Source: http://normativa.colpensiones.gov.co/colpens/docs/decreto_0925_2013.htm
Timestamp: 2015-04-18 19:17:34
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[DECRETO 0925 2013] - Colpensiones - Administradora Colombiana de Pensiones Inicio
Diario Oficial No. 48.785 de 9 de mayo de 2013
Que en virtud del artículo 20, numeral 2 del Decreto-ley 210 de 2003 es función del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo establecer los trámites, requisitos y registros ordinarios aplicables a las importaciones de bienes, servicios y tecnología.
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 20 del artículo 2o del Decreto-ley 210 de 2003, todo requisito a la importación, en tanto es una regulación de comercio exterior, deberá establecerse mediante decreto suscrito por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y el Ministro del ramo correspondiente.
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. ARTÍCULO 1o. OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente decreto tiene como objetivo establecer las mercancías, las condiciones y los requisitos para el trámite de los registros y licencias de importación.
ARTÍCULO 2o. PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES. Toda solicitud de registro y de licencia de importación deberá presentarse conforme a las disposiciones del presente decreto. Se exceptúan las importaciones que realicen las empresas autorizadas para utilizar Licencia Anual, las cuales se tramitarán de conformidad con lo establecido en los decretos que regulen la materia.
ARTÍCULO 3o. DESCRIPCIÓN DE LAS MERCANCÍAS. En las solicitudes de registro y de licencia de importación deberán describirse las mercancías en forma tal que su identificación sea clara, precisa e inequívoca, anotando por consiguiente su nombre comercial, nombre técnico o científico, marca, modelo, tamaño, materiales de construcción, usos, características técnicas o aquellas que le sean aplicables de acuerdo con su naturaleza.
ARTÍCULO 4o. PRODUCTO EN CONDICIONES ESPECIALES DE MERCADO. Para efectos del presente decreto se entiende como producto en condiciones especiales de mercado, el que presenta una o varias características particulares por las cuales puede ser catalogado por el fabricante, comercializador o importador como: usado, imperfecto, reparado, reconstruido, reformado, restaurado (refurbished), de baja calidad (subestándar), remanufacturado, repotencializado, descontinuado, recuperado, refaccionado, de segunda mano, de segundo uso, segundas, terceras, fuera de temporada u otra condición similar.
ARTÍCULO 5o. REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN. De conformidad con lo señalado en el artículo 171 del Decreto 0019 de 2012, las entidades participantes en la VUCE deberán informar al solicitante, a través de la mencionada Ventanilla y en un término no superior a un (1) día hábil contado a partir de la radicación, si las solicitudes del régimen de libre importación o de licencia previa están incompletas. Para decidir sobre las solicitudes, las entidades podrán efectuar requerimientos de información adicional a los interesados cuando así se requiera, la cual deberá remitirse a través de la VUCE.
ARTÍCULO 6o. VIGENCIA. Los registros y las licencias de importación tendrán una vigencia de seis (6) meses contados a partir de su fecha de aprobación, salvo los productos relacionados a continuación, los cuales tendrán la siguiente vigencia:
Tres (3) mesesLas sustancias precursoras de control especial por parte del Consejo Nacional de Estupefacientes. Estas licencias no podrán ser objeto de prórroga alguna.
Doce (12) mesesLos bienes de Capital definidos como tales por el Decreto 2394 de 2002, y las demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
PARÁGRAFO 1o. Cuando en una solicitud de registro o de licencia de importación se incluyan mercancías que conlleven a diferentes términos de vigencia, se aplicará el menor de estos.
PARÁGRAFO 2o. En aquellos casos en que el requisito, permiso o autorización expedido por una entidad, como soporte de la solicitud de registro o licencia de importación, fije una fecha de validez menor a los términos antes citados, la vigencia del registro o licencia de importación estará acorde con dicha fecha de validez.
ARTÍCULO 7o. APROBACIÓN PARCIAL DE LAS SOLICITUDES DE REGISTRO Y DE LICENCIA DE IMPORTACIÓN. Se podrán aprobar solicitudes de registro y de licencia de importación de manera parcial por subpartidas arancelarias. En este caso, la utilización del registro o de la licencia de importación podrá hacerse únicamente teniendo en cuenta las cantidades y valores aprobados para las subpartidas arancelarias.
ARTÍCULO 8o. MODIFICACIONES AL REGISTRO Y A LA LICENCIA DE IMPORTACIÓN. La información suministrada en los registros y en las licencias de importación podrá modificarse siempre que estos se encuentren vigentes.
ARTÍCULO 9o. PRÓRROGAS A LA VIGENCIA DE LOS REGISTROS Y LICENCIAS DE IMPORTACIÓN. Los registros y licencias de importación se podrán prorrogar por un término de tres (3) meses, siempre y cuando la solicitud se presente antes del vencimiento del documento inicial.
ARTÍCULO 10. CANCELACIONES DEL REGISTRO O DE LA LICENCIA DE IMPORTACIÓN. La cancelación de los registros o licencias de importación en forma total o parcial, procederá exclusivamente cuando se encuentren vigentes, amparen mercancías sujetas a cupos que no hayan sido utilizados y en aquellos eventos en que por solicitud de las autoridades de control el importador requiera la cancelación.
ARTÍCULO 11. RESPONSABILIDAD POR LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA. El importador, la Agencia de Aduanas o el apoderado especial que presente a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) la solicitud de registro o licencia de importación, así como sus modificaciones y cancelaciones, será responsable de la información contenida en dichas solicitudes, así como de la debida aplicación del régimen de importación que corresponda a la operación y del cumplimiento de los requisitos establecidos para la presentación de las mismas de conformidad con lo previsto en el presente decreto.
CAPÍTULO II. RÉGIMEN DE LICENCIA PREVIA - LICENCIAS DE IMPORTACIÓN. ARTÍCULO 12. DEFINICIÓN DE LICENCIA DE IMPORTACIÓN. La licencia de importación es el acto administrativo mediante el cual se otorga autorización con base en los criterios señalados por el Gobierno Nacional, para la importación al territorio aduanero nacional de mercancías correspondientes al régimen de licencia previa, con el cumplimiento previo de los requisitos establecidos.
ARTÍCULO 13. COMPETENCIA. Las solicitudes de licencia de importación serán evaluadas y decididas por el Comité de Importaciones, o quien haga sus veces, órgano que preside el Director de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
ARTÍCULO 14. IMPORTACIONES SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE LICENCIA PREVIA. El régimen de licencia previa aplica para:
e) La importación de productos controlados por el Fondo Nacional de Estupefacientes (FNE), el Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE) y la Industria Militar (Indumil).
PARÁGRAFO 1o. El Gobierno Nacional determinará los casos en los cuales los desperdicios, residuos, desechos o chatarra, requieren de licencia previa.
PARÁGRAFO 2o. Para la importación de las mercancías remanufacturadas establecidas en los acuerdos comerciales internacionales vigentes, no se requerirá licencia de importación, siempre que dichos acuerdos así lo contemplen y se cumplan las condiciones establecidas en los mismos.
ARTÍCULO 15. SALDOS. Para efectos de lo previsto en el presente decreto, se entenderán como saldos, las mercancías nuevas que al momento de la presentación de la solicitud de registro o licencia de importación cuenten con 2 o más años de fabricación.
5. Repuestos, partes y piezas de vehículos, cualquiera que sea su año de fabricación, siempre que sean nuevos, salvo los productos de las partidas arancelarias 40.11, 40.12 y 40.13 a los cuales se les aplicará el concepto de saldo conforme lo señala el inciso 1o del presente artículo.
PARÁGRAFO 1o. Tratándose de vehículos clasificados por la subpartida 8701.20 y las partidas 87.02, 87.03, 87.04, 87.05, 87.06 y 87.11 del Arancel de Aduanas, constituyen saldo los vehículos nuevos que cumplan por lo menos una de las siguientes condiciones:
PARÁGRAFO 2o. Para efectos de lo establecido en los acuerdos internacionales en vigor para Colombia, constituyen saldo aquellos vehículos automotores cuya importación se realice después de los dos años siguientes a la fecha de su fabricación, siempre y cuando así lo establezca el respectivo acuerdo internacional.
ARTÍCULO 16. LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA VEHÍCULOS AUTOMÓVILES Y MOTOCICLETAS. Tratándose de vehículos automóviles y motocicletas sometidos al régimen de licencia previa, solo se otorgarán licencias de importación cuando amparen:
ARTÍCULO 17. REQUISITOS, PERMISOS O AUTORIZACIONES. Las solicitudes de licencia de importación estarán sometidas a los requisitos, permisos o autorizaciones indicados en el artículo 25 de este decreto.
ARTÍCULO 18. REGISTRO DE PRODUCTORES DE BIENES NACIONALES. El Registro de Productores de Bienes Nacionales será instrumento de consulta y soporte para evaluar y decidir sobre las solicitudes de licencia de importación que amparen los bienes a los que se refieren los literales a), b), c) y d) del artículo 14 del presente decreto, cuando a ello hubiere lugar.
PARÁGRAFO. No habrá lugar a la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales cuando se trate de bienes de origen nacional que hayan sido previamente exportados.
ARTÍCULO 19. TÉRMINO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE LICENCIA PREVIA. De conformidad con lo establecido en el artículo 171 del Decreto 0019 de 2012, las entidades participantes en la VUCE deberán resolver las solicitudes de importación del régimen de licencia previa en un término no superior a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de radicación en la entidad respectiva a través de la VUCE, siempre que el solicitante haya cumplido con el lleno de los requisitos.
CAPÍTULO III. RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN - REGISTROS DE IMPORTACIÓN. ARTÍCULO 20. IMPORTACIONES SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN. Las importaciones de mercancías serán del régimen de libre importación, salvo cuando a las mismas le sean aplicables las disposiciones contenidas en el Capítulo II del presente decreto, o cuando se trate de bienes cuya importación esté prohibida en virtud del artículo 81 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 18 de 1990 y demás normas concordantes, así como por los Convenios y Tratados Internacionales en los que Colombia haya asumido compromisos sobre la materia.
ARTÍCULO 21. DEFINICIÓN DE REGISTRO DE IMPORTACIÓN. El registro de importación es el acto administrativo mediante el cual se otorga autorización a las importaciones del régimen de libre importación, previo el cumplimiento de los requisitos, permisos o autorizaciones establecidas en el artículo 25 del presente decreto.
ARTÍCULO 22. MERCANCÍAS EN LOS REGISTROS DE IMPORTACIÓN. En una solicitud de registro de importación únicamente podrán incluirse mercancías que correspondan al régimen de libre importación.
ARTÍCULO 23. COMPETENCIA. Las solicitudes de registro de importación serán evaluadas y decididas por la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través del Grupo VUCE.
ARTÍCULO 24. OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO DE IMPORTACIÓN. El registro de importación ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo será obligatorio exclusivamente para las importaciones de bienes de libre importación que requieran requisito, permiso o autorización.
ARTÍCULO 25. REQUISITOS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES. Se entiende por requisito, permiso o autorización, el trámite previo requerido por las autoridades competentes para la aprobación de las solicitudes de registro de importación de las mercancías relacionadas a continuación:
-- Control sanitario dirigido a preservar la salud humana, vegetal y animal.
-- Cumplimiento de reglamento técnico.
-- Certificado de emisiones por prueba dinámica.
-- Homologación vehicular.
-- Cupo por salvaguardias cuantitativas, sin perjuicio de los establecidos para la importación por el régimen de licencia previa.
-- Contingentes establecidos en virtud de tratados, convenios, acuerdos, protocolos internacionales o por razones de política comercial.
-- Control para garantizar la protección del medio ambiente en virtud de tratados, convenios o protocolos internacionales o de la política nacional del país.
PARÁGRAFO. No requerirán registro de importación los productos sometidos al cumplimiento de Reglamento Técnico cuando el mismo establezca prescripciones únicamente respecto a etiquetado o si el reglamento técnico permite para el producto regulado la utilización en forma permanente de la Declaración de Conformidad del Proveedor en los términos y condiciones de la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO/IEC 17050 (Partes 1 y 2).
ARTÍCULO 26. TÉRMINO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE IMPORTACIÓN. De conformidad con lo establecido en el artículo 171 del Decreto 0019 de 2012, las entidades participantes en la VUCE deberán resolver las solicitudes de importación del régimen de libre importación en un término no superior a dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha de radicación en la entidad respectiva, siempre que el solicitante haya cumplido con el lleno de los requisitos.
ARTÍCULO 27. El presente decreto rige treinta (30) días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga los Decretos 2303 de 2002 y 3803 de 2006, así como las Resoluciones 01 de 1991, 12 de 1993, 04 de 1998 del Consejo Superior de Comercio Exterior y 1512 de 2007 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
ANEXO 1. LISTADO DE SUBPARTIDAS PARA LAS CUALES EL GOBIERNO NACIONAL HA ESTABLECIDO EL RÉGIMEN DE LICENCIA PREVIA. <Subpartidas tachadas eliminadas por el artículo 16 del Decreto 724 de 2014>
020713000002071400000207260000020727000002074400000207450000
020754000002075500000207600000160231100016023210001602391000
260200000027072000002710129900280470100028061000002807001000
280700200028141000002814200000282010000028291910002836200000
284161000028416900002901100000290230000029031300002903760000
290392100029039220002904201000290420200029051100002905122000
290513000029091100002914110000291412000029141300002914401000
291524000029153100002915330000291539220029153990102918910000
291899600029189991002918999200291899990029209010002920902000
292429400029335200002933531000293353200029335330002933534000
293353900029335400002939111000293911200029391130002939114000
293911500029391160002939117000293919100029391990002939911000
293991200029399160002939991000310230000036010000003602001100
360200190036020020003602009000360300100036030020003603003000
360300400036030050003603006000360490000036069000003814001000
381400200038140030003814009000391220100039122090003915100000
391520000039153000003915900000401211000040121200004012130000
401219000040122000006309000000631010100063101090006310900000
842911000084291900008429510000842952000084295900008431410000
843142000087100000008905100000890610000093011010009301109000
930120000093019010009301902100930190220093019023009301902900
930190300093019041009301904900930190900093020010009302002100
930200290093020030009303100000930320110093032012009303201900
930320200093032090009303301000930330200093033090009303900000
930400100093040090009305101000930510200093051030009305104000
930510500093051060009305107000930510800093051090009305201000
930520210093052022009305202300930520240093052025009305202600
930520270093052028009305202900930591110093059112009305911300
930591140093059115009305911600930591170093059118009305911900
930591900093059900009306210000930629100093062990009306302000
930630300093063090009306901100930690120093069019009306909000
9307000000 Nota 1: Se excluyen del régimen de licencia previa: