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Timestamp: 2018-09-24 22:08:24
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Matched Legal Cases: ['artículo 38', 'artículo 7', 'artículo 38', 'artículo 1', 'artículo 20', 'artículo 73', 'artículo 74', 'artículo 77', 'artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 365', 'artículo 37', 'artículo 38']

﻿ DECRETO 150 DE MAYO 21 DE 2008
DECRETO 150 DE 21 DE MAYO DE 2008
CONTENIDO:ENTIDADES DISTRITALES. SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA DISTRITAL DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA 2008-2016.
BOLETÍN N°:REGISTRO DISTRITAL 3985 DE MAYO 22 DE 2008
“Por medio del cual se adopta la política pública distrital de comunicación comunitaria”
En uso de sus facultades legales y en especial las que le confieren los numerales 1º, 3º del artículo 38 del Decreto-Ley 1421 de 1993, y el artículo 7º del Acuerdo Distrital 292 de 2007, y,
Que los numerales 1º y 3º del artículo 38 del Decreto-Ley 1421 de 1993 disponen que son funciones del Alcalde Mayor de Bogotá, D.C., “Hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del Gobierno Nacional y los acuerdos del Concejo” y “Dirigir la acción administrativa y asegurar el cumplimiento de las funciones, la prestación de los servicios y la construcción de las obras a cargo del Distrito”, respectivamente.
Que el artículo 1º de la Constitución Política de 1991, establece que “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”
Que el artículo 20 ibídem consagra que “Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. (...)”.
Que en el artículo 73 ibídem se señala que “La actividad periodística gozará de protección para garantizar su libertad e independencia profesional.” y en el artículo 74 se prevé que “Todas las personas, tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley. (...)”.
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 93 y 94 de la Carta Política, y en la Sentencia T-391 de 2007 de la Corte Constitucional, “los derechos y libertades contenidos en la Carta se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia”.
Que el artículo 77 de la Constitución Política, con el cual guarda concordancia el artículo 3º de la Ley 182 de 1995, establece que la dirección de la política en materia de televisión corresponde a la Comisión Nacional de Televisión.
Que la Ley 182 de 1995 en su artículo 1º señala que la televisión es un servicio público cuya prestación podrá estar a cargo de las comunidades organizadas, en los términos establecidos en el artículo 365 de la Constitución Política, y en el numeral 4º del artículo 37 prevé que el servicio de televisión comunitaria será prestado, autofinanciado y comercializado por las comunidades organizadas de acuerdo con la reglamentación que para tal fin expida la Comisión Nacional de Televisión.
Que mediante el Decreto 1981 de 2003 el Ministerio de Comunicaciones reglamentó el servicio comunitario de radiodifusión sonora y mediante la convocatoria de radio comunitaria en ciudades capitales número 01 del 3 de abril de 2008 del mismo ministerio, seleccionará las propuestas presentadas por comunidades organizadas, que sean viables, para el otorgamiento de la concesión para la prestación del servicio comunitario de radiodifusión sonora en frecuencia modulada (F.M.), en gestión indirecta, de cubrimiento local y potencia restringida en cuatro (4) ciudades capitales, entre ellas Bogotá, D.C.
Que mediante el artículo 38 del Decreto Distrital 470 de 2007 “Por el cual se adopta la política pública de discapacidad para el Distrito Capital”, reconoce que la información oportuna, suficiente y pertinente es fundamental para la participación y el ejercicio de la ciudadanía, porque le permite a las personas y organizaciones tomar mejores decisiones, perfilar mejor sus retos y cualificar sus acciones.
Que Concejo Distrital aprobó el Acuerdo 292 del 21 de noviembre de 2007 “Por medio del cual se establecen lineamientos de política pública, en materia de comunicación comunitaria en Bogotá, se ordena implementar acciones de fortalecimiento de la misma y se dictan otras disposiciones”.
ART. 1º—Adóptase la política pública distrital de comunicación comunitaria 2008-2016, en los términos del presente decreto.
ART. 2º—La política pública distrital de comunicación comunitaria tendrá como objetivos los siguientes:
ART. 3º—Para efectos de la política pública distrital de comunicación comunitaria, se adopta la siguiente definición:
ART. 4º—La comunicación comunitaria, incluye las siguientes perspectivas, las cuales se incorporan a la política pública de que trata este decreto.
• Desde lo territorial: comprende un proceso de comunicación vinculado a una porción del territorio o espacio geográfico de la ciudad, bien por su división de carácter político administrativo, como los barrios, las unidades de planeación zonal y/o rural (UPZ y/o UPR), o las localidades, o bien, por las características ambientales y los límites geográficos naturales del entorno.
• Desde lo sectorial: atiende a las necesidades y expectativas de una determinada comunidad, sector o grupo de población u organización o movimiento social que comparte rasgos, características y/o intereses comunes de orden social, político, económico, étnico, lingüístico, ideológico, ambiental, educativo y/o cultural, independientemente del territorio o espacio geográfico que los individuos ocupen o habiten.
• Desde una perspectiva alternativa de sociedad: construye un proceso de comunicación de pensamiento autónomo e independiente que confronta el pensamiento único, apartándose generalmente de las expresiones de los medios tradicionales de comunicación y de los intereses económicos y de las relaciones de poder prevalentes.
ART. 5º—La política pública distrital de comunicación comunitaria se desarrollará con fundamento en el enfoque de derechos humanos consagrado en la Constitución Política de Colombia y demás normas, y su promoción y aplicabilidad social, económica, ecológica y cultural se orienta por los principios de equidad, autonomía y participación con un sentido democrático, pluralista, diverso e incluyente.
— El enfoque a población implica identificar los sujetos de derecho, sus necesidades de comunicación e información, el tipo de expresión que representan y las diferentes condiciones sociales que los identifican: ciclo vital, géneros, etnia, condición social y cognoscitiva, entre otros.
— El enfoque a territorio implica determinar la distribución territorial de los sujetos con derechos a la comunicación, a la información y a la libre expresión; es decir, el diseño de un mapa de distribución territorial, donde se distingan las medidas de acción local y distrital que garanticen el libre flujo social de la información.
— El enfoque a escenarios tiene que ver con la identificación del lugar donde actúan los medios de comunicación comunitaria como espacio de lo público y en donde viven las personas, grupos, poblaciones, comunidades, colectivos y redes que demandan garantías para su libre expresión, comunicación e información.
ART. 6º—Línea de acción comunicación para la participación.
— Facilitará la comunicación local, ínter local, intra grupos poblacionales, hacia y desde los sectores sociales;
— Fomentará que la comunicación sea auténtica expresión del querer de las comunidades organizadas y de los sectores sociales en la definición de las políticas públicas; y,
— Promoverá la construcción de la gestión pública participativa en todos los órdenes.
ART. 7º—Línea de acción comunicación comunitaria para la solidaridad.
ART. 8º—Línea de acción comunicación comunitaria para la inclusión social:
3. Fortalecimiento de la comunicación comunitaria como práctica cultural y de los medios de comunicación comunitaria para la promoción de la identidad cultural y su diversidad, de las personas, de los grupos humanos y las comunidades; el reconocimiento y restablecimientos de los derechos culturales, el diálogo de saberes, la cultura de la comunicación y el reconocimiento de la interculturalidad.
ART. 9º—Línea de acción comunicación comunitaria para la reconciliación, la paz y la convivencia.
ART. 10.—Línea de acción comunicación comunitaria para los grupos poblacionales.
ART. 11.—Del reconocimiento especial. La administración distrital con el objeto de estimular los procesos comunicativos, la producción de contenidos, el impacto de los medios comunitarios de comunicación en el desarrollo de la presente política pública, realizará reconocimientos al talento y la calidad de sus productos y actividades comunicativas, la investigación periodística y el análisis de los temas tratados.
PAR.—La mesa de trabajo de la política pública distrital de comunicación comunitaria definirá una propuesta de los tipos de reconocimiento y el cronograma para su otorgamiento. Esta propuesta se presentará para su consideración y aprobación al Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal.
ART. 12.—Para la modificación y actualización de la política pública distrital de comunicación comunitaria, se debe contar con el concepto previo de la mesa de trabajo de la política pública establecida en el Acuerdo Distrital 292 de 2007.
ART. 13.—La formulación, promoción, ejecución, seguimiento y evaluación de la política pública distrital de comunicación comunitaria estará a cargo del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal.
PAR. 1º—La Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, y la Secretaría de Educación prestarán el apoyo requerido al Instituto de la Participación y Acción Comunal en dicha tarea.
PAR. 2º—La mesa de trabajo de la política pública distrital de comunicación comunitaria será una instancia asesora de las actividades previstas en el presente artículo.
ART. 14.—El Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal formulará el plan de acción distrital y las metas que asume la administración para el desarrollo de la presente política pública.
ART. 15.—Con el objeto de facilitar el control social al desarrollo de la política pública, así como a la gestión de los participantes en la mesa de trabajo, anualmente se llevará a cabo la asamblea distrital de comunicación comunitaria, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Instituto Distrital de Participación y Acción Comunal.
ART. 16.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dado a los (21) días del mes de mayo de (2008).