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Timestamp: 2018-02-22 05:58:58+00:00
Document Index: 171776374

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 1', 'art. 17', 'art. 14', 'art. 30', 'art. 15']

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Silvestro Enrico Lupo
1 Bollettino 2 2 semestre 2012 Incentivazione delle fonti rinnovabili. Certificati Verdi e Tariffe Onnicomprensive. Bollettino aggiorn nato al 31 dicembre 2012.
3 Il presente documento è il bollettino informativo che il Gestore dei Servizi Energetici (GSE) elabora semestralmente ai sensi dell art. 24, comma 6, del D.M. 06/07/2012. Nel documento sono illustrati i dati relativi alle attività di qualificazione e verifica degli impianti IAFR e CHP TLR, di emissione dei Certificati Verdi e di erogazione delle Tariffe Onnicomprensive, aggiornati al 31 dicembre In questa edizione non sono riportati dati relativi ai nuovi meccanismi di incentivazione previsti dal D.M. 06/07/2012 che si applicano agli impianti entrati in esercizio in data successiva al 31 dicembre 2012 e che perciò saranno oggetto del bollettino relativo al primo semestre 2013.
4 INDICE 1 La qualifica degli impianti Classificazione degli impianti alimentati a fonti rinnovabili Indicazioni per la comprensione dei dati Dati di sintesi sugli impianti qualificati al 31 dicembre Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre Crescita storica degli impianti qualificati Qualifica degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento 31 2 I controlli sugli impianti Controlli sugli impianti IAFR Controlli sugli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento 36 3 I Certificati Verdi Certificati Verdi emessi per gli impianti a fonti rinnovabili Certificati Verdi emessi per gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento I prezzi di riferimento nel mercato dei Certificati Verdi Certificati Verdi ritirati dal GSE La quantificazione dell energia soggetta all obbligo L assolvimento dell obbligo Evoluzione del mercato dei Certificati Verdi 64
5 4 Le tariffe onnicomprensive Gli impianti in regime di TO Energia e corrispettivi per la TO 70 5 Allegati 72 Allegato 1. Elenco degli impianti IAFR qualificati e in esercizio al 31/12/ Allegato 2. Elenco degli impianti IAFR qualificati a progetto al 31/12/ Allegato 3. Impianti IAFR qualificati e in esercizio al 31/12/2012. Ripartizione regionale. 132 Allegato 4. Impianti IAFR qualificati a progetto al 31/12/2012. Ripartizione regionale 136 Allegato 5. Elenco degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento qualificati al 31/12/
7 1 La qualifica degli impianti In questo capitolo vengono illustrati i risultati dell attività che il GSE ha svolto per la qualifica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili (IAFR) e rifiuti, in ottemperanza a quanto stabilito dai provvedimenti attuativi del D.Lgs. 79/1999 e della L. 244/2007, con particolare riferimento al D.M. 18/12/2008. Sono inoltre illustrati i dati relativi all attività di qualificazione degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento (CHP TLR) ai sensi dell art. 1 comma 71 della Legge 23/08/2004, n Al 31 dicembre 2012, impianti di produzione di energia elettrica risultano in possesso di una qualifica IAFR. A questi si aggiungono gli impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento, qualificati per il riconoscimento dei Certificati Verdi all energia elettrica prodotta corrispondente all energia termica utilizzata per il teleriscaldamento. Al 31 dicembre 2012, 103 impianti hanno ottenuto la qualifica CHP TLR Classificazione degli impianti alimentati a fonti rinnovabili La classificazione degli impianti e delle fonti utilizzata dal GSE nell ambito della qualificazione IAFR è illustrata nella Tabella 1. Per completezza di informazione si riportano di seguito anche le tabelle, previste dalla Legge Finanziaria 2008 (L. 244/2007 e s.m.i.), relative al numero di Certificati Verdi (CV) e alle Tariffe Onnicomprensive (TO) da riconoscere, ove previsto, agli impianti entrati in esercizio a partire dal
8 Tabella 1 Classificazione degli impianti ai fini della qualifica IAFR TIPOLOGIA SUB TIPOLOGIA FONTE SUB FONTE Idroelettrico ad acqua fluente a serbatoio a bacino Idraulica su acquedotto Marino Moto ondoso e Maree Eolico on shore off shore Eolica Geotermoelettrico Geotermica Solare fotovoltaico Solare Termoelettrico a vapore a gas a combustione interna a ciclo combinato altro Biogas Bioliquidi Biomasse solide Biogas da attività agricola e forestale Biogas da deiezioni animali Biogas da FORSU Gas da depurazione Gas di discarica Altri biogas Oli vegetali Biodiesel Rifiuti liquidi biodegradabili (oli esausti, grassi animali, etc.) Altre biomasse liquide (bioetanolo, etc.) Biomasse solide da attività agricole, forestali, etc. Biomasse da rifiuti completamente biodegradabili Parte biodegradabile di RU Parte biodegradabile di CDR Parte biodegradabile di rifiuti generici CER Gas da pirolisi o gassificazione di biomasse Gas da pirolisi o gassificazione di rifiuti (parte biodegradabile) 8 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
10 1.2. Indicazioni per la comprensione dei dati Per la corretta comprensione dei risultati di seguito esposti occorre tenere presenti alcuni concetti fondamentali riguardo le grandezze prese in considerazione. La potenza indicata nelle tabelle e nei grafici che seguono è quella nominale degli impianti (somma delle potenze nominali dei motori primi di tutti i gruppi costituenti l impianto) a seguito degli interventi effettuati. Non per tutte le categorie di intervento e le tipologie di impianto essa rappresenta un valido indicatore della nuova potenza installata: solo per le categorie di nuova costruzione e riattivazione, di impianti non ibridi, il dato di potenza riportato nelle tabelle indica effettivamente una nuova potenza installata alimentata da fonti rinnovabili. Gli impianti entrati in esercizio tra il 31/12/2007 e il 31/12/2012 hanno la possibilità di accedere, per 15 anni, ai Certificati Verdi oppure alle Tariffe Onnicomprensive. L accesso alle Tariffe Onnicomprensive è riservato solo agli impianti la cui potenza nominale media annua sia non superiore a 200 kw nel caso degli eolici e a 1 MW in tutti gli altri casi. La potenza nominale media annua è definita dal D.M. 18/12/2008 nel seguente modo: per gli impianti idroelettrici è la potenza nominale di concessione di derivazione d'acqua, tenendo conto della decurtazione conseguente all'applicazione del deflusso minimo vitale; per gli altri impianti è la potenza attiva nominale di impianto. La potenza attiva nominale di impianto è valutata dal GSE come somma delle potenze attive massime erogabili dai gruppi generatori dell impianto, espresse in MW. Spesso la potenza nominale media annua, cui fa riferimento la legislazione, non coincide con la potenza nominale dei motori primi. Mentre per l applicazione delle Tariffe Onnicomprensive il GSE fa ovviamente riferimento alla prima in coerenza con il dettato normativo, nei dati illustrati di seguito si fa riferimento alla seconda. Si è scelto di rappresentare la potenza nominale degli impianti, anziché la potenza nominale media annua, per due principali ragioni: per dare continuità alle informazioni fornite nelle precedenti edizioni del bollettino e perché si ritiene che la potenza nominale, in buona parte dei casi, possa continuare a essere un parametro che meglio descrive la consistenza del parco degli impianti (si pensi ad esempio al fatto che nel caso degli impianti idroelettrici la potenza nominale media annua fa riferimento alla potenza di concessione). 10 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
11 Energia incentivabile annua E I A partire dal secondo semestre 2012, l energia incentivabile annua E I riportata nei grafici e nelle tabelle seguenti è una stima della produzione incentivabile degli impianti qualificati. Si ricorda che, facendo riferimento a un impianto in grado di optare per i CV o per la TO, l energia incentivabile con il sistema delle TO (relativa alla sola energia immessa in rete) è inferiore o al più uguale, nel caso non ci siano autoconsumi, all energia incentivabile con il sistema dei CV (relativa all energia netta prodotta). I valori stimati dell energia incentivabile annua E I sono stati determinati utilizzando i dati storici disponibili per ciascun impianto. Laddove non sia risultata disponibile una serie storica adeguata (pari ad almeno tre anni di esercizio commerciale) l energia incentivabile annua di ciascun impianto è stata valutata in funzione della tipologia impiantistica, del tipo di intervento eseguito sull impianto (categoria) e della producibilità attesa E A stimata sulla base delle statistiche sulle ore annue di funzionamento. Complessivamente i valori di energia incentivabile stimati sulla base della metodologia adottata a partire dalla presente edizione del bollettino risultano inferiori rispetto a quelli precedentemente pubblicati. Impianti qualificati e in esercizio Rientrano nel perimetro degli impianti qualificati e in esercizio sia quelli che hanno ottenuto la qualifica dopo essere entrati in esercizio sia quelli qualificati a progetto che hanno successivamente comunicato la loro entrata in esercizio. Ai fini dell inclusione degli impianti in tale perimetro, si fa riferimento alla comunicazione di entrata in esercizio fisico degli stessi, indipendentemente dal fatto che essi siano anche entrati in esercizio commerciale e che abbiano già percepito certificati verdi o tariffe onnicomprensive. Si ricorda infine che il numero degli impianti qualificati e in esercizio non va confuso con il numero di tutti gli impianti installati sul territorio nazionale, sia perché in taluni casi un medesimo impianto può aver ottenuto più qualifiche per diversi interventi, sia perché, ovviamente, esistono anche impianti che non hanno richiesto l accesso ai certificati verdi o alle tariffe onnicomprensive e quindi sono privi di qualifica. Impianti qualificati a progetto I dati degli impianti qualificati a progetto sono oggetto di continue revisioni, sia per effetto degli impianti che entrano in esercizio, sia per effetto delle qualifiche a progetto che vengono annullate 11
12 o che cessano di validità per decorrenza dei termini da rispettare per l inizio dei lavori (18 mesi dalla data di qualifica) o per l entrata in esercizio (3 anni dall inizio dei lavori). In ogni caso occorre notare che, sebbene i dati sui progetti qualificati costituiscano un interessante indicatore delle tendenze in atto (orientamento del mercato, disponibilità di fonti e tecnologie, etc.), non si può prevedere con certezza quante di tali iniziative andranno in porto e in che tempi, date le molteplici ragioni che potrebbero rallentarne o ostacolarne la realizzazione. Aggiornamento dei dati Alcuni dati storici illustrati possono risultare non esattamente coincidenti con i medesimi dati riportati in precedenti versioni del bollettino o di altre pubblicazioni del GSE. Tali eventuali scostamenti sono il risultato del continuo aggiornamento del database degli impianti qualificati dovuto a molteplici fattori: annullamento o decadenza di alcune qualifiche, entrata in esercizio degli impianti (alcune delle quali comunicate peraltro tardivamente), aggiornamento dei dati di impianto, etc. Fonti La classificazione delle fonti mostrata in tabella 1 è quella attualmente utilizzata dal GSE in fase di qualificazione degli impianti. Rispetto a tale classificazione, tuttavia, nelle tabelle e nelle figure illustrate di seguito compaiono alcune differenze. Una prima differenza sta nel fatto che nel prosieguo compare esplicitamente anche la fonte rifiuti. Ciò perché in una classificazione precedente a quella attuale venivano presi in considerazione anche i rifiuti come fonte primaria; fino alla Legge Finanziaria 2007 (L. 296/2006), infatti, in alcuni casi tutta l energia prodotta dagli impianti a rifiuti poteva beneficiare dei CV, non solo, come avviene ora, quella imputabile alla frazione biodegradabile 1. Una seconda differenza consiste nel fatto che nei dati mostrati di seguito i gas di discarica sono stati messi in evidenza in modo distinto dalle restanti tipologie di biogas; si è ritenuto infatti utile fornire un tale livello di dettaglio in ragione della numerosità e della specificità dei gas di discarica 1 Prima delle modifiche apportate dalla L. 296/2006, il D.Lgs. 79/1999 includeva tra le fonti rinnovabili i rifiuti organici e inorganici. Dopo il D.Lgs. 79/1999, il D.Lgs. 387/2003, nella sua versione antecedente a quella modificata dalla L. 296/2006, pur escludendo dal novero delle rinnovabili i rifiuti non biodegradabili, ammetteva ai CV alcune tipologie di rifiuti (cfr. art. 17 D.Lgs. 387/2003 nella sua versione originaria). 12 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
13 rispetto agli altri tipi di biogas (i quali sono invece stati tutti inclusi nella categoria denominata biogas). Vale infine la pena notare che, nei dati illustrati di seguito, la voce bioliquidi è composta quasi esclusivamente da oli vegetali. 13
14 1.3. Dati di sintesi sugli impianti qualificati al 31 dicembre 2012 Tabella 4. Impianti qualificati al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto. Impianti Numero in esercizio [MW] Energia E i [GWh] Numero a progetto [MW] Energia E i [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Tabella 5. Impianti qualificati al 31 dicembre Suddivisione per categoria di intervento. Impianti Numero in esercizio [MW] Energia E i [GWh] Numero a progetto [MW] Energia E i [GWh] A Potenziamento B Rifacimento BP Rifacimento Parziale C Riattivazione D Nuova Costruzione E Co combustione in impianti esistenti prima del Totale complessivo Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
15 Figura 1 Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto. Idroelettrici a serbatoio 1% 9% 4% Idroelettrici a bacino 1% 10% 5% Idroelettrici ad acqua fluente 33% 16% 20% Idroelettrici su acquedotto 3% 0% 1% Eolici 19% 36% 34% Solari 2% 0% 0% Marini 0% 0% 0% Geotermoelettrici 0% 3% 4% Biomasse solide 4% 11% 7% Bioliquidi 9% 5% 10% Biogas 22% 4% 11% Gas di discarica 5% 1% 3% Rifiuti 1% 5% 1% Numero Energia incentivabile Figura 2. Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre Suddivisione per categoria di intervento. A Potenziamento 3% 15% 4% B Rifacimento 3% 4% 5% BP Rifacimento Parziale 12% 19% 19% C Riattivazione 4% 1% 2% D Nuova Costruzione 77% 53% 70% E Co combustione in impianti esistenti prima del % 10 % 0% Numero Energia incentivabile 15
16 Figura 3 Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto. Idroelettrici a serbatoio 0% 10% 0% Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente 1% 17% 5% 5% 2% 8% Idroelettrici su acquedotto 1% 0% 0% Eolici 32% 33% 24% Solari 0% 0% 0% Marini 0% 0% 0% Geotermoelettrici Biomasse solide 0% 13% 0% 10% 0% 20% Bioliquidi 26% 27% 36% Biogas 8% 2% 4% Gas di discarica 1% 0% 1% Rifiuti 1% 7% 7% Numero Energia incentivabile Figura 4. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre Suddivisione per categoria di intervento. A Potenziamento 0% 4% 2% B Rifacimento 4% 5% 7% BP Rifacimento Parziale 7% 18% 6% C Riattivazione 2% 0% 0% D Nuova Costruzione 87% 73% 85% E Co combustione in impianti esistenti prima del % 0% 0% Numero Energia incentivabile 16 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
17 1.4. Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2012 Complessivamente, al 31 dicembre 2012, risultano qualificati e in esercizio impianti IAFR, per una potenza totale di MW e una corrispondente energia incentivabile annua stimata pari a GWh. In termini di numerosità il primato spetta ai impianti idroelettrici, seguiti da 989 impianti a biogas e 870 impianti eolici. I ruoli si invertono per quanto riguarda la potenza installata (7.714 MW eolici e MW idroelettrici) e l energia incentivabile annua ( GWh eolici e GWh idroelettrici). Nel settore delle bioenergie spiccano 989 impianti a biogas, seguiti da 414 a bioliquidi, 223 a gas di discarica e 192 a biomasse solide. Per quanto attiene alla localizzazione geografica degli impianti qualificati in esercizio, l Italia settentrionale è la zona in cui netta è la prevalenza degli impianti idroelettrici, seguiti da biogas e bioliquidi, mentre nell Italia meridionale e insulare è maggiore la diffusione degli impianti eolici. In Toscana si concentra l intera capacità produttiva nazionale da geotermia, con 680 MW di impianti geotermoelettrici qualificati e in esercizio. 17
18 Tabella 6. Impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto e categoria di intervento. (Numero, e Energia incentivabile totali, per tipologia di impianto, coincidono con la Tabella 4). Impianti A Potenziamento Numero [MW] Energia E i [GWh] B Rifacimento Numero [MW] Energia E i [GWh] BP Rifacimento Parziale Numero [MW] Energia E i [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi 1 0 Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Impianti C Riattivazione Numero [MW] Energia E i [GWh] E Co combustione in D Nuova Costruzione impianti preesistenti al 99 Numero [MW] Energia E i [GWh] Numero [MW] Energia E i [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
19 Figura 5. Numero degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 6. complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento [MW] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 7. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Legenda Fig A Idroelettrici Potenziamento a serbatoio Idroelettrici B Rifacimento su acquedotto BP Rifacimento Parziale C Riattivazione Marini Bioliquidi D Nuova Costruzione E Co combustione Rifiuti in impianti 206 esistenti prima del
20 Tabella 7. Impianti ibridi qualificati e in esercizio al 31 dicembre 2012 (la potenza indicata è quella complessiva degli impianti). Impianti ibridi Numero [MW] Energia E i [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Figura 8. Impianti ibridi qualificati e in esercizio al 31 dicembre Rifiuti Gas di discarica 14% 6% 23% 28% 8% 15% Biogas 11% Bioliquidi 71% 74% Biomasse solide 46% Numero [MW] Energia [GWh] 20 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
21 Tabella 8. Impianti ibridi qualificati e in esercizio al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto e categoria di intervento (Numero, e Energia incentivabile totali, per tipologia di impianto, coincidono con la Tabella 7. La potenza indicata è quella complessiva degli impianti) Impianti A Potenziamento Numero [MW] Energia E i [GWh] Numero B Rifacimento [MW] Energia E i [GWh] BP Rifacimento Parziale Numero [MW] Energia E i [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Impianti Numero C Riattivazione [MW] Energia E i [GWh] D Nuova Costruzione Numero [MW] Energia E i [GWh] E Co combustione in impianti preesistenti al 99 Numero [MW] Energia E i [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo
22 1.5. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2012 Al 31 dicembre 2012 risultano 735 impianti qualificati IAFR a progetto e non ancora entrati in esercizio, a cui corrispondono MW di potenza e GWh di energia incentivabile annua stimata. Prendendo in considerazione tutte le categorie di intervento, risultano 232 progetti qualificati di impianti eolici, seguiti da 192 impianti a bioliquidi e 135 idroelettrici. Dal punto di vista della potenza, prevalgono MW riferiti a impianti eolici, seguiti da 825 MW a bioliquidi e 637 MW a biomasse solide. Osservando i risultati relativi ai progetti qualificati, per quanto riguarda l energia incentivabile annua, risultano GWh da biomasse solide, seguiti da GWh da bioliquidi e GWh da impianti eolici. 22 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
23 Tabella 9. Impianti qualificati a progetto al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto e categoria di intervento (Numero, e Energia incentivabile totali, per tipologia di impianto, coincidono con la Tabella 4). Impianti A Potenziamento Numero [MW] Energia E i [GWh] Numero B Rifacimento [MW] Energia E i [GWh] BP Rifacimento Parziale Numero [MW] Energia E i [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo Impianti C Riattivazione Numero [MW] Energia E i [GWh] D Nuova Costruzione Numero [MW] Energia E i [GWh] E Co combustione in impianti preesistenti al 99 Numero [MW] Energia E i [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo
24 Figura 9. Numero degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 10. complessiva degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento [MW] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Figura 11. Energia incentivabile annua complessiva degli impianti qualificati a progetto al 31 dicembre 2012, suddivisi per tipologia di impianto e per categoria di intervento [GWh] Idroelettrici a serbatoio Idroelettrici a bacino Idroelettrici ad acqua fluente Idroelettrici su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti Legenda Fig A Idroelettrici Potenziamento a serbatoio Idroelettrici B Rifacimento su acquedotto BP Rifacimento Parziale C Riattivazione Marini Bioliquidi D Nuova Costruzione E Co combustione Rifiuti in impianti 206 esistenti prima del 1999
25 Tabella 10. Impianti ibridi 2 qualificati a progetto al 31 dicembre Impianti ibridi Numero [MW] Energia E i [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Rifiuti Totale complessivo La potenza indicata è quella complessiva degli impianti, imputabile alle fonti rinnovabili e non. Figura 12. Impianti ibridi qualificati a progetto al 31 dicembre 2012 Rifiuti Biogas 46% 23% 46% Bioliquidi 15% 73% 8% 15% 37% Biomasse solide 23% 10% Numero [MW] Energia [GWh] 25
26 Tabella 11. Impianti ibridi qualificati a progetto al 31 dicembre Suddivisione per tipologia di impianto e categoria di intervento. (Numero, e Energia incentivabile totali, per tipologia di impianto, coincidono con la Tabella 10. La potenza indicata è quella complessiva degli impianti). Impianti A Potenziamento Numero [MW] Energia [GWh] Numero B Rifacimento [MW] Energia [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo BP Rifacimento Parziale Numero [MW] Energia [GWh] Impianti Numero C Riattivazione [MW] Energia [GWh] D Nuova Costruzione Numero [MW] Energia [GWh] Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale complessivo E Co combustione in impianti preesistenti al 99 Numero [MW] Energia [GWh] 26 Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
27 1.6. Crescita storica degli impianti qualificati Figura 13. Andamento per semestre del numero cumulativo degli impianti qualificati in esercizio e a progetto in esercizio a progetto giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 Figura 14. Andamento per semestre della potenza cumulativa degli impianti qualificati in esercizio e a progetto [MW] in esercizio a progetto giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 Figura 15. Andamento per semestre dell'energia incentivabile annua cumulativa degli impianti qualificati in esercizio e a progetto [GWh](*) in esercizio a progetto giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 (*) Il valore dell energia incentivabile al 31/12/2012 è stimato in accordo al nuovo criterio esposti a pag.11. I valori riferiti alle date precedenti sono invece calcolati secondo la metodologia riportata nei bollettini precedenti. 27
28 Figura 16. Andamento per semestre del numero degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per tipologia di impianto Idroelettrici Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti 500 giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 Figura 17. Andamento per semestre del numero degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per categoria di intervento E Co combustione in impianti esistenti prima del 1999 D Nuova Costruzione C Riattivazione BP Rifacimento Parziale B Rifacimento A Potenziamento giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
29 Figura 18. Andamento per semestre della potenza degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per tipologia di impianto [MW] Idroelettrici Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu dic 06 giu 07 dic 07 giu dic 08 giu dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 Figura 19. Andamento per semestre della potenza degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per categoria di intervento [MW] E Co combustione in impianti esistenti prima del 1999 D Nuova Costruzione C Riattivazione BP Rifacimento Parziale B Rifacimento A Potenziamento giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu dic 06 giu 07 dic 07 giu dic 08 giu dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 29
30 Figura 20. Andamento per semestre dell energia incentivabile degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per tipologia di impianto [GWh] Idroelettrici Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic 12 Figura 21. Andamento per semestre dell energia incentivabile degli impianti qualificati e entrati in esercizio. Suddivisione per categoria di intervento [GWh] A Potenziamento B Rifacimento BP Rifacimento Parziale C Riattivazione D Nuova Costruzione E Co combustione in impianti esistenti prima del 1999 giu 01 dic 01 giu 02 dic 02 giu 03 dic 03 giu 04 dic 04 giu 05 dic 05 giu 06 dic 06 giu 07 dic 07 giu 08 dic 08 giu 09 dic 09 giu 10 dic 10 giu 11 dic 11 giu 12 dic Bollettino 2 semestre 2012 La qualifica degli impianti
31 1.7. Qualifica degli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Con la L. 239/2004 anche gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento (CHP TLR) hanno avuto la possibilità di accedere, a determinate condizioni, al rilascio dei Certificati Verdi (denominati in questo caso CV TLR). Un impianto di cogenerazione abbinato al teleriscaldamento è un impianto di produzione combinata di energia elettrica e calore, costituito da una o più sezioni funzionanti in cogenerazione, associato a una rete di teleriscaldamento per il trasporto e la distribuzione del calore alle utenze per utilizzazioni esclusivamente di tipo civile, quali la climatizzazione, il riscaldamento, il raffrescamento e il condizionamento di ambienti a destinazione residenziale, commerciale, industriale e agricola. Gli impianti CHP TLR che possono essere qualificati sono quelli entrati in esercizio in data successiva alla data di entrata in vigore della L. 239/2004 e soddisfacenti le condizioni individuate dall art. 14 del D.Lgs. 20/2007, aggiornate dall art. 30, comma 12 della Legge 23/07/2009, n. 99. Ai sensi della Legge 03/08/2009, n. 102, inoltre, possono ottenere i CV TLR anche gli impianti di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento connessi ad ambienti agricoli. Al 31 dicembre 2012 risultano qualificati 103 impianti CHP TLR, a cui corrisponde una potenza di MW. Tabella 12. Impianti CHP TLR qualificati al 31 dicembre 2012 Categoria di intervento Numero [MW] A Potenziamento BP.C Rifacimento Parziale (impianto di cogenerazione) BP.R Rifacimento Parziale (rete di teleriscaldamento) 2 26 D Nuova Costruzione Totale complessivo
33 2 I controlli sugli impianti 2.1. Controlli sugli impianti IAFR Il GSE è il soggetto incaricato di verificare la sussistenza dei requisiti tecnici e documentali previsti per la qualifica e il rilascio degli incentivi agli impianti a fonti rinnovabili per l intero periodo di incentivazione. Il GSE può espletare tale compito anche attraverso controlli mediante verifiche e sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elettrica in esercizio o in costruzione, in corso di istruttoria di qualifica oppure già qualificati, secondo criteri di trasparenza, affidabilità e non discriminazione. Tali attività sono generalmente di tipo programmato. Costituiscono oggetto delle attività di controllo tutti gli aspetti tecnico amministrativi afferenti all impianto collegati alla qualifica e al rilascio degli incentivi. Dal 1 gennaio 2001 al 31 dicembre 2012 sono state eseguite 550 verifiche sugli impianti IAFR qualificati o che hanno richiesto la qualifica. Figura 22. Controlli effettuati dal 2001 al 31 dicembre 2012 su impianti IAFR media 33
34 Figura 23. Suddivisione per tipologia di impianto del totale dei controlli effettuati fino al 31 dicembre 2012 su impianti IAFR. Biogas 14% Gas di discarica 10% Rifiuti 5% Bioliquidi 6% Biomasse solide 5% Geotermoelettrici 2% Marini 0% Solari 0% Eolici 13% Idroelettrici 45% Tabella 13 Controlli totali effettuati fino al 31 dicembre 2012 su impianti IAFR. Suddivisione per fonte. Impianti N controlli (C) Idroelettrici 246 Eolici 69 Solari 2 Marini 0 Geotermoelettrici 11 Biomasse solide 30 Bioliquidi 34 Biogas 75 Gas di discarica 55 Rifiuti 28 Totale Bollettino 1 semestre 2012 I controlli sugli impianti
35 Figura 24. Suddivisione per categoria di intervento del totale dei fino al 31 dicembre 2012 su impianti IAFR. D Nuova Costruzione 51% E Co combustione in impianti preesistenti al 99 2% A Potenziamento 6% B Rifacimento 15% C Riattivazione 1% BP Rifacimento Parziale 25% Tabella 14 Controlli totali effettuati fino al 31 dicembre 2102 su impianti IAFR. Suddivisione per categoria di intervento. Intervento N controlli (C) A Potenziamento 33 B Rifacimento 82 BP Rifacimento Parziale 138 C Riattivazione 8 D Nuova Costruzione 279 E Co combustione in impianti preesistenti al Totale
36 2.2. Controlli sugli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Anche gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento, che hanno richiesto la qualifica ai fini del successivo rilascio dei CV TLR, sono soggetti a controlli da parte del GSE. Scopo principale dell attività di controllo è la verifica della sussistenza dei requisiti per l ottenimento e/o il mantenimento della qualifica per il rilascio dei CV TLR nel rispetto della normativa di riferimento, sia per gli impianti già qualificati, sia per gli impianti per i quali è in corso l istruttoria di qualifica. Le attività di verifica sono iniziate nella seconda metà del 2008 a seguito dell approvazione delle procedure tecniche per la qualificazione degli impianti avvenuta con D.M. 21/12/2007. Tra il 2008 e il 31 dicembre 2012 sono stati oggetto di controllo 47 impianti CHP TLR. Come si evince dalla tabella successiva, il numero maggiore di sopralluoghi è stato eseguito sugli impianti di nuova costruzione, anche a fronte del numero maggiore di richieste di tale tipologia. Figura 25. Controlli totali eseguiti fino al 31 dicembre 2012 su impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento Bollettino 2 semestre 2012 I controlli sugli impianti
37 Tabella 15. Controlli totali eseguiti fino al 31 dicembre 2012 su impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento. Categorie di intervento Totale A.2 Potenziamento 1 B.2 Rifacimento 0 BP.C Rifacimento Parziale (parte di cogenerazione) 2 BP.R Rifacimento Parziale (parte rete di teleriscaldamento) 0 D.2 Nuova Costruzione 44 Totale Controlli eseguiti 47 37
38 38 Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
39 3 I Certificati Verdi 3.1. Certificati Verdi emessi per gli impianti a fonti rinnovabili Al 31 dicembre 2012 risultano emessi dal GSE quasi 23 milioni di CV IAFR 2011, ripartiti fra le diverse tipologie di impianto come segue: impianti eolici (40%), idroelettrici (30%), bioenergie (24%) geotermoelettrici (6%). Una quota marginale è infine da ascrivere alla produzione degli impianti fotovoltaici che hanno richiesto e ottenuto la qualifica IAFR 3. Al 31 dicembre 2012 risultano emessi dal GSE quasi 17 milioni di CV IAFR 2012, ripartiti fra le diverse tipologie di impianto come segue: impianti eolici (52%), idroelettrici (31%), bioenergie (16%) geotermoelettrici (1%). Tali valori sono preliminari in quanto l attività di emissione dei CV 2012 non si è ancora conclusa. Le tabelle nelle pagine seguenti riportano i dati 4, aggiornati al 31 dicembre 2012, dei CV emessi dal GSE. 3 Fino alla data di entrata in vigore della Legge Finanziaria 2008, gli impianti fotovoltaici che non aderivano al Conto Energia potevano accedere al meccanismo dei CV. L art. 15, comma 2, del D.M. 18/12/2008 ha esteso tale facoltà agli impianti, non incentivati con il Conto Energia, che abbiano inoltrato la domanda di autorizzazione unica prima del I dati indicati possono differire da quelli riportati nei precedenti bollettini a causa dell aggiornamento dovuto a compensazioni successive alla data di emissione dei bollettini stessi. 39
40 Tabella 16. CV IAFR 2012 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto e categoria di intervento. Dati preliminari. Categoria di intervento (1) Impianti Totale A B BP C D E Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari 0 Marini 0 Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale (1) A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
41 Figura 26. CV IAFR 2012 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto. Dati preliminari. Idro a serbatoio ,3% Idro a bacino ,3% Idro ad acqua fluente ,8% Idro su acquedotto ,0% Eolici ,6% Solari 0 0,0% Marini 0 0,0% Geotermoelettrici ,8% Biomasse solide ,2% Bioliquidi ,2% Biogas ,1% Gas di discarica ,2% Rifiuti ,6% Figura 27. CV IAFR 2012 emessi. Ripartizione per categoria di intervento. Dati preliminari. A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale ,0% 7,2% 9,8% C: Riattivazione ,4% D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del ,0% 80,5% 41
42 Tabella 17. CV IAFR 2011 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto e categoria di intervento. Categoria di intervento (1) Impianti Totale A B BP C D E Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini 0 Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale (1) A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
43 Figura 28. CV IAFR 2011 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto. Idro a serbatoio ,3% Idro a bacino ,4% Idro ad acqua fluente ,1% Idro su acquedotto ,3% Eolici ,4% Solari ,0% Marini 0 0,0% Geotermoelettrici ,7% Biomasse solide ,5% Bioliquidi ,9% Biogas ,4% Gas di discarica ,0% Rifiuti ,1% Figura 29. CV IAFR 2011 emessi. Ripartizione per categoria di intervento. A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale ,9% 5,6% 18,6% C: Riattivazione ,7% D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del ,2% 68,9% 43
44 Tabella 18. CV IAFR 2010 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto e categoria di intervento. Categoria di intervento (1) Impianti Totale A B BP C D E Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini 0 Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale (1) A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
45 Figura 30. CV IAFR 2010 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto. Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti ,5% 6,9% 21,7% 0,3% 0,0% 0,0% 4,4% 3,6% 14,6% 2,7% 3,2% 1,0% 36,2% Figura 31. CV IAFR 2010 emessi. Ripartizione per categoria di intervento. A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione ,2% 3,4% 21,4% 1,8% D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del ,4% 67,7% 45
46 Tabella 19. CV IAFR 2009 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto e categoria di intervento. Categoria di intervento (1) Impianti Totale A B BP C D E Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini 4 4 Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale (1) A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
47 Figura 32. CV IAFR 2009 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto. Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti ,4% 6,2% 24,8% 0,4% 31,0% 0,0% 0,0% 5,2% 2,9% 13,3% 2,9% 4,1% 1,7% Figura 33. CV IAFR 2009 emessi. Ripartizione per categoria di intervento. A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione ,0% 3,1% 21,8% 1,9% D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del ,6% 65,5% 47
48 Tabella 20. CV IAFR 2008 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto e categoria di intervento. Categoria di intervento (1) Impianti Totale A B BP C D E Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici Solari Marini 0 Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti Totale (1) A : Potenziamento B: Rifacimento BP: Rifacimento parziale C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi
49 Figura 34. CV IAFR 2008 emessi. Ripartizione per tipologia di impianto. Idro a serbatoio Idro a bacino Idro ad acqua fluente Idro su acquedotto Eolici on shore Solari Marini Geotermoelettrici Biomasse solide Bioliquidi Biogas Gas di discarica Rifiuti ,7% 3,3% 16,9% 0,4% 20,5% 0,0% 0,0% 5,3% 2,4% 2,8% 2,4% 3,6% 1,6% Figura 35. CV IAFR 2008 emessi. Ripartizione per categoria di intervento. A : Potenziamento B: Rifacimento ,0% 2,3% BP: Rifacimento parziale ,2% C: Riattivazione D: Nuova Costruzione E: Co combustione in impianti esistenti prima del ,6% 0,4% 41,2% 49
50 Figura 36. CV IAFR emessi suddivisi per anno di emissione e tipologia di impianto [milioni di CV] Bioenergie Geotermoelettrici Marini Solari Eolici Idroelettrici 11,2 17,9 22,6 22,9 16,9 0,9 1,5 3,1 4,4 6,0 7, Tabella 21. CV IAFR emessi suddivisi per anno di emissione e tipologia di impianto Anno Idroelettrici Eolici Solari Marini Geotermoel. Bioenergie Totale (*) (*) Dato preliminare 50 Bollettino 2 semestre 2012 I Certificati verdi