Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/64/2019/ene/20190125.html
Timestamp: 2019-02-23 08:42:24
Document Index: 256677972

Matched Legal Cases: ['artículo 88', 'artículo34', 'artículo 3', 'artículo 33', 'artículo 48', 'artículo 14', 'artículo 48', 'artículo 33', 'artículo 33', 'Artículo 33', 'artículo 15', 'artículo 48', 'artículo 14', 'artículo 48', 'artículo 44', 'artículo 37', 'artículo 44', 'artículo 71']

Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5205, viernes 25 de enero de 2019
De la Comisión de Educación, relativo a la integración de los grupos de trabajo previstos en el programa anual de trabajo 2018-2019
De la Comisión de Educación, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, efectuada el jueves 13 de diciembre de 2018
De la Comisión de Educación, correspondiente a la primera reunión extraordinaria, efectuada el miércoles 19 de diciembre de 2018
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la tercera sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 10:00 horas
De la Comisión de Marina, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 10:30 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 12:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 31 de enero, a las 18:00 horas
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten el dictamen correspondiente al asunto turnado a las comisiones siguientes:
1. Unidas de Educación, y de Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el Ejecutivo federal, licenciado Andrés Manuel López Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 1497.
Ciudad de México, a 25 de enero de 2019.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política en el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados los cambios en la integración de comisiones, durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura, le informo la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
 Que el diputado José Elías Lixa Abimerhi cause alta como secretario en la Comisión de Puntos Constitucionales.
 Que el diputado José Elías Lixa Abimerhi cause alta como integrante en la Comisión Jurisdiccional.
 Que el diputado José Elías Lixa Abimerhi cause alta como integrante en la Comisión de Justicia.
 Que el diputado Xavier Azuara Zúñiga cause alta como secretario en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
 Que el diputado Xavier Azuara Zúñiga cause alta como secretario en la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
 Que el diputado Xavier Azuara Zúñiga cause alta como integrante en la Comisión de Vivienda.
 Que la diputada Isabel Guerra Villarreal cause alta como secretaria en la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
 Que la diputada Isabel Guerra Villarreal cause alta como integrante en la Comisión de Deporte.
 Que la diputada Isabel Guerra Villarreal cause alta como integrante en la Comisión de Educación.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XVII, y 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 146, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Junta Directiva de la Comisión de Educación emite el presente acuerdo, conforme a las siguientes:
1. Que en fecha 27 de septiembre de 2018 el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el cual se constituyen las comisiones ordinarias de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
2. Que en fecha 9 de octubre de 2018 se publicó en la Gaceta Parlamentaria la Comunicación de la Junta de Coordinación Política por la que se presenta el listado complementario de las comisiones ordinarias.
3. Que la Comisión de Educación, en cumplimiento de los artículos 149, numeral 1, fracción I; 150, numeral 1, fracción X; y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, aprobó su Programa Anual de Trabajo correspondiente al periodo 2018-2019, mismo que se publicó en la Gaceta Parlamentaria el día 9 de noviembre de 2018, en el cual se establecen:
Como misión
Coadyuvar a que la honorable Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones constitucionales y legales; en este sentido se elaboran dictámenes, informes, opiniones o resoluciones tendientes a mejorar el marco jurídico en materia educativa con el propósito de fortalecer el Sistema Educativo Nacional en todos sus tipos, niveles y modalidades, garantizando así el derecho que todas y todos tienen a la educación en términos del artículo 3o. constitucional.
Como líneas estratégicas
* Rediseñar y transformar las prioridades del Estado y la sociedad con la finalidad de garantizar el derecho de todas y todos a la educación.
* Reconocer el trabajo de profesores, familias, la comunidad y alumnos como actores del sistema educativo, fundamentales para la transformación.
* Replantear el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, eliminando del mismo fines punitivos y laborales, sustituyéndolo por nuevas formas de evaluación de procesos educativos y pedagógicos que se acoplen a las condiciones específicas de cada región, en el sentido de que la evaluación sirva para la retroalimentación y capacitación, y no para castigar.
* Transformar el Instituto Nacional de Evaluación Educativa a fin de convertirlo en herramienta real de apoyo a los procesos de aprendizaje y enseñanza.
Como Objetivo General
Analizar, proponer e impulsar los cambios legislativos necesarios para contar en materia educativa con un marco jurídico eficiente, eficaz, legítimo y confiable, acorde a la realidad y necesidades de nuestro país y de cada una de sus regiones, a través de la discusión, debate y consenso; reconociéndose además que la educación es la base esencial para lograr el crecimiento de la nación, y que en este sentido debe constituirse en el eje principal de su progreso.
En dicho plan de trabajo se previó la existencia de los siguientes grupos de trabajo:
1) Para la organización y seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera.
2) Para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del Sistema Educativo Nacional.
3) Para la realización de investigaciones sobre temas relacionados con las iniciativas, minutas o puntos de acuerdo en proceso de dictamen.
4) Para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión.
4. Que, con el propósito de cumplir con su programa de trabajo y actividades encomendadas, la comisión requiere integrar los grupos de trabajo, referidos en el considerando anterior.
5. Que las y los integrantes de la Comisión de Educación hicieron del conocimiento de la Presidencia de la misma, su interés en participar en los diferentes grupos de trabajo, conforme a lo siguiente
 Diputada Adela Piña Bernal
 Grupo de trabajo en el que desea participar:
- Para la organización y seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera.
- Para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión.
 Diputada Flora Tania Cruz Santos
- Para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del Sistema Educativo Nacional.
 Diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade
- Para la realización de investigaciones sobre temas relacionados con las iniciativas, minutas o puntos de acuerdo en proceso de dictamen.
 Diputada María Teresa López Pérez
 Diputada Zaira Ochoa Valdivia
 Diputado Azael Santiago Chepi
 Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez
 Diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal
 Diputada María Marcela Torres Peimbert
 Diputada Cynthia Iliana López Castro
 Diputada Claudia Báez Ruiz
 Diputado Alfredo Femat Bañuelos
 Diputada Abril Alcalá Padilla
 Diputada Mildred Concepción Ávila Vera
 Diputada María Chávez Pérez
 Diputado Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán
 Diputada Martha Hortencia Garay Cadena
 Diputada María de Jesús García Guardado
 Diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal
 Diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas
- Para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del Sistema Educativo Nacional
 Diputada Kehila Abigail Ku Escalante
 Diputado Felipe Fernando Macías Olvera
 Diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto
 Diputado José Luis Montalvo Luna
 Diputado Jorge Luis Montes Nieves
 Diputada Estela Núñez Álvarez
 Diputada Carmen Patricia Palma Olvera
 Diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete
 Diputado Rogelio Rayo Martínez
 Diputada Idalia Reyes Miguel
 Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo
 Diputada Erika Mariana Rosas Uribe
 Diputado Irán Santiago Manuel
6. Que, para su adecuado funcionamiento, cada grupo de trabajo, requiere de una coordinación, que habrá de recaer en alguno de sus integrantes, para determinar dicha coordinación, la Junta Directiva tomará en cuenta la pluralidad representada en la Cámara y formulará propuestas correspondientes con base en el criterio de proporcionalidad.
7. Que la junta directiva de la Comisión de Educación ha estimado conveniente presentar un acuerdo para la integración de los grupos de trabajo previstos en el programa de anual de trabajo referido en el tercer considerando del presente.
Por lo expuesto y fundado se emite el siguiente:
Primero. Se integran los cuatro Grupos de trabajo de la Comisión de Educación, conforme al anexo que forma parte del presente acuerdo.
Segundo. Las coordinaciones de los grupos de trabajo, recaerán en los siguientes grupos parlamentarios, cuyos integrantes determinarán a la diputada o diputado coordinador:
Grupo de trabajo para la organización y seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera.
Grupo parlamentario que coordina: Morena
Grupo de trabajo para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del Sistema Educativo Nacional.
Grupo de trabajo para la realización de investigaciones sobre temas relacionados con las iniciativas, minutas o puntos de acuerdo en proceso de dictamen.
Grupo parlamentario que coordina: PAN
Grupo de trabajo para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión.
Grupo parlamentario que coordina: PRI
Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su aprobación por la Junta Directiva de la Comisión de Educación.
Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Diputados: Adela Piña Bernal (rúbrica), presidenta; Flora Tania Cruz Santos (rúbrica), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (rúbrica), María Teresa López Pérez (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia, Azael Santiago Chepi (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), María Marcela Torres Peimbert (rúbrica), Cynthia Iliana López Castro (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), Abril Alcalá Padilla (rúbrica), Claudia Báez Ruiz, secretarios.
Grupo de Trabajo para la organización y seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera
Coordina: GP Morena
Adela Piña Bernal, Morena
Flora Tania Cruz Santos, Morena
María Teresa López Pérez, Morena
Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Morena
Carmen Patricia Palma Olvera, Morena
Idalia Reyes Miguel, Morena
María Marcela Torres Peimbert, PAN
Claudia Báez Ruiz, PES
Kehila Abigail Ku Escalante, Movimiento Ciudadano
Grupo de Trabajo para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del Sistema Educativo Nacional
Lorena del Socorro Jiménez Andrade, Morena
Zaira Ochoa Valdivia, Morena
Azael Santiago Chepi, Morena
María Chávez Pérez, Morena
María de Jesús García Guardado, Morena
Estela Núñez Álvarez, Morena
Irán Santiago Manuel, Morena
Ernesto Alfonso Robledo Leal, PAN
Felipe Fernando Macías Olvera, PAN
Annia Sarahí Gómez Cárdenas, PAN
Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, PRI
Martha Hortencia Garay Cadena, PRI
Alfredo Femat Bañuelos, PT
Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Movimiento Ciudadano
Coordina GP PAN
Mildred Concepción Ávila Vera, Morena
José Luis Montalvo Luna, PT
Para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión.
Coordina GP PRI
Erika Mariana Rosas Uribe, Morena
Francisco Javier Ramírez Navarrete, Morena
Jorge Luis Montes Nieves, Morena
Rogelio Rayo Martínez, PVEM
A las 9:20 horas del jueves 13 de diciembre de 2018, en los salones C y D del edificio G de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron los integrantes de la Comisión de Educación, de conformidad con la convocatoria del martes 11 del mismo mes, para el desahogo del siguiente orden del día:
Se procedió a pasar lista de asistencia, y estaban presentes Adela Piña Bernal, presidenta; Flora Tania Cruz Santos, Lorena del Socorro Jiménez Andrade, María Teresa López Pérez, Zaira Ochoa Valdivia, Azael Santiago Chepi, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Ernesto Alfonso Robledo Leal, Marcela Torres Peimbert, Cynthia Iliana López Castro, Abril Alcalá Padilla, Claudia Báez Ruiz, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera, Carmen Patricia Palma Olvera, María Chávez Pérez, María de Jesús García Guardado, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Kehila Abigail Ku Escalante, Felipe Fernando Macías Olvera, Jorge Luis Montes Nieves, Estela Núñez Álvarez, Fernando Luis Manzanilla Prieto, Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Martha Hortencia Garay Cadena, Francisco Javier Ramírez Navarrete, Rogelio Rayo Martínez, Idalia Reyes Miguel, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Érika Mariana Rosas Uribe, Irán Santiago Manuel.
En virtud de que se contó con quórum, la presidenta, Adela Piña Bernal, dio por iniciada la reunión. Dio la bienvenida a los asistentes.
La presidenta solicitó a la diputada Claudia Báez Ruiz, quien fungió como secretaria en la reunión, que leyera el orden del día y consultase si éste era de aprobarse.
Se procedió a leer el orden del día:
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la segunda reunión plenaria.
1. Por el que se aprueba con modificaciones la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV Bis del artículo 33 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Dulce María de la Luz Dauzón, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
2. Por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 48 de la Ley General de Educación, presentada por el Congreso de Jalisco.
3. Por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 14 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
4. Por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 48 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Ximena Puente de la Mora, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Por el que desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. y 11 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, a cargo del diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
6. Con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaria de Educación Pública y las autoridades educativas de las 32 entidades federativas a vigilar y supervisar que en todas las escuelas del sistema educativo nacional, particularmente del tipo básico y medio superior, se observe la prohibición contenida en el lineamiento decimoctavo de los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del sistema educativo nacional, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 2014.
7. Con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de las 32 entidades federativas a reinstalar a los maestros separados del servicio público por no haber participado en los procesos de evaluación a que hace referencia la Ley General del Servicio Profesional Docente.
8. Por el que se desecha la propuesta con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaria de Educación Pública y al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación a suspender la aplicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente en todo lo relativo a los procesos de evaluación del desempeño, así como cualquier procedimiento sancionatorio, hasta en tanto sea revisado y, en su caso, reformado el marco normativo que lo rige.
9. Por el que se desecha la propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del Estado de México y a la directiva en turno del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de México a permitir que todos los docentes de la entidad tengan un proceso electoral libre y democrático para la elección de los órganos de dirección del propio sindicato.
10. Con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al gobierno de Nuevo León a hacer público por su Secretaría de Educación un informe sobre el funcionamiento, las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos por la Universidad Ciudadana de Nuevo León.
11. Con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública a realizar una campaña informativa sobre la revalidación de estudios realizados en el extranjero, a fin de facilitar a estudiantes repatriados su acceso y tránsito al sistema educativo nacional y fomentar así la continuidad de su trayectoria académica; y por el que se exhorta respetuosamente a las Secretarías de Gobernación, y de Relaciones Exteriores a fortalecer la política orientada a la reinserción social de las personas repatriadas.
12. Con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017 a identificar de manera coordinada el número de estudiantes que no han comenzado el ciclo escolar 2018-2019 debido a las afectaciones que presentan los planteles educativos e implantar acciones urgentes para que puedan continuar sus estudios; y por el que se exhorta al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa y a los organismos responsables de la infraestructura física educativa de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017 a dar celeridad a la rehabilitación o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada por los mencionados sismos.
13. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno de Oaxaca a realizar a través de la Secretaría de Finanzas del estado la administración de los recursos a favor del Instituto Tecnológico Superior de Teposcolula.
14. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa a hacer público un informe sobre el ejercicio del presupuesto obtenido por concepto del impuesto especial sobre producción y servicios aplicable a las bebidas saborizadas, destinado a la construcción de bebederos escolares, señalando el número de bebederos instalados y que se encuentran en funcionamiento en los planteles educativos del país.
15. Por el que se desecha la propuesta con punto de acuerdo relativo a las condiciones físicas y materiales de la Escuela Nacional de Antropología e Historia y los avances en la resolución del pliego petitorio entregado por el alumnado el pasado 8 de septiembre.
16. Por el que se desecha la propuesta con punto de acuerdo relativo al pago de pensiones de maestros de Baja California.
17. Por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a la Dirección General del Tecnológico Nacional de México a establecer mesas de diálogo con los representantes estudiantiles y de los trabajadores del Instituto Tecnológico de Orizaba, para considerar sus demandas y propuestas con el objetivo de terminar el paro de labores indefinido que priva en esa institución.
No hubo quien hiciera uso de la palabra, y el orden del día fue aprobado por unanimidad en votación económica.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión
La presidenta solicitó a la secretaría que consultase a los presentes si era de dispensarse la lectura del acta correspondiente a la reunión anterior. Una vez realizada la consulta, se dispensó la lectura del acta de referencia.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría puso a discusión el acta y no habiendo quien hiciera uso de la palabra, se sometió a votación, siendo aprobada por unanimidad.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes
La presidenta puso a discusión el primer dictamen enumerado en el orden del día, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV Bis del artículo 33 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Dulce María de la Luz Dauzón, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. La secretaria leyó el proyecto de decreto del mencionado dictamen:
Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV Bis del artículo 33 de la Ley General de Educación
Único. Se reforma la fracción IV Bis del Articulo 33 de la Ley General de Educación, para quedar como sigue:
Artículo 33....
IV Bis. Fortalecerán la educación inicial, la educación inclusiva y la educación especial, esta dos últimas en los términos de los artículos 39 y 41 de la presente Ley, así como del artículo 15 de la Ley General para la Inclusión de las personas con discapacidad.
V. a XVII...
Para referirse a este dictamen participó la diputada María Chávez Pérez.
Después de dicha intervención se procedió a recoger la votación del dictamen:
Diputada Martha Hortencia Garay Cadena: A favor.
Diputada María Teresa López Pérez: A favor.
Diputada María Chávez Pérez: A favor.
Diputada Idalia Reyes Miguel: A favor.
Diputada Carmen Patricia Palma Olvera: A favor.
Diputada Estela Núñez Álvarez: A favor.
Diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: A favor.
Diputada Flora Tania Cruz Santos: A favor.
Diputada Claudia Báez Ruiz: A favor.
Diputada Adela Piña Bernal: A favor.
Diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade: A favor.
Diputado Azael Santiago Chepi: A favor.
Diputada María de Jesús García Guardado: A favor.
Diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete: A favor.
Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: A favor.
Diputado Alfonso Robledo Leal: A favor.
Diputada Marcela Torres Peimbert: A favor.
Diputado Irán Santiago Manuel: A favor.
Diputada Mildred Ávila Vera. A favor.
Diputada Kehila Abigail Ku Escalante: A favor.
Diputada Erika Rosas Uribe: A favor.
Diputado Rogelio Rayo Martínez: A favor.
Se emitieron 22 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, por lo que el dictamen se aprobó y se remitió a la Mesa Directiva.
Respecto a los siguientes dictámenes enumerados en el orden del día, la presidenta refirió que conforme a lo acordado en la reunión de junta directiva, dichos dictámenes podrían ser votados en bloque, con excepción de alguno o algunos que se quisieran reservar para su discusión, también precisó que los dictámenes registrados con los números 6 a 9 correspondían a asuntos que no fue posible desahogar en la segunda reunión ordinaria.
Señaló que la secretaría técnica de la comisión sostuvo reuniones con los asesores de todos los integrantes, a fin de presentar los proyectos de los dictámenes y que se pudieran realizar las observaciones sobre los mismos, resaltando la importancia de estos trabajos previos con miras a obtener mayor consenso sobre los asuntos por discutir.
Informó sobre un cambio en el sentido del dictamen identificado con el número 16, referente al pago de pensiones de maestros de Baja California, para que no se desechara la propuesta y, por el contrario, se aprobase ante la prevalencia de dicha problemática en Baja California.
La presidenta consultó a los presentes si habría de reservarse algún dictamen para discusión.
El diputado Rogelio Rayo Martínez manifestó que en el dictamen identificado con el número 7, su voto sería en abstención.
No hubo otra participación, y la presidenta solicitó a la secretaria que consultara en votación económica si eran de aprobarse los dictámenes previstos en el orden del día con los números 2 a 17. Se aprobaron por unanimidad, con los siguientes puntos resolutivos:
Dictamen 2:
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 48 de la Ley General de Educación, presentada por el Congreso de Jalisco el 8 de agosto de 2018.
Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.
Dictamen 3:
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 14 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, el 20 de septiembre de 2018.
Dictamen 4:
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona y deroga el artículo 48 de la Ley General de Educación, presentada por la diputada Ximena Puente de la Mora, del Grupo Parlamentario del PRI, el 15 de noviembre de 2018.
Segundo. Archívese el presente asunto como total y definitivamente concluido.
Dictamen 5:
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. y 11 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, presentada por el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 23 de octubre de 2018.
Dictamen 6:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de las 32 entidades federativas, a vigilar y supervisar que en todas las escuelas del sistema educativo nacional, particularmente del tipo básico y medio superior, se observe la prohibición contenida en el lineamiento decimoctavo de los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del Sistema Educativo Nacional, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 2014.
Dictamen 7:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de las 32 entidades federativas a reinstalar a los maestros separados del servicio público por no haber participado en los procesos de evaluación a que hace referencia la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Dictamen 8:
Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo materia del presente dictamen e identificada en el proemio de éste.
Dictamen 9:
Dictamen 10:
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno de Nuevo León a hacer público por su Secretaría de Educación un informe sobre el funcionamiento, las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos por la Universidad Ciudadana de Nuevo León.
Dictamen 11:
Primero. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública a realizar una campaña informativa sobre los procedimientos por seguir para tramitar la revalidación de estudios realizados en el extranjero, con la finalidad de facilitar a estudiantes repatriados su acceso y tránsito al sistema educativo nacional y fomentar así la continuidad de su trayectoria académica.
Segundo. Se exhorta respetuosamente a las Secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores para fortalecer la política orientada a la integración social y productiva de las personas repatriadas.
Dictamen 12:
Primero. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y a las Secretarías de Educación de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017, para que de manera coordinada identifiquen el número de estudiantes que no han comenzado el ciclo escolar 2018-2019 debido a las afectaciones que presentan los planteles educativos e implanten acciones urgentes para que puedan continuar sus estudios.
Segundo. Se exhorta al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa y a los organismos responsables de la infraestructura física educativa de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017 a dar celeridad a la rehabilitación o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada.
Dictamen 13:
Único. Se exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo de Oaxaca, a través de la Secretaría de Finanzas del estado, a que transparente la asignación de recursos correspondiente al Instituto Tecnológico Superior de Teposcolula (ITSTE), durante el periodo 2006-2017, particularmente en lo concerniente a los programas Infraestructura Educativa y Escuelas al Cien, y gasto operativo; para que en caso de no haber erogado los recursos preestablecidos, realice las ministraciones pendientes al ITSTE.
Dictamen 14:
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa para que transparenten y hagan público un informe sobre el ejercicio del presupuesto obtenido por concepto del impuesto especial sobre producción y servicios aplicable a las bebidas saborizadas, destinado a la construcción de bebederos escolares, en el periodo 2015-2018, precisando el número de bebederos instalados y los que se encuentran en funcionamiento en los planteles educativos del país.
Dictamen 15:
Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo relativo a las condiciones físicas y materiales de la Escuela Nacional de Antropología e Historia y los avances en la resolución del pliego petitorio entregado por el alumnado el pasado 8 de septiembre, por haber quedado sin materia.
Dictamen 16:
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Auditoría Superior de la Federación a realizar una investigación sobre los recursos destinados al pago de maestros jubilados y pensionados en el estado de Baja California.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno de Baja California a resolver de inmediato el conflicto magisterial derivado de la falta de pago a maestros jubilados y pensionados en esa entidad federativa.
Dictamen 17:
Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y la Dirección General del Tecnológico Nacional de México a establecer mesas de diálogo con los representantes estudiantiles y de los trabajadores del Instituto Tecnológico de Orizaba para considerar sus demandas y propuestas, con el objetivo de terminar el paro de labores indefinido que priva en esa institución, por haber quedado sin materia.
Para realizar algunos comentarios finales y solicitudes hicieron uso de la palabra los siguientes diputados:
La diputada María Chávez Pérez se manifestó por realizar un exhorto al gobierno del estado de Michoacán a efecto de que se efectúen los pagos a maestros de dicha entidad federativa.
El diputado Azael Santiago Chepi hizo referencia a la importancia que tienen las reuniones previas con asesores de la Comisión, para facilitar los trabajos de la misma, por otra parte se refirió a la iniciativa sobre reformas constitucionales en materia educativa, presentada por el Ejecutivo federal.
El diputado Francisco Javier Ramírez Navarrete se refirió al dictamen relativo al exhorto realizado a la Secretaría de Educación Pública y a las Secretarías de Educación de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017, para que de manera coordinada identifiquen el número de estudiantes que no han comenzado el ciclo escolar 2018-2019 debido a las afectaciones que presentan los planteles educativos e implementen acciones urgentes para que puedan continuar sus estudios. Y al exhorto realizado al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa y a los organismos responsables de la infraestructura física educativa de las entidades federativas afectadas por los sismos de septiembre de 2017 a dar celeridad a la rehabilitación o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada; resaltando la importancia de este tema.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, realizó comentarios sobre la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa, particularmente sobre la propuesta para desaparecer el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, solicitando la reconsideración de esta propuesta y sobre la evaluación docente y su carácter punitivo.
El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal se pronunció sobre la necesidad de que la Comisión de Educación participe en la discusión de la iniciativa de reformas constitucionales en materia educativa, presentada por el Ejecutivo federal. Por otra parte, hizo referencia al problema presupuestal que afecta a las universidades politécnicas, esto ante la discusión del Presupuesto de Egresos para 2019.
La diputada María de Jesús García Guardado se refirió al dictamen relativo al exhorto realizado a la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de las 32 entidades federativas a reinstalar a los maestros separados del servicio público por no haber participado en los procesos de evaluación a que hace referencia la Ley General del Servicio Profesional Docente, pues manifestó que hay preocupación en su distrito, por parte de varios docentes, en lo relativo a los pagos que les fueron suspendidos. Por otro lado, se refirió al problema que se presenta en la normal rural de San Marcos, Zacatecas, en donde existe presencia del Ejército.
La diputada Marcela Torres Peimbert realizó comentarios en torno al exhorto que se realizó al gobierno de Baja California, proponiendo que dicho exhorto se ampliara al Gobierno Federal; por otra parte se pronunció sobre la necesidad de contar con un calendario de trabajos en torno al análisis de la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa; por último solicitó que respecto a esta iniciativa la Comisión de Educación participe en su dictamen.
La diputada Flora Tania Cruz Santos hizo un llamado para que en todas las discusiones que se generen en la Comisión de Educación, se privilegie el diálogo y se realicen en un marco de respeto, sumándose a la petición antes expresada para que la Comisión de Educación también participe en el dictamen de la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa.
La diputada Carmen Patricia Palma Olvera se refirió al tema de los docentes cesados y los pagos que se les estarían adeudando, también hizo mención a las universidades pedagógicas del país y a la necesidad de revisar la propuesta del Ejecutivo para crear cien nuevas universidades.
El diputado Irán Santiago Manuel realizó precisiones sobre la participación del Gobierno Federal y de los gobiernos estatales en el proceso de pago a los docentes, y el nivel de responsabilidad de cada gobierno en este tema. Por otra parte respecto a la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa, se refirió al turno que se le estaría dando a dicha iniciativa para su análisis y dictamen y tener elementos para que la Comisión de Educación pueda solicitar participar en el proceso de dictamen.
La diputada Estela Núñez Álvarez se pronunció por la pronta reinstalación de los maestros cesados.
La diputada Cynthia Iliana López Castro se pronunció por solicitar a la Mesa Directiva que la Comisión de Educación participe en el dictamen de la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa.
La diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade también se sumó a la solicitud planteada para que la Comisión de Educación participe en el dictamen de la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa. Se solicitó también que se reinstale de inmediato a los maestros cesados.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas también se pronunció por solicitar que se turne a la Comisión de Educación la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa; por otra parte señaló que el legislativo no es la autoridad competente para reinstalar o realizar pagos a los maestros, por lo que sugirió realizar dicha solicitud directamente a la autoridad competente; por último se pronunció por abrir un debate amplio y fundado en materia educativa, resaltando que las niñas, niños, adolescentes y maestros merecen calidad en la educación.
La diputada Abril Alcalá Padilla solicitó que las reuniones se pudieran planear con antelación, por las complicaciones que surgen ante la existencia de otras reuniones. Por otra parte, solicitó la comparecencia del secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, con motivo de la iniciativa de reforma constitucional en materia educativa, presentada por el Ejecutivo federal.
En atención de las peticiones formuladas, la presidenta se pronunció por solicitar en el momento correspondiente el turno a la Comisión de Educación de la iniciativa del Ejecutivo federal sobre reformas constitucionales en materia educativa, también retomó la propuesta para elaborar un calendario para realizar un análisis amplio sobre la mencionada iniciativa.
Sobre la solicitud para que comparezca el secretario de Educación Pública, secundada también por las diputadas Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Isabel Margarita Guerra Villarreal y Cynthia Iliana López Castro, la presidenta señaló que se hará la invitación al secretario.
Por último, la presidenta se refirió a la opinión que la Comisión de Educación debe formular y emitir sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019, para lo cual informó que se estaría convocando a una reunión extraordinaria por verificarse el miércoles 19 de diciembre, a las 13:00 horas.
La reunión fue clausurada a las 10:35 horas del jueves 13 de diciembre de 2018, y se citó para la próxima, que tendrá lugar el miércoles 19 del mismo mes, a las 13:00 horas.
Diputados: Adela Piña Bernal (rúbrica), presidenta; Flora Tania Cruz Santos (rúbrica), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (rúbrica), María Teresa López Pérez (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia, Azael Santiago Chepi (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), María Marcela Torres Peimbert (rúbrica), Cynthia Iliana López Castro (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), Abril Alcalá Padilla (rúbrica), Claudia Báez Ruiz, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), María Chávez Pérez, Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Martha Hortencia Garay Cadena, María de Jesús García Guardado, Isabel Margarita Guerra Villarreal (rúbrica), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica), Kehila Abigail Ku Escalante (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Fernando Luis Manzanilla Prieto, José Luis Montalvo Luna (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Estela Núñez Álvarez (rúbrica), Carmen Patricia Palma Olvera (rúbrica), Francisco Javier Ramírez Navarrete (rúbrica), Rogelio Rayo Martínez, Idalia Reyes Miguel (rúbrica), Mario Alberto Rodríguez Carrillo (rúbrica), Érika Mariana Rosas Uribe (rúbrica), Irán Santiago Manuel (rúbrica).
A las 13 horas con 15 minutos del miércoles diecinueve de diciembre de 2018, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I, de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, demarcación Venustiano Carranza, Ciudad de México, se reunieron las y los integrantes de la Comisión de Educación, de conformidad con la convocatoria de fecha dieciocho de diciembre del año pasado, para el desahogo del siguiente orden del día
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los siguientes diputados: Adela Piña Bernal, presidenta; Flora Tania Cruz Santos, Lorena del Socorro Jiménez Andrade, María Teresa López Pérez, Zaira Ochoa Valdivia, Azael Santiago Chepi, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Ernesto Alfonso Robledo Leal, María Marcela Torres Peimbert, Cynthia Iliana López Castro, Abril Alcalá Padilla, Claudia Báez Ruiz, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera, María Chávez Pérez, Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Martha Hortencia Garay Cadena, María de Jesús García Guardado, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Kehila Abigail Ku Escalante, Felipe Fernando Macías Olvera, Fernando Luis Manzanilla Prieto, Jorge Luis Montes Nieves, Estela Núñez Álvarez, Carmen Patricia Palma Olvera, Francisco Javier Ramírez Navarrete, Rogelio Rayo Martínez, Idalia Reyes Miguel, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Érika Mariana Rosas Uribe e Irán Santiago Manuel.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, diputada Adela Piña Bernal, dio por iniciada la reunión, dando la bienvenida a las y los asistentes.
La presidenta de la comisión, Adela Piña Bernal, solicitó al diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, quien fungió como secretario en la reunión, diera lectura al orden del día y consultase si era de aprobarse.
Se procedió a dar lectura al orden del día. No habiendo quien hiciere uso de la palabra, el orden del día fue aprobado por unanimidad, en votación económica.
3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión de Educación referente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019
La presidenta de la comisión presentó e hizo entrega por escrito de la propuesta de opinión de la Comisión de Educación referente al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019, la cual se envió previamente a los correos electrónicos de las diputadas y los diputados, así como de sus asesores, dado que se contó con poco tiempo para la elaboración de la opinión y de su conocimiento, se puso a consideración de los presentes, que se declarara un receso para que la secretaría técnica y los asesores tengan tiempo de procesar e integrar las respectivas propuestas que se realicen. En este sentido, se aprobó declarar un receso para reanudar la reunión a las 20:00 horas del mismo 19 de diciembre de 2018.
A las 20 horas con 10 minutos se reanudó la reunión.
La presidenta de la comisión hizo referencia al trabajo intenso que se realizó a efecto de considerar e integrar en el documento de opinión, todas las propuestas que hicieron llegar las y los diputados integrantes de la comisión, referentes a reasignaciones presupuestales del Ramo 11 y al decreto del proyecto de Presupuesto de Egresos.
En la discusión y para realizar diversos planteamientos hicieron uso de la palabra los siguientes diputados: Kehila Abigail Ku Escalante, Cynthia Iliana López Castro, Carmen Patricia Palma Olvera, Ernesto Alfonso Robledo Leal, Francisco Javier Ramírez Navarrete, María Chávez Pérez, Abril Alcalá Padilla, Annia Sarahi Gómez Cárdenas, Felipe Fernando Macias Olvera, Jorge Luis Montes Nieves, Idalia Reyes Miguel, Azael Santiago Chepi, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Lorena del Socorro Jiménez Andrade, Mario Alberto Rodríguez Carrillo y Juan Pablo Sánchez Rodríguez.
Atendiendo los diversos planteamientos y propuestas la presidenta de la comisión, manifestó que se consideraban y se incluían en la opinión. Respecto a planteamientos que se hicieron sobre la reforma educativa, la presidenta de la comisión expresó que a inicios de enero se retomarían los trabajos correspondientes y que se realizó ya la invitación al secretario de Educación Pública a una reunión de trabajo.
Después de dicha intervención, el secretario Juan Pablo Sánchez Rodríguez procedió a consultar en votación económica si era de aprobarse la opinión de la Comisión de Educación respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019, que fue aprobada por unanimidad.
La presidenta solicitó autorización para modificar la fecha para la celebración de la cuarta reunión ordinaria de la comisión, acordándose así que ésta se realice el martes 22 de enero.
Finalmente, informó a los diputados presentes que se trabajará con la Comisión de Puntos Constitucionales una ruta para el proceso de análisis y dictamen de la iniciativa de reforma constitucional en materia educativa presentada por el titular del Ejecutivo federal, recordando que dicha iniciativa fue turnada para su análisis y dictamen a las Comisiones Unidas de Educación, y de Puntos Constitucionales.
La reunión fue clausurada a las 21 horas con 45 minutos del miércoles 19 de diciembre de 2018.
Diputados: Adela Piña Bernal (rúbrica), presidenta; Flora Tania Cruz Santos (rúbrica), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (rúbrica), María Teresa López Pérez (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia, Azael Santiago Chepi (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal (rúbrica), María Marcela Torres Peimbert (rúbrica), Cynthia Iliana López Castro (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), Abril Alcalá Padilla (rúbrica), Claudia Báez Ruiz, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), María Chávez Pérez, Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Martha Hortencia Garay Cadena, María de Jesús García Guardado, Isabel Margarita Guerra Villarreal (rúbrica), Annia Sarahí Gómez Cárdenas (rúbrica), Kehila Abigail Ku Escalante (rúbrica), Felipe Fernando Macías Olvera (rúbrica), Fernando Luis Manzanilla Prieto, José Luis Montalvo Luna (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Estela Núñez Álvarez (rúbrica), Carmen Patricia Palma Olvera (rúbrica), Francisco Javier Ramírez Navarrete (rúbrica), Rogelio Rayo Martínez, Idalia Reyes Miguel (rúbrica), Mario Alberto Rodríguez Carrillo (rúbrica), Érika Mariana Rosas Uribe (rúbrica) e Irán Santiago Manuel (rúbrica).
A la tercera sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edificio F, cuarto piso.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la segunda reunión de junta directiva, celebrada el 12 de octubre de 2018.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de predictámenes presentados por las subcomisiones.
6. Aprobación del orden del día de la tercera sesión ordinaria de la comisión.
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 10:30 horas, en el salón B del edificio G.
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de enero, a las 12:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 31 de enero, a las 18:00 horas, en la zona C del edificio G.
2. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 71 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.