Source: https://www.eporady24.pl/podatek_od_srodkow_transportowych_przeznaczonych_do_nauki_jazdy,pytania,8,232,8332.html
Timestamp: 2019-09-20 22:38:51+00:00
Document Index: 123282851

Matched Legal Cases: ['art. 8', 'art. 12', 'SA/Lu ', 'SA/Ol ', 'art. 12', 'SA/Go ', 'art. 12', 'art. 8']

Autor: Aleksander Słysz • Opublikowane: 04.12.2013
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm., dalej – u.p.o.l.) określa zasady opodatkowania pojazdów podatkiem od środków transportowych. Zgodnie z art. 8 u.p.o.l.: „opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych podlegają:
Wysokość stawek podatku od środków transportowych określa rada gminy w drodze uchwały, z tym że roczna stawka podatku od jednego środka transportowego nie może przekroczyć kwot z obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2013 r.
Na mocy art. 12 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. zwalnia się od podatku od środków transportowych m.in. środki transportowe stanowiące pojazdy używane do celów specjalnych w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym.
Pojawiały się głosy, że samochody ciężarowe i autobusy przeznaczone do nauki jazdy są właśnie pojazdami specjalnymi. Przypomnę, co zapewne wie Pan doskonale, że pojazd specjalny to pojazd samochodowy lub przyczepa przeznaczone do wykonywania specjalnej funkcji, która powoduje konieczność dostosowania nadwozia lub posiadania specjalnego wyposażenia; w pojeździe tym mogą być przewożone osoby i rzeczy związane z wykonywaniem tej funkcji.
Poniekąd za pojazd specjalny uznawał samochody ciężarowe i autobusy przeznaczone do nauki jazdy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 5 grudnia 2007 r. (I SA/Lu 533/07), gdzie sąd argumentował, że: „O ile bowiem samochód ciężarowy przystosowany do nauki jazdy może służyć także przewożeniu ładunków, to jednak nie każdy samochód ciężarowy może być wykorzystany do nauki jazdy. Bez spełnienia dodatkowych warunków, o których była wyżej mowa, jest to zupełnie niemożliwe”. Niemniej jednak orzecznictwo późniejsze nie podzieliło tego poglądu, tak jak i większa część doktryny.
W wyroku WSA w Olsztynie z 6 sierpnia 2009 r. (I SA/Ol 385/09) czytamy, że: „Pojazdy używane przez skarżącego do nauki jazdy nie mogą być traktowane jako pojazdy używane do celów specjalnych. Status pojazdów specjalnych mają pojazdy wymienione w rozporządzeniu Ministrów Obrony Narodowej oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 czerwca 2005 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów specjalnych i pojazdów używanych do celów specjalnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 116, poz. 974). Wobec powyższego Sąd podzielił stanowisko organów, iż samochody skarżącego nie podlegają zwolnieniu przedmiotowemu, przewidzianemu w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, gdyż używanie ich do nauki jazdy nie spowodowało zmiany określonego rodzaju pojazdu. Wśród wymienionych w tym akcie prawnym pojazdów nie figurują samochody ciężarowe i autobusy”. Podobne stanowisko znajdziemy również w innych nowszych wyrokach, w tym w wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 17 listopada 2011 r. (I SA/Go 897/11).
Analogicznie, czyli nie uznając samochodów do nauki jazdy za pojazdy specjalne, wskazuje Grzegorz Dudar (G. Dudar, L. Etel, S. Presnarowicz, Podatki i opłaty lokalne. Podatek rolny. Podatek leśny. Komentarz, ABC, 2008). Autor ten zauważa, że: „Owszem, samochód ciężarowy przeznaczony do nauki jazdy musi spełniać określone parametry (wymiary, dodatkowe wyposażenie) i przejść dodatkowe badania techniczne, ale nie zmienia to faktu, iż w dalszym ciągu jest to samochód ciężarowy. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby samochód ciężarowy, dostosowany do szkolenia przyszłych kierowców, przewoził towary czy ładunki na skrzyni ładunkowej. Nie można również się zgodzić, iż zainstalowanie w pojeździe dodatkowego hamulca, czy lusterek jest na tyle istotną zmianą wyposażenia, aby przyjąć, iż ten pojazd jest przeznaczony do wykonywania określonej funkcji. Przyjmując argumentację sądu za zasadną, doszlibyśmy do absurdalnych wniosków, gdyż samochód ciężarowy spełniający wszystkie wymagania określone w § 43 ww. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. (wymiary, dodatkowe wyposażenie), nawet niewykorzystywany do nauki jazdy, korzystałby ze zwolnienia w podatku od środków transportowych. Pamiętać bowiem należy, iż definicja pojazdu specjalnego odnosi się do cech konstrukcyjnych pojazdu przeznaczonego do wykonywania określonej funkcji, a nie jego rzeczywistego wykorzystywania zgodnie z tą funkcją”.
Tym samym uznać można, że ani samochód ciężarowy wykorzystywany do nauki jazdy, ani tak samo wykorzystywany autobus nie korzystają ze zwolnienia dla pojazdów specjalnych z podatku od środków transportowych.
Na mocy art. 12 ust. 1 pkt 4 u.p.o.l. rada gminy może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż przewidziane w ustawie, z wyjątkiem zwolnień dotyczących pojazdów, o których mowa w art. 8 pkt 2, 4 i 6. Rady gmin mogą zatem, jeśli chcą, ale nie muszą, zwolnić samochody ciężarowe i autobusy wykorzystywane do nauki jazdy z podatku od środków transportowych. Jest to ich autonomiczna decyzja. To, że w jednej gminie postanowiono takie zwolnienie wprowadzić, nie oznacza, że inna gmina również musi zwolnić samochody ciężarowe i autobusy wykorzystywane do nauki jazdy.
Wpisz wynik równania (liczba): X minus I =