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Timestamp: 2020-08-05 19:22:53+00:00
Document Index: 20676135

Matched Legal Cases: ['art. 25', 'art. 26', 'art. 26', 'art 3', 'art. 7', 'art. 4', 'art. 4', 'art. 46', 'art. 7']

Approvazione delle operazioni presentate a valere sull'invito di cui all'allegato 1 della deliberazione di Giunta regionale n. 2324/2016. Inserimento al lavoro, inclusione sociale e autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità -L.R. 14/2015 — E-R BUR 78/2017
n.78 del 27.03.2017 (Parte Seconda)
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 MARZO 2017, N. 297
Approvazione delle operazioni presentate a valere sull'invito di cui all'allegato 1 della deliberazione di Giunta regionale n. 2324/2016. Inserimento al lavoro, inclusione sociale e autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità -L.R. 14/2015
- il Regolamento n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, relativo al periodo della Nuova programmazione 2014 - 2020 che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006;
- n. 75 del 21 giugno 2016 “Approvazione del "Programma triennale delle politiche formative e per il lavoro - (Proposta della Giunta regionale in data 12 maggio 2016, n. 646)”;
- n. 739/2013 "Modifiche e integrazioni al Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze di cui alla DGR. n. 530/2006";
- n. 2024/2013 “Misure di agevolazione e di sostegno in favore dei beneficiari dei tirocini di cui all'articolo 25, commi 1, lett. c), della Legge regionale 1 agosto 2005, n. 17 - modifiche ed integrazioni alla DGR n. 1472/2013;
- n. 1472/2013 “Approvazione di misure di agevolazione e di sostegno in favore dei beneficiari dei tirocini di cui all'articolo 25, comma 1, lett. c), della legge regionale 1 agosto 2005, n. 17, in attuazione degli art. 25, comma 4, art. 26 bis, comma 5 e art. 26 quater, comma 4 della stessa l. r. n. 17/2005, come modificata dalla legge regionale 19 luglio 2013, n. 7;
- n. 1615/2016 “Approvazione dell'elenco unitario delle tipologie di azione-programmazione 2014/2020 - di cui alla DGR n. 354/2016. Modifiche ed integrazioni”;
- n. 279/2017 “Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alla DGR n. 1931 del 21 novembre 2016 e dell'elenco degli organismi accreditati per l'obbligo d'istruzione ai sensi della DGR 2046/2010 e per l'ambito dello spettacolo”;
- n. 140 del 16/2/2017 “Approvazione dell'elenco dei soggetti accreditati dei servizi per il lavoro in possesso dei requisiti di cui alla DGR 1959/2016 e presentate ai sensi delle determinazioni n. 134/2016 e n. 145/2016 - Prima approvazione”;
- n. 193 del 9/3/2017 “Approvazione dell'elenco dei soggetti accreditati dei servizi per il lavoro in possesso dei requisiti di cui alla DGR 1959/2016 e presentate ai sensi delle determinazioni n. 134/2016 e n. 145/2016 - Seconda approvazione”;
- il Programma Operativo Nazionale “Iniziativa Occupazione Giovani” approvato con decisione della Commissione Europea C(2014)4969 del 11/7/2014;
- la Proposta di Piano di Attuazione Regionale della Garanzia per i Giovani approvata con deliberazione della Giunta regionale n. 475/2014;
- la propria deliberazione n. 2058/2015 “Approvazione degli esiti della analisi comparativa dei dati e delle informazioni sulle attività dei servizi al lavoro e l'estensione delle opzioni di semplificazione, utilizzate nell'esecuzione del piano regionale di attuazione della garanzia giovani, agli interventi analoghi finanziati nell'ambito del POR FSE 2014-2020”.
- n. 1229/2016 "Linee di programmazione integrata ai sensi dell'art 3 della L. R. 30 luglio 2015 n. 14 "Disciplina a sostegno dell'inserimento lavorativo e dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del lavoro, sociali e sanitari";
- n. 1230/2016 "Definizione ai sensi dell'art. 7 della L. R. 14/2015 "Disciplina a sostegno dell'inserimento lavorativo e dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del lavoro, sociali e sanitari." del nuovo ambito territoriale dei centri per l'impiego in coincidenza con il perimetro di competenza degli ambiti distrettuali.";
- n. 1803/2016 “Approvazione delle proposte di Accordi Quadro e Piani Integrati Territoriali presentate dagli Ambiti Distrettuali ai sensi dell'art. 4 della Legge Regionale 14 del 30 luglio 2015”;
Visto infine il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 247 del 16/12/2016 “Approvazione degli Accordi di Programma e dei Piani integrati previsti dall'art. 4 della L.R.14/2015”;
Richiamata, in particolare, la propria deliberazione n. 2324 del 21/12/2016 ad oggetto “Approvazione dell'invito a presentare operazioni per l'inserimento al lavoro, l'inclusione sociale e l'autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità - L.R. 14/2015 - PO FSE 2014/2020 obiettivo tematico 9 - priorità di investimento 9.1”;
Considerato che nell'Invito di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della sopracitata propria deliberazione n. 2324/2016, si è definito tra l’altro:
- le risorse disponibili, complessivamente pari ad euro 20.000.000,00 così come attribuite ai singoli Ambiti distrettuali con propria deliberazione n.1229/2016;
- le procedure e criteri di valutazione ed in particolare che saranno approvabili le operazioni ed i singoli progetti che:
­ avranno conseguito un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sottocriterio riferito ai criteri “1. Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale”, relativi all’ambito operazione ed all’ambito progetto;
­ avranno conseguito un punteggio totale pari o superiore a 70/100;
Preso atto che nel sopra richiamato Invito di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della sopracitata propria deliberazione n. 2324/2016, si è previsto inoltre che:
- le operazioni di valutazione vengano effettuate dal Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale “Economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa” con il supporto, nella fase di pre-istruttoria tecnica, di ERVET s.p.a.;
- le operazioni approvabili vadano a costituire 38 graduatorie, una per ciascuna Azione, riferita pertanto a ciascun ambito distrettuale, in ordine di punteggio conseguito e che, tenuto conto degli obiettivi generali e delle finalità, vengano approvate 38 Operazioni, ovvero una sola operazione per ciascuna Azione e pertanto venga approvata, per ciascuna Azione l’operazione che ha conseguito il punteggio più alto nella rispettiva graduatoria;
- i tempi e gli esiti delle istruttorie, prevedendo che gli esiti delle valutazioni delle operazioni presentate siano sottoposti all’approvazione degli organi competenti entro 90 gg. dalla data di scadenza dell’Invito;
Dato atto che con determinazione del Direttore Generale “Economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa” n. 3656 del 10/3/2017 ad oggetto “Nomina componenti nucleo regionale per la valutazione delle operazioni pervenute a valere sull’Invito di cui all’Allegato 1 della DGR n.2324/2016” è stato istituito il suddetto nucleo e definita la sua composizione;
- sono pervenute, secondo le modalità ed i termini previsti dall'Invito sopra citato, n. 41 operazioni per un costo totale di euro 21.015.295,28 e un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;
- il Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza” ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità delle suddette n. 41 operazioni in applicazione di quanto previsto alla lettera L) “Procedure e criteri di valutazione” del suddetto Invito
- tutte operazioni presentate sono risultate ammissibili alla valutazione;
Tenuto conto che il Nucleo di valutazione regionale di cui alla sopra citata determinazione n.3656/2017 si è riunito nelle giornate del 13/3/2017, 14/3/2017 e 16/3/2017, ha effettuato la valutazione delle suddette n.41 operazioni avvalendosi della pre-istruttoria tecnica curata da ERVET S.p.A e ha rassegnato il verbale dei propri lavori, acquisiti agli atti del Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza” a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;
Dato atto che, in esito alla valutazione effettuata, tutte le n. 41 operazioni presentate sono risultate approvabili e inserite nelle 38 graduatorie, una per ciascuna Azione, riferita pertanto a ciascun ambito distrettuale, in ordine di punteggio conseguito, di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Tenuto conto inoltre che, come previsto dagli obiettivi generali e dalle finalità dall’Invito, devono essere approvate n. 38 Operazioni, ovvero una sola operazione per ciascuna Azione e che pertanto deve essere approvata, per ciascuna Azione l’operazione che ha conseguito il punteggio più alto nella rispettiva graduatoria;
Ritenuto quindi, con il presente provvedimento, in attuazione della propria deliberazione n. 2324/2016 Allegato 1) e di quanto sopra esposto, di approvare:
- le n. 38 graduatorie, una per ciascuna Azione, riferita pertanto a ciascun ambito distrettuale di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- l’elenco delle n. 38 operazioni approvabili e finanziabili, una per ciascun ambito distrettuale, per un finanziamento pubblico complessivo di euro 20.000.000,00, a valere sulle risorse del PO FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 9 – Priorità di Investimento 9.1, di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Dato atto che dalla competente struttura ministeriale alle suddette operazioni oggetto di approvazione con il presente provvedimento sono stati assegnati i codici C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato nell’allegato 2) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Dato atto, altresì, che le operazioni approvate, così come definito alla lettera N) “Termine per l’avvio e conclusione delle operazioni” di cui al sopra citato Invito, dovranno essere attivate di norma entro 30 gg. dalla data di pubblicazione dell'atto di finanziamento sul sito web istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente” - e concludersi di norma entro 12 mesi dall’avvio e che eventuali richieste di proroga, adeguatamente motivate, della data di avvio o di termine delle Operazioni potranno essere autorizzate dal Responsabile del Servizio regionale competente attraverso propria nota;
Dato atto inoltre che in attuazione di quanto previsto al punto 7) del dispositivo della propria deliberazione n. 2324/2016, con propri successivi provvedimenti, si provvederà al finanziamento delle operazioni approvate e finanziabili di cui all’Allegato 2), parte integrante della presente deliberazione previa acquisizione:
- dell’atto d’impegno di cui alla propria deliberazione n.1298/2015, valido come accettazione del finanziamento concesso per l’attuazione dell’operazione approvata, corredato dalla dichiarazione resa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR n. 445/2000 che l’ente non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, né ha presentato domanda di concordato, né infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell’attività o di parti di essa;
Tenuto conto che, come previsto dall’Invito sopra citato, le attività comprese nelle Operazioni che con il presente atto si approvano dovranno essere realizzate in un arco temporale di 12 mesi il finanziamento complessivo, per ciascuna operazione, sarà imputato per una percentuale pari al 75% sull’anno finanziario 2017 e per il restante 25% sull’esercizio finanziario 2018;
- la propria deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 ”Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016 - 2018” per quanto applicabile;
- la determinazione dirigenziale n.12096/2016 “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell’art. 7 comma 3 DLGS 33/2013, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2016 n. 66”;
- n.43 del 26/11/2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.;
Richiamata la propria deliberazione n.2338/2016 recante “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019”;
1. di dare atto che in risposta all’’“Invito a presentare Operazioni per l'inserimento al lavoro, l'inclusione sociale e l'autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità - L.R. 14/2015 PO FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 9 - Priorità di Investimento 9.1” di cui all’allegato 1), parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n.2324 del 21/12/2016 sono pervenute, secondo le modalità e i termini definiti nello stesso Invito, n. 41 operazioni per un costo complessivo di Euro 21.015.295,28 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;
2. di prendere atto che in esito all’istruttoria di ammissibilità in applicazione di quanto previsto alla lettera L) “Procedure e criteri di valutazione” del sopra citato Invito le n. 41 operazioni presentate sono risultate ammissibili e quindi sottoposte a valutazione, in applicazione di quanto previsto dal suddetto Invito;
3. di prendere atto altresì che in esito alla valutazione le n. 41 operazioni sono risultate "approvabili”, avendo conseguito un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sotto criterio riferito ai criteri “1.Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale”, relativi all’ambito operazione e all’ambito progetto, ed un punteggio totale pari o superiore a 70/100;
4. di approvare, in attuazione di quanto previsto dalla propria deliberazione n. 2324/2016 e dal citato Invito allegato 1):
- l’elenco delle n. 38 operazioni approvabili e finanziabili, una per ciascun ambito distrettuale, per un finanziamento pubblico complessivo di euro 20.000.000,00, a valere sulle risorse del PO FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 9 - Priorità di Investimento 9.1, di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che in attuazione di quanto previsto al punto 7) del dispositivo della propria deliberazione n. 2324/2016, con propri successivi provvedimenti, si provvederà al finanziamento delle operazioni approvate e finanziabili di cui all’Allegato 2), parte integrante della presente deliberazione previa acquisizione:
6. di dare altresì atto che il finanziamento complessivo, per ciascuna operazione, sarà imputato per una percentuale pari al 75% sull’anno finanziario 2017 e per il restante 25% sull’esercizio finanziario 2018;
7. di dare atto che dalla competente struttura ministeriale alle suddette operazioni oggetto di approvazione con il presente provvedimento sono stati assegnati i codici C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato nell’allegato 2) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
8. di dare atto altresì che le operazioni che risultano approvate, oggetto del presente provvedimento, prevedono la possibilità di attivazione di n. 230 progetti di formazione e relativi progetti di formalizzazione e certificazione delle competenze come dall’Allegato 3), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
9. di dare atto, altresì, che le suddette operazioni approvate, così come definito alla lettera N) “Termine per l’avvio e conclusione delle operazioni”di cui al sopra citato Invito di cui all’allegato 1), parte integrante e sostanziale della suddetta propria deliberazione n.2234/2016, dovranno essere attivate di norma entro 30 gg. dalla data di pubblicazione dell'atto di finanziamento sul sito web istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente” - e concludersi di norma entro 12 mesi dall’avvio e che eventuali richieste di proroga, adeguatamente motivate, della data di avvio o di termine delle Operazioni potranno essere autorizzate dal Responsabile del Servizio regionale competente attraverso propria nota;
11. di prevedere, altresì, che ogni variazione - di natura non finanziaria - rispetto agli elementi caratteristici delle suddette operazioni approvate dovrà essere motivata e anticipatamente richiesta, ai fini della necessaria autorizzazione, al Servizio regionale competente, pena la non riconoscibilità della spesa e potrà essere autorizzata dal Responsabile del suddetto Servizio con propria nota;
12. di dare atto, infine, che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
13. pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.