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Timestamp: 2019-02-18 12:59:37+00:00
Document Index: 107941612

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 4', 'art. 14', 'art. 3', 'art. 107', 'art. 6', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 6', 'art. 147', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 6']

1 REPUBBLICA ITALIANA Provincia di Pordenone SETTORE ECOLOGIA TUTELA DEL SUOLO E RIFIUTI Proposta nr. 307 del 02/11/ Determinazione nr del 04/11/2016 OGGETTO: DPR n. 59/2013. Modifica non sostanziale della Autorizzazione Unica Ambientale adottata con D.D. n del 26/05/2016. Impresa: ROTT-FERR srl Sede impianto: Viale Venezia, 123 Pordenone (PN). Codice pratica: 904/2016 SUAP 101/2016 I L D I R I G E N T E PREMESSA 1. Fatto L impresa ROTT-FERR srl, con sede legale in viale GRADO, 142 in comune di PAVIA DI UDINE (UD) ed operativa in Viale Venezia, 123 in comune di Pordenone (PN), nella persona del Gestore pro tempore dell impianto, ha presentato domanda di modifica non sostanzia le dell Autorizzazione Unica Ambientale (AUA), ai sensi dell art. 6 comma 1 del D.P.R. 59/2013, adottata con determina dirigenziale n del 26/05/2015 e rilasciata dallo SUAP con nota prot. n de l 04/06/2015. L istanza comprende la modifica dei seguenti titoli abilitativi: o Modifica non sostanziale dell autorizzazione agli scarichi in fognatura di acque meteoriche che dilavano inquinanti, di cui al capo II del titolo IV della sezione II della Parte terza del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.152, di competenza del gestore del servizio idrico; o Aggiornamento della comunicazione di cui all articolo 8, comma 4, della legge 26 ottobre 1995, n. 447, di competenza comunale; o Modifica non sostanziale della comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli articoli 214 e 216 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.152, di competenza provinciale. In merito si precisa che: - l istanza è pervenuta allo Sportello del comune di Pordenone in data 17/08/2016 ed è stata acquisita al protocollo provinciale n. 2016/39881; - tutta la documentazione relativa alla pratica è presente nel fascicolo informatico 2015/9.2/37.1; - sono stati assolti i diritti di bollo;
2 - è stata verificata la correttezza formale ai sensi dell art. 4, comma 1 del D.P.R. 59/2013. Il Settore Ecologia quale Autorità competente ha: - comunicato, con nota prot n. 2016/39964 del 24/08/2016, l avvio del procedimento; - indetto la Conferenza di Servizi (CS) decisoria in forma semplificata ed in modalità asincrona, come previsto dall ex art. 14, c.2 della Legge n. 214/1990; - acquisito il parere favorevole della Società HydroGEA Spa con nota prot. n. 235/PEC-U/2016 del 26/08/2016 (acquisito al prot. prov. n. 2016/40132); - acquisita la presa d atto della comunicazione sul rumore dal comune con nota prot. n /P/GEN/DTUTAMB del 02/11/ Enti coinvolti Ai fini del rilascio dell'aua, tutta la documentazione prodotta dall impresa e trasmessa dallo SUAP è stata esaminata, come previsto dall art. 3 del DPR 59/2013, dai seguenti Soggetti competenti: - Provincia di PN (autorità competente); - Gestore del Servizio idrico HydroGEA Spa; - Comune di Pordenone. ARPA FVG Dipartimento Provinciale di Pordenone è stata informata sul procedimento. Il Comune ha chiesto ad ARPA il supporto tecnico per la matrice rumore. 3. Istruttoria DESCRIZIONE ATTIVITA La Società ROTT-FERR Srl presso l impianto di Via le Venezia, 123 a Pordenone esercita l attività di messa in riserva di diverse tipologie di rifiuti ed il recupero di rifiuti ferrosi e non ferrosi. Per tale attività l impianto ha ottenuto l AUA, adottata con Determina Dirigenziale n del 26/05/2015 e rilasciata dallo SUAP con atto del 04/06/2015 prot. n , per modifiche sostanziali dell impianto di recupero, già iscritto con il n. 28 nel registro provinciale delle imprese in regime semplificato ai sensi degli artt del Dlgs. 152/06 e s.m.i.. Con l istanza di AUA del 17/08/2016 la ditta comunica le seguenti modifiche: a) La separazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dalla rete (dell ex stabilimento De Anna Ambrogio Sas ), in modo da rendere l intero impianto di recupero rifiuti non pericolosi completamente indipendente dalle altre attività insediate nell area di intervento; b) Lo spostamento delle aree S (zona rifiuti prodotti), R (zona di stoccaggio delle MPS di rame, zinco e piombo) e Q (area di stoccaggio rifiuti della tipologia 3.1) al fine di creare un vano da adibire ad officina interna allo stabilimento; c) Lo spostamento del sistema di pesatura interrato all interno del mappale n. 2214; d) La ri-localizzazione dei locali adibiti a servizi igienic i e spogliatoi; e) Lo spostamento del portale di rilevazione della radioattività vicino alla pesa
3 interrata; mentre riconferma l attività di recupero rifiuti con le medesime tipologie di rifiuti trattati, gli stessi quantitativi e moda lità di gestione adottate, già previste nella precedente AUA. Le aree di stoccaggio sono indicate nella planimetria Tav_2 REV00 allegata alla presente modifica non sostanziale di autorizzazione. 4. Normativa - D.P.R. 13 marzo 2013, n. 59 Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 ; - Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. "Norme in materia ambientale", ed in particolare la Parte Terza recante: Norme in difesa del suolo e lotta alla desertificazione, di tutela delle acque dall inquinamento e di gestione delle risorse idriche, la parte Quarta Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti contaminati ed in particolare gli artt Determinazioni delle attività e delle caratteristiche dei rifiuti per l ammissione alle procedure semplificate e 216 Operazioni di recupero ; - Legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme sul procedimento amministrativo"; - D. Lgs. 30 giugno 2016, n. 127 Norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza dei servizi ; - Legge Regionale 20 marzo 2000, n. 7 e s.m.i.. Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ; - L.R. n. 2/2000, L.R. 7/2001, L.R. 13/2002, L.R. 16/2002 e L.R. 16/2008; - Delibera del Comitato interministeriale del 04 febbraio 1977; - DM Ambiente 5 febbraio 1998 e s.m.i. Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 ; - D.M. 21/07/1998, n. 350 Regolamento recante norme per la determinazione dei diritti di iscrizione in appositi registri dovuti da imprese che effettuano operazioni di recupero e smaltimento di rifiuti, ai sensi degli artt. 31, 32 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.22 ; - Legge 26 ottobre 1995, n. 447 Legge quadro sull inquinamento acustico ; D.P.R. n. 227/2011; Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16; D.G.R. 17 dicembre 2009, n. 2870; - Art. 147-bis del TUEL 267/2000 come modificato con D.L. 174 del , convertito in Legge n. 213/2012, in ordine alla regolarità tecnica. 5. Motivazione La decisione al rilascio di modifica dell AUA si fonda sul parere favorevole della Conferenza di Servizi asincrona, che ha acquisito i pareri espressi dai soggetti competenti, in particolare:
4 - Il parere favorevole per la modifica dell'autorizzazione agli scarichi in fognatura di acque meteoriche di dilavamento, potenzialmente contaminate, rilasciato dal Gestore del Servizio idrico Società HydroGEA Spa con nota prot. n. 235/PEC-U/2016 del 26/08/2016 (acquisito al prot. prov. n. 2016/40132), come di seguito testualmente riportato: Premesso che la ditta in oggetto ha richiesto, ai sensi del D.P.R. n. 59/2013, la modifica sostanziale dell Autorizzazione Unica Ambientale rilasciata con D.D. n del 26/05/2015. In particolare come emerge dalla relazione tecnica di modifica della determina n del 26/05/2015 redatta dallo studio di consulenza AM & CO. Srl di Marghera (VE) e per quanto di interesse della scrivente, le modifiche riguarderanno, tra l altro: La separazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dalla rete dell ex stabilimento De Anna Ambrogio sas, in modo da rendere l impianto di recupero rifiuti della ditta ROTT-FERR srl completamente indipendente dalle altre attività insediatesi nell area di intervento; La rilocalizzazione dei locali adibiti a servizi igienici e spogliatoi. In allegato alla deliberazione n del 26/05/2015 (Allegato A) sono state riportate le prescrizioni che la società HydroGEA Spa ha ritenuto più opportuno imporre, le quali, allo stato attuale, devono ritenersi immutate. Per tali ragioni HydroGEA Spa ritiene, riguardo la richiesta di modifica dell AUA, riproporre le prescrizioni suddette ; - La presa d atto della comunicazione e relativa dichiarazione di rispetto dei limiti di emissione di rumore, fatto proprio il parere di ARPA FVG trasmesso con nota prot del 24/10/2016, rilasciata dal Comune di Pordenone con nota prot del 02/11/2016, che per completezza viene allegato alla presente determinazione. E conferma: - la presa d atto della comunicazione in materia di rifiuti di cui agli articoli 214 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152, in particolare: in riferimento alla comunicazione del 17/08/2016 e all avvio del procedimento relativo all oggetto, tenuto conto che le modifiche delle aree apportate all impianto non comportano modifiche di tipo gestionale (come tipologie di rifiuti trattati e relative quantità) previste nella precedente AUA, si conferma quanto indicato nell Allegato B Comunicazione in materia di rifiuti, allegato alla deliberazione n del 26/05/ Responsabilità procedimentale Si richiama l art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, relativo alle Funzioni e responsabilità della dirigenza, le norme dello Statuto provinciale ed il Regolamento di Organizzazione dell Ente, nonché l Ordinanza n. 9 del 02/08/2016 relativa al conferimento degli incarichi Dirigenziali, che attribuisce alla dott.ssa Maria Linda Fantetti la Dirigenza del Settore Ecologia. Responsabile dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) di Pordenone dott.ssa Silvia Cigana.
5 Tutto ciò premesso DETERMINA 1. Decisione 1. Di dare atto che, ai sensi dell art. 6, comma 1, del D.P.R. n. 59/2013, acquisiti i pareri dai rispettivi Soggetti competenti, le modifiche dell impianto comunicate con nota PEC acquisita al protocollo provinciale n. 2016/39881 dalla ditta ROTT-FERR srl, avente sede legale in via le Grado, 142 in comune di PAVIA DI UDINE (UD) in relazione all insediamento sito in Viale Venezia, 123 in comune di Pordenone (PN), costituiscono modifiche non sostanziali senza necessità di aggiornamento dell Autorizzazione Unica Ambientale adottata con Determinazione dirigenziale n del 26/05/2015 e rilasciata con nota dello SUAP prot. n del 04/06/2015; 2. di confermare i contenuti dell Autorizzazione Unica Ambientale adottata con Determinazione dirigenziale n del 26/05/2015, di cui al punto 1) del presente dispositivo, e completata con la presente modifica. 2. Durata La validità della presente Autorizzazione Unica Ambientale, ai sensi dell'art. 3, comma 6, del D.P.R. 59/2013 è pari ad anni quindici (15) a partire dalla data di rilascio del provvedimento da parte del SUAP del 04/06/2015 prot. n Sei mesi prima della scadenza dovrà essere richiesto, tramite il SUAP competente, il rinnovo del presente provvedimento, secondo quanto previsto dall'art. 5, comma 1, del D.P.R. 59/ Avvertenze 1. Sono fatte salve, ferme restando al riguardo le responsabilità dell impresa come sopra autorizzata le autorizzazioni e prescrizioni di competenza di altri enti e/o organismi, nonché le altre disposizioni legislative e regolamentari comunque applicabili in riferimento a ll attività de ll impianto, con particolare riferimento alle competenze comunali in materia di lavorazioni insalubri, alla disciplina della sicurezza sui luoghi di lavoro, alle disposizioni in materia edilizio-urbanistica e di prevenzione incendi ed infortuni. 2. L'autorità competente potrà procedere all'aggiornamento delle condizioni autorizzative qualora emerga che l'inquinamento provocato dall'attività dell'impianto è tale da renderlo necessario. Tale eventuale aggiornamento non modificherà la durata dell'autorizzazione. 3. L Autorità competente si riserva di rinnovare o rivedere le prescrizioni contenute nell autorizzazione, prima della sua naturale scadenza quando: o le prescrizioni stabilite nella stessa impediscano o pregiudichino il conseguimento degli obiettivi di qualità ambientale stabiliti dagli strumenti di pianificazione e programmazione di settore; o nuove disposizioni legislative comunitarie, statali o regionali lo esigono; o vengano riscontrate situazioni eccezionali e di urgente necessità per la tutela della salute pubblica e dell'ambiente; o ovvero per altri motivi, esigenze, o ulteriori valutazioni tecniche ed amministrative, o altre verifiche.
6 4. In caso di modifica dell attività o dell impianto, si applicano le disposizioni di cui all art. 6 del D.P.R. 59/ Qualora intervengano variazioni relative alla denominazione dell impresa o modifiche dell assetto societario, esse dovranno essere comunicate, sempre tramite lo SUAP, alla Provinc ia-autorità competente. L eventuale subentro nella gestione dell impianto da parte di terzi deve essere preventivamente autorizzato. 6. La cessazione dell attività deve essere tempestivamente comunicata all Autorità competente. 7. L Autorità competente è autorizzata ad effettuare tutti i controlli che ritenga necessari per accertare il rispetto delle eventuali prescrizioni autorizzative. 8. La mancata osservanza delle prescrizioni può determinare la diffida, sospensione o revoca in relazione a ciascun titolo abilitativi sostituito, ed in relazione alla specifica normativa di settore, oltre all applicazione di eventuali sanzioni previste dalla normativa vigente. 9. Per quanto non espressamente previsto o prescritto nel presente provvedimento si richiamano le disposizioni normative vigenti in materia. 10. Il presente provvedimento viene trasmesso allo Sportello Unico competente ai sensi e per gli effetti di cui al D.P.R. n. 59/13. Il presente provvedimento è assunto nel rispetto dell art. 147-bis del TUEL 267/2000 come modificato con D.L. 174 del , convertito in Legge n. 213/2012, in ordine alla regolarità tecnica. 4. A chi ricorre re Ai sensi dell art. 3 della Legge 241/90, il soggetto destinatario del provvedimento può presentare ricorso nei modi di legge alternativamente al T.A.R. o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 ed entro 120 giorni dalla trasmissione della presente autorizzazione. DICHIARA Che per la scrivente, in forza della presente dichiarazione, e per il personale che ha avuto parte all istruttoria del presente procedimento, come da dichiarazioni agli atti, non sussistono le cause di astensione previste dall art. 5 del Codice di Comportamento del personale della Provincia di Pordenone, approvato con delibera di Giunta Provinciale n. 21 del , né le cause di conflitto d interesse di cui all art. 6 bis della Legge 241/1990 e s.m.i.. Si precisa che il responsabile del procedimento, ai sensi della Legge 241/1990 e s.m.i., è la dott.ssa Maria Linda Fantetti. Pordenone, lì 04/11/2016 IL DIRIGENTE Maria Linda Fantetti
7 Sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni
REPUBBLICA ITALIANA Provincia di Pordenone SETTORE ECOLOGIA TUTELA DEL SUOLO E RIFIUTI Proposta nr. 63 del 07/03/2016 - Determinazione nr. 428 del 09/03/2016 OGGETTO: DPR n. 59/2013 Autorizzazione Unica