Source: https://www.ibarra.legal/es/publicaciones
Timestamp: 2020-08-11 00:59:39
Document Index: 55554847

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 831', 'artículo 26', 'artículo 161', 'artículo 15', 'artículo 1']

Ibarra Abogados | publicaciones
Al margen del revuelo y polarización que vive el país, la medida de aseguramiento proferida contra el expresidente Álvaro Uribe, da lugar a múltiples reflexiones de interés general con independencia -de ideologías y de partidos. Haré algunas con la previa y muy importante advertencia de que no soy uribista, ni conozco ni tengo vínculo alguno con el expresidente ni con sus allegados, ni con su partido. Según información hecha pública por el Centro Democrático en sus redes sociales, Álvaro Urib
Subsidios y competencia. El libro blanco de la UE
Los efectos nocivos de los subsidios en el escenario internacional han sido considerados como una de las sombras de la globalización. Si bien es cierto que estas ayudas pueden tener finalidades legítimas de asistencia social, servir de estímulo para promover ciertas actividades deseables para la sociedad y reducir los precios de los bienes y servicios, la otra cara de la moneda es que ellas pueden devenir en prácticas desleales que generen graves distorsiones en la competencia, quebranten la igu
El pasado 14 de julio el Tribunal de Competencia de Sur África impuso una sanción a la firma Dis-Chem por cobrar precios excesivos en la venta de mascarillas quirúrgicas. El tema, especialmente vistoso en plena pandemia, agitó las arenas movedizas en las que navega la figura de los precios supra-competitivos. Se trataba de establecer si Dis-Chem tenía o no una posición de dominio en el mercado de esos productos, lo que según la ley de Sudáfrica ocurre cuando una compañía detenta una participa
La supremacía de la ley de competencia de la CAN (Decisión 608), sobre la ley nacional de los países miembros plantea interrogantes que son motivo de grave inseguridad jurídica. Al margen de la discusión relativa a si la competencia, de la Secretaria de la CAN y las autoridades locales, para conocer de las infracciones de este régimen, es excluyente o concurrente, debate del que no podemos ocuparnos ahora por razones de espacio, surge también, entre otras dificultades, la de la incompatibilid
Las turbulencias por las que están atravesando las relaciones económicas internacionales que todos conocemos y que se han evidenciado en la guerra comercial entre Estados Unidos, China y Europa y en la crisis del sistema multilateral de comercio, hacen necesario explorar las alternativas que pueden representan los procesos de integración en la región y especialmente el de la comunidad andina. Si se revisa el Acuerdo de Cartagena, es fácil concluir que el objetivo primigenio de la CAN: la coop
La seguridad alimentaria. Una necesidad inaplazable
En 2018, unos 820 millones de personas en el mundo padecían hambre. Según la FAO, como consecuencia del covid- 19, esa cifra podría aumentar, entre 14,4 millones y 38,2 millones, o incluso a 80,3 millones en caso de que se produzca una contracción de dos, cinco o 10 puntos porcentuales, respectivamente, en el crecimiento del PIB de los 101 países importadores netos de alimentos y no se adopten políticas oportunas y eficaces. De convertirse en realidad esas estimaciones, se registraría un retr
Mucho se ha discutido sobre la independencia que debe existir entre la autoridad de competencia y el ejecutivo y la necesidad de garantizar que las decisiones se adopten con criterios técnicos, en derecho y sin ninguna injerencia política. Esta discusión se tornó especialmente álgida a raíz de los señalamientos que se le hicieron la semana pasado al Departamento de Justicia (DOJ) de Estados Unidos, de estar cediendo a la presión y a las influencias indebidas del presidente Trump para tomar de
La evolución de la pandemia ha evidenciado que sus consecuencias van más allá del aspecto sanitario. Algunas de las medidas adoptadas por el Estado han llevado, hasta ahora, a unos buenos resultados en la prevención de contagios. Sin embrago, en medio del desconcierto generado por la emergencia se han producido excesos, en parte, porque cada alcalde tiene su propio punto de vista y diferentes remedios para afrontar el virus. Lo anterior se ha traducido en la imposición a rajatabla de una
Nadie osaría cuestionar las restricciones que ha adoptado el Gobierno para hacer frente a la pandemia. Si bien es cierto, se trata de una situación que amerita obrar con la mayor severidad, en la medida en que el tiempo avanza, el confinamiento, va a comenzar también a cobrar víctimas y a tener efectos, algunos de ellos devastadores, en la salud de los ciudadanos, sobre todo en los mayores. De ahí que, aunque se han de reprimir con rigor las actividades que representan un peligro para la salu
El tema de los precios excesivos, que ya se ha abordado anteriormente en este espacio, ha despertado especial interés con la pandemia. Ellos quebrantan el artículo 1º de la Ley 155 de 1959 que prohíbe toda practica tendiente a fijar precios inequitativos. Sin embargo, no se pueden confundir los precios abusivos con los incrementos de precios resultantes de un crecimiento drástico de la demanda. En este último caso el alza de los precios es precisamente el resultado de la dinámica de las fu
Es hora de renegociar con China en la OMC
El sistema multilateral de comercio está pasando por uno de sus momentos más sombríos. De hecho, algunos representantes estadounidenses acaban de proponer al Congreso que Estados Unidos se retire de la OMC. De llegar a prosperar esta iniciativa, esa organización entraría en cuidados intensivos pues no se concibe como podría ella funcionar sin la participación de Estados Unidos, quien además fue quien lideró y promovió el Gatt de 1947. Si bien uno de los puntos de inflexión de esta crisis l
El pasado 14 de mayo de 2020, el Consejo de Estado, declaró la nulidad parcial del Decreto 1817 de 2015, que modificó las condiciones relativas al periodo, retiro y reemplazo de los superintendentes de Industria y Comercio, Sociedades y Financiero. El fallo no causó ninguna sorpresa, pues como se dijo y se advirtió, tantas veces, desde un principio fue claro que la norma demandada violentó, y de qué manera, la constitución y la ley al limitar el período de los superintendentes al mismo del pr
Los estragos que ya está dejando esta pandemia, para la que nadie estaba preparado, han comenzado a salir en su verdadera dimensión. No sólo ha sellado las fronteras de los países agudizando la crisis de la globalización y generando unos efectos verdaderamente disruptivos en el libre comercio sino en el nivel de empleo de los países y en el cierre de muchas empresas que no han podido soportar este embate. The Economist ha estimado que el comercio mundial de bienes se puede llegar a contraer e
La propagación de la enfermedad por coronavirus Covid-19 tienen a China bajo la mirada y el escrutinio del resto del mundo. Apertura total en lo económico, estalinismo puro en lo político, el “gato blanco gato negro no importa el color, si caza ratones es un buen gato” de Deng Xiaoping, se percibe ahora con inquietud y cierta alarma desde occidente. El mundo se pregunta hacia dónde va ese gigante y qué amenaza representan las distorsiones generadas por compañías y negocios controlados por un
El 19 de septiembre de 2016, la Comisión Europea sancionó a las empresas Man, Daimler, Iveco, Volvo, Renault y Daf por haber infringido las normas relativas a la libre competencia en el renombrado caso del cartel de los camiones en el espacio económico europeo (Man fue exonerada de la multa al beneficiarse del programa de clemencia). En su decisión, la Comisión declaró responsables a las demandadas de haber pactado los precios de venta de vehículos de gran tonelaje y de retrasar y trasladar a su
Llevamos más de 30 días con la mayoría de los términos judiciales suspendidos y con la justicia prácticamente paralizada y aunque parezca increíble, en la fecha en la la que se escribe esta columna, no se conoce aún un plan de contingencia para ponerla en marcha. A esta hora, el Consejo Superior de la Judicatura está reunido y no se sabe que decisión va a tomar. Un fenómeno como esta pandemia que paralizó al mundo afecta todas las actividades y el funcionamiento del Estado -incluyendo la admi
Hay quienes sostienen que el Covid-19 es un ejemplo del cisne negro, teoría enunciada por Nassim Taleb en 2007. Antes del siglo VII todos los cisnes eran blancos, hasta que se produjo una inesperada mutación genética que ocasionó la aparición de los cisnes negros. Taleb dio esa denominación, “cisne negro”, al suceso que encierra una carga de sorpresa, de tal magnitud, que amplifica su impacto. Pero cuando el suceso imprevisto se decanta, todos damos una explicación “a posteriori”. Nos volvemo
Como muchos de los que se han abordado en la presente columna, la figura de los precios inequitativos, excesivos o abusivos constituye un tema sujeto a no pocas discusiones y a desenlaces inciertos y tortuosos. En estos días el asunto ha sido materia de atención debido a algunos abusos que se han presentado, por parte de ciertos agentes inescrupulosos, que han aprovechado la crisis para lucrarse de manera indebida. Sin embargo, hay quienes cuestionan si realmente esta figura es la más idónea par
En medio de estos momentos aciagos que embargan a la humanidad, ha quedado demostrado que los países que han logrado controlar la propagación de la enfermedad, de manera más eficiente, han sido aquellos que han desarrollado una estrategia de detección temprana de los casos para su tratamiento oportuno. En este proceso, las compañías tecnológicas más importantes como Google, Alibaba, Supercom, Clearview, entre otras, desempeñan un papel esencial con el respaldo de sus respectivos gobiernos. Se
El Covid-19 ha llevado a las autoridades de competencia de países como Estados Unidos, Inglaterra, Bélgica, Grecia, Suiza y otros, a flexibilizar temporalmente los estándares de los acuerdos de colaboración que se realicen entre competidores para hacer frente a esta emergencia, la que requiere de una enorme cooperación entre Gobierno y empresarios. Se trata de facilitar, de manera expedita, acuerdos qué contribuyan a solventar la crisis, a asegurar el acceso de la comunidad a bienes esenciale
Como si no fueran suficientes las graves penurias derivadas de la pandemia por el Covid-19, hay quienes han visto esta tragedia como una oportunidad para sacar réditos. Hace pocos días, The New York Times documentó uno de estos casos al relatar la historia de un ciudadano estadounidense quien, tras conocer de la primera muerte causada por el Covid-19, recorrió miles de kilómetros adquiriendo en las tiendas y droguerías ingentes cantidades de desinfectantes para manos, con el fin de revenderlos a
En días pasados, la Comisión Federal de Competencia Económica de México (Cofece) impuso cuantiosas multas a dos sociedades del grupo Holy por celebrar, entre ellas, un convenio para coordinar las ofertas de precios y descuentos que presentaron en el proceso de licitación convocado por el Instituto Mexicano del Seguro Social (Imss) que tenía por objeto adquirir guantes de polietileno. Esta sanción amerita especial atención toda vez que desdibuja los límites de lo que, en materia de competencia
Beneficios de los programas de cumplimiento en el derecho de la competencia
Una manera de fomentar la cultura de respeto a la ley en una empresa es la adopción de un riguroso programa de cumplimiento. En el campo de la libre competencia, este tipo de programas, que constituyen en esencia a un mecanismo de prevención y control, ayudan a definir límites y a disparar las alarmas ante eventuales conductas riesgosas. Estos mecanismos permiten, sobre todo, deslindar la responsabilidad de las compañías de las de sus funcionarios, cuando ellos incumplen los protocolos y las pol
No siempre son claros los linderos que dividen el ámbito de las conductas de competencia desleal del que enmarcan las prácticas restrictivas de la competencia. En el primero, la mala fe es un presupuesto necesario para que se configure la conducta, al paso que las prácticas restrictivas pueden ser el resultado de la simple inadvertencia. De hecho, en no pocas ocasiones se requieren de complejos análisis económicos para determinar si una conducta es anticompetitiva. Se trata, en este último ca
Tradicionalmente he considerado que sustraerles a los jueces funciones jurisdiccionales para atribuírselas al ejecutivo, no es una buena idea. Es una erosión muy peligrosa a la separación de poderes y al sistema de pesos y contrapesos que son pilares fundamentales de cualquier Estado de Derecho. Lo que sí se puede es fomentar la creación de mecanismos que garanticen una mayor independencia por parte de los órganos del ejecutivo que tengan la función de decidir recursos de alzada. Desde esta
A diferencia de Estados Unidos y la Unión Europea en donde este tema ha sido objeto de profundos desarrollos y debates, no solo por parte de las Cortes y de la doctrina sino también de los economistas, en Colombia el asunto de las acciones temerarias, como instrumento para restringir la competencia, no ha ameritado mayor atención. De hecho, no se conoce ningún estudio en torno a los costos sociales y los graves perjuicios ocasionados a las empresas por este tipo de litigios que abundan en nue
El pasado seis de noviembre la Sección Cuarta del Consejo de Estado profirió un fallo de fundamental importancia, según el cual, para que prospere la excepción, relacionada con la interposición de demandas de nulidad y restablecimiento del derecho (artículo 831.5 - Estatuto Tributario), contra el mandamiento de pago, proferido en un proceso administrativo de cobro coactivo, basta con la simple radicación de la correspondiente demanda ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, sin que
La incertidumbre sigue rondando los precios de reventa
A finales del año pasado, la CMA, autoridad de competencia del Reino Unido, impuso a Fender, famosa fabricante de guitarras, la multa más alta que allí se hubiere decretado por haber esa empresa fijado o mantenido, a sus distribuidores precios de reventa. Esa práctica ya ha sido abordada en ocasiones anteriores en este espacio, y como se ha enunciado, consiste en la imposición, por parte del productor, de un precio mínimo a sus distribuidores minoristas, o en la prohibición de ofrecer descuen
En medio de la polarización que entre el gremio de los taxistas y la opinión pública ha generado este litigio, lo único claro es la necesidad de reglamentar de inmediato esta actividad para hacer viable la operación de este tipo de plataformas en el país. Al expedirse la regulación correspondiente, se deben tener en cuenta, necesariamente, las diferencias en la naturaleza y características que existen entre el servicio tradicional que prestan los taxis y las aplicaciones como Uber.
El asunto relativo a la definición de si una materia es de naturaleza tributaria o no, con el fin de agotar el requisito de procedibilidad ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y definir cuál de las salas del Consejo de Estado es la competente para conocer de un determinado litigio, está rodeado de una incertidumbre y una inseguridad jurídica cada vez mayores. Ello reviste especial gravedad en aquellos temas que implican una confluencia del campo aduanero y el tributario en donde la l
Colombia: Merger Control 2020
Gabriel Ibarra, Socio Fundador de la firma, y Santiago Osorio, Asociado Junior, contribuyeron con el capítulo correspondiente a Colombia en la publicación “Merger Control 2020, A practical cross-border insight into merger control issues”, en la que prestigiosas firmas de distintas jurisdicciones respondieron a preguntas prácticas en torno a la regulación de integraciones empresariales en cada país.
La fractura del sistema multilateral de comercio
No en vano se dice que cuando los elefantes pelean, las que sufren son las hormigas; y eso es lo que parece estar ocurriendo en el escenario del comercio internacional. El pasado 11 de diciembre, el Sistema de Solución de Controversias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) pareció entrar en agonía con el bloqueo definitivo de Estados Unidos al Órgano de Apelaciones.
El pasado mes de julio, la Comisión Europea anunció una esperada decisión en una investigación por precios predatorios, conducta que no era objeto de investigación hacía mucho tiempo. Se trata de una sanción contra Qualcomm, que entre 2009 y 2011, habría vendido chipsets para celulares por debajo de sus costos, con el fin de eliminar a Icera, su principal competidor.
El debilitamiento del principio de legalidad
En días pasados la Corte Constitucional dio a conocer el sentido de un fallo en el que reiteró el respaldo a la tesis de la morigeración de los principios del debido proceso - el de legalidad- en materia del derecho administrativo sancionador. Así, en la sentencia C-394/19 declaró la exequibilidad del artículo 26 de la Ley 1340 de 2009 según el cual el monto de la multa a imponer, a las personas naturales, se tasará según el Smlm vigente al momento de la imposición de la sanción.
No termina de definirse la controversia entre las ‘Big Tech’ y las autoridades de competencia que, por medio de sus decisiones, han intentado modificar el modus operandi de esas plataformas. En oportunidad anterior en esta columna hicimos referencia a las medidas que, en el mes de febrero del año en curso, impuso la autoridad de competencia alemana (Bundeskartellamt) a Facebook en relación con el manejo de datos de los usuarios de esa red social en Alemania. Fue la primera vez que una autorid
Entre las reformas prioritarias que requieren las normas de competencia en Colombia, está la relativa a las “cláusulas de no competencia”. La SIC las ha definido como aquellas acordadas por dos empresas con el propósito de no disputarse la clientela en un mercado determinado.
Sanciones multimillonarias por inspiración
Las multas que impone la autoridad de competencia (SIC) han representado tradicionalmente el eje medular de su actividad en la represión de las prácticas restrictivas.
El arbitramento y los perjuicios derivados de prácticas anticompetitivas
Uno de los puntos de mayor inquietud en los litigios de competencia es que ellos involucran conceptos altamente especializados que probablemente una jurisdicción promiscua no va a dominar o comprender con suficiencia para tomar una decisión con el debido rigor. Otro asunto que es motivo de preocupación es el relativo a la indemnización de los perjuicios que se derivan de las prácticas restrictivas de la competencia y las dificultades al momento de probar y cuantificar el daño.
Finalmente, el asistente del Fiscal General para la División Antimonopolio de EE.UU., Makan Delrahim, develó las tan anunciadas reformas a la política sobre programas de cumplimiento respecto de las cuales existía gran expectativa.
Las cautelas en las investigaciones por prácticas restrictivas
A diferencia de las medidas cautelares que se han contemplado en el marco de procesos jurisdiccionales, en donde se ventilan intereses particulares, las que se aplican en el ámbito de procedimientos de carácter administrativo tienen como propósito preservar el interés público o general.
Colombia y la protección de los “garganta profunda” en la UE
La delación es una herramienta fundamental en la lucha contra las malas prácticas y la corrupción. Por eso el Parlamento Europeo acaba de expedir una nueva directiva que concede protección a denunciantes -whistleblowers los denominan allá- de conductas proscritas por la normativa de la UE en diversos sectores y materias, incluidas las prácticas restrictivas de la competencia.
La defensa de eficiencia y las deseconomías de escala
Es un hecho que las operaciones de integración empresarial no siempre tienen como objetivo incrementar la posición de dominio de quienes participan en ellas y que con frecuencia el motivo que las inspira consiste en alcanzar mayores eficiencias. Este punto es de especial de relevancia ahora que está de moda la discusión relativa a si debe sacrificarse o no la competencia en aras de promover la creación de campeones nacionales (Objeción integración Siemens Alstom - Unión Europea).
Los dilemas del Big Data
El Big Data (transmisión y recopilación de grandes volúmenes de datos fidedignos, a una gran velocidad y originada en una gran variedad de fuentes) sigue constituyendo el tema candente en el ámbito del derecho de la competencia.
El comienzo del fin del “zero credit”
Tradicionalmente, la División Antimonopolio del Departamento de Justicia de los EE.UU. (“DOJ” por su sigla en inglés) había rechazado la posibilidad de que la implementación de programas de cumplimiento, por parte de las compañías investigadas por prácticas restrictivas, pudiera considerarse como un atenuante de la sanción.
Antitrust y desigualdad social
El pasado 24 de abril, el nobel de economía Joseph Stiglitz sostuvo en una entrevista que una de las causas de la desigualdad social en EE.UU. es la concentración del poder de mercado, por lo que hizo un llamado a abordar la problemática desde las normas de libre competencia.
Los principios de procedimiento equitativo del ICN
Se mencionó en este espacio, en una ocasión anterior, que el ICN (International Competition Network) aprobó el pasado 3 de abril el “Marco sobre procedimientos de las agencias de competencia”, iniciativa que iniciará su vigencia el 15 de mayo en la próxima conferencia anual del ICN en Cartagena.
El abuso del derecho de la competencia: una restricción comercial
En la pasada reunión del American Bar Association en Washington se dio una discusión realmente apasionante en torno al conflicto que puede presentarse entre la aplicación del derecho de la competencia y el comercio exterior. En ese marco, el profesor Abbott Lipsky planteó cómo la inobservancia de las garantías fundamentales y el desconocimiento del debido proceso por parte de algunas autoridades de competencia, en sus investigaciones, configuran un abuso del derecho de la competencia que se erig
La situación generada por el Brexit se torna cada día más caótica y desconcertante y su desenlace es cada vez más incierto. Más de un millón de personas se reunieron el pasado 23 de marzo en Londres para manifestar su oposición a la salida del Reino Unido de la Unión Europea y demandar un nuevo referendo. El agobio y angustia de Theresa May, a raíz del rechazo de su plan B, parece no tener fin y la presión sobre los diputados del Parlamento inglés va en aumento. Existe un descontento generalizad
¿Es anticompetitivo compartir información sobre los deudores morosos?
El intercambio de información entre competidores es uno de los temas más espinosos y complejos en el ámbito del derecho de la competencia. Aunque algunos de estos intercambios pueden ser claramente un instrumento para llevar a cabo acuerdos anticompetitivos o ser prueba de su existencia, hay situaciones en donde ellos no sólo carecen de una connotación restrictiva, sino que son indispensables para el ejercicio y desarrollo de la actividad económica de todo un sector. Un típico ejemplo es el inte
La ausencia de normas que se ajusten a las particularidades de los mercados digitales ha conducido a un apasionante debate en torno de la actividad de los denominados “Tech Titans” (Facebook, Amazon, Microsoft, etc). La disputa vino a atizarse de manera definitiva con el reciente fallo de la autoridad de competencia alemana, que consideró que la manera como Facebook trataba los datos de los que era responsable podría constituir un abuso de posición dominante.
“No-poach agreements”: hacia la regla de la razón
Es claro que las prohibiciones en materia de libre competencia tienden a evolucionar hacia un análisis bajo la regla de razón, circunstancia que parece estar ocurriendo en Estados Unidos, entre otros temas, respecto de los “no-poach agreements”. Como se ilustró en esta columna en oportunidad anterior, a través de estos acuerdos, las empresas rivales estipulan no contratar los empleados del otro, lo que significa que los convenios mencionados restringen la competencia por la fuerza de trabajo.
Un comercio internacional sin reglas
El bloqueo de los nombramientos de los nuevos integrantes del Órgano de Apelaciones de la OMC, por parte del gobierno de Donald Trump, ha minado casi por completo el sistema de solución de controversias del sistema multilateral de comercio.
Las tensiones entre la política de competencia y otros asuntos de interés nacional
El criterio determinante en Colombia para evaluar una integración gira en torno de si ella produce o no una restricción indebida a la competencia. En este sentido, se debate si para estos propósitos las autoridades deben limitarse a analizar los efectos, que, sobre la libre concurrencia y la eficiencia económica, pueda tener la operación de concentración empresarial o si es menester entrar a considerar valores superiores u otras razones de política pública e interés nacional que trasciendan este
¿Cuándo se incurre en el denominado “gun jumping”?
En ocasiones anteriores se ha enfatizado, en esta columna, la necesidad de que las personas o empresas que pretenden integrarse adopten las medidas necesarias para garantizar que continúen compitiendo y conserven su total independencia hasta tanto obtengan la no objeción de la SIC para ejecutar la transacción. Se trata de observar la denominada “obligación de suspensión” (en inglés “standstill obligation”),
El año pasado se cumplió el aniversario número 40 de la política original de delación en los Estados Unidos y el número 25 de su última reforma. Con ocasión de lo anterior, Donald C. Klawiter, quien fue funcionario del Departamento de Justicia (DOJ) durante 10 años, escribió un artículo (“The U.S. Corporate Leniency Policy: It Is Time for a Renaissance”) publicado en el Antitrust Chronicle de Competition Policy International. Klawiter clama por un ‘renacimiento’ de la política de delación en Est
El Brexit sin acuerdo de transición: una verdadera encrucijada
Los contratiempos a los que se está viendo enfrentada la Primer Ministro del Reino Unido Theresa May parecen no terminar. Tras el revés que sufrió el acuerdo de retirada del Reino Unido de la Unión Europea ante el Parlamento británico, las esperanzas recaen en su “Plan B”, que se espera no corra el mismo destino.
La denominada “economía conductual” o “economía del comportamiento”, la misma que hizo a Richard Thaler merecedor del Premio Nobel de Economía en 2017, ha convertido la psicología en parte integrante del análisis económico.
La evolución y el fortalecimiento del derecho de la competencia y su función social aplicada a la defensa del consumidor es un notable avance en las democracias que hoy predominan en el mundo. Sin embargo, su aplicación exige ecuanimidad, conocimiento, imparcialidad ponderación, objetividad, cuidado extremo en la aplicación de los procedimientos y de las garantías así como en la valoración de los hechos y las pruebas para no lastimar arbitrariamente -en ocasiones en forma irreparable- a actores
La paradoja de Amazon en el régimen de competencia
En días recientes, las autoridades europeas han centrado su atención en un nuevo reto: el de la aplicación de las normas de competencia a los gigantes del e-commerce que actúan, al mismo tiempo, como plataforma tecnológica y como retailer. De hecho, hace menos de un mes los medios le dieron gran despliegue a la apertura, por parte de la Oficina Federal de Cárteles de Alemania (Bundeskartellamt), de una investigación en contra de Amazon por un supuesto abuso de su posición dominante. El abuso
MFP, una nueva garantía para el debido proceso en competencia
La preocupación por la observancia del debido proceso en las investigaciones por infracciones al régimen de libre competencia no es un asunto exclusivo de Colombia. Según la publicación “Due Process Considerations: Proper Compliance Mechanisms could Propel Convergence”, de Competition Policy International (CPI) (Jana Seidl y James Rill), esa preocupación ha venido creciendo en razón a que el número de países que cuentan con un régimen de libre competencia se ha incrementado en los últimos año
El título de esta columna puede parecer un contrasentido y realmente lo es. De hecho, la deslealtad en la competencia supone una actuación de mala fe, lo que necesariamente implica que, deba presentarse un fenómeno intencional, el comportamiento debe estar inspirado por un propósito avieso y deshonesto. De ahí que, si la actuación no se ejecuta de mala fe no puede haber competencia desleal. Administre sus temas Lunes, 3 de diciembre de 2018 El título de esta columna puede parecer un cont
El júbilo de los azucareros colombianos ante la decisión de Ecuador de levantar la salvaguardia impuesta, por ese país en 2017 a las importaciones de azúcar originarias de los Estados miembros de la CAN, duró apenas 24 horas. Esa decisión se produjo el pasado 19 de noviembre en acatamiento de la orden impartida por la Secretaría a ese país el 25 de mayo del presente año. No se había acabado de difundir esta noticia, cuando al día siguiente el gobierno ecuatoriano, decidió imponer otra me
El pasado mes de julio la Superintendencia de Industria y Comercio expidió la nueva Guía de Integraciones Empresariales que actualizó los criterios requeridos para determinar si una integración puede producir una indebida restricción de la libre competencia que conduzca a su objeción. La Superintendencia consignó en esta guía la noción de control negativo, cuyos parámetros fueron originalmente desarrollados en la Resolución 5545 de 2014, a través de la cual esa autoridad condicionó la integra
El principal desafío del Gobierno en el campo aduanero ha sido poner a tono las regulaciones, los procedimientos y trámites con las tendencias mundiales. Sin embargo, los esfuerzos por lograr la simplificación, armonización y facilitación de las operaciones aduaneras no han sido exitosos en razón de que ellos se han enfocado en la reforma de la regulación, pero se ha dejado de lado el obstáculo más grave para alcanzar este cometido: las falencias de las que adolece el sistema informático de la
Mejor “compliance” que bolillo
Siempre que se aborda el tema de la política de libre competencia surge, inevitablemente, la discusión sobre la conveniencia de incrementar la cuantía de las sanciones. Sin duda es este el aspecto que más atrae la atención de la opinión pública y el que produce los mayores dividendos mediáticos. Aunque nadie osaría cuestionar la necesidad de contar con un régimen sancionatorio, drástico y severo en esta materia, cabe preguntarse acerca de si este ha de ser el factor exclusivo sobre el que deb
La gestión de administración de riesgo: un mecanismo fallido
La Gestión de administración de riesgo, tiene como propósito perfilar a los usuarios aduaneros que, deben tener un mayor control, en razón de que sus actuaciones u omisiones representan un peligro para los intereses del Estado. Se trata de que las autoridades aduaneras se concentren en controlar a estos sujetos que pueden incurrir en conductas fraudulentas, mientras que se deben facilitar y simplificar los controles que se ejercen sobre las empresas que registran un comportamiento impecable y
El pasado 5 de octubre, el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC le dio la razón a Colombia en la fase final de la disputa entre Panamá y nuestro país, cuando concluyó que Colombia cumplió debidamente con las resoluciones y recomendaciones formuladas dentro del procedimiento que se surtió en 2015. El litigio se originó a raíz de la impugnación que impetró Panamá del arancel compuesto que impuso Colombia a la importación de productos textiles, prendas de vestir y calzados provenientes de
El que fue denominado por el presidente Donald Trump como “el peor acuerdo alguna vez negociado” es hoy historia. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994 (más conocido como Nafta por sus siglas en inglés) ha sido reemplazado por el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (Aeumc), al que el mandatario se ha referido como el tratado más importante que ha firmado los Estados Unidos hasta la fecha. Las intensas negociaciones que se llevaron a cabo durante 14 meses culminaron el pas
La conveniencia y el papel de las garantías, que permiten terminar una investigación por prácticas restrictivas, en forma anticipada, ha sido motivo de intensas discusiones y debates en épocas recientes. En otras latitudes, figuras similares como los “antitrust settlements” se consideran como una interesante alternativa para disminuir la litigiosidad, así como los costos, la incertidumbre y el desgaste que implica para el Estado adelantar y llevar hasta el final una investigación, que en la m
El fallido intento de alcanzar un mercado común en el marco de la Comunidad Andina y la crisis del sistema multilateral de comercio agudizada por la administración de Trump, ha redirigido las miradas hacia la Alianza del Pacífico, esquema en el que se han comenzado a generar grandes expectativas. Dentro de los objetivos de la Alianza, en materia de facilitación de comercio y cooperación aduanera, se encuentran una serie de compromisos tendientes a lograr la simplificación de los procedimiento
Polémico, mediático, el superintendente de industria y comercio Pablo Felipe Robledo termina su gestión aferrado a su estilo que desató grandes controversias y deja vivo el debate acerca de si fue uno de los mejores o de los peores funcionarios del gobierno Santos. Deja acumulada una importante colección de resentimientos y dolores en muchos de los importantes sectores que afectó, y sus decisiones están ahora bajo análisis de los tribunales. Los fallos definitivos en esas causas darán el veredic
La reducción de los aranceles derivada de la globalización ha conllevado a que la aduana haya pasado de ser una alcabala a un sistema de control transfronterizo que se encargue de velar por el comercio legítimo. Ello significa que sus funciones son, hoy en día, completamente ajenas al ámbito fiscal de los países y pertenecen al mundo de la seguridad nacional. En este orden de ideas, el control aduanero no debería depender de las autoridades tributarias de los Estados, ni regirse por criterios
Nada que se elimina la conciliación extra-judicial en los asuntos contencioso administrativos
El artículo 161 del la Ley 1437 de 2011 -Cpaca- establece que la conciliación extrajudicial es un requisito de procedibilidad para el ejercicio de los medios de control que contemplan los artículos 138, 140 y 141, a saber, la nulidad y restablecimiento del derecho, la reparación directa y las controversias contractuales. El incumplimiento de este procedimiento, que debe adelantarse ante los agentes del Ministerio Público, conlleva el rechazo de la respectiva demanda.
Es un hecho que los denominados programas de clemencia constituyen uno de los mecanismos más eficaces para combatir los carteles. Factor clave para que estos programas funcionen son las garantías y la protección que se brinde al delator y que le den la seguridad de que será exonerado de la sanción a cambio de su colaboración. Es la certeza de que el primero que se acoja al programa no será perjudicado por su confesión lo que hace confiable y le da credibilidad y predictibilidad al sistema.
La farragosa y confusa figura del paralelismo consciente
Según el reconocido abogado estadounidense Aaron M. Panner existe una clara diferencia entre colusión tácita y paralelismo consciente. En términos simples, mientras que la primera involucra una conducta en la cual los competidores de un mercado concentrado efectivamente coordinan la fijación de precios, sin que exista un acuerdo explícito entre ellos, el segundo corresponde a un concepto más amplio que implica la ocurrencia de una conducta paralela o uniforme y la presencia del elemento conscien
La dificultad de definir prioridades en las investigaciones de competencia
La significatividad de la conducta en materia de prácticas restrictivas no es un tema menor. Ella está dirigida a evitar que la autoridad desperdicie recursos y tiempo en casos que no revisten especial importancia y le permite definir prioridades y concentrarse en aquellos que realmente vale la pena investigar.
Estallan las alarmas en la comercialización de energía
En su afán por solucionar la penosa situación energética que vive el caribe colombiano, el Ministro de Hacienda -Mauricio Cárdenas- manifestó, en el marco del pasado congreso de Andesco, que el Gobierno Nacional venía trabajando en un acuerdo para incentivar la inversión privada en el sector y que con este propósito, estaba pretendiendo eliminar el límite establecido para las empresas comercializadoras de energía, en virtud del cual, esas compañías no pueden detentar una participación mayor a 25
La definición del mercado relevante de las tarjetas de crédito en EE.UU.: giro inesperado
En un fallo muy controvertido, proferido a favor de American Express el pasado 25 de junio del año en curso, la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos redefinió el mercado relevante de las tarjetas de crédito y le dio un vuelco a los precedentes que existían sobre la materia.
La consulta anticorrupción: inútil y costosa
La Consulta Anticorrupción que promueven las congresistas Claudia López y Angélica Lozano tiene un problema estructural que está por encima de la confrontación política que vive el país: no cambiará nada y mucho menos permitirá disminuir las cifras que se devora la corrupción, pues no tiene que ver en absoluto con las causas reales de este fenómeno en Colombia.
*Socio Ibarra Abogados. El pasado 14 de junio la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos (CSJ) expidió un fallo que sienta un precedente de suma importancia en torno del peso que las cortes de ese país deben otorgar a la interpretación que realice un gobierno extranjero, de sus propias regulaciones.
A pocos días del tan anunciado ingreso de Colombia al “club de los mejores”, “de las buenas prácticas” o “de los países ricos”, como se le llama coloquialmente a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde), vale la pena preguntarse cuáles son las reales implicaciones que de ello se derivan para el país. Aunque la ilusión de hacer parte de esta elite de naciones ha llevado a adelantar reformas y a aprobar proyectos de ley para la protección total de los derechos de autor
La definición del mercado relevante en los casos de prácticas restrictivas: no es irrelevante
La definición del mercado relevante es un tema de extrema complejidad y de fundamental importancia en las investigaciones por prácticas restrictivas por cuanto delimita el ámbito o alcance de la práctica y su impacto.
De acuerdo con un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), los índices de pobreza en Colombia no han tenido una tendencia a la baja en la última década.
Colombia está en vilo ante los aranceles al aluminio y al acero impuestos por EE.UU.
En principio, los países exonerados temporalmente de la aplicación de la medida -la UE, Canadá, México, Argentina, Australia, Brasil, y Corea del Sur- gozarían de este beneficio hasta el primero de mayo de 2018.
Comunidad Andina: un fantasma que asusta y hace daño
Pese a que a todas luces es un proyecto fallido, la Comunidad Andina mantiene a flote su andamiaje anacrónico, que genera a nuestro país más obligaciones y cargas que beneficios.
El impacto del Brexit en el régimen de competencia europeo
Tras más de un año de haberse votado la salida de Reino Unido de la Unión Europea (UE), el Brexit no solo ha traído gravísimas secuelas económicas, sino además, problemas jurídicos de impredecibles consecuencias. El régimen de competencia es uno de los aspectos que mayores dificultades e incertidumbre ha presentado en el periodo de transición normativa que actualmente tiene lugar en el viejo continente.
Donald Trump está cavando su propia tumba
Mientras que países como Argentina, Australia, Brasil y Corea del Sur aguardan una decisión definitiva en relación con la posibilidad de ser eximidos definitivamente de las medidas adoptadas por el gobierno estadounidense frente a las importaciones de acero y aluminio, otros Estados han comenzado a desplegar sus armas de batalla en la guerra comercial que se avecina.
Krugman, Stiglitz, Schiler, premios Nobel de Economía, tienen una visión muy negativa acerca del presente y sobre todo del futuro del bitcoin -que es una burbuja y que debería ser prohibido-. Otros economistas y hombres de negocios comparten esa visión pero también su admiración por el avance tecnológico que lo sustenta, el denominado Blockchain o “cadena de bloques”, que en términos generales se puede definir como una plataforma para transar activos digitales, capaz de transferir casi cualquier
El catálogo de conductas prohibidas por ser restrictivas de la competencia está contemplado principalmente en los artículos 1º de la Ley 155 de 1959 y 47, 48 y 50 del Decreto 2153 de 1992.
La caída del muro de Berlín es uno de los hitos que marca el comienzo de la era de la globalización. Se señala también la imprenta de Gutenberg como la primera manifestación auténtica de ese fenómeno, toda vez que fue a partir de ese momento que comenzaron a circular y a transmitirse las ideas. La brújula y el astrolabio que hicieron posible a los navegantes apartarse de las costas y el ferrocarril que por primera vez le permitió al hombre recorrer más de 40 Kilómetros en un día son a su vez des
El exceso de trámites nos está asfixiando
Nacemos con las horas, minutos y segundos contados y nadie puede reponernos el tiempo mal gastado. Por eso es imperdonable que el Estado y sus funcionarios nos hagan perder nuestro precioso tiempo en tramites injustificados. No hay nada más peligroso que los funcionarios creativos e iluminados que llegan a estrenar cargo. Esos funcionarios que nosotros pagamos con nuestros impuestos son los principales responsables del crecimiento incontrolado y metastásico de los tramites que nos sofocan y agob
Hay que derogar el mico que derrumbó la reserva documental en casos de competencia
Colombia, país de quimeras, donde tratamos inútilmente de resolver todos los problemas con normas y casi siempre terminamos por empeorarlos. Es el caso del infortunado artículo 15 de la ley 1340 del 2009, que abrió la posibilidad de hacer pública información relativa a secretos empresariales o cualquier otra reservada y se llevó por delante el derecho de la intimidad y de la inviolabilidad de correspondencia.
En esta era de los celulares, los algoritmos y las aplicaciones, craso error llegar a un hotel sin reserva, realizada previamente a través de agencias de viaje online (OTA por su sigla en inglés) y sus precios imbatibles
Del “América para los americanos” a la “América Primero”
Desde que Donald Trump ascendió a la presidencia de los Estados Unidos, sus pintorescas, erráticas y delirantes actuaciones son pan de cada día: la construcción de un muro en la frontera entre Estados Unidos y México, la “guerra de botones nucleares” en el debate con el líder norcoreano, Kim Jong Un, hasta sus más recientes declaraciones sobre El Salvador, Haití y varias naciones africanas. Racismo, xenofobia, “incontinencia verbal” y todo tipo de excentricidades en una diplomacia desde Twitter,
Facebook, redes, algoritmos y la libre competencia económica
En una conferencia en la Universidad de Cambridge, Emily Bell, exeditora digital de The Guardian y ahora profesora de Columbia dijo que el sistema informativo mundial cambió en los últimos cinco años más que en los pasados cinco siglos.
El estatus de China como economía de mercado: controversia sigue subiendo de tono
En ocasión anterior, se hizo referencia en esta columna a la discusión suscitada, a raíz de la expiración del párrafo 15 a) ii) del Protocolo de Adhesión de China a la OMC el 11 de diciembre de 2016, en torno al reconocimiento del estatus de ese país como economía de mercado.
Departamento de Justicia de EE.UU. demanda la integración entre AT&T y Time Warner
El bloqueo por parte del Departamento de Justicia de Estados Unidos de la fusión entre dos gigantes: AT&T, el mayor distribuidor de televisión tradicional de suscripción en ese país -que tiene como subsidiaria a DirecTV- y Time Warner, compañía propietaria de cadenas de televisión de tan alto renombre como TNT, TBS, CNN y HBO, ha suscitado un álgido debate en el país norteamericano.
Límites constitucionales en las negociaciones de los tratados de libre comercio
Algunas de las motivaciones que tienen las grandes potencias para celebrar los TLC consisten en incrementar su control político y exportar sus propias regulaciones. Como bien es sabido, la complejidad y cantidad de estos acuerdos han aumentado desde los noventa.
Es una tendencia común atribuir los problemas que aquejan a la justicia exclusivamente a los togados -más aún en una coyuntura en la que la integridad de los miembros de las Altas Cortes se encuentra gravemente cuestionada-. Sin embargo, la corrupción campea también en el ejercicio de la profesión de abogado, situación que requiere decisiones que vayan más allá de la inclusión de cursos de ética en los programas de pregrado.
las sociedades de gestión colectiva frente a la libre competencia económica
La gestión del derecho de autor se presenta como un mecanismo regulado por ley para la administración del recaudo por el uso de derechos patrimoniales de diversos titulares de derechos de autor, a través de un agente denominado sociedad de gestión colectiva (en adelante, sgc) que actúa como mandatario de los titulares de los mencionados derechos.
El desarrollo vertiginoso de las plataformas digitales implica nuevos desafíos para el derecho de la competencia; en concreto, en lo relativo a la neutralidad de la red, que supone un tráfico de datos libre de interferencias y exento de discriminaciones.
No deja de ser paradójico que a pesar de que el mundo haya tardado desde las postrimerías de la Segunda Guerra Mundial hasta 1994 en establecer finalmente la OMC, organización cuyo objetivo no fue otro que consolidar el sistema multilateral de comercio, en la actualidad el comercio mundial se desarrolle a través de acuerdos bilaterales que son la antítesis del referido sistema.
La indemnización de perjuicios ocasionados por prácticas restrictivas de competencia
La primera consecuencia que se deriva de una investigación iniciada por la Superintendencia de Industria y Comercio, en razón de una conducta restrictiva, radica en las sanciones que esa autoridad puede imponer a las compañías infractoras (hasta 100.000 smlmv) y/o a sus funcionarios que hayan colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado (hasta 2.000 smlmv).
El artículo 1 de la ley 155 de 1959 prohíbe aquellas prácticas, procedimientos o sistemas que tiendan a mantener o determinar precios inequitativos. Sin embargo, la ley no define que se entiende por tal, es decir que se trata de un tipo en blanco que es fuente de gran inseguridad jurídica y máxime si se tiene en cuenta que la equidad es un concepto que pertenece más al mundo de la filosofía o de la conciencia que de la economía o la competencia.
El mundo turbulento de los precios de reventa
Con la reciente decisión de la Autoridad de Competencia del Reino Unido (CMA), mediante la cual sancionó con 2,7 millones de libras a un proveedor de iluminación que impuso a sus distribuidores un precio de reventa mínimo, continua el debate sobre la licitud de la fijación de precios de reventa.
Bogotá_ Con el advenimiento de nuevas tecnologías, son cada vez más los flujos de datos que se transmiten de los usuarios de bienes y servicios hacia las compañías que los capturan. En este escenario, se cuestiona cómo recolectar y administrar esa información sin que se produzcan efectos restrictivos de la competencia.
Bogotá_ La expiración de una parte del párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC, ha suscitado una gran incertidumbre en torno del procedimiento que debe regir las investigaciones antidumping contra ese país. De ahí la importancia de las señales enviadas sobre el particular por el Ministerio de Industria y comercio hace unos meses.
Bogotá_ Es incuestionable que los esfuerzos e ingentes recursos que invierten las empresas en capacitar y entrenar a sus funcionarios los hacen muy atractivos en el mercado laboral. Ello puede llevar a que compañías rivales les formulen tentadoras ofertas de trabajo.
Bogotá_ Bien es sabido que el objetivo de la liberación comercial no es otro que reducir o eliminar las barreras de acceso al mercado con el fin de incentivar el comercio y exponer al productor nacional a una mayor competencia.
El sistema de gestión de riesgo
En la revisión y redacción de la nueva normatividad aduanera, el sector privado intervino activamente en aras de lograr que la norma expedida facilitara los procesos aduaneros, sin que se sacrificara el control propio de la autoridad aduanera. Sin embargo, en algunos temas no fue posible llegar a acuerdos y en otros la vigencia escalonada es fuente de gran incertidumbre, tal como es el caso del el Sistema de Gestión de Riesgo, uno de los pilares fundamentales de la norma.
Cambios en la normativa de control a las integraciones empresariales en Colombia
Gabriel Ibarra presentó los más recientes cambios en la normativa de control a las integraciones empresariales en Colombia en el International Antitrust Bulletin de julio de 2015 de la American Bar Association.