Source: http://docplayer.pl/65463319-Warszawa-dnia-18-lutego-2016-r-poz-200-rozporzadzenie-ministra-rozwoju-1-z-dnia-29-stycznia-2016-r.html
Timestamp: 2018-11-16 06:09:01+00:00
Document Index: 116156834

Matched Legal Cases: ['art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 11', 'art. 40', 'art. 40', 'art. 48', 'art. 40', 'art. 56', 'art. 40', 'art. 60', 'art. 115', 'art. 11', 'art. 32', 'art. 11', 'art. 40', 'art. 40', 'art. 48', 'art. 40', 'art. 56', 'art. 40', 'art. 60', 'art. 115', 'art. 40', 'art. 40', 'art. 48', 'art. 40', 'art. 56', 'art. 40', 'art. 60', 'art. 75', 'art. 115', 'art. 11', 'art. 40', 'art. 40', 'art. 48', 'art. 40', 'art. 56', 'art. 40', 'art. 60', 'art. 75', 'art. 115', 'art. 55', 'art. 131', 'art. 60', 'art. 62', 'art. 67', 'art. 70', 'art. 74', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 67', 'art. 134', 'art. 134', 'art. 17', 'art. 41', 'art. 22', 'art. 36', 'art. 48', 'art. 36', 'art. 22', 'art. 7', 'art. 91', 'art. 91', 'art. 91', 'art. 2', 'art. 91', 'art. 91', 'art. 43', 'art. 49', 'art. 52', 'art. 60', 'art.134', 'art. 135', 'art. 49', 'art. 56', 'art. 57', 'art. 134', 'art. 135', 'art. 49', 'art. 60', 'art. 60', 'art. 76', 'art. 12', 'art. 134', 'art. 38', 'art. 38', 'art. 42', 'art. 51', 'art. 57', 'art. 60', 'art. 64', 'art. 25', 'art. 29', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 29', 'art. 51', 'art. 57', 'art. 60', 'art. 63', 'art. 71', 'art. 106', 'art. 108', 'art. 87', 'art. 89', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 26', 'art. 89', 'art. 24', 'art. 24', 'art. 89', 'art. 90', 'art. 96', 'art. 97', 'art. 94', 'art. 91', 'art. 94', 'art. 183', 'art. 92', 'art. 144', 'art. 144']

Warszawa, dnia 18 lutego 2016 r. Poz. 200 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU 1) z dnia 29 stycznia 2016 r. - PDF
Download "Warszawa, dnia 18 lutego 2016 r. Poz. 200 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU 1) z dnia 29 stycznia 2016 r."
1 DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 18 lutego 2016 r. Poz. 200 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU 1) z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień Na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. poz. 1146, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) warunki obniżania wartości: a) korekt finansowych, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , b) wydatków poniesionych nieprawidłowo, stanowiących pomniejszenie, o którym mowa w art. 24 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , zwanych dalej pomniejszeniem, 2) stawki procentowe stosowane przy obniżaniu wartości korekt finansowych i pomniejszeń, zwane dalej stawkami procentowymi związane z udzielaniem zamówień realizowanych ze środków publicznych w ramach projektów objętych współfinansowaniem w zakresie polityki spójności w perspektywie finansowej zgodnie z warunkami wynikającymi z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) albo z umowy o dofinansowanie projektu, albo z decyzji o dofinansowaniu projektu, zwanych dalej mi Wartość korekty finansowej związanej z ą indywidulaną stwierdzoną w danym zamówieniu jest równa wartości wydatków objętych współfinansowaniem UE poniesionych w ramach tego. 2. Wartość pomniejszenia związanego z ą indywidualną stwierdzoną w danym zamówieniu jest równa kwocie wydatków kwalifikowalnych poniesionych w ramach tego Wartość korekty finansowej lub pomniejszenia może zostać obniżona, jeżeli anulowanie całości współfinansowania UE lub całości wydatków kwalifikowalnych poniesionych w ramach jest niewspółmierne do charakteru i wagi indywidualnej. 2. Charakter i wagę indywidualnej ocenia się odrębnie dla każdego, biorąc pod uwagę stopień naruszenia zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości i niedyskryminacji. 4. W przypadku gdy jest możliwe precyzyjne wskazanie kwoty wydatków poniesionych nieprawidłowo związanej ze stwierdzoną ą indywidualną wartość korekty finansowej jest równa wartości współfinansowania UE w ramach tej kwoty, a w przypadku pomniejszenia wartości wydatków kwalifikowalnych równej tej kwocie. 1) Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej rozwój regionalny, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895). 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 378, 1130, 1240 i 1767.
2 Dziennik Ustaw 2 Poz W przypadku gdy skutki finansowe stwierdzonej indywidualnej są pośrednie, rozproszone, trudne do oszacowania lub gdy nieprawidłowość indywidualna mogłaby zniechęcić potencjalnych wykonawców do złożenia oferty lub wniosku o udział w postępowaniu o udzielenie obniżenie wartości korekty finansowej lub obniżenie wartości pomniejszenia oblicza się według wzorów: 1) w przypadku obniżenia wartości korekty finansowej: Wk = W% Wkw Wś, gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące: Wk wartość korekty finansowej, Wkw wartość faktycznie poniesionych wydatków kwalifikowalnych dla danego, Wś procentowa wartość współfinansowania UE, W% stawka procentowa; 2) w przypadku obniżenia wartości pomniejszenia: Wp = W% Wkw, gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące: Wp wartość pomniejszenia, Wkw wartość faktycznie poniesionych wydatków kwalifikowalnych dla danego, W% stawka procentowa. 2. Stawki procentowe stosowane przy obniżaniu wartości korekt finansowych i pomniejszeń dla poszczególnych kategorii indywidualnych są określone w załączniku do rozporządzenia. 6. W przypadku stwierdzenia indywidualnej, dla której w załączniku do rozporządzenia nie określono stawki procentowej, stosuje się stawkę procentową odpowiadającą najbliższej rodzajowo kategorii indywidualnych. 7. W przypadku kategorii indywidualnych, której w załączniku do rozporządzenia przypisano więcej niż jedną stawkę procentową, zastosowanie stawki procentowej o niższej wysokości niż maksymalna wysokość dla danej kategorii indywidualnych jest możliwe wyłącznie wtedy, gdy jest to uzasadnione charakterem i wagą stwierdzonej indywidualnej. 8. Stosowanie stawek procentowych o niższej wysokości niż maksymalna wysokość dla danej indywidualnej nie jest możliwe w stosunku do podmiotów, które, mimo otrzymania wyniku kontroli lub audytu dotyczącego projektów realizowanych przez te podmioty w ramach danego programu operacyjnego, stwierdzających wystąpienie indywidualnej, powtórnie popełniają taką samą nieprawidłowość indywidualną w postępowaniach o udzielenie wszczętych po dniu otrzymania wyniku kontroli lub audytu W przypadku stwierdzenia w ramach jednego kilku indywidualnych wartość korekt finansowych lub pomniejszeń nie podlega sumowaniu. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wszystkich stwierdzonych indywidualnych stosuje się jedną korektę finansową lub jedno pomniejszenie o najwyższej wartości. 10. Nie jest możliwe obniżenie wartości korekty finansowej lub pomniejszenia w przypadku stwierdzenia indywidualnych, które wiążą się z przypadkami nadużyć finansowych lub celowego uprzywilejowania jednego z wykonawców, stwierdzonych w prawomocnie zakończonym postępowaniu sądowym lub zakończonym decyzją ostateczną postępowaniu administracyjnym W przypadku zamówień, których wartość nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, przy ocenie wagi indywidualnej bierze się pod uwagę również ich transgraniczny charakter. 2. Transgraniczny charakter mają, które stanowią lub mogą stanowić przedmiot zainteresowania podmiotów mających siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej.
3 Dziennik Ustaw 3 Poz Oceny, czy zamówienie może stanowić przedmiot zainteresowania podmiotów mających siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, dokonuje się, biorąc pod uwagę łącznie następujące czynniki: 1) szacowaną wartość ; 2) specyfikę sektora gospodarki oraz rodzaj działalności gospodarczej, w ramach których zamówienie jest realizowane; 3) strukturę rynku dla produktu będącego przedmiotem ; 4) lokalizację miejsca wykonania ; 5) złożenie oferty przez wykonawcę z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub wyrażenie zainteresowania zamówieniem przez wykonawcę z takiego państwa. 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Rozwoju: M. Morawiecki
4 Dziennik Ustaw 4 Poz. 200 Załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. (poz. 200) STAWKI PROCENTOWE STOSOWANE PRZY OBNIŻANIU WARTOŚCI KOREKT FINANSOWYCH I POMNIEJSZEŃ DLA POSZCZEGÓLNYCH KATEGORII NIEPRAWIDŁOWOŚCI INDYWIDUALNYCH Lp. Kategoria indywidualnych Stawka procentowa Kwalifikacja naruszenia Nieprawidłowości indywidualne stwierdzone w zamówieniu udzielonym zgodnie z warunkami wynikającymi z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) (Pzp) Nieprawidłowości indywidualne stwierdzone w zamówieniu udzielonym zgodnie z warunkami wynikającymi z umowy o dofinansowanie projektu albo z decyzji o dofinansowaniu projektu 1 Niedopełnienie obowiązku 100% 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp. 2. Przetarg ograniczony naruszenie art. 40 ust. 3 w 1. Niedopełnienie obowiązku przekazania zapytania ofertowego Urzędowi Publikacji
5 Dziennik Ustaw 5 Poz. 200 odpowiedniego związku z art. 48 ust.1 Pzp. ogłoszenia 1) 3. Negocjacje z ogłoszeniem naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 56 ust. 1 Pzp. 4. Dialog konkurencyjny naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 60c ust. 1 Pzp. 5. Konkurs naruszenie art. 115 ust. 4 Pzp polegające na niedopełnieniu obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE, przy jednoczesnym niezamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) i niezapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z ogłoszeniem, w szczególności: na stronie internetowej zamawiającego, na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o ch, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 6. Pkt 1 5 stosuje się odpowiednio do wymienionych w Unii Europejskiej (UPUE) i umieszczenia go na stronie internetowej ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a do czasu uruchomienia tej strony niedopełnienie obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i upublicznienia zapytania co najmniej na stronie internetowej beneficjenta. 2. Podział lub zaniżenie jego wartości skutkujące niezastosowaniem wymogów związanych z publikacją zapytania ofertowego. 1) Zamówienia o wartościach równych lub wyższych niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
6 Dziennik Ustaw 6 Poz. 200 tych punktach przypadków naruszeń przywołanych przepisów w powiązaniu z naruszeniem art. 32 ust. 2 i 4 Pzp, tj. polegających na podziale na części lub zaniżeniu jego wartości, które powodują, że wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 2 Niedopełnienie obowiązku odpowiedniego ogłoszenia 1) 25% 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp. 2. Przetarg ograniczony naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 48 ust. 1 Pzp. 3. Negocjacje z ogłoszeniem naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 56 ust. 1 Pzp. 4. Dialog konkurencyjny naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 60c ust. 1 Pzp. 5. Konkurs naruszenie art. 115 ust. 4 Pzp polegające na niedopełnieniu obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE, przy jednoczesnym zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w BZP lub zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z 1. Niedopełnienie obowiązku przekazania zapytania ofertowego UPUE i umieszczenia go na stronie internetowej ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a do czasu uruchomienia tej strony niedopełnienie obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i upublicznienia zapytania co najmniej na stronie internetowej beneficjenta, przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, tj. w sposób gwarantujący, że podmiot mający siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej miał dostęp do informacji
7 Dziennik Ustaw 7 Poz. 200 ogłoszeniem, w szczególności: dotyczących tego. na stronie internetowej zamawiającego, na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o ch, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 3 Niedopełnienie obowiązku odpowiedniego ogłoszenia 2) 100% zostać obniżona do 25%. 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 40 ust. 2 Pzp. 2. Przetarg ograniczony naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 48 ust. 1 Pzp. 3. Negocjacje z ogłoszeniem naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 56 ust. 1 Pzp. 4. Dialog konkurencyjny naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 60c ust. 1 Pzp. 5. Licytacja elektroniczna naruszenie art. 75 ust. 1 Pzp. 6. Konkurs naruszenie art. 115 ust. 3 Pzp polegające na niedopełnieniu obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w BZP, przy jednoczesnym niezapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z 1. Niedopełnienie obowiązku umieszczenia zapytania ofertowego na stronie internetowej ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a do czasu uruchomienia tej strony niedopełnienie obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i upublicznienia zapytania co najmniej na stronie internetowej beneficjenta. 2. Podział lub zaniżenie jego wartości skutkujące niezastosowaniem wymogów związanych z publikacją zapytania ofertowego. 2) Zamówienia o wartościach niższych niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
8 Dziennik Ustaw 8 Poz. 200 ogłoszeniem, w szczególności: na stronie internetowej zamawiającego, na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o ch, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 4 Niedopełnienie obowiązku odpowiedniego ogłoszenia 2) 25% 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 40 ust. 2 Pzp. 2. Przetarg ograniczony naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 48 ust. 1 Pzp. 3. Negocjacje z ogłoszeniem naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 56 ust. 1 Pzp. 4. Dialog konkurencyjny naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 60c ust. 1 Pzp. 5. Licytacja elektroniczna naruszenie art. 75 ust. 1 Pzp. 6. Konkurs naruszenie art. 115 ust. 3 Pzp polegające na niedopełnieniu obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w BZP, przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z ogłoszeniem, w szczególności: 1. Niedopełnienie obowiązku umieszczenia zapytania ofertowego na stronie internetowej ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a do czasu uruchomienia tej strony niedopełnienie obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i upublicznienia zapytania co najmniej na stronie internetowej beneficjenta, przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, tj. w sposób gwarantujący, że podmiot mający siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej miał dostęp do informacji dotyczących tego.
9 Dziennik Ustaw 9 Poz. 200 na stronie internetowej zamawiającego, na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o ch, w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 5 Bezprawne udzielenie w trybie negocjacji z ogłoszeniem 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 55 ust.1 Pzp polegające na udzieleniu w trybie negocjacji z ogłoszeniem bez zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tego trybu. 6 Bezprawne udzielenie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 100% zostać obniżona do 25%, 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 131h ust. 3, 5 lub 6 Pzp polegające na udzieleniu odpowiednio w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia lub z wolnej ręki bez zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tych trybów. 7 Bezprawne udzielenie 100% Naruszenie art. 60b ust. 1 lub art. 62 ust. 1, lub art. 67 ust. 1, lub art. 70, lub art. 74 ust. 2, lub art. 134 ust. 5 i 6
10 Dziennik Ustaw 10 Poz. 200 w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki, zapytania o cenę lub licytacji elektronicznej Pzp polegające na udzieleniu odpowiednio w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki, zapytania o cenę lub licytacji elektronicznej bez zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tych trybów. 8 Bezprawne udzielenie dodatkowego albo uzupełniającego 100% za podstawę obliczenia korekty finansowej lub pomniejszenia wydatków poniesionych nieprawidłowo przyjmuje się część środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, przekazanych na Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 lub 4 Pzp polegające na udzieleniu dodatkowego albo uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy dodatkowego lub uzupełniającego z naruszeniem warunków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowaniu projektu.
11 Dziennik Ustaw 11 Poz. 200 sfinansowanie dodatkowego albo uzupełniającego. 9 Udzielenie zamówień dodatkowych albo uzupełniających, których wartość przekracza dopuszczalną procentową wartość realizowanego albo podstawowego 100% za podstawę obliczenia korekty finansowej lub pomniejszenia wydatków poniesionych nieprawidłowo przyjmuje się część środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, przekazanych na sfinansowanie zamówień dodatkowych albo uzupełniających, która przekracza odpowiednio 50% wartości 1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp polegające na udzieleniu zamówień dodatkowych albo uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości realizowanego albo podstawowego w odniesieniu do usług lub robót budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki. 2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp polegające na udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 20% wartości podstawowego w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki. 3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp polegające na udzieleniu zamówień dodatkowych o łącznej wartości przekraczającej 50% 1. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień uzupełniających o wartości przekraczającej określoną w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowaniu projektu procentową wartość podstawowego, z zachowaniem pozostałych przesłanek udzielenia. 2. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych o wartości przekraczającej określoną w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowaniu projektu wartość podstawowego, z zachowaniem pozostałych przesłanek
12 Dziennik Ustaw 12 Poz. 200 realizowanego albo 20%, albo 50% wartości podstawowego. wartości realizowanego w odniesieniu do udzielenia. usług lub robót budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki. 4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp polegające na udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości podstawowego w odniesieniu do robót budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki. 5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp polegające na udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości podstawowego w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki. 10 Bezprawne udzielenie w trybie z wolnej ręki 25% za podstawę obliczenia korekty finansowej lub pomniejszenia wydatków 1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp polegające na udzieleniu dodatkowego albo uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki, o ile łączna 1. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy uzupełniającego o wartości nieprzekraczającej określonej w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie
13 Dziennik Ustaw 13 Poz. 200 dodatkowego albo uzupełniającego, których wartość nie przekracza dopuszczalnej procentowej wartości realizowanego albo podstawowego 2) poniesionych nieprawidłowo przyjmuje się część środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, przekazanych na sfinansowanie dodatkowego albo uzupełniającego. wartość udzielonych zamówień dodatkowych albo uzupełniających nie przekracza 50% wartości realizowanego albo podstawowego. 2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp polegające na udzieleniu uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień uzupełniających nie przekracza 20% wartości podstawowego. 3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp polegające na udzieleniu dodatkowego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień dodatkowych nie przekracza 50% wartości realizowanego w odniesieniu do usług lub robót budowlanych. 4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp polegające na udzieleniu uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień projektu albo decyzji o dofinansowaniu projektu procentowej wartości podstawowego, bez zachowania pozostałych przesłanek udzielenia. 2. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych dodatkowego o wartości nieprzekraczającej określonej w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowaniu projektu procentowej wartości podstawowego, bez zachowania pozostałych przesłanek udzielenia.
14 Dziennik Ustaw 14 Poz. 200 uzupełniających nie przekracza 50% wartości podstawowego w odniesieniu do robót budowlanych. 5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp polegające na udzieleniu uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień uzupełniających nie przekracza 50% wartości podstawowego w odniesieniu do dostaw. 11 Konflikt interesów 100% Naruszenie art. 17 ust. 1 lub 2 Pzp polegające na zaniechaniu obowiązku wyłączenia z postępowania o udzielenie osób, wobec których istnieją wątpliwości co do ich bezstronności i obiektywizmu, lub polegające na złożeniu fałszywego oświadczenia o braku istnienia podstaw do wyłączenia tych osób. 1. Udzielenie podmiotowi powiązanemu osobowo lub kapitałowo z udzielającym zamówienie. 2. Udzielenie podmiotowi powiązanemu osobowo lub kapitałowo z udzielającym zamówienie bez zgody właściwej instytucji lub podmiotowi powiązanemu osobowo lub kapitałowo z udzielającym zamówienie, który nie spełnia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie.
15 Dziennik Ustaw 15 Poz Brak pełnej informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie lub kryteriach oceny ofert 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 41 pkt 7 i 9 w związku z art. 22 ust. 3 Pzp polegające na nieumieszczeniu w ogłoszeniu o zamówieniu przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym w BZP informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie oraz opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, kryteriach oceny ofert i ich znaczenia lub art. 36 ust. 1 pkt 5, 6 i 13 Pzp polegające na niezamieszczeniu w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie oraz opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, wykazu oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie, opisu kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu dokonywania oceny ofert. 2. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem i Brak pełnej informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie lub kryteriach oceny ofert, który uniemożliwia potencjalnym wykonawcom złożenie oferty zgodnej z wymaganiami zamawiającego lub wpływa na możliwość wzięcia przez wykonawcę udziału w postępowaniu o udzielenie.
16 Dziennik Ustaw 16 Poz. 200 dialog konkurencyjny naruszenie art. 48 ust. 2 pkt 6, 7 i 10 Pzp polegające na niezamieszczeniu w ogłoszeniu o zamówieniu przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym w BZP informacji o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie wraz z podaniem ich znaczenia oraz opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie, kryteriów oceny ofert i ich znaczenia, lub art. 36 ust. 1 pkt 13 Pzp polegające na niezamieszczeniu w SIWZ opisu kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu dokonywania oceny ofert. 13 Określenie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu o 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od 1. Naruszenie art. 22 ust. 4 Pzp polegające na dokonaniu opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie w sposób niezwiązany z przedmiotem lub 1. Ustalenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie lub dokonanie opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o
17 Dziennik Ustaw 17 Poz. 200 udzielenie lub kryteriów oceny ofert charakteru i wagi indywidualnej. nieproporcjonalny do przedmiotu. 2. Naruszenie art. 7 ust. 1 w związku z art. 91 ust. 2 Pzp polegające na określeniu kryteriów oceny ofert w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję oraz nie zapewnia równego traktowania wykonawców. 3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp polegające na określeniu kryteriów oceny ofert odnoszących się do właściwości wykonawcy. udzielenie w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. 2. Ustalenie kryteriów oceny ofert w sposób zawężający konkurencję. 3. Nieuprawnione określenie kryteriów oceny ofert odnoszących się do właściwości wykonawcy. 14 Niezastosowanie lub niewłaściwe stosowanie kryteriów oceny ofert 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. 1. Naruszenie art. 91 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 5 Pzp polegające na zastosowaniu kryteriów oceny ofert w sposób, który nie zapewnia wyboru najkorzystniejszej oferty, lub wyborze oferty na podstawie innych kryteriów oceny ofert niż określone w SIWZ. 2. Naruszenie art. 91 ust. 2a Pzp polegające na niewłaściwym zastosowaniu kryterium ceny jako jedynego kryterium oceny ofert. 3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp polegające na zastosowaniu kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Wybór oferty w sposób niezgodny z ustalonymi w zapytaniu ofertowym kryteriami oceny ofert.
18 Dziennik Ustaw 18 Poz Ustalenie terminów składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie krótszych niż przewidziane we właściwych procedurach jako minimalne albo zastosowanie procedury przyspieszonej bez wystąpienia ustawowych przesłanek jej stosowania 25% w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 50% terminu wymaganego lub stanowi 50% terminu wymaganego, 10% w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 30% terminu wymaganego lub stanowi 30% terminu wymaganego, 5% w pozostałych przypadkach (wysokość 5% może zostać obniżona do poziomu minimalnie 2% w przypadku, gdy ze 1. Przetarg nieograniczony naruszenie art. 43 ust. 1, 2 lub 3 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania ofert krótszych niż terminy ustawowe. 2. Przetarg ograniczony naruszenie art. 49 ust. 1, 2 lub 3, art. 52 ust. 2 5, art. 60 ust. 3, art.134 ust. 3 lub art. 135 ust. 4 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie lub terminów składania ofert krótszych niż terminy ustawowe. 3. Negocjacje z ogłoszeniem naruszenie art. 49 ust. 2 i 3 w związku z art. 56 ust. 2, art. 57 ust. 6, art. 134 ust. 3 lub art. 135 ust. 4 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie krótszych niż terminy ustawowe. 4. Dialog konkurencyjny naruszenie art. 49 ust. 1 i 2 w związku z art. 60c ust. 2 lub art. 60e ust. 4 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie krótszych niż terminy ustawowe. Nieuprawnione skrócenie terminu składania ofert.
19 Dziennik Ustaw 19 Poz. 200 względu na wagę indywidualnej korekta obliczona przy użyciu stawki 5% jest niewspółmierna). 5. Licytacja elektroniczna naruszenie art. 76 ust. 1 Pzp polegające na ustaleniu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji krótszego niż termin ustawowy. 16 Ustalenie terminów krótszych niż przewidziane we właściwych procedurach jako minimalne w przypadku wprowadzania istotnych zmian treści ogłoszenia o zamówieniu 25% w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 50% terminu ustawowego lub stanowi 50% terminu ustawowego, 10% w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż 30% wymaganego terminu lub stanowi 30% wymaganego terminu, 5% w pozostałych Naruszenie art. 12a lub art. 134 ust. 3a Pzp polegające na uchybieniu terminom określonym w tych przepisach w przypadku zmiany istotnych elementów ogłoszenia.
20 Dziennik Ustaw 20 Poz. 200 przypadkach (wysokość 5% może zostać obniżona do poziomu minimalnie 2% w przypadku, gdy ze względu na wagę indywidualnej korekta obliczona przy użyciu stawki 5% jest niewspółmierna). 17 Niedozwolona modyfikacja SIWZ 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 38 ust. 4, 4a lub 4b Pzp polegające na modyfikacji treści SIWZ po upływie terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie albo przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie bez wymaganej zmiany ogłoszenia o zamówieniu, z zastrzeżeniem naruszenia wskazanego w
21 Dziennik Ustaw 21 Poz. 200 kategorii indywidulanych określonej w lp Niedozwolona modyfikacja SIWZ 10% zostać obniżona do 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 38 ust. 4a Pzp polegające na modyfikacji treści SIWZ w zakresie zmiany terminów bez wymaganej zmiany ogłoszenia o zamówieniu. 19 Niedopełnienie obowiązków związanych z udostępnianiem SIWZ 25% w przypadku, gdy czas na zapoznanie się wykonawcy z dokumentacją został skrócony do mniej niż 50% terminu przewidzianego w Pzp na składanie ofert, 10% w przypadku, gdy czas na zapoznanie się wykonawcy z dokumentacją został 1. Naruszenie art. 42 ust. 1 Pzp polegające na nieudostępnieniu SIWZ na stronie internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu. 2. Naruszenie art. 51 ust. 4, art. 57 ust. 5, art. 60e ust. 3 lub art. 64 ust. 3 Pzp polegające na nieprzekazaniu wykonawcom SIWZ wraz z zaproszeniem do składania ofert.
22 Dziennik Ustaw 22 Poz. 200 skrócony do mniej niż 60% terminu przewidzianego w Pzp na składanie ofert, 5% w przypadku, gdy czas na zapoznanie się wykonawcy z dokumentacją został skrócony do mniej niż 80% terminu przewidzianego w Pzp na składanie ofert. 20 Nieprawidłowości w zakresie oświadczeń i dokumentów wymaganych od wykonawców 5% Naruszenie art. 25 ust. 1 Pzp polegające na żądaniu od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie. 21 Dyskryminacyjny 25% 1. Naruszenie art. 29 ust. 2 Pzp polegające na opisaniu Opisanie przedmiotu w sposób,
23 Dziennik Ustaw 23 Poz. 200 opis przedmiotu zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. przedmiotu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. 2. Naruszenie art. 29 ust. 3 Pzp polegające na opisaniu przedmiotu przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia bez zachowania przesłanek określonych w tym przepisie. 3. Naruszenie art. 30 ust. 2 4 Pzp polegające na opisaniu przedmiotu za pomocą norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia bez dopuszczenia rozwiązań równoważnych lub z naruszeniem ustawowej kolejności. który odnosi się do określonego wyrobu, źródła, znaków towarowych, patentów, rodzajów lub specyficznego pochodzenia, chyba że takie odniesienie jest uzasadnione przedmiotem i został określony zakres równoważności. 22 Niejednoznaczny opis przedmiotu 10% zostać obniżona do 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 29 ust. 1 Pzp polegające na opisaniu przedmiotu w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niedostatecznie dokładnych i niezrozumiałych określeń, nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Brak w opisie przedmiotu nazw i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień. 23 Ograniczenie kręgu 25% 1. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem,
24 Dziennik Ustaw 24 Poz. 200 potencjalnych wykonawców zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. dialog konkurencyjny naruszenie art. 51 ust. 1, art. 57 ust. 2 lub art. 60d ust. 2 Pzp polegające na zaproszeniu do składania ofert mniejszej liczby wykonawców niż ich minimalna liczba przewidziana w Pzp. 2. Negocjacje bez ogłoszenia naruszenie art. 63 ust. 3 Pzp polegające na zaproszeniu do negocjacji mniejszej liczby wykonawców niż ich minimalna liczba przewidziana w Pzp. 3. Zapytanie o cenę naruszenie art. 71 ust. 1 Pzp polegające na zaproszeniu do składania ofert mniejszej liczby wykonawców niż ich minimalna liczba przewidziana w Pzp. 4. Naruszenie art. 106 ust. 1 oraz art. 108 ust. 1 Pzp polegające na uniemożliwieniu składania ofert orientacyjnych wykonawcom niedopuszczonym dotychczas do udziału w dynamicznym systemie zakupów lub uniemożliwienie wykonawcom dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenia ofert w postępowaniu o udzielenie prowadzonym w ramach tego systemu.
25 Dziennik Ustaw 25 Poz Prowadzenie negocjacji dotyczących treści oferty 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 87 Pzp polegające na dokonywaniu w toku badania i oceny ofert istotnych zmian w treści oferty oraz zmian wymagań zawartych w SIWZ w drodze negocjacji między zamawiającym a wykonawcą. 25 Naruszenia w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. 1. Naruszenie art. 89 ust. 1 Pzp polegające na odrzuceniu najkorzystniejszej oferty bez zaistnienia przesłanek określonych w tym przepisie lub wyborze jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu, z zastrzeżeniem naruszenia wskazanego w kategorii indywidulanych określonej w lp Naruszenie art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art. 24 ust. 2a Pzp polegające na wykluczeniu wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę, bez zaistnienia przesłanek określonych w tych przepisach, w tym przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia lub wyjaśnienia treści dokumentów zgodnie z art. 24b ust. 1 lub art. 26 ust. 3 lub 4 Pzp. 1. Wybór oferty wykonawcy niespełniającego warunków udziału w postępowaniu o udzielenie. 2. Nieuzasadnione wykluczenie wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą, jako niespełniającego warunków udziału w postępowaniu o udzielenie.
26 Dziennik Ustaw 26 Poz Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art. 24b ust. 3 Pzp polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu z postępowania o udzielenie. 26 Naruszenia w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty 25% Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1 Pzp polegające na odrzuceniu oferty jako zawierającej rażąco niską cenę bez zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie, w określonym terminie, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 27 Naruszenia w zakresie dokumentowania postępowania o udzielenie 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od charakteru i wagi indywidualnej. Naruszenie art. 96 lub art. 97 Pzp polegające na Brak zapewnienia właściwej ścieżki audytu. dokumentowaniu postępowania o udzielenie w sposób uniemożliwiający zapewnienie właściwej ścieżki audytu. 28 Naruszenia w zakresie zawierania umów w sprawie 25% zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od Naruszenie art. 94 ust. 3 w związku z art. 91 ust. 1 Pzp polegające na zawarciu umowy w sprawie z innym wykonawcą niż ten, który złożył kolejną najkorzystniejszą ofertę z pozostałych ofert złożonych w Zawarcie umowy w sprawie z biorącym udział w postępowaniu o udzielenie wykonawcą innym niż kolejny wykonawca wyłoniony w trakcie
27 Dziennik Ustaw 27 Poz. 200 charakteru i wagi indywidualnej. postępowaniu o udzielenie, w przypadku gdy wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie. przeprowadzonego postępowania o udzielenie, w przypadku gdy wyłoniony w postępowaniu o udzielenie wykonawca odstąpi od zawarcia umowy w sprawie. 29 Naruszenia w zakresie zawierania umów w sprawie 5% 1. Naruszenie art. 94 ust. 1 Pzp polegające na zawarciu umowy w sprawie w terminie krótszym niż określony w tym przepisie. 2. Naruszenie art. 183 ust. 1 Pzp polegające na zawarciu umowy w sprawie przed ogłoszeniem przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze. 30 Brak przekazania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty 5% Naruszenie art. 92 ust. 1 pkt 1 Pzp polegające na niezawiadomieniu wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. Brak publikacji informacji o wyniku postępowania o udzielenie.
28 Dziennik Ustaw 28 Poz Niedozwolona zmiana postanowień zawartej umowy w sprawie 100% wartości dodatkowej wynikającej z istotnej zmiany umowy zwiększone o 25% wartości ostatecznego zakresu świadczenia. Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp polegające na dokonaniu istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w SIWZ oraz określił warunki takiej zmiany, z zastrzeżeniem naruszenia wskazanego w kategorii indywidulanych określonej w lp. 32. Dokonanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w sprawie w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że w zapytaniu ofertowym została przewidziana możliwość dokonania takiej zmiany oraz zostały określone warunki takiej zmiany. 32 Niedozwolona zmiana postanowień zawartej umowy w sprawie 100% wartości zmniejszenia zakresu świadczenia oraz 25% wartości ostatecznego zakresu świadczenia. Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp polegające na zmianie umowy polegającej na zmniejszeniu zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku do zobowiązania zawartego w ofercie. Zmiana umowy polegająca na zmniejszeniu zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku do zobowiązania zawartego w ofercie.