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Timestamp: 2020-07-10 18:01:38
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Matched Legal Cases: ['Artículo 114', 'artículo 204', 'ARTÍCULO 71', 'ARTÍCULO 182', 'artículo 107', 'artículo 107', 'artículo 139', 'artículo 110']

EL “Muro de la Barbarie” y Mínimo Vital Garantizado. – Revista Formas
Posted on junio 28, 2020 julio 5, 2020 by Arturo Hoyos
EL “MURO DE LA BARBARIE” que hemos vivido la mayoría de Latinoamericanos, debe llegar a su fin y para ello fue
necesario que llegara el “CORONAVIRUS” y solo saldremos adelante si modificamos la forma como generamos TRABAJO
y PAZ para lograr FELICIDAD.
Paises sostenibles con equidad en los programas sociales donde gobiernos y sindicatos cumplan con mecanismos de
JUSTICIA CONSTITUCIONAL, que privilegie la LEY sobre la Conveniencia, que este por encima del populismo que tanto
daño nos esta generando.
CONSTITUCIONAL NACIONAL DE COLOMBIA.
C.N. Art. 53 PRINCIPIOS: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LOS TRABAJADORES; REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL Y MÓVIL
PROPORCIONAL A LA CANTIDAD Y CALIDAD DEL TRABAJO; ESTABILIDAD EN EL EMPLEO; IRRENUNCIABILIDAD A LOS BENEFICIOS EN LAS MINIMOS
ESTABLECIDO EN LAS NORMAS LABORALES; FACULTADES PARA TRANSIGIR Y CONCILIAR SOBRE DERECHOS INCIERTOS Y DISCUTIBLES; SITUACIÓN
MAS FAVORABLE AL TRABAJADOR.
EN CASO DE DUDA EN LA APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LAS FUENTES FORMALES DEL DERECHO; PRIMACÍA DE LA REALIDAD SOBRE
FORMALIDADES ESTABLECIDAS POR LOS SUJETOS DE LAS RELACIONES LABORALES; GARANTÍA A LA SEGURIDAD SOCIAL, CAPACITACIÓN,
ADIESTRAMIENTO Y DESCANSO NECESARIO; PROTECCIÓN ESPECIAL A LA MUJER, A LA MATERNIDAD Y TRABAJADOR DE MENOR EDAD.
LEY 1429 DE 2010: ART. 2° DEFINICIONES. 3. TIPOS DE INFORMALIDAD DEL EMPLEO:
a) INFORMALIDAD POR SUBSISTENCIA: ES AQUELLA QUE SE CARACTERIZA POR EL EJERCICIO DE UNA ACTIVIDAD POR FUERA DE LOS
PARAMETROS LEGALMENTE CONSTITUIDOS, POR UN INDIVIDUO, FAMILIA O NÚCLEO SOCIAL PARA PODER GARANTIZAR SU MÍNIMO VITAL.
LEY 1450 DE 2011: POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014:
ART. 1°. MAS EMPLEO FORMAL MENOS POBREZA.
ART. 171. VINCULACIÓN LABORAL POR PERIODOS INFERIORES A UN MES O POR DIAS. LA AFILIACIÓN SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL DE LOS
TRABAJADORES DEPENDIENTES QUE SE ENCUENTREN VINCULADOS LABORALMENTE POR PERIODOS INFERIORES A UN MES O POR DÍAS, Y QUE POR
DICHA SITUACIÓN PERCIBAN UN INGRESO MENSUAL INFERIOR A UN SMMLV, SE REALIZARA MEDIANTE COTIZACIÓN DE ACUERDO AL NUMERO
DE DÍAS LABORADOS Y SOBRE UN MONTO NO INFERIOR A UN SALARIO MÍNIMO LEGAL DIARIO VIGENTE.
ART. 172. EL GOBIERNO NACIONAL DISEÑARA UN ESQUEMA FINANCIERO Y OPERATIVO QUE POSIBILITE LA VINCULACIÓN DE LOS
TRABAJADORES INFORMALES DEL SECTOR PRIMARIO A LOS SISTEMAS GENERALES DE PENSIONES Y RIESGOS PROFESIONALES.
PRINCIPIOS GENERALES b) UNIVERSALIDAD; c) SOLIDARIDAD; d) INTEGRALIDAD; e) UNIDAD.
ART. 80. RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD. I) EN DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD, EL ESTADO APORTARÁ LOS
RECURSOS QUE SEAN NECESARIOS PARA GARANTIZAR EL PAGO DE PENSIONES MÍNIMAS; Y AQUELLOS QUE CUMPLAN LAS CONDICIONES
REQUERIDAS PARA EL EFECTO
Diario Oficial No. 48.655 de 26 de diciembre de 2012
Reforma Tributaria – Exoneración de Aportes a Salud, SENA e ICBF
La Ley 1607 de 2012 exonera a los aportantes del pago a salud por parte del empleador y parafiscales (SENA e ICBF). A continuación le explicamos lo que debe de tener en cuenta para aplicar a dicha exoneración, así como su aplicación en el pago de su planilla PILA:
le explicamos lo que debe de tener en cuenta para aplicar a dicha exoneración, así como su aplicación en el pago de su planilla PILA:
¿A qué empleados aplica la exoneración?
Para saber si a sus empleados les aplica la exoneración debe tener en cuenta lo siguiente
Si usted es persona natural y tiene dos o más empleados (trabajadores, servicio domestico, etc.), los aportes a salud corresponden al
4% del IBC (antes 12,5%) y no debe pagar ICBF y SENA. Si usted solo tiene un empleado entonces este beneficio no le aplica y debe
continuar haciendo todos los aportes de forma normal.
Si usted es una empresa, entonces la exoneración aplica solo para aquellos empleados que devenguen menos de 10 salarios mínimos
mensuales ($6.160.000), en este caso los aportes a salud corresponden al 4% del IBC (antes 12,5%) y no se deben hacer aportes en
SENA e ICBF.Para los empleados que devenguen 10 o más salarios mínimos se continúan realizando todos los aportes de forma normal.
A continuación ponemos a su disposición toda la normatividad que rige estos cambios en la planilla.
ü Ley 1607 de 2012 Art. 25 y 31
ü Decreto 1828 de 2012 Art. 7
ü Resolución 1300 de 2013 Art. 7
ü Memorando 201311200156063
Artículo 114-1. Exoneración de aportes. Estarán exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje
(SENA), del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud, las sociedades y personas
jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que
Así mismo las personas naturales empleadoras estarán exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales al SENA, al ICBF y al
Sistema de Seguridad Social en Salud por los empleados que devenguen menos de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Lo
anterior no aplicará para personas naturales que empleen menos de dos trabajadores, los cuales seguirán obligados a efectuar los aportes
de que trata este inciso.
Los consorcios, uniones temporales y patrimonios autónomos empleadores en los cuales la totalidad de sus miembros estén exonerados del
pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) de
acuerdo con los incisos anteriores y estén exonerados del pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social en salud de acuerdo con el inciso
anterior o con el parágrafo 4o del artículo 204 de la Ley 100 de 1993, estarán exonerados del pago de los aportes parafiscales a favor del Sena
y el ICBF y al Sistema de Seguridad Social en Salud correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente considerados, menos
de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Las pequeñas y medianas empresas están atravesando muchas dificultades y su razón principal es que las utilidades
comerciales están desapareciendo y ahora la utilidad es financiera o producto de grandes operaciones que no están al
alcance de todos; por lo tanto es necesario abocar nuevas estrategias y nuevas formas de contratar y negociar.
También pronostico como nuevo ciclo social el de la ESPIRITUALIDAD donde lo mas importante no es el dinero sino el
logro de la FELICIDAD y en consecuencia la PAZ.
CONSCIENCIA DEL GOBIERNO para entender que en la medida en que una persona obtenga trabajo dejara de ser una
carga para el ESTADO y se convertirá en CONTRIBUTIVO. También quien obtiene trabajo queda habilitado para comprar
ALIMENTOS, SALUD, EDUCACIÓN, AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO, CULTURA, RECREACIÓN, VIVIENDA ETC….
CONSCIENCIA DEL EMPRESARIO que hoy en día las personas necesitan mas tiempo disponible para su Hogar,
Capacitación y tiempo libre para realizar las actividades que mas lo enamoran.
CONSCIENCIA DEL TRABAJADOR para entender que el COMPROMISO con identidad, respeto, actitud, buen trato y
cultura son necesarios para ser reconocidos como tales y poder mantener un camino hacia Prosperidad y la PAZ.
“No son las riquezas y su resplandor, sino el TRABAJO y la PAZ en el hogar lo que me genera FELICIDAD”. (Jefersson)
ADEMAS PROPUESTA PARA EL GOBIERNO NACIONAL, ESQUEMA FINANCIERO Y OPERATIVO, QUE PODRÍA PERMITIR QUE LOS AÑOS
INICIALES DE PENSIÓN Y CESANTÍAS, A TRAVÉS DE UNA CUENTA DE AHORRO PROGRAMADO, SEAN LA BASE PARA AHORRAR
CON EL PROPÓSITO DE OBTENER UN CRÉDITO DE VIVIENDA CON EL FONDO NACIONAL DEL AHORRO Y DE ESTA FORMA AUMENTAR
COBERTURA PENSIONAL Y GARANTIZAR EL PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
El trabajador dependiente o independiente tendría un Piso Mínimo de (2) dos horas día para cotización a seguridad
social y su objetivo será lograr otro trabajo de (6) horas, para completar las (8) horas necesarias para ser objeto de
crédito con el Fondo Nacional del Ahorro.
El trabajador autoriza que las pensiones y cesantías se hagan en forma mensual a través de una cuenta de ahorro
programada, primero para ahorrar la cuota inicial, que sería el 10% del crédito objetivo.
El trabajador primero obtiene un trabajo aunque sea de (2) dos horas día y esta es la oportunidad para relacionarse con
otras personas o empleadores para aumentar sus horas de trabajo.
*TENER UN TRABAJO ES UN PRIVILEGIO………NO TENERLO ES UNA DESGRACIA.
Que es necesario acabar con la instrumentalización de jóvenes por las personas dedicadas al narcotráfico y delincuencia.
Finalmente solo falta que se defina como Política de Estado para la generación de Trabajo y/o empleo y Formalizar para
lograr Equidad y Legalidad además de un fuerte CRECIMIENTO ECONÓMICO.
*No hay manera fácil de hacer algo difícil, el secreto esta en empezar por las cosas pequeñas. “ANA PERRY”
Según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), las micro, pequeñas y medianas
empresas en Colombia representan el 80 % del empleo del país y el 90 % del sector productivo nacional.
Para Alicia Bárcena, secretaria de la Cepal, la emergencia por el COVID-19 obliga a replantear asuntos fundamentales dentro del
funcionamiento de los Estados, como el gasto en los sistemas de salud o la transformación energética y productiva con miras a la
sostenibilidad ambiental. “La crisis nos ha mostrado que vivimos en una cultura del privilegio, en la que es normal que fenómenos,
como la corrupción o la evasión de impuestos, sean asuntos normales”.
Bárcena, quien también participó en el aniversario de CAF, dice algo que parece obvio, pero que lleva una carga de profundidad:
“Esta es una crisis de oferta y demanda.
También propone una subvención temporal a las micro y pequeñas empresas de la región, así como apoyo para orientarlas hacia una
transformación productiva en el mundo después de la pandemia. Y finaliza diciendo que “tenemos que proteger a las personas;
proponemos un ingreso básico de emergencia con una duración de seis meses, que puede estar en el orden de los US$140 mensuales”.
El virus ha sacado a la luz las desigualdades socioeconómicas incluso en países desarrollados como Estados Unidos y algunos expertos
consideran que llegó la hora de replantear muchas cosas, incluidos el trabajo, los sueldos y las coberturas médicas, sobre todo a
medida que aumenta la automatización y desaparecen muchos oficios tradicionales.
En todo el mundo, las medidas de seguridad que se están tomando para combatir el virus implican que restaurantes y otros negocios
no pueden recibir tanta gente como antes. Esto hace que tampoco puedan contratar la misma cantidad de personal, si es que pueden
reabrir.
Formato Esquema Financiero y Operativo para Trabajadores por Horas que devenguen menos de un
Salario Minimo Mensual Legal Vigente, tendría las siguientes explicaciones:
RedacciónBBC News Mundo. 21 de agosto de 2019
En Chile hay dos proyectos de ley en el Congreso que buscan reducir el horario laboral y que han generado un intenso debate
en la sociedad de ese país.
Uno propone disminuir las horas semanales de 45 a 40, mientras que el otro (presentado por el gobierno) apunta a una reducción
gradual estimada en 41 horas promedio a la semana e incluye flexibilidad en la distribución del horario y en otros aspectos.
En América Latina hay límites semanales de 48 horas en países como Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, México, Nicaragua,
Panamá, Perú y Uruguay.
Mientras que en el rango que va de 40 a 47 horas están Chile, Brasil, Cuba, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras
Sin embargo, más allá de la ley, hay países donde lo que establecen las normas se aleja de la realidad, especialmente en aquellas
economías menos desarrolladas donde la mayor parte de la población tiene empleos informales que no siguen ninguna regulación.
El Senado de Brasil aprobó con 75 votos a favor y ninguno en contra la proposición de ley que permite la suspensión temporal y la
reducción de la jornada laboral, así como de los salarios mientras dure la crisis sanitaria provocada por la covid-19.
El texto, considerado fundamental por el Gobierno de Brasil para poder hacer frente a la crisis económica derivada de la pandemia,
pasará a manos del presidente, Jair Bolsonaro, para que lo firme en los próximos días.
Con una perspectiva más amplia, el informe Working conditions in a global perspective, un estudio de la OIT publicado en mayo de
este año, analiza la situación laboral en 41 países del mundo, según los resultados de encuestas.
Por ejemplo, en países como Corea del Sur, Turquía y Chile, cerca de la mitad de los empleados trabaja más de 48 horas a la semana,
mientras que en la Unión Europea es el 15% y en Estados Unidos el 19%.
De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), del total de empresas que cerrarían
producto de la pandemia, 2.650.528 corresponden a microempresas, el sector más vulnerable de la cadena
productiva de la región. Evitar la destrucción de la capacidad productiva
La pandemia, que deja alrededor de 2,6 millones de contagiados y más de 119.000 muertos en América Latina,
provocará la peor caída del PIB regional desde que hay registros: un 5,3%.
Según Cepal, un 34,2% del empleo formal y un 24,6% del PIB de la región corresponden a sectores fuertemente
afectados por la crisis derivada de la pandemia, mientras que menos de la quinta parte del empleo y del PIB se generan
en sectores que serían afectados solo de forma moderada.
Sin embargo, “estas medidas suponen que las empresas generarán utilidades con las cuales devolver los créditos y los
impuestos y pagos diferidos, pero las perspectivas no indican que eso sucederá por sí solo en un plazo de un par de años
ya que, muy probablemente, la recuperación del sector empresarial será lenta y gradual”, advierte el organismo de las
Ante esta situación, la Cepal enfatiza la necesidad de dar una respuesta a gran escala para evitar la destrucción de
capacidades productivas a través de la implementación de cuatro medidas:
*Ampliar los plazos y los alcances de las líneas de intervención en materia de liquidez y financiamiento para las empresas;
*cofinanciar la nómina salarial de las empresas durante seis meses para evitar la destrucción de capacidades;
*realizar transferencias directas a los trabajadores autónomos.
*apoyar a las grandes empresas de sectores estratégicos que resulten gravemente afectadas por la crisis.
“Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”
ARTÍCULO 71. POLÍTICA DE USO Y APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO. El Gobierno nacional acompañará a los entes territoriales en la formulación de la política de uso y aprovechamiento del espacio público, a fin de procurar alternativas para los vendedores Informales en el marco del principio de la confianza legítima y del derecho al trabajo. También promoverá su acceso a la seguridad social, según su capacidad de pago, y su acceso a los programas de Beneficios Económicos Periódicos (BEPS), promoviendo la capacitación y desarrollo de proyectos productivos.
PARÁGRAFO. Los Concejos Municipales y Distritales podrán reglamentar, previo estudio de impacto fiscal, que parte del cobro para el uso y aprovechamiento del espacio público se podrá destinar a programas de ahorro para la vejez.
ARTÍCULO 182. FOMENTO DE LOS MICROCRÉDITOS. En armonía con las Bases del “Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, el Gobierno nacional reglamentará la manera en que se profundicen los microcréditos a través de las entidades del sector financiero como instrumento de formalización de generación de empleo e instrumento para combatir el “gota a gota” o “paga diario”.
PARÁGRAFO. El Gobierno nacional fomentará el desarrollo de cadenas productivas entre empresarios MiPymes a través de figuras como la Asociatividad que generen valor agregado al producto final y permitan mayor innovación tecnológica entre las unidades productivas
PARÁGRAFO 3o. Se exceptúan de lo dispuesto en el presente artículo, los estudiantes de posgrado del sector salud.PARÁGRAFO 4o.En el sector público se generarán oportunidades de prácticas laborales para estudiantes de administración pública
Los independientes por cuenta propia y los trabajadores independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales con ingresos netos iguales o superiores a un (1) salario mínimo legal mensual vigente efectuarán su cotización mes vencido, sobre una base mínima de cotización del 40% del valor mensualizado de los ingresos, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA). En estos casos será procedente la imputación de costos y deducciones siempre que se cumplan los criterios determinados en el artículo 107 del Estatuto Tributario y sin exceder los valores incluidos en la declaración de renta de la respectiva vigencia.
El Gobierno nacional reglamentará el mecanismo para realizar la mensualización de que trata el presente artículo.
PARÁGRAFO. Para efectos de la determinación del ingreso base de cotización de los trabajadores independientes por cuenta propia y para quienes celebren contratos diferentes de prestación de servicios personales que impliquen subcontratación y/o compra de insumos o expensas, la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP) deberá, atendiendo a los datos estadísticos producidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, por el Banco de la República, por la Superintendencia de Sociedades u otras entidades cuyas estadísticas fueren aplicables, determinar un esquema de presunción de costos.
No obstante lo anterior, los obligados podrán establecer costos diferentes de los definidos por el esquema de presunción de costos de la UGPP, siempre y cuando cuenten con los documentos que soporten los costos y deducciones, los cuales deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 107 del Estatuto Tributario y demás normas que regulen las exigencias para la validez de dichos documentos.
PARÁGRAFO 2o. <Parágrafo adicionado por el artículo 139 de la Ley 2010 de 2019. El nuevo texto es el siguiente:> La UGPP podrá aplicar el esquema de presunción previsto en el parágrafo anterior a los procesos de fiscalización en curso y a los que se inicien respecto de cualquier vigencia fiscal y a los que, siendo procedente y sin requerir el consentimiento previo, estén o llegaren a estar en trámite de resolver a través de revocación directa y no dispongan de una situación jurídica consolidada por pago.
Los plazos que se encuentren cursando para resolver recursos o la revocatoria directa de actos administrativos proferidos por la UGPP en la materia, se ampliarán en el mismo término del inicialmente definido por la ley. A las decisiones resultantes de la aplicación de la presente disposición también le será aplicable lo dispuesto en el artículo 110 de la presente ley, cuyo plazo para solicitar la transacción con la UGPP será el 31 de diciembre de 2020
Recuperación del Sistema Productivo y Mínimo Vital garantizado.
Reactivación económica y Productividad.
Mínimo Vital garantizado y Reactivación Económica.