Source: https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_8_1.page?contentId=SDC188730&previsiousPage=mg_1_8
Timestamp: 2019-06-26 12:49:11+00:00
Document Index: 138397990

Matched Legal Cases: ['art. 73', 'art. 73', 'art. 73', 'art. 73', 'art. 73', 'art. 3']

Ministero della giustizia - Circolare 24 aprile 2019 - Circolare attuativa del decreto interministeriale 31 dicembre 2018, recante la determinazione annuale delle risorse destinate all’attuazione degli interventi di cui all’art. 73 del decreto legge n. 69 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013 n. 98, nonché l’individuazione dei requisiti per l’attribuzione delle borse di studio per l’anno 2018. Istruzioni operative per la presentazione delle domande e per la trasmissione dei dati da parte degli Uffici giudiziari
Oggetto: Circolare attuativa del decreto interministeriale 31 dicembre 2018, recante la determinazione annuale delle risorse destinate all’attuazione degli interventi di cui all’art. 73 del decreto legge n. 69 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013 n. 98, nonché l’individuazione dei requisiti per l’attribuzione delle borse di studio per l’anno 2018. Istruzioni operative per la presentazione delle domande e per la trasmissione dei dati da parte degli Uffici giudiziari.
Il decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 31 dicembre 2018, reca la determinazione annuale delle risorse destinate all’erogazione delle borse di studio per coloro che abbiano svolto i tirocini formativi di cui all’art. 73, del d.l. n. 69 del 2013, per l’anno 2018, individuandone i requisiti di attribuzione.
In particolare, le borse di studio sono attribuite a coloro che – ammessi allo stage - ne facciano richiesta, fino all’esaurimento delle risorse disponibili (nell’ambito della quota del Fondo Unico Giustizia assegnata al Ministero della Giustizia nell’esercizio finanziario 2018) e nel rispetto delle modalità di seguito precisate.
Tale ultima raccomandazione, finalizzata a garantire il rispetto puntuale e scrupoloso delle prescrizioni del decreto, si palesa oggi più che mai stringente, tenuto conto delle gravissime criticità emerse nell’ultima tornata di assegnazione dei medesimi benefici, nei termini di seguito indicati.
Segue: le criticità emerse nell’anno 2018
La procedura di assegnazione delle borse di studio indetta nell’anno 2018 si è svolta con grandi difficoltà operative, ha generato diversi contenziosi giudiziari ed ha causato una gravissima complicazione della complessiva attività di gestione della procedura.
Tutte le anomalie emerse sono state conseguenza di errori valutativi, di validazione o di trasmissione delle domande da parte degli uffici giudiziari, errori denunciati anche a distanza di tempo della definitiva approvazione della graduatoria.
Per evitare conseguenze e responsabilità ulteriori, con un enorme impegno conservativo ed in via del tutto eccezionale, questa Amministrazione ha proceduto, grazie allo stanziamento sopravvenuto di risorse aggiuntive, al recupero postumo delle posizioni dei numerosi aventi diritto, pretermessi nella graduatoria solo per l’errore a monte compiuto dall’ufficio validante.
Ebbene, per esigenze di massima tutela di tutti i soggetti coinvolti, va qui segnalato che la soluzione di salvataggio indicata è stata adottata l’anno scorso in via assolutamente eccezionale e contingente. Sarà di conseguenza difficile poter replicare in futuro, in caso di nuove situazioni di errore provenienti dagli Uffici, analoghe soluzioni conservative adottate in sede centrale.
Pertanto, ad evitare possibili margini di responsabilità diretta, resta fondamentale garantire il pieno e più rigoroso rispetto del decreto interministeriale di cui all’oggetto e delle istruzioni attuative di seguito precisate.
1. Presentazione ed eventuale integrazione della domanda
Il tirocinante che intende chiedere la borsa di studio per il tirocinio ex art. 73, d.l. 69/2013, svolto nel corso dell’anno 2018, dovrà presentare apposita domanda in formato cartaceo all’Ufficio giudiziario ove ha svolto lo stage, utilizzando la modulistica allegata alla presente circolare e comunque pubblicata sul sito del Ministero della Giustizia.
Alla domanda deve essere necessariamente allegata l’attestazione ISEE-U, rilasciata in data successiva al 1° gennaio 2019.
La domanda produce effetti esclusivamente per la frazione di tirocinio formativo svolta nell’anno solare 2018, anche se esso abbia avuto inizio nel 2017 e/o si sia protratto anche nel 2019, ai fini dell’inserimento nella graduatoria relativa all’anno 2018.
La pubblicazione, salvo imprevisti eventualmente sopravvenienti, è stata allo stato concordata con l’Ufficio Pubblicazione Leggi e Decreti del Dipartimento per gli Affari di Giustizia per il numero del 30 aprile 2019, Serie Generale (di modo che, in questo caso, il termine ultimo per la presentazione delle domande verrebbe a scadere il 30 maggio 2019).
2. Trasmissione dai singoli uffici giudiziari ai Capi di Corte. Invio dei dati validati al Ministero
Gli Uffici giudiziari di primo grado della giustizia ordinaria trasmetteranno, come appresso specificato, al competente Ufficio di Corte (Corte di Appello e relativa Procura Generale, rispettivamente per gli Uffici giudicanti e requirenti) le domande di borsa di studio per l’anno 2018, comprensive degli allegati.
La Corte di Cassazione e la relativa Procura Generale (per i propri rispettivi tirocinanti), tutti i suddetti Uffici di secondo grado della giustizia ordinaria e il Segretariato generale della Giustizia Amministrativa trasmetteranno a questo Ministero – entro il termine perentorio del 19 giugno 2019 – i soli dati necessari per formare la graduatoria, ( i nominativi di coloro che hanno presentato ritualmente la domanda, indicando per ciascuno di essi il valore dell’ISEE-U), immettendoli nell’apposito applicativo “Tirocini formativi” fornito dalla DGSIA.
Si richiama pertanto l’attenzione delle SS.LL. sulla precisa consistenza dei requisiti di ammissione al tirocinio previsti dall’art. 73, cit. e sui requisiti di ammissibilità della richiesta di borsa di studio previsti dall’art. 3 del decreto interministeriale menzionato (oltre a quanto sopra chiarito in merito alla attestazione ISEE-U).
Si segnala che le predette Linee guida prevedono, a supporto delle attività connesse con l’uso del software, l’indicazione di un indirizzo di posta elettronica (tirocini2018@giustizia.it), che è utilizzabile per qualsiasi richiesta di informazioni, ai fini di assicurare ogni necessario sostegno alle attività di importazione dei dati e di popolamento del database.
Secondo le indicazioni della Direzione Generale dei Sistemi Informativi Automatizzati, il 10 maggio 2019, avverrà l’avvio in esercizio del suddetto applicativo. Quindi a partire da tale ultima data sarà possibile l’inserimento – anche progressivo e non simultaneo – dei dati per l’erogazione della borsa di studio da parte della Corte di Cassazione e della relativa Procura Generale, delle Corti d’Appello e delle relative Procure Generali e del Segretariato Generale della Giustizia Amministrativa.
In tale direzione, sia permesso anche ribadire che, ai fini della elaborazione della graduatoria, verranno presi in considerazione solo i dati trasmessi dagli Uffici suddetti mediante tale applicativo, con ogni conseguente responsabilità a carico dei medesimi per errori, omissioni, ritardi o anomalie di trasmissione (v. supra).
3. Criteri essenziali di riferimento
4. La graduatoria finale
Entro i venti giorni successivi alla scadenza del termine per l’invio delle domande da parte degli Uffici giudiziari (e pertanto, nella suddetta scansione temporale, il 9 luglio 2019, questa Direzione Generale predisporrà la graduatoria degli aventi diritto alle borse di studio.
Si ricorda che, ai sensi del decreto interministeriale, agli ammessi allo stage presso gli uffici della giustizia amministrativa, tenuto conto del rapporto tra la dotazione organica del personale di magistratura ordinaria e di quello della magistratura amministrativa relativo agli uffici giudiziari di cui all’articolo 73, comma 1, cit., nonché del maggior tasso di scopertura presente negli uffici della giustizia ordinaria, non possono essere assegnate più di trenta borse di studio, di cui sino a quindici da attribuire agli ammessi ai tirocini formativi presso il Consiglio di Stato e sino a quindici ai tirocinanti presso i Tribunali amministrativi regionali.
Fac simile domanda di attribuzione borsa di studio (pdf, 170 Kb)
Linee Guida per l’acquisizione informatizzata della domanda di assegnazione di borsa di studio predisposte da D.G.S.I.A. (pdf, 443 Kb)