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Timestamp: 2018-02-20 09:54:33
Document Index: 351796667

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'Artículo 9', 'Artículo 42', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 71', 'artículo 27']

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 80/2013 de 4 de junio, por el que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria correspondiente al año 2013 del Programa de Emprendimiento e Innovación Social.
Vigencia desde 18 de Junio de 2013. Esta revisión vigente desde 15 de Enero de 2014
Artículo 3 Objetivos y ayudas
Artículo 9 Objetivos y ayudas
Artículo 42 Criterios de graduación de incumplimientos
DF 198/2013 de 17 Dic. Bizkaia (modificación de la disposición final segunda del DF 80/2013 de 4 Jun., por el que se aprueban las bases reguladoras y convocatoria del Programa de Emprendimiento e Innovación Social)
Disposición final segunda redactado por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 198/2013, 17 diciembre, por el que se modifica la disposición final segunda del D Foral 80/2013, 4 junio, por el que se aprueban las bases reguladoras y convocatoria del Programa de Emprendimiento e Innovación Social («B.O.B.» 14 enero 2014).
El Departamento de Promoción Económica y el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia comparten la afirmación de la Comisión Europea de que el mercado único necesita un nuevo crecimiento inclusivo, orientado hacia el empleo para todas las personas y de esta forma responder a la demanda creciente de la ciudadanía de que su trabajo, su consumo, su ahorro y sus inversiones tengan una repercusión y un sentido más «éticos» y más «sociales».
Asímismo, en el marco del Plan Foral para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Bizkaia, el Departamento de Promoción Económica tiene como objetivo incorporar la perspectiva de género en todas sus actuaciones y para ello se ha realizado la correspondiente evaluación de impacto previa del presente Programa de Emprendimiento e Innovación Social, adoptándose las medidas pertinentes; todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 y siguientes de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Por lo expuesto, a propuesta del diputado foral de Promoción Económica y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno de esta Diputación Foral, en reunión de 4 de junio de 2013 .
Constituye el objeto del presente Decreto Foral aprobar las bases reguladoras y la convocatoria de las subvenciones recogidas en el Programa de Emprendimiento e Innovación Social del año 2013.
- Desarrollar actuaciones que incidan positivamente en el fomento del emprendizaje y del espíritu empresarial en el ámbito social.
- Fomentar la creación de empresas o entidades sociales innovadoras, entendiendo por tales, con carácter general, tanto las entidades cuyo modo de producción de bienes o prestación del servicio persigue un objetivo de tipo social en el ámbito de la intergración social y profesional, que incorporen prácticas innovadoras, como aquellas entidades que presten servicios en el ámbito de la acción social y lo hagan de forma innovadora.
Para la consecución de dichos objetivos, el Departamento de Promoción Económica contará como entidad colaboradora con la sociedad BEAZ, S.A.U., sociedad pública foral adscrita al mismo que tiene por objeto la realización de todas aquellas actividades necesarias para la promoción, desarrollo y fomento de la competitividad de las empresas de Bizkaia.
La puesta en práctica del Programa de Emprendimiento e Innovación Social 2013 se llevará a cabo a través de dos áreas de actuación:
b) Las nuevas empresas o entidades sociales innovadoras, que no hayan iniciado su actividad con anterioridad al 1 de enero de 2012, según fecha de alta en el IAE. Dichas entidades deberán estar constituídas como sociedad mercantil, cooperativa o entidad sin ánimo de lucro.
b) Haber iniciado su actividad con posterioridad al 1 de enero de 2012, según fecha de alta en el IAE.
c) Tener creados tres puestos de trabajo a jornada completa a fecha de presentación de la solicitud y mantenerlos un año desde el pago de la subvención.
a) Que su objeto social responda al menos alguna de las siguientes características:
a.2. Que pongan en el mercado bienes y/o servicios que respondan a problemas o necesidades sociales no resueltas y creen valor social o ambiental.
a.4. Otros proyectos que a juicio del Departamento de Promoción Económica y Acción Social tengan alto impacto social positivo.
La intensificación de la colaboración con aquellos agentes que trabajan en Bizkaia en apoyo de nuevas empresas de innovación social.
La concesión de subvenciones para el desarrollo de los planes de empresa de los nuevos proyectos de innovación social.
- Búsqueda y selección de profesionales o especialistas independientes que colaboren con las entidades promotoras en las distintas áreas del proyecto.
El desarrollo y definición del plan de empresa para las empresas o entidades sociales innovadoras definidas en el artículo 2, apartado 1.3.
1. El desarrollo del plan de empresa deberá realizarse entre el 1 de enero de 2012 y el 30 de septiembre de 2014.
e) Cumplir las condiciones para tener la consideración de empresa o entidad social innovadora, establecidas en el artículo 2, apartado 1.3.
Dichos gastos deben realizarse entre el 1 de enero de 2012 y el 30 de septiembre de 2014.
- Más de 70 puntos: 70% de subvención.
con el límite máximo de 50.000 euros.
2.2. El importe de la subvención será el resultante de aplicar los anteriores porcentajes a los gastos subvencionables y por defecto se redondeará a la baja a la unidad más próxima.
3. Podrán obtener hasta 10 puntos adicionales los proyectos que reúnan las siguientes características:
- Que el equipo promotor esté compuesto mayoritariamente por mujeres, por jóvenes menores de 30 años y/o por personas con un grado de discapacidad superior al 33%.
- Que el proyecto presente características de especial interés para los Departamentos de Promoción Económica y Acción Social.
b) Ficha de entidad acreedora, en el caso de que no consten los datos de domiciliación bancaria en la Diputación Foral de Bizkaia, o si se desea modificarlos.
La memoria del proyecto empresarial y la ficha de entidad acreedora deberán presentarse de acuerdo con los modelos que figuran en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena) en el apartado de Promoción Empresarial: Desarrollo de proyectos sociales innovadores.
c) Declaración jurada de que la empresa o entidad social innovadora de nueva creación cumplirá los requisitos establecidos en el artículo 2, apartado 1.3.
e) Facturas y/o facturas proforma en su caso, según el presupuesto de los gastos necesarios para el desarrollo del proyecto presentado en la solicitud.
f) En el caso de entidad que promueva una nueva empresa o entidad social innovadora:
- Escritura de constitución y estatutos de la entidad solicitante, debidamente registrada y, en su caso, las escrituras de ampliación de capital.
2. Documentación a presentar una vez constituida la nueva empresa o entidad social innovadora. Dicha documentación se entregará junto a la solicitud en el caso de empresas o entidades ya constituidas a fecha de solicitud, y en el caso de que la nueva empresa o entidad se constituya posteriormente, en cuanto se disponga de dicha documentación:
a) Escritura de constitución y estatutos debidamente registrados y, en su caso, las escrituras de ampliación de capital.
b) Copia del 10T de las personas de plantilla o documento probatorio equivalente en el caso de las personas socias dadas de alta como autónomas, al cierre del ejercicio en que se constituye y en los dos años inmediatamente posteriores.
c) Cuentas anuales aprobadas por el órgano competente de la entidad, al cierre del ejercicio en que se constituye y en los dos años inmediatamente posteriores.
f) A la finalización del proyecto, documento resumen del plan de empresa, que contemple las expectativas de viabilidad de la misma.
1. Promocionar la creación de nuevas empresas o entidades sociales innovadoras en Bizkaia. Esta área ofrece:
Subvenciones para la creación, puesta en marcha, lanzamiento, protección de la propiedad intelectual/industrial, plan de marketing, ubicación y contratación de especialistas en desarrollo del negocio.
2. La sociedad pública foral BEAZ, S.A.U., prestará asesoramiento a las empresas y entidades sociales innovadoras apoyadas en esta área, entre otros, en los siguientes aspectos:
La creación de nuevas empresas o entidades sociales innovadoras en Bizkaia, según lo establecido en el artículo 2, apartado 1.3. En concreto se considerará:
4. La protección de la propiedad intelectual y/o industrial de la nueva empresa o entidad social innovadora.
Las actividades objeto de subvención deberán realizarse entre el 1 de enero de 2012 y el 30 de septiembre de 2013.
En el caso de los gastos de arrendamiento de local de negocio, del desarrollo del plan de marketing y la contratación de una persona desarrolladora del negocio, el plazo de ejecución será del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2013.
1. Se subvencionará hasta el 30% del capital social o patrimonio fundacional desembolsado en metálico, con un importe máximo de 20.000 euros por empresa o entidad.
3.1. Gastos de puesta en marcha y gastos de campaña de lanzamiento.
3.2. Renta por arrendamiento de local de negocio.
3.3. Protección de propiedad intelectual y/o industrial.
En el caso de que únicamente se realice uno de los gastos subvencionables de los señalados anteriormente, el importe máximo de subvención será de 15.000 euros.
La persona deberá acreditar:
- 3 años de experiencia en el desarrollo de negocios y/o en dirección comercial de empresas.
- Titulación superior adecuada a la labor a desarrollar en la empresa.
- Formación en áreas específicas relacionadas con el desarrollo del negocio (financiera, marketing, comercial, internacionalización...).
Sólo se considerará gasto subvencionable la contratación de la persona desarrolladora del negocio, una vez validada su idoneidad mediante entrevista realizada por el Departamento de Promoción Económica y BEAZ, S.AU.
El importe de la subvención por defecto se redondeará a la baja a la unidad más próxima.
El importe máximo de subvención por empresa ascenderá a 50.000 euros.
La memoria del proyecto empresarial y la ficha de entidad acreedora deberán presentarse de acuerdo con los modelos que figuran en la página web del Departamento de Promoción Económica (www.bizkaia.net/sustapena) en el apartado de Promoción Empresarial: Nuevas empresas o entidades sociales innovadoras.
c) Escritura de constitución y estatutos de la entidad solicitante, debidamente registrados y, en su caso, las escrituras de ampliación de capital.
f) En caso de empresaa creadas en el año 2013, declaración jurada de que la empresa o entidad social innovadora de nueva creación cumplirá los requisitos establecidos en el artículo 2, apartado 1.3.
g) Facturas de los gastos subvencionables realizados.
Posteriormente y antes del 31 de enero de 2014, deberán aportarse las facturas de alquiler correspondientes al último trimestre del año 2013.
i) En el caso de la contratación de una persona desarrolladora del negocio, además:
i.1) Contrato del alta en el Régimen General de la Seguridad Social y de los TC1 y TC2.
i.2) Vida laboral.
i.3) Curriculum vitae y en su caso, copia del título de licenciatura.
i.4) Breve descripción de las funciones a realizar en la nueva empresa o entidad social innovadora.
i.5) Acreditación de la formación en áreas específicas relacionadas con el desarrollo del negocio.
Posteriormente y antes del 31 de enero de 2014, deberán aportarse las nóminas correspondientes al último trimestre del año 2013.
- Los gastos en los que exista vinculación entre solicitante y entidad proveedora. A estos efectos se entenderá que existe vinculación en los casos establecidos en la Norma Foral 3/1996, de 26 de junio, del Impuesto sobre Sociedades, en relación con los artículos 42 a 49 del Código de comercio.
Las ayudas o subvenciones contempladas en el presente Decreto están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento (CE) número 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de MINIMIS (publicado en el «Diario Oficial de la Unión Europea», de 28 de diciembre de 2006) y en consecuencia, el incumplimiento de esa normativa podría significar responsabilidad penal, civil y administrativa para la empresa infractora. Según lo establecido por la Unión Europea, la ayuda total de MINIMIS concedida a cualquier empresa no deberá exceder de 200.000 euros en un período de tres ejercicios fiscales.
1. Las ayudas otorgadas al amparo del presente decreto serán incompatibles con las ayudas del Programa de Creación de Empresas Innovadoras del Departamento de Promoción Económica y del Programa Ekintzaile de la SPRI.
b) Tarjeta Bizkaibai de persona física, que podrá obtenerse en el Departamento de Promoción Económica (calle Obispo Orueta, 6, Bilbao-48009), según se informa en la página web citada.
4. La presentación de la solicitud conllevará la autorización de la entidad solicitante para que el órgano concedente pueda obtener de manera directa la información relativa a su situación tributaria, con la Seguridad Social, con Lanbide o el servicio público de empleo que corresponda y con cualquier otra administración pública.
6. Recibidas las solicitudes, si éstas no vinieran debidamente cumplimentadas, se requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente en que tenga lugar la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se la tendrá por desistida de la correspondiente solicitud mediante resolución dictada al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
- Área 1: del 24 de junio al 30 de septiembre de 2013.
- Área 2: del 24 de junio al 30 de septiembre de 2013.
3. Una vez efectuada la evaluación, el órgano instructor elevará a la Dirección General de Promoción Empresarial e Innovación la propuesta de resolución, que contendrá un listado de solicitudes de subvención, que cumplan las condiciones necesarias para ser aceptadas, ordenadas por orden de puntuación obtenida, así como las solicitudes cuya desestimación se propone, junto con la causa de dicha desestimación. Dicha propuesta de resolución no creará derecho alguno a favor de las entidades que figuren en dicha propuesta como beneficiarias.
1. El plazo máximo para la resolución de las solicitudes formuladas será de seis meses desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
1. La resolución agota la vía administrativa, y contra la misma se podrá interponer Recurso Potestativo de Reposición ante el Diputado Foral de Promoción Económica, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a aquel en que se reciba la correspondiente notificación, en los términos que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Asimismo, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa que corresponda, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a aquel en que reciba la correspondiente notificación, en los términos contemplados por la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. No será posible simultanear ambos recursos.
4. Área 1 .
Las subvenciones correspondientes se entregarán a través de BEAZ, S.A.U. El pago de la primera anualidad se realizará de forma anticipada. El resto de los pagos se realizarán en función de la ejecución del proyecto.
5. Área 2 .
Las subvenciones correspondientes serán abonadas directamente a la entidad beneficiaria, por el Departamento de Promoción Económica.
2. Se podrá subcontratar hasta el 100% de las actividades que integren los servicios o proyectos subvencionados siempre y cuando se respeten los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 27 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo.
4. Esta solicitud será resuelta mediante resolución del Director General de Promoción Empresarial e Innovación en un plazo de 15 días, entendiéndose estimada para el supuesto en que no se haya resuelto expresamente al término de dicho plazo.
3. Las entidades beneficiarias, igualmente, podrán solicitar al órgano concedente, antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad subvencionada, modificaciones de la resolución de concesión que supongan ampliación de los plazos fijados, reducción del importe concedido o alteración de las acciones que se integran en la actividad, que serán autorizadas cuando se deban a circunstancias imprevistas, o sean necesarias para el buen fin de la actuación, siempre que no se altere el objeto o finalidad de la subvención y no se perjudiquen derechos de terceras personas.
- Área 1: El 31 de octubre de 2014.
- Área 2: El 30 de septiembre de 2013 y el 31 de enero de 2014.
N. o de Proyecto. 2013/0013
Por otro lado, según el art 43 del Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 34/2010, de 23 de marzo , la cuantía total de las diferentes dotaciones presupuestarias podrá ser ampliada en una cantidad adicional, previamente a la resolución y sin que sea necesaria la realización de una nueva convocatoria. Dicha ampliación será autorizada por el órgano competente para ello y su efectividad queda condicionada a la existencia de crédito. El importe adicional máximo será de 600.000 €.
Disposición final segunda redactado por el artículo único del D Foral [BIZKAIA] 198/2013, 17 diciembre, por el que se modifica la disposición final segunda del D Foral 80/2013, 4 junio, por el que se aprueban las bases reguladoras y convocatoria del Programa de Emprendimiento e Innovación Social («B.O.B.» 14 enero 2014).Vigencia: 15 enero 2014