Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U75.2015.042.0000786,uchwala-nr-v642015-rady-miasta-kielce-w-sprawie-miejscowego-planu-zagospodarowania-przestrzennego-terenu-trasy-linii-elektroenergetycznej-220kv-radkowice-kielce-piaski-wraz-zrozbudowa-stacji-kielce-pi.html
Timestamp: 2018-09-25 12:49:57+00:00
Document Index: 70547587

Matched Legal Cases: ['art. 18', 'art. 20', 'art. 36', 'art. 36', 'art. 21', 'SA/Po ']

Uchwała nr V/64/2015 Rady Miasta Kielce z dnia 22 stycznia 2015r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice - Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr V/64/2015 Rady Miasta Kielce
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice - Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.[1])) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.[2])) oraz w związku z uchwałą Nr XLI/732/2013 z dnia 7 lutego 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice - Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce, Rada Miasta Kielce po stwierdzeniu, że ustalenia planu nie naruszają Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kielce uchwalonego uchwałą Nr 580/2000 Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 26 października 2000 r. z późn. zm.[3]), uchwala się, co następuje
§ 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice - Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce, w granicach określonych na rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
1) załącznik nr 1 - rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na arkuszach A, B i C;
3) załącznik nr 3 - rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
§ 3. Użyte w uchwale określenia oznaczają:
1) nieprzekraczalna linia zabudowy - linię, której projektowany budynek nie może przekroczyć;
2) plan - niniejszy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego;
3) przeznaczenie podstawowe terenu - ustalone w planie zagospodarowanie terenu, któremu powinny być podporządkowane inne sposoby zagospodarowania, określone jako dopuszczalne;
4) pas technologiczny - obszar oddziaływania napowietrznych linii elektroenergetycznych 110 kV i 220 kV;
5) teren - powierzchnię wydzieloną na rysunku planu linią rozgraniczającą, posiadającą odrębne oznaczenie;
6) trwałe użytki zielone - łąki trwałe lub pastwiska trwałe;
7) usługi chronione - usługi, które wymagają ustanowienia dopuszczalnych poziomów hałasu zgodnie z przepisami o ochronie środowiska;
8) ustawa - przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.2));
9) wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;
10) wskaźnik zabudowy działki - maksymalną wartość stosunku powierzchni zabudowy do powierzchni działki budowlanej wyrażoną w procentach;
11) zabudowa - budynki, wiaty lub inne obiekty budowlane posiadające parametr pojemności, np: nadziemny zbiornik, silos;
12) zabudowa i zagospodarowanie towarzyszące - taką zabudowę i takie zagospodarowanie, które uzupełnia oraz umożliwia właściwe użytkowanie obiektów budowlanych i zagospodarowanie działki zgodnie z przeznaczeniem terenu, są to: zabudowa garażowa i gospodarcza, miejsca parkingowe, powierzchnia biologicznie czynna, urządzenia infrastruktury technicznej uzbrojenia terenu, nawierzchnie utwardzone.
Przeznaczenie terenów, zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasady kształtowania zabudowy, wskaźniki zagospodarowania terenu, minimalne liczby miejsc do parkowania i sposób ich realizacji
§ 4. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami 1.R, 2.R, 3.R i 4.R pod tereny rolnicze.
2. Przeznaczenie podstawowe terenów 1.R, 2.R, 3.R i 4.R obejmuje:
1) użytki rolne;
2) napowietrzne linie elektroenergetyczne:
a) 220 kV relacji Radkowice - Kielce Piaski,
b) 220 kV relacji Kielce 400 - Kielce Piaski,
c) 110 kV relacji: EC Kielce - Niewachlów,
d) 110 kV Kielce Piaski - Małogoszcz.
3. Na terenach 1.R, 2.R, 3.R i 4.R:
1) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21 ust. 1;
2) zakazuje się zabudowy;
3) dopuszcza się dojazdy rolne;
4) dopuszcza się urządzenia infrastruktury technicznej, których warunki techniczne umożliwiają ich lokalizację pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi 110 kV i 220 kV.
§ 5. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami 1.Rz, 2.Rz i 3.Rz pod tereny rolnicze trwałych użytków zielonych.
2. Przeznaczenie podstawowe terenów 1.Rz, 2.Rz i 3.Rz obejmuje:
1) trwałe użytki zielone;
b) 110 kV Kielce Piaski - Małogoszcz.
3. Na terenach 1.Rz, 2.Rz i 3.Rz:
§ 6. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 1.MNt pod zabudowę towarzyszącą w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej.
2. Przeznaczenie podstawowe terenu 1.MNt obejmuje zabudowę towarzyszącą określoną w § 3 pkt 12.
3. Na terenie 1.MNt:
1) zakazuje się budynków mieszkalnych;
2) dopuszcza się pasy technologiczne linii elektroenergetycznych;
b) 220 kV relacji Kielce 400 -Kielce Piaski;
3) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21.
a) dopuszcza się stosowanie naczółków, okien dachowych, lukarn bez limitowania nachylenia połaci daszków ani ich geometrii,
b) zakazuje się stosowania oblicówki wykonanej z tworzyw sztucznych imitujących deskowanie ściany;
2) zasady kształtowania zabudowy:
a) najwyższy element zabudowy i budowli nie może przekroczyć wysokości 4 m ponad poziom rzędnej nawierzchni drogi, z której zapewniony jest dostęp do nieruchomości,
b) geometria dachu: dowolna;
3) wskaźniki zagospodarowania działki budowlanej:
a) wskaźnik zabudowy: 50%,
b) wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: 30%,
c) minimalny wskaźnik intensywności zabudowy: 0,01,
d) maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy: 1,0.
5. Ustala się:
1) minimalne ilości miejsc do parkowania na działce budowlanej:
a) 1 miejsca parkingowe / lokal mieszkalny,
b) 1 miejsce parkingowe / lokal usługowy;
2) minimalna ilość miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie ze wskaźnikami określonymi w przepisach o drogach publicznych;
3) sposób realizacji miejsc parkingowych: jako naziemne lub w budynku.
§ 7. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 1.PU pod teren produkcyjno - usługowy.
2. Przeznaczenie podstawowe terenu 1.PU obejmuje:
1) obiekty produkcyjne, składy, magazyny;
2) zabudowę usługową z wyłączeniem usług chronionych;
3) napowietrzne linie elektroenergetyczne:
b) 220 kV relacji Kielce 400 -Kielce Piaski,
c) 110 kV relacji Kielce Piaski - KZWM,
d) 110 kV relacji Kielce Piaski - Ec Kielce,
e) 110 kV relacji Kielce Piaski - Małogoszcz.
3. Na terenie 1.PU:
1) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21;
2) zakazuje się lokalizacji zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii;
3) dopuszcza się zabudowę i zagospodarowanie towarzyszące;
4) dopuszcza się bocznicę kolejową;
5) dopuszcza się urządzenia infrastruktury technicznej, których warunki techniczne umożliwiają ich lokalizację pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi 110 kV i 220 kV.
b) zasady lokalizacji zabudowy względem nieprzekraczalnej linii zabudowy wyznaczonej na rysunku planu zgodnie z przepisem w § 3 pkt 1,
c) zakazuje się nadbudowy i rozbudowy budynków położonych w pasie technologicznym poza obszarem warunkowej zabudowy, o którym mowa w § 21 ust. 2,
d) zakazuje się stosowania oblicówki wykonanej z tworzyw sztucznych imitujących deskowanie ściany;
a) wysokość zabudowy i budowli: do 8 m ponad rzędną nawierzchni drogi, z której zapewniony jest dojazd do nieruchomości,
b) wysokość zabudowy i budowli w obszarze warunkowej zabudowy zgodnie z przepisem § 21 ust. 2,
c) geometria dachu / spadek głównych połaci dachu budynku: dach dwuspadowy, symetryczny / od 10° do 30°,
d) dopuszcza się dach płaski w budynkach o wysokości do 6 m;
a) wskaźnik zabudowy: 60%,
b) wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: 1%,
1) minimalne ilości miejsc do parkowania na działce budowlanej: 1 miejsce parkingowe na 3 zatrudnionych, w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie ze wskaźnikami określonymi w przepisach o drogach publicznych;
2) sposób realizacji miejsc parkingowych:
a) realizowane poza budynkiem: dopuszcza się naziemne,
b) realizowane w budynku: dopuszcza się w kondygnacji podziemnej lub w pierwszej kondygnacji nadziemnej.
§ 8. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 2.PU pod teren produkcyjno - usługowy.
2. Przeznaczenie podstawowe terenu 2.PU obejmuje:
2) zabudowę usługową z wyłączeniem usług chronionych.
3. Na terenie 2.PU:
1) dopuszcza się pasy technologiczne linii elektroenergetycznych:
2) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21;
3) zakazuje się lokalizacji zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii;
4) dopuszcza się zabudowę i zagospodarowanie towarzyszące.
1) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: zakazuje się stosowania oblicówki wykonanej z tworzyw sztucznych imitujących deskowanie ściany;
§ 9. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami 1.WS i 2.WS pod wody powierzchniowe
2. Na terenach 1.WS i 2.WS:
1) dopuszcza się urządzenia infrastruktury technicznej prowadzone pod dnem koryta cieków lub jako napowietrzne;
2) dopuszcza się pasy technologiczne linii elektroenergetycznych:
b) 110 kV Kielce Piaski - Małogoszcz;
3) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21 ust. 1.
§ 10. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami od 1.ZL do 9.ZL pod lasy.
2. Zagospodarowanie terenów od 1.ZL do 9.ZL zgodnie z przepisami o lasach i warunkami określonymi w § 21 ust. 1 pkt pkt 4, 5 i 6.
§ 11. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami 1.KD-S, 2.KD-S i 3.KD-S pod drogę publiczną.
2. Przeznaczenie podstawowe terenów 1.KD-S, 2.KD-S i 3.KD-S obejmuje pas drogowy drogi publicznej klasy "ekspresowa".
3. Na terenach 1.KD-S, 2.KD-S i 3.KD-S:
1) zakazuje się zabudowy;
c) 110 kV relacji EC Kielce - Niewachlów,
d) 110 kV Kielce Piaski - Małogoszcz,
§ 12. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 1.KD-Z pod drogę publiczną.
2. Przeznaczenie podstawowe terenu 1.KD-Z obejmuje pas drogowy drogi publicznej klasy "zbiorcza".
3. Na terenie 1.KD-Z:
§ 13. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 1.KD-D pod drogę publiczną.
2. Przeznaczenie podstawowe terenu 1.KD-D obejmuje pas drogowy drogi publicznej klasy "dojazdowa".
3. Na terenie 1.KD-D:
§ 14. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenu oznaczonego symbolem 1.E pod teren stacji elektroenergetycznej.
2. Na terenie 1.E dopuszcza się zabudowę i zagospodarowanie towarzyszące.
a) zasady lokalizacji względem nieprzekraczalnej linii zabudowy wyznaczonej na rysunku planu zgodnie z przepisem w § 3 pkt 1,
b) układ zabudowy dowolny,
a) wysokość zabudowy: do 20 m ponad rzędną nawierzchni drogi, z której zapewniony jest dojazd do nieruchomości,
b) wysokość budowli do 70 m ponad rzędną nawierzchni drogi, z której zapewniony jest dojazd do nieruchomości,
c) geometria dachu: dowolna;
b) wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: 10%,
1) minimalna ilość miejsc do parkowania na działce budowlanej: 1 miejsce parkingowe na 3 zatrudnionych, w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie ze wskaźnikami określonymi w przepisach o drogach publicznych;
a) realizowane poza budynkiem jako naziemne,
b) realizowane w budynku: dopuszcza się pierwszej kondygnacji nadziemnej.
§ 15. 1. Ustala się przeznaczenie podstawowe terenów oznaczonych symbolami od 1.ITe do 4.ITe pod tereny infrastruktury technicznej - napowietrznej sieci elektroenergetycznej.
2. Przeznaczenie terenów od 1.ITe do 3.ITe obejmuje napowietrzną linię elektroenergetyczną 220 kV relacji Radkowice - Kielce Piaski, teren 4.ITe obejmuje napowietrzne linie elektroenergetyczne: 220 kV relacji Radkowice - Kielce Piaski i 110 kV relacji Kielce Piaski - Małogoszcz.
3. Na terenach od 1.ITe do 4.ITe:
2) zagospodarowanie terenu winno uwzględniać ograniczenia wynikające z § 21 ust. 1;
3) dopuszcza się grunty rolne.
§ 16. 1. Ustala się, że na terenie 1.MNt obowiązują dopuszczalne poziomy hałasu jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej.
2. Na terenach WS zakazuje się umocnień brzegów potoku w sposób, który mógłby spowodować likwidację szaty roślinnej.
3. W celu ochrony ptaków i ich tras przelotów wymaga się zastosowania rozwiązań ostrzegawczych na przewodach napowietrznych linii elektroenergetycznych, których wysokość przekracza 40 m.
§ 17. Na obszarze planu nie występują obiekty i tereny wymagające ustalenia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
§ 18. Ustala się następujące wymagania dotyczące kształtowania przestrzeni publicznych:
1) zakaz stosowania barier architektonicznych powodujących ograniczenie dostępności osobom niepełnosprawnym;
2) usytuowanie szyldów i reklam winno spełniać następujące warunki:
a) dopuszcza się umieszczenie na ogrodzeniu posesji w pasie 2,50 m od wejścia / wjazdu na posesję do wysokości 3 m nad poziom terenu,
b) umieszczone na elewacji budynku:
- nie mogą deformować bryły ani zniekształcać elewacji,
- nie mogą zajmować więcej niż 30% powierzchni elewacji.
§ 19. 1. Tereny: 1.R, 2.R, 3.R, 4.R, 1.Rz, 1.KD-S, 2.KD-S, 3.KD-S, 1.ZL, 2.ZL, 3.ZL, 4.ZL, 1.ITe i 2.ITe położone są w granicach Kieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu gdzie obowiązują zasady ochrony ustanowione na podstawie uchwały Nr XLI/729/10 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 27 września 2010 r. w sprawie wyznaczenia Kieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Święt. z 2010 r. Nr 293, poz. 3020).
2. Na obszarze planu odkryte podczas prac ziemnych przedmioty, co do których istnieje przypuszczenie, że są zabytkami, podlegają ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
§ 20. Ustala się zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
1) minimalny front działki: 16 m;
2) minimalna powierzchnia działki: 0,10 ha;
3) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego: 90 stopni z tolerancją 20%.
§ 21. 1. Na rysunku planu wyznaczono obszary pasa technologicznego napowietrznych linii elektroenergetycznych 110 kV i linii 220 kV, w których:
1) dopuszcza się natężenie pola elektrycznego powyżej 1 kV/m;
2) zakazuje się nowej zabudowy z uwzględnieniem dopuszczenia, o którym mowa w ust. 2;
3) zakazuje się nasadzeń o wysokości przekraczającej 3 m;
4) zakazuje się tworzenia nasypów;
5) zakazuje się składowania na wysokość powyżej 3 m nad powierzchnią terenu;
6) zakazuje się budowli niebędących konstrukcją wsporczą napowietrznych linii elektroenergetycznych, których wysokość przekracza 3 m.
2. Na obszarze warunkowej zabudowy w pasie technologicznym dopuszcza się zabudowę i budowle gdy ich najwyższy element nie przekracza wysokości 4 m ponad poziom rzędnej nawierzchni drogi, z której zapewniony jest dostęp do nieruchomości. Dopuszcza się wyższą zabudowę gdy ustalona jest dla terenu i gdy wyniki pomiarów wykonanych zgodnie z rozporządzeniem w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów wykażą, że natężenie pola elektrycznego będzie poniżej 10 kV/m i pola magnetycznego poniżej 60 A/m.
Zasady modernizacji i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
§ 22. 1. Obszar planu obejmuje następujące elementy systemu komunikacyjnego:
1) część drogi publicznej KD-S stanowiącej element krajowego systemu komunikacji;
2) fragment powiatowej drogi publicznej KD-Z;
3) fragment gminnej drogi publicznej KD-D.
2. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy dróg publicznych zgodne z parametrami technicznymi odpowiadającymi ustalonej w planie klasie drogi, w pasie terenu wyznaczonym liniami rozgraniczającymi na rysunku planu, odpowiednio:
1) dla drogi klasy "zbiorcza" minimalna szerokość pasa terenu: 20 m;
2) dla drogi klasy "dojazdowa" minimalna szerokość pasa terenu: 10 m.
§ 23. 1. Ustala się zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej z wyłączeniem napowietrznych linii elektroenergetycznych 110 kV i 220 kV:
1) lokalizacja nowych urządzeń infrastruktury technicznej uzbrojenia terenu winna umożliwiać wykorzystanie terenów zgodnie z warunkami określonymi w planie;
2) nowe sieci infrastruktury technicznej uzbrojenia terenu na terenach przeznaczonych pod zabudowę należy prowadzić jako podziemne;
3) lokalizacja niedrogowej infrastruktury technicznej na terenach dróg publicznych wina następować zgodnie z przepisami o drogach publicznych;
4) dopuszcza się urządzenia infrastruktury technicznej w pasie technologicznym gdy wymogi warunków technicznych pozwalają na ich lokalizację pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi 110 kV i 220 kV;
5) tereny oznaczone symbolami MNt należy traktować jako tereny zabudowy jednorodzinnej dla lokalizacji infrastruktury telekomunikacyjnej.
2. Ustala się zasady modernizacji, rozbudowy i budowy linii elektroenergetycznych 110 kV i 220 kV:
1) przebieg linii w granicach pasa technologicznego;
2) realizacja linii jako napowietrzne;
3) wysokość konstrukcji nośnej linii nie może przekroczyć 90 m;
4) lokalizacja konstrukcji nośnej względem pasa drogowego dróg publicznych zgodnie z przepisami o drogach publicznych.
§ 24. Zagospodarowanie terenów przeznaczonych pod zabudowę wymaga spełnienia wymogów w zakresie dostarczenia wody do celów przeciwpożarowych zgodnie z przepisami w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę.
§ 25. Nie wyznacza się terenów wymagających ustalenia sposobu i terminu ich tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania.
Stawki procentowe na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy
§ 26. Ustala się stawkę procentową stanowiącą podstawę do określania opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, równą 1%.
§ 27. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kielce.
§ 28. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
Załącznik Nr nr 1 Arkusz A do Uchwały Nr V/64/2015
Zalaczniknr%201%20Arkusz%20A.pdf
Rysunek planu Arkusz A
Załącznik Nr nr 1 Arkusz B do Uchwały Nr V/64/2015
Zalaczniknr%201%20Arkusz%20B.pdf
Rysunek planu Arkusz B
Załącznik Nr nr 1 Arkusz C do Uchwały Nr V/64/2015
Zalaczniknr%201%20Arkusz%20C.pdf
Rysunek planu Arkusz C
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr V/64/2015
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr V/64/2015
do uchwały Nr V/64/2015
Rady Miasta Kielce z dnia 22 stycznia 2015 r.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Rada Miasta Kielce w dniu 7 lutego 2013 r. podjęła uchwałę Nr XLI/732/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice - Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce.
Prace nad projektem uchwalanej wersji planu miejscowego rozpoczęły się z końcem 2013 r.
Podjęto wtedy decyzję o ograniczeniu obszaru planu wyłącznie do tzw. pasa technologicznego, tj. obszaru oddziaływania linii elektroenergetycznej planowanej napowietrznej linii 220 kV. Wynikało to z faktu, że inwestor mógł ponieść koszty sporządzenia tylko takiego planu, który dotyczył inwestycji celu publicznego (art. 21 ust. 2 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Tylko w niewielkim stopniu projekt planu obejmuje tereny poza obszarem oddziaływania planowanej linii 220 kV, w miejscach gdzie granica przedmiotowego obszaru przechodziłaby przez istniejące budynki.
Podjęcie decyzji o zmniejszeniu obszaru objętego projektem uchwalanego miejscowego planu znalazło oparcie w analizie orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego, które w tej kwestii jest niezmienne od wielu lat.
Jeden z ostatnich wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2013 r. (sygn. II OSK 81/13) zawiera następujące stwierdzenie:
"Nadto rada gminy, jako organ ustawowo odpowiedzialny za uchwalenie planu miejscowego, posiada w granicach prawa samodzielność i swobodę decydowania o losach wszczętej procedury planistycznej. Może ona w toku prac planistycznych w miarę potrzeby dokonywać zmian co do obszaru objętego przyszłym planem a nawet, gdy uzna to za konieczne, przerwać procedurę sporządzenia planu i wycofać się z inicjatywy planistycznej.",
oczywiście przy spełnieniu warunku, by obszar uchwalanego planu nie wykraczał poza granice określone w uchwale o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego (wyrok WSA w Poznaniu, sygn. IV SA/Po 317/09).
Sporządzony plan miejscowy ustala zasady zabudowy i zagospodarowania na obszarze planu zgodnie z obowiązującymi przepisami. Ustalenia planu nie naruszają Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kielce uchwalonego uchwałą Nr 580/2000 Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 26 października 2000 r. z późn. zm., w tym Zmianą Nr 12 Studium wprowadzoną uchwałą Nr LXVII/1217/2014 Rady Miasta Kielce z dnia 6 listopada 2014r.
Projekt planu został zaopiniowany i uzgodniony z odpowiednimi organami, uzyskał zgodę na przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne, po czym został wyłożony do publicznego wglądu i poddany dyskusji publicznej.
Podczas wyłożenia do publicznego wglądu wpłynęło 9 uwag do projektu planu. Rozstrzygnięcie o sposobie uwzględnienia uwag wraz z uzasadnieniem znajduje się w załączniku nr 2 do przedmiotowej uchwały.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego trasy linii elektroenergetycznej 220 kV Radkowice- Kielce Piaski wraz z rozbudową stacji Kielce Piaski na obszarze Miasta Kielce nie niesie za sobą skutków finansowych dla Miasta Kielce
Z racji, iż przedmiotowy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządzony został dla inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym (Inwestycja uwzględniona w Koncepcji Zagospodarowania Kraju 2030 przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 13.12.2011 r. ) wszelkie koszty związane ze sporządzeniem MPZP (w tym realizacja roszczeń związanych z obniżeniem/utratą wartości nieruchomości) obciążają budżet państwa.
Odszkodowania z tytułu utraty wartości nieruchomości zostaną one uregulowane przez właściciela linii w trakcie uzyskiwania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Podsumowując, uchwalenie przedłożonego planu miejscowego umożliwia faktyczne rozpoczęcie inwestycji budowy linii elektroenergetycznej 220 kV łączącej stacje energetyczne "Kielce Piaski" i "Radkowice". Zrealizowanie przedmiotowej linii pozwoli na rozpoczęcie modernizacji przesyłowych linii elektroenergetycznych obecnie zasilających aglomerację kielecką, których stan techniczny wymaga pilnej przebudowy.
Mając powyższe na uwadze, przedkładam Radzie Miasta Kielce do uchwalenia - jako w pełni zasadny - przedmiotowy projekt miejscowego planu wraz z listą nieuwzględnionych uwag.
[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, 1072
[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i 1445; z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446; z 2014 r. poz. 379, 768, 1133
[3]) Zmiany studium zostały dokonane uchwałami Rady Miejskiej w Kielcach: zmianą Nr 1 wprowadzoną uchwałą Nr XXXIV/674/2004 z dnia 9 grudnia 2004 r., zmianą Nr 3 wprowadzoną uchwałą Nr VIII/162/2007 z dnia 26 kwietnia 2007 r., zmianą Nr 5 wprowadzoną uchwałą Nr XXIV/539/2008 z dnia 29 maja 2008 r., zmianą Nr 4 wprowadzoną uchwałą Nr XXVIII/648/2008 z dnia 3 października 2008 r., zmianą Nr 6 wprowadzoną uchwałą Nr XL/986/2009 z dnia 17 września 2009 r., zmianą Nr 8 wprowadzoną uchwałą Nr XL/987/2009 z dnia 17 września 2009 r., zmianą Nr 9 wprowadzoną uchwałą Nr XLI/1017/2009 z dnia 19 października 2009 r. oraz uchwałami Rady Miasta Kielce: zmianą Nr 2 wprowadzoną uchwałą Nr LIII/1285/2010 z dnia 9 września 2010 r., zmianą Nr 7 wprowadzoną uchwałą Nr X/233/2011 z dnia 19 maja 2011 r., zmianą Nr 11 wprowadzoną uchwałą Nr LVIII/1037/2014 z dnia 20 marca 2014 r. i zmianą Nr 12 wprowadzoną uchwałą Nr LXVII/1217/2014 z dnia 6 listopada 2014 r.
JoannaK11 - dziś, 14:05