Source: http://legislacion.derecho.com/ley-15-2002-sobre-drogodependencias-y-otros-trastornos-adictivos
Timestamp: 2016-12-11 14:04:12
Document Index: 234851484

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 11', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 24', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 5', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 57', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 66', 'Artículo 8', 'artículo 5', 'Artículo20', 'Artículo23', 'artículo2', 'Artículo25', 'Artículo26', 'Artículo28', 'Artículo30', 'Artículo3', 'Artículo34', 'Artículo35', 'artículo 2', 'Artículo39', 'Artículo42', 'Artículo43', 'artículo 1', 'Artículo 5', 'Artículo53', 'Artículo56', 'Artículo 57', 'Artículo58', 'Artículo65', 'Artículo67']

LEY 15/2002, de 11 de julio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos	LEY 15/2002, de 11 de julio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos Mis Leyes
LEY 15/2002, de 11 de julio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA LA MANCHA	EXPOSICIÓN DE MOTIVOSArtículo 1. Objeto.Artículo 2. Ámbito de aplicación.Artículo 3. Definiciones.Artículo 4. Principios generales.Artículo 5. De los destinatarios.CAPíTULO I Reducción de la demandaArtículo 7. Ámbitos prioritarios.CAPíTULO II Reducción de la ofertaArtículo 8. Limitaciones a la publicidad y promociónArtículo 9. Limitaciones a la venta y consumo de tabaco.Articulo 10. Derecho preferente.Artículo 11.Artículo 13. Medicamentos estupefacientes y psicotropos.Artículo 14. Inhalables y colas.Artículo 15. Sustancias de abuso en el deporte.Artículo 16. Juego patológico.Artículo 17. Otros trastornos adictivos.TíTULO III De la asistencia y la integración socialde las personas drogodependientesCAPíTULO I Asistencia a drogodependientesArtículo 18. Objetivos generales.Artículo 19. Criterios de actuación.CAPíTULO II De los derechos y deberes de las personasdrogodependientesArtículo 21. Derechos.Artículo 22. Deberes.CAPíTULO III De la asistencia e integración socialdel drogodependienteArtículo 24. Características generales.Artículo 27. Definición de centros de asistencia e integración de los drogodependientes.Artículo 29. De los requisitos mínimos de los centros de asistencia e integración de los drogodependientes.CAPíTULO IV De otros ámbitos prioritarios de actuaciónTíTULO IV De la formación, investigación, evaluacióny sistemas de informaciónCAPíTULO 1 De la formaciónArtículo 32. Criterios de actuación.Artículo 33. La formación.CAPíTULO II De la investigación, evaluación y sistemasde informaciónArtículo 36. La evaluación.Artículo 37. Sistema de Información.Artículo 38. Obligación de informar.TíTULO V De la organización y participación socialCAPíTULO 1 De la organizaciónArtículo 40. Naturaleza y características del Plan Regional de Drogas.Artículo 41. Contenidos del Plan Regional de Drogas.Artículo 44. Planes locales.CAPíTULO II De la coordinación institucionalArtículo 45. Instrumentos de coordinación.Artículo 46. Comisión Técnica Regional de Drogodependencias.Artículo 47. Comisión Interlocal de Drogodependencias.CAPíTULO III De la participación social y el voluntariadoArtículo 48. Consejo Asesor de Drogodependencias.Articulo 49. Promoción de la iniciativa social.Artículo 5O. Funciones de la iniciativa social.Artículo 51. Voluntariado.TiTULO VI De las competencias de las AdministracionesPúblicasCAPíTULO 1 De las competencias de la Administración RegionalArtículo 52. Competencias.CAPíTULO II De las competencias de las Entidades LocalesArtículo 54. Competencias de las Mancomunidades de Municipios.Artículo 55. Competencias de las Diputaciones.TiTULO VII De la financiaciónArtículo 57. La financiación de la Administración LocalTíTULO VIII Del régimen de infracciones y sancionesCAPíTULO 1 De la inspección y medidas cautelaresArtículo 59. Inspección.Artículo 60. Medidas cautelares.CAPíTULO II De las infracciones y sancionesArtículo 62. Clasificación de las infracciones.Artículo 63. Personas responsables.Artículo 64. Sanciones.Artículo 66. Prescripción.Disposición adicional primera.Disposición adicional segunda.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria segunda.Disposición transitoria tercera.Disposición derogatoria única.Disposición final primera.Disposición final segunda.Disposición final tercera.Disposición final cuarta.
LEY [Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha]15/2002, de 11 de julio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos.
El consumo de drogas como fenómeno complejo y cambiante se ha convertido en uno de los problemas que han generado y generan mayor preocupación social. A este fenómeno se añaden una serie de adicciones no producidas por sustancias químicas que producen trastornos adictivos con la consiguiente repercusión familiar, social y económica.
A los consumos tradicionales, socialmente aceptados en nuestra región (como el tabaco), se han ido incorporando, por un lado y a partir de los años setenta, el uso y abuso de otras sustancias psicotrópicas adictivas (heroína, cocaína y derivados del cannabis) y por otro, trastornos adictivos desde el principio de los años noventa, las denominadas drogas de síntesis.
Los principios básicos sobre los que debe construirse cualquier ley en materia de drogodependencias y otras adicciones hacen referencia a los siguientes aspectos: la consideración de las drogodependencias y otros trastornos adictivos como enfermedades comunes con repercusión en las esferas biológica, psicológica, social y familiar: una consecuencia de tal idea es la equiparación del drogodependiente con otros enfermos, sin que pueda ser discriminado, la promoción activa de hábitos de vida saludables y de una cultura de la salud que incluya el rechazo al consumo de drogas la prioridad de las políticas y actuaciones dirigidas a la prevención del consumo de drogas, la consideración integral e interdisciplinar de las labores de prevención, asistencia e integración social del drogodependiente, involuntario a los sistemas educativo, sanitario y de servicios sociales de la Comunidad ' la inserción social, que debe estar ligada al proceso asistencial como una parte más y objetivo final de este último y el favorecimiento de una cultura de la solidaridad y la creación de una conciencia social, que supone necesariamente el fomento del asociacionismo para constituir grupos de autoayuda de afectados y familiares.
La Constitución Española en su Título 1, artículos 41 y 43, reconoce a todos los ciudadanos el derecho a la protección de la salud, pero a su vez establece la responsabilidad de las Administraciones Públicas (los poderes públicos) en la organización y tutela de la misma, como garantía fundamental de este derecho. A su vez, el Código Penal regula en su Título XVII la actividad plural derivada del tráfico de drogas bajo la rúbrica "Delltos contra la Salud Pública", dentro del marco más extenso de "Delitos contra la Seguridad Colectiva". La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con la promulgación de esta Ley pretende garantizar el derecho que todo individuo tiene a su salud y colaborará con las Instituciones y Organismos competentes en la persecución del tráfico de drogas y en el control de los estupefacientes en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
Asimismo, la Consejería de Sanidad ha aprobado una serie de normas en materia de coordinación, acreditación de centros y servicios de atención al toxicómano, y en materia de tratamiento de deshabituación con aplacaos a personas dependientes de los mismos y se han regulado, con carácter anual, diversos instrumentos financieros y técnicos para el fomento de las actividades que en la materia desarrollan las entidades locales y las organizaciones no gubernamentales. Además, las drogodependencias constituyen un área de intervención prioritaria dentro de los Planes Castellano-Manchegos de Salud y de Salud Mental, configurándose dentro de la Ley[Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha] 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha, como una de las actuaciones específicas de las funciones que debe llevar a cabo el Sistema Sanitario en nuestra región. Desde las Instituciones Autonómicas de Castilla-La Mancha se entiende la intervención en el fenómeno de las drogas y todos sus problemas asociados como un proceso que se inicia en la prevención de los consumos y finaliza con la integración social del individuo drogodependiente.
En lo que se refiere a aspectos organizativos, esta Ley supone la adopción del principio de "estructuras integradas", por el cual la respuesta a los problemas derivados por las drogas ha de darse desde las estructuras normalizadas de salud, educación, servicios sociales y otras. Dirige sus actuaciones hacia todos los ciudadanos sin discriminación, priorizando su política preventiva sobre todo respecto de niños y jóvenes, entendiendo que sólo mediante la mentalización social sobre las consecuencias de este fenómeno cabe plantear el adecuado cambio de actitudes y la modificación de comportamientos consecuentes.
El Título 1, "Disposiciones Generales", define el objeto y ámbito de la Ley, establece el marco conceptual que permita una correcta interpretación del texto, contiene los principios generales que inspiran la redacción del mismo y los sujetos protegidos.
El Título la, "De la Prevención de las Drogodependencias", consta de dos capítulos, Reducción de la demanda" y Reducción de la oferta". Considera que las actuaciones que permiten reducir la demanda de drogas se constituyen como el instrumento más eficaz y eficiente de protección de la sociedad frente al grave problema del consumo de drogas. En este título se establecen las medidas preventivas generales basadas en la educación y en la información, que aún dirigidas a la población en general, prioriza a la población menor
de edad y a los grupos de riesgo. Se establecen, asimismo, los ámbitos prioritarios de intervención: escolar, familiar, laboral, sanitario-asistencial y el comunitario.
El Título lal, "De la asistencia y la integración social de las personas drogodependientes establece las medidas encaminadas a normalizar la asistencia del drogodependiente y sus derechos y deberes, destacando entre otros, el derecho a la participación en el diseño de su proceso de intervención.
El Título IV, "De la formación, investigación, evaluación y sistemas de información establece líneas de actuación de la Administración Autonómica en lo concerniente a la formación, investigación y documentación que garanticen, entre otros, una adecuada formación de pregrado y postgrado, así como la formación continuada de profesionales y agentes sociales implicados.
El Título V, "De la organización y participación social", se dedica a regular las estructuras político-administrativas encargadas de la planificación, ordenación, coordinación, seguimiento, control y evaluación de las actuaciones contempladas en la Ley y establece el procedimiento para la elaboración y aprobación del Plan Regional sobre Drogas. Se recoge la figura de los Planes Locales de Drogas", como herramienta de planificación para aquellos Municipios con más de 10.000 habitantes o Mancomunidades.
El Título VI, "De las competencias de las Administraciones Públicas", establece y ordena competencias, tanto autonómicas como locales, que con arreglo al ordenamiento jurídico vigente les corresponden.
El Título VII "De la financiación supone el compromiso solidario, no sólo de las Administraciones Públicas (los poderes públicos), sino de la totalidad de la sociedad castellano-manchega, en la consecución de los objetivos perseguidos por la presente Ley.
Por último, el Título VIII, "Del régimen de infracciones y sanciones", regula una serie de normas que salvaguarden y velen por el cumplimiento de los preceptos establecidos en la Ley.
a) La ordenación general, en el marco de las competencias que estatutariamente corresponden a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, del conjunto de actuaciones e iniciativas de las entidades públicas y privadas destinadas a la prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, de las personas drogodependientes, a la formación, investigación, información y evaluación, así como las actuaciones tendentes a la protección de terceras personas, ajenas al consumo de drogas y que, por esta causa, pudieran verse afectadas. b) La regulación general de las funciones y competencias de la materia de las Administraciones Públicas, entidades privadas e instituciones, como marco de referencia para la necesaria cooperación y coordinación en materia de drogodependencias. e) La configuración de los instrumentos de planificación, coordinación y participación.
a) Trastorno adictivo Patrón desadaptativo de comportamiento que provoca un trastorno psíquico, físico o de ambos tipos, por abuso de sustancias o conducta determinada, repercutiendo negativamente en las esferas psicológica, física y social de la persona y su entorno. b) Drogas: Aquellas sustancias que suministradas al organismo son capaces de generar dependencia y pueden provocar cambios en el comportamiento y efectos nocivos para la salud y el bienestar de las personas. e) Drogodependencia: Una enfermedad crónica y recidivante que afecta al estado físico, psicológico y social del individuo, caracterizada por una tendencia compulsiva al consumo de drogas. d) Prevención: Todas aquellas medidas encaminadas a limitar, y en su caso eliminar, la oferta y la demanda de drogas, así como las consecuencias dañinas asociadas a su consumo. e) Asistencia: El proceso terapéutico dirigido a superar el estado de dependencia física, psicológica y social. f) Integración social: El proceso de vinculación en la realidad cultural, económica y social, que una persona realiza después de un período de aislamiento o crisis con la misma. g) Reducción de daños Las estrategias de intervención dirigidas a disminuir los efectos especialmente negativos que pueden producir algunas formas del uso de drogas o de las patologías asociadas al mismo. h) Disminución de riesgos: Las estrategias de intervención orientadas a modificar las conductas susceptibles de aumentar los efectos especialmente graves para la salud asociados al consumo de drogas. i) Tratamiento: Conjunto de medios de toda clase, físicos, higiénicos, biomédicos, farmacéuticos, psicológicos y quirúrgicos, que se ponen en práctica para la curación o alivio de las enfermedades.
j) Evaluación Análisis de los indicadores establecidos en relación a las actividades realizadas en la prevención, tratamiento e integración de los sujetos drogodependientes para la elección de las más adecuadas y el establecimiento de prioridades cientificotécnicas, económicas o sociales.
Las actuaciones en materia de drogodependencias en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha responderán a los siguientes principios generales
e) La consideración integral e interdisciplinar de la prevención de las drogodependencias y de la asistencia e integración social del drogodependiente.
CAPíTULO I Reducción de la demanda
Artículos. Medidas generales en materia de reducción
Para ello corresponde a las Administraciones Públicas, en sus respectivos ámbitos de competencias, desarrollar, promover, coordinar, controlar y evaluar los programas y actuaciones tendentes a
e) Intervenir sobre los factores de riesgo, tanto individuales como sociales, vinculados al inicio de consumo de drogas o al desarrollo de patrones problemáticos de consumo de sustancias adictivas, así como sobre los factores de protección en relación a dichos consumos.
1) Disponer de sistemas de información que garanticen el conocimiento permanente y la evolución de los patrones de consumo, así como la evaluación de las intervenciones realizadas.
CAPíTULO II Reducción de la oferta
Artículo 8. Limitaciones a la publicidad y promoción
7. No está permitido que los mensajes publicitarios de tabaco se asocien a la mejora del rendimiento físico o psíquico, a la conducción de vehículos, al manejo de armas, al éxito social o sexual y a efectos terapéuticos. Así mismo, queda prohibido ofrecer una imagen negativa de la abstinencia.
10. De manera específica, se prohíbe la publicidad del tabaco a través de los siguientes medios
e) Centros de televisión ubicados en Castilla-La Mancha.
3. La venta y suministro de tabaco a través de máquinas automáticas sólo podrá realizarse en establecimientos cerrados haciéndose constar en su superficie frontal la prohibición que tienen los menores de dieciocho años de adquirir tabaco, y a la vista de una persona encargada de que se cumpla la citada prohibición
4. Queda prohibida la venta, dispensación o suministro, gratuitos o no, de tabaco en los siguientes lugares.
e) Los centros educativos no universitarios.
a) Zonas de los centros y dependencias de todas las Administraciones Públicas destinadas a la atención directa al público, en la forma que reglamentaria mente se determine.
e) Los vehículos de transporte escolar, en todos los vehículos destinados al transporte de menores de edad y en los vehículos destinados al transporte sanitario.
d) En lugares donde exista mayor riesgo para la salud del trabajador por combinar la nocividad del tabaco
con el perjuicio ocasionado por el contaminante industrial.
e) Los centros de enseñanza y sus dependencias.
Articulo 10. Derecho preferente.
1. La Administración sanitaria, en el marco de la legislación vigente, prestará especial atención al control e inspección de estupefacientes y psicotropos, y de los medicamentos que los contengan, en las fases de producción, distribución y dispensador así como el control e inspección de los laboratorios, centros o establecimientos que los produzcan, elaboren o importen, de los almacenes mayoristas y de las oficinas de farmacia.
En relación con la prevención y la correcta utilización de los medicamentos estupefacientes y psicotropos, la Administración sanitaria realizará
b) Prestará especial atención a la educación para la prevención del uso extraterapéutico de estos medicamentos, mediante campañas de concienciación de los usuarios potenciales y efectivos, y de información general y específica de los productos en cuestión, así como a la prevención del desvío al tráfico llícito de tales sustancias.
e) Establecerá cauces de relación con los médicos y farmacéuticos, a fin de concretar planes tendentes al uso racional de estos medicamentos, así como a la detección de consumos abusivos, para paliarlos.
TíTULO III De la asistencia y la integración social
de las personas drogodependientes
CAPíTULO I Asistencia a drogodependientes
Las acciones asistenciales que se desarrollen en la Comunidad de Castilla-La Mancha dirigidas hacia los sujetos protegidos a que se hace referencia en el artículo 5 afectados por drogodependencias y otros trastornos adictivos, tendrán por finalidad
a) Garantizar la asistencia a las personas afectadas por problemas de consumo y dependencia de drogas y otros trastornos adictivos en condiciones de equidad con otras enfermedades, asegurando en todo caso la calidad y eficacia de los diferentes servicios y programas integrados en la red sanitaria única de utilización pública. b) Potenciar los programas de integración social como objetivo del proceso asistencial, favoreciendo la conexión de los programas asistenciales con los primeros. Como mejor vía de integración social, se desarrollarán estrategias orientadas al acceso y mantenimiento en el ámbito laboral de la población drogodependiente. e) Garantizar el respeto a los derechos de las personas drogodependientes como usuarios de los distintos servicios. d) Adecuar los dispositivos asistenciales de la red pública a las necesidades asistenciales de las personas, y de aquellas que padezcan otros trastornos adictivos, garantizando el acceso libre a dichos dispositivos, de acuerdo con la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y con la Ley [Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha]8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha. e) Mejorar los niveles de salud y calidad de vida de las personas drogodependientes. f) Reducir la problemática social y jurídico-penal de la población drogodependiente. g) Impulsar la cultura social favorecedora de la solidaridad y colaboración de la Comunidad en la asistencia e integración social de las personas drogodependientes, y que incluya un rechazo al consumo de drogas. h) Cooperar con las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones de autoayuda de afectados y familiares, como colaboradores del proceso asistencial.
a) La oferta terapéutica para la atención a las personas drogodependientes deberá garantizar la equidad, la accesibilidad, la individualidad y los derechos de los
usuarios, así como la profesional ldad, la diversidad y la pluralidad de los servicios entre los cuales debe incluirse
2. El mantenimiento, mediante la prescripción y dispensación de medicación sustitutiva en la red asistencial
e) Garantizar la atención y la asistencia a los drogodependientes, priorizándose la permanencia en su entorno sociofamiliar más próximo.
Artículo20. Actuaciones prioritarias.
a) La atención a los drogodependientes ya sus familiares desde el sistema público sanitario y de servicios sociales, siempre desde un enfoque multidisciplinar, especial en el nivel primario.
e) La realización de programas encaminados a la disminución de riesgos, reducción de daños y mes . ora de las condiciones sociales y sanitarias del drogodependiente, incluyendo actividades de educación sanitaria, asesoramiento y apoyo psicológico a personas usuarias de drogas portadoras de enfermedades transmisibles y
 sus familiares.
d) El desarrollo de programas específicos dirigidos a la población drogodependiente de alta eronicidad y máximo riesgo sanitario. Estos programas incluirán la accesibilidad a tratamientos con sustitutivos aplacaos, u otros fármacos de eficacia clínica demostrada, el control sanitario y la atención social y personalizada.
CAPíTULO II De los derechos y deberes de las personas
Todas las personas residentes en la Comunidad Autónoma con problemas de adicción a drogas disfrutarán de todos los derechos recogidos en la ordenación jurídica en relación a los usuarios de los servicios sanitarios, sociales y sociosanitarios, con especial atención a los siguientes
e) A la atención integral de sus problemas de salud.
e) A recibir una atención adecuada e individual izada, prestada por centros y servicios autorizados.
j A que se le extienda certificación gratuita acreditativa sobre su situación, así como sobre el tratamiento que haya seguido (informe de alta) o esté siguiendo.
k) A que quede constancia por escrito o en soporte técnico adecuado de todo su proceso asistencial En caso de que dicho soporte fuere informático estará en todo caso sujeto a las disposiciones reguladoras que garanticen la confidencialidad de los datos y el uso de los mismos, siéndole solicitada la preceptiva autorización para el tratamiento y cesión de dichos datos, salvo en las excepciones que marca la Ley.
1) A ser advertido si el tratamiento que se le aplique puede ser utilizado para un proyecto docente o de investigación, que en ningún caso podrá comportar peligro adicional para su salud. En todo caso será imprescindible su previa autorización garantizándose que su negativa no implicará ningún tipo de discriminación, en lo relativo a su asistencia.
e) Firmar, en su caso, un documento de alta voluntaria del tratamiento.
Artículo23. Garantías de los derechos.
1. La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha desarrollará reglamentariamente el contenido y el alcance específico de los derechos reconocidos en el artículo2l.
CAPíTULO III De la asistencia e integración social
del drogodependiente
2. La asistencia e integración social estará estructurada en diferentes niveles de intervención y deberá dar respuesta suficiente y adecuada a las distintas problemáticas relacionadas con las drogodependencias- los
3. La asistencia e integración social contemplará sistemas de coordinación y los recursos necesarios para conseguir la mejora de la asistencia y la inserción social del drogodependiente.
Artículo25. Niveles asistenciales.
1. El Sistema de Asistencia al Drogodependiente se estructura en dos niveles de intervención
2. Serán determinados y desarrollados reglamentariamente
e) El circuito terapéutico.
Artículo26. De la integración social.
4. En el ámbito laboral, se potenciarán aquellas actuaciones que incidan sobre el acceso al mismo de las personas drogodependientes, y en especial a través de acciones como planes de empleo, desarrollo de los aspectos personales para la ocupación, información profesional y técnicas de búsqueda activa de empleo. Asimismo se establecerán planes de formación que capaciten a los drogodependientes y les permitan una más factible incorporación laboral.
Artículo28. De otros centros y servicios.
1. Los centros de asistencia e integración de drogodependientes, tanto públicos como privados, deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos
a) Contar con el personal suficiente, con la titulación y la experiencia necesaria, así como las instalaciones y equipamientos, condiciones de capacidad e infraestructura que reglamentariamente se determinen. b) Estar autorizados para su funcionamiento como centros sociosanitarios de asistencia e integración de drogodependientes por el órgano competente, según el procedimiento que reglamentariamente se determine. e) El régimen de funcionamiento interno y procedimientos de actuación de estos centros serán regulados en el desarrollo reglamentario de la presente Ley.
CAPíTULO IV De otros ámbitos prioritarios de actuación
Artículo30. Ámbito penitenciario Perjudicial
a) Promoverá en todos los centros penitenciarios de la región, en coordinación con Instituciones Penitenciarias, programas de intervención integral que den respuesta a las distintas problemáticas presentadas por los reclusos con problemas de adicción. b) Establecerá canales de coordinación con los recursos penitenciarios y extra penitenciarios de tratamiento e integración social para elaborar programas individuales de intervención cuando el recluso salga del medio penitenciario. e) Desarrollará programas de intervención integral para drogodependientes con problemas judiciales, en
coordinación con las instituciones y entidades con competencias jurídico-penales, laborales, formativas y de servicios sociales.
Artículo3l. Ámbito laboral.
e) Determinará, en coordinación con los sindicatos y empresarios, un sistema de acreditación, seguimiento y evaluación continua de los programas que se realicen en este ámbito.
TíTULO IV De la formación, investigación, evaluación
CAPíTULO 1 De la formación
b) Se considerará prioritaria la inclusión de contenidos formativos en drogodependencias y otros trastornos adictivos dirigidos a los siguientes colectivos
3. Educadores de enseñanza primaria y secundaria, bien de manera específica o entronizados dentro de los programas de educación para la salud.
e) Velará por la idoneidad y adecuación de los contenidos en el ámbito formativo en función de la estrategia regional en las áreas de prevención, asistencia e integración social.
f) Impulsará la creación de módulos recreativos sobre prevención de drogas, atención e integración social de drogodependientes, en aquellas Universidades con estudios en los ámbitos social, legal, educativo y sanitario.
b) Garantizará la acreditación de la formación continuada en el ámbito de las drogodependencias, con el fin de velar por la calidad de las actividades deformación realizadas por los agentes públicos o privados.
Artículo34. Educación para la salud.
2. Las Administraciones Públicas potenciarán una política global de alternativa al consumo de drogas y al desarrollo de otras conductas potencialmente adictivas, actuando en los ámbitos cultural, deportivo y social. A tal efecto, se impulsarán servicios socioculturales, actividades de ocio y tiempo libre y se promocionará el deporte.
CAPíTULO II De la investigación, evaluación y sistemas
Artículo35. La investigación.
1 La Administración Regional impulsará la colaboración en los ámbitos autonómico, nacional e internacional para potenciar la investigación en el campo de las drogodependencias teniendo preferencia las Universidades de Castilla-La Mancha.
3. Serán áreas prioritarias de investigación las siguientes
e) Repercusiones individuales y sociales del consumo de drogas.
2. La Administración Regional deberá definirlos instrumentos que permitan conocer y estudiar los progresos y avances en la consecución de los objetivos marcados.
2. Los objetivos básicos del sistema de información serán
a) Disponer, por parte de la Administración Regional, de un barómetro permanente que facilite la disposición de una información lo más amplia y fiable posible de la situación de los consumos de drogas existentes en nuestra región en un momento determinado, de su evolución o tendencias futuras y de las consecuencias que de los mismos se deriven, permitiendo una correcta fundamentación en la formación de políticas y el diseño de planes y programas de intervención que hagan frente de forma efectiva a los problemas derivados del uso y abuso de drogas.
3. Las funciones propias y básicas asignadas serán
a) Recoger y analizar deforma permanente los datos disponibles. b) Crear un sistema de información que permita evaluar la situación de los consumos de drogas y los efectos asociados, así como su evolución y tendencias futuras. e) Difundirla información sobre aspectos relevantes relacionados con las drogas, mediante la publicación de informes periódicos. d) Colaborar y coordinar actuaciones con los sistemas de información españoles y europeos sobre drogas, facilitando y recibiendo la información más amplia y precisa posible y mejorando la comparabilidad de la información disponible. e) Promocionar diversas investigaciones y estudios sobre aspectos relevantes relacionados con los consumos de drogas o sus efectos. f) Facilitar el acceso a la documentación sobre drogas e impulsar los mecanismos de intercambio y comunicación científica y técnica entre las personas que trabajan en el campo de las drogodependencias. g) Asesorar a las instancias políticas e institucionales acerca de las prioridades existentes en materia de drogas y las posibles medidas a adoptar. h) Realizar, dentro del ámbito de la información, cualquier otra función que le sea encomendada por la Administración Regional.
Cualquier institución, organización o entidad pública, así como las entidades privadas y personas que reciban financiación pública y que en materia de drogodependencias desarrollen o presten servicios de prevención, asistencia, integración social, formación o investigación en Castilla-La Mancha, estarán obligadas a suministrar a los responsables públicos en dicha materia, cuando se les solicite, los datos y resultados que en desarrollo de dichas actividades o programas se lleven a cabo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2 1.
TíTULO V De la organización y participación social
Artículo39. Del Observatorio Regional sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos.
1. Se crea el Observatorio Regional sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos, como órgano asesor y técnico de apoyo científico permanente. 2. Sus funciones serán las siguientes:
a) Recogida y análisis de la información disponible de fuentes nacionales e internacionales. b) Cooperación o colaboración con los diferentes Observatorios tanto nacionales como internacionales. e) Promoción de investigaciones y estudios sobre aspectos relevantes, relacionados con la drogadicción.
1. El Plan Regional de Drogas esel instrumento básico que recoge la planificación, ordenación y coordinación de las actuaciones que se realicen en materia de drogodependencias en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
El Plan Regional de Drogas contemplará, como mínimo, los siguientes elementos
e) Criterios básicos de actuación.
Artículo42. Elaboración y aprobación del Plan Regional
Artículo43. Funciones del órgano de dirección del Plan
Regional de Drogas.
El órgano de dirección del Plan Regional de Drogas tendrá entre sus funciones la elaboración, desarrollo y seguimiento de éste y la coordinación, cooperación y colaboración con todas las Administraciones Públicas y entidades privadas para el desarrollo de una política
integral de drogodependencias en la Región. Además, tendrá las funciones que reglamentaria mente se determinen relacionadas con la prevención del consumo de drogas, la asistencia y Transacción social de drogodependientes.
1. Se definen los planes locales de drogas como el instrumento básico que recoge la planificación ordenación y coordinación de las actuaciones que se realicen en materia de drogodependencias en el ámbito de un municipio o de una mancomunidad de municipios. Los requisitos mínimos que deben cumplir se establecerán reglamentariamente.
CAPíTULO II De la coordinación institucional
Para la coordinación, seguimiento y evaluación de las actuaciones contempladas en esta Ley y en el Plan Regional de Drogas se definen los siguientes órganos de coordinación
b) Comisión Interiores de Drogodependencias.
1. Para la coordinación, evaluación y seguimiento de los diferentes Planes Locales de Drogas y de las actuaciones y programas que en materia de drogodependencias se realicen se constituirá la Comisión Interiores.
CAPíTULO III De la participación social y el voluntariado
Articulo 49. Promoción de la iniciativa social.
1. Los centros y servicios que trabajen en el ámbito de las drogodependencias gestionados por entidades u organizaciones, siempre que estén previamente autorizados conforme a lo previsto en el artículo 1 de) de esta Ley, podrán integrarse dentro de la red asistencial pública, mediante la celebración de convenios de colaboración, conciertos u otras formas previstas en el ordenamiento jurídico.
Artículo 5O. Funciones de la iniciativa social.
Las entidades u organizaciones privadas podrán cooperar con la Administración Pública en el desempeño de las siguientes funciones
e) La asistencia e integración social de drogodependientes.
TiTULO VI De las competencias de las Administraciones
CAPíTULO 1 De las competencias de la Administración Regional
En materia de drogodependencias, corresponde a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
e) La planificación, coordinación y desarrollo, sobre la base de las competencias de la Junta, de un sistema público de asistencia a los drogodependientes.
e) El establecimiento de un sistema centralizado de información sobre drogodependencias que permita el
seguimiento y evaluación continua del consumo de drogas y de los problemas asociados. f) La autorización, acreditación y evaluación de centros, servicios y programas de formación, prevención, asistencia e integración social en el campo de las drogodependencias. g) La puesta en marcha de mecanismos favorecedores de la integración social. h) El desarrollo y ejecución de la función inspectora y el ejercicio de la potestad sancionadora. i) La coordinación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de las actuaciones en materia de drogodependencias con otras Administraciones y entidades sociales.
CAPíTULO II De las competencias de las Entidades Locales
Artículo53. Competencias de los Ayuntamientos.
1. Sin perjuicio de las demás competencias que el ordenamiento vigente les atribuye, en materia de drogodependencia corresponde a los Ayuntamientos de Castilla-La Mancha
a) Velar, en el marco de sus competencias, por el cumplimiento de las diferentes medidas de control que se establecen en el Título II de esta Ley. b) Sancionar, en el marco de sus competencias, las infracciones tipificadas en esta Ley y no atribuidas a la Administración Regional y adoptar las medidas cautelares cuya ejecución les permita el ordenamiento jurídico vigente. e) Colaborar con los sistemas educativo y sanitario en materia de educación para la salud.
2. Además de las señaladas en el punto anterior, los Ayuntamientos de más de 10.000 habitantes de Castilla-La Mancha tienen las siguientes competencias y responsabilidades mínimas
a) La aprobación y ejecución de planes locales de drogas, elaborados en coordinación y de acuerdo con los criterios y directrices del Plan Regional sobre Drogas. b) La coordinación de los programas de prevención e integración social que se desarrollen en el ámbito exclusivo de su municipio. e) El apoyo a las asociaciones y entidades que en el municipio desarrollen actividades previstas en el Plan Regional sobre Drogas. d) La formación en materia de drogas del personal propio. e) La promoción de la participación social en esta materia en su ámbito territorial.
TiTULO VII De la financiación
Artículo56. La financiación de la Administración Regional.
Para la consecución de los objetivos perseguidos por esta Ley y los que se establezcan en el correspondiente Plan Regional de Drogas, se utilizarán, entre otras, las siguientes vías de financiación
Artículo 57. La financiación de la Administración Local
4. Son otras vías de financiación de la Administración Local las siguientes
e) Otras vías de financiación que se puedan establecer.
Artículo58. Financiación de las entidades privadas.
La Administración Pública Regional y Entidades Locales podrán financiar a las entidades privadas para el
desarrollo de actividades en materia de drogodependencias a través de los instrumentos correspondientes, siempre que dichas actividades estén debidamente autorizadas, acreditadas y en consonancia con las directrices del Plan Regional de Drogas.
TíTULO VIII Del régimen de infracciones y sanciones
CAPíTULO 1 De la inspección y medidas cautelares
2. El personal que desarrolle las funciones de inspección, cuando ejerza tales funciones y acreditando su identidad, tendrá el carácter de Autoridad, y podrá
e) Realizar cuantas actuaciones sean precisas en orden al cumplimiento de las funciones de inspección que desarrollen.
Podrán adoptarse, entre otras, las siguientes medidas cautelares
e) Cierre temporal del local o instalación.
Articulaba. Régimen sancionador.
2. Se consideran como infracciones leves
a) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el capítulo 11 del Título 11 de esta Ley, cuando haya tenido lugar por simple negligencia y no comporte un perjuicio directo para la salud.
e) Cualquier otro incumplimiento prescrito en la presente Ley que no se tipifique como infracción grave o muy grave.
3. Se consideran infracciones graves
e) La obstrucción a la acción inspectora que no constituya falta muy grave.
4. Se consideran infracciones muy graves
b) La realización, contratación y difusión de campañas publicitarias de tabaco de ámbito supramunicipal, dirigidas a fomentar su consumo entre menores de edad o en las que participen menores. e) La resistencia, coacción, amenaza o cualquier otra forma de presión ejercida sobre las autoridades sanitarias o sus agentes. d) Iniciar, prestar o desarrollar servicios o actividades de prevención, asistencia e integración social en establecimientos, centros o servicios no autorizados o por personal no cualificado legalmente. e) Aquellas que siendo concurrentes con infracciones graves sirvan para facilitar o encubrir su comisión. f) La reincidencia en la comisión de infracciones graves.
1. Serán responsables de la infracción como autores de la misma, las personas físicas o jurídicas, usuarios, titulares o gestores de entidades, centros o servicios, que realicen las acciones u omisiones tipificadas como infracción en esta Ley. 2. Responderán también del pago de la sanción las siguientes personas
a) Los propietarios del establecimiento, sean personas físicas o jurídicas, responderán solidariamente del pago de las sanciones derivadas de las infracciones cometidas por sus empleados o dependientes. b) El anunciante, el empresario creador de la publicidad y el empresario difusor de la publicidad responderán solidariamente del pago de las sanciones derivadas de las infracciones previstas en esta Ley en materia de publicidad. e) Los padres o tutores responderán solidariamente del pago de las sanciones derivadas de las infracciones cometidas por personas menores de edad. d) Los administradores de las personas jurídicas responderán subsidiariamente del pago de las sanciones derivadas de las infracciones cometidas por éstas.
1. Las infracciones de la presente Ley serán sancionadas, en su caso, con multa, cese temporal de la actividad o cierre del establecimiento, local o empresa. 2. La graduación de las sanciones será proporcional a la infracción cometida y respetará los siguientes criterios
a) Gravedad de la infracción. b) Trascendencia social y perjuicios causados (número de personas afectadas y grado de difusión de la publicidad). e) Riesgo para la salud, individual y colectiva. d) Volumen de negocios del infractor. e) Beneficio obtenido. f) Grado de intencionalidad. g) Edad de los menores afectados. h) Reincidencia.
3. Las infracciones previstas en esta Ley serán castigadas con las siguientes sanciones A) Por infracciones leves
a)En grado mínimo Multa de hasta 600 euros.
b)En grado medio Multa de 601 hasta 1.800 euros.
e)En grado máximo Multa de 1.801 hasta 3.000
B)Por infracciones graves:
a)En grado mínimo multa de 3.001 hasta 6.000
b)En grado medio Multa de 6.001 hasta 10.500
e)En grado máximo Multa de 10.501 hasta 15.000
a) En grado mínimo Multa de 15.001 hasta 120.000 euros.
b) En grado medio Multa de 120.001 hasta 350.000 euros.
e) En grado máximo Multa de 350.001 hasta 600.000 euros.
E) En los casos de especial gravedad, comisión continuada de infracción o transcendencia notoria y grave para la salud, el órgano competente podrá acordar, como sanción complementaria, el cierre temporal de la empresa, servicio o establecimiento hasta un plazo máximo de el neo a nos.
4. Serán competentes para imponer las sanciones a las que se refiere el presente artículo
Cuando denunciado o conocido un hecho que pudiera constituir una de las infracciones leves o graves previstas en esta Ley, la Consejería requerirá información del Ayuntamiento competente sobre la incoación del expediente. Si éste no inicia el oportuno expediente sancionador en el plazo de un mes a partir de la fecha del requerimiento, deberá incoarlo la Delegación Provincial correspondiente.
e) El Consejo de Gobierno, para la imposición de multas desde 60.001 euros y el cierre temporal de la empresa, servicio o establecimiento.
5. Las resoluciones firmes de imposición de sanciones por infracciones muy graves serán objeto de publicación en el "Diario Oficial de Castilla-La Mancha".
6. Corresponde con carácter preferente a los Alcaldes la imposición de sanciones por la comisión de infracciones leves y graves, cuando las actividades o hechos
que constituyan la infracción no excedan del ámbito territorial de sus municipios. Reglamentariamente se establecerá en qué supuestos procederá la imposición de sanciones por la Administración Regional por la comisión de infracciones leves y graves.
Artículo65. Medidas de carácter provisional
1. No tendrá carácter de sanción la resolución de cierre de los establecimientos o de suspensión de las actividades que no cuenten con la autorización exigida o que no se ajusten a los términos de ésta, hasta que se subsanen los defectos o se cumplan los requisitos. Simultáneamente a la resolución de cierre o suspensión podrá incoarse un expediente sancionador.
2. Podrán adoptarse las siguientes medidas de carácter provisional
e) Suspensión de la licencia de actividad.
1. Las infracciones a las que se refiere la presente Ley prescribirán
e) A los cinco años, las correspondientes a las faltas muy graves.
Artículo67. Fondo de prevención.
La Administración Regional junto con las organizaciones empresariales más representativas del sector de restaurantes en el ámbito regional, con la finalidad de promover hábitos de vida saludables y mejorar la salud de la población, pondrán en práctica políticas activas tendentes a la disminución del consumo de tabaco en base a los siguientes principios rectores
e) Promover una buena calidad ambiental en los establecimientos mediante la mejora de los sistemas de ventilación de los locales.
Hasta la entrada en vigor de las normas que regulen los órganos de participación y coordinación a los que se refiere el Título V, se aplicarán transitoriamente los Decretos 195/1993, de 30 de noviembre, de la Comisión de Drogodependencias de Castilla-La Mancha, y el 34/1997, de 18 de febrero, de las Comisiones Provinciales de Drogodependencias, y las órdenes de la Consejería de Sanidad de 12 de enero de 1993, por la que se crea la Comisión Técnica de Coordinación del Plan Regional de Drogas de Castilla-La Mancha, y de 4 de mayo de 1995, del Consejo Interiores de Drogodependencias.
Ordenanza de uso y disfrute de las actividades e instalaciones deportivas municipales del exmo. Ayuntamiento de sisante.Aprobación definitiva de la modificación de varias ordenanzas: ordenanza municipal contra actos incívicos y vandálicos y garantía de la convivencia ciudadana en los espacios públicos de la localidad de Malagón; aprobación del régimen interno del centro de juventud de Malagón; normas de régimen interno del centro de juventud de Malagón y ordenanza municipal para la gestión de los residuos de la construcciónBases específicas de selección de personal laboral fijo del Excmo. Ayuntamiento de Miguelturra (proceso de. consolidación de empleo temporal) para una plaza de Técnico de DrogodependenciasBases específicas por las que se regirá el proceso selectivo para proveer una plaza de Técnico Superior de Actividades, puesto de trabajo número 152 (Coordinador de ALCAZUL) del Ayuntamiento de Puertollano, en el marco del proceso de consolidación de empleo temporal	Cerrar PDF
LEY 15/2002, de 11 de julio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos	Trámites