Source: https://www.hel.fi/static/public/hela/Kaupunginvaltuusto/Suomi/Paatoshistoria/2012/Halke_2012-11-07_Kvsto_18_Pk/EEEDA7DD-3C89-4FFD-9AE8-430E3392FF10/Andring_av_instruktionen_for_byggtjansten.html
Timestamp: 2019-12-10 19:12:29+00:00
Document Index: 17174444

Matched Legal Cases: ['§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 16', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 16', '§ 16']

Ändring av instruktionen för byggtjänsten
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag i fråga om instruktionen för byggtjänsten ändra 2 § 1 mom., 3 § 1 mom. (endast i den finska versionen), 4, 7, 8 och 9 §, 12 § 1 mom. och 13 §, införa en ny 10 § och ändra ordningsföljden på 6–9 § och numreringen på 10–15 §:
INSTRUKTION FÖR HELSINGFORS STADS BYGGTJÄNST
Vid verket finns följande avdelningar:
- geotjänster
- förvaltning
- stadstekniskt byggande
- stadstekniskt underhåll
- byggteknik
- miljövård
Cheferna för avdelningarna är enhetschefer, och dessa leder avdelningarna och ansvarar för att de godkända målen nås.
Verksamhetsområde för avdelningen geotjänster
Avdelningen tillhandahåller grundundersöknings- och mätningstjänster som gäller jord- och berggrunden, likaså iståndsättnings- och behandlingstjänster som gäller ren och förorenad mark, i enlighet med de godkända målen.
Verksamhetsområde för avdelningen stadstekniskt byggande
Avdelningen tillhandahåller byggtjänster som gäller kommunalteknik och allmänna områden, i enlighet med de godkända målen.
Verksamhetsområde för avdelningen stadstekniskt underhåll
Avdelningen tillhandahåller underhållstjänster som gäller kommunalteknik och allmänna områden, i enlighet med de godkända målen.
Verksamhetsområde för avdelningen logistik
Verksamhetsområde för avdelningen byggteknik
Avdelningen tillhandahåller bygg- och underhållstjänster som gäller fastigheter, i enlighet med de godkända målen.
Verksamhetsområde för avdelningen miljövård
Avdelningen tillhandahåller tjänster som gäller renhållning i vattenområden, växtproduktion och naturliga grönområden, i enlighet med de godkända målen.
Verkschefens uppgifter
Avdelningschefernas uppgifter
Då verkschefen är förhindrad sköts hans uppgifter av en avdelningschef förordnad av nämnden.
Behörighetsvillkor för verkschefen och avdelningscheferna är högre högskoleexamen och erfarenhet av administration och ledarskap.
Behörighetsvillkoren för den övriga personalen bestäms av den som verkställer valet.
Framställningar och utlåtanden till utomstående
Stadsfullmäktige beslutade samtidigt upphäva 4 § 16 punkten i instruktionen för nämnden för tekniska tjänster:
Nämnden har, om något annat inte är föreskrivet, till uppgift
att besluta om distrikt för byggtjänstens avdelningar östra stadstekniken, västra stadstekniken och norra stadstekniken.
Stadsfullmäktige beslutade dessutom att ändringarna ska träda i kraft 1.1.2013.
Kristiina Matikainen, stadssekreterare, telefon: 310 36035
Stadsfullmäktige beslutar i fråga om instruktionen för byggtjänsten ändra 2 § 1 mom., 3 § 1 mom. (endast i den finska versionen), 4, 7, 8 och 9 §, 12 § 1 mom. och 13 §, införa en ny 10 § och ändra ordningsföljden på 6–9 § och numreringen på 10–15 §:
Stadsfullmäktige beslutar samtidigt upphäva 4 § 16 punkten i instruktionen för nämnden för tekniska tjänster:
Stadsfullmäktige beslutar dessutom att ändringarna ska träda i kraft 1.1.2013.
Framställning från nämnden för tekniska tjänster och utlåtande från stadgekommittén
Nämnden för tekniska tjänster föreslår (20.9.2012) att instruktionen för byggtjänsten ska ändras på nedanstående sätt.
- Avdelningsnamnet östra stadstekniken bör ersättas med namnet stadstekniskt byggande, och bestämmelsen om verksamhetsområdet för den nya avdelningen bör ha följande lydelse: Avdelningen tillhandahåller byggtjänster som gäller kommunalteknik och allmänna områden, i enlighet med de godkända målen.
- Avdelningsnamnet norra stadstekniken bör ersättas med namnet stadstekniskt underhåll, och bestämmelsen om verksamhetsområdet för den nya avdelningen bör ha följande lydelse:Avdelningen tillhandahåller underhållstjänster som gäller kommunalteknik och allmänna områden, i enlighet med de godkända målen.
- Bestämmelsen om verksamhetsområdet för avdelningen miljövård bör ha följande lydelse: Avdelningen tillhandahåller tjänster som gäller renhållning i vattenområden, naturliga grönområden och växtproduktion, i enlighet med de godkända målen.
- Bestämmelsen om verksamhetsområdet för avdelningen geotjänster bör ha följande lydelse: Avdelningen tillhandahåller grundundersöknings-, mätnings- och laboratorietjänster som gäller jord- och berggrunden, likaså iståndsättnings- och behandlingstjänster som gäller ren och förorenad mark, i enlighet med de godkända målen.
- Avdelningsnamnet husbyggnad bör ersättas med namnet byggteknik.
- Avdelningen västra stadstekniken bör läggas ned och tjänsten som enhetschef dras in.
- Utbildningskrav för enhetscheferna bör vara högre högskoleexamen.
- Den finska beteckningen yksikön johtaja bör ändras till yksikönjohtaja.
Nämnden föreslår att ändringarna ska träda i kraft 1.1.2013.
Nämnden föreslår dessutom att stadsfullmäktige ska besluta godkänna det förslag till ny instruktion för Helsingfors stads byggtjänst som utgör bilaga till nämndens framställning och upphäva 4 § 16 punkten i instruktionen för nämnden.
Ändringsförslaget behandlades av byggtjänstens (Staras) personalkommitté 21.8.2012. Personalkommittén tillstyrker förslaget.
Nämndens protokoll, av vilket framställningen med motivering framgår, utgör bilaga 1, nämndens förslag till ny instruktion bilaga 2, utlåtandet från byggtjänstens personalkommitté bilaga 3 och den gällande instruktionen bilaga 4.
Stadgekommittén gav utlåtande om instruktionsförslaget 16.10.2012. Den har behandlat endast de delar av instruktionen där nämnden för tekniska tjänster föreslår ändringar.
Utlåtandet från stadgekommittén utgör bilaga 5.
Innehåll i den ändrade instruktionen
Enligt nämndens framställning är syftet med de föreslagna instruktionsändringarna huvudsakligen att ändra verksamhetsområdena för de avdelningar som arbetar med stadsteknik på så sätt att den nuvarande geografiska indelningen ersätts med en verksamhetsbaserad indelning. Den ena avdelningen för stadsteknik koncentrerar sig i den nya organisationen på byggande som gäller kommunalteknik och allmänna områden, medan den andra koncentrerar sig på underhåll. Den nya indelningen i avdelningar främjar enligt framställningen bl.a. rörlighet i fråga om personal och materiel och enhetligare rutiner.
Det är meningen att bestämmelserna om verksamhetsområden för de nuvarande avdelningarna miljövård, geotjänster och husbyggnad ska justeras i någon mån i instruktionen för att de ska motsvara avdelningarnas arbetsfält. Själva arbetsfälten förändras inte. Avdelningarna förvaltning och logistik förblir oförändrade.
Nämnden föreslår att namnet husbyggnad ska ersättas med namnet byggteknik. Avdelningen tillhandahåller bygg- och underhållstjänster som gäller fastigheter. Ordet fastigheter ingår i bestämmelsen om verksamhetsområdet för att detta ska skilja sig från verksamhetsområdena för de avdelningar som arbetar med stadsteknik, m.a.o. tillhandahåller byggtjänster respektive underhållstjänster i fråga om kommunalteknik och allmänna områden, såsom gator och torg. Avdelningarna för stadsteknik sköter också parkbygge och parkunderhåll, medan avdelningen miljövård sköter de naturliga områdena, såsom skogar, åkrar och ängar, och naturskyddsområdena. Arbetsfältet för avdelningen miljövård förändras inte.
En viktig ändring vid sidan om ändringarna i verksamhetsområdena för de avdelningar som arbetar med stadsteknik är att behörighetsvillkoren för avdelningscheferna ändras så att de följer gällande instruktionspraxis. Behörighetsvillkor blir högre högskoleexamen och erfarenhet av administration och ledarskap. För närvarande krävs högskoleexamen som utbildning. Nämnden påpekar att cheferna för enheterna på byrånivå i praktiken har lägst högskoleexamen och största delen av avdelningscheferna högre högskoleexamen. Byggtjänsten hoppas att ändringen i utbildningskravet får en positiv inverkan på rekryteringen och personalens yrkesutveckling.
Cheferna för de nuvarande avdelningarna östra stadstekniken och norra stadstekniken blir efter omorganiseringen chefer för avdelningen stadstekniskt byggande respektive stadstekniskt underhåll. Omorganiseringen påverkar inte de andra avdelningschefernas ställning frånsett undantaget nedan.
En av de nuvarande avdelningarna för stadsteknik, västra stadstekniken, läggs ned och tjänsten som enhetschef dras in. Tjänsteinnehavaren går i pension år 2013 och övergår till andra uppgifter redan år 2012.
Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget kommer stadsstyrelsen vid verkställigheten att dra in tjänsten som enhetschef vid avdelningen västra stadstekniken räknat från 1.1.2013. Tjänsteinnehavaren har samtyckt till att övergå till andra uppgifter vid byggtjänsten.
Ställningstaganden från stadsstyrelsen
Personalkommitténs instruktionssektion tillstyrker (11.10.2012) de instruktionsändringar som föreslås av stadgekommittén. Utlåtandet utgör bilaga 6.
Stadsstyrelsen anser att de centrala ändringar som föreslås av nämnden för tekniska tjänster är motiverade för att de gör verksamheten vid byggtjänsten effektivare. Den hänvisar till utlåtandet från stadgekommittén och framhåller att beslutsförslaget är i överensstämmelse med stadgekommitténs förslag vad instruktionsändringarna beträffar.