Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/ii-sa-wa-1278-15-postanowienie-wojewodzkiego-sadu-521920406
Timestamp: 2020-08-09 18:13:17+00:00
Document Index: 109720612

Matched Legal Cases: ['SA/Wa ', 'SA/Wa ', 'SA/Wa ', 'SA/Gl ', 'art. 3', 'art. 227', 'art. 227', 'art. 3', 'SA/Wa ', 'art. 58']

II SA/Wa 1278/15 - Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
II SA/Wa 1278/15 - Postanowienie Wojewódzkiego...
Opublikowano: LEX nr 1826710
II SA/Wa 1278/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. K. na działalność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie zasad przeprowadzania egzaminu maturalnego postanawia odrzucić skargę.
Pismem dnia 5 maja 2015 r. E. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę (zatytułowaną "pozew sądowy") na działalność Ministra Edukacji Narodowej w zakresie zasad przeprowadzania egzaminu maturalnego z matematyki. Skarżąca wskazała również na inne nieprawidłowości, które jej zdaniem występują w edukacji szkolnej np. zbyt ciężkie tornistry uczniów czy okrojenie programu nauczania z ważnych lektur.
Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2015 r. (sygn. akt IV SA/Gl 541/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skarga E. K. z dnia 5 maja 2015 r. jest niedopuszczalna, bowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Przedmiotem skargi E. K. z dnia 5 maja 2015 r. są nieprawidłowości w sposobie przeprowadzania egzaminu maturalnego z matematyki przez Ministra Edukacji Narodowej oraz inne uchybienia w systemie nauczania szkolnego.
Zdaniem Sądu, podnoszona przez skarżącą możliwość naruszeń w systemie edukacji szkolnej, popełnionych przez Ministra Edukacji Narodowej, ma charakter skargi powszechnej określonej przepisami art. 227 i nast. ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej: k.p.a.).
Przedmiotem skargi powszechnej określonej przepisami art. 227 i nast.k.p.a. mogą być zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Postępowanie zaś w sprawie tego typu skarg cechuje się tym, że nie ma w nim stron postępowania, nie wydaje się rozstrzygnięć adresowanych do skarżącego, jedynie zawiadamia się go o czynnościach wewnętrznych zmierzających do wyjaśnienia okoliczności podniesionych w skardze. W konsekwencji, działania administracji publicznej będące przedmiotem tego typu skarg nie podlegają kontroli sądów administracyjnych z uwagi na to, że nie mieszczą się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądowemu, których wyliczenie zawiera art. 3 § 2 ustawy p.p.s.a.
Pogląd, że do skarg i wniosków uregulowanych w dziale VIII k.p.a., nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej, a skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, jest utrwalony w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych i został wyrażony m.in. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 7 grudnia 2004 r. (sygn. II SAB/Wa 193/04, LEX nr 165916) oraz w postanowieniu z dnia 3 marca 2005 r. (sygn. akt I SA/Wa 18/05, niepubl.) a także przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 9 lutego 2005 r. (sygn. akt OSK 1110/04, LEX nr 171200).
Biorąc pod uwagę przedmiot skargi z dnia 5 maja 2015 r., należy stwierdzić, że zaskarżona w niniejszej sprawie działalność organu nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego i nie może być rozpatrywana przez ten sąd.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.