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Timestamp: 2018-01-18 21:59:04+00:00
Document Index: 22256107

Matched Legal Cases: ['sentenza ', 'sentenza ', 'art. 8', 'art. 8', 'art. 144', 'art. 4', 'art. 1']

CONDONO TRIBUTI COMUNALI - 01 ottobre 2011/30 marzo 2012 ISTRUZIONI REGOLE E NORME DI RIFERIMENTO - PDF
CONDONO TRIBUTI COMUNALI - 01 ottobre 2011/30 marzo 2012 ISTRUZIONI REGOLE E NORME DI RIFERIMENTO
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Renata Giusti
1 CONDONO TRIBUTI COMUNALI - 01 ottobre 2011/30 marzo 2012 ISTRUZIONI REGOLE E NORME DI RIFERIMENTO
2 Chi paga l'ici? Paga l'ici il proprietario di fabbricati e di aree edificabili ovvero il titolare dei diritti di usufrutto, uso, abitazione, superficie ed enfiteusi. NB: - Per fabbricato si intende l unità immobiliare iscritta o che deve essere iscritta nel catasto edilizio urbano. - Il fabbricato di nuova costruzione è soggetto all imposta a partire dalla data di ultimazione dei lavori di costruzione ovvero, se antecedente, dalla data in cui è comunque utilizzato (data di fine lavori dichiarata ai fini Doc.Fa). - In caso di locazione finanziara, l'ici è dovuta dal locatario. Chi NON paga l'ici? Dal 2008 sono esenti dall ICI: Gli immobili adibiti ad abitazione principale (prima casa con residenza), ad eccezione di quelli di lusso, cioè censiti con categoria A1, A8 e A9. Gli immobili assimilati all abitazione principale: a) unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziano o disabile che acquisisce la residenza in istituto di ricovero o sanitario a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non sia locata; b) l abitazione concessa in uso gratuito a parenti o affini in linea diretta di primo grado, che la utilizzano come prima abitazione adibita a dimora abituale; c) abitazione posseduta da un soggetto che la legge obbliga a risiedere in un altro Comune per ragioni di servizio, qualora l unità immobiliare risulti occupata, quale abitazione principale, dai familiari del possessore; Il coniuge separato o divorziato, non assegnatario dell ex casa coniugale, nel caso non sia proprietario di un altra abitazione nello stesso Comune. SITUAZIONI PARTICOLARI In caso di separazione o divorzio Nel periodo tra il 2005 ed il 2007, la giurisprudenza ha stabilito che l ici doveva essere pagata dai proprietari dell immobile, anche se non assegnatari. Il coniuge non assegnatario, contrariamente a prima, era tenuto al versamento dell imposta, senza poter godere dell aliquota ridotta e della detrazione. Dal 2008 la finanziaria ha fissato norme innovative rispetto al passato. Ora l ICI è dovuta da ciascun coniuge proprietario in proporzione alla quota di proprietà e ciascuno dei coniugi gode dei diritti assegnati alla prima casa; il coniuge separato o divorziato non assegnatario dell ex casa coniugale decade dai vantaggi legati alla prima casa solo nel caso in cui sia proprietario, nello stesso Comune, di altri immobili. Abitazioni in uso a parenti Prima del 2008: le abitazioni date in uso gratuito a parenti o affini fino al primo grado, residenti, adibite dagli stessi ad abitazione principale, scontavano la medesima aliquota ridotta delle abitazioni principali, ma non godevano della detrazione. Dal 2008: le abitazioni date in uso gratuito a parenti o affini fino al primo grado, residenti, adibite dagli stessi ad abitazione principale, sono esenti dall ICI.
3 Abitazioni locate l abitazione locata, con contratto registrato, a soggetto che la utilizza come prima abitazione adibita a dimora abituale fruisce dell aliquota agevolata prima casa ma non alla detrazione. Le condizioni di diritto e di fatto, richieste per la fruizione dell aliquota ridotta, devono essere dimostrate dalla proprietà anche mediante dichiarazione sostitutiva. Nel caso delle abitazioni concesse in uso gratuito, le esenzioni devono essere state autorizzate dal Comune previa istanza su modulistica comunale. Pertinenze Dall anno 2000 si considera quale parte integrante dell abitazione principale : le autorimesse, il box, il posto auto, le tettoie chiuse ed aperte, il ricovero attrezzi. Non sono considerate pertinenze gli immobili di categoria C2 magazzini e locali di deposito. L esenzione dall ICI è attribuita soltanto alla pertinenza utilizzata direttamente dal proprietario dell abitazione principale non locata a terzi. Immobile inagibile o inabitabile L immobile che presenta caratteristiche di fatiscenza e pericolosità non superabili con semplici interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria. L inagibilità o inabitabilità è accertata dall ufficio tecnico comunale con perizia a carico del proprietario, che allega idonea documentazione alla dichiarazione. In alternativa il contribuente ha la facoltà di provare l inagibilità o l inabitabilità con dichiarazione sostitutiva ai sensi della legge 4 gennaio 1968 n. 15.Per tali immobili però è prevista solo una riduzione dell Ici pari al 50 per cento, ma non l esenzione. Come si calcola? Immobili in categoria A e C eccetto A/10 e C/1 Immobili in categoria A/10 e D Immobili in categoria C/1 Immobili in categoria B Aree fabbricabili Rendita catastale + 5% x 100 x aliquota Rendita catastale + 5% x 50 x aliquota Rendita catastale + 5% x 34 x aliquota Rendita catastale + 5% x 140 x aliquota Valore x aliquota Il risultato va rapportato alla quota e ai mesi di possesso. Il mese nel quale il possesso si è protratto per almeno 15 giorni è calcolato per intero. L'imposta va arrotondata all'euro. L'imposta non è dovuta se l'importo annuale è inferiore a 5 euro. Fino al 2008, da cui l abitazione principale è esente, si applicano l aliquota agevolata e la detrazione, fissata in 103,29 e il cui importo deve essere rapportato al periodo dell anno durante il quale si protrae tale destinazione. Quando si paga? Il versamento dell'intero importo annuale dovuto può essere effettuato in un'unica soluzione entro il 16 giugno oppure in due rate: entro il 16 giugno (acconto) ed entro il 16 dicembre (saldo). Qualora tali termini coincidano con il sabato o un giorno festivo, slittano automaticamente al primo giorno feriale successivo. Resta in ogni caso nella facoltà del contribuente provvedere al versamento dell imposta complessivamente dovuta per l intero anno in unica soluzione, da corrispondere entro il 16 giugno.
4 Come si paga? È possibile pagare con: gli appositi bollettini, sul c/c n intestato a: EQUITALIA ESATRI S.p.A. BRENTA VA I.C.I.. il modello F24 senza alcun costo e utilizzando i seguenti codici: Il codice catastale del Comune di Brenta è B150; per i codici tributo si fa riferimento al collegamento con l Agenzia delle Entrate (vd. tabella). codice comune altri fabbricati aree fabbricabili abitazione principale* B * per gli immobili in categoria A/1, A8, A/9 e per i casi in cui l'ici è dovuta. Abitazione principale A partire dall'anno d'imposta 2008 è esclusa dall'ici l'abitazione principale del soggetto passivo, ovvero quella in cui il contribuente, che la possiede a titolo di proprietà, usufrutto o altro diritto reale, risiede abitualmente. Salvo prova contraria, la residenza anagrafica è il luogo in cui la persona dimora abitualmente. Conseguentemente il diritti d esenzione/agevolazione decorre dalla data di trasferimento della residenza e non dalla data di acquisto dell immobile. NON sono in ogni caso oggetto di esclusione dall'ici le abitazioni di categoria catastale A/1, A/8 e A/9 e le relative pertinenze per le quali deve essere corrisposta l'imposta applicando, come in passato, l'aliquota e l'eventuale detrazione previste dal Comune. Aree edificabili Il valore è quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell'anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all'indice di edificabilità, alla destinazione d'uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione e ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche, come previsto dall'articolo 5 del D.Lgs. 504/1992.» Determinazione del valore delle aree Il valore minimo dichiarabile accettato dall Ufficio resta individuato dai valori tabellari deliberati (vd. allegati) salvo diversamente accertato in atto di compravendita, successioni e perizie di parte. Nota Bene L edificabilità di un area, ai fini della determinazione dell imposizione dell ICI, deve essere desunta dalla qualificazione ad essa attribuita nel Piano urbanistico comunale adottato dal Comune, indipendentemente dall approvazione dello stesso da parte della Regione. È quanto stabilito dalla Sentenza della Corte di Cassazione, sez. tributaria, n del A tale criterio si atterrà conseguentemente l ufficio ai fini delle verifiche degli importi dovuti nel pregresso quinquennio in relazione alle aree edificabili per quanto riguarda il vigente PGT (adottato con deliberazione di consiglio comunale n. 22 in data 26/07/2010). La dichiarazione ICI Entro il termine per la presentazione della dichiarazione dei redditi deve essere presentata la dichiarazione dell Imposta Comunale sugli Immobili. Tale obbligo sussiste in virtù del Decreto ministeriale del 26 aprile La dichiarazione deve essere presentata limitatamente agli immobili, siti nel territorio del Comune di Brenta, per i quali, nel corso
5 dell anno precedente si sono verificate modificazioni nella soggettività passiva, oppure nella struttura o destinazione dell immobile, che hanno determinato un diverso debito d imposta (esempio: acquisizione o perdita della caratteristica di abitazione principale; immobile in mio possesso che ho riaccatastato; terreni agricoli divenuti edificabili e viceversa; variazioni del valore delle aree fabbricabili..). La dichiarazione non è obbligatoria per gli immobili inclusi nella dichiarazione di successione se la stessa si è aperta dal 25 ottobre 2001 o per contratti di compravendita successivi al 18 dicembre Nota Bene la sentenza della Cassazione del 2010 ha definitivamente stabilito che l esenzione dall Ici si applica solo all abitazione principale, intesa come quella in cui dimora il nucleo familiare, ossia, ad esempio, il marito con i figli; per il secondo appartamento l Ici va pagata, anche se la moglie vi ha la residenza da sola. Il contribuente che dimora abitualmente in una abitazione non ha diritto all agevolazione I.C.I. prima casa, se moglie e figlio dimorano in un altra. Questo è quanto affermato dalla Corte di Cassazione con sentenza n del 15 giugno 2010 Secondo i giudici delle Suprema Corte, la detrazione per l unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo, prevista dal co. 2 dell art. 8 del D.lgs 30 dicembre 1992 n. 504, costituisce un agevolazione fiscale la cui natura eccezionale impone un interpretazione rigorosa. L interpretazione rigorosa, osserva la Corte, deve sorreggere anche quella relativa all ultimo inciso dell art. 8, co. 2, il quale dispone che per abitazione principale si intende quella nella quale il contribuente, che possiede a titolo di proprietà, usufrutto o altro, diritto reale e i suoi familiari dimorano abitualmente. In base a tale disposizione, ai fini della spettanza della detrazione e dell applicabilità dell aliquota ridotta, una abitazione, posseduta dal contribuente per uno dei titoli previsti dalla norma, può e deve essere ritenuta principale soltanto se nella stessa dimorano abitualmente sia il contribuente che i suoi familiari: per il sorgere del diritto alla detrazione, quindi, non è sufficiente che il contribuente dimori abitualmente nell unità immobiliare se i suoi familiari dimorano altrove. Ebbene, il concetto di abitazione principale considerato dalla norma richiama quello tradizionale di residenza della famiglia desumibile dal co. 1 dell art. 144 c.c. per cui è del tutto legittima l applicazione del principio per il quale per residenza della famiglia deve intendersi il luogo di ubicazione della casa coniugale in quanto codesto luogo individua presuntivamente la residenza di tutti i componenti della famiglia, salvo che tale presunzione non sia stata superata dalla prova dello spostamento della propria dimora abituale causato dal verificarsi di una frattura del rapporto di convivenza. La Cassazione ha dunque stabilito che non può beneficiare dell esenzione l immobile di residenza di uno dei coniugi qualora la residenza degli altri familiari sia ubicata in un immobile diverso. In soli due casi si può beneficiare dell esenzione su due diverse unità immobiliari: nel primo caso quando c'è una situazione di separazione già avvenuta o comunque è già stata intrapresa una causa di separazione. L Ufficio Tributi ovviamente non può essere a conoscenza del dato e sarà onere del contribuente dimostrare di avere i requisiti per usufruire dell esenzione o della detrazione. Nel secondo caso, l esenzione è applicata quando nello stesso fabbricato ci sono due immobili comunicanti, adiacenti, ossia posti o sullo stesso pianerottolo o uno sopra l altro e vengono considerati entrambi abitazione principale. In questo caso l esenzione è dovuta. «Nel caso di famiglie composte solo dai due coniugi, dunque senza figli e i due risultano vivere in due immobili diversi, l abitazione principale alla quale viene applicata l esenzione dell Ici viene considerata solo quella acquistata prima». Per quanto sopra, si avvisa i signori contribuenti che l Ufficio Tributi riconosce il diritto all applicazione dell aliquota agevolata, oppure all esenzione dal pagamento dell ICI sulla prima casa, solo nel caso siano presenti i presupposti di cui sopra.
6 È conosciuta come tassa sui rifiuti. Si paga in base ai metri quadrati di superficie dell abitazione (compresi - anche se vuoti - garage, box, cantine, scale, mansarde abitabili, ecc.) e di ogni altro locale a qualsiasi uso adibito. Il pagamento della TARSU si basa su un autodenuncia. La tassa viene applicata a chiunque occupi o detenga, a qualsiasi titolo, locali ed aree coperte. I Cittadini sono tenuti a presentare al Comune la denuncia della detenzione o della conduzione di abitazioni, negozi, ed ogni altro locale o fabbricato, con l indicazione dei dati richiesti (anagrafici, codice fiscale, metri quadri dei locali, dati catastali). La denuncia va inoltre fatta quando si verificano delle variazioni (ampliamenti, ridimensionamenti, cambio di locali per trasferimento, ecc.). Come è tenuto a presentare la denuncia iniziale, il cittadino deve altresì presentare la denuncia di cessazione al momento dell emigrazione in altro Comune o della cessione dei locali. La denuncia va presentata entro il 20 gennaio successivo all inizio dell occupazione dei locali Le denunce presentate sono sempre valide finché il contribuente non presenta un altra dichiarazione. È prevista, su richiesta degli interessati, le seguenti riduzioni: di un terzo della tassa - per abitazioni con un unico occupante; - nei confronti degli agricoltori occupanti la parte abitativa della costruzione rurale; di un quinto per le abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale inferiore ai sei mesi annui (seconde case). Le riduzioni ed esenzione hanno effetto dall'anno successivo a quello in cui il contribuente ha presentato denuncia di variazione. Il tributo è calcolato in base a tariffe per metro quadrato, differenziate per destinazioni d'uso dei locali. Nelle abitazioni si deve tenere conto dei box, delle cantine e non dei balconi scoperti.
7 Si ricorda che: la superficie dei locali và misurata al netto dei muri e pilastri (superficie del pavimento di ogni singola stanza). per locale si intende qualsiasi stanza con altezza media superiore a ml. 1,50 chiusa e coperta (sono quindi compresi le cantine, i garage, i ripostigli di qualsiasi genere, le soffitte, ecc). Le terrazze scoperte, i giardini, i posti auto scoperti, non rientrano tra le superfici tassabili. Nel caso di attività economica sono invece tassabili tutte le superfici, comprese quelle scoperte, adibite all attività (nel caso ad esempio di un ristorante con area scoperta attrezzata con tavoli, ai fini del calcolo della superficie deve considerarsi sia l area di tutti i locali utilizzati (sala da pranzo, cucina, ripostigli servizi igienici, magazzini, ecc.) sia l area scoperta attrezzata). Sono esenti : le unità immobiliari a destinazione abitativa che risultino vuote, chiuse e inutilizzate e prive di utenze gas acqua luce, nonché le aree di pertinenza delle stesse, purché inutilizzate; i fabbricati danneggiati, non agibili, in ristrutturazione; i locali adibiti esclusivamente all'esercizio di culti ammessi nello Stato e le aree scoperte di relativa pertinenza; le aree comuni del condominio di cui all'art del codice civile, che possono produrre rifiuti (vd. art. 4 Regolamento Comunale). La tassa è dovuta da coloro che occupano o detengono i locali o le aree scoperte, assoggettabili a tributo, con vincolo di solidarietà tra i componenti del nucleo familiare o tra coloro che usano in comune i locali o le aree stesse. Esempio di calcolo per abitazione di mq 100 La Ta.R.S.U. annua viene calcolata sulle superfici occupate espresse in mq e moltiplicata per la tariffa prevista per la specifica destinazione d'uso (vedi il tariffario allegato). Si ricorda che le tariffe approvate dal Comune devono essere aumentate del 15% delle addizionali, come previsto dalla legge. Tariffa al mq 1,32 Totale da pagare : (a+b+c) = 151,80 Tassa netta mq 100 x 1,32 = 132 (a) Add. EX-ECA 10% (b) 13,2 Add. Prov. 5 % (c) 6,60 Controlla i metri quadrati su cui paghi attualmente (si trovano sulla bolletta dell ultimo pagamento) e confrontali con i dati reali della tua proprietà!
8 Anche se l ici sulla prima casa è stata abolita, il tributo rimane per tante altre tipologie di immobili: seconde case, attività commerciali ed industriali, terreni ed aree fabbricabili. Nella maggior parte di questi casi, le rendite catastali rappresentano la base imponibile per il calcolo del tributo dovuto. E necessario, quindi, essere certi della loro correttezza. E stato invece riscontrato che, nello stesso condominio, vi siano alloggi simili con rendite molto diverse, così come sono stati rilevati casi di alloggi moderni con rendite catastali più alte di villette d epoca. Il Comune ha in corso un progetto per l aggiornamento della carta tecnica comunale che, anche mediante specifici rilievi topografici e foto aree, consentirà di visualizzare la mappa catastale del nostro paese e la dislocazione degli immobili sul territorio. verifica se accatastamento e rendita catastale sono corretti! Da sempre il Catasto oggi denominato Agenzia del Territorio ha un ruolo essenziale sia per l individuazione degli immobili che per la descrizione delle loro caratteristiche. Ogni abitazione viene censita attraverso la categoria (che ne individua il tipo), la classe (che ne indica il livello qualitativo) e la consistenza (vale a dire la grandezza, espressa in vani utili). Non sempre, tuttavia, i dati risultanti al Catasto quelli che emergono dalla cosiddetta visura rispondono alle condizioni attuali dell abitazione, perché modificata e migliorata nel corso del tempo, magari anche ampliata. Situazioni che invece hanno determinato variazioni sia nella consistenza che nella categoria e nella classe e, conseguentemente, nella corrispondente rendita catastale. Ciò ha effetti diretti anche sul calcolo dell Ici, l Imposta Comunale sugli Immobili, che in presenza di una categoria non rispondente alla realtà e di una rendita catastale conseguentemente non corretta, viene pertanto ad essere pagata in modo non congruo. E obbligo di comunicare le variazioni al Catasto ogni qualvolta le stesse si sono realizzate, ma purtroppo moltissimi proprietari non hanno proceduto in tal senso. Per questo è opportuno verificare che l accatastamento della propria abitazione sia rispondente alla situazione di fatto (e dunque con una rendita catastale corretta) sia per quanto riguarda l intestazione, il titolo e le quote di proprietà, sia per quanto concerne la descrizione (in termini di consistenza e di dati toponomastici) dell immobile. Cosa fare Verificare è molto semplice: si può consultare l atto attraverso il quale si è diventati proprietari o titolari di diritti reali di altro tipo; oppure si può richiedere una visura all Ufficio del Territorio (il Catasto) a Varese oppure all Ufficio Catastale Decentrato attivato a Gavirate o presso un Tecnico di fiducia. L operazione di controllo da compiere è molto importante e non deve essere sottovalutata: è assolutamente opportuno e conveniente per non incorrere in accertamenti e possibili sanzioni essere certi che ciò di cui si è proprietari sia perfettamente e puntualmente individuato. Soprattutto se si tratta di un abitazione, per la quale la categoria può essere: A/1 Signorile A/2 Civile A/3 Economica A/4 Popolare (non sono gli alloggi case popolari) A/5 Ultrapopolare A/6 Rurale (non sono i fabbricati censiti in Catasto Terreni) A/7 Villino A/8 Villa A/9 Castelli, palazzo di pregio storico o artistico A/11 Alloggi tipici
9 Chi interessa Chiunque sia proprietario o titolare di diritti reali su un bene immobile è sempre bene che verifichi la sua situazione catastale, ma ciò interessa in modo particolare coloro che possiedono un abitazione la cui descrizione catastale potrebbe non essere più rispondente alla situazione attuale per effetto di migliorie apportate nel corso del tempo. Ad esempio le abitazioni che risultano ancora censite nelle categorie catastali A/4, A/5 e A/6, le cui caratteristiche per la quasi totalità delle unità immobiliari sono ormai non più adeguate e per le quali è opportuno procedere alla cosiddetta denuncia di variazione catastale per allinearle ad una più confacente categoria catastale. Ciò implica anche l attribuzione di una rendita adeguata, che è poi la base per il calcolo dell Ici da versare al Comune. Pagare correttamente garantisce l equità dell imposizione fiscale. Senza dimenticare il principio secondo cui è necessario mettersi in regola per non incorrere in accertamenti ed eventuali sanzioni. Come si legge una visura catastale È fondamentale verificare che questi dati siano corretti e rispondano alla situazione; così come è opportuno accertare che siano esatti anche i dati relativi ai proprietari o comunque relativi a quei soggetti che possiedono diritti reali sull unità immobiliare (per esempio l usufrutto).
10 Qualora qualcuno di questi dati non corrisponda o sia parzialmente inesatto, occorre rivolgersi all Agenzia del Territorio per inserire le necessarie modifiche. Le categorie Per le abitazioni le categorie (vale a dire il tipo che ne contraddistingue le caratteristiche tipologiche e costruttive) sono quelle che abbiamo già indicato. Tuttavia è opportuno accertare se la propria abitazione è oggi individuata con la categoria, in quanto a seguito di lavori di ristrutturazione, ampliamento, sopraelevazione, fusione di due o più unità immobiliari, frazionamento, cambio di destinazione d uso, parziale demolizione, introduzione di nuovi impianti tecnologici (elettrico, termico, ascensore...) o realizzazione di diversi e/o ulteriori servizi igienici, la categoria varia ed individua più correttamente l unità immobiliare. Ciò vale soprattutto per quelle categorie che oggi si dimostrano obsolete in quanto destinate a classare (come si dice in gergo tecnico) l unità immobiliare. I soggetti più interessati a questo tipo di verifica sono i titolari di abitazioni censite con le categorie A/4 (POPOLARI, da non confondere con gli alloggi di edilizia residenziale pubblica); A/5 (ULTRAPOPOLARI) e A/6 (RURALI, da non confondere con i fabbricati rurali censiti in Catasto Terreni). È opportuno procedere ad uno screening e verificare da soli o con l ausilio di un tecnico se la propria abitazione rispecchia le caratteristiche della categoria risultante in Catasto: A/4 abitazione costituita da tre o quattro vani non sempre ben conservata. Opere esterne semplici, vani di dimensioni medie quasi sempre non disimpegnati, con accessi anche da balconi esterni. Sprovvista quasi sempre di impianti di riscaldamento e bagno, gabinetto all esterno dell abitazione, in uso comune con altri soggetti, e se nelle ultime classi questi impianti esistono, sono sempre molto semplici e di tipo comunissimo. Ha finiture semplici, anche rustiche; A/5 abitazione inserita in un fabbricato realizzato nel periodo precedente all ultimo conflitto bellico, non ristrutturato e con livelli costruttivi e di dotazione di impianti e servizi insufficienti oppure
11 ordinariamente inferiori agli standard attuali; rifinitura di modesto livello e vetustà. Addirittura il bagno può essere assente; A/6 vi sono unità immobiliari censite in questa categoria che attualmente non rappresenta più tipologie abitative e ordinarie perché al di fuori degli standard minimi indispensabili per un abitazione. Sono caratterizzate dall assenza o carenza degli indispensabili servizi igienici e, spesso, anche di altre dotazioni ora ritenute indispensabili. Queste abitazioni rurali non vanno confuse con i fabbricati rurali censiti al Catasto Terreni. Come si può intuire, avere un abitazione censita in una di queste tre categorie catastali significa nella quasi totalità dei casi avere un classamento non più rispondente alle effettive condizioni dell unità immobiliare. La Tua abitazione è censita in Catasto con una di queste tre categorie catastali? Corrisponde davvero alle relative caratteristiche oppure no? In quest ultimo caso è necessario, perché è un obbligo di legge, procedere a variare la categoria mediante una denuncia di variazione da redigere con l ausilio di un professionista tecnico abilitato, al fine di inserire una corretta categoria catastale ed aggiornare la fotografia dell unità immobiliare all Agenzia del Territorio e conseguentemente anche la rendita catastale. Essere in regola da questo punto di vista è fondamentale, ad esempio se si pensa di vendere l immobile, oppure donarlo ai propri figli o ancora concederlo in locazione. Ma essere in regola conviene anche se semplicemente si utilizza l immobile per i propri scopi. Altre verifiche opportune Accertare la situazione catastale del proprio immobile (e non solo se è un abitazione, ma anche un negozio, un laboratorio artigianale o un capannone industriale solo per fare qualche esempio) è importante. Conoscere tutti i dati che lo contraddistinguono è come conoscere la targa della propria auto! In alcune occasioni può accadere che l unità immobiliare non sia affatto accatastata e in questo caso si deve procedere immediatamente a regolarizzare la situazione. Oppure può accadere che siano provvisoriamente censite con categorie transitorie come F3 (fabbricato in corso di costruzione) ed F4 (in corso di definizione) mentre invece i lavori sono ormai conclusi, la destinazione è definita e l utilizzo avviene già da tempo. Occorre dunque effettuare una denuncia di variazione anche in questi casi. L ulteriore verifica da compiere riguarda gli immobili censiti al Catasto Terreni come fabbricati rurali. Qualora per questi non sussistano più i requisiti per il riconoscimento della ruralità, occorre dichiararli al Catasto Fabbricati come sancito dall articolo 2, comma 36, del decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito dalla legge 24 novembre 2006, n Un obbligo di legge L aggiornamento dell identikit catastale di un abitazione equivale ad assicurare un equità fiscale, principio sulla quale l Amministrazione Comunale punta per garantire una giusta e corretta contribuzione da parte di tutti i cittadini. La legge ribadendo peraltro un principio sempre esistito, ha rilanciato la necessità dell adempimento di aggiornare la situazione catastale del proprio immobile attraverso la Legge Finanziaria 2005 (L. 30 dicembre 2004, n. 311 art. 1, comma 336) rammentando l obbligo sia di iscrivere in Catasto le unità immobiliari non ancora dichiarate, sia di attualizzare le unità immobiliari dichiarate ma con un classamento (vale a dire la categoria) non più coerente con la situazione effettivamente riscontrabile. Un intervento in cui sono gli stessi cittadini protagonisti, almeno nella prima fase, e che si configura come uno strumento importante sul fronte della lotta all evasione fiscale e sulla strada della tanto auspicata perequazione dei redditi immobiliari. In questo contesto l Amministrazione Comunale di Brenta ha avviato uno specifico progetto che intende consentire ai proprietari delle abitazioni che ricadono in questa casistica, di mettersi in regola dal punto di vista dell Imposta comunale sugli immobili (Ici).
12 A cominciare, per esempio, proprio dai titolari delle abitazioni che risultano censite con le categorie A/4, A/5 ed A/6 riceveranno dal Comune di Brenta una comunicazione con l indicazione dei dati corrispondenti e l invito ad accertare l attualità degli stessi e, in caso contrario, a procedere alla denuncia di variazione catastale mediante un proprio tecnico di fiducia. Decorso tale termine e conclusa la fase agevolata, sarà l Amministrazione Comunale ad attivarsi, in applicazione del comma 336 della legge finanziaria 2005, notificando un apposita comunicazione al soggetto interessato ed invitandolo a regolarizzare la propria posizione catastale entro 90 giorni, trascorsi i quali inutilmente, provvederà d ufficio l Agenzia del Territorio, attribuendo il nuovo classamento e quindi la nuova rendita, e richiedendo la remunerazione della propria attività. In entrambi i casi l Amministrazione Comunale emetterà poi avviso di accertamento ai fini Ici con l applicazione degli interessi e della sanzione. Con il progetto per l aggiornamento della carta tecnica comunale, utilizzando le foto aree, consentirà con incrocio dei dati delle Pratiche Edilizie, di visualizzare la mappa catastale del nostro paese e la dislocazione degli immobili sul territorio con quanto autorizzato (conformità edilizia ed agibilità pregresse). Ciò evidenzierà sicuramente tutta una serie di incongruenze da verificare, con il vostro aiuto, e di regolarizzare per quanto possibile, mediante le opportune pratiche edilizie. Dopo aver individuato, attraverso le fasi sopra riportate gli immobili relativi alle aree edificabili ed ai fabbricati rurali e dopo l esame congiunto a partire dai dati presenti nelle banche dati del Comune si procederà con le funzioni di normalizzazione, bonifica e liquidazione, importazione degli archivi e di bonifica massiva delle dichiarazioni e dei versamenti, mediante incrocio con diversi archivi disponibili (catasto, utenze, anagrafe comunale, stradario etc.). Al termine della bonifica a Tavolino verranno prodotti per tutti i Contribuenti gli estratti conto immobiliari in cui sono elencati in modo molto chiaro, per ogni posizione, l elenco degli immobili di proprietà e i beni oggetto di contribuzione nella loro consistenza. A seguire una fase di dialogo per sistemare tutte gli eventuali errori ed incompletezze rimaste nella Banca Dati.
13 OCCUPARE IL SUOLO PUBBLICO È conosciuta come tassa occupazione del suolo. Si paga in base ai metri quadrati di superficie occupata in ragione del tempo, del motivo dell occupazione a qualsiasi uso adibita. Lo spazio pubblico è il patrimonio collettivo di una comunità, luogo in cui interagiscono e si incontrano persone, individui, gruppi, organizzazioni, interessi economici, sociali e culturali. Quando una porzione di esso viene temporaneamente sottratta all uso pubblico per ragioni legittime ma non collettive questo deve avvenire secondo criteri e modalità definite. Se questo spazio viene utilizzato per fini economici, commerciali o esclusivamente privati è giusto che la collettività venga risarcita con il pagamento di un canone, perché il valore sottratto venga trasformato in risorsa per tutti. Quali casi riguardano la TOSAP? Cantieri e scavi stradali Chioschi Comizi e propaganda elettorale Dehors, tavolini e sedie (dehors) Esposizione merce fuori negozio Lavori edili (con posa di ponteggi e steccati ) Lavori urgenti Manifestazioni ed eventi Opere edilizie a titolo precario Rientrano nella categoria dei precari edilizi, a titolo esemplificativo, intercapedini, griglie, pensiline, vetrine, bacheche, lucernari, rampe, cabine foto e telefoniche, armadi tecnologici e centrali termiche. Processioni sfilate cortei storici manifestazioni sportive Promozioni commerciali Riserve di parcheggio per attività commerciali e di servizio Riserve di parcheggio per attività commerciali e di servizio (officine autoriparazioni e autoscuole) Spettacoli viaggianti Traslochi Chi può far domanda Il responsabile dell attività oggetto della richiesta. Documentazione necessaria Programma generale delle attività con indicazione delle aree e dei giorni interessati. Programma dettagliato delle riprese con indicazione degli orari, delle località e delle superfici richieste. 2 copie planimetria quotata, in scala adeguata nella quale siano evidenziati tutti i riferimenti dello stato di fatto dell area (sensi di marcia, segnaletica orizzontale e verticale esistente, aree carico/scarico merci, zone a parcheggio, ecc).
14 Come far domanda Di persona, via posta ordinaria, fax o posta elettronica. Costi Il canone è commisurato alle dimensioni, alla durata, all ubicazione dell occupazione (categoria viaria) ed alla tariffa relativa alla tipologia. Istanza: imposta di bollo 14,62. Concessione: diritti di istruttoria 12,00, diritti di segreteria 0,52, esame 0,52 e permesso 0,77, imposta di bollo 14,62 (da versare unitamente al canone). Sono esenti dal canone le occupazioni temporanee per manifestazioni ed iniziative, per le quali non sia previsto l ingresso a pagamento, aventi carattere politico, culturale, sociale, sportivo, sindacale, benefico, religioso per i primi 5 giorni continuativi di occupazione, ad eccezione delle parti eventualmente occupate con strutture utilizzate per attività economiche per le quali il canone è applicato, per il periodo in cui viene svolta l attività, in base alla tariffa prevista per il commercio fuori dalle aree mercatali. Quando far domanda Programma dettagliato - 5 giorni prima dell inizio dell occupazione. Altre autorizzazioni È a carico del richiedente l onere di acquisire eventuali titoli o nulla osta previsti dalla normativa vigente, quali licenze di pubblico spettacolo, licenze di pubblica sicurezza, autorizzazioni commerciali e per la somministrazione di alimenti e bevande ecc. Autorizzazione per allacciamenti alla reti civiche servizi e autorizzazioni edilizie eventuali. Le opere devono essere conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici, del Regolamento Edilizio ed in generale della normativa ambientale, urbanistica ed edilizia vigente e della normativa speciale. Per ragioni di ordine pubblico l Amministrazione potrà richiedere parere agli organi di pubblica sicurezza. È a carico del richiedente l onere di acquisire eventuali titoli o nulla osta previsti dalla normativa vigente, quali licenze di pubblico spettacolo, licenze di pubblica sicurezza, autorizzazioni per la somministrazione di alimenti e bevande, ecc. L occupazione è consentita a condizione che non venga pregiudicata la circolazione pedonale, alla quale deve essere riservato uno spazio minimo di m. 2 e non deve estendersi oltre m. 0,70 dal filo fabbricato. Nelle zone di rilevanza storico-ambientale o di specifica tradizione commerciale locale, ovvero in strade che presentino particolari caratteristiche geometriche, è ammessa l occupazione in deroga ai limiti del punto precedente, a condizione che sia garantita una zona adeguata per la circolazione dei pedoni e delle persone con limitata o impedita capacità motoria. In questi casi la misura minima inderogabile è di m. 1,20. I generi alimentari non confezionati non possono essere esposti ad altezza inferiore a m. 1 dal suolo; La concessione è valida soltanto nell orario di apertura dell esercizio commerciale. Le strutture, pertanto, non possono permanere sul suolo dopo la chiusura dell esercizio stesso. Particolari inibizioni/divieti/prescrizioni La segnaletica di divieto di sosta deve essere collocata almeno 24 ore prima dell inizio delle operazioni L area interessata dall occupazione deve essere opportunamente segnalata ed identificata. Devono essere adottate tutte le precauzioni volte ad eliminare pericoli per la circolazione veicolare/pedonale. Al termine delle operazioni l area oggetto dell occupazione deve essere lasciata sgombra e pulita. Ripristino del suolo.
15 SANZIONI ICI, TARSU, TOSAP - omessa presentazione della dichiarazione o della denuncia La sanzione e' tra 100 e 200% dell'imposta dovuta. - dichiarazione o denuncia infedeli La sanzione e' tra 50 e 100% oltre alla maggiore imposta dovuta. - omesso o insufficiente versamento dell'imposta la sanzione e' il 30% dell'importo non versato. Riferimenti normativi: Per Tosap e Tarsu d.lgs.507/93, per ICI d.lgs.504/92. NOTE - In TUTTI i casi di regolarizzazione vanno aggiunti gli interessi legali, calcolati giornalmente.
16 Mettersi in regola conviene! Perché non collabori anche tu a questo grande lavoro di riordino? Puoi contattare l Ufficio Tributi e l Ufficio Tecnico per segnalare: immobili privi di rendita catastale errori nell attribuzione delle rendite catastali errori nelle metrature tassate ai fini della tariffa rifiuti mancati pagamenti dell ICI mancati pagamenti della tassa o della tariffa rifiuti Il tuo aiuto sarà premiato! Aderendo al Condono potrai evitare le sanzioni e gli interessi di legge....è un modo per premiare i cittadini onesti, che pagano regolarmente le tasse! Tutti potremo beneficiare di SCONTI SULLA TARIFFA RIFIUTI Le somme recuperate sono destinate al finanziamento dei servizi offerti ai cittadini, alla tutela delle fasce deboli attraverso interventi di sgravi fiscali. INDIRIZZI UTILI Per qualsiasi informazione ci si può rivolgere all Ufficio Tributi del Comune di Brenta, in via G. Cerini, n.2 (piano primo). Tel Fax posta elettronica : È possibile consultare il sito Internet istituzionale mediante il quale è possibile ottenere ogni utile indicazione su aliquote, tariffe, detrazione, moduli da utilizzare per le diverse comunicazioni.
17 Criteri di verifica Per ogni singolo soggetto o posizione immobiliare si provvederà alla verifica dati disponibili in merito ai seguenti aspetti contributivi per il pregresso quinquennio, nei termini di legge : - ICI titolari congruità versamenti Congruità denuncie Agevolazioni applicate (prima casa, uso a parente, inagibilità) Tassazione aree edificabili - TARSU soggetti superfici versamenti denuncie - TOSAP soggetti Superfici Versamenti - conformità edilizia, agibilità - verifica posizione catastale, ex rurali, foto rilevati, in raffronto alle pratiche edilizie e in ragione delle superfici e datazione per decorrenza impositiva
GUIDA COMUNALE al CATASTO e all ICI
CITTÀ DI FOLIGNO AREA SERVIZI FINANZIARI SERVIZIO ICI E FUNZIONI CATASTALI Via Umberto I, n. 57 ici@comune.foligno.pg.it GUIDA COMUNALE al CATASTO e all ICI GUIDA COMUNALE AL CATASTO E ALL ICI 2 on l attivazione
CONDONO TRIBUTI COMUNALI - 01 ottobre 2011/30 marzo 2012 ISTRUZIONI REGOLE E NORME DI RIFERIMENTO Chi paga l'ici? Paga l'ici il proprietario di fabbricati e di aree edificabili ovvero il titolare dei diritti