Source: http://docplayer.cz/3756567-Operacni-program-zivotni-prostredi.html
Timestamp: 2019-01-18 12:43:55+00:00
Document Index: 1051335

Matched Legal Cases: ['zákona č. 114', 'zákona č. 289', 'zákona č. 114', 'zákona č. 114', 'zákona č. 137', 'zákona č. 151', 'zákona č. 151', 'zákona č. 183', 'zákona č. 137']

1 Pracovní metodika pro privátní poradce v lesnictví Operační program životní prostředí PRO VODU, VZDUCH A PŘÍRODU Podpora z Evropského fondu pro regionální rozvoj a Fondu soudržnosti Evropské unie Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Labem Březen 2013
2 Obsah 1 Úvod Operační program Životní prostředí Užité zkratky Základní charakteristika programu Základní pojmy Hlavní zdroje informací Kontaktní a informační místa Právní předpisy Prioritní osa 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny Charakteristika oblastí podpor Oblast podpory Implementace a péče o území soustavy Natura Oblast podpory Podpora biodiverzity Oblast podpory 6.3 Obnova krajinných struktur Oblast podpory Optimalizace vodního režimu krajiny Oblast podpory Podpora regenerace urbanizované krajiny Oblast podpory Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod Způsob a výše podpory, finanční tok Podmínky a požadavky poskytnutí podpory Žádost Přílohy k žádosti Postup žádosti/projektu Seznam příloh
3 1 Úvod Vážení poradci. Dostává se vám do rukou metodika, jejímž cílem je přiblížit vám jeden z programů Evropské unie - Operační program Životní prostředí (dále OPŽP). Metodika obsahuje stručný popis možností čerpání finančních příspěvků z OPŽP, přehled kontaktů a odkazů na zdroje bližších informací. Metodika je zaměřena na Prioritní osu 6, a to z důvodů její využitelnosti pro lesní hospodářství a majitele lesních a zemědělských pozemků. 2 Operační program Životní prostředí 2.1 Užité zkratky AOPK ČR Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky ERDF Evropský fond pro regionální rozvoj EVL Evropsky významná lokalita FS Fond soudržnosti CHKO Chráněná krajinná oblast KPS Krajská pracovní skupina MZe Ministerstvo zemědělství České republiky MŽP Ministerstvo životního prostředí České republiky NP Národní park OPŽP Operační program životního prostředí PO Ptačí oblasti SFŽP Státní fond životního prostředí ÚSES Územní systém ekologické stability ZCHÚ Zvláště chráněné území ZVHS Zemědělská vodohospodářská správa 2.2 Základní charakteristika programu OPŽP je programem poskytování finančních prostředků z evropských zdrojů, a to z ERDF a FS, včetně spolufinancování těchto projektů ze SFŽP a státního rozpočtu, pro programovací období Program je určen pro projekty, jejichž cílem je zlepšení kvality životního prostředí jako základního principu udržitelného rozvoje. Tento program navazuje na Operační program Infrastruktura, který byl realizován v programovacím období Řídícím orgánem OPŽP je MŽP, které odpovídá za provádění programu. Poradenským orgánem a zprostředkujícím subjektem je SFŽP. Ekologické a technické hodnocení projektů pro SFŽP provádí AOPK ČR ve spolupráci s kraji. Platebním a kontrolním orgánem v oblasti financí je Ministerstvo financí. 3
4 2.3 Základní pojmy AOPK ČR Organizační složka státu, která zajišťuje prostřednictvím 25 Správ chráněných krajinných oblastí speciální státní správu pro území CHKO, pro silně ohrožené a kriticky ohrožené druhy rostlin a živočichů a pro vybrané PO vymezené jako součást Soustavy Natura Dále zabezpečuje praktickou péči o stovky národních přírodních rezervací, národních přírodních památek, přírodních rezervací a přírodních památek. Zajišťuje monitoring stanovišť a druhů a realizuje praktickou péči o krajinu. Dále usměrňuje a kontroluje tok finančních prostředků ze státních dotačních programů, atd. Meliorační a zpevňující dřeviny (MZD) Výčet dřevin obsažený v příloze č. 4 vyhlášky č. 83/1996 Sb., o zpracování Oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů. Nelesní zeleň/dřeviny rostoucí mimo les Stromy či keře rostoucí jednotlivě i ve skupinách ve volné krajině i sídelních útvarech na pozemcích, které nejsou určeny k plnění funkcí lesa. Dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, je dřevinou rostoucí mimo les strom či keř rostoucí jednotlivě i ve skupinách ve volné krajině i v sídelních útvarech na pozemcích mimo lesní půdní fond (dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích). Pozemek mimo les Pozemek, který není pozemkem určeným k plnění funkcí lesa. ÚSES Vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu ( 3 písm. b), zákon č. 114/1992 Sb.). ZCHÚ Území přírodovědecky či esteticky velmi významná nebo jedinečná, pro něž jsou stanoveny podmínky ochrany. Dělí se do kategorií národní parky, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky ( 14, odst. 1 a 2, zákon č. 114/1992 Sb.). 3 Hlavní zdroje informací Všechny důležité informace týkající se OPŽP je možno najít na webových stránkách Kontaktní a informační místa Ministerstvo životního prostředí České republiky, jako řídící orgán Odbor fondů EU Adresa: 4
5 Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65, Praha 10, Ústředna: tel: , fax: Státní fond životního prostředí České republiky, jako zprostředkující subjekt a příjemce žádostí Kontaktní a korespondenční adresa Státního fondu životního prostředí ČR Olbrachtova 2006/ Praha 4 GPS souřadnice: "N, "E Kanceláře SFŽP jsou ve patře budovy tel: fax: http: Sídlo Státního fondu životního prostředí ČR: Kaplanova 1931/ Praha 11- Chodov Zelená linka: url: (Krajská pracoviště SFŽP - viz Příloha č. 1, nebo Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, jako kontaktní subjekt, příjemce žádostí a subjekt ekologického a technického hodnocení Sídlo: Kaplanova 1931/1, Praha 11 - Chodov tel.: sekretariát ředitele fax: ID datové schránky: dkkdkdj IČ: URL: Poštovní adresa: Kaplanova 1931/1, Praha 11 - Chodov (Krajská střediska AOPK viz Příloha č. 1) Internetová stránka specializovaná na dotace v péči o přírodu a krajinu: Mapový server AOPK: Právní předpisy Směrnice MŽP č. 3/2011, pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z Operačního programu Životní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky kapitoly 315 (životní prostředí). 5
6 Na stránkách jsou uvedeny Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory OPŽP účinné od Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů. Vyhláška č. 84/1996 Sb., o lesním hospodářském plánování. Případně vyhláška č. 64/2011 Sb., o plánech péče, podkladech k vyhlašování, evidenci a označování chráněných území. 4 Prioritní osa 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny OPŽP se dělí na 8 prioritních os (viz. Příloha č. 2 - Schéma OPŽP), z nichž pro vlastníky a uživatele zemědělských a lesních pozemků je z hlediska možnosti získání finančních prostředků zajímavá Prioritní osa 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny, konkrétně oblast podpory 6.2, 6.3, 6.4 a 6.5. Ostatní osy a oblasti podpor buď nejsou směřovány přímo k lesnictví, nebo příjemcem podpory nemohou být vlastníci či uživatelé zemědělských a lesních pozemků. Realizační orgány: Řídící orgán: Odbor fondů EU MŽP, odpovědný za účinnost, správnost řízení a provádění OPŽP. Řídící výbor: paritní zastoupení různých subjektů a pracovníků, doporučuje Řídícímu orgánu výběr projektů k podpoře. Zprostředkující a kontaktní subjekt: SFŽP a AOPK ČR, zajišťují administraci OPŽP a zajišťují komunikaci s příjemci podpory, příjem žádostí, kontrolu a hodnocení žádostí, kontrolu a monitoring. AOPK ČR zejména zajišťuje komunikaci s příjemci podpory, příjem, kontrolu a posuzování žádostí, návrh hodnocení projektu, kontrolu projektů a jejich závěrečné vyhodnocení. KPS: regionální zástupci, jejich vyjádření je součástí schvalovacích procesů. 4.1 Charakteristika oblastí podpor Cílem je zastavení poklesu biodiverzity a zvýšení ekologické stability krajiny. V rámci prioritní osy 6 jsou realizovány následující oblasti podpory: 6
7 Oblast podpory 6.1 Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 Oblast podpory 6.2 Podpora biodiverzity Oblast podpory 6.3 Obnova krajinných struktur Oblast podpory 6.4 Optimalizace vodního režimu krajiny Oblast podpory 6.5 Podpora regenerace urbanizované krajiny Oblast podpory 6.6 Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod Oblast podpory Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 Cíl podpory: Zajištění podkladů pro vyhlášení schválených EVL a zajištění podkladů pro naplnění povinnosti monitoringu podle Směrnice Rady 79/409/EHS, o ochraně volně žijících ptáků a Směrnice Rady 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin. Podporované aktivity: Opatření spojená s implementací Soustavy Natura 2000 včetně monitoringu zvláště chráněných území, vybraných území Soustavy Natura 2000 a stavu populací rostlinných a živočišných druhů. Příjemci podpory: Kraje AOPK ČR Správy NP Specifické způsobilé výdaje: zpracování podkladů pro plány péče a plánů péče pro lokality Soustavy Natura 2000, geodetické práce nezbytné k vyhlášení přírodních památek a přírodních rezervací, označení hranic ZCHÚ na území EVL a PO v terénu, náklady spojené s identifikací vlastníků a korespondence s nimi v rámci vyhlašovacího procesu, zpracování podkladů pro oznámení návrhu (záměru) na vyhlášení a zpracování návrhu (záměru) na vyhlášení ZCHÚ EVL, nákup hmotného a nehmotného majetku, jehož pořízení je nezbytně nutné pro realizaci opatření, 7
8 nákup osobního automobilu a přenosných počítačů lze realizovat pouze pro projekty nad 2 mil. Kč bez DPH po individuálním posouzení v rámci projektu, v případě nákupu automobilu se za způsobilé výdaje považují náklady do Kč včetně DPH, osobní náklady u projektů, které není možné nebo účelné provádět dodavatelsky, náklady na osvětovou nebo informační kampaň. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: Aktivity v oblasti podpory 6.1 nejsou financovány z jiných programů EU ani z národních programů. Podpora z OPŽP je zaměřena na implementaci Natura 2000, která zahrnuje vyhlašovací proces podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, a monitoring podle směrnice 92/43/EHS a 79/409/EHS, zatímco platby v rámci Natura 2000 v Programu rozvoje venkova jsou postaveny jako kompenzace újmy vzniklé v důsledku omezení vyplývajících z ochranných podmínek území Natura Oblast podpory Podpora biodiverzity Cíl podpory: Posílení populací ohrožených druhů rostlin a živočichů a jejich biotopů, posílení biologické rozmanitosti na úrovni stanovišť a snížení antropogenních vlivů na přírodu a krajinu. Podporované aktivity: opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů, realizovaná především prostřednictvím záchrany druhů a ekosystémů a vytváření vhodných podmínek pro jejich další existenci, zajišťování péče o chráněná území a vyhodnocování výsledků péče, opatření k minimalizaci a předcházení škodám způsobeným silně a kriticky ohroženými zvláště chráněnými druhy živočichů, investiční opatření směřující ke zvyšování adaptivních schopností ekosystémů a druhů, předcházení zavlékání, regulace a likvidace populací invazních druhů rostlin a živočichů, realizace trvalých opatření na ochranu jeskyní a krasových jevů, investiční opatření pro obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury ve ZCHÚ, PO, EVL, přírodních parcích a geoparcích (včetně návštěvnických středisek). Příjemci podpory: fyzické osoby nepodnikatelé (s výjimkou opatření v souvislosti s péčí o handicapované živočichy a opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů), 8
9 obce a města*, svazky obcí a měst*, příspěvkové organizace*, organizační složky obcí a měst*, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní podniky, LČR, VLS, státní organizace, správci vodních toků, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace*, organizační složky státu* (bez pozemkových úřadů), správy národních parků*, veřejné výzkumné instituce, občanská sdružení* a obecně prospěšné společnosti*, právnické a fyzické osoby podnikatelé (s výjimkou opatření v souvislosti s péčí o handicapované živočichy a opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů). * Možní příjemci podpory na obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury v ZCHÚ. Specifické způsobilé výdaje: nákup pozemku s výjimkou případů, kdy je příjemcem podpory fyzická osoba nebo právnická osoba založená k podnikatelským účelům, v případě návštěvnických středisek nebo stanic pro handicapované živočichy je možný i nákup stavby (objektu), nákup hmotného a nehmotného majetku, jehož pořízení je nezbytně nutné pro realizaci opatření, náklady na pořízení užitkového automobilu (kategorie N1 dle zákona 56/2001 Sb.), pouze v rámci opatření výstavby nového nebo komplexní rekonstrukce stávajícího zařízení k péči o handicapované živočichy, za způsobilé výdaje se považují náklady do Kč včetně DPH, stavební práce, zemědělské, lesnické a související služby zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, vyvolané investice (např. přeložka sítí), vedlejší rozpočtové náklady do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů (včetně nezbytných geodetických prací), a vícepráce do výše rozpočtové rezervy, která činí max. 5 % z přímých realizačních výdajů, osobní náklady u projektů, které není možné nebo účelné provádět dodavatelsky, náklady na osvětovou nebo informační kampaň náklady na zpracování metodik a studií v přímé souvislosti s realizovaným opatřením, studie proveditelnosti v rámci investičních opatření směřující ke zvyšování adaptivních schopností ekosystémů a druhů na rostoucí fragmentaci krajiny. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: Národní programy Program péče o krajinu a Program revitalizace říčních systémů jsou nastaveny doplňkově ve vztahu k těmto aktivitám. OPŽP je zaměřen na aktivity, které nejsou podporovány Programem rozvoje venkova. Program rozvoje venkova navazuje ve své ose II Agroenvironmentálními opatřeními, Lesnickoenvironmentálními platbami a platbami v rámci Natura 2000 (je hrazen ušlý příjem a dodatečné náklady za hospodaření). Zatímco v uvedených opatřeních osy II 9
10 Programu rozvoje venkova jde o kompenzaci ušlého příjmu nebo o kompenzaci dlouhodobého závazku k pravidelnému provádění vymezených, environmentálně příznivých druhů zemědělského nebo lesního hospodaření, OPŽP takový typ kompenzace hradit neumožňuje. Pro zamezení překryvu s Programem rozvoje venkova budou v rámci OPŽP podporovány pouze takové projekty týkající se obnovy a výstavby návštěvnické infrastruktury, jejichž primárním cílem je snížení negativních antropogenních vlivů na přírodu a krajinu (tzn. jedná se o ochranu přírody před neusměrněným a nešetrným turistickým ruchem) a zároveň jsou realizovány ve zvláště chráněných územích a jen tam, kde to souvisí s ochranou přírody a vyžaduje to plán péče o ZCHÚ. Jednoznačně nebudou podporovány projekty na zpřístupňování lesních míst výstavbou lesních cest, cyklostezek, parkovacích míst atd Oblast podpory 6.3 Obnova krajinných struktur Cíl podpory: Zvýšení počtu a plochy založených a obnovených krajinných prvků a prvků ÚSES, zlepšení přírodních poměrů v lesích a zlepšení stavu lesních půd. Podporované aktivity: realizace opatření navržených v rámci schválených komplexních pozemkových úprav zaměřených na výsadby zeleně v krajině a ochranu půdy, příprava a realizace prvků ÚSES, zakládání a obnova krajinných prvků (remízů, alejí, solitérních stromů, větrolamů atd.), břehových porostů a historických krajinných struktur (vč. polních cest a ošetření stromů ve významných alejích), péče o památné stromy, opatření k zachování a celkovému zlepšení přírodních poměrů v lesích ve ZCHÚ, územích Soustavy Natura 2000, vymezených regionálních a nadregionálních biocentrech ÚSES, a to dosažením druhové a prostorové skladby porostů odpovídající místním přírodním podmínkám, realizace lesopěstebních opatření biologického charakteru pro vytvoření základních podmínek a nastartování procesu regenerace současného stavu lesů v prioritních oblastech pásem ohrožení imisemi (podle stávající legislativy pásma ohrožení A až C) ve ZCHÚ a územích Soustavy Natura Příjemci podpory u projektů zaměřených mimo lesy: fyzické osoby nepodnikatelé, obce a města, svazky obcí a měst, příspěvkové organizace, organizační složky obcí a měst, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní podniky, LČR, VLS, správci vodních toků, státní organizace, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace, organizační složky státu, správy národních parků, 10
11 veřejné výzkumné instituce, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, právnické a fyzické osoby podnikatelé. Příjemci podpory u projektů zaměřených do lesů: fyzické osoby nepodnikatelé, obce a města, svazky obcí a měst, příspěvkové organizace, organizační složky obcí a měst, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní podniky pouze LČR, VLS a správci vodních toků, státní organizace, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace, organizační složky státu, správy národních parků, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, právnické a fyzické osoby podnikatelé. Specifické způsobilé výdaje: nákup pozemku s výjimkou případů, kdy je příjemcem podpory fyzická osoba nebo právnická osoba založená k podnikatelským účelům, stavební práce, zemědělské, lesnické a související služby zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, zejména: náklady na výsadbu, povýsadbové práce nejdéle po dobu 2 let od ukončení realizace výsadeb, ochranu a ošetření dřevin, likvidaci nevhodných náletových dřevin, likvidaci kalamitně rozšířených nežádoucích invazních druhů a zatravnění, v lesních porostech náklady na výsadbu a ochranu stanovištně vhodných druhů dřevin a odstranění stanovištně nevhodných druhů dřevin, vícepráce do výše rozpočtové rezervy, která činí max. 5 % z přímých realizačních výdajů, vedlejší rozpočtové náklady do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů (včetně nezbytných geodetických prací). Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: OPŽP je zaměřeno na aktivity, které nejsou podporovány Programem rozvoje venkova nebo podporuje příjemce, kteří nejsou v rámci Programu rozvoje venkova přijatelní. OPŽP neumožňuje podporu formou kompenzace dlouhodobého závazku k určitému typu hospodaření forest-environmental payments vymezené v Programu rozvoje venkova. V Programu rozvoje venkova nemohou být příjemci podpory s výjimkou opatření ke zmírnění škod způsobených kalamitami subjekty hospodařící na státních pozemcích (státní podnik Lesy ČR, správy národních parků). Opatření k likvidaci následků kalamit není z OPŽP podporováno. V případě OPŽP se jedná pouze o intervence, které mají environmentální charakter a výrazně přispějí ke zvýšení biodiverzity území. Jejich vymezení je dáno vymezením způsobilých výdajů na tento typ opatření tak, jak jsou definovány v Implementačním dokumentu OPŽP. V případě nelesních opatření v oblasti podpory 6.3 jsou pro pozemkové úpravy definováni příjemci s výjimkou pozemkových úřadů, které jsou podporovány z Programu rozvoje venkova. Ostatní nelesní opatření nejsou v této podobě z 11
12 Programu rozvoje venkova podporována. Pokud jde o platby v rámci Natura 2000, jsou ušlý příjem a dodatečné náklady hrazeny z Programu rozvoje venkova. Tyto platby nejsou předmětem podpory v rámci OPŽP Oblast podpory Optimalizace vodního režimu krajiny Cíl podpory: Náprava v minulosti nevhodně upravených toků, nevhodných odvodnění a jiných zásahů negativně ovlivňujících vodní režim v krajině, zvyšování retenční schopnosti krajiny a snížení výskytu negativních vlivů vodní eroze a sucha. Podporované aktivity: realizace opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní (podpora přirozených rozlivů v nivních plochách, opatření ke zlepšení morfologie vodních složek krajiny podle Rámcové směrnice o vodách, budování a obnova retenčních prostor, které neslouží k chovu ryb nebo slouží jen k takovému chovu ryb který neoslabí ekologické funkce nádrží, výstavba poldrů nebo soustavy poldrů o celkovém objemu do m3 atd.), opatření ke zlepšení morfologie vodních složek krajiny, zpracování studií podélných revitalizací toků a niv, opatření k ochraně proti vodní a větrné erozi a k omezování negativních důsledků povrchového odtoku vody založení nebo obnova mezí, zasakovacích pásů a průlehů, větrolamů apod. Příjemci podpory: fyzické osoby nepodnikatelé, obce a města, svazky obcí a měst, příspěvkové organizace, organizační složky obcí a měst, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní podniky, LČR*, VLS*, správci vodních toků*, státní organizace, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace, organizační složky státu (bez pozemkových úřadů), správy národních parků*, AOPK ČR*, ZVHS*, veřejné výzkumné instituce, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti. * Možní příjemci podpory na opatření obsažená v plánech oblastí povodí. Specifické způsobilé výdaje: nákup pozemku, s výjimkou budování a obnovy retenčních nádrží a realizace protierozních opatření, 12
13 stavební práce, zemědělské, lesnické a související služby zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, zejména: náklady na podporu přirozených rozlivů v nivních plochách, opatření ke zlepšení morfologie vodních složek krajiny, budování a obnovu retenčních prostor, mokřadů a tůní, revitalizace vodních toků, výstavbu poldrů, opatření proti vodní a větrné erozi atd. vyvolané investice v přímé souvislosti s projektem, v případě budování provizorních komunikací v rámci staveniště ze silničních panelů se za způsobilé výdaje považují náklady ve výši 1/3 pořizovací ceny nových silničních panelů, v případě opatření k obnově retenčních prostor se za způsobilé výdaje považují náklady na odtěžení sedimentu včetně jeho vyvezení a uložení do výše obvyklé ceny. Vyšší měrné náklady na m 3 odtěžovaného sedimentu lze uznat za způsobilé výdaje pouze ve výjimečných a řádně odůvodněných případech, v případě realizace protierozních opatření náklady na povýsadbové práce v rámci realizace záměru, nejdéle po dobu 2 let od ukončení realizace výsadeb, náklady na výsadbu, povýsadbové práce v rámci realizace záměru, nejdéle po dobu 2 let od ukončení realizace výsadeb, ochranu a ošetření dřevin, likvidaci nevhodných náletových dřevin, likvidaci kalamitně rozšířených nežádoucích invazních druhů a zatravnění, v lesních porostech náklady na výsadbu a ochranu stanovištně vhodných druhů dřevin a odstranění stanovištně nevhodných druhů dřevin, vedlejší rozpočtové náklady do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů (včetně nezbytných geodetických prací), poplatky za pronájem lokalit určených k uložení odtěženého materiálu pouze do výše 5 % způsobilých přímých realizačních výdajů a pouze pro příjemce organizační složky státu, příspěvkové organizace zřízené státem a ZVHS, vícepráce do výše rozpočtové rezervy, která činí max. 5 % z přímých realizačních výdajů, studie proveditelnosti v rámci opatření zaměřených na podélné revitalizace vodních toků. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: Z OP Rybářství se hradí výstavba míst pro tření podle článku 38, odst. 2, nařízení o EFF do celkové výše způsobilých výdajů 1mil. Kč, z OPŽP se hradí všechny ostatní revitalizace vodních toků. Pro OP Rybářství ČR určila k provádění intervencí podle článku 38 odst. 3, jiné subjekty, kterými jsou uživatelé rybářských revírů. V případě podporovaných aktivit v rámci této oblasti podpory nejde o zalesnění zemědělské půdy ve smyslu podopatření Programu rozvoje venkova II a o obnovu lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření ve smyslu podopatření Programu rozvoje venkova II a nejedná se o zatravnění orné půdy, za které by měly být placeny kompenzační poplatky ve smyslu Programu rozvoje venkova (v OPŽP může být zatravnění pouze dílčím způsobilým výdajem komplexního projektu zaměřeného například na revitalizaci vodního toku). 13
14 4.1.5 Oblast podpory Podpora regenerace urbanizované krajiny Cíl podpory: Zvýšení počtu, rozlohy a přírodní kvality segmentů přírodního charakteru v zastavěných územích a odstranění nevyužívaných staveb a dalších zátěží z chráněných území. Podporované aktivity: opatření pro zakládání a revitalizaci významné sídelní zeleně s preferencí druhové skladby posilující diverzitu sídelních biotopů a vztah obyvatel sídel (zejména dětí a mládeže) k přírodě: podpora je zaměřena na obnovu přírodě blízké zeleně v sídelním prostředí, individuální zakládání a obnovu parků a další trvalé nelesní zeleně na plochách vymezených v územně plánovací dokumentaci, stromořadí a významných skupin stromů uvnitř sídel, hřbitovů, městských a obecních lesoparků, školních zahrad a komponovaných krajinných areálů, současně bude podpora zaměřena k obnově a rozvoji funkčních ploch sídelní zeleně zlepšujících kvalitu života člověka v urbanizované krajině, zakládání a regenerace zeleně v rámci tvorby zeleného prstence kolem sídla, vymezené v územně plánovací dokumentaci, výsadba vegetace s přírodě blízkým charakterem na místě dříve odstraněných malých (na pozemcích menších než 10 ha) a ekonomicky těžko využitelných brownfields, bývalých vojenských výcvikových prostorů (v případě, že se nejedná o velkoplošné zalesňování), jiných staveb a zařízení, zátěže či následků geologického průzkumu, odstranění nebo zajištění nevyužívaných staveb a dalších objektů ve zvláště chráněných územích a územích zařazených do soustavy Natura Příjemci podpory: fyzické osoby nepodnikatelé, obce a města, svazky obcí a měst, příspěvkové organizace, organizační složky obcí a měst, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní podniky, státní organizace, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace, organizační složky státu, správy národních parků, veřejné výzkumné instituce, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti. Specifické způsobilé výdaje: stavební práce, zemědělské, lesnické, sadovnické a související služby zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, zejména: 14
15 náklady na výsadbu a povýsadbové práce ochranu, ošetření dřevin a odstranění nevhodných náletových dřevin, náklady spojené se založením trávníků, do způsobilých výdajů v tomto případě nelze zahrnout náklady na založení trávníku travními koberci, vyvolané investice v přímé souvislosti s projektem (např. přeložka inženýrských sítí, přeložku komunikace apod.), do způsobilých výdajů nelze zahrnout náklady spojené s výsadbou bylin a povýsadbové práce s výsadbou dřevin s obvodem kmínku od 10 cm a větším (měřeno ve výšce 1 m), do způsobilých výdajů nelze zahrnout náklady spojené s realizací cestní sítě se zpevněným povrchem, pořízením mobiliáře, veřejného osvětlení apod. kácení dřevin v případě nevhodnosti dřeviny, náklady na odvoz a uložení suti z likvidovaných staveb ze ZCHÚ a území Natura 2000 v případě, že žadatelem je organizace zřízená MŽP, je způsobilým výdajem i nákup stavby, vícepráce do výše rozpočtové rezervy, která činí max. 5 % z přímých realizačních výdajů, vedlejší rozpočtové náklady do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů (včetně nezbytných geodetických prací). Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: Regionální operační programy budou řešit komplexní projekty, nikoliv individuální. Na rozdíl od Programu rozvoje venkova a regionálních operačních programů je v této oblasti podpory jiné zaměření akcí posilování biodiverzity v urbanizovaném prostředí. V případě podporovaných aktivit zakládání a regenerace zeleně a výsadby vegetace s přírodě blízkým charakterem nejde o zalesnění zemědělské půdy ve smyslu podopatření Programu rozvoje venkova II Rovněž se v této oblasti podpory nejedná o zlepšení vzhledu obcí (nákup a výsadbu zeleně, parkové úpravy) ve smyslu podopatření Programu rozvoje venkova III V OPŽP je oblast podpory 6.5 zaměřena na zvýšení biodiverzity ve vyjmenovaných oblastech Oblast podpory Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod Cíl podpory: Provedení sanace a stabilizace nejnebezpečnějších sesuvů a skalních masivů a zajištění jejich monitorování, zpracování a přehodnocení zásoby podzemních vod, revize ochranných pásem a vybudování nových zdrojů podzemních vod pro zásobování obyvatelstva, zajištění dalších neobnovitelných zdrojů, odstranění negativních následků hornické činnosti realizované v minulosti. Podporované aktivity: stabilizace nebo sanace sesuvů a skalních masivů, které bezprostředně nebo v krátkém časovém horizontu svými negativními projevy a následky ohrožují 15
16 především životy, zdraví a majetek občanů a infrastrukturu sídel a dále monitoring zaměřený na kontrolu účinnosti nápravných opatření, přehodnocení celkové kapacity zásob podzemních vod využívaných i nevyužívaných, vyhledání a realizace nových zdrojů pro zásobování obyvatelstva, provádění geologických a hydrogeologických prací včetně projektů za účelem přehodnocení zásob podzemních vod využitelných k zásobování obyvatel pitnou vodou, vyhledávání, průzkum a posouzení možností řízené dotace podzemních vod povrchovými vodami (umělé infiltrace) z vodních toků nebo nádrží, realizace technických prací sloužících k zajištění dalších neobnovitelných přírodních zdrojů, zjištění možných negativních důsledků pozůstatků po hornické činnosti, navržení a realizace technického řešení, které zabrání dalšímu ohrožování životního prostředí v návaznosti na Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne , o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice Rady 2004/35/ES, provedení inženýrsko-geologických a hydrogeologických prací v sídlech postižených v minulosti hornickou či obdobnou činností a provedení následných sanačních prací. Příjemci podpory: obce a města, svazky obcí a měst, příspěvkové organizace, organizační složky obcí a měst, kraje, příspěvkové organizace, organizační složky krajů, státní organizace, vysoké školy a univerzity, Česká republika - příspěvkové organizace a organizační složky státu (bez pozemkových úřadů), správy národních parků, veřejné výzkumné instituce. Specifické způsobilé výdaje: stavební práce a související služby: způsobilé jsou zejména stavební práce na výstavbu nových nebo na rekonstrukci stávajících zařízení zajišťující splnění parametrů dané oblasti podpory, realizace neinvestičních a investičních opatření spojených s inventarizací a kategorizací lokalit s výskytem nebezpečných skalních masívů, a to takových, která jsou přímo výhradně spojená s účelem projektu a jsou součástí rozpočtu, realizace neinvestičních a investičních opatření spojených s monitorováním geofaktorů a následků hornické činnosti realizované v minulosti, za opatření spojená s monitorováním se v tomto případě považuje nákup zařízení pro realizaci monitoringu, realizace neinvestičních a investičních opatření spojených s následným monitorováním zajištěných nebo sanovaných skalních masívů, za opatření 16
17 spojená s monitorováním se v tomto případě považuje nákup zařízení pro realizaci monitoringu, realizace investičních opatření spojených s průzkumem a analýzou lokalit s možným výskytem kvalitní podzemní pitné vody pro zásobování obyvatelstva, vícepráce do výše rozpočtové rezervy, která činí max. 5 % z přímých realizačních výdajů, výdaje na pronájem pozemku do 5 % z celkových způsobilých přímých realizačních, výdajů v případě opatření stabilizace nebo sanace sesuvů a skalních masivů, které bezprostředně nebo v krátkém časovém horizontu svými negativními projevy a následky ohrožují především životy, zdraví a majetek občanů a infrastrukturu sídel, vedlejší rozpočtové náklady do 3 % z celkových způsobilých přímých realizačních výdajů (včetně nezbytných geodetických prací), průzkumné práce, zpracování dat a vyhodnocení výsledků, monitoring, odstraňování staveb, osobní náklady u projektů, které není možné či účelné provádět dodavatelsky, nákup hmotného a nehmotného majetku, náklady na osvětovou nebo informační kampaň. Vazby na intervence jiných programů EU či národních programů: Tyto aktivity nejsou financovány z jiných programů EU ani z národních programů. 4.2 Způsob a výše podpory, finanční tok Podpora v rámci prioritní osy 6 je poskytována formou dotace (nenávratné finanční podpory). Příjemce podpory musí mít min. 10% finanční účast na projektu. Podpora z ERDF je max. 85 % z celkových způsobilých veřejných výdajů, zbytek podpory je spoluúčastí SFŽP a státního rozpočtu. Dotace může činit až 90 % celkových způsobilých výdajů projektu, přičemž u soukromých subjektů je poměr veřejných zdrojů 85 % z ERDF a 15 % z SFŽP a státního rozpočtu, u veřejných subjektů to je 85 % z ERDF a 5 % z SFŽP a státního rozpočtu (finanční účast veřejného subjektu je brán jako veřejný zdroj, celkové způsobilé výdaje jsou rovny celkovým způsobilým veřejným výdajům). Výjimku ve výší dotace tvoří veřejné subjekty v rámci oblasti podpory 6.1, opatření příprava a realizace prvků ÚSES v rámci oblasti podpory 6.3 a opatření revitalizace vodních toků, říčních ramen, tvorba a obnova mokřadů a tůní v rámci oblasti podpory 6.4. Zde je možno dosáhnout dotace až 100 % z celkových způsobilých výdajů projektu, přičemž z ERDF to je 95 % z celkových způsobilých veřejných výdajů. OPŽP umožňuje použití dvou typů finančních toků mezi SFŽP, příjemcem podpory (žadatelem) a dodavatelem (zhotovitelem akce). Jsou to metody ex-post plateb* nebo modifikované ex-ante platby na bankovní účty příjemců**. * Dotace je poskytnuta na podkladě již žadatelem zaplacené faktury. ** Dotace je poskytnuta na podkladě vystavené (nezaplacené) faktury, faktura je následně zaplacena žadatelem po obdržení dotace ze SFŽP. 17
18 4.3 Podmínky a požadavky poskytnutí podpory Projekt musí splňovat parametry individuálního projektu (jako konkrétní ucelený projektový záměr, jehož celkové náklady v případě OPŽP nesmějí přesáhnout 50 milionů EUR.) Podpora bude realizována na území České republiky kromě území hlavního města Prahy. Příjemce podpory je povinen archivovat veškeré dokumenty potřebné k řádnému provedení kontroly po dobu 3 let od uzavření OPŽP, nejméně však po dobu 10 let následujících po roce, ve kterém obdrží protokol o závěrečném vyhodnocení akce. Výběr zhotovitele akce (dodavatele služeb, stavebních prací, dodávek) musí proběhnout dle zákona č. 137/2006 Sb. a Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory z OPŽP. Povinnost příjemce podpory propagovat a informovat veřejnost o získané dotaci (stálá informační tabule, dočasný informační panel). Kombinace oblastí podpory 6.2, 6.3, 6.4 a 6.5 v rámci jednoho projektu je možná při splnění všech dílčích podmínek pro jednotlivé oblasti (podoblasti) podpory. Zařazení projektu bude provedeno dle principu převažujících nákladů. S výjimkou oblasti podpory 6.1 musí být příjemce vlastníkem nebo nájemcem pozemku (nebo musí prokázat jiný právní vztah k pozemku na úrovni vlastnictví nebo nájmu, např. právo hospodaření), na kterém bude zajištěna udržitelnost projektu po dobu nejméně 10 let od ukončení realizace projektu, u oblasti 6.6 postačuje doložená udržitelnost 5 let. Pokud je součástí opatření oblasti podpory 6.2, 6.3, 6.4 a 6.5 nákup pozemku, musí být příjemce podpory vlastníkem nemovitosti po dobu nejméně 10 let od ukončení realizace projektu. Příjemce podpory musí zajistit udržitelnost opatření po dobu nejméně 10 let od ukončení projektu. U investičních opatření v oblasti podpory 6.2 v souvislosti s péčí o handicapované živočichy je podmínkou poskytnutí podpory závazek provozovat dané zařízení po dobu nejméně 10 let. V případě opatření v oblasti podpory 6.2 pro obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury musí být příjemce podpory vlastníkem nemovitosti a vlastníkem nebo nájemcem pozemku, na kterém bude realizováno opatření, po dobu nejméně 10 let od ukončení realizace projektu, a dále závazek provozovat dané zařízení příjemcem podpory po dobu nejméně 10 let. V oblasti podpory 6.4 v rámci opatření budování a obnova retenčních nádrží není možno podpořit opatření, kde vlastníkem pozemku je subjekt, který není oprávněným příjemcem. Způsob rybářského hospodaření, který neoslabí ekologické funkce nádrže, bude stanoven na dobu 20 let AOPK ČR jako závazná podmínka udělení dotace. Tato závazná podmínka udělení dotace v případě nájemní smlouvy kratší než uvedených 20 let přechází na vlastníka a případně na každého dalšího nájemce. Nelze hradit kompenzační a nápravná opatření a opatření náhradní uložená rozhodnutím orgánu státní správy. 18
19 V oblasti podpory 6.5 může být příjemcem podpory v případě realizace projektu zaměřeného na odstranění nebo zajištění nevyužívaných staveb a dalších objektů ve ZCHÚ a územích zařazených do soustavy Natura 2000 výhradně organizační složka státu nebo příspěvková organizace zřízená MŽP. 4.4 Žádost Žádost i s přílohami se podává na základě zveřejněné výzvy na příslušná krajská střediska AOPK nebo SFŽP, a to v elektronické podobě na předepsaném formuláři, který je zpřístupněn na internetových stránkách v elektronickém prostředí BENE-FILL a dále ve dvou vyhotoveních v tištěné podobě, která jsou vytvořena prostřednictvím uvedeného elektronického prostředí. Tištěná verze musí být podepsána statutárním orgánem/zástupcem a parafována na každé straně. Žadatelé k žádosti přikládají 2 pare projektové dokumentace, přičemž 1 pare lze nahradit projektovou dokumentací v elektronické podobě. Plán výzev na rok 2012 lze nalézt na webové stránce: Žádost je považována za kompletní, pokud je vyplněna úplnými údaji a doložena veškerými požadovanými doklady. Formální nedostatky by neměly být důvodem k nepřijetí žádosti, pokud se vyskytnou, Fond vyzve žadatele k jejich odstranění. Pro úspěšné podání a přijetí žádosti musí být splněny tyto základní podmínky: Projekt je v souladu s Výzvou pro podávání žádostí, dle které je žádost podávána. Projekt musí mít pozitivní vliv na životní prostředí. Projekt musí být v souladu se všemi právními předpisy ČR a Evropských Společenství a horizontálními prioritami Evropských Společenství a s OPŽP. Projekt musí splňovat věcné náplně definovaných aktivit dle jednotlivých podoblastí podpory (viz Implementační dokument OP ŽP). Žadatel není v rámci stejného projektu současně příjemcem podpory z ostatních operačních programů, iniciativ Evropských společenství, ani z národních programů SFŽP. Bezdlužnost žadatele vůči orgánům veřejné správy, kterou žadatel dokládá čestným prohlášením spolu s žádostí. Typ žadatele odpovídá definovanému typu žadatele pro příslušnou podoblast podpory. Místo realizace akce územně odpovídá zaměření poskytování prostředků z ERDF, a dále dle územně specifického zaměření některých podoblastí podpory. Splnění definovaných min./max. způsobilých výdajů dle jednotlivých oblastí (podoblastí) podpory. Žádost je předložena (podána) na vzorovém formuláři žádosti s příslušnými přílohami. Předložení kompletní žádosti včetně všech povinných příloh k termínu ukončení příjmu žádostí dle dané výzvy. 19
20 Žádost je předložena před termínem zahájení realizace. Oznámení zadávacího řízení musí být uskutečněno až po akceptaci žádosti Fondem Přílohy k žádosti Doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele aktuální výpis z obchodního rejstříku (ne starší 3 měsíce) či jiného registru, zřizovací listina u příspěvkových organizací, stanovy organizace (nedokládají se u obcí, měst, krajů a fyzických osob). Doklad o stanovení statutárního zástupce žadatele, který potvrzuje podpisem žádost o poskytnutí podpory pokud to není zřejmé z předchozího dokladu. Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním se SFŽP ČR plná moc pro pracovníka pověřeného jednáním se SFŽP ČR (člen zastupitelstva, zaměstnanec společnosti apod.). Prohlášení žadatele, zda je či není plátcem DPH. Aktuální výpis z Katastru nemovitostí z evidence nemovitostí a snímek katastrální mapy. Postačuje výpis z internetové aplikace v některých případech lze toto nahradit lesnickou obrysovou mapou nebo písemným prohlášením vlastníka. Pokud není příjemce dotace vlastníkem, doloží ještě navíc nájemní smlouvu (vyjádření souhlasu vlastníka) na dobu nejméně 10 let (5 let u podpory 6.6) od ukončení realizace akce. Projektová dokumentace pro stavební povolení nebo prováděcí dokumentace včetně položkového rozpočtu. Stanovisko místně příslušného krajského úřadu z hlediska potřeb životního prostředí. Rozhodnutí, závazná stanoviska či vyjádření orgánů státní správy. Stanovisko orgánu státní správy (obecní úřad obce s rozšířenou působností), které dokládá soulad opatření s územně plánovací dokumentací pro opatření v oblastech podpory 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 a 6.6, které nepodléhají vydání územního rozhodnutí ani stavebního povolení. Stanovisko Správy NP v případě, že opatření bude realizováno na území NP nebo jeho ochranného pásma nebo na území CHKO Šumava. Stanovisko České geologické služby pro opatření realizovaná v rámci oblasti podpory 6.6. Prohlášení žadatele, že předmětem žádosti není kompenzační nebo nápravné opatření nebo opatření náhradní uložené rozhodnutím orgánu státní správy. Předběžný souhlas nového majitele s převzetím a další údržbou stavby u oblasti podpory 6.6. v případě realizace technických prací, na jejichž základě vznikne stavba. Smlouva o smlouvě budoucí nebo kupní smlouva - v případě nákupu nemovitosti nebo pozemku. Ocenění pozemku odborně způsobilou osobou dle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a změně některých zákonů, 20
21 ve znění pozdějších předpisů - v případě, že je uplatněna podpora na nákup pozemku. Ekonomické doklady. Projektovou dokumentaci nebo studií širšího území nebo fotodokumentaci již realizovaného opatření pokud souvisí s předkládaným opatřením. Doložení výši příjmů v případě, kdy při realizaci projektu vznikne příjem, dokládá se relevantním dokladem (např. posouzením odborně způsobilou osobou). Tento doklad je možno předložit až v rámci dokladů k rozhodnutí a smlouvě. Další doklady: V případě budování oplocení pozemků pro lesnické účely bez podezdívky je podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nezbytné rozhodnutí o umístění stavby. V případě, kdy je opatření realizováno v rámci prvků lokálního územního systému ekologické stability, je třeba tuto skutečnost doložit relevantním dokladem (kopií schváleného územního plánu nebo generelu ÚSES). Souhlas s uložením sedimentu může předkládat i nájemce, kterého k tomu opravňuje nájemní smlouva (právo hospodaření), souhlas se vydává na dobu, po kterou bude sediment na dotčeném pozemku deponován. Oblast podpory 6.4. Indikátor celková plocha zakládané zeleně zahrnuje plochy nových výsadeb (stromy, keře, trávníky). Indikátor celková plocha regenerované zeleně zahrnuje celkovou plochu, na které budou probíhat úpravy (park, sídelní zeleň apod.). Oblast podpory 6.5. Žadatel dokládá k žádosti čestné prohlášení, že projekt je v souladu se specifickými cíli oblasti podpory 6.6. Seznam všech příloh U jednotlivých typů projektů je SFŽP oprávněn stanovit další požadavky na doložení údajů a dokladů vztahujících se k technickým, environmentálním a ekonomickým parametrům akce Postup žádosti/projektu 1. krok: Zpracování projektu. Úvodní jednání - prověření základních vylučovacích kritérií, definování příslušného dotačního titulu a návrh následného poradenství pro žádost o proplacení podpory. 2. krok: Vypracování a podání žádosti o podporu zaevidování žádosti Zpracované žádosti včetně všech příloh a její listinné a elektronické podání dle požadavků programu na AOPK ČR nebo SFŽP. Obdržení ové zprávy o zaevidování žádosti a uděleném čísle jednacím. 3. krok: Potvrzení o přijetí žádosti zaregistrování žádosti. AOPK ČR zkontroluje formální správnost a úplnost žádosti (nedostatky musí být žadatelem odstraněny do 3 pracovních dnů), následuje kontrola přijatelnosti. Žadatel obdrží em a dopisem Potvrzení o akceptaci či neakceptaci žádosti s přiděleným registračním číslem. 21
22 4. krok: Posouzení a hodnocení žádosti. SFŽP respektive AOPK ČR akceptované žádosti posoudí a bodově ohodnotí na základě ekonomických a ekologických kriterií a technické úrovně řešení. KPS vypracuje své stanovisko. SFŽP žádost s bodovým ohodnocením, stanoviskem KPS a s doporučením o výši a formě podpory předloží k projednání Řídícímu výboru. 5. krok: Schválení žádosti. Řídící orgán na základě doporučení Řídícího výboru žádostí schválí a rozhodne o poskytnutí a výši podpory z ERDF a ze státního rozpočtu kapitoly 315 pro jednotlivé předložené žádosti, o zamítnutí projektů a o zařazení projektů do zásobníku. Následuje vypracování Registračního listu akce, který obsahuje výchozí částku dotace a rámcové podmínky jejího poskytnutí. Dále je vydáno Rozhodnutí ministra o podpoře ze SFŽP. SFŽP zašle žadateli Registrační list akce a Rozhodnutí ministra, případně vyrozumí žadatele o zamítnutí žádosti či o zařazení žádosti do zásobníku projektů. 6. krok: Průběžné monitorovací zprávy. Po vydání Registračního listu je žadatel povinen posílat elektronicky za každé čtyři měsíce monitorovací zprávu o průběhu naplňování projektu. 7. krok: Zadávací řízení na zhotovitele akce. Žadatel vybere zhotovitele akce (dodavatele služeb, stavebních prací, dodávek) dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory z OPŽP. Zakázky malého rozsahu a zakázky, které není zadavatel povinen zadávat postupem uvedeným v zákoně č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, jsou zadávány podle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory z OPŽP. 8. krok: Schválení podpory. Po provedení výběru zhotovitele a splnění podmínek Registračního listu akce je vydáno ministerstvem Rozhodnutí o poskytnutí dotace a uzavření Smlouvy o poskytnutí podpory ze SFŽP v případě čerpání finančních prostředků ze SFŽP. Rozhodnutí o poskytnutí dotace a Smlouva o poskytnutí podpory ze SFŽP obsahuje podmínky, za kterých se podpora z ERDF, prostředků státního rozpočtu kapitoly 315 a prostředků SFŽP poskytuje, zejména výši a formu podpory a účel jejího použití (předmět podpory), lhůty a způsob čerpání prostředků, kritéria pro posouzení, sankce a další podmínky. 9. krok: Realizace projektu a čerpání podpory. Po schválení podpory může začít samotná realizace projektu. Dodavatel vystaví na příjemce podpory faktury na provedené práce, služby, dodávky. Tyto faktury (neuhrazené, uhrazené nebo částečně uhrazené příjemcem) jsou dále předány ke kontrole na SFŽP a následně příjemce podá Žádost o platbu spolu se zkontrolovanými fakturami, bankovními výpisy (v případě uhrazených faktur) a vygenerovaného dokumentu Stav fakturace po objektech (podepsaný příjemcem, dodavatelem). Platba je uskutečňována SFŽP bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce podpory, a to do cca 45 kalendářních dní od podání Žádosti o platbu. Žádosti o platbu se podávají buď průběžně podle postupu realizace 22
23 projektu, a nebo u projektů menšího rozsahu (celkové náklady do 1 mil. CZK) jednorázově po dokončení realizace projektu (akce) a po provedení kontrol. Příjemce podpory, v případě ex-ante plateb, zasílá přijatou podporu OPŽP včetně stanoveného podílu vlastních zdrojů na předem určený bankovní účet dodavatele a tyto operace dokládá bankovními výpisy. 10. krok: Závěrečné vyhodnocení akce. Před samotným Závěrečným vyhodnocením akce žadatel zasílá elektronicky a písemně Závěrečnou monitorovací zprávu, jež je podkladem k vyhodnocení akce. Následuje Závěrečné vyhodnocení akce, tedy oficiální ukončení projektu. Projekt je dále jednou ročně monitorován. 5 Seznam příloh Příloha č. 1 Krajská střediska AOPK ČR, Krajská pracoviště SFŽP Příloha č. 2 Struktura OPŽP 23