Source: https://interpretacje-podatkowe.org/drogi/ilpp1-4512-1-135-16-3-mk
Timestamp: 2017-12-13 03:42:01+00:00
Document Index: 94892818

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 86']

ILPP1/4512-1-135/16-3/MK | Interpretacja indywidualna
Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji drogowej pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”.
ILPP1/4512-1-135/16-3/MKinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy przedstawione we wniosku z dnia 22 lutego 2016 r. (data wpływu 25 lutego 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji drogowej pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)” – jest prawidłowe.
W dniu 25 lutego 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji drogowej pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”.
Gmina zamierza przebudować w najbliższych latach gminne drogi A i B w ramach inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”.
Przebudowa dróg A i B stanowi wykonywanie przez Gminę zadania własnego w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców dotyczącego dróg gminnych (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).
Gmina na realizację tej inwestycji planuje wnioskować o dofinansowanie z funduszy Unii Europejskiej, a mianowicie na operację typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszeniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii”, objętego PROW na lata 2014-2020.
Z przebudowanych dróg Gmina nie będzie uzyskiwać przychodów w postaci jakichkolwiek opłat, nie zamierza prowadzić żadnej działalności gospodarczej (np. przekazywać ich innej jednostce posiadającej osobowość prawną na podstawie umowy dzierżawy). W związku z tym towary i usługi nabyte w wyniku realizacji ww. inwestycji nie będą służyły czynnościom opodatkowanym.
Wstępny koszt inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...) w granicach istniejącego pasa drogowego” planuje się na kwotę 572.750,71 zł, w tym VAT w kwocie 107.099,73 zł. Podatek VAT planuje się zaliczyć do kosztów kwalifikowalnych przedmiotowej inwestycji, ponieważ towary i usługi nabyte w wyniku realizacji ww. inwestycji nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, a w związku z tym Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT.
Czy Gmina na mocy prawodawstwa krajowego, a mianowicie na podstawie art. 86 ust. 2 pkt 1 lit a) ustawy o VAT, będzie miała możliwość odzyskania podatku VAT z inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”...
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała możliwości odzyskania/odliczenia naliczonego podatku VAT poniesionego na inwestycję pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”, na podstawie art. 86 ust. 2 pkt 1 lit a).
Nabyte w wyniku tej inwestycji towary i usługi nie będą służyły czynnościom opodatkowanym (tj. Gmina nie będzie uzyskiwać żadnych przychodów, np. w postaci opłat, czynszu dzierżawnego), a co za tym idzie nie wystąpi podatek należny, od którego można byłoby odliczyć naliczony podatek VAT.
Gmina realizuje inwestycję pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”, jako zadanie własne. Stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, do realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilno - prawnych.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT. Zamierza przebudować w najbliższych latach gminne drogi (...) w ramach inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...) w granicach istniejącego pasa drogowego”. Inwestycja stanowi wykonywanie przez Gminę zadania własnego w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców dotyczącego dróg gminnych (art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym). Z przebudowanych dróg Gmina nie będzie uzyskiwać przychodów w postaci jakichkolwiek opłat, nie zamierza prowadzić żadnej działalności gospodarczej (np. przekazywać ich innej jednostce posiadającej osobowość prawną na podstawie umowy dzierżawy).
Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii ustalenia, czy Gmina na podstawie art. 86 ust. 2 pkt 1 lit a) ustawy, będzie miała możliwość odzyskania podatku VAT z inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...) w granicach istniejącego pasa drogowego (...)”.
Podsumowując, Gmina nie będzie miała możliwości odzyskania podatku VAT w związku z realizacją inwestycji pn. „Przebudowa dróg gminnych (...)”. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku nie będą spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Zainteresowany nie będzie działał jako podatnik VAT i wydatki związane z realizacją zadania nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Ponadto nie zostaną spełnione warunki uprawniające do uzyskania zwrotu, o którym mowa w powołanym rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r.
ILPP1/4512-1-171/16-3/MC | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Drogi > ILPP1/4512-1-135/16-3/MK