Source: http://blog.aktualne.cz/blogy/matej-hollan.php?itemid=16512
Timestamp: 2019-10-17 13:47:36+00:00
Document Index: 28829345

Matched Legal Cases: ['čl. 43', 'soud ', 'ÚS 29/10 ', '§ 43', '§ 43', 'zákona č. 202', '§ 20', '§ 43']

Když vláda schvalovala podporu hazardu, musela Ústava stranou
25. 05. 2012 | 04:10
Přečteno 5189 krát
Změna vládního usnesení, o které jsem psal včera a která má za důsledek, že Ministerstvo financí bude s posvěcením vlády práva a boje proti korupci dál porušovat zákon o loteriích, má ještě jeden mimořádně obludný aspekt. Vláda se přímo postavila nálezu Ústavnímu soudu a přijala usnesení, z něhož plyne, že rozhodnutí Ústavního soudu není potřeba respektovat.
Na cestě do Řecka a ještě třikrát dál si můžeme udělat další zářez. Minulý týden vláda na nátlak hazardní lobby a Ministerstva financí (což je jedno a totéž) změnila původní březnové usnesení, kterým přikázala Kalouskovi dodržovat zákon o loteriích, na usnesení nové, kterým naopak dala porušování zákona své požehnání. To se tak nějak dalo čekat. Ale vláda zašla tak daleko, že schválila text, který je v přímém rozporu s nálezy Ústavního soudu.
Nález Ústavního soud, Pl. ÚS 56/10, čl. 43:
"Jak Ústavní soud uvedl v citovaném nálezu Pl. ÚS 29/10 ze dne 14. 6. 2011, jakmile ministerstvo financí zjistí kolizi vydaných povolení s obsahem obecně závazných vyhlášek, je povinno ze zákona zahájit řízení o přezkumu těchto povolení a postupovat v intencích § 43 odst. 1 loterijního zákona. Toto ustanovení totiž předpokládá zrušení vydaných povolení nejen v případě, kdy vyjdou dodatečně najevo skutečnosti, pro které by nebylo možno loterii či jinou hru povolit, ale také tehdy, pokud tyto skutečnosti nastanou i po vydání povolení. Pokud tak ministerstvo financí nepostupuje, je to naopak ono, kdo zasahuje do ústavního práva na územní samosprávu obcí."
"skutečností nastalou po vydání povolení" se v nálezů míní případ, kdy obec vydá vyhlášku v době, kdy již na území obce jsou povoleny - na nezákonně dlouhých 10 let - Kalouskovy terminály. Takových případů po republice je habaděj a ministerstvo tvrdošíjně odmítá v těchto případech konat a povolení rušit, navzdory tomu, že hned třikrát mu to v loňském roce nařídil Ústavní soud.
Vláda ale v bodě II., odst. 1. řekla:
"II. ukládá ministru financí
1. zahájit do 16. července 2012 správní řízení v režimu ustanovení § 43 odst. 1 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, na základě podnětů a v případě, že povolení bylo vydáno v rozporu s obecně závaznou vyhláškou, která byla platná a účinná již v době vydání povolení..."
Takže nikoliv zahajovat řízení vždy, když dojde ke kolizi s vyhláškou, jak požaduje ve svém rozhodnutí Ústavní soud. Ale pouze tehdy, když obec působením prozřetelnosti vytušila, že jí tam chce Kalousek povolit automaty na desetiletí a přijala vyhlášku dřív. Takových případů je v republice možná 5.
Kalousek měl navíc odvahu porušit slib daný 17. února Veřejnému ochránci práv na vzájemném jednání. Kalousek tehdy deklaroval, že bude respektovat vyhlášky obcí a povolení, které se ocitnou v rozporu, rušit.
Str. 6 dokumentu Vyrozumění veřejného ochránce práv vládě České republiky podle ustanovení § 20 odst. 2 písm. a) zákona o veřejném ochránci práv ve věci postupu a rozhodování Ministerstva financí při povolování sázkových her provozovaných prostřednictvím tzv. „jiných technických herních zařízení“ (obdobných klasickým výherním hracím přístrojům):
"Dne 17. února 2012 mi ministr financí osobně přislíbil nápravu v případech rozporu vydaných povolení s obecně závaznými vyhláškami obcí. Na základě konkrétních upozornění (podnětů) ministerstvo zahájí řízení podle ustanovení § 43 odst. 1 loterijního zákona, jež umožňuje zrušit povolení, vyjdou-li najevo, nebo dokonce i dodatečně nastanou okolnosti, pro které by nebylo možné hru povolit (zcela, či v rozsahu schválení umístění herního zařízení, prostřednictvím kterého je hra provozována). Příslib postupu ministerstva se týká všech případů kolize povolení s obecně závaznými vyhláškami obcí, tedy jak vyhlášek překážejících povolení v okamžiku jeho vydání, tak rozporu pozdějších obecně závazných vyhlášek s dřívějšími povoleními."
Srovnej z vládního usnesení "v případě, že povolení bylo vydáno v rozporu s obecně závaznou vyhláškou, která byla platná a účinná již v době vydání povolení".
Signál je to od naší vlády práva jasný: ať si říká Ústavní soud, co chce, my to budem dělat po svym.
Kalouskova hazardní jedenáctka: Mezi Ústavou České republiky a hajzlpapírem neděláme rozdíl
Časová osa: vývoj hazardu v Česku
Hazard je pro naší mládež podobně nebezpečný jako drogy.Místo toho aby jej vláda odkázala do patřičných mezí tak ještě -na rozdíl od obcí-za něj bojuje.Aspoň to pěkně ukazuje kdo nám tady vládne.Lidé kterým jsou peníze nade vše.Jestli jsme v něčem v Evropě první tak v počtu heren-úžasný výsledek těch 22 let.
25. 05. 2012 | 05:28
Jak jinak dostat z lidí to, co jim bylo státem vyplaceno pro jejich nemohoucnost pracovat? Herny to z lidí vytáhnou natotata. Kdyby neměly herny šanci, že by dotyčný(á) byl odolný hazardu, pak je mnoho dalších možností, jako třeba DPH.
No vedou to teda práskaně! Mají smysl pro tržní prostředí. Hodlají tu chudinu strhat.
25. 05. 2012 | 05:54
Ještě slovo autore a Kalousek na Vás nasadí svůj FAÚ !
25. 05. 2012 | 06:01
Kalouskovo hospodaření v praxi:
Úředníci Evropské unie dali ministru financí Kalouskovi na srozuměnou, že nevěří auditní zprávám, které o čistotě čerpání evropských dotací posílají jeho lidé do Bruselu.
„Kontrola zjistila významné riziko (significant risk), že centrální auditní orgán České republiky systematicky upravuje výsledky auditů tak, aby se v roční kontrolní zprávě snížil podíl chyb pod nebo na 2% hranici," cituje ve včerejším vydání deník Insider českou část výroční zprávy Evropského účetního dvora.
Co přesně mají evropští kontroloři svojí větou na mysli - zda český audit zprávy falšuje, nebo je upravuje omylem - není zřejmé, protože tento postoj nechává zpráva s názvem Zkouška managementu a kontrolních systémů v členských státech stranou.
„Jedná se o návrh a předběžná zjištění. Návrh ještě bude projednán s Evropským účetním dvorem v kontradiktorním řízení a teprve poté bude audit uzavřen a budou moci být poskytnuty jejich výsledky," vysvětluje zdrženlivost Jakub Haas z ministerstva financí.
41% špatných!
Exemplárním případem je zpráva o dopravních dotacích za rok 2011. Auditní orgán odhalil, že špatně bylo rozděleno 1,85% evropských dotací. Šlo tedy o zanedbatelnou částku do 2%, která potvrzuje, že dotační systém funguje správně.
Lucemburská kontrola však tvrzení auditního orgánu prověřila a zjistila, že v dopravních projektech bylo chybně rozděleno 41,82% celkové částky. V takovém případě Evropská komise automaticky krátí zmíněných 41% z dotačního programu, v tomto případě ze 160 mld.Kč, které byly Čechům na dopravu přiděleny. Může však celý program zastavit, pokud usoudí, že kontrola selhala úplně.
25. 05. 2012 | 07:18
Úředníci z Lucemburku také podrobně popsali, jak jejich pražští kolegové došli k odlišnému výsledku. Podstatné bylo, že ze souboru šestadvaceti projektů vyškrtali ty nejvíc pokažené. Část z nich vyřadil speciální počítačový program, další byly zlikvidovány chybně použitou procedurou „neobvyklých chyb".
Výkony českých úřadů při kontrole evropských dotací se časem zhoršují. U dotací na dopravu v roce 2010 nenašli Češi žádnou chybu, jejich kolegové z Evropského účetního dvora však objevili, že se proti předpisům utratilo téměř 5% dotací. Tento údaj upozorňuje, že se v kontrolním systému objevily vážné chyby, přesto jde o řádově lepší výsledek proti roku 2011, kdy český audit přehlédl 40% chybu.
Evropský účetní dvůr kontroloval ještě dotační programy, které mají na starost ministerstva průmyslu, životního prostředí a pro místní rozvoj. Také v nich odhalili zdejší úředníci zanedbatelné chyby, jejich lucemburští kolegové ale našli další a podíl chybných projektů významně překročil 2% hranici.
Vypadá to, že naší úředníci pravidelně chodí na školení ke svým kolegům do Řecka, tam umí taky čarovat s čísly. Nicméně to vypadá, že by někdo měl odstoupit, ze své funkce ministra, případně jít do cely k Rathovi, hádejte kdo? Ale je možné, že o tom stejně jako Vondra prostě nevěděl, že?
Už chápete, proč stát nemá peníze na nic a už ani na důchody?
25. 05. 2012 | 07:19
Spletli se jen o řád, byť procentních bodů, mezi 2 a 40 procenty není žádný rozdíl. Je také správné některé projekty posuzovat jiným metrem, takové prohloubení Vltavy u Hluboké má zásadní význam pro splavnění celé Vltavy až k Lipnu, už sto let o tom kdekdo sní, a teprve díky panu Dlouhému se po letech aspoň pár kilometrů pohnulo. To někde v tramtárii nemohou pochopit. Lucembursko nám určitě závidí náš význam v EU, taková malá zemička, která je v Unii desátým kolem u vozu se musí občas zviditelnit.
Na celou věc se také dá dívat tak, že naši liberálové ukazují celé EU nesmyslnost celé její existence, a existence dotací zvlášť. Je přece zjevné, že na Hluboké by se stejně bagrovalo, EU ne EU. Zatím zásadově bojkotujeme dotace, v příštích letech bychom měli bojkotovat platby. A na protest proti nesmyslné evropské obludě přijme ODS a všechny další euroskeptické strany usnesení, že budou bojkotovat i volby do evropského parlamentu.
Třeba nás nakonec vyloučí, my si budeme dál krást sami a žádný hejhula nás za to nebude kritizovat.
Odejití z EU navíc přinese spoustu pracovních příležitostí nespojených s exportem - bude třeba přijmout celou armádu úředníků, aby se prokousali hromadami zákonů, doporučení a vyhlášek a kvalitně připravili deharmonizaci s evropskou legislativou. Nám nebude nikdo diktovat, jaký odér mají mít olomoucké tvarůžky a jak má chutnat rum.
25. 05. 2012 | 08:10
Škoda, že Kalouska nikdo půl roku nesledoval a neodposlouchával.
To jak se bije za hazard v této zemi je až úsměvné kdyby to nebylo k pláči. U něj bych spíše předpokládal, že se bude snažit o snížení spotřební daně u destilátů.
25. 05. 2012 | 08:12
On na to má a rád přinese oběť SR
Hazard je třeba podporovat - kdo hraje, nezlobí, nestará se o politiku, nedemonstruje a neklade hlopué otázky. A to je jen ta nemateriální stránka věci.
25. 05. 2012 | 08:27
Ad: Hloupy Honza
"Škoda, že Kalouska nikdo půl roku nesledoval a neodposlouchával."
Este pred zhruba mesiacom ste nemali ani paru (a takmer nikto v republike, mozno 3-5 ludi), ze sa odpocuva dlhodobo Rathova particka. Tak ako mozete vediet, ze sa neodpocuvaju(li) dalsie?
Mrkněte níže na blog k Zaorálkovi, tam jsem důsledky toho co nás čeká naznačil. A není to optimistické pro nás ani náhodou. Propad HDP ČR -6% jak včera řekl Nečas by nás po zkrácení EU dotací (a k tomu velmi pravděpodobně dojde) doslova uzemnil a poslal na cestu, směr Řecko!
25. 05. 2012 | 08:54
Hnus, který se zde léta rozlézá kolem hazarduby nebyl možný bez účinné součinosti některých složek vlády a především ministerstva financí, jedno zda se Sobotkou, Kalouskem či Janotou v čele. Míra osobní a skupinové zainteresovanosti je známá, stejně, jako mechanismy, kterými se to provádí. Pod falešnou argumentací se vydá nějaké rozhodnutí, které je pak obtížné vzít bez těžkých sankcí pro stát v krátké době zpět. A tak se již s odvozenou, jen zdánlivě korektní argumentací dělají "protiopatření" na vládní i ministerské úrovni, zatímco hazardní kráva běží, dojí krvavé mléko provozovatelům od kterých klikaté čirůčky ústí na osobní i volební konta politických šíbrů. Všichni vědí, že to tak je, přesto volí znovu a znovu ony šíbry i partaje.
Co ale uniká zatím pozornosti, je hazard, ve kterém se točí mnohem a mnohem větší peníze a který ještě daleko nepříznivěji ovlivňuje již nejenom nárosní, ale i světové hospodářství. Je to burzovní spekulantství, honosně označované za investování, ve skutečnosti až na zlomek rozsahu pustý hazard. Působí jen škodu a odčerpává peníze z přirozených finančních cyklů. S tímto jevem je třeba zatočit stejně, jako s hazardem.
25. 05. 2012 | 08:55
Protoze on je ten, kdo od toho ma kliku? Ani nevite jak strasne rad bych se mylil a ti, kteri to maji v popisu prace meli na musce ty, kteri si to zaslouzi, od Kalouska po Palase.
Myslet si to, ale znamena byt hodne velkym naivkou. Proc asi ted, pred volbami leze spina na Ratha, Vanhovou a o Dlouhem, Drabkovi ani slovo?
25. 05. 2012 | 09:33
"...Co ale uniká zatím pozornosti, je hazard, ve kterém se točí mnohem a mnohem větší peníze a který ještě daleko nepříznivěji ovlivňuje již nejenom nárosní, ale i světové hospodářství. Je to burzovní spekulantství, honosně označované za investování, ve skutečnosti až na zlomek rozsahu pustý hazard. Působí jen škodu a odčerpává peníze z přirozených finančních cyklů. S tímto jevem je třeba zatočit stejně, jako s hazardem..."
Jak - zatočit ?
Zkuste zformulovat aspoň dva konkrétní návrhy.
25. 05. 2012 | 10:06
Nebudu vysvětlovat, jak jsem myslel, co jsem napsal, ale zcela vážně bych řekl asi toto: měli bychom si na nejvyšších úrovních nějak přerovnat v hlavách, kde jsme, proč tam jsme, a co s tím můžeme dělat. A podle toho se chovat. Strana vyšle své kandidáty, aby někde hájili zájmy celku i naší země, sama neví pořádně, co chce - a tak nic nedělá. Pak je tu jiná, která to sice ví, ale nedělá o moc víc. Zásadní rozdíl je jen v tom, že jedni tu instituci hájí (třeba v těch blozích tady) a druzí (taktéž zde), na ni nadávají. Za tučné peníze daňových poplatníků. Ano, EU má problémy. Některé se dostavit musely, jiné si politici EU zavinili sami svým politikařením. Euro je na tom ještě hůř - a zase kvůli politikaření místo střízlivého pohledu na stav věcí.
Když to tak vezmu, my jsme ještě letos čistými příjemci peněz EU - a patříme mezi největší kverulanty. Já být politikem kterékoli země EU, od poslanců ČR si odsednu co nejdál to půjde.
Pokud se nám v EU nelíbí, hledejme cesty jak z hradu odejít. Pokud to vidíme jako lepší variantu než ty ostatní, dělejme (myslím ty, které jsme tam poslali) něco, aby se stav věcí zlepšil, a využívejme výhod, když už snášíme nevýhody.
25. 05. 2012 | 10:38
ad vás post k Zaorálkovi - z velké části souhlasím. Jen bych osobně nezavrhoval a priori princip dotací. Vím o projektech (nešlo o mnohamilonové záležitosti, spíš drobněnjší věci), které pomohli drobným podnikatelům. Největší problém jakéhokoli toku peněz odněkud někam je samozřejmě v tom, jak ohlídat, aby smysluplně využily a hlavně - aby se cestou neodklonily. A to je problém všude, ale u nás je naprosto neřešitelný.
25. 05. 2012 | 10:46
Taky si myslím že ty finanční trhy fungují trochu jinak než kdysi a začíná se to vymykat kontrole.Největší nebezpečí hrozí světu právě od tohoto spekulativního kasína.Možná že taky potřebuje reformy.
Máte pravdu, nikdo neví kdo může být odposloucháván, (snad) ani ti strejcové ze sněmovny a další papaláši na krajích a magistrátech, kterých se to hlavně týká. Z nich všech se asi postupně stanou schizofrenici, neboť s tunou másla na hlavě pro ně bude už těžké nepodezírat i uklízečku z kanceláře, že není nějaká policajtka.
Jinak Kalousek dobře ví proč kope za hazard. Policajti ho sice sledují ještě více a déle než Ratha, ale vždycky když ho chytí s kufrem prachů, tak jde zrovna z casina a tvrdí, že je vyhrál v ruletě, takže s tím nemohou nic dělat.
Jóó to je výhoda hazardu ...
25. 05. 2012 | 16:21