Source: https://es.scribd.com/doc/150652321/VALORACION-ADUANERA
Timestamp: 2015-11-27 19:10:17
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P. 1VALORACION ADUANERAVALORACION ADUANERA|Views: 28|Likes: 0Publicado porAdriana RiverosMore info:Published by: Adriana Riveros on Jun 29, 2013Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/150652321/VALORACION-ADUANERA04/07/2014pdftextoriginalUNIVERSIDAD TECNOLOGICA BOLIVIANATERMINOS Y DOCUMENTOS ADUANEROS ANÁLISIS DE LOS METODOS DE VALORACIÓN ADUANERA EN EL COMERCIO ANTIGUO Y EL COMERCIO ACTUAL
5 2.5 VALOR NORMAL EN ADUANAS………………………….6 3.1 CAMBIO DE ORDEN DE LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN…………………………………………………………………... MÉTODO DE VALOR RECONSTRUIDO (ARTÍCULO 6)……………………………….CONTENIDO 1. Objetivo General…………………………………………………………….6 3...11
.10 9..………….2.1 CONCEPTO DE VALOR……………………………………………………...10 8.7 4.………………7 3....8
6. CONCEPTOS GENERALES DE VALORACIÓN DE ADUANAS………………..5 3.3 Objetivos Especificos………………………………………………………..4 VALORACIÓN…………………………………………………………………6 3.……7 3. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS (ARTÍCULOS 1 Y 8)……………………………………………………7
5..11 9. ANALISIS GENERAL …………………………………………………………………4 2.. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………………………4 2. MÉTODO DE VALOR DEDUCTIVO (ARTÍCULO 5)……………………………………….2 CONCEPTOS DE VALOR REAL……………………………………………6 3.6 PRECIO NORMAL EN ADUANAS…………………………………….7 JUSTIPRECIO……………………………………………………. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IDÉNTICAS Y SIMILARES (ARTÍCULOS 2 Y 3)……………………………………………………………….. MÉTODO DEL ÚLTIMO RECURSO (ARTÍCULO 7)…………………………………….9 7.. DIFERENCIAS ENTRE LA VALORIZACION DEL COMERCIO ANTIGUO AL ACTUAL………………………………………………………………………………….3 VALOR NORMAL…………………………………………………………….6 3.
3.3.3..4 GASTOS DE TRANSPORTE…………………………………….16 9.18 12...17 10..13 9.3.3 LUGAR DE IMPORTACIÓN…………………………………….3.18
.8 GASTOS DE ALMACENAMIENTO…………………………….15 9.. ANEXOS…………………………………………………………………………….15 9. DESCARGA Y MANIPULACIÓN…….9.. EL COSTO DEL SEGURO………………………………………16 9.3.3..6.7 CONSIDERACIONES SUPLEMENTARIAS……………………17 9.. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………..2 DECISIÓN 571 VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS……………………………………………………………………………11 9.3 ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR….1 GASTOS DE ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS…………….2 LUGAR DE ENTREGA “INCOTERMS”…………………………14 9.3.12 9.17 11..5 GASTOS DE CARGA. CONCLUSIONES………………………………………………………………….
el cual se determina en base a reglas detalladas de la OMC contenidas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. para lo que se entenderá como valor comercial únicamente al precio de factura y al valor en aduana en el marco de aplicación del Acuerdo de Valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC). la necesidad que se tenga de ella. en donde se denomina valor en aduana. también puede tratarse de donaciones. pero sin valor comercial propiamente dicho. que conozcan los métodos de valoración y su correcta aplicación. agilizando el comercio y percibiendo adecuadamente los derechos e impuestos causados por las importaciones. que no caigan en declarar el valor en aduanas de manera incorrecta. que se debe establecer y declarar en la importación de una mercancía. y brindar un nivel de protección a la industria nacional y a los importadores que
. ya que así no haya valor comercial.1. siempre existirá una valor en aduana. ya que en base a él se determinan los impuestos a cancelar en concepto de intercambio comercial a nivel internacional. que no solamente puede darse en forma de compraventa. que hace referencia a reglas detalladas para la correcta determinación del precio realmente pagado o por pagar de las mercancías objeto de importación. INTRODUCCION El valor en aduana constituye el dato más importante de la declaración aduanera. su equivalencia respecto a otra y el forcejeo por la transferencia de su propiedad. 2. con la finalidad de obtener más impuestos. de la Organización Mundial del Comercio (OMC). para no caer en arbitrariedades o bien. razón por la cual se hace tan importante conocer el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. De esta manera. la noción de valor en términos comerciales difiere al concepto de valor en aduana. regalos o apropiaciones que implican traspaso de la propiedad. así como también contar con operadores de comercio exterior con buen manejo de las normas de valoración. que se basa en criterios simples y equitativos que tienen en cuenta las prácticas comerciales de todos los países. El valor de las mercancías a intercambiarse internacionalmente es el punto de partida para la determinación y liquidación de impuestos al momento de ingresar a los distintos países cuando pasan por la aduana. Derivado de la importancia que tiene este tema a nivel mundial. ANALISIS GENERAL El valor de una cosa se determina por su grado de utilidad. Sin embargo. la utilización de datos ficticios con el fin de lograr percibir mayor cantidad de impuestos por las importaciones. buscando la manera de cancelar cantidades menores de impuestos que las que le corresponde. se garantizará un trato justo y equitativo para las importaciones. logrando controlar efectivamente las practicas de comercio desleal. se hace necesario contar con aduanas organizadas y capacitadas. obteniendo como resultado final condiciones optimas para el intercambio comercial equitativo de mercancías nacionales e importadas en todos los países a nivel mundial.
Método de Valor de Transacción de Mercancías Idénticas (art. 2 y nota interpretativa) 3. Método del Valor Reconstruido (art. Método del Último Recurso (art.actúan de buena fe. 5 y nota interpretativa) 5. Método de Valor de Transacción de las Mercancías Importadas (art. 1 y 8 y sus notas interpretativas) 2. para garantizar la sana competencia entre mercancías extranjeras y nacionales de cada país.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS    Determinar los métodos de valoración aduanera Distinguir las diferencias delcomercio actual y antiguo en cuanto a valoración aduanera Aprender los concerptos necesarios para la valoración aduanera en el comercio
3.2 OBJETIVO GENERAL Analizar los métodos de valoración aduanera en el comercio actual y en el comercio antiguo. Método Deductivo (art. en su orden. CONCEPTOS GENERALES DE VALORACIÓN DE ADUANAS
. 2. en caso de incumplimiento de algún requisito. 2. según los artículos 1 al 7 del Acuerdo sobre valoración de la siguiente manera:
1. 3 y nota interpretativa) 4. en desarrollo de los establecido por la Nota General de las Notas Interpretativas contenidas en el Anexo I del Acuerdo Sobre Valoración de la OMC. 6 y nota interpretativa) 6. Método de Valor de Transacción de Mercancías Similares (art. no se podrá determinar el valor en aduana en este método. 7 y nota interpretativa) De todos los anteriores el principal es el Método de Valor de Transacción de Mercancías Importadas. La técnica de valoración consiste en aplicar uno de los seis métodos de valoración. Ahora bien. por lo que deberán aplicarse en orden jerárquico los siguientes métodos hasta encontrar el primero que permita determinarlo. el cual se basa en el precio realmente pagado o por pagar de tales mercancías en el momento en que fueron vendidas para su exportación al país de importación.
ded o n a c i o n e s . por ejemplo. la conversión de los valores expresados en monedas extranjeras se hará al tipo de cambio nominal establecido (referenciado p o r e l B C B ) p a r a l a f e c h a d e l a l l e g a d a d e l a s m e r c a n c í a s a l l u g a r de destino habilitado para la importación. también podría tratarse.3.1 CONCEPTO DE VALOR: En términos generales. Sin embargo.3 VALOR NORMAL: Es el precio normal de las mercancías y constituye su base imponible. Son elementos constitutivos del valor normal de las mercancías: el precio. el que tienen en los mercados los objetos o cosas a que se refiere Precio de un bien en el estado en que se encuentra. comúnmente se le denomina Valoración en aduanas y consiste en el procedimiento por el cual la aduana y país importador verifica si el precio de una mercancía declarado por su importador coincide con el llamado precio normal c o n o c i d o también como Valor Normal en Aduanas. la cantidad y el nivel comercial. independientemente de su forma de adquisición. se estima que pudiera fijarse para las mercancía de importación como consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro.4 VALORACIÓN En el Comercio Internacional tiene gran importancia la valoración del as mercancías efectuadas en las Aduanas. r e g a l o s o a p r o p i a c i o n e s q u e i m p l i c a n e l t r a s p a s o d e l a propiedad pero sin contraprestación obligada. E l v a l o r d e l a s m e r c a n c í a s e n A d u a n a s s e e s t a b l e c e r á e n B o l i v i a n o s Fuertes.
3. en cuyo caso no existiría un valor comercial propiamente dicho. el lugar. la necesidad que se tenga sobre ella y el forcejeo entre las partes por la transferencia de su propiedad. o sea. permuta o trueque. 3. También se define como Valor Normal el precio que en el momento en que son exigibles los gravámenes arancelarios. Esto es lo que establece el valor en sí mismo.
.2 CONCEPTOS DE VALOR REAL:
Es el precio al que son vendidas las mercancías de libre competencia El valor efectivo. el tiempo. cuando se habla de adquisición. 3. su e q u i v a l e n c i a respecto a otra. trátese de una compraventa. cuando este último está concertado en términos de precio. el valor de una cosa está determinado principalmente por el grado de utilidad de la misma. A tal fin.
siempre que estén relacionados con mercancías objeto de valoración. transacción realizada libremente entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro. 4. ya que consiste en tomar como fundamento el precio que haya sido pagado o se pretenda pagar por las mercancías importadas en el momento en que estas se vendan para su exportación.7 JUSTIPRECIO: Significa cálculo o apreciación de las cosas. constituyendo así el "Valor de Transacción". aumento del precio de algo por cualesquiera circunstancias. sin tener en cuenta la fecha en que se haya concertado la venta y. Así. que beneficien al comprador y que se otorgue a cualquier comprador en iguales condiciones. En el caso de Rebajas o Descuentos concedidos por el vendedor (por cantidad. el cual se sustenta principalmente en el principio de buena fe del importador. que se distinga del precio de la mercancías en la factura comercial y que no se trate de un descuento retroactivo. se debe tomar el precio realmente negociado como base de valoración. dentro de los distintos instrumentos de pago directo pueden mencionarse los cheques. o bien cuanta abierta (Open Account) y dentro de los instrumentos de pago indirectos pueden mencionarse cobranzas documentarias y cartas de crédito. el cual generalmente consta en la factura comercial. transferencias bancarias. es d e c i r .6 PRECIO NORMAL EN ADUANAS: El Precio Normal en Aduanas constituye la llamada base imponible. por considerar que se trata de un precio surgido en una transacción ajustada a las condiciones normales de la competencia y el comercio. En cuanto al Elemento Tiempo.3. Cabe mencionar que el pago no tiene que hacerse en dinero necesariamente. puede efectuarse mediante instrumentos negociables directa o indirectamente. 3. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS (ARTÍCULOS 1 Y 8) Este es el método primero y principal de valoración. el tiempo transcurrido entre la fecha de negociación y el
. orden de pago.5 VALOR NORMAL EN ADUANAS: Se entiende por Valor Normal en Aduanas el nivel de precios que la Aduana estima conveniente fijar el precio a una mercancía importada. 3. y se ajustará conforme lo estipula el acuerdo sobre valoración. e l n i v e l d e p r e c i o s q u e l a A d u a n a a c e p t a c o m o a d e c u a d o p o r haberlo verificado y sobre el cual se aplica el Arancel Aduanero Nacional correspondiente con la finalidad de obtener el tributo fiscal a que da lugar la importación. en caso de cumplirse con los requisitos exigidos en la aplicación del presente método. por pago al contado o bien para compensar deficiencias en entregas anteriores) tales descuentos podrán ser aceptados por la autoridad aduanera y no serán objeto de ajuste.
Presenta condiciones de venta que no pueden ser cuantificadas Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no puede ser ajustado por el artículo 8 del Acuerdo General de Valoración de la OMC. c) Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna delproducto de la reventa. Más adelante el mismo artículo 9 indica que el tipo de cambio sea el vigente para la venta. no afecte al precio realmente pagado o por pagar 5. el cual corresponderá a el valor corriente de la moneda en las transacciones comerciales del país de importación. 8 del Acuerdo General de Valoración de la OMC. La vinculación que existe entre el comprador y el vendedor ha influido en el precio negociado. ya que seguramente se presentó alguna de las siguientes situaciones: La importación no es consecuencia de una venta para la exportación al país de importación. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IDÉNTICAS Y SIMILARES (ARTÍCULOS 2 Y 3) Recordemos que cuando se trata de valorar una mercancía aplicando el Método de Mercancías Idénticas y Similares. a) Que no existan restricciones. d) Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que. a la fecha de aceptación de la declaración aduanera. se utilizará el tipo de cambio debidamente publicado por las autoridades competentes en el país de importación. Por lo tanto. para lo que el acuerdo indica que debe tenerse en cuenta la cantidad total que ha sido objeto de la negociación. en el momento de la exportación o de la importación. caso contrario deberá descartarse el Primer Método de Valoración para acudir a los siguientes Métodos. Para el caso de Conversiones Monetarias.en caso de existir. La Aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el importador no logra demostrar la veracidad del mismo. Requisitos del Valor de Transacción Para la aplicación del Método de valor de transacción deberá cumplirse con los requisitos dispuestos en el Articulo 1 del Acuerdo de Valoración de la OMC. De igual forma aplica en cuanto a la Cantidad. en vista que no fue posible aplicar el método principal. No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste según lo indicado en el art. el cual debió haber sido debidamente publicado por las autoridades competentes para realizar operaciones relacionadas con el mercado de divisas. será necesario utilizar un valor de transacción previamente aceptado por la Aduana para
. b) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición ocontraprestación. La mercancía que se presenta a valorar es diferente a la negociada. para efectos de determinar el valor en aduana.momento de la valoración de las mercancías. es porque no fue posible aplicar el Método de Valor de Transacción. el artículo 9 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC indica que para llevar a cabo una conversión monetaria.
en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración o en un momento aproximado. La calidad designa valor a un objeto. poca. tienen características y composición semejantes que les permiten cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. es decir. distribuidor y el diseño lo que influye en los niveles de calidad que pueden ser nula. de esta manera deben considerarse en primer lugar las mercancías producidas en el mismo país y por el mismo fabricante. y por su parte las Mercancías Similares. salvo que se pueda hacer un ajuste por la diferencia sobre datos objetivos y cuantificables. calidad y prestigio comercial. ahora bien. en el mismo estado en que son importadas. se podrá aplicar el método de valoración siguiente. 6. en segundo lugar podrá acudirse a otro fabricante. y si en caso este valor de transacción no existe con las características semejantes descritas. planos y croquis realizados en el país de importación. se podrá considerar la fecha más próxima luego de la
. esto con el objeto de no alterar la parte esencial de las condiciones de la negociación de las mercancías que se comparan. Otro aspecto importante a considerar. que para mercancías idénticas debe ser la misma. u otras idénticas o similares. exportadas en el mismo momento. de allí la relación calidad-precio. marca. diseños. y para mercancías similares será considerada semejante. así mismo cuando se habla de calidad hay que tomar en cuenta los materiales. se deberá utilizar el más bajo. MÉTODO DE VALOR DEDUCTIVO (ARTÍCULO 5) Al aplicar este método. siempre y cuando sea el mismo país de producción. mismo nivel comercial y en las mismas o semejantes cantidades que las mercancías objeto de valoración. es que las mercancías idénticas o similares tomadas para la valoración debieron haber sido exportadas en el mismo momento o en un momento aproximado al de las mercancías importadas que se van a valorar. Las mercancías Idénticas y Similares deben ser producidas en el mismo país de las mercancías objeto de valoración. es decir el Método Deductivo. características físicas. el valor en aduanas se determina basándose en el precio unitario al que se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas. al disponer de más de un Valor de Transacción posible.Mercancías Idénticas o Similares. creación y perfeccionamiento. Es importante tomar en cuenta que las Mercancías Idénticas deben ser iguales en todo. Al aplicar ambos métodos tomando como base a todos los puntos anteriores. Un punto sumamente importante que no puede quedar fuera es la calidad. buena o bien excelente. las cuales deben ser iguales al nivel comercial y cantidad de las mercancías a valorar. debiendo excluirse las mercancías que lleven incorporados elementos de ingeniería. es decir que si no se venden las mercancías importadas ni las idénticas o similares. en caso de no encontrar un valor de transacción de una mercancía idéntica que cumpla tales requisitos. trabajos artísticos. se acudirá a un valor de transacción de mercancías similares. Es importante tomar en cuenta el nivel comercial y la cantidad de las mercancías tomadas en consideración. aunque no sean iguales en todo. siendo el precio un indicador de calidad.
Derechos de Aduana y otros gravámenes nacionales. 2. para la aplicación de los art. cualquier elemento que se hubiese utilizado en la producción de las mercancías importadas o estuviese relacionado con la venta de estas para la exportación. Uso de antecedentes. el comprador no haya suministrado. 9. puede utilizarse valores en aduana determinados por el método 1. 3 y 5 del Acuerdo. MÉTODO DE VALOR RECONSTRUIDO (ARTÍCULO 6) El valor en Aduana de las mercancías importadas determinado según el método del Valor Reconstruido se obtiene sumando los siguientes elementos: a) El costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones para producir las mercancías importadas. Para lo cual debe tenerse acceso a esta información. teniendo en cuenta que en la venta en el país de importación. MÉTODO DEL ÚLTIMO INSTANCIA (ARTÍCULO 7) Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse por los métodos anteriores dicho valor se determinará sobre la base de los datos disponibles en el país de importación. directa o indirectamente. se refiere a la nueva aplicación de los artículos 1 al 6. descarga. la cual no debe ser mas allá de 90 días. carga. siempre que se realice a personas que no estén vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancías. sin restricción alguna. conformando así los casos especiales. pudiendo utilizar periodos superiores a 180 días. Otros criterios razonables. aplicando criterios razonables que implican una de las siguientes alternativas. Flexibilidad. DIFERENCIAS ENTRE LA VALORIZACION DEL COMERCIO ANTIGUO AL ACTUAL 9. con datos objetivos y cuantificables. pasando por alto algunos requisitos que impidieron aplicar alguno de ellos en su orden.1 CAMBIO DE ORDEN DE LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN
. 8. gratuitamente o a precio reducido. se refiere a casos especiales de valoración. carga. y manipulación. embalajes. Gastos de transporte y seguros Costos y gastos de transporte. 7. conforme a los usos comerciales que tengan las mercancías. pero no mayores a 365 días cuando se trate de establecer el momento aproximado. b) Un estimado de beneficios y gastos generales c) El costo o valor de todos los demás gastos requeridos para completar la noción del valor tales como: gastos de transporte y seguros. debiendo deducir los siguientes elementos: Utilidad de la venta o comisiones nacionales. en base a criterios sencillos y equitativos. sin entrar a hacer estimaciones. descarga y manipulación Derechos de aduana y otros gravámenes nacionales.   
importación de las mercancías que se valoran.
llevado a cabo para el Fortalecimiento de la Unión Aduanera en los países de la CAN.2 DECISIÓN 571 VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS Desde que en el año de 1992 se expidió una norma comunitaria en valoración aduanera.El Artículo 4 del Acuerdo sobre Valoración no define un método de valoración sino que permite un cambio en la disposición de los Artículos 5 y 6 del mismo. la plena vigencia
. Sobre este particular la Decisión andina 571 recoge en el último inciso de su artículo 4 esta consideración. Dicho Artículo 4 señala que el cambio se efectuará si el importador lo pide. particularmente en el campo de la armonización aduanera. Pese a que a raíz de la creación de la Organización Mundial del Comercio y de la adhesión de los Países Miembros a este Tratado. se consideró indispensable la expedición de una nueva norma comunitaria que suministrara más elementos de armonización sin lugar a las interpretaciones que podrían dar lugar a tratos disímiles que hoy más que nunca deben ser evitados. con el propósito de consolidar el Mercado Común Andino facilitando el desarrollo de las economías de los países andinos. 9. los que a su vez fundamentan los métodos Deductivo y del Valor Reconstruido en su orden. las Aduanas de los países andinos se reservan el derecho de rechazar o aceptar la petición formulada por un importador para invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6. sino también la armonización de los procedimientos que mejoraran la eficacia en la recaudación de los derechos e impuestos sobre el comercio exterior. Pues bien. posteriormente se expidió la Decisión 378 por la que se aprobaron las normas andinas sobre valoración aduanera con base en Acuerdo sobre Valoración de la OMC. la agilización de las operaciones aduaneras y la facilitación del libre comercio. y de reforzar su capacidad de negociación. estaban dadas ciertas condiciones que condujeron a la sustitución de la Decisión 378 y 521 vigentes (ver anexo Nº 2). el Proyecto GRANADUA (ver anexo Nº 1). Para ese entonces. buscó fundamentalmente asegurar y fortalecer la capacidad de las instituciones andinas. Por consiguiente. No solamente se quería suministrar un apoyo a las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros para conseguir un nivel técnico más elevado. se ha pretendido la armonización de las disposiciones y procedimientos en esta materia. como se recordará. el diagnóstico que permitió tener un pleno conocimiento del estado de cosas en lo atinente a la valoración de las mercancías en los países andinos. año 2000. el numeral 3 del Anexo III del Acuerdo prevé que los países en desarrollo que puedan encontrar dificultades en la inversión de los artículos 5 y 6. sin embargo. sin que haya lugar a tratamientos discriminatorios o arbitrarios que lleven a desviaciones de mercado en la subregión. para asegurar la aplicación uniforme de los acuerdos internacionales a los que están obligados los Países Miembros. De un lado. pueden hacer una reserva orientada a que la Administración de Aduanas acepte tal petición.
referidas a: 1) La inversión del orden de aplicación de los Artículos 5 y 6 del Acuerdo si la administración aduanera lo acepta. Por último. se expidió la Decisión 571 que mantiene la parte sustancial de la Decisión 378. Gastos de transporte 5.2. la necesidad de suprimir las disposiciones transitorias de las Decisiones Andinas 378 y 521. De esta manera. descarga y manipulación
. una vez vencidos los plazos otorgados por la OMC para el mantenimiento de las reservas formuladas en su oportunidad. le da fuerza legal a los Instrumentos de aplicación del Comité Técnico de Valoración de la OMA y Decisiones del Comité de Valoración de la OMC. Gastos de carga. la urgente necesidad de garantizar una legislación armonizada para la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas al Territorio Aduanero de la Comunidad Andina. y 2) La aplicación del Artículo 5. la necesidad de contar con información sobre los elementos constitutivos del valor y la consecuente definición de responsabilidades y el requerimiento de fortalecer las aduanas para el debido control en los valores declarados. especialmente en cuanto a la valoración en términos CIF con la inclusión en el valor en aduana de los elementos de que trata el Artículo 8.2 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC. del Acuerdo sobre Valoración lo solicite o no el importador. limita la acción de la empresas de Inspección Previa a la Expedición en asuntos de valoración. y establece la asistencia mutua y cooperación entre las aduanas de los Países Miembros de manera especial a través del intercambio de información y para la gestión del riesgo y lucha contra el fraude. Lugar de entrega “INCOTERMS” 3. También se precisan algunos aspectos del Convenio y de manera especial incorpora las disposiciones permitidas por el mismo Acuerdo de Valoración del GATT. Gastos de entrega de las mercancías importadas 2. Lugar de importación 4. al incorporarlos al ordenamiento jurídico de la normativa andina .del Acuerdo sobre Valoración de la OMC para los Países Miembros. ordena la constitución de los bancos de datos a los efectos de la valoración aduanera. 9.3 ADICIONES AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR Lo cual incluye los siguientes puntos: 1.
se verá cómo el carácter potestativo para llevar a cabo los ajustes referenciados. 9.2 del Acuerdo sobre Valoración que dice: “En la elaboración de su legislación cada Miembro dispondrá que se incluya en el valor en aduana. lo que permitirá la aplicación Del Método del Valor de Transacción. Consideraciones suplementarias 8. De acuerdo con lo planteado. descarga y manipulación ocasiona dos por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. El Artículo 8. o se excluya del mismo. y
.6. se convertirá en obligatorio por disposiciones comunitarias para los Países Miembros de la CAN. Gastos de almacenamiento A continuación se expondrán los postulados que deben ser cumplidos para la realización de los ajustes de que trata el Artículo 8. la totalidad o una parte de los elementos siguientes: a) Los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación.De otro lado se observará las implicaciones que tiene sobre la valoración aduanera. Costo del seguro 7. El cual trata de conceptos que se encuentren más familiarizados dado que corresponden a gastos que se presentan ligados a la importación de una mercancía.3. b) Los gastos de carga.2 del Acuerdo sobre Valoración señala que cada Miembro dispondrá en su legislación nacional.1 GASTOS DE ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS Es preciso retomar literalmente lo expresado en el Artículo 8. la ausencia o existencia de cada uno de estos gastos. si tales elementos forman parte o no del valor en aduana.
referidos a los gastos de transporte de las mercancías importadas y gastos conexos al transporte de dichas mercancías hasta el puerto o lugar de importación. es la de interpretar los términos utilizados en el comercio internacional.c) El costo del seguro.3.” 9. el término bien utilizado. la Decisión 571 de 2003 en su artículo 6. el cual está directamente relacionado con la definición del punto convenido para realizar la entrega de la carga por parte del vendedor al comprador. les otorga el carácter de obligatorios para los países de la Comunidad Andina. No obstante. los riesgos y los documentos. formarán parte del valor en aduana. las obligaciones recíprocas del vendedor y comprador de importación respecto a los gastos. es decir les da el carácter de potestativos o facultativos. Una vez que se han fijado las condiciones de venta. los que consisten en 13 términos
prerredactados por la Cámara de Comercio Internacional.
. de esta manera. Para e llo se dispone de los “International Commercial Terms” INCOTERMS. que permiten establecer en un contrato de compraventa. descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación y el costo del seguro. es posible determinar la incidencia que tendrán estos costos en el valor en aduana de las mercancías. La finalidad primera de este conjunto de reglas internacionales. que implica la movilización de la mercancía. es el término de compraventa pactado. permite definir la responsabilidad del que vende e indica donde empieza la responsabilidad del que compra. El Acuerdo sobre Valoración de la OMC dispone que tales ajustes puedan incluirse o excluirse del valor en aduana. cuando dispone que: “Todos los elementos descritos en el numeral 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.2 LUGAR DE ENTREGA “INCOTERMS” Un aspecto muy importante que interviene en el proceso de negociación de una mercancía. los gastos de carga. y para transferir los riesgos y responsabilidades inherentes al transporte.
según lo previsto en el instructivo del formulario y en el artículo 7 de la Decisión Andina mencionada. Al respecto. De conformidad con lo visto en el numeral 3 anterior. y acto seguido.El documento de transporte es el que prueba los importes realmente pagados por concepto de gastos de transporte.
. significan que el precio de venta de las mercancías debe incluir el precio realmente pagado o por pagar por las mismas más los gastos de transporte. el costo del seguro y los gastos conexos de manipulación y carga desde el lugar de exportación hasta el lugar de importación. entendida ésta como la recepción y control de los documentos de transporte en el momento del arribo. desde el lugar de entrega en el exterior hasta el lugar de importación. es importante no confundir el “lugar de importación” con el “lugar de nacionalización”. los gastos de transporte realmente efectuados por el traslado de tales mercancías y gastos relacionados. las condiciones de venta en términos CIF.9.3 LUGAR DE IMPORTACIÓN La Decisión 571 de 2003 en su Artículo 7 define el “lugar de importación” como el lugar de introducción al Territorio Aduanero de la Comunidad Andina.4 GASTOS DE TRANSPORTE Con una base de valoración CIF. implicaría la inclusión de conceptos ajenos a la valoración aduanera que elevaría artificialmente las bases gravables. y por tanto deben ser adicionados al precio pagado o por pagar del comprador al vendedor cuando no estén allí contenidos. explica que el lugar de introducción es aquel en el que la mercancía es sometida por primera vez a alguna formalidad aduanera. en razón a que es en el lugar de importación donde se hace el corte con miras a las adiciones o deducciones por gastos de entrega de las mercancías y la consideración del lugar de nacionalización para estos mismos efectos. el Acuerdo sobre Valoración establece que forman parte del valor en aduana de las mercancías importadas. se deben consignar los datos en la Declaración Andina del Valor utilizando la casilla 67 para anotar el código de la Aduana por la que se introduce la mercancía y donde se cumplen las primeras formalidades.3.Ya identificado el lugar de importación. 9.3.
El tercer inciso advierte que “ Cuando alguno de dichos elementos le resulte gratuito al comprador o al importador. se
. De conformidad con lo estipulado por el Acuerdo sobre Valoración. dispone que los gastos de descarga y manipulación en el lugar de importación del Territorio Aduanero de la Comunidad Andina (o del territorio Aduanero del País Miembro de importación) señalado en la casilla 67 de la DAV. descarga y manipulación de las mercancías hasta el puerto o lugar de importación.7 CONSIDERACIONES SUPLEMENTARIAS El artículo 6 de la Decisión 571 de 2003 se refiere a todos los elementos del Artículo 8. siempre que se distingan de los gastos totales de transporte.3. la Decisión andina 571 en el segundo inciso del artículo 6. son los correspondientes a los incurridos durante el transporte. los gastos de carga.5 GASTOS DE CARGA. que dicho párrafo se refiere a gastos relacionados con la expedición de las mercancías importadas (gastos de transporte y gastos conexos al transporte)” 9.6.9. En estos mismos términos.2 del Acuerdo. no formarán parte del valor en aduana.2. carga.3. Además de la carga en el mismo lugar de embarque. DESCARGA Y MANIPULACIÓN.3. 9.2 del Acuerdo sobre Valoración. son los ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. la Opinión Consultiva 13.1 del Comité Técnico de Valoración en Aduana referida al Ámbito de aplicación de la palabra “seguro” según el Artículo 8. Por último. el Reglamento Comunitario en el numeral 1 del artículo 29 cita los gastos por carga y descarga en puertos extranjeros. descarga y manipulación que forman parte del valor en aduana. EL COSTO DEL SEGURO Los costos de seguro de que trata este apartado c) del artículo 8.c) del Acuerdo expresa: “Se deduce del contexto del párrafo 2 del Artículo 8.
3. no se hubiera causado o no estuviera debidamente soportado documentalmente. 10.limpieza.En el apartado V del Comentario citado se presenta un ejemplo sobre gastos causados por el almacenamiento de mercancías en el puerto de exportación en espera del transporte principal.”. estarán o no contenidos en el precio pagado o por pagar. se incluirán en el valor en aduana los gastos de entrega hasta el lugar de importación.efectúe por los medios o servicios propios del mismo. descarga y manipulación ocasionados por el transporte. selección o cambio de embalaje o envase de las mercancías importadas. por ende. El mismo Comentario hace la aclaración sobre los gastos conexos en ese contexto. este gasto lo considera como relacionado con el transporte de las mercancías y en consecuencia le da el tratamiento previsto para los gastos de carga. define las responsabilidades de cada parte y los gastos en los que incurre cada una de ellas por esa entrega y que. En ausencia de información acerca de esas tarifas o primas. por razones inherentes al transporte. calculados según los procedimientos y las tarifas o primas habitualmente aplicables para la misma modalidad del gasto de que se trate. entendidos estos como los relacionados con el traslado de las mercancías al y del almacén. CONCLUSIONES Como conclusions se puede decir que la valoración aduanera es quizás la
materia que más desarrollo ha tenido en la normativa comunitaria dentro del Proyecto de Cooperación referenciado.1 del Comité Técnico de Valoración en Aduana relativo al “Trato aplicable a los gastos de almacenamiento y gastos conexos con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 1”. Es bueno recordar que estos términos están directamente relacionados con el punto geográfico de entrega de la carga por parte del vendedor al comprador y.
. se descartará el valor de transacción y se valorará por los métodos siguientes señalados en el artículo 3 de esta Decisión.8 GASTOS DE ALMACENAMIENTO El Comentario 7. en últimas. como un gasto conexo con el mismo. 9. establece unas importantes precisiones sobre este particular.
. Por ultimo se debe saber que las diferencias que existen entre la valorizacion Del comercio antiguo al Nuevo.pdf http://www.pdf www.com/trabajos96/la-valoracion-aduanera/la-valoracionaduanera2. BIBLIOGRAFIA  Artículo VII del GATT  Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio.org/pub/06/sp/doc/C03. transparencia y trato no discriminatorio ni arbitrario a todas las importaciones realizadas en principio a cada uno de los territorios aduaneros de los países andinos y luego al Territorio Aduanero Comunitario.Al mismo tiempo.jurisint.com.ar/International/SouthAmerica/WEB/sg/HiQGloss. si bien los cambios nofueron muchos fueronimporatantes para que el manejo se estos Sean mas transparentes.shtml http://es.  Decisión andina 571.aga.com/files/albabraun/ADUANEROTRIBUTARIOcapitulo5.nsf/terms
12.scribd. 11. una vez se perfeccione la Unión Aduanera. concluimos que con los metodos utilizados en la valorizacion de aduanas es es garantizar la uniformidad.  Acuerdo sobre Valoración de la OMC.com/doc/56602162/METODOS-DE-VALORACION-ADUANERA http://estudiojuridicoalbabraun. Paginas:
     www.monografias.
DAF (solo Terrestre) Entregada antes o después del Cruce de la frontera (…lugar Convenido). Transporte pagado hasta (… Lugar de destino convenido) Transporte y seguro pagados CIP Hasta (…lugar de destino Convenidos). TÉRMINO EXW DESCRIPCIÓN En fábrica (…lugar convenido)
.MODO DE TRANSPORTE Cualquier modo de transporte incluido el multimodal FCA (excepto marítimo) CPT Libre transportista (…lugar Convenido).
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