Source: https://www.spolkowy.pl/rozszerzenie_dzialalnosci_o_uslugi_transportowe,147,p.html
Timestamp: 2020-02-17 19:25:30+00:00
Document Index: 23766657

Matched Legal Cases: ['art. 75', 'art. 5', 'Art. 5', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 13']

Katarzyna Siwiec • Opublikowane: 2015-05-15
Zgodnie z art. 75 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej do prowadzenia działalności w zakresie transportu potrzebne jest zezwolenie.
Ustawa o transporcie drogowym mówi w art. 5 i 5 a (poniżej je zacytuję) o konieczności posiadania zezwolenia tak na przewóz krajowy, jak i międzynarodowy.
„Art. 5. 1. Podjęcie i wykonywanie transportu drogowego, z zastrzeżeniem art. 5b ust. 1 i 2, wymaga uzyskania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającym dyrektywę Rady 96/26/WE, zwanym dalej »rozporządzeniem (WE) nr 1071/2009«.
1) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącym wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych, zwanym dalej »rozporządzeniem (WE) nr 1072/2009«, lub
2) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 561/2006, zwanym dalej »rozporządzeniem (WE) nr 1073/2009«.
2. Licencji wspólnotowej udziela się przedsiębiorcy, jeżeli posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego”.
Aby uzyskać licencję, poza innymi warunkami trzeba jednak przede wszystkim legitymować się certyfikatem kompetencji zawodowych. Obowiązek posiadania certyfikatu dotyczy osób zarządzających przedsiębiorstwem, ale możliwa jest także sytuacja, w której przedsiębiorca zatrudnia osobę legitymującą się certyfikatem kompetencji zawodowych lub z taką osobą współpracuje (na podstawie umowy cywilnoprawnej) i osoba ta zarządza u tego przedsiębiorcy transportem drogowym.
Obecnie w rozporządzeniu mówi się o certyfikacie tak:
„Jeżeli przedsiębiorca nie spełnia wymogu posiadania kompetencji zawodowych, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. d), właściwy organ może zezwolić na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego bez wyznaczenia zarządzającego transportem zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu, pod warunkiem że:
osoba, o której mowa w lit. a), wykonuje określone zadania wyłącznie w interesie przedsiębiorcy, a jej obowiązki są wykonywane niezależnie od przedsiębiorców, na rzecz których dany przedsiębiorca wykonuje przewozy”.
W zakresie drugiego z pytań, czyli użyczenia aut z kierowcami, to co do zasady art. art. 13 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym mówi, że zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji nie można odstępować osobom trzecim ani przenosić uprawnień z nich wynikających na osobę trzecią. Przepis ten dotyczy jednak sytuacji zbywania zezwolenia na rzecz podmiotów trzecich, trwałego ich przenoszenia na inne osoby itd. Potwierdza to teza wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2009 r., wydanego w sprawie o sygn. akt II GSK 173/09, w której myśl licencja na prowadzenie transportu drogowego jest uprawnieniem osobistym, które nie może być przedmiotem obrotu prawnego.
Tym niemniej do problematyki użyczania zezwoleń należy podchodzić dość ostrożnie, możliwa jest na pewno współpraca z innymi firmami polegając na udostępnieniu aut, ale należy pamiętać, że nie jest możliwe, aby ta firma „na Pana zezwoleniu” wykonywała transport we własnym interesie.
Znane są postępowania sądowe, w których zlecano wykonywanie usług podmiotom, które zezwoleń nie miały, i niestety kończyło się to karami finansowymi, na końcu załączam Panu pełną treść wyroku z takiej sprawy.
Natomiast uważam, że jeśli Pan będzie miał firmę transportową posiadającą wszystkie wymagane zezwolenia i certyfikaty, może Pan przyjąć zlecenie przewozowe od firmy transportowej, ale i odwrotnie, na zasadach zwykłej cywilnej współpracy, ustawa bowiem jedynie nie pozwala przenosić uprawnień, ale jak najbardziej pozwala te usługi świadczyć na rzecz innych podmiotów.
Organ prowadzący przedszkole niepubliczne a pełnomocnik
Właścicielem niepublicznego przedszkola jest osoba fizyczna prowadząca jednoosobową działalność gospodarczą. W statucie przedszkola należy podać, kto...
Biblioteka zakładowa dla pracowników
Ze swoich własnych zbiorów tworzę bibliotekę zakładową dla swoich pracowników. Chcę nieodpłatnie wypożyczać im książki i filmy. Czy wymaga to...
Zmiana formy prawnej apteki
Wraz z mężem prowadzimy aptekę w formie spółki cywilnej. Chcielibyśmy przekształcić ją w spółkę jawną. Czy taka zmiana uruchamia całą...
Prowadzę działalność gospodarczą. Planuję dołączenie członków rodziny do firmy i przekształcenie jej w spółkę z o.o. Czy to dobry...
Praktyka lekarska a wpis do KRS
Prowadzę działalność gospodarczą jako osoba fizyczna w formie praktyki lekarskiej. W jednym z konkursów na świadczenia medyczne dla szpitali...