Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/0112-kdil1-3-4012-46-2020-1-akr-ustalenie-prawa-do-185090766
Timestamp: 2020-06-06 04:50:16+00:00
Document Index: 102655791

Matched Legal Cases: ['art. 13', 'art. 14', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124', 'art. 15', 'art. 2', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 86']

0112-KDIL1-3.4012.46.2020.1.AKR, Ustalenie prawa do pełnego odliczenia podatku w związku z realizacją zadnia. - Pismo wydane
0112-KDIL1-3.4012.46.2020.1.AKR, Ustalenie...
0112-KDIL1-3.4012.46.2020.1.AKR - Ustalenie prawa do pełnego odliczenia podatku w związku z realizacją zadnia.
Ustalenie prawa do pełnego odliczenia podatku w związku z realizacją zadnia.
0112-KDIL1-3.4012.46.2020.1.AKR
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 30 stycznia 2020 r. (data wpływu 4 lutego 2020 r.), uzupełnionym pismem z dnia 25 marca 2020 r. (data wpływu 25 marca 2020 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do pełnego odliczenia podatku w związku z realizacją zadnia pn. " (...)" - jest prawidłowe.
W dniu 4 lutego 2020 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do pełnego odliczenia podatku w związku z realizacją zadnia pn. " (...)". W dniu 25 marca 2020 r. przedmiotowy wniosek został uzupełniony o doprecyzowanie opisu sprawy oraz prawidłowo podpisany wniosek.
Gmina (...) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu umów cywilno-prawnych.
Gmina ma zamiar realizować na swoim terenie zadanie pn. " (...)" w ramach poddziałania: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego PROW na lata 2014-2020.
Ponoszone w tym zakresie wydatki udokumentowane będą wystawionymi przez dostawcóww.ykonawców na Gminę fakturami VAT z wykazanymi w nich kwotami VAT.
Realizacja zadania będzie polegała na organizacji wydarzeń o charakterze rekreacyjnym, kulturalnym i historycznym, a także wydaniu folderu promocyjnego " (...)" zawierającego opis najważniejszych zakątków turystycznych, miejsc przyrodniczych wartych obejrzenia, odwiedzenia, przedstawiającego piękno regionu oraz upamiętniającego (...) oraz publikacji książki " (...)" popularnonaukowa opowieść o przeszłości miasta.
Planowane inicjatywy mają na celu pobudzenie aktywności społecznej mieszkańców oraz integrację poprzez udział w wydarzeniach rekreacyjnych, kulturalnych, historycznych, a także podwyższenie poziomu wiedzy mieszkańców za sprawą wydania folderu i publikacji dotyczących regionu.
W ramach projektu przewiduje się organizację (...) - pokazu multimedialnego na budynku Urzędu Miejskiego. Kolejnym wydarzeniem są pokazy historyczne - (...) - podróż do dawnych czasów wojen kozackich, szwedzkich, walk z (...) - obozowisko z czasów monarchii piastowskiej. Podczas pokazów historycznych przewidziane są różnego rodzaju bloki konkursowe dla publiczności. Kolejnym wydarzeniem jest wielka bitwa na dwie patelnie. Jest to wspólna kulinarna zabawa, w czasie której zostaną przygotowane na oczach widzów wyjątkowe dania. Promocja książki " (...)" połączona będzie ze spotkaniem autorskim oraz wystawą zdjęć, dokumentów i archiwaliów pochodzących z cyfrowego archiwum tradycji lokalnej biblioteki, zawierające najważniejsze wydarzenia z życia mieszkańców gminy (...) na przestrzeni wieków.
Zadania w ramach projektu mają charakter niekomercyjny. Udział w wydarzeniach, jak również książki i foldery będą nieodpłatne.
W uzupełnieniu wniosku z dnia 25 marca 2020 r. Gmina wskazała, że efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Projekt będzie realizowany w ramach zadań własnych Gminy.
Czy Gmina będzie miała prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją zadania pn. " (...)"?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie będzie on miał prawa do pełnego odliczenia VAT z tytułu wydatków związanych z realizacją zadania pn. " (...)".
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, a taki zdaniem Gminy nie zaistnieje. Zarówno planowane wydarzenia kulturalne, jak i foldery, książki itp. będą udostępniane nieodpłatnie, realizowane zadanie ma charakter niekomercyjny.
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r. poz. 106), zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Należy zauważyć, że stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, z późn. zm.), gmina wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in.: kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych; promocji gminy (art. 7 ust. 1 pkt 9, 10 i 18 ww. ustawy).
Z opisu sprawy wynika, że Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu umów cywilno-prawnych.
Gmina ma zamiar realizować na swoim terenie zadanie pn. " (...)" w ramach poddziałania: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego PROW na lata 2014-2020. Ponoszone w tym zakresie wydatki udokumentowane będą wystawionymi przez dostawcóww.ykonawców na Gminę fakturami VAT z wykazanymi w nich kwotami VAT.
W ramach projektu przewiduje się organizację (...) - pokazu multimedialnego na budynku Urzędu Miejskiego. Kolejnym wydarzeniem są pokazy historyczne - (...) - podróż do dawnych czasów wojen kozackich, szwedzkich, walk z (...) - obozowisko z czasów monarchii piastowskiej. Podczas pokazów historycznych przewidziane są różnego rodzaju bloki konkursowe dla publiczności. Kolejnym wydarzeniem jest wielka bitwa na dwie patelnie. Jest to wspólna kulinarna zabawa, w czasie której zostaną przygotowane na oczach widzów wyjątkowe dania. Promocja książki " (...)" połączona będzie ze spotkaniem autorskim oraz wystawą zdjęć, dokumentów i archiwaliów pochodzących z cyfrowego archiwum tradycji lokalnej biblioteki, zawierające najważniejsze wydarzenia z życia mieszkańców gminy na przestrzeni wieków. Zadania w ramach projektu mają charakter niekomercyjny. Udział wydarzeniach, jak również książki i foldery będą nieodpłatne.
Efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Projekt będzie realizowany w ramach zadań własnych Gminy.
Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku od towarów i usług w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki nie wystąpi, ponieważ - jak wskazał Wnioskodawca - efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem, zadania w ramach projektu mają charakter niekomercyjny, a udział w wydarzeniach, jak również książki i foldery będą nieodpłatne. Zatem, Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego od poniesionych wydatków w związku z realizacją opisanego zadania.
Podsumowując, Gmina nie będzie miała prawa do pełnego odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją zadania pn. " (...)".