Source: http://www.senado.gob.mx/64/version_estenografica/2019_05_15/1987
Timestamp: 2020-02-24 03:30:30
Document Index: 334729828

Matched Legal Cases: ['artículo 80', 'artículo 132', 'artículo 80', 'artículo 132', 'artículo 78', 'artículo 78', 'artículo 62', 'artículo 6', 'artículo 13', 'artículo 78', 'artículo 78', 'artículo 135', 'artículo 5', 'Artículo 5', 'artículo 78', 'artículo 123']

Inicio de Sesión:13:40:00
Término de Sesión:16:16:00
CELEBRADA EL MIÉRCOLES 15 DE MAYO DE 2019.
Oficio con el que remite Informes Trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al primer trimestre de 2019, que incluyen los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, el costo total de las emisiones de deuda interna y externa; recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo; así como información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera, así como la relativa a las instituciones de Banca de Desarrollo y la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero
Oficio con el que remite los informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Oficio con el que remite el documento en el que se explica cómo se computan los balances fiscales y los requerimientos financieros del sector público, junto con la metodología respectiva, en la que se incluyen de manera integral todas las obligaciones financieras del Gobierno Federal, así como los pasivos públicos, pasivos contingentes y pasivos laborales
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, con el que solicitan considerar en un periodo extraordinario de sesiones, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, aprobado por la Cámara de Senadores el 30 de abril y remitido a la Cámara de Diputados en la misma fecha
Oficio con el que remite Informe de Resultados correspondiente al periodo enero-marzo de 2019 del Instituto Nacional de las Mujeres y los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, con sus respectivos anexos al primer trimestre de 2019
Oficio con el que remite la información trimestral de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, correspondiente al primer trimestre de 2019
Oficio con el que remite Informe Anual 2018 de la Comisión Federal de Electricidad
Oficio con el que remite su Primer Informe Trimestral 2019
Oficio con el que remite el Primer Informe Trimestral de Actividades 2019
Oficio con el que remite el "Informe Especial sobre los Centros de Tratamiento Interno para Adolescentes que infringen las leyes penales en la República Mexicana"
Oficio por el que comunica la participación de la Dip. María Sobrado Rodríguez, como acompañante y observadora en la V Reunión Interparlamentaria México-Argentina, que se llevó a cabo del 7 al 9 de mayo de 2019, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
Oficio del Congreso del estado de Nuevo León, con el que remite exhorto al Congreso de la Unión, a fin de que en el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se analice incluir la perspectiva de género en planes y programas de estudio educativos, para que no se aprueben reformas que al reconocer derechos de personas, resulten directa o indirectamente en atentar en contra de los demás.
Oficio del Congreso del estado de Chihuahua, con el que remite exhorto al Congreso de la Unión para que, en el seno de los trabajos legislativos tendientes a la elaboración de la reforma en materia educativa, se contemple el caso particular del estado de Chihuahua, específicamente en el esquema de escalafón horizontal, respecto a horas cocurriculares, tiempo completo mixto, escalafón horizontal, estímulos para personal de apoyo, pago de tiempo completo en telesecundaria, clave L y jubilación dinámica.
Oficio del Congreso del estado de Nuevo León, con el que remite para análisis y, en su caso, aprobación, el proyecto de decreto que reforma un párrafo al artículo 132, fracción XXVII Bis de la Ley Federal del Trabajo.
Oficio del Congreso del estado de Sonora, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de la Industria Eléctrica y a la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
Diecisiete oficios de diversas dependencias con respuestas a acuerdos promovidos por legisladores.
Una, del Senador José Luis Pech Várguez, con la que remite informe de su participación en la delegación senatorial que asistió a la Segunda Parte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llegó a cabo en Estrasburgo, Francia, del 8 al 12 de abril
Una, del Senadora Alejandra del Carmen León Gastelum, con la que remite informe de su participación en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 12 de abril de 2019
Una, del Senador Noé Fernando Castañón Ramírez y de la Senadora Nadia Navarro Acevedo, con la que remiten informe de su participación de la IX Sesión de la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento Parlamentario de la Alianza Pacífico, que se llevó a cabo en la ciudad de Lima, Perú, los días 24 y 25 de abril de 2019
Una, del Senador Ricardo Velázquez Meza, con la que remite informe de su participación en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019
Una, del Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, con la que remite informe de su participación en la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativas de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria, realizados en el Ejido de Nayarit, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, el 23 de febrero de 2019; y en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, realizada en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 19 de abril de 2019
Una, del Senador Ángel García Yáñez, con la que remite informe de su participación en el “4to Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, Más Allá de las Paredes del parlamento: fortaleciendo el control político”, celebrado en la Ciudad de Quito, Ecuador, del 12 al 14 de marzo de 2019
Una, de la Comisión de Salud, con la que remite su Informe Anual del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura
Una, de las Comisiones Unidas de Justicia; y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, con la que remiten informe sobre los avances en los asuntos que han resuelto como Comisiones Unidas
Oficio con el que pone a consideración de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, las observaciones y sugerencias de adición al proyecto de dictamen de Reforma Educativa.
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE TANTOYUCA, VERACRUZ
Oficio con el que remite el resultado de la Auditoría de Matrícula del Instituto
Una, de la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, con la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas
Una, del Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez, con la que solicita licencia por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones legislativas a partir del 20 de mayo de 2019
Uno, por el que se designa al Senador Manuel Añorve Baños, secretario de la Mesa Directiva, en sustitución de la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas
Uno, para dar fe de los votos de los congresos locales que aprueban el decreto que reforma los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa
Del Senador Miguel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar proyecto de decreto que reforma la Convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del H. Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019
Oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sede en París, Francia
TOMA DE PROTESTA DE LA C. HELENA SYBEL GALVÁN GÓMEZ, COMO EMBAJADORA EXTRAORDINARIA Y PLENIPOTENCIARIA
Oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Francisco Eduardo del Río López, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Suecia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Letonia y Lituania
Oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Ulises Canchola Gutiérrez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega
Oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas
Oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la Confederación Suiza y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante el Principado de Liechtenstein
Uno, por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente
Uno, por el que se integran las Comisiones de Trabajo de la Comisión Permanente
Uno, por el que autoriza la utilización del Salón del pleno del Senado de la República
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores relativo a los incendios forestales en la República mexicana
Del Congreso del estado de Coahuila el voto aprobatorio del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa
ACUERDO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS
Uno, con el fin de constituir un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019
Y también queremos felicitar a las maestras y maestros, hoy 15 de mayo, Día del Maestro y la Maestra.
Señor Presidente, tenemos una asistencia de 35 ciudadanas legisladoras y ciudadanos legisladores.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se abre la sesión de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión del miércoles 15 de mayo de 2019, correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.
Si algún legislador o legisladora requiere la edición impresa la puede solicitar a la Secretaría Parlamentaria.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: También se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un oficio con el que remite los informes relativos al cumplimiento de las disposiciones previstas en los párrafos segundo y tercero del artículo 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Del mismo modo, se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Banco de Ahorro Nacional y de Servicios Financieros un oficio con el que solicita considerar en un período extraordinario de sesiones un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y de Servicios Financieros, aprobado por la Cámara de Senadores el 30 de abril y remitido a la Cámara de Diputados en la misma fecha.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada y se remite a la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió del Instituto Nacional de las Mujeres un oficio con el que se remite informes de resultados correspondientes al período enero-marzo del 2019, del Instituto Nacional de las Mujeres y los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos del primer trimestre del 2019.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: De la Secretaría de Educación Pública se recibió un oficio con el que se remite la información trimestral de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, correspondiente al primer trimestre del 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Educación de la Cámara de Diputados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: De la Secretaría de Gobernación se recibió un oficio con el que se remite Informe Anual 2018 de la Comisión Federal de Electricidad.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores; y a las Comisiones de Radio y Televisión y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: De la Comisión Nacional de Derechos Humanos se recibió un oficio con el que se remite el Informe Especial sobre los Centros de Tratamiento Interno para Adolescentes que Infringen las Leyes Penales en la República Mexicana, Presidente.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió de la Cámara de Diputados un oficio por el que se comunica la participación de la Diputada María Sobrado Rodríguez como acompañante y observadora en la V Reunión Interparlamentaria México-Argentina, que se llevó a cabo del 7 al 9 de mayo de 2019, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del estado de Nuevo León se recibió un oficio con el que se remite exhorto al Congreso de la Unión, a fin de que en el proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se analice incluir la perspectiva de género en planes y programas de estudio educativos para que no se aprueben reformas que al reconocer derechos de personas resultan directa o indirectamente en atentar en contra de los demás.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del estado de Nuevo León se recibió oficio con el que remite para análisis y en su caso aprobación del proyecto de decreto, que reforma un párrafo del artículo 132, fracción XXVII Bis de la Ley Federal del Trabajo.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Congreso del estado de Sonora, se recibió un oficio con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de la Industria eléctrica y a la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Informo a la Asamblea que dichas respuestas se remitirán a los legisladores promoventes y se encuentran publicados en la Gaceta.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió del Senador José Luis Pech Várguez, una comunicación con la que remite informe de su participación en la delegación senatorial que asistió a la segunda parte de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, que se llevó a cabo en Estrasburgo, Francia, del 8 al 12 de abril.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: La Asamblea ha quedado enterada, publíquese en la Gaceta de la Cámara de Senadores.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: De la Senadora Alejandra del Carmen León Gastélum, se recibe comunicación por la que remite informe de su participación en la III Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las iniciativas de ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria realizados en el Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, el 12 de abril del 2019.
Publíquese en la Gaceta de la Cámara de Senadores.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Senador Noé Fernando Castañón Ramírez y de la Senadora Nadia Navarro Acevedo, se ha recibido una comunicación con la que remite el informe de su participación en la IX Sesión de la Comisión Interparlamentaria de seguimiento de la Alianza Pacífico, que se llevó a cabo en la Ciudad de Lima, Perú, los días 24 y 25 de abril de 2019.
Publíquese en la Gaceta del Senado de la República.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Senador Ricardo Velázquez Meza, se recibió una comunicación con la que remite informe de su participación en la III Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, en el Foro de Análisis de la Ley de Desarrollo Agrario, Ley Federal Agraria, realizados igualmente en Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, 19 de abril de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, se recibió una comunicación por la que se remite informe de su participación en la II Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria y en el Foro de Análisis de las Iniciativa de Ley de Desarrollo Agrario y de la Ley Federal Agraria en el ejido de Nayarit en la ciudad de Mexicali, Baja California, el 23 de febrero del 2019 y en la III Reunión Ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, realizado en el mismo lugar, Tephé, Ixmiquilpan, Hidalgo, 19 de abril de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Del Senador Ángel García Yáñez, se recibe una publicación con la que remite informe de su participación en el IV Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas, Más Allá de las Paredes del Parlamento, fortaleciendo el control político, celebrado en la Ciudad de Quito, Ecuador, del 12 al 14 de marzo de 2019.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se recibió, Presidente, de las Comisiones Unidas de Justicia, de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, una comunicación con la que se remite informe sobre los avances de los asuntos que han resuelto como comisiones unidas.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se recibió de la Universidad Autónoma de Querétaro un oficio con el que pone a consideración de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión las observaciones y sugerencias de adición al proyecto de dictamen de reforma educativa.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se remite a las Comisiones de Educación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados.
Senador Martí Batres Guadarrama, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 78, párrafo segundo, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de los artículos 8, párrafo uno, fracción III, 11, 12 y 13, párrafo primero, fracción V del Reglamento del Senado de la República, por su digno conducto me permito solicitar a esta Honorable Comisión Permanente se me conceda licencia para separarme del cargo de representación popular, que ostento en el Senado de la República.
En esta ocasión expreso a usted y a quienes integramos la Cámara de Senadores y la Comisión Permanente, mi reconocimiento por las consideraciones que he recibido en el desempeño de mis actividades parlamentarias.
Atentamente, Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas.
En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII, del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo.
Único.- Se concede licencia a la Senadora Ruiz Massieu para separarse de sus funciones legislativas a partir de esta fecha.
Senadora Beatriz Paredes.
Sólo para expresar nuestro acuerdo del grupo parlamentario del PRI en esta Permanente y dejar sentado el aprecio y el respeto por la labor que como legisladora fungió Claudia Ruiz Massieu, en esta etapa que nos acompañó, su papel fue fundamental en la construcción de consenso para que pudiéramos lograr una iniciativa de Guardia Nacional, por unanimidad en este Senado de la República.
La Diputada Margarita Flores Sánchez: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidente.
La Senadora Verónica Noemí Camino Farjat: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidente.
La Senadora Patricia Mercado Castro: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.
Y que le vaya muy bien y esperamos volverla acá por el Senado.
Senador Paz, adelante.
El Senador Raúl Paz Alonzo: (Desde su escaño) En el mismo sentido, Presidente.
Diputada Dolores Padierna.
Como Diputada le deseamos un sororario saludo y despedida.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias, Diputada Padierna.
Senadora Cora Cecilia.
La Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior punto de acuerdo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, se concede licencia a la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas, para separarse de sus funciones legislativas a partir de esta fecha.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo establecido en el artículo 6º, numeral 1, fracción XVI, en el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito licencia por tiempo indefinido al cargo de Diputado Federal, a partir del 20 de mayo de 2019.
Lo hago de su conocimiento para que sea sometido a consideración del Pleno de esa soberanía, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Juan Carlos Muñoz Márquez, Diputado Federal.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo:
Único.- Se concede licencia al Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 20 de mayo de 2019.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: En consecuencia, se concede licencia al Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez para separarse de sus funciones legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 20 de mayo de 2019.
Solicito a la Secretaría dé lectura al punto resolutivo del acuerdo.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy lectura al punto resolutivo del acuerdo:
Único.- Se designa al Senador Manuel Añorve Baños, como Secretario de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, para el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXIV Legislatura, en sustitución de la Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se va a recoger la votación nominal e iniciaremos por el lado derecho del salón.
Se solicita a las legisladoras y a los legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.
Le solicitamos al Senador Añorve Baños, incorporarse a sus funciones en la Secretaría de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente.
Compañeras y compañeros legisladores, les informo que hemos recibido diversos votos aprobatorios de congresos estatales al proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el pasado 9 de mayo y remitido a las legislaturas de los estados.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy cuenta, señor Presidente.
Se realizará el escrutinio de los votos recibidos.
Señor Presidente, informo a la Asamblea que se recibieron los votos aprobatorios de los congresos de los estados de:
Al proyecto de decreto por el que se reforman, adicional y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el 9 de mayo del presente año.
A efecto de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y una vez computado el voto aprobatorio de las legislaturas de los estados y la Ciudad de México ya señaladas, siendo 22 entidades:
Con lo que se constituye la mayoría de las legislaturas locales, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión declara aprobado el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, aprobado el 9 de mayo del 2019.
Tiene la palabra el Senador Manuel Añorve Baños, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la convocatoria de la Comisión Permanente, para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019, para que durante el desarrollo de las sesiones extraordinarias del Senado se designe a Senadoras o Senadores integrantes de la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Tiene la palabra, Senador Añorve.
Como es del conocimiento público, el pasado lunes de mayo la Senadora Claudia Ruiz Massieu, presentó ante la Mesa Directiva del Senado de la República, solicitud de licencia, por tiempo indefinido, a efecto de separarse del cargo que ha venido desempeñando como Senadora de este Senado de la República, y que aquí ha sido ya autorizada por la Comisión Permanente.
Dado que en el supuesto de que la licencia sea aprobada, y como ya sucedió, el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se quedaría sin un titular en la integración de la Comisión Permanente, pero más allá de hecho, dejaría al órgano de la Comisión Permanente reducido en una composición y en la representación de las diferentes fuerzas políticas que integran el Congreso de la Unión en el período de receso.
En este sentido el pasado lunes 6 de mayo la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó el decreto correspondiente que establece que la Cámara de Senadores, desahogará además de la reforma educativa, la expedición de la nueva Ley de Guardia Nacional, la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, la Ley Nacional del Registro de Detenciones.
Modificaciones a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, reformas y adiciones a la legislación reglamentaria en materia de extinción de dominio, así como cambios constitucionales en materia de paridad de género y a la Ley Federal del Trabajo, en materia de personas trabajadoras del hogar.
Conforme a lo anterior consideramos pertinente establecer en este período extraordinario de sesiones que actualmente se lleva a cabo en el Senado de la República, se incluya como tema de discusión y votación dentro de los asuntos que conocerá el Senado durante el período de sesiones extraordinarias, el concerniente a las resoluciones relativas a su régimen interior, particularmente aquellas correspondientes a la designación de las Senadoras y Senadores que integran la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades constitucionales que me confieren los artículos 71, fracción II, y 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por los artículos 8º, numeral 1, fracción I, 164 y 169 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente iniciativa para adicionar un numeral 5, al decreto que da origen al período extraordinario que actualmente se lleva a cabo en el Senado de la República, y que se pueda discutir y aprobar la designación de las Senadoras y los Senadores que integran la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Informo a la Asamblea que la Mesa Directiva en su sesión de hoy acordó solicitar a la Comisión Permanente la dispensa de trámites de la iniciativa presentad para que se ponga a consideración del Pleno inmediatamente.
Por lo tanto, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si la iniciativa con proyecto de decreto se considera de urgente resolución, y se pone a discusión de inmediato.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: A petición de la Presidencia, esta Secretaría consulta a la Asamblea, en votación económica, si el asunto referido por el Presidente se considera de urgente resolución.
Artículo Único.- Se adiciona un numeral 5 al artículo 5º de la convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión celebren sesiones extraordinarias para quedar como sigue:
Artículo 5º, numeral 5. La designación de Senadoras y Senadores que integren la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
De no haber oradoras, ni oradores, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Por indicaciones de la Presidencia consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Proceda ahora la Secretaría recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Se va a recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Iniciamos por el lado derecho del salón, si son tan amables.
Les solicitaría ponerse de pié.
Señor Presidente, le informo que se emitieron 34 votos en pro; y ninguno en contra, tampoco ninguna abstención.
Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma la convocatoria de la Comisión Permanente para que las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión, celebren sesiones extraordinarias, emitida el pasado 6 de mayo de 2019, para que durante el desarrollo de las sesiones extraordinarias del Senado se designe a las Senadoras y Senadores integrantes de la Comisión Permanente, en consecuencia de las licencias concedidas.
Informo a la Asamblea que en su reunión de hoy, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión acordó solicitar la dispensa de trámites del asunto referido para que se ponga a consideración del Pleno inmediatamente.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el asunto referido por el Presidente de la Mesa Directiva se considera de urgente resolución.
En consecuencia, está a discusión el siguiente acuerdo.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchísimas gracias, Senadora Paredes.
De no ser así, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el acuerdo se encuentra suficientemente discutido.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Se va a recoger la votación nominal del anterior acuerdo.
Iniciamos por el lado derecho del salón.
Se solicita a las legisladoras y legisladores ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto y su nombre, por favor.
Pregunto, ¿si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?
Señor Presidente, le informo que se emitieron 34 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.
En consecuencia, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento efectuado por el Presidente de la República, de la ciudadana Helena Sybel Galván Gómez, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, con sede en París, Francia.
En el salón contiguo a este recinto, se encuentra la Embajadora que acaba de ser ratificada.
En virtud de ello, solicito a las legisladores y a los legisladores Imelda Castro Castro, Freyda Marybel Villegas, María Guadalupe Murguía, Beatriz Paredes Rangel, Patricia Mercado Castro, Cora Cecilia Pinedo Alonso, Jesús Carlos Vidal Peniche, Verónica Juárez Piña y María Rosete, la inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y la acompañen durante el acto de su protesta.
En consecuencia, debo preguntarle:
“¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?”
La C. Helena Sybel Galván Gómez: “¡Sí, protesto!”
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: “Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande”
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Asimismo, se recibió de la Cámara de Senadores un oficio con el remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal del ciudadano Ulises Canchola Gutiérrez, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Noruega.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: De igual forma se recibió de la Cámara de Senadores oficio con el que remite nombramiento expedido por el Ejecutivo Federal del ciudadano José Antonio Zabalgoitia Trejo, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.
Informo a ustedes que esta Mesa Directiva ha suscrito el acuerdo por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente.
El proyecto se les entregó en la sesión de instalación del miércoles 1° de mayo, están disponibles las copias necesarias que requieran, Senadoras y Senadores.
De no haber oradores ni oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, a la Asamblea, si es de aprobarse el acuerdo.
Aprobado el acuerdo por el que se establecen las reglas básicas para el funcionamiento de la Comisión Permanente.
Se instruye a la Secretaría publicar el acuerdo en el portal electrónico de manera permanente.
Informo a ustedes que la Mesa Directiva suscribió el acuerdo por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.
El Secretario Senador Manuel Añorve Baños: Único.- Se proponen para ocupar las directivas y para integrar las correspondientes comisiones de trabajo de la Comisión Permanente durante el presente receso a los siguientes ciudadanos legisladores.
Presidente: Senador Raúl Paz Alonso.
Secretario: Senador Óscar Ramírez Aguilar.
Tercer Secretario: Diputada Lizbeth Mata Lozano.
Cuarto Secretario: Diputada Dulce María Sauri Riancho.
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos.
Diputado Lucio Ernesto Palacios Cordero.
Diputado Rubén Cayetano García.
Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa.
Senador, el de la voz, Manuel Añorve Baños.
Senadora Cora Cecilia Pineda Alonso.
Senadora Verónica Camino Farjat.
Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública.
Presidenta: Senadora Beatriz Paredes Rangel.
Secretaria: Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos.
Secretaria: Senadora Guadalupe Murguía.
Secretaria: Diputada Soraya Pérez Munguía.
Senador Miguel Ángel Navarro Quintero.
Diputado Jaime Humberto Pérez Bernabé.
Diputada María Guillermina Alvarado Moreno.
Diputada Anita Sánchez Castro.
Diputado Reginaldo Sandoval Flores.
Diputada Verónica Beatriz Juárez Piña. Y
Diputada María Rosete Sánchez.
Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas.
Presidente: Diputado Raúl Eduardo Bonifaz Moedano.
Secretaria: Senadora Freyda Villegas Canché.
Secretaria: Diputada Verónica Sobrado.
Diputada Dolores Padierna Luna.
Senador Víctor Fuentes Oswaldo Fuentes Solís.
Diputada Soraya Pérez Munguía.
Diputado Carlos Alberto Puente Salas.
Respetuosamente solicitar que se sustituya en la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, al señor Diputado Rubén Cayetano García, y en su lugar quede la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo.
Sale el Diputado Rubén Cayetano García, y en su lugar queda la Diputada Clouthier Carrillo.
Pregunto, ¿si hay alguna otra intervención?
Aprobado el acuerdo por el que se integran las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente.
Se instruye a las Secretarías Generales del Senado a proporcionar el apoyo técnico y logístico necesario a las comisiones para sus reuniones de instalación y para los trabajos que habrán de desarrollar durante el receso.
El Senador Raúl Paz Alonzo: (Desde su escaño) Aprovechando el exhorto que acaba de hacer, Presidente, la Comisión Primera, ya tiene en la Sala 6, planta baja. Ojalá nos puedan acompañar todos los integrantes terminando la sesión, para poder instalarla.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) En el mismo caso, señor Presidente, atendiendo su exhortación, invitamos a las y los integrantes de la Comisión Segunda, para que nos acompañen al término de la sesión en la Sala de Juntas de la Junta de Coordinación Política del Senado.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Muchas gracias por la información Senadora Paredes.
Lo anterior, con la finalidad de dar cumplimiento a las sentencias dictadas en los expedientes 589/2018 del Juzgado Octavo de Distrito en materia Administrativa de la Ciudad de México y RA311/2018 del Décimo Tribunal Colegiado en materia Administrativa del Primer Circuito.
En consecuencia, la propuesta de designación señalada y la documentación remitida por las autoridades judiciales de amparo, solicitándole que de inmediato desarrollen el procedimiento tendente a ratificar o no ratificar las designaciones señaladas, se turnan a la Primera Comisión de Trabajo.
Le encargamos mucho al Presidente de la Primera Comisión por la naturaleza del tema, que se trata de una sentencia del Poder Judicial que debe cumplirse en el marco de la Permanente.
De no poderlo hacer en el tiempo establecido, porque la sentencia llegó al final del período ordinario, se mandató a la Permanente a concluir la tarea.
Compañeros y compañeras, legisladoras, legisladores, hago de su conocimiento que recibimos de la Mesa Directiva del Senado de la República, un acuerdo por el que se autoriza la utilización del Salón de Pleno de este órgano parlamentario a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para el desarrollo de sus sesiones plenarias durante el Segundo Período de Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.
En virtud de lo anterior, informo a ustedes que esta Mesa Directiva ha suscrito un acuerdo en relación con la utilización del Salón del Pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, en virtud que se considera más idóneo para el desarrollo de los trabajos de esta Comisión Permanente.
El acuerdo está disponible en el monitor de sus escaños. De esta manera se hace de su conocimiento.
Primero.- Con fundamento en el artículo 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que funciona durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, acuerda:
1.- Que adicionalmente al recinto de la Avenida Paseo de la Reforma número 135, sótano 2, también pueden realizarse sus sesiones en el Salón de Plenos del Senado de la República.
2.- El Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en uso de sus facultades podrá convocar a sesiones plenarias en cualquiera de los dos recintos mencionados en el resolutivo primero.
Salón de Sesiones de la Comisión Permanente, a 15 de mayo de 2019.
Firman los integrantes de la Mesa Directiva Senador Martí Batres, Presidente; Diputado Porfirio Muñoz Ledo, Vicepresidente; Diputado Elías Lixa, Vicepresidente; Secretarios: Senadora Mónica Fernández Balboa, el de la voz, perdón, Diputada, perdón, Senadora Sasil De León y Diputado Tonatiuh Bravo, el de la voz.
El Secretario Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Por acuerdo.
Aprobado el acuerdo en relación con la utilización del Salón del Pleno del Senado de la República para desarrollar sus sesiones plenarias, durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.
Comuníquese el acuerdo.
Les informo que en su reunión de la Mesa Directiva del Día de hoy, sus integrantes acordaron suscribir un acuerdo, en relación con los incendios forestales que se han presentado en la República Mexicana, dicho acuerdo recoge los planteamientos expresados en un acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores publicado en la Gaceta del día de hoy y, en una propuesta planteada directamente a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por la Diputada Tatiana Clouthier, ambos documentos relativos a dicha materia.
El acuerdo está disponible.
Dé lectura, la Secretaría a los puntos resolutivos.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, relativo a la atención de los incendios forestales en la República Mexicana.
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116 y 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, emite el siguiente acuerdo bajo los siguientes considerandos.
Primero.- Que se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política de Senado de la República el pasado 14 de mayo del año en curso, relativo a los incendios forestales en la República Mexicana.
Segundo.- Que la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo propuso a la Mesa Directiva un punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reasignar los recursos necesarios para atender la emergencia de los incendios forestales que se presentan en diferentes estados del país.
Tercero.- Que dada la urgencia para la atención de la problemática planteada, tanto por la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, como por la Diputada Tatiana Clouthier Carrillo, esta Mesa Directiva hace suya las peticiones formuladas para someter, de inmediato, a consideración de esta Asamblea el presente acuerdo.
Cuarto.- Que según los datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Comisión Nacional forestal, en la semana del 3 al 9 de mayo del año en curso, se reportó la presencia de 215 incendios forestales en 18 entidades federativas, afectando un total de 14 mil 916 hectáreas.
Quinto.- Que de esta superficie, el 89 % correspondió a vegetación en los estratos herbáceo y arbustivo, y el 11% a arbóreo. Las entidades federativas más afectadas fueron Durango, Jalisco, Quintana Roo, Chihuahua y Zacatecas que representan el 86 % del total.
Sexto.- Que en lo que va del año se han registrado cuatro mil 425 incendios forestales en 30 entidades federativas, afectando una superficie de 152 mil 952 hectáreas. De esta superficie, el 94 % correspondió a vegetación en los estratos herbáceo y arbustivo y, el 6 % a arbóreo. Las entidades federativas con mayor número de incendios fueron México, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Chiapas, Chihuahua, Veracruz y Oaxaca que representan el 80 % del total nacional.
Séptimo.- Que las entidades federativas con mayor superficie afectadas fueron Guerrero, Puebla, Jalisco, Oaxaca, Durango, Chiapas, San Luis Potosí, Chihuahua, México y Michoacán que representan el 72 % del total nacional.
Octavo.- Que México desarrolle en forma permanente el Programa Nacional de Protección Contra Incendios Forestales. Cada una de las entidades de la República opera un centro que tiene por objeto prevenir, detectar y combatir los siniestros; estas labores se realizan bajo la coordinación del Centro Nacional de Control de Incendios Forestales adscrito a la Comisión Nacional Forestal.
Noveno.- Que dicho programa tiene como objetivo prevenir la concurrencia de incendios forestales dañinos en ecosistemas forestales e incrementar la eficiencia en su combate, así como proteger los recursos forestales para que los incendios no los destruyan.
Décimo.- Que de acuerdo con el Sistema Meteorológico Nacional, el 14 de mayo del 2019 se reportaban alrededor de 144 incendios forestales en 21 entidades, de los cuales 74 estaban activos, 32 en proceso de liquidación y 10 se encontraban dentro de áreas protegidas.
Décimo primero.- Que entre el 3 y el 9 de mayo se han presentado 215 incendios en 18 entidades federativas, afectando 14 mil 916 hectáreas.
Décimo segundo.,- Que a causa de los incendios forestales en los alrededores de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México se han presentado niveles alarmantes de contaminación, especialmente de partículas PM2.5 que tienen importantes repercusiones en la salud de los habitantes de la Zona Metropolitana.
Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que a través de la Comisión Nacional Forestal, fortalezca las medidas de prevención y combate a los incendios forestales, detectados recientemente en las entidades federativas del país.
Segundo.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación para que, a través del Centro Nacional de Prevención de Desastres y el Sistema Nacional de Protección Civil, fortalezcan los mecanismos de comunicación con la sociedad, a fin de prevenir y disminuir los incendios forestales.
Tercero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a fin de que fortalezca las medidas necesarias para garantizar la salud de los habitantes que conforman el Área Metropolitana.
Cuarto.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reasignar recursos humanos y recursos económicos extraordinarios de donde estimen pertinentes para destinarlos al combate de los incendios forestales que se han extendido por el territorio nacional.
Dado en la Comisión Permanente a los 15 días del mes de mayo de 2019.
Firman el Senador Presidente de la Mesa Directiva y de la Comisión Permanente, Senador Batres Guadarrama; el Diputado Vicepresidente José Elías Lixa Abimerhi; los secretarios de la Mesa Directiva, Senador Manuel Añorve Baños, Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, la Senadora Sasil De León Villard, la Diputada Tatiana Clouthier, promovente, y la de la voz Mónica Fernández Balboa.
Tiene la Diputada Dolores Padierna.
Mencionó al Centro Nacional de Desastres, mencionó a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, mencionó que los cuatro mil 435 incendios abarcan el 94 % de la vegetación, mencionó a la Ciudad de México, a Michoacán, Puebla, Jalisco, etcétera.
Estamos completamente de acuerdo en el texto, sin embargo vale la pena precisar que la Cámara de Diputados asignamos para 2019 mil 390 millones de pesos para este tema.
En 2018 hubo un presupuesto de mil 643, que en efecto, significa una disminución de 15 %, que eso fue para el esfuerzo de austeridad que correspondía a todas las dependencias, y que no se ha suprimido ninguna tarea neurálgica de asuntos tan importantes en el presupuesto.
En primer lugar, quiero reconocer el esfuerzo por la redacción y el contenido de este punto de acuerdo. Pero no podemos dejar de señalar desde el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que se ha realizado un recorte presupuestal que ha afectado a áreas neurálgicas que tienen que ver no sólo con la eficacia de la gobernanza en nuestro país, sino que afectan a zonas sensibles de la administración pública a áreas que juegan un papel estratégico.
La Secretaría de Medio Ambiente sufrió un recorte sin precedentes, nos preocupa además que en el Plan Nacional de Desarrollo no hay una referencia de la envergadura que requiere el tema del cambio climático, y en el caso de la Conafor evidentemente ya se están viviendo consecuencias en su incapacidad de operar con la magnitud y con la agilidad que se requiere.
Yo quiero exhortar al gobierno de la República a que haga una revisión de fondo a su estrategia generalizada de recortes a que fije prioridades y a que no pongan en riesgo actividades fundamentales para el cuidado de la naturaleza y, desde luego, el cuidado de las personas.
Hay incendios que se están investigando, nosotros ya los solicitamos, y que usted o tú atribuyes fundamentalmente al cambio climático, en lo que yo estoy de acuerdo aunque todavía no se ha probado.
Entonces, México ha trabajado muchísimo este tema, pero es muy complicado porque nosotros no somos responsables del cambio climático, más bien aquí será una cuestión frontal contra el gobierno de Trump, que sí está causando daño efectivo al cambio climático.
Lo he hablado con el Secretario de Gobernación y con el Secretario de Relaciones y me permitiría sugerir que los olvidáramos para la próxima vez.
Hemos estado en tramitología desde que nos sentamos aquí hasta que nos vamos a ir, ahí está el fondo, no sé por qué, se acabó el incendio Permanente de la comisión.
Entonces sugiero esto y, sobre todo, que vuelta el espíritu del debate a la Comisión Permanente, ya lo extraño.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Solicito a la Secretaría Parlamentaria auxilie al Senador Añorve Baños, a fin de que pueda.
Bueno, está bien, adelante.
El recorte de Semarnat fue del 32 %, o sea, alrededor de 12 mil millones de pesos.
En el tema de Conafor son mil 200 millones de pesos, obviamente en comparación del 2018.
Y tenemos en este momento 200 incendios forestales en el país, 71 de ellos siguen activos.
Pero es un hecho que Conafor, que hace el mejor de los esfuerzos, que siempre está muy dispuesto a hacerle frente a estos temas, hoy están siendo rebasados porque ni siquiera tienen el equipamiento necesario, y tampoco tienen los recursos suficientes, y obviamente esta es una emergencia nacional que tenemos que hacerle frente con recursos económicos, no solamente como lo dijo el señor Presidente de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, parlamentariamente hablando con una discusión aquí en la Comisión Permanente.
Y no solamente aquí en la Ciudad de México que está con una incidencia importante con la problemática que ya conocemos, sino lo estamos viviendo en muchos estados del país.
Por eso la importancia de este Acuerdo de la Junta de Coordinación Política para que se tomen cartas en el asunto inmediatamente.
La Diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.
Por supuesto, a nombre del Partido de la Revolución Democrática sumarme a este punto de acuerdo que ahora se está comentando, sumarme a las expresiones tanto del Senador Añorve, como de la Senadora Beatriz Paredes.
Y, pues, en conclusión, lo que podemos estar viendo es que hay una falta de previsión, una austeridad mal concebida en políticas públicas que están generando lo que ahora está sufriendo la ciudadanía, que no solamente tiene que ver con las hectáreas que se están perdiendo en torno a los bosques, la flora y cientos de especies, sino que influyan directamente en la salud de las ciudadanas y los ciudadanos.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Gracias, Diputada Juárez.
La Diputada Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Tengo varias precisiones, Presidente.
En primer lugar, si uno lee con cuidado el tema respecto de los incendios forestales se está hablando de que es la primera ocasión en México, en el país, o sea, no solamente en el Valle de México, que en la atmósfera hay partículas que se llaman PM2.5, lo cual significa que son menores a 2.5 micrómetros.
Es la primera vez que se presenta un fenómeno de esta naturaleza con partículas de esa medida y, por lo tanto, no hay antecedentes de protocolo, hay muchos protocolos para determinar las situaciones que se han venido dando, para ésta no están considerados protocolos existentes.
Así que podemos ver ahora que la partida protección forestal se refiere únicamente el recorte a, y lo dice claramente todo, para papelería, agua, consumo de, hacer reciclaje y varias cosas que están consideradas en el rubro, no a evitar lo que aquí se está mencionando.
Le pedimos a los asesores si nos ayudan a ubicándose en los espacios correspondientes.
El Diputado Tonatiuh Bravo Padilla: Gracias, Presidente.
Sonido en el escaño del Senador Miguel Ángel Navarro.
El Senador Miguel Ángel Navarro: (Desde su escaño) Yo creo que el incendio forestal no debe generar el incendio político y considero que tenemos que hacer un análisis no basado en una argumentación que también empieza a hacer permanente de un recorte presupuestal en alguno de los rubros, del Presupuesto de Egresos que la Cámara de Diputados autoriza año con año.
Creo que la actual administración lo que trata es de actualizar es de transparentar el gasto y darle una mayor eficiencia.
La cantidad de incendios registrada en el presente año está lejos de las últimas décadas, siendo que en el año del 98 se registraron 11 mil 5 incendios, contra hoy en día que se tienen alto, sí, pero no entonces 4 mil 500 incendios.
Considero, yo sí, que tendremos que tener una acción conjunta, el Legislativo, en lo que le corresponde con el Poder Ejecutivo, convocarlos, como cada responsabilidad de los estados, convocar a la responsabilidad de los municipios, convocar a la responsabilidad de todos y yo creo que es lo más conveniente.
Y creo que si podemos abordar los temas hoy en día para convocar escenarios de unidad, estaremos respondiendo todos con la disposición que el momento actual lo exige y seguramente con el entendimiento de todas las fracciones parlamentarias, incluyendo, desde luego la fracción parlamentaria de Morena que está comprometida, como está comprometido el gobierno del licenciado López Obrador.
Adelante, Senador Cruz Pérez Cuéllar.
El Senador Cruz Pérez Cuéllar: (Desde su escaño) Muy breve, Presidente.
Nada más se ha argumentado que la situación que está viviendo el país tiene que ver con el presupuesto en materia de los incendios, pero no se ha dado por ningún legislador o legisladora algún dato concreto.
Creo que lo que el Senador Navarro apunta está muy bien, porque en el mismo período del año pasado, del 2018, en comparación con 2019, hubo 5 mil 122 incendios forestales, contra 4 mil 425 incendios del mismo período en este año.
Es un problema que avanza, y el tema de la contaminación, el problema del daño al medio ambiente, el problema de dañar el ecosistema termina lamentablemente en un problema grave de salud.
En algún momento, hace unas semanas presentamos un punto de acuerdo, fundamentado en la problemática que se vive en Nuevo León, solicitando a la Secretaría de Salud, del gobierno federal, nos brindara información sobre qué relevancia, qué impacto ha tenido el daño al medio ambiente a los temas de salud en todo el país, especialmente en Nuevo León.
Obviamente no hemos recibido respuesta.
Yo creo que esto que está sucediendo, estas partículas que se mencionan, las 2.5 que desde hace mucho tiempo las tenemos en abundancia, en la zona metropolitana de Monterrey, nos tiene que invitar a tomar otro tipo de posicionamiento, otro tipo de reflexión aquí en esta Comisión Permanente y posteriormente en que una de nuestras Cámaras de representación a manera de no estar pateando el bote, el tema del cambio climático, el tema del daño al medio ambiente, el tema del daño al ecosistema es una realidad en nuestro país.
Hoy en día, la pretensión de construir nuevas refinerías, es un retroceso evidente, es quemar carbón en abundancia, cuando ya se está plenamente demostrado en el mundo que esta tecnología tiene que ir siendo desplazada.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: A sus órdenes, Presidente.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo con la propuesta de modificación presentada por la Diputada Dolores Padierna.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Diputada Padierna, le pido pueda precisar la propuesta de modificación.
La Senadora Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Los gobiernos de los estados que menciona el propio punto de acuerdo, agregar el nombre de los estados que menciona el propio punto de acuerdo a las responsabilidades que tiene también el Centro Nacional de Desastres y la Comisión Ambiental de la Metrópoli.
¿Se adiciona en el tercero?
Quedaría: “la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a los gobiernos de los estados que están mencionados en los considerandos, que son México, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Chiapas, Chihuahua, Veracruz y Oaxaca, aunque en el considerando anterior se menciona también, Durango, Jalisco, Quintana Roo y Zacatecas.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Que anexáramos, entonces, en los nombres de, además, de la Comisión Ambiental de la Megalópolis los nombres de los estados que están incluidos en todos los considerandos, ahí se encuentra también Guerrero.
En la sierra de Nuevo León, en la de Chihuahua, en la de Coahuila, en la de Tamaulipas, en la de San Luis Potosí, no es ajeno y de hecho es muy frecuente en estos tiempos, en esta temporada, que se generen incendios.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Estamos tomando en cuenta las modificaciones que están pidiendo los legisladores, pero quiero solicitar en lo sucesivo que cualquier modificación se haga por escrito en el transcurso del debate, las modificaciones que se han planteado con las modificaciones que se han planteado.
Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acuerdo.
Adelante, Diputado Elías Lixa.
El Diputado José Elías Lixa Abimerhi: Muchas gracias, Presidente.
En virtud de que no se tiene claridad del planteamiento de cuáles son los que están en los anexos, porque no se le ha dado lectura, yo solicito muy atentamente, Presidente, que nos apeguemos al primer texto, al texto que ya conocemos todos y que es el único que cumple el requisito formal de haberlo presentado por escrito.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Senadora Mónica Fernández.
En parte estoy de acuerdo con el Diputado Lixa, pero les comento, en el punto de acuerdo los resolutivos dice: “combatir, combate, prevención, de los incendios forestales detectados recientemente”. Quiere decir los que están pasando, los que están ahorita activos o en la etapa.
Entonces, en ese sentido, los estados que se mencionan, que tienen los incendios y esta problemática son Durango, Jalisco, Quintana Roo, Chihuahua, Zacatecas, México, Michoacán, Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Jalisco, Veracruz, Oaxaca Guerrero, San Luis Potosí, ya mencioné a Michoacán, entonces, están ya incluidos.
Entonces, si podemos proceder, y estamos todos de acuerdo en poner a consideración este acuerdo, podríamos ir avanzando en el tema, mencionando estos, o sea, estos son los estados que tienen, en su versión original, mencionando, en todo caso, esto.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Bien, he solicitado a la Diputada Padierna que nos dé su propuesta de modificación por escrito, para que pueda ser leída y considerada en ese sentido.
Tienen derecho los legisladores, legisladoras, a plantear propuestas de modificación a un texto que está a discusión.
Dé lectura a la propuesta de la Diputada Padierna.
“Solicitamos la corresponsabilidad de los gobiernos de los estados de México, Michoacán, Jalisco, Puebla, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Guerrero y Ciudad de México, en el combate y prevención de los incendios forestales”.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Consulte la Secretaría, si se admite a discusión la propuesta de la Diputada Padierna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de la Diputada Dolores Padierna.
Los que estén por la afirmativa, favor de manifestarse.
Los que estén por la negativa, favor de manifestarse.
Pregunto, ¿si alguien quiere hacer algún comentario adicional?
Senadora Paredes y luego Senadora Fernández.
La Senadora Beatriz Elena Paredes Rangel: (Desde su escaño) Preguntarle a la Diputada Padierna si estaría de acuerdo en que dijera: “exhortamos a la colaboración y coordinación”, que en lugar de la palabra “solicitamos” sea “exhortamos”, y sea a la coordinación y colaboración, en fin.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: ¿Está de acuerdo, Diputada Padierna?
Sí está de acuerdo en hacer esa modificación a su propia propuesta.
Senadora Fernández, tiene el uso de la palabra.
El Presidente Senador Martí Batres Guadarrama: Consulte la Secretaría a la Asamblea, si acepta que se incorpore al texto del acuerdo la propuesta de la Diputada Padierna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba la propuesta de adición de un resolutivo quinto, presentado por la Diputada Dolores Padierna, con las modificaciones que aquí se acaban de expresar.
Los que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Como indique, señor Presidente.
“Se tomen los recursos de donde se determine adecuado, por restituir los recursos reducidos a la Comisión Nacional Forestal, para atender las contingencias ambientales”.
Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se acepta a discusión la propuesta antes mencionada, del Senador Víctor Fuentes.
Consulte ahora si es de aprobarse el punto de acuerdo, con la modificación admitida y aceptada de la Diputada Padierna.
La Secretaria Senadora Mónica Fernández Balboa: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el punto de acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a la atención de los incendios forestales en la República Mexicana, con la adición que se acaba de aprobar, propuesta por la Diputada Dolores Padierna, se acepta.
Informo a esta Asamblea que se recibió del Congreso del estado de Coahuila el voto aprobatorio del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, cuya declaratoria de reforma constitucional se aprobó el día de hoy.
Intégrese al expediente correspondiente.
Informo a la Asamblea que tenemos un acuerdo que suscriben los grupos parlamentarios a fin de constituir un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019.
Consulte la Secretaría si se incorpora al Orden del Día.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Consulto a la Asamblea si se incorpora al Orden del Día, el asunto referido por el Presidente de la Mesa.
Sí se acepta la incorporación, Presidente.
Dé lectura, la Secretaría, a los resolutivos del acuerdo planteado.
La Secretaria Senadora Sasil De León Villard: Doy lectura a los resolutivos.
Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, acuerda la constitución de un grupo de trabajo para dar seguimiento a los procesos electorales locales del año 2019 en las entidades federativas de Aguascalientes, Baja California, Durango, Quintana Roo y Tamaulipas; así como la elección extraordinaria en el estado de Puebla.
Segundo.- El grupo de trabajo estará conformado por 14 integrantes, cinco de Morena, dos del PAN, dos del PRI, un integrante de cada uno de los grupos parlamentarios de Movimiento Ciudadano, del PT, PRD, Partido Verde y del PES, todas las decisiones del grupo se procurarán por consenso.
Los grupos parlamentarios informarán, a la Mesa Directiva, los nombres de los legisladores que integrarán la Comisión. La Presidencia del grupo de trabajo será definida por la mayoría de sus integrantes.
Tercero.- Las actividades del grupo de trabajo se suscribirán a la observación y seguimiento del desarrollo de las etapas que comprenden los procesos electorales locales referidos en el primer resolutivo con pleno respeto a la soberanía de las entidades federativas y tendrá la responsabilidad de respetar la autonomía, organización y funcionamiento de las instituciones y organismos electorales encargados de los procesos electorales, garantizando los principios de constitucionalidad y legalidad.
El grupo de trabajo se reunirá periódicamente, previa convocatoria que emita la Presidencia en consenso de los integrantes, la Presidencia expresará la pluralidad interna, por lo que sus informes y manifestaciones deberán ceñirse estrictamente a los acuerdos tomados al seno de la Comisión.
Cuarto.- El grupo de trabajo estará vigente hasta la conclusión del Segundo Periodo de Receso del Primer Año de Ejercicios y sus integrantes deberán presentar un informe de actividades, el cual será dado a conocer a ambas Cámaras en los medios de comunicación con los que cuenta el Congreso de la Unión.
Dado en el Salón de Sesión de la Comisión Permanente a los 15 días del mes de mayo del 2019.
De no haber oradoras ni oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueba.
La Senadora Freyda Marybel Villegas Canché: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.
Solicitarles, primero que nada comentarles que prácticamente tenemos dos semanas para que sea la elección de mi estado.
El día de hoy presenté un punto de acuerdo para que sea tomado por obvia y urgente resolución y pido que este punto de acuerdo sea enviado a la Junta de Coordinación Política, ya que pues hay una intromisión y pedimos un exhorto al gobernador del estado de Quintana Roo, para que deje de ensuciar el proceso electoral que se llevará a cabo este próximo proceso el 2 de julio, de junio, perdón.
Gracias, es cuanto, Presidente.
Diputado Preciado, sonido en su escaño, por favor.
Nosotros hemos hecho tres denuncias en la Fiscalía Especial para Delitos Electorales, acabamos de pedir una investigación a la Comisión Nacional Bancaria y, por supuesto, hemos puesto ya dos puntos de acuerdo dentro de esta Comisión Permanente.
En segundo lugar no viene la entidad financiera que debe venir en todas las tarjetas bancarias, y eso es sumamente grave y le voy a decir por qué. Porque el gobierno federal ha ocultado qué entidad financiera ganó el concurso, van a repartir 130 mil millones de pesos en programas sociales y la entidad financiera se queda con el 10 % por emitir los plásticos.
Por eso hemos pedido a la Comisión Nacional Bancaria, en primer lugar, que detenga la entrega de tarjetas, que nos diga qué banco las está emitiendo y que señale por qué no viene el nombre del beneficiario, porque esto se le puede dar a los votantes de manera directa, esto está peor que Monex. Porque en Monex venía la entidad financiera que los emitía.
Las tres denuncias ya las presentamos también a la Fiscalía Especial para Delitos Electorales y, por supuesto sí la vamos a pedir que los dos puntos de acuerdo que van firmados por un servidor, se investiguen, se revisen, se manden a Primera Comisión y haya una resolución de esta Comisión Permanente para detener este acto absolutamente ilegal que está cometiendo Morena, no solo en Tamaulipas, en Quintana Roo, en Aguascalientes, en Durango, en Baja California y en Puebla.
Senadoras y Senadores, los textos de las intervenciones del rubro de agenda política y de efemérides se integran al Diario de los Debates.
De igual manera, se turnarán las iniciativas correspondientes que han sido registradas, a solicitud de los proponentes.
Continúe, la Secretaría.
Y se cita a la siguiente el miércoles 22 de mayo de 2019, a las 11:00 horas, en el recinto plenario de la Cámara de Senadores.
Se levantó la sesión a las 16:16 horas.
Inicio de Sesión: 13:40 hrs.
Término de Sesión: 16:16 hrs.
Una, de la Sen. Claudia Ruiz Massieu Salinas, con la que solicita licencia para separarse de sus funciones legislativas.
Hace uso de la voz desde su escaño el Senador Raúl Paz Alonzo
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores relativo a los incendios forestales en la República mexicana.
Hace uso de la voz desde su escaño la Senadora Freyda Marybel Villegas Canché