Source: https://www.irekia.euskadi.eus/es/orders/201704142
Timestamp: 2019-12-09 03:15:02
Document Index: 285893149

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 13', 'artículo 29', 'artículo 31', 'artículo 14', 'Artículo 10', 'artículo 4', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 14', 'artículo 19', 'artículo 30']

Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Disposición BOPV 201704142
Disposición 201704142
Fecha disposición: 18-08-2017
Nº orden: 201704142
De conformidad con el Decreto 82/2017, de 11 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica y funcional del Departamento de Cultura y Política Lingüística, corresponde a la Dirección de Patrimonio Cultural de la Viceconsejería de Cultura la gestión del sistema de ayudas a los museos y colecciones de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Igualmente, la presente Orden, teniendo en cuenta el Capítulo IV del Título II de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, considerará de manera activa la igualdad de mujeres y hombres en la elaboración y aplicación de este programa subvencional. En la medida en que la cultura tiene una función social y los museos son contemplados como núcleos de desarrollo cultural y social que pueden contribuir al objetivo de la igualdad de mujeres y hombres mediante la incorporación de la perspectiva de género en sus actividades, este aspecto es contemplado entre los criterios para la valoración de los proyectos presentados en esta convocatoria.
Asimismo, la presente Orden está prevista en el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento para el año 2017, aprobado por el Departamento de Cultura y Política Lingüística, mediante Orden del Consejero de Cultura y Política Lingüística, que aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Cultura y Política Lingüística para el año 2017.
1.– Es objeto de la presente Orden la regulación del régimen de concesión de subvenciones para la realización de actividades museísticas, destinadas a los museos y colecciones inscritos en el Registro de Museos y Colecciones de Euskadi.
3.– En todo caso, las actividades deberán encuadrarse en alguna de las siguientes líneas de actuación:
a) Documentar los fondos que componen la colección y mejorar el conocimiento de la misma.
d) Generar conocimiento científico relacionado con su temática y ámbito de actuación.
4.– Podrán ser objeto de subvención las siguientes actividades, de manera individual o agrupadas dentro de un programa con un objetivo concreto común encuadrado en alguna de las líneas de actuación señaladas en el párrafo anterior y siempre que no tengan cabida en el objeto de otros programas subvencionales del Departamento de Cultura y Política Lingüística:
– Documentación de los fondos materiales e inmateriales que componen las colecciones, utilizando con carácter general aunque no necesariamente exclusivo el sistema de información EMSIME. Excepcionalmente, se podrán utilizar exclusivamente otras aplicaciones para la documentación de fondos, si se justifica de manera razonada la imposibilidad del uso del sistema EMSIME por inadecuación del modelo de datos del sistema al tipo de fondos que se ha de catalogar.
– Actualización de la exposición permanente en los contenidos de su discurso o su expografía, incluyendo el desarrollo y producción de contenidos complementarios tales como audiovisuales, audioguías o recursos documentales de otro tipo puestos a disposición del público en las salas para mejorar el acceso a los fondos.
– Exposiciones temporales acordes con el ámbito territorial y/o temático del museo.
– Actividades didácticas y lúdico-culturales relacionadas con el ámbito temático del museo.
– Trabajos de investigación sobre el patrimonio material e inmaterial que componen sus colecciones o sobre su ámbito temático, realizados con el fin de incorporar sus resultados en el discurso expositivo y difundirlos a través el programa educativo y de difusión del museo.
– Trabajos de edición y traducción para la publicación, al menos en formato digital, de contenidos científicos y divulgativos en forma de catálogos, monografías, publicaciones periódicas, productos audiovisuales y multimedia, sobre las colecciones y el ámbito temático del museo.
– Elaboración de documentos y estudios para la mejora y la innovación en la gestión: Planes estratégicos, Planes directores, cartas de servicios, estudios de público, estudios de viabilidad, elaboración de planes de comunicación y marketing cultural, diagnósticos previos y planificación de medidas en favor de la igualdad de mujeres y hombres en la gestión interna y la programación de actividades del museo.
– Creación de páginas y mejoras técnicas en la web del museo.
– Cualquier otra actividad que desarrolle alguna de las funciones establecidas en el artículo 2.4 de la Ley 7/2006, de Museos de Euskadi, en el marco de alguna de las líneas señaladas en este artículo, siempre que se justifique adecuadamente su carácter museístico en el proyecto presentado con la solicitud, a excepción de las que se señalan en el párrafo 5 de este mismo artículo.
5.– En ningún caso se considerarán actividades subvencionables y quedarán excluidas del objeto de la presente Orden las siguientes actividades: las inversiones para la adquisición, ampliación, rehabilitación, mejora o conservación de inmuebles e instalaciones generales permanentes, la edición de materiales publicitarios para la promoción turística local, las actividades de explotación comercial de espacios del museo, incluida la organización de eventos privados, hostelería y alojamiento.
6.– Las actividades subvencionadas en la presente convocatoria habrán de iniciarse y finalizar en el año 2017.
Artículo 3.– Personas o entidades beneficiarias y exclusiones.
Podrán solicitar la concesión de las subvenciones reguladas en la presente Orden quienes sean titulares de museos o colecciones inscritos en el Registro de Museos y Colecciones de Euskadi en la fecha de publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco, con exclusión de:
d) Entidades titulares de museos y colecciones destinatarios de subvenciones nominativas con la misma finalidad consignadas en los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el año 2017, en las partidas de gasto correspondientes al Departamento de Cultura y Política Lingüística. El cumplimiento de este requisito se verificará automáticamente por el órgano gestor.
1.– La concesión y, en su caso, el pago de las ayudas a las personas beneficiarias de éstas quedará condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. El cumplimiento de ambos requisitos deberá mantenerse hasta la liquidación de la subvención concedida, por lo que el cumplimiento de este requisito será verificado automáticamente por el órgano gestor al presentarse la solicitud y antes de realizar los pagos que procedan en su caso, sin necesidad de consentimiento explícito, a menos que se deniegue expresamente en la solicitud, en cuyo caso la persona beneficiaria deberá aportar las correspondientes certificaciones expedidas por las instancias administrativas de Hacienda y de la Seguridad Social.
e) Así mismo, las personas o entidades beneficiarias deberán cumplir los requisitos recogidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.– El cumplimiento del requisito señalado en el punto 1.a) se verificará directa y automáticamente por el órgano gestor al presentarse la solicitud y antes de realizar los pagos que procedan en su caso, sin necesidad de consentimiento explícito, a menos que se deniegue expresamente en la solicitud, en cuyo caso la persona beneficiaria deberá aportar las correspondientes certificaciones expedidas por las instancias administrativas de Hacienda y de la Seguridad Social. El resto de los requisitos señalados se acreditarán mediante declaración responsable incluida en la instancia de solicitud.
d) Personas o entidades que actúen como intermediarias o asesoras, en cuyos contratos los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operación, a menos que dicho pago esté justificado con referencia al valor de mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
3.– Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas para el contrato menor en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la persona o entidad beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes personas o empresas proveedoras, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
4.– En todo caso, deberán respetarse las previsiones establecidas en el artículo 29 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
5.– Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación.
6.– En caso de que el presupuesto presentado por la persona o entidad solicitante, conforme al modelo normalizado disponible en sede electrónica, incluya gastos considerados como no subvencionables en el presente artículo, la Comisión de valoración procederá a su eliminación o depuración al objeto de determinar la cuantía del gasto subvencionable, que servirá de base para la determinación del importe de la subvención.
7.– En todo caso, deberán respetarse las previsiones establecidas en el artículo 31 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
1.– La presente convocatoria se resolverá por el procedimiento de concurso. A estos efectos, la concesión de las subvenciones se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el fin de establecer una prelación entre las mismas atendiendo a los criterios de valoración fijados en el artículo 14. Se concederá una ayuda sólo a aquéllas que hayan obtenido una puntuación total igual o superior a 65 puntos.
1.– Las personas físicas o jurídicas y/o entidades interesadas deberán solicitar, subsanar, justificar y realizar todos los trámites de este procedimiento utilizando obligatoriamente medios electrónicos.
2.– El acceso a la Sede Electrónica para la presentación de la documentación y recogida de notificaciones, lo mismo que el contenido de esta Orden, las especificaciones de cómo tramitar las solicitudes, declaraciones responsables, formularios y demás modelos están disponibles en la siguiente dirección de la Sede Electrónica del Gobierno Vasco: https://www.euskadi.eus/ayuda_subvencion/-/2017/mub/es/
Artículo 10.– Plazo de presentación de solicitudes y documentación que se ha de aportar.
a) Instancia de solicitud (formulario online). Este formulario contendrá las declaraciones responsables necesarias a los efectos de acreditación de los requisitos establecidos en el artículo 4 para ser beneficiaria de estas ayudas y la declaración responsable indicando que son ciertos los datos contenidos en la solicitud y documentación que le acompaña. En el formulario de solicitud se deberá hacer constar mediante declaración responsable si la persona o entidad solicitante está obligada a hacer declaración del IVA y puede deducir o compensar dicho impuesto.
– Memoria descriptiva de la actividad, que será objeto de valoración mediante los criterios señalados en los apartados a), b) y c) del artículo 14 de la presente Orden. El contenido de la memoria deberá hacer referencia a los siguientes aspectos, en relación a la actividad para la que se solicita la subvención:
• Justificación general de la actividad propuesta poniendo en relación sus objetivos específicos con los objetivos generales planteados en el Plan Anual de Actuación del museo.
• Descripción pormenorizada de las características de la actividad: formato, contenido, público o personas destinatarias de la actividad, recursos humanos implicados (número, cualificación y experiencia, si es personal propio o externo), lenguas utilizadas y cronograma de ejecución (fases, tareas y personas involucradas), así como otros aspectos técnicos que se consideren relevantes.
• Justificación de la orientación a la innovación y la mejora en el proyecto, describiéndose en este apartado, en su caso, el sistema de evaluación previsto.
• En su caso, justificación del grado de conexión de la actividad con otros agentes culturales, educativos, científicos y sociales.
• Contenido del proyecto objeto de subvención a favor de la igualdad de mujeres y hombres.
– Presupuesto total de ingresos y gastos de la actividad, que deberá ser equilibrado diferenciar en su caso gastos de personal propio, gastos por servicios externos, suministros y costes indirectos. En el apartado de los ingresos se indicará el importe total de las subvenciones y ayudas públicas y privadas solicitadas, los recursos propios aportados por la persona o entidad solicitante y cualquier otro tipo de ingreso hasta cubrir la totalidad del importe de los gastos previstos. En el apartado de los gastos, estos se desglosarán con el mayor detalle posible. Si el objeto del proyecto es un programa que incluye más de una actividad, se detallarán los costes agrupados por cada actividad de manera que se pueda calcular el subtotal correspondiente a cada actividad. Así mismo, se especificará, en su caso, el importe de la base imponible y el IVA correspondiente. El contenido del Presupuesto se valorará de acuerdo con el criterio d) del artículo 14 de la presente Orden.
c) Informe o memoria de actividad en relación al Plan anual de actuación del museo correspondiente al año 2016, en el que se concreten los objetivos planteados, las actividades realizadas y sus resultados en términos de impacto cultural, científico, social y económico de la actuación del museo. Este documento servirá para la valoración del criterio expresado en el apartado e) del artículo 14.
– Dos personas de entre los técnicos y técnicas de la Dirección de Patrimonio Cultural. Una de ellas ejercerá las labores de secretaría de la Comisión.
2.– La composición de la Comisión de Valoración se hará pública mediante Resolución del Viceconsejero de Cultura y Deportes que se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco con carácter previo a su constitución.
3.– Los miembros de la Comisión de Valoración deberán abstenerse y podrán ser recusados, en los términos previstos en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
– El grado de detalle en la planificación de la actividad según lo plasmado en el proyecto presentado. Hasta 10 puntos.
– La coherencia interna y adecuación del proyecto teniendo en cuenta la misión del museo o colección, los antecedentes previos en relación al objeto de la actividad, los objetivos específicos de la actividad, su formato y contenido, el público o personas destinatarias de la actividad, la idoneidad y dimensionamiento de los recursos humanos (número de personas, cualificación y experiencia y su dedicación al proyecto) y materiales involucrados. Hasta 15 puntos.
– Inclusión en la planificación del proyecto de un sistema de evaluación de la actividad y otros contenidos técnicos orientados a la innovación y la mejora. Hasta 10 puntos.
b) Grado de conexión de la actividad con otros agentes culturales, educativos, científicos y sociales, para reforzar los vínculos con su entorno y multiplicar su proyección. Hasta 15 puntos.
c) Contenido del proyecto objeto de subvención a favor de la igualdad de mujeres y hombres. 5 puntos. La puntuación se otorgará atendiendo a la presencia en el proyecto presentado de cualquiera de estos aspectos:
– Un diagnóstico previo de igualdad respecto al objeto y actividades a desarrollar.
– Un contenido técnico que incide en la eliminación de visiones estereotipadas y en la ruptura de roles de género.
– Compromiso de desagregar por sexo la información relacionada con el proyecto que se refiera a personas en la memoria de actuación que se ha de presentar para la justificación de la subvención.
d) En cuanto al presupuesto, grado de detalle y razonabilidad en el desglose de gastos con arreglo a las características de la actividad y en cuanto a los ingresos, proporción de los recursos propios y externos, distintos de la subvención solicitada. 0 a 20 puntos.
– Grado de detalle y razonabilidad del presupuesto en relación al contenido y alcance de la actividad: 0 a 8 puntos. Se otorgarán con arreglo a esta escala:
– Porcentaje de financiación con recursos del solicitante propios o externos, distintos de la subvención solicitada. Hasta 12 puntos:
e) Respecto de la trayectoria reciente de la entidad, grado de ejecución de las actividades previstas en el Plan anual de actuación del museo o colección correspondiente al año 2016, y su incidencia en términos de impacto cultural, científico, social y económico. 0 a 25 puntos.
1.– La resolución de concesión de las subvenciones previstas en esta convocatoria será dictada por el Viceconsejero de Cultura, a la vista de la propuesta elevada por la Comisión de Valoración, y notificada en el plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha en que surta efectos la presente Orden.
a) El primero, equivalente al 50% de la ayuda concedida, en el plazo de tres meses, desde la publicación de la resolución de adjudicación en el Tablón electrónico de anuncios de la Sede Electrónica del Gobierno Vasco.
b) El segundo restante, en 2018, previa justificación de la realización de la actuación subvencionada y su efectivo coste, en los términos recogidos en el artículo 19.
De conformidad con el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las personas o entidades beneficiarias de las subvenciones concedidas en la presente Orden deberán presentar una cuenta justificativa de las actividades subvencionadas dentro de los tres meses siguientes al de finalización de la actividad o proyecto subvencionado. En todo caso, el último día del plazo para la presentación de la justificación será el 31 de marzo del 2018. La cuenta justificativa contendrá la siguiente documentación:
– El balance general de gastos e ingresos de la actividad. Se utilizará como modelo o cumplimentará el formulario «Balance» disponible en la Sede Electrónica. En el caso de que no se haya recibido ninguna otra subvención o ingreso se hará la correspondiente declaración responsable en el formulario de presentación de la justificación.
– Una relación clasificada de los gastos realizados, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión, el importe del gasto imputado a la actividad, desglosando en su caso la base imponible y el IVA, y, en su caso, la fecha de pago. Podrá hacerse mediante la tabla incluida en el mismo formulario Balance o presentarse por separado, en formato de hoja de cálculo siempre que siga el mismo modelo de datos.
– Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relación de gastos realizados.
– Una relación detallada de otras subvenciones o ingresos que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
– Acreditación de los gastos mediante original o copia compulsada de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación clasificada de gastos. Las administraciones públicas quedan eximidas de esta acreditación.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, siempre que se entienda cumplido el objeto de ésta, y en su caso, la obtención concurrente de otras subvenciones y ayudas concedidas por cualquier entidad pública o privada, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión de las subvenciones. A estos efectos, por el Viceconsejero de Cultura se dictará la oportuna Resolución de liquidación, en la que se reajustarán los importes de las subvenciones concedidas.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal –LOPD– y con la Ley 2/2004, de 25 de febrero, de Ficheros de Datos de Carácter Personal de Titularidad Pública, la Dirección de Patrimonio Cultural del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco le informa de que los datos que facilite y que figuran en la solicitud y formularios de la presente convocatoria de subvenciones pasan a formar parte de un fichero de su titularidad denominado Ayudas y Subvenciones en materia de Patrimonio Cultural, regulado en la Orden de 2 de diciembre de 2015, de la Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, por la que se regulan los ficheros de carácter personal del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura (áreas de política lingüística, cultura y medios de comunicación social), cuya finalidad es la gestión de la presente convocatoria de subvenciones y de cualquier otro procedimiento o expediente administrativo relacionado con la misma. Dicho fichero ha sido previamente notificado a la Agencia Vasca de Protección de Datos y cuenta con las medidas de seguridad necesarias para garantizar la total seguridad de los datos, los cuales no serán comunicados a terceros fuera de los supuestos habilitados legalmente.
De acuerdo con la normativa existente sobre protección de datos de carácter personal, podrá ejercer los derechos de acceso, cancelación, rectificación y oposición que expresamente reconoce la LOPD poniéndose en contacto con la Dirección de Servicios del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco, c/ Donostia-San Sebastián, 1, 01010 de Vitoria-Gasteiz. Las personas concurrentes a esta convocatoria dan su consentimiento para que la Administración proceda a cotejar los datos aportados y realice las comprobaciones oportunas acerca de la veracidad de los documentos aportados (ya obren en esta Administración o en otras Administraciones Públicas) con el fin de verificar si se cumplen y mantienen los requisitos exigidos para ser beneficiarias de las ayudas.
Además de lo dispuesto en esta Orden, serán de aplicación las previsiones del Título VI del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, del 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.
En Vitoria-Gasteiz, a 18 de agosto de 2017.
RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2017, del Viceconsejero de Cultura, por la que se nombra a los vocales de la Comisión de Valoración para la concesión de subvenciones a museos y colecciones para el año 2017 y se da publicidad a la composición de dicha…