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Real Decreto 1837/2000, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de inspección y certificación de buques civiles. (Vigente hasta el 26 de junio de 2011)
Publicado en BOE n�m. 285 de 28 de noviembre de 2000
Vigencia desde 28 de febrero de 2000. Esta revisi�n vigente desde 3 de junio de 2007hasta 26 de junio de 2011.
Artículo Único. Aprobación del Reglamento de inspección y certificación de buques civiles.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Funciones de inspección y control de buques realizadas por organizaciones autorizadas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Técnicos titulados competentes.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Inspección y control de las embarcaciones de recreo.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Ampliación de facultades para las organizaciones autorizadas.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. Vigencia de resoluciones preexistentes.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Certificados.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA PRIMERA. Normas derogadas.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA SEGUNDA. Reducción de rango reglamentario.
ANEXO. REGLAMENTO DE INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN DE BUQUES CIVILES
TÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES Y ORGANIZACIÓN.
Artículo 4. Clasificación Nacional de Buques.
Artículo 5. Alcance de las actividades inspectoras.
Artículo 6. Contenido de las actividades inspectoras.
CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN Y ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA.
Artículo 8. La función inspectora de la Administración General del Estado.
Artículo 9. Tipos de inspectores.
Artículo 10. Atribuciones y facultades de los inspectores y subinspectores.
Artículo 11. Obligaciones de los inspectores y subinspectores.
Artículo 12. Responsabilidad de los inspectores y subinspectores.
TÍTULO II. DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA.
Artículo 13. Principios generales de la actividad inspectora.
Artículo 14. Obligaciones de operadores, empresas operadoras, capitanes y patrones de los buques.
CAPÍTULO II. ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y PROCEDIMIENTO.
Artículo 15. Iniciación de la actividad inspectora.
Artículo 16. Iniciación de oficio.
Artículo 17. Iniciación a instancia de personas interesadas.
Artículo 18. Solicitudes para la iniciación de la actividad inspectora.
Artículo 19. Realización de las actividades inspectoras.
Artículo 20. Firma y visado de documentos.
CAPÍTULO III. INSPECCIÓN Y CONTROL DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN BUQUE EN TERRITORIO ESPAÑOL.
Artículo 21. Autorización para el inicio de la construcción de un buque en territorio español.
Artículo 22. Solicitudes de autorización.
Artículo 23. Tramitación y resolución de las solicitudes de autorización.
Artículo 24. Modificación de las solicitudes de autorización.
Artículo 25. Caducidad de las autorizaciones.
Artículo 26. Dirección de obra para la construcción de un buque en territorio español.
Artículo 27. Inspección y control del proceso constructivo en territorio español de un buque de pabellón español.
Artículo 28. Inspección y control de la construcción en territorio español de buques destinados a la exportación.
Artículo 29. Inspección y control de las transformaciones y reformas en territorio español de buques de pabellón extranjero.
Artículo 30. Inspección y control de la botadura de buques construidos en territorio español.
Artículo 31. Pruebas oficiales de buques construidos en territorio español.
CAPÍTULO IV. INSPECCIÓN Y CONTROL DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL EXTRANJERO DE BUQUES DESTINADOS A ENARBOLAR PABELLÓN ESPAÑOL.
Artículo 32. Construcción en el extranjero de buques destinados a enarbolar pabellón español.
CAPÍTULO V. INSPECCIÓN Y CONTROL DE BUQUES PROCEDENTES DE OTROS REGISTROS PARA SU ABANDERAMIENTO EN ESPAÑA.
Artículo 33. Inspección y control de buques procedentes de registros de Estados del Espacio Económico Europeo para su abanderamiento en España.
Artículo 34. Inspección y control de buques procedentes de registros de Estados no pertenecientes al Espacio Económico Europeo para su abanderamiento en España.
CAPÍTULO VI. INSPECCIÓN Y CONTROL DE LOS BUQUES DE PABELLÓN ESPAÑOL EN SERVICIO.
Artículo 35. Entrada en servicio de los buques de pabellón español.
Artículo 36. Inspecciones y reconocimientos programados.
Artículo 37. Inspecciones y reconocimientos no programados.
Artículo 38. Inspección y control de las transformaciones, reformas y grandes reparaciones de buques de pabellón español.
Artículo 39. Inspección y reconocimiento en puertos extranjeros de buques con pabellón español.
Artículo 40. Procedimiento especial sumario de retención de buques.
Artículo 41. Inspección y control del proceso de desguace o hundimiento voluntario de un buque.
CAPÍTULO VII. APARATOS, ELEMENTOS, MATERIALES Y EQUIPOS A BORDO DE BUQUES DE PABELLÓN ESPAÑOL.
Artículo 42. Certificación de aparatos, elementos, materiales y equipos a bordo de buques de pabellón español.
Artículo 43. Recepción de aparatos, elementos, materiales y equipos que van a ser instalados a bordo de buques de pabellón español.
Artículo 44. Aprobación y homologación de aparatos, elementos y equipos por la Administración española.
CAPÍTULO VIII. OTRAS INSPECCIONES Y CONTROLES.
Artículo 45. Inspección de buques de pabellón extranjero que hagan escala en puertos españoles.
Artículo 46. Inspección y control de buques que habiendo estado exentos de la aplicación de este Reglamento, pasen a utilizarse para servicios a los que sí sea de aplicación.
Artículo 47. Inspección y control de buques que hayan estado fuera de servicio durante un período de tiempo prolongado.
TÍTULO III. RÉGIMEN SANCIONADOR.
CAPÍTULO II. CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES.
CAPÍTULO III. SANCIONES Y MEDIDAS Y ACCESORIAS.
Artículo 54. Medidas no sancionadoras.
Artículo 55. Indemnización por daños y perjuicios.
El artículo 1-12 de este último preveía que los preceptos del Reglamento deberían ser periódicamente revisados, en plazos no inferiores a tres años ni superiores a diez, a fin de recoger las enseñanzas de la experiencia en su aplicación y llevar a cabo las modificaciones o adaptaciones que aconsejarán los adelantos tecnológicos. Tales previsiones, sin embargo, no se han cumplido y el Reglamento de 1971 se ha mantenido inalterado en lo sustancial, circunstancia que ha puesto de manifiesto su inadecuación a los avances técnicos y al marco jurídico existentes en la actualidad, tanto en el ámbito internacional como en el nacional.
Los profundos cambios que desde 1971, con la anterior Subsecretaría de Pesca y Marina Mercante, ha experimentado la organización administrativa, reclaman igualmente la adecuación de las actividades de inspección y control marítimos. La reorganización y modernización de la Administración marítima en el ámbito periférico, emprendidas a partir de la entrada en vigor de la LPEMM, con la creación de las Capitanías Marítimas como nuevos órganos periféricos de carácter exclusivamente civil, ha dado por concluida la delegación de funciones marítimas civiles que venían ejerciendo las Comandancias y Ayudantías Militares de Marina y ha establecido una separación clara de la gestión administrativa de la marina civil. De acuerdo con el Real Decreto 1246/1995, de 14 de julio, por el que se regula la constitución y creación de las Capitanías Marítimas, la adscripción de los servicios de inspección a dichas unidades ha dado lugar a la creación de las Áreas de Inspección Marítima. El nuevo régimen de las funciones de inspección y certificación de buques debe acomodarse, lógicamente, a dicha estructura organizativa.
El Reglamento de inspección y certificación de buques civiles que ahora se aprueba presenta, por lo demás, dos importantes novedades sistemáticas, que afectan a su ámbito de aplicación y a su contenido. Se amplia aquel, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.1.g) de la LPEMM, para comprender, además de las actividades inspectoras reguladas en el Reglamento de 1971, las inspecciones y controles radioeléctricos, las inspecciones operativas, los procedimientos de carga, descarga, estiba y desestiba de la carga a bordo del buque y las actividades, competencia y cualificación de la tripulación. No se recogen, por el contrario, buena parte de las reglas y disposiciones de carácter técnico, y por lo tanto cambiantes, que los capítulos II y III del anterior Reglamento regulaban con detalle, remitiendo su aprobación a las futuras normas de desarrollo del nuevo Reglamento.
El Reglamento se estructura en tres Títulos. El Título I ( Principios generales y organización ) determina el objeto y ámbito de aplicación del Reglamento, el alcance y contenido de las inspecciones y controles por él regulados, las exenciones y excepciones contempladas y la organización y ordenación de la actividad inspectora.
El Título II ( De la actividad inspectora ) establece las reglas y principios rectores de la función inspectora, sus formas de iniciación y finalización, las actividades de inspección a mantener durante el proceso de construcción de un buque, su transformación, reparación, reforma o modificación, y durante su servicio, así como los principios generales de la aprobación y homologación de aparatos, elementos, materiales y equipos que han de ir instalados a bordo de buques de pabellón español. Las normas de este Título son aplicables a los buques de pabellón español, a los que se construyen en España destinados a la exportación, a los buques de pabellón extranjero que entren en un astillero español para ser transformados o reparados y a los que hagan escala en puertos españoles.
El Título III ( Régimen sancionador ) regula, de acuerdo con el marco general establecido por el Título IV de la LPEMM, el ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración marítima respecto de las actividades de inspección y certificación de buques.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento, con la aprobación previa del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 10 de noviembre de 2000, dispongo:
Las funciones de inspección y control de buques, para las que pueden ser autorizadas las organizaciones de inspección y control de buques reconocidas de acuerdo con el Real Decreto 90/2003, de 24 de enero, sobre reglas y estándares comunes para las organizaciones de inspección y control de buques y para las actividades correspondientes de la Administración marítima, podrán ser ampliadas por Orden del Ministro de Fomento, que determinará, a su vez, los requisitos específicos adicionales que deban cumplir dichas organizaciones para ser autorizadas a su realización.
1. Se amplíen las facultades que se otorgan a las organizaciones autorizadas por el artículo 7.1 del Real Decreto 90/2003, de 24 de enero, sobre reglas y estándares comunes para las organizaciones de inspección y control de buques y para las actividades correspondientes de la Administración marítima al seguimiento de la construcción en el extranjero de buques destinados a enarbolar el pabellón español mediante la realización de las inspecciones y reconocimientos pertinentes.
2. En los supuestos de que alguna organización previamente autorizada a realizar las actividades expresadas en el citado artículo 7.1 del Real Decreto 90/2003, solicite la ampliación de facultades a la que se refiere el apartado anterior, la nueva resolución autorizatoria podrá modular el contenido obligacional de la autorización originaria en función de las nuevas facultades que se otorgan.
Certificado de seguridad, de seguridad de construcción y/o de seguridad de equipo según corresponda al tipo de buque.
Certificado de seguridad radioeléctrica.
Certificado de máquinas sin dotación permanente.
Certificado del valor de la relación A/Amáx.
Certificado del número máximo de pasajeros.
Certificado de gestión de la seguridad.
Certificado de prevención de la contaminación del mar por hidrocarburos.
Certificado de prevención de la contaminación para el transporte de sustancias nocivas líquidas a granel.
Certificados de recepción de residuos,
Certificado de material náutico.
Certificado de reconocimientos de las balsas salvavidas.
Certificado de reconocimiento de los medios de carga y descarga.
Certificado de reconocimiento de la instalación frigorífica.
Certificado de aptitud para el transporte de mercancías peligrosas.
Certificado de seguridad para el transporte de grano.
Certificado de aptitud para el transporte de productos químicos peligrosos a granel.
Certificado de aptitud para el transporte de gases licuados.
Certificado de seguridad para naves de gran velocidad.
Resolución relativa a la dotación mínima de seguridad.
Títulos relativos al Convenio de formación, titulación y guardia para la gente de mar 1978/1995.
Permiso de operación para naves de gran velocidad.
Libro de registro de hidrocarburos.
Plan de emergencia a bordo en caso de contaminación por hidrocarburos.
Plan de gestión y libro de registro de basuras.
Archivo de reconocimientos mejorados para buques petroleros y graneleros.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto y, en concreto, las siguientes disposiciones del Reglamento de reconocimiento de buques y embarcaciones mercantes, aprobado por el Decreto 3384/1971,de 28 de octubre:
Los dos primeros párrafos y el párrafo F) del artículo 2-01 del capítulo II.
El artículo 2-04 del capítulo II, y
El capítulo IV.
El capítulo II, excepto los dos primeros párrafos y el párrafo F) del artículo 2-01 y el artículo 2-04.
El capítulo III, y el capítulo V.
Este Real Decreto entrará en vigor a los 3 meses de su publicación en el Boletín Oficial del Estado .
Dado en Madrid a 10 de noviembre de 2000.