Source: http://www.praha-libus.cz/index.php?catid=27&id=202
Timestamp: 2017-12-16 08:59:09+00:00
Document Index: 34332817

Matched Legal Cases: ['čl. 2', '§ 2', '§ 47', '§ 34', 'zákona č.128', '§ 5', 'zákona č. 114', '§ 5', 'zákona č. 114']

1. Krmení holubů a jiných zvířat na veřejných prostranstvích či soukromých pozemcích a objektech není samo o sobě žádným právním předpisem zakázáno. Podle obecného právního principu, že lidem je dovoleno činit vše, co není zákonem zakázáno (vyjádřeného např. v čl. 2 odst. 3 Listiny základních práv a svobod), se tedy jedná o dovolenou činnost.
2. Znečišťováním ulic a jiných veřejných prostranství se rozumí činnost, v jejímž důsledku se na ulice a jiná veřejná prostranství dostávají pevné nebo kapalné látky nebo jiné věci, které jsou v rozporu s účelem užívání ulic a jiných veřejných prostranství. Znečištěním ulic nebo jiných veřejných prostranství se pro účely obecně závazné vyhlášky č.8/2008 Sb. hl.m.Prahy, o udržování čistoty na ulicích a jiných veřejných prostranstvích (vyhláška o čistotě), která bude účinná od 1.7.2008, rozumí i znečištění krmením pro zvířata (§ 2 písm. d) vyhlášky). Porušení tohoto zákazu zakládá skutkovou podstatu přestupku podle § 47 odst. 1 písm.d) zákona o přestupcích, za který lze jako nejpřísnější sankci uložit pokutu do výše 1000,- Kč. Dle našich praktických zkušeností lze konstatovat, že holubi nezanechávají zbytky potravy, kterou by byla ulice nebo jiné veřejné prostranství znečištěno.
Nutno poznamenat, že vyhláška o čistotě řeší znečišťování ulic a jiných veřejných prostranství, kterými jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru (viz § 34 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů).
3. Krmení zdivočelých městských holubů je z hlediska hygienického a protiepidemického naprosto nevhodné. Tlumení holubích populací, které v Praze způsobují značné materiální škody a představují i zdravotní rizika, je obtížnou a nákladnou záležitostí. Jak je však uvedeno výše, nejedná se o činnost protiprávní a pokud nedojde ke znečištění veřejného prostranství, nelze za ni nikoho postihovat.
4. MŽP nadále zastává názor, že holub skalní, žijící ve městech (tedy ferální populace tzv. holuba domácího Columba livia f. domestica), není ptákem, na kterého by se vztahovala ochrana stanovená v § 5a a 5b zákona č. 114/1992 Sb. pro volně žijící ptáky. Holub skalní (domácí) podléhá "pouze" obecné ochraně živočichů podle § 5 zákona č. 114/1992 Sb.
5. Každý vlastník objektu má povinnost starat se o svůj objekt s péčí řádného hospodáře tak, jak mu ukládá obchodní zákoník. Je tedy pouze na vlastníku objektu, jaká preventivní opatření příjme, aby nedocházelo k poškozování jeho objektu. Vámi popisovanou záležitost nelze řešit veřejnoprávním předpisem, kterým je vyhláška o čistotě.