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Timestamp: 2018-03-23 05:07:01
Document Index: 69420149

Matched Legal Cases: ['artículo 70', 'artículo 9', 'artículo 30', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 10', 'Artículo 13', 'artículo 70', 'Artículo 35', 'artículo 4', 'Artículo 36', 'artículo 13']

Decreto 28/2015, de 24 de abril, por el que se modifican el Decreto 17/2003, de 6 de febrero, por el que se crean y regulan los registros de modelos y de empresas relacionadas con las máquinas recreativas y de azar de la Comunidad de Castilla y León y el Reglamento Regulador de las máquinas de juego y de los salones de juego de la Comunidad de Castilla y León, aprobado por Decreto 12/2005, de 3 de febrero - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 28/2015, DE 24 DE ABRIL, POR EL QUE SE MODIFICAN EL DECRETO 17/2003, DE 6 DE FEBRERO, POR EL QUE SE CREAN Y REGULAN LOS REGISTROS DE MODELOS Y DE EMPRESAS RELACIONADAS CON LAS MÁQUINAS RECREATIVAS Y DE AZAR DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN Y EL REGLAMENTO REGULADOR DE LAS MÁQUINAS DE JUEGO Y DE LOS SALONES DE JUEGO DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN, APROBADO POR DECRETO 12/2005, DE 3 DE FEBRERO (BOCYL NÚM. 78 DE 27)
En el ejercicio de las competencias que el Estatuto de Autonomía (RCL 2007, 2179) atribuyó a la Comunidad en su artículo 70.1.27.º, las Cortes de Castilla y León aprobaron la Ley 4/1998, de 24 de junio (LCyL 1998, 231), reguladora del Juego y de las Apuestas de Castilla y León.
El artículo 9, letra b, de la Ley 4/1998, de 24 de junio (LCyL 1998, 231), establece que corresponde a la Junta de Castilla y León la reglamentación de los juegos y apuestas incluidos en el Catálogo.
Transcurridos tres años desde la última modificación, en orden a homogeneizar las características industriales de las máquinas de juego en Castilla y León con las existentes en el resto de Comunidades Autónomas y las características técnicas de dichas máquinas en virtud de la aplicación de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre (RCL 2013, 1773 y RCL 2014, 528), de garantía de la unidad de mercado, resulta necesario modificar, sin alterar en lo esencial aquella primera regulación, los requisitos o especificaciones técnicas de las máquinas tipo «B» o recreativas con premio, en lo relativo al premio máximo que estas máquinas pueden conceder, a la admisión de billetes de 50 euros y al número máximo de partidas que estas máquinas puede jugar.
Por otro lado, se materializa el desarrollo reglamentario de la modalidad técnica de máquinas de tipo «B» bajo servidor, que fue creada mediante Ley 11/2013, de 23 de diciembre (LCyL 2013, 456), de Medidas Tributarias y de Reestructuración del Sector Público Autonómico, que modificó el artículo 30.2 del texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1/2013, de 12 de septiembre (LCyL 2013, 315 y 352), dónde ya se previó su tasa fiscal, constituyéndose la posibilidad de la implantación de este nuevo sistema técnico en absolutamente voluntaria para las empresas operadoras, y la máquina definida como una máquina «B» en toda su descripción normativa, de tal forma que individualmente cumplirá los requisitos de precio, premio, duración de la partida y parámetros comunes, como el resto de máquinas de tipo «B».
Asimismo, la necesidad de abordar la modificación que ahora se acomete del Decreto 17/2003, de 6 de febrero (LCyL 2003, 95), por el que se crean y regulan los Registros de Modelos y de Empresas Relacionadas con las Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León, viene dada por la adecuada traslación de las modificaciones que se abordan en el Reglamento regulador de las máquinas de juego y de los salones de juego de la Comunidad de Castilla y León, para incorporar la homologación de los sistemas técnicos y de las máquinas de tipo «B» que ofertan juegos alojados en servidor informático, así como, la inscripción de éstos juegos, y a las empresas de gestión y explotación de estos sistemas técnicos y establecer las fianzas que tienen que depositar para ser inscritas en este Registro.
Por último, señalar que esta disposición ha sido sometida al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, previsto en la Directiva 98/34/CE (LCEur 1998, 2316) del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE (LCEur 1998, 2497) de 20 de julio, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio (RCL 1999, 2062 y 2391), que incorpora estas Directivas al ordenamiento jurídico español.
En su virtud, la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo Consultivo y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 24 de abril de 2015, dispone:
Artículo 1.Modificación del Decreto 17/2003, de 6 de febrero (LCyL 2003, 95), por el que se crean y regulan los Registros de Modelos y de Empresas Relacionadas con las Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León.
b) Sección segunda: Máquinas de tipo "B" o recreativas con premio.Subsección 1.ª: Máquinas de juegos integrados en su propia memoria y programación interna.
Subsección 4.ª: Juegos de máquinas alojados en servidor.c) Sección tercera: Máquinas de tipo "C" o de azar.
d) Sección cuarta: Máquinas de tipo "D" o de premio en especie.
e) Sección quinta: Empresas de prestación de servicios de interconexión de máquinas de tipo "B" o "C".
f) Sección sexta: Empresas de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" de juegos alojados en servidor.»
a) Fabricante, importadora, comercializadora y distribuidora de máquinas de tipo "D": 6.000 euros.
b) Fabricante, importadora, comercializadora y distribuidora de máquinas de tipo "B" y "C": 30.000 euros.
c) Empresa operadora máquinas tipo "D": 6.000 euros.
d) Empresa operadora máquinas tipo "B" o titular de salón de máquinas de juego: 36.000 euros.
e) Empresa operadora máquinas tipo "C": 60.000 euros.
f) Empresa de prestación de servicios de interconexión de máquinas de tipo B" entre establecimientos de la misma categoría: 12.000 euros por cada grupo de máquinas interconectas.
g) Empresa de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" de juegos alojados en servidor: 384.000 euros.»
Artículo 2.Modificación del Reglamento regulador de las máquinas de juego y de los salones de juego de la Comunidad de Castilla y León, aprobado por Decreto 12/2005, de 3 de febrero.
«Artículo 7. Máquinas de tipo "B" o recreativas con premio.
Son máquinas de tipo "B" o recreativas con premio programado aquellas que, a cambio del precio de la partida o jugada, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y, eventualmente, un premio en metálico, de acuerdo con el programa de juego.»
«Artículo 8. Juegos ofertados por las máquinas de tipo "B".
1. Se podrán homologar máquinas de tipo "B" que, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 9 y 10 de este reglamento, oferten juegos integrados en su propia memoria y programación interna. Dichas máquinas podrán tener como máximo diez juegos homologados.
2. Asimismo, se podrán homologar máquinas de tipo "B" que oferten juegos que, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 9 y 10 de este reglamento, se encuentren alojados en un servidor informático y estén debidamente inscritos en el Registro de Modelos de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León.
4.f). En el supuesto previsto en el apartado 7 del artículo 10, la indicación de que la maquina no devuelve cambio por importe inferior o igual a 2 o 5 euros, según proceda.
6. Los mecanismos de entrada de monedas o billetes de las máquinas tipo "B" admitirán, como mínimo, en relación con el sistema monetario de la Unión Europea, las monedas de 0,20 euros y podrán admitir billetes de 5, 10, 20 y 50 euros.
«1. Se podrán homologar modelos de máquinas de tipo "B" que, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 9 y 10 de este reglamento, oferten juegos integrados en su propia memoria y programación interna o en un servidor informático, y otorguen premios por un importe no superior a 1.000 veces el precio de la partida jugada.
«Artículo 13. Requisitos de la agrupación de máquinas de tipo "B".
1. Previa homologación del sistema correspondiente podrán agruparse mediante interconexión las máquinas de tipo "B" que oferten juegos alojados e integrados en su propia memoria y programación interna entre establecimientos de la misma categoría.
2. Asimismo, podrán agruparse, entre establecimientos de la misma categoría, las máquinas de tipo "B" que oferten juegos que se encuentren alojados en un servidor informático y que estén integradas en sistemas técnicos que cuenten con los requisitos previstos en el Anexo III de este reglamento.
Tanto en los supuestos de agrupación interna como entre establecimientos de la misma categoría, la agrupación de estas máquinas se solicitará por la empresa que tenga autorizado el sistema técnico de gestión y explotación de máquinas de tipo "B" de juegos alojados en servidor, acompañando la conformidad de las empresas operadoras titulares de las máquinas, que podrán optar por este sistema voluntariamente.»
«1. No podrá ser objeto de fabricación, importación, comercialización, instalación y explotación, en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León, ninguna máquina recreativa y de azar, sistemas o mecanismos técnicos de éstas cuyo modelo no haya sido previamente homologado e inscrito en la Sección correspondiente del Registro de Modelos de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León, regulado por Decreto 17/2003, de 6 de febrero (LCyL 2003, 95).
«1. El órgano directivo central competente en materia de juego, a instancia de las empresas fabricantes, importadoras y operadoras inscritas en el Registro de empresas relacionadas con las máquinas recreativas y de azar de la Comunidad de Castilla y León, podrá autorizar la inscripción provisional de los modelos de máquinas de tipo "B" que oferten juegos integrados en su propia memoria y programación interna, "C", "D" y "E", así como su explotación provisional a título de ensayo.»
«Articulo 25.bis. Autorización provisional para ensayo de sistemas técnicos, juegos alojados en servidor y máquinas de tipo "B" bajo servidor.
1. El órgano directivo central competente en materia de juego, a instancia de una empresa de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" de juegos alojados en servidor inscrita en el Registro de empresas relacionadas con las máquinas recreativas y de azar de la Comunidad de Castilla y León, podrá autorizar de forma genérica y provisional, a título de ensayo, la implantación de un sistema técnico, juegos alojados en servidor y máquinas de tipo "B" bajo servidor que sean de nueva implantación, para su posterior homologación e inscripción en las secciones correspondientes del Registro de Modelos de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León, al objeto de realizar las pruebas que resulten necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema.
Las solicitudes de inscripción provisional se efectuarán mediante escrito dirigido al órgano directivo central competente en materia de juego, en el que deberán constar los datos establecidos en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (RCL 1992, 2512, 2775 y RCL 1993, 246).
«Artículo 35. Canje de máquinas.
1. El canje de máquinas, consistente en dar de baja definitivamente una máquina que esté al corriente de pago y autorizar una nueva de las mismas características, se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Orden HAC/1580/2011, de 21 de diciembre (LCyL 2011, 594), por la que se aprueba el modelo de declaración-liquidación y se establecen normas para la exacción de la Tasa Fiscal sobre el Juego, o disposición que la modifique o sustituya.
2. Las máquinas de tipo "B" que oferten juegos integrados en su propia memoria y programación interna podrán ser canjeadas por otras de similares características o por las que oferten juegos que, cumpliendo con los requisitos establecidos en los artículos 9 y 10 de este reglamento, se encuentren alojados en un servidor informático que estén debidamente inscritos en el Registro de Modelos de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad de Castilla y León.
«Artículo 36.– Locales o establecimientos de instalación.
a) Las máquinas de tipo "B": En los establecimientos dedicados a la actividad de restaurante, cafetería, bar, discoteca, pub, karaoke, bar especial, café teatro, café cantante, bolera, y análogos, en casas de apuestas, salas de bingo, salones de juego y casinos de juego.
b) Las máquinas "C": Únicamente podrán ser instaladas en los casinos de juego, a que se refiere el artículo 13 de la Ley 4/1998, de 24 de junio (LCyL 1998, 231), reguladora del Juego y de las Apuestas de Castilla y León, en las zonas especialmente destinadas a este fin.
c) Las máquinas "D": En los establecimientos dedicados a la actividad de restaurante, cafetería, bar, discoteca, pub, karaoke, bar especial, café teatro, café cantante, bolera, y análogos, salones de juego y en los establecimientos habilitados al efecto en hoteles, campings, recintos feriales y centros de ocio o recreo familiar o establecimientos similares.
2. La instalación de máquinas de tipo "B" y "D" en los establecimientos señalados en los párrafos a) y c) del apartado anterior cuya actividad principal no sea el juego, se autorizará, en todo caso, como una actividad complementaria de la actividad principal de estos establecimientos.»
«a) En las casas de apuestas, el máximo de máquinas de tipo "B" que indique su reglamentación específica.
b) En los restaurantes, cafeterías, bares, discotecas, pubs, karaokes, bares especiales, cafés teatro, cafés cantante, boleras, y análogos, dos máquinas de los tipos "B" o "D", indistintamente, sin que en ningún caso la instalación de máquinas del mismo tipo, en un mismo establecimiento, pueda simultanearse por empresas operadoras distintas.
No obstante, en los establecimientos citados en el párrafo anterior, que tengan una superficie igual o superior a 60 metros cuadrados de zona de concurrencia o uso público, excluidos los aseos, podrá autorizarse la instalación de una máquina más tipo "D".»
I.– REQUISITOS DE LA INTERCONEXIÓN DE MÁQUINAS DE TIPO "B" Y "C"
La interconexión de las máquinas de tipo "B" que oferten juegos alojados e integrados en su propia memoria y programación interna se podrá realizar en los establecimientos autorizados para la explotación de máquinas de tipo "B".La interconexión de las máquinas de tipo "C" se podrá realizar solo en los casinos de juego.
II.– REQUISITOS ESPECÍFICOS DEL SISTEMA DE INTERCONEXIÓN ENTRE ESTABLECIMIENTOS
A.– HOMOLOGACIÓN
B.– CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS TÉCNICOS
Las características y requisitos de la Unidad de Control Operativa Central serán las siguientes:a) Deberá estar ubicada dentro del territorio de la Comunidad de Castilla y León. Su instalación deberá realizarse en un armario sin acceso al público general que cuente con la debida ventilación.
c) Dispondrá del sistema informático para la recogida, procesamiento y control de los datos generados por las máquinas interconectadas, que realizará las siguientes funciones:– Tener conexiones para la recogida en tiempo de ejecución de los datos sobre el juego y comprobarla periódicamente.– Determinación de la cuantía del premio según el importe jugado en cada partida por las máquinas interconectadas.
C.– REQUISITOS DE SEGURIDAD
Con el fin de garantizar las condiciones de seguridad, los titulares de los establecimientos y, en su caso, la empresa autorizada para la prestación de servicios de interconexión, dispondrán las medidas técnicas de seguridad que consideren adecuadas y proporcionadas, y entre ellas:a) Para los enlaces entre la Unidad de Control Operativa Central y las máquinas interconectadas, podrán utilizarse conexiones permanentes punto a punto, túneles VPN (red privada virtual), u otras con nivel de seguridad equivalente.
d) Satisfacer las medidas de seguridad genéricas y específicas según determina la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre (RCL 1999, 3058), de Protección de Datos de Carácter Personal, e inscribir los ficheros correspondientes en el Registro de la Agencia Española de Protección de Datos.
REQUISITOS DE LOS SISTEMAS TÉCNICOS DE LAS MÁQUINAS DE TIPO "B" DE JUEGOS ALOJADOS EN SERVIDOR
A tal fin, para la homologación de un sistema técnico, la Empresa de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" de juegos alojados en servidor deberá ubicar en las dependencias del órgano directivo central competente en materia de juego y en materia de hacienda, los medios informáticos, electrónicos y telemáticos necesarios que permitan el acceso al sistema técnico y de control, a efectos de gestión administrativa del juego y de la tasa fiscal correspondiente.
El sistema deberá garantizar la comunicación constante, y en tiempo real, del Servidor Central con las máquinas que integren el sistema y, en su caso, con los Servidores de Grupo.1. Características y requisitos del Servidor Central.a) Deberá estar ubicado dentro del territorio de la Nación Española o, en caso contrario, en un Estado miembro de la Unión Europea y disponer de una réplica con posibilidad de ser accesible, monitorizada y controlada por la Administración competente, y que permita las funcionalidades de los apartados 5, 6, 7 y 8 del punto A de este anexo y que cumpla con las características y los requisitos previstos para el Servidor Central en los siguientes apartados.
d) Dispondrá del sistema informático para la recogida, procesamiento y control de los datos generados por las máquinas que integren el sistema, que realizará las siguientes funciones:– Permitir, tanto a la empresa que gestione el sistema, como a los órganos administrativos competentes en materia de juego y hacienda, las conexiones en tiempo constante y real con cada máquina, para comprobar los datos sobre el juego de la misma y, en su caso, para posibilitar la intervención sobre su operatividad y funcionamiento.– Registrar, almacenar y procesar toda la información generada por las máquinas de juego, enviada al menos 3 veces al día, en franjas horarias distintas y, en particular, sobre las cantidades jugadas y los premios otorgados, así como los datos relativos a los establecimientos, permitiendo su posterior análisis y la confección de estadísticas y otros informes.
– Mantenimiento remoto y actualización, en su caso, de los Servidores de Grupo.2. De existir, las características y requisitos de los Servidores de Grupo serán las siguientes:a) Contendrán el sistema informático para la recogida y procesamiento de los datos necesarios generados por el sistema de juego empotrado en las máquinas integradas.
c) Desempeñarán las siguientes funciones:– Recoger y procesar los datos de juego y el estado operativo de las máquinas integradas. A estos datos se añadirá una marca de tiempos sincronizada por el servidor central, para mantener un orden cronológico exacto de los eventos en todas las máquinas.– Efectuar el respaldo de los datos de juego como protección ante fallos y para su restauración cuando fuera necesario.
– Mantener la comunicación con el Servidor Central y transferirle los datos necesarios.d) El sistema debe permitir seleccionar los juegos en cada máquina, definir los parámetros del juego y habilitar/deshabilitar remotamente los juegos que se están ejecutando.3. Características y requisitos de cada máquina.Cada máquina que integre el sistema técnico deberá cumplir individualmente los requisitos establecidos para las máquinas de tipo "B" en el Reglamento regulador de las máquinas de juego y de los salones de juego de la Comunidad de Castilla y León para poder ser homologadas.
Con el fin de garantizar las condiciones de seguridad la empresa autorizada para la gestión del sistema, dispondrán las medidas técnicas de seguridad que consideren adecuadas y proporcionadas, y entre ellas:a) Conexión informática segura y compatible con los sistemas informáticos de los órganos de la Administración con competencia en materia de juego y de hacienda, validada por una autoridad de certificación (CA) reconocida.
D.– CONDICIONES Y PARÁMETROS DEL SISTEMA TÉCNICO
1. La gestión y explotación de los sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" con juegos alojados en servidor deberá cumplir las siguientes condiciones:a) Se deberá realizar por empresas de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" con juegos alojados en servidor, autorizadas e inscritas en el Registro de Empresas Relacionadas con las Máquinas recreativas y de Azar.
c) Al objeto de su inscripción en el Registro de Modelos, la empresa de gestión y explotación del sistema técnico realizará una comunicación previa de los juegos que se vayan alojar en el Servidor Central para su descarga en las máquinas del sistema, o retirar del Servidor, aportando los siguientes datos:1.º Número de inscripción del fabricante o importador en el Registro de Empresas relacionadas con las máquinas recreativas y de azar de la Comunidad de Castilla y León.2.º Número de inscripción del modelo del Servidor Central en el Registro de Modelos.
4.º Serie y número de fabricación que se asignará sucesivamente a las sucesivas unidades de juego que se fabriquen.d) La integración en el sistema será voluntaria para las empresas operadoras interesadas.
f) La empresa de gestión y explotación de sistemas técnicos de máquinas de tipo "B" con juegos alojados en servidor debidamente inscrita podrá solicitar, al órgano directivo central competente en materia de juego, la implantación de un sistema técnico debidamente homologado e inscrito en la Subsección 1.º de la Sección Segunda del Registro de Modelos.
k) La extinción de la autorización otorgada para explotar y gestionar el sistema, ya sea voluntaria o por revocación, permitirá a las empresas operadoras integrarse en otro sistema autorizado o canjear las máquinas bajo servidor por máquinas de tipo "B" con juegos alojados en su propia memoria y programación interna.
l) Las máquinas que formen parte del sistema deberán estar dotadas de los elementos técnicos necesarios que permitan el correcto funcionamiento de un sistema de tributación variable.2. La gestión y explotación de los sistemas técnicos se acomodara a los siguientes parámetros:a) El número mínimo de máquinas que se indique.