Source: https://www.legislazionetecnica.it/3195817/edilizia-appalti-professioni-tecniche-sicurezza-ambiente/approfondimento/cause-esclusione-degli-operatori-economici-criteri-selezione-e-soccorso-istruttorio
Timestamp: 2020-07-02 19:19:38+00:00
Document Index: 169860944

Matched Legal Cases: ['art. 80', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 444', 'art. 416', 'art. 80', 'art. 110', 'art. 80', 'art. 58', 'art. 1', 'art. 216', 'art. 83', 'art. 86']

Cause di esclusione degli operatori economici, criteri di selezione e soccorso istruttorio | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : AR1327
Mancata allegazione della certificazione di qualità e soccorso istruttorio
Conseguenze della mancanza del requisito di regolarità fiscale della società incorporata
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La disciplina sulle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di appalto o concessione è contenuta nell’art. 80 del D. Leg.vo 18/04/2016, n. 50 - come successivamente modificato e integrato dal D. Leg.vo 19/04/2017, n. 56 (c.d. “correttivo”) ed in seguito anche dal D.L. 18/04/2019, n. 32 (c.d. “sblocca cantieri&rdq
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SCHEMA DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE E CHIARIMENTI
Le cause di esclusione sono state suddivise in due tabelle, relative rispettivamente alle cause di esclusione riferite sol
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Cause di esclusione riferite solo all’operatore economico
Essere stati condannati con sentenza definitiva - oppure decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del Codice di procedura penale (cd. “patteggiamento”) - per:
- delitti, consumati o tentati, di associazione per delinquere (art. 416 del Codice penale), associazione per delinquere di stampo mafioso (
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Cause di esclusione riferite sia all’operatore economico che al subappaltatore
Cause di esclusione riferite sia all’operatore economico che al subappaltatore del quale l’operatore economico abbia dichiarato di intendersi avvalere
Aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro N4.
Vedi art. 80 del D. Leg.vo 50/2016, comma 5, lettera a)
Aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, degli obblighi in materia di ambiente e rapporto di lavoro N5.
Essere stato sottoposto a fallimento, o trovarsi in stato di liquidazione o concordato preventivo N6 o che sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando il disposto dell’art. 110 del D. Leg.vo 50/2016, concernente la gestione delle procedure di affidamento i
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Soggetti nei cui confronti deve essere verificata l’assenza di condanne penali
Il Comunicato ANAC 08/11/2017, ai punti 1 R e 2 R ha chiarito quali siano i soggetti nei confronti dei quali deve essere verificata l’assenza di condanne penali o misure interdittive, in relazione pertanto alle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Leg.vo 50/2016.
I chiarimenti dell’ANAC sono sintetizzati nella tabella qui di seguito.
Soggetti nei cui confronti occorre verificare l’assenza di condanne penali
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Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica
La disciplina contenuta negli artt. 83 e 84 del D. Leg.vo 50/2016 recepisce l’art. 58 della Direttiva 2014/24/UE e dà, al contempo, attuazione all’art. 1 della L. 11/2016, lettera r).
Tale previsione richiede la definizione dei requisiti di capacità economico-finanziaria
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Per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 Euro, si prevede il sistema di qualificazione attuato da organismi di attestazione autorizzati da ANAC (le SOA). Tuttavia, con l’obiettivo di rendere più efficaci i controlli funzionali al rilascio dell’attestazione, si prevede che il regolamento di cui al comma 27-octies dell’art. 216 del D. Leg.vo 50/2016, debba individuare livelli standard di qualità dei controlli che gli organismi di attestazione devono effettuare (prima della modifica introdotta dal D.L. 32/2019 tale compito era attribuito a Linee guida ANAC).
Fino all’entrata
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Di particolare rilevanza è l’istituzione presso l’ANAC di un sistema di rating d’impresa e delle relative premialità, per il quale è previsto che l’Autorità rilasci apposita certificazione agli operatori economici, su richiesta.
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Dichiarazioni del concorrente e verifiche della stazione appaltante, il DGUE
L’assenza di cause di esclusione deve essere dichiarata dal legale rappresentante dell’impresa concorrente mediante utilizzo del modello di Documento di gara unico europeo (DGUE), strumento introdotto co
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Accertamento sul possesso dei requisiti
Le stazioni appaltanti effettuano la verifica formale e sostanziale delle capacità realizzative, delle competenze tecniche e professionali nonché delle attività eseguite.
La documentazione comprovante il possesso dei requisiti per la partecipazione alle gare e per il controllo in fase di esecuzione del contratto della permanenza degli stessi sarà a regime acquisita solo attraverso una nuova banca dati centralizzata gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, denominata “Banca dati nazionale degli operatori economici”.
Sarà il Ministero delle infrastrutture e trasporti a deter
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L’art. 83 del D. Leg.vo 50/2016 aggiorna il meccanismo del c.d. “soccorso istruttorio”, già previsto dall’
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Mezzi di prova e registro online dei certificati
Ai sensi dell’art. 86 del D. Leg.vo 50/2016, le stazioni appaltanti possono richiedere solo i certificati, i mezzi di prova e le dichiarazioni specificamente indicate come prova dell’assenza delle cause di esclusione e del soddisfacimento dei criteri di selezione.
Una delle più significative novità in materia di mezzi di prova è il riferimento al sistema e-Certis, gestito dalla Commissione europea allo scopo di agevolare su scala europea lo scambio di certificati e altri documenti probatori richiesti dalle amministrazioni aggiudicatrici per la comprova dei requisiti.