Source: https://www.scribd.com/doc/25467861/Ji%C5%99i-Malenovsk%C3%BD-Medzinarodne-Pravo-Verejne
Timestamp: 2016-12-06 03:00:55+00:00
Document Index: 3347506

Matched Legal Cases: ['de lege lata', 'de lege ferenda', 'čl. 38', 'čl. 38', 'čl. 53', 'čl. 51', 'čl. 39']

Jiří Malenovský – Medzinárodné Právo Verejné –
BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksArticlesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinJiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA I. Pojem medzinárodného práva.Definícia medzinárodného práva Medzinárodné právo je súbor právnych noriem, ktoré zaisťujú mierovú existenciu a plynulý vývoj medzinárodného spoločenstva. Medzinárodné právo – (def. Vršanský) – súhrn právnych noriem, ktoré upravujú vzťahy medzi štátmi v čase ich spolupráce, súperenia a nepriateľstva. Medzinárodné spoločenstvo Medzinárodným spoločenstvom rozumieme predovšetkým spoločenstvo štátov. O medzinárodnom spoločenstve možno hovoriť až po 30-ročnej vojne a mierovom usporiadaní po Vestfálskom miery v roku 1648. Charakteristické znaky medzinárodného spoločenstva odlišnosti od vnútroštátneho spoločenstva): a) spoločenstvo subjektov, ktorú sú geograficky determinované b) medzinárodné spoločenstvo je početne obmedzené Suverenita Suverenita je vrcholná a výlučná moc na príslušnom a charakterizovaná nezávislosťou v medzinárodných vzťahoch. (základné
štátnom
Zásada zvrchovanej rovnosti Jedna zo základných zásad medzinárodného práca týkajúcich sa priateľských vzťahov a spolupráce medzi štátmi v súlade s Chartou OSN. Podľa tejto zásady užívajú všetky štáty zvrchovanú rovnosť. Majú rovnaké práva a povinnosti a sú rovnoprávnymi členmi medzinárodného spoločenstva bez ohľadu na hospodársku, kultúrnu či politickú povahu. Dynamiku zásady zvrchovanej rovnosti vytvára jednota podriaďujúcej suverenity a tolerujúcej vzájomnosti (reciprocita). Zvláštnosti medzinárodného práva 1. súradnosť medzinárodného práva 2. medzinárodné právo je rozvojovým právom 3. medzinárodné právo je právom čiastočne nepísaným 4. Nevyváženosť hmotných a procesnoprávnych pravidiel Ad 1) Súradnosť medzinárodného práva Existencia medzinárodného práva nepredpokladá nadriadenú, centralizovanú zákonodarnú, výkonnú či súdnu moc. Štáty sú súčasne „výrobcami“ (normotvorcami) medzinárodného práva i jeho adresátmi. Štátom patrí úplná normotvorná spôsobilosť. V postavení výrobcov medzinárodného práva štáty nepretržite potvrdzujú voľnú povahu medzinárodného práva v oboch normotvorných procesoch – zmluvnom i obyčajovom. V medzinárodnom spoločenstve však môžu nastať situácie, k ktorým došlo bez vôle niektorých štátov. V takýchto prípadoch sa koordinačná povaha medzinárodného práva prejavuje inštitútom uznania takých situácii alebo aktov štátu, ktoré túto situáciu vyvolali. Majú zásadne deklaratórny charakter. V medzinárodnom práve existuje medzinárodnoprávny záväzok neuznať protiprávne situácie (zásada legitimity). Z koordinačnej povahy medzinárodného práva sa odvíja centralizovaný výkon donucovacích právomocí samotnými štátmi – subjektami medzinárodného práva. Súdy svetových politických organizáciií:
1. STÁLY DVOR MEDZINÁRODNEJ SPRAVODLIVOSTI (orgán Spoločnosti
národov, zanikol v r. 1946)
2. MEDZINÁRODNÝ SÚDNY DVOR (orgán OSN, existujúci od r. 1945)
AD 2) Medzinárodné právo je rozvojovým právom Medzinárodné právo je rozvojovým právom, t.j. právom, ktoré akoby hľadalo svoju vrcholnú stabilizovanú podobu, a to tak z materiálnej ako aj z formálnej stránky. Nedosahuje precíznosť a detailnosť vyspelého vnútroštátneho práva. Smery rozširovania medzinárodného práva: a) nové subjekty v systéme medzinárodného práva b) nové oblasti medzinárodného práva v nových prostrediach c) prenikanie do vnútroštátneho práva d) kodifikácia medzinárodného práva AD 3) Medzinárodné právo je právom čiastočne nepísaným Medzinárodné právo je doposiaľ čiastočne nepísaným. Tomuto právu v minulosti vládla medzinárodná obyčaj. Od začiatku 19. storočia nadobúda význam zmluvného práva. AD 4) Nevyváženosť hmotných a procesnoprávnych prostriedkov Medzinárodné právo zostáva doposiaľ predovšetkým právom hmotným. Hmotnoprávne pravidlá bez procesnoprávnych garancií sú však leges imperfectae. Osobitosti medzinárodného práva (odlišnosti od vnútroštátneho) 1. vo vzťahu k subjektom – Medzinárodné právo má koordinačnú povahu, vnútroštátne subordinačnú. 2. v predmete – Medzinárodné právo sa snaží riešiť vzťahy globálneho charakteru. 3. úprava vzťahov – Medzinárodné právo na rozdiel od vnútroštátneho neupravuje vzťahy jednotlivec – štát. 4. pramene medzinárodného práva – Medzinárodné právo je tvorené nielen písanými, ale aj nepísanými prameňmi ako je obyčaj. 5. donútenie a sankcie – Medzinárodné právo nemá prokuratúru, decentralizovaný výkon donucovacích právomoci samotnými štátmi. 6. zodpovednosť 7. tvorba noviel – V medzinárodnom práve je tvorcom právnych predpisov suverénny štát, ale zároveň je aj jeho adresátom. Metódy výuky medzinárodného práva: 1) metódy spojené s etapou de lege lata 2) metódy spojené s etapou de lege ferenda 3) sociologické metódy 4) historické metódy 5) kombinované metódy Funkcie medzinárodného práva 1. ochrana a uspokojenie spoločných záujmov a cieľov 2. ochrana medzinárodného mieru 3. ochrana ľudských práv 4. ochrana a úsilie o zachovanie svetového životného prostredia 5. podpora medzinárodného hospodárskeho blahobytu a všeobecného ekonomického rozvoja. 6. pokrok v medzinárodnom práve
Pokrok medzinárodného práva Pokrok možno sledovať v rozšírenom okruhu spoločenských záujmov a cieľov. Aspektom pokroku je prehlbovanie a utvrdzovanie ochrany spoločenských záujmov (zvyšovanie efektivity príslušných noriem). Názov medzinárodného práva Názov medzinárodného práva pochádza z latinského „ius gentium“ (právo národov). V 17. storočí preniesol Vitoria rímskoprávny názov ius gentium do sféry právnych pomerov medzi štátmi tak, že ho upravil na ius inter gentes (právo medzi národmi). V roku 1870 Bentham preložil tento pojem ako „interational law“. Medzinárodné právo verejné Medzinárodné právo verejné je súhrn právnych noriem, ktoré upravujú vzťahy medzi štátmi v čase ich spolupráce, súperenia a nepriateľstva. Medzinárodné právo súkromné Medzinárodné právo súkromné upravuje vzťahy občianskoprávnej povahy (t.j. vzťahy práva občianskeho, rodinného a pracovného) s medzinárodný prvkom a taktiež postup súdov v občianskoprávnych veciach obsahujúcich medzinárodný prvok. Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA II. Vývoj medzinárodného práva na pozadí vývoja medzinárodného systému Definícia medzinárodného systému Medzinárodný systém – je relatívne ucelený, jednotný a stabilný súbor vzťahov (predovšetkým politických, ekonomických a právnych) medzi členmi a autonómnymi činiteľmi medzinárodného spoločenstva (subjektami medzinárodného práva). Tradičný medzinárodný systém Hlavná úloha: konzervácia a ochrana zmeny reality dosiahnuté silou. Hlavné znaky: 1. nízky stupeň organizovanosti 2. najmocnejším regulátorom je reálna sila subjektov 3. nedemokratický systém 4. živelnosť jeho pôsobenia (neustála destabilizácia a opätovná stabilizácia) 5. fluktuácia konkrétnych subjektov medzinárodného práva 6. nepretržité zmeny v jeho reálnom pôsobení 7. málo autonómny 8. partikularizmus 9. zásada zvrchovanej rovnosti sa uplatňuje selektívne 10. princíp efektivity Formovanie súčasného medzinárodného systému Základy nového medzinárodného systému sa vytvárali postupne po roku 1850. Vstupujú doňho i mimoeurópske štáty i kresťanské štáty. Potreba spolupráce sa realizuje omnoho častejšie konaním mnohostranných medzinárodných kongresov (konferencií). Štáty sa nezvolávajú už iba z dôvodu usporiadania politických či ďalších dôsledkov vojenských konfliktov, ale aj v dobe mieru a k iným účelom (napr. Ženevské konferencie 1863 – uznanie Medzinárodného výboru Červeného kríža) preberajú právotvorné funkcie. Intenzitu mierovej spolupráce potvrdilo aj zakladanie medzinárodných medzivládnych organizácií. Do medzinárodného systému vstupuje postupne medzinárodne inštitucionalizovaný a organizovaný vox populi – hlas ľudu. Tendencie k mieru sa materializovali v konaní dvoch mierových konferencií v Haagu v rokoch 1899 a 1907. Európske štáty si koncom
19. storočia uvedomovali nákladnosť vojny a rizík s jej vedením. Preto sa snažili zabrániť vojnám. Pomerne účinným prostriedkom sa ukázali medzinárodné arbitráže. V ďalšom období postupne vstupuje do medzinárodného práva princíp sebaurčenia národov. Rozvoj základov súčasného medzinárodného systému podstatne urýchlila I. svetová vojna. Zákaz použitia sily útočnou vojnou predstavuje rozhodujúcu udalosť pri utváraní medzinárodného systému. Súčasný medzinárodný systém Hlavné znaky: 1. zásada zvrchovanej rovnosti sa uplatňuje neselektívne 2. faktická nerovnosť medzi subjektami 3. asymetrickosť vzťahov 4. autonómnosť 5. solidarita 6. formálna rovnosť 7. dispozitívna povaha 8. obmedzenie princípu efektivity Špecifiká medzinárodného systému 20. storočia: 1. kontinuita a diskontinuita 2. svetové vojny 3. univerzalizmus a regionalizmus (partikularizmus) 4. globalizácia 5. medzinárodná ochrana ľudských práv (z hľadiska univerzalizmu chráni jedinca ako univerzálnu ľudskú bytosť – ochrana života, zdravia, slobody. Z hľadiska partikularizmu chráni jedinca ako spoločenskú bytosť – jazykové práva, náboženská sloboda) Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA III. Vzťahy medzinárodného práva k naväzujúcim či príbuzným spoločenským javom a normatívnym systémom. Vzťahy medzinárodného práva: 1. vzťah k zahraničnej a medzinárodnej politike 2. vzťah k náboženstvu 3. vzťah k medzinárodnej morálke 4. vzťah k medzinárodnej zdvorilosti 5. vzťah k ideológii 6. vzťah k prirodzenému právu AD 1) vzťah k zahraničnej a medzinárodnej politike Zahraničná politika – predstavuje relatívne uvedomelú činnosť jednotlivých štátov v medzinárodnej oblasti. Medzinárodná politických spoločenstva. Nástroje medzinárodnej (zahraničnej) politiky: a) DIPLOMACIA b) PROPAGANDA c) ZBROJENIE d) VOJNA (nie útočná) e) MEDZINÁRODNÉ PRÁVO politika – výsledok vzájomného štátov pôsobenia v rámci zahraničných
a postojov
Taktické prostriedky zahraničnej politiky: 1. politika izolacionizmu 2. politika aliancií 3. politika imperializmu 4. politika hegemonizmu AD 3) vzťah k medzinárodnej morálke Odlišnosti morálky od medzinárodného práva: a) účel b) spôsob donucovania, ktoré nie je organizované a regulované Morálny normatívny systém zakotvuje: a) straníckosť b) emotívne zafarbenie AD 4) vzťah k medzinárodnej zdvorilosti Pravidlo zdvorilosti – predstavuje istú náhradu práva v úprave pomerov v oblastiach, ktoré nie sú spravované medzinárodným právom, v ktorých však štáty pravidelne spolupracujú. AD 5) vzťah k ideológii Ideológia – rozumieme ňou sústavu názorov, ideí, pojmov a predstáv sociálnej skupiny o svojej úlohe v štáte. Ideológia ľudských práv vychádza z predstavy, že všetci šudia majú rovnakú podstavu, rovnaký pôvod a sú si preto rovní. AD 6) vzťah k prirodzenému právu Rozlišuje prirodzené právo (ius naturale, ius naturae) a pozitívne právo (ius civile). Prirodzené právo zakladá svoju existenciu na dôvodoch ležiacich mimo vôle vlastného ľudského (medzinárodného) spoločenstva a tomuto spoločenstvu sa vnucuje ako vyšší normatívny systém. Zvláštnosťou prirodzeného práva je jeho stálosť a nemennosť (lex aeterna). Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA V. Pomer medzinárodného a vnútroštátneho práva Delenie vzťahov z hľadiska materiálneho: a) vzťahy upravené výlučne medzinárodným právom b) vzťahy upravené konkurenčne medzinárodným právom a vnútroštátnym právom c) vzťahy upravené výlučne vnútroštátnym právom – tzv. domaine reservé Dualistická teória Dualistická teória – teoretická koncepcia pomeru medzinárodného a vnútroštátneho práva z konca 19. storočia, ktorá považuje medzinárodné právo a vnútroštátne právo za dva celkom odlišné a samostatné systémy (ohľadom na rozdielne subjekty a pramene). Monistická teória – teória o vzťahu medzinárodného a vnútroštátneho práva, ktorá považuje všetko vnútroštátne i medzinárodné právo za jediný právny systém Delí sa na dva smery a to teória primátu vnútroštátneho práva a teória primátu medzinárodného práva. Teória primátu vnútroštátneho práva v prípade konfliktu medzi vnútroštátnym právom a medzinárodným právom uprednostňuje vnútroštátne právo. Teória primátu medzinárodného práva v prípade konfliktu medzi vnútroštátnym právom uprednostňuje
medzinárodné právo. Medzi normami rovnakej právnej sily sa uplatňuje princíp lex posterior derogat priori (novšia norma ruší normu skoršiu). Predpoklady pre primát medzinárodného práva – predpoklady pre podriadenie práva vnútroštátneho medzinárodnému. 1. normy medzinárodného práva sa stávajú automaticky súčasťou vnútorného práva 2. normy vnútroštátneho práva sa stávajú neplatnými, ak sa dostanú do rozporu s medzinárodným právom Výlučnosť a nadradenosť medzinárodného práva Medzinárodné právo sa chová ako uzavretý právny systém. Je preňho typická výlučnosť a nadradenosť. Systém medzinárodného práva sa stavia výlučne, neprihliada k právnej existencii vnútroštátneho práva. Medzinárodné právo trvá na svojej nadradenosti (superiorita) voči akýmkoľvek právnym normám vydaným jednotlivými subjektami medzinárodného práva. Prípady koexistencie pravidiel medzinárodného práva a vnútroštátneho práva: 1. pravidlá medzinárodného i vnútroštátneho práva sú v plnej zhode 2. obidve právny roviny si v určitom ohľade odporujú alebo sú vzájomne nezlučiteľné 3. pravidlá vnútroštátneho práva sú nad rámec medzinárodného práva tým, že fyzickým alebo právnickým osobám zabezpečujú lepšie právne postavenie ako normy medzinárodného práva. Vnútroštátne právo v súvislosti s pomerom k právu medzinárodnému upravuje: 1. spôsob recepcie medzinárodného práva do práva vnútroštátneho 2. spôsob závislosti na forme recipovaného medzinárodného práva 3. stupeň právnej sily noriem medzinárodného práva 4. upraviť spôsob riešenia konfliktov medzi normami medzinárodného práva a vnútroštátneho práva Spôsoby recepcie medzinárodného práva: - kontinentálny systém: TRANSFORMÁCIA ADAPTÁCIA INKORPORÁCIA - angloamerický systém: ADOPCIA Transformácia – zachovanie doslovného znenia medzinárodnej zmluvy a jej vyhlásenie v niektorej forme vnútroštátneho práva (napr. zákonom). a) výhoda – záruka, že vnútroštátne právo bude obsahovať všetky záväzky z medzinárodného práva b) nevýhoda – paralelný výskyt totožných transformovaných noriem medzinárodného práva do práva vnútroštátneho Adaptácia – je iba obsahovo približný proces prenosu medzinárodnoprávnych záväzkov a oprávnení do foriem vnútroštátneho práva. a) výhoda – vylučuje možné zdvojenia vnútroštátnych a adoptovaných medzinárodných úprav b) nevýhoda – riziko, že niektoré medzinárodnoprávne záväzky budú pri adopcii nepresne prenesené Inkorporácia – vloženie normy medzinárodného práva do práva vnútroštátneho, bez toho aby táto norma strácala formu medzinárodného práva.
Adopcia – osvojenie pravidla medzinárodného práva vnútroštátnym sudcom v jeho rozhodovacej činnosti. SELF-EXECUTING TREATIES (BEZPROSTREDNE POUŽITEĽNÉ ZMLUVY) Inštitút bezprostredne použiteľných zmlúv môžeme uplatniť len pri tých pravidlách v zmluvách, ktoré sú: 1. dostatočne presné a jasné 2. sú adresované skutočným subjektom medzinárodného práva 3. sú aplikovateľné vnútroštátnym právom Stupeň právnej sily Možné stupne právnej sily noriem medzinárodného práva v vnútroštátnom práve: a) medzinárodná zmluva deroguje ústavu (holandská ústava) b) medzinárodná zmluva má silu ústavných zákonov (Rakúsko) c) medzinárodná zmluva má prednosť pred zákonom d) medzinárodná zmluva má silu zákona e) medzinárodná zmluva nie je legislatívne riešená Prejavy faktického primátu vnútroštátneho práva v Československu 1948 – 1989: 1. ostrá doktrinálna kritika monistických koncepcií s primátom medzinárodného práva 2. absencia ústavných noriem o pomere medzinárodného a vnútroštátneho práva a roztrieštenosť úpravy spôsobu recepcie medzinárodných záväzkov do československého právneho systému. 3. konzervatívne postoje štátnych orgánov i náuky pri prenose niektorých medzinárodných zmlúv smerujúcich do vnútroštátnej sféry a riadnej publikácie v zbierke zákonov 4. československý štát až na výnimky odmietal prenechať autoritatívny výklad svojich medzinárodných záväzkov nezávislým medzinárodným orgánom Ústavný zákonč. 23 / 1991 Zb. Bol recepčnou normou: - ústavnej povahy, ktorú československé právo od vzniku ČSR nemalo - zaviedol inkorporáciu medzinárodných zmlúv o ľudských právach do československého práva - poskytol medzinárodným zmluvám o ľudských právach nadzákonnú právnu silu Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA VI. Subjekty medzinárodného práva Definícia subjektu Subjekt je každá jednotka, ktorej právny poriadok priznáva spôsobilosť k právam a povinnostiam a spravidla aj k právnym úkonom. Delenie subjektov medzinárodného práva: a) suverénne štáty b) zvláštne politické jednotky s dieľčou subjektivitou - povstalci so statusom bojujúcej strany - Vatikánsky štát - Zvrchovaný rád maltézskych rytierov - Mestá s medzinárodným statusom - Medzinárodný výbor Červeného kríža c) medzinárodné organizácie medzivládnej povahy d) jednotlivec
respektívne 1. 2. 3. 4. 5. suverénne štáty národ povstalci (povstalecké strany) medzinárodné organizácie medzivládnej povahy jednotlivec
Podmienky spôsobilosti subjektov medzinárodného práva k právam a povinnostiam: 1) práva a povinnosti sú adresované priamo subjektu medzinárodného práva 2) práva a povinnosti subjektom ukladá medzinárodné, a nie vnútroštátne právo 3) medzinárodné právo upravuje spoločenské vzťahy (t.j. vec vystupuje ako objekt medzinárodného práva) Spôsobilosť k právnym úkonom – je spôsobilosť vystupovať svojím menom do medzinárodnoprávnych pomerov a prijímať záväzky voči iným subjektom. Typické prejavy subjektivity: 1. legačné právo (právo prijímať a vysielať diplomatických zástupcov) 2. právo vlajky 3. právo sebaobrany 4. právo uzatvárať medzinárodné zmluvy 5. právo registrácie lietadiel 6. právo poskytovať diplomatickú ochranu 7. právo niesť za svoje chovanie medzinárodnú zodpovednosť 8. právo predložiť spornú vec rozhodovacím medzinárodným orgánom Rozdelenie subjektov: Subjekty práv Spravidla vystupujú súčasne ako nositelia práv i povinností Subjekty povinností Prvotné (pôvodné) subjekty – ich subjektivita je daná vlastnou fyzickou existenciou, nevytvára ich medzinárodné právo či vôľa iných subjektov (štáty) Druhotné (odvodené) subjekty – jednotky, ktoré vznikli z vôle štátov (napr. medzinárodné medzivládne organizácie) Objektívna subjektivita – subjektivita vyplývajúca z obecného medzinárodného práva. Pôsobí erga omnes (napr. štáty) Subjektívna subjektivita – subjektivita vyplývajúce z partikulárneho práva. Pôsobí inter partes (napr. povstalci) Subjekty s plnou subjektivitou – napr. štát Subjekty so špeciálnou (čiastočnou, dielčou) subjektivitou – napr. medzinárodné organizácie Subjekty s marginálnou (okrajovou) subjektivitou – napr. jednotlivec Trvalé subjekty – štát, medzivládna organizácia Dočasné subjekty – povstalci ako bojujúca strana Subjekty s absolútnou normotvornou spôsobilosťou – štáty
Subjekty s dielčou normotvornou spôsobilosťou – medzivládne organizácie ŠTÁTY Charakteristika štátu Štáty majú medzi subjektami kľúčové postavenie. Materiálne zaisťujú plnenie svojich medzinárodnoprávnych záväzkov a prakticky presadzujú svoje nároky. Pojem štát má dve roviny. Ide o: historický, sociologický a politický jav a právnu skutočnosť. Konštitučné prvky štátu: 1. územie 2. obyvateľstvo 3. verejná moc 4. spôsobilosť územnej jednotky vstupovať do medzinárodných pomerov Ad 1. Územie Charakteristika Územie – poskytuje konkrétnemu ľudskému spoločenstvu nevyhnutný predpoklad stability, umožňuje prirodzené usadenie ľudí a dáva priestor ku zriadeniu a udržiavaniu inštitúcií verejných služieb. Štát nemôže existovať ani vzniknúť bez vlastného územia. Z hľadiska teórie práva štátne územie vystupuje: - ako subjekt právnych vzťahov - ako objekt právnych vzťahov - ako priestor Z hľadiska medzinárodného práva platí vo vzťahu k štátnemu územiu: 1. Medzinárodné právo nestanovuje minimálnu veľkosť štátneho územia 2. Zmenšenie štátneho územia nevedie k spochybneniu medzinárodnej subjektivity daného štátu 3. Podľa medzinárodného práva postačuje, aby štát disponoval určitým medzinárodne nesporným územným priestorom AD 2) Obyvateľstvo Charakteristika obyvateľstva Obyvateľstvo sa chápe ako celok jednotlivcov oboch pohlaví, ktoré spolu žijú na danom území ako organizované spoločenstvo. Maastrichtská zmluva o Európskej únii zaviedla inštitút európskeho občianstva. Podmienky pre pojem obyvateľstvo: a. usadenosť b. prirodzenosť c. trvalosť a. Usadenosť Usadenosť vylučuje z pojmu obyvateľstvo kočovné kmene. b. Prirodzenosť Je takou požiadavkou obyvateľstva, ktorá zaistí jeho biologickú reprodukciu. Obyvateľstvo nie je skupina osôb spojená a vedená napr. profesionálnymi záujmami. c. Trvalosť Právnym inštitútom trvalosti je štátne občianstvo. Trvalý pobyt na území štátu býva, preto jednou z podmienok pre udelenie občianstva. Vzťah medzinárodné právo – obyvateľstvo Medzinárodné právo nestanovuje minimálny počet obyvateľstva ako podmienku existencie štátu. Medzinárodné právo nepripúšťa existenciu štátu bez obyvateľstva. AD 3) Verejná moc Verejnou mocou sa rozumie sústava štátnych orgánov, ktoré sú schopné zaistiť na príslušnom území nerušenú koexistenciu daného štátu s inými medzinárodného spoločenstva
Zásada sebaurčenia národov Podľa tejto zásady majú všetky národy právo slobodne rozhodovať bez vonkajšieho zásahu o svojom politickom statuse a voliť si cestu svojho hospodárskeho, spoločenského a kultúrneho rozvoja. Zásada sebaurčenia národov oddelila pojem „obyvateľstvo“ od pojmu „národ“.
Výraz sebaurčenia zahrňuje nasledovný súbor práv: 1. právo národa na nezávislosť 2. právo národa na odtrhnutie (secesia) 3. právo národa na vlastnú vládu Nejasnosti pri výklade a aplikácii zásady sebaurčenia: 1) pojem národ má v skutočnosti niekoľko významov 2) medzinárodné právo neupravuje spôsobilosť národov k právnym úkonom 3) voľná interpretácia v praxi povinnosti zistiť skutočnú a slobodne vyjadrenú vôľu národa k sebaurčeniu 4) určité neistoty ohľadom prostriedkov, ktoré medzinárodné právo dáva k dispozícii pri výkone práva na sebaurčenie Základné rysy sukcesie: 1. sukcesia sa prvotne zakladá na obyčajových normách 2. inštitút sukcesie má teritoriálny základ 3. všeobecné medzinárodné právo nepozná tzv. univerzálnu sukcesiu 4. inštitút sukcesie sa rozpadáva do viacerých pomerne samostatných noriem. Kompetencia Kompetenciami chápeme spôsobilosť k právnym úkonom vymedzené medzinárodným právom ratione loci et. Rozoznávame teritoriálnu kompetenciu, personálnu kompetenciu. Teritoriálna kompetencia Teritoriálna kompetencia znamená, že štát je oprávnený podrobiť svojej moci všetky osoby a veci, ktoré sa nachádzajú na jeho území výlučným spôsobom Personálna kompetencia Personálna kompetencia znamená, že štát udeľuje občianstvo fyzickým a právnickým osobám. Tabula rasa Zásada, podľa ktorej na nástupnícky štát neprechádzajú žiadne záväzky ani práva jeho územného predchodcu. Nástupnícky štát vstupuje do medzinárodného života s „čistým stolom“.
Zvláštne politické jednotky s dielčou subjektivitou Hlavné znaky zvláštnych politických jednotiek s dielčou subjektivitou: 1. obmedzená subjektivita 2. subjektivita má odvodený charakter (vychádza z vôle štátov) 3. ich subjektivita pôsobí inter partes 4. subjektívna subjektivita (vychádza z partikulárneho práva) SEM PATRIA: a) povstalci so statusom bojujúcej strany b) Vatikánsky štát c) Zvrchovaný rád maltézskych rytierov d) Mestá s medzinárodným statusom (v minulosti Krakov, Terst, Jeruzalem, v súčasnosti – Mostar)
e) Medzinárodný výbor Červeného kríža Medzinárodné organizácia medzivládnej povahy Medzinárodnou organizáciou medzivládnej povahy rozumieme združenie štátov, ktoré na základe právne aktu – medzinárodnou zmluvou, trvale vykonávajú určité úlohy pre členské štáty a to vo vlastnom mene a vlastnými orgánmi. Znaky medzinárodnej organizácie: 1. medzinárodnoprávna subjektivita 2. medzinárodné organizácie vytvárajú štáty (vznikajú z vôle štátov) 3. relatívna trvalosť jej existencie 4. zakladajúcim aktom je obvykle mnohostranná medzinárodná zmluva 5. odvodená subjektivita 6. subjektívna subjektivita (vychádza z partikulárneho práva) 7. subjekt so špeciálnou (dielčou) subjektivitou Typické kompetencie medzinárodných organizácií: 1. spôsobilosť uzatvárať medzinárodné zmluvy 2. spôsobilosť k výsadám a imunitám 3. spôsobilosť predložiť vo vlastnom mene majetkový nárok 4. spôsobilosť vystupovať ako strana pred medzinárodnou arbitrážou 5. zodpovednosť za protiprávne konanie 6. spôsobilosť k vnútroorganizačnej normotvorbe 7. autonómia vo finančných záležitostiach KOOPERAČNÉ – organizácie vykazujúce rysy nadštátnosti – OSN MEDZINÁRODNÉ ORGANIZÁCIE INTEGRAČNÉ – integračné organizácie nemusia nutne vykazovať všetky znaky nadštátnosti Jednotlivec - má marginálnu, odvodenú medzinárodnoprávnu subjektivitu Základné ľudské práva - sem patrí: právo na život právo na slobodu právo na dôstojnosť právo na zdravie Sú chránené kogentnými normami medzinárodného práva. Výkon práv a procesné záruky sa u jednotlivcov uskutočňujú prostredníctvom vnútroštátneho práva. Zločiny podľa medzinárodného práva - napríklad sem radíme: zločiny proti mieru zločiny proti ľudskosti vojnové zločiny zločin genocídy Hmotnoprávna a procesnoprávna stránka Hmotnoprávny základ subjektivity jednotlivca upravuje medzinárodné právo. Procesnoprávny základ upravuje vnútroštátne právo. Formy iniciatívy jednotlivcov: a. upozornenie b. petícia c. stažnosť
Dôsledky individuálnej iniciatívy: 1. zmierovacie konanie 2. arbitrážne konanie medzi jednotlivcom a štátom 3. rozhodnutie vo veci Medzinárodné jednotky bez medzinárodnoprávnej subjektivity Sem patria: - Medzinárodné nevládne organizácie - Transnacionálne spoločnosti - Ľudstvo Medzinárodné nevládne organizácie Medzinárodné nevládne organizácie sú združenia FO a PO rôznych štátnych príslušníkov zriadené podľa práva určitého štátu a plniace určitú medzinárodnú úlohu neziskovej povahy. Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA VII. Pramene medzinárodného práva Členenie prameňov
1. materiálne pramene – súbor činiteľov, ktoré zasahujú skôr ako
norma vstúpi do spoločenskej reality ako súčasť platného medzinárodného práva. Odpovedajú na otázku PREČO? 2. formálne pramene – sú vonkajšie formy práva, v ktorých subjekty právo poznávajú a identifikujú. Odpovedajú na otázku AKO? Rozumieme nimi formy práva. Sú garantom (zabezpečujú) požiadavku právnej istoty. V medzinárodnom práve sú vymenované v článku 38, odst. 1 Štatútu medzinárodného súdneho dvora písané pramene – medzinárodné zmluvy nepísané pramene – medzinárodná obyčaj, všeobecné právne zásady pramene živelnej normotvorby – napr. právna obyčaj pramene cieľavedomej normotvorby – napr. medzinárodné zmluvy Delenie formálnych prameňov Základné obyčaje kvalifikovaných odborníkov Článok 38, ods, 1 – Štatútu medzinárodného súdneho dvora: - formy práva – formálne pramene medzinárodného práva: a) medzinárodné zmluvy, či všeobecné alebo osobitné, určujúce pravidlá výslovne uznané štátmi v spore b) medzinárodná obyčaj ako dôkaz všeobecnej praxe prijímanej za právo c) všeobecné právne zásady uznané civilizovanými národmi d) súdne rozhodnutia a náuka najviac kvalifikovaných odborníkov rôznych národov ako pomôcka pri určovaní právnych pravidiel Delenie procesov formálne pramene – medzinárodné zmluvy, medzinár.
Pomocné (podporné) pramene – súdne rozhodnutia, náuka najviac
1. deklaratórny proces – vidíme ho v čl. 38, ods.1, písm. b) 12
2. konštitutívne procesy – prax štátov, ktorá predchádza vzniku
platných obyčajových noriem. Nazývame ho tiež právotvorný proces. Zvláštnosti medzinárodného a vnútroštátneho práva z hľadiska prameňov medzinárodného práva: a) medzinárodné právo sa vyznačuje menšou mierou formalizmu ako vyspelé vnútroštátne právne systémy b) v medzinárodnom práva vzťah nadradenosti a podradenosti medzi jednotlivými formami neexistuje c) teória vnútroštátneho práva chápe formálne pramene užšie ako právo medzinárodné. Teória vnútroštátneho práva nepriznáva povahu prameňa právnym úkonom, ktoré zakladajú, menia alebo rušia individuálne právne vzťahy Systém prameňov Sústava medzinárodného práva vystupuje ako ucelený systém, pretože medzinárodné práv vystupuje ako ucelený systém. Jednotlivé formy medzinárodného práva sa podľa konsenzualistov od seba odlišujú spôsobom vyjadrenia súhlasu: 1. v zmluve – výslovný a jasne formulovaný súhlas 2. v obyčaji – neistý súhlas Obyčaj v konsenzualistickom systéme vystupuje ako zvláštny druh zmluvy – tacitná dohoda. Všeobecné právne zásady i jednostranné akty sú špecifické prvky zmluvného konsenzu. V medzinárodnej zmluve je konsenzus vyjadrený najdokonalejšie. Systém prameňov z hľadiska formalizmu V záujme právnej istoty v medzinárodných vzťahoch sa reciprocita usiluje o podriadenie individuálnych štátnych vôli požiadavkám právneho formalizmu. Miera právneho formalizmu závisí od zásady zvrchovanej rovnosti a reciprocity (vzájomnosti). Formalizmus umocňuje rigiditu pozitívnoprávneho materiálu. Čím väčší formalizmus tým väčšia právna istota. Delenie noriem podľa stupňa formalizmu: I. normy z nižším stupňom formalizmu (prevláda v nich zvrchovanosť): - jednostranné právne akty štátov - tacitné dohody – sú to dohody, kde zhodné prejavy vôle štátov nie sú spútané žiadnym formálnym požiadavkám a konsenzus sa zisťuje zložito - medzinárodné obyčaje, v ktorých na seba narážajú jednostranné prejavy zvrchovanosti aktívnych štátov (precedensy) a formálne požiadavky diktované medzinárodným právom II. normy s vyšším stupňom formalizmom - verbálne dohody - zmluvy zjednané v zjednodušenej forme III. normy s najvyšším formalizmom – (najvyššia právna istota) - zmluvy zjednané v plnej forme (ich proces vzniku sprevádza ratifikácia, autentifikácia...) Medzinárodná zmluva 1. Definícia podľa obyčajového medzinárodného práva Medzinárodná zmluva je dohoda dvoch alebo viacerých subjektov medzinárodného práva, ktorá má z vôle týchto subjektov medzinárodnoprávne účinky a riadi sa medzinárodným právom 2. Definícia podľa Viedenského dohovoru Medzinárodná zmluva je zmluva, ktorá je uzavretá medzi štátmi písomnou formou a riadi sa medzinárodným právom bez ohľadu na to, či je spísaná
v jedinom dokumente, alebo v dvoch či viacerých súvisiacich dokumentoch a akokoľvek pomenovaná Do pojmu zmluva zaraďujeme: medzištátne zmluvy, konkordát, Indetifikačné znaky zmluvy: 1. medzinárodná dohoda má povahu dohody. Dôvodom jej záväznosti je konsenzus strán 2. zmluvu uzatvárajú dva alebo viacej subjektov medzinárodného práva. Z hľadiska počtu strán rozoznávame zmluvy dvojstranné a mnohostranné. 3. medzinárodná zmluva je dohodou medzi subjektami medzinárodného práva. 4. medzinárodná zmluva má medzinárodnoprávne účinky. 5. medzinárodná zmluva sa spravuje medzinárodným právom. Medzinárodná obyčaj Medzinárodná obyčaj je právne záväzné pravidlo správania sa štátov v ich vzájomných vzťahoch, ktorá vznikla dlhodobým zachovávaním v praxi štátov a vytvorením presvedčenia štátov o jej nepostrádateľnosti a právnej záväznosti. Staticky vystupuje medzinárodná obyčaj ako forma práva. Medzinárodná obyčaj ako dynamický jav predstavuje normotvorný proces. Statický model medzinárodnej obyčaje: Obyčajová norma medzinárodného práva = usus longaevus + opinio iuris Alebo Obyčajová norma medzinárodného práva = materiálny prvok (tzv. kvalifikovaná prax subjektov medzinárodného práva) + subjektívny (psychologický) prvok (presvedčenie subjektov o právnej záväznosti) Precedens Precedensy sú predchádzajúce rozhodnutie súdu, podľa ktorého sa postupuje v obdobných prípadoch v nasledujúcom období. Sú činy subjektov medzinárodného práva, ktoré menia v tej či onej miere existujúcu realitu. Vlastnosti obyčaje (precedensu): 1. opakovateľnosť 2. rovnorodosť 3. nepretržitosť 4. rozšírenosť a reprezentatívnosť 5. dlhodobosť Konštanty koexistencie zmluvy a obyčaje: 1. zmluvné a obyčajové pravidlá sú právne rovnocenné 2. možnosť konkurencie medzi zmluvnými a obyčajovými normami 3. súbeh medzi zmluvnými a obyčajovými pravidla môže mať komplementárnu, (symbiotickú) povahu 4. iný variant súbehu predstavuje pôsobenie obyčajovej a zmluvnej normy, ktoré upravujú ten istý spoločenský vzťah totožne. 5. konkurencia vzájomne obsahovo nezlučiteľných obyčajových a zmluvných noriem zásadne nevyvoláva formálnu neplatnosť žiadnej z nich. Desuetudo (vyšlosť normy z užívania) Desuetudo je tacitná dohoda subjektov o zániku pravidla, čiže mu je prisudzovaná zmluvná povaha. Desuetudo má svoj materiálni i subjektívny prvok. Ako je materiálny prvok vystupuje negatívna prax. Subjektívnym prvkom je naopak presvedčenie príslušných subjektov, že toto neuplatňovanie im dovoľuje medzinárodné právo.
Kodifikácia medzinárodného práva Medzinárodné právo v súčasnosti nie je všeobecne kodifikované, t.j. nie je zozbierané, systematicky usporiadané a vyhlásené v kodifikačných inštrumentoch. Pokrokovým rozvojom sa chápe normotvorná činnosť v tých oblastiach medzinárodných vzťahov, ktoré doteraz nie sú upravené medzinárodným právom. Kodifikáciou sa rozumie presnejšie vyjadrenie a systematizácia pravidiel medzinárodného práva v sektoroch, v ktorých už existujú značná prax štátov, súdne precedensy a vedecké názory. Základnou metódou kodifikácie medzinárodného práva je metóda konsenzu (súhlasu všetkých účastníkov). Najznámejšími aparátmi kodifikácie sú Komisia pre medzinárodné právo, Rada Európy. Formy kodifikačných projektov: - mnohostranný medzinárodný dohovor - deklarácia - správy Komisie - kódexy Komisia pre medzinárodné právo prejednávala nasledujúce problémy: - zodpovednosť štátov - zodpovednosť za škodlivé následky činností, ktoré nie sú zakázané medzinárodným právom - návrh kódexu zločinov proti mieru a bezpečnosti ľudstva - práva a prax týkajúca sa výhrad ku zmluvám - sukcesia štátov a občianstva fyzických a právnických osôb Všeobecné právne zásady - článok 38 Štatútu Medzinárodného súdneho dvora: Výklad všeobecných právnych zásad: • sú to zásady, ktoré sa uplatňujú všeobecne vo vnútroštátnych právnych systémoch štátov (in foro domestico) • musí ísť o zásady, ktoré sú svojou povahou presaditeľné do medzinárodných právnych vzťahov • všeobecné právne zásady treba odlišovať od zásad medzinárodného práva Autonómne (samostatné) jednostranné akty štátov: 1. notifikácie (verejné formálne oznámenie určitej skutočnosti, a to v prípadoch, kde toto oznámenie podmieňuje platnosť iných naväzujúcich aktov) 2. uznanie (zbavuje štát, ktorý istú skutočnosť uznal, možnosti neskoršieho spochybnenia jej platnosti) 3. protest (akt, ktorým sa protestujúci štát bráni tomu, aby určitá skutočnosť voči nemu bola neskoršie vzťahovaná ako platná) 4. zrieknutie sa (akt, ktorým sa štát výslovne vzdáva určitého práva či nároku, ktorý nespôsobilým k tomu, aby sa ho neskoršie dovolával) 5. prísľub (akt, ktorým sa štát jednostranne zaväzuje k určitému chovanie voči iným štátom, a to bez záruky obdobného plnenia zo strany týchto iných štátov) Akty medzinárodných organizácií vyvolávajúce právne účinky: a) ako záväzné normy b) ako zmluvná normotvorba c) ako súčasť obyčajotvorného procesu d) ako právne nezáväzné doporučenia Súdne rozhodnutia a názory náuky medzinárodného práva Výroky súdnych a arbitrážnych orgánov bývajú spravidla medzinárodne právne záväzné.
Názory medzinárodného súdneho dvora majú významné účinky: • ak uzná Dvor určité pravidlo zachované v praxi za obyčajové • výroky Dvora inšpirujú orgány kodifikácie medzinárodnéh práva • rozhodnutia Dvora predstavujú vysoko profesionálnu a morálnu autoritu pre ostatné medzinárodné tribunály. Ekvita - je definovaná v odstavci 2, čl. 38, Medzinárodného súdneho dvora: „Pokiaľ s tím strany daného sporu súhlasia, môžu sa odchýliť od platného medzinárodného práva a rozhodnúť ex aeque et bono t.j. použitím obecných pojmov ekvity (spravodlivosť, slušnosť) Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA VIII. Pravidlá medzinárodného práva Všeobecná charakteristika noriem Každá norma v sebe spojuje obsah, ktorým je pravidlo správania sa (práva a povinnosti) uložené subjektom a formou, pomocou ktorej sa stáva norma subjektom poznateľná ako právne záväzná. Právna forma normy podmieňuje záväznosť pravidla správania sa, ktorého porušenia vyvolá právnu zodpovednosť. Znaky normy: 1. normatívnosť 2. regulatívne funkcie 3. normotvorná vôľa subjektov 4. záväznosť Delenie noriem: 1. podľa charakteristických vlastností práva a povinností Materiálna pravidlá - (primárne pravidlá) upravujú bezprostredne Procesná pravidlá – (sekundárne pravidlá) regulujú postupy pri vzniku, zmene, zániku medzinárodnoprávnych pravidiel 2. z hľadiska územnej pôsobnosti Všeobecné (univerzálne) pravidlá - pravidlá obecného medzinárodného práva zaväzujú všetky štáty - prameňom môžu byť iba obyčaj
pôsobí erga omnes
Partikulárne (regionálne) medzinárodné pravidlá - sú záväzné pre tú či onú skupinu štátov, a pre ostatné štáty predstavujú pokyn, ktorý sa ich právne netýka - zaisťujú a chránia špecifiká jednotlivých oblastí vo vnútri univerzálneho medzinárodného spoločenstva Lokálne pravidlá 3. podľa stupňa (intenzity) regulatívnych schopností Kogentné pravidlá Dispozitívne pravidlá Kogentné pravidlá Definícia (čl. 53, Viedenského dohovoru o zmluvnom práve)
imperatívna norma všeobecného medzinárodného práva prijatá a uznaná medzinárodným spoločenstvom štátov ako celku za normu, od ktorej nie je dovolené odchýliť sa, a ktorá môže byť pozmenená iba novou normou všeobecného medzinárodného práva - kogentné pravidlá nepripúšťajú: a. zmluvnú odchýlku – derogáciu b. jednostranné pozastavenie ich aplikácie Znaky kogentného pravidla: 1. ide o imperatívnu normu 2. musí byť normou všeobecného medzinárodného práva 3. kogentná norma musí byť prijatá a uznaná medzinárodným spoločenstvom ako celkom 4. kogentná norma musí byť prijatá a uznaná ako norma, od ktorej sa nedá odchýliť 5. kogentná norma môže byť zmenená iba novou kogentnou normou Problémy pri utváraní kogentných pravidiel: - pri zisťovaní existencie (zisťujú sa 2 opinio iuris) - proces utvárania kogentných pravidiel je zdĺhavejší a pomalší než u dispozitívnych noriem Pravidlá medzinárodného práva, ktoré majú kogentnú povahu: 1. zákaz použitia sily, najmä útočnej vojny 2. pravidlá chrániace podstatné stránky fyzickej existencie a dôstojnosti človeka (zákaz otroctva, mučenia...) 3. zákaz brániť národom v ich práva na sebaurčenie či ohrozovať ich fyzickú existenciu (napr. zákaz genocídy) 4. zákaz privlastnenia medzinárodných priestorov (najmä volné more, kozmický priestor) 5. zákaz rozsiahleho znečistenia životného prostredia ľudstva Dispozitívne pravidlá - sú to zásady a normy všeobecného medzinárodného práva, ktoré štáty aplikujú potiaľ, pokým sa nedohodli, že upravia svoj vzájomný pomer odlišne 4. podľa úrovne (kvality) normativity TVRDÉ PRÁVO – HARD LAW - sú to normy medzinárodného práva vybavené obsahom i formou požadovanej kvality, nevznikajú o ich právnej povahe pochybnosti MAKKÉ PRÁVO – SOFT LAW - normy, ktoré vykazujú právne nedokonalý obsah či formu - tomuto právo chýba všeobecná náväznosť na inštitút medzinárodnoprávnej zodpovednosti 5. podľa mieri všeobecnosti upravovaných práv a povinností zásady (princípy) konkrétne pravidlá Zásady (princípy) - def. – vysoko všeobecné pravidlá chovania obsiahnuté v niektorom z prameňov medzinárodného práva a teda právne záväzné. Ostatné pravidlá sú vo vzťahu k zásadám pravidlami konkrétnymi. Špecifické znaky zásad medzinárodného práva: a. sem patria iba zásady vlastné vzťahom medzi štátmi, prípadne medzi ostatnými subjektami medzinárodného práva b. definujú sa so svojím obsahom
Základné zásady medzinárodného práva 1. zásada nepoužitia sily 2. zásady mierového urovnania sporov 3. zásada nezasahovania 4. zásada spolupráce štátov 5. zásada sebaurčenia národov 6. zásada zvrchovanej rovnosti 7. zásada poctivého dodržiavania záväzku 6. podľa časovej pôsobnosti pravidiel medzinárodného práva pravidlá časovo obmedzené pravidlá časovo neobmedzené Poznámka: Normy medzinárodného práva nepôsobia retroaktívne. Základné intertemporálne pravidlá: 1. spornú právnu skutočnosť treba vždy posudzovať vo svetle práva, ktoré bolo platné v dobe, keď ku skutočnosti došlo, nie v dobe, keď došlo k sporu alebo v dobe, kedy má byť spor vyriešený. 2. je potrebné rozlišovať medzi vznikom subjektívneho práva a trvaním takého práva
Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť HLAVA IX. Pramene medzinárodného práva Inštitút medzinárodnoprávnej zodpovednosti Tvorí ho súbor noriem, ktoré upravujú právne protiprávneho konania. následky medzinárodne
Základné znaky (rysy) tradičného pojatia medzinárodnej zodpovednosti: b. medzinárodná zodpovednosť sa orientovala na zodpovednosť za škody spôsobené cudzincom a nie na iné oblasti zodpovednosti štátov c. medzinárodná zodpovednosť zahrňovala nerozlučiteľne ako primárne pravidlá (povinnosti štátov, týkajúcich sa so zachádzaním s cudzincami), tak aj pravidlá sekundárne (zodpovednosť za porušenie primárnych pravidiel) d. zodpovednosť štátu sa vyčerpávala povinnosťou reparovať t.j. odčiniť škodu e. tradičná koncepcia medzinárodnej zodpovednosti mala civilnoprávny pôvod Zmeny v medzinárodnom spoločenstve po 2. svetovej vojne: 1. význam diplomatickej ochrany v medzinárodnej praxi poklesol 2. definitívne rozšírenie pojmu škoda tak, že obsiahla všetku újmu, hmotnú i nehmotnú 3. porušenie kogentného pravidla vyvoláva pre porušovateľov omnoho väčšie následky následky ako rozpor s dispozitívnym pravidlom 4. vstup medzinárodných organizácií do medzinárodných vzťahov ako subjektov 5. do medzinárodných vzťahov preniká nový typ zodpovednosti tzv. objektívna zodpovednosť
Podstata návrhu o zodpovednosti štátov – hlavná idea: Štát zodpovedá za svoje medzinárodné protiprávne chovanie. Náležitosťami takého chovania sú objektívny prvok (porušenie medzinárodného záväzku) a subjektívny prvok. Formy porušenia medzinárodnoprávneho záväzku: a) protiprávne jednanie b) protiprávne chovanie c) porušenie obligations of conduct d) porušenie obligations of result Orgán – definícia Orgán zahrňuje všetky osoby, ktoré skutočne vykonávajú štátnu moc, či už na základe vnútroštátneho práva. Tento pojem zahrňuje: orgány činné v oblasti medzinárodných stykov Orgány legislatívne (zákonodarné a ústavodarné) Orgány súdne Výkonné orgány Územné orgány (obecné, regionálne, spolkové atď.) Funkčné orgány (napr. polícia, colníci) Štátu sa zásadne nepripočítava chovanie súkromných osôb. Štát nesie spoluúčasť: a) patientia – keď štát vedel, že jednotlivec zamýšľa poškodiť iný štát a nezabránil tomu b) receptus – keď štát odmietol jednotlivca vydať či potrestať za jeho vykonaný čin Okolnosti vylučujúce protiprávnosť: 1. privolenie postihnutého štátu 2. legitímna obrana (výkon sebeobrany) 3. protiopatrenia (sankcie) 4. vyššia moc (vis maior) a náhodnosť 5. tieseň 6. stav krajnej núdze Škoda Pojem škody v súčasnom medzinárodnom práve zahrnuje materiálnu aj nemateriálnu škodu. Súčasné medzinárodné právo nepovažuje vznik a existenciu škody za nutnú náležitosť medzinárodnej zodpovednosti. Reparačné povinnosti podliehajú škody priame, t.j. také, ktorým prisudzuje medzinárodné protiprávne chovanie vzťah príčinnej súvislosti. Nepriame škody nepodliehajú reparačnej povinnosti. Reparácia Reparovať – povinnosť odčiniť škodu spôsobenú medzinárodne protiprávnym konaním Základné formy reparácie: RESTITÚCIA KOMPENZÁCIA SATISFAKCIA Restitúcia Restitúcia znamená vrátenie do pôvodného stavu. Kompenzácia Kompenzáciou rozumieme odškodnenia výplatou odpovedajúcej peňažnej čiastky, prípadne poskytnutím tovarov či služieb. Pri kompenzácii sa vypláca skutočná škoda (dammum emergens) aj ušlý zisk (lucrum cessans). Satisfakcia
Satisfakciou - (zadosťučinenie) rozumieme súbor postupov pri odstraňovaní nehmotných škôd. Spôsoby satisfakcie: a) vyjadrenie ľútosti alebo ospravedlnenie zodpovedným štátom b) symbolickým aktom (napr. vzdaním pocty vlajke poškodeného štátu) c) potrestaním konkrétnych páchateľov d) ubezpečením zo strany zodpovedného štátu, že v budúcnosti k podobnému chovaniu nedôjde e) prehlásením protiprávnosti sporného chovania medzinárodným sudcom alebo arbitrom Druhy medzinárodného protiprávneho chovania 1. medzinárodný zločin – je chovanie, ktorým štát poruší medzinárodný záväzok tak zásadnej povahy pre ochranu základných záujmov medzinárodného spoločenstva, že toto chovanie pokladá spoločenstvo ako celok za zločin. 2. medzinárodný delikt – je každý protiprávny čin, ktorý nie je medzinárodným zločinom
Právne následky medzinárodného zločinu: - aktívna legitimita všetkých štátov v zodpovednostnom vzťahu - kogentná zodpovednostná povinnosť - kumulatívne plnenie všetkým postihnutým štátom zo strany porušiteľa - medzinárodná trestná zodpovednosť štátov - jednotnosť zodpovednosti pre všetky medzinárodné zločiny nie je výrazom medzinárodného práva Zodpovednosť za škodlivé následky činností nezakázaných medzinárodným právom Všeobecne Medzinárodné spoločenstvo zdieľa presvedčenie, že zvrchované štáty môžu konať čokoľvek, čo medzinárodné právo nezakazuje. Režim prísnej zodpovednosti je upravený špeciálnymi mnohostrannými dohovormi. OBJEKTÍVNA ZODPOVEDNOSŤ Objektívna zodpovednosť je zmluvná povinnosť nahradiť spôsobenú materiálnu škodu, akonáhle nastanú v zmluve určené skutočnosti, aj napriek tomu, že nemuselo dôjsť k porušeniu medzinárodného práva. Ide tu o prípady, keď škoda vzniká v súvislosti s prevádzkovaním činnosti o zvýšenej nebezpečnosti. Oblasti objektívnej zodpovednosti v medzinárodnom práve: 1. mierové využívanie jadrovej energie 2. znečisťovanie mora ropou a inými škodlivým látkami 3. prevádzkovanie nadzemných dopravných prostriedkov, najmä kozmických objektov Dôvody brániace sformovaniu obyčajových pravidiel pre zodpovednosť štátov za škodlivé následky činností nezakázaných medzinárodným právom: a) početnosť a rozsah škôd (tzv. prahu a stropu škody, t.j. minimálneho a maximálneho rozsahu škody) b) nerozvinutá potreba solidarity c) právna koncepcia a pojem životného prostredia d) kto nesie primárnu zodpovednosť za škodlivé následky nezakázaných činnosti e) aké typy činností by mal podliehať režimu zodpovednosti za škodlivé následky nezakázaných činností Jiří Malenovský – Medzinárodné právo verejné – obecná časť
HLAVA X. Donútenie v medzinárodnom práve. Donútenie Donútenie v práve zahrňuje legálne mechanizmy nátlaku na subjekty právneho systému s cieľom zaistiť, aby rešpektovali jeho normy. Postupy k zníženiu vplyvu faktický mocenský faktorov pri uplatňovaní donútenia: 1. medzinárodné právo obohacovali v stále väčšej miere normy upresňujúce podmienky a okolnosti uplatňovania donútenia 2. postupné formovanie donucovacích postupov Rozdiel medzi donútením a zodpovednosťou Inštitút donucovania upravuje použitie nátlaku priameho, inštitút zodpovednosti má charakterizuje použitie nátlaku nepriameho. Klasifikácia donucovacích opatrení Opatrenia bez použitia sily – upozornenie, nátlak, pozastavenie práv, výsad, hlasovacieho práva Donútenie s použitím ozbrojenej sily Opatrenia s použitím sily – jednanie v sebeobrane Donútenie s použitím inej formy sily Individuálne donútenie Kolektívne donútenie Opatrenia diplomatické – napr. prerušenie diplomatických stykov Opatrenia ekonomické – napr. zastavenie dodávok Opatrenia komunikačné – napr. prerušenie dopravných stykov Protiopatrenie Protiopatrenie je súbor opatrení, ktoré môže podniknúť postihnutý štát voči štátu, ktorý sa dopustil medzinárodne protiprávneho chovania. Sankcie Sankcia je súbor opatrení, ktoré nie sú „súkromnou záležitosťou“ poškodeného štátu a prostriedkom ochrany jeho záujmov, ale uplatňuje ich medzinárodné spoločenstvo v mene ochrany spoločných základných hodnôt. Hlavné znaky donútenia 1. ide o opatrenie, ktoré reaguje na prechádzajúce medzinárodné protiprávne chovanie 2. formy donútenia sa vyznačujú všeobecným účelom donútiť iný subjekt nátlakom k rešpektovaniu noriem medzinárodného práva, konkrétne zámery donútenia sa v rámci tohto účelu líšia prípad od prípadu 3. donútenie sa uskutočňuje v rozličných formách 4. pri splnení donútenie predstavuje výkon práva aktívne legitimovaných subjektov. Ich právu zodpovedá povinnosť donucovaného štátu takého opatrenia strpieť. Retorzia Retorzia je miernejšia forma protiopatrenia. Retorzia je forma opatrenia smerujúca proti štátu, ktorý porušil svoj medzinárodný záväzok, ktorá ho má donútiť, aby zanechal protiprávne konanie. Retorzia neprekračuje hranice medzinárodného práva. Retorzia má povahu výkonu práva a donucovaný štát má preto povinnosť ju strpieť. Formy retorzie:
jednostranné prerušenia negociácií o zmluve odvolanie chystanej návštevy donucovaného štátu na vysokej úrovni odvolanie veľvyslanca z donucovaného štátu za účelom „konzultácie“ odoprenie prisľúbenej podpory odmietnutie udelenia víz jednostranné prerušenie diplomatických stykov odmietnutie účasti na prestížnej udalosti, ktorú organizuje donucovaný štát prehlásenie diplomatických zástupcov donucovaného štátu za „personae non gratae“
Represálie Represálie predstavujú prísnejšiu formu protiopatrenia. Represálie sú formy opatrenia smerujúce proti štátu, ktorý porušil svoj medzinárodný záväzok, ktoré ho májú donútiť, aby zanechal protiprávne konanie. Represálie prekračujú hranice medzinárodného práva. Klasické pravidlá represálie 1. represália musí byť prevedená v dobrej viere 2. má im predchádzať márna výzva k ukončeniu protiprávneho chovania 3. primeraný rozsah represálií vo vzťahu k protiprávnemu chovaniu 4. výkon represálií musí byť ukončení ihneď potom, keď boli dosiahnuté ich zámery 5. štáty sú povinné vyvarovať sa ozbrojených represálií 6. štáty sa nesmú uchýliť k opatreniam, ktoré by boli v rozpore s kogentnými normami medzinárodného práva 7. represálie nesmú byť uplatnené, ak existuje iná forma nápravy následkov protiprávneho konania Ekonomické represálie Embargo – čiastočný alebo úplný zákaz vývozu do donucovaného štátu Bojkot – čiastočný alebo úplný zákaz dovozu z donucovaného štátu Sebeobrana (legitímna sebeobrana) Právo na sebeobranu je prirodzené právo každého štátu použiť ozbrojené sily na individuálnu alebo kolektívnu sebeorbanu proti ozbrojenému útoku (čl. 51 Charty OSN). Toto právo má dočasnú a subsidiárnu povahu. Je účinné iba do chvíle, než ústredná moc sama zjedná nápravu. Podmienky pre uskutočnenie sebeoobrany: 1. sebeobranu je možné viesť len proti aktuálnemu, prebiehajúcemu ozbrojenému útoku a sme ju viesť len priama obeť takéhoto útoku 2. sebeobranu je treba previesť okamžite po ozbrojenom útoku 3. opatrenia v sebeobrane sú právom, nie povinnosťou napadnutého štátu 4. primeranosť akcií v sebeobrane 5. opatrenia v sebeobrane musia mať defenzívny charakter Špecifické znaky kolektívnej sebeobrany: 1. priama obeť agresie musí verejne deklarovať skutočnosť, že bola napadnutá 2. táto priamo obeť musí iné štáty požiadať o vojenskú pomoc Výnimky zo zákazu použitia sila a hrozby silou: 1. právo sebeobrany 2. kolektívna sebeobrana 3. ozbrojené sankcie Rady bezpečnosti
Postup Rady bezpečnosti pri mechanizme kolektívnej bezpečnosti (čl. 39 – 42 Charty OSN): 1. Rada bezpečnosti určí, či došlo k ohrozeniu mieru, porušeniu mieru alebo útočnému činu 2. môže doporučiť daným štátom predbežné opatrenia, aby sa predišlo zhoršeniu situácie 3. Doporučí alebo rozhodne, akých opatrenie bez použitia ozbrojenej sily má byť použité a môže vyzvať členov OSN, aby takéto opatrenia previedli 4. ak sa tieto opatrenia ukážu nedostatočné, môže Rada bezpečnosti podniknúť letecké, námorné alebo pozemné akcie ak ich považuje za nutné k udržaniu alebo obnoveniu medzinárodného mieru a bezpečnosti Mierové operácie OSN Mierové operácie OSN nemajú donucovaciu povahu. Ich cieľom je udržať medzinárodný mier. Mierové operácie majú konsenzuálny charakter. Sú uskutočňované na základe doporučenia Rady bezpečnosti. Funkcie mierových misií: a. pozorovateľská funkcia b. nárazníkovú funkciu c. garant humanitárnej pomoci d. policajnú funkciu
Jiří Malenovský – Medzinárodné Právo Verejné – by externisti3.9K viewsEmbedDownloadInterests: Types, School Work, Study Guides, Notes, & QuizzesRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less