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Timestamp: 2017-09-21 00:09:55
Document Index: 378598760

Matched Legal Cases: ['artículo 20', 'artículo 13', 'artículo 14', 'artículo 24', 'artículo 3', 'artículo 49']

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE UN SERVICIO DE CATERING - PDF
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Clara Herrero Acosta
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE UN SERVICIO DE CATERING CLÁUSULA 1.- RÉGIMEN JURÍDICO El contrato objeto del presente pliego tiene naturaleza de contrato privado en virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP) y las Instrucciones Internas de Contratación de VISESA y se regirá por el presente pliego de cláusulas particulares (en adelante PCP) y por la documentación complementaria que, en su caso, esta parte estime integrante de este pliego y que se adjunta a él. Asimismo, en lo no previsto en los pliegos, el contrato se regirá por la siguiente normativa: En cuanto al procedimiento de adjudicación por lo que se establece en las Instrucciones Internas de Contratación de VISESA. En lo no previsto por las Instrucciones Internas de Contratación se estará lo dispuesto en los Capítulos I y II del Título I, del Libro III, de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y por aquellas disposiciones de carácter general, que en desarrollo de los citados capítulos de la Ley estatal pueda aprobar el Gobierno Vasco. En cuanto al resto de aspectos de la contratación, por la regulación contenida en el Código Civil relativa al arrendamiento de servicios. Por todo ello, tienen carácter contractual los pliegos de cláusulas particulares administrativas y técnicas, el documento de formalización del contrato y las posibles mejoras ofertadas por el licitador adjudicatario. Asimismo tendrá también carácter contractual la proposición presentada por el licitador que resulte adjudicatario. Los licitadores, por el sólo hecho de la presentación de sus proposiciones, aceptan de forma expresa e incondicionada lo establecido en este pliego. Cualquier contradicción entre dicho pliego y los demás documentos contractuales, una vez que el contrato se hubiera adjudicado y formalizado, se resolverá siempre con la aplicación preferente de lo dispuesto en este pliego de cláusulas particulares. CLÁUSULA 2.- OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, ESPECIFICACIONES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Constituye el objeto del contrato la prestación del servicio de Catering para VISESA y por extensión a las sociedades ALOKABIDE y ORUBIDE, debido a que comparten instalaciones a través de los correspondientes contratos de arrendamiento y prestación de servicios. OFICINAS EN VITORIA-GASTEIZ Servicio Buffet Ensaladas (indicar número de tipos de ensalada y frecuencia) 1º Plato 2ª Plato Postre y Pan Agua Mineral OFICINAS DE DONOSTIA Y BILBAO Servicio en barquetas individuales por comensal Ensalada 1º Plato 2º Plato Postre y Pan 1
2 Se pasará a VISESA, el listado mensual de las comidas para el mes en curso en cada uno de los Centros. Los jueves se procederá a enviar al catering dicho listado y la gestión de todas las incidencias de cambios, altas y bajas posteriores al mes en curso las gestionarán desde el comedor el personal del catering. Una vez terminado el mes en curso, se pasará a la persona designada por la empresa el listado con los menús definitivos realizados durante el mes para su cotejo con la factura mensual. CLÁUSULA 3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y PRECIO DEL CONTRATO De cara a la estimación del presupuesto se ha tomado como referencia la información disponible del gasto por este servicio de los dos últimos años. En todo caso, y para el período propuesto (un año más prórroga de otro año) el presupuesto total tiene como límite la cantidad de CIENTO SETENTA MIL EUROS, SIN IVA ( , sin IVA), dándose el contrato por finiquitado si dicha cantidad se alcanza antes del vencimiento expresado. Debido a las instalaciones equipadas con cocina en las oficinas centrales de Vitoria-Gasteiz, pero no así en Bilbao y Donostia-San Sebastián, en las ofertas se debe tener en cuenta tal diferencia de servicio según el territorio. Detallando en su oferta el precio resultante en cada uno de los territorios. El servicio tendrá como días de la semana los lunes, martes, miércoles y jueves, y el periodo será el que abarque el convenio de VISESA, en cuanto a jornadas partidas al año (ENERO-FEBRERO-MARZO- ABRIL-MAYO-OCTUBRE-NOVIEMBRE-DICIEMBRE) CLÁUSULA 4. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO. El contrato se realizará por 2 años (un año más la posibilidad de prórroga expresa por otro año), y el período corresponderá del 1 de octubre de 2011 al 30 de junio de 2013 (en caso de prórroga). CLÁUSULA 5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. El contrato se adjudicará utilizando el procedimiento negociado con publicidad en el Perfil del Contratante de VISESA (www.visesa.com). En dicho procedimiento, se negociará el contrato entre un número máximo de tres empresas que presenten ofertas y estén capacitadas para la realización del objeto del contrato. Se procederá a negociar los aspectos económicos de su oferta, la disponibilidad para la prestación del servicio y las mejoras presentadas para dicha prestación. CLÁUSULA 6.- PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. Los licitadores podrán presentar sus ofertas, en mano en el domicilio social de VISESA sito en c/ Portal de Gamarra, 1-A, 2ª planta de Vitoria-Gasteiz (01013), hasta las 13:00 horas del día 9 de septiembre. Cada licitador no podrá presentar más que una proposición dentro del plazo establecido en la presente cláusula. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otros o colaboración si lo ha hecho individualmente. La contravención de este principio dará lugar a la desestimación automática de todas las ofertas por él presentadas. Las proposiciones se sujetarán al modelo que se adjunta al presente Pliego, como anexo, y la presentación de las proposiciones presume la aceptación por parte de los licitadores de las cláusulas contenidas en el mismo, así como del resto de documentos contractuales y de la declaración responsable de la exactitud de los datos presentados y de que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas. 2
3 CLÁUSULA 8. FORMA Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS. Las empresas deberán presentar en un sobre cerrado (titulado OFERTA SERVICIO CATERING) el precio del menú y la descripción del servicio (contenedor, variedad menú, etc..) para los territorios de Bizkaia y Gipuzkoa, así como en el caso de Gasteiz, incluyendo el precio del resto de servicios (hora personal, limpieza, etc..) el precio final escalado para los siguientes hitos-: De 30 a 50 personas De 51 a 69 personas De 70 a 90 personas Dicha oferta se realizará según modelo recogido como Anexo I Así mismo se deberá indicar en la oferta la disponibilidad, si así sugiera de menús especiales para casos de dietas blandas, etc. Se describirá igualmente los medios materiales y humanos con los que cuenta la empresa, con el nivel adecuado a los perfiles que se requieren para prestar el servicio. En sobre distinto al anterior (titulado DOCUMENTACIÓN) se deberá presentar la documentación acreditativa de la personalidad del ofertante: - DNI - Escritura de constitución de la empresa - Escritura de Apoderamientos - Declaraciones relativas a no estar incursos en prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración, de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. CLÁUSULA 9.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO. El Órgano de Contratación es el Director General de VISESA quien designará un responsable del contrato con las funciones de supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada. CLÁUSULA 10. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa a la vista de los informes técnicos emitidos. Solicitándole para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa requerida en el Pliego y, en concreto, la acreditativa de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como cualesquiera otros documentos requeridos. Obligaciones Tributarias: a) Original o copia compulsada del alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición, referida al ejercicio corriente, o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. 3
4 b) Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y Haciendas Forales, en la que se contenga genéricamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 13 del RGLCAP. Obligaciones con la Seguridad Social: Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, en la que se contenga genéricamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 14 del RGLCAP. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente. En este caso, se otorgará a éste un plazo de diez días hábiles para cumplimentar lo señalado. El Director General de VISESA adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación, que será notificada al adjudicatario y al resto de solicitantes invitados a presentar proposiciones. Adjudicada la licitación, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados. Si éstos no retiran su documentación en el mes siguiente a la fecha en que se les notifique la formalización, VISESA no estará obligada a seguirla custodiando. CLÁUSULA 11. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El contrato se perfeccionará mediante su formalización por escrito en el plazo de quince días hábiles desde la notificación de la adjudicación. El contrato podrá formalizarse en escritura pública si así lo solicita el contratista, corriendo a su cargo los gastos derivados de su otorgamiento. En este caso el contratista deberá entregar a VISESA una copia legitimada y una simple del citado documento en el plazo máximo de un mes desde su formalización. CLÁUSULA 12. PRINCIPIO DE RIESGO Y VENTURA. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. CLÁUSULA 13. REVISIÓN DE PRECIOS. No cabe la revisión de precios en el presente contrato. CLÁUSULA 14. OBLIGACIONES LABORALES, SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES. El adjudicatario está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, de integración social de minusválidos y de prevención de riesgos laborales, conforme a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, Real Decreto 171/2004, de 30 enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de dicha Ley en materia de coordinación de actividades empresariales, en el Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero; así como todas aquellas que se pudieran promulgar durante la ejecución del contrato y le resultaran de aplicación. VISESA queda exonerada de cualquier responsabilidad por el incumplimiento o cumplimiento deficiente de dichas obligaciones por parte del adjudicatario 4
5 CLÁUSULA 15. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. El adjudicatario del contrato se obliga a guardar estricto secreto profesional sobre la información de naturaleza confidencial de la que pudiera tener conocimiento en el marco de su misión. De conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, los licitadores quedan informados y aceptan la incorporación de los datos que faciliten al fichero que tiene creado VISESA. El adjudicatario, como encargado del tratamiento, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, queda obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la citada Ley, especialmente en lo indicado en sus artículos 9, 10, 12, y en el Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. CLÁUSULA 16. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Son causas de resolución del contrato las siguientes: - La pérdida sobrevenida de los requisitos para contratar con VISESA. - El mutuo acuerdo entre VISESA y el adjudicatario. - La no formalización del contrato. - La obstrucción a las facultades de dirección e inspección de VISESA. - La suspensión durante un plazo superior a veinte (20) días sin que la ejecución del contrato se iniciara por causa imputable a VISESA. - Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato, en cuantía superior, por exceso, al 20 % del precio primitivo del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido, o que representen una alteración sustancial del proyecto inicial. - La demora en el cumplimiento de los plazos de ejecución de los servicios objeto del contrato por parte del adjudicatario - La demora en el pago por parte de VISESA por plazo superior a cuatro (4) meses. - El incumplimiento de la obligación del adjudicatario de guardar sigilo respecto de los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo. - El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en este pliego y en el de prescripciones técnicas. 5
6 CLÁUSULA 17. TRIBUNALES COMPETENTES. De acuerdo con lo establecido en la Cláusula 1.el contrato tiene carácter privado. En consecuencia, será el orden jurisdiccional civil el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del contrato, sometiéndose las partes, con expresa renuncia a cualquier fuero que pudiera corresponderles, a los Juzgados y Tribunales del Partido Judicial de Vitoria-Gasteiz. 6
7 ANEXO I MODELO DE OFERTA D./Dª..., con DNI número... en nombre (propio) o actuando en representación de (empresa a que representa)... con CIF/NIF... con domicilio en... calle...., número... enterado de las condiciones, requisitos y obligaciones establecidos en este pliego de cláusulas administrativas para la adjudicación de los servicios de Catering de VISESA, cuyo contenido declara conocer y acepta plenamente, y de las obligaciones sobre protección del empleo, condiciones de trabajo, prevención de riesgos laborales y sobre protección del medio ambiente, se compromete a tomar a su cargo la ejecución del contrato, en las siguientes condiciones: Precio del menú y descripción del servicio (contenedor, variedad menú, etc..) para los territorios de Bizkaia y Gipuzkoa, así como en el caso de Gasteiz, incluyendo el precio del resto de servicios (hora personal, limpieza, etc..) el precio final escalado para los siguientes hitos-: De 30 a 50 personas; De 51 a 69 personas; De 70 a 90 personas: Disponibilidad, si así surgiera, de menús especiales para casos de dietas blandas, etc.: Descripción de medios materiales y humanos: Fecha y firma del licitador. 7
8 ANEXO III MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR, DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL. D./Dª, con DNI/NIE... en nombre propio o en representación de la empresa......, con CIF nº, en calidad de DECLARA: I.- Que la citada sociedad, sus administradores y representantes legales, así como el firmante, no se hallan comprendidos en ninguna de las prohibiciones para contratar señaladas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. II.- Que la citada entidad se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. En, a.. de.. de 2011 Fdo.: Nota: Esta declaración responsable deberá ser suscrita por el órgano de dirección o representación competente de la empresa o sociedad, salvo que ésta opte por otro de los siguientes medios: testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado. 8