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Timestamp: 2020-04-09 13:59:34
Document Index: 363226980

Matched Legal Cases: ['Artículo 3', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 9', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 16', 'Artículo 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 19', 'ARTÍCULO 20', 'Artículo 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 26', 'ARTÍCULO 27', 'ARTÍCULO 28', 'ARTÍCULO 29', 'Artículo 2', 'ARTÍCULO 30', 'ARTÍCULO 31', 'ARTÍCULO 32', 'ARTÍCULO 33', 'ARTÍCULO 34', 'artículo 3', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 35', 'ARTÍCULO 36', 'ARTÍCULO 37', 'ARTÍCULO 38', 'ARTÍCULO 39', 'ARTÍCULO 40', 'ARTÍCULO 41', 'ARTÍCULO 42', 'ARTÍCULO 43', 'ARTÍCULO 44', 'ARTÍCULO 45', 'ARTÍCULO 46', 'ARTÍCULO 47', 'ARTÍCULO 48', 'ARTÍCULO 49', 'ARTÍCULO 50', 'ARTÍCULO 51', 'ARTÍCULO 52', 'ARTÍCULO 53', 'Artículo 12', 'Artículo 2']

Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización - Nacional - Códigos - Legislacion - VLEX 578578966
TÍTULO I. Objeto y contenido de la ley - arts. 1 y 2
TÍTULO II. Finalidad, principios y objetivos de la descentralización
CAPÍTULO I. Finalidad - art. 3
CAPÍTULO II. Principios - arts. 4 y 5
TÍTULO III. Aspectos generales de la descentralización
CAPÍTULO I. Territorio, gobierno, jurisdicción y autonomías - arts. 7 a 9
CAPÍTULO II. Normatividad y procedimientos - arts. 10 a 12
CAPÍTULO III. Tipos de competencias, criterios de asignación y solución de conflictos - arts. 13 a 16
CAPÍTULO IV. Participación ciudadana - art. 17
CAPÍTULO V. Planes de desarrollo y presupuestos - arts. 18 a 20
CAPÍTULO VI. Fiscalización y control - art. 21
TÍTULO IV. Conducción y ejecución del proceso de descentralización - arts. 22 a 24
TÍTULO V. El gobierno nacional
CAPÍTULO ÚNICO. Competencias del gobierno nacional - arts. 25 a 27
TÍTULO VI. El gobierno regional
CAPÍTULO I. Conformación de las regiones - arts. 28 a 30
CAPÍTULO II. Gobierno regional - arts. 31 y 32
CAPÍTULO III. Regímenes especiales - arts. 33 y 34
CAPÍTULO IV. Competencias de los gobiernos regionales - arts. 35 y 36
CAPÍTULO V. Bienes y rentas de los gobiernos regionales - arts. 37 a 39
TÍTULO VII. El gobierno local
CAPÍTULO I. Conformación de municipalidades - arts. 40 y 41
CAPÍTULO II. Competencias municipales - arts. 42 a 45
CAPÍTULO III. Bienes y rentas municipales - arts. 46 a 48
TÍTULO VIII. Relaciones de gobierno - arts. 49 a 53
TÍTULO IX. Disposiciones complementarias, transitorias y finales
Norma citada en: 53 sentencias, 47 artículos doctrinales, 157 disposiciones normativas, 32 resoluciones administrativas, 8 noticias
TÍTULO I Objeto y contenido de la ley Artículos 1 y 2
TÍTULO II Finalidad, principios y objetivos de la descentralización Artículos 3 a 6
CAPÍTULO I Finalidad Artículo 3
CAPÍTULO II Principios Artículos 4 y 5
ARTÍCULO 5 Principios específicos de la descentralización fiscal
Competencias claramente definidas. Se debe tener una distribución clara y precisa de funciones entre los niveles de gobierno nacional, regional y local, con el fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisión de servicios de cada uno de ellos, así como propiciar e incentivar la rendición de cuentas de los gobernantes.
Transparencia y predictibilidad. Se debe contar con mecanismos transparentes y predecibles que provean la base de recursos fiscales a los gobiernos subnacionales.
Neutralidad en la transferencia de los recursos. Se debe establecer un programa ordenado de transferencia de servicios y competencias del gobierno nacional a los gobiernos subnacionales con efectos fiscales neutros, es decir, evitar la transferencia de recursos sin contraparte de transferencia de responsabilidades de gasto.
Endeudamiento público externo. Es competencia exclusiva del gobierno nacional y debe concordar con el límite del endeudamiento del sector público y las reglas de transparencia y prudencia fiscal que señala la ley. Los gobiernos regionales y locales sólo pueden asumir endeudamiento público externo, emitir bonos y titulizar cuentas con el aval o garantía del Estado.
Responsabilidad fiscal. Se debe establecer reglas fiscales que incluyan reglas de endeudamiento y de límites de aumento anual de gasto para los gobiernos subnacionales, compatibles con las reglas de transparencia y prudencia fiscal para el gobierno nacional, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad fiscal de la descentralización. El gobierno nacional no podrá reconocer deudas contraídas por los gobiernos subnacionales.
TÍTULO III Aspectos generales de la descentralización Artículos 7 a 21
CAPÍTULO I Territorio, gobierno, jurisdicción y autonomías Artículos 7 a 9
ARTÍCULO 7 Territorio, gobierno y jurisdicción
ARTÍCULO 8 Las autonomías de gobierno
ARTÍCULO 9 Dimensiones de las autonomías
CAPÍTULO II Normatividad y procedimientos Artículos 10 a 12
ARTÍCULO 10 Carácter y efecto de las normas
ARTÍCULO 11 Ordenamiento jurídico y publicidad de las normas
ARTÍCULO 12 Procedimientos administrativos
CAPÍTULO III Tipos de competencias, criterios de asignación y solución de conflictos Artículos 13 a 16
ARTÍCULO 13 Tipos de competencias
ARTÍCULO 14 Criterios para la asignación y transferencia de competencias
Criterio de subsidiaridad. El gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o función, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas más eficientemente por los gobiernos regionales, y éstos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales, evitándose la duplicidad y superposición de funciones.
Criterio de selectividad y proporcionalidad. La transferencia de competencias tomará en cuenta la capacidad de gestión efectiva, que será determinada por un procedimiento con criterios técnicos y objetivos. Será gradual y progresiva, empezando con las relativas a inversión pública a nivel regional y la ejecución del gasto social a nivel local.
Criterio de provisión. Toda transferencia o delegación de competencias deberá ser necesariamente acompañada de los recursos financieros, técnicos, materiales y humanos directamente vinculados a los servicios transferidos, que aseguren su continuidad y eficiencia.
Criterio de concurrencia. En el ejercicio de las competencias compartidas cada nivel de gobierno debe actuar de manera oportuna y eficiente, cumpliendo a cabalidad las acciones que le corresponden y respetando el campo de atribuciones propio de los demás. También aplicarán como criterios las externalidades, nacional, regional y local, que trasciende el ámbito específico donde se ubica el ejercicio de determinada competencia o función; y la necesidad de propiciar y aprovechar economía de escala.
Artículo citado en: 4 sentencias, 5 artículos doctrinales, 2 disposiciones normativas
ARTÍCULO 15 Distribución de competencias
ARTÍCULO 16 Solución de conflictos de competencia
CAPÍTULO IV Participación ciudadana Artículo 17
CAPÍTULO V Planes de desarrollo y presupuestos Artículos 18 a 20
ARTÍCULO 18 Planes de desarrollo
ARTÍCULO 19 Presupuesto nacional descentralizado
ARTÍCULO 20 Presupuestos regionales y locales
CAPÍTULO VI Fiscalización y control Artículo 21
TÍTULO IV Conducción y ejecución del proceso de descentralización Artículos 22 a 24
ARTÍCULO 22 Conducción del proceso
ARTÍCULO 23 Consejo Nacional de Descentralización
23.6. El CND contará con una Secretaría Técnica y aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, dentro de los treinta (30) días siguientes a su instalación.
ARTÍCULO 24 Funciones del CND
Conducir, ejecutar, monitorear y evaluar la transferencia de competencias y recursos a los gobiernos regionales y locales, con arreglo a la presente Ley.
Coordinar y articular políticas y planes de gestión descentralizada.
TÍTULO V El gobierno nacional Artículos 25 a 27
CAPÍTULO ÚNICO Competencias del gobierno nacional Artículos 25 a 27
ARTÍCULO 25 Gobierno nacional y sede
ARTÍCULO 26 Competencias exclusivas
Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas.
Orden Interno, policía nacional, de fronteras y de prevención de delitos.
Moneda, Banca y Seguros.
Régimen de comercio y aranceles.
Regulación y gestión de la marina mercante y la aviación comercial.
Regulación de los servicios públicos de su responsabilidad.
Regulación y gestión de la Infraestructura pública de carácter y alcance nacional.
ARTÍCULO 27 Competencias compartidas
TÍTULO VI El gobierno regional Artículos 28 a 39
CAPÍTULO I Conformación de las regiones Artículos 28 a 30
ARTÍCULO 28 Definición de regiones
ARTÍCULO 29 Conformación de regiones
29.10 La capital de la República no integra ninguna región.
Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 29379, publicada el 13 junio 2009
ARTÍCULO 30 Proceso de regionalización
CAPÍTULO II Gobierno regional Artículos 31 y 32
ARTÍCULO 31 Gobierno regional
ARTÍCULO 32 Sede regional
CAPÍTULO III Regímenes especiales Artículos 33 y 34
ARTÍCULO 33 Régimen especial para la provincia de Lima Metropolitana
ARTÍCULO 34 Régimen especial para la Provincia Constitucional del Callao
34.2 Por la naturaleza excepcional antes señalada, del total de los recursos provenientes de la Renta de Aduanas conforme al artículo 3 de la Ley Nº 27613 se asignará el 10% para el Fondo Educativo de la Provincia Constitucional del Callao. El saldo restante será distribuido en un 50% al Gobierno Regional del Callao y el otro 50%, proporcionalmente, entre las municipalidades de la jurisdicción.
Numeral modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28543, publicada el 16 Junio 2005, la misma que regirá a partir del 1 de enero de 2006
CAPÍTULO IV Competencias de los gobiernos regionales Artículos 35 y 36
ARTÍCULO 35 Competencias exclusivas
ARTÍCULO 36 Competencias compartidas
Institutos Superiores Pedagógicos, Públicos y Privados, y Escuelas Superiores de Formación Artística)
Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley.
CAPÍTULO V Bienes y rentas de los gobiernos regionales Artículos 37 a 39
ARTÍCULO 37 Bienes y rentas regionales
Los derechos económicos que generen por las privatizaciones y concesiones que otorguen, y aquellos que perciban del gobierno nacional por el mismo concepto.
ARTÍCULO 38 Tributos regionales
ARTÍCULO 39 Fondo de Compensación Regional
Los recursos financieros correspondientes a todos los proyectos de inversión de alcance regional a cargo del respectivo Consejo Transitorio de Administración Regional, y a todos los proyectos de inversión pública de alcance regional en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, presentes en su circunscripción, conforme al principio de neutralidad y responsabilidad fiscal, con criterios de equidad y compensación considerando factores de pobreza.
Los recursos provenientes del proceso de privatización y concesiones, de acuerdo a lo establecido en la Tercera Disposición Complementaria de la presente Ley.
TÍTULO VII El gobierno local Artículos 40 a 48
CAPÍTULO I Conformación de municipalidades Artículos 40 y 41
ARTÍCULO 40 Definición de municipalidades
ARTÍCULO 41 Asignación de competencias a las municipalidades
Competencias exclusivas comunes a todas las municipalidades distritales y provinciales, sin diferenciación de su ubicación, población, capacidad de gestión o recursos.
Competencias claramente diferenciadas entre las municipalidades distritales y provinciales.
Competencias exclusivas para las municipalidades provinciales.
Competencias diferenciadas para las municipalidades con regímenes especiales.
Competencias delegadas del gobierno central que pueden irse transfiriendo gradualmente mediante convenio.
Funciones de competencias ejercidas en mancomunidades de municipalidades.
Delegación de competencias y funciones a las municipalidades de centros poblados, incluyendo los recursos correspondientes.
CAPÍTULO II Competencias municipales Artículos 42 a 45
ARTÍCULO 42 Competencias exclusivas
ARTÍCULO 43 Competencias compartidas
Educación. Participación en la gestión educativa conforme lo determine la ley de la materia.
Cultura, turismo, recreación y deportes.
Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales, la defensa y protección del ambiente.
Conservación de monumentos arqueológicos e históricos.
Transporte colectivo, circulación y tránsito urbano.
Vivienda y renovación urbana.
Atención y administración de programas sociales.
Otras que se le deleguen o asignen conforme a ley.
ARTÍCULO 44 Distribución de competencias municipales
ARTÍCULO 45 Obras de carácter local
CAPÍTULO III Bienes y rentas municipales Artículos 46 a 48
ARTÍCULO 46 Bienes y rentas municipales
Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos creados por su Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios.
Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal.
Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduanas.
Las asignaciones y transferencias específicas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados.
Los recursos provenientes de sus operaciones financieras y las de crédito interno concertadas con cargo a su patrimonio propio. Las operaciones de crédito externo requieren el aval o garantía del Estado, y se sujetan a la ley de endeudamiento público.
ARTÍCULO 47 Fondo de Compensación Municipal
ARTÍCULO 48 Régimen de las municipalidades de centros poblados
TÍTULO VIII Relaciones de gobierno Artículos 49 a 53
ARTÍCULO 49 Relaciones de coordinación y cooperación
ARTÍCULO 50 Relaciones con el Congreso de la República
ARTÍCULO 51 Relaciones con organismos internacionales
ARTÍCULO 52 Delegación de funciones del Poder Ejecutivo
ARTÍCULO 53 Fondo Intergubernamental para la Descentralización
Artículo derogado por la Única Disposición Derogatoria de la Ley Nº 29125, publicada el 31 octubre 2007, que de conformidad con su Única Disposición Final entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de su reglamento.
Primera. Implementación del Consejo Nacional de Descentralización
Segunda. Transferencia de programas sociales y proyectos de inversión productiva regional
Tercera. Definición y distribución de los recursos de la privatización y concesiones
El treinta por ciento (30%) al Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local.
Inciso modificado por el Artículo 12 de la Ley Nº 29125, publicada el 31 octubre 2007, la misma que de conformidad con su Única Disposición Final entrará en vigencia al día siguiente de la publicación de su reglamento
El treinta por ciento (30%) al Fondo de Compensación Regional (FONCOR).
El veintiocho por ciento (28%) al Tesoro Público, para efectos de financiar los gastos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
El dos por ciento (2%) al Fondo de Promoción de la Inversión Privada (FOPRI).
El diez por ciento (10%) al Fondo de Estabilización Fiscal (FEF).
Primera. Instalación de las autoridades de gobierno regional
Segunda. Etapas del proceso de descentralización
(I) Nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
(V) Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones.
(III) Promoción y asistencia técnica para la conformación de regiones sostenibles. Corresponde a la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Descentralización, brindar la asistencia respectiva.
Etapa modificada por el Artículo 2 de la Ley N° 29379, publicada el 13 junio 2009
Tercera. Desactivación y extinción de los Consejos Transitorios de Administración Regional
Cuarta. Desactivación y extinción del Ministerio de la Presidencia
Quinta. Formalidad y ejecución de las transferencias.
Sexta. Situación de las subregiones preexistentes
Segunda. Derogación de normas y vigencia de la Ley.