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Timestamp: 2018-07-22 13:35:21+00:00
Document Index: 20754265

Matched Legal Cases: ['art. 5', 'art. 115', 'art. 17', 'art. 18', 'art. 16', 'art. 86', 'art. 87', 'art. 87', 'art. 20', 'art. 20', 'art. 38', 'art. 27', 'art. 28', 'art. 37', 'art.118']

Comune di Cagliari Area Gestione del Territorio ASSESSORATO AI SERVIZI TECNOLOGICI - PDF
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1 Comune di Cagliari Area Gestione del Territorio ASSESSORATO AI SERVIZI TECNOLOGICI CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA FORNITURA ANNUALE DI ENERGIA ELETTRICA PER LE UTENZE RELATIVE A TUTTI GLI EDIFICI COMUNALI E STRUTTURE DI COMPETENZA DELL AMMINISTRAZIONE E AGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE DI CAGLIARI, COMPRESA LA MUNICIPALITA DI PIRRI
2 ART. 1 - OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto la fornitura di energia elettrica, da rendersi in conformità alle vigenti disposizioni normative e regolamentari, alle utenze intestate al Comune di Cagliari, sia permanenti sia temporanee, relative a: 1) tutti gli edifici comunali e strutture di competenza dell Amministrazione di Cagliari, compresa la Municipalità di Pirri, di cui all elenco allegato al presente Capitolato speciale d appalto sotto la lettera A); 2) tutti gli impianti di pubblica illuminazione di Cagliari e Pirri, di cui all elenco allegato al presente Capitolato speciale d appalto sotto la lettera B). La ditta aggiudicataria dovrà, altresì, assicurare, in relazione alla fornitura oggetto dell appalto: - nuovi allacci; - variazioni di impegni di potenza; spostamenti di gruppi di misura ed, altresì, l assistenza tecnica, amministrativa e tariffaria necessaria per la risoluzione di qualsiasi problema inerente la gestione energetica a Libero Mercato e la ottimizzazione dei flussi e degli impianti elettrici, tramite personale specializzato e qualificato. A tal fine, la ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione un recapito fax attivo 24 ore su 24 e comunicare il nominativo di un referente tecnico e di un referente amministrativo, che costituiranno gli interlocutori del Comune per ogni esigenza. ART. 2 - DURATA DELL APPALTO L appalto avrà durata annuale. Il Comune di Cagliari, ove ricorrano le condizioni di legge, potrà procedere all eventuale rinnovo annuale del contratto di appalto, ai medesimi patti e condizioni, salvo quanto previsto dal successivo art. 5. Il Comune si riserva di far iniziare la fornitura entro 30 gg. dalla comunicazione formale della aggiudicazione definitiva, nelle more della stipulazione del contratto. ART. 3 - QUANTITA E CARATTERISTICHE GENERALI DELLA FORNITURA Il quantitativo presunto della fornitura può essere valutato/stimato tramite le fatturazioni di un anno disponibili in visione presso gli Uffici dei Servizi Tecnologici del Comune di Cagliari, siti in Via N. Sauro s.n., previo appuntamento telefonico ( /6152). L'ammontare annuale presunto della fornitura di energia elettrica, che non impegna peraltro il Comune di Cagliari, è previsto in complessivi KWh , di cui KWh per utenze di illuminazione pubblica (bassa tensione) e KWh per altre tipologie di utenze in bassa e media tensione. L importo annuale presunto e non garantito della fornitura in oggetto è previsto in ,16 + IVA ,84, pari a ,00 IVA inclusa. Il valore sopra citato è da considerarsi indicativo e non impegna quindi il Comune di Cagliari in alcun modo, potendo lo stesso, in rapporto all andamento dei consumi, aperture/chiusure di utenze, subire un incremento o un decremento, anche in relazione a nuove disposizioni legislative in materia fiscale e/o relativa alla fornitura di energia elettrica. Al mancato raggiungimento e/o superamento del valore sopraindicato nulla sarà dovuto a titolo di compenso, indennizzo o risarcimento oltre a quanto pattuito dovendo il fornitore comunque fornire una quantità di energia elettrica che consenta di soddisfare integralmente, per la durata del contratto, le necessità delle utenze oggetto della fornitura.
3 ART. 4 - CORRISPETTIVO PER L'ENERGIA Il fornitore effettuerà la fornitura di energia elettrica a favore del Comune di Cagliari per il soddisfacimento dei fabbisogni di energia elettrica di tutte le utenze di cui agli allegati elenchi A) e B). I prezzi e la loro struttura di composizione, relativamente alla fornitura di energia elettrica, sono previsti nell'offerta economica, valida per i 12 mesi di fornitura previsti nel presente capitolato speciale d'appalto e per l eventuale rinnovo annuale. I prezzi dell'offerta si differenzieranno per le diverse tipologie di fornitura secondo la seguente schematizzazione: - forniture in bassa tensione - forniture in media tensione ART. 5 - INDICIZZAZIONE DEI PREZZI Il prezzo della fornitura di energia elettrica (relativamente al prezzo dell energia) sarà fisso per tutta la durata del contratto). Il prezzo complessivo della tariffa (con riferimento alle componenti della stessa, non relative al prezzo dell energia, che concorrono alla sua determinazione), potrà essere aggiornato come stabilito dalle delibere dell Autorità per l Energia Elettrica ed il Gas durante l intero periodo contrattuale, se in vigore. Il Fornitore non potrà vantare diritto ad altri compensi ovvero ad adeguamenti, revisioni od aumenti ad eccezione di quanto previsto dall art. 115 del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., per i contratti ad esecuzione periodica e continuativa. ART. 6 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E VARIE La presente gara sarà espletata mediante procedura aperta ai sensi dell art. 17, 4 c. lett. a della L.R. n. 5/2007, con il criterio del prezzo più basso mediante offerta di prezzi unitari ai sensi dello art. 18, 1 c. lett. b della L.R. n. 5/2007. Ai sensi dell art. 16, 9 c. della L.R. n. 5/2007, il contratto è da stipularsi a misura. Le offerte, ai sensi dell art. 86, 5 c) e dell art. 87, 2 c) del D. Lgs. n. 163/2006, ai fini della valutazione della loro congruità, dovranno essere corredate, fin dalla loro presentazione, delle giustificazioni relative a: a) costi di trasporto; b) costi di dispacciamento; c) costi del personale ed ogni altro elemento ritenuto utile per la valutazione ai sensi dell art. 87, 2 del D. Lgs. n. 163/2006. La stazione appaltante procederà a verifica di eventuali offerte ritenute basse in modo anomalo in contradditorio con il concorrente, ai sensi del combinato disposto di cui agli art. 20 della L.R. n. 5/2007 per quanto applicabile - e degli artt. 86 e ss. del D. Lgs. n. 163/2006: Nel caso in cui il numero delle offerte ammesse fosse inferiore a cinque, la stazione appaltante si riserva la facoltà di valutare la congruità di ogni offerta che appaia anormalmente bassa, in base ad elementi specifici, secondo quanto prescritto dall art. 20, 9 c. della L.R. n. 5/2007. Si potrà procedere all aggiudicazione della fornitura anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Nel caso di offerte uguali si procederà direttamente al sorteggio pubblico. Non sono ammesse offerte in aumento.
4 L offerta deve esprimere il prezzo dell energia, sia per la fornitura in bassa tensione che per la fornitura in media tensione, secondo lo schema sotto riportato: Tariffa bassa tensione Kwh Prezzo unitario Cent /Kwh Importo totale offerto F1 F2 F3 Tariffa media tensione F1 F2 F3 Tariffa illuminazione pubblica (bassa tensione) F Kwh Prezzo unitario Cent /Kwh Importo totale offerto IMPORTO COMPLESSIVO OFFERTA:.(.) Si aggiudicherà la gara il concorrente che avrà offerto l importo complessivo minimo. I prezzi dell energia dovranno essere indicati con massimo quattro cifre decimali.un eventuale cifra ulteriore non verrà presa in considerazione al fine della valutazione dell offerta. I prezzi saranno comprensivi degli oneri conseguenti l applicazione della normativa europea in materia di emissioni di CO2 (direttiva europea 2003/87/CE del 13/10/2003) e degli oneri di sbilanciamento dell energia. I prezzi proposti si intendono al netto degli oneri relativi alle perdite sulla rete per il trasporto ( pari a 10,8% per la Bassa Tensione, 5,1% per la Media Tensione) delle componenti A, UC e MCT, del trasporto e del dispacciamento. Il prezzo non comprende, inoltre, l I.V.A. e qualsiasi altra imposta, tassa o tributo applicabile al contratto. Il Comune di Cagliari, prima dell assegnazione della fornitura, si riserva di verificare, tenuto conto dei parametri di qualità e prezzo espressi nella convenzione CONSIP per la fornitura di Energia Elettrica alle Pubbliche Amministrazioni, l entità del prezzo offerto, nonchè la sua convenienza; nel caso il prezzo offerto risulti meno conveniente rispetto a quanto stabilito nella suddetta convenzione, non si procederà all aggiudicazione della gara e gli offerenti non potranno vantare nessun diritto nè per danno emergente nè per lucro cessante. L aggiudicazione avverrà a favore della ditta che, sulla base dei prezzi offerti, fornirà complessivamente al Comune di Cagliari l energia elettrica con il minor importo di spesa. Le offerte non dovranno contenere riserve ovvero condizioni, né essere espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri.
5 ART. 7 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che non si trovino in una delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di aggiudicazione di cui all art. 38 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e s.m.i. e che siano in possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Agricoltura ed Artigianato, per la categoria di prestazioni dedotte nel contratto di appalto; b) aver conseguito negli ultimi tre esercizi /2007/ un fatturato globale di impresa per un importo non inferiore a ,00 al netto di IVA (art. 27, 1 c. lett. c L.R. n. 5/2007); c) aver regolarmente svolto, nell ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, forniture di energia elettrica per un importo non inferiore a ,00 al netto di IVA, indicandone committente, oggetto, periodo ed importo (art. 28, 1 c. lett. a L.R. n. 5/2007); d) in caso di RTC, la Società capogruppo dovrà possedere almeno il 60% dei requisiti previsti ai punti b) e c) ed il mandante il 40%, fermo restando che il raggruppamento, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti. In ogni caso, il requisito di cui al punto a) dovrà essere posseduto da tutti i partecipanti il raggruppamento. Trova applicazione l art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006. ART. 8 - CAUZIONI E GARANZIE L offerta dovrà essere corredata da una cauzione provvisorie ed una cuzione definitiva secondo quanto disposto dagli artt. 75 e 113 del D. Lgs. N. 163/2006. ART. 9 OPERAZIONI DI SUBENTRO La ditta aggiudicataria dovrà impegnarsi a predisporre, senza oneri aggiuntivi, tutte le operazioni tecniche ed amministrative necessarie al subentro nei contratti. ART. 10 CONDIZIONI DI FORNITURA L impresa aggiudicataria dovrà fornire l energia elettrica con continuità salvi i casi di forza maggiore. In ogni caso varrà quanto stabilito dalla delibera n. 247/04 dell'autorità per l'energia ed il Gas in merito agli indennizzi automatici ai clienti finali. Ogni eventuale nuova utenza dovrà essere inserita tra quelle servite dall aggiudicatario. Tutte le connesse incombenze di carattere tecnico/amministrativo conseguenti alle nuove utenze, rimangono ad esclusivo carico dell aggiudicatario senza oneri per il Comune di Cagliari. L adeguamento alle delibere dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas deve essere automatico. Il Fornitore si impegna espressamente a tenere indenne il Comune di Cagliari, per quanto di propria competenza, da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza di normative vigenti previste dal Libero Mercato dell energia. Ogni eventuale onere derivante dalla necessità di osservare le normative di cui sopra, anche se intervenute dopo la stipula del contratto, restano a totale carico del Fornitore. ART. 11 FATTURAZIONE E PAGAMENTI La fatturazione dovrà evidenziare le seguenti voci:
6 a) costi/oneri per il trasporto dell energia, in quanto corrisposti dal Fornitore al Gestore di Rete e rimborsati dal Comune di Cagliari; b) le imposte erariali ed addizionali e l I.V.A. sui consumi a carico del Comune di Cagliari e applicate dal Fornitore sulle fatture con le modalità di legge; c) costi d acquisto dell energia relativa ai consumi prelevati, sui quali applicare le perdite di rete previste dall Autorità per l Energia Elettrica e il Gas; d) costi/oneri relativi ai componenti A, UC, MCT dovuti per il mercato libero (con esclusione quindi della componente UC1); e) oneri di dispacciamento dovuti per il mercato libero. La fatturazione avrà periodicità bimestrale e dovrà essere unica per le seguenti tipologie di utenze: - utenze in bassa tensione con IVA al 10%; - utenze in media tensione con IVA al 20%; - utenze di pubblica illuminazione con IVA al 20%. La fatturazione dei costi dovrà avvenire sulla base della misurazione dei consumi eseguita dalla Ditta fornitrice. La fatturazione dovrà riportare la distinta di tutte le utenze in bassa tensione ed in media tensione. La ditta fornitrice dovrà essere in grado di gestire le diverse aliquote IVA cui ha diritto il Comune di Cagliari in virtù della diversità di tipologia delle utenze. Qualora il Comune di Cagliari nel controllo delle fatture addebitate rilevi errori o imprecisioni, contesterà tali irregolarità al fornitore, provvedendo a recuperare l importo non dovuto sulla prima fattura utile, previo accordo con il fornitore stesso. La ditta aggiudicatrice dovrà fornire su supporto informatico il riepilogo bimestrale delle fatture. Il Comune di Cagliari si impegna ad effettuare i pagamenti di quanto fatturato entro 60 gg. dal giorno successivo a quello del ricevimento della fattura, accreditando gli importi complessivi fatturati su conto corrente bancario comunicato dal fornitore. Resta tuttavia inteso che in nessun caso, ivi compresi ritardi nei pagamenti dei corrispettivi dovuti, il Fornitore potrà sospendere la fornitura di energia elettrica. Tutta la corrispondenza ed i documenti contabili dovranno essere inviati al seguente indirizzo: Comune di Cagliari Servizi Tecnologici via N. Sauro s.n Cagliari. ART. 12 PENALI Nel caso venga eseguita la fornitura in modo difforme dalle disposizioni di cui al presente capitolato e al contratto, il Comune di Cagliari applicherà al Fornitore una penale pari a 200,00 (duecento/00) al giorno per utenza, sino alla data in cui la fornitura inizierà ad essere eseguita in modo effettivamente conforme agli atti di cui sopra, fatto salvo il risarcimento del maggior danno. ART. 13 RISOLUZIONE In caso di inadempimento del Fornitore, anche a uno solo degli obblighi assunti con il Contratto, il Comune di Cagliari, mediante inoltro di lettera raccomandata A/R, assegnerà al Fornitore, ex art c.c., un termine non inferiore a 15 (quindici) giorni dalla ricezione della comunicazione per porre fine all inadempimento. Decorso inutilmente tale termine, il contratto si intende risolto di diritto. L Amministrazione Contraente ha facoltà di procedere nei confronti del Fornitore per il risarcimento del danno. ART. 14 TUTELA DEI LAVORATORI DIPENDENTI
7 Il Fornitore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, ivi compresi quelli in tema di igiene e sicurezza, nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. Fermo restando quanto previsto dalla vigente normativa statale per il rispetto degli obblighi in materia di sicurezza e di tutela dei lavoratori, il fornitore ha l obbligo di applicare o far applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti, impiegati nell'esecuzione dell appalto, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del contratto. Il fornitore ha l obbligo di rispondere della osservanza di quanto previsto nei commi precedenti del presente articolo, da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell'ambito delle forniture ad essi affidati. Il fornitore ha l obbligo di presentare la documentazione che attesti che l'impresa stessa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi di quanto previsto dalla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili), e successive modifiche; tale documento può essere sostituito da una dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi delle norme vigenti. Il Comune ha l obbligo di subordinare la stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo, all'acquisizione del documento che attesti la regolarità contributiva e retributiva; la dichiarazione acquisita produce i suoi effetti ai fini dell'acconto successivo. ART. 15 SUBAPPALTO Il subappalto è autorizzato a condizione che siano rispettate le condizioni stabilite dalla vigente normativa statale in materia, alla quale espressamente si rinvia, con particolare riguardo all'articolo 118 del decreto legislativo n. 163 del 2006, e successive modifiche, ed alle disposizioni di cui all'articolo 35, commi dal 28 al 34, del decreto legge n. 223 del 2006, come convertito dalla legge n. 248 del I pagamenti relativi alle forniture svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall aggiudicatario che è obbligato a trasmettere al Comune di Cagliari, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. Il limite massimo dell importo della fornitura che potrà essere subappaltato è pari al 30% dell importo contrattuale. Resta comunque impregiudicata la responsabilità dell'appaltatore aggiudicatario; quest ultimo, al fine di ottenere la prescritta autorizzazione al subappalto, è obbligato a consegnare al responsabile del procedimento il contratto di subappalto, unitamente alla certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei necessari requisiti e alla documentazione richiesta ai sensi dell art.118 del D.lgs. 12 aprile 2006 e s.m.i., n. 163, almeno 20 giorni prima della data di effettivo inizio delle relative prestazioni. ART CESSIONE DEL CONTRATTO E fatto assoluto divieto di cedere, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo il contratto di fornitura a pena di nullità della cessione stessa. In caso di inadempimento da parte della ditta fornitrice degli obblighi di cui sopra, il Comune di Cagliari, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto. ART RISERVATEZZA
8 Ciascuna Parte si impegna a non divulgare a terzi le informazioni segrete e confidenziali, di natura tecnica, commerciale o industriale relative all'altra Parte delle quali dovesse venire a conoscenza in ragione del presente capitolato. ART SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, registrazione del contratto, copie occorrenti, bolli, diritti ed altro, sono a totale carico del Fornitore. Il contratto relativo al presente appalto verrà stipulato sotto forma di atto pubblico amministrativo. ART VALIDITA DELLE OFFERTE Dopo la presentazione, le offerte non possono essere né ritirate né modificate od integrate, a pena di esclusione e della escussione della cauzione provvisoria. La validità dell offerta, ed i relativi prezzi, si intende di 180 giorni dalla data di scadenza del termine per presentare l offerta. ART RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento è l Ing. Luciano Loi, Dirigente dei Servizi Tecnologici del Comune di Cagliari, Via N. Sauro s.n Cagliari, tel /6257 fax / ART ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI Con il solo fatto della presentazione dell offerta si intendono accettate, da parte dei concorrenti e della Ditta successivamente individuata come aggiudicatario della fornitura, tutte le condizioni del presente capitolato e quelle specificate nei documenti di gara. ART. 22 NORME DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato speciale d appalto si intendono richiamare le disposizioni vigenti in materia di forniture pubbliche, di cessione di energia, il D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 e s.m.i, la L.R. 7 agosto 2007 n. 5, nonché le disposizioni del Codice Civile. ART. 23 FORO COMPETENTE Per tutte le controversie che dovessero insorgere in merito alla interpretazione, esecuzione e applicazione del rapporto contrattuale sarà competente il Foro di Cagliari. Resta esclusa ogni competenza arbitrale.