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Timestamp: 2017-12-13 17:06:12
Document Index: 225892803

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'artículo 13', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'artículo 23', 'artículo 23', 'ARTÍCULO 8', 'artículo 5', 'artículo 7', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 11']

REGLAMENTO DE MEDIACIÓN DE LA CORTE DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN DE VALENCIA - PDF
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José Ramón Bustamante Espejo
1 REGLAMENTO DE MEDIACIÓN DE LA CORTE DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN DE VALENCIA ARTÍCULO 1.- CONCEPTO DE MEDIACIÓN Se entiende por mediación aquel medio de solución de controversias, cualquiera que sea su denominación, en que dos o más partes intentan voluntariamente alcanzar por sí mismas un acuerdo con la intervención de un mediador. ARTÍCULO 2.- OBJETO La Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia es una Corporación de Derecho Público que por mandato legal desempeña funciones de carácter público administrativo y presta servicios a las empresas de su demarcación, destacando entre ellas la mediación, reconocida en la Ley 5/2012, de 6 de julio, de Mediación en Asuntos Civiles y Mercantiles, y en la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación. Para el desarrollo de esta función la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia tiene instituida la Corte de Arbitraje y Mediación de Valencia. El presente Reglamento se aplicará a los procedimientos de mediación administrados por la Corte de Arbitraje y Mediación, que sean sometidos a su intervención: - Cuando exista un contrato o acuerdo previo, cualquiera que sea su forma, en el que se establezca el sometimiento del conflicto a la mediación. - Cuando no existiendo contrato o acuerdo previo entre las partes, una de las partes invitase a la otra, aceptándola ésta, a formalizar el procedimiento. - Cuando la solicitud de mediación derive de los Juzgados civiles o mercantiles, y las partes lo acepten. ARTÍCULO 3.-ÁMBITO DE APLICACIÓN. El presente Reglamento será de aplicación a las mediaciones en asuntos civiles y mercantiles, incluidos los conflictos transfronterizos, siempre que no afecten a derechos y obligaciones no disponibles para las partes en virtud de la legislación aplicable. No podrán ser en ningún caso objeto de mediación, los conflictos o controversias que versen sobre las siguientes materias: a) Penal b) Laboral 1
2 c) Con las Administraciones Públicas d) Consumo. ARTÍCULO 4.- PARTES Pueden ser partes las personas físicas o jurídicas que se encuentren en una situación de desacuerdo, conflicto o controversia en sus relaciones civiles o mercantiles, en el ámbito de sus actividades empresariales, profesionales o patrimoniales. Las partes tienen obligación de: a. Presentar la solicitud de mediación. b. Firmar el Acta Inicial en la sesión constitutiva, con el pacto de confidencialidad, el Acta Final, y en su caso, el Acuerdo de Mediación. c. Asistir personalmente a las sesiones de mediación o hacerse representar por personas que tengan capacidad de decisión y poder suficiente para llegar a acuerdos y conozcan todos los intereses implicados. d. Abonar el coste del procedimiento. ARTÍCULO 5.- EL MEDIADOR La Corte de Arbitraje y Mediación designará en cada procedimiento una persona ajena a los intereses de las partes experta en mediación, y que contará con la formación específica a la que se refiere el art.11 de la Ley 5/2012. El mediador se mantendrá neutral, independiente, objetivo e imparcial durante la mediación. Su aceptación conlleva la obligación de aplicar y cumplir el presente Reglamento, y la normativa legal vigente. El mediador designado por la Corte podrá ser recusado por cualquiera de las partes en el plazo de cinco días desde que le fuese comunicado. De dicha recusación se le dará traslado al mediador para que formule las alegaciones oportunas al respecto en el plazo de dos días. A la vista de todo ello, la Junta de Gobierno de la Corte deberá resolver sobre la estimación o no de la recusación formulada. Cuando las características del asunto lo aconsejen, la Corte de Arbitraje y Mediación o las partes de común acuerdo, podrán designar más de un mediador, actuando éstos de forma coordinada. El mediador cumplirá con las condiciones de formación, pleno ejercicio de los derecho civiles y seguro de responsabilidad civil o garantía equivalente,y su actuación se ajustará a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 5/2012. Las funciones del mediador serán: - Gestionar el procedimiento, velando para que no se produzcan desequilibrios de poder entre las partes que imposibiliten llegar a un acuerdo satisfactorio. - Promover la creación de condiciones positivas para reconducir un conflicto a un proceso de diálogo. 2
3 - Facilitar y dinamizar la comunicación entre las partes y la generación de opciones. - Ayudar en todo aquello que permita a las partes resolver por consenso su conflicto. ARTÍCULO 6.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO. La mediación en la Corte de Arbitraje y Mediación se regirá, de conformidad con lo establecido en la Ley 5/2012, de 6 de julio, por los siguientes principios: 1. Voluntariedad: La mediación es voluntaria, de modo que las partes, previamente informadas, toman la decisión voluntaria de iniciar el procedimiento. 2. Libre disposición: Nadie está obligado a mantenerse en el procedimiento de mediación ni a concluir un acuerdo. Por tanto, una vez iniciada la mediación, si una parte no desea continuar, puede interrumpir su participación y dar el procedimiento por terminado. En este caso es suficiente la comunicación, de manera fehaciente y por cualquiera de los medios admitidos por nuestro ordenamiento jurídico al mediador, sin necesidad de explicar los motivos. 3. Confidencialidad: toda persona que participe en el procedimiento, queda obligada por el requisito de confidencialidad. De igual modo, la documentación utilizada en el mismo es confidencial. A fin de garantizar la confidencialidad: - Terminado el procedimiento se devolverán a cada parte los documentos que hubiere aportado. - Con los documentos que no hubieren de devolverse a las partes, se formará un expediente que deberá conservar y custodiar por la secretaría de la Corte de Arbitraje y Mediación, una vez terminado el procedimiento, por un plazo de seis meses, y transcurrido dicho plazo, podrá proceder a su destrucción, sin más consentimiento de las partes. - La Corte de Arbitraje y Mediación no divulgará, sin la autorización de las partes, la existencia ni el resultado del procedimiento. No obstante, podrá incluir información relativa al procedimiento en las estadísticas globales de sus actividades, siempre que la información no permita averiguar la identidad de las partes ni las circunstancias particulares de la controversia. - La confidencialidad de la mediación y de su contenido impide que los mediadores o las personas que participen en el procedimiento de mediación estén obligados a declarar o aportar documentación en un procedimiento judicial o arbitral sobre la información derivada de un procedimiento de mediación o relacionada con el mismo, excepto: a. Cuando las partes de manera expresa y por escrito dispensen de esta obligación. b. Cuando, mediante resolución judicial motivada, sea solicitada por los jueces del orden jurisdiccional penal. 3
4 4. Neutralidad: La Corte de Arbitraje y Mediación designará un mediador que reúna las condiciones de neutralidad en su actuación exigidas legalmente, sin interés en el resultado del procedimiento. 5. Imparcialidad: El mediador nombrado por la Corte de Arbitraje y Mediación procederá con absoluta independencia, sin que pueda actuar en perjuicio o interés de cualquiera de las partes. 6. Igualdad de las partes: las partes intervendrán con plena igualdad de oportunidades, manteniendo el equilibrio entre sus posiciones y el respeto hacia los puntos de vista por ellas expresados. 7. Flexibilidad: Sin perjuicio del respeto a los principios establecidos en este Reglamento, la mediación se organizará del modo que las partes tengan por conveniente, no rigiéndose las sesiones por formalismos ni protocolos rígidos, adecuándose a las necesidades de las partes y a las características de la controversia. ARTÍCULO 7.- PROCEDIMIENTO I.- Solicitud El procedimiento podrá iniciarse mediante la presentación de una solicitud: - De común acuerdo entre las partes, en los términos establecidos en el art.16.1 a), de la Ley 5/ De una de las partes en cumplimiento de un pacto de sometimiento a mediación. - De una de las partes, con el fin de invitar a la otra parte a someterse a la mediación, sin existencia previa de pacto en este sentido. En este caso, el interesado debe dirigir un escrito de solicitud de mediación, pudiendo disponer de modelo tipo de solicitud en la secretaría de la Corte, que se acompañará de la documentación que se considere conveniente. La solicitud podrá presentarse en el Registro de la Corte o a través de medios telemáticos, acompañando justificante del pago de la tasa, e indicando domicilio en España y correo electrónico a efecto de notificaciones. En el caso de la mediación intrajudicial se estará a lo dispuesto en los convenios y acuerdos firmados con las instituciones correspondientes, debiendo adaptarse el procedimiento contenido en el presente Reglamento a las especialidades de este tipo de mediación derivada de los propios juzgados, si la hubiera. II.- Aceptación La Sección de mediación de la Corte examinará la solicitud y comprobará si se dan los requisitos necesarios del procedimiento. En caso afirmativo, si se ha solicitado por ambas partes, se les citará para la primera sesión informativa. En el caso que se haya solicitado por sólo una de las partes, la Corte comunicará a la otra parte, por un medio idóneo para acreditar la recepción, que ha tenido entrada la solicitud de mediación,. 4
5 Recibida la carta, la secretaría de la Corte comunicará telefónica o telemáticamente con la parte a fin de informarle someramente del procedimiento y, en su caso, citarle a una sesión informativa. Si la parte acepta se convocará a las partes a la primera sesión informativa. La aceptación de la otra parte deberá formularse por escrito del mismo modo prescrito para el solicitante en el punto I de este artículo, acompañando justificante del pago de la tasa, y demás requisitos indicados. III.- Designación El Servicio de Mediación de la Corte designará mediador o, en su caso co-mediadores, comunicándolo a las partes para que puedan hacer uso de su derecho a recusarlos justificadamente, en cuyo caso la Corte designará de nuevo un mediador atendiendo a las necesidades manifestadas por las partes. El mediador sólo podrá ser recusado si concurren circunstancias que den lugar a dudas justificadas sobre su imparcialidad o independencia. Las partes, en la sesión inicial, podrán llegar a un acuerdo sobre la designación de la persona que actuará como mediador, siempre que el elegido forme parte de la lista oficial de mediadores de la Corte. a) Sesión informativa Recibida la solicitud y aceptada la mediación por ambas partes, y salvo pacto en contrario de éstas, la secretaría de la Corte las citará para la celebración de la sesión informativa. Esta primera sesión informativa, podrá celebrarse de forma individual o de forma conjunta, atendiendo al criterio del mediador. En cualquier caso, las partes podrán ordenar el procedimiento de acuerdo con los principios de voluntariedad y libre disposición que lo rigen. El mediador informará de las posibles causas que puedan afectar a su imparcialidad de haberlas; asimismo, explicará los principios del procedimiento y el modo de desarrollarse las sesiones de mediación, los objetivos, los beneficios de alcanzar una solución consensuada del conflicto, las funciones de la persona mediadora (neutralidad, imparcialidad, confidencialidad y objetividad), la facultad de dar por terminada la mediación en cualquier momento, su coste, las consecuencias jurídicas del acuerdo, el plazo para firmar el acta constitutiva, así como los posibles efectos e incidencias en el procedimiento judicial. La inasistencia injustificada de cualquiera de las partes a la sesión informativa conllevará el desistimiento de la mediación solicitada. La información de qué parte o partes no asistieron a la sesión informativa no será confidencial, y de la misma se expedirá acta por el secretario de la Corte. Si las partes acuerdan el inicio de la mediación y el mediador considera el asunto como mediable, citará a las partes a la sesión constitutiva. b) Sesión constitutiva El procedimiento de mediación comenzará mediante la sesión constitutiva en la que las partes firmarán el Acta Inicial, que expresará su voluntad de participación y la aceptación del deber de confidencialidad, haciendo constar expresamente: 5
6 - La identificación de las partes, con sujeción a este Reglamento. - La designación de la Cámara o de la Corte como institución de mediación. - El objeto del conflicto que se somete a mediación. - El programa de actuaciones y la duración máxima prevista para el desarrollo, sin perjuicio de su posible modificación. - La información sobre el coste de la mediación o las bases para su determinación, con indicación separada de los honorarios del mediador y de otros posibles gastos. - La declaración de la aceptación voluntaria por las partes de la mediación y de que asumen las obligaciones de ella derivadas - El lugar de celebración y lengua del procedimiento. El Acta también será firmada por el mediador y por las partes. En el compromiso de confidencialidad, que será suscrito por las partes y el mediador, éstos se obligarán a no hacer uso en ningún caso: De los puntos de vista que las partes expresen durante las entrevistas en aras a la posible resolución del conflicto. De los documentos, informes o declaraciones que hagan o aporten las partes durante los encuentros. De cualquier aceptación o admisión de las partes durante las entrevistas. De las propuestas orales o escritas que se realicen durante la mediación. Del hecho de que una partes haya estado dispuesta a aceptar una propuesta en las entrevistas. Las partes podrán establecer los acuerdos de confidencialidad que estimen adecuados para garantizarse mutuamente el compromiso de confidencialidad. c) Sesiones de mediación Las sesiones consistirán en entrevistas conjuntas o individuales con las partes, pudiendo acudir con sus asesores legales, peritos o asesores de otro tipo. Cuando las características del asunto lo requieran, las partes de común acuerdo, pueden contar con la colaboración de expertos o peritos, cuya función se limitará al asesoramiento técnico en la materia y aspectos que las partes soliciten, siendo los honorarios y gastos que de ello se deriven de la parte que lo solicite. En los casos que así se requiera y las partes manifiesten su consentimiento, podrá nombrarse, de común acuerdo, un perito que será sufragado por ambas partes y que se limitará exclusivamente al asesoramiento técnico en los aspectos que las partes requieran. 6
7 El mediador de acuerdo con las partes, podrá fijar sucesivas entrevistas. A los efectos de garantizar el principio de reciprocidad, las partes deberán anunciar si comparecen acompañadas de letrados o peritos en el momento de presentar la solicitud a la que se refiere el apartado I de este artículo. Durante el tiempo que se desarrolle la mediación las partes no podrán interponer entre si ninguna acción judicial o extrajudicial en relación con su objeto. d) Finalización de la mediación La mediación puede concluir en acuerdo total o parcial o finalizar sin alcanzar dicho acuerdo. El acuerdo se redactará respetando lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 5/2012. Las partes firmarán el acuerdo y lo elevarán a escritura pública, salvo que expresamente ambas acuerden su no elevación. Cuando el acuerdo se hubiere alcanzado en una mediación desarrollada después de iniciar un proceso judicial, las partes podrán solicitar del Tribunal su homologación de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil. La mediación finalizará asimismo en los siguientes casos: - Por el transcurso del plazo previsto inicialmente por las partes para el desarrollo de la mediación, sin que las partes hubieran llegado a un acuerdo, salvo que las partes acuerden prorrogar el procedimiento, en cuyo caso se comunicará al mediador. - Por renuncia expresa o tácita de una de las partes. - Por renuncia del mediador si, según su criterio profesional, la controversia no puede resolverse en sede de mediación. - Si las partes acuerdan someter el conflicto a arbitraje o una de ellas iniciar o continuar un proceso judicial. La renuncia del mediador a continuar el procedimiento o el rechazo de las partes a su mediador sólo producirá la terminación del procedimiento cuando no se llegue a nombrar un nuevo mediador. En cualquier caso, el mediador redactará el Acta Final acreditativa del número de sesiones y otros aspectos fundamentales, que se firmará por todas las partes entregándose un ejemplar original a cada una de ellas. En caso de que alguna de las partes no quisiera firmar el acta, el mediador hará constar en la misma esta circunstancia, entregando un ejemplar a las partes que lo deseen. El acta final determinará la conclusión del procedimiento y, en su caso, reflejará los acuerdos alcanzados de forma clara y comprensible, o su finalización por cualquier otra causa. El acta recogerá las partes intervinientes, los asistentes, de forma concisa los acuerdos parciales o totales alcanzados o la causa de la finalización, sin ningún tipo de referencia a escritos, hechos, comentarios o posturas surgidas durante las sesiones, de modo que se respete el deber de confidencialidad. 7
8 El mediador informará a las partes del carácter vinculante del acuerdo alcanzado y de que pueden instar su elevación a escritura pública al objeto de configurar su acuerdo como título ejecutivo. El acuerdo de mediación deberá cumplir, en todo caso, las previsiones contenidas en el artículo 23 de la Ley 5/2012. ARTÍCULO 8.- PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO. Las cuestiones sometidas a mediación y cuya cuantía, estimada por las partes, sea de importe inferior a 600 euros podrán desarrollarse por medios electrónicos, salvo que el empleo de estos no sea posible para alguna de las partes. La solicitud de mediación telemática junto con una propuesta de acuerdo se presentará en la Cámara a través de correo electrónico en la siguiente dirección mediacióncamaravalencia.com La secretaría de Corte dará traslado a la parte reclamada de dicha solicitud concediéndosele un plazo de 10 días para que presente por la misma vía su contestación. Se designará al mediador o mediadores, debiendo darse cumplimiento a lo previsto en el artículo 5 de este Reglamento. El mediador dará traslado por correo electrónico, a la reclamante, de la contestación a la solicitud de mediación, y a ambas partes, del acta informativa, en la que se incluirán las causas que puedan afectar a la imparcialidad del mediador, su profesión, formación y experiencia, su coste y las consecuencias jurídicas del acuerdo que se pudiera alcanzar. Acabada la sesión informativa, se levantará Acta de la sesión constitutiva, en la que se dejará constancia de los aspectos previstos en el artículo 7 del presente Reglamento. Terminado el procedimiento de mediación y dentro del plazo de un mes desde la solicitud de mediación telemática, el mediador levantará Acta de Final en la que determinará la conclusión del procedimiento y, en su caso, reflejará los acuerdos alcanzados de forma clara y comprensible, o su finalización por cualquier otra causa. ARTÍCULO 9.- TARIFAS, GASTOS Y PROVISIÓN DE FONDOS Las partes abonarán al 50% los derechos de admisión, honorarios y demás gastos derivados de la mediación, de los que serán debidamente informados al inicio del procedimiento. Las partes deberán abonar el importe correspondiente a los derechos de admisión en el momento de la solicitud y aceptación de la mediación y los honorarios conforme se vayan devengando. Las tarifas vigentes serán aprobadas por la Comisión de Precios de la Cámara, constituyendo una cantidad mínima e indisponible para las partes. 8
9 Excepcionalmente y dentro del respeto a tales tarifas mínimas, se podrá pactar cantidades superiores o inferiores con las partes, atendida la mayor o menor complejidad del conflicto, dificultad que en cada caso concurra, cuantía del asunto, intereses en conflicto en juego y cualquier otra circunstancia relevante. ARTICULO 10.-CÓMPUTO DE PLAZOS Los plazos establecidos en este Reglamento comenzarán a contar desde el día siguiente a aquél en que se hubiese efectuado la notificación o comunicación y se contará en ellos el día del vencimiento. La fecha de completa recepción en la secretaría de la Corte de todo escrito o comunicación de las partes será la que determine el cumplimiento del plazo de que en cada caso se trate. Los plazos establecidos por días se computarán por días naturales. Si el último día del plazo establecido fuere festivo o inhábil en el lugar de recepción de la notificación o comunicación, éste se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente. El mes de agosto se considerará inhábil a todos los efectos, salvo acuerdo en contrario de las partes. ARTÍCULO 11.- REGISTRO DE MEDIADORES Las mediaciones de Cámara de Comercio de Valencia serán administradas por mediadores inscritos en el Registro de Mediadores de la Corporación. El procedimiento para la inscripción en el Registro se iniciará a instancia del interesado a través de la correspondiente solicitud, a la que se acompañará la documentación necesaria para acreditar la concurrencia de los requisitos dispuestos legalmente. La Corte podrá inscribir como mediadores a los solicitantes que hayan acreditado su formación, capacidad, habilidades y aptitudes para mediar, de acuerdo a los requerimientos previstos por la Corte. La Corte exigirá a los mediadores participar en una formación específica en materia de mediación mercantil impartidas por la Corporación o por otra entidad acreditada, de cómo mínimo 50 horas. Asimismo, deberán acreditar sus capacidades u aptitudes para mediar a través de pruebas que garanticen la calidad y especialización de los mediadores. La Corte podrá habilitar e inscribir como mediadores al personal en plantilla que se haya formado específicamente en materia de mediación mercantil y haya demostrado su capacidad y aptitud para mediar. Su función de mediador se desarrollará con plena independencia e imparcialidad, sin sujeción a instrucción u orden alguna de la Cámara en el ejercicio de la misma. Los mediadores inscritos deberán mantener una formación continuada que pondrán en conocimiento de la Corte para su valoración. DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Durante un periodo de un año desde la aprobación del Reglamento se exceptúa de las pruebas de aptitud a los mediadores que acrediten una experiencia mínima de cinco años de actividad profesional en el ámbito de la mediación mercantil, justificada mediante certificaciones 9
10 expedidas por entidades públicas o privadas de reconocido prestigio para las que hayan prestado servicios de mediación, así como una formación suficiente que será oportunamente valorada por Cámara. DISPOSICIÓN ADICIONAL.- La modificación de este Reglamento deberá ser aprobada por el Pleno de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, a propuesta de la Junta de Gobierno de la Corte de Arbitraje y Mediación. DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- En todo lo no previsto en este Reglamento, será de aplicación la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles o norma que le sustituya, así como las demás normas procesales de carácter civil. DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente de su aprobación por el Pleno de la Corporación. 10
11 ANEXO CLAUSULA TIPO.- Toda controversia, diferencia o reclamación que surja del presente contrato o de toda enmienda al mismo, incluyendo en particular, su formalización, validez, obligatoriedad, interpretación, ejecución, incumplimiento o terminación, así como las reclamaciones extracontractuales, serán sometidas a MEDIACION de la CORTE DE ARBITRAJE Y MEDIACION de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, para su solución extrajudicial de acuerdo con su Reglamento y lo dispuesto en la Ley 5/2012, de 6 de Julio, de mediación de asuntos civiles y mercantiles. El mediador será designado por la citada Corte de entre los mediadores inscritos en el Registro de Mediadores de la Corporación. 11