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Timestamp: 2018-04-21 23:30:17+00:00
Document Index: 19347839

Matched Legal Cases: ['art. 50', 'art. 17', 'art. 38', 'art. 24', 'art. 11', 'art. 10', 'art. 18', 'art. 17', 'art.18']

REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL ORARIO DI LAVORO E DI SERVIZIO DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI ROTTOFRENO - PDF
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1 Approvato con delibera di Giunta Comunale n.69 del REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL ORARIO DI LAVORO E DI SERVIZIO DEL PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI ROTTOFRENO ART. 1 DEFINIZIONI Il presente regolamento trova applicazione nei confronti dei dipendenti del Comune di Rottofreno, in applicazione dei principi generali di cui al Titolo I del D.Lgs. n. 165/ 2001, dell art. 50 del D.Lgs. n. 267/2000, del decreto Legislativo n. 66 dell'8 aprile 2003, e successive modifiche. Ai sensi della vigente normativa, alle definizioni sotto indicate è attribuito il seguente significato: 1. Per Orario di servizio: si intende il periodo di tempo giornaliero necessario per assicurare le funzionalità delle strutture degli uffici pubblici e l erogazione dei servizi ai cittadini; 2. Per Orario di lavoro: si intende il periodo di tempo giornaliero durante il quale, in conformità dell orario d obbligo contrattuale, ciascun dipendente assicura la propria attività lavorativa nell ambito dell orario di servizio; 3. Per Orario di apertura al pubblico: si intende il periodo di tempo giornaliero che, nell ambito dell orario di servizio, costituisce la fascia oraria, ovvero le fasce orarie di accesso ai servizi da parte dell utenza. ART. 2 ORARIO - TIMBRATURE RILEVAZIONE PRESENZE 1. Tutti i dipendenti sono tenuti ad osservare l orario di lavoro, funzionale all orario di servizio e di apertura al pubblico degli uffici, il rispetto del quale è accertato mediante controlli di tipo automatico. 2. La presenza in servizio e l eventuale uscita dal luogo di lavoro per qualsiasi motivo deve essere opportunamente registrata da tutto il personale mediante l apposito sistema di rilevazione predisposto secondo modalità e disposizioni organizzative definite e comunicate dal servizio di competenza. 3. In caso di malfunzionamento e/o disservizio del sistema di rilevazione automatica oppure in caso di omessa timbratura riconducibile esclusivamente a motivi di forza maggiore e/o di caso fortuito, la presenza dei dipendenti dovrà essere tempestivamente registrata secondo le modalità comunicate dal servizio di competenza in materia di rilevazione presenze. 4. Ogni Posizione Organizzativa è responsabile del personale assegnato al Settore cui è preposto ed è pertanto tenuto a far rispettare l orario di lavoro secondo quanto stabilito dalla legge e dalle norme regolamentari e contrattuali in materia di orario di lavoro. Il Segretario Generale è responsabile delle Posizioni Organizzative. La violazione delle presenti disposizioni è disciplinarmente rilevante. 5. Stante l obbligo di provvedere alla timbratura, i dipendenti dovranno regolarizzare il proprio cartellino presenze entro e non oltre il 20 del mese successivo al bimestre di riferimento al fine di permettere la regolare elaborazione dei cartellini stessi, salvo casi di motivato impedimento o assenza del dipendente. ART. 3 - ARTICOLAZIONE ORARIO DI LAVORO E TIMBRATURE 1. L'art. 17 del C.C.N.L. del , stabilisce che l'orario ordinario di lavoro è di trentasei ore settimanali, eccezion fatta per le particolari forme di articolazione della prestazione lavorativa, mentre
2 l'art. 38, comma 6 del C.C.N.L successivo a quello del , stabilisce un limite alla prestazione individuale di lavoro giornaliera, prevedendo che questa abbia una durata non superiore a 10 ore. 2. L orario di lavoro è funzionale all orario di servizio e di apertura al pubblico degli uffici e in relazione a questo è consentita di norma una fascia di flessibilità. 3. In coerenza con le direttive impartite dal Sindaco per l armonizzazione degli orari di erogazione dei servizi con le esigenze complessive e generali degli utenti, fino a diversa determinazione, l orario di servizio settimanale per gli uffici amministrativi e tecnici si articola, di norma, dal lunedì al venerdì: - dalle ore 8,00 alle ore con 3 rientri pomeridiani lunedì martedì e giovedì dalle ore alle ore L orario settimanale per l ufficio demografico e protocollo si articola, di norma, dal lunedì al sabato: - dalle ore 8,30 alle ore 14,00 con 1 rientro pomeridiano il giovedì dalle alle l orario settimanale il personale operaio si articola, di norma, dal lunedì al sabato - dalle ore 7,00 alle ore 13,00. L orario settimanale dei servizi: refezione scolastica, trasporto scolastico, nido d infanzia, servizi sociali sono di competenza del Responsabile di Settore. ART. 4 ORARIO ORDINARIO DI LAVORO 1. La prestazione ordinaria lavorativa dovuta dal dipendente nel nostro Ente, è di 36 ore settimanali salvo diverso contratto di lavoro ed è così riassunto: uffici amministrativi e tecnici si articola, di norma, dal lunedì al venerdì: - dalle ore 8,30 alle ore 13,30 / dalle ore 14,00 alle ore 17,00 il lunedì e martedì : ore di lavoro 8 - dalle ore 8,30 alle ore 13,30 / dalle ore alle ore 18,00 il giovedì : ore di lavoro 9 - dalle ore 8,30 alle ore 14,00 il mercoledì e venerdì: ore di lavoro 5.30 l ufficio demografico e protocollo si articola, di norma, dal lunedì al sabato: - dalle ore 8,30 alle ore 14,00 il lunedì,martedì mercoledì e venerdì : ore di lavoro dalle ore 8,30 alle ore 13,30/ dalle ore 14,30 alle ore 18,00 il giovedì : ore di lavoro 9 - dalle ore 8,30 alle ore 13,30 il sabato : ore di lavoro 5 personale operaio si articola, di norma, dal lunedì al sabato - dalle ore 7,00 alle ore 13,00: ore di lavoro 6 servizi: refezione scolastica, trasporto scolastico, nido d infanzia, servizi sociali sono di competenza del Responsabile di Settore. 2. E prevista una fascia di flessibilità che consente di posticipare e anticipare l entrata e l uscita di massimi 30 (trenta) minuti nelle ore antimeridiane e di anticipare e posticipare l entrata e l uscita fino a un massimo di 30 (trenta) minuti nelle ore pomeridiane, che si protrarrà obbligatoriamente per un eguale numero di minuti dell orario di lavoro giornaliero. La flessibilità può essere usufruita, senza bisogno di richiesta alcuna.
3 3. L orario anticipato in ingresso, ancorché rilevato dai dispositivi elettronici, non è calcolato ai fini del computo giornaliero delle ore lavorate. 4. La flessibilità indicata ai precedenti commi, per ragioni organizzative, non può riguardare i lavoratori addetti alle squadre di manutenzione, il personale educativo e ausiliario degli asili nido, il personale addetto ai servizi scolastici. 5. La timbratura fa pubblica fede sulla presenza fisica, in ufficio o negli altri luoghi di lavoro, del dipendente; ogni difformità di comportamento è penalmente rilevante, oltre che disciplinarmente perseguibile. 6. Di conseguenza, la mancata timbratura, quale evento eccezionale, va giustificata in giornata o al massimo entro il giorno successivo, salvo casi di impedimento o assenza del dipendente, con visto del Responsabile o referente da lui incaricato. 7. Per qualsiasi deroga agli orari sopra riportati dovrà essere formulata richiesta scritta al Responsabile di Settore o al Segretario Generale per le Posizioni Organizzative, con indicazione dell orario richiesto in deroga che potrà essere concesso tenendo conto delle esigenze di servizio e dell organizzazione del Settore. 8. I Responsabili di Settore, e per questi il Segretario Generale, sono responsabili del controllo e dell osservanza dell orario di lavoro del personale loro assegnato; eventuali violazioni del personale dipendente, conseguenti a dolo o colpa grave, che comportino una mancata prestazione lavorativa dovuta, con relativo danno per l Ente, possono configurare una violazione di carattere penale, oltre che disciplinare e contabile. ART. 5 RIENTRO POMERIDIANO 1. I dipendenti che prestino attività lavorativa al mattino, con prosecuzione nelle ore pomeridiane, di norma, per almeno due ore, per rientri programmati (lunedì martedì e giovedì pomeriggio), sono obbligati ad effettuare una pausa non inferiore a trenta minuti. 2. La necessità di una pausa in caso di rientro pomeridiano, per consentire il recupero delle energie psicofisiche ed idonea ad escludere danni alla salute a breve o a lungo termine per i lavoratori, già prevista dalla Circ. n. 7/95 del Ministro della Funzione Pubblica, disciplinata dal C.C.N.L. successivo a quello del , è stata ribadita, da ultimo dal richiamato D.Lgs n. 66/ I responsabili di P.O. dovranno scrupolosamente verificarne l effettuazione, al fine di non creare ingiustificate disparità di trattamento tra dipendenti, a seconda dell appartenenza ad un unità organizzativa piuttosto che ad un altra. 4. La pausa pranzo deve essere obbligatoriamente gestita dai dipendenti nell intervallo dalle 13,00 alle 14,30, per un tempo di durata minimo di mezz ora e massimo di un ora e mezzo. 5. Durante tale fascia oraria gli uffici resteranno, di norma, chiusi al pubblico. 6. La timbratura è obbligatoria, la mancata effettuazione comporterà la decurtazione di due ore dalla prestazione oraria resa nella giornata di riferimento. 7. Le prestazioni pomeridiane, non rientranti nell'orario programmato/d'obbligo, dovranno essere formalmente, preventivamente ed individualmente autorizzate dalla Posizione Organizzativa per ciascuna tipologia di servizio reso: a) straordinario; b) recupero ritardi e/o permessi.
4 8. La prestazione del lavoro pomeridiano è consentita, in tutti i casi, per uno solo dei seguenti istituti: a) rientro pomeridiano per completamento dell'orario d'obbligo; b) lavoro straordinario; c) recuperi ritardi e/o permessi. ART. 6 - BUONO PASTO 1. Il buono pasto sarà corrisposto solo in caso di rientro programmato. La fruizione del buono pasto è regolamentata dal Regolamento per il servizio sostitutivo di mensa tramite buoni pasto, approvato con delibera 180 del 11/10/2014. ART. 7 - PERMESSI BREVI 1. Al dipendente che ne faccia richiesta può essere concesso il permesso di assentarsi per brevi periodi durante l orario di lavoro. I permessi concessi a tale titolo non possono essere in nessun caso di durata superiore alla metà dell'orario di lavoro giornaliero e non possono comunque superare le 36 ore nel corso dell' anno. 2. La richiesta deve essere formulata in tempo utile per consentire l adozione delle misure organizzative necessarie. 3. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate non oltre il mese successivo; nel caso in cui il recupero non venga effettuato, le ore di debito orario, saranno addebitate nella retribuzione del mese successivo con conseguente decurtazione proporzionale della retribuzione stessa. I suddetti recuperi dovranno essere effettuati nella giornata stabilita dal Responsabile, che di norma coincide con le ore pomeridiane di non rientro obbligatorio o antimeridiane del sabato, senza diritto al buono pasto. 4. E' possibile recuperare eccezionalmente i ritardi e/o permessi (anche cumulati tra loro), previa autorizzazione formale del Responsabile, anche in prosecuzione dell'orario di lavoro giornaliero, nel rispetto delle dieci ore contrattuali, eventuali eccedenze, benché effettuate, non si conteggiano se superano il limite predetto delle dieci ore. ART. 8 MALATTIA E ASSENZE DAL SERVIZIO A OUALSIASI TITOLO 1. Il dipendente che si assenta dal servizio per qualsiasi motivo, deve informare il Responsabile del Settore entro le ore 9, In caso di malattia il lavoratore ha l obbligo di comunicare all Ufficio del Personale, a mezzo fax o mail, il numero di protocollo, fornito dal proprio medico, del certificato inviato on-line, entro tre giorni dall inizio dell'assenza dal servizio. 3. I dipendenti che si recheranno, durante l'orario di lavoro, ad effettuare analisi cliniche, visite mediche, cure odontoiatriche, terapie fisiche, ecc. potranno, a propria scelta, in alternativa, utilizzare uno dei tre giorni di motivi personali fruibili nell'anno solare di riferimento, un permesso breve, eventuali ore in precedenza accantonate, oppure permessi sanitari a recupero in luogo dell intera giornata di assenza per malattia. 4. L'Ufficio Personale vigilerà per il compiuto adempimento di quanto precede informando tempestivamente i Responsabili dei Settori per qualsiasi regolarizzazione da apportare alla documentazione ricevuta o mancante.
5 ART. 9 - RITARDO 1. Al di fuori del suddetto orario, l entrata in servizio antimeridiana e pomeridiana, dopo il normale orario di ingresso, oltre la fascia di flessibilità), sarà considerata ritardo e dovrà essere giustificata al proprio Responsabile. ART. 10 LAVORO STRAORDINARIO ED ECCEDENZE BREVI 1. Il lavoro straordinario è quello prestato oltre il normale orario di lavoro ed è rivolto a fronteggiare situazioni eccezionali e pertanto, non può essere utilizzato come fattore ordinario di programmazione del tempo di lavoro e di copertura dell orario di lavoro. 2. La prestazione di lavoro straordinario è espressamente autorizzata dal Responsabile sulla base delle esigenze organizzative e di servizio, rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione. 3. La prestazione di lavoro straordinario quando richiesta dà diritto alla remunerazione del compenso stabilito dal contratto collettivo, salvo che il dipendente non intenda utilizzarlo a recupero, salvo capienza nel capitolo di bilancio. 4. Le prestazioni individuali di lavoro straordinario non possono eccedere le 180 ore annue. Tale limite annuo individuale non deve intendersi riferito al lavoro straordinario retribuito, ma al lavoro reso anche se il dipendente abbia optato per il riposo compensativo. 5. Non concorre ai fini del limite indicato al punto 5 il lavoro straordinario prestato in occasione delle consultazioni elettorali e referendarie, né quello prestato per fronteggiare eventi straordinari imprevedibili e per calamità naturali. 6. Non costituiscono prestazioni di lavoro straordinario le attività svolte in giorno di riposo settimanale alle quali siano applicate le disposizioni dell art. 24 CCNL del 14/09/2000 e successive modificazioni ed integrazioni fino alla concorrenza del normale orario di lavoro. 7. Alla fine dell anno ogni responsabile dovrà indicare il n. di ore da mantenere per eventuali recuperi giustificati con autorizzazione, e formalizzare la cancellazione delle ore non autorizzate. ART ORARIO DEGLI INCARICATI DI P.O. E DI A.P. 1. Per i titolari di posizione organizzativa e di alta professionalità si applicano le norme di cui al presente Regolamento, fatta eccezione per quelle contenute nel precedente art. 11, in quanto, ai sensi dell art. 10 comma 1 del CCNL , lo stipendio si intende onnicomprensivo ed eventuali prestazioni in eccedenza, oltre il normale orario di lavoro, non danno luogo a remunerazione aggiuntiva, né tantomeno a recupero. 2. Il personale titolare di posizioni organizzative e di alta professionalità è tenuto ad effettuare prestazioni lavorative settimanali non inferiori alle 36 ore. 3. Il vigente contratto di lavoro non attribuisce a tali dipendenti il potere o il diritto all autonoma organizzazione dell orario settimanale, salvo comunicazioni e richieste al Segretario generale. ART. 12 FERIE: MATURAZIONE E TERMINI PER LA LORO FRUIZIONE 1. L'art. 18 del C.C.N.L. del e l'art. 17 del C.C.N.L. del , disciplinano la maturazione delle ferie, rispettivamente del personale del Comparto Regioni-Enti Locali prevedendo che, in caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su cinque giorni, ai dipendenti con anzianità di servizio superiore ad anni tre, spettino n. 28 giornate di ferie. In caso di distribuzione dell'orario settimanale
6 di lavoro su sei giorni, ai dipendenti con anzianità di servizio superiore ad anni tre, spettino n. 32 giornate di ferie. 2. Gli stessi articoli prevedono, inoltre, l'attribuzione di n. 4 giornate di riposo ex L. n. 937/77, le cosiddette "festività soppresse. 3. I termini per la fruizione delle ferie maturate negli anni precedenti sono fissati dal medesimo art.18 del C.C.N.L. del , per i dipendenti del comparto Regioni Enti. 4. Pertanto, le ferie non godute nell'anno di maturazione dovranno essere fruite dal personale non dirigente secondo le seguenti modalità: a) in caso di motivate esigenze personali e compatibilmente con le esigenze di servizio, entro il 30 Aprile dell'anno successivo; b) solo per motivate ed eccezionali esigenze di servizio, previo nulla osta del Responsabile, entro il primo semestre dell'anno successivo. ART. 13 TRASFERTE 1. Il dipendente che, per ragioni di servizio, ha l esigenza di effettuare una trasferta, deve compilare sempre prima la richiesta sull apposito stampato o su registro di settore, nel quale sono indicati gli orari di inizio e termine della missione. La richiesta va presentata per la prescritta autorizzazione al proprio Responsabile. I Responsabili comunicano l esigenza di effettuare una trasferta al sindaco e al segretario generale. 2. Al fine della corretta rilevazione delle uscite e dei rientri in sede per trasferte, tutto il personale deve inoltre attenersi alle seguenti regole: a) per le trasferte che iniziano e finiscono all interno dell ordinario orario di lavoro, è indispensabile registrare sempre l uscita e la conseguente entrata (es ovvero, nei giorni di rientro ); b) per le trasferte che iniziano prima dell ordinario orario di lavoro e finiscono all interno dello stesso, è sufficiente registrare solo l entrata al termine della trasferta (es ); c) per le trasferte che iniziano durante l ordinario orario di lavoro e finiscono al di fuori dello stesso, è sufficiente registrare solo l uscita per recarsi in trasferta (es ); d) per le trasferte che iniziano e finiscono al di fuori dell ordinario orario di lavoro, non occorre registrare né l uscita né l entrata (es ovvero, nei giorni di rientro ). 3. Per le assenze dall ufficio connesse a compiti del settore, da espletarsi comunque nel territorio comunale ( esempio uscite per servizio su cantieri, scuole, sedi di uffici distaccati) l uscita e la conseguente entrata devono essere comunicati al Responsabile di Settore o Segretario e inserite su apposito registro di settore, per le uscite fuori dal territorio comunale deve essere effettuata la timbratura in uscita e deve essere giustificata la presenza in servizio con apposita comunicazione di luogo,durata e motivo della trasferta da inserire preventivamente su registro on-line. Questo registro sarà unico per tutti i responsabili mentre gli altri dipendenti dovranno firmare un registro che sarà in uso per ogni ufficio ART.14 - NORME FINALI E DI RINVIO 1. Il presente Regolamento si applica a tutto il personale dipendente o operante nel Comune a decorrere dalla sua entrata in vigore. Esso deve essere portato a conoscenza dei dipendenti ed affisso in appositi
7 spazi sui luoghi di lavoro nonché pubblicato sul sito istituzionale del Comune e sarà oggetto di verifica periodica. 2. Restano ferme, comunque, le disposizioni in atto vigenti in materia di apertura al pubblico delle sedi e degli uffici. 3. Per tutto quanto non disciplinato dal presente Regolamento si rinvia alle norme vigenti. ART.15 - ENTRATA IN VIGORE 1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo all esecutività della delibera di approvazione. 2. A decorrere dalla data di entrata in vigore cessa di avere efficacia ogni altra disposizione regolamentare in precedenza prevista ed eventualmente in contrasto con la disciplina contenuta nel presente Regolamento.