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Timestamp: 2016-12-09 22:05:58
Document Index: 401640563

Matched Legal Cases: ['artículo 88', 'artículo 21', 'artículo 19', 'artículo 20', 'artículo 3', 'artículo 21', 'artículo 21', 'artículo 77', 'artículo 119', 'artículo 2', 'artículo 118']

Orden de 18 de enero de 2000, por la que se aprueba el Reglamento sobre Despacho de Buques.
CAPITULO II. Documentos
De la documentación a presentar ante las Autoridades
SECCION 1. DEL ROL Y OTROS DOCUMENTOS
Contenido mínimo del Rol y obligatoriedad del mismo
Formato y publicación del Rol
Pérdida del Rol
Canje del Rol
Permanencia del Rol
Cambio en el mando del buque y cese del Capitán
Uso del Rol por la Autoridad Marítima
Anotaciones del Capitán
SECCION 2. DE LA DECLARACION GENERAL DEL CAPITAN Y DE LA LISTA DE TRIPULANTES
Contenido de la Declaración General del Capitán
CAPITULO III. Del despacho de los buques
SECCION 1. DE LOS BUQUES MERCANTES Y DE PESCA NACIONALES
Primer despacho de los buques pesqueros
Despacho en puertos extranjeros
Despachos por tiempo
SECCION 2. DE LAS EMBARCACIONES ESPAÑOLAS PERTENECIENTES A LA SEPTIMA LISTA Y DE LA SEXTA QUE SE ALQUILEN SIN TRIPULACION
Documentación del despacho
Período del despacho
Formalización del despacho
SECCION 3. DE LOS BUQUES EXTRANJEROS
Modificaciones de la documentación inicial de los buques con despacho por tiempo
Fondeo e interrupción de la navegación de buques extranjeros en aguas interiores marítimas y en el mar territorial
Embarcaciones de recreo extranjeras dedicadas al alquiler
CAPITULO IV. Enroles y desenroles
SECCION 1. DE LOS ENROLES
Enroles de miembros de la tripulación
Documentación para el enrole de miembros de la tripulación
Enrole de personal ajeno a la tripulación y al pasaje
SECCION 2. DE LOS DESENROLES
Iniciativa y causas de los desenroles
Documentación para los desenroles
SECCION 3. DE LA FORMALIZACION DE LOS ENROLES Y DESENROLES
Formalización de los enroles y desenroles en puerto español
Formalización de los enroles y desenroles en puerto extranjero o aguas no españolas
Inspección del personal enrolado
SECCION 2. DE LAS SANCIONES, COMPETENCIAS Y PROCEDIMIENTO
. DECLARACION GENERAL DEL CAPITAN
O.M. 18 enero 2000 rectificada por Corrección de errores («B.O.E.» 2 marzo). La comprobación, por parte de la Administración Marítima, de que los buques y embarcaciones civiles cumplen con todos los requisitos exigidos por las normas legales para poder efectuar las navegaciones y tráficos que pretendan realizar, así como las correspondientes autorizaciones que dicha Administración otorga al efecto, es lo que tradicionalmente se ha denominado como despacho del buque.
Objeto Este Reglamento tiene por objeto determinar los requisitos que deben cumplimentar las empresas navieras, consignatarios y capitanes, ante las Autoridades Marítimas para el control, tanto desde el punto de vista administrativo como desde el de la seguridad marítima, de la entrada o salida de puerto de los buques, o la estancia en las aguas interiores marítimas y mar territorial, sin perjuicio de las preceptivas autorizaciones previas que corresponda otorgar a otras Autoridades.
Definiciones A los fines de este Reglamento, se entenderá por:
l) Autodespacho: El acto realizado por el Capitán del buque para los supuestos establecidos en este Reglamento, en virtud del cual efectúa el despacho del buque.ll) Visado: Refrendo, por la Autoridad Marítima, de las anotaciones efectuadas en el Rol por el Capitán del buque.
t) Rol: El Rol de Despacho y Dotación o, en su caso, Licencia de Navegación son los documentos que deben llevar los buques, según su clase, de acuerdo con esta Orden y la normativa sobre abanderamiento, matriculación de buques y registro marítimo u) Libreta Marítima o Libreta de Inscripción Marítima: Documento personal individual, que acredita la inscripción marítima de su titular, expedido por la Dirección General de la Marina Mercante, ya sea a través de sus órganos centrales o periféricos.
Ambito de aplicación 1. La presente disposición será de obligado cumplimiento para los Capitanes, propietarios o explotadores, empresas navieras y consignatarios de los buques españoles, así como, en su caso, de los buques extranjeros cuando arriben a puerto español o en tanto se detengan, fondeen o interrumpan su navegación en aguas interiores marítimas y en el mar territorial.
Competencias 1. A los efectos de este Reglamento, la Autoridad Marítima será, en los puertos españoles, el Capitán Marítimo al que se refiere el artículo 88 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y, en los puertos extranjeros, el Cónsul de España en materia de certificaciones de embarques y desembarques, legalización de Diarios de Navegación o días de mar.
CAPITULO IIDocumentos
De la documentación a presentar ante las Autoridades Los documentos o datos exigibles o que puedan ser exigidos para el despacho podrán ser aportados mediante técnicas de tratamiento o de intercambio electrónico de datos, si fuesen susceptibles de ello, a condición de que contengan la información requerida.
SECCION 1DEL ROL Y OTROS DOCUMENTOS
Contenido mínimo del Rol y obligatoriedad del mismo 1. Figurará anotado en el Rol, entre otras, la siguiente información: La identidad del propietario del buque y los endosos por cambios de titularidad, características principales y matrícula del buque, la Lista a la que pertenece y sus cambios, y la relación de los certificados del buque con indicación de su fecha de caducidad.
Formato y publicación del Rol Corresponde a la Dirección General de la Marina Mercante establecer los diferentes modelos de Rol, que se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado».
Pérdida del Rol En caso de extravío, hurto o pérdida del Rol, el Capitán del buque está obligado a dar cuenta del incidente a la Autoridad Marítima la cual, tras la instrucción del oportuno expediente, le formalizará un nuevo Rol.
Canje del Rol El Rol se canjeará por uno nuevo:
Permanencia del Rol No se canjeará el Rol aunque el buque cambie de nombre, propietario, matrícula o Lista, vicisitudes que se consignarán en la casilla correspondiente de aquél.
Cambio en el mando del buque y cese del Capitán Todo cambio de mando del buque, se anotará en el Rol.
Caducidad El Rol caducará cuando se produzca la baja del buque en el Registro de Buques correspondiente, o el buque pase a prestar un servicio para el que el Rol no sea obligatorio. En tales casos el propietario del buque deberá notificarlo a la Capitanía Marítima del puerto de matrícula, para su anotación en la hoja de asiento, y procederá al archivo y custodia del documento.
Uso del Rol por la Autoridad Marítima El Rol estará bajo la custodia y responsabilidad del Capitán del buque y se presentará a las Autoridades Marítimas en los siguientes casos:
Anotaciones del Capitán Serán anotaciones del Capitán, debiendo consignarse debidamente fechadas y firmadas, las correspondientes a las entradas y salidas de los puertos, los enroles y desenroles de la tripulación profesional y de las personas ajenas a la tripulación y al pasaje.
SECCION 2DE LA DECLARACION GENERAL DEL CAPITAN Y DE LA LISTA DE TRIPULANTES
Contenido de la Declaración General del Capitán La Declaración General del Capitán se ajustará al modelo que figura como anexo I y en ella deberán consignarse los datos requeridos de acuerdo con el tipo de buque, su carga y la actividad que desarrolla.
Lista de Tripulantes La Lista de Tripulantes se ajustará al modelo del anexo II y en ella se consignarán los datos más significativos de los tripulantes del buque como son, entre otros, los de su identidad y cargo desempeñado a bordo.
CAPITULO IIIDel despacho de los buques
SECCION 1DE LOS BUQUES MERCANTES Y DE PESCA NACIONALES
Ambito de aplicación Lo dispuesto en esta Sección 1.ª será de aplicación a todos los buques inscritos en el Registro, cualquiera que sea la Lista a la que pertenezcan, con excepción de los de la Sexta que se alquilen sin tripulación y los de la Séptima que vayan sin tripulación profesional, que se regirán por lo previsto en la Sección 2.ª del presente capítulo.
Primer despacho de los buques pesqueros Será requisito para autorizar el primer despacho para salir a la mar de un nuevo buque pesquero, que se haya tramitado su alta en el Censo de la Flota Pesquera operativa, que las unidades aportadas como baja se encuentren inmovilizadas, entregadas sus patentes de navegación y roles, e iniciado los expedientes de desguace, el de hundimiento sustitutorio o, en su caso, si así hubiera sido autorizado el de exportación definitiva o destino a otros fines, con el fin de obtener su baja definitiva en la Lista Tercera y en el Censo de la Flota Pesquera Operativa.
Despacho 1. Con excepción de los buques sometidos al régimen de despacho por tiempo que se citan en el artículo 21, el resto de los buques de la presente Sección sólo serán despachados de salida mediante la presentación de la siguiente documentación antes de salir a la mar, ya sea directamente por el Capitán o a través de sus consignatarios o representantes:
Despacho en puertos extranjeros En puertos extranjeros el Capitán del buque podrá efectuar el autodespacho, que será materializado en el Rol.
Despachos por tiempo 1. Se considerarán despachos por tiempo aquellos que cubran tráficos que, por su naturaleza, repetición del tipo de navegación o duración, hacen que sea innecesaria la entrega de la documentación de salida del artículo 19. En particular, se despacharán por tiempo los buques que realicen las siguientes navegaciones:
c) Navegaciones en las que, saliendo el buque pesquero de su puerto base, regrese al mismo sin haber efectuado escala en ningún otro, siempre y cuando sus caladeros no estén situados en el Atlántico Norte (NAFO), Atlántico Sur, Pacífico, Indico, Sur Africa o cualquier otro que por su lejanía se les asimile, que despacharán según se indica en el artículo 20.
SECCION 2DE LAS EMBARCACIONES ESPAÑOLAS PERTENECIENTES A LA SEPTIMA LISTA Y DE LA SEXTA QUE SE ALQUILEN SIN TRIPULACION
Documentación del despacho Las embarcaciones de recreo de la Séptima Lista, no exentas de despacho de acuerdo con lo previsto en el apartado 3 del artículo 3, así como aquellas de la Sexta Lista que se alquilen sin tripulación y de la Séptima sin tripulación profesional, deberán de efectuar el despacho ante la Capitanía Marítima mediante la presentación del Rol.
Período del despacho Las embarcaciones sujetas a esta Sección serán despachadas por un plazo como máximo igual al de vigencia de sus certificados.
Formalización del despacho La Capitanía Marítima formalizará el despacho haciendo constar en el Rol de la embarcación el título mínimo que se requiere para el mando de la misma.
SECCION 3DE LOS BUQUES EXTRANJEROS
Despacho 1. Con antelación a la llegada o arribado a puerto nacional un buque extranjero, al que resulte aplicable el Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional de 9 de abril de 1965 (Convenio FAL.65), el Capitán, o persona por él autorizada o su consignatario, deberá presentar la Declaración General del Capitán y la correspondiente Lista de Tripulantes. Tras esta entrega, el Capitán Marítimo entregará la correspondiente autorización de salida, formalizándose el despacho de salida, si no existe cambio de tripulación. En el caso de que se realizara cambio de tripulación, deberá completarse la documentación anterior con una segunda Lista de Tripulantes que recoja los cambios producidos, tras lo cual se entregará la correspondiente autorización de salida.
Despachos por tiempo Los buques matriculados en algún país de la Unión Europea que realicen tráfico regular de cabotaje, incluido el servicio de transporte marítimo de cabotaje insular de pasajeros, así como los matriculados en terceros países debidamente autorizados para realizar cabotaje, que efectúen escalas en puertos españoles, ya sea al amparo del Reglamento (CEE) 3577/1992, del Consejo, de 7 de diciembre, por el que se aplica el principio de libre prestación de servicios a los transportes marítimos dentro de los Estados miembros (cabotaje marítimo), o en base a una autorización de la Dirección General de la Marina Mercante, y que realicen alguno de los tráficos que se citan en las letras a), b) y e) del apartado 1 del artículo 21, quedarán sujetos a los mismos períodos de despacho y obligaciones que para los buques españoles se citan en dicho artículo, debiendo acreditarse por la empresa naviera el cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras a), b) y e) del artículo 21.3. En estos supuestos, además de presentar la documentación pertinente, habrá que cumplimentar el documento que figura como anexo III.
Modificaciones de la documentación inicial de los buques con despacho por tiempo Si durante la validez del despacho se produjeran enroles o desenroles, el Capitán estará obligado a presentar ante la autoridad marítima, bien directamente o por persona autorizada o por su consignatario, una nueva Lista de Tripulantes que recoja dichos cambios.
Fondeo e interrupción de la navegación de buques extranjeros en aguas interiores marítimas y en el mar territorial Salvo avería o fuerza mayor, los buques extranjeros no podrán fondear ni interrumpir la navegación en el mar territorial español o en las aguas interiores marítimas, excepto las que formen parte de las zonas de servicios portuarias.
Embarcaciones de recreo extranjeras dedicadas al alquiler 1. Las personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras que se dediquen al alquiler de embarcaciones de recreo de bandera extranjera no comunitaria deberán cumplimentar, en lo que al despacho de las mismas se refiere, lo dispuesto en la Orden de 4 de diciembre de 1985 de alquiler de embarcaciones de recreo, y en las resoluciones dictadas en aplicación de la misma.
CAPITULO IVEnroles y desenroles
Ambito de aplicación Las normas del presente capítulo sólo serán de aplicación para los enroles y desenroles del personal profesional de los buques españoles.
SECCION 1DE LOS ENROLES
Enroles de miembros de la tripulación 1. El enrole de miembros de la tripulación tiene por objeto exclusivo la adscripción de un tripulante al servicio del buque en una plaza determinada y mantener cubierto, como mínimo, el personal con que corresponde dotar al buque, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 y en el apartado seis de la disposición adicional decimoquinta de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Documentación para el enrole de miembros de la tripulación 1. Son documentos del enrole:
Enrole de personal ajeno a la tripulación y al pasaje El enrole del personal ajeno a la tripulación y al pasaje será autorizado por el Capitán del buque, siempre y cuando el número de personas que puedan embarcar de acuerdo con el certificado de equipo lo permita, previa presentación de los siguientes documentos:
SECCION 2DE LOS DESENROLES
Iniciativa y causas de los desenroles 1. Solamente podrán promoverse los desenroles:
Documentación para los desenroles El documento para el desenrole es la Libreta Marítima o, en su caso, la Libreta de Identidad Marítima para los extranjeros sin dicho documento.
SECCION 3DE LA FORMALIZACION DE LOS ENROLES Y DESENROLES
Formalización de los enroles y desenroles en puerto español 1. El enrole de cualquier tripulante en un buque español deberá ser autorizado por la Capitanía Marítima, para lo cual comprobará que el tripulante a embarcar reúne los requisitos de titulación, certificados obligatorios, reconocimiento médico de aptitud y, en su caso, la afiliación a la Seguridad Social y términos de empleo que según el buque y su tipo de navegación corresponda.
2. Los enroles serán autorizados en día y hora hábil.
Cuando el enrole se realice en período inhábil, el Capitán del buque podrá anotar los enroles sin el trámite previo de autorización tras comprobar que los tripulantes a embarcar cumplen todos los requisitos obligatorios, debiendo, no obstante, el consignatario o, si no existiera éste, el representante del buque en dicho puerto entregar a la Autoridad Marítima del mismo, y en el primer día hábil tras la salida del buque a la mar, una Lista de Tripulantes, firmada y sellada por el Capitán del buque. En los casos en que también se produzca el cambio de Capitán, la Lista de Tripulantes será firmada por los Capitanes entrante y saliente.
Formalización de los enroles y desenroles en puerto extranjero o aguas no españolas Los enroles y desenroles se formalizarán en el Rol y en la Libreta Marítima. Si el tripulante a enrolar es extranjero y no posee Libreta Marítima, podrá ser sustituida por la Libreta de Identidad Marítima y en su defecto por el certificado de embarque.
Inspección del personal enrolado Los enroles y desenroles anotados en el Rol por el Capitán del buque podrán ser revisados en cualquier momento por la Capitanía Marítima o por la Dirección General de la Marina Mercante, al objeto de comprobar que éstos han sido realizados de acuerdo con la normativa vigente.
Concepto y clasificación 1. Constituyen infracciones administrativas en el ámbito de la Marina Mercante, las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Infracciones leves Se considerarán infracciones leves las acciones u omisiones que no tengan la consideración de grave o muy grave dada su trascendencia o importancia de los daños que ocasionen y, en todo caso, las siguientes:
SECCION 2DE LAS SANCIONES, COMPETENCIAS Y PROCEDIMIENTO
Sanciones 1. Las acciones u omisiones que sean constitutivas de infracción serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Competencias La competencia para la imposición de las sanciones previstas en este Reglamento corresponderá a los titulares de los órganos y unidades administrativas que dispone el artículo 2 del anexo II del Real Decreto 1772/1994, de 5 de agosto, por el que se adecuan determinados procedimientos administrativos en materia de transportes y carreteras a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Procedimiento El procedimiento sancionador se ajustará a lo dispuesto en el capítulo II del Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; en el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, y a lo dispuesto en el anexo II del Real Decreto 1772/1994, de 5 de agosto.
Responsables Serán responsables de las infracciones por incumplimiento de lo previsto en este Reglamento, las personas físicas o jurídicas señaladas en el artículo 118 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
ANEXO I DECLARACION GENERAL DEL CAPITAN