Source: http://normasambientales.com/blog/2012/01/25/
Timestamp: 2018-12-11 09:40:19
Document Index: 288499757

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 44', 'artículo 34', 'artículo 19', 'artículo 12', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3']

» 2012 » Enero » 25 Novedades - NormasAmbientales.com
El Gobierno de la Ciudad de Bs. As. vetó la ley que regula los precursores químicos a nivel local
En (General) por normasambientales el 25-01-2012
Se copia a continuación el texto del Decreto N° 47/2012 que vetó el proyecto de ley de referencia.
Decreto N° 47/2012
El Proyecto de Ley Nº 4.073, el Código de Habilitaciones y Verificaciones, el Régimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, las Leyes Nacionales Nº 23.737 y 26.045 y el Expediente N° 2.396.159/11, y
Que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su sesión de fecha 1° de diciembre de 2011 sancionó el proyecto de Ley citado en el Visto, por el cual se regula y controla la tenencia, utilización, producción, fabricación, extracción, preparación, almacenamiento, comercialización, distribución o cualquier tipo de transacción con precursores químicos en el ámbito de la Ciudad Autónoma de BuenosAires;
Que el proyecto de Ley bajo examen introduce en su artículo 2° una definición de “precursor químico“, definiendo en su articulo 3º como autoridad de aplicación al Ministerio de Justicia y Seguridad, en cuyo ámbito se crea el Registro Público de Precursores Químicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (artículo 4º);
Que el proyecto de Ley en análisis pretende legislar sobre una materia regida por la Ley Nacional N° 26.045, sancionada por el Congreso en consonancia con lo dispuesto por su similar Nº 23.737;
Que el artículo 44 de la Ley Nacional Nº 23.737, incorporada al Código Penal de la Nación, establece que las empresas o sociedades comerciales que produzcan, fabriquen, preparen, exporten o importen sustancias o productos químicos autorizados y que por sus características o componentes puedan ser derivados ilegalmente para servir de base o ser utilizados en la elaboración de estupefacientes, deberán inscribirse en un registro especial que funcionará en la jurisdicción que determine el Poder Ejecutivo Nacional y que deberá mantenerse actualizado mediante inspecciones periódicas a las entidades registradas;
Que dando cumplimiento a esa manda legal, el legislador nacional dictó la Ley N° 26.045, disponiendo la creación del Registro Nacional de Precursores Químicos, en el que deben inscribirse las empresas o sociedades comerciales que produzcan, fabriquen, preparen, exporten o importen sustancias o productos químicos autorizados y que por sus características o componentes puedan ser derivados ilegalmente para
servir de base o ser utilizados en la elaboración de estupefacientes;
Que el Registro Nacional de Precursores Químicos funciona en el ámbito de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra elNarcotráfico, siendo ésta la autoridad de aplicación y fiscalización;
Que el artículo 34 de la Ley Nacional N° 23.737 establece que los delitos por ella previstos y penados serán de competencia de la justicia federal en todo el país, excepto para aquellas provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que, mediante ley de adhesión, opten por asumir su competencia en las condiciones y con los
alcances allí previstos;
Que atento que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no adhirió a dicho égimen, las facultades legislativas, de fiscalización y de control en la materia resultan de competencia federal;
Que en ese mismo sentido el artículo 19 de la ya mencionada Ley Nacional N° 26.045 establece que el Poder Ejecutivo Nacional podrá encomendar a los gobiernos provinciales aspectos específicos de la ejecución de la ley, mediante acuerdos o convenios que se celebrarán en cada caso, cuyo contenido se conformará a las circunstancias propias de cada provincia; agregando que asimismo la autoridad de aplicación nacional podrá delegar las funciones enunciadas en el artículo 12 de la referida norma legal en representaciones con competencia territorial, manteniéndose la jurisdicción judicial federal;
Que, asimismo, la regulación en materia de prevención y lucha contra la drogadicción y narcotráfico es de competencia y atribución federal, conforme la normativa constitucional vigente
Que la regulación local de la materia de fondo objeto del proyecto de Ley en examen no resulta ajustada a derecho, a tenor de las disposiciones legales y constitucionales en vigor;
Que, en consecuencia, deben ser también observadas las modificaciones que se propician al Código de Habilitaciones y Verificaciones y al Régimen de faltas, en tanto guardan directa relación con la normativa de fondo que se objeta;
Artículo 1º.- Vétase el Proyecto de Ley N° 4.073, sancionado por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su sesión del día 1° de diciembre de 2011.
Artículo 2º.- El presente Decreto es refrendado por el señor Ministro de Justicia y Seguridad y por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 3º.- Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, remítase a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por intermedio de la Dirección General de Asuntos Legislativos y Organismos de Control, y comuníquese al Ministerio de Justicia y Seguridad y a la Jefatura de Gabinete de Ministros. Cumplido, archívese. MACRI - Santilli a/c - Rodríguez Larreta
Prov. Buenos Aires: Se sancionó la Ley N° 14343 de Regulación de Pasivos Ambientales
La Provincia de Buenos Aires sancionó la Ley N° 14343 por intermedio de la cual se regula la identificación de los pasivos ambientales, y la obligación de recomponer sitios contaminados o áreas con riesgo para la salud de la población, con el propósito de mitigar los impactos negativos en el ambiente.
La norma define al por pasivo ambiental al conjunto de los daños ambientales, en términos de contaminación del agua, del suelo, del aire, del deterioro de los recursos naturales y de los ecosistemas, producidos por cualquier tipo de actividad pública o privada, durante su funcionamiento ordinario o por hechos imprevistos a lo largo de su historia, que constituyan un riesgo permanente y/o potencial para la salud de la población, el ecosistema circundante y la propiedad, y que haya sido abandonado por el responsable.
Asimismo, cabe señalar que la norma incorpora la exigencia de contratar el seguro ambiental a toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, resultando de esta forma la primera norma con rango de ley en la Provincia, que exige el seguro ambiental obligatorio.