Source: http://www.elsa.cvut.cz/index.php?m=bezbarierove_cvut&menu=projekt_bezbarierove_cvut&submenu=projekt_bezbarierove_cvut_legislativa
Timestamp: 2019-05-25 05:12:34+00:00
Document Index: 33933817

Matched Legal Cases: ['zákona č. 183', '§ 169', '§ 2', '§ 159', '§ 154', '§ 132', '§ 2', '§ 2', '§ 2', '§ 132', '§ 4', '§ 5', '§ 6', '§ 6', '§ 6', '§ 8', '§ 8', '§ 8']

Za základní legislativní předpisy v oblasti odstraňování architektonických i jiných bariér lze považovat:
novelu č. 350/2012., stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů;
vyhlášku č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, dále jen "bezbariérová vyhláška".
Stavební zákon v § 169 odst. 1 stanoví, že právnické osoby, fyzické osoby a příslušné orgány veřejné správy jsou povinny při územně plánovací a projektové činnosti, při povolování, provádění, užívání a odstraňování staveb respektovat záměry územního plánování a obecné požadavky na výstavbu stanovené prováděcími právními předpisy. Podle § 2 odst. 2 písm. e) patří mezi obecné požadavky na výstavbu také požadavky na bezbariérové užívání staveb. Tato obecná právní odpovědnost je pro jednotlivé právnické a fyzické osoby činné ve výstavbě specifikována v příslušných zvláštních ustanoveních. Ve vztahu k požadavkům na bezbariérové užívání staveb se jedná zejména o odpovědnost projektanta a vlastníka stavby.
Projektant podle § 159 odst. 2 stavebního zákona odpovídá mimo jiné za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace. Je rovněž povinen dbát právních předpisů a obecných požadavků na výstavbu, tj. včetně požadavků na bezbariérové užívání staveb. Podle § 154 odst. 1 písm. a) stavebního zákona je vlastník stavby povinen mimo jiné řádně udržovat stavbu po celou dobu její existence. Dále § 132 odst. 3 písm. e) stavebního zákona stanoví, že veřejným zájmem se rozumí požadavek, aby byly na stavbě anebo na stavebním pozemku odstraněny závady bezbariérového užívání stavby.
Bezbariérová vyhláška č. 398/2009 Sb., v gesci Ministerstva pro místní rozvoj ČR, stanovuje konkrétní technické požadavky na bezbariérové užívání staveb. Podle § 2 odst. 1 Platí vyhláška v plném rozsahu pro vyjmenované druhy novostaveb. Ustanovení bezbariérové vyhlášky se podle § 2 odst. 2 uplatní též u změn dokončených staveb (nástavby, přístavby a stavební úpravy) a změn v užívání staveb, pokud to závažné územně technické nebo stavebně technické důvody nevylučují. U staveb, které jsou kulturními památkami, se podle § 2 odst. 3 ustanovení této vyhlášky použijí s ohledem na zájmy státní památkové péče. Doplňme, že v České republice není stanovena obecná povinnost odstraňovat bariéry ve stávajících stavbách.
Vyhláška č. 20/2012 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
Nařízení č. 10/2016 Sb. hl. m. Prahy (Pražské stavební předpisy, "PSP 2016"), kterým se stanovují obecné technické požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby v hlavním městě Praze - účinnost od 1. 8. 2016 (nahrazuje předchozí OTPP i PSP 2014).
Vyhláška č. 343/2009 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých.
Seznam ČSN, které souvisejí s některými ustanoveními
ČSN EN 81-21+A1 (27 4003) - Bezpečnostní předpisy pro konstrukci a montáž výtahů
Dále k problematice bezbariérového užívání staveb jako pracovní pomůcku odbor stavebního řádu MMR doporučuje
Příručka pro standardní řešení akustického vedení a informací viz SONS ČR - Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR
Jelikož stavební zákon ani bezbariérová vyhláška nemají přímý dopad na odstraňování stávajících bariér, nezbývá než písemně žádat vlastníka stavby o odstranění případných orientačních a bezpečnostních rizik pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Měli bychom však být při projednávání a prosazování úprav připraveni k určitým ústupkům, neboť stávající podmínky, zejména ve starších budovách, mnohdy přinášejí řadu technických omezení. Naopak při nečinnosti vlastníka stavby a jeho neodůvodnělé nevůli k úpravám lze poukázat na rovný přístup k právu na vzdělání, mající oporu v ústavním pořádku České republiky, nebo na obecnou prevenční odpovědnost ve smyslu občanského zákoníku, která zakládá nárok na náhradu za způsobenou škodu. Poukázat lze také na veřejný zájem, kterým se rozumí mimo jiné požadavek, aby stavba neohrožovala život a zdraví osob a jejich bezpečnost, popřípadě nezpůsobovala jiné škody či ztráty podle § 132 odst. 3 písm. c) stavebního zákona. Oporu je možné nalézt také v zákoně č. 48/2013 Sb., který mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, a v zákoně č. 198/2009 Sb. o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon).
Při aplikování bezbariérové vyhlášky do praxe je třeba si všímat především takových ustanovení, která se přímo dotýkají prostředí školy a mohou mít vliv na její studenty i zaměstnance.
Parkovací plochy podle § 4 odst. 2 bezbariérové vyhlášky musí splňovat určený podíl bezbariérových parkovacích míst. Požadavky na přístupy do všech druhů bezbariérových staveb stanoví § 5.
Stavbou občanského vybavení se podle § 6 odst. 1 písm. f) rozumí mimo jiné stavba škol a školských zařízení. Všechny stavby občanského vybavení se posuzují podle § 6 až 9 vyhlášky. Stavby občanského vybavení podle § 6 odst. 2 až 4 musí být bezbariérové v částech určených pro užívání veřejností.
Stavby vysokých škol musí dále podle § 8 odst. 6 mít bezbariérové prostory pro studenty; z věcného hlediska se jedná o vstupy, chodby, výtahy, posluchárny a hygienická zařízení. Posluchárny se posuzují jako prostory pro shromažďování a platí pro ně ustanovení § 8 odst. 1 a 2.
Bezbariérové prostředí platí také pro stavby menz a vysokoškolských kolejí. U stavby vysokoškolských kolejí musí být splněn určený podíl bezbariérových pokojů podle § 8 odst. 3. Bezbariérové řešení platí také pro součásti a příslušenství pokoje jako je hygienický prostor a případná kuchyňka.
ŠESTÁKOVÁ, Irena, LUPAČ, Pavel. Budovy bez bariér, návrhy a realizace, Praha: Grada, 2010, 128 s., ISBN 978-80-247-3225-1
ZDRAŽILOVÁ, Renata. Bezbariérové užívání staveb: Metodika k vyhlášce č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. 1. vydání. Praha: ČKAIT, s.r.o., 2011. ISBN 978-80-87438-17-6
VLÁDNÍ VÝBOR PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY, Národní plán podpory rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2015-2020, Praha 2015
VLÁDNÍ VÝBOR PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY, Přehled možností studia na VŠ a VOŠ pro studenty se zdravotním postižením – 2006
MPSV CZ, Úmluva o právech osob se zdravotním postižením Charta práv a povinností tělesně postižených
MŠMT, ALEVIA, s.r.o., Analýza současné situace studentů se specifickými nároky na vysokých školách, Plzeň, 8. 11. 2010
VDV, Průzkum podmínek studia studentů se zdravotním handicapem na vysokých školách v ČR 2009, Nadace Olgy Havlové