Source: http://www.surowce.e-bmp.pl/korzystanie-ze-srodowiska-platne,2910,art.html
Timestamp: 2014-04-18 11:09:24+00:00
Document Index: 61691645

Matched Legal Cases: ['art. 275', 'art. 284', 'art. 273', 'art. 274', 'art. 277', 'art. 279', 'art. 277', 'art. 281', 'art. 282', 'art. 277', 'art. 285', 'art. 286', 'art. 287', 'art. 288', 'art. 290', 'art. 276', 'art. 292', 'art. 293', 'art. 316', 'art. 317', 'art. 318', 'art. 319', 'art. 320', 'art. 56', 'art. 7', 'art. 7', 'art. 295', 'art. 294', 'art. 10']

Korzystanie ze �rodowiska p�atne
Pt., 18-04-2014 | Imieniny: Apoloniusza, Bogus�awy
ReklamaReklama w magazynieReklama na portalu Artyku�y przegl�doweAnalizyFinanseGeologiaHistoriaInformatykaMaszyny i urz�dzeniaMechaniczne urabianieNowoczesne zak�adyOchrona �rodowiskaPrawoPublic relationsRecyklingTechnologieTransport i logistykaWydarzeniaWydobycie �wir�w i piask�wZ �ycia bran�yBezpiecze�stwoRekultywacja Analizy
WIO�
Prowadz�c dzia�alno�� gospodarcz� jeste�my zobowi�zani do uiszczania ró�nego rodzaju danin publicznych na rzecz pa�stwa. Jedn� z nich s� op�aty za korzystanie ze �rodowiska, które musz� ponosi� m.in. eksploatuj�cy kruszywa ze z�ó� lub dokonuj�cy ich przeróbki. Jakie przepisy, dotycz�ce op�at z tytu�u emisji do �rodowiska substancji lub energii i poboru wody, obowi�zuj� w 2010 r.? Jakie zmiany przyniesie rok 2011?
Op�aty za korzystanie ze �rodowiska nale�� do grupy �rodków finansowo prawnych, s�u��cych w Polsce ochronie �rodowiska. G�ówne zasady ich funkcjonowania okre�la ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony �rodowiska (tj. Dz.U. Nr 25, poz. 150 z 2010 r. z pó�n. zm.). Do ponoszenia ww. op�at zobowi�zane s� podmioty korzystaj�ce ze �rodowiska, w niektórych przypadkach tak�e osoby fizyczne (art. 275 i art. 284 ust. 2). W poj�ciu owego „korzystania ze �rodowiska” mie�ci si� mi�dzy innymi jego wykorzystanie poprzez wprowadzanie do niego substancji lub energii oraz korzystanie z wód. Op�aty za korzystanie ze �rodowiska ponosi si� za (art. 273 ust. 1):
• wprowadzanie gazów lub py�ów do powietrza,
• wprowadzanie �cieków do wód lub do ziemi,
• sk�adowanie odpadów.
Przepisy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody, z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze oraz innych ustaw okre�laj� tak�e inne (nieomówione poni�ej) przypadki i zasady op�at za korzystanie ze �rodowiska. Poniewa� wskazane w ustawie Prawo ochrony �rodowiska op�aty za sk�adowanie odpadów dotycz� przede wszystkim ich umieszczania na sk�adowiskach, to w praktyce przedsi�biorców prowadz�cych eksploatacj� kopalin systemem odkrywkowym lub przerób, wzbogacanie kruszyw, nie obejmuje konieczno�� ponoszenia op�at z tego tytu�u. W interesuj�cym nas zakresie wysoko�� op�at zale�y odpowiednio od (art. 274):
• ilo�ci i rodzajów gazów lub py�ów wprowadzanych do powietrza,
• ilo�ci i jako�ci pobranej wody, od tego, czy pobrano wod� podziemn�, powierzchniow�, a tak�e od jej przeznaczenia,
• rodzaju substancji zawartych w �ciekach, ich ilo�ci, rodzaju �cieków (dodatkowe zasady dotycz� wód ch�odniczych, �cieków b�d�cych wodami opadowymi i roztopowymi oraz �cieków z hodowli organizmów wodnych w tym ryb).
Omawiane op�aty wnosi podmiot korzystaj�cy ze �rodowiska (art. 277). W przypadku, gdy op�ata wynika z eksploatacji instalacji (emituj�ce do �rodowiska urz�dzenie stacjonarne, budowla), op�aty dotycz�ce emisji gazów lub py�ów do powietrza, wprowadzania �cieków do wód lub do ziemi, ponosi prowadz�cy instalacj� (art. 279). Dla poboru wody w takim przypadku op�aty wnosi w�a�ciciel urz�dzenia wodnego (studni). Op�aty wnosi� nale�y na rachunek urz�du marsza�kowskiego w�a�ciwego ze wzgl�du na miejsce korzystania ze �rodowiska. W przypadku op�at za wprowadzanie gazów lub py�ów do powietrza wynikaj�cych z eksploatacji urz�dze� wnosi si� je na rachunek urz�du marsza�kowskiego w�a�ciwego dla miejsca rejestracji podmiotu korzystaj�cego ze �rodowiska (art. 277). Do ponoszenia op�at za korzystanie ze �rodowiska stosuje si� odpowiednio przepisy dzia�u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, z tym �e uprawnienia organu podatkowego przys�uguj� marsza�kowi województwa (art. 281). Post�powanie w przedmiocie op�at za korzystanie ze �rodowiska wszczynane jest z urz�du albo na wniosek podmiotu korzystaj�cego ze �rodowiska, którego op�ata dotyczy (art. 282).
Wp�ywy z tytu�u ww. op�at stanowi� dochód Narodowego Funduszu Ochrony �rodowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony �rodowiska i gospodarki wodnej oraz bud�etów powiatów i gmin (art. 277).
Zobowi�zani jeste�my osobi�cie (jako podmioty korzystaj�ce ze �rodowiska) nie tylko do wniesienia op�aty, ale i do ustalenia jej nale�nej wysoko�ci. Op�ata naliczana musi by� wed�ug stawek dotycz�cych okresu, w którym korzystanie mia�o miejsce i wnoszona w terminie do ko�ca miesi�ca nast�puj�cego po up�ywie ka�dego pó�rocza (art. 285); wyj�tki dotycz� op�at zrycza�towanych dla zrzutu �cieków z hodowli organizmów wodnych i sk�adowania odpadów po��czonego z ich wydobywaniem
Dodatkowo w terminie wnoszenia op�aty (najcz�ciej do miesi�ca po ka�dym pó�roczu) konieczne jest sporz�dzenie i przekazanie marsza�kowi województwa informacji zawieraj�cej dane, które stanowi�y podstaw� do jej wyliczenia, oraz wskazuj�cej wysoko�� op�aty (art. 286). Informacja dotycz�ca poboru wód i wprowadzania �cieków do wód lub do ziemi powinna by� dodatkowo przekazana Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony �rodowiska (WIO�). Obowi�zuj�ce obecnie wzory takich informacji zawiera rozporz�dzenie Ministra �rodowiska z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie wzorów wykazów zawieraj�cych informacje i dane o zakresie korzystania ze �rodowiska oraz o wysoko�ci nale�nych op�at (Dz.U. Nr 97, poz. 816 z 2009 r.). Niezale�nie od omówionych wy�ej obowi�zków przedsi�biorca jako podmiot korzystaj�cy ze �rodowiska zobowi�zany jest tak�e do prowadzenia aktualizowanej co pó� roku ewidencji obejmuj�cej dane o (art. 287):
• ilo�ci i jako�ci pobranej wody powierzchniowej i podziemnej,
• ilo�ci i stanie �cieków wprowadzanych do wód lub do ziemi,
• wielko�ci rodzaju i sposobie zagospodarowania powierzchni, z której odprowadzane s� zanieczyszczone wody opadowe (�cieki),
• wielko�ci produkcji organizmów wodnych, powierzchni u�ytkowej ksploatowanych stawów.
Cytowany przepis wskazuje ponadto na konieczno�� prowadzenia odpowiedniej ewidencji odpadów zgodnie z ustaw� o odpadach. Zasady ewidencjonowania emisji py�owych i gazowych do powietrza reguluj� odr�bne przepisy.
W przypadku niez�o�enia wykazu z informacjami i danymi o zakresie korzystania ze �rodowiska oraz wysoko�ci nale�nych op�at, marsza�ek województwa zobowi�zany jest na podstawie w�asnych ustale� lub wyników kontroli WIO� do wymierzenia decyzj� op�aty (art. 288). Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku przekazania danych nasuwaj�cych zastrze�enia – w takiej sytuacji marsza�ek województwa decyzj� nalicza op�at� stanowi�c� ewentualn� ró�nic� pomi�dzy op�at� uiszczon� a nale�n�.
Op�at nie wnosi si� z tych rodzajów korzystania ze �rodowiska (spo�ród wskazanych w ustawie), których pó�roczna wysoko�� wnoszona na rachunek urz�du marsza�kowskiego nie przekracza 400 z�. Kwota ta mo�e by� podwy�szona uchwa�� sejmiku województwa.
Górne granice stawek op�at za korzystanie ze �rodowiska wskazano w art. 290 ustawy. Stawki jednostkowe zosta�y ustalone w rozporz�dzeniu Rady Ministrów z dnia 14 pa�dziernika 2008 r. w sprawie op�at za korzystanie ze �rodowiska (Dz. U. Nr 196 poz. 1217 z 2008 r. z pó�n. zm.). Podlegaj� one corocznie podwy�szeniu w stopniu odpowiadaj�cym �redniorocznemu wska�nikowi cen towarów i us�ug konsumpcyjnych ogó�em, og�aszanemu przez Prezesa GUS. Minister �rodowiska uwzgl�dnia powy�sze zmiany do 31 pa�dziernika ka�dego roku i og�asza w Dzienniku Urz�dowym Monitor Polski wysoko�� stawek op�at za korzystanie ze �rodowiska, któr� nale�y stosowa� w roku nast�pnym. W roku 2010 obowi�zuje obwieszczenie Ministra �rodowiska z dnia 18 sierpnia 2009 r. w sprawie wysoko�ci stawek op�at za korzystanie ze �rodowiska na rok 2010 (M.P. nr. 57 poz. 780 z 2009 r.).
Op�aty podwy�szone
Korzystanie ze �rodowiska przy jednoczesnym braku wymaganych przepisami pozwole� skutkuje konieczno�ci� uiszczania op�at podwy�szonych (art. 276). Kwota op�aty podwy�szonej odpowiada 500% op�aty standardowej w przypadku braku pozwolenia na (art. 292):
• pobór wód lub wprowadzanie �cieków do wód lub do ziemi.
Nieco inaczej ustalana jest wysoko�� op�aty podwy�szonej dla gospodarowania odpadami – jest ona naliczana zgodnie z art. 293. Eksploatuj�c kopaliny, dokonuj�c ich przerobu, wzbogacenia, nale�y zapami�ta� o op�atach podwy�szonych:
• za magazynowanie odpadów bez wymaganej decyzji, sk�adowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym – w wysoko�ci 0,7 jednostkowej stawki op�aty za umieszczenie odpadów na sk�adowisku za ka�d� ton� i ka�d� dob� sk�adowania,
• w przypadku pozbycia si� odpadów nad brzegami zbiorników wodnych, na terenach parków narodowych, rezerwatów przyrody, terenach le�nych uzdrowiskowych, rekreacyjno-wypoczynkowych – w wysoko�ci 1,0 jednostkowej stawki op�aty za umieszczenie odpadów na sk�adowisku za ka�d� dob� sk�adowania,
• w przypadku pozbycia si� odpadów do �ródl�dowych wód powierzchniowych i podziemnych, morskich wód wewn�trznych, wód morza terytorialnego – w wysoko�ci 100-krotnej jednostkowej stawki za umieszczenie odpadów na sk�adowisku.
Odraczanie, umarzanie op�at
Przepisy przewiduj� tylko w �ci�le okre�lonych przypadkach mo�liwo�� odraczania, umarzania p�atno�ci z tytu�u op�at za korzystanie ze �rodowiska. Organem w�a�ciwym do odraczania terminu p�atno�ci op�at za korzystanie ze �rodowiska, jej ewentualnego zmniejszania i umarzania, jest marsza�ek województwa (art. 316). Odroczenie mo�e mie� miejsce na wniosek podmiotu zobowi�zanego do uiszczenia op�aty, kiedy realizuje on terminowo przedsi�wzi�cie docelowo zapewniaj�ce usuni�cie przyczyn podwy�szonych op�at w okresie nie d�u�szym ni� 5 lat od dnia z�o�enia wniosku (art. 317). Ponadto odroczenie mo�e mie� miejsce, je�eli ww. przedsi�wzi�cie jest uj�te w krajowym programie oczyszczania �cieków komunalnych i nie naruszono terminu jego realizacji. Termin p�atno�ci mo�e by� odroczony wy��cznie na okres realizacji przedsi�wzi�cia. Odroczenie mo�e obj�� op�aty najwy�ej w cz�ci, w jakiej przewy�sza ono kwot� op�aty, jak� ponosi�by podmiot, gdyby posiada� pozwolenie lub inn� wymagan� decyzj�. Pami�ta� trzeba, �e wniosek o odroczenie powinien zosta� z�o�ony przed ko�cem terminu p�atno�ci. Samo z�o�enie wniosku nie zwalnia z obowi�zku uiszczenia op�at w cz�ci, w jakiej nie podlegaj� odroczeniu (art. 318).
O ile realizacja przedsi�wzi�cia (b�d�cego podstaw� do odroczenia) usun�a przyczyn� ponoszenia op�aty (podwy�szonej), o tyle organ decyzj� orzeka o zmniejszeniu odroczonych op�at o sum� �rodków w�asnych (wnioskodawcy) poniesionych na realizacj� przedsi�wzi�cia (art. 319). W przypadku kiedy ww. przedsi�wzi�cie nie usun�o przyczyn ponoszenia op�at, organ decyzj� orzeka o obowi�zku uiszczenia odroczonych op�at. Obowi�zek uiszczenia op�aty orzekany jest decyzj� tak�e w przypadku niezrealizowania przedsi�wzi�cia w terminie (art. 320). Do odroczenia op�at stosuje si� odpowiednio przepisy ustawy Ordynacja podatkowa.
Szczegó�owe zasady naliczania op�at za korzystania ze �rodowiska
Op�ata za emisj� gazów i py�ów do powietrza
Op�aty z tytu�u emisji zanieczyszcze� gazowych i py�owych obliczamy korzystaj�c z rozporz�dzenia Rady Ministrów z dnia 14 pa�dziernika 2008 r. w sprawie op�at za korzystanie ze �rodowiska. Stawki jednostkowych op�at za 1 kg substancji wprowadzanych do atmosfery okre�lono w za��czniku nr 1 do tego rozporz�dzenia.
W przypadku eksploatacji odkrywkowej kruszyw, ich przerobu, podstawowymi �ród�ami emisji do powietrza b�d� silniki spalinowe �rodków transportu, urz�dze� i instalacji, agregaty pr�dotwórcze, prze�adunek paliw (tankowanie), kot�y ma�ych kot�owni. �ród�em emisji py�ów do powietrza b�dzie prze�adunek, przerób, wzbogacanie kruszyw.
Op�aty z tytu�u emisji w zwi�zku z eksploatacj� silników spalinowych ustala� nale�y przy pomocy za��cznika 1 rozporz�dzenia, tabeli D. Od 2009 r. zawiera ona 33 rodzaje silników pojazdów i maszyn. Uwzgl�dni� nale�y rodzaj stosowanego silnika oraz spalanego paliwa. Op�at� obliczmy mno��c odpowiedni� stawk� jednostkow� wskazan� w tabeli (w z�/kg) przez ilo�� zu�ytego paliwa. Pami�ta� trzeba o przeliczeniu ilo�ci zu�ytego paliwa w litrach (dm3) na jednostki masy (kg).
Obliczenia nieco komplikuj� si� przypadku spalania paliwa zawieraj�cego bioetanol. W przypadku zawarto�ci bioetanolu do 10% masy stosujemy stawki z tabeli D; dla wi�kszej zawarto�ci biokomponentów lub biopaliw stanowi�cych samoistne paliwo konieczne jest wyliczenie stawki jednostkowej wg. wzoru:
y – zawarto�� biokomponentu w mieszance podawana
w z�.
W przypadku braku zgodno�ci typu urz�dzenia ze wskazanymi w tabeli, przyjmowane s� zazwyczaj (po konsultacji z urz�dem marsza�kowskim) parametry odpowiadaj�ce najbardziej zbli�onemu urz�dzeniu i paliwu. Innym rozwi�zaniem jest okre�lenie wielko�ci emisji poszczególnych zanieczyszcze� emitowanych przez silnik (CO2, SO2, CH4 podtlenek azotu, Pb, itd.) na podstawie w�asnych ustale�, tj. informacji producentów silnika, uzyskanych danych technicznych i technologicznych, pomiarów emisji. Korzystamy wtedy ze stawek zawartych w tabeli A z��cznika nr 1.
�ród�em emisji jest te� prze�adunek benzyn (tankowanie), nale�y zatem obliczy� op�at� z tytu�u funkcjonowania na terenie zak�adu górniczego punktów tankowania. Stawki stosowane w przypadku prze�adunku jednostki benzyny silnikowej (1 Mg) zawiera za��cznik nr 1 tabela B. W przypadku oleju nap�dowego (którego brak w tabeli B), zgodnie z praktyk� urz�dów stosujemy stawk� dla w�glowodorów alifatycznych z tabeli A za��cznika nr 1, przy wska�niku emisji 1,3 g/Mg ON.
Przy eksploatacji na terenie zak�adu urz�dzenia grzewczego o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW, opalanego w�glem kamiennym, koksem, drenem, olejem lub paliwem gazowym, dla obliczenia op�at stosujemy wska�niki (dla jednostki spalonego paliwa) zawarte w za��czniku nr 1 tabeli C.
Uwzgl�dniaj�c zalecenia urz�dów, dla ustalania emisji py�ów w zwi�zku z prze�adunkiem, wzbogacaniem, przerobem kruszyw, stosowa� nale�y obliczanie �adunku wprowadzanych zanieczyszcze� za pomoc� wska�nika emisji lub unosu. Wykorzystujemy w tym celu wzory:
E – �adunek zanieczyszcze� (np. Mg/ pó�rocze),
Wun – wska�nik unosu (np. kg/Mg),
Z – wielko�� charakterystyczna dla danego procesu (np. ilo�� zu�ytego surowca Mg/ pó�rocze), Wem – wska�nik emisji (np. kg/Mg).
Kiedy proces emisji jest równomierny mo�na oblicza� �adunek zanieczyszcze� do powietrza na podstawie wska�nika emisji i czasu pracy instalacji:
Wem – wska�nik emisji (kg/h),
Korzystanie z powy�szych wzorów wymaga przeprowadzenia w�asnych pomiarów, oblicze� (wska�nika emisji, unosu) lub korzystania z danych literaturowych, danych technicznych producentów urz�dze�. Zalecana jest konsultacja przyj�tych rozwi�za� z w�a�ciwym urz�dem marsza�kowskim. Ostateczna kwota op�aty wyliczana jest z wykorzystaniem stawek wskazanych w tabeli A za��cznika nr 1 (przemna�amy wielko�� emisji przez stawki).
Nale�y pami�ta�, �e od 1 stycznia 2010 r. zmieniaj� si� zasady uiszczania op�at z tytu�u emisji gazów lub py�ów do powietrza. Wynika to z art. 56 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarz�dzania gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz.U. 130, poz. 1070 z 2009 r. z pó�n. zm.). Op�ata za wprowadzanie gazów i py�ów do powietrza ustalana b�dzie na podstawie wielko�ci rocznej rzeczywistej emisji okre�lanej w specjalnym raporcie sporz�dzanym na podstawie art. 7 ustawy o systemie zarz�dzania emisjami gazów cieplarnianych. Dla I pó�rocza op�ata wynosi� b�dzie 50% rocznej op�aty uiszczonej w poprzednim roku kalendarzowym. Natomiast za II pó�rocze b�dzie w wysoko�ci op�aty za roczn� rzeczywist� emisj�, pomniejszonej o kwot� op�aty uiszczonej za I pó�rocze. Op�ata ta wnoszona b�dzie w terminie do ko�ca miesi�ca, po up�ywie pierwszego pó�rocza i w terminie do ko�ca lutego roku nast�pnego za drugie pó�rocze.
Nowym dokumentem przedk�adanym marsza�kowi województwa (odpowiednikiem dotychczasowych informacji o op�atach) b�dzie wykaz sporz�dzany na podstawie raportu zawieraj�cego informacje o emisjach (opisanego w art. 7 ustawy o systemie zarz�dzania gazów cieplarnianych i innych substancji). B�dzie on przekazywany w terminie do ko�ca lutego roku nast�pnego za poprzedni rok kalendarzowy.
Op�ata za wprowadzenie �cieków
Szczegó�owe zasady obliczania op�aty za wprowadzanie �cieków do wód lub do ziemi zawiera art. 295 ustawy Prawo ochrony �rodowiska oraz rozporz�dzenie Rady Ministrów w sprawie op�at za korzystanie ze �rodowiska. Zgodnie z ustaw� op�at� t� ponosi si� jako wska�nik pi�ciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu, chemicznego zapotrzebowania tlenu, zawiesiny ogólnej, sumy jonów chlorków i siarczanów. Wysoko�� op�aty ustalamy bior�c pod uwag� wska�nik powoduj�cy op�at� najwy�sz�. Kiedy wprowadzamy do ziemi �cieki przemys�owe lub komunalne inne ni� bytowe, do op�aty ustalonej wed�ug ww. zasady dolicza si� op�at� za inne substancje zawarte w �ciekach. Zakres tych substancji powinien wynika� ze sk�adu �cieków i by� zgodny z posiadanymi pozwoleniami wodnoprawnymi (o ile s� wymagane). W odniesieniu do wód zasolonych op�at� ponosi si� za sum� jonów chlorków i siarczanów.
O ile podmiot dysponuje odpowiednimi danymi, o tyle podstaw� ustalenia op�aty jest ilo�� substancji zawartych w �ciekach pomniejszona o ilo�� tych substancji w pobranej wodzie wykorzystanej do ich wytworzenia. W ustawie odr�bne zasady wskazano dla �cieków b�d�cych wodami z hodowli organizmów wodnych, w tym ryb, oraz wód ch�odniczych. Wskazano, �e op�ata za �cieki b�d�ce wodami opadowymi i roztopowymi ponoszona jest w postaci zrycza�towanej. Ilo�� i sk�ad wprowadzanych �cieków ustala si� w miejscu wylotu cieków z instalacji do ich oczyszczania lub kolektorów eksploatowanych przez podmioty korzystaj�ce ze �rodowiska.
Szczegó�owe stawki op�at za wprowadzanie �cieków do wód lub do ziemi wskazuje rozporz�dzenie w sprawie op�at za korzystanie ze �rodowiska; w § 3 zawiera on jednostkowe stawki op�aty za 1 kg substancji wprowadzanych ze �ciekami do wód lub do ziemi, wyra�onych odpowiednio jako wska�niki: pi�ciodobowego biologicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5), chemicznego zapotrzebowania tlenu oznaczonego metod� dwuchromianow� (ChZTCr ), zawiesiny ogólnej, sumy chlorków i siarczanów. Ponadto podano jednostkow� stawk� op�aty za 1 kg substancji takich jak: fenole lotne, heksachlorocykloheksan, tetrachlorometan, pentachlorofenol, aldryna, dieldryna, endryna, izodryna, heksachlorobenzen, heksachlorobutadien, trichlorometan, 1,2-dichloroetan, trichloroetylen, tetrachloroetylen, trichlorobenzen, rt��, kadm, cynk, mied�, nikiel, chrom, o�ów, arsen, wanad i srebro.
Wymienione wy�ej jednostkowe stawki op�aty nale�y przemno�y� przez podane w rozporz�dzeniu wspó�czynniki ró�nicuj�ce, zale�ne od rodzaju �cieków.
Obliczaj�c op�at� post�pujemy nast�puj�co:
• obliczamy �adunek substancji zawarty w �ciekach (brutto),
• dokonujemy pomniejszenia obliczonego �adunku o �adunek substancji zawarty w wykorzystanej wodzie (netto),
• obliczamy wysoko�� op�aty za poszczególne substancje (z uwzgl�dnieniem wspó�czynników ró�nicuj�cych,
• obliczamy sum� op�at za poszczególne substancje.
W przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi mieszaniny �cieków powsta�ej w wyniku prowadzonej dzia�alno�ci (handlowej, przemys�owej, sk�adowej, transportowej lub us�ugowej) ze zmierzon� ilo�ci� �cieków pochodz�cych od innego podmiotu, ustala si� op�at� jako sum� op�at za poszczególne rodzaje �cieków, uwzgl�dniaj�c ich ilo�ci i rodzaje oraz okre�lone dla nich wspó�czynniki ró�nicuj�ce.
W przypadku wprowadzania �cieków b�d�cych zanieczyszczonymi wodami opadowymi lub roztopowymi stosujemy zasady wskazane w § 5 rozporz�dzenia. Zawarto w nim jednostkowe stawki op�aty dla ró�nych typów powierzchni zanieczyszczonych. Wa�ne jest, by ustala� typ powierzchni, z której odprowadzane s� �cieki zgodnie z danymi ewidencji gruntów i budynków oraz innymi danymi wchodz�cymi w sk�ad pa�stwowego zasobu geodezyjnego i kartografi cznego. Tereny kopal� odkrywkowych, zgodnie z za��cznikiem nr 6 do rozporz�dzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. Nr 38 poz. 454 z 2001 r.), zaliczono do gruntów okre�lanych jako zabudowane i zurbanizowane u�ytki kopalne.
Pami�tajmy, �e obowi�zek op�at za wody opadowe i roztopowe wprowadzane do wód i do ziemi powstaje, gdy s� one uj�te w otwarte lub zamkni�te systemy kanalizacyjne. Op�ata za wprowadzanie do wód lub do ziemi �cieków b�d�cych wodami opadowymi lub roztopowymi jest liczona jako iloczyn powierzchni, z której odprowadzane s� �cieki i jednostkowej stawki rocznej przypisanej dla danego typu, wskazanej w § 5. Uiszczaj�c op�at� pó�roczn� wp�acamy po�ow� obliczonej kwoty.
W przypadku wprowadzania �cieków (w tym zaliczanych do nich wód opadowych i roztopowych) do jezior, wysoko�� stawki op�aty ustala si� jako iloczyn liczby 2 i jednostkowych stawek op�at okre�lonych w § 3-6.
Op�ata za pobór wody
Rozporz�dzenie w sprawie stawek op�at za korzystanie ze �rodowiska zawiera wykaz stawek jednostkowych za pobór 1 m3 wody. S� one ró�ne dla wody powierzchniowej i podziemnej. Dodatkowo stawki jednostkowe zró�nicowane s� w zale�no�ci od celu poboru wody (dla dzia�alno�ci przemys�owej zwi�zanej ze wzbogacaniem kopalin stosujemy stawki z § 9 ust.1). Stawk� jednostkow� nale�y przemno�y� przez tzw. „wspó�czynnik ró�nicuj�cy”, który zale�y od typu wody (powierzchniowa czy podziemna), jako�ci ujmowanej wody (okre�lonej sposobem uzdatniania), cz�ci obszaru kraju oraz dost�pno�ci zasobów wody. Ostateczna kwota op�aty stanowi� b�dzie iloczyn stawki jednostkowej, wspó�czynników ró�nicuj�cych oraz ilo�ci wody pobranej w okresie rozliczeniowym.
Ustawa Prawo ochrony �rodowiska przewiduje w niektórych przypadkach zwolnienie od op�at za pobór wody – zosta�y one wskazane w art. 294. Eksploatuj�cy kruszywa powinni zwróci� uwag� na zwolnienie od op�at za wod� pochodz�c� z odwodnienia gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych i zak�adów górniczych.
Jak wynika z powy�szego tekstu uiszczanie op�at za korzystanie ze �rodowiska to czasami skomplikowany obowi�zek. W przypadkach w�tpliwo�ci co do poprawno�ci stosowanych stawek op�at, jednostkowych emisji, zasad oblicze�, trzeba przed sporz�dzaniem informacji i uiszczeniem op�aty wyst�powa� do w�a�ciwego urz�du marsza�kowskiego o zaj�cie stanowiska. Nale�y przy tym powo�ywa� si� na art. 10 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia�alno�ci gospodarczej (tj. Dz.U. Nr. 155, poz. 1095 z 2007 r. z pó�n. zm.). Przepis ten mówi o prawie przedsi�biorcy do wyst�powania do w�a�ciwego organu o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowi�zek �wiadczenia przez niego daniny publicznej. Pami�tajmy tak�e o unikaniu takich pospolitych b��dów jak stosowanie nieaktualnych stawek op�at, niew�a�ciwych druków sprawozda�, zapominanie o terminowym przekazaniu informacji o op�atach. Wa�n� rzecz� jest te� informowanie urz�du o posiadanych pozwoleniach reguluj�cych emisje do �rodowiska. Na koniec warto tak�e wspomnie�, �e podstaw� prawid�owego naliczania op�at za �rodowisko jest prowadzenie rzetelnej ewidencji i prawid�owe prowadzenie pomiarów.
Artyku� zosta� opublikowany w magazynie "Surowce i Maszyny Budowlane" nr 4/2010
rewitalizacja Jan �uczak G.A.M. Kluczowa Zalew Przylasek Rusiecki G�ry �wi�tokrzyskie Aktywne przyw�dztwo kadry kierowniczej Narcyz kruszywo piaskowo-�wirowe kamie� ok�adzinowy kruszarni zobacz list� tag�w Agro przemys�