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Timestamp: 2017-06-24 12:57:07
Document Index: 203929963

Matched Legal Cases: ['artículo 190', 'artículo 21', 'artículo 60', 'artículo 16', 'artículo 151', 'artículo 42', 'artículo 140', 'artículo 160', 'artículo 22', 'artículo 152', 'artículo 160', 'artículo 40', 'artículo 113', 'Artículo 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3']

PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS - PDF
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Rodrigo Aranda Rivero
1 PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES (TIC) DE LA FUNDACION ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA Ref. FECYT/PL/FECYT/2013/0042 CUADRO RESUMEN 1.- Centro interesado: FUNDACION ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA (FECYT) 2.- Número de Expediente: PL/2013/ Sujeto a Regulación Armonizada (Si/No): SI 4.- Objeto del contrato y necesidades administrativas a satisfacer: Contratación de los servicios de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC) de FECYT. 5.- Estructura del Contrato (Lotes, en su caso): NO 6.- Nomenclatura (CPA): Clasificación (CPV), en su caso: Lugar de entrega o ejecución: La explotación de los sistemas informáticos de FECYT objeto del presente contrato se realizarán en las instalaciones del licitador o en la sede de FECYT de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones Técnicas. 9.- Plazo de ejecución: 18 meses, a computar desde la fecha de formalización del contrato. No obstante, ambas partes de mutuo acuerdo podrán prorrogar el contrato por un periodo adicional máximo de 18 meses, de forma que el periodo máximo de contratación, incluida la prórroga, no supere 36 meses en cómputo total. En tal caso, la prorroga del contrato se formalizará mediante la correspondiente adenda que se adjuntará al contrato pricipal Programa de trabajo SI, conforme el Pliego de Condiciones Técnicas - 1 -3 10.- Presupuesto licitación* a) Presupuesto máximo de licitación: Concepto Importe sin IVA IVA Total (Presupuesto total para el periodo de ejecución establecido para 18 meses). Coste Fijo , , , ,00 Coste Variable , , ,50 Total , , ,50 Este importe incluye el importe máximo de licitación correspondiente a la ejecución de la explotación de los sistemas informáticos de FECYT objeto del presente contrato durante para un periodo de 18 meses Presupuesto máximo de licitación, en caso de prórroga* a) Presupuesto máximo de licitación (Presupuesto máximo de licitación, en caso de prórroga por un periodo máximo de 18 meses adicionales) Importe sin IVA IVA , ,00 *Éste importe incluye el presupuesto máximo de licitación para la ejecución de la explotación de los sistemas informáticos de FECYT objeto del presente contrato en caso de prórroga durante un periodo de 18 meses adicionales Valor estimado del contrato ,50, con el siguientes desglose: IVA: ,50 Importe sin IVA: , Sistema de determinación del precio del contrato: Precio cerrado 14.- Aplicación de fondos, por periodos - 2 -4 Aplicación fondos Periodo Importe (IVA Incluido) Fondos aportados con cargo al presupuesto de Gastos de Estructura de FECYT correspondiente al 1ª periodo de ejecución En caso de prórroga: Gastos de Estructura de FECYT correspondiente al 2ª periodo de ejecución: 18 meses 18 meses 15.- Clase de tramitación y procedimiento de adjudicación: a)tramitación: Ordinario b) Procedimiento: Abierto sujeto a Regulación Armonizada 16.- Criterios objetivos de valoración: a) Criterio Precio del servicio, hasta un máximo de 80 puntos. Para la ponderación económica se hará uso de la tabla incluida en el Anexo 5 del presente pliego en la que se indica el peso y los porcentajes de valoración por cada tipología de servicios a realizar en el periodo de ejecución: Aplicando este porcentaje sobre los precios de licitación ofertados se obtendrá un importe de referencia para valorar este criterio. Este importe se denomina: Oferta licitador. La oferta más baja obtendrá el total de los puntos de este criterio, siempre y cuando dicha oferta no se estime desproporcionada o anormal. Dicha oferta se denominará Oferta más baja. Para calcular los puntos obtenidos se hará uso de la siguiente fórmula: Puntos máximos (80) multiplicados por el cociente de la oferta más baja entre la oferta del licitador. Puntos = 80 * (Oferta más baja/oferta licitador) En el supuesto que el resultado de la fórmula sea negativo se valorará con 0 puntos. Cuando concurran tres o más licitadores, se considerarán, en principio, desproporcionadas o anormales las ofertas que sean inferiores en más de 20 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 20 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. b)criterio Técnico, hasta un máximo de 20 puntos Se descartarán todas aquellas propuestas que no alcancen una puntuación mínima de 6 puntos en los criterio técnico5 17.- Garantía provisional: No procede 18.- Admisibilidad de variantes, condiciones y elementos sobre los que puede recaer: No se admiten 19.- Solvencia económica y financiera: Documentos señalados con los números 19 a 23 del Anexo Solvencia técnica: Documentos señalados con los números 24 a 31 del Anexo Clasificación: Garantía Definitiva: 5% del importe de adjudicación correspondiente a la ejecución del primer periodo de 18 meses Garantía Complementaria: No procede 24.- Forma de pago y abonos a cuenta: Conforme se establece en el apartado 11 del presente Pliego, y previa presentación de facturas y certificación del cumplimiento de los servicios Plazo de garantía: No procede 26.- Periodicidad en el abono del precio: Mensual de conformidad con los establecido en el apartado 11 del Presente Pliego de Condiciones Jurídicas6 27.- Importe máximo de los gastos de publicación de la licitación: Hasta un máximo de Forma de constatar la correcta ejecución de la prestación por el contratista y la forma de recepción de los servicios Según Pliego de Condiciones Técnicas - 5 -7 PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES (TIC) DE LA FUNDACION ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA 1. IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO 1.1. CENTRO AL QUE INTERESA CELEBRARLO FUNDACION ESPAÑOLA PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (FECYT) 1.2. EXPEDIENTE Número: PL2013/ Sujeto a Regulación Armonizada (SARA): SI 1.3. OBJETO DEL CONTRATO Descripción: Contratación de los servicios de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC) de la Fundación Española para la ciencia y la Tecnología. La descripción, alcance y características del servicio y la forma en que debe prestarse se establecen en el "PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS". En el alcance del servicio se incluyen tanto los servicios que actualmente tiene la FECYT en infraestructura, operación, administración y explotación como aquellos que sea necesario poner en marcha durante el periodo de vigencia del contrato hasta el límite de un 25% de incremento en el periodo de los 18 meses sobre los servicios inicialmente contratados Estructura del contrato: Sin Lotes Codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CPA): Codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV): Plazo de ejecución: 18 meses desde la fecha de formalización del contrato. Transcurrido dicho plazo el contrato quedará extinguido sin necesidad de preaviso. No obstante, el contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes por un periodo adicional máximo de 18 meses, de forma que el periodo máximo de contratación, incluida la prórroga, no supere 36 meses en cómputo total. En tal caso, la prórroga del contrato se formalizará mediante la correspondiente adenda que se adjuntará al contrato principal8 1.4. RÉGIMEN ECONÓMICO-PRESUPUESTARIO DEL CONTRATO Presupuesto máximo de licitación: El importe del mismo asciende a un importe máximo de Cuatrocientos Treinta y Ocho Mil Trescientos Veintidós Euros con Cincuenta Céntimos ( ,50 ) con el siguiente desglose: Importe sin IVA: IVA: ,50 Esta cifra representa el presupuesto máximo de licitación del primer periodo de 18 meses, e incluye el precio correspondiente a la prestación de los servicios objeto del presente pliego en función de un Coste Fijo que da cobertura a los servicios iniciales de FECYT descritos en el apartado 3 del Pliego de Condiciones Técnicas, hasta un límite de un incremento total del 25% en el periodo máximo de contratación, y un Coste Variable que dará cobertura a las necesidades de infraestructura y servicios que sobrepasen el 25% de incremento incluido en el Coste Fijo. El presupuesto estimado del Coste Variable se fija en un importe de , IVA no incluido, para todo el periodo de contratación incluida, en su caso la prórroga. Por consiguiente, si el importe de Coste Variable no se ejecuta en el periodo inicial de contratación (18 meses), FECYT podrá destinar el importe no ejecutado al precio de Coste Variable para el periodo de prorroga adicional de 18 meses, en caso de que ésta se ejercite. Desglose precio máximo de licitación del primer periodo de 18 meses es el siguiente. Presupuesto máximo Licitación 18 meses Importe IVA No INC Coste Fijo ,00 Coste Variable , 00 TOTAL (18 meses) ,00 Esta cifra representa el presupuesto máximo de licitación por el periodo de 18 meses. A esta cifra habrá que añadir el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.) vigente en el momento de su facturación. Las referencias al Impuesto sobre el valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas. Conforme a lo anteriormente expuesto, la entidad adjudicataria deberá asumir sin incremento de coste alguno en el precio ofertado de Coste Fijo un aumento posible de infraestructura, operación y soporte de hasta un 25% en el periodo de contratación. Por otra parte, las obligaciones económicas de FECYT en relación a los Costes Variables se limitarán exclusivamente de las que resulten de las necesidades de infraestructuras, operación y soporte que superen el 25% del incremento sin coste, y que sean solicitadas por FECYT y efectivamente realizados por el adjudicatario. Asimismo, en el supuesto de una posible disminución de volumen de infraestructura, operación y soporte en los valores iniciales de infraestructura, que se establecen en el Anexo 8 del Pliego de Condiciones Técnicas, la entidad adjudicataria deberá asumir una reducción del importe mensual de facturación de la parte del precio de Coste Fijo adjudicada conforme al tarifario adjudicado, sin que dicha reducción pueda exceder del 15% del Precio de Coste Fijo adjudicado. Los criterios para determinar cuándo las infraestructuras, trabajos o provisiones alcanzan el 25% de incremento incluido en el precio de Coste Fijo, así como el sistema de facturación, en tal caso, del Coste variable - 7 -9 correspondiente a dicho exceso se establecen en el apartado 12 del presente Pliego. Igualmente, en el mismo apartado de establecerá los criterios de cálculo para el decremento de servicio no facturable Los licitadores presentarán una Oferta Económica en el modelo Propuesta Económica que se adjunta como Anexo 2 al presente pliego. En dicha propuesta el licitador deberá incluir el detalle de los precios y tarifas unitarios de los conceptos incluidos en el Coste Fijo y Coste Variable, conforme a los criterios y ponderaciones establecidos. Coste Fijo: Servidores CLOUD (Incluido Licenciamiento S.O.) Procesamiento (Nº procesadores) Memoria RAM Servidores (En GB) Almacenamiento Servidores (En TB) Almacenamiento Backup (En TB) Direccionamientos Clases C (En unidades) Ancho de Banda Internet (En Mb) Servicios Red/Seguridad Servicios de Explotación Servicios en Centro Respaldo Coste Variable: Precio Servidor/día Precio Servidor virtual/día Precio 10GB/día almacenamiento Precio 1GB/día memoria RAM Precio Ancho de Banda Internet (En Mb/día) Coste hora: Operador de Sistemas Coste hora: Ingeniero de Sistemas Coste hora: Jefe de Proyecto Coste hora: Jefe de Sala o Turno Coste hora: Administrador de Bases de Datos. Precio unitario de renovación anual de dominio (.es y otros) Precio unitario de renovación anual de certificado Esta cifra no incluye el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.), ni, en su caso, el Impuesto sobre la producción, los servicios y las importaciones en las Ciudades de Ceuta y Melilla (I.P.S.I.) o el Impuesto General Indirecto Canario (I.G.I.C.). En el precio o tarifa ofertada por el licitador estará comprendido, además de la ejecución del objeto del contrato, de conformidad con las especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones Técnicas, el importe de los bienes, herramientas y medios necesarios para el desarrollo y ejecución del mismo, gastos de desplazamiento o - 8 -10 cualquier otro gasto que el adjudicatario deba realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, así como cualquier otro factor de valoración que se devengue por razón del contrato Presupuesto de licitación, en caso de prórroga: El importe del mismo asciende a un importe máximo de Trescientos Ochenta y Un Mil Ciento Cincuenta Euros ( ), con el siguiente desglose: Importe sin IVA: ,00. IVA: Esta cifra representa el presupuesto máximo de licitación del primer periodo de 18 meses, e incluye el precio correspondiente a la prestación de los servicios objeto del presente pliego en función de un Coste fijo que da cobertura a los servicios iniciales de FECYT descritos en el apartado 3 del Pliego de Condiciones Técnicas, hasta un límite de un incremento del 25% en el periodo de contratación. Desglose precio máximo de licitación, en caso de prórroga de 18 meses adicionales es el siguiente. Presupuesto máximo Licitación en caso de prórroga de 18 meses Importe IVA No INC Coste Fijo ,00 TOTAL (18 meses) ,00 De conformidad con lo establecido en el apartado anterior, en caso de ejercitarse la prórroga del contrato, FECYT podrá destinar el importe del Coste Variable no ejecutado durante el primer periodo al precio del contrato prorrogado. Esta cifra representa el presupuesto máximo de licitación por el periodo máximo de 18 meses, en caso de prórroga. A esta cifra habrá que añadir el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.) vigente en el momento de su facturación. Las referencias al Impuesto sobre el valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas11 Valor estimado del contrato: El importe del valor estimado del contrato asciende a Ochocientos Diecinueve Mil Cuatrocientos Setenta y dos Euros con Cincuenta Céntimos) con el siguiente desglose: Importe sin IVA ,00 IVA ,50 Concepto Servicio Importe Sin I.V.A I.V.A Importe I.V.A Inc. Coste Fijo , , ,00 Coste Variable , , ,50 Total 1º Periodo (18 meses) , , ,50 Coste Fijo , , ,00 Total 2º Periodo, en caso de prórroga (18 meses) , , ,00 Total Periodo (36 meses) , , , Aplicación fondos: Gastos Estructurales de FECYT que se imputarán a los proyectos correspondientes CLASE DE TRAMITACIÓN Ordinario 1.6. NATURALEZA DEL CONTRATO Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE El contrato que se suscriba tendrá carácter privado sujeto a regulación armonizada en los términos del artículo 190 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), el Real Decreto 817/09, de 8 mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007 y, en cuanto no se encuentre derogado por éstos, al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, al presente pliego de cláusulas administrativas particulares y al de prescripciones técnicas. En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales, prevalecerá el Pliego de Condiciones Jurídicas, en el que se contienen los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato. El desconocimiento del presente pliego, del contrato, de sus documentos anexos o de las instrucciones o normas de toda índole aprobadas por la FECYT que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento. De conformidad con lo establecido en el artículo 21 TRLCSP, la jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para conocer las cuestiones litigiosas que se planteen en relación a la preparación y adjudicación12 del contrato, sin perjuicio de lo establecido en la LCSP respecto a la cuestión de nulidad y al recurso especial en materia de contratación. La Jurisdicción civil será competente para resolver las controversias que surjan en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del contrato. 2. PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 2.1. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto, de acuerdo con lo previsto en los artículos 138 y 157 de la TRLCSP CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN, FORMA DE ACREDITARLOS Y SISTEMA DE ASIGNACIÓN DE PUNTOS A CADA UNA DE LAS OFERTAS El Órgano de Contratación acordará la adjudicación en base a los criterios objetivos que se definen y ponderan en Anexo 5, que se une, atendiendo a la naturaleza del servicio objeto de la contratación. En caso de empate entre dos o más proposiciones, la propuesta de adjudicación se hará a favor de la empresa que tenga en su plantilla mayor número de trabajadores con discapacidad, siempre que el mismo no sea inferior al 2% de los trabajadores y haya incluido, en el sobre nº 1, los documentos señalados con los nº 36 y 37 del Anexo I. Si aún continuase el empate, la propuesta de adjudicación se hará a favor de la que resulte agraciada mediante sorteo. 3. REQUISITOS DE LOS LICITADORES INTERESADOS 3.1. REQUISITOS GENERALES DE CARÁCTER JURÍDICO Podrán formular oferta para la adjudicación del contrato las personas naturales y jurídicas, españolas o extranjeras, a título individual o en agrupación o unión temporal, con plena capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en alguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 60 de la TRLCSP y cuenten con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato. Esta relación deberá deducirse de cualquiera de los documentos que el pliego exige a los licitadores para acreditar su personalidad y capacidad o, en su defecto, de los que adicionalmente decida aportar el licitador y sean considerados suficientes por el Órgano de Contratación. El Órgano de Contratación efectuará la comprobación pertinente al examinar la Documentación General requerida a los licitadores REQUISITOS DE CAPACIDAD ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA La admisión a la licitación requerirá la previa acreditación de la capacidad económica, financiera y técnica necesaria para la ejecución del contrato. El Órgano de Contratación resolverá sobre la posesión de este requisito por cada uno de los licitadores, en base a la documentación que, según los casos, debe incluirse con esta finalidad en el sobre nº 1, y que se detallan en el apartado 6 del presente Pliego CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA PROVISIONAL No procede13 4. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN Al tratarse de un expediente con valor estimado igual o superior a los señalados en el artículo 16 del TRLCSP, se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. El adjudicatario estará obligado a satisfacer gastos de publicidad del anuncio del concurso hasta un importe máximo de 1500 (Mil Quinientos Euros). Asimismo, se publicará en Perfil del Contratante de la FECYT y en el BOE. 5. EXAMEN Y DISPOSICIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL EXPEDIENTE Los licitadores podrán consultar la documentación del expediente constituida por el presente pliego y el de condiciones técnicas en la sección de Perfil del Contratante de la FECYT: 6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES Todos los documentos que se exigen deben ser originales o copias de los mismos que tengan el carácter de auténticas, conforme al Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de copias de documentos y devolución de originales y el régimen de las Oficinas de Registro. En ningún caso en la documentación general y técnica deberán figurar referencias o anotaciones sobre el valor económico de la oferta. Las empresas presentarán la documentación traducida de forma oficial al castellano SOBRE Nº 1, DE DOCUMENTACIÓN GENERAL En todo caso, deberá aportarse siempre, la declaración responsable de que ni el licitador ni sus representantes legales ni sus administradores se hallan incursos en alguno de los supuestos de prohibición de contratar, conforme al Anexo 3. En el sobre nº 1 de Documentación General se incluirán los documentos que se indican en cada caso, de los relacionados, con carácter general, en el Anexo 1 del presente pliego ("Documentación General a incluir en el sobre número 1, según los casos"): Documentación acreditativa de la personalidad, capacidad de obrar y representación: a) Persona física española Documentos señalados con los números: 1, 7, 13, 15 b) Persona jurídica española Documentos señalados con los números: 2, 7, 11, 12, 14, 16, 17 c) Persona física de los demás Estados de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo Documentos señalados con los números: 3, 5, 7, 8, 13, 15 d) Persona jurídica de los demás Estados de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo Documentos señalados con los números: 4, 5, 7, 8, 14, 16, 17,14 e) Persona física de Estado no perteneciente a la Unión Europea y signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio: Documentos señalados con los números: 3, 6, 7, 8, 10, 13, 15. f) Persona jurídica de Estado no perteneciente a la Unión Europea y signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio: Documentos señalados con los números: 4, 6, 7, 8, 10, 14, 16, 17, 18. g) Persona física de Estado no comprendido en los números anteriores Documentos señalados con los números: 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15 h) Persona jurídica de Estado no comprendido en los números anteriores Documentos señalados con los números: 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, Documentación acreditativa de la Solvencia económica-financiera y solvencia técnica: Documentos señalados con los números 19 a 31 del Anexo Documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social: Documentos señalados con los números 33, 34 y 35, que sólo deberá presentar el licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa en los términos del artículo 151 de la TRLCSP Uniones de empresas Las uniones de empresas deberán presentar, respecto a cada una de las empresas integrantes de la agrupación, además de la documentación que para cada una de ellas sea exigible según los números anteriores, la declaración prevista en el número 32. A este efecto, serán necesarios los documentos acreditativos de la capacidad de obrar de cada una de las empresas que la componen. Deberán presentar el escrito de proposición de unión, indicando los nombres y circunstancias de las empresas que la suscriban, la participación de cada una de ellas. Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligados solidariamente y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo. La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción. La formalización de la UTE en escritura pública no se realizará hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato, en su caso, a su favor Grupo de empresas Cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, presenten individualmente proposiciones al presente contrato deberán indicarlo expresamente por medio de declaración incluida en el sobre nº 1 de documentación administrativa SOBRE Nº 2, DOCUMENTACIÓN TECNICA NO CUANTIFICABLE AUTOMÁTICAMENTE En este sobre se incluirán debidamente ordenados, según los casos, los documentos por duplicado y dos copias en CD, relacionados en el punto 1 del Anexo 4, atendiendo a la naturaleza del servicio objeto de la contratación15 Con el fin de poder dar a conocer el contenido de las proposiciones técnicas en el acto público que se celebre al efecto, todos los documentos deberán constar agrupados y clasificados en los distintos apartados que figuran en el punto 1 del Anexo 4, indicando, en la primera hoja de cada grupo, el título del apartado a que corresponden. En relación con la documentación aportada por el licitador, éste deberá indicar expresamente aquellos documentos relativos a materias protegidas por el secreto comercial o industrial y aquellos considerados de carácter confidencial y por tanto de uso exclusivo de la FECYT, de acuerdo con los términos dispuestos en el artículo 140 del TRLCSP SOBRE Nº 3: PROPOSICIÓN ECONÓMICA En este sobre se incluirá la proposición económica conforme al Anexo 2 La proposición económica, necesariamente firmada, se ajustará al modelo incluido como Anexo 2 de este pliego y los criterios de valoración del Anexo 5. El importe que será considerado como oferta, a todos los efectos, es el que figura en el importe ofertado por el licitador por la ejecución de los servicios de externalización de los servicios de Tecnología de la Información y Comunicación (TIC) de FECYT objeto del presente pliego, por el primer periodo de 18 meses. En la Proposición Económica el licitador detallará su oferta incluyendo el detalle del precio y coste unitario por los conceptos establecidos para la parte del precio de Coste Fijo y Coste Variable conforme a la ponderación del criterio económico de evaluación indicado. No podrá suscribir una propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurando en otra unión temporal. La contravención de esta prohibición dará lugar a la inadmisión de todas las ofertas incursas en duplicidad. Serán excluidas las empresas que no presenten los documentos que deben figurar en el sobre 3 o que los incluyan dentro de cualquier otro sobre. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por el Comité de Contratación, en resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no altere su sentido, no será causa bastante para el rechazo de la proposición. En las ofertas económicas que se formulen se entenderán incluidos los gastos que el adjudicatario deba realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, los que conlleve su gestión (seguros, transportes, franqueos, documentación, etc.) gastos de desplazamiento y las tasas e impuestos que le sean de aplicación. Como partida independiente se desglosará el IVA, detallando el carácter de comunitario o de terceros países, con indicación del porcentaje aplicable en cada caso. 7. FORMA, LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 7.1. FORMA DE PRESENTACIÓN Los sobres a presentar deberán estar cerrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran: REF: PL/2013/004 firmados por el licitador o la persona que lo represente con expresión de su NIF, y con indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa y su CIF correspondiente. Además se especificarán: dirección, teléfono y correo electrónico a efectos de posibles comunicaciones. En el interior de cada sobre, en hoja independiente, se hará constar su contenido, enunciado numéricamente16 7.2. LUGAR DE PRESENTACIÓN La documentación deberá ser presentada en la sede de la FECYT, sita en Madrid, en la calle Pedro Teixeira nº 8, 2º Planta, C.P Los licitadores también podrán enviar los sobres dentro del plazo de admisión expresado en el anuncio, por correo, debiendo justificar documentalmente la fecha y hora de imposición en la Oficina de Correos. Se anunciará en estos casos al Órgano de Contratación, la remisión de la oferta, mediante, telegrama dirigido a la Directora Gerente de FECYT, o por fax dirigido al nº , o por correo electrónico a la siguiente dirección: adjuntando escaneados los justificantes de correo anteriormente mencionados. Sin la concurrencia de ambos requisitos, relativos al envío efectivo por correo y anuncio de su realización, no será admitida la proposición, si es recibida por el Órgano de Contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso Los licitadores podrán realizar consultas a la dirección de correo electrónico: hasta el día 24 de mayo de 2013, sobre las dudas relacionadas con los pliegos y la documentación exigida. Con el fin de garantizar la igualdad entre los licitadores y el acceso de todos a la misma información, las respuestas a las consultas no se atenderán individualmente, ni por escrito ni por teléfono, sino que se harán públicas en el servicio de dudas de licitantes a partir del día 29 de mayo de 2013, en el apartado Perfil del Licitante de la página Web de FECYT: PLAZO DE PRESENTACIÓN El plazo de presentación de las propuestas finaliza a las 12:00 horas P.M. (mediodía) del 5 de junio de CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 8.1. DESIGNACIÓN DE COMITÉ DE CONTRATACION CARGO Presidente Vocal 1º Vocal 2 Vocal 3 Vocal 4 Vocal Servicios Jurídicos Abogacía del Estado Vocal de Gerencia Secretaría PUESTO DESEMPEÑADO Gerente FECYT Evaluador Externo a designar por FECYT Evaluador Externo a designar por FECYT Evaluador Externo a designar por FECYT Evaluador Interno a designar por FECYT Abogado del Servicio Jurídico del Estado Jefe de Servicio de Contratación Técnico de Servicio de Contratación17 La designación de los vocales evaluadores externos que compondrán la Comisión de Evaluación se publicará en el Perfil de Contratante de la FECYT. La ausencia de cualquiera de los miembros del Comité de Contratación podrá ser cubierta por cualquier empleado de similar categoría o, en el supuesto de evaluadores externos, por cualquier profesional experto en la materia, designado por el órgano de contratación. Se dará cuenta de las eventuales suplencias en el acto público de apertura de proposiciones, indicando el nombre del sustituido y del sustituto, puesto desempeñado por éste y actuación en que se produce su intervención. Se dejará constancia igualmente de las sustituciones en las actas que documenten las actuaciones de la comisión de Contratación en que aquéllas se hayan producido INTERPRETACIÓN Cualquier contradicción o duda que sobre el contenido o interpretación que pudiera plantearse, entre el Pliego de Condiciones Técnicas y el Pliego de Condiciones Jurídicas, deberá entenderse resuelta en favor de la aplicación preferente de éste último CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Finalizado el plazo de presentación de ofertas y antes de las fechas señaladas para las sesiones públicas de apertura de las proposiciones técnicas y/o económicas, la Comisión de Contratación se constituirá para calificar los documentos presentados en tiempo y forma, conforme al artículo 160 del TRLCSP. A tal efecto, procederá a abrir y examinar, en la forma prevista en los artículos 22 y 27 del Real Decreto 817/2009, el sobre nº 1 de las ofertas presentadas en plazo. Si se observan defectos materiales en la documentación presentada por los licitadores, se estará a lo previsto en los artículos 22 y 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. A este fin se concederá a los licitadores un plazo de tres días hábiles, para subsanar posibles defectos u omisiones, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido en su solicitud. Dicha comunicación se realizará por cualquier medio que quede constancia de su envío. La existencia de estos defectos subsanables no impedirán proceder, en su caso, a la apertura del sobre nº 2 que contenga las proposiciones técnicas no cuantificables automáticamente bajo condición resolutoria de que en el caso de no subsanar las deficiencias observadas en el sobre nº 1 en el plazo concedido se procederá a excluir al licitador del procedimiento de contratación APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS NO CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE Con anterioridad a la apertura de las proposiciones del sobre nº 3, el Comité de Contratación procederá a abrir en acto público las proposiciones técnicas que exijan juicio de valor contenidas en el sobre nº 2, en los términos señalados en los artículos 25 a 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. A estos efectos la FECYT comunicará oportunamente en el Perfil del Contratante de FECYT y a los interesados realizará por cualquier medio que quede constancia de su envío, el lugar, día y hora del acto público de apertura de las propuestas técnicas. La documentación técnica contenida en el sobre nº 2 será entregada a los técnicos para comprobar el cumplimiento de las prescripciones técnicas de las ofertas. A tal efecto el Presidente del Comité de Contratación designará a unos Evaluadores Externos que compondrán la Comisión de Evaluación. Una vez realizado el estudio de las distintas proposiciones según los criterios indicados, la citada Comisión elaborará un informe en el que se expresará la valoración obtenida por los licitadores en cada uno de los criterios subjetivos de evaluación contenidos en el Anexo 5, proponiendo la exclusión de aquellas ofertas que no cumplieran las prescripciones técnicas del servicio18 8.5. APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS Y TÉCNICAS CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE La apertura en sesión pública de las proposiciones económicas y técnicas cuantificables automáticamente correspondientes a las ofertas admitidas en la calificación previa, se realizará en la forma prevista en el artículo 22 y 27 del Real Decreto 817/09, de 8 de mayo. A estos efectos la FECYT comunicará oportunamente en el Perfil del Contratante de FECYT y a los interesados por cualquier medio que quede constancia de su envío, el lugar, día y hora del acto público de apertura de las propuestas a, dándose a conocer, en este acto, el resultado de las valoraciones efectuadas por la Comisión de Evaluación citada en el punto anterior. Cuando concurran tres o más licitadores, se considerarán, en principio, desproporcionadas o anormales las ofertas que sean inferiores en más de 20 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 20 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía VALORACIÓN DE LAS OFERTAS El Órgano de Contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales conforme a lo señalado en el artículo 152 del TRLCSP. Para realizar dicha clasificación, atenderá a los criterios de adjudicación señalados en el pliego o en el anuncio pudiendo solicitar para ello cuantos informes técnicos estime pertinentes. Cuando el único criterio a considerar sea el precio, se entenderá que la oferta económicamente más ventajosa es la que incorpora el precio más bajo. Atendiendo a la valoración resultante, el Comité de Contratación formulará la correspondiente propuesta de adjudicación al órgano de contratación, una vez ponderados los criterios que deban aplicarse para efectuar la selección del adjudicatario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 160 del TRLCSP. El Órgano de Contratación adjudicará el contrato a la oferta que considere más ventajosa conforme a la propuesta de adjudicación del Comité de Contratación y conforme a lo establecido en el presente Pliego. La adjudicación podrá apartarse de la propuesta del Comité o declarar desierto el procedimiento de adjudicación, siempre que haya una causa debidamente justificada REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles que establece el artículo TRLCSP, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá acreditar en el plazo señalado en el artículo TRLCSP (10 días hábiles a contar desde que se hubiera efectuado el requerimiento) la constitución de la garantía de un 5% del importe de adjudicación correspondiente a la ejecución por el periodo de 18 meses correspondiente al primer periodo, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido. De no cumplir este requisito por causas a él imputables, la FECYT entenderá que el licitador ha retirado su oferta,19 procediéndose en éste caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La forma de constituir esta garantía, los supuestos de los que responde, la manera de hacerla efectiva, su reposición y devolución se ajustarán a lo previsto en los artículos 95 a 102 del TRLCSP ADJUDICACIÓN El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación requerida en el punto 8.8. La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante de la FECYT El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones. Este plazo se ampliará en quince días hábiles cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo TRLCSP. De no producirse la adjudicación dentro de los plazos señalados, los licitadores tendrán derecho a retirar su proposición ABONO DE GASTOS DECLARADOS POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO Gastos de anuncio de la licitación: Los gastos que origine la publicación de los anuncios del presente concurso, serán por cuenta del adjudicatario, hasta el límite de 1.500, quien procederá a su abono mediante descuento en la primera factura que se emita Otros gastos: Serán por cuenta del contratista todos los gastos necesarios para la ejecución del objeto del contrato y cualesquiera impuestos o tasas que puedan gravar la operación que no se encuentren expresamente excluidos en el presente pliego. 9. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PERFIL DEL CONTRATANTE La adjudicación se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el Perfil de Contratante. Las notificaciones deberán ser motivadas. En todo caso, en la notificación y en el Perfil de Contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización conforme al artículo TRLCSP. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario. 10. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO El adjudicatario viene obligado a concurrir a la formalización del contrato dentro del plazo fijado por el órgano de contratación. A este acto aportará poder bastante otorgado por el adjudicatario cuando el representante sea persona distinta del firmante de la proposición económica20 El contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al artículo 40.1 TRLCSP, por lo que la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos. El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en los casos previstos en el artículo 113 de TRLCSP. Al contrato se unirá como anexo la oferta y un ejemplar de los Pliegos de Condiciones Jurídicas y Técnicas que serán firmados por el adjudicatario. La formalización del contrato se publicará en el Perfil del Contratante, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Boletín Oficial del Estado REALIZACIÓN DEL SERVICIO Ejecución del contrato: Los servicios objeto del presente contrato se ejecutarán a riesgo y ventura del contratista, y los mismos deberán ser realizadas conforme a los plazos, periodicidad y condiciones técnicas, que constan en el Pliego de Condiciones Técnicas El Contratista deberá disponer de los recursos técnicos, materiales y humanos adecuados y suficientes para la ejecución de los servicios objeto de contratación. La ejecución y explotación de los sistemas informáticos de FECYT objeto del presente contrato se realizarán en las instalaciones de la entidad contratista de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones Técnicas. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de toda información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal, de conformidad con el artículo de la TRLCSP. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información. El adjudicatario será responsable del servicio que realice, así como de las consecuencias que se deduzcan para la FECYT o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. El adjudicatario no podrá en sus relaciones con terceros por ejecución de los servicios objeto del presente pliego percibir ninguna retribución o compensación económica adicional a la establecida en el propio contrato. La FECYT, se reserva el derecho de efectuar cuantas comprobaciones estime oportunas para constatar que la calidad y características de los trabajos, responde a las especificaciones contenidas en los pliegos de condiciones jurídicas y técnicas y a las prestaciones ofertadas por el contratista y aceptadas como elemento determinante de la adjudicación. En ningún caso se producirá la consolidación de las personas de la entidad adjudicataria que hayan prestado los servicios objeto de contratación. 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