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Timestamp: 2018-01-22 07:02:35
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Matched Legal Cases: ['Artículo 66', 'Artículo 68', 'artículo 116', 'Artículo 87', 'artículo 98', 'Artículo 109', 'Artículo 88']

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Misión Producir información privilegiada, conocimiento que produzca acción y proveer insumos al Presidente de la República para la toma de decisiones y.
Publicada porArnaldo Villafana Modificado hace 3 años
Presentación del tema: "Misión Producir información privilegiada, conocimiento que produzca acción y proveer insumos al Presidente de la República para la toma de decisiones y."— Transcripción de la presentación:
1 Misión Producir información privilegiada, conocimiento que produzca acción y proveer insumos al Presidente de la República para la toma de decisiones y la formulación de políticas relacionadas con la seguridad interior y exterior del Estado. Dentro de las prioridades y pilares fundamentales del accionar del Departamento Administrativo de Seguridad, se encuentra la inteligencia, contrainteligencia, investigación criminal y el control migratorio; entendido este ultimo como la primera línea de defensa de la nación.
2 Ejercicio del Control Migratorio
Dto 4000/04 Art 121. En ejercicio del control migratorio y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales vigentes, corresponde al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, adelantar las investigaciones que considere necesarias, de oficio o a solicitud del Grupo Interno de Trabajo que el Ministro de Relaciones Exteriores determine, en relación con el ingreso y permanencia de los extranjeros en el país, así como con las visas que ellos portan, su ocupación, profesión oficio o actividad que adelantan en el territorio nacional, autenticidad de documentos, verificación de parentesco, verificación de la convivencia marital, entre otros aspectos.
3 Labor del DAS en Migración y Extranjería
Actividad del DAS en Extranjería y migración Labor del DAS en Migración y Extranjería La política inmigratoria evitará el ingreso y permanencia irregular de extranjeros; así como la presencia de extranjeros que comprometa el empleo de trabajadores nacionales o que por su cantidad y distribución en el territorio nacional, configure un problema con implicaciones políticas, económicas, sociales o de seguridad que afecten al Estado colombiano. (Art 4 decreto 4000/04) Dentro de la misión del DAS se encuentra realizar un control de todas las personas que entran o salen de Colombia, como el control de la permanencia de extranjeros en el territorio nacional. De estas funciones se encarga la Subdirección de Extranjería, a través de diversas dependencias del Departamento que hacen presencia en 27 capitales de Departamento y 30 puestos de control migratorio aéreos, marítimos, terrestres y fluviales. Los decretos de 2004, 2622 y 4700 de 2009, dictan disposiciones sobre la expedición de visas, control de extranjeros y regula otros temas en materia de migración. Esta actividad busca proteger la seguridad y desarrolla el deber de garantía del Estado frente a los ciudadanos, en relación con la posibilidad de ejercer libre y tranquilamente sus derechos.
4 Se previene el ingreso de personas que puedan constituir un peligro para la seguridad del país.
5 Procedimientos del Área De Extranjería
Expedición de documentos a ciudadanos extranjeros. Búsqueda o descarte. Movimiento migratorio y certificado judicial para extranjeros. Programa de pasaportes perdidos y hurtados. Informe confidencial para carta de naturalización. Verificación de situaciones migratorias.	. Deportación y expulsión. Investigaciones judiciales. Inmigración. Inmigración a deportados. Emigración. Control de extranjeros en hoteles. Sanciones económicas a personas naturales. Control a personas jurídicas.
6 ¿Qué debe presentar un extranjero para ingresar a Colombia?
Artículo 66. La persona que pretenda ingresar al territorio nacional debe presentarse ante el DAS con su pasaporte vigente, documento de viaje o de identidad, según el caso, y con la visa correspondiente cuando sea exigible. Los extranjeros que pretendan ingresar al territorio nacional en calidad de visitantes, deberán presentar ante el DAS el tiquete de salida del país. El proceso migratorio deberá realizarse en los lugares que establezca el Director del DAS. Artículo 68. Todas las personas serán sometidas al momento de su ingreso al país, al correspondiente control migratorio que está a cargo del DAS, a fin de determinar la regularidad de su ingreso.
7 Permiso de Ingreso y Permanencia
Art 56. …. cuando no se exija visa para su entrada al país, previa presentación del pasaje de salida. Considérase visitante al extranjero que pretenda ingresar al país sin ánimo de establecerse en el territorio nacional, con el fin de realizar las actividades de conformidad con la siguiente clasificación: Visitante Turista: TU Visitante Temporal:	TV Visitante Técnico:	VT
8 Visitante Turista Visitante Turista: (56.1) Para ejercer actividades de descanso o esparcimiento, hasta por el término de 90 días calendario prorrogable hasta por 90 días más dentro del mismo año calendario. 8
9 Visitante Temporal Art. (56.2) Para el extranjero que participe en actividades académicas, en seminarios, conferencias, simposios, exposiciones; cursos, estudios no regulares que en todo caso no superen un semestre académico; para tratamiento médico; para presentar entrevistas en un proceso de selección de personal en entidades públicas o privadas; para adelantar contactos comerciales y/o empresariales
10 Visitante Técnico Art. (56.3) Se podrá otorgar permiso de visitante técnico al extranjero que a juicio del DAS deba ingresar al territorio nacional para prestar servicios técnicos urgentes a entidades públicas o privadas, previa presentación de una carta de responsabilidad de la entidad en la que se justifique la urgencia del servicio requerido. El término por el cual se otorgará este permiso será hasta por 30 días calendario que podrán ser prorrogados hasta por 15 días calendario más o hasta el término requerido, cuando los hechos que originaron su solicitud sean de notorio y público conocimiento con ocasión al orden público.
11 Países que necesitan Visa para ingresar
12 Clases y Categorías de Visas Art 21/Dto 4000-04
13 Al extranjero que ingrese como jurado internacional de tesis en maestría o doctorado; o como conferencista. Al extranjero que pretenda ingresar en virtud de intercambios. Al extranjero titular de pasaporte diplomático. Otras actividades A las personalidades de reconocido prestigio internacional en razón de su especial prestancia intelectual, profesional, cultural, o cuando se considere que es conveniente para el Estado colombiano. VISA DE CORTESÍA Al extranjero nacional de un Estado con el cual Colombia ha celebrado un tratado que esté vigente relativo a facilitación migratoria para empresarios, representantes legales, directivos, ejecutivos o personas de especial prestancia en visita de negocios. Al extranjero que ingrese como jurado internacional de tesis en maestría o doctorado A los extranjeros que hagan parte del equipo técnico, artístico, actores o actrices. La solicitud escrita de la Visa de Cortesía la debe realizar el Ministerio de Cultura o la Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura o la entidad gubernamental que la sustituya. A los extranjeros profesionales y técnicos titulados que tengan como propósito realizar prácticas, a los estudiantes, estudiantes-practicantes, docentes, conferencistas y asistentes de idiomas que ingresen al territorio nacional en virtud de tratados de cooperación vigentes. Icetex.
14 Que sea representante legal, directivo, gerente o ejecutivo de empresa extranjera o Colombiana
Que pretenda ingresar al territorio nacional y permanecer en él de manera temporal en calidad de persona de negocios en el marco de un Tratado de Libre Comercio VISA DE NEGOCIOS Que acredite su condición de comerciante, industrial, proveedor de bienes y servicios o persona en visita de negocios que desee ingresar al país con dichos propósitos. Que pretenda ingresar al territorio nacional y permanecer en él de manera temporal en calidad de jefe, representante o miembro del personal de oficina comercial extranjera de carácter gubernamental que promueva intercambios económicos o comerciales en o con Colombia. Bajo el amparo de esta visa, el extranjero no podrá fijar su domicilio en el territorio nacional y las actividades que desarrolle no le podrán generar a su titular el pago de salarios en Colombia, salvo en los casos de Visas de Negocios otorgadas en el marco de un Tratado de Libre Comercio. El titular de esta visa podrá hacer cambio a cualquier categoría de visa de temporal en Colombia.
15 VISA TEMPORAL TRABAJADOR
Al extranjero contratado por empresa, entidad o institución, pública o privada, o persona natural, que pretenda ingresar o permanecer en el país para efectuar un trabajo o actividad en su especialidad, o prestar capacitación técnica. Al extranjero nombrado por un órgano o entidad del Estado. Al extranjero que pretenda ingresar o permanecer en el país, en virtud de acuerdos académicos celebrados entre instituciones de educación superior, o acuerdos interadministrativos en áreas especializadas. Dicho extranjero deberá comprobar su idoneidad, mediante la presentación del título debidamente convalidado o certificaciones de trabajo cuando no sea profesional. VISA TEMPORAL TRABAJADOR Al periodista extranjero contratado por agencia de noticias o de información nacional o internacional, o al que tenga calidad de corresponsal, lo cual deberá estar debidamente acreditado. Al extranjero integrante de un grupo artístico, deportivo o cultural contratado en razón de su actividad, cuando esta sea remunerada. A los directivos, técnicos y personal administrativo de entidad pública o privada extranjera, de carácter comercial o industrial, trasladados desde el exterior, para cubrir cargos específicos en sus empresas. Al extranjero que sin estar vinculado laboralmente con empresa domiciliada en Colombia, preste sus servicios en el desarrollo de proyectos específicos solicitados por empresas domiciliadas en el territorio nacional.
16 Visa Temporal Trabajador
La Visa Temporal Trabajador sólo se podrá solicitar por primera vez ante una Oficina Consular de la República. La vigencia de la Visa Temporal terminará si el extranjero se ausenta del territorio nacional por un término superior a ciento ochenta (180) días continuos. La Visa Temporal Trabajador se expedirá a solicitud y bajo la responsabilidad de la empresa, entidad, institución o persona natural que avale la petición. Término de dos (2) años para múltiples entradas. Excepción “hasta por seis (6) meses” cuando se trate de integrantes de grupos artísticos. La Visa Temporal Trabajador que se expida a docentes, se otorgará por el término del respectivo contrato y tres (3) meses más, sin superar en todo caso el término de dos (2) años.
17 Requisitos para solicitar visa Temporal Trabajador
Art 10. Decreto 4700/09 1 Contrato o acto administrativo, según el caso, donde se especifique todas las responsabilidades contractuales. Formulario diligenciado, firmado y autenticado por las partes. Especificar que el contratante o empleador se compromete ante el Gobierno Nacional, a sufragar todos los gastos del regreso al país de origen. 2 Certificado de existencia y representación legal (tres meses de vigencia) Cuando se considere necesario se solicitarán los balances de la empresa que demuestren su solvencia económica o fotocopia de la declaración de renta. persona natural deberá demostrar su solvencia económica con ingresos superiores a diez (10) salarios mínimos Requisitos no exigibles a organismos gubernamentales. 3 Certificado de proporcionalidad Excepción salvo cuando se trate de grupo artístico, cultural o deportivo. Así mismo, se exonera de este requisito cuando la parte contratante sea un organismo internacional gubernamental, misión diplomática u oficina consular acreditada en Colombia, o una entidad del Estado colombiano, donde la vinculación del extranjero no se regule por el Código Sustantivo del Trabajo. Resolución MINPROTECCIÓN SOCIAL 493 de 2010 Resolución MINPROTECCIÓN SOCIAL 977 de 2009
18 Requisitos para solicitar visa Temporal Trabajador
Art 10. Decreto 4700/09 4 Acreditar idoneidad cuando se trate del ejercicio de una profesión regulada mediante el permiso correspondiente, licencia o permiso provisional para desempeñar en Colombia la profesión respectiva, otorgado por la autoridad competente, según corresponda. En el caso de ejercer profesión o actividad no regulada, aportar el título profesional debidamente autenticado ante el Consulado de Colombia, legalizado o apostillado y/o convalidación del título profesional ante el Ministerio de Educación, según el caso. Para otros cargos, carta de la entidad contratante o empleador responsable certificando idoneidad con base en la experiencia en el oficio o actividad a desarrollar en Colombia. 5 Cuando se solicite en Colombia nueva Visa Temporal Trabajador por cambio de empleador, el extranjero deberá presentar Carta o documento que permita precisar la fecha en la cual terminó el vínculo o compromiso con el anterior empleador
19 Cursar estudios en establecimientos educativos públicos o privados, reconocidos por el Gobierno Nacional, con una intensidad horaria mínima de diez (10) horas semanales o en virtud de programas de intercambio estudiantil. VISA DE ESTUDIANTE Realizar dentro del programa de estudios, una práctica laboral o pasantía como requisito académico, en cuyo caso se podrá autorizar como ocupación la de practicante. Participar en programas de intercambio de estudiantes auspiciados por entidades reconocidas por el Estado. Fotocopia del certificado de admisión o de matrícula. Fotocopia de la resolución de reconocimiento de personería jurídica del establecimiento educativo. Carta de quien responda económicamente por el extranjero y los documentos que demuestren la solvencia económica del titular o de sus padres. Certificación o constancia del organismo internacional, entidad pública o privada que otorga la beca. Autorización de los padres y designación del responsable del estudiante durante su permanencia en el país. Documento con el cual se acredite que dentro del programa de estudios se requiere de práctica laboral o pasantía.
20 ¿Cuáles son las obligaciones de las persona jurídicas?
Art 83. Dto 4000/04 Todo empleador o contratante que vincule, contrate, emplee o admita a un extranjero, deberá exigirle la presentación de la visa que le permita desarrollar la actividad, ocupación u oficio autorizado en la misma. Asimismo, deberá solicitar la cédula de extranjería cuando se esté en la obligación de tramitarla en cumplimiento de los requisitos migratorios e informar por escrito al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, sobre su vinculación, contratación o admisión, y de su desvinculación o la terminación del contrato, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la iniciación o terminación de labores. Se exceptúa a quienes realicen espectáculos públicos. Todo empleador o contratante que admita a un extranjero o le permita realizar actividades económicas, deberá suministrar la información que le solicite la autoridad de control migratorio.
21 Clases/ categorías/ código Titular /Beneficiario
Numero de visa Fecha Nacimiento Nombres Apellidos Nacionalidad Expedición Vencimiento Ocupación / Cargo Entidad / Misión
22 Art 85. El extranjero deberá ejercer la profesión, oficio, actividad u ocupación autorizada en la visa para el empleador o contratante que avaló su solicitud. El Ministerio de Relaciones Exteriores podrá efectuar su cambio o autorizar el ejercicio de otra profesión, oficio, actividad u ocupación, previo cumplimiento de las condiciones establecidas para el efecto de acuerdo con lo estipulado en el artículo 116 del presente Decreto.
23 Art 86. El empleador o contratante, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes que se desprendan del cumplimiento del contrato, deberá sufragar los gastos de regreso al país de origen o al último país de residencia del extranjero contratado o vinculado, así como los de su familia o beneficiarios a la terminación del contrato o vinculación o cuando proceda la cancelación de la visa, la deportación o la expulsión. Cesará su obligación cuando el extranjero obtenga Visa Temporal en las categorías de cónyuge o compañero de nacional colombiano, padre o madre de nacional colombiano o visa de residente.
24 Cédula de Extranjería Clase Numero de Cédula
Nacionalidad Expedición Vencimiento Se expedirá cédula de extranjería a los titulares de visas con vigencia superior a tres (3) meses, excepto a los visitantes y titulares de Visa Preferencial.
25 Obligaciones de los Establecimientos educativos
Los establecimientos educativos deberán exigir a los estudiantes extranjeros de cursos regulares la visa que los faculte para realizar sus estudios antes de la iniciación de clases e informar por escrito al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, de la matrícula de estudiantes extranjeros y de la terminación definitiva de sus estudios dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la ocurrencia de los mismos. Beneficiarios Art 53………. En estos casos, la ocupación del Beneficiario será hogar o estudiante ……..
28 Otras Obligaciones Art 83. Toda entidad, federación, confederación, asociación, comunidad, congregación u otra entidad de carácter religioso, deberá informar por escrito al DAS, del ingreso y retiro del extranjero de las mismas, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a su ocurrencia. Art 84. Toda entidad sin ánimo de lucro, Organización No Gubernamental ONG, Misión Diplomática u organismo internacional, que admita a un extranjero como cooperante o voluntario, con el fin de desarrollar labores de beneficio social, asistencia, verificación, observación, ayuda humanitaria, deberá informar por escrito al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, dentro de los quince (15) días calendario siguientes del ingreso o iniciación de actividades del extranjero y de la terminación de las mismas. Art 85. El extranjero deberá ejercer la profesión, oficio, actividad u ocupación autorizada en la visa para el empleador o contratante que avaló su solicitud.
29 ¿Cuáles son las obligaciones de los establecimientos hoteleros?
Artículo 87 En hoteles, pensiones, hostales, residencias, apartahoteles y demás establecimientos que presten el servicio de hospedaje, se llevará un registro diario de extranjeros con numeración continua, en el cual consten los siguientes datos: nombres y apellidos completos, nacionalidad y documento de identidad, profesión, lugar de procedencia, de destino y fechas de llegada y de salida. Estos establecimientos enviarán diariamente al DAS, el registro de extranjeros, en medio magnético, tecnológico, electrónico o mediante planillas, sin perjuicio de la revisión que puedan efectuar en cualquier momento las autoridades de migración.
30 ¿Cuáles son las obligaciones de los arrendadores de inmuebles que prestan servicio de hospedaje?
Los propietarios o administradores de inmobiliarias, fincas, apartamentos, casas o inmuebles para hotelería, que arrienden o presten servicio de hospedaje a extranjeros por más de 15 días, deberán informar por escrito al DAS, dentro de los 5 días hábiles siguientes de haber realizado la entrega formal del inmueble. Los dueños, administradores, arrendatarios, tenedores y comodatarios de hoteles, pensiones, hostales, residencias, apartahoteles, fincas, casas apartamentos y demás establecimientos que presten el servicio de hospedaje, suministrarán información al DAS, sobre el registro de ciudadanos colombianos, cuando les sea requerido. ¿Están facultadas las autoridades migratorias para realizar el control de estos establecimientos? Si, el art 87 prevé que Las autoridades migratorias estarán facultadas para ejercer el control de estos establecimientos en cualquier momento.
31 ¿Cuáles son las causales de sanciones económicas?
Están descritas en el artículo 98 y son las siguientes; 98.1 No dar aviso del cambio de residencia, domicilio, empleador y/o contratante dentro de los 15 días calendario siguientes a la ocurrencia del hecho. 98.2 No solicitar la autorización previa por parte del Grupo Interno de Trabajo que el Ministro de Relaciones Exteriores determine para el cambio de empleador y/o contratante dentro de los 15 días calendario siguientes a la ocurrencia del hecho. 98.3 No presentarse al registro del cambio de entidad, profesión, oficio, actividad u ocupación en la visa, dentro de los 15 días calendario siguientes de autorizado el mismo. 98.4 No presentarse al registro cuando tuviere la obligación de hacerlo, dentro de los 15 días calendario siguientes al ingreso al país o a la expedición de la visa, según corresponda, o no presentar dentro del mismo término al registro a los menores. 98.5 Negarse reiteradamente a presentarse ante la autoridad migratoria, a pesar de haber sido requerido por escrito. 98.6 Incurrir en permanencia irregular. 98.7 No tramitar el salvoconducto correspondiente cuando se requiera. 98.8 No solicitar Cédula de Extranjería dentro de los 15 días calendario siguiente al cumplimiento de la mayoría de edad.
32 98.12 Ejercer profesión, ocupación u oficio distinto al autorizado.
98.9 No renovar Cédula de Extranjería dentro de los 15 días calendario siguiente a su vencimiento. 98.10 Incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas por parte de los dueños, administradores, arrendatarios, tenedores y comodatarios de hoteles, pensiones, hostales, residencias, apartahoteles, fincas, casas apartamentos y demás establecimientos que presten el servicio de hospedaje. 98.11 Ingresar o salir del país sin el cumplimiento de los requisitos legales. 98.12 Ejercer profesión, ocupación u oficio distinto al autorizado. 98.13 Desarrollar actividades remuneradas sin estar autorizado para ello. 98.14 Ejercer actividad u ocupación con el salvoconducto expedido para la salida del territorio nacional. 98.15 Celebrar contratos comerciales con extranjeros sin el cumplimiento de los requisitos legales. 98.16 Facilitar la obtención de visas mediante simulación de algún tipo de contrato. 98.17 No de aviso por escrito al DAS del ingreso o retiro del extranjero dentro de los 15 días calendario siguientes, por parte de la entidad, federación, confederación, asociación, comunidad u otra entidad de carácter religioso. 32
33 98.18 Permitir a un extranjero iniciar estudios sin la correspondiente visa y/o no dar aviso por escrito al DAS, del inicio de sus estudios y de su terminación definitiva, dentro de los 30 días calendario siguientes a esta. 98.19 Informar al DAS, del ingreso o la terminación de la labor o actividad por parte de un ciudadano extranjero que participe en una entidad sin ánimo de lucro, ONG, misión diplomática u organismo internacional, dentro de los 15 días calendario siguientes de ocurrido el hecho, de conformidad con el numeral 41.6 del presente Decreto. 98.20 No informar por escrito dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se realizó la entrega formal de un bien inmueble, por parte de los propietarios o administradores de fincas, apartamentos, casas o inmuebles de hotelería e inmobiliarias que arrienden o presten servicio de hospedaje a extranjeros. 98.21 No facilitar la revisión de la documentación relacionada con la contratación, vinculación y/o admisión de personal extranjero por parte de los empleadores o contratantes. 98.22 Transportar extranjeros sin la documentación legal correspondiente, y/o no cumplir con la obligación de devolverlos, cuando la autoridad migratoria no autorice el ingreso. 98.23 No poner a disposición de las autoridades de migración a su arribo al país a la persona que ha sido deportada, expulsada o devuelta, u omitir o retardar la entrega de la documentación correspondiente.
34 98.24 No presentar la lista de pasajeros y tripulantes en la oportunidad y con la información solicitada por la autoridad migratoria. 98.25 No presentar a los pasajeros discapacitados, menores de edad o cualquiera otra persona a cargo de la empresa, ante las autoridades migratorias para el control migratorio. 98.26 Vincular, contratar, emplear, admitir o permitir desarrollar una labor, trabajo u oficio a un extranjero sin el cumplimiento de los requisitos migratorios; favorecer su permanencia irregular; o, abstenerse de comunicar la vinculación, admisión, desvinculación o terminación de labores dentro de los 15 días calendario siguientes. 98.27 Propiciar el ingreso o la salida irregular de extranjeros o nacionales del territorio nacional por parte de una empresas, compañías o agencias de cualquier naturaleza, sin perjuicio de las demás sanciones legales a que haya lugar. 98.28 Abstenerse de informar por escrito con antelación a 5 días calendario a la realización del evento o espectáculo público, cultural o deportivo, por parte de los contratantes o empresarios, sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar. 98.29 Abstenerse de sufragar los gastos de regreso al país de origen o al último lugar de residencia del extranjero contratado o vinculado, así como el de su familia o beneficiario si es el caso, cuando haya terminación del contrato o desvinculación, y/o cuando proceda la cancelación de la visa, la deportación o expulsión, sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar. 98.30 Incumplimiento de las demás obligaciones contenidas en el Decreto
35 ¿Puede la autoridad migratoria conducir a un extranjero a las instalaciones del DAS?
Artículo 109. Un extranjero podrá ser conducido en cualquier momento por la autoridad migratoria a las instalaciones del DAS, cuando se haga necesario verificar su identidad y/o situación de permanencia en el territorio nacional o cuando se adelante en su contra un procedimiento administrativo y sea requerido para el mismo. El extranjero que sea objeto de un trámite de deportación o expulsión, podrá ser retenido preventivamente hasta por 36 horas y/o sometido a vigilancia o custodia por las autoridades migratorias hasta que la medida se haga efectiva. ¿La autoridad migratoria puede solicitar la presentación de una persona? Artículo 88. Toda persona deberá presentarse personalmente ante las autoridades migratorias al ser requerido mediante escrito por el Director del DAS, o por sus delegados, en los términos señalados en la correspondiente citación.
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