Source: http://219412.edicypages.com/uudised/luunja-vald-taotleb-sundliitmise-mitterakendamist
Timestamp: 2018-03-21 16:57:07+00:00
Document Index: 1656615

Matched Legal Cases: ['§ 9', '§ 7', 'Kohus ', 'Riigikohus ', '§ 155', '§ 155']

Luunja vald taotleb sundliitmise mitterakendamist | Luunja vald
Luunja vald taotleb sundliitmise mitterakendamist
Reformikomisjon teeb ettepaneku Luunja valla liitmiseks Tartu linnaga.
Haldusreformi Lõuna-Eesti piirkondlik komisjon tegi ettepaneku kõikide seaduses toodud kriteeriumile mittevastavate omavalitsuste liitmise osas.
Komisjoni ettepaneku kohaselt võiks liita Luunja valla tervikuna Tartu linnaga. Arutusel on olnud ka liitmine Tartu vallaga.
Luunja vald on esitanud taotluse Vabariigi Valitsusele – jätta meie osas sundliitmine algatamata. Luunja vald vastab sisulistele haldusvõimekuse kriteeriumitele ning sundühendamine ei ole vajalik, kuigi meil on elanikke alla 5000.
Haldusreformi sisuline eesmärk on Luunja valla puhul täidetud ka ilma ühendamiseta, sundliitmise algatamine sellises olukorras on ebavajalik.
Haldusreformi seaduse § 9 lg 2 alusel tuleb otsustamisel võtta arvesse ka Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 7 lg 5 toodud kriteeriume, mis näitavad omavalitsuse sisulist võimekust. Nende kriteeriumide järgi on Luunja vald võimeline iseseisvalt korraldama kohalikku elu ning täitma seadusest tulenevaid ülesandeid.
Seaduse kohaselt teeb valitsus hiljemalt 15. veebruariks ametliku ettepaneku liitumiseks. Seejärel on omavalitsustel 3 kuud aega läbi rääkida või esitada oma seisukohad ettepanekuga mittenõustumise osas.
Valitsus peab seejärel lõpliku otsuse langetama.
Kui valitsus siiski rakendab sundliitmist vastu omavalitsuse tahtmist, saab seda otsust kohtus vaidlustada. Kohus kontrollib, kas valitsus on õigesti tuvastanud faktilisi asjaolusid ja õigesti teostanud kaalutlusõigust
Riigikohtu hinnangul on seadusandjal küll õigus omavalitsussüsteemi tervikuna ümber korraldada, kuid iga üksiku omavalitsuse osas tuleb lähtuda ka muudest põhimõtetest lisaks 5000 elaniku kriteeriumile.
Kui omavalitsus suudab tõendada, et ta on vaatamata väiksemale elanike arvule haldussuutlik, siis ei pea sundliitmist rakendama, valitsusel on selles osas suur kaalutlusruum
Riigikohus on seisukohal, et 5000 elaniku kriteerium on valitsusele siduv üksnes menetluse algatamisel, mitte aga lõppotsuse tegemisel. Seadusandja ei ole sidunud haldusterritoriaalse korralduse muutmist jäigalt omavalitsusüksuse miinimumsuuruse kriteeriumiga, olles volitanud valitsust hindama omavalitsuse tegelikku võimekust.
Valitsus peab otsustamisel hindama ka omavalitsuse enda seisukoha põhjendatust, pannes valitsusele kaalumiskohustuse
Muudatustel peab olema positiivne mõju ning see peab olema vajalik omavalitsuse võimekuse tagamiseks
Riigikohtu hinnangul tuleneb seadusest, et kui 5000 elaniku kriteeriumile mittevastav omavalitsus suudab täita seadusest tulenevaid ülesandeid ja osutada avalikke teenuseid kooskõlas haldusreformi eesmärgiga, siis ei pea valitsus sundliitmist sellise omavalitsuse suhtes lõpule viima.
Ivo Shenkenberg
liita Luunja valla tervikuna Tartu linnaga... Väga kehv tulemus, võrreldes kas või naabervaldadega. Kas keegi vastutab ka ?
Jääb üks nõrk omavalitsus teiste tugevate keskele...
Koidutähe
Kortermajad ja uusarendused Tartu linna piiril suurendavad vähehaaval valla elanike arvu, aga tegelikult on seal elavad inimesed seotud Tartu linnaga. Kodule lähedal olevad koolid ja lasteaiad asuvad Tartu linnas ja töökohad on ka Tartu linnas. Milleks võidelda vastu sellele,mis on juba toimunud, et tegelikult me ju elamegi Tartu linnas.
Mina minu pere ja paljud Luunja elanikud kellega olen vestelnud on ühinemise vastu. Sai ju linnast just ära kolitud kuna vallas on parem elukvaliteet. Loodan väga et, jätkame ikka iseseisvalt
Leian, et ei ole analüüsitud põhiseaduse § 155 sätestatud mõtet, et igal linnal ja linna suurusel vallal on õigus olla esmatasandi omavalitsusüksuseks. Minu hinnangul mängis advokaadibüroo Varul seda aspekti kaalumata jättes valitsuse ja Jüri Raidlaga kokku. Soovin, et vald sundliitmise korral tugineks vaidlustusel ka põhiseaduse assamblees kõlanud arutlustele, mille tulemusena sätestati PS § 155 garanteerimaks seda, et ei moodustata esmatasandina maakonna suurusi omavalitsusi. Samas seaduse alusel saaks osa esmatasandi ülesandeid delegeerida maakondlikule omavalitsusele. Kahjuks on sellest ekspertide mudelist loobutud (poliitikutele oli see liig keeruline: esmatasandi parteipoliitiline juhtimine on suurvaldade puhul lihtsam).
Aitab juba küll, ootaks valla juhtkonna tagasiastumist.
Luunja miis
Arusaamatu, kuidas härrad saagivad oma tooli jalgu ja oksakesi millel istuvad, nii, et saepuru lendab. Arvatakse , et Tartus saab samamoodi jätkuda ? Kas peas on ikka kõik korras ?
Kui inimene kolib linnast ära maale, siis ta soovib elada maal, mitte linnas.Soovitan vallajuhtidel teha küsitlus elanike hulgas, mida nad soovivad.Mina ja minu pereliige küll ei soovi enam linnaelanikuks hakata, kuigi paljud meie tegevused toimuvad linnas.Edu vallajuhtidele edasises tegevuses.