Source: http://www.mondaq.com/Uruguay/x/607352/Employee+Benefits+Compensation/Licencias+Especiales+Proyecto+Para+Ampliar+Regulacin+De+Maternidad+Y+Paternidad
Timestamp: 2017-11-20 17:40:26
Document Index: 21361563

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 12', 'artículo 2', 'artículo 12', 'artículo 3', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'artículo 2']

Licencias Especiales: Proyecto Para Ampliar Regulación De Maternidad Y Paternidad - Employment and HR - Uruguay
Uruguay: Licencias Especiales: Proyecto Para Ampliar Regulación De Maternidad Y Paternidad
Se proyectan modificaciones a la ley de subsidios por maternidad y paternidad para trabajadores de la actividad privada.Dos proyectos que introducen modificaciones a la ley 19.161 fueron aprobados por la Comisión de Asuntos Laborales y Seguridad Social.
La ley prevé en la actual redacción del artículo 7, que tendrán derecho a ausentarse de su trabajo por razones de paternidad (i) los trabajadores dependientes de la actividad privada; (ii) los trabajadores no dependientes que desarrollen actividades amparadas por el Banco de Previsión Social, siempre que no tuvieren más de un trabajador subordinado; y (iii) los titulares de empresas monotributistas. Por su parte en el artículo siguiente, se establece que la duración del período de descanso a partir del 1 de enero de 2016 es de 10 días a contar desde el parto, excepto para aquellos padres que se encontraren gozando de la licencia especial por paternidad prevista en los artículos 1 y 5 de la ley 18.345i, que comprende el día del nacimiento y los dos días siguientes. En estos casos, el periodo de 10 días comienza a contar una vez concluido los tres días correspondientes a la licencia especial prevista en la ley 18.345.
Con respecto al artículo 12 de la ley, el texto original regula un subsidio para el cuidado del recién nacido, del que son beneficiarios los sujetos comprendidos en los artículos 1ii y 7 de la misma. Este subsidio actualmente puede ser utilizado en forma indistinta y alterna por el padre o la madre, una vez finalizado el período de 14 semanas previsto en el artículo 2 y hasta –a partir del 1 de enero de 2016- los 6 meses de edad del menor. De acuerdo con la redacción actual de este artículo, el beneficiario sólo puede acceder al subsidio parental siempre y cuando la trabajadora permanezca en actividad o amparada al seguro por enfermedad. En este sentido, la redacción propuesta pretende modificar esto último para de esta manera incluir dentro de la redacción del artículo 12, los casos de fallecimiento de la madre en el parto o durante el periodo de subsidio. En estos casos se propone que el padre conserve el derecho de uso del subsidio parental, siempre que no se encuentre percibiendo cualquier otro subsidio por inactividad compensada.
En relación al proyecto de ley presentado por la Sra. Senadora Alonso, en el mismo se pretende modificar el artículo 3iii para agregar a su texto original los siguientes incisos que contemplan los casos de nacimiento prematuro: "En el caso de tratarse del nacimiento de un niño prematuro que por este motivo deba ingresar a la Unidad Neonatal, mientras esté internado se otorgará a la madre una licencia especial cuya duración será equivalente a los días que el prematuro se encuentre en dicha Unidad. A partir de que el niño o niños (en el caso de tratarse de un embarazo múltiple), sean todos dados de alta médica, comenzará a regir la licencia correspondiente de 14 semanas".
Ambos proyectos tienen por objeto introducir en la ley circunstancias que no se encuentran actualmente reguladas en nuestro ordenamiento jurídico y que son fundamentales para la salvaguarda de derechos fundamentales como son la salud, seguridad e integridad de los recién nacidos. Se hace imperioso en los tiempos actuales contar con una ley que ampare los casos de recién nacidos prematuros, siendo que ésta es la primera causa de mortalidad en menores de un año y que el Estado tiene además la obligación de proteger y velar por la salud de todos sus ciudadanos. En particular, en lo que respecta a los menores, si bien la protección de sus derechos es prioritariamente de los padres, existe también una corresponsabilidad del Estadoiv. El mismo argumento aplica para los casos de menores cuyas madres fallezcan al momento del parto o sufran una incapacidad absoluta, en donde ante una situación de fallecimiento de la madre o discapacidad absoluta, el padre no tiene actualmente por ley el derecho a una licencia que le permita acompañar al recién nacido en la forma que correspondería en éstos casos. Tampoco tiene derecho a recibir un subsidio para cuidados, algo que como bien se expresa en la exposición de motivos, no resulta razonable ya que debemos tener en cuenta que se trata de circunstancias donde el menor, dada su condición de recién nacido, tiene una necesidad de cuidados mayor que en estos casos se ve agravada, por no poder contar con la protección y cuidados especiales de una madre. Se trata de circunstancias que conllevan a que los padres deban especialmente volcar su tiempo y esfuerzos en acompañar al menor víctima de estas situaciones y que hacen necesario que estos padres tengan por ley el derecho a una licencia que les permita acompañar y asumir sus responsabilidades como tales y que, además puedan continuar recibiendo el subsidio parental cuando no se encuentren amparados por cualquier otro subsidio por inactividad compensada.v
i Ley 18.345: Artículo 1°. (Ámbito de Aplicación).- Todos los trabajadores de la actividad privada tendrán derecho a las licencias especiales con goce de sueldo que establece la presente ley.
ii Ley 19.161: Artículo 1°. (Ámbito de Aplicación).- Tienen derecho al subsidio por maternidad previsto en la presente ley:
iii Artículo 3°. (Parto prematuro).- Cuando el parto sobreviniere antes de la fecha presunta, la beneficiaria iniciará el descanso de inmediato y el periodo de descanso puerperal se verá prolongado hasta completar las catorce semanas previstas en el inciso final del artículo 2° o las ocho semanas posteriores a la fecha de parto prevista inicialmente, si este término venciere con posterioridad a aquél.
iv Art. 7 Código de la Niñez y de la Adolescencia
v El presente artículo es sin perjuicio de la licencia por nacimientos prematuros que fuera propuesta en el proyecto de Ley de Rendición de Cuentas que fuera presentado al Parlamento por el actual Ministro de Economía y Finanzas, Cr. Danilo Astori. En el mismo, se dispone una licencia especial para los padres de recién nacidos prematuros con menos de 32 semanas de gestación, que se extiende por el periodo que dure la internación del menor con un máximo de 60 días. Culminada la licencia especial, los padres tendrán derecho a hacer usufructo de la licencia por maternidad o paternidad. Para la licencia por maternidad se propone extender la misma por un plazo de 18 meses de duración.