Source: http://docplayer.fi/2565166-Loppuraportti-hanke-2317.html
Timestamp: 2017-08-23 12:23:00+00:00
Document Index: 9259352

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Loppuraportti, hanke PDF
Loppuraportti, hanke 2317
Download "Loppuraportti, hanke 2317"
Marjut Kristiina Ranta
1 Loppuraportti, hanke /3560/2008 Loppuraportti, hanke 2317 MTK Keski-Suomi Keski-Suomen Ely-keskus, Y-vastuualue
2 1 Sisällysluettelo 1 Toteuttajan tiedot Hankkeen nimi ja tunnus Hanketiedot Hankkeen tavoitteet Jatkuvuutta maatilayrityksille Maatalouden ympäristöhaasteiden ennakointi Paikallisesta yhteistyöstä uutta voimaa Aikataulu Resurssit Toteutuksen organisaatio Ohjausryhmä Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Yhteistyökumppanit Toteutusoletukset ja riskit Koulutushankkeen toimenpiteet ja tulokset Toimenpiteet Toimenpiteet seutukunnittain Toimenpiteet vuosittain Tulokset Kustannusten ja rahoituksen toteutuminen Tiedotus Hankkeen toteutuksen ja vaikuttavuuden arviointi Hankkeen toteutuminen suhteessa hankesuunnitelmaan Jatkuvuutta maatilayrityksille Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelma Paikallisen toiminnan aktivointi Kohderyhmän arviointi hankkeesta Ohjausryhmän arviointi hankkeesta Esitykset jatkotoimenpiteiksi Allekirjoitukset ja päiväys Liitteet... 31
3 2 1 Toteuttajan tiedot Hankkeen hallinnoija on Maataloustuottajain Keski-Suomen liitto MTK Keski-Suomi ry. Hankeyhteistyö- ja tuensiirtosopimus solmittiin Keski-Suomen Ely-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen kanssa. 2 Hankkeen nimi ja tunnus Täky maatilat kehittyvät, Hanke n:o 2317, d n:o 4/3560/2008. Hankehakemus jätetty ja sitä on täydennetty ja Päätös hanketuesta on tehty Rahoitus on myönnetty Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta vuosille Hankkeen toimintalinja oli maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen ja sen toimenpide ammatillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet. Muutoshakemus on jätetty Keski-Suomen ELY-keskukseen, hankepäätös on saatu Päätöksellä on myönnetty toiminnalle jatkoaika saakka sekä lisärahoitusta ja toiminnan laajentaminen tuensiirtosopimuksella hakemuksen mukaisesti. Toiminnan lisäaikaa ja laajennusta kutsutaan Täky+ -hankkeeksi. Muutoshakemus on jätetty Keski-Suomen Ely-keskukseen. Hankepäätös on saatu Päätöksellä on myönnetty toiminnalle jatkoaika saakka ilman lisärahoitusta. Tehty päätös poikkesi hakemuksesta rahoituksen osalta. Muutoshakemus on jätetty Keski-Suomen Ely-keskukseen. Hankepäätös on saatu Päätöksellä on myönnetty toiminnalle rahoitusta vuosille yhteensä hakemuksen mukaisesti. 3 Hanketiedot Täky-hankkeen rahoitus on myönnetty Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta vuosille Hankkeen toimintalinja oli maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen ja sen toimenpide ammatillista koulutusta ja tiedotusta koskevat toimet. Hankkeen toiminta keskittyi maatilayritysten omistajanvaihdoksiin ja taloushallintaan, maatalouden ympäristöasioihin sekä paikallisista tarpeista lähtevän yhteistoiminnan aktivointiin. Toimialueena olivat Keski-Suomen maakunta ja kohderyhmänä alueen maatilayrittäjät sekä heidän sidosryhmänsä. 3.1 Hankkeen tavoitteet Täky koulutushankkeen tavoitteena oli maatilayritysten kilpailukyvyn paraneminen, ammatillisen osaamisen ja hyvinvoinnin lisääminen sekä positiiviseen kehittymisen mahdollisuuksien löytäminen.
4 Jatkuvuutta maatilayrityksille Sukupolvenvaihdoksien edistämistoiminnan ja yrittäjien talousosaamisen lisäämisen taustalla oli tavoite turvata maatilayrittämisen jatkuvuus maakunnassa. Tilan omistajanvaihdos on merkittävä tapahtuma yrityksessä. Sen suunnittelu sekä toteutuksen onnistuminen ovat kriittisiä tulevan tilanpidon kannalta. Jatkuvuuden kehittämisohjelmassa edistettiin sukupolvenvaihdosten tekemistä maaseutuyrityksissä. Sukupolvenvaihdosten toteuttamisprosessissa pyrittiin hallittuihin ja oikein ajoitettuihin omistajanvaihdoksiin. Tähän tavoitteeseen liittyen koulutushankkeessa tuotettiin tietoa sukupolvenvaihdokseen toteuttamisen avuksi ja päätöksenteon tueksi. Tiedon ja valmennuksen avulla etsittiin parhaiten tapaukseen soveltuva omistajanvaihdoksen toteutus, joka huomioi yrityksen ja yrittäjien sekä taloudelliset että henkiset tarpeet. Hankkeen tavoitteena oli myös osallistujien perehdyttäminen tilanpidon talousasioiden perusteisiin, osallistujien talousosaamisen kohentuminen ja taitojen ja keinojen esiintuonti yritystoiminnan kannattavuuden ja tuottavuuden parantamiseksi. Tavoite tukee yrittäjän osaamisen kehittymistä yritystoiminnan taloudellisen tilanteen seuraamiseksi. Pyrkimyksenä oli myös taloudellisten tunnuslukujen aineistojen hyödyntäminen yritystoiminnan suunnittelun ja seurannan välineenä Maatalouden ympäristöhaasteiden ennakointi Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelmassa ovat nykyaikaisen maatilayrityksen ympäristökysymykset olleet hankkeen kehitystavoitteiden kohteena. Vaikka maatilat ja maaseudun yritykset kohtaavat monia ympäristöhaasteita, kestävät suomalaiset tuotantotavat vuoropuhelun aiheesta. Avoimuus ja tilan toimintojen kehittyminen ympäristöseikat huomioiden parantaa toimintaedellytyksiä tulevaisuutta ennakoiden. Ympäristön huomioiminen lisää kuluttajien luottamusta suomalaista maataloutta kohtaan ja rakentaa tuotannon kilpailukykyä pidemmällä aikavälillä. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelman tavoitteena on ollut yrittäjien ympäristötietoisuuden ja - osaamisen parantaminen sekä valmiuksien vahvistaminen, joita tulevaisuuden maaseutuyrittäjät tarvitsevat. Ympäristökatselmusten tavoitteena on ollut osoittaa tilan kehittämiskohteet ympäristönäkökulmasta. Katselmus tunnistaa maatilan ympäristövaikutukset ja löytää keinoja tehostaa ravinne- ja muiden tuotantopanosten hyväksikäyttöä siten, että saavutetaan kustannussäästöjä. Tavoitteena on ollut, että kohderyhmä kykenee näkemään viljelyn ympäristönäkökulman mahdollisuutena, jolla voisi kehittää tuotannon kannattavuutta sekä yritysten kilpailukykyä. Välillisenä tavoitteena voidaan pitää ympäristöviranomaisten ja maatilayrittäjien kohtaamisen lisääntymistä ja näkemyksien lähentyminen toisiaan kohtaan. Tavoite on ollut, että tilakohtaisen katselmuksen sisältävään ympäristöjohtamisen kehittämisohjelmaan osallistuu 40 yritystä. ELY-keskuksen Y-vastuualueen ja Täky-hankkeen hankeyhteistyön laajentaman ympäristöosuuden tavoitteena oli maakunnan yleissuunnitelmissa kartoitettujen monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden ja vesiensuojelun näkökulmasta tärkeiden kohteiden perustamisen ja hoidon edistäminen sekä erityistukisopimusten käytön lisääminen. Osuus edisti keskisuomalaisten maatalousyrittäjien osaamista erityisesti perinnebiotooppien, luonnon ja maiseman monimuotoisuuskohteiden kunnostamisen ja hoidon, sekä vesiensuojelukohteiden perustamisen ja hoidon sekä kohteiden rahoituksen osalta. Tavoitteena oli, että osallistujien osaamisen nostaminen tunnistamaan tilallaan sijaitse-
5 4 vat luonnon monimuotoisuuden tai vesiensuojelun kannalta merkittävät kohteet entistä paremmin, ymmärtämään niiden hoidon ja/tai perustamisen pääasiat sekä tekemään itse kohteelleen hoitosuunnitelman, hoito- ja/tai perustamissuunnitelman sekä rahoitushakemus. Tavoitteena on, että ELY-keskuksen toteuttamisvastuulla olevaan hankeosioon osallistuu 30 tilaa, joiden edustajat sitoutuvat suorittamaan vähintään 20 opintotuntia käsittävän koulutusjakson Paikallisesta yhteistyöstä uutta voimaa Täky-hankkeen yhtenä tavoitteena oli paikallisen kehittämis- ja osallistumisaktiivisuuden lisääminen. Tavoitteena oli paikallisen yhteistoiminnan kehittämisen ja aloittamisen alkujen etsiminen, niiden työstäminen käytännön toiminnaksi ja koordinointi. Täky-hankkeen tavoitteena oli osaltaan lisätä panoksia paikallisen aktiivisuuden ja kehittämistoimenpiteiden edistämiseksi. Toiminnan tavoitteena oli parantaa osallistujien yhteistoimintakykyjä ja lisätä paikallista toimintaa sekä madaltaa osallistumisen esteitä tuomalla kehittämistyön mahdollisuudet paikallisen toiminnan kautta viljelijän lähialueelle. Maaseutuyrittäjien yhteistoiminnan ja verkottumisen edistämisen avulla sekä toimijoiden aktivoinnilla ja tarvelähtöisillä toimenpiteillä tavoiteltiin osaamisen parantumista ja sosiaalisen hyvinvoinnin lisääntymistä elinkeinotoiminnan kannattavuuden ohella. Paikallisen toiminnan tuloksena tavoiteltiin osallistujien aiempaa parempia valmiuksia hankkia tietoa, osallistua toimintaan ja olla itse aktiivisena toimijana. Kehitystavoite oli: Maaseutuyrittäjien paikallinen yhteistoiminta on aktiivista useimmissa keskisuomalaisissa kunnissa ja sen avulla on saavutettavissa yritystoiminnassa kustannussäästöjä tai lisäansioita. 3.2 Aikataulu Hankepäätöksellä ( ) on myönnetty Täky-koulutushankkeelle toiminta-aikaa kolme vuotta, väliseksi ajaksi. Muutospäätöksellä ( ) on toiminta-aika jatkunut vuodella, kestäen saakka. Toinen jatkoaika päätös on ( ) jatkanut toiminta-aikaa tästä vielä vuodella, saakka. Vuoden 2012 aikana on osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi päättää hankkeen varsinainen toiminta vuoden 2012 loppuun. Hallinnointitehtäviä tehdään hankkeen loppuunsaattamiseksi vuoden 2013 puolella. Päätöksen taustalla on hankkeen rahoituksen loppuminen sekä toiminnalliset syyt. Hankkeen kohderyhmälle on tulossa supervuodet ; rahoitustuki- ja luopumistukilain päättyminen, Cap- ja muiden tulotukien muutokset vuosina 2013 ja MTK Keski-Suomi on valmistellut vuosille TARKKA! hankkeen vastaamaan näihinkin haasteisiin. 3.3 Resurssit Täky- hankkeen suunniteltu henkilötyövuositarve oli 2 htv. Yhteistyösopimuksen kautta laajentunut toiminta lisäsi hankkeen henkilötyövuodet kolmeen, MTK Keski-Suomen osalla 2 htv ja ELYkeskuksen Y-vastuualueella 1 htv. Hankehenkilöstöksi on haettu Työvoimahallinnon-järjestelmän kautta projektipäällikköä ja kahta maa- ja metsätalouden omistajanvaihdosten ja ympäristökysymysten asiantuntijaa. Projektipäälliköksi on nimetty Anja Kettunen ja projektiasiantuntijoiksi Hannu Vuoriniemi ja Pertti Ruuska. Ruus-
6 5 ka on toiminut MTK Keski-Suomen järjestöagronomina ja hänen työpanoksensa jakautuu hankkeen EKO-ohjelman projektivastuun ja tuottajaliiton tehtävien välillä. Myös Kettusen työpanos on jakautunut projektitehtävien ja tuottajaliiton tehtävien välillä. Keski-Suomen ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen hankeosuuteen haettiin HE- LI-järjestelmän kautta projektisuunnittelijaa. Työnhakuilmoitus oli HELI-järjestelmän lisäksi esillä ELY-keskuksen www-sivuilla ja mol.fi -sivustolla. Tehtävään valittavalta edellytettiin soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa luonnontieteiden alalta ja tuntemusta perinnebiotooppien, maaseutuluonnon ja -maiseman sekä maatalouden vesiensuojelun alalta. Tehtävässä eduksi katsottiin maakunnassa tehtyjen maatalousalueiden lumo- ja monivaikutteisten kosteikkojen yleissuunnitelmien sekä maatalouden tukijärjestelmien tuntemusta. Eduksi luettiin myös aiempi kokemus hanketyöstä ja -hallinnoinnista. Maakunnassa tehtyjen maatalousalueiden lumo- ja monivaikutteisten kosteikkojen yleissuunnitelmien tuntemusta omasi hakijoista ainoastaan Ilona Helle ja hänet valittiin projektisuunnittelijaksi. Kuva 1 Anja Kettunen Keuruun sukupolvenvaihdospäivässä, Kuva 2 Hannu Vuoriniemi sukupolvenvaihdosasiantuntijoiden ajankohtaispäivässä Jyväskylässä, Kuva 3 Ilona Helle Viron opintomatkan matkanjohtajana, Kuva 4 Pertti Ruuska Englannin opintomatkan matkanjohtajana,
7 6 3.4 Toteutuksen organisaatio Maataloustuottajain Keski-Suomen liitto MTK Keski-Suomi ry edustaa maaseudun ammattilaisia, jotka hyödyntävät uusiutuvia luonnonvaroja kestävästi ja taloudellisesti. Järjestö huolehtii suomalaisten maanviljelijöiden, perhemetsänomistajien ja maaseutuyrittäjien edunvalvonnasta ja elinkeinon mahdollisuuksista. MTK Keski-Suomi on ollut mukana kehittämässä elinkeinoja maaseudulla jo edellisillä ohjelmakausilla. Hanketoiminta ei ole hakijan tavanomaista toimintaa ja hankkeen tavoite on maatalouselinkeinon ja osaamisen kehittäminen Keski-Suomen maakunnassa. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue huolehtii alueelliselta ympäristökeskukselta siirtyneistä tehtävistä toimialueellaan. Näitä ovat ympäristön tilan seuranta, ympäristönsuojelu, luonnonsuojelu, alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus, kulttuuriympäristön hoito sekä vesivarojen käyttö ja hoito. Täky-hankeella on tuensiirtosopimus Keski-Suomen ELY-keskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen kanssa. ELY-keskuksen Y-vastuualue toteuttaa Täky-hankkeen ympäristöosiota hankesuunnitelman ja -päätöksen mukaisesti. Hankkeen johtajana toimii MTK Keski-Suomen toiminnanjohtaja Juha Lappalainen. Hankkeen toimintaa ohjaamaan on perustettu ohjausryhmä, jota on täydennetty jatkoaikahakemuksessa ELYkeskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen edustajalla Ohjausryhmä Ohjausryhmän jäsenet hankeajalta ja varajäsenet sekä edustettu taho on lueteltu alla. Henkilön kohdalle on kirjattu jäsenyydessä tapahtuneet muutokset. Ohjausryhmän panos ja sitoutuminen hankkeen ohjaamisessa tavoitteiden toteutumiseksi on ollut erittäin arvokas. Käydyt keskustelut ja saadut näkökulmat ovat auttaneet toiminnan suuntaamista kohderyhmän tarpeiden mukaiseksi. Auer Jaana, JAMK Luonnonvarainstituutti Hankamäki Kalle, maatalousyrittäjä Jämsä Haapakoski Toni, maatalousyrittäjä Saarijärvi, varapuheenjohtaja Heinonen Tiina, maatalousyrittäjä Luhanka Horppila-Jämsä Liisa, Keski-Suomen Ely-keskus Y-vastuualue. Jäsen 2011 alkaen, varajäsen > Laitinen Vesa, Pro Agria Keski-Suomi Lappalainen Juha, MTK Keski-Suomi Laskujärvi Eero, maaseutuelinkeinoviranomainen Keuruu Liukkonen Harri, Keski-Suomen Ely-keskus Y-vastuualue Piesala Risto, Keski-Suomen Ely-keskus, rahoittajan edustaja Pusa Paula, maatalousyrittäjä Keuruu, ohjausryhmän puheenjohtaja Pöyhönen Jukka, Pro Agria Keski-Suomi Selänne Ansa, Keski-Suomen Ely-keskus Y-vastuualue Muhonen Tuija, kehittämisyhtiö Witas oy Viitasaari. Varsinainen jäsen Taipale Kari, kehittämisyhtiö Witas oy Viitasaari. Varsinainen jäsen 2011 alkaen, varajäsen 2008->
8 7 Yhteenveto ohjausryhmän kokouksista ja niiden keskeisimmät asiat: Vuoden 2008 aikana ei pidetty ohjausryhmän kokousta. Vuoden 2009 aikana pidettiin kolme ohjausryhmän kokousta: Ohjausryhmä 1., : Ohjausryhmän järjestäytyminen, pöytäkirjojen tarkastusmenettely, hankkeen sisältöön, tavoitteisiin, rahoituspäätökseen sekä sen ehtoihin ja hankeorganisaatioon tutustuminen. Päätettiin seurannan ja raportoinnin periaatteista, hankkeen toimintalinjauksista ja käytiin läpi hankinnat ja kilpailuttaminen sekä ohjausryhmän palkkiomenettelystä. Ohjausryhmä 2., : Maksuhakemus ja hankintojen kilpailuttaminen. Kokouksessa oli yhteinen osuus Maitoa ja naudanlihaa hankkeen kanssa, jossa mietittiin hankkeiden toimintoja. Ohjausryhmä 3., : Kustannukset, ja rahoitustilanne, toiminnan ja osallistujien esittely, tulevan toiminnan suunnitelma. Raportointivuoden 2010 aikana pidettiin kolme ohjausryhmän kokousta. Ohjausryhmä 4., Vuosiraportin 2009 ja toimintasuunnitelman hyväksyminen, rahoitus- ja kustannustilanne sekä hankintojen kilpailuttaminen. Ohjausryhmä 5., : Sähköpostikokous, kustannukset, rahoitus ja maksuhakemus, päätös hanketoiminnan jatkoajasta. Ohjausryhmä 6., : Anttolanhovi Mikkeli. Kustannukset ja rahoitus, toiminnan ja osallistujien toteaminen. Koura-raportointiohjelman esittely. Kokous järjestettiin yhteistyössä Maitoa ja naudanlihaa Keski-Suomesta hankkeen kanssa. Vuoden 2011 aikana pidettiin viisi ohjausryhmän kokousta: Ohjausryhmä 7., : Muutoshakemus ja oryn täydentäminen, maksuhakemus, kustannus- ja rahoitustilanne sekä toimintasuunnitelma. Ohjausryhmä 8., : kustannus- ja rahoitustilanne sekä toiminta ja osallistujat. Toimintasuunnitelma. Ohjausryhmä 9., : sähköpostikokous kustannus- ja rahoitustilanne, maksuhakemus ( ) Ohjausryhmä 10., : Toiminnan ja osallistujien toteaminen, toimintasuunnitelma. Muutospäätöksen läpikäynti. Ohjausryhmä 11., : Muutospäätöksen läpikäynti, maksuhakemus ja toimintasuunnitelma Vuoden 2012 aikana pidettiin yhteensä viisi ohjausryhmän kokousta: Ohjausryhmä 12., Maksuhakemus, vuosiraportti ja indikaattori 2011
9 8 Ohjausryhmä 13., Sähköpostikokous. Kustannus- ja rahoitustilanne, maksuhakemus Ohjausryhmä 14., Toiminta ja osallistujat, rahoitus ja kustannukset, muutospäätöksen sisältö. Ohjausryhmä 15., Sähköpostikokous. Muutoshakemus, rahoitus ja kustannustilanne. Ohjausryhmä Ohjausryhmän arvio hankkeesta, hankkeen loppuraportti, kustannusja rahoitustilanteen arvio loppumaksatukseen. 3.5 Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Hankepäätös nro 2317 kokonaiskustannusarvio toteutusajalle oli yhteensä euroa. EU:n ja kansallisen rahoituksen osuus hankkeen rahoituksesta on euroa ja yksityinen rahoitusosuus on euroa. Hankkeelle on myönnetty ennakkoa euroa. Ennakkorahoitus on huomioitu vähennyksenä välisenä aikana tehdyssä maksuhakemuksessa. Päätösnumero on myöntänyt hankkeelle lisärahoituksen ja jatkoajan. Toteutusaika oli päätöksessä ja kokonaiskustannusarvio oli yhteensä euroa. EU:n ja kansallisen rahoituksen osuus hankkeen rahoituksesta on euroa ja yksityinen rahoitusosuus on euroa. Päätösnumero on myöntänyt hankkeelle jatkoajan. Toteutusaika oli päätöksessä ja kokonaiskustannusarvio oli yhteensä euroa. EU:n ja kansallisen rahoituksen osuus hankkeen rahoituksesta on euroa ja yksityinen rahoitusosuus on euroa. Päätösnumero on myöntänyt hankkeelle lisärahoitusta toteutusajalle Hankkeen kokonaiskustannusarvio oli yhteensä euroa. EU:n ja kansallisen rahoituksen osuus hankkeen rahoituksesta on euroa ja yksityinen rahoitusosuus on euroa. Täky Kustannukset Rahoitus Palkat Julkinen rahoitus Ostopalvelut Yksityinen rahoitus Vuokrat Kotimaan matkakulut Ulkomaan matkakulut Muut kustannukset Yhteensä Taulukko 1 Hankkeen kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Yhteistyökumppanit Hankeyhteistyötä tehtiin lähinnä Maitoa ja naudanlihaa koulutushankkeen kanssa. Yhteistyö on käytännössä ollut toimintakalenterin- ja muun yhteistoiminnan suunnittelupalavereita. Niiden ta-
10 9 voitteena oli etteivät hankkeiden toiminnat ole päällekkäisiä. Yhteinen suunnittelu laajeni muidenkin maataloushankkeiden kanssa yhteisiksi suunnittelu- ja ajankohtaistiedon vaihtamistilaisuuksiksi. Se on ollut antoisaa ja hyödyntänyt hankkeiden toimintaa ja kohderyhmää. Osallistujakunnan laajentuminen, mm Voimakas, Kasvi-idea ym hankkeiden suuntaan kertoo toiminnan tarpeellisuudesta. Vuoden 2009 lopussa käynnistyi Hinkalo-tiedotushanke, jonka tavoitteena oli lisätä hankkeiden yhteistyötä ja toteuttaa maataloushankkeiden kohderyhmä- ym. viestintää. Tavoitteena oli myös, että viestinnän keskeisemmäksi kanavaksi muodostuisi Hinkalo -tiedotusportaali. Paikallisesti tärkeänä yhteistyökumppanina toimivat kuntien maatalouselinkeinoviranomaiset. ELY-keskuksen hankeosuuden tärkein yhteistyötaho oli Maatalousalueiden luonnon monimuotoisuuden, kosteikkojen ja suojavyöhykkeiden yleissuunnittelutyö, jota tehtiin hankkeen aikana Keski- Suomessa vuosina 2010 ja Lisäksi yhteistyötä tehtiin muiden maakunnassa toimivien ympäristöhankkeiden kanssa: Maatalouden vesiensuojelun kehittäminen Saarijärven vesistöreitin varrella (MAISA), Härkää sarvista hanke (Häävi) ja Suomen riistakeskuksen valtakunnallisen Kotiseutukosteikko-Life+ hanke. 3.7 Toteutusoletukset ja riskit Hankeen suunnitteluvaiheessa riskiksi luokiteltiin osallistujien kiinnostuksen herättäminen ja hankkeen osallistujien tavoittaminen. Hakija on järjestänyt viljelijöille ja sidosryhmille tuotettua lyhytkestoista koulutusta. Viljelijöiden sitoutuminen hanketoiminnan mukaiseen pitempiaikaiseen kouluttautumiseen on epävarmaa. Tarjonnan tulee olla tarveperusteista ja myös asiakastarpeiden mukaan joustavaa. Lisäksi on pyritty toteutustapoihin, jotka parhaiten palvelevat osallistujia. Osallistujien sitouttaminen 20 opintotunnin kokonaisuuksiin on haasteellista. Tulevalla ohjelmakaudella moni taho tekee kehittämistoimintaa. Tulee olemaan varsin haastavaa, ettei tarjonta ole päällekkäistä eikä osallistujista kilpailla. Yhteistyö JAMK Maitoa ja naudanlihaa hankkeen kanssa on onnistunut erittäin hyvin. Maataloushankkeiden yhteistoiminta ja yhteiset tapaamiset näyttäisi vakiintuneen toimintatavaksi tällä ohjelmakaudella. Ohjausryhmän kokouspöytäkirja : Hankebyrokratia tuo haasteita toteuttamiselle ja kentän tarpeiden huomioimiselle. Olennaista koulutusten järjestämisessä on sisältö eli ennemmin laatu kuin määrä. Tarjonta on pidettävä hyvätasoisena. Lisäksi palautteen antamista/keräämistä pidettiin tärkeänä, että pystytään vastaamaan tarpeisiin. Ympäristökatselmukset ovat yksi mahdollisuus vaikuttaa, jos niistä saadaan kerättyä tarvittavaa konkreettista tietoa. Tilakohtaisen koulutuksen rajoitukset, yli puolet koulutuksesta tulee tapahtua muualla kuin osallistujan yrityksessä, hankaloittavat toteuttamista ja osallistumisen seuranta tulee olla tarkkaa. Osallistuvan yrittäjän kannalta olisi se tarkoituksenmukaisin koulutusmuoto. Tilojen yksilöllisyys ja erilaiset tarpeet pitäisi pyrkiä huomioimaan koulutuksissa, että se olisi haluttua ja kiinnostavaa. Koulutuksen siirtäminen ja monistaminen tulee ottaa käytännöksi. Hyvien kouluttajien saaminen ja kustannusten suuruus on haasteellista, jos osallistujamäärät jäävät alhaisiksi. Toisaalta alan huip-
11 10 pupuhujiakin tarvitaan. Haaste on myös se, että koulutusta järjestetään kahden hankkeen voimin niin paljon, että osallistujien into laskee. Ohjausryhmän kokouspöytäkirja : 6, Todettiin, että maatilayritysten taloushallintaan liittyvät koulutukset vetävät huonosti osallistujia. Koulutuksen järjestämismuotoja on mietittävä uudelta pohjalta. Keskusteltiin oikeista tavoista järjestää viljelijöille ympäristöaiheista koulutusta. Tuotiin esille Pro- Agrian Farm walk palvelu, joka toisi tilakäynnillä luontevasti maan kasvukyvyn parantamisen menetelmät viljelijöiden harkittavaksi. Luomu- ja tavanomaisen tuotantomuodon välimaastoon sijoittuvaa ja ip-tuotantotapaa tulisi kouluttaa ja tehdä tunnetuksi. 7, Ohjausryhmä kannatti linjausta, jossa toimintaa suunnataan aiempaa enemmän yleisten teemapäivien sijasta paikallisen toiminnan aktivointiin, pienryhmiin. Myös tilakohtaiseen valmennukseen kannattaa panostaa kunnolla. 4 Koulutushankkeen toimenpiteet ja tulokset 4.1 Toimenpiteet Kehittämisohjelmia on toteutettu sekä hankevastuutahon toteuttamana, käynnistämänä ja koordinoimana toimintana sekä ostamalla tarpeeseen vastaavat asiantuntijapalvelut. Hankeen koulutustoimintaa ovat olleet teemapäivät, pienryhmätoiminta sekä tutustumiskäynnit ja opintomatkat koti- ja ulkomailla sekä yrityskohtainen valmennus. Koulutuksen järjestämisen lähtökohtia ovat olleet asiasisältö, monipuolisuus ja tarvelähtöisyys. Sukupolvenvaihdostoimintalinja oli merkittävin hankkeen järjestetyillä tilaisuuksilla mitattuna. Sen osuus toteutuneista tilaisuuksista on 63 %. Ympäristöjohtamisen ohjelman osuus tilaisuuksista on 27 % ja paikallisen toiminnan aktivoinnin 10 %. Tilaisuuksien määrällä mitattuna on Täky - kolutustapahtumista 59 % yrityskohtaisia valmennuksia. Täky EKO SPV PTA Yhteensä eko* ely* yht yht yht yht. teemapäivä pienryhmä opintomatka valmennus Yhteensä * TÄKY+ toiminta-aika Taulukko 2 Täky-hankkeen toiminta toimintamuodoittain vuosilta Hankkeessa on järjestetty yhteensä 431 koulutustilaisuutta, joista 119 teemapäivää ja 41 pienryhmätoiminnan tilaisuutta. Opintomatkoja on tehty yhteensä 15, joista kolme on tehty ulkomaille. Opintomatkoista on muodostunut yhteensä n. 650 opintopäivää (8h). Hankkeen osallistujien yrityk-
12 11 sissä on tehty sukupolvenvaihdosvalmennusta tai ympäristökatselmus yhteensä 256 kertaa. Sukupolvenvaihdosasioita on käsitelty 210 kertaa. Maatilan ympäristöaiheita on käsitelty 46 ympäristökatselmuksessa. Ympäristökatselmuksista Täky+ ajalla (vuosina ) on ollut Ely-keskuksen Y -vastuualueen toimintaa 19 kpl, pienryhmätoiminnan kertoja on ollut 10 kpl ja teemapäiviä 30 tilaisuutta. Kuva 5 Haapamäen -pienryhmä tutustuu kuivausteknologiaan, Kuva 6 Marjanviljelijöiden pienryhmä tutkimassa mikroskoopilla kasvustoa, Laukaa Kuva 7 Kalmarin kosteikot -pienryhmää pohtimassa vaihtoehtoja vesiensuojeluun, Kuva 8 Opintomatkaiset ruotaslaisella perinnebiotoopilla, Toimenpiteet seutukunnittain Ohjausryhmä on toivonut toiminnan seuraamista myös alueellisesti osallistujien ja toimenpiteiden osalta (Ohjausryhmän kokous ). Alla on koottuna seutukunnilla järjestetyt tilaisuudet toiminta linjoittain ja eriteltynä eri koulutusmuodoittain. Jyväskylän seutu: Täky hankkeen tapahtumia on seutukunnalla ollut yhteensä 141 kpl. Ryhmätilaisuuksia (teemapäivät ja pienryhmätoiminta) on järjestetty 64 kpl ja valmennuksia 77 kpl. Valmennuksista on ollut sukupolvenvaihdoksiin liittyviä 63 kpl ja ympäristökatselmus on tehty 14 tilalle. Seutukunnan tapahtumat muodostavat yhteensä 562 (8 h) oppilastyöpäivää.
13 12 Täky Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Jyväskylän seutukunta Hankasalmi Jyväskylä Laukaa Muurame Petäjävesi Toivakka Uurainen Taulukko 3 Koulutustoiminta Jyväskylän seutukunnalla hankkeen toimintalinjoittain Joutsa - Luhanka: Täky hankkeen tapahtumia on seutukunnalla ollut yhteensä 17 kpl ja osallistujia on ollut yhteensä 53 henkilöä. Ryhmätilaisuuksia on järjestetty 5 kpl ja sukupolvenvaihdosvalmennuksia 12 kpl. Näistä tilaisuuksista on kertynyt 53 (8h) opintopäivää. Täky Teemapäivä Taulukko 4 Koulutustoiminta Joutsan seutukunnalla hankkeen toimintalinjoittain pienryhmätoiminta Valmennus Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Joutsan seutukunta Joutsa Luhanka Jämsä Kuhmoinen: Täky hankkeen tapahtumia on seutukunnalla ollut yhteensä 62 kpl ja osallistujia on ollut yhteensä 180 henkilöä. Ryhmätilaisuuksia on järjestetty 17 kpl ja valmennuksia 45 kpl. Valmennuksista kuusi on ollut ympäristökatselmus ja sukupolvenvaihdosvalmennuksia on ollut yhteensä 39. Näistä tilaisuuksista on kertynyt 241 (8h) opintopäivää. Täky Teemapäivä pienryhmätoiminta Valmennus Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Jämsän seutukunta Jämsä Kuhmoinen Taulukko 5 Koulutustoiminta Jämsän seutukunnalla hankkeen toimintalinjoittain Keuruu Multia: Täky hankkeen tapahtumia on seutukunnalla ollut yhteensä 48 kpl ja osallistujia on ollut yhteensä 130 henkilöä. Ryhmätilaisuuksia on järjestetty 14 kpl ja valmennuksia 34 kpl. Valmennuksista 17 on ollut ympäristökatselmuksia ja 16 kpl sukupolvenvaihdosvalmennuksia. Näistä tilaisuuksista on kertynyt 115 (8h) opintopäivää. Täky Teemapäivä Teemapäivä pienryhmätoiminta pienryhmätoiminta Valmennus Valmennus Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Keuruun seutukunta Keuruu Multia Taulukko 6 Koulutustoiminta Keuruu-Multian alueella hankkeen toimintalinjoittain Saarijärven - Viitasaaren seutu: Täky hankkeen tapahtumia on seutukunnalla ollut yhteensä 129 kpl ja osallistujia on ollut yhteensä 447 henkilöä. Ryhmätilaisuuksia on järjestetty 53 kpl ja valmennuksia 76 kpl. Valmennuksista on ollut sukupolvenvaihdoksiin liittyviä 72 kpl ja ympäristökatselmus on tehty neljälle tilalle. Näistä tilaisuuksista on kertynyt 533 (8h) opintopäivää.
14 13 Täky Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Saarijärven-Viitasaaren seutukunta Kannonkoski Karstula Kinnula Kivijärvi Kyyjärvi Pihtipudas Saarijärvi Viitasaari Taulukko 7 Koulutustoiminta Saarijärven-Viitasaaren seutukunnalla toimintalinjoittain Äänekosken seudulla: hankkeen tapahtumia on ollut yhteensä 18 kpl ja osallistujia on ollut yhteensä 75 henkilöä. Ryhmätilaisuuksia on järjestetty kahdeksan ja valmennuksia 10 kappaletta. Valmennuksista on ollut sukupolvenvaihdoksiin liittyviä seitsemän ja ympäristökatselmus on tehty kolmelle tilalle. Näistä tilaisuuksista on kertynyt 77 (8h) opintopäivää. Täky Yht. spv pta eko ely yht spv pta eko ely yht spv eko ely yht Äänekosken seutukunta Konnevesi Äänekoski Taulukko 8 Koulutustoiminta Äänekosken seutukunnalla toimintalinjoittain Yhteenveto hankkeessa järjestetyistä koulutustapahtumista on hankkeen indikaattoritietojen (L2306Cind) koulutusliitteessä. Hankkeessa aloittaneet yrittäjät ovat myös koottuna indikaattoritietolomakkeen liitteissä Toimenpiteet vuosittain Teemapäivä Teemapäivä pienryhmätoiminta pienryhmätoiminta Valmennus Valmennus Raportointivuoden 2008 aikana järjestettiin yhteensä seitsemän koulutustilaisuutta, joista kaksi teemapäivää, ja yksi opintomatka sekä neljä sukupolvenvaihdosvalmennusta, joissa mukana kaksi yritystä. Saarijärvellä järjestettiin sukupolvenvaihdoksen teemapäivä. Sukupolvenvaihdosvalmennuksen yritykset sijaitsivat Äänekoskella ja Jämsänkoskella. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelman koulutukset alkoivat Maatalous ja ympäristö teemapäivällä. Paikallisen toiminnan osalta Haapamäen yhteistyöryhmä kävi tutustumassa Perhossa yhteiskuivurin toimintaan. Opintomatkalla suunniteltiin pienryhmän jatkotoimenpiteitä. Raportointivuoden 2009 aikana toteutettiin yhteensä 57 koulutustilaisuutta, joista 28 teemapäivää ja kuusi pienryhmätilaisuutta. Opintomatkoja on tehty kolme, joista yksi Englantiin. Osallistujille on järjestetty yhteensä 20 valmennustilaisuutta vuonna Kaksi teemapäivää peruutettiin osallistujapulan takia. Sukupolvenvaihdosten kehittämisohjelman tilaisuuksia raportointivuonna 2009 oli yhteensä 37 kpl. Niistä teemapäiviä oli 19, yksi sukupolvenvaihdosasiantuntijoille järjestetty pienryhmä ja 17 yritysvalmennuskäyntiä. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelma teemapäiviä oli kuusi ja kolme ympäristökatselmuksen tilatestauksen käyntiä. Opintomatkoja ympäristöteemalla järjestettiin kaksi. Paikallisen toiminnan teemapäiviä on järjestetty kolme sähköisen tukihaun teemalla. Pienryhmätapaamisia on ollut yhteensä kuusi, joista yksi on yhteiskuivurin opintomatka. Vuonna 2008 aloittanut Keuruun Haapamäen yhteiskuivurin ryhmä on jatkanut yhteistyön toteutuksen suunnittelua. Hankkeen
15 14 koulutusavulla on hahmoteltu yhteisen kuivurin toimintamallia sekä taloudellisen ja oikeudellisen rakenteen vaihtoehtojen kartoittamista ja käytännön ratkaisujen hakemista. Vuoden 2009 lopulla on paikallisesti toteutettu toimintaa pienryhminä Jämsässä, Hankasalmen Säkinmäellä, Muuramessa ja Jyväskylässä. Pienryhmät ovat syntyneet hankkeen markkinoinnin tuloksena tulleiden yhteydenottojen perusteella sekä hanketoimijoiden tietoon tulleiden esimerkiksi MTK yhdistysten kautta tarpeisiin vastattuna toimintana. Raportointivuoden 2010 aikana järjestettiin yhteensä 94 koulutustilaisuutta, joista 21 teemapäivää ja 13 pienryhmätilaisuutta. Opintomatkoja on tehty yhteensä seitsemän, joista yksi oli Belgiaan ja Ranskaan suuntautunut ulkomaan opintomatka. Osallistujille on järjestetty yhteensä 53 valmennustilaisuutta. Sukupolvenvaihdosten kehittämisohjelman tilaisuuksia raportointivuonna 2010 oli yhteensä 60 kpl. Niistä teemapäiviä oli 15, yksi pienryhmänä toteutettu Maatilojen tulosanalyysi -koulutus ja 44 sukupolvenvaihdosasioihin liittyvää yritysvalmennuskäyntiä. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelma teemapäiviä oli kolme ja pienryhmäkokoontumisia oli kuusi. Maatiloilla tehtiin yhdeksän ympäristökatselmusta. Belgian ja Ranskan opintomatkalla oli asiasisällön pääpaino myös ympäristöasioissa ja kotimaan eko-opintomatkoja järjestettiin kolme. Belgian ja Ranskan opintomatkan matkaraportti on toimitettu rahoittajalle kolmannen maksamishakemuksen yhteydessä. Paikallisen toiminnan alla on järjestetty neljä teemapäivää, joiden tavoitteena on ollut koota yhteen kiinnostuneita tietyn teema alle. Marjatilojen pellonpiennarpäivä ja Viljat ja öljykasvit -päivä ovat tällaisia. Paikallisesti toiminnassa olevia pienryhmillä on ollut kokoontumisia viisi ja opintomatkoja on ollut neljä. Vuonna 2010 pienryhmänä on toiminut edelleen Haapamäen yhteiskuivuriryhmä. Jyväskylässä kokoontui yhteistyötä suunnitteleva ryhmä. Korpilahdella ja Viitasaarella toteutettiin kolmen päivän koulutuskokonaisuus työ- ja tapaturmien hallintaan maatiloilla. Kalmarissa, Karstulassa ja Haapamäen kosteikkosuunnittelupienryhmät ja -retket on kirjattu ympäristötoiminnan osalle ja talouspuolen koulutukset sukupolvenvaihdosteeman alle. Raportointivuoden 2011 aikana järjestettiin yhteensä 146 koulutustilaisuutta, joista 41 teemapäivää ja 13 pienryhmätilaisuutta. Opintomatkoja on tehty yhteensä kolme, joista yksi oli Viroon suuntautunut ulkomaan opintomatka. Viron opintomatkan ohjelmasta iso osuus oli luonnon monimuotoisuuteen ja ympäristötukeen liittyvää asiaa. Sukupolvenvaihdosten kehittämisohjelman tilaisuuksia raportointivuonna 2011 oli yhteensä 92 kpl. Niistä teemapäiviä oli 15 ja 77 sukupolvenvaihdosasioihin liittyvää yritysvalmennusta. Toimintavuonna jatkettiin Jyväskylän ammattikorkeakoulun kanssa tehtyä yhteistyötä järjestämällä oppilaitoksessa koulutustilaisuus sukupolvenvaihdosteemalla. Maatilayrittämisen jatkuvuuden kannalta tärkeää investointiasiaa vietiin eteenpäin järjestämällä Rakennetuki-koulutukset, neljällä paikkakunnalla. ELY-keskuksen luonnon monimuotoisuuteen ja vesiensuojeluun liittyvä hankeosuus aloitti toimintansa raportointivuoden 2011 maaliskuussa. Hankeosuudella täydennettiin ja laajennettiin ympäristöjohtamisen kehittämisohjelman koulutustarjontaa. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelman teemapäiviä oli kaiken kaikkiaan yhteensä 18 ja pienryhmäkokoontumisia 9 kappaletta vuonna Näistä ELY-keskuksen hankeosuuden aihepiiristä tee-
16 15 mapäiviä oli 16 kpl ja pienryhmäkokoontumisia 5. Tilakohtaista valmennusta, ELY-keskuksen hankeosuuden luonnon monimuotoisuuteen ja vesiensuojeluun painottunutta ympäristökatselmusta, tehtiin kuudelle tilalle. Kuudelle tilalle tehtiin maatilan ympäristönäkökohtia kokonaisvaltaisemmin kartoittava ympäristövalmennus ostopalveluna ProAgria Keski-Suomen kautta. Yhteensä ympäristökatselmuksia vuonna 2011 tehtiin 12 tilalle. Teemapäiviä on pidetty erityisesti maatalousalueiden luonnon monimuotoisuuden (lumo-), monivaikutteisten kosteikkojen ja suojavyöhykkeiden yleissuunnitelma-alueilla. Paikallisen toiminnan hankeosiossa järjestettiin vuoden 2011 aikana 7 teemapäivää, 6 pienryhmäkokoontumista sekä yksi kotimaan opintomatka. Paikallisten ryhmien teemapäiväaiheita ovat olleet sähköinen tukihakujärjestelmä ja sähköiset karttakorjaukset, yhteensä neljä tilaisuutta eri puolilla maakuntaa. Jämsän Viljakaupan uudet kaupankäyntimuodot ja hintariskeiltä suojautuminen ja Potkua hevosista pienryhmän Hevosten hyvinvointi -teemapäivä, Saarijärvellä olivat pienryhmien toiveista lähteneitä aiheita. Potkua hevosista -pienryhmälle oli helmikuussa tarjolla myös kotimaan opintomatka, mutta se peruttiin osallistujapulan vuoksi. Laukaassa toimivalle Lähiruuan uudet markkinakanavat -ryhmällä oli kaksi kokoontumista ja yksi Heinola-Tuusula-Helsinki-Tampere -reitille suuntautunut opintomatka. Kannonkosken yhteiskuivuriryhmä sekä marjanviljelijöiden ryhmä kokoontuivat ryhmäkoulutukseen kaksi kertaa vuoden 2011 aikana. Raportointivuoden 2012 järjestettiin yhteensä 128 koulutustilaisuutta. Niistä oli 28 teemapäivää ja 9 pienryhmätilaisuutta. Opintomatkoja on tehty yksi; Ruotsiin suuntautunut ulkomaan opintomatka. Opintomatkan ohjelma jakautui luonnon monimuotoisuuteen ja ympäristötukeen liittyviin kohteisiin sekä peltoviljelyasioihin. Opintomatkan matkaraportti on toimitettu rahoittajalle maksamishakemuksen yhteydessä. Sukupolvenvaihdosohjelman tilaisuuksia raportointivuonna 2012 oli yhteensä 79 kpl. Niistä oli 8 teemapäivää eri puolilla maakuntaa ja sukupolvenvaihdosasioihin liittyvää yritysvalmennusta tehtiin 68 kpl. Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelman teemapäiviä oli yhteensä 15 ja pienryhmäkokoontumisia 5 kappaletta vuonna Näistä Ely-keskuksen hankeosuuden teemapäiviä oli 14 kpl ja pienryhmäkokoontumisia 5. Teemapäivistä kolme käsitti kosteikkosuunnittelijoiden koulutuskokonaisuuden (24 oph), joka pidettiin Koulutus koostui kahdesta teoriapäivästä ja yhdestä maastopäivästä. Maastossa tutustuttiin erilaisiin kosteikkokohteisiin, kosteikkosuunnittelun maastomittauksiin sekä erilaisiin kosteikon perustamisrakenteisiin. Koulutus oli yksi ELY-Y vastuualueen hankeosuuden suurimmista yksittäisistä kokonaisuuksista, jolla pyrittiin vastaamaan maakunnalliseen kosteikkosuunnittelijoiden puutteeseen. Kolmipäiväisen koulutuksen kävi läpi kokonaisuudessaan kaksitoista henkilöä. Tilakohtaista valmennusta tehtiin yhteensä 22 tilalle. ELY-keskuksen hankeosuuteen painottunutta ympäristökatselmusta, tehtiin 13 tilalle. Näiden lisäksi tehtiin täkyympäristövalmennus kuudelle tilalle kartoittamaan ympäristönäkökohtia kokonaisvaltaisesti. Paikallisen toiminnan hankeosiossa järjestettiin vuoden 2012 aikana 5 teemapäivää ja yksi pienryhmä kokoontuminen Konnevedellä. Teemapäivien aiheena oli sähköinen tukihakujärjestelmä ja sähköiset karttakorjaukset.
17 Tulokset Täky-hankkeen koko toiminta-aikana on oppilastyöpäiviä (8 h) on tehty yhteensä kpl hankkeen järjestämissä 432 koulutustilaisuudessa. Oppilastyöpäivien määrä on 84 % hankkeen suunnitteluvaiheessa tavoitellusta opintopäivien määrästä. Kaikki hankkeen koulutukset on lueteltu indikaattori -lomakkeen liitteessä aikajärjestyksessä. Hankkeen osallistujien kirjaus on tehty silloin, kun hän on osallistunut hankkeen toimintaan ensimmäisen kerran (osallistujat hlö). Hankkeen osallistujamäärä koko toiminta-ajalta on yhteensä henkilöä. Vuoden 2008 jätetyssä hakemuksessa oli osallistujatavoite yhteensä 529 henkilöä, josta toteutunut osallistujamäärä on yli kaksi ja puoli kertainen. Osallistujien nimet taustatietoineen ovat indikaattorilomakkeen liitteenä aakkosjärjestyksessä. Osallistujista on miehiä 876 henkilöä ja naisia 455 henkilöä. Osallistujista 23 % on alle 40- vuotiaita. Osallistujista 75 % ilmoitti taustakseen maatalouden, 23 % metsätalouden ja 22 kpl elintarviketalous (osallistujien tausta voi olla myös edellisten yhdistelmä). Osallistumiskertoja eri koulutustilaisuuksiin oli yhteensä kpl. Täky Osallistujat hlö Koulutuksia miehet naiset ryhmä yv , , , , , Taulukko 9 Osallistujatilastot toimintavuosina Ohjausryhmän kokouspöytäkirja : Osanottojen lukumäärä kpl Ohjausryhmä oli tyytyväinen hankkeen toteuttamaan koulutustarjontaan ja sen sisältöön. Osallistujia on saatu hyvin mukaan ja tilaisuudet ovat olleet kiinnostavia. 4.3 Kustannusten ja rahoituksen toteutuminen Oppitunnit yhteensä Koulutuksen määrä 8h oppilastyö- päivinä , Hankkeen toteutuneet kokonaiskustannukset hankeajalta ovat 8xx xxx. Toteutunut yksityinen rahoitusosuus on 82 xxx euroa. Toteutunut julkinen rahoitus: xxx xxx euroa.
18 , , , , , ,70 Taulukko 10 Maksuhakemukset maksujaksoittain; kustannukset, haettu ja myönnetty rahoitus sekä yksityinen rahoitusosuus ( ) Hankkeen toteutuneet kustannukset, joita on haettu ( )mennessä maksuun ovat yhteensä ,80 euroa. Haettujen kustannusten osuudesta Keski-Suomen Ely-keskukus hylkäsi tukikelvottomana kustannuksena euroa (tilanne maksuhaku 7). Vuonna 2008 toteutuneet kustannukset olivat yhteensä ,63 euroa, julkista- ja yksityistä rahoitusta ei toteutunut toimintavuonna. Vuoden 2009 toteutuneet kustannukset olivat yhteensä ,39 euroa. Vuoden 2009 yksityinen hankerahoitus oli 19,855 euroa. Julkinen rahoitus oli hankkeelle haettu maksuennakko, yhteensä euroa. Vuoden 2010 toteutuneet kustannukset olivat yhteensä ,92 euroa. Vuoden 2010 yksityinen hankerahoitus oli euroa. Hankkeelle myönnettiin hankerahoitusta Keski- Suomen ELY-keskuksen maksamana yhteensä ,93 euroa. Vuoden 2011 toteutuneet kustannukset olivat yhteensä ,32, josta Keski- Suomen ELY-keskuksen Y-vastuualueen kustannukset ovat ,89 euroa. Hankerahoitusta on maksettu yhteensä ,53 euroa vuoden 2011 loppuun mennessä. Vuoden 2011 yksityinen hankerahoitus oli euroa. Raportointivuoden 2012 toteutuneet kustannukset olivat yhteensä 2xx xxx, josta Keski-Suomen ELY-keskuksen Y-vastuualueen kustannukset ovat xx xxx euroa. Julkisen hankerahoituksen maksuja on saatu toimintavuonna yhteensä xx xxx euroa. Vuoden 2012 yksityinen hankerahoitus oli yhteensä euroa. 4.4 Tiedotus Täky Maksujakso Kustannukset Hyväksytyt kustannukset Haettu tuki Myönnetty julkinen rahoitus Yksityinen rahoitus Hankeen tiedotustoiminnalla on tehty osallistujahankintaa, toiminnan esiintuomista ja hanketoiminnalla saatujen tulosten viestintää. Kohderyhmän kiinnostusta ja tietämystä hanketoiminnasta Rahoitus yhteensä Maksuhakemus , ,00 0, ,00 Maksuhakemus , , , , , ,59 Maksuhakemus , , , , , ,34 Maksuhakemus , , , , , ,53 Maksuhakemus , , , , , ,31 Maksuhakemus , , , , , ,33 Maksuhakemus , , , , , ,60 Maksuhakemus , , , , ,00 Maksuhakemus , , ,44 150,00 150,00 Maksuhakemus ,00
19 18 on viestitetty mukanaololla viljelijöiden tilaisuuksissa, heille osoitetulla kirjeillä ja esitteillä sekä pitämällä yhteyttä viljelijöitä kohtaaviin sidosryhmiin, maataloussihteereihin ja neuvojiin. Hankkeen tiedotusta on tehty mm. kuudessa kuntien maaseututoimille järjestetyssä tilaisuudessa välisenä aikana, niissä oli mukana yhteensä 17 maataloussihteeriä. Keski-Suomen TE-keskuksen järjestämässä rakennetukien koulutustilaisuudessa oli hankkeen esittely päivän lomassa. Tilaisuuksia oli seitsemän, niissä yhteensä 175 osallistujaa. Samoin hanke on ollut kaikissa Keski-Suomen maaseutugaaloissa tiedottamassa hankkeen toiminnasta ja tuloksista. Kannonkoskella järjestettiin Verkotutaan Pohjoisen Keski-Suomen hyväksi -tilaisuus, jossa hankkeella oli puheenvuoro ja esittelypiste. Saarijärvellä järjestetyssä Nurmipäivässä hankkeella oli oma näyttelyosasto, osallistuja-arvio tilaisuudesta on n kävijää. Hanke-esittelyjä on ollut Ympäristökuiskaaja -koulutustilaisuudessa Jyväskylässä, MAKUryhmässä, 7.4. Hinkalo-hankkeen järjestämässä erityistukikoulutuksessa Jyväskylässä, 5.5. Maaseutuverkoston ja K-S ELY:n järjestämässä Ympäristötuet yhdistyksille koulutuskiertueen koulutuspäivässä Saarijärvellä, ja POKE:n järjestämällä kosteikkokurssilla Saarijärvellä. Hanketta esiteltiin myös valtakunnallisilla vesiosuuskuntapäivillä Saarijärvellä. Hanke on tehnyt tiedotusta myös erilaisten yhdistysten suuntaan; Maitotilakerho, Keski-Suomen marjanviljelijöiden yhdistys ja sikatalouskerho Indeksi. Paikallisten tuottajayhdistysten vuosikokouksissa on vuosittain n. 250 osallistujaa. Näissä kokouksissa on esitelty hankkeen toimintaa, kerrottu mahdollisuuksista ja tiedotettu hankkeen tuloksista. Hankeen aloittamisesta kerrottiin osallistujahankintamielessä mm. syyskokouksissa Muissakin tuottajayhdistysten syyskokouksissa on pidetty puheenvuoro hankkeesta ja markkinoitu toimintaa. Hankkeen toimintaa on esitelty maataloustuottajayhdistysten puheenjohtajien ja sihteereiden neuvottelupäivillä jokaisena hankkeen toimintavuonna. Kone Agria näyttelyssä hanketta on markkinoitu MTK:n osastolla kaikkina toimintavuosina. Hankkeen toiminnasta, jatkoajasta ja hankeyhteistyöstä on tehty tiedote joukkoviestimille Tiedotteiden pohjalta tekivät viestimet hankkeesta useita juttuja: Radio Jyväskylä, Paikallisuutiset 31.8., Suur-Keuruu 31.8., Keskisuomalainen 2.9. (puhelinhaastattelu Helle) ja Saarijärveläinen 7.9. Toinen hankeyhteistyön tuloksista ja tulevasta toiminnasta kertova tiedote julkaistiin Keski-Suomen ELY-keskuksesta otsikolla: Täky-hankkeessa mittava määrä osallistujia. Tiedote huomioitiin Radio Jyväskylän paikallisuutisissa, Kauppalehden markkinauutisissa ja Työorganisaatiopalveluiden verkkosivuilla. Hankkeen päättymisestä ja tuloksista tiedotettiin joulukuussa 2012 mediatiedotteella. Toimittajat ovat tehneet hankkeesta ja sen aiheisiin liittyviä juttuja vuosittain vaihtelevan määrän. Radio- ja televisiohaastatteluista on esimerkkeinä Yle uutiset Keski-Suomi tekemä haastattelu tv:n alueuutisiin sukupolvenvaihdoksista Keski-Suomessa, haastateltavana oli projektiasiantuntija Hannu Vuoriniemi ja alueuutisten tekemä haastattelu kosteikkojen perustamisesta, jossa projektisuunnittelija Ilona Helle oli asiantuntijana. Alueuutiset tekivät myös jutun monialaisesta maatalousyrittämisestä Taipaleen tilan avoimien ovien teemapäivässä. Paikallislehdissä Täky+ on ollut Kotiseudun sanomissa pidetyn teemapäivän jälkeen ja Petäjävesi
20 19 lehti teki jutun Taipaleen tilan avoimet ovet teemapäivästä. Maatilojen sukupolvenvaihdoksista tehtiin kaksi laaja lehtijuttua Keskisuomalaiseen vuosina 2009 ja 2010 Hankkeelle on laadittu syksyllä 2008 asti oma osuus -sivuille. Kuva 9 Täky-hankkeen nettisivusto, MTK Keski-Suomen nettisivujen etusivuilta on linkki Täky-sivuille. Verkkosivuilla on ollut hankkeen ajankohtainen toiminta: koulutustarjonta ja tiedot sekä ohjelmat osallistujamarkkinoinnin tukena. Sivustoille on viety koulutuksien materiaaleja ja informoitu hanketoiminnan muutoksista. Sivustoille on tehty perustietopaketti sukupolvenvaihdoksesta sekä maatalouden ympäristöasioista. Sivuilla on julkaistu hankkeen raportointi ja koulutukset vuosittain sekä viety kaikkien halukkaiden luettavaksi ulkomaan opintomatkojen matkaraportit. Keski-Suomen ELYkeskuksella on ollut myös Täky+ -hankesivut osoitteessa: Kuva 2 Keski-Suomen ELY-keskuksen ymparisto.fi -sivustojen Täky+ -hankesivut, linkitys MTK Keski-Suomen nettisivuille Hankkeella on ollut esite, yhteystiedot sisältävä kynä ja rollup-juliste. Hankkeen logo ja hanke-esite päivitettiin Täky + ulkoasun osalta.
21 20 Hinkalo.fi sivustoa on käytetty aktiivisesti hankkeen ajankohtaisen toiminnan markkinointiin. Koulutuspäivien ajankohdat ovat olleet hinkalo.fi -sivujen menokalenterissa. Kaikissa Hinkalo-hankkeen sähköisessä uutiskirjeessä on ollut Täky+ -hankkeen osuus, jossa on viestitetty hankkeen toiminnasta ja tuloksista. Hinkalo-hankkeen tiedotuslehdissä on ollut Täky-hanke osuudet juttuina. Niissä myös markkinoitiin koulutuksia takasivun menokalenterissa. Myös muiden hankkeiden kanssa on tehty yhteistyötä viestinnässä ja toiminnasta tiedotuksessa. Härkää Sarvista hankeen kanssa pidettyä yhteistilaisuutta mm. markkinoitiin medialle lähetetyn tiedotteen avulla. MTK Keski-Suomen jäsenkirjeeseen on maataloushankkeilla ollut yhteinen toimintakalenteri -mainos useamman kerran. Koulutuksista on tiedotettu edellä mainittujen lisäksi myös lehti-ilmoituksilla Maaseudun tulevaisuudessa ja paikallislehdissä sekä suorilla kirjepostituksilla ja sähköposteilla viljelijöille. Hankkeeseen jo osallistuneita on tiedotettu kootusti hankkeen toiminnasta keväällä ja syksyllä sähköpostin välityksellä. Lisäksi vuoden 2010 ja 2011 yleissuunnittelualueiden viljelijöitä on tiedotettu hankkeen toiminnasta yleissuunnittelusta kertovien tiedotekirjeiden mukana. Täky-hankkeen koulutustilaisuudet olivat esillä lumo-yleissuunnittelun tiedotteissa ja Jälkimmäisen tiedotteen pohjalta oli lehtijuttu Kotiseudun sanomissa. 5 Hankkeen toteutuksen ja vaikuttavuuden arviointi 5.1 Hankkeen toteutuminen suhteessa hankesuunnitelmaan Hankkeen toteutuksesta ja vaikuttavuudesta on saatu myönteistä palautetta. Toiminta on vastannut siihen tarpeeseen, johon hanke on suunniteltu. Toimintamuodot ja tarjonta ovat tukeneet osallistujien kehittymistä kokonaisvaltaisesti. Koulutustarjonnan tavoite oli sitouttaa osallistuvat maatalousyrittäjät koulutukseen siten, että he pääsisivät hyötymään myös tilakohtaisesta valmennuksesta. Usein teemapäivät johtivatkin pienryhmien muodostamiseen ja/tai yrityskohtaiseen valmennukseen. Hankkeen osallistujilta on pyydetty arviointia hankkeen tarpeellisuudesta ja toiminnasta. Osallistuja- ja ohjausryhmäkyselyiden palautteen tuloksista lisää kohdissa 5.2. ja 5.3. Hankkeen suunnitteluvaiheessa tehdyissä laskelmissa Indikaattori -lomakkeen tavoitteet oli asetettu optimistisesti. Suunnitelmassa oli ajateltu sukupolvenvaihdosvalmennuksen osuuden olevan noin kaksi päivää/tila. Sukupolvenvaihdosvalmennus paneutui yrityksen ja osapuolten mielipiteiden, tilanteen sekä aikataulujen selvittämiseen sekä erilaisten vaihtoehtojen punnitsemiseen. Hankesäädökset eivät mahdollistaneet taloudellisten laskelmien tekemistä, joten valmennus päättyi siihen vaiheeseen. Toteutuneen seurannan mukaan se jäi kuitenkin noin päivään/yritys. Indikaattorin tavoitteista jäätiin tästä syystä hieman. Hankkeen mittava osallistujajoukko kerrytti opintopäiviä runsaasti valmennusvajauksesta huolimatta. Tavoitetta oli tukemassa myös toiminta-ajan pidennykset. Kokemusten perusteella esitettiin hanketoiminnan suuntaamista hankkeen loppupuolella enemmän tilojen tarpeita täsmällisemmin palvelevaan peniryhmätoimintaan. Ohjausryhmän kokouspöytäkirja : 7, Ohjausryhmä kannatti linjausta, jossa toimintaa suunnataan aiempaa enemmän yleisten teemapäivien sijasta paikallisen toimintaa kuten pienryhmiin. Myös tilakohtaiseen valmennukseen kannattaa panostaa kunnolla.
22 21 Koulutushankkeen toteuttaminen ei kaikilta osiltaan ollut soveliain tapa toteuttaa kohderyhmän tarpeiden mukaista toimintaa. Hankkeen toteutusta pyrittiin pitämään mahdollisimman avoimena ja osallistujan valinnat sallivana. Toteutustapaa pidettiin tietoisesti mahdollisuuksien tarjoajana kuin ennalta valmiiksi suunniteltuna koulutusputkena. Osallistuvilla yrittäjillä olisi ollut enemmänkin tarvetta etenkin yritysvalmennuskäynteihin oman toiminnan kehittämiseksi, kuin se hankesäädösten mukaan olisi ollut mahdollista. Koulutushankkeen toiminnanohjaussäännöt eivät olleet riittävän joustavia toteuttamaan kohderyhmän henkilökohtaisia/yrityksen tilanteesta lähteviä valmennustarpeita Jatkuvuutta maatilayrityksille Omistajanvaihdos maatiloilla on prosessi, joka tapahtuu keskimäärin vuoden välein. Omistajanvaihdokseen valmistutuminen, suunnittelu sekä onnistunut toteutus on kaikkien osapuolten kannalta tärkeää. Hankkeen tavoite, jatkuvuuden turvaamisesta ja riittävästä sekä oikeasta tiedosta tilan sukupolvenvaihdoksen toteuttamiseen oikea-aikaisesti, toteutui. Täky-hankkeen toiminta on tuonut vastauksia tilakohtaisiin omistajanvaihdostilanteen tarpeisiin. Sukupolvenvaihdosten edistämiseksi tehdyssä työssä lähestyttiin asiaa ensin yleisellä tasolla omistajanvaihdosten keskeisten asiakokonaisuuksien koulutuksilla, sukupolvenvaihdosteemapäivillä. Teemapäivissä ja valmennuksessa paneuduttiin asiatiedon lisäksi myös luopumisen ja jatkamiseen henkisiin esteisiin sekä perheen sisäisiin suhteisiin omistajanvaihdoksen yhteydessä. Useat osallistujat saivat näistä teemapäivistä kimmokkeen jatkaa sukupolvenvaihdoksen suunnittelua omassa yrityksessä ja perhepiirissä. Teemapäivät saattoivat herättää kysymyksiä, joita on ollut mahdollista jäsennellä asiantuntijan kanssa ja soveltaa sitä omaan tilanteeseen valmennuksissa. Yritysvalmennuskäynneillä on noussut esiin asioita, jotka ovat voineet jäädä vähälle keskustelulle ja kenties vaikeita käsitellään vain perheen piirissä. Yritysvalmennusten kautta oli mahdollista tilatasolla keskustella sukupolvenvaihdoksiin liittyvistä asioista kunkin yrityksen ja henkilöitten omista lähtökohdista. Myös sukupolvenvaihdoksen aikataulun miettiminen on tärkeää. Yhdessä asetettu päämäärä ohjaa tulevaa sukupolvenvaihdosta. Sukupolvenvaihdos on ainutkertainen asia maatiloilla ja sen toteuttamiseen tarvitaan jatkuvasti tiedotustoimintaa. Lainsäädäntö ja rahoituskaudet muuttuvat, jolloin moni aikaisemmin opittu/kuultu/luultu tieto on vanhentunut ja muuttunut silloin on tarvittu tietojen päivittämistä. Aiemmin viitattuun indikaattorilaskentaan liittyen, hankkeen käytännön työ osoitti, että osallistujat ovat saaneet noin yhden opintopäivän yritysvalmennuskäynnin avulla tarvittavat eväät sukupolvenvaihdossuunnittelun jatkamiseksi. Yrityksen sukupolvenvaihdosneuvoja jatkoi talouslaskelmien ja elinkeinosuunnitelmatuen turvin kohti toteutunutta sukupolvenvaihdosta. Täky -hanketoiminnalla on ollut merkitystä sukupolvenvaihdoksen suunnitteluprosessin aloittamisessa ja suuntaamisessa oikealle uralle (Osallistujapalaute liite 3, kysymys 4 ja 6). Maatilayritysten sukupolvenvaihdokset ovat myös paikallisesti myönteisiä tapahtumia, ne luovat elinvoimaa ympäröivään yritystoimintaan, saavat usein aikaan lumipalloilmiön; yksi aktiivinen omistajanvaihdos saa vipinää aikaiseksi myös naapuristossa. Samoin kotieläintalouden jatkuminen sukupolvenvaihdosjatkajien osalta on paikallisesti merkittävää elinkeinoilmapiirille. Se on ensiarvoisen tärkeää myös koko maakunnan elintarvikeketjulle.
23 22 Sukupolvenvaihdoksiin liittyy kaksi tärkeää lakia: Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta ( /612) ja laki maatalouden rakennetuista ( /1476), jonka perusteella myönnetään sukupolvenvaihdosjatkajalle nuoren viljelijän aloitustuki. Luopumistukilaki muuttui kaksi kertaa hankkeen toiminta-aikana. Vuonna 2010 päättyi edellinen laki ja nykyinen on voimassa vuodet Lisäksi voimassaolevaan lakiin tuli muutoksia kesken kauden. Muutokset osittain nopeuttivat ja osittain pysäyttivät sukupolvenvaihdoksen suunnittelun yrityksissä. Rakennetukilain kohdalla huomionarvoista on, että edeltävään lakiin verrattuna nykyisen nuorenviljelijän aloitustuen ehdot tiukentuivat huomattavasti. Tiukennukset vähensivät huomattavasti tuen piiriin pääseviä yrityksiä ja tuen saajien määrä väheni huomattavasti edelliseen lakiin verrattuna. Keski-Suomen Elykeskukselta haettujen aloitustukien määrä on kääntynyt nousuun hankkeen loppua kohti mentäessä Aloitustuki e Taulukko 10 Keski-Suomeen myönnettyjen aloitustukien määrä Vuosittain sukupolvenvaihdoksen suunnitteluun haetun elinkeinosuunnitelmatuen määrä on ollut hankkeen aikana keskimäärin noin 45 tilaa/vuosi. Yrittäjien päätöksiin liittyvä ja sukupolvenvaihdosten ajoitukseen vaikuttavien lakien määräaikaisuus sekä niiden jatkumisen epävarmuus on tuonut omia haasteita hanketoimintaan. Täky - hankkeen loppuajalla on koulutuksien ja valmennuksien osalle tullut lisääntynyttä kysyntää. Sitä ovat lisänneet luopumistukiehtojen muutokset ja uhka järjestelmän lakkauttamisesta. Lisäksi kysyntää on lisännyt epätietoisuus tulevan rahoitustukilain sisällöstä ja järjestelmän rahoitus. Täky-hanketoiminnan ansioksi voi mainita eri yhteistyötahojen parantuneet valmiudet kohdata ja antaa tietoa yrittäjille sukupolvenvaihdostilanteessa. Esimerkiksi verohallinnon sähköisen asioinnin pilottihanke on tällainen. Verohallinnon tavoitteena on saavuttaa pilottihankkeella verotuksen ennakkohakemusten nopeampi käsittely ja maksuton lahjaverotuksen ennakkoratkaisu. Täkyhanketoimijoista Vuoriniemi on ollut kuultavana pilottia suunniteltaessa ja hänen kommenttejaan on otettu aktiivisesti huomioon. Lisäksi mm kuntien maatalousviranomaiset ovat hyödyntäneet yhteistyötä ja he ovat toimineet linkittäjinä hankkeen ja tilojen välillä. Maataloussihteerit on kutsuttu myös mm. hankkeen järjestämiin sukupolvenvaihdosasiantuntijapäiviin. Hanketoiminnan kautta aktivoitiin kuolinpesien ja perikuntien omistuksen selkiyttämistä. Järjestetyllä tarjonnalla paneuduttiin myös maatilojen johtamiseen liittyviin asioihin. Koulutussisältönä olivat mm tulosanalyysin laatiminen tilan kirjanpitotietojen pohjalta. Tulosanalyysipäiviä järjestettiin yhteensä 5 kpl, joista kaksi toteutui, yksi Jyväskylässä ja toinen Pihtiputaalla. Muut tilaisuudet jouduttiin peruuttamaan osallistujapulan takia. Talousasiat eivät saaneet osallistujia liikkeelle yrityksistä huolimatta. Tilaisuuksien ohjelmat ja markkinointi oli suunnattu juuri sukupolvenvaihdoksen tehneisiin tiloihin, joilla talousosaaminen olisi erittäin tärkeä osa yrityksen johtamista Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelma Hanke onnistui hyvin ympäristöjohtamisen kehittämisohjelmalle asettamissaan tavoitteissa. Maatilojen ympäristönäkökohdat tulivat hankkeen koulutusten kautta uudella tavalla keskusteluun. Jär-
24 23 jestelytavoiltaan ja aiheiltaan laaja koulutustarjonta toi osallistujia runsaasti, mutta toisaalta myös hajotti hankkeen resursseja moneen asiakokonaisuuteen. Toisaalta Täky hankkeen toiminta Keski- Suomessa on ollut pioneerityötä, koska maakunnan kattavia, laaja-alaisesti maatalouden ympäristövaikutuksia käsitteleviä hankkeita ei ole ollut. Tarve lavean pensselin malliin oli sen vuoksi olemassa. Hankeaikana järjestettiin koulutusta kaikista suunnitteluvaiheessa koulutusmatriisiin kirjatuista kokonaisuuksista (liite 1). Pienryhmäkoulutukset ja opintomatkat osoittautuivat toimiviksi koulutustavoiksi maatilojen ympäristöasioissa. Kotimaan toimintaa täydennettiin ulkomaan opintomatkoilla, joissa oppiminen tapahtui kokemuksellisesti, näkemällä, kokemalla ja yhdessä keskustellen. Yrittäjille käytännönläheinen, omaan tietopohjaan ja kokemuksiin liittävä oppiminen sopii erittäin hyvin. Koulutuksissa painottuivat niiden lukumäärien ja osallistujamäärien perusteella eniten maatalouden vesiensuojelu- ja luonnon monimuotoisuusasiat (LUMO). Hankkeen ympäristöosion toiminnassa lumo- ja tehostettujen vesiensuojelutoimien koulutussisällöt korostuivat etenkin ELY-keskuksen hankekumppanuuden myötä. Toimintaa suunnattiin erityisesti maakunnassa tehdyille lumo-, kosteikko- ja suojavyöhykeyleissuunnitelma-alueille. Maatilan ympäristökatselmusten osalta asiantuntijatarjonnassa oli määrällisiä puutteita, sillä katselmukset painottuivat niihin syventyneen neuvojan toiminta-alueelle maakunnan länsi- ja eteläosiin. Lumo-/kosteikkokatselmukset toteutuivat tasaisemmin toiminta-alueelle. (Kts. kohta ). Kysyntä ja tarjonta kohtasivat tässä toiminnassa luontevasti aiemmin tehtyjen lumo- /kosteikkoyleissuunnitelmien tekemän pohjatyön ansiosta. Kohderyhmän osallistumisaktiivisuus oli yllättävän hyvä hankkeen toteuttajan ennakko-arvioihin nähden, mikä osoittaa sen, että ympäristöasiat ovat merkittäviä maatilayrittäjille. Ilmeisesti se aiheutuu toisaalta ulkopäin tulevista ympäristöpaineista, mm. viranomaisten ympäristöohjauksesta, toisaalta motivaatiosta löytää keinoja joilla saavutettaisiin sekä ympäristöhyötyjä että kustannussäästöjä. Viljelijöiden ja ympäristöviranomaisten rakentavaa vuoropuhelua saatiin myös edistettyä hyvin. Tässäkin suhteessa hankeyhteistyö Keski-Suomen ELY-keskuksen Y-vastuualueen kanssa palveli hyvin tarkoitustaan. Hankkeen aikana oli hyvää yhteistyötä myös paikallisten ympäristöviranomaisten kanssa. ELY-Y hankeosuuteen kuuluneen syventävän vesiensuojelun ja lumokoulutuksen isoin haaste oli järjestää kosteikkosuunnittelijoiden koulutuskokonaisuus. Koulutukseen saatiin tavoitteen mukainen joukko potentiaalisia kosteikkosuunnitelman tekijöitä ja koulutukseen osallistuneilta saadun välittömän palautteen perusteella koulutusta pidettiin tasokkaana ja onnistuneena kokonaisuutena. Toisaalta nähtiin, että kosteikon perustamissuunnitelman tekijän on hallittava laaja kenttä eri osaamisen alueita ja mielellään omata myös kokemusta kosteikkorakentamisesta tähän on vaikea vastata muutaman päivän kestoisella koulutuksella. Maatilan laaja-alainen ympäristökatselmus osoittautui haasteelliseksi toimintatavaksi. Katselmuksen ennakkotyönä laadittu raportti osoittautui tilatestauksien aikana liian laajaksi ja raportointitapaa yksinkertaistettiin. Käytännössä osoittautui vaikeaksi yhdistää ympäristönäkökohdat ja konkreettiset kustannussäästöt tilatasolla. Sitä myös pidettiin ennakkoon tärkeänä motivaatiotekijänä
25 24 osallistumiseen. ELY-keskuksen Y-vastuualueen hankeosuuden ympäristövalmennusten sisältö jakaantuivat käytännössä kahteen ryhmään: Joko keskityttiin jo tunnettujen kohteiden perustamisen ja hoidon osaamisen kohottamiseen tai selvitettiin mahdolliset erityistukikohteet ja niihin soveltuvien tuki- ja hoitomuotojen mahdollisuudet. Hankkeen toteuttajan kokemuksen mukaan ympäristökatselmuskäynneistä saatu välitön palaute oli myönteistä. Katselmusta olisi kuitenkin ollut hyvin haasteellista tarjota tiloille maksullisena palveluna, koska katselmuksesta nopeasti konkretisoitavaa taloudellista hyötyä oli vaikea osoittaa. Maksuttomana palveluna, pilottiluonteisena toimintana yleisen eko-osion ja ELY-Y hankeosion yhteenlaskettujen katselmusten määrälliset tavoitteet saatiin täytettyä hankkeelle myönnetyn jatkoajan myötä. ELY-keskuksen Y-vastuualueen hankeosuuden onnistumisen kannalta hankeyhteistyöstä MTK Keski- Suomen kanssa on ollut selkeitä synergiaetuja. Hankeosuus käynnistyi nopeasti, koska Täky-hanke tunnettiin jo maakunnassa ja sille oli olemassa jo valmis osallistujapohja. Yhteistyöllä saatiin vaikuttavuutta, jota olisi ollut vaikea saavuttaa erillisellä omalla hankkeella. Koulutuksissa on voitu käyttää molempien toimijoiden asiantuntijuutta täysimääräisesti hyväksi ja kohderyhmälle on voitu tarjota korkeatasoista koulutusta yhden hankkeen puitteissa tästä hyvänä esimerkkinä Viron ja Ruotsin opintomatkat. Hankeyhteistyö on myös keventänyt hallinnollista kuormitusta kokonaisvaltaisesti tarkasteltuna. Hankkeen vesiensuojeluaiheisilla koulutuksilla osallistuttiin samalla maakunnallisen vesienhoitosuunnitelman toteuttamiseen. Sitä kautta hankkeen työllä oltiin välillisesti osallisena myös EU:n vesipuitedirektiivin kansallisessa toimeenpanossa. Hanketoiminnan positiivinen merkitys vesienhoitoohjelmien toteuttamisessa on todettu yleisesti ohjelmien seurannan yhteydessä. Vesiensuojeluaiheiseen koulutustoimintaan on ollut myös maakunnassa paikallisia tarpeita mm. Saarijärven vesireitin alueella, jossa vesistökeskustelu kävi hankkeen toiminta-aikana varsin vilkkaana. Maatilayrittäjät ovat olleet motivoituneita selvittämään omaa rooliaan vesiensuojelukysymyksissä ja myös pohtimaan eri toimenpiteiden tehokkuutta Paikallisen toiminnan aktivointi Lähtökohtana hankkeen suunnitteluvaiheessa oli yhteistoiminnan aihioiden etsiminen ja niiden edelleen kehittäminen. Tavoite oli löytää paikallinen henkilö, joka veisi ideaa toiminnan tasolle. Keskeinen ajatus oli, että paikalliset yhdistysaktiivit löytäisivät kumppanuuksiensa kautta käytännön toiminnan ja hankkeen kautta aloitusta voitaisiin resurssoida. Hankkeessa suunnattiin tiedotusta yhdistyksiin ja toimijoihin tämän mahdollisuuden hyödyntämiseksi. Paikallisia ryhmiä syntyikin, mutta niihin ei löytynyt juurikaan paikallisia voimia vetäjiksi. Toiminta jäi sukupolvenvaihdos- ja ympäristöasioita pienimuotoisemmaksi, eikä resursseja paikallisten ryhmien vetämiseen liiennyt. Lainaus ohjausryhmäpalaute: Kokemukseni mukaan pienryhmän kasaaminen ja ylläpito vie aika paljon resursseja hanketyöntekijöiltä... Kaikkein paras olisi, että paikalliset ryhmät hoituisivat aktiivisten toimijoiden kautta, mutta se ei tahdo oikein sujua. (Liite 5)
26 25 Paikallisentoiminnan osalta hankkeen tekemä työ oli merkityksellistä ja tosiasia on, että yhteistyön edistäminen on haasteellista ja hidasta. Paikallinen toiminta oli tarvelähtöistä ja joustava osa Täkyhanketoimintaa. Yhteistyöryhmien alkukeskusteluja viriteltiin yhteistyöpaja-toiminnassa. Ryhmien aiheita ovat olleet mm. yhteinen viljankuivausrakentaminen, viljakaupan yhteistyömuodot, lähiruoka-asiat, hevostoimiala, työn- ja tapaturmien hallintakoulutukset. Myös yhteiskoneiden hankintaasioita on ollut suunnitteluasteella, mutta ne ovat ainakin toistaiseksi toteutusta vailla. Tuotantopanosten yhteishankintoja on pohdittu, samoin tilojenvälistä osto ja myyntitoimintaa, nekin ovat jääneet ilman näkyviä tuloksia. Toimintaosuudessa oli teemapäivien ja ryhmätoiminnan lisäksi muutamia opintomatkoja. Paikallisessa toiminnassa ei ollut valmennuskäyntejä. Miksi yhteistyö ei lähtenyt etenemään hyvistä ajatuksista ja selvittelyistä huolimatta? Suurimpana syynä voidaan pitää perinteitä ja sitä että ensimmäisen askeleen ottaminen on aina hankalaa. Tällaisille ryhmille tarvittaisiin hyviä esimerkkejä, toimintamalleja ja aktiivinen vetäjä. Näitä malleja emme onnistuneet löytämään tai ainakaan juurruttamaan pienryhmiin niin että asiat olisivat lähteneet etenemään. 5.2 Kohderyhmän arviointi hankkeesta Ympäristöjohtamisen kehittämisohjelmassa kerättiin palautetta Maatilan ympäristönhoidon teemapäivien osallistujilta (liite 2). Palaute kerättiin välittömästi tilaisuuksien jälkeen sähköisellä kyselylomakkeella. Palautekysely lähetettiin yhteensä 91 osallistujalle, joilta saatiin yhteensä 21 vastausta (23 %). Palautteen mukaan koulutuksista tiedottamiseen ja koulutusjärjestelyihin oltiin tyytyväisiä. Koulutuspäivä myös vastasi useimpien vastaajien etukäteisodotuksia. Koulutuksen kesto nähtiin pääsääntöisesti sopivaksi ja kouluttajien asiantuntemus vastasi osallistujien odotuksia ja heidän esitystapansa oli ymmärrettävää ja selkeää. Valtaosa vastaajista oli piti myönteisenä koulutuksen onnistumista kokonaisuutena (76 %) ja kuinka koulutukseen osallistujat oppivat ammatillisesti hyödyllisiä asioita (67 %) vaikka vastauksissa oli enemmän hajontaa. Täky-hankkeen toiminnan arvioinnin osallistujapalaute kerättiin loppuraportin laatimisvaiheessa. Kysely lähetettiin sukupolvenvaihdosvalmennukseen ja ympäristökatselmukseen osallistuneille tiloille. Palautteen kerääminen tehtiin nettipohjaisilla kyselyillä, jossa kysyttiin hankkeesta yleisesti sekä osallistujien kokemuksia spv valmennuksista (liite 3) ja ympäristökatselmuksista (liite 4). Perusteena valinnalle oli, että palaute haluttiin heiltä, joilla olisi hankkeen toimintaan hyvin kokonaisvaltainen näkemys osallistumisensa kautta. Kysely postitettiin yhteensä 252 sähköpostiosoitteeseen. Sukupolvenvaihdostoimintaan osallistuneita oli yhteensä 210 kpl ja pääasiassa ympäristöasioiden parissa kouluttautuneita oli 42 kpl. Vastauksia saatiin yhteensä 37 kpl (15 %). Sukupolvenvaihdoskyselyyn vastasi 23 kpl (11 %) ja ympäristökatselmuksiin osallistuneilta 14 kpl (33 %). Kyselyn alussa oli kolme yhteistä kysymystä hankkeen toiminnasta yleisemmin ja muut kysymykset painottuivat toimintalinjoittain. Yleisesti hankkeen toiminnasta saatu palaute oli erittäin hyvää. Täky-hankkeen toiminta on koettu tarpeelliseksi -väitteen kanssa oli 62 % täysin samaa mieltä vastaajista (23 kpl) ja jokseenkin samaa mieltä (kohta 4) 32 % (12 kpl). Alla kaaviossa vastaukset eriteltynä ympäristö- ja sukupolvenvaihdoslinjojen vastaajilta.
27 26 1. Mielestäni Täky-hankkeen toiminta on ollut tarpeellista eko spv 0 Täysin eri mieltä Jokseenkin eri mieltä Neutraali/eos Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Toinen kysymys kartoitti linjoittaista sukupolvenvaihdos- ja ympäristötoiminnan tarpeellisuutta. Vastaajat (toimintalinjat yhteensä) 70 % piti hankkeen toimintaa tarpeellisena. Sukupolvenvaihdostoiminnan tarpeellisuus -väitteen kanssa täysin samaa mieltä oli 96 % vastaajista. Ympäristöohjelman osalta vastaukset jakautuivat enemmän. Väitteen kanssa samaa mieltä oli 29 % vastaajista, jokseenkin samaa mieltä oli 57 % ja 14 % oli valinnut kohdan Mielestäni Täky -hankkeen ympäristöohjelman/sukupolvenvaihdostoiminta on ollut tarpeellista eko spv 0 Täysin eri mieltä Jokseenkin eri mieltä Neutraali/eos Jokseenkin samaa mieltä Täysin samaa mieltä Vastaajilta pyydettiin kehittämisideoita ja kommentteja Täky-hankkeesta vapaasti kirjoitettuna. Vastauksissa kerrottiin hankkeen aktivoineen eri vaihtoehtojen punnitsemiseen ja antaneen valmiuksia tehdä varsinaisia ratkaisuja (spv). Lisäksi kommentoitiin hankkeista tiedottamisesta ja kerrottiin lehti-ilmoittelun joistakin koulutuksista olleen hyvää, maataloussihteerejä ja tuottajayhdistyksiä oli voinut hyödyntää enemmän. Lainaus: Osassa hankkeita käsitykseni mukaan taisi olla motivoituneiden ja innostuneiden osallistujien pula, sillä saralla ainakin on töitä saada ihmiset liikkeelle miettimään ja suunnittelemaan, että asioita voi tehdä toisinkin kuin tähän asti on tehty. Minusta ympäristöhankkeet ovat hyvin onnistuneet tuomaan esille sen, ettei kaiken tarvitse tulla kerralla kuntoon vaan pienetkin ja edulliset jutut auttavat ympäristöasioissa. (eko) Viimeinen yhteinen kysymys kosketti sopivimman tiedonsaannin väylää. Vastaajat saattoivat valita useamman vaihtoehdon listasta. Vastaukset on kaaviossa jaoteltuna prosenttiosuuksina vastaajista.
28 27 Itselleni sopivin tapa saada tietoa hankkeen toiminnasta: Lehti-ilmoitus spv eko Kirje Sähköposti Hinkalo.fi-sivusto Maataloussihteeriltä Tuottajayhdistykseltä Ystävältä, naapurilta, kylänmieheltä Sukupolvenvaihdostoiminnan palautekyselynvastauksien tiivistelmä on seuraava: (Liitte 3). On ollut tärkeää, että sukupolvenvaihdoksen teemapäivän jälkeen on voinut jatkaa tilakohtaisten ratkaisujen suunnittelua asiantuntijan kanssa: Vastaajista 96 % ovat olleet täysin samaa mieltä väitteen kanssa. TÄKY- hankkeen sukupolvenvaihdostoiminta on nopeuttanut omakohtaista spv:n toteuttamista: Vastanneista 78 % katsoi toiminnan nopeuttaneen oman sukupolvenvaihdoksen toteuttamista. Vastaajista 17 % mielti toiminnan neutraaliksi ja 4 % oli jokseenkin erimieltä väitteen kanssa. Asiantuntijan mukanaolo on tuonut uusia näkökulmia sukupolvenvaihdoksen toteuttamiseen: Vastaajista 61 % oli väitteen kanssa täysin samaa mieltä ja 30 % jokseenkin samaa mieltä. Asiantuntijalla ole ollut vaikutusta uusien näkökulmien muodossa 8 %:lle vastaajista. TÄKY- hankkeen tapaista sukupolvenvaihdosten edistämistyötä tulee jatkaa: Vastaajat olivat yksiselitteisesti jatkamisen kannalla. Täysin samaa mieltä oli 87 % ja jokseenkin samaa mieltä 13 % vastaajista. Täky -hankkeen sukupolvenvaihdoksiin liittyvää tiedotustoiminta on ollut riittävää. Tiedotuksen koettiin olleen riittävää, vastaajista oli 26 % täysin samaa mieltä ja 57 % jokseenkin samaa mieltä kysymyksen kanssa. Minulle sopivin tapa saada tietoa sukupolvenvaihdoksesta on: Tärkeimmäksi tavaksi saada tietoa sukupolvenvaihdoksista oli henkilökohtainen käynti (70 %) toisena tuli sähköposti (65 %) ja kolmantena koulutuspäivät (57 %). Seuraavina tulivat sähköiset viestimet (48 %) lehdet ja painotuotteet (35 %). Verkkokoulutuksesta oli kiinnostunut 4% vastanneista. Ympäristöohjelman palautekyselynvastauksien tiivistelmä on seuraava: (Liite 4). Sain ympäristökatselmuksesta uutta tietoa tilan toiminnan vaikutuksista ympäristöön väitteen kansaa oli vastaajista 36 % täysin samaa mieltä ja jokseenkin samaa mieltä. Väitteen Sain ympäristökatselmuksesta hyviä vinkkejä tilani toiminnan kehittämiseen kanssa oli vastanneista 43 % täysin samaa mieltä, jokseenkin samaa mieltä oli 14 % tämän kysymyksen osalta. Seuraavassa kysymyksessä vastaajista 64 % oli jokseenkin samaa mieltä siitä, että katselmus kannusti muuttamaan tilan toimintatapoja, ja 36 % suhtautui väitteeseen neutraalisti. Katselmuksesta on ollut apua erityisympäristötukien hyödyntämiseen väitteessä, yhteensä 58 % vastaajista oli täysin tai jokseenkin samaa
29 28 mieltä. Neutraalisti suhtautui 21 % vastaajista ja 14 % oli jokseenkin erimieltä. Huomattavaa tätä kysymystä tulkittaessa on, että vastaajista vain osalla on käytynä Ely-katselmus, jonka painopiste oli erityistuissa. Väitteen tulos on todennettavissa myös Keski-Suomen ELY-keskuksen erityisympäristötuen hakijatilastoista vuonna Katselmus auttoi tuotantokustannusten säästökohteita - väitteeseen vastattiin joko kyllä tai ei. Vastaajista viidennes koki löytäneensä kohteita ja 79 % vastasi, ettei ollut löytänyt katselmuksen avulla säästökohteita. Hankkeen suunnitteluvaiheessa ajateltiin ympäristötoimenpiteiden taloudelliset hyödyt olevan helpompi osoittaa kuin mitä katselmusten kautta saatu kokemus sittemmin osoitti. Hankkeen katselmuksissa huomattiin, että taloudellisten mittareiden yhdistäminen ympäristötoimenpiteisiin vaatii edelleen kehittämistä. 5.3 Ohjausryhmän arviointi hankkeesta Täkyhankkeen ohjausryhmältä pyydettiin palaute sähköisellä lomakkeella. Kyselyn linkki laitettiin lähes valmiin loppuraportin kanssa sähköpostitse kaikille ohjausryhmän jäsenille (12). Vastauksia saatiin yhteensä kuudelta ohjausryhmän jäseneltä (liite 5). Ohjausryhmän mielestä hanke on saavuttanut tavoitteensa hyvin ja toiminta on ollut tarpeellista kaikkien toimintalinjojen osalta (sukupolvenvaihdos, ympäristöohjelma ja paikallisen toiminnan aktivointi). Väitteen kanssa: Mielestäni sukupolvenvaihdostoiminta on ollut tarpeellista, olivat kaikki ohjausryhmän jäsenet (100 %) täysin samaa mieltä. Mielestäni Täky-hankkeen sukupolvenvaihdos/ympäristöojhjelman/paikallisen aktiivisuuden edistämistoiminta on ollut tarpeellista 100 eko spv pta 50 0 Täysin samaa mieltä Täysin eri mieltä Ohjausryhmältä kysyttiin kaikista Täky -hankkeen toimintalinjoista erilliskysymyksiä. Sukupolvenvaihdosten edistämiseksi tehty hanketyö koettiin merkitykselliseksi maakunnan maatalousyrittämisen jatkuvuuden kannalta (83 %). Sukupolvenvaihdosten teemapäivien jälkeen ovat yrittäjät voineet jatkaa tilakohtaisten ratkaisujen pohdintaa asiantuntijan kanssa, tätä pidettiin ohjausryhmän antamassa arvioinnissa myös tärkeänä (67 %). Täky -hankkeen kaltaista sukupolvenvaihdosten edistämistyötä tulee jatkaa ohjausryhmän mielestä (100 %). Ohjausryhmä piti Täky-hankkeen ympäristöohjelman kehittämistyötä jokseenkin merkityksellisenä (67 %) ja asiantuntijoiden tekemää ympäristökatselmusta jokseenkin onnistuneena pilotointina (50 %). Ohjausryhmä piti myös ympäristöasioiden tilakohtaisten ratkaisujen suunnittelumahdollisuutta teemapäivien jälkeen tärkeänä (67 %). Täky -hankkeen kaltaista ympäristöasioiden edistämistyötä tulee jatkaa maakunnassamme väitteen osalta mielipiteet jakautuivat. Täysin samaa mieltä oli 50 % vastanneista ja 33 % oli jokseenkin samaa mieltä; kaiken kaikkiaan ympäristöasioiden edistämistyön jatkaminen nähtiin tarpeelliseksi.
30 29 Paikallisentoiminnan aktivointi on ollut hyvä lisä Täky -hankkeen toimintaan ohjausryhmän mielestä. Hankkeen tiedotustoiminnasta kartoitettiin ohjausryhmän näkemystä. Kaikkien linjojen osalta tiedotustyö koettiin riittäväksi, mutta parannettavaakin on. Hankkeen ympäristöjohtamisen/sukupolvenvaihdosten/paikallisen toiminnan aktivointiin liittyvä tiedotustoiminta on ollut riittävää 100 eko 50 spv pta täysin samaa mieltä Täysin eri mieltä 0 Ohjausryhmän arvio kohderyhmälle parhaiten soveltuvista tiedotusmuodoista sukupolvenvaihdosten ja ympäristöohjelman osalta painottui henkilökohtaisten käyntien lisäksi koulutuspäiviin. Ympäristöasioista voisi saada olla hyvä saada tietoa myös sähköpostilla. Kommentti: Koulutuspäivien lisäksi henkilökohtaiset käynnit tilalla tärkeitä, jotta saadaan teoria vietyä käytäntöön. Mielestäni kohderyhmälle paras tapa saada tietoa maatilojen ympäristö- /sukupolvenvaihdosasioista koulutuspäivät Henkilökohtainen käynti Sähköposti Verkossa tapahtuva koulutus Sähköiset viestimet eko spv Lehdet painotuotteet Ohjausryhmän, kokouksessa , 7., antama lausunto hankkeen loppuraportista osoittaa toiminnan onnistumisen. 6 Esitykset jatkotoimenpiteiksi Hankkeen tekemä työ sekä osallistujien että ohjausryhmän osalta on viitannut sukupolvenvaihdostyön jatkamisen tärkeyteen. Ympäristöjohtamisen ohjelma oli ennakkoluuloton aluevaltaus tuottajalähtöiseltä toimijalta. Se on saanut myönteisen vastaanoton ja toiminta on koettu pääsääntöisesti tärkeäksi. Ympäristökatselmustoiminta avasi maatilan ympäristöasioille myös neuvontatyön polkua.