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Timestamp: 2018-10-19 14:20:30+00:00
Document Index: 263795747

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L insertion sur le territoire hors PLIE de l arrondissement de Lille - PDF
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Grégoire Thibaut Lafleur
1 L insertion sur le territoire hors PLIE de l arrondissement de Lille CBE de Lille CBE Mars 2005
2 L INSERTION SUR LE TERRITOIRE HORS PLIE DE L ARRONDISSEMENT DE LILLE Mars 2005 SOMMAIRE 1. LES PLANS LOCAUX PLURIANNUELS POUR L INS ERTION ET L EMPLOI DEFINITION LE PUBLIC CIBLE DES P LANS LOCAUX POUR L INSERTION ET L EMPLOI LE TERRITOIRE OBSERVE LE TERRITOIRE COUVERT PAR DES PLIE LE TERRITOIRE NON COUVERT PAR LES PLIE UN POINT DE METHODOLOGIE LES ALLOCATAIRES DU REVENU MINIMUM D INS ERTION LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE HOMMES REPARTIS PAR AGE LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE FEMMES REPART IS PAR AGE LE NIVEAU DE FORMATION DES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE ALLOCATAIRES DU RMI LES JEUNES PEU OU PAS QUALIFIES LES JEUNES FORMES ET EN COURS DE FORMATION LA REPARTITION PAR NIVEAU DE FORMATION LEUR REPARTITION PAR SEXE CONCLUSION /36
3 L objet de l analyse est de qualifier et de quantifier la population de l arrondissement de Lille pouvant bénéficier de politiques d insertion. L étude débute par une définition des plans locaux pluriannuels pour l insertion et s publics visés par ces dispositifs. Puis, est décrit le territoire observé. Cette description repose sur la comparaison des territoires couverts et non couverts par un PLIE. Plus précisément, sont comparés la taille des communes et quelques caractéristiques de la population telles que l âge ou le sexe. Ensuite, nous présentons la méthodologie retenue avant de mesurer et cartographier les caractéristiques de la population qu un PLIE s engage. Nous nous focalisons sur trois d entre elles et ce, afin d identifier parmi les communes hors PLIE celles qui nécessiteraient la mise en place d une action d insertion. L étude se concentre sur les allocataires du RMI, les demandeurs d emploi de longue durée et les jeunes peu ou pas qualifiés. 1. LES PLANS LOCAUX PLURIANNUELS POUR L INSERTION ET L EMPLOI 1.1. DEFINITION Si le sigle PLIE s est maintenu depuis l apparition en 1993 des plans locaux d insertion par l économique, son sens a changé. s PLIE désignent, depuis la loi contre les exclusions du 29 juillet 1998, les plans locaux pluriannuels pour l insertion et l emploi. s plans locaux pluriannuels pour l insertion et l emploi ont pour vocation «la mise en cohérence des interventions publiques au plan local afin de favoriser l accès ou le retour à l emploi des personnes les plus en difficulté» 1. principe de ces programmes pluriannuels, dont la démarche est inscrite dans le code du travail (article L ), est le suivant : signés à l initiative des communes ou des communautés de communes par les acteurs de l insertion sociale et professionnelle (collectivités locales, entreprises, organismes socioprofessionnels ), ils réunissent sur «une plate-forme» l ensemble des dispositifs d aide. Ainsi, les PLIE naissent de la volonté politique d une commune ou d un groupement de communes. L Etat est également un partenaire privilégié, d une part, par la mobilisation des nombreux instruments de la politique de l emploi et, d autre part, en assurant un soutien technique et financier lors de l élaboration des plans dans le cadre d accords conclus avec les collectivités locales pour une durée maximale de cinq années. L Etat joue aussi un rôle de contrôle, il est le garant des actions conduites au regard des orientations du Fonds Social Européen (FSE), il veille au sein des comités de pilotage à 1 Circulaire ministérielle du 21 décembre /36
4 l adéquation, à la cohérence et à la bonne articulation des actions mises en œuvre avec les autres programmes et dispositifs de lutte contre les exclusions. s PLIE bénéficient également, pour les actions qu ils entreprennent, du concours financier des fonds sociaux La finalité des PLIE est de faciliter l accès à l emploi des personnes les plus durablement 1.2. LE PUBLIC CIBLE DES PLANS LOCAUX POUR L INSERTION ET L EMPLOI public prioritaire d un PLIE comprend, d une façon générale, toute personne dont la situation sociale et professionnelle nécessite un accompagnement spécifique. est donc composé de personnes en grande difficulté d insertion sociale et professionnelle. Ces personnes ont été confrontées à une exclusion durable du marché de l emploi au terme d une accumulation de difficultés de tous ordres : bas niveau de qualification, âge, situation familiale, marginalisation sociale En pratique, chaque bénéficiaire est pris en charge par un référent PLIE afin de pouvoir bénéficier d une aide dans la définition d un projet professionnel et d un suivi de parcours envisagé. Sont essentiellement concernés : 1- les bénéficiaires du revenu minimum d insertion ; 2- les demandeurs d emploi de longue durée -à-dire inscrits depuis un an et plus ; 3- les jeunes, hommes ou femmes, de moins de 26 ans pas ou peu qualifiés, c est-à-dire de niveau 5 ou infra 5 2. Chaque PLIE a ses particularités. Par exemple, peuvent aussi être ciblés : - les travailleurs handicapés ; - les demandeurs d emploi de 45 ans et plus ; - les femmes souhaitant reprendre une activité professionnelle après un long arrêt et ; - toutes personnes menacées d exclusion. s PLIE étant définis et le type de population pouvant relever d une politique d insertion 2 niveau 5 correspond au BEP, CAP, le 5bis au CEP (certificat d études primaires), CFG (certificat de formation générale), CCIP (certificat de compétence à l insertion professionnelle), BEPC et le niveau 6 à la fin de scolarité obligatoire 3/36
5 2. LE TERRITOIRE OBSERVE L arrondissement de Lille regroupe habitants répartis dans 124 communes 3. Même si moins de la moitié de ces communes (41,1%) sont couvertes par un plan local pour l insertion et l emploi, elles regroupent 79,0% de la population de l arrondissement LE TERRITOIR E COUVERT PAR DES PLIE 51 communes de l arrondissement sont réparties dans neuf PLIE, trois localisés sur le bassin d emploi de Lille, cinq sur le bassin de Roubaix - Tourcoing - Vallée de la (RTVL) et un à cheval sur les deux bassins (carte 1). Se trouvent sur le bassin de Lille : 1- le plan lillois d insertion qui couvre la commune de Lille 3 ; 2- le plan local d insertion Métropole Nord Ouest (MNO) qui réunit 10 communes : La Madeleine, Lambersart, Lompret, -Baroeul, Marquette-lez-Lille, Pérenchies, Quesnoy-sur-Deûle, Saint-André, Verlinghem et Wambrechies ; 3- le plan local d insertion Sud Est Métropole (SEM) qui en regroupe 7 : Faches- Thumesnil, squin, zennes, Ronchin, Templemars, Vendeville et Wattignies. Sur le bassin de RTVL, il y a : 1- le plan roubaisien d insertion qui couvre la commune de Roubaix ; 2- le plan tourquennois d insertion qui couvre celle de Tourcoing ; 3- le plan d insertion Nord Métropole (LNM) qui en compte 11 : Bondues, Bousbecques, Comines, Deûlémont, Halluin, Linselles, Mouvaux, Neuville- Ferrain, Roncq, Warneton et Wervicq-Sud ; 4- le plan d insertion Val de Marque (VM) qui en regroupe 7 : Croix, Forest-sur-, Hem, Lannoy, -lez-lannoy, Toufflers et Wasquehal ; 5- le plan wattrelosien d insertion qui réunit ers et Wattrelos. Enfin, le plan villeneuvois d insertion est localisé à cheval sur les deux bassins. Il comprend 11 communes : Anstaing, Baisieux, Bouvines, Chéreng, Gruson, Mons-Baroeul, PéronneMélantois, Sainghin-Mélantois, Tressin, Villeneuve d Ascq et Willems. Toutes les communes se trouvent sur le bassin de Lille à l exception de Willems. 3 Lille, Hellemmes et Lomme sont statistiquement une seule et même commune, celle de Lille. 4/36
6 TERRITOIRES COUVERTS PAR DES PLIE Carte 1 : s plans locaux pour l insertion et l emploi dans l arrondissement de Lille DOCUMENT DE TRAVAIL Wervicq- Sud Halluin Bousbecque NeuvilleFerrain Warneton Comines Roncq Linselles Deûlémont Tourcoing Quesnoysur-Deûle Bondues Mouvaux Wattrelos Wambrechies Roubaix Fournes- Pérenchies Englos le- Hallennes- Beaucamps- Sec lez- Ligny Santes Sequedin Verlinghem Lompret Lomme Emmerin Lambersart St-André Lille Wattignies Villeneuved'Ascq Marquette-lez- Lille La Madeleine Camphin- Faches- Thumesnil Forest-sur- Marque - Baroeul Ronchin Hellemmes zennes squin Wasquehal Croix Mons- Baroeul Hem Tressin Anstaing Bouvines -lez- Lannoy Lannoy Chéreng Toufflers Sailly-lez- Lannoy Gruson ers Willems Baisieux Radinghem- Ennetières- Sainghin- Mélantois Sainghin Noyelles-lez- Vendeville Templemars Péronne- Mélantois Don Allennesles-Marais Bauvin Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle- PLIE Lillois PLIE Tourquennois PLIE Roubaisien PLIE Villeneuvois PLIE Val de Marque Mons- Ostricourt Moncheaux PLIE Wattrelosien PLIE Nord Métropole PLIE Sud Est Métropole Limite entre le bassin d emploi de Lille et celui de Roubaix - Tourcoing - Vallée de la PLIE Métropole Nord Ouest CBE DE LILLE - BD/LuD - Février /36
7 Ces 51 communes couvertes par un PLIE regroupent habitants 4, soit 79,0% des habitants de l arrondissement (tableau 1). Tableau 1 : La population totale des territoires de l arrondissement couverts par un PLIE 5 dont Territoires Population totale Femmes ans et ans plus L ,0% 23,3% 22,2% LNM ,2% 14,3% 29,7% MNO ,4% 13,4% 29,9% R ,5% 17,1% 23,4% SEM ,9% 13,8% 30,8% T ,0% 15,5% 25,8% V ,8% 19,0% 21,7% VM ,5% 14,1% 28,9% W ,9% 14,7% 28,7% Total PLIE ,2% 17,1% 26,0% Arrondissement ,9% 16,5% 26,5% Source : Insee RP 1999 territoire le plus peuplé ( habitants) est couvert par le plan lillois. Il est également celui ayant la part des femmes et des ans la plus élevée. territoire couvert par le PLIE SEM a, quant à lui, la plus importante part des 50 ans et plus. s territoires PLIE, pris dans leur ensemble, se caractérisent par une population un peu moins âgée et un peu moins masculine que celle de l arrondissement. En moyenne, les communes couvertes comptent habitants. D ailleurs : 41,2% ont moins de habitants, 13,8% entre et , 45,0% en ont plus de Ajoutons que les trois communes les plus peuplées regroupent à elles seules habitants et forment chacune le territoire d un PLIE. Il s agit de Lille ( ), Roubaix (96 959) et Tourcoing (93 531). s communes couvertes par les PLIE sont donc relativement de grande taille. 4 Source : Insee RP 1999 population totale. 5 L : plan lillois, LNM : PLIE Nord Métropole ; MNO : PLIE Métropole Nord Ouest ; R : plan roubaisien ; SEM : PLIE Sud Est Métropole ; T : plan tourquennois ; V : plan villeneuvois ; VM : PLIE Val de Marque ; W : plan wattrelosien. 6/36
8 2.2. LE TERRITOIRE NON COUVERT PAR LES PLIE 73 communes de l arrondissement ne sont pas couvertes par un PLIE. 72 d entre elles se situent sur le bassin d emploi de Lille et une seule sur celui de RTVL, Sailly-lez-Lannoy cernée par le territoire du plan villeneuvois et celui du Val de Marque. Ces 73 communes regroupent habitants 6, soit 32,7% de la population du bassin de Lille et 21,0% de celle de l arrondissement. La part des femmes ainsi que celle des ans sur ce territoire non couvert par un PLIE (respectivement 51,1% et 14,3%) sont inférieures à celles de l arrondissement (respectivement 51,9% et 16,5%) tandis que la part des 50 ans et plus (28,2%) est supérieure (26,5% pour l arrondissement de Lille). s territoires hors PLIE, contrairement au territoire PLIE, semblent se caractériser par une population un peu plus âgée et un peu plus masculine que celle de Ajoutons que le territoire hors PLIE compte habitants de plus que le seul territoire couvert par le plan lillois, ceci étant expliqué par la spécificité urbaine de ce territoire. En effet, contrairement aux communes couvertes par les PLIE, celles non couvertes sont principalement de petite taille. En effet : 82,2% ont moins de habitants, 12,3% entre et , seulement 5,5% en ont plus de Il s agit d (25 249), (14 956), (20 862) et (12 083). Ajoutons que la taille moyenne de ces 73 communes est de habitants. Elle est d ailleurs la plus faible moyenne des territoires observées, la plus élevée étant celle du territoire couvert par le PLIE lillois (tableau 2). Tableau 2 : Nombre moyen d habitants par commune dans les territoires couverts et non couverts par les PLIE 7 Territoires moy. d'habitants par commune Hors PLIE PLIE Arrondissement Source : Insee RP 1999 Ainsi, c est la structure urbaine qui différence le territoire non couvert par un PLIE du territoire couvert, le premier se composant principalement de petites communes et le second de communes de grande taille (carte 2). Cette caractéristique différencie également les deux bassins d emploi de l arrondissement de Lille. Cette distinction explique-t-elle l absence de PLIE au sud de l arrondissement? 6 Source : Insee RP HPLIE signifie hors PLIE. 7/36
9 Carte 2 : s communes de l arrondissement de Lille Source : Insee RP 1999 Limite entre le territoire PLIE et le territoire hors PLIE 8/36
10 3. UN POINT DE METHODOLOGIE Au regard de ces différentes caractéristiques, nous avons choisi de focaliser l analyse sur le territoire hors PLIE et sur l observation de trois types de population : 1- les bénéficiaires du RMI, 2- les demandeurs d emploi de longue durée, 3- les jeunes peu ou pas qualifiés. Pour ces trois types de population, est calculée une valeur de référence et ce, à trois échelles territoriales : 1- celle du territoire hors PLIE pris dans sa globalité, 2- celle du territoire PLIE, 3- celle de l arrondissement de Lille. Pour chacune des trois échelles étudiées, cette valeur de référence est la part ou le poids de la population observée au sein du territoire. s trois valeurs sont ensuite comparées au poids du public concerné dans les communes hors PLIE prises une à une. résultat de ces comparaisons est cartographié. partir de ces comparaisons que sont identifiées les communes dont la population pourrait relever d une politique d insertion. La plupart des commentaires se concentrent sur la comparaison des données des communes avec celles des territoires PLIE et hors PLIE. Sailly-lez-Lannoy, commune non couverte par un PLIE, n apparaît pas sur les cartes, celle-ci étant isolée sur le bassin de RTVL. Toutefois, elle est prise en compte dans le traitement statistique et les commentaires. Il convient d ajouter que : 1- les données statistiques décrivant les trois types de population sont issues de sources différentes : les premières proviennent de la Caisse d allocations familiales, les deuxièmes de l ANPE et les dernières de l Insee ; 2- ces chiffres donnent des photographies du territoire observé à des dates différentes. En effet, les chiffres dénombrant le nombre d allocataires du RMI sont datés du 30 juin 2004, ceux comptabilisant le nombre de demandeurs d emploi de longue durée du 30 novembre 2004 et les derniers, décrivant les jeunes peu ou pas qualifiés, de 1999 (recensement de la population) ; 3- nous ne donnons aucune indication sur l évolution de ces volumes de population. 9/36
11 4. LES ALLOCATAIRES DU REVENU MINIMUM D INSERTION Au 30 juin 2004, les allocataires du revenu minimum d insertion sont au nombre de sur l arrondissement de Lille, dont 90,1% sur les territoires PLIE et 9,9% sur le territoire hors PLIE. Ces allocataires représentent 6,3% de la population active totale de l arrondissement, soit 0,9 point de moins que sur les territoires PLIE et 3,4 points de plus que sur le territoire hors PLIE (tableau 3). poids des bénéficiaires du RMI est donc plus faible sur le territoire hors PLIE (2,9%). Territoires Tableau 3 : s allocataires du RMI la population active totale l arrond. Hors PLIE ,9% 9,9% PLIE ,2% 90,1% Arrondissement ,3% 100,0% Source : CAF 30/06/2004 Huit communes de l arrondissement regroupent à elles seules 75,0% des bénéficiaires du RMI. Il s agit essentiellement de pôles urbains plutôt localisés au centre de l arrondissement. Ces communes sont : 1- Lille (9 636), 2- Roubaix (6 711), 3- Tourcoing (3 564), 4- Villeneuve d Ascq (1 395), 5- Wattrelos (977), 6- Mons-Baroeul (830), 7- (701), 8- Hem (656). Ajoutons que toutes sont couvertes par un PLIE à l exception d, qui en regroupe en conséquence le plus grand nombre sur le territoire hors PLIE. territoire hors PLIE regroupe bénéficiaires du RMI, soit moins que sur les seules communes de Lille, Roubaix ou Tourcoing. Cet effectif ramené à la commune constitue donc un faible nombre d habitants. Lorsque l on compare le poids du public bénéficiaire du RMI des trois territoires de référence avec celui des communes localisées sur le territoire hors PLIE (carte 3), il apparaît que : 1- la part de ces bénéficiaires dans la population active de la commune d Ostricourt est la seule supérieure à celle des territoires PLIE (7,2%). Ostricourt est la cinquième commune du territoire hors PLIE regroupant le plus d allocataires du RMI ; 2- la part d se situe entre celle de l arrondissement (6,3%) et celle du territoire hors PLIE (7,2%) ; 10/36
12 3-8 communes, plutôt situées à l est, ont un poids compris entre celui du territoire hors PLIE (2,9%) et celui de l arrondissement (6,3%). Il s agit de Bauvin,, ; 4- toutes les autres communes (63) ont leur part inférieure à celle du territoire PLIE (2,9%). Carte 3 : s allocataires du RMI Source : CAF 30/06/2004 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 2,9% 7,2% 6,3% Ennetière Rardinghem Part des allocataires du RMI dans la population active (%) (nbre de communes) Moins de 2,9 % (62) Entre 2,9 % et 6,3 % (8) Entre 6,3 % et 7,2 % (1) Supérieure ou égale à 7,2 % (1) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Wepppes Englos Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Bauvin Don Provin Gondecourt Allennes- s- Marais Camphin- La Neuville Cappelle-en Mons- Ostricourt Moncheaux Globalement, le problème de l insertion des bénéficiaires du RMI moins fort sur l ensemble du territoire hors PLIE que sur les territoires PLIE, exception faite d Ostricourt et d. Ce problème touche, toutefois, individus localisés hors PLIE. 11/36
13 5. LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE Au 30 novembre 2004, l arrondissement de Lille compte demandeurs d emploi en fin de mois de catégorie 1 8 inscrits depuis un an et plus (DELD1), dont 58,9% sont des hommes et 41,1% sont des femmes. Parmi ces demandeurs d emploi de longue durée, la part des hommes est toujours supérieure à celle des femmes et ce, quel que soit le territoire considéré. Cette part est la plus faible (55,5%) sur le territoire hors PLIE (tableau 4). s DELD1 sont ainsi plutôt des hommes que des femmes. Tableau 4 : s demandeurs d emploi de longue durée de catégorie 1 Territoires DELD1 Part des hommes Part des femmes Hors PLIE ,5% 44,5% PLIE ,5% 40,5% Arrondissement ,9% 41,1% Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Même si les hommes demandeurs d emploi de longue durée sont plus nombreux que les femmes, on notera que le poids de ces dernières est le plus élevé sur le territoire hors PLIE s territoires PLIE est d ailleurs de 4 points. Ainsi, le chômage de longue durée féminin est plus marqué sur le territoire hors PLIE (44,5%) que sur les territoires PLIE (40,5%). 21 communes du territoire hors PLIE sont dans une situation plus favorable que le territoire PLIE, puisque leur poids de DELD1 femmes est inférieur à 40,5% (valeur des territoires PLIE pris dans leur ensemble). Elles sont d ailleurs essentiellement localisées à la bordure de ce territoire (carte 4). Par exemple, il s agit de,, Sequedin,, Noyelles-les-,, A contrario, sur ces communes, le chômage de longue durée masculin est plus marqué que sur les autres communes du territoire hors PLIE mais aussi sur les territoires PLIE. Ces individus sont au nombre de 676. On observe également que le poids des femmes parmi les DELD1 est compris entre 40,5% (hors PLIE) et 44,5% (PLIE) dans 13 communes dont Beaucamps-Ligny, Gondecourt,,, Sailly-lez-Lannoy ou. s 39 communes, dont la part des femmes parmi les DELD1 est supérieure ou égale à celui du territoire hors PLIE pris dans son ensemble (soit 44,5%), se trouvent principalement dans les et les Communautés de communes de la Haute-Deûle, du pays de et du 8 s demandeurs d emploi de catégorie 1 sont des demandeurs immédiatement disponibles, cherchant un emploi à durée indéterminée à temps plein. 12/36
14 Sud-Pévélois. public cible représente ici 604 individus, soit 72 de moins que dans le premier groupe évoqué. Même si davantage de communes sont concernées, le volume de personnes touchées reste moins important. Carte 4 : s demandeurs d emploi de longue durée répartis par sexe Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 44,5% 40,5% 41,1% Part des femmes (%) (nbre de communes) Moins de à 40,5 % (21) Entre 40,5 % et 41,5 % (2) Entre 41,5 % et 44,5 % (10) Supérieure ou égale à 44,5 % (39) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux En conséquence, des actions d insertion des demandeurs d emploi de longue durée pourraient être dirigées plutôt : - vers les hommes pour les communes situés à la limite des territoires PLIE ; - vers les femmes pour les communes se trouvant à la périphérie de 13/36
15 5.1. LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE HOMMES REPARTIS PAR AGE Parmi les DELD1 que compte l arrondissement de Lille, sont des hommes. La plupart ont entre 25 et 49 ans (67,3% soit 8 745). ur poids est le plus élevé sur les territoires PLIE (68,3%). s 50 ans et plus (2 909) sont plus nombreux que les moins de 25 ans (1 334), de même sur les territoires PLIE et hors PLIE. Ainsi, l arrondissement regroupe 22,4% de 50 ans et plus et 10,3% de moins de 25 ans. La part des 50 ans et plus et celle des moins de 25 ans sont les plus élevées sur le territoire hors PLIE (tableau 5). s DELD1 hommes ont ainsi majoritairement entre 25 et 49 ans et ceux de moins de 25 ans sont moins nombreux que ceux ayant 50 ans et plus. Tableau 5 : s hommes demandeurs d emploi de longue durée de catégorie 1 répartis par âge Moins de 25 ans ans 50 ans et plus Total Territoires total total total l arrond. Hors PLIE ,7% ,1% ,1% ,9% PLIE ,0% ,3% ,7% ,1% Arrondissement ,3% ,3% ,4% ,0% Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) poids des moins de 25 ans Parmi les hommes demandeurs d emploi de longue durée, le poids des moins de 25 ans est plus élevé sur le territoire hors PLIE (11,7%) que sur les territoires PLIE (10,0%). s communes dont le poids est supérieur à 11,7%, autrement dit les plus touchées par le chômage masculin jeune de longue durée, sont au nombre de 25 et comptent 80 DELD1 hommes de moins de 25 ans (carte 5). Globalement, ces communes forment trois noyaux autour : 1- d ; 2- de Gondecourt ; 3- de et. Par contre, leur poids est moindre dans les communes situées dans les et à l ouest de la. On compte en fait 37 communes pour lesquelles ce poids est inférieur à celui du territoire PLIE. 14/36
16 Carte 5 : s demandeurs d emploi de longue durée hommes de moins de 25 ans Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 11,7% 10,0% 10,3% Part des hommes de moins de 25 ans (%) (nbre de communes) Moins de 10,0 % (37) Entre 10,0 % et 10,3 % (2) Entre 10,3 % et 11,7 % (9) Supérieure ou égale à 11,7 % (24) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Don Allennes- s- Marais Bauvin Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 15/36
17 poids des ans Concernant les demandeurs d emploi de longue durée de ans, leur poids est moins élevé sur le territoire hors PLIE (61,4%) que sur les territoires PLIE (68,3%). s communes les plus sensibles, c est-à-dire dont le poids est supérieur à 68,3%, sont au nombre de 22 et regroupent 212 de ces demandeurs (carte 6). Elles se trouvent principalement : 1- au sud de la ; 2- à l ouest des ; 3- sur le territoire de la. Par contre, 38 communes ont un poids de demandeurs d emploi de longue durée de ans inférieur à 61,1% ; ces demandeurs sont au nombre de 219. Carte 6 : s demandeurs d emploi de longue durée hommes âgés de 25 à 49 ans Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 61,1% 68,3% 67,3% Part des hommes de ans (%) (nbre de communes) Moins de 61,1 % (38) Entre 61,1 % et 67,3 % (12) Entre 67,3 % et 68,3 % (1) Supérieure ou égale à 68,3 % (21) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 16/36
18 poids des 50 ans et plus Quant à ceux âgés de 50 ans et plus, leur poids est plus important sur le territoire hors PLIE (27,1%) que sur les territoires PLIE (21,7%). s communes dont le poids est supérieur à 27,1% sont au nombre de 39 et dénombrent 222 DELD1 hommes de 50 ans et plus (carte 7). Elles sont essentiellement localisées dans la et les. Seules 20 communes ont des poids moindres que celui des territoires PLIE (21,7%). Elles se situent surtout sur le territoire de, à l est des et dans le sud pévélois et en comptent 34. Carte 7 : s demandeurs d emploi de longue durée hommes de 50 ans et plus Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 27,1% 21,7% 22,4% Part des hommes de 50 ans et plus (%) (nbre de communes) Moins de 21,7 % (20) Entre 21,7 % et 22,4 % (1) Entre 22,4 % et 27,1 % (12) Supérieure ou égale à 27,1 % (39) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux Au regard des trois catégories d (regroupant hommes), des actions d insertion pourraient être conduites sur quasiment l ensemble du territoire hors PLIE. Seules six villes, à savoir, Englos, La Neuville,, Sequedin et, n ont jamais été répertoriées parmi les communes les plus sensibles et ce, pour les trois catégories d âge observées. Pourtant ces communes regroupent 416 demandes d emploi masculines de longue durée, soit 24,8% des DELD1 hommes du territoire hors PLIE. 17/36
19 5.2. LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE FEMMES REPARTIS PAR AGE s DELD1 femmes sont sur l arrondissement de Lille. Comme les DELD1 hommes, les DELD1 femmes âgées de 25 à 49 ans sont les plus nombreuses. poids des 50 ans et plus est également supérieur à celui des moins de 25 ans mais avec un écart moindre : il est de 5,1 points chez les femmes et de 12,1 points chez les hommes (tableau 6). s DELD1 femmes ont les mêmes spécificités que les DELD1 hommes. Elles ont majoritairement entre 25 et 49 ans ; celles de moins de 25 ans sont moins nombreuses que ceux ayant 50 ans et plus. La part des moins de 25 ans ainsi que celle des 50 ans et plus sont plus élevées sur le territoire hors PLIE (respectivement 15,3% et 22,3%) que sur les territoires PLIE (respectivement 12,9% et 17,6%). Tableau 6 : s femmes demandeurs d emploi de longue durée de catégorie 1 réparties par âge Moins de 25 ans ans 50 ans et plus Total Territoires total total total l arrond. Hors PLIE ,3% ,4% ,3% ,9% PLIE ,9% ,5% ,6% ,1% Arrondissement ,2% ,4% ,3% ,0% Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) poids des moins de 25 ans Parmi les femmes demandeurs d emploi de longue durée, le poids des moins de 25 ans est plus élevé sur le territoire hors PLIE (15,3%) que sur les territoires PLIE (12,9%). Globalement, les communes dont le poids est supérieur à 15,3% sont au nombre de 31 et en regroupent 175. Elles se trouvent essentiellement (carte 8) : 1- sur le territoire de la ; 2- à l ouest des ; 3- autour de ; 4- autour de ; 5- dans le sud pévélois ; 6- à l est de la. s communes ayant un poids inférieur à 12,9% sont au nombre de 39 et rassemblent 28 jeunes femmes demandeurs d emploi de longue durée. 18/36
20 Carte : s demandeurs d emploi de longue durée femmes de moins de 25 ans 9 Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 15,3% 12,9% 13,2% Part des femmes de moins de 25 ans (%) (nbre de communes) Moins de 12,9 % (39) Entre 12,9 % et 15,3 % (3) Supérieure ou égale à 15,3 % (30) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 9 Dans la légende, ne figurent que trois classes parce qu aucune commune n a de poids compris entre 13,2% et 15,3%. 19/36
21 poids des ans Concernant celles âgées entre 25 et 49 ans, leur poids est également moins élevé sur le territoire hors PLIE (62,4%) que sur les territoires PLIE (69,5%). Globalement, les communes ayant un poids supérieur à 69,5% sont au nombre de 29 et sont essaimés sur le territoire hors PLIE (carte 9). Elles en regroupent communes, réparties sur le territoire hors PLIE, ont un poids inférieur à 62,4% et rassemblent 429 DELD1 femmes âgées de 25 à 49 ans. Carte 9 : s demandeurs d emploi de longue durée femmes âgées de 25 à 49 ans 10 Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 62,4% 69,5% 68,4% Part des femmes de ans (%) (nbre de communes) Moins de 62,4 % (33) Entre 62,4 % et 69,5 % (10) Supérieure ou égale à 69,5 % (29) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 10 Dans la légende, ne figurent que trois classes parce qu aucune commu ne n a de poids compris entre 68,4% et 69,5%. 20/36
22 poids des 50 ans et plus Quant à celles âgées de 50 ans et plus, leur poids est, cette fois-ci, plus important sur le territoire hors PLIE (22,3%) que sur les territoires PLIE (17,6%). Globalement, les communes dont le poids est supérieur à 22,3% sont au nombre de 33 (carte 10). Elles sont essentiellement localisées dans les et la et regroupent 173 femmes. 27 communes ont un poids inférieur à 17,6% et réunissent 44 DELD1 femmes âgées de 50 ans et plus. Carte 10 : s demandeurs d emploi de longue durée femmes de 50 ans et plus Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 22,3% 17,6% 18,3% Part des femmes de 50 ans et plus (%) (nbre de communes) Moins de 17,6 % (27) Entre 17,6 % et 18,3 % (2) Entre 18,3 % et 22,3 % (11) Supérieure ou égale à 22,3 % (32) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux Au regard des trois catégories d, des actions d insertion des femmes demandeurs d emploi de longue durée pourraient être conduites sur l ensemble du territoire hors PLIE. En effet, toutes les communes de ce territoire ont été identifiées au moins une fois parmi les plus sensibles, à l exception des communes d et d femmes sont ainsi concernées sur le territoire hors PLIE. 21/36
23 5.3. LE NIVEAU DE FORMATION DES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUR EE Parmi les demandeurs d emploi de longue durée de l arrondissement de Lille, 19,4% sont de niveau (1+2+3), 16,9% de niveau 4, 35,7% de niveau 5 et 28,0% de niveau infra 5 11 (tableau 7). Autrement dit, la plupart des DELD1 de l arrondissement (63,7%) sont relativement peu qualifiés dans la mesure où 63,7% d entre eux ont une formation inférieure à celle du baccalauréat. territoire hors PLIE a la part la moins élevée de DELD1 ayant le niveau (1+2+3) (15,1%) et le niveau 4 (15,8%). poids des DELD1 de niveau 5 ainsi que celui des DELD1 de niveau infra 5 y sont, quant à eux, les plus forts (respectivement 40,8% et 28,2%). poids des DELD1 peu ou pas qualifiés est donc plus important sur le territoire hors PLIE tandis qu ils sont plus qualifiés sur les territoires PLIE. Tableau 7 : s demandeurs d emploi de longue durée répartis par niveau de formation Niveau Niveau 4 Niveau 5 Niveau 5b+6 Total Territoires total total total total l arrond. Hors PLIE ,1% ,8% ,8% ,2% ,7% PLIE ,1% ,0% ,9% ,0% ,3% Arrondissement ,4% ,9% ,7% ,0% ,0% Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) poids des DELD1 de niveau infra 5 Parmi les demandeurs d emploi de longue durée, le poids des niveaux infra 5 est plus élevé sur le territoire hors PLIE (28,2%) que sur les territoires PLIE (28,0%). Globalement, les communes ayant un poids supérieur à 28,2% sont au nombre de 22 et se trouvent (carte 11) : - au nord du territoire de la ; - sur une ligne partant de et allant jusque ; - du sud des à la Haute-Deûle ; Il s agit également de,, Cappelle- et Camphin-. Ces communes comptent 606 DELD1 de niveau infra 5. Quant à celles ayant un poids inférieur à 28,0%, elles sont au nombre de 51 et en rassemblent Rappelons que le niveau 1 correspond à un niveau supérieur à celui de la maîtrise ; le 2 correspond à la licence ou la maîtrise ; le 3 au BTS, DUT ou DEUG ; le 4 au niveau baccalauréat, BTN, BT, Bac professionnel, brevet ESEU ; le 5 au niveau BEP, CAP, le 5b au niveau CEP, CFG, CCIP, BEPC et le niveau 6 à la fin de scolarité obligatoire. 22/36
24 Carte 11 : s demandeurs d emploi de longue durée 1 de niveau infra 5 12 Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 28,2% 28,0% 28,0% Part des niveaux infra 5 (%) (nbre de communes) Moins de 28,0 % (50) Supérieure ou égale à 28,0 % (22) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 12 N apparaissent ici dans la légende que deux classes parce que les valeurs des territoires PLIE et de l arrondissement sont identiques et parce que la part d aucune commune n est comprise entre 28,0% et 28,2%. 23/36
25 poids des DELD1 de niveau 5 Quant au poids des niveaux 5, il est également plus élevé sur le territoire hors PLIE (40,8%) que sur les territoires PLIE (34,9%). Globalement, les communes dont le poids est supérieur à 40,8% sont au nombre de 35 et se situent (carte 12) : - sur une ligne partant d et allant jusque ; - sur un croissant partant de, passant par, et allant jusque Moncheaux ; - sur une ligne partant de Camphin- et allant jusque Ostricourt. Il s agit également, notamment, des communes de, Cappelle-,, ou. Ces communes regroupent 928 DELD1 de niveau 5. Quant aux communes ayant un poids inférieur à 34,9%, elles sont au nombre de 28 et comptent 164 DELD1 de niveau 5. Carte 12 : s demandeurs d emploi de longue durée 1 de niveau 5 13 Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 40,8% 34,9% 35,7% Part des niveaux 5 (%) (nbre de communes) Moins de 34,9 % (27) Entre 34,9 % et 40,8 % (10) Supérieure ou égale à 40,8 % (35) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux 13 Dans la légende, ne figurent que trois classes car aucune commune n a de poids compris entre 34,9% et 35,7%. 24/36
26 L observation des demandeurs d emploi de longue durée peu ou pas qualifiés (2 091 individus) nous amène à conclure que des actions d insertion pourraient être menées, notamment, dans 46 communes du territoire hors PLIE. Globalement, elles se trouvent sur le territoire des de LMCU, la Communauté de communes de la Haute- Deûle, la Couronne sud et un peu en. Ces actions se concentreraient alors sur individus. 27 communes, dont 10 localisées dans la Communauté de communes du pays de, n ont jamais été répertoriées parmi les plus sensibles. Elles comptent 227 demandeurs d emplois de longue durée peu ou pas qualifiés. Notons que les demandeurs d emplois de longue durée qualifiés, non étudiés ici, représentent quasiment un tiers des demandeurs d emploi de longue durée LES DEMANDEURS D EMPLOI DE LONGUE DUREE ALLOCATAIRES DU RMI Dans l arrondissement de Lille, DELD1 sont allocataires du RMI, 9,4% se trouvant sur le territoire hors PLIE et 90,6% sur les territoires PLIE (tableau 8). ur poids est plus élevé sur le territoire PLIE (20,1%). Parmi les DELD1, il y a donc plus d allocataires de RMI sur les territoires PLIE que sur le hors PLIE. Ceci rejoint le constat fait sur la répartition du nombre de bénéficiaires du RMI sur le territoire. Tableau 8 : s demandeurs d emploi de longue durée allocataires du RMI Territoires total DELD1 l arrond. Hors PLIE ,1% 9,4% PLIE ,1% 90,6% Arrondissement ,2% 100,0% Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Parmi les demandeurs d emploi de longue durée, le poids des bénéficiaires du RMI est moins important sur le territoire hors PLIE (13,1%) que sur les territoires PLIE (20,1%). Globalement, les communes dont le poids est supérieur à celui des territoires PLIE sont au nombre de 4 :,, Ostricourt et (carte 13). Elles en regroupent 30,4%. 12 communes ont un poids compris entre celui du hors PLIE (13,1%) et des PLIE (20,1%). Elles sont localisées à l ouest du territoire hors PLIE à l exception de Moncheaux. 57 ont un poids inférieur à 13,1% et comptent 119 DELD1 allocataires du RMI. 25/36
27 Carte 13 : s demandeurs d emploi de longue durée allocataires du RMI Source : ANPE 30/11/2004 (données brutes) Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 13,1% 20,1% 19,2% Part allocataires du RMI (%) (nbre de communes) Moins de 13,1 % (56) Entre 13,1 % et 19,2 % (11) Entre 19,2 % et 20,1 % (1) Supérieure ou égale 20,1 % (4) Rardinghem Englos Sequedin Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Santes Emmerin Wepppes Camphin Sainghin- Noyelles- s- Bauvin Don Allennes- s- Marais Provin Gondecourt Camphin- La Neuville Cappelle-en Ennetière Mons- Ostricourt Moncheaux problème de l insertion des demandeurs d emploi de longue durée ciaires du RMI apparaît plus important dans quatre communes du territoire hors PLIE :,, Ostricourt et. Elles en regroupent 121 individus sur 398 DELD1 allocataires du RMI répertoriés sur le territoire hors PLIE. Ce constat rejoint celui fait sur les allocataires du RMI pris dans leur ensemble. 26/36
28 6. LES JEUNES PEU OU PAS QUALIFIES 6.1. LES JEUNES FORMES ET EN COURS DE FORMATION Au regard des chiffres du recensement de population de 1999, l arrondissement de Lille compte jeunes, c est-à-dire âgés de 15 à 25 ans inclus. plus grand nombre se situe sur les territoires PLIE ( ). territoire hors PLIE, quant à lui, en regroupe , ce qui correspond à 18,0% des jeunes de l arrondissement (tableau 9). En 1999, 66,4% des moins de 26 ans de l arrondissement sont en cours de formation et 33,6% ont terminé leurs études. La suite de l étude se focalise d ailleurs sur ces derniers. Territoires Tableau 9 : Formation des moins de 26 ans Etudes en cours Etudes terminées Total total total arrond. Hors PLIE ,1% ,9% ,0% PLIE ,7% ,3% ,0% Arrondissement ,4% ,6% ,0% Source : Insee RP 1999 poids des jeunes ayant terminé leurs études est légèrement plus élevé sur le territoire hors PLIE (34,9%) que sur ceux des PLIE pris dans leur ensemble (33,3%). Lorsque l on compare ces poids avec celui des communes du territoire hors PLIE (carte 14), il apparaît que : 1- environ les deux tiers des communes (51) ont leur poids inférieur à celui des territoires PLIE pris dans leur ensemble (33,3%). Elles comptent jeunes ayant terminé leurs études ; 2-6 communes ont leur poids compris entre celui des PLIE (33,3%) et du hors PLIE (34,9%). Il s agit de Annoeuillin,, Camphin-,, et ; elles en réunissent ; 3- le poids de 16 d entre elles est supérieur à celui du hors PLIE (34,9%). Ces communes et au sud-ouest de l arrondissement de Lille. Elles regroupent plus de la moitié des jeunes ayant terminé leurs études du territoire hors PLIE (soit jeunes). 27/36
29 Carte 14 : s jeunes ayant terminé leurs études Source : Insee RP 1999 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 34,9% 33,3% 33,6% Ennetière Rardinghem Part des jeunes ayant terminé leurs études (%) (nbre de communes) Moins de 33,3 % (50) Entre 33,3 % et 33,6 % (2) Entre 33,6 % et 34,9 % (4) Supérieure ou égale à 34,9 % (16) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Wepppes Englos Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Bauvin Don Provin Marais La Neuville Allennes- s- Gondecourt Camphin- Cappelle-en Mons- Ostricourt Moncheaux La moitié des jeunes ayant terminé leurs études sur le territoire hors PLIE sont dans quasiment un quart des communes de ce territoire. 28/36
30 6.2. LA REPARTITION PAR NIVEAU DE FORMATION Sur l arrondissement de Lille, parmi les jeunes ayant terminé leurs études, les qualifiés (31 192), c est-à-dire de niveau 4 et plus, sont moins nombreux que les peu ou pas qualifiés (41 065). poids de ces derniers est d ailleurs le plus élevé et ce, sur les trois territoires observés (hors PLIE, PLIE, arrondissement). Notons que la part des jeunes de niveau 4 et plus est sensiblement identique sur les trois territoires de référence. En effet, elle est de 43,4% pour le hors PLIE, 43,1% pour les PLIE et 43,2% pour l arrondissement (tableau 10). Il y a donc, sur les trois territoires, plus de jeunes peu ou pas qualifiés que de jeunes ayant un niveau baccalauréat ou plus. Parmi les jeunes peu ou pas qualifiés, on constate que : le poids des jeunes de niveau infra 5 est supérieur à celui des jeunes de niveau 5 à l échelle de l arrondissement (respectivement 31,1% et 25,7%) comme pour les territoires PLIE ; par contre, la relation est inversée sur le territoire hors PLIE : le poids du niveau infra 5 est de 27,5% et celui du niveau 5 de 29,2% ; la part des jeunes de niveau infra 5 est la plus faible sur le territoire hors PLIE et celle des jeunes de niveau 5 est la plus petite sur les territoires PLIE. Territoires Tableau 10 : s moins de 26 ans répartis par niveau de formation Niveau infra 5 Niveau 5 Niveau 4 et plus Total total total total arrond. Hors PLIE ,5% ,2% ,4% ,7% PLIE ,9% ,9% ,1% ,3% Arrondissement ,1% ,7% ,2% ,0% Source : Insee RP 1999 poids des jeunes de niveau infra 5 En comparant le poids du niveau infra 5 des communes localisées hors PLIE av le poids du territoire hors PLIE et, d autre part, celui du territoire PLIE (carte 15), il ressort que : 1-55 d entre elles sont dans une situation plus favorable que le territoire hors PLIE pris dans son ensemble (poids inférieur à 27,5%). Elles regroupent jeunes de niveau infra 5 ; 2-14 communes ont un poids de jeunes de niveau infra 5 compris entre les valeurs hors PLIE (27,5%) et PLIE (33,9%). plus grand nombre se situe sur les territoires des de LMCU et la Communauté de communes de la Haute-Deûle. Ces communes réunissent quasiment la moitié des jeunes de niveau infra 5 (soit personnes) ; 29/36
31 3-4 communes sont dans une position plus sensible, dans le sens où la part des jeunes de niveau infra 5 est supérieure à 33,9%. Il s agit de, Moncheaux, Ostricourt et. Ces dernières comptent 782 jeunes de niveau infra 5. Carte 15 : s jeunes de niveau infra 5 Source : Insee RP 1999 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 27,5% 31,9% 31,1% Ennetière Rardinghem Part des jeunes de niveau infra 5 (%) (nbre de communes) Moins de 27,5 % (54) Entre 27,5 % et 31,1 % (13) Entre 31,1 % et 33,9 % (1) Supérieure ou égale à 33,9 % (4) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Wepppes Englos Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Bauvin Don Provin Marais La Neuville Allennes- s- Gondecourt Camphin- Cappelle-en Mons- Ostricourt Moncheaux poids des jeunes de niveau 5 De la comparaison des parts des jeunes de niveau 5, il découle que : 1-24 communes ont leur part inférieure à celle des territoires PLIE pris dans leur ensemble (soit 24,9%). Elles sont essentiellement localisées dans les et la et comptent 369 jeunes de niveau 5 ; 2- le poids de 21 d entre elles, plus essaimées sur le territoire, se situe entre la part PLIE (24,9%) et celle hors PLIE (29,2%). Ces communes comptent ainsi 963 jeunes peu qualifiés ; 3-28 communes ont un poids supérieur au poids hors PLIE (29,2%). Elles se trouvent au sud et au sud-ouest de l arrondissement et regroupent tout de même jeunes de niveau 5. 30/36
32 Carte 16 : s jeunes de niveau 5 Source : Insee RP 1999 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 29,2% 24,9% 25,7% En conséquence, des actions d insertion des jeunes peu ou pas qualifiés pourraient être 30 communes du territoire hors PLIE. Deux villes, à savoir et es parmi les communes les plus sensibles et ce, pour les deux niveaux de formation. Elles comptent d ailleurs jeunes peu ou pas qualifiés parmi les du territoire hors PLIE. Que ce soit pour les jeunes de niveau infra 5 ou de niveau 5, 54 communes ont été répertoriées parmi celles ayant les plus faibles poids. Elles regroupent pourtant jeunes peu ou pas qualifiés, soit 19,0% de ceux localisés sur le territoire hors PLIE. 31/36
33 6.3. LEUR REPARTITION PAR SEXE En 1999, sur l arrondissement de Lille, les jeunes ayant terminé leurs études sont plus nombreux à être des hommes (36 641) que des femmes (35 616). constat est le même à l échelle du territoire hors PLIE avec, toutefois, un poids des hommes supérieur (+3,2 points) à celui de l arrondissement. Par contre, la relation est inversée sur le territoire hors PLIE : il y a moins d hommes que de femmes ayant terminé leurs études (tableau 11). Globalement, les hommes ayant terminé leurs études sont plus nombreux que les femmes. Territoires Tableau 11 : s jeunes répartis par sexe Hommes Femmes Total total total arrond. Hors PLIE ,9% ,1% ,7% PLIE ,9% ,1% ,3% Arrondissement ,7% ,3% ,0% Source : Insee RP 1999 Lorsque l on se focalise sur les jeunes de niveau infra 5, le poids des hommes est nettement plus important que celui des femmes et ce, sur les trois territoires de référence. Il est d ailleurs le plus élevé sur le territoire hors PLIE (59,6%) (tableau 12). Tableau 12 : s jeunes de niveau infra 5 répartis par sexe Territoires Hommes Femmes Total total total total Hors PLIE ,6% ,4% ,5% PLIE ,5% ,5% ,5% Arrondissement ,3% ,7% ,0% Source : Insee RP 1999 constat est identique pour les jeunes de niveau 5 (tableau 13). Tableau 13 : s jeunes de niveau 5 répartis par sexe Hommes Femmes Total Territoires total total total Hors PLIE ,1% ,9% ,2% PLIE ,3% ,7% ,8% Arrondissement ,1% ,9% ,0% Source : Insee RP 1999 Ainsi, parmi les jeunes ayant terminé leurs études, les peu ou pas qualifiés sont plutôt des hommes que des femmes. 32/36
34 poids des jeunes de niveau infra 5 On notera que les 40 communes dont la part des hommes de niveau infra 5 est supérieure à 59,6% sont plutôt concentrées sur les, au nord-ouest de la et à l est (carte 17). Elles en comptent 938. Carte 17 : poids des hommes jeunes de niveau infra 5 Source : Insee RP 1999 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 59,6% 54,5% 55,3% Ennetière Rardinghem Part des hommes dans le niveau infra 5 (%) (nbre de communes) Moins de 54,5 % (17) Entre 54,5 % et 55,3 % (1) Entre 55,3 % et 59,6 % (14) Supérieure ou égale à 59,6 % (40) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Wepppes Englos Santes Sequedin Fournes- Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Bauvin Don Allennes- Gondecourt s- Marais Camphin- Provin La Neuville Cappelle-en Mons- Ostricourt Moncheaux s 17 communes ayant leur part des femmes de niveau infra 5 supérieure à 45,5% se situent plutôt au sud et au sud-est de l arrondissement (carte 18) et en regroupent 388. Carte 18 : poids des femmes jeunes de niveau infra 5 Source : Insee RP 1999 Ennetière Rardinghem Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 40,4% 45,5% 44,7% Part des femmes dans le niveau infra 5 (%) (nbre de communes) Moins de 40,4 % (41) Entre 40,4 % et 44,7 % (14) Entre 44,7 % et 45,5 % (1) Supérieure ou égale à 45,5 % (16) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Wepppes Englos Fournes- Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Bauvin Don Allennes- Gondecourt s- Marais Camphin- Provin La Neuville Cappelle-en Mons- Ostricourt Moncheaux 33/36
35 poids des jeunes de niveau 5 poids des hommes de niveau 5 est supérieur à 59,1% (valeur du territoire hors PLIE) pour 44 communes réparties sur le territoire (carte 19) où ils sont au nombre de Carte 19 : poids des hommes jeunes de niveau 5 Source : Insee RP 1999 Ennetière Rardinghem Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 59,1% 55,3% 56,1% Part des hommes dans le niveau 5 (%) (nbre de communes) Moins de 55,3 % (15) Entre 55,3 % et 56,1 % (3) Entre 56,1 % et 59,1 % (11) Supérieure ou égale à 59,1 % (43) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Wepppes Englos Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Don Allennes- s- Marais Gondecourt Bauvin Provin Camphin- Cappelle-en La Neuville Mons- Ostricourt Moncheaux Celui des femmes est supérieur à 44,7% (valeur des territoires PLIE) pour 14 communes, principalement situées aux frontières de l arrondissement (carte 20). Elles en rassemblent 695. Carte 20 : poids des femmes jeunes de niveau 5 Source : Insee RP 1999 Territoires Hors PLIE PLIE Arrond. Part 40,9% 44,7% 43,9% Rardinghem Ennetière Part des femmes dans le niveau 5 (%) (nbre de communes) Moins de 40,9 % (44) Entre 40,9 % et 43,9 % (11) Entre 43,9 % et 44,7 % (3) Supérieure ou égal à 44,7 % (14) Beaucamps- - Hallennes- Ligny Sec z- Fournes- Wepppes Englos Santes Sequedin Emmerin Camphin Noyelles- s- Sainghin- Don Allennes- s- Marais Gondecourt Bauvin Provin Camphin- Cappelle-en La Neuville Mons- Ostricourt Moncheaux 34/36
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