Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/sentencia-c-247-de-abril-26-de-2017?documento=jurcol&contexto=jurcol_c6b6754a79544a95b6c65cbbc63960db&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-12-12 08:09:02
Document Index: 400891285

Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 42', 'ARTÍCULO 246', 'artículo 246', 'artículo 2', 'artículo 42', 'artículo 246', 'artículo 9', 'artículo 1', 'artículo 42', 'artículo 42']

﻿ SENTENCIA C-247 DE ABRIL 26 DE 2017
SENTENCIA C-247 DE 26 DE ABRIL DE 2017
CONTENIDO:LA FIGURA DE LA FILIACIÓN SE CONSTITUYÓ EN PIEDRA ANGULAR DEL CONCEPTO DE FAMILIA. SE PRECISA QUE LA LEGITIMACIÓN CONCIERNE DIRECTAMENTE CON EL ESTADO CIVIL DE HIJO LEGÍTIMO O MATRIMONIAL, Y LA MISMA SURGE CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 42 DE LA CARTA, Y LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DEL DECRETO 1260 DE 1970, SIENDO EL RECONOCIMIENTO DE LA FILIACIÓN DE UN INDIVIDUO UNO DE LOS COMPONENTES DEL ESTADO CIVIL COMO ATRIBUTO DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA, QUE RESPONDE A UNA NORMA DE ORDEN PÚBLICO CUYO OBJETIVO ES RECONOCER EL DERECHO DE CADA INDIVIDUO A OBTENER Y RECLAMAR LA VERDAD DEL ORIGEN Y PROCEDENCIA GENÉTICA. POR OTRA PARTE, SE EVIDENCIA QUE, LA LEGITIMACIÓN DEL HIJO CONCEBIDO ANTES DEL MATRIMONIO DE SUS PADRES, YA SEA QUE HUBIESE NACIDO CON ANTELACIÓN O POSTERIORMENTE A SU CELEBRACIÓN, ES UNA INSTITUCIÓN INTEGRALMENTE REGULADA EN EL CÓDIGO CIVIL O CC, EN LA MEDIDA QUE, SE ESTABLECE SU DEFINICIÓN (ART. 236 DEL CC), LAS CONDICIONES PARA LA RECLAMACIÓN POR PARTE DEL MARIDO (ART. 237 DEL CC), LA LEGITIMACIÓN IPSO JURE DEL HIJO EXTRAMATRIMONIAL RECONOCIDO (ART. 238 DEL CC), LA LEGITIMACIÓN VOLUNTARIA (ART. 239 DEL CC), LA NECESIDAD DE QUE LA VOLUNTARIA SE NOTIFIQUE AL BENEFICIARIO (ART. 240 DEL CC), LA POSIBILIDAD QUE ÉSTE TIENE DE REPUDIARLA (ARTS. 241 A 243 DEL CC), LOS EFECTOS QUE DE SU OCURRENCIA SE DERIVAN (ARTS. 244 A 246 DEL CC), Y TODO LO CONCERNIENTE A SU IMPUGNACIÓN (ARTS. 248 Y 249 DEL CC). FINALMENTE, SE DECLARA UNA INHIBICIÓN PARA EMITIR PRONUNCIAMIENTO DE FONDO RESPECTO DEL ARTÍCULO 246 (PARCIAL) DEL CÓDIGO CIVIL, POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA.
TEMAS ESPECÍFICOS:FILIACIÓN, FAMILIA, HIJO MATRIMONIAL, DEMANDA DE CONSTITUCIONALIDAD, DERECHO A LA FILIACIÓ, DERECHO A LA IGUALDAD, PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA IGUALDAD
Sentencia C-247 de abril 26 de 2017
Ref.: Expediente D-11627
2. A su turno, intervinientes en el proceso de constitucionalidad, tales como, la Universidad Externado de Colombia, la Universidad Libre, el Ministerio de Justicia y del Derecho, y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (respecto de la expresión “legitimados”), consideran que la Corte debe inhibirse en el presente caso, principalmente por considerar que no se evidencia la aptitud de la demanda, de conformidad con los lineamientos establecidos en el Decreto 2067 y en la jurisprudencia constitucional, por cuanto, los actores no presentan criterios que permitan identificar la diferenciación injustificada, así como, observan que la expresión demandada por si misma carece de sentido.
En segundo lugar, de ser superado de forma positiva el estudio sobre la idoneidad de la competencia de la Corte, deberá determinar este tribunal si el uso de las expresiones “legítimos” y “legitimados” previstas en el artículo 246 del Código Civil, vulneran lo dispuesto en los artículos 13, 15, 42 y 44 de la Carta. A partir de este análisis, deberá la Corte evaluar si procede la cosa juzgada material, la integración normativa del precepto demandado, y finalmente, si la interpretación de la norma acusada se ajusta a la Constitución, sobre la base del entendimiento de la familia, la igualdad de derechos y obligaciones entre los hijos, la prohibición de discriminación por origen familiar, y el efecto simbólico que le ha reconocido la jurisprudencia a la expresión hijos legítimos(1).
5. La jurisprudencia reiterada de esta Corte ha manifestado que si el objeto de la demanda de constitucionalidad recae sobre una disposición que fue promulgada durante la vigencia de la Constitución de 1886, ello no implica que la norma bajo estudio deba desaparecer del ordenamiento jurídico sin consideración a su contenido normativo, sino que es preciso analizarla a la luz del nuevo diseño constitucional con el fin de establecer si existe una incompatibilidad material o sustancial entre esta disposición y los principios que orientan el nuevo modelo fijado por la Constitución de 1991(2), esto es, la norma no es inexequible per se al hacer tránsito de un régimen constitucional a otro, sino es inexequible al evidenciarse una incompatibilidad sustancial entre dicha norma y el nuevo ordenamiento constitucional.
a. Los aspectos formales relacionados con dichas disposiciones deben ser analizados a la luz de la carta política vigente al momento de su expedición(3);
b. Dichas normas deben estar vigentes, o que de estar derogadas las mismas se encuentren produciendo efectos jurídicos. Sobre este aspecto, en la Sentencia C-467 de 1993 se estableció que: “(…) dicha jurisprudencia fue modificada en el sentido de precisar que si la demanda versa sobre preceptos legales derogados antes de entrar a regir la Constitución de 1991, pero que aún continúan produciendo efectos, la Corte tiene el deber de emitir pronunciamiento de fondo y en el evento de que la norma ya no los esté produciendo, la decisión ineludiblemente ha de ser inhibitoria por carencia actual de objeto”(4).
Sobre la base de lo anteriormente expuesto, la Corte ha definido unos estándares argumentativos elementales, en garantía de la supremacía de la Carta, por lo cual, el Decreto 2067 de 1991, que contiene el régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deben surtirse ante la Corte Constitucional, en su artículo 2º precisa que las demandas de inconstitucionalidad deben presentarse por escrito, en duplicado, y deben cumplir con los siguientes requisitos: (i) señalar las normas cuya inconstitucionalidad se demanda y transcribir literalmente su contenido o aportar un ejemplar de su publicación oficial; (ii) señalar las normas constitucionales que se consideran infringidas; (iii) presentar las razones por las cuales dichos textos se estiman violados; (iv) si la demanda se basa en un vicio en el proceso de formación de la norma demandada, se debe señalar el trámite fijado en la Constitución para expedirlo y la forma en que éste fue quebrantado; y (v) la razón por la cual la Corte es competente para conocer de la demanda.
12. Por consiguiente, se puede afirmar que la Corte al realizar un análisis detallado de los requisitos de procedibilidad de la demanda, puede emitir un fallo inhibitorio. Cabe anotar que el análisis que realiza la Corte ya contiene las intervenciones de las entidades oficiales, academia, ciudadanos y el Ministerio Público, y dichas opiniones y conceptos son considerados por este tribunal al momento de tomar una decisión, en la medida que, contienen elementos de juicio relevantes(5). En este sentido, si alguno de los intervinientes en la demanda conceptúa sobre la aptitud de la demanda, esta cuestión puede, y cuando hay solicitud sobre el particular, debe ser analizada por la Sala, incluso con posterioridad al auto admisorio de la demanda.
13. Con fundamento en las anteriores consideraciones la Corte estima que en relación con la demanda que suscita la presente causa constitucional, a pesar de evidenciarse que la disposición demandada podría continuar generando efectos en la actualidad, como ya lo ha referido la jurisprudencia constitucional en su Sentencia C-1026 de 2004, al reconocer que “(…) no toda referencia a los hijos legítimos contenida en el Código Civil fue derogada por la Ley 29 de 1982”, y ante la duda de la derogatoria de las expresiones acusadas, procedería un pronunciamiento de fondo(6). Sin embargo, considera la Sala que en el presente caso no puede adoptarse una decisión de fondo, toda vez que como se demostrará enseguida, los actores incumplieron con la obligación de formular un cargo apto de naturaleza constitucional.
16. Al respecto, es importante resaltar que como lo ha definido la Corte en reiterada jurisprudencia, el término “legitimidad”, utilizado para catalogar la filiación surgida del matrimonio, en contraposición con aquella que se calificó como “ilegítima”, debe entenderse como contrario a los nuevos valores en que está inspirada la Constitución de 1991, pues esta, de manera expresa, reconoce que la familia puede constituirse mediante vínculos jurídicos o naturales (esta última, referente a la familia surgida de la voluntad responsable de constituirla), y en concordancia con ello, también consagró la igualdad jurídica de todos los hijos, habidos en el matrimonio o fuera de él (art. 42 de la Carta)(7).
En otras palabras, ha reconocido la mencionada jurisprudencia constitucional que ya no puede hablarse en Colombia de hijos “legítimos” o “ilegítimos”, ni catalogar en forma alguna a las personas por su origen familiar, ni cabe relacionar derecho alguno de un individuo con el hecho consistente en haber sido concebido o nacido dentro del matrimonio o fuera de él(8). Reconociendo así la jurisprudencia que es indudable que el significado de dichos términos lleva implícita una calificación peyorativa para la filiación que se origina fuera del matrimonio, independientemente de que en la actualidad el sistema jurídico haya puesto en pie de igualdad a todos los hijos(9).
18. En este sentido, de conformidad con lo dispuesto en el título XI del libro primero del Código Civil, título bajo el cual se encuentra contenida la disposición demandada, se establece que son también hijos legítimos los concebidos fuera del matrimonio, para reafirmar, en el artículo demandado, que la designación de hijos legítimos, aún con la calificación de los hijos nacidos de legítimo matrimonio, se entenderá comprender a los hijos legitimados tanto en las leyes y decretos como en los actos testamentarios y en los contratos. Por lo cual, se evidencia de la lectura de la norma que la misma establece la equiparación de los hijos concebidos fuera del matrimonio a los hijos concebidos durante el matrimonio o la unión marital de hecho, y no se evidencia del precepto demandado que este modo de filiación genere per se una desigualdad entre hijos, vulnerando así el expreso mandato constitucional. Lo anterior, en la medida que, como ya lo estableció la jurisprudencia constitucional, los modos de filiación no tienen ninguna repercusión en la igualdad en los derechos y deberes de todos los hijos(10).
21. Es preciso anotar que “(…) la figura de la filiación se constituyó en piedra angular del concepto de familia, no solo por ser la institución que permite establecer el vínculo que existe entre un hijo, una hija, su padre o su madre, ya sea por razones biológicas, adoptivas o científicas, sino también porque determina los derechos, obligaciones y deberes que surgen para cada uno de los extremos de ese ligamen, lo cual se refleja tanto en el estado civil de las personas, como en las relaciones de cada ser humano con la familia, la sociedad y el Estado mismo”(11). Por lo que, la legitimación concierne directamente con el estado civil de hijo legítimo o matrimonial, y la misma surge con lo establecido en la ley, de conformidad con el artículo 42 de la Carta, y los artículos 1º y 2º del Decreto 1260 de 1970, siendo el reconocimiento de la filiación de un individuo uno de los componentes del estado civil como atributo de la personalidad jurídica, que responde a una norma de orden público cuyo objetivo es reconocer el derecho de cada individuo a obtener y reclamar la verdad del origen y procedencia genética.
22. De lo anterior se evidencia que, la legitimación del hijo concebido antes del matrimonio de sus padres, ya sea que hubiese nacido con antelación o posteriormente a su celebración, es una institución integralmente regulada en el Código Civil o CC, en la medida que, se establece su definición (art. 236 del C.C.), las condiciones para la reclamación por parte del marido (art. 237 del C.C.), la legitimación ipso jure del hijo extramatrimonial reconocido (art. 238 del C.C.), la legitimación voluntaria (art. 239 del C.C.), la necesidad de que la voluntaria se notifique al beneficiario (art. 240 del C.C.), la posibilidad que este tiene de repudiarla (arts. 241 a 243 del C.C.), los efectos que de su ocurrencia se derivan (arts. 244 a 246 del C.C.), y todo lo concerniente a su impugnación (arts. 248 y 249 del C.C.)(12).
24. Por lo cual, la Sala considera que los actores no manifestaron en el presente caso un cargo cierto respecto de la vulneración al principio de igualdad (arts. 13 y 42 de la C.P.). Considera la Corte que en ese contexto específico del título XI del libro primero del Código Civil, no se consagra una diferencia de trato por razón del origen de los hijos. Lo anterior por cuanto, como se mencionó anteriormente, dicho título XI buscaba igualar a dichos hijos al permitir que a los hijos concebidos fuera del matrimonio les sea reconocida la legitimación; y lo que es más claro aún de la redacción de la norma demandada, la misma no genera una distinción entre los derechos y deberes de los hijos. Adicionalmente, llama la atención la Sala al hecho que los demandantes no cuestionaron la constitucionalidad de la totalidad del artículo 246 del Código Civil, incluyendo la excepción contenida en dicho artículo, y no corresponde a la Corte en esta oportunidad realizar una interpretación y análisis de constitucionalidad sobre la misma, dada la falta de argumentación de los demandantes en este sentido.
25. Por lo demás, no se evidencia en la demanda un entendimiento del régimen de filiación previsto en el título xi del libro primero del Código Civil, así como tampoco se evidencia en el escrito de demanda cuestionamiento alguno a los efectos prácticos del reconocimiento previsto en el mencionado título XI del libro primero del Código Civil, según los mismos constan en la Ley 75 de 1968 (art. 1º), en el Decreto 1260 de 1970 (arts. 58 y siguientes), y la Ley 1098 de 2006 (art. 98).
1 Para referencia, a continuación se enlistan las sentencias proferidas por la Corte Constitucional, en las cuales se ha analizado y revisado el uso de la expresión “legítimos” o “legitimados” en el Código Civil, así: C-047 de 1994, C-105 de 1994, C-125 de 1996, C-595 de 1996, C-641 de 2000, C-800 de 2000, C-919 de 2001, C-1298 de 2001, C-156 de 2003, C-310 de 2004, C-1026 de 2004, C-204 de 2005, C-145 de 2010, C-404 de 2013, C-451 de 2016, C-585 de 2016.
2 Ver Sentencia C-955 de 2001. En el mismo sentido, expresó la Corte Suprema de Justicia en Sentencia 85 del 25 de julio de 1991 (M.P. Pedro Escobar Trujillo) que: “La nueva preceptiva constitucional lo que hace es cubrir retrospectivamente y de manera automática, toda la legalidad antecedente, impregnándola con sus dictados superiores, de suerte que, en cuanto haya visos de desarmonía entre una y otra, la segunda queda modificada o debe desaparecer en todo o en parte según el caso; sin que sea tampoco admisible científicamente la extrema tesis, divulgada en algunos círculos de opinión, de acuerdo a la cual ese ordenamiento inferior fue derogado en bloque por la Constitución de 1991 y es necesario construir por completo otra sistemática jurídica a partir de aquella. Tal es el alcance que debe darse al conocido principio de que la Constitución es ley reformatoria y derogatoria de la legislación preexistente, acogido explícitamente entre nosotros por el artículo 9º de la Ley 153 de 1887, el cual, como para que no queden dudas, añade: ‘Toda disposición legal anterior a la Constitución y que sea claramente contraria a su letra o a su espíritu, se desechará como insubsistente’ (subraya la Corte)”.
3 Ver, entre otras, las sentencias C-416 de 1992, C-555 de 1993, C-955 de 2001, C-646 de 2002, C-061 de 2005 y C-324 de 2009, C-094 de 2015.
4 En este sentido, la Sentencia C-324 de 2009 que se pronunció sobre la constitucionalidad de la Ley 36 de 1981 –por la cual se dictan normas para mejorar los planes de recreación y bienestar del personal de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional–, destacó que “(…) cuando el estudio de constitucionalidad recae sobre la materia de las normas, se torna indispensable confrontar la preceptiva demandada con los contenidos de la nueva Constitución, debiéndose verificar si a la luz del Estatuto Superior vigente en el momento de adelantar el análisis de constitucionalidad las disposiciones impugnadas tienen vocación de subsistir”.
5 Ver Sentencia C-1123 de 2008.
6 Ver, sentencias C-419 de 2002 y C-571 de 2004.
7 Ver, al respecto entre otras, sentencias C-105 de 1994, C-596 de 1996, C-289 de 2000, C-800 de 2000, C-204 de 2005, C-145 de 2010, C-404 de 2013, C-451 de 2016, C-519 de 2016.
8 La igualdad a la que hace referencia proviene del artículo 1º de la Ley 29 de 1982, que fue expresamente ratificado en el inciso sexto del artículo 42 de la Carta. Para un recuento de este proceso que comenzó con la Ley 45 de 1936, se sugiere revisar la Sentencia C-047 de 1994.
9 Ver Sentencia C-451 de 2016.
10 Al respecto, en la Sentencia C-641 de 2000, la Corte estableció que en materia sucesoral se respeta la igualdad de los derechos de los legitimados en las “legítimas rigurosas”, dando un mayor margen a la autonomía de la voluntad del testador en la “cuarta de mejoras” y en la “cuarta de libre disposición”, respetando así el derecho a la propiedad privada y la autonomía de la voluntad, dentro de los márgenes previstos por el legislador para dar igualdad en la protección a los hijos (de conformidad con lo previsto en el artículo 42 de la Carta).
11 Ver Sentencia SC16889-2016/2007-00649, proferida el 30 de noviembre de 2016, por la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, Magistrado Ponente: Álvaro Fernando García Restrepo.
12 Ver Sentencia 41001-8910-000-1992-01525-01, proferida por la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, el día 26 de agosto de 2011, M. P. Arturo Solarte Rodríguez.