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Timestamp: 2019-10-16 12:08:21
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Matched Legal Cases: ['artículo 15', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 12', 'artículo 149', 'artículo 4', 'artículo 20', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 42', 'Artículo 44']

BOE.es - Documento BOE-A-2005-18359
Documento BOE-A-2005-18359
Ley 4/2005, de 5 de octubre, de estadística de Cantabria.
«BOE» núm. 267, de 8 de noviembre de 2005, páginas 36549 a 36560 (12 págs.)
BOE-A-2005-18359
https://www.boe.es/eli/es-cb/l/2005/10/05/4
Conózcase que el Parlamento de Cantabria ha aprobado y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15.2.º del Estatuto de Autonomía para Cantabria, promulgo la siguiente Ley de Cantabria 4/2005, de 5 de octubre, de estadística de Cantabria.
Artículo 2. Actividades estadísticas. Artículo 3. Actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Artículo 4. Ámbito de aplicación de la Ley. Artículo 5. Exclusiones.
Artículo 7. Instituciones y órganos del Sistema Estadístico de Cantabria. Artículo 8. Normativa reguladora.
Capítulo II. Del Instituto Cántabro de Estadística.
Capítulo III. Del Consejo Cántabro de Estadística.
Capítulo IV. De otros órganos que componen el Sistema estadístico de Cantabria
Artículo 14. De los órganos con atribuciones estadísticas de las Consejerías del Gobierno de Cantabria.
Capítulo V. De las relaciones con la Administración local en materia de estadística.
Título II. Regulación de la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Capítulo I. Principios generales. Artículo 17. Principios rectores de la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 18. De la transparencia. Artículo 19. De la proporcionalidad y especialidad. Artículo 20. De la homogeneidad. Artículo 21. De la objetividad y corrección técnica. Artículo 22. Del respeto a la intimidad. Artículo 23. Fuentes prioritarias de información de las estadísticas de interés. Artículo 24. De la cooperación entre las Administraciones Públicas.
Artículo 25. Tipos de resultados.
Artículo 26. De la difusión de los resultados sintéticos. Artículo 27. De la difusión de los resultados básicos. Artículo 28. De la difusión de los resultados especí-ficos. Artículo 29. De la publicidad de los resultados. Artículo 30. Conservación de la información. Artículo 31. Del secreto estadístico. Artículo 32. Del ámbito del secreto estadístico. Artículo 33. De la comunicación entre las unidades estadísticas. Artículo 34. De la comunicación con fines científicos. Artículo 35. De la utilización de los datos amparados por el secreto estadístico. Artículo 36. De los obligados a mantener el secreto estadístico. Artículo 37. Del incumplimiento del secreto estadístico. Artículo 38. De las excepciones del secreto estadístico.
Capítulo III. Del suministro de la información.
Artículo 39. De la obligatoriedad del suministro de la información.
Artículo 40. De las personas obligadas a suministrar la información. Artículo 41. De la forma de suministrar la información. Artículo 42. De los empleados públicos y agentes encargados de recoger información estadística de interés.
Título III. Planificación y programación de la estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 43. El Plan Estadístico de Cantabria.
Artículo 44. Los Programas Anuales de Estadística. Artículo 45. Otras estadísticas no incluidas en el Plan o Programa Anual.
Artículo 46. Infracciones y responsables.
Artículo 47. Infracciones administrativas de los obligados a prestar colaboración. Artículo 48. Infracciones administrativas de los que realizan actividad estadística. Artículo 49. Cuantía de las sanciones. Artículo 50. Competencia y procedimiento sancio-nador. Artículo 51. Prescripción de las infracciones. Artículo 52. Prescripción de las sanciones. Disposición adicional primera. Revisión de la cuantía de las sanciones. Disposición adicional segunda. Estatutos del Instituto Cántabro de Estadística. Disposición transitoria única. Adecuación de la actividad estadística preexistente. Disposición derogatoria primera. Ley de Cantabria 3/1990, de 21 de marzo, de estadística de Cantabria. Disposición derogatoria segunda. Capítulo IV de la Ley de Cantabria 13/1998, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas. Disposición derogatoria tercera. Artículo 12 de la Ley de Cantabria 7/2004, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas. Disposición derogatoria cuarta. Disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley. Disposición final primera. Ley del Plan de Estadística de Cantabria. Disposición final segunda. Decreto de estructura orgánica del Instituto Cántabro de Estadística. Disposición final tercera. Reglamento de organización y funcionamiento del Consejo Cántabro de Estadística. Disposición final cuarta. Desarrollo reglamentario.
A lo largo de estos años se han aprobado diversas normas de rango estatal y comunitario que han afectado al contenido de la Ley 3/1990. En el ámbito del secreto estadístico y la confidencialidad de los datos se ha aprobado la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de los datos personales y a la libre circulación de estos datos; en el ámbito del procedimiento administrativo de las Administraciones Públicas se ha aprobado la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; en el ámbito de la función estadística pública de la Unión Europea se han aprobado el Reglamento (CE) n.º 322/97 del Consejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la estadística comunitaria, y la Decisión de la Comisión, de 21 de abril de 1997, sobre la función de Eurostat en la producción de estadísticas comunitarias. A este marco normativo cambiante hay que añadir la evolución que se han producido en el ámbito estadístico. Principalmente, el progresivo peso que la información estadística ha ido tomando en la definición de los proyectos públicos y privados y el progreso tecnológico que ha cambiado de forma radical el tratamiento y la difusión de información. Con la nueva Ley de Estadística se incorporan disposiciones que deberían permitir la planificación y la coordinación de la actividad estadística en la Comunidad Autónoma, así como la adecuación normativa a la actual realidad estadística de Cantabria. Además, la nueva Ley proporciona los mecanismos para ir adecuando el Sistema Estadístico de Cantabria a los cambios que tendrán lugar en los próximos años. Con respecto a la Ley 3/1990, el nuevo texto legal refuerza por una parte, los mecanismos de coordinación del Sistema Estadístico de Cantabria y por otra, amplía el número de instituciones, órganos y entidades que pueden elaborar estadísticas oficiales, incluyendo las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, las Universidades, los centros de investigación y las entidades de derecho público. En la nueva Ley se establece un sistema de revisión técnica que asegurará la fiabilidad y la validez de todos los proyectos estadísticos de carácter oficial. Asimismo, refuerza la disponibilidad y la gratuidad de los datos fundamentales de Cantabria y fija unas condiciones estrictas para garantizar la privacidad de los datos de los ciudadanos. Además de una regulación más cuidada del secreto estadístico.
El Título Preliminar define el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, así como los conceptos de actividad estadística y actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Incorpora como novedad las exclusiones en la aplicación de la Ley. En el Título I de la Ley, se aborda la organización estadística de la Comunidad Autónoma, adaptándola a las modificaciones institucionales y organizativas experimentadas en la Comunidad Autónoma de Cantabria con ocasión de la última modificación del Estatuto de Autonomía y de la Ley de Cantabria 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, proponiendo como referente al Instituto Cántabro de Estadística. Dicha organización se establece en el Capítulo I, y se desarrolla de forma pormenorizada en los tres capítulos siguientes. El Título II procede a la regulación de la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria y se desglosa en tres capítulos. El Capítulo I del Título II efectúa una regulación clara y detallada de los principios generales que deben regir la actividad estadística, y la actividad estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Se incorporan los principios de transparencia, proporcionalidad y especialidad, homogeneidad, objetividad y corrección técnica, respeto a la intimidad y utilización prioritaria de registros administrativos. Los Capítulos II y III del citado Título II abordan respectivamente la difusión y publicidad de los resultados y el secreto estadístico, haciendo especial hincapié en este último aspecto, y el suministro de la información. El Título III, Planificación y programación de la estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria, considera que la planificación de la actividad estadística debe fundamentarse en la aprobación por el Parlamento por Ley del Plan Estadístico, de carácter cuatrienal y no, como viene regulado por la vigente norma, por Decreto del Gobierno de Cantabria. Además, dicha planificación debe ser tratada de forma precisa tanto en materia de procedimiento, como en la de contenidos y no, como en la vigente Ley, tratando estos asuntos muy superficialmente y con escaso contenido. Finalmente, en el Título IV se regula el régimen sancionador, que debe adecuarse a las actuales circunstancias no sólo en materia de cuantía de las sanciones, sino también en su ámbito de aplicación, infracciones administrativas tanto de los obligados a prestar colaboración como de quienes realizan actividad estadística, la condición necesaria para sancionar y la competencia y el procedimiento sancionador y, por último, en materia de prescripción de las infracciones y de las sanciones.
A los efectos de la presente Ley, se entiende por actividades estadísticas: a) Las actividades que conducen a la obtención, la recopilación, la elaboración y la ordenación sistemática de datos, y a la conservación, el almacenamiento, la publicación y la difusión de resultados.
La presente Ley regula las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria, pudiendo ser declaradas como tales: a) Las actividades estadísticas realizadas por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Cantabria, por los organismos públicos que integran la Administración Institucional de la Comunidad y por las Sociedades Mercantiles Públicas.
b) Las actividades estadísticas que realizan las entidades que integran la Administración Local de Cantabria, los entes que dependen de aquéllas a instancia de sus órganos de gobierno y en el marco de las disposiciones de la presente Ley. c) Las actividades estadísticas que realizan, sobre datos que hay que obtener en Cantabria o bien referidos a Cantabria, las Universidades, las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación y cualquier otra entidad de derecho público por acuerdo de sus órganos de gobierno y en el marco de las disposiciones de la presente Ley. d) Las actividades específicas que realizan, sobre datos que hay que obtener en Cantabria o bien referidos a Cantabria, institutos o centros de investigación universitarios, por encargo o bien mediante subvención de las instituciones o las entidades a que se refiere este artículo en el marco de las disposiciones de la presente Ley.
La presente Ley no será de aplicación a: a) La actividad estadística para fines estatales a que se refiere el artículo 149.1.31 de la Constitución, tanto si la efectúan directamente los órganos competentes de la Administración General del Estado, como si es efectuada por otras entidades por acuerdo, convenio o cualquier otra forma de colaboración con los mismos.
b) Las actividades estadísticas no comprendidas en el artículo 4 de la presente Ley. c) Las encuestas de opinión, con independencia de la naturaleza jurídica de quien las realice, y los sondeos electorales.
La organización estadística de la Comunidad Autónoma de Cantabria
Las instituciones y los órganos del Sistema Estadístico son: a) El Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), responsable de la coordinación y la gestión del Sistema Estadístico de Cantabria.
b) Los órganos que tienen atribuidas competencias estadísticas de las Consejerías del Gobierno de Cantabria, y de los organismos públicos o las sociedades mercantiles públicas que dependen de aquéllas. c) Los órganos que tienen atribuidas competencias de estadística oficial de las entidades que integran la Administración Local de Cantabria, y de los organismos, los entes que dependen de aquéllos, en el marco de las disposiciones de la presente Ley. d) Los órganos o las dependencias que realizan actividades de estadística oficial sobre datos que hay que obtener en Cantabria o bien referidas a Cantabria de las Universidades, las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación y las otras entidades de derecho público, en el marco de las disposiciones de la presente Ley. e) Los institutos y los centros de investigación universitarios que realizan actividades de estadística oficial en el territorio de Cantabria por encargo o bien mediante subvención de las instituciones o las entidades a que refiere este artículo, en el marco de las disposiciones de la presente Ley.
Del Instituto Cántabro de Estadística
2. El Instituto Cántabro de Estadística es un Organismo Autónomo de la Comunidad Autónoma de Cantabria con personalidad jurídica y patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión en los términos de la Ley de Cantabria 6/2002, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Dentro de su ámbito de competencias, le corresponden las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines. 3. El Instituto Cántabro de Estadística está adscrito a la Consejería competente en materia de estadística.
b) Las asignaciones procedentes de los Presupuestos de otras entidades públicas. c) Las aportaciones de cualquier otro organismo o entidad pública o privada. d) Los productos y rentas de su patrimonio. e) Los ingresos procedentes de la difusión de sus actividades, de los servicios prestados, de la venta de sus trabajos y publicaciones o de otras actividades de similar naturaleza. f) Cualquier otro recurso que pudiera corresponderle o serle atribuido.
Del Consejo Cántabro de Estadística
b) Realizar recomendaciones sobre la difusión de la estadística de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria, las relaciones entre las unidades estadísticas e informantes y, en especial, sobre la aplicación práctica del secreto estadístico. c) Emitir informes sobre cualquier otra cuestión estadística que le solicite el Gobierno de Cantabria o cualquiera de los miembros que integran el Consejo, por los procedimientos que reglamentariamente se establezcan. d) Informar sobre los eventuales conflictos de competencias entre las unidades que componen el Sistema Estadístico de Cantabria. e) Informar los proyectos de Decreto del Gobierno de Cantabria relacionados con la materia regulada en esta Ley y, en especial, al que se refiere el artículo 20 de la presente Ley, sobre la homogeneización de la actividad estadística.
1. El Consejo Cántabro de Estadística estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Presidente, que será el titular de la Consejería que tenga atribuidas las competencias en materia de estadística.
b) El Vicepresidente, que será el Director del Instituto Cántabro de Estadística. c) El Secretario, que será un funcionario del Instituto Cántabro de Estadística, nombrado por el Director del mismo, con voz y sin voto. d) Vocales:
Un representante de la Federación de Municipios de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Un representante del Ayuntamiento de Santander. Un representante del Instituto Nacional de Estadística. Dos representantes de las asociaciones de empresarios, elegidos por las organizaciones más representativas. Un representante por cada una de las dos organizaciones sindicales más representativas, elegidos por sus respectivas organizaciones. Un representante de la Universidad de Cantabria. Un representante de las Cámaras de Comercio de la Comunidad Autónoma de Cantabria, elegido por aquéllas. Un representante de las organizaciones sindicales agrarias más representativas, elegido por aquéllas. Un representante de cada Grupo Parlamentario del Parlamento de Cantabria.
De otros órganos y entidades que componen el sistema estadístico de Cantabria
2. Estos órganos están obligados a suministrar al Instituto Cántabro de Estadística, antes del inicio de cada proyecto estadístico, una información precisa sobre los objetivos y la metodología del proyecto. 3. El Instituto Cántabro de Estadística dará su visto bueno al proyecto cuando éste se ajuste a las determinaciones de la presente Ley y de la normativa de desarrollo y cuando no se produzcan duplicidades con otras fuentes estadísticas existentes. 4. Estos órganos están obligados también a suministrar al Instituto Cántabro de Estadística los resultados de las actividades estadísticas. 5. El Instituto Cántabro de Estadística dará su visto bueno al resultado de las estadísticas realizadas y autorizará su publicación en los términos previstos en esta Ley. 6. El Instituto Cántabro de Estadística está obligado a prestar a estos órganos asistencia técnica en materia estadística. 7. Las Consejerías del Gobierno de Cantabria, los organismos públicos y las sociedades mercantiles públicas que dependen de aquéllas pueden establecer convenios de colaboración con el Instituto Cántabro de Estadística para el intercambio de información estadística y para la profundización de sus relaciones.
2. El Instituto Cántabro de Estadística dará su visto bueno al proyecto cuando haya un ajuste del proyecto a las determinaciones de la presente Ley y de la normativa de desarrollo y cuando no se produzcan duplicidades con otras fuentes estadísticas existentes. 3. Estas entidades están obligadas también a suministrar al Instituto Cántabro de Estadística los resultados de estas estadísticas. 4. El Instituto Cántabro de Estadística dará su visto bueno al resultado de las estadísticas realizadas y autorizará su publicación en los términos previstos en esta Ley. 5. El Instituto Cántabro de Estadística está obligado a prestar a estas entidades asistencia técnica en materia estadística para elaborar las estadísticas oficiales. 6. Estas entidades pueden establecer convenios de colaboración con el Instituto Cántabro de Estadística para profundizar sus relaciones.
2. Las entidades locales que, en el ámbito de sus competencias, deseen realizar estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma se dirigirán al Instituto Cántabro de Estadística, solicitando su inclusión en el Anteproyecto de Plan Estadístico. El Instituto Cántabro de Estadística resolverá su inclusión si se ajustan a las correspondientes normas técnicas de la Administración autonómica, con el fin de lograr la comparación de sus datos y facilitar la agregación de los mismos a nivel autonómico y estatal. 3. En el caso de estadísticas no incluidas en planes o programas anuales de estadística, las entidades locales y entidades de ellas dependientes que las realicen podrán dar traslado al Instituto Cántabro de Estadística de todos los resultados obtenidos en relación a las mismas. 4. Las entidades locales podrán designar una unidad dedicada en exclusiva a la actividad estadística, como órgano estadístico propio. Este órgano deberá ser sujeto del secreto estadístico en los términos establecidos por la Ley.
1. En aplicación del principio de transparencia las personas físicas o jurídicas que suministren datos con fines estadísticos tienen derecho a obtener información suficiente sobre: a) La protección que corresponde a dichos datos.
b) La finalidad principal a la que se destinan los datos. c) La obligatoriedad, en su caso, de colaborar. d) Las sanciones que pudieran imponerse por el incumplimiento de las obligaciones recogidas en esta Ley. e) La protección que dispensa el secreto estadístico. f) La posibilidad de ejercitar los derechos de acceso y rectificación.
Artículo 19. De la proporcionalidad y especialidad.
Artículo 20. De la homogeneización y comparabilidad.
1. Para la realización de estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria los órganos estadísticos utilizarán sistemas normalizados de conceptos, definiciones, unidades estadísticas y territoriales, clasificaciones, nomenclaturas y códigos que garanticen la comparación, la integración y el análisis de los datos y los resultados obtenidos. Asimismo procurarán homogeneizar los instrumentos estadísticos con los empleados por los servicios estadísticos del Estado, otras Comunidades Autónomas u organismos nacionales o internacionales, con el fin de permitir un mejor aprovechamiento y utilización general de los datos estadísticos.
Artículo 21. De la objetividad y corrección técnica.
1. Las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma deberán ser elaboradas con criterios objetivos e independientes, y de conformidad con métodos que aseguren su corrección técnica. La elección de las fuentes, los métodos y los procedimientos se realizará con criterios científico-técnicos.
b) Aplicar un sistema normalizado de conceptos, definiciones, clasificaciones y códigos, y también una metodología que permita la comparación de los resultados con otras estadísticas similares. c) Garantizar una actualización periódica. d) Garantizar que no se dupliquen otras estadísticas existentes.
Artículo 22. Del respeto a la intimidad.
Sección 1.ª De la difusión y publicación de los resultados
Las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria producen los tres tipos de resultados siguientes: a) Resultados sintéticos, que resumen de forma breve los resultados globales obtenidos por conceptos temáticos y agregados territorialmente.
Artículo 26. De la difusión de los resultados sintéticos.
Artículo 27. De la difusión de los resultados básicos.
Los resultados específicos de las estadísticas de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria y las posibles explotaciones específicas de estos resultados son accesibles para las personas interesadas de manera limitada, según la disponibilidad de recursos del órgano que gestione los resultados, que ponderará la satisfacción de las demandas en función del interés público de la finalidad a que se destinen, previo pago de las tarifas que al efecto se establezcan, de conformidad con lo dispuesto en la Ley reguladora de las Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 29. De la publicidad de los resultados.
Artículo 30. Conservación de la información.
Sección 2.ª Del secreto estadístico
Artículo 31. Del secreto estadístico.
A efectos de esta Ley se entiende por secreto estadístico la obligación de no divulgar ni comunicar el conocimiento que una persona posea de los datos protegidos, como consecuencia de la actividad estadística, así como la obligación de no actuar sobre la base de dicho cono-cimiento.
Con el fin de proteger el secreto estadístico, los servicios estadísticos estarán obligados a adoptar las medidas técnicas y de organización necesarias para proteger la información. La obligación de guardar el secreto estadístico se inicia desde el momento en que se obtenga la información por él amparada.
Artículo 32. Del ámbito del secreto estadístico.
Artículo 33. De la comunicación entre las unidades estadísticas.
Los datos estadísticos amparados por el secreto estadístico podrán ser comunicados, a efectos exclusivamente estadísticos, a otras unidades estadísticas de las Administraciones Públicas siempre que se cumplan los siguientes requisitos, que habrán de ser comprobados por la unidad estadística que los tenga en custodia: a) Que dichas unidades desarrollen funciones fundamentalmente estadísticas y hayan sido expresamente calificadas de acuerdo a la normativa legal vigente como sujetos del secreto estadístico.
b) Que la información a transferir esté relacionada justificadamente con las funciones estadísticas que dichas unidades tengan encomendadas. c) Que las unidades estadísticas destinatarias dispongan de los medios necesarios para preservar el secreto estadístico.
Artículo 34. De la comunicación con fines científicos.
Artículo 35. De la utilización de los datos amparados por el secreto estadístico.
No quedan amparados por el secreto estadístico: a) Cualquier dato protegido que sea de conocimiento público y que no afecte a la intimidad de las personas.
b) Cualquier dato obtenido de los registros administrativos, que estará sujeto a la confidencialidad y a los criterios de difusión que determine la legislación específica que les sea de aplicación. c) Los directorios de establecimientos, empresas, organismos o entes de cualquier clase que no contengan más datos que la denominación, identificadores, emplazamiento, indicadores de actividad, tamaño y otras características generales que habitualmente se incluyan en los registros o directorios cuya publicidad haya sido declarada en normas con rango de Ley. d) Los datos protegidos cuando el interesado manifieste por escrito su renuncia a la protección del secreto estadístico, o cuando hayan transcurrido al menos veinticinco años desde su muerte o cincuenta años desde el suministro de la información. e) Los datos protegidos de personas jurídicas cuando hayan transcurrido al menos quince años desde el suministro de la información.
2. No estará sometida a la obligatoriedad de colaboración la obtención de datos a los que se refieren los ar-tículos 16.2 y 18.1 de la Constitución Española. En estos casos la colaboración será siempre voluntaria.
Artículo 42. De los empleados públicos y agentes encargados de recoger información estadística de interés.
2. El Plan Estadístico de Cantabria se aprobará mediante Ley. Su vigencia será de cuatro años, salvo que la Ley de aprobación establezca otro distinto, quedando en todo caso prorrogado hasta la entrada en vigor del nuevo Plan, con la excepción de los censos y otras operaciones que deban excluirse en virtud de los plazos o periodos establecidos en el Plan prorrogado para su inicio o finalización. 3. El Plan Estadístico de Cantabria deberá contener, como mínimo, los contenidos siguientes:
Artículo 44. Los Programas Anuales de Estadística.
2. La inclusión de una actividad estadística en el Programa Anual determina su declaración como de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria. 3. El Programa Anual será aprobado por Decreto del Gobierno de Cantabria a propuesta de la Consejería que tenga atribuidas las competencias en materia de estadística. El Anteproyecto del Programa Anual será elaborado por el Instituto Cántabro de Estadística, que lo remitirá a la Consejería competente para su tramitación. 4. Cada Programa Anual debe contener, al menos, las siguientes especificaciones:
Las operaciones estadísticas, en su caso, derivadas de acuerdos o convenios de colaboración entre la Comunidad Autónoma de Cantabria y otras Administraciones u Organismos. El ámbito territorial para el que se ofrecerá la información en cada operación estadística. El coste estimado de las operaciones.
c) Valoración del desarrollo, hasta la fecha, del Programa del año en curso. 5. El Programa Anual de Estadística tendrá reflejo en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria, que habilitará los recursos necesarios para la ejecución del Programa Anual correspondiente en cada ejercicio.
2. En estos casos, el Gobierno dará cuenta al Parlamento de las razones que justifican la aprobación de estos Decretos y de su contenido. 3. Las estadísticas a que se refiere el presente artículo se incluirán en el Plan de Estadística vigente y, en consecuencia, se considerarán de interés de la Comunidad Autónoma de Cantabria a los efectos de esta Ley.
2. Se consideran responsables de las infracciones reguladas en esta Ley las personas físicas o jurídicas a quienes resulte imputable la acción u omisión constitutiva de la infracción. Las personas jurídicas responderán del pago de las sanciones impuestas como consecuencia de las infracciones cometidas por sus órganos, empleados o agentes.
4. Se considerarán infracciones muy graves: a) La acumulación de dos o más infracciones graves dentro de un período de dos años, cuando la sanción impuesta a las anteriores haya devenido firme en vía administrativa.
Las infracciones imputables a unidades que realizan actividad estadística regulada por la presente Ley y las cometidas por su personal o por las personas físicas o jurídicas que colaboren con aquéllos en virtud de acuerdos, convenios o contratos, podrán ser leves, graves o muy graves. 1. Se consideran infracciones leves: a) La incorrección con los informantes.
2. Se consideran infracciones graves: a) La acumulación de dos o más infracciones leves dentro de un periodo de dos años, cuando la sanción impuesta a las anteriores haya devenido firme en vía administrativa.
b) Negarse a exhibir el documento acreditativo de su condición de agente estadístico al informante que lo solicite. c) El incumplimiento de las normas técnicas aprobadas en materia de estadística.
3. Se consideran infracciones muy graves: a) La acumulación de dos o más infracciones graves dentro de un periodo de dos años, cuando la sanción impuesta a las anteriores haya devenido firme en vía administrativa.
b) Difundir o comunicar a personas no autorizadas datos amparados por el secreto estadístico. c) Exigir información para la elaboración de estadísticas sin la existencia de las correspondientes normas reguladoras. d) La utilización para finalidades distintas de las propiamente estadísticas de datos obtenidos directamente por las unidades estadísticas. e) Dar publicidad a resultados sin que se hayan hecho públicos oficialmente o sin la autorización pertinente del Instituto Cántabro de Estadística.
2. Cuando el infractor haya obtenido un beneficio económico evaluable y concreto mediante la comisión de las infracciones citadas, superior al tope máximo indicado en el apartado anterior de este artículo, podrá sancionarse con multa de hasta el doble del beneficio obtenido. 3. Las cuantías de las sanciones establecidas en los apartados anteriores se graduarán atendiendo en cada caso a la propia gravedad de la infracción, a la naturaleza de los daños y perjuicios causados y a la conducta anterior de los infractores, salvo que ya hubiese sido tomada en consideración para la calificación de la sanción.
2. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiese cometido, excepto en las infracciones continuadas, en cuyo caso, el inicio del plazo de prescripción comenzará el último día en que se hubiese cometido la infracción. 3. La prescripción se interrumpirá por la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, volviendo a computarse el plazo si el expediente permanece paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto infractor.
2. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza en vía administrativa la resolución sancionadora. 3. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si se paraliza el mismo durante más de un mes por causa no imputable al infractor.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Cantabria» número 198, de 17 de octubre de 2005)
Publicada en el BOCT núm. 198, de 17 de octubre de 2005.
con el art. 43.2, sobre el plan estadístico 2013-2016: Ley 3/2013, de 13 de junio (Ref. BOE-A-2013-7220).
con el art. 43.2, sobre el plan estadístico 2009-2012: Ley 3/2008, de 24 de noviembre (Ref. BOE-A-2008-20583).
art. 12 de la Ley 7/2004, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2005-1004).
Capítulo IV de la Ley 13/1998, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-1999-5940).
Ley 3/1990, de 21 de marzo (Ref. BOE-A-1991-1266).
DE CONFORMIDAD con el art. 24.28 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-635).
DECLARA la vigencia en cuanto no se oponga del Decreto 3/2005, de 13 de enero (BOCT del 24).