Source: http://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/novedades2017.shtml
Timestamp: 2018-05-28 01:29:08
Document Index: 324481099

Matched Legal Cases: ['artículo 151', 'artículo 78', 'artículo 155', 'artículo 11', 'artículo 36', 'artículo 17', 'artículo 146', 'Artículo 145', 'artículo 10', 'artículo 9', 'artículo 23', 'artículo 29', 'artículo 215', 'artículo 82', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'artículo 170', 'Artículo 10', 'artículo 87', 'artículo 1', 'artículo 49', 'artículo 78', 'Artículo 1', 'Artículo 10', 'Artículo 10', 'artículo 40', 'artículo 160', 'artículo 150', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 18', 'artículo 87', 'Artículo 29', 'artículo 103', 'artículo 120', 'artículo 150', 'artículo 146', 'artículo 10', 'artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 115', 'artículo 19', 'artículo 16', 'artículo 11', 'artículo 40', 'artículo 40', 'artículo 170', 'artículo 10', 'Artículo 82', 'Artículo 82', 'artículo 3', 'artículo 151', 'artículo 37', 'artículo 150', 'artículo 40', 'Artículo 1', 'Artículo 151', 'artículo 151', 'artículo 19', 'artículo 120', 'artículo 9', 'artículo 184']

Novedades 2017 - Consejería de Hacienda y Administración Pública
Novedades en la web durante el año 2017
Contratación Pública: Resolución 277/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Falta de motivación. No se incorpora al texto de la resolución impugnada el contenido íntegro del acuerdo por el que se declara la exclusión de la oferta. Anulación del acto de notificación de la adjudicación por infracción del artículo 151.4 del TRLCSP, sin necesidad de anular el acto de adjudicación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 273/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Contrato de suministro: las obligaciones derivadas del contrato no alcanzan autonomía propia como prestaciones propias de un contrato de servicios. No procede la calificación jurídica del contrato como mixto de suministro y servicios. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 270/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Impugnación indirecta del PCAP: inatacabilidad del mismo una vez transcurrido el plazo legal para su impugnación, aun cuando el vicio alegado pueda ser de nulidad de pleno derecho. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y doctrina del Tribunal. Valoración de las ofertas.
Contratación Pública: Resolución 278/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. El acto de notificación verbal no deja constancia fehaciente de que el contenido íntegro del mismo haya sido conocido adecuadamente por el notificado. Valoración de criterios de juicio de valor paralela y alternativa a la del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación.
Contratación Pública: Resolución 275/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Recurso presentado en Correos. Solvencia técnica o profesional. Medio de acreditación previsto en el artículo 78.1.a) del TRLCSP: las exigencias del pliego exceden las previsiones legales. Exigencia de determinados certificados de gestión de la calidad.
Contratación Pública: Resolución 271/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Juicio técnico paralelo o valoración alternativa al del órgano evaluador de las ofertas. No se acredita que se hayan superado los límites de la discrecionalidad técnica. Oferta con valores anormales o desproporcionados. El informe técnico sobre viabilidad de la oferta contiene la motivación necesaria. Subrogación del personal. Impugnación indirecta de los pliegos.
Publicaciones: Nº 598 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: El Consejo aprueba el acuerdo con los sindicatos sobre la jornada laboral de 37,5 horas semanales en la Junta.
Noticias: Aprobada la primera oferta extraordinaria para la estabilización de más de 37.000 empleos temporales en la Junta.
Noticias: La Consejería de Hacienda transfiere a los ayuntamientos andaluces 120 millones de euros con cargo a la Patrica.
Contratación Pública: Resolución 268/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Adjudicación. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Contratación Pública: Resolución 269/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Recurso presentado en Correos. Solvencia económica y financiera: los servicios que se licitan no tienen carácter profesional, no siendo posible la exigencia de la efectiva disposición de un seguro de responsabilidad civil. Solvencia técnica o profesional: relación con el objeto del contrato. Exigencia de certificado de gestión medioambiental: no procede.
Noticias: La jornada laboral en la Junta será de 35 horas presenciales y media hora diaria de formación y preparación de tareas
Publicaciones: Nº 597 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: Publicada en BOJA la Ley del Presupuesto de la comunidad autónoma para 2018
Contratación Pública: Resolución 266/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Prescripciones técnicas restrictivas de la concurrencia: no hay datos objetivos para estimar que solo exista un licitador capaz de cumplirlas. No queda acreditado que tales prescripciones respondan a una marca registrada. Concurrencia de varias ofertas a la licitación.
Contratación Pública: Resolución 264/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión de la oferta económica por incluir valores no justificables ni adecuados a los de mercado - La mayor puntuación la ostenta la empresa que presenta la oferta menos económica-.
Contratación Pública: Resolución 250/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La fórmula contenida en el PCAP para la valoración de la oferta económica no puede ser aplicada a las tarifas ofertadas que sean igual a cero. Insuficiente motivación: no se desglosa ni se justifica la puntuación asignada a cada uno de los subcriterios establecidos dentro de un criterio.
Contratación Pública: Resolución 258/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Presentación del recurso en el Registro del Tribunal, a través a través del Registro Electrónico General de la Administración General del Estado. Los bienes ofertados no se ajustan a las características definidas en el PPT.
Contratación Pública: Resolución 267/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de prescripciones técnicas. Convenio colectivo nacional de empresas de seguridad. Análisis de las cláusulas sociales como condición de ejecución y su vinculación con el objeto del contrato.
Contratación Pública: Resolución 259/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Criterio de adjudicación dependiente de un juicio de valor: modificación por parte de la mesa de contratación de determinados valores contenidos en las ofertas. Vinculación de la Administración autora de los pliegos al contenido establecido en ellos.
Contratación Pública: Resolución 265/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Incorporación de documentación, información o referencia del sobre C de documentación justificativa de los criterios de adjudicación evaluables de forma automática en el sobre B de documentación ponderable a través de un juicio de valor. Posibilidad de dejar sin efecto la exclusión. Violación del secreto de la oferta.
Contratación Pública: Resolución 263/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La interpretación que hace la mesa de contratación de las proposiciones económicas supone una modificación de la oferta con infracción del principio de igualdad de trato. Estimación parcial.
Publicaciones: Nº 596 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: Montero defiende una contratación pública más ágil y transparente
Contratación Pública: Resolución 262/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La fórmula contenida en el PCAP para la valoración de un criterio de aplicación automática implica que si alguna entidad licitadora oferta cero euros, además de obtener la máxima puntuación en ese criterio, determina que a aquellas otras empresas que no hayan ofertado cero euros se le atribuyan cero puntos.
Contratación Pública: Resolución 260/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Resolución de desistimiento: las causas en que se funda no constituyen infracciones insubsanables a los efectos previstos en el artículo 155 del TRLCSP. Estimación.
Publicaciones: Nº 595 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: La Junta abona sus facturas en una media de 7 días, 20 días antes que el promedio regional y 30 días antes que el Estado
Noticias: El Parlamento aprueba el Presupuesto de Andalucía para 2018 con 34.759 millones y un crecimiento del 3,9% en el gasto
Contratación Pública: Resolución 261/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Desistimiento del órgano de contratación del procedimiento de adjudicación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 257/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Impugnación indirecta de los pliegos. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Una licitadora razonablemente informada y normalmente diligente debería haber comprendido la posible ilegalidad cometida en la redacción del PPT, pues la misma resulta apreciable tras su mera lectura
Contratación Pública: Comienza el debate final del proyecto de ley de Presupuesto de Andalucía para 2018
Contratación Pública: Resolución 255/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Presentación de muestras no acordes a los bienes suministrados ni ajustadas a las características definidas en el PPT. El principio de igualdad de trato imposibilita modificar a favor de un licitador las previsiones establecidas para la realización de una actividad simultánea para todos ellos. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 256/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Improcedencia del arraigo territorial como criterio de adjudicación. Allanamiento del órgano a las pretensiones de la recurrente. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 254/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Clasificación de las ofertas y solicitud de documentación previa a la adjudicación a la oferta económicamente más ventajosa. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Publicaciones: Nº 594 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 253/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Doctrina sobre la impugnación de los anuncios de licitación, de los pliegos o de los documentos que establezcan las condiciones que deban regir la licitación, al recurrir el acto de adjudicación o el de exclusión. Posibilidades de recurso especial contra la exclusión.
Contratación Pública: Resolución 251/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Legitimación no licitadores. Los requisitos mínimos de solvencia deben garantizar la adecuada ejecución del contrato sin limitar la concurrencia. Un criterio de solvencia económica y financiera que coincide con el previsto en el artículo 11 del RGLCAP no puede considerarse desproporcionado.
Publicaciones: III jornadas del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Junta de Andalucía.
Contratación Pública: Resolución 252/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Reconocimiento parcial de las pretensiones del recurso: allanamiento. Cuestiones de carácter técnico. No existen razones jurídicas para considerar que el allanamiento parcial pueda constituir una infracción del ordenamiento jurídico. Estimación parcial.
Noticias: Montero anuncia para antes de final de año la oferta extraordinaria de 30.000 plazas de empleo público
Contratación Pública: Resolución 246/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Requisitos de solvencia y compromiso de adscripción de medios. Momento en el que se debe acreditar la disposición de los medios que se ha comprometido a adscribir el licitador. Análisis de los artículos 64.2 y 151.2 del TRLCSP. Estimación.
Noticias: Montero apuesta por una administración que “conecte los pequeños municipios con el futuro”
Noticias: El presupuesto de 2018 dedica 18.896 millones de euros a romper la brecha de género
Publicaciones: Nº 593 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 236/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Interposición fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 249/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados: la entidad ahora recurrente no ha aportado la documentación acreditativa de la viabilidad de su proposición económica inicialmente presentada, por el contrario ha tratado de justificar otra oferta completamente distinta que solo coincide con la ofertada inicialmente en el importe total. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 248/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Falta de motivación. No se aprecia. Solvencia económica y financiera. La documentación aportada en trámite de subsanación no acredita el depósito de las cuentas anuales. No aporta la documentación exigida en el PCAP para su acreditación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 245/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor: no consta acreditado que se hayan superado los límites de la discrecionalidad técnica. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 244/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Acuerdo marco de obras con un único empresario. Clasificación: el número de Subgrupos exigibles en dos Grupos de clasificación excede de cuatro. La justificación de la excepcionalidad prevista en el artículo 36 del RGLCAP debe efectuarse expresamente en el expediente de contratación.
Contratación Pública: Resolución 247/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Anexos del PCAP y del PPT que pueden entrar en contradicción, sin que el órgano de contratación haya desistido del procedimiento. Los pliegos vinculan a los licitadores y también al órgano de contratación que no puede apartarse de las condiciones que él mismo ha fijado en los documentos de la licitación. STGUE de 28 de junio de 2016 (asunto T-652/14). Estimación.
Contratación Pública: Resolución 239/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Legitimación de las empresas integrantes de una UTE. En la constitución y funcionamiento de la mesa de contratación se han seguido las previsiones contenidas en el apartado 10 de la Disposición Adicional Segunda del TRLCSP y en el artículo 17.2 de la Ley 40/2015.
Contratación Pública: Resolución 230/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Los defectos u omisiones que afectan a la documentación general acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos del artículo 146.1 del TRLCSP son esencialmente subsanables. Aplicación de los principios antiformalista y de proporcionalidad. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 226/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Contrato de servicio de asistencia dental. Recalificación del contrato. Existencia de riesgo operacional. Concesión de servicios. Inadmisión
Contratación Pública: Resolución 242/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Incumplimiento del Pliego de Prescripciones Técnicas. Oscuridad u omisión del pliego, no se aprecia. Principio de igualdad de trato. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 241/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Artículo 145.3 del TRLCSP: principio de proposición única. El PCAP no admite variantes. Solo es posible una proposición por lote. Oscuridad u omisión del pliego, no se aprecia. Principio de igualdad de trato. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 233/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a un criterio sujeto a juicio de valor. No se aprecia error en la valoración. Falta de motivación: no se ha originado indefensión material. Posibilidad de interponer un recurso fundado. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 237/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Contratación Pública: Resolución 243/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de criterios de juicio de valor paralela y alternativa a la del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 238/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Contratación Pública: Resolución 240/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Legitimación de las empresas integrantes de una UTE. Criterio de adjudicación dependiente de un juicio de valor: establecimiento por la comisión técnica de valoración de la ponderación de los subcriterios previstos inicialmente en el pliego o en la documentación que rige el procedimiento de licitación.
Publicaciones: Nº 592 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Publicaciones: Nº 591 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 231/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Doctrina sobre la impugnación de los anuncios de licitación, de los pliegos o de los documentos que establezcan las condiciones que deban regir la licitación, al recurrir el acto de adjudicación o el de exclusión. Posibilidades de recurso especial contra la exclusión.
Contratación Pública: Resolución 235/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Falta de adecuación entre el CPV y el objeto del contrato. No se analizan las restantes cuestiones planteadas en el recurso al decaer estas por estar vinculadas a la correcta codificación del contrato. Estimación parcial.
Contratación Pública: Resolución 229/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Declaración de desierto. Exclusión. Incumplimiento del PPT: se aprecia. Motivación suficiente. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 228/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Declaración de desierto. Exclusión. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Incorporación de información del sobre 3 de documentación justificativa de los criterios de adjudicación evaluables de forma automática en el sobre 1 de documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos. Violación del secreto de la oferta. Desestimación.
Noticias: El Consejo aprueba una oferta de empleo público de 2.101 plazas para la Administración General de la Junta
Contratación Pública: Resolución 234/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Licitación promovida por Diputación Provincial que ha optado por la creación de un órgano propio de recurso, al amparo de lo previsto en el artículo 10 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del TARCJA. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 232/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Copias auténticas y autenticadas. No se aprecia incumplimiento del PCAP que también se refiere en su clausulado a otro tipo de copias. Aplicación de los principios antiformalista y de proporcionalidad. Criterio de adjudicación de evaluación automática. La valoración de la oferta se adecua al tenor del PCAP. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 224/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Publicaciones: Nº 590 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 223/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Error en la valoración de las ofertas con respecto a criterios de adjudicación de aplicación mediante fórmulas. No se aprecia. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 221/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Incumplimiento del PPT por la oferta adjudicataria. Allanamiento del órgano de contratación a la pretensión de la recurrente. No concurre infracción del ordenamiento jurídico en dicho reconocimiento. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 227/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Contrato de servicio de asistencia dental. Recalificación del contrato. Existencia de riesgo operacional. Concesión de servicios. Inadmisión
Contratación Pública: Resolución 225/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. El objeto de la licitación es un contrato de servicios, siendo el valor estimado de aquel 208.620,00 euros, inferior por tanto al umbral establecido para los contratos de servicios sujetos a regulación armonizada.Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 222/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Error en la valoración de las ofertas con respecto a criterios de adjudicación de aplicación mediante fórmulas. No se aprecia. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 220/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. La interpretación de cláusulas confusas o ambiguas de los pliegos no puede perjudicar a las entidades licitadoras. Función revisora del Tribunal. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 217/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Legitimación no licitadores. Improcedencia del arraigo territorial como criterio de adjudicación. Allanamiento del órgano a las pretensiones de la recurrente. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 213/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Legitimación de las asociaciones. Imposibilidad de trasladar al contratista, ni tan siquiera por el principio de libertad de pactos, servicios que son propios y a cargo del órgano de contratación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 218/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Suministro del artículo 9.3 a) del TRLCSP. La cuantía total de bienes a entregar es un dato que solo se conoce con exactitud al término de la vigencia del contrato, por estar subordinadas las entregas a las necesidades de la Administración. Los únicos elementos ciertos del contrato son el tipo de bienes y su precio unitario, pero no la cantidad de unidades que se van a adquirir.
Contratación Pública: Resolución 219/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. En el cálculo del valor estimado deberán tenerse en cuenta cualquier forma de opción eventual y las eventuales prórrogas del contrato. Conforme a la dicción del criterio de adjudicación solo obtendrán puntuación las empresas licitadoras que presenten un certificado de garantía de origen de energía 100% renovable.
Noticias: Montero destaca el esfuerzo inversor de 3.709 millones de euros del Presupuesto de 2018, un 2,2% del PIB
Publicaciones: Nº 589 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: Montero apuesta por una administración pública con “paredes de cristal” para avanzar en legitimidad democrática
Noticias: Montero reivindica “equidad y lealtad” en el debate del sistema de financiación autonómica
Contratación Pública: Resolución 209/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Legitimación no licitadores. Imposibilidad de trasladar al contratista, ni tan siquiera por el principio de libertad de pactos, servicios que son propios y a cargo del órgano de contratación. Conforme al artículo 23.1 del TRLCSP no se aprecia una justificación razonable para la duración del contrato en relación con la prestación exigida.
Contratación Pública: Resolución 212/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. No hay constancia fehaciente de la recepción del acto de notificación de la exclusión. Falta de motivación de la resolución impugnada. Acceso al expediente en virtud del artículo 29.3 del Real Decreto 814/2015.
Contratación Pública: Resolución 206/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La interpretación que hace la mesa de contratación de la proposición económica supone una modificación de la oferta con infracción del principio de igualdad de trato. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 215/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Contrato de servicios. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
Noticias: El proyecto de Presupuesto de Andalucía para 2018 supera el debate de totalidad y continúa su tramitación parlamentaria
Contratación Pública: Resolución 214/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Legitimación de las asociaciones. Imposibilidad de trasladar al contratista, ni tan siquiera por el principio de libertad de pactos, servicios que son propios y a cargo del órgano de contratación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 216/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Servicio público de transporte sanitario. Calificación jurídica de la prestación: efecto directo de la Directiva 2014/23/UE relativa a la adjudicación de los contratos de concesión. No hay transferencia del riesgo operacional. El riesgo que conlleva la ejecución del contrato se incardina en el principio del riesgo y ventura consagrado en el artículo 215 del TRLCSP.
Contratación Pública: Resolución 205/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión: falta del bastanteo del poder tras la fase de subsanación de la documentación acreditativa de los requisitos previos. El plazo de cinco días previsto en el artículo 82 del TRLCSP no puede servir para reabrir un nuevo plazo de subsanación cuando claramente se ha incumplido un requisito del PCAP.
Contratación Pública: Resolución 207/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Convenio colectivo nacional de empresas de seguridad. Clausulas sociales. No condición de ejecución ni criterio de adjudicación. Delegación en el lugar de ejecución no valorable. Estimación parcial.
Noticias: La Oficina andaluza de evaluación financiera garantizará un uso adecuado de la colaboración público-privada
Contratación Pública: Resolución 210/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. No incorporación a los pliegos de determinadas cláusulas sociales y medioambientales establecidas en la Guía para la inclusión de dichas cláusulas en los pliegos.
Publicaciones: Nº 588 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 208/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión de la adjudicataria por no disponer de la necesaria autorización administrativa para la prestación del servicio en cuanto a central de alarmas, habilitación empresarial como requisito de legalidad, los pliegos no admiten subcontratación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 211/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Noticias: Montero destaca que el Presupuesto de 2018 es un instrumento para “luchar contra la precariedad laboral”
Noticias: La UNIA y el IAAP ofrecerán cursos de formación e investigación para la mejora de la Administración Pública
Contratación Pública: Resolución 201/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. No se aprecia desproporción en los requisitos de solvencia técnica o profesional. No corresponde al TARCJA la valoración de cuestiones de oportunidad en la configuración del objeto del contrato. Desestimación.
Noticias: Montero pide al Gobierno un real decreto de prórroga que apruebe la subida salarial de los empleados públicos
Noticias: Andalucía habría crecido un 3,8% y creado 100.000 empleos con los 5.522 millones que dejó de percibir entre 2009 y 2015
Contratación Pública: Resolución 204/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Legitimación de una empresa integrante de una UTE. Notificación defectuosa: no se indica si el acto pone fin o no a la vía administrativa, ni la expresión de los recursos o reclamaciones que proceden, en su caso, en vía administrativa y judicial, ni el órgano ante el que hubieran de presentarse y ni el plazo para interponerlos.
Contratación Pública: Resolución 203/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos: Unidad de objeto: existe motivación en el expediente sobre la no división en lotes. No queda acreditado que los requisitos técnicos de los bienes restrinjan injustificadamente la concurrencia: existencia de participación en la licitación.
Contratación Pública: Resolución 202/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Entidad instrumental dependiente de una Administración Local, Ayuntamiento, que tiene órgano propio para la resolución del recurso especial en materia de contratación. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Noticias: Montero anuncia para diciembre una oferta extraordinaria de 32.817 plazas de empleo público en tres años
Publicaciones: Nº 587 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 197/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. La definición del objeto del contrato que hacen los pliegos impugnados ha de efectuarse desde la óptica de la posible infracción de las normas reguladoras y principios básicos de la contratación pública y que en este caso no alega el recurrente, quien basa su alegato en cuestiones que exceden del ámbito de control de la legalidad que corresponde al Tribunal. Desestimación.
Noticias: El proyecto de Ley de Presupuesto de Andalucía para 2018 comienza su tramitación parlamentaria
Noticias: El Consejo aprueba el proyecto de Presupuesto de 2018 con 34.759,5 millones y un crecimiento del 3,9% en el gasto
Contratación Pública: Resolución 200/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Notificación defectuosa: error en la expresión de los recursos que proceden y en el plazo para interponerlos. Designación comité de expertos. Impugnación indirecta de los pliegos. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes.
Contratación Pública: Resolución 185/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. El Ayuntamiento tiene órgano propio para la resolución del recurso especial en materia de contratación. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 198/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Los pliegos son ley entre las partes. Discrecionalidad técnica: se aprecia error en la valoración. Infracción de los principios de igualdad de trato entre los candidatos y transparencia de los procedimientos.
Contratación Pública: Resolución 199/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Contratación Pública: Resolución 192/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Naturaleza del escrito, procede su calificación como recurso especial en materia de contratación. Interposición fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 196/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Impugnación indirecta del PCAP por considerar que un criterio de adjudicación es nulo de pleno derecho: no se aprecia nulidad. El pliego es ley entre las parte, siendo ya un acto firme y consentido. Límites a la declaración de nulidad de los pliegos en recursos deducidos contra actos posteriores: principios de buena fe y de seguridad jurídica. Desestimación.
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Contratación Pública: Resolución 193/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Presentación de la documentación de la proposición en un registro no previsto en el anuncio de la licitación. El principio de igualdad de trato imposibilita modificar a favor de un licitador las previsiones establecidas para la realización de una actividad simultánea para todos ellos.
Contratación Pública: Resolución 195/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Procedimiento negociado sin publicidad por exclusividad al amparo del artículo 170 d) del TRLCSP. La justificación de la exclusividad obrante en el expediente de contratación no acredita que sea imposible promover la concurrencia porque solo exista una empresa a la que, objetivamente, pueda encargarse de la prestación.
Contratación Pública: Resolución 194/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Mala manipulación de la proposición presentada y errores en la cadena de custodia por parte de la Administración: no se aprecia. El principio de igualdad de trato imposibilita modificar a favor de un licitador las previsiones establecidas para la realización de una actividad simultánea para todos ellos. Desestimación.
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Contratación Pública: Resolución 191/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Resolución 190/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales.
Publicaciones: Nº 585 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 190/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. No superación del umbral mínimo de puntos en los criterios de adjudicación ponderables mediante un juicio de valor. Inicio del cómputo del plazo para recurrir los actos de exclusión. Principio de congruencia de la resolución del recurso. Juicio técnico paralelo o valoración alternativa al del órgano evaluador de las ofertas.
Contratación Pública: Resolución 187/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Declaración de desierto: exclusión de la oferta: incumplimiento de los atributos determinantes de la compra que se describen como requisitos exigibles en el PPT. Constatación del incumplimiento en el proceso de valoración de las ofertas. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 186/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de criterios de juicio de valor paralela y alternativa a la del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación.
Noticias: Más de 15.000 empleados públicos de la Junta se han incorporado en septiembre a sus nuevos destinos
Contratación Pública: Resolución 183/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de prescripciones técnicas. Adjudicación. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Legitimación de una empresa integrante de una UTE. El acto de notificación verbal no deja constancia fehaciente de que el contenido íntegro del mismo haya sido conocido adecuadamente por el notificado.
Contratación Pública: Resolución 189/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadoras. En la descripción de las especificaciones técnicas que conforman el objeto del contrato la referencia a una marca, modelo o denominación comercial, o a una patente o a un tipo, o a un origen o a una producción determinada solo es posible si se cumplen los requisitos del 117.8 del TRLCSP
Contratación Pública: Resolución 184/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. El Ayuntamiento tiene órgano propio para la resolución del recurso especial en materia de contratación. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 188/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Los entes, organismos y entidades del sector público no podrán celebrar otros contratos que aquellos que sean necesarios para el cumplimiento y realización de sus fines institucionales: determinados lotes licitados son idénticos a otros anteriormente adjudicados y con contrato en vigor.
Contratación Pública: Resolución 174/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. El Precio de licitación se ha determinado adecuadamente en cumplimiento del mandato del artículo 87.1 del TRLCSP. No se constata la existencia de error o arbitrariedad que lo invalide. Respeto al principio de eficiencia y a los objetivos de estabilidad presupuestaria y control del gasto que se consignan en el artículo 1 del TRLCSP. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 182/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Aclaraciones de la oferta solicitada por la mesa de contratación: no puede considerarse que la adjudicataria haya modificado su oferta inicial. Análisis sobre el alcance de las aclaraciones de las ofertas. Las cláusulas de los pliegos deben ser claras y precisas y no deben generar confusión a los licitadores a la hora de formular sus ofertas.
Contratación Pública: Resolución 173/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Análisis de la jurisprudencia relativa a la motivación respecto a la admisión de un licitador cuya oferta resulta incursa inicialmente en valores anormales o desproporcionados.
Publicaciones: Nº 584 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 180/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Contratación Pública: Resolución 172/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. el PCAP exige el cumplimiento de un doble requisito para la valoración de las ofertas con arreglo a un criterio de evaluación automática: la oferta adjudicataria solo cumple uno de los dos requisitos y no debió ser valorada en el criterio en cuestión. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 181/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Contrato de servicios de peritaciones judiciales. Inclusión en el objeto del contrato de las periciales de justicia gratuita. La Orden de 30 de septiembre de 2002 no resulta de aplicación a tales periciales contempladas en los pliegos. Análisis de las normas que rigen en esta materia. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 178/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Licitaciones que satisfacen necesidades de distinta naturaleza e independientes entre sí, el órgano de contratación no tiene obligación de licitar conjuntamente ambos servicios. Recurso que carece de fundamento material y jurídico en orden a la anulación del acto impugnado. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 170/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Reiteración de recurso interpuesto previamente contra la exclusión. Ambas posibilidades de impugnación no son acumulativas, sino que tienen carácter subsidiario. Irrevocabilidad de las resoluciones del Tribunal al amparo del artículo 49 del TRLCSP. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 176/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos y demás documentos contractuales. Legitimación no licitadoras. Los contratos del sector público a los que es de aplicación el TRLCSP distintos al de obra, de suministro de fabricación de armamento y de equipamiento de las Administraciones Públicas, solo podrán ser objeto de revisión de precios periódica y predeterminada.
Contratación Pública: Resolución 175/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación: se han rebasado los límites de la discrecionalidad técnica en la valoración de las ofertas con arreglo a los criterios evaluables mediante un juicio de valor. Existencia de arbitrariedad. Al estar abiertas y valoradas las ofertas económicas de los licitadores, no es posible efectuar una nueva valoración técnica de las ofertas, sino que procede la anulación de todo el proceso de licitación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 177/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. En la fase de valoración de las ofertas no se han utilizado criterios distintos a los establecidos en el pliego. El acto de notificación verbal no deja constancia fehaciente de que el contenido íntegro del mismo haya sido conocido adecuadamente por el notificado.
Publicaciones: Nº 583 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: Consulta pública previa a la elaboración de normativa
Contratación Pública: Resolución 169/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Posibilidades de recurso especial contra la exclusión. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Incumplimiento claro, expreso y deducible de la oferta. Motivación suficiente. Alegato de incumplimiento de la oferta de la adjudicataria: ausencia de interés legítimo pues su eventual estimación nunca conllevaría que la recurrente pudiera acceder a la adjudicación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 161/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 168/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. No es posible una declaración global de confidencialidad de la totalidad de la oferta de una licitadora. Oferta no declarada confidencial por la empresa adjudicataria, aun cuando inicialmente el órgano de contratación manifestó la existencia de la declaración de confidencialidad. Reconocimiento de la pretensión de la recurrente por el órgano de contratación.
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Contratación Pública: Resolución 167/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadoras. Certificación de calidad como requisito de solvencia técnica, posibilidad de su exigencia ex artículo 78 del TRLCSP y 67 del RGLCAP. La clasificación de las empresas de servicios tras el RD 773/2015: la CPV del contrato no se encuentra entre las detalladas en el Anexo II del RGLACP.
Contratación Pública: Resolución 171/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Precio unitario ofertado supera el precio unitario máximo de licitación. No existe error material. La oferta económica es clara y precisa, no siendo exigible al órgano de contratación solicitar aclaración alguna. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 164/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de los certificados de calidad presentados en la oferta técnica a los que no se había acompañado de una declaración responsable. Posibilidad de subsanación siempre que no se alteren los términos de la oferta inicial. Principio antiformalista consagrado por la Jurisprudencia. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 165/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la licitación por introducir elementos de las oferta técnica en el sobre nº1 de documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos. No hay oscuridad ni contradicción en el PCAP. Vulneración del secreto de la oferta. Anticipación de su contenido antes del acto formal de apertura.
Contratación Pública: Resolución 163/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Entidad instrumental no perteneciente la Administración de la Junta de Andalucía. Artículo 1.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre y 41.1 del TRLCSP. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Publicaciones: Nº 582 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 166/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. La recurrente alega que la desestimación de la justificación de la viabilidad de su oferta económica se base en un error o errata en la información facilitada por una empresa subcontratista.
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Contratación Pública: Resolución 162/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Cuestión de nulidad. La Diputación tiene órgano propio para la resolución de las cuestiones de nulidad. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
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Publicaciones: Nº 581 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 160/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. La Diputación tiene órgano propio para la resolución del recurso especial en materia de contratación. Artículo 10.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Noticias: La lucha contra el fraude fiscal en Andalucía acumula 1.348 millones de euros recaudados desde 2013
Contratación Pública: Resolución 159/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 418.000 euros. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 158/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 418.000 euros. Inadmisión.
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Contratación Pública: Resolución 151/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Publicación de la adjudicación a través del perfil de contratante. Subsanación de la notificación defectuosa. Integración de la solvencia con medios externos: acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de calidad y de gestión medioambiental.
Contratación Pública: Resolución 156/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra el acuerdo de clasificación de las ofertas y solicitud de justificación de las ofertas consideradas ofertas anormales o desproporcionadas. Acto de trámite no cualificado. No susceptible de recurso especial conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 153/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Presentación del recurso a través del correo electrónico del órgano de contratación. Presentación en una Oficina de Correos. Forma no prevista en la normativa que rige el procedimiento de recurso. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 152/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Posibilidad que asiste a la mesa de contratación de solicitar informes técnicos en orden a la valoración de las ofertas (artículo 160 del TRLCSP). La comisión técnica que emite los citados informes no es un comité de expertos en el sentido que regula el artículo 150.2 del TRLCSP, ni un órgano administrativo colegiado en el sentido de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Contratación Pública: Resolución 154/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Recurso presentado en Correos. Valoración de criterios de juicio de valor paralela y alternativa a la del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 155/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Garantía provisional. Aval en el que consta el bastanteo del poder por el Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía. Estimación.
Noticias: Hacienda fomenta el estudio y la investigación sobre gestión pública y modernización de la Administración
Contratación Pública: Resolución 150/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Contrato de servicios de peritaciones judiciales. Inclusión en el objeto del contrato de las periciales de justicia gratuita. La Orden de 30 de septiembre de 2002 no resulta de aplicación a tales periciales contempladas en los pliegos. Análisis de las normas que rigen en esta materia. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 145/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadoras. Necesidad de publicar la rectificación o aclaración en los mismos medios de publicación que la convocatoria de licitación y no solo en el perfil de contratante.
Noticias: Los ingresos de Andalucía vía modelo de financiación crecen un 1,6% para 2018
Contratación Pública: Resolución 140/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la oferta. Contrato de servicio de asistencia dental. Recalificación del contrato. Existencia de riesgo operacional. Concesión de servicios. Inadmisión
Contratación Pública: Resolución 148/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la oferta. Contrato de servicio de asistencia dental. Recalificación del contrato. Existencia de riesgo operacional. Concesión de servicios. Inadmisión
Contratación Pública: Resolución 147/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Supuestas irregularidades en fase de ejecución del contrato. Actuaciones posteriores a la adjudicación del contrato no susceptibles de recurso especial conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. No procede la aplicación del artículo 40.3 del TRLCSP alegada por la recurrente. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 149/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Mejoras: necesidad de concreción en el PCAP. No es posible valorar otras mejoras distintas a las previstas. Suponen un plus o valor añadido a los requerimientos mínimos de los pliegos. Los requisitos mínimos de solvencia deben garantizar la adecuada ejecución del contrato sin limitar la concurrencia.
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Contratación Pública: Resolución 146/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Servicio de mantenimiento integral de aparatos elevadores que comprende prestaciones que exceden de su ámbito propio. Contrato mixto: necesidad de definir las prestaciones y su valor económico. Mejoras como criterio de adjudicación que no inciden en una mejor prestación del servicio de mantenimiento.
Noticias: Montero saluda la voluntad del Gobierno central de incluir en los Presupuestos de 2018 la jornada de 35 horas
Contratación Pública: Resolución 144/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Incautación parcial de la garantía definitiva. Acto de trámite cualificado, análisis jurídico de su encuadramiento en el artículo 40.2.b) del TRLCSP. Presentación en el Registro del Tribunal fuera del plazo establecido en el artículo 18 del Real Decreto 814/2015. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 141/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la oferta. Contrato de servicio de asistencia dental. Recalificación del contrato. Existencia de riesgo operacional. Concesión de servicios. Inadmisión
Noticias: Montero analiza el seguimiento del acuerdo para la creación del Centro de Transferencia Empresarial “El Olivillo” en Cádiz.
Contratación Pública: Resolución 143/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Proyecto y estudio de seguridad y salud, direccion de obra, direccion de ejecucion de obra, coordinacion de seguridad y salud y estudio geotecnico para la construccion de nuevo centro de educacion infantil y primaria de tres lineas (Ceip tipo c3) en Huelva
Contratación Pública: Resolución 142/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Servicio de agencia de viajes. Impugnación de los criterios de adjudicación al valorar descuentos sobre las tarifas y no sobre los cargos por la emisión. Análisis de la doctrina sobre la cuestión. Conformidad a Derecho de una cláusula del PPT en la que se establece que la emisión de determinados billetes se realizará sin aplicar cargos por su emisión. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 139/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Servicio de agencia de viajes. Subcriterio de adjudicación consistente en descuentos aplicables sobre los gastos de gestión por emisión de billetes: oferta con descuentos superiores al 100%. Desnaturalización del criterio. Imputación del exceso en la facturación correspondiente lo que supone aminorar el coste del billete mismo.
Contratación Pública: Resolución 138/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Motivación suficiente de la exclusión de la oferta por no justificar la viabilidad de la misma. La proposición de la ahora recurrente pese a ser inicialmente la económicamente más ventajosa, al no justificar su viabilidad, ha de ser excluida de la clasificación de las ofertas. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 135/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de prescripciones técnicas y Proyecto técnico. Naturaleza jurídica del contrato, calificado como contrato de suministro en el pliego que rige la licitación. Determinación del régimen jurídico aplicable en cuanto a su adjudicación.
Contratación Pública: Resolución 137/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Criterio de adjudicación evaluable mediante juicio de valor: descripción de los aspectos sujetos a valoración dentro del criterio y escala de puntuación en función de niveles. No vulneración de los principios de transparencia y de igualdad de trato. Necesidad de conciliar tales principios con el de discrecionalidad técnica del órgano evaluador.
Contratación Pública: Resolución 136/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Falta de motivación del informe técnico donde se recoge la causa de exclusión: no se aprecia. Alegato de falta de motivación de la admisión de la documentación acreditativa de la solvencia de la adjudicataria: ausencia de interés legítimo pues su eventual estimación nunca conllevaría que la recurrente pudiera acceder a la adjudicación.
Contratación Pública: Resolución 130/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 131/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Oferta de cero euros en uno de los componentes de la prestación. Viabilidad de la proposición realizada. A falta de otra indicación en el pliego, debe tenerse en cuenta la oferta económica en su conjunto. No existe desproporción o anormalidad conforme a los parámetros establecidos en el pliego. Onerosidad del contrato. Desestimación.
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Contratación Pública: Resolución 132/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. En el procedimiento abierto la mesa de contratación al tener potestad para solicitar un informe técnico puede no asumir o aprobar el mismo si considera que la valoración realizada no se adecua a los criterios de adjudicación previstos en los pliegos o si el informe carece de la motivación suficiente o si existe error patente o arbitrariedad en algún juicio técnico.
Publicaciones: Nº 580 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 133/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Error material que no altera la oferta al poderse deducir claramente de los datos de su propuesta económica cual era su voluntad. Criterio de adjudicación dependientes de un juicio de valor: establecimiento por la comisión técnica de valoración de subcriterios y ponderación de los mismos no previstos inicialmente en el pliego.
Contratación Pública: Resolución 134/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. No se aprecia incumplimiento del PPT por parte de la oferta adjudicataria. La acreditación documental del cumplimiento de los requerimientos técnicos de los equipos ofertados se exige a la entidad adjudicataria en el momento de su instalación.
Contratación Pública: Resolución 128/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Recurso presentado en Correos. Alegato relativo a determinados incumplimientos de ciertas entidades licitadoras, en unos casos del PPT y en otros de los requisitos exigidos para que se les pueda valorar un criterio de adjudicación evaluable mediante la aplicación de fórmulas: no se aprecian.
Publicaciones: Nº 579 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 123/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Precio de licitación no ajustado a lo dispuesto en el artículo 87 del TRLCSP: no se aprecia. Error en el cálculo del coste-hora del personal de limpieza por parte de la recurrente. Incremento del precio de licitación en más de un 11% respecto al precio del contrato vigente. Concurrencia.
Contratación Pública: Resolución 129/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Recurso potestativo de reposición. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 127/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Características técnicas que no son de obligado cumplimiento y solo son objeto de valoración con arreglo a los criterios de adjudicación: su elección no es caprichosa ni arbitraria y suponen una mejora o valor añadido para el producto a suministrar. Vinculación al objeto del contrato. No se acredita limitación de la concurrencia. Participación suficiente en la licitación. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 126/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Vista de expediente en dependencias del Tribunal. Artículo 29.3 del Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual. Correcta valoración de la oferta de la recurrente conforme a un criterio de evaluación automática. Desestimación.
Publicaciones: Nº 578 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 124/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Desistimiento del procedimiento de adjudicación por el órgano de contratación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 125/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Incautación de la garantía provisional. No se considera en el supuesto estudiado la retirada de la oferta como injustificada a los efectos del artículo 103 del TRLCSP y 62.2 del RGLCAP para que proceda la mencionada incautación. Análisis de los artículos 62.2 y 84 del RGLCAP. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 121/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Convenio colectivo aplicable para la justificación de la oferta: los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Desestimación.
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Contratación Pública: Resolución 122/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Legitimación de una empresa integrante de una UTE. Alegación de que la sustitución de equipos propuesta por la adjudicataria supone un incumplimiento del PPT: no se aprecia, dicha sustitución es una posibilidad prevista en el pliego, con las exigencias allí establecidas, de la que puede hacerse uso en cualquier momento de la vida del contrato.
Contratación Pública: Resolución 120/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales.Adjudicación. Oferta con valores anormales o desproporcionados. El informe del servicio técnico de la Administración sobre viabilidad de la oferta goza de la presunción iuris tantum de acierto y razonabilidad, salvo prueba de error, arbitrariedad o falta de motivación. Discrecionalidad técnica. Las justificaciones y argumentos esgrimidos para acreditar la viabilidad de la oferta deberían haber sido más profundos.
Contratación Pública: Resolución 119/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación de un sindicato: defensa de intereses colectivos. Siempre que se constate, al menos, la apariencia de que puede existir obligación de subrogación, se debe facilitar a los licitadores la información prevista en el artículo 120 del TRLCSP.
Publicaciones: Nº 577 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 115/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadores. El anuncio de licitación en el BOE no contienen indicación alguna sobre los criterios de adjudicación tal y como exige el artículo 150.5 del TRLCSP.
Contratación Pública: Resolución 108/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Acumulación de recursos en la resolución. Legitimación no licitadores y de las asociaciones. El precio del contrato ha de respetar el valor de mercado. El presupuesto de licitación es claramente insuficiente para garantizar la correcta ejecución del contrato.
Contratación Pública: Resolución 118/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Denegación de acceso a las ofertas: resolución del órgano de contratación declarando confidencial toda la documentación de los sobres 2 (criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor) y 4 (criterios de adjudicación de evaluación automática) de todos los licitadores.
Contratación Pública: Resolución 116/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Solvencia técnica: titulaciones exigidas para su acreditación. Posibilidad de conceder plazo de subsanación al licitador propuesto como adjudicatario. Supuesto previsto en el artículo 146.4 del TRLCSP. Determinación de la equivalencia de las titulaciones, el Tribunal únicamente puede constatar la legalidad de la actuación conforme a lo dispuesto en los pliegos.
Contratación Pública: Resolución 114/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Licitación promovida por Ayuntamiento que ha optado por atribuir la competencia para resolver los recursos especiales en materia de contratación al órgano especializado creado por la Diputación Provincial, al amparo de lo previsto en el artículo 10.2 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del TARCJA. Inadmisión.
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Publicaciones: Nº 576 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 110/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Legitimación no licitadores. Efecto directo Directiva 2014/23/UE, el contrato no está sujeto a regulación armonizada. Acto incluido en el procedimiento de adjudicación de un contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 117/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Exigencia de garantía provisional. Falta de acreditación adecuada de su constitución. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 105/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Infracción de los principios de igualdad de trato entre los candidatos y transparencia de los procedimientos previstos en el artículo 1 del TRLCSP. Nulidad de la licitación por haberse prescindido total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido para la modificación del contenido de los pliegos. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 102/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Entidad instrumental no perteneciente la Administración de la Junta de Andalucía. Artículo 1.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre y 41.5 del TRLCSP. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
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Contratación Pública: Resolución 111/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Posibilidades de recurso especial contra la exclusión. Subsanación de la notificación defectuosa. Presentación de la subsanación de los defectos u omisiones de la documentación administrativa en el registro establecido en el requerimiento, a través de una empresa de mensajería y de otro registro, después de la finalización del plazo.
Contratación Pública: Resolución 112/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Escrito de aclaración y complementación presentado por un interesado en el procedimiento contra la Resolución de desestimación de recurso especial en materia de contratación dictada por este Tribunal. Calificación del escrito como Recurso extraordinario de revisión en virtud de lo dispuesto en el artículo 115.2 de la LPAC.
Publicaciones: Nº 575 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 94/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La ausencia de motivación de la resolución de adjudicación no justifica la no presentación del recurso en plazo ex artículo 19.5 del Real Decreto 814/2015 de 11 de septiembre. La solicitud de vista del expediente no interrumpe el plazo para la presentación del recurso ex artículo 16 del citado Real Decreto.
Contratación Pública: Resolución 113/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Criterio de adjudicación sujeto a juicio de valor: vinculación al objeto del contrato ya que incide en la forma de ejecutar la prestación mejorándola, sin que se trate de un elemento meramente contingente. Discrecionalidad de la Administración en la elección de los criterios de adjudicación que mejor se ajusten a la satisfacción de las necesidades públicas.
Contratación Pública: Resolución 109/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a un criterio sujeto a juicio de valor: superación del ámbito de discrecionalidad técnica del que goza el órgano evaluador. Desconocimiento del proceder razonable en la evaluación por error y falta de justificación.
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Contratación Pública: Resolución 103/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Reclamación en materia de contratación de la Ley 31/2007 de los sectores excluidos. Oferta con valores anormales o desproporcionados. El informe del servicio técnico de la entidad contratante sobre viabilidad de la oferta goza de la presunción iuris tantum de acierto y razonabilidad, salvo prueba de error, arbitrariedad o falta de motivación.
Contratación Pública: Resolución 99/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Desistimiento del órgano de contratación del procedimiento de adjudicación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 107/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Oferta con valores anormales o desproporcionados. El informe del servicio técnico de la Administración sobre viabilidad de la oferta goza de la presunción iuris tantum de acierto y razonabilidad, salvo prueba de error, arbitrariedad o falta de motivación. La recurrente realiza un juicio técnico paralelo y alternativo. Discrecionalidad técnica.
Contratación Pública: Resolución 107/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Contrato de obras cuyo valor estimado es inferior a 5.225.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 104/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones. Legitimación no licitadores. El presupuesto de licitación del contrato ha de cubrir los costes laborales de acuerdo con el convenio colectivo aplicable. Reconocimiento de la pretensión de la recurrente por el órgano de contratación: allanamiento que no supone infracción manifiesta del ordenamiento jurídico. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 106/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión de la oferta adjudicataria: expresión de cuatro decimales en el precio ofertado, cuando el PCAP prevé que solo se señalen tres. Error insubsable. No es un error material. Cualquier aclaración o subsanación de la oferta supondría modificación de la proposición inicial. Estimación.
Publicaciones: Nº 574 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 98/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Oferta que incumple las prescripciones del PPT. No es posible su aclaración pues esta supondría modificación de la proposición originaria. Oferta abierta, inconcreta e indeterminada. Condiciones exigidas que afectan exclusivamente a la ejecución del contrato y que solo pueden exigirse al adjudicatario-contratista del mismo.
Contratación Pública: Resolución 93/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Motivación insuficiente de la exclusión de la oferta por no superar el umbral mínimo establecido para un determinado criterio de adjudicación evaluable mediante juicio de valor. No basta la puesta a disposición del expediente o la publicación en el perfil de contratante para entender cumplido el deber de motivar. Indefensión.
Contratación Pública: Resolución 86/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Solo en el supuesto de que no se indicará en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y no se detallará en los pliegos los requisitos mínimos de solvencia y los medios que se admiten para su acreditación, como es el caso, serían de aplicación los establecidos en el artículo 11.4 del RGLCAP
Contratación Pública: Resolución 88/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de la oferta con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor: no existe arbitrariedad. Discrecionalidad técnica. Valoración de la oferta con arreglo a criterios de evaluación automática
Contratación Pública: Resolución 97/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Motivación insuficiente de la exclusión de la oferta por no justificar la viabilidad. No basta la puesta a disposición del expediente o la publicación en el perfil de contratante para entender cumplido el deber de motivar. La motivación in aliunde exige que los documentos sean puestos a disposición de los interesados.
Contratación Pública: Resolución 96/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 95/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Denegación de acceso a la oferta de la adjudicataria. Oferta no declarada confidencial por la empresa adjudicataria. Resolución del órgano de contratación declarando confidencial toda la documentación de los sobres 2 (criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor) y 4 (criterios de adjudicación de evaluación automática) de todos los licitadores.
Contratación Pública: Resolución 101/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra el acuerdo de la mesa de contratación admitiendo la oferta de otra licitadora. Acto de trámite no cualificado. No susceptible de recurso especial conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión
Contratación Pública: Resolución 100/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra el acuerdo de la mesa de contratación nombrando a la Comisión Técnica encargada de elaborar el correspondiente informe en relación a la documentación contenida en el citado sobre 2. Acto de trámite no cualificado. No susceptible de recurso especial conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión
Publicaciones: Nº 573 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 83/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Legitimación de las asociaciones. Recalificación del contrato de gestión de servicio público. Criterios de adjudicación no vinculados al objeto del contrato. Improcedencia del arraigo territorial como criterio de adjudicación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 91/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Naturaleza del contrato, calificado como contrato de obras en el pliego que rige la licitación, procede su calificación como contrato mixto. La prestación determinante del contrato es la obra. Valor estimado inferior al umbral comunitario. No sujeto a regulación armonizada. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 81/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Procedimiento negociado sin publicidad por exclusividad -razones técnicas- al amparo del artículo 170 d) del TRLCSP. No se ha justificado objetivamente y de forma rigurosa que sea imposible promover la concurrencia. Función revisora del Tribunal. Estimación.
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Contratación Pública: Resolución 90/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas económicas con arreglo al PCAP: es correcta la aplicación realizada por el órgano de contratación de la fórmula prevista en el pliego. Reunión informativa previa a la finalización del plazo de presentación de ofertas donde se precisó el modo de aplicación de la fórmula. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 84/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Recalificación del contrato de gestión de servicio público. Criterios de adjudicación no vinculados al objeto del contrato. Improcedencia del arraigo territorial como criterio de adjudicación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 89/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas económicas con arreglo al PCAP: es correcta la aplicación realizada por el órgano de contratación de la fórmula prevista en el pliego. Reunión informativa previa a la finalización del plazo de presentación de ofertas donde se precisó el modo de aplicación de la fórmula.
Publicaciones: Nº 572 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 87/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Recalificación del contrato de gestión de servicio público. Publicación de la adjudicación a través del perfil de contratante. La omisión en la proposición de alguno de los sobres supone un incumplimiento claro y manifiesto del PCAP que ha de desembocar, inexorablemente, en la exclusión de la licitadora, pues presenta su proposición de forma parcial e incompleta.
Contratación Pública: Resolución 82/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Presentación del recurso en el buzón de documentos tras el cierre al público de las Oficinas de Registro: interposición en plazo. Planificación y compra de espacios publicitarios para la promoción del deporte base en Andalucía. Campaña publicitaria de carácter sectorial.
Contratación Pública: Resolución 85/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Legitimación no licitadores. Recalificación del contrato de gestión de servicio público. Criterios de adjudicación no vinculados al objeto del contrato. No es posible establecer como criterio de adjudicación la experiencia de las empresas. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 75/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Motivación suficiente de la exclusión de la oferta por no justificar la viabilidad de la misma. El informe del servicio técnico de la Administración sobre viabilidad de la oferta goza de la presunción iuris tantum de acierto y razonabilidad, salvo prueba de error, arbitrariedad o falta de motivación.
Contratación Pública: Resolución 74/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Incorporación de documentación, información o referencia del sobre 3 de documentación justificativa de los criterios de adjudicación evaluables de forma automática en el sobre 1 de documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos.
Publicaciones: Nº 571 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 80/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Criterio de adjudicación que podría favorecer a la anterior adjudicataria a la hora de confeccionar su oferta por disponer de una información sobre la realidad de la prestación que se licita de la que el resto de entidades carecen. Vulneración de los principios de igualdad de trato y transparencia. Nulidad de la cláusula. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 76/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Licitación promovida por Ayuntamiento que ha optado por la creación de un órgano propio de recurso, al amparo de lo previsto en el artículo 10 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre. Incompetencia del TARCJA. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 78/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Certificación de no estar incurso en incompatibilidad para contratar. Necesidad de firma por órgano de dirección o representación competente. Carácter desproporcionado de la exclusión. Artículo 82 del TRLCSP: posibilidad de aclarar el cargo ostentado por la persona firmante de la citada certificación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 77/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Certificación de no estar incurso en incompatibilidad para contratar. Necesidad de firma por órgano de dirección o representación competente. Carácter desproporcionado de la exclusión. Artículo 82 del TRLCSP: posibilidad de aclarar el cargo ostentado por la persona firmante de la citada certificación. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 79/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Propuesta de exclusión. Acto no susceptible de recurso incluido en el procedimiento de adjudicación de un contrato no susceptible de recurso especial. Contrato de obras no sujeto a regulación armonizada. Valor estimado inferior al umbral comunitario. Inadmisión
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Publicaciones: Nº 570 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 72/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Condición de poder adjudicador de una empresa pública municipal conforme al artículo 3.3 b) del TRLCSP. Calificación jurídica de los contratos como de obras ya que comprenden trabajos de instalación y acondicionamiento previstos en el Anexo I del TRLCSP.
Contratación Pública: Resolución 70/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. No es posible apreciar la inviabilidad de una oferta o si esta es anormal o desproporcionada si en los pliegos o en la documentación que rige el procedimiento no se han establecido parámetros objetivos para su apreciación.
Contratación Pública: Publicación de la memoria anual - 2016
Contratación Pública: Resolución 73/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Contrato de suministro cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. la prórroga del plazo de ejecución del suministro no afecta en ningún caso a la determinación del importe del valor estimado. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 48/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra adjudicación en contrato de actividad de restauración en dependencias públicas, TRLCSP. Inadmisión. Tipificación del contrato como administrativo especial, improcedencia del recurso especial. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 69/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Oferta con valores anormales o desproporcionados. Motivación insuficiente de la exclusión de la oferta por no justificar la viabilidad. No basta la puesta a disposición del expediente para entender cumplido el deber de motivar. Indefensión. Anulación del acto de notificación de la exclusión de la oferta por infracción del artículo 151.4 del TRLCSP, sin necesidad de anular el acto de exclusión. Estimación.
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Publicaciones: Nº 569 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 71/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. El traslado del recurso al resto de licitadoras para formular en su caso alegaciones ha de evacuarlo el órgano encargado de resolverlo y no el órgano de contratación. Exclusión de algunas ofertas por incumplimiento de determinadas exigencias de la propuesta económica.
Publicaciones: Nº 568 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 68/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La oferta adjudicataria cumple las prescripciones del PPT. La constatación del incumplimiento de otra de las ofertas carece de virtualidad, pues de su exclusión no derivaría beneficio alguno para la recurrente en orden a la adjudicación del contrato.
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Contratación Pública: Resolución 66/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos. Impugnación de la clasificación exigida. Exigencia en el pliego de la clasificación obligatoria, no establecen una alternativa de requisitos de solvencia y de acreditación de la misma. El objeto del contrato no exige una de la clasificaciones: CPV del contrato que no se corresponde con los grupos y subgrupos de clasificación establecidos en el artículo 37 del RGLCAP en su nueva redacción. Estimación.
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Contratación Pública: Resolución 61/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Falta de valoración de la oferta de la recurrente con arreglo a los criterios de adjudicación. La causa que motiva la exclusión de facto de la oferta no está recogida en los pliegos. Vinculación de la Administración autora de los pliegos al contenido establecido en ellos, sin que pueda prever supuestos de exclusión o de no valoración que no se hayan recogido expresamente en aquellos. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 65/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión de un licitador por no haber acreditado, tras la oportuna subsanación, el requisito mínimo de solvencia económica en los términos requeridos: el requerimiento de subsanación fue incompleto. La invalidez del requerimiento se extiende a los actos sucesivos del procedimiento que no sean independientes del mismo.
Contratación Pública: Resolución 62/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y Pliegos. Desistimiento del recurso. Aceptación del desistimiento y conclusión del procedimiento de recurso.
Publicaciones: Nº 567 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 56/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Notificación vía correo electrónico. Presentación del recurso fuera del plazo legalmente establecido. Presentación en una Oficina de Correos. Extemporáneo. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 67/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Notificación de la exclusión, cómputo del plazo de interposición del recurso cuando no existe una notificación de la exclusión previa a la adjudicación. Régimen jurídico de las aclaraciones solicitadas de los pliegos. Incumplimiento de las exigencias establecidas en los pliegos. Los pliegos son ley entre las partes. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 64/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Introducción en el sobre nº2 de documentación que debía obrar en el sobre nº3 por ser susceptible de evaluación conforme a criterios sujetos a fórmulas. Vulneración de las garantías de imparcialidad y objetividad en la valoración de las ofertas que persigue el artículo 150.2 del TRLCSP.
Contratación Pública: Resolución 58/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Naturaleza del escrito, procede su calificación como recurso especial en materia de contratación. Interposición fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 59/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Naturaleza del escrito, procede su calificación como recurso especial en materia de contratación. Interposición fuera del plazo legal. Extemporaneidad. Inadmisión.
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Contratación Pública: Resolución 63/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra el acuerdo por el que se requiere al licitador que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa para que presente la documentación previa a la adjudicación. Acto de trámite no cualificado. No susceptible de recurso especial conforme al artículo 40.2 b) del TRLCSP. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 55/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Características de los productos a suministrar: momento en que se denuncia. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes. Aclaraciones de la oferta solicitada por la mesa de contratación: no puede considerarse que la adjudicataria haya modificado su oferta inicial.
Contratación Pública: Resolución 57/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Recurso contra la no citación para concurrir al acto público de apertura de sobres. Contrato de suministro cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
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Contratación Pública: Resolución 60/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Acuerdo de exclusión. Entidad instrumental no perteneciente la Administración de la Junta de Andalucía. Artículo 1.1 del Decreto 332/2011, de 2 de noviembre y 41.5 del TRLCSP. Incompetencia del Tribunal. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 54/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Resolución relativa a la tramitación sobre confidencialidad de datos del expediente de contratación. Acto no susceptible de recurso, sin perjuicio del que proceda contra la adjudicación del contrato. Inadmisión.
Publicaciones: Nº 566 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
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Publicaciones: Nº 565 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 53/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Recurso contra un acto del órgano de contratación dictado en cumplimiento de una resolución del Tribunal: no es posible recurrir en vía administrativa lo ya resuelto por un órgano administrativo de resolución de recursos especiales en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 49/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Acuerdo de exclusión adoptado por la mesa de contratación. Inexistencia de acto de notificación de la exclusión. El TRLCSP no prevé expresamente la obligación de una notificación individual al licitador excluido del procedimiento. Obligación de notificación de la exclusión con el Acuerdo de adjudicación Artículo 151.4 del TRLCSP.
Contratación Pública: Resolución 52/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Declaración desierto. Exclusión. Acumulación de recursos en la resolución. Legitimación de las empresas integrantes de una UTE. Alegación de no existencia de los incumplimiento esgrimidos por el órgano de contratación relativos al plan de negocio ofertado: se confirman los incumplimientos.
Contratación Pública: Resolución 51/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Motivación adecuada. No existe una declaración indiscriminada de confidencialidad de determinadas ofertas. El órgano de contratación ha determinado y justificado aquella documentación que, en particular, afecta a secretos técnicos o comerciales y por ello no puede ser examinada por las demás licitadoras.
Contratación Pública: Resolución 50/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Omisión en el PCAP de un anexo necesario para la adecuada cumplimentación del DEUC. Obligación de contratación laboral ex novo de gran parte de los trabajadores de la anterior empresa contratista: obligación con contenido netamente laboral de cuyo cumplimiento solo podría conocer la Jurisdicción Social y que repercute en terceros ajenos al vínculo contractual
Contratación Pública: Resolución 46/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Incumplimientos en la oferta de la recurrente de prescripciones incluidas en el PPT. Doctrina sobre el secreto de la oferta. Desestimación.
Publicaciones: Nº 564 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
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Contratación Pública: Resolución 47/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Motivación insuficiente. No se incorpora al texto de la resolución impugnada el contenido del informe sobre valoración de las ofertas. No basta la puesta a disposición del expediente para entender cumplido el deber de motivar. Anulación del acto de notificación de la adjudicación por infracción del artículo 151.4 del TRLCSP, sin necesidad de anular el acto de adjudicación. Estimación.
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Contratación Pública: Resolución 45/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Legitimación de las empresas integrantes de una UTE. Contenido en los pliegos de los criterios de adjudicación evaluables de forma automática por aplicación de fórmulas: momento en que se denuncia; impugnación indirecta de los pliegos. Los pliegos son la ley del contrato entre las partes.
Contratación Pública: Resolución 44/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. La resolución de adjudicación no está formalmente motivada, pero el acceso al expediente ha permitido la interposición de un recurso fundado. No existe indefensión. Valoración de criterios de juicio de valor paralela y alternativa a la del órgano de contratación. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación.
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Contratación Pública: Resolución 43/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Precio de licitación insuficiente para cubrir los costes de personal. El cálculo del precio de licitación no tiene que incluir la totalidad del coste de los trabajadores subrogados, salvo previsión expresa de los pliegos en contrario. Desestimación.
Publicaciones: Nº 563 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 41/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Posibilidades de recurso especial contra la exclusión. Subsanación de la notificación defectuosa: la notificación verbal del acto de exclusión no deja constancia fehaciente de que el contenido íntegro del mismo haya sido conocido adecuadamente por el excluido. Exigencia de que la propuesta técnica cumpla el PPT por remisión del de cláusulas administrativas.
Contratación Pública: Resolución 42/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Resolución declarando desierta la licitación. Acto susceptible de recurso especial. Oferta que incumple lo estipulado en el pliego de condiciones técnicas: documentación que forma parte de la oferta y cuya presentación es obligatoria aun cuando no sea objeto de valoración con arreglo a los criterios de adjudicación.
Contratación Pública: Resolución 38/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Resolución 323/2016, de 15 de diciembre, que anuló el acuerdo de exclusión de la empresa recurrente a fin de que se le concediera la posibilidad acreditar determinados extremos relacionados con la fecha de presentación de su oferta en la oficina de correos. No acreditación de los extremos solicitados pese a la ampliación del plazo concedida.
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Contratación Pública: Resolución 40/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Vulneración de los principios de igualdad de trato y transparencia. Criterio de adjudicación que podría favorecer al anterior adjudicatario a la hora de confeccionar su oferta por disponer de una información del que el resto de licitadores carecen. Nulidad de la cláusula.
Contratación Pública: Resolución 39/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Interposición del recurso fuera del plazo legal. Inicio del cómputo del plazo para la interposición del recurso (dies a quo).Recepción de la notificación del acuerdo de adjudicación dentro del plazo de 15 días hábiles desde su remisión, no es de aplicación el artículo 19.6 del citado Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre. Extemporaneidad. Inadmisión.
Publicaciones: Nº 562 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
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Contratación Pública: Resolución 37/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Legitimación de un sindicato. Defensa de intereses colectivos. Impugnación del único criterio de adjudicación: el precio. Se admite el precio como único criterio de valoración. Inclusión de la figura del inspector y coordinador en relación con las tareas de supervisión, control y seguimiento previstas en el pliego. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 36/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. No es posible apreciar la inviabilidad de una oferta o si esta es anormal o desproporcionada si en los pliegos o en la documentación que rige el procedimiento no se han establecido parámetros objetivos para su apreciación. Alegación de incumplimiento del PPT por parte de la adjudicataria: se aprecia.
Publicaciones: Nº 561 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 32/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la oferta por no superar un umbral mínimo para continuar en el procedimiento. La valoración de las ofertas con arreglo a un criterio sujeto a juicio de valor está amparada en el principio de discrecionalidad técnica: presunción de certeza y razonabilidad del juicio técnico del órgano evaluador que no ha sido desvirtuada en el recurso. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 34/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la licitación. Órgano de dirección o representación competente a efectos de expedir el certificado a que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. No puede ser un apoderado de la empresa. No se ha subsanado en los términos requeridos.
Contratación Pública: Resolución 33/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión de la licitación. Órgano de dirección o representación competente a efectos de expedir el certificado a que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. No puede ser un apoderado de la empresa. No se ha subsanado en los términos requeridos.
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Contratación Pública: Resolución 26/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Recurso contra un acto del órgano de contratación de ejecución de una resolución del Tribunal: no es posible recurrir en vía administrativa lo ya resuelto por un órgano administrativo de resolución de recursos especiales en materia de contratación. La impropiamente denominada cosa juzgada administrativa. Inadmisión.
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Contratación Pública: Resolución 31/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio y pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadores. Plazo de duración de los contratos de servicios. Autorización del Consejo de Gobierno: su falta de mención en el anuncio o en los pliegos no constituye ningún vicio invalidante de los mismos, siendo únicamente un requisito que ha de constar en el expediente
Contratación Pública: Resolución 35/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliego de prescripciones técnicas. Legitimación de no licitadores. Subrogación del personal, régimen jurídico del artículo 120 TRLCSP, el órgano de contratación facilita la información exigible en virtud del precepto analizado . Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 30/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Anuncio de licitación. Falta de legitimación del recurrente: no acredita la relación con la actividad que se licita ni el interés legítimo más allá de la defensa genérica de la legalidad. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 29/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Alegación de incumplimiento de determinadas exigencias del PPT por parte de la adjudicataria. Función revisora del Tribunal. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 28/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Error en la valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor: no se aprecia. En la valoración de la oferta se han utilizado criterios o parámetros establecidos en los pliegos. Discrecionalidad técnica. Falta de diligencia del licitador. No posibilidad de aclaración ni de subsanación porque se modificaría la oferta inicial. Desestimación.
Publicaciones: Nº 560 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Publicaciones: Manual Práctico sobre el recurso especial en materia de contratación, Doctrina 2012-2016.
Contratación Pública: Resolución 11/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Fórmula para la valoración del criterio de adjudicación precio: el cálculo de la puntuación deberá acercarse lo máximo a las distintas ofertas económicas, incluso con los decimales necesarios al no prever los pliegos ningún tipo de redondeo.
Contratación Pública: Resolución 21/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Acto incluido en el procedimiento de adjudicación de un contrato no susceptible de recurso especial. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 22/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Motivación en la resolución de adjudicación. Errores en la confección del Documento Europeo Único de Contratación (DEUC), principio de concurrencia y proporcionalidad, no se considera acorde a Derecho la exclusión por errores de carácter meramente formal, criterio jurisprudencial antiformalista. Estimación.
Contratación Pública: Resolución 24/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Los parámetros para apreciar si una oferta contiene inicialmente valores anormales o desproporcionados han de ser objetivos, ausentes de toda subjetividad, y figurar de manera clara y precisa en los pliegos que rijan la licitación.
Contratación Pública: Resolución 27/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Los pliegos son ley entre las partes. Motivación in aliunde por remisión a informes incorporados al expediente. La motivación en la resolución de adjudicación. Temeridad. Multa. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 16/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 19/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 25/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Contrato de obras no sujeto a regulación armonizada. Valor estimado inferior al umbral comunitario. Inadmisión.
Publicaciones: Nº 559 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 14/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Temeridad. Multa. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 13/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Presentación en el registro del órgano de contratación a través de una empresa de mensajería de la subsanación de los defectos u omisiones de la documentación administrativa un día después de la finalización del plazo.
Contratación Pública: Resolución 20/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 23/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a criterios sujetos a juicio de valor. Incumplimiento de un requisito establecido en el PCAP para poder valorar la oferta. El órgano de contratación está vinculado a las condiciones de la licitación aprobadas en los pliegos. Sentencia del Tribunal General de la Unión Europea de 28 de junio de 2016 (asunto T-652/14). Estimación parcial.
Contratación Pública: Resolución 12/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Error en la oferta. Falta de diligencia del licitador. No posibilidad de aclaración ni de subsanación porque se modificaría la oferta inicial. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 18/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 15/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
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Contratación Pública: Resolución 17/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Acreditación del cumplimiento del requisito de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Declaración responsable. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 10/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación de comités de empresas y de asociaciones. El precio del contrato ha de respetar el valor de mercado. No se acredita la insuficiencia del precio unitario por hora trabajada determinada por el órgano de contratación.
Contratación Pública: Resolución 8/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Adjudicación. Incumplimiento por la oferta adjudicataria de los requerimientos técnicos previstos en un criterio de adjudicación de evaluación automática: no se acredita tal incumplimiento. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 7/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión. Depósito de las cuentas en el Registro Mercantil: no es una simple actuación formal sino de carácter sustantivo que exige el cumplimiento de unos trámites internos por parte del Registro Mercantil. Desestimación.
Publicaciones: Nº 558 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Contratación Pública: Resolución 5/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Suministro previsto en el artículo 9.3 a) del TRLCSP. Adjudicación por precios unitarios. Oferta que supera el precio unitario de uno de los bienes que integran un lote: no procede su exclusión. Error material de transcripción del precio ofertado en el acta de la mesa de contratación. El precio unitario ofertado es inferior al precio unitario máximo del artículo. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 2/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Falta de motivación e indefensión: no se aprecia. En la notificación de la adjudicación constan las razones que determinaron tanto la exclusión de la oferta recurrente, como la selección de la oferta adjudicataria.
Contratación Pública: Resolución 3/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Actuación conforme de la mesa de contratación en la valoración del criterio de mejoras de evaluación automática. La aclaración de la oferta de la adjudicataria solicitada por la mesa no ha supuesto posición de ventaja con respecto a la distribución en las mejoras aportadas.
Contratación Pública: Resolución 4/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Servicios de redacción de proyectos en el ámbito de la arquitectura. Adecuación del procedimiento abierto para su adjudicación. El concurso de proyectos regulado en el artículo 184 y siguientes del TRLCSP no es el procedimiento al que necesariamente deba acudirse para la adjudicación de este tipo de servicios.
Contratación Pública: Resolución 6/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Criterios de adjudicación evaluables mediante juicio de valor: se aprecia error en la valoración. La interpretación que hace el órgano de contratación supone una modificación de la oferta con infracción del principio de igualdad de trato. Función revisora del Tribunal. Estimación.
Noticias: Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Información de interés para proveedores
Contratación Pública: Resolución 9/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Publicidad de la licitación. Configuración de los criterios de adjudicación en los pliegos, momento de la impugnación. Motivación de la valoración de las ofertas en la resolución de adjudicación, no existe la obligación de manifestarse sobre todos los aspectos de la misma sino solo sobre los que se consideren relevantes a efectos de la valoración, argumentación suficiente. Discrecionalidad técnica. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 1/2017 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Noticias: Andalucía es la comunidad autónoma de régimen común que paga antes a sus proveedores
Publicaciones: Nº 557 del Boletin de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: Comunicación de interés general. Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Publicaciones: Nº 556 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: La Junta de Andalucía aplica desde hoy la jornada laboral de 35 horas semanales en el sector público
Noticias: La Junta garantiza el pago en 20 días de las facturas de proveedores vinculadas a salud, educación y servicios sociales
Contratación Pública: Resolución 342/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Exclusión. Contrato de servicios cuyo valor estimado es inferior a 209.000 euros. Contrato no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 332/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Discrecionalidad técnica del órgano de contratación en la valoración de los criterios sujetos a un juicio de valor. No se ha producido error en la valoración. No se han superado los límites de la discrecionalidad. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 337/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Lote impugnado no adjudicado en la resolución objeto de recurso. Carece de objeto. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 336/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Inicio del cómputo del plazo para la interposición del recurso (dies a quo). Presentación del recurso fuera del plazo legalmente establecido. Extemporáneo. Inadmisión.
Contratación Pública: Resolución 339/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Alegación de incumplimiento del PPT por parte de la adjudicataria. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error material, arbitrariedad ni falta de motivación. Desestimación.
Publicaciones: Nº 555 del Boletín de Actualidad Normativa de la Consejería de Hacienda y Administración Pública (BANHAP)
Noticias: La Consejería de Hacienda transferirá a los ayuntamientos andaluces 480 millones de euros con cargo a la Patrica
Contratación Pública: Resolución 341/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Pliegos. Prescripción técnica que restringe la libre concurrencia y vulnera el principio de igualdad: no se aprecia infracción de tales principios. No hay evidencia de que solo exista una empresa en el mercado que pueda ofertar los productos objeto de los lotes impugnados y la decisión del órgano de contratación al fijar las características técnicas de dichos lotes está justificada, no siendo irracional ni arbitraria. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 340/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Régimen jurídico de las aclaraciones solicitadas de los pliegos. La oscuridad en las cláusulas de un pliego no puede perjudicar a la parte que no la ha ocasionado. Aplicación de los artículos 1284 y 1288 del Código Civil. Desestimación.
Contratación Pública: Resolución 329/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales. Adjudicación. Exclusión de una oferta por no superar el umbral mínimo de puntuación en los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: procedencia. Nulidad de la adjudicación por falta de motivación: no procede ya que el recurrente ha tenido acceso al expediente de contratación y ha podido fundar adecuadamente su escrito de recurso.
Contratación Pública: Resolución 321/2016 del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales.Pliegos. Inicio del cómputo del plazo para la interposición del recurso (dies a quo). Presentación del recurso fuera del plazo legalmente establecido. Extemporáneo. Inadmisión.
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