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Timestamp: 2018-04-23 17:44:56+00:00
Document Index: 43134698

Matched Legal Cases: ['art. 4', 'art. 18', 'art. 7', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 113', 'art. 113', 'art.4', 'art.3', 'art.3', 'art. 117', 'art. 118', 'art. 118']

CAPITOLATO SPECIALE. Affidamento del servizio di sviluppo e manutenzione del SITO WEB ISTITUZIONALE di ARPA Lombardia - PDF
CAPITOLATO SPECIALE. Affidamento del servizio di sviluppo e manutenzione del SITO WEB ISTITUZIONALE di ARPA Lombardia
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1 CAPITOLATO SPECIALE Affidamento del servizio di sviluppo e manutenzione del SITO WEB ISTITUZIONALE di ARPA Lombardia 1 Via I. Rosellini 17, Milano tel fax sito web
2 INDICE Art. 1 Oggetto del servizio... 3 Art. 2 Importo e durata del servizio... 3 Art. 3 Sicurezza... 3 PARTE I - SPECIFICHE TECNICHE... 4 Art. 4 Tipologia dei servizi richiesti... 4 Art. 5 Descrizione dei servizi richiesti... 8 Art. 6 Gestione del processo di manutenzione... 9 Art. 7 Documentazionedi sistema Art. 8 Figure professionali e competenze PARTE II DISPOSIZIONI NORMATIVE Art. 9 Condizioni generali Art. 10 Oneri ed obblighi dell Affidatario Art. 11 Responsabile per l esecuzione del contratto Art. 12 Direttore Tecnico dell Affidatario Art. 13 Identificazione e professionalità del personale Art. 14 Modalità e termini di esecuzione del servizio Art. 15 Cauzione definitiva Art. 16 Presa in carico del servizio Art. 17 Corrispettivi Art. 18 Fatturazione, pagamenti, tracciabilità dei flussi finanziari Art. 19 Proprietà dei dati e del software Art. 20 Penali Art. 21 Cessione dei crediti Art. 22 Subappalto Art. 23 Stipulazione del contratto Art. 24 Brevetti industriali e Diritti d autore Art. 25 Danni, Responsabilità Civile e Polizza Assicurativa Art. 26 Risoluzione del contratto Art. 27 Recesso Art. 28 Clausola limitativa della proponibilità di eccezioni Art. 29 Foro competente Art. 30 Disposizioni finali Art. 31 Informativa trattamento dati personali ALLEGATI TECNICI... 24
3 DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 Oggetto del servizio L'oggetto del servizio è lo sviluppo del nuovo sito web istituzionale di ARPA Lombardia nelle varie componenti e funzionalità, con relativa manutenzione correttiva, ordinaria ed evolutiva post produzione. E prevista inoltre la manutenzione ordinaria del sito attuale fino al rilascio del nuovo. Art. 2 Importo e durata del servizio L importo posto a base di gara è pari a euro Centonovantasettemiladuecento,00 ( ,00) oltre IVA 22%, ripartiti secondo le attività di cui all art. 4 e 5. Il Contratto avrà durata di 36 mesi, a decorrere dalla firma del contratto o, qualora ci sia carattere d urgenza, nel periodo di stand still. Il servizio sarà affidato a seguito di espletamento di procedura aperta sotto soglia comunitaria con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto degli artt. 3 c.37, 124 e 83 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Le modalità di partecipazione alla procedura sono definite nel disciplinare al quale integralmente si rimanda. Il corrispettivo determinato in sede di gara resta fisso e invariabile per tutta la durata contrattuale. È facoltà di Arpa Lombardia prorogare la durata del contratto di ulteriori 6 mesi ai medesimi prezzi, patti e condizioni contrattuali. Art. 3 Sicurezza Con riferimento al d.lgs.81/2008, si precisa che non sono previsti oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenti, in quanto le prestazioni oggetto del contratto non determinano interferenze con altre attività di Arpa Lombardia o di altre imprese.
4 PARTE I - SPECIFICHE TECNICHE Art. 4 Tipologia dei servizi richiesti Il servizio oggetto dell affidamento è costituito da: - sviluppo del nuovo sito web istituzionale dell Agenzia - attività di manutenzione correttiva e ordinaria, a partire dalla messa in produzione del nuovo sito fino al termine dell incarico - attività di manutenzione evolutiva (attività aggiuntive oltre allo sviluppo iniziale), a partire dalla messa in produzione del nuovo sito fino al termine dell incarico - attività di manutenzione ordinaria del sito attuale, fino al rilascio in produzione del nuovo. Per quanto riguarda le tipologie di manutenzione previste si distingue: o Manutenzione Correttiva o Manutenzione Ordinaria o Manutenzione Evolutiva Manutenzione Correttiva Per manutenzione correttiva si intende la diagnosi e la rimozione delle cause dei malfunzionamenti nelle procedure, nei programmi in esercizio e nelle interfacce nonché la diagnosi e la rimozione degli effetti di detti malfunzionamenti. I difetti presenti nel codice sorgente o nelle specifiche di formato o di base dati, non rilevati a suo tempo durante il ciclo di sviluppo o il collaudo, sono risolti dal servizio di manutenzione correttiva. Nell ambito del servizio il fornitore dovrà disporre in proprio anche dell eventuale competenza sistemistica necessaria alla corretta soluzione del malfunzionamento. Il servizio di manutenzione correttiva è normalmente attivato da una segnalazione di impedimenti all esecuzione dell applicazione/funzione o dal riscontro di differenze fra l effettivo funzionamento del software applicativo e quello atteso, come previsto dalla relativa documentazione o comunque determinato dai controlli che vengono svolti durante l attività dell utente. Gli interventi di manutenzione correttiva non comportano alcun aggravio di costi. Devono essere presi in carico e risolti come da SLA di tabella seguente; in caso contrario il Fornitore dovrà documentare le motivazione del ritardo proponendo una tempistica di risoluzione, che dovrà essere validata da parte del Responsabile ARPA
5 SLA (Service Level Agreement) per manutenzione correttiva, in base a 2 livelli di criticità/urgenza differenziati (1= urgente, 2 = non urgente) da specificare sempre all atto della segnalazione del malfunzionamento, poi da confermare alla presa in carico da parte del Fornitore: Caratteristica Feedback (via mail) di accettazione della richiesta di supporto con presa in carico da parte del Fornitore/Specialista. Feedback (via mail) di accettazione della richiesta di supporto con presa in carico da parte del Fornitore/Specialista. Risoluzione problema. In casi di elevata complessità: proposta di dettaglio per la risoluzione (comunque da validare da parte del Responsabile ARPA) Risoluzione problema. In casi di elevata complessità: proposta di dettaglio per la risoluzione comunque da validare da parte del Responsabile ARPA) Livello Obiettivo urgenza/criticità 1 entro 2 ore 2 entro 4 ore 1 entro 8 ore 2 entro 16 ore Orario di servizio Tutti (Lu-Ve) (Sa) Preavviso minimo per sospensione programmata - 1 giorno del servizio (per operazioni di manutenzione) Frequenza report, con elenco di: - chiamate aperte (e relativi dettagli) - tempi di risoluzione - numero e tipologia assistenze - Settimanale Settimanale Mensile Tabella 1 Note su SLA: - Livelli criticità: 1 = urgente (problema bloccante - critico) 2 = non urgente (problema non bloccante) - Ore e giorno si intendono lavorativi - La richiesta/segnalazione va effettuata ad un indirizzo mail (o servizio di ticketing dedicato) del Fornitore, concordato entro i primi 15 giorni dalla firma del contratto
6 - Il feedback della richiesta/segnalazione e relativa presa in carico va effettuata verso l indirizzo mail dell utente che l ha inviata, in cc al Responsabile ARPA o suo delegato (sempre) - Le parti si incontreranno per l analisi del servizio e dei relativi SLA con cadenza almeno bimestrale, in base ad un calendario da definirsi congiuntamente. Manutenzione Ordinaria La manutenzione ordinaria comprende gli interventi non rilevanti di adeguamento dei sistemi informativi. Per modifiche non rilevanti si intendono modifiche con effort stimato generalmente non maggiore a 2 giorni di lavoro/uomo e che non comportano attività di progettazione. La classificazione delle modifiche è di esclusiva pertinenza del Responsabile ARPA Lombardia, previa verifica con il Responsabile Fornitore. Interventi di manutenzione ordinaria possono essere conseguenti a modifiche hardware, software di base, leggi, regolamenti, norme, organizzazione, ecc.. Gli interventi sono sempre finalizzati ad assicurare la costante aderenza delle procedure e del software alla evoluzione dell'ambiente tecnologico e l'ottimizzazione dei tempi di risposta al crescere di banche dati, con requisiti iniziali invariati. Attività di formazione interna pre e post-produzione rientrano in attività di manutenzione ordinaria, fino alla data di termine dell incarico. Le attività di manutenzione ordinaria sono attivabili su richiesta e sono gestite con canone fisso bimestrale, come da specifiche di cui all art. 18 del presente capitolato. Di seguito gli SLA (Service Level Agreement) per attività di manutenzione ordinaria, in base a 2 livelli di criticità/urgenza differenziati, da specificare sempre all atto della segnalazione del malfunzionamento, poi da confermare alla presa in carico da parte del Fornitore: Caratteristica Livello Obiettivo urgenza/criticità Feedback (via mail) dalla richiesta supporto Tutti entro 8 ore Presa in carico e analisi da parte dello specialista 1 entro 8 ore entro Presa in carico e analisi da parte dello specialista 2 entro 24 ore Esecuzione intervento Tutti Concordato in base a specifico intervento Orario di servizio Tutti (Lu-Ve)
7 Frequenza report con elenco di: - chiamate aperte (e relativi dettagli) - tempi di risoluzione - numero e tipologia assistenze Tabella (Sa) Settimanale Settimanale Mensile Note su SLA: - Livelli criticità: 1 = urgente (problema bloccante - critico) 2 = non urgente (problema non bloccante) - Ore e giorno si intendono lavorativi - La richiesta/segnalazione va effettuata ad un indirizzo mail (o servizio di ticketing dedicato) del Fornitore, concordato entro i primi 15 giorni dalla firma del contratto - Il feedback della richiesta/segnalazione va effettuata verso l indirizzo mail dell utente che l ha inviata, in cc al Responsabile ARPA o suo delegato (sempre) - Le parti si incontreranno per l analisi del servizio e dei relativi SLA con cadenza minimo bimestrale, in base ad un calendario da definirsi congiuntamente. Tali attività e regole di manutenzione ordinaria si applicano: - al sito attualmente in produzione, dalla data di inizio incarico fino alla data di rilascio in produzione del nuovo - al sito nuovo, dalla data di rilascio a fine incarico. Manutenzione Evolutiva Per manutenzione evolutiva si intendono le attività finalizzate a migliorare gli aspetti funzionali del sistema informativo, una volta concluso e rilasciato in produzione il nuovo sito. Può comprendere l estensione delle sezioni esistenti o l aggiunta di nuovi moduli/sezioni. Il ricorso alla manutenzione evolutiva è necessario per rispondere a tutte le esigenze di adeguamento particolarmente complesse (in generale > 3 gg lavorativi) che non possono rientrare nella manutenzione ordinaria poiché necessitano di progettazione e pianificazione specifica di interventi e impatti. Gli interventi di manutenzione evolutiva non devono alterare l architettura generale del sistema, se non espressamente richiesto, e non possono modificare gli standard tecnologici adottati. Può rientrare nell attività di manutenzione evolutiva l adeguamento dell applicativo alle nuove versioni degli ambienti/sistemi operativi. La manutenzione evolutiva comprende quindi l analisi, la progettazione, lo sviluppo, il test e la documentazione delle nuove funzionalità e/o modifiche-integrazioni richieste. Comprende inoltre la partecipazione alle riunioni di analisi e di riesame con ARPA.
8 Le attività di manutenzione evolutiva sono sempre organizzate in pacchetti di sviluppo (milestones). Ogni milestone è quindi un insieme di attività omogenee riferito a step di sviluppo specifici, la cui conclusione è conseguente alla predisposizione dei relativi output validati da ARPA. Tali step di sviluppo sono elencati e descritti nella tabella seguente: Step di sviluppo Output raccolta e analisi delle esigenze documento di piano con descrizione delle attività da effettuare progettazione e sviluppo documento di progettazione (comprensivo di tempistiche), consegna e installazione sviluppi effettuati su ambiente di pre-produzione ARPA test/collaudo (in ambiente di doc. esiti piano/i di test (se negativi non si procede) pre-produzione ARPA) documentazione consegna documentazione (nuova o aggiornata), come da specifiche di cui all art. 7 rilascio applicativo (secondo i doc di rilascio, installazione in ambiente di produzione vari step di sviluppo) ARPA Tabella 3 Gli step di sviluppo potranno comunque essere oggetto di accorpamento a seconda delle attività da svolgere e degli obiettivi definiti. L eventuale accorpamento è a carico del Responsabile ARPA Lombardia. Le attività di manutenzione evolutiva sono da eseguirsi per un valore massimo pari a quanto stabilito nel successivo art. 5. La realizzazione delle attività di manutenzione evolutiva previste e i relativi pagamenti avverranno sempre in riferimento alle milestones. Attività previste in milestones di differenti potranno essere eseguite in parallelo per garantire sviluppi funzionali alle esigenze e alle necessità espresse. Art. 5 Descrizione dei servizi richiesti Di seguito la descrizione dei servizi richiesti distinti per tipologia di attività: SITO ATTIVITA TIPO Figure Professionali BASE DI GARA NOTE N gg STIMATE
9 SITO NUOVO Analisi - progettazione Sviluppo Manutenzione ordinaria Manutenzione evolutiva Analista Previsti 1 mese (elapsed time) 20 Designer/ Writer Developer Previsti 9 mesi (elapsed time) 180 Sistemista Developer Developer/ Designer A richiesta. A partire dalla data di messa in produzione del nuovo sito fino a fine incarico (previsti 26 mesi) A corpo. A partire dalla data di messa in produzione del nuovo sito fino a fine incarico (previsti 26 mesi) SITO ATTUALE Manutenzione ordinaria Developer Previsti 10 mesi 30 Tabella 4 TOTALE complessivo In relazione a quanto specificato nell art. 6 del presente capitolato sarà comunque possibile convertire eventuali giornate non utilizzate per la manutenzione ordinaria del sito attuale in giornate di manutenzione evolutiva del nuovo sito così come potrà essere possibile il tradeoff tra giornate previste per attività di design, writing e development (per il sito nuovo), a seconda delle esigenze e previa valutazione e benestare del Responsabile ARPA. I dettagli delle attività di cui alla tabella sopra riportate nell allegato A di Specifiche Tecniche, parte integrante di questo capitolato. Art. 6 Gestione del processo di manutenzione Il processo di manutenzione del software sarà gestito sulla base dei principi del sistema di qualità UNI EN ISO 9001:2000 di cui ARPA Lombardia si è dotata. Il Responsabile ARPA convocherà entro 15 giorni dalla firma del contratto una riunione di
10 kickoff in cui saranno presentati i punti principali dell incarico, il responsabile e il team di lavoro sia di ARPA sia del Fornitore, il piano di lavoro generale. Entro il primo mese dalla firma del contratto saranno pianificati nel dettaglio fasi, attività, priorità, ruoli e tempi, output per i primi 9 mesi, con la analisi/conferma delle stime delle giornate di sviluppo previste. Saranno indette successivamente riunioni operative, anche in videoconferenza, per il monitoraggio e verifica delle attività, con frequenza almeno mensile; alle riunioni parteciperanno il Responsabile ARPA o delegato, il Responsabile Fornitore ed eventualmente i rappresentanti/referenti dei Settori Tecnici di ARPA per specifiche sezioni del sito. Durante tutte le riunioni, il Responsabile Fornitore fornirà il piano di lavoro aggiornato e le giornate/uomo necessarie alla realizzazione di ciascuna attività. Nelle riunioni, il Responsabile ARPA potrà anche raccogliere nuove esigenze o richieste di modifiche alle esistenti; le armonizzerà e potrà proporre una variazione o integrazione al piano di lavoro che sarà oggetto di valutazione e condivisione tra le parti. Per sviluppi di elevata complessità il Responsabile Fornitore potrà riservarsi di produrre nei giorni successivi, in accordo con il Responsabile ARPA, un analisi più approfondita completa dei giorni/uomo necessari e dei risultati attesi. Per quanto riguarda la manutenzione evolutiva, ogni milestone sarà gestita come un progetto, in riferimento agli step di sviluppo definiti nell art. 5 del presente capitolato. Il Responsabile ARPA, sulla base della stima dei giorni/uomo necessari per ogni sviluppo e di una valutazione delle effettive criticità, compilerà, confermerà o modificherà le priorità assegnate a ciascuna attività e definirà di conseguenza le scadenze dettagliate di consegna per ciascuna milestone. Gli interventi di manutenzione evolutiva potranno richiedere, in fase di analisi, ulteriori riunioni con il Rappresentante Fornitore e con i rappresentanti dei Settori Tecnici, allo scopo di approfondire le esigenze e specifiche tecniche. Le decisioni assunte nelle riunioni dovranno sempre essere verbalizzate e sottoscritte dai partecipanti e verrà acquisito ogni documento necessario. Eventuali attività tecniche a carico di ARPA Lombardia (es. test, validazione, fornitura di dati di prova ) dovranno sempre essere indicate in maniera dettagliata. Le attività di manutenzione ordinaria saranno elencate in un documento specifico con cadenza trimestrale. Nel caso di ritardi nello stato di avanzamento, si analizzeranno le cause e le responsabilità e si concorderanno le misure necessarie da parte del Fornitore e da parte di ARPA Lombardia per risolvere le criticità.
11 Art. 7 Documentazione di sistema La documentazione che dovrà essere compilata e rilasciata a seguito degli interventi di manutenzione dovrà contenere le seguenti caratteristiche: Descrizione funzionale del sistema Schema dell'architettura del sistema Se Utilizzati: - Documentazione relativa agli strumenti standard integrati di Sharepoint utilizzati (Document Library, Image Library, Workflow etc.) Diagrammi UML (almeno Class Diagram, Sequence Diagram e Activity Diagram) delle classi realizzate Modello concettuale del/i database utilizzati (ad eccezione di quelli standard di Sharepoint) e descrizione della struttura (elenco, tipologie e significato delle tabelle, distinguendo quelle che contengono informazioni di configurazione, da quelle che contengono dati acquisiti, a quelle infine che ospitano dati elaborati, elenco e significato delle colonne di ogni tabella). Descrizione del codice sorgente. Il codice deve essere corredato di commenti esplicativi delle funzioni svolte dalle procedure, dei parametri di input e output, delle variabili globali e d'ambiente, ecc.. La codifica delle variabili e delle costanti deve seguire criteri logici omogenei per tutto il software sviluppato. Procedure di installazione-configurazione Art. 8 Figure professionali e competenze Le figure professionali richieste sono: DEVELOPER MS SHAREPOINT: Il professionista dovrà avere esperienza di almeno cinque anni nello sviluppo di applicazioni WEB con conoscenze funzionali delle problematiche CRM. Costituiranno un requisito indispensabile le seguenti competenze tecniche: Almeno 3 anni di esperienza sullo sviluppo di applicazioni Sharepoint 2010/2013 Conoscenza di design pattern quali MVC Linguaggio Vb.Net e C# e di Microsoft Framework 3.5 e superiori Conoscenza approfondita di Microsoft Sql Server 2012, compresa la piattaforma Reporting Services Conoscenza approfondita di Microsoft Workflow Foundation Certificazioni richieste: 1 certificazione Microsoft Sharepoint 2010 o 2013 per almeno uno tra i seguenti percorsi: MCSD, MCPD, MCTS
12 SISTEMISTA SHAREPOINT: Il professionista dovrà avere esperienza nella gestione sistemistica dei sistemi operativi Enterprise Microsoft. Costituiranno un requisito indispensabile l'esperienza di almeno 3 anni nelle seguenti competenze tecniche: Installazione, configurazione e amministrazione di Sharepoint 2010/2013 Microsoft Sql Server 2012, compresa la piattaforma Reporting Services Powershell di Sharepoint Analisi e problem solving Tutte le features e i servizi Microsoft attivabili in Sharepoint Certificazioni richieste: 1 certificazione Microsoft Sharepoint 2010 o 2013 per almeno uno tra i seguenti percorsi: MCSE, MCITP, MCTS. WEB DESIGNER: Il professionista dovrà avere esperienza nella progettazione di interfacce web sia dal punto di vista grafico sia dal punto di vista funzionale. Costituiranno un requisito indispensabile l'esperienza di almeno 3 anni nelle seguenti competenze tecniche: - Progettazione interfacce web - HTML, fogli di stile, grafica orientata al web - Usabilità e accessibilità - Architettura delle informazioni - Capacità di sviluppo di layout (es. creazione master page, page layout..) nella piattaforma MS Sharepoint e linguaggi di programmazione web ASP.net, Javascript. WRITER: Il professionista dovrà avere esperienza nella definizione e nella redazione di contenuti, testi e articoli per siti e portali web della Pubblica Amministrazione. E richiesta conoscenza nell utilizzo di Microsoft Sharepoint nell ambito di creazione e formattazione contenuti.
13 PARTE II DISPOSIZIONI NORMATIVE Art. 9 Condizioni generali Sono a carico dell Affidatario, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e rischi relativi alla prestazione dei servizi, attività e forniture oggetto del servizio, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi compresi quelli relativi ad eventuali spese di trasporto, di viaggio e di missione per il personale addetto alla esecuzione contrattuale. L Affidatario si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente capitolato, in particolare Parte I - Specifiche Tecniche e nei suoi allegati. In ogni caso, l Affidatario si obbliga ad osservare nell esecuzione delle prestazioni contrattuali tutte le norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla data del contratto, resteranno ad esclusivo carico dell Affidatario, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale e l Affidatario non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a tal titolo, nei confronti di ARPA Lombardia, assumendosene ogni relativa alea. L Affidatario si impegna ad avvalersi di personale qualificato, in relazione alle diverse prestazioni contrattuali. Art. 10 Oneri ed obblighi dell Affidatario L Affidatario si obbliga: a) Impiegare, a sua cura e spese, tutte le strutture, la strumentazione ed il personale qualificato necessario e sufficiente per l esecuzione del servizio secondo quanto specificato nel presente Capitolato, nei suoi allegati e negli atti di gara; b) Rispettare, per quanto applicabili al servizio in oggetto, le norme internazionali EN ISO 9001 vigenti per la gestione e l assicurazione della qualità delle proprie prestazioni; c) Predisporre tutti gli strumenti e le metodologie, comprensivi della relativa documentazione, atti a garantire elevati livelli di servizio, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza, nonché atti a consentire all ARPA di monitorare la conformità dei servizi e delle forniture alle norme previste nel presente Capitolato; d) Ad osservare nell adempimento delle proprie prestazioni e obbligazioni tutte le indicazioni operative, di indirizzo e di controllo che a tale scopo saranno predisposte e comunicate dall ARPA Lombardia;
14 e) Comunicare tempestivamente le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa indicando analiticamente le variazioni intervenute; f) L Affidatario si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché la disciplina previdenziale e infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. g) In particolare dovranno essere utilizzati mezzi personali di protezione. h) Sarà cura dell Affidatario inoltre: utilizzare personale idoneo e mezzi idonei per l esecuzione dell attività; formare, informare e addestrare il proprio personale sui rischi specifici della propria attività e di quella da eseguirsi presso le aree di intervento; provvedere alle spese di trasferta ed eventuali spese accessorie per le prestazioni manutentive del sistema Art. 11 Responsabile per l esecuzione del contratto L ARPA Lombardia, al momento della stipulazione del contratto, nominerà il proprio Responsabile (denominato Responsabile ARPA ) per l esecuzione del contratto che si occuperà degli aspetti organizzativi e tecnici del servizio che saranno concordati con il Fornitore, oltre a verificare la buona esecuzione e la sua rispondenza a tutte le prescrizioni del presente capitolato e del contratto, così come definito nell art. 6. Art. 12 Direttore Tecnico dell Affidatario Il Fornitore, al momento della stipulazione del contratto, dovrà indicare il nominativo della persona designata quale responsabile (denominato Responsabile Fornitore ) per la corretta esecuzione di tutte le attività previste nel contratto e che dovrà mantenere i rapporti con il Responsabile ARPA di cui al precedente paragrafo. In caso di negligenza, incapacità o colpa grave, ARPA Lombardia si riserva, a suo insindacabile giudizio e in qualsiasi momento, di richiedere al Fornitore la sostituzione del Responsabile Fornitore. Il Fornitore, prima di iniziare il servizio, dovrà dare comunicazione scritta circa la composizione della squadra incaricata delle attività manutentive. Di ciascun componente dovrà essere specificata la qualifica professionale e il rapporto di lavoro intercorrente con il Fornitore. Art. 13 Identificazione e professionalità del personale Il personale dell Affidatario dovrà operare con capacità tecnico-professionali richieste dal presente Capitolato e ne dovrà essere garantita l assoluta onestà e moralità.
15 L ARPA Lombardia si riserva il pieno diritto di allontanamento del personale non gradito per motivata ed accertata insufficienza di capacità lavorativa o moralità senza alcun preavviso e lo stesso dovrà essere immediatamente sostituito con altro personale di piena idoneità. La ripetuta partecipazione di personale di inaccettabile capacità lavorativa e professionale, accertata da ARPA Lombardia, sarà valutata come inadempienza contrattuale e quindi potrà originare risoluzione del contratto. Il personale dovrà essere munito dei contrassegno di riconoscimento con foto (nominativo Impresa e nome operatore), dovrà esimersi dal consultare documenti se non quelli contrattualmente dovuti o usare i beni di proprietà di ARPA Lombardia senza la preventiva autorizzazione e rispettare tutte le norme inerenti la sicurezza. Detto personale lavorerà alle dipendenze e quindi nell'ambito dell'esclusiva responsabilità del Fornitore, che dovrà rispondere in qualunque caso nei confronti dell'arpa Lombardia ed anche nei confronti di terzi dell operato del proprio personale. Pertanto, ARPA Lombardia rimane estranea ad ogni interesse fra il Fornitore a ed il suo personale. Tuttavia, detto personale dovrà essere completamente sottoposto alle norme disciplinari ed igieniche o di ordine interno stabilite da ARPA Lombardia o dal proprietario dei luoghi su cui sono ubicate le stazioni di rilevamento. Art. 14 Modalità e termini di esecuzione del servizio 1. Per l esecuzione delle prestazioni, l Affidatario si obbliga a rispettare le modalità e i termini stabiliti nella documentazione di gara ed in particolare nel presente Capitolato. L erogazione di ciascuna prestazione si intende comprensiva di ogni onere e spesa, nessuno escluso. 2. La sede di lavoro è ARPA Lombardia via I. Rosellini n 17, Milano. Attività di analisi e sviluppo potranno essere effettuate in altre sedi previo benestare del Responsabile ARPA. 3. L Affidatario si impegna all osservanza di misure cautelative idonee in relazione ai rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività. 4. L erogazione del servizio dovrà comprendere un attività di hand over per il passaggio di consegne e la formazione del personale di ARPA Lombardia. L hand over sarà pianificato dal Responsabile ARPA Art. 15 Cauzione definitiva A garanzia della corretta esecuzione delle obbligazioni contrattuali, l affidatario è tenuto a prestare una garanzia definitiva, ai sensi dell art. 113 c.1 del D.Lgs. 163/2006. Detta garanzia dovrà essere valida per tutto il periodo di validità del Contratto e dovrà contenere le condizioni indicate all art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
16 Ai sensi dell articolo 75, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., l importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 50% i concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati, in corso di validità, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema usufruiscono del beneficio consistente nella riduzione dell importo della garanzia in argomento in misura pari al 50%. La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la revoca dell'affidamento e l incameramento della garanzia provvisoria da parte di ARPA Lombardia, che aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. Nel corso di esecuzione del Contratto, l Aggiudicatario si impegna ad integrare la cauzione nel caso in cui ARPA Lombardia abbia dovuto valersene in tutto o in parte e/o nel caso di eventuali ulteriori ordini emessi da ARPA Lombardia. Art. 16 Presa in carico del servizio L inizio del servizio avverrà con la Presa in carico del servizio mediante la redazione di apposito Verbale di avvio attività alla presenza del Responsabile dell esecuzione del contratto di ARPA Lombardia e il Responsabile Fornitore. Art. 17 Corrispettivi 1. I corrispettivi contrattuali sono determinati sulla base dell Offerta economica dell Affidatario. 2. Tutti i predetti corrispettivi si riferiscono ai servizi prestati a perfetta regola d arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni contrattuali, e gli stessi sono dovuti unicamente all Affidatario e, pertanto, qualsiasi terzo, ivi compresi eventuali subfornitori o subappaltatori non possono vantare alcun diritto nei confronti di ARPA Lombardia. 3. Tutti gli obblighi ed oneri derivanti all Affidatario dall esecuzione del contratto e dall osservanza di leggi e regolamenti, nonché dalle disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, sono compresi nel corrispettivo contrattuale. 4. I corrispettivi contrattuali sono stati determinati a proprio rischio dall Affidatario in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime, e sono, pertanto, fissi ed invariabili indipendentemente da qualsiasi imprevisto o eventualità, facendosi carico l Affidatario di ogni relativo rischio e/o alea. Art. 18 Fatturazione, pagamenti, tracciabilità dei flussi finanziari La ditta affidataria procederà all emissione delle relative fatture con le seguenti modalità: Per le attività di sviluppo del nuovo sito e successive attività di manutenzione evolutiva: saldi
17 progressivi delle attività svolte in relazione alle milestones definite nel piano di lavoro. Il pagamento della fattura è sempre subordinato alla produzione di tutti gli output previsti per i vari step di sviluppo di ciascuna milestone. Per attività di manutenzione ordinaria: - Per la manutenzione ordinaria del sito attuale: canone bimestrale posticipato di Il canone è da rivalutare nel caso di eventuale ribasso nell offerta in funzione della percentuale di ribasso. La bimestralità sarà conteggiata a partire dalla data di inizio incarico fino alla data di messa in produzione del nuovo sistema (previsti 10 mesi) - Per la manutenzione ordinaria del sito nuovo: canone bimestrale posticipato di Il canone è da rivalutare nel caso di eventuale ribasso nell offerta in funzione della percentuale di ribasso. La bimestralità sarà conteggiata a partire dalla data di messa in produzione del nuovo sistema fino a termine incarico (previsti 26 mesi) La ditta affidataria potrà emettere fattura solo previo accertamento della regolarità della prestazione tramite dichiarazione rilasciata dal Responsabile per l esecuzione del contratto. Il pagamento del corrispettivo verrà effettuato entro 60 giorni dalla data di ricevimento delle fatture mediante rimessa diretta a mezzo mandato del Tesoriere di ARPA Lombardia. Si ricorda la fattura dovrà riportare la ritenuta prevista dall art.4 c.3 del DPR 207/2010 pari allo 0,50% dell importo fatturato. L oggetto della fattura dovrà contenere esplicito riferimento al servizio, il CIG assegnato e il conto corrente dedicato. Le fatture dovranno essere intestate e spedite a: ARPA Lombardia, Via I. Rosellini n Milano C.F. e P. I.V.A La contabilizzazione delle penali avverrà in sede di liquidazione del saldo finale. In relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari definiti dalla legge 136/2010 e ss.mm.ii., in particolare artt. 3 e 8, la ditta affidataria si impegna a rispettare puntualmente quanto previsto nella predetta legge e a comunicare gli estremi del conto corrente dedicato di cui all art.3 della predetta legge nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul predetto conto corrente. Le transazioni, relative al presente servizio, eseguite senza avvalersi di bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto, secondo quanto previsto dall art.3 comma 9-bis della L.136/2010.
18 Art. 19 Proprietà dei dati e del software La ditta affidataria ha l obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all esecuzione del servizio. L obbligo di cui al precedente comma sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del servizio. La ditta affidataria è responsabile per l esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché di subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti. In caso d inosservanza degli obblighi di riservatezza, ARPA Lombardia, ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto di servizio, fermo restando che la ditta affidataria è tenuto a risarcire tutti i danni che ne dovessero derivare. La ditta affidataria può citare i termini essenziali del servizio nei casi in cui sia condizione necessaria per la partecipazione del Fornitore stesso a gare e appalti, previa comunicazione all ARPA Lombardia delle modalità e dei contenuti di detta citazione. La ditta affidataria si impegna, altresì, a rispettare quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. e dai relativi regolamenti di attuazione in materia di riservatezza. Il software sviluppato o modificato dal Fornitore, sia nel formato sorgente che in quello assemblato in una qualsiasi forma, è proprietà di ARPA Lombardia che potrà disporne per qualunque scopo in completa autonomia. I dati contenuti nei vari sistemi informativi sono di proprietà dell ARPA Lombardia. E' vietato ogni uso e condivisione con altri enti o soggetti pubblici o privati da parte del Fornitore al di fuori delle convenzioni che regolano lo scambio di tali dati e che ARPA Lombardia si riserva di comunicare al Fornitore. Art. 20 Penali In caso di mancato rispetto dei termini e delle condizioni contrattuali e in riferimento al piano operativo concordato e sottoscritto, ARPA Lombardia applicherà all Affidatario le seguenti penali: per ogni giorno di mancato svolgimento, ritardo o insoddisfacente esecuzione di una o più attività verrà applicata una penale giornaliera pari a: 150,00. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che danno luogo all applicazione delle penali vengono contestati per iscritto al Affidatario dall ARPA Lombardia; la ditta affidataria deve comunicare per iscritto in ogni caso le proprie deduzioni nel termine massimo di giorni 3
19 (tre) dal ricevimento della stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accogliibili, a insindacabile giudizio di ARPA Lombardia, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, sono applicate al Affidatario le penali come sopra indicate a decorrere dall inizio dell inadempimento. ARPA Lombardia potrà applicare alla ditta affidataria penali sino a concorrenza della misura massima pari al 20% del valore del Contratto e, comunque, non oltre il 10% del valore complessivo del contratto stesso nei quattro anni. ARPA Lombardia potrà compensare i crediti derivanti dall applicazione delle penali di cui al presente articolo, con quanto dovuto alla ditta affidataria a qualsiasi titolo, anche per i corrispettivi dei servizi resi dall Affidatario, ovvero, in difetto, avvalersi della cauzione definitiva, senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario. La ditta affidataria prende atto che l applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto di ARPA Lombardia a richiedere il risarcimento degli eventuali maggior danni. La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso la ditta affidataria dall adempimento dell obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l obbligo di pagamento della medesima penale. Art. 21 Cessione dei crediti L art. 117 del D. Lgs. 163/2006 disciplina la cessione del credito che, può essere totale o parziale, a beneficio solo di banche o di intermediari finanziari, deve essere stipulata mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e notificata alla Stazione Appaltante. La cessione del credito deve essere preventivamente autorizzata da ARPA Lombardia e può essere concessa all atto della sottoscrizione del contratto o successivamente, mediate formale atto amministrativo, entro 30 giorni dalla comunicazione del cedente, salvo sospensioni, per motivate opposizioni. Art. 22 Subappalto Di norma la ditta affidataria è tenuta ad eseguire in proprio le prestazioni oggetto del servizio. Ai sensi dell art. 118 del D. Lgs. 163/2006 è ammesso il subappalto se e qualora compatibile con i tempi di esecuzione delle prestazioni definito nel cronoprogramma - nella misura massima del 30% dell importo complessivo del contratto, e subordinatamente alle condizioni espresse nel richiamato art. 118 del d.lgs.163/2006. Si ricorda che la società affidataria resta ugualmente la sola ed unica responsabile di fronte ad ARPA Lombardia del servizio reso dal subappaltante.
20 Art. 23 Stipulazione del contratto Il contratto verrà stipulato, mediante scrittura privata, ad avvenuta acquisizione della documentazione conseguente all aggiudicazione richiesta dalla lettera di invito. In caso di accertata insussistenza di anche uno solo dei requisiti di idoneità, la ditta affidataria decade dall affidamento con effetto retroattivo, fatto salvo il diritto al rimborso delle spese sostenute per l esecuzione delle prestazioni effettuate sino all accertamento e alla comunicazione delle cause di decadenza dall affidamento. Sono a carico della ditta affidataria tutte le spese di bollo ed eventuale registrazione. Art. 24 Brevetti industriali e Diritti d autore La ditta affidataria assume ogni responsabilità conseguente all uso di dispositivi o all adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore ed in genere di privativa altrui. Qualora venga promossa nei confronti di ARPA Lombardia una azione giudiziaria da parte di terzi per violazione di diritti di brevetto, di autore o di privativa industriale in relazione alle attività prestate in oggetto del presente servizio, la ditta affidataria si obbliga a manlevare e tenere indenne ARPA Lombardia, assumendo a proprio carico tutti gli oneri conseguenti, inclusi i danni verso terzi, le spese giudiziali e legali a carico di ARPA Lombardia. ARPA Lombardia si impegna ad informare prontamente la ditta affidataria delle iniziative giudiziarie di cui al precedente comma; in caso di difesa congiunta, la ditta affidataria riconosce ad ARPA Lombardia la facoltà di nominare un proprio legale di fiducia da affiancare al difensore scelto dal Affidatario. Nell ipotesi di azione giudiziaria per le violazioni di cui ai commi precedenti tentate nei confronti di ARPA Lombardia, quest ultima, fermo restando il diritto al risarcimento del danno nel caso in cui la pretesa azionata sia fondata, ha facoltà di dichiarare la risoluzione di diritto il contratto, per quanto di rispettiva ragione, recuperando e/o ripetendo il corrispettivo versato, detratto un equo compenso per i servizi erogati. Art. 25 Danni, Responsabilità Civile e Polizza Assicurativa La ditta affidataria assume in proprio ogni responsabilità per infortunio o danni eventualmente subiti da parte di persone o di beni, tanto dell Affidatario stesso quanto di ARPA Lombardia e/o di terzi, in virtù dei servizi oggetto del servizio, ovvero in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi.