Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-885-de-mayo-23-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_df426e245a8a404c88caf26d495ea662&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-01-24 01:14:23
Document Index: 8893292

Matched Legal Cases: ['artículo 4', 'artículo 7', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 6', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo14', 'artículo 5', 'artículo 3']

RESOLUCIÓN 885 DE 23 DE MAYO DE 2016
CONTENIDO:DECLARA ABIERTO EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN OBJETIVA 3 DE 2016 CUYO OBJETO ES OTORGAR PERMISOS PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, EN EL ORDEN MUNICIPAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL, EN LAS BANDAS DE HF EN EL RANGO DE 3 A 30 MHZ, VHF EN EL RANGO DE 30 A 300 MHZ Y UHF EN EL RANGO DE 300 A 462.5 MHZ, EXCEPTUANDO EL RANGO 452.5 A 459.4 MHZ EN LOS SEGMENTOS ATRIBUIDOS A LOS SERVICIOS RADIOELÉCTRICOS FIJO Y MÓVIL TERRESTRE DE CONFORMIDAD CON EL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE BANDAS DE FRECUENCIAS (CNABF).
TEMAS ESPECÍFICOS:DERECHO DE LAS COMUNICACIONES, INTERVINIENTES EN EL DERECHO DE LAS COMUNICACIONES, RED DE TELECOMUNICACIONES, EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS, PRINCIPIO DE SELECCIÓN OBJETIVA, MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES, ESPECTRO RADIOELÉCTRICO, ACCESO AL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES, PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES, MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, OPERADOR DE TELEFONÍA MÓVIL
RESOLUCIÓN 885 DE 2016
“Por la cual se declara abierto el procedimiento de selección objetiva 003 de 2016 cuyo objeto es otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico, a nivel municipal, departamental y nacional, en las bandas de HF en el rango de 3 a 30 MHz, VHF en el rango de 30 a 300 MHz y UHF en el rango de 300 a 462.5 MHz, exceptuando el rango 452.5 a 459.4 MHz en los segmentos atribuidos a los servicios radioeléctricos fijo y móvil terrestre de conformidad con el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CNABF)”.
Que la Ley 1341 de 2009, artículo 4º, numeral 7º establece que es función del Estado intervenir en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para “Garantizar el uso adecuado del espectro radioeléctrico (…)”;
Que, de conformidad con el numeral 1º del artículo 7º del Decreto-Ley 4169 de 2011, se encuentran dentro de las funciones del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones la de asignar y gestionar el espectro radioeléctrico, con el fin de fomentar la competencia, el pluralismo informativo, el acceso no discriminatorio y evitar prácticas monopolísticas, sin perjuicio de las funciones que sobre los servicios de televisión estén asignadas a otras entidades;
Que la Resolución 442 de 2013, expedida por la Agencia Nacional del Espectro (ANE), en cumplimiento del artículo 1º del Decreto-Ley 4169 de 2011, actualizó y adoptó el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CNABF), que posteriormente fue actualizado mediante la Resolución ANE 14 del 15 de enero de 2014 (Planes de canalización) y la Resolución ANE 418 del 14 de julio de2014 (que incluyó un plan de canalización en 18 GHz);
Que teniendo en cuenta lo preceptuado en el artículo 4º de la Resolución 2118 del 15 de septiembre de 2011, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, mediante documento denominado: “Aviso de convocatoria pública 003 del 5 de abril de 2016”, publicado en el siguiente hipervínculo: http://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-6202_aviso_convocatoria_publica_003_2016_bandas_bajas.pdf, el cual convocó a los interesados en participar en el presente procedimiento de selección objetiva para que presentaran manifestaciones de interés dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al término de publicación de la convocatoria;
Que la entidad dentro del plazo señalado recibió diferentes manifestaciones de interés para las bandas de frecuencias de que trata la presente resolución, las cuales se encuentran publicadas en el siguiente hipervínculo: http://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-6202_manifestaciones_interes_bandas_bajas_hf_vhf_uhf_pso_003_2016.pdf, lo que permite concluir la existencia de pluralidad de interesados para la asignación de permisos para el uso del espectro en dichas bandas, de conformidad con el artículo 6º de la Resolución 2118 de 2011;
Que surtida la etapa previa de verificación de existencia de pluralidad de interesados en la asignación de espectro en las bandas de HF en el rango de 3 a 30 MHz, VHF en el rango de 30 a 300 MHz y UHF en el rango de 300 a 462.5 MHz, exceptuando el rango 452.5 a 459.4 MHz, en los segmentos atribuidos a los servicios radioeléctricos fijo y móvil terrestre para las cuales se convocó, la entidad considera procedente dar apertura al procedimiento de selección objetiva 003 de 2016, teniendo en cuenta los requisitos y condiciones establecidos en las resoluciones 2118 de 2011 y 1588 de 2012 y los que se establecen en el presente acto administrativo;
Que la Resolución 917 de 2015, modificada por las resoluciones 2410 de 2015 y 162 de 2016 determina las garantías para cubrir riesgos en materia de telecomunicaciones y de servicios postales;
ART. 1º—Objeto. Declarar abierto el procedimiento de selección objetiva 003 de 2016, para otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico en las bandas de HF en el rango de 3 a 30 MHz, VHF en el rango de 30 a 300 MHz y UHF en el rango de300 a 462.5 MHz, exceptuando el rango 452.5 a 459.4 MHz, en los segmentos atribuidos a los servicios radioeléctricos fijo y móvil terrestre, de conformidad con el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CNABF), a partir de las 8:30 a.m. del día 24 de mayo de 2016.
ART. 2º—Hora y fecha límite para entrega de solicitudes. La entrega de las solicitudes para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel municipal, departamental y nacional, en las bandas de frecuencia HF en el rango de 3 a 30 MHz; VHF en el rango de 30 a 300 MHz; y UHF en el rango de 300 a 462.5 MHz, exceptuando el rango 452.5 a 459.4 MHz, en los segmentos atribuidos a los servicios radioeléctricos fijo y móvil terrestre, se realizará en las instalaciones del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a partir de la hora y fecha de apertura señaladas en el artículo anterior y hasta las 4:30 p.m. del día 31 de mayo de 2016.
Para efectos de las solicitudes enviadas a través de correo electrónico, se tendrá en cuenta la hora de recibo del correo electrónico que contenga la solicitud, por lo que se aceptarán todas aquellas recibidas desde las 8:30 a.m. del día 24 de mayo de 2016 hasta las 11:59 p.m. del 31 de mayo de 2016.
Apertura proceso de selección 24 de mayo de 2016 a las 08:30 a.m. 5 Publicación página web: www.mintic.gov.co
Fecha límite de entrega de solicitudes 31 de mayo de 2016 Recepción de solicitudes:
Hasta las 4:30 p.m. del 31/05/2016
Hasta las 11:59 p.m. del 31/05/2016
Fecha límite para encontrarse al día en obligaciones financieras con el Fontic 31 de marzo de 2016 por contraprestación trimestral y contraprestación anual N/A Subdirección financiera - Grupo de cartera
Evaluación de solicitudes y solicitud de requerimientos 1 al 8 de junio de 2016 5 MinTIC
Aclaración de las solicitudes Nota: el Ministerio TIC podrá solicitar aclaraciones sobre el cumplimiento de los requisitos de las solicitudes, las cuales deberán ser resueltas por los solicitantes en un término máximo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de la solicitud 2 al 15 de junio de 2016 9 MinTIC
Publicación informe preliminar de evaluación 16 al 20 de junio de 2016 3 Auto de trámite: www.mintic.gov.co
Presentación de observaciones al primer informe preliminar de evaluación por parte de los solicitantes 17 al 21 de junio de 2016 3 Grupo de gestión de la información
Hasta las 4:30 p.m. del 21/06/2016
E-mail: seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.co Hasta las 11:59 p.m. del 21/06/2016
Respuesta del Ministerio de TIC a las observaciones presentadas 20 al 22 de junio de 2016 3 MinTIC
Publicación del informe final de evaluación del Ministerio de TIC 23 de junio de 2016 1 Auto de trámite: www.mintic.gov.co
Estudio y asignación de frecuencias Nota: solicitud de aclaraciones técnicas (el Ministerio de TIC o la ANE podrán solicitar aclaraciones sobre los aspectos técnicos, las cuales deberán ser resueltas por los solicitantes en un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de la solicitud correspondiente) 24 de junio al 8 de agosto de 2016 30 MinTIC - ANE
Expedición de las resoluciones de otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico 5 de julio al 17 de agosto de 2016 30 MinTIC
Publicación del informe definitivo de asignación 19 de agosto de 2016 1 Auto de trámite: www.mintic.gov.co
ART. 4º—Contenido y requisitos de las solicitudes. La presentación, condiciones y requisitos de las solicitudes de participación se efectuarán de acuerdo con las reglas previstas en el artículo octavo de la Resolución 2118 del 15 de septiembre de 2011 modificado por el artículo tercero de la Resolución 1588 del 16 de julio de 2012 y aquellas disposiciones que la modifiquen, sustituyan o deroguen, adjuntando los documentos de carácter jurídico y técnico allí exigidos, teniendo en cuenta que los formatos: básico de solicitud, descripción de redes e información técnica de equipos no son subsanables y deben venir completamente diligenciados con la firma del representante legal. Dichos formatos se encuentran publicados en el siguiente hipervínculo http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6202.html.
Las solicitudes deberán ser foliadas en orden consecutivo ascendente, presentadas y radicadas en la ciudad de Bogotá, D.C., en la carrera 8a entre calles 12 y 13, edificio Murillo Toro, primer piso en el Grupo de gestión de la información o enviadas en formato PDF debidamente identificadas como “Solicitud - Procedimiento de selección objetiva 003 del 2016” al correo electrónico seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.co.
Dicho anexo se encuentra publicado en el siguiente hipervínculo http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6202.html y debe ser entregado en medio magnético CD, USB o archivo en Excel adjunto mediante correo electrónico. Cabe aclarar que las redes que sean relacionadas en el formato en mención son las que se analizarán dentro del presente proceso de selección objetiva. Esta información debe ser entregada con toda la documentación que hace parte de la solicitud, máximo el día 31 de mayo de 2016, de acuerdo con el cronograma establecido en la presente resolución.
En caso de requerirse el envío, la aclaración o la corrección de alguno de los documentos exigidos en el presente procedimiento de selección objetiva, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones solicitará, mediante comunicación que se enviará al correo electrónico declarado por el solicitante en el anexo III “Carta de presentación de la solicitud”, que se subsane en el término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de envío del requerimiento, según cronograma descrito en el artículo 3º del presente acto administrativo. Igualmente, toda comunicación se hará por medio delos correos electrónicos suministrados por el solicitante.
ART. 6º—Del registro TIC. Quienes resulten seleccionados para ser titulares del permiso para el uso del espectro radioeléctrico en el presente proceso, deberán contar con el registro TIC, en caso de no contar con el mismo tiene plazo hasta el 30 de junio de2016 para efectuar el respectivo registro.
PAR.—Los participantes deberán realizar la actualización de datos por medio de registro de TIC conforme al artículo 2.2.1.4.1 del Decreto 1078 de 2015 el cual indica que “Los registrados están obligados a actualizar, aclarar o corregir la información contenida en el registro de TIC, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se produzca un cambio en la misma, o cuando el Ministerio lo requiera (…)”.
7.1. Se otorgaran los permisos para el uso del espectro radioeléctrico siempre que la disponibilidad de espectro lo permita y que al menos dos (2) solicitudes de diferentes interesados no coincidan en cuanto a frecuencia y ubicación o área de cobertura.
ART. 8º—Otorgamiento del permiso. Una vez concluida la evaluación y atendidas las observaciones presentadas al informe preliminar de evaluación, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones procederá de conformidad con el artículo14 de la Resolución 2118 de 2011, modificado por el artículo 5º de la Resolución 1588 de 2012, y las demás normas que las sustituyan, adicionen o modifiquen, en consonancia con el cronograma establecido en el artículo 3º de la presente resolución.
ART. 10.—Estudio y anexo técnico. En concordancia con lo dispuesto en los artículos 2.2.2.1.1.2 del Decreto 1078 de 2015 y 2º de la Resolución 2118 de 2011, y las demás normas que los sustituyan, adicionen o modifiquen para el presente proceso, el Ministerio, una vez estudiadas las manifestaciones de interés y la disponibilidad del espectro radioeléctrico, acogió lo establecido en la Resolución 442 de 2013 mediante la cual actualizó el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias, y la14 de 2014, con la cual fueron actualizados los planes de canalización. Dicho cuadro se tendrá como anexo técnico.
ART. 11.—Para efectos del presente proceso, las condiciones, requisitos o trámites no previstos en la presente resolución, se regirán por lo previsto en la Resolución 2118 de 2011, modificada por la Resolución 1588 de 2012, o las demás normasque la sustituyan, adicionen o modifiquen.