Source: https://soydondenopienso.wordpress.com/2008/03/26/ley-20680-abastecimiento/
Timestamp: 2015-10-08 20:08:16
Document Index: 263088650

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 2', 'Artículo 4', 'artículo 5', 'Artículo 5', 'artículo 4', 'Artículo 6', 'artículo 5', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 5', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'artículo 12', 'artículo 26', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'artículo 3', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'artículo 23', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 23', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30']

Ley 20.680. ABASTECIMIENTO | Soy donde no pienso
Ley 20.680. ABASTECIMIENTO
Sanción: 20/06/1974Promulgación: 24/06/1974Publicación: B.O. 25/06/1974 Artículo 1. La presente ley regirá con respecto a la compraventa, permuta y locación de cosas muebles, obras y servicios -sus materias primas directas o indirectas y sus insumos- lo mismo que a las prestaciones -cualquiera fuere su naturaleza, contrato o relación jurídica que las hubiere originado- que se destinen a la sanidad, alimentación, vestimenta, higiene, vivienda, deporte, cultura, transporte, calefacción, refrigeración, esparcimiento, así como cualquier otro bien mueble o servicio que satisfaga -directamente o indirectamente- necesidades comunes o corrientes de la población.
Artículo 2. En relación a todo lo comprendido en el artículo precedente, el Poder Ejecutivo, por sí o a través del o de los funcionarios y/u organismos que determine, podrá:
a) Establecer para cualquier etapa del proceso económico, precios máximos y/o márgenes de utilidad y/o disponer la congelación de los precios en los niveles vigentes o en cualquiera de los niveles anteriores;
d) Obligar a continuar con la producción, industrialización, comercialización, distribución o prestación de servicios, como también a fabricar determinados productos dentro de los niveles o cuotas mínimas que estableciere la autoridad de aplicación. Esta última, a los efectos de la fijación de dichos niveles o cuotas mínimas, tendrá en cuenta, respecto de los obligados, los siguientes datos y elementos:
e) Rebajar o suspender temporariamente derechos, aranceles y/o gravámenes de importación; así como acordar subsidios y/o exenciones impositivas, cuando ello sea necesario para asegurar el abastecimiento y/o la prestación de servicios;
g) En caso de necesidad imperiosa de asegurar el abastecimiento y/o prestación de servicios, intervenir temporariamente, para su uso, explotaciones agropecuarias, forestales, mineras, pesqueras; establecimientos industriales, comerciales y empresas de transporte; y disponer temporariamente, para su uso, elementos indispensables para el cumplimiento del proceso de producción, comercialización o distribución y medios de transporte consignando con posterioridad su valor de uso y/o sus costos operativos.
Concretada la toma de posesión, los afectados podrán solicitar la intervención del órgano judicial competente, según los artículos 15 y 16, el que lo hará ajustándose a un procedimiento que contemple -principalmente- los siguientes aspectos:
2.- Fijación, mediante determinación pericial, del valor de uso del establecimiento y/o elementos o, en su caso del precio de venta de éstos; y la determinación del plazo o plazos en que deberá consignar dicho valor.
Artículo 3. Los gobernadores de Provincia y el gobernador del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sud, por sí o por intermedio de los organismos y/o funcionarios que determinen, podrán fijar -dentro de sus respectivas jurisdicciones- precios máximos y las pertinentes medidas complementarias, mientras el Poder Ejecutivo o el organismo nacional de aplicación no los establecieren, dando cuenta de inmediato a este último. Dichos precios subsistirán en tanto el Poder Ejecutivo no haga uso de las facultades que a ese objeto le acuerda esta ley. También podrán disponer las medidas autorizadas en los incisos h), i), j) y l) del artículo 2. Asimismo las mencionadas autoridades, y únicamente en cuanto se refiere al abastecimiento dentro de sus respectivas jurisdicciones, podrán modificar los precios fijados por la autoridad nacional de aplicación, en tanto la localización de la fuente de producción, la menor incidencia de los fletes o cualquier otra circunstancia o factor permitan una reducción de los mismos. En caso de que a la inversa, dichos factores determinaran la necesidad de incrementar aquéllos, deberá requerirse previa autorización al organismo nacional de aplicación; quien deberá expedirse en el término de quince (15) días hábiles; en caso contrario quedará aprobado el precio propuesto por la autoridad local.
Artículo 4. Serán reprimidos con las sanciones que se establecen en el artículo 5 y en su caso 6 quienes:
f) Negaren o restringieren injustificadamente la venta de bienes o la prestación de servicios, o redujeren sin causa la producción habitual o no la incrementaren, habiendo sido intimidado a tal efecto con tres (3) días hábiles de anticipación, en caso de tener capacidad productiva, para responder a la demanda;
h) No tuvieren para su venta -según el ramo comercial respectivo- mercaderías con precios máximos, precios congelados o márgenes de utilidad fijados y al no poseerlas no vendan a dichos precios mercaderías similares de mayor calidad o precio, salvo los eximentes justificativos que se establezcan por vía reglamentaria, teniendo en cuenta ramo, habitualidad, modalidad, situación de mercado y demás circunstancias propias de cada caso:
j) Violaren cualesquiera de las disposiciones que se adoptaren en ejercicio de las atribuciones que se confieren por los artículos 2 y 3 de esta ley.
Artículo 5. (multa conforme resolución 750/94) Quienes incurrieren en los actos u omisiones previstos en el artículo 4 se harán pasibles de las siguientes sanciones que podrán aplicarse independientemente o conjuntamente, según resulte de las circunstancias del caso:
a) Multa de veinte pesos con setenta centavos a veinte mil seiscientos ochenta y siete pesos. Este último límite podrá aumentarse hasta alcanzar el triple de la ganancia obtenida en infracción;
d) Inhabilitación de hasta dos (2) años a los infractores para el uso y renovación de créditos que otorguen las entidades sujetas a la Ley de Entidades Financieras;
Artículo 6. En caso de reincidencia los límites máximos de los montos del inciso a) del artículo 5 y los términos de sus incisos b), c), d), g) e i) podrán elevarse hasta el doble de la sanción originaria. En caso de segunda reincidencia podrá llegarse a la clausura definitiva del establecimiento.
Artículo 7. Para la fijación de las sanciones de toda índole, pecuniarias o personales, se tomará en cuenta, en cada caso:
c) Efecto e importancia socioeconómica de la infracción.
Artículo 8. Cuando las infracciones que se penan en esta ley hubieren sido cometidas en beneficio de una persona jurídica, asociación o sociedad, se le dará carácter de parte, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los autores. En los casos de condena a una persona jurídica, asociación o sociedad se podrá imponer como sanción complementaria la pérdida de la personería y la caducidad de las prerrogativas que se le hubiesen acordado. Los directores, administradores, gerentes y miembros de tales entidades, que no hubieren participado en la comisión de los hechos punibles, pero que por sus funciones debieron conocerlos y pudieron oponerse, serán también pasibles -cuando se les probare grave negligencia al respecto- de las sanciones previstas en el artículo 5, incisos a) y b) disminuyéndose a la cuarta parte los límites mínimos y máximos a imponer.
Artículo 9. (multa conforme ley 24.344) Todos aquellos que obstruyeren o dificultaren la acción de los encargados de aplicar las disposiciones emergentes de esta ley o vigilar y controlar la observancia de la misma y/o de las disposiciones que en su consecuencia se dicten, o no cumplieren los requerimientos de los organismos de aplicación, podrán sufrir detención de hasta cuarenta y ocho (48) horas o multas de hasta cien mil pesos.
Artículo 10. La verificación de las infracciones a la presente ley y normas complementarias que se dicten en su consecuencia, y la sustanciación de las causas que por ellas se originen, se ajustarán al procedimiento que seguidamente se establece y demás formalidades que las autoridades de aplicación determinen:
a) Se labrará un acta de comprobación con indicación por el funcionario actuante, especialmente afectado por el organismo de aplicación, del nombre y domicilio de los testigos si los hubiere y en el mismo acto se notificará al presunto infractor, o a su factor o empleado, que dentro de los cinco (5) días hábiles podrá presentar por escrito su defensa y ofrecer las pruebas, si las hubiere, debiéndose indicar la autoridad ante la cual deberá efectuar su presentación, entregando copia de lo actuado al presunto infractor, factor o empleado. En dicha acta cualesquiera de éstos podrá dejar asentadas las constancias que estimen oportunas y que se refieran al hecho o hechos motivo de la misma y a los testigos presentes;
c) La prueba deberá producirse dentro del término de diez (10) días hábiles prorrogables cuando haya causa justificada teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo, por causa imputable al infractor;
Artículo 11. Las constancias del acta labrada en forma que no sean enervadas por otras pruebas constituirán prueba suficiente de responsabilidad del infractor. En el caso de que éste se negare a firmarla, se dejará constancia de ello y se considerará formalmente válida con la sola firma del funcionario actuante y servirá como principio de prueba.
Artículo 12. Para el cumplimiento de su cometido, los funcionarios actuantes podrán:
a) Requerir el auxilio de la fuerza pública:
b) Allanar en horas hábiles y días de funcionamiento, locales industriales, comerciales, establecimientos de producción agropecuaria, forestal, de caza, pesquera, minera o auxiliares de éstos y solicitar a los jueces competentes órdenes de allanamiento cuando deba practicarse este procedimiento en días y horas inhábiles o en la morada o habitación del presunto responsable;
g) Citar a los presuntos responsables para que concurran a prestar o ampliar declaración en fecha que fijará y que será posterior a los dos (2) días siguientes al acto. Igualmente podrá citarse a las personas perjudicadas por una infracción o a los testigos presenciales de la misma, incluyendo a quienes se negaren a suscribir como tales el acta correspondiente.
h) Solicitar a la autoridad de aplicación la detención preventiva de los presuntos responsables por el término de hasta cuarenta y ocho (48) horas cuando fuere necesario para el esclarecimiento de la infracción o ésta, prima facie, implique grave perjuicio para el normal abastecimiento de la población.
Artículo 13. En todos los casos de clausura, sea preventiva, sea temporaria o definitiva, los infractores podrán retirar de inmediato los bienes perecederos, siempre que no constituyan elementos de prueba indispensables. Mientras dure la clausura preventiva o temporaria, los prevenidos o sancionados deberán pagar íntegramente las remuneraciones correspondientes al personal en relación de dependencia.
Artículo 14. Las mercaderías que se intervinieren en virtud de lo que establece el artículo 12, incisos d) y f), podrán ser vendidas, locadas o consignadas cuando fueren perecederas y/o cuando el abastecimiento de ellas sea insuficiente, para lo cual no será necesario depósito previo ni juicio de expropiación. En caso de resultar absuelto por resolución firme su propietario, se fijará el monto de la indemnización que eventualmente le correspondiere, siguiéndose las pautas del artículo 26.
Artículo 15. Las infracciones a la presente ley afectan la seguridad y el orden económico nacional. Las que se cometieren en la Capital Federal o en el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sud, o cuando afectaren o pudieren afectar el comercio interjurisdiccional, serán controladas y juzgadas en sede administrativa por el o los funcionarios u organismos que determine el Poder Ejecutivo; salvo las penas de prisión y la de inhabilitación especial para ejercer el comercio o la función pública que serán impuestas en la Capital Federal por el juez nacional en lo penal económico de turno y en las otras jurisdicciones por el respectivo juez federal. A los efectos de esta norma se entenderá por comercio interjurisdiccional al que se realiza con las naciones extranjeras, el de las provincias entre sí, el de una provincia al territorio nacional, a un puerto, aeropuerto o a la Capital Federal y el de éstos a aquélla.
Artículo 16. La resolución administrativa que imponga sanciones podrá ser apelada dentro de los cinco (5) días hábiles de su notificación ante el órgano que la dictó, debiendo fundarse el recurso en el mismo escrito de su interposición. En caso de no fundárselo será desestimado, quedando firme la resolución. Conocerá en dicho recurso en única instancia el juez federal con jurisdicción en el lugar. En la Capital Federal será competente el juez nacional en lo penal económico de turno. En lo que respecta a la pena de clausura, el recurso se concederá al solo efecto devolutivo.
Artículo 17. En todos los casos, para interponer el recurso de apelación contra una resolución administrativa que imponga pena de multa, se deberá depositar, a la orden de la autoridad que lo dispuso, el correspondiente monto de la multa impuesta, y presentar el comprobante del depósito con el escrito de apelación, sin cuyo requisito será desestimado. Este depósito puede ser sustituido por una caución real suficiente o por garantía sobre el fondo del comercio.
Artículo 18. Las infracciones cometidas en las provincias y que afecten exclusivamente al comercio de sus respectivas jurisdicciones serán juzgadas en sede administrativa por los organismos que determine cada una de ellas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3.
Artículo 19. (multa conforme ley 24.344) La resolución que imponga pena de multa podrá disponer que la misma se convertirá en la de clausura, en caso de no ser aquélla abonada en el plazo establecido en dicha resolución. El término de la clausura se fijará en el equivalente entre cien pesos y cien mil pesos.
Artículo 20. La falta de pago de las multas hará exigible su cobro por el procedimiento de ejecución fiscal, constituyendo título suficiente de ejecución el testimonio de la resolución condenatoria firme expedida por el organismo de juzgamiento.
Artículo 21. Los bienes decomisados serán vendidos y/o locados por la autoridad de aplicación; el producto de la venta o locación ingresará a la cuenta que se crea por el artículo 23.
Artículo 22. Las infracciones a esta ley y sus reglamentos prescribirán a los tres (3) años.
Artículo 23. El importe de las multas y/o producido de los decomisos ingresará al fisco nacional o provincial, según el órgano que hubiere dictado la resolución condenatoria.
En el orden nacional tales fondos ingresarán a una cuenta especial, que será administrada por el secretario de Estado de comercio, y se destinarán a solventar los gastos que demandare el cumplimiento de la presente ley, pudiendo imputarse a la misma la designación de personal transitorio, pago de viáticos, gastos de movilidad, adquisición de bienes y/o elementos necesarios y difusión. Todo ello sin perjuicio de los fondos que le asigne el presupuesto de la Nación a tales efectos. Los gobiernos locales dispondrán el destino de los fondos que se perciban en sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 24. Los funcionarios y empleados que de cualquier forma participen en la aplicación de esta ley estarán obligados a mantener el secreto sobre todos los datos de actuaciones que lleguen a su conocimiento en el ejercicio de sus funciones. La infracción de esta norma será considerada falta grave a los efectos administrativos, sin perjuicio de las sanciones penales que correspondieren.
Artículo 25. La autoridad de aplicación podrá solicitar a los tribunales de justicia intervinientes que sean designados los funcionarios administrativos que proponga, como oficiales de justicia y notificadores ad hoc en los procesos de ejecución de las resoluciones y sentencias.
Artículo 26. Cuando un estado de emergencia económica lo haga necesario para evitar desabastecimientos, acaparamientos y/o maniobras de agiotaje y especulación, declárase de utilidad pública y sujetos a expropiación todos los bienes destinados a la sanidad, alimentación, vestimenta, higiene, vivienda, cultura e insumos para la industria, que satisfagan necesidades comunes o corrientes de la población. El Poder Ejecutivo determinará en cada caso concreto los bienes que serán expropiados, mediante resolución fundada en la que se justificará su necesidad en la plaza o la carencia de oferta pública. La autoridad de aplicación podrá tomar posesión de los bienes calificados y determinados por el Poder Ejecutivo, sin más formalidad que consignar judicialmente el precio de costo más una indemnización que no podrá exceder de un diez por ciento (10%) y hasta el precio máximo fijado si lo hubiere. Los fondos que estos procedimientos demandaren podrán tomarse de la cuenta especial que se crea por el artículo 23 o de Rentas Generales.
Artículo 27. En caso de urgente necesidad pública el Poder Ejecutivo podrá intervenir y disponer la venta de productos y mercaderías, cualquiera sea su propietario, debiendo consignar con posterioridad judicialmente su precio de venta neto.
Artículo 28. El Código de Procedimientos en lo Criminal que rija en las respectivas jurisdicciones será de aplicación supletoria en los procedimientos originados en infracción a la presente ley. Las disposiciones generales del Código Penal serán aplicables a la presente ley en cuanto ésta no disponga lo contrario.
Artículo 29. La presente ley es de orden público; regirá desde el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial y deroga el decreto-ley 19.508/72, modificado por el decreto-ley 20.125/73 las infracciones consumadas durante la vigencia de estos últimos serán penadas según sus disposiciones, aunque se hubieren comprobado con posterioridad.
Artículo 30. Comuníquese…
Tags: Desabastecimiento
Posted by soydondenopienso on marzo 26, 2008 at 22:30
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Para que pienses!!!
La suba al 44% se anunció después de la cosecha, pensás que alguien hubiera sembrado a sabiendas que las ganancias serían del 5% si todo sale bien, vos, sembrarias?, humm, no ves que lo que hicieron es cambiar las reglas cuando ya no podemos decidir, por mi, si quieren subir las retenciones al 100% que lo hagan, no sembraré, pero cuando empezó la siembre yo lo hice porque me dijeron 33% y así podia ganar unos pesos, 33%, ganaba el 16%, un comercio gana el 30 al 100%, ¿vos, arriegarias 10 pesos para ganar 0,50 centavos?
Yo tampoco, yo arriesgue cuando podia ganar de cada 10 pesos 1,60 pesos, ¿te parece mucho?. Como vez los porcentajes son bajos, muy bajos, pero no se trata en todo de esto, y vuelvo al principio. El 44% se anuncio cuando ya no pude elegir que sembrar, sino no hubiera sembrado.
Productor Agropecuario Argentino
Posted on marzo 28, 2008 en 12:09 Responder	2
Ay Señora, Señora, no hablemos de porcentajes, hablemos de precios, cuanto pensaba ganar cuando sembró y cuanto va a percibir en pesos ahora?. Bah, en realidad no va a recibir nada porque están de paro y no van a levantar las cosechas, no?
Posted on marzo 30, 2008 en 03:52 Responder	3
El país es de todos. Cuando los alumnos no van al colegio nuestra juventud no tiene futuro; cuando se tiran los alimentos, tendremos una comunidad arruinada en su salud. Yo pregunto: no habrá una forma de quejarse más civilizada, aunque, por ejemplo, se hagan actos donde más duele, por ejemplo en el turismo internacional, en los desfiles de modelos, es decir donde se afecten los intereses de los que más pueden, porque ellos enseguida van a arreglar, para seguir en el “primer mundo”, que ellos como vende patrias, se la creen, y son solo tierra y polvo en pocos años.
Posted on marzo 30, 2008 en 11:35 Responder	4
Creo que hay gente que enfrenta necesidades, no un mayor y menor porcentaje de ganancias y no sale a costar rutas impidiendo a otro comer o ganarse el mango… hay otras formas de quejarse.
Posted on abril 7, 2008 en 17:52 Responder	5
De Angeli. Denuncia por “intimidación pública y acopio de armas”. « Soy donde no pienso Says:
[…] se refirió así a la ley 20.680, que contiene reglas que autorizan al Estado la regulación total de cualquier actividad económica […]
Posted on abril 21, 2008 en 19:29 Responder	RSS Feed for this entry
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