Source: http://docplayer.cz/2950024-Vyrocni-zprava-o-realizaci-protidrogove-politiky-plzenskeho-kraje-za-rok-2013.html
Timestamp: 2018-05-27 21:32:51+00:00
Document Index: 49914392

Matched Legal Cases: ['Zákona č. 45', 'soud ', 'zákona č. 200', 'zákona č. 200', 'zákona č. 200', 'zákona č. 379']

Download "VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY PLZEŇSKÉHO KRAJE ZA ROK 2013"
1 VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY PLZEŇSKÉHO KRAJE ZA ROK 2013 Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor sociálních věcí Zpracovala: Ing. Pavlína Kučerová krajský protidrogový koordinátor koordinátor prevence kriminality Schválil: Mgr. Filip Zapletal vedoucí odboru sociálních věcí Krajského úřadu Plzeňského kraje Dne:
2 Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky kraje v r Kraj: Plzeňský Výroční zpráva za rok: 2013 Zpracoval /jméno a funkce/: Ing. Pavlína Kučerová, krajský protidrogový koordinátor a koordinátor prevence kriminality Dne: Projednáno a/nebo schváleno (kým): Mgr. Filip Zapletal, vedoucí odboru sociálních věcí Obsah 1 OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE (DEMOGRAFICKÉ A SOCIOEKONOMICKÉ UKAZATELE) OBYVATELSTVO NEZAMĚSTNANOST VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA CIZINCI NA TRHU PRÁCE KRIMINALITA V PLZEŇSKÉM KRAJI KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE PLZEŇSKÉHO KRAJE POROVNÁNÍ KRIMINALITY Kriminalita (přečiny i zločiny) Oběti (na tuto rizikovou oblast reagují projekty prevence kriminality Plzeňského kraje, realizace v roce 2014) SOCIÁLNĚ VYLOUČENÉ LOKALITY INFORMACE KE STŘEDISKŮM PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBY (PMS) V PŮSOBNOSTI PLZEŇSKÉHO KRAJE SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ ZHODNOCENÍ SÍTĚ SLUŽEB KOORDINACE SPOLEČNÉHO POSTUPU PROTI DROGOVÉ KRIMINALITĚ V POHRANIČÍ EPIDEMIOLOGICKÁ CHARAKTERISTIKA PLZEŇSKÉHO KRAJE ZA ROK DROGOVÁ KRIMINALITA V PLZEŇSKÉM KRAJI V ROCE INFORMACE O TRESTNÉ ČINNOSTI V SOUVISLOSTI S UŽÍVÁNÍM DROG ZA ROK KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ Krajské Místní HLAVNÍ ZAMĚŘENÍ STRATEGICKÝCH DOKUMENTŮ PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE NEJVÝZNAMNĚJŠÍ AKTIVITY V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY V UPLYNULÉM ROCE ZADANÉ/REALIZOVANÉ ANALÝZY/STUDIE V OBLASTI DROGOVÉ POLITIKY A DROGOVÉ SITUACE FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU ULICE AGENTURA SOCIÁLNÍ PRÁCE, O.S STŘEDISKO KŘESŤANSKÉ POMOCI PLZEŇ POINT CENTRUM PROTIDROGOVÉ PREVENCE A TERAPIE, O.P.S KOTEC O.P.S DALŠÍ ÚDAJE - RŮZNÉ
3 1 Obecná charakteristika kraje (demografické a socioekonomické ukazatele) Plzeňský kraj se rozprostírá na jihozápadě České republiky. Sousedí na severozápadě s Karlovarským, na severu s Ústeckým, na severovýchodě se Středočeským a na východě s Jihočeským krajem. Nejdelší hranici má na jihozápadě se SRN (Bavorskem). Svou rozlohou km 2 je Plzeňský kraj třetím největším krajem v České republice, avšak počtem obyvatel se řadí na deváté místo. Na celkovém počtu obyvatel České republiky se podílí 5,4%. Po Jihočeském kraji je druhým nejřidčeji zalidněným krajem v České republice. Sídelní struktura kraje je nevyvážená - na metropolitní Plzeň navazuje drobná venkovská struktura. Schází města střední velikosti. Typickým rysem území je vysoký počet malých sídel. Katastrální území obcí do tisíc obyvatel tvoří více než 4/5 rozlohy kraje a žije v nich přes 30% obyvatelstva. Sedm okresů Plzeňského kraje (Domažlice, Klatovy, Plzeň-město, Plzeň-jih, Plzeň-sever, Rokycany, Tachov) představuje územní celky výrazně se odlišující krajinným charakterem, počtem a skladbou obyvatelstva, ekonomickým potenciálem, velikostí a hustotou osídlení. V Plzeňském kraji se nachází 15 obcí s rozšířenou působností - Plzeň, Klatovy, Domažlice, Tachov, Rokycany, Horažďovice, Sušice, Kralovice, Nýřany, Horšovský Týn, Stod, Přeštice, Stříbro, Blovice a Nepomuk. Rozmanitost přírodních podmínek je dána především reliéfem kraje. Z hlediska geografického systému lze Plzeňský kraj rozdělit do několika oblastí: Plzeňská pahorkatina, Brdská vrchovina (část), Český les a Šumava. Klimatické, geologické a hydrologické podmínky jsou v jednotlivých územních celcích značně odlišné. 1.1 Obyvatelstvo Počet obyvatel v Plzeňském kraji a jeho okresech v čtvrtletí 2013 Stav na počátku období 1. ledna 2013 Střední stav obyvatelstva Stav na konci období 31. prosince 2013 celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy Kraj celkem v tom okresy: Domažlice Klatovy Plzeň-město Plzeň-jih Plzeň-sever Rokycany Tachov Nezaměstnanost V rámci ČR patří Plzeňský kraj k oblastem s nižší mírou nezaměstnanosti. Počet uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst zaznamenává pravidelné sezónní výkyvy. Vyšší míra nezaměstnanosti je vykazována ve vzdálenějších regionech, jako projev špatné dopravní obslužnosti, která omezuje uchazeče v hledání zaměstnání a soustřeďuje je na krajskou metropoli. Nejnižší míru nezaměstnanosti setrvale vykazuje okres Plzeň - jih, naopak nejvyšší míru nezaměstnanosti registrujeme v okrese Tachov. Hladina struktury uchazečů o zaměstnání zůstává rovněž setrvalá, v průběhu celého roku tvoří nejpočetnější skupinu nezaměstnaných dlouhodobě evidovaní, ženy a osoby se základním vzděláním. Z hlediska struktury pracovních sil nejobtížněji hledají zaměstnání zaměstnanci s nízkou kvalifikací, osoby se zdravotním omezením, absolventi škol a administrativní pracovníci se středoškolským vzděláním. Naopak nedostatek pracovníků převládá v technických profesích. K bylo v Plzeňském kraji evidováno 3
4 celkem uchazečů o zaměstnání, což je o více než ve stejném období loňského roku. Z tohoto počtu bylo uchazečů dosažitelných, tedy takových, kteří mohli okamžitě nastoupit do zaměstnání. V porovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k nárůstu o osob. K bylo v Plzeňském kraji v evidencích kontaktních pracovišť Úřadu práce ČR celkem žen, tedy 50,8% všech nezaměstnaných. Zároveň bylo v evidenci osob se zdravotním postižením, tedy 12,6% všech nezaměstnaných. Ke konci prosince bylo v evidencích registrováno absolventů a mladistvých, což je o 8 méně než v prosinci minulého roku. Na celkovém počtu nezaměstnaných se tak podílejí 6,5%. Podporu v nezaměstnanosti pobíralo v prosinci celkem uchazečů o zaměstnání, tedy 23,1% všech nezaměstnaných. Na základě dohody s Českým statistickým úřadem Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přechází na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob, který vyjadřuje podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku let ze všech obyvatel ve stejném věku. Podíl nezaměstnaných osob činil v Plzeňském kraji v prosinci 6,4%. V meziročním srovnání došlo k nárůstu o 0,5%. Nejnižší podíl nezaměstnaných vykazují okresy Plzeň jih (5,5%) a Rokycany (5,5%), naopak nejvyšší podíl nezaměstnaných registrujeme v okrese Tachov (8,5%). Podíl nezaměstnaných žen činil 6,6% a mužů 6,3%. K bylo na kontaktních pracovištích Úřadu práce ČR v Plzeňském kraji evidováno celkem volných pracovních míst, což je o 158 více než v prosinci předchozího roku. Na jedno volné pracovní místo připadá 10 uchazečů. Ani při strukturalizaci zaměstnávání cizinců nedochází k výrazným výkyvům. Nejvíce je v Plzeňském kraji zaměstnáváno státních příslušníků Slovenska, Rumunska, Bulharska, Ukrajiny (řazeno sestupně). Cizinci pracující v Plzeňském kraji stav k : Cizinci z třetích zemí 507 (meziměsíční nárůst o 1) Občané EU/EHP a Švýcarska (meziměsíční nárůst o 947) z toho: Ukrajina 237 z toho: Slovensko Thajsko 70 Rumunsko Japonsko 49 Bulharsko Moldavsko 49 Meziroční srovnání nemáme bohužel k dispozici. V porovnání se stejným obdobím roku 2011 je současný počet cizinců z třetích zemí o 165 nižší a počet občanů EU/EHP a Švýcarska je naopak o vyšší. Meziroční srovnání počtu nezaměstnaných, volných pracovních míst a podílu nezaměstnaných za roky 2012 a 2013 v Plzeňském kraji Uchazeči o zaměstnání celkem volná pracovní místa PN (%) Uchazeči o zaměstnání celkem volná pracovní místa PN (%) leden , ,6 únor ,7 březen ,5 duben ,2 květen ,1 červen , ,9 červenec , ,0 srpen ,1 září ,1 říjen ,0 listopad ,0 prosinec , ,4 4
5 Počet osob s jediným nebo hlavním zaměstnáním dosáhl v Plzeňském kraji ve 3. čtvrtletí roku 2013 celkem osob. V porovnání se stejným obdobím předchozího roku vzrostla celková zaměstnanost v kraji o osob. Z tohoto počtu bylo 35,9% osob zaměstnáno v průmyslu, 11,1% v maloobchodě a velkoobchodě, 8,2% ve stavebnictví, 7,4% v dopravě a skladování a 7,1% ve zdravotní a sociální péči (uvádíme pouze prvních pět nejčetnějších oblastí). Míra zaměstnanosti v Plzeňském kraji ke konci 3. čtvrtletí 2013 činila 57,2%, v meziročním srovnáni tak došlo k nárůstu o 0,5%. Ke konci 3. čtvrtletí 2013 bylo registrováno v Plzeňském kraji celkem ekonomických subjektů, což je meziroční pokles o Z toho bylo fyzických osob (meziroční nárůst o 449), obchodních společností (meziroční nárůst o 385), rovněž bylo evidováno 444 družstev, tedy o 14 méně než před rokem. Mezi nejčastější činnosti (podle klasifikace CZ NACE) výše zmíněných ekonomických subjektů patří především velkoobchod a maloobchod (22,2%), průmysl (13%), stavebnictví (11,3%), profesní, vědecké a technické činnosti (9,3%), ubytování, stravování a pohostinství (5,9%) a zemědělství (5,8%). Průměrná hrubá měsíční nominální mzda v Plzeňském kraji v čtvrtletí roku 2013 činila Kč (osoby přepočtené na plně zaměstnané). V porovnání se stejným obdobím předešlého roku došlo k nárůstu průměrné měsíční mzdy o 135 Kč. Meziročně tak tato průměrná mzda vzrostla o 0,6%. Pokud však zohledníme inflaci, průměrná mzda se reálně propadla o 0,9%. Plzeňský kraj je podle výše této mzdy na pomyslném čtvrtém místě v rámci všech krajů ČR. Lépe jsou na tom pouze kraj Hlavní město Praha ( Kč), Středočeský kraj ( Kč) a Jihomoravský kraj ( Kč). Nejnižší průměrná mzda byla zjištěna v Karlovarském kraji, a to Kč. 1.3 Volná pracovní místa K bylo na kontaktních pracovištích Úřadu práce ČR v Plzeňském kraji evidováno celkem volných pracovních míst, což je o 113 méně, než v listopadu 2013 ale o 158 více, než v prosinci předchozího roku. Na jedno volné pracovní místo připadá 10 uchazečů. Ke konci prosince 2013 kontaktní pracoviště rovněž evidovala 157 volných pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením, na jedno volné místo tak připadalo 20,6 uchazečů se ZP. Volných míst pro absolventy a mladistvé bylo evidováno 378 a na jedno místo tak připadá 4,4 absolventů. Z hlediska vzdělání bylo v Plzeňském kraji evidováno nejvíce volných pracovních míst pro uchazeče se středním odborným vzděláním (s výučním listem; 45,1% VPM), základním vzděláním (25,2% VPM) a ÚSO s maturitou (17,3%), naopak nejméně míst měly úřady práce pro uchazeče bez vzdělání, s nižším středním odborným, středním nebo středním odborným (bez maturity i výučního listu) vzděláním. Dále pro uchazeče s doktorským a vyšším odborným vzděláním. Poptávka po pracovní síle byla ke konci roku 2013 v důsledku ekonomické krize stále velice nízká. Nejvíce zaměstnavatelé v našem regionu hledají elektrotechniky, kuchaře, montážní dělníky, obchodní zástupce, prodavače, programátory, řídící pracovníky, řidiče, seřizovače a obsluhu strojů, specialisty v oblasti průmyslového inženýrství, strojírenské techniky, svářeče, zámečníky a zedníky. V současné situaci, kdy se na trhu práce projevují důsledky ekonomického útlumu, zaznamenáváme výrazný převis nabídky pracovní síly nad její poptávkou. V důsledku toho zaměstnavatelé snáze nalézají nové pracovníky na volná místa. K jsme v Plzeňském kraji evidovali nezaměstnaných osob, ale jen volných pracovních míst, na jedno pracovní místo tak připadá 10 nezaměstnaných. Pro srovnání, v době ekonomického růstu jsme ke konci května 2008 evidovali nezaměstnaných a volných míst, na jedno místo tak připadalo 0,8 nezaměstnaných. I přes výše uvedené skutečnosti registrujeme několik profesí, kde se nedaří volná místa obsazovat dlouhodobě. Klasickým příkladem jsou např. zdravotní sestry, obchodní zástupci či zedníci. Hlavním důvodem těžké obsaditelnosti těchto míst jsou především vysoké nároky zaměstnavatelů, náročnost dané práce a zároveň nedostatečná odměna za takovou práci. Velký nedostatek volných míst zaznamenáváme rovněž pro osoby se zdravotním postižením, pro absolventy středních a vysokých škol, kteří nemají praxi. Minimum je také pracovních příležitostí na zkrácený úvazek. V posledních letech stále silněji pociťujeme nedostatek uchazečů v oblasti technických profesí. Malý zájem o studium technických oborů a nedostatek jak vyučených, tak středoškoláků technických profesí je intenzivně prezentován téměř při každém jednání se zaměstnavateli na různých seminářích a jednáních se zástupci firem i zástupci samosprávy. 1.4 Cizinci na trhu práce Počet cizinců, kteří potřebují pracovní povolení, za posledních deset let poklesl na historické minimum. Cizinci hledali jinou formu pracovních činností v ČR. Zaměřili se především na živnostenské podnikání. Mnoho z nich po pěti letech pobytu v ČR zažádalo o udělení trvalého pobytu v ČR. Tímto krokem získali snadnější přístup na trh práce. V loňském roce došlo k další úpravě podmínek pro vydávání povolení k zaměstnání. Tyto změny způsobily další pokles podaných žádostí o povolení k zaměstnání. Počet 5
6 zaměstnaných cizinců v posledních několika letech ovlivňují ekonomické podmínky firem, které se potýkají s nepravidelnými zakázkami a omezeným odbytem svých produktů. Zaměstnavatelé využívají stále více služeb agentur práce, které dokážou pružněji reagovat na jejich požadavky. Důsledkem výše zmíněných opatření je značný nárůst agenturního zaměstnávání. Agentury se zaměřily na zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska a cizinců z třetích zemí, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání (především cizinců s trvalým pobytem v ČR). Agenturní zaměstnávání vede k značné fluktuaci zaměstnanců agentur a s tím je spojená i značná administrativní zátěž zaměstnavatelů a příslušných úřadů. Velký problémem v některých okresech Plzeňského kraje je velká dojezdová vzdálenost. V případě směnných provozů není veřejná doprava zajištěna vůbec. Z toho vyplývá také požadavek zaměstnavatelů na zahraniční pracovníky. Cizinci jsou většinou ubytováni v místě výkonu práce a jsou kdykoliv k dispozici zaměstnavateli, zároveň jsou ochotni pracovat za minimální mzdu, o sobotách, nedělích nebo přesčas. Nejčastější státní příslušnost cizinců, kteří žádají o pracovní povolení: Ukrajina, Japonsko, Moldavsko a Thajsko. Nejčastější státní příslušnost občanů EU/EHP: Slovensko, Rumunsko, Polsko, Bulharsko a Německo. 2 Kriminalita v Plzeňském kraji Za dvanáct měsíců loňského roku evidují policisté v Plzeňském kraji celkem případů porušení zákona, které bylo kvalifikováno jako trestný čin. Ve srovnání s rokem 2012 je to o 891 případů více, což činí 6,95%. I přes tento početní nárůst se policistům podařilo objasnit 53,85% trestné činnosti, tedy v procentuálním porovnání shodný počet trestných činů jako v roce S tímto výsledkem se naše krajské ředitelství zařadilo v rámci celé republiky na třetí místo ze všech čtrnácti policejních ředitelství. V dlouhodobém porovnání se jedná, stejně jako vloni, o nejlepší výsledek objasněnosti trestných činů za posledních deset let. Škoda způsobená trestnou činností byla vyčíslena na částku přesahující 444 miliónů korun. Ve sledovaném období roku 2013 byl v rámci vedeného trestního řízení zajištěn majetek v souhrnné hodnotě přesahující 168 milionů korun, což je oproti předloňsku o více jak o 50 milionů. Z hlediska porovnání jednotlivých územních odborů a městského ředitelství lze konstatovat, že nejvíce trestných činů řeší policisté našeho krajského města, které je zatíženo mnoha kriminogenními faktory (celkem případů). Jedná se o více jak 46% z celkového počtu trestných činů celého krajského ředitelství. V objasněnosti dosáhli policisté městského ředitelství 41,2%, což je ve srovnání s celorepublikovým průměrem (39,7%) dobrý výsledek. Naopak nejméně trestných činů (7,07%) šetří v rámci Územního odboru Rokycany (970 případů), kteří v objasněnosti dosáhli výborných skoro 71%. Pachatelé se stejně jako v předchozích letech nejvíce dopouštěli majetkové trestné činnosti. V procentuálním vyjádření se jedná skoro o 60% celkového množství evidovaných trestných činů. V roce 2013 zapsali policisté do statistik případů majetkových deliktů, tedy o 563 případů více než v roce Tento nárůst v počtu se však neprojevil v objasněnosti majetkové trestné činnosti, protože počet objasněných činů překročil stejně jako v roce 2012 hranici 32%. Největší část této kriminality zaujímají stejně jako v minulých letech krádeže prosté. Například krádeže na osobách, věcí z automobilů, v různých objektech, či dvoustopých vozidel. Z celkového počtu majetkových trestných činů se jedná o 52%. Další sledovanou oblastí majetkové kriminality jsou krádeže vloupáním, přičemž se nejčastěji pachatelé vloupali do víkendových chat soukromých osob, bytů, rodinných domů a obchodů. Přestože majetková kriminalita v početních ukazatelích celkově vzrostla, byl v některých sledovaných ukazatelích zaznamenán i mírný pokles. Ve srovnání s předchozími roky opět ubylo případů krádeží automobilů. V roce 2013 je evidováno o 46 případů méně než v roce Stejně tak došlo i k mírnému ponížení počtu vloupání do bytů. I když se nejedná o nejzávažnější kriminální delikty, které směřují proti životu a zdraví osob, jde o problematiku, se kterou se veřejnost nejčastěji setkává a tak se v rámci této trestné činnosti zaměřujeme ve zvýšené míře i na prevenci. V souvislosti s nápadem trestných činů, se získanými poznatky a znalostí místního prostředí je na situaci okamžitě reagováno. Zejména jsou přijímána jednotlivými součástmi krajského ředitelství ve vytipovaných lokalitách rozsáhlá bezpečnostní opatření a zvýšen výkon služby. Pokles o 20 skutků byl zaznamenán v počtu násilných trestných činů. V roce 2013 bylo na území Plzeňského kraje evidováno 904 případů, přičemž v roce 2012 jsme evidovali těchto trestných činů 924. Pozitivní skutečností je nejenom fakt, že došlo ke snížení počtu skutků, ale současně i ke zvýšení objasněnosti této závažné trestné činnosti. Zvýšila se více jak o 2% oproti předloňsku. Pachatele se policistům podařilo dopadnout v 695 případech, tedy skoro v 77%. Ve statistických číslech byly v roce 2013 zaznamenány na území našeho kraje 4 případy vraždy včetně jejich pokusů a příprav. V této bezesporu nejsledovanější oblasti evidujeme v porovnání s rokem 2012 o tři případy méně. Z další násilné trestné činnosti se policisté Plzeňského kraje zabývali ve173 případech loupežemi, jejichž počet se o necelou padesátku snížil stejně jako u nebezpečného vyhrožování, kde je zaznamenáno snížení o 22 případů. Vyšší počet je vykázán u případů úmyslného ublížení na zdraví (257 případů) a porušování domovní svobody (147 případů). Odhalení pachatelů těchto závažných trestných činů je pro naše krajské ředitelství prioritou. Dalšími sledovanými druhy trestné činnosti je mravnostní a hospodářská kriminalita. I zde byly v roce 2013 zaznamenány mírné rozdíly v evidovaných počtech. V obou oblastech se počet případů o několik desítek zvýšil. Objasněnost případů hospodářské kriminality o dvě procenta vzrostla, naopak u mravnostní kriminality o necelé jedno a půl procento poklesla. Mezi ostatními a zbývajícími trestnými činy zaujímají početně rozsáhlou oblast trestné činy maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání (1 043 případů), ohrožení pod vlivem návykové látky a opilství (593 případů) či zanedbání povinné výživy (625 případů). V těchto kategoriích policejní činnosti bylo šetření vedeno stejně jako v předloňském roce v řádu stovek případů. V souvislosti s drogovou problematikou bylo evidováno 246 trestných činů (v roce 2012 celkem 210 případů). Nejčastějšími případy, stejně jako v předešlém roce, byla nedovolená výroba a držení psychotropních látek a jedů (221 případů) a nedovolené pěstování rostlin obsahujících omamnou a psychotropní látku (21 případů pěstování marihuany). Trestná činnost po linii nealkoholové toxikomanie má v Plzeňském kraji stejně jako v celé republice od počátku roku 2013 vzestupnou tendenci. Vzestupný trend je patrný dle hodnocení kriminalistů především ve výrobě a následné distribuci pervitinu (metamfetaminu), přičemž se této trestné činnosti dopouští místní občané, ale i cizinci. Nárůst byl zaznamenán v loňském roce v odhalených varnách pervitinu (rok x, v roce x) i pěstírnách konopí (rok x, rok x). Například počátkem roku 2013 byl realizován rozsáhlý případ výrobců a prodejců marihuany. Jeho prověřováním se kriminalisté zabývali více jak jeden rok. Ze zvlášť závažného zločinu nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a s jedy bylo obviněno 12 cizinců 6
7 a jeden Čech. V průběhu šetření bylo zrealizováno 28 domovních prohlídek a prohlídek jiných prostor, zajištěno přes 150 kilogramů marihuany a řada komponentů pro pěstírny. Celková hodnota zajištěných věcí, především komponentů pro pěstírny, přesáhla 30 milionů korun. Za zmínku stojí i trestná činnost pěti osob z Klatovska, které se zabývaly pěstováním marihuany, distribucí tablet extáze a pervitinu nebo případ z Tachovska, kde byla odhalena varna a zajištěno celkem 18 kilogramů mokrého pervitinu. Bezpečnostní situaci v příhraničních oblastech Domažlicka, Tachovska a Klatovska se dlouhodobě věnujeme. Naše krajské ředitelství zastává roli koordinátora mezinárodní spolupráce se SRN, zejména se Svobodným státem Bavorsko. Na řešení aktuální situace se aktivně podílíme s německými kolegy. Do zmiňovaných míst jsou směrovány plošné kontroly veřejných tržnic, kterých se účastní nejenom policisté, ale i jiné spolupracující subjekty jako například Celní správa, Hasičský záchranný sbor, Česká obchodní inspekce, živnostenské úřady a další. V průběhu roku 2013 bylo na území Plzeňského kraje způsobeno trestných činů pod vlivem alkoholu, ve případech se trestné činnosti dopustili pachatelé, kteří již v minulosti měli problémy se zákonem (zde je zaznamenán výrazný nárůst oproti roku 2012, kdy počet byl zvýšen o celé čtyři stovky). Nezletilí mají na svědomí 64 evidovaných případů a mladiství 172 (celkově se děti dopustily o 81 případů méně). Zbraň použili pachatelé trestné činnosti v 88 případech. Obětí trestných činů spáchaných na osobách se staly v 720 případech ženy, mužů bylo v případě trestné činnosti spáchané na osobách celkem 633 a děti do 18ti let se staly obětí v 136 případech. V uplynulém roce řešili policisté služby pořádkové policie celkem 49 případů se znaky domácího násilí. V roce 2012 bylo o dva případy méně. Vykázáno bylo ze společného obydlí v roce 2013 celkem 39 osob (předloni 31). V souvislosti s řešením bezpečnostní situace, je k zajištění klidu a veřejného pořádku při konání různých kulturních, sportovních, politických a společenských shromáždění ze strany policistů v Plzeňském kraji realizována řada policejních akcí a opatření. Policisté pořádkové jednotky krajského ředitelství se účastnili 60ti různých akcí. Jednalo se zejména o riziková sportovní utkání a shromáždění. Nejvíce takových opatření bylo v březnu a dubnu, kdy se konala řada fotbalových a hokejových utkání. Síly a prostředky pořádkové jednotky byly ale využity i při rozsáhlých povodních, pátracích akcích, kontrolách tržnic, při doprovodu fanoušků sportovních klubů a zejména při veřejných shromážděních. V těchto případech je pořádková jednotka nedílnou součástí přijatého bezpečnostního opatření. Nejinak tomu bylo i v Plzni v měsíci srpnu a říjnu, kdy se uskutečnila různá shromáždění a pochody městem. 2.1 Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje porovnání kriminality Porovnání kriminality Plzeňský kraj Domažlice Klatovy Plzeň-město Plzeň-jih Plzeň-sever Plzeň-venkov Rokycany Tachov Násilná kriminalita Mravnostní kriminalita Krádeže vloupáním Krádeže prosté Ostatní kriminalita Zbývající kriminalita Hospodářská kriminalita Celková kriminalita Kriminalita (přečiny i zločiny) Rok Celkem Násilná Mravnostní Majetková Oběti (na tuto rizikovou oblast reagují projekty prevence kriminality Plzeňského kraje, realizace v roce 2014) Rok Děti (0-18 let) Ženy Osoby starší 60ti let (18-60 let); 749 (celkem)
8 2.2 Sociálně vyloučené lokality Za sociální vyloučení lze zjednodušeně považovat selhání společenských sítí. Sociálně vyloučený je tedy takový člověk, který má ztížený přístup ke službám a k institucionálnímu zajištění. Zároveň je tento stav charakterizován nedostatkem vertikálních kontaktů mimo lokalitu, a neschopností se z této situace dostat a zapojit se do běžného života moderní společnosti, bez pomoci zvenčí. Takový člověk se ocitá v životní krizi vyvolané zpravidla ztrátou zaměstnání, platební neschopností, nedostatečnou úrovní vzdělání, nedostatečnými sociálními dovednostmi, špatným duševním i fyzickým zdravím, vysokým věkem, nefunkčností rodiny, závislostí na návykových látkách apod. To z dlouhodobého hlediska bezpochyby vede k frustraci a ztrátě sebevědomí, v hlubším důsledku i ke ztrátě motivace. Sociálně vyloučený člověk tedy žije v segregaci (sociálně vyloučené lokalitě), v závislosti na sociálních dávkách a se ztíženým přístupem nebo návratem na trh práce. Ztrácí schopnost hospodařit s penězi a může se dostat i do kruhu zadluženosti. Žije v nevyhovujících bytových a hygienických podmínkách, tedy neadekvátních podmínkách pro výchovu a vzdělávání dětí. Děti z těchto podmínek přejímají sociální otisk životního stylu svých rodičů a pokračují ve stejně patologickém způsobu života. Často se jedná o osoby s nedostatečným či chybným právním povědomím, kteří se na základě neschopnosti porozumět i vlastním právům a povinnostem často stávají pachateli a oběťmi trestné činnosti. Takto kriminogenní prostředí je pro oblast často ohniskem vzniku sociálně patologických a kriminálních činů, neboť osoby zde žijící přijímají patologické vzorce chování jako životní strategii a mnohdy se pro ně takové jednání stává normou. Zdrojem stigmatizace sociálně vyloučené osoby je i etnicita. Specifickou roli v sociálním vyloučení hraje i náboženská, kulturní či jiná odlišnost. Proto jsou především Romové považováni za sociálně vyloučené, čímž jsou stigmatizovány a snáze se dostávají do pasti sociálního vyloučení. Lokality jsou často charakterizovány kumulací osob romské národnosti, jako sociálního handicapu. Důležitým prvkem je předcházení vzniku sociálně vyloučených lokalit, tedy primární prevence, neboť proces sociálního vyloučení je o poznání snazší a rychlejší než proces opětovného začleňování. Preventivní opatření jsou samozřejmě méně finančně zatěžující než finanční náklady spojené s pracnou a zdlouhavou integrací marginalizovaných osob. Za účelem podrobného zmapování aktuální situace sociálně vyloučených lokalit v Plzeňském kraji, rozboru jejich hlavních problémů a další specifikaci, byl na základě objednávky Plzeňského kraje vypracován Monitoring aktuální situace v sociálně vyloučených lokalitách Plzeňského kraje. Jeho realizátorem byla organizace Člověk v tísni, o.p.s. - regionální pobočka Plzeň, která má působení prakticky na celém území kraje. Sběr dat probíhal v období říjen prosinec Dalším cílem tohoto šetření bylo srovnání s výčtem sociálně vyloučených lokalit v Plzeňském kraji podle výzkumu Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a komunit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti realizovaného společnostmi GAC spol. s.r.o. a Nová škola o. p. s. (v roce 2005/2006), včetně odhadu počtu obyvatel v těchto lokalitách. V Monitoringu bylo popsáno oproti 17ti lokalitám z původní Gabalovy analýzy celkem 26 sociálně vyloučených lokalit. Nejedná se však o nárůst počtu sociálně vyloučených lokalit v pravém slova smyslu, v některých případech je popisován pouze jeden objekt osídlen členy jedné rodiny. Současně byly v rámci Monitoringu identifikovány i zaniklé lokality, tzv. sociálně vyloučené útvary, které byly popsány v Gabalově analýze, avšak v současné době již neexistují. U těchto lokalit byly zjišťovány údaje vztahující se k okolnostem, které jejich zánik provázely. V nově vzniklém dokumentu byla potom situace v sociálně vyloučených lokalitách charakterizována ve třech základních úrovních, v nichž byly následně specifikovány další ukazatele: lokalita (název lokality, umístění, prostorové vyloučení vzhledem k obci, vznik lokality a její stručný popis, stav domů, vlastník domů, vybavenost), obyvatelé (počet obyvatel, věková struktura, vzdělanostní struktura, nezaměstnanost, školní docházka a volnočasové aktivity, sociálně patologické jevy, výskyt problémů), vztahy (uvnitř lokality, majorita-minorita, k institucím). V roce 2012 bylo na uvedené šetření navázáno Analýzou bytové politiky a souvisejících potřeb vybraných obcí Plzeňského kraje, jejíž realizace probíhala v období červenec prosinec. Zpracovatelem zmíněného dokumentu byla organizace Člověk v tísni, o.p.s., pobočka Plzeň. Analýza byla zaměřena na hlubší rozbor potřeb a bariér na straně vybraných obcí Plzeňského kraje, jelikož jako nejzávažnější problém související s existencí sociálně vyloučených lokalit se projevila bytová politika přispívající ke vzniku a udržení sociálního vyloučení obyvatel. Výstupem nově vzniklého dokumentu je podrobné zmapování bytových politik ve 3 vybraných obcích Plzeňského kraje (Klatovy, Nýřany, Rokycany) a dále sběr dobrých praxí v oblasti sociálně integrační bytové politiky s konkrétními doporučeními ke zlepšení situace v podobě propojení třístupňového programu bydlení. Počty sociálně vyloučených lokalit v Plzeňském kraji Obec Počet sociálně vyloučených lokalit ORP Domažlice 2 ORP Horažďovice 2 ORP Horšovský Týn 5 ORP Klatovy 4 ORP Nýřany 4 ORP Plzeň 5 ORP Rokycany 2 ORP Tachov 2 Zdroj: Monitoring aktuální situace v sociálně vyloučených lokalitách Plzeňského kraje 2.3 Informace ke střediskům Probační a mediační služby (PMS) v působnosti Plzeňského kraje V Plzeňském kraji sídlí pět středisek Probační a mediační služby (v Rokycanech, Domažlicích, Klatovech, Tachově a v Plzni), celkem v nich pracuje 23 zaměstnanců. PMS byla zřízena k V přípravném řízení a řízení před soudem pracuje s pachatelem i poškozeným, dojednává možnosti řešení vzniklého konfliktu, vč. náhrady škody. Ve vykonávacím řízení provádí dohled a kontrolu nad plněním alternativních trestů (např. obecně prospěšné práce, podmíněné odsouzení a podmíněné propuštění s dohledem, domácí vězení) a současně kontroluje plnění uložených povinností a omezení (užívání návykových látek apod.). Mimo práce s pachateli trestných činů se PMS věnuje také poškozeným (obětem trestných činů dle Zákona č. 45/2013, o obětech TČ) poskytuje jim podporu a informační servis, kontakty na potřebné instituce a odborníky, pomáhá např. uzavírat dohody o náhradě škody apod. Ve všech fázích trestního řízení nabízí také možnost mediace (mimosoudní zprostředkování řešení konfliktu mezi poškozeným a pachatelem za účasti třetí osoby). PMS spolupracuje s širokou škálou nestátních neziskových organizací, státních institucí, odborných lékařů apod. Za zmínku stojí spolupráce s organizací Člověk v tísni, o.p.s, která poskytuje resocializační program JINOU CESTOU, jež je zaměřený především na podmíněně odsouzené a podmíněně propuštěné. V oblasti mládeže pracuje PMS jak s mladistvými, tak s dětmi mladšími 15 let. Ve vykonávacím řízení především provádí dohled. Nejčastějšími opatřeními, která 8
9 PMS navrhuje v přípravném řízení, jsou společensky prospěšné činnosti (ve prospěch neziskových organizací) a účast v probačních programech - v Plzeňském kraji fungují dva akreditované programy pro mládež: KOST (ve všech okresech mimo Tachov a Domažlice) nyní nově program PUNKT (bude probíhat v Plzni), jež zastoupil UČEBNÍ PROGRAMY - MLADISTVÍ. Ve všech střediscích se na pravidelných setkáních multidisciplinárních týmů pro mládež scházejí odborníci na práci s rizikovou mládeží z řad PMS, Policie ČR, státních zastupitelství, soudů, dále např. ze střediska výchovné péče, pedagogicko-psychologické poradny apod. V níže uvedeném přehledu je výčet nejčastějších činností Probační a mediační služby v posledních dvou letech (jedná se o součty nových případů pěti středisek PMS působících v Plzeňském kraji): DOSPĚLÍ: Práce v přípravném řízení a řízení před rozhodnutím soudu: Zprostředkování řešení konfliktu (práce v přípravném řízení) Předjednání možnosti uložení trestu obecně prospěšných prací Předjednání možnosti uložení trestu domácího vězení Náhrada vazby dohledem DOSPĚLÍ: 33 Práce ve vykonávacím řízení (po pravomocném rozhodnutí): Obecně prospěšné práce Podmíněné odsouzení s dohledem Podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody s dohledem Domácí vězení Příprava podkladů pro podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody MLÁDEŽ: (mladiství a děti mladší 15 let): Práce v přípravném řízení a řízení před rozhodnutím soudu: Zprostředkování řešení konfliktu (práce v přípravném řízení) mladiství i děti mladší 15 let Předjednání možnosti uložení trestu obecně prospěšných prací Předjednání možnosti uložení trestu domácího vězení Náhrada vazby dohledem MLÁDEŽ: (mladiství a děti mladší 15 let): Práce ve vykonávacím řízení (po pravomocném rozhodnutí): Trestní opatření obecně prospěšné práce Trestní opatření podmíněné odsouzení s dohledem a výchovné opatření dohled probačního úředníka Domácí vězení Dohled probačního úředníka (děti mladší 15 let) V Plzni se nachází jediná věznice Plzeňského kraje. V současné době je ve věznici umístěno cca vězněných osob a věznice je, co se týče ubytovací kapacity, největším vězeňským zařízením v České republice. Nelze zjistit, kolik propuštěných zůstává v Plzni, i když mají jinou adresu trvalého bydliště. Věznice v rámci preventivně osvětové činnosti spolupracuje mj. s Centrem protidrogové prevence a terapie, o.p.s., zejména v sociální rehabilitaci uživatelů drog po propuštění na svobodu. Věznice zajišťuje výkon vazby u obviněných mužů a žen, včetně mladistvých pro Krajský soud Plzeň a okresní soudy Domažlice, Klatovy, Plzeň-město, Plzeň-jih, Plzeň-sever, Rokycany a Tachov a dále výkon trestu odnětí svobody (pro muže zařazené do věznice s ostrahou a se zvýšenou ostrahou, je zde zřízeno také oddělení pro výkon trestu mladistvých). 3 Situace na drogové scéně 3.1 Zhodnocení sítě služeb Vzhledem k obsahu Výroční zprávy o realizaci protidrogové prevence v Plzeňském kraji můžeme říci následující: Poptávka po službách CPPT, o.p.s. významně převyšuje personální kapacitu jednotlivých služeb. Pokud je v některých službách ještě zůstatková kapacita, jedná se vždy dílčí segment služeb. Při zachování trendu postupného úbytku finančních prostředků bude tato kapacita v budoucnu využita pro segmenty služeb a nebude sloužit k dalšímu rozvoji a uspokojování specifické poptávky (např. rodinné poradenství a podobně). TP Ulice - Agentura sociální práce, o.s. je na hraně možností poskytovaných služeb, každý rok však má více klientů, více kontaktů a více vyměněných injekčních stříkaček. Rok 2014 nebude výjimkou. Pokud musí každý rok vydávat více peněz především za stříkačky, musí následně šetřit na dalších parafernáliích vydávaných pro bezpečnější aplikaci a snižovat tak komfort poskytované služby. Počátkem roku 2013 Krajský úřad Plzeňského kraje oslovil TP Ulice, zda by v rámci terénní sociální práce mohli pokrýt i některé z dalších měst Plzeňského kraje. Od dubna tak začali dojíždět do Klatov a Nepomuku. Zároveň pro potřeby krajského úřadu vypracovali Analýzu potřebnosti služby v Klatovech a Nepomuku. Chybí služby nízkoprahové AT ambulance, kam by mohli docházet klienti, kteří ještě nejsou plně motivováni pro změnu či se jim ještě nedaří zcela abstinovat. Dále chybí denní stacionář. Síť služeb ambulantní léčby není dostačující. Centrum se blíží k dovršení kapacity programu. Vzhledem k tomu, že se jedná o jediné zařízení v kraji poskytující substituční léčbu, bude nutné v roce 2014 vážně uvažovat nad navýšením kapacity, což samozřejmě bude znamenat i navýšení finančních prostředků. V roce 2013 byl program rozšířen o službu testování na přítomnost psychoaktivních látek, je nedostatečná kapacita zařízení, která by se cíleně věnovala rizikovým a občasným uživatelům návykových látek. Dále byl program rozšířen o možnost screeningového testování na přítomnost omamných a psychotropních látek z moči (chromatografické testy sloužící k rychlému a kvalitativnímu dokazování často užívaných drog a psychofarmak a/nebo jejich metabolitů z lidské moči) pro pracovníky OSPOD. V roce 2013 spolupracovalo s organizací Ulice Agentura sociální práce, o.s. 42 klientů, s nimi proběhlo 621 kontaktů a bylo provedeno testů. Organizace POINT 14 byla také požádána počátkem roku 2013 Krajským úřadem Plzeňského kraje o rozšíření stávajícího terénního programu v Plzni a v Nýrsku o další obec. Podařilo se navázat v tomto směru spolupráci s městem Sušice, kde je nyní terénní program zajištěn. Z toho vyplývá, že byla naplněna priorita Plzeňského kraje rozšíření terénního programu do stále více obcí Plzeňského kraje. Užívání drog v obecné populaci, ve školní populaci: Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s.: CPPT, o.p.s. není primárně zaměřeno na monitorování užívání návykových látek v populaci dětí a dospívajících. Na základě práce P-centra CPPT o.p.s. s třídními kolektivy, pedagogy a rodinami je možné shrnout následující: v práci s populací mladistvých do 18 let je možné pozorovat jevy v souladu se současnými obecnými trendy. V rámci služby individuálního a rodinného poradenství trvá nárůst užívání pervitinu u mladistvých a konzumace alkoholu včetně opakovaných stavů opilosti, o kterých ví i jejich zákonní zástupci. Další nejčastější problém, se kterým jsme se setkali v souvislosti s návykovými 9
10 látkami na základních a středních školách, je konzumace a prodej konopných produktů, dále kouření tabákových výrobků a konzumace alkoholu před výukou i během vyučování. POINT 14: Klienti Nízkoprahových služeb Point 14 (KPS a TP) užívají Pervitin, THC, alkohol, opiáty, Toluen. Často se jedná o polyvalentní uživatele. KOTEC o.p.s.: Jelikož další cílovou skupinou TP (v rámci plnění zakázky Plzeňského kraje) jsou také děti a mládež ohrožená nežádoucími jevy, registrujeme v této cílové skupině rozšířené užívání zejména alkoholu pro jeho dostupnost a také THC. Tento trend máme podepřen nejen o naše zkušenosti z přímé práce TP (i kolegů z NZDM), ale také je sledován (ovšem nijak účinně řešen) veřejností lokalit, ve kterých působíme. Proto jsme uskutečnili několik preventivních aktivit na nočních akcích a letních festivalech zaměřených na alkohol (rizika, alkohol a řízení, definování rizikového užívání a závislosti, atd.). Dotazovali jsme spolupracující indigeny a jejich prostřednictvím i ostatních u.d. uvnitř jejich komunity na užívání opiátů (i fentanylu), syntetických drog (mefedron, Funky, Magico...). Zjištěno je, že žádný z u.d. v komunitě indigenních spolupracovníků v posledním roce žádnou z těchto látek neužil. Největší díl spolupracujících klientů tvoří tzv. indigeni. Na Tachovsku je stále obtížné dostávat se do přímého kontaktu s těmi, kterým indigeni zprostředkovávají jak HR materiál, tak i informace o našich službách. Setkáváme se s tím, že např. indigen v Tachově obstarává pravidelně cca 20 dalších u.d. (nepravidelně až cca 50 u.d.) nejen z Tachova (kde je dostupné KC), ale i z okolních obcí. Jsou to nitrožilní u.d., průměrného věku 30 let. Hlavním důvodem pro nevyužívání našich služeb přímo je jejich potřeba zůstat co nejvíce anonymní a snadná a non-stop dostupnost HR materiálu u indigena. Na Stříbrsku se v druhé polovině roku podařilo přímo kontaktovat některé u.d. ze skupiny dvou indigenů. V cílové populaci nesledujeme významné změny. Stále nejpočetnější skupinou jsou nitrožilní uživatelé pervitinu, na které je pozornost programu zejména zaměřena. Ve Stříbře se ukazuje, že mnoho našich klientů, kteří nejsou v pravidelném kontaktu s terénním pracovníkem užívá Pervitin příležitostně (dostupnost a peníze při tom hrají roli), přitom převážná většina z nich denně užívá alkohol, případně marihuanu. Užívání drog v prostředí zábavy, nočního života: KOTEC o.p.s.: Uskutečnili jsme několik aktivit preventivního charakteru zaměřených na užívání alkoholu především na nočních akcích nebo letních festivalech. Domníváme se, že by bylo třeba reagovat aktivněji na vývoj užívání alkoholu mladými nezletilými v našich lokalitách. Jelikož je mnoho našich kontaktů omezeno na tzv. indigeny a jejich spolupráci a prostředkování našich služeb, snažili jsme se dostávat se skrze stávající klienty k těm, kdo naše služby nevyužívají přímo. Na Stříbrsku se podařilo získat další klienty pro přímou práci přes dosavadní indigeny. Kontakty pokračují a my můžeme reagovat konkrétně a přímo na jejich potřeby. Problémové formy užívání drog (odhady počtu, užívané drogy, vzorce užívání): Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s.: Uvádíme srovnávací tabulku pro sledování vývojových trendů v užívání NL klienty Kontaktního centra CPPT, o.p.s. (evidence je vedena podle látek, které jednotliví klienti označují jako primární): Rok 2012 Rok 2013 Pervitin 47% 56% Heroin 4,5% 13% Buprenorfin 14,5% 10,5% THC (zpravidla plus alkohol) 16% 5,5% Alkohol (zpravidla plus THC nebo léky) 14% 13% Těkavé látky 3% 2% Oproti předchozímu roku jsme zaznamenali určitý nárůst uživatelů Pervitinu, který je tradičně hodně vysoký. Podstatným fenoménem, o kterém jsme informovali v Průběžné zprávě 2013, je nárůst užívání opiátů, proto jsme rozšířili kategorii Heroin i na další opiáty a to Fentanyl a Vendal, které klienti užívají nitrožilně. Zde je patrný nárůst ze 4% na 13%. Oproti roku 2012, kdy jsme informovali o zneužívání již použitých fentanylových náplastí, které klienti vyvařovali a poté aplikovali nitrožilně, se nyní objevuje častěji zneužívání nepoužitých (nových) fentanylových náplastí. Tento trend může mít pro naše klienty fatálnější důsledky v podobě výraznějšího rizika předávkování s trvalými následky na jejich zdravotním stavu. Ve druhé polovině roku 2013 jsme nezaznamenali výraznější výkyv ve zneužívání opiátů. Snížilo se procento uživatelů Buprenorfinu (z 17% na 10%). Pravděpodobně došlo k odlivu směrem k užívání jiných opiátů (Fentanyl, Vendal). POINT 14: Zaznamenali jsme několik případů zneužívání fentanylových náplastí. Injekční aplikace léků (Rivotril). Problémové užívání drog - 45% klientů využívající nízkoprahové služby POINT 14 (KPS a TP) užívá drogy intravenózně. Ulice Agentura sociální práce, o.s.: TP Ulice pracoval v roce 2013 se 447 problémovými uživateli drog (356 Pervitin, Vendal Retard 70, Heroin 5, Subutex 7, Metadon 5, Fentanyl 4). Z toho 405 bylo injekčních uživatelů. Program však zaznamenal nárůst rozdaných alobalů (a trubiček), což ukazuje, že hodně injekčních uživatelů občas dává žilám odpočinout a ne každou dávku si aplikují injekčně. Narostl jak počet osob, které si alobal vzaly, tak počet vydaných alobalů. Je zajímavé, že plzeňští klienti dávají v neinjekční aplikaci přednost kouření před užíváním želatinových kapslí. Zájem o kapsle však tento rok v daném programu také narostl. Pracovníci TP Ulice v roce 2013 vyměnili stříkaček při výměnách. Například oproti roku 2009 jsou to více než dvojnásobné počty. Oproti roku 2012 se zvedl počet uživatelů nealkoholových drog u TP Ulice o 117 klientů a počet vyměněných stříkaček o Přidělené dotace se ale v odpovídajícím poměru nezvedají. Užívání drog ve specifických skupinách (cizinci, etnické menšiny, skryté populace): Ulice Agentura sociální práce, o.s.: Zhruba 50% všech klientů TP Ulice náleží k romské menšině. Při práci na bytech uživatelů jsou kontaktované osoby z 95% Romové. Tento styl práce je pro romskou populaci velmi nosný. TP Ulice poskytoval v roce 2013 služby i 18 UD, kteří byli cizí státní příslušníci (3 ženy, 15 mužů): 13 Slováků, 1 Bulhar, 1 Rumun, 1 Ukrajinec, 1 Čečenec a 1 Polka. KOTEC o.p.s.: Přes snahy nabízet služby Vietnamcům, nejsme úspěšní. Snaha byla nabízet služby na tržnicích v Rozvadově a na Sv. Kateřině. Služby jsme se snažili nabídnout i cestou přes předsedu Svazu Vietnamců v Tachově. Mezi našimi klienty jsou v Boru a ve Stříbře převážně Romové. Kontaktovali jsme menší romskou komunitu u.d. v Tachově. Kontakty chceme prohlubovat. U ostatních klientů, nejvíce ze Slovenska, se setkáváme s užíváním alkoholu. Sociálně vyloučené lokality (uveďte počet soc. vyloučených lokalit, jejich stručnou charakteristiku): Ulice Agentura sociální práce, o.s.: TP Ulice navštěvoval v rámci terénní sociální práce v roce 2013 následující lokality: Plac, Petrohrad, Jateční (jednak pavlačový dům a dále ubytovny Sklárna a Sever), Karlov, Domažlická ulice (ubytovna Panelárna). Z velké části se jedná o klienty z romské minority žijící na ubytovnách. 10
11 POINT 14: Některé ubytovny levné ubytování, koncentrace uživatelů návykových látek, kteří jsou bez zaměstnání či zaměstnáni na černo. Často pobírají sociální dávky. Někteří z nich zde žijí v párech. Squaty (9): Bory, Lochotín, Vinice, Skvrňany - uživatelé návykových látek, často zcela bez prostředků a bez kontaktů se sociálním prostředím. Uživatelé drog v léčbě a ve službách: POINT 14: 266 klientů využilo Kontaktní centrum, 238 klientů využilo Terénní program. KOTEC o.p.s.: Během trvání Individuálního projektu Plzeňského kraje, kdy jsme od roku 2010 do 2013 pracovali také s cílovou skupinou sociálně vyloučených (osoby bez přístřeší, etnické menšiny, emigranti a azylanti, osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu nebo ústavní výchovy, ohrožené děti a mládež, atd.) jsme nabyli takové zkušenosti, že jsme se přes tyto klienty měli možnost dostávat k uživatelům drog nebo závislým na alkoholu, gamblerům. I nadále jsme jedinou neziskovou organizací na Tachovsku a Stříbrsku, která v rámci terénních programů pracuje s cílovou skupinou uživatelů návykových látek všech skupin (víkendoví uživatelé, experimentátoři, dlouhodobí a rizikoví uživatelé) TP je již na Tachovsku a Stříbrsku veřejně známou a zavedenou službou. Daří se ve spolupráci s KC, NZDM, PMS, OSVZ, ÚP, MP, různými léčebnými zařízeními pro u.d. Patrný je zájem o drogové služby od představitelů ORP (Tachov, Stříbro). Při jednání s představiteli těchto měst se nám dostává zpětné vazby o tom, že tuto službu ve městě chtějí a stojí o ni. Práci nám komplikuje především přetrvávající nedostatek návazných sociálních služeb v regionu. Infekční onemocnění v souvislosti s užíváním drog: Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s.: Docházení MUDr. Fránové do zařízení bylo obnoveno v červnu 2013, poté co se lékařce podařilo zajistit finanční zdroje pro zbytek roku 2013, díky kterým bylo možné zaplatit laboratoři zpracování krevních vzorků. Testování na infekční nemoci jsme podpořili také ze svých zdrojů vzhledem k možnosti zhoršení epidemiologické situace v souvislosti s nárůstem počtu klientů nízkoprahových služeb v pololetí Od června do prosince 2013 proběhlo celkem 10 návštěv MUDr. Daniely Fránové v pravidelném čase 2x měsíčně na 2 hodiny. MUDr. Fránová realizovala celkem 6 vyšetření na VHC, VHB, HIV a 2 konzultace týkající se zdravotního stavu klienta v souvislosti s pozitivním výsledkem testu (HVC). Orientační testování na infekční nemoci: v roce 2013 bylo provedeno 74 vyšetření u 30 klientů Kontaktního centra a zjištěny byly celkem 3 reaktivní výsledky (u virové hepatitidy C). Jednalo se o 27 uživatelů návykových látek a 3 sexuální partnery uživatelů. Z celkového počtu testovaných osob bylo 16 prvokontaktů. V roce 2013 došlo k poklesu provedených orientačních testů. Hlavním důvodem byly finanční možnosti programu. Od listopadu 2013 nebyly k dispozici testy na virovou hepatitidu typu C. POINT 14: Celkově provedeno 97 testů (KPS a TP): z toho VHC pozitivní v 9ti případech, VHB 0, HIV 1 případ, syfilis 1 případ. Ulice Agentura sociální práce, o.s.: V průběhu roku 2013 zprostředkoval TP Ulice klientům celkem 874 testů na HCV, 215 na syfilis, 221 na HIV, 218 na HBV a 4 na HAV. Testovali celkem 156 osob, což je za posledních pět let nárůst o 144% (program otestoval 2,5x více klientů a provedl téměř 5x více testů než v roce 2009). Někteří z klientů byli testováni během roku vícekrát. Z testovaných klientů bylo 61 aktuálních uživatelů nelegálních návykových látek (14% z celkového počtu uživatelů nealkoholových drog). Co se týká reaktivních výsledků, na HIV žádný reaktivní výsledek. Na HBV dva reaktivní výsledky, jedná se o pár uživatelů drog, kdy ona se živí pouliční prostitucí a on působí jako její ochránce. Na syfilis vyšly 2 reaktivní testy, jedná se o ženy věnující se pouliční prostituci, jedna z nich drogy užívá, druhá nikoliv. Na HCV bylo 21 reaktivních výsledků (1 bývalý uživatel a 20 aktivních injekčních uživatelů drog). Počet reaktivních výsledků na HCV je poměrně alarmující, jedná se o třetinu testovaných uživatelů drog. KOTEC o.p.s.: Způsob aplikace je mezi našimi klienty nitrožilní. Nesetkáváme se s vážnějšími problémy co se týká zánětů žil, abscesů apod. Klienti dostávají v případě potřeby také masti k ošetření zánětů. Jiné zdravotní komplikace, kromě těch běžných, které souvisí s užíváním drog, se u našich klientů neobjevují. V tomto půlroce pracujeme se dvěma klienty, kteří měli reaktivní orientační test na žloutenku typu C. Zájem o testování lehce vzrostl. Předávkování, včetně smrtelných: POINT 14: Fentanylové náplasti 7 případů předávkování (nikoliv smrtelného: KPS a TP). Ulice Agentura sociální práce, o.s.: TP Ulice registroval v roce 2013 úmrtí dvou klientů. Jednalo se o mediálně známý případ z Rokycan, kde zemřel injekční uživatel po předávkování roztokem z fentanylových náplastí. Kromě tohoto úmrtí zaznamenali ještě smrt jednoho dlouholetého klienta v Plzni, ten injekčně užíval různé opiáty a opioidy. Další zdravotní komplikace v souvislosti s užíváním drog: POINT 14: Proběhlo 202 výkonů zdravotního ošetření (KPS a TP). Nejčastěji byly evidovány zdravotní komplikace typické pro uživatele návykových látek (flegmóny, abscesy). Počty jednotlivých zdravotních komplikací neevidujeme. Nově se objevující trendy a fenomény např. užívání nových látek nebo kombinace látek, nové způsoby aplikace, nové skupiny uživatelů: Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s.: Trvá zneužívání analgetika morfiového typu Vendal, intravenózní aplikací. Roste zneužívání Fentanylu resp. intravenózní aplikace substance vzniklé vyvařením Fentanylových náplastí. Jedná se jak o již použité náplasti, které se vyvařují spolu s kyselinou askorbovou, tak o nelegálně získané nepoužité fentanylové náplasti. POINT 14: Fentanylové náplasti. Uživatelé návykových látek vytipují pacienta, jenž tyto náplasti užívá. Vybírají mu poté odpad. Nalezené použité náplasti poté vyvaří a výslednou směs injekčně aplikují. Klienti také mluví o tzv. vietnamském pervitinu, který popisují jako méně kvalitní. Ulice Agentura sociální práce, o.s.: Pracovníci TP Ulice se v roce 2012 u několika klientů setkali s tím, že vyvařují fentanylové náplasti a tento roztok si pak injekčně aplikují. V roce 2013 se počet klientů, kteří tuto drogu zkusili, rozrostl zhruba na 30. Pro 4 klienty v Rokycanech se dokonce fentanyl stal základní drogou. Náplasti, které klienti používají, jsou nové a nepoužité, zakoupené na černém trhu. Mezi 447 problémovými uživateli, kteří byli v roce 2013 klienty TP Ulice, je skupina 95 osob (21%), kteří užívají opiáty a stimulanty zároveň. 60 z nich má základní drogu opiáty a 35 pervitin. Nové syntetické drogy, míra jejich rozšíření, trh (nabídka) s novými syntetickými drogami: POINT 14: Fentanyl, Funky tyto drogy neevidujeme jako drogy primární, nicméně klienti o těchto drogách v souvislosti s občasným užíváním mluví. 11
12 Hraní sázkových a hazardních her, zdravotní a sociální dopady gamblingu: POINT 14: Klienti využívající Nízkoprahové služby hrají automaty nárazově, v souvislosti s užíváním pervitinu, obvykle poté, co získají větší obnos peněz. Drogová kriminalita: výroba a distribuce drog v kraji (zejména pervitin, marihuana, mimořádné případy co do rozsahu, počtu pachatelů, množství zachycených drog, zapojení různých etnických a dalších skupin). Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s.: Nemonitorujeme u nízkoprahových služeb. U DPV, PNP jsou vedené údaje irelevantní PK, klienti pochází z celé ČR. KOTEC o.p.s.: Vzhledem k rostoucí přeshraniční kriminalitě reagujeme intenzivnějším monitoringem v příhraničních obcích. Vstoupili jsme do projektu MV prevence kriminality zaměřeného na preventivní činnost v souvislosti se zvyšující se přeshraniční drogovou kriminalitou. Monitorovali jsme situaci u stávajících klientů a vyhodnocovali vliv, který má tento druh kriminality, na drogové scény v příhraničí. Vyhodnocení proběhlo společnou prezentací závěru projektu spolu se zúčastněnými z řad PČR, MP, OSVZ, OSPOD, zástupců obcí, apod. V rámci projektu jsme realizovali i jednorázové preventivní aktivity zaměřené na kriminalitu a drogy na ZŠ (v Tachově, Přimdě, Stráži, Bezdružicích). Oslovovali jsme místní samosprávy v těchto obcích a představovali naše služby na Vietnamských tržnicích v příhraničí. Zkoušíme i večerní "terény". Oslovili jsme s projektem i komisi prevence kriminality při Radě města v Tachově a stali se jejími stálými členy. Mluvíme nově s PČR o možné spolupráci. 3.2 Koordinace společného postupu proti drogové kriminalitě v pohraničí V souvislosti s usnesením vlády, která dne 30. ledna 2013 projednala informaci o vývoji drogové kriminality pohraničí se Spolkovou republikou Německo a s vyhlášením bezpečnostního opatření k zajištění vnitřního pořádku a bezpečnosti na území Krajských ředitelství policie Ústeckého, Karlovarského a Plzeňského kraje, se v Plzni v budově krajského ředitelství policie dne14. února 2013 poprvé sešla Pracovní skupina Plzeňského kraje ke koordinaci společného postupu orgánů státní správy proti drogové kriminalitě v pohraničí. Jednání vedl ředitel Krajského ředitelství policie plk. Mgr. Jaromír Kníže, který je zároveň vedoucím Pracovní skupiny Plzeňského kraje. Za Krajské ředitelství policie se zúčastnili náměstci ředitele pro službu kriminální policie a vyšetřování a pro vnější službu, vedoucí odboru obecné kriminality, vedoucí územních odborů Domažlice, Tachov, Klatovy, vedoucí krizového řízení. Jednání se také účastnil vedoucí celostátního útvaru policie Národní protidrogové centrály, pověření pracovníci Živnostenského úřadu, Finančního úřadu, České obchodní inspekce, Hasičského záchranného sboru a protidrogový koordinátor Krajského úřadu Plzeňského kraje Ing. Pavlína Kučerová. Důvodem pro vznik skupiny je nárůst drogové kriminality právě v pohraničí s Německem, kde především na tržnicích jsou zaznamenávány nejen protiprávní jednání v souvislosti s drogami, ale i porušování dalších právních norem ze strany provozovatelů tržnic a prodejců ve stáncích. Situaci nelze dlouhodobě zvládnout pouze působením policistů, ale je třeba vyvinout maximální možný tlak i ze strany všech ostatních příslušných kontrolních orgánů. Smyslem je dlouhodobá spolupráce a součinnost všech těchto orgánů včetně české a německé policie. Vzhledem k těmto problémům akce ve spolupráci s německými kolegy a orgány státní správy zaměřené na kontroly tržnic v Plzeňském kraji probíhají už od ledna Největší problémy jsou monitorovány v oblasti Folmavy, z těchto důvodů byla také v rámci reorganizace krajského ředitelství zřízena na Folmavě nová policejní stanice. V uplynulém roce jsme realizovali na Domažlicku 6 větších akcí zaměřených na potírání držení a prodeje omamných a psychotropních látek na tržnicích ve spolupráci s příslušnými státními orgány a německými kolegy, 5 akcí na Tachovsku a 4 na Klatovsku. Současně jsme zvýšili výkon služby policie, především činnost policejních hlídek a počet vykonávaných kontrol a nadále provádíme bezpečnostní akce na území dotčených územních odborů. Zaměřujeme se na posílení schengenského vnitrostátního pátrání po osobách a věcech, odhalování omamných a psychotropních látek, zejména metamfetaminu a marihuany, distribuci a vývoz drog mimo území České republiky a omezení dopadů nelegální prvovýroby drog v České republice na drogovém trhu. Této situace jsme si vědomi, vnímáme ji jako zásadní problém, který monitorujeme zhruba od roku 2010 a to především v teritoriu územních odborů Domažlice a Tachov. V příhraničí územního odboru Klatovy tak velké problémy signalizovány nejsou. Za policii Plzeňského kraje vítáme centrální koordinaci na úrovni republiky, o kterou jsme usilovali a jsme si vědomi, že bez spolupráce s celorepublikovými útvary, s útvary bavorské a spolkové policie a dalšími státními orgány, nemůže být naše snažení zcela úspěšné, uvedl plk. Mgr. Jaromír Kníže, ředitel Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje. 3.3 Epidemiologická charakteristika Plzeňského kraje za rok Hygienická služba ČR zpracovává informace o uživatelích nelegálních drog, kteří prvně v životě požádali o léčbu, poradenskou či sociální službu v některém z tzv. léčebně kontaktních center, což jsou zdravotnická i nezdravotnická zařízení, která poskytují tyto služby. Rutinní sběr dat o léčených uživatelích drog je prováděn s využitím formuláře doporučeného Evropským monitorovacím centrem pro drogy a užívání drog / EMCDDA / pro drogový informační systém v Evropě. Uvedená data představují informace pouze o léčených uživatelích drog a neberou tedy v úvahu tzv. skrytou experimentující populaci. V roce 2013 byla data v Plzeňském kraji získána z 10 LK center, 385 osob požádalo o pomoc v těchto zařízeních. Jedná se o nárůst oproti roku 2012 o 23%. I tento rok byli někteří klienti vyřazeni z důvodu neúplného vyplnění předepsaného formuláře. Mezi žadateli o léčbu bylo 269 mužů /69,9%/ a 116 žen /30,1%/. Poměr mužů a žen byl 2,3 M:1 Ž. V roce 2012 byl poměr 1,8 M:1 Ž. Nejvíce klientů bylo nahlášeno z pracoviště Psychiatrická klinika FN Plzeň 120 /31,2%/, z POINT klientů /29,4%/ a z Centra protidrogové prevence a terapie Plzeň 76 /19,7%/. Trvalé bydliště uvedli klienti nejčastěji v Plzni městě 164 /42,6%/ a v okrese Tachov 71 /18,4%/. Mezi klienty bylo evidováno 25 cizinců /6,5%/, nejvíce ze Slovenska. V roce 2013 bylo mezi klienty 110 bezdomovců /28,6%/, v roce 2012 to bylo 18,8%. V zařízení /nejčastěji byly uváděny ubytovny/ bylo umístěno 39 klientů /10,1%/. U 10 % nebyl tento ukazatel uveden. Nezaměstnaných bylo mezi klienty v roce /62,6%/, oproti roku 2012 se jedná o nárůst počtu nezaměstnaných mezi uživateli drog o 12%. Tento údaj nebyl uveden u 22% klientů, dá se předpokládat, že někteří patří také do skupiny nezaměstnaných. Pravidelné zaměstnání uvedlo pouze 44 uživatelů drog /11,4%/. Významným socioekonomickým ukazatelem je nejvyšší dosažené vzdělání u uživatelů nelegálních drog. 134 osob /34,8%/ uvedlo pouze dokončené základní vzdělání, vysokoškolské vzdělání dokončili jen dva klienti /0,5%/. 54 žadatelů /14,0%/ údaj nevyplnili. Nejčastěji užívanou základní drogou, pro kterou klienti navštívili v roce 2013 LK centra, byl jako v předešlých letech Pervitin 268 /69,6%/. Druhou nejčastější základní drogou byly kanabinoidy, uvedlo 66 klientů 1 Zdroj: Výroční zpráva Epidemiologie drogových závislostí za rok 2013 Plzeňský kraj 12
13 /17,1%/ a třetí v pořadí byl Heroin 14 /3,6%/. Pořadí oblíbenosti drog u těchto klientů se od roku 2008 nemění. V roce 2013 uvedli tři klienti zneužití Subutexu. Mezi klienty bylo hlášeno 24 gamblerů, z toho bylo 22 mužů a 2 ženy, v roce 2012 bylo hlášeno 13 mužů gamblerů. Jedná se o výrazný nárůst oproti roku 2012 a Nejčastější způsob aplikace základní drogy u žadatelů o léčbu, tak jako v předešlých letech, je injekční aplikace. Do žíly si aplikovalo základní drogu 206 osob /53,5%/, z toho bylo 138 mužů /67,0%/ a 68 žen /33,0%/. V roce 2013 si prvně v životě aplikovalo drogu do žíly do věku 15 let 14 klientů /6,2%/, do 19 let 124 osob /54,9%/. Druhý nejčastější způsob aplikace základní drogy byl sniffing, uvedlo 79 uživatelů drog /20,5%/, na třetím místě bylo kouření 66 osob /17,1%/. U třech klientů nebyl způsob aplikace základní drogy uveden. Před patnáctým rokem života začalo prvně užívat drogy 132 klientů - dětí do devatenácti let zkusilo prvně v životě drogu již 221 žadatelů. Bohužel u velkého počtu klientů nebyl tento údaj vyplněn 140 osob údaj neuvedlo. Dalším sledovaným ukazatelem je věk klienta, ve kterém prvně užil základní drogu, pro kterou vyhledal pomoc v LK centru. Do 15 let to bylo 50 osob, do 19 let 199 osob. 103 uživatelů údaj neuvedlo. U občanů a rezidentů bylo v ČR v roce 2013 evidováno 235 nových případů HIV pozitivity, což je nejvyšší meziroční nárůst v ČR. Podíl přenosu prostřednictvím injekčního užívání drog je v ČR na rozdíl od přenosu sexuálního dlouhodobě nízký. V roce 2013 byl tento přenos zaznamenán u pěti osob. Z epidemiologického hlediska je důležité, že vysoké procento injekčních uživatelů drog není testováno či není znám výsledek testování. Tato skupina osob je vysokým rizikem pro subpopulaci uživatelů nelegálních drog i své okolí. Další podrobné informace z Drogového informačního systému hygienické služby za Plzeňský kraj a za celou Českou republiku jsou k dispozici na Krajské hygienické stanici Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, Skrétova 15, tel.: a na 3.4 Drogová kriminalita v Plzeňském kraji v roce 2013 Množství zadržených OPL v Plzeňském kraji v roce 2013: OPL zadrženo cena/gram nejčastější výskyt tr. činy Celní správa CELKEM pouliční prodej pouliční prodej Amfetamin (g) 0 71,6 71,6 Cannabis (g) ,5 560, , Kč 200 Kč Cannabis rostliny (g) Pěstírna Folióvník Hašiš (g) 6,8 0 6,8 150 Kč Metamfetamin (g) , , , Kč Varna Subutex (tbl.) 6,5 0 6,5 500 Kč Kč Vendal Retard (tbl.) XTC (tbl.) (Zdroj dat: NPC) územní odbor realizace pachatelé NP z toho Trestné činy muži ženy dospělí mladiství nezletilí Češi cizinci Domažlice Klatovy Plzeň - město Plzeň - venkov - jih Plzeň - venkov - sever Rokycany Tachov Krajské ředitelství Plz. kraje CELKEM Celní správa Informace o trestné činnosti v souvislosti s užíváním drog za rok Trestný čin nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle 187 trestního zákona či nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy podle 283 trestního zákoníku Počet trestných činů celkem: 318; vedeno řízení proti: 282 osobám (z toho: trestně stíháno 227 osob (v tom 41 žen, 9 mladistvých); obžalováno 214 osob (v tom 38 žen, 11 mladistvých); zastaveno 10 osob (v tom 4 osoby podmíněně); přerušeno 1 osoba). Věková skladba obžalovaných osob: let - 11osob (z toho 0 dívek);18-19 let - 8 osob; let - 40 osob; let - 40 osob; let - 67 osob; let 32 osoby; 50 a více let - 16 osob. Zkrácené přípravné řízení celkem: 46 osob (v tom 6 žen, 0 mladistvých); (- podán návrh na potrestání: 44 osoby (v tom 6 žen). 2. Trestný čin přechovávání omamné a psychotropní látky a jedu podle 284 trestního zákoníku Počet trestných činů celkem: 72; vedeno řízení proti:71 osobě (z toho: trestně stíháno 34 osob (v tom 1 žena, 1 mladistvý); obžalováno 33 osob (v tom 1 žena, 1 mladistvý); Věková skladba obžalovaných osob: let - 1 osoba (z toho 0 dívka); let - 1 osoba; let - 7 osob; let - 9 osob; let - 11 osob; let - 3 osoby; 50 a více let - 1 osoba. Zkrácené přípravné řízení celkem: 37 osob (- podán návrh na potrestání: 31 osob (v tom 3 ženy, 1 mladistvý). 3. Nedovolené pěstování rostlin obsahujících omamnou nebo psychotropní látku podle 285 trestního zákoníku Počet trestných činů celkem: 30; vedeno řízení proti: 30 osobám (- z toho: trestně stíháno 10 osob (v tom 1 žena, 0 mladistvý); obžalováno 8 osob (v tom 1 žena, 0 mladistvý); zastaveno 2 osoby (v tom 1 podmíněně). 2 Zdroj: Krajské státní zastupitelství informace o trestné činnosti v souvislosti s užíváním drog 13
14 Věková skladba obžalovaných osob: let - 0 osoba; let - 0 osoba; let - 2 osoby; let -2 osoby; let - 2 osoby; let - 1 osoba; 50 a více let - 1 osoba. Zkrácené přípravné řízení celkem: 19 osob (- podán návrh na potrestání: 15 osob). 4. Trestný čin výroba a držení předmětu k nedovolené výrobě omamné a psychotropní látky a jedu podle 286 trestního zákoníku Počet trestných činů celkem: 16; vedeno řízení proti: 16 osobám (- z toho: trestně stíháno 12 osob (v tom 1 žena, 0 mladistvý); obžalováno 12 osob (v tom 1 žena). Věková skladba obžalovaných osob: let - 0 osoba; let - 0 osoba; let - 1 osoba; let - 3 osoby; let - 7 osob; let - 1 osoba; 50 a více let - 0 osob. Zkrácené přípravné řízení celkem: 4 osoby (- podán návrh na potrestání: 3 osoby). 5. Trestný čin šíření toxikomanie podle 287 trestního zákoníku Počet trestných činů celkem: 2; vedeno řízení proti: 2 osobám (- z toho: trestně stíháno 2 osoby (v tom 1 žena, 1 mladistvý); obžalováno 2 osoby (v tom 1 žena, 1 mladistvý). Věková skladba obžalovaných osob: let - 1 osoba (z toho 0 dívka); let - 0 osob; let - 1 osoba; let - 0 osob; let - 0 osob; let - 0 osob; 50 a více let - 0 osob. Celkový počet přestupků podle 30, odst. 1, písm. j) a písm. k) ke zpracování v r. 2013: 129 Celkový počet přestupků podle 30, odst. 1, písm. j) a písm. k) projednaných v r. 2013: 95 Počet pachatelů přestupků projednaných v r podle 30, odst. 1, písm. j) zákona č. 200/1990 Sb. v rozdělení podle věku pachatele a druhu drogy v Plzeňském kraji (zdroj dat: obce Plzeňského kraje) Přestupky držení drog 30 odst. 1, písm. j Věk osoby Do 18 let Přes 18 let Konopné drogy 3 68 Pervitin 0 28 Extáze 0 31 Heroin 0 0 Kokain 0 2 Subutex/Subuxone 0 0 Houby obsahující OPL 0 1 Jiná OPL 0 0 Celkem osob 3 98* Počet pachatelů přestupků projednaných v r podle 30, odst. 1, písm. k) zákona č. 200/1990 Sb. podle věku pachatele a druhu drogy: Přestupky pěstování rostlin a hub 30 odst. 1, písm. k Věk osoby Do 18 let Přes 18 let Rostliny konopí 0 9 Jiné rostliny nebo houby obsahující OPL 0 0 Celkem osob 0 9 Množství drog zajištěných v rámci projednaných přestupků podle 30, odst. 1, písm. j) a k) zákona č. 200/1990 Sb. v rozdělení podle druhu drogy: Druh drogy Celkové množství Konopné drogy (g) 1 327,96 Rostliny konopí (ks rostlin) 19 Pervitin (g) 39,22 3 Extáze (ks tablet) 1,5 Heroin (g) 0 Kokain (g) 0,41 Subutex/Subuxone (ks tablet) 0 Houby obsahující OPL (ks) 190 Jiné rostliny obsahující OPL (ks) 0 *Poznámka: "Celkem osob" nemusí být součtem osob ve sloupci, protože jedna osoba mohla být sankcionována za držení více drog zároveň. Např. 1 osoba, která byla sankcionována zároveň za držení konopných drog, pervitinu a extáze, bude vykázána v každém řádku podle typu drogy, ale jen jednou v řádku Celkem osob. 4 Koordinace protidrogové politiky 4.1 Institucionální zajištění Krajské Krajský protidrogový koordinátor Plzeňského kraje (dále také protidrogový koordinátor) byl v roce 2010 v organizační struktuře Krajského úřadu Plzeňského kraje zařazen na odboru sociálních věcí. V roce 2010 byla agendou protidrogového koordinátora pověřena Ing. Pavlína Kučerová, tel , , přímý nadřízený: vedoucí oddělení organizačně správního Mgr. Hana Jílková, velikost pracovního úvazku: 0,5, další agenda: koordinátor prevence kriminality. Rada Plzeňského kraje neustavila protidrogovou komisi. Pracovní skupiny byly ustanoveny v případě potřeby. Protidrogový koordinátor spolupracuje s Komisí sociální Rady Plzeňského kraje a s Výborem pro sociální věci a zdravotnictví Zastupitelstva PK při projednání protidrogové politiky v kraji a při předkládání projektů k získání dotací ze státního rozpočtu. Protidrogový koordinátor se zabývá též agendou prevence kriminality. Protidrogový koordinátor také spolupracuje s krajským školským koordinátorem prevence, který pracuje na Odboru školství, mládeže a sportu KÚPK. Vzájemně si předávají informace o preventivních programech, o organizacích, které provádí prevenci na školách. Protidrogový koordinátor zajišťuje propagační letáky a propagační materiály na prevenci drogových závislostí, pro školy a školská zařízení; při získávání informací kooperuje s KHS, ZZS, ÚZIS v Plzni, Psychiatrickou klinikou FN Plzeň, Policií ČR, NPC, Krajským soudem a Státním zastupitelstvím Plzeň, Mediační a probační službou a jinými institucemi. Od roku 2013 je vytvořena stálá pracovní skupina: Pracovní skupina protidrogové prevence města Plzně, počet jednání: 6. Pracovní skupina protidrogové prevence města Plzně obnovila svoji činnost v roce 2012 za účelem přípravy Protidrogového plánu města Plzně 14
15 na období a řešení aktuální situace v oblasti protidrogové prevence na území města Plzně a to na všech třech úrovních - primární, sekundární i terciární. Pracovní skupinu řídí a svolává protidrogový koordinátor města Plzně, jehož pozice je v organizační struktuře Magistrátu města Plzně zařazena pod Odborem bezpečnosti a prevence kriminality. Funkce protidrogového koordinátora je kumulována s agendou manažera prevence kriminality. Oblast protidrogové prevence včetně adiktologických a sociálních služeb pro osoby užívající drogy a osoby ohrožené drogovou závislostí je řešena samostatně odděleně od ostatních oblastí, které jsou zohledněny v komunitním plánování sociálních služeb města Plzně. Protidrogový plán města Plzně se tak stal doplňujícím strategickým dokumentem komunitního plánování. Členové pracovní skupiny jsou odborníci v oblasti adiktologie a dalších sociálních služeb a institucí zabývajících se drogovou problematikou. Činnost pracovní skupiny je úzce propojena s činností Komise protidrogové a prevence kriminality (KPPK) Rady města Plzně. V roce 2013 se stal členem pracovní skupiny nově také zástupce KPPK. Složení: člen Rady města Plzně pro oblast bezpečnosti; protidrogový koordinátor MMP; zástupce Odboru školství, mládeže a tělovýchovy MMP; zástupce Odboru státní sociální péče MMP; zástupce Sociálního odboru ÚMO Plzeň 1; zástupce Odboru sociálního ÚMO Plzeň 2; zástupce Odboru služeb Oddělení sociálních služeb ÚMO Plzeň 3; zástupce Odboru sociálního ÚMO Plzeň 4; protidrogový koordinátor KÚPK; zástupce Odboru školství, mládeže a sportu KÚPK; zástupce Městské policie Plzeň; zástupce Policie ČR Městského ředitelství Plzeň; zástupce Probační a mediační služby Plzeň; zástupce Pedagogicko-psychologické poradny Plzeň; zástupce Azylového domu MáTa; zástupce Psychiatrické kliniky při FN Plzeň odd. detoxifikace; zástupci NNO - Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s., Ulice agentura sociální práce, o. s., POINT 14, Středisko křesťanské pomoci Plzeň; zástupci škol ŠMP ZŠ a SŠ; zástupce Komise protidrogové a prevence kriminality RMP Místní Na patnácti obecních úřadech obcí s rozšířenou působností Plzeňského kraje pracují pověření pracovníci zajišťující protidrogovou agendu. Pracovníci jsou zařazeni jako kurátoři pro mládež, kurátoři pro mládež a dospělé a vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Pracovní úvazky 0,05 0,5. Na Magistrátu města Plzně pracuje protidrogová koordinátorka na pracovní úvazek 0,5. Název a adresa Jméno pracovníka Úvazek Zařazení ve struktuře MěÚ Blovice, Masarykovo nám. 143, Blovice Blanka Kepková 0,1 OSVZ/ obecního MěÚ Domažlice, nám Míru 1, Domažlice Tereza Hechtová, DiS 0,2 OSVZ/379 úřadu/telefon MěÚ Horažďovice, Mírové nám 1, Horažďovice Mgr. Petra Janečková 0,2 OSVZ/ MěÚ Horšovský Týn, n. Republiky 52, Horšovský Týn Zdeněk Doktor, DiS. 0,1 OSV/ MěÚ Klatovy, nám. Míru 62, Klatovy Mgr. Lenka Partinglová 0,2 OSVZ/ MěÚ Kralovice, Manětínská 493, Kralovice Anděla Bučková 0,2 OSVZ/ MěÚ Nepomuk, nám. A. Němejce 63, Nepomuk Petra Járová 0,2 OSVZK/ MěÚ Nýřany, pracoviště Plzeň, Americká 39, , Plzeň Ing. Zdeňka Kleknerová 0,2 OSVZ/ Mag. města Plzně, Náměstí Republiky 16, Plzeň Mgr. Andrea Gregorová 0,5 OBPK/ MěÚ Přeštice, Masarykovo nám. 107, Přeštice Ing. Tamara Seidlová 0,05 OSVZ/ MěÚ Rokycany, Masarykovo nám. 1, Rokycany Bc. Jiří Kruba 0,1 OSVZ/ MěÚ Stod, nám. ČSA 294, Stod Bc. Monika Hejretová 0,05 OSVZ/ MěÚ Stříbro, Masarykovo nám. 1, Stříbro Alena Ratajová 0,05 SO/ MěÚ Sušice, nám. Svobody 138, Sušice Bc. Ivana Geigerová 0,05 OSVZ/ MěÚ Tachov, Rokycanova 1, Tachov Ing. Marcela Němcová 0,05 OSVZ/ Místní protidrogoví koordinátoři jsou zváni krajským protidrogovým koordinátorem na akce v oblasti protidrogové politiky (konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.), které pořádají jak poskytovatelé protidrogových služeb, tak i protidrogový koordinátor. AT konference, konaná jednou za dva roky, realizovaná těmito organizacemi: CPPT, o.p.s.; Ulice Agentura sociální práce, o. s.; POINT14, nabízí setkání místních a krajských protidrogových koordinátorů. Konference vytváří prostor pro prezentaci služeb v oblasti prevence a léčby drogových závislostí ve městě Plzni a v Plzeňském kraji, dále je v rámci konference možné setkávání odborníků i laické veřejnosti a také předávání informací, vzdělávání, prohlubování a vytváření kontaktů mezi účastníky a organizacemi. V roce 2013 se konalo IV. Pracovní setkání místních protidrogových koordinátorů s organizacemi poskytujícími protidrogové služby za přítomnosti krajského protidrogového koordinátora v budově Krajského úřadu Plzeňského kraje s cílem prohloubit vzájemnou spolupráci mezi organizacemi poskytujícími protidrogové služby a místními protidrogovými koordinátory. Účast místních protidrogových koordinátorů, stejně tak jako účast zástupců organizací poskytujících protidrogové služby, byla opět téměř stoprocentní. Po prezentaci služeb organizací poskytujících protidrogové služby měli místní protidrogoví koordinátoři možnost ihned a pružně reagovat na chybějící službu ve svém městě, a to ať již v oblasti primární prevence ve školských zařízeních i mimo ně, v oblasti snižování rizik či v oblasti léčby a resocializace. Tohoto prostoru na diskusi plně využili a pohovořili si se zástupcem dané organizace o problémech ve svém městě a společně navrhli řešení chybějící služby. 4.2 Hlavní zaměření strategických dokumentů protidrogové politiky kraje Protidrogová problematika Plzeňského kraje byla v roce 2013 zařazena do širšího dokumentu s názvem Koncepce prevence kriminality a sociálně patologických jevů Plzeňského kraje na léta Část koncepce zabývající se protidrogovou prevencí a situací v oblasti protidrogové politiky Plzeňského kraje za daný rok je sestavena na stejné struktuře jako výroční zprávy kraje o realizaci protidrogové politiky Plzeňského kraje. Koncepci prevence kriminality a sociálně patologických jevů Plzeňského kraje na léta schválila Rada PK usnesením č. 6207/12 dne Nová Koncepce prevence kriminality a sociálně patologických jevů Plzeňského kraje na léta byla zpracována Pracovní skupinou prevence kriminality Plzeňského kraje. Rada PK dne usnesením č. 398/13 vyhlásila dotační program Program podpory projektů protidrogové prevence v Plzeňském kraji 2013 pro realizátory protidrogových projektů v Plzeňském kraji. Rada PK dne usnesením č. 755/13 odsouhlasila rozdělení dotací realizátorům protidrogových projektů v Plzeňském kraji a následně Zastupitelstvo PK dne schválilo usnesením č. 178/13 přidělení těchto dotací. Program byl podpořen částkou Kč. 15
16 MŠMT vyhlásilo dotační program na realizaci aktivit v oblasti primární prevence rizikového chování v období V roce 2013 získali dotaci 4 žadatelé (podpořeno bylo 6 projektů) v celkové výši Kč (do částky nejsou započítány projekty žadatelů s nadregionální působností). Na základě usnesení RPK č. 586/13 ze dne a ZPK č. 164/13 ze dne bylo schváleno rozdělení finančních prostředků v rámci programu Podpora preventivních aktivit a výchovy k toleranci v roce Program byl podpořen částkou Kč. Bylo posuzováno celkem 59 žádostí o dotaci. Tu obdrželo 39 žadatelů. Plzeňský kraj uzavřel smlouvu s Městskou poliklinikou Plzeň, s.r.o., jejímž účelem je zajištění poskytování služeb protialkoholní záchytné stanice dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Za rok 2013 bylo z rozpočtové oblasti Zdravotnictví na zajištění poskytování Protialkoholní záchytné stanice Plzeň vyčerpáno Kč. Protidrogový plán města Plzně, období platnosti: , schválen Zastupitelstvem města Plzně usnesením č. 315 ze dne , www stránky dokumentu ke stažení: Protidrogový plán města Plzně na období vychází z Národní strategie protidrogové politiky na období (dále jen národní strategie ) schválené usnesením vlády č. 340 ze dne a je nezbytným nástrojem realizace protidrogové politiky města Plzně. Protidrogový plán města Plzně respektuje základní přístupy/strategie k řešení problému užívání drog definovaných národní strategií. Podkladem pro zpracování strategické části protidrogového plánu se staly výstupy z jednání pracovní skupiny. Při formulaci stanovení priorit, opatření a aktivit pracovní skupina vycházela ze SWOT analýzy a z analytické části protidrogového plánu. Celkem byly stanoveny 4 hlavní priority, které byly dále rozpracovány do dílčích opatření a aktivit: nastavení efektivního financování a podpory služeb v protidrogové oblasti; primární prevence rizikového chování na školách; vytvoření komplexní sítě služeb pro všechny kategorie osob ohrožených závislostí v návaznosti na poptávku po službách; zvýšení informovanosti o protidrogových službách. Naplňování plánu probíhá na základě akčních plánů zpracovaných na jednotlivé kalendářní roky, počínaje rokem Akční plán obsahuje vždy vybraná opatření a aktivity z Protidrogového plánu města Plzně. Pracovní skupina protidrogové prevence města Plzně provedla vyhodnocení Akčního plánu na rok Protidrogového plánu města Plzně na svém zasedání dne Plán prevence kriminality města Plzně, období platnosti: , schválen Zastupitelstvem města Plzně usnesením č. 57 ze dne , www stránky dokumentu ke stažení: Plán prevence kriminality města Plzně byl zpracován v souladu se Strategií prevence kriminality v České republice na léta Plán prevence kriminality vypracoval manažer prevence kriminality ve spolupráci s Pracovní skupinou prevence kriminality města Plzně. Obsahem Plánu je bezpečnostní analýza, která zahrnuje analýzu protiprávního jednání, socio-demografickou analýzu, institucionální analýzu a stanovení priorit v oblasti prevence kriminality ve městě Plzni na výše uvedená léta. 4.3 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce Název aktivity Realizátor Cílová skupina Popis aktivity IV. Pracovní setkání místních protidrogových koordinátorů s organizacemi poskytujícími protidrogové služby Respektuj 18 Den s Ulicí Projekt Čistý podchod OSV KÚPK Město Plzeň, Plzeňský prazdroj a.s., CPPT, o.p.s. (odborný garant) Ulice Agentura sociální práce, o.s. POINT 14 ve spolupráci s Odborem bezpečnosti a prevence kriminality MMP místní protidrogoví koordinátoři široká veřejnost a prodejci alkoholu studenti SOU a SŠ klienti kontaktního centra 16 Prezentace služeb, popř. seznámení s novými službami organizací poskytujících pro Plzeňský kraj protidrogové služby. Projektová kampaň zaměřená na snížení tolerance dospělé populace ke konzumaci alkoholu mladistvými a snížení dostupnosti alkoholu mladistvým. 11. ročník; prevence - divadlo s následnou diskusí o životě s drogou. Herci jsou klienti terapeutických komunit, diváci studenti SOU a SŠ. Projekt se snaží o to, aby společnost začala vnímat uživatele návykových látek z pozitivnějšího úhlu pohledu a nejen jako ty, kteří jen využívají peněz daňových poplatníků a nic nedělají. Přínosem projektu je postupné získávání pracovních návyků klientů, ale také jejich motivace k léčbě získáním větší sebedůvěry pomocí pracovní činnosti, kterou vnímají jako aktivum pro společnost. 4.4 Zadané/realizované analýzy/studie v oblasti drogové politiky a drogové situace Ulice Agentura sociální práce, o.s.: PhDr. Jiří Frýbert a Mgr. Markéta Ackrmannová (pracovníci Ulice - Agentura sociální práce, o.s.) napsali text Opioid Vendal Retard. Byl uveřejněn na portálu edekontaminace, dostupné z: Text popisuje nebezpečí, které užívání tohoto léku přináší a to především s ohledem na harm reduction. Dále mapuje zkušenosti, které s jeho injekčním užíváním mají klienti organizace. PhDr. Jiří Frýbert (TP Ulice) publikoval text Ženy věnující se pouliční prostituci a možnost legálního zaměstnání, který byl uveřejněn v knize Ze sexbyznysu na trh práce?, jež v roce 2013 vydala organizace Rozkoš bez rizika. Ve svém textu se zamýšlí nad tím, jaké mají ženy živící se prostitucí možnosti a limity při uplatnění se na legálním trhu práce. Věnuje se zde ženám, které jsou uživatelkami drog, ale také těm, jež nelegální návykové látky neužívají. Ke stažení zde: Frýbert, J. (2013). Ženy věnující se pouliční prostituci a možnost legálního zaměstnání: Šídová, L., Poláková, J., Malinová, H. a kol.: Ze sexbyznysu na trh práce? Praha: Rozkoš bez rizika. Město Plzeň: Školní dotazníková studie o návykových látkách, rizikovém chování a volnočasových aktivitách. Realizátor: Katedra psychologie Fakulty pedagogické ZČU v Plzni, www stránky analýzy/studie ke stažení. Popis: v roce 2008 bylo městem Plzní provedeno výzkumné šetření na základních a středních školách Školní dotazníková studie o návykových látkách, rizikovém chování a volnočasových aktivitách. V roce 2013 se město Plzeň rozhodlo provést srovnávací studii k výše uvedené studii z roku Cílem srovnávací studie je získat aktuální přehled zejména o sklonech dětí a mladistvých k rizikovému chování (akcentováno bude užívání legálních i nelegálních návykových látek, ale studie se zaměří také na další oblasti rizikového chování: např. šikana, vzájemná agrese, násilí, protiprávní jednání či kriminalita. Záměrem studie je také získat pohled na aktuální stav v oblasti primární prevence na školách, zejména zmapovat strukturu a obsah preventivních aktivit. Získaná data budou sloužit jako podklady pro realizaci primární
17 prevence na školách a prevence rizikového chování dětí a mládeže ve městě Plzni). Stručné výsledky/závěry: bude realizováno v roce Finanční zajištění protidrogové politiky Samostatný dotační titul pro poskytovatele protidrogových služeb byl vyhlášen na počátku roku Jeho načasování bylo připraveno tak, aby poskytovatelé protidrogových služeb mohli do žádostí předkládaných na Plzeňský kraj zahrnout výsledky co největšího množství dotačních systémů jiných institucí, např. RVKPP, MPSV aj. Poskytovatelům je tak umožněno flexibilně upravit rozpočty podle výsledků těchto dotačních systémů. Do dotačního řízení se mohli hlásit zejména žadatelé s certifikovanými protidrogovými službami. V roce 2013 byla na podporu protidrogových projektů vyčleněna částka ve výši Kč, která byla na základě usnesení Rady a Zastupitelstva rozdělena mezi poskytovatele protidrogových služeb. Rozdělení přesných částek na projekty doporučila odborná komise jmenovaná Radou PK. Realizátoři protidrogových služeb, kteří jsou registrovanými poskytovateli sociálních služeb, mohou žádat i do dotačního řízení na podporu sociálních služeb. V tomto případě jsou porovnávány požadavky realizátorů do obou dotačních řízení, aby nedocházelo k dvojímu hrazení některých položek nákladů. Rozpočtový zdroj Výdaje z rozpočtu kraje Popis Výše výdajů (v Kč) na návykové látky Výše výdajů (v Kč) na gambling Program podpory projektů protidrogové prevence v Program podpory projektů protidrogové Plzeňském kraji 2013 prevence v Plzeňském kraji 2013 Podpora sociálních služeb poskytovaných na území Program podpory sociálních služeb Plzeňského kraje 2013 v Plzeňském kraji 2013 Podpora preventivních aktivit a výchovy k toleranci Podpora preventivních aktivit a výchovy v roce 2013 v Plzeňském kraji k toleranci v roce 2013 v Plzeňském kraji Zajištění poskytování služeb protialkoholní Záchytné stanice záchytné stanice Celkem Výdaje z rozpočtu obcí 2013 Obce Popis Výše výdajů (v Kč) na Výše výdajů (v Kč) na protidrogovou politiku gambling Statutární město Plzeň protidrogová politika, osobní a provozní náklady, testování HIV a VHP, mimořádné dotace ostatní obce KC, TP, SC, RPTK, NP Plzeňského Celkem kraje Souhrn výdajů podle typu služeb/podle účelu 2012/2013 Typ služeb Rozpočet kraje Rozpočty obcí IP z rozpočtu kraje Rozpočet kraje Rozpočty obcí Evropské (v Kč) (v Kč) (v Kč) (v Kč) (v Kč) fondy Primárně-preventivní programy škol Primárně-preventivní programy * ** NNO Jiné a nezařazené preventivní programy Primární prevence celkem Terénní programy ***** Kontaktní centra Harm reduction celkem Ambulantní léčba NNO AT/medicínská léčba Substituční léčba Terapeutické komunity Služby NNO ve vězení Léčba celkem Následná péče Záchytné stanice Informace/výzkum/koordinace ostatní *** **** *** CELKEM * ** *** **** Primárně-preventivní programy škol + Primárně-preventivní programy NNO. Podpora preventivních aktivit a výchovy k toleranci v Plzeňském kraji. Pracovní a sociální agentura - SKP - Podpora sociálních služeb poskytovaných na území Plzeňského kraje (11 tis. Kč), Program podpory projektů protidrogové prevence v Plzeňském kraji 2013 (112 tis. Kč). Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, Nízkoprahová denní centra, Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, Sociální rehabilitace, Domy na půl cesty Přes IP má zajištěné financování služeb KOTEC o.p.s. a Středisko křesťanské pomoci Plzeň. POINT 14 a Ulice-Agentura sociální práce, o.s. jsou pouze subdodavatelé. CPPT, o.p.s. bylo v roce 2012 financováno v rámci OPVK (Operační program vzdělávání a konkurenceschopnost). Celkem 2 projekty, z nichž první projekt končil a druhý projekt Tyto projekty zajišťovaly nové služby v oblasti vzdělávání pedagogů v rámci rizikového chování a supervize, současně prohlubovaly oblast indikované primární prevence. Oba projekty byly realizovány střediskem primární prevence P-centrum, CPPT, o.p.s. Jelikož oba projekty končily v průběhu roku 2012, a přesto, že bylo žádáno na personální zajištění (konkrétně na MŠMT, MMP a Plzeňský kraj), došlo k velkému finančnímu propadu a propouštění pracovníků. Finanční zajištění bylo ze strany MŠMT a MMP. Plzeňský kraj, Odbor školství, mládeže a sportu poskytl na službu částku pouze ve výši Kč, kterou organizace odmítla (velké administrativní nároky na výši přidělených prostředků), zažádala o dofinancování dané služby na Plzeňský kraj na Fond hejtmana, kde byla poskytnuta dotace ve výši Kč. Tím bylo možné zajistit alespoň některé aktivity z ukončených projektů. CPPT, o.p.s. je financováno z dotačního titulu Magistrátu města Plzně, z Odboru bezpečnosti a prevence kriminality. Dotace je poskytována na základě Smlouvy o poskytnutí dotace. Současně realizuje projekt Rodiče, který je realizovaný K-centrem. Tento projekt je financovaný na základě dohody mezi CPPT, o.p.s. a Odborem bezpečnosti a prevence kriminality a jeho finanční zajištění je dokladováno formou faktury, kterou CPPT vystaví spolu s podrobným vyúčtováním. TRP byl financován z obcí Horažďovice, Sušice a Klatovy na základě Smlouvy o poskytnutí dotace. ***** KOTEC o.p.s. v rámci IP1 ORP Stříbro poskytnuta dotace ve výši Kč na TP, ORP Tachov ve výši Kč na TP a NDC. Město Plzeň dlouhodobě a systematicky podporuje program protidrogové politiky. Samostatný dotační titul pro poskytovatele protidrogových služeb byl vyhlášen od roku Finanční prostředky na protidrogovou politiku v rámci města Plzně jsou vynakládány na základě rozpočtu města Plzně schváleného Zastupitelstvem města Plzně pro konkrétní rok. Tyto finanční prostředky
18 jsou zahrnuty převážně do rozpočtu Odboru bezpečnosti a prevence kriminality MMP (BEZP MMP). Rozpočet BEZP MMP tvoří: Městský program prevence kriminality (MPPK); projekt Bezpečné město; Komise protidrogová a prevence kriminality RMP; program Alkohol a mladiství. V rámci MPPK je každoročně vyhlašován dotační titul pro poskytovatele protidrogových služeb a služeb v oblasti prevence kriminality. Poskytování dotací v oblasti protidrogové prevence se řídí interní směrnicí MMP QS (Zásady poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Plzně); Pravidly pro poskytování dotací v oblasti protidrogové prevence. Podporováni jsou zejména žadatelé s certifikovanými protidrogovými službami. V rámci KPPK RMP je rovněž každoročně vyhlašován dotační titul pro oblast protidrogové prevence, který se řídí obdobnými pravidly jako dotační titul MPPK. Podporovány jsou zejména projekty: primární prevence s cílovou skupinou dětí a mládeže se zvýšeným rizikem výskytu sociálně patologických jevů; sekundární a terciární prevence drogových závislostí; jiné projekty reagující na aktuální situaci na drogové scéně ve městě Plzni. 6 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou 6.1 ULICE Agentura sociální práce, o.s. Substituční centrum Plzeň: V roce 2013 došlo k celkovému poklesu klientů o 24%, na druhou stranu bylo v péči Substitučního centra Plzeň současně v péči průběžně 32 klientů. O tomto navýšení také vypovídá průměrná délka programu, kdy došlo k prodloužení o 50% (v roce 2012 to bylo 179 dnů, v roce 2013 to bylo 270 dnů). Zároveň došlo k poklesu prvokontaktů o 44%. Už koncem roku 2012 jsme zaznamenali razantní pokles klientů substituovaných buprenorfinem (Suboxon) o 120% ve prospěch substituce metadonem. Příčinou je nedostatek finančních prostředků klientů. Dále došlo ke snížení počtu vyloučených klientů z režimových důvodů přibližně o 30 %. V rámci podpůrných aktivit pro klienty se v únoru uskutečnila přednáška brífink Anonymních narkomanů, kteří svůj program představili klientům substitučního programu. Cílem tohoto brífinku bylo představit možnost svépomocných aktivit. Dále se uskutečnila další pracovní dílna velikonoční a vánoční. Těch se zúčastnili nejen klienti, ale i jejich děti. Společně tak mohli strávit odpoledne výrobou svátečních dekorací. V prosinci jsme v rámci kursu první pomoci klientům ukázali, jak mohou efektivně poskytnout první pomoc. Klienti tak měli možnost vyzkoušet kardiopulmonální resuscitaci na figuríně a zjistili, že to opravdu není snadné. Tohoto školení se zúčastnilo 15 klientů (z 30ti klientů), což je 50%. Klienti sami uznali, že poskytování první pomoci je především otázkou cviku a měli by zájem o další proškolení. Souhrnně by se dalo říci, že nedošlo k výrazným změnám ve statistice, všechny výkyvy jsou v souvislosti s vývojem cílové skupiny a s nabídkou služeb substitučního programu. V roce 2013 s naším zařízením spolupracovalo 42 klientů, s nimi proběhlo 621 kontaktů a bylo provedeno 2048 testů. Terénní program Ulice: Na začátku roku 2013 Krajský úřad Plzeňského kraje oslovil TP Ulice, zda je možné v rámci terénní sociální práce pokrýt i některé z dalších měst našeho kraje. Od dubna tak začali dojíždět pracovníci do Klatov a Nepomuku. Pracovníci TP Ulice v roce 2013 vyměnili injekčních stříkaček při výměnách. Například oproti roku 2009 jsou to více než dvojnásobné počty. Oproti roku 2012 se zvedl počet uživatelů nealkoholových drog u TP Ulice o 117 klientů a počet vyměněných stříkaček o Přidělené dotace se ale v odpovídajícím poměru nezvedají. Situace v užívání drog: uživatelé opiátů a opioidů tvoří mezi klienty TP Ulice jen 20%. Pervitin je jednoznačně nejvíce zneužívanou látkou. Tomu odpovídá i počet prvokontaktů TP Ulice s uživateli drog, 88% jich jako základní drogu uvádělo Pervitin. Nárůst Pervitinu pokračuje i u romské minority, která dřív v Plzni byla s velkou převahou heroinová. Pracovníci TP Ulice se v roce 2012 u několika klientů setkali s tím, že vyvařují fentanylové náplasti a tento roztok si pak injekčně aplikují. V roce 2013 se počet klientů, kteří tuto drogu zkusili, rozrostl zhruba na 30. Pro 4 klienty v Rokycanech se dokonce fentanyl stal základní drogou. Pracovníci TP Ulice stále registrují nárůst injekčního užívání léku Vendal retard jako náhradu za Heroin, který se objevuje pouze sporadicky. Přestože v červenci byl jeden z dealerů léku Vendal retard odsouzen na 8,5 roku do vězení, na černý trh to nemělo žádný vliv. V roce 2013 jsme zaznamenali značný pokles uživatelů nelegálního Subutexu. 6.2 Středisko křesťanské pomoci Plzeň Terapeutická komunita Vršíček: TKV byla kompletně zrekonstruovaná. Kapacita lůžek byla navýšena na 15, do léčby přijímá muže i ženy se závislostí na nelegálních návykových látkách ve věku let. Pracovní a sociální agentura: Projekt je zaměřen na klienty, kteří po skončení léčby v terapeutických komunitách přešli do Střediska následné péče, jsou nezaměstnatelní na běžném trhu práce (nejčastěji z důvodů chronických zdravotních obtíží, záznamu v zápočtovém listu pro hrubé porušení pracovní kázně a záznamu v rejstříku trestů, dále pak kvůli nedokončenému základnímu vzdělání). Tito klienti jsou zařazeni do chráněného zaměstnání max. na 1 rok. Cílem je postupný přechod na otevřený pracovní trh v nechráněných podmínkách. Chráněné zaměstnání probíhá formou jednoduchých úklidových a stavebně údržbářských prací (např. malířské, instalatérské a zednické práce) pod dohledem odborného mistra. V průběhu tohoto pracovního poměru může klient získat praxi ve spolupráci s řemeslníky. Učí se soužití v pracovním kolektivu, pracovním návykům, seznamují se se zákoníkem práce. Pomáhá se jim s napsáním životopisu, s hledáním zaměstnání a ubytování, aby po skončení práce v chráněném zaměstnání mohli pokračovat v běžném životě už sami. 6.3 POINT 14 Kontaktní centrum: Posláním Kontaktního centra Point 14 je poskytnout základní potravinové, hygienické a zdravotní služby uživatelům drog a zprostředkování kontaktů v systému sociálních a zdravotnických služeb pro celkové zlepšení situace uživatele. Principy poskytování služeb: dobrovolnost uživatel služby se dobrovolně rozhoduje pro poskytované služby; nízkoprahovost - znamená dostupnost, vstup bez peněz, bez průkazky, bez přihlášky, bez příjmení; rovný přístup služby jsou poskytovány bez ohledu na pohlaví, rasu, vzdělání, politické či jiné smýšlení, náboženství, právní či společenské postavení, příslušnost k národnosti nebo etnické menšině, psychický či fyzický stav; mlčenlivost a diskrétnost je zachována ochrana osobních a citlivých údajů uživatelů služeb, pracovníci chrání právo uživatele na soukromí a důvěrnost jeho sdělení; individuální přístup pracovníci berou ohled na aktuální životní situaci uživatele služby a jeho individuální potřeby; odbornost služby poskytují pracovníci s odpovídajícím vzděláním a praxí. Kontaktní centrum bylo otevřeno vždy od pondělí do pátku od 8 do 16 hodin V tomto čase mohli klienti využít zejména služeb krizové intervence, poradenství, testování na přítomnost metabolitů drog v moči, odkazování do jiných služeb či zprostředkování nástupu do léčby. Kontaktní místnost byla otevřena od pondělí do středy od 10 do 14 hodin, ve čtvrtek od 10 do 13 18
19 hodin. V tomto čase klienti mohli využít celé spektrum výše uvedených služeb kontaktního centra a navíc hygienický a potravinový servis. Ve středu také klienti mohli využít bezplatného a anonymního testování na HIV, VHB, VHC a syfilis a zdravotního servisu (služba byla prováděna zdravotní sestrou). Služby Kontaktního centra nejen přispívají ke zlepšení sociálního statutu uživatelů návykových látek, ale zároveň jsou pro klienty motivujícím faktorem ke změně vlastní situace. Poskytované služby: služby Kontaktní místnosti: poskytování potravinového servisu a potravinových doplňků (minerály, vitamíny) pro klienty v situaci finančního a sociálního debaklu a úplný hygienický servis (sprchování, praní a sušení prádla) + sklad použitého oblečení pro klienty; služby prvního kontaktu, situační a krizová intervence; poradenství v oblasti infekčních a jiných zdravotních rizik spojených s užíváním drog (HIV, VHB a VHC, pohlavní nemoci atd.); základní zdravotnická pomoc - ošetřování typických zdravotních komplikací, zdravotnické poradenství, diagnostika a zprostředkování odborné lékařské péče; individuální poradenství, motivační trénink; zprostředkování nástupu do léčby (detox, PL, TK); poradenství pro rodiny a blízké osoby; telefonické poradenství; poradenství po internetu odpověď do 24 hodin sociální práce - sociálně právní poradenství, asistenční služba, burza pracovních míst; výdejní automat na distribuci injekčního náčiní, alkoholových tampónů, kys. ascorbové, vody; zprostředkování psychologické a psychiatrické péče; orientační testování HIV, VHB, VHC, syfilis z kapilární krve zdarma; orientační testování na přítomnost metabolitů návykových látek v moči zdarma; poskytování informací z oblasti harm reduction, infekčně přenosných chorob ústní i písemnou formou; Dámský klub: služba pro ženy a dívky bez přístřeší závislé na návykových látkách; zájmová činnost: Filmový klub; vzdělávací programy pro odbornou veřejnost stáže, studijní praxe (cca 20 studentů za rok). Výdejní automat na distribuci injekčního náčiní: Je umístěn před centrem v podloubí, tzn. místo je částečně kryté a není takřka vidět z ulice (je zachována anonymita). Díky automatu je umožněn přístup ke sterilnímu injekčnímu materiálu také specifickým skupinám uživatelů, které nejsou z rozličných důvodů v kontaktu se žádnou službou harm reduction, tzn. velmi mladí uživatelé, experimentátoři, cizinci, příslušníci etnických menšin, osoby živící se prostitucí atd. Jedná se také o vysoce rizikové skupiny z pohledu rizik přenosu infekčních onemocnění, především HIV a HEP. Výdejní automat představuje také důležitý zdroj informací. Jak na samotných setech, tak i na čelní straně automatu se nachází široké spektrum kontaktů na pomáhající organizace především z oblasti drogových služeb. Jedním z nezanedbatelných cílů je také fakt, že automat funguje také jako vhodný nástroj prvního kontaktu s klientem. Je v provozu 24 hodin denně, tedy i v době, kdy je přístup k HR materiálu omezen. Klienti si mohou zakoupit 2 typy setů: insulin basic (injekční stříkačka, desinfekce) a insulin plus (injekční stříkačka, voda, desinfekce, kyselina askorbová). Obecným cílem je především minimalizovat zdravotní a sociální poškození spojená s užíváním drog. Jedná se o poškození týkající se jak klienta samotného, tak celé společnosti. Cílem je také poskytnutí žádané služby (HR materiálu) okamžitě a neprodleně dle potřeb klienta, v jeho přirozeném prostředí. Program doplňuje preventivní opatření především v oblasti prevence HIV. Filmový klub zájmová činnost: V rámci služeb KC mohli klienti využít nabídky zájmové činnosti pravidelně 1 x týdně filmový klub (ve čtvrtek od 13 hodin). Cílem je rozšíření kulturního obzoru klienta. Nabídky pozitivních alternativ trávení volného času mohou přispět v motivaci klienta ke změně životního stylu. Cílem Dámského klubu je snaha o aktivní zapojení ženské populace do využití služeb kontaktního centra (zejména klientky užívající návykové látky ve fázi sociálního a zdravotního debaklu). U této cílové skupiny vnímáme užívání návykových látek a problémy s tím spojené jako závažnou situaci, neboť je hůře oslovitelná, méně využívá služeb centra než muži a často přicházejí do centra v doprovodu přítele či dalších uživatelů návykových látek a nejsou otevřené k nabídce řešení jejich situace. Velký důraz při realizaci poskytovaných služeb v kontaktním centru je kladen na motivaci klienta k léčbě a přípravu a realizaci nástupu klienta do léčby a dále pak na zkvalitnění sociální situace klientů. Proběhlo 105 referencí do léčby (včetně referencí do programu substituce). Asistenční služba proběhla 17x. Bylo realizováno 66 testů na HIV, HVB, HCV a syfilis - zde opět sledujeme výrazný nárůst ve srovnání s předchozím obdobím (20/66). Došlo také k nárůstu výkonů v oblasti testování na přítomnost metabolitů v moči (320/370). Evidujeme také 255 výkonů v oblasti případové práce a individuálního poradenství s klienty přicházejícími na testování. Zde lze konstatovat, že služba se skutečně vyvíjí, prohlubuje a zkvalitňuje, neboť nedochází jen k pouhému testování klienta, ale s klientem se v rámci poradenství jeho situace skutečně řeší. Bylo kontaktováno 271 klientů, s nimiž bylo provedeno celkem kontaktů. S nedrogovými klienty 98 (rodiče, partneři, rodinní příslušníci) bylo 106 kontaktů. Počet klientů ve srovnání s předchozím obdobím zůstává obdobný (254/271). Narostl počet kontaktů (2 867/4 287). Lze konstatovat, že práce s klienty se prohlubuje a stává se systematičtější. V rámci výdejního automatu bylo prodáno setů (4 879 Basic a Plus ). Terénní program: Pracovníci kontaktují klienty na otevřené, polootevřené a uzavřené drogové scéně. Někteří klienti oslovení v rámci terénních aktivit doposud nebyli v kontaktu s žádnou odbornou institucí. U těchto klientů je důležité, aby v rámci profesionálního kontaktu s pracovníkem získali důvěru k nabízeným službám a začali čerpat standardní služby terénního programu a následně kontaktního centra. Do služeb terénních aktivit také patří sběr infekčního materiálu a jeho následná odborná likvidace. Poskytované služby: poskytnutí informací z oblasti rizik způsobených dlouhodobým působením vysokých dávek návykových látek, předávkování, sociálního debaklu a ztráty lidské důstojnosti; poskytování aktuálních informací o dostupných poradenských, léčebných a jiných odborných programech, o výměnných programech sterilního injekčního náčiní, programech HIV testování, očkování proti hepatitidě, programech právní a sociální asistence; doporučování do příslušných zdravotnických a sociálních zařízení, nízkoprahových kontaktních center nebo k jiným poskytovatelům odborných služeb; poradenství v oblasti pohlavně přenosných chorob a infekčních onemocnění, distribuce kondomů; asistence při řešení sociálních a zdravotních problémů doprovázená motivačním tréninkem s cílem změnit rizikové chování klienta a motivovat jej k léčbě; zdravotní ošetření drobných poranění; vytváření důvěry klientů v možnosti odborné pomoci, vytváření vztahů a vazeb s okolními zařízeními s cílem napomáhat resocializaci uživatelů drog; poskytování krizové a situační intervence; odkazy na výdejní automat; potravinová pomoc; testování na HIV a HEP C v terénu; zájmové činnosti: sportovní odpoledne (fotbal, turnaje ve stolním tenisu), výtvarné aktivity, arteterapie, výlety, kulturní akce; sběr infekčního materiálu. Specifické aktivity: Zájmové činnosti pro klienty nabídky pozitivních alternativ trávení času mohou přispět v motivaci klienta ke změně životního stylu. Klient v rámci zájmových aktivit začne trávit čas jiným způsobem, může tak začít přemýšlet jinak o svém životě a dochází tím ke změně jeho postojů. Součástí nabídky byly sportovní aktivity, výlety a návštěvy kulturních akcí. Jako přínosné hodnotíme také to, že během těchto aktivit často vznikne mezi pracovníkem a klientem důvěrnější vztah ve smyslu toho, že klient se často rozhovoří o jiných věcech a potížích než při klasickém terénu a tak s ním může pracovník během aktivit a i skrze aktivity hovořit o problémech, ke kterým by se třeba za jiných okolností ani nedostali. Další novou aktivitou je projekt Čistý podchod 19
20 (od ). Čistý podchod je aktivita určená pro klienty terénního programu. V rámci této aktivity mají klienti, kteří se na akci dobrovolně přihlásí, 1x týdně ve vymezeném čase a pod dohledem pracovníků programu na starost drobné úklidové práce v konkrétním podchodu na autobusovém nádraží. Cílem Čistého podchodu je aktivizace klientů k zájmu o prostředí a o okolí, ve kterém žijí. Souběžně je cílem také vytvoření možnosti pro změnu názoru většinové společnosti na uživatele návykových látek žijících na okraji společnosti. Do terénního programu byla přijata nová pracovnice a v souvislosti s jejím nástupem došlo k vytvoření nového plánu terénního programu, který zahrnuje komplexní monitoring drogové scény i v příměstských oblastech, systematickou práci s klienty žijícími na squatech (zejména s klienty, kteří nejsou v kontaktu s žádnou odbornou službou a z tohoto pohledu jsou velmi rizikoví) a také rozšíření zájmových činností pro klienty. Stále převládá počet klientů užívajících Pervitin - 118, nicméně téměř o 50% stoupl počet klientů užívajících pouze THC. I tato skutečnost se dá interpretovat jako významný progres v poskytované službě, neboť cílová skupina klientů užívajících THC je velmi těžko zachytitelná. Ve srovnání s předchozím obdobím došlo k výraznému nárůstu žen (přesto, že celkový počet klientů zůstává obdobný ve srovnání s předchozím obdobím) kontaktovaných v rámci terénních aktivit, což považujeme za velký úspěch. Ženy žijící na ulici jsou obvykle závislé na svém partnerovi a pokud ten odmítá jakoukoliv formu odborné pomoci, je skutečně velmi těžké tuto skupinu kontaktovat a motivovat k návštěvě centra. Ženy žijící na ulici se pak tedy stávají velmi rizikové. Bylo kontaktováno 238 klientů, s nimiž bylo provedeno celkem 942 kontaktů. Ve srovnání s předchozím obdobím jsme zaznamenali pokles kontaktů a výkonů. Tuto skutečnost lze zdůvodnit tím, že se v roce 2013 (zejména v 2. pololetí) terénní program zaměřil na specifické aktivity, tzn. zájmové a skupinové aktivity. Tím stoupl počet výkonů s větší časovou dotací. Proběhlo 95 skupinových aktivit (čistý podchod, výlet, sportovní odpoledne apod.), při kterých terénní pracovníci stráví v průměru 2 3 hodiny na aktivitu pro cca 10 klientů. Během tohoto času pracovníci vykážou kontakt s 10 klienty, nicméně za dobu aktivity by byli schopni realizovat kontakt s větším množstvím klientů. Proběhlo 31 testů na HBV, HCV a HIV a 38 zdravotních ošetření. Dále bylo poskytnuto 430 výkonů v oblasti HR služeb (distribuce kondomů, vitamínů, zdravotnického materiálu). I v této oblasti tedy dochází k posunu klienti jsou motivováni k tomu, aby pečovali o svůj zdravotní stav a snižovali rizika plynoucí z užívání drog. Středisko následné péče: Přehled služeb a aktivit SNP: ubytování; individuální rozhovor; psychoterapeutická skupina; skupina prevence relapsu; párová terapie; komunita; rodinná terapie a rodinné poradenství; sociální práce; odkazy a zprostředkování specializované péče; individuální speciální program Cesta ke svobodě pro oběti zneužití; volnočasové aktivity; nácviky pro matky s dětmi; volnočasové aktivity pro matky s dětmi; vydávání Antabusu; testování na přítomnost metabolitů drog v moči a dechová zkouška na alkohol. V roce 2013 jsme se zaměřili na upevnění a stabilizaci programu SNP vzhledem k tomu, že v předchozích dvou letech došlo k zásadním změnám v rozvoji poskytovaných služeb: rozšíření cílové skupiny o ženy a dále o matky s dětmi v pobytové službě; rozšíření nabídky poskytovaných služeb klientům (výdej Antabusu, nácviky pro matky s dětmi); technické úpravy zařízení (vybudování bytové jednotky pro matky s dětmi, vybudování společenské místnosti). Nové aktivity v roce 2013: volnočasové aktivity pro matky s dětmi; párová terapie; rozšíření tématické nabídky skupiny prevence relapsu; zavedení přechodového a závěrečného rituálu v doléčování. Dále jsme v roce 2013 zřídili dispoziční lůžko nad rámec kapacity. V roce 2013 bylo v pobytové službě SNP 24 klientů oproti 22 klientům v roce Doléčovací program úspěšně ukončilo 11 klientů, 5 klientů bylo z programu vyloučeno a 8 klientů pokračuje v doléčování. Z 24 klientů bylo 8 žen, z toho 3 matky s dětmi. V ambulantní péči bylo v roce klientů. Služby SNP se stále vyvíjí. Rozšířili jsme cílovou skupinu, rozšířili a zkvalitnili jsme nabídku poskytovaných služeb a upravili zařízení (bytová jednotka pro matky s dětmi, společenská místnost). S narůstajícím počtem klientů vzrostl také počet výkonů a počet lůžkodnů. Stoupá zájem o doléčovací program z řad klientů, kteří absolvovali léčbu. Z kapacitních důvodů jsme v roce 2013 odmítli 23 zájemců o doléčování v SNP pobytová služba. Tento rok organizace Point14 pořádala benefiční ples ve prospěch Střediska následné péče. V roce 2013 se nám podařilo získat nadační příspěvky na vybavení bytové jednotky pro matky s dětmi a na vybavení zahrady pro děti. Dále jsme v tomto roce oslovili zástupce kulturního dění v Plzni. Podařilo se nám tak navázat spolupráci se Západočeskou galerií, Západočeským muzeem a Hruškovo meditační zahradou ohledně volných vstupenek a programů pro naše klienty v rámci volnočasových aktivit. V průběhu roku jsme zkvalitnili skupinu prevence relapsu, která je tématicky rozdělena do čtyř pravidelně se opakujících bloků v měsíci (techniky, asertivita, prevence relapsu, samořídící skupina). Začali jsme také reagovat na poptávku klientů a začali jsme poskytovat párovou terapii a volnočasové aktivity pro matky s dětmi. Rok 2013 považujeme celkově za úspěšný na základě statistických údajů, dále na základě dosažení stanovených cílů a také na základě výše zmíněných aktivit. 6.4 Centrum protidrogové prevence a terapie, o.p.s. P-centrum CPPT, o.p.s.: Veškeré poskytované služby jsou certifikované dle standardů MŠMT (všeobecná, selektivní a indikovaná PP včetně vzdělávání pedagogů). P-centrum realizovalo v roce 2013 služby ve městě Plzni a v jednotlivých městech Plzeňského kraje. Všeobecná PP dlouhodobě převažuje především ve městě Plzni, selektivní a PP ve školských zařízeních Plzeňského kraje. Indikovaná PP je poskytována také především osobám mimo město Plzeň. Služby P-centra v roce 2013 zajišťovalo celkem 5 zaměstnanců v prvním pololetí v celkovém úhrnu na 3,9 HPP a ve druhém pololetí 5 zaměstnanců na 2,4 HPP a DPP. Realizované služby probíhají buď přímo v prostorách P-centra - Plachého 6, Plzeň nebo v daných školských zařízeních. Vedoucí P-centra se aktivně podílí na chodu sekce primární prevence A.N.O. Poptávka po službách neustále převyšuje personální možnosti zařízení. Jediným segmentem služeb, který má volnou kapacitu pro příjem nových klientů, jsou individuální a rodinné poradenství. Dále vzdělávací aktivity, metodická podpora a supervize pro pedagogy včetně realizace druhého roku dvouletého specializačního kurzu prevence rizikového chování (SKIII). Změny/nedostatky: Vzhledem k nestabilitě financování byla snížena personální kapacita oproti minulým rokům a zároveň i kapacita služeb, zejména v segmentu všeobecná a selektivní primární prevence setrvale poptávka převyšuje personální kapacitu služby. Kontaktní centrum CPPT, o.p.s.: Služby poskytované K-centrem CPPT, o.p.s. v roce 2013 zajišťovalo 5 kmenových zaměstnanců na 4,8 HPP. Kontaktní místnost: Zájem klientů o služby poskytované v Kontaktní místnosti je i nadále vysoký. V měsících únor až květen 2013 jsme provoz Kontaktní místnosti regulovali (z 3x týdně na 2x týdně od 12 do 15 hod), abychom snížili zátěž týmu. V letních měsících (červenec, srpen) běžel provoz kontaktní místnosti v režimu 2x týdně od 12 do 15 hod. Od září do prosince 2013 fungoval provoz ve standardním režimu. Ve službách se i nadále objevují cizinci, hlavně slovenské státní příslušnosti. Průměrná denní návštěvnost je cca klientů během 3 hodin. Kromě standardních služeb kontaktní místnosti (potravinový a hygienický servis) 20