Source: http://www.congresozac.gob.mx/cgi-bin/coz/mods/secciones/index.cgi?action=verseccion&cual=1695
Timestamp: 2019-07-19 06:09:16
Document Index: 318709464

Matched Legal Cases: ['artículo 341', 'artículo 341', 'artículo 341', 'artículo 341', 'ARTÍCULO 341', 'artículo 341', 'ARTÍCULO 341', 'artículo 122', 'artículo 88', 'artículo 29', 'artículo 84', 'artículo 164', 'artículo 164', 'artículo 65', 'artículo 17', 'artículo 97', 'artículo 108', 'artículo 105', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 104', 'artículo 59', 'artículo 112', 'artículo 112', 'artículo 61', 'artículo 65', 'artículo 17', 'artículo 97', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 104', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 122', 'artículo 16', 'artículo 59']

Acta de la Sesión 11 septiembre 2008 - LIX Legislatura (Sep 2007 - Sep 2010)
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebrada el día 11 de septiembre del 2008, a las 11:42 horas, correspondiente al Primer Período Ordinario de Sesiones, dentro del Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Diputada Presidenta, para solicitar respetuosamente se registre la asistencia de su servidor, García Hernández José Luis.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con mucho gusto; Diputado, le solicitamos al Señor Secretario, registre la asistencia del Diputado García Hernández…...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta que hay 26 Diputados aquí presentes, por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75,79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de la sesiones de los días 27 y 29 de mayo del año 2008; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
5. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma el proemio y se adiciona un cuarto párrafo al articulo 341 bis, del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
6. Lectura del Informe de actividades de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
7. Lectura del Informe de actividades de la Comisión Permanente.
8. Lectura del Informe del Cómputo de las Actas de Cabildo de los HH. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a los artículos 90 y 100 de la Constitución Política del Estado, para la expedición del Decreto correspondiente.
9. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
10. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
EL DIP. VELÁZQUEZ MEDELLÍN.- Diputada Presidenta, para que registre mi asistencia, Velázquez Medellín Clemente, y mi voto es a favor.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Con el mismo propósito, Señora Presidenta, su servidor Guillermo Huízar Carranza.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Secretario, le instruyo para que registre las asistencias del Diputado Clemente Velázquez Medellín y del Diputado Huízar Carranza…. Se somete a votación el Orden del Día. …
EL DIP. PRIMER SERCRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 28 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputado Secretario….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Si….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Los votos de Convergencia no fueron a favor…..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Ni el voto de Guillermo Huízar del Partido del Trabajo, le ruego al Secretario ponga más atención…….
LA DIP. PRESIDENTA.- Se repite nuevamente la votación, y se pregunta a este Pleno quienes estén a favor del Orden del Día, favor de manifestarlo en forma económica…… Muchas gracias, ¿quiénes estén en contra?, muchas gracias, ¿abstenciones?, muchas gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 22 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, entonces se declara aprobado el Orden del Día leído….. Solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de las sesiones de esta Legislatura Local de los días 27 y 29 de mayo del 2008.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Da lectura a las Síntesis de las Actas de las sesiones ordinarias de la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, celebradas los días 27 y 29 de mayo del 2008.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Ciudadano Diputado. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido de las actas que se acaban de leer, de darse lectura para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación…... Quienes estén a favor, favor manifestarlo de manera económica.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 27 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las sesiones de esta LIX Legislatura, correspondientes a los días 27 y 29 de mayo del año en curso, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta….. Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remite 10 (diez) Informes de resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2007, de los municipios de Cañitas de Felipe Pescador, Chalchihuites, El Plateado de Joaquín Amaro, El Salvador, Jerez, Pánuco, Río Grande, Villa de Cos, Villa García y del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Río Grande, Zac.
OFICIO Procedencia: Ciudadano Mariano Salas González, Presidente Municipal de Tepechitlán, Zac. Asunto: Presenta escrito de Denuncia en contra del señor Fermín Parra Luna, Síndico Municipal, por considerar que ha incurrido en responsabilidad administrativa; solicitando de esta Legislatura, se le finquen responsabilidades y se le inhabilite.
OFICIO Procedencia: Ciudadano Roberto Sánchez Huízar, concesionario de Combis ruta: Zacatecas – Villanueva – Zacatecas. Asunto: Remite escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para conseguir la reubicación de su sitio base en la Cd. de Zacatecas, y competir en igualdad de condiciones con otra línea más reciente que cuenta con mayores facilidades para circular en esta Ciudad.
OFICIO Procedencia: Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Asunto: Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a las Legislaturas Locales para que estudien la posibilidad de legislar sobre estímulos fiscales para aquellas personas que contribuyan a la disminución de gases contaminantes de los vehículos, a través de la compra de vehículos de modelos recientes.
OFICIO Procedencia: Comisión Permanente del Congreso de la Unión Asunto: Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a las Legislaturas Locales, a efecto de que destinen los recursos necesarios y suficientes para la creación, desarrollo y sustentabilidad de los centros de refugio públicos, privados y de las organizaciones sociales, mismos que reciben, orientan, protegen y atienden de manera integral a las víctimas de violencia de género.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite correspondiente…
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda registrada su asistencia, le solicito al Diputado Secretario, tome nota de la asistencia del Diputado García Lara; así mismo, le solicito justifique la asistencia del Diputado Ubaldo Avila Avila. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a los Diputados autores de la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforma el proemio y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 341 bis, del Código Penal para el Estado de Zacatecas, le den lectura a la misma.
EL DIP. ULTRERAS CABRAL.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Se inserta de forma íntegra el contenido de la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforma el proemio y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 341 bis, del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
Compañeros Diputados, Compañeras Diputadas de esta Quincuagésima Novena Legislatura del Estado. La suscrita María Luisa Sosa de la Torre, Diputados Avelardo Morales Rivas, J. Refugio Medina Hernández, José Ma. González Nava, Miguel Alejandro Alonso Reyes, Clemente Velázquez Medellín, Artemio Ultreras Cabral, Jorge Luis Rincón Gómez, Mario Alberto Ramírez Rodríguez y Sebastián Martínez Carrillo, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 60 fracción I de la Constitución Política del Estado; 46 fracción I y 48 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 95 fracción I, 96 y 97 fracción II de su Reglamento General y sustentado en la siguiente:
La extorsión vía telefónica es un delito que se ha incrementado de manera exponencial en los últimos años en nuestro país, constituyéndose en un problema para la protección del patrimonio de las familias mexicanas. La extorsión por este medio bajo amenazas de secuestro o de muerte y los fraudes realizados mediante llamadas de supuestos concursos, se han vuelto una práctica cotidiana con la cual tienen que lidiar cientos de personas diariamente.
Se estima de acuerdo a cifras oficiales, que el monto obtenido a nivel nacional por los delincuentes supera los 249 millones de pesos anualmente, y el pago que el delincuente exige al extorsionado oscila entre cinco y 100,000 pesos. Según la Policía Federal Preventiva, para realizar estos actos ilícitos, se emplean más de 35,000 aparatos telefónicos, aunque el más común es el uso de teléfonos celulares, y se calcula que a diario se intentan en México más de 760 extorsiones.
A este tipo de extorsiones habría que agregar las que se cometen a través de los servicios que se prestan en la Internet, como son páginas web o correos electrónicos, los radiolocalizadores y otros servicios de telecomunicación, cuyas cifras de incidencia podrían resultar engañosas, al tratarse de delitos que son poco denunciados por las víctimas.
La Asociación Civil “Consejo Ciudadano para la Ley y los Derechos Humanos”, con base en información propia, fuentes oficiales y testimonios de víctimas, calcula que al menos 240 bandas de extorsionadores operan a los largo del país, 15 de las más activas en el Distrito Federal. En 2005, 37 por ciento de las víctimas pagaron la extorsión o fueron defraudados, mientras que en el 2006, esta cifra se redujo a 20 por ciento. Sin embargo, tan sólo en enero y febrero de este año se intentaron 41 mil 040 extorsiones, en las cuales 34 por ciento de las víctimas han pagado la extorsión.
Este incremento se da a pesar de las medidas que las autoridades federales y estatales han tomado para combatir este problema, a través de campañas de prevención y de estrategias para perseguir y sancionar este delito. Sin embargo, todo indica que lo hecho hasta ahora no ha sido suficiente para reducir la extensión de este fenómeno delictivo.
Esto se debe a que las estrategias utilizadas por los delincuentes se están transformando, y su grado de organización se ha vuelto un verdadero desafío para las autoridades responsables de la procuración e impartición de justicia del país. Hasta no hace mucho tiempo se identificaba en los centros penales a los extorsionadores, sin embargo, esta práctica delictiva como sucedió en su momento en Colombia, ha salido a la calle.
Pero también el éxito que hasta el momento han tenido particularmente las bandas de extorsionadores en la perpetración de sus delitos, está relacionada con el ambiente de temor que se registra en la sociedad mexicana, con el incremento de los secuestros, narcotráfico, robos y otros actos delictivos, que se realizan cada vez con más violencia y un peligroso nivel de impunidad. Es decir, la eficacia de las llamadas o los mensajes realizados para extorsionar bajo la amenaza de secuestro de algún familiar o amigo tendrán el éxito asegurado, mientras las víctimas sigan percibiendo dichas amenazas como un factor real de riesgo para su seguridad o la de sus allegados.
Por otra parte, las extorsiones telefónicas, que en su mayoría se realizan a través de teléfonos celulares, no pueden ser rastreadas, ya que según datos de los propios concesionarios, el 90% de los usuarios no han sido requeridos para presentar documento alguno al momento de contratar este tipo de servicio. Incluso la Comisión Federal de Telecomunicaciones ha afirmado que no se ha avanzado en la conformación de un padrón de usuarios de celular ante la complejidad que representa inscribir a más de 60 millones de usuarios de prepago, pese a la urgencia con la que legisladores federales han demandado este tipo de medidas. Una situación similar ocurre con los servicios de la Internet y de radiocomunicación.
La problemática de las extorsiones telefónicas presenta diferentes facetas, ya que está determinada por un gran número de elementos que inciden en su reproducción. Éstos pasan por la ausencia de disposiciones legales que sancionen efectivamente este delito, la falta de eficacia en la procuración de justicia, un sistema penal rebasado que sólo reproduce y perfecciona la delincuencia, empresas concesionarias de telefonía indolentes ante una problemática social de proporciones insostenibles, pero sobre todo, un modelo económico que crea las condiciones de desigualdad social y concentración de la riqueza, en el que estos elementos encuentran un caldo de cultivo.
En Zacatecas al igual que en el resto del país, de acuerdo a información de la Procuraduría General del Estado, las extorsiones telefónicas son un delito muy común en la actualidad, pero en su mayoría es perpetrado por delincuentes de otros estados de la República como Jalisco, Estado de México, Tamaulipas, Coahuila y el Distrito Federal. En el servicio 089 se reportan diariamente entre 10 y 12 llamadas de la ciudadanía denunciando este delito.
El daño psicológico y la afectación al patrimonio de las familias que este hecho delictivo está ocasionando, amerita acciones decididas y estrategias concertadas con el objetivo de disminuir su incidencia. Sin embargo, la solución a esta problemática no puede ser el resultado de fórmulas mágicas, sino de una estrategia integral en la que las autoridades de los tres órdenes de gobierno, las empresas de telefonía fija y móvil en el país y los usuarios construyan los acuerdos necesarios para consolidar una estrategia común en el combate a este delito.
La reciente firma del Acuerdo Nacional por la Seguridad Pública, la Legalidad y la Paz Social, y su ratificación en el estado a través del Acuerdo por la Seguridad Pública, la Justicia y la Legalidad, indica una clara voluntad de gobernantes y gobernados por contribuir, en el ámbito de sus responsabilidades, a solucionar los graves problemas de inseguridad que aquejan a nuestro país y a nuestro estado. Así lo demuestra el hecho de que concurrieran los integrantes de los diversos poderes, los distintos órdenes de gobierno, organismos descentralizados y sociedad civil en sus diversas expresiones, con el único objetivo de sumarse a la estrategia que habrá de seguirse en el futuro para combatir la delincuencia y reestructurar el tejido social.
Una de las tareas fundamentales a desarrollar como producto de este gran Acuerdo Nacional, es que los órganos legislativos federal y estatales, en coordinación con los demás poderes legalmente estatuidos en los tres órdenes de gobierno, cada uno en el ámbito de su competencia, nos aboquemos a legislar en materia de seguridad pública, ya que como lo demuestran los resultados, ésta sigue siendo una asignatura pendiente en el combate al crimen organizado.
En este sentido, como legisladoras y legisladores de nuestro estado, estamos obligados en lo inmediato a proponer soluciones y alternativas en el ámbito de nuestras facultades para asegurar la integridad y el patrimonio de las familias zacatecanas.
Es por eso que en la presente Iniciativa se propone, en primer término, reformar la descripción del tipo penal extorsión en la forma en que está redactado actualmente: “Comete el delito de extorsión aquél que con ánimo de alcanzar un lucro o provecho, exija de otro dar, hacer o tolerar algo, utilizando para ello la amenaza de causarle un daño moral o físico en su persona o en la persona de otro”. Esto debido a que para los órganos de procuración y administración de justicia los elementos del tipo, ánimo (de valoración subjetiva) y amenaza (de valoración jurídica, y que además constituye tipo penal específico), resultan difíciles de comprobar, y con ello, se dificulta su tipificación como delito a pesar de que en la época actual es de alta incidencia.
De esta forma, nos encontramos con que el tipo penal extorsión tiene en uno de sus elementos de tipicidad un delito, el de amenazas, que en sí mismo también es difícil de probar su comisión, dado el criterio de jurisprudencia definida que obliga a observar a los órganos de procuración e impartición de justicia. Tal criterio dice: “AMENAZAS, CONFIGURACIÓN DEL DELITO DE. Para que se configure el delito de amenazas es necesario que los actos realizados, hechos, palabras, etc., perturben la tranquilidad del ánimo de la víctima o que produzcan zozobra o perturbación psíquica en la misma, por el temor de que se le cause un mal futuro”. (Tesis VI.2o. J/296, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación 80, Octava Época, Agosto de 1994, p. 69).
Lo anterior nos lleva a la conclusión de que el delito de extorsión está doblemente tipificado, y siendo de explorado derecho que en materia penal sustantiva rige el criterio de interpretación estricta, dado el grado de dificultad para quien tiene la carga de prueba, en unos casos, y su valoración en otros, tal ilícito propicia impunidad frecuente. Es por eso que se propone reformar la descripción típica del comentado delito, que se ubica en el primer párrafo del artículo 341 bis del Código Penal para el Estado de Zacatecas, con el objetivo de superar las deficiencias de su definición original.
Por otra parte, se propone la adición de un cuarto párrafo al citado artículo 341 bis, para introducir una penalidad agravada para el delito de extorsión en una mitad más, cuando se actualicen los supuestos establecidos en dicho numeral. Es decir, cuando se trate de la extorsión genérica y cuando se cometa en contra de una persona mayor de sesenta años. Para ello se incorporan al tipo penal, medios comisivos como telefonía fija o móvil, la Internet, radiolocalizadores de una o dos vías o cualquier otra forma de telecomunicación.
La delincuencia avanza y se reproduce, y esto es algo que no podemos seguir permitiendo como sociedad. La impunidad con que operan los delincuentes es una situación que crea impotencia y temor entre la ciudadanía, pero tal vez lo más peligroso es que sienta las bases para un relajamiento de la moral pública. Con esta Iniciativa se busca contribuir a crear las condiciones para empezar a erradicar las extorsiones telefónicas en nuestro estado y solucionar una problemática social que se está desarrollando a costa del sufrimiento de miles de familias que exigen justicia.
En razón de lo anterior, considerando que es una necesidad imperiosa para la seguridad de las y los zacatecanos el sancionar de forma más eficaz y rigurosa el delito de extorsión, sometemos a la valoración de este órgano de representación popular, la siguiente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE REFORMA EL PROEMIO Y SE ADICIONA UN CUARTO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 341 BIS DEL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE ZACATECAS.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el proemio y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 341 bis del Código Penal para el Estado de Zacatecas, para quedar como sigue:
ARTÍCULO 341 bis.- Comete el delito de extorsión el que, por cualquier medio, obliga a una persona a realizar una conducta para obtener un provecho, so pena de causarle un daño a ella o a un tercero.
Asimismo, cuando se utilice como medio comisivo la telefonía fija o móvil, la Internet, radiolocalizadores de una o dos vías, o cualquier otra forma de telecomunicación, las penas se incrementarán en una mitad.
Artículo Primero.- Este Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
Artículo Segundo.- Las causas en trámite, independientemente de su etapa procesal, se resolverán conforme a lo previsto en el precepto de referencia anterior a la entrada en vigor del presente Decreto.
Zacatecas, Zac., a 9 de septiembre de 2008.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al siguiente punto del Orden del Día, que lo es la lectura del Informe de actividades de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Para ello, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Francisco Escobedo Villegas.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Da lectura y se inserta de forma íntegra el contenido del Informe de Actividades de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
La gobernanza significa concurrencia de esfuerzos, suma de voluntades, tolerancia y apertura; este ideal orienta el trabajo de una asamblea legislativa plural y extraordinariamente rica en expresiones ideológicas, cada una con su natural espacio y propuesta. La convivencia es, de suyo, un reto que hemos enfrentado con éxito, porque amalgamar diferentes visiones y lograr soluciones y propuestas comunes, es la principal responsabilidad de quienes dedicándonos a la política, son los intereses colectivos y no los individuales, los que deben prevalecer en Legislaturas que, como la nuestra, suman seis expresiones partidistas. La renovación cíclica de quienes transitoriamente representamos a las Instituciones del Estado, es signo inequívoco de una cultura democrática, referente de un mandato popular que se agota con el transcurso del tiempo pero que permanece inmanente con una responsabilidad que va más allá del nombramiento o de la designación. Nuestro ciclo como Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política se ha cumplido, y podemos afirmar con claridad de conciencia, que en lo personal cumplimos esta honrosa encomienda, porque logramos coincidencias importantes y, como órgano de gobierno fueron superadas las diferencias ideológicas naturales de los grupos parlamentarios, para prestigiar al Poder Legislativo y alcanzar una imagen pública de trabajo y de resultados. La Honorable LIX Legislatura acumula ya la experiencia de un año de ejercicio constitucional; nos encontramos en la cúspide de la oportunidad para desarrollar un gran potencial como asamblea deliberante y en lo individual como intelectuales, líderes sociales, estudiosos, académicos y mujeres y hombres de ciencia. Las condiciones están dadas para dar ese salto que la sociedad espera de su congreso y estoy cierto, que así habrá de ser. La conducción de un colectivo de este perfil exige dedicación y tiempo completo; la dinámica, la premura y la rapidez de las funciones de la Comisión de Régimen Interno, demanda una comunicación fluida, constante y permanente; como responsable de la Presidencia así lo promovimos y así se hizo como práctica ordinaria. Entendemos que las diferencias prevalecerán, pero estamos ciertos de que en un sistema democrático como el nuestro y de origen comicial, sus resultados se expresan en la integración de sus órganos de gobierno, en la representación jurídica y política, como desde luego en sus decisiones. Hasta el día de ayer, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política que presidí, celebramos 34 reuniones de trabajo. Los espacios estuvieron abiertos, la oportunidad de participar y de decidir fue sin limitación alguna; todas las propuestas fueron atendidas, discutidas y aprobadas mediante votación; el respeto, la civilidad y la tolerancia prevalecieron; se lograron acuerdos por unanimidad algunos y otros a través del principio de mayoría; las actas en las que se consignan los acuerdos, fueron entregadas con toda oportunidad a través de la Secretaría Técnica y cuando se presentaron correcciones y observaciones específicas, fueron atendidas con prontitud y máxima diligencia. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de ninguna manera se apartó de su obligación fundamental, esto es, la búsqueda del consenso como criterio prevaleció en los compañeros coordinadores de los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo, Acción Nacional, Convergencia por la Democracia y el nuestro del Partido Revolucionario Institucional, sin soslayar el señalamiento de la invitación permanente al Compañero Diputado de representación del Partido Verde Ecologista de México. Nos constituimos como elemento facilitador de las tareas legislativas; presentamos como órgano, iniciativas de Ley y de Decreto, así como de modificaciones a las mismas; en ejercicio de nuestras facultades, suscribimos a nombre del Poder Legislativo, un Convenio con el Senado de la República, a fin de coordinar nuestras actividades con motivo del Segundo Bicentenario de la Independencia de México y del Primer Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana; en ese mismo tenor suscribimos Convenio con la UNICEF, cuyos alcances no se reducen al simple protocolo, sino que nos permite llevar a cabo acciones en materia de protección de los niños Zacatecanos. En todas las reuniones del órgano de gobierno, asistió y participó el Presidente o Presidenta de la Mesa Directiva correspondiente al mes para el que fue electo, así como el de la Comisión Permanente. Todas las órdenes del día para las sesiones ordinarias y en su caso las extraordinarias, fueron conocidas y aprobadas por el Presidente de la Mesa Directiva, quien en su oportunidad las sometió a la consideración de este Pleno. La obligación que establece la Fracción III del artículo 122 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política que tuve el honor de presidir, sólo recibimos, recientemente, un informe concentrado del ejercicio del Presupuesto de Gasto de esta Legislatura, relativo al período de los últimos seis meses. Las relaciones con los Ayuntamientos Municipales, con los Poderes Judicial y Ejecutivo, fueron las estrictamente institucionales, de coordinación y colaboración; entendemos que el sistema jurídico político de Zacatecas y del País, implica complementariedad en sus respectivos ámbitos de competencia, de los tres poderes del Estado, sin subordinación, sin plegarnos a insinuación, sugerencia o indicación alguna ajena a esta Soberanía Popular, como tampoco pretendimos imponer decisiones al margen de la ley o de manera ilegítima; la ley es, ha sido y será el único camino y medio para garantizar la convivencia y armonía entre los diferentes grupos parlamentarios, entre cada Diputada y Diputado y en toda relación intergubernamental. La relación con los medios de comunicación fue honesta, clara, transparente y cordial. Ellos realizan su actividad con profesionalismo y entrega, en tanto la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política hicimos lo propio. La Política de Comunicación Social, fue la misma a la autorizada para el conjunto de la Legislatura, sin privilegios y sin distinciones; todas las empresas, todos los medios y todos los reporteros han recibido y reciben igualdad de trato en donde el respeto mutuo y la confiabilidad de la información generada en sesiones legislativas o en lo personal, se llevaron a cabo en ese tenor. Compañeras y Compañeros Diputados. En este período fue procesada una agenda legislativa, como marco de referencia del trabajo parlamentario; de manera conjunta con los Poderes Judicial y Ejecutivo fue trabajada con intensidad y compromiso. Se creó una Comisión Especial en la que se encuentran integradas las Comisiones Legislativas de Puntos Constitucionales y la de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Se avanzó en sus contenidos y para el inicio de este Periodo Ordinario, es la referencia sobre la cual se planean y programan las actividades legislativas en lo sucesivo. Amigas y amigos. Estamos convencidos de que el diálogo, la concertación y la permanente comunicación son la base fundamental para la consecución de acuerdos; es nuestra tarea, compromiso y responsabilidad construirlos, como igualmente lo es representar dignamente los intereses ciudadanos. No es cuestión tan solo de buenas voluntades, sino de condiciones, coyunturas y circunstancias. Concluye una etapa pero inicia otra con igual o mayor intensidad. En el órgano de gobierno o fuera de él, continuaremos nuestro desempeño esforzado, contínuo y de permanente servicio y colaboración. Tenemos claro que la Concertación Política en esta Honorable Legislatura nos ha permitido lograr acuerdos importantes; hay que darles seguimiento, continuidad y fortaleza. En los dos años que como asamblea legislativa tenemos en perspectiva, visualizamos acciones trascendentes para los Zacatecanos. Si bien es cierto que nuestro sistema de división de poderes señala ámbitos competenciales específicos para cada uno, su real ejercicio nos corresponde a todos sin excepción; cuando en Zacatecas y en México se discuten nuevas formas de hacer política, nuevos mecanismos para asignar atribuciones, facultades y competencias, nuevas formas de plantearnos al Estado, este Poder Legislativo debe mantenerse actuante y productivo. Someto a la elevada consideración de esta Asamblea el informe que como Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política me corresponde. Los avances logrados son de un gran equipo de trabajo de cada uno de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios; los eventuales yerros o insuficiencias, los asumo como propios, pero en todo caso, lo realizado lo hicimos con dignidad y decoro, sólo espero la generosidad de su juicio y evaluación. Agradezco a la Compañera Diputada Laura Elena Trejo Delgado, a los Diputados Elías Barajas Romo, Abelardo Morales Rivas, Manuel de Jesús García Lara y a los compañeros sub coordinadores de los Grupos Parlamentarios que con gentileza y amabilidad nos acompañaron en este tramo del período constitucional, a las compañeras y compañeros de la mesa directiva que durante estos meses fungieron como presidenta y presidentes, así como a la Secretaría General, a la Dirección de Apoyo Parlamentario y a la Secretaría Técnica gracias a todos ustedes por su apoyo institucional; su respaldo hizo posible que presentemos hoy un informe real, objetivo y de resultados. La Auditoría Superior del Estado, órgano auxiliar y de apoyo de la Legislatura, es una herramienta fundamental para la consecución de nuestras metas institucionales en su materia específica; podemos señalar, sin que sea un juicio de valor del conjunto de Diputadas y Diputados, que ha cumplido hasta ahora con su responsabilidad. El Instituto de Investigaciones Legislativas, del que se han generado ambiciosas expectativas por su carácter de instancia de apoyo, consulta y asesoría profesional, avanza, pero es importante redimensionar sus funciones para que sea factor real de un cambio legislativo, que trascienda su espacio físico, y se convierta, de lograrlo, en el soporte y respaldo de las tareas legislativas. Corresponde a todos ustedes compañeras y compañeros a las Comisiones Legislativas que lo coordina y supervisa, estar a la altura de las señaladas expectativas. Muchas Gracias, por su apoyo, su consideración y su solidaridad. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. Ha quedado constancia de lo anterior en el Diario de Debates. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Informe de Actividades desarrolladas por la Comisión Permanente durante el Segundo Período de Receso de esta Soberanía Popular. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra, al Ciudadano Diputado Manuel Humberto Esparza Pérez.
EL DIP. ESPARZA PÉREZ.- Da lectura y se inserta de forma íntegra el Informe de Actividades de la Comisión Permanente. Compañeras Diputadas, compañeros Diputados:
La Comisión Permanente como es de todos conocido, es el órgano de la Legislatura del Estado que durante los recesos de ésta, desempeña las funciones que le señala la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General, donde la búsqueda del consenso ha sido el criterio de actuación de este Cuerpo Colegiado.Atendiendo a lo anterior, y con fundamento en lo establecido por los artículos 68 fracción II, de la Constitución Política del Estado y 121 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, corresponde a la Comisión Permanente al concluir el período de receso, por conducto de su Presidente rendir a la Asamblea en la primera sesión del período ordinario que corresponda, un informe circunstanciado de los asuntos dados a conocer a la Asamblea y el trámite que se le han dado a los mismos, entre otros.
Con base a las disposiciones antes invocadas y a nombre de los Ciudadanos Diputados que integramos la Comisión Permanente durante el período comprendido del 30 de junio al día siete de septiembre del presente año, me permito dar cuenta de las actividades desarrolladas de manera general por este Cuerpo Colegiado. La Comisión Permanente celebró 11 Sesiones; dentro de las cuales se dieron a conocer la Minuta Proyecto de Decreto que reforma el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión; la Iniciativa de Reformas y Adiciones a la Ley del Mérito Ciudadano y el Decreto que crea el Instituto de Desarrollo Artesanal; de la Diputada Emma Lisset López Murillo; la solicitud de la Titular del Poder Ejecutivo del Estado para enajenar un bien inmueble a favor de la Comisión Federal de Electricidad, división bajío, Zona Zacatecas, así como tres Iniciativas de Punto de Acuerdo presentadas por los CC. Diputados; se turnaron a las diferentes Comisiones 42 asuntos diversos; se intervino en tribuna 81 ocasiones; se emitieron dos Acuerdos; se convocó a los CC. Diputados al Segundo Período Extraordinario de Sesiones, cuya convocatoria fue aprobada por la Comisión Permanente para tratar los siguientes asuntos: El Informe del cómputo de las Actas de Cabildo respecto de la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona el artículo 29 de la Constitución Política del Estado y la expedición del Decreto respectivo; lo relativo a la Iniciativa de Decreto en materia de Acceso a la Información Pública, y por último, la Iniciativa para reformar y adicionar la Constitución Política del Estado de Zacatecas, en materia de Justicia para Adolescentes. Se llevó a cabo la comparecencia en Sesión Privada de la Comisión Permanente, y además ante los Diputados integrantes de esta Legislatura, de los CC. Licenciados Carlos Pinto Núñez y Ambrosio Romero Robles, Secretario General de Gobierno y Procurador General de Justicia del Estado, respectivamente, con el tema de “Seguridad Pública” cuyos resultados todos conocemos. Por otra parte, la Presidencia de la Comisión Permanente suscribió el Acuerdo Estatal por la Seguridad en el que participaron los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial así como los Gobiernos Municipales de la Entidad, el pasado día 27 de agosto del presente año, en el cual se establece el compromiso de desarrollar acciones a favor de la Justicia, la Seguridad y la Legalidad en un plazo no mayor de dos años, correspondiendo al Poder Legislativo lo siguiente: dar trámite a las Iniciativas en materia de Justicia y Seguridad Pública; impulsar la Ley de Ejecución de Sanciones Penales; impulsar una Ley contra el delito de Secuestro y por último verificar que la Seguridad Pública sea prioridad presupuestal. En todas las Sesiones convocadas por la Comisión Permanente, se celebraron con la asistencia de los Diputados propietarios y en algunos casos con la participación de los Diputados Suplentes, lo que destaca de manera relevante el sentido de responsabilidad para cumplir a cabalidad con esa Obligación, no omito en señalar que siempre prevaleció la prudencia, la sensibilidad, el respeto y el diálogo permanente en todos los asuntos que se trataron en el seno de la Comisión. Por otra parte, nuestro agradecimiento a todos los medios de comunicación que por su quehacer constante estuvieron pendientes siempre de los trabajos que se desarrollaron y de las acciones efectuadas por sus integrantes. Solicito a la Dirección de Apoyo Parlamentario, haga entrega en este momento a los Ciudadanos Diputados, del anexo que contiene los datos específicos de las actividades a detalle, llevadas a cabo por esta Comisión Permanente, en el período que se informa, no sin antes expresar a todos y cada uno de mis compañeros que conformamos la Comisión Permanente, así como a todo el personal de apoyo de esta Legislatura, mi más sincero agradecimiento. Con lo anterior, damos cumplimiento al mandato Constitucional de informar al Pleno de Diputados de las actividades de esta Comisión Permanente, en el pasado período de receso. Muchas Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Esta Asamblea queda debidamente enterada de las Actividades desarrolladas por la Comisión Permanente. Con lo anterior, se da así cumplimiento a lo establecido por los artículos 68 fracción II de la Constitución Política del Estado, y 121 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 84 de nuestro Reglamento. Dando continuidad al Orden del Día, pasamos al Informe del Cómputo de las Actas de los HH. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a los artículos 90 y 100 de la Constitución Política del Estado, para efectos de la expedición del Decreto correspondiente. Para ello, le solicito al Segundo Secretario, dé a conocer a la Asamblea la información que obra en su poder.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura y se inserta de forma íntegra el Informe del Cómputo de los HH. Ayuntamientos Municipales de la Entidad, respecto de la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a los artículos 90 y 100 de la Constitución Política del Estado, para efectos de la expedición del decreto correspondiente.
De acuerdo a la documentación que obra en el Expediente relativo a la Minuta de Decreto que reforma y adiciona los artículos 90 y 100 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, aprobada en Sesión Extraordinaria del pasado 17 de julio del presente año, y una vez realizado el cómputo correspondiente, se desprende lo siguiente: Primero.- Conforme a los Acuses de recibo respectivos del servicio postal mexicano, se envió con toda oportunidad a los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, la Minuta mencionada. Segundo.- De los 58 Ayuntamientos Municipales de la Entidad, solo treinta han remitido el Acta de Cabildo correspondiente, aprobando en sus términos la Minuta correspondiente y estos son: Apozol, Apulco, Atolinga, Florencia de Benito Juárez, Calera, Cañitas de Felipe Pescador, Concepción del Oro, Chalchihuites, El Plateado de Joaquín Amaro, El Salvador, Fresnillo, Trinidad García de la Cadena, Genaro Codina, General Enrique Estrada, General Francisco R. Murguía, General Pánfilo Natera, Guadalupe, Huanusco, Jalpa, Jerez, Jiménez del Téul, Juan Aldama, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Mazapil, Melchor Ocampo, Mezquital del Oro, Miguel Auza, Momax, Monte Escobedo, Morelos, Moyahua de Estrada, Nochistlán, Noria de Ángeles, Ojocaliente, Pánuco, Pinos, Río Grande, Saín Alto, Santa María de la Paz, Sombrerete, Susticacán, Tepechitlán, Tepetongo, Teul de González Ortega, Tlaltenango, Trancoso, Valparaíso, Vetagrande, Villa de Cos, Villa García, Villa González Ortega, Villa Hidalgo, Villanueva y Zacatecas. Tercero.- Los Municipios de Cuauhtémoc y Tabasco, sólo aprueban parcialmente la Minuta respectiva. Cuarto.- De los veintiséis Ayuntamientos restantes, a la fecha les ha vencido el plazo que al efecto señala el artículo 164, fracción III de la Constitución Política del Estado, sin que hayan remitido la Comunicación respectiva. Quinto.- De lo anterior se encuentra en el expediente la documentación correspondiente, que avala la presente información. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al Cómputo anterior, y con fundamento en las disposiciones contenidas en el artículo 164 fracción III de la propia Constitución local, y transcurrido el plazo con exceso de aquellos municipios que no han dado respuesta, consecuentemente se da la aprobación ficta. Por lo tanto, pregunto a la Asamblea para que en votación económica decida si se autoriza a la Mesa Directiva expida el Decreto correspondiente con esta misma fecha y se remita al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, por mandato de esta Asamblea, expídase el Decreto correspondiente en esta misma fecha y remítase al Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Da lectura y se inserta íntegramente la Iniciativa de Punto de Acuerdo, respecto de la rotación de la Comisión de Régimen Interno y Concertación y Política.
Los suscritos Diputados FRANCISCO ESCOBEDO VILLEGAS, ABELARDO MORALES RIVAS, MANUEL DE JESÚS GARCÍA LARA, LAURA ELENA TREJO DELGADO y ELÍAS BARAJAS ROMO, en nuestro carácter de integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, con fundamento en los previsto por la fracción I del artículo 65 de la Constitución Política del Estado; fracción I del artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y fracción III del artículo 97 del Reglamento General que nos rige, nos permitimos someter a la consideración del Pleno la siguiente Iniciativa de
CONSIDERANDO PRIMERO.- De conformidad con lo establecido por el artículo 108 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, es el órgano plural y colegiado de gobierno permanente encargado de dirigir y optimizar el ejercicio de las funciones legislativas, políticas y administrativas de la Legislatura. Se integra por los coordinadores de los Grupos Parlamentarios, reconocidos y autorizados en términos de esta Ley, los cuales gozarán de voz y voto ponderado, de los cuales uno deberá de ser el Presidente, quien tendrá voto de calidad en caso de empate y será electo de entre sus miembros.
CONSIDERANDO SEGUNDO.- En razón de lo anterior, los Grupos Parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional, Acción Nacional, del Trabajo y Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional, determinaron proponer como sus representantes en este órgano de gobierno para el período comprendió del 11 de septiembre de 2008, al 10 de marzo de 2009, a las siguientes Diputadas y Diputados.
Diputado J. Refugio Medina Hernández
Diputado Mario Alberto Ramírez Rodríguez
Diputado Ubaldo Ávila Ávila
Diputada Angélica Náñez Rodríguez
Diputado Manuel de Jesús García Lara
Diputado Manuel Humberto Esparza Pérez
Diputada Laura Elena Trejo Delgado
Diputado Guillermo Huízar Carranza
Diputado Elías Barajas Romo
Diputado Félix Vázquez Acuña
Con este antecedente, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, se propone sea presidida por la representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de acuerdo con la siguiente estructura
PRESIDENTE: DIP. J. REFUGIO MEDINA HERNÁNDEZ
SECRETARIO: DIP. UBALDO ÁVILA ÁVILA
SECRETARIO: DIP. MANUEL DE JESÚS GARCÍA LARA
SECRETARIA: DIP. LAURA ELENA TREJO DELGADO
SECRETARIO: DIP. ELÍAS BARAJAS ROMO
Por lo anteriormente expuesto y con base en lo dispuesto por el artículo 105 del Reglamento General del Poder Legislativo, sometemos a la consideración del Pleno.
PRIMERO.- Se apruebe en los términos descritos, el acuerdo tomado por la mayoría de los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, rogando a la Presidencia de la Mesa Directiva, con base en lo que dispone el artículo 104 de Reglamento General de este Poder, se tramite la presente Iniciativa como asunto de urgente y obvia resolución y sea sometida a su aprobación en la misma sesión de su lectura.
SEGUNDO.- Publíquese por una sola vez en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.
Zacatecas, Zac., a 11 de Septiembre de 2008
COMISION DE RÉGIMEN INTERNO Y CONCERTACIÓN POLÍTICA
ELÍAS BARAJAS ROMO.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadana Presidenta, si me permite. En relación al documento que ha dado lectura el Diputado Francisco Escobedo, le pido con todo respeto a los responsables que en la Gaceta Parlamentaria, no aparezca como sus… como firmante de este Punto de Acuerdo la representación de la Fracción Legislativa de Convergencia… de la Gaceta Parlamentaria; y desde luego, le pido al Diputado en tribuna que haga la aclaración que ese documento no fue suscrito por la Fracción de Convergencia.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Con su permiso, Diputada Presidenta. De mi parte con mucho gusto, cuando hice mención y referencia de los Diputados, dije: “rúbrica”, y en el caso de nuestro amigo y compañero el Diputado Elías Barajas Romo, efectivamente, no hay rúbrica, y…
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, su solicitud queda registrada, compañero Diputado.
EL DIP. ESCOBEDO VILLEGAS.- Muchas gracias, con su permiso, Diputada Presidenta. Nada más en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosa y atentamente a esta Presidencia de la Mesa Directiva que la iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leído, se considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, y en el caso de que nos ocupa y a juicio de esta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 24 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la iniciativa de punto de acuerdo, los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Félix Vázquez Acuña, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿En qué sentido?.....
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- En contra….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?. ….
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- García Páez Juan, para hacer una observación solamente, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Con su venia, Diputada Presidenta. Compañeras y compañeros Diputados: cuando se toma como guía de conducta, como lineamiento a seguir, o como camino tanto en las personas, como en las instituciones y en los órganos colegiados, el autoritarismo; cuando esa es nuestra guía, se comenten muchos errores. El autoritarismo es el camino más corto a la constante en error, tras error y tras error; creo que en este caso el asunto que nos ocupa, es ejemplo claro de ello, en el que se hacen reflexiones un tanto de tipo matemático, para lo cual pues a lo único que recurrimos es una calculadora, verdad?, y hasta nos podemos evitar la fatiga y hacemos un cálculo matemático cuando no pensamos que esto es mucho más que una cuestión de número o de tipo matemático, va muchísimo más allá. Y bueno, yo observo pues, por ese autoritarismo básicamente dos errores, que desde luego hay muchos otros más, pues ahí se generan errores políticos, porque provoca un ambiente que dificulta y habrá de dificultar la gobernabilidad de este órgano, y habrá de dificultar el rumbo y en cuanto las grandes decisiones que este órgano colegiado habrá de tomar en lo futuro, ahí tenemos un grave error, pero además también genera errores jurídicos, yo quisiera referirme ante todos ustedes a lo que dispone el artículo 112 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el que se indica: artículo 112.- La Presidencia de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política será rotativa, se respetará la proporcionalidad en la representación de los Grupos Parlamentarios, se renovará cada seis meses conforme al calendario y en el orden que por Acuerdo determine el Pleno. Esto es, el Acuerdo que en su caso se somete a la consideración del Pleno, no debe comprender nada más lo relativo a la integración de la Comisión de Régimen Interno y a su Presidencia; además de eso, el Acuerdo debe abarcar lo relativo al orden y la calendarización en la misma, la Presidencia de la Comisión de Régimen Interno, orden pues obviamente se refiere a la secuencia en la Presidencia, calendario o calendarización pues es una proyección a futuro, no se puede calendarizar lo presente o lo pasado; calendario significa: vernos hacia el futuro. Dicho de otra manera, parte del Acuerdo debe ser, que se diga ¿cuál es el orden?, y ¿quién tendrá la Presidencia en el resto del ejercicio constitucional de esta Quincuagésima Novena Legislatura? y no viene aquí; yo hago una petición, una solicitud a la ciudadana Presidenta de la Mesa Directiva que tenga a bien, la posibilidad de regresar el documento a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y que se vea la posibilidad pues de construir un acuerdo en toda la integridad que se debe tener. Porque además, también no es nada más cuestión del cumplimiento de un precepto legal, pues es cuestión de que ese Acuerdo es lo que puede generar en futuro, la buena actuación política de esta Legislatura; esto es, eso nos ayuda ya para que el resto del ejercicio constitucional sea productivo en términos políticos, y una serie de cuestiones que permitirán entonces sí, que esta Quincuagésima Novena Legislatura deje huella, porque se habrá zanjado desde mi, se habrá limado o preparado un camino hacia el futuro. Desde luego, que si no fuera así, sino fuera así, bueno desde este momento nos permitiríamos nosotros señalar, que el Grupo Parlamentario de Convergencia en tanto no sea normalizado esto, nos retiraríamos de los órganos de gobierno de esta Quincuagésima Novena Legislatura del Estado; entonces, hacer esa petición, ojalá encuentre respuesta de la Diputada Presidenta y de las compañeras y compañeros Diputados. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Juan García Páez.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Es muy breve, Diputada Presidenta, si me lo permite desde mi lugar. Creo que solamente para comentar que efectivamente no se ha respetado el Reglamento, en relación con la democracia que debe imperar al interior de esta Legislatura; y que bueno, al romper ese orden queda claramente visto, como lo hemos expresado en otras intervenciones que los nombramientos no tan sólo se toman irregularmente, sino que hay una intromisión del Gobierno del Estado en las definiciones que ocurren al interior de la Legislatura. Como lo vamos a probar en unos momentos más, de confirmarse y lo digo con respeto, porque respeto al Diputado, de confirmarse que será un primo de la gobernadora quién queda al frente de este órgano, creo que es absurdo, es una situación que confirma lo que decíamos en el informe y que lamentablemente pues la mayoría de los Diputados se prestan a este tipo de situaciones. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra Diputado, por tres minutos le recuerdo.
EL DIP. MEDINA HERNÁNDEZ.- Gracias. Para mí es importante dejar claro que mi trabajo como legislador, la responsabilidad política que no sólo en este momento he tenido con Zacatecas y con el Distrito que represento, bueno, el municipio, no depende de coyunturas familiares que por otro lado para mí, son cuestiones que agradezco a la vida los lazos de sangre que tengo con mis familiares; pero yo rechazo cualquier imputación respecto de que el parentesco vaya a influir, comono ha influido en el trabajo que he desempeñado de manera honesta al frente de las responsabilidades que los compañeros me han otorgado. Por otro lado, considero que es muy claro el Reglamento, es muy clara la ley, respecto de que se respetará la proporcionalidad en la representación de los Grupos Parlamentarios, y es imperativo ahí en ese caso el artículo, y yo creo que no se están conculcando los derechos de ningún Grupo Parlamentario; en ese sentido, considero también que lo que tiene que ver con la propuesta de Acuerdo para calendario, no, no tiene en este momento cabida y sin embargo, considero que es un asunto que debemos de atender en su momento. Pero yo rechazo pues tajantemente que el parentesco tenga que ver con el desempeño que he llevado durante más de 23 años y que acostumbro a responder por mis hechos, con mi nombre y apellido, y no en base al de mis familiares. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. GARCÍA PÁEZ.- Si me lo permite, Diputada. Explicación no pedida, culpa manifiesta; yo quisiera confirmar que no es verdad lo que digo, si en unos momentos más la votación no beneficia al Diputado. Es todo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos, compañera Diputada Presidenta…. El Diputado Félix Vázquez solicitó desde tribuna, que el Punto de Acuerdo al que dio lectura el Diputado Francisco Escobedo, retornara a la Comisión para que el mismo fuera revisado, y para que el mismo contenga este calendario que exige tanto el 112, como el 122 de nuestra Ley Orgánica…. Y le pido con todo respeto, consensen entre los Diputados aquí presentes, ésta posibilidad; respecto de la persona a quien se propone como Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, al igual que la que se propone o se habrá de proponer como Presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, a nosotros nos merecen todo nuestro respeto; y respeto a su individualidad, lo que no nos parece bien es que de estos Acuerdos sean excluidos o excluidas Fracciones Legislativas, que conforme lo dispone el mismo ordenamiento legal, tienen derecho a participar de los órganos de gobierno… Y déjeme le digo una cosa, lo dijo el Diputado Félix Vázquez, de no tomarse en cuenta esta consideración hecha en tribuna, con el mejor de los ánimos, con el mayor de los ánimos de contribuir a la buena marcha y buen desempeño de este Poder, la Fracción Legislativa de Convergencia no participará, no participará de los órganos de gobierno de esta Legislatura que hoy habrán de definir, solamente tres Fracciones Legislativas, siendo cinco las que forman el Poder Legislativo y la representación del Partido Verde Ecologista de México. Sería cuanto.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Si gustan registrarse de una vez los compañeros que quieran intervenir para hechos, para llevar a cabo su registro y cerrar el registro….. ¿Alguien más que desee anotarse?.... Adelante, Diputado.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Simplemente, para hacer una aclaración que creo prudente; al interior del Grupo Parlamentario del PRD, hicimos un ejercicio importante para poder elegir nuestro Coordinador y creemos necesario decirlo que tendrá todo el respaldo del Grupo Parlamentario para las decisiones que se tienen que tomar en esta Legislatura a partir de este momento. Es necesario decirlo, que la propuesta nuestra al interior de la CRICP no lleva ninguna situación por buscar algún favoritismo; simplemente, es compañero y tendrá el respaldo del Grupo Parlamentario del PRD en la propuesta que estamos haciendo y que si bien es cierto, al interior de la CRICP fue avalada por varios Grupos Parlamentarios y esperamos el voto de los compañeros a favor de la propuesta del PRD. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Regresando nuevamente a la, dando repuesta pues al Diputado Elías Barajas, en relación a la petición que nos presentara en su intervención el Diputado Félix Vázquez, le informo que estamos esperando nada mas el momento procesal que será el voto en lo particular, en donde se someterá a este Pleno si la propuesta del Diputado Félix Vázquez es aceptada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general, y consecuentemente se somete a la votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
GONZALÉZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
NÁNEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por el artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si hay algún Diputado que desea reservar alguna parte o partes de la iniciativa de punto de acuerdo…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Parte que reserva, Diputado?...
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro?....
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Y la Consideración que propone al Pleno la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para ser aprobada…..
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado, que desee reservar alguna de las partes de la iniciativa puesta a la consideración?... Muchas gracias, se cierra el registro; y se solicita al Diputado Elías Barajas, quien se ha registrado presente a esta Presidencia por escrito con las reservas correspondientes para que continúe el trámite, de lo contrario, quien no presente quedará sin efecto su registro por no haber materia para la discusión.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Previo a la entrega del documento que deseamos presentar a la Presidencia…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido que….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Le ruego a la ciudadana Presidenta, escuche algunas consideraciones, van a ser muy breves….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Compañeras. Muchas gracias; compañeras y compañeros: subí a la tribuna para aclarar, básica y fundamental que le tenemos un absoluto respeto a la persona de Refugio Medina, lo conozco desde hace muchos años participando y haciendo política. Para aclarar que nuestros votos en contra, no son en razón de la persona que se propone como Presidente, tanto de la CRICP, como Presidenta de la PPF, también a la maestra le tenemos mucho respeto, la queremos, la estimamos, como creo que nos estimamos muchos de los aquí presentes. Y con eso, quiero decir ojalá y de la misma manera en que queremos y estimamos a las personas, quisiéramos y estimáramos lo establecido por nuestra propia ley; es bien sencillo, la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ojalá y la tengan a la mano los compañeros, establece que la Presidencia de la CRICP será rotativa, que se renovará cada seis meses y que el Pleno habrá de determinar el calendario, mediante el cual se establecerá a qué Fracción le tocará la Presidencia de este órgano de gobierno. Es lo mismo que se establece para la elección de la Presidencia de la PPF, lo que pedimos en este punto en particular es, precisamente que esta Soberanía regrese a Comisiones, a Comisiones este Punto de Acuerdo, y creo que ya los asesores de la Legislatura, el Licenciado Rojas, en lugar de estar perdiendo el tiempo tratando de llevarle argumentaciones a la Presidencia en contra, debiera de estar haciendo el calendario, les aseguro “que en menos de lo que canta un gallo, tendríamos el calendario”, y pasaríamos esta etapa sin más sobresaltos; de lo contrario, de lo contrario, ya lo anunciamos, y desde luego vamos a respetar nuestra palabra, la Fracción Legislativa de Convergencia no va a participar de esos órganos de gobierno, y dirán algunos pues mejor, si, tal vez sea mejor para algunos, nuestra comunicación será siempre desde esta tribuna y esto será mejor para muchos otros. Por eso les pido compañeros, que acepten esta propuesta que es en el mejor de los ánimos, no los cuestionamos, sé que pudieron tomar su decisión con algún razonamiento distinto al que estamos haciendo en esta tribuna; pero sí les pido que den paso a esta propuesta que hizo en tribuna ya el Diputado Félix Vázquez, y que hizo un servidor también. Yo le pediría también, al recién nombrado Jefe de enlace con este Poder Legislativo que contribuyera por lo menos, sino con todos los demás, con su Fracción Legislativa la del PRD, que contribuya, aquí se la pasa, lo veo platicando con todo mundo, ojalá su presencia le sea útil a esta Legislatura, para que ayude a generar los consensos y la no confrontación; de lo contrario, pues es una representación del Poder Ejecutivo francamente inútil ante este Poder Legislativo. Sería cuanto y entrego la propuesta……
LA DIP. PRESIDENTA.- Agostada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo que señalan los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular en los siguientes términos: 1.- Para declarar aprobada la iniciativa en los términos en que fue presentada; 2.- Se aprueba con la modificación propuesta por el Diputado Elías Barajas, en el sentido de que se genere de este momento una calendarización y 3.- La propuesta que presentó también por escrito el Diputado Elías Barajas, en el sentido de que se regrese a Comisiones. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tome nota e informe del resultado de la votación…
ELÍAS BARAJAS.- Con la súplica, de que la misma regrese a Comisiones y sea incorporado a la misma el calendario que exige tanto el 112, como el 122 de nuestra Ley Orgánica. Y también, con la ratificación que de no ser así, Convergencia no participará de estos órganos.
FÉLIX VÁZQUEZ ACUÑA.- A favor, de que regrese a la Comisión correspondiente, se hagan los cambios ha que ya ha hecho referencia el Diputado Elías Barajas, que prolijo sería que le repitiera su servidor. Gracias.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor, en sus términos originales.
LISSET LÓPEZ.- A favor, en sus términos originales.
MIGUEL ALONSO.- A favor, en sus términos originales.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, en sus términos originales.
RAFAEL CANDELAS.- A favor del dictamen, en lo particular.
SILVIA RODRÍGUEZ.- A favor, en sus términos originales.
MANUEL ESPARZA.- A favor, en sus términos originales.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado, en sus términos originales.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, en sus términos originales.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor, en sus términos originales.
ULTRERAS CABRAL ARTEMIO.- A favor, en sus términos originales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicitaría antes de emitir mi votación; al Diputado Candelas, si nos hace, nos puede precisar, en virtud de que él estuvo de acuerdo sobre el dictamen….. Sin embargo, estamos votando un Punto de Acuerdo.
RAFAEL CANDELAS.- A favor del Punto de Acuerdo, en lo particular.
NAÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- A favor, en sus términos originales.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 24 votos a favor en sus términos originales, uno en contra, y 2 de que regrese a Comisiones.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- ¿Son también en contra del dictamen, del Punto de Acuerdo?.
LA DIP. PRESIDENTA.- Así es. Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de esta Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declarado aprobado el Punto de Acuerdo en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP.- MORALES RIVAS.- Da lectura y se inserta el contenido íntegro de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, referente a la rotación de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
Los suscritos Diputados FRANCISCO ESCOBEDO VILLEGAS, ABELARDO MORALES RIVAS, MANUEL DE JESÚS GARCÍA LARA, LAURA ELENA TREJO DELGADO y ELÍAS BARAJAS ROMO, en nuestro carácter de integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, con fundamento en lo previsto por la fracción I del artículo 65 de la Constitución Política del Estado; fracción I del artículo 17 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y fracción III del artículo 97 del Reglamento General que nos rige, nos permitimos someter a la consideración del Pleno la siguiente Iniciativa de
CONSIDERANDO PRIMERO.- De conformidad con lo establecido por el artículo 122 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas es el órgano plural y colegiado de gobierno permanente encargado de establecer los lineamientos de ejercicio, administración y control de los recursos del Poder Legislativo. Se integra por dos Diputados de cada fracción o Grupo Parlamentario, los que gozarán de voz y voto ponderado.
CONSIDERANDO SEGUNDO.- En razón de lo anterior, los Grupos Parlamentarios de los Partidos, de la Revolución Democrática, Revolucionario Institucional, Acción Nacional, del Trabajo y Convergencia por la Democracia Partido Político Nacional, determinaron proponer como sus representantes en este órgano de gobierno para el período comprendido del 11 de septiembre de 2008, al 10 de marzo de 2009, a las siguientes Diputadas y Diputados.
Diputado Avelardo Morales Rivas
Diputada María Luisa Sosa de la Torre
Diputada María Hilda Ramos Martínez
Diputado José Luis García Hernández
Diputado Francisco Dick Neufeld
Diputado Arnoldo Alfredo Rodríguez Reyes
CONSIDERANDO TERCERO.- En términos de lo establecido en el artículo 122 en su parte conducente, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo invocada, en relación con los numerales 42 y 43 de nuestro Reglamento General, la Presidencia será rotativa conforme al calendario y el orden que por acuerdo determine el Pleno.
Con este antecedente, la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, se propone sea presidida por la representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de acuerdo con la siguiente estructura
PRESIDENTA: DIP. MARÍA HILDA RAMOS MARTÍNEZ
SECRETARIO: DIP. AVELARDO MORALES RIVAS
SECRETARIO: DIP. FRANCISCO DICK NEUFELD
SECRETARIO: DIP. GUILLERMO HUIZAR CARRANZA
SECRETARIO: DIP. FÉLIZ VÁZQUEZ ACUÑA
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. De conformidad con el artículo del contenido 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, y a juicio de ésta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si se considera que este asunto es urgente y de obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor 2 en contra, cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme lo establecen los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida…. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Aunque sé el resultado, pero, Félix Vázquez….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿En qué sentido?..
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿En qué sentido?, perdón …
EL DIP. BARAJAS ROMO.- En contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más que quiera inscribirse?... No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Félix Vázquez.
EL DIP. VÁZQUEZ ACUÑA.- Compañeras y compañeros Diputados. Aún sabedor del resultado y sabiendo, cuál va a ser el resultado de la votación, simplemente reiterar las mismas consideraciones que hicimos en la intervención anterior. Es exactamente lo mismo, con diferente artículo. Entonces, si acaso leerles ahora el artículo que corresponde. Para el caso anterior, era el 112, para éste es el 122 de la propia Ley Orgánica, que señala: “La Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas se integrará por dos Diputados de cada Fracción Parlamentaria, los que gozarán de voz y voto ponderado. La Presidencia de la Comisión será rotativa, se renovará cada seis meses respetando la proporcionalidad de la representación de los Grupos Parlamentarios conforme al calendario y en el orden que por acuerdo determine el Pleno”. Por lo tanto, sin darle tanta vuelta al asunto, calendario significa, proyección a futuro, orden implica pues, cómo se va a ir haciendo la sustitución de manera progresiva. El acuerdo debe incluir proyección a futuro. Entonces, si se aprueba de manera diferente se estará aprobando un acuerdo que no tiene proyección a futuro porque no está en la calendarización. Sabedor del resultado, de cualquier manera tenía que decirlo. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra, al Diputado Huízar Carranza.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, Diputada Presidenta con su autorización.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Desde el principio de la integración de la LIX Legislatura del Estado de Zacatecas, externamos ante los distintos compañeros y compañeras la necesidad de respetar y hacer respetar el marco legal que rige los trabajos de esta LIX Legislatura. Contrario a ese deseo, en esta Legislatura se ha hecho de la ley un acordeón, que se acomoda según convenga. Desde el principio anticipamos a quienes en ese momento formábamos parte de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, que los distintos Órganos de Gobierno debían ser convenidos por única vez, al principio de la instalación de la Legislatura, haciendo una rotación en términos que prevé nuestra propia Ley Orgánica. No se quiso o no se supo interpretar adecuadamente la ley. Ello nos obliga a que cada seis meses dependiendo de cómo esté la correlación de fuerzas en esta Legislatura se imponga a las Presidencias en los Órganos de Gobierno. Estoy claro compañeras y compañeros, que en una democracia lo que cuentan son los votos, pero más allá de los votos, más allá de la voluntad que implica levantar la mano con esa sobriedad con que lo hacen, está un marco legal que debe ser respetado. No obstante, desde la primera Presidencia de la CRICP luego la segunda, ha sido una colección de ilegalidades monumentales. Porque lo que se hace en esta Legislatura es obedecer a las ambiciones personales de grupo. En consecuencia, seguimos montados en la ilegalidad, seguimos pretendiendo sustituir el marco de la Ley por la suma de unos cuántos dedos levantados, a cambio de un jugoso cheque cada quincena. No es el propósito con el que su servidor, al menos en lo personal llegó a esta Honorable Legislatura, simplemente a imponer la voluntad de mayorías construidas que evidencian sus ambiciones económicas y de poder político. Por otro lado, decirles que la Comisión de Régimen Interno sigue cometiendo errores de manera impresionante, digo, no es la primera vez que tenemos que componer la nota en la Legislatura, producto de este apresuramiento con que se cosen los acuerdos políticos. Yo francamente no entiendo de dónde, de dónde sacan los respetadísimos integrantes de la CRICP, esta clasificación de coordinador y subcordinador, ¿de dónde?, ¿qué no saben leer el artículo 122?.... Los Diputados que entramos a la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas llegamos en igualdad de circunstancias, así lo dice el 122; ¿de dónde sacan que hay un coordinador y un subcordinador?, ¿de dónde lo inventaron?, quieren darle una especie de Mesa Directiva a la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas?, lean el 122; en consecuencia compañeros, le solicito nuevamente de manera muy respetuosa, muy comedida que rectifiquen este Punto de Acuerdo. La palabra coordinador y subcordinador deben desaparecer. Los diputados que integramos la PPF llegamos en igualdad de circunstancias, solamente con la designación de un Presidente. ¿De dónde sacaron eso de coordinador y subcordinador?, no existe, lo están inventando no sé con qué propósito. La Comisión de Planeación Patrimonio y Finanzas es un Órgano Colegiado cuyos integrantes tienen voz y voto, lo dice literalmente el artículo 122….. De dónde?, francamente no entiendo qué propósito, qué sentido, qué conveniencia tenga darle una especie de jerarquía a cada grupo parlamentario. En el PRI éste coordina y éste subcoordina, en el PAN éste coordina y éste descoordina, ¿de dónde sacaron eso?. El acuerdo que se vote en esta Legislatura, le ofrece exactamente los mismos derechos y obligaciones a los integrantes de la PPF, no hagan jerarquizaciones que no existen, no modifiquen la Ley bajo procedimientos sumarios, eso no dice el 122. Por lo que le solicito respetuosamente a la Asamblea, rectifique el Punto de Acuerdo, simplemente es una lista de integrantes con un Presidente. Aquí no hay ni coordinadores, ni subcoordinadores, no sé de dónde sacan esa clasificación que además lastima, ofende... Simplemente quienes lleguen ahí, deberán tener la misma responsabilidad de sacar el trabajo como Dios manda. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra, al Diputado Elías Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Como el resultado será el mismo, los argumentos también pueden ser los mismos. Yo agregaría uno nada más, al que han agregado los Diputados que han hecho uso de la tribuna. Además de que la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas de la Legislatura conforme lo dispone el 122, estará integrado por dos Diputados de cada una de las fracciones legislativas y que el mismo ordenamiento legal establece, que la Presidencia de la Comisión será rotativa, que cambiará cada seis meses. También yo haría otra pregunta, ¿de dónde saca la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, de dónde obtiene el derecho para proponer un Presidente de esta Comisión?; esta Comisión lo es un órgano colegiado y es común que los órganos colegiados, elijan entre sus miembros a un presidente. Y a los órganos internos que cada órgano colegiado considere conveniente, para el buen ejercicio de su responsabilidad legal constitucional, ¿por qué no éste órgano colegiado que hoy se propone con diez miembros, que debiera conforme lo dispone el mismo ordenamiento tener los mismos derechos, ¿por qué no entre ellos eligen a su presidente?, no se les está permitiendo?; es decir; estamos, la Comisión está proponiendo un Presidente a un órgano que ni siquiera ha sido debidamente constituido, porque se pudiera desconocer sus miembros, porque pudiera darse el caso, que se propusiera un Presidente y en un determinado momento el Pleno decidir que esa persona, como diputado no debiera participar como miembro de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Le petición pues es la misma, por el bien del poder legislativo, regrésese a Comisiones, hágase lo propio y las recomendaciones para los funcionarios, es para el Licenciado Rojas, en lugar de buscar argumentos en contra de nuestro planteamiento, que se vaya a hacer el calendario y en menos de lo que canta un gallo tenerla y aprobarlo en este mismo Pleno. Y a nuestro representante del Poder Ejecutivo pues haga lo propio, los consensos necesarios con la fracción legislativa del PRD, a ver si es posible que logremos este acuerdo. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes están por la afirmativa sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 25 votos a favor, y 2 abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general; y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- No se está sometiendo, más que a la aprobación; Sin….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Es en lo general, póngase listos Diputados, por favor….. A favor o en contra….
LA DIP. PRESIDENTA.- A favor o en contra…..
EL DIP. MORALES RIVAS.- A favor, Morales Rivas Abelardo.
RINCÓN GÓMEZ.-A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 23 votos a favor, 5 en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o parte de la Iniciativa de Punto de Acuerdo….
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Guillermo Huízar Carranza, para reservar el considerando segundo del Decreto que se votó.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para precisar, sería Punto de Acuerdo…..
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Punto de Acuerdo, muy bien….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado?.. Muchas gracias, se cierra el registro, y se le solicita al Diputado Huízar Carranza presente a esta Presidencia por escrito las reservas correspondientes, para continuar con el trámite; de lo contrario, quien no lo presente, quedará sin efecto su registro por no haber materia de la discusión.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Claro que sí, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicitamos sonido a la tribuna.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, Presidenta, con su autorización. Tengo por escrito el texto de la propuesta, solamente le solicito argumentarla para ilustración de la Asamblea. Compañeras y compañeros, leo textualmente el contenido del artículo 122 de la Ley Orgánica. “La Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas se integrará por dos Diputados de cada Fracción Parlamentaria, los que gozarán de voz y voto ponderado, la presidencia de la Comisión será rotativa, se renovará cada seis meses respetando la proporcionalidad de la representación de los grupos parlamentarios, conforme al calendario y en el orden que por acuerdo determine el Pleno. Ésta Comisión sesionará por lo menos una vez por semana y conocerá de los siguientes asuntos, etc…”. Como se desprende de la lectura literal del primer párrafo del artículo 122, los integrantes de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas son dos por cada grupo parlamentario gozando de voz y voto, de donde se infiere de una manera totalmente clara y nítida que no hay absolutamente ninguna jerarquización entre ambos. Por esa razón el hecho de jerarquizar, proponer en el Punto de Acuerdo que se vota, decirle a uno Coordinador y a otro Subcordinador atenta, viola lo que establece el primer párrafo del 122; por esta razón compañeros y compañeras, estoy notificando, entregando por escrito a la Mesa Directiva la siguiente propuesta de rectificación. Propongo se elimine la clasificación de Coordinador y Subcordinador para que aparezca sólo la lista de los integrantes nombrados por su nombre en el acuerdo que se vota. Esto para efectos de modificar el considerando segundo, claro está que de cualquier forma habrá que nombrar presidente, esto lo tiene que elegir este Pleno, pero definitivamente propongo desaparezca esa clasificación de Coordinador y Subcordinador. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo que señalan los artículos 33 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular en los siguientes términos. Para que sea declarada aprobada en sus términos originales, o dos para que se aprueben las modificaciones propuestas por el Diputado Huízar Carranza. En el sentido de que se elimine la clasificación de Coordinador y Subcordinador en los integrantes de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas; no habría modificaciones de nombres, simple y sencillamente los términos, es por lo que se propone modificar es, o eliminar es el nombre de Coordinador y Subcordinador. A su consideración iniciando por mi derecha y le pido al Segundo Secretario, tome nota del resultado de la votación.
FRANCISCO DICK.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Memo Huízar.
HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, compañero. A favor, con la modificación propuesta por el de la voz.
MORALES RIVAS ABELARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MEDINA HERNÁNDEZ JOSÉ REFUGIO.- A favor, con las modificaciones propuestas,
ELÍAS BARAJAS.- En contra, y con la aclaración que de no hacerse el calendario; nosotros hasta en tanto no se haga el calendario, se acuerde el calendario de Presidencia de esta Comisión, Convergencia no participa de este Órgano Colegiado.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas
MANUEL GARCÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Huízar.
LISSET LÓPEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar.
MIGUEL ALONSO REYES.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MONREAL SOLÍS FELICIANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAFAEL CANDELAS.- A favor del Punto de Acuerdo en lo particular, incluida la reserva en lo particular que hace el Diputado Huízar.
GARCÍA PÁEZ JUAN.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Huízar.
VELÁZQUEZ MEDELLÍN CLEMENTE.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar.
RINCÓN GÓMEZ JORGE LUIS- A favor, con las modificaciones del Diputado Guillermo Huízar.
MANUEL ESPARZA.- A favor, con las modificaciones propuestas
CASTAÑEDA ESPINOSA LUIS RIGOBERTO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Huízar.
LEODEGARIO VARELA GONZÁLEZ.- Aprobado, con la modificación propuesta por el Diputado Memo Huízar.
ARNOLDO RODRÍGUEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar.
SEBASTIÁN MARTÍNEZ.- A favor, de la modificación.
RAMÍREZ RODRÍGUEZ MARIO ALBERTO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Guillermo Huízar.
ULTRERAS CABRAL.- A favor, con las modificaciones que propone el Diputado Guillermo Huízar.
NÁÑEZ RODRÍGUEZ ANGÉLICA.- Aprobado, con las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que son: 26 votos a favor de la propuesta que hace el Diputado Huízar Carranza, un voto en contra y cero a favor en sus términos originales….
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento con lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo particular con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos a Asuntos Generales.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Diputada Presidenta, para inscribirme para asuntos generales…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, permítame Diputado, ahorita lo registro, le informo a esta asamblea que se encuentran inscritos el Diputado José Luis García Hernández y el Diputado Rafael Candelas; ahora sí me dice……
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Monreal Solís...
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- “Cuarto Informe de Gobierno y Domo de la Feria de Zacatecas”…
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sebastián Martínez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame…..
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado Sebastián…..
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sí, “La Migración como Factor social”, ese es mi tema.
LA DIP. PRESIDENTA.- “Factor social”….
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada…..
EL DIP. RAMÍREZ RODRIGUEZ.- Mario Alberto Ramírez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado…..
EL DIP. RAMÍREZ RODRIGUEZ.- “Rumbo a la Glosa del Cuarto Informe de Gobierno”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado que desee registrarse?.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Arnoldo Rodríguez, con el tema, “La Comunidad de Machines”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado?. Se cierra el registro en Asuntos Generales, se le concede el uso de la voz al Diputado José Luis García, con el tema, “Símbolos Patrios”. Se les recuerda a los compañeros Diputados que por acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política los registros llevados a cabo 24 horas antes de la Sesión, su tiempo de intervención será de cinco minutos; los que se hagan en el momento de la Sesión o en este caso en este momento del registro, serán por tres minutos.
EL DIP. GARCÍA HERNÁNDEZ.- Honorable Asamblea. Uno de los orígenes de la desvalorización de la sociedad en nuestros días, es, según los pedagogos, el abandono de la cultura cívica; el abandono del amor a la patria, a la civilidad, el respeto, la tolerancia y el trabajo comunitario. Cuando desde la educación inicial, continuada con la básica y la superior, se deja de lado esta estructura de valores, vivimos lo que ahora estamos viviendo, es decir, la irresponsabilidad y la ausencia de compromiso. Con el estudio del civismo logramos conocer a los héroes que nos dieron patria, a las mujeres y hombres que con su vida otorgaron proyección de futuro a una nación, mutilada en su territorio pero en constante crecimiento en su deseo de ser más grande, más prospera y más libre. Por eso es importante persuadirnos de que las sociedades contemporáneas sólo pueden ser prósperas, cuando cosechan el heroísmo más puro de quienes, aún siendo niños, no dudaron en entregar su vida para defender un lábaro, un símbolo, un territorio y un ideal libertario. Septiembre en México es un mes con festividades abundantes; el 13 de septiembre es una de ellas, en las que se recuerda la defensa de la mexicanidad por los Cadetes del Heroico Colegio Militar ante la agresión, el atraco e invasión norteamericana de 1847. Al final de esta villanía, México fue derrotado y perdió la mitad de su entonces territorio, superficie similar a su tamaño actual de 2 millones de kilómetros cuadrados, que incluían a los actuales Estados de California, Nuevo México, Arizona, Nevada, Colorado y Utah. Cuando en México se discuten los contenidos de los libros de texto gratuito y su distribución en los espacios de educación pública, estampar estas gestas heroicas debe encender el sentido patrio de los mexicanos, dejando de lado el patrioterismo de ocasión, muy recurrente en el discurso pero sin ser consecuente en la práctica. El simbolismo del trece de septiembre nos sirve hoy para inculcar en nuestros niños y jóvenes la cultura del respeto y de la entrega hacia causas superiores al interés personal, de grupos o de fracciones; su homenaje es útil para reclamar más niños héroes, más jóvenes dispuestos al trabajo y más mujeres y hombres que atiendan al llamado de una patria que se desangra en medio de la violencia, del crimen y de la descomposición del tejido social. Se requiere de esa entrega y de ese sacrificio, en momentos en los cuales comunidades y poblados enteros, son arrasados por las torrenciales aguas, o en donde la ausencia de oportunidades obliga a pueblos enteros a emigrar en la búsqueda de su subsistencia o por el temor fundado de convertirse en víctima del crimen y de la delincuencia. Es necesario recordar a los niños héroes, es necesario por encima del mito que para algunos representa la valentía y el arrojo de Juan Escutia, lanzarnos no al vacío y a la muerte segura, sino a la búsqueda consciente e inteligente de un México y de un Zacatecas mejor. Este espacio legislativo, es uno de los mejores desde donde es posible abonar en la construcción de un México mejor. No dejemos el recuerdo de los niños héroes como una simple anécdota o epopeya histórica; busquemos en la educación la mejor manera de proyectar ese ideal libertario; despojémonos de ataduras y estigmas; no son suficientes las buenas intenciones, son necesarias las acciones y nosotros tenemos que dar a las generaciones venideras, lecciones de vida en ese sentido. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Ciudadano Diputado. Se concede el uso de la voz, al Diputado Rafael Candelas Salinas, con el tema, “Mes del Testamento”.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- El Testamento es un acto jurídico, personalísimo, revocable y libre por el cual una persona capaz dispone de sus bienes y cumple obligaciones para después de su muerte. El testamento es un acto personalísimo porque lo otorga únicamente el testador en compañía del Notario y de algunos testigos o intérpretes en casos expresamente establecidos en la Ley (por ejemplo: cuando el testador es sordo, ciego, sordomudo, no puede o no sabe firmar, no sabe leer, no conoce el idioma del país). Al ser un acto revocable, puede ser modificado cuantas veces lo desee el testador, siendo válido únicamente el último testamento otorgado, lo que garantiza que ante cualquier cambio en las circunstancias que rodean al testador, este pueda incorporar las mismas a su testamento, esta revocación o modificación puede otorgarse ante algún Notario diferente a aquel ante quien se otorgó el primero, inclusive de otro Estado de la República o del extranjero. En el acto del otorgamiento no puede comparecer persona alguna distinta de los testigos, lo que garantiza en unión de otras cosas, la libre y expedita manifestación de la voluntad del testador, misma que se debe exteriorizar de una manera clara y terminante, no pudiéndose utilizar monosílabos, abreviaturas u otros signos que dejen lugar a dudas. Con el testamento, se pueden disponer de todos los bienes o derechos del testador que no se extingan por la muerte. Es interesante conocer que aunque también se pueden heredar deudas, los herederos o legatarios solamente están obligados al pago de las mismas hasta el monto de la parte de la herencia que les corresponda, de tal forma que nunca tendrán que poner un peso de su bolsa para el pago de las mismas. El otorgar un testamento es muy importante por que brinda seguridad jurídica, protege el patrimonio de las personas, mediante el testamento se define con precisión la voluntad del testador para después de la muerte, lo que evita posibles conflictos, gastos económicos, pérdida de tiempo y alteraciones en la tranquilidad familiar una vez que el testador haya fallecido. El segundo párrafo del artículo 16 de la Ley del Notariado en vigor, consagra el mes de Septiembre como mes del testamento y señala que los Notarios Públicos deben cobrar el 50% de honorarios. De conformidad con el arancel, que señala que por este concepto se autorizan hasta 30 cuotas, el Colegio de Notarios de Zacatecas en sesión de su Consejo Directivo ha acordado cobrar $740.00 más IVA, lo que equivale a $851.00 por testamento. Compañeras y Compañeros Diputados, nos parece de gran trascendencia invitar a los zacatecanos para que acudan con el Notario de su preferencia o con el Notario Público más cercano a dictar su testamento, a disponer de sus bienes para después de la muerte y evitar, en la medida de lo posible, dejar problemas a sus descendientes. Aprovecho la ocasión, para hacer un reconocimiento a las y a los señores Notarios Públicos de Zacatecas, por su profesionalismo, por su entrega, pero sobre todo por su disposición para ayudar y servir a la sociedad zacatecana, sobre todo a quiénes menos tienen con campañas como la del mes del Testamento. El año pasado, el Notariado Zacatecano elaboró en el mes del testamento más de 700 testamentos, a un precio bastante económico que no sólo ayuda en la economía, si no que, lo más importante es que fortalece la cultura del testamento que genera una mayor seguridad en el patrimonio de los zacatecanos y una mayor armonía y paz en las familias de la entidad. Nuestro reconocimiento pues al Notariado Zacatecano, por su contribución a la seguridad jurídica de las familias zacatecanas. Invitamos a todos los zacatecanos a que acudan a dictar su testamento y por supuesto también a las diputadas y a los diputados de este Congreso local. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede la palabra al Diputado Feliciano Monreal Solís, con el tema, “Cuarto Informe de Gobierno y el Domo de la Feria”.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Honorable Asamblea. “4º Informe de Gobierno del Estado de Zacatecas y Domo de la Feria de Zacatecas”. Este 8 de septiembre del 2008 se llevó a cabo el 4º. Informe de Gobierno del Estado de Zacatecas, en el cual para mala fortuna de los zacatecanos no concuerda el discurso con la realidad, con la opinión pública. Lejos de informar la realidad en la que se encuentra el Estado de Zacatecas, sus municipios, localidades y colonias urbanas, con la gran inestabilidad económica, falta de empleo, falta de seguridad, falta de apoyos, estímulos para los campesinos, falta de desarrollo en educación, falta de desarrollo en agua potable y alcantarillado, en obra pública, falta de mantenimiento en carreteras, en atención en general en todos los rubros como la mala aplicación de recursos sin ninguna planeación, sin miras hacia un plan de desarrollo urbano y rural, porque una cosa es el discurso pero otra cosa es la realidad. Donde está el plan de desarrollo, la carta de navegación de la que tanto se presume, pero de una manera real como planes y proyectos a corto, mediano y largo plazo, pero con la verdad no con discursos demagogos que sólo sirven para ofender a la ciudadanía, porque en el plan estatal y carta de navegación no veo las metas y plazos a cumplir con un determinado tiempo y así puedan darle cuenta al pueblo de Zacatecas a través de sus representantes que es el poder legislativo. Por eso yo invito al poder ejecutivo a que no engañemos a la sociedad, que le informemos de manera veraz y objetiva lo que se ha hecho, pero también lo que falta por hacer, lo que no se ha cumplido por la falta de capacidad de algunos miembros de su equipo de gobierno por ineficaces y falta de visión a corto, mediano y largo plazo para el desarrollo del Estado de Zacatecas y de todos los zacatecanos, yo me pregunto qué es lo que están esperando para ver, palpar y sentir el beneficio del desarrollo de nuestro Estado, que en la realidad sólo vemos pobreza, falsas esperanzas, inseguridad y falta de empleo, atraso en la políticas agropecuarias, politizando todos los programas gubernamentales, obras que se preguntan si se llevarán a cabo o sólo son puras promesas, los municipios en espera de que les llegue más presupuesto y a tiempo que no sea truncado por el propio Estado. Los ciudadanos sólo ven una mala aplicación de los recursos de este presupuesto histórico, se planean obras sin estrategias, no se multiplica el presupuesto de todos los zacatecanos, lo malgastan y vuelven a pedir más dinero para las mismas obras, así como para las obras mal construidas como las plantas tratadoras que se han invertido cantidades millonarias mal empleados, sin importarles si funcionan o no, sólo emplean el dinero como si fuera una oferta, como las instalaciones de la feria, parque la encantada, parques industriales, etc., que tal pareciera que sólo son proyectos para justificar dinero, que es dinero de todos los zacatecanos. Aquí quiero mencionar y hacer público una denuncia, un problema social que existe en el domo donde se coronó la feria, la reina en este 2008, resulto que este problema social, el domo como está mal planeado y como estamos diciendo que hay obras mal planeadas, y aparte ya le invirtieron de este empréstito que aquí se autorizó, que su servidor no autorizó, resulta que ese domo ya no, ya se goteó, ya les echó a perder su mercancía a los comerciantes que vienen de fuera y de los mismos de aquí, hay un recamo social, no nos ceguemos compañeros, ahí están los problemas sociales y hay que denunciarlos, porque alguien debe de pagar por eso. Ya párenle de aplicar malos proyectos, ya párenle, planeen bien sus proyectos acordes a los presupuestos reales, o mejor díganle a los zacatecanos que sólo quieren hacer obras para lucirse y justificar el dinero. Los zacatecanos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le informo Diputado, que le resta un minuto para…
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Sí, un minuto…
LA DIP. PRESIDENTA.- Terminar su intervención….
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Los zacatecanos esperan más que discursos, resultados concretos, hechos no palabras. Los zacatecanos no se chupan el dedo con mejorales, ellos están cansados de esperar la medicina que inicie a curar sus males. Los zacatecanos ya están cansados de los políticos falsos y demagogos, quieren políticos del pueblo y para el pueblo que les den resultados no discursos falsos. Los zacatecanos están cansados de escuchar pleitos de comadres y pide a todos los funcionarios se pongan a trabajar porque es su obligación y porque es la función para la que fueron elegidos para buscar las mejores alternativas, estrategias de proyectos en todos los rubros, multiplicando siempre los recursos así como también buscando siempre el desarrollo y el mejoramiento de todos los zacatecanos. Como representante del pueblo de Zacatecas estaré siempre luchando por el bienestar de las y los zacatecanos, contribuyendo a cumplir y hacer cumplir la ley en la buena aplicación de los recursos, el buen funcionamiento de las dependencias y seguir fungiendo y luchando hasta el cansancio con la gestión de nuestros representados, así como también será prioritario mi trabajo como legislador, siempre legislando para el bienestar del desarrollo y progreso de los zacatecanos…
LA DIP. PRESIDENTA- Muchas gracias, Señor Diputado.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Zacatecas a 11 de septiembre del 2008, su servidor, Diputado Feliciano Monreal Solís. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se concede el uso de la palabra al Diputado Sebastián Martínez, con el tema, “La Migración como Factor Social”.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Honorable Asamblea, hermanos migrantes que nos ven en los Estados Unidos a través de la red de Internet, si es que todavía funciona. La migración constituye un fenómeno social complejo por sus causas y sus consecuencias, por sus orígenes y sus destinos, y por los desafíos que plantean tanto a las sociedades de donde proceden los migrantes como aquellas donde residen. Con mayor o menor intensidad en todas las sociedades, se han producido movimientos migratorios, interiores y exteriores. Por esta razón, todas las sociedades contemporáneas son sociedades mixtas y plurales, por ello la migración contribuye a formar y transformar las sociedades de destino y origen. La migración para todos nosotros tiene muchos significados, en virtud de que ha representado no solo una forma de vida, sino también un reto a la adversidad, que nos ha dado la oportunidad de organizarnos como Clubes, Asociaciones y Federaciones, pero sobre todo como ciudadanos. Hemos construido fuera de nuestros municipios y nuestro Estado, una comunidad social, cultural, política y económica, que reivindica permanentemente sus tradiciones, su arraigo, su solidaridad, sus derechos políticos y su pertenencia a este gran Estado, que nos une, y nos da una identidad. En estos días hemos vivido con intensidad, acontecimientos políticos relevantes para nuestra entidad, como lo es la rendición de cuentas de la administración pública estatal; por otro lado, también asistimos a los reconocimientos simbólicos a la comunidad migrante como lo es el festejo del “día del Migrante Zacatecano”, este 9 de septiembre. Como desde hace cinco años, este 9 de septiembre volvimos a rendir un homenaje a todos los migrantes, aquellos que nos han antecedido desde finales del siglo XIX, a la generación del siglo XX, a la que pertenecen nuestros padres, y a todos esos migrantes anónimos que han contribuido al reconocimiento social, político y cultural, que tenemos hoy los migrantes. Desde hace algún tiempo; la generación migrante, a la que pertenecemos ha sido testigo de numerosos avances, que nos han permitido tener presencia, más allá de la que tradicionalmente se nos venía reconociendo. En ese contexto, se ubica la creación del Instituto Estatal de Migración en 1999; el festejo del día 9 de septiembre como día del migrante instituido en el 2003; la reforma a la Constitución y a la Ley Electoral de ese mismo año, que nos permitió tener representantes populares con la calidad de migrantes; la inscripción con letras doradas de “el Migrante Zacatecano”, en la máxima tribuna de nuestro Estado en el año 2005. Estos logros y reconocimientos han llevado años construirlos y ganarlos. Este proceso de apertura, que hoy vivimos y del cual somos protagonistas, ha sido difícil, sin embargo no hemos estado solos, hemos contado con amigos que nos han brindado la oportunidad de alcanzar nuestros objetivos, por ello, debemos reconocer, a las asociaciones civiles tanto de Zacatecas como de los migrantes en Estados Unidos, a los académicos, a las Legislaturas pasadas, que han tenido la sensibilidad política para impulsar los cambios legales necesarios. En la agenda nacional, el tema migratorio fue posicionado en los últimos diez años, basándose en las experiencias institucionales de Estados como Zacatecas. Ahora en nuestro Estado la política de atención a los migrantes ha venido evolucionando a otra dimensión de trato, profesionalismo y oportunidades de desarrollo mutuas. La comunidad migrante, conjuntamente con las instituciones estatales que encabeza la licenciada Amalia García Medina, han consolidado logros importantes, como participar en la construcción de políticas públicas en materia de atención a migrantes en Zacatecas. Esto nos ha hecho sentirnos más cerca de nuestro Estado y más comprometidos con su desarrollo. Con estas expectativas, es más grande el reto, ya que ahora tenemos la oportunidad de influir en la construcción del desarrollo político, económico e institucional de nuestro Estado. Bajo ese escenario se inscriben las propuestas que se manifestaron en el marco de la conmemoración del día 9 de septiembre día del migrante. Entre ellas podemos recapitular: la regiduría migrante en los 58 municipios; las oficinas de atención municipal para migrantes; y la visitaduria para la protección de los derechos humanos de los migrantes zacatecanos, así como para los que transitan por nuestra entidad. Por ello, desde esta tribuna y conjuntamente con los integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales, convoco a esta Asamblea a seguir teniendo la sensibilidad política con esta comunidad migrante para seguir fortaleciendo, el ejercicio de los derechos y la protección de los mismos de la comunidad migrante. Esta comunidad migrante, a la que pertenecemos, y que siempre está cerca de Zacatecas, expresó su solidaridad con su Estado y con sus municipios que han sido afectados por las recientes lluvias en las pasadas reuniones del COVAM, en Chicago y Zacatecas; los presidentes de las federaciones de Clubes Zacatecanos, los presidentes municipales y los Diputados logramos reunir aportaciones por más de 15 mil dólares para los municipios siniestrados…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le resta un minuto, Diputado.
EL DIP. MARTÍNEZ CARRILLO.- Sí, gracias. Sin embargo, la continuidad de las lluvias en buena parte el Estado ha seguido afectando a las comunidades mas alejadas, como es el caso de Pinos, en el cual, las recientes lluvias han dejado un saldo de 14 mil damnificados, 37 comunidades afectadas, y 18 mil hectáreas dañadas según lo manejado por un diario local. Por otro lado, existen once municipios que se encuentran en estado de emergencia, y cuatro en permanente vigilancia como son Juchipila, Fresnillo, Jalpa y Huanusco. Por lo anterior, apelo a la sensibilidad política, que siempre ha caracterizado a este Poder Legislativo, para contemplar los mecanismos económicos y materiales, a fin de poder apoyar a las comunidades y municipios en desgracia de nuestro Estado. Por otro lado, también exhorto a las autoridades competentes tanto estatales y federales a implementar las campañas publicitarias para difundir las zonas de alto riesgo en las comunidades y municipios de nuestro Estado. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Conclusiones de los Foros de Educación”.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Honorable Asamblea: Hemos dado un paso inicial en lo concierne a la atención de la problemática relativa a la educación en el Estado. Me refiero a la realización de los Foros Regionales que bajo el título “La Educación que queremos en este siglo XXI” llevamos a cabo durante el mes de junio pasado. En cuatro fechas diferentes tuvimos la oportunidad de recibir, de viva voz, las aportaciones valiosas de participantes de las regiones de Zacatecas, Fresnillo, Jerez, Guadalupe, Pinos, Loreto, Jalpa, Tlaltenango, Nochistlán, Río Grande, Concepción del Oro y Sombrerete. Durante la consulta que las Diputadas y Diputado integrantes de la Comisión Legislativa de Educación realizamos en las doce sedes regionales, con el decidido apoyo de todos y todas ustedes, tuvimos la participación de 1,163 asistentes que presentaron, en su conjunto, más de 280 ponencias y más de 60 participaciones que no habían sido registradas. Una vez más, quienes participamos en estos foros, hemos dado muestra de la importancia que para nosotros tiene la educación en el desarrollo de nuestro Estado y, por ello, agradecemos la nutrida participación y decidido apoyo que tuvimos, de manera fundamental, del Poder Ejecutivo del Estado principalmente de la Secretaría de Educación y Cultura y de las regiones, Jefaturas de Sector y Supervisores de la propia Secretaría, de las autoridades municipales y federales y, desde luego, el valioso apoyo del personal del Instituto de Investigaciones Legislativas de esta Soberanía Popular. Gracias a ese esfuerzo conjunto estamos en posibilidades de someter a su consideración las conclusiones sobre las múltiples sugerencias que nos fueron presentadas vía las ponencias o intervenciones de los participantes permitiéndome, a nombre de los integrantes de la Comisión de Educación, solicitarles su valiosa presencia el próximo miércoles, 17 de septiembre del año en curso, a las once horas, en el vestíbulo de este Palacio Legislativo con objeto de que sean testigos del trabajo desarrollado y los resultados que generaron dichos foros. Esta invitación igualmente me permito formularla a todos los medios de comunicación, que nos distinguen con su presencia en esta Sesión, con objeto de que por su valioso conducto se constituyan en el instrumento idóneo para hacer llegar esta invitación a la sociedad zacatecana que recibió, en excelentes términos, la convocatoria para la realización de los foros y que ahora han estado pendientes de los resultados de los mismos. De antemano les agradecemos su puntual y comprometida asistencia. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se concede el uso de la palabra al Diputado Mario Alberto Ramírez, con el tema: “Rumbo a la Glosa del Cuarto Informe de Gobierno”.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Compañeras y compañeros Diputados. El pasado 8 de septiembre atentos a lo estipulado por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, concurrimos a la apertura del Primer Período Ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio de esta LIX Legislatura; en este marco escuchamos el informe que ante la ciudadanía de Zacatecas y este poder soberano rindiese, la titular del Ejecutivo Estatal; dándonos cuenta de las actividades realizadas y el estado que guarda la administración pública bajo su gestión. Considero oportuno hacer notar que este ejercicio republicano se ha visto rebasado por la realidad y el entorno político, hoy en día la ciudadanía y los actores políticos somos demandantes de una rendición de cuentas más transparente y más apegada a los tiempos modernos, necesitamos un formato de informe que requiere nuestra atención y nuestro empeño por acercarlo al servicio y al interés de los zacatecanos, es sin lugar a dudas, tarea pendiente de este poder legislativo, buscar los acuerdos y la mejor vía que permita conocer el estado en que se encuentra nuestra entidad, los avances y retos que hemos de enfrentar y reconocer apegados a las necesidades y tiempos políticos que vive nuestro país y nuestra entidad; aclarando y resaltando que debemos tener cuidado, para no caer en el error que se cometió a nivel federal, en donde por quitar el día del Presidente, se quitó el día de la información. Hoy poco se sabe de las acciones o no acciones realizadas por el Poder Ejecutivo. Ahora también en el marco de nuestras atribuciones, atenderemos el desglose por ramo, dependencia o secretaría del estatus en que se encuentra la administración pública del Estado de Zacatecas. En la víspera de que se realice este ejercicio, muchas voces no se han hecho esperar, algunos ya reprueban la gestión realizada otros más la aplauden; lo cierto en este momento es, que en una democracia todas las opiniones vertidas son válidas y por tanto escuchadas y atendidas. Compañeras y compañeros Legisladores, no es ocioso invitar a la siguiente reflexión; la glosa del informe no es ni debe convertirse en un campo de batalla, por el contrario debiera ser el marco ideal para que juntos, funcionarios y legisladores evaluemos de manera responsable y madura el trabajo realizado, que lo reconozcamos cuando así deba ser, y que de igual manera los invitemos a rectificar y reforzar el rumbo cuando la ruta sea equivocada, pero que juntos, de manera congruente tracemos el destino por el que deba transitar el progreso del Estado de Zacatecas. A un año de que rendimos protesta como representantes populares, el compromiso y la sensatez son exigencia en nuestro actuar, sin especulaciones, sin críticas y aseveraciones destructivas que a nada nos conducen, seamos dignos portavoces de nuestros representados, no los mal informemos con declaraciones sin sustento, reconozcamos que en Zacatecas, si bien es cierto falta trabajo por hacer para consolidar el desarrollo de nuestra entidad, con el esfuerzo de todos, hemos avanzado en varios rubros que ha demandado la población zacatecana. Esta glosa no solo servirá para reconocer lo hecho o lo pendiente por realizar, debemos exigirles en las comparecencias próximas a los funcionarios de gobierno del Estado, que en Zacatecas tienen retos y compromisos pendientes con la sociedad; la seguridad es un tema de todos, comprometámonos a coadyuvar las tres esferas de gobierno, los tres poderes de la entidad, en regresar la tranquilidad a los hogares zacatecanos, regresemos a Zacatecas la paz acostumbrada, los zacatecanos nos lo demandan, nos lo exigen y solo mediante la unidad, la coincidencia y la suma de esfuerzos podremos logarlo. La educación, el empleo, la migración el campo, la economía, son puntos críticos y de urgente cuidado en el Estado, su atención, sus soluciones y respuestas no deben esperar, por eso en el próximo ejercicio de glosa, busquemos más que las diferencias o puntos divergentes, aquellos que llaman a la coincidencia, aquellos que nos fortalecerán como sociedad y gobierno, aquellos que den certeza a la población, de que sus representantes estamos cumpliendo con la tarea y responsabilidad encomendadas. Juntos pues, vayamos a esta glosa del informe, con la firme intención de atender y velar por el interés de la sociedad zacatecana, por reconocer, impulsar y orientar las obras y acciones que se han realizado y habrán de realizarse en la presente administración de Gobierno; los tiempos nos demandan a que no confundamos oposición con agresión, a que no mal interpretemos reconocimiento con servilismos, pues eso, compañeros diputadas y diputados, Zacatecas tarde o temprano nos lo juzgará. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…….
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito al Diputado ponente, que permanezca en tribuna.
EL DIP. CANDELAS SALINAS.- Gracias, bueno pues hacer algunas reflexiones simplemente. En primer lugar, coincidimos en que el cambio del formato del informe tiene que cambiar. Ya tenemos un dictamen aprobado en la Comisión de Puntos Constitucionales que seguramente tiene que subir el Pleno, me extraña que incluso en esta primer sesión ordinaria, no haya subido, desconozco las razones. Yo espero que la nueva Comisión de Régimen y Concertación Política asuma su papel, y que en la próxima sesión estemos discutiendo ya en primer lugar este dictamen. Todos sabemos que el formato actual es inútil e incluso es un formato por el que se pasa por encima del Congreso, ustedes véanlo tuvimos un informe en el que el Poder Ejecutivo, tomó posesión del inmueble del Poder Legislativo. Ellos trajeron a los aplaudidores que quisieron, a nosotros, vienen a nuestra casa a la casa del Poder Legislativo. Así lo dice la Constitución, a una Sesión Ordinaria del Poder Legislativo y se nos dice quién viene, quién no viene, quién puede venir, quién no puede venir. Ellos disponen de los lugares, disponen de todo. Me parece que es una agresión al Poder Legislativo. También hay que decirlo que es algo que se vino haciendo durante muchos años. Sin embargo, eso no quiere decir que tengamos que repetirlo. Esperamos pues, que esta haya sido la última sesión, el último informe bajo ese formato y que demos paso a uno más novedoso. Sin embargo, hay que decir que en la Comisión de Puntos Constitucionales aprobamos únicamente lo que tiene que ver con la Constitución y tendremos esta legislatura todos los Diputados, que meternos de manera muy intensa a reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el Reglamento General de este Poder Legislativo para poder avanzar en serio en un nuevo formato, más dinámico, más participativo. Como dice el Diputado, donde no se desinforme, donde realmente la gente tenga acceso a la información y también incluso con la posibilidad de un debate. Decir pues, con un formato más semiparlamentario, y por último lo que tiene que ver con la glosa. Si todos hemos reconocido que el informe es inútil, la sesión en forma es inútil. Me parece que tendremos que empezar por reconocer que también la glosa es inútil y tendríamos también que demostrar que queremos cambiar. Porque a toro pasado, venir a decir que es inútil, está bien ¿no?; pero todavía tenemos tiempo de modificar el formato de la glosa y eso lo podemos hacer, porque el año pasado no se respetó el formato que se había acordado en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política; en ese sentido, yo hago pues un llamado a lo que dice el compañero Diputado, que la glosa debe ser una evaluación responsable y madura, pero en la que haya información, porque lo que se han convertido las glosas anteriores es que, viene el Secretario y dice lo que quiere, los Diputados preguntan y el Secretario contesta lo que quiere, y me parece que no es un formato que se adecúe a lo que correctamente está planteando el Diputado. En ese sentido, me parece que tendremos pues, la valiosa oportunidad de demostrar desde ahorita ¿eh?, no esperarnos a ninguna modificación de Ley o de Constitución, sino que desde ahorita entre todos, hagamos un formato adecuado para que la glosa sea efectivamente una evoluación responsable y madura y no un campo de batalla. Coincido con mi compañero Diputado, y ojala que todos no solamente coincidamos, sino que hagamos lo posible porque así sea, y no quede solamente en el discurso. Sería cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracia, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Si, Diputada Presidenta. Nada más para que, creo que los treinta Diputados de acuerdo a las posturas de su partido, coincidimos del cambio de formato de informe. Pero, si pues, también que quede el llamado para que no retrocedamos, creo yo que los estados han avanzado desde el momento en que se escucha la postura de los legisladores de oposición. Aquí en Zacatecas, no tan solo se escuchó, sino que se difundió en todos los medios de comunicación, escuchando la ciudadanía qué piensa cada una de las fracciones, cada uno de los partidos políticos, más allá, bien o mal pero aquí la gobernadora estuvo escuchando también esas posturas que ya, dejaron de ser solo halagos, también hay reclamos. Entonces, yo creo que en ese sentido, los estados estamos ya más a la vanguardia que la propia federación. Ya que si observamos, actualmente con el Informe del Presidente de la Republica, él ha estado informando lo que guste en los medios de comunicación y por el contrario, del Poder Legislativo Federal no ha habido una postura, pues que tenga esa misma igualdad de circunstancias con el Ejecutivo. Entonces, estamos de acuerdo con el formato, pero ojala que cuidemos que no retrocedamos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Presidenta, para hechos si usted, me lo autoriza.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Adelante.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- Muchas gracias, estoy seguro que Mario Alberto, un muchacho tan estudioso como es….
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Gracias.
EL DIP. HUÍZAR CARRANZA.- … Conoce que el Informe de Gobierno y la Glosa son fundamentalmente un acto de control del Poder Legislativo al Poder Ejecutivo, esa es la naturaleza del Informe, así nacieron los informes de gobierno, así lo reza la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de Zacatecas en particular; lamentablemente el presidencialismo prevaleciente en nuestro país durante tantos años, fueron desvirtuando a grado tal que un acto de control de Poder Legislativo sobre Ejecutivo, se convirtió en una fiesta, con toros, gallos, truenos, borrachera, recursos, etc. Yo lo que le solicito a mi compañero y amigo, al Diputado Mario Alberto es congruencia, entre su decir y su hacer. Seguro estoy que él como integrante de la fracción parlamentaria del PRD y con esta preocupación manifiesta en tribuna, ayudará para que su grupo parlamentario y sus aliados del PRI, saquen de una buena vez por todas, ese dictamen que duerme el sueño de los justos en el escritorio del Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales. Digo, de otra manera pues es demagogia, es protagonismo solamente, tenemos que convertir su preocupación y llevarla al terreno de los hechos aprobando una modificación al formato del informe. Que de todos es conocido además cuál es el formato propuesto, seguro también de lo estudioso que es Mario Alberto, creo contar, creo confiar en que contamos con él, y con su grupo parlamentario para que de la Glosa del Informe sea un acto que, tenga que ver con el mandato constitucional. Que no vengan a pasearse los funcionarios, que vengan abiertos a la crítica. Por supuesto también dispuestos a escuchar las loas, los reconocimientos y las felicitaciones. Pero que vengan con la disposición abierta de debatir, no solamente de escuchar. De soliloquios y de visiones parciales, estamos hartos; queremos que, haya debate, un debate de altura respecto del fondo de los resultados informados por Amalia García en su IV Informe de Gobierno. Quiero ver, pues al Grupo Parlamentario del PRD y a sus aliados del PRI, privilegiando al Poder Legislativo, porque es un acto de control de este Poder a al Poder Ejecutivo. Quien no lo entienda así, no se ha dado la oportunidad de leer los antecedentes Constitucionales que dieron origen a este acto legislativo. Es cuanto, Presidenta.
EL DIP. RAMÍREZ RODRÍGUEZ.- Sin palabras, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión…
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Diputada Presidenta. Yo estoy anotado en el Orden del Día…..
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón, tiene usted razón, sí, le pido una disculpa…. Se concede el uso de la palabra, al Diputado Arnoldo Rodríguez, con el tema: “la Comunidad de Machines”.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Hace aproximadamente quince días, el arroyo que pasa por la comunidad de Machines llegó a su máxima capacidad debido a que las presas de Calerilla y de Chilitas están llenas, dejando con ello a 150 personas incomunicadas. El agua tapó el kiosco de la comunidad y también la escuela secundaria, dañando la gran parte de sus computadoras y los útiles didácticos de los profesores y los alumnos. Ahorita, hoy no hay paso por el nivel del agua, los carros no pueden pasar ya ni con la ayuda de los tractores. El 18 de agosto a través de un oficio dirigido a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado a la Secretaría de Obra Publica y a la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas firmado por un servidor, les manifestamos el riesgo que ocupa esta comunidad de Machines y sus habitantes, no queremos una desgracia más en Zacatecas, no queremos una desgracia más en nuestro Estado y es por eso, que hoy hago uso de esta tribuna para hacer un llamado a las autoridades, que vayan a darse una vuelta a esta Comunidad, está a tan solo 15 kilómetros de la ciudad capital, no han podido ir ninguna de estas autoridades, a ver qué es lo que pasa con los habitantes de Machines y quiero decirles que la Comunidad de Machines no está sola, por eso estamos aquí alzando la voz desde esta tribuna. Eso es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. MONREAL SOLÍS.- Coincido con lo que acaba de mencionar nuestro amigo Diputado Arnoldo. Es por ahí, sí estamos de acuerdo Diputado que precisamente hay mucho rezago en ese sistema, y yo he estado también, siempre pugnando con los de CNA, con los de CEAPA para que hagan sólo su trabajo, que es lo que les corresponde y que vayan directamente a ver el problema; porque luego se hacen sordos y creen que es político y todo se maneja de esa manera para justificar su trabajo. Entonces claro, lo apoyamos, y siga por ahí. Gracias.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Muchas gracias, Diputado. Sí, para que quede constancia, el 18 de agosto a través de un oficio dirigido a estas dependencias, se les dijo del peligro que corría esta Comunidad y hasta hoy ha habido caso omiso, yo creo que los zacatecanos debemos de tener mayor responsabilidad de la gente que ocupa estos puestos, porque son vidas humanas las que están en riesgo. Eso es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. MORALES RIVAS.- Yo creo que, con la intención de contribuir al problema que se ha venido presentando, valdría la pena revisar y solicitar también de la misma manera como lo hace el compañero Diputado, al Presidente Municipal de Zacatecas, a Cuauhtémoc Calderón con la intención de que pudieran encontrar esfuerzos coordinados para resolver el problema. Es cuanto.
EL DIP. RODRÍGUEZ REYES.- Sí, si me permite, Diputada Presidenta. Qué bueno que toca el tema, el ciudadano Diputado. El Alcalde Calderón está haciendo lo propio, él mandó a sus brigadas de Protección Civil para ayudar y están ahora construyendo un puente provisional. Porque la Junta Estatal de Caminos tiene proyectado un puente para vehículos ahí, pero el Director de ésta Dependencia seguramente fue en una Camioneta tipo Suburban 4x4 y no tuvo problemas para pasar ese arroyo; entonces, dijo que no era necesario que se hiciera un puente en esa comunidad, entonces yo creo, que sí sería conveniente que con su ayuda, vayamos juntos, si usted lo cree conveniente para que verifiquen si realmente se necesita un puente. Yo creo que venimos diciendo desde hace tiempo que hay que hacer esfuerzos en conjunto y bueno, el Presidente Calderón ya lo está haciendo. Eso es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los ciudadanos Diputadas y Diputados para el próximo día jueves 18 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia, muchísimas gracias, el próximo jueves 18.