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Timestamp: 2018-03-18 21:14:24
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Gaceta: LXII/2PPO-69/45166
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En la ciudad de México, Distrito Federal, a las doce horas con cuarenta y tres minutos del día jueves cinco de diciembre de dos mil trece, encontrándose presentes ochenta y cuatro ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión.
Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del martes tres de diciembre de dos mil trece.
1) Presentó el Informe mensual de vencimiento de plazos para emitir dictamen sobre las prórrogas otorgadas y las excitativas formuladas.- Se publicará en la Gaceta del Senado.
2) Autorizó la ampliación de plazo para la presentación del dictamen correspondiente, que solicitó la Comisión de Trabajo y Previsión Social para la Iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo y a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, presentada por el Sen. Jesús Casillas Romero, del 23 de octubre pasado.
Se recibió del Senador Francisco Búrquez Valenzuela, el Informe de su participación en la Misión Cités 2013 a Francia, “Cooperación Interinstitucional y Territorios Sustentables”, celebrada del 23 al 28 de junio de 2013.- Quedó de enterado.
Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de octubre de 2013; información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas; información sobre la evolución de la recaudación para el mes de octubre de 2013 e información consolidada sobre las finanzas públicas y la deuda pública al mes de octubre del año en curso.- Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.- Este proyecto se acompaña del acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados que autoriza al Senado, a remitir al Ejecutivo Federal el decreto, sólo con los artículos aprobados por ambas Cámaras, de conformidad con lo que establece la fracción e) del artículo 72 constitucional. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto que reforma el artículo 34 y adiciona un artículo 34 Ter a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 3 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se recibió de la Cámara de Diputados, proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.- Se turnó a las Comisiones Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera.
La Senadora Hilda Esthela Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 10 de la Ley del Servicio Militar.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos.
Las Senadoras Mariana Gómez del Campo Gurza y Gabriela Cuevas Barrón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentaron iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3°, 6°, 17, 18, 21, 26, 27, 31, 41, 43, 44, 55, 56, 71, 73, 76, 79, 82, 89, 95, 101, 102, 103, 105, 106, 108, 109, 110, 111, 116, 119, 122, 123, 124, 127, 131, 134, 135, así como la denominación del Título Quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, del Distrito Federal y de Estudios Legislativos, Primera.
El Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 2 y se adiciona el numeral 3 al artículo 298 del Reglamento del Senado de la República.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos.
El Senador Jesús Casillas Romero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley de Aviación Civil.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda.
El Senador Carlos Mendoza Davis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 420 del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, con opinión de la Comisión de Pesca y Acuacultura.
El Senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito, en materia de remesas familiares.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.
La Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica el artículo 51 de la Ley General de Cambio Climático.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, con opinión de la Comisión Especial de Cambio Climático.
La Senadora María Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, remitió iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 61 y 62 de la Ley General de Salud, en materiade salud materna perinatal para la prevención de preeclampsia/eclampsia.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
Las Senadoras Angélica de la Peña Gómez, Adriana Dávila Fernández y María Lucero Saldaña Pérez, integrantes de la Comisión contra la Trata de Personas, remitieron iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Pesca y Acuacultura y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 17; y se adicionan una fracción XL, recorriéndose la actual en su orden, al artículo 8; una fracción XVII, recorriéndose la actual en su orden, al artículo 13; y una fracción XI al artículo 86 a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.- Quedó de primera lectura.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Pesca y Acuacultura y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones del artículo 4 y se adiciona el artículo 25 Bis de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.- Quedó de primera lectura.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 213 de la Ley del Seguro Social.- Quedó de primera lectura.
De las Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2°, fracción XVII; 7°, primer párrafo; 23, primer párrafo y 52, segundo párrafo de la Ley General de Asentamientos Humanos.- Quedó de primera lectura.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 8 de noviembre de cada año, como el “Día del Urbanista Mexicano”.- Quedó de primera lectura.
Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Calidad del Aire y Protección a la Atmósfera.- Quedó de primera lectura.
Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se expide el Código Nacional de Procedimientos Penales.- La Presidencia de la Mesa Directiva informó que la Comisión de Justicia entregó propuestas de modificación al dictamen, en los artículos 291, 337 y 338. Se sometieron a consideración de la Asamblea, las cuales fueron aceptadas y se integraron al dictamen.
En la presentación del dictamen hicieron uso de la palabra los senadores: Roberto Gil Zuarth, por la Comisión de Justicia; Alejandro Encinas Rodríguez, por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda.
En los posicionamientos de los grupos parlamentarios intervinieron los senadores: David Monreal Ávila del PT; Pablo Escudero Morales del PVEM; Manuel Camacho Solís del PRD; Arely Gómez González del PRI; y María del Pilar Ortega Martínez del PAN.
En la discusión en lo general, intervinieron los senadores: Benjamín Robles Montoya del PRD, para razonar su voto; José María Martínez Martínez del PAN, a favor; María Cristina Díaz Salazar del PRI, a favor; Angélica de la Peña Gómez del PRD, a favor.
El Presidente de la Mesa Directiva informó de los artículos reservados: 55, por la Senadora Layda Sansores San Roman; 137, por la Senadora Angélica de la Peña Gómez del PRD; 456 y la adición de 19 nuevos artículos, por el Senador Fidel Demédicis Hidalgo del PRD.
El dictamen fue aprobado en lo general y los artículos no reservados por 106 votos en pro.
En la discusión en lo particular, la Senadora Layda Sansores presentó su reserva al artículo 55, la cual no se admitió a discusión. El artículo 55 fue aprobado en los términos del dictamen, por 97 votos en pro y 4 en contra.
La Senadora Angélica de la Peña Gómez presentó su reserva al artículo 137, la cual fue aprobada. El artículo 137 fue aprobado, con la modificación aceptada, por 99 votos en pro.
El Senador Fidel Demédicis Hidalgo presentó su propuesta de modificación al 456 y la adición de 19 nuevos artículos, los cuales no se admitieron a discusión. El artículo 456 fue aprobado en los términos del dictamen, por 85 votos en pro y 14 en contra.
Se declaró aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de Código Nacional de Procedimientos Penales. Se remitió a la Cámara de Diputados.
El Presidente de la Mesa Directiva solicitó un minuto de aplausos en memoria de Nelson Mandela.
Se recibió de la Comisión de Administración, proyecto de presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la Cámara de Senadores para el mes de diciembre de 2013.- Fue aprobado en votación económica.
Se recibió de la Comisión de Administración, Informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de octubre de 2013.- Quedó de enterado.
Se sometió a consideración de la Asamblea un dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso h), fracción III del artículo 11 y la fracción X del artículo 28; y se adiciona la fracción XIII Bis al artículo 3o. todos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.- En la discusión en lo general intervinieron los senadores: Raúl Aarón Pozos Lanz del PRI, en pro; Diva Hadamira Gastélum Bajo del PRI, en pro; Isidro Pedraza Chávez del PRD, en pro; y Francisco Salvador López Brito del PAN, quien presentó una propuesta de modificación al artículo 28, la cual fue aceptada por la Asamblea y se incorporó al texto del dictamen. El proyecto de decreto fue aprobado por 93 votos en pro. Se remitió a la Cámara de Diputados.
El Senador Raúl Morón Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República a formar una fiscalía especial que pueda esclarecer y dar cuenta sobre los hechos ocurridos en torno al Señor Ygnacio López Mendoza.- Se turnó a la Comisión de Justicia.
Del Senador Carlos Mendoza Davis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, conpunto de acuerdo que exhorta al titular del Servicio de Administración Tributaria a otorgar una prórroga de seis meses a la obligación de emitir comprobantes fiscales digitales por internet.- Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Del Senador Adolfo Romero Lainas, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a establecer una efectiva estrategia que permita regularizar los instrumentos de organización agraria básica de los núcleos agrarios.- Se turnó a la Comisión de Reforma Agraria.
De la Senadora Martha Palafox Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes federal y del estado de Tlaxcala para que requieran a la concesionaria Promotora de Autopistas del Pacífico s.a. de c.v. a cumplir con la norma y con el acuerdo emitido por la Comisión Permanente el 9 de enero del presente año, en relación con la concesionaria del tramo carretero San Martín Temexlucan Tlaxcala-El Molinito, conocida como la autopista de la muerte.- Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Del Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación a informar sobre las acciones que está implementando a fin de promover un marco social que permita la protección de los sectores sociales desprotegidos; asimismo, informe acerca de las campañas de concientización que se implementarán para promover ese mismo principio.- Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Del Senador Marco Antonio Blásquez Salinas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se sirva investigar los hechos acontecidos en Tijuana, Baja California, el 24 de noviembre del año en curso, por los cuales se puso en peligro a migrantes a los que se les engañó para que intentaran cruzar la frontera.- Se turnó a la Comisión de Asuntos Migratorios.
El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride para referirse al Día Mundial de Acción contra el SIDA 2013.- Se insertó en el Diario de los Debates.
El Senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, remitió efeméride para referirse al Día Internacional de las Personas con Discapacidad.- Se insertó en el Diario de los Debates.
La Presidencia dio por concluida la sesión a las dieciséis horas con treinta y dos minutos y citó a la siguiente el lunes nueve de diciembre a las diecinueve horas.
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