Source: http://docplayer.it/9853551-Circolare-n-107-08-05-2015-alle-imprese-associate.html
Timestamp: 2017-11-21 00:08:59+00:00
Document Index: 172692801

Matched Legal Cases: ['art. 6', 'art. 4', 'art. 47', 'art. 23', 'art. 71', 'art. 42', 'art. 23', 'art. 76', 'art. 23']

CIRCOLARE N ALLE IMPRESE ASSOCIATE - PDF
CIRCOLARE N ALLE IMPRESE ASSOCIATE
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1 INNOVAZIONE E RICERCA CIRCOLARE N ALLE IMPRESE ASSOCIATE LORO SEDI Oggetto: Conto termico: dal 20 maggio aperti i Registri per l accesso agli incentivi riguardanti alcune tipologie di intervento sugli impianti termici. Dalle ore 9 del 20 maggio 2015 alle ore 21 del 19 luglio 2015 saranno aperti i registri ai quali devono essere iscritti, ai fini dell accesso agli incentivi del Conto Termico di cui al D.M. 28 dicembre 2012, gli interventi di: sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di calore, elettriche o a gas, utilizzanti energia aerotermica, geotermica o idrotermica; sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di riscaldamento di serre esistenti e di fabbricati rurali esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di generatore di calore alimentato da biomassa. I nuovi impianti devono avere una potenza termica nominale complessiva, con riferimento al singolo edificio, unità immobiliare, fabbricato rurale o serra, maggiore di 500 kw e inferiore o uguale a 1000 kw. L accesso ai due registri è disciplinato dal bando emanato dal GSE: un registro è riservato agli interventi realizzati dai soggetti privati (cui vanno 22,29 milioni di euro di spesa cumulata annua) l altro agli interventi realizzati dalla Pubblica Amministrazione (cui sono destinati incentivi per totali 6,93 milioni di euro di spesa cumulata annua). L incentivo annuo per gli interventi sopra riportati è proporzionale alla produzione di energia termica stimata in un anno per lo specifico impianto ed è corrisposto in rate annuali costanti, per complessivi 5 anni. La quantificazione dell incentivo è effettuata attraverso le formule contenute nel punto 2 Calcolo dell incentivo del D.M. 28 dicembre 2012, e dipende da diversi fattori quali, ad esempio, il coefficiente di prestazione dell impianto, la potenza termica nominale, la zona climatica.
2 INNOVAZIONE E RICERCA La richiesta di iscrizione ai registri, a pena di esclusione, deve essere trasmessa esclusivamente per via telematica, mediante l applicativo informatico Portaltermico accessibile tutti i giorni del periodo di apertura dei registri, 24 ore su 24, ad eccezione dei giorni di apertura e di chiusura (https://applicazioni.gse.it/gwa_ui/). L applicativo informatico dà la possibilità al soggetto responsabile, ovvero al soggetto che ha diritto all incentivo, di verificare i dati / documenti inseriti e, nel caso risultassero inesatti o incompleti, di annullare, esclusivamente durante il predetto periodo, la richiesta di iscrizione già inviata e di ripresentarne una nuova, in sostituzione. Entro 60 giorni dalla data di chiusura dei registri, il GSE pubblicherà sul proprio sito le graduatorie di accesso agli incentivi, formate sulla base dei dati dichiarati dai soggetti responsabili, applicando, in ordine gerarchico, i seguenti criteri di priorità: minor potenza degli impianti; anteriorità del titolo autorizzativo / abilitativo; precedenza della data della richiesta di iscrizione al Registro. Nel caso in cui la disponibilità di risorse per l ultimo intervento ammissibile sia minore di quella residua, è facoltà del soggetto responsabile accedere agli incentivi per la quota parte rientrante nel contingente. Per quanto non espressamente previsto nel bando, valgono le disposizioni del D.M. 28 dicembre 2012 e delle relative regole applicative. Si allegano alla presente comunicazione una nota di ANCE sul conto energia termico ed il bando del GSE. I testi del D.M. 28 dicembre 2012 (istituzione del Conto termico), delle regole applicative del GSE e le regole per l accesso all applicativo Portaltermico, sono disponibili facendone richiesta allo scrivente Servizio. MS All./
3 E in vigore il Conto Energia Termico: previsti 900 milioni annui di incentivi 8 Gennaio 2013 E stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 2 gennaio 2013 ed è entrato in vigore il giorno successivo il decreto 28 dicembre 2012 che disciplina l incentivazione di interventi di piccole dimensioni per l incremento dell efficienza energetica negli edifici esistenti e per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili (il cosiddetto Conto Energia Termico). Agli incentivi per gli interventi di piccole dimensioni di produzione di energia termica da fonti rinnovabili sono ammessi sia i soggetti pubblici che quelli privati, mentre agli incentivi per gli interventi di incremento dell efficienza energetica sugli edifici esistenti sono ammessi solo le Amministrazioni Pubbliche. Ciò al fine di completare il quadro delle agevolazioni statali nei riguardi dei soggetti pubblici, che non possono accedere agli attuali incentivi (detrazioni fiscali del 36% e del 55%). L incentivo è corrisposto in rate annuali costanti, per la durata definita per ogni tipologia di intervento all art. 6 del decreto (2 o 5 anni). In generale, per gli interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili, cui accedono sia i soggetti pubblici che quelli privati, l incentivo annuo è proporzionale alla produzione di energia termica stimata in un anno per lo specifico impianto. Per gli interventi di incremento dell efficienza energetica, cui accedono solo le Amministrazioni Pubbliche, l incentivo totale, cumulato per gli anni di godimento, è riconosciuto in percentuale pari al 40% della spesa ammissibile sostenuta per l intervento. Le spese sostenute per le diagnosi energetiche preliminari e le certificazioni energetiche successive all intervento, obbligatorie solo per determinati casi, sono incentivate nella misura del 50% della spesa per i soggetti privati e del 100% per i soggetti pubblici. L incentivo non è cumulabile con altri incentivi statali, fatti salvi i fondi di garanzia, i fondi di rotazione e i contributi in conto interesse. Per accedere agli incentivi i soggetti beneficiari devono presentare domanda al GSE attraverso apposita scheda-domanda (non ancora pubblicata), entro 60 giorni dalla data di effettuazione dell intervento o di ultimazione dei lavori, ovvero entro i 60 giorni successivi alla data in cui è resa disponibile sul sito del GSE la medesima scheda-domanda. E ammessa la presentazione delle domande fino a 60 giorni dal raggiungimento di un impegno di spesa annua cumulata per gli incentivi pari a 700 milioni di euro per i soggetti privati, e fino a 60 giorni dal raggiungimento di un impegno di spesa annua cumulata di 200 milioni di euro per i soggetti pubblici. Apposite Regole applicative contenenti le modalità e le tempistiche di corresponsione dell incentivo saranno pubblicate dal GSE entro il 4 marzo I contenuti del decreto sono dettagliati nella nota di approfondimento allegata al presente documento.
4 Bando pubblico per la procedura di iscrizione ai Registri di cui al D.M. 28 dicembre 2012 (c.d. Conto Termico) per l anno 2015 Il GSE, in conformità a quanto previsto dall Allegato IV del D.M. 28 dicembre 2012 Incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni (nel seguito: Decreto), rende noti i criteri, le modalità e i termini per la presentazione delle richieste di iscrizione ai Registri e indica le risorse disponibili nel periodo di riferimento. Il Decreto prevede l obbligo di iscrizione ai Registri per gli interventi di cui all art. 4, comma 2 lettere a) e b) di potenza termica nominale complessiva, con riferimento al singolo edificio, unità immobiliare, fabbricato rurale o serra, maggiore di 500 kw e inferiore o uguale a 1000 kw. Il regolamento per la procedura d iscrizione ai Registri è disciplinato nell ambito delle Regole applicative del D.M. 28 dicembre 2012 (nel seguito: Regole Applicative), pubblicate sul sito internet del GSE, che costituiscono parte integrante del presente Bando. Periodo di apertura dei Registri e modalità di iscrizione Di seguito è riportato il codice identificativo dei due Registri di cui al presente Bando: Codice identificativo del Registro riservato agli interventi realizzati dalle Amministrazioni Pubbliche di cui all articolo 3, comma 1, lett. a): CT PA (Sessione unica Amministrazioni Pubbliche 2015) Codice identificativo del Registro riservato agli interventi realizzati dai soggetti privati di cui all articolo 3, comma 1, lett. b): CT PR (Sessione unica soggetti privati 2015). I Registri saranno aperti il giorno 20 maggio 2015 alle ore 9,00 e si chiuderanno improrogabilmente il giorno 19 luglio 2015 alle ore 21,00. La richiesta di iscrizione, a pena di esclusione, deve essere trasmessa esclusivamente per via telematica, entro e non oltre il termine di chiusura dei Registri, mediante l applicazione informatica Portaltermico all uopo predisposta dal GSE (https://applicazioni.gse.it), accessibile tutti i giorni del periodo di apertura dei Registri, 24 ore su 24, ad eccezione dei giorni di apertura e di chiusura. L applicazione consente il caricamento delle richieste esclusivamente durante il periodo di apertura dei Registri, come individuato dal presente Bando. 1
5 Si rammenta che l applicativo informatico predisposto dal GSE dà la possibilità al Soggetto Responsabile di verificare i dati/documenti già inseriti e, nel caso risultassero inesatti o incompleti, di annullare, esclusivamente durante il predetto periodo, la richiesta di iscrizione già inviata e di ripresentarne una nuova, in sostituzione. Contingente di spesa disponibile Le risorse destinate all incentivazione degli interventi per i quali ricorre l obbligo di iscrizione ai Registri di cui al presente Bando, definite in termini di spesa cumulata annua, sono pari a 6,93 milioni di euro per gli interventi realizzati dalle Amministrazioni pubbliche e a 22,29 milioni di euro per gli interventi realizzati dai Soggetti privati. Formazione della graduatoria La graduatoria è formata sulla base dei dati dichiarati dai Soggetti Responsabili, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, nella consapevolezza delle sanzioni penali e amministrative previste dal medesimo D.P.R. e dall art. 23 del D.lgs. 28/11, in caso di dichiarazioni false o mendaci e di invio di dati o documenti non veritieri, ciò anche in riferimento all attestazione del ricorrere delle condizioni costituenti criteri di priorità. La Graduatoria è redatta applicando, in ordine gerarchico, i criteri di priorità indicati all Allegato IV del Decreto, di seguito elencati: a) minor potenza degli impianti; b) anteriorità del titolo autorizzativo/abilitativo; c) precedenza della data della richiesta di iscrizione al Registro. Nel caso in cui la disponibilità del contingente per l ultimo intervento ammissibile sia minore della disponibilità residua è facoltà del Soggetto Responsabile accedere agli incentivi per la quota parte di spesa rientrante nel contingente. Il criterio di priorità di cui alla lettera a) paragrafo 2 dell Allegato IV non è applicabile in quanto non vi sono impianti che, pur avendo presentato domanda completa ed idonea per l accesso ai meccanismi incentivanti, siano risultati in posizione tale da non rientrare nel contingente previsto per la procedura Le graduatorie saranno pubblicate sul sito internet del GSE entro 60 giorni dalla data di chiusura dei Registri. Dell eventuale ammissione in graduatoria non sarà data comunicazione specifica ai Soggetti Responsabili partecipanti alla procedura. Verifiche e controlli La richiesta di iscrizione ai Registri dà avvio alla procedura di richiesta di accesso agli incentivi di cui è elemento costitutivo e parte integrante. 2
6 Ai sensi dell art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 e dell art. 42 del D.lgs. 28/2011, il GSE si riserva di verificare, in ogni momento, anche nel corso della procedura di iscrizione ai Registri, la veridicità dei dati e delle informazioni contenute nelle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà rese dai Soggetti Responsabili. Le dichiarazioni rese in tale contesto ricadono nell ambito di applicazione dell art. 23 del D.lgs. 28/2011. Al riguardo, fatte salve le sanzioni penali di cui all art. 76 del D.P.R. 445/00 e amministrative di cui all'art. 23 del D.lgs. 28/11, qualora dal controllo emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni, l intervento per il quale le stesse siano state rese: è escluso dalla graduatoria, nel caso di pubblicazione non ancora avvenuta; decade, in caso di controllo effettuato successivamente alla pubblicazione. Cause di esclusione Il ricorrere delle seguenti circostanze, accertate dal GSE, comporta l esclusione degli interventi dalle Graduatorie: - mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Decreto, dalle Regole Applicative, dal presente Bando, e dalle norme di riferimento, anche nei casi in cui la relativa violazione non sia stata espressamente prevista a pena di esclusione dalle Regole Applicative e dal presente Bando; - mancato possesso dei requisiti di iscrizione ai Registri; - mancato rispetto dei termini relativi agli adempimenti previsti dal Decreto, dal presente Bando e dalle Regole Applicative; - mancata sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva, ovvero incertezza sul contenuto o sulla provenienza della richiesta di iscrizione, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali (quali, ad esempio, l illeggibilità o la mancata allegazione del documento d identità); - modifiche, integrazioni e/o alterazioni apportate alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà; - mancata allegazione del documento di identità del sottoscrittore della dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, in corso di validità; - sussistenza di impedimenti ex lege all iscrizione al Registro e/o all ammissione ai meccanismi incentivanti, ove conosciuti dal GSE. Il Soggetto Responsabile, con la sottoscrizione della dichiarazione, nell assumere la responsabilità in ordine alle informazioni e ai dati forniti, è pienamente consapevole delle conseguenze, in termini di esclusione, derivanti dal ricorrere delle predette circostanze. Rinvio 3
7 Per quanto non espressamente previsto nel presente Bando, valgono le disposizioni del Decreto e delle Regole applicative del D.M. 28 dicembre 2012, consultabili sul sito internet del GSE alla pagina web del Conto Termico (http://www.gse.it/it/conto%20termico/pages/default.aspx). Roma, 20 aprile