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Timestamp: 2018-06-24 21:46:48+00:00
Document Index: 95140116

Matched Legal Cases: ['art. 3', 'art. 12', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 11', 'art. 1', 'art. 13', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art. 5', 'art.44']

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Evoluzione dell addizionale all Irpef regionale ( ) comunale ( ) Piemonte. A cura di Vincenzo Scumaci
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1 Evoluzione dell addizionale all Irpef regionale ( ) comunale (26 213) Piemonte A cura di Vincenzo Scumaci
2 Categorie di redditi e tassazione/continua slide successiva Categorie redditi tassazione note Redditi fondiari (fabbricati e terreni) IMU / IRPEF / ADDIZIONALE REGIONALE E COMUNALE ALL IRPEF/ IRES / CEDOLARE SECCA / IMPOSTA SOSTITUTIVA / RITENUTE A TITOLO DI IMPOSTA. Redditi di capitale IRPEF / ADDIZIONALE REGIONALE E COMUNALE ALL IRPE / IMPOSTA SOSTITUTIVA / RITENUTE A TITOLO DI IMPOSTA. Redditi di lavoro dipendente e assimilati IRPEF / ADDIZIONALE REGIONALE E COMUNALE ALL IRPEF / IMPOSTA SOSTITUTIVA / TASSAZIONE SEPARATA La tassazione è influenzata dall utilizzo, dall attività svolta. Per i terreni influisce anche l ubicazione orografica La tassazione è relativa alle diverse tipologie reddituali previste dalla normativa vigente. L imposta sostitutiva (aliquota 1%)¹ può essere applicata alla sola quota di retribuzione di produttività erogata in esecuzione dei contratti sottoscritti a livello territoriale o aziendale. 2
3 Categorie di redditi e tassazione/fine Categorie redditi tassazione note Redditi di lavoro autonomo IRPEF/ADDIZIONALE REGIONALE E COMUNALE ALL IRPEF / IMPOSTA SOSTITUTIVA / IRAP Redditi di impresa IRPEF / IRES / IRAP / IMPOSTA SOSTITUTIVA Redditi diversi IRPEF /ADDIZIONALE REGIONALE E COMUNALE ALL IRPEF/ IMPOSTA SOSTITUTIVA / A TITOLO DI IMPOSTA tali redditi sono soggetti tassazione ordinaria, salvo quelli soggetti a regimi fiscali agevolati a cui viene applicata l imposta sostitutiva Le imprese sono soggette a IRES se sono dotate di personalità giuridica (es: SPA), al reddito di tali imprese viene applicata un aliquota fissa pari al 27,5%. Tutte le altre imprese sia individuali che di società di persone sono soggette ad IRPEF e per quest ultima con attribuzione, pro quota della base imponibile ai soci. Sono soggetti invece ad IMPOSTA SOSTITUTIVA le imprese in: regime fiscale di vantaggio, regime contabile agevolato, nuove iniziative produttive. Sono redditi diversi tutte quelle tipologie reddituali che non trovano spazio nelle altre specifiche categorie. La tassazione può essere ordinaria ovvero separata ovvero soggetto ad imposta sostitutiva o a titolo d imposta, ed è relativa a ciascuna tipologia di reddito diverso 3
4 forme possibili di imposizioni sul reddito Imposta regressiva Imposta progressiva Imposta proporzionale l imposta è regressiva quando l aliquota è decrescente al crescere della base imponibile e viceversa (sistema mai applicato) L imposta progressiva può essere attuata secondo i seguenti metodi: - Progressività continua; - Progressività per classi di reddito; - Progressività per scaglioni; - Progressività per deduzioni; - Progressività per detrazioni. l imposta è proporzionale quando alla base imponibile viene applicata un aliquota fissa. 4
5 Cenni sulle imposte progressive Progressività continua Progressività per classi di reddito Progressività per scaglioni Progressività per deduzioni Progressività per detrazioni L aliquota cresce in modo continuo ad ogni aumento della base imponibile. Non è applicata anche per le difficoltà di calcolo Si suddividono i redditi in un determinato numero di classi e a secondo della classe si applica un aliquota corrispondente che è crescente al crescere della classe. Si suddividono i redditi in un determinato numero di scaglioni e la progressività si realizza applicando un aliquota crescente per ciascun scaglione o frazione di esso. Si stabilisce una quota di reddito da sottrarre al reddito complessivo e sulla differenza detto reddito imponibile viene applicata una aliquota fissa. In questo caso si perviene alla progressività attraverso una serie di detrazioni fiscali (ad es. per tipologia di reddito, per carichi di famiglia ecc.), in modo tale che dall imposta lorda si giunga ad un imposta netta relativamente più bassa o addirittura nulla per i redditi più bassi. 5
6 Caratteristiche della progressività per scaglioni CARATTERISTICHE l aliquota marginale è maggiore dell aliquota media; L aliquota media ha un funzione crescente rispetto alla base imponibile; Il debito d imposta aumenta più che proporzionalmente rispetto alla base imponibile. 6
7 Ripartizione dell Irpef per le principali fonti di reddito/periodo d imposta 211 7
8 Variazioni significative di ripartizione dell Irpef per le principali fonti di reddito nel periodo Tipologia reddito Δ + variazione espressa in % Reddito da pensione + 4,7% Reddito di lavoro dipendente - 2% Reddito di impresa - 1,4% Reddito di partecipazione - 2,1% 8
9 Evoluzione Addizionale Regionale all Irpef Piemonte ( )/continua slide successiva Anno scaglioni Aliquote e Note Tutto il reddito,5 Fissata nazionalmente su tutto il territorio nazionale 2 21 Tutto il reddito,9 Nuova aliquota base Fissata nazionalmente Oltre euro Fino a euro fissate dalla regione , ,14,9% sull intero importo 1,4% sull intero importo Oltre euro Fino a euro Fissate dalla regione , ,74,9% sull intero importo 1,4% sull intero importo Oltre euro Fino a euro Fissate dalla regione , ,82 27 Oltre euro 1.682,82 Fino a euro 1.682,82,9% sull intero importo 1,4% sull intero importo Fissate dalla regione,9% sull intero importo 1,4% sull intero importo 9
10 Evoluzione Addizionale Regionale all Irpef Piemonte ( )/continua slide successiva Anno scaglioni Aliquote e Note Oltre euro Oltre euro Fino a euro Fino a euro fino a 15. Da 15.1 fino a 28. Da 28.1 fino a 55. Da 55.1 fino a 75. Oltre 75. fino a 15. Da 15.1 fino a 28. Da 28.1 fino a 55. Da 55.1 fino a 75. Oltre 75. Fissate dalla regione,9% sull intero importo 1,2% sull intero importo 1,4% sull intero importo Aumento,33 fissato da legge dello stato 1,23% sull intero importo 1,53% sull intero importo 1,73% sull intero importo Fissate dalla regione 1,69% sull intero importo Euro 253,5 + 1,7% parte eccedente 15. Euro 474,5 + 1,71% parte eccedente 28. Euro 936,2 + 1,72% parte eccedente 55. Euro 1.28,2 + 1,73% parte eccedente 75. Fissate dalla regione 1,62% sull intero importo Euro 243, + 2,13% parte eccedente 15. Euro 519,9 + 2,31% parte eccedente 28. Euro 1.143,6 + 2,32% parte eccedente 55. Euro 1.67,6 + 2,33% parte eccedente 75. 1
11 Evoluzione Addizionale Regionale all Irpef Piemonte ( )/fine Anno 214 A decorrere dal periodo d imposta succitato la regione Piemonte ha istituito una detrazione di importo pari a 2 euro per ogni figlio portatore di handicap ai sensi dell art. 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 14. Tale detrazione spetta secondo la normativa prevista dall art. 12, comma 1, lettera c), del DPR 917/86. La detrazione spetta per la parte corrispondente al rapporto tra l importo di 95. euro diminuito del reddito complessivo e 95. euro. L importo di 95. è aumentato di 15. euro per ogni figlio successivo al primo. È utile precisare che la detrazione spetta ai genitori seguendo le regole previste per le detrazioni ai fini IRPEF per i figli a carico. FORMULA Es: un solo figlio a carico portatore di handicap [2 x (95. reddito complessivo /95.)] x % carico fiscale Es: due figli a carico portatori di handicap [4 x (11. reddito complessivo /11.)] x % carico fiscale 11
12 Confronto parametri progressività Irpef e addizionale regionale deliberata Scaglioni Reddito Aliquote Irpef % Parametri aliquote Irpef Aliquote addiz. IRPEF 214 % Parametri aliquote addizionale fino a 15. Da 15.1 fino a 28. Da 28.1 fino a 55. Da 55.1 fino a 75. Oltre ,62 2,13 2,31 2,32 2,
13 confronto addizionale regionale nell ipotesi di applicazione dei parametri IRPEF e addizionale deliberata Scaglioni Reddito Parametri aliquote Irpef Aliquote addiz. IRPEF Riferite ai parametri IRPEF % Aliquote addiz. IRPEF deliberata % Differenza aliquote addizionale fino a 15. Da 15.1 fino a 28. Da 28.1 fino a 55. Da 55.1 fino a 75. Oltre ,25 1,46 2,5 2,22 2,33 1,62 2,13 2,31 2,32 2,33 -,37 -,67 -,26 -,1-13
14 Confronto imposta dovuta addizionale regionale e relativa pressione fiscale per gli anni d imposta 28 21/ / 214 Anni d imposta Reddito imponibile Imposta dovuta ,5 336,6 484,4 951, , ,5 372,5 474,5 936,2 1.28, , ,1 519, ,6 1.67,6 2.19,1 Pressione fiscale in % su anni ,66 +27,5 +23,57 +23,57 +23,57 +23,57 +87,78 +41,1 +21,4 +21,58 +21,92 +22, ,52 +32,63 +48,51 +53,1 +56,43 Pressione fiscale in % su anni ,4 +1,66-2,4-1,61-1,35-1, +31,7 +16,49 + 7,33 +2,19 +23,9 +26,59 Pressione fiscale in % su anno 213-4,14 + 5,26 + 9, , , ,87 14
15 Confronto imposta dovuta addizionale regionale con aliquote deliberate ed aliquote calcolate in riferimento ai parametri IRPEF Anno d imposta Reddito imponibile Imposta Dovuta Parametri irpef Imposta Dovuta aliquote deliberate Differenza Risparmio fiscale in % ,5 289,7 377,3 93,8 1382,8 1965, ,1 519, ,6 1.67,6 2.19,1-55,5-12,4-142,6-212,8-224,8-224,8-22,84-26,11-27,43-18,61-13,98-1,26 15
16 Normativa addizionale comunale I Comuni possono istituire un addizionale all IRPEF (art. 1, del D. lgs. n. 36/1998), la cui misura non può eccedere complessivamente lo,8% (art. 1, comma 3, del D. lgs. 36/1998). A decorrere dall anno 27 è stata riconosciuta ai Comuni la facoltà d introdurre una soglia d esenzione dal tributo in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali (art. 1, comma 3 bis, del D. lgs n. 36/1998), da intendersi come "limite di reddito al di sotto del quale l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche non è dovuta" e tenendo conto che, "nel caso di superamento del detto limite, la stessa si applica al reddito complessivo" (art. 1, comma 11, del D.L. n. 138/211, nel testo come modificato con l art. 13, comma 16. del D.L. n. 21/211). I Comuni hanno anche la facoltà di stabilire una pluraliltà di aliquote differenziate tra loro; in tal caso queste dovranno essere articolate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti dall'art. 11, comma 2, del DPR 917/1986 per l'irpef nazionale, secondo criteri di progressività. (art. 1, comma 11, del D.L. n. 138/211, nel testo così come modificato con l art. 13, comma 16, del D.L. n. 21/211). 16
17 Redditi ai fini IRPEF esonerati dal pagamento dell Irpef e delle addizionali all IRPEF/continua slide successiva Tipologia reddito Limite Reddito complessivo note Tutti i redditi soggetti ad IRPEF nessuno avere un imposta lorda che, al netto delle Reddito di lavoro di lavoro dipendente a tempo indeterminato/ tempo determinato Reddito di lavoro di lavoro dipendente a tempo indeterminato Reddito di lavoro di lavoro dipendente a tempo determinato Reddito di pensione di soggetti di età =/> a 75 anni detrazioni spettanti, dei crediti d imposta per redditi prodotti all estero, e dei crediti d imposta per fondi comuni, non supera 1, Periodo di lavoro non inferiore a 365 giorni. Detrazione spettante rapportata al periodo di lavoro Periodo di lavoro inferiore a 365 gg. Detrazione minima spettante non rapportata al periodo di lavoro 69 x redditi =/< Periodo di lavoro inferiore a 365 gg Detrazione minima spettante non rapportata al periodo di lavoro 1.38 x redditi = < Periodo di pensione non inferiore a 365 giorni Detrazione spettante Reddito di pensione di soggetti di età =/> a 75 anni 3.1 Periodo di pensione inferiore a 365 giorni Detrazione minima spettante non rapportata al periodo di lavoro 713 x redditi = <
18 Redditi ai fini IRPEF esonerati dal pagamento dell Irpef e delle addizionali all IRPEF/continua slide successiva Tipologia reddito Reddito di pensione di soggetti di età < a 75 anni Reddito di pensione di soggetti di età < a 75 anni Limite Reddito complessivo note 7.5 Periodo di pensione non inferiore a 365 giorni Detrazione spettante Periodo di pensione inferiore a 365 giorni Detrazione minima spettante non rapportata al periodo di lavoro 69 = < 7.5 assegno al coniuge 7.5 Detrazione spettante in misura fissa Redditi di cui all art. 5, c. 1, lettera e) del Tuir; tra cui quelli per l'attività libero professionale intramuraria del personale dipendente SSN Redditi di cui all art. 5, c. 1, lettera f) del Tuir; le indennita', i gettoni di presenza e gli altri compensi corrisposti dallo Stato, dalle regioni, dalle province e dai comuni per l'esercizio di pubbliche funzioni 4.8 Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa
19 Redditi ai fini IRPEF esonerati dal pagamento dell Irpef e delle addizionali all IRPEF/continua slide successiva Tipologia reddito Redditi di cui all art. 5, c. 1, lettera g) del Tuir; percepite dai membri del Parlamento nazionale e del Parlamento europeo e le indennita', comunque denominate, percepite per le cariche elettive e per le funzioni di cui agli articoli 114 e 135 della Costituzione e alla legge 27 dicembre 1985, n. 816 nonche' i conseguenti assegni vitalizi percepiti in dipendenza dalla cessazione delle suddette cariche elettive e funzioni e l'assegno del Presidente della Repubblica; Redditi di cui all art. 5, c. 1, lettera h) del Tuir; relative alle rendite vitalizie e le rendite a tempo determinato, costituite a titolo oneroso, diverse da quelle aventi funzione previdenziale. Redditi di cui all art. 5, c. 1, lettera i) del Tuir. gli altri assegni periodici, comunque denominati, alla cui produzione non concorrono attualmente ne' capitale ne' lavoro, compresi quelli indicati alle lettere c) e d) del comma 1 dell'articolo 1 tra gli oneri deducibili ed esclusi quelli indicati alla lettera c) del comma 1 dell'art.44. Limite Reddito complessivo note 4.8 Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa
20 Redditi ai fini IRPEF esonerati dal pagamento dell Irpef e delle addizionali all IRPEF/continua slide successiva Tipologia reddito Corrispettivi derivanti da attività commerciali occasionali Compensi derivanti da attività di lavoro autonomo occasionali Compensi che derivano dall utilizzazione economica di opere dell ingegno e di invenzioni industriali e simili da parte dell autore o inventore; per i compensi che derivano dall attività di levata dei protesti esercitata dai segretari comunali; Redditi che derivano dai contratti di associazione in partecipazione di solo lavoro Limite Reddito complessivo note 4.8 Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa
21 Redditi ai fini IRPEF esonerati dal pagamento dell Irpef e delle addizionali all IRPEF/fine Tipologia reddito Redditi derivanti dall assunzione di obblighi di fare, non fare o permettere (esempio: la c.d. indennità di rinuncia percepita, per la mancata assunzione del personale, avviato al lavoro ai sensi della L. 2 aprile 1968, n. 482); Redditi lavoro autonomo derivanti da attività professionale o artistica Redditi di impresa in contabilità semplificata Redditi di impresa relativi all'attività agricola determinati in misura forfettaria Limite Reddito complessivo note 4.8 Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa Detrazione spettante in misura fissa
22 COMUNI CON ALIQUOTA, n.ro comuni con aliquota addiz., n.ro residenti interessati con aliq., , 2 15, 1 % comuni interessati con aliquota, 24,7 18,59 16,85 14,61 8, 6, 4, 2, % residenti interessati con aliquota, 7,49 5,7 4,21 3,19 5, 22
23 COMUNI CON ALIQUOTA,5 n.ro comuni con aliquota addiz.,5 n.ro residenti interessati con aliq., % comuni interessati con aliquota,5 % residenti interessati con aliquota,5 24, 23, 22, 21, 2 19, 22,41 22,9 22,66 19, ,99 43,37 42,16 1,71 18, 23
24 COMUNI CON ALIQUOTA,6 n.ro comuni con aliquota addiz.,6 n.ro residenti interessati con aliq., % comuni interessati con aliquota, , % residenti interessati con aliquota,6 12, 1 8, 8,22 8,22 9,54 6, 4, 7,14 7,14 7,3 6, 4, 2, 2, 24
25 COMUNI CON ALIQUOTA, , 5, 4, 3, 2, 1, n.ro comuni con aliquota addiz., % comuni interessati con aliquota,7 3,24 3, , , 6, 5, 4, 3, 2, 1, 5. n.ro residenti interessati con aliq., ,35 3, % residenti interessati con aliquota,7 6,15 25
26 COMUNI CON ALIQUOTA,8 n.ro comuni con aliquota addiz.,8 n.ro residenti interessati con aliq., , 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, % comuni interessati con aliquota,8 3,65 3,65 7, , 3 25, 2 15, 1 5, % residenti interessati con aliquota,8 6,29 6,29 34,53 26
27 COMUNI CON ALIQ. PROGRESSIVE , 6, 5, 4, 3, 2, 1, n.ro comuni con aliq. Progressive % comuni interessati con aliq. Progressive 76 6, , 1 5, n.ro residenti interessati con aliq. Progr % residenti interessati con aliq. Progr. 15,49 27
28 Comuni che nel 211/12 hanno aumentato l aliquota unica 28
29 Aliquota media addizionale comunale all IRPEF afferente i relativi anni e differenza % su anno 26 29
30 Numero aliquote ed esenzioni deliberate Numero aliquote uniche deliberate dai comuni Comuni che hanno deliberato aliquote uniche e quote di esenzioni Campo di variazione dei limiti di esenzione reddituale deliberati dai comuni con aliquota unica Comuni che hanno deliberato aliquote progressive e quote di esenzioni Campo di variazione dei limiti di esenzione reddituale deliberati dai comuni con aliquota progressiva
- Legge stabilità 2016 Il fisco e le pensioni. la contrattazione sociale. A cura di Vincenzo Scumaci Dipartimento fisco CGIL PIEMONTE
- Legge stabilità 2016 Il fisco e le pensioni - L addizionale comunale all IRPEF e la contrattazione sociale A cura di Vincenzo Scumaci Dipartimento fisco CGIL PIEMONTE Le differenze delle detrazioni variabili