Source: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2001/6/6
Timestamp: 2019-08-23 09:57:46
Document Index: 341493187

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 10', 'artículo 59', 'artículo 15', 'artículo 59']

ORDEN de 22 de diciembre de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística.
El sector turístico es uno de los principales motores de desarrollo para la sociedad andaluza, tanto en términos de generación de empleo y beneficios económicos, como por la importancia que el Turismo va adquiriendo como factor integrador y de superación de localismos.
Aceptando que las actividades desarrolladas en torno al turismo tienen una naturaleza eminentemente privada, con un alto componente de pequeñas y medianas empresas, uno de los principales papeles que la administración turística andaluza debe desempeñar es su apuesta por la consolidación de un tejido empresarial turístico complejo y diversificado.
Desde la Consejería de Turismo y Deporte se es consciente de este escenario, y en el diseño de su política turística tiene un peso fundamental la creación de las condiciones necesarias para que el desempeño de las actividades turísticas por parte de los agentes responsables de ellas, se realice en un clima de facilitación, ordenación y regulación que garantice la plena competitividad de la industria turística andaluza. Un clima basado en parámetros de calidad total, por una parte en la prestación de los servicios turísticos a nuestros visitantes, y por otra, en la mejora de la calidad de los entornos turísticos. Retos como el de la competitividad y la calidad son considerados como las dos caras de una misma moneda.
Obviamente, y por la propia naturaleza de una actividad como la turística, cuyo comportamiento no sólo depende de la administración turística, la capacidad de la Consejería de Turismo y Deporte es limitada para incidir en el conjunto de la actividad. Aspectos tales como el medio ambiente o el patrimonio cultural, entre otros, necesitan de ejercicios continuos de coordinación que homogeneicen las actuaciones de estas administraciones cuando el objetivo común sea el del desarrollo turístico de Andalucía.
Por su parte, la Consejería de Turismo y Deporte dirige sus esfuerzos hacia la creación de entornos turísticos propicios para el mejor desarrollo del sector, así como hacia la constitución de un tejido empresarial turístico andaluz cada vez más estructurado y potente. Ello, no sólo con el objetivo de ofrecer destinos y servicios de primer orden, sino con la clara intención de involucrar a nuestros empresarios en todos los segmentos de la cadena de producción turística. Esto es, con su presencia en los mercados emisores y sobre todo en el marco de la intermediación, y ello como respuesta a una evolución general del sistema económico internacional que muestra signos inequívocos de globalización e internacionalización en sus procesos.
La Consejería de Turismo y Deporte articula su Orden de subvenciones a entidades privadas y a entidades locales en base a los retos expuestos.
En el primer caso, el papel estratégico del turismo en Andalucía debe convertirse en un acicate para que, junto con el apoyo de la administración turística andaluza, se consoliden las empresas turísticas andaluzas en un mercado cada vez más competitivo, aparezcan nuevas empresas o se consoliden las ya existentes en aquellos destinos emergentes con claras expectativas de crecimiento, se genere un empleo estable y de calidad y, en definitiva, se favorezca el crecimiento sostenible de la economía andaluza.
Alcanzar estos fines implica esfuerzos en renovación tecnológica, mediante acciones que faciliten el acceso a las nuevas tecnologías por parte de empresas turísticas como agencias de viaje y establecimientos hoteleros, modernización de la planta hotelera más madura en los destinos turísticos tradicionales, o el apoyo a la creación de nuevos productos turísticos, prestando una especial atención a turismos
específicos tales como el turismo de balneario o de salud, en el que Andalucía, adoptando las medidas pertinentes, cuenta con excelentes posibilidades de crecimiento en el corto y medio plazo.
En el segundo caso, no cabe duda que es en la escala local donde se produce el contacto del turista con el destino elegido. Potenciar en términos de crecimiento sostenible y calidad ambiental el turismo andaluz implica por tanto una continua preocupación por la mejora de los entornos turísticos, esto es, los espacios donde se va a producir la experiencia turística de nuestros visitantes. Es en este sentido en el que se consolida la línea de ayudas a las entidades locales.
Esta apuesta por lo local va encaminada a generar unos entornos urbanos turísticos de calidad, con ayudas a la mejora del paisaje urbano de los conjuntos históricos declarados como tales por la Administración de la Junta de Andalucía e incluso aquéllos cuyo expediente para su declaración se encuentre incoado. La mejora de los accesos a los núcleos turísticos, la mejora de la información turística a partir del sistema integrado de señalización turística desarrollado por la Consejería de Turismo y Deporte o la creación de oficinas de turismo o equipos multimedia de información en aquellas zonas turísticas con déficit de este tipo de infraestructuras.
En virtud de lo anterior y en uso de las atribuciones que me han sido conferidas por lo establecido en el Título VIII de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía,
1. La presente Orden tiene por objeto regular la concesión de ayudas para la mejora de la competitividad de las entidades privadas que actúan en el territorio de la Comunidad Autónoma, así como a entidades locales andaluzas, todo ello en el marco del sector turístico de Andalucía.
Artículo 2. Destinatarios.1. Las pequeñas y medianas empresas radicadas en Andalucía. Se entenderá como tal la empresa que emplee a menos de 250 personas, y cuyo volumen de negocios anual no exceda de 40 millones de euros o cuyo balance general anual no exceda de 27 millones de euros y que cumpla el criterio de independencia tal como se define en las Directrices comunitarias sobre Ayudas de Estado a las Pequeñas y Medianas Empresas.
2. Entidades locales andaluzas.
3. Quedan excluidos de la presente Orden los proyectos que se ejecuten en el espacio rural, en los términos establecidos en el artículo 2 de la Orden de 22 de diciembre de 2000, por la que se regula el procedimiento para la concesión de
iniciativa privada que se engloben en alguna de las siguientes líneas:
a) Creación en destinos emergentes, reforma y modernización de establecimientos hoteleros, priorizando los de cate
goría superior a dos estrellas o aquéllos que mejoren la calidad de la oferta.
d) Creación y reforma de restaurantes con gastronomía típica andaluza.
e) Desarrollo e implantación de aplicaciones informáticas que faciliten la reserva on line de productos turísticos ofertados por las agencias de viajes receptoras.
f) Implantación de nuevas tecnologías en sistemas de gestión en los establecimientos turísticos.
e) Señalización turística.f) Oficinas de turismo, excluyendo el equipamiento. Puntos de información interactiva.
h) Acondicionamiento y mejora de paseos marítimos:
i) Reforma y modernización de centros balnearios de aguas minero-medicinales.
1. Construcciones, mobiliario, equipos para procesos de información, maquinaria, incluyendo los trabajos de proyecto y dirección facultativa. Se excluye la adquisición de terrenos.2. Activos fijos inmateriales consistentes en la adquisición de patentes, licencias de explotación o de conocimientos técnicos patentados y no patentados, incluyendo la realización de estudios o diagnósticos para la adecuación e incorporación de tecnologías.
1.a) En el caso de entidades privadas:
- Los proyectos deberán ser viables técnica, económica y financieramente.
- La ejecución del proyecto deberá iniciarse con posterioridad a la solicitud de ayuda dentro del año de la publicación de la convocatoria correspondiente.
- La aportación mínima del beneficiario será del 25% de la inversión subvencionable, libre de toda ayuda.
2. Destinar los proyectos subvencionados al uso turístico durante, al menos, cinco años.
3. Cumplir los requisitos exigidos por la normativa turística de aplicación, especialmente por la Ley 12/99, de 15 de diciembre, del Turismo.
- El grado de adecuación a las prioridades establecidas en cada uno de los proyectos subvencionables del artículo 3.
1. Las solicitudes de ayudas reguladas en la presente Orden se presentarán por duplicado preferentemente en los Registros de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Turismo y Deporte, sin perjuicio de lo establecido en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en los modelos establecidos en los Anexos I y II, acompañadas de la siguiente documentación:
I) Entidades privadas.
- Declaración expresa responsable sobre concesión o solicitud de otras ayudas públicas o privadas, nacionales o inter
nacionales, para la misma finalidad indicando importe y entidad concedente.
- Declaración expresa responsable de tener la consideración de PYME, conforme a las normas de la Unión Europea, según lo dispuesto en el artículo 2.1.
- Declaración expresa responsable de no estar iniciada la actividad o inversión, a la fecha de la solicitud, y de iniciarse en el año de la convocatoria correspondiente.
- Memoria descriptiva de la inversión a realizar, incluyendo un presupuesto desglosado, en el que asimismo figurará el plazo previsto para la ejecución y desarrollo de la inversión.
- En el caso de que la propiedad no corresponda al solicitante de la ayuda, deberá acompañar título que lo acredite como explotador o arrendatario y autorización del propietario.
C) Cuando se trate de empresa persona jurídica:
II) Entidades Locales.
- En el supuesto del art. 3.2.b), Resolución de la Consejería de Cultura por la que se incoa el procedimiento o, en su caso, Resolución de inscripción.
- Certificado sobre concesión o solicitud de otras ayudas públicas o privadas, nacionales o internacionales, para la misma finalidad, indicando importe y entidad concedente.
3. En cualquier caso la Consejería de Turismo y Deporte se reserva el derecho de exigir cuanta documentación estime necesaria en cada actuación concreta.
Si la solicitud no reuniese los requisitos exigidos o no se acompañase la documentación completa o correcta, se requerirá al solicitante para que subsane los defectos o aporte los documentos en el plazo de diez días desde la fecha del
requerimiento, indicándole que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución.
Artículo 10. Tramitación.Los proyectos que afecten a una sola provincia se tramitarán por la Delegación Provincial
respectiva. Los proyectos que afecten a varias provincias, así como los que se acojan a convocatorias restringidas, se tramitarán por la Dirección General de Planificación Turística, previo informe de interés turístico de las Delegaciones afectadas.
2. El Delegado Provincial de la Consejería de Turismo y Deporte correspondiente resolverá, por delegación del Consejero, los proyectos restantes.
5. El plazo de resolución y notificación será de tres meses, contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no ha sido
notificación por la publicación surtiendo los mismos efectos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley
procediéndose al archivo del expediente, previa resolución expresa.
Además se acompañará la siguiente documentación complementaria:
Con carácter previo al abono de la subvención, se acreditará el cumplimiento de las obligaciones fiscales frente a la Comunidad Autónoma de Andalucía así como de no ser deudor de la misma por cualquier otro ingreso de derecho público, en caso de no estar exonerado por la Consejería de Economía y Hacienda.
presentación en la Delegación Provincial de la Consejería de Turismo y Deporte correspondiente, de los documentos
justificativos de la inversión aplicándose el porcentaje de participación de la Junta de Andalucía a la inversión
3. En cualquier caso deberá acreditarse previamente al cobro haber solicitado y obtenido las licencias e informes que sean preceptivos, en especial, por la normativa medioambiental.
El pago de la subvención se liquidará atendiendo al importe de inversión ejecutada en el período establecido en la resolución de concesión pudiendo referirse la documentación acreditativa al período de justificación.
Tanto la propuesta de pago, como la forma de cobro, estarán supeditadas a las normas especiales que, en materia de
2. Justificar ante la entidad concedente, en el plazo de tres meses a partir de la finalización del plazo de ejecución, la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
6. Acreditar previamente al cobro de la subvención que se encuentre al corriente de sus obligaciones fiscales frente a la Comunidad Autónoma, así como de no ser deudor de la misma por cualquier otro ingreso de Derecho público, en caso de no estar exonerado por la Consejería de Economía y Hacienda, y de haber obtenido todas las licencias e informes que sean preceptivos, en especial, por la normativa medioambiental.
7. Hacer constar, en toda información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto subvencionado, que los mismos están subvencionados por la Junta de Andalucía, indicando la concesión por la Consejería de Turismo y Deporte. Asimismo, deberá cumplirse con las disposiciones que sobre información y publicidad establece la Unión Europea.
2. El beneficiario de la subvención queda obligado a comunicar al órgano concedente cualquier eventualidad que altere o dificulte gravemente el desarrollo de la actividad o inversión subvencionada. Asimismo podrá solicitar del órgano que concedió la subvención la modificación del proyecto subvencionado, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvención o ayuda.
2. Igualmente, en los supuestos referidos en el artículo 15, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre los máximos mencionados.
Se convocan subvenciones, financiadas por fondos propios de la Comunidad Autónoma Andaluza y cofinanciadas por la Unión Europea con fondos FEDER, de conformidad con las siguientes determinaciones:
- De conformidad con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las notificaciones serán realizadas mediante publicación en los tablones de anuncios de las respectivas Delegaciones Provinciales de Turismo y Deporte o, en su caso, en el de la Consejería de Turismo y Deporte previo anuncio en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Primera. Orden de 3 de enero de 2000.
Las solicitudes tramitadas conforme a la Orden de 3 de enero de
2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística, se resolverán de acuerdo con lo establecido en la misma.
Segunda. Delegación de competencias en los procedimientos de reintegro y revocación de subvenciones.
El Director General de Planificación Turística será el
competente, por delegación del Consejero, para iniciar y resolver los procedimientos de reintegro y revocación de las resoluciones adoptadas en aplicación de las Ordenes de 3 de enero de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística, y de 15 de mayo de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones para la creación de empresas turísticas por jóvenes y mujeres.
Andalucía.DISPOSICION DEROGATORIA
Queda derogada la Orden de 3 de enero de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de
subvenciones en materia de infraestructura turística sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Transitoria Primera.
Sevilla, 22 de diciembre de 2000
SOLICITUD SUBVENCION DE ENTIDADES PRIVADAS
con DNI núm. .............., actuando en nombre propio o en representación de con CIF núm. .............Expone que, vista la Orden de 22 de diciembre de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de turismo rural y su correspondiente convocatoria para el ejercicio .....
Solicita la concesión de la subvención indicada previendo una inversión de ................ ptas. destinada a:
- Creación en destinos emergentes, reforma y modernización de establecimientos hoteleros.
- Desarrollo e implantación de aplicaciones que faciliten la reserva on line de productos turísticos ofertados por las agencias de viajes receptoras.
Código Postal ........... Provincia ...............
Teléfono de localización ................. Fax ........... Correo electrónico .....................
Número de cuenta corriente en la que, en caso de concesión, desea le sea abonada la subvención. (Debe incluir los 20 dígitos de la misma):
En ........... a ..... de .............. de ....
- Declaración de no estar iniciada a la fecha de la solicitud y de iniciarse la inversión o actividad en
financiación del presupuesto que no se subvenciona.
SOLICITUD DE SUBVENCION A CORPORACIONES LOCALES
................., con DNI núm. .............., en nombre y representación de .................. con CIF núm.
Solicita: La concesión de los beneficios a que se refiere la Orden de 22 de diciembre de 2000, de la Consejería de Turismo y Deporte, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística y la convocatoria para el ejercicio 2001, a cuyo efecto acompaña la documentación siguiente:
- En su caso, Resolución de la Consejería de Cultura por la que se incoa procedimiento de catalogación.
- Declaración expresa responsable sobre la concesión de otras subvenciones o ayudas para el mismo proyecto o actividad.
Puesta en valor turístico de elementos patrimoniales
singulares, excluyendo obras de rehabilitación y restauración del propio bien:
CONVENIO DE COLABORACION ENTRE LA CONSEJERIA DE TURISMO Y DEPORTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Y ................... EN MATERIA DE TURISMO
................................., que interviene en calidad de Consejero de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, en representación de la Consejería de la que es titular, y
que interviene en calidad de .........................
señalización turística, oficinas de turismo, creación de rutas turísticas supramunicipales, acondicionamiento y mejora de paseos marítimos, modernización y reforma de balnearios.
....................................., tiene previsto realizar una iniciativa en ..................., que es considerada positivamente por la Consejería de Turismo y Deporte.
Las partes reunidas, coincidiendo en los objetivos finales de potenciación del sector turístico, reconocen la necesidad de suscribir el presente Convenio de Colaboración en base a las siguientes
.............. ptas., suponiendo una inversión del ..... de la inversión prevista.
Sexta. La Entidad Local se compromete a iniciar las actuaciones objeto del presente Convenio en el plazo de ............ a partir de la fecha de suscripción del mismo y a finalizar las actuaciones objeto del Convenio en el plazo de ............ a partir de la misma fecha.
Transcurrido dicho plazo, remitirá a la Delegación Provincial de la Consejería de Turismo y Deporte la correspondiente certificación de finalización de la inversión; sólo en casos excepcionales, previa solicitud de la Entidad Local interesada basada en razones justificadas, se podrá aquélla ampliar el citado plazo.
Séptima. La Entidad Local se obliga a la colocación de un cartel de obras, en su caso, donde figurará el importe de la subvención de la Consejería de Turismo y Deporte, así como la participación de la Unión Europea, y posteriormente un rótulo fijo cuya tipología se aportará por la Consejería.
Décima. La Entidad Local, una vez realizada la inversión a que se refiere el presente Convenio, se compromete a mantenerla en funcionamiento, garantizando la correcta dotación de personal, mobiliario y enseres, así como a mantener la actividad o el proyecto al uso turístico estipulado durante el plazo de ...................
POR LA CONSEJERIA DE POR LA ENTIDAD LOCAL,