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Timestamp: 2019-04-21 19:06:33
Document Index: 242661911

Matched Legal Cases: ['Artículo 154', 'Artículo 17', 'Artículo 138', 'in fine', 'in fine', 'in fine', 'in fine']

ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - PDF
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María Josefa Sandoval González
1 ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL Acuerdo Ministerial 32 Registro Oficial 722 de 12-jun Ultima modificación: 05-feb Estado: Vigente Ing. Jaime Guerrero Ruiz MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8, de 13 de agosto de 2009, el señor Presidente Constitucional de la República creó el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 311, de 5 de abril de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República nombró al Ingeniero Jaime Guerrero Ruiz, Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 35, de 6 de abril de 2010, el Ingeniero Jaime Guerrero Ruiz asumió las funciones de Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 20, de 15 de enero de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 29, de 18 de febrero de 2010, reformado con Acuerdo Ministerial No. 147, de 24 de mayo de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 474, de 21 de junio de 2011, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SGDE , de 30 de junio de 2011, la Subsecretaría General de Democratización del Estado de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES, emitió informe favorable a fin de que el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información continúe con el proceso para la implementación de las reformas que permitan su fortalecimiento institucional a través de la creación de dos Viceministerios; Que, el objetivo del nuevo Modelo de Gestión aprobado por la SENPLADES es adecuar la organización del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, a los lineamientos estructurales determinados en el Decreto Ejecutivo No. 195, de 29 de diciembre de 2009, que rigen el proceso de transformación del Estado; Que, la estructura orgánica propuesta tiene como objetivo fundamental repotenciar al MINTEL, para que pueda plasmar y ejecutar la política pública dentro de sus competencias de manera eficiente y con la eficacia requerida en un sector estratégico, como el de las comunicaciones y las tecnologías de información y comunicación, para que el Estado pueda garantizar el acceso igualitario a los servicios de telecomunicaciones y promover su uso efectivo, que asegure avanzar hacia la sociedad de la información y el conocimiento; Que, el Ministerio de Finanzas, mediante Oficio No. MINFIN-DM , de 27 de diciembre de 2011, emite el dictamen presupuestario favorable para la expedición del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; Que, el Ministerio de Relaciones Laborales, mediante Oficio No MRL-FI-2012-EDT, de 24 de enero de 2012, emite el informe favorable al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 1
2 Organizacional por Procesos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información; y, En ejercicio de sus atribuciones conferidas por el Artículo 154, Numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, y el Artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva. Acuerda: Art. 1.- Aprobar el Estatuto Orgánico Sustitutivo de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información: ESTATUTO ORGANICO SUSTITUTIVO DE GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION, MINTEL 1.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS.- La estructura organizacional del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL), se sustenta en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos como instrumentos de gestión, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico. 2.- PROCESOS DEL MINTEL.- Las actividades que se desarrollan en el MINTEL se constituyen en un proceso sistemático, necesario para generar productos y servicios demandados por clientes internos y externos. Los procesos que generan los productos y servicios del MINTEL se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales. Los procesos gobernantes son los encargados de emitir directrices, políticas, normas, procedimientos y planes estratégicos, que posibiliten una adecuada administración y ejercicio de la representación legal de la institución. Los procesos agregadores de valor tienen el rol sustantivo de generar el portafolio de productos y servicios destinados a los usuarios externos, y permiten cumplir con la misión institucional y los objetivos estratégicos, constituyéndose en la razón de ser de la institución. Los procesos habilitantes se clasifican en procesos de asesoría y de apoyo, y generan los productos que son demandados por los procesos gobernantes, agregadores de valor y por los propios procesos habilitantes. 3.- PUESTOS DIRECTIVOS.- Los puestos directivos definidos en la estructura organizacional del MINTEL son: Ministro, Viceministros, Subsecretarios, Coordinadores Generales y Directores Técnicos de Area. 4.- COMITE DE GESTION DE CALIDAD DE SERVICIO Y EL DESARROLLO INSTITUCIONAL.- De conformidad con lo previsto en el Artículo 138 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Servicio Público - LOSEP, el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información -MINTEL, contará con un Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional conformado por: - El Ministro o su delegado, quien lo presidirá; - Viceministros; - Subsecretarios; - Coordinadores Generales; y, - Director del Talento Humano Tendrá la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional. 5.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.- Está definida por la misión y objetivos institucionales. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 2
3 5.1. MISION Ser el órgano rector del desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en el Ecuador, que incluyen las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico, que emite políticas, planes generales y realiza el seguimiento y evaluación de su implementación, coordinando acciones con los actores de los sectores estratégicos para garantizar el acceso igualitario a los servicios y promover su uso efectivo, eficiente y eficaz, que asegure el avance hacia la sociedad de la información para el buen vivir de la población ecuatoriana OBJETIVOS INSTITUCIONALES 1. Establecer y coordinar la política del sector de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento, orientada a satisfacer las necesidades de toda la población; 2. Desarrollar los planes, programas y proyectos de manera concertada con el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, Superintendencia de Telecomunicaciones y con la ciudadanía, que aporten al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; 3. Incentivar la masificación de las tecnologías de la información y comunicación en la población del Ecuador; 4. Apoyar y facilitar la gestión del Consejo Nacional de Telecomunicaciones y Superintendencia de Telecomunicaciones, para el cumplimiento del Pían Nacional de Desarrollo; 5. Asesorar decisiones presidenciales con relación a la gestión estratégica del sector de telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento; 6. Diseñar y ejecutar programas y proyectos específicos de corto y mediano plazo, que respondan a las políticas de desarrollo del sector de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento; 7. Liderar los procesos de diseño, creación, implantación, desarrollo y actualización de un sistema de información del sector de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento; 8. Realizar investigaciones aplicadas, informes y estudios específicos del sector de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento, de las condiciones socio-económicas que determinan su desarrollo, que permitan el diseño, la formulación, implementación y evaluación de las políticas sectoriales y el desarrollo institucional; 9. Identificar, coordinar y obtener recursos de cooperación, nacionales o internacionales, alineándolos con las políticas de desarrollo de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento; y, 10. Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación a las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el conocimiento ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, conforme a su misión y objetivos institucionales, está integrado por los siguientes procesos: 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1 DIRECCIONAMIENTO Y GESTION ESTRATEGICA DE LAS TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA COMUNICACION Y EL CONOCIMIENTO. Responsable: Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION. Responsable: Viceministro de Tecnologías de la Información y Comunicación ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 3
4 GESTION DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION Responsable: Subsecretario de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación Gestión de Políticas de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación Responsable: Director de Políticas de Empresas de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación Gestión de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones Responsable: Director de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones GESTION DE ASUNTOS POSTALES Y REGISTRO CIVIL Responsable: Subsecretario de Asuntos Postales y Registro Civil Gestión de Políticas de Asuntos Postales y Registro Civil Responsable: Director de Políticas de Asuntos Postales y Registro Civil Gestión de Supervisión y Evaluación de Empresas Postales y Registro Civil Responsable: Director de Supervisión y Evaluación de Empresas Postales y Registro Civil GESTION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y EL CONOCIMIENTO Responsable: Viceministro de la Sociedad de la Información y el Conocimiento GESTION DE INCLUSION DIGITAL Responsable: Subsecretario de Inclusión Digital Gestión de Acceso Universal Responsable: Director de Acceso Universal Gestión de Alistamiento Digital Responsable: Director de Alistamiento Digital GESTION DE FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y GOBIERNO EN LINEA Responsable: Subsecretario de Fomento de la Sociedad de la Información y Gobierno en Línea Gestión de Fomento de la Industria y Servicios para la Sociedad de la Información Responsable: Director de Fomento de la Industria y Servicios para la Sociedad de la Información Gestión de Infraestructura Gubernamental y Normativa Técnica Responsable: Director de Infraestructura Gubernamental y Normativa Técnica ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 4
5 3. PROCESOS HABILITANTES: 3.1. ASESORIA: GESTION DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL Responsable: Coordinador General de Planificación Institucional Gestión de Planificación e Inversión Responsable: Director de Planificación e Inversión Gestión de Proyectos Responsable: Director de Proyectos Gestión de Información, Seguimiento y Evaluación Responsable: Director de Información, Seguimiento y Evaluación Gestión de Procesos Responsable: Director de Procesos Gestión de Asuntos Internacionales Responsable: Director de Asuntos Internacionales GESTION DE ASESORIA JURIDICA Responsable: Coordinador General Jurídico Gestión de Asesoría Legal y Desarrollo Normativo Responsable: Director de Asesoría Legal y Desarrollo Normativo Gestión de Patrocinio y Contratación Responsable: Director de Patrocinio y Contratación GESTION DE COMUNICACION SOCIAL Responsable. Director de Comunicación Social GESTION DE AUDITORIA INTERNA Responsable: Director de Auditoría Interna 3.2. APOYO GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Responsable: Coordinador General Administrativo Financiero Gestión Administrativa ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 5
6 Responsable: Director Administrativo Gestión Financiera Responsable: Director Financiero Gestión del Talento Humano Responsable: Director de Talento Humano Unidad de Calidad del Servicio y de Atención Ciudadana. Nota: Numeral agregado por Acuerdo Ministerial No. 1, publicado en Registro Oficial 886 de 5 de Febrero del Gestión Tecnológica Responsable: Director de Gestión Tecnológica 5.4 REPRESENTACIONES GRAFICAS CADENA DE VALOR MAPA DE PROCESOS ORGANIGRAMA DEL MINTEL POR UNIDADES ORGANIZACIONALES. Nota: Para leer Gráficos, ver Registro Oficial 722 de 12 de Junio de 2012, página 10. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS CAPITULO I 1. PROCESOS GOBERNANTES 1.1. DIRECCIONAMIENTO Y GESTION ESTRATEGICA DE LAS TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y EL CONOCIMIENTO Despacho Ministerial Liderar los procesos de gestión institucional, mediante el direccionamiento estratégico y el establecimiento de políticas, normas y procedimientos que coadyuven al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales del MINTEL. Estará representado por el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. a) Fomentar y aprobar políticas para el desarrollo de la industria de las tecnologías de la información y comunicación, así como las estrategias para el uso eficiente y equitativo de las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico; b) Cumplir y hacer cumplir las leyes de la República y más disposiciones legales y reglamentarias del MINTEL; c) Orientar y dirigir la formulación de políticas, programas y proyectos de la gestión del MINTEL; d) Expedir reglamentos, acuerdos y resoluciones que le competan por ley o por delegación; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 6
7 e) Suscribir convenios con organismos nacionales e internacionales que tengan relación con la gestión del MINTEL; f) Aprobar la proforma presupuestaria, planes, programas y proyectos de la gestión del MINTEL; g) Representar al MINTEL en acciones de carácter legal, judicial y extrajudicial de acuerdo con las disposiciones legales respectivas; h) Representar por delegación al Presidente de la República, en asuntos relacionados con la gestión del MINTEL; i) Nombrar, contratar y remover al personal del MINTEL, acorde con las normas legales vigentes; j) Ejercer la representación del Estado en materia de Sociedad de la Información y Tecnologías de la Información y Comunicación, y las demás que le corresponda; k) Promover, en coordinación con instituciones públicas o privadas, la investigación científica y tecnológica en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación, para el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento; l) Aprobar el Plan de Acceso y Servicio Universal y definir los servicios de telecomunicaciones a ser incluidos en el Servicio Universal; m) Aprobar las políticas relativas al funcionamiento del Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (FODETEL); n) Realizar las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines y objetivos del Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (FODETEL), de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente; o) Supervisar el cumplimiento de metas y objetivos de las empresas públicas que presten servicios de telecomunicaciones y de las entidades que se encuentren bajo su adscripción o rectoría; p) Coadyuvar en la promoción del uso de internet, de las tecnologías de la información y comunicación e informática en los organismos gubernamentales; q) Aprobar las políticas y planes para la creación, regulación y supervisión de la Central de Datos de Ecuador, intercambio de información por medios electrónicos, seguridad en materia de información e informática, así como la evaluación de su ejecución. Nombrar y remover al Director Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP); r) Aprobar los planes y políticas relacionados con la radiodifusión sonora y televisión, de conformidad con las leyes; s) Ejercer la rectoría del servicio postal universal y realizar el seguimiento de la prestación del mismo, supervisar el cumplimiento de las normas respectivas por parte de los prestadores del servicio, nombrar y remover al personal que sea de su competencia; t) Ejercer la rectoría sobre el Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, sobre los hechos y actos relativos al estado civil de los ecuatorianos y de los extranjeros residentes en el territorio del Ecuador y ecuatorianos residentes en el exterior, así como de su identificación. Nombrar y remover al Director General del Registro Civil, Identificación y Cedulación; u) Delegar determinadas atribuciones a los Viceministros, Subsecretarios, Coordinadores Generales y Directores Técnicos de Area; y, v) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones determinadas en las leyes y otras normas jurídicas de la República. CAPITULO II 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION Despacho Viceministerial de Tecnologías de la Información y Comunicación. Coordinar y facilitar la implementación de políticas y estrategias de gestión técnica, financiera y administrativa para la generación de estudios, planes, programas y proyectos, a ser ejecutados por el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información en materia de tecnologías de la información y comunicación. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 7
8 Estará representado por el Viceministro de Tecnologías de la Información y Comunicación a) Dirigir, coordinar y controlar la implementación de políticas, normas, estudios técnicos, planes, programas y proyectos, conforme a los objetivos estratégicos institucionales, en el área de su competencia; b) Suscribir por delegación del Ministro, convenios de cooperación interinstitucional con gobiernos seccionales, organismos no gubernamentales, ONGs y organizaciones sociales, para la ejecución de proyectos locales y/o comunitarios, enmarcados en los diferentes programas a cargo del Viceministerio; c) Reemplazar o subrogar al Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, en casos de ausencia o impedimento; d) Proponer las políticas y estrategias para garantizar el uso eficiente y equitativo de las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico; e) Proponer políticas de regulación para la prestación de servicios de telecomunicaciones; f) Proponer políticas para la prestación de servicios de acceso a la información; g) Proponer políticas para la prestación de servicios de radiodifusión sonora y televisión; h) Proponer políticas para la regulación del uso eficiente del espectro radioeléctrico; i) Proponer políticas de regulación del sector de los servicios postales y registro civil en el país; j) Delegar determinadas atribuciones, a los Subsecretarios y Directores Técnicos de Area; y, k) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asigne el Ministro. C) Estructura Básica: Para el cumplimiento de su misión, el Viceministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación, contará con las siguientes Subsecretarías de Estado: GESTION DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION Subsecretaría de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación Establecer e implementar las políticas regulatorias. proyectos y planes dirigidos a la masificación y uso de las telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación; para el uso eficiente de recursos nacionales como el espectro radioeléctrico; con políticas que encaminen a la adopción de las tecnologías y los estándares que se deben utilizar en el país, para la correcta prestación de los servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la información y comunicación, así como de radiodifusión y televisión; y, velar para que estos servicios cumplan adecuadamente con su función social, garantizando una asignación equitativa y efectiva del espectro radioeléctrico. Estará representado por el Subsecretario de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación B) Atribuciones y Responsabilidades: a) Formular políticas que garanticen la conservación del medio ambiente en el uso de las telecomunicaciones y de las tecnologías de la información y comunicación; b) Proponer políticas en tecnologías de la información y comunicación para las empresas públicas, instituciones adscritas y relacionadas con el sector; c) Proponer políticas y estrategias para la gestión y operación de las empresas públicas relacionadas con el sector de las tecnologías de la información y comunicación, a fin de garantizar que la prestación de servicios públicos esté acorde con los principios constitucionales; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 8
9 d) Proponer políticas e incentivos para atraer inversión nacional y extranjera de base tecnológica. e) Administrar los convenios nacionales e internacionales que tenga a cargo el MINTEL, en el área de su competencia; f) Coordinar asuntos legales, administrativos, técnicos y financieros por necesidades y requerimientos institucionales, con las entidades adscritas relacionadas con el MINTEL, en el área de su competencia; g) Dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, planes y proyectos bajo su responsabilidad; h) Desarrollar el entorno que habilite y viabilice la política pública sectorial, planes, programas y proyectos, a través de un marco institucional legal y regulatorio adecuado para el sector de las comunicaciones; i) Evaluar los resultados de las operaciones a través de indicadores de gestión establecidos para los planes, programas y proyectos, para convertir a las comunicaciones y tecnologías en uno de los ejes de transformación productiva; y, desarrollo económico en las empresas públicas de telecomunicaciones e instituciones adscritas relacionadas con el sector; j) Proponer un sistema de información para el monitoreo de las empresas públicas e instituciones adscritas al MINTEL; k) Definir las tecnologías y los estándares que se deben utilizar en el país para la prestación de los servicios de radiodifusión sonora y televisión; l) Hacer seguimiento a los indicadores y estadísticas del sector, divulgar los comportamientos y preparar propuestas de análisis y estudios a incorporar en planes y proyectos vinculados con comunicación y tecnologías; m) Proponer planes que aseguren la expansión de los servicios de radiodifusión, televisión y de audio y video por suscripción en el país, que faciliten la ubicuidad de redes y la convergencia; n) Delegar determinadas atribuciones a los Directores Técnicos de Area; y, o) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Estructura Básica: Para el cumplimiento de su misión, la Subsecretaría de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación contará con las siguientes Direcciones Técnicas: GESTION DE POLITICAS DE EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION Dirección de Políticas de Empresas de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación Generar políticas públicas y establecer planes y programas para garantizar el acceso masivo de la ciudadanía a las telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación; el uso eficiente y sustentable del espectro radioeléctrico, mediante el impulso para el desarrollo adecuado de la infraestructura de telecomunicaciones, condiciones apropiadas de prestación de servicios, considerando las ventajas, oportunidades e innovaciones que ofrecen las diversas tecnologías. Estará representado por el Director de Políticas de Empresas de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación a) Establecer políticas para generar condiciones de prestación de servicios, vinculadas con su uso y masificación; tecnología y equipamiento (telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación), uso efectivo del espectro radioeléctrico, nuevas tecnologías y servicios convergentes, uso efectivo de internet, decremento de costos y precios, promoción y masificación del acceso a los servicios mediante banda ancha; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 9
10 b) Establecer políticas para la adopción y uso de estándares internacionales en los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación; c) Coordinar con los entes pertinentes el desarrollo de un entorno adecuado que habilite y viabilice las políticas públicas sectoriales, a través de la generación de un marco regulatorio adecuado para el sector de las telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación; d) Establecer políticas para la prestación y uso eficiente de los servicios de telecomunicaciones, internet, radiodifusión sonora y televisión; e) Proponer políticas para las actividades relacionadas con la regulación y control del sector de las telecomunicaciones; f) Promover la adopción y uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación dentro de los servicios de telecomunicaciones, internet, radiodifusión sonora y televisión; g) Formular y proponer políticas, planes y programas que garanticen la conservación del medio ambiente, mediante el uso de las comunicaciones y las tecnologías de la información y comunicación; h) Participar en planes, programas, proyectos, grupos, foros y eventos internacionales que contribuyan al desarrollo de estrategias que puedan ser aplicadas en el país para permitir el acceso, promoción, apropiación y desarrollo social de las comunicaciones y tecnologías de la información y comunicación; i) Establecer políticas para garantizar el correcto funcionamiento de las tecnologías e interoperabilidad de servicios; j) Establecer políticas y proyectos para la correcta asignación y uso de recursos: numeración, direcciones y nombres de dominio, por ser un recurso limitado necesario para la identificación de los usuarios y la prestación de los servicios de telecomunicaciones, asegurando su uso racional y defendiendo los derechos de los usuarios; k) Promover una cultura de seguridad y buenas prácticas en el uso de las nuevas tecnologías, con el objetivo de minimizar los incidentes de seguridad y afrontar de forma activa las nuevas amenazas que surgen a nivel de las redes; l) Administrar los contratos y convenios relativos a los planes, programas y proyectos ejecutados en el área de su competencia; m) Establecer las políticas sectoriales y las estrategias correspondientes para asegurar la conectividad, equipamiento, provisión de herramientas de software y su uso adecuado, para facilitar el desarrollo de aplicaciones y contenidos incluyentes, coadyuvando a la inserción de la ciudadanía en la sociedad de la información. n) Establecer un sistema de información para el monitoreo de las tecnologías de la información y comunicación y de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL; o) Observar y evaluar las nuevas tendencias nacionales e internacionales en las comunicaciones y tecnologías de la información y promover su aplicación; p) Formular y establecer planes y políticas que permitan un desarrollo masivo de la banda ancha en el país; q) Establecer políticas públicas y coordinar acciones para garantizar el acceso igualitario a los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación, promover su uso efectivo, eficiente y eficaz, que asegure el avance hacia la sociedad de la información, para el buen vivir de la población ecuatoriana; r) Establecer políticas públicas y coordinar acciones para garantizar el uso eficiente y equitativo del espectro radioeléctrico; s) Coordinar los planes, programas y proyectos, y establecer sinergias con las instituciones públicas, privadas, académicas y organismos sin fines de lucro nacional e internacional, para convertir a las tecnologías de la información y la comunicación en uno de los ejes de la transformación productiva y del desarrollo nacional; t) Establecer mecanismos de comprobación, fiscalización, supervisión y vigilancia de la implementación de las políticas públicas, estrategia general, planes, programas y proyectos del sector de las tecnologías de la información y la comunicación que faciliten el tránsito efectivo hacia la sociedad de la información; u) Ejecutar las operaciones constantes en los planes. programas y proyectos para acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a los sectores productivos; proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros, transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 10
11 las tecnologías de la información y la comunicación en las empresas relacionadas con el sector; v) Desarrollar el entorno que habilite y viabilice la política pública sectorial, planes, programas y proyectos, a través de un marco institucional legal y regulatorio adecuado para el sector de las tecnologías de la información y la comunicación, facilitando el tránsito efectivo hacia la sociedad de la información; w) Aprobar y ejecutar las operaciones para el plan de investigación y desarrollo tecnológico productivo y masificación de las tecnologías de la información y comunicación; y, x) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Políticas y proyectos para garantizar el acceso igualitario de la sociedad a los servicios de Telecomunicaciones y TICs. 2. Políticas y proyectos, vinculados con el medio ambiente y cambio climático del sector de Telecomunicaciones y TICs. 3. Informes técnicos vinculados con Telecomunicaciones, TICs, Espectro Radioeléctrico, Radiodifusión Sonora y Televisión. 4. Documentos técnicos e informes a nivel nacional e internacional, sobre Telecomunicaciones, TICs, Espectro Radioeléctrico, Radiodifusión Sonora y Televisión. 5. Publicaciones técnicas y boletines vinculados con Telecomunicaciones, TICs, Espectro Radioeléctrico, Radiodifusión Sonora y Televisión. 6. Asesoría técnica a nivel institucional e interinstitucional en Telecomunicaciones, TIC, Espectro Radioeléctrico, Radiodifusión Sonora y Televisión. 7. Políticas y programas de gestión y control de Radiodifusión Sonora y Televisión. 8. Agenda para el análisis y discusión sobre el mejor uso del Espectro Radioeléctrico para conseguir la eficiencia dinámica del recurso (social, económica y técnica). 9. Acuerdos para asesoría y gestión para la suscripción de convenios de cooperación y financiamiento en el ámbito de las TICs. 10. Proyecto de expansión de las empresas de radio y televisión públicas. 11. Estudios sobre operación de redes y prestación de servicios. 12. Estudios sobre infraestructura de redes y servicios avanzados. 13. Propuestas normativas relacionadas con telecomunicaciones. 14. Políticas y estrategias para la gestión y operación de las empresas públicas del sector TIC. 15. Políticas y proyectos para garantizar el despliegue y desarrollo de los servicios de Radiodifusión Sonora y Televisión. 16. Estudios técnicos y de mercado en el ámbito de las Telecomunicaciones, TICs, Radiodifusión Sonora y Televisión. 17. Políticas y estrategias para garantizar el uso eficiente y equitativo de las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico. 18. Datos sectoriales e información estadística GESTION DE SUPERVISION Y EVALUACION DE EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES Dirección de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones Velar por la operación eficiente y efectiva de las empresas públicas e instituciones adscritas al MINTEL, en el ámbito de las telecomunicaciones y TICs, fijando indicadores para cada institución y establecer mecanismos de entrega de información, para que con su gestión aporten al desarrollo social y económico del país, especialmente a los grupos de atención prioritaria; establecer estándares para transmitir las políticas y disposiciones emanadas por las autoridades y velar por su cumplimiento; Garantizar la provisión de un servicio de calidad por parte de las empresas públicas, generando normas y estableciendo procedimientos de medición; y, apoyar en el desarrollo de las ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 11
12 empresas públicas y entidades adscritas. Estará representado por el Director de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones a) Supervisar y controlar la correcta utilización de los recursos asignados a los programas y proyectos, en el área de su competencia; b) Evaluar los resultados de la gestión operativa de las empresas públicas, a través de indicadores establecidos para los planes, programas y proyectos de telecomunicaciones sobre la base de sus objetivos y metas; c) Recopilar información de cada una de las empresas e instituciones adscritas, en el área de su competencia; d) Coordinar el intercambio de información entre las empresas y entidades públicas adscritas con otras instituciones del Estado; e) Desarrollar el entorno que habilite y viabilice la política pública sectorial, planes, programas y proyectos, a través de un marco institucional legal y regulatorio adecuado para el sector de las tecnologías de la información y la comunicación, que faciliten el tránsito efectivo hacia la sociedad de la información; f) Evaluar los resultados de las operaciones de las empresas públicas relacionadas al sector de las tecnologías de la información y comunicación, a través de indicadores de gestión establecidos para los planes, programas y proyectos; y, g) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Indicadores de gestión financiera y de servicio de cada una de las empresas públicas. 2. Normas de intercambio de información. 3. Plan de seguimiento de cada una de las entidades adscritas. 4. Reportes de situación. 5. Reportes de seguimiento de objetivos estratégicos e institucionales y metas. 6. Informes de control del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL. 7. Informes de seguimiento, sistemas de información e indicadores sobre la gestión de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL. 8. Sistema de Información para el monitoreo de las TICs y la gestión de la empresas públicas del sector de las telecomunicaciones. 9. Sistema de Gestión de empresas públicas relacionadas con el MINTEL. 10. Manuales e instructivos de procesos e instrumentos para la supervisión y evaluación de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL. 11. Estudios, estadísticas, indicadores y propuestas de actuación en los medios de comunicación masiva pública, particularmente para radiodifusión sonora y de televisión. 12. Estudio sobre las características del sector de la radiodifusión sonora y de televisión pública, y su aporte a la sociedad de la información para el buen vivir. 13. Datos sectoriales e información estadística GESTION DE ASUNTOS POSTALES Y REGISTRO CIVIL Subsecretaría de Asuntos Postales y Registro Civil Fomentar las políticas regulatorias dirigidas al uso eficiente de las telecomunicaciones y las tecnologías de la información y comunicación, para la supervisión y evaluación de la Empresa Postal ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 12
13 Pública y Registro Civil, que determinarán las tecnologías y los estándares que deben utilizar en la prestación de los servicios inherentes a su función; y, velar para que estos servicios cumplan adecuadamente con su función social. Estará representado por el Subsecretario de Asuntos Postales y Registro Civil a) Establecer políticas para organizar, normar y articular el Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación; b) Establecer políticas para organizar, normar y masificar los Servicios Postales en el Ecuador; c) Implementar políticas con las autoridades gobernantes del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación y de los Servicios Postales; d) Desarrollar procedimientos para la adopción de normas técnicas que permitan potenciar los servicios postales estatales; e) Promover una cultura de seguridad y buenas prácticas en el uso de las nuevas tecnologías, con el objetivo de minimizar los incidentes de seguridad informática y afrontar de forma activa las nuevas amenazas que surgen a nivel de las redes; f) Dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, planes y proyectos bajo su responsabilidad; g) Delegar determinadas atribuciones a los Directores Técnicos de Area; y, h) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Estructura Básica: Para el cumplimiento de su misión, la Subsecretaría de Asuntos Postales y Registro Civil contará con las siguientes Direcciones Técnicas: GESTION DE POLITICAS DE ASUNTOS POSTALES Y REGISTRO CIVIL Dirección de Políticas de Asuntos Postales y Registro Civil Establecer planes y programas para la implementación de políticas destinadas a organizar, normar y articular el Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, garantizando el registro de los hechos y actos relativos al estado civil de los ecuatorianos, dentro o fuera del territorio nacional, y de los extranjeros residentes en el país, a fin de garantizar y asegurar su identificación y cedulación como personas naturales en su relación con el Estado Ecuatoriano, para el ejercicio y reconocimiento de sus derechos, mediante la conservación de registros de datos públicos, veraces y auténticos; y, generar planes, políticas y proyectos que permitan masificar los servicios postales en el territorio nacional y brindar servicios eficaces y eficientes a la ciudadanía. Estará representado por el Director Políticas de Asuntos Postales y Registro Civil a) Formular políticas y estrategias para organizar, normar y articular el Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación; b) Formular políticas y estrategias para organizar, normar y masificar los Servicios Postales en el Ecuador; c) Coordinar la implementación de las políticas y estrategias con las autoridades gobernantes del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación y de los Servicios Postales; d) Generar planes de modernización del servicio postal, con el fin de brindar a la ciudadanía servicios de calidad con calidez; e) Proponer proyectos de normativa en el ámbito de su competencia; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 13
14 f) Administrar los contratos y convenios relativos a los planes, programas y proyectos que se ejecutan en el área de su competencia; g) Establecer políticas y estrategias con la finalidad de expandir la infraestructura que asegure el acceso al servicio postal universal; h) Ejecutar las operaciones de los planes, programas y proyectos para convertir a las tecnologías de la información y la comunicación en uno de los ejes de transformación productiva y desarrollo económico en las empresas públicas y entidades adscritas relacionadas al sector; i) Establecer las políticas y estrategias para la gestión y operación de las empresas públicas relacionadas al sector de las tecnologías de la información y comunicación, a fin de garantizar que la prestación de servicios públicos estén acorde con los principios constitucionales; y, j) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Normativa adecuada, efectiva y eficiente que regule el Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación y los Servicios Postales. 2. Plan para el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación. 3. Plan para el desarrollo, masificación, adopción y fortalecimiento del Servicio Postal en el país. 4. Planes de tarifas y calidad en los servicios del Registro Civil, Identificación y Cedulación y en los servicios postales. 5. Plan de evaluación y control de la implementación de las políticas y estrategias, para la gestión y operación del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación y de Servicios Postales. 6. Sistema de gestión de empresas públicas del sector postal relacionadas con el MINTEL. 7. Sistema de Información para el monitoreo y la gestión de la empresas del sector postal relacionadas con el MINTEL. 8. Estudios de mercado para la industria postal. 9. Plan de integración regional de los servicios postales. 10. Políticas y estrategias para la expansión de la infraestructura que asegure el acceso al servicio postal universal. 11. Políticas y estrategias para el acceso universal al servicio postal universal. 12. Manuales e instructivos de procesos e instrumentos para la supervisión y evaluación de EP Correos del Ecuador. 13. Propuestas normativas relacionadas con los servicios postales. 14. Datos sectoriales e información estadística GESTION DE SUPERVISION Y EVALUACION DE EMPRESAS POSTALES Y REGISTRO CIVIL Dirección de Supervisión y Evaluación de Empresas Postales y Registro Civil. Velar por la operación eficiente y efectiva de la Empresa Postal Pública y Registro Civil, fijando indicadores para cada institución; y, establecer mecanismos de entrega de información, para que aporten al desarrollo social y económico del país, garantizando la provisión de un servicio de calidad por parte de las empresas adscritas, generando normas y estableciendo procedimientos de medición. Estará representado por el Director de Supervisión y Evaluación de Empresas Postales y Registro Civil a) Evaluar los resultados de la gestión operativa de las empresas públicas, postal y registro civil, a ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 14
15 través de indicadores establecidos para los planes, programas y proyectos, en base a sus objetivos y metas; b) Coordinar y establecer sinergias con las instituciones públicas y privadas, de economía popular y solidaria, organismos sin fines de lucro nacionales e internacionales, respecto a los planes, programas y proyectos para alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo en sectores rurales, urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria, a través del uso intensivo de los servicios postales, entes regístrales y registro civil; c) Recopilar información de las empresas e instituciones adscritas, en el ámbito de sus competencias; d) Coordinar el intercambio de información entre las empresas y entidades públicas adscritas con otras instituciones del Estado, en el ámbito de sus competencias; e) Gestionar la relación del MINTEL con cada una de las instituciones en base a las disposiciones Ministeriales; f) Coordinar acciones y eventos con las empresas públicas e instituciones adscritas relacionadas con el Ministerio; g) Supervisar y controlar la correcta utilización de los recursos asignados a los programas y proyectos de su competencia; h) Evaluar los resultados de las operaciones a través de indicadores de gestión establecidos para los planes, programas y proyectos para convertir a las tecnologías de la información y la comunicación en uno de los ejes de transformación productiva y desarrollo económico en las empresas públicas relacionadas al sector; y, i) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Indicadores de gestión financiera y de servicio de cada una de las empresas públicas, en el ámbito de sus competencias. 2. Normas de intercambio de información. 3. Plan de seguimiento de cada una de las entidades adscritas, en el ámbito de sus competencias. 4. Reportes de situación para la toma de decisiones por parte de las autoridades 5. Reportes de seguimiento de objetivos estratégicos e institucionales, sus metas y resultados. 6. Informes de supervisión del cumplimiento de la reforma y modernización del Registro Civil. 7. Informes de control del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos de EP Correos del Ecuador. 8. Informes de gestión y resultados en base a los datos obtenidos del sistema de información estadístico sobre indicadores de acceso universal al servicio postal universal. 9. Informes sobre la gestión de Correos del Ecuador EP, Registro Civil, RTV EP y DINARDAP. 10. Informes de seguimiento y sistemas de información e indicadores sobre la gestión de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL, en al ámbito de sus competencias. 11. Mecanismos de comprobación, fiscalización, supervisión y vigilancia para la gestión de las empresas públicas relacionadas con el MINTEL. 12. Datos sectoriales e información estadística. 2.2 GESTION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y EL CONOCIMIENTO Despacho Viceministerial de la Sociedad de la Información y el Conocimiento Fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Buen Vivir en el Ecuador, asegurando niveles progresivos de acceso de la población a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs), asegurando el desarrollo adecuado de la infraestructura de telecomunicaciones, alistamiento digital, acceso universal, servicios para la sociedad de la información, a fin de satisfacer las necesidades de ciudadanos, empresas y gobierno, mediante la elaboración de políticas, planes y programas que aseguren la expansión de las redes de telecomunicaciones, especialmente en las ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 15
16 zonas rurales y urbano-marginales, en beneficio de la ciudadanía, con énfasis en grupos de atención prioritaria. Estará representado por el Viceministro de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. a) Desarrollar el entorno que habilite y viabilice la política pública sectorial, planes, programas y proyectos, a través de un marco institucional legal y regulatorio adecuado para el sector de las telecomunicaciones y las TICs que facilite el tránsito efectivo hacia la Sociedad de la Información; b) Aprobar la Política de Acceso Universal y Alistamiento Digital del Ecuador con los distintos organismos responsables, la misma que deberá plasmarse dentro de un Programa Plurianual y Multisectorial de Acceso Universal y Conectividad Social y de Alistamiento Digital; c) Suscribir y ejecutar por delegación del Ministro, los actos administrativos, técnicos, legales y contratos relacionados con la gestión del MINTEL, en el área de su competencia; d) Suscribir por delegación del Ministro, convenios de cooperación interinstitucional con gobiernos seccionales, organismos no gubernamentales, ONGs y organizaciones sociales, para la ejecución de proyectos locales y/o comunitarios, enmarcados en los diferentes programas conforme al área de su competencia; e) Coordinar y realizar el seguimiento y control de las acciones ejecutadas por las unidades administrativas, programas y proyectos que tiene a cargo el Viceministerio de la Sociedad de la Información y el Conocimiento; f) Reemplazar o subrogar al Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, en casos de ausencia o impedimento; g) Proponer planes, programas y proyectos de fomento de la industria y servicios para la Sociedad de la Información, con la finalidad de acercar la administración del Estado a la ciudadanía y sectores productivos; h) Proponer las políticas sectoriales y las estrategias correspondientes para asegurar la conectividad, equipamiento, provisión de herramientas de software y su uso adecuado, y apropiación de TICs; i) Facilitar el desarrollo de aplicaciones y contenidos incluyentes, coadyuvando a la inserción de la ciudadanía en la Sociedad de la Información; j) Delegar determinadas atribuciones a los Subsecretarios y Directores Técnicos de Area; y, k) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asigne el Ministro. C) Estructura Básica: Para el cumplimiento de su misión, el Viceministerio de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, contará con las siguientes Subsecretarías de Estado: GESTION DE INCLUSION DIGITAL Subsecretaría de Inclusión Digital Asegurar la infraestructura de telecomunicaciones para satisfacer las necesidades de Acceso y Servicio Universal, así como de Alistamiento y Alfabetización Digital, mediante planes y programas de expansión de las redes de telecomunicaciones, especialmente en las zonas rurales y urbano-marginales; y, la aplicación de instrumentos que permitan el desarrollo social e inclusivo que garantice el sostenimiento de los proyectos. Estará representado por el Subsecretario de Inclusión Digital a) Proponer el diseño de la Política de Acceso Universal y Alistamiento Digital del Ecuador con los ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 16
17 distintos organismos responsables, que deberá plasmarse dentro de un Programa Plurianual y Multisectorial de Acceso Universal y Conectividad Social y de Alistamiento Digital; b) Diseñar planes, programas y proyectos para el acceso universal a las TICs y para el alistamiento digital, concibiendo a las TICs como fuente de oportunidades de desarrollo social e inclusivo; c) Promover el establecimiento de una cultura de TICs, a través de programas y proyectos que favorezcan la apropiación y masificación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el bienestar y el desarrollo personal y social; d) Fomentar políticas de acceso universal a las TICs; e) Identificar y establecer contactos con entidades y organizaciones relacionadas con las TICs que contribuyan a desarrollar los objetivos y metas del área de su competencia; f) Coordinar planes de acción para la cooperación internacional; g) Administrar el inventario de los proyectos de inversión social bajo su competencia; h) Establecer los indicadores de seguimiento del desarrollo y la implementación de las políticas públicas de Inclusión Digital, para lo cual propenderá a realizar estudios de impacto e incidencia sobre las políticas de acceso y uso de las TICs en el desarrollo personal y social; i) Promover alianzas estratégicas para la alfabetización digital con sectores públicos, privados, académicos y demás organismos nacionales e internacionales, para alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo, en los sectores rurales, urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria; j) Manejar Proyectos Especiales; k) Generar estadísticas de alistamiento digital en el país; l) Dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, planes y proyectos bajo su responsabilidad; m) Delegar determinadas atribuciones a los Directores Técnicos de Area; y, n) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Estructura Básica: Para el cumplimiento de su misión, la Subsecretaría de Inclusión Digital contará con las siguientes Direcciones Técnicas: GESTION DE ACCESO UNIVERSAL Dirección de Acceso Universal Establecer planes y programas para promover el acceso universal a las TICs, permitiendo así que todos los ciudadanos accedan a ellas, y especialmente al Internet, independiente de su ubicación geográfica, condición económica, nivel etario, género o condición física alguna. Estará representado por el Director de Acceso Universal a) Diseñar planes, programas y proyectos orientados a asegurar progresivamente niveles crecientes de población accediendo a las TICs; b) Mantener una base de datos de información estadística sobre indicadores de Acceso Universal a las TICs; c) Apoyar a la Dirección Financiera en la administración del FODETEL, y programar el uso de sus recursos para alcanzar los objetivos del Plan de Accesos Universal; d) Generar bases de datos y repositorios de información sobre extensión de la red de telecomunicaciones y mapas de acceso a las TICs; e) Generar políticas y estrategias orientadas a lograr niveles cada vez mayores de Acceso Universal a las TICs en el país; f) Fijar políticas de acceso universal a las operadoras estatales y privadas; ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 17
18 g) Realizar estudios sobre la realidad del acceso universal a las TICs en el Ecuador; h) Realizar estudios sobre nuevas tecnologías que permitan la ampliación de servicios en áreas rurales; i) Realizar controles trimestrales de las aportaciones de los operadores de telecomunicaciones al FODETEL, y reportarlos a la Dirección Financiera; j) Administrar los contratos y convenios relativos a los planes, programas y proyectos que se ejecutan en el área de su competencia; k) Evaluar los resultados de las operaciones a través de indicadores gestión establecidos para los planes, programas y proyectos TICs en las empresas públicas relacionadas al sector de las telecomunicaciones, que coadyuvan a alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo en sectores rurales, urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria; l) Coordinar y establecer sinergias con las instituciones públicas, privadas, de economía popular y solidaria y organismos sin fines de lucro nacionales e internacionales, los planes, programas y proyectos para alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo en sectores rurales, urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria, a través del uso intensivo de las TICs; m) Establecer planes, programas y proyectos TICs en las empresas públicas relacionadas, que coadyuven a alcanzar el desarrollo social, solidario e inclusivo en sectores rurales, urbano marginales, comunidades y grupos de atención prioritaria; n) Establecer políticas sectoriales y estrategias para asegurar la conectividad, equipamiento, provisión de herramientas de software y su uso adecuado, para facilitar el desarrollo de aplicaciones y contenidos incluyentes coadyuvando a la inserción de la ciudadanía en la Sociedad de la Información; o) Establecer políticas y estrategias para la investigación, desarrollo e innovación de tecnologías de la información y la comunicación; y, p) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Plan de Acceso Universal a las tecnologías de la información y comunicación priorizando sectores poblacionales. 2. Plan Operativo Anual y Quinquenal de acuerdo a su Jurisdicción Orgánica. 3. Plan de Proyectos de Acceso Universal a las TICs, incluyendo directrices para su prestación, normas para asignación de proyectos y definición de las obligaciones de los operadores para la prestación del servicio universal, y sus respectivos informes de ejecución. 4. Términos de Referencia para los procesos de contratación que permitan la provisión de equipamiento y conectividad estipulados en los planes, programas y proyectos. 5. Base de datos de los prestadores de servicios de telecomunicaciones con obligaciones de establecer el servicio universal en áreas rurales y urbano marginales. 6. Inventario geo-referenciado de localidades atendidas y con demanda de servicio de telecomunicaciones en las zonas rurales y urbano marginales. 7. Catastro de Operadores de Telecomunicaciones. 8. Informes con indicadores de gestión del Plan TICs para contribuir al desarrollo social e inclusivo. 9. Agenda de coordinación y establecimiento de sinergias con las instituciones públicas, privadas, de economía popular y solidaria y organismos sin fines de lucro nacionales e internacionales en el marco del Plan TICs para contribuir al desarrollo social e inclusivo. 10. Plan TICs para contribuir al desarrollo social e inclusivo. 11. Programa para garantizar el modelo de sustentabilidad y sostenibilidad para prestar los servicios considerados en el acceso universal a las TICs. 12. Datos sectoriales e información estadística GESTION DE ALISTAMIENTO DIGITAL Dirección de Alistamiento Digital ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 18
19 Desarrollar programas y mecanismos de alfabetización y alistamiento digital para toda la población y, en particular para los educadores, los profesionales de la salud, los profesionales de la seguridad del Estado, los funcionarios públicos y en general del aparato estatal así como del sector productivo, para asegurar niveles mayores y progresivos de aprovechamiento y apropiación eficiente de las tecnologías de la información y de la comunicación. Estará representado por el Director de Alistamiento Digital a) Realizar estudios sobre los niveles actuales de Alistamiento Digital en la población ecuatoriana; b) Generar políticas, normativas y estrategias orientadas a lograr niveles cada vez mayores de Alistamiento Digital en Ecuador; c) Proponer programas y planes que permitan el desarrollo humano a través del alistamiento digital, priorizando a la población con menor acceso a la infraestructura de las TICs; d) Formular y proponer políticas, planes y programas que garanticen a través del uso de las TICs, el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, el acceso a mercados para el sector productivo y el acceso equitativo a oportunidades de educación, trabajo, salud, justicia, cultura y recreación, entre otras; e) Promover y coordinar los programas, planes y proyectos sociales de Alistamiento Digital enfocadas en la promoción y uso de las TICs en la mejora de los procesos productivos con entidades nacionales e internacionales; f) Diseñar, desplegar y evaluar programas y campañas de alfabetización digital; g) Definir, elaborar y mantener paquetes metodológicos, que sirvan de instrumentos de trabajo para la apropiación de las TICs en todo el sector, a través de procesos multisectoriales; h) Diseñar y desarrollar estrategias masivas que expliquen a los ciudadanos las utilidades y potencialidades de las TICs; i) Elaborar términos de referencia y documentación necesaria para la contratación de consultorías, estudios y otros productos de conocimiento especializado; j) Mantener una base de datos con información estadística sobre indicadores de alistamiento digital; k) Coordinar y establecer sinergias con las instituciones públicas, privadas, para acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a los sectores productivos, para proveer de servicios de calidad, accesibles seguros transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación; l) Establecer planes, programas y proyectos TICs con la finalidad de acercar la administración del Estado a la ciudadanía y sectores productivos; m) Establecer las políticas sectoriales y las estrategias correspondientes para asegurar la conectividad, equipamiento, provisión de herramientas de software y su uso adecuado, para facilitar el desarrollo de aplicaciones y contenidos incluyentes coadyuvando a la inserción de la ciudadanía en la Sociedad de la Información; n) Establecer las políticas y estrategias para la investigación, desarrollo e innovación de tecnologías de la información y la comunicación; y, o) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades C) Productos y servicios: 1. Planes, programas y proyectos de educación en el uso eficiente y productivo de las TICs. 2. Programas y proyectos de capacitación en materia de telecomunicaciones e informática para los sectores productivo, gubernamental y la población en general. 3. Productos específicos de capacitación a la población en el uso eficiente de las TICs y especialmente el Internet. 4. Términos de referencia para la contratación de equipos consultores, consultoras y especialistas en diversas áreas de consultoría, en el área de su competencia. 5. Campañas de alfabetización digital. ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 19
20 6. Campañas de promoción de buenas prácticas de seguridad de la información. 7. Políticas de fomento de alistamiento digital para toda la población, en particular para los funcionarios públicos, educadores, profesionales de la salud, profesionales de la seguridad del Estado y en general del aparato estatal así como del sector productivo. 8. Políticas y estrategias públicas para garantizar los modelos de sustentabilidad y sostenibilidad para la inclusión digital. 9. Políticas y estrategias orientadas a lograr niveles cada vez mayores de alistamiento digital. 10. Políticas y estrategias para la investigación, desarrollo e innovación de tecnologías de la información y la comunicación. 11. Datos sectoriales e información estadística GESTION DE FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y GOBIERNO EN LINEA Subsecretaría de Fomento de la Sociedad de la Información y Gobierno en Línea Gestionar una Arquitectura Tecnológica y Normalización Técnica para el Estado dentro del marco de la Política de Gobierno en Línea, que permita mejorar la competitividad y eficiencia de los servicios que presta el Estado a la sociedad, y fomentar a la vez a la iniciativa privada para la prestación de servicios que viabilicen la Sociedad de la Información. Estará representado por el Subsecretario de la Sociedad de la Información y Gobierno en Línea a) Promover y fomentar proyectos de Ciudades Digitales que ayuden al desarrollo local productivo y solidario en el país, con el aprovechamiento de las TICs; b) Coordinar la Gestión de la Arquitectura Tecnológica del Estado y su Normalización Técnica, dentro del marco de la Política de Gobierno en Línea que permita mejorar la competitividad y eficiencia de los servicios que presta el Estado a la sociedad; c) Proponer normas técnicas de estandarización así como de interoperabilidad para los sistemas y redes tecnológicas de las distintas entidades del Estado; d) Coordinar en el ámbito de sus competencias con las instituciones responsables de la eficiencia, eficacia, calidad, desarrollo institucional e innovación del Estado, conforme el Plan Nacional del Buen Vivir; e) Proponer políticas, planes y proyectos de fomento y desarrollo de servicios de la sociedad de la información, para la ciudadanía en general, empresas, Estado Central y Gobiernos Autónomos Descentralizados; f) Proponer nuevos marcos regulatorios y normativos que posibiliten el desarrollo efectivo del paradigma digital de la economía en el país, en general promover el entorno habilitador adecuado para el desarrollo de las TICs; g) Identificar y establecer contactos con entidades y organizaciones nacionales e internacionales relacionadas con el fomento de la sociedad de la información; h) Establecer indicadores de seguimiento del desarrollo y la implementación de las políticas públicas de Inclusión Digital y Sociedad de la Información; para lo cual, propenderá a realizar estudios de impacto e incidencia sobre las políticas de acceso y uso de las TICs en el desarrollo personal y social; i) Coordinar con los actores involucrados, el avance de los ejes verticales y transversales de las TICs, brindando apoyo y asesoría a nivel territorial; j) Investigar las nuevas tendencias nacionales e internacionales en las tecnologías de la información y las comunicaciones, y el manejo de los aspectos sociales relacionados con las mismas; k) Dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, planes y proyectos bajo su responsabilidad; l) Delegar determinadas atribuciones a los Directores Técnicos de Area; y, m) Ejercer las demás atribuciones, responsabilidades y delegaciones que le asignen las autoridades ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES, MINTEL - Página 20