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Timestamp: 2020-06-03 00:25:28
Document Index: 355466401

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'artículo 31', 'artículo 203', 'artículo 68', 'artículo 3', 'artículo 4', 'artículo 5', 'artículo 76', 'artículo 6', 'artículo 7', 'artículo 8', 'artículo 72', 'artículo 76', 'artículo 4', 'artículo 73', 'artículo 5', 'artículo 73', 'artículo 7', 'artículo 6']

Publicado en DOGC núm. 7396 de 22 de Junio de 2017
Artículo único Aprobación del Reglamento del impuesto sobre las bebidas azucaradas envasadas
Artículo 2 Régimen jurídico del impuesto
Artículo 4 Sustituto del contribuyente
Artículo 5 Determinación de la cuota
Artículo 6 Periodo de liquidación, plazo y forma de presentación e ingreso de la autoliquidación
Artículo 7 Obligaciones formales de los obligados tributarios
Artículo 8 Órgano competente para la gestión, recaudación e inspección
Disposición transitoria Exigibilidad del impuesto en factura
Disposición final Presentación e ingreso de la autoliquidación
D [CATALUÑA] 73/2017, 20 junio, declarado nulo por STJ Cataluña 588/2019, de 28 de junio, num. rec. 515/2017.
Mediante la Ley 5/2017, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono, se crea el impuesto sobre bebidas azucaradas envasadas, que regula los elementos esenciales de conformidad con el principio de reserva de ley establecido en el artículo 31.3 de la Constitución. Ahora, hay que complementar este marco legal con la normativa reglamentaria de desarrollo.
Este Decreto se dicta, por lo tanto, al amparo del título competencial reconocido en el artículo 203.5 del Estatuto de autonomía de Cataluña que establece que la Generalitat tiene competencia para establecer sus propios tributos, sobre los que tiene capacidad normativa, y, en el ejercicio de la potestad reglamentaria que otorga el artículo 68 del mismo Estatuto al Gobierno.
Se cumplen en este caso los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia. En este sentido, la regulación del tributo no estaría completa sin la promulgación del Reglamento en el que se regulan todos los ítems que quedaban pendientes; así, la redacción cubre esta necesidad y se evita prolongar la transitoriedad de la situación pendiente de regulación reglamentaria. Hay que señalar que se ha tramitado el proyecto respetando todos los requisitos de transparencia y participación y se ha completado en el mínimo lapso de tiempo posible.
El Reglamento que aprueba este Decreto contiene 8 artículos, una disposición transitoria y una disposición final.
Los dos artículos primeros regulan aspectos generales, como el objeto del Reglamento y el régimen jurídico del impuesto, respectivamente.
Por otro lado, el artículo 3 define el concepto de bebida envasada, siguiendo la normativa europea reguladora del sector; en tanto que el artículo 4 recoge el concepto de distribuidor como sustituto del contribuyente.
También como norma aclaratoria, el artículo 5 desarrolla las normas de cálculo de la cuota: en cuanto a la base imponible, establece que está constituida por las cantidades netas de bebida vendidas al contribuyente, entendida como la cantidad vendida minorada por la correspondiente a la bebida devuelta al sustituto; también se concreta cuál es el tipo de gravamen, regulado en el artículo 76 de la Ley, distinguiendo cuándo debe considerarse el azúcar total y cuando solo el azúcar añadido.
Ya en el ámbito de la gestión, el artículo 6 establece el periodo de liquidación del impuesto, trimestral, que engloba todos los hechos imponibles que se han devengado en el citado periodo; además, el mismo precepto regula el plazo y forma de presentación e ingreso de la autoliquidación. El artículo 7, a su vez, desarrolla los artículos 73.3 y 74.2 de la Ley y establece las obligaciones formales inherentes a la obligación tributaria principal del contribuyente y del sustituto del contribuyente, consistentes en la obligación de presentar una declaración informativa anual relativa a la información sobre los sujetos intervinientes y los productos suministrados. Además, se opta por una aplicación e inspección centralizada del tributo, y se especifica, en el artículo 8, que el órgano competente para la gestión, recaudación e inspección del impuesto en todo el territorio de Cataluña son las Oficinas Centrales de la Agencia Tributaria de Cataluña.
Finalmente, el Reglamento establece, mediante disposición transitoria, la no inclusión del impuesto en las facturas emitidas por el sustituto que correspondan a bebidas suministradas al contribuyente con anterioridad a 1 de mayo del 2017, aunque la factura se emita con posterioridad a esta fecha. Por otra parte, y mediante disposición final, se prevé la posibilidad de habilitar otras vías de presentación e ingreso de la autoliquidación en caso de que las aplicaciones informáticas necesarias al efecto no estén todavía operativas en las fechas en qué el Reglamento ha establecido el periodo de autoliquidación.
Se aprueba el Reglamento del impuesto sobre las bebidas azucaradas envasadas, que se inserta a continuación.
1. El impuesto sobre bebidas azucaradas envasadas se rige por la Ley 5/2017, de 28 de marzo, por este Reglamento y por las disposiciones que lo desarrollen.
2. En defecto de regulación específica, son de aplicación las disposiciones legales y reglamentarias que rigen los tributos de la Generalitat de Catalunya.
A efectos de este impuesto, es bebida envasada cualquier unidad de venta destinada a ser presentada sin ulterior transformación al consumidor final, cuyo envase ha sido condicionado antes de ser puesto a la venta de tal forma que no pueda modificarse el contenido sin abrirlo o modificarlo; no es bebida envasada aquella que se envasa a solicitud del consumidor en el lugar de venta o que se envasa para su venta inmediata. Todo ello sin perjuicio de la sujeción al impuesto de las bebidas suministradas al consumidor por medio de surtidor, de acuerdo con la letra a del apartado 3 del artículo 72 de la Ley 5/2017, del 28 de marzo.
3. En el caso de preparados solubles y jarabes concentrados a que se refiere el último párrafo del artículo 76 de la Ley, el tipo de gravamen se determina en función del contenido de azúcar que contendría la bebida una vez reconstituida y preparada para ser consumida, de acuerdo con las indicaciones de la ficha técnica del fabricante.
3. La autoliquidación que debe presentar el sustituto del contribuyente debe incluir la cuota determinada conforme al artículo 4 de este Reglamento, en relación con las bebidas vendidas y devueltas durante el periodo de liquidación. A este efecto, se entiende que las bebidas han sido vendidas o devueltas al contribuyente en la fecha de emisión de la factura correspondiente.
1. La exigencia del impuesto al contribuyente tiene que constar en la correspondiente factura emitida por el sustituto, en la que se tienen que identificar las cuotas correspondientes a las bebidas suministradas en función del tipo aplicable.
Por lo contrario, la repercusión que debe hacer el contribuyente del impuesto al consumidor final, prevista en el apartado 2 del artículo 73 de la Ley 5/2017, del 28 de marzo, debe hacerse en el precio de la bebida sin que sea necesario hacerla constar de forma diferenciada en el tique de compra.
a) La relación de contribuyentes a los que ha suministrado la bebida sujeta a tributación. Respecto a cada uno de los contribuyentes, tienen que constar las cantidades, expresadas en litros, de bebida suministrada así como también las cantidades correspondientes a bebidas que el contribuyente le haya devuelto y que se han tenido en cuenta para determinar la cantidad neta de bebida suministrada conforme al apartado 3 del artículo 5 de este Reglamento.
3. El contribuyente que, de acuerdo con el apartado 3 del artículo 73 de la Ley 5/2017, del 28 de marzo, deba cumplir con la obligación tributaria principal, debe presentar a la Agencia Tributaria de Cataluña una declaración informativa anual, en que se relacionen los distribuidores que le hayan suministrado la bebida sujeta a tributación y las cantidades de bebida suministrada, expresadas en litros.
4. Mediante orden de la persona titular del departamento competente en materia de Hacienda, se tienen que determinar las condiciones, la forma y el plazo de presentación de las declaraciones informativas que se regulan en los apartados 2 y 3 de este artículo.
Véase la Orden HFP/19/2018, 15 enero, por la que se aprueban los modelos de suministro de información previstos en el artículo 7 del Reglamento del Impuesto sobre Bebidas Azucaradas Envasadas, aprobado por el Decreto 73/2017, de 20 de junio («B.O.E.» 19 enero).
La gestión y recaudación del impuesto y su inspección en todo el territorio de Cataluña corresponden a las Oficinas Centrales de la Agencia Tributaria de Catalunya.
Mientras los sistemas informáticos no estén adecuados para dar cumplimiento a lo que establece el artículo 6 de este Reglamento, se autoriza a la Dirección de la Agencia Tributaria de Cataluña para que, mediante resolución, habilite otros canales de presentación e ingreso de la autoliquidación del impuesto.