Source: http://espanito.com/primera-convocatoria-v4.html
Timestamp: 2018-08-22 03:22:58
Document Index: 319658379

Matched Legal Cases: ['Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 110', 'Artículo 110', 'Artículo 34', 'Artículo 86', 'Artículo 57', 'artículo 55', 'artículo 233', 'artículo 33', 'Artículo 120', 'Artículo 69', 'Artículo 72', 'Artículo 54', 'Artículo 153', 'Artículo 203', 'Artículo 52', 'Artículo 45', 'artículo 225']

Descargar 277.7 Kb.
Tamaño 277.7 Kb.
CONCURSO PUBLICO Nº 002-2007–CE/MDSA
“SERVICIO DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA”
El presente Concurso Público N° 002-2007-CE/MDSA-Primera Convocatoria es convocado por el Comité Especial de la Municipalidad de Santa Anita, designado para la conducción del Proceso de Selección para la Contratación de Una Empresa para la Prestación de Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos para el Distrito de Santa Anita
Municipalidad de Distrital de Santa Anita Santa Anita, con Domicilio legal en Av. Los Eucaliptos Cda. 12 S/N Coop. Universal Santa Anita
1.2.- UNIDAD RESPONSABLE:
Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social - Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente
1.3.- OBJETO DEL CONCURSO:
Contratar los servicios de una empresa especializada que se encargue del servicio de Recolección Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos en el Distrito de Santa Anita, durante el ejercicio del período del año 2008 al 2010 conforme a las especificaciones técnicas que se indican en el ANEXO N º 1 de las presentes Bases.
Ley Nº 28927 Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2007
Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado con Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM. En adelante la LEY
Reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM. En adelante el REGLAMENTO
Ley Nº 27444, Ley de Procedimientos Administrativo General
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento Decreto Supremo Nº- 057-2004-PCM
Ordenanza Nº 295- Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos
Decreto de Alcaldía Nº 147 que aprueba el Reglamento de la ordenanza Nº 295 del Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos y su Modificatoria Decreto de Alcaldía Nº 093
La presente Base
Código Civil supletoriamente y además Normas Complementarias
Resolución de Alcaldía Nº 00553-2007-ALC/MDSA. que nombra el Comité Especial.
1.5.- VALOR REFERENCIAL:
El valor referencial del Concurso Público es de S/. 10,656,201,00 (Diez Millones Seiscientos Cincuentiseis Mil Doscientos Uno y 00/100) incluido los impuestos de Ley, para eliminar un aproximado de 175 TM/día de Residuos Sólidos del distrito. El valor referencial corresponde al mes de Octubre de 2007
LÍMITE DE LA PROPUESTA (COSTO EN NUEVOS SOLES) INC. IGV
(1,096 Días)
S/. 11,721,821,10
S/. 7,459,340,70
S/. 10,656,201
Once millones Setecientos Veinte y Un Mil Ochocientos Veintiuno y 10/100 Nuevos Soles
Siete Mil Cuatrocientos Cincuenta y Nueve Mil Trescientos Cuarenta y 70/100 Nuevos Soles
Diez Millones Seiscientos Cincuenta y Seis Mil Doscientos uno y 00/100 Nuevos Soles
1.6.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente de Financiamiento 02
Rubro 09. Recursos Directamente Recaudados
1.7.- CÓDIGO CIIU : 9000
1.8.- SISTEMA DEL PROCESO
1.9.- REQUISITOS E IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR
Podrán participar como Postores las personas naturales o jurídicas, que cumplan con:
Haberse registrado en calidad de participante ante la Entidad
Que se sometan expresamente al cumplimiento de las presentes Bases administrativas, las disposiciones de la LEY y su REGLAMENTO de acuerdo al formato de Declaración Jurada (ANEXO 03)
Que se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y estar legalmente capacitados
Que no presenten ofertas por separado al presente Concurso dos o mas firmas o empresas que tengan gerentes, apoderados, directores o accionistas comunes.
Que en caso de que los postores se presenten en consorcio deberán actuar de conformidad con el Art. 37º de la LEY en cuyo caso estarán acreditadas con una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará en el caso de que se les adjudique la Buena Pro, en éste caso también les alcanza las restricciones señaladas en el Artículo 9º de la LEY.
Están impedidos de ser postores del presente concurso, las personas naturales y/o jurídicas comprendidas en el Artículo 9º de la LEY
II.- CRONOGRAMA DEL PROCESO
Pre publicación en el SEACE :26 de Octubre de 2007
Fecha de Publicación :06 de Noviembre de 2007
Registro de Participantes :Del 07 al 28 de Noviembre de 2007
Plazo de presentación de consultas :Del 07 al 15 de Noviembre de 2007
Fecha de absolución de consultas :El 16 de Noviembre de 2007
Plazo de formulación de observaciones :Del 17 al 21 de Noviembre de 2007
Absolución de observaciones :El 26 de Noviembre de 2007
Fecha de Integración de Bases :27 de Noviembre de 2007
Presentación de Propuestas y Apertura
del Sobre Técnico :05 de Diciembre de 2007
Apertura del Sobre económico y
Otorgamiento de la buena pro :07 de Diciembre de 2007
La convocatoria se realizará el día 06 de Noviembre de 2007 mediante publicación en el SEACE
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES
Lugar: Subgerencia de Logística y Servicios Generales (primer piso) Av Los Eucaliptos Cdra. 12 S/N Coop. Universal - Santa Anita
Fecha: Del 07 de Noviembre al 28 de Noviembre del 2007
Derecho de Participación: S/ 20.00 ( Veinte y 00/100 Nuevos Soles)
Forma de pago : al Contado
Lugar de venta en la Sub Gerencia de Tesorería ubicada en la Municipalidad en el horario de 09:00 a 16:30 Horas
Los participantes tendrán en cuenta los Artículos 107º y 108º del REGLAMENTO
2.3 CONSULTAS
Las consultas sobre el presente concurso público se formulará por escrito dentro del plazo establecido, mediante dispositivo magnético ( DISKETTE) en MS Word y serán dirigidas al Presidente del Comité Especial en la siguiente Dirección: Sub Gerencia de Logística y Servicios Generales, Av. Los Eucaliptos Cdra. 12 S/N Coop. Universal - Santa Anita.
El plazo para la recepción de Consulta es del Del 07 al 15 de Noviembre de 2007, se recepcionarán en la Sub Gerencia de Logística y Servicios Generales en el horario de 8:00 a 16:30 horas
La absolución de consultas se hará de conocimientos de todos los participantes de conformidad con el Artículo 110º de EL REGLAMENTO
2.5 FORMULACION DE OBSERVACIONES
Los postores pueden presentar por escrito y debidamente sustentados las observaciones a las Bases, desde el 16 al 20 de Noviembre de 2007 siempre y cuando cumplan con los requisitos y plazos establecidos en los artículos 113 y 114 de EL REGLAMENTO y referido al incumplimiento de las Condiciones mínimas a que se refiere al Art. 25º de LA LEY.
2.6 ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
El comité especial evaluará las observaciones presentadas y de ser el caso, las acogerá comunicando a todos los participantes de conformidad con el Artículo 110º de EL REGLAMENTO.
2.7 INTEGRACION DE BASES
La integración de las Bases se regirá conforme a los Art. 117º y 118º de EL REGLAMENTO.
Una vez acogida o resuelta las observaciones, las bases quedarán integradas como reglas definitivas del proceso el día 27 de Noviembre del 2007, no cabe observaciones posteriores una vez integrada las bases y el Comité Especial en el único autorizado para interpretarlas; para efectos de su aplicación
2.8 RECEPCION Y APERTURA DE PROPUESTAS
La recepción y apertura de propuestas técnica se realizará el día 05 de Diciembre del 2007 a las 10:30 horas en el Auditorio Municipalidad de Santa Anita (2do piso), hora exacta.
El 07 de Diciembre de 2007 a las 17:00 Horas
Se realizara conforme a lo dispuesto en el Artículo 34º de LA LEY y el Artículo 86º de EL REGLAMENTO
2.11 NULIDAD
Se procederá conforme al Artículo 57º de LA LEY
2.12 PRORROGA O POSTERGACION
Las prorrogas y postergaciones serán determinadas por acuerdo del Comité Especial, el cual comunicará en forma oportuna a todos los postores y participantes.
III.- CONDICIONES DE CARÁCTER TECNICO-ECONOMICO
Las propuestas tendrán validez hasta que quede consentido el otorgamiento de La Buena Pro. Para el caso del Postor Ganador y el que ocupe el segundo lugar la vigencia se prolongará hasta la firma del Contrato y se presentara en Nuevos Soles.
Conforme a lo dispuesto en el Art. 40º de LA LEY y articulo 215º de EL REGLAMENTO, el postor adjudicado con la Buena Pro entregará antes de la suscripción del contrato y como requisito indispensable, una Garantía, con carácter incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en el País, a nombre de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, de cualquier entidad bancaria autorizada por la Superintendencia de Banca y Seguros por el monto del 10% del monto total del contrato como garantía de la propuesta hasta el otorgamiento de la Buena Pro. El Postor que obtenga la Buena Pro, esta obligado a mantener su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
Las Mypes podrán optar como alternativa a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento, por la retención de parte de la Municipalidad del diez por ciento (10%) del monto total del contrato, retención que se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, en cada pago, con cargo de ser devuelto a la finalización del contrato conforme a lo dispone el Articulo 21º de la ley Nº 28015, ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.
En caso que la propuesta Económica sea inferior al valor referencia en mas de diez por ciento (10 %) de éste , junto a la Garantía de Fiel Cumplimiento y con idéntico objeto y vigencia, el postor ganador deberá presentar una garantía ADICIONAL; por un monto equivalente al 25% de la diferencia entre el valor Referencial y la propuesta Económica.
La prestación del servicio se efectuará desde el día siguiente de suscrito el contrato hasta el 31 de Diciembre del 2010 condicionada por la calidad del servicio y sujeto a la evaluación permanente de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente. Si el servicio es observado se aplicará las penalidades correspondientes que se consignan en el contrato.
El reajuste de precios se realizará conforme al artículo 55º de El Reglamento
El contrato relativo al concurso público será suscrito dentro de los cinco (8) días de que quede CONSENTIDA el otorgamiento de la “Buena Pro”
La conformidad del servicio, será otorgada por la Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social a través de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, en concordancia con el artículo 233º y 238º de EL REGLAMENTO, debiendo realizarlo dentro de los 10 (diez) días de presentado el expediente.
La Sub Gerencia de Tesorería efectuará el pago respectivo al contado, una vez cumplidos los siguientes requisitos:
Informe de conformidad del servicio prestado, expedido por la Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social a través de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente con arreglo a lo dispuesto en el articulo 233º y 238º de EL REGLAMENTO y a lo estipulado en las Especificaciones técnicas de las presentes Bases, adjuntando las boletas, guías visadas por el área correspondiente.
Presentación de las facturas (original y copia Sunat acompañado de las boletas del Relleno Sanitario autorizado por las autoridades correspondientes
La facturación se efectuara quincenalmente, para lo cual LA MUNICIPALIDAD procederá al pago por el servicio prestado en las diferentes zonas y/o rutas predeterminadas para la jurisdicción del Distrito previa conformidad del servicio elaboradas por la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, el monto a pagar será en nuevos soles que corresponde al 50% del monto mensual adjudicado deduciéndole el monto de las penalidades si lo hubiese.
De ser el caso, que la empresa ganadora de la Buena Pro, haga uso de una planta de transferencia y/o tratamiento, esta no significará costo adicional para LA MUNICIPALIDAD. En este caso la facturación se realizará de acuerdo a lo estipulado en el numeral precedente, las misma que deberán estar sustentados con las boletas de ingreso a la planta.
La planta de transferencia y/o tratamiento, de emplearse dentro del circuito de Manejo de Residuos Sólidos, deberán cumplir con lo estipulado en la Ley Nº 27314, Ley general de residuos sólidos, la Ordenanza Nº 295º-2000/MML, Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos y su Reglamento, bajo responsabilidad.
IV.- DEL ACTO PÚBLICO DE RECEPCION Y APERTURA DE PROPUESTAS
4.1 PRESENTACION DE PROPUESTAS
Las propuestas se entregarán directamente al Presidente del Comité Especial en el acto Público de recepción y apertura de sobres el día 05 de Diciembre de 2007 a las 10:30am, en el Auditorio Municipalidad de Santa Anita (2do piso)
Las propuestas deberán presentarse mecanografiadas y redactadas en idioma castellano, no permitiéndose correcciones y/o tachaduras; cada página debidamente foliada y firmada, por el representante legal del postor y presentándose en original (propuesta técnica y propuesta económica), denominados de la siguiente forma:
. Sobre Nº 01 - PROPUESTA TECNICA
. Sobre Nº 02 – PROPUESTA ECONOMICA
Cada sobre se rotulara:
SOBRE Nº…………………………………..
CONCURSO PUBLICO Nº 002-2007-CE/MDSA
Representante Legal y/o persona que concurra al acto
*Ejemplo sobre Nº 02- PROPUESTA ECONOMICA
4,2.1SOBRE N º 01 CREDENCIALES Y PROPUESTA TÉCNICA
Declaración Jurada señalando el nombre o razón social del Postor o la de su Representante Legal, domicilio, inscripción en los Registros Públicos e indicación del documento de identidad.
Declaración Jurada de estar constituido como una Pequeña y Micro Empresa, de ser el caso.
Declaración Jurada de acuerdo con lo establecido en el art. 76º de EL REGLAMENTO (ANEXO 03).
Copia simple de la constancia de inscripción electrónica en el Registro Nacional de Proveedores.
Copia simple del Registro como Empresa prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) otorgado por la autoridad competente.
Copia simple de la autorización de Operador de Aseo Urbano emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Copia simple de la autorización como operador de Transporte de Residuos Sólidos de Limpieza Pública emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima
Carta de compromiso, emitida por el representante autorizado del relleno sanitario, en caso de que la empresa subcontrate el relleno.
Descripción del servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final, conforme a los términos de referencia que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos, plan de trabajo, descripción de la flota propuesta, capacidad, estado actual, certificados o documentos de referencia, añadir fotografías u otros que estime conveniente.
Mejoras Técnicas a los términos y condiciones indicados en el anexo Nº 01, sin cobro adicional, a lo especificado en las presentes bases.
Declaración Jurada actualizada del postor donde indique su capacidad empresarial, experiencia e infraestructura que permita atender eficientemente el servicio ofrecido y las garantías que ofrece para su estricto cumplimiento, según ANEXO Nº 2.
Certificado o constancia expedida por entidades o empresas en las cuales haya presentado servicio debidamente firmado por el funcionario autorizado.
El postor deberá contar con servicio de mantenimiento y suministro de combustible permanentes (talleres y/o grifos), a fin de garantizar la operatividad del servicio, acreditando ésta situación con documentos sustentatorios.
Carta de promesa de consorcio de ser el caso, conforme a LEY.
Pacto de Integridad según el ANEXO Nº 4.
4.2.2 SOBRE Nº 02 PROPUESTA ECONOMICA
MENSUAL 30 días (S/)
a) La propuesta económica debe contener el precio mensual y total en nuevos soles incluido IGV por el presente ejercicio presupuestal del ciclo completo del servicio, incluyendo los impuestos de Ley, plazos de valides de la oferta, forma de pago y condiciones de suministro del servicio.
b) Si la propuesta excede en más del 10% del valor referencial, serán devueltas por el Comité Especial, teniéndolas por no presentadas y las propuestas menores al setenta por ciento (70%) de igual manera serán devueltas conforme lo dispuesto por el artículo 33º de LA LEY.
4.3 ENTREGA Y APERTURA DE PROPUESTAS
El Acto Público se realizará en la fecha, hora y lugar señalados con el aviso de la convocatoria, con presencia de un Notario Público, luego del cual el presidente del Comité Especial iniciará el Acto Público.
A continuación se procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta Técnica de cada postor. Las propuestas técnicas se presentarán en original y en una copia conforme al Requerimiento de las bases.
El postor será responsable que toda la documentación presentada se hará en original y una copia y todos los documentos deben estar debidamente separados y foliados.
El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, LA LEY y EL REGLAMENTO de no ser así el Comité Especial devolverá los documentos al postor.
Cada postor o representante Legal debidamente acreditado con la carta de presentación y documento de identidad presentará los sobres concernientes al concurso.
A partir de ese instante el Acto Público no podrá detenerse ni postergarse salvo lo indicado en las normas.
El Presidente del Comité Especial procederá a la apertura y lectura del contenido de los sobres, empezando con el sobre Nº 01 PROPUESTA TECNICA; iniciada la lectura no se aceptará entregas adicionales.
De no encontrarse conforme la documentación requerida, se aplicara lo que se estipula LA LEY y su REGLAMENTO.
Si para efectuar el análisis y comparación del contenido del sobre Nº 02 PROPUESTA ECONOMICA, fuera necesario un mayor tiempo, el Comité Especial, comunicará la fecha y hora fijada para la apertura del segundo sobre, dentro del mismo acto, fecha en que indefectiblemente se adjudicará la Buena Pro
Todos los documentos contenidos en los sobres Nº 01 y 02 serán sellados y firmados al margen por el Presidente del Comité, quedando los sobres Nº 2 en custodia del Notario Público.
Luego de concluido el Acto se procederá a levantar el Acta en la que se dejará constancia del concurso realizado y está será suscrita por los miembros del Comité Especial, el Notario Público y los representantes de los postores que deseen hacerlo.
V.- EVALUACION DE PROPUESTAS
5.1 Para efectuar la verificación y/o un mayor análisis de los documentos contenidos en el sobre PROPUESTA TECNICA, luego de apertura de este último y de una primera revisión, el comité especial suspenderá el acto y convocará a una primera revisión señalada en el calendario, fecha en la que participarán solo los postores cuya propuesta técnica fue aprobada. En dicha fecha se otorgará la Buena Pro indefectiblemente, la evaluación y/o análisis se realizará sobre la base de la información contenida en el sobre propuesta técnica y de las visitas de inspección técnicas realizadas a los locales y/o talleres de las Empresas de ser necesarias.
5.2 La evaluación de las propuestas se efectuarán en 02 etapas. Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica se calificaran sobre cien (100) puntos. El puntaje para determinar la oferta con el mejor COSTO TOTAL se obtiene sumando algebraicamente los puntajes obtenidos en la evaluación técnica y en la evaluación económica, conforme lo estipulado en EL REGLAMENTO.
5.2.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACION TECNICA
Las propuestas técnicas serán analizadas y comparadas en base al siguiente criterio de evaluación (En una escala de 0 a 100 puntos):
EXPERIENCIA EN TRABAJOS ESPECIALIZADOS O SIMILARES: Hasta 30 PUNTOS
Se asignará hasta 30 puntos a los que acrediten en montos la realización de trabajos especializados en recojo, transporte y disposición final de residuos sólidos durante el período de los últimos 6 años contados hasta la fecha de presentación de propuestas con un máximo de 10 (diez) servicios.
El postor acreditará con una copia simple de comprobante de pagos cancelados, con órdenes de servicio o contratos con su respectiva conformidad de culminación de la prestación del servicio.
El puntaje será el resultado de la suma de los montos que acrediten los documentos presentados. Según el siguiente cuadro:
MONTOS TOTALES (NUEVOS SOLES)
Superior a 3 veces el valor Referencial
Mayor de 2 a 3 veces el valor Referencial
De 1 a 2 veces el valor Referencial
Disponibilidad Técnica de las Empresa: Hasta 20 puntos
Se otorgará puntaje al postor que disponga del siguiente personal:
b1. Ingeniero Sanitario colegiado:
De 1 a 7 años de Experiencia : 05
De 8 años a más de Experiencia : 10
b2. Supervisor Técnico Sanitario y/o Profesional a fin:
De 1 a 5 años de Experiencia : 05
De 6 años a más Experiencia : 10
Se acreditara con los curriculums y constancias debidamente documentados.
Operatividad de la Flota para el Servicio Hasta 30 puntos
1997-2001(Repotenciados)
Beneficio Adicional e innovaciones Tecnológicas: Hasta 20 puntos.
Se calificará a favor de cada postor las propuestas que beneficien a la Institución y contribuyan:
d1. En beneficio del Servicio de Limpieza Pública en el Distrito:
Hasta 08 puntos.
d2. En Beneficio de la Mejora del entorno Ecológico y puntos críticos del Distrito: Hasta 06 Puntos.
d3. En beneficio de Mejorar la Recaudación de los arbitrios de Limpieza Publica: Hasta 6 puntos
Los puntajes se repartirán por cada Ítems de la siguiente manera:
De acuerdo a las mejoras en el contenido de cada propuesta
Las innovaciones deben poder implementarse a la firma del contrato
Para participar en la segunda etapa las propuestas deberán alcanzar un puntaje mínimo de 80 puntos de 100, en las calificaciones de las propuestas técnicas de lo contrario será descalificada y rechazada en ésta etapa.
5.2.2 Etapa de Evaluación de Propuesta Económica:
Para esta etapa se evaluara en base a 100 puntos como máximo y se realizará aplicando el procedimiento establecido en el Articulo 69º de EL REGLAMENTO, la oferta de la Propuesta Económica será expresada en moneda nacional y será el costo del servicio mensual, anual y total del contrato (36 meses) en donde incluye todo el ciclo completo como Recolección, Transporte y disposición final incluido IGV y los tributos de ley de conformidad con los señalado en el Artículo 120º de EL REGLAMENTO.
Para determinar el puntaje para cada postor se realizará conforme a los establecido en le Artículo 69º y 72º de EL REGLAMENTO, según la fórmula siguiente:
Pi= Om x PMPE
Pi = Puntaje de la oferta Económica i (Precio)
Om = Oferta Económica del precio mas bajo
PMPE= Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Para determinar el puntaje total de las propuestas y obtener la mejor oferta se hará realizando el promedio ponderado de la evaluación Técnica y Económica. Para las presentes Bases se tomarán las siguientes ponderaciones: Siete décimas (0.7) para la evaluación técnica y de tres décimas (0.3) para la evaluación económica.
PTi= PTE (0.7)+PEi (0.3)
PTi = Puntaje Total
PTEi = Puntaje propuesta Técnica
PEi = Puntaje Propuesta Económica
i = Postor i
El puntaje total se calculará hasta con 2 decimales, haciéndose el redondeo matemáticamente.
En caso de empate se procederá conforme lo establecido por el Articulo 133º de EL REGLAMENTO
Proceso de Selección Desierto:
Se produce cuando no quede ninguna oferta válida y se declarará el concurso público Desierto
El Comité Especial, otorgará la Buena Pro a la oferta que tenga el mayor puntaje total, es decir el mejor costo total, calculado en la forma descrita en el Artículo 72º de EL REGLAMENTO y se dará a conocer una vez elaborado la evaluación correspondiente en acto público y serán publicados en el SEACE.
VI.- RECURSOS IMPUGNATIVOS
La apelación contra los actos administrativos producidos dentro del desarrollo del proceso de selección hasta antes del acto de celebración del contrato se regirán conforme lo establecido en el Artículo 54º de la ley y el Artículo 153º de EL REGLAMENTO.
VII.-DEL CONTRATO
Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, La Municipalidad citará al postor ganador otorgándole un plazo de 10 días hábiles dentro del cual deberá presentarse a suscribir el contrato con toda la documentación requerida.
Antes de la suscripción del contrato, el ganador de la Buena Pro deberá presentar la siguiente documentación :
constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado emitido por el CONSUCODE.
Póliza de Seguros contra daños causados a terceros
Vigencia de poder del representante legal, copia del D.N.I.
Copia del R.U.C. del contratista
De conformidad con el numeral 2 del Artículo 203º de EL REGLAMENTO, si es que el ganador incumpla con la firma del contrato se llamará al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, debiendo cumplir éste con los requisitos establecidos por las Bases.
En caso de que el postor favorecido incumpla las estipulaciones del contrato o de éstas Bases, la entidad contratante podrá resolver el mismo, siendo el postor favorecido responsable de los daños y perjuicio que ocasione a esta Municipalidad
La Municipalidad aplicará penalidades por el incumplimiento del contrato, conforme a lo dispuesto en el Artículo 52º de la LEY y a los Artículos 294º, 296º, 298º de EL REGLAMENTO.
Se realizará según lo dispuesto en el capitulo IV de EL REGLAMENTO
Se podrá resolver el Contrato con sujeción al Artículo 45º de LA LEY concordado con el artículo 225º de EL REGLAMENTO
Santa Anita, __ de ______ de 2007
SERVICIO DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA
En la etapa final de la gestión del período 2003-2006, existía un desgobierno en el manejo integral de los residuos sólidos desde la recolección hasta la disposición final, no existía acciones concretas y precisas para el normal funcionamiento en las tarea y labores programadas por la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, por lo que se encontró al distrito a finales de año con gran acumulación de Residuos Sólidos en avenidas y calles.
Pese a todo ello y con una gran voluntad y haciendo denodados esfuerzos, se consiguió normalizar el servicio de recolección de residuos sólidos mediante una acción inmediata, bajo causal de desabastecimiento inminente y que posteriormente se procederá a someter a un concurso mediante Licitación para el servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos en el distrito de Santa Anita, del cual es materia el presente documento.
Normalizar y optimizar el servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos en el distrito.
Ejecutar y normar la prestación de servicios de terceros, mediante una EPS.
Orientar y llevar a cabo el proceso de Licitación Pública para contratar el servicio de recolección final de residuos sólidos.
Contribuir a la mejora del manejo de Residuos Sólidos en el distrito.
CONO : ESTE
CODIGO DE UBICACIÓN : 150143
ALTITUD : 355 m.s.m
LATITUD OESTE : 76º 54’ 57”
B. ASPECTOS FISICOS Y VARIABLES
DENSIDAD POBLACIONAL : 12,647.52 HAB / Km2
POBLACION : 160,777 HAB. APROX.
(INEI 2005)
TASA CRECIMIENTO : 4% ANUAL
POBLACION FLOTANTE : 26,000 APROX.
POBLACION TOTAL ESTIMADA : 200,000 HAB. APROX.
PRODUCCION PERCAPITA : 0.875 Kg
PRODUCCION DIA MES : 175 TM
C. ASPECTOS DEMOGRAFICOS
Actualmente en el distrito de Santa Anita existe un acelerado crecimiento en la población urbana, el cual produce un déficit en los servicios públicos y Santa Anita cuenta con:
06 agrupaciones de viviendas
Haciendo un total de 74 grupos de viviendas.
12 mini mercados
06 mercados informales
01 mercado de productores
16 galerías comerciales
Con una gran concentración comercial en la Av. Flamengos y el Óvalo de Santa Anita, a lo largo de la carretera central, Av. Los Chancas, Av. Túpac Amaru y Av. Los Virreyes.
E. ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Santa Anita cuenta con:
Almacenes WONG
Almacenes AVON
Fca. San Jacinto
Savoy Brands – Chipy
Entres otros 39 establecimiento comerciales, 16 establecimientos industriales.
F. ACTIVIDAD EDUCATIVA
01 Universidad
02 Institutos Tecnológicos
03 Centros Educativos Estatales
127 Centros de Educación Particulares
Ley 27314, Titulo II, Capítulo III Art. 10.10.1 Municipalidades Distritales, son responsables por la prestación de los Servicios de Recolección y Disposición Final de Residuos Sólidos.
Ley 27314 Título II, capítulo III 10.2 Las Municipalidades Distritales son competentes para suscribir contratos de prestación de servicios de Residuos Sólidos.
Ley 27314, Título IV, Art. 26º y 27º Fomento de la participación privada.
Ley 27314, Título IV, Art. 29º inciso 3, El Plazo de duración del contrato de los Residuos Sólidos del ámbito de la gestión municipal, en ningún caso será menor a (02) años, salvo excepciones.
Serie histórico de ingreso de residuos sólidos de la Municipalidad de Santa Anita al Relleno Sanitario.
Fuente: Dirección Municipal de Servicios a la Ciudad – MML (2004)
GENERACION DE RRSS EN EL AÑO 2,006
PROYECCION DE LA GENERACION DE RRSS PARA EL AÑO 2,007
PRODUCCION ANUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS: AÑOS 2001-2007
CUADRO. PRODUCCION ANUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA
ZONAS Y RUTAS:
Horario se mantiene inalterable
28 zonas, que se describen a continuación
ZONA 1, Ruta: Manuel Correa, Virgen de las Nieves, AA.HH. Las Terrazas, Santa Rosa de Quives, (Nogales, Madres Selva, Marsella, Ñejas, Cactus, etc), Parque Manuel Correa.
ZONA 2, Ruta: Santa Rosa de Quives, (Amapolas, Nogales, Robles, 1º de Mayo.), Urb. Achirana I Etapa , Los Perales, Los hijos de Perales, Cristo Rey, Jr. Ancash, Parque la Achirana, Mercado Perales, Mercado Santa Rosa de Quives, Colegio Nª 108, Parque 1 y 2 Perales.
ZONA 3, Ruta: PP.JJ. Los Perales, (Moquegua – 1º de Mayo – Venezuela), AA.HH. Las Malvinas, AA. HH. Vista Alegre, AA.HH. Los Eucaliptos, Parque Huascar (Nocheto), Mercado Señor de los Milagros, Posta médica (Nocheto), Colegio Nª 123.
ZONA 4, Ruta: Urb. Popular Huascar (Cesar vallejo – Juan Velasco Alvarado), AA.HH. Los jardines (Pje. Olaya), Luis de La Puente Uceda, Andrés Avelino Cáceres, Micaela Bastidas, Pasaje P. Ruiz, Los Molles, frente a Tekno, Parque Cesar Vallejo, Berma Cesar vallejo, Parque 1, 2 y 5, Cooperativa Universal, Parque Nº 3 Universal.
ZONA 5, Ruta : Coop. Los Molles (Ferrocarril – Sedapal), Micaela Bastidas, José Carlos Mariategui, Cesar Vallejo, Máximo Velandro, Enrique Anaya, José Olaya, Luis de la Puente Uceda, Av. Tupac Amaru, 1º de Mayo, Gonzáles Prada, Camilo Torres, Parque Universo Verde, Mercado Universal.
ZONA 6, Ruta: Luis de la Puente Uceda, Cesar Vallejo, Maria Parado de Bellido, Los Eucaliptos, Juan Velasco Alvarado, Parque Nº 06 Universal, Parque Nº 07 Universal, Parque Nº 08 Universal, Maria Parado de Bellido, Farabundo Martí, Andrés A. Cáceres, José Olaya, Enrique Anaya Quintana, Máximo Velandro, Av. Tupac Amaru.
ZONA 7, Ruta: Av. Tupac Amaru (Coop. Universal, Av. Camino Real, Pablo Neruda, Los Eucaliptos, Cesar Vallejo, Los Incas, A. Sandino, Víctor Jara, Javier Heraud, Maria Parado de Bellido, Húsares de Junín, A. Sandino, Colegio Nº 101, Parque Nº 09, Posta Médica Universal, Ernesto Guevara, Micaela Bastidas, Los Libertadores, José Carlos Mariategui, Justiniano Minaya, José Maria Arguedas, Ciro Alegría, colegio C. Vallejo, Colegio Húsares de Junín.
ZONA 8, Ruta: Av. Los Eucaliptos, Francisco Bolognesi, 7 de Junio, Cipreses, Pque.La Amistad, Los Cedros, Las Brisas, Los Alisos, Los Sauces, Los Álamos, Los Robles, Las Casuarinas, Los Alcanfores, Los Nogales, Juan Moore, Psje. Inclan, A. Portugal, Adolfo King, Chocano, Vargas Machuca, Los Pinos, Parque Ecológico, Colegio Yamaguchi, Mercadito Los Álamos.
ZONA 9, Ruta: Av. 7 de Junio, Av. Fco. Bolognesi, Carretera Central, Cipreses, Ramón Zavala, Pablo Arguedas, Belisario Suárez, Isaac Recavarren, Manuel C. De La Torre, Emilio Fort, Minería, Gilberto Espinoza, Armando Blondet, Los Pinos, Vargas Machuca, Enrique Chocano, Adolfo King, Antonio Portugal, Pque. Nº 25 de Octubre, Pque. La Amistad (Ficus).
ZONA 10, Ruta: Av. Los Risueñores, I Etapa (Las Águilas), El Pardillo, Torcazas, Penélope, Paraíso, Prolongación M.C. La Torre. AA.HH. Santa Anita, AA.HH. Rodríguez de Mendoza, Av. Fco. Bolognesi, Felipe de Zela Mariano Bustamante, Banchero Rossi, Justo Arias, Marcelino Varela, Sáenz Peña, Ramón Zavala, Parque Micaela Bastidas, Colegio San Martín de Porres, Parque San Martín, Mercado Estrella de los Picus.
ZONA 11, Ruta: Av. Los Eucaliptos, Antunez de Mayolo, 7 de Junio, Fco. Bolognesi, Parque Miguel Grau, Colegio Julio C. Tello, Los Alcanfores, Los Nogales, Guillermo Moore, Juan Ayllón, José Inclan, Parque Miguel Grau, Mercado Los Ficus, Colegio Abraham Valdelomar, Parque Cesar Vallejo, Parque Santa Rosa, (Los Robles), Huaca Perales, Los Fresnos.
ZONA 12, Ruta: Av. Cultura Wari, Av. Los Eucaliptos, Pablo Neruda, Camino Real, Villa Rica, Hualgayoc, Coricancha, Intihuatana, Maria Parado de Bellido, Alberto Páez, Centro Cívico Municipal, Mercado Santucho, Parque Nª 10, Santiago de Chuco, Palpa, Azángaro, Sandia, Chota, Bella Unión, Parque Virgen del Carmen Coop. Tayacaja.
ZONA 13, Ruta: Av. Cultura Wari, Ferrocarril, Chavin, Chancas, Mercado Lampa de Oro, Colegio 107, Parque Tupac Yupanqui, Hermanos Ayar, Fortaleza, Mochica, Tiahuanaco, Quipus, Quechuas, Aymaras.
ZONA 14, Ruta: Av. Huancaray, Cultura Wari, Av. Los Chancas, Hurin Cusco, Pje. Natividad, Gran Chimu, Sol de Oro, Fortaleza, Portada del Sol, Manco Inca, Parque Lampa de Oro, Mochica, Tumi, Mercado Chancas, Colegio Nª 056.
ZONA 15, Ruta: Coop. Julio C. Tello, colegio Santa Anita, Calandrias, Av. Santa Rosa, Universidad de San Martín de Porres, Las Abutardas, Ruiseñores, Los Canarios, Los Jilgueros, Parque Fraternidad, Los Flamencos, Los Albatros, Las Grullas, El Quetzal, Los Paujiles, Los Milanos, Virgen de Fátima, Pque. Santa Anita, Pque. Quiñónez, Pque. Fraternidad, Pque. Daniel A. Cariño, Mercado de Santa Anita.
ZONA 16, Ruta: Berma Santa Rosa, Alondras, Ruiseñores, Avutardas, Plaza de Armas, Cascanueces, Las Gaviotas, Colibrí, El Pinzon, Los Mirlos, Los Faisanes, Los Gonzáles, Los Cisnes, Pque. Melvin Jones, Los Gorriones, Los Pilcos, Los Flamencos, Las Garzas, Los Tucanes, Los Canarios, Los Jilgueros, Los Tucanes, Las Grullas, Colegio José A. Encinas, Mercado de Santa Anita, (Flamengos Cda. 2), Parque ex Comisaría, Parque Central, Parque Tanque, de agua.
ZONA 17, Ruta: Asoc. Viv. 23 de Setiembre, AA.HH. El Trébol, Asoc. Viv. Sucre, Calle A, Calle D, Húsares de Junín, Pasaje San Carlos, Los Rosales, Coop. Miguel Grau, Calle Elías Aguirre, Meliton Carbajal, Parque Miguel Grau, Mercado Miguel Grau, Diego Aguirre, Av. Cascanueces, Girasoles, Claveles, Asoc. Villa Santa Anita, Calle Gladiador, Rosa Silvestre, Los Pensamientos, Flor de jara, Las Violetas, Parque Villa Santa Anita, colegio José María Arguedas, José Velarde, Gervasio, Santillana, Fermín Diez Canseco, Av. La Colectora.
ZONA 18, Ruta: Colectora Industrial, Coop. Viv. Pacahacutec, Mercado Pachacutec, Calle 8 y 9, Colegio 1253, Fco. Bolognesi, El Vivero Municipal, AA. HH. San Marcos, AA. HH. El Trébol, Av. Huancaray, Calle Chavin, Calle Los Portales, Ollantay, Av. Imperial, Av. Amaru Yupanqui, Condorcanqui, Alto Perú, Andarapa, Parque Alto Perú, Alto Mundo, Maya, Tupac Yupanqui, Los Chasquis, Calle Colla.
ZONA 19, Ruta: Coop. Viv. Los Chancas de Andahuaylas, Chavin, Ferrocarril, Av. La Encalada, Av. Los Chancas, Calle Tiahuanaco, Atahualpa, Manco Capac, Inca Pacahacutec, Inca Huayna Capac, Jr Los Aymaras, Los Quechuas, Jr. Fortaleza, Tahuantinsuyo, Av. Imperial, Hanan Cusco Viru, Mercado Chancas de Andahuaylas.
ZONA 20, Ruta: Predio rustico, La Oroya, calle 28, Calle 10, Lotizacion, Pacasmayo, Calle 30, Calle 29, Asoc. La Encalada, Calle 8, 7, 6, 5, Asoc. Viv. Intihuatana, Calle 10, 11, El Pedregal, Mercadito El Pedregal, Coop. Viv. Chancas, Calle 17, Calle 8, Calle 18, Calle 20, Urb. Las Praderas de Santa Anita, Calle 4, Parque Las Praderas, Colegio Horacio Zevallos, Calle 11,2,3, Calle 27, 28,29 y 30.
ZONA 21, Ruta: Asoc. La Encalada, Asoc. Villa La Oroya, Asoc. Los Pinos, Urb. Portada de Ceres, Calle 11.
ZONA 22 Ruta: Asoc. San Carlos, Urb. El Asesor II, Av. Santa Ana (Av. 2) Av. La Colectora, Av. Alto Huancaray, Av. Huarochiri, calles 41, 40, 39, 46, Asoc. Viv. Las Flores de Santa Anita, Calles 42, 44, 46, Asoc. Viv. Cultura peruana Moderna. Calles, 39, 38, 37, 42, 45, 47, 49.
ZONA 23, Ruta: Asoc. De Viv. Los Portales, Asoc. Las Vegas, Asoc. Viv. Santa Anita 2da etapa, Asoc. Cultura Peruana, Av. Santa Ana, Av. Huarochiri, Av. Colectora,
ZONA 24, Ruta: Asoc. Viv. Santa Cruz, Monterrey, Sapotal 1 etapa, Los Jardines de Santa Anita 1 etapa, Sol de Santa Anita, Av. 2, Av. Huarochiri, Av. La Colectora Industrial y Carretera Central.
ZONA 25, Ruta: Coop. Viv. Santa Aurelia, Asoc. Viv. Residencial de Santa Anita, Sapotal 2 etapa, Av. Cascanueces, Av. Alto Huancaray (Metropolitana), Av. La Cultura, Carretera Central
ZONA 26, Ruta: Urb. El Asesor I, Urb. Los Productores, Coop. Viv. Benjamin Doig, Av. Alto Huancaray (Metropolitana), Av. Huarochiri, Av. Prolongación Los Chancas (Los Virreyes),calle San Isidro,Av. San Luis, Av. La Cultura.
ZONA 27 Ruta: Coop. Viv. Viña San Francisco, Asoc. Viv. Fundo Pacae, Mercadito Av. Cultura y Av. Viña San Francisco, Mercadito Señor de Los Milagros, Calle 26, Av. Los Virreyes, Calle 11.
ZONA 28 Ruta: Asoc. Viv. Los Jardines de Zavaleta, Asoc. Viv. La Fortaleza, Urb. Alameda de Ate Parque Nª 01, La Huaca Bellavista, Calle 17, 8, 6, 8, 7, 5, 4, 2, 3, 1, Calle 12, 11, 13, 15, 16, 18, 23, 21, Parque Alameda de Ate, Parque Nª 03, Coop de Vivienda San José de Mangomarca, Av. El Ferrocarril, Calle 26, Av. San Luis, Av. La Cultura, Carretera Central, Av. 22 de Julio
CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Se efectuará la recolección de RRSS en el distrito, incluyendo el generado del barrido de calles y la generación de maleza productos de los labores del mantenimiento de las áreas verdes del distrito.
Igualmente se tendrá en cuenta la recolección y eliminación de los RRSS de las zonas comerciales e industriales en un volumen no mayor a 50Lts (Art. 21º Titulo III, proceso de la gestión de RRSS Capítulos I, aspectos generales, Ordenanza 295 Sistema Metropolitano de Gestión de RRSS.
VI. MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RR SS
Nuestra gestión tiende a ser una organización emprendedora, moderna, eficiente y competitiva frente a la adecuada prestación de los servicios públicos promoviendo el desarrollo local de manera integral, sostenible y armónica.
Es por ello que nuestros servicios están orientados de manera gerencial buscando mayor eficacia en la consecución de los objetivos de nuestra gestión de gobierno local.
De acuerdo al R.O.F.
La Municipalidad de Santa Anita, como Gobierno Local, representa y además es la encargada de prestar los diversos servicios que permitan alcanzar el desarrollo integral y el bienestar de sus vecinos, es por ello que planteamos las siguientes líneas de acción en la Gestión y manejo de los residuos sólidos urbanos en el distrito de Santa Anita.
Desarrollar acciones de educación y capacitación dirigidos a la comunidad para una gestión de residuos eficientes y sostenibles.
Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos en la salubridad y el ambiente.
Fomento de reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas de tratamiento y disposición final adecuados.
Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos sólidos se fijan en función de su costo real con calidad y eficiencia.
Establecer estrategias y acciones de gestión de residuos sólidos y congregando las variables económica sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.
El manejo de residuos sólidos se planifica y ejecuta de manera coordinada con las demás unidades orgánicas y de manera concertada con la comunidad.
Promover la iniciativa y la participación activa de la comunidad y el sector privado en la gestión de residuos sólidos.
Definir estrategias de acciones de capacitación y educación dirigidas a la niñez y la juventud.
Promover el uso de tecnología de la información para promover la participación integral a la comunidad.
Estas líneas de acción se traducen en las actividades que ejecutan de manera coordinada a la Sub Gerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente, en coordinación con las demás unidades orgánicas de la Municipalidad y con la participación de los vecinos del distrito.
Como se ha podido apreciar en el desarrollo del documento, urge la necesidad de atención esmerada y continua con sus respectivos ruteos en la parte definida como “alta”, para nuestro trabajo, como lo es en la Asoc. Portada de Ceres, Asoc. Los Pinos, Asoc. Villa La Oroya y Asoc. La Encalada. Asimismo, en la Urb. Los Productores y La Coop. Benjamin Doig.
Como se ha podido apreciar en el Distrito de Santa Anita la producción de residuos sólidos va incrementandose de una manera gradual y se sustenta en el hecho que de acuerdo a los análisis efectuados, se ha encontrado que en dichas centros poblados la producción de residuos sólidos se ha incrementado considerablemente, debido al aumento poblacional por el crecimiento vertical que se está dando en el distrito, rebasando la capacidad normal de los vehículos recolectores.
Actualmente esta en proceso de culminación el Conjunto Habitacional Los Ruiseñores, lo que permite ser tomado en cuenta para una atención mas eficiente.