Source: http://docplayer.fi/2457359-Rikoksentorjuntakatsaus.html
Timestamp: 2017-01-21 14:11:28+00:00
Document Index: 5906757

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Rikoksentorjuntakatsaus
Download "Rikoksentorjuntakatsaus"
1 Rikoksentorjuntakatsaus Rikoksentorjuntaneuvoston katsaus rikollisuuteen ja rikosten ehkäisyn mahdollisuuksiin Hyväksytty neuvoston kokouksessa Esipuhe...1 Rikollisuustilanne on melko vakaa, mutta vanhoissa ongelmissa riittää työtä ja uusiin on varauduttava...2 Toimiva rikoksentorjunta säästää rahaa...3 Tarvitaan perusteltuja arvioita ja hyvien käytäntöjen levittämistä... 4 Paikallinen rikoksentorjunta ja asukkaiden osallistuminen... 6 Väkivallan vähentämiseen pitää edelleen panostaa... 7 Lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen turvallisen huomisen keskeinen edellytys... 8 Huomiota ikääntyneisiin kohdistuvien rikosten ehkäisemiseen ja turvallisuuden edistämiseen... 8 Nettiturvallisuus on osa arjen turvallisuutta Maahanmuuttajien turvallisuuden edistäminen on kaikkien yhteinen etu Lähteitä Esipuhe Tämä rikoksentorjuntakatsaus on näkökulmaltaan periaatteessa laaja mutta keskittyy käytännössä sellaisiin asioihin, joita rikoksentorjuntaneuvosto on erityisesti käsitellyt. Rikoksentorjuntaneuvosto on oikeusministeriön yhteydessä toimiva asiantuntija- ja yhteistyöelin, joka käsittelee rikollisuuden ehkäisyyn, rikoksista aiheutuvien haittojen vähentämiseen ja turvallisuuden edistämiseen liittyviä yleisiä kysymyksiä. Neuvostossa ovat edustettuina rikollisuuden ehkäisyn kannalta keskeisten ministeriöiden hallinnonalat, kunnallishallinto, yhdyskuntasuunnittelu, kriminologinen tutkimus, kauppa, vakuutustoiminta, turva-ala sekä eräät kansalaisjärjestöt. Neuvoston tehtävistä on säädetty asetuksella. Yhtenä tehtävänä on antaa oikeusministeriölle määräajoin katsaus rikollisuusongelmista ja suosituksensa niitä vähentäviksi toimiksi. Neuvosto on sisällyttänyt näitä tarkasteluja toimintakertomuksiinsa, toimintasuunnitelmiin ja ohjelmallisiin asiakirjoihin (Kansallinen rikoksentorjuntaohjelma, Kansallinen väkivallan vähentämisohjelma). Nyt katsaus on päätetty antaa ensimmäistä kertaa erillisenä asiakirjana. Katsauksessa painottuu rikoksentorjunnan näkökulma. Rikollisuustilannetta kuvataan vain suppeasti, koska siitä on saatavilla runsaasti muiden tahojen tuottamaa tietoa. Monista rikoksentorjunnan kysymyksistäkin on olemassa muiden viranomaisten ja organisaatioiden tuottamia asiantuntevia katsauksia. Näitä ovat esimerkiksi yrityksiin kohdistuvan ja niitä hyödyntävän rikollisuuden tilannekuvat sekä talousrikollisuuden ja harmaan talouden tilannekatsaukset. Perusteltuja suosituksia rikollisuuden ehkäisemiseksi on myös kesällä 2010 hyväksytyssä naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelmassa, syksyllä 2010 julkaistussa lapsiin kohdistuvan kuritus- 12 väkivallan vähentämisen toimintaohjelmassa sekä helmikuussa 2011 viimeistelyvaiheessa olevassa kaupunkien turvallisuusohjelmassa. Katsauksessa nostetaan esiin niitä rikollisuusongelmien piirteitä, joissa neuvosto näkee mahdollisuuksia nykyistä tehokkaampaan rikollisuuden ehkäisemiseen. Tässä keskitytään niihin osaalueisiin, jotka ovat olleet painokkaammin esillä rikoksentorjuntaneuvoston toiminnassa, keskusteluissa ja suunnitelmissa. Keskeinen toimintasuunta on paikallinen rikoksentorjunta, jonka järjestelmälliseen edistämiseen jo kansallinen rikoksentorjuntaohjelma tähtäsi ja jota nykyään kehitetään osana laajempaa paikallista turvallisuussuunnittelua. Väkivallan vähentäminen on ollut neuvoston toiminnan erityisenä painopisteenä kansallisen väkivallan vähentämisohjelman valmistelusta lähtien. Viimeksi tarkasteluun on nostettu etnisiin vähemmistöihin kuuluvien turvallisuus, ikääntyneiden kohtaamat rikosriskit sekä lasten ja nuorten turvallinen ja väkivallaton elämä. Rikollisuustilanne on melko vakaa, mutta vanhoissa ongelmissa riittää työtä ja uusiin on varauduttava Suomen rikollisuustilanne on viime vuosina ollut melko vakaa. Tähän viittaavat sekä poliisin tietoon tulleiden rikosten määrät että kyselytutkimusten tulokset. Poliisin tietoon tulleet rikoslakirikokset ilman liikennerikoksia ovat alhaisimmillaan moniin vuosiin. Liikennerikostenkin kohdalla kyse lienee lähinnä ilmitulon lisääntymisestä, ei merkittävistä muutoksista kokonaisrikollisuudessa. Rikoslakirikosten selvitysprosentit ovat nousseet viimeiset 7-8 vuotta. Poliisin tietoon tulleet omaisuusrikokset ovat vähentyneet, mutta tästä trendistä poikkeavat asuntoja liikemurrot. Niiden määrä on noussut. Poliisin tietojärjestelmän mukaan asuntomurtoja tehtiin vuonna 2010 noin Tässä on nousua 7 % edellisvuodesta ja 17 % vuodesta Näistä rikoksista kiinnijääneiden joukossa ulkomaalaisten osuus on lisääntynyt. Poliisi on havainnut sellaisten murtojen lisääntymistä, joihin liittyy kohteen ennakkotiedustelu, nopea toteutus ja pikainen poistuminen maasta (ns. hit-and-run -rikokset). Tästä huolimatta asuntomurtojen määrä Suomessa on edelleen alhaisempi kuin se on ollut 2000-luvulla keskimäärin ja noin vain noin puolet 1990-luvun huippuvuosien tasosta. Asuntomurtoja on meillä perinteisesti tehty huomattavasti vähemmän kuin Euroopan unionissa keskimäärin. Väkivaltarikosten kokonaismäärissä ei muutamina viime vuosina ole ollut merkittäviä muutoksia. Henkirikokset eivät ole vähentyneet kansallisen väkivallan vähentämisohjelman tavoitteen mukaisesti (alle 100:aan vuodessa), mutta niiden määrä on ollut laskussa viimeiset kymmenen vuotta (Lehti 2011). Kuolemansyytilastojen mukaan viime vuosien väkivaltarikoskuolleisuus on ollut kolmanneksen alhaisempi kuin 1990-luvun alkupuolella (Takala 2010). Lasten kokema kuritusväkivalta sekä seksuaalinen väkivalta ovat lapsiuhrikyselyn mukaan alentuneet vuonna 1988 tehdyn kyselyn tasosta (Ellonen ym. 2008). Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten määrä lisääntyi 1980-luvun alusta aina vuoteen 2008 saakka, kun taas vuodet 2009 ja 2010 ovat jääneet hieman tätä alemmalle tasolle. Säännöllisin väliajoin tehdyn kansallisen uhritutkimuksen mukaan väkivaltaa kokeneiden osuus väestöstä on pysynyt melko vakaana viimeiset parikymmentä vuotta. Kasvu poliisitilastoissa on näyttänyt selittyvän pitkälti sillä, että kasvava osuus väkivaltatapauksista on tullut poliisin tietoon. Tämä pahoinpitelyjen ilmituloasteen kasvu ei kuitenkaan jatkunut enää vuoden 2009 kyselyssä. Poliisin tietoon tulleiden tapausten osuus oli laskenut vuoden 2006 tutkimusta pienemmäksi, vuoden 2003 tasolle (Sirén ym. 2010). 23 Vuodesta 1995 alkaen muutaman vuoden välein koululaisten keskuudessa toteutetun kyselyn mukaan omaisuusrikoksia tehneiden osuus vuotiaiden keskuudessa on selvästi alentunut, kun taas väkivaltaa tehneiden osuudessa ei ole ollut juuri muutoksia (Salmi 2009). Muutamana viime vuonna poliisin tietoon on tullut aikaisempia vuosia vähemmän rikoksena kirjattua perhe- ja parisuhdeväkivaltaa, mutta määrä on huomattavasti korkeampi kuin 1990-luvulla. Näihin lukuihin vaikuttanevat ilmitulokynnyksen muutokset; kyselytutkimuksissa ei merkittäviä muutoksia näy (Piispa ym 2006; Sirén ym 2010). Naiset joutuvat seurauksiltaan vakavimman parisuhdeväkivallan uhreiksi miehiä useammin, mutta kyselytutkimukset ovat osoittaneet, että myös monet pojat ja miehet ovat joutuneet seurustelukumppaninsa tai puolisonsa väkivallan uhreiksi (Heiskanen & Ruuskanen 2010; Salmi 2009). Kyselyjen mukaan etenkin palveluammateissa työskentelevien naisten työssä kohtaama väkivalta on viime vuosina lisääntynyt. Alkoholin myötävaikutus törkeässä väkivaltarikollisuudessamme on edelleen erittäin suuri, eikä tilanne ole muuttunut viime vuosikymmeninä (Rikollisuustilanne 2009). Toimiva rikoksentorjunta säästää rahaa Rikollisuus aiheuttaa suuria haittoja. Se aiheuttaa huomattavia suoranaisia taloudellisia kustannuksia. Rikollisuuden kokonaiskustannuksista on kuitenkin vaikea saada tarkkaa kuvaa. Vain osa kustannuksista näkyy ylipäätään suoraan jonkin toimijan taloudessa ja kustannukset jakautuvat monien eri maksajien kesken. Monia kulueriä ei pystytä jakamaan tarkasti rikollisuuden ja muiden aiheuttajien välillä. Tämän lisäksi rikokset aiheuttavat haittoja, jotka eivät näy rahallisina menetyksinä. Uhrien ja heidän läheistensä vahinkoja ja kärsimyksiä voi olla hyvin vaikea tai mahdotonta mitata rahassa. Suomessa Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos sisällyttää rikollisuustilannekatsaukseensa katsauksen rikosten kustannuksiin. Sen mukaan rikoskontrollijärjestelmän nettokustannukset valtiolle vuonna 2010 ovat noin 1,5 miljardia euroa (Rikollisuustilanne 2009). Tämä on 2,9 prosenttia valtion talousarvion mukaisista menoista ja vastaa 0,9 prosenttia bruttokansantuotteesta. Jos omaisuus- ja talousrikoksilla tehdyt laittomat omaisuuden siirrot lasketaan mukaan rikollisuuden yhteiskunnallisiin kustannuksiin, ovat rikosten seurausten sekä yksityisten turvallisuuspalvelujen ja vakuutusten kustannukset vuonna 2010 vähintään 9,4 miljardia euroa eli noin 5,4 prosenttia bruttokansantuotteesta. Rikollisuuden yhteiskunnalliset kokonaiskustannukset (kontrollijärjestelmä, seuraukset ja rikoksentorjunta, ml. laittomat tulonsiirrot) ovat vähintään 11 miljardia euroa eli 6,3 % bruttokansantuotteesta. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen laskelmassa rikosten seurauksien merkitystä uhreille on arvioitu käyttäen lähtökohtana tuomioistuinten aineettomista vahingoista määräämiä korvauksia (kipu, särky, kärsimys etenkin väkivaltarikoksissa). Kyse on eräänlaisesta alarajasta. Laitoksen laskelmista puuttuu myös suuri osa rikosoikeudellista vastuuikärajaa nuorempien henkilöiden tekemien rikosten aiheuttamista kustannuksista, koska ne kohdistuvat suureksi osaksi sosiaalitoimeen ja terveydenhuoltoon. Rikosten aiheuttamien aineettomien haittojen arvoa on eri maissa arvioitu muun muassa nojautumalla tuomioistuimissa aineettomista haitoista määrättyihin korvauksiin. Eri maiden tuomioistuinten korvauskäytännöt vaihtelevat kuitenkin suuresti, ja niiden perusteet ovat monenkirjavat. Rikosten kustannuksia on mitattu myös kyselytutkimuksilla, joissa on kysytty esimeriksi minkä 34 summan vastaaja olisi valmis maksamaan välttyäkseen tietyltä rikokselta tai alentaakseen rikoksen todennäköisyyttä tietyllä määrällä. Näiden ns. maksuhalukkuustutkimusten perusteella rikollisuuden hinta on tyypillisesti paljon tuomittuja korvauksia korkeampi (Cohen ym. 2004; Cost of Crime Seminar 2004). Tutkimuksissa on myös käynyt ilmi, että vastaajat olisivat halukkaita ottamaan osaa sellaisten rikoksentorjuntahankkeiden kustannuksiin, jotka vähentävät rikollisuutta. Rikollisuuden ehkäisytoimien taloudellisen hyödyn realistinen arvioiminen on käytännössä hankalaa. Syitä on monia. Ehkäisyhankkeilla on yleensä varmoja ja suhteellisen nopeasti maksuun tulevia kustannuksia, kun taas niillä tavoitellut säästöt ovat usein epävarmoja ja odotettavissa vasta tulevaisuudessa, ehkä vuosien tai jopa vuosikymmenten päässä. Näin on etenkin lasten ja nuorten sosiaalisen kehityskulun vinoutumista ehkäisevien toimien laita. Ruotsalaisten tutkijoiden (Nilsson & Wadeskog 2008) laskelmat osoittavat kuitenkin, että varhaisen tuen ja puuttumisen muodot ovat varovaisestikin laskien yhteiskuntataloudellisesti erittäin kannattavia. Heidän laskuesimerkkinsä osoittaa, miten suuret kustannukset kahdenkymmenen syrjäytymisen riskivyöhykkeessä olevan nuoren kehityksestä voi tulla, jos mitään ehkäiseviä toimia ei tehdä. Syrjäytymisen hinta 20- vuotiaasta 65-vuotiaaksi on arvioitu yli miljoonaksi euroksi henkeä kohti eli 25 miljoonaksi koko 20 hengen joukolle. Summaa voi verrata noin euroon, joka sijoitettaisiin ehkäiseviin toimiin nuorten saamiseksi normaalin elämän piiriin. Ehkäisytoimet ovat yhteiskuntataloudellisesti kannattavia, vaikka onnistumisaste jäisi vain 1,5 prosentin tasolle. Varhainen tuki voi tuottaa merkittävää yhteiskunnallista ja inhimillistä säästöä. Se kannattaa myös lyhyellä tähtäimellä. Esimerkiksi perheille tarjottava tehokas ennaltaehkäisevä avopalvelu, jonka ansiosta voidaan välttää lapsen sijoittaminen kodin ulkopuolelle, säästää huomattavasti rahaa. Intensiivinen perhetyön muoto, jolla autetaan huonosti voivien lasten perheitä, voi maksaa perhettä ja lasta kohden toistakymmentä tuhatta euroa vuodessa. Se on kuitenkin taloudellisesti kannattavaa, jos tällaisen ohjelman ansiosta yhdessä tapauksessa neljästä vältetään lapsen sijoittaminen kodin ulkopuolelle ammatilliseen hoitoon. Tällainen sijoitus maksaa vähintään euroa vuodessa. 1 Kustannus-hyöty-analyysit osoittavat, että rikoksentorjunta kannattaa myös rahallisesti. Toimiva rikoksentorjunta vähentää rikollisuuden yhteiskunnallisia kustannuksia usein moninkertaisesti oman hintansa verran. Lisäksi se säästää uhreja ja vähentää haittoja, joita ei voi mitata rahassa. Tarvitaan perusteltuja arvioita ja hyvien käytäntöjen levittämistä Rikoksia voi ehkäistä ilman erityistä teoriaa tai tieteellisiä arviointitutkimuksia. Tehokas rikoksentorjunta pohjaa kuitenkin systemaattiseen ja teoreettisesti perusteltuun lähestymistapaan ja arvioituun tietoon erilaisten keinojen tuloksellisuudesta. Tutkimus on osoittanut, että joskus jopa hyvinä pidetyt menetelmät ovat pikemminkin lisänneet kuin vähentäneet rikollisuutta. On tärkeää seurata alan kansainvälistä tutkimusta. On myös panostettava riittävästi siihen, että menetelmiä sovelletaan ja kehitetään Suomen oloihin ja arvioidaan uusien ja käytössä olevien toimintamuotojen tuloksellisuutta. Rikoksentorjuntaneuvosto on suunnitellut tälle vuodelle seminaaria, jossa tarkastellaan rikoksentorjunnan ja paikallisten hankkeiden arviointia. Euroopan rikoksentorjuntaverkosto (EUCPN) pyrkii edistämään toimiviksi osoitettujen rikoksentorjuntamenetelmien kehittämistä ja leviämistä EU:n piirissä. Verkoston järjestämässä Euroopan rikoksentorjuntakilpailussa palkitaan vuosittain parhaaksi arvioitu rikoksentorjuntahanke. Kilpailun 1 Esimerkiksi Ensi- ja turvakotien liiton Alvari-perhetyö, josta rikoksentorjuntaneuvosto sai informaatiota, on tällainen intensiivisen perhetyömuoto. Sen vuosikustannuksiksi perhettä ja lasta kohden arvioidaan noin euroa. 45 arvostelukriteereistä tärkeimpiä on se, missä määrin rikoksentorjuntatavoitteet on saavutettu ja miten luotettavasti tämä on osoitettu. Suomen koulukiusaamisen vastainen KiVa Koulu -hanke, joka voitti Euroopan rikoksentorjuntakilpailun vuonna 2009, on esimerkki hyvästä rikoksentorjuntahankkeesta. Sillä on selkeä toimintamalli, ja ohjelman tiedetään vähentävän kiusaamista ja väkivaltaa kouluissa, koska sen vaikutukset on perusteellisesti arvioitu tieteellisesti kestävin menetelmin. Nyt se on käytössä 2500 Suomen koulussa noin 2900:sta. KiVa-koulu on myös esimerkki hankkeesta, jonka lähitavoitteissa rikollisuuden ehkäisemisellä ei ole keskeistä osuutta, mutta joka kuitenkin ehkäisee rikollisuutta sekä lyhyellä aikavälillä (osa koulukiusaamista täyttää rikoksen tunnusmerkit) että pitkällä aikavälillä (monet kiusaamisen muodot ovat tulevan rikollisuuden tunnettuja riskitekijöitä). Harva eri foorumeilla hyvinä käytäntöinä esitellyistä hankkeista yltää KiVa Koulun tasolle. Hankkeiden mittasuhteet ovat pienemmät, eikä niiden suotuisasta vaikutuksesta ole välttämättä yksiselitteistä näyttöä. Siitä huolimatta voidaan monissa tapauksissa esittää perusteltuja arvioita hankkeiden vaikutuksista. Suuri osa Euroopan rikoksentorjuntaverkoston piirissä esitellyistä hankkeista lukeutuu tähän luokkaan: hankkeet ovat kiinnostavia, niissä käytetään usein luovia menetelmiä ja parhaan arvion mukaan ne vähentävät rikollisuutta tai sen riskitekijöitä. Osana sisäasiainministeriön koordinoimaa kaupunkien turvallisuusohjelman valmistelua on koottu ja julkaistu kaupunkien turvallisuutta edistäviksi arvioituja hyviä käytäntöjä, joiden kuvauksia on koottu julkaisuksi (Kaupunkien turvallisuusohjelman sihteeristö 2010). Yhteensä näitä kuvattuja käytäntöjä on 63, ja niitä toimittivat kaupungit, poliisilaitokset, pelastuslaitokset ja järjestöt. Julkaisun tavoitteena on levittää hyviä käytäntöjä ympäri maata turvallisuuden parantamiseksi, ja sitä on tarkoitus päivittää säännöllisesti. Rikoksentorjuntaneuvosto on pyrkinyt parantamaan rikoksentorjuntatiedon tasoa muun muassa suosittelemalla rahoitusta arviointitutkimuksille ja myös sellaisille rikoksentorjuntahankkeille, joiden toiminnasta saadaan arvioitua tietoa. Vuodesta 1998 lähtien oikeusministeriö on myöntänyt vuosittain yhteisöille osarahoituksena avustuksia paikallisiin rikoksentorjuntahankkeisiin. Avustusten keskeinen painopiste on paikallisen rikoksentorjuntatyön tukeminen ja sen arviointi. Vuosittain avustuksia on haettu yhteensä noin euroa ja myönnetty euroa. Hankekohtaiset avustukset ovat tyypillisesti 2000 eurosta euroon, keskimäärin 8000 euroa. Arviointeihin myönnetyt avustukset ovat olleet kuitenkin suurempia. Hankkeita on usein avustettu haettua pienemmällä summalla. Tällöin on kuitenkin pyritty varmistamaan, että hanke silti voidaan toteuttaa esimerkiksi pienemmässä mittakaavassa. Tuetut pienimuotoiset hankkeet ovat olleet usein alallaan eräänlaisia pioneerihankkeita, joiden neuvosto on katsonut voivan rohkaista vastaavaa toimintaa laajemminkin. Näin on ollut esimerkiksi useiden maahanmuuttajien tai lasten ja nuorten turvallisuuteen tai väkivallan ehkäisemiseen liittyvän hankkeen laita. Pienimuotoisten rikoksentorjuntahankkeiden merkitys rikoksentorjuntatietouden kasvattajana jää kuitenkin usein vähäiseksi. Siksi neuvosto soisi, että käytettävissä olisi enemmän voimavaroja myös useampien perusteellisten hankesuunnitelmien ja -arvioiden tukemiseen. Tämä parantaisi edellytyksiä rikoksentorjuntamenetelmien kehittämiselle ja niiden pätevyyden arvioimiselle. Rikoksia ehkäiseville ja rikosten riskitekijöitä vähentäville hankkeille on tarjolla rahoitusta monista lähteistä. Kaupunkien turvallisuusohjelman yhteydessä kerättyjen hyvien käytäntöjen joukossa on useita, joiden vuosikustannukset ovat suuremmat kuin koko oikeusministeriön vuosittainen määräraha rikollisuutta ehkäisevien yhteisöjen ja rikollisuutta ehkäisevän työn arviointiin. 56 Rikoksentorjuntaneuvosto pyrkii kehittämään rikoksentorjuntahankkeiden avustustoimintaa entistä tarkoituksenmukaisemmaksi. Sellaiset hankkeet, joissa on tavoitteena suorittaa laadukas arviointi, asetetaan etusijalle. Neuvosto myös laatii lähiaikoina katsauksen avustustoiminnalla saavutettuihin tuloksiin ja tarkastelee samalla mahdollisia tarpeita avustusjärjestelmän kehittämiseksi. Paikallinen rikoksentorjunta ja asukkaiden osallistuminen Kansainvälinen kokemus osoittaa, että rikosten tehokkaassa ehkäisemisessä tarvitaan paikallista aktiivisuutta. Valtioneuvoston vuonna 1999 hyväksymän kansallisen rikoksentorjuntaohjelman yhtenä keskeisenä tavoitteena oli, että kaikkiin kuntiin laaditaan rikoksentorjuntaohjelmat. Osa kunnista liitti rikoksentorjuntatyön laajemmin kuntalaisten turvallisuuteen ja hyvinvointiin tähtäävään työhön ja kutsui suunnitelmiaan turvallisuussuunnitelmiksi. Ohjelman seurantaraportin mukaan yli puolet suunnitelmista oli laadittu yhden kunnan tasolla, seuraavaksi eniten oli laadittu kihlakuntatasoisia suunnitelmia. Sisäasiainministeriön asettama työryhmä laati vuonna 2006 valtakunnallisen turvallisuussuunnittelun mallin, joka sisällytti rikoksentorjunnan osaksi laajempialaista turvallisuussuunnittelua. Paikalliset turvallisuussuunnitelmat käsittelevät rikosturvallisuuden lisäksi palo-, ja liikenneturvallisuutta, poikkeusolojen turvallisuutta sekä tapaturmien ja onnettomuuksien ehkäisemistä ja niiden haittojen vähentämistä. Kun rikoksentorjuntaneuvoston sihteeristö kesällä 2010 tarkasteli silloin saatavilla olleita uusia turvallisuussuunnitelmia (29 suunnitelmaa, jotka kattoivat 89 kuntaa), yli kolmannes suunnitelmien mainitsemista toimenpiteistä liittyi rikoksentorjuntaan. Vaikka tässä laskelmassa ei ole tarkasteltu eri toimenpiteiden laajuutta ja sisältöä, se viittaa siihen, että rikoksentorjunta on elimellinen osa laaja-alaista paikallista turvallisuussuunnittelua. Rikoksentorjunnan asemaa osana laaja-alaista paikallista ja alueellista turvallisuussuunnittelua on kuitenkin syytä edelleen tarkastella ja kehittää. Sama koskee rikoksentorjuntaneuvoston roolia tässä työssä. Tärkeä suunta paikallisen rikoksentorjunnan kehittämiseksi on asukkaiden osallistumisen kehittäminen. Mahdollisuuksia on monia. Naapurimaissa Suomea laajemmin sovellettu naapuriapu ja turvallisuuskävelyt soveltuvat käytettäviksi meilläkin. Turvallisuustalkoissa (1999) esitettiin ajatus kehittää Suomessa muiden Pohjoismaiden kokemuksista oppien naapuriapua tai naapurivalvontaa. Kehitys Suomessa on kuitenkin jäänyt vähäiseksi verrattuna esimeriksi muiden pohjoismaiden naapuriapuverkostoihin ja nopeasti kehittyneeseen Viron naapurivalvontaan (Järg-Tärno 2010). Yksittäisiä naapurustojen valvontarenkaita ja erilaisia turvallisuusverkostoja on meillä olemassa, mutta valtakunnallista koordinaatiota ja tukea ei ole samassa määrin kuin naapurimaissa. Järjestelmälliset katsaukset tutkimuksiin (Bennett ym. 2008) osoittavat, että naapurivalvonta (neighbourhood watch) vähentää keskimäärin rikollisuutta, vaikka näin ei tapahdu kaikissa tapauksissa, eikä tarkasti tiedetä, mistä erot toimivuudessa johtuvat. Turvallisuuskävelyssä joukko asukkaita ja alueen käyttäjiä yhdessä viranomaisten edustajien kanssa tutustuu alueeseen ja kartoittaa sen pulmakohtia. Eri maissa on paljon kokemuksia siitä, kuinka turvallisuuskävelyt ovat johtaneet ympäristön konkreettisiin parannuksiin niin, että asuinalue koetaan turvallisemmaksi ja viihtyisämmäksi. Osanottajina on asukkaita ja kiinteistöjen ja kunnan hallintokuntien edustajia. Suomessakin tätä on eräin paikoin kokeiltu jo vuosia sitten esimerkiksi 67 Tampereella ja viime aikoina Espoossa ja Helsingissä. Oikeusministeriö on rikoksentorjuntaneuvoston suosituksesta rahoittanut Espoon kokeiluun liittyvää seurantatutkimusta. Rikoksentorjuntaneuvoston tarkoituksena on julkaista opasaineistoa turvallisuuskävelyistä. Turvallisuuskävelyt voivat tukea turvallisuusnäkökohtia korostavaa ympäristösuunnittelua. Oikeusministeriö tukee myös Aalto-yliopiston toteuttamaa hanketta, jossa tuotetaan rakennetun ympäristön turvallisuutta tukevan suunnittelun avuksi nettikäsikirja, joka yhdistää tutkimustietoa käytännönläheisiin esimerkkeihin. Rikoksentorjuntaneuvosto pyrkii tukemaan paikallista turvallisuussuunnittelua ja rikoksentorjuntaa myös kehittämällä välineitä työn ja sen tulosten arviointiin. Paikallisen turvallisuustyön itsearviointityökalu on julkaistu neuvoston ylläpitämillä tuvallisuussuunnittelun verkkosivuilla (http://www.turvallisuussuunnittelu.fi/53459.htm). Lomakkeen aikaisemmista versioista on hyviä kokemuksia hankkeissa, joissa sitä on käytetty, ja julkaistussa versiossa on otettu huomioon myös kaupunkien tuvallisuustyön asiantuntijoiden kommentit. Neuvosto valmistelee myös helppokäyttöistä internetpohjaista välinettä paikallisten turvallisuuskyselyjen tekemiseen. Väkivallan vähentämiseen pitää edelleen panostaa Suomessa on viime vuosina laadittu useita ohjelmia ja toteutettu monia hankkeita, joilla on pyritty vähentämään väkivaltaa. Rikoksentorjuntaneuvosto on osallistunut tähän työhön eri tavoin. Neuvosto laati ehdotuksen kansalliseksi väkivallan vähentämisen ohjelmaksi, ja ohjelma oli valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti voimassa Oikeusministeriön avustuksissa rikoksentorjuntahankkeille on priorisoitu väkivaltaa ehkäiseviä toimia. Neuvostolla on aktiivinen väkivaltajaosto, joka on osallistunut sisäisen turvallisuuden ohjelman kehittämiseen ja seuraamiseen. Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa on lukuisia väkivallan ehkäisyyn tähtääviä osia. Vuonna 2010 on hyväksytty monipuolinen naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma sekä lapsiin kohdistuvan kuritusväkivallan vähentämisen toimintaohjelma. Väkivallan ehkäisy on tärkeällä sijalla myös vuoden 2011 alussa viimeisteltävänä olevassa kaupunkien turvallisuusohjelmassa. On myös runsaasti paikallisia ja seudullisia hankkeita. Lasta lyömätön Satakunta -hankkeessa on rakennettu Satakuntaan verkostoitunut toimintamalli perheväkivallan ehkäisemiseksi ja palveluketjun kehittämiseksi. Rikoksentorjuntaneuvosto julkaisi vuoden 2009 alussa väkivallan vähentämistoimien tarkistuslistan, "Ota väkivalta huomioon turvallisuussuunnittelussa". Lähes kaikki vuoden 2009 puolivälin jälkeen hyväksytyt paikalliset tai alueelliset turvallisuussuunnitelmat mainitsevat valtaosan väkivallan vähentämisen tarkistuslistassa tarkoitetuita toimista. Näiden ohjelmien toteuttaminen ja toteutuksen arviointi on tärkeää. Alkoholin myötävaikutus törkeässä väkivaltarikollisuudessamme on edelleen erittäin suuri, eikä tilanne ole muuttunut viime vuosikymmeninä (Rikollisuustilanne 2009). Alkoholinkäyttötilanteisiin liittyvien väkivaltariskien vähentämisestä on hyviä kokemuksia kansainvälisesti ja kotimaasta. Stakesin koordinoima paikallisen alkoholipolitiikan PAKKA-hanke kehitti yhteistyömuotoja, joilla alkoholihaittoja vähentävää paikallista alkoholipolitiikkaa voidaan kehittää ja toteuttaa. Pakan toimenpiteet johtivat poliisin tietoon tulleen ravintolaväkivallan laskuun Hämeenlinnassa verrokkipaikkakuntaan verrattuna. Ulkomaisissa projekteissa on kehitetty erityisiä ravintoloissa ja niiden ympäristössä tapahtuvan väkivallan riskiin puuttuvia menetelmiä, joilla on saatu varsin hyviä 78 tuloksia (Graham & Homel 2008). Näitä ja vastaavia menetelmiä on käytetty PAKKA-hankkeessa, mutta niiden systemaattisempi soveltaminen ja arviointi Suomessa olisi suositeltavaa. Lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen turvallisen huomisen keskeinen edellytys Valtaosa suomalaisista nuorista voi hyvin, mutta sosiaalinen ja henkinen syrjäytyminen on monen lapsen ja nuoren kohdalla vakava vaara. Riski rikosalttiuden kasvulle tällaisissa olosuhteissa on iso. Suuri osa nuorten tekemistä vakavista rikoksista on pienen vähemmistön tekemiä, ja merkittävällä osalla tästä vähemmistöstä on jo varhaisessa iässä ollut käyttäytymispiirteitä, joiden tiedetään liittyvän myöhemmän rikoskäyttäytymisen kohonneeseen riskiin. Riskinä on, että kiristyneessä taloustilanteessa lasten ja nuorten myönteistä kehitystä tukevia toimia ja järjestelmiä vähennetään sekä yleisesti että erityisesti kohonneen riskin vyöhykkeellä olevien lasten ja nuorten suhteen. Lasten ja perheiden yleisen hyvinvoinnin tukeminen ja syrjäytymisriskin vähentäminen on tässä tilanteessa tärkeätä. Tarvitaan kunnollisia yleisiä palveluja lapsille ja perheille, mutta tarvitaan myös valmiutta erityiseen tukeen ja puuttumiseen tapauksissa, joissa lapsen käyttäytyminen viittaa huomattavasti kohonneeseen epäsosiaalisen ja rikollisen käyttäytymisen riskiin. Kaikille lapsiperheiden tarjolla olevia peruspalveluja ja syrjäytymisvaarassa tai muissa vaikeuksissa oleville tarjottavaa erityistä tukea ja apua ei voi asettaa toisiaan vastaan. Erityisen tuen ja varhaisen puuttumisen täytyy kunnioittaa lasten ja perheiden oikeuksia, sen pitää toimia mahdollisimman paljon lasten ja perheiden ehdoilla ja välttää negatiivinen leimaaminen. Keskeisenä keinona neuvosto painottaa sitä, että nuoret pidetään koulutuksen tai työelämän piirissä. Syrjäytymisvaarassa oleville pyritään järjestämään koulutusta tai työtä. Välityömarkkinat ja etsivä nuorisotyö voivat auttaa. Rikoksentorjuntaneuvosto korostaa myös sitä, että palveluihin ja hoitoon ohjauksen tulisi pysyä riittävän tehokkaana ja että nuorten mielenterveys- ja tukipalveluiden takaaminen voitaisiin varmistaa. Syrjäytymisen ehkäisyn mahdollisuudet ovat siis lapsuudessa kotona toteutettavissa keinoissa ja siirtymävaiheessa koulutukseen tai työelämään, mutta myös kouluyhteisössä. Tutkimuksen mukaan juuri opettajat ovat näköalapaikalla ja hyvin tarkkanäköisiä lasten ongelmien suhteen. On tärkeätä taata koulun ja kouluyhteisön mahdollisuudet oppimisvaikeuksien tunnistamisessa ja avun tarjoamisessa niihin. Neuvosto haluaa kiinnittää huomiota ja lisätä koulujen mahdollisuuksia käyttää keinoja, joilla voidaan vaikuttaa nuorten asenteisiin, lasten keskinäiseen vuorovaikutukseen ja nuorten väkivaltaisiin tapoihin ratkaista ongelmia. Kaikella tavalla turvallinen kouluyhteisö vähentää tehokkaasti myös väkivaltaa. Huomiota ikääntyneisiin kohdistuvien rikosten ehkäisemiseen ja turvallisuuden edistämiseen Ikääntyminen muuttaa monia rikoksen uhriksi joutumisen riskitekijöitä. Fysiologiset muutokset, muistihäiriöt ja riippuvuus toisten huolenpidosta voivat tehdä ikääntyneestä helpomman uhrin. Hän voi olla myös haavoittuvampi, ja rikoksesta voi aiheutua ikääntyneelle erittäin vakavia seurauksia. Riskitekijöitä ovat myös yksinäisyys, masennus ja syrjäytyminen. 89 Poliisitilastojen ja uhrikyselyjen perusteella ikääntyneet joutuvat rikoksen uhriksi selvästi harvemmin kuin nuoret ja keski-ikäiset. Kuva ei kuitenkaan välttämättä ole mittasuhteiltaan tarkka.. Ikääntyneisiin kohdistuneet rikokset saattavat jäädä muita useammin piiloon sekä viranomaisilta että uhrikyselyissä. Iäkkäät ovat usein riippuvaisia lähiomaisista tai muista lähellä olevista henkilöistä, ja lähipiirin tekemät rikokset jäävät tyypillisesti piiloon. Vanhus saattaa olla uhrina vuosia, jopa vuosikymmeniä, ilman että rikokset tulevat ilmi. Vaikka vanhusten rikosongelmat ja rikoksen pelko eivät uhritutkimusten mukaan ole muuta väestöä suuremmat, pelko voi heikentää heillä elämänlaatua muuta väestöä merkittävämmin. Tampereen turvallisuuskyselyn mukaan vanhusten omasta mielestä turvattomuutta aiheuttavat mm. ilkivalta, välinpitämättömyys ympäristöstä ja päihtyneet. On todennäköistä, että kun väestön ikäranne vanhenee, ikäihmisten osuus kaikista rikosten uhreista kasvaa, vaikka rikokset eivät suhteessa iäkkäiden lukumäärään lisääntyisikään. Merkittävä osa ikääntyneistä on entistä varakkaampia, mikä saattaa lisätä riskiä joutua taloudellisen hyväksikäytön kohteeksi. Mahdollisuus asuntomurtojen riskin lisääntymiseen on syytä ottaa huomioon myös ikääntyneiden kohdalla. Rikoksentorjuntaneuvosto on ottanut ikääntyneisiin kohdistuvan rikollisuuden ehkäisyn yhdeksi painopisteeksi vuoden 2011 toiminnassaan. Kysymystä on selvittänyt neuvoston asettama työryhmä. Rikoksentorjuntaneuvosto pitää tärkeänä, että väestön ikääntyminen otetaan huomioon rikoksentorjunnan ja muun kriminaalipolitiikan suunnittelussa. Syrjäytymisen ehkäisy on tärkeää myös ikääntyneiden kohdalla. Rikoksentorjuntaneuvoston on tarkoitus julkaista turvallisuusohjeet senioreille. Oppaassa annetaan neuvoja siitä, kuinka ikääntyneet voivat omilla toimillaan vähentää rikoksen riskiä. Yhteistyössä muiden tahojen kanssa tätä tietoa tulisi välittää senioreille niin, ettei samalla lietsota turhaa pelkoa ja turvattomuuden tunnetta. Ikääntyneisiin kohdistuvan rikollisuuden ehkäisy on myös yksi prioriteetti rikoksentorjunnan valtionapujen jaossa vuonna Tämä tulee näkymään rikoksentorjuntaneuvoston oikeusministeriölle antamassa lausunnossa avustushakemuksista. Yhteiskunnalliset ratkaisut voivat heijastua iäkkäiden turvallisuuteen. Lisääntyvä vanhusten kotihoito voi sisältää rakenteellisia turvallisuuden riskitekijöitä, joita ei ole riittävästi tiedostettu ja joihin tulisi kiinnittää huomiota. Riskit joutua kotona rikoksen uhriksi saattavat kasvaa, kun kotiin tuotettavat palvelut lisääntyvät. Kotihoito ja vanhukselle kotiin tarjottavat palvelut tulee pystyä toteuttamaan tavalla, joka minimoi vanhuksen riskin joutua rikosten kohteeksi. Ikääntyneisiin kohdistuvien rikosten ilmitulo on tärkeää, jotta toistuvaa uhriksi joutumista voitaisiin ehkäistä ja jotta rikoksesta aiheutuvia haittoja voitaisiin minimoida. Huomiota on kiinnitettävä viranomaisten ikäsensitiivisyyteen sekä senioreille räätälöityjen tukipalveluiden resursointiin. Tarvittavia palveluja tulisi luoda nykyisten rakenteiden puitteissa (esim. iäkkäiden turvakotipaikkoja palvelutaloihin). Iäkkäiden turvallisuustarpeet ja iäkkäisiin kohdistuvien väkivallan ja muiden rikosten ehkäisy tulisi ottaa kokonaisuutena huomioon paikallisessa turvallisuussuunnittelussa. Rikosturvallisuusnäkökulma pitäisi sisällyttää käytännön työhön esimerkiksi kotihoidon hoito- ja palvelusuunnittelussa, kotona pärjäämisen riskinarvioinnissa ja kodin varusteluun liittyvässä ennalta ehkäisevässä työssä. Sen pitäisi näkyä myös syrjäytyneitä etsivässä työssä. 910 Iäkkäisiin kohdistuvien rikosten tulisi olla tarkemman seurannan kohteina. Uhritutkimuksia tulisi räätälöidä iäkkäille sopiviksi. Sosiaali- ja terveysviranomaisten tulisi tilastoida paremmin tieto asiakkaista, joille on tehty väkivaltaa tai joiden epäillään joutuneen väkivallan kohteeksi. Ikääntyneitä koskevan tiedon seurannan käytännöistä ja käytettävistä ikäluokituksista pitäisi sopia eri tahojen välillä. Rikosten ehkäisyn ja ikääntyneiden oikeusturvan kannalta on tärkeää, että rikosten ilmi tulon todennäköisyyttä lisätään myös sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön toiminnan valvontaa kehittämällä. Valvontaa tehostettaneen tarvittavin lainsäädäntöuudistuksin ja sopivin tilannetorjunnan keinoin. Nettiturvallisuus on osa arjen turvallisuutta Virtuaalimaailmalla on yhä suurempi osuus ihmisten arjessa. Se on keskeinen väline asioiden hoitamisessa. Suurelle osalle nuorista ja lapsista netti on elimellinen osa heidän sosiaalista elämäänsä. Internet on synnyttänyt uusia mahdollisuuksia käytännön asioiden hoitamiselle ja sosiaaliselle kanssakäymiselle, mutta myös uuden tyyppisiä tilaisuuksia rikoksille. Tammikuussa 2011 julkaistussa eurooppalaisen lapsen haastatteluihin perustuvassa EU Kids Online -tutkimuksessa kartoitettiin lasten kokemuksia internetin riskeistä. Yksi kahdeksasta eurooppalaislapsesta sanoo kokeneensa jotain epämiellyttävää internetissä. Nuoremmat lapset kokivat netin sisällöt haitallisimpina. Useimmat vanhemmat keskustelevat lastensa kanssa internetistä ja ovat läsnä lapsen ollessa verkossa, mutta 13 % ei lainkaan seuraa lasten internetin käyttöä tai keskustele siitä. 25 Euroopan maassa tehdyssä tutkimuksessa suositellaan, että nettiturvallisuudessa resursseja suunnattaisiin nuorempiin ikäluokkiin. Esimerkiksi vuotiailta puuttuvat perusnettiturvallisuustaidot, kuten tieto siitä, miten yksityisyys suojataan ja miten epäasialliset yhteydenotot torjutaan. Näin myös siksi, että lapset käyttävät nettiä yhä aikaisemmin, Ruotsissa seitsemän vuoden iässä ja Suomessa sekä useassa Pohjois-Euroopan maassa kahdeksanvuotiaina. (Livingstone ym. 2011; vrt Dunkels ym. 2011). Virtuaalimaailmassa tapahtuva rikollisuus on useimmiten piilorikollisuutta etenkin silloin, kun on kyse lapsiin ja nuoriin kohdistuvasta seksuaalirikollisuudesta. Netissä tapahtuvien kontaktien luominen on reaalimaailmaa helpompaa ja nopeampaa. Kiinnijoutumisriski on lähes olematon johtuen netin anonyymistä luonteesta ja poliisin rajallisesta tiedonsaantimahdollisuudesta. Rikosten ennalta ehkäisyn kannalta on tärkeää tiedottaa kaikista niistä vaaroista, jotka piilevät eri kanavia käytävissä nettikeskusteluissa sekä saattaa ilmoittamiskynnys rikosepäilytapauksissa mahdollisimman matalaksi. Lapset ja nuoret tarvitsevat tietoja ja taitoja käytännön verkkoturvallisuudesta. Hyviä aineistoja onkin saatavilla (Tietoturvapäivä-hanke 2011). OM:n tukemat nettiturvallisuushankkeet ovat kohdistuneet ensisijaisesti lasten ja nuorten vanhemmille. Hakijoina ovat olleet järjestöt ja kunnat, joissa lasten ja nuorten vanhemmille sekä nuorille itselleen suunnattu valistus on koettu tärkeäksi. Avustuksilla on tuettu esimerkiksi alle 18- vuotiaiden lasten vanhemmille tarkoitettuja nettiturvallisuustiedon keräämistä ja jakamista. Ne ovat sisältäneet tietoa kuinka turvata lapsen netin käyttöä eri ikävuosina. Nettiturvallisuuspaketti on sisältänyt teknisten ohjeiden lisäksi myös tietoa tekijänoikeuksista, tietoa lasten ja nuorten netin käytöstä sekä toiminataohjeita sen varalle, mikäli lapsi on joutunut rikoksen kohteeksi. Erikseen voidaan mainita lasten ja nuorten seksuaalista hyväksikäyttöä valmisteleva grooming-ilmiö. 1011 Avustuksilla on tuettu ongelmaa havainnollistava video sekä koulutuksellinen osa joka antaa tietoa seksuaalisen hyväksikäytön valmisteluun pyrkivästä grooming-ilmiöstä ja valmiuksia tunnistaa ongelmia Maahanmuuttajien turvallisuuden edistäminen on kaikkien yhteinen etu Ulkomaalaisten osuus Suomen väestöstä on hieman yli kolme prosenttia. Ulkomaalaisten määrä Suomessa on vuodesta 1995 yli kaksinkertaistunut, ja vuoteen 1990 verrattuna kuusinkertaistunut. Oleskelulupa Suomeen myönnetään eri perusteilla. Tärkein Suomeen muuton peruste on perhesiteet. Työperusteinen maahanmuutto Suomeen lisääntyy kuitenkin ja sen odotetaan kasvavan laman väistymisen jälkeen. Maahanmuutto keskittyy suurimpiin kaupunkeihin. Maahanmuuttajat ovat hyvin monenlaisissa asemissa erityisesti koulutuksen ja työn suhteen. Suomessa asuvat ulkomaan kansalaiset ovat vuosittain epäiltynä rikoksista väestönosuuteensa nähden noin 1,3-1,5 kertaa useammin kuin suomalaiset. (Kantasuomalaisten tavoin myös ulkomaan kansalaiset ovat useimmin epäiltynä liikennerikoksista.) Suomessa asuvat ulkomaalaiset ovat vuodesta toiseen suhteellisesti useimmin epäiltynä raiskauksista, muista seksuaalirikoksista sekä ryöstöistä. Perusteelliset vertailut eri väestöryhmien välillä ovat kuitenkin vaativia, sillä ryhmien ikä- ja sukupuolirakenne, sosiaalinen asema ja muut rikosalttiuteen yhteydessä olevat tekijät ovat erilaisia. Silloin kun tällaiset tekijät otetaan tutkimuksissa huomioon, kansalaisuuden tai etnisen alkuperän merkitys erojen mahdollisena selittäjänä yleensä supistuu ja joskus jopa häviää kokonaan. Tarvittaisiin kuitenkin lisää tutkimusta, jossa nämä muut tekijät voitaisiin ottaa huomioon mahdollisimman kattavasti. Yhdessä tutkimuksessa, jossa vakioitiin ikä ja sukupuoli, havaittiin, että maahanmuuttajien riski tulla tuomituksi rikokset oli puolitoistakertainen verrattuna kantasuomalaisiin. Väkivalta- ja huumausainerikoksista maahanmuuttajamiehet olivat tulleet tuomituksi yli kaksinkertaisesti verrattuna kantaväestön miehiin. Vuonna 2006 tehdyn tutkimuksen mukaan maahanmuuttajien rikollisuuden taustalla on kokemuksia epäonnistuneesta kotouttamisesta, pitkäaikaistyöttömyydestä, rahan puutteesta sekä syrjinnästä niin arkielämässä kuin viranomaiskohtaamisissa (Iivari 2006). Honkatukian ja Suurpään (2008) tutkimuksen mukaan myös rasisminvastaiset toimet voisivat ehkäistä maahanmuuttajataustaisten nuorten rikollisuutta. Maahanmuuttajien uhrikokemuksista ei ole tehty erillisiä tutkimuksia. Tilastojen mukaan maahanmuuttajat joutuvat väkivaltarikosten uhriksi suhteellisesti useammin kuin suomalaiset. Vain pieni osa rasistisista rikoksista tulee poliisin tietoon. Rasistisiin rikoksiin poliisi luokittelee rikosepäilyt, joita uhri, poliisi tai muu asianosainen pitää rasistisena tai johon sisältyy rasistisia solvauksia. Rasististen rikosten määrä on lisääntynyt ja ne sisältävät useimmiten pahoinpitelyitä ja niiden yrityksiä (46 %), kunnianloukkauksia (15 %), laittomia uhkauksia (13%) ja lieviä pahoinpitelyitä (13%). (Peutere 2010). Tuore tutkimus osoittaa, että Suomessa esiintyy ulkomaisen työvoiman hyväksikäyttöä, jossa pahimmillaan on ihmiskaupan ja pakkotyön piirteitä (Jokinen ym. 2011) Rikoksentorjuntaneuvoston suosituksesta oikeusministeriö on tukenut monia etnisten vähemmistöjen turvallisuutta parantamaan tähtääviä hankkeita, joista useimmat ovat maahanmuuttajia edustavien järjestöjen toteuttamia. Lisäksi neuvosto pyrkii toimintasuunnitelmansa mukaisesti muutenkin edistämään etnisten vähemmistöjen turvallisuuteen liittyvien hyvien paikallisten käytäntöjen kehittämistä ja levittämistä. Tarkoituksena on etsiä, dokumentoida ja jakaa tietoa 1112 Suomessa ja muualla tehdyistä hankkeista, joilla voidaan ehkäistä maahanmuuttajien tekemää rikollisuutta ja sosiaalista syrjäytymistä. Hankkeessa selvitetään myös maahanmuuttajiin kohdistuvien rikosten, kuten viharikosten ehkäisyyn liittyviä hyviä käytäntöjä. Hankkeen tarkoituksena on myös vahvistaa maahanmuuttajien osallistumista paikalliseen turvallisuustyöhön järjestöjen kautta. Suomessa on toteutettu erilaisia hankkeita, joilla näihin tavoitteisiin on vuosien aikana pyritty, mutta näitä hankkeita ei ole yleensä arvioitu. Neuvosto katsoo, että Suomessa on panostettava toimiin, joilla sekä maahanmuuttajiin kohdistuvia rikoksia ja rikosuhkia että maahanmuuttajien rikollisuutta ja rikollisuuden riskitekijöitä voidaan vähentää. Lähteitä Bennett, T. H., Holloway, K. R., & Farrington, D. P. (2008). Effectiveness of neighbourhood watch in reducing crime. Stockholm: BRÅ. Brand, S., & Price, R. (2000). The economic and social cost of crime. Home Office Research Study 217. London: Home Office. Cohen, M. A., Rust, R. T., Steen, S., & Tidd, S. T. (2004). Willingness-to-pay for crime control programs. Criminology, 42(1), Carcach, C., Graycar, A., & Muscat, G. (2001) The victimisation of older Australians. Trends & issues in crime and criminal justice no Canberra: Australian Institute of Criminology. Cost of Crime Seminar (2004). European Seminar on Costs and the Distribution of Costs of Crime and Disorder and Crime Prevention, Helsinki, April Verkkosivu. (http://www.rikoksentorjunta.fi/text/en/ ) Dunkels, E., Frånberg, G.-M., & Hällgren, C. (2011). Young people and online risk. In E. Dunkels, G.-M. Frånberg & C. Hällgren (Eds.), Youth culture and net culture: Online social practices (s. 1-16). IGI Global. Ellonen, Noora, Juha Kääriäinen, Venla Salmi ja Heikki Sariola (2008). Lasten ja nuorten väkivaltakokemukset. Poliisiammattikorkeakoulun raportteja 71/2008. Graham, K, & Homel, R. (2008), Raising the Bar: Preventing aggression in and around bars, pubs and clubs. Willan Publishing Heiskanen, M., & Ruuskanen, E. (2010). Tuhansien iskujen maa - Miesten kokema väkivalta Suomessa. Report series 66. Helsinki: Heuni. (Verkkojulkaisu) (Http://www.heuni.fi/Etusivu/Publications/ ) Honkatukia, P. & Suurpää, L. (2007): Nuorten miesten monikulttuurinen elämänkulku ja rikollisuus. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen julkaisuja 232; Nuorisotutkimusverkosto/Nuorisotutkimusseura, julkaisuja 80. Iiivari, J. (2006). Tuomittu maahanmuuttaja. Tutkimuksia 154. Helsinki: Stakes. Jokinen, A., Ollus, N., & Viuhko, M. (2011). Ehdoilla millä hyvänsä: Työperäinen ihmiskauppa ja ulkomaalaisten työntekijöiden hyväksikäyttö Suomessa. Publication Series No. 67. Helsinki: Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti HEUNI. Järg-Tärno, R. (2010). Yhteisöllisyys, naapurivalvonta ja turvallisuus asuinalueilla. Haaste, 4, Kaupunkien turvallisuusohjelman sihteeristö. (2010). Onnistumisen iloa - Turvallisuuden hyviä käytäntöjä. Sisäasiainministeriön julkaisut 34/2010. Helsinki: Sisäasianministeriö. (Www.intermin.fi/julkaisut) Lehti, M. (2011). Henkirikoskatsaus Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen verkkokatsauksia 17/2011. (Http://www.optula.om.fi/Etusivu/Julkaisut/ ) 1213 Livingstone, S., Haddon, L., Görzig, A., Ólafsson, K., & members of the EUKids Online network. (2011). Risks and safety on the internet: The perspective of European children. The London School of Economics and Political Science. (www.eukidsonline.net) Nilsson, I., & Wadeskog, A. (2008). Det är bättre att stämma i bäcken än i ån: Att värdera de ekonomiska effekterna av tidiga och samordnade insatser kring barn och unga. SEE AB. Pelastakaa lapset - Rädda barnen. Nettiturvallisuus (verkkosivu). (http://www.pelastakaalapset.fi/toiminta/nettiturvallisuustyo/ [haettu ]). Peutere, L. (2010). Poliisin tietoon tullut viharikollisuus Suomessa Poliisiammattikorkeakoulun raportteja 88/2010. Tampere: Poliisiammattikorkeakoulu. Piispa, M., Heiskanen, M., Kääriäinen, J., & Sirén, R. (2006). Naisiin kohdistunut väkivalta 2005 Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen julkaisuja 225. Helsinki. Potas, I., Vining, A., & Wilson, P. (1990). Young people and crime. Costs and prevention. Canberra: Australian Institute of Criminology. Rikollisuustilanne Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tutkimuksia 250. Helsinki Roman, J., & Farrell, G. (2002). Cost-Benefit Analysis for Crime Prevention: Opportunity costs, routine savings and crime externalities. In N. Tilley (toim.), Evaluation for crime prevention, Studies in Crime Prevention, vol. 14 (pp ). Salmi, Venla (toim. 2009). Nuorten rikoskäyttäytyminen ja uhrikokemukset: Nuorisorikollisuuskyselyiden tuloksia OPTL:n tutkimuksia 246. Sirén, Reino & Mikko Aaltonen & Juha Kääriäinen (2010) Suomalaisten väkivaltakokemukset Kansallisen uhritutkimuksen tuloksia. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tutkimustiedonantoja 87. Takala, J.-P. (2010). Itsemurhat ja väkivaltakuolemat vähentyneet kolmanneksella. Haaste, 3, Tietoturvapäivä-hanke. Tietoturvaopas [verkkosivusto]. (Http://www.tietoturvaopas.fi/ [haettu ]). Temple, J. (2007) Older people and credit card fraud. Trends & issues in crime and criminal justice no Canberra: Australian Institute of Criminology. 13 Näytä lisää
Väkivallan vähentämisohjelma Suomessa Minna Piispa Oikeusministeriö rikoksentorjuntaneuvoston sihteeristö Päihdetiedotusseminaari, Bad Ems, Saksa, 7-10.9.2006 Sisältö Ohjelman lähtökohdat Suomalaisen väkivallan Lisätiedot Ikääntyneisiin kohdistuvat rikokset ja niiden ehkäiseminen
Ikääntyneisiin kohdistuvat rikokset ja niiden ehkäiseminen Rikoksentorjuntaneuvoston työryhmän selvitys OM selvityksiä ja ohjeita 41/2011 -julkaisu 21.9.2011 Mervi Sarimo, työryhmän sihteeri 1 Työryhmä Lisätiedot Sisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt. Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio
Sisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio 3. Sisäisen turvallisuuden ohjelma Laaja käsitys turvallisuudesta Ennalta ehkäisy, tilanteen mukainen, Lisätiedot Hannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari 21.9.2011. Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina
Hannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari 21.9.2011 Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina Maahanmuuttajat 168 000 maahanmuuttajaa (ulkomaan kansalaista) vuonna 2010 Vuonna 1990 vastaava Lisätiedot Onko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa?
Onko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa? Valtakunnallinen harvaan asuttujen alueiden turvallisuusseminaari Mikkeli 29.1.2013 Ari Evwaraye Sisäministeriö 29.1.2013 Sisäisen Lisätiedot Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus
Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1 Turvallisuus on osa hyvinvointia Lisätiedot 23.9.2014 24.9.2014 1
23.9.2014 RIKU TURVALLISUUSTYÖSSÄ MUKANA 24.9.2014 1 RIKU TURVALLISUUSTYÖSSÄ POHJOIS - KARJALAN ALUEELLA TYÖRYHMÄT 1. Itä-Suomen AVIn sisäisen turvallisuuden työryhmä (Sto3) KAMU- KAIKKI MUKAAN TURVALLISUUSTYÖHÖN Lisätiedot Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus
Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Helena Ewalds 10.3.2011 04.04.2012 Esityksen nimi / Tekijä 1 Väkivallan ennaltaehkäisy edellyttää 1. tietoa väkivaltailmiöstä Lisätiedot MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi. Mari Kaltemaa-Uurtamo 27.8.2014 Hki
MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi Mari Kaltemaa-Uurtamo 27.8.2014 Hki 1 Miksi tarvitaan moniammatillista lähestymistapaa korkean riskin uhrien auttamiseen? Henkirikokset Lisätiedot Turvassa kyläss. Willa Elsa 7.9.2009 Outi Tikkanen Kylä auttaa ja välittää kriisissä-hanke
Turvassa kyläss ssä? Willa Elsa 7.9.2009 Outi Tikkanen Kylä auttaa ja välittää kriisissä-hanke 1.3.2009-31.12.2011 31.12.2011 Suomen kylätoiminta ry Mitä on turvallisuus? Turvallinen työ-, koti-ja asuinympäristö Lisätiedot Ikääntyneiden asumisen turvallisuus. Helsinki 5.2.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö
Ikääntyneiden asumisen turvallisuus Helsinki 5.2.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö 8.2.2013 Yhteiskunnan muutokset heijastuvat turvallisuuteen Yksilöiden ja ryhmien tarpeet erilaisia myös turvallisuudessa Lisätiedot Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2011
Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2011 Hyväksytty neuvoston kokouksessa 17.12.2010 1. TOIMINNAN PAINOPISTEET... 1 VÄKIVALLAN VÄHENTÄMINEN SEKÄ VÄESTÖN ERI RYHMIEN TURVALLISUUDEN PARANTAMINEN... Lisätiedot Arjen turvallisuus. järjestöt osallistuvat
Arjen turvallisuus järjestöt osallistuvat Turvapäivän tuloksia odotellessa Ideoita Miten järjestöt voivat toimia yhteistyössä keskenään Miten järjestöt voivat tukea viranomaisia Mikä rooli itselläni ja Lisätiedot Lasten ja nuorten väkivaltakokemukset Tutkimus peruskoulun 6. ja 9. luokan oppilaiden kokemasta väkivallasta
Lasten ja nuorten väkivaltakokemukset Tutkimus peruskoulun 6. ja 9. luokan oppilaiden kokemasta väkivallasta Lasten hyvinvointitiedon II foorumi 6.10.2008 Noora Ellonen Poliisiammattikorkeakoulu Tutkimuksen Lisätiedot Foorumin teema Kansallisen lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn ohjelman näkökulmasta
Foorumin teema Kansallisen lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn ohjelman näkökulmasta 13.9.2012 II Lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn foorumi, Säätytalo Tutkija Jaana Markkula, Tapaturmien ehkäisyn Lisätiedot Alkoholin ja väkivallan suhde Optulan tutkimusten valossa
Alkoholin ja väkivallan suhde Optulan tutkimusten valossa Seminaari Alkoholi, huumeet ja eriarvoisuus Helsinki 04.12.2008 Reino Sirén Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen Lisätiedot Tulevaisuuden tärkeät asiat STM:n näkökulma. Joensuu 16.-17.2.2011 Merja Söderholm, STM
Tulevaisuuden tärkeät asiat STM:n näkökulma Joensuu 16.-17.2.2011 Merja Söderholm, STM Sosiaalisesti kestävä Suomi 2020 - Sosiaali- ja terveyspolitiikan strategia 1. Hyvinvoinnille vahva perusta Terveys Lisätiedot Valtakunnallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kehittämistyö
Valtakunnallinen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn kehittämistyö Lahti 13.6.2013 18.6.2013 Helena Ewalds 1 Kansainväliset sopimukset ja suositukset YK laillisesti sitovia sopimuksia (CEDAW komitea) Lisätiedot Mies uhrina kyselytutkimuksen valossa missä ovat väkivallan ehkäisemisen todelliset haasteet
Mies uhrina kyselytutkimuksen valossa missä ovat väkivallan ehkäisemisen todelliset haasteet eli Tuhansien iskujen maa Miesten kokema väkivalta Suomessa Markku Heiskanen Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä Lisätiedot MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi. Mari Kaltemaa-Uurtamo 8.5.2014 1
MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi Mari Kaltemaa-Uurtamo 8.5.2014 1 Miksi tarvitaan moniammatillista lähestymistapaa korkean riskin uhrien auttamiseen? Henkirikokset ja Lisätiedot PUDASJÄRVEN KAUPUNKI Hyvinvointi- ja turvallisuustyö OULU 10.11.2015 Tomi Timonen
Pudasjärvi sininen ajatus vihreä elämys PUDASJÄRVEN KAUPUNKI Hyvinvointi- ja turvallisuustyö OULU 10.11.2015 Tomi Timonen TAUSTAA Arjen turvaa kunnissa -hanke Arjen turvaa.. Arjen turvaa kunnissa -hankkeessa Lisätiedot Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö
Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan Lisätiedot Lähisuhde- ja perheväkivallan. ehkäiseminen 2004 2007. Esitteitä 2004:9
Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäiseminen 2004 2007 Esitteitä 2004:9 Turvallisuus on perusoikeus Turvallisuus on jokaisen perusoikeus ja hyvinvoinnin perusta. Väkivalta murentaa tätä turvallisuutta. Lisäksi Lisätiedot Pentti Mäkinen 4.10.2007
Pentti Mäkinen 4.10.2007 Keskuskauppakamari kansallisen yhteistyöfoorumin puheenjohtajana Viranomaisten ja elinkeinoelämän muodostama kansallinen yhteistyöryhmä edistää suomalaisten yritysten turvallisuutta Lisätiedot Selvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012. Minna Piispa 1
Selvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012 Minna Piispa 1 Selvityksen tavoitteet: Tuottaa tietoa, olisiko viranomaisilla tai muilla toimijoilla ollut mahdollisuutta ennalta ehkäistä Lisätiedot IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄN TILANNEKATSAUS AJALTA 1.1.2015-30.6.2015
IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄN TILANNEKATSAUS AJALTA 1.1.2015-30.6.2015 ALUKSI Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä julkaisee suppean tilannekatsauksen ajalta 1.1.2015-30.6.2015. Katsauksessa Lisätiedot Euroopan rikoksentorjuntakilpailu (ECPA) hyvien käytäntöjen esiintuojana
Euroopan rikoksentorjuntakilpailu (ECPA) hyvien käytäntöjen esiintuojana Rikoksentorjunta kunnissa turvallisesti kotona, asuinalueella ja liikenteessä Rikoksentorjuntaneuvoston ja Helsingin kaupungin järjestämä Lisätiedot Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn ja puuttumisen toimintamalli
Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn ja puuttumisen toimintamalli Esimerkkinä Keuruu Merja Pihlajasaari 12.5.2016 Merja Pihlajasaari Lähisuhdeväkivalta tarkoittaa perhe-, sukulais-, pari- ja seurustelusuhteissa Lisätiedot EHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA
EHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA Juha Mieskolainen Länsi-Suomen lääninhallitus 12.11.2008 Päihdehaittojen ehkäisy eri KASTE-ohjelma 2008-2011: Päätavoitteet: ohjelmissa Osallisuus lisääntyy ja syrjäytymien Lisätiedot Turvallisuuskysely. Erikoissuunnittelija Markus Alanko, rikoksentorjuntaneuvoston sihteeristö
Turvallisuuskysely Erikoissuunnittelija Markus Alanko, rikoksentorjuntaneuvoston sihteeristö "Yhteistyön jäsentämisen ja turvallisuustyön onnistumisen kannalta työn tärkeimmäksi vaiheeksi on osoittautunut Lisätiedot Suurten kaupunkien rikoksentorjunta ja turvallisuus seminaari, Turku 13.6.08
Suurten kaupunkien rikoksentorjunta ja turvallisuus seminaari, Turku 13.6.08 Väkivallan vähentämisohjelma kansallisella tasolla Marita Ruohonen, Suomen Mielenterveysseura Rikoksentorjuntaneuvoston väkivaltajaosto, Lisätiedot Syrjäytyneet pojat väylä auki rikoksen poluille?
Syrjäytyneet pojat väylä auki rikoksen poluille? Pojat ja miehet - unohdettu sukupuoli? Säätytalo 23.10.2012 Tutkija Mikko Aaltonen Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos Mitä syrjäytymisellä tarkoitetaan? Työttömyyttä, Lisätiedot Eloisa ikä ohjelman koordinaatio Ohjelman käynnistysseminaari 23.3.2012 Ohjelmapäällikkö Reija Heinola Ohjelmakoordinaattori Katja Helo
Eloisa ikä ohjelman koordinaatio Ohjelman käynnistysseminaari 23.3.2012 Ohjelmapäällikkö Reija Heinola Ohjelmakoordinaattori Katja Helo etunimi.sukunimi@vtkl.fi Esityksen sisältö Koordinaatiossa tapahtunutta Lisätiedot KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA
FI IKÄSYRJINNÄN TORJUMINEN EU:SSA JA KANSALLISESTI Ikäsyrjintä on koko yhteiskuntaa koskeva monitahoinen kysymys. Sen tehokas torjuminen on vaikea tehtävä. Ei ole yhtä ainoaa keinoa, jolla tasa-arvo eri Lisätiedot Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2014
Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2014 Hyväksytty rikoksentorjuntaneuvoston kokouksessa 21.11.2013 Tämä asiakirja päivittää ja täydentää rikoksentorjuntaneuvoston 16.2.2012 hyväksymää toimikautensa Lisätiedot Lapsiasiavaltuutetun ja vähemmistövaltuutetun suositukset lasten ja nuorten kokeman syrjinnän ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi
Lapsiasiavaltuutetun ja vähemmistövaltuutetun suositukset lasten ja nuorten kokeman syrjinnän ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi Julkaistu 15.3.2011 Lasten ja nuorten kokemaa syrjintää ehkäistävä ja vähennettävä Lisätiedot Yksilön turvallisuuskäyttäytyminen varautumista vahvistamassa. Helsinki 30.10.2010 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö
Yksilön turvallisuuskäyttäytyminen varautumista vahvistamassa Helsinki 30.10.2010 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö 18.11.2010 Mihin suuntaan Suomi kehittyy Suomi kaupungistuu ja ikääntyy nopeasti Turvattomuuden Lisätiedot Hyvinvoinnin tilannekatsaus
Hyvinvoinnin tilannekatsaus Hyvinvointikertomus 2014 Tytti Solankallio-Vahteri Hyvinvointikoordinaattori 26.10.2015 26.10.2015 Hyvinvoinnin edistäminen kunnan tehtävänä Kunnan tehtävänä on (Kuntalaki 410/2015) Lisätiedot Arjen turvaa kunnissa
Kuntamarkkinat 11.9.2013 Järvenpään kaupungin turvallisuussuunnitelma Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja LÄHTÖKOHTIA JÄRVENPÄÄN TURVALLISUUSSUUNNITTELULLE - Syrjäytyminen on sisäisen turvallisuuden keskeisin Lisätiedot EK-ARTU. Etelä-Kymenlaakson kuntien turvallisuussuunnitelma. Safe Community seminaari 18.4.2013 Hamina
EK-ARTU Etelä-Kymenlaakson kuntien turvallisuussuunnitelma Safe Community seminaari 18.4.2013 Hamina KyAMK Sosiaali- ja terveysala / EK-ARTU-hanke 18.4.2013 1 EK-ARTU-HANKE Etelä-Kymenlaakson kunnat Hamina, Lisätiedot Pitkää. ään n suunniteltu! Tarkasti tähdt. Apulaispoliisipäällikkö Mika Heikkonen. Rikoksentorjuntaseminaari 4.10.2012 Tampere
Pitkää ään n suunniteltu! Tarkasti tähdt hdätty! Apulaispoliisipäällikkö Mika Heikkonen Ankkurin perusidea Tarkoituksena on auttaa nuoria pois syrjäytymiseen johtavilta urilta. Estää lasten ja nuorten Lisätiedot M I K A L I N D É N 16.10.2013 1
NUORTEN KOKEMA NETTIRIKOLLISUUS M I K A L I N D É N 16.10.2013 1 FAKTOJA IRC galleriaa käyttää kuukausittain 70% maamme 15-24 vuotiaista nuorista IRC galleriaan lisätään joka päivä noin 70 000 valokuvaa Lisätiedot Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä
Auran ja Pöytyän kunnat Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä Auran kunnan sivistyslautakunta 16.12.2014 175 Pöytyän kunnan koulutuslautakunta 10.12.2014 97 Sisällys Lisätiedot Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Helsinki 26.8.2014 Tarja Mankkinen
Ulos poteroista! Lahti 24.9.2014 Tarja Mankkinen Mistä puhun Miltä poterot näyttävät arjen turvan näkökulmasta Ilkeät ongelmat ja niiden ratkaisuja Miten muuttaa tulevaisuutta? 23.9.2014 2 Miltä poterot Lisätiedot Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2009
Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2009 Sisällys 1. Toiminnan painopisteet 1 Neuvoston kokoukset 2 Työvaliokunta 2 2. Väkivallan vähentämisohjelman jatko ja väkivaltajaosto 3 Järvenpään paikallispilotti Lisätiedot KAMU -yhteistyö. Suomen Punainen Risti. Savo-Karjalan ja Kaakkois-Suomen piirit. Suomen Punainen Risti
KAMU -yhteistyö Savo-Karjalan ja Kaakkois-Suomen piirit Toiminta - alue Toiminta- alueeseen kuuluu Savo Karjalan piirin alueella 51 paikallista osastoa Kaakkois Suomen piirin alueella 22 osastoa Yhteensä Lisätiedot MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi
MARAK vakavan parisuhdeväkivallan moniammatillinen riskinarviointi 1 Miksi tarvitaan moniammatillista lähestymistapaa korkean riskin uhrien auttamiseen? Henkirikokset ja vakavien väkivaltarikosten tarkastelu Lisätiedot Toimiva lastensuojelu
Toimiva lastensuojelu - selvitysryhmän keskeiset tulokset ja päätelmät 27.2.2014 Lastensuojelun tila Useita lastensuojelun tilaa arvioivia selvityksiä, mm: Lastensuojelun tarkastuskertomus, Valtiontalouden Lisätiedot Suomi turvallinen maa. Päämajasymposium Mikkeli 6.7.2012 Poliisiylijohtaja Mikko Paatero
Suomi turvallinen maa Päämajasymposium Mikkeli 6.7.2012 Poliisiylijohtaja Mikko Paatero Lähtökohtia turvallisuudelle Poliisi on Suomen luotetuin organisaatio (Valitut Palat: Luotetuimmat brändit tutkimus) Lisätiedot VIRTAHEPO OLOHUONEESSA VAI KISSA PÖYDÄLLÄ? Laura Mäkelä Ronja Kuitunen Sosionomi-opiskelijat Lahden ammattikorkeakoulu
VIRTAHEPO OLOHUONEESSA VAI KISSA PÖYDÄLLÄ? Laura Mäkelä Ronja Kuitunen Sosionomi-opiskelijat Lahden ammattikorkeakoulu NELJÄ TUULTA KESKUUDESSAMME Päihdeongelmat Noin 2800 ihmistä kuoli vuonna 2012 päihteiden Lisätiedot Seurantajärjestelmä. Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta
Seurantajärjestelmä Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta Mitkä ovat yleissopimuksen tavoitteet? Euroopan neuvoston yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta astui Lisätiedot 13.5.2011 UKK instituutti Tapaturmien järjestelmällinen seuranta mitä kunta siitä hyötyy?
13.5.2011 UKK instituutti Tapaturmien järjestelmällinen seuranta mitä kunta siitä hyötyy? Turvallinen kaupunki Safe Community Kouvolan kaupunki/ Hyvinvointipalvelut Kim Strömmer Safe Community -verkosto Lisätiedot Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen
Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen Miksi tämä seminaari? Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen moniammatillisten toimintamallien esittely niille, Lisätiedot Tapaturmien ja onnettomuuksien ehkäisy esimiestyönä
Tapaturmien ja onnettomuuksien ehkäisy esimiestyönä Kehittämispäällikö Anne Lounamaa, FT Tapaturmien ehkäisyn yksikkö, THL 4.10.2013 RAI- vertailukehittämisen seminaari 3.10.2013, Helsinki, Paasitorni Lisätiedot VI Valtakunnallinen depressiofoorumi ja IV Lapin mielenterveys- ja päihdepäivät Levillä 5.-7.9.2011
VI Valtakunnallinen depressiofoorumi ja IV Lapin mielenterveys- ja päihdepäivät Levillä 5.-7.9.2011 Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto 9.9.2011 1 Suomen hallituksen talouspolitiikka (2011 Lisätiedot Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä
Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen päivän esitys RAY-kiertueella Satakunnassa 25.2.2015 Janne Jalava, RAY, seurantapäällikkö, dosentti Lisätiedot Selkokielisen turvallisuusviestinnän kehittäminen. Kaisa Huikuri, Selkoseminaari 30.1.2014
Selkokielisen turvallisuusviestinnän kehittäminen Kaisa Huikuri, Selkoseminaari 30.1.2014 Tavoitteena ennaltaehkäistä turvallisuusongelmia Sisäministeriössä Selkokielinen turvallisuusviestintä -hanke 2013 Lisätiedot KATSAUS KAIRON KATULAPSIIN JA LASTEN OIKEUKSIIN
Päivi Arvonen KATSAUS KAIRON KATULAPSIIN JA LASTEN OIKEUKSIIN Kuka on katulapsi? Lapsi joka asuu kadulla ja on vailla vakinaista asuntoa on katulapsi. Myös lasta, joka joutuu vieeämään päivät kadulla elantoa Lisätiedot PYLL-seminaari 30.3.2011. Näkökulmia Etelä-Savon shp:n väestön hyvinvoinnin seurantaan ja strategisiin johtopäätöksiin
PYLL-seminaari 30.3.2011 Näkökulmia Etelä-Savon shp:n väestön hyvinvoinnin seurantaan ja strategisiin Sairaalajohtaja Jari Välimäki PYLL -menetelmä perustuu kuolleen iän ja odotettavissa olevan eliniän Lisätiedot Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 1 (5) Terveyslautakunta Tja/10 29.05.2012
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 1 (5) 155 Terveyslautakunnan lausunto talousarvioaloitteesta matalan kynnyksen palvelupaikan perustamisesta väkivaltaa kokeneille naisille päätti antaa talousarvioaloitteesta Lisätiedot Jyväskylän seudun Perhe -hanke Perheen parhaaksi 6.11.2008 Projektipäällikkö KT, LTO Jaana Kemppainen
Jyväskylän seudun Perhe -hanke Perheen parhaaksi 6.11.2008 Projektipäällikkö KT, LTO Jaana Kemppainen Neuvolan perhetyön asiakkaan ääni: Positiivinen raskaustesti 2.10.2003 Miten tähän on tultu? Valtioneuvoston Lisätiedot Vaasan turvallisuustyön tehostaminen
Vaasan turvallisuustyön tehostaminen Vaasan turvallisuustyön n koordinaattori Seppo MäenpM enpää Vaasan turvallisuus ja rikoksen torjuntayhteistyön n suunnitelma 2001 Pohjana kansallinen RT ohjelma 1999 Lisätiedot Karkkilan kaupungin turvallisuussuunnitelma 2015 2016
Karkkilan kaupungin turvallisuussuunnitelma 2015 2016 Sisällys 1 Taustaa... 3 1.1 Valtioneuvoston periaatepäätös sisäisen turvallisuuden ohjelmasta... 3 1.2 Turvallisuussuunnitelman laatiminen Laurea-ammattikorkeakoulun Lisätiedot Time out! Aikalisä ja Nuorten Aikalisä miksi? Nuorten Aikalisä pilottien työkokous, Kemijärvi 18.9.2009 Minna Savolainen, THL
Time out! Aikalisä ja Nuorten Aikalisä miksi? Nuorten Aikalisä pilottien työkokous, Kemijärvi 18.9.2009 Minna Savolainen, THL Nuorten miesten hyvinvoinnin edistäminen on ajankohtainen haaste Huoli suomalaisten Lisätiedot Espoon kaupunki Pöytäkirja 13
23.04.2015 Sivu 1 / 1 1682/00.01.02/2013 13 Väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman (2013-16) toimeenpanosta ja suunnitelman täydentäminen oppilashuollon osalta (Kh/Kv) Valmistelijat / lisätiedot: Lisätiedot Turvallisempi huominen
lähiturvallisuus 3STO Pääsihteeri Kristiina Kumpula Suomen Punainen Risti 23.01.2013 Tulevaisuuden usko Minkälaisena näet tulevaisuuden? Uskotko, että saat tukea ja apua, jos sitä tarvitset? Sosiaalinen Lisätiedot Yhteistyöstä yhteiseen tekemiseen seminaari 26.-27.11.2013 EK-ARTU-hanke, Päivi Okuogume
Yhteistyöstä yhteiseen tekemiseen seminaari 26.-27.11.2013 EK-ARTU-hanke, Päivi Okuogume Etelä-Kymenlaakso Asukkaita Kunnan v. 2012 lopussa perustamisvuosi HAMINA 21 257 1653 KOTKA 54 877 1879 MIEHIKKÄLÄ Lisätiedot Kaupunkikehitys ja sosiaalinen tasa-arvo. Aulikki Kananoja 25.5.2007 Perjantaiyliopisto
Kaupunkikehitys ja sosiaalinen tasa-arvo Aulikki Kananoja 25.5.2007 Perjantaiyliopisto Fyysinen ja sosiaalinen ympäristö Rikotun katulampun vaikutus ( Ann Power) Helsingissä vertailtiin kahta eri tavoin Lisätiedot Väkivallan vähentäminen Porissa
Väkivallan vähentäminen Porissa Rikoksentorjuntaseminaari 2014 Vantaa 17.9.2014 Tuomo Katajisto komisario Lounais-Suomen poliisilaitos Väkivallan vähentämishankkeen taustaa Porin ja poliisilaitoksen yhteinen Lisätiedot ALKOHOLI, PERHE- JA PARISUHDEVÄKIVALTA LAPSIPERHEIDEN PALVELUT TUNNISTAMISEN JA PUUTTUMISEN YMPÄRISTÖNÄ
ALKOHOLI, PERHE- JA PARISUHDEVÄKIVALTA LAPSIPERHEIDEN PALVELUT TUNNISTAMISEN JA PUUTTUMISEN YMPÄRISTÖNÄ HUOLEN HERÄÄMINEN, PERHE- JA PARISUHDEVÄKIVALLAN TUNNISTAMINEN, Tilaisuuden avaus Kouvola 2.4.2014 Lisätiedot Kuntien ja järjestöjen yhteistyö. Kumppanuutta ja verkostoitumista Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri/raittiustoimi 2011. Ehkäisevä päihdetyö
Kuntien ja järjestöjen yhteistyö ehkäisevässä päihdetyössä Kumppanuutta ja verkostoitumista Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri/raittiustoimi 2011 Raittiustoimisto Lappeenranta Ehkäisevää päihdetyötä Lisätiedot Kunnat tasa-arvon edistäjinä. Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola
Kunnat tasa-arvon edistäjinä Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola Kunnat naisten ja miesten tasa-arvon edistäjinä Palvelut tasa-arvon turvaajina Lasten päivähoito Vanhusten Lisätiedot Terveyden edistämisen kuntakokous muistio
Terveyden edistämisen kuntakokous muistio Kemi 22.3.2010 1.Terveyden edistämisen rakenteet ja päätöksenteko: Kaupunkistrategia jäsentää myös terveyden edistämiseen liittyvää toimintaa. Strategisista päämääristä Lisätiedot Kansainvälistä vertailua miesten kokemasta väkivallasta
Liite 2 Kansainvälistä vertailua miesten kokemasta väkivallasta Tämä katsaus perustuu henkirikoksia koskeviin tietoihin ja Kansainvälisestä rikosuhritutkimuksesta (ICVS) saatuihin haastattelutietoihin Lisätiedot Työmarkkinat, sukupuoli
Työmarkkinat, maahanmuuttajuus ja sukupuoli VTT Annika Forsander Eurooppalaisen maahanmuuton II maailmansodan jälkeiset vaiheet... Toisen maailmansodan jälkeen alkoi eurooppalaisen muuttoliikkeen ensimmäinen Lisätiedot Sisällys. Johdanto... 15. Rikollisuuden selityksiä...23. Rikollisuuden muotoja...43. Esipuhe...11
Sisällys Esipuhe...11 Johdanto... 15 Mitä on rikollisuuden psykologia?... 15 Mikä on rikos?... 18 Rikollisuuden selityksiä...23 Rikollisuuden sosiologiaa pähkinänkuoressa...23 Psykologiset selitysmallit...28 Lisätiedot Aikuiskoulutustutkimus 2006
Koulutus 2008 Aikuiskoulutustutkimus 2006 Aikuiskoulutukseen osallistuminen Aikuiskoulutuksessa 1,7 miljoonaa henkilöä Aikuiskoulutukseen eli erityisesti aikuisia varten järjestettyyn koulutukseen osallistui Lisätiedot 12 miljoonaa euroa pois liukastumisista - Vantaan kaupungin turvallisuussuunnitelma -
12 miljoonaa euroa pois liukastumisista - Vantaan kaupungin turvallisuussuunnitelma - 10.11.2011 Kalle Eklund Koulutuspäällikkö Pysy pystyssä seminaari Keski-Uudenmaan pelastustoimialue Osakaskuntia 8 Lisätiedot Seksuaali- ja lisääntymisterveyden edistämisen toimintaohjelma vuosille 2014-2020
Seksuaali- ja lisääntymisterveyden edistämisen toimintaohjelma vuosille 2014-2020 Katriina Bildjuschkin Seksuaalikasvatuksen asiantuntija, Seksuaali- ja lisääntymisterveysyksikkö Seksuaalisuus on Erottamaton Lisätiedot RIKOLLISUUSTILANNE 2006
OIKEUSPOLIITTINEN TUTKIMUSLAITOS 1 Helsinki 25.9.2007 TIEDOTUSVÄLINEILLE JULKISUUTEEN 25.9.2007 RIKOLLISUUSTILANNE 2006 Rikollisuus Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen vuosikatsaus "Rikollisuustilanne Lisätiedot Kunnan rooli mielenterveyden edistämisessä
Tiedosta hyvinvointia Mielenterveysryhmä 1 Kunnan rooli mielenterveyden edistämisessä Eija Stengård PsT, kehittämispäällikkö Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Eija Stengård, 2005 Tiedosta Lisätiedot Rikoksentorjuntahankkeiden toiminnan ja vaikuttavuuden arvioinnista
Rikoksentorjuntahankkeiden toiminnan ja vaikuttavuuden arvioinnista Rikoksentorjuntaseminaari Tampereella 3-4.10.2012 Jukka-Pekka Takala Rikoksentorjuntaneuvosto Tuki rikoksentorjuntahankkeille ja niiden Lisätiedot Ehkäisevä työ kustannuksia säästävänä investointina. Jukka Mäkelä lastenpsykiatri, kehittämispäällikkö Lasten, nuorten ja perheiden palveluyksikkö
Ehkäisevä työ kustannuksia säästävänä investointina Jukka Mäkelä lastenpsykiatri, kehittämispäällikkö Lasten, nuorten ja perheiden palveluyksikkö Taloudellinen ja sosiaalinen vauraus Taloudellinen vauraus: Lisätiedot Ryhmä 1. Miten vauhdittaa kylätoimijoiden ja järjestöjen osallistumista turvallisuustyöhön
Miten vauhdittaa kylätoimijoiden ja järjestöjen osallistumista turvallisuustyöhön Vapaaehtoisuus on muuttunt pakoksi Joudumme hallinnollisiin tehtäviin, emme voi keskittyä meille tärkeiden asioiden kehittämiseen Lisätiedot Oivaltava päivät. 3.6.2015 Hotelli Arthur, Helsinki. Avustus/Anne Kukkonen, 2.6.2015 1
Oivaltava päivät 3.6.2015 Hotelli Arthur, Helsinki Avustus/Anne Kukkonen, 2.6.2015 1 Esityksen sisältö Avustukset vuodelle 2015 Omaishoidon avustaminen Tavoitealueet ja teemarahoitus Yksinäisyys- teema Lisätiedot Turvallisuutta - asukkaille ja asukkaiden kanssa kaupungissa
Turvallisuutta - asukkaille ja asukkaiden kanssa kaupungissa Turvallinen ja eheä Suomi seminaari 24.-25.1.2012 Marjaana Seppänen marjaana.seppanen@ulapland.fi Liipola Pääosin 1970-luvulla rakennettu selvärajainen Lisätiedot Suomessa. Kuritusväkivalta ja lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö. Lapsiuhritutkimuksen tuloksia. Monica Fagerlund Tutkija, Poliisiammattikorkeakoulu
Kuritusväkivalta ja lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö Suomessa Lapsiuhritutkimuksen tuloksia Monica Fagerlund Tutkija, Poliisiammattikorkeakoulu 30.9.2014 Esityksen sisältö Lapsiuhritutkimuksesta Lapsiuhritutkimuksen Lisätiedot Oulun Turvallisuusohjelma 2013-2016 http://www.ouka.fi/oulu/turvallisuus/
Oulun Turvallisuusohjelma 2013-2016 http://www.ouka.fi/oulu/turvallisuus/ Sisäinen turvallisuus ja kolmas sektori Kansallinen turvallisuusseminaari Oulussa 10.11.2015 Riskienhallintapäällikkö Heikki Kontsas, Lisätiedot Uudesta lainsäädännöstä uusia eväitä päihdehaittojen ehkäisyyn?
Uudesta lainsäädännöstä uusia eväitä päihdehaittojen ehkäisyyn? - Johdanto: Alkoholin ja tupakan merkitys kansanterveydelle - Vireillä olevat lakiuudistukset ovat suuri mahdollisuus - Tavoitteena on, että Lisätiedot MONIAMMATILLINEN ANKKURI-TOIMINTA KANTA-HÄMEESSÄ
MONIAMMATILLINEN ANKKURI-TOIMINTA KANTA-HÄMEESSÄ Mari Kaltemaa-Uurtamo 13.9.2012 Ankkuri hanke vuosina 2004-2006 Hämeenlinnan kihlakunnan poliisilaitoksella (rahoitus kunnilta, Hämeen liitolta ja Varsinais-Suomen Lisätiedot EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019. Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS
EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 12.11.2014 2014/0124(COD) LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta työllisyyden Lisätiedot RISTO-HANKE. Riskien tunnistamisesta parempaan toimintakykyyn (01.07.2013 31.10.2014) Ikäihmisten suun terveyden edistäminen
RISTO-HANKE Riskien tunnistamisesta parempaan toimintakykyyn (01.07.2013 31.10.2014) Ikäihmisten suun terveyden edistäminen HANKESUUNNITELMAN TAVOITE Yli 65-vuotiaiden suun terveyden edistäminen ja sairauksien Lisätiedot Kaakon kaksikko foorumi 21.5.2013
Etelä-Kymenlaaksoon turvallisuutta yhteistyöllä Kaakon kaksikko foorumi 21.5.2013 KyAMK Sosiaali- ja terveysala / EK-ARTU-hanke 21.5.2013 1 Virojoella 19.11.2012 tapaamisessa tuotettuja turvallisuuteen Lisätiedot Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma
Naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämisen ohjelma Poikkihallinnollinen ohjelma vuosille 2010-2015 15.3.2011 Vammainen nainen ja väkivalta/minna Piispa 1 Ohjelman tausta Hallituksen tasa-arvo-ohjelmassa Lisätiedot CADDIES asukaskyselyn tulokset
CADDIES asukaskyselyn tulokset Kysely toteutettiin 27.4.-17.5.2009 Kyselyyn vastattiin Internet-pohjaisella lomakkeella osoitteessa http://kaupunginosat.net/asukaskysely tai paperilomakkeella Arabianrannan, Lisätiedot TURVALLISEMPI HUOMINEN Kutsu valtakunnalliseen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaariin 22. 23.1.2013
24.9.2012 TURVALLISEMPI HUOMINEN Kutsu valtakunnalliseen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaariin 22. 23.1.2013 Arvoisa vastaanottaja Vuoden 2013 valtakunnallinen paikallisen turvallisuussuunnittelun Lisätiedot Mistä ei voi puhua, siitä on vaiettava?
Mistä ei voi puhua, siitä on vaiettava? Seksuaalisen väkivallan puheeksi ottaminen ja mitä sitten tapahtuu -koulutus 4.12.2013 Satu Hintikka Kaksi näkökulmaa päivän teemaan Video 1 Video 2 Mitä on seksuaalinen Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute