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Timestamp: 2020-02-26 12:14:35
Document Index: 116202105

Matched Legal Cases: ['Art. 30', 'Art. 61', 'Art. 61', 'Art. 114', 'Art. 136', 'Art. 141', 'Art. 153']

Irak, 15. Oktober 2005 : Verfassung -- [in German]
Irak, 15. Oktober 2005 : Verfassung
Gebiet Irak
Datum 15. Oktober 2005
┗━ Abstimmungstyp Obligatorisches Referendum → durch Parlament → bindend → Stufe: Verfassung → Totalrevison
┗━ Mehrheiten gültige Stimmen, besonderes Mehr der Untereinheiten
Stimmberechtigte 15'568'702
Stimmbeteiligung --- --- %
Stimmen ausser Betracht ---
Gültige (= massgebende) Stimmen 9'852'291 auf die gültigen Stimmen bezogen
┗━ Ja-Stimmen 7'742'796 78,59%
┗━ Nein-Stimmen 2'109'495 21,41%
Provinzen 18
┗━ Annehmende Provinzen 16
┗━ Verwerfende Provinzen 2
Bemerkungen Nach dem Sturz Saddam Husseins im April 2003 erlässt der von den USA eingesetzte Rat am 8. März 2004 eine Übergangsverfassung (Transitory Administrative Law). Sie sieht eine Wahl einer Nationalversammlung spätestens am 30. Januar 2005 vor (Art. 30D), die eine neue Verfassung schreiben soll. Bis 15. August 2005 sollte der Entwurf vorliegen (Art. 61A), doch Uneinigkeit zwischen den Volksgruppen bei der Machtverteilung und den Öleinnahmen zwischen Provinzen und Zentralstaat und der Rolle des Islams führen zur Verzögerung, so dass die Nationalversammlung die Frist verlängern muss. Der Entwurf kommt am 28. August 2005 vor die Nationalversammlung, aber die Unsicherheit über die endgültige Fassung dauert bis zum 18. September 2005 Dann wird die Verfassung gedruckt und den Stimmberechtigten ausgehändigt.
Zur Annahme sind eine einfache Mehrheit der Stimmen und Neinmehrheiten von über zwei Dritteln in höchstens 2 der 18 Provinzen nötig (Art. 61C). Die schiitische und kurdische Parlamentsmehrheit ändert dies am 2. Oktober 2005 so, dass zwei Drittel der Stimmberechtigten gemeint sind, krebst aber auf Druck der UNO am 5. Oktober 2005 später zurück.
Amtliches Endergebnis vom 25. Oktober 2005 . Zwei Provinzen haben die Verfassung mit mehr als 2/3 Nein-Stimmen verworfen.
Islam als Staatsreligion und Hauptquelle der Gesetzgebung
Umfangreiche Grundrechtsgechtsgarantien
Bezeichnung als mehrsprachiges und multiethnisches Land (Arabisch und Kurdisch als Amtssprachen)
Parlamentarisches System mit 2 Kammern, das Hauptgewicht liegt bei der ersten Kammer (Abgeordnetenhaus)
Föderales System, starke Stellung der Provinzen und Regionen
Provinzen können sich zu Regionen vereinigen, wenn je 1/3 aller Provinzabgeordneten oder 1/10 der Bevölkerung das Verfahren einleiten. Bei Ablehnung steigt diese Hürde auf 2/3 der Abgeordneten bzw. 1/4 der Bevölkerung (Art. 114)
Obligatorisches Verfassungsreferendum; das Abgeordnetenhaus nimmt mit 2/3 an, bei Änderung in Kapitel I zweimal mit einemal Neuwahl dazwischen (Art. 136)
Volksabstimmungen werden mit einfacher Mehrheit entschieden (Art. 141)
Verfassung tritt nach Volksabstimmung in Kraft (Art. 153)
Wegen sunnitischer Ablehnung ändert die Nationalversammlung am 12. Oktober 2005 die Verfassung ohne formelle Abstimmung. Die Stimmberechtigten wissen also bis kurz vor dem Abstimmung nicht, über welche Verfassung sie befinden.
Betonung der Einheit des Iraks trotz föderalem Staatsaufbau
Garantien für das Arabische in den kurdischen Gebieten
Einsetzung einer Parlamentskommission, die nach den Neuwahlen vom 15. Dezember 2005 vier Monate Zeit hat, um weitere Verfassungsänderungen vorzuschlagen, denen die Nationalversammlung nur mit einfacher Mehrheit zustimmen muss.
Nur frühere Baath-Mitglieder, die Verbrechen begangen haben, werden verfolgt.
"Billigen Sie die Verfassung des Iraks?"
Stimmberechtigt
Anbar 677821 259919 7908 3.04 252011 96.96
Babil 747588 543779 514207 94.56 29572 5.44
Baghdad 3857499 2120615 1647763 77.70 472852 22.30
Basrah 1096749 691024 663500 96.02 27524 3.98
Dohuk 458924 389198 385808 99.13 3390 0.87
Diyala 707598 476980 244537 51.27 232443 48.73
Erbil 870026 830570 825251 99.36 5319 0.64
Karbala 439764 264674 255611 96.58 9063 3.42
Kirkuk 691581 542688 341426 62.91 201262 37.09
Misan 441168 254067 248452 97.79 5615 2.21
Muthana 315842 185710 183202 98.65 2508 1.35
Najaf 529890 299420 286898 95.82 12522 4.18
Ninewa 1343381 718758 322869 44.92 395889 55.08
Qadissiya 524073 297176 287478 96.74 9698 3.26
Salahaddeen 564607 510152 93086 18.25 417066 81.75
Sulaymania 961786 723723 716210 98.96 7513 1.04
Theqar 818939 463710 450509 97.15 13201 2.85
Wasit 521466 280128 268081 95.70 12047 4.30
TOTAL 15568702 9852291 7742796 78.59 2109495 21.41
Quellen IEC Iraq (Wahlkommission)
Iraqi constitutional referendum, 2005
Irakische Verfassung von 2005
Übergangsverfassung (Transitory Administrative Law)
Letzte Änderung 24. September 2017