Source: http://www.popjuris.com/biblioteca/ley-general-de-sociedades-cooperativas-ley-num-50-del-4-de-agosto-de-1994/
Timestamp: 2018-01-18 05:59:38
Document Index: 29233630

Matched Legal Cases: ['in fine', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 9', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'in fine', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 19', 'Artículo 19', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'in fine', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 25', 'in fine', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 37', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 23', 'Artículo 8', 'Artículo 22', 'Artículo 8', 'Artículo 29', 'Artículo 23', 'Artículo 8', 'Artículo 31', 'Artículo 26', 'Artículo 6', 'Artículo 23', 'Artículo 6', 'Artículo 36']

Ley General de Sociedades Cooperativas, Ley Núm 50 del 4 de agosto de 1994 – Biblioteca PopJuris
Ley General de Sociedades Cooperativas, Ley Núm 50 del 4 de agosto de 1994
La Ley Núm 291 de 9 de abril de 1946, conocida como la «Ley General de Sociedades Cooperativas», ha servido de base para lo que hoy conocemos como el Movimiento Cooperativo Puertorriqueño. Esta ley fue promulgada para estimular actividades de producción y de servicios a través de la atractiva estructura cooperativa. Actualmente rige cooperativas de consumo, vivienda, agricultura, transportación y otras. Quedan fuera de la aplicación directa de esta ley los sectores de crédito y de seguros, que en la actualidad constituyen los principales sectores del cooperativismo puertorriqueño, y que se rigen por leyes especialmente promulgadas para esos fines.
Durante los pasados 47 años la Ley General de Sociedades Cooperativas ha sido objeto de aproximadamente 130 enmiendas a sus artículos. Las enmiendas mencionadas han tenido el efecto de interrumpir la lectura lógica de esa ley, que en la actualidad se nos presenta fragmentada por las adiciones insertadas en su redacción original. Como consecuencia, a los socios de las cooperativas les resulta difícil poder entender la ley y utilizarla para aplicarla a su institución. La actual revisión general de esta ley debe servir para hacerla accesible al lector promedio y por ende, para contribuir al crecimiento y desarrollo del cooperativismo.
La presente revisión de la «Ley General de Sociedades Cooperativas» también pretende agilizar y liberalizar la estructura que rige sobre las cooperativas de producción y de servicios no financieros de acuerdo con las tendencias modernas mundiales, de forma que esta ley resulte atractiva para los grupos interesados en incorporarse para actividades no financieras, y para que éstos puedan operar sin mayores contratiempos.
Actualmente, a un grupo interesado en formar una cooperativa se le requiere un estudio de viabilidad que tarda de tres a seis meses y que debe ser realizado por la Administración de Fomento Cooperativo. El grupo interesado también debe someter las cláusulas de incorporación y el reglamento interno para que sean evaluados por la Oficina del Inspector. La presente ley libera a la Administración de Fomento Cooperativo de la obligación de realizar esos estudios de viabilidad al disponer que dichos estudios puedan ser realizados por economistas particulares o por otros organismos del movimiento cooperativo. También dispone que la Oficina del Inspector de Cooperativas tendrá un término máximo de 45 días para resolver a favor o en contra de una solicitud de incorporación una vez reciba dicho estudio, y que los grupos interesados puedan comenzar sus operaciones bajo el título de «cooperativas en formación».
La presente ley incorpora, otros reclamos del propio movimiento cooperativo, así como las sugerencias contenidas en la «Ley Marco», documento guía que fue recientemente redactado por distinguidos especialistas en el derecho cooperativo de la Organización Cooperativa de América. Entre las sugerencias de esta obra, destinada a servir de modelo para las legislaciones cooperativas del continente, se encuentra la necesidad de crear instituciones de «segundo nivel», o instituciones cooperativas creadas e integradas por las propias cooperativas como únicas socias de las mismas. Conocidas por «centrales cooperativas», estas instituciones de segundo nivel, sirven para que las cooperativas existentes puedan, en conjunto, crear nuevas instituciones de servicios. Aunque ya existen ejemplos de «centrales», como son las prestigiosas cooperativas de seguros, éstas responden al «Código de Seguros», mientras que la actual «Ley General» no provee para la creación de «centrales».
La presente «Ley General de Sociedades Cooperativas» tiene el propósito de agilizar y liberalizar la estructura cooperativa de acuerdo con las tendencias mundiales modernas, de forma que contribuya al desarrollo de las cooperativas que actualmente operan y que a su vez, resulte atractiva para la formación de nuevas cooperativas.
Adoptar una nueva Ley General de Sociedades Cooperativas:
Sub-título. Disposiciones Particulares
CAPITULO I Título, Objetivo y Definiciones
Esta ley se denominará «Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico».
a) acciones, significará las aportaciones, cuotas o partes del capital social de la cooperativa b) asamblea generales, significará las reuniones de la cooperativa, compuestas por socios o delegados de éstos, que ejercen la máxima autoridad de la cooperativa.
c) auspiciar, significará patrocinar la formación de otra cooperativa de acuerdo con las disposiciones de esta ley.
d) cooperativa, para los efectos de esta ley, significará toda institución organizada de acuerdo con las disposiciones de la presente ley, y excluye las instituciones cooperativas organizadas y reguladas de acuerdo con otras leyes.
e) central, significará una entidad con fines económicos, constituida por cooperativas socias.
f) cláusulas, significará el documento principal constitutivo de la cooperativa, el cual se denomina «cláusulas de incorporación» g) departamento, significará una actividad comercial organizada por la cooperativa no relacionada con sus fines y propósitos originales h) Inspector, significará la Oficina del Inspector de Cooperativas de Puerto Rico i) junta, significará la junta de directores de una cooperativa j) mora, significará el incumplimiento o cumplimiento tardío de las responsabilidades k) oficial, significará aquel miembro de la junta que haya sido designado para una posición específica en dicha junta l) operación, significará la siembra, cultivo, extracción, recibo, almacenamiento, industrialización, manufactura, utilización, compra, venta, reparación, o cualquier otra forma de manejar artículos o mercancía. m) patrocinio, significará aquella proporción del volumen total de negocios o servicios de la cooperativa que haya generado, realizado, rendido o recibido un socio n) persona, significará para propósito de esta ley: (1) toda persona natural, (2) toda cooperativa organizada de acuerdo con las leyes de Puerto Rico, (3) cualquier asociación o persona jurídica sin fines de lucro inscrita bajo las leyes de Puerto Rico ñ) reglamento, significará el reglamento interno de una cooperativa o) reserva social, significará la reserva especial establecida por toda cooperativa para cualquier eventualidad o contingencia p) servicio, significará toda gestión de naturaleza lícita que podrá prestarse u obtenerse por una cooperativa para sí, sus socios y otros patrocinadores; incluye la provisión de fondos; recibir y hacer préstamos, depósitos e inversiones; y organizar actividades de índole educacional y comercial q) socio, significará toda persona natural o persona jurídica sin ánimo de lucro que pertenezca a una cooperativa r) tipo, significará la actividad o propósito principal de una cooperativa.
CAPITULO 2 Política Pública
Autonomía El Estado garantiza el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas, y en armonía buscará la forma y manera de ayudar, estimular, desarrollar, promover y dar apoyo al movimiento cooperativo.
Las cooperativas organizadas de acuerdo a esta ley se regirán por sus disposiciones y, en general, por el Derecho cooperativo. Supletoriamente se regirán por el derecho que les sea aplicable en cuanto sea compatible con su naturaleza.
Derecho Cooperativo es el conjunto de normas especiales, jurisprudenciales, doctrinas y prácticas basadas en los principios que determinan y condicionan la actuación de las entidades cooperativas y los sujetos que en ellas participan.
Son actos cooperativos los realizados entre las cooperativas y sus socios o por las cooperativas entre sí y con el Estado en cumplimiento de su objetivo social y quedar sometidas al Derecho Cooperativo.
CAPITULO 3 Personalidad Jurídica
Las cooperativas son personas jurídicas privadas de interés social fundadas en la solidaridad y el esfuerzo propio para realizar actividades económico-sociales con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, sin ánimo de lucro.
a) Libre adhesión y retiro voluntario de los socios b) Participación democrática c) Limitación al interés pagado a los socios por sus aportaciones d) Distribución no lucrativa del excedente y en proporción al patrocinio e) Fomento de la educación cooperativa f) Participación en la integración cooperativa
a) Plazo de duración indefinido b) Variabilidad e ilimitación del capital c) Independencia político-partidista d) Igualdad de derechos y obligaciones entre los socios e) Reconocimiento de un solo voto a cada socio de las cooperativas de primer grado f) Irrepartibilidad de las reservas sociales g) No negar admisión como socio a persona alguna por consideración de raza, sexo, color, jerarquía social, creencia religiosa, ciudadanía o afiliación política h) Propósitos no lucrativos i) Promover el desarrollo económico y social mediante el esfuerzo común.
Fines y Propósitos de la Cooperativa
Las cooperativas conforme su naturaleza, pueden ser trabajadores, consumidores, usuarios y mixtas, y dedicarse a servicios o producción, o a ambas actividades.
Toda cooperativa organizada de acuerdo con las disposiciones de esta ley, es una persona jurídica. Podrá realizar toda clase de actividad lícita que sea propia o incidental a la consecución de sus fines y propósitos y en pie de igualdad con los otros sujetos de derechos privado.
Sin considerarse de forma limitativa, toda cooperativa podrá: a) Realizar sus actividades en o fuera de Puerto Rico, según lo permitan las leyes b) Poseer sello propio y alterarlo mediante acuerdo de la junta c) Demandar y ser demandada d) Celebrar todo tipo de contrato legal e) Aceptar donaciones, siempre que no contengan condiciones que limiten sus facultades para actuar f) Adquirir, poseer, vender, disponer, permutar, hipotecar, tomar o ceder en arrendamiento, y en cualquier otra forma operar con bienes muebles e inmuebles g) Adquirir, emitir, endosar, descontar, vender o en otra forma operar con comprobantes de deuda, bonos, obligaciones y valores h) Establecer y acumular reservas y superávit de capital, e invertir tales reservas y superávit en otras propiedades y valores i) Tomar dinero a préstamo sin limitación de cuantía j) Actuar como agente, representante o apoderado de cualquier socio k) Conceder anticipos a sus socios, y a socios de otra cooperativa que sea a su vez socia o subsidiaria de la concedente, sobre mercancías entregadas o servicios rendidos l) Limitar sus operaciones, actividades y servicios exclusivamente a sus socios, o hacer extensivas las mismas a no-socios m) Servir como auspiciadoras de otras cooperativas n) Dedicarse a más de una actividad ñ) Ampliar sus actividades mediante la creación de departamentos definidos en sus cláusulas o) Establecer y acumular reservas sociales para beneficio de sus socios o comunidad, para casos de emergencia o desastres naturales, conforme a los criterios que establezca el reglamento interno de la cooperativa p) Disolverse, liquidarse, fusionarse o consolidarse dentro del marco de la presente ley.
El nombre de toda cooperativa debe incluir el vocablo «Cooperativa» o «Coop» y la palabra o abreviatura que identifica su actividad principal. Queda prohibido el uso de la denominación «Cooperativa», o de palabra o símbolo que pudiera dar la impresión de que se trata de una cooperativa, por persona o entidad que no esté organizada de acuerdo con las disposiciones de esta ley.
Artículo 3.7.
Serán cooperativas en formación aquéllas que habiendo iniciado el procedimiento con la presentación de los documentos constitutivos, todavía no aparecen inscritas en el Departamento de Estado. El período de formación no podrá ser mayor de un año, contado desde la fecha de la radicación de las cláusulas, el reglamento y un estudio de viabilidad económica ante el Inspector de Cooperativas. Durante ese período, que podrá prorrogarse de mediar justa causa, llevarán como parte de su nombre las palabras «en formación», y estarán facultadas para realizar actos frente a terceros, pero los incorporadores serán responsables personal y solidariamente por los actos frente a terceros.
Entidades Transformándose en Cooperativas
Número de Personas Requeridas
Cinco (5) o más personas domiciliadas en Puerto Rico podrán incorporar una cooperativa, siempre que cumplan con las disposiciones de esta ley.
Los interesados deberán celebrar una asamblea en la cual consideren y aprueben las cláusulas de incorporación y el reglamento interno de la cooperativa, y elijan una junta de directores y un comité de supervisión.
Todo grupo que interese organizarse como cooperativa tramitará los documentos necesarios para su incorporación ante la Oficina del Inspector de Cooperativas de Puerto Rico. Estos documentos son las cláusulas, el reglamento y un estudio de viabilidad económica.
Las cláusulas de incorporación de toda cooperativa deberán incluir: a) El nombre, que deberá acompañar a la palabra «cooperativa» o una abreviatura de la misma; no podrá ser uno que pueda confundirse con el de otra cooperativa, federación, liga, asociación o corporación organizada o que realice negocios en Puerto Rico.
b) Objetivos, fines o propósitos para los que se organiza c) La dirección exacta donde se establecerá la oficina principal de la cooperativa d) Nombre, dirección y circunstancias personales de los incorporadores, así como el número de acciones suscritas por cada uno de ellos e) La cuantía de capital con que la cooperativa comenzará operaciones, si se resolviera tenerlo f) Organización y funciones de la asamblea, la junta de directores, y el comité educativo y el de supervisión g) El valor y los derechos que acompañan las aportaciones o acciones, sean éstas comunes o preferentes, la distribución de los excedentes, y la formación de reservas h) El número de socios con que la cooperativa comenzará sus operaciones; las condiciones de ingreso, retiro y expulsión de socios y sus derechos y obligaciones i) Normas sobre enmiendas a las cláusulas, disolución y liquidación j) Cualquier otra disposición que regule la administración de los asuntos, negocios, actividades o servicios de la cooperativa, siempre que esté en armonía con la presente ley.
Los incorporadores o socios de la cooperativa deberán aprobar al momento de la asamblea constitutiva, un reglamento interno de la cooperativa que especifique las disposiciones contenidas en las cláusulas de incorporación y contenga aquellas otras disposiciones que sus socios consideren convenientes para el mejor funcionamiento de la cooperativa, siempre que no contradigan lo dispuesto en las cláusulas de incorporación y la presente ley. Sin que se entienda de forma limitativa, el reglamento podrá contener: a) La fecha, lugar y manera de convocar y celebrar asambleas ordinarias y extraordinarias de socios, y los requisitos para que los socios puedan incluir temas en la agenda de la asamblea b) La forma de votar y las condiciones bajo las cuales los socios podrán votar en asamblea ordinaria y extraordinaria, general o de distrito c) La organización de la cooperativa por distritos, y las calificaciones, obligaciones y términos de los delegados electos por los distritos d) El número, calificaciones, poderes, facultades, obligaciones, y términos de los directores y de los funcionarios e) La fecha, sitio y manera de constituirse en junta, y convocar y celebrar reuniones de directores y, de haberlo, del comité ejecutivo f) La destitución, renuncia o sustitución de un director o funcionario g) La condición de socio; los requisitos precedentes a la condición de socio, la forma de determinar y de pagar al socio su interés en la cooperativa al ocurrir su muerte, retiro, separación u otra circunstancia que le haga cesar en su condición de socio; las condiciones y fechas en que cualquier miembro dejará de serlo; la forma y efecto de la suspensión y expulsión de un socio.
h) Las condiciones o términos para efectuar retiros y transferencias de aportaciones o acciones i) Las funciones y deberes que se podrán delegar a un funcionario ejecutivo de la cooperativa j) La forma en que las economías netas de la cooperativa puedan ser distribuidas a socios. La forma en que la cooperativa habrá de relacionarse con no-socios k) Las penalidades por infracciones al reglamento interno, y el procedimiento para radicar querellas l) Normas sobre integración cooperativa.
Presentación de Documentos Constitutivos
Para iniciarse el trámite de incorporación ante el Inspector, se presentarán ante éste el original y dos (2) copias de las cláusulas y el reglamento, acompañados de un estudio de viabilidad económica y el comprobante de rentas internas por la suma dispuesta en esta Ley para fines del registro en el Departamento de Estado.
Examen de Documentos Constitutivos
El Inspector examinará los documentos constitutivos y si cumplen con todos los requisitos de esta ley y ninguna de sus disposiciones está en contradicción con las leyes de Puerto Rico, someterá los mismos al Secretario de Estado dentro del término prescriptivo de cuarenta y cinco (45) días hábiles desde la fecha de radicación de éstos en la oficina del inspector.
En caso de que el Inspector no haya realizado su función dentro del término indicado, los incorporadores podrán someter los documentos directamente al Departamento de Estado, que luego de reconocer el debido cumplimiento con la ley, radicará los documentos y expedirá el correspondiente certificado de incorporación.
Artículo 5.4.
La cooperativa quedará debidamente constituida cuando el Departamento de Estado registre sus cláusulas y emita el correspondiente certificado de registro.
Convalidación de Actos
Enmiendas a las Cláusulas y al Reglamento
Enmienda de Cláusulas y Reglamentos
Las cláusulas de incorporación y el reglamento interno de la cooperativa podrán ser enmendados en cualquier asamblea general ordinaria, o en cualquier asamblea general extraordinaria convocada para tales efectos. Las enmiendas deberán aprobarse por el voto de dos terceras (2/3) partes de los socios presentes, o por dos terceras (2/3) partes de los delegados presentes en las cooperativas organizadas por distritos.
Notificación a los Socios
Las enmiendas propuestas deberán ser notificadas por la junta de directores a todos los socios o delegados, según el caso, con no menos de diez (10) días de anticipación a la asamblea. En las cooperativas organizadas por distritos, la junta de directores deberá notificar a todos los socios las enmiendas propuestas y proveerles la oportunidad para que discutan las mismas.
Aprobación del Inspector
El original y dos copias de las enmiendas a las cláusulas de incorporación o al reglamento, certificados por el Secretario de la cooperativa, deberán ser enviados al Inspector. Dichas enmiendas entrarán en vigor una vez aprobadas por el Inspector, que tendrá un término prescriptivo de cuarenta y cinco (45) días desde la radicación de los documentos en su Oficina para notificar a la cooperativa interesada la aprobación o denegación de las mismas de acuerdo con las disposiciones de esta ley, y las razones de la denegación en caso de haberla.
Matrícula de una Cooperativa
a) Tener capacidad legal b) Reunir los requisitos de esta ley, las cláusulas y el reglamento de la cooperativa.
Rechazo de Solicitud; Revisión
Si una solicitud de admisión fuese rechazada por la junta de directores, el solicitante tendrá derecho a solicitar a la junta que reconsidere su decisión. Si la junta se reafirma en su negativa y el solicitante entiende que la decisión de la junta es contraria a la ley o a las cláusulas, podrá radicar una petición de revisión ante el comité de supervisión exponiendo los fundamentos para dicha petición.
Si el comité de supervisión ratifica la decisión de la junta, la decisión del comité será final y firme. Si la decisión del comité es contrario al de la Junta, el asunto debe ser traído ante la consideración de la próxima asamblea de socios, la cual decidirá al respecto.
Registro de Socios y Afines
Las cooperativas llevarán y mantendrán actualizado un registro de socios, el cual contendrá la siguiente información: a) Nombre, dirección y ocupación de cada uno de los socios, debiendo verificar las credenciales de identidad de tales socios b) Cantidad de acciones que posea cada socio, con su correspondiente numeración, cuando estén enumeradas, y la suma pagada por tales acciones c) La fecha exacta del ingreso del socio a la cooperativa d) La fecha en que el socio deje de pertenecer a la cooperativa y la razón para ello.
Las cooperativas también llevarán y mantendrán un registro de las personas o entidades que reciban servicios de la cooperativa.
Aceptación de Condiciones Precedentes
Todos los socios aceptarán las obligaciones contraídas por la cooperativa antes de su ingreso a la misma.
Todo socio tendrá derecho a emitir un solo voto irrespectivamente de su interés, número de acciones o aportaciones a la cooperativa. Se prohíbe el voto por apoderado, excepto para la determinación de quórum en una segunda convocatoria de asamblea general ordinaria.
Previa solicitud escrita, cualquier socio podrá inspeccionar los libros y registros de su cooperativa, en la oficina principal de ésta durante horas razonables que no perjudiquen o interrumpan los negocios, actividades y servicios de la cooperativa. Los documentos abiertos a inspección no incluyen archivos o expedientes personales de empleados o socios. Cualquier solicitud denegada puede ser apelada al comité de supervisión, y por mediación de éste, al Inspector de Cooperativas.
Además de todos los derechos reconocidos por esta ley y las cláusulas, los socios tendrán los siguientes derechos: a) Participar con voz y voto en las asambleas sobre bases de igualdad.
b) Nominar candidatos, elegir y ser elegidos para desempeñar cargos en la junta de directores, comité de supervisión y comités auxiliares.
c) Utilizar los servicios de la cooperativa de acuerdo con las normas establecidas.
d) Solicitar información sobre la marcha de la cooperativa a la junta de directores o al comité de supervisión e) Formular denuncias por incumplimiento de la ley, las cláusulas o el reglamento ante el comité de supervisión f) Solicitar la convocatoria de la Asamblea General, en cumplimiento con las condiciones que requieran la ley y el reglamento g) Someter enmiendas de las cláusulas y el reglamento para consideración de la Asamblea General, siempre que se sometan de forma que cumplan con los términos y condiciones de las cláusulas y el reglamento.
Todo socio deberá cumplir con las obligaciones que le impone esta ley, las cláusulas, el reglamento y con: a) cualquier contrato, obligación social o pecuniaria con la cooperativa b) los acuerdos de la asamblea y de su junta c) desempeñar los cargos para los que fuera elegido d) velar por los intereses de su cooperativa
Socio de Dos o más Cooperativas
CAPITULO 9 Terminación
La condición de socio cesa por las siguientes causas: a) Muerte del socio b) Renuncia del socio c) Expulsión del socio d) Terminación de la cooperativa _
Renuncia o retiro Voluntario del Socio
Consideración Adversa a la Renuncia
Artículo 9.4.
Causas de la Separación del Socio
La junta de directores podrá separar o expulsar a un socio de la cooperativa cuando considere que el socio: a) ha actuado en contra de los intereses de la cooperativa o de sus fines y propósitos b) ha incurrido en mora en el cumplimiento de sus obligaciones con la cooperativa, habiéndole previamente notificado de su incumplimiento c) ha realizado actos impropios que perjudiquen moral o materialmente a la cooperativa d) ha infringido las disposiciones de esta ley e) ha incurrido en cualquier falta grave considerada por el reglamento como causa de separación f) ha expedido o cobrado a través de la cooperativa cheques fraudulentos o sin fondos suficientes para su pago, y en violación a las disposiciones del Código Penal de Puerto Rico.
Separación: Procedimiento ante la Junta
Cuando la junta determina que procede una acción para separar un socio, deberá notificar por correo certificado al socio afectado de los cargos que se le imputan tendientes a su separación de la cooperativa, especificando los cargos que se le imputan. La notificación lo citará a comparecer ante la junta, que celebrará una vista administrativa dentro de un término no menor de diez (10) días ni mayor de treinta (30) días desde el recibo de la notificación. El socio imputado podrá asistir a la vista acompañado de abogado, y tendrá derecho a examinar la prueba presentada en su contra, a contrainterrogar testigos y a ofrecer prueba en su favor. La junta evaluará la prueba presentada y emitirá su decisión dentro del plazo de (15) días a partir de la vista, y notificará a la parte afectada en el plazo de cinco (5) días a partir de la toma de tal decisión. La efectividad de la decisión tomada por la junta será desde el momento de la notificación al socio afectado.
Artículo 9.6.
Revisión de la Decisión de Separación
Dentro del término de diez (10) días siguientes a la fecha en que se le notifique su separación, el socio separado o expulsado podrá requerirle a la junta que incluya su caso en la próxima asamblea general de socios, para que dicha asamblea revise el caso y decida sobre el mismo. El socio podrá comparecer acompañado de abogado. El socio que entienda que ha sido expulsado injustamente y que el lapso de tiempo a la próxima asamblea le puede causar daño irreparable, puede radicar una petición de revisión ante la Oficina del Inspector de Cooperativas, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que se le notifique su separación. La petición de revisión ante el Inspector no dejará sin efecto la decisión de la junta.
Responsabilidad por Deuda Contraída
La asamblea general, ordinaria o extraordinaria es la autoridad máxima de la cooperativa y sus decisiones son obligatorias para la junta de directores, los comités y todos los socios, presentes o ausentes, siempre que se hubiere adoptado de conformidad con la ley, las cláusulas y el reglamento.
Las asambleas que celebren las cooperativas pueden ser: a) asambleas generales de socios b) asambleas generales en cooperativas organizadas por distritos, constituidas por delegados c) asambleas de distritos d) asambleas extraordinarias
Artículo 10.2 Convocatorias
El aviso de la celebración de toda asamblea, a menos que las cláusulas o el reglamento dispongan un término mayor, será enviado por escrito a cada socio a su última dirección conocida con, por lo menos, diez (10) días de antelación a la fecha fijada para la celebración de la asamblea.
Asuntos que Competen Exclusivamente a la Asamblea
Es de competencia exclusiva de la asamblea, siempre que no contradigan las disposiciones de esta ley: a) Aprobar y modificar las cláusulas y el reglamento b) Fijar la política general de la cooperativa c) Elegir y remover a los miembros de la junta de directores y comités d) Ratificar o rechazar las recomendaciones de la junta de directores sobre las compensaciones, si algunas, de los miembros de la junta y de los comités e) Resolver sobre fusión, incorporación o disolución de la cooperativa f) Decidir la acción a seguir contra los miembros de juntas de directores y comités de supervisión, cuando éstos actúen en violación de sus responsabilidades g) Decidir sobre la capitalización o distribución de sobrantes h) Decidir sobre la creación u operación de departamentos no provistos por las cláusulas o el reglamento i) Decidir sobre la constitución de distritos, la representatividad y los respectivos derechos de socios j) Recibir los informes de la junta de directores y los comités de supervisión y educación.
Impugnaciones de Decisiones de Asambleas
Las impugnaciones de las decisiones de asambleas se tramitarán ante la oficina del Inspector de Cooperativas.
Artículo 11.0.
Asamblea General de Socios; Definición
Obligación de Celebrar Asambleas
Toda cooperativa que no esté organizada por distritos deberá celebrar por lo menos una asamblea general de socios cada dos años.
Fecha de Celebración de Asambleas
Quórum para Asambleas Generales de Socios
Una asamblea general de socios estará legalmente constituida cuando estén presentes las siguientes condiciones: a) cuando la matrícula sobrepasa cien (100) socios, el diez por ciento (10%) de éstos; más el cinco por ciento (5%) del exceso sobre mil, del total de socios.
b) cuando la matrícula es menor de cien, un mínimo de quince (15) personas o dos terceras (2/3) partes de la matrícula, lo que sea menor.
Si falta el Quórum
La segunda convocatoria para una asamblea general de socios podrá indicar que el quórum de la misma se calculará sumando los socios presentes más aquellos ausentes que hayan prestado su representación mediante «proxy» a un socio presente en la asamblea. El reglamento interno de la cooperativa podrá disponer sobre las condiciones de ejercer la representación por «proxy». Cuando se emitan dos convocatorias para una asamblea general de socios y no se pueda lograr el quórum requerido, los incumbentes en posiciones directivas de la cooperativa continuarán ocupando las mismas hasta que sus sucesores sean electos y tomen posesión de los mismos.
Asambleas en Cooperativas organizadas por Distritos
Artículo 12.0.
División por Distritos
Cuando la cooperativa esté operando una sucursal en otro municipio, podrá organizarse por distritos. El reglamento interno de la cooperativa podrá disponer la división por distritos del territorio donde residan sus socios.
Dicha división se podrá llevar a cabo una vez lo apruebe la asamblea general de socios y se le notifique al Inspector de Cooperativas.
Los socios de cada distrito deberán celebrar por lo menos una asamblea cada dos años y aquellas asambleas extraordinarias que debidamente convoque la junta de directores de la cooperativa.
Quórum para Asamblea de Distrito
Mandato si Falta el Quórum
Cuando se emitan dos convocatorias para una Asamblea de distrito y no se pueda lograr el quórum requerido, los incumbentes en posiciones directivas de la cooperativa continuarán ocupando las mismas hasta que sus sucesores sean electos y tomen posesión de las mismas.
Asamblea General en Cooperativas Organizadas por Distritos
Las cooperativas organizadas por distritos deberán celebrar anualmente por lo menos una asamblea general, compuesta por delegados. Los delegados electos en las asambleas de distrito constituirán la representación oficial de los socios de los distritos en las asambleas generales, ordinarias o extraordinarias de la cooperativa. Cada delegado de distrito tendrá derecho a un solo voto. Los miembros de la junta de directores y del comité de supervisión seguirán como delegados con voz y voto por sus respectivos distritos, durante el término para el cual fueron elegidos.
Quórum para la Asamblea General de la Cooperativa Organizada por Distritos
Artículo 13.0.
La junta de directores podrá convocar asambleas extraordinarias, generales o de distrito, cuando lo estime conveniente. La junta de directores se verá en la obligación de convocar asambleas extraordinarias cuando lo soliciten: a) diez por ciento (10%) del número total de socios de la
cooperativa, cuando se trata de una asamblea general de socios.
b) diez por ciento (10%) del número total de socios residentes en un distrito, cuando se trata de una asamblea de distrito c) treinta por ciento (30%) del número total de delegados, cuando se trata de una asamblea general en cooperativa organizada por distritos.
Quórum para Asambleas Extraordinarias
Directores, Funcionarios y Comités
Artículo 14.0.
Podrán ser miembros de la Junta y del Comité de Supervisión, los socios que: a) No hayan sido convictos por delito grave o menos grave que implique fraude, abuso de confianza o depravación moral b) No posean interés económico, directo o indirecto en cualquier empresa cuyos negocios estén en competencia con los de la cooperativa c) No ocupen cargos o posiciones en otras entidades con o sin fines lucrativos que puedan constituir un conflicto en el desempeño de sus responsabilidades d) No hayan sido separados como miembros de junta o comité, o como funcionario ejecutivo de otra cooperativa por las causas establecidas en esta ley e) Cumplan con todos los requisitos establecidos en el reglamento de la cooperativa f) Sean elegibles para estar cubiertos por una fianza de fidelidad g) Estén al día en sus obligaciones con la cooperativa.
Términos de Elección
Los términos de los miembros de la junta y del comité de supervisión serán por un mínimo de un (1) año y un máximo de cuatro (4) años, sujeto a prolongación mediante reelección, y hasta que sus sucesores tomen posesión del cargo. El reglamento de la cooperativa especificará los términos para los directores y miembros del comité de supervisión.
Elección Escalonada
El reglamento de la cooperativa proveerá para la elección escalonada de los miembros de la Junta y del comité de supervisión de forma tal que el término de elección de los miembros de dichos cuerpos no venza en un mismo año.
Lista de Directores y Miembros de Comités
Las cooperativas deberán emitir al Inspector una lista completa de los miembros de junta e indicando su posición como oficial de la misma, si alguna, de los miembros del comité de supervisión, y de algún otro comité permanente que se establezca por reglamento. Esta lista, que deberá acompañarse de cualquier otra información requerida, se enviará al Inspector no más tarde de veinte (20) días a partir de la fecha en que tales miembros hayan tomado posesión de sus cargos, incluyendo aquéllos nombrados para ocupar posiciones vacantes.
Causas para la Separación de Directores y Miembros de Comité
Todo miembro u oficial de la junta, del comité de supervisión o de otro comité permanente, podrá ser separado de su cargo por las siguientes causas: a) Incurra en cualquiera de los actos constitutivos de causa para la separación de socios de una cooperativa, según dispone la presente ley b) Violen las disposiciones de esta ley o de los reglamentos adoptados en virtud de la misma para asegurar el descargo cabal de sus responsabilidades fiduciarias c) Violen el reglamento de la cooperativa d) Violen o hagan caso omiso de las resoluciones o acuerdos tomados por asamblea de la cooperativa e) Dejen de ser elegibles para ocupar sus cargos, según dispone la presente ley f) Incurran en negligencia crasa en el desempeño de sus funciones g) Observen prácticas negligentes o dolosas en la administración y operación de la cooperativa.
Artículo 15.0.
Directores; Número y Requisito
Los asuntos de la cooperativa serán dirigidos por una junta de directores compuesta por un número impar de socios no menor de tres (3) ni mayor de once (11), elegidos en asamblea por los socios.
Nadie podrá ser elegido por más de tres (3) términos consecutivos. Los directores que cumplan sus tres términos no serán elegibles para un puesto electivo sino hasta la asamblea anual siguiente a la que venció su término. Se entenderá que la persona electa ha cumplido su término, siempre que haya servido en su cargo por lo menos la mitad del tiempo para el que fue elegido.
Artículo 15.4.
La junta de directores tendrá, entre otros, los siguientes deberes: a) Ser la responsable de la administración general de la cooperativa, por la que tendrán una responsabilidad fiduciaria y el deber de actuar como un buen padre de familia.
b) Establecer las política y directrices para el debido funcionamiento de la cooperativa.
c) Considerar, aprobar o tomar determinaciones sobre las solicitudes de ingreso, retiros voluntarios o separación de socios. Podrá nombrar uno o más oficiales con autoridad para aprobar los ingresos y retiros voluntarios de socios, quienes rendirán un informe mensual a la junta d) Asegurar que toda persona que maneje dinero o valores de la cooperativa esté cubierta por una fianza de fidelidad e) Mantener los registros y libros de cuentas de la cooperativa en su oficina principal en Puerto Rico f) Recomendar a los socios en la asamblea general la capitalización o distribución de los sobrantes, sujeto a las limitaciones que señala esta ley g) Notificar a los socios la celebración de asambleas, e informar de las enmiendas propuestas al reglamento y a las cláusulas h) Establecer la política de inversiones de la cooperativa, y velar por su cumplimiento i) Nombrar un Comité de Educación no menor de tres ni mayor de siete miembros, quienes serán en su mayoría personas que no ocupen posiciones electivas en la cooperativa, y le asignará anualmente un presupuesto para que el comité pueda llevar a cabo un plan de trabajo aprobado por la junta j) Nombrar y supervisar al principal funcionario ejecutivo de la cooperativa, quien ejercerá aquellas funciones, deberes y responsabilidades que le fije la junta k) Fijar las normas para la compensación que devengarán los funcionarios ejecutivos y empleados de la cooperativa l) Contratar contadores públicos autorizados para intervenir en las cuentas de la cooperativa, en cumplimiento del requisito de ley de realizar una auditoría anual de la cooperativa conforme al reglamento que promulgue la Oficina del Inspector, y en cualquier otro momento que la junta estime necesario o conveniente m) Autorizar la contratación de otros profesionales para el logro de sus responsabilidades y fines de la cooperativa n) Proveer a la cooperativa de protección contra escalamientos, desfalcos y otras pérdidas asegurables ñ) Someter al Inspector un informe anual sobre los asuntos de la cooperativa dentro de los ciento veinte (120) días siguientes a la terminación de su año fiscal o) Reunirse por lo menos una vez cada mes y elaborar actas que deberán ser aprobadas y firmadas por todos los directores asistentes p) Asistir a las asambleas y los actos oficiales, y cumplir fielmente con las responsabilidades encomendadas por la asamblea, el reglamento, cláusulas y leyes q) Responder por violación de la ley, las cláusulas y el reglamento. Un miembro de la junta sólo puede eximirse de responsabilidad por constancia en el acta de la reunión de su voto en contra r) Coordinar reuniones con los comités para armonizar funciones o resolver situaciones s) Asignar a los comités de educación y supervisión los recursos requeridos para cumplir con sus planes de trabajo.
Artículo 15.6.
Los directores ejercerán sus poderes a través de la junta. Las decisiones de la junta serán tomadas por acuerdo de la mayoría de los directores votantes que participen en las reuniones debidamente notificadas y constituidas. Sin embargo, será válida toda decisión cuando se adopte en una reunión en que estén presentes todos los directores y firmen una renuncia de cumplimiento con el requisito de citación. Dicha renuncia debe formar parte del acta de la reunión.
La junta deberá adoptar reglas sobre el funcionamiento interno, que deberá contener normas procesales, definición de funciones y tareas, y sobre la elaboración y conservación de las actas.
Artículo 15.9.
Funciones del Presidente de la Junta
El presidente de la junta de directores de la cooperativa ejercerá las siguientes funciones: a) La representación legal de la cooperativa, la cual podrá delegarla en uno o más de sus miembros conforme establezcan las cláusulas y el reglamento b) Presidirá las sesiones de la asamblea general y de junta de directores y los actos oficiales de la cooperativa.
Artículo 15.10.
Las vacantes que surjan entre los miembros de la junta serán cubiertas por voto de mayoría de los miembros restantes en reunión debidamente constituida para tales efectos. Cuando la cooperativa esté organizada por distritos y el miembro que ocasione la vacante sea un director de distrito, la vacante será cubierta por la junta con otro socio del distrito que corresponda.
Artículo 15.11.
Destitución de Oficial
Dos terceras partes de los miembros de la junta podrán mediante petición escrita radicada ante el secretario o el presidente de la junta, destituir a un director de su posición de oficial de la junta. Desde la radicación de la petición, el director cesará de ejercer la posición designada como presidente, vicepresidente, secretario u otra, pero continuará en su función como director de la junta.
Artículo 15.12.
Separación de Directores
Todo socio podrá iniciar un procedimiento de separación contra un director radicando, ante el secretario o presidente de la cooperativa y con copia al comité de supervisión, una solicitud escrita que exponga los cargos imputados y que esté firmada por el cinco por ciento (5%) de todos los socios. Todo director podrá iniciar un procedimiento de separación contra otro director radicando, ante el secretario o presidente de la junta de directores y con copia al comité de supervisión, una solicitud escrita que exponga los cargos imputados y que esté firmada por dos terceras (2/3) partes de los restantes miembros de la junta. Tal solicitud será sometida ante la consideración de la próxima asamblea de socios, que podrá ser extraordinariamente convocada para tal efecto. Dicha asamblea podrá separar al director de la junta con el voto concurrente de la mayoría de los socios presentes.
Artículo 15.13.
Separación; Procedimiento ante Asamblea
El director al cual se le formule cargos para su separación de la junta, será notificado de los mismos por escrito con no menos de diez (10) días de antelación a una asamblea. Tendrá la oportunidad en la asamblea de ser oído en persona o por medio de su abogado, y de ofrecer evidencia. La persona o personas que hubiesen formulado los cargos contra él, gozarán de igual derecho.
Artículo 16.0.
La función de vigilancia de la cooperativa la desempeñará el comité de supervisión. Tiene a su cargo fiscalizar la actividad económica y social de la cooperativa y velar porque la junta de directores cumpla con la ley, las cláusulas, los reglamentos y las resoluciones de las asambleas. Ejercerá sus atribuciones de modo de no entorpecer las funciones y actividades de los otros órganos.
Elección de Comité de Supervisión
En las asambleas generales de cada cooperativa se elegirá un comité de supervisión que estará constituido por no menos de tres (3) personas.
Obligaciones y Facultades del Comité de Supervisión
El Comité de supervisión tendrá las siguientes obligaciones y facultades: a) Elegir, de su seno a su presidente, vice-presidente y secretario, y aceptar la dimisión o renuncia de sus miembros b) Establecer las reglas de procedimiento interno, incluyendo aquéllas requeridas para atender las querellas que surjan en la cooperativa c) Fiscalizar y examinar los documentos, libros de cuentas y demás operaciones de la cooperativa, e intervenir en los mismos por lo menos una vez al año d) Estar pendientes de que los fondos en caja, en bancos y los valores y títulos de la cooperativa, o los que ésta tenga en custodia o en garantía, estén debidamente salvaguardados.
e) Verificar la existencia y valorización de los bienes de la cooperativa y particularmente de las aportaciones de los socios f) Podrá solicitarle a la junta los fondos requeridos para contar con los servicios de personal profesional necesario para llevar a cabo sus funciones. La junta deberá contratar los auditores externos que el comité de supervisión le solicite, cuando por petición escrita, el comité le exponga a la junta la necesidad de tal contratación para poder descargar sus responsabilidades de intervención de cuenta.
g) Velar porque la contabilidad sea llevada con estricta sujeción a la Ley, verificando la veracidad de las informaciones contables h) Recibir y analizar los informes de los auditores internos o externos, así como los del Inspector i) Inspeccionar los libros de actas de la junta de directores y de los comités j) Verificar la constitución y subsistencia de las garantías o seguros de fianza k) Comunicar a la junta de directores su opinión u observaciones sobre las críticas o reclamaciones de los miembros de la cooperativa l) Estar pendiente del curso de las acciones judiciales de que la cooperativa sea parte m) Deberá rendir a la junta de directores, a la asamblea de socios, y al Inspector de Cooperativas copia de un informe escrito de los exámenes realizados. Dicho informe deberá ser enviado y discutido con la junta de directores con por lo menos treinta (30) días de antelación a la celebración de la asamblea anual n) Presentar a la asamblea general, el informe de sus actividades y proponer las medidas necesarias para asegurar el buen funcionamiento de la cooperativa ñ) Actuará como mediador en las controversias surgidas en la cooperativa, y atenderá toda querella de socio o no socio que surja en la cooperativa, refiriendo al Inspector solamente querellas meritorias que impliquen violaciones a esta ley, que el Comité de Supervisión no pueda resolver o) Podrá solicitarle a la junta de directores que convoque a una asamblea extraordinaria de socios para discutir asuntos de importancia e interés para los socios p) Ofrecerá sugerencias y recomendaciones a la junta para solucionar deficiencias encontradas en los procedimientos y operaciones de la cooperativa. Si la junta no actuase para corregir las deficiencias señaladas y dichas deficiencias pudieran causar un daño sustancial e irreparable a la cooperativa, el comité podrá convocar una asamblea de socios para someterles el referido informe q) Llenará las vacantes que surjan en el comité hasta tanto se celebre la próxima asamblea general y sean electos los nuevos miembros r) Ejercer las demás atribuciones de su competencia por disposición expresa de la ley.
Separación el Comité de Supervisión
1. Acorde con la política que establezca la junta, preparar un plan de educación que contenga lo siguiente: a) Atender las necesidades de capacitación de los
directores y miembros de comité sobre las materias
inherentes a las funciones que desempeñan b) Brindar educación al personal de la cooperativa
sobre los principios, métodos y características del
cooperativismo y la gestión empresarial de la
c) Brindar información a la comunidad sobre los
beneficios del cooperativismo.
Vacantes en el Comité de Educación
Artículo 17.0.
Designación del Administrador Gerente
Funciones del Administrador o Gerente
Los deberes específicos del gerente deben constar por escrito en documento aprobado por la junta y aceptado por el funcionario. Dicho documento podrá contener, sin que se entienda como una limitación, las siguientes funciones básicas: a) Ejercer la representación administrativa de la cooperativa en lo concerniente al comercio y como patrono b) Podrá suscribir a nombre de la cooperativa aquellos contratos que sean cónsonos con las responsabilidades que hayan sido autorizadas por la junta de directores. c) Ejecutar los programas o planes aprobados por la junta de directores.
e) Nombrar a los trabajadores de la cooperativa y removerlos con arreglo a la ley, la reglamentación aplicable y las normas establecidas por la junta f) Coordinar las actividades de los comités con el funcionamiento de la junta de directores y de la propia gerencia.
g) Asesorar a la asamblea general, y cuando se le solicite, a la junta de directores y a los comités h) Realizar otros actos de su competencia según las normas escritas que establezca la junta.
Fianza del Gerente
Antes de entrar en funciones, el administrador o gerente deberá rendir fianza para garantizar el buen cumplimiento de sus responsabilidades con la cooperativa. El monto y la calidad de la fianza serán fijados por reglamentación que a esos efectos promulgue el Inspector de Cooperativas.
El administrador o gerente responderá ante la cooperativa por: a) Los daños y perjuicios que ocasionare a la propia cooperativa por el incumplimiento de sus obligaciones, negligencia grave, dolo o abuso de facultades b) La existencia, regularidad y veracidad de los libros y demás documentos que la cooperativa debe llevar para cumplir con la ley, excepto los que sean de responsabilidad de la junta c) La veracidad de las informaciones que proporcione a la asamblea general, a la junta de directores, al comité de supervisión y a la presidencia de la junta d) La existencia de los bienes consignados en los inventarios e) El ocultamiento de las irregularidades que observare en las actividades de la cooperativa f) La conservación de los fondos sociales en caja, en bancos o en otras instituciones y en cuentas a nombre de la cooperativa g) Empleo de los recursos de la misma en actividades distintas a los fines de la cooperativa h) El uso indebido del nombre o de los bienes de la cooperativa i) El incumplimiento de la ley y de las normas internas.
Prohibiciones; Conflicto de Intereses
Artículo 18.0.
Esta ley establece las siguientes prohibiciones por razón de conflicto de intereses: a) Ningún miembro del comité de supervisión de una cooperativa podrá ser pariente, hasta segundo grado de consanguinidad y tercer grado de afinidad, de un miembro de la junta de directores b) No podrán ser miembros de la junta de directores ni de los comités, ni desempeñar cargo o empleo alguno en la cooperativa, aquellas personas cuyos intereses personales, matrimoniales o corporativos, estén en competencia con los de la cooperativa o resulten beneficiados por lazos comerciales con ésta c) Ningún empleado de la Administración de Fomento Cooperativo, de la Oficina del Inspector de Cooperativas, de la Corporación de Seguros de Acciones y Depósitos, o de la Liga de Cooperativas podrá ser delegado o director de una cooperativa, salvo que la cooperativa esté organizada en el lugar donde trabaja d) Ningún empleado de una cooperativa podrá ser delegado o director de la cooperativa para la cual trabaja, excepción hecha de las cooperativas de trabajadores.
Los miembros de la Junta, de los Comités de Supervisión, Crédito y Educación y los de cualquier otro comité electo por la asamblea general, estarán impedidos de recibir compensación o remuneración alguna por el desempeño de sus funciones. No obstante, se les podrán reembolsar los gastos en que realmente incurran en el desempeño de sus funciones, de acuerdo al reglamento que adopte la Junta de Directores de cada cooperativa con la aprobación de la asamblea de la misma. Las cooperativas podrán proveer a los miembros de la Junta y de los Comités de Supervisión, Crédito y Educación los seguros necesarios para que, a la vez que se protegen los intereses de la cooperativa se proteja a cada uno de ellos en su carácter personal mientras se encuentran realizando las funciones de sus cargos.
Ningún director o miembro de comité podrá ser empleado de la cooperativa hasta haber transcurrido por lo menos un (1) año de haber cesado en su posición en la junta, excepto cuando el nombramiento sea aprobado por las tres cuartas (3/4) parte de los miembros de la junta de directores y por la mayoría de los miembros del comité de supervisión. PARTE VI
Artículo 19.0.
Capital de la Cooperativa
El capital de las cooperativas constituirá de la suma de: a) las aportaciones de los socios b) las economías netas acumuladas y no distribuidas c) las obligaciones de capital d) las donaciones recibidas e) las reservas y fondos permanentes
Las cláusulas de incorporación señalarán el capital inicial de la cooperativa y la suma mínima que un socio debe aportar o acciones que debe suscribir. Las aportaciones o acciones podrán ser pagadas en dinero, bienes o servicios, de acuerdo con lo que dispongan las cláusulas de la cooperativa. El reglamento de la cooperativa dispondrá sobre la forma y procedimiento a utilizarse para determinar la valorización de los bienes y servicios para el pago de las aportaciones o acciones; el trabajo personal de los incorporadores o promotores de la cooperativa, realizado previo a la formación de la misma, no podrá ser valorado como aportación, ni compensado con acciones.
Las aportaciones de los socios podrán estar representadas por certificados de numeración continua e individual, o por un estado de cuenta o inversión.
Economías Netas
Las economías netas serán el resultado favorable de las operaciones de la cooperativa durante el año fiscal, luego de decididos los gastos y las depreciaciones.
Número de Reservas; Prioridad
Toda cooperativa deberá establecer, por el orden de prioridad que se indica, las siguientes reservas: 1. Reserva social 2. Reserva para servicios 3. Las reservas legales requeridas para realizar determinadas actividades.
Pérdidas Descontadas
Cuando la cooperativa opere con pérdidas, deberá distribuir esas pérdidas entre las acciones emitidas en caso de cualquier retiro de acciones. La cooperativa no deberá desembolsar más por una acción retirada que su valor real.
Artículo 19.7.
Las cláusulas, el reglamento o la junta de directores regularán la cantidad a separar para nutrir la reserva social, pero dicha cantidad no deberá ser menor del diez por ciento (10%) de las economías netas, hasta que la cantidad acumulada en esta reserva sea igual al treinta por ciento (30%) del valor en los libros de los bienes tangibles de la cooperativa. La reserva social de la cooperativa es irrepartible y, por tanto, no tienen derecho a reclamar ni a recibir parte alguna de ella, los socios, los que hubieren renunciado, los excluidos ni, cuando se trate de personas naturales, los herederos de unos ni otros. Cualquier cargo contra esta reserva deberá ser por razón de una emergencia de la cooperativa mediante previa autorización de la junta de directores y el comité supervisión, e informada en la próxima asamblea de socios, o por una eventualidad que requiera la aprobación de dos terceras partes de la asamblea.
Artículo 19.8.
Reserva para Servicios
Una reserva para servicios se nutrirá del diez por ciento (10%) de las economías netas de la cooperativa. La reserva de servicios se utilizará para lo siguiente: a) educación de los socios y no-socios b) servicios comunitarios. La junta de directores determinará cómo utilizar esta reserva dentro de las alternativas antes mencionadas.
Artículo 19.9.
Las inversiones externas de la cooperativa deberán hacerse preferentemente en otros organismos cooperativos. La cooperativa también podrá realizar sus inversiones de la forma siguiente: a) en cuentas de bancos e instituciones que estén aseguradas por el Federal Deposit Insurance Corporation o en cualquier otra entidad asegurada por instituciones de seguros bancarios del Gobierno Federal o del Estado Libre Asociado de Puerto Rico b) en bonos del Estado Libre Asociado y de los Estados Unidos de América c) en bonos y acciones en corporaciones gubernamentales del Estado Libre Asociado y de los Estados Unidos de América d) en entidades que cumplan con los requisitos exigidos a los fideicomisos e) en acciones y valores de cualquier organización cuyas actividades estén en armonía con las operaciones de la cooperativa.
Contratos de la Cooperativa
Artículo 20.0.
Poder de Contratar
Contrato como Requisito
Contrato de Mercadeo
En todo contrato en que la cooperativa sea mandatoria de un socio para el propósito de mercadear los productos o bienes del socio, se podrá estipular que éste transfiera a la cooperativa su derecho de dominio sobre los bienes objeto del contrato. Dicho contrato permitirá a la cooperativa gravar los bienes en cuestión en la medida que estime conveniente para llevar a cabo los fines últimos del contrato. Tal contrato podrá tener vigencia por un término máximo de diez (10) años.
Capital a Préstamo
En las cláusulas de incorporación o en el reglamento interno podrá proveerse para la creación de un capital a préstamo, a favor de la cooperativa. Dicho capital a préstamo será recaudado mediante la contribución en efectivo hecha por los socios o mediante la acumulación de economías o intereses devengados por los socios en sus transacciones con la cooperativa. El límite máximo de la contribución o inversión del socio se fijará en las cláusulas o el reglamento. Si el contrato entre la cooperativa y el socio no estipula fecha fija para el retiro ni incluye alguna otra disposición limitativa, el socio podrá retirar su inversión en cualquier momento. Si la junta de directores considerase que dicho retiro fuese perjudicial para el desenvolvimiento de la cooperativa, éste podrá exigir un plazo no menor de noventa (90) días para hacer efectivo el mismo.
Toda cooperativa cuyas cláusulas lo permitan, podrá conceder préstamos a socios y a no socios. La solicitud de préstamo deberá indicar el propósito para el cual se solicita, la garantía que se ofrece y cualquier otra información que se estime pertinente. El préstamo deberá estar evidenciado por un pagaré, redactado según las directrices de la Junta. Sus firmantes serán considerados deudores solidarios. La cooperativa podrá aceptar otras garantías. El deudor podrá pagar su préstamo, en todo o en parte, durante las horas laborables de la cooperativa.
Artículo 20.5.
Cooperativas no Restringen Negocios
Las cooperativas organizadas bajo esta Ley no serán consideradas como una conspiración o combinación para restringir los negocios ni como monopolio ilegal por causa de sus contratos, negocios o actividades; ni se considerarán que han sido organizadas con el propósito de disminuir la competencia o de fijar precios arbitrariamente, ni se interpretarán los contratos celebrados entre ellas y sus socios y otros patrocinadores, ni los demás contratos autorizados o que se celebren a virtud de las disposiciones de esta Ley, como una restricción ilegal de los negocios y como parte de una conspiración o combinación para realizar un propósito y acto impropio o ilegal.
Distribución del Sobrante
Artículo 21.0.
Luego de separar las reservas, la cooperativa podrá distribuir el remanente o sobrante de sus economías netas al cierre de su año fiscal, o capitalizar el mismo. La distribución la debe lograr a base de patrocinio.
Cálculo del Patrocinio
Para calcular el patrocinio, podrá usarse el precio en el mercado, el tiempo invertido el peso, la cantidad o cualquier otra mediada razonable que pueda determinar el valor de un servicio o un artículo. La determinación al respecto será tomada por la junta de directores de la cooperativa.
Transacciones sobre cuentas de socios
Artículo 22.0.
Artículo 22.1.
Notificación de retiros
La cooperativa podrá requerir que cualquier notificación de retiro de depósitos se haga con treinta (30) días de anticipación; y que el retiro de acciones o aportaciones le sea notificado con noventa (90) días de anticipación.
Liquidación de la Participación del Socio
En caso de retiro, muerte o separación de un socio, la cooperativa deberá pagar a éste, su representante autorizado, sus beneficiarios o sus herederos, según fuera el caso, la cantidad de dinero equivalente a su aportación, más cualquier suma por concepto de intereses que hubiese acumulado el socio en la cooperativa, dentro de los noventa (90) días del retiro, muerte o separación. La cooperativa deberá también ser diligente en el pago de dividendos declarados, y en la realización de cualquier trámite relacionado con seguros de vida de la persona que ha cesado como socio. Cualquier deuda que tenga el socio con la cooperativa deberá ser descontada de dicho pago. En caso de muerte del socio, la cooperativa deberá cumplir con las disposiciones sobre sucesiones y herencias del Código Civil de Puerto Rico.
Artículo 22.3.
Cuando una cooperativa tenga déficit en su capital, o cuando no lo permita su situación financiera, podrá aplazar el pago correspondiente a la cesación de un socio por un período no mayor de dos (2) años, excepto el pago por seguro de vida.
Retiro por los Cuerpos Directivos
Artículo 22.5.
Nulidad de retiro
Será nulo cualquier retiro de acciones o aportaciones de socio efectuado dentro de los noventa (90) días precedentes a una declaración de insolvencia de la cooperativa. Cualquier socio que haya retirado aportaciones durante dicho período, continuará respondiendo a los acreedores de la cooperativa por el valor de dichas aportaciones.
Artículo 23.0.
Regirán para las cooperativas de primero, segundo y tercer grado, las siguientes exenciones contributivas, por ser entidades sin fines de lucro: a) Del pago de contribuciones sobre ingresos b) Del pago de contribuciones y arbitrios sobre acciones emitidas c) Del pago de derechos, arbitrios o aranceles estatales o municipales, incluyendo el pago de cargos por licencias, patentes, permisos y registros, así como el pago de derechos por el otorgamiento de toda clase de documentos, la inscripción de los mismos en el Registro de Propiedad y la expedición de certificaciones por dicho registro por cualquier otra oficina gubernamental d) Del pago de todo impuesto, los intereses y excedentes que las cooperativas distribuyan a sus socios o en su caso a los beneficiarios o herederos de éstos e) Del pago de patentes municipales.
Artículo 23.1 Exoneración Contributiva sobre la Propiedad
Las cooperativas estarán exentas del pago de toda contribución sobre la propiedad mueble de la cooperativa, y también sobre su propiedad inmueble valorada hasta un máximo de $ 500,000.
Transacciones de Bienes Inmuebles con el Gobierno
El gobierno estatal y los gobiernos municipales podrán vender, arrendar, permutar o de cualquier otra forma, traspasar a las cooperativa organizadas bajo las leyes de Puerto Rico, propiedades inmuebles de dichos gobiernos sin sujeción al requisito de subasta en los casos en que ésta sea requisito de ley, siempre que sea por precio razonable. Las propiedades adquiridas de tal forma y en la eventualidad de que la cooperativa las desee vender, serán ofrecidas primero al gobierno en retroventa, que tendrá treinta (30) días para informarle a la cooperativa de su intención de readquirirla.
El Secretario de Estado de Puerto Rico cargará y recaudará a beneficio del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en sellos de rentas internas, los siguiente derechos por el archivo en su oficina de cualquier certificado o documentos relativo a las sociedades cooperativas a que se refiere esta Ley: a) Por recibir, archivar y registrar las cláusulas de incorporación o enmiendas a las mismas
$ 10.00 b) Por exceder certificados de registro como persona jurídica
$2.00 c) Por archivar certificados de acuerdo de disolución
$2.00 d) Por expedir certificados de disolución
$2.00 e) Por expedir copia de cualquier documento o papel archivado, relativo a asociaciones de esta índole, diez (10) centavos por cada cien (100) palabras.
f) Por certificar la copia antes mencionada y estampar en ella el sello del Estado Libre Asociado $1.00 PARTE VII
Fusión de Consolidación
Artículo 24.0.
Dos o más cooperativas organizadas bajo esta ley, podrán fusionarse. Al hacerlo, una (o más cooperativas) cederá su nombre, activos y demás bienes y derechos a la otra cooperativa, que será la que permanecerá existiendo como entidad jurídica reconocida.
Dos o más cooperativas podrán consolidarse, en cuyo caso, las dos o más cooperativas formarán una nueva entidad cooperativa diferente a las de antes existentes, que se hará cargo de los activos y pasivo de aquéllas.
Conjuntamente con la convocatoria a dicha asamblea, se deberá circular entre todos los socios de cada una de las cooperativas, el proyecto de convenio para la fusión o consolidación de las cooperativas. El proyecto deberá establecer los términos y condiciones de la fusión o consolidación, la forma en que habrá de llevarse a cabo, la forma en que el capital ha de quedar representado, los derechos y obligaciones de los socios y directores, y todos los demás detalles o disposiciones que los directores consideren necesarios o pertinente para perfeccionar la fusión o consolidación.
En el caso de que las cooperativas que se fusionen o consoliden aprueben el referido convenio, el secretario y el presidente de cada una de las cooperativas, certificarán bajo juramento la resolución aprobada al efecto. Dicha resolución, así aprobada y certificada, será sometida con tres copias al Inspector de Cooperativas de Puerto Rico, conjuntamente con el convenio de fusión suscrito por el presidente y secretario de cada una de las cooperativas para su aprobación final. Si el Inspector de Cooperativas de Puerto Rico determina que dicha fusión o consolidación se llevó a cabo en conformidad con las disposiciones de esta ley, someterá el original de la resolución aprobando el convenio al Departamento de Estado para su registro, juntamente con los documentos pertinentes de incorporación y cancelación, dentro de los sesenta (60) días de haberse radicado el convenio. El Inspector retendrá en sus archivos el original del convenio y copia de la resolución aprobando dicho convenio y copia del Certificado de Registro. Si el Inspector determina que no se ha cumplido con las disposiciones de esta ley, notificará su decisión a todas las cooperativas concernidas. El Inspector deberá notificar su decisión de rechazo dentro de los treinta (30) días de haber recibido los documentos aludidos y en su notificación deberá exponer las razones para el rechazo. _
Artículo 25.0.
Las cooperativas podrán asociarse entre sí para intercambiar servicios, celebrar contratos y actividades, complementar negocios, cumplir de mejor forma con sus fines sociales, y en fin llevar a cabo el principio de la integración cooperativa.
Artículo 25.1.
Formación de Cooperativas de Grado Superior
Por resolución de sus respectivas asambleas, las cooperativas podrán constituir cooperativas de segundo nivel o superior grado, o asociarse a ellas. También podrán asociarse con organizaciones afines y asociaciones sin fines de pecuniarios. Las cooperativas de segundo, o grado superior así formadas se regirán por las disposiciones de esta ley, y deberán inscribirse en el Departamento de Estado.
Artículo 25.2.
Organizaciones de Integración
Las organizaciones cooperativas de grado superior son las siguientes: a) Las centrales cooperativas b) Las federaciones de cooperativas c) La Liga de Cooperativas de Puerto Rico
Normas para Liga y Federaciones
Rigen para la Liga de Cooperativas de Puerto Rico y las federaciones de cooperativas, las siguientes normas generales: a) La Liga y las federaciones serán oficialmente reconocidas como personas jurídicas con arreglo a la presente ley b) La Liga y las federaciones podrán realizar actividades económicas compatibles con sus necesidades y funciones como medios para la realización de sus fines.
Normas para Liga, las Federaciones y Centrales
Rigen para la Liga, las federaciones y las centrales, las siguientes disposiciones generales: a) La Liga, las federaciones y las centrales tendrán sendas juntas o asambleas generales de delegados, en calidad de órganos soberanos y formadas por los delegados de las respectivas organizaciones cooperativas integradas, que deberán ser socios activos de dichas cooperativas b) Los estatutos de las centrales podrán autorizar que los delegados integrantes de sus asambleas generales de delegados ejerzan el derecho de voto en proporción al número de socios de la organización cooperativa que éstos representen c) Las asambleas o juntas generales, consejos o comités de las centrales, las federaciones y la Liga serán constituidas únicamente por los delegados de las organizaciones integradas a ellas y en tanto conserven su calidad de tales d) En los demás, son aplicables a la Liga, a las federaciones y a las centrales, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y fines, las disposiciones de la presente Ley referentes a la estructura orgánica y funcional de las cooperativas primarias e) La Liga y las federaciones no podrán negar la incorporación a su seno de ninguna organización cooperativa que reúna los requisitos que la Ley exija.
Artículo 26.0.
Propósito de las Centrales
Las centrales cooperativas son organizaciones de fines económicos que se constituyen para realizar, al servicio de las cooperativas que las integren, de los socios de éstas o del público, actividades como las siguientes: a) Suministrarles máquinas, equipos, herramientas, insumos, materiales de construcción, subsistencias y otros bienes necesarios o convenientes para uso, consumo, producción o distribución b) Comercializar y/o industrializar preferentemente los productos de las organizaciones integradas c) Efectuar importaciones y exportaciones d) Proveerles bienes o realizar servicios utilizables en común e) Prestarles asesoría en las áreas de la especialidad de la central f) Coordinar o unificar los servicios comunes de las organizaciones cooperativas integradas g) Realizar cualesquiera otras actividades económicas permitidas por las leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Normas que Rigen las Centrales
Las centrales cooperativas se rigen por las siguientes normas básicas: 1. Podrán constituirse: a) Centrales cooperativas de segundo grado: integradas
por cooperativas primarias del mismo o distintos
tipos o por otras organizaciones cooperativas b) Centrales cooperativas de grado superior a las
previstas en el inciso anterior, integradas por
centrales u otras organizaciones cooperativas
2. El número mínimo de cooperativas integrantes de una central será el que señale el Reglamento según la naturaleza de ésta 3. El radio de acción de la central será el que determinen sus cláusulas de incorporación 4. Las organizaciones cooperativas formadas exclusivamente por cooperativas del mismo tipo podrán integrarse en una o más centrales cooperativas 5. Las centrales cooperativas formadas exclusivamente por cooperativas del mismo tipo podrán integrarse en la federación correspondiente a éstas.
Artículo 27.0.
Las federaciones de cooperativas son asociaciones de fines no económicos que se constituyen para realizar, por lo menos las siguientes actividades al servicio de las organizaciones cooperativas integradas en ellas: a) Representar y defender los intereses de las cooperativas federadas y coordinar las actividades de éstas b) Vigilar la marcha de las cooperativas federadas c) Practicar auditorías mediante contadores públicos autorizados en las cooperativas de su tipo o entre éstas o sus socios, cuando las partes lo soliciten e) Prestar asesoría permanente a las cooperativas de su tipo que lo soliciten, primordialmente en las áreas cooperativa, jurídica, administrativa, gerencial, contable financiera, económica y educacional f) Promover la constitución de nuevas cooperativas en su ramo y realizar estudios de viabilidad a petición de éstas g) Fomentar la educación cooperativa h) Fomentar la integración cooperativa i) Efectuar operaciones económicas como medio para la realización de sus fines que no conflijan con los servicios su operaciones de sus afiliadas j) Otras funciones por o para sus afiliadas
Normas Básicas para las Federaciones
Las federaciones de cooperativas se rigen por las siguientes normas básicas: a) Podrá constituirse sólo una federación por cada tipo de cooperativa en todo el País b) Una federación deberá ser constituida por no menos del veinte por ciento (20%) de las cooperativas primarias del mismo tipo.
Quórum en Asambleas
Una asamblea de federación quedará debidamente constituida cuando estén representadas un número no menor de 25% de las cooperativas afiliadas o de los delegados. De no conseguirse quórum en la primera convocatoria, se hará una segunda convocatoria de asamblea en la cual el quórum será el 10% de las cooperativas
afiliadas, o de los delegados. De no conseguirse quórum en la Segunda Convocatoria de la Asamblea constituirán quórum los miembros presentes en la tercera convocatoria.
La Federación podrá solicitar una certificación de socios a la cooperativa afiliada o al Inspector de Cooperativas el último cierre de operaciones de la cooperativa.
Artículo 28.0.
La Liga de Cooperativas de Puerto Rico es la asociación de tercer grado del movimiento cooperativo puertorriqueño que agrupa a las cooperativas, federaciones y centrales de cooperativas organizadas bajo esta ley o alguna otra de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.
Artículo 28.1.
La Liga de Cooperativas ejercerá las siguientes funciones: a) Ejercer la representación del movimiento cooperativo b) Realizar funciones de fomento, coordinación y defensa de los intereses generales del cooperativismo y del sector cooperativo c) Promover relaciones de intercambio cultural y comercial entre organizaciones cooperativas en el plano nacional e internacional d) Coordinar la acción del movimiento cooperativo de Puerto Rico con la acción cooperativista del Sector Público e) Coordinar la representación del movimiento ante el Estado para presentar medidas necesarias y convenientes para el desarrollo cooperativo y el perfeccionamiento del Derecho Cooperativo f) Realizar investigaciones y estudios de los problemas comunes del movimiento cooperativo con miras a la planificación integral de su desarrollo g) Fomentar el proceso de permanente integración de las organizaciones cooperativas a todos los niveles.
h) Fomentar, intensiva y permanentemente, la educación cooperativa en todos los niveles del movimiento cooperativo en los demás sectores i) Fomentar la unificación y fortalecimiento del sistema financiero cooperativo j) Defender la vigencia de los principios universales del cooperativismo y de las bases doctrinarias reconocidas o aceptadas por el movimiento cooperativo k) Realizar estudios de viabilidad y fomentar la creación de nuevas cooperativas de sectores no federados l) Realizar aquellas otras funciones que le sean delegadas por sus afiliadas, cónsonas con sus fines y propósitos.
Artículo 28.2.
La Liga de Cooperativas de Puerto Rico es la organización cooperativa federada del más alto nivel de integración cooperativa y será integrada, en igualdad de derecho y obligaciones, exclusivamente, por: a) Las federaciones de cooperativas b) Las centrales cooperativas c) El Banco Cooperativo, las cooperativas de seguros, y otras instituciones cooperativas que tienen en todo caso la naturaleza jurídica de centrales, pero que por sus actividades deben cumplir con requisitos particulares del Estado d) Las cooperativas de base o primer nivel, hasta tanto se desarrolle una estructura de segundo nivel que asegure la debida representación de las cooperativas de base.
Quórum en Congresos Generales
Aportación a la Liga de Cooperativas
Todas las cooperativas, centrales, bancos y federaciones de cooperativas, así como cualquier otra entidad organizada o que se organice bajo cualquier ley del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, estará obligada a separar anualmente no menos de la décima parte del uno por ciento (0.10%) del volumen total de sus operaciones, para contribuir al sostenimiento de la Liga. Dichas operaciones depositarán en la Liga de un máximo de cuatro mil dólares ($4,000). Aquellas cooperativas, centrales, bancos y federaciones que durante su operación anual obtengan sobrantes netos, aportarán una cantidad adicional de cinco por ciento (5%) de su sobrante neto anual hasta un máximo de tres mil dólares ($3,000). Dentro del mes siguiente al cierre de sus operaciones de cada año económico de las cooperativas, éstas deberán haber depositado en la Liga de Cooperativas el total de las sumas que les haya correspondido pagar para ese año terminado. Los depósitos se harán trimestralmente, estimándose cada pago parcial en una cuarta parte de lo que le correspondió pagar el año precedente. Al cierre del año se harán los ajustes pertinentes y en caso de algún pago en exceso, se acreditará el pago estimado del primer trimestre siguiente.
Artículo 29.0.
Toda cooperativa organizada de acuerdo con esta ley, podrá disolverse voluntariamente por el voto de dos terceras (2/3) partes de los socios presentes en una asamblea citada y constituida para ese fin. La asambleas deben ser convocadas por correo con no menos de quince (15) días de antelación. El acuerdo de disolución deberá ser firmado y certificado por el presidente y el secretario de la junta de directores, y notificado al Inspector de Cooperativas.
Artículo 29.1.
Disolución Involuntaria
El Inspector de Cooperativas de Puerto Rico podrá decretar la disolución de una cooperativa: a) Cuando por más de dos años consecutivos haya sido imposible reunir a los socios o delegados en asamblea b) Cuando una cooperativa haya estado inactiva por un período no menor de tres (3) años. Se entenderá por cooperativa inactiva, aquélla que no realiza los actos necesarios para llevar a cabo sus fines y propósitos c) Cuando una cooperativa no corrija dentro de un período razonable y acorde con un plan de trabajo al efecto, las violaciones de ley señaladas por el Inspector de Cooperativas, y cuando dichas violaciones representen o pudieran representar daños irreparables para los socios o la comunidad.
Artículo 30.0.
Al aprobarse por la asamblea el acuerdo de disolución, ésta nombrará la junta de síndicos que constará de no menos de tres miembros. Si la asamblea no elige dichos síndicos, el Inspector de Cooperativas los nombrará. En los casos en que fuere el Inspector quien decretare la disolución, éste nombrará los miembros de la referida junta. A la junta de síndicos se le requerirá un seguro de fidelidad suscrito por una compañía de seguros de Puerto Rico.
La junta de síndicos liquidará los bienes de la cooperativas, pagará sus deudas y distribuirá el remanente, si lo hubiere, conforme a lo que se dispone más adelante. La junta de síndicos deberá notificarlo a los acreedores conocidos. La junta de síndicos deberá completar la disolución dentro del término establecido en su nombramiento por la asamblea o en su designación por el Inspector. El término así establecido puede ser prorrogado con autorización del Inspector de Cooperativas.
Toda vacante que ocurra entre los síndicos, por muerte, renuncia o separación, será cubierta mediante nombramiento hecho por los miembros restantes de esa junta de síndicos.De éstos no actuar dentro de los veinte (20) días después de ocurrir la vacante, el Inspector cubrirá la misma.
Cuando el Inspector de Cooperativas considere que la Junta de Síndicos o cualesquiera de sus miembros no están realizando sus funciones de acuerdo con lo que dispone la ley, o están actuando en contra de los intereses de la cooperativa, podrá separar a dicha junta o a cualquiera de sus miembros. Previo a la separación o destitución, el Inspector deberá notificar a dichos miembros los cargos por escrito, y ofrecer a los miembros la oportunidad de refutarlos en audiencia ante él.
Artículo 31.0.
Luego de ser aprobada o decretada la disolución de una cooperativa, la junta de síndicos o el Inspector hará publicar un aviso de la disolución de la misma en un diario de circulación general con treinta (30) días de antelación al inicio de la liquidación. En caso de que la cooperativa en proceso de disolución no contare con los fondos suficientes para publicar el aviso en un diario, el aviso podrá publicarse en la Oficina del Colector de Rentas Internas del municipios donde esté localizada la oficina principal de la cooperativa.
Reclamación ante Síndicos
Cualquier socio o persona afectada que tenga una reclamación contra la cooperativa deberá establecer la reclamación ante la junta de síndicos dentro de lo tres (3) meses siguientes a la publicación del aviso de disolución.
Al ocurrir la disolución de la cooperativa su activo será liquidado y distribuido en el siguiente orden: 1. Los gastos razonables incurridos por la junta de síndicos 2. Todas las obligaciones aseguradas 3. Todas las obligaciones excepto aquéllas surgidas por virtud de los certificados de deudas y capital a préstamo 4. El capital a préstamo, si lo hubiere 5. Los certificados de deudas a los tenedores de los mismos 6. El valor a la par de las acciones comunes y preferidas, si las hubiera.
Si después de realizar la distribución antes enumerada permanecen en todo o en parte de las reservas sociales, éstas no podrán repartirse a los socios, y se destinarán o formarán parte de las economías de la federación del sector, y en su defecto, de la Liga de Cooperativas.
Artículo 31.3.
Solicitud para detener los trámites de disolución
Toda persona que tuviese intención de demandar a una cooperativa que está en trámites de disolución, y con el fin de impedir o anular dicho procedimiento de sindicatura deberá radicar la acción que corresponda ante la sala con competencia del tribunal Superior, dentro de los treinta (30) días siguientes a la publicación del aviso de disolución. Dicha acción deberá ser notificada al Inspector de Cooperativas y al presidente de la junta de síndicos o a cualquiera de los síndicos, de no haberse designado un presidente de dicha junta.
Artículo 31.4.
La junta de síndicos, el Inspector de Cooperativas, todo socio afectado, y todo acreedor de la cooperativa podrán recurrir ante la sala con competencia del Tribunal Superior para solicitarle que dicte órdenes y resoluciones con respecto a los siguientes casos: a) De venta y disposición de cualquier propiedad remanente de la cooperativa, o de división y distribución en favor de los socios u otras personas con derecho b) De pago, en su totalidad o en parte, de las reclamaciones y demandas contra la cooperativa, y de retención de fondos para estos propósitos c) De existencia de cualquier fideicomiso, constituido por o para la cooperativa, si se tratara de la disposición de cualquier propiedad de la cooperativa d) De aquéllos otros asuntos que requieran acción por parte de un tribunal.
Artículo 31.5.
El Inspector de cooperativas será el custodio de los libros y documentos de la cooperativa disuelta. Retendrá aquellos documentos que crea pertinente, por un período no menor de tres (3) años a partir de la fecha en que se haya cancelado el certificado de registro.
Artículo 31.6.
Cuando al disolverse una cooperativa no fuere posible localizar a las personas con derecho a recibir haberes o no pudiere determinarse a quién corresponden esos haberes, el Inspector de Cooperativas queda autorizado para consignarlos judicialmente, libre de derechos, mediante el procedimiento establecido por Código Civil vigente. Los haberes así consignados y que hayan permanecido inactivos por un período de cinco (5) años o más, serán transferidos al Fondo de Investigaciones de las Cooperativas de la Oficina del Inspector de Puerto Rico.
Artículo 31.7.
Cancelación del Certificado de Registro
El informe final de la junta de síndicos, debidamente firmado y juramentado por todos sus miembros será aprobado por el Inspector de Cooperativas. Una vez aprobado el informe, el Inspector notificará al Secretario de Estado de Puerto Rico, quien procederá a registrarlo y a expedir el certificado de Disolución de la cooperativa. Copia del informe final y de dicho certificado serán conservados por el Inspector de Cooperativas.
Sub-título. Disposiciones Particulares PARTE IX Tipos de Cooperativas
Artículo 32.0.
Aquellas cooperativas que se reconocen como pertenecientes a un tipo de cooperativa que aparece regulada por esta parte, deberán regirse por las disposiciones incluidas en el capítulo correspondientes a su tipo.
Disposiciones Especiales sobre las Generales
Artículo 33.0.
Personas menores de veintiún (21) y mayores de once (11) años de edad podrán organizar y ser socios de Cooperativas Juveniles Comunales o de Cooperativas Juveniles Escolares, bajo la supervisión de la Administración de Fomento Cooperativo.
Artículo 33.2.
Afiliación a Organismos
Cooperativas Juveniles Comunales
Artículo 33.4.
Promoción de Cooperativas Juveniles Comunales
Artículo 33.5.
Cooperativas Juveniles Escolares
Artículo 33.6.
Facultad del Secretario de Educación
Artículo 33.7.
División de Educación Cooperativista
El Secretario de Educación establecerá, inmediatamente después de la aprobación de esta ley, y a tenor con sus disposiciones, la División de Educación Cooperativista del Departamento de Educación. Será función de esta División de difundir la enseñanza del cooperativismo entre todos los alumnos de las escuelas públicas de Puerto Rico capacitando a los estudiantes en la teoría y la práctica del mismo.
Artículo 33.8.
Promoción de Cooperativas Juveniles Escolares
En el desempeño de las funciones que por la presente ley se le asignan, la División de Educación Cooperativista del Departamento de Educación fomentará la organización de cooperativas juveniles escolares entre los estudiantes de las diversas escuelas del País. La Administración de Fomento Cooperativo brindará toda la cooperación necesaria para el logro de este objetivo y, en coordinación con el Departamento de Educación, elaborará la reglamentación apropiada para el mismo.
Artículo 34.0.
Son aquellas cooperativas cuyos socios son los propios trabajadores que elaboran un producto o prestan un servicio.
Artículo 35.0.
Artículo 35.1.
Socio Mancomunado
Los derechos del socio original pueden ejercitarse por cualquiera de los miembros mayores de edad de su familia que residen en la misma unidad, siempre que aparezcan registrados en los libros de la cooperativa y cumplan con las disposiciones del reglamento interno de la misma. En los libros de registro de socios de la cooperativa aparecerán los nombres y apellidos de las personas mayores de edad de la familia residente que en orden de preferencia ejercer los derechos de socio.
Artículo 35.3.
Transferencia del Derecho del Socio
De ocurrir un cambio en la condición civil de la familia que reside en la cooperativa, sea este cambio por razón de divorcio, muerte, separación u otra causa, la junta de directores deberá evaluar si la persona o familia que permanece residiendo cumple con os requisitos originales de socio. De no cumplir con dichos requisitos, se le podrá ordenar que desaloje la vivienda conforme con el procedimiento de esta ley y el reglamento.
Artículo 35.4.
Todo socio de una cooperativa de vivienda incurrirá en conducta indebida por las siguientes causas: a) Cuando la conducta del socio o de cualesquiera de las personas que con él cohabiten la unidad de la vivienda, fuere ilegal, o de otra índole que ocasionara una condición insalubre o peligrosa para la comunidad o para el inmueble, o constituyera un estorbo a la seguridad o tranquilidad de los vecinos.
b) Cuando el socio o alguien integrante de la composición del núcleo familiar no cumpla con los Reglamentos de la cooperativa ni se cumplan los acuerdos de la Junta de Directores.
c) Cuando el socio haya cedido a otra persona el uso de la unidad de vivienda en todo o en parte sin la debida autorización de la Junta de Directores, en violación al contrato escrito entre ambas partes d) Cuando el socio dedique la unidad de vivienda a un propósito distinto al pactado en los contratos con la cooperativa e) Cuando el socio o algún integrante de la composición del núcleo familiar altere la estructura de la unidad de vivienda por sí o a través de terceras personas a la propiedad, sea maliciosamente o por negligencia.
f) Cuando el socio o algún integrante de la composición del núcleo familiar por sí o a través de terceras personas agreda físicamente a los empleados, residentes o personas dentro de la propiedad cooperativa g) Cuando el socio o algún integrante de la composición del núcleo familiar vandalice por sí o a través de terceras personas propiedades de la cooperativa o la de alguno de sus residentes.
Artículo 35.5.
Determinación de la Junta
Cuando un socio incumple con sus obligaciones de pago a la cooperativa o incurre en conducta indebida, según la define el artículo 35.4 de esta ley, la junta de directores podrá, previa citación y vista, tomar las siguientes determinaciones: a) Aceptar las alegaciones del socio y archivar el caso b) Amonestar al socio verbalmente o por escrito c) Imponer las penalidades que por reglamento se permitan d) Separarlo como socio privándolo de sus derechos como tal y concederle un término de treinta días para que desaloje la unidad. Todas las determinaciones de la Junta deberán informarse al socio en un plazo no mayor de 5 días a su última dirección conocida, personalmente o por correo certificado.
Artículo 35.6.
En el caso de las cooperativas de viviendas, cuando la Junta de Directores determine que un socio se encuentra en mora en el cumplimiento de sus obligaciones de aportaciones monetarias periódicas contraídas con la cooperativa, o haya incurrido en conducta indebida o inaceptable, según se define en el
Artículo 35.4 de esta Ley, podrá separar al socio y privarlo de sus derechos y beneficios en la cooperativa, conforme al procedimiento que en adelante se establece: personas jurídicas quedan excluidas de participar como socios.
a) La Junta deberá concederle al socio la oportunidad previa de ser escuchado en vista celebrada ante ellos, previa notificación realizada por lo menos 10 días antes de la vista. La notificación se efectuará personalmente o por correo certificado a la última dirección conocida del socio b) La notificación deberá incluir la fecha, sitio y hora de la vista, una declaración de la autoridad legal para celebrar la vista, y una declaración corta de las alegaciones en contra del socio c) La vista se llevará a cabo de forma sencilla e informal, sin necesidad de cumplir estrictamente con el procedimiento que señala la Ley de Evidencia para el sistema judicial d) El socio podrá ir representado o asistido por un abogado e) Si el socio no compareciere a la vista y no justifica su ausencia, la Junta podrá proceder a separarlo como socio, privándole en su totalidad de los derechos que tenga como tal y concederle un término de 30 días para que desaloje la unidad.
Acudir al Tribunal en Caso de Desalojo Si la Junta determina el desalojo de una persona y ésta no cumple al cabo de los 30 días, la Junta de
Directores podrá solicitar a la sala con competencia del Tribunal Superior una oren de lanzamiento para exigir el cumplimiento de la determinación. La solicitud al Tribunal tendrá prioridad de calendario por tratarse de un procedimiento sumario. Toda orden de lanzamiento del Tribunal deberá especificar el término de 40 días para el lanzamiento, a partir de la notificación de dicha orden. La orden del Tribunal deberá estar acompañada de una copia certificada de la decisión de la Junta, y ser notificada al Secretario del Departamento de Servicios Sociales y al Secretario del Departamento de la Vivienda.
Artículo 35.8.
Revisión por Tribunal
Toda persona que resulte perjudicada por la decisión final de la Junta de Directores, y haya agotado todos los recursos ante la Junta, tendrá derecho a que el Tribunal Superior revise dicha decisión. Los procedimientos para la revisión judicial habrán de iniciarse radicando en la sala con competencia del tribunal superior la petición correspondiente entro de los 15 días de haberse notificado por correo certificado la decisión final de la Junta. Copia de la petición se enviará a la Junta y a las partes envueltas. La radicación de la petición de revisión judicial no impedirá que se ponga en efecto la decisión de la Junta a menos que el tribunal revisador ordene la suspensión de la misma mientras esté pendiente la revisión, previa justificación de causa para ello. Cualquier parte que resulte perjudicada por la sentencia del Tribunal Superior podrá solicitar la revisión de dicho fallo mediante certiorari, dentro de los 15 días del archivo en autos de la decisión del Tribunal Superior.
Artículo 35.9.
Exención del Pago de Arbitrios
Agencias Reglamentarias
Artículo 36.0.
Otorgar permisos a las cooperativas
Artículo 36.1.
Fiscalizar las cooperativas
El Inspector deberá velar porque toda la cooperativa cumpla con sus cláusulas de incorporación, su reglamento interno y las disposiciones de esta ley.
Examinar anualmente las operaciones de las cooperativas
Atender querellas
El Inspector deberá atender dentro del término de 90 días a partir de la radicación, las querellas presentadas por una cooperativa, socio de cooperativa o por cualquier persona afectada por una actuación de una cooperativa, junta de directores, miembros de comité, oficiales y funcionarios que aduzcan hechos constitutivos de alguna violación sustancial de ley, reglamento, cláusulas de incorporación o acuerdo interno que no pueda ser resuelto internamente por la cooperativa. Si el Inspector la considera meritoria, emitirá una decisión que podrá ser revisada conforme a la Ley Número 170 de 12 de agosto de 1988 según enmendada, conocida como «Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico».
Artículo 36.4.
Atender Consultas y Opiniones
Artículo 36.5.
Otras Obligaciones de Ley
Artículo 36.6.
Requerir a Cooperativas Llevar Libros y Documentos
El Inspector podrá requerir de las cooperativas que lleven y guarden aquellos libros y documentos que sean necesarios de acuerdo con las disposiciones de esta ley.
Artículo 36.7.
Requerir a la Corrección de Deficiencias
El Inspector podrá tomar cualquier acción provista por esta ley para corregir las deficiencias que la haya señalado a una cooperativa, incluyendo requerirle a la junta de directores de una cooperativa que corrija dichas deficiencias o que convoque una asamblea de socios para esos propósitos.
Artículo 36.8.
Emitir Ordenes
El Inspector, o el funcionario que éste designe podrá previa notificación y vista, emitir órdenes para cesar y desistir, y prescribir términos, condiciones correctivas que por la evidencia a su disposición, y a tenor con el derecho aplicable se determine.
Artículo 36.9.
El Inspector, o el funcionario que éste designe, podrá imponer multas administrativas a cualquier persona natural o jurídica, hasta un máximo de dos mil dólares ($2,000) por cualquier violación de esta ley, o de los reglamentos aprobados por la Oficina del Inspector. Si una cooperativa no sometiese a tiempo un informe requerido por el Inspector, éste le podrá imponer una multa de diez dólares (10) por cada día de retraso.
Artículo 36.10.
El Inspector podrá acudir al Tribunal Superior de Puerto Rico en solicitud de que se ponga en vigor cualquier orden por él emitida. El Tribunal dará preferencia al curso y despacho de dicha petición.
Artículo 36.11.
Establecer Reglas y Reglamentos
Luego de la celebración de vistas debidamente anunciadas, el Inspector podrá formular, aprobar, enmendar y derogar reglas y reglamentos para cumplir con los mandatos de esta ley. Cualquier regla o reglamento emitido por el Inspector, tendrá fuerza de ley treinta (30) días a partir de haber circulado entre las cooperativas que pretenden regir.
Artículo 36.12.
El Inspector de Cooperativas queda facultado para cobrar a toda cooperativa el costo total en que hubiere incurrido por razón o como consecuencia de los exámenes e investigaciones que efectúe en relación con dicha cooperativa, y deberá ingresar estas sumas, más las cobradaspor el concepto de multas impuestas, en el «Fondo de Investigaciones de las Cooperativas». Dicho fondo podrá utilizarse para cualquier fin dispuesto por ley.
Artículo 36.13.
Procedimientos Adjudicativos Cuando por disposición de esta ley o de los reglamentos adoptados en virtud de la misma, el Inspector deba adjudicar formalmente una controversia, se observarán los procedimientos establecidos en Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como «Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico» y los reglamentos promulgados al efecto.
Artículo 36.14.
El Inspector de Cooperativas de Puerto Rica tendrá, además, todas las otras facultades que esta ley le confiere.
Artículo 37.0.
Artículo 37.1.
El Oficial Examinador adoptará las reglas y reglamentos necesarios para tender las apelaciones de las decisiones del Inspector conforme a la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, enmendada, y conocida como «Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico».
Artículo 37.2.
Las decisiones tomadas por el Oficial Examinador podrán apelarse a la sala con competencia del Tribunal Superior. PARTE XI Disposiciones Finales
Artículo 38.0.
Entidades cooperativas no sujetas a esta Ley
Las organizaciones cooperativas señaladas a continuación se sujetarán a las leyes especiales citadas enseguida, así como otras normas aplicables a empresas similares: a) El Banco Cooperativo tiene por objeto realizar toda clase de operaciones propias de la Banca Comercial y se rige por la Ley Núm.88 de 21 de junio de 1966, según enmendada.
b) Las cooperativas de seguros tiene por objeto realizar servicios de seguros contractuales propios de las empresas de seguros y se rigen por el Código de Seguros c) Las cooperativas de ahorro y crédito tienen por objeto realizar operaciones de ahorro y crédito y otras operaciones financieras, y se rigen principalmente por la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990. Disponiéndose, sin embargo, que aquellas referencias a la Ley Núm.291 de 1946, según enmendada, que hace la Ley Núm.6 de 15 de agosto de 1990, arriba mencionada, serán atendidas por la presente ley como a continuación se indica:
-La presente Ley será la sustituta de la Ley Núm.291 de 9 de abril de 1946, según enmendada, conocida como «Ley General de Sociedades de Cooperativas de Puerto Rico». Las disposiciones de la presente Ley aplicarán cuando se haga referencia a la «Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico» o la Ley 291 de 9 de abril de 1946, según enmendada que la presente sustituye.
– El Artículo 23 de la Ley Núm.291 de 9 de abril de 1946, según enmendada, al que hace referencia el Artículo 8.06 de la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990, queda sustituido por la Parte VIII de la presente Ley
– El Apartado b del Inciso 1 del Artículo 22 de la Ley Núm.291 de 9 de abril de 1946 según enmendada, al que hace referencia el Artículo 8.07 (c) de la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990, queda sustituido por el Artículo 29.1 de la presente Ley.
– El Artículo 23-A de la Ley Núm.291 de 9 de abril 1946, según enmendada al que hace referencia el Artículo 8.08 (h) de la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990, queda sustituido por el
Artículo 31.6 de la presente Ley.
-Para fines de la exención contributiva sobre la propiedad, el Artículo 26 de la Ley Núm.291 de 9 de abril de 1946, según enmendada, al que hace referencia el Artículo 6.09 de la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990, queda sustituido por el Artículo 23.1 de la presente Ley.
– Para fines de exención contributiva sobre ingresos, acciones emitidas y pago de patentes, al que también hace referencia el Artículo 6.09 de la Ley Núm.6 de 15 de enero de 1990, aplicarán los Artículos 23.0 y 23.1 de la presente Ley.
– Para fines de las referencias al Fondo de Investigación que hacen los Artículos 10.9 y 10.10
de la Ley Núm. 6 de 15 de enero de 1990, aplicará el Artículo 36.12 de la presente Ley.
Esta Ley deroga la Ley Núm.291 de 9 de abril de 1946, según enmendada.
Posted on February 14, 2009 Author PopJurisCategories Leyes de Puerto Rico (pr)
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