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Timestamp: 2020-08-14 00:47:18
Document Index: 191429479

Matched Legal Cases: ['artículo 33', 'artículo 189', 'artículo 33', 'artículo 9', 'artículo 33', 'artículo 35', 'artículo 2', 'artículo 48', 'artículo 33', 'artículo 33', 'artículo 41', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 188', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 65', 'artículo 2', 'artículo 20', 'artículo 2']

﻿ DECRETO 1719 DE SEPTIEMBRE 19 DE 2019
DECRETO 1719 DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2019
CONTENIDO:ADMINISTRADORA DE PENSIONES. SE REGLAMENTA LA LEY 100 DE 1993, Y SE ADICIONA EL DECRETO 1833 DE 2016, COMPILATORIO DE LAS NORMAS DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES, EN LO RELACIONADO CON LOS REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ POR HIJO INVÁLIDO A LOS AFILIADOS DEL RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD.
TEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ADMINISTRADORA DE PENSIONES EN RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL, ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES, ADMINISTRADORA DE PENSIONES EN RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA, ADMINISTRADORA DE PENSIONES, RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL, INTERVINIENTES EN EL DERECHO LABORAL, INTERVINIENTES EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, RÉGIMEN PENSIONAL ESPECIAL, PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ, REGÍMENES DE LA ADMINISTRADORA DE PENSIONES, HIJO CON INCAPACIDAD FÍSICA
DIARIO OFICIAL N°:51081 DE SEPTIEMBRE 19 DE 2019
DECRETO 1719 DE 2019
“Por el cual se reglamenta el inciso 2º del parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, y se adiciona el capítulo 9 del título 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016 compilatorio de las normas del sistema general de pensiones”.
en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y
Que el inciso 2º del parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003, establece un beneficio especial consistente en que la madre o padre trabajador cuyo hijo padezca invalidez física o mental debidamente calificada y con dependencia económicamente de uno de ellos, tendrá derecho a una pensión especial de vejez antes de la edad de pensión, siempre que haya cotizado al sistema general de pensiones cuando menos el mínimo de semanas exigido en el régimen de prima media para acceder a la pensión de vejez.
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-758 de 2014 declaró exequible la expresión “siempre que haya cotizado al sistema general de pensiones cuando menos el mínimo de semanas exigido en el régimen de prima media para acceder a la pensión de vejez”, en el entendido que el beneficio pensional previsto en dicha norma, esto es la posibilidad de pensionarse anticipadamente, debe ser garantizado tanto a los padres y madres afiliados al régimen solidario de prima media con prestación definida, como a los padres y madres afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad.
Que en la ratio decidendi de la sentencia citada, así como, en los Fallos T-889 de 2007, T-637 de 2014, T-062 y T-554 de 2015, entre otros, la Corte Constitucional ha precisado que los requisitos de acceso a la pensión especial de vejez por hijo inválido son; “(i) Ser madre o padre trabajador de hijo en situación de discapacidad física o mental, (ii) Que la invalidez que sufra el hijo esté debidamente calificada, (iii) Que la persona en situación de discapacidad dependa económicamente de la madre o el padre, (iv) Que la madre o el padre hayan cotizado al sistema general de pensiones, independientemente del régimen, cuanto menos, el mínimo de semanas exigido en el régimen de prima media para acceder a la pensión de vejez”.
Que al tenerse que reconocer la pensión especial por hijo inválido por parte del régimen de ahorro individual con solidaridad, bajo los lineamientos de la Sentencia C-758 de 2014, debe tenerse en cuenta, que aun cumpliéndose los requisitos establecidos en el inciso 2º del parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, el capital acumulado por la madre o el padre en su cuenta de ahorro individual puede ser insuficiente para acceder a la pensión mínima de que trata el artículo 35 de la Ley 100 de 1993.
Que en razón de lo anterior y en virtud del principio de solidaridad a que hace referencia el artículo 2º de la Ley 100 de 1993 y el de sostenibilidad financiera del sistema general de pensiones contenido en el artículo 48 de la Constitución Política, se hace necesario determinar la fuente de financiación correspondiente, en el marco del régimen de ahorro individual con solidaridad, en aras de que no se genere el reconocimiento de prestaciones económicas en las que no se hubiese definido la fuente de pago.
Que en virtud de lo establecido en el inciso 2º del parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, la pensión especial de vejez por hijo inválido, puede ser suspendida en caso de que la madre o el padre se reincorporen a la fuerza laboral o en aquellos casos en los cuales el hijo, que dio lugar al reconocimiento pensional, recupere su capacidad laboral o termine su dependencia económica; por lo tanto, es necesario establecer un procedimiento para la suspensión y reanudación de la prestación.
Que en cumplimiento de los artículos 3º y 8º de la Ley 1437 de 2011 y de lo dispuesto por el Decreto Único 1081 de 2015, el proyecto de decreto fue publicado en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
ART. 1º—Adición del capítulo 9 del título 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016. Adiciónese el capítulo 9 del título 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016, así:
“ART. 2.2.5.9.1.—Requisitos para el reconocimiento de la pensión especial de vejez por hijo inválido a los afiliados del régimen de ahorro individual con solidaridad. La administradora del régimen de ahorro individual con solidaridad deberá verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos, para que el afiliado a dicho régimen pueda acceder a la pensión especial de vejez de que trata el inciso 2º del parágrafo 4º del artículo 33 de la Ley 100 de 1993:
a) Tener un hijo que se encuentre en estado de invalidez debidamente calificada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 100 de 1993;
b) Que exista dependencia económica del hijo inválido con relación al padre o la madre;
c) Tener cotizadas el mínimo de semanas exigido en el régimen de prima media para acceder a una pensión de vejez.
“ART. 2.2.5.9.2.—Reconocimiento de la pensión especial de vejez por hijo inválido. Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior, la administradora de fondos de pensiones procederá con el reconocimiento de la pensión especial de vejez por hijo inválido, bajo las normas propias del régimen de ahorro individual con solidaridad, incluyendo la liquidación del monto de la prestación, y teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 2.2.5.9.4 del presente capítulo.
“ART. 2.2.5.9.3.—Reconocimiento de la pensión especial de vejez por hijo inválido en el régimen de ahorro individual con solidaridad bajo garantía de pensión mínima. Tratándose de afiliados que cumpliendo la totalidad de requisitos establecidos en el artículo 2.2.5.9.1, no cuenten con el capital necesario, incluyendo el valor del bono o título pensional, para financiar una pensión en los términos de la Ley 100 de 1993; la administradora procederá a dar trámite a la solicitud de reconocimiento de la pensión especial de vejez por hijo inválido, solicitando a la oficina de bonos pensionales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público la autorización de garantía de pensión mínima de vejez, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.5.5.1 del Decreto 1833 de 2016 y demás normas aplicables.
En caso de que los recursos de la cuenta de ahorro individual se agoten antes de la fecha de redención del bono o título pensional a la que hace referencia el artículo 2.2.5.9.4 del presente capítulo, habrá lugar al pago de la garantía de pensión mínima de manera temporal por el período correspondiente hasta la fecha de redención anticipada del bono o título pensional. Para estos efectos, la administradora de pensiones informará a la oficina de bonos pensionales sobre la necesidad de emplear recursos de la cuenta de garantía de pensión mínima un (1) año antes que los recursos se agoten, indicando igualmente el saldo de la cuenta de ahorro individual para dicha fecha.
PAR.—Las pensiones reconocidas bajo este artículo, de conformidad con lo establecido en los artículos 35 y 65 de la Ley 100 de 1993, corresponderán únicamente a mesadas de un salario mínimo legal mensual vigente.
“ART. 2.2.5.9.4.—Redención anticipada del bono pensional. Para el caso de la pensión especial de vejez por hijo inválido, los bonos o títulos pensionales se podrán redimir anticipadamente a la edad de pensión, siguiendo el procedimiento establecido en el inciso 2º del artículo 2.2.16.1.24 de este decreto.
“ART. 2.2.5.9.5.—Suspensión de la pensión especial de vejez. La madre o el padre beneficiario de la pensión especial de vejez por hijo inválido, deberá acreditar semestralmente, por cualquier medio, ante la administradora de pensiones, que no se encuentra laborando. Esta acreditación podrá realizarse mediante declaración bajo la gravedad de juramento, en los términos del artículo 188 del Código General del Proceso.
Cuando la madre o el padre beneficiario de la pensión especial se reincorpore a la fuerza laboral, cese la invalidez física o mental del hijo a cargo, cese la dependencia económica, o se produzca el fallecimiento del hijo inválido, se deberá dar aviso a la administradora de pensiones dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, para que la pensión especial de vejez sea suspendida. Una vez tenga conocimiento del hecho que da lugar a la suspensión o transcurrido un mes desde que el beneficiario de la pensión debió presentar los soportes a los que hace referencia este artículo sin que lo hubiese hecho, la administradora de pensiones deberá proceder a suspender el pago pensional.
En aquellos casos en los que la pensión especial hubiese sido reconocida en los términos del artículo 2.2.5.9.3 del presente capítulo, la administradora de pensiones deberá informar a la oficina de bonos pensionales de la suspensión de la pensión especial, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al día en que tenga conocimiento del hecho que da lugar a la suspensión, o transcurrido un mes desde que el beneficiario de la pensión debió presentar los soportes a que hace referencia este artículo sin que lo hubiese hecho.
PAR. 1º—En todo caso las administradoras de fondos de pensiones deberán establecer mecanismos adecuados para controlar permanentemente que todas las condiciones para gozar del beneficio pensional subsisten.
PAR. 2º—Tratándose de las pensiones otorgadas bajo la modalidad de renta vitalicia, cuando esta aplique, no habrá lugar a la suspensión de la misma dado el carácter irrevocable de este contrato.
“ART. 2.2.5.9.6.—Acceso a la pensión de vejez en caso de suspensión. La madre o el padre que hubiese sido beneficiario de la pensión especial de vejez por hijo inválido, pero al que se le hubiese suspendido dicha prestación de conformidad con lo indicado en el artículo 2.2.5.9.5, podrá reanudar el pago de las mesadas a las edades previstas en el artículo 65 de la Ley 100 de 1993, haciendo uso de la garantía de pensión mínima en aquellos eventos en los que hubiese sido reconocida bajo lo dispuesto en el artículo 2.2.5.9.3 del presente capítulo.
“ART. 2.2.5.9.7.—Cotización voluntaria. El padre o madre beneficiario de la pensión especial de vejez por hijo inválido podrá optar por continuar realizando la cotización a la que hace referencia el artículo 20 de la Ley 100 de 1993 de manera voluntaria durante el periodo en que goce de esta prestación. La Administradora de Fondos de Pensiones, atendiendo las obligaciones establecidas en el artículo 2.6.10.2.3 del Decreto 2555 de 2010, deberá informar al afiliado de los riesgos asociados a la no cotización”.
ART. 2º—Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicación y adiciona el capítulo 9 del título 5 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016 compilatorio de las normas del sistema general de pensiones.
Dado en Bogotá, D.C., a 19 de septiembre de 2019.