Source: http://legislacion.derecho.com/ley-foral-7-2003-de-turismo
Timestamp: 2016-10-28 08:04:07
Document Index: 197313138

Matched Legal Cases: ['Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 26', 'artículo 44', 'artículo 4', 'artículo 12', 'artículo 4', 'artículo 3', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 26', 'artículo 12', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 13', 'artículo 99', 'artículo 42', 'artículo 65', 'Artículo 53']

LEY FORAL 7/2003, de 14 de febrero, de turismo	LEY FORAL 7/2003, de 14 de febrero, de turismo Mis Leyes
LEY FORAL 7/2003, de 14 de febrero, de turismo Estado	:
TÍTULO II. COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
TÍTULO III. ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
Artículo 13. Régimen jurídico de las actividades turísticas.
Artículo 14. El Registro de Turismo de Navarra.
CAPÍTULO II. DE LA ACTIVIDAD DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO.
CAPÍTULO III. DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURACIÓN.
CAPÍTULO IV. DE LA ACTIVIDAD DE MEDIACIÓN TURÍSTICA.
Artículo 26. Agencias de viajes.
CAPÍTULO V. ACTIVIDADES TURÍSTICAS COMPLEMENTARIAS.
TÍTULO IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA DE TURISMO.
TÍTULO V. LOS RECURSOS TURÍSTICOS.
TÍTULO VI. PROMOCIÓN Y FOMENTO DEL TURISMO.
CAPÍTULO I. INSPECCIÓN TURÍSTICA.
DISPOSICION ADICIONAL UNICA. Municipios y zonas de interés turístico.
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA. Procedimientos sancionadores en tramitación.
DISPOSICION FINAL PRIMERA. Actualización de cuantías.
DISPOSICION FINAL SEGUNDA. Autorización de desarrollo reglamentario.
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo .
La Comunidad Foral de Navarra está desarrollando, cada día en mayor medida, los valores turísticos dentro de su territorio vinculados a su peculiar idiosincrasia y relacionados primordialmente con su patrimonio cultural, natural y monumental.
Ligado a dicho Plan Estratégico, ya que constituye una de sus determinaciones, se encuentra la necesidad de una Ley Foral en materia de turismo, toda vez que la Comunidad Foral de Navarra constituye una de las Comunidades territoriales aún huérfana de ella, a pesar de sus competencias exclusivas en dicha materia reconocidas expresamente en el artículo 44.13 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra. Competencia exclusiva que sólo ha sido objeto de desarrollo a través de la Ley Foral 14/1997, de 17 de noviembre, de disciplina turística en Navarra, limitada como su denominación indica a los aspectos de disciplina y régimen sancionador. La presente Ley Foral obedece no sólo al desarrollo del autogobierno de Navarra en una materia que adolecía de su falta, como sobre todo a una necesidad expresamente recogida y reiterada en el citado Plan Estratégico de Turismo, y además demandada por los diversos agentes turísticos de Navarra. A ello se une que la normativa supletoria estatal existente responde a una época preconstitucional y a un modelo harto superado y obsoleto que ya era obligado modificar.
La situación del sector turístico a que obedece la Ley Foral es muy variada, dado que, junto a la necesidad de ordenación de la actividad turística, destacan como otras prioridades la puesta en valor de los recursos turísticos y la promoción de Navarra como destino turístico, objetivos cuya consecución deben perseguir los diversos agentes del ámbito turístico, públicos y privados, mediante una actuación coordinada y en cooperación, a fin de aunar actuaciones e incidir en líneas comunes, evitando la dispersión de esfuerzos. No podemos perder de vista que el desarrollo del turismo en Navarra tiene como finalidad principal poner a disposición de la población Navarra un conjunto de herramientas y oportunidades para mantener y mejorar su calidad de vida.
Bajo estos parámetros, la Ley Foral se estructura en siete Títulos, con un total de 69 artículos, una disposición adicional, una disposición transitoria, dos disposiciones derogatorias y tres disposiciones finales.
El Título I recoge el objeto, ámbito de aplicación, fines y principios de la Ley Foral. Cabe destacar, sobremanera, el artículo 4, ya referido, donde se recogen los principios que rigen la Ley Foral, pero que son también principios del desarrollo de las actividades turísticas, y que se explicitan como básicos y esenciales y de ahí su inclusión en este Título I. Merece destacarse que el primero de los principios relativo a Navarra como destino turístico obedece asimismo al cumplimiento de la Resolución del Parlamento de Navarra de 24 de mayo de 2000.
El Título III se dedica a la ordenación de la actividad turística. Incorpora, de forma novedosa, en su artículo 12 una relación de los conceptos principales utilizados en la Ley Foral respecto de la actividad turística: recurso turístico, actividad turística, empresa turística, entidad turística no empresarial, y establecimiento turístico. En cuanto al régimen jurídico de la actividad turística, la Ley Foral ha optado no por el régimen de intervención administrativa clásico de la autorización, sino por limitar el control administrativo en esta materia a la inscripción en el Registro de Turismo de Navarra como forma de adentrarse en la más moderna práctica de sustituir el control previo administrativo autorizante por la técnica de la acreditación, que se deja al momento de la inscripción, respecto de la que se contempla asimismo, en este régimen de libertad de actuación, un sistema de silencio administrativo positivo. Todo ello sin perjuicio de la exigencia, en algunos casos, de previa clasificación o de título-licencia, a salvo además de la obtención de las pertinentes licencias locales. A continuación, en los Capítulos siguientes de este Título III se regulan cada una de las diferentes actividades turísticas, incluyendo algunas no contempladas hasta ahora por las distintas normativas: alojamiento, restauración, mediación turística, actividades complementarias y profesiones turísticas. De cada una de ellas se establece una regulación más específica de carácter mínimo, difiriendo la regulación más detallada al reglamento, dadas las importantes modificaciones que se producen continuamente en el sector turístico, y al objeto de propiciar la adaptación de la normativa a la movilidad de dicho sector.
El Título VI sobre promoción y fomento del turismo incide asimismo en una necesidad perentoria cual es la consistente en la realización de actividades de promoción como medio imprescindible para la consecución del objetivo de constituir a Navarra como destino turístico apreciado por sus importantes recursos turísticos, naturales y monumentales. Aspectos importantes de la promoción turística, que traen causa de los principios recogidos en el artículo 4 de la Ley Foral, lo son la potenciación de la imagen de Navarra como destino turístico único y la colaboración entre todos los agentes públicos y privados en éstas. Además de la promoción, la Administración de la Comunidad Foral debe fomentar el sector turístico de Navarra dentro de la persecución de la puesta en práctica del principio general de la calidad. Corolarios de estas tareas son la información turística, donde de nuevo se exige una colaboración efectiva, así como la profesionalización del sector turístico y el asociacionismo a fin de aunar esfuerzos en las tareas de promoción y mejora del sector.
A cualesquiera personas físicas o jurídicas que realicen una actividad turística en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
A las Administraciones Públicas que intervengan en relación con el sector turístico, así como a las entidades, organismos o personas públicas o privadas de ellos dependientes y que actúen en el sector turístico.
A los turistas o usuarios de las actividades y servicios turísticos.
A las asociaciones de titulares o gestores de empresas turísticas que actúen en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
Impulsar el turismo como sector económico y social, generador de empleo y de riqueza.
Promover la Comunidad Foral de Navarra como destino turístico.
Fomentar el turismo no sólo como actividad económica sino también como valor social de conocimiento de la realidad geográfica, cultural, económica y social de Navarra.
Delimitar las competencias de las diferentes Administraciones Públicas de Navarra en materia de turismo y coordinar su actuación bajo los principios de colaboración y cooperación.
Ordenar la actividad turística compatibilizándola con el respeto al medio ambiente.
Proteger los derechos de los turistas o usuarios turísticos.
Proteger y potenciar los recursos turísticos.
Propiciar la formación y la especialización de los profesionales del sector.
Navarra, como destino turístico, tendrá un tratamiento unitario en su promoción, aglutinando el potencial que por su diversidad posee la Comunidad Foral de Navarra.
Las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas, entre sus organismos, órganos administrativos y Consorcios Turísticos, así como con las empresas y establecimientos turísticos, se regirán por los principios de coordinación, colaboración y cooperación.
La calidad en el desarrollo de las actividades turísticas.
El turismo que se fomente en la Comunidad Foral de Navarra, deberá contribuir al desarrollo de los ciudadanos de Navarra, de su espacio físico y natural y de su patrimonio cultural, con arreglo a los principios de respeto, mejora y sostenibilidad.
La promoción turística como factor estratégico para el equilibrio territorial de Navarra y el mantenimiento y desarrollo de la vida rural.
Formular y aplicar la política de la Comunidad Foral en materia de turismo.
Promocionar la imagen de Navarra como destino turístico.
Planificar, ordenar y fomentar el turismo dentro del ámbito de la Comunidad Foral.
Desarrollar reglamentariamente la presente Ley Foral, así como dictar cuantas normas o adoptar cuantas medidas sean necesarias para el cumplimiento de los fines referidos en el artículo 3.
Coordinar las actuaciones de promoción del turismo y la información turística de Navarra.
Promover programas de calidad en el sector turístico.
Ejercer las potestades administrativas de inscripción, clasificación, inspección y sanción en los términos expresados en la presente Ley Foral.
Potenciar la profesionalización del sector turístico.
Crear y gestionar los registros en materia de turismo, así como elaborar estadísticas del sector turístico.
Cuantas otras competencias en relación con el turismo le sean atribuidas por las leyes y por otras normas.
Realizar estudios periódicos sobre el receptivo, los visitantes y el mercado, y ponerlos a disposición de las empresas turísticas y asociaciones empresariales.
Promover y fomentar los recursos, actividades u otros aspectos en relación con el turismo que sean de su interés, en coordinación con la Administración de la Comunidad Foral.
Proteger y conservar sus recursos turísticos, en especial el entorno natural y el patrimonio monumental.
Colaborar con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra en materia turística.
Desarrollar las políticas de infraestructuras turísticas de su competencia.
Gestionar los servicios que les correspondan conforme al ordenamiento jurídico.
Cuantas otras competencias en relación con el turismo les sean atribuidas por las leyes.
El Consejo de Turismo de Navarra.
La Comisión Interdepartamental de Turismo.
Los Consorcios Turísticos.
Asesorar a la Administración de la Comunidad Foral en materia de turismo.
Elaborar los estudios y emitir los informes que le sean solicitados por el Departamento competente en materia de turismo y entre ellos los referidos a los Planes Estratégicos y los Planes de Calidad.
Prestar la colaboración que le solicite el Departamento competente en materia de turismo en la definición y ejecución de la política del Departamento en este ámbito.
Formular las iniciativas y proponer las medidas que estime oportunas en orden a la promoción del turismo y mejora del sector turístico.
Cuantas otras facultades le sean encomendadas por la Administración de la Comunidad Foral.
1. Los Consorcios turísticos constituyen un foro de encuentro, coordinación y trabajo en común de las entidades municipales y las empresas privadas del sector turístico en el medio local. En el marco de lo dispuesto en la Ley Foral de la Administración Local de Navarra, tendrán personalidad jurídica propia e independiente y ejecutarán las competencias de turismo de los entes locales consorciados que le sean atribuidas por éstos, tales como:
Promover, difundir y fomentar las actividades turísticas de su ámbito de actuación que sirva como elemento diversificador de la economía de las comarcas, contribuyendo a la creación de empleo y al sostenimiento de la población, así como a mejorar la renta y el nivel de vida y de los servicios de sus habitantes.
Ofrecer información y sensibilizar sobre los recursos turísticos a todos los agentes sociales implicados en el mismo, fundamentalmente a la población local y a las entidades locales, y gestionar directamente la explotación de los que expresamente se les encomiende.
ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
Recurso Turístico: aquel bien material o manifestación diversa de la realidad física, geográfica, social o cultural de Navarra susceptible de generar corrientes turísticas.
Actividad Turística: aquélla que tiende a procurar el disfrute, el descubrimiento, el conocimiento, la información, la conservación y la promoción de los recursos turísticos, mediante la prestación de servicios de alojamiento, manutención o restauración, ocio, información, mediación, promoción y comercialización, acogida de eventos congresuales, convenciones y similares, y cualquier otra actividad que sea calificada como tal por la Administración de la Comunidad Foral.
Empresa turística: la persona física o jurídica que, en nombre propio, de manera habitual y con ánimo de lucro se dedica a la realización de una actividad turística o a la prestación de algún servicio turístico. Se presumirá la habitualidad cuando se realice publicidad de la prestación de servicios turísticos por cualquier medio.
Entidad turística no empresarial: aquella que, sin ánimo de lucro, tiene por fin promover el desarrollo turístico o determinadas actividades turísticas.
Establecimiento turístico: el conjunto de bienes muebles e inmuebles que, formando una unidad funcional autónoma, es ordenado y dispuesto por el titular para la adecuada prestación de algún servicio turístico.
Artículo 13. Régimen jurídico de las actividades turísticas. 1. El ejercicio de la actividad turística es libre, sin más limitaciones que las derivadas del cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que sean de aplicación.
Artículo 14. El Registro de Turismo de Navarra. 1. El Registro de Turismo de Navarra es un registro público de naturaleza administrativa que tiene por objeto la inscripción de los establecimientos turísticos, las empresas turísticas, las entidades turísticas no empresariales, y cualquier otro establecimiento o persona que, por su actividad turística, se determine reglamentariamente.
DE LA ACTIVIDAD DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO.
Los alojamientos dedicados por entidades privadas a prestar servicio para uso exclusivo de sus miembros.
El alojamiento que se presta de manera subordinada y complementaria a otras actividades principales de carácter escolar, cultural, ambiental, religioso o deportivo, siempre que no se comercialicen turísticamente.
Los alojamientos que tengan fines institucionales, sociales, asistenciales, laborales o se desarrollen en el marco de programas de la Administración dirigidos a la juventud o a la tercera edad, que se regirán por su normativa específica.
Aquellos otros expresamente excluidos en cada clase de alojamiento turístico.
Cualesquiera otros que sean objeto de reglamentación especial.
La situación y demás circunstancias del edificio o del área en el que está instalado el establecimiento.
Las condiciones y equipamiento de las habitaciones, cuartos de baño e instalaciones de uso común para los clientes.
La calidad de la oferta, en su conjunto, en instalaciones y servicios.
El esfuerzo realizado en la conservación, mantenimiento y mejora del establecimiento y su contribución a la conservación del medio ambiente, al ahorro energético y al uso de energías renovables.
Hotel: Aquel establecimiento caracterizado por ocupar la totalidad de un edificio o parte independiente del mismo, con entradas, escaleras y, en su caso, ascensores para uso independiente y exclusivo de la clientela y que cumpla los requisitos técnicos que se establezcan reglamentariamente.
Hotel-Rural: El ubicado en el medio rural, instalado en un inmueble de singular valor arquitectónico o que responda a la arquitectura tradicional de la zona y reúna las características y requisitos técnicos que se determinen reglamentariamente.
Hotel-Apartamento: Aquel establecimiento que por su estructura y servicios disponga de las instalaciones adecuadas para la conservación, elaboración y consumo de alimentos dentro de la unidad del alojamiento y cumpla los requisitos técnicos que se establezcan reglamentariamente.
Hostal: Aquel establecimiento de alojamiento que, no encajando en la modalidad de hotel, cumpla los requisitos técnicos que se determinen reglamentariamente.
Pensión: Aquel establecimiento de alojamiento que no encaje en las modalidades de hotel u hostal y se adapte a los requisitos técnicos que se determinen reglamentariamente.
Los destinados a alojamiento, prefabricados, de madera o similares, tipo bungaló, siempre que sean explotados por el mismo titular que el del campamento.
Instalaciones destinadas al alojamiento en habitaciones múltiples.
Las instalaciones destinadas al alojamiento en habitaciones múltiples en campamentos de turismo.
Cuando el alojamiento en habitaciones múltiples se preste sin contraprestación económica, o la cantidad abonada tenga el carácter de donativo o de mera compensación de gastos al prestador del alojamiento.
DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURACIÓN.
Aquellos bares que por sus especiales características reglamentariamente se establezca.
Otros establecimientos que reglamentariamente se determinen.
DE LA ACTIVIDAD DE MEDIACIÓN TURÍSTICA.
Aquellas otras que tengan por objeto la comercialización, mediación, organización de servicios turísticos, la información turística, cuando no constituyan el objeto propio de la Agencia de viajes y reglamentariamente se califiquen como tales.
Artículo 26. Agencias de viajes. 1. Se consideran agencias de viajes las empresas que se dedican, de manera profesional y comercial, al ejercicio de actividades de mediación u organización de servicios turísticos.
2. La condición legal y la denominación de agencias de viajes queda reservada exclusivamente a las empresas a que se refiere el apartado anterior. Los términos viaje o viajes sólo podrán utilizarse como todo o parte del título o subtítulo que rotule sus actividades, por quienes tengan la condición legal de agencias de viajes.
Mayoristas: Son aquellas que proyectan, elaboran y organizan toda clase de servicios y paquetes turísticos para su ofrecimiento a las agencia minoristas, no pudiendo ofrecer sus productos directamente al usuario o consumidor.
DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA DE TURISMO.
Derecho a recibir información veraz, completa, exacta y previa a la contratación sobre los bienes y servicios que se le oferten, información que será vinculante para las empresas y establecimientos turísticos que la emitan.
Derecho a la calidad de los bienes y servicios conforme a la contratación efectuada.
Derecho a obtener de la otra parte contratante los documentos que acrediten los términos de la contratación, así como las facturas legalmente emitidas.
Derecho a no ser discriminado en el uso de los servicios turísticos por razones de raza, lugar de procedencia, sexo, religión, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social.
Derecho a tener garantizada en los servicios turísticos que reciba, su seguridad y la de sus bienes, en los términos establecidos en la reglamentación vigente.
Derecho a recurrir a la Junta Arbitral de Consumo.
Respetar el entorno ambiental, social y cultural de la Comunidad Foral de Navarra.
Cumplir las prescripciones y reglamentaciones particulares de los lugares que visite y de las empresas y establecimientos de cuyos servicios disfrute, siempre que no sean contrarios a las leyes.
Observar las normas de higiene y convivencia dictadas para la adecuada utilización de los establecimientos turísticos, así como el debido respeto a los demás usuarios turísticos, al personal de las empresas y establecimientos turísticos y a los propios establecimientos, instalaciones o propiedades que utilicen.
Pagar el precio de los servicios contratados, sin que la presentación de una queja o reclamación les exima en ningún caso de este deber de pago.
Respetar las normas de utilización de los servicios ofertados.
Derecho a que sea incluida en los catálogos, directorios, guías y sistemas informativos de la Administración Turística de la Comunidad Foral de Navarra, información sobre las instalaciones, características y oferta específica de sus establecimientos, en las condiciones fijadas por aquella Administración.
Derecho de acceso a las acciones de promoción turística que se realice por la Administración de la Comunidad Foral en las condiciones fijadas por ésta.
Derecho a obtener de la Administración Turística, en los supuestos establecidos por esta Ley Foral, la inscripción que sea precisa para el desarrollo de sus actividades o prestación de sus servicios.
Derecho a solicitar las ayudas y subvenciones establecidas por la Administración Turística para el desarrollo del sector.
Derecho a proponer, por sí o a través de sus asociaciones sectoriales, cualquier acción que pueda contribuir al desarrollo turístico de la Comunidad Foral de Navarra.
Derecho a dictar unas normas de utilización de los servicios ofertados, siempre que éstas no contravengan la legalidad vigente.
Informar previamente a los clientes o usuarios sobre el contenido y las condiciones de prestación de los servicios que se ofertan y su precio.
Prestar los servicios con la máxima calidad dentro de los términos contratados y facturarlos conforme a los precios establecidos o acordados.
Exhibir en lugar visible los precios de sus servicios, así como el distintivo correspondiente a su clasificación.
No discriminar a los usuarios por razón de raza, lugar de procedencia, sexo, religión, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social y facilitar, en los términos establecidos por el ordenamiento jurídico, la accesibilidad a los establecimientos de las personas que sufran discapacidades.
Mantener las instalaciones y los servicios en buenas condiciones de funcionamiento y uso, así como dispensar al usuario un trato correcto y adecuado.
Facilitar al usuario, cuando éste así lo solicite, la documentación que precise para poder formular quejas y reclamaciones.
Facilitar a las Administraciones Públicas la información y documentación preceptiva para el ejercicio por éstas de sus competencias.
Cumplir las obligaciones que se establezcan en cualquier otra disposición legal que afecte a la actividad, establecimiento o a la empresa.
Contratar una póliza de responsabilidad civil que garantice los posibles riesgos de su responsabilidad, en la forma y cuantía que se determine.
Son recursos turísticos los definidos con carácter general en el artículo 12.1 de esta Ley Foral. En particular, se consideran recursos turísticos los elementos del patrimonio natural, geográfico y cultural de la Comunidad Foral de Navarra, sus usos, costumbres y tradiciones, así como la infraestructura de alojamiento y de restauración y cualquier otra aportación de las empresas turísticas.
El diseño y ejecución de programas y campañas de promoción turística de Navarra.
La edición de publicaciones turísticas de información y promoción de Navarra.
El desarrollo de planes y programas de promoción orientados al turismo temático, determinados productos o destinos turísticos.
El impulso de acciones orientadas a potenciar y estimular marcas y clubes de calidad.
El desarrollo de sistemas eficaces de información turística.
El estudio de la oferta turística y de los déficits que presenta.
Las características básicas de los recursos turísticos.
El análisis de la demanda y las previsiones sobre la evolución que puede seguir.
Los criterios para evaluar los impactos del turismo.
La enumeración de los municipios turísticos y de las zonas de interés turística.
Las zonas turísticamente saturadas.
Las medidas para la mejora de la calidad y la competitividad turística.
Aquellos estudios que se consideren de interés para la promoción, la protección y la señalización de los recursos turísticos.
Vigilancia y comprobación del cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de turismo, así como la realización de los informes a que hubiera lugar.
Comprobación de los hechos objeto tanto de las reclamaciones y denuncias de los usuarios como de las Información sobre los requisitos de las infraestructuras turísticas y comprobación de la ejecución de inversiones subvencionadas.
Control de calidad de las instalaciones y de los servicios turísticos mediante la comprobación de las condiciones de su prestación.
De obstrucción a la labor inspectora.
De advertencia, cuando se trate de hechos que consistan en la inobservancia de requisitos fácilmente subsanables y siempre que de los mismos no se deriven daños o perjuicios a los usuarios.
De constancia de hechos que puedan constituir infracción de la normativa turística.
a. Las deficiencias en la prestación de los servicios contratados de conformidad con su naturaleza y las condiciones y estipulaciones acordadas.
b. Las deficiencias en las condiciones de presentación y funcionamiento de los locales, las instalaciones, el mobiliario y los utensilios de los establecimientos turísticos.
c. La incorrección en el trato al usuario.
d. La ocultación al cliente de parte del precio mediante prestaciones no solicitadas o no manifiestas.
e. Obligar al uso o consumo de servicios o bienes no contratados o en condiciones no ofertadas.
f. La falta de comunicaciones y notificaciones a la Administración competente en materia turística de los cambios de titularidad del establecimiento o de aquella información que exija la normativa turística.
g. El incumplimiento de las normas relativas a contratación, documentación, facturación, información, libros o registros establecidos obligatoriamente para el adecuado régimen y funcionamiento de la empresa, instalación o servicio y como garantía para la protección del usuario.
h. El incumplimiento de las normas relativas a la resolución del contrato o la cancelación de los servicios a prestar.
i. La inexistencia de hojas de reclamaciones o la negativa a facilitarlas en el momento de ser solicitadas.
j. No facilitar al cliente cuantos documentos acrediten los términos de su relación con la empresa turística y, en cualquier caso, las correspondientes facturas legalmente emitidas.
k. La falta de distintivos de obligatoria exhibición en los establecimientos que se determine reglamentariamente o que exhibidos, no cumplan las formalidades exigidas.
l. El incumplimiento de las disposiciones que regulen la publicidad sobre productos y servicios y sus precios.
m. La falta de publicidad de las prescripciones particulares a las que pudieran sujetarse las prestaciones de servicios.
n. Efectuar modificaciones de estructura, capacidad o características del establecimiento sin notificación a la Administración cuando ésta sea preceptiva.
ñ. Permitir en los campamentos de turismo la instalación o colocación de manera continuada de elementos ajenos a la unidad de acampada.
o. La publicidad por cualquier medio de difusión o la efectiva prestación de servicios turísticos sujetos a la obligación de previa inscripción en el Registro de Turismo de Navarra, habiendo cumplido el deber de presentación de la declaración responsable prevista en el artículo 14 de esta Ley Foral, pero careciendo de documentos que al efecto sean exigibles por la normativa turística.
p. La inexactitud de los datos manifestados en la declaración responsable prevista en el artículo 14 de esta Ley Foral.
q. En general el incumplimiento de los requisitos, obligaciones y prohibiciones establecidas en la normativa turística, siempre que no deban ser calificadas como graves o muy graves.
a. La realización o prestación clandestina de un servicio turístico, definida en el artículo 13.4 de la presente Ley Foral.
b. El incumplimiento o alteración de los requisitos o condiciones de inscripción o habilitación preceptiva para la clasificación o ejercicio de una actividad turística.
c. La utilización de denominaciones, rótulos o distintivos diferentes a los que le corresponden, conforme a su clasificación.
d. La no prestación de alguno de los servicios contratados o el incumplimiento de las condiciones de calidad, cantidad o naturaleza con que aquéllos fueron pactados.
e. La prohibición de libre acceso y la expulsión de clientes, cuando éstas sean injustificadas.
f. La prestación de servicios a precios superiores a los publicitados, o con incumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de precios.
g. La negativa o resistencia a facilitar la actuación de la inspección de turismo o de otros órganos administrativos competentes.
h. La publicidad que pueda inducir a engaño o confusión sobre los elementos esenciales en la prestación de los servicios ofertados por los sujetos de las actividades turísticas.
i. No prestar el servicio de conformidad con la reserva de plazas por haber contratado un número superior a las disponibles.
j. El incumplimiento injustificado de los plazos concedidos por la Administración Turística para la subsanación de deficiencias de infraestructura o funcionamiento.
k. No mantener vigente la cuantía de las garantías de seguro y fianzas exigidas por la normativa turística.
l. La admisión en los campamentos de turismo de campistas residenciales y la instalación de unidades de acampada prohibidas.
m. La utilización de dependencias, locales, vehículos o personas para la prestación de servicios turísticos que no estén habilitados legalmente para ello o que estándolo hayan perdido, en su caso, su condición de uso.
n. La comunicación de información inexacta o la aportación de documentación falsa.
ñ. La reincidencia en la comisión de infracciones leves.
Las infracciones de la normativa turística que ocasionen un perjuicio grave a los intereses turísticos de Navarra, al prestigio de la profesión o actividad turística de que se trate o a los clientes en general.
La discriminación de los usuarios, cuando se realice por razón de raza, lugar de procedencia, sexo, religión, opinión o cualquier otra circunstancia personal o social.
Multa de hasta 1.200 euros.
4. Podrá imponerse con carácter accesorio o principal la sanción de suspensión de la actividad o cierre del establecimiento o instalación por un período de tiempo no superior a seis meses, en el caso de infracciones graves, y por un plazo hasta un año, en el caso de infracciones muy graves.
5. La clausura definitiva del establecimiento podrá imponerse con carácter accesorio o principal por reincidencia en el caso de infracciones calificadas como muy graves.
La existencia de intencionalidad o reiteración en la comisión de infracciones.
Los perjuicios causados a las personas afectadas.
Las repercusiones negativas para el sector turístico y para la imagen turística de Navarra.
Con independencia de las sanciones previstas en los artículos anteriores, el Departamento competente en materia de Turismo, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente para la suspensión o cese de la acción infractora, o en su caso subsanación de la omisión, podrá imponer multas coercitivas conforme a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La cuantía de cada una de dichas multas no superará el diez por ciento de la multa fijada para la infracción cometida.
El titular del Departamento competente por razón de la materia, salvo que la competencia se encuentre atribuida al Gobierno de Navarra.
El ejercicio de la potestad sancionadora en materia de turismo estará sometido a los principios contenidos en el Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Por acta levantada por la Inspección de Turismo.
Por reclamación o denuncia formuladas de acuerdo con lo que establece la normativa en vigor.
Por propia iniciativa del órgano competente en materia de turismo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra cuando tenga conocimiento de una presunta infracción por cualquier medio.
2. Del cómputo del plazo fijado en el apartado anterior deberán descontarse las paralizaciones imputables al interesado, las suspensiones previstas en el artículo 42.5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como el supuesto previsto en el artículo 65 de esta Ley Foral. Asimismo deberán tenerse en cuenta las ampliaciones de plazo para resolver que se acuerden conforme a lo establecido legalmente.
2. Contra las resoluciones del procedimiento sancionador, los interesados podrán interponer los recursos que correspondan conforme a lo dispuesto en la Ley Foral 23/1983, de 11 de abril, de régimen jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Pamplona, 14 de febrero de 2003.
Artículos 13, 14, 26, 53 (letra o), 54 (apdo. 1, letras a y b), 55 (apdo. 1.c), 57 (apdos. 1 y 2), 58 (apdo. 5) y 61 (letra b):
Redacción según Ley Foral 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior. Artículo 53 (letras p y q):
Añadida por Ley Foral 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior. Cerrar
ACUERDO de 16 de abril de 2007, del Gobierno de Navarra, por el quese aprueba el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Actuaciónresidencial y campo de golf de 18 hoyos a desarrollar en el parajePerizuelas de Viana", promovido por el Ayuntamiento de Viana yValles Nubes, S.LCONVOCATORIA aprobada por Resolución 1534/2007, de 9 de mayo, del director General de Función Pública, para la provisión, mediante oposición, de las plazas del puesto de trabajo de Técnico de Empresas y Actividades Turísticas al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, que resulten vacantes en el concurso de traslado convocado por Resolución 1428/2007, de 2 de mayo, actualmente en tramitaciónCONVOCATORIA aprobada por Resolución 11/2009, de 23 de enero, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública, para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Oficial de Actividades Turísticas al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomosOrdenanza de turismo para la ciudad de Tudela (Navarra). Aprobación definitivaDECRETO FORAL 24/2009, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de los Campamentos de Turismo en la Comunidad Foral de NavarraConvocatoria para la selección por concurso-oposición de una plaza de Técnico de Turismo al servicio del ayuntamiento de FiteroLEY FORAL 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interiorLEY Foral 6/2010, de 6 de abril, de modificación de diversas leyes forales para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interiorConvocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición, de una plaza vacante de Técnico de Actividades Turísticas (nivel B), al servicio del M.I. Ayuntamiento de TudelaDECRETO FORAL 45/2010, de 9 de agosto, por el que se regula la declaración de Fiestas de Interés Turístico de la Comunidad Foral de NavarraCONVOCATORIA aprobada por Resolución 215/2010, de 27 de septiembre, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública, para la provisión, mediante oposición, de 2 plazas del puesto de trabajo de Oficial de Actividades Turísticas al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomosCONVOCATORIA aprobada por Resolución 252/2010, de 17 de noviembre, del Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública, para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Técnico de Empresas y Actividades Turísticas, al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomosDECRETO FORAL 10/2011, de 14 de febrero, de modificación de diversos Reglamentos en materia de TurismoDECRETO FORAL 230/2011, de 26 de octubre, por el que se aprueba
el Reglamento de Ordenación de los Apartamentos
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