Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/va-d24-2007.html
Timestamp: 2017-06-25 14:19:43
Document Index: 368958038

Matched Legal Cases: ['artículo 1', 'artículo 7', 'Artículo 41', 'artículo 8', 'Artículo 41', 'artículo 9', 'artículo 59', 'artículo 10', 'artículo 60', 'artículo 11', 'artículo 60', 'artículo 11', 'artículo 49', 'artículo 15', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 25', 'artículo 14', 'artículo 73', 'artículo 68']

Decreto 24/2007, de 23 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer) (Vigente hasta el 11 de Marzo de 2015).
Vigencia desde 28 de Febrero de 2007. Esta revisión vigente desde 01 de Septiembre de 2010 hasta 11 de Marzo de 2015
TÍTULO I. De los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana
Lugares de celebración de Bous al carrer
CAPÍTULO II. Modalidades de festejos taurinos tradicionales
SECCIÓN 1. Toros cerriles
SECCIÓN 2. Toro ensogado
Toro ensogado o de cuerda
Condiciones específicas para la celebración del festejo
Comprobaciones previas a la celebración del festejo de toro ensogado
Causas de suspensión del festejo
SECCIÓN 3. Encierros
Recorrido del festejo
Encierros con caballos
CAPÍTULO III. Autorización de los festejos taurinos tradicionales
Celebración de festejos taurinos tradicionales
Petición de autorización de festejos taurinos tradicionales
Documentación que ha de acompañarse a la solicitud de autorización
SECCIÓN 2. Documentación complementaria para la exhibición de toros cerriles
Documentación complementaria para la exhibición toros cerriles
SECCIÓN 3. Documentación complementaria para la modalidad de toro ensogado
SECCIÓN 4. Documentación complementaria para el concurso de recortadores
CAPÍTULO IV. Condiciones generales para la celebración de festejos taurinos tradicionales
SECCIÓN 1. Servicios e instalaciones sanitarias
Servicios médico y sanitario
Concierto con centro hospitalario
SECCIÓN 2. De las reses
Características de los cuernos de las reses en los festejos taurinos tradicionales
CAPÍTULO V. Elementos estructurales de protección, cierre, delimitación y diversión
Instalaciones y elementos estructurales de protección
SECCIÓN 1. Barreras
Barreras de tijera
Anclaje de las barreras de tijera
SECCIÓN 2. Plataformas para el público
Plataformas para el público o cadafals
Elementos y características del cadafal
Anclaje de cadafals
SECCIÓN 3. Defensas individuales de recintos particulares
Defensas individuales en recintos particulares
SECCIÓN 4. Instalaciones y elementos estructurales de diversión
CAPÍTULO VI. Celebración del festejo taurino tradicional
Dirección y control del festejo
Comprobaciones previas a la celebración del festejo
Suspensión del festejo
Intervención de los voluntarios y del profesional taurino
Comienzo y finalización del festejo
Sacrificio de las reses
TÍTULO II. De las plazas de toros portátiles y recintos taurinos
Concepto de plaza de toros portátil
Concepto de recinto taurino
Autorización y requisitos
Delimitación del ruedo
Barrotes verticales o montantes
Espectáculos taurinos con reses de menos de tres años
Aseos y servicios higiénicos
Resistencia de los elementos de delimitación del ruedo
Puertas, vomitorios y escaleras
Acceso a las localidades
CAPÍTULO III. Licencia de actividad y funcionamiento
Tramitación de la licencia de actividad y funcionamiento
Resolución de la licencia de actividad y funcionamiento
Certificación final de instalación
Plazo de duración de la licencia
CAPÍTULO IV. Garantías adicionales
Retención y constitución de fianza
TÍTULO IV. De la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al carrer) de la Comunitat Valenciana
Creación de la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al carrer) de la Comunitat Valenciana
Pérdida de la condición de miembro
Régimen jurídico de los miembros
. Informes técnicos
Informe técnico sobre instalaciones de cerramiento, delimitación o protección:
Informe de seguridad de instalaciones para festejos taurinos tradicionales:
. Informe médico del facultativo encargado del servicio médico-quirúrgico
. Modelo normalizado de certificación acreditativa de contratación de seguro
. MODELO DE INCIDENCIAS SANITARIAS
. COMUNICACIÓN DE DATOS ESTADÍSTICOS POR EL DIRECTOR DEL FESTEJO
. Requisitos de la petición de las plazas de toros portátiles
. Modelos de aval y certificado de seguro de caución
Modelo de aval:
Modelo de certificado de seguro de caución:
. Modelo normalizado de certificación acreditativa de contratación de seguro en las plazas de toros portátiles
D 31/2015, de 6 Mar. CA Valenciana (Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana -bous al carrer-). Norma afectada por
D 120/2010 de 27 Ago. CA Valenciana (modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al carrer), aprobado por el D 24/2007, de 23 Feb.) Ocultar / Mostrar comentarios Rúbrica del Capítulo V del Título I redactada por el artículo 1 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Rúbrica del Título II redactada por el artículo 7 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Artículo 41 redactado por el artículo 8 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Artículo 41 bis introducido por el artículo 9 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Número 1 del artículo 59 redactado por el artículo 10 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Letra b) del artículo 60 redactada por el artículo 11 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
Letra c) del artículo 60 redactada por el artículo 11 del anexo del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 120/2010, 27 agosto, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), aprobado por el Decreto 24/2007, de 23 de febrero («D.O.C.V.» 31 agosto).
D [COMUNIDAD VALENCIANA] 24/2007, 23 febrero, derogado por la disposición derogatoria del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 31/2015, 6 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana (bous al carrer) («D.O.C.V.» 10 marzo) el 11 de marzo de 2015.
El Decreto 60/2002, de 23 de abril, del Consell, aprobatorio del Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), supuso la incorporación de las exigencias que, en materia de seguridad de personas y bienes y de bienestar animal, fueron precisas para que estos festejos pudiesen realizarse con las adecuadas garantías para público y participantes. Con posterioridad, la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, ha incorporado nuevos requerimientos de seguridad, tanto activa como pasiva, para el público y asistentes, así como de responsabilidad en todo tipo de espectáculos públicos y actividades recreativas que necesariamente exigen una actualización del Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer). Junto con esta tarea de actualización se ha considerado oportuno introducir la regulación de las plazas de toros portátiles y adaptar el régimen sancionador existente en materia de espectáculos y festejos taurinos a las peculiaridades de los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana.
El nuevo reglamento tiene en cuenta las prescripciones de la Ley 10/1991, de 4 de abril, sobre Potestades Administrativas en Materia de Espectáculos Taurinos, así como del Real Decreto 145/1996, de 2 febrero, por el que se modifica y da nueva redacción al Reglamento de Espectáculos Taurinos, sin perjuicio de que se trata de una competencia exclusiva de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49.1.30 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
El reglamento se estructura, pues, en cuatro partes: los festejos taurinos tradicionales en la Comunitat Valenciana, las plazas de toros portátiles, el régimen disciplinario y la Comisión Consultiva de Festejos Taurinos Tradicionales (Bous al carrer) de la Comunitat Valenciana.
En el título I se recoge la regulación de los festejos taurinos tradicionales de la Comunitat Valenciana, modalidades, condiciones y requisitos para su autorización.
No puede soslayarse que estos festejos, que gozan de una gran implantación en la Comunitat Valenciana, conllevan unos riesgos específicos que obligan a introducir específicas medidas de seguridad para garantizar al máximo la integridad de personas, animales y bienes. Las adoptadas hasta el momento se han evidenciado como adecuadas, sobre todo las relativas a la seguridad pasiva; no obstante, se introducen en este punto algunas novedades en relación a la estabilidad y resistencia de los elementos de protección y cerramiento. En cuanto a las activas, el teléfono de emergencias 112 se ha mostrado como un medio rápido y eficaz de coordinación de las distintas Administraciones a la hora de intervenir cuando se ha producido el infortunio.
En fin, con esta norma, como con las anteriores, se trata de compatibilizar el principio de libertad de los participantes en estos festejos, con las necesarias condiciones de seguridad que deben reunir los recintos e instalaciones, y la determinación de unos requisitos mínimos imprescindibles que garanticen la seguridad de los actuantes y espectadores. Con independencia de la responsabilidad personal de aquellos que libremente participen en los festejos, los organizadores deberán tener cubierta su responsabilidad mediante la contratación del preceptivo seguro, en la cuantía adecuada para cubrir los riesgos o accidentes que con motivo del festejo taurino puedan producirse. Todo ello obliga, asimismo, a definir quiénes son meros espectadores y quiénes participan activamente en el festejo.
El desarrollo y fomento de modalidades previstas en el Decreto 60/2002, de 23 de abril, del Consell, obliga a que se incorporen y adapten las medidas pertinentes para que puedan desarrollarse estas manifestaciones de los festejos taurinos tradicionales sin que se produzca ninguna merma en las condiciones de seguridad exigibles. Una de estas modalidades es la de «toro ensogado o de cuerda», que se caracteriza por la conducción del animal mediante una cuerda sujeta al mismo y sin tener lugar, necesariamente, el cerramiento de la zona autorizada para el recorrido. Las peculiaridades de esta modalidad precisan de unos medios específicos de sujeción del astado para evitarle daños, así como al público o participantes.
En el título II se regulan las plazas de toros portátiles, tanto por albergar espectáculos taurinos como por dar cabida a los festejos taurinos tradicionales. En ambos casos, parece conveniente aproximar realidad y condiciones de seguridad tanto activa como pasiva. Se trata de recintos que, por su carácter de portátil, están sujetos a las particularidades propias de las instalaciones desmontables o eventuales. El carácter eventual de estas construcciones no puede servir como excusa para disminuir sus requisitos y condiciones de seguridad y comodidad, sino que, por el contrario, precisamente por ello, deben estar dotadas de los mismas o similares características que las instalaciones fijas, tal como dispone el artículo 15 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. Al mismo tiempo se ha querido llenar los vacíos que en esta materia se contienen en el Reglamento de Espectáculos Taurinos, facilitando la tramitación de las preceptivas licencias municipales.
En cuanto al régimen sancionador, el reglamento recoge la doctrina del Tribunal Constitucional establecida, entre otras, en la Sentencia 50/2003, de 17 de marzo, que señaló que el derecho fundamental recogido en el artículo 25.1 de la Constitución Española, incorpora al ordenamiento punitivo y, por tanto, al sancionador administrativo, una doble garantía. «La primera, de orden material y alcance absoluto, refleja la especial trascendencia del principio de seguridad en dichos ámbitos limitativos de la libertad individual y se traduce en la imperiosa exigencia de predeterminación normativa de las conductas ilícitas y de las sanciones correspondientes. La segunda es de carácter formal, y se refiere al rango necesario de las normas tipificadoras de aquellas conductas y reguladoras de estas sanciones, por cuanto, como este Tribunal ha señalado reiteradamente, el término «legislación vigente» contenido en dicho artículo 25.1 CE es expresivo de una reserva de Ley en materia sancionadora (SSTC 61/1990, de 29 de marzo, F. 7; 60/2000, de 2 de marzo, F.3; 25/2002, de 11 de febrero, F.4 y 113/2002, de 9 de mayo, F.3). A este respecto es preciso reiterar que, en el contexto de las infracciones y sanciones administrativas, el alcance de la reserva de ley no puede ser tan riguroso como lo es por referencia a los tipos y sanciones penales en sentido estricto; y ello tanto por razones que atañen al modelo constitucional de distribución de las potestades públicas como por el carácter, en cierto modo insuprimible, de la potestad reglamentaria en determinadas materias, o bien, por último, por exigencias de prudencia o de oportunidad (STC 42/1987, de 7 de abril, F.2). En todo caso, el artículo 25.1 CE exige la necesaria cobertura de la potestad sancionadora de la administración en una norma de rango legal, habida cuenta del carácter excepcional que presentan los poderes sancionatorios en manos de la administración (SSTC 3/1988, de 21 de enero, F.9 y 305/1993, de 25 de octubre, F.3). De ahí que la reserva de Ley en este ámbito tendría una eficacia relativa o limitada (STC 177/1992, de 2 de noviembre, F.2), que no excluye la colaboración reglamentaria en la propia tarea de tipificación de las infracciones y atribución de las correspondientes sanciones, pero sí descarta que tales remisiones hicieran posible una regulación independiente y no claramente subordinada a la Ley (STC 83/1984, de 24 de julio, F.4)».
Con ello, el reglamento abunda en la doctrina del Tribunal Constitucional establecida, entre otras, en la Sentencia 219/1989, de 21 de diciembre, en cuanto a la exigencia de lex certa y la tipificación de las infracciones, de modo que la norma punitiva aplicable permita predecir, con suficiente grado de certeza, el tipo y el grado de sanción determinado del que puede hacerse merecedor quien cometa una o más infracciones concretas.
Al mismo tiempo, se ha respetado de forma escrupulosa el criterio establecido por el Tribunal Constitucional en la Sentencia 341/1993, de 18 de noviembre, que declaraba que en modo alguno puede la ley habilitar o remitir al reglamento para la configuración ex novo de obligaciones o prohibiciones cuya contravención dé origen a una infracción sancionable.
Por último, en atención a que los festejos taurinos tradicionales se encuentran presentes en un gran número de los eventos festivos y populares que se celebran por toda la Comunitat Valenciana, lo que se evidencia por el gran número de autorizaciones de los órganos competentes en esta materia para la celebración de «bous al carrer», es conveniente disponer de un órgano de asesoramiento, dependiente de la Conselleria competente en la materia, idóneo para proporcionar la adecuada información para la más eficaz toma de decisiones en este particular ámbito.
Este órgano, dada la función para la que se concibe, debe tener un marcado carácter técnico y recoger, al mismo tiempo, la opinión de las distintas sensibilidades que en él concurren. Por tanto, no sólo deberán estar presentes las Administraciones Públicas implicadas, Generalitat y Ayuntamientos, sino también profesionales taurinos, profesionales sanitarios, veterinarios, ganaderos, aficionados, peñas, etc. y aquellas personas que puedan aportar su específico y particular conocimiento en la materia.
Por todo ello, oídos los representantes de los sectores afectados, y la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 23 de febrero de 2007,
Se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer), que se inserta a continuación.
En cuanto a las condiciones del sacrificio de las reses y el destino de la carne, se estará a lo dispuesto por la normativa en materia de sanidad animal y seguridad alimentaria que resulten de aplicación en cada momento.
El movimiento de reses, así como las restricciones y condiciones que puedan establecerse en materia de sanidad animal, epizootias e identificación por las autoridades competentes, serán exigibles, en todo momento, de acuerdo con las normas que las contengan.
Lo dispuesto en el capítulo V del título I y en el título II del reglamento, en cuanto a las especificaciones técnicas contenidas en el mismo para las plazas de toros portátiles, barreras e instalaciones que cierran los recintos por donde transcurre el festejo, será exigible transcurridos tres años desde su entrada en vigor. Durante dicho periodo transitorio será aplicable la normativa anterior.
Los procedimientos de autorización de festejos taurinos tradicionales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento se regirán por la normativa vigente en el momento de presentarse la solicitud de autorización, sin perjuicio de la fecha en que éstos vayan a celebrarse.
Quedan derogados el Decreto 148/1998, de 22 de septiembre, del Consell, por el que se regulan las condiciones de autorización, celebración, desarrollo y régimen sancionador de los festejos taurinos tradicionales (Bous al carrer); el Decreto 155/1999, de 17 de septiembre, del Consell, por el que se definen en la Comunitat Valenciana determinadas modalidades de festejos taurinos tradicionales; así como el Decreto 60/2002, de 23 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos Tradicionales en la Comunitat Valenciana (Bous al carrer).
Se autoriza al titular de la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en este reglamento, así como para proceder a la revisión y actualización de los capitales mínimos asegurados a que se refieren el artículo 14.f) en relación con el anexo IV y artículo 73, y de las fianzas contenidas en el artículo 68 de este reglamento, de acuerdo con la variación que sufra el Índice de Precios al Consumo.
Valencia, 23 de febrero de 2007 El president de la Generalitat, FRANCISCO CAMPS ORTIZ El conseller de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, MIGUEL PERALTA VIÑES ');