Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-1840-de-septiembre-16-de-2015?documento=legcol&contexto=legcol_79c92b69524343a59eec5ea7630f224a&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-10-19 02:58:40
Document Index: 39898523

Matched Legal Cases: ['artículo 143', 'artículo 14', 'artículo 143', 'artículo 14', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 143', 'artículo 2', 'artículo 14', 'artículo 2', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 143', 'artículo 2', 'artículo 143', 'artículo 14']

﻿ DECRETO 1840 DE SEPTIEMBRE 16 DE 2015
DECRETO 1840 DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 2015
CONTENIDO:MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. ADICIONA EL DECRETO 1074 DE 2015, DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, EN LO ATINENTE AL TRÁMITE QUE DEBERÁN SEGUIR LAS ENTIDADES OPERADORAS DE LIBRANZA PARA EFECTUAR LA ANOTACIÓN ELECTRÓNICA EN EL REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE ENTIDADES OPERADORAS DE LIBRANZA O DESCUENTO DIRECTO - RUNEOL A QUE SE REFIERE LA LEY 1527 DE 2012.
TEMAS ESPECÍFICOS:CÁMARA DE COMERCIO, COOPERATIVA, MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO, FONDO DE EMPLEADOS, COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO, CRÉDITO DE LIBRANZA, SERVICIOS ELECTRÓNICOS DEL GOBIERNO, OPERACIONES FINANCIERAS
“Por el cual se adiciona un Capítulo al Libro 2, Parte 2, Título 2 del Decreto 1074 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, y se dictan otras disposiciones”.
Que el artículo 143 de la Ley 1753 de 2015, modificó el artículo 14 de la Ley 1527 de 2012 y estableció que el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza, será administrado por las cámaras de comercio, las cuales lo publicarán en la página web del Registro Único Empresarial y Social, RUES, con el fin exclusivo de permitir el acceso directo de cualquier persona a la información que se encuentra en él publicada y de esta forma permitir que se constate que la respectiva entidad operadora se encuentra debidamente registrada.
Que el parágrafo transitorio del citado artículo 143, señaló que dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de la Ley 1753 de 2015, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público transferirá a las cámaras de comercio la información para la administración del Registro único nacional de entidades operadoras de libranzas, Runeol.
Que en consecuencia, resulta pertinente establecer el trámite que deberán seguir las entidades operadoras de libranza para efectuar la anotación electrónica en el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol, a que se refiere el artículo 14 de la Ley 1527 de 2012, teniendo en cuenta que son las cámaras de comercio las encargadas de su administración, puesta en operación, mantenimiento y continuidad.
Que la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, como entidad encargada de la supervisión, vigilancia y control de la cámaras de comercio, participó en la elaboración del presente decreto.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.1.2.10 del Título 2, Parte 1, Libro 2 del Decreto 1081 de 2015, el proyecto de decreto fue sometido a consulta pública nacional desde el 18 de agosto de 2015 hasta el 21 de agosto de 2015, en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el fin de recibir comentarios y observaciones por parte de los interesados.
ART. 1º—El Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, tendrá un nuevo Capítulo 49 con el siguiente texto:
“ART. 2.2.2.49.1.1.—Objetivo. El presente capítulo tiene por objeto reglamentar el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol, el cual consiste en la anotación electrónica que realizarán las cámaras de comercio de manera virtual, con el fin de darle publicidad a los operadores de libranza o descuento directo que cumplan con los requisitos establecidos en la ley, en las demás normas reglamentarias y complementarias, así como también a las entidades operadoras a las que se les haya asignado el código único de reconocimiento a nivel nacional.
“ART. 2.2.2.49.1.2.—Del Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol. En el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo administrado por las cámaras de comercio se efectuará la anotación electrónica de inscripción, actualización, renovación y cancelación de los operadores de libranza de que trata el artículo 14 de Ley 1527 de 2012.
“ART. 2.2.2.49.1.3.—Administración del Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 143 de la Ley 1753 de 2015, a partir de la entrada en vigencia del presente capítulo, las cámaras de comercio administrarán el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol, y serán las entidades autorizadas por mandato de la ley para dar publicidad al Código Único de Reconocimiento asignado a la entidad operadora de libranza o descuento directo.
“ART. 2.2.2.49.1.4.—Obligaciones del administrador del Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol. Las cámaras de comercio en su función de administrador del Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol, deberán:
3. Efectuar la cancelación de los registros de los operadores de libranza o descuento directo que no cumplan con los requisitos establecidos en la Ley 1527 de 2012, o que se encuentren incursos en alguna de las causales contempladas en el artículo 2.2.2.49.2.14 del presente capítulo.
5. Publicar en la página web del Registro Único Empresarial y Social, RUES, la información que identifique a los operadores de libranza o descuento directo que hayan obtenido el código único de reconocimiento mencionado, creado por el artículo 14 de la Ley 1527 de 2012.
6. Tener a disposición del empleador, de la entidad pagadora o del público en general, los documentos de que trata el artículo 2.2.2.49.2.6 del presente capítulo.
PAR.—Para efectos de la consulta de las tasas comparativas publicadas por las Superintendencias, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley 1527 de 2012, estas se consultarán mediante un vínculo de acceso desde la página web del Runeol, a la dirección electrónica que las superintendencias tengan establecido para tal fin.
“ART. 2.2.2.49.2.5.(sic)—Registro de usuarios para el uso de la plataforma electrónica del Registro único nacional de entidades operadoras de libranzas. Las entidades operadoras de libranza solicitarán a la cámara de comercio las anotaciones electrónicas de su inscripción, actualización, renovación o cancelación voluntaria a través del servicio electrónico dispuesto para ello en la página web del Registro Único Empresarial y Social, RUES. Para el uso de la plataforma, los operadores de libranza deberán crear previamente una cuenta de usuario que permitirá validar su acceso al servicio, así como verificar la identidad del sujeto que realiza la transacción.
“ART. 2.2.2.49.2.6.—Requisitos generales para la anotación electrónica en el Runeol. Para efectos de la anotación electrónica en el Runeol, el operador deberá cumplir los siguientes requisitos:
PAR. 1º—Las sociedades comerciales, las sociedades mutuales, las cooperativas y los institutos de fomento y desarrollo regional (Infis), deberán contemplar explícitamente en su objeto social la realización de operaciones de libranza, el origen lícito de sus recursos y cumplir con las demás exigencias legales vigentes.
“ART. 2.2.2.49.2.7.—Solicitud de anotación electrónica de inscripción en el Runeol. La solicitud de la anotación electrónica de inscripción se hará a través del Registro Único Empresarial y Social, RUES, mediante el diligenciamiento del formulario único electrónico adoptado por las cámaras de comercio, al cual se anexará digitalmente la documentación exigida en el presente capítulo.
“ART. 2.2.2.49.2.8.—Verificación de información. Las cámaras de comercio deberán verificar la vigencia de la certificación expedida por los bancos de datos de información financiera, crediticia, comercial y de servicios, donde se acredite la obligación de reportar la información de las operaciones de libranza a dichas entidades.
En el caso de las sociedades comerciales, la verificación se hará contra los archivos del RUES y en el caso de los INFIS, contra los documentos que autorizan su creación y sus estatutos, en los términos del parágrafo 1 del artículo 2.2.2.49.2.6 de este capítulo.
PAR. 1º—Las entidades cesionarias de créditos de libranza, en los términos definidos en el parágrafo 1º del artículo 3º de la Ley 1527 de 2012, deberán tener la condición de entidades operadoras de libranza y haberse registrado como tales en el Runeol previamente a la cesión del contrato, con el fin de que reciban directamente de las entidades pagadoras las cuotas de los créditos de libranza cedidos a su favor.
PAR. 2º—Los documentos a que se hace referencia en el presente artículo deberán tener una vigencia no mayor a treinta (30) días calendario.
“ART. 2.2.2.49.2.9.—Formulario único electrónico. Las cámaras de comercio, adoptarán el formulario único aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio, para solicitar la anotación electrónica de inscripción, actualización, renovación y cancelación. Dicho formulario se entenderá incorporado al formulario de Registro Único Empresarial y Social, RUES, como uno de sus anexos.
“ART. 2.2.2.49.2.10.—Trámite para la anotación electrónica de inscripción en el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo. Para efectos de la anotación electrónica de inscripción en el Runeol, los interesados deberán seguir el trámite que se indica a continuación, ante la cámara de comercio correspondiente al domicilio que tenga el operador:
“ART. 2.2.2.49.2.11.—Actualización de la información del Runeol. Cuando se presenten cambios en los datos que obren en el Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, el operador deberá diligenciar el formulario de actualización con los datos que pretende modificar, acompañado de los documentos en formato digital pertinentes que acrediten la actualización.
PAR. 2º—Para efectos de la actualización del Runeol, se seguirá el trámite y términos establecidos en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo 2.2.2.49.2.10 del presente capítulo. Una vez transcurridos dichos términos, si la cámara de comercio encuentra que la solicitud se ajusta a los requerimientos exigidos, procederá con la actualización, según sea el caso.
“ART. 2.2.2.49.2.12.—Renovación anual del Runeol. El Registro único nacional de entidades operadoras de libranza o descuento directo, Runeol, tendrá una vigencia anual y deberá renovarse dentro del período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de marzo de cada año, sin importar cuál hubiere sido la fecha de la inscripción inicial o renovación por parte del operador de libranzas o descuento directo.
PAR. 2º—Para efectos de la renovación del Runeol, se seguirá el trámite y términos establecidos en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo 2.2.2.49.2.10 del presente capítulo. Una vez transcurridos dichos términos, si la Cámara de Comercio encuentra que la solicitud se ajusta a los requerimientos exigidos, procederá con la renovación.
“ART. 2.2.2.49.2.13.—Abstención de la inscripción, actualización o renovación. La cámara de comercio, se abstendrá de realizar la inscripción, actualización o renovación, en los siguientes eventos:
6. Cuando se encuentre que no cumple con los requisitos establecidos en el literal e) del artículo 2º de la Ley 1527 de 2012, o lo establecido en el inciso 1º del artículo 143 de la Ley 1753 de 2015.
“ART. 2.2.2.49.2.14.—Causales de cancelación del código único de reconocimiento de operadores de libranza o descuento directo. Son causales para la cancelación del código único de reconocimiento otorgado para descuentos por nómina a través de libranza las siguientes:
3. No adjuntar los documentos soportes actualizados para la renovación del registro, dentro del plazo establecido en el artículo 2.2.2.49.2.12 del presente capítulo.
PAR. 1º—La entidad de vigilancia, supervisión y control del operador de libranza o descuento directo, deberá informar el acaecimiento de las causales establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del presente artículo. Para el efecto, las cámaras de comercio pueden establecer mecanismos electrónicos para recibir la información mencionada.
“ART. 2.2.2.49.2.15.—Consulta del Runeol. Corresponde al empleador o entidad pagadora la consulta del Runeol, con el fin de verificar la inscripción de la respectiva entidad operadora, de tal manera, que no podrá exigirle a esta última o la cámara de comercio constancia o prueba de tal hecho.
“ART. 2.2.2.49.2.16.—Régimen de transición. El Registro único nacional de operadores de libranza o descuento directo, entrará nuevamente en operación conforme a lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 143 de la Ley 1753 de 2015. A partir de dicha fecha deberá estar en funcionamiento la consulta en línea de la información de que trata el artículo 14 de la Ley 1527 de 2012.
“ART. 2.2.2.49.2.17.—Costos de administración del Runeol. La contraprestación a cargo de quien solicite el registro será establecida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
PAR. TRANS.—Una vez entre nuevamente en operación el Runeol, los operadores de libranza o descuento directo obligados a renovar su inscripción, podrán hacerla sin costo alguno hasta el 31 de diciembre de 2015, de acuerdo con la información que transfiera el Ministerio de Hacienda y Crédito Público a las cámaras de comercio.