Source: http://contagro.com/informacion-de-decreto-182-2019-67938
Timestamp: 2019-03-20 01:54:29
Document Index: 13416559

Matched Legal Cases: ['artículo 7', 'artículo 13', 'artículo 9', 'artículo 34', 'artículo 13', 'artículo 21', 'artículo 19']

El Expediente N° EX-2018-68180684-APN-SECMA#JGM, las Leyes N° 25.506 y su modificatoria N° 27.446, los Decretos Nros. 2628 del 19 de diciembre de 2002 y sus modificatorios, 283 del 14 de febrero de 2003, 561 del 6 de abril de 2016, 1063 del 4 de octubre de 2016, 892 del 1° de noviembre de 2017, 801 del 5 de septiembre de 2018 y 802 del 5 de septiembre de 2018, y
Que, por otra parte, el Decreto N° 561/16 le asignó al entonces MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, en su carácter de Autoridad de Aplicación de la Infraestructura de Firma Digital de la REPÚBLICA ARGENTINA, y a la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA de la SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MODERNIZACIÓN de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS distintas funciones contempladas en el Decreto N° 2628/02reglamentario de la Ley N° 25.506 de Firma Digital.
Art. 1 - Apruébase la reglamentación de la ley 25506 de firma digital, que como Anexo, forma parte integrante del presente decreto.
Art. 2 - Interoperabilidad documental. La interoperabilidad documental prevista en el artículo 7 de la ley 27446 se instrumentará mediante el módulo Interoperabilidad (IOP) del sistema de Gestión Documental Electrónica - GDE administrado por la Secretaría de Modernización Administrativa de la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Art- 3 - Poderes. Cuando una norma requiera la formalidad de escritura pública para otorgar poderes generales o particulares, para diligenciar actuaciones, interponer recursos administrativos, realizar trámites, formular peticiones o solicitar inscripciones, dicho requisito se considera satisfecho mediante el apoderamiento realizado por el interesado en la plataforma de Trámites a Distancia (TAD) del sistema de Gestión Documental Electrónica - GDE, salvo disposición legal en contrario.
Art. 4 - Sustitúyese el artículo 13 del decreto 1063 del 4 de octubre de 2016, por el siguiente:
“Art. 13 - Firmas digitales del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE). El Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) permite la firma digital de los documentos electrónicos con las siguientes modalidades:
Estas firmas digitales gozan de plena validez en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 de la ley 25506 y su modificatoria, asegurando indubitablemente la autoría e integridad del documento electrónico firmado digitalmente.”
Art. 5 - Derogaciones. Deróganse los decretos 2628/2002, 283/2003 y 724/2006 y los artículos 8, 9 y 10 del decreto 561/2016.
Art. 1 - La presente reglamentación regula el empleo del documento electrónico, de la firma electrónica y de la firma digital y su eficacia jurídica en el marco de la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506y su modificatoria.
Art. 2 - La firma digital de un documento electrónico satisface el requisito de certificación de firma establecido para la firma ológrafa.
Art. 3 - La exigencia legal de conservar documentos, registros o datos, conforme a la legislación vigente en la materia, queda satisfecha con la conservación de los correspondientes documentos digitales firmados digitalmente. Los documentos, registros o datos electrónicos, deberán ser almacenados por los intervinientes o por prestadores de servicios de confianza aceptados por los intervinientes, durante los plazos establecidos en las normas específicas.
Art. 4 - Componen la Infraestructura de Firma Digital:
2. El Ente Licenciante conformado por la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros y la Secretaría de Modernización Administrativa dependiente de la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
8. El Organismo Auditante establecido en el artículo 34 de la ley 25506 y su modificatoria.
Art. 5 - La Autoridad Certificante Raíz es la Autoridad Certificante administrada por la Secretaría de Modernización Administrativa de la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Constituye la única instalación de su tipo y reviste la mayor jerarquía de la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506 y su modificatoria. Emite certificados digitales a las Autoridades Certificantes de los certificadores licenciados, una vez aprobados los requisitos de licenciamiento.
Art. 6 - El Organismo Auditante realizará las siguientes auditorías:
Art. 7 - El informe de auditoría evaluará los sistemas utilizados por el certificador de acuerdo con los requerimientos de la ley 25506 y su modificatoria, el presente decreto y las normas complementarias. El Organismo Auditante, previa consulta con el Ente Licenciante, determinará los objetivos de control.
Art. 8 - Las personas que integran las entidades que componen la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506 y su modificatoria, están obligadas a mantener la confidencialidad sobre la información que no sea pública. Dicha obligación subsistirá aun cuando se hayan desvinculado de la entidad o la entidad deje de ser parte de la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506 y su modificatoria.
Art. 9 - Los Certificados Digitales contemplados en el artículo 13 de la ley 25506 y su modificatoria son aquellos emitidos por un certificador licenciado y cuya utilización permite disponer de una firma digital amparada por las presunciones de autoría e integridad establecidas en los artículos 7 y 8 de la ley 25506 y su modificatoria. Son personales e interoperables.
Validez de los certificados digitales emitidos por certificadores no licenciados
Art. 10 - Los certificados digitales emitidos por certificadores no licenciados serán válidos para producir los efectos jurídicos que la ley otorga a la firma electrónica.
Art. 11 - Se deberán revocar los certificados digitales emitidos en los siguientes casos:
Art. 12 - Para obtener una licencia, los proveedores de servicios de certificación deberán particularizar las actividades para las cuales requieren la licencia y acreditar por los medios que determine el Ente Licenciante:
Efectos del licenciamiento
Art. 13 - El otorgamiento de la licencia no implica que el Ente Licenciante, el Organismo Auditante o cualquier organismo del Estado garanticen la provisión de los servicios de certificación o los productos provistos por el Certificador Licenciado.
Art. 14 - Las licencias tendrán un plazo de duración de cinco (5) años y podrán ser renovadas, previa auditoría que acredite el cumplimiento de la normativa vigente y de las condiciones técnicas y de procedimientos comprometidas al momento del licenciamiento.
Los certificadores licenciados deberán efectuar anualmente una declaración jurada en la cual conste el cumplimiento de las normas establecidas en la ley 25506 y su modificatoria, en el presente decreto y en las normas complementarias, así como los procedimientos detallados en los documentos de licenciamiento.
Causales de caducidad de la licencia
Art. 15 - El Ente Licenciante podrá disponer de oficio, y en forma preventiva, la caducidad de la licencia en los siguientes casos:
Art. 16 - Facúltase a la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros a elaborar y firmar acuerdos de reciprocidad con gobiernos de países extranjeros, a fin de otorgar validez, en sus respectivos territorios, a los certificados digitales emitidos por certificadores de ambos países, en tanto se verifique el cumplimiento de las condiciones establecidas por la ley 25506, su modificatoria y su reglamentación para los certificados emitidos por certificadores nacionales.
Art. 17 - La Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros establecerá la Política Única de Certificación de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales vigentes, la que será de cumplimiento obligatorio para todos los certificadores licenciados que integran la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506 y su modificatoria.
Responsabilidad de los certificadores licenciados
Art. 18 - En ningún caso, la responsabilidad que pueda emanar de una certificación efectuada por un certificador licenciado, público o privado, comprometerá la responsabilidad pecuniaria del Estado en su calidad de Ente Licenciante de la Infraestructura de Firma Digital establecida por la ley 25506 y su modificatoria.
Art. 19 - Para el desarrollo adecuado de las actividades de certificación, el certificador deberá acreditar que cuenta con un equipo de profesionales, infraestructura física, tecnológica y recursos financieros, como así también procedimientos y sistemas de seguridad que permitan:
4.1 Lo previsto en los artículos 13 y 14 de la ley 25506 y su modificatoria.
Art. 20 - En los casos en que el certificador licenciado requiera o utilice los servicios de infraestructura tecnológicos prestados por un tercero, deberá prever dentro de su Plan de Contingencia los procedimientos a seguir en caso de interrupción de estos servicios, de modo tal que permita continuar prestando sus servicios de certificación sin ningún perjuicio para los suscriptores.
Obligaciones del certificador licenciado
Art. 21 - Además de lo previsto en el artículo 21 de la ley 25506 y su modificatoria, los certificadores licenciados deberán:
11. Informar al Ente Licenciante de modo inmediato la ocurrencia de cualquier evento que comprometa la correcta prestación del servicio.
12. Respetar el derecho del titular del certificado digital a no recibir publicidad de ningún tipo por su intermedio, salvo consentimiento expreso de este.
13. Publicar en el Boletín Oficial durante un (1) día, su certificado de clave pública emitido por la Autoridad Certificante Raíz de la República Argentina, correspondiente a la Política Única de Certificación para la cual obtuvo licenciamiento.
14. Cumplir las normas y recaudos establecidos para la protección de datos personales.
15. En los casos de revocación de certificados contemplados en el apartado 3 del inciso e) del artículo 19 de la ley 25506 y su modificatoria, deberá sustituir en forma gratuita aquel certificado digital que ha dejado de ser seguro por otro que sí cumpla con estos requisitos.
17. Contar con personal idóneo y confiable, con antecedentes profesionales acordes a la función desempeñada.
18. Responder a los pedidos de informes por parte de un tercero respecto de la validez y alcance de un certificado digital emitido por él.
Art. 22 - La Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros tendrá las siguientes funciones:
2) Fijar el procedimiento de instrucción sumarial y la gradación de sanciones previstas en la ley 25506 y su modificatoria, en virtud de reincidencia y/u oportunidad.
5) Disponer la instrucción sumarial, la aplicación de sanciones e inhabilitar en forma temporal o permanente a todo Certificador Licenciado que no respetare o incumpliere los requerimientos y disposiciones de la ley 25506 y su modificatoria, el presente decreto y las normas complementarias.
Art. 23 - La Secretaría de Modernización Administrativa de la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Jefatura de Gabinete de Ministros tendrá las siguientes funciones:
8) Indicar la información que los certificadores licenciados deberán publ