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Matched Legal Cases: ['artículo 189', 'artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 3', 'artículo 6', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 5']

BOE.es - Documento DOUE-L-1995-81316
Documento DOUE-L-1995-81316
«DOCE» núm. 213, de 7 de septiembre de 1995, páginas 1 a 32 (32 págs.)
DOUE-L-1995-81316
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado, y visto el proyecto común aprobado por el Comité de conciliación el 17 de mayo de 1995,
Considerando que la Directiva 84/529/CEE del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los ascensores movidos eléctrica, hidráulica u oleoeléctricamente, no autoriza la libre circulación de todos los tipos de ascensores; que las disposiciones obligatorias de las normativas nacionales para los tipos no incluidos en la Directiva 84/529/CEE constituyen, a causa de su disparidad, obstáculos al comercio intracomunitario; que, por lo tanto, procede armonizar las disposiciones nacionales relativas a los ascensores;
Considerando que la Directiva 84/528/CEE del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las disposiciones comunes a los aparatos elevadores y de manejo mecánico, constituye la Directiva marco de dos Directivas específicas: la Directiva 84/529/CEE y la Directiva 86/663/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las carretillas automotoras de manutención, derogada por la Directiva 91/ 368/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1991, por la que se modifica la Directiva 89/392/CEE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas;
Considerando que la Comisión adoptó, el 8 de junio de 1995, la Recomendación 95/216/CE a los Estados miembros, relativa a la mejora de la seguridad de los ascensores ya instalados;
Considerando que los requisitos esenciales de la presente Directiva sólo garantizarán el nivel de seguridad esperado en la medida en que se garantice su cumplimiento mediante los procedimientos adecuados de evaluación de la conformidad, elegidos entre los establecidos en la Decisión 93/465/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa a los módulos correspondientes a
las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colocación y utilización del marcado «CE» de conformidad, que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica;
Considerando que la presente Directiva define solamente los requisitos esenciales de seguridad y de salud de carácter general; que, para facilitar a los fabricantes la prueba de la conformidad con dichos requisitos esenciales, es deseable disponer de normas armonizadas a escala europea respecto a la prevención de los riesgos propios del diseño y de la instalación de los ascensores, que permitan asimismo el control de la conformidad con los requisitos esenciales; que esas normas armonizadas a escala europea son elaboradas por organismos de Derecho privado y deben conservar su estatuto de textos no obligatorios; que, a tal efecto, el Comité Europeo de Normalización (CEN) y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) son los organismos competentes para adoptar las normas armonizadas de acuerdo con las orientaciones generales para la cooperación entre la Comisión y dichos organismos, suscritas el 13 de noviembre de 1984; que, a efectos de la presente Directiva, una norma armonizada es una especificación técnica aprobada por uno u otro de dichos organismos, o por ambos, por mandato de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas, así como de acuerdo con las directrices generales anteriormente citadas;
Considerando que la presente Directiva ha sido redactada para cubrir todos los riesgos de los ascensores a los que se encuentran expuestos los usuarios y los ocupantes de la construcción; que, por consiguiente, esta Directiva se deberá considerar una directiva en el sentido del apartado 3 del artículo 2 de la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de la construcción;
1. La presente Directiva se aplicará a los ascensores en funcionamiento
permanente en edificios ya construidos o en construcción. Se aplicará también a los componentes de seguridad utilizados en dichos ascensores, cuya lista figura en el Anexo IV.
Cualquier variación autorizada del ascensor modelo respecto de los ascensores derivados del ascensor modelo deberá hallarse claramente
especificada (con valores máximos y mínimos) en el expediente técnico.
Los componentes de seguridad a los que se aplica la presente Directiva deberán cumplir los requisitos esenciales de seguridad y de salud que figuran en el Anexo 1 o permitir que los ascensores en los que se instalen cumplan esos mismos requisitos esenciales.
1. Cuando un Estado miembro o la Comisión consideren que las normas armonizadas a las que se refiere el apartado 2 del artículo 5 no cumplen plenamente los correspondientes requisitos esenciales a los que se refiere el artículo 3, la Comisión o el Estado miembro recurrirá al Comité creado
por la Directiva 83/189/CEE, exponiendo sus razones. El Comité emitirá un dictamen urgente.
- las medidas resultan justificadas, informará inmediatamente de ello al Estado miembro que hubiere tomado la iniciativa y a los demás Estados miembros; si la decisión mencionada en el apartado 1 es resultado de una laguna jurídica, la Comisión, tras consultar a las partes implicadas, recurrirá al Comité mencionado en el apartado 1 del artículo 6 si el Estado miembro que hubiere adoptado la decisión pretendiere mantenerla, e iniciará
el procedimiento a que se refiere el apartado 1 del artículo 6;
i) bien someter el modelo del componente de seguridad a un examen «CE» de tipo según el Anexo V y a controles de la producción por parte de un organismo notificado de conformidad con el Anexo XI,
b) No obstante, en caso de que una o más de esas directivas autoricen al fabricante a elegir, durante un período transitorio, el sistema que aplicará, el marcado «CE» señalará únicamente la conformidad con las disposiciones de las directivas aplicadas por el instalador del ascensor o por el fabricante de los componentes de seguridad. En tal caso, las referencias a esas directivas aplicadas, tal y como sé publicaron en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, deberán incluirse en los documentos, folletos o instrucciones exigidos por dichas directivas, adjuntos al ascensor o al componente de seguridad.
5. Cuando ni el instalador del ascensor ni el fabricante del componente de seguridad ni su representante establecido en la Comunidad hayan cumplido las
obligaciones de los apartados 1 a 4, estas obligaciones recaerán sobre toda persona que comercialice en el mercado comunitario el ascensor o el componente de seguridad. Las mismas obligaciones se aplicarán a quien fabrique el ascensor o el componente de seguridad para su uso propio.
b) en caso de que se persistiera en la no conformidad, el Estado miembro deberá tomar todas las medidas necesarias para restringir o prohibir la puesta en el mercado del componente de seguridad de que se trate o retirarlo del mercado y prohibir la utilización del ascensor e informar a los demás
Estados miembros, con arreglo a los procedimientos establecidos en el apartado 4 del artículo 7.
- de la puesta en el mercado o puesta en servicio del componente de seguridad deberá motivarse de forma precisa. Dicha decisión será notificada lo antes posible al interesado, indicando las posibles vías de recurso de acuerdo con la legislación en vigor en el Estado miembro correspondiente y los plazos en que deba presentarse dicho recurso.
- la puesta en el mercado y la puesta en servicio de componentes de seguridad que se ajusten a las normativas en vigor en sus respectivos territorios en la fecha de adopción de la presente Directiva.
A más tardar el 30 de junio de 2002 la Comisión estudiará de nuevo, consultando con el Comité a que se refiere el apartado 3 del artículo 6 y basándose en informes que presentarán los Estados miembros, el
funcionamiento de los procedimientos establecidos en la presente Directiva y, si procediera, presentará cuantas propuestas de modificación resulten adecuadas.
Por el Parlamente Europeo Por el Consejo
K. H NSCH M. BARNIER
REQUISITOS ESENCIALES DE SEGURIDAD Y SALUD RELATIVOS AL DISEÑO Y FABRICACION DE LOS ASCENSORES Y DE LOS COMPONENTES DE SEGURIDAD
1. 1. Aplicación de la Directiva 89/392/CEE modificada por las Directivas 911368/CEE, 93/44/CEE y 93/68/CEE
Cuando exista el riesgo correspondiente y no se contemple en el presente Anexo, se aplicarán los requisitos esenciales de seguridad y salud del Anexo I de la Directiva 89/392/CEE. En todos los casos será de aplicación el requisito esencial del punto 1.1.2. del Anexo 1 de la Directiva 89/392/CEE.
La cabina deberá estar diseñada y fabricada de forma que su espacio y resistencia correspondan al número máximo de personas y la carga nominal del ascensor fijados por el instalador.
Cuando el ascensor se destine al transporte de personas y sus dimensiones lo permitan, la cabina estará diseñada yfabricada de forma que, por sus características estructurales, no dificulte o impida el acceso a la misma o su utilización por los minusválidos, y permita toda adaptación destinada a facilitar su utilización por estas personas.
Tanto los elementos de suspensión y/o de sustentación de la cabina, sus sujeciones y todas sus terminaciones, deberán elegirse y diseñarse de forma
que garanticen un nivel de seguridad global adecuado y reduzcan al máximo el riesgo de caída de la cabina, tomando en consideración las condiciones en las que se utilice, los materiales empleados y las condiciones de fabricación.
14.3. Los ascensores rápidos deberán estar equipados de un dispositivo de control y mando de la velocidad.
- los movimientos del ascensor dependan de mecanismos de seguridad instalados en un circuio de mando con seguridad propia,
- un fallo de la instalación eléctrica no prpduzca situaciones peligrosas.
2. RIESGOS PARA LAS PERSONAS QUE ESTEN FUERA DE LA CABINA
3.1. Las cabinas de los ascensores deberán estar completamente cerradas por paredes macizas incluidos el sucio y el techo, con excepción de los orificios de ventilación, y equipadas de puertas macizas. Las puertas de las cabinas deberán diseñarse e instalarse de forma que la cabina no pueda efectuar ningún movimiento, salvo los movimientos de puesta a nivel contemplados en el párrafo tercero del punto 2.3, si no están cerradas las puertas, y de modo que se detenga en caso de apertura de las mismas.
3.4. Los ascensores deberán diseñarse y fabricarse de forma que no puedan
ponerse en movimiento si no están en situación de funcionar los dispositivos mencionados en el punto 3.2.
6.1. Los componentes de seguridad citados en el Anexo IV irán acompañados de
un manual de instrucciones redactado en una lengua oficial del Estado miembro del instalador del ascensor o en otra lengua comunitaria aceptada por éste, de forma que:
- nombre, apellidos y dirección del fabricante de los componentes de seguridad,
- en su caso, nombre, apellidos y dirección de su representante establecido en la Comunidad
- identificación del firmante habilitado por el fabricante de los componentes de seguridad para actuar en su nombre, o de su representante
establecido en la Comunidad.
- nombre, apellidos y dirección del instalador del ascensor,
El marcado «CE» de conformidad estará compuesto de las iniciales «CE>», según el modelo siguiente:
LISTA DE LOS COMPONENTES DE SEGURIDAD A QUE SE REFIEREN EL APARTADO 1 DEL ARTICULO 1 Y EL APARTADO 1 DEL ARTICULO 8
a) Amortiguadores de acumulación de energía:
- si ha lugar, los resultados de los ensayos o de los cálculos realizados
por el fabricante o subcontratados por éste,
6. El fabricante del componente de seguridad, o su representante establecido en la Comunidad, informará al organismo notificado de cualquier modificación, por pequeña que ésta sea, que haya introducido o vaya a introducir en el componente de seguridad aprobado, incluidas las nuevas extensiones o variantes no precisadas en la documentación técnica inicial (véase a este respecto el primer guión del punto 3). El organismo notificado estudiará dichas modificaciones e informará al solicitante de si el certificado de examen «CE» de tipo sigue siendo válido.
- la indicación del lugar en donde el ascensor modelo puede ser examinado. Este deberá incluir los elementos de los extremos y comunicar al menos tres niveles (alto, bajo e intermedio).
- realizará o hará realizar los controles apropiados y los ensayos
necesarios para comprobar que las soluciones adoptadas por el instalador del ascensor cumplen los requisitos de la Directiva y permiten que el ascensor se ajuste a los mismos.
6. El instalador del ascensor informará al organismo notificado de cualquier modificación, por pequeña que ésta sea, que haya introducido o vaya a introducir en el ascensor aprobado, incluidas las nuevas extensiones o variantes no precisadas en la documentación técnica inicial (véase a este respecto el primer guión del punto 3). El organismo notificado estudiará dichas modificaciones e informará al solicitante de si el certificado de examen «CE» de tipo sigue siendo válido.
2. El instalador del ascensor tomará todas las medidas necesarias para que el ascensor que se comercializa se ajuste al ascensor modelo descrito en el certificado de examen «CE» de tipo y cumpla los requisitos esenciales de
seguridad y salud que le sean aplicables.
- funcionamiento del ascensor vacío y con carga máxima, para comprobar el correcto montaje y el buen funcionamiento de los dispositivos de seguridad (extremo del recorrido, bloqueos, etc.),
7. El certificado de control final, la documentación y la correspondencia
sobre los procedimientos de certificación se redactarán en una lengua oficial del Estado miembro en el que esté establecido el organismo notificado o en una lengua aceptada por éste.
CRITERIOS MINIMOS QUE DEBEN TENER EN CUENTA LOS ESTADOS MIEMBROS PARA LA NOTIFICACION DE LOS ORGANISMOS
7. El personal del organismo estará obligado al secreto profesional sobre todo aquello que llegue a su conocimiento en el desempeño de sus funciones (excepto ante las autoridades administrativas competentes del Estado en el
que ejerza su actividad), de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva o en toda disposición de Derecho interno que la haga efectiva.
3.3. El organismo notificado evaluará el sistema de aseguramiento de calidad para determinar si cumple los requisitos especificados en el punto 3.2, y dará por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la correspondiente norma armonizada.
Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por el fabricante deberán figurar en una documentación llevada de manera sistemática y ordenada en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritas. La documentación del sistema de aseguramiento de calidad permitirá una
interpretación uniforme de las medidas de procedimiento y de calidad, como por ejemplo, los programas, planos, manuales y expedientes de calidad.
- las técnicas correspondientes de fabricación, de control de la calidad y de aseguramiento de la calidad, y los procesos y actividades sistemáticas que serán utilizados los controles y ensayos que se efectuarán antes, durante y después de la fabricación, y su frecuencia
3.3. El organismo notificado evaluará el sistema de aseguramiento de calidad para determinar si cumple los requisitos a que se refiere el punto 3.2. Dará por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la norma armonizada correspondiente.
4.1. El objetivo de la vigilancia consiste en cerciorarse de que el
fabricante de los componentes de seguridad cumple debidamente las obligaciones que le impone el sistema de aseguramiento de calidad aprobado.
7. La documentación y la correspondencia sobre los procedimientos de aseguramiento de calidad total se redactarán en una lengua oficial del
Estado miembro en el que esté establecido el organismo notificado o en una lengua aceptada por éste.
VERIFICACION POR UNIDAD
6. El instalador del ascensor conservará junto con la documentación técnica
una copia del certificado de conformidad durante diez años a partir de la comercialización del ascensor.
2. El fabricante de los componentes de seguridad tomará todas las medidas necesarias para que el procedimiento de fabricación asegure la conformidad de los componentes de seguridad fabricados con el tipo descrito en el certificado de examen «CE» de tipo, así como con [os requisitos de la Directiva que les sean aplicables.
5. La documentación y la correspondencia sobre los procedimientos de control por muestreo a que se refiere el punto 4 se redactarán en una lengua oficial del Estado miembro en el que esté establecido el organismo notificado o en
una lengua aceptada por éste.
3.3 El organismo notificado evaluará el sistema de aseguramiento de calidad para determinar si cumple los requisitos especificados en el punto 3.2, y dará por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la correspondiente norma armonizada.
5. Durante 10 años a partir de la última fecha de fabricación del ascensor, el instalador del ascensor deberá mantener a disposición de las autoridades
- las especificaciones técnicas del diseño, incluidas las normas que se
aplicarán y, cuando las normas a que hace referencia el artículo 5 no se apliquen en su totalidad, los medios que se utilizarán para que se cumplan los requisitos de la Directiva que son de aplicación a los ascensores
El organismo notificado evaluará el sistema de aseguramiento de calidad para determinar si cumple los requisitos a que se refiere el punto 3.2. Dará por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la norma armonizada correspondiente.
7. La documentación y la correspondencia sobre los procedimientos de aseguramiento de calidad total se redactarán en una lengua oficial del Estado miembro en el que esté establecido el organismo notificado, o en una
lengua aceptada por éste.
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE LA PRODUCCION
- la documentación relativa al sistema de aseguramiento de calidad;
- los exámenes y ensayos que se realizarán antes, durante y después de la instalación.
3.3. El organismo notificado evaluará el sistema de aseguramiento de calidad para determinar si cumple los requisitos a que se refiere el apartado 3.2.
Cuando éste se ajuste a la norma armonizada correspondiente, dará por supuesta la conformidad con dichos requisitos.
El instalador mantendrá informado al organismo notificado que ha aprobado e[ sistema de aseguramiento de calidad de cualquier adaptación que se prevea en el mismo.
El organismo notificado notificará su decisión al instalador. Esta notificación incluirá [as conclusiones del control y la decisión de evaluación motivada.
4.1. El objetivo de la vigilancia consiste en asegurar que el instalador cumple debidamente las obligaciones que te impone el sistema de aseguramiento de calidad aprobado.
- las decisiones e informes del organismo notificado a que se refieren el ú[timo párrafo del apartado 3.4 y los apartados 4.3 y 4.4.
SE DEROGA con efectos de 20 de abril de 2016, por Directiva 2014/33, de 26 de febrero (Ref. DOUE-L-2014-80626).
el art. 1 y el anexo I, por Directiva 2006/42, de 17 de mayo (Ref. DOUE-L-2006-81063).
el art. 6.3 por Reglamento 1882/2003, de 29 de septiembre (Ref. DOUE-L-2003-81785).
SE TRANSPONE Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-1997-20731).
con efectos a partir del 1 de julio de 1999, Directiva 84/528, de 17 de septiembre (Ref. DOUE-L-1984-80594).
con efectos a partir del 1 de julio de 1999, Directiva 84/529, de 17 de septiembre (Ref. DOUE-L-1984-80593).
Directiva 89/106, de 21 de diciembre (Ref. DOUE-L-1989-80077).