Source: http://www.slideshare.net/lilibehtjimenez26/estatuto-del-funcionario-publico
Timestamp: 2016-08-29 05:41:59
Document Index: 203055229

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Presentación Patricia Orellana y Ca...
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Lilibeth Jimenez, Asistente de Produccion
at Universal Brockers SA
Carolina Acuña León
, Fiscalizador en Contraloria General de la República
at Contraloria General de la República
LEY 2027 del ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO DEL 27 DE OCTUBRE DE 1999Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,DECRETA: ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO TÍTULO PRELIMINAR PRINCIPIOSARTÍCULO 1º (PRINCIPIOS). El presente Estatuto se rige por los siguientesprincipios:a) Servicio exclusivo a los intereses de la colectividad y no de parcialidad opartido político alguno.b) Sometimiento a la Constitución Política del Estado, la Ley y al ordenamientojurídico.c) Reconocimiento del derecho de los ciudadanos a desempeñar cargospúblicos.d) Reconocimiento al mérito, capacidad e idoneidad funcionaria.e) Igualdad de oportunidades, sin discriminación de ning una naturaleza.f) Reconocimiento de la eficacia, competencia y eficiencia en el desempeño delas funciones públicas para la obtención de resultados en la gestión.g) Capacitación y perfeccionamiento de los servidores públicos.h) Honestidad y ética en el desempeño del servicio público.i) Gerencia por resultados.j) Responsabilidad por la función pública. DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOSARTÍCULO 2° (OBJETO). El presente Estatuto, en el marco de los preceptosde la Constitución Política del Estado, tiene por objeto regular la relación delEstado con sus servidores públicos, garantizar el desarrollo de la carreraadministrativa y asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocación deservicio a la colectividad en el ejercicio de la función pública, así como la 2.
promoción de su eficiente desempeño y productividad.ARTÍCULO 3° (ÁMBITO DE APLICACIÓN).I. El ámbito de aplicación del presente Estatuto abarca a todos los servidorespúblicos que presten servicios en relación de dependencia con cualquierentidad del Estado, independientemente de la fuente de su remuneración.II. Igualmente están comprendidos en el ámbito de aplicación del presenteEstatuto los servidores públicos que preste n servicios en las entidades públicasautónomas autárquicas y descentralizadas.III. Las carreras administrativas en los Gobiernos Municipales, UniversidadesPúblicas, Escalafón Judicial del poder judicial, Carrera Fiscal del MinisterioPúblico, Servicio Exterior y Escalafón Diplomático, Magisterio Público, Serviciode Salud Pública y Seguridad Social, se regularán por su legislación especialaplicable en el marco establecido en el presente Estatuto.IV. Los servidores públicos dependientes de las Fuerzas Armadas y PolicíaNacional estarán solamente sujetos al Capítulo III del Título II y al Título V delpresente Estatuto. TÍTULO II SERVIDOR PÚBLICO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALESARTÍCULO 4° (SERVIDOR PÚBLICO). Servidor público es aquella personaindividual, que independientemente de su jerarquía y calidad, presta serviciosen relación de dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación dela presente Ley. El término servidor público, para efectos de esta Ley, serefiere también a los dignatarios, funcionarios y empleados públicos u otraspersonas que presten servicios en relación de dependencia con entidadesestatales, cualquiera sea la fuente de su remuneración.ARTÍCULO 5° (CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS). Los servidorespúblicos se clasifican en:a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuya función pública se originaen un proceso eleccionario previsto por la Constitución Política del Estado.Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la CarreraAdministrativa y Régimen Laboral del Presente Estatuto.b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuya función públicaemerge de un nombramiento a cargo público, conforme a la ConstituciónPolítica del Estado, disposición legal u Sistema de Organización Administrativaaplicable. Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a laCarrera Administrativa del presente Estatuto.c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizanfunciones administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializadopara los funcionarios electos o designados. El Sistema de Administración dePersonal, en forma coordinada con los Sistemas de OrganizaciónAdministrativa y de Presupuesto, determinará el número y a tribucionesespecificas de éstos y el presupuesto asignado para este fin. Estos 3.
funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la CarreraAdministrativa del presente Estatuto.d) Funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administraciónpública, cuya incorporación y permanencia se ajusta a las disposiciones de laCarrera Administrativa que se establecen en el presente Estatuto.e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por unplazo máximo e i mprorrogable de 90 días, ocupan cargos públicos previstospara la carrera administrativa, en tanto no sea posible su desempeño porfuncionarios de carrera conforme al presente Estatuto y disposicionesreglamentarias. ARTÍCULO 6° (OTRAS PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS AL ESTADO). No están sometidos al presente Estatuto ni a la Ley General del Trabajo, aquellas personas que, con carácter eventual o para la prestación de servicios específicos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad p ública, estando sus derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicable y cuyos procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratación se regulan por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. CAPÍTULO II DERECHOS Y DEBERESARTÍCULO 7° (DERECHOS).I. Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:a) A desempeñar las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo.b) Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la responsabilidadde su cargo y la eficiencia de su desempeño.c) Al respecto y consideración por su dignidad personal en la función.d) Al goce de vacaciones, licencias, permisos y otros beneficios conforme alpresente Estatuto y los Reglamentos respectivos.e) A la percepción de las pensiones jubilatorias, así como de invalidez ysobrevivencia para sus derechohabientes.f) Al derecho de las prestaciones de salud.g) A que se le proporcionen los recursos materiales necesarios para elcumplimiento de sus funciones.II. Los funcionarios de carrera tendrán, además, los siguientes derechos:a) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios dereconocimiento de mérito, evaluación de desempeño, capacidad e igualdad.b) A la capacitación y perfeccionamiento técnico o profesional, en lascondiciones previstas en el presente Estatuto.c) A impugnar, en la forma prevista en la presente Ley y sus reglamentos, lasdecisiones administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso,promoción o retiro, o aquellas que deriven de procesos disciplinarios.d) A representar por escrito, ante la autoridad jerárquica que corresponda, lasdeterminaciones que se juzguen violatorias de alguno de sus derechos.e) A recibir y conocer información oportuna, de las autoridades institucionalessobre aspectos que puedan afectar el desarrollo de sus funciones. 4.
f) A representar fundadamente, observando la vía jerárquica que corresponda,las instrucciones que considere técnica, legal y/o administrativamenteinadecuadas, que pudiesen ocasionar un daño a la entidad.g) Al goce de especiales incentivos económicos, conforme a las previsionesestablecidas en el presente Estatuto.h) A recibir la protección necesaria en materia de higiene y seguridad en eltrabajo.III. Los derechos reconocidos para los servidores públicos en el presenteEstatuto y su régimen jurídico, excluyen otros derechos establecidos en la LeyGeneral del Trabajo y otras disposiciones del régimen laboral que rigeúnicamente para los trabajadores.ARTÍCULO 8° (DEBERES). Los servidores públicos tienen los siguientesdeberes:a) Respetar y cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes y otrasdisposiciones legales.b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, conpuntualidad, celeridad, economía, eficiencia, probidad y con plenosometimiento a la Constitución Política del Estado, las leyes y el ordenamientojurídico nacional.c) Acatar las determinaciones de sus superiores jerárquicos, enmarcadas en laLey.d) Cumplir con la jornada laboral establecida.e) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de losadministrados.f) Mantener reserva sobre asuntos e informaciones, previamente establecidoscomo confidenciales, conocidos en razón a su labor funcionaria.g) Velar por el uso económico y eficiente de los bienes y materiales destinadosa su actividad administrativo.h) Conservar y mantener, la documentación y archivos sometidos a sucustodia, así como proporcionar oportuna y fidedigna información, sobre losasuntos inherentes a su función.i) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higieneen el trabajo.j) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a loestablecido en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.k) Declarar el grado de parentesco o vinculación matrimonial que tuviere confuncionarios electos o designados, que presten servicios en la administración.l) Excusarse de participar en los comités de selección de ingreso defuncionarios de carrera, cuando exista con los postulantes vinculación o gradode parentesco hasta tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidadinclusive, conforme al cómputo establecido en el Código de Familia.ARTÍCULO 9° (PROHIBICIONES). Los servidores públicos están sujetos alas siguientes prohibiciones:a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.b) Realizar actividades políticas partidarias y de interés particular durante lajornada laboral o en el ejercicio de sus funciones. 5.
c) Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos públicos en objetivos políticos,particulares o de cualquier otra naturaleza que no sean compatible con laespecifica actividad funcionaria.d) Realizar o incitar acciones que afecten, dañen o causen deterioro a losbienes inmuebles, muebles o materiales de la Administración.e) Promover o participar directa o indirectamente, en prácticas destinadas alograr ventajas ilícitas.f) Participar en trámites o gestiones en las que tenga interés directo.g) Lograr favores o beneficios en trámites o gestiones a su cargo para si o paraterceros.h) Dispones o utilizar información previamente establecida como confidencial yreservada en fines distintos a los de su función administrativa.ARTÍCULO 10° (CONFLICTO DE INTERESES). Los servidores públicos nopodrán dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar ni prestar servicios,remunerados o no, a personas individuales o colectivas que gestionencualquier tipo de trámites, licencias, autorizaciones, concesiones, privilegios ointenten celebrar contratos de cualquier índole, con las entidades de laAdministración Pública.ARTÍCULO 11° (INCOMPATIBILIDADES).I. Los servidores públicos están sujetos a las siguientes incompatibilidades:a) Ejercitar más de una actividad remunerada en la Administración Pública.b) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionadoso contratos con el desempeño de sus tareas en la función publica.II. Además de estar sujetos a lo señalado en el numeral I del presente artículo,los funcionarios de carrera no podrán ejercer funciones en la misma entidad,cuando exista una vinculación matrimonial o grado de parentesco hastasegundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad conforme al cómputoestablecido por el Código de Familia.III. Los funcionarios de la Carrera Docente del Servicio de Educación Pública,servicios de salud en el área rural y servicio exterior, quedan excluidos de laincompatibilidad a que se refiere el numeral II de este artículo.IV. Los docentes universitarios, los maestros del magisterio fiscal, losprofesionales médicos y paramédicos, dependientes del servicio de salud, asícomo aquellas personas que realicen actividades culturales o artísticas, podráncumplir funciones remuneradas en diversas entidades de la administraciónpública, siempre que mantengan su compatibilidad horaria.V. Excepcionalmente la Superintendencia de Servicio Civil podrá autorizar elejercicio de funciones de funcionarios de carrera que tengan el grado deparentesco a que se refiere el numeral II del presente Artículo en casojustificados, siempre y cuando estos funcionarios hayan demostrado los méritospara su ingreso a la carrera. CAPÍTULO III ÉTICA PÚBLICAARTÍCULO 12° (PRINCIPIOS). La actividad pública deberá estar inspirada enprincipios y valores éticos de integridad, imparcialidad, probidad, transparencia,responsabilidad y eficiencia funcionaria que garanticen un adecuado servicio a 6.
la colectividad.ARTÍCULO 13° (PROMOCIÓN DE CÓDIGOS DE ÉTICA). Las entidadespúblicas deberán promover políticas y normas de conducta regidas porprincipios y valores éticos que orienten la actuación personal y profesional desus servidores y la relación de éstos con la colectividad. Toda entidad públicadeberá adoptar obligatoriamente un Código de ética, que sea elaborado por lamisma entidad u otra entidad afín, de acuerdo al sistema de organizaciónadministrativa.Se deberán implantar mecanismos que aseguren la evaluación práctica de lasdisposiciones de los Códigos de Etica, de manera que sus resultadoscontribuyan a su desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicación.Los servidores públicos quedan inexcusablemente s ometidos al respectivoCódigo de Etica institucional a partir del inicio de su actividad funcionaria.ARTÍCULO 14° (REGALOS Y OTRAS DÁDIVAS). Los servidores públicosestán prohibidos de aceptar, de cualquier persona individual o colectiva, públicao privada, nacional o extranjera, obsequios, regalos, beneficios u otro tipo dedádivas, orientadas a favorecer directa o indirectamente las gestiones a sucargo o hacer valer influencias ante otros servidores públicos con propósitossemejantes, sin perjuicio de las sanciones penales.ARTÍCULO 15° (EXCEPCIONES). Los servidores públicos no estaránimpedidos de recibir obsequios, regalos o reconocimientos protocolares degobiernos u organismos internacionales, en las condiciones en que la Ley o lacostumbre oficial lo admitan.La Superintendencia de Servicio Civil determinará reglamentariamente la clasede presentes susceptibles de ser incorporados al patrimonio del Estado, segúnsu característica y valor. CAPÍTULO IV RESPONSABILIDAD Y RÉGIMEN DISCIPLINARIOARTÍCULO 16° (RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA). Todoservidor público sujeto a los alcances del ámbito de aplicación de la presenteLey, sin distinción de jerarquía, asume plena responsabilidad por sus accionesu omisiones, debiendo, conforme a disposición legal aplicable, rendir cuentasante la autoridad o instancia correspondiente, por la forma de su desempeñofuncionario y los resultados obtenidos por el mismo.Los funcionarios electos, los designados, los de libre nombramiento y losfuncionarios de carrera del máximo nivel jerárquico, en forma individual ocolectiva, responden además por la administración correcta y transparente dela entidad a su cargo, así como por los resultados razonables de su gestión entérminos de eficacia, economía y eficiencia. ARTÍCULO 17° (RÉGIMEN DISCIPLINARIO). El régimen disciplinario define el tratamiento a las situaciones que contravienen el presente Estatuto, el ordenamiento jurídico administrativo y las normas que regulan la conducta funcionaria en cada entidad. Se rigen por lo dispuesto en el Régimen de Responsabilidad por la Función Pública regulado por la Ley No 1178, de Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias. 7.
TÍTULO III CARRERA ADMINISTRATIVA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALESARTÍCULO 18° (ESTABLECIMIENTO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA).Se establece la carrera administrativa con el objetivo de promover la eficienciade la actividad administrativa pública en servicio de la colectividad, el desarrollolaboral de sus funcionarios de carrera y la permanencia de éstos condicionadaa su desempeño. La carrera administrativa se articula mediante el Sistema deAdministración de Personal. CAPÍTULO II DOTACIÓNARTÍCULO 19° (PROCESOS DE DOTACIÓN). La dotación de personal parael ejercicio de la función pública en los puestos determinados para losfuncionarios de carrera, comprenderá las funciones de cuantificación de lademanda de personal, programación operativa anual individual, valoración depuesto y remuneración, reclutamiento, selección, inducción o integración. Susmodalidades, condiciones y procedimientos se sujetarán a lo previsto en elpresente Estatuto, las Normas Básicas del Sistema de Administración dePersonal y disposiciones reglamentarias específicas.ARTÍCULO 20° (CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA DE PERSONAL). Lademanda y requerimientos de personal de cada entidad pública seráncuantificados y determinados en relación a sus objetivos. Al efecto, éstascuantificarán y determinarán los puestos de trabajo efectivamente requeridos,tomando en cuenta los sistemas de programación de operaciones yorganización administrativa previstos por la Ley No. 1178, de Administración yControl Gubernamentales.ARTÍCULO 21° (PROGRAMACIÓN OPERATIVA INDIVIDUAL - ANUAL). Laprogramación operativa individual-anual de cada entidad, establecerá y definirálos objetivos de cada puesto y los resultados que se esperan de sudesempeño. Los procedimientos y condiciones se sujetarán a las establecidasen las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal ydisposiciones reglamentarias específicas.ARTÍCULO 22° (VALORACIÓN DE PUESTO Y REMUNERACIÓN). Lasentidades, a través de la función de valoración de puestos y remuneración,determinarán técnicamente el alcance, la importancia y conveniencia de cadapuesto, asignándole una remuneración justa vinculada al mercado laboralnacional, a la disponibilidad de recursos y a las políticas presupuestarias delEstado.ARTÍCULO 23° (RECLUTAMIENTO DE PERSONAL).I. Los procesos de reclutamiento de personal en las entidades públicascomprendidas en el alcance del presente Estatuto, estarán fundados en los 8.
principios de mérito, competencia y transparencia, a través de procedimientosque garanticen la igualdad de c ondiciones de selección.II. Los procesos de reclutamiento de personal deberán ser realizados medianteconvocatorias internas y externas.ARTÍCULO 24° (SELECCIÓN). La selección de los funcionarios de carrera yconsecuente ingreso a la función pública, se realizará sobre la base de sucapacidad, idoneidad, aptitud y antecedentes laborales y personales, previocumplimiento de los procesos de reclutamiento establecidos en el presenteEstatuto y las disposiciones reglamentarias aplicables.ARTÍCULO 25° (INDUCCIÓN O INTEGRACIÓN).I. A efectos de procurar una eficaz, eficiente y conveniente adaptación, losfuncionarios de carrera que sean seleccionados para desarrollar una nuevafunción pública, serán sometidos a un período de inducción y orientación desus recientes tareas.II. Los funcionarios de carrera incorporados al ejercicio de la función pública opromovidos, conforme al presente Estatuto, se someterán a una evaluación deconfirmación conforme a reglamentación, de cuyo resultado dependerá suincorporación o promoción definitiva. ARTÍCULO 26° (PROHIBICIÓN Y SANCIONES). Las máximas autoridades ejecutivas de las entidades públicas que recluten, incorporen o contraten a personal y dispongan su remuneración, vulnerando los procesos que comprenden la dotación de personal y la normativa prevista en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias, podrán ser sujetos de responsabilidad civil con cargos de daño económico al Estado, sin perjuicio de otras responsabilidades previstas por la Ley No. 1178. CAPÍTULO III DE LA EVALUACIÓN, MOVILIDAD Y PROMOCIÓNARTÍCULO 27° (OBLIGATORIEDAD DE EVALUACIÓN). Las entidadespúblicas, en forma obligatoria, programarán y conducirán procesos deevaluación de desempeño de sus funcionarios de carrera, en la forma ycondiciones que se señalan en el presente Estatuto, las Normas Básicas delSistema de Administración de Personal y disposiciones reglamentariasparticulares.El incumplimiento de los procesos de evaluación, generará responsabilidadadministrativa a la máxima autoridad ejecutiva, independientemente de laobligatoriedad de realizarse las evaluaciones.ARTÍCULO 28° (PRINCIPIOS DE EVALUACIÓN). Los procesos deevaluación del desempeño de los funcionarios de carrera, se realizarán enforma periódica y se fundarán en aspectos de igualdad de participación,oportunidad, ecuanimidad, publicidad, transparencia, mensurabilidad yverificabilidad. 9.
Los objetivos de las evaluaciones deberán estar previamente determinados porcada entidad y ser anticipadamente de conocimiento de los servidoresevaluados.Los parámetros para evaluar el desempeño funcionario comprenderán, entreotros, la eficiencia, eficacia, las iniciativas, los trabajos desarrollados y losresultados logrados.Las entidades públicas sometidas al ámbito de aplicación del presenteEstatuto, deberán reglamentar sus procesos de evaluación conforme a estaLey, las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal ynormativas emitidas por el Organo Rector.ARTÍCULO 29° (PERMANENCIA Y RETIRO). La permanencia y el retiro delos funcionarios de carrera, estarán condicionados al cumplimiento de losprocesos de evaluación de desempeño conforme al presente Estatuto, lasNormas Básicas del Sistema de Administración de Personal y disposicionesreglamentarias.ARTÍCULO 30° (MOVILIDAD). La movilidad de los funcionarios de carrera apuestos de similar valoración observará las modalidades, requisitos yprocedimientos establecidos en las Normas Básicas del Sistema deAdministración de Personal y disposiciones reglamentarias específicas.ARTÍCULO 31° (PROMOCIÓN). Los procesos de promoción de losfuncionarios de carrera, se fundan en la igualdad de oportunidad departicipación, la capacidad en el desempeño y su publicidad y transparencia.ARTÍCULO 32° (DISPONIBILIDAD DE CARGOS). La promoción de losfuncionarios de carrera estará condicionada a la disponibilidad efectiva decargos públicos, conforme a los requerimientos y necesidades de cada entidaden el marco del Sistema de Organización Administrativa.ARTÍCULO 33° (MODALIDADES Y CONDICIONES DE PROMOCIÓN). Losprocesos de promoción podrán contemplar modalidades que consideren laparticipación de funcionarios de carrera mediante convocatorias internas. Losprocesos de promoción para los máximos niveles jerárquicos de la carreraadministrativa deberán necesariamente realizarse mediante convocatoriasinternas y externas.Las entidades públicas desarrollarán los procesos de promoción de susfuncionarios de carrera en la forma y condiciones que señalen las NormasBásicas del Sistema de Administración de Personal y disposicionesreglamentarias específicas. CAPÍTULO IV CAPACITACIÓN PRODUCTIVAARTÍCULO 34° (CAPACITACIÓN PRODUCTIVA). La capacitación y elperfeccionamiento en la carrera administrativa tiene por objeto laespecialización, formación y mejoramiento de los recursos humanos y eldesarrollo de la condición personal, profesional y administrativa de los 10.
funcionarios de carrera, vinculada al logro de los objetivos establecidos en elprograma de operaciones de cada entidad.ARTÍCULO 35° (PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN). La implementación deprogramas de capacitación tomará en cuenta la disponibilidad de recursoseconómicos de cada entidad, la selectividad y pertinencia de los beneficiarios yla mensurabilidad en las evaluaciones de desempeño.La articulación y reglamentación de los programas de capacitación serealizarán a través de las Normas Básicas del Sistema de Administración dePersonal y las respectivas disposiciones especiales.ARTÍCULO 36° (CONTROL POR CAPACITACIÓN). La inversión de recursoseconómicos en programas y actividades de capacitación, las decisionesejecutivas que los autoricen y el aprovechamiento de los beneficiarios, seránobjeto de control y evaluación por los resultados obtenidos, conforme a losparámetros que defina el Organo Rector. CAPÍTULO V INCENTIVOS Y SANCIONESARTÍCULO 37° (INCENTIVOS O MOTIVACIÓN).I. Los funcionarios de carrera, podrán recibir incentivos económicos con baseen los resultados de las evaluaciones de su desempeño que reflejenindicadores de excelencia, idoneidad, capacidad, motivación y eficiencia.II. El Organo Rector del Sistema de Administración de Personal, determinará,en coordinación con el Organo Rector del Sistema de Presupuesto, las baseslegales para el establecimiento de incentivos económicos.III. Las modalidades y condiciones relativas al tratamiento de incentivos seránreguladas por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal ydisposiciones reglamentarias específicas.ARTÍCULO 38° (BENEFICIOS COMPLEMENTARIOS O COLATERALES).Cualquier otro beneficio, servicio, asistencia o socorro económico en dinero,especie, o de otra índole, complementario o colateral a la remuneración,deberá ser regulado y autorizado por el Organo Rector del Sistema deAdministración de Personal y por el Organo Rector del Sistema dePresupuesto.ARTÍCULO 39° (SANCIONES). Dos evaluaciones consecutivas nosatisfactorias y otras infracciones al presente Estatuto, de los funcionarios decarrera, dará lugar a sanciones que incluyan llamadas de atención, multas,suspensión temporal de funciones o destitución del cargo, de acuerdo areglamento. CAPÍTULO VI RETIROARTÍCULO 40° (RETIRO). El retiro es la terminación del vínculo que une a laAdministración con el funcionario de carrera, de acuerdo a los procedimientosprevistos en el presente Estatuto. 11.
ARTÍCULO 41° (CAUSALES). El retiro podrá producirse por cualquiera de lassiguientes causales:a) Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario de carreramanifiesta voluntariamente su determinación de concluir su vínculo laboral conla administración.b) Jubilación, conforme a las disposiciones del régimen correspondiente.c) Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones legales aplicables.d) Los previstos en el artículo 39° del presente Estatuto.e) Destitución como resultado de un proceso disciplinario por responsabilidadpor la función pública o proceso judicial con sentencia condenatoriaejecutoriada.f) Abandono de funciones por un período de tres días hábiles consecutivos, oseis discontinuos, en un mes, no debidamente justificados.g) Por supresión del cargo, entendida como la eliminación de puestos detrabajo o cargos en el marco del Sistema de Organización Administrativa.ARTÍCULO 42° (REGISTRO). Las entidades públicas llevarán un registro enel cual se deje constancia de los antecedentes, causales y procedimientosefectuados para el retiro de sus funcionarios de carrera y remitir dichainformación a la Superintendencia del Servicio Civil conforme a reglamentaciónexpresa, con el objeto de proveer la información necesaria para el tratamientode posibles apelaciones de los funcionarios afectados mediante la vía delrecurso jerárquico.ARTÍCULO 43° (SUPRESIÓN DE CARGO). En los casos de retiro porsupresión de cargo se realizarán, en forma obligatoria, exámenes de auditoríagubernamental que verifiquen la oportunidad, mérito y conveniencia de ladecisión.La comprobación de que la decisión de retiro no estuviese legalmentejustificada, podrá ser objeto de sanciones por responsabilidad administrativa ycivil, sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los servidorespúblicos afectados, ante la Superintendencia del Servicio Civil.En los casos de retiro por supresión del cargo, la institución no podrá, en lo queresta de la gestión fiscal, reponer el mismo.ARTÍCULO 44° (PROHIBICIÓN DE RETIRO DISCRECIONAL).I. Se prohibe el retiro de funcionarios de carrera a través de decisionesdiscrecionales y unilaterales de las autoridades, bajo alternativa de iniciarsecontra éstas los procedimientos y las acciones de responsabilidad por lafunción pública y sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer losafectados ante la Superintendencia del Servicio Civil.II. Excepcionalmente, por motivos fundados y de acuerdo a Reglamento, lamáxima autoridad ejecutiva de las entidades sujetas al ámbito de aplicación dela presente Ley, podrá disponer el retiro de un funcionario de carrera, debiendoinformar expresamente tal decisión, en forma inmediata, a la Superintendenciadel Servicio Civil.III. En el caso previsto en el numeral II del presente artículo, el cargo delfuncionario de carrera podrá ser única y exclusivamente reemplazado medianteconvocatoria interna y externa de personal realizada por la Superintendencia 12.
del Servicio Civil, en un plazo no mayor a 90 días computables a partir derecibida la información.ARTÍCULO 45° (REMISIÓN).Las disposiciones previstas en el presente Capítulo deberán ser reglamentadasen las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal y en lasrespectivas disposiciones reglamentarias de cada entidad. TÍTULO IV RÉGIMEN LABORAL CAPÍTULO I JORNADA LABORA LARTÍCULO 46° (HORARIO DE TRABAJO). El horario de trabajo de losservidores públicos se establecerá conforme a reglamentación especialdeterminada para cada Sistema de Organización Administrativa. CAPÍTULO II PERMISOS Y LICENCIASARTÍCULO 47° (PERMISOS). Los servidores públicos podrán gozar depermisos para ausentarse de sus trabajos para fines personales u oficiales,previa autorización expresa y conforme a las previsiones establecidas en lasNormas Básicas de Administración de Personal y reglamentos internos de lasentidades sujetas al ámbito de aplicación del presente Estatuto.ARTÍCULO 48° (LICENCIAS). Los servidores públicos tendrán derecho al gocey uso de licencias, con derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sincargo a vacaciones, en los siguientes casos:a) Asistencia a becas y cursos de capacitación, conforme al reglamento decada Sistema de Organización Administrativa.b) Por matrimonio: 3 días hábiles, previa presentación del certificado deinscripción y señalamiento de fecha expedida por el Oficial de Registro Civil.c) Por fallecimiento de padres, cónyuges, hermanos o hijos: 3 días hábiles,debiendo el servidor público presentar la documentación pertinente dentro delos siguientes cinco días hábiles de ocurrido el suceso. CAPÍTULO III VACACIONESARTÍCULO 49° (DERECHO A VACACIÓN).I. Los servidores públicos, tendrán derecho a una vacación anual, en relación ala antigüedad, conforme a la siguiente escala:- De un año y un día hasta cinco años de antigüedad, 15 días hábiles.- De cinco años y un día hasta diez años de antigüedad, 20 días hábiles.- De diez años y un día o más, 30 días hábiles.II. El Poder Ejecutivo podrá establecer un cronograma y un régimen devacaciones colectivas mediante reglamentación especial. 13.
III. El régimen de vacaciones de los servidores públicos de las carrerasadministrativas de los servicios de salud y del Poder Judicial, así como de lacarrera docente del servicio de educación pública, se regulará de acuerdo asus disposiciones legales específicas.ARTÍCULO 50° (RÉGIMEN DE VACACIONES). La vacación no serásusceptible de compensación pecuniaria y deberá ser obligatoriamenteutilizada por el servidor público. No será permitida la acumulación devacaciones por más de dos gestiones consecutivas. CAPÍTULO IV REMUNERACIONESARTÍCULO 51° (BASES GENERALES). Las bases que orientan la retribuciónde los servidores públicos, se fundan en los siguientes aspectos:a) Periodicidad y oportunidad de la retribución.b) Inembargabilidad de la remuneración, dentro de los límites establecidos porla legislación aplicable.c) Prohibición de deducciones a las remuneraciones, destinadas aparcialidades o intereses políticos, así sean éstas solicitadas por los mismosservidores públicos.d) Valoración de la remuneración tomando en cuenta situaciones referidas alentorno y condiciones en las cuales desempeñen sus actividades.e) Prescripción bienal, a favor del Estado, de las remuneraciones no cobradas.f) Prohibición d e pago de días no trabajados.g) Derecho a la percepción de un aguinaldo de navidad equivalente a unsalario mensual o duodécimas correspondientes. CAPÍTULO V REGLAMENTACIÓNArtículo 52° (REGLAMENTACIÓN). El Organo Rector del Sistema deAdministración de Personal, propondrá al Poder Ejecutivo, en un plazo nomayor a seis meses a partir de la publicación de esta Ley, para su vigenciamediante Decreto Supremo, las normas reglamentarias referidas al RégimenLaboral previsto en el presente Título. TÍTULO V DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS CAPÍTULO ÚNICOARTÍCULO 53° (DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS). Todos losservidores públicos, cualquiera sea su condición, jerarquía, calidad o categoría,están obligados a prestar declaraciones expresa sobre los bienes y rentas quetuvieren a momento de iniciar su relación laboral con la administración.Durante la vigencia de la relación laboral del servidor con la administración yaún al final de la misma, cualquiera sea la causa de terminación, lasdeclaraciones de bienes y rentas de éstos, podrán ser, en cualquier momento,objeto de verificación. Al efecto, los servidores públicos, prestarándeclaraciones y actualizaciones periódicas conforme a reglamentación expresa. 14.
ARTÍCULO 54° (PRINCIPIOS). Las declaraciones juradas de bienes y rentasdeberán observar los principios de universalidad, obligatoriedad, periodicidad ytransparencia.Las declaraciones juradas de bienes y rentas de los funcionarios públicoselectos, designados, de libre nombramiento y aquellos de carreraespecialmente determinados conforme a Reglamento, estarán ademássometidos la principio de publicidad, pudiendo incluso el Organo Rector delSistema de Control Gubernamental, a efectos de verificación, solicitarlesnuevas declaraciones juradas sobre sus bienes y rentas hasta un año despuésde haber determinado su vinculación con la Administración.ARTÍCULO 55° (DELEGACIÓN Y REGLAMENTACIÓN). La ContraloríaGeneral de la República, como Organo Rector del Sistema de ControlGubernamental, ejercerá la atribución de dirigir y controlar un Sistema deDeclaración de bienes y Rentas para todo el sector público.La Contraloría General de la República propondrá al Poder Ejecutivo, para suvigencia mediante Decreto Supremo, la reglamentación relativa al Sistema deDeclaración de Bienes y Rentas y a las atribuciones que, conforme a ladelegación conferida mediante este Estatuto, le corresponda ejercer. TÍTULO VI CAPÍTULO I DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONALARTÍCULO 56° (NOCIÓN). El Sistema de Administración de Personal es elconjunto de normas, principios y procedimientos sistemáticamente ordenados,que permiten la aplicación de las disposiciones en materia de la función públicaprevistas por la Constitución Política del Estado, el presente Estatuto, la Ley deAdministración y Control Gubernamentales, y las disposiciones reglamentariasaplicables.El Sistema de Administración de Personal se ejerce y desarrolla a través delOrgano Rector y por las entidades públicas comprendidas en el ámbito deaplicación del presente Estatuto, de acuerdo a las Normas Básicas deAdministración de Personal, reglamentos básicos y normas secundarias oespecializadas.ARTÍCULO 57° (ÓRGANO RECTOR). El Ministerio de Hacienda, deconformidad con el Artículo 24 de la Ley No. 1788, de 16 de septiembre de1997, ejerce las funciones de Organo Rector del Sistema de Administración dePersonal, según se describen en el Artículo 20 de la Ley No. 1178. CAPÍTULO II DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVILARTÍCULO 58° (SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL).I. Se crea la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL con domicilio en laciudad de La Paz y como persona jurídica de derecho público, con jurisdicciónnacional que ejerce sus atribuciones con autonomía técnica, operativa yadministrativa, bajo la tuición del Ministerio de Hacienda, cuyo objetivo essupervisar el régimen y gestión de la carrera administrativa en las entidadespúblicas comprendidas en el ámbito de aplicación del presente Estatuto, 15.
velando por la aplicación de los principios de eficiencia y eficacia en la funciónpública, el logro de resultado por la gestión, la dignidad y los derechos de losservidores públicos.II. La tuición que ejerce el Ministerio de Hacienda sobre la Superintendencia deServicio Civil comprende únicamente los alcances establecidos por los incisosa) y b) del Artículo 27 de la Ley No. 1178.III. El presupuesto de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL seráconsignado anualmente en el Presupuesto General de la Nación.Para su financiamiento, todas las entidades públicas sujetas al ámbito deaplicación de la presente Ley, deberán presupuestar anualmente unatransferencia corriente de recursos por un monto no mayor al 0,4% de su masasalarial aprobada para cada gestión fiscal, a favor de la Superintendencia delServicio Civil.En ningún caso la sumatoria de las transferencias presupuestadas por lasentidades públicas deberán superar el monto total del Presupuesto presentadopor la Superintendencia del Servicio Civil, justificado en su ProgramaciónOperativa Anual, debiendo ajustarse el porcentaje de las transferencias hastacubrir dicho monto.ARTÍCULO 59° (SUPERINTENDENTE, REQUISITOS). La Superintendenciade Servicio Civil estará dirigida y representada por un Superintendente Generalque será designado por el Presidente de la República, de terna propuesta pordos tercios del total de los Miembros del Senado.Para ser designado Superintendente General, se requiere cumplir con lossiguientes requisitos:a) Ser Boliviano de origen.b) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitación concedidapor el Senado, ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriado, ni estarcomprendido en los casos de exclusión e incompatibilidades establecidos porLey.c) Tener diez años de experiencia profesional.ARTÍCULO 60° (PERÍODO DE FUNCIONES, JUZGAMIENTO EINCOMPATIBILIDADES).I. El Superintendente General tendrá un período de funciones de seis años,pudiendo ser reelegido solamente después de transcurrido un período similar alejercicio de sus funciones.II. Sólo podrá ser suspendido previo Auto de Procesamiento Ejecutoriado ydestituido previa sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de un proceso decaso de corte, por responsabilidad inherente al ejercicio de sus funciones.III. La función del Superintendente General es incompatible con el ejercicio decualquier otra función pública o privada, con excepción de la docenciauniversitaria.ARTÍCULO 61° (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del SuperintendenteGeneral de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIO CIVIL: a) Conocer y resolver los recursos jerárquicos planteados por aspirantes afuncionarios de carrera, o funcionarios de carrera públicos, relativos acontroversias sobre ingreso, promoción o retiro de la función pública, o aquellos 16.
derivados de procesos disciplinarios, en el marco del presente Estatuto y lasdisposiciones reglamentarias aplicables.b) Proponer, al Organo Rector del Sistema de Administración de Personal,normas y reglamentos básicos para el Sistema de Administración de Personal.c) Supervisar y vigilar la implantación gradual de la Carrera Administrativa,pudiendo remitir, en su caso, informes a la Contraloría General de la Repúblicapara su fiscalización mediante auditorías especiales.d) Vigilar el proceso de transición para la aplicación plena del presenteEstatuto.e) Mantener el registro de la información relativa al ingreso, evaluación,permanencia, movilidad y retiro de los funcionarios de carrera, en coordinacióncon el Organo Rector.f) Realizar convocatorias internas y externas de personal para el casoestablecido en el Artículo 43 del presente Estatuto, salvo que se trate de supropio personal, en cuyo caso las convocatorias deberán ser realizadas por elOrgano Rector del Sistema de Administración de Personal.g) Promover, en el ámbito del Sistema de Administración de Personal, elcontrol gubernamental a través del fortalecimiento del control interno yauditorias externas.h) Promover, en las entidades sujetas a su competencia, la adopción deCódigos de Etica.i) Coordinar ,con los Organos Rectores de los Sistemas de OrganizaciónAdministrativa, de Administración de Personal y de Presupuesto, ladeterminación de los límites máximos, del número y presupuesto a signado paralos funcionarios de libre nombramiento.j) Regular la índole, oportunidad y costo de los presentes y obsequios quelegítimamente pudieran recibir los servidores públicos.k) Certificar y autorizar a las entidades privadas especializadas que puedanprestar servicios de selección de personal a entidades del sector público.l) Supervisar la correcta aplicación de los procedimientos de evaluación dedesempeño que realicen las entidades públicas sobre sus funcionarios decarrera.m) Informar al interior de la administración pública y a la sociedad en generalsobre los procedimientos y políticas de personal que deben observarse porparte de los funcionarios y autoridades de la administración pública.n) Otorgar asistencia técnica a las entidades del sector público para la correctainterpretación y aplicación del presente Estatuto y de sus normascomplementarias.o) Promover y supervisar la implementación de programas de capacitación.ARTÍCULO 62° (RESOLUCIÓN DE RECURSOS JERÁRQUICOS).I. La competencia de la Superintendencia de Servicio Civil para conocer yresolver los recursos jerárquicos, está limitada a los casos en los quepreviamente se hayan agotado los procedimientos de reclamación ante lascorrespondientes entidades, conforme a Reglamento.II. Las decisiones emitidas por la Superintendencia de Servicio Civil sondefinitivas y no admiten, en la vía administrativa, recurso ulterior alguno, salvoel contencioso administrativo. 17.
ARTÍCULO 63° (ORGANIZACIÓN). La organización, estructura interna yprocedimientos administrativos aplicables por la Superintendencia de ServicioCivil, serán aprobados mediante disposición reglamentaria.ARTÍCULO 64° (RESPONSABILIDAD). El Superintendente General de laSuperintendencia de Servicio Civil es responsable por el desempeño de susfunciones, en el marco de la previsto por el Régimen de Responsabilidad por laFunción Pública de la Ley No. 1178. CAPÍTULO IV PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSARTÍCULO 65° (OBJETO). Se establece un procedimiento administrativo parala tramitación de reclamos únicamente referidos a situaciones relativas alingreso, promoción y retiro de la Carrera Administrativa y a aquellos derivadosde procesos disciplinarios.ARTÍCULO 66° (PROCEDIMIENTO). Las decisiones referidas al ingreso,promoción y retiro a la carrera administrativa, podrán ser impugnadas medianteun recurso de revocatoria interpuesto ante la misma autoridad que hubiesedictado la decisión impugnada.Las resoluciones denegatorias de los recursos de revocatoria pronunciadas porautoridad administrativa correspondiente, podrán ser impugnadas en recursojerárquico ante el Superintendente de Servicio Civil, quien se pronunciarámediante resolución administrativa en única y última instancia, sin lugar arecurso administrativo ulterior salvo el contencioso administrativo.ARTÍCULO 67° (REGLAMENTACION). Los procedimientos que regulen losrecursos señalados precedentemente, se sujetarán a los plazos, términos,condiciones y requisitos señalados por normas procesales aplicables quedeberán elaborarse por el Organo Rector, que las propondrá al Poder Ejecutivopara su aprobación mediante Decreto Supremo. TÍTULO VII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIASARTÍCULO 68° (SISTEMAS DE CARRERA EN FUNCIONAMIENTO).Aquellas entidades que, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades yorganización administrativa, cuenten con disposiciones legales específicas queregulen su carrera administrativa, deberán regirse conforme a los principios ybases enunciados en el presente Estatuto.Las modalidades, plazos y condiciones para esta adecuación serán dispuestosreglamentariamente.ARTÍCULO 69° (TRATAMIENTO PARA EL PERSONAL DE ENTIDADESPÚBLICAS AUTÓNOMAS, AUTÁRQUICAS Y DESCENTRALIZADAS).I. Los Servidore s Públicos dependientes de las entidades públicas, autárquicasy descentralizadas, cuyas actividades se regulen por disposiciones legales oestatutarias singulares amparadas por la Ley General del Trabajo, que 18.
estuviesen prestando servicios en las menciona das entidades hasta la fecha devigencia de la presente Ley, seguirán sujetos a dicho régimen laboral.II. Los nuevos servidores públicos que se incorporen a las entidades públicasanteriormente indicadas, en fecha posterior a la vigencia de la presente Ley, sesujetarán a las previsiones contenidas en las disposiciones estatutarias ynormas específicas de cada entidad.III. Los Servidores Públicos dependientes de las entidades públicas,autárquicas y descentralizadas, cuya actividad no se regule por disposicioneslegales o estatutarias singulares amparadas por la Ley General del Trabajo,cualquiera haya sido su forma de ingreso a dichas entidades, se sujetarán a lasprevisiones contenidas en el presente Estatuto.ARTÍCULO 70° (INCORPORACIÓN A LA CARRERA).I. Serán considerados funcionarios de carrera aquellos servidores públicosque, en la fecha de vigencia del presente Estatuto, se encuentrencomprendidos en las siguientes situaciones:a) Desempeño de la función pública en la misma entidad, de maneraininterrumpida por cinco o más años, independientemente de la fuente de sufinanciamiento, salvo lo dispuesto en el inciso b) del presente Artículo.b) Desempeño de funciones en la misma entidad, de manera ininterrumpida porsiete años o más para funcionarios que ocupen cargos del máximo niveljerárquico de la carrera administrativa, independientemente de la fuente de sufinanciamiento.c) Los que actualmente formen parte de una carrera administrativa establecida.d) Aquellos que actualmente desempeñen una función pública y hubiesen sidoincorporados a través del Programa de Servicio Civil, dependiente delMinisterio de Hacienda.II. Las entidades públicas que hayan conducido procesos de incorporaciónde personal durante los últimos cinco años, a través de convocatorias públicascompetitivas y evaluación de mérito acordes a los principios de previstos en lapresente Ley, podrán solicitar la convalidación de dichos procesos ante laSuperintendencia de Servicio Civil, la misma que, previa evaluación, podráotorgar el carácter de funcionarios de carrera al personal incorporado mediantedichos procesos.III. Para efectos del cumplimiento de los parágrafos I y II, sólo podrán serincorporados a la carrera administrativa aquellos dependientes que presentenrenuncia voluntaria a su cargo y sean liquidados de acuerdo al régimen laborala que tengan derecho, quedando sujetos al presente Estatuto y susdisposiciones reglamentarias, manteniendo su antigüedad únicamente paraefectos de calificación de años de servicio.ARTÍCULO 71° (CONDICIÓN DE FUNCIONARIO PROVISORIO). Losservidores públicos que actualmente desempeñen sus funciones en cargoscorrespondientes a la carrera administrativa y cuya situación no se encuentrecomprendida en el artículo precedente, serán considerados funcionariosprovisorios, que no gozarán de los derechos a los que hace referencia elNumeral II del Artículo 6° de la presente Ley.El Poder Ejecutivo programará, en el ámbito de su competencia, la sustitucióngradual de los funcionarios provisorios por funcionarios de carrera, mediante la 19.
implementación de programas de desarrollo institucional.ARTÍCULO 72° (REGLAMENTACIÓN Y REVISIÓN DEL D. S. 23318 - A). ElOrgano Rector del Sistema de Control Gubernamental propondrá al PoderEjecutivo, para su vigencia mediante Decreto Supremo, la Reglamentación yrevisión de los procedimientos que regulan los procesos internos consignadosen el D. S. 23318 - A. en un plazo no mayor de seis meses a partir de lapublicación de la presente LeyARTÍCULO 73° (ACTUALIZACIÓN). El Organo Rector del Sistema deAdministración de Personal queda encargado de actualizar, conforme a esteEstatuto, las disposiciones contenidas en las Normas Básicas del Sistema deAdministración de Personal.ARTÍCULO 74° (PRESUPUESTO PARA LA SUPERINTENDENCIA DESERVICIO CIVIL). El Ministerio de Hacienda asignará las partidaspresupuestarias requeridas para la conformación y funcionamiento de laSuperintendencia de Servicio Civil, mediante la resignación de partidasdisponibles para unidades existentes que cumplan tareas afines a las previstasen el presente Estatuto hasta que se hagan efectivas las transferencias a quese hace referencia en el artículo 58 de la presente Ley.ARTÍCULO 75° (ALCANCE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA). Salvo loexpresamente señalado en las leyes reguladoras de las entidades públicascomprendidas en el ámbito de aplicación del presente Estatuto, la carreraadministrativa establecida en esta Ley se aplicará a los cargos públicoscomprendidos desde su cuarto nivel jerárquico, inclusive, en líneadescendente.ARTÍCULO 76° (DESARROLLO REGLAMENTARIO). El Poder Ejecutivo,mediante Decreto Supremo, reglamentará la presente Ley.ARTÍCULO 77° (VIGENCIA). La presente Ley entrará en vigencia plena a losseis meses de su publicación, sin embargo, toda nueva incorporación depersonal en las entidades públicas, deberá sujetarse a las disposicionesprevistas en el presente Estatuto.Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a losveintidós días del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve años.Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a losveintidós días del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve años. Recommended
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