Source: http://politicaspublicas.com.mx/index.php/noticia/index/6901
Timestamp: 2018-09-22 14:29:43
Document Index: 324297990

Matched Legal Cases: ['artículo 43', 'artículo 21', 'artículo 24', 'artículo 1', 'artículo 38', 'artículo 102', 'artículo 102', 'artículo 133', 'artículo 133', 'artículo 134', 'artículo 134', 'artículo 102', 'artículo 102', 'artículo 20', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 26', 'artículo 26', 'artículo 35', 'artículo 135', 'artículo 72', 'artículo 119', 'artículo 72', 'artículo 210', 'artículo 72', 'artículo 71', 'artículo 90', 'artículo 4', 'artículo 102', 'artículo 1', 'artículo 36', 'artículo 45', 'artículo 45', 'artículo 11', 'artículo 131', 'artículo 133', 'artículo 29', 'artículo 122', 'artículo 36', 'artículo 160', 'artículo 12', 'artículo 95', 'artículo 17', 'artículo 26', 'artículo 155', 'artículo 323', 'artículo 323', 'artículo 19', 'artículo 7', 'artículo 6', 'artículo 11', 'artículo 12', 'artículo 5', 'artículo 23', 'artículo 3']

SÁBADO 22 DE SEPTIEMBRE DE 2018 09:29:42 | México
Las actividades durante el primer periodo ordinario del tercer año de la LXIII Legislatura. Próxima sesión: Jueves 14 de diciembre del 2017, 11:00 horas
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Seguridad Interior.
Observaciones: Contempla la minuta recibida el 05 de diciembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en materia de hostigamiento y acoso sexual.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Planeación.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que pretende fortalecer los procedimientos de elaboración y aprobación del Plan Nacional de Desarrollo (PND). Entre lo aprobado destaca que: 1) las disposiciones de esta Ley tengan por objeto establecer las bases para que el Ejecutivo federal coordine las actividades de planeación de la Administración Pública Federal (APF), así como la participación, en su caso, mediante convenio, de los órganos constitucionales autónomos y los gobiernos de las entidades, conforme a la legislación aplicable.
2) la planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente y sostenible con perspectiva de interculturalidad y de género, y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos ambientales contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).
3) el Ejecutivo federal elaborará el PND y lo remitirá a la Cámara de Diputados para su aprobación, en los plazos previstos en la presente Ley y para el inicio de los trabajos de elaboración del PND se estará a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
4) el presidente de la República, al enviar a la Cámara de Diputados las iniciativas de leyes de Ingresos y los proyectos de Presupuesto de Egresos, informará del contenido general de dichas iniciativas y proyectos y su vinculación con el PND y sus programas.
5) el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dará seguimiento a los avances de las dependencias y entidades de la APF en el logro de los objetivos y metas del PND y sus programas, con base en el Sistema de Evaluación del Desempeño previsto por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La SHCP publicará dicha información en el Portal de Transparencia Presupuestaria.
6) el presidente de la República enviará el PND a la Cámara de Diputados para su aprobación, a más tardar el último día hábil de febrero del año siguiente a su toma de posesión. Dicho órgano legislativo lo aprobará dentro del plazo de dos meses contados a partir de su recepción. En caso de que no se pronuncie en dicho plazo, el Plan se entenderá aprobado en los términos presentados por el presidente de la República.
7) la aprobación del Plan por parte de la Cámara de Diputados consistirá en verificar que dicho instrumento incluya los fines del proyecto nacional contenidos en la CPEUM. En caso de que no los incluya, la Cámara de Diputados lo devolverá al Presidente de la República, a efecto de que sea adecuado y remitido nuevamente para su aprobación en un plazo máximo de 30 días naturales.
8) la vigencia del Plan no excederá del periodo constitucional del presidente de la República. Sin perjuicio de lo anterior, deberá contener consideración y proyecciones de por lo menos 20 años. Aprueba que la SHCP tendrá las siguientes atribuciones: i) someter a consideración del Presidente de la República, el proyecto de PND; y, ii) establecer los criterios generales que deberán observar las dependencias y entidades de la APF para la elaboración de los programas derivados del Plan que tengan a su cargo.
Asimismo, la Secretaría de la Función Pública (SFP) realizará el control interno y la evaluación de la gestión gubernamental respecto de las acciones que lleven a cabo las dependencias y entidades de la APF en el cumplimiento del Plan y los programas.
En los artículos transitorios se establece que: 1) la reforma del artículo 21 entrará en vigor el 01 de octubre de 2024, por lo que el presidente de la República que comience su mandato el 01 de diciembre de 2018 enviará el PND a la Cámara de Diputados para su aprobación, a más tardar el último día hábil de abril del año siguiente a su toma de posesión; 2) el Ejecutivo federal deberá expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo no mayor a 180 días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto; 3) la SHCP deberá implementar un sistema informático para dar seguimiento a los avances de las dependencia y entidades de la APF, en el ogro de los objetivos y metas del PND y sus programas; y, 4) las administraciones públicas federales a los periodos 2018-2024 y 2024-2030 podrán considerar en su contenido las estrategias para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas, contenidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Para tal fin modifica los artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 16, 18, 20, 21, 21 ter, 22, 24, 25, 26, 26 bis, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 40, 42, 43 y 44 de la Ley de Planeación.
En la sesión del 07 de diciembre de 2017, el pleno de la Cámara de Diputados aprueba la propuesta de modificación presentada por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Observaciones: Contempla la minuta recibida el 12 de diciembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que contiene el Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Puerto Varas, Chile, el primero de julio de dos mil dieciséis.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que contiene el Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Paracas, Ica, República del Perú, el tres de julio de dos mil quince.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que propone fortalecer los criterios para el refinanciamiento o reestructuración financiera. Para ello destaca: 1) la modificación de la definición de Asociaciones-Público Privadas (APPs) así como adicionar las disponibilidades para incluir a los proyectos de prestación de servicios o cualquier esquema similar de carácter local;
2) adicionar los supuestos que consideren aquellos casos en los que las entidades federativas tomen en cuenta la publicación de la Ley de Ingresos de la Federación y del Presupuesto de Egresos de la Federación para aprobar sus leyes de ingresos y presupuestos de egresos, y no excedan los montos previstos en dichos ordenamientos jurídicos para el ejercicio fiscal correspondiente;
3) sustituir el término -iniciativa de ingreso- por la de -fuente de ingresos distinta al financiamiento-;
4) que no se requiera realizar un análisis costo y beneficio cuando el gasto de inversión se destine a la atención prioritaria de la población afectada por la ocurrencia de desastres naturales;
5) incluir que las entidades federativas y los municipios decidan sobre el destino de sus ingresos excedentes derivados de ingresos de libre disposición. En este sentido, podrán utilizar hasta un 5% de los recursos para cubrir gasto corriente;
6) precisar que el ente púbico deberá informar a la legislatura local sobre la celebración de cualquiera de las operaciones de refinanciamiento o reestructuración ante el Registro Público Único dentro de los 15 días naturales siguientes a la celebración del mismo;
7) exceptuar de la realización del proceso competitivo a las operaciones de Reestructuración y a las operaciones de Refinanciamiento donde se sustituya de forma total un financiamiento por otro;
8) precisar la prohibición de que las obligaciones a corto plazo pueden ser objeto de Refinanciamiento o Reestructura a plazos mayores a un año;
9) que los entes públicos que serán sujetos a la evaluación de la SHCP, a través del Sistema de Alertas, serán aquellos que tengan financiamientos y obligaciones inscritos en el Registro Público Único de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y Municipios;
10) adecuar el indicador de obligaciones a corto plazo y proveedores contratistas, a fin de incluir los montos de las cuentas de efectivo, bancos e inversiones temporales, sobre ingresos totales para mostrar la disponibilidad financiera del ente público; y,
11) precisar que aquellos municipios o entidades federativas que realicen afectación de sus participaciones federales en garantía o como fuente de pago a través de la figura jurídica del fideicomiso público, deberán cumplir con los requisitos que determine el Reglamento del Registro Público Únicos de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y Municipios.
En los artículos transitorios se destaca lo siguiente: a) los entes públicos deberán inscribir los financiamientos y obligaciones contratados con anterioridad a la entrada en vigor del Registro Público Únicos de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y Municipios; b) deberán solicitar su inscripción ante dicho Registro en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de la publicación de este decreto; y, c) podrán establecer la temporalidad en la cual se deberá publicar por primera vez la medición del Sistema de Alertas para Municipios y otros Entes Públicos de manera escalonada.
Para ello modifica los artículos 2, 5, 8, 13, 14, 16, 22, 23, 26, 29, 32, 43, 44, 47, 48, 51 y 53 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
Observaciones: Contempla la minuta recibida el 22 de noviembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Archivos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban expedir la Ley General de Archivos que pretende establecer mecanismos para la organización y conservación, administración y preservación homogénea de los archivos en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los tres poderes de la Unión, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos. Entre las propuestas destacan: 1) que los sujetos obligados se regirán por los principios de conservación, procedencia, integridad, disponibilidad y accesibilidad; 2) que la información contenida en los documentos de archivo producidos, obtenidos, adquiridos, transformados o en posesión de los sujetos obligados será pública y accesible a cualquier persona, siempre en consideración de la norma en términos de transparencia y acceso a la información pública y de protección de datos personales; y, el Estado deberá garantizar la organización, conservación y preservación de los archivos con el objeto de respetar el derecho a la verdad y el acceso a la información contenida en los archivos; 3) puntualizar que los sujetos obligados deben contar con instrumentos de control y consulta archivísticos, al menos con un cuadro general de clasificación, un catálogo de disposición documental e inventarios documentales; 4) especificar el procedimiento de entrega y recepción de archivos por parte de los servidores públicos; 5) precisar que el Sistema Institucional de Archivos será el conjunto de registros, procesos, procedimientos, criterios, estructuras, herramientas y funciones que desarrolla cada sujeto obligado y sustenta la actividad archivística, de conformidad con los procesos de gestión documental; 6) determinar que el Sistema Nacional de Archivos será un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos, normas, instancias, instrumentos, procedimientos y servicios tendientes a cumplir con los fines de la organización y administración homogénea de los archivos de los sujetos obligados; 7) establecer que el Sistema Nacional de Archivos estará coordinado por el Consejo Nacional de Archivos, integrado por los titulares del Archivo General de la Nación, de las secretarías de Gobernación, de la Función Pública; un representante de la Cámara de Diputados, de la Cámara de Senadores, y del Poder Judicial de la Federación; un comisionado del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y un integrante de la junta de gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía; un titular de la ASF, del BANXICO, un representante de los consejos locales, un representante de los archivos privados y otro del Consejo Técnico y Científico Archivístico; 8) precisar la coordinación del sistema nacional de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales y el sistema nacional anticorrupción en materia de administración de archivos; 9) especificar lo relativo al patrimonio documental de la nación; y, 10) establecer que el Archivo General de la Nación será un organismo descentralizado y especializado en materia de archivos, que tendrá como fin promover la organización y administración de los mismos para preservar, incrementar y difundir el patrimonio documental de la Nación.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por las senadoras Cristina Díaz Salazar (PRI) y Laura Angélica Rojas Hernández (PAN); y, el Sen. Héctor Larios Córdova (PAN), el 17 de noviembre de 2016.
Licencia / reincorporación / renuncia de legisladores Para separarse de sus funciones legislativas, a partir del 14 de diciembre del 2017.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para reformar diversas disposiciones a la Ley de Aguas Nacionales.
Aspectos Relevantes: Las Comisiones aprueban desechar la iniciativa en virtud de que de manera integral no aporta disposiciones jurídicas que coadyuven a resolver las problemáticas que de acuerdo a su propia exposición de motivos, pretendía resolver.
Senado: Recursos Hidráulicos
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) el 11 de mayo de 2016.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales.
Aspectos Relevantes: Las comisiones consideran desechar la iniciativa dado que aprobarla conllevaría una contravención a lo establecido por el artículo 1 constitucional. Mencionan que el objeto de la iniciativa trasgrede el principio característico de las leyes, que deben ser general, abstractas e impersonales.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. David Monreal Ávila (PT) el 25 de febrero de 2016.
Dictamen en sentido negativo En relación con dos proyectos de reformas constitucionales, en materia ambiental.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar la iniciativa en virtud de que las pretensiones de los promoventes de contar con una instancia especializada en materia ambiental, ya se encuentra colmada en el orden jurídico nacional.
Observaciones: Contempla dos iniciativas presentadas por: 1) la sen. María Verónica Martínez Espinoza (PRI) y el Sen. Jesús Casillas Romero (PRI), el 23 de abril de 2013; y 2) el Sen. José Luis Lavalle Maury (PAN) el 17 de septiembre de 2014.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar la iniciativa en virtud de que la sanción al incumplimiento de las obligaciones alimentarias compete a la autoridad judicial quien determinará que se suspendan los derechos o prerrogativas de los ciudadanos por esa causa, señalándose consecuentemente la temporalidad de la sanción y, en su caso, la posibilidad de disminuirla o de incrementarla, de acuerdo con las particularidades y circunstancias de la situación concreta que haya de resolverse. En ese sentido, la Comisión dictaminadora no coincide con el propósito de adicionar el texto constitucional con la hipótesis específica que se ha planteado.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Iris Vianey Mendoza Mendoza (PRD) el 12 de junio de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para modificar el título de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reformar diversas de sus disposiciones.
Aspectos Relevantes: Las comisiones consideran que no es necesario modificar el nombre del país y, por ende, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como se propone en la iniciativa que se dictamina. Ahora bien, reconocer que el nombre de –México- es el que se usa socialmente para referirse al país, no se puede pasar por alto el profundo significado histórico y político de la denominación de -Estados Unidos Mexicanos-.
Observaciones: Contempla la iniciativa del titular del Ejecutivo Federal recibida el 22 de noviembre de 2012.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar un apartado C al artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar la iniciativa en virtud de que las pretensiones de la iniciante están previstas en el orden constitucional y legal vigentes, en específico en el apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mismo en el cual se encuentra el sustento para la creación y el funcionamiento de los organismos nacionales y locales de protección de los derechos humanos.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. Layda Sansores San Román (PT), el 12 de septiembre de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con dos proyectos de reformas al artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que las adiciones propuestas al artículo 133 de la CPEUM, toda vez que los Derechos Humanos son reconocidos en los artículos 1 y 133 de la CPEUM, en materia de jerarquía del orden jurídico mexicano, concretamente por cuanto hace a los Derechos Humanos establecidos en los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte. En virtud, se dispone su archivo como asunto definitivamente concluido.
Observaciones: Contempla las iniciativas presentadas una por el Sen. Arturo Zamora Jiménez (PRI), el 26 de septiembre de 2012 y; por la Sen. Angélica De la Peña Gómez (PRD), el 02 de octubre de 2012.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que las adiciones propuestas al artículo 134 de la CPEUM, toda vez que el establecer orden constitucional al establecimiento de la Fiscalía General de la República, ha sido atendido con las reformas aprobadas y publicadas en el DOF en las fechas del 10 de febrero de 2014 y del 27 de mayo de 2015. En virtud, se dispone su archivo como asunto definitivamente concluido.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya (PT), el 04 de diciembre de 2012.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar el segundo párrafo del Apartado A del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que las adiciones propuestas al artículo 102 de la CPEUM, ya se encuentra estipulada en el texto del artículo 20 constitucional, al establecer el principio del debido proceso y sus garantías, regulándose con ello la actuación del Ministerio Público de la Federación y sus responsabilidades inherentes, por lo que queda sin materia la propuesta presentada. En virtud, se dispone su archivo como asunto definitivamente concluido.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Zoé Alejandro Robledo Aburto (PT), el 12 de septiembre de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con dos proyectos de reformas al artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que las adiciones propuestas al artículo 4 de la CPEUM, en torno a los derechos de las personas adultas mayores, se encuentran reconocidos en el orden jurídico vigente los Derechos Humanos de las personas adultas mayores, se estiman atendidas las pretensiones de la iniciativa. En virtud, se dispone su archivo como asunto definitivamente concluido.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. Raúl Morón Orozco (Sin Partido), el 28 de febrero de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que las adiciones propuestas al artículo 26 de la CPEUM, en torno a la participación de las entidades federativas, los municipios y de los pueblos y comunidades indígenas, en el sistema nacional de planeación democrática del desarrollo, se encuentra prevista específicamente en la vigente Ley de Planeación. En virtud, se dispone su archivo como asunto definitivamente concluido.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por el Sen. René Juárez Cisneros (PRI), el 09 de enero de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de difusión de consulta popular.
Aspectos Relevantes: propuestas en la Minuta, de los tres párrafos al apartado 4 de la fracción VIII, del artículo 135 constitucional, se han alcanzado con la expedición y entrada en vigor de la Ley Federal de Consulta Popular, específicamente en términos de las normas incorporadas en los artículos 40 y 41 del ordenamiento, se estima que la Minuta queda sin materia. Por lo que en lo dispuesto por inciso d del artículo 72 constitucional se devuelve a la Cámara de Diputados.
Observaciones: Contempla la Minuta recibida por la Cámara de Diputados, el 11 de diciembre de 2013.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para reformar el artículo 119 de la Ley General de Salud.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que se estiman que la materia de la Minuta en comento se encuentra regulada en la Ley Vigente. Por lo que se acuerda se devuelva a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso D del artículo 72 de la CPEUM.
Observaciones: Contempla la Minuta recibida en el pleno el 02 de febrero de 2017.
Dictamen en sentido negativo En relación con el proyecto de decreto para adicionar un párrafo segundo al artículo 210 de la Ley General de Salud.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban desechar el proyecto de decreto, toda vez que la materia de la Minuta en comento es inviable, por lo que se acuerda se devuelva a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso D del artículo 72 de la CPEUM.
Observaciones: Contempla la Minuta recibida en el pleno el 05 de marzo de 2013.
Dictamen a discusión Por el que se designa como integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a Michael William Chamberlin Ruiz, Angélica Cuéllar Vázquez y José de Jesús Orozco Henríquez.
Aspectos Relevantes: La Comisión dictaminadora aprueba designar como integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a Michael William Chamberlin Ruiz, Angélica Cuéllar Vázquez y José de Jesús Orozco Henríquez.
Último Trámite: Toma de protesta de Michael William Chamberlin Ruiz, Angélica Cuéllar Vázquez y José de Jesús Orozco Henríquez, como integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Observaciones: Contempla la convocatoria aprobada el 07 de noviembre de 2017.
Dictamen a discusión Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 71 de la Ley de Vivienda.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban que la promoción del desarrollo de acciones de acciones habitacionales destinadas a personas con discapacidad o adultas mayores se realice de conformidad con lo establecido por la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, respectivamente.
Observaciones: Contempla el dictamen de primera lectura del 12 de diciembre de 2017.
Dictamen a discusión Con proyecto de decreto que reforma el numeral 1 del artículo 90 de Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modificándose el texto de las fracciones IV y X, recorriéndose en su orden, respectivamente.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban la incorporación de las comisiones de Asuntos Migratorios, y de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia, en el grupo de las comisiones ordinarias del Senado de la República.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo décimo al artículo 4o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se recorren los subsecuentes.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el Artículo Décimo Sexto Transitorio del -Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral-, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que propone que una vez realizada la declaratoria expresa de entrada en vigor de la autonomía constitucional de la Fiscalía General de la República, la Cámara de Senadores iniciará de forma inmediata el procedimiento previsto en el Apartado A del artículo 102 de esta Constitución para la designación del Fiscal General de la República. Si la Cámara de Senadores no estuviere reunida, la Comisión Permanente la convocará inmediatamente a sesión extraordinaria; y, que el Procurador General de la República que se encuentre en funciones al momento de expedirse la declaratoria en comento continuará en su encargo hasta en tanto el Senado designe al Fiscal General de la República.
Observaciones: Contempla la minuta recibida el 06 de diciembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de órdenes de protección.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban medidas que pretenden salvaguardar de manera integral a las víctimas de violencia, complementando las órdenes de protección contempladas en la Ley. Dichas órdenes se deben expedir de forma automática e inmediata por las autoridades competentes al momento en que conocen de los hechos, a efecto de prevenir, interrumpir o impedir la consumación de actos violentos en contra de la mujer o presunta víctima que denuncie violencia, haciendo que sus derechos humanos se proyecten con un sentido más amplio. Entre las propuestas destacan: 1) homologar los términos –persona agresora- y –Ciudad de México-;
2) definir el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, como el reconocimiento goce, ejercicio y protección de los derechos humanos y libertades fundamentales, libres de comportamientos y prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación, de conformidad con el artículo 1 constitucional;
3) integrar en los principios rectores que habrá que observar en la elaboración y ejecución de las políticas públicas, el propersona, la universalidad, la interdependencia, la indivisibilidad, la interpretación conforme y la progresividad;
4) incorporar la definición de la discriminación contra la mujer, como toda distinción, exclusión o restricción que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales, en la esfera política, económica, social, cultura, civil o cualquiera otra, independientemente de su estado civil, condición migratoria, edad, embarazo o cualquiera otra;
5) puntualizar que las órdenes de protección de emergencia y preventivas, podrán realizarse en forma verbal o escrita por ascendientes, descendientes o familiares directos e indirectos; cualquier persona que tenga conocimiento directo del hecho o riesgo de la víctima; fiscales, jueces, magistrados y ministerios públicos federales y estales; comisiones ejecutivas de atención a víctimas federal y comisiones atención a víctimas estatales; y, secretarías de educación pública federal y estatal;
6) integrar como servicio especializado y gratuito de los refugios, los servicios de atención especializada para personas en estado de crisis con enlaces permanentes para su canalización a las dependencias especializadas de servicios médicos y de psicología, otorgados por instituciones públicas o privadas; y,
7) establecer un plazo de noventa días hábiles para que el Ejecutivo federal emita las modificaciones respectivas a la reglamentación; y otro de ciento ochenta días hábiles para que las legislaturas locales homologuen las leyes respectivas en materia de órdenes de protección.
Observaciones: Contempla iniciativas presentadas por: 1) la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), el 25 de marzo de 2014; 2) la Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD), el 28 de abril de 2014; 3) las senadoras Yolanda de la Torre Valdez (PRI), Cristina Díaz Salazar (PRI), Hilda Flores Escalera (PRI), Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Anabel Acosta Islas (PRI), Itzel Ríos de la Mora (PRI), Lucero Saldaña Pérez (PRI), Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI), Margarita Flores Sánchez (PRI) y María Elena Barrera Tapia (PVEM), el 14 de abril de 2016; y, 4) la Sen. Yolanda de la Torre Valdez (PRI), el 15 de diciembre de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban con modificaciones la minuta relativa al establecimiento de las facultades de la Secretaría de Cultura en materia de protección de los derechos de las mujeres. La modificación consiste en eliminar la fracción VI argumentando que el cambio en la redacción de las fracciones I y VIII incorporan la perspectiva de género en las políticas públicas culturas, situación que implica promover la modificación de los roles y estereotipos de género tradicionales en que se sustenta la violencia contra las mujeres.
En consecuencia se propone reformar el artículo 36, párrafo primero; el artículo 45, fracción VII; adicionar una sección sexta al capítulo III, de la distribución de competencias en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, que comprende un artículo 45 Bis, recorriéndose las actuales secciones sexta, séptima, octava, novena, décima, décima primera y décima segunda de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Observaciones: Contempla la minuta recibida el 10 de marzo de 2016.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban con modificaciones la minuta que propone para ampliar el concepto de violencia laboral y ésta se constituya en oportunidades de ascenso y en las conductas referidas en la Ley Federal del Trabajo. Tales modificaciones consisten en remitir de manera directa a la Ley Federal del Trabajo, artículos 56, 133, fracción XIV y 170, con relación a la exigir la presentación de certificados médicos de no embarazo para el ingreso, permanencia o ascenso en el empleo y el despido de una mujer trabajadoras.
Observaciones: 05 de septiembre de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, en materia de igualdad.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban en sus términos la minuta que propone sustituir el término de -equidad- por el de -igualdad-, el cual será entendido como la situación en la cual mujeres y hombres acceden con las mismas posibilidades y oportunidades al uso, control y beneficio de bienes, servicios y recursos de la sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.
Para tal fin modifica los artículos 1, 4, 5, 6, 7, 15, 19, 20, 24, 26, 27 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara la tercera semana de diciembre de cada año como la -Semana Nacional de las Personas Migrantes y Refugiadas-.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban que el Honorable Congreso de la Unión declare la tercera semana de diciembre de cada año como la -Semana Nacional de las Personas Migrantes y Refugiadas-.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por la Sen. María Lorena Marín Moreno (PRI) y el Sen. Roberto Albores Gleason (PRI), el 16 de marzo de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban mecanismos que pretenden fortalecer el funcionamiento y la integración de diversos órganos del Poder Judicial. Para lo cual proponen, entre otras cuestiones, que el Consejo de la Judicatura Federal contará con un secretario ejecutivo de vigilancia, que fungirá como autoridad sustanciadora en los procedimientos disciplinarios en contra de servidores públicos adscritos a los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial, para lograr un ejercicio responsable, profesional e independiente en la función jurisdiccional y evitar actos que la demeriten; y, la creación de la Unidad General de Investigación de Responsabilidades Administrativas, como autoridad investigadora, con la carga de prueba para demostrar la veracidad sobre los hechos que demuestren la existencia de faltas administrativas, así como la intervención de aquellos a quienes se imputen.
Para ello proponen reformar los artículos 77, párrafo primero, 86; 88, párrafo primero; 98; 100, párrafo primero; 102; 103; 104; 131, fracción XI; 133, párrafo primero; 134; 135, párrafo primero; 136; 186, fracción VIII; 199, fracción XIV; 209, fracción IX, XIII y XXIX; 211, párrafo tercero y 219, primer párrafo; se agrega una sección cuarta bis y los artículos 102 bis y 102 bis 1; y una fracción XIV al artículo 131; y, se deroga el último párrafo del artículo 133.
Observaciones: Contempla dos iniciativas presentadas por: 1) el Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PRD), el 17 de noviembre de 2016; y, 2) la Sen. Ma. del Pilar Ortega Martínez (PAN) y el Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PT), el 16 de agosto de 2017.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Con proyecto de decreto que reforma el título de la Sección V del Capítulo IV y se adiciona el artículo 29 de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Aspectos Relevantes: Las comisiones aprueban determinar estímulos fiscales y facilidades administrativas para impulsar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación. Para lo cual propone: 1) que las dependencias y entidades de las administraciones pública federal y estatal tomen en cuenta el impacto de la regulación y los trámites que emitan en el desarrollo de proyectos científicos, tecnológicos y de innovaciones a fin de favorecerlos y estimularlos; 2) que en caso de la importación de insumos para la academia, la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación realizadas por las instituciones y personas inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas, no se requerirá autorización previa para su realización; y, 3) requerir algún insumo específico para fines de importación, siempre y cuando se justifique la ausencia en el mercado nacional.
Observaciones: Contempla la iniciativa presentada por los senadores Alejandro Tello Cristerna (PRI), Juan Carlos Romero Hicks (PAN), Óscar Román Rosas González (PRI) y Francisco Búrquez Valenzuela (PAN), el 15 de diciembre de 2015.
Iniciativa Que expide la Ley de Coordinación y Gobernanza Metropolitana del Valle de México y se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer las bases de coordinación, organización y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Metropolitano. Entre lo propuesto, destaca: 1) indicar que será la instancia de coordinación entre las autoridades federales y las de la Ciudad de México, así como de los estados y municipios conurbados en la zona metropolitana del Valle de México; 2) precisar que dicha zona se integrará por la declaratoria que realicen los gobiernos de las entidades, de acuerdo a la propuesta que haga el INEGI; 3) detallar la composición y atribuciones con las que contará dicho Consejo; 4) señalar que se deberá garantizar la participación ciudadana y del sector social y privado en las resoluciones de los asuntos de las instancias que integran al Consejo; 5) implementar el Plan de Desarrollo Metropolitano de la Zona, mismo que deberá funcionar como instrumento técnico de largo plazo para la planeación del desarrollo y ordenación territorial; 6) regular la coordinación entre instancias en materia de seguridad pública, tránsito, movilidad, ordenamiento territorial, desarrollo urbano y prestación de servicios públicos; e, 7) instituir el Fondo Metropolitano para el Valle de México para el financiamiento de proyectos en la zona.
Para tal fin expide la Ley de Coordinación y Gobernanza Metropolitana del Valle de México y modifica los artículos 31, 32, 36, 37 y 38 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Iniciativa Que expide la Ley de Capitalidad y Coordinación entre Poderes Federales y Locales en la Ciudad de México, Reglamentaria del párrafo tercero apartado B del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre los poderes federales y los de la Ciudad de México, en virtud de ser la sede de los poderes de la Unión. Entre lo propuesto, destaca: 1) indicar que los recursos que destine la Federación a la Ciudad serán irrenunciables, inembargables y no podrán retenerse; 2) señalar que los bienes inmuebles de la Federación ubicados en la Ciudad estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los poderes federales, sin menoscabo de las facultades locales en materia de desarrollo urbano y preservación ambiental; 3) regular el mando de la fuerza pública a fin de asegurar las condiciones para el ejercicio de las atribuciones de los Poderes de la Unión; 4) determinar que la Federación asumirá la corresponsabilidad financiera para atender los servicios y necesidades de la Ciudad; 5) detallar los elementos que incluirá el régimen de capitalidad; 6) crear la Comisión de Capitalidad como una instancia permanente deliberativa y de coordinación; 7) estipular que el Fondo de Capitalidad aprobado por el Congreso no podrá ser menor al 5% del monto presupuestal ejercido por el gobierno capitalino conforme a la última Cuenta Pública aprobada; y, 8) precisar que el gobierno de la Ciudad de México remitirá a la SHCP el monto de endeudamiento que esté autorizado para asumir en el ejercicio fiscal correspondiente, a fin de que ésta lo integre al proyecto de Ley de Ingresos.
Para tal fin expide la Ley de Capitalidad y Coordinación entre Poderes Federales y Locales en la Ciudad de México y modifica los artículos 25, 40 y 42 Bis de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y, 1 de la Ley Federal de Deuda Pública.
Iniciativa Que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto fortalecer los criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. Para ello propone: 1) indicar que se deberá tomar en cuenta los resultados de los estudios llevados a cabo por organismos internacionales y de la sociedad civil sobre los lineamientos en la materia; y, 2) establecer que se deberá contemplar a los indicadores de cumplimiento de derechos de la infancia en dicha medición.
Iniciativa Que reforma y adiciona el artículo 160 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto precisar aspectos relativos a la suspensión de actos reclamados de órdenes de deportación, expulsión o extradición. Entre lo propuesto, destaca: 1) indicar que cuando se trate de una orden de expulsión o deportación, la suspensión tendrá por efecto que no se ejecute o cese inmediato, bajo medidas de aseguramiento que el órgano jurisdiccional estime necesarias; 2) puntualizar que tal medida tendrá como finalidad que se presente al proceso relativo para los efectos de su continuación y pueda ser devuelto a la autoridad responsable cuando no obtenga la protección de justicia federal; y, 3) señalar que para el caso de una orden de extradición, la suspensión tendrá por efecto que no se ejecute y el interesado quede en el lugar donde se encuentre a disposición del órgano jurisdiccional de amparo.
Iniciativa Que adiciona el artículo 12 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto establecer que en la compraventa de bienes o servicios sujetos por ley de impuestos, contribuciones, tasas o cuotas impositivas, éstos deberán de manifestarse claramente y de manera desglosada en la factura, recibo o comprobante.
Iniciativa Que declara el 20 de abril de cada año como -Día Nacional del Voceador-
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto declarar el 20 de abril de cada año como el -Día Nacional del Voceador-.
Iniciativa Que reforma y adiciona diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto facultar al Senado para analizar y aprobar el PEF. Entre lo propuesto, destaca: 1) eliminar dicha disposición como atribución exclusiva de la Cámara de Diputados; y, 2) establecer que el PEF tendrá el carácter de Ley.
Para tal fin modifica los artículos 2, 73, 74, 75, 100, 122 y 126 de la CPEUM.
Iniciativa Que modifica las fracciones de los artículos 7, 58 y 62 de la Ley General de Turismo.
Aspectos Relevantes: La iniciativa tiene por objeto evitar el desperdicio de alimentos en el sector turístico. Entre lo propuesto, destaca: 1) facultar a la SECTUR para promover y fomentar, en coordinación con la SEDESOL, programas y acciones para impedir el desperdicio de alimentos en establecimientos hoteleros y en restaurantes; 2) indicar que los prestadores de servicios turísticos deberán participar en dichas actividades; y, 3) señalar que la persona turista deberá utilizar responsablemente los recursos naturales como el agua, la energía y alimentos durante sus actividades turísticas.
Observaciones: Suscrita por las senadoras Lisbeth Hernández Lecona (PRI), Ivonne Álvarez García (PRI), Angélica Araujo Lara (PRI), Margarita Flores Sánchez (PRI), Ma. del Rocío Pineda Gochi (PRI), Hilda Ceballos Llerenas (PRI), Hilda Flores Escalera (PRI), Verónica Martínez Espinoza (PRI) y Carmen Dorantes Martínez (PRI).
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 111, 113 y 114 de la Ley Agraria.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que el acta constitutiva de las sociedades de producción rural se inscriba en el Registro Agrario Nacional o en el Registro Público de Comercio. Asimismo, dos o más sociedades podrán constituir uniones con personalidad jurídica propia a partir de su inscripción en el Registro Agrario Nacional o en el Registro Público de Comercio. Asimismo, aprueba que el Ejecutivo federal, por conducto de las dependencias de la administración pública federal, considerando las personas que prevé esta ley, expedirá los reglamentos respectivos.
Observaciones: Contempla el dictamen a discusión aprobado el 12 de diciembre de 2017.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 de la Ley Agraria.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que queda prohibido autorizar la ocupación previa de tierras aduciendo que, respecto de las mismas, se tramita expediente de expropiación, a menos que los ejidatarios afectados o la asamblea, si se trata de tierras comunes, aprueben dicha ocupación, para lo cual deberá mediar convenio en el que se plasmen los acuerdos y compromisos a que habrán de obligarse ambas partes. Agrega que para la formalización del convenio deberá intervenir la Procuraduría Agraria, quien además solicitará su inscripción en el Registro Agrario Nacional.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que las autoridades de protección civil deban establecer y desarrollar una cultura de protección civil con énfasis en la previsión en la población en general; y, elaborar y mantener actualizado el Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil.
Para ello, se aprueba lo siguiente: 1) ampliar en la Ley los siguientes conceptos: Atlas de Riesgos, demarcaciones territoriales, fenómenos del espacio exterior, fenómenos socio-organizativo, hospital seguro, plan de continuidad de operaciones, plan de contingencia, programa de protección civil, reducción de riesgos, unidades de protección civil y Escuela Nacional de Protección Civil; 2) remplazar el término de -delegaciones- por el -demarcaciones territoriales de la Ciudad de México-; 3) las Unidades Estatales de Protección Civil expedirán la cédula de registro oficial, la cual se asentará en el portal del Registro Oficial; 4) acotar que la Coordinación Nacional de Protección Civil en conjunto con las respectivas Unidades promoverán la homologación del diseño del uniforme que será usado por las mismas, procurando en todo momento fortalecer la identidad institucional; 5) señalar que la Coordinación Nacional tendrá las atribuciones de: i) promover y apoyar la coordinación del uso exclusivo de la Placa Única de Protección Civil y su correspondiente Calcomanía de Identificación Vehicular; ii) instrumentar, y en su caso, operar sistemas de alerta temprana; iii) asesorar a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México en la elaboración y actualización de su Atlas, con la finalidad de que observen las metodologías que emita el CENAPRED; iv) participar en coordinación con las dependencias y entidades responsables en el ordenamiento territorial y de los asentamientos humanos, la planeación del desarrollo y la adaptación al cambio climático; y, v) determinar la gratuidad de los servicios de telecomunicaciones, llamadas, mensajería y datos durante una situación de emergencia o desastre; 6) indicar que en las acciones de gestión de riesgos se dará prioridad a los pueblos indígenas, personas con discapacidad y desde la perspectiva de género; 7) apuntar que las dependencias y entidades de la APF, las autoridades locales, en su calidad de integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil, así como los sectores social y privado, podrán celebrar convenios para asegurar que, durante la emergencia o desastre, toda persona pueda acceder al transporte y a la prestación de los servicios de salud sean gratuitos; 8) mencionar que para la difusión de los mensajes de alerta a la población se promoverá la implementación de un protocolo común de alerta en todo el país asimismo se promoverá la difusión simultánea, regionalizada y gratuita de alertas a través de diferentes sistemas de comunicación y servicios públicos de radiodifusión y telecomunicaciones; 9) aclarar que en situaciones de respuesta a emergencia las personas físicas o morales preferentemente se coordinarán con las Unidades de Protección Civil para notificar su apertura, manejo, entrega y cierre de los centros de acopio; y, 10) sostener que las autoridades de los diferentes órdenes de gobierno tienen la obligación de elaborar los planes de desarrollo urbano con base en la información contenida en los respectivos Atlas de Riesgos.
En los artículos transitorios se establece que: 1) la Coordinación Nacional de Protección Civil tendrá un plazo no mayor a 180 días para hacer públicos, el protocolo, así como los requisitos y mecanismos para adquirir la placa única y la calcomanía de registro vehicular; 2) las entidades federativas tendrán un plazo no mayor a 180 días para incorporar las cédulas de registro oficial expedidas en el Portal del Registro Oficial; y, 3) las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México tendrán un plazo no mayor a 180 días para hacer públicos los planes de desarrollo urbano realizados con base en la información contenida en los Atlas de Riesgos correspondientes a su orden de gobierno.
Para ello reforma los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11-27, 29, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 41, 41 bis, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 55, 56, 57, 59, 60, 65, 66, 67, 68, 70, 73, 74, 75, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 88, 89 y 93 de la Ley General de Protección Civil.
En la sesión del 12 de diciembre de 2017, el pleno de la Cámara de Diputados aprueba en votación económica las propuestas de modificación presentadas por la Comisión de Protección Civil a los artículos 2, 25 y 38 de la Ley General de Protección Civil.
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIII al artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que la Política Nacional en materia de Igualdad entre mujeres y hombres deba establecer las acciones conducentes a lograr la igualdad sustantiva en el ámbito económico, político, social y cultural y para ello debe considerar como lineamiento incorporar, en términos de las disposiciones aplicables, los principios de desarrollo sostenible, crecimiento económico, medio ambiente e igualdad de género, acordes con los instrumentos internacionales de los que México sea parte. En el artículo Segundo Transitorio se establece que las acciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para dar cumplimiento al presente decreto se sujetarán a los programas presupuestarios en la materia y se cubrirán con los recursos que apruebe la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal de que se trate, por lo que no se autorizarán recursos adicionales para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes.
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que las entidades federativas y los municipios se coordinen para el diseño e implementación de programas de desarrollo social y empoderamiento económico para los dependientes y familiares de las víctimas de feminicidio.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 8º, 13, 20 y 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que corresponda a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y a los gobiernos de las Entidades Federativas promover, en coordinación con las instancias correspondientes de la administración pública, y en colaboración con los sectores social y privado, el consumo regular de pescados y mariscos, derivados de la actividad pesquera y acuícola. En tanto, aprueba que el Programa Nacional de Pesca y Acuacultura contemple mecanismos específicos para el impulso a la producción, comercialización y consumo regular de pescados y mariscos, derivados de la actividad pesquera y acuícola, en la población nacional.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 46 y 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que el concesionario o permisionario deberá tener siempre a bordo el documento que demuestre que la embarcación está autorizada para operar, la cual deberá tener matrícula y bandera mexicanas y estar registrada en el Registro Público Marítimo Nacional, en los términos de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, así como en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura. Aprueba además: 1) sustituir en la Ley el término de -días de salario mínimo vigente- por el de -veces la Unidad de Medida y Actualización-; y, 2) señalar que para la imposición de multas servirá de base el valor de la Unidad de Medida y Actualización dada a conocer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía al momento de cometerse la infracción.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba establecer las bases para que México contribuya al cumplimiento del Acuerdo de París, que tiene entre sus objetivos mantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2° centígrados con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir con los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1.5° centígrados con respecto a los niveles preindustriales, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del cambio climático. Para ello, la comisión aprueba: 1) definir los conceptos de Acuerdo de París, contaminantes climáticos de vida corta, contribuciones determinadas a nivel nacional, carbono negro, CORSIA, Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC), Política Nacional de Adaptación y Sistemas de alerta temprana; 2) señalar que corresponderá a la Federación elaborar, actualizar, publicar y aplicar la Política Nacional de Adaptación en el marco del Sistema Nacional de Cambio Climático; 3) apuntar que la progresividad se observará como principio en la formulación de la política nacional de cambio climático; 4) indicar que la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático tenga como atribución participar en la elaboración e instrumentación del Programa Especial de Cambio Climático y la Política Nacional de Adaptación así como revisar e informar, con el apoyo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la opinión del Consejo de Cambio Climático, sobre el avance de la Estrategia Nacional y las contribuciones determinadas a nivel nacional; 5) establecer que la estrategia nacional deberá implementar acciones y metas de adaptación y mitigación al cambio climático teniendo como año meta 2050, con metas intermedias de corto y mediano plazo; 6) determinar que la política nacional de cambio climático estará sujeta a evaluación periódica y sistemática a través de la Coordinación de Evaluación, tomando en consideración los Informes de Evaluación del IPCC, así como las evaluaciones periódicas establecidas dentro del Acuerdo de París; y, 7) acotar que la SEMARNAT establecerá de forma progresiva y gradual un sistema de comercio de emisiones con el objetivo de promover las reducciones de emisiones que puedan llevarse a cabo con el menor costo posible, sin vulnerar la competitividad de los sectores participantes frente a los mercados internacionales.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de la N.O.M. de residuos sólidos urbanos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que sea facultad de la Federación expedir las normas oficiales mexicanas en materia de manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial; así como su desempeño ambiental sin perjuicio de las facultades de los municipios y de las entidades federativas. En tanto, aprueba que los municipios tengan como facultad verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos jurídicos en materia de residuos sólidos urbanos e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables, sin perjuicio de las facultades de la Federación. En el artículo Segundo Transitorio se establece que dentro de los 90 días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto, el Ejecutivo federal realizará la actualización y armonización del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 155 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que quedan prohibidas las emisiones de olores, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las normas oficiales mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), considerando los valores de concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la Secretaría de Salud (SSA). Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes. En el artículo segundo transitorio se establece que la SEMARNAT tendrá 180 días hábiles a partir de la publicación del presente decreto para publicar la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el artículo 323 Ter del Código Civil Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba ampliar la definición de violencia familiar. Para ello propone:1) definir a ésta como cualquier acto u omisión intencional que ejerza un miembro de la familia en contra de otro integrantes de la misma, que afecte o ponga en riesgo su integridad psicológica o cualesquiera de sus bienes o derechos, independientemente de que la conducta produzca o no un delitos; y, 2) detallar que es violencia familiar aún y cuando la acción u omisión se presente fuera del domicilio en que cohabiten agresor y agredido e incluso si no cohabitan el mismo domicilio; siempre que entre ellos exista o haya existido, un vínculo familiar.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 417 y 444 del Código Civil Federal y el artículo 323 del Código Penal Federal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que sólo por mandato judicial o cuando exista sentencia condenatoria por la comisión de un delito de los establecidos en el segundo párrafo del artículo 19 constitucional en contra de la persona con quien comparta derechos de carácter de patria potestad, tutela, guarda y custodia, podrá limitarse, suspenderse o perderse el derecho convivencia. Asimismo, se aprueba que perderán los derechos de la patria potestad, tutela, guarda y custodia a quienes, en su caso, teniendo el ejercicio de éstos cometan el delito de privar de la vida a su ascendiente o descendiente consanguíneo, en línea recta, hermano, cónyuge, conviviente, compañero, o compañero civil, concubina o concubinario, adoptante o adoptado.
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo sexto al artículo 7 de la Ley Nacional de Ejecución Penal y un párrafo cuarto a la fracción XII del artículo 6º de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que las dependencias federales y locales competentes deban elaborar, de manera coordinada y anual, un Programa de Seguimiento y Atención del Diagnóstico Anual de Supervisión Penitenciaria, el cual será evaluado cada año por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba indicar que en todos los casos en que el Ministerio Público de la Federación hubiere ejercido la facultad de atracción de los delitos cometidos contra la libertad de expresión se deberán agotar las diversas líneas de investigación relativas a la afectación, limitación o menoscabo del derecho a la información o de las libertades de expresión o imprenta.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba fortalecer el uso y reproducción adecuada de los símbolos patrios. Entre lo aprobado, destaca: 1) incorporar en la Ley los términos de autoridades, instituciones, uso oficial, abanderamiento y autoridad encargada de abanderar; 2) las autoridades podrán: i) hacer uso oficial del Escudo Nacional sin autorización de la Secretaría de Gobernación (SEGOB); ii) hacer uso oficial del Escudo Nacional en medallas, papel, edificios, vehículos y sitios de internet, en la reproducción sólo se podrán inscribir las palabras -Estados Unidos Mexicanos-, las cuales deben formar un semicírculo superior en relación con el Escudo Nacional; iii) realizar el 24 de febrero, Día de la Bandera, jornadas cívicas en conmemoración, veneración y exaltación de la Bandera Nacional; y, iv) en los inmuebles rendir honores a la Bandera Nacional con carácter obligatorio los días 24 de febrero, 15 y 16 de septiembre y 20 de noviembre de cada año; 3) las instituciones y personas físicas, previa autorización de la SEGOB podrán: i) reproducir el Escudo Nacional cuando contribuya al culto y respeto de dicho Símbolo Patrio así como difundir su origen, historia y significado; y ii) inscribir su denominación o razón social en la Bandera Nacional; 4) puntualizar las fechas y los recintos en donde se deberá izar la Bandera Nacional a toda hasta y a media asta; 5) señalar que en los eventos deportivos de carácter internacional que se celebren dentro del territorio nacional, el Abanderamiento y la ejecución del Himno Nacional, así como el uso de la Bandera Nacional, se ajustarán a lo previsto en el presente ordenamiento y a su Reglamento; 6) puntualizar que las personas físicas e instituciones no podrán usar la Bandera Nacional para promover su imagen, bienes o servicios; 7) determinar que los accesorios en que se reproduzcan la Bandera o el Himno Nacionales para efectos comerciales deberán cumplir con los requisitos que establezca el Reglamento de esta Ley; y, 8) determinar el procedimiento para imponer sanciones (amonestación, multa, multa adicional y arresto) para quien haga mal uso de la Bandera, el Escudo y el Himno Nacionales, dichas infracciones serán impuestas y sancionadas por la SEGOB y son aplicables sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal de quien incurra en ellas.
Para ello reforma los artículos 1 bis, 6-8, 10, 11, 15, 16, 18, 23 bis, 25-27, 32, 32 bis, 33, 33 bis, 39, 39 bis, 40, 41, 42, 46, 51, 56, 56 bis, 56 ter, 56 quáter y 56 quintus; y, se derogan los artículos 20, 59 y 60 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himnos Nacionales.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorguen cuando los solicitantes cuenten con un certificado de calidad de la infraestructura física educativa expedido por las autoridades en la materia, en los términos de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Entre lo propuesto destaca: 1) acotar que quienes ejercen la patria potestad o la tutela deben conocer los criterios y resultados de las evaluaciones y de la certificación de la calidad de la infraestructura física de la escuela a la que asistan sus hijos o pupilos; 2) señalar que el consejo escolar de participación social: i) informará a las autoridades educativas locales respecto del estado físico de las instalaciones educativas en las que operen, así como de las mejoras que se realicen; y, ii) conocerá los criterios y resultados de las evaluaciones y de la certificación de la calidad de la infraestructura física de las instalaciones educativas en las que operen e informará a las autoridades educativas locales respecto del estado físico de las mismas, así como de las mejoras que se realicen; y, 3) indicar que en cada municipio operará un consejo municipal de participación social en la educación que certificará la calidad de la infraestructura física educativa y conocerá de los criterios y resultados de las evaluaciones de la calidad de la infraestructura física de las escuelas que se encuentren en su demarcación territorial. En tanto se aprueba que en la Ley General de la Infraestructura Física Educativa: 1) se amplíe el concepto de certificado de calidad de la Infraestructura Física Educativa (INFE); 2) se indique que para las escuelas particulares la certificación de calidad de la INFE será un requisito para que las autoridades educativas correspondientes otorguen las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios a que se refiere la Ley General de Educación; y, 3) se resalte que la certificación de calidad de la INFE que realicen los organismos responsables de la infraestructura física educativa en las entidades federativas deberán observar los lineamientos que expidan el Instituto y el Reglamento de esta ley y deberá hacerse del conocimiento del Instituto para efectos de su registro en el sistema de información del estado físico de las instalaciones que forman la INFE. En los artículos transitorios se establece que en un plazo no mayor a 180 días contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, se deberán hacer las modificaciones correspondientes al Reglamento de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, en donde se deberán establecer las condiciones para que las autoridades en materia de INFE convengan las bases para la redefinición del Programa Nacional de Certificación.
Para tal fin modifica los artículos 55, 65, 69 y 70 de la Ley General de Educación; y, 3, 9, 13, 14 y 19 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 12 y 14 de la Ley General de Educación.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que corresponda de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las siguientes atribuciones: 1) Elaborar, mantener actualizados y editar, en formatos accesibles, impresos y digitales, los libros de texto gratuitos y demás materiales educativos. 2) Autorizar el uso de libros de texto para la educación preescolar, la primaria, la secundaria y los que se determinen, con base en el marco curricular común, para la educación media superior. En tanto, aprueba que corresponda a la autoridad local promover la edición, producción y uso de libros de texto gratuitos, en formatos accesibles, impresos y digitales, distintos de los previstos en la fracción III del artículo 12. En los artículos transitorios se establece que: 1) los libros de texto gratuito que sean editados y producidos para el nivel de Educación Media Superior, serán publicados en las plataformas digitales con las que cuenten las autoridades educativas federal y locales; y, 2) la distribución y entrega de los libros de texto gratuito para el nivel de Educación Media Superior, para educandos inscritos dentro del Sistema Educativo Nacional que estudien en escuelas o planteles ubicados en lugares o regiones con dificultades de acceso a internet, se hará mediante la utilización de medios de almacenamiento digital de bajo costo, logrando la cobertura total en el país del ciclo escolar 2021-2022.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que garantizar la permanencia en la educación y sancionar la violencia escolar. Para ello considera lo siguiente: 1) indicar que las autoridades federal y locales deben promover que todos los habitantes del país tengan las mismas oportunidades de acceso, tránsito y permanencia en el sistema educativo nacional; 2) apuntar que todos los habitantes del país deben cursar la educación media superior; 3) señalar que es obligación de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, asegurar que cursen la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior; 4) resaltar que la educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios: i) difunda las normas de participación y protección de niñas, niños y adolescentes; y, ii) elabore protocolos de actuación sobre situaciones de acoso o violencia escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes; 5) acotar que las autoridades educativas deberán observar en todo momento el interés superior de la niñez bajo los principios de asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad; 6) definir en la Ley General de Educación los términos de acoso escolar, educación inclusiva y normalidad mínima; y, 7) acotar que son infracciones de quienes prestan servicios educativos los que realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar. En el artículo Segundo Transitorio se establece que las autoridades educativas deberán expedir los protocolos de actuación sobre situaciones de acoso o violencia escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto.
Para tal fin modifica los artículos 2, 4, 7, 8, 11, 13, 14, 33, 75 y 76 de la Ley General de Educación
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 7º, 16, 70, 71 y 76 de la Ley General de Educación.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba precisar que la educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios deberá fomentar el conocimiento en los educados de sus derechos al acceso a la información pública gubernamental y a la protección de sus datos personales.
Asimismo, aprueba sustituir las denominaciones de –Distrito Federal– por el de –Ciudad de México– y –salarios mínimos– por el de –unidad de medida y actualización–.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 28 de la Ley de Asistencia Social.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba definir en la Ley de Asistencia social que son niñas y niños los menores de 12 años; y, adolescentes las personas comprendidas de entre 12 años cumplidos y menos de 18 años de edad conforme lo establece el artículo 5 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Minuta Con proyecto de decreto que adiciona una fracción III Bis al artículo 23 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba incluir que los visitadores generales de la Comisión Nacional de Derechos Humanos deban reunir para su designación el requisito de contar con experiencia mínima de tres años en materia de derechos humanos.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, del Código Militar de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal y de la Ley para Conservar la Neutralidad del País.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba derogar todas las disposiciones que hagan referencia a embarcaciones de corzo. Para tal fin modifica los artículos 211, 213 y 216 del Código de Justicia Militar; 146 del Código Penal Federal; 164 del Código Militar de Procedimientos Penales; y, 2 de la Ley para Conservar la Neutralidad del País.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba actualizar diversos términos en materia de organización y funcionamiento de orden militar. Entre lo propuesto, destaca: 1) sustituir las siguientes denominaciones: i) Procurador General de Justicia Militar por el de Fiscal General de Justicia Militar; ii) Supremo Tribunal Militar por el de Tribunal Superior Militar; iii) Órganos del Fuero de Guerra por el de Órganos del Fuero Militar; iv) Código de Justicia Militar por el de Código Militar de Procedimientos Penales; v) Cuerpo de Defensores de Oficio por el de Defensoría de Oficio Militar; v) Policía Judicial Militar por el de Policía Ministerial Militar; vi) Fuero de Guerra por el de Fuero Militar; vii) Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales por el de Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; viii) juzgados militares por el de juzgados militares de control; ix) dependencias del Ejecutivo de la Unión, de los Gobiernos de los Estados, del Departamento del Distrito Federal por el de Ejecutivo federal, de los gobiernos de las entidades federativas; y, x) Ley y Reglamento del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público por el de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como el reglamento de ésta. Para tal fin reforma los artículos 14, 27-30, 92, 109, 144, 174, 199, 207 y 209 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma el artículo 3 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba que la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas rija sus acciones por el principio de fomentar el desarrollo sustentable para el uso racional de los recursos naturales de las regiones indígenas sin arriesgar la biodiversidad y el patrimonio de las generaciones futuras.
Minuta Con proyecto de decreto que reforma los artículos 4 y 20 de la Ley Federal de Sanidad Animal.
Aspectos Relevantes: La Cámara de Diputados aprueba definir que la -sanidad animal- es aquella que tiene por objeto preservar la salud de los animales, desde su nacimiento hasta su deceso, ya sea natural, sacrificio humanitario o para fines de abasto. En tanto, aprueba que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) emitirá las disposiciones de sanidad animal que definirán los criterios, especificaciones, condiciones y procedimientos para salvaguardar el bienestar de los animales conforme a su finalidad, considerando en todo momento las buenas prácticas pecuarias y las técnicas de sacrifico humanitario.
Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al periodo enero-junio de 2017.
Comunicado Con la que remite el informe de su participación en la reunión extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrada en Panamá, Panamá, del 22 al 24 de noviembre de 2017.
Aspectos Relevantes: La legisladora refiere que los días 22 y 23 de noviembre de 2017, como parte de la delegación de parlamentarios mexicanos de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO), asistió a la Ciudad de Panamá, Panamá, a fin de poder contribuir con la elaboración de una propuesta de Ley Marco de Aguas. Menciona que durante la reunión extraordinaria sostenida se resaltó que la región de América Latina y el Caribe tiene una amplia disponibilidad de recursos hídricos, aunado a que representa 15% del territorio global, alberga a 10% de la población mundial y recibe 29% de las precipitaciones del planeta.
Aspectos Relevantes: La Comisión refiere que actualmente cuenta con 10 iniciativas pendientes de dictaminas, 1 minuta, por lo que se buscará dar celeridad al trámite de los asuntos pendientes por dictaminar. Señala que se cuenta con diversos asuntos que requieren de un estudio y análisis profundo, además de la necesidad de abrir eventos donde los expertos puedan expresar su punto de vista y, por ende, aportar conocimientos para una mejor elaboración de leyes, por ello, se realizarán diversos foros en coordinación con otras instituciones, para enriquecer la labor legislativa.
Comunicado Con la que remite el Informe de su participación en el -Women Political Leaders Global Fórum-, realizado del 28 al 30 de noviembre del 2017, en Reikiavik, Islandia.
Aspectos Relevantes: La legisladora refiere que los días 28, 29 y 30 de noviembre se llevó a cabo en la ciudad de Reykjavik, Islandia el Foro -Women Political Leaders Global Forum-, donde se congregaron más de 400 mujeres líderes de todo el mundo. Destaca que el empoderamiento de la mujer no debe ser un arma sexista, sino que, en ánimos de fomentar un equilibrio social, no es determinante ser hombre o mujer para tener puestos de liderazgo, lo determinante sin duda debe ser la capacidad personal, aunada con la preparación profesional para tomar cargos de relevancia.
Comunicado Con la que remite su Informe de Labores Legislativas, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.
Aspectos Relevantes: El legislador señala que durante el Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión (del 1º de septiembre de 2016 al 31 de agosto de 2017), participó en las reuniones y demás actividades a las que fue convocado en función de las Comisiones a las que perteneció, además, participó en la aprobación de todas las reformas que de manera trascendental beneficiarán al país. Subraya que fue participe de la realización de más de ochenta sesiones ordinarias y diez solemnes, así como cuatro de Congreso General; donde además se presentaron y debatieron iniciativas de gran interés y trascendencia para el país.
Presentador: Sen. Aarón Irízar López (PRI)
Comunicado Con la que remite informe de su participación en su visita de trabajo a Santander, España, el 12 de julio de 2017.
Aspectos Relevantes: El senador remite informe de las actividades realizadas durante la XV Reunión Interparlamentaria España-México celebrada del 9 al 11 de julio de 2017 en Baiona, Galicia, España, una delegación de Senadores sostuvimos reuniones de trabajo con don Miguel Ángel Revilla, Presidente de Cantabria y con doña Dolores Gorostiaga, Presidenta del Parlamento de Cantabria. En el encuentro participé junto a los senadores Rabindranath Salazar Solorio (PT) presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores Europa, así como por el Sen. Luis Sánchez Jiménez (PRD), vicepresidente de la Mesa Directiva. Esta visita fue motivada a raíz del encuentro entre la delegación de la Sociedad para el Desarrollo de Cantabria (SODERCAN) y un grupo de senadores y empresarios de México celebrado el pasado mes de junio dentro del programa de la Misión Comercial que la entidad pública y la Cámara de Comercio organizaron, y en la que participaron nueve empresas de Cantabria. En el encuentro con doña Dolores Gorostiaga, presidenta del Parlamento de Cantabria, se coincidió en la necesidad de seguir fortaleciendo las relaciones comerciales entre ambas naciones.
Comunicado Con la que remite informe de su participación en la IX Conferencia de Presidentes de Parlamento de la Unión Africana, realizada en Johannesburgo, Sudáfrica, el 10 y 11 de agosto de 2017.
Aspectos Relevantes: El senador remite informe de las actividades realizadas durante los días 10 y 11 de agosto de 2017, en que se llevó a cabo en Johannesburgo, Sudáfrica, la IX Conferencia de Presidentes de Parlamentos de la Unión Africana, en la cual participó a invitación del Dip. Roger Nkodo Dang, presidente del Parlamento Panafricano y por la Dip. Rebecca Alitwala Kadaga, presidenta de la Asamblea Nacional de Uganda. Dicha Conferencia tuvo como objetivo compartir las perspectivas y experiencias para implementar instrumentos regionales e internacionales que aceleren un proceso de desarrollo transformador, integral e inclusivo a través de la inversión en el futuro de los jóvenes. De igual forma, fortalecer las relaciones bilaterales y parlamentarias con los países del continente africano.
Comunicado Con la que remite informe de su participación en la Primera Ronda de Negociaciones para modernizar el TLCAN, realizada en Washington, D.C., Estados Unidos de América, del 16 al 20 de agosto de 2017.
Aspectos Relevantes: El senador remite informe de las actividades realizadas del 16 al 20 de agosto de 2017 de la primera ronda de negociaciones para la modernización del TLCAN, con la presencia de las delegaciones de México, Canadá y Estados Unidos, realizada en Washington, D.C. La comisión legislativa de acompañamiento, estuvo integrada por senadores de la República para dar seguimiento al proceso de renegociación. Adicionalmente del que suscribe, formaron parte de esta Comisión la Sen. Marcela Guerra Castillo (PRI), la Sen. Dolores Padierna Luna (PT), el Sen. Héctor Larios Córdova (PAN), el Sen. Gerardo Flores Ramírez (PVEM), el Sen. José Ascención Orihuela Bárcenas (PRI), el Sen. Ricardo Urzúa Rivera (PRI), el Sen. Héctor Flores Ávalos (PAN) y el Sen. Mario Delgado Carrillo (PT). En el encuentro participaron Robert Lighthizer, Representante Comercial de los Estados Unidos, Chrystia Freeland, Ministra de Relaciones Exteriores de Canadá y el Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal. El equipo negociador por parte de México se integró por el secretario Ildefonso Guajardo; el subsecretario de Comercio Exterior, Juan Carlos Baker Pineda; y el jefe Negociador Técnico, Kenneth Smith Ramos, además del embajador de México en Estados Unidos, Gerónimo Gutiérrez Fernández.
Como comitiva del Senado se vigiló que se antepongan los intereses nacionales, con base en la Consulta Nacional realizada para la Modernización Comercial de Norteamérica. Las prioridades en la renegociación del TLCAN serán fortalecer la competitividad de América del Norte y avanzar hacia un comercio regional inclusivo: asimismo darán un seguimiento puntual a las negociaciones del Tratado. Asimismo, como partes de las actividades realizadas por la delegación de senadores se encontró la reunión de trabajo con el Sr. John G. Murphy, Vicepresidente de Política Internacional de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, con quien dialogamos sobre la importancia de que el proceso de revisión del TLCAN sea exitoso para México, Estados Unidos y Canadá.
Aspectos Relevantes: La comisión remite informe de las actividades realizadas durante el segundo año de la LXIII legislatura del Congreso de la Unión. En el periodo que comprende del 01 de septiembre de 2016 al 30 de agosto de 2017, incluyendo los dos periodos de receso del año legislativo, la Comisión de Puntos Constitucionales, realizó diversas reuniones de trabajo y actividades encaminadas a profundizar en el análisis y discusión de las iniciativas a su cargo. En abril de 2016, el presidente de la República presentó un paquete de iniciativas al Congreso de la Unión, derivado de los foros realizados entre enero y marzo de 2015, a cargo del CIDE, a petición del Ejecutivo federal. Los Diálogos por la Justicia Cotidiana, nombre con el que se desarrollaron dichos foros, tuvieron la participación de académicos, sociedad civil e instituciones de todos los sectores, los cuales analizaron y buscaron soluciones a los principales problemas que la ciudadanía enfrenta en materia de acceso a la justicia. Así al Senado se le presentó por parte del Ejecutivo federal el 28 de abril de 2016, cuatro iniciativas en la materia, las cuales fueron turnadas a la Comisión de Puntos Constitucionales en calidad de Unidas con la de Justicia, y de Estudios Legislativos, Segunda. De igual forma en el paquete de iniciativas presentadas por el Ejecutivo federal en abril de 2016, se recibió la Minuta proveniente de la Cámara de Diputados y que fue turnada de igual manera a las comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, y de Estudios Legislativos, Segunda, la cual se aprobó el 13 de diciembre de 2016.
Durante el segundo año de la LXIII legislatura a la Comisión de Puntos Constitucionales le fueron remitidos 129 asuntos y fueron aprobadas cuatro iniciativas y una Minuta procedente de la Cámara de Diputados. Al momento del presente informe, se tiene en la Comisión en estudio y dictamen 438 iniciativas vigentes y 18 Minutas con proyecto de Decreto.
Dentro de los objetivos del Plan de Trabajo para el tercer año de la LXIII legislatura, se contempla dar seguimiento a la continuidad del proceso legislativo en la Cámara de Diputados de la Minuta con proyecto de Decreto de reformas constitucionales en materia de seguridad pública (mando policial), la cual fue aprobada en el Senado el 17 de junio de 2016, y enviada a la colegisladora donde se encuentra pendiente de análisis y discusión. Se pretende atender el rezago legislativo, analizando particularmente los propuestas cuyo contenido ya ha sido atendido en modificaciones previas a la Constitución o a la legislación ordinaria federal, o bien ya hayan sido dictaminadas en Minutas procedentes de la Cámara de Diputados. se propondrán proyectos de dictámenes para el archivo de todas aquellas iniciativas cuya materia ya se encuentre en texto constitucional vigente o en la legislación secundaria pertinente.
Observaciones: Suscribe el Sen. Enrique Burgos García (PRI), presidente de la Comisión.
Comunicado Con la que remite el Informe de su visita de trabajo con el Presidente de Cantabria y la Presidenta del Parlamento de Cantabria, celebrada en Santander, España, el 12 de julio de 2017.
Aspectos Relevantes: El senador remite informe de las actividades realizadas durante la XV Reunión Interparlamentaria España-México, celebrada del 09 al 11 de julio de 2017, en Baiona, Galicia, España, reunión motivada a raíz del encuentro entre la delegación de la Sociedad para el Desarrollo de Cantabria (SODERCAN), y un grupo de senadores y empresarios de México, celebrado durante la Misión Comercial que la entidad pública y la Cámara de Comercio organizan, en la que participaron nueve empresas de Cantabria.
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión ordinaria del 12 de diciembre de 2017.
Intervención de la Mesa Directiva De Margaret Natalie Mensah-Williams, presidenta del Consejo Nacional de la República de Namibia, para dirigir un mensaje a la asamblea.
Aspectos Relevantes: La presidenta del Consejo Nacional de la República de Namibia agradeció al Senado de la República por permitirle dirigir su mensaje y por ser la primera mujer africana en realizar un pronunciamiento en la tribuna del Senado Mexicano. Hizo un reconocimiento a la Sen. Gabriela Cuevas Barrón (PAN) por el trabajo parlamentario que ha emprendido para estrechar los lazos de amistad con los pueblos africanos, específicamente, con Namibia. Recordó la participación del presidente de la República de Namibia en la ONU, quien afirmó que el Estado Mexicano fue un actor clave en el reconocimiento del proceso de independencia de Namibia, por tanto, agradeció al pueblo de México. Señaló que es momento de implementar acciones que fortalezcan los lazos de cooperación entre México y Namibia, por tanto, exhorta a los legisladores de ambos países a continuar trabajando en materia económica y la defensa de los derechos humanos.
Intervención de la Mesa Directiva Para dirigir un mensaje de bienvenida a Margaret Natalie Mensah-Williams, presidenta del Consejo Nacional de la República de Namibia.
Aspectos Relevantes: El legislador a nombre del Senado dio la bienvenida a la presidenta del Consejo Nacional de la República de Namibia, Margaret Natalie Mensah-Williams, agradeció su visita al pleno, que representa la primera ocasión que un mandatario del continente africano tiene un acercamiento con el Poder Legislativo mexicano. Refirió que el compromiso del gobierno mexicano con la paridad de género, se ve reflejado con los nombramientos de mujeres destacadas en puestos de representación del gobierno mexicano en diversos organismos internacionales. Enfatizó que es necesario mencionar la coincidencia de la fecha en la que Namibia logró su plena independencia y el aniversario de un mexicano destacado quien sentó un gran precedente en materia de política exterior mexicana, Benito Juárez. Mencionó que es loable la incorporación en la constitución de Namibia la protección del medio ambiente. Subrayó que ambas naciones tienen un sinnúmero de coincidencias en el trabajo multilateral y en la política internacional.
“Asuntos programados en el Orden del día: 127. Asuntos abordados: 78. Asuntos no abordados: 49.”
ANALIZAN ELEVAR A 21 LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE