Source: http://www.legislazionetecnica.it/929485/fonte/rd-16-03-1942-n-267?parts=3021346
Timestamp: 2019-03-22 11:53:35+00:00
Document Index: 99219231

Matched Legal Cases: ['art. 186', 'art. 33', 'art. 10', 'art. 160', 'art. 160', 'art. 38', 'art. 40', 'art. 38', 'art. 38', 'art. 80', 'art. 186', 'art. 186', 'sentenza ', 'art. 186', 'art. 186', 'art. 186', 'art. 161', 'art. 186', 'art. 33', 'art. 186', 'art. 38', 'art. 186', 'art. 33', 'art. 186', 'art. 186', 'art. 23', 'art. 78', 'art. 52', 'sentenza ']

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a) il piano di cui all’articolo 161, secondo comma, lettera e), deve contenere anche un’analitica indicazione dei costi e dei ricavi attesi dalla prosecuzione dell’attività d’impresa prevista dal piano di concordato, delle risorse finanzia
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Attuazione della direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che istituisce un quadro di risanamento e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento e che modifica la direttiva 82/891/CEE del Consiglio, e le direttive 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE e 2013/36/UE e i regolamenti (UE), n. 1093/2010 e (UE) n. 648/2012, del Parlamento europeo e del Consiglio.
Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina dei mercati finanziari.
Testo unico delle disposizioni legislative in materia di spese di giustizia. (Testo B).
Disciplina degli illeciti penali e amministrativi riguardanti le società commerciali, a norma dell'articolo 11 della legge 3 ottobre 2001, n. 366.
Abrogazione dell'obbligatorietà del mandato di cattura per i reati fallimentari.
Le interpretazioni fornite nel documento integrano e parzialmente superano quelle contenute nel precedente Comunicato AVCP 29/11/2011, n. 68, tenendo conto del nuovo art. 186-bis del R.D. 267/1942 (cosiddetta "Legge fallimentare", articolo introdotto dall'art. 33 del D.L. 83/2012).
Detto articolo prevede che l'ammissione alla procedura di "concordato preventivo con continuità aziendale" non impedisce la partecipazione a procedure di assegnazione di contratti pubblici. L'Autorità chiarisce l'applicazione del principio alle varie fattispecie: nuovi contratti, contratti in corso, richieste di attestazione o rinnovo, evidenziando le differenze con il concordato preventivo "ordinario".
Procedura di concordato con continuità aziendale.
Con la presente Circolare il Comitato Nazionale fornisce alle Sezioni regionali dei chiarimenti sulla corretta applicazione dell’art. 10, comma 2, lettera g) del D.M. 120/2014, nel caso in cui l’azienda si trovi in stato di concordato con continuità aziendale.
Ammissione dell’impresa alla procedura di concordato preventivo ex art. 160 della Legge Fallimentare. Chiarimenti.
Il documento fornisce chiarimenti in merito all’ammissione di un’impresa alla procedura di concordato preventivo ai sensi dell'art. 160 della Legge Fallimentare e l’incidenza della stessa procedura sul possesso del requisito di cui all’art. 38, comma 1, lettera a) del D. Leg.vo 163/2006 (Codice dei Contratti).
Al fine di garantire omogeneità nelle procedure di controllo dei requisiti attribuite alle SOA, il comunicato chiarisce che le imprese sottoposte a concordato preventivo non possono conseguire o rinnovare la qualificazione e che quelle già qualificate prima dell’apertura del procedimento di concordato preventivo (alle quali è comunque preclusa la partecipazione alle gare e la possibilità di riattestazione) non debbano essere assoggettate ai procedimenti previsti dall'art. 40, comma 9-ter del Codice dei Contratti per sopravvenuta perdita del requisito di cui all’art. 38, comma 1, lett. a) del medesimo Codice, nella parte relativa alla siffatta procedura.
1. Appalti e contratti pubblici - Aggiudicazione - Annullamento in autotutela - Giurisdizione ordinaria e amministrativa - Riparto di giurisdizione - Criteri. 2. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Art. 186-bis, comma 6, R.D. 267/1942 - Impresa mandataria di RTI - Partecipazione alla gara - Esclusione.
1. L'annullamento in autotutela di un atto amministrativo prodromico alla stipulazione del contratto ha natura autoritativa e discrezionale, sicché il relativo vaglio di legittimità spetta al giudice amministrativo, la cui giurisdizione esclusiva si estende - con necessità di trattazione unitaria - alla conseguente domanda per la dichiarazione di inefficacia o nullità del contratto. Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario, invece, quando la domanda attenga alla fase esecutiva del rapporto contrattuale (nella specie, risoluzione per inadempimento) o quando la P.A., dietro lo schermo dell'annullamento in autotutela, intervenga direttamente sul contratto per vizi suoi propri, anziché sulle determinazioni prodromiche in sé considerate.
2. Ai sensi del combinato disposto dell’art. 38, D. Leg.vo 163/2006, comma 1, lett. a (vedi ora art. 80, D. Leg.vo 50/2016, comma 5, lett. b) e dell'art. 186-bis, comma 5, R.D. n. 267/1942 (legge fallimentare) emerge che le stazioni appaltanti escludono dalla partecipazione alla procedura d'appalto un operatore economico che si trovi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale. Tuttavia la regola, secondo la quale i soggetti in concordato in continuità possono partecipare a procedure di assegnazione, non si applica nel caso in cui l'impresa in concordato sia la mandataria in raggruppamento temporaneo di imprese (art. 186-bis, R.D. n. 267/1942, comma 6). In tale ipotesi, opera l'esclusione dalle procedure concorsuali per carenza dei requisiti soggettivi richiesti dalla norma. L'applicazione di tali disposizioni, di stretta interpretazione legislativa, esclude il potere discrezionale in capo alla P.A., fondandosi sul divieto imposto ex lege, dettato dalle citate normative.
Appalti e contratti pubblici - Appalto di opere pubbliche - Esecuzione del contratto - Associazione temporanea di imprese - Fallimento della mandataria - Responsabilità società mandante - Limiti - Fattispecie.
In tema di appalto di opere pubbliche stipulato da un'associazione temporanea di imprese (ATI), il fallimento della società mandataria capogruppo determina lo scioglimento del rapporto di mandato e dell'appalto ma non la successione alla società fallita dell'impresa mandante la cui responsabilità è limitata alle obbligazioni originate dal suo apporto esclusivo in relazione alla parte dei lavori di sua spettanza. (Nella specie, la S.C. ha cassato la sentenza della corte di appello che, dopo la decisione di condanna in primo grado di un'ATI ed il fallimento della capogruppo mandataria, aveva ritenuto la legittimazione della società mandante, nei confronti della quale era stato riassunto il processo, anche per le obbligazioni eccedenti la quota dei debiti originati dalla parte di lavori ai quali era tenuta).
Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Partecipazione alla gara e stipula dei contratti di appalto - Possibilità.
Le aziende ammesse al concordato preventivo con continuità aziendale possono partecipare alle gare, sottoscrivere i contratti di appalto o proseguire i contratti di appalto già stipulati. Ed infatti l’art. 186-bis del R.D. n. 267/1942 (Legge fallimentare), introdotto dal D.L. 22/06/2012 n. 83 (conv. dalla L. 07/08/2012, n. 134) ha sottratto l’istituto del concordato preventivo con continuità aziendale dal novero delle cause che determinano l’esclusione dell’impresa dalla partecipazione alle procedure di affidamento dei contratti pubblici, nonché dalla stipula dei contratti.
Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Art. 186-bis, comma 6, R.D. 267/1942 - Impresa mandataria di RTI - Partecipazione alla gara - Esclusione.
La norma contenuta nell'art. 186-bis, comma 6, R.D. n. 267/1942, nella sua inequivoca formulazione letterale, non consente che l’impresa in concordato che rivesta la qualità di capogruppo mandataria di un raggruppamento temporaneo possa concorrere nella gare d’appalto e, quindi, per logica conseguenza, possa, se aggiudicataria, procedere alla conclusione del contratto con l’Amministrazione. Nell’ipotesi in cui l’ammissione al concordato sopravvenga dopo l’aggiudicazione, l’Amministrazione, in sede di verifica sui requisiti dell’aggiudicatario, non può non tenere conto della preclusione verificatasi per effetto dell’ammissione al concordato. Né si può ritenere che la questione relativa alla preclusione derivante dal citato comma 6 dell’art. 186-bis, R.D. n. 267/1942, sia di competenza esclusiva del giudice della procedura concorsuale (e, quindi, preclusa alla valutazione della stazione appaltante e, indirettamente, a quella del giudice amministrativo).
Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Domanda di concordato con continuità aziendale - Partecipazione alla gara - Ammissibilità.
Nelle more tra il deposito della domanda e l’ammissione al concordato con continuità aziendale l’impresa, che abbia fatto domanda di concordato preventivo “con continuità aziendale”, conserva la facoltà di partecipare alle gare di affidamento dei pubblici contratti e tale principio vale anche nell’ipotesi, consentita dall’art. 161, comma 6, R.D. n. 267/1942 (legge fallimentare), in cui l’impresa abbia inizialmente proposto una domanda di ammissione “in bianco”, con riserva di presentare, nel termine complessivo massimo, fissato dal giudice, la proposta, il piano e la documentazione di cui ai commi 2 e 3 del medesimo articolo.
Professioni - Perizie e consulenze tecniche - Consulente tecnico di parte (CTP) e Consulente tecnico d'ufficio (CTU) - Compenso - Liquidazione - Differenze - Criteri.
Il consulente di parte svolge, nell’ambito del processo, attività di natura squisitamente difensiva, ancorché di carattere tecnico, mirando a sottoporre al giudicante rilievi a sostegno della tesi difensiva della parte assistita; pertanto, il suo espletamento è riconducibile al contratto d’opera professionale; ne consegue che il relativo compenso deve essere determinato sulla base delle relative tariffe professionali, mentre non è possibile ricorrere ai criteri seguiti per la determinazione delle spettanze del consulente tecnico d’ufficio, la cui attività non si ricollega ad un rapporto contrattuale.
1. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Partecipazione alla gara - Ammissibilità - Necessità decreto del Tribunale conclusivo del procedimento di ammissione. 2. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale e concordato c.d. liquidatorio - Differenze.
1. È vietata la partecipazione alle gare pubbliche a tutti i soggetti che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di concordato preventivo, con la sola (unica) eccezione per il c.d. “concordato in continuità aziendale” di cui all'art. 186-bis, R.D. 267/1942 (legge fallimentare) - introdotto con l'art. 33 del D.L. 22/06/2012, n. 83 - che ricorre quando nel piano di concordato sia espressamente prevista la prosecuzione dell'attività di impresa da parte del debitore. Il citato art. 186-bis esclude l’operatività dell’eccezione predetta anche nel periodo intercorrente tra il deposito della relativa istanza ed il decreto del Tribunale conclusivo del procedimento di ammissione.
2. Il concordato “con continuità aziendale” o “di risanamento”, sul piano teleologico e sistematico essendo diretta al ritorno in bonis dell’impresa, è una fattispecie ontologicamente differente dal concordato c.d. “liquidatorio” le cui finalità sono limitate esclusivamente alla maggior soddisfazione possibile dei creditori.
1. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - “Concordato in bianco” - Partecipazione alla gara - Esclusione. 2. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Partecipazione alla gara in attesa dell’approvazione della proposta di concordato - Ammissibilità - Necessità dell'autorizzazione del Tribunale.
1. Ai sensi dell'art. 38, D. Leg.vo 12/04/2006 n. 163, è vietata la partecipazione alle gare pubbliche a tutti i soggetti che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di concordato preventivo, con l'eccezione per il c.d. "concordato in continuità aziendale" di cui all'art. 186-bis, R.D. 16/03/1942, n. 267, introdotto con l'art. 33, D.L. 22/06/2012 n. 83, che ricorre quando nel piano di concordato sia espressamente prevista la prosecuzione dell'attività di impresa da parte del debitore. Ne consegue che (come espresso dall’ANAC con determ. 23/04/2014, n. 3), va escluso che il cosiddetto “concordato in bianco” consenta la partecipazione alle gare pubbliche, mancando l’elemento fondamentale della presentazione di un piano di continuità aziendale.
2. L’art. 186-bis, R.D. 267/1942 consente, eccezionalmente, la partecipazione alle gare alle sole società che sono state ammesse al concordato preventivo con continuità aziendale; per le imprese che non abbiano ancora ottenuto, pur avendola richiesta, l’ammissione al “concordato con continuità aziendale”, la partecipazione alla gare può essere consentita solo previa autorizzazione del Tribunale.
1. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Partecipazione a nuove procedure di affidamento - Condizioni. 2. Appalti e contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Concordato con continuità aziendale - Partecipazione alla gara in attesa dell’approvazione della proposta di concordato - Ammissibilità - Necessità dell'autorizzazione del Tribunale.
1. La norma contenuta nell’art. 186-bis, R.D. 267/1942 è chiara nel disporre che la “ammissione” al concordato preventivo con continuità aziendale non preclude, a determinate condizioni, la partecipazione a gare pubbliche né la continuazione dei contratti in corso con amministrazioni pubbliche, mentre la sola presentazione della relativa domanda non comporta la risoluzione del contratto in corso e, ove seguita dall'ammissione ed accompagnata da quelle determinate condizioni, ne consente la continuazione. In particolare, per quanto riguarda la partecipazione a nuove procedure di affidamento non è dubbio che la norma include tra gli effetti dell'ammissione al concordato con continuità aziendale, alle dettate condizioni, il ripristino del requisito di cui trattasi; specularmente, deve ritenersi che la stessa norma escluda un effetto siffatto nel periodo intercorrente tra il deposito della relativa istanza di ricorso ed il decreto del Tribunale conclusivo del procedimento di ammissione.
2. La partecipazione alle pubbliche gare delle imprese in attesa dell’approvazione della proposta di concordato con continuità aziendale, non è un atto di ordinaria amministrazione e deve essere autorizzata dal Tribunale fallimentare. A tale prescrizione non si sottrae la stipulazione del contratto per la quale è pertanto necessaria l’autorizzazione del Tribunale fallimentare.
La domanda di ammissione al concordato con continuità aziendale non costituisce di per sé elemento ostativo né alla prosecuzione alla partecipazione alle pubbliche gare e né ai fini del conseguimento, o della verifica o del rinnovo dell’attestazione di qualificazione. Nelle more, tra il deposito della domanda e l'ammissione del concordato, l'impresa che abbia fatto domanda di concordato preventivo “con continuità aziendale” conserva dunque la facoltà partecipare alle gare di affidamento dei pubblici contratti.
1. Appalti oo.pp. - Gara - Associazione temporanea di imprese - Fallimento impresa capogruppo - Conseguente estinzione mandato delle altre. 2. Appalti oo.pp. - Gara - Associazione temporanea di imprese - Fallimento impresa capogruppo dopo accettazione da parte Amministrazione dell'opera eseguita - Conseguenze.
1. In tema di appalto di opere pubbliche stipulato da due imprese riunite in associazione temporanea, qualora intervenga il fallimento della società capogruppo, costituita ex lege come mandataria dell'altra ai sensi dell'art. 23 comma 8 D.L.vo 19 dicembre 1991 n. 406, il mandato deve reputarsi risolto a norma dell'art. 78 R.D. 16 marzo 1942 n. 267 che non trova deroga nella disciplina del D.L.vo n. 406 cit. e conseguentemente l'impresa mandante (essendo l'accettazione dell'opera avvenuta anteriormente alla dichiarazione di fallimento) deve reputarsi direttamente legittimata a riscuotere dall'Amministrazione appaltatrice il corrispettivo per l'esecuzione dell'appalto per la quota corrispondente a quella parte dei lavori appaltati, la cui esecuzione, in base all'accordo di associazione temporanea, era di sua spettanza; correlativamente, detta Amministrazione non può eseguire il pagamento di detto corrispettivo alla curatela fallimentare dell'impresa capogruppo che, per effetto della cessazione del mandato, non è più legittimata ad effettuare incassi in nome e per conto dell'altra associata, dovendosi inoltre ritenere che qualora la curatela riceva detto pagamento, il credito dell'impresa già mandante, che agisca per ottenere dalla curatela la somma pagata dall'Amministrazione appaltatrice, non debba essere fatto valere in sede concorsuale, avanti al Tribunale fallimentare, ma possa esserlo avanti al giudice ordinario. (Nella specie, l'impresa mandante aveva agito contro la curatela per ottenere l'accertamento della propria legittimazione alla riscossione del suddetto corrispettivo; nel giudizio era intervenuta l'Amministrazione appaltante che aveva messo a disposizione la somma ed il giudice di merito, dopo che quello di primo grado aveva reputato improponibile l'azione, in quanto di competenza del Tribunale fallimentare, ed aveva dichiarato la debenza di essa alla curatela dell'impresa mandataria, attribuendogliela; il giudice d'appello aveva, invece, in applicazione dei principi affermati dalla Corte suprema, condannato la curatela a corrisponderla all''impresa già mandante). 2. In tema di appalto stipulato da un'associazione temporanea di imprese, qualora la società capogruppo e mandataria ex lege dell'altra associata abbia stipulato un accordo in forza del quale, dietro pagamento immediato di una percentuale sulla parte di corrispettivo dell'appalto che le competerebbe direttamente, in proporzione alla quota di lavori di sua pertinenza, si sia impegnata, una volta conseguito dall'Amministrazione appaltatrice il pagamento di detta parte, a trasferirla all'impresa associata e sua mandante, e qualora la capogruppo, dopo la compiuta esecuzione dei lavori e l'accettazione degli stessi da parte dell'Amministrazione, fallisca ed il suo curatore riceva successivamente il pagamento dall'Amministrazione stessa, il credito oggetto del detto impegno deve reputarsi venuto ad esistenza non al momento della suddetta ricezione, ma fin dal momento dell'accettazione dell'opera, con la conseguenza che l'azione intesa a far valere l'efficacia della cessione e, quindi la pretesa creditoria alla somma oggetto del pagamento ricevuto, deve esercitarsi in sede concorsuale, ai sensi dell'art. 52 R.D. 16 marzo 1942 n. 267.
Disciplina del leasing abitativo dopo la Legge di stabilità 2016
Uno dei capitoli potenzialmente più interessanti per la ripresa del settore immobiliare, fra i molti contenuti nella Legge di Stabilità per il 2016 (L. 208/2015), è quello relativo alle modifiche della disciplina, civilistica e fiscale, del leasing abitativo. Trattasi di una serie di disposizioni innovative, volte a favorire la diffusione di questo strumento, alternativo ai tradizionali mutui immobiliari, mai sinora decollato nel nostro Paese. L’articolo che segue illustra le principali novità e l’articolazione del processo di acquisizione di un’abitazione attraverso il leasing, e tiene conto anche delle osservazioni formulate dal Consiglio Nazionale del Notariato con gli Studi pubblicati a gennaio 2016.
Il compenso del consulente di parte segue parametri diversi rispetto a quello del consulente d’ufficio
La Corte Suprema di Cassazione, con la sentenza 15/10/2015, n. 20878, ha chiarito che l’incarico di consulente tecnico di parte è riconducibile al contratto d’opera professionale. Pertanto il relativo compenso deve essere determinato sulla base delle relative tariffe professionali, mentre non è possibile ricorrere ai criteri seguiti per la determinazione delle spettanze del consulente tecnico d’ufficio, la cui attività non si ricollega ad un rapporto contrattuale.
Tutele europee rafforzate con il brevetto unitario da Il Sole 24 Ore
Nuovo iperammortamento, l’ostacolo-prenotazione 2018 da Il Sole 24 Ore
Senza rivalutazione i beni di leasing ancora da riscattare da Il Sole 24 Ore