Source: https://www.iberley.es/legislacion/ley-6-2007-4-abr-c-murcia-juventud-4481378
Timestamp: 2019-10-20 13:54:20
Document Index: 266640555

Matched Legal Cases: ['artículo 30', 'Artículo 2', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 137', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 65', 'Artículo 66', 'Artículo 67', 'Artículo 68', 'Artículo 69']

Ley 6/2007 de 4 de Abr C.A. Murcia (Juventud) | Iberley
Ley 6/2007, de 4 de abril, de Juventud de la Region de Murcia. - Boletín Oficial de la Región de Murcia de 21-04-2007
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 6/2007, de 4 de abril, de Juventud de la Región de Murcia. Por consiguiente, al amparo del artículo 30. Dos, del Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley:
Por un lado, la presión de factores económicos y socioculturales ha prolongado o dilatado el periodo de juventud, lo que se traduce en itinerarios de vida alejados del modelo colectivo tradicional de sucesión de etapas (residencia con los padres, estudiante, demandante de empleo, responsable de una familia…), y que responden a trayectorias personales cada vez más individualizadas.
Justificada por estos cambios y por las necesidades sociales que de ello se derivan, la actuación de las distintas administraciones públicas ha experimentado una importante evolución, partiendo de actividades orientadas al tiempo libre hacia el desarrollo de distintos servicios para la población joven que potencien aquellos ámbitos vinculados con los procesos de emancipación juvenil. La creciente complejidad e interdependencia de la vida social determinante de que cualquier asunto o decisión afecte a múltiples intereses, ha determinado que los supuestos de cooperación y las técnicas de colaboración y coordinación adquieran un papel muy destacado para adaptarse de manera dinámica y ágil a los cambios y transformaciones del mundo juvenil. Ello condujo a la creación del Instituto de la Juventud de la Región de Murcia como organismo gestor de la política juvenil en la Comunidad Autónoma, por la Ley 13/2002, de 4 de diciembre. Desde 2003, en que inició su funcionamiento este organismo autónomo, se ha venido desarrollando una nueva concepción de las políticas de juventud procurando la coordinación de las diferentes políticas sectoriales que afectan a la población joven y la incorporación de nuevas temáticas acordes con las transformaciones de este colectivo, advirtiéndose la necesidad de considerar la transversalidad, tanto interdepartamental como interinstitucional, para la eficacia de cualquier planteamiento.
Como foro de encuentro, debate y colaboración en materia de juventud con las corporaciones locales de la Región, se crea la Comisión de Coordinación de la Administración Regional con los Ayuntamientos. Se crea también el Observatorio Regional de la Juventud como órgano técnico de carácter prospectivo, que mediante la evaluación de los indicadores sociales de la situación de la población joven de la Región de Murcia, proporcione los parámetros necesarios para la adecuada toma de decisiones.
El título II se ocupa de las políticas de juventud y contiene dos capítulos. El capítulo I, dedicado a los ámbitos de actuación transversal (empleo, vivienda, salud, medio ambiente, sociedad de la información, medio rural, etcétera), contempla un conjunto de ámbitos de actuación de la Administración pública de la Comunidad Autónoma, que se consideran esenciales para garantizar el desarrollo personal y profesional de la población joven, y en los que se prevé la adopción de medidas dirigidas a conseguirlo.
Consta de cinco secciones. La sección primera trata de la información juvenil y regula el Centro Regional de Información y Documentación Juvenil y la Red Regional de Servicios de Información Juvenil. La sección segunda contempla la formación, entendida como la educación no formal cuyos contenidos, metodologías y actuaciones se centran en los campos de la animación y la educación en el tiempo libre, que sirven de apoyo a la educación no formal, que se realiza a través de la Escuela Regional de Animación y Tiempo Libre.
La sección cuarta define y regula las instalaciones juveniles como espacios dirigidos a facilitar la convivencia, alojamiento, formación, fomento de la participación, realización de actividades culturales, sociales y de tiempo libre, así como la prestación de información y asesoramiento. La sección quinta define, como novedad, el concepto de emancipación juvenil, y abre cauces para facilitar la misma.
Artículo 2.- Población joven.
Artículo 4.- Principios rectores de las políticas de juventud.
Son principios rectores de las políticas de juventud los siguientes.
Artículo 5. - Principios de actuación pública.
La actuación de la Administración pública regional y de las corporaciones locales en la gestión y aplicación de las políticas públicas de juventud se regirá por los siguientes principios.
TÍTULO l. COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO l. De la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
Artículo 6. - Competencias de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
2. En ejercicio de esta competencia exclusiva, la Administración Pública de la Comunidad Autónoma ejercerá las siguientes funciones.
a) Planificar periódicamente las actuaciones en materia de juventud en la Región de Murcia, propiciando la coordinación y cooperación entre las diferentes administraciones públicas
b) Colaborar y apoyar, de forma continuada, la actuación de las entidades locales en materia de juventud
d) Impulsar y apoyar la participación activa de la población joven en el desarrollo de las actuaciones contempladas en la presente Ley
f) Expedir titulaciones en las materias determinadas en el título II de la presente Ley
g) Realizar estudios e investigaciones tendentes al conocimiento de la realidad juvenil
h) Velar por la igualdad de oportunidades de toda la población joven en el acceso a los servicios que desarrolla la presente Ley
SECCIÓN segunda. Organización administrativa regional
Artículo 7. - Instituto de la Juventud de la Región de Murcia.
Artículo 8.- Comisión de Coordinación de la Política de Juventud.
3. Son funciones de la Comisión de Coordinación de las Políticas de Juventud las siguientes.
a) Proponer medidas para que las acciones desarrolladas desde las distintas consejerías y que afecten de modo no exclusivo a la población joven, sean acompañadas de otras acciones a favor de este colectivo, a través del Instituto de la Juventud de la Región de Murcia
c) Efectuar el seguimiento y evaluación de los programas que, con una clara incidencia en la población joven, se ejecuten por las distintas consejerías de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
g) Velar por el efectivo cumplimiento de la presente Ley
Artículo 9. - Observatorio Regional de la Juventud.
Artículo 10. - Competencias de las corporaciones locales.
Los ayuntamientos de la Región de Murcia, en uso de la autonomía que les confiere el artículo 137 de la Constitución Española, y de acuerdo con lo que establece la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y en coordinación con la planificación regional, tendrán competencias en materia de juventud dentro de su ámbito territorial, ejerciendo, en concreto, las siguientes funciones
d) Apoyar la promoción de la población joven en el ámbito municipal, creando espacios de carácter participativo
e) Supervisar los servicios previstos en la presente Ley a efectos de comprobación de su funcionamiento
SECCIÓN segunda. Organización administrativa municipal
Artículo 11.- Organización administrativa municipal.
Artículo 12.- Cooperación con el Estado y otras instituciones.
Artículo 13.- Colaboración con los municipios y entidades locales.
Artículo 14.- La Comisión de Coordinación con los Ayuntamientos.
2. La Comisión de Coordinación con los ayuntamientos estará compuesta por los siguientes miembros.
El titular de la consejería competente en la materia.
- Secretaría: un funcionario designado por el presidente. A sus trabajos podrán ser invitados los técnicos que se considere oportuno, y que puedan aportar sus conocimientos para el mejor desarrollo de las funciones de la Comisión.
Artículo 15. - Cooperación Internacional.
CAPÍTULO I. Ámbitos de actuación transversal
Artículo 16.- Empleo.
A tales efectos será prioritaria la adopción, por parte de las consejerías competentes en materia de empleo y juventud, de medidas como las siguientes.
Artículo 17. - Vivienda.
Las administraciones públicas de la Región de Murcia pondrán en marcha acciones encaminadas al acceso de la población joven a la vivienda en cualquiera de las formas que permite el mercado, teniendo en cuenta sus necesidades y posibilidades económicofinancieras.
A tales efectos se adoptarán, entre otras, las siguientes medidas.
- Reducir los impuestos autonómicos que gravan la adquisición de estas viviendas. A los efectos de estas acciones y programas en materia de vivienda, tendrán la consideración de joven las personas con edad inferior o igual a 35 años.
Artículo 18. - Educación.
Las políticas de educación de la Región de Murcia tendrán por objeto conseguir el pleno desarrollo de la personalidad en el marco de los valores democráticos. Para ello, las consejerías competentes en materia de educación y juventud adoptarán, entre otras, las siguientes medidas.
Artículo 19. - Salud.
A tales efectos, las consejerías competentes en materia de salud, educación y juventud potenciarán programas de salud y medicina preventiva que afecten a la población joven de la Región de Murcia, a través de la Administración pública de la Comunidad Autónoma y de las Corporaciones Locales, así como de las asociaciones juveniles. En este sentido, se desarrollarán.
Artículo 20. - Consumo.
Las políticas de consumo dirigidas a la población joven de la Región de Murcia tendrán por objeto proteger, defender, formar e informar a este colectivo en todos los aspectos relacionados con el consumo conforme a lo dispuesto en el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia. Para ello las Consejerías competentes en materia de Consumo, Educación y Juventud de adoptarán, entre otras, las siguientes medidas.
Artículo 21. - Cultura.
Las políticas culturales dirigidas a la población joven de la Región de Murcia tendrán por objeto conseguir su pleno desarrollo cultural, facilitando el acceso a manifestaciones culturales y promoviendo la creación artística. Para ello, las consejerías competentes en materia de cultura, educación y juventud adoptarán, entre otras, las siguientes medidas.
Artículo 22. - Medio ambiente.
Para ello, las consejerías competentes en materia de medio ambiente, educación y juventud promoverán, entre otras, las siguientes medidas.
Artículo 23. - Políticas sociales.
Para ello, las consejerías competentes en materia de política social y de juventud, de acuerdo con lo previsto en la normativa sectorial, adoptarán entre otras, las siguientes medidas.
Artículo 24. - Sociedad de la información.
La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia ejecutará acciones para favorecer el acceso prioritario de la población joven a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en condiciones de igualdad de oportunidades, tanto en la disponibilidad de recursos tecnológicos como formativos. A tales efectos, las consejerías competentes en materia de juventud, educación y nuevas tecnologías llevarán a cabo, entre otras, las siguientes medidas.
- Desarrollar acciones formativas e informativas que acerquen al joven a la sociedad de la información y a su uso responsable. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia promoverá el uso y conocimiento por la población joven de estas tecnologías, con especial consideración de aquellos colectivos más desfavorecidos así como del ámbito asociativo, mediante el diseño de acciones y programas de ayudas y subvenciones para el acceso a los recursos materiales.
Artículo 25. - Medio rural.
Con el fin de favorecer y mejorar la permanencia de los jóvenes en las zonas rurales, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de las consejerías competentes, desarrollará las siguientes líneas de actuación.
Artículo 26. - Deporte.
Las administraciones públicas favorecerán la participación de la población joven en las actividades deportivas a través de las siguientes medidas.
Artículo 27. - Ocio, tiempo libre y turismo.
Las administraciones públicas posibilitarán que los jóvenes puedan realizar y participar en las actividades de ocio y tiempo libre, de carácter cultural, social, lúdico y turístico a través de las siguientes medidas.
Artículo 28. - Del Instituto de la Juventud de la Región de Murcia.
2. Corresponden al Instituto de la Juventud de la Región de Murcia, entre otras, las siguientes funciones.
SECCIÓN primera. Información juvenil
Artículo 29. - La información juvenil.
2. Corresponden al Instituto de la Juventud de la Región de Murcia, en esta materia, entre otras, las siguientes funciones.
Artículo 30. - El Centro Regional de Información y Documentación Juvenil.
Artículo 31.- Red Regional de Servicios de Información Juvenil.
Artículo 32.- Obligaciones de los servicios de información juvenil.
Sin perjuicio de lo que determinen las disposiciones que se elaboren en desarrollo de la presente Ley, los servicios de información juvenil oficialmente reconocidos e integrados en la Red asumirán, al menos, las siguientes obligaciones.
- Difundir en su ámbito de actuación la información que a tal fin les sea suministrada por el Instituto de la Ju ventud de la Región de Murcia, así como facilitar a éste cualquier información de interés para los jóvenes que se elabore o se genere en su ámbito de actuación.
- Esforzarse por alcanzar al mayor número posible de jóvenes, con procedimientos que resulten eficaces y adecuados para los distintos grupos y necesidades, y serán creativos e innovadores a la hora de elegir sus estrategias, métodos y herramientas. El funcionamiento de la Red Regional de Servicios de Información Juvenil y la determinación de los diferentes tipos de servicios que la integran, así como su reconocimiento e incorporación a la Red, se determinará reglamentariamente.
Artículo 33. - La formación.
Artículo 34.- Escuela Regional de Animación y Tiempo Libre.
1. La Escuela Regional de Animación y Tiempo Libre, adscrita al Instituto de la Juventud de la Región de Murcia, es el centro de formación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en materia de animación y educación en el tiempo libre. Para ello, diseñará un plan de estudios donde se regulen las enseñanzas que puedan dar acceso a diplomas o titulaciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en materia de animación y educación en el tiempo libre, fijando los grados y condiciones de impartición, en tre los que estarán los siguientes.
Artículo 35. - Escuelas de Animación y Educación en el Tiempo Libre.
2. Las escuelas de Animación y Educación en el Tiempo Libre reconocidas podrán realizar las siguientes actividades formativas.
SECCIÓN tercera. Animación juvenil
Artículo 36. - Animación juvenil.
Artículo 37.- Ocio y tiempo libre.
2. Las actividades de ocio y tiempo libre, conforme a la presente Ley, deberán reunir los siguientes requisitos.
Artículo 38. - Turismo joven.
Artículo 39.- Promoción artística y cultural.
2. Asimismo, en cooperación con las corporaciones locales, promoverá.
SECCIÓN cuarta. Instalaciones juveniles
Artículo 40. - Definición.
1. Son instalaciones juveniles los espacios dirigidos a facilitar la convivencia, alojamiento, formación, fomento de la participación, realización de actividades culturales, sociales y de tiempo libre, así como la prestación de información y asesoramiento. Además de ofrecer recursos, servicios y actividades, se configurarán como espacios de encuentro y referencia para la juventud, espacios para la cohesión social, así como canalizadores y de soporte a la participación juvenil.
2. A efectos de presente Ley, se consideran tales las siguientes.
d) Espacio joven: establecimiento o equipamiento polivalente destinado a ofrecer a la población joven diferentes servicios y espacios para la información, la formación, la creación y expresión artísticocultural en sus diferentes manifestaciones, así como para la realización de reuniones y desarrollo de trabajo
Artículo 41. - Características y requisitos.
Artículo 42.- Registro de Instalaciones Juveniles.
Artículo 43.- Derechos y deberes de los usuarios de instalaciones juveniles.
SECCIÓN quinta. Emancipación juvenil
Artículo 44.- Emancipación juvenil.
TÍTULO III. PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD. DE LOS CONSEJOS DE LA JUVENTUD
Artículo 45. - Participación juvenil.
CAPÍTULO I. Del Consejo de la Juventud de la Región de Murcia
Artículo 46.- Concepto, naturaleza y fines.
Son funciones del Consejo de la Juventud de la Región de Murcia.
c) Proponer al departamento de la Administración pública de la Comunidad Autónoma competente en materia de juventud, cuantas iniciativas estime convenientes para el fomento del asociacionismo y la participación juvenil en la Región de Murcia
Artículo 48. - Composición.
Podrán ser miembros del Consejo de la Juventud de la Región de Murcia las siguientes entidades, registradas y con implantación en la Comunidad Autónoma de Murcia, ya sean de ámbito local, regional o estatal.
b) Federaciones de asociaciones juveniles
c) Secciones juveniles de entidades de adultos
d) Organizaciones políticas juveniles
f) Asociaciones y/o federaciones de estudiantes o alumnos
g) Consejos locales de juventud
i) Un representante de cada delegación de alumnos de las universidades de la Región de Murcia
Artículo 49. - Órganos.
Sin perjuicio de lo que establezca su Reglamento, el Consejo de la Juventud de la Región de Murcia deberá contemplar la existencia, como mínimo, de los siguientes órganos que aseguren el funcionamiento democrático interno.
CAPÍTULO II. De los Consejos Locales de la Juventud
Artículo 50. - Naturaleza y régimen jurídico.
Artículo 51.- Fin y funciones.
Artículo 52.- Composición y órganos.
Artículo 53.- Constitución y reconocimiento de Consejos Locales de Juventud.
Para constituir un Consejo Local de Juventud será necesaria la realización del siguiente proceso
e) Este acta de la sesión constitutiva se elevará al ayuntamiento correspondiente solicitando su reconocimiento como Consejo Local y único interlocutor válido de las asociaciones y entidades juveniles del municipio ante dicha Corporación
f) Comprobado por el Ayuntamiento el cumplimiento de los requisitos exigidos por este procedimiento, por el órgano competente se dictará acto administrativo de reconocimiento del Consejo Local
Artículo 54.- Registro de Consejos Locales de la Juventud.
CAPÍTULO III. Disposiciones comunes al Consejo Regional y a los Consejos Locales de la Juventud
Artículo 55.- Contenido mínimo del Reglamento.
El Reglamento del Consejo Regional y el de los Consejos Locales de la Juventud deberán contener necesariamente las siguientes determinaciones
a) Denominación, domicilio y ámbito territorial
b) Competencia, funciones y régimen de funcionamiento de los consejos y de sus órganos de gobierno
c) Derechos y deberes de los miembros
g) Denominación, composición y forma de elección de sus órganos de gobierno, así como los requisitos para formar parte de ellos
i) Régimen Jurídico de los actos de sus órganos y recursos contra los mismos
Artículo 56.- Recursos económicos.
El Consejo de la Juventud de la Región de Murcia y los Consejos Locales de la Juventud podrán contar con los siguientes recursos económicos.
a) Las cuotas de sus miembros
Artículo 57. - Régimen jurídico y recursos.
3. Contra las resoluciones de estos recursos que agoten la vía administrativa, en su caso, se podrá recurrir ante el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo.
Artículo 58.- Competencias de inspección.
Artículo 59.- Funciones de inspección.
La inspección en materia de juventud, sin perjuicio de las actividades inspectoras reguladas en otras leyes, desempeñará, respecto de los contenidos de la presente Ley, las siguientes funciones.
b) Informar y asesorar sobre lo dispuesto en esta Ley y en sus desarrollos reglamentarios
c) Tramitar la documentación cumplimentada en el ejercicio de la función inspectora
Artículo 60. - Facultades de inspección.
Artículo 61.- Habilitación temporal de inspectores.
Artículo 62.- Documentación de la inspección.
Artículo 63.- Clasificación de las infracciones.
1.- Con carácter general
a) La negativa u obstaculización que llegue a impedir las tareas de inspección, siempre que la obstrucción se lleve a cabo mediante resistencia reiterada, coacción, amenazas, violencia o cualquier otra forma de presión ilícita sobre los funcionarios actuantes
c) La comisión de tres o más faltas graves en el periodo de un año. 2.- En materia de animación juvenil: Llevar a cabo, en instalaciones juveniles o durante el desarrollo de actividades de tiempo libre, actuaciones que promuevan el racismo, la xenofobia, la violencia u otros comportamientos contrarios a los valores democráticos.
Artículo 65. - Infracciones graves.
c) Mostrar deficiencias manifiestas y generalizadas en la prestación de los servicios
2.- En materia de instalaciones juveniles
a) Que el personal no cuente con las titulaciones exigidas para la realización de tareas vinculadas con este sector de actividad, tal y como se determine reglamentariamente
b) No disponer de póliza de seguro de responsabilidad civil
c) Carecer del correspondiente plan de emergencia
3.- En materia de animación juvenil
c) Realización de actividades de ocio y tiempo libre careciendo del material adecuado
Artículo 66. - Infracciones leves.
b) La omisión de cualquier trámite administrativo obligatorio no comprendido expresamente en otra infracción, así como la presentación de la autorización fuera de plazo
c) En general, el incumplimiento de las obligaciones y funciones que no tengan señalada otra calificación disciplinaria más grave. 2.- En materia de formación
b) Que el personal no cuente con las titulaciones exigidas para la realización de tareas de formación juvenil
3.- En materia de información juvenil
c) Que el personal no cuente con las titulaciones exigidas para la realización de tareas de información juvenil
4.- En materia de instalaciones juveniles
a) Mantenimiento y conservación de los locales e instalaciones juveniles en deficiente estado
c) Carecer de Carta de Servicios y/o de reglamento de funcionamiento
e) Incumplimiento de la normativa vigente, sin perjuicio de las condiciones establecidas en la normativa general sanitaria, alimenticia, de seguridad, medio ambiental, de accesibilidad y de supresión de barreras arquitectónicas y en cualquier otra legislación sectorial que le sea aplicable. 5.- En materia de animación juvenil
Artículo 67. - Sanciones.
1. Las sanciones aplicables a las infracciones tipificadas en la presente Ley, podrán consistir en
2. Las infracciones tipificadas en la presente Ley serán sancionadas de la siguiente manera.
- Inhabilitación para percibir subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, durante un periodo de cinco a diez años
- Inhabilitación para percibir subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia durante un periodo de uno a cinco años
Artículo 68.- Prescripción de las infracciones y sanciones.
Artículo 69.- Atribución de competencias sancionadoras.
Murcia, 4 de abril de 2007. El Presidente, Ramón Luis Valcárcel Siso.