Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Text=1%20C%2010.12
Timestamp: 2020-08-09 02:54:10
Document Index: 283392738

Matched Legal Cases: ['§ 11', '§ 56', '§ 57', 'Art. 7', 'Art. 13', 'Art. 9', 'Art. 12', 'Art. 31', 'Art. 41', '§ 11', '§ 55', '§ 11', '§ 55', '§ 56', '§ 57', 'Art 7', '§ 11', '§ 56', '§ 57', 'Art. 7', 'Art. 13', 'Art. 14', 'Art. 9', '§ 12', 'Art. 31', 'Art. 38', '§ 113', 'EuG', 'Art. 9', 'Art. 9', 'Art. 38', 'Art. 9', 'Art. 31', 'Art. 12', 'Art. 9', 'Art. 31', 'Art. 7', 'Art. 14', 'EuG', '§ 11', '§ 3', '§ 55']

Rechtsprechung: 1 C 10.12 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 24.05.2012
https://dejure.org/2013,2961
BVerwG, 15.01.2013 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2013,2961)
BVerwG, Entscheidung vom 15.01.2013 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2013,2961)
BVerwG, Entscheidung vom 15. Januar 2013 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2013,2961)
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AufenthG § 11 Abs. 1, § ... 55 Abs. 1, § 56 Abs. 1; StGB § 57; ARB 1/80 Art. 7 Satz 1, Art. 13, 14 Abs. 1; Richtlinie 64/221/EWG Art. 9; Richtlinie 2003/109/EG Art. 12; Richtlinie 2004/38/EG Art. 31, 38 Abs. 2; Zusatzprotokoll zum Assoziierungsabkommen EWG/Türkei - ZP - Art. 41 Abs. 1
Ausweisung; Türkei; Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht; Ausweisungsschutz; Gefahr; Wiederholungsgefahr; Gefahrenprognose; Wahrscheinlichkeitsmaßstab; Aussetzung des Strafrestes zur Bewährung; kriminologisch-kriminalprognostisches Gutachten; ...
AufenthG § 11 Abs. 1, § 55 Abs. 1,
§ 11 Abs 1 AufenthG 2004, § 55 Abs 1 AufenthG 2004, § 56 Abs 1 AufenthG 2004, § 57 Abs 1 StGB, Art 7 Abs 1 EWGAssRBes 1/80
Assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht; Ausweisung; Gefahrenprognose; Abschaffung des Widerspruchsverfahrens; Stillhalteklausel
AufenthG § 11 Abs. 1, AufenthG § ... 55 Abs. 1, AufenthG § 56 Abs. 1, StGB § 57, ARB 1/80 Art. 7 S. 1, ARB 1/80 Art. 13, ARB 1/80 Art. 14 Abs. 1, RL 64/221/EWG Art. 9, RL 2003/109/EG § 12, RL 2004/38/EG Art. 31, RL 2004/38/EG Art. 38 Abs. 2
Ausweisung, Türkei, türkische Staatsangehörige, Assoziationsberechtigte, Assoziationsratsbeschluss EWG/Türkei, Ausweisungsschutz, Wiederholungsgefahr, Gefahrenprognose, Resozialisierung, Verhältnismäßigkeit, Vier-Augen-Prinzip, Widerspruchsverfahren, Stillhalteklausel, ...
VG Sigmaringen, 29.04.2009 - 4 K 1175/08
BVerwG, 24.05.2012 - 1 C 10.12
NVwZ-RR 2013, 435
Diese bilden damit nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts den Ansatzpunkt für den gleitenden Wahrscheinlichkeitsmaßstab, mit dem das Maß der notwendigen Gefährdung bestimmt wird (BVerwG, Urteile vom 15.01.2013 - 1 C 10.12 -, juris und vom 02.09.2009 - 1 C 2.09 - InfAuslR 2010, 3; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.09.2016 - 11 S 1413/16 -, juris).
Der angefochtene Bescheid ist nach § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO aufzuheben, weil er nach der Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung vom 2. Februar 2015, die für die rechtliche Beurteilung der Ausweisung, der Befristung ihrer Wirkungen und der noch nicht vollzogenen Abschiebungsandrohung maßgeblich ist (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 - 1 C 19.11 - juris Rn. 12;… U.v. 13.12.2012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 15; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 12;… U.v. 14.5.2013 - 1 C 13.12 - juris Rn. 9), sowohl hinsichtlich der Ausweisung des Klägers aus der Bundesrepublik Deutschland (1.) als auch hinsichtlich der Befristung des Wiedereinreiseverbots auf die Dauer von drei Jahren und der Abschiebungsandrohung (2.) rechtswidrig ist und den Kläger in seinen Rechten verletzt.
Nach dieser Regelung, die auf türkische Staatsangehörige mit assoziationsrechtlichem Aufenthaltsrecht anwendbar war (…vgl. EuGH, U.v. 2.6.2005 - Dörr und Ünal, C-136/03 - juris Rn. 61 ff.;… BVerwG, U.v. 13.9.2005 - 1 C 7.04 - juris Rn. 12;… U.v. 10.7.2012 - 1 C 19.11 - juris Rn. 22;… U.v. 13.12.012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 28; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 23), traf die Verwaltungsbehörde, soweit die vorgesehenen Rechtsmittel nur die Gesetzmäßigkeit der Entscheidung betrafen oder keine aufschiebende Wirkung hatten, die Entscheidung über die Entfernung eines Inhabers einer Aufenthaltserlaubnis aus dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats außer in dringenden Fällen erst nach Erhalt der Stellungnahme einer zuständigen Stelle des Aufnahmelandes, vor der sich der Betroffene entsprechend den innerstaatlichen Rechtsvorschriften verteidigen, unterstützen oder vertreten lassen konnte (Art. 9 Abs. 1 UAbs. 1 Richtlinie 64/221/EWG).
Jedoch ist Art. 9 Abs. 1 Richtlinie 64/221/EWG seit Aufhebung dieser Richtlinie durch Art. 38 Abs. 2 der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über das Recht der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 und zur Aufhebung der Richtlinien 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG und 93/96/EWG (ABl EG Nr. L 158 S. 77: im Folgenden: Richtlinie 2004/38/EG) mit Wirkung zum 30. April 2006 für nach diesem Zeitpunkt ergangene Ausweisungsverfügungen wie den streitgegenständlichen Bescheid der Beklagten vom 11. April 2008 nicht mehr anwendbar (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 - 1 C 19.11 - juris Rn. 22 ff.;… U.v. 13.12.2012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 28 ff.; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 23 ff.;… B.v. 15.4.2013 - 1 B 22.12 - juris Rn. 5 ff.).
Vielmehr ist der Rechtsschutz gegen Ausweisungen türkischer Staatsangehöriger, die über ein assoziationsrechtliches Aufenthaltsrechts verfügen, nunmehr in entsprechender Anwendung des für Unionsbürger an die Stelle von Art. 9 Abs. 1 Richtlinie 64/221/EWG getretenen Art. 31 Richtlinie 2004/38/EG oder des Art. 12 der Richtlinie 2003/109/EG des Rates vom 25. November 2003 betreffend der Rechtsstellung der langfristig aufenthaltsberechtigten Drittstaatsangehörigen (ABl EG 2004 Nr. L 16 S. 44; im Folgenden: Richtlinie 2003/109/EG) gewährleistet (…vgl. BVerwG, U.v. 13.12.2012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 29; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 23;… B.v. 15.4.2013 1 B 22.12 - juris Rn. 5).
Die Beteiligung einer anderen als der für die Entscheidung über die Entfernung aus dem Hoheitsgebiet des Mitgliedstaats zuständigen Stelle, wie sie Art. 9 Abs. 1 Richtlinie 64/221/EWG im Sinne eines Vier-Augen-Prinzips vorsah, ist daher nach Art. 31 Richtlinie 2004/38/EG für den Rechtsschutz von Unionsbürgern gegen solche Entscheidungen nicht mehr zwingend vorgeschrieben (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 - 1 C 19.11 - juris Rn. 23;… U.v. 13.12.2012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 30; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 23: B.v. 15.4.2013 - 1 B 22.12 - juris Rn. 6).
Dementsprechend kann ein türkischer Staatsangehöriger, der wie der Kläger ein Aufenthaltsrecht nach Art. 7 Satz 1 Spiegelstrich 2 ARB 1/80 besitzt, nach Art. 14 Abs. 1 ARB nur im Ermessenswege aufgrund einer Einzelfallprüfung ausgewiesen werden, wenn sein persönliches Verhalten gegenwärtig eine tatsächliche und hinreichend schwere Gefahr für ein Grundinteresse der Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland als des Aufnahmemitgliedstaats darstellt und die Maßnahme für die Wahrung dieses Interesses unerlässlich ist (…vgl. EuGH a.a.O. Rn. 82 und 86; BVerwG, U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 13).
Auch insoweit dürfen vielmehr keine zu geringen Anforderungen gestellt werden (…vgl. BVerwG, U.v. 10.7.2012 - 1 C 19.11 - juris Rn. 16; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 16).
Unter diesen Umständen ist der Verwaltungsgerichtshof durch die Entscheidung der Strafvollstreckungskammer aber nicht daran gehindert, wie hier auf der Grundlage der maßgeblichen Umstände des Einzelfalls und des persönlichen Eindrucks, den er vom Kläger in der mündlichen Verhandlung gewonnen hat, zu der Überzeugung zu gelangen, dass trotz des Fortbestehens der Führungsaufsicht zum Zeitpunkt seiner Entscheidung keine gegenwärtige Gefahr für ein Grundinteresse der Gesellschaft mehr besteht (…vgl. zur fehlenden Bindung der Verwaltungsgerichte an die Entscheidung der Strafvollstreckungskammer über die Aussetzung des Strafrests zur Bewährung hinsichtlich der Gefahrenprognose BVerwG, U.v. 13.12.2012 - 1 C 20.11 - juris Rn. 23; U.v. 15.1.2013 - 1 C 10.12 - juris Rn. 18 ff.).
Für die Zulassung der Grundsatzrevision wegen dieser Frage fehlt es an dem erforderlichen Klärungsbedarf, weil in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bereits geklärt ist, dass die Frage zu verneinen ist (…vgl. Urteile vom 10. Juli 2012 - BVerwG 1 C 19.11 - BVerwGE 143, 277 Rn. 22 - 25…, vom 13. Dezember 2012 - BVerwG 1 C 20.11 - juris Rn. 28 - 34 und vom 15. Januar 2013 - BVerwG 1 C 10.12 - juris Rn. 23 f.).
Weder in der für langfristig aufenthaltsberechtigte Drittstaatsangehörige vorgesehenen noch in der für Unionsbürger maßgeblichen Regelung ist die Beteiligung einer unabhängigen Stelle vorgeschrieben (so erneut Urteil vom 15. Januar 2013 a.a.O. Rn. 23).
Denn nach der neueren Rechtsprechung des Senats haben Ausländer seit Inkrafttreten der Neufassung des Richtlinienumsetzungsgesetzes 2011 nach § 11 Abs. 1 Satz 3 AufenthG grundsätzlich einen Anspruch darauf, dass die Ausländerbehörde mit einer Ausweisung zugleich das daran geknüpfte gesetzliche Einreise- und Aufenthaltsverbot sowie die Titelerteilungssperre befristet (…Urteile vom 10. Juli 2012 - BVerwG 1 C 19.11 - BVerwGE 143, 277 Rn. 30 ff., vom 13. Dezember 2012 - BVerwG 1 C 20.11 - Rn. Rn. 38 und vom 15. Januar 2013 - BVerwG 1 C 10.12 - Rn. 26).
Je höherwertiger das Rechtsgut dabei ist, desto geringere Anforderungen sind an die Wahrscheinlichkeit eines Schadenseintritts zu stellen (st. Rspr. vgl. nur BVerwG, Urt. v. 15.1.2013, 1 C 10.12 , juris, Rn. 15;… Merten/Merten, a.a.O., § 3 Rn. 23).
Diese Fragestellung ist im Sinne des Berufungsurteils ohne Weiteres zu bejahen und von der Frage der Bindungswirkung von gerichtlichen Entscheidungen zu unterscheiden (vgl. etwa BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 27. August 2010 - 2 BvR 130/10 - NVwZ 2011, 35 …und vom 19. Oktober 2016 - 2 BvR 1943/16 - NVwZ 2017, 229 Rn. 21; BVerwG, Urteil vom 15. Januar 2013 - 1 C 10.12 - Buchholz 402.242 § 55 AufenthG Nr. 16 Rn. 18).
Das entspricht der ständigen Rechtsprechung des Senats (…Urteile vom 10. Juli 2012 - BVerwG 1 C 19.11 - BVerwGE 143, 277 Rn. 22 ff.;… vom 13. Dezember 2012 a.a.O. Rn. 33 und vom 15. Januar 2013 - BVerwG 1 C 10.12 - NVwZ-RR 2013, 435 Rn. 23 f.) und wurde ebenfalls bereits in seinem Urteil vom 13. Dezember 2012 (…a.a.O. Rn. 33) näher dargelegt; auf diese Ausführungen wird Bezug genommen.
vgl. zum differenzierenden Wahrscheinlichkeitsmaßstab: BVerwG, Urteile vom 15. Januar 2013 - 1 C 10.12 -, InfAuslR 2013, 217 und vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, InfAuslR 2012, 399.
vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Januar 2013 - 1 C 10.12 -, InfAuslR 2013, 217 und vom 13. Dezember 2012 - 1 C 20.11 -, InfAuslR 2013, 169; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 19. Oktober 2016 - 2 BvR 1943/16 - InfAuslR 2017, 8.
vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Januar 2013 - 1 C 10.12 -, InfAuslR 2013, 217 und vom 13. Dezember 2012 - 1 C 20.11 -, InfAuslR 2013, 169.
An die Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts sind umso geringere Anforderungen zu stellen sind, je größer und folgenschwerer der möglicherweise eintretende Schaden ist (vgl. zu Vorstehendem: BVerwG, Urt. v. 15.1.2013 - BVerwG 1 C 10.12 -, NVwZ-RR 2013, 435, 436 f.;… Urt. v. 4.10.2012 - BVerwG 1 C 13.11 -, BVerwGE 144, 230, 237;… Urt. v. 10.7.2012 - BVerwG 1 C 19.11 -, BVerwGE 143, 277, 282 f.;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 11.4.2016 - 11 S 393/16 -, juris Rn. 28;… Niedersächsisches OVG, Urt. v. 10.3.2011 - 8 LB 153/09 -, juris Rn. 55 ff. jeweils mit weiteren Nachweisen).
OVG Niedersachsen, 06.05.2020 - 13 LB 190/19
Einreise- und Aufenthaltsverbot nach Ausweisung
An die Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts sind umso geringere Anforderungen zu stellen sind, je größer und folgenschwerer der möglicherweise eintretende Schaden ist (vgl. zu Vorstehendem: BVerwG, Urt. v. 15.1.2013 - BVerwG 1 C 10.12 -, NVwZ-RR 2013, 435, 436 f. - juris Rn. 15;… Urt. v. 4.10.2012 - BVerwG 1 C 13.11 -, BVerwGE 144, 230, 237 - juris Rn. 18;… Senatsbeschl. v. 20.6.2017 - 13 LA 134/17 -, juris Rn. 6;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 11.4.2016 - 11 S 393/16 -, juris Rn. 28;… Niedersächsisches OVG, Urt. v. 10.3.2011 - 8 LB 153/09 -, juris Rn. 55 ff. jeweils m.w.N.).
Auch wenn diese Entscheidungen den Senat nicht binden, sind sie für die von ihm zu treffende Prognose von tatsächlichem Gewicht und haben eine erhebliche indizielle Bedeutung (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 19.10.2016 - 2 BvR 1943/16 -, juris Rn. 21; BVerwG, Urt. v. 15.1.2013, a.a.O., S. 436 f. - juris Rn. 18).
(aa) Was den vom Verwaltungsgericht herangezogenen Maßstab für die gerichtliche Überprüfung einer spezialpräventiven Ausweisungsentscheidung betrifft, hat sich das Verwaltungsgericht eng an der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 15.01.2013 - 1 C 10.12 -, Rn. 18) sowie an einem Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 3. März 2016 (…10 ZB 14.844, juris Rn. 11) orientiert.
Denn das Verwaltungsgericht war weder an die Entscheidungen der Strafvollstreckungskammer noch an die diesen Entscheidungen zugrundeliegenden Prognosen gebunden (BVerfG…, Beschluss vom 19.10.2016 - 2 BvR 1943/16 -, Rn. 21; BVerwG, Urteil vom 15.01.2013 - 1 C 10.12 -, Rn. 18).
Allerdings hatte das Verwaltungsgericht zu berücksichtigen, dass solchen Entscheidungen erhebliche indizielle Bedeutung zukommt (…BVerfG, a.a.O., Rn. 21; BVerwG, Urteil vom 15.01.2013, a.a.O., Rn. 18).
VG Köln, 09.06.2020 - 12 K 3644/19
VGH Bayern, 23.04.2020 - 10 ZB 20.621
VGH Bayern, 05.05.2020 - 10 ZB 20.399
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2019 - 18 A 1127/16
Ausweisung; Wiederholungsgefahr; Strafaussetzung zur Bewährung
VGH Bayern, 11.03.2020 - 10 ZB 19.777
Wiederholungsgefahr, Einheitsjugendstrafe, Verwaltungsgerichte, …
VGH Bayern, 24.03.2020 - 10 ZB 20.138
VG München, 24.06.2020 - M 25 K 20.152
Keine Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis aufgrund Straffälligkeit
VG Ansbach, 11.03.2020 - AN 5 K 17.02274
Abgewiesene Klage im Streit um Aufhebung der Ausweisungsverfügung
Ausweisung: Überprüfbarkeit der Bemessung der Befristung
VG Ansbach, 04.02.2020 - AN 5 K 18.01556
VG München, 13.03.2019 - M 25 K 18.2515
Ausweisung wegen Gefährdung öffentlicher Sicherheit und Ordnung
VG München, 08.01.2020 - M 25 K 19.2521
Ausweisung aufgrund Straffälligkeit
VG München, 27.11.2019 - M 25 K 18.2897
Abwägung der Interessen an der Ausreise mit den Interessen am weiteren Verbleib …
VG München, 05.02.2020 - M 25 K 18.4074
Wiedereinreisesperre - Wiederholungsgefahr strafrechtliche relevantes Verhalten
VG Ansbach, 04.12.2019 - AN 11 K 18.01342
VG München, 06.11.2019 - M 25 K 18.5783
Abgewiesene Klage im Streit um Ausweisung
VG Ansbach, 11.12.2019 - AN 5 17.02050
Rechtmäßige Ausweisung eines aserbaidschanischen Staatsangehörigen
VG Ansbach, 04.12.2019 - AN 5 K 16.00403
Rechtmäßige Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen
VG München, 09.10.2019 - M 25 K 17.4283
Ausweisung, Ablehnung der Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis, Straftäter
VG München, 08.01.2020 - M 25 K 18.3569
VG München, 23.10.2019 - M 25 K 18.2622
Wiederholungsgefahr, Abschiebungsverbot
VG München, 23.01.2019 - M 25 K 16.3546
Ausweisung wegen der Gefahr für die öffentliche Sicherheit und Ordnung rechtmäßig
Erforderlichkeit einer Wiederholungsgefahr für ein Ausweisungsinteresse; …
VG Saarlouis, 07.06.2017 - 6 K 801/15
Ausweisung eines in Deutschland aufgewachsenen Ausländers wegen erheblicher …
VGH Bayern, 27.12.2016 - 10 CS 16.2289
Ausweisungsinteresse wegen unerlaubten Handeltreibens mit Betäubungsmitteln
VG München, 13.02.2020 - M 10 K 18.6271
Verlustfeststellung, Ausreisefrist, Wiederholungsgefahr
VGH Bayern, 23.07.2019 - 10 B 18.2464
Ausweisung eines türkische Staatsangehörigen
OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2014 - 7 B 10433/14
Aufenthalt von Ausländern; Studierverbot; Prognose weiterer Straftaten
VG München, 24.10.2018 - M 25 K 18.1917
VG Ansbach, 12.02.2020 - AN 5 K 17.02735
Erlöschen der Niederlassungserlaubnis wegen strafrechtlich relevanten Handlungen
VG München, 16.01.2020 - M 10 K 18.6014
Feststellung des Verlustes des Rechts auf Einreise und Aufenthalt in der …
Ausweisung eines Ausländers nur bei zeitgleicher Befristung derselben
VG Ansbach, 27.01.2020 - AN 5 K 19.00276
VG Köln, 02.07.2019 - 12 K 2377/18
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung, gerichtet auf das Unterlassen …
Versagung der Aufenthaltserlaubnis; Verbrauch von Ausweisungsgründen
VG Saarlouis, 10.10.2017 - 6 K 2709/16
VG Ansbach, 17.09.2019 - AN 11 K 18.00607
Ausweisung eines iranischen Staatsangehörigen
VG München, 12.12.2018 - M 25 K 16.754
VG Ansbach, 15.01.2020 - AN 5 K 17.02383
Begehren der Aufhebung einer Ausweisungsverfügung und Erteilung der …
https://dejure.org/2012,41003
BVerwG, 24.05.2012 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2012,41003)
BVerwG, Entscheidung vom 24.05.2012 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2012,41003)
BVerwG, Entscheidung vom 24. Mai 2012 - 1 C 10.12 (https://dejure.org/2012,41003)
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