Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyectoTP.jsp?exp=0658-D-2019
Timestamp: 2020-04-06 08:54:43
Document Index: 393270881

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 17', 'Artículo 1', 'Artículo 17', 'Artículo 17', 'artículo 17', 'artículo 17']

Expediente 0658-D-2019
Sumario: CODIGO DE MINERIA - LEY 1919 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 17, SOBRE SUSPENSION DE LOS TRABAJOS DE LAS MINAS POR SEGURIDAD PUBLICA.
MODIFICAR EL CODIGO DE MINERIA EN SU ARTÍCULO 17 – TITULO I –
Artículo 1º.- Modifíquese el Artículo 17 del Código de Minería (Ley 1919 - Texto ordenado por decreto 456/97), el cual quedará redactado de la siguiente forma:
"Artículo 17º.- Los trabajos de las minas pueden ser impedidos o suspendidos cuando así lo exija la seguridad pública, la conservación de las pertenencias, la salud o existencia de los trabajadores y la conservación o protección del ambiente."
La presente iniciativa la canalice mediante Expediente número 4719-D-2017 y hoy considero necesario insistir con este proyecto de Ley atento a que está íntimamente vinculado con el cuidado y la protección ambiental, asimismo transforma la relación del Estado con la actividad y revisa los vínculos entre los propietarios y los concesionarios mineros.
El nuevo texto que se propone al original artículo 17 del Código de Minería, conforme texto ordenado por el Decreto N° 456/97, es cual expresa: “Los trabajos de las minas pueden ser impedidos o suspendidos cuando así lo exija la seguridad pública, la conservación de las pertenencias, la salud o existencia de los trabajadores y la conservación o protección del ambiente."
Entendemos desde nuestro Bloque, máxime que vivimos en una provincia donde el medio ambiente es de vital importancia no solo para el salteño, un desarrollo sostenible del turismo, también para las empresas mineras que tienen proyectos e inversiones en Salta, sino que la que la preocupación social por el ambiente es, sin dudas, un dato de realidad distintivo de nuestro tiempo que, por lo tanto, no podemos desconocer.
El derecho ambiental, en su raíz constitucional, es fundamentalmente prevención. Así surge del imperativo contenido en el art. 41 de la Carta Magna que impone a todos los habitantes de la Nación el deber de preservar el ambiente.
Lo antes expuesto es reafirmado por la jurisprudencia, que ha llegado a decir que "Asignamos a la prevención en este terreno una importancia superior a la que tiene otorgada en otros ámbitos, ya que la agresión al medio ambiente se manifiesta en hechos que provocan, por su mera consumación, un deterioro cierto". (.- "Almada, Hugo v. Copetro S.A. y otros" SCJBA, Acuerdo 2078 del 19-5-98, L.L. 1999-C-1129; idem. "Ancore S.A y otros v. Municipalidad de Daireaux", SCJBA, 19-2-2002, bajo anotación de ESAIN, José: "El Derecho Agrario Ambiental y la cuestión de los feed lots", publicado en Buenos Aires/ 6 de noviembre 2002/ JA 2002- IV, fascículo n. 6).
La Jurisprudencia es conteste con este cuidado del medio ambiente en la industria minera, por ejemplo, en una reciente investigación llevada a cabo por el Dr. Antonio Gustavo Gómez, fiscal general en el ámbito de la Justicia federal de la Jurisdicción 15 (Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero), en donde se imputa a minera La Alumbrera la exportación de minerales no declarados, y se da cuenta de la falta de controles en la cadena comercial de la actividad minera, o en el procesamiento del vicepresidente de la empresa citada por acusado del delito de contaminación en el marco de la ley 24.051 (Ley de residuos peligrosos)
Con el objetivo antes enunciado, el presente proyecto propone la modificación del artículo 17 del Código de Minería, puesto que considero indispensable la posibilidad de suspender o impedir los trabajos en las minas cuando la conservación o protección del ambiente así lo exijan. De esta manera, se otorga una herramienta más a la autoridad de aplicación, en consonancia con lo establecido por los principios preventivo y precautorio.
De la lectura de los fundamentos expuestos, señor Presidente, entiendo que mis pares podrán sacar sus propias conclusiones y acompañar la presente iniciativa.