Source: http://www.laleyaldia.cl/?p=9800
Timestamp: 2020-05-31 16:01:59
Document Index: 141043358

Matched Legal Cases: ['artículo 5', 'artículo 4', 'artículo 35', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 467', 'artículo 5']

Novedades Legislativas | 15 al 20 de mayo de 2020 – La Ley al Día
Home ❯ Legislación ❯ Novedades Legislativas | 15 al 20 de mayo de 2020
Novedades Legislativas | 15 al 20 de mayo de 2020
Ley N° 21.230, Concede un Ingreso Familiar de Emergencia
(Publicada en el Diario Oficial de 16 de mayo de 2020)
La normativa que está enmarcada dentro del plan de protección a las familias más vulnerables del país, cuyo sustento depende principalmente de ingresos informales y que no pueden optar a la ley N° 21.227, de Protección al Empleo.
Mediante esta norma se pretende mitigar las consecuencias negativas del COVID-19, estableciendo la entrega de un apoyo monetario por parte del Estado, denominado Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), durante los meses que se prevé serán los más complejos de esta pandemia, buscando beneficiar a aquellos hogares que probablemente serán los más afectados por los efectos económicos que está produciendo la enfermedad.
La ley considera no solo la vulnerabilidad socioeconómica de mediano plazo de una familia, sino que también, dentro de los señalados hogares, aquellos que han visto más perjudicada su fuente de ingreso producto de esta pandemia.
El Ingreso Familiar de Emergencia será concedido para los hogares que cumplan los siguientes requisitos copulativos:
a) Que pertenezcan al 90 por ciento más vulnerable de la población nacional, de conformidad al Instrumento de Caracterización Socioeconómica a que se refiere el artículo 5 de la ley N° 20.379, que crea el sistema intersectorial de protección social;
b) Que pertenezcan al 60 por ciento más vulnerable de la población nacional, de acuerdo al Indicador Socioeconómico de Emergencia; y
c) Que sus integrantes mayores de edad no perciban alguno de los ingresos señalados en el artículo 4° de la misma ley, es decir, que no reciban ingresos provenientes de pensiones de cualquier naturaleza, de rentas del trabajo, de remuneraciones o dietas percibidas por el ejercicio de un cargo público, o de las prestaciones del seguro de cesantía o subsidios por incapacidad laboral, cualquiera sea la naturaleza de la licencia médica o motivo de salud que le dio origen.
Indicador Socioeconómico de Emergencia y Registro Social de Hogares
El Indicador Socioeconómico de Emergencia es administrado por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia; y tiene como propósito identificar los hogares de la población nacional más afectados socioeconómicamente por los efectos producidos por la pandemia provocada por la enfermedad denominada COVID-19. Para esto, el Indicador Socioeconómico de Emergencia medirá la vulnerabilidad socioeconómica de los hogares de la población nacional en el corto plazo.
El mencionado ingreso estará compuesto por tres aportes extraordinarios de cargo fiscal, que dependerá de la cantidad de personas que integran el hogar (según la composición familiar inscrita en el Registro Social de Hogares), y de la situación socioeconómica de la familia en el estado de emergencia, disminuyendo de acuerdo a la situación de vulnerabilidad de menor a mayor porcentaje de ingresos formales en el hogar.
Solicitud del aporte
La Subsecretaría de Evaluación Social elaborará, para cada uno de los aportes que concede esta ley, una nómina de los hogares que sean beneficiarios del Ingreso Familiar de Emergencia por cumplir con los requisitos para acceder a este, la cual estará conformada por los hogares donde cualquiera de sus integrantes tenga la calidad de: (i) beneficiarios del subsidio familiar establecido en la ley Nº 18.020; o (ii) usuarios del subsistema “Seguridades y Oportunidades”, creado por la ley Nº 20.595, independientemente de si perciben a esa fecha transferencias monetarias en virtud de tal ley; o (iii) beneficiarios del subsidio de discapacidad mental establecido en el artículo 35 de la ley N° 20.255; o (iv) tener 70 años o más y ser beneficiario de la pensión básica solidaria que establece el artículo 3 de la ley N° 20.255.
Por otra parte, la norma establece que cuando los integrantes del hogar beneficiario del Ingreso Familiar de Emergencia no tienen alguna de las calidades mencionadas en el párrafo anterior, el pago del Ingreso Familiar de Emergencia deberá ser solicitado por algún integrante mayor de edad del hogar beneficiario ante la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Dicha solicitud también podrá ser realizada ante el Instituto Previsión Social y/o a través de otras instituciones públicas, con las que la referida Subsecretaría haya celebrado convenios.
La solicitud deberá hacerse dentro de los 70 días corridos siguientes a la fecha de publicación de la resolución a que se refiere el artículo 2° de la ley (normativa que fue publicada en la 2da edición del Diario Oficial el día 20 de mayo: Resolución exenta N° 138 “Determina procedimiento y metodología de cálculo del indicador socioeconómico de emergencia, forma de verificación de los demás requisitos establecidos y orden de prelación para el pago del ingreso familiar de emergencia en los casos que se indican, según la ley Nº 21.230”).
Pago del aporte
La Subsecretaría de Evaluación Social elaborará las nóminas de los beneficiarios de cada uno de los aportes del Ingreso Familiar de Emergencia y la Subsecretaría de Servicios Sociales ordenará su pago, el cual será realizado por el Instituto de Previsión Social. Esta institución, podrá celebrar convenios directos con una o más entidades públicas o privadas, que cuenten con una red de sucursales que garantice la cobertura nacional del pago del aporte que concede esta ley, incluyendo al Banco del Estado de Chile.
Para acceder al pago por concepto de Ingreso Familiar de Emergencia, se debe estar inscrito en el Registro Social de Hogares. Quienes aún no estén considerados en este Registro, no cumplían con los requisitos, no estaban dentro del 60% o hayan cambiado su situación socioeconómica producto de esta pandemia, deberán actualizar sus datos con el fin de modificar su registro, para poder ser contemplados como beneficiarios y recibir el aporte monetario.
El plazo máximo para el cobro de cada uno de los aportes, previamente otorgados, será hasta el 31 de diciembre de 2020. Se entenderá que se renuncia a estos si no se solicita su cobro dentro del referido plazo.
Los reclamos relacionados con las materias del Ingreso Familiar de Emergencia serán conocidos y resueltos por la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, de conformidad a lo establecido en la ley N° 19.880.
Percepción indebida
La presente ley establece que todo aquel que, con el objeto de percibir indebidamente el Ingreso Familiar de Emergencia, ya sea para sí o para terceros, proporcione, declare o entregue a sabiendas datos o antecedentes falsos, incompletos o erróneos, será sancionado con las penas del artículo 467 del Código Penal.
Esta sanción penal será también aplicable, para quien, con el mismo objeto, proporcione, declare o entregue a sabiendas datos o antecedentes falsos, incompletos o erróneos, durante el proceso de encuesta para la aplicación del instrumento de caracterización socioeconómica a que se refiere el artículo 5° de la ley N° 20.379.
Con todo, el infractor deberá restituir las sumas indebidamente percibidas con los reajustes e intereses correspondientes.
Para efectos de verificar los requisitos para acceder al Ingreso Familiar de Emergencia, el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la Subsecretaría de Evaluación Social podrá solicitar y exigir la información, los antecedentes y los datos personales que consten en los registros y bases de datos de las entidades e instituciones públicas y privadas previsionales y de seguridad social.
Por su parte, el personal del Ministerio de Desarrollo Social y Familia que tenga acceso a dicha información deberá guardar reserva y secreto absoluto de la misma.
La normativa en comento modifica las siguientes leyes:
– Ley N° 21.195, Entrega un bono extraordinario de apoyo familiar.
– Ley N° 21.225, Establece medidas para apoyar a las familias y a las micro, pequeñas y medianas empresas por el impacto de la enfermedad COVID-19 en Chile.
Ley N° 21.231, Modifica la ley Nº 19.070, que aprobó el Estatuto de los Profesionales de la Educación, para otorgar fuero laboral a los dirigentes gremiales de los profesores
(Publicada en el Diario Oficial de 20 de mayo de 2020)
coronavirus, Covid-19, Dirigentes gremiales de profesores, Estatuto Docente, Fuero Gremial, Fuero Laboral, Indicador Socioeconómico de Emergencia, Ingreso Familiar de Emergencia, Registro Social de Hogares