Source: http://docplayer.cz/37352128-C-j-msmt-44133-ze-dne-cl-1-zakladni-vymezeni-a-cile-programu.html
Timestamp: 2017-11-22 04:25:09+00:00
Document Index: 1465700

Matched Legal Cases: ['Čl. 1', 'Čl. 1', 'zákona č. 561', 'Čl. 1', 'Čl. 2', 'zákona č. 563', 'Čl. 3', 'zákona č. 563', 'Čl. 4', 'Čl. 5', 'Čl. 6', 'Čl. 7', 'Čl. 8', 'Čl. 9', 'zákona č. 218', 'Čl. 10']

Č. j.: MSMT-44133/ ze dne Čl. 1 Základní vymezení a cíle programu - PDF
Download "Č. j.: MSMT-44133/ ze dne Čl. 1 Základní vymezení a cíle programu"
1 Vyhlášení rozvojového programu na podporu školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků specialistů ve školských poradenských zařízeních na období leden srpen 2016 Č. j.: MSMT-44133/ ze dne Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT ) na základě 171 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), vyhlašuje tento rozvojový program: Čl. 1 Základní vymezení a cíle programu 1. Účelem rozvojového programu je zajistit zlepšení kvality vzdělávání v právnických osobách vykonávajících činnost základních škol nebo středních škol ve školách všech zřizovatelů zapsaných do školského rejstříku a (dále jen ZŠ a SŠ ), a to prostřednictvím: a) zajišťování podpůrných a vyrovnávacích opatření poskytovaných žákům v souladu s 1 vyhlášky č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných, ve znění pozdějších předpisů. Zlepšení kvality ve vzdělávání bude dosaženo poskytnutím mzdových prostředků na činnost školních psychologů a školních speciálních pedagogů. Činnost školních psychologů a školních speciálních pedagogů musí být v souladu s přílohou č. 3 vyhlášky č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů. Důraz je kladen u školního psychologa zejména na standardní činnosti se zaměřením na: diagnostiku, depistáž, konzultační, poradenskou a intervenční práci, např.: - spolupráci při zápisu do 1. ročníků základního vzdělávání - depistáž, diagnostiku a nápravu specifických poruch učení a chování - metodickou podporu pedagogů při vytváření podpůrných opatření ve vzdělávání žáků - v práci s třídami i jednotlivci - spolupráci při vytváření plánu pedagogické podpory a pomoc při realizaci individuálního vzdělávacího plánu (dále jen IVP ) - reedukační činnosti v prostředí školy - vyhodnocení získaných dat o potřebě podpůrných opatření u žáků - odborné činnosti orientující se na žáky, rodiče a pedagogy - spolupráci se školskými poradenskými zařízeními 1
2 Důraz je kladen u školního speciálního pedagoga zejména na standardní činnosti se zaměřením na: - depistáž, diagnostiku a nápravu specifických poruch učení a chování - poskytování podpory pro žáky vyžadující podpůrná opatření z důvodu zdravotního postižení - spolupráci při vytváření plánu pedagogické podpory a pomoc při realizaci IVP - reedukační a intervenční činnosti v prostředí školy - vyhodnocení získaných dat o potřebě podpůrných opatření u žáků - odborné činnosti orientující se na žáky, rodiče a pedagogy - spolupráci se školskými poradenskými zařízeními b) vytvoření pozice metodika specialisty ve školském poradenském zařízení pedagogickopsychologické poradně (dále jen PPP ) nebo speciálně pedagogickém centru (dále jen SPC ) - (jeden specialista na kraj na plný úvazek, doporučujeme zohlednit dobrou praxi v rámci kraje) s hlavní činností zaměřenou především na: konzultační, poradenskou a intervenční práci, např.: a. ve vztahu ke školám - metodickou podporu pedagogů při vytváření podpůrných opatření ve vzdělávání žáků a studentů - metodickou pomoc a spolupráci při vytváření plánu pedagogické podpory a pomoc při realizaci IVP - pomoc pedagogům s vyhodnocením získaných dat o potřebě podpůrných opatření u žáků b. ve vztahu k PPP a SPC - ověřování standardních postupů pro oblast poskytovaných intervencí, speciálních vzdělávacích potřeb a užívání diagnostických nástrojů v PPP nebo SPC - podílení se na zpracování přehledu užívaných nástrojů v kontextu s diagnózou a následnou intervencí - věnování pozornosti otázkám psychodidaktiky a dynamické diagnostiky v PPP a SPC c. ve vztahu k MŠMT, kraji a Národnímu ústavu pro vzdělávání (dále jen NÚV ) - poskytování informací o situaci v poradenských službách (na úrovni školních poradenských pracovišť i školských poradenských zařízení) v regionu - podílení se na komunikaci o systému PPP a SPC v regionu. 2. Zajištění podpůrných a vyrovnávacích opatření poskytovaných školními psychology a školními speciálními pedagogy lze realizovat buď rozšířením školního poradenského pracoviště o činnost školního psychologa nebo speciálního pedagoga či financováním stávajících pozic těchto odborníků na škole již vytvořených. 2
3 3. Realizace rozvojového programu poslouží k nastavování podpůrných a vyrovnávacích opatření dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Výstupy budou využity v rámci připravovaných změn systému financování regionálního školství. 4. Krajské úřady se mohou s metodickými dotazy k práci odborníků obracet na NÚV Sekci pedagogicko-psychologického poradenství. Čl. 2 Oprávnění příjemci poskytované finanční podpory 1. Oprávněnými příjemci poskytované finanční podpory jsou školy (právnické osoby vykonávající činnost základních škol a středních škol) a školská poradenská zařízení (SPC a PPP) všech zřizovatelů zapsané ve školském rejstříku. 2. Odborné kvalifikační předpoklady podpořených odborných pracovníků musí být v souladu s 18 (speciální pedagog), 19 (psycholog) a 19a (metodik) zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 3. Finanční prostředky rozvojového programu nelze použít na činnosti speciálního pedagoga a školního psychologa ve školách samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením ( speciální školy ). Čl. 3 Výběr škol a školských poradenských zařízení k finanční podpoře 1. Výběr škol a školských poradenských zařízení k finanční podpoře a způsob zajištění psychologické a speciálně pedagogické podpory provede krajský úřad, s přihlédnutím k délce poskytovaných služeb školního psychologa/školního speciálního pedagoga ve škole. V případě výběru školy nebo školského poradenského zařízení zřizovaných registrovanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy nebo školy zřizované MŠMT, informuje krajský úřad MŠMT, které rozhodne o poskytnutí dotace v souladu s 163 odst. 1 písm. b) školského zákona. Součástí informace podle věty druhé je výčet všech škol a školských zařízení žádajících o poskytnutí finanční podpory s uvedením navržených výší finanční podpory. 2. Výběr škol a školských poradenských zařízení bude realizován na základě žádosti škol a školských poradenských zařízení zaslané místně příslušnému krajskému úřadu. 3. Podmínkou pro zařazení školy do programu je naplnění alespoň dvou z uvedených kritérií: právnická osoba vykonávající činnost základní školy nebo střední školy má ve školním roce 2015/2016 počet žáků vyšší než 300, podíl žáků se speciálními vzdělávacími potřebami (dále jen SVP ) v souladu s 16 školského zákona na celkovém počtu žáků je minimálně 5 %, náročnost vzdělávacího procesu z jiného důvodu např. zvýšený počet žáků vyžadujících specifická podpůrná opatření (cizinci, žáci s nespecifickými poruchami chování apod.). 3
4 4. Podmínkou pro zařazení školských poradenských zařízení do programu jsou odborné kvalifikační předpoklady pracovníka v souladu s 18 (speciální pedagog) a 19 (psycholog) zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a minimálně 3 roky praxe v pedagogickopsychologickém poradenství. 5. Maximální podpora 1 právnické osobě vykonávající činnost základní nebo střední školy je 1,0 úvazek buď školního psychologa, nebo školního speciálního pedagoga, případně v kombinaci. Minimální podpora 1 právnické osobě vykonávající činnost základní nebo střední školy je 0,5 úvazku pro jednu fyzickou osobu na pozici školního psychologa nebo školního speciálního pedagoga. 6. Maximální podpora 1 právnické osobě vykonávající činnost školského poradenského zařízení je 1,0 úvazek buď psychologa, nebo speciálního pedagoga, případně v kombinaci. Minimální podpora 1 právnické osobě je 0,5 úvazku pro jednu fyzickou osobu na pozici psychologa nebo speciálního pedagoga. Čl. 4 Poskytnutí finančních prostředků vyčleněných na rozvojový program 1. Krajské úřady obdrží do rozpočtu krajů finanční prostředky, které jsou stanoveny na základě výpočtů z vykázaných statistických údajů o počtech žáků základních a středních škol. 2. Za stanovení podmínek poskytnutí finančních prostředků školám a školským poradenským zařízením v rámci své působnosti včetně kontroly správnosti jejich poskytnutí a použití zodpovídají krajské úřady. V případě škol a školských poradenských zařízení zřízených registrovanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, nebo zřizovaných MŠMT, zodpovídá za správnost poskytnutí finančních prostředků MŠMT. 3. Finanční prostředky budou prostřednictvím rozpočtů krajů poskytnuty pro vybrané základní a střední školy a školská poradenská zařízení, které nezřizuje MŠMT, registrované církve nebo náboženské společnosti, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy. V případě škol a školských poradenských zařízení zřizovaných registrovanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, nebo zřizovaných MŠMT, budou finanční prostředky poskytnuty prostřednictvím MŠMT. Finanční prostředky jsou určeny na mzdové prostředky a příslušné zákonné odvody. 4. V případě nevyužitých finančních prostředků je krajský úřad oprávněn podpořit další školu, která nebyla v prvním kole výběru zvolena. Výše finančních prostředků musí zabezpečit pokrytí alespoň 0,5 úvazku školního psychologa nebo školního speciálního pedagoga na plánované období. V případě, že takováto škola není, je krajský úřad oprávněn navýšit pracovní úvazek škole vybrané v prvním kole, kde tato potřeba trvá. 5. Příjemce dotace nese odpovědnost za případné duplicity v čerpání z jiných programů. 4
5 6. Žádná z aktivit podpořených v rámci rozvojového programu na podporu školních psychologů a školních speciálních pedagogů ve školách a metodiků specialistů ve školských poradenských zařízeních na období leden-srpen 2016 nesmí být financována z jiných zdrojů Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF). 7. Na poskytnutí finančních prostředků není právní nárok. Čl. 5 Předkládání žádostí a časové určení programu 1. Školy a školská zařízení všech zřizovatelů předkládají žádosti o poskytnutí dotace místně příslušnému krajskému úřadu. Termín předkládání žádosti stanoví krajský úřad tak, aby byla zajištěna návaznost činností školního psychologa a speciálního pedagoga od 1. ledna Vzorový formulář žádosti bude připraven jako součást metodické podpory k programu. 2. Krajské úřady žádosti o dotaci nepředkládají, finanční prostředky MŠMT poskytne krajům jednorázově s tím, že do konce února 2016 krajské úřady uvolní na realizaci rozvojového programu finanční prostředky. 3. Časové určení programu je leden srpen Čl. 6 Vyúčtování finančních prostředků 1. V rámci tohoto rozvojového programu zašlou podpořené školy a školská poradenská zařízení vyúčtování finančních prostředků krajským úřadům do Formulář pro vyúčtování bude zveřejněn na webových stránkách MŠMT k Vyúčtování bude zahrnovat: a) výši úvazku či počet hodin činnosti odborných pracovníků; b) celkovou výši využitých finančních prostředků za dané období; c) měsíční výši poskytnutých finančních prostředků; d) zdůvodnění případných nevyčerpaných prostředků. 2. Krajské úřady zašlou MŠMT (Odboru vzdělávání) v termínu do sumární informaci o využití finančních prostředků, která bude obsahovat: a) přehled škol a školských zařízení vybraných krajským úřadem k podpoře s komentářem, proč byly vybrány; b) přehled škol a školských zařízení nevybraných krajským úřadem k podpoře s komentářem, proč nebyly vybrány; c) celkovou výši využitých finančních prostředků za všechny školy a školská zařízení v kraji; d) zdůvodnění případných nevyčerpaných prostředků; e) přeposlané vyúčtování každé jednotlivé školy a školského poradenské zařízení. 5
6 3. Krajský úřad je povinen: a) finančně vypořádat dotaci v souladu s vyhláškou č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem; b) vypořádat dotaci poskytnutou ministerstvem podle tohoto rozvojového programu samostatně pod přiděleným účelovým znakem; c) dotace poskytnutá na základě tohoto rozhodnutí krajskému úřadu, která nebude v průběhu kalendářního roku krajským úřadem rozepsána a poskytnuta právnickým osobám, musí zůstat jako nevyužitá na zvláštním účtu kraje; d) vypořádat dotace poskytnuté krajským úřadem právnickým osobám, které nebyly právnickými osobami využity na tento rozvojový program a byly vráceny do rozpočtu kraje; e) nevyčerpanou dotaci zašle krajský úřad v průběhu kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta, na výdajový účet ministerstva, ze kterého byla dotace vyplacena, v rámci finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem na depozitní účet ministerstva č / Přidělené finanční prostředky je možné čerpat do Nesplnění podmínek vyúčtování může být důvodem neposkytnutí prostředků v následujících letech. Čl. 7 Vypořádání finančních prostředků se státním rozpočtem 1. Vypořádání přidělených prostředků rozvojového programu bude provedeno samostatně pod přiděleným účelovým znakem Vypořádání bude provedeno současně s vypořádáním celkově přidělených prostředků roku 2016 podle vyhlášky č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem. Čl. 8 Závěrečná zpráva 1. V rámci tohoto rozvojového programu zašlou podpořené školy a školská poradenská zařízení závěrečné zprávy (věcné hodnocení) krajským úřadům do Závěrečná zpráva školy obsahuje: a) plán pedagogické podpory min. 4 žáků, který bude obsahovat: - třídu (věk žáka), - charakter obtíží, - doporučovaná podpůrná opatření pro školu a domácí práci, - vyhodnocení efektivity podpůrných opatření po 3 měsících. 6
7 Vzorový plán pedagogické podpory žáka je přiložen jako součást metodické podpory k programu v příloze č. 1 b) výkazy práce školního psychologa či školního speciálního pedagoga Výkaz práce bude připraven jako součást metodické podpory k programu. Závěrečná zpráva školského poradenského zařízení obsahuje: a) kvalitativní i kvantitativní vyhodnocení spolupráce - se školami - se školskými poradenskými zařízeními - se zřizovatelem - další formy spolupráce b) výkazy práce metodika specialisty Výkaz práce metodika specialisty bude připraven jako součást metodické podpory k programu. 2. Krajské úřady zašlou na MŠMT v termínu do přeposlané závěrečné zprávy každé jednotlivé školy a školského poradenského zařízení a výkazy práce. 3. Nesplnění těchto podmínek může být důvodem neposkytnutí prostředků v následujících letech. Čl. 9 Kontrola účelného nakládání s finančními prostředky státního rozpočtu 1. Kontrola hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu a vyhodnocení aktivit realizovaných z těchto prostředků se řídí ustanovením 39 a násl. zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. 2. Správnost použití poskytnuté dotace podléhá kontrole poskytovatele dotace (MŠMT), finančních orgánů státu, Nejvyššího kontrolního úřadu a Ministerstva financí ČR (dále jen pověření pracovníci ). 3. MŠMT může dávat podněty k ověření správnosti věcného použití dotace poskytnuté ze státního rozpočtu v rámci dotačního řízení MŠMT. Na požádání MŠMT nebo jiného státního orgánu oprávněného kontrolovat hospodaření s prostředky státního rozpočtu je příjemce dotace povinen umožnit k tomu pověřenému pracovníku provedení kontroly dokladů a ověření správnosti použití dotace v účetní a operativní evidenci příjemce dotace. Čl. 10 Účinnost 7
8 Tento rozvojový program nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Mgr. Jaroslav Fidrmuc náměstek pro řízení sekce vzdělávání 8