Source: https://es.scribd.com/document/273760703/Base-de-Derecho-y-Justicia-Social
Timestamp: 2019-04-24 14:25:44
Document Index: 339113305

Matched Legal Cases: ['Artículo 61', 'artículo 337', 'Artículo 59', 'artículo 61', 'artículo 19', 'artículo 23', 'artículo 57', 'Artículo 49', 'Artículo 51', 'artículo 49', 'Artículo 49', 'artículo 14', 'Artículo 76', 'Artículo 23', 'artículo 3', 'artículo 86', 'artículo 85', 'artículo 84', 'artículo 83', 'Artículo 102', 'Artículo 103', 'Artículo 84', 'Artículo 83', 'Artículo 85', 'artículo 84', 'artículo 85', 'artículo 84', 'artículo 184']

Cargado por Jorge Orlando Acevedo Contreras
Al término libertad podríamos caracterizarlo como uno de los más ambiguos en el lenguaje
social, político y jurídico, es un vocablo que lleva implícito varias definiciones o
significados que permiten que podamos usarlo indistintamente para los fines más variados.
Es por eso que dar una definición lo más general y abarcadora posible de la libertad, ha
resultado ser una de las tareas más difíciles para los estudiosos de las ciencias sociales. No
obstante la mayoría de las definiciones han coincidido en considerarla como una facultad o
capacidad que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra, o sencillamente no obrar,
esta facultad nace del poder de que se halle revestido naturalmente el hombre para emplear
sus facultades en la ejecución de aquello que le parezca más conveniente. Por tanto la
libertad debe entenderse como ausencia de coacciones o trabas externas que impidan el
desarrollo integral de la persona. Acto libre sería entonces aquel que se ejecuta con
dominio, esto es, con facultad para realizar otro distinto o contrario, o cuanto menos para
La libertad caracteriza los actos propiamente humanos, y hace al hombre responsable de sus
actos en la medida en que ellos son voluntarios. Spinoza entiende como libre lo que existe
únicamente por necesidad de su naturaleza y sólo por ella se determina a la acción,
necesario, o por mejor decir, obligado; es algo que está determinado de una manera segura
y precisa por otra cosa para ser y actuar".
la libertad es susceptible de varias definiciones, así podemos hablar de libertad de
pensamiento, de culto, del espíritu, de conciencia, etc.
En nuestra carta magna esta especificada la libertad personal en el artuculo 44 que dice asi:
menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso será llevada ante una autoridad judicial
en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detención. Será
juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez
o jueza en cada caso.
La constitución de caución exigida por la ley para conceder la libertad de la persona
detenida no causará impuesto alguno.
2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares,
abogado o abogada o persona de su confianza, y éstos o éstas, a su vez, tienen el derecho a
ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser
notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detención y a que dejen
constancia escrita en el expediente sobre el estado físico y psíquico de la persona detenida,
ya sea por sí mismos o por sí mismas, o con el auxilio de especialistas. La autoridad
competente llevará un registro público de toda detención realizada, que comprenda la
identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionarias que
la practicaron.
Respecto a la detención de extranjeros o extranjeras se observará, además, la notificación
consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia.
3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habrá condenas a penas
perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excederán de treinta años.
4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estará obligada a
5. Ninguna persona continuará en detención después de dictada orden de excarcelación por
Y el articulo 60 que dice asi:
Toda persona tiene derecho a la protección de su honor, vida privada, intimidad, propia
imagen, confidencialidad y reputación.
La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y
El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. La objeción de conciencia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos". Las demás leyes y normas contribuyen a que. El carácter fundamental de esta libertad significa que no puede ser objeto de suspensión en situaciones de conmoción social o estados de excepción. un aspecto puramente personal e ilimitado. Al respecto. Se garantiza. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones. por lo general. mediante la enseñanza u otras prácticas. La libertad de conciencia y religión constituye. La libertad de culto La Constitución consagra la libertad de culto. respectivamente. "Artículo 61.familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en público. en consecuencia. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla. sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela contempla en sus artículos 59 y 61 el derecho a la libertad de religión y culto. la religión se practique libremente. siempre que no se opongan a la moral. y el derecho a la libertad de conciencia. pues la decisión de la creencia o religión a seguir se encuentra en la esfera interna de cada persona. siempre y cuando la práctica de una religión no infrinja la moralidad. a las buenas costumbres y al orden público. Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos". el artículo 337 de la . en los siguientes términos: "Artículo 59. la decencia o el orden públicos. la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas. salvo que su práctica afecte su personalidad o constituya delito. así mismo.
el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles. el derecho al debido proceso. dadas las condiciones que el respectivo régimen jurídico establezca. La objeción de conciencia es entendida como una postura ética que lleva a la persona a negarse a cumplir con determinadas obligaciones impuestas por el régimen jurídico del Estado. el uso de la violencia para resolver conflictos. los gastos militares. El objetor de conciencia no incurre en violación de los preceptos constitucionales y legales por el hecho de adoptar una posición negativa frente a la obligación que se le impone. Ante estas circunstancias.Ley Fundamental establece que en caso de la declaratoria de un estado de excepción. por lo general se canjean con el objetor las prestaciones que . prohibición de incomunicación o tortura. sin privilegios para ninguna de ellas en particular. Tomando en consideración estas apreciaciones. salvo las referidas al derecho a la vida. A fin de lograr la plena vigencia de los derechos humanos de toda persona. sólo o asociado con otros. Muchos sistemas constitucionales han consagrado el derecho de toda persona a la objeción de conciencia. que debe ser reconocido por las autoridades. lo cual en modo alguno significa que el Estado venezolano adopte en su estructura una religión en particular. El caso más común de objeción de conciencia es la ausencia de colaboración con los instrumentos utilizados por el militarismo. el Estado debe tratar en condiciones de igualdad a las diferentes comunidades espirituales. mediante el reconocimiento de este derecho se garantiza que nadie será obligado a actuar contra sus creencias o su religión. ni impedido de actuar conforme a ella. sino que. hace uso de un verdadero derecho. Cabe destacar que en el preámbulo de la Constitución de 1999 se invoca la protección de Dios. ya sea en privado o en público. podrán ser restringidas temporalmente las garantías consagradas en la Constitución. como lo pueden ser: el servicio militar obligatorio.
Las imprentas en los territorios dominados por el imperio español eran todas reales. pero la libertad de imprenta era mucho más que eso. El concepto se confunde con el derecho a la libertad de expresión. un permiso real. una de las más caras reivindicaciones republicanas consagradas en la Constitución emanada del Congreso de las 7 Provincias que finalmente declara la independencia en julio de 1811. En la Capitanía General de Venezuela aparece insólitamente casi tres siglos después. Se necesitaba un permiso de la corona. sabían del poder de la imprenta.normalmente le corresponderían. para poder operarlas y dedicarse al oficio de la impresión. Por esa razón. Al respecto nuestro Texto Fundamental contempla el derecho a la libertad de conciencia en su artículo 61. Entre los servicios alternativos que puede prestar se encuentran la construcción de caminos. Este instrumento era considerado altamente subversivo y peligroso. En 1520 arribaba a la Nueva España (México) y hacia finales del siglo XVI llega al Perú. XVII. fue el de la libertad de imprenta. pero el principio liberal. XVIII y XIX. pero le establece ciertas limitaciones. XVI. por otras similares que no impliquen trasgresión a los principios que alega derivados de su conciencia. es decir. Libertad de imprenta: En la América hispana la presencia de la imprenta se divisa casi a la par de las Carabelas de Colón. En 1808 hace su aparición la primera imprenta y se imprime el primer periódico editado en suelo venezolano “La Gazeta de Caracas”. De allí su control. Desde luego que tal garantía contenía lo relativo a la libertad de opinión y de información. que son otras actividades útiles. Eran muy rigurosos para otorgar estas licencias y para certificar a las personas como impresores. el trabajo en hospitales o el cuidado de enfermos mentales. productivas y pacíficas. heredado de las influencias de la ilustración francesa. . Las monarquías absolutistas de los siglos XV. como se señalara antes.
activos que al ponerse en funcionamiento. operar y dedicarse al oficio de la impresión por parte de cualquier persona que tuviera a su alcance los medios materiales para hacerlo. El concepto de la libertad de imprenta.consagraban el pleno derecho a la libertad de poseer. desde 1811. señalado en el . consagrado en la constitución republicana de 1811. La libertad de expresión es un derecho fundamental o un derecho humano. De tal modo que las imprentas. En tal sentido. pueden legalmente intervenir las programaciones y los contenidos que se transmiten por los medios radioeléctricos. esta libertad está históricamente vinculada al derecho a la propiedad privada e individual. Por esta razón histórica. Tal cosa no ocurre con la televisión por cable. que no depende de ninguna concesión o gracia obtenida desde el poder. una concesión o una gracia real para tenerlas u operarlas. dejaron de ser reales en Venezuela y en toda Hispanoamérica. es decir. sin necesidad de tener que tener un permiso. sobre todo los de señal abierta vía atmósfera. principalmente. pero. marca el inicio de la garantía constitucional conocido como la libertad de expresión. al fin y al cabo constituían bienes materiales. ya que las imprentas. los medios impresos son los más libres de todos los que existen. Cosa distinta ocurre con los medios radioeléctricos. se convertían en empresa mercantiles dedicadas al oficio de la impresión de todo género de publicaciones. ya que las frecuencias de radio y televisión son una concesión que por Ley otorgan los gobiernos de turno en el entendido que estas frecuencias se desplazan a través del espacio aéreo de la República. ya que son una propiedad privada absoluta. los gobiernos en Venezuela. de periódicos y libros. el cual forma parte de la soberanía nacional y corresponde al Estado su propiedad y administración. como se puede ver. para convertirse en propiedad privada de sus dueños. los de ayer y los de hoy. ya que éstos hacen uso del espacio aéreo.
también lo señalan. En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. porque la sanción que resulta como consecuencia de todo proceso civil. Garantías al debido proceso: el Debido Proceso de Ley (Due Process of Law) o simplemente el Debido Proceso. de tutela y respeto de los derechos y libertades fundamentales. penal o de otra índole. Hablamos de condena racional .artículo 19º de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948. Se habla de decisión justa. Del mismo modo en otros artículos se garantiza a los ciudadanos el acceso a la información pública e impone taxativamente a los funcionarios la responsabilidad de informar y ofrecer el acceso a los archivos y registros públicos. De ella deriva la libertad de imprenta también llamada libertad de prensa. Además de las consideraciones explícitas en la Constitución Venezolana también existe la posibilidad de recurrir a los tratados internacionales por cuanto todos aquellos debidamente suscritos forman parte de la legislación interna conforme a lo establecido en el artículo 23. como aquel en el cual los justiciables. a fin de concluir en una decisión justa y razonable. incluso prevalecen sobre la constitución sobre la base del principio de progresividad. que les son reconocidos por el ordenamiento. positiva o negativamente. este derecho está incluido de modo extendido y existen varios artículos que afectan. solo es válida si es pronunciada con imparcialidad e independencia y el Juez hace justicia. así como la réplica y rectificación. y las constituciones de los sistemas democráticos. sujeto activo y pasivo. El artículo 57 desarrolla el referido a la libertad de expresión y el 58 incluye la necesidad de las personas a recibir información. con apego y respeto a los derechos de las partes involucradas en el mismo. concurren al mismo en condiciones de igualdad dentro de un marco de garantías. el ejercicio de este derecho. que es la condena en general.
porque lo que no es racional es arbitrario. los ordenamientos constitucionales de los Estados. tal como lo enuncian. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas. sólo es así si es a la vez racional. con vocación universal. un valor supremo en la escala de los valores normativos o fuentes. lo mismo que el derecho. . así como el ordenamiento internacional. En cuanto a su naturaleza. Esta especificado en nuestra contitucion nacional en los artículos 49 y 51 los ciales dicen textualmente: Artículo 49. subyacente a todo ordenamiento jurídico particular y general. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. constituye uno de los llamados principios generales del derecho. 2. es inherente a todo individuo en razón de su condición de ser humano. entendido como tal. La justicia es un valor ante todo racional. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo. sólo serán en efecto tales. Y dentro de la norma la ley. en consecuencia: 1. constituyendo.porque lo justo. como un derecho que resulta por ser un atributo de la persona humana. y la arbitrariedad es un contravalor de la justicia. y la norma en tanto que forma parte del derecho. dentro de los mismos. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación y del proceso. si ante todo son racionales. con las excepciones establecidas en esta Constitución y la ley. junto a otros derechos y garantías fundamentales que ostentan el mismo carácter. que la tiene como su fin u objeto. de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga. por lo cual son categorías que se excluyen El debido proceso de Ley.
7. ni podrá ser procesada por tribunales de excepción o por comisiones creadas para tal efecto. concubino o concubina. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra sí misma. faltas o infracciones en leyes preexistentes. Artículo 51. con las garantías establecidas en esta Constitución y en la ley.3. La confesión solamente será válida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza. 5. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos. pudiendo ser destituidos o . Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga. Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de la situación jurídica lesionada por error judicial. y de obtener oportuna y adecuada respuesta. 6. 4. y el derecho del Estado de actuar contra éstos o éstas. funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas. por un tribunal competente. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso. o especiales. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad. retardo u omisión injustificados. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal. del juez o de la jueza. 8. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada. con las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. tiene derecho a un intérprete. su cónyuge. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley. independiente e imparcial establecido con anterioridad.
y se aplica en cualquiera de las fases del procedimiento penal (sumario. El derecho de defensa tiene un contenido complejo. Se produce una vulneración de este derecho cuando se priva al justiciable de medios de defensa efectivos. La indefensión se produce cuando la infracción de una norma procesal provoca una limitación real del derecho a la defensa.destituidas del cargo respectivo. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y administrativas. intermedia y juicio oral) y civil (alegaciones. el derecho a la defensa se encuentra establecido en el artículo 49 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. La finalidad de este derecho es asegurar la efectiva realización de los principios procesales de contradicción y de igualdad de armas. en consecuencia: 1. En el caso de Venezuela. e impedir que las limitaciones de alguna de las partes puedan desembocar en una situación de indefensión prohibida por la Constitución y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (STC del 11-6-1996). su respeto exige un conocimiento suficiente y oportuno de lo que pueda afectar a los derechos e intereses legítimos de las partes en el proceso. prueba y conclusiones). principios que imponen al los órganos judiciales el deber de evitar desequilibrios en la posición procesal de ambas partes (demandante/demandado y acusación/defensa). el cual transcrito señala: Artículo 49. dentro de los medios que la ley procesal prevé. Derecho a la defensa El derecho a la defensa es un derecho predicable de todos los órdenes jurisdiccionales. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación y del proceso. originando un perjuicio irreversible para alguna de las partes. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por .
Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada. La confesión solamente será válida si fuere hecha sin coacción de ninguna naturaleza. con las garantías establecidas en esta Constitución y en la ley. tiene derecho a un intérprete. o especiales. del juez o de la jueza. su cónyuge. Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de la situación jurídica lesionada por error judicial. o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. independiente e imparcial establecido con anterioridad. con las excepciones establecidas en esta Constitución y la ley. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. ni podrá ser procesada por tribunales de excepción o por comisiones creadas para tal efecto. 7. 4. por un tribunal competente.los cuales se le investiga. 5. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. concubino o concubina. 2. de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. faltas o infracciones en leyes preexistentes. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga. con las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente. 8. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra sí misma. 6. retardo u omisión injustificados. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso. y el derecho del Estado de actuar contra éstos o éstas .
¿Que busca regular la Igualdad? La igualdad busca regular de manera uniforme. en función de hechos. injustificada y no razonable. El derecho a la igualdad funciona en la medida en que se encuentra conectado con los restantes derechos. circunstancias. ¿A que conlleva el Principio de Igualdad? Conlleva a lo siguiente: a) ABSTENCIÓN de toda acción legislativa o jurisdiccional tendiente a la diferenciación arbitraria. ergo consistente en la ausencia de discriminación. b) Como mecanismo de reacción frente al hipotéticos uso arbitrario del poder. Ello de modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a una persona de los derechos que se conceden a otra. c) Como una expresión de demanda del actuar del Estado para remover los obstáculos políticos. las situaciones similares. cantidad o forma. b) EXISTENCIA DE UN DERECHO SUBJETIVO destinado a obtener un trato igual. en paridad sincrónica o concurrencia de razones. sociales. facultades y atribuciones constitucionales y legales. .Igualdad La igualdad es un principio que intenta colocar a las personas situadas en idéntica condición. económicos o culturales que restringen de hecho la igualdad de los hombres. calidad. privilegio. ¿Cómo se constituye el principio de Igualdad? Se constituye simultáneamente de la manera siguiente: a) Como un límite para la actuación de los poderes públicos. favor o preferencia de unos seres humanos sobre otros seres humanos. Ello implica una conformidad o identidad por coincidencia de naturaleza. ¿Cómo se concretiza en el plano formal el principio de igualdad? Mediante el deber estatal de abstenerse en la generación legal de diferencias arbitrarias o caprichosas. en un plano de equivalencia. situaciones y relaciones homologas.
la garantía universal e indivisible de los derechos . al trabajo. la integridad territorial. que consolide los valores de la libertad. Asi. el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana. mientras el artículo 14 recoge el principio de igualdad en su concepto clásico de igualdad de trato en la ley y en su aplicación (igualdad formal) proscribiendo toda forma de discriminación. con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática.¿Cómo se concretiza en el plano material el principio de igualdad? Conlleva a la responsabilidad del cuerpo político de proveer las óptimas condiciones para una simetría de oportunidades para todos los seres humanos. la solidaridad. la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna.2 se propicia avanzar hacia una igualdad material o sustancial. Un ejemplo concreto de esta nueva dimensión del contendió y alcances de la igualdad. el bien común. lo encontramos en al constitución española de 1978. 9. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia. en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios. la paz. federal y descentralizado. simultáneamente en el ART. la independencia. cuando impone a los poderes públicos la obligación de "promover condiciones para que la libertad i la igualdad del individuo y los grupos en que se integra sean reales y efectivas” Y tiene su base en el preámbulo de la constitución PREÁMBULO El pueblo de Venezuela. asegure el derecho a la vida. a la educación. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. a la cultura. participativa y protagónica.
La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. decreta la siguiente Constitución Protección a la maternidad El articulo 76 de la constitución nacional dice asi: Artículo 76.humanos. formar. durante el embarazo. en general a partir del momento de la concepción. el parto y el puerperio. el desarme nuclear. sin duda constituye una situación de hermoso florecimiento de la vida humana parte esencial. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. Se trata de un "derecho inherente a la persona humana". sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. La maternidad. la democratización de la sociedad internacional. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. educar. valores tutelados por la Constitución derogada y con mucho más énfasis en la Constitución vigente en sus Artículos 75 y 76. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. y éstos o éstas tienen el deber de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o por si mismas. de la dignidad de la mujer y célula fundamental de la familia. columna vertebral de la familia no sólo por valor normativo constitucional sino también de los Convenios sobre Derechos . mantener y asistir a sus hijos o hijas.
se trata de la consagración de derechos subjetivos de rango constitucional. sano y ecológicamente equilibrado. que incluya la información. consulta y participación ciudadana… Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. frente a una violación o amenaza de violación. nacionales o extranjeras. prevee dos derechos fundamentales. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos.Humanos en los cuales ha sido parte la Republica y que son prevalente sobre el orden interno por aplicación del Artículo 23 constitucional. así como la fabricación y uso de armas nucleares. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. y el derecho a la protección del menor desde el momento de su concepción hasta su completo desarrollo. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado… El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las necesidades ecológicas […] de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. se . en primer lugar la protección al derecho a la maternidad. El Estado protegerá el ambiente. los procesos ecológicos. químicas y biológicas… En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas. cuya tuición puede ser exigida por los ciudadanos a los órganos jurisdiccionales. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la diversidad biológica. En efecto. el cual también está consagrado su protección en las Leyes. por ende la protección de estos derechos. siempre que lo mismos sean más favorables. que afecten los recursos naturales. genética. Ambiente: Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. o en los permisos que se otorguen.
procedimientos administrativos y prácticas profesionales. . 128 y 129 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Salud la Ley Orgánica de Salud de Venezuela. en el ejercicio de sus funciones. participar en la programación de los servicios de promoción y saneamiento ambiental y en la gestión y financiamiento de los establecimientos de salud a través de aportes voluntarios. • Principio de Participación: Los ciudadanos individualmente o en sus organizaciones comunitarias deben preservar su salud. de acuerdo a la capacidad científica. personalización. sin discriminación de ninguna naturaleza. • Principio de Coordinación: Las administraciones públicas y los establecimientos de atención médica cooperarán y concurrirán armónicamente entre sí. continuidad. Expresa claramente en su artículo 3°: Los servicios de salud garantizarán la protección de la salud a todos los habitantes del país y funcionarán de conformidad con los siguientes principios: • Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y recibir los servicios para la salud. publicada en gaceta oficial N° 36. • Principio de Complementariedad: Los organismos públicos territoriales nacionales. oportunidad y adecuación a las normas.considerará incluida aún cuando no estuviera expresa. acciones y utilización de sus recursos. suficiencia. estadales y municipales. la obligación de conservar el equilibrio ecológico… Artículos 127.579 el 11 de noviembre de 1998. • Principio de Calidad: En los establecimientos de atención médica se desarrollarán mecanismos de control para garantizar a los usuarios la calidad en la prestación de los servicios. tecnológica. la cual deberá observar criterios de integridad. así como los distintos niveles de atención se complementarán entre sí. financiera y administrativa de los mismos.
equidad.el financiamiento debe ser suficiente para satisfacer las políticas y programas de salud. el derecho a la salud en Venezuela goza de un reconocimiento amplio que favorece su exigibilidad y justiciabilidad.Marco constitucional del derecho a la salud La Constitución de 1999 reconoce a la salud como un derecho social integral. el artículo 86 establece que . El artículo 85 dispone que . con equidad y acceso universal a los servicios de salud mediante la garantía de la gratuidad. integralidad. El artículo 84 dispone la creación de . las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. Por último.el financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación del Estado. garantizado como parte del derecho a la vida y a un nivel digno de bienestar. el que integrará los recursos fiscales. obligación del Estado.Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter no lucrativo. De acuerdo con estas disposiciones. programas y servicios de salud que buscan asegurar el estado de bienestar.. el desarrollo de políticas. entre sus obligaciones.. el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. de carácter intersectorial.La salud es un derecho social fundamental. El artículo 83 establece que . integrado al sistema de seguridad social. quedando superada la concepción de la salud solo como enfermedad.). El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida. y regido por los principios de gratuidad.. Asimismo. que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado asume. integración social y solidaridad... intersectorial y participativo.un sistema público nacional de salud. que garantice la salud y asegure protección en contingencias (. establece que . El SPNS se crea como un sistema único. con garantía de una . descentralizado. universalidad. integrado a la seguridad social. descentralizado y participativo.
La educación en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7 y los 14 años de edad. regionalización. así como un derecho permanente e irrenunciable de la persona. tanto escolar como extra-escolar y su continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un proceso de educación permanente. Asimismo. el sistema educativo se fundamenta en principios de unidad. el pleno desarrollo de la personalidad. gratuita y obligatoria. Los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano están contemplados en la Constitución Nacional y en la Ley Orgánica de Educación. flexibilidad e innovación". Artículo 102. el ejercicio de la democracia. Hay además una prohibición expresa de privatización de los bienes y servicios públicos de salud. Además. al fijar como objetivos de la educación. integrador de políticas y servicios que garanticen la unidad del proceso educativo. asimismo. que permitió frenar la implementación de las políticas privatizadoras de la seguridad social y salud impulsadas principalmente durante los años 90. Capitulo I. el fomento de la cultura y el espíritu de solidaridad humana. se define al Sistema Educativo "como un conjunto orgánico. el Estado garantiza la gratuidad de la enseñanza pública secundaria y universitaria. es democrática. En las Disposiciones Generales de la Ley Orgánica de Educación. Estos principios constitucionales se expresan en la Ley Orgánica de Educación. Titulo II. factibilidad. coordinación. El Estado la asumirá como función indeclinable y de . La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. se considera a la educación como un servicio público y como una función primordial e indeclinable del Estado. Educación.inversión presupuestaria suficiente para el cumplimiento de sus fines. la formación de ciudadanos aptos para la vida.
sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes. permanencia y culminación en el sistema educativo. permanente. A tal fin. el Estado realizará una inversión prioritaria. de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo. Veamos que dice el Artículo 103 textualmente: “Toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad. consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional. El Estado. y con una visión latinoamericana y universal. con la participación de las familias y la sociedad. humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. y como instrumento del conocimiento científico. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles.máximo interés en todos sus niveles y modalidades. en igualdad de condiciones y oportunidades. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta . promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa.
En este sentido es necesario contar con voluntades personales y con institucionalidades establecidas que faciliten dicha participación. no es más que contraponer la estabilidad y permanencia de la misma a la imposibilidad de una masa social excluyente que no encuentra en su propio país su reconociendo como personas con necesidades económicas. la forma cómo deber ser considerada la vida como valor supremo de la sociedad. En una sociedad desigual e inequitativa como la colombiana creer que el sostenimiento de la democracia se aviene formalmente con el establecimiento de instituciones de orden electoral. En el marco de una macro-visión social de país. De esta manera. de acuerdo a los principios que las rigen. sociales y culturales.” El eje del desarrollo social La participación ciudadana directa es un factor esencial para que los espacios locales se conviertan en un nuevo status de desarrollo social y humano. Cierto es que la integralidad de los derechos humanos es un criterio que busca hacer coherente y amplia la capacidad de autorrealización de las personas.según la ley respectiva. la Participación Social activa. conllevaría a disfuncionar la vida en comunidad. cuando se comprende a la pobreza como un estado de restricciones. sin lo cual la subvaloración o la mayor ponderación de algunos derechos sobre otros. son las políticas públicas las que determinan. los costos de oportunidad para una sociedad . donde la igualdad de oportunidades y el libre acceso a servicios sociales básicos constituyen los fundamentos en los que se debe sostener el estado social de derecho en una democracia como la colombiana. imposibilidades e infravaloración social. por lo que se hace relevante identificar cuales son los requisitos básicos con los que se debe contar como sociedad para avanzar en esta dirección.
Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud. en consecuencia. garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. • Artículo 84. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida. universalidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. el Estado creará. y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley. así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa. el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. obligación del Estado. descentralizado y participativo. ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud. integrado al sistema de seguridad social. equidad. agua potable y telecomunicaciones tenga acceso la población. integración social y solidaridad. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación. de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República. desarrollo y perpetuación. salud. El sentido de la equidad se convierte. ejecución y control de la política específica en las instituciones . integralidad. Políticas sanitarias y el desarrollo humano a la salud. El sistema público de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades.tienden a ser más altos cuanto mayor sea la postergación de las acciones encaminadas a atacar las causas que les son semilla de aparición. regido por los principios de gratuidad. vías. Para garantizar el derecho a la salud. Análisis de los artículos de salud de la constitución El texto constitucional aprobado fue el siguiente: • Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental. en el eje central con el que se pretende dignificar y hacer valedera la vida en un contexto en el que lo económico se potencializa de acuerdo a las condiciones sociales que en materia de educación. de carácter intersectorial. que lo garantizará como parte del derecho a la vida.
integralidad. quien integra los recursos fiscales.públicas de salud. las cotizaciones obligatorias de la Seguridad Social y cualquier otra fuente que establezca la Ley. la concepción de la nueva Constitución es más amplia. En coordinación con las universidades y los centros de investigación. la nueva Constitución. equidad. a ser garantizado por el Estado sin distingos ni discriminaciones de ningún tipo. El Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud. expresando claramente la vinculación entre salud. Inmediatamente se desarrolla un concepto que . las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado. técnicos y técnicas y una industria nacional de producción de insumos para la salud. responsabilidad del Estado. que debe ser garantizado por el Estado como parte del derecho a la vida. Ellos son tres. • Artículo 85. descentralizado y participativo. el primero: la creación del Sistema Público Nacional de Salud. se concibe la salud como derecho social fundamental. Asimismo. se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de profesionales. segundo: los principios que rigen a ese sistema: universalidad. el tercero: el financiamiento básicamente fiscal. Esta definición de tipo político-conceptual es el eje central alrededor del cual se organiza el resto de los planteamientos constitucionales. de carácter intersectorial. y como parte del derecho a la vida. Contrario a lo postulado en la Constitución de 1961. El primer artículo (83) incluye tres conceptos fundamentales: La salud como derecho social. define los mecanismos de garantía constitucional que permitirán convertir ese Derecho en una realidad. solidaridad. universal. calidad de la vida y bienestar colectivo. que integrará los recursos fiscales. El Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria.
proponiendo una concepción integral. centrada en la curación y en la acción hospitalaria. regido por los principios de gratuidad. Único y universal. calidad de vida y salud. que atienda sin distingo de ningún tipo a todos los ciudadanos y acabe con la dualidad. Ello queda claramente planteado. planteamos que el desarrollo de la salud debe ir acompañado de un proceso que permita elevar la calidad de la vida. Posterior a esta conceptualización. porque enfrenta la concepción medicalizada. integralidad. la discriminación y la fragmentación. Intersectorial. al mismo tiempo que sea capaz de atender la enfermedad y reparar y rehabilitar los daños que ella produce. al señalar que se debe dar prioridad a la promoción de la . porque parte de la concepción de que la salud depende fundamentalmente de la calidad de la vida y de las condiciones de trabajo de la población. se trata de un sistema único. desnutrición y desempleo elevadísimos. y ello implica Intersectorialidad. universal. con niveles de pobreza. que asuma tanto lo curativo como lo preventivo. universalidad. se incluye un componente para enfatizar el deber ciudadano de participar en la promoción y defensa de la salud. pero que privilegie la promoción y la prevención. equidad y solidaridad. nacional. Integral.señala la relación entre políticas públicas. No es posible construir salud en una sociedad enferma. construir un sistema de salud al margen de construir un país diferente es absolutamente imposible. Por último. Por lo tanto. descentralizado y participativo. se diseñaron los mecanismos de garantía constitucional en los artículos 84 y 85. definiendo sus características: intersectorial. integrado a la seguridad social. El artículo 84 rescata la rectoría del Estado en las políticas de salud y contempla la creación de un Sistema Público Nacional de Salud.
en donde se da la oportunidad de participar en la toma de decisiones a todos los niveles del proceso sanitario. a la prevención de la enfermedad. que era un artículo independiente en la propuesta inicial. Es la concepción de la participación de la comunidad. Se introduce este para impedir cualquier intento privatizador posterior. El Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria. Financiamiento: Se plantea la necesidad de integrar los recursos para evitar la fragmentación existente. garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad.salud. En muchos países del mundo se ha transitado el camino de la privatización del sector salud. Por último. y que debe dar cuenta también del tratamiento y la rehabilitación: El sistema público de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención de la enfermedad. que integrará los recursos fiscales. El artículo 85 contiene tres grandes conceptos: el financiamiento. la coordinación con las universidades y el papel regulador del Estado sobre el sector privado. se incluye un párrafo. las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. Luego. Dice ese párrafo: La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación. cerrando la posibilidad de privatizar bienes o servicios de salud. El párrafo dice: Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. debido al predominio de una concepción de la salud como un objeto de mercado. un párrafo de connotación política. . pero quedó como parte del artículo 84 sin tener mucho que ver con él. ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud. y posteriormente la necesidad de un presupuesto adecuado: El financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado.
se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de profesionales. Y el último elemento tiene que ver con el papel rector y regulador del Estado: “El Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud”. productor de servicios de salud. técnicos y técnicas y una industria nacional de producción de insumos para la salud. en la perspectiva necesaria de convertir los conocimientos producidos por las universidades en tecnologías que puedan ser utilizadas por el sector salud. buscando mecanismos que permitan vincular al Estado. asunto que redundaría en la eficiencia y la eficacia del sistema de salud. 128 y 129 156 178 184 Seguridad social Salud laboral. Se insistió mucho en la necesidad de tener claramente definidas políticas relacionadas con la ciencia y la tecnología en el sector salud desde dos puntos de vista: uno. Se plantea la necesidad de coordinar el diseño de una política nacional de formación de profesionales y de desarrollo tecnológico en la producción de insumos para el sector salud.Coordinación con las universidades y los centros de investigación: En coordinación con las universidades y los centros de investigación. con la Universidad. generadora de conocimientos y profesionales. Además de estos tres artículos centrales (83-84-85) hay otros 9 artículos relacionados con la salud. Artículos de la Constitución 86 87 111 122 127. como regulación del uso de la tecnología. prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales Deporte y salud Salud de los pueblos indígenas Contaminación ambiental y el impacto de los desechos tóxicos y peligrosos Competencias del Poder Nacional Competencias del Poder Municipal Descentralización de los servicios de salud a municipios y comunidades . como la necesidad de definir políticas que vinculen la producción científica con las necesidades del sector y otro.
promoviendo: 1.. La política pública sanitaria no sólo se ocupa de la justicia distributiva. con un 71. en función de sus estilos de . Este artículo resulta interesante porque plantea el problema de la descentralización.. educación. La transferencia de servicios en materia de salud. Finalmente. La política sanitaria es la forma de gobierno mediante la cual se rige la sociedad. no como simple transferencia de competencias desde el Estado Nacional a los estados y municipios..37 % a favor del “SÍ” se consagra en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el derecho social a la salud y los mecanismos para garantizarlo. De esta manera. para la búsqueda del bien común en relación con la salud de los ciudadanos. por primera vez en la historia. Por ello. sino como la generación de mecanismos abiertos y flexibles para que los estados y municipios profundicen la descentralización hacia la sociedad organizada.”. sino que también trata de maximizar la salud de toda la población. emitir su opinión acerca de la nueva Constitución. y el primer elemento que se debe transferir es el de la salud. se distinguen tres objetivos en la política sanitaria que deben ser ponderados: • Maximizar la salud • Reducir las desigualdades en salud • Favorecer a aquellos que lo merecen. el 15 de diciembre de 1999. se regula. se convocó un referéndum en el cual los ciudadanos debían.Resaltamos el carácter avanzado del artículo 184 que en forma absolutamente novedosa plantea: “La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que estos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos. frente aquellos que no. Allí hay un elemento que nos parece fundamental en lo que es la concepción democratizadora de esta Constitución en relación con el papel protagónico que debe tener la comunidad.
La atención del paciente dentro del Sistema Público Nacional de Salud comienza en Barrio Adentro. De necesitar especialistas o atención de urgencia que no provee Barrio Adentro. La empresa privada tiene participación en el Sistema Público Nacional de Salud proveyendo bienes e insumos que complementen los servicios de salud y la hagan más económica. El SNPS fue ideado en la constitución de 1999 y finalmente diseñado como parte de la reforma de ley de salud e integra en un solo ente la salud pública correspondiente a la Sanidad Militar. Equidad. . La Ley Orgánica de Salud de Venezuela establece que el SPNS se rige por los principios de Universalidad. Integridad y Transectorialidad. el IPASME adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación y los organismos de salud dependiente de alcaldías y gobernaciones. el Ministerio de Salud (orientado fundamentalmente hacia Barrio Adentro I. En Venezuela. Pertinencia Cultural y Lingüisitca. II. el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Participación y Corresponsabilidad Social y Efectividad Social: los mismos que definieron inicialmente a Barrio Adentro. III y IV). Integración Social. Unicidad. Solidaridad. ambulatorios y centros asistenciales bajo un esquema descentralizado administrados por cada estado.vida. El diseño del SPNS proviene del Sistema Metropolitano de Salud y agrupará a todos los hospitales. el paciente es referido a hospitales especializados que forman parte de la instancia pública del estado. Gratuidad. el Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) es un organismo dependiente del gobierno nacional que establece las directrices de la organización y financiamiento del sistema de salud público del país y asesora el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela.
culturas. y figuras jurídicas como el Amparo Constitucional. no obstante esta legislación pudiera mejorarse para equipararse con otras mas avanzadas como la mejicana. el cual será oral. • El texto Constitucional venezolano responde a criterios de una carta sustantiva moderna. gratuito y no sujeto formalidad. recibiendo el respaldo del 72% de los votos escrutados. siendo la única en la historia de ese País cuya redacción fue aprobada por el pueblo mediante el voto en referéndum. territorio e idioma. Económicos. • Aumento de los Derechos Políticos. • Aparición de otros cargos públicos como el Defensor del Pueblo. usos. formas específicas de organización social y garantizará a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del Estado" . aunque a la vez presenta algunas duplicidades que deberían corregirse en el corto plazo. • Señalamos en ese sentido como conquistas fundamentales la aparición de los Referendos Revocatorios para todos los cargos de elección popular a mitad de su mandato constitucional. pues podrían lesionar principios y conquistas que la propia Constitución acuerda. adecuada a los preceptos de la Declaración Universal de los Derecho Humanos. Sociales. y su modificación posee características de avance institucional. público. costumbres.Conclusión • La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ha sido modificada y promulgada el 20 de diciembre de 1999. recursos. Familiares. en la cual "La Ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas. breve. del Trabajo y de la Salud de todos los ciudadanos. • Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indígenas venezolanos tanto en cultura.
" Art. pues su concepto es muy amplio e incluye las cinco ramas en que se divide el Estado de ese País. 119. Por lo tanto. teniendo como tribunal de garantías constitucionales a la Suprema Corte de Justicia . representado por los diferentes tribunales de nuestro País. no son reconocidos en la legislación Venezolana. social y económica de los mismos". (Art. en la cual el Estado es el "Protector" de esos derechos y la salvaguarda de los mismos corresponde al Poder Judicial. lo cual no permite responsabilizar una determinada área de ese Poder. • El Estado venezolano representado por los Poderes Públicos es el garante de los derechos individuales de sus ciudadanos. de acuerdo al Principio de Progresividad. acordados en los convenios internacionales. 19 de la Constitución). demarcar y garantizar el derecho de propiedad colectiva de sus tierra. y el Principio de Restauración. 120 consagra que "El aprovechamiento de los recursos naturales en los habitats indígenas por parte del Estado se hará sin lesionar la integridad cultural. Reparación y Compensación. diferente a lo que sucede en República Dominicana.• En cambio en la venezolana corresponde al Ejecutivo Nacional con la participación de aquellos.. y en el Art. dos (2) principios fundamentales que acuerda la Constitución Mexicana como "el Derecho de Autodeterminación Autónoma y Autogobierno.
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