Source: http://www.podhorod.sk/obec/statut-obce
Timestamp: 2019-10-15 14:52:47+00:00
Document Index: 12337570

Matched Legal Cases: ['§3', '§4', '§4', '§ 4', '§9', '§11', '§13', '§ 12', '§ 13', '§11']

OBCE PODHOROĎ
Štatút obce Podhoroď upravuje v súlade so všeobecne záväznými predpismi najmä postavenie a pôsobnosť obce Podhoroď (ďalej len obce), obecného zastupiteľstva, starostu obce a ďalších orgánov obecnej samosprávy, ich štruktúry, formy a metódy ich práce, zásady hospodárenia a nakladania s majetkom v prospech rozvoja obce, jej občanov, ochrany a tvorby životného prostredia v obci, rieši tiež širšie vzťahy obce.
Právomoc obce a orgánov jej samosprávy sa vzťahuje na všetky osoby, ktoré majú na území obce bydlisko alebo sídlo alebo sa tu združujú, ak nie sú z tejto právomoci na základe osobitných predpisov vyňaté.
Obec má vlastné obecné symboly.
Štatút obce Podhoroď je základným normatívno-právnym a organizačným predpisom obce.
Obec Podhoroď je samostatný územný, samosprávny a správny celok Slovenskej republiky združujúci občanov, ktorí majú na jej území trvalý pobyt. Územie obce Podhoroď tvorí katastrálne územie Podhoroď. Zmeny územia obce Podhoroď možno vykonať len v súlade s osobitnými právnymi predpismi.
Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok stanovených zákonom a všeobecne záväznými nariadeniami obce hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami.
Obec má právo na vlastné obecné symboly.
Ukladať obci povinnosti a obmedzenia pri výkone samosprávy možno len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.
Obyvateľom obce Podhoroď je občan, ktorý má na území obce trvalý pobyt.
Obyvatelia obce sa zúčastňujú na samospráve obce najmä výkonom svojich práv a povinností. Tieto sú zakotvené v ustanovení §3 ods. 2 a §4 ods. 2 Zákona číslo369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov.
Na samospráve obce sa má právo podieľať aj ten, kto má na jej území nehnuteľný majetok a platí miestnu daň alebo miestny poplatok, alebo kto je v obci prihlásený na prechodný pobyt alebo dlhodobý pobyt, alebo ten, kto má čestné občianstvo obce.
Samospráva obce Podhoroď
Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony v súvislosti so správou obce a jej majetku, ak osobitný zákon takéto úkony nezveruje štátu alebo inej právnickej alebo fyzickej osobe (§4 ods. 1 zák. SNR č. 369/1990 Zb.).
Samosprávu obce Podhoroď vykonávajú obyvatelia obce prostredníctvom:
Obec spolupracuje v záujme rozvoja obce s politickými stranami a s politickými hnutiami, s občianskymi združeniami a inými právnickými osobami ako aj s fyzickými osobami pôsobiacimi v obci.
Na plnenie úloh samosprávy obce, alebo ak to ustanovuje zákon, obec vydáva všeobecne záväzné nariadenia (ďalej len nariadenia). Nariadenia obce nesmú odporovať ústave ani zákonom. Vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydať nariadenie len na základe splnomocnenia a v jeho medziach, takéto nariadenie nesmie odporovať ani inému všeobecne záväznému právnemu predpisu. Postup pri príprave materiálov a podkladov pri prijímaní nariadení obce, ich vydávaní, ako aj spôsob kontroly plnenia týchto nariadení stanovuje zákon, tento štatút a Rokovací poriadok Obecného zastupiteľstva vo Podhorodi.
Obec vykonáva svoje samosprávne funkcie vymedzené v zák. SNR č. 369/1990 Zb. - § 4 ods. 3, v ďalších osobitných zákonoch a všeobecne záväzných právnych predpisoch.
Majetok obce Podhoroď slúži na plnenie úloh obce a tvoria ho všetky hnuteľné a nehnuteľné veci vo vlastníctve obce a všetky pohľadávky a iné majetkové práva obce a majetkové práva ostatných subjektov založených, resp. vytvorených obcou.
Majetok obce Podhoroď sa používa najmä:
Majetok obce určený na výkon samosprávy obce možno použiť na plnenie záväzkov a uspokojovanie potrieb obce a na činnosť samosprávy orgánov obce.
Orgány obce a subjekty zriadené alebo založené obcou sú povinné hospodáriť s majetkom obce a majetkom v štátnom vlastníctve, ako aj vo vlastníctve iných fyzických alebo právnických osôb, ktorý bol obci zverený v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.
Orgány obce a subjekty zriadené alebo založené obcou sú povinné majetok obce zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať. Sú povinné najmä:
Na rozšírenie, zveľadenie a údržbu majetku obce možno zorganizovať obecnú zbierku, povoliť lotériu alebo inú podobnú hru v súlade so všeob. záväznými právnymi predpismi.
V majetkových veciach (majetkovo - právnych záležitostiach) obce koná v jej mene starosta obce.
Obecné zastupiteľstvo môže zriaďovať, zrušovať a kontrolovať rozpočtové a príspevkové organizácie obce a na návrh starostu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), zakladať a zrušovať obchodné spoločnosti a iné právnické osoby a schvaľovať zástupcov obce do ich štatutárnych a kontrolných orgánov, ako aj schvaľovať majetkovú účasť obce v právnickej osobe.
Podrobný postup zriaďovania, zrušovania a kontroly rozpočtových a príspevkových organizácií a vymedzenie ich práv a povinnosti upraví obecné zastupiteľstvo vo všeobecne záväznom nariadení.
Obchodné spoločnosti a iné právnické osoby obec zriaďuje v súlade s platnou právnou úpravou.
Podrobnosti o hospodárení a nakladaní s majetkom obce upravujú "Zásady hospodárenia s majetkom obce Podhoroď", ktoré schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
- majetok obce Podhoroď,
Obec môže financovať svoje úlohy aj z prostriedkov združených s inými obcami, príp. s inými právnickými a fyzickými osobami.
Základom finančného hospodárenia obce v príslušnom rozpočtovom roku je rozpočet obce, ktorým sa riadi financovanie úloh a funkcií obce v príslušnom rozpočtovom roku.
Rozpočet obsahuje finančné vzťahy k právnickým a fyzickým osobám pôsobiacim na spravovanom území, ako aj občanom žijúcim v obci. Zahŕňa aj finančné vzťahy k štátnemu rozpočtu.
Obec zostaví viacročný rozpočet ako strednodobý ekonomický nástroj finančnej politiky obce, v ktorom sú v rámci ich pôsobnosti vyjadrené zámery rozvoja územia a potrieb obyvateľov najmenej na tri rozpočtové roky. Príjmy a výdavky viacročného rozpočtu sú po schválení v obecnom zastupiteľstve záväzné len pre nasledujúci rozpočtový rok. Postup uvedený pri zostavovaní návrhu rozpočtu na príslušný rozpočtový rok sa uplatní aj pre zostavenie viacročného rozpočtu. Ak nebude rozpočet obce na príslušný rok schválený pred prvým januárom rozpočtového roka, rozpočtové hospodárenie sa riadi rozpočtovým provizóriom v čase od prvého januára rozpočtového roka do schválenia rozpočtu. V rámci rozpočtového provizória je možné vykonávať finančné operácie len v rozsahu nevyhnutnom pre zabezpečenie chodu samosprávy obce. Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené v čase rozpočtového provizória sa zúčtujú do rozpočtu obce po jeho schválení. Rozpočtové provizórium v členení na príjmy a výdavky v súlade s rozpočtovou skladbou schvaľuje obecné zastupiteľstvo. Písomné odborné stanovisko k rozpočtu podáva hlavný kontrolór obce.
Rozpočet, jeho zmeny, kontrolu čerpania, združovanie prostriedkov obce a záverečný účet obce schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Návrh rozpočtu obce bude zverejnený najmenej 15 dní pred schválením na úradnej tabuli obce, aby sa k nemu mohli obyvatelia obce vyjadriť (§9 ods. 3 zák. č. 369/90 Zb. v znení zmien a doplnkov).
Obec vedie účtovníctvo podľa osobitného zákona. Účtuje o stave a pohybe majetku obce, o výnosoch, príjmoch a výdavkoch a o finančných vzťahoch k štátnemu rozpočtu, k rozpočtu samosprávneho kraja v súlade s platnou právnou úpravou.
Obecné zastupiteľstvo môže zriadiť a zrušiť podľa potreby stále alebo dočasné výkonné, kontrolné a poradné orgány, najmä obecnú radu, komisie a určuje im náplň práce. Môže zriadiť a zrušiť aj ďalšie svoje orgány a útvary, ak tak ustanovuje osobitný zákon.
Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o všetkých základných otázkach života obce Podhoroď a vykonáva svoju vyhradenú právomoc podľa §11, 11a, 11b, zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov.
s/ schvaľovať štatút obce.
Podrobnú úpravu pravidiel rokovania obecného zastupiteľstva, najmä prípravu a obsah rokovania, prípravu materiálov a podkladov na rokovanie, spôsob uznášania sa a prijímania všeobecne záväzných nariadení obce, uznesení obecného zastupiteľstva, spôsob kontroly plnenia uznesení a zabezpečovania úloh týkajúcich sa obecnej samosprávy stanovuje Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva.
Starosta obce je predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce, ktorého volia obyvatelia obce v priamych voľbách. Funkčné obdobie starostu obce sa skončí zvolením nového starostu a zložením sľubu starostu.
Starosta obce je štatutárnym orgánom obce v majetkovoprávnych vzťahoch obce a v pracovnoprávnych vzťahoch zamestnancov obce, v administratívnych vzťahoch je správnym orgánom (§13 ods. 3 zák. SNR č. 369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov).
Starosta môže pozastaviť výkon uznesenia obecného zastupiteľstva ak sa domnieva, že odporuje zákonom alebo je pre obec zjavne nevýhodné tak, že ho nepodpíše v lehote podľa § 12 ods.6. Starosta prerokuje uznesenie obecného zastupiteľstva pred pozastavením jeho výkonu v obecnej rade. Uznesením obecnej rady však nie je viazaný. Toto sa nevzťahuje na uznesenie o voľbe a odvolaní hlavného kontrolóra.
Starosta má jedného zástupcu, ktorý je volený na návrh starostu spravidla na celé funkčné obdobie obecným zastupiteľstvom a to z poslancov obecného zastupiteľstva.
Zástupca starostu v čase, keď zastupuje starostu, zvoláva a vedie zasadnutia obecnej rady.
Zástupca starostu zvolá obecné zastupiteľstvo v prípadoch podľa § 13a ods.3, ak ho nezvolá starosta obce. Ak zanikne mandát starostu obce pred uplynutím funkčného obdobia, plní úlohy starostu v plnom rozsahu zástupca starostu do zloženia sľubu nového starostu obce.
Hlavný kontrolór je zamestnancom obce, ktorý vykonáva kontrolnú činnosť nezávisle a nestranne v súlade so základnými pravidlami kontrolnej činnosti
Funkcia hlavného kontrolóra obce je nezlučiteľná s výkonom funkcie poslanca obecného zastupiteľstva, starostu, člena orgánu právnickej osoby, ktorej zriaďovateľom alebo zakladateľom je obec, iného zamestnanca obce a podľa osobitného zákona.
Kontrolnou činnosťou hlavného kontrolóra sa rozumie kontrola zákonnosti, účinnosti, hospodárnosti a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom a majetkovými právami obce, ako aj s majetkom, ktorý obec užíva podľa osobitných predpisov, kontrola príjmov, výdavkov a finančných operácií obce, kontrola vybavovania sťažností a petícií, kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane nariadení obce, kontrolu plnenia uznesení obecného zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov
Kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra podlieha.:
Kontrolná činnosť podľa bodu 3 sa nevzťahuje na konanie, v ktorom o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach právnických osôb rozhoduje starosta v správnom konaní
Hlavný kontrolór pri výkone činnosti postupuje podľa pravidiel, ktoré mu ustanovuje osobitný zákon. Ďalšie podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže ustanoviť obecné zastupiteľstvo uznesením
Počet členov obecnej rady tvorí najviac tretinu počtu poslancov obecného zastupiteľstva. Obecnú radu volí obecné zastupiteľstvo. Obecnú radu a jej členov môže obecné zastupiteľstvo kedykoľvek odvolať.
Obecná rada sa schádza podľa schváleného plánu práce a podľa potreby, najmenej jedenkrát za mesiac, jej zasadnutia zvoláva a vedie starosta.
Komisie zriaďuje ako stále alebo dočasné poradné, iniciatívne a kontrolné orgány obecné zastupiteľstvo. Zloženie a úlohy vymedzuje obecné zastupiteľstvo
Obecné zastupiteľstvo volí predsedu komisie - je ním vždy poslanec obecného zastupiteľstva - a členov komisií a vymedzuje im úlohy podľa miestnych podmienok a potrieb.
Obecný úrad vykonáva odborné, administratívne a organizačné práce, súvisiace s plnením úloh samosprávy obce, najmä:
Vnútornú organizáciu obecného úradu, najmä jeho organizačné členenie, pôsobnosť jednotlivých útvarov, zásady riadenia, zásady organizačnej štruktúry úradu a tiež ich vzájomné vzťahy obsahuje Organizačný poriadok Obecného úradu, ktorý schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Dobrovoľný hasičský zbor, ktorý zriaďuje Obecné zastupiteľstvo. Obecné zastupiteľstvo tiež určuje jeho organizáciu, objem mzdových prostriedkov a rozsah technických prostriedkov, potrebných na jeho činnosť.
Obecné zastupiteľstvo určuje organizáciu dobrovoľného hasičského zboru s prihliadnutím na potrebu zabezpečovania protipožiarnej ochrany podľa požiarneho nebezpečenstva v obci.
Na čele obecného hasičského zboru je veliteľ, ktorého na návrh starostu vymenúva do funkcie obecné zastupiteľstvo. Odvoláva ho z funkcie obecné zastupiteľstvo. Funkcia veliteľa dobrovoľného požiarneho zboru je nezlučiteľná s funkciou poslanca obecného zastupiteľstva a s funkciou zamestnanca v štátnej správe.
Veliteľ dobrovoľného hasičského zboru zodpovedá za svoju činnosť starostovi a obecnému zastupiteľstvu.
Postavenie, organizáciu, riadenie a samotnú činnosť dobrovoľného hasičského zboru upraví obecné zastupiteľstvo v Organizačnom poriadku Dobrovoľného hasičského zboru.
Obecné zastupiteľstvo vyhlási hlasovanie obyvateľov obce, ak ide o návrh (§11 a ods. 1 zák. SNR č. 369/90 Zb. v znení zmien a doplnkov):
Obecné zastupiteľstvo môže vyhlásiť hlasovanie obyvateľov obce aj pred rozhodnutím o ďalších dôležitých veciach týkajúcich sa postavenia a rozvoja obce alebo života obyvateľov obce.
Hlasovanie obyvateľov obce je platné, ak sa ho zúčastní nadpolovičná väčšina obyvateľov obce oprávnených voliť podľa zákona o voľbách do orgánov samosprávy obcí.
Podmienky, spôsob a formu uskutočnenia hlasovania obyvateľov obce obecné zastupiteľstvo podrobne upraví v osobitnom všeobecnom záväznom nariadení obce.
Podmienky organizovania a uskutočňovania verejného zhromaždenia, ako aj podmienky hlasovania obecné zastupiteľstvo upraví podrobne vo všeobecne záväznom nariadení.
Verejné zhromaždenie sa zvoláva oznámením na úradnej tabuli obce, prípadne iným vhodným spôsobom napr. vyhlásením v obecnom rozhlase a pod.
Poslancov obecného zastupiteľstva volia obyvatelia obce v priamych voľbách. Spôsob volieb a počty poslancov sú určené osobitnými právnymi predpismi.
Poslanci dbajú o to, aby svojou činnosťou boli hodní dôvery svojich voličov. Pri výkone svojej funkcie sa riadia záujmami obce. Mandát vykonávajú v súlade s ústavou a zákonmi.
Platnosť volieb poslancov overuje na návrh mandátovej komisie obecné zastupiteľstvo.
Funkčné obdobie poslancov začína zložením sľubu a končí dňom zloženia sľubu nových poslancov. Mandát poslanca zanikne aj vtedy, keď sa bez vážneho dôvodu a bez ospravedlnenia nezúčastní 3-krát po sebe riadneho zasadnutia, alebo keď počas jedného roka nie je spôsobilý zúčastňovať sa zasadnutí obecného zastupiteľstva.
c. dodržiavať Štatút obce Podhoroď a Rokovací poriadok Obecného zastupiteľstva v Podhorodi,
Funkcia poslanca sa zásadne vykonáva bez prerušenia pracovného alebo obdobného pomeru. Poslancovi patrí náhrada skutočných výdavkov, ktoré mu v súvislosti s výkonom funkcie poslanca vznikli a to podľa osobitných predpisov, platných pre pracovníkov v pracovnom pomere.
Poslanec nesmie byť pre výkon svojej funkcie ukrátený na právach ani nárokoch, vyplývajúcich z pracovného pomeru.
Obce a mestá môžu spolupracovať na základe zmluvy uzavretej na účel konkrétnej úlohy alebo činnosti, na základe zmluvy o zriadení združenia obcí alebo zriadením a založením právnickej osoby podľa osobitného zákona.
Obec pri plnení svojich úloh spolupracuje s orgánmi štátu, územne špecializovanými úradmi štátnej správy, právnickými a fyzickými osobami, vysokými školami, výskumnými ústavmi, a ďalšími štátnymi orgánmi (prokuratúrou, súdom, políciou a pod.).
Kronika obce sa vedie v úradnom jazyku, prípadne v jazyku príslušnej národnosti.
Zápisy do kroniky sa vykonávajú v ročných intervaloch. Zápisy chronologicky dokumentujú fakty zo spoločenského a hospodárskeho života obce. Sú hodnoverným svedectvom o udalostiach v obci, a o ľuďoch, ktorí sa pričinili v prospech žitia miestneho spoločenstva.
Text jednotlivých ročných zápisov do kroniky schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Obec poskytne obyvateľovi obce nevyhnutnú okamžitú pomoc v núdzi spôsobenú živelnou pohromou, haváriou alebo inou podobnou udalosťou, najmä zabezpečí mu prístrešie, stravu alebo inú materiálnu pomoc.
Obec organizuje, riadi a vykonáva základné práce v čase mimoriadnej udalosti miestneho významu. V prípade nevyhnutnej potreby vyžaduje od fyzických a právnických osôb plnenie všeobecných povinností pri mimoriadnej situácii.
Obec pomáha pri likvidácii a odstraňovaní následkov mimoriadnej udalosti a havárií prostredníctvom jednotiek CO, dobrovoľného hasičského zboru v spolupráci s ďalšími právnickými a fyzickými osobami a organizáciami štátu. Záchranné a likvidačné práce riadi krízový štáb obce.
Starosta môže právnickej alebo fyzickej osobe uložiť povinnosť poskytnúť osobnú, alebo vecnú pomoc pri odstraňovaní následkov živelnej pohromy alebo inej mimoriadnej udalosti, ak osobitný zákon neustanovuje inak.
Náhrada za poskytnutú pomoc sa rieši v súlade s platnou právnou úpravou v čase vzniku udalosti.
Zmeny a doplnky tohto štatútu schvaľuje obecné zastupiteľstvo.
Schválením tohto štatútu Obecným zastupiteľstvom sa končí platnosť predošlého štatútu.
Štatút obce Podhoroď v tomto znení nadobudol platnosť a účinnosť schválením Obecným zastupiteľstvom Uznesením č. 3/2010 zo dňa 22.06.2010.
Štatút obce Podhoroď