Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2020.205.01.0016.01.SPA
Timestamp: 2020-07-02 20:20:10
Document Index: 190998647

Matched Legal Cases: ['artículo 50', 'artículo 74', 'artículo 6', 'artículo 89', 'artículo 91', 'artículo 77', 'artículo 47', 'artículo 2', 'artículo 90', 'artículo 16', 'artículo 1', 'artículo 28']

EUR-Lex - C2020/205/09 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - C2020/205/09 - EN
Document C2020/205/09
PUB/2020/413
OJ C 205, 19.6.2020, p. 16–20 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Convocatoria de manifestaciones de interés para el nombramiento de miembro jurídicamente cualificado y de miembro jurídicamente cualificado suplente/adicional de la Sala de Recurso de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas
(2020/C 205/09)
La Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (en adelante, «la Agencia»), creada el 1 de junio de 2007 y con sede en Helsinki (Finlandia), desempeña un papel fundamental en la aplicación de los denominados Reglamentos REACH, CLP, BPR y PIC.
El Reglamento REACH (1), que entró en vigor el 1 de junio de 2007, es el acto relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas. Las disposiciones de sus artículos 75 a 111 regulan el funcionamiento de la Agencia y establecen sus cometidos.
El Reglamento CLP (2), que entró en vigor el 20 de enero de 2009, es el acto relativo a la clasificación, el etiquetado y el envasado de sustancias y mezclas químicas. En su artículo 50 se describen las funciones de la Agencia.
Asimismo, el Reglamento sobre biocidas (BPR) (3), que entró en vigor el 1 de septiembre de 2013, trata de la comercialización y el uso de los biocidas. En las disposiciones de su artículo 74 se describe la función de la Agencia.
Por otra parte, el Reglamento PIC (4), que entró en vigor el 1 de marzo de 2014, es el acto relativo al consentimiento fundamentado previo; este Reglamento rige la exportación e importación de determinadas sustancias y mezclas químicas peligrosas e impone obligaciones a las empresas que deseen exportar estos productos a países no pertenecientes a la UE. En las disposiciones de su artículo 6 se describen las tareas de la Agencia.
También se han encomendado recientemente a la Agencia cometidos específicos en el marco de la Directiva marco sobre residuos (5) y del Reglamento sobre contaminantes orgánicos persistentes (6).
Para más información, consúltese el sitio web siguiente: http://www.echa.europa.eu/.
Los artículos 89 a 94 del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 establecen las disposiciones pertinentes en materia de recurso. De conformidad con el artículo 89, se crea una Sala de Recurso, que debe pronunciarse sobre los recursos que se interpongan contra determinadas decisiones concretas de la Agencia, como dispone el artículo 91 del Reglamento REACH.
La Sala también se pronuncia sobre los recursos que se interpongan contra las decisiones de la Agencia según lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento (UE) n.o 528/2012 sobre los biocidas.
La Sala de Recurso está constituida por un presidente y otros dos miembros, que forman parte del personal de la Agencia. Para sustituirlos en su ausencia, debe contar con suplentes que no formen parte de la plantilla de la Agencia. Las normas aplicables a los miembros de la Sala de Recurso se aplicarán por analogía a los miembros suplentes. Las cualificaciones de los miembros se definen en el Reglamento (CE) n.o 1238/2007 de la Comisión, de 23 de octubre de 2007, por el que se establecen disposiciones relativas a las cualificaciones de los miembros de la Sala de Recurso de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (7). Según dicho Reglamento, la Sala de Recurso debe estar compuesta por miembros que estén técnica y jurídicamente cualificados.
El presidente y los demás miembros de la Sala de Recurso deberán ser independientes. Al adoptar sus decisiones no se someterán a instrucción alguna. No podrán ejercer otras funciones en la Agencia.
Asimismo, el presidente y los demás miembros de la Sala de Recurso, cuando se pronuncien sobre los recursos, deben observar las normas sobre la organización establecidas en el Reglamento (CE) n.o 771/2008 de la Comisión (8), modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/823 de la Comisión (9), y seguir el procedimiento que fija dicho acto.
Para garantizar el funcionamiento correcto de la Sala de Recurso, la Sala está asistida en el ejercicio de sus funciones por un registro, dirigido por un secretario.
Entre las tareas de los miembros jurídicamente cualificados de la Sala de Recurso figurarán en particular las siguientes:
estudiar los recursos y pronunciarse sobre ellos de manera independiente e imparcial;
respetar los principios y las normas jurídicas de los procedimientos;
actuar como ponente en el caso de los recursos cuando lo designe el presidente;
efectuar el análisis inicial de los recursos;
participar en el desarrollo del procedimiento contribuyendo a la adopción de las decisiones de procedimiento (intervenciones, etc.) y proponiendo medidas procesales (solicitudes de presentación de documentos, preguntas a las partes, etc.);
participar en audiencias;
redactar decisiones sobre los recursos de forma diligente y exhaustiva;
participar en decisiones sobre las normas internas para el tratamiento de los recursos y sobre la organización de la Sala y su trabajo;
participar en decisiones sobre las instrucciones prácticas de carácter procesal a las partes.
Criterios de admisibilidad de los candidatos
Para ser admitidos a la fase de selección, los candidatos deben ajustarse a los siguientes criterios formales dentro del plazo para la presentación de las solicitudes:
ser nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo (Islandia, Liechtenstein y Noruega);
estar en posesión de un título universitario reconocido en Derecho:
que se haya obtenido después de haber completado con éxito estudios universitarios de una duración ordinaria de cuatro años o más que den acceso a estudios de posgrado; o bien
que se haya obtenido después de haber completado con éxito estudios universitarios acreditados por un título, cuando la duración ordinaria de la enseñanza universitaria sea de tres años, más un año de la experiencia profesional pertinente (esta experiencia profesional de un año no podrá incluirse en la experiencia profesional postuniversitaria que se exige a continuación).
Si el título universitario no es en Derecho, el candidato también deberá estar en posesión de una cualificación profesional que le habilite para la práctica como abogado;
un mínimo de doce años de experiencia profesional en el ámbito jurídico (adquirida tras la obtención del título universitario), de los que al menos cinco hayan sido adquiridos en Derecho de la UE o estén relacionados con experiencia judicial o similar en un tribunal o en un órgano de apelación internacional o nacional comparable a la Sala de Recurso;
tener un conocimiento excelente de una de las lenguas oficiales de la Unión Europea (10) y un conocimiento satisfactorio de al menos otra lengua oficial de la Unión en la medida necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
en la fecha límite para la presentación de las solicitudes, los candidatos deberán estar en condiciones de cumplir completamente el mandato de cinco años antes de alcanzar la edad de jubilación, de conformidad con el artículo 47, letra a), del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea; por lo que se refiere al personal temporal de la UE que entró en funciones a partir del 1 de enero de 2014, la edad de jubilación se alcanza al final del mes en el que la persona cumpla sesenta y seis años (11).
Además, los candidatos deberán cumplir los siguientes criterios formales en la fecha límite para la presentación de las solicitudes:
encontrarse en situación regular respecto de la legislación aplicable en materia de servicio militar;
ofrecer las garantías de moralidad requeridas para el ejercicio de sus funciones (12);
reunir las condiciones de aptitud física requeridas para el ejercicio de sus funciones (13).
conocimientos y experiencia demostrados en el Derecho de la Unión Europea relacionados con las sustancias y las mezclas químicas, o en otro ámbito reglamentario análogo (14), así como en asuntos competencia de la Sala de Recurso;
un buen conocimiento y comprensión de los aspectos técnicos del Reglamento REACH y de la legislación de la UE sobre biocidas o los sistemas reguladores análogos;
capacidad para adoptar decisiones de forma colegiada y trabajar en grupo;
capacidades excelentes de comunicación y relaciones interpersonales, así como de debatir de manera eficaz y eficiente en un órgano colegiado y con otras partes interesadas internas y externas;
muy buen dominio del inglés (la lengua de trabajo predominante en la Agencia), tanto en el registro oral como en el escrito.
Se valorarán además los aspectos siguientes:
conocimientos en materia de procedimientos de recurso o de arbitraje en el ámbito de la regulación;
experiencia en procedimientos reguladores o judiciales;
experiencia de trabajo en un órgano colegiado;
experiencia de trabajo en un entorno multicultural;
conocimiento de otras lenguas de la Unión Europea.
Selección, nombramiento y condiciones de empleo
De conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1907/2006, el Consejo de Administración adoptará una decisión sobre el nombramiento del miembro jurídicamente cualificado y de los miembros jurídicamente cualificados suplentes/adicionales basándose en una lista de candidatos cualificados propuesta por la Comisión. La finalidad de la presente convocatoria de manifestaciones de interés es permitir que la Comisión elabore una lista de candidatos para su presentación al Consejo de Administración. Los candidatos deben tener en cuenta que la inclusión en la lista de la Comisión Europea no garantiza su nombramiento.
La Comisión Europea organizará la selección del miembro jurídicamente cualificado de la Sala de Recurso, así como de los miembros jurídicamente cualificados suplentes/adicionales. A tal fin, se constituirá un tribunal de selección que invitará a una entrevista a los candidatos que cumplan todos los requisitos de admisibilidad indicados anteriormente y que tengan el perfil que mejor se ajuste a las exigencias específicas basándose en sus méritos y los criterios antes señalados.
Tras dicha entrevista, el tribunal de selección elaborará una lista de los candidatos más idóneos. A continuación, la Comisión Europea adoptará dicha lista y la comunicará al Consejo de Administración de la Agencia.
Este último entrevistará a los candidatos de la lista restringida de la Comisión Europea y nombrará al miembro jurídicamente cualificado y a los correspondientes miembros suplentes/adicionales. Antes de la entrevista por el Consejo de Administración de la Agencia, los candidatos a miembro jurídicamente cualificado de la lista deberán someterse a pruebas realizadas por un centro de evaluación dirigido por consultores de contratación externos.
Por razones prácticas y con objeto de finalizar el proceso de selección lo antes posible en interés de los candidatos y de la Agencia, el proceso de selección se realizará exclusivamente en inglés. No obstante, durante la entrevista o las entrevistas, los tribunales de selección comprobarán si los candidatos cumplen el requisito de tener un conocimiento satisfactorio de otra lengua oficial de la UE.
El miembro jurídicamente cualificado será nombrado agente temporal de grado AD 10, de conformidad con las disposiciones generales de ejecución de la Agencia relativas al procedimiento por el que se rige la contratación y el empleo de personal temporal con arreglo al artículo 2, letra f), del Régimen aplicable a otros agentes de la Unión Europea, por un período de cinco años renovable una vez por un máximo de cinco años.
Los miembros jurídicamente cualificados suplentes/adicionales no serán nombrados agentes temporales, sino que serán convocados por la Sala de Recurso para tratar los asuntos de recurso solamente en ausencia del miembro jurídicamente cualificado. Así pues, el suplente no estará obligado a suspender sus actividades profesionales, pero estas habrán de ser compatibles con el requisito de independencia de los miembros de la Sala de Recurso. Actualmente, la remuneración del suplente es de 300 EUR (400 EUR si es designado ponente en el asunto de recurso) por cada día de trabajo efectivo, con un importe máximo de 4 500 EUR (6 000 en el caso de que sea ponente) por asunto (15), más el reembolso de los gastos de desplazamiento y una dieta diaria para cubrir la manutención y el alojamiento cuando sea necesaria su presencia en Helsinki.
Los candidatos deben indicar claramente en su carta de motivación qué puesto solicitan. Podrán solicitar ambos puestos si están dispuestos a aceptar también las funciones a tiempo parcial de miembro suplente/adicional. No obstante, los candidatos solo podrán ser nombrados para uno de estos puestos.
El miembro jurídicamente cualificado y los miembros jurídicamente cualificados suplentes/adicionales tendrán que declarar cualquier interés que pueda entrar en conflicto con sus funciones en la Sala de Recurso en aplicación del artículo 90, apartados 5 y 6, del Reglamento (CE) n.o 1907/2006.
Las listas de reserva correspondientes a estos puestos serán válidas durante un período de cinco años a partir de la fecha de la decisión del Consejo de Administración sobre el nombramiento de los miembros.
El lugar de trabajo será la Agencia, que se encuentra en Helsinki.
Antes de presentar su solicitud, el interesado deberá cerciorarse de que cumple todos los criterios de admisibilidad (conforme al apartado «Criterios de admisibilidad de los candidatos»), especialmente en lo que respecta al tipo de titulación y a la experiencia profesional exigidos, así como a sus capacidades lingüísticas. El incumplimiento de alguno de los criterios de admisibilidad implica la exclusión automática del proceso de selección.
Se pedirá al solicitante una dirección de correo electrónico válida, que se utilizará para identificar su inscripción y para estar en contacto durante las diversas fases del proceso de selección. Por lo tanto, se ruega informar a la Comisión Europea sobre cualquier cambio en la dirección de correo electrónico.
Para completar la solicitud, los candidatos deberán enviar un currículum vítae y una carta de motivación a la dirección de correo electrónico siguiente: GROW-ECHA-BOA-TQM@ec.europa.eu
Los candidatos recibirán un correo electrónico de confirmación de que su solicitud ha quedado registrada.
Para más información o en caso de problemas técnicos, se ruega enviar un correo electrónico a la dirección siguiente: grow-d1@ec.europa.eu.
La fecha límite para la presentación de solicitudes es el 14 de agosto de 2020, a las 12.00 del mediodía, hora de Bruselas. Es responsabilidad del solicitante cumplimentar su solicitud y enviarla a tiempo. Por ello, recomendamos encarecidamente no esperar a los últimos días para presentar la solicitud. En cualquier caso, no se aceptarán solicitudes presentadas fuera de plazo.
Se recuerda a los candidatos que el trabajo de los comités de selección es confidencial. Está prohibido que los candidatos se pongan en contacto directa o indirectamente con los miembros de dichos comités, o que cualquier otra persona lo haga en su nombre.
Para que las solicitudes sean válidas, las personas interesadas deberán enviar un curriculum vitae y una carta de motivación (8 000 caracteres como máximo) en formato PDF. Los candidatos deberán indicar claramente en su carta de motivación qué puesto solicitan.
El curriculum vitae deberá presentarse preferentemente según el modelo de CV europeo. Si alguno de estos documentos no estuviera en inglés, deberá presentarse la correspondiente traducción a dicho idioma. Las copias compulsadas de los títulos, diplomas, referencias, certificados de la experiencia, etc. se enviarán, si fueran solicitadas, en una fase posterior del procedimiento.
Los miembros de la Sala de Recurso actuarán con independencia en pro del interés público y deberán declarar los intereses que pudieran considerarse perjudiciales para su independencia. Los candidatos deberán confirmar en la solicitud su disposición en este sentido.
Debido a la especificidad de la función que debe desempeñarse, los candidatos convocados a una entrevista de selección deberán firmar una declaración relativa a sus intereses pasados, presentes o futuros que pudieran considerarse perjudiciales para su independencia.
Los candidatos también deberán cumplir los criterios de admisibilidad para salvaguardar la independencia de la Sala de Recurso que fijó el Consejo de Administración de la Agencia en el anexo 2 del procedimiento de prevención y gestión de posibles conflictos de intereses (16).
De conformidad con el artículo 16 del Estatuto de los funcionarios (17), cuyas disposiciones se aplican por analogía a los agentes temporales, el miembro jurídicamente cualificado de la Sala de Recurso estará obligado, después del cese de sus funciones, a respetar los deberes de probidad y corrección en cuanto a la aceptación de determinadas funciones o beneficios.
Ello incluye la obligación de informar al Consejo de Administración de la Agencia con suficiente antelación de la intención de ejercer una actividad profesional, retribuida o no, en los dos años siguientes al cese de sus funciones. En el supuesto de que dicha actividad guarde relación con el trabajo realizado por el interesado durante los tres últimos años de servicio y pueda resultar incompatible con los intereses legítimos de la Agencia, el Consejo de Administración podrá, atendiendo al interés del servicio, bien prohibir al antiguo miembro que ejerza tal actividad, o bien supeditar su autorización a cuantas condiciones considere oportunas.
La Unión Europea aplica una política de igualdad de oportunidades y de no discriminación con arreglo al artículo 1 quinquies del Estatuto de los funcionarios (18). Vela escrupulosamente por evitar cualquier forma de discriminación en sus procedimientos de contratación y fomenta activamente las candidaturas de mujeres.
La Comisión y la Agencia velarán por que los datos personales de los candidatos se traten de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (19). Ello se aplica, en particular, a la confidencialidad y seguridad de dichos datos.
(4) DO L 201 de 27.7.2012, p. 60.
(5) DO L 150 de 14.6.2018, p. 109.
(6) DO L 169 de 25.6.2019, p. 45.
(7) DO L 280 de 24.10.2007, p. 10.
(8) DO L 206 de 2.8.2008, p. 5.
(9) DO L 137 de 26.5.2016, p. 4.
(10) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=ES
(11) Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea: https://eur-lex.europa.eu/%20LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:ES:PDF
(12) Antes del nombramiento, los candidatos seleccionados deberán presentar un documento oficial que certifique que no tienen antecedentes penales.
(13) Antes del nombramiento, los candidatos seleccionados deberán someterse a un reconocimiento médico que acredite que cumplen los requisitos del artículo 28, letra e), del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea.
(14) Se trata de sistemas reguladores como los aplicables a los productos fitosanitarios, los aditivos alimentarios, los medicamentos o los cosméticos, la Directiva marco del agua, la Directiva relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación, la Directiva Seveso o las disposiciones reguladoras en materia de salud y seguridad laboral en relación con las sustancias y mezclas químicas.
(15) Véase la Decisión del Consejo de Administración (documento MB/10/2014 de 20.3.2014).
(16) PRO-0067.04, adoptado por el Consejo de Administración el 25 de febrero de 2019: https://echa.europa.eu/documents/10162/13608/pro_0067_04_coi_management_en.pdf/c4082b12-5830-4647-abf7-47c4a0879c86
(17) Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea: https://eur-lex.europa.eu/%20LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:ES:PDF
(19) DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.