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Timestamp: 2017-10-21 13:56:09
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Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 12', 'artículo 67', 'artículo 5', 'artículo 8', 'artículo 105', 'artículo 60', 'artículo 5', 'artículo 51', 'artículo 6', 'artículo 1', 'artículo 13', 'artículo 49', 'artículo 46']

El Rincón Canario de la Oposición: Bases generales para la creación de bolsa de trabajo en el municipio de Breña Baja (BREÑA BAJA)
Para hacer constar que el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 28 de noviembre de 2013, acordó aprobar las Bases Generales para la creación de bolsa de trabajo en el municipio de Breña Baja, cuyo tenor literal es el siguiente:
“Bases generales reguladoras de los criterios para la selección de personal laboral temporal en el Ayuntamiento de Breña Baja.
Las presentes bases tienen por objeto regular los aspectos comunes que regirán la selección de personal laboral para su inclusión en bolsas de trabajo o listas de reserva, de modo que permita la selección de personal temporal, en aquellas cuestiones que completan o concretan lo previsto en la normativa vigente, todo
ello dentro de la potestad reglamentaria que tienen los entes locales territoriales prevista en el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
No obstante, se excluyen de la aplicación de las presentes bases los siguientes supuestos:
2. Personal que se contrate dentro de las convocatorias específicas que se efectúen en razón de convenios suscritos por el Ayuntamiento de Breña Baja con otras entidades públicas tales como el Servicio Canario de Empleo, Servicio Público de Empleo Estatal, Escuelas Taller, Talleres de Empleo.
3. Personal Eventual al que se refiere el artículo 12 del Estatuto Básico del Empleado Público (Ley 7/2007 de 12 de abril).
4. Personal en prácticas de formación, en virtud de convenios específicos con los distintos centros educativos.
A estos procesos le será de aplicación lo establecido en el artículo 67 y 68, 71 a 76 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo de la Función Pública Canaria, los artículos 21.1g), 91 y 103 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado. La Ley 53/1984 de 26 de diciembre de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el Acceso al
laboral temporal de personal, en el Ayuntamiento
de Breña Baja.
específicas que se realicen.
convocatorias y sus bases, las presentes Bases Generales
se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia
de Santa Cruz de Tenerife, así como en el tablón de
anuncios del Ayuntamiento de Breña Baja.
en el tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Breña
o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado.
g) Poseer la titulación exigida en cada convocatoria específica, o estar en condiciones de obtenerla en el plazo de presentación de solicitudes. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, se exigirá la homologación correspondiente.
h) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas correspondientes.
5.2. Aspirantes con minusvalía física, psíquica o sensorial.
Dichos aspirantes deberán aportar, en el momento de presentar la solicitud, la certificación de reconocimiento de grado de minusvalía a tenor de lo regulado en el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía (B.O.E. n° 22, de 26 de enero de 2000; c.e. B.O.E. n° 62, de 13 de marzo).
Asimismo, tendrán que aportar en el momento de presentar la solicitud, la certificación vinculante del equipo multiprofesional en la que deberá constar, tal como previenen los artículos 1.2, y 5.2 del Decreto 43/1998, de 2 de abril, regulador del sistema de acceso del personal con minusvalía para la prestación de servicios en la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias y medidas de fomento para su integración laboral, por el que se desarrolla el capítulo IV, título VI de la Ley 2/1987 de 30 de marzo de Función Pública Canaria:
- Que están en condiciones de cumplir las tareas fundamentales de los puestos de trabajo a que aspiran.
- Que adaptaciones necesitan para la realización de los ejercicios.
De otra parte, tal como previene el artículo 5.3 del mencionado Decreto 43/1998, cuando la disminución acreditada del aspirante afecte a su capacidad productiva o mecánica para el desarrollo de las pruebas o ejercicio de que se trate en el tiempo señalado, podrá admitirse excepcionalmente la ampliación en un tercio del tiempo previsto para su realización. De no ser posible la presentación de dicha certificación dentro del plazo de solicitudes, se deberá aportar la mencionada certificación dentro del plazo de subsanación de defectos de la solicitud de participación a que se refiere la base sexta.
De conformidad con el artículo 8 del Real Decreto 2.271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de personal con discapacidad, en las pruebas selectivas y en los períodos de prácticas, se establecerán para las personas con discapacidad con grado de minusvalía igual o superior al 33% que lo soliciten, las adaptaciones no se otorgarán de forma automática, sino únicamente en aquellos casos en que la discapacidad guarde relación con la prueba a realizar.
5.3.- Los requisitos establecidos en las normas anteriores deberán poseerse en el momento de finalizar el plazo de presentación de instancias, mantenerse durante todo el proceso y hasta el momento del nombramiento o celebración del contrato de trabajo.
Quienes deseen formar parte en las correspondientes convocatorias, deberán hacerlo, presentando solicitud, ajustada al modelo que se adjunta como Anexo l a las Bases Específicas figurando Modelo Genérico como Anexo 1 a estas bases, la cual podrá obtenerse en la página web: http://www.bbaja.es; o en el Registro General del Ayuntamiento de Breña Baja, Plaza las Madres, s/n.
Este impreso deberá obtenerse por duplicado al objeto de que el interesado se quede con copia sellada de la instancia presentada
de Breña Baja que se establezca en la convocatoria,
haciendo constar como concepto de ingreso el de
“Tasa de derecho de examen” para la creación de
bolsa de trabajo y configuración de lista de reserva
7.1. Para ser admitido en el proceso selectivo será preciso que los aspirantes manifiesten en sus solicitudes que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base quinta, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de las mismas, conjuntamente con la aportación de los documentos reseñados en la base sexta.
7.2. Expirado el plazo de presentación de instancias, el Alcalde-Presidente, o persona en quien delegue, dictará resolución provisional de aspirantes admitidos y excluidos, especificando respecto de estos últimos la causa de inadmisión a fin de que puedan subsanarla, concediéndose un plazo de cinco días hábiles a partir de la publicación de la referida resolución, para oír reclamaciones o subsanar los posibles defectos que hayan motivado la exclusión del aspirante, siempre que los mismos sean subsanables, sirviendo a tales efectos la publicación de la lista provisional con indicación de los defectos observados como requerimiento expreso para que se lleve a cabo la subsanación de los mismos que en derecho procedan.
En caso de no presentarse ninguna, dicha lista queda elevada a definitiva.
En el caso de presentarse reclamaciones, éstas serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de admitidos, que se hará pública en el tablón de anuncios y página web de Ayuntamiento.
Los aspirantes que dentro del plazo señalado no subsanen la exclusión justificando su derecho a estar incluido en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos.
La resolución que apruebe definitivamente la lista de admitidos pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano de la jurisdicción correspondiente sobre esta materia.
No se considerará defecto subsanable la falta de aportación de los méritos que se pretendan hacer valer, por lo que no se valorarán aquellos méritos que no resulten acreditados y/o aportados en dicho momento.
7.3. Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del in
teresado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 105.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El Tribunal Calificador será designado por el Sr. Alcalde-Presidente o miembro en quien delegue, y estará constituido en su totalidad por funcionarios de carrera o personal laboral fijo que posean titulación/ grupo igual o superior a los exigidos para el ingreso en el Grupo de Titulación de la categoría que se trate.
El Tribunal se constituirá conforme a lo establecido en el artículo 60 de la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público.
Presidente: un funcionario de carrera, o personal laboral fijo.
Vocales: cuatro vocales, funcionarios de carrera o personal laboral fijo de cualquiera de las Administraciones Públicas.
Secretario: el de la Corporación, o Funcionario que le sustituya.
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a titulo individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación por cuenta de nadie. No obstante, y de conformidad a lo establecido en el artículo 5 del Convenio del Personal Laboral del Ayuntamiento de Breña Baja, se invitará a los Delegados de personal que formará parte del Tribunal Calificador, con voz pero sin voto.
En todo caso los miembros del Tribunal deberán tener categoría similar o superior a las correspondientes a las plazas objeto de la convocatoria y conforme al artículo 51 apartado d) de la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, se promoverá la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en los órganos de selección y valoración.
pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de
Breña Baja, conjuntamente con la exposición de la
lista definitiva de admitidos al proceso selectivo.
Procedimiento Administrativo Común. El Tribunal,
en su constitución y actuación, se sujetará a las normas
previstas, para los órganos colegiados, en la Ley
En todo caso, será necesaria la superación de la fase de
oposición, para poder continuar la fase de concurso.
La/s prueba/s versará/n sobre el programa que se indique
en la respectiva convocatoria o relacionadas con las
funciones o cometidos profesionales a desempeñar.
ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo, la prueba consistirá en un supuesto relacionado exclusivamente con el área de conocimiento propio de la agrupación profesional a la que se pertenezca.
El órgano convocante podrá adicionar a dicho número mínimo de temas, los que considere necesarios para garantizar en todo caso la selección de los aspirantes más cualificados para el desempeño de los puestos de trabajo convocados.
En cualquiera de los casos, cuando el aspirante sea extranjero podrá asimismo incluirse la realización de pruebas que consistan en acreditar el dominio del castellano.
10.1. Cuando el sistema selectivo sea el de oposición o concurso-oposición, los aspirantes serán convocados para la realización del ejercicio correspondiente en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor, invocados previamente con la debida justificación y apreciados libremente por el Tribunal, la no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en la prueba o pruebas correspondientes, quedando excluido del procedimiento selectivo.
En la realización, en su caso, de un ejercicio escrito, el Tribunal podrá excluir a aquellos opositores en cuyas hojas de examen, figuren nombres, rasgos, marcas o signos que permitan conocer la identidad de los autores.
10.2. Cuando el Tribunal acuerde que el ejercicio realizado no sean leído ante el mismo, adoptará las medidas necesarias para garantizar que sea/n corregido/s sin que se conozca la identidad de los aspirantes.
En su caso, el orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente por aquél cuyo primer apellido comience por la letra que determine el sorteo
anual realizado por la Secretaría de Estado para la Administración Pública, al que se refiere el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.
10.3. Concluido el ejercicio de la fase de oposición, y una vez procedido a la calificación del ejercicio correspondiente, el Tribunal hará públicas en el lugar de su celebración, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la página web del Ayuntamiento, la relación de aspirantes que hayan alcanzado el mínimo establecido para superarlo, con indicación de la puntuación obtenida.
Los aspirantes dispondrán de un plazo de tres días naturales, a partir del siguiente al de la publicación de dicha relación, para efectuar las alegaciones pertinentes.
10.4. Cuando el sistema selectivo sea el de concurso oposición, una vez finalizada la fase de oposición, se publicará la relación que contenga la valoración provisional de los méritos de la fase de concurso, con indicación de la puntuación obtenida.
Los aspirantes dispondrán de un plazo de tres días naturales, a contar a partir del siguiente al de la publicación de dicha relación, para efectuar las alegaciones que consideren oportunas.
10.1. El sistema selectivo será el que se fije en la respectiva convocatoria específica, si bien el procedimiento de selección será con carácter general el de concurso-oposición. No obstante también podrá recurrirse al sistema de concurso cuando sea necesario por la naturaleza de la convocatoria.
10.2. En el caso de que el sistema selectivo elegido sea el de concurso-oposición, la puntuación de la fase de oposición vendrá determinada por la media aritmética de las puntuaciones obtenidas en la/s pruebas establecidas en la correspondiente convocatoria.
En la fase de oposición, la puntuación máxima de cada ejercicio será de 10 puntos, debiendo obtener
10.4. Concluido el proceso, los Tribunales harán
total, y determinarán los candidatos que pasen a
10.5. Por Decreto de la Alcaldía-Presidencia, a
válidos a efectos de llamamiento y notificación, siendo
responsabilidad del interesado el error en su consignación
debiendo comunicar a la sección de Recursos
Humanos cualquier variación en los mismos.
las necesidades del Ayuntamiento y sus distintos
Asimismo, como consecuencia de la prohibición establecida en el artículo 6.2 del Estatuto de los Trabajadores, los menores de 18 años no podrán concertar el contrato que comporte la prestación de servicios en turno de noche y, por tanto, hasta el día en que cumplan la mayoría de edad sólo estarán disponibles para las contrataciones que impliquen prestación de servicios en horarios diurnos.
12.4. Si un integrante fuera notificado para una contratación en ejecución de alguna de las bolsas en las que solicitó su inclusión y rechace la oferta sin mediar justificación, será eliminado de la bolsa correspondiente.
b) Informe negativo sobre el desempeño de los cometidos profesionales desarrollados en contrataciones anteriores.
d) Pérdida de alguno de los requisitos legales exigibles.
Se entenderá que existe justificación cuando se acredite, mediante el medio de prueba adecuado y en el plazo de tres días naturales desde que se produce la oferta de contratación, alguna de las siguientes situaciones:
b) Por enfermedad muy grave del cónyuge o familiar hasta 2° grado de consanguinidad, acreditada por certificado médico y libro de familia.
Una vez finalizada la causa que da lugar a las situaciones relacionadas anteriormente o producida la extinción de la relación de empleo de carácter temporal, se deberá comunicar en el plazo máximo de cinco días a la Sección de Personal del Ayuntamiento, que hasta esa notificación, mantendrá al candidato en la situación de baja temporal en la bolsa correspondiente.
Por el Departamento correspondiente se dará de alta en la misma, como disponibles, a partir del día siguiente a aquel en que le sea comunicada de forma fehaciente la finalización de la causa de baja temporal previstas en este apartado.
Si una vez aceptada la oferta de contratación o durante su vigencia, el interesado renunciase voluntariamente a la misma, será eliminado automáticamente de la bolsa correspondiente, salvo que se trate de contratación en un puesto de un grupo profesional superior.
12.5. Las contrataciones deberán ajustarse a las normas legales y reglamentarias vigentes para el acceso temporal al empleo público, y las personas que se contraten quedarán sometidas al período de prueba que la convocatoria correspondiente se establezca.
12.6. En el supuesto que se pretenda la cobertura de una plaza en régimen de interinidad, al encontrarse vacante en la plantilla de personal funcionario o laboral del Ayuntamiento de Breña Baja, la oferta se realizará a los integrantes de la bolsa respectiva, por el orden de prelación en la misma.
12.7. Una vez finalizada la relación funcionarial o laboral por cumplimiento del objeto del contrato, el aspirante quedará integrado nuevamente en la bolsa de empleo, en el orden que corresponda según la puntuación obtenida.
Ayuntamiento de Breña Baja, en función de las necesidades
concretas que se generen y, en todo caso,
en función de la naturaleza de los puestos de trabajo
Decimocuarta.- Régimen de incompatibilidades. El
aspirante contratado quedará sometido desde dicho
momento al régimen de incompatibilidades vigente.
Para ello será necesaria la declaración del interesado
de no venir desempeñando ningún puesto o actividad
en el sector público delimitado por el artículo 1° de la
Ley 53/1984, de 26 de diciembre, indicando asimismo,
que no realizan actividad incompatible o sujeta a
reconocimiento de compatibilidad con anterioridad a
la suscripción del contrato o de la Toma de Posesión.
En otros casos, se procederá en la forma determinada
en los párrafos 2°, 3° y 4° del artículo 13 del Real
Decreto 598/85, de 30 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento de Incompatibilidades del personal
al servicio de la Administración del Estado, de la
Seguridad Social y de los organismos y empresas
de las causas dispuestas en el artículo 49 del Real
Decimoséptima.- Régimen jurídico. Contra las
presentes bases y su convocatoria, se podrá interponer
Recurso Potestativo de Reposición ante el Alcalde-
Presidente del Ayuntamiento de Breña Baja, en el
plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a su
publicación, en los términos previstos en los artículos
116 y 117 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico
Administrativo Común, o directamente de Recurso
Contencioso Administrativo, ante el órgano jurisdiccional
competente de conformidad con lo establecido
Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo
de dos meses, contados a partir del siguiente al de su
publicación, significando que en el caso de presentar
recurso potestativo de reposición, no podrá interponer
recurso contencioso administrativo, hasta en tanto no
se resuelva expresamente el recurso de reposición
o se produzca desestimación presunta del mismo,
todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso que
se pueda interponer.
Las presentes bases entrarán en vigor desde el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.
Quedan derogadas las pautas generales para la contratación de personal laboral temporal aprobadas y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 15 de mayo de 2008, vigentes hasta la fecha.”
Segundo.- Establecer como modelos normalizados los siguientes: Anexo I solicitud de participación en las convocatorias específicas que se determinen, y modelo de declaración responsable Anexo II.
Contra las presentes bases, se puede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de Breña Baja, de conformidad con los artículos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Santa Cruz de Tenerife, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.
En Breña Baja, a ………… de …………. de 2013.
El Alcalde, ………………..
En Breña Baja, a 2 de diciembre de 2013.
El Alcalde, Borja Pérez Sicilia.