Source: https://www.scribd.com/doc/34128290/Proyecto-de-Ley-Racismo
Timestamp: 2016-09-30 11:23:49
Document Index: 355536048

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9']

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TITULO I DEFINICIONES Y PRINCIPIOS ARTÍCULO 1º. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente ley se establecen las siguientes definiciones: Discriminación: Es el acto de hacer una distinción o segregación que atenta contra la igualdad de oportunidades. Normalmente se utiliza para referirse a la violación de la igualdad de derechos para los individuos por cuestión social, racial, religiosa, orientación sexual o por razón de género. Racismo: Es una forma de discriminación de las personas recurriendo a motivos raciales, tono de piel u otras características físicas de las personas, de tal modo que unas se consideran superiores a otras. El racismo tiene como fin intencional o como resultado, la disminución o anulación de los derechos humanos de las personas discriminadas. Xenofobia: Es el odio y rechazo al extranjero, con manifestaciones que van desde el rechazo más o menos manifiesto, el desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y asesinatos. Homofobia: Se refiere a la aversión, odio, miedo, prejuicio o discriminación contra hombres o mujeres homosexuales, aunque también se incluye a las demás personas que integran a la diversidad sexual, como es el caso de las personas bisexuales o transexuales, y las que mantienen actitudes o hábitos comúnmente asociados al otro sexo, como los metrosexuales ARTÍCULO 2º. (PRINCIPIOS). A los efectos de la presente ley, se juzgará por discriminación, racismo, xenofobia y homofobia a toda distinción, exclusión, restricción, preferencia o ejercicio de violencia física y moral, basada en motivos de raza, color de piel, religión, origen nacional o étnico, discapacidad, aspecto estético, género, generacional, orientación e identidad u opción sexual, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, justicia y equidad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública. TÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 3º. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto la protección, educación, concientización y regulación de los actos de discriminación, racismo, xenofobia y homofobia o toda distinción y exclusión determinados por motivos de raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos, a través de mecanismos de control, prevención, educación y punición, a través de la participación activa de entidades públicas, privadas y la sociedad civil. ARTÍCULO 4º. (FINALIDAD) La presente ley establece normas y procedimientos en el marco de la Constitución Política del Estado, las leyes, Tratados y Convenciones Internacionales, destinados aprevenir, investigar, procesar y sancionar a quien incurra en los actos señalado en el Art. 2º de la presente ley. ARTÍCULO 5º. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El ámbito de aplicación de la presente ley comprende las acciones u omisiones delos actos de discriminación, racismo, xenofobia y homofobia o toda distinción y exclusión en los que incurran tanto personas físicas como personas colectivas, lo que incluye gremios de todo tipo y organizaciones del sector público, privado y social.
TÍTULO III ÓRGANOS ENCARGADOS DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN COMISIÓN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACION, RACISMO, XENOFOBIA, HOMOFOBIA Y TODA OTRA FORMA DE DISCRIMINACION ARTÍCULO 6º. (COMISIÓN NACIONAL Y COMPOSICIÓN). Se crea la Comisión Nacional deLucha Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación, que estaráintegrada por: a) Ministerio de Justicia b) Ministerio Público c) Defensor del Pueblo d) Ministerio de Educación y Cultura e) Un representante del Consejo Nacional de Lucha Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación. La Comisión Nacional de Lucha contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación estará presidida por el Ministro (a) de Justicia; deberá reunirse en forma ordinaria por lo menos cuatro veces al año yextraordinariamente a convocatoria de cuatro de sus miembros. Asimismo, de destinarán recursos para su efectivo funcionamiento y eficaz cumplimiento de sus objetivos, provenientes de: A) Aportes directos del TGN. B) Aportes internacionales que el Estado le autorice. C) Aportes de organizaciones no gubernamentales.
D) Herencias, legados y donaciones que se realicen a favor de la institución y que sean aceptados por el Poder Ejecutivo. E) Todo tipo de aporte o contribución en dinero o en especie proveniente de entidades oficiales o privadas, incluyendo colectas públicas. Bienes que le asignen por ley. G) Todo tipo de donaciones.
ARTICULO 7º. (ATRIBUCIONES). Las atribuciones de la Comisión Nacional de Lucha Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación son las siguientes:
1. Supervisar, fiscalizar y proponer políticas públicas nacionales, orientadas a prevenir actos de discriminación, racismo, xenofobia y homofobia dentro de la función pública, privada y en el marco de las organizaciones sociales. 2. Aprobar el Plan Nacional de Lucha Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación, elaborado por el Ministerio del ramo y organizaciones de la sociedad civil. 3. Informar anualmente al Presidente del Estado Plurinacional, a la Asamblea Legislativa Plurinacional y a la sociedad civil sobre la ejecución y cumplimiento de las metas formuladas. 4. Analizar la realidad nacional en materia de discriminación, racismo y xenofobia, elaborar informes y propuestas con respecto a dichos temas. 5. Plantear al Órgano Ejecutivo la creación de normas jurídicas específicas o modificación de las ya existentes en su área de competencia. 6. Monitorear el cumplimiento de la legislación nacional en la materia. 7. Diseñar e impulsar campañas educativas y concientización tendientes a la preservación del pluralismo social, político, cultural o religioso, a la eliminación de actitudes racistas, xenofóbicas o discriminatorias y en el respeto a la diversidad. 8. Elaborar estándares que permitan presumir alguna forma de discriminación, sin que ello implique un prejuzgamiento sobre los hechos resultantes en cada caso. 9. Recopilar y mantener actualizada la información sobre el derecho internacional y extranjero en materia de racismo, xenofobia y toda otra forma de discriminación; estudiar esos materiales y elaborar informes comparativos de los mismos. 10. Recibir y centralizar información sobre conductas racistas, xenofóbicas y discriminatorias; llevar un registro de las mismas y formular la correspondiente denuncia judicial si eventualmente correspondiere.
11. Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito para personas o grupos que se consideren discriminados o víctimas de actitudes racistas, xenofóbicas y discriminatorias. 12. Proporcionar al Ministerio Público y a los Tribunales Judiciales el asesoramiento técnico especializado que fuere requerido por estos en los asuntos referidos a la temática de su competencia. 13. Informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas racistas, xenofóbicas y discriminatorias o que pudieren manifestarse en cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las áreas de educación, salud, acción social y empleo; provengan ellas de autoridades públicas o entidades o personas privadas. 14. Establecer vínculos de colaboración con organismos nacionales o extranjeros, públicos o privados, que tengan similares objetivos a los asignados al presente instituto; intercambiando
especialmente la información relativa a las conexiones internacionales entre los distintos grupos.
15. Celebrar convenios con organismos y/o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, para el más eficaz cumplimiento de los cometidos asignados. 16. Promover la realización de estudios, concursos e investigaciones relacionadas con sus competencias. 17. Promocionar la enseñanza y práctica de valores morales y éticos en el sistema educativo boliviano público y privado, para de esta manera prevenir la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación. MINISTERIO DE JUSTICIA ARTÍCULO 8º. (RESPONSABILIDAD). El Ministerio de Justicia tiene la responsabilidad de elaborar y ejecutar las políticas públicas aprobadas por la Comisión Nacional, además, tiene las siguientes atribuciones: a) Elaborar los programas de prevención y lucha contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación. b) Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas para implementar programas de prevención, capacitación y difusión de valores éticos en las escuelas, colegios, institutos y universidades del país. c) Constituirse como sujeto procesal coadyuvante e intervenir de oficio en las denuncias contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación, para su investigación por el Ministerio Público y sanción por las autoridadesjurisdiccionales competentes. TITULO IV CONSEJO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN, EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA HOMOFOBIA ARTÍCULO 9. (REPRESENTACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL). Se crea el ConsejoNacional de Lucha Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación, integrado por representantesde las organizaciones sociales del país; tiene como objetivo fundamental promover y fortalecer la participación activa de la sociedad civil para ejercer el control social Contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación. Su composición y atribuciones serán reglamentadas por Decreto Supremo. TITULO V DE LA ACCION PENAL ARTICULO 10. (DE LAS PENAS) I. Serán recluidos con prisión de 1 mes a 3 años los que participaren en una organización o realizaren propaganda basados en ideas o teorías de superioridad de una raza o de un
grupo de personas de determinada religión, origen étnico o color, que tengan por objeto la justificación o promoción de la discriminación racial o religiosa en cualquier forma. II. Se sancionará con un pena de 1 a 5 años los casos en que los actos y omisiones objeto de discriminación, racismo, xenofobia y homofobia o toda distinción y exclusión se realicen en el sector público. La pena podrá se atenuada en los casos en que el acto u omisión sea en el sector privado y social. ARTICULO 11: Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Estado y lo que estipula la presente ley, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionados. ARTICULO 12. Elevase en un tercio el mínimo y en un medio el máximo de la escala penal de todo delito reprimido por el Código Penal o leyes complementarias cuando sea cometido por persecución u odio a una raza, religión o nacionalidad, o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, étnico, racial o religioso. En ningún caso se podrá exceder del máximo legal de la especie de pena de que se trate. En igual pena incurrirán quienes por cualquier medio alentaren o incitaren a la persecución o el odio contra una persona o grupos de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad o ideas políticas. ARTICULO 13. Se declara la obligatoriedad de exhibir en el ingreso a los locales bailables, de recreación, salas de espectáculos, bares, restaurantes u otros de acceso público, en forma clara y visible el siguiente texto: “Todos sus habitantes son iguales ante la ley”. Se prohíbe expresamente la autorregulación de los derecho de admisión en cualesquiera actividad de carácter pública y social. ARTICULO 14. El texto señalado en el artículo anterior, tendrá una dimensión, como mínimo de treinta centímetros de ancho, por cuarenta de alto y estará dispuesto verticalmente. En el mismo al pie, deberá incluirse un recuadro destacado con la siguiente leyenda: 'Frente a cualquier acto discriminatorio, usted puede recurrir a la autoridad policial y/o juzgado civil de turno, quienes tienen la obligación de tomar su denuncia. TITULO VI ARTICULO 15. (PROTECCIÓN DE LOS DENUNCIANTES). Las denuncias de los afectados de la sociedad civil en la lucha contra la discriminación, racismo, xenofobia, homofobia y toda otra forma de discriminación, plantea la necesidad de proteger la identidad y la seguridad de los denunciantes. A tal efecto, el Ministerio Público y la Policía Nacional están obligados a establecer los mecanismos pertinentes para ejecutar dichas acciones, dentro del marcoconstitucional. En caso de una denuncia o acusación falsa, la persona agraviada será públicamente desagraviada, contando además con el pago de los daños y perjuicios que por ley correspondan. ARTICULO 16. (PROTECCIÓN DE SUJETOS PARTICIPANTES). Los expertos, testigos, asesores técnicos y otros partícipes directos o indirectos en el proceso de investigación, procesamiento, acusación y juzgamiento, gozaran de las garantías constitucionales, para evitar agresiones, venganzas o amenaza.
El Poder Ejecutivo, reglamentará la presente Ley en el plazo de noventa días a partir de su promulgación y publicación. Remítase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
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