Source: http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/zadania-jednostek-samorzadu-terytorialnego-i-wojewody-w-zakresie-zapewnienia-rownego-dostepu-do-swiadczen-opieki-zdrowotnej
Timestamp: 2018-03-20 15:54:29+00:00
Document Index: 32466344

Matched Legal Cases: ['art. 68', 'art. 7', 'art. 4', 'art. 14', 'art. 17', 'art. 49', 'art. 17', 'art. 25', 'art. 8', 'art. 12', 'art. 8', 'art. 36', 'art. 20', 'art. 95', 'art. 25', 'art. 8', 'art. 12', 'art. 43', 'art. 65', 'art. 65']

Zadania jednostek samorządu terytorialnego i wojewody w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej - Pytania i odpowiedzi - Czytaj - samorzad.lex.pl
Strona główna » Wiedza » Pytania i odpowiedzi » Zadania jednostek samorządu terytorialnego i wojewody w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej
Zadania jednostek samorządu terytorialnego i wojewody w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej
Konstytucja RP nakłada na władze publiczne obowiązek zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej.
Konstytucja RP nakłada na władze publiczne obowiązek zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej (art. 68 ust. 2 Konstytucji RP).
Zadania własne gminy obejmują m.in. szeroko pojęte sprawy ochrony zdrowia oraz zapewnienia kobietom w ciąży opieki medycznej (art. 7 ust. 1 pkt 5 i 16 ustawy o samorządzie gminnym). Są to zadania użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych. Promocja i ochrona zdrowia należy także do zadań powiatu i samorządu województwa (art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym oraz art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie województwa).
● ważnych zjawisk epidemiologicznych;
● innych istotnych problemów zdrowotnych dotyczących całej lub określonej grupy świadczeniobiorców przy istniejących możliwościach ich eliminowania bądź ograniczania;
● wdrożenia nowych procedur medycznych i przedsięwzięć profilaktycznych.
● gmina przekazuje powiatowi w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku;
● powiat przekazuje marszałkowi województwa, w terminie do dnia 5 lutego każdego roku (w tym również informacje o programach zdrowotnych otrzymane od gmin, w formie zbiorczej);
● samorząd województwa przekazuje wojewodzie w terminie do dnia 12 lutego każdego roku (w tym również informacje o programach zdrowotnych otrzymane od gmin i powiatów, w formie zbiorczej).
● inicjowanie, wspomaganie i monitorowanie działań lokalnej wspólnoty samorządowej w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej prowadzonych na terenie powiatu;
● pobudzanie działań na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia.
Świadczenia zdrowotne dla osób bezdomnych i innych osób niemających dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, są refinansowane przez gminę w ramach pomocy społecznej z zasiłku celowego przeznaczonego na pokrycie wydatków świadczeń zdrowotnych dla tych osób. Przyznawanie i finansowanie tego rodzaju zasiłków celowych należy do zadań własnych gminy, obowiązkowych, z zakresu pomocy społecznej nałożonych za sprawą art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o pomocy społecznej Dotyczy to refundacji świadczeń dla tych osób bezdomnych, które nie zostały objęte indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności. Osoby, które są objęte takim programem, zgodnie z art. 49 ust. 8 ustawy o pomocy społecznej, korzystają ze świadczeń zdrowotnych na zasadach określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w Narodowym Funduszu Zdrowia. Za osobę bezdomną objętą indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenie zdrowotne na zasadach określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia. Jeżeli zachodzi konieczność objęcia osoby bezdomnej ubezpieczeniem zdrowotnym, indywidualny program wychodzenia z bezdomności podlega zatwierdzeniu przez kierownika ośrodka pomocy społecznej.
Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych od 1 sierpnia 2009 r. należy do obowiązkowych zadań własnych realizowanych przez gminę (na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 20 ustawy o pomocy społecznej). Do dnia 31 lipca 2009 r. zadanie to miało charakter zadania zleconego z zakresu administracji rządowej . Opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne nie może odbywać się w ramach zlecenia realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej przez organy administracji rządowej i samorządowej w formie dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania (art. 25 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej).
Do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych mają prawo nie tylko osoby ubezpieczone objęte powszechnym – obowiązkowym i dobrowolnym ubezpieczeniem zdrowotnym, lecz na takich samych zasadach i w takim samym zakresie inne, niż ubezpieczeni, osoby posiadające obywatelstwo polskie i posiadające miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które spełniają kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, co do których nie stwierdzono okoliczności, o której mowa w art. 12 ustawy o pomocy społecznej (dysproporcji między udokumentowaną wysokością dochodu a sytuacją majątkową osoby lub rodziny, wskazującą, że osoba ta lub rodzina jest w stanie przezwyciężyć trudną sytuację życiową, wykorzystując własne zasoby majątkowe, w szczególności w przypadku posiadania znacznych zasobów finansowych, wartościowych przedmiotów majątkowych lub nieruchomości). W celu ustalenia sytuacji dochodowej i majątkowej świadczeniobiorcy ubiegającego się o przyznanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej przeprowadza się rodzinny wywiad środowiskowy na zasadach i w trybie określonych w przepisach o pomocy społecznej.
3) stwierdzeniu spełniania kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej;
● świadczeniobiorca zostanie objęty ubezpieczeniem zdrowotnym lub
● wystąpi zmiana w sytuacji dochodowej lub majątkowej, o której nieubezpieczony świadczeniobiorca jest obowiązany niezwłocznie poinformować wójta (burmistrza, prezydenta) gminy.
Jednym ze świadczeń z pomocy społecznej są świadczenia niepieniężne w postaci składek na ubezpieczenie zdrowotne (art. 36 pkt 2 lit. c ustawy o pomocy społecznej). Opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne jest formą pomocy dla cudzoziemca realizowaną w ramach indywidualnego programu integracji, uzgodnionego między powiatowym centrum pomocy rodzinie a cudzoziemcem. Pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji, oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia należy do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat (na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej). Pomoc dla cudzoziemca może zostać wstrzymana w przypadku upływu 30 dni pobytu cudzoziemca w zakładzie opieki zdrowotnej – do czasu opuszczenia przez niego zakładu (art. 95 ust. 1 pkt 4 ustawy o pomocy społecznej).
Opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne nie może odbywać się w ramach zlecenia realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej przez organy administracji rządowej i samorządowej w formie dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania (art. 25 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej).
● ocena zabezpieczenia opieki zdrowotnej na terenie województwa;
● ocena realizacji zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
● kompetencję wojewody do utworzenia publicznego zakładu opieki zdrowotnej (art. 8 ust. 1 pkt 2 u.z.o.z.);
● prowadzenie rejestru zakładów opieki zdrowotnej mających siedzibę na obszarze województwa (art. 12 ust. 3 u.z.o.z.);
● opiniowanie projektów aktów o połączeniu się samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (art. 43h ust. 7 u.z.o.z.);
● przeprowadzanie kontroli pod względem zgodności z prawem, celowości i gospodarności, działalności prowadzonej przez zakład opieki zdrowotnej na obszarze województwa, w tym oceny realizacji zadań statutowych w zakresie dostępności i poziomu udzielanych świadczeń zdrowotnych (art. 65 ust. 1 pkt 1 lit. e u.z.o.z.);
● wydawanie zgody na czasowe zaprzestanie działalności całkowicie lub w zakresie niektórych jednostek lub komórek organizacyjnych szpitala (art. 65a ust. 1
Tamara T. Zimna 16.10.09