Source: http://legislacion.derecho.com/resolucion-09-enero-2008-ministerio-de-industria-turismo-y-comercio-777092
Timestamp: 2016-10-24 03:50:06
Document Index: 269343804

Matched Legal Cases: ['artículo 8', 'artículo 41', 'artículo 4', 'artículo 14', 'Artículo 149', 'artículo 26', 'artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 10', 'artículo 6', 'artículo 32', 'artículo 37', 'artículo 13', 'artículo 29', 'artículo 140']

RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2008, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid y el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, para el desarrollo de un plan de dinamización del producto turístico de la Sierra Oeste de Madrid
RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2008, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid y el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, para el desarrollo de un plan de dinamización del producto turístico de la Sierra Oeste de Madrid Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 9 de enero de 2008, de la Secretaría General de Turismo, por la que se publica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid y el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, para el desarrollo de un plan de dinamización del producto turístico de la Sierra Oeste de Madrid Estado	:
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Madrid y el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, cuyo texto figura a continuación.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO, LA CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID Y EL CONSORCIO TURÍSTICO DE LA SIERRA OESTE DE MADRID PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE DINAMIZACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO DE LA SIERRA OESTE DE MADRID
En Madrid, 25 de octubre de 2007.
De otra: El Sr. don Santiago Fisas Ayxelá, Consejero de Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid, en virtud del Decreto 17/2007, de 20 de junio, por el que se dispone su nombramiento, en uso de las atribuciones que le han sido conferidas por el artículo 41 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid, y en uso de la facultad que le confiere el apartado tercero del artículo 4, de la Ley 8/1999, de 9 de abril, de adecuación de la normativa de la Comunidad de Madrid a la Ley Estatal 4/1999, de 13 de enero, en la redacción dada por la Ley 1/2001, de 29 de marzo, sobre los órganos competentes para la suscripción de convenios.
Y de otra: La Sra. doña María Begoña García Martín, como Presidenta del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, nombrada por Acuerdo de la Junta General del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, el día 25 de julio de 2007 y facultada para la suscripción del presente Convenio, por acuerdo de la Junta General del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, del día 27 de julio de 2007, actuando en representación del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, en virtud de lo dispuesto en el artículo 14 del Estatuto del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid.
1. Que la Administración General del Estado en virtud de las competencias reservadas al Estado por el Artículo 149.1.13 de la Constitución en materia de planificación y coordinación económica general, así como del principio de cooperación, ha elaborado el Plan Integral de Calidad Turística Española (PICTE) 2000-2006, que fue aprobado por la Conferencia Sectorial de Turismo el 5 de octubre de 1999 y por el Consejo de Ministros de 3 de diciembre del mismo año, y que persigue la mejora de la calidad del sector turístico español, así como la cooperación entre todos los agentes públicos y privados para lograr ese objetivo. El Consejo de Ministros del 3 de diciembre de 1999, prorrogó la vigencia de dicho Plan por un año.
2. Que la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid, en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 26.1.21 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, aprobado por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, modificada sustancialmente por las Leyes Orgánicas 10/1994, de 24 de marzo, y 5/1998, de 7 de julio, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la Comunidad de Madrid, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
3. Que el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística de los municipios en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la Consejería de Economía Innovación Tecnológica de la Comunidad Autónoma de Madrid. Según el artículo 5 de sus Estatutos el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid tiene como fines:
a) El desarrollo y la ejecución material de las actuaciones y actividades previstas en el Plan de Producto Turístico de la Sierra Oeste que sean aprobadas por la Comisión de Seguimiento del Plan de Producto Turístico, o, en su caso, por las Instituciones firmantes de aquél.
b) La planificación, el establecimiento, la gestión y promoción de servicios e infraestructuras de usos turísticos en el ámbito geográfico de la Sierra del Oeste.
4. Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística del la Sierra Oeste y su sostenibilidad económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del los municipios, una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.
5. Que la confluencia de los planteamientos y programas de todas las partes aconseja la coordinación de sus actuaciones y la realización conjunta de proyectos con la finalidad de lograr la excelencia turística del municipio/los municipios con el máximo rendimiento de los recursos empleados.
Primera. Objeto.-Se declara al Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, Destino Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:
Segunda. Compromisos.-Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico, el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:
La Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Madrid:
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico.
El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid:
Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre la población y los agentes turísticos del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid.
Velar por el desarrollo de la actividad turística en el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, en el ejercicio de sus competencias.
Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.
Tercera. Aportaciones.-Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Sierra Oeste de Madrid se valoran en dos millones novecientos mil un euros, (2.900.001 €), que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.
La aportación de cada una de las tres Administraciones será de novecientos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y siete euros (966.667 €).
Cuarta. Financiación y justificación Ministerio Industria, Turismo y Comercio.-Las aportaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	342.566
Aportación	471.688
Aportación	152.413
Total	342.566
Informe del Interventor del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Certificado del Secretario del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el V.º B.º del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
Quinta. Financiación y justificación Consejería de Cultura y Turismo.-Al presente Convenio le resulta de aplicación la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, en cuyo artículo 4.2 párrafo segundo, se señala no será necesario el requisito de publicidad cuando los beneficiarios sean entidades locales y el objeto de la subvención se halle incluido en planes o programas previamente establecidos y aprobados. Asimismo, al presente Convenio le resulta de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones en todos aquellos artículos que sean considerados materia básica.
Las aportaciones de la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Madrid, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	200.000 200.000
Aportación	300.000
Aportación	466.667
La Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Madrid en 2007 efectuará su aportación con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria 79000, programa 306, y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará de conformidad con el cuadro de distribución de anualidades especificado en la presente cláusula, tras la probación de los proyectos a ejecutar anualmente de acuerdo con lo estipulado en la cláusula novena en relación con la cláusula undécima.
Los pagos efectuados se consideran como anticipos a cuenta de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1 c) de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid
Los pagos anticipados se realizarán una vez firmada el acta de la Comisión de Seguimiento en la que se aprueben las actuaciones a realizar en cada una de las anualidades. La solicitud del pago anticipado, por parte de la administración ejecutora, deberá ir acompañado del acta de la Comisión de Seguimiento en la que se aprueban las actuaciones a realizar, y de los Certificados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o, en su defecto, tener concedido aplazamiento o moratoria.
Los gastos de promoción que no tengan relación directa con el propio Plan o con actuaciones derivadas del mismo.
Conforme a lo establecido en el artículo 6.5 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, toda alteración de la condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones concedidas por cualquier entidad pública o privada, nacional o internacional, podrá dar lugar a la modificación de la subvención otorgada.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago y en la cuantía fijada en el artículo 32 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, en caso de incumplimiento de la obligación de la justificación. Asimismo, en materia de reintegro se aplicará lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Informe del Interventor del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Certificado del Secretario del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a los mismos.
Declaración de no estar incurso el beneficiario en las prohibiciones que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Facturas originales y/o copias autenticadas que justifiquen la totalidad de la inversión realizada, así como justificantes de pago efectivo, acreditativos de la inversión efectivamente ejecutada.
Certificados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, o en su defecto, tener concedido aplazamiento o moratoria, así como de no tener deudas en periodo ejecutivo de pago, salvo que las mismas estuvieran debidamente garantizadas.
Excepcionalmente, no habiendo concluido los proyectos, el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid podrá solicitar un aplazamiento para la ejecución de los proyectos y la presentación de la documentación justificativa de la realización de los mismos, en los términos que se establecen en el presente Convenio. La solicitud de ampliación deberá presentarse por el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, ante la Administración de la Comunidad de Madrid y deberá ir acompañada de los Certificados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y del Acta de Comisión de Seguimiento en la cual se hubiera acordado el aplazamiento de la ejecución y justificación de las actuaciones.
El beneficiario del presente Convenio deberá facilitar cuanta información le sea requerida por la Intervención General de la Comunidad de Madrid, el Tribunal de Cuentas, la Cámara de Cuentas y demás órganos competentes.
El beneficiario podrá subcontratar, total o parcialmente, la actividad subvencionada, de acuerdo con el artículo 29 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones
Sexta. Financiación Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid.-El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a la aplicación presupuestaria 121.460.01 conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
Aportación	322.222
Aportación	322.223
Total	322.222
Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid determine, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.
Séptima. Gestión.-El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid como entidad ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente Convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del Plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente convenio.
El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid justificará ante las otras Administraciones firmantes la apertura de la cuenta y su carácter restringido.
Octava. Comisión de Seguimiento.-Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Sierra Oeste sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, como Comisión Asesora para elaborar informes al órgano de contratación del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico y en la selección del gerente, excepto en aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
Estará formada por: el Secretario General de Turismo o el funcionario de su Centro Directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Madrid, por parte de la Administración General del Estado; el Director General de Turismo o el funcionario de su Centro Directivo que él designe, por parte de la Comunidad Autónoma de Madrid.; el Presidente del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid y un Vocal, por parte del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid
Se entenderá válidamente constituida cuando estén representadas todas las partes firmantes.
El Presidente del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.
Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará como Secretario de la Comisión el Secretario del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid.
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de las partes representadas, excepto la aprobación de las actuaciones, su modificación y solicitud de prórroga del plazo de ejecución y justificación que exigirá la unanimidad de las partes.
Novena. Remanentes.-La Comisión de Seguimiento determinará anualmente, excepto en la primera anualidad, y de acuerdo con los objetivos de la Cláusula Primera, las actuaciones a realizar. La determinación de actuaciones de una anualidad deberá realizarse durante el plazo de vigencia inicial de la anualidad anterior, es decir, excluyendo posibles prórrogas.
Décima. Gerencia.-Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de Dinamización del Producto Turístico se creará, sin personalidad jurídica, una Gerencia del Plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, en la Comunidad de Madrid, como destino turístico.
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderá al Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid y se realizará con cargo a los fondos asignados al Plan, aunque dicha Gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
Undécima. Primeras actuaciones.-Antes de la firma del presente Convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid, la convocatoria del puesto de gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.
El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.
Duodécima. Ejecución de actuaciones.-La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid.
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid como entidad ejecutora.
Decimotercera. Difusión.-Con el objeto de hacer el Plan más visible, tanto para la población local como para visitantes y turistas, y por tanto facilitar la política de comunicación del mismo, necesariamente se realizarán las siguientes actuaciones:
Paneles en los accesos al municipio, con el diseño que se acuerde, y el texto «Destino Piloto de Dinamización del Producto Turístico Sierra Oeste de Madrid».
Paneles informativos en las obras que se realicen con cargo al presupuesto del Plan de Dinamización del Producto Turístico Sierra Oeste de Madrid, en todo o en parte.
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Sierra Oeste de Madrid», así como la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo 1, se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.
Decimoquinta. Obligación de destino de fines.-El Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del Convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el Convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.
Decimosexta. Régimen jurídico.-El régimen jurídico aplicable a este convenio, en lo que respecta a las administraciones públicas que de él son parte, es el establecido en el Título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el Convenio que se suscribe.
Decimoséptima. Cuestiones litigiosas.-Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula octava, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de fecha 22 de mayo de 2007.