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Timestamp: 2017-07-28 19:43:13
Document Index: 9736567

Matched Legal Cases: ['Artículo 5', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'artículo 32', 'artículo 24', 'Artículo 40', 'Artículo 47', 'Artículo 64']

ESTATUTO PARTICULAR DEL COLEGIO OFICIAL DE SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ZAMORA
Personalidad y naturaleza jurídica del Colegio
Fines esenciales del Colegio
Requisitos para el acceso a la condición de colegiado
Obligaciones generales de los colegiados
Obligaciones especiales de los colegiados
Votación, escrutinio y proclamación de electos
Toma de posesión, elección de Presidente y otros cargos
De la moción de censura contra el Presidente
Miembros de los Órganos Colegiales
Ingresos del Colegio. Recursos económicos
Pago y recaudación de cuotas
Régimen de prescripción de infracciones y sanciones. Cancelación
Derecho aplicable a los actos y resoluciones
Impugnaciones de los actos y resoluciones sometidas al Derecho Administrativo
Unión, fusión, absorción y segregación
Visto el expediente de inscripción en el Registro de Colegios Profesionales y Consejos de Colegios de Castilla y León, del Estatuto particular del Colegio Oficial de SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ZAMORA, con domicilio social en AVDA. REQUEJO, 19, de ZAMORA, cuyos ANTECEDENTES DE HECHO:
Primero.- Con fecha 30 de diciembre de 2003 fue presentada por D. Gregorio Ríos Codón, en calidad de Presidente del Colegio Oficial de SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ZAMORA, solicitud de inscripción en el Registro de Colegios Profesionales y Consejos de Colegios de Castilla y León, del Estatuto particular del Colegio Oficial citado, que fue aprobado en Asamblea Ordinaria de fecha 10 de octubre de 2003.
Segundo.- El citado Colegio se encuentra inscrito en el Registro de Colegios Profesionales y Consejos de Colegios de Castilla y León, por Orden de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial de fecha 03 de abril de 2002, con el número registral 142/CP.
Vistas las disposiciones citadas y demás normativa de común y general aplicación, RESUELVO:
1.- Declarar la adecuación a la legalidad del Estatuto particular del Colegio Oficial de SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ZAMORA. 2.- Acordar su inscripción en el Registro de Colegios Profesionales y Consejos de Colegios de Castilla y León.
ESTATUTO PARTICULAR DEL COLEGIO OFICIAL DE SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DE ZAMORA CAPÍTULO IDisposiciones Generales
Ámbito territorial El Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de la Provincia Zamora (en adelante designado en este texto solamente como Colegio), tiene como ámbito de actuación la provincia de Zamora.
Sede El Colegio tiene su sede en la ciudad de Zamora, calle Avda de Requejo n.º 19.
Sistema normativo Sin perjuicio de la sujeción de los colegiados a la legislación reguladora de la función pública local, este Colegio se rige, en primer término, por la legislación básica estatal en materia de Colegios profesionales y por la Ley 8/1997, de Colegios Profesionales de Castilla y León, y su Reglamento, aprobado por Decreto n.º 26/2002, de 21 de febrero, y de conformidad con éstas disposiciones por un sistema normativo propio, que está integrado por:
a) El presente Estatuto, que contiene las normas básicas de funcionamiento de este Colegio. b) Los Estatutos del Consejo de Colegios de Castilla y León.
Personalidad y naturaleza jurídica del Colegio 1.- El Colegio es una corporación de derecho público, constituido con arreglo a la Ley, con estructura interna y funcionamiento democrático, que agrupa voluntariamente a los Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local con habilitación de carácter nacional pertenecientes a las Subescalas de Secretaría, Intervención-Tesorería y Secretaría- Intervención que ejerzan en la provincia de Zamora.
2.- El Colegio tiene personalidad jurídica propia y capacidad de obrar plena para el cumplimiento de sus fines. En su organización y funcionamiento goza de plena autonomía en el marco del ordenamiento jurídico que resulte aplicable, de este Estatuto y de los Estatutos Generales de la Organización Colegial. Artículo 5
Fines esenciales del Colegio 1.- Son fines esenciales del Colegio: a) La colaboración con las administraciones públicas competentes para la ordenación de la profesión y el apoyo y mantenimiento de su correcto ejercicio por parte de los colegiados.
Funciones colegiales Compete al Colegio en su ámbito territorial el ejercicio de las funciones señaladas en la legislación básica estatal y autonómica sobre Colegios Profesionales y, en particular, las siguientes:
f) Mantener y estrechar la unión, compañerismo y armonía entre todos los colegiados g) Estimular y facilitar el perfeccionamiento profesional de los colegiados, bien sea directamente o colaborando con otros centros de investigación y formación; organizar actividades y servicios comunes de interés para los colegiados, de carácter profesional, formativo, cultural, asistencial, de previsión y análogos.
m) Organizar actividades y servicios comunes de carácter profesional, asistencial, de prevención y análogos que sean de interés para los colegiados. n) Adoptar medidas conducentes a evitar el intrusismo.
Relaciones externas En todo lo que hace referencia a los aspectos institucionales y corporativos, así como en todo lo referente al contenido de la profesión, el Colegio se relacionará con las Administraciones Públicas a través de los órganos designados en la Ley 8/1997, de 8 de julio, de Colegios Profesionales, de Castilla y León, y en la normativa que la desarrolle. CAPÍTULO II
Sección ILos Colegiados
Colegiación 1.- El Colegio Provincial de Zamora integra voluntariamente a los Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local pertenecientes a la Escala de Funcionarios de la Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional en sus subescalas de Secretaría, Intervención-Tesorería y Secretaría-Intervención que ejerzan sus funciones en el ámbito territorial de la provincia de Zamora.
Clases de colegiados 1.- Los colegiados pueden serlo a título de ejercientes, no ejercientes y de honor 2.- Son colegiados ejercientes aquellos que se encuentren en la situación de activo en la escala y subescala a la que pertenezcan.
Requisitos para el acceso a la condición de colegiado 1.- La condición de colegiado ejerciente se adquiere de forma voluntaria previa acreditación de la toma de posesión del Secretario, Interventor o Tesorero en activo en la Escala de Habilitación de Carácter Nacional de su puesto en una Administración que tenga su sede en la Provincia de Zamora.
Procedimiento de ingreso 1.- Cuando dentro de la provincia de Zamora se produzca el nombramiento de un funcionario para ocupar un puesto de trabajo de los reservados a funcionarios con Habilitación con Carácter Nacional, el Presidente del Colegio procederá a enviar escrito invitándole a colegiarse.
Pérdida de la condición de colegiado 1.- La condición de colegiado ejerciente se pierde a petición del interesado, por dejar de estar en situación de activo el funcionario o por obtener destino en otra Administración que no tenga su sede en la Provincia de Zamora, así como por sanción disciplinaria, mediante resolución firme, en los términos previstos en estos Estatutos.
Suspensión de la condición de colegiado La suspensión de la condición de colegiado se produce en ejecución de la sanción que lleva aparejada la misma y por el tiempo que en ella se defina.
Sección IIDerechos y obligaciones de los colegiados
Derechos de los colegiados Son derechos de los colegiados:
f) Disfrutar de las concesiones, beneficios, derechos y ventajas que se otorguen a los colegiados en general, para sí o para sus familias. g) Promover la moción de censura contra los órganos de gobierno del colegio en los términos previstos en estos Estatutos. h) Ser defendido y representado por el Colegio tanto ante los Tribunales de Justicia como ante la propia Administración Pública cuando sea atacado en el ejercicio de su profesión.
Obligaciones generales de los colegiados Son deberes generales de los colegiados:
a) Someterse a la normativa legal y estatutaria, a las normas y usos propios de la deontología profesional y al régimen disciplinario colegial. b) Observar una conducta digna de su condición y del cargo que ejerza y desempeñar éste con honradez, celo y competencia.
Obligaciones especiales de los colegiados Son obligaciones especiales de los colegiados:
b) Acatar y cumplir los acuerdos que adopten los órganos corporativos en la esfera de su competencia. c) Comunicar al Colegio su toma de posesión y cese, así como cuantas circunstancias de orden profesional sean requeridas para el cumplimiento de las funciones colegiales.
CAPÍTULO IIIOrganización del Colegio
Órganos de Gobierno Son órganos de gobierno del Colegio:
c) El Presidente. Artículo 18
Asamblea General La Asamblea General de los colegiados es el órgano supremo de expresión de la voluntad del Colegio. Se rige por los principios de participación igual y democrática de todos los Colegiados. La participación en la Asamblea será personal, pudiendo ser también por representación o delegación, en un miembro de la misma. Artículo 19
Junta de Gobierno 1. La Junta de Gobierno es el órgano de administración y dirección del Colegio que ejerce las competencias de éste no reservadas a la Asamblea General ni asignadas específicamente a otros órganos colegiales.
3.- La Junta de Gobierno elegirá, de entre sus miembros, al Presidente. Así mismo, a propuesta del Presidente, elegirá al Vicepresidente, al Secretario, al Interventor y al Tesorero. Artículo 20
El Presidente El Presidente ostenta la representación legal del Colegio, preside la Asamblea General y la Junta de Gobierno, tiene las atribuciones previstas en el artículo 32 de estos Estatutos. CAPÍTULO IVElección de miembros de la Junta de Gobierno
Electores y elegibles 1.- Serán electores de los miembros de la Junta de Gobierno los colegiados tanto ejercientes como no ejercientes, que estén al corriente en el pago de las cuotas colegiales y no estén incursos en alguna causa de prohibición o incapacidad legal ni estén suspendidos en su condición de colegial como consecuencia de la ejecución de una sanción firme.
Forma de elección La Junta de Gobierno será elegida por el sistema mayoritario mediante votación igual, directa, secreta, libre y no delegable.
Convocatoria de elecciones 1.- La convocatoria de elecciones de miembros de la Junta de Gobierno se acordará por ésta, haciéndolo al menos con tres meses de antelación a la finalización de mandato.
Candidaturas 1.- Dentro de los quince primeros días hábiles siguientes a la publicación de la convocatoria, y durante las horas de oficina indicadas en ella, podrán presentarse en la Sede colegial candidaturas para la elección.
Proclamación de candidaturas 1.- El quinto día hábil siguiente al de la finalización del plazo de presentación de candidaturas, la Junta de Gobierno examinará y comprobará las presentadas y proclamará las candidaturas comunicándolo individualmente al representante de cada una de ellas y se hará pública en el tablón de anuncios del Colegio.
Votación, escrutinio y proclamación de electos 1.- La votación se celebrará el día que determine la Junta, entre un máximo de 40 y un mínimo de 30 días hábiles desde el siguiente al de la publicación de la convocatoria.
Toma de posesión, elección de Presidente y otros cargos 1.- La toma de posesión de los miembros de la candidatura proclamada tendrá lugar en el plazo máximo de 15 días, a partir de la proclamación de la misma por la Mesa Electoral, y se formalizará ante la Junta de Gobierno saliente.
Duración del mandato y causas del cese 1.- Los miembros de la Junta de Gobierno, incluido su Presidente, serán nombrados por un periodo de cuatro años desde la fecha de su toma de posesión, pudiendo ser reelegidos.
De la moción de censura contra el Presidente 1.- La Asamblea General podrá exigir responsabilidad a la Junta de Gobierno mediante la adopción de una moción de censura contra su Presidente en los términos que se prevén en los apartados siguientes de este artículo.
6.- La sesión de la Asamblea General será presidida por el colegiado de más edad presente en el acto y en ella tendrá derecho a intervenir el Presidente censurado y dos colegiados propuestos por los firmantes de la moción 7.- Un vez debatida la moción, en la misma sesión, se votará la misma siendo necesario para que prospere el voto de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Asamblea General. 8.- Si la moción de censura prospera se producirán los efectos y consecuencias previstos en este artículo.
9.- Los colegiados firmantes de una moción de censura no podrán presentar una nueva hasta que transcurran dos años desde la votación de la anterior. Tampoco podrán presentarse mociones de censura cuando falten menos de un año para la conclusión del mandato de la Junta de Gobierno o cuando esta se encuentre en funciones por alguno de los supuestos previstos en estos Estatutos. Tampoco podrá presentarse moción de censura cuando estén convocadas elecciones a la Junta de Gobierno. CAPÍTULO VAtribuciones de los órganos de gobierno
De la Asamblea General Son competencias propias y exclusivas de la Asamblea General:
e) Aprobar el presupuesto y su liquidación, así como el resto de las cuentas f) Acordar la fusión, absorción, segregación y, en su caso, la disolución del Colegio y, en tal supuesto el destino que han de darse a sus bienes.
De la Junta de Gobierno Corresponden a la Junta de Gobierno:
l) Proponer a la Asamblea General la modificación de estos Estatutos.ll) Velar por el ejercicio de la profesión impidiendo y persiguiendo el intrusismo profesional ante los Tribunales o Administraciones competentes.
m) Ejercer las facultades disciplinarias respecto a los colegiados, cuando esta atribución le corresponda por aplicación de lo establecido en estos Estatutos. n) Nombrar representantes en otros órganos, salvo que este nombramiento corresponda al Presidente según los Estatutos.
Del Presidente Corresponden al Presidente, como órgano rector del Colegio, las siguientes atribuciones y facultades.
CAPÍTULO VIFunciones de los cargos colegiales
Del Secretario Corresponden al Secretario del Colegio las siguientes funciones:
f) Redactar anualmente una memoria descriptiva de las actividades del Colegio, para conocimiento de los distintos órganos de Gobierno. g) Ser fedatario de todos los actos y acuerdos del Colegio.
Del Interventor Corresponden al Interventor del Colegio las siguientes funciones:
c) Proponer a la Junta de Gobierno las habilitaciones o suplementos de crédito que crea convenientes. d) Proponer fórmulas de incremento de ingresos y reducción de gastos cuando sea necesario. e) Llevar los libros de contabilidad que sean necesarios.
Del Tesorero Corresponden al Tesorero las siguientes funciones:
CAPÍTULO VIIRégimen de las sesiones
Miembros de los Órganos Colegiales Los miembros de los órganos colegiales tendrán los derechos previstos en el artículo 24 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre.
Clases de sesiones Las sesiones de la Junta de Gobierno y de la Asamblea General podrán ser ordinarias y extraordinarias.
Sesiones de la Junta de Gobierno 1.- La Junta de Gobierno se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al trimestre. Se reunirá en sesión extraordinaria cuando así lo decida el Presidente por si o bien a petición o iniciativa de la tercera parte de los miembros de la Junta, y en los casos previstos en estos Estatutos.
2.- De la convocatoria de la sesión ordinaria se dará traslado por escrito a los miembros de la Junta con una antelación mínima de dos días naturales adjuntando el orden del día de los asuntos a tratar. 3.- Las sesiones extraordinarias podrán ser convocadas con una antelación mínima de veinticuatro horas incluso por telegrama o cualquier otro medio telemático, que quede constancia de la convocatoria y de su recepción.
Sesiones de la Asamblea 1.- La Asamblea General se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año, previa convocatoria al efecto con diez días de antelación y procurando coincidir con el día señalado para la fiesta anual del Colegio y se publicará la misma en el «Boletín Oficial de la Provincia».
c) Para adoptar los acuerdos de carácter extraordinario previstos en la Leyes o en estos Estatutos. 3.- En las sesiones extraordinarias no se podrán tratar más asuntos que los incluidos en el orden del día.
4.- La convocatoria de la sesión extraordinaria se hará con una antelación mínima de dos días. Artículo 40
Desarrollo de las sesiones 1.- Para celebrar sesión en primera convocatoria será necesaria la asistencia del Presidente y Secretario, o de quienes reglamentariamente los sustituyan, y el número necesario de miembros del correspondiente órgano de Gobierno hasta sumar un tercio de sus componentes.
Del Libro de Actas 1.- De cada sesión se levantará acta que será autorizada con la firma del Presidente y del Secretario.
CAPÍTULO VIIIPersonal al servicio del Colegio
Régimen del personal 1.- El Colegio podrá contratar personal retribuido en cualquiera de las modalidades establecidas por la legislación laboral.
CAPÍTULO IXRégimen económico
Ingresos del Colegio. Recursos económicos El Colegio dispondrá de los siguientes recursos económicos:
Cuotas Las cuotas que para el sostenimiento del Colegio vienen obligados a satisfacer los colegiados, serán de dos clases: ordinarias y extraordinarias. Tanto unas como otras serán acordadas por la Asamblea General.
Cuotas ordinarias 1.- Son cuotas ordinarias aquellas que se establecen y perciben por períodos regulares determinados por la Asamblea General y se destinan a financiar los gastos de funcionamiento ordinario del Colegio.
Cuotas extraordinarias 1.- Las cuotas extraordinarias serán aquellas que se acuerden por la Asamblea General para atender necesidades extraordinarias del Colegio que deberán ser previamente concretadas.
3.- La distribución del importe de estas cuotas extraordinarias entre los colegiados se hará por la Asamblea General en cada caso concreto sin tener que atender, necesariamente, a los criterios que rigen el establecimiento de las cuotas ordinarias. Artículo 47
Pago y recaudación de cuotas 1.- Si cualquier colegiado incurriese en mora, el Presidente del Colegio le requerirá para que satisfaga su deuda en el plazo máximo de un mes, advirtiéndole expresamente de las consecuencias de la falta de pago. Si pasase otro mes desde el requerimiento sin que hiciera efectivos sus débitos colegiales, el colegiado moroso quedará automáticamente suspendido de los derechos que le reconocen estos Estatutos. La suspensión se mantendrá hasta el debido cumplimiento de sus deberes económicos colegiales, sin perjuicio de la eventual reclamación por la vía procedente.
2.- Las cuotas ordinarias establecidas se cobrarán por trimestres adelantados y se recaudarán por domiciliación en la cuenta de crédito, u otro sistema que se crea conveniente, según los datos facilitados por el colegiado. 3.- Las cuotas extraordinarias se recaudarán en los términos que se señalen en el acuerdo en que se establezcan.
Presupuesto y cuentas 1.- El régimen económico del Colegio es presupuestario. El presupuesto será único y comprenderá la totalidad de ingresos y gastos del Colegio debiendo referirse al año natural y responder a los principios de buena administración y economía.
3.- La aprobación de la liquidación del presupuesto y las demás cuentas corresponderá a la Asamblea General. CAPÍTULO XRégimen disciplinario
Potestad disciplinaria 1.- El Colegio ejercerá la potestad disciplinaria para corregir las acciones u omisiones que realicen los colegiados en el orden profesional y colegial que se definen en el presente Estatuto.
Tipificación de infracciones Las faltas se clasificarán en leves, graves y muy graves.
Tipificación de sanciones Podrán imponerse las siguientes sanciones:
4.ª) Separación del cargo colegial de un mes a un año 5.ª) Separación del cargo colegial durante el período del mandato en curso.
Correspondencia entre infracciones y sanciones 1.- Para las faltas leves se aplicará la sanción 1.ª Para las faltas graves las sanciones 2.ª a 4.ª y para las faltas muy graves las sanciones 5.ª a 7ª.
Procedimiento disciplinario 1.- El Procedimiento disciplinario se iniciará por acuerdo de la Junta de Gobierno adoptado de oficio o previa denuncia de tercero interesado.
Tramitación del expediente disciplinario 1.- Podrán acordarse las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, si existieran elementos de juicio suficientes para ello. No se podrán tomar medidas provisionales que puedan causar daños irreparables a los interesados, o bien que impliquen la violación de derechos amparados por la legislación vigente.
Resolución del expediente 1.- Terminadas las actuaciones, el Instructor, dentro de los diez días siguientes, formulará propuesta de resolución en la que se fijará con precisión los hechos declarados probados, motivará, en su caso, la denegación de pruebas, hará la valoración de las mismas para determinar la falta o faltas que considere cometidas y precisará la responsabilidad del inculpado y propondrá la sanción a imponer.
Impugnación del fallo Contra la resolución que ponga fin al expediente, podrá el interesado, interponer los recursos pertinentes, en la forma prevista en el presente Estatuto.
Ejecución de sanciones Las sanciones disciplinarias, una vez que sean firmes en vía administrativa, se ejecutarán por la Junta de Gobierno en los propios términos de la resolución.
Régimen de prescripción de infracciones y sanciones. Cancelación 1.- Las infracciones leves prescriben a los seis meses; las graves al año, y las muy graves a los dos años. Las sanciones por faltas leves prescriben a los seis meses, las impuestas por graves al año y las impuestas por muy graves a los dos años.
Los plazos de prescripción de las infracciones comenzarán a contar desde la comisión de la infracción y los de las sanciones desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción. 2.- La prescripción de la infracción se interrumpirá por la notificación al colegiado del acuerdo de incoación del procedimiento disciplinario. El plazo volverá a computarse si el procedimiento permanece paralizado durante más de un mes por causa imputable al colegiado.
CAPÍTULO XIRégimen jurídico de los actos y resoluciones del Colegio
Derecho aplicable a los actos y resoluciones 1.- La actividad del Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local de Zamora, relativa a la constitución de sus órganos y la que realice en el ejercicio de potestades administrativas estará sujeta al derecho administrativo.
Impugnaciones de los actos y resoluciones sometidas al Derecho Administrativo 1.- Los actos y resoluciones adoptados por los órganos del Colegio sometidos al derecho administrativo, ponen fin a la vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en apartado siguiente.
Cómputo de plazos 1.- El computo de plazos y términos se hará conforme se establece en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 2.- Los plazos y términos señalados por días se entienden hábiles salvo que en estos estatutos se indique expresamente lo contrario.
CAPÍTULO XIIAgrupación, segregación y disolución
Unión, fusión, absorción y segregación La posible unión, fusión, absorción o segregación de parte del ámbito territorial del un Colegio para constituir otro nuevo se llevará a término, según lo dispuesto en la Ley de Colegios Profesionales de Castilla y León o legislación que resulte aplicable, siendo necesario acuerdo expreso de la Asamblea General con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
Disolución La disolución del Colegio tendrá lugar:
b) Cuando la profesión que representa el Colegio pierda el carácter de colegiable, de acuerdo con la Ley. Artículo 64
Liquidación 1.- En caso de disolución del Colegio, la Asamblea General tomará las medidas que las circunstancias aconsejen y determinará el destino de su patrimonio, cuando sea procedente.
Los actuales órganos de gobierno continuarán en ejercicio hasta que, celebradas las elecciones para su renovación, sean relevados por los órganos elegidos. Las elecciones deberán ser convocadas dentro del plazo máximo de 30 días desde la entrada en vigor de estos Estatutos. Segunda