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Timestamp: 2018-11-16 14:28:16
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La Supremacia de La Propiedad Inscrita Sobra La No Inscrita
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La Supremacia de La Propiedad Inscrita Sobra La No...
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From the SelectedWorks of Fort Ninamancco
La supremacía constitucional del crédito inscrito
sobre la propiedad no inscrita
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2 inc. 2022.ESPECIAL La supremacía constitucional L del crédito inscrito sobre la propiedad no inscrita Fort NINAMANCCO CÓRDOVA* Fo MARCO NORMATIVO • Constitución: art. Varias son las razones de peso para arribar a esta conclusión. Ecuador de la Corte Interamericana de Derechos Humanos nada tiene que ver con una tercería de propiedad. Introducción El 17 de julio último tuve el alto honor de ser uno de los amicus curiae convocados por las Salas Civiles reunidas de la Corte Suprema Justicia para el VII Pleno Casatorio Civil. considera que no es posible negar la supremacía constitucional del crédito inscrito sobre la propiedad no inscrita. las cuales he expuesto ampliamente en un libro1. contiene un puntual fundamento que privilegia la inscripción registral cuando se trata de resolver cuestiones de oponibilidad de derechos. Fundamenta su posición señalando que el crédito tiene una situación de privilegio dentro del conjunto de derechos patrimoniales protegidos por el artículo 21 de la Convención Americana sobre los Derechos del Hombre y el artículo 70 de la Constitución. Pude yo también haber hecho tal pedido. el Dr. Universidad Ricardo Palma y Universidad San Ignacio de Loyola. sin embargo. NINAMANCCO CÓRDOVA. Embargo inscrito y tercería de propiedad. Fort. 21. cuando los amicus lo solicitaron. 14 y 70. • Código Civil: art. Así es. Enrique Mendoza. Profesor de Derecho en la UNMSM. Mendoza gentilmente aceptó concederles más tiempo para exponer sus ideas. Abogado y magíster en Derecho con mención en Derecho Civil y Comercial por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Lima. respecto. pero no lo hice. como lo vengo haciendo en los trabajos que he publicado al * 1 Tema relevante El autor. uno de los amicus curiae del VII Pleno Casatorio Civil. Gaceta Jurídica. sostuve. En mi intervención. Como lo resalté en una entrevista que me acaba de hacer un medio especializado. Además. afirma que el caso Tibi vs. Miembro del Consejo Consultivo del Instituto de Derecho Privado. tengo un poco de arrepentimiento por no haber aprovechado la amabilidad con el manejo de los tiempos que tuvo el Presidente del Pleno Casatorio. Su oponibilidad en la jurisprudencia. 57 . • Convención Americana sobre los Derechos del Hombre: art. que debía primar el embargo inscrito sobre la propiedad no inscrita. 2013. Dr.
Veamos. no hace más que fortalecer la posición del acreedor embargante en el debate sobre la tercería de propiedad. Fort. Ibídem. De hecho. Tengo la convicción de que hay razones de peso para discrepar con esta idea. el crédito resulta ser más importante que la propiedad3. pp. debe ser sacrificado ante la propiedad no inscrita. Es el caso que se viene repitiendo la idea según la cual el debate sobre la tercería de propiedad quedaría zanjado. y una vez ubicado en ese sitial de dominio. que.. I. 113 y 114. con algo más de detalle por supuesto. Aunque lo escribí en mi libro. frustrando el crédito del acreedor embargante y afectando negativamente el rol de publicidad y confianza que brindan los registros públicos. Además. al ser el efecto contractual por excelencia. voy a exponer. En tal sentido. cosa que encontraría cotejo pleno en el artículo 70 de la Constitución. se sugiere que el crédito. civilmente entendidos estos derechos subjetivos patrimoniales. se tiene que preferir al tercerista. bien vistas las cosas. parece difícil negar una supremacía constitucional del crédito sobre la propiedad. gracias al artículo 70 de la Constitución y el artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante. incluso desde una perspectiva constitucional. ambas de corte constitucional. supuestamente por carecer del carácter de inviolabilidad. distinto al tradicional del derecho civil. en estos breves apuntes. que señala claramente que el derecho de propiedad es “inviolable”. en mi exposición ante el Pleno Casatorio señalé que el crédito. tiene protección constitucional directa en el inciso 14 del artículo 2 de la Constitución. El argumento constitucional en favor del tercerista de propiedad: la tutela contenida en el artículo 70 de la Constitución y en el artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos Se ha dicho que la propiedad es un derecho primordial para el desarrollo de la existencia de cualquier ciudadano. amable lector o lectora. Dado que la propiedad es constitucionalmente inviolable y es un derecho humano. de modo que el artículo 70 de la Constitución zanja el debate con facilidad a favor del tercerista. 112 y 113. por lo que resulta un grave error pensar que el crédito no ostenta respaldo constitucional.GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 Me hubiera gustado solicitar unos minutos más para exponer un par de consideraciones adicionales. la Convención). Aprovecho la oportunidad que me confiere Gaceta Civil & Procesal Civil para hacerlo ante usted. en favor del tercerista. Se trata de un sentido que. debe tenerse en cuenta que este es “una meta acariciada por los ciudadanos. tales consideraciones. el propietario tiene a favor la protección constitucional que le corresponde a un derecho fundamental. en mi ponencia como amicus curiae no alcancé a decir 2 3 58 NINAMANCCO CÓRDOVA. Ob. cit. Lo mismo debe decirse en relación al artículo 21 de la Convención. el derecho de propiedad contemplado en el citado artículo 70 posee un sentido bastante especial. Este punto de partida ya nos hace pensar que este último se . con base a esta última consideración. De modo que cuando se pretende oponer un crédito al derecho de propiedad. y esto no había tenido oportunidad de decirlo antes. Esta idea también la sostuve en mi libro2. De manera que. pp. En otras palabras.
“Sobre la paradoja de crear derechos a partir del embargo de bienes ajenos”. Más todavía si se tiene en cuenta que la propiedad aparece consagrada en el artículo 21 de la Convención. se hacen las siguientes afirmaciones: “Este es el fundamento decisivo por el cual el embargo debe ceder frente al derecho de propiedad acreditado de forma suficiente. Nº 67. dentro de semejante contexto. Bajo tal orden de ideas. El futuro de la publicidad registral: ¿extremismo o realismo? En: Revista Jurídica Thomson Reuters. EL EMBARGO encuentra en una posición valorativa superior frente al titular de una acreencia”4. “¡Lo mío es tuyo! Crítica a la doctrina. Este es el fundamento decisivo por el cual el embargo debe ceder GONZALES BARRÓN. ilegal e inmoral. Gunther. pues se origina en una medida judicial dictada sin contradictorio. Así. En cambio. entre los cuales destaca –qué duda cabe– el crédito. Así. 14 de abril de 2014. p. que tiene valor de prerrogativa fundamental (art. 5. Lima. En tal contexto. noviembre de 2009. a solo pedido del acreedor y sin declaración de certeza sobre la titularidad del bien. a un derecho constitucional y fundamental como lo es la propiedad. 70 de la Constitución) y de derecho humano (art. En: Diálogo con la Jurisprudencia. 21 Convención Americana sobre Derechos Humanos) (…). Este argumento se refuerza con otra idea caracterizada por “divorciar” al crédito del embargo. aun sin inscripción. como lo sería el embargo judicial. p. el artículo 70 de nuestra Constitución. en tanto que el acreedor embargante no tiene ninguna protección de este tipo. es inaceptable que el derecho de propiedad ceda ante una medida provisional y que se dicta sin contradictorio. Gaceta Jurídica. En: Revista Jurídica Thomson Reuters. Año 2. la propiedad no puede ser tan débil que una 4 5 Comentario relevante te del autor El derecho real de propiedad regulado en nuestro Código Civil se circunscribe también a un tipo específico de derecho real privado que recae sobre cosas corporales. fácilmente defendible.ESPECIAL | VII PLENO CASATORIO CIVIL: LA PROPIEDAD VS. “(…) el embargo no es un derecho. Gunther. por la cual las deudas de unos se pagan con los bienes de otros: análisis y crítica jurisprudencial”. p. GONZALES BARRÓN. 59 . tal como sucede con el artículo 14 de la Constitución alemana. e Id. N° 134. pues una medida superficial del juez no puede oponerse a la propiedad. 39. 11. Por lo que la primacía de la propiedad no inscrita resulta. resolución judicial sumaria. muebles o inmuebles. 1 de setiembre de 2014. forzosamente debe entenderse en un sentido más amplio. Nº 87. Según esta línea de pensamiento. se agrega que en los procesos de tercería de propiedad se pretende oponer una medida superficial. por tanto. pueda sobreponerse a ella”5. de modo que abarque por igual a los derechos subjetivos patrimoniales en general. sin contradictorio ni certeza. El argumento supone una ausencia de tutela constitucional en favor del acreedor embargante. por lo que es imposible que se constituya un derecho definitivo e irrevocable cuando su génesis se encuentra en una medida ejecutoria dispuesta por el juez con mínimos elementos de juicio. siempre puede enmendársele mediante la oposición del propietario a través de la tercería. se entiende que únicamente el tercerista tiene protección constitucional. Año II.
a las cosas muebles y a las cosas inmuebles”. 21 de la Convención)”6. la doctrina tiene claro que la propiedad no solo tiene un sentido civil. ambos sentidos son sustancialmente distintos. “Sobre la paradoja de crear derechos a partir del embargo de bienes ajenos”. aun sin inscripción. en cuanto tal. La confusión entre ellos. por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley. La más acreditada doctrina alemana resalta la necesidad de distinguir el derecho de propiedad contemplado en los Códigos Civiles. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes. dándose por descontado que la posición del acreedor embargante. se enseña que el derecho de propiedad regulado en 6 7 60 ¿Qué dice Harry Westermann? Es evidente que ni la idea de garantía y protección constitucionales. la concepción de la función social de los derechos provechosos para los particulares pueden limitarse a la propiedad de cosas. Así. básicamente. p. el derecho de propiedad previsto en la Ley Fundamental (Constitución germana . como. 2. ni.. Derecho a la propiedad privada. Artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social. los derechos subjetivos privados de carácter patrimonial y las posiciones jurídico-públicas próximas a los derechos privados. II. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. el Código Civil (BGB) “se circunscribe a un tipo especial de derecho real privado que se refiere a las cosas” y tal regulación “abarca. cit. menos aún. 70 Constitución) y de derecho humano (art. En cambio. puesto que “asegura tanto la propiedad sobre cosas. 37. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre. 1. en tanto que hayan experimentado una consolidación como derecho a través del simple Derecho legislado (casi siempre. ni mucho menos con el artículo 21 de la Convención7. El concepto constitucional del derecho de propiedad: el crédito también resulta protegido por el artículo 70 de la Constitución y el artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos Desde hace buen tiempo. La regulación constitucional del derecho de propiedad “va mucho más allá” que la regulación del Código Civil. para la opinión que se acaba de describir. Ob. deben ser prohibidas por la ley. que tiene valor de prerrogativa fundamental (art. y un derecho de libertad del ciudadano frente al Estado”. excepto mediante el pago de indemnización justa. obviamente. Gunther. como institución jurídica (garantía institucional). el Derecho privado). del derecho de propiedad contemplado en las Constituciones. el embargo es algo que no se entiende en función del derecho de crédito del acreedor. en igual medida. 3. sino que también tiene un sentido constitucional. contra GONZALES BARRÓN. Como es fácil notar.GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 frente al derecho de propiedad acreditado en forma suficiente.GG) “contiene una garantía constitucional de la propiedad. pues una medida superficial del juez no puede oponerse a la propiedad. es sencillamente inaceptable. sino que. sencillamente. Y. nada tiene que ver con el artículo 70 de la Constitución. . debe englobar todas las posiciones valorables patrimonialmente. hoy por hoy.
tal como sucede con el artículo 14 del GG. exclusivamente. La doctrina ha indicado que la propiedad. GURSKY. Baldo y OCHOA CARDICH. forzosamente debe entenderse en un sentido más amplio. Dieter. Harm Peter. Nº 0008-2003-AI/TC. La indemnización se fijará considerando en forma equitativa los intereses de la comunidad y de los afectados. El derecho real de propiedad regulado en nuestro Código Civil se circunscribe también a un tipo específico de derecho real privado que recae sobre cosas corporales. El Estado lo garantiza. Madrid. 2007. (2) La propiedad obliga. Como es sabido entre nuestros estudiosos del Derecho Constitucional. Fundación Cultural del Notariado. sobrepasa largamente la idea de derecho real privado sobre cosas corporales. 2009. muebles o inmuebles. Se incurre en una inexactitud muy grave si se piensa que el tercerista de propiedad es el único protegido por estos dispositivos normativos. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. ha dejado claramente establecido que el derecho de propiedad. civilmente entendidos. Derechos reales. así como tutela internacional en el artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. 1. el artículo 70 de nuestra Constitución. En cambio. José Miguel Rodríguez Tapia. pronunciada el 11 de noviembre de 2003. siempre en sentido constitucional. y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. 299 y 300. también se encuentra protegido por tales dispositivos. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio”.ESPECIAL | VII PLENO CASATORIO CIVIL: LA PROPIEDAD VS. Ya nuestro Tribunal Constitucional. El acreedor embargante. 9 Nótese la evidente semejanza entre ambos dispositivos constitucionales: Artículo 70 de la Constitución peruana: “El derecho de propiedad es inviolable. 775. EL EMBARGO una intromisión del Estado demoledora de la utilidad privada del derecho subjetivo en favor de su vinculación social”8. Su contenido y sus límites serán determinados por las leyes. Podrá ser efectuada solo por ley o en virtud de una ley que establezca el modo y el monto de la indemnización. es una auténtica “libertad” que fundamenta el régimen económico en la Constitución peruana de 199310. 61 . Su uso debe servir al mismo tiempo al bien común. En caso de discrepancia sobre el monto de la indemnización quedará abierta la vía judicial ante los tribunales ordinarios. Vol. son aplicables a nuestro sistema jurídico. sentido propio del derecho civil. de modo que abarque por igual a los derechos subjetivos patrimoniales en general. más que una facultad de obrar sobre un objeto corporal (sentido civil de propiedad). César. qué duda cabe. por causa de seguridad nacional o necesidad pública. Traducción de Ana Cañizares Laso. Lima. A nadie puede privarse de su propiedad sino. Artículo 14 de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania: (1) La propiedad y el derecho a la herencia están garantizados. al ser titular de un derecho de crédito. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Derecho Constitucional Económico. expediente Comentario relevante te del autor Es innegable que el derecho de crédito y el derecho de propiedad. el Tribunal Constitucional ha planteado el sentido constitucional del derecho de propiedad en la sentencia del conocido “caso Nesta”. José María Miquel González. pp. y Bruno Rodríguez-Rosado. Harry. (3) La expropiación está permitida solo por razones de bien común. declarada por ley. Karl-Heinz y EICKMANN. Estas consideraciones. WESTERMANN. 8 WESTERMANN. 10 KRESALJA ROSELLÓ. en sentido constitucional. p. tienen amparo constitucional en el artículo 70 de nuestra Constitución. y la doctrina siguiéndole los pasos. entre los cuales destaca –qué duda cabe– el crédito9.
sino también como una garantía institucional (reconocimiento de su función social). el concepto constitucional de la propiedad difiere y.) los intereses apreciables económicamente que puede poseer el hombre fuera de sí mismo. sino que se traduce en una auténtica garantía institucional. pues ello parte de la errónea idea de que aquellos son solo una nueva categorización de las libertades públicas. por decir lo menos.. No se trata de un mero derecho subjetivo. Gregorio Badeni (Instituciones de Derecho Constitucional. de un instituto constitucionalmente garantizado. (…) Ahora bien. De modo que no puede aceptarse la tesis que concibe a los derechos fundamentales como derechos exclusivamente subjetivos. Al respecto. más aún. sino que abarca la totalidad del patrimonio del individuo. Buenos Aires: Ad-Hoc. Esto es así ya que “es evidente que ni la idea de garantía y protección constitucionales. En el fundamento 26 de la referida sentencia se consigna: “Tal como se estableció en el histórico caso Campbell vs Holt. Por consiguiente. Tal como lo hace la doctrina alemana en torno al artículo 14 de su GG. tal como en su momento fueron concebidas en la Francia revolucionaria’”11. nuestro Tribunal Constitucional comprende que el derecho de propiedad. Así. uso y disposición de sus bienes tangibles e intangibles (. 62 de adquisición. para el derecho constitucional la propiedad no queda enclaustrada en el marco del dominio y de los derechos reales. mientras que en este último el objeto de la propiedad son las cosas u objetos materiales susceptibles de valoración. ni. 1997) comenta que ‘incluye tanto a las cosas como a los bienes e intereses estimables económicamente que puede poseer una persona. al margen de su vida y libertad de acción. son susceptibles de apreciación económica. Comprende no solamente el dominio sobre las cosas. en efecto. menos aún. sobre cualquier otro derecho patrimonial. la concepción de la función social de los derechos provechosos para los particulares . en clave constitucional.GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 Comentario relevante te del autor Causa.. no se reduce a una específica facultad de obrar sobre objetos corporales (derecho real privado). civilmente entendida. Se trata. amplia los contenidos que le confiere el derecho civil. es fácil percatarse de que los derechos de crédito están dentro del derecho constitucional de propiedad. sino que abarca y se extiende a la pluralidad in totum de los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona y que. sino también la potestad 11 El resaltado es agregado. perplejidad que se diga que la sentencia de fondo del caso Tibi contra Ecuador sea una muestra de la preponderancia de la propiedad. nuestra Constitución reconoce a la propiedad no solo como un derecho subjetivo (derecho individual). por ende.
el cual es empleado en el artículo 21 de la Convención: “122. En ese sentido. decir que esta sentencia de la Corte Interamericana no hace más que respaldar la tesis que favorece al acreedor embargante. como no podía ser de otra manera.. Por lo tanto. sino que. 13 El resaltado es agregado. en el fundamento 122. así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona. Ciertamente nadie que defienda la postura del acreedor embargante. El sentido constitucional del derecho de propiedad que se acaba de exponer. WESTERMANN. en tanto que hayan experimentado una consolidación como derecho a través del simple Derecho legislado (casi siempre. debe englobar todas las posiciones valorables patrimonialmente. Corte. el derecho de propiedad abarca todo derecho que pueda incluirse en el patrimonio de un sujeto. el Derecho privado)”12. GURSKY. Los bienes pueden ser definidos como aquellas cosas materiales apropiables. EL EMBARGO pueden limitarse a la propiedad de cosas. En este orden de ideas. dicho concepto comprende todos los muebles e inmuebles. ha negado la titularidad del derecho del tercerista.ESPECIAL | VII PLENO CASATORIO CIVIL: LA PROPIEDAD VS. p. 63 . sino que se trata de establecer justamente la oponibilidad. En estos procesos no se trata de ventilar titularidades sobre derechos patrimoniales. los elementos corporales e incorporales y cualquier otro objeto inmaterial susceptible de valor”13. hace poco se ha sostenido que “el artículo 21 está estructurado sobre la protección de una relación de uso y goce que tiene el sujeto que detenta la propiedad respecto de bienes. así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona. Harry. ha sido también acogido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Los especialistas en Derechos Humanos tienen claro que este sentido es el que maneja. al menos desde la sentencia del caso Baruch Ivcher Bronstein contra Perú. básicamente. Ob. se precisa el término “bienes”. Así. cit. Karl-Heinz y EICKMANN. Harm Peter. la Corte CIDH ha establecido que los bienes pueden ser definidos como aquellas cosas materiales apropiables. Es legítimo. La misma consideración se plasma en el fundamento 144 de la sentencia de fondo del caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) AwasTigni contra Nicaragua. 300. en la sentencia de fondo del caso Baruch Ivcher Bronstein contra Perú. en primer lugar corresponde definir qué se entiende por bienes en los términos del artículo 21. De esta manera. los 12 WESTERMANN. en los procesos de tercería de propiedad. de fecha 6 de febrero de 2001. Dieter. para esta la Comentario relevante te del autor La Corte Interamericana claramente señala que un derecho de propiedad no inscrito carece de oponibilidad frente a terceros. de fecha 31 de agosto de 2001. dicho concepto comprende todos los muebles e inmuebles. la Corte Interamericana cuando aplica el artículo 21 de la Convención. en consecuencia.
Ciertamente nadie que defienda la postura del acreedor embargante.. 64 . Ecuador. es innegable que el derecho de crédito y el derecho de propiedad. Se incurre en una inexactitud muy grave si se piensa que el tercerista de propiedad es el único protegido por estos dispositivos normativos. Y. ¡La sentencia de fondo del caso Tibi vs. Nicolás Marcelo. ha negado la titularidad del derecho del tercerista. no resulta ocioso reiterarlo. en consecuencia. En: AA. “Derecho a la propiedad privada”. 5. no es así. por decir lo menos. si bien se trata de un bien mueble registrable. En rigor de verdad. Por lo que toca al automóvil que conducía el señor Tibi cuando fue detenido. tienen amparo constitucional en el artículo 70 de nuestra Constitución. La Convención Americana de Derechos Humanos y su proyección en el Derecho Argentino. sentencia de fondo del 7 de septiembre de 2004. sino que se trata de establecer justamente la oponibilidad. Así las cosas. en los procesos de tercería de propiedad. Buenos Aires. además. “Sobre la paradoja de crear derechos a partir del embargo de bienes ajenos”. cuya doctrina establece que el título de propiedad preexiste a la inscripción. Gunther. Como se puede observar. El acreedor embargante. 359 y 360 (el resaltado es agregado). En estos procesos no se trata de ventilar titularidades sobre derechos patrimoniales. se postula que el fundamento 219. 15 GONZALES BARRÓN. Es legítimo. así como tutela internacional en el artículo 21 de la Convención. Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. En consecuencia. se asevera que en “la misma línea protectora se encuentra nada menos que la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Tibi vs. III. no abarca al 14 PERRONE. por lo cual no debería presumirse que no le pertenecía dicho bien.VV. al ser titular de un derecho de crédito. este registro es necesario para el solo efecto de la oponibilidad ante el reclamo de un tercero que pretende tener algún derecho sobre el bien. 2013. sobre cualquier otro derecho patrimonial.GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 elementos corporales e incorporales y cualquier otro objeto inmaterial susceptible de valor”14. El referido fundamento dice: “219. por lo que un mandato judicial arbitrario debe anularse cuando se acredita el derecho del titular conforme a las reglas civiles”15. Ob. perplejidad que se diga que la sentencia de fondo del caso Tibi contra Ecuador sea una muestra de la preponderancia de la propiedad. era procedente respetar la posesión que ejercía”. pp. el derecho de crédito también se encuentra protegido directamente por el artículo 70 de la Constitución y el artículo 21 de la Convención. también se encuentra protegido por tales dispositivos. p. En el presente caso no consta que persona alguna haya reclamado la propiedad del automóvil que se encontraba en poder del señor Tibi. Citando el fundamento 219 de esta sentencia. civilmente entendidos. Sin embargo. civilmente entendida. Ecuador ampara la postura del acreedor embargante! A la luz de lo expuesto. cit. la Corte Interamericana claramente señala que un derecho de propiedad no inscrito carece de oponibilidad frente a terceros. al referirse a “un tercero que pretende algún derecho sobre el bien”. decir que esta sentencia de la Corte Interamericana no hace más que respaldar la tesis que favorece al acreedor embargante. causa.
en esencia.ESPECIAL | VII PLENO CASATORIO CIVIL: LA PROPIEDAD VS. Hay que recordar que el embargo carece de sustantividad propia. Barcelona. es porque “representa” al derecho de crédito. Bosch.. 17 Es interesante notar que el profesor Walter Gutiérrez Camacho. Resulta cuestionable sostener que en el conflicto que existe entre el embargo inscrito y la propiedad no inscrita. Si el embargo carece de sustantividad propia. Pero se trata. pero de esto no se deduce que deba ceder ante la propiedad no inscrita. EL EMBARGO Comentario relevante te del autor El embargo carece de sustantividad propia. es errado entender al embargo al margen del derecho de crédito. Cuando un embargo inscrito se enfrente a la propiedad no inscrita. el día de hoy. Fort. Si se sostiene. puesto que el embargo no es un derecho. uno de los amicus curiae del último Pleno Casatorio Civil y que sostuvo la primacía de la propiedad no inscrita. el “enfrentamiento” entre un embargo inscrito y una propiedad no inscrita no es más que el “enfrentamiento” entre un derecho de crédito y un derecho real17. de un “divorcio” sobradamente injustificado. la carencia de sustantividad del embargo no hace sino confirmar la aplicabilidad de la segunda parte del artículo 2022 del Código Civil a la cuestión de fondo de los procesos de tercería de propiedad. Permítaseme traer a colación algunas líneas de mi libro. 21-33. también considera que en los procesos de tercería de propiedad se enfrentan dos derechos: el crédito del acreedor embargante y la propiedad del tercerista: “Lo que se está debatiendo aquí. que en el conflicto no participa el crédito. en este caso representado por un embargo inscrito. o si debe primar el derecho de propiedad”. acreedor embargante. Derecho y Proceso. 1978. sino el embargo. dado que me parecen oportunas: “(…) considero que el planteamiento usual del problema es correcto. El embargo. pp. 65 . Consecuentemente. En consecuencia. Así. nuestra doctrina y jurisprudencia (incluso la que falla en favor de la propiedad no inscrita) tienen claro que el embargo inscrito no es más que una manifestación del derecho de crédito 16. ¿Es que este no se vincula en modo alguno con el embargo? El embargo no puede en modo alguno adquirir una independencia neta del Derecho que busca tutelar o proteger. como querían los antiguos procesalistas. la carencia de sustantividad del embargo no hace sino confirmar la aplicabilidad de la segunda parte del artículo 2022 del Código Civil a la cuestión de fondo de los procesos de tercería de propiedad. 18 RAMOS MÉNDEZ. Todo lo contrario. 47. p. en esencia se trata de un enfrentamiento que implica al derecho de crédito. cit. no es otra que ser instrumento –de carácter necesario– para la efectiva realización de las situaciones jurídicas materiales”18. simplemente el embargo no tiene ninguna razón de ser. en realidad. Ob. Sin el crédito. Todo lo contrario. Francisco. dado el neto carácter instrumental del embargo 16 NINAMANCCO CÓRDOVA. no tenga participación efectiva el derecho de crédito. pero de esto no se deduce que deba ceder ante la propiedad no inscrita. En efecto. se patrocina un “divorcio” entre el crédito y el embargo. como lo ha hecho principalmente Merino. No olvidemos que “la esencia de las instituciones procesales. en consecuencia. es si debe preferirse el derecho de crédito. está al servicio del derecho de crédito. pues estoy deslindando demasiado al embargo del derecho de crédito. Como ya adelanté.
GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 Conclusión del autor or El crédito es uno de los derechos subjetivos patrimoniales que se encuentran protegidos por la Constitución y la Convención. De hecho. para la mismísima Corte Interamericana. Lima. N° 26. Nótese entonces que el fundamento 119 de la sentencia de fondo del caso Tibi contra Ecuador. a fin de realizar su derecho de crédito. económica. p. es precisamente porque. Pero dentro del conjunto de tales derechos. cit. sin duda alguna. no es posible negar la supremacía constitucional del crédito inscrito sobre la propiedad no inscrita. E. salvaguarda el importantísimo rol que cumplen los registros públicos. en el referido conflicto. la participación del derecho de crédito no puede ser negada. en aras de una desesperada proclamación de la autonomía del Derecho Procesal. la sentencia contiene un puntual fundamento que privilegia la inscripción registral cuando se trata de resolver cuestiones de oponibilidad de derechos. como si tan ansiada autonomía fuera incongruente con la necesaria relación que debe existir entre el Derecho Procesal y el Derecho material. 2003. no existió un tercero interesado que pretendiera hacer valer derechos sobre los bienes del señor Tibi. 116. sobre todo. el crédito ostenta una supremacía indudable. si en el caso Tibi contra Ecuador se privilegia la propiedad no inscrita. el acreedor embargante pretende hacer valer su derecho a solicitar la ejecución judicial del bien embargado. La supremacía constitucional del crédito inscrito sobre la propiedad no inscrita Ya sabemos que. frente al derecho de crédito. dada la total caducidad de los planteamientos autonomistas del derecho procesal20. Guste o no. 20 PRIORI POSADA. puesto que este se constituye en “un tercero que pretende tener algún derecho sobre el bien”. Desde una perspectiva un tanto más general. indudablemente. 19 NINAMANCCO CÓRDOVA. no se puede oponer a un tercero que pretende hacer valer algún derecho sobre el mismo bien. con acierto. Pontificia Universidad Católica del Perú. cosa que no resulta admisible hoy en día. Fort. 277: “Se pensó que el Derecho Procesal y el Derecho material podían separarse. Giovanni. Lo contrario implicaría retomar las ya superadas ideas autonomistas de los procesalistas de antaño”19. relación que está dada por una situación de instrumentalidad del primero respecto del segundo”. En: Ius et Veritas. “La efectiva tutela jurisdiccional de las situaciones jurídicas materiales: hacia la necesaria reivindicación de los fines del proceso”. Ob. IV.. Negar esto implicaría entender al embargo como una figura ajena o independiente al crédito respectivo. Empero. p. 66 . Y esto es así porque estos dispositivos deben interpretarse de acuerdo a nuestra realidad normativa y. Y ojo. el caso del señor Tibi nada tiene que ver con una tercería de propiedad. es correcto afirmar que el crédito ostenta la supremacía dentro del conjunto de derechos patrimoniales protegidos por el artículo 21 de la Convención y el artículo 70 de la Constitución. un derecho de propiedad no inscrito sobre un determinado bien. el acreedor embargante es un tercero que pretende realizar su derecho de crédito con el bien cuya propiedad alega el tercerista. como acabo de resaltarlo. La Corte Interamericana. Así es. como lo dice la propia sentencia. ampara la posición del acreedor embargante. divorciarse.
Guía de negocios e inversión en el Perú 2015/2016. del código italiano de 1865) colocaba el contrato en posición subordinada e instrumental a la propiedad (.. p. las líneas que siguen son más que esclarecedoras: “(.. sobre sus huellas. Lima. pp. Baldo y OCHOA CARDICH. César.). pues. fiscalización. Y esta institución no se desarrolla con base en la mera propiedad sobre cosas.) esta concepción reflejaba una economía preponderantemente agrícola. Dado que no se puede prescindir de un mercado evolucionado o de economía dinámica. Las cosas cambian con el progreso del modo de producción capitalista: con el desarrollo de la industria. Ob. el mercado es la institución básica de nuestra Constitución económica. Lo que observamos ahora en un mercado es su alto grado de institucionalización. pues existen numerosas autoridades de vigilancia.) la sistemática del código napoleónico (y.. 346 y 347: “Puede afirmarse que la proyección de la libertad de empresa como derecho fundamental es la del mercado como institución. En tal contexto. El desarrollo del mercado trae consigo un rol preponderante para el contrato dentro del sistema económico. 75 y 76. 22 ROPPO. La propiedad inmobiliaria dejó de ser la matriz de la economía cuando la actividades de corte agrícola perdieron el protagonismo (no importancia. mientras al contrato se reconocía un papel complementario como medio para su ocasional circulación.) Esas instituciones existen entonces para garantizar que el mercado funcione para hacer realidad la libertad de empresa. en desmedro de la propiedad. etc. y exalta el papel del contrato. Vincenzo... con la expansión de mercados y de las actividades distributivas. en sentido constitucional.. más del 90 % del PBI nacional es generado por servicios (que no son otra cosa que relaciones obligatorias) y actividades industriales23. Traducción de Nélvar Carreteros Torres.. En la economía moderna. intervencionista” (el resaltado es agregado). Al respecto. para evitar una acción estatal al modo antiguo. sino las actividades comerciales y de industria. Gaceta Jurídica. En efecto. y tampoco materiales: ello corroe la supremacía tradicional de la propiedad. pues las instituciones eran el no mercado. en la cual la tierra era el recurso productivo fundamental.ESPECIAL | VII PLENO CASATORIO CIVIL: LA PROPIEDAD VS. tal como lo establece el artículo 58 de la Constitución. EL EMBARGO Para empezar. 2009. basado en la innovación tecnológica. El contrato. que tienen como manifestación clave al derecho de crédito (y no a un derecho real). al ser este último el efecto contractual por excelencia. 23 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES y PROINVERSIÓN. con la creciente dimensión financiera de las actividades productivas. Se abre una fase en la cual la riqueza y los recursos productivos no se identifican más con (la propiedad de) cosas inmuebles. 21 KRESALJA ROSELLÓ. En efecto. arbitraje.. con poderes reguladores y sancionadores (. cit. es sobre todo el contrato el que crea riqueza –las nuevas formas de riqueza productiva–”22. Basta dar una revisada a nuestro Producto Bruto Interno (PBI) para percatarse con facilidad que la propiedad sobre la tierra no es el eje de nuestra economía.. pp. lo que conlleva la primacía del crédito sobre otros derechos subjetivos patrimoniales. era la propiedad –la propiedad del bien– tierra la que determinaba todo el proceso económico.. en los sistemas económicos evolucionados la riqueza económica y los recursos productivos consisten mucho más que en cosas en relaciones –en pretensiones vinculadas a obligaciones ajenas: y pretensiones y obligaciones que nacen de los contratos (. sino más bien sobre la base de la libertad de empresa y contratación21. puesto que su relevancia no puede ser discutida) en la vida económica de mundo. a diferencia de lo que ocurría antiguamente cuando aparecía como lugar de encuentro de libertades no institucionalizadas. 27. debe recordarse que junto al derecho de propiedad. 67 .
puesto que así lo indica no solo la Constitución. sobre todo por los Jueces Supremos del VII Pleno Casatorio Civil. no deben ser atendidos por nuestros operadores jurídicos.GACETA CIVIL & PROCESAL CIVIL | Nº 26 • AGOSTO 2015 porque es evidentemente inviable regresar a los tiempos del “reinado” de la “propiedad del bien-tierra”. el crédito ostenta una supremacía 68 indudable. sino también la realidad económica. Pero dentro del conjunto de tales derechos. . el crédito es uno de los derechos subjetivos patrimoniales que se encuentran protegidos por la Constitución y la Convención. En conclusión. Los discursos constitucionales y de derechos humanos que han pretendido defender al tercerista. que consagra al mercado como instituto fundamental del sistema económico. es inevitable concluir que el crédito tiene un rol de mayor importancia que la mera propiedad sobre cosas.
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