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Timestamp: 2018-10-19 15:30:42
Document Index: 245486979

Matched Legal Cases: ['artículo 27', 'artículo 27', 'artículo 149', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1']

25/08/2016 | Cámara de Senadores de Salta
– En la ciudad de Salta, a los veinticinco días del mes de agosto del año dos mil dieciséis, siendo horas 19 y 50:
Sr. Presidente (Lapad).- Con la presencia de catorce señores senadores, queda abierta la sesión.
Sr. Presidente (Lapad).- Invito al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a izar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Ana Aída Guerra, a izar la Bandera Provincial.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores senadores Luis Francisco D’Andrea y Ana Aída Guerra, proceden a izar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente. (Aplausos)
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día dieciocho de agosto del año dos mil dieciséis. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día dieciocho de agosto del año dos mil dieciséis.
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a Comisiones, los siguientes Proyectos de Ley, en revisión:
A Obras Públicas e Industria:
Aprobando en el marco de la Ley 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo a las Actas de las Comisiones Departamentales de los siguientes Municipios: Joaquín V. González; Apolinario Saravia y Payogasta. (Expte. Nº 91-36.557/16).
Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto:
Adhesión al Título I del Libro II de la Ley Nacional 27.260, con los alcances y en las condiciones fijadas en la presente Ley “Sistema Voluntario y Excepcional de Declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior”. (Expte. Nº 91-36.509/16).
Derechos Humanos y Asuntos Indígenas:
Prorrogando desde su vencimiento y por el término de dos (2) años la vigencia de la Ley 7.857 que declara la Emergencia Pública en Materia Social por Violencia de Género en todo el territorio de la provincia de Salta. (Expte. 91-36.453/16)
En virtud de lo establecido en el artículo 27 inc. 10) del Reglamento de la Cámara, han sido girados a la Comisión de Obras Públicas e Industria, los listados de Obras acordados por la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo para el Municipio de Payogasta, departamento de Cachi.
Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1271/16. (Expte. Nº 90-25.292/16)
Proyecto de Ley, en revisión. (Expte.Nº 91-35.706/16)
Proyecto de ley, en revisión. (Expte. Nº 91-36.035/16)
La Secretaría General de la Gobernación, remite copia de los Decretos Nros. 1260/16 y 1270/16, mediante los cuales se promulgan las Leyes Nros. 7937 y 7938
El señor Presidente del Tribunal Electoral, Dr. Guillermo Alberto Catalano, remite copia de la Resolución contenida en Acta N° 6912 de fecha 10 de agosto del corriente año, donde se dispone de una redistribución en el Presupuesto para el año 2016.
El Ministerio de Hacienda y Finanzas, remite copia del Decreto Nº 1.242/16.
El señor Presidente del Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia de Salta, remite posición de la Institución con relación a la iniciativa legislativa de la Corte de Justicia. (Expte. N° 90-25.185/16).
La señora Presidenta del Observatorio de Violencia contra los Mujeres, envía aportes al tratamiento legislativo de la prórroga de la Emergencia Pública en Materia Social por Violencia de Género en todo el territorio de la Provincia de Salta.
El Ministerio de Hacienda y Finanzas, remite copias autenticadas de los Decretos Nros. 1264 y 1268/16, conforme a lo dispuesto por la Ley 7915.
En el proyecto de ley, nuevamente en revisión. (Expte. Nº 90-23.152/16)
En el proyecto de ley del Poder Ejecutivo Provincial. (Expte. Nº 90-25.248/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Dani Raúl Nolasco. (Expte. Nº 90-24.460/15)
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque. (Expte. Nº 90-25.273/16.
En el proyecto de declaración del señor Senador Miguel Andrés Zottos. (Expte. Nº 90-25.284/16)
En el proyecto de declaración del señor Senador Rubén Lávaque. (Expte. Nº 90-25.272/16)
En el proyecto de declaración de la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. (Expte. Nº 90-25.280/16).
En el proyecto de resolución del señor Senador Miguel Andrés Zottos. (Expte. Nº 90-25.151/16).
En el proyecto de resolución de los señores Pablo Damián González, Diego Sebastián Pérez, Luis Francisco D’Andrea, Ana Aída Guerra y Cástulo Yanque. (Expte. Nº 90-25.217/16)
De los señores legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Ranulfo Benito Campos. Expte. Nº 90-25.299/16.
De los señores legisladores Senador Roberto Enrique Gramaglia y Diputado Ranulfo Benito Campos. Expte. Nº 90-25.300/16.
Del señor Senador Alfredo Francisco Sanguino. Expte. Nº 90-25.301/16.
Sr. Presidente (Lapad).- Se reservan en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aída Guerra. Expte. Nº 90-25.303/16.
Sr. Presidente (Lapad).- Corresponde tratamiento inmediato de acuerdo al artículo 149 del Reglamento de Cámara.
De la señora senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-25.306/16.
De la señora senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-25.307/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.308/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.309/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.310/16.
Del señor Senador Pablo Damián González. Expte. Nº 90-25.311/16.
De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra. Expte. Nº 90-25.302/16.
De la señora Senadora Berta Nélida Gerónimo. Expte. Nº 90-25.304/16.
De las señoras Senadoras Berta Nélida Gerónimo y Ana Aida Guerra. Expte. Nº 90-25.305/16.
Del señor Senador Mashur Lapad. Exptes. Nros. 90-25.312/16 al 90-25.314/16.
Del señor Senador Rubén Lávaque. Exptes. Nros. 90-25.315/16 y 90-25.316/16.
Del señor Senador Pedro Liverato. Exptes. Nros. 90-25.317/16 y 90-25.318/16.
Sr. Presidente (Lapad).- Se remitan a las Comisiones establecidas en el Boletín de Asuntos Entrados.
Sr. Presidente (Lapad).- Los señores Senadores Miguel Andrés Zottos, Pablo Damián González, Alfredo Jorge, Jorge Pablo Soto, Sergio Ramón Zenteno y Roberto Enrique Gramaglia, solicitan licencia para no asistir en el día de la fecha.
Si no hay oposición, se conceden las licencias.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar dos proyectos, uno de declaración y otro de resolución con dictamen; dos proyectos más de resolución y que sean reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas y un dictamen en el proyecto de ley que trata la aprobación de las obras de los municipios de Joaquín V. González, Apolinario Saravia y Payogasta y que sea tratado sobre tablas.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Chicoana.
Sen. D’Andrea.- Señor Presidente: para ingresar un proyecto de resolución, autoría del Senador Andrés Zottos, referido al 69 Aniversario del pueblo de Salvador Mazza el día 30 de agosto, por lo cual voy a solicitar que sea reservado para su tratamiento sobre tablas, por la fecha.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar tres proyectos de declaración. De los cuales que el expediente 90-23.320 se reserve en Secretaría.
Dadas las circunstancias de conflicto en Iruya, solicito el ingreso de un proyecto de ley que me acompaña en la autoría el Diputado Ermindo Díaz.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: para pedir el ingreso de un proyecto de declaración y de un expediente firmado por concejales que están en un conflicto y lo plantean acá.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: para el ingreso de un proyecto de declaración sobre el conflicto que actualmente hay en Tabacal y que lamentablemente hubo una terrible represión en el día de ayer; y solicito el tratamiento sobre tablas.
Sen. Lávaque.- Señor Presidente: informo que el día miércoles 31, a horas 11, va a asistir a la Presidencia el Ministro de la Producción, Javier Montero. Están invitados todos los senadores.
Sr. Presidente (Lapad).- Quedan todos invitados.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: voy a realizar un informe respecto de la primera reunión zonal llevada a cabo en el Sur de la Provincia, en el departamento Rosario de la Frontera, precisamente en el Hotel Termas, por la Comisión de Turismo y Deportes del Senado.
Esta primera reunión empieza de alguna manera a materializar la intención de cada uno de los integrantes, de poder llevar las reuniones de esta Comisión a las diferentes regiones de la provincia de Salta, comenzando en el Sur de la Provincia, precisamente en Rosario de la Frontera. Una reunión que contó con la presencia del señor Ministro de Turismo y Cultura de la Provincia y miembros de su Gabinete, con la presencia del Director de Deportes en reemplazo del Secretario de Deportes de la Provincia, senadores de la Comisión y del Sur de la Provincia invitados a esta importante reunión, senadores Guerra, Jerónimo, Guanca, Nolasco, Sanguino, Gramaglia y quien les habla, Intendentes del municipio de Rosario de la Frontera, El Potrero, Metán, El Galpón, Presidentes de los diferentes Concejos Deliberantes del municipio del Sur de la Provincia, Directores de Turismo, Secretarios y miembros de los gabinetes municipales de Turismo y Deportes, la Cámara de Turismo de Rosario de la Frontera y operadores turísticos.
Quiero agradecer la presencia por su trabajo en la organización, a los asesores de la Comisión de Turismo y Deportes, como la presencia del Secretario Institucional y el apoyo de los Secretarios Legislativo y Administrativo para que esta reunión pudiera ser llevada a cabo el día lunes próximo pasado. Reunión que consideramos altamente positiva.
La intención de esta Comisión es poder de alguna manera constituirnos en cada una de estas regiones y ser receptores de las inquietudes de todos los actores que tienen que ver directa o indirectamente tanto con el turismo como con el deporte.
A modo de conclusión, puedo decir que algunas de las inquietudes plasmadas el día lunes tienen que ver con la necesidad sobre todo comunicacional, en cuanto a caminos del Sur de la Provincia -me estoy refiriendo a rutas nacionales, provinciales, caminos vecinales-; la necesidad imperiosa de contar con lo que es la señalética de ingreso a la provincia de Salta, a través del departamento La Candelaria o de Rosario de la Frontera, ya sea por la ruta 9 o por la 34; el desarrollo de los diferentes circuitos turísticos religiosos, culturales, paisajísticos.
Se trató también el tema del transporte, algo que nos preocupa al Sur de la Provincia, por el deficiente servicio que está llevando adelante la empresa que tiene un monopolio en la provincia de Salta, me refiero a la Veloz del Norte, por la improlijidad que tiene en cuanto a sus horarios, también respecto a la higiene de los mismos y el abandono de algunos tramos que por concesión debiera de realizar y que actualmente no lo hace.
Se ha planteado la necesidad de capacitación a emprendedores, a operadores turísticos, a funcionarios que tienen la obligación de llevar adelante lo que es el desarrollo turístico en el Sur de la Provincia y sobre todo la necesidad de una planificación a corto, mediano y largo plazo del desarrollo turístico del sur de la provincia de Salta.
Como lo decía recién, ha sido una reunión que la Comisión ha catalogado de positiva. Las estas inquietudes van a ser transmitidas en proyectos que seguramente esta Cámara de Senadores va a dar lugar y a acompañar. No tengo duda de ello. Se ha conformado una Comisión para trabajar en el tema mensualmente y se ha establecido también que esta modalidad, la cual ha tenido una aceptación y resultados positivos, va a seguir siendo implementada por esta Comisión de Turismo. Próximamente vamos a determinar la fecha en que la Comisión de Turismo y Deportes se va a estar constituyendo en Cafayate para tratar los temas inherentes al desarrollo turístico de la zona de influencia del departamento Cafayate.
Vuelvo a decir, muchas gracias a todos los que de una u otra manera hicieron posible que la Comisión se reúna el día lunes próximo pasado en Rosario de la Frontera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución y que sea reservado para ser tratado. Si bien tiene fecha el 21 y el 23 de setiembre la realización del Congreso de Medio Ambiente en La Caldera, necesitan la aprobación para hacer algunas gestiones relacionadas con la organización del mismo.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los siguientes expedientes son los que han ingresado y hay varios para los que se ha solicitado el tratamiento sobre tablas.
En el proyecto de declaración. Expte. Nº 90-25.189/16.
En el proyecto de resolución, declarando de Interés del Senado “Curso-Talleres Académicos Gratuitos de Física. Expte. Nº 90-25.291/16.
Del señor Senador Walter Hernán Cruz. Expte. Nº 90-25.319/16.
Del señor Senador Walter Hernán Cruz. 90-25.321/16.
Del señor Senador Walter Hernán Cruz. Expte. Nº 90-25.322/16.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración el ingreso de todos estos expedientes. Se va a votar.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Los dos primeros pasan al Orden del Día, y los restantes a la Comisión respectiva.
Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de Interés de esta Cámara la Obra de Teatro “Pájaros Esenciales”, que bajo la Dirección del Profesor Carlos Renato Delgado se viene presentando en el Salón Auditórium Dr. Rafael Villagrán de Salta Capital.
Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés de esta Cámara la obra de teatro “Tres Mujeres, una Valija”, con la actuación de Mary Gervino, Soledad Pérez y Graciela Valls, bajo la dirección del Profesor Carlos Renato Delgado que se viene presentando en distintas salas de la Provincia.
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reservan en Secretaría.
En el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba en el marco de la Ley 7931, las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo a las Actas de Comisiones Departamentales de los municipios de Joaquín V. González, Apolinario Saravia y Payogasta.(Expte. Nº 91-36.557/16)
Sr. Presidente (Lapad).- Aprobado. Se reserva en Secretaría, conforme a lo solicitado.
Del señor Senador Miguel Andrés Zottos, declarando de Interés de esta Cámara el 69º Aniversario del pueblo Profesor Salvador Mazza, departamento General San Martín, que se celebra el próximo 30 de agosto del corriente año.
Del señor Senador Walter Hernán Cruz y señor Diputado Ermindo Díaz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los ministerios y organismos que correspondan, instrumenten los mecanismos necesarios a fin de la ejecución de la Obra Nº 549 incluida en el Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2016, denominada Construcción del nuevo Puesto Sanitario para la localidad de Rodeo Colorado en el municipio de Iruya. (Expte. Nº 90-25.320/16)
De la señora Senadora María Silvina Abilés y otros señores senadores, manifestando su más profunda preocupación por el conflicto suscitado en la localidad de Orán, vinculado a la actividad agroindustrial del Tabacal y expresando la mayor solidaridad con la ciudadanía en general, que directa e indirectamente se ve afectada por el conflicto mencionado.
De la señora Senadora María Silvina Abilés y otros señores senadores, declarando su beneplácito y apoyo a la posición asumida por diversas Cámaras Pymes, nucleadas en la Confederación General Empresaria de la República Argentina, respecto a las subas de las tarifas de gas y en particular a lo relativo al recurso colectivo presentado ante la Justicia por el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que no contempló a las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) dentro del freno dispuesto en la tarifa del gas.
De la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano, declarando su más enérgico repudio a la represión a los obreros de Agroindustria el Tabacal y sus familiares, quienes están en medidas de fuerza ante el fracaso de las negociaciones paritarias a setenta días de haber comenzado. Exigir el inmediato retiro de Gendarmería y la Infantería de la zona, asimismo que se resuelva el conflicto preservando la integridad del salario de bolsillo de los trabajadores.
De los señores Senadores Guzmán Viveros, Héctor Mamaní, Cástulo Yanque, Ernesto Gómez y Walter Cruz, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo asista financieramente a los productores que se encuentra ubicados en la zonas declaradas en Emergencia Agropecuaria.
De la señora Senadora María Silvina Abilés, declarando de Interés de esta Cámara el Primer Congreso Regional de Estudiantes por el Medio Ambiente que se realizará en instalaciones del Colegio Nº 5054 “Senado Provincial” de La Caldera los días 22 y 23 de setiembre del corriente año. (Expte. Nº 90-25.325/16)
Corresponde considerar los asuntos que deben ser tratados en forma inmediata.
PEDIDO DE INFORME A LOS MINISTROS DE HACIENDA Y FINANZAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.303/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Que conforme a lo dispuesto por el artículo N° 116 de la Constitución de la Provincia de Salta y el artículo Nº 149 del Reglamento de este Cuerpo se requiera al Ministro de Hacienda y Finanzas y al Ministro de Gobierno para que en un plazo de cinco (5) días informen de manera puntual y exhaustiva sobre acuerdos comerciales suscriptos, nómina de empresas e instituciones y el detalle de los montos que destinará gobierno provincial para la realización del evento deportivo denominado Rugby Championship que se concretará en estos días en nuestra Provincia y que contará con la participación del seleccionado de Los Pumas y su par de Sudáfrica.
Berta Nélida Gerónimo – Ana Aida Guerra
Sen. Guerra.- Señor Presidente: este proyecto de resolución que estamos presentando junto con la Senadora Berta Gerónimo tiene como objetivo que el Gobierno Provincial, a través de las áreas respectivas, nos informe sobre la cantidad de recursos públicos que se destinará para la concreción del evento deportivo denominado Rugby Championship, que se concretará en nuestra Provincia y que contará con la participación del seleccionado de Los Pumas y su par de Sudáfrica.
Nos interesa sobremanera conocer de manera puntual los detalles relacionados con la realización de los acuerdos comerciales que se han suscripto con empresas e instituciones del medio, del país y del exterior.
Entendemos que un evento de estas características demanda importantes sumas dinerarias y nos preocuparía que el Estado Provincial invierta recursos de todos los salteños en estos emprendimientos.
También entendemos que la realización de los mismos genera una significativa movilidad turística que favorece a muchos actores de Salta y que es un atractivo deportivo para un segmento de la sociedad, pero creemos que éste y muchos otros eventos deberían ser financiados de manera integral por el sector privado.
No estamos -que quede claro- en contra de que se realicen estos espectáculos deportivos, lo que sí nos preocupa son las altísimas sumas que se estarían destinando desde la Provincia para garantizar el desarrollo de esta convocatoria.
Muchos de los senadores aquí presentes que constituimos este Cuerpo Legislativo provenimos de pueblos y localidades de Salta que tienen innumerables necesidades sociales y estructurales y que ven cómo se postergan los anhelos de sus comunidades por una mejor calidad de vida. Muchos de nuestros vecinos no tienen agua potable, cloacas ni pavimento, nuestros hospitales en el interior no cuentan con insumos ni con profesionales médicos en disciplinas que son vitales para la prevención de la vida de las personas. Y así un cúmulo de necesidades que sin duda se constituyen en un limitante y condicionante para el ascenso social.
Párrafo aparte representa lo que este Senado recientemente aprobó y que está relacionado con el consentimiento que se le brindó al Poder Ejecutivo para adquirir préstamos internacionales, para de esa forma diseñar y concretar en breve obras públicas. Esta realidad pone en evidencia la fragilidad de las cuentas públicas provinciales y de la administración de las mismas.
Frente a este cuadro de situación, la concreción de gastos superfluos genera porcentajes de indignación en el escenario social y nosotros, como legisladores, que estamos para observar y hacer observar como establece el texto mediante el cual juramos para incorporarnos a este Cuerpo, debemos hacer un alto y formular los interrogantes de referencia, y requerir las explicaciones del caso y fundamentalmente exigir al Estado Provincial ponga la mirada principalmente atender las carencias del pueblo salteño.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señoras y señores senadores: vamos a compartir con el texto del proyecto en cuanto a la necesidad de conocer los fondos que la Provincia invierte respecto de diferentes eventos, en este caso el previsto como segunda fecha del Championship el próximo sábado, el partido entre los Pumas y Sudáfrica.
Coincidimos en que nosotros como legisladores y el pueblo en general debe conocer dónde se invierte cada peso de los salteños. En lo que no voy a coincidir es en alguna parte de la argumentación de este proyecto, sobre todo cuando se pretende tratar de establecer que todos los fondos que la Provincia o que el Poder Ejecutivo de alguna manera invierte o destine debe ser a un área exclusiva. En cuanto a nuestra responsabilidad como legisladores, cuando se elabora un presupuesto, ese presupuesto lleva incluidas las diferentes carteras ministeriales, donde seguramente figura la parte de obra pública, seguridad, educación, salud y también está incluida la parte de deporte, de turismo. Cuando la Provincia hace algún gasto respecto de estos importantes eventos a realizarse en la Provincia de Salta, lo que está haciendo muchas veces es una inversión, no un gasto.
El hecho a que el próximo sábado se lleve adelante este importante evento obedece a una política de la Provincia de Salta en cuanto a turismo, en cuanto a inversión se refiere, lo que ha llevado a que en estos últimos tiempos Salta sea la primer provincia de la Nación Argentina en tener una fecha. Recordemos que es un evento al cual Los Pumas hace pocos años se han podido incorporar. Evento importantísimo a nivel mundial, donde juegan las máximas potencias de este deporte. Esto de alguna manera tiene su incidencia en el pueblo salteño. Si uno ve las estadísticas llevadas adelante respecto de cómo de alguna manera ha incentivado a este deporte en el País y sobre todo en la Provincia de Salta, la posibilidad que chicos y jóvenes puedan tener como vidriera sus máximos ídolos en este deporte muestra a las claras que la Provincia de Salta ha crecido respecto de las diferentes Uniones de Rugby del País, duplicándolos en porcentaje. Respecto del 2012, 2013, que fueron las primeras visitas de estos equipos importantes a la Provincia de Salta, superó el 30% de inscripciones en los diferentes clubes de la Provincia. En este sentido duplicando o triplicando a las diferentes Uniones de Rugby de todo el País.
Esto sin duda, vuelvo a decir, tiene un aspecto social importante, ya que la provincia de Salta lleva adelante diferentes programas en los cuales se intenta, de alguna manera, desde la Provincia, colaborar con la formación de diferentes clubes de rugby en el interior de la Provincia, también la posibilidad de la concreción del primer equipo.
En cuanto al impacto turístico, voy a coincidir con la Senadora autora del proyecto. La importancia de este evento hace que la afluencia turística en la Provincia de Salta sea importantísima. Teniendo algunos datos en referencia a eventos anteriores podemos decir que entre el 85 y 90% de las plazas disponibles son ocupadas con motivo de este evento en la Provincia de Salta. Si tomamos otro parámetro, por ejemplo el Alto Noa Shopping, en el año, fue el fin de semana que más vendió, justamente con motivo de la presencia de estos importantes equipos de rugby a nivel mundial.
Por supuesto que siempre hay gastos y para poder traerlos la Provincia debe invertir. Ese canon que la Provincia afronta seguramente tiene que ver con la organización del evento en sí, pero también obedece a compensar la menor capacidad que tiene nuestro estadio. Para ser realista, en comparación a otro estadio la capacidad del nuestro, me estoy refiriendo al Estadio Padre Martearena, es de una capacidad reducida. Esa compensación justamente por menor capacidad debe de alguna manera ser afrontada por el Estado.
Coincidimos con el texto del proyecto, queremos saber cuál es el monto de la inversión realizada, pero de alguna manera hablamos lo que es la postura de la Provincia en la realización de este evento y vamos a seguir acompañando al Gobierno de la Provincia en todo lo que signifique eventos de nivel mundial, que de alguna manera hagan que los beneficios sociales y turísticos impacten directamente en la Provincia.
Sen. Nolasco.- Señor Presidente: el lunes estuvimos en el departamento Rosario de la Frontera, donde el Director de Deportes de la Provincia nos comunicaba que el Gobierno Provincial había puesto en consideración los partidos de la Copa Argentina para que los chicos de las divisiones inferiores o chicos del interior pudiesen participar de estos eventos, ya que en el partido de River, hace dos o tres semanas atrás, ya hubo esa apertura y no hubo tiempo para comunicar al interior. Es cierto, y ellos hicieron mea culpa de esa falta de comunicación, pero sí lo hicieron para el partido que se jugó hace dos o tres días atrás por la Copa Argentina, el partido de Racing y Olimpo de Bahía Blanca. Dejó abierta la oportunidad para que por los próximos partidos de Copa Argentina los chicos, tanto de capital como del interior, puedan comunicarse con la Secretaría de Deportes, o bien con el Director de Deportes de la Provincia para participar.
Esa apertura del Gobierno de la Provincia, que mucho dicen los medios y con cierta razón que es plata de los salteños, sí, pero la decisión que toma el Gobierno de la Provincia para que los chicos puedan participar está. Compartimos esa decisión.
Solicito que los fundamentos vertidos por la Senadora Guerra y el Senador Diego Pérez sean adjuntados al proyecto, la versión taquigráfica.
– Ocupa el sitial de la Presidencia el señor Presidente de la Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, Senador Diego Pérez.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración el proyecto con el pedido del Senador por La Poma. Se va a votar.
CONSIDERACIÓN DE PEDIDOS DE TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS
Sr. Presidente (Pérez).- Corresponde considerar los asuntos que la Cámara ha resuelto tratar sobre tablas.
Sr. Secretario (López Mirau).- Los proyectos que se encuentran para tratar sobre tablas son: Exptes. Nros. 90-25.299/16 y 90-25.300/16. Autoría del Senador Roberto Gramaglia y diputado Benito Campos.
Del Senador Alfredo Sanguino. Expte. Nº 90-25.301/16.
De la Senadora Berta Gerónimo. Expte. Nº 90-25.306/16.
De la Senadora Berta Gerónimo. Expte. Nº 90-25.307/16.
Del Senador Pablo González. Expte. Nº 90-25.308/16.
Del Senador Pablo González. Expte. Nº 90-25.309/16.
Del Senador Pablo González. Expte. Nº 90-25.310/16.
Los proyectos de resolución ingresados en el día de la fecha, sin número, del Senador Ernesto Gómez, declarando de interés obras de teatro.
Dictamen de la Comisión de Obras Públicas e Industria. Expte. 91-36.577/16.
Proyecto de resolución del señor Senador Miguel Andrés Zottos. Expte. Nº 90-25.324/16.
Proyecto de declaración del señor Senador Walter Cruz, solicitando la construcción, por parte del Poder Ejecutivo, de un nuevo puesto sanitario. Expte. Nº 90-25.320/16.
Proyecto de declaración con la firma de varios senadores, por el cual manifiestan la preocupación del conflicto en la localidad de Orán, vinculado a la actividad del Tabacal.
Proyecto de declaración con la firma de varios senadores, declarando el beneplácito y apoyo a la posición asumida por diversas Cámaras Pymes, respecto al tema de la tarifa del gas.
Proyecto de declaración de la señora Senadora Gabriela Angelina Cerrano relacionado con el problema de la represión a los obreros de Agroindustria Tabacal y sus familiares. Expte. Nº 90-25.323/16
Proyecto de declaración de los senadores Guzmán Viveros, Cástulo Yanque, Walter Cruz, Héctor Edgar Mamaní y Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que se asista financieramente a los productores que se encuentran ubicados en la zona declarada de emergencia agropecuaria.
Proyecto de resolución de la Senadora María Silvina Abilés, declarando de interés el Primer Congreso Regional de Estudiantes por el Medio Ambiente. Expte. Nº 90-25.325/16.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
DECLARAR DE INTERÉS EL DESEMPEÑO DE LA PAREJA DE BAILE DE TANGO CECILIA ROJAS Y CÉSAR FERREYRA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.299/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara, el desempeño y performance de la joven pareja de baile de tango, Prof. Cecilia Rojas Venencia y César Ferreyra, que obtuvieron el primer puesto del NOA en “Tango de Salón” y segundo en “Tango Escenario”, en el Pre-Mundial de Tango que se llevó a cabo en la ciudad de Rosario de la Frontera, auspiciado por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y organizado por la Dirección de Cultura de la provincia de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS LOS ACTOS Y FESTEJOS POR EL “DÍA DEL MAESTRO”, EN EL DPTO METÁN
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.300/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, los actos y festejos del día 11 de septiembre de 2016, fecha en que se celebra el “Día del Maestro”, en conmemoración por el 188° Aniversario del fallecimiento de Domingo Faustino Sarmiento, ilustre político y escritor argentino.
Art. 2º.- Adherir a las actividades organizadas por la Municipalidad de la ciudad de San José de Metán para ese día.
Roberto Enrique Gramaglia – Diputado Ranulfo Benito Campos
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración, se va a votar.
FIESTA PATRONAL EN HONOR A “NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED” EN EL DPTO. LA CANDELARIA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.301/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, la Fiesta Patronal en honor a “Nuestra Señora de la Merced”, que se llevará a cabo el día 24 de septiembre de 2016 en la localidad de El Jardín, jurisdicción Departamento La Candelaria.
DECLARAR DE INTERÉS, EL CURSO DE POSTGRADO “REDES DE TELECOMUNICACIONES”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.306/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Curso de Postgrado “Redes de Telecomunicaciones”, organizado por la Facultad de Ingeniería de Universidad Católica de Salta, desde el 22 de julio hasta el 21 de octubre del corriente año, en la ciudad de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS EL IO CONGRESO CIBA -HIRPACE DE NEUROCIENCIAS COGNITIVAS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.307/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Io CONGRESO CIBA -HIRPACE DE NEUROCIENCIAS COGNITIVAS, Organizadas por HIRPACE y CIBA, durante los días 1 y 2 de septiembre del corriente año, en la ciudad de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS EL PROGRAMA “FORMACIÓN DE FORMADORES”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.308/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Programa “FORMACION DE FORMADORES” organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta a llevarse a cabo desde el 1 de septiembre al 21 de octubre del corriente año, en la ciudad de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS EL CURSO “FORMACIÓN BÁSICA EN MEDIACIÓN”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.309/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara de Senadores, el Curso “FORMACIÓN BÁSICA EN MEDIACIÓN” organizado por la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta a llevarse a cabo desde el 19 de agosto al 26 de noviembre del corriente año, en la ciudad de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS EL “IO ENCUENTRO PROFESIONAL SOBRE LEGISLACIÓN”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.310/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, de Senadores, el “Io ENCUENTRO PROFESIONAL SOBRE LEGISLACIÓN“, organizado por la Comisión de Higiene y Seguridad del COPAIPA, a llevarse a cabo el 2 de septiembre corriente año, en la ciudad de Salta.
DECLARAR DE INTERÉS LA OBRA DE TEATRO
“TRES MUJERES, UNA VALIJA”
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, la Obra de Teatro “Tres Mujeres, una Valija” con la actuación de Mary Gervino, Soledad Pérez y Graciela Valls y bajo la dirección del Profesor Carlos Renato Delgado que se viene presentando en distintas salas de la Provincia.
“PÁJAROS ESENCIALES”
Artículo 1º.-Declarar de Interés de esta Cámara, la Obra de Teatro “Pájaros Esenciales”, que bajo la Dirección del Profesor Carlos Renato Delgado se viene presentando en el Salón Auditórium Dr. Rafael Villagrán de Salta Capital.
OBRAS PÚBLICAS PARA LOS MUNICIPIOS DE JOAQUÍN V. GONZÁLEZ, APOLINARIO SARAVIA Y PAYOGASTA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. N° 91-36.557/16. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Obras Públicas e Industria, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba en el marco de la Ley 7931 las obras públicas y adquisición de maquinarias y equipos, de acuerdo a las Actas de las Comisiones Departamentales de los municipios de Joaquín V. González, Apolinario Saravia y Payogasta; y, por las razones que dará el miembro informante aconsejan su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 25 de agosto de 2016.
Héctor Edgar Mamaní – Ernesto Ángel Gómez – Cástulo Yanque – Guzmán Viveros – Rubén Walter Lávaque
Sen. Gómez.- Señor Presidente: para referirme con respecto a las dos Actas, tanto del municipio de Apolinario Saravia como de Joaquín V. González. El jueves próximo pasado habíamos hecho la devolución a la Cámara de Diputados porque considerábamos que en ambas Actas no estaba constituida la Comisión Departamental, la cual estaba firmada únicamente por el Intendente de cada municipio y un legislador, en este caso el Diputado Paz.
Lamentablemente durante el curso de la semana tampoco fuimos convocados para ponernos de acuerdo en lo que se había presentado. El día 3 de agosto presentamos con los diputados Sández y Navarro proyectos de estos dos municipios. Ahora se incorporan estos proyectos más los que venían del Intendente con el Diputado Paz.
Como dije recién, lamentablemente no hubo una convocatoria. Considero que el Intendente es el primer interesado y preocupado para que se hagan las obras, que de acuerdo al dinero que le corresponde tenga que hacer en estos municipios. No se hizo un llamado telefónico para que nos sentemos e intentemos ponernos de acuerdo. Nosotros no estamos en desacuerdo, por el contrario, queríamos acompañar pero también queríamos sugerir, opinar, tal cual lo establece la ley.
Lo lamentable de todo esto es que a partir del día viernes pasado comenzó a circular por las redes sociales, desde el municipio de Joaquín V. González, distintas amenazas -digamos- hacia los legisladores que en su momento no habían firmado, insinuándole al Concejo Deliberante que nos declarare personas no gratas por esta actitud.
Reitero mi posición con respecto al jueves pasado. Ambas Actas no estaban firmadas, tal cual lo establece la ley, aunque sea por la mayoría. En el departamento Anta son tres diputados y el senador, cuatro legisladores, y el Acta de ambos municipios presentada por los intendentes estaba firmada tan solo por un legislador. Ese es el primer cuestionamiento. También manifesté mi disconformidad con respecto a lo de Apolinario Saravia. No lo voy a reiterar porque eso está, seguramente, en la versión taquigráfica.
Quiero repudiar esta actitud de parte del municipio de Joaquín V. González, de haber intentado a través de las redes sociales hacer esta convocatoria a la gente, inclusive por los medios de comunicación, por la radio decían “vayan a tal lugar que ahí va a estar el Senador y que todo el pueblo vaya a reclamarle”. Nada de eso ocurrió.
Nosotros siempre estuvimos predispuestos a acompañar, como lo hicimos con el resto de los intendentes, de Pizarro, Las Lajitas y Quebrachal. Presentaron el día 3 de agosto sus respectivas actas, con el proyecto de las obras que pretendían hacer y estaban firmadas por tres legisladores, de los cuatro.
Lamento mucho esta situación
Quiero manifestar, más allá de que no estaba integrada la Comisión Departamental, la improlijidad del acta de Joaquín V. González. Este Municipio va a contar con veinte millones de pesos para la realización de las obras que el Intendente pretende hacer. En el detalle coloca veintiséis obras y en siete
obras suma un total de diecisiete millones seiscientos diez mil pesos. O sea que para las restantes diecinueve obras le va a quedar solamente dos millones trescientos noventa mil pesos. Una incoherencia, un disparate, porque no se puede proyectar tantas obras cuando sabe realmente que va a ser imposible realizarlas con el dinero que le corresponde por ley, no es un dinero que le van a dar porque se trata de ese municipio, sino que es lo que corresponde por el Índice de Coparticipación. Quizá después le eche la culpa al Gobierno diciendo que el resto de las obras no la pueden hacer porque le dieron poca plata. Del mismo modo que pretendieron echarnos la culpa a los legisladores que no firmamos, cuando ni siquiera hubo un llamado a una reunión, a un diálogo para ver de qué manera nos ponemos de acuerdo.
Reitero, de parte nuestra no hubo jamás la intención de obstaculizar o pretender que estos municipios ingresen al programa que va a llevar a cabo el Gobierno con el 20% del crédito que oportunamente la Provincia tomó del exterior.
Señor Presidente, van a ir cuatro actas, dos por municipio y el Ejecutivo tendrá que decidir o en algún momento a lo mejor a través de un interlocutor podamos juntarnos y ver de qué manera se puede resolver esta situación. Mientras tanto, las vamos a aprobar como vienen.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración el dictamen. Se va a votar.
En consideración el proyecto en general y en particular por contar de un solo artículo. Se va a votar.
Sr. Presidente (Pérez).- Aprobado. Se harán las comunicaciones correspondientes.
DECLARAR DE INTERÉS EL 69ºANIVERSARIO DEL PUEBLO “PROF. SALVADOR MAZZA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.324/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara el 69ºAniversario del pueblo Profesor Salvador Mazza, del departamento General San Martín, que se celebra el próximo 30 de agosto del corriente año y adherir a los festejos.
CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO PUESTO SANITARIO
EN RODEO COLORADO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.320/16. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios y organismos que correspondan instrumente los mecanismos necesarios a fin de la ejecución de la Obra Nº 549 incluida en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2016 denominada “Construcción de un nuevo Puesto Sanitario” para la localidad de Rodeo Colorado, en el Municipio de Iruya.
Walter Cruz – Ermindo Fermín Díaz
Sen. Cruz.- Señor Presidente: el fin de semana pasado visitamos a la comunidad de Rodeo Colorado y otras cercanas como Campo Luján o Abra del Sauce, habiendo gestionado juntamente con el Diputado la concreción de la visita de médicos, que no son los que tiene el Hospital Ramón Carrillo de Iruya, sino otros médicos que con gran voluntad fueron a realizar un trabajo comunitario de atención gratuita a las personas. Ellos nos planteaban, y otros del Hospital Ramón Carrillo, la dificultad para trabajar en un puesto sanitario con una construcción muy antigua. Por eso, habiendo visitado el puesto y recepcionado las inquietudes de esa comunidad pongo a consideración de esta Cámara la propuesta de que el Gobierno proceda a la construcción del nuevo puesto de salud.
Rodeo Colorado es la segunda comunidad importante en cantidad de habitantes del municipio de Iruya y constituye un punto central y estratégico en la zona para otras comunidades, entre ellas Abra del Sauce, Matancillas de Valle Delgado, Rodio de Valle Delgado, Las Trancas, Campo Luján, Vizcarra, Huayra Huasi, entre otras.
En esta comunidad se instalaron instituciones con cobertura hacia otras comunidades como la Oficina 2080 del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, Colegio Secundario Nº 5.155 con su Albergue Anexo y un Puesto Sanitario dotado de un servicio odontológico, sala de internación y otras dependencias no comunes en otros puestos de la zona.
Actualmente funciona en un edificio cuya construcción data de muchos años, que no cumple con las exigencias de espacio, higiene, seguridad, ni las comodidades de una infraestructura acorde a los requerimientos actuales.
Por ello, y en vista de que en el Programa de Recursos Físicos del Ministerio de Salud Pública, bajo Expte. Nº 194885/13, se encuentran avanzadas las gestiones para la construcción de este nuevo puesto de salud en Rodeo Colorado y que cada obra está incluida en el Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2016, solicito a mis pares, me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito se acompañen los fundamentos a la declaración.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración la inclusión de la versión taquigráfica de lo manifestado por el señor Senador por el departamento Iruya. Se va a votar.
PREOCUPACIÓN POR EL CONFLICTO DEL TABACAL
Manifestar su más profunda preocupación por el conflicto suscitado en la localidad de Orán, vinculado a la actividad agroindustrial del Tabacal.
Expresar la mayor solidaridad con la ciudadanía en general que directa e indirectamente se ve afectada por el conflicto mencionado.
María Silvina Abilés – Diego Sebastián Pérez – Guzmán Viveros – Cástulo Yanque – Rubén Lávaque – Walter Hernán Cruz – Mashur Lapad – Ernesto Gerardo Guanca – Pedro Liverato – Alfredo Sanguino – Dani Raúl Nolasco – Héctor Edgar Mamaní
Sr. Presidente (Pérez).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento La Caldera.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: sin lugar a dudas este conflicto nos preocupa a todos. Hemos visto realmente atónitos todo lo que se está suscitando en el departamento Orán, un enfrentamiento entre trabajadores y una empresa, en donde hacemos votos, desde este Senado, para que prime el diálogo.
Apoyamos el derecho de huelga porque es un derecho reconocido constitucionalmente. No apoyamos ninguna represión que se pueda hacer contra los trabajadores, pero también manifestamos nuestro firme apoyo a los derechos de terceros, que muchas veces se ven perjudicados por este conflicto en el cual no son parte.
Realmente nos preocupa, señor Presidente, esta situación porque, sin lugar a dudas, estamos frente a una empresa que es una de las que más trabajo da en ese Departamento y hoy estamos en una situación en la que los trabajadores, ya desde hace varios días, no pueden ingresar a trabajar, y no son todos los trabajadores. Cuando uno lee y escucha las declaraciones de los trabajadores, no son todos, es un grupo que no permite que otro grupo entre. Pero nosotros no estamos en el medio de ese conflicto como para poder hacer valoraciones subjetivas sobre el mismo. Hablamos objetivamente desde el Bloque del Partido de la Victoria y del Bloque Justicialista que han suscripto este proyecto y respetando el derecho de todos los que son parte y de los que no lo son también.
Por eso veíamos como algo importante que este Senado se pronuncie, no en favor de uno ni en contra del otro, sino haciendo votos para que este conflicto se resuelva en beneficio de todos, porque en definitiva es a todos a quien perjudica, si esta empresa en algún momento decide cerrar sus puertas e irse o si es que no llegamos a una solución pacífica de esto. Desgraciadamente, hay un gran sector de la ciudadanía que se encuentra rehén de un conflicto del que no es arte ni parte, sino que simplemente como transeúnte o como ciudadanos de Orán se ven hoy cautivos en esta situación.
Es una manifestación objetiva que desde este Senado hacíamos reconociendo el derecho de todos y repudiando cualquier represión que pueda haber contra los trabajadores, pero también repudiando cualquier accionar de quienes siendo parte de un sindicato, o no, porque muchas veces se meten personas que son ajenas, ocasionen daños a la fuente de su trabajo, ocasionen daño al edificio del cual son parte, porque así es como debe sentirse un trabajador, parte de la empresa que le da trabajo.
Hacemos votos para que se resuelva favorablemente y en beneficio de todos.
Sr. Presidente (Pérez).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: quiero solicitar que se traten en conjunto las dos tablas que hay, que se refieren al mismo tema.
Escuché que se repudia la represión. Bueno, tiene que decir puntualmente en el texto que se repudia la represión, porque tenemos personas heridas, una con una herida de bala que le ha atravesado la pierna.
El conflicto del Tabacal viene de hace mucho, hace más de sesenta días. Los trabajadores han agotado todas las instancias de lucha que se puedan imaginar. Hicieron distintas modalidades de huelga, con asistencia, sin asistencia, de brazos caídos, y se ha llegado a esta situación lamentable, decidieron cortar las rutas ante el impasse de las negociaciones que la propia empresa, que en muchas de esas reuniones se levanta y se va, incluso ha roto la conciliación en cuatro oportunidades, porque cierra las puertas de la empresa, las quiebra con un lock out patronal.
El último hecho que provocó la reacción de los trabajadores fue que la empresa Tabacal envió a empleados jerárquicos y escribanos a visitar casa por casa a los empleados, a decir que renuncien a la zafra; o sea el ingreso que les queda producto de que no se resuelve el conflicto.
Ahora la empresa quiere sí o sí imponer el cuarto turno. Los trabajadores ya han explicado de todas las formas en que puede entender cualquier persona que habla castellano que este turno relevante afecta el salario, el ingreso del trabajador …
Sr. Presidente (Pérez).- Pasamos a cuarto intermedio.
– Es la hora 21 y 05.
– A la hora 21 y 07:
Sr. Presidente (Pérez).- Continúe en el uso de la palabra, señora Senadora por Capital.
Sen. Cerrano.- Gracias, señor Presidente.
Decía que no es cierto que el cuarto turno va a implicar un beneficio para el trabajador actual, no está previsto que se tomen más trabajadores para ocupar este espacio de un cuarto turno. Al contrario, son extensiones de tareas, se ven afectados los otros viáticos que se cobraba, pero además tiene que ver con toda una reestructuración capitalista de esta empresa. Seaboard Corporation no está afectada por ninguna crisis, hay sectores de la economía en nuestro país que se vieron afectados por la devaluación del gobierno de Macri y que están manifestando que la devaluación no les alcanzó, o sea que quieren más. Una de esas manifestaciones fue la que hubo en Plaza de Mayo, a donde fueron con peras y manzanas diciendo que no tienen precio en el mercado para sus productos y que las iban a regalar. Los lecheros están por tirar la leche. Entonces, forma parte de esto también.
Ahora Tabacal lo encauza bajo la forma de bajar los costos laborales. Y acá vino el Gerente de Tabacal, explicó que en otros países pagan mucho menos por el trabajo en los ingenios. La meta es bajar un poco más. Lo más grosero fue compararlo con Etiopía en donde pagan treinta dólares mensuales, cuando en Etiopía las condiciones de trabajo son tan atrasadas que hasta trabajan descalzos. No hay nivel de comparación con eso. Este es un ajuste más en general que también quiere afectar al resto de la clase obrera. Ahora, no se puede aceptar ningún tipo de ajuste más. Salieron los nuevos datos del INDEC, hay un retroceso muy importante, casi el 10% de desocupados totales y casi el 20% con toda forma de trabajo informal. Recordemos que también se los considera trabajadores ocupados a aquéllos que tienen algún tipo de trabajo en cooperativas. Sabemos que tienen ingresos muy bajos y que de hecho obliga a que el trabajador tenga que tener otro ingreso más con alguna otra jornada en negro.
Nadie está con los ánimos de perder ninguna conquista laboral y eso lo está expresando la lucha de los trabajadores. La crisis económica afecta más en general al parate de la economía, en todos los aspectos. Acá, en Salta, la Cámara de Comercio informó que en el primer semestre se perdieron cuatrocientos puestos de trabajo. Obviamente que ante este panorama los trabajadores más que nunca defienden sus puestos y condiciones de trabajo. El propio Intendente de Hipólito Yrigoyen dijo que no están cobrando los trabajadores. La localidad de Yrigoyen está pasando por condiciones paupérrimas.
De hecho sostener medidas de fuerza como un piquete que corte todos los accesos implica un esfuerzo importante que acarrea también el temor a una represión, porque siempre está presente esa idea, y los trabajadores estaban en este corte junto a sus familias. La Policía no fue a despejar la ruta que está al frente de la planchada, fue a despejar un camino alternativo que está dentro del ingenio, o sea que objetivamente tuvo la autorización del ingenio para reprimir. Con qué autoridad. Acá el gobierno provincial es el que tiene la potestad de mandar a la Policía, no la empresa privada. Eso ya es algo que no se puede aceptar. Después, la situación de los heridos. Las denuncias de la gente que estuvo en ese lugar dan cuenta que hubo un accionar ilegal por parte de la Policía en su ejercicio represivo, porque hasta para reprimir hay reglas, así como hay también cosas que se consideran crímenes de guerra en el marco de una guerra. Dicen que le disparaban en la cabeza a la gente, por eso hay tantos heridos de balas de goma en la cabeza, cuando eso es ilegal. Siempre recuerdo que Carlos Fuentealba, el maestro, no murió por una bala de plomo, murió porque una lata de gas lacrimógeno, que se disparan con escopeta, le dio en la cabeza y le rompió el cráneo. Entonces, hay que señalar también esta situación.
Se ha actuado por orden también de una empresa porque el Fiscal Federal que se hizo presente en la ruta dice “yo no ordené nada”. Ahora resulta que nadie ordena nada. La Policía no se manda sola, pero parece que bajo las órdenes de Tabacal sí. Nosotros queremos que se resuelva este conflicto con todas las garantías y preservando los derechos de los trabajadores que ya manifestaban en estos sesenta días cuál es la posición del gremio con referencia al cuarto turno, sin olvidar de que estamos en el marco de una discusión paritaria. Porque en el marco de la paritaria es que se dio esta imposición de Tabacal, de imponer el cuarto turno.
Si acá la empresa quiere cumplir con lo que establecen los convenios laborales y las leyes laborales, quedará reconociendo el resto de cosas que le falta cumplir y no tratando de meter un cuarto turno que inventa extensiones de trabajo por lo cual se tiene que pagar. Pero además también el gremio tiene una representación que es electa por los propios trabajadores. Eso se tiene que respetar.
Es lamentable que se llegue a tanto, porque esto podría haber costado vidas. Pero nosotros remarcamos desde el Partido Obrero que es el propio Estado y Tabacal los que permitieron que se llegue a una instancia de este tipo.
Párrafo aparte, cómo está actuando el Ministerio de Trabajo. Pone por sobre todas las cosas los intereses de la patronal por encima del de los trabajadores. Con solo revisar los partes de prensa del Ministerio de Trabajo da cuenta de esta posición. Sabemos que en un punto es juez y parte. Pero el rol del Ministerio de Trabajo es ofrecer también las garantías para que estas mesas de diálogo lleguen a un fin satisfactorio, no de ser bombero de la patronal. Qué es eso. Lamentable. Eso es lo que está pasando.
Desde el Partido Obrero manifestamos nuestra solidaridad con los trabajadores de Tabacal, con sus familias, con todas las localidades, de Irigoyen y Orán.
Ayer, después de producida esta represión, fue una pueblada lo que hubo y al frente de la planchada había miles de personas. Si en los cortes no se podía pasar ni a caballo era porque había miles de personas en todos los cortes.
Ellos también están pidiendo volver a su vida normal, todos quieren volver a trabajar, a preocuparse por los chicos en la escuela, a sus quehaceres diarios y están defendiendo sus derechos con todo el corazón y como corresponde.
Pido que se unifiquen los dos proyectos, discutamos un texto en donde se integren ambas posiciones y que se vote.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: he manifestado en mi alocución que nosotros estamos haciendo una manifestación objetiva de lo que es este conflicto, no estábamos saliendo ni a favor ni de una ni de la otra parte, sino buscando la solución para todos los que están directa o indirectamente relacionados con este conflicto.
No voy a aprobar que se haga la modificación sugerida por la Senadora Cerrano, simplemente porque no tenemos información fehaciente de esta represión. Hubieron heridos, sí hubieron. Algunos hablan de infiltrados. Hubo heridos de los dos lados, del sector de los trabajadores y de la Policía. La mayoría de los senadores no nos regimos por las últimas noticias de los diarios, que no siempre son fehacientes, muchas veces toman la noticia que llega en el momento, así informan.
Ya que la Senadora sale a favor de los trabajadores, nosotros no vamos a salir a favor ni de la empresa ni del trabajador, pero sí vamos a aclarar algunos puntos.
Hasta ahora no hubo despedidos en Tabacal, sólo una persona. Es bueno recodarle a la ciudadanía que un sueldo mínimo de un trabajador de Tabacal es de dieciséis mil doscientos pesos. Es bueno recordar también que este cuarto turno por el que ellos pelean, en realidad ha sido explicado en los medios -ya que ella toma los medios yo también lo voy a hacer-. Este cuarto turno se compensa con un dinero que se les da a los trabajadores. No estoy segura, pero creo que se trata de setenta y cinco mil pesos pagaderos en tres cuotas. Significa también abrir la posibilidad de mayor fuente de trabajo para otros trabajadores que puedan ingresar. A lo mejor el gremio tiene miedo de que ingresando nuevos trabajadores puedan perder una próxima elección. Les puedo asegurar por lo que leí también en los medios -nuevamente digo que no me gusta mucho regirme por los medios- son muchos los trabajadores que quieren trabajar, que quieren ingresar a su fuente de trabajo y no lo pueden hacer.
Por eso, señor Presidente, nuevamente voy a manifestar que objetivamente queremos que se resuelva este conflicto en favor de todas las partes y si bien la represión se produjo porque se trató de despejar los caminos alternativos, fíjese usted qué grave que no pueda la gente pasar ni siquiera por los caminos alternativos. Estamos hablando de gente que puede estar enferma, que tiene que llegar a su trabajo, a su escuela. Sin lugar a dudas todos tenemos derecho a manifestarnos y apoyamos el derecho de huelga, pero no cuando va contra los derechos de otras personas, no cuando se perjudica a toda una ciudadanía. Fíjese que la manifestación de la sociedad en general ya no es de apoyo al corte de la ruta, a favor de los reclamos del gremio, que pareciera ser que le dan algo y piden algo más y surge algo más. Primero hablábamos del aumento. Creo que le dieron el 41%. Después ya discutían el cuarto turno, luego que se reincorpore un trabajador que había sido despedido, piden que se incorpore gente que no está en condiciones. Realmente son muchos los motivos que hay, por lo cual nosotros, al no estar en medio de este conflicto y al no tener la información fehaciente en mano, no podemos ser parte de este conflicto. Simplemente tenemos que manifestar objetivamente nuestra voluntad o nuestro anhelo que este conflicto se resuelva sin perjudicar a nadie, en beneficio de todos y, sobre todo, en beneficio de la paz social que seguramente están reclamando todos los ciudadanos que viven no solo en Orán, sino en esta Provincia.
Es bueno recordar también que estamos hablando que esta empresa tiene dos mil empleados directos y mil setecientos empleados indirectos. Fíjese usted si no es importante defender esta fuente de trabajo que tiene casi tres mil setecientas personas y más trabajando de manera directa o indirecta.
Invito a la Senadora del Partido Obrero, Gabriela Cerrano, que suscriba nuestra manifestación, que es una manifestación objetiva que no va en contra de los derechos de los trabajadores, no va en contra de los derechos de la empresa, no va en contra de los derechos de la ciudadanía, simplemente va en beneficio de toda la ciudadanía y va buscando la resolución de un conflicto y que no perdamos más fuentes laborales en esta situación de extrema crisis en la que vive el País, en la que todos los días estamos viendo despidos, pérdida de fuentes laborales, en la que todos los días las paritarias o las discusiones de sueldo muchas veces no llegan a un 30% en los acuerdos.
Nuevamente la invito a que suscriba este proyecto que objetivamente hemos suscripto la mayoría de los senadores.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración la moción de unificar los proyectos. Se va a votar.
– Votan por la negativa trece señores senadores.
Sr. Presidente (Pérez).- Rechazada la moción.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: que quede constancia que es con el voto negativo de la señora Senadora Cerrano, que se negó a firmar este proyecto en el cual bregamos por la solución definitiva de este conflicto.
Sr. Presidente (Pérez).- Tiene la palabra la señora Senadora por el departamento Capital
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: no hay problema de que conste mi votación en contra, porque voy a defender nuevamente mi posición cuando se ponga en consideración la tabla que yo presenté.
BENEPLÁCITO Y APOYO A LA POSICIÓN DE LAS PYMES NUCLEADAS EN LA CONFEDERACIÓN GENERAL EMPRESARIA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
Su beneplácito y apoyo a la posición asumida por diversas Cámaras Pymes nucleadas en la Confederación General Empresaria de la República Argentina (CGERA) respecto a la suba de la tarifa de gas, en particular en lo relativo al recurso colectivo presentado ante la Justicia por Fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, quien no contempló a las pequeñas y medianas empresas (Pymes) dentro del freno dispuesto a la tarifa de gas.
María Silvina Abilés – Ernesto Guanca – Walter Cruz – Rubén Lávaque – Diego Pérez – Cástulo Yanque – Mashur Lapad – Guzmán Viveros – Ernesto Gómez – Pedro Liverato – Alfredo Sanguino – Héctor Mamaní
Sen. Abilés.- Señor Presidente: hemos conformado en esta Legislatura una Comisión Bicameral, de la que usted es parte, la Senadora Guerra y yo, a la cual muchos senadores sin ser parte se han apersonado a las reuniones que hemos mantenido con los Diputados Nacionales y con distintos funcionarios de la Provincia preocupados por la suba de gas que se ha dado por estos llamados “tarifazos”. Hemos suscripto en su momento una adhesión al recurso planteado por el Defensor del Pueblo, por el cual se suspendieron las medidas que subían arbitrariamente las tarifas de gas.
Ha salido una Resolución de la Corte por la cual queda suspendido este tarifazo, pero referido a los usuarios residenciales, no así a las pymes. Nos preocupa muchísimo esta situación, que es generalizada en el País, que ya ha llevado a más de mil recursos que se van planteando por las pymes, porque sin lugar a dudas se ataca una fuente importante de ingreso. Son muchísimas las pequeñas y medianas empresas que sostienen hoy la economía regional, provincial y ahogarlas con este tarifazo significa que muchas de ellas tengan que cerrar y que despedir a sus empleados.
En una época en la cual los despidos son diarios, ahogar a quien hoy está tratando de sobrevivir y de mantener su personal, no puede quedar desapercibido en esta Cámara. Es por eso que varios senadores hemos suscripto este proyecto, en el cual damos apoyo a las acciones que llevan adelante las pequeñas y mediadas empresas para no ser objeto de este tarifazo.
Podemos hablar de muchas medidas que ha tomado este gobierno y que ha beneficiado a los sectores más pudientes, por así decirlo, y no vemos la necesidad de atacar, no solo a los usuarios comunes de gas natural, sino a aquellas empresas que son -como dije- las que sostienen nuestra economía. Por eso pido a mis pares que nos acompañen en la aprobación de este proyecto.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: hubo mucha expectativa por saber cómo iba resolver la Corte Suprema de la Nación el problema del tarifazo, que tenía su punto más delicado con el gas, pero en algunas provincias el impacto del aumento de la luz era más alto que el del gas o más o menos equiparable, como en la provincia de Buenos Aires o en la CABA. La Corte con su fallo lo que hizo fue llevarnos nuevamente al punto de partida y no logró resolver la crisis, por el contrario le dio una continuidad.
El tema de retrotraer las tarifas hasta que se hagan las audiencias públicas dejó fuera a las pymes, las pequeñas y medianas empresas, ya ha desatado toda una ola de presentaciones incluso de Cámaras de pymes pidiendo estar contempladas en este régimen. De hecho, sobre todo las pequeñas empresas y en algunos casos las pymes que realizan actividades mucho más pequeñas, la única manera que tienen para poder hacerse cargo de un tarifazo tan importante es trasladándolo a los usuarios o a los consumidores. Eso también tiene un límite. Si hablamos de una panadería, no te va a poner a treinta pesos una tira de pan porque sabe que objetivamente no lo va a poder vender.
Esto forma parte más en general del impasse en que está la economía de nuestro País. Macri está en un problema porque lo que tenía prometido al gran capital o a las grandes empresas, de llevar adelante el ajuste, de liberar las tarifas, la devaluación del peso, la liberación del cepo, el acuerdo con los buitres, para que de esa manera se abra la Argentina para la recepción de capitales, la famosa lluvia de inversiones que está en sus sueños, en sus sueños desvelados, todo eso no alcanzó. El impasse en que está ahora la aplicación del tarifazo no implica que objetivamente el gobierno quede derrotado y que el tarifazo termine cayendo.
La Corte por un lado también ha intentado salvar la situación. El hecho que habilite que objetivamente se tengan que hacer las audiencias públicas es prácticamente plantear que haya un tarifazo correctamente aplicado. Por lo que sí quedó desautorizado el gobierno de Macri es por haber aplicado el tarifazo sin las audiencias públicas. Pero lo que no entra en las audiencias públicas, por ejemplo, es cómo se rige el tarifazo en boca de pozo, sobre todo para los aumentos de gas. Entonces ahí va a seguir el beneficio para las empresas que traen gas que lo producen, porque quién va a pagar finalmente el tarifazo. Lo va a seguir pagando la gente.
La Corte rescató a un régimen en crisis que ha llevado a un vaciamiento energético por la vía de fuga de utilidades, de dividendos y una huelga de inversiones que se extendió en las últimas dos décadas. O sea, esto pasa desde que se privatizó. Ahora obviamente explota porque ya no hay nada que inventar.
No creo que tenga un buen resultado que las pymes realicen estas presentaciones en la Justicia para ser equiparados a la situación de los usuarios residenciales. Digo esto porque pyme, como lo entiende cualquier persona común, una pequeña empresa, que puede ser una panadería de barrio o algún tipo de emprendimiento de ese tipo, pero también entran dentro de la categoría de pequeñas empresas aquéllas que tienen hasta doscientos empleados. Y doscientos empleados es una empresa mucho más grande. Entonces, está o no está en condiciones de pagar.
La naturaleza de cuál es lo justo para pagar y cuál no es muy arbitraria, por todo el sistema de subsidios millonarios que tuvimos todos estos años a las grandes empresas que fugaron todo ese dinero. Desde el Partido Obrero sostenemos que aquí lo que se tiene que hacer es anular definitivamente todo el tarifazo, al 1 de enero, como lo plantea el proyecto que presentamos en la Cámara de Diputados de la Nación y que en Argentina se dé una política para recuperar el control de los recursos energéticos. Va a ser la única manera, porque dependiendo de cómo se le entrega un reconocimiento de valores inexistentes al petróleo, al gas, porque los estamos pagando por encima de los valores internacionales, siempre vamos a tener esta desigualdad que los tarifazos los va a terminar pagando el pueblo, de una manera o de otra.
Quiero solicitar abstenerme en la votación de este proyecto. Que lleven adelante este tipo de medidas las pequeñas y medianas empresas abre la posibilidad de más beneficios y no va a ser la solución para los usuarios tampoco, no va a ser para el usuario residencial ni va a ser una solución para el tarifazo más en general.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: en mi intervención sobre el final pedí la abstención para la votación, tenía que poner a consideración si se permite la abstención o no.
Sr. Presidente (Pérez).- En consideración el pedido de la Senadora por Capital para abstenerse de la votación. Se va a votar.
En consideración nuevamente el proyecto. Se va a votar.
Sr. Presidente (Pérez).- Aprobado con la abstención de la Senadora Cerrano.
REPUDIO A LA REPRESIÓN A LOS OBREROS Y SUS FAMILIARES DE AGROINDUSTRIAS TABACAL
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.323/16. Proyecto de Declaración.
Su más enérgico repudio a la represión a los obreros de Agroindustrias Tabacal y sus familiares, quienes están en medidas de fuerza, ante el fracaso de las negaciones paritarias a setenta días de haber comenzado.
Exigir el inmediato retiro de la Gendarmería y la Infantería de la zona, asimismo que se resuelva el conflicto preservando la integridad del salario de bolsillo de los trabajadores.
Perdón, Senadora, es “negaciones” o “negociaciones”.
Sen. Cerrano.- Negociaciones.
Sr. Secretario (López Mirau).- Quedaría “…quienes están en medidas de fuerza, ante el fracaso de las negociaciones paritarias a setenta días de haber comenzado”.
Sen. Cerrano.- Señor Presidente: voy a defender la naturaleza de la declaración que presento porque la situación en la que estamos actualmente después de una represión es completamente distinta. Es cierto que hay que contemplar todos los elementos, pero justamente por eso hacemos responsables al Gobierno Provincial, al Ministerio de Trabajo y a la Empresa Tabacal por haber llevado este conflicto a una situación tan grave. Una empresa privada que tiene su asiento en determinado país tiene que aceptar las reglas del juego de las leyes que habilitan las formaciones de los gremios y de los sindicatos. Acá no esperemos que la Seaboard Corporation crea que Argentina es su colonia. Acá no es Etiopía, señores. Lo tiene que entender, si no lo ha entendido, esta empresa.
Pedimos en este proyecto el retiro de la Policía. Este es un cuerpo democrático, electo por el pueblo y tiene toda la soberanía para votar una declaración de esta naturaleza. Hay mucho temor porque la Policía sigue apostándose en distintas partes.
Reitero, la gente también quiere que esto se solucione. Todo el mundo quiere volver a su vida normal.
Lo que se planteó hace rato como una posición objetiva, de no beneficiar ni a uno ni a otro a partir de un proyecto de declaración, sino más en general al pueblo, de hecho no es tal porque los argumentos que se dieron eran más a favor de la empresa y en contra de los trabajadores. Creo que queda completamente aislada la idea de decir si hubo infiltrados o no. Fíjense que la Policía nunca muestra los heridos que tiene y lo que si corrían chorreando la sangre eran los trabajadores de Tabacal, fotografiados por todos los medios que estaban trabajando en la zona.
Defiendo mi proyecto. La única manera que se puede enfrentar el ajuste capitalista que hay en estas grandes empresas y el ajuste local que tenemos en el gobierno de Macri y de Urtubey es preservando sobre todo las instituciones de las luchas de los trabajadores y defendiendo los métodos que ellos mismos se dan para llevar adelante estas luchas. Que no digan que a partir de las luchas no se logran conquistas. Absolutamente todas las conquistas laborales nacieron a partir de luchas, no de ninguna gestión democrática.
Con esto, fundamento este proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Pérez).- Rechazado.
ASISTIR FINANCIERAMENTE A PRODUCTORES DE
ZONAS DE EMERGENCIA AGROPECUARIA
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial asista financieramente a los productores que se encuentren ubicados en las zonas declaradas en Emergencia Agropecuaria.
Guzmán Viveros – Cástulo Yanque – Walter Cruz – Héctor Edgar Mamaní – Ernesto Ángel Gómez
DECLARAR DE INTERES EL PRIMER CONGRESO REGIONAL DE ESTUDIANTES POR EL MEDIO AMBIENTE
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-25.325/16. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de interés de esta Cámara el Primer Congreso Regional de Estudiantes por el Medio Ambiente, que se realizará en las instalaciones del Colegio Secundario Nº 5054 “Senado Provincial” del municipio de La Caldera, los días 22 y 23 de setiembre del corriente año.
María Silvina Abilés
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 15/16, cuyo boletín impreso se encuentra en poder de los señores senadores.
TRATAMIENTO DE PROYECTOS DE DECLARACION
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito que los proyectos que figuran en el Boletín del Orden del Día se traten por número de expediente.
Sr. Secretario (López Mirau).- Proyectos de Declaración. Exptes. Nros. 90-25.183/16. 90-25.184/16. 90-25.191/16. 90-25.211/16. 90-25.212/16. 90-25.234/16. 90-25.237/16. 90-25.168/16. 90-25.210/16. 90-25.195/16. 90-25.194/16.
Sr. Presidente (Pérez).- Aprobados.
Sr. Presidente (Pérez).- No habiendo más temas que tratar, invito al señor Senador por el departamento Chicoana, don Luis Francisco D’Andrea, a arriar la Bandera Nacional y a la señora Senadora por el departamento Cafayate, doña Ana Aída Guerra, a arriar la Bandera Provincial; tras lo cual queda levantada la sesión.
– Puestos de pie los señores senadores y público presente, los señores Senadores Luis Francisco D’Andrea y Ana Aída Guerra proceden a arriar las Banderas Nacional y Provincial, respectivamente.
– Es la hora 21 y 39.
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21/07/2016 →