Source: http://legislacion.derecho.com/ley-10-2002-de-comercio-interior
Timestamp: 2016-10-22 16:52:35
Document Index: 100550961

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 1', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 87', 'artículo 10', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 6', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'artículo 334', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 1', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'artículo 21', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 30', 'artículo 21', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 35', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 43', 'artículo 25', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'artículo 52', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 64', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'artículo 14', 'artículo 17', 'artículo 1', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'artículo 79', 'Artículo 82', 'artículo 99', 'Artículo 83', 'Artículo 85', 'artículo 23', 'artículo 12', 'artículo 29']

LEY 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior
LEY 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior	LEY 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior Mis Leyes
LEY 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior Estado	:
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS	PREÁMBULOTÍTULO I Disposiciones generalesCAPÍTULO I Objeto y ámbito de aplicaciónArtículo 1. Objeto.Artículo 2. Ámbito de aplicación.Artículo 3. Ordenación e intervención administrativa de la actividad comercial.CAPÍTULO IIActividad comercialArtículo 4. Actividad comercial.Artículo 5. Condiciones para el ejercicio de la actividadcomercial.Artículo 6. Actividad comercial minoristaArtículo 7. Actividad comercial mayorista.Artículo 8. Calificación de la actividad comercial.CAPÍTULO IIICondiciones de la oferta, de los precios y garantíasArtículo 9. Condiciones de la oferta.Artículo 10. El precio de los productos y servicios.Artículo 11. Garantía y custodia de los artículos.CAPÍTULO IV Registro de Empresas y Actividades Comerciales y Consejo Asesor de Comercio del Principado de AsturiasArtículo 12. Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de AsturiasArtículo 13. Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturías.TÍTULO II Equipamientos comercialesCAPÍTULO IEstablecimientos comercialesArtículo 14. Concepto de establecimiento comercial.Artículo 15. Clases de establecimientos comerciales.CAPÍTULO II Ordenación territorialde los equipamientos comercialesArtículo 16. Directrices sectoriales de equipamiento comercial.Artículo 1 7. Objetivos de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.Artículo 18. Contenido de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.Artículo 19. Eficacia y ejecución de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.Artículo 20. El planeamiento territorial y urbanístico.CAPÍTULO IIIGrandes establecimientos comercialesArtículo 21. Concepto de gran establecimiento comercial.1. Son grandes establecimientos comerciales:	a) Los establecimientos individuales o colectivos con una superficie útil de exposición y venta al público igual o superior a 2.500 metros cuadrados.Artículo 22. Licencia comercial específica de gran establecimiento.Artículo 23. Criterios para la concesión de la licencia comercial específica de gran establecimiento.Artículo 24. Solicitud de la licencia comercial específicade gran establecimiento.Artículo 25. Contenido de la solicitud y procedimientoArtículo 26. Resolución.Artículo 27. Vigencia de la licencia comercial específicade gran establecimiento.Artículo 28. Eficacia de la licencia comercial específica de gran establecimiento.Artículo 29. TasasCAPÍTULO IVEstablecimientos comerciales medianosArtículo 30. Concepto de establecimiento comercial mediano.Artículo 31. Las licencias municipalesTÍTULO IIIArtículo 32. Domingos y festivos.Artículo 33. Establecimientos con libertad de horario.TÍTULO IVCAPÍTULO INormas generalesArtículo 34. Concepto.Artículo 35. Pertenencia previa al inventario.Artículo 36. Información.Artículo 37. Medios de pago.Artículo 38. Concurrencia de promociones.Artículo 39. Venta multinivel.Artículo 40. Ventas en pirámide.CAPÍTULO IIVentas de promociónArtículo 41. Concepto.Artículo 42. Requisitos.CAPÍTULO IIIVentas en rebajasArtículo 43. Período de rebajas.Artículo 44. Prohibiciones.CAPÍTULO IVVentas de saldosArtículo 45. Establecimientos en exclusiva.Artículo 46. Duración y localización.Artículo 47. Información.CAPÍTULO VVentas en liquidacionesArtículo 48. Información.CAPÍTULO VI Ventas con primaArtículo 49. Concepto.Artículo 50. Condiciones.TÍTULO VCAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículo 51. Modalidades.Artículo 52. AutorizaciónCAPÍTULO IIVentas domiciliariasArtículo 53. Concepto.Artículo 54. Publicidad.CAPÍTULO I I IVenta a distanciaArtículo 55. Concepto.Artículo 56. Publicidad.Artículo 57. Garantías.CAPÍTULO IV Venta automáticaArtículo 58. Concepto.Artículo 59. Autorización.Artículo 60. Requisitos.CAPÍTULO V Venta ambulanteArtículo 61. Competencia y modalidades.Artículo 62. Ordenanzas municipales.Artículo 63. Licencias.Artículo 64. Lugares de venta.Artículo 65. InformaciónCAPÍTULO VI Venta ocasionalArtículo 66. Venta ocasional.TÍTULO VIArtículo 67. Del fomento de la actividad comercialArtículo 68. Medidas de actuación.Artículo 69. Promoción del comercio en las zonas rurales.Artículo 70. Certámenes comerciales.Artículo 71. Inspección.TÍTULO VIICAPÍTULO IInfraccionesArtículo 73. Infracciones administrativas.Artículo 74. Infracciones leves.Artículo 75. Infracciones graves.Artículo 78. Prescripción de las infracciones.CAPÍTULO IISancionesArtículo 79. Cuantía de las multas.Artículo 80. Sanciones accesorias.Artículo 81. Criterios de graduación de las sanciones.Artículo 82. Multas coercitivas.Artículo 83. órganos competentes para la imposición	de las sanciones.Artículo 84. Prescripción de las sanciones.CAPÍTULO IIIProcedimiento sancionadorArtículo 85. Regulación.Artículo 86. Iniciación.Artículo 87. Medidas cautelares.Disposición adicional primera.Disposición adicional segunda.Disposición adicional tercera.Disposición adicional cuarta.Disposición adicional quinta.Disposición transitoria primera.Disposición transitoria tercera.Disposición final primera.Disposición final segunda.Disposición final tercera.Disposición final cuarta.Disposición final quinta.
LEY [Comunidad Autónoma del Principado de Asturias] 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior.
A tal fin, y con tales premisas, seguramente comunes y sentidas por todos los agentes, económicos y sociales, que intervienen en el sector del comercio, se acomete la elaboración de un texto legal específico para el Principado de Asturias, actuando a modo de marco legal sobre el que articular la normativa vigente y la de futura creación, al amparo de la competencia exclusiva que en materia de comercio interior tiene la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias conforme a lo dispuesto en el artículo 10.1.14 de la Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, tras su última modificación, operada por Ley Orgánica 1/1999, de 5 de enero. Esta competencia exclusiva ha de ejercerse en los términos que resultan del artículo citado, y, en especial, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y 149.1.13.8 de la Constitución Española.
El texto legal se inicia con una definición de la actividad comercial y de las distintas condiciones requeridas para su ejercicio. De esta manera consigue disponer de una clara delimitación del comercio. Con esta misma finalidad se concreta en el texto legal la necesidad de contar con un adecuado registro de las distintas actividades comerciales, lo que habrá de facilitar el mejor conocimiento del sector y la mejor actuación de los distintos agentes que en él intervienen.
La ordenación territorial de los equipamientos comerciales se configura como un objetivo fundamental del texto legal; se prevé la elaboración de unas directrices sectoriales, delimitando su concepto, objetivos y contenido.
Una de las cuestiones más complejas en el funcionamiento regular del sector es la relativa a la actividad de promoción de ventas, cuyas derivaciones en términos de competencia y de defensa del consumidor revisten una gran importancia. El texto incorpora una amplia definición de sus diferentes tipologías, de sus características y de las exigencias que se les plantean para conseguir la adecuada transparencia y ética operativa.
En similar sentido el texto legal hace un importante recorrido por los distintos tipos de ventas especiales, sean clásicos o novedosos, así, las formas de venta a distancia, en su amplia variedad, son bien definidas y correctamente ordenadas.
a) Los servicios de carácter financiero, de seguros y de transportes. b) Los servicios de alojamiento, bares, restaurantes y hostelería en general. c) Los servicios de reparación, mantenimiento y asistencia técnica, siempre que no vayan asociados ala venta con carácter ordinario o habitual. d) Los servicios prestados por empresas de ocio y espectáculos, tales como cines, teatros, circos, ludotecas, parques infantiles y similares. Sí estarán sujetas a la presente Ley las ventas realizadas en sus instalaciones o anexos siempre que las mismas se desarrollen en zonas de libre acceso. e) Las ventas por los fabricantes, dentro del recinto industrial, de los residuos y subproductos obtenidos en el proceso de producción, a no ser que se dirijan a consumidores finales. f) Las ventas directas por agricultores y ganaderos o sus cooperativas de los productos agropecuarios en estado natural y en el lugar de su producción. g) Las ventas realizadas por artesanos de sus productos en ferias y mercadillos sectoriales. h) Aquellas actividades comerciales que, en razón de su naturaleza, estén sujetas a un control específico por parte de los poderes públicos o a una reglamentación especial, sin perjuicio de la aplicación supletoria de esta Ley.
Artículo 3. Ordenación e intervención administrativa de la actividad comercial.
1. La actividad comercial estará sujeta a ordenación e intervención administrativa en los supuestos y conforme alas técnicas y procedimientos regulados en esta Ley. 2. En especial, la ordenación e intervención administrativa tendrá por objeto:
a) La sujeción a licencia comercial específica de los grandes establecimientos comerciales. b) El régimen de horarios comerciales. c) El régimen de determinadas actividades promocionales. d) El régimen y autorización de ventas especiales. e) La inscripción en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de Asturias. f) La inspección, vigilancia y control sobre los comerciantes, sus establecimientos y actividades comerciales. g) Cualquier otra actividad que legalmente se establezca.
3. La ordenación e intervención administrativa que competen al Principado de Asturias no excluyen las que, de forma concurrente o no, correspondan a otras Administraciones Públicas ni, en particular, a los Ayuntamientos, para establecer ordenanzas y requerir licencia para la instalación y apertura de establecimientos comerciales, conforme a la normativa sectorial correspondiente.
Artículo 4. Actividad comercial.
1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por actividad comercial la realizada profesionalmente con ánimo de lucro por personas físicas o jurídicas, consistente en poner u ofrecer en el mercado interior, por cuenta propia o ajena, bienes naturales o elaborados, así como aquellos servicios que de ella se deriven, independientemente de la modalidad o soporte empleado en su realización, y ya se realice en régimen de comercio mayorista o minorista.
1. El ejercicio de actividades comerciales se realizará por quienes ostenten la capacidad jurídica necesaria según lo establecido en la legislación mercantil y cumplan los requisitos previstos en la presente Ley.
2. Además de los requisitos establecidos con carácter general en esta Ley y en el resto de la normativa aplicable, para el ejercicio de cualquier actividad comercial será precisa la inscripción en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de Asturias.
Artículo 6. Actividad comercial minorista
1. En el marco de la legislación estatal básica, se entiende por actividad comercial minorista, a los efectos de esta Ley, aquélla que tiene por destinatario al consumidor final. Igualmente, tendrá este mismo carácter la venta realizada por los artesanos de sus productos en su propio taller o elementos anexos.
3. Las cooperativas de consumidores y usuarios, así como cualquiera otras que suministren bienes y servicios a sus socios y terceros, estarán obligadas a distinguir la oferta dirigida a los socios de la que se dirija al público en general. Cuando la oferta de las cooperativas se dirija al público en general o no aparezca rigurosamente diferenciada de la que realicen a sus socios, estará sometida a esta Ley.
1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por actividad comercial mayorista aquélla que tiene como destinatarios a otros comerciantes o empresarios que no constituyan consumidores finales.
2. El comerciante prestará al consumidor y usuario una información clara, veraz y apropiada para el conocimiento del producto o servicio, riesgos de utilización y condiciones de adquisición.
4. La oferta pública de venta ola exposición de productos en establecimientos comerciales obligan al comerciante a proceder a su venta a favor de los demandantes que cumplan las condiciones de adquisición atendiendo, en el segundo caso, al orden temporal de las solicitudes. Quedan exceptuados de esta obligación los productos sobre los que se advierta expresamente que no se encuentran a la venta o que, claramente, formen parte de la instalación como elementos complementarios o meramente decorativos.
2. Los productos expuestos para su comercialización estarán marcados con su precio de forma clara. Los precios de los artículos expuestos en los escaparates resultarán visibles desde el exterior. Todos los establecimientos que presten servicios a los usuarios exhibirán al público de forma perfectamente visible los precios aplicables a los mismos.
3. En los productos que se vendan a granel, se indicará el precio de la unidad de medida. En aquellos productos que habitualmente se vendan a granel y se presenten a la venta en cantidades o volúmenes preestablecidos, se expondrán a la venta con indicación del precio por unidad de medida habitual, la medida del producto y el precio resultante.
6. La regulación contenida en los apartados precedentes se entenderá sin perjuicio de lo establecido respecto de las actividades de promoción de ventas en el título IV de la presente Ley.
Artículo 11. Garantía y custodia de los artículos.
1. Los comerciantes responderán de la calidad de los artículos vendidos en la forma determinada en los Códigos Civil y Mercantil, así como en la Ley 16/1986, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, y normas concordantes y complementarias.
2. El plazo mínimo de garantía, en el caso de bienes de carácter duradero, será de seis meses a contar desde la fecha de recepción del artículo de que se trate, salvo que la naturaleza del mismo lo impidiera y sin perjuicio de las disposiciones legales o reglamentarias específicas para bienes o servicios concretos.
3. Los establecimientos que reciban en custodia artículos para su reparación deberán entregar recibo escrito de los mismos, en los que consten, al menos, con precisión y claridad, la identificación de la mercancía, del estado en que se entrega y la reparación que se solicita con presupuesto lo más detallado y exacto posible, así como el nombre, número de identificación fiscal, domicilio y teléfono del establecimiento y del propietario del artículo.
4. La acción o derecho de recuperación de los géneros entregados por el consumidor o usuario al comerciante para su reparación prescribirán a los tres años a partir del momento de la entrega.
CAPÍTULO IV Registro de Empresas y Actividades Comerciales y Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias
Artículo 12. Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de Asturias
1. Dependiente de la Consejería competente en materia de comercio interior existirá el Registro de Empresas y Actividades Comerciales del Principado de Asturias.
2. En las distintas secciones del Registro de Empresas y Actividades Comerciales se inscribirán las personas físicas y jurídicas que quieran ejercer o ejerzan en el momento de publicación de esta Ley la actividad comercial, y ello con la finalidad de disponer de los datos necesarios para el conocimiento y la evaluación de las estructuras comerciales en el ámbito del Principado de Asturias, así como garantizar los derechos de los consumidores y de los usuarios.
3. El Registro de Empresas y Actividades Comerciales será público, determinándose reglamentariamente su estructura, organización y funcionamiento; así como los datos susceptibles de inscripción en el mismo. En todo caso, la inscripción en el mismo será obligatoria y gratuita.
Artículo 13. Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturías.
1. Se instituye el Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias como órgano de asesoramiento y apoyo de la Administración Autonómica, adscrito a la Consejería competente en la citada materia.
Cuatro en representación de la Administración del Principado de Asturias, designados por el titular de la Consejería competente en materia de comercio.
Cuatro designados por las organizaciones sindicales más representativas.
Tres designados por las organizaciones empresariales más representativas del sector comercial, procurando, en todo caso, asegurar la representación tanto de los autónomos como de las formas de distribución comercial.
Dos en representación de los Concejos, designados por la Federación Asturiana de Concejos.
Uno designado por las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación.
Uno en representación de la Universidad de Oviedo, designado por su Junta de Gobierno entre especialistas en el campo del comercio.
4. Reglamentariamente se establecerá el régimen de funcionamiento y organización del Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias, que, en todo caso, contemplará:
b) El funcionamiento en pleno yen comisiones, que garantice la agilidad en la tramitación de los asuntos que así lo requieran.
TÍTULO II Equipamientos comerciales
1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por establecimiento comercial los locales y las construcciones o instalaciones dispuestas sobre el suelo de modo fijo y permanente, cubiertos o sin cubrir, exentos o no, exteriores o interiores de una edificación, con escaparates o sin ellos, destinados al ejercicio regular de actividades comerciales, ya sea de forma continuada o en días o temporadas determinadas, así como cualesquiera otros recintos acotados que, con la misma finalidad, reciben aquella calificación en virtud de disposición legal o reglamentaria, siempre que tengan el carácter de inmueble de acuerdo con el artículo 334 del Código Civil.
2. Salvo en los casos legalmente previstos, la actividad comercial no se podrá practicar fuera de un establecimiento comercial.
Artículo 15. Clases de establecimientos comerciales.
1. Los establecimientos comerciales podrán ser de carácter individual o colectivo.
2. Los establecimientos de carácter colectivo están integrados por un conjunto de establecimientos individuales situados en uno o varios edificios, en los que, con independencia de que las respectivas actividades
puedan ejercerse de forma empresarialmente independiente, concurran algunos de los siguientes elementos:
b) Áreas de estacionamiento comunes o contiguas a los diferentes establecimientos que no prohiban la circulación peatonal entre ellos.
c) Ser objeto de gestión común ciertos elementos de su explotación, concretamente la creación de servicios colectivos ola realización de actividades o campañas de promoción y de publicidad comercial conjuntas.
CAPÍTULO II Ordenación territorial
Artículo 16. Directrices sectoriales de equipamiento comercial.
1. La ordenación de la localización de los equipamientos comerciales en el Principado de Asturias se realizará a través de unas directrices sectoriales, con arreglo al modelo definido por la legislación de ordenación territorial.
2. La iniciativa para la formulación de las directrices sectoriales corresponderá al Consejo de Gobierno, que encargará su elaboración ala Consejería competente en materia de ordenación del territorio, con la participación, en todo caso, de la Consejería competente en materia de comercio, de acuerdo con lo establecido en la legislación de ordenación territorial.
3. El ámbito espacial de aplicación de las directrices sectoriales de equipamiento comercial será la totalidad del territorio de la Comunidad Autónoma.
Artículo 1 7. Objetivos de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.
1. Las directrices sectoriales de equipamiento comercial tienen como objetivo general ordenar las implantaciones comerciales y satisfacer las necesidades de compra de los consumidores, así como defender el desarrollo de las ciudades, en especial de sus centros urbanos e históricos y de sus equipamientos comerciales, como contribución al sostenimiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
2. De acuerdo con el criterio general especificado en el apartado anterior, para elaborar y ejecutar las directrices sectoriales deben constituir sus objetivos específicos en materia comercial:
e) Garantizar la seguridad, salubridad y demás condiciones de los establecimientos comerciales. f) Favorecer el mantenimiento y la creación de empleo de calidad en el sector del comercio, adaptándolo a las nuevas estructuras de la distribución comercial, así como a las exigencias sociales. g) Contribuir eficazmente al aumento de la calidad de vida de los ciudadanos del Principado de Asturias.
Artículo 18. Contenido de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.
a) Definir las formas y tipologías de las actividades comerciales atendiendo a uno o varios criterios, tales como la superficie comercial, la forma de venta o los productos. b) Establecer los criterios necesarios para la localización y dimensión del equipamiento comercial, en especial del equipamiento comercial sujeto a la licencia específica prevista en los artículos 21 y 22 de la presente Ley. c) Fijar los criterios sobre equipamiento comercial, que deberán ser incorporados al planeamiento urbanístico. d) Determinar las zonas turísticas a las que será de aplicación la libertad de horario comercial, así como los períodos a los que ésta se contrae. e) Especificar las actuaciones directas de las Administraciones Públicas y las medidas de fomento en relación con el equipamiento comercial, de acuerdo con lo previsto en el título VI de la presente Ley.
Artículo 19. Eficacia y ejecución de las directrices sectoriales de equipamiento comercial.
1. Las directrices sectoriales de equipamiento comercial tienen carácter vinculante para las Administraciones Públicas. 2. En cuanto instrumento para la ordenación territorial del equipamiento comercial, el planeamiento urbanístico deberá adecuarse a las determinaciones y previsiones de las directrices sectoriales. En todo caso, las directrices sectoriales deben ejecutarse mediante:
a) La aprobación y revisión de los instrumentos de planeamiento urbanístico: Planes generales, planes parciales o planes especiales. b) El otorgamiento de las licencias comerciales, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.
Artículo 20. El planeamiento territorial y urbanístico.
En la tramitación del planeamiento general, los planes parciales y los planes especiales, y en la de sus respectivas modificaciones, con carácter previo a su aprobación inicial, habrá de consultarse a la Consejería competente en materia de comercio respecto alas reservas de suelo para usos comerciales, cuando éstas posibiliten la implantación de los establecimientos comerciales sujetos a licencia comercial específica por la presente Ley.
Artículo 21. Concepto de gran establecimiento comercial.
b) Los establecimientos integrados en las llamadas "cadenas sucursal istas", siempre que éstas cuenten en el conjunto de la Comunidad Autónoma con más de 10.000 metros cuadrados de superficie útil de exposición y venta al público o con más de veinticinco establecimientos, con independencia de su superficie total. Se entiende por cadenas sucursalistas aquellos grupos de distribución integrados por un número variable de establecimientos comerciales, sin personalidad jurídica independiente, que pertenecen a un grupo superior, dotado de unidad de decisión, y que funcionan bajo el mismo nombre comercial de ese conjunto. Quedan exceptuados de esta consideración los establecimientos comerciales medianos a los que se refiere el capítulo IV del presente título.
2. Con independencia de lo establecido en el apartado anterior, los establecimientos individuales dedicados, esencialmente, a la venta de automóviles y demás vehículos, maquinaria, materiales para la construcción y artículos de saneamiento, mobiliario, artículos de ferretería u otra especialidad equivalente, y los centros de jardinería cuando formen parte de un establecimiento colectivo, y no superen individualmente los 2.500 metros cuadrados de superficie útil de exposición y venta al público, el conjunto tendrá la consideración de un gran establecimiento comercial si supera los 4.000 metros cuadrados de superficie útil de exposición y venta al público.
3. Quedan excluidos del concepto de gran establecimiento comercial los mercados municipales y los establecimientos exclusivamente mayoristas.
4. Por superficie útil de exposición y venta al público se entiende aquélla donde se produce el intercambio comercial, constituida por los espacios destinados, de forma habitual u ocasional, a la exposición al público de los artículos ofertados, ya sea mediante mostradores, estanterías, vitrinas, góndolas, cámaras o murales, los probadores, las cajas registradoras y, en general, todos los espacios destinados a la permanencia y paso del público, excluyéndose expresamente las superficies destinadas a oficinas, aparcamientos, zonas de carga y descarga y almacenaje no visitables por el público y, en todo caso, aquellas dependencias o instalaciones de acceso restringido al mismo.
Artículo 22. Licencia comercial específica de gran establecimiento.
1. Será necesario disponer de la licencia comercial específica, previamente a la solicitud de las pertinentes licencias municipales, en los siguientes casos:
b) Ampliaciones de los establecimientos comerciales cuya superficie útil de exposición y venta al público supere, antes o después de la ampliación, los límites establecidos en los apartados 1 y 2 del artículo 21.
2. Los parques temáticos sólo requieren licencia comercial específica para sus actividades comerciales cuando el conjunto de la superficie útil de exposición
y venta al público supere los 2.500 metros cuadrados o el 1 5 por 100 de la superficie edificada total. Se entiende por actividad comercial del parque temático la de venta al por menor de productos directamente relacionados con su actividad principal dentro de su recinto.
3. En los supuestos de transmisión de un gran establecimiento comercial o de las acciones y participaciones de las sociedades que, directa o indirectamente, sean titulares y estén obligadas a consolidar sus cuentas, de acuerdo con la legislación mercantil, es necesaria la comunicación previa a la Dirección General competente en materia de comercio, la cual deberá ir acompañada del pertinente estudio de viabilidad.
Artículo 23. Criterios para la concesión de la licencia comercial específica de gran establecimiento.
1. La licencia comercial específica será otorgada o denegada razonadamente por la Consejería competente en materia de comercio, con sujeción, en todo caso, a los siguientes criterios:
a) Existencia de un nivel adecuado de equipamiento comercial en la zona de implantación. Se entiende por zona con nivel adecuado de equipamiento aquélla en la que éste garantice ala población existente y, en su caso, a la prevista a medio plazo una oferta de artículos en condiciones de calidad, variedad, servicio, precios y horarios conforme con la situación actual y con las tendencias de desarrollo y modernización del comercio al por menor.
2. Igualmente, desde el punto de vista de la contribución del proyecto al aumento de la competencia, se valorará de forma positiva o negativa, respectivamente:
a) El hecho de que el solicitante no pertenezca o pertenezca a un grupo de empresas con una cuota del mercado superior al 25 por 100 de los metros cuadrados de venta existentes en el ámbito territorial del Principado de Asturias, o al 35 por 100 del área de influencia del establecimiento proyectado.
Artículo 24. Solicitud de la licencia comercial específica
de gran establecimiento.
1. La solicitud de la licencia comercial específica de gran establecimiento deberá dirigirse ala Consejería competente en materia de comercio por cualquiera de los medios admitidos en la legislación general.
2. En el caso de grandes establecimientos comerciales individuales, integrados o no en uno de carácter colectivo, la licencia deberá ser solicitada por la empresa o empresas que vayan a explotar la actividad comercial.
3. En el caso de los grandes establecimientos de carácter colectivo dicha licencia se solicitará por el promotor o promotores.
Artículo 25. Contenido de la solicitud y procedimiento
1. El procedimiento para la obtención de la licencia comercial específica, así como la documentación y requisitos que deben reunir las solicitudes se determinarán reglamentariamente.
2. En todo caso, previamente al otorgamiento o denegación de la licencia se solicitará informe del Tribunal de Defensa de la Competencia, que tendrá carácter no vinculante.
La resolución del procedimiento corresponderá al Consejero competente en materia de comercio, que la adoptará en el plazo máximo de seis meses a contar desde que hubiera quedado completada la documentación exigida reglamentariamente. Transcurrido el plazo para resolver sin haberse adoptado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de licencia comercial específica de gran establecimiento.
Artículo 27. Vigencia de la licencia comercial específica
1. La licencia comercial específica de gran establecimiento tendrá carácter indefinido.
2. No obstante lo anterior, la licencia caducará si a los doce meses no se han iniciado las obras o a los veinticuatro meses no ha comenzado la actividad comercial, contados ambos plazos a partir del día siguiente a la notificación de su concesión, salvo prórroga otorgada por la Consejería competente en materia de comercio por causa justificada.
3. El inicio de las obras y el comienzo de la actividad comercial deberán ser notificados a la Consejería competente en materia de comercio. Para acreditar el inicio de la obra se requerirá certificación del director facultativo de aquélla.
Artículo 28. Eficacia de la licencia comercial específica de gran establecimiento.
1. La licencia comercial específica de gran establecimiento es independiente de las licencias municipales que sean pertinentes.
2. No podrá concederse licencia municipal en tanto no haya sido concedida la licencia comercial específica de gran establecimiento. Las resoluciones denegatorias de la solicitud de licencia comercial específica de gran establecimiento tendrán carácter vinculante para los Concejos.
3. Las licencias municipales concedidas por los Ayuntamientos sin la licencia comercial de gran establecimiento serán nulas de pleno derecho.
1. La solicitud de la licencia comercial específica devengará una tasa por importe de 10 euros por cada metro cuadrado de superficie útil de exposición y venta al público.
2. Esta tasa deberá ser abonada con la solicitud correspondiente. La falta de pago de la tasa determinará la no iniciación del procedimiento. En todo lo demás se estará a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de tasas y precios públicos en el Principado de Asturias.
Artículo 30. Concepto de establecimiento comercial mediano.
1. Tienen la consideración de establecimientos comerciales medianos aquéllos que, siendo individuales o colectivos, y dedicados al comercio al por menor de productos alimenticios y de gran consumo en régimen de autoservicio, tanto en la modalidad de supermercado como en la de "descuento duro", cuenten con una superficie mínima útil de exposición y venta al público de 400 metros cuadrados y no superen los límites de superficie fijados en los apanados 1 y 2 del artículo 21 de la presente Ley.
2. Los establecimientos denominados de "descuento duro" son aquellas medianas superficies que funcionando bajo una misma enseña comercial y perteneciendo a una misma empresa o a un grupo de empresas reúnen dentro de la superficie comercial de su directa gestión las tres siguientes características:
b) Que el número de marcas propias, blancas y segundas marcas integradas en el surtido global a comercializar supere el 75 por 100 del mismo.
c) Que el número de referencias en la oferta total del establecimiento sea un 50 por 100 inferior a la media de la tipología de medianos establecimientos.
Artículo 31. Las licencias municipales
En el trámite de concesión de las pertinentes licencias municipales para los establecimientos comerciales medianos definidos en el artículo anterior, se recabará informe de la Dirección General competente en materia de comercio. Dicho informe será evacuado en el plazo de quince días, prosiguiendo la tramitación municipal de no emitirse el informe en el plazo señalado.TÍTULO III
Artículo 32. Domingos y festivos.
Los domingos y festivos en los que los comercios podrán permanecer abiertos al público en el Principado
de Asturias serán fijados por la Consejería competente en materia de comercio, previa audiencia al Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias. La Resolución de la citada Consejería será publicada en el "Boletín Oficial del Principado de Asturias" antes del 1 de diciembre de cada año anterior.
Artículo 33. Establecimientos con libertad de horario.
1. En aquellos establecimientos comerciales que, de acuerdo con la legislación básica, gocen de libertad de horario, sólo podrán ofrecerse a la venta artículos para los que, en su caso, haya sido autorizada la libre apertura.
2. Tienen plena libertad de horario los establecimientos que a continuación se enumeran cuando los mismos se encuentren situados en los cascos históricos de las ciudades o en las zonas comerciales tradicionales localizadas en el ensanche y en las áreas centrales de los cascos urbanos:
a) Los establecimientos comerciales dedicados exclusivamente a la venta de productos culturales y artesanía popular, así como los que presten servicios de esta naturaleza. Son productos culturales aquéllos cuya finalidad sea cultivar, desarrollar y formar los conocimientos humanos y el ejercicio de sus facultades intelectuales. Tendrán dicha consideración los siguientes: Libros en soporte escrito o informático, la música en cualquier formato, periódicos, revistas, instrumentos musicales, cintas de vídeo, sellos, monedas, medallas conmemorativas, billetes para coleccionistas, artículos de dibujo y bellas artes, obras de arte, antigüedades, recuerdos y de artesanía popular.
3. Los pequeños y medianos establecimientos situados en localidades en las que tengan lugar mercados y ferias que tradicionalmente se celebren en domingos y festivos podrán permanecer abiertos el mismo horario del mercado o feria, previo acuerdo de la mayoría del comercio local, siempre y cuando permanezcan cerrados al día siguiente.
4. Los pequeños y medianos establecimientos situados en el entorno inmediato de mercados o mercadillos de venta ambulante autorizados que tradicionalmente se celebren en domingos y festivos podrán permanecer abiertos el mismo horario que éstos. En el supuesto de villas y pequeñas localidades será de aplicación lo dispuesto en el apartado anterior.TÍTULO IV
1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por promoción de ventas toda acción comercial que incorpora la oferta de incentivos a corto plazo, tanto para el comerciante como para el consumidor, planteada para conseguir un acto de compra inmediato por parte de este último.
2. Tendrán la consideración de actividades de promoción de ventas las ventas de promoción, las ventas en rebaja, las ventas de saldos, las ventas en liquidación, las ventas con obsequio y cualesquiera otras ventas con descuento o prima.
Artículo 35. Pertenencia previa al inventario.
4. Lo dispuesto en este artículo se entiende sin perjuicio de lo específicamente establecido en el capítulo IV del presente título sobre establecimientos comerciales dedicados de forma exclusiva ala venta de saldos.
2. Cuando las promociones no comprendan, al menos, la mitad de los artículos puestos ala venta, la modalidad de promoción de que se trate no se podrá anunciar como una medida general, sino referida exclusivamente a los artículos o sectores a los que realmente afecte. En estos casos, los artículos o sectores promocionados deberán estar claramente separados del resto, de forma que no pueda, razonablemente, existir error.
3. Toda forma de promoción o publicidad de ventas que transmita al consumidor un mensaje sobre la diferencia de precio de determinados productos sobre los precios ordinarios anteriores practicados obligará al comerciante a hacer constar en cada producto el precio anterior y el precio actual. Cuando la disminución del precio resulte de la aplicación de un porcentaje igual para un mismo grupo de artículos, bastará que conste el porcentaje de disminución del precio y el tipo de artículos al que afecta.
Artículo 37. Medios de pago.
Artículo 38. Concurrencia de promociones.
2. Se prohibe la realización de cualquier modalidad de promoción que, por las circunstancias en que se desarrolle, genere confusión con otra modalidad distinta y sea susceptible de producir incumplimiento de las normas aplicables.
Artículo 39. Venta multinivel.
1. La venta multinivel constituye una forma especial de comercio en la que un fabricante o comerciante mayorista vende sus productos o servicios al consumidor final a través de una red de comerciantes o agentes distribuidores independientes, pero coordinados dentro de una misma red comercial, y cuyos beneficios económicos se obtienen mediante un único margen sobre el precio de venta al público, que se distribuye mediante la percepción de porcentajes variables sobre el total de la facturación generada por el conjunto de los consumidores y de los comerciantes o distribuidores independientes integrados en la red comercial, y proporcionalmente al volumen de negocio que cada componente haya creado.
4. En ningún caso el fabricante o mayorista titular de la red podrá condicionar el acceso a la misma al abono de una cuota o canon de entrada que no sea equivalente a los productos y material promocional entregados a un precio similar al de otros homólogos existentes en el mercado y que no podrán superar la cantidad que reglamentariamente se determine.
Artículo 40. Ventas en pirámide.
1. Se prohíbela venta realizada por el procedimiento llamado "en cadena o piramidal" y cualquier otro análogo, consistente en ofrecer productos o servicios al público a un precio inferior a su valor de mercado o de forma gratuita, a condición de que se consiga la adhesión de otras personas.
2. Se prohibe proponer la obtención de adhesiones o inscripciones con la expectativa de obtener un beneficio económico relacionado con la progresión geométrica del número de personas reclutadas o inscritas.
A los efectos de la presente Ley se entiende por venta de promoción aquélla que tiene por finalidad dar a conocer el nuevo producto o artículo, o conseguir el aumento de venta de los existentes, o el desarrollo de uno o varios establecimientos, mediante la oferta de un artículo o grupo de artículos homogéneos.
1. La venta de promoción deberá ir precedida o acompañada de la suficiente información al público, en la que deberán figurar con claridad los siguientes aspectos:
c) Disponer de existencias suficientes para hacer frente ala oferta.
2. Si llegasen a agotarse durante la promoción las existencias de alguno de los productos ofertados, el comerciante podrá establecer el compromiso de la reserva del producto seleccionado durante un plazo determinado, en las mismas condiciones y precio de la oferta. No obstante, si el comprador no estuviese conforme con dicha medida, o transcurriese el plazo de la reserva sin que el comerciante hubiese podido atender la demanda, el producto solicitado deberá sustituirse por otro de similares condiciones y características.
Artículo 43. Período de rebajas.
1. La Consejería competente en materia de comercio fijará las fechas anuales de rebajas dentro de los períodos que al efecto establece el artículo 25 de la Ley 7/1996, de 1 5 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, tras oír al Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias.
Artículo 45. Establecimientos en exclusiva.
Artículo 46. Duración y localización.
1. Todo comerciante podrá ofrecer la venta de saldos de sus propios artículos, con carácter permanente, siempre que estén debidamente separados del resto de los artículos y del resto de las promociones.
1. Los establecimientos comerciales dedicados ala práctica permanente y exclusiva de saldos deberán indicarlo claramente en el exterior.
3. El comerciante que practique una liquidación deberá comunicar este hecho a la Consejería competente en materia de comercio con una antelación de diez días a su inicio efectivo, expresando la causa de la liquidación, la duración prevista y los artículos ofertados. Una copia de esta notificación deberá estar expuesta al público y será, igualmente, remitida a las asociaciones locales de comerciantes y de consumidores.
CAPÍTULO VI Ventas con prima
Se consideran ventas con prima aquéllas en las que el comerciante utiliza concursos, sorteos, regalos, vales, premios o similares, vinculados a la oferta, promoción o venta de determinados artículos.
Artículo 50. Condiciones.
3. Los bienes o servicios en que consistan los objetos o incentivos promocionales deberán entregarse al comprador al tiempo de la compra o en un plazo máximo de tres meses a contar desde que el comprador reúna los requisitos exigidos.
4. En todo caso, la comunicación a cualquier persona que haya resultado agraciada con un premio deberá advertir inexcusablemente que éste no se encuentra condicionado a la adquisición de determinados artículos o servicios.TÍTULO V
Artículo 51. Modalidades.
1. A los efectos de la presente Ley, se consideran ventas especiales las ventas domiciliarias, las ventas a distancia, las ventas fuera de establecimiento mercantil reguladas por la Ley 26/1991, de 21 de noviembre, de Protección de los Consumidores, en el caso de contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles, las ventas automáticas, las ventas en pública subasta, la venta ambulante y la venta ocasional.
Artículo 52. Autorización
1. Estarán sujetas a autorización de la Consejería competente en materia de comercio:
2. Las empresas que pretendan practicar cualquiera de las modalidades de venta enumeradas en el apartado anterior deberán dirigir una solicitud a la Consejería competente en materia de comercio, en la que deberán acreditar:
f) Relación de vendedores y su identificación, en el caso de las ventas domiciliarias y, en general, las realizadas fuera de establecimiento mercantil.
3. La autorización se entenderá denegada si no se ha notificado resolución expresa en el plazo de un mes a contar desde la entrada de la solicitud en el Registro del órgano competente.
4. Los comerciantes deberán tener una copia de la autorización a disposición de los consumidores y exhibirla si la venta se efectúa con presencia simultánea de ambas partes.
1. Se consideran ventas domiciliarias, a los efectos de la presente Ley, las realizadas profesionalmente mediante la visita del vendedor o de sus empleados o agentes para ofrecer los productos o servicios al lugar que designe el consumidor o posible comprador. No tendrán la consideración de ventas domiciliarias las ventas a distancia reguladas en el capítulo III del presente título.
3. Se deberá cumplir con la normativa reguladora del producto que se vende, no pudiendo ser objeto de venta aquéllos cuya regulación prohiba este tipo de venta, especialmente los alimenticios y aquéllos que por la forma de presentación no cumplan las normas técnicas sanitarias o de seguridad.
1. Se consideran ventas a distancia aquéllas en las que el vendedor efectúa su oferta al consumidor a través de algún medio de comunicación, solicitando que los compradores formulen sus pedidos a través de dicho medio o de otro cualquiera, así como, en general, cualquier tipo de venta que no conlleve la reunión de comprador y vendedor.
2. En particular, estarán incluidas en este concepto, las ventas por teléfono, las ventas por correspondencia, ya sean mediante envío postal, por catálogo, a través de impresos o por anuncios en la prensa, las ventas ofertadas por el sistema de telecompra y las ventas por comercio electrónico.
c) El precio total a satisfacer, distinguiendo entre el precio de venta y los impuestos aplicables, separando
el importe de los gastos de envío si van a cargo del consumidor, especificando la forma y condiciones de pago, así como el sistema de reembolso.
CAPÍTULO IV Venta automática
1. La autorización a la que se refiere el artículo 52.1A) de la presente Ley será condición para el otorgamiento de las licencias municipales de instalación en la vía pública.
2. Sin perjuicio de los requisitos generales exigibles para autorizar esta modalidad de venta, el vendedor deberá acreditar que la máquina ha sido debidamente homologada por la Consejería competente en materia de comercio.
1. En todas las máquinas de venta, cuya homologación deberá acreditar el vendedor, tendrá que figurar con claridad cuál es el producto que expenden, su precio, tipos de moneda que admiten, instrucciones para la obtención del producto deseado, advertencias exigidas por la normativa específica del producto, datos de homologación del aparato, identidad del oferente y número de inscripción en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales, así como una dirección y teléfono donde se atenderán las solicitudes de información o las posibles reclamaciones.
2. No se podrán comercializar productos alimenticios que no estén envasados y etiquetados conforme a la normativa específica vigente y cuyas condiciones de conservación no sean las allí indicadas.
3. Igualmente, en ningún caso podrá autorizarse la venta automática de bebidas alcohólicas o labores de tabaco en los supuestos en que su normativa específica lo prohiba.
CAPÍTULO V Venta ambulante
Artículo 61. Competencia y modalidades.
Artículo 62. Ordenanzas municipales.
c)	Número total depuestos o licencias.
e)	Tasa a pagar por la concesión de la licencia.
f)	Régimen interno de funcionamiento del mercadillo, en su caso.
1. Para la concesión de la licencia el peticionario habrá de acreditar, además de los distintos requisitos legalmente exigidos, hallarse inscrito en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales.
2. En la licencia deberá especificarse el ámbito territorial de validez, los productos autorizados y las fechas en que podrá llevarse a cabo la actividad comercial.
3. Los Concejos remitirán cada año a la Consejería competente en materia de comercio una relación actualizada de los comerciantes a los que se les haya otorgado la licencia correspondiente.
Artículo 64. Lugares de venta.
Artículo 65. Información
1. Quienes ejerzan la venta ambulante deberán tener expuestos en forma fácilmente visible para el público sus datos personales y el documento en que conste la correspondiente licencia municipal, así como una dirección para la recepción de las solicitudes de información o de las posibles reclamaciones.
CAPÍTULO VI Venta ocasional
Artículo 66. Venta ocasional.
1. Se entiende por venta ocasional, a los efectos de la presente Ley, aquélla que se realiza por un período inferior a un mes, con o sin subasta, en establecimientos
o locales que no estén destinados, con carácter permanente y habitual, a la actividad comercial y que no constituya venta ambulante.
2. Esta modalidad de venta deberá ser autorizada por el Concejo donde la misma se desarrolle.
4. Igualmente, el vendedor tiene la obligación de informar, de forma clara y fidedigna, acerca del origen de los productos que oferta.TÍTULO VI
Artículo 67. Del fomento de la actividad comercial
2. La Administración del Principado impulsará y apoyará de forma especial todas aquellas iniciativas cuyo objetivo sea la distribución y venta de productos autóctonos asturianos.
3. La Administración del Principado establecerá, en el marco y ejercicio de sus competencias normativas en materia fiscal, un adecuado tratamiento de apoyo al pequeño y mediano comercio en el Principado de Asturias.
Artículo 68. Medidas de actuación.
f) Promover las medidas adecuadas para suplir o equilibrar las situaciones de inferioridad, subordinación
o indefensión en que puede encontrarse, individual o colectivamente, el consumidor o usuario.
Artículo 69. Promoción del comercio en las zonas rurales.
2. Los programas que se formulen y desarrollen en ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior se adoptarán previo informe del Consejo Asesor de Comercio del Principado de Asturias, y en colaboración con los Concejos en las materias de su competencia.
Artículo 70. Certámenes comerciales.
1. Se denominan certámenes comerciales las manifestaciones de carácter comercial que tengan por objeto la exposición, difusión y promoción comercial de bienes y/o servicios, facilitar el acercamiento entre la oferta y la demanda que conduzca a la realización de transacciones comerciales y potenciar la transparencia del mercado.
2. Los certámenes comerciales definidos en el apartado anterior recibirán la denominación de "ferias" cuando su celebración tenga carácter periódico, y "exposiciones" cuando carezcan de dicho carácter.
3. Reglamentariamente se determinará la clasificación de los certámenes comerciales en función de la procedencia o de las características de los bienes y/o servicios objeto de los mismos.
4. La Administración del Principado fomentará su celebración y apoyará la asistencia a los mismos de las empresas y comerciantes asturianos.
Artículo 71. Inspección.
Artículo 72. Obligación de facilitar información.
Los titulares de las empresas, establecimientos y actividades comerciales, así como sus representantes, están obligados a cumplir con los requerimientos e inspecciones que efectúe la Administración competente y sus agentes, acerca del cumplimiento de las prescripciones legales que regulen el ejercicio de la actividad comercial de que se trate.TÍTULO VII
a) No exhibir la necesaria autorización, homologación o comunicación en la forma legal o reglamentariamente establecida. b) El incumplimiento de la obligación de informar al público sobre los días y horas de apertura y cierre de los establecimientos comerciales, o no hacerlo en lugar visible de los mismos. c) El suministro de información inexacta o incompleta requerida por las autoridades o sus agentes y por los funcionarios de la Administración Comercial en el ejercicio de sus funciones de comprobación. d) Cualquier otro incumplimiento de los requisitos, prohibiciones y obligaciones establecidos en la normativa comercial que no esté tipificado como infracción grave o muy grave.
a) La negativa o resistencia a suministrar datos o a facilitar la información requerida por las autoridades o sus agentes y por los funcionarios de la Administración Comercial en el ejercicio de sus funciones de comprobación, y el suministro de información falsa. b) El incumplimiento del requerimiento sobre el cese de actividades infractoras. c) Ejercer una actividad comercial sin autorización, cuando ésta sea necesaria. d) Realizar ventas a pérdidas, con excepción de las autorizadas en la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, así como incumplir las normas sobre facturas que recoge el artículo 14 de esa Ley. e) Exigir precios superiores a aquéllos que hubiesen sido objeto de fijación administrativa. f) El incumplimiento de los plazos máximos de pago que contempla el apartado 3 del artículo 17 de la Ley 7/1996, de 1 5 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, así como la falta de entrega por los comerciantes a sus proveedores de un documento que lleve aparejada ejecución cambiaría, y la falta de entrega de un efecto endosable ala orden en los supuestos y plazos
contemplados en el apartado 4 del citado artículo 1 7.
h) La venta bajo el anuncio o la denominación de "ventas con prima", "ventas en rebaja", "ventas en liquidación", "ventas de promoción" o "ventas de saldos", con inobservancia de las características legales definidoras de las mismas.
I) Modificar durante el período de duración de la oferta de ventas con obsequio el precio o calidad del producto.
a) Las personas físicas o jurídicas titulares de la empresa y actividades comerciales que serán, salvo prueba en contrario, aquéllas a cuyo nombre figure la autorización o licencia comercial correspondiente. b) Las personas físicas o jurídicas que no disponiendo de la autorización o licencia obligatoria, en cada caso, realicen la actividad o mantengan abiertos establecimientos comerciales. c) Las personas físicas o jurídicas que, por acción u omisión, contravengan lo dispuesto en la presente Ley.
a) Las leves, a los seis meses. b) Las graves, a los dos años. c) Las muy graves, a los tres años.
2. El plazo de prescripción se computará a partir de la producción del hecho sancionable o de la terminación del período de comisión si se trata de infracciones continuadas y quedará interrumpido por la incoación del correspondiente expediente sancionador, con conocimiento del expedientado, reanudándose el cómputo si el procedimiento estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
a) Las infracciones leves se sancionarán con apercibimiento o multa de hasta 3.000 euros. b) Las infracciones graves, con multa de 3.001 hasta 1 5.000 euros. c) Las infracciones muy graves, con multa de 1 5.001 hasta 600.000 euros.
Artículo 80. Sanciones accesorias.
1. La autoridad a quien corresponda la resolución del expediente podrá acordar, como sanción accesoria, el comiso de la mercancía adulterada, falsificada, fraudulenta, no identificada o que pueda suponer riesgo para el consumidor, debiendo destruirse si su utilización o consumo constituyeran un peligro para la salud pública. Será, en todo caso, el órgano sancionador el que deba determinar el destino final que debe darse alas mercancías decomisada en cada circunstancia. Los gastos que deriven de las operaciones de intervención, depósito, comiso, transporte y destrucción de la mercancía serán a cuenta del infractor. 2. El Consejo de Gobierno podrá acordar, en el supuesto de infracciones muy graves que supongan un grave riesgo para la salud, grave perjuicio económico o generen una amplia alarma social, el cierre temporal de la empresa o establecimiento infractor por un plazo máximo de un año.
3. La autoridad a quien corresponda la resolución del expediente ordenará el cierre del establecimiento y la cesación de la actividad de grandes establecimientos que realicen actividad comercial sin la pertinente licencia comercial o contra los términos de la misma, con independencia de la multa que le pueda corresponder por tales hechos.
Artículo 81. Criterios de graduación de las sanciones.
1. Las sanciones se graduarán especialmente en función de la trascendencia social de la infracción, la situación de predominio del infractor en el mercado, la naturaleza de los perjuicios causados, volumen de la facturación a la que afecta, el grado de voluntariedad o intencionalidad del infractor, la cuantía del beneficio obtenido, la capacidad económica, el plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infracción y reincidencia.
2. La sanción no podrá suponer más del 5 por 100 de la facturación del comerciante afectado por la infracción en el caso de las infracciones leves, del 50 por 100 en el caso de las infracciones graves y del volumen total de dicha facturación en el caso de infracciones muy graves, sin que en ningún caso pueda ser inferior alas cuantías mínimas de las multas previstas en el artículo 79.
Artículo 82. Multas coercitivas.
Con independencia de las sanciones previstas en los artículos 79 y 80, los órganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente relativo ala adecuación de la actividad o de los establecimientos a lo dispuesto en las normas, podrán imponer multas coercitivas conforme a lo previsto en el artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La cuantía de cada una de dichas multas no superará el 20 por 100 de la multa fijada para la infracción cometida.
Artículo 83. órganos competentes para la imposición
2. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción.
Artículo 85. Regulación.
1. El procedimiento sancionador en materia de comercio se iniciará por acuerdo del titular de la Dirección General competente en materia de comercio adoptado como consecuencia de cualquiera de las actuaciones siguientes:
1. La autoridad competente para la incoación del procedimiento sancionador podrá acordar, en cualquier momento del procedimiento, mediante resolución motivada y con audiencia previa del interesado, la adopción de medidas cautelares siempre que concurran circunstancias graves que afecten ala seguridad de las personas o de los bienes, que supongan perjuicios graves o manifiestos de difícil reparación, o que sea necesario para asegurar la eficacia de la resolución que, en su caso, pudiera recaer.
2. Estas medidas cautelares, que no tendrán el carácter de sanción, podrán mantenerse durante el tiempo preciso hasta la rectificación de los defectos existentes y como máximo hasta la resolución del procedimiento. Entre tales medidas, se encuentran las siguientes:
Las cuotas de mercado establecidas para los grandes establecimientos comerciales, en el artículo 23.2 de esta Ley, tienen el mismo período de vigencia que las directrices sectoriales de equipamiento comercial, habiendo de establecerse en éstas los criterios para medir el grado de concentración empresarial en el mercado y para definir el área de influencia de un gran establecimiento comercial.
La Administración del Principado dotará , en su caso, a la Consejería competente en materia de comercio de los medios personales y materiales necesarios para asegurar el correcto funcionamiento del Registro a que se refiere el artículo 12 de esta Ley.
Las personas físicas o jurídicas que, a la entrada en vigor de esta Ley, ejerzan una actividad comercial que suponga su inscripción obligatoria en el Registro de Empresas y Actividades Comerciales deberán proceder a realizar la citada inscripción en el plazo máximo de un año a contar desde la entrada en vigor del Reglamento que desarrolle la regulación del citado Registro.
Dentro del año siguiente ala entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de Gobierno aprobará las directrices sectoriales de equipamiento comercial.
1. La cuantía de la tasa prevista en el artículo 29 de la presente Ley podrá ser actualizada por el Consejo de Gobierno, teniendo en cuenta la variación de los índices de precios al consumo.
2. Del mismo modo, la cuantía de las multas establecidas en la presente Ley podrá ser actualizada por el Consejo de Gobierno, teniendo en cuenta la variación de los índices de precios al consumo.
Dentro de los quince días siguientes ala publicación del Reglamento a que se refiere la disposición final anterior, se designarán los Vocales del Consejo Asesor de Comercio, los cuales serán nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno. El Decreto de nombramiento de Vocales establecerá también la fecha de la reunión constitutiva del Pleno del Consejo Asesor de Comercio.
Oviedo, diecinueve de noviembre de dos mil dos.
Acuerdo de 20 de noviembre de 2008, adoptado por la Comisión Ejecutiva de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias (CUOTA), relativo a la aprobación del texto refundido del Plan General de Ordenación de Pravia (Expte. CUOTA 170/2006) y su catálogo urbanísticoBases de subvenciones para asociaciones de comerciantes 2009Acuerdo de 10 de marzo de 2011, adoptado por la Comisión
Ejecutiva de la Comisión de Urbanismo y Ordenación
del Territorio del Principado de Asturias (CUOTA), relativo a la
aprobación del texto refundido del Plan General de
Ordenación de Sobrescobio. Expte. CUOTA: 169/2006	Cerrar PDF
LEY 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior	Trámites