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Timestamp: 2019-11-22 12:47:52
Document Index: 114650155

Matched Legal Cases: ['Artículo 69', 'Artículo 70', 'Artículo 71', 'Artículo 72', 'Artículo 73', 'Artículo 74', 'Artículo 75', 'Artículo 76', 'Artículo 77', 'Artículo 78', 'Artículo 79', 'Artículo 80', 'Artículo 81', 'Artículo 82', 'Artículo 83', 'Artículo 84', 'Artículo 85', 'Artículo 86', 'Artículo 87', 'Artículo 88', 'Artículo 89', 'Artículo 90', 'Artículo 91', 'Artículo 92', 'Artículo 93', 'Artículo 94', 'artículo 66', 'artículo 16', 'Artículo 38', 'artículo 50', 'artículo 46', 'artículo 152', 'Artículo 47', 'artículo 153', 'Artículo 47', 'artículo 154', 'Artículo 48', 'artículo 155', 'Artículo 49', 'artículo 156', 'Artículo 50', 'artículo 157', 'Artículo 51', 'artículo 158', 'artículo 52', 'artículo 159', 'artículo 80', 'artículo 160', 'artículo 81', 'artículo 161', 'artículo 81', 'artículo 161', 'artículo 82', 'artículo 162', 'Artículo 87', 'artículo 163', 'artículo 12', 'artículo 84', 'artículo 12', 'artículo 85', 'Artículo 13', 'artículo 86', 'artículo 26', 'artículo 87', 'artículo 31', 'artículo 31', 'Artículo 19', 'artículo 37', 'Artículo 21', 'artículo 31', 'artículo 32', 'artículo 31']

TITULO II. De la organización de los Servicios Sociales
CAPITULO I. Los Servicios Sociales Generales
CAPITULO II. Los Servicios Sociales Especializados
TITULO III. De los equipamientos, programas y prestaciones económicas
TITULO IV. De la participación e iniciativa social y del voluntariado
CAPITULO I. Sobre el Consejo Valenciano de Bienestar Social
CAPITULO II. De la ordenación de los Servicios Sociales
CAPITULO III. Sobre el voluntariado
TITULO V. De la financiación en materia de Servicios Sociales
CAPITULO II. De la financiación local
CAPITULO III. De las aportaciones de los usuarios y las usuarias
TITULO VI. De la accion concertada
TITULO VII. De las garantías en la calidad de los servicios
CAPITULO I. De la función inspectora
Artículo 69 De la función inspectora
Artículo 70 Sobre las funciones básicas de la Inspección
Artículo 71 Sobre el desarrollo de las funciones inspectoras
Artículo 72 Sobre los inspectores
Artículo 73 De la actuación de la inspección
Artículo 74 De las actas de inspección
Artículo 75 Sobre situaciones de riesgo inminente
CAPITULO II. De las responsabilidades
Artículo 76 De los sujetos responsables
Artículo 77 Sobre las responsabilidades
Artículo 78 De las infracciones administrativas
Artículo 79 De los tipos de infracciones
Artículo 80 Sobre las infracciones leves
Artículo 81 Sobre infracciones graves
Artículo 82 Sobre infracciones muy graves
Artículo 83 Del concepto de reincidencia
CAPITULO IV. De las sanciones administrativas
Artículo 84 Sobre sanciones administrativas
Artículo 85 De la graduación de las sanciones
Artículo 86 De la prescripción de las infracciones y de las sanciones
Artículo 87 Sobre excepciones
CAPITULO V. Del procedimiento sancionador
Artículo 88 Del procedimiento sancionador
Artículo 89 De la iniciación del procedimiento sancionador
Artículo 90 Del instructor
Artículo 91 Sobre medidas provisionales
Artículo 92 De la resolución del expediente sancionador
Artículo 93 De recursos
Artículo 94 De la publicidad de las sanciones
TITULO VIII. De los derechos y deberes de los usuarios y las usuarias
Número 3 del artículo 66 redactado por el artículo 16 de la L [COMUNIDAD VALENCIANA] 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 30 diciembre).
R Presidencia y para las Administraciones Territoriales 11 Sep. 2017 (Acuerdo Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Generalitat, en relación L 13/2016, medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización)
Véase el apartado 1 de la Res. 11 septiembre 2017, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en relación con la Ley 13/2016, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («B.O.E.» 27 septiembre), que modifica el presente artículo.
Artículo 38 redactado por el artículo 50 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 31 diciembre).
R Coordinación Autonómica y Local de 2 Jun. 2015 (Acuerdo Comisión Bilateral Administración General del Estado-Generalitat en relación con Ley 7/2014 de 22 Dic., Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera)
Véase la letra c) del apartado 1 de la Res. de 2 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en relación con la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («B.O.E.» 17 junio). Véase la letra c) del apartado 1 de la Res. de 2 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en relación con la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («B.O.E.» 17 junio). Véase la letra c) del apartado 1 de la Res. de 2 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en relación con la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («B.O.E.» 17 junio).
Número 2 del artículo 46 redactado por el artículo 152 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 47 redactado por el artículo 153 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 47 bis introducido por el artículo 154 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 48 redactado por el artículo 155 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 49 redactado por el artículo 156 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 50 redactado por el artículo 157 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 51 redactado por el artículo 158 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 1 del artículo 52 redactado por el artículo 159 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 4 del artículo 80 redactado por el artículo 160 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 3 del artículo 81 redactado por el artículo 161 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 4 del artículo 81 redactado por el artículo 161 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 1 del artículo 82 redactado por el artículo 162 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 87 redactado por el artículo 163 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 7/2014, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre).
Letra a) del artículo 12 redactada por el artículo 84 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Letra c) del artículo 12 redactada por el artículo 85 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Artículo 13 redactado por el artículo 86 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre). Número 3 del artículo 26 introducido por el artículo 87 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat («D.O.C.V.» 29 diciembre).
Rúbrica del artículo 31 redactada por el número 1 de la disposición adicional segunda de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 12/2008, 3 julio, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 julio). Número 2 del artículo 31 redactado el número 2 de la disposición adicional segunda de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 12/2008, 3 julio, de la Generalitat, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 julio). Artículo 19 derogado por la disposición derogatoria única.1.c) de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 12/2008, 3 julio, de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 10 julio/«B.O.E.» 19 agosto).
L 9/2007 de 12 Mar. CA Valenciana (renta garantizada de ciudadanía)
Téngase en cuenta que la referencia a las prestaciones económicas regladas del número 2 del artículo 37 ha sido sustituida por las rentas garantizadas de ciudadanía, según establece la disposición adicional 3.ª de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2007, 12 marzo, de Renta Garantizada de Ciudadanía de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 22 marzo).
L 11/2003 de 10 Abr. CA Valenciana (estatuto de las personas con discapacidad)
Artículo 21 derogado por la disposición derogatoria de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 11/2003, 10 abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad («D.O.G.V.» 11 abril). Hasta que se desarrolle reglamentariamente la tipología de centros de atención diurna y residencias para personas con discapacidad continuará vigente el artículo 31, según dispone la disposición transitoria 2.ª de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 11/2003, 10 abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad («D.O.G.V.» 11 abril). Hasta que se desarrolle reglamentariamente la tipología de centros de atención diurna y residencias para personas con discapacidad continuará vigente el artículo 32, según dispone la disposición transitoria 2.ª de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 11/2003, 10 abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad («D.O.G.V.» 11 abril).
Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/1997, 25 junio, derogada por el número 1 de la disposición derogatoria única de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA]3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana («D.O.C.V.» 21 febrero), el 21 de marzo de 2019.
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que las Cortes-Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la siguiente ley:
La Constitución de 1978 configura un Estado Social y Democrático de Derecho y reconoce a los ciudadanos y las ciudadanas y grupos en que éstos se integran el derecho a la igualdad social, real y efectiva, a la superación de todo tipo de discriminaciones y a la eliminación de los obstáculos que imposibiliten su pleno desarrollo, tanto personal como social.
Por otra parte, nuestro Estatuto de Autonomía, en su artículo 31, apartado 24, establece la competencia exclusiva de la Comunidad Valenciana en materia de asistencia social y, en su apartado 27, atribuye a la Comunidad Valenciana la responsabilidad en el ámbito de las Instituciones Públicas de protección y ayuda de menores, jóvenes y emigrantes, tercera edad, personas con capacidades reducidas y demás grupos o sectores sociales, requeridos de especial protección, incluida la creación de centros de prevención, protección, reinserción y rehabilitación.
La experiencia derivada de la gestión, hasta ahora realizada, y la proliferación de nuevos textos normativos en los diferentes sectores o áreas de actuación (internacionales, estatales y autonómicos) ha hecho que sea necesario plantearse la elaboración de una nueva Ley de Servicios Sociales que mejore y supla las carencias de la anterior Ley de 1989.
A nivel internacional, la entrada en vigor, en noviembre de 1995, del Convenio Internacional de La Haya, convierte a la Generalidad en Autoridad Central en materia de Adopción Internacional, pudiendo habilitar en su ámbito territorial entidades colaborad oras previamente acreditadas para actuar como mediadoras con los organismos de los países de origen.
En el ámbito estatal, la modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de Protección Jurídica del Menor, reconociéndose explícitamente los derechos de los niños y niñas y arbitrándose nuevas figuras de protección. Asimismo, se ha aprobado la Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado, encuadrando al voluntariado social, con plena incidencia en la materia que es objeto de esta Ley, por lo que se refiere a nuestro ámbito autonómico. Se aprobó la Ley 7/1994 de la Generalidad, de la Infancia y en su ámbito de potestad reglamentaria, el Consejo de la Generalidad ha ido estableciendo nuevas ayudas económicas.
Todo ello aconsejaba la elaboración de una nueva Ley de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
II. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
El presente texto legal regula los aspectos básicos de los servicios sociales, como un sistema integral, armónico, interdependiente y coordinado, que además permite superar las limitaciones temporales causadas por el carácter anual de las convocatorias de ayudas y subvenciones y, en particular, la ruptura (en el paso de un año a otro) de la continuidad en la financiación pública de las prestaciones.
Con la presente Ley se clarifica la distinción entre lo que eran meras subvenciones institucionales para coadyuvar al mantenimiento de los centros y servicios y lo que son verdaderos conciertos de plazas, previéndose la regulación objetiva de las condiciones determinantes para su concesión.
Así pues, con la presente Ley se garantiza la estabilidad del sistema de responsabilidad pública de la Administración de la Generalidad y se configuran los servicios sociales como un derecho de todos los ciudadanos y las ciudadanas.
La distribución de competencias de los servicios sociales establece la garantía de la implantación de los mismos por parte de la Administración de la Generalidad, conjuntamente con las entidades locales, municipales o mancomunadas, estableciéndose el Pla n Concertado de Servicios Sociales Generales, y la conformación de un foro de encuentro entre los responsables públicos en materia de Servicios Sociales, minimizando las posibles ambigüedades interpretativas a nivel competencial. De esta forma se convierte en el eje fundamental de planificación y programación de todas las actuaciones de los servicios sociales.
III. DE LA ESTRUCTURA DE LA NUEVA LEY
Contiene las disposiciones generales, definiéndose el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, las personas beneficiarias de los derechos que en la misma se reconocen y los principios generales de actuación inherentes al Sistema de Servicios Sociales.
Como principios, destacan los de responsabilidad pública, planificación, prevención, evaluación de resultados y globalidad de la acción.
En cuanto a la gestión, se aboga por la descentralización, desconcentración, coordinación y participación ciudadanas, aproximando así la información y el conocimiento de los recursos de Servicios Sociales a los ciudadanos y las ciudadanas, con el fin de que puedan identificar nuestro Sistema.
Hace referencia a la distribución de competencias entre la Administración del Consejo de la Generalidad y la Administración Local, destacándose la configuración del Plan Concertado de Servicios Sociales Generales, o Comunitarios.
Estos servicios se conocen también con el nombre de «Atención Primaria», dado que se configuran como el primer escalón de entrada al sistema, dirigido a todos los ciudadanos y las ciudadanas en general.
Novedad esencial en la prestación de estos servicios es que los entes locales que se adhieran al sistema podrán alcanzar acuerdos con carácter plurianual para financiar los servicios sociales que gestionen, y para colaborar en la planificación de los Ser vicios Sociales Generales a través de la constitución de una Comisión de Participación, con ámbito territorial provincial.
La Ley es ampliamente respetuosa con la autonomía municipal, potenciando el pacto local, es decir: las posibilidades de gestión de los Ayuntamientos y las Mancomunidades, y garantizando la ayuda técnica y económica de la Generalidad.
3. Título II
Recoge la organización de los Servicios Sociales y su estructura, distinguiéndose entre los Servicios Sociales Generales y los Servicios Sociales Especializados. Configurándose los primeros como atención en primera instancia de las necesidades básicas, y los segundos destinados a la atención de sectores poblacionales con una mayor coordinación y articulación en el ámbito técnico y profesional. Asimismo, se reelaboran los ámbitos de intervención conceptualizándose las situaciones de necesidad objeto de l os Servicios Sociales.
4. Título III
Se refiere a equipamientos, programas y prestaciones económicas.
Respecto de los equipamientos, se fijan los establecimientos o centros-tipo en todos los sectores, sin perjuicio de su posterior desarrollo normativo.
Por último, se ofrece una relación de las prestaciones económicas, actualmente dispersas en disposiciones legislativas o reglamentarias, sin perjuicio del reconocimiento de otras nuevas con carácter complementario.
5. Título IV
Destaca la configuración del Consejo Valenciano de Bienestar Social, como órgano, fundamentalmente, de asesoramiento.
Asimismo, se regula la ordenación de los Servicios Sociales, simplificando las anteriores figuras de Registro-Autorización-Acreditación, y sustituyéndolas por las de Registro y Autorización, admitiéndose excepcionalmente la autorización provisional sujeta a plazos.
Se clarifican los conceptos de subvenciones y conciertos de plazas, estableciéndose reglamentariamente los procedimientos para su formalización.
6. Títulos V y VI
Regulan la financiación pública prevista por la Generalidad en este ámbito de acción, destacando como novedad su carácter plurianual, tanto con respecto a los entes locales, como con la iniciativa privada, para dotar de estabilidad al sistema.
Asimismo, se fijan los precios públicos como aportación de los usuarios y las usuarias.
7. Título VII
Desarrolla exhaustivamente la función inspectora y el sistema de infracciones y sanciones, como garantía de conocimiento y seguridad jurídica para las personas titulares de los servicios sociales y cumplimiento de la calidad de los mismos.