Source: https://it.scribd.com/document/75386398/GUIDA-aire-2010
Timestamp: 2019-11-16 21:59:42+00:00
Document Index: 25840644

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art 43', 'art. 17', 'art. 6', 'art. 2', 'art. 6', 'art. 6', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 126', 'art. 13', 'art. 116', 'art. 20', 'art. 49', 'art 49', 'art. 2']

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Nuovo Testo Cittadinanza - Senato
Secondo Passaporto Legale - IL SECONDO PASSAPORTO OFFSHORE
ARRIGHINIPROVA[1]
DOMANI ME NE VADO Il Manuale Dei Documenti All'estero
Isola delle Femmine 12 Cons Com Approvazione to Per l
lodi 10 febbraio 2011_25-36
formulario_UG.pdf
Turco Agosto 2001
Prop Cittadinanza - Relazione Intro
Document i Per St Ranieri
0149 Power Point Cittadinanza
C 1 Allegati 11018 Allegato
Facilitare laccesso ai servizi ai cittadini, sia residenti in Italia che allestero, rappresenta uno degli obiettivi fondamentali dellAmministrazione Pubblica. Esso ispirato al principio del buon andamento di cui allarticolo 97 della Costituzione. La guida, che aggiorna ed integra i contenuti dell edizione 2005 in ragione sia delle modifiche normative e procedurali nel frattempo intervenute, sia dei quesiti pervenuti alla Direzione centrale per i servizi demografici su importanti tematiche, vuole essere uno strumento di semplificazione per agevolare la conoscenza dei servizi essenziali della Pubblica Amministrazione e per offrire una assistenza pratica al cittadino allatto del passaggio da una condizione anagrafica consolidata (cittadino residente nel proprio Paese) ad unaltra (cittadino residente allestero). A tale scopo sono stati inseriti approfondimenti sulle materie della imposizione fiscale e della assistenza sanitaria nonch aggiornamenti sul passaporto e le patenti internazionali, in collaborazione con le Amministrazioni e gli Enti competenti, particolarmente con lAmministrazione degli affari esteri. Per facilitarne la consultazione la guida verr pubblicata sul sito web della Direzione centrale per i servizi demografici. Per raggiungere gli obiettivi considerati necessario che il cittadino sia consapevole che soltanto con la sua partecipazione attiva agli adempimenti previsti e illustrati nella guida, lAmministrazione sar nelle condizioni di fornire le risposte attese.
DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI Direzione Centrale per i Servizi Demografici Area AIRE
La redazione stata curata dal Vice Prefetto Dott.ssa Emma Vinci Orlando 1
AIRE. Anagrafe degli italiani residenti allestero
L'AIRE lanagrafe della popolazione italiana residente allestero. E stata istituita nel 1990, a seguito dellemanazione della Legge n. 470 del 27 Ottobre 1988 (Anagrafe e censimento degli italiani all estero) e del suo regolamento di esecuzione, D.P.R. n. 323 del 6 settembre 1989. LAIRE contiene i dati dei cittadini che hanno dichiarato spontaneamente, ai sensi dellart. 6 della citata Legge n. 470/1988, di voler risiedere all estero per un periodo di tempo superiore ai dodici mesi o, per i quali, stata accertata dUfficio tale residenza. I comuni sono gli unici competenti alla regolare tenuta dellanagrafe della popolazione, sia di quella residente in Italia che di quella residente allestero. Ciascun comune ha la propria AIRE. Esiste, inoltre, lAIRE nazionale, istituita presso il Ministero dellInterno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - che contiene i dati trasmessi dalle anagrafi comunali. Oltre ai dati anagrafici, lAIRE centrale registra anche lindicazione relativa alliscrizione del cittadino nelle liste elettorali del comune di iscrizione Aire. I singoli comuni inviano i dati allAIRE centrale, via web-mail, utilizzando un sistema di sicurezza e unapposita procedura informatica, che consente un aggiornamento diretto dei dati stessi. Liscrizione allAIRE comporta, per i cittadini italiani, la possibilit di usufruire dei servizi consolari, di ottenere certificati/documenti sia dal comune di iscrizione AIRE che dallUfficio consolare di competenza, nonch di esercitare il diritto di voto anche allestero. 2
ISCRIZIONE Chi deve iscriversi Iscriversi all'AIRE un obbligo prescritto dalla legge istitutiva dellAIRE nei seguenti casi: - se si cittadini italiani e si intende spostare la propria residenza all'estero per un periodo superiore ai dodici mesi. Ai sensi dellart 43 del Codice Civile, la residenza il luogo di abituale dimora, cio il luogo dove solitamente si svolge la vita familiare, lavorativa e sociale; - se si cittadini italiani nati allestero e da sempre residenti al di fuori del territorio italiano; - se si acquisisce la cittadinanza italiana allestero. L'iscrizione all'AIRE dei cittadini italiani nati all'estero o degli stranieri che hanno acquisito all'estero la cittadinanza italiana, pu essere effettuata solo a seguito della trascrizione, negli appositi registri di Stato Civile, dell'atto di nascita o del decreto di concessione della cittadinanza. Laccertamento del possesso/mantenimento della cittadinanza italiana spetta allUfficio consolare di residenza. La trascrizione dellatto di nascita per i cittadini nati e residenti allestero deve essere effettuata, tramite lAutorit diplomatico-consolare, presso i Registri di Stato Civile del comune di nascita o di residenza della madre o del padre, ovvero dell'avo materno o paterno. Nellimpossibilit di utilizzare i precedenti criteri, linteressato dovr indicare, su espresso invito dellAutorit diplomaticoconsolare, un comune di sua scelta (art. 17 DPR n. 396/2000).
Chi non deve iscriversi all'AIRE Larticolo 1, commi 8 e 9, della Legge n. 470/1988, individua le categorie di persone non soggette alliscrizione nellanagrafe dei cittadini italiani residenti allestero: - i cittadini italiani che si recano all'estero per cause di durata limitata non superiore a dodici mesi; - i cittadini che si recano allestero per lesercizio di occupazioni stagionali; - i dipendenti di ruolo dello Stato in servizio all'estero e le persone con essi conviventi, i quali siano stati notificati alle Autorit locali ai sensi delle convenzioni di Vienna sulle relazioni diplomatiche e sulle relazioni 3
consolari, rispettivamente del 1961 e del 1963, ratificate con legge 9 agosto 1967, n. 804. Con Circolare MIACEL del 17 dicembre 2001 n. 20, lesenzione dallobbligo di iscrizione allAIRE stata estesa, in via interpretativa, anche ai militari in servizio presso gli uffici e le strutture della NATO.
Modalit di iscrizione I cittadini italiani che trasferiscono la residenza da un comune italiano allestero, devono farne dichiarazione allUfficio consolare della circoscrizione di immigrazione entro 90 giorni dallespatrio. E comunque possibile regolarizzare la propria posizione anagrafica presentandosi presso lUfficio consolare di immigrazione, anche trascorsi i prescritti 90 giorni. Lart. 6 della citata Legge n. 470/88 prevede, inoltre, che liscrizione possa essere effettuata dUfficio nel caso di cittadini che non abbiano presentato le dichiarazioni dovute, ma dei quali gli Uffici consolari competenti abbiano conoscenza, in base ai dati in loro possesso e agli accertamenti eseguiti. In questo caso il cittadino dovr essere informato dal comune dellavvenuta iscrizione, che potr essere notificata allinteressato dallUfficio consolare all'indirizzo estero conosciuto. Liscrizione in AIRE contestuale alla cancellazione dallanagrafe della popolazione residente APR - e decorre dalla data di ricezione, da parte dellUfficiale danagrafe, della dichiarazione resa dal cittadino allUfficio consolare. Qualora lo stesso, prima di partire, dichiari al comune di ultima residenza lintenzione di trasferire la propria residenza allestero, la data di iscrizione coincider con quella della dichiarazione al comune, a condizione che linteressato si rechi ugualmente, entro 90 giorni, presso lUfficio consolare competente per rendere la dichiarazione di avvenuto trasferimento e questa dichiarazione pervenga al comune entro un anno dallespatrio. Qualora, invece, il connazionale, non si rechi presso lUfficio consolare di immigrazione, verr cancellato dallanagrafe della popolazione residente (APR) per irreperibilit, decorso un anno dalla dichiarazione resa al comune. Richiesta di iscrizione allAIRE Liscrizione allAIRE pu essere richiesta per posta oppure recandosi personalmente presso l'Ufficio diplomatico-consolare territorialmente competente e compilando l'apposito modulo di iscrizione (Cons 01); in caso di atto di nascita formato allestero, non ancora trascritto nei registri dello Stato Civile italiani, deve essere presentato anche latto di nascita in originale. LUfficio diplomatico-consolare, dopo aver accertato il possesso della cittadinanza italiana, invia il modulo di iscrizione - corredato, se necessario, dallatto di nascita da trascrivere - all'ultimo comune di residenza del cittadino, oppure, in caso di nascita e residenza continuativa all'estero, al comune di ultima residenza dei suoi genitori o antenati. Il comune, dopo aver esaminato 4
gli atti e accertato la propria competenza, iscrive il cittadino richiedente nellAIRE e trasmette tale iscrizione allAIRE centrale. La maggior parte dei siti web di Ambasciate e Uffici consolari forniscono il modulo di iscrizione online. E' un modulo di semplice compilazione, che contiene anche la registrazione dei membri familiari che accompagnano il cittadino all'estero. In caso di invio per posta, la domanda deve essere accompagnata dalla fotocopia di un documento didentit. Qualora linteressato si rechi, prima di espatriare, nel proprio comune di residenza e manifesti la volont di volersi trasferire all'estero per un periodo superiore ai dodici mesi, lUfficiale danagrafe dovr prendere nota del nominativo del cittadino richiedente in due registri: quello delle cancellazioni anagrafiche dall APR e quello di iscrizione in AIRE. Per rendere definitive tali annotazioni lUfficiale di anagrafe dovr, per, ricevere dall'Ufficio consolare del Paese estero dove il cittadino si trasferito, il documento attestante l'avvenuta dichiarazione resa in loco. Pertanto, qualora il cittadino, dopo la manifestazione di intenzione rilasciata al comune, non possa o non voglia pi espatriare, dovr recarsi nuovamente presso il comune per comunicare il mantenimento della residenza nello stesso ed evitare, cos, la cancellazione dallAPR per irreperibilit. Iscrizione per trasferimento da AIRE ad altra AIRE La Legge n. 470/88 prevede, allart. 2, comma 1, lett. b), il trasferimento dallAIRE di un comune all AIRE di un altro comune, su nuova domanda dellinteressato, a condizione che nel comune ove si richiede liscrizione vi siano membri del nucleo familiare gi iscritti in AIRE o in A.P.R. Al riguardo deve essere precisato che, come specificato nella Circolare del Ministero dellInterno MIACEL n. 5/93, "Il nucleo familiare composto dai coniugi, con esclusione del coniuge legalmente ed effettivamente separato, e dai figli ed equiparati, ai sensi dell'articolo 38 del decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1957, n. 818, di et inferiore a 18 anni compiuti ovvero, senza limite di et, qualora si trovino, a causa di infermit o difetto fisico o mentale, nell'assoluta e permanente impossibilit di dedicarsi ad un proficuo lavoro, nel caso in cui essi siano orfani di entrambi i genitori e non abbiano conseguito il diritto a pensione ai superstiti". Laltra possibilit di trasferimento da AIRE in AIRE, concessa indirettamente dalla norma, data dal disposto di cui allart. 6 della Legge n. 15/92. Tale norma prevede che gli italiani residenti allestero possano, in qualunque momento, inoltrare al Sindaco del comune di nascita, per il tramite della competente Autorit consolare, richiesta di iscrizione nelle liste elettorali dello stesso comune. Se la domanda accolta, linteressato deve, di conseguenza, essere iscritto nellAIRE del medesimo comune. La decorrenza giuridica del trasferimento da AIRE in altra AIRE segue le stesse regole della richiesta di iscrizione per trasferimento della residenza allestero.
Aggiornamenti Per consentire la regolare tenuta dellAIRE, nonch usufruire dellerogazione dei servizi consolari (assistenza ai cittadini allestero, emissione della carta di identit e del passaporto, voto allestero, erogazione di eventuali sussidi, assistenza nel rimpatrio, etc.), tutti gli eventi che determinano mutamenti o variazioni della propria posizione anagrafica devono essere tempestivamente comunicati dagli interessati, per s e per i familiari conviventi di cittadinanza italiana, agli Uffici consolari competenti o ai comuni di iscrizione AIRE, qualora laggiornamento in questione si sia verificato in Italia. Si fa riferimento, in particolare, alle variazioni inerenti il cambio di residenza, di abitazione o di indirizzo (comunicazione da effettuare presso lUfficio consolare competente territorialmente entro novanta giorni dallevento - art. 6 della Legge n. 470/1988), alle comunicazioni di Stato Civile relative alle variazioni che avvengono allestero (presentazione degli atti in originale per il loro inoltro, dopo la traduzione e legalizzazione, al comune di iscrizione AIRE), al cambiamento della qualifica professionale e del titolo di studio. Rimpatrio Il cittadino italiano proveniente dall'estero che intende trasferirsi in Italia, dovr presentarsi personalmente all'Ufficio di anagrafe del comune in cui vuole risiedere (eventualmente anche diverso da quello di iscrizione AIRE) e dichiarare lindirizzo presso cui intende assumere la residenza in Italia. Concluse con esito positivo le procedure di accertamento delleffettiva residenza allindirizzo comunicato, il cittadino verr contemporaneamente cancellato dallAIRE e iscritto nellAPR del comune prescelto, a decorrere dal giorno in cui la persona legittimata si presentata allUfficiale danagrafe per la dichiarazione di rimpatrio. Nel caso di trasferimento di interi nuclei familiari, la richiesta pu essere presentata da uno qualsiasi dei componenti, purch maggiorenne. Le dichiarazioni relative ai minori devono essere rese da chi esercita la potest o la tutela. Chi effettua la dichiarazione deve conoscere i dati anagrafici e i codici fiscali di tutti i componenti il nucleo familiare.
DOCUMENTI Carta didentit La carta didentit un documento di riconoscimento personale che riporta i dati identificativi della persona, nonch gli estremi del relativo atto di nascita. Contiene, altres, la fotografia dellinteressato, lindicazione della cittadinanza, nonch ulteriori dati non obbligatori relativi alla professione e allo Stato Civile. 6
E previsto che, a decorrere dal 1 gennaio 2011, obbligatoriamente anche limpronta digitale dellintestatario.
E rilasciata dal Sindaco, su richiesta, alle persone di et superiore a quindici anni che hanno nel comune la loro residenza o dimora ed ha una durata di dieci anni. I cittadini possono, inoltre, chiedere il rilascio della carta di identit presso un qualsiasi altro comune dItalia, subordinato al nulla osta del comune di residenza. In conformit al Decreto Legge n. 112 del 25.06.2008, la validit delle carte d'identit emesse a partire dal 26/6/2003 prorogata di diritto per altri 5 anni. La carta didentit titolo valido per lespatrio negli Stati membri dellUnione Europea e in quelli con i quali vigono, comunque, accordi internazionali. Si fa per presente che non tutti i Paesi che fanno parte dellUnione Europea hanno provveduto ad emanare la necessaria normativa di attuazione di adesione al Trattato di Schengen e, pertanto, consigliabile, per questi Paesi munirsi del passaporto. La carta didentit pu essere rilasciata, o in forma cartacea o in forma elettronica(CIE). Questultima ancora in fase di sperimentazione. Informazioni pi dettagliate possono essere reperite sul sito www.servizidemografici.interno.it alla sezione CIE. Per ottenere il rilascio della carta didentit cartacea occorre presentare: tre foto tessera a colori, su sfondo bianco, uguali, recenti e con il capo scoperto; un documento di riconoscimento valido o, in alternativa, la presenza di due testimoni muniti di documento valido. Per ottenere il rinnovo della carta didentit cartacea occorre presentare: tre foto tessera a colori, su sfondo bianco, uguali, recenti e con il capo scoperto; la carta didentit scaduta. Il rinnovo pu essere richiesto a decorrere dal 180 giorno precedente la scadenza. I minorenni, con almeno 15 anni, devono presentarsi accompagnati da entrambi i genitori se desiderano che la carta di identit abbia validit di documento per lespatrio. Qualora un genitore non possa essere presente, occorre la sua dichiarazione di assenso allespatrio firmata e la fotocopia del suo documento didentit. Ai cittadini residenti allestero nei Paesi dellUnione Europea e in Svizzera Norvegia, Malta, San Marino e Citt del Vaticano, maggiori di 15 anni, la carta didentit pu essere rilasciata sia dallUfficio consolare che dal comune di iscrizione Aire ed ha una validit di 10 anni. 7
Inoltre si fa presente che, attualmente, gli Uffici consolari rilasciano e rinnovano esclusivamente la carta didentit cartacea. Il rilascio pu essere richiesto:
dai cittadini italiani regolarmente iscritti allAIRE centrale; che abbiano unet minima di 15 anni; che si trovino nelle condizioni soggettive per poter avere un documento valido per lespatrio (assenza di carichi pendenti, assenso dei genitori, ecc.); che non siano in possesso di unaltra carta didentit.
In caso di richiesta allUfficio consolare, questultimo, dopo aver verificato liscrizione in Aire centrale dellistante, chiede al comune di iscrizione Aire il necessario nulla osta al rilascio/rinnovo della carta didentit cartacea. Il comune, verificata lesattezza dei dati contenuti nella richiesta, con particolare riferimento ai dati anagrafici, rilascia il nulla osta entro tre giorni lavorativi dallarrivo della richiesta. Si suggerisce per ogni chiarimento relativo alla procedura di richiesta della carta didentit cartacea, di rivolgersi al competente Ufficio consolare, previa consultazione del sito internet o telefonando. In ogni caso il ritiro dovr essere effettuato sempre di persona perch, prima del rilascio, si dovr procedere allidentificazione del titolare. Passaporto Il passaporto ordinario valido per tutti i Paesi i cui governi sono riconosciuti da quello italiano e pu essere ottenuto da tutti i cittadini della Repubblica. Il passaporto viene rilasciato dalle questure e, all'estero, dalle rappresentanze diplomatico-consolari ed ha una validit di dieci anni. Dal 20 maggio 2010 gli attuali modelli in uso di passaporto elettronico sono stati sostituiti dal nuovo libretto a 48 pagine a modello unificato. Dal 25 giugno 2010 tutti gli Uffici emittenti in Italia e all'estero rilasciano il passaporto di ultima generazione, che prevede foto e firma digitalizzate con impronte digitali in un nuovo tipo di libretto. I passaporti in corso di validit restano utilizzabili fino alla loro data di scadenza. In Italia: la domanda per il rilascio pu essere presentata presso i seguenti uffici del luogo di residenza o di domicilio o di dimora:
Alla domanda necessario allegare:
un documento di riconoscimento valido; 2 foto formato tessera identiche e recenti; 1 contrassegno telematico di 40,29 per passaporto. Dal 1 settembre 2007 il contrassegno sostituisce la marca da bollo e ha una validit di 365 giorni a decorrere dalla data del rilascio del passaporto; la ricevuta di pagamento di 42.50 per il passaporto ordinario. Il versamento va effettuato esclusivamente mediante bollettino di conto corrente n. 67422808 intestato a: Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento del Tesoro; per il rilascio di nuovo passaporto, a causa di deterioramento o scadenza di validit, con la documentazione deve essere consegnato il vecchio passaporto.
Allestero: il passaporto un documento sia di viaggio che di identit e riconoscimento. Il suo rilascio/rinnovo viene effettuato all'estero dalle Rappresentanze diplomatico-consolari (art. 5 Legge n. 1185/1967) Ai fini del rilascio gli Uffici consolari dovranno verificare lassenza delle cause ostative previste dalla citata Legge 1185/67. Per richiedere il passaporto occorre contattare lUfficio Passaporti del Consolato. Le procedure adottate dalle singole sedi possono, infatti, variare a seconda delle particolari situazioni in loco. comunque sempre necessario:
presentare formulario di Richiesta del Passaporto, debitamente compilato e firmato dall'interessato; esibire un documento di riconoscimento valido con foto; portare 2 fotografie recenti (uguali, frontali, a colori formato 35x40 mm); esibire un giustificativo dell'effettivo domicilio nella Circoscrizione consolare; provvedere al pagamento del costo del libretto e, ove richiesto, della tassa governativa per lutilizzo del passaporto; atto di assenso o autorizzazione del giudice tutelare qualora si trovi in una delle condizioni di cui alle lettere a) e b) dellart. 3 Legge n. 1185/1967.
E possibile chiedere il rilascio o il rinnovo del passaporto in un Ufficio consolare in cui non si residenti ma, in tal caso, lUfficio consolare richieder apposita delega al Consolato competente.
Passaporto temporaneo E' introdotto il passaporto temporaneo che un documento di viaggio di emergenza, con validit ridotta (pari o inferiore a 12 mesi) ed costituito da un libretto con 16 pagine e non dotato di microchip. Il passaporto temporaneo rilasciato nei casi documentati di impossibilit temporanea alla rilevazione delle impronte digitali come ad esempio le fratture ossee o le ferite ad ambo gli arti superiori. Inoltre in tutti gli altri casi eccezionali nei quali ci siano la necessit e l'urgenza di ottenere il passaporto ma sia impossibile il rilascio di un passaporto ordinario. Se l'impossibilit definitiva per invalidit permanente verr rilasciato un passaporto ordinario ma privo di firma e impronte digitalizzate con la dicitura "esente". Alla domanda necessario allegare:
1 contrassegno telematico di 40,29 per passaporto. Ricordiamo che dal 1 settembre 2007 il contrassegno sostituisce la marca da bollo e ha una validit di 365 giorni a decorrere dalla data del rilascio del passaporto. Per gli anni successivi la scadenza fa riferimento alla data dell'emissione del passaporto. L'Agenzia delle Entrate ha chiarito che il pagamento effettuato per mezzo dei conti correnti postali ammesso solo nel caso in cui l'interessato si trovi nella oggettiva impossibilit di reperire i contrassegni telematici. Se si desidera ottenere un passaporto valido solo per i paesi UE il contrassegno telematico non deve essere pagato all'atto del rilascio n per i successivi anni di validit. Qualora dopo il rilascio lo si voglia utilizzare anche fuori dalla UE occorrer recarsi presso l'Ufficio emittente con il contrassegno telematico di 40.29 e farsi annullare il timbro di limitazione territoriale.
la ricevuta di pagamento di 5.20 per il passaporto temporaneo. Il versamento va effettuato esclusivamente mediante bollettino di conto corrente n. 3810521 intestato a: Ministero dell'economia e delle finanze Dipartimento del tesoro. La causale : "importo per il rilascio del passaporto elettronico. Vi consigliamo di utilizzare i bollettini pre-compilati distribuiti dagli uffici postali. per il rilascio di nuovo passaporto, a causa di deterioramento o scadenza di validit, con la documentazione deve essere consegnato il vecchio passaporto.
Passaporto per i minori Dal 25 novembre 2009 il minore si deve dotare di un passaporto individuale, pertanto non sar pi possibile per il genitore iscrivere il figlio minore sul proprio passaporto. 10
Il minore pu viaggiare: con un passaporto individuale; Per richiedere il passaporto per il figlio minore necessario l'assenso di entrambi i genitori (coniugati, conviventi, separati o divorziati), anche se cittadini stranieri. Questi devono firmare l'assenso presso l'Ufficio in cui si presenta la documentazione. In mancanza dell'assenso viene richiesto il nulla osta del giudice tutelare. Se uno dei genitori impossibilitato a presentarsi per la dichiarazione, pu allegare una fotocopia del documento firmato in originale e il suo assenso scritto. Il versamento sul conto corrente per il pagamento del passaporto deve essere eseguito a nome del minore. I minori di 10 anni che utilizzano il passaporto individuale devono viaggiare con uno dei genitori o con chi ne fa le veci. Diversamente, il nome della persona o dell'ente cui il minore viene affidato, deve essere riportato sullo stesso passaporto o in una dichiarazione di accompagno, sottoscritta da chi esercita sul minore la potest e vistata dagli organi competenti al rilascio del passaporto. fino a 15 anni, con un certificato cumulativo di nascita e cittadinanza, vidimato dal questore (cosiddetto lasciapassare); Il lasciapassare per l'espatrio dei minori di 15 anni un certificato cumulativo di nascita e cittadinanza, rilasciato dal comune di residenza del minore. Per essere utilizzato come documento valido all'espatrio deve essere vidimato dal Questore del luogo. Alla domanda disponibile presso la Questura, il Commissariato di Pubblica Sicurezza o la stazione dei Carabinieri, deve essere allegato:
l'assenso di entrambi i genitori o il nulla osta del giudice tutelare; (se uno dei genitori impossibilitato a presentarsi per la dichiarazione, pu allegare una fotocopia del documento firmato in originale e il suo assenso scritto). il certificato cumulativo di nascita e cittadinanza; 2 foto formato tessera identiche e recenti.
fino a 16 anni nel caso in cui sia iscritto nel passaporto del genitore o di chi ne fa le veci (fino alla scadenza del documento stesso a prescindere dall'et del minore, purch il documento sia stato rilasciato prima del 25 novembre 2009). Per il rilascio del passaporto allestero a favore di un minore occorre presentarsi all'Ufficio Passaporti dellUfficio consolare competente con la seguente documentazione:
apposita richiesta disponibile presso l'Ufficio (o scaricabile dai siti Internet dei Consolati Italiani) firmata da entrambi i genitori o da uno di essi con atto di assenso dell'altro genitore. L'atto di assenso una 11
dichiarazione personale che il genitore pu sottoscrivere utilizzando l'apposito modulo disponibile presso l'Ufficio Passaporti o redigendo una autocertificazione; all'atto di assenso va sempre allegata una fotocopia del proprio documento di identit; In caso manchi l assenso di uno o entrambi i genitori prevista l autorizzazione del giudice tutelare competente. due foto (uguali, frontali, a colori, formato 35x40 mm) del minore.
Se il minore nato all'estero, affinch ottenga il passaporto individuale necessario presentare il suo atto di nascita al Consolato competente per area geografica per la sua trascrizione in Italia. Per le caratteristiche formali dellatto di nascita, che sono diversi da Paese a Paese, si consiglia di consultare il sito dellufficio consolare.
Visti di ingresso Per lingresso in alcuni Stati, oltre al passaporto, necessario ottenere un visto che deve essere richiesto, con congruo anticipo, allUfficio consolare dello Stato estero (in Italia o allestero, a seconda di dove si residenti) nel quale ci si vuole recare.
Patente Se ci si reca allestero in un Paese dellUnione Europea si pu guidare con la patente rilasciata in Italia. Le informazioni di dettaglio relative ai singoli Paesi possono essere consultate sul sito Viaggiare Sicuri, selezionando il Paese di interesse e scegliendo la voce "Viabilit". Se invece si viaggia in un Paese extracomunitario necessario, generalmente, richiedere il Permesso internazionale di guida (cd. Patente internazionale) o produrre una traduzione giurata della propria patente nella lingua del Paese che si intende visitare. E consigliabile, prima di partire, accertare se il Paese straniero firmatario con lItalia di un accordo di reciprocit in materia di patenti, nel qual caso si potr richiedere alle locali Autorit la conversione della propria patente italiana in corso di validit. E opportuno, comunque acquisire informazioni circa il tipo di patente internazionale accettata nello Stato extracomunitario in cui ci si deve recare, ossia se quella conforme alla Convenzione di Ginevra del 19 settembre 1949 o alla Convenzione di Vienna dell8 novembre 1968. La patente internazionale rilasciata ai sensi della Convenzione di Vienna ha validit triennale e quella rilasciata per la Convenzione di Ginevra ha validit annuale. 12
Ci sono Nazioni, quali, a titolo di esempio, gli Stati Uniti o il Giappone, che riconoscono validit soltanto al Permesso internazionale conforme alla Convenzione di Ginevra, avendo sottoscritto solo detta Convenzione. E possibile richiedere la Patente internazionale anche presso un Ufficio della motorizzazione civile che non si trovi nel luogo di residenza anagrafica dellistante. Lelenco degli Uffici Provinciali della Motorizzazione Civile consultabile sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti www.trasporti.gov.it. I cittadini italiani residenti in Paesi non facenti parte dellUnione Europea, o ivi dimoranti per un periodo di almeno sei mesi, possono rinnovare la patente di guida rivolgendosi alle Autorit diplomatico-consolari italiane. Al rientro in Italia il connazionale dovr far confermare la sua patente, come previsto dallart. 126, c. 5 bis del Codice della Strada. Nel caso di titolare di patente di guida rilasciata in Italia, residente in un Paese dellUnione Europea, competente al rinnovo esclusivamente lAutorit dello Stato di nuova residenza. Codice Fiscale Il codice fiscale rappresenta lo strumento di identificazione del cittadino nei rapporti con gli enti e le amministrazioni pubbliche. Per essere valido deve essere registrato negli archivi dellAnagrafe Tributaria gestiti dallAgenzia delle Entrate. I residenti all'estero che devono richiedere un codice fiscale non ancora attribuito devono rivolgersi al Consolato o all'Ambasciata italiana all'estero. Infatti, l'attribuzione del numero di codice fiscale pu essere effettuata dai Consolati (per i cittadini residenti all'estero) collegati al sistema informativo dell'Anagrafe Tributaria. Allo scopo, sono state messe a disposizione dei Consolati (sul sito www.agenziaentrate.gov.it - sezione fisco online) ulteriori funzioni per migliorare i servizi forniti e aggiornare le informazioni anagrafiche. Ad esempio, il Consolato pu: inoltrare, su istanza del cittadino, la richiesta di duplicato del tesserino plastificato del codice fiscale; aggiornare direttamente i dati negli archivi dell'Anagrafe Tributaria, in caso di variazione di residenza all'estero o di decesso di un cittadino al quale e' stato attribuito il codice fiscale.
La generazione del codice fiscale, la produzione e l'invio del tesserino plastificato rimangono a cura dell'Agenzia delle Entrate. Per le modalit di presentazione della richiesta preferibile contattare lUfficio consolare competente. 13
CERTIFICATI Il cittadino italiano, iscritto allAire, pu richiedere le certificazioni anagrafiche sotto riportate, al comune di iscrizione Aire o direttamente allUfficio consolare competente presentandosi di persona, tramite posta/fax, o tramite delega. I moduli di richiesta possono essere ritirati presso gli Uffici o scaricati da internet. E competenza esclusiva dellUfficiale di anagrafe del comune di iscrizione Aire, il rilascio dei certificati concernenti la residenza e lo stato di famiglia. Invece, ai sensi degli articoli 9 e 49 del D.P.R. n. 200/1967 in materia di funzioni e poteri consolari, il Capo Ufficio consolare di I categoria rilascia i certificati di cittadinanza italiana e i certificati di esistenza in vita. I certificati rilasciati sono validi per sei mesi dalla data di rilascio, ad eccezione dei certificati e delle dichiarazioni sostitutive che attestino fatti personali non modificabili, quali la nascita, la morte, ecc.. E possibile prolungare la validit dei certificati qualora linteressato sottoscriva la dichiarazione che non si siano verificate, nel frattempo, modifiche. CITTADINANZA La cittadinanza italiana basata in primo luogo, sul principio "ius sanguinis" (diritto di sangue), per il quale il figlio nato da padre italiano o da madre italiana italiano, e dal principio jus soli, per nascita sul territorio italiano, qualora i genitori siano ignoti o apolidi o non possano trasmettere la propria cittadinanza al figlio secondo la legge dello Stato di provenienza. E regolata attualmente dalla legge n. 91 del 5 febbraio 1992 - e dai Regolamenti di esecuzione e consente, al cittadino, il possesso di pi cittadinanze. Tale possibilit si ulteriormente consolidata successivamente alla denuncia da parte dellItalia della Convenzione di Strasburgo, gi ratificata dal nostro Paese con Legge 4 ottobre 1966, n. 876. Per effetto di tale Convenzione lacquisto volontario della cittadinanza di uno degli Stati aderenti (Austria, Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Gran Bretagna, Irlanda, Lussemburgo, Norvegia, Olanda, Spagna e Svezia) comportava la perdita automatica della cittadinanza italiana. A decorrere dal 4 giugno 2010, il cittadino italiano che acquista la cittadinanza di uno degli Stati che hanno gi denunciato la Convenzione di Strasburgo, non incorre pi nella perdita della cittadinanza italiana. Al contrario, se lacquisto di cittadinanza riguarda quella di uno Stato tuttora aderente, la conservazione della cittadinanza italiana subordinata al consenso dello Stato interessato I cittadini che abbiano comunque perso la cittadinanza italiana la possono riacquistare secondo le modalit stabilite dallart. 13 della citata legge n. 91/1992, ovvero su domanda, stabilendo la residenza in Italia entro un anno dalla dichiarazione di riacquisto, da rendere innanzi al Console italiano in relazione al luogo di residenza; assumendo un pubblico impiego alle dipendenze dello Stato ( tali tipologie di riacquisto sono sottoposte al pagamento del contributo di euro 200 stabilito dalla legge n. 14
94/2009); oppure automaticamente, dopo un anno dalla fissazione della residenza in Italia se non vi sia stata rinuncia espressa da parte dellinteressato. La cittadinanza italiana pu essere acquistata per matrimonio con italiano se ricorrono i seguenti requisiti: in Italia dopo due anni di residenza legale (permesso di soggiorno e iscrizione anagrafica) dal matrimonio; allestero tre anni dopo il matrimonio. Tali termini sono ridotti della met in presenza di figli nati o adottati dai coniugi; validit del matrimonio e permanenza del vincolo coniugale fino alladozione del decreto da parte del Ministro dellInterno; assenza di condanna definitiva per reati di particolare gravit; assenza di motivi inerenti la sicurezza della Repubblica. La cittadinanza italiana pu essere concessa per residenza con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro dellInterno se ricorrono i seguenti requisiti: residenza legale (permesso di soggiorno e iscrizione anagrafica continuativi); - 3 anni per discendenti di cittadini che siano stati italiani per nascita (fino al secondo grado) o per i cittadini stranieri nati in Italia; - 4 anni per i cittadini comunitari; - 5 anni per apolidi o rifugiati, per ladottato maggiorenne, per aver prestato servizio alle dipendenze dello Stato italiano; - 10 anni per cittadini non comunitari; redditi sufficienti; integrazione sociale; assenza di precedenti penali; assenza di motivi inerenti la sicurezza della Repubblica. Sia per le istanze per matrimonio che per residenza previsto il versamento del contributo di euro 200 (L. n. 94/2009). La normativa vigente dispone espressamente che la certificazione di cittadinanza, per gli iscritti in Aire, venga rilasciata allestero dallAutorit diplomatico-consolare competente territorialmente. Il Sindaco dellultimo comune di residenza in Italia e di iscrizione in Aire, potr rilasciare il certificato che dar conto della cittadinanza italiana prima dellavvenuto trasferimento di residenza allestero e di iscrizione allAire mentre, per il periodo successivo, la competenza al rilascio sar dellAutorit diplomatico-consolare competente territorialmente. Per gli iscritti in Aire che non sono mai stati in Italia (nati e residenti allestero) lorgano competente al rilascio della certificazione di cittadinanza sar esclusivamente lAutorit diplomatico-consolare competente territorialmente.
Dal 5 luglio 2010 disponibile un servizio di consultazione on line dedicato (www.interno.it) che consente di avere informazioni in tempo reale sullo stato della propria pratica.
Matrimonio Il cittadino italiano che intenda sposarsi allestero pu farlo dinanzi allAutorit diplomatico-consolare italiana, oppure dinanzi alle Autorit locali, secondo le leggi del luogo. Nel primo caso, si dovr rivolgere allUfficio consolare in cui la celebrazione deve avere luogo, per le pubblicazioni di matrimonio e la successiva celebrazione. La richiesta della celebrazione del matrimonio dovr essere inoltrata alla Rappresentanza con debito anticipo. Ai sensi dellarticolo 10 del D.P.R. 200 del 1967, la celebrazione del matrimonio pu essere rifiutata quando vi si oppongano le leggi locali o quando le parti non risiedano nella stessa circoscrizione. Se la Rappresentanza accetta di effettuare la celebrazione la richiesta di pubblicazioni va inoltrata al comune di residenza, fornendo i documenti che il comune richiede. Il comune una volta eseguite le pubblicazioni, delega ai sensi dellarticolo 109 del C.C. il consolato alla celebrazione del matrimonio. Per maggiori informazioni consigliabile rivolgersi allAutorit consolare competente. Se risiede in Italia, la richiesta per le pubblicazioni di matrimonio, sar trasmessa direttamente a quella competente per la pubblicazione. Nel secondo caso, la procedura matrimoniale sottoposta alla normativa di quello Stato, anche sotto il profilo delle eventuali pubblicazioni prescritte. Una copia dellatto di matrimonio va fatta pervenire al locale Consolato italiano, affinch questo provveda a trasmetterla, in regola con le normative sulla traduzione e legalizzazione, al comune italiano competente per la trascrizione nei registri dello Stato Civile. E importante che nomi, cognomi, luoghi e date di nascita e di celebrazione riportati negli atti originali, siano minuziosamente controllati dagli interessati. Nel caso si riscontrino errori, occorre richiedere le opportune correzioni a chi ha redatto latto. Nel caso di matrimonio da celebrare innanzi allAutorit diplomatica o consolare italiana e sempre che ci non osti con le leggi del Paese estero, qualora il cittadino/a italiano/a sia residente allestero e iscritto/a allAire, la richiesta dovr essere inoltrata alla Rappresentanza nella circoscrizione di residenza. La Rappresentanza, una volta effettuati i necessari controlli (ed ottenuti i documenti per il nubendo/a straniero/a, compreso il nulla osta ovvero il certificato di capacit matrimoniale di cui allart. 116 del C.C.), procede alle pubblicazioni presso la Sede consolare e successivamente alla celebrazione del matrimonio.
Il cittadino italiano residente allestero che intenda contrarre matrimonio presso diversa Rappresentanza consolare italiana, e sempre che detta Rappresentanza acconsenta a ci, deve presentare la richiesta di pubblicazioni alla Sede estera di residenza la quale, una volta effettuate le pubblicazioni, delega laltra Sede a celebrare il matrimonio. Per maggiori informazioni opportuno rivolgersi all'Autorit consolare competente.
Nascita figli I figli di cittadini entrambi italiani o di almeno un genitore di cittadinanza italiana, pur se nati allestero ed eventualmente in possesso di unaltra cittadinanza, sono cittadini italiani. Pertanto, la loro nascita deve essere registrata in Italia. Anche nel caso in cui il genitore acquisti o riacquisti la cittadinanza italiana, la trasmette ai propri figli ancora minorenni e conviventi al momento in cui diviene o ridiviene cittadino italiano. Ai fini della registrazione in Italia, bisogna far pervenire allUfficio consolare competente i seguenti documenti:
copia dellatto di nascita redatto dallUfficio competente dello Stato estero. Relativamente alle eventuali formalit di traduzione in italiano e legalizzazione di questa (oppure alla possibilit che la copia dellatto sia sostituita da un certificato redatto in forma semplificata), sempre opportuno informarsi preventivamente presso lUfficio consolare. documentazione comprovante la cittadinanza italiana di almeno uno dei genitori.
Decesso Il decesso di un cittadino italiano avvenuto allestero deve essere registrato in Italia. I documenti necessari sono:
copia dellatto di morte redatto dallUfficio competente dello Stato estero (valgono per le formalit di traduzione e legalizzazione le stesse considerazioni riportate al punto precedente per latto di nascita); documentazione relativa alla cittadinanza del defunto.
Ai sensi dellart. 20 del D.P.R. 3 novembre 2000, n. 396 (certificazione sostitutiva), lAutorit diplomatico-consolare che non in grado di ottenere dalle Autorit locali copia degli atti di stato civile formati allestero, che devono essere trascritti in Italia, pu rilasciare, ai sensi dellart. 49 del D.P.R. 5 gennaio 1967, n. 200, dopo aver effettuato gli accertamenti del caso, una certificazione sostitutiva della documentazione non potuta acquisire, che verr trascritta presso il comune italiano competente. 17
Esistenza in vita Per gli iscritti allAnagrafe degli italiani residenti allestero, e per tutti gli italiani anche non iscritti in Aire, il certificato di esistenza in vita rilasciato, ai sensi dellart 49 del D.P.R. n. 200/1967 in materia di funzioni e poteri consolari, dallUfficio consolare, previa opportuna verifica. Residenza Il certificato di residenza Aire indica, oltre alliscrizione allAire e allindicazione dellattuale indirizzo allestero, la decorrenza della contemporanea cancellazione dallAPR e liscrizione nellAire nel caso in cui il cittadino si sia trasferito dallItalia; gli estremi della trascrizione dellatto di nascita o di acquisto della cittadinanza vengono riportati, qualora il cittadino non sia mai stato residente in Italia. Esso pu essere rilasciato solo dal Comune di iscrizione AIRE. Autocertificazione Agli iscritti in Aire inoltre, in quanto cittadini italiani, si applicano le norme relative alle autocertificazioni sostitutive di certificati anagrafici, di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. Si possono autocertificare solo informazioni gi presenti nelle banche dati delle amministrazioni pubbliche e possono essere utilizzate nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i concessionari e i gestori di servizi pubblici. Lautocertificazione non pu invece essere utilizzata nei rapporti tra privati, salvo i casi in cui gli stessi prevedano di accettarla, n viene ritenuta valida nello svolgimento delle procedure giurisdizionali. In caso di false dichiarazioni si incorre in sanzioni amministrative e penali.
REGIME FISCALE LAgenzia delle Entrate competente in materia di regime fiscale. La stessa ha messo a disposizione, per i residenti allestero, un apposito canale di contatto per lattivit di assistenza e informazione. E possibile telefonare dallestero al numero 003906-96668933 (costo a carico del chiamante) o richiedere informazioni via e-mail. Sul sito internet www.agenziaentrate.gov.it Home Contatti Contatta lAgenzia, possibile trovare le informazioni riguardanti i canali di contatto con lAgenzia. Sul sito inoltre disponibile una dettagliata Guida fiscale per la dichiarazione dei redditi dei residenti allestero, aggiornata alle disposizioni in vigore a settembre 2009, della quale si riassumono le informazioni oggetto dei quesiti pi frequenti.
Principali imposte italiane per i non residenti Sono considerati non residenti, ai fini delle imposte sui redditi, coloro che non sono iscritti nelle anagrafi della popolazione residente per almeno 183 giorni (184 per gli anni bisestili) e che, ai sensi del Codice Civile, non hanno nello Stato italiano n il domicilio (sede principale di affari e interessi) n la residenza (dimora abituale). Nel caso in cui manchi una sola di queste due condizioni, i contribuenti interessati sono considerati residenti. Non sono considerati residenti i cittadini che hanno provveduto alla regolare iscrizione, laddove prevista, nellAIRE del comune italiano di ultima residenza. Tuttavia, ai sensi dellarticolo 10 della Legge finanziaria per il 1999 n. 448/1988, volta a contrastare la fittizia emigrazione allestero per finalit tributarie delle persone fisiche, si considerano residenti, salvo prova contraria, i cittadini italiani cancellati dalle anagrafi della popolazione residente ed emigrati in Stati o territori aventi un regime fiscale privilegiato, di cui al decreto del Ministero delle Finanze del 4 maggio 1999 (G.U. n. 107 del 10 maggio 1999). Tali cittadini, nel caso in cui siano effettivamente residenti dove hanno indicato, dovranno fornire prova del reale trasferimento allestero (eventuale dimora abituale anche dellintero nucleo familiare, frequenza dei figli presso istituti scolastici, rapporto di lavoro continuativo) dimostrando che in Italia non hanno n la dimora abituale, n il complesso dei rapporti riguardanti sia gli affari che gli interessi economici, familiari e sociali. I non residenti che hanno prodotto reddito o possiedono beni in Italia sono tenuti a versare le imposte allo Stato italiano, salvo eccezioni previste da eventuali Convenzioni stipulate tra lo Stato italiano e quello di residenza. Tali Convenzioni individuano quale dei due Stati eserciti la potest impositiva nei confronti del soggetto che abbia maturato redditi nellaltro. Lelenco dei Paesi con i quali lItalia ha stipulato convenzioni per evitare la doppia imposizione consultabile sul sito internet del Ministero dellEconomia e delle Finanze www.finanze.gov.it. Chiunque possieda redditi imponibili prodotti in Italia, anche se residente allestero, tenuto a dichiararli allAgenzia delle Entrate utilizzando il Modello Unico, salvo i casi di esclusione espressamente previsti. Ogni anno viene approvato un apposito modello Unico Persone Fisiche che, unitamente alle istruzioni per la compilazione, pu essere prelevato anche dal sito dellAgenzia www.agenziaentrate.gov.it. I non residenti che hanno la possibilit di presentare la dichiarazione dallItalia, possono consegnarla agli uffici dellAgenzia delle Entrate e agli intermediari autorizzati (CAF). La stessa pu essere inviata anche dallestero per raccomandata o con altro mezzo equivalente dal quale risulti con certezza la data di spedizione. Sulla busta da indirizzare allAgenzia delle Entrate Centro operativo di Venezia Via Giorgio De Marchi, 16 CAP 30175 Marghera (VE) Italia, deve essere indicato il cognome, il nome, il codice fiscale e la dicitura Contiene dichiarazione Modello Unico (anno) persone Fisiche. E previsto anche linoltro tramite internet, previa richiesta via Web al sito www.agenziaentrate.gov.it. 19
IRPEF I non residenti sono tenuti a pagare lIRPEF (imposta sul reddito delle persone fisiche) esclusivamente per i redditi conseguiti in Italia. A tal fine si considerano prodotti in Italia e quindi soggetti ad imposizione da parte dello Stato italiano salvo quanto previsto dalle Convezioni internazionali circa le doppie imposizioni i redditi derivanti da: attivit di lavoro dipendente; attivit di lavoro autonoma, dimpresa, etc; pensioni e assegni assimilati; fabbricati e terreni ubicati in Italia; redditi di capitale e redditi diversi di natura finanziaria (plusvalenze). LIRPEF sugli immobili dovuta per il reddito derivante da terreni e/o fabbricati a titolo di propriet, usufrutto o altro diritto reale di godimento. Ai sensi della normativa italiana, i redditi di terreni e fabbricati ubicati nel territorio dello Stato sono imponibili in Italia anche se posseduti da contribuenti non residenti. Se il contribuente risiede in un Paese con il quale stata stipulata una Convenzione, potr certamente fruire delle misure previste dalla stessa per evitare la doppia imposizione. Un contribuente non residente, proprietario di un immobile ad uso abitativo in Italia, non pu usufruire della deduzione IRPEF prevista per labitazione principale, poich questa concessa solo se lunit immobiliare effettivamente adibita ad abitazione principale ed il contribuente vi dimora abitualmente. ICI Se si possiedono beni immobili, i non residenti sono tenuti a pagare lICI (imposta comunale sugli immobili) e, se limmobile non concesso in locazione, la tassa sui rifiuti (entrate comunali). La dichiarazione ICI, al contrario di quanto avviene per quella relativa allIRPEF, non si presenta ogni anno, ma solo in caso di variazioni che si sono verificate nel corso dellanno (ad esempio acquisto immobili). I REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI Per il trattamento di stipendi e pensioni necessario consultare le singole Convenzioni che sono reperibili nel sito internet del Ministero dellEconomia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze (www.finanze.gov.it) nella sezione Fiscalit internazionale. In particolare, per quanto riguarda i redditi di lavoro dipendente e assimilati, sono soggetti a imposizione (e quindi allobbligo di dichiarazione) i redditi: percepiti dal residente di uno Stato estero con il quale non stata stipulata una Convenzione contro le doppie imposizioni;
percepiti dal residente di uno Stato estero con il quale stata stipulata una Convenzione contro le doppie imposizioni che prevede la tassazione di tali redditi sia in Italia che nello Stato estero; percepiti dal residente di uno Stato estero con il quale stata stipulata una Convenzione contro le doppie imposizioni che prevede la tassazione di tali redditi solo in Italia. Nelle prime due ipotesi il contribuente ha diritto, nel proprio Paese di residenza fiscale, al rimborso delle imposte pagate in Italia. Per quanto riguarda invece, gli stipendi pagati da un datore di lavoro privato, in quasi tutte le Convenzioni (es. Argentina, Australia, Belgio, Canada, Francia, Germania, Regno Unito, Spagna, Svizzera e Stati Uniti) prevista la tassazione esclusiva nel Paese di residenza del percettore quando esistono contemporaneamente le seguenti condizioni: il lavoratore residente allestero presta la sua attivit in Italia per meno di 183 giorni; le remunerazioni sono pagate da un datore di lavoro residente allestero; lonere non sostenuto da una stabile organizzazione o base fissa che il datore di lavoro ha in Italia. In tali casi gli stipendi non vanno dichiarati allo Stato italiano.
ASSISTENZA SANITARIA ALLESTERO Per quanto concerne lassistenza sanitaria ai cittadini che trasferiscono la propria residenza allestero, si consiglia di visitare il sito del Ministero della Salute www.salute.gov.it dal quale sono state estratte le seguenti indicazioni. Assistenza sanitaria diretta e indiretta La legislazione vigente prevede due forme di assistenza sanitaria: assistenza sanitaria diretta, a cui sono assoggettati tutti coloro che si trasferiscono in uno degli stati dellUnione Europea, in Svizzera, Norvegia, Islanda e Liechtenstein, nonch nei Paesi con cui sono state stipulate apposite convenzioni. In questo caso necessario, per usufruire della copertura sanitaria allestero alle stesse condizioni dei cittadini dello Stato in cui si risiede, presentare alla struttura sanitaria o allistituzione competente in loco la documentazione prevista dai Regolamenti comunitari o dai singoli accordi, che viene rilasciata dalla ASL di residenza in Italia.
assistenza sanitaria indiretta, a cui sono assoggettati tutti coloro che trasferiscono, per lavoro o per studio, la propria residenza in uno Stato con il quale non stata stipulata alcuna convenzione con lItalia. Gli assistiti dovranno anticipare le spese per le cure sanitarie per le quali, per, potranno chiedere il rimborso allo Stato italiano tramite lUfficio consolare allestero.
Altres, i cittadini che si trasferiscono allestero in Paesi non convenzionati per motivi diversi dallo studio o dal lavoro, non hanno diritto al rimborso delle spese sanitarie sostenute allestero per cure mediche urgenti e, pertanto, utile tutelarsi con una polizza assicurativa privata. Assistenza sanitaria in caso di rientro temporaneo in Italia. In caso di rientro saltuario in Italia, i lavoratori italiani distaccati allestero (e loro familiari), assicurati ai sensi della Legge n. 398/87 e del D.P.R. n. 618/80, hanno diritto a tutte le prestazioni sanitarie erogabili dal Servizio Sanitario Nazionale. Per le prestazioni di primo livello - medico di medicina generale, sospeso al momento della partenza per soggiorni allestero per periodi superiori a 30 giorni - si pu fare ricorso allo strumento della cosiddetta "visita occasionale", con oneri a carico dell'assistito, per i quali si potr richiedere il rimborso. Nel caso di rientro superiore a 30 giorni, alcune regioni consentono la reiscrizione temporanea nella lista degli assistiti del medico di medicina generale. Al fine di ottenere lassistenza, il lavoratore deve possedere il codice fiscale e lattestato rilasciato dalla Rappresentanza diplomatica italiana nel Paese di residenza o la documentazione comprovante lattivit di servizio allestero. Rientrano in questo ambito anche i ministri del culto cattolico e i religiosi che svolgono la propria missione allestero, con rapporto di lavoro subordinato per conto delle Diocesi e che ricevono dallIstituto centrale per il Sostentamento del clero una remunerazione. Anche in questo caso, oltre al possesso del codice fiscale, il religioso dovr fornire lattestazione delle condizioni sopraindicate, rilasciata dalla Diocesi di appartenenza. Per quanto, invece, riguarda i cittadini italiani iscritti in Aire che non hanno un contratto di lavoro riconosciuto dallordinamento italiano; che sono titolari di pensione italiana; che hanno lo status di emigrato, certificato dallUfficio consolare italiano territorialmente competente, prevista, dallart. 2 del Decreto Sanit Tesoro del 1 febbraio 1996, lerogazione di assistenza sanitaria gratuita da parte del Servizio Sanitario Nazionale in caso di temporaneo rientro in Italia. Tale assistenza , per, limitata alle sole prestazioni ospedaliere urgenti, per un periodo massimo di 90 giorni nellanno solare a condizione che i soggetti non abbiano una propria copertura assicurativa, pubblica o privata, per le suddette prestazioni sanitarie. Nelleventualit in cui il cittadino abbia diritto ad un rimborso parziale, la gratuit riguarder la differenza fra la parte rimborsata dallistituto di assicurazione e la somma fatturata dalla struttura italiana. 22
TRATTAMENTO PREVIDENZIALE Per quanto concerne la tutela del lavoratore allestero si deve far riferimento al sito istituzionale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali www.lavoro.gov.it. Si riassumono di seguito alcune linee guida dettate dalla normativa vigente. Per i lavoratori che si spostano nellambito di Paesi membri dellUnione Europea o aderenti allarea SEE (Spazio Economico Europeo), le regole per lassicurazione sociale dei lavoratori sono dettate dai Regolamenti comunitari. La materia disciplinata in ambito UE dai seguenti due Regolamenti: Regolamento n. 1408/71 che, a decorrere da 1 maggio 2010, stato sostituto dal Regolamento n. 883/2004 (GUUE L. n. 200 del 7 giugno 2004) come modificato dal regolamento (CE) n. 988 del 16 settembre 2009 (GUUE L. n. 284 del 30 ottobre 2009); Regolamento n. 574/72, che a decorrere da 1 maggio 2010 stato sostituito dal Regolamento n. 987 del 16 settembre 2009 (GUUE L. n. 284 del 30 ottobre 2009). Per coloro che svolgono la loro attivit in Paesi non aderenti allUE, la disciplina regolata da convenzioni bilaterali, stipulate tra gli enti previdenziali dei Paesi interessati o, in mancanza di convenzioni, dal D.L. n. 317/1987 che ha introdotto, la tutela previdenziale e assistenziale per i lavoratori occupati in Paesi con i quali non siano state stipulate convenzioni bilaterali. Ai lavoratori dipendenti si applicano i seguenti principi: il principio di territorialit , in base al quale il lavoratore deve essere assicurato nel Paese in cui svolge la propria attivit lavorativa; il lavoratore soggetto alla legislazione sociale di un solo Stato membro per volta. Tale principio vale per tutti i lavoratori a cui si applicano le disposizioni comunitarie, indipendentemente dal numero di stati in cui esercitano la propria attivit. In deroga ai principi precedenti, consentito mantenere il regime previdenziale del Paese di provenienza in caso di attivit lavorativa allestero per un periodo limitato. In tale caso si fa ricorso allistituto del distacco. Dal 1 maggio 2010 sono entrate in vigore nuove disposizioni in materia di distacchi e di legislazione applicabili ai lavoratori che si spostano all'interno dell'Unione Europea, consultabili sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
DIRITTO AL VOTO ALLESTERO I cittadini regolarmente iscritti allAire hanno il diritto di esercitare il voto per tutte le consultazioni elettorali e referendarie che si svolgono in Italia e sono regolarmente iscritti nelle liste elettorali tenute dai comuni italiani. Elezioni Comunali, Provinciali e Regionali In questo tipo di consultazioni, i residenti allestero, per esercitare il proprio diritto al voto, devono rientrare in Italia e recarsi nel comune di iscrizione Aire, presentandosi al seggio elettorale muniti di documento didentit e tessera elettorale (se il residente allestero non in possesso della tessera elettorale, la deve ritirare presso il comune di iscrizione AIRE). I residenti allestero vengono avvisati della consultazione mediante cartolina postale. Elezioni Parlamento Europeo Gli elettori residenti nellUnione Europea ricevono dal Ministero dellInterno un apposito certificato elettorale per votare nei seggi istituiti in loco nel Paese di residenza qualora optino per il voto all estero.. In alternativa, possono votare in Italia presso il seggio elettorale nel comune di iscrizione AIRE. Gli elettori italiani residenti in Paesi extra Unione Europea ricevono invece la cartolina-avviso per il rientro in Italia, al fine di esercitare il proprio voto. Elezioni Parlamento Italiano e Referendum Per il rinnovo del Parlamento italiano (elezioni politiche) stata istituita lapposita Circoscrizione Estero per lelezione di 6 senatori e 12 deputati. I cittadini residenti allestero, sia in occasione di elezioni politiche, sia in occasione di referendum nazionali abrogativi o costituzionali, possono esprimere il proprio voto per corrispondenza presso la propria abitazione di residenza allestero. Lelettore ricever un plico dal Consolato contenente le schede elettorali ed una busta affrancata, per la successiva spedizione al proprio Consolato delle schede votate dallelettore stesso. Chi, in occasione di elezioni politiche, voglia rinunciare al voto per posta (volendo rientrare in Italia per votare per i candidati presentatisi nella circoscrizione del comune di iscrizione AIRE), deve entro il 31 dicembre dellanno precedente alle elezioni, dare comunicazione scritta al competente Consolato, dichiarando di voler optare per il voto in Italia. In caso di scioglimento anticipato delle Camere o di indizione di referendum nazionali abrogativi o costituzionali, lelettore pu esercitare detta opzione per il voto in Italia entro il decimo giorno successivo alla indizione delle consultazioni. 24
AMMINISTRAZIONI CENTRALI DI RIFERIMENTO MINISTERO DELLINTERNO Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici Direttore Centrale Prefetto Giovanna Menghini Telefoni +390646527750 / +390646525176 Fax +390646549790 / +390646549908 E-mail: giovanna.menghini@interno.it Direzione Centrale per i Servizi Elettorali Direttore Centrale Prefetto Paolo Guglielman Telefoni +390646527223 +390646525074 E-mail: paolo.guglielman@interno.it MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI Direzione Generale per gli Italiani allEstero e le Politiche Migratorie Direttore Generale: Ministro Plen. Carla Zuppetti Telefoni +390636912804 / 0636913238 / +390636918676 (Uff.VII) E-mail:carla.zuppetti@esteri.it Comitato permanente Anagrafico Elettorale Presso Ministero degli Affari Esteri
SOMMARIO PRESENTAZIONE ............................................................................................................................ 1 AIRE. Anagrafe degli italiani residenti allestero ................................... 2 ISCRIZIONE .................................................................................................................................. 3 Chi deve iscriversi................................................................................................................. 3 Chi non deve iscriversi all'AIRE.................................................................................... 3 Modalit di iscrizione .......................................................................................................... 4 Iscrizione per trasferimento da AIRE ad altra AIRE ........................................ 5 Aggiornamenti ........................................................................................................................ 6 Rimpatrio.................................................................................................................................... 6 DOCUMENTI .................................................................................................................................. 6 Carta didentit ....................................................................................................................... 6 Passaporto................................................................................................................................. 8 Passaporto per i minori ................................................................................................... 10 Visti di ingresso .................................................................................................................... 12 Patente ...................................................................................................................................... 12 Codice Fiscale ........................................................................................................................ 13 CERTIFICATI .............................................................................................................................. 14 Cittadinanza ........................................................................................................................... 14 Matrimonio allestero ........................................................................................................ 16 Nascita figli ............................................................................................................................. 17 Decesso ..................................................................................................................................... 17 Esistenza in vita ................................................................................................................... 18 Residenza ................................................................................................................................. 18 Autocertificazione ............................................................................................................... 18 REGIME FISCALE...................................................................................................................... 18 Principali imposte italiane per i non residenti .................................................. 19 Irpef ............................................................................................................................................ 20 ICI ................................................................................................................................................ 20 ASSISTENZA SANITARIA ALLESTERO........................................................................ 21 Assistenza sanitaria diretta e indiretta ................................................................. 21 Assistenza sanitaria in caso di rientro temporaneo in Italia. .................. 22 TRATTAMENTO PREVIDENZIALE .................................................................................... 23 DIRITTO AL VOTO ALLESTERO....................................................................................... 24 Elezioni Comunali, Provinciali e Regionali ........................................................... 24 Elezioni Parlamento Europeo ....................................................................................... 24 Elezioni Parlamento Italiano e Referendum ....................................................... 24
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