Source: http://www.hrdinou.cz/105-hrdinu/monika-marekova-88
Timestamp: 2018-09-21 04:56:20+00:00
Document Index: 27112886

Matched Legal Cases: ['soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ', 'soud ']

Monika Mareková: Rovnoprávnost cizinců
„Sepsala jsem potom ještě stížnost na Ústavní soud pro porušení mého práva na spravedlivý proces ze strany Nejvyššího správního soudu. Když i ústavní stížnost byla odmítnuta, zkusila jsem se obrátit na ombudsmana a požádala ho o podání návrhu na ústavní soud na zrušení podzákonného právního předpisu pro rozpor s evropským právem a českými zákony. Ten s mými argumenty souhlasil.“
Text: Jana Strnadová
Fotografie: Ľuboš Šanoba
Ne každému se podaří zúročit své oborové znalosti již při studiu. Monika Mareková, absolventka Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně, to však dokázala. Odhalila, že dosavadní právní úprava je pro cizince diskriminační a vydobyla pro všechny zahraniční studenty, navštěvující české školy, slevu na cestovné. Cesta od prvotní myšlenky k cíli však trvala bezmála dva roky.
Stáž ve Švýcarsku ji povzbudila k činu
Ještě před dvěma lety si slovenský občan studující v České republice nemohl vyřídit studentský průkaz poskytující slevu na vnitrostátní dopravu mezi bydlištěm a školou. Sleva byla podmíněna místem trvalého pobytu na území České republiky. Ani Monika Mareková, pocházející ze slovenských Brestovian, se svou žádostí u Českých drah nepochodila.
Ve třetím ročníku absolvovala roční stáž na švýcarské univerzitě ve Fribourgu. Na hodinách tenkrát mimo jiné probírali i evropské právo a případy z praxe. Monika zjistila, že fakt, že slovenští studenti nemají v Čechách nárok na slevu na cestovné, je s evropským právem v rozporu. Konzultovala svou situaci také s tamními učiteli a ti jí dali za pravdu. Ambiciózní studentka práv se rozhodla, že to tak nenechá.
České dráhy i Ministerstvo financí její žádost zamítly
Po návratu do Čech se Monika Mareková pustila do zarputilého boje. Nejprve písemně oslovila České dráhy s žádostí, aby byla na základě evropského práva diskriminační podmínka odstraněna. „Tvrdili, že oni s tím nic dělat nemůžou, protože podmínku stanovuje cenový výměr Ministerstva financí,“ vzpomíná Monika. Obrátila se tedy s žádostí o změnu legislativy a cenového výměru na Ministerstvo financí. Ani tady však nepochodila – i zde byla její žádost odmítnuta s tím, že o diskriminaci se nejedná.
Monika Mareková se ovšem nehodlala vzdát a přemýšlela, co by se v této záležitosti dalo dělat dál. „Pak přišel jeden učitel s tím, že cenový výměr je opatřením obecné povahy. Přestože o tom Nejvyšší správní soud dosud nikdy nerozhodoval, té myšlenky jsem se chytila a sepsala jsem podání na Nejvyšší správní soud s návrhem, aby byla část tohoto opatření obecné povahy zrušena pro rozpor se Smlouvou o fungování Evropské unie a českou legislativou,“ popisuje Monika další vývoj situace.
Věci se daly do pohybu až díky ombudsmanovi
Nejvyšší správní soud však došel k závěru, že cenový výměr opatřením obecné povahy není. Nezabýval se pak už samotnou otázkou diskriminace, a tak bylo i toto podání nakonec odmítnuto. „Sepsala jsem potom ještě stížnost na Ústavní soud pro porušení mého práva na spravedlivý proces ze strany Nejvyššího správního soudu. Když i ústavní stížnost byla odmítnuta, zkusila jsem se obrátit na ombudsmana Pavla Varvařovského a požádala ho o podání návrhu na ústavní soud na zrušení podzákonného právního předpisu pro rozpor s evropským právem a českými zákony. Ten s mými argumenty souhlasil,“ vypráví Monika.
Ještě před podáním ústavní stížnosti se ale veřejný ochránce práv rozhodl využít svých pravomocí a navrhnul ministrovi financí změnu tohoto podzákonného právního předpisu. „Ministr financí s ombudsmanovým návrhem souhlasil, starý cenový výměr zrušil a vydal nový, který již diskriminační podmínku neobsahuje,“ uzavírá své vyprávění Monika Mareková.
Tvrdohlavost přinesla své ovoce
Monika může být na své vítězství právem hrdá. Koneckonců nebojovala jen za sebe, ale i za spoustu dalších zahraničních studentů, kteří u nás studují. Dnes pracuje na Ministerstvu průmyslu a obchodu a v rámci služeb centra SOLVIT se zabývá řešením podobných případů. „Pokud se čeští občané v důsledku porušení evropského práva dostanou do sporu s úřady v zahraničí, mohou se na nás obrátit,“ popisuje Monika oblast, ve které je v současné době aktivní.
Zároveň se zaměřuje také na práva mladistvých. V roce 2011 působila jako mládežnická delegátka Slovenska na Valném shromáždění OSN a má za sebou i spoustu dalších souvisejících aktivit. Vše nasvědčuje tomu, že o této mladé tvrdohlavé právničce ještě uslyšíme.