Source: https://www.zh.ch/de/planen-bauen/baubewilligung/private-kontrolle/pk-rueck-umbau.html
Timestamp: 2020-08-03 11:21:43
Document Index: 264484198

Matched Legal Cases: ['Art. 16', '§ 4', 'Art. 16', 'Art. 16', '§ 3', 'Art. 3', 'Art. 16', 'Art. 16', '§ 3', '§ 309', '§ 327']

Private Kontrolle Rück- & Umbau | Kanton Zürich
Hier finden Sie Informationen zur Erteilung und Ausübung der Befugnis im Fachbereich Rück- und Umbau.
Plattform Polludoc
Prüfung der Entsorgungkonzepte in Baubewilligungen
Mit Inkrafttreten der Verordnung über die Vermeidung und die Entsorgung von Abfällen (VVEA) werden Bauherren ab dem 1. Januar 2016 dazu verpflichtet, Angaben zur Entsorgung von Bauabfällen zu machen (Art. 16 VVEA). Im Rahmen des Baubewilligungsgesuchs bzw. -verfahrens geben sie der zuständigen Behörde (in der Regel die Baubewilligungsbehörde auf kommunaler Stufe) Auskunft über die anfallenden Bauabfälle, deren Schadstoffbelastung(en) sowie deren Entsorgung. Damit sollen Mensch und Umwelt vor schädlichen Einwirkungen geschützt und die Verwertung von Rückbaustoffen gefördert werden.
Verordnung über die Vermeidung und die Entsorgung von Abfällen VVEA
Entlastung der kommunalen Bauverwaltungen
Die private Kontrolle (PK) im Fachbereich Rück- und Umbau von Bauten und Anlagen dient der Prüfung der Entsorgungskonzepte, welche im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens eingereicht werden. Mit der PK wird die Einhaltung einheitlicher Qualitätsstandards sichergestellt. Dies entlastet und unterstützt die kommunalen Bauverwaltungen, welche dank der PK kein zusätzliches Know-How aufbauen müssen.
Merkblatt & Textbausteine
Download Merkblatt: Private Kontrolle beim Rück- und Umbau PDF | 6 Seiten | Deutsch | 883 KB
Download Textbausteine zum Merkblatt: Private Kontrolle beim Rück- und Umbau PDF | 2 Seiten | Deutsch | 73 KB
Download Textbausteine zum Merkblatt: Private Kontrolle beim Rück- und Umbau DOCX | Deutsch | 150 KB
Handbuch zur PK
Download Handbuch zur privaten Kontrolle im Fachbereich Rück- und Umbau im Kanton Zürich PDF | 20 Seiten | Deutsch | 454 KB
Download Prüfbericht Entsorgungskonzept Rück- und Umbauten PDF | 3 Seiten | Deutsch | 95 KB
Download Prüfbericht Entsorgungsnachweis Rück- und Umbauten PDF | 2 Seiten | Deutsch | 105 KB
Download Entsorgungskonzept - Checkliste Gebäudeschadstoffe PDF | 8 Seiten | Deutsch | 180 KB
Liste befugter Fachpersonen im Fachbereich Rück- & Umbau
Download Liste der Fachpersonen mit Befugnis zur PK gemäss § 4 BBV I im Fachbereich Rück- und Umbau PDF | 11 Seiten | Deutsch | 162 KB
Download Infoschreiben an kommunale Bauverwaltungen zur PK PDF | 4 Seiten | Deutsch | 1 MB
Download Präsentationen zur PK an der Infoveranstaltung für kommunale Bauverwaltungen PDF | 24 Seiten | Deutsch | 3 MB
Wie wird man befugte Fachperson?
Wenn eine Fachperson aus dem Bereich der Schadstoffdiagnostik die Befugnis zur PK Rück- und Umbau im Kanton Zürich erlangen möchte, muss sie zusätzlich zum Besuch eines zweitägigen Ausbildungskurses verschiedene Anforderungen erfüllen. Dazu gehören nachgewiesene Berufserfahrung und Fachausbildung wie auch ein Nachweis des einwandfreien Leumunds mittels Strafregisterauszug. Mehr Informationen finden Sie nachfolgend.
Download Anforderungen an eine natürliche Person für Erteilung der Befugnis zur PK Rück- und Umbau PDF | 2 Seiten | Deutsch | 70 KB
Download Gesuch um Erteilung der Befugnis zur PK für natürliche Personen PDF | 2 Seiten | Deutsch | 560 KB
Download Nachweis der Berufserfahrung XLSX | Deutsch | 77 KB
Das Gesuch um Erteilung der Befugnis zur PK für natürliche Personen und die Beilagen sind einzureichen beim AWEL, Sektion Abfallwirtschaft, Weinbergstrasse 34, Postfach, 8090 Zürich.
Im Auftrag des Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) führen der Schweizer Fachverband Gebäudeschadstoffe (FAGES) und die Vereinigung Asbestberater Schweiz (VABS) den zweitägigen Ausbildungskurs für die PK «Rück- und Umbau» im Kanton Zürich durch.
Nachfolgend finden Sie die Powerpoint-Präsentationen zum zweitägigen Ausbildungskurs.
Schweizer Fachverband Gebäudeschadstoffe (FAGES)
Vereinigung Asbestberater Schweiz (VABS)
Unterlagen zum Ausbildungskurs
Download 1. Entsorgung und Verwertung von Rückbaustoffen und Bauabfällen bei Bauvorhaben (Hochbau) PDF | 5 Seiten | Deutsch | 479 KB
Download 2. Handbuch zur PK Rück- und Umbau: Umsetzungskonzept und Grundlagen PDF | 11 Seiten | Deutsch | 588 KB
Download 3. Handbuch zur PK Rück- und Umbau: Umsetzungskonzept und Pflichtenheft PK-Befugte PDF | 4 Seiten | Deutsch | 237 KB
Download 4. Folienset der Kursleitung für den 1. Kurstag inklusive Erwartungen der Gemeinden PDF | 18 Seiten | Deutsch | 2 MB
Download 5. Folienset der Kursleitung für den 2. Kurstag PDF | 8 Seiten | Deutsch | 1 MB
Download 6. Fokus Entsorgung von Bauabfällen PDF | 15 Seiten | Deutsch | 379 KB
Download 7. Einführung der PK Rück- und Umbau im Kanton Zürich inklusive Umgang mit Mängeln PDF | 7 Seiten | Deutsch | 629 KB
Aus Sicht der kommunalen Bauverwaltungen
Schadstoffverdacht bei nicht melde-/bewilligungspflichtigem Umbau
Art. 16 der Verordnung über die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen (VVEA) ist mit dem Baubewilligungsverfahren verknüpft. Die neue Vollzugspraxis bei der Entsorgung von Bauabfällen gilt deshalb ausschliesslich für bewilligungs- und meldepflichtige Rück- und Umbauten. Der Schadstoffverdacht löst keine Bewilligungspflicht aus.
In der Stadt Zürich sind sämtliche Asbestsanierungen (auch ohne Baubewilligung) dem Umwelt- und Gesundheitsschutz Stadt Zürich (UGZ) zu melden (UGZ-asbest@zuerich.ch, Tel. +41 44 412 20 67).
Teilumbau von Gebäuden mit Baujahr vor 1990
Beim Umbau von Gebäuden, welche vor 1990 erstellt wurden, müssen nur diejenigen Bauteile auf Schadstoffe untersucht werden, die auch vom Umbau betroffen sind. Freiwillig kann auch der ganze Bau untersucht werden.
Hinweis: Oft sind mehr Bauteile vom Umbau betroffen als zu Beginn angenommen. So erfordern beispielsweise Anpassungen an der Gebäudetechnik in den Wohnräumen auch Modifikationen in den Technikräumen und bedingen folglich auch eine Untersuchung der Technikräume.
Benötigte Angaben bei nicht meldepflichtigem Umbau
Bei Bauvorhaben ohne Bewilligungs- oder Meldepflicht muss die Bauherrschaft keine Angaben zur Entsorgung von Bauabfällen zuhanden der Baubehörde machen.
Die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben bei der Entfernung, Trennung und Entsorgung von Bauabfällen ist durch die Bauherrschaft und die
ausführenden Unternehmungen in jedem Fall in Eigenverantwortung sicherzustellen. Dies beinhaltet auch die Schadstoffabklärung und Umsetzung von Massnahmen im Umgang mit kontaminierten Bauteilen.
Pflicht für Entsorgungskonzept bei bewilligungspflichtigen Bauvorhaben:
Art. 16 Abs. 2 der Verordnung über die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen (VVEA)
§ 3a der kantonalen Abfallverordnung (AbfV)
Pflicht zur Schadstoffabklärung:
Verordnung über die Sicherheit und den Gesundheitsschutz der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bei Bauarbeiten (Bauarbeitenverordnung, BauAV), Art. 3 Abs. 1
Vorgaben an die Entsorgung von Bauabfällen:
Art. 16 - 20 der Verordnung über die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen (VVEA)
Vorgaben und Empfehlungen der Suva
Prüfung der Angaben bei meldepflichtigen Rückbauvorhaben
Sämtliche Abbrüche müssen der Baubehörde gemeldet und dessen Modalitäten von dieser geprüft und bewilligt werden. Bei der Meldung des Rückbaus muss die Bauherrschaft das Zusatzformular «Entsorgung Bauabfälle» einreichen. Die Prüfung und Beurteilung der gemachten Angaben durch die Baubehörde erfolgt analog zu bewilligungspflichtigen Bauvorhaben. Die Textbausteine sind in den entsprechenden Entscheid einzufügen.
Anwendbarkeit von Art. 16 VVEA bei nicht bewilligungspflichtigen Rückbauvorhaben: § 3a der kantonalen Abfallverordnung (AbfV)
Bewilligungspflicht: § 309 Abs. 1 lit. a und c des Planungs- und Baugesetzes (PBG)
Meldepflicht: § 327 Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes (PBG)
Prüfung und Bewilligung der Modalitäten durch Baubehörde: Urteil VGZH VB.2014.00067
Kompetenzen der befugten Fachperson «Rück- & Umbau»
Die befugte Fachperson «Rück- und Umbau» ist weder weisungsbefugt, noch ist sie für Anweisungen oder die Durchführung von Kontrollen auf der Baustelle zuständig. Die private Kontrolle «Rück- und Umbau» ist eine reine Schreibtischarbeit (Kontrolle von Entsorgungskonzept und Entsorgungsnachweis).
Ein Mandat zur Fachbauleitung mit allfälliger Weisungsbefugnis im Zusammenhang mit den Bauarbeiten kann die Bauherrschaft einer beliebigen Fachperson nach eigenem Ermessen und auf privatrechtlicher Basis erteilen. Ein solches Mandat ist nicht Bestandteil der privaten Kontrolle im Fachbereich Rück- und Umbau.
Aus Sicht der Gutachterinnen & Gutachter
Einreichung der Entsorgungskonzepte
Die Entsorgungskonzepte «Rück- und Umbau» und «Bauen auf belasteten Standorten» können in einem Dokument eingereicht werden, sofern die Zuständigkeiten, Konzepte und Entsorgung für den jeweiligen Bereich klar ersichtlich sind.
Zuständigkeit der PK im Fachbereich 3.10
Die Fachperson PK 3.10 ist zuständig für die Entsorgung von verschmutzter Gebäudesubstanz, wenn das Gebäude auf einem belasteten Standort
steht und wenn die Gebäudesubstanz durch einen Kataster der belasteten Standorte (KbS)-relevanten Betriebsprozess verschmutzt ist.
Polludoc ist ein Projekt der Vereinigung Asbestberater Schweiz (VABS) und des Schweizer Fachverbands Gebäudeschadstoffe (FAGES). Die Steuerungsgruppe von Polludoc besteht aus Vertretenden von Fachverbänden, von institutionellen Bauherrinnen und Bauherren, von verschiedenen Kantonen, vom Bundesamt für Umwelt (BAFU) und von der SUVA.
Die Plattform dient dazu, den Stand der Technik («Good Practice») bei der Ermittlung, Entfernung und Entsorgung von Gebäudeschadstoffen zu dokumentieren. Ziel ist es, eine Leitlinie für die Arbeit der Spezialisten zur Verfügung zu stellen.
Polludoc soll Fachpersonen, aber auch Behörden als orientierende Leitlinie zur Verfügung stehen.
Kategorie: Entsorgungskonzept