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Timestamp: 2020-04-07 20:09:56
Document Index: 383753751

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'artículo 7', 'artículo 17', 'artículo 5', 'artículo 38', 'artículo 42', 'artículo 44', 'artículo 13', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 38', 'artículo 7', 'artículo 44']

Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 127/2016, de 20 de julio, de ayudas económicas acogidas al régimen de mínimis, para determinadas explotaciones de apicultura y cunicultura, al mismo tiempo se realiza la convocatoria para 2016
Publicado en BOB núm. 146 de 02 de Agosto de 2016
Artículo 5 Criterios de cuantificación
Artículo 6 Cuantía y límites de las ayudas
Artículo 9 Valoración
Artículo 11 Obligaciones de las personas beneficiarias
ANEXO II . DECLARACIÓN JURADA IGUALDAD |
DF 148/2018, de 20 Nov. Bizkaia (ayudas económicas acogidas al régimen de mínimis, para determinadas explotaciones de apicultura)
Véase D Foral [BIZKAIA] 148/2018, 20 noviembre, de ayudas económicas acogidas al régimen de mínimis, para determinadas explotaciones de apicultura («B.O.B.» 23 noviembre).
La avispa asiática o Vespa velutina, detectada por vez primera en Europa en las proximidades de la ciudad francesa de Burdeos en el año 2004, viene protagonizando una expansión incesante gracias a las condiciones ecológicas favorables que el insecto ha encontrado. Habiendo sido detectada por vez primera en Bizkaia en el año 2012, este insecto se halla ya prácticamente en todas las CCAA del norte del estado.
Siguiendo su expansión natural y a pesar de las medidas adoptadas, su presencia en nuestro territorio desde su detección se ha ido incrementando de forma paulatina, siendo reflejo de ello los más de 1.500 nidos retirados por bomberos y guardería durante el año 2015.
Representando un riesgo importante para la biodiversidad autóctona, la avispa asiática se halla incluida en el Catálogo de Especies Exóticas Invasoras publicado en el anexo del RD 630/2013, y por tanto ha de ser objeto de medidas de seguimiento y control por parte de las CCAA en el marco de la Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad.
Asimismo, la presencia de la avispa asiática se ha convertido en un problema de primera índole para la apicultura, siendo el principal enemigo natural de dicha especie, y diezmando y alterando en muchas ocasiones la actividad productiva de las explotaciones apícolas de Bizkaia.
En tal sentido, las explotaciones apícolas de Bizkaia vienen sufriendo importantes bajadas de producción de miel y de pérdidas de colonias y núcleos de abejas. A ello habría que sumar los incrementos de los costos de producción por suplementación de alimentación, labores de lucha contra la avispa o trashumancias forzadas por la presencia de la misma.
Todo ello está suponiendo que muchas de nuestras explotaciones se hallen en un estado crítico de rentabilidad.
Por otra parte, otro subsector del sector ganadero que está sufriendo importantes problemas de viabilidad es el sector cunícola.
El sector cunícola viene sufriendo una reducción significativa y sostenida en el tiempo del precio pagado a los productores y una política de bajos precios de la distribución. Por otra parte, hay que incidir en que nos hallamos en un escenario en el que se ha incrementado la producción coincidiendo con un descenso del consumo de carne de conejo, lo cual ha hecho que el sector haya entrado en una situación crítica.
Si bien el sector interprofesional cunícola viene trabajando en medidas de promoción que incentiven el consumo así como en otros proyectos que mejoren la rentabilidad de sus explotaciones, la realidad es que en la actualidad las granjas cunícolas de Bizkaia están sufriendo por su viabilidad.
Siendo de interés para la Diputación Foral de Bizkaia el apoyar a los sectores mencionados que están pasando dificultades, el presente decreto foral tiene por objeto ayudar a las explotaciones con esas orientaciones productivas y conceder ayudas que se consideran adecuadas para ayudar a superar la actual situación, dotándolas de liquidez y compensando las pérdidas de renta que están sufriendo.
Estas ayudas, que se acogen al régimen de «minimis» establecido en el Reglamento 1408/2013 que regula este tipo de ayudas en el sector agrícola y que limita el importe total de ayudas concedidas por explotación por el Estado a 15.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales, se encuentran englobadas dentro de un paquete de medidas articuladas desde el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural cuyo objetivo final es la reestructuración de los sectores ganaderos.
Por ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.b.1 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos y en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64.3 de la Norma Foral número 3/1987, de 13 de febrero sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural y previa deliberación de la Diputación Foral en su reunión de veinte de julio dos mil dieciséis.
Es objeto del presente decreto foral el establecer un programa de ayudas a las personas ganaderas titulares de explotaciones apícolas y cunícolas que cumplan los requerimientos establecidos en el presente decreto foral con la finalidad de paliar las dificultades que las explotaciones con las orientaciones productivas mencionadas vienen sufriendo.
Al mismo tiempo, se convocan estas ayudas para 2016 según lo dispuesto en el artículo 17 de este decreto foral.
3. Las presentes ayudas se acogen al Reglamento UE 1408/2013 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola.
Para ser persona beneficiaria de las ayudas contempladas en el presente decreto foral, los y las titulares de explotaciones de ganado apícola y cunícola tendrán que cumplir los siguientes requisitos:
a) Tener sus explotaciones radicadas en el ámbito territorial de Bizkaia.
b) No haber sido sancionado por infracción grave o muy grave de la normativa vigente en materia de bienestar, sanidad o sectorial en los últimos tres años anteriores al año que se solicitan las ayudas.
c) Estar al corriente de los programas sectoriales de obligado cumplimiento así como de las notificaciones al Registro de Explotaciones Ganaderas (declaración censal).
d) Encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social.
e) No encontrarse sancionado penal o administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, o incluso en prohibición legal que inhabilite para ello.
f) No encontrarse incursas en un procedimiento de reintegro o sancionador. En su caso, la concesión y el pago de estas ayudas a las personas beneficiarias quedarán condicionadas a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Diputación Foral de Bizkaia se halle todavía en tramitación.
g) No podrán obtener la condición de persona o entidad beneficiaria aquellas que hayan sido objeto de sanción administrativa o penal, por incurrir en discriminación por razón de sexo, durante el periodo impuesto en la correspondiente sanción.
- Requisitos particulares para los titulares de explotaciones apícolas.
a) Estar registrado en el REGA (Registro de Explotaciones Ganaderas) con clasificación zootécnica para apicultura.
b) Haber realizado la declaración censal obligatoria de 2015.
c) Disponer de al menos un censo de 100 colmenas en la última declaración censal obligatoria.
- Requisitos particulares para los titulares de explotaciones cunícolas.
a) Estar registrado en el REGA (Registro de Explotaciones Ganaderas) con clasificación zootécnica para cunicultura.
c) Disponer de al menos un censo de 100 hembras reproductoras en la última declaración censal obligatoria.
La concesión de las ayudas previstas en este decreto foral, se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, siendo esta concurrencia competitiva aplicada de forma independiente a las solicitudes de ayuda a explotaciones de apicultura y explotaciones cunícolas. A estos efectos tendrá la consideración de concurrencia competitiva el procedimiento mediante el cual la concesión de las subvenciones se realiza mediante la comparación de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios que se establecen en el artículo 5 de este decreto foral y, en su caso, en la convocatoria correspondiente, con el límite de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio.
Las explotaciones beneficiarias de las presentes ayudas serán valoradas según el siguiente baremo:
a) Explotaciones apícolas.
A la explotación apícola se le asignará una puntuación según el censo de colmenas existente en la declaración censal anual, valorándose asimismo si la explotación está adscrita a un programa de producciones de calidad así como si su titular lo es a título principal, pudiéndose alcanzar un máximo de 3,7 puntos por colmena según los siguientes criterios:
a.1) Por cada colmena declarada en la última declaración anual censal: 1 punto.
a.2) Por cada colmena declarada en explotaciones adscritas a programas de mieles de calidad: 0,20 puntos.
a.3) Por cada colmena declarada en explotaciones cuyo titular lo es a título principal: 2,5 puntos.
b) Explotaciones cunícolas.
A la explotación ganadera se le asignará una puntuación según el censo de hembras reproductoras de la última declaración anual censal según los siguientes criterios:
a.1) Por cada hembra reproductora declarada en la última declaración anual censal: 1 punto con el siguiente límite de puntuación por explotación:
- Máximo de 700 puntos para explotaciones de más de 1.000 reproductoras.
- Máximo de 540 puntos para explotaciones de entre 750 y 999 reproductoras.
- Máximo de 520 puntos para explotaciones de entre 500 y 749 reproductoras.
Para el cálculo de la ayuda por explotación se procederá a multiplicar los puntos asignados a la misma por el siguiente valor punto:
- Explotaciones apícolas: 2,79 euros/punto.
- Explotaciones cunícolas: 5 euros/punto.
En el caso de que la suma de los importes solicitados por quienes reúnan los requisitos para acceder a las ayudas sea superior al importe objeto de la convocatoria, se podrá proponer el prorrateo de dicho importe total entre las personas beneficiarias en proporción a los presupuestos ajustados de los proyectos, conforme a los programas afectados, siempre que no se alteren las condiciones, objeto y finalidad de la subvención.
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán en las Oficinas Comarcales Agrarias, en las dependencias del Servicio de Ganadería del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, sitas en la calle Lehendakari Agirre, n.o 9, 4.º D, de Bilbao o bien en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Se presentarán en los impresos normalizados de solicitud que figuran en el anexo I (impresos solicitud) los cuales serán firmados por el/la representante legal de la explotación solicitante, junto a la cual se incorporará la siguiente documentación:
b) Certificados actualizados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social.
c) Para las ayudas a la apicultura:
- Apicultor/a adscrito/a a mieles de calidad: acreditación del órgano certificador.
- Agricultor/a a título principal: acreditación de ser cotizante a la Seguridad Social Agraria y última declaración de la renta acreditando más del 50 % de los ingresos agrarios.
d) Para las ayudas a la cunicultura:
e) Declaración jurada de cumplimiento de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de Mujeres y Hombres y demás legislación aplicable (anexo IV).
4. Si en la solicitud presentada se advirtiera la existencia de algún defecto o inexactitud, o bien no reuniera todos los requisitos establecidos, se requerirá a la persona interesada para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. En cualquier caso, se podrá requerir a la persona solicitante cuanta documentación y/o información complementaria se estime necesaria para la adecuada comprensión, evaluación y tramitación de la solicitud presentada, señalándose que, en lo no previsto en la presente norma, resultará de aplicación lo previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. La presentación de la solicitud conlleva la autorización de la persona solicitante a los servicios gestores del Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia para recabar del Departamento de Hacienda y Finanzas y en su caso, otras administraciones tributarias y de la Tesorería General de la Seguridad Social la emisión de certificados sobre su situación ante estos organismos exigida en este decreto foral para la concesión de ayudas.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones de concesión de las ayudas recogidas en el presente decreto foral, por la Dirección General de Agricultura se establecerá un plan de controles. Se llevarán a cabo los controles administrativos y sobre el terreno, necesarios para asegurar el cumplimiento de las condiciones de concesión de ayudas.
El control administrativo estará basado en el control de la totalidad de solicitudes por un sistema informático de comprobaciones cruzadas sobre el objeto de ayuda, con el fin de evitar pagos indebidos.
El control sobre el terreno estará basado en la inspección in situ del 5 % de las explotaciones solicitantes de la ayuda. Para la realización de dichos controles, serán válidas las inspecciones realizadas in situ en el marco de otros programas siempre que dichas inspecciones contemplen los aspectos a controlar para la concesión de las presentes ayudas.
1. El Servicio de Ganadería procederá al análisis y evaluación de las solicitudes presentadas.
El Servicio podrá requerir la participación de aquellas personas que en atención a sus conocimientos específicos, estime necesarios para una mejor valoración de las solicitudes.
2. El análisis y la evaluación de las solicitudes presentadas se hará conforme a los criterios de cuantificación establecidos en los artículos 5 y 6 de este decreto foral. El Servicio de Ganadería establecerá las cuantías de subvención que pudieran corresponder a las personas beneficiarias en función de los puntos obtenidos. En el caso de que la suma de los importes solicitados por quienes reúnan los requisitos para acceder a las ayudas sea superior al importe objeto de la convocatoria, podrá proponer el prorrateo de dicho importe total entre las personas beneficiarias en proporción a los presupuestos ajustados de los proyectos, conforme a los programas afectados, siempre que no se alteren las condiciones, objeto y finalidad de la subvención.
1. Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Ganadería y resueltos por la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
1. Las personas titulares de explotaciones beneficiarias de las subvenciones reguladas en este decreto foral deberán cumplir, en todo caso además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 13 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, las siguientes:
a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de diez días desde la fecha de recepción de la notificación de la concesión de la subvención la entidad beneficiaria no renuncia expresamente y por escrito a la misma así como en el caso de realización de actos inequívocos en tal sentido, se entenderá que ésta queda aceptada.
c) Participar en aquellas reuniones y jornadas de formación técnica convocadas por el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural relacionadas con materias objeto de asesoramiento.
d) Facilitar a los Departamentos de Sostenibilidad y Medio Natural y de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia la información que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recogidas con cargo a este decreto foral.
3. Las entidades beneficiarias, en la elaboración y presentación de sus respectivas solicitudes, deberán hacer un uso no sexista del lenguaje. Asimismo, las entidades beneficiarias, a lo largo del desarrollo del programa, deberá hacer un uso no sexista del lenguaje en cualquier documento definitivo, escrito o digital, así como también deberá desagregar los datos por sexo en cualquier estadística referida a personas que se genere, todo ello al amparo del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, en el que se señalan los principios generales que deberán respetarse.
2. Realizados los controles y comprobaciones oportunas y determinada con carácter favorable la ayuda, se procederá a la correspondiente concesión y abono a los beneficiarios y beneficiarias de la subvención.
1. El incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de las condiciones y finalidad establecidas en este decreto foral y en la resolución aprobatoria respecto de la subvención concedida, así como su obtención sin reunir las condiciones requeridas para ello, implicará la pérdida del derecho a percibir la ayuda concedida y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Hacienda Foral de Bizkaia las cantidades que hubiere percibido, así como los intereses legales que resulten de aplicación, sin perjuicio de las acciones que procedan, conforme a lo dispuesto en la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral. Dichas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a los efectos legales pertinentes.
La concesión de las ayudas previstas en el presente decreto foral será compatible con la obtención de cualquier otro tipo de subvención o ayuda concedida por otras instituciones o entidades públicas siempre que se cumplan con los requisitos y límites contemplados en el Reglamento 1408/2013 que regula las ayudas mínimis.
1. Se convocan ayudas para 2016 al amparo de este decreto foral, en régimen de concurrencia competitiva, según lo dispuesto en el artículo 4.
2. Las ayudas incluidas en este decreto foral, dispondrán para el ejercicio presupuestario 2016 de las consignaciones presupuestarias que se especifican a continuación.
La cuantía de las subvenciones que puedan otorgarse con arreglo a este decreto foral no podrán superar, en ningún caso, el importe de la dotación presupuestaria del ejercicio económico 2016 del Programa 710101 - Producción y Sanidad Animal - Sección 0203 o de la que resulte de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente. Se establece una consignación presupuestaria total estimada de 60.000 euros, distribuidos en los siguientes epígrafes:
- Concepto 443.00, Proyecto 2007/0643: 30.000 euros.
b) Cunicultura:
- Concepto 443.00, Proyecto 2007/0643: 26.500 euros.
- Concepto 449.00, Proyecto 2007/0643: 3.500 euros.
Ello no obstante, en función de las solicitudes resueltas y dada la distinta naturaleza de las posibles personas y entidades beneficiarias, las citadas consignaciones establecidas en este decreto foral podrán redistribuirse entre las distintas partidas y epígrafes señalados en esta disposición adicional, sin superar en cualquier caso, por esta vía, el límite global.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de este decreto foral. Las solicitudes deberán presentarse en el Servicio de Ganadería, sito en Avenida Lehendakari Agirre, 9-4.º, Bilbao, acompañadas de la documentación exigida. También podrán presentarse en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son los que se establecen en el artículo 7 de este decreto foral para cada línea de ayudas.
5. Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Ganadería y resueltos por la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural en un plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
Se faculta a la diputada foral de Sostenibilidad y Medio Natural a dictar cuantas disposiciones y actos sean necesarios para la ejecución de este decreto foral.
SOLICITUD AYUDAS APICULTURA
SOLICITUD AYUDAS CUNICULTURA
DECLARACIÓN JURADA IGUALDAD |