Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ib-ac280212-sc.html
Timestamp: 2017-07-21 07:28:55
Document Index: 324223559

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 29', 'artículo 25', 'artículo 5', 'artículo 16']

Atención norma derogada, ver regulación posteriorAcuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueba la Instrucción relativa al envío a esta Institución de la información contractual del sector público local
Publicado en BOIB núm. 37 de 13 de Marzo de 2012
Vigencia desde 14 de Marzo de 2012. Revisión vigente desde 14 de Marzo de 2012
Instrucció sobre la tramesa a la Sindicatura de Comptes de la informació contractual del sector públic local de les Illes Balears
Informació contractual que s’ha de trametre
Relació anual de contractes que s’ha de trametre
Format dels documents i tramesa
Requeriment d’altra documentació
. Extracte de l’expedient del contracte
. Extracte de la modificació del contracte
. Model de certificació negativa
Acuerdo Sindicatura de Cuentas de 27 Dic. 2014 CA Illes Balears (instrucción relativa a la remisión a esta Institución de la información contractual del sector público local de las Islas Baleares) Acuerdo [BALEARES] 28 febrero 2012, derogado por la disposición derogatoria del Acuerdo [BALEARES] del Consejo de la Sindicatura de Cuentas por el que se aprueba la instrucción relativa a la remisión a esta Institución de la información contractual del sector público local de las Islas Baleares («B.O.I.B.» 27 diciembre), el 28 de diciembre de 2014.
La Ley 4/2004, de 2 de abril, de la Sindicatura de Cuentas de las Islas Baleares, al regular el contenido de la función fiscalizadora, incluye expresamente la fiscalización de los contratos, cualquiera que sea su carácter, formalizados por los diferentes sujetos incluidos en su ámbito de actuación (artículo 7.d).
Por otra parte, el artículo 5.1.a de esta Ley establece que la Sindicatura de Cuentas está facultada para «Exigir de todos los que están sujetos a su acción fiscalizadora que proporcionen los antecedentes, los datos, los informes y los documentos, cualquiera que sea el soporte, que consideren necesarios para el conocimiento y la comprobación debidos del acto fiscalizable. La Sindicatura podrá establecer, con carácter general, el formato en que debe facilitarse esta información».
El artículo 29 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, regula el envío de información contractual a los órganos de control externo, sin perjuicio de sus facultades para reclamar todos aquellos datos, documentos y antecedentes que estimen pertinentes en relación con los contratos de cualquier naturaleza y cuantía. Estas facultades, en el caso de la Sindicatura de Cuentas, están reconocidas en los artículos 5 y 7 de su ley reguladora.
El artículo 25.2 del Reglamento de Régimen Interior prevé que la Sindicatura de Cuentas debe establecer las características y el contenido de la información sobre contratos a que se refiere y para dar cumplimiento a la finalidad de envío de información.
La Sindicatura de Cuentas se encuentra inmersa en un progresivo proceso de implantación de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos que coadyuvan a conseguir una mayor eficacia en el ejercicio de sus funciones. En el ámbito del sector público local es donde actualmente se ha conseguido un mayor nivel de desarrollo, dada la existencia de una plataforma para la rendición de cuentas que se ha constituido en colaboración con el Tribunal de Cuentas y otros órganos autonómicos de control externo.
En coherencia con ello, el Consejo de la Sindicatura, dando un paso más en la dirección indicada y, de acuerdo con lo que prevé el artículo 5 de la Ley 4/2004, de 2 de abril, de la Sindicatura de Cuentas, ha considerado necesario regular el envío, por parte del sector público local, de la información relativa a su actividad contractual.
Vista la nota informativa emitida por el Servicio Jurídico en fecha 9 de enero de 2012.
Vista la Propuesta del Síndico Mayor de 22 de febrero de 2012.
Por todo ello, a propuesta del Síndico del Área de Auditoria de Ayuntamientos y Entidades Locales, y haciendo uso de la competencia que le atribuye el artículo 16.b de la Ley 4/2004, el Consejo de la Sindicatura
Primero. Aprobar la Instrucción relativa al envío a esta Institución de la información contractual del sector público local, que se adjunta como anexo a este Acuerdo.
Segundo. Dar la difusión a la citada Instrucción y publicarla en el Boletín Oficial de las Islas Baleares.
Objecte Aquesta Instrucció té per objecte regular la informació contractual i les relacions anuals de contractes que han de trametre a la Sindicatura de Comptes les entitats que integren el sector públic local de les Illes Balears, que inclou els consells insulars.
Àmbit d’aplicació Formen part del sector públic local de les Illes Balears, a l’efecte d’aquesta instrucció, les entitats que s’especifiquen en l’article 2.1.b i les dependents d’aquestes de l’apartat 2.1.d de la Llei 4/2004, de 2 d’abril, de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears.
Informació contractual que s’ha de trametre 1. Dins dels tres mesos següents a la formalització del contracte, l’òrgan de contractació a través del representant de la corporació, ha de trametre a la Sindicatura de Comptes una còpia del document en el qual s’hagi formalitzat aquell, sense annexos ni documents complementaris, i s’hi ha d’adjuntar un extracte de l’expedient del qual derivi segons el model previst en l’annex I d’aquesta Instrucció, en els supòsits següents:
a) Contractes d’obres, concessions d’obres públiques, gestió de serveis públics i contractes de col·laboració entre el sector públic i el sector privat, la quantia dels quals superi els 600.000,00 euros (IVA exclòs).
b) Contractes de subministraments de quantia superior a 450.000,00 euros (IVA exclòs).
c) Contractes de serveis i contractes administratius especials de quantia superior a 150.000,00 euros (IVA exclòs).
d) Si es tracta de contractes mixtos, es remetran quan la suma de totes les seves prestacions superi els 150.000,00 euros (IVA exclòs).
2. Igualment, en relació amb els contractes assenyalats en l’apartat anterior, les modificacions, les pròrrogues o les variacions de terminis, les variacions de preus i l’import final, la nul·litat i l’extinció normal o anormal es comunicaran en el trimestre següent a què s’hagin produït d’acord amb el model que figura en l’annex II d’aquesta Instrucció, i s’adjuntarà còpia del document en el qual s’hagi formalitzat.
Relació anual de contractes que s’ha de trametre 1. Per tal de tenir un coneixement adequat de l’activitat contractual duta a terme en cada exercici i poder planificar oportunament l’activitat fiscalitzadora, totes les entitats públiques locals, amb independència del règim jurídic a què estiguin sotmeses, hauran de trametre a la Sindicatura de Comptes una relació, d’acord amb el model que figura en l’annex III, comprensiva de tots els contractes formalitzats en cada exercici, exceptuats els contractes menors, identificats a aquests efectes com els contractes d’obres inferiors a 50.000,00 euros (IVA exclòs) i els contractes de qualsevol altra modalitat que no superin l’import de 18.000,00 euros (IVA exclòs).
2. Dins el mes de gener de l’exercici següent, s’ha d’enviar aquesta relació a la Sindicatura de Comptes, acompanyada de la corresponent certificació del secretari de la corporació, d’acord amb el model que figura en l’annex III, sobre la inclusió en la relació esmentada de tots els contractes formalitzats en l’exercici de referència. En el cas que no s’hagués formalitzat cap contracte que superàs les quanties esmentades, en el mateix termini, es farà constar aquesta circumstància mitjançant certificació negativa, d’acord amb el model que figura en l’annex IV.
Format dels documents i tramesa 1. La documentació a què es refereixen els articles 3 i 4 d’aquesta Instrucció s’ha de trametre signada digitalment, segons el models que figuren en els annexos d’aquesta Instrucció.
2. Les característiques del format dels documents, així com les altres circumstàncies que es refereixin a la seva tramesa per mitjans telemàtics, seran determinades per la Sindicatura de Comptes i comunicades a les entitats locals per al seu compliment.
Requeriment d’altra documentació Independentment de la informació indicada en els models que figuren en els annexos d’aquesta Instrucció, la Sindicatura podrà requerir l’enviament de la documentació addicional que estimi pertinent en relació amb els contractes de qualsevol naturalesa i quantia. Aquest requeriment haurà de ser atès en els termes i terminis en què s’hagi plantejat.
Entrada en vigor Aquesta Instrucció entra en vigor l’endemà d’haver estat publicada en el BOIB, amb relació a tots els contractes que es formalitzin a partir d’aquesta data i a les relacions anuals de contractes que s’han de trametre a la Sindicatura de Comptes.
ANNEX I Extracte de l’expedient del contracte
ANNEX II Extracte de la modificació del contracte
Model de certificació de la relació de contractes
Model de relació anual certificada de contractes
ANNEX IV Model de certificació negativa