Source: http://capitallegis.com/swoboda-przedsiebiorczosci-prowadzenia-dzialalnosci-uslugowej-i-swiadczenia-uslug-2/
Timestamp: 2019-01-22 20:41:39+00:00
Document Index: 9016440

Matched Legal Cases: ['art. 49', 'art. 56', 'art. 49', 'art. 49', 'art. 18', 'art. 54']

Capital Legis | Swoboda przedsiębiorczości, prowadzenia działalności usługowej i świadczenia usług
Integracja państw członkowskich Unii Europejskiej ma głównie charakter ekonomiczny. Jej podstawowym celem jest zniesienie barier napotykanych przez usługodawców i usługobiorców, którzy będąc obywatelami jednego państwa członkowskiego, chcą założyć przedsiębiorstwo, świadczyć usługi lub z nich korzystać w innym państwie członkowskim. Prawo pierwotne Unii Europejskiej, a w szczególności art. 49 TFUE zapewnia swobodę przedsiębiorczości, w tym także swobodę prowadzenia działalności usługowej i swobodę świadczenia usług zapewniając swobodę wyboru miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium UE przez osoby fizyczne i prawne, oraz art. 56 TFUE , który znosi ograniczania w swobodnym świadczeniu usług wewnątrz UE. Przepisy te są poparte bogatym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i są bezpośrednio skuteczne. W szczególności należy wskazać takie wyroki TSUE jak orzeczenie w sprawach: Regina (C-221/89), Reyners (C-2/74), Daily Mail (C-81/87), Centros (C-212/97), Grogan (C-159/90), Omega (C-36/02), Gerhard (C-55/94), Jany i in. (C-268/99), Laval (C-341/05). Dodatkowo należy zauważyć, że wpływ na urzeczywistnienie rynku wewnętrznego Unii Europejskiej odnoszące się do świadczenia usług i prowadzenia działalności gospodarczej mają dyrektywy tzw. sektorowe, które zapewniają harmonizację ustawodawstw państw członkowskich w dziedzinie telekomunikacji, energetyki, transportu kolejowego, lotniczego, usług bankowych, usług ubezpieczeniowych, usług medycznych, handlu elektronicznego, usług medialnych a także dyrektywy o uznawaniu kwalifikacji oraz w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich. Najważniejszą z obowiązujących zasad w prawie europejskim jest zasada niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową, która jest także nazywana inaczej zasadą równego traktowania lub traktowania narodowego. W przypadku swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług dotyczy ona przedsiębiorców, którzy chcieliby podjąć lub prowadzić działalność gospodarczą lub też czasowo świadczyć usługi na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, niż ich państwo macierzyste.
Zgodnie z art. 49 TFUE, ograniczenia swobody przedsiębiorczości obywateli jednego Państwa Członkowskiego na terytorium innego Państwa Członkowskiego są zakazane (zasada niewprowadzania ograniczeń w realizacji swobody przedsiębiorczości), A swoboda przedsiębiorczości obejmuje podejmowanie i wykonywanie działalności prowadzonej na własny rachunek, jak również zakładanie i zarządzanie przedsiębiorstwami, a zwłaszcza spółkami na warunkach określonych przez ustawodawstwo Państwa przyjmującego dla własnych obywateli. Zasada ta dotyczy regulacji stosowanych przez państwa członkowskie zarówno w zakresie podejmowania działalności gospodarczej, jak i jej prowadzenia. W przypadku realizacji swobody przedsiębiorczości przez osoby fizyczne TSUE stwierdził, że obejmuje ona w szczególności podejmowanie i wykonywanie działalności prowadzonej na własny rachunek na warunkach określonych przez ustawodawstwo państwa przyjmującego dla własnych obywateli.
Prawo ma zapewnić korzystanie z traktowania narodowego (the same treatment as nationals) każdemu obywatelowi państwa członkowskiego, który osiedla się w innym państwie członkowskim, by wykonywać działalność na własny rachunek i zakazuje wszelkiej wynikającej z przepisów krajowych dyskryminacji ze względu na przynależność państwową jako ograniczenia swobody przedsiębiorczości. Prowadzenie działalności gospodarczej w innym państwie członkowskim powinno być możliwe na warunkach określonych przez ustawodawstwo państwa przyjmującego, a warunki te muszą być takie same dla obywateli tego państwa, jak i dla innych państw członkowskich. Nakaz traktowania narodowego, nazywany inaczej zasadą równego traktowania (equal treatment), zawarty w art. 49 TFUE wywodzi się z art. 18 TFUE ustanawiającego ogólny zakaz dyskryminacji ze względu na przynależność państwową. W orzeczeniu Komisja przeciwko Włochom (63/86) TSUE wskazał że zakaz dyskryminacji ze względu na przynależność państwową dotyczy nie tylko przepisów z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej, ale także odnoszących się do różnych ogólnych udogodnień, które są pomocne w prowadzeniu takiej działalności. Do udogodnień takich zalicza się np.: ułatwienia dla własnych obywateli i przedsiębiorstw, jeśli chodzi o dostęp do kredytów o obniżonych odsetkach, nabywanie i korzystanie z nieruchomości, możliwość uzyskania ulg podatkowych.
Swoboda przedsiębiorczości ma zastosowanie także do osób prawnych. W zakresie swobody przedsiębiorczości mieszczą się wszystkie działania, które umożliwiają spółce wzięcie udziału w życiu gospodarczym innego państwa, w tym także czynności konieczne dla ekspansji gospodarczej a także te, które umożliwiają funkcjonowanie spółki za granicą. Według art. 54 TFUE spółki założone zgodnie z ustawodawstwem Państwa Członkowskiego i mające swoją statutową siedzibę, zarząd lub główne przedsiębiorstwo wewnątrz Unii są traktowane jak osoby fizyczne mające obywatelstwo Państwa Członkowskiego. W wyroku 270/83 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej, wskazał, że postanowienia Traktatu mają na celu upodobnienie sytuacji osób prawnych i osób fizycznych. Osobom fizycznym swoboda przedsiębiorczości przysługuje wtedy, gdy są obywatelami Unii, natomiast w przypadku osób prawnych kryterium to zastępuje założenie spółki zgodnie z ustawodawstwem jednego z państw członkowskich oraz posiadanie statutowej siedziby, zarządu lub głównego przedsiębiorstwa wewnątrz Unii.
Terminy konferencji 2015Najem okazjonalny jako szczególny rodzaj najmu