Source: http://legali.com/spip.php?article1984&lang=it
Timestamp: 2018-02-23 00:38:12+00:00
Document Index: 127837284

Matched Legal Cases: ['art. 21', 'art. 51', 'sentenza ', 'art. 22', 'art. 16', 'art. 6', 'art. 2700']

Processo Tributario, contrasti giurisprudenziali in tema di costituzione delle parti - [Legali.com]
a)	da un lato, consente la verifica dell’osservanza nel giudizio di primo grado del termine di decadenza dalla proposizione del ricorso ex art. 21 del D.Lgs. n. 546 del 1992, ai fini dell’eventuale definitività del provvedimento dell’amministrazione finanziaria oggetto di doglianza, ovvero nel giudizio di appello del termine di decadenza dall’impugnazione, previsto dall’art. 51 del D. Lgs. cit., ai fini del passaggio in giudicato della sentenza gravata;
b)	dall’altro lato, consente la verifica della tempestiva costituzione in giudizio del ricorrente/appellante, in quanto la decorrenza del termine di trenta giorni per tale costituzione è normativamente ancorata alla spedizione e non alla ricezione del ricorso da parte del resistente, come si evince dal fatto che l’art. 22, comma 1, cit. prevede modalità di deposito che presupporrebbero solo la spedizione del ricorso, e non la sua ricezione, sottraendo, in tal modo, detto adempimento alla regola di cui all’art. 16, comma 5, del medesimo D. Lgs. n. 546/92, a tenore del quale «i termini che hanno inizio dalla notificazione o comunicazione decorrono dalla data in cui l’atto è ricevuto» (Cass. n. 20787 del 2013 e precedenti).
Va ora affrontato il tema della "sanabilità" del vizio di inammissibilità per mancato deposito nei trenta giorni dall’invio (o dalla ricezione, a seconda della soluzione della predetta prima questione) del ricorso a mezzo posta della fotocopia della ricevuta di spedizione.
Secondo un altro indirizzo inaugurato da Cass. n. 4615 del 2008 il deposito, all’atto della costituzione, della ricevuta di spedizione è surrogabile mediante il deposito, sempre all’atto della costituzione, della ricevuta di ritorno: si è argomentato in tal senso "atteso che anche l’avviso di ricevimento del plico raccomandato riporta la data della spedizione", per cui "il relativo deposito deve ritenersi perfettamente idoneo ad assolvere la funzione probatoria che la norma assegna all’incombente".
Con riguardo a tale tipologia di notifica, Cass. n. 12932 del 2015 (in conformità a Cass. n. 20786 del 2014), dopo aver ribadito che la disciplina relativa alla raccomandata con avviso di ricevimento, mediante la quale può essere effettuata la notifica senza intermediazione dell’ufficiale giudiziario, è quella dettata dalle disposizioni concernenti il servizio postale ordinario per la consegna dei plichi raccomandati, e non quella di cui alla legge n. 890 del 1982, regolante le notificazioni degli atti giudiziari a mezzo del servizio postale, ha considerato priva di alcun valore probatorio la data di spedizione della raccomandata risultante dall’avviso di ricevimento "in quanto priva di fede privilegiata e non accompagnata da alcuna attestazione da parte dell’ufficiale postale", confermando una declaratoria di inammissibilità dell’appello, ciò poiché l’apposizione di tale indicazione sull’avviso di ricevimento non è riconducibile all’agente postale, ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. n. 655 del 1982 («Approvazione del regolamento di esecuzione dei libri I e II del codice postale e delle telecomunicazioni»).
Inoltre, l’avviso, nel modello approvato, consiste in una cartolina costituita da un "fronte" (comprendente una zona in cui il mittente deve inserire i dati della persona a cui va restituita la cartolina) e ciò che più interessa da un "retro", ove, sotto l’intitolazione "avviso di ricevimento", sono a disposizione alcune caselle da barrare o compilare, per specificare la natura dell’oggetto spedito e il numero della raccomandata, e alcuni spazi in bianco da completare, tra i quali quello relativo alla "data di spedizione".
Infine, in calce, si collocano gli altri spazi che il mittente deve lasciare in bianco ("firma per esteso del ricevente", "data", "firma dell’incaricato alla distribuzione", "bollo dell’ufficio di distribuzione").
a) l’avviso contiene “l’attestazione" di "fatti avvenuti" innanzi all’agente postale di distribuzione (secondo le formule che l’art. 2700 cod. civ. utilizza per definire l’efficacia probatoria dell’atto pubblico), limitata all’avvenuta apposizione della firma da parte del destinatario (con la relativa data);
b) l’avviso non contiene, almeno in base al modello standardizzato, alcuna attestazione di fatti avvenuti innanzi all’agente postale di "accettazione", tra i quali l’attestazione della data dell’invio.