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Timestamp: 2018-09-23 08:17:22+00:00
Document Index: 54178666

Matched Legal Cases: ['art. 151', 'art. 53', 'art. 162', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 199', 'art.200', 'art.173', 'art. 54', 'art. 172', 'art. 5', 'art.28', 'art.54', 'art. 5', 'art.54']

N. 14 del 22/02/2011
OGGETTO: ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PRE L?ESERCIZIO FINANZIARIO 2011, DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2011 - 2012 - 2013 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2011 - 2012 - 2013.
Il giorno 22/02/2011 alle ore 21.00 nella sala delle adunanze consiliari, previa convocazione individuale effettuata nei modi e termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ORDINARIA e in seduta pubblica di PRIMA convocazione.
7) Nicolotti Valentino
1) Grigolo Emiliano
2) Vercellone Eliana
4) Scavarda Claudia Maria
5) Campanella Paolo
6) Barcotti Davide
Totale presenti 11 Totale assenti 6
Assiste all'adunanza il Segretario Comunale Dott. Michelangelo La Rocca il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, Corgnati Giovanni assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato, posto al n. 11 dell'ordine del giorno.
Deliberazione CC n. 14 del 22/02/2011 - PROPOSTA
Richiamato l?art. 151, del T.U.EE.LL. che ha stabilito al 31 dicembre il termine per l?approvazione del bilancio di previsione per l?anno successivo, salvo differimento disposto con decreto in presenza di motivate esigenze;
Preso atto del Decreto del Ministero dell?Interno in data 17/12/2010 che ha differito il termine suddetto al 31 Marzo 2011;
Richiamato l?art. 53, comma 6, della Legge 23.12.2000 n. 388, il quale ha disposto che il termine per deliberare le tariffe, le aliquote di imposta per i tributi locali e per i servizi locali, compresa l?aliquota di compartecipazione dell?addizionale all?IRPEF, e per l?approvazione dei regolamenti relativi ai tributi locali, ? stabilito entro la data di approvazione del bilancio di previsione;
? l?art. 162 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 stabilisce che gli Enti Locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario, redatto in termini di competenza, osservando i principi di unit?, annualit?, universalit? ed integrit?, veridicit?, pareggio finanziario e pubblicit?;
? gli artt.170 e 171 dello stesso D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 dispongono che siano allegati al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica, che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quello della Regione di appartenenza e, comunque, non inferiore a tre anni, con osservanza degli stessi principi del bilancio, escluso il principio dell?annualit?;
? l?art. 8 del vigente regolamento di contabilit? dispone che ? la Giunta ad approvare lo schema di bilancio annuale, con gli allegati documenti di programmazione, dandone poi comunicazione, a cura del Sindaco, ai Consiglieri Comunali;
? con deliberazione della Giunta Comunale n. 6 in data 22/01/2011, sono stati approvati gli atti del bilancio annuale di previsione per l?esercizio 2011, del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica per il triennio 2011/2013;
? nei successivi giorni ne ? stata data comunicazione ai Consiglieri Comunali e gli atti sono stati messi a disposizione degli stessi;
? nessun emendamento, entro i dieci giorni successivi dal deposito, cos? come dispone l?art. 8, comma 8, del vigente regolamento di contabilit?, ? stato presentato dai Consiglieri Comunali;
Rilevato che il bilancio di previsione per l?esercizio 2011 ? stato redatto in termini di competenza e sono stati osservati i principi di unit?, annualit?, universalit? ed integrit?, veridicit?, pareggio finanziario e pubblicit? e si ? tenuto conto che lo stesso ha carattere autorizzatorio, costituendo limite agli impegni di spesa, fatta eccezione per i servizi per conto di terzi;
Considerato che per quanto attiene alle previsioni annuali e pluriennali, oltre a quanto specificatamente rilevato nella deliberazione di G.C. n. 6 in data 22/01/2011;
a) per quanto concerne le entrate correnti, si sono prese a riferimento quelle previste nel bilancio del precedente esercizio, con le modifiche conseguenti al gettito tendenziale delle stesse, valutabile a questo momento, con riferimento alle norme legislative finora vigenti ed agli elementi di valutazione di cui all?attuale si dispone;
b) per quanto concerne le spese correnti, sono stati previsti gli stanziamenti per assicurare l?esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all?Ente con i criteri ritenuti pi? idonei per conseguire il miglior livello, consentito dalle risorse disponibili, di efficienza e di efficacia;
c) per quanto concerne il finanziamento degli investimenti si ? tenuto conto delle norme relative alle fonti di finanziamento, stabilite dall?art. 199 del D. Lgs. n. 267/2000 e dalle risorse effettivamente acquisibili attraverso tali fonti;
d) si ? tenuto conto delle disposizioni per la programmazione degli investimenti di cui all?art.200 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
e) si ? tenuto conto del disposto dell?art.173 del D. Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni in merito ai valori monetari contenuti nel bilancio pluriennale e nella relazione previsionale e programmatica;
Rilevato inoltre che l?art. 54 del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446 dispone che i Comuni approvino le tariffe e i prezzi dei servizi pubblici ai fini dell?approvazione del bilancio di previsione e l?art. 172 del D.Lgs. n. 267/2000, annovera fra i vari documenti da allegare al bilancio di previsione, le deliberazioni con le quali sono determinati, per l?esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d?imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonch?, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi;
Dato atto che, dal combinato disposto dei suddetti due articoli, si pu? dedurre che l?ente deve allegare al bilancio le separate deliberazioni con le quali ha approvato le tariffe, le aliquote d?imposta e le eventuali maggiori detrazioni, per i tributi locali (di competenza della Giunta Comunale ai sensi degli articoli 42 e 48 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000) ed i tassi di copertura, in percentuale, del costo di gestione dei servizi stessi, per i servizi a domanda individuale, mentre alla Giunta Comunale spetta di determinare gli specifici corrispettivi dovuti dagli utenti per i servizi a domanda individuale, nel rispetto del tasso di copertura complessivo deliberato dal Consiglio;
Richiamate le seguenti deliberazioni:
1. G.C. n. 10 del 13/01/2003, con la quale sono stati fissati gli importi dei diritti di segreteria ad esclusivo vantaggio del Comune;
2. G.C. n. 11 del 20.01.2005, con la quale sono state fissate le tariffe orarie a carico degli organizzatori di corsi in locali comunali;
3. G.C. n. 12 del 20.01.2005, con la quale sono state fissate le tariffe Internet Point del Comune di Cigliano;
4. C.C. n. 5 del 22/02/2011 ?Verifica quantit? e qualit? aree e fabbricati da de­stinarsi alla residenza, attivit? produttive e terziarie. L.18.04.1962 n.167, L.22.10.1971 n.265 e L.05.08.1978 n.457?;
5. C.C. n. 11 del 22/02/2011 ?Imposta comunale sugli immobili (I.C.I.). Determinazione aliquote per l?anno 2011?;
6. G.C. n. 3 del 22/01/2011 ?Conferma per l?anno 2011 delle tariffe del servizio mensa, trasporto scolastico, tassa smaltimento rifiuti solidi urbani, tassa per l?occupazione di spazi ed aree pubbliche e dell?imposta comunale sulla pubblicit? e diritti sulle pubbliche affissioni e utilizzo centri sportivi?;
7. C.C. n. 6 del 22/02/2011 ?Servizi pubblici a domanda individuale. Tassi percentuali di copertura del costo di gestione per l?esercizio 2011?;
8. C.C. n. 7 del 22/02/2011 ?Gettone di presenza ai Consiglieri Comunali per l?esercizio 2011?;
9. G.C. n. 4 del 22/01/2011 ?Conferma per l?anno 2011 dell?aliquota di compartecipazione dell?addizionale comunale sul reddito delle persone fisiche?;
10. G.C. n. 8 del 26/01/2006 ?Tariffe per l?uso dell?impianto sportivo polivalente e della palestra di piazza Martiri della Libert??;
11. G.C. n. 63 del 29/07/2006 ?Approvazione tariffe campetti da tennis e calcetto?
12. G.C. n. 67 del 19/06/2008 ?Rideterminazione tariffe di utilizzo del campo da bocce per l?anno 2008?
13. G.C. n. 19 del 16/02/2008 ?Aggiornamento dei contributi relativi agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ex art. 5 e 10 della Legge n. 10 del 28/01/1977?.
Richiamate altres?:
la propria precedente deliberazione di approvazione del programma triennale dei lavori pubblici 2011-2013 e dell?elenco annuale 2011;
la propria precedente deliberazione di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, ovvero degli immobili non strumentali all?esercizio delle proprie funzioni istituzionali e suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione;
Visto il parere favorevole con il quale il Revisore del Conto accompagna il Bilancio annuale di previsione ed i documenti allo stesso allegati;
Ritenuto che sussistano tutte le condizioni per procedere all?approvazione del bilancio annuale, per l?esercizio 2011 con gli atti dei quali a norma di legge ? corredato;
Visto il vigente regolamento di contabilit?;
Visto il D. Lgs. 18.08.2000 n. 267;
Vista la Legge 27.12.1997 n. 449;
Visto il D. Lgs. 15.12.1997 n. 446;
Preso atto dell?art.28 della legge 23.12.1998, n.448 ed in specie del comma 7;
1) di dare atto, a norma dell?art.54 del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446, che le tariffe e i prezzi dei servizi pubblici sono stati cos? approvati:
▪ gli importi dei diritti di segreteria, ad esclusivo vantaggio del Comune, fissati con deliberazione G.C. n. 10 del 13/01/2003;
▪ le tariffe orarie a carico degli organizzatori di corsi in locali comunali, fissate con deliberazione G.C. n. 11 del 20.01.2005;
▪ le tariffe Internet Point del Comune di Cigliano presso la Biblioteca comunale, fissate con deliberazione G.C. n. 12 del 20.01.2005;
▪ C.C. n. 5 del 22/02/2011 ?Verifica quantit? e qualit? aree e fabbricati da de­stinarsi alla residenza, attivit? produttive e terziarie. L.18.04.1962 n.167, L.22.10.1971 n.265 e L.05.08.1978 n.457?;
▪ C.C. n. 11 del 22/02/2011 ?Imposta comunale sugli immobili (I.C.I.). Determinazione aliquote per l?anno 2011?;
▪ G.C. n. 3 del 22/01/2011 ?Conferma per l?anno 2011 delle tariffe del servizio mensa, trasporto scolastico, tassa smaltimento rifiuti solidi urbani, tassa per l?occupazione di spazi ed aree pubbliche, dell?imposta comunale sulla pubblicit? e diritti sulle pubbliche affissioni e utilizzo centri sportivi ?;
▪ C.C. n. 6 del 22/02/2011 ?Servizi pubblici a domanda individuale. Tassi percentuali di copertura del costo di gestione per l?esercizio 2011?;
▪ C.C. n. 7 del 22/02/2011 ?Gettone di presenza ai Consiglieri Comunali per l?esercizio 2011?;
▪ G.C. n. 4 del 22/01/2011 ?Conferma per l?anno 2011 dell?aliquota di compartecipazione dell?addizionale comunale sul reddito delle persone fisiche?;
▪ G.C. n. 8 del 26/01/2006 ?Tariffe per l?uso dell?impianto sportivo polivalente e della palestra di piazza Martiri della Libert??;
▪ G.C. n. 63 del 29/07/2006 ?Approvazione tariffe campetti da tennis e calcetto?
▪ G.C. n. 67 del 19/06/2008 ?Rideterminazione tariffe di utilizzo del campo da bocce per l?anno 2008?
▪ G.C. n. 19 del 16/02/2008 ?Aggiornamento dei contributi relativi agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria ex art. 5 e 10 della Legge n. 10 del 28/01/1977.
2) di approvare il bilancio di previsione 2011, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, le cui risultanze finali sono le seguenti:
Titolo I - Entrate tributarie
Titolo I - Spese correnti
2.959.950,00
Titolo II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della regione e di altri enti pubblici anche in rapporto all?esercizio di funzioni delegate dalla regione
853.500,00
Titolo II - Spese in conto capitale
2.557.309,00
Titolo III - Entrate extra tributarie
754.850,00
Titolo IV - Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossione di crediti
612.000,00
5.517.259,00
Titolo V - Entrate derivanti da accensione di prestiti
1.925.309,00
Titolo III - Spese per rimborso di prestiti
220.400,00
Titolo VI - Entrate da servizi per conto di terzi
486.500,00
Titolo IV - Spese per servizi per conto di terzi
6.194.159,00
6.224.159,00
Disavanzo di amministrazione
TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE
TOTALE COMPLESSIVO SPESE
3) di approvare la relazione previsionale e programmatica per il triennio 2011/2013, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
4) di approvare il bilancio di previsione pluriennale per il triennio 2011/2013, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
5) di dare atto che la presente Adunanza ha approvato, con separato atto e di cui alla deliberazione n. _<?xml:namespace prefix = st1 ns = ?urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags? /> in data odierna, il programma pluriennale delle opere pubbliche, che si allega al presente atto in quanto parte integrante e sostanziale;
6) di dare atto che la presente Adunanza ha approvato, con separato atto di cui alla deliberazione n. _ in data odierna il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, ovvero degli immobili non strumentali all?esercizio delle proprie funzioni istituzionali e suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione;
7) di dichiarare, a seguito di separata votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
Deliberazione CC n. 14 del 22/02/2011 - PARERI PREVENTIVI
Deliberazione CC n. 14 del 22/02/2011 - DISCUSSIONE, VOTAZIONE E DISPOSTO
Udita la relazione introduttiva svolta dal Responsabile del Servizio Finanziario con l?ausilio di alcuni grafici come risulta dalla registrazione audio della seduta alla quale si fa espresso rinvio;
Udita la relazione di ciascuno dei sei assessori che illustarno il programma dei loro rispettivi assessorati come risulta dalla registrazione audio della seduta alla quale si fa espresso rinvio;
Udita la relazione del Sindaco - Corgnati Giovanni - che chiude le relazioni della Giunta con un intervento per il cui contenuto si fa espresso rinvio alla registrazione audio della seduta;
Udito l?intervento dei Consiglieri Bobba Stefano e Savio Giovanni per il cui contenuto si fa espresso rinvio alla registrazione audio della seduta;
Udita la dichiarazione di voto del Consiglire Stefano Bobba che, a titolo personale, preannuncia il proprio voto contrario sul bilancio di previsione 2011 per la scelta di ristrutturare Palazzo Carpeneto per trasferirvi la nuova sede del Comune.
Con voti favorevoli 10, contrari 1 (Bobba Stefano) e astenuti 0 espressi in forma palese;
1) di dare atto, a norma dell?art.54 del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446, che le tariffe e i prezzi dei servizi pubblici sono stati cos? approvati:<?xml:namespace prefix = o ns = ?urn:schemas-microsoft-com:office:office? />
Deliberazione CC n. 14 del 22/02/2011