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Timestamp: 2017-07-24 03:56:26
Document Index: 276402071

Matched Legal Cases: ['artículo 59', 'Artículo 131', 'artículo 9', 'artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 91', 'artículo 127', 'artículo 18', 'artículo 128', 'artículo 18', 'Artículo 133', 'artículo 18', 'artículo 28', 'artículo 8', 'artículo 132', 'artículo 18', 'artículo 18']

Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid (Vigente hasta el 01 de Enero de 2016).
Vigencia desde 19 de Marzo de 2003. Esta revisión vigente desde 30 de Julio de 2014 hasta 01 de Enero de 2016
Entidades Locales de la Comunidad de Madrid
Federaciones o asociaciones de Entidades Locales
TÍTULO PRIMERO. EL MUNICIPIO
Nombre y capitalidad
CAPÍTULO SEGUNDO. El Territorio
Formas de alteración de términos municipales
Incorporación y fusión
Procedimiento de alteración
Iniciativa de los vecinos
CAPÍTULO TERCERO. La Población
Información de los vecinos
CAPÍTULO CUARTO. La Organización Municipal
Reglamento orgánico municipal y otras normas organizativas
SECCIÓN SEGUNDA. Los Ayuntamientos
Los Tenientes de Alcalde y la Comisión de Gobierno
Otros órganos complementarios
SECCIÓN TERCERA. El Concejo Abierto
Municipios que funcionan en Concejo Abierto
Sustitución del Alcalde
SECCIÓN CUARTA. Regímenes municipales especiales
Régimen especial de la Villa de Madrid
SECCIÓN QUINTA. Del gobierno provisional o transitorio de los Municipios
Vocales gestores entre los vecinos
Posible alteración de términos municipales
Comisión gestora en casos de incorporación y fusión
Comisión Gestora en caso de segregación
Designación de vocales en agregación
Mantenimiento provisional del número de miembros en Municipio que ha perdido población
Régimen de los Vocales Gestores
Funcionamiento de las Comisiones Gestoras
TÍTULO II. Otras Entidades Locales
CAPÍTULO PRIMERO. Las Mancomunidades de Municipios
Convenios con otras Entidades Locales
Acción de fomento de la Comunidad
SECCIÓN SEGUNDA. Los Estatutos
Aportaciones de los Municipios
SECCIÓN TERCERA. Constitución de la Mancomunidad y aprobación de los Estatutos
Anteproyecto de Estatutos
Asamblea de Concejales
Informe de legalidad de la Comunidad de Madrid
Ratificación por los Plenos
Remisión a la Comunidad de Madrid
Publicación y constitución de la Mancomunidad
SECCIÓN CUARTA. Constitución de los órganos de gobierno de la Mancomunidad
Designación de representantes
SECCIÓN QUINTA. Modificación de los Estatutos y disolución de la Mancomunidad
CAPÍTULO SEGUNDO. Otras agrupaciones de Municipios
SECCIÓN PRIMERA. Otras Entidades Locales
Áreas y Entidades Metropolitanas
Otras posibles agrupaciones
SECCIÓN SEGUNDA. Agrupaciones municipales para el sostenimiento en común de personal
Sostenimiento en común de personal
Régimen de la agrupación y Estatutos
CAPÍTULO TERCERO. Las Entidades Locales Menores
Requisitos de creación y relación con alteraciones de términos municipales
Procedimiento de creación
Publicación y registro
Competencias y potestades
Modificación y supresión de las Entidades Locales Menores
TÍTULO III. Bienes, Contratos y Servicios
SECCIÓN PRIMERA. Régimen general de los bienes locales
Clases y régimen jurídico
Capacidad de las Entidades Locales en relación con sus bienes
Enajenación o gravamen de bienes patrimoniales
Parcelas sobrantes
SECCIÓN SEGUNDA. Bienes comunales
CAPÍTULO SEGUNDO. Contratación y servicios locales
Régimen jurídico de los contratos
Concepto de servicios locales
Régimen jurídico de la gestión de servicios públicos
Intervención de la Comunidad de Madrid en las tarifas
Aprobación del monopolio por la Comunidad de Madrid
TÍTULO IV. Función Pública Local
Acuerdos locales y remisión a Comunidad de Madrid
Competencias de la Comunidad de Madrid
Escalas y subescalas de los funcionarios de carrera
Formación del personal al servicio de las Entidades Locales
Competencias en relación con los funcionarios con habilitación nacional
TÍTULO V. Relaciones interadministrativas
Deber de información de las Entidades Locales a la Comunidad de Madrid
Conflictos de competencia entre Entidades Locales
Subrogación por la Comunidad de Madrid en el ejercicio de competencias locales
Solicitud de disolución de los órganos de gobierno de las Corporaciones Locales
CAPÍTULO SEGUNDO. Relaciones de coordinación
Técnicas de coordinación
Planes, programas sectoriales o instrucciones generales de actuación
Procedimientos de gestión coordinada
CAPÍTULO TERCERO. Asistencia, colaboración y cooperación de la Comunidad de Madrid con las Entidades Locales
SECCIÓN SEGUNDA. Relaciones de asistencia y colaboración con las Entidades Locales
Respeto a la autonomía local
SECCIÓN TERCERA. Régimen de cooperación
Competencia de la Comunidad de Madrid como uniprovincial y Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid
Procedimiento y aprobación del Programa
Criterios de elaboración del Programa
Financiación y ejecución del Programa
Cooperación Económica del Estado
Fondo Regional de Cooperación Municipal
Gestión de servicios locales por la Comunidad de Madrid
CAPÍTULO CUARTO. Atribución de competencias de la Comunidad de Madrid a las Entidades Locales
Ejercicio por el destinatario
Medios traspasados en general
Régimen general del seguimiento autonómico del ejercicio de las competencias
SECCIÓN SEGUNDA. Transferencia de competencias
Ley de transferencias y Decretos de traspasos
Revocación de las transferencias
SECCIÓN TERCERA. Delegación de competencias
Previsión estatutaria
Acuerdo de delegación y controles autonómicos
Aceptación de la delegación
SECCIÓN CUARTA. Encomienda de gestión
Alcance de la encomienda
Cuerpos Especiales de las Entidades Locales
Especial régimen de aplicación
Modificación del apartado 1 del artículo 59 del Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre
Adaptación de los Estatutos de las Mancomunidades
Inscripción en el Registro de Entidades Locales de la Comunidad de Madrid
Procedimientos de alteración de términos municipales
L 9/2015 de 28 Dic. CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 131 redactado por artículo 9 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).
L 1/2014 de 25 Jul. CA Madrid (adaptación del Régimen Local de la Comunidad a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local) Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 del artículo 33 redactado por la Disposición final primera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 1/2014, 25 julio, de Adaptación del Régimen Local de la Comunidad de Madrid a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local («B.O.C.M.» 29 julio).
TC, Pleno, S 246/2012, 20 Dic. 2012 (Rec. 1992/2010)
Ocultar / Mostrar comentarios Número 3 del artículo 33 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 20 diciembre 2012, Nº recurso 992/2010.
Párrafo 2.º del número 4 del artículo 33 declarado constitucional por Sentencia Tribunal Constitucional, Sala Pleno, 20 diciembre 2012, Nº recurso 992/2010, interpretado en los términos establecidos en el fundamento jurídico séptimo de la citada Sentencia.
Orden Presidencia, Justicia e Interior 24 Ago. 2009 CA Madrid (delega determinadas competencias) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece el apartado 10 de la O [COMUNIDAD DE MADRID] 24 agosto 2009, por la que se delegan determinadas competencias («B.O.C.M.» 9 septiembre), en materia de Administración Local se delega en el Viceconsejero de Presidencia e Interior la autorización prevista en el artículo 91 de enajenación, permuta y gravamen de los bienes inmuebles de propiedad de las Corporaciones Locales, cuyo valor exceda del 25 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación.
L 3/2008 de 29 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Letra e) del artículo 127 redactada por el número 1 del artículo 18 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
Número 2 del artículo 128 redactado por el número 2 del artículo 18 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
Artículo 133 redactado por el número 3 del artículo 18 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
L 3/2007 de 26 Jul. CA Madrid (Medidas Urgentes de Modernización del Gobierno y la Administración) Ocultar / Mostrar comentarios Número 7 del artículo 28 introducido por el artículo 8 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2007, 26 julio, de Medidas Urgentes de Modernización del Gobierno y la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 30 julio).
L 7/2005 de 23 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas) Ocultar / Mostrar comentarios Número 1 del artículo 132 redactado por el apartado 1.º del artículo 18 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2005, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
Número 3 de la Disposición Adicional 2.ª redactado por el apartado 2.º del artículo 18 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 7/2005, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).
La organización territorial de la Comunidad Autónoma de Madrid, venía demandando la necesidad de hacer realidad el compromiso de elaborar una Ley de Administración Local, dando con ello cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 137 de la Constitución y 3 del Estatuto de Autonomía para Madrid en donde se recoge el mandato imperativo de organizar territorialmente nuestra Comunidad Autónoma en municipios que gozan de personalidad jurídica plena y autonomía para la gestión de los intereses que le son propios. Para ello la Comunidad Autónoma cuenta con los instrumentos jurídicos adecuados cuya cobertura legal viene recogida en los artículos 26 y 27 del Estatuto de Autonomía, bien con plenitud legislativa en determinadas materias, bien como desarrollo de la legislación básica del Estado en otras.
De esta forma se asume el reto de definir de un modo claro y preciso el papel que nuestra Comunidad Autónoma debe jugar en relación con los municipios de nuestra región, todo ello en el marco del principio de subsidiariedad y de acuerdo con la idea expresada en la Carta Europea para la Administración Local firmada en Roma en el año 1984 sobre el ejercicio de las responsabilidades públicas, que debe corresponder preferentemente a las autoridades más próximas a los ciudadanos.
El texto normativo, en definitiva, viene a poner en valor la importancia de la Administración Local y a enfatizar la trascendencia que tiene para el conjunto de los ciudadanos todo lo concerniente a la realidad municipal en un esfuerzo por explicitar y ampliar los contenidos que sobre esta materia aparecen simplemente apuntados en nuestra Carta Magna.
La presente Ley de Administración Local, como no podía ser de otra forma, encuentra sus pilares básicos en los principios constitucionales que definen la configuración del Estado español y su vertebración territorial y que sirven para conformar los criterios que se han tenido en cuenta en la elaboración del citado texto legal. Dichos principios se concretan en los siguientes:
1. La jerarquía administrativa aplicable a toda Administración Pública y por tanto a la organización municipal.
2. La autonomía de nuestros municipios, a quienes se reconoce personalidad jurídica plena y cuya aplicación hace posible la compatibilidad entre la potestad de desarrollo de nuestra Comunidad Autónoma con la existencia de un ámbito reservado a la autonomía municipal lo que permite la delimitación concreta y rigurosa de ámbitos competenciales diversos que habrán de ser respetados de forma mutua. Todo ello acompañado, desde luego, de un eficaz sistema de relaciones interadministrativas ya que, a fin de cuentas, el ciudadano es el mismo y demanda servicios que la Administración Pública ha de intentar dar satisfacción en ordenada concurrencia.Todo ello explica que junto al reconocimiento formal de la potestad legislativa de la Comunidad Autónoma, aparezcan los Reglamentos de Organización Municipal como instrumentos de autonomía real y práctica, a través de los cuales se pueden poner en funcionamiento usos y costumbres atendiendo a las especificidades de la política local, y donde, en todo caso, es cada organización municipal la que posee en sus manos la llave para su correcto funcionamiento.
3. Otros principios en los que se inspira el texto son los de descentralización y desconcentración mediante la regulación de las figuras de la transferencia y delegación de competencias y la encomienda de gestión que sirven para fijar el marco jurídico sobre el que se desarrolle el pacto local y que son objeto de un planteamiento general en la Ley de Administración Local y de una regulación mas específica y pormenorizada en la Ley para el Desarrollo del Pacto Local.
4. Por último el texto legal tiene igualmente en cuenta el principio de suficiencia financiera de las entidades locales ya que si bien se prescinde de las haciendas locales al contener un remisión íntegra a la legislación estatal, si se recogen los principios de colaboración y asistencia de la Comunidad Autónoma en esta materia.La articulación de estos principios encuentra respuesta adecuada a lo largo del articulado del texto, en donde la técnica legislativa empleada se caracteriza no sólo por su respeto a la legislación estatal básica sino también por huir de repeticiones innecesarias de sus preceptos. Así por ejemplo respecto de las competencias del Alcalde y del Pleno se ha optado por precisar aquellas que en la actual normativa no están claramente definidas, pero no se reproduce el reparto básico que se ha realizado ya por el legislador estatal.
El Título Preliminar está dedicado a determinar el ámbito objetivo y subjetivo de aplicación de la Ley, al tiempo que se recoge la creación y regulación del Registro de Entidades Locales de la Comunidad de Madrid.
El Título I está dedicado al municipio como forma básica de organización territorial y en el que se regulan los aspectos concernientes a denominación, capitalidad, símbolos, competencias, ámbito territorial, alteración de términos municipales, población municipal y gobierno y administración local. La Ley de Administración Local, al tiempo que se muestra sumamente respetuosa con la autonomía municipal, ofrece la oportuna cobertura normativa al ejercicio de la potestad organizativa local y prevé que sean las propias Entidades Locales las que, en el marco de la legislación estatal básica, concreten su estructura organizativa y la información y participación vecinal. No obstante en el caso de municipios que funcionan en Concejo Abierto, el texto legal introduce novedades que cubren lagunas actualmente existentes y que tienen como finalidad facilitar el funcionamiento de este tradicional municipio potenciando la posición del Alcalde.
El Título II está dedicado a otras Entidades Locales, en el cual se presta especial atención a las Mancomunidades de Municipios, cuyo procedimiento de creación y aprobación estatutaria se ha pretendido que sea lo más simple posible al objeto de favorecer la efectiva implantación de estas asociaciones de municipios que pueden desempeñar un relevante papel en la gestión de obras y servicios municipales. Los Títulos III y IV siguientes regulan, junto a aspectos ya conocidos como los referentes a bienes, contratos, actividades y servicios, otros como el relativo al personal al servicio de las Corporaciones Locales bajo el título «Función pública local». La finalidad de los mismos es reconocer expresamente en la Ley autonómica las competencias de la Comunidad de Madrid en la materia.
Por último, el Título V establece un marco de colaboración entre las distintas Administraciones local y autonómica. Para ello se regulan los diversos instrumentos y técnicas que articulan dichas relaciones teniendo en cuenta el doble régimen jurídico derivado de la naturaleza autonómica y del carácter uniprovincial de la Comunidad.
Concluye la Ley con un Capítulo dedicado a la atribución de competencias de la Comunidad a las Entidades Locales, que sienta las bases para la Ley de Pacto Local.