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Timestamp: 2018-10-19 11:47:16
Document Index: 32199400

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 14', 'Artículo 6', 'artículo 43', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'artículo 41', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'artículo 38', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'artículo 12', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'artículo 7', 'artículo 43', 'artículo 45', 'artículo 33', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'artículo 21', 'Artículo 41', 'artículo 26', 'artículo 21', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'artículo 38', 'artículo 38', 'Artículo 44', 'artículo 7', 'Artículo 45', 'artículo 6', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 49', 'artículo 34', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'artículo 10', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57', 'Artículo 58', 'artículo 40', 'Artículo 59', 'Artículo 60', 'Artículo 61', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'artículo 7']

Ley para la Administración de Bienes Asegurados, Decomisados o Abandonados - PDF
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Salvador Ramos Rico
1 LEY PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES ASEGURADOS, DECOMISADOS O ABANDONADOS TITULO PRIMERO Disposiciones Generales Capítulo Único Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto reglamentar la administración y disposición de los bienes asegurados, decomisados y abandonados en asuntos penales y administrativos a que se refiere esta Ley. Sus disposiciones son de orden público y de observancia general en todo el territorio estatal. La administración y destino de bienes asegurados, decomisados y abandonados previstos en otras leyes se regirán por esas disposiciones y, en lo no previsto, por esta Ley. Artículo 2. Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I. Aprovechamientos: Los ingresos que percibe el estado conforme a lo dispuesto por esta Ley; II. Bienes Abandonados: Aquellos cuyo propietario o interesado no los reclamó dentro de los plazos a que se refiere la presente Ley; III. Bienes Asegurados: Aquellos que con motivo de un procedimiento administrativo o un proceso judicial, hayan sido puestos a disposición de alguna de las autoridades a que se refiere esta Ley o hayan sido recogidos por las autoridades de tránsito; IV. Bienes Decomisados: Aquellos así declarados mediante sentencia por un Juez. V. Juez: El Titular de un Juzgado Penal, Mixto o de Paz; VI. Interesado: Persona que acredite interés jurídico sobre los bienes asegurados, decomisados o abandonados; VII. Ley: La Ley para la Administración de Bienes Asegurados, ; VIII. Ministerio Público: El Titular de una Agencia del Ministerio Público; IX. Procuraduría: La Procuraduría General de Justicia del Estado; X. Servicio Estatal de Administración: El órgano desconcentrado de la, denominado Servicio Estatal de Administración de Bienes Asegurados, decomisados o abandonados; XI. Términos: Los plazos a que se refiere la presente Ley, mismos que se contarán por días naturales, y XII. Tribunal: Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado. 1
2 Artículo 3. Los bienes asegurados serán administrados por el Servicio Estatal de Administración de conformidad con las disposiciones de la presente Ley, hasta que se resuelva su devolución o decomiso. A los bienes que sean decomisados y aquellos respecto de los cuales se declare su abandono, se les dará el destino previsto en este ordenamiento. TITULO SEGUNDO De los Bienes Asegurados, Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 4. El aseguramiento, decomiso y destrucción de bienes, se sujetarán a lo dispuesto en los Códigos Penal y Procesal Penal vigentes en el Estado y, en lo conducente por las normas de Tránsito vigentes. Artículo 5. Al realizar el aseguramiento, los Agentes del Ministerio Público con el auxilio de la Policía Judicial, o bien los actuarios y demás funcionarios que designe el Juez para practicar la diligencia, según corresponda, deberán permitir la intervención y aporte de pruebas al interesado, si éste se encuentra presente, y: I. Levantar acta que incluya inventario con la descripción y el estado en que se encuentren los bienes que se aseguren; II. III. IV. Identificar los bienes asegurados por sus sellos, marcas, cuños, fierros, señales u otros medios adecuados y en su caso, por los que se ordene colocar; Proveer las medidas conducentes e inmediatas para evitar que los bienes asegurados se destruyan, alteren o desaparezcan; Solicitar en los bienes previamente inscritos, que se haga constar el aseguramiento en los registros públicos que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14 de esta Ley; V. Solicitar, en su caso, que se realicen fijaciones fotográficas y el avalúo correspondiente; VI. VII. Proceder a entregarlos al Servicio Estatal de Administración, dentro de los cinco días de haber concluido el aseguramiento; y Precisar si el bien debe preservarse en las condiciones en que se encuentra o es susceptible de ser utilizado o destruido. Para ello, las autoridades anteriores deberán haber practicado las diligencias necesarias que permitan la utilización del bien asegurado. En el caso de que se encuentren diligencias pendientes de realizar en el bien asegurado, una vez que se hayan 2
3 realizado éstas, las autoridades antes mencionadas deberán informar al Servicio Estatal de Administración para que dicho bien pueda ser utilizado. Tratándose de vehículos se dará aviso al Sistema de Información que a nivel Estatal o Nacional se implemente por parte de los Consejos Estatal o Nacional de Seguridad Pública. Artículo 6. El Juez o el Ministerio Público que decreten el aseguramiento, deberán notificarlo al interesado o a su representante legal dentro de los treinta días siguientes a su ejecución, entregando o poniendo a su disposición, según sea el caso, una copia certificada del acta a que se refiere la fracción I del artículo anterior, para que ejerza su derecho de audiencia. En dicha notificación se apercibirá al interesado o a su representante legal para que no enajene o grave los bienes asegurados. En la notificación deberá apercibirse al interesado o a su representante legal que, de no manifestar lo que a su derecho convenga en los plazos a que se refiere el artículo 43 de esta Ley, se entenderá que los bienes son abandonados a favor del Estado. Artículo 7. Las notificaciones a que se refiere esta Ley se practicarán como sigue: I. Personalmente, al interesado o su representante legal, de conformidad con las reglas siguientes: a) La notificación se practicará en el domicilio del interesado. En caso de que éste se encuentre privado de su libertad, la notificación personal se hará en el lugar donde se encuentre detenido, debiéndose notificar también a su defensor; b) El notificador deberá cerciorarse del domicilio, entregar copia de la resolución que se notifique y recabar nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia; asentando los datos del documento oficial con el que se identifique; c) De no encontrarse la persona por notificar en la primera ocasión, se le dejará citatorio en el domicilio designado para que espere a una hora fija del día hábil siguiente, y si no espera, o se niega a recibir la notificación, se fijará instructivo en un lugar visible del domicilio y la notificación se practicará mediante edictos en términos de la fracción II de este artículo, y d) En todos los casos deberá levantarse acta circunstanciada de la diligencia que se practique. II. Por edictos, cuando se desconozca la identidad o domicilio del interesado, así como en los casos a que se refiere el inciso c) de la fracción anterior, de conformidad con las reglas siguientes: a) Los edictos se publicarán en el Periódico Oficial del Estado y en dos diarios de mayor circulación en el ámbito estatal, por dos veces con intervalo de cuando menos tres días, y b) Los edictos deberán contener un resumen de la resolución por notificar. Las notificaciones personales surtirán efectos el día en que hubieren sido practicadas y las efectuadas por edictos 3
4 el día de la última publicación. Los plazos establecidos en esta Ley empezarán a correr el día siguiente a aquél en que haya surtido efectos la notificación respectiva. Artículo 8. Cuando los bienes que se aseguren hayan sido previamente embargados, intervenidos, secuestrados o asegurados, por otra autoridad, se notificará a ésta el nuevo aseguramiento. Los bienes continuarán en custodia de quien se haya designado para ese fin, y a disposición del Juez o del Ministerio Público para los efectos del procedimiento penal. De levantarse el embargo, intervención, secuestro o aseguramiento previos, quien los tenga bajo su custodia, los entregará al Servicio Estatal de Administración. Los bienes asegurados no podrán ser enajenados o gravados por sus propietarios, depositarios, interventores o administradores, durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal o administrativo, salvo los casos expresamente señalados por esta Ley u otras disposiciones aplicables. Artículo 9. El aseguramiento no implica modificación alguna a los gravámenes existentes con anterioridad sobre los bienes de que se trate. Artículo 10. El Servicio Estatal de Administración integrará una base de datos con el registro de los bienes asegurados, abandonados y decomisados, que podrá ser consultada por el Juez, la Procuraduría, las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal o Municipal, así como por las personas que acrediten un interés jurídico para ello. Dicho registro deberá contener como mínimo datos que identifiquen el bien, a su propietario o poseedor y la autoridad que haya dictado la resolución de que se trate. La base de datos a que se refiere el párrafo anterior deberá publicarse anualmente en el Periódico Oficial del Estado dentro de los primeros tres meses de cada año. Capítulo II De la Administración y Depósito de Bienes Asegurados Sección Primera Disposiciones Generales Artículo 11. La administración de los bienes asegurados comprende su recepción, registro, custodia, conservación y supervisión. Serán conservados en el estado en que se hayan asegurado, para ser devueltos en las mismas condiciones, salvo el deterioro normal que se les cause por el transcurso del tiempo. Podrán utilizarse, arrendarse o ser enajenados única y exclusivamente en los casos y cumpliendo los requisitos establecidos en esta Ley. Artículo 12. El Servicio Estatal de Administración podrá administrar directamente los bienes asegurados o nombrar depositarios, interventores o administradores de los mismos. 4
5 Los depositarios, interventores o administradores serán preferentemente las dependencias o entidades de la Administración Pública Estatal o Municipal previa solicitud o acuerdo correspondiente, sin perjuicio de que puedan ser designadas otras personas profesionalmente idóneas. Quienes reciban bienes asegurados en depósito, intervención o administración, están obligados a rendir al Servicio Estatal de Administración un informe bimestral sobre los mismos y a darle todas las facilidades para su supervisión y vigilancia. Artículo 13. Las armas de fuego, municiones y explosivos serán remitidas a la Secretaría de la Defensa Nacional, observándose, lo dispuesto en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Artículo 14. Se hará constar en los registros públicos que correspondan, de conformidad con las disposiciones aplicables: I. El aseguramiento de bienes inmuebles, derechos reales, aeronaves, embarcaciones, empresas, negociaciones, establecimientos, acciones, partes sociales, títulos bursátiles y cualquier otro bien o derecho susceptible de registro o constancia, y II. El nombramiento del depositario, interventor o administrador, de los bienes a que se refiere la fracción anterior. El registro o su cancelación se realizarán sin más requisito que el oficio del Juez o del Ministerio Público. Artículo 15. El Servicio Estatal de Administración, o el depositario, interventor o administrador de bienes asegurados, contratarán seguros para el caso de pérdida o daño de los mismos, cuando el valor y las características de los bienes lo ameriten. Artículo 16. A los frutos o rendimientos de los bienes durante el tiempo del aseguramiento, se les dará el mismo tratamiento que a los bienes asegurados que los generen. En todo caso, los recursos que se obtengan de la administración de los bienes asegurados se destinarán a resarcir el costo de mantenimiento y administración de los mismos y el remanente, si lo hubiera, se mantendrá en un fondo que se entregará a quien en su momento acredite tener derecho, en términos del artículo 41 de la presente Ley. En caso de que los bienes sean decomisados o abandonados, se dispondrá de dichos fondos de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 47 y 48 de esta Ley. Artículo 17. Respecto de los bienes asegurados, el Servicio Estatal de Administración y en su caso los depositarios, interventores o administradores que se hayan designado tendrán, además de las obligaciones previstas en esta Ley, las que señala el Código Civil vigente en el Estado, para el depositario. Al efecto, para la debida conservación y en su caso buen funcionamiento de los bienes asegurados, incluyendo el de los inmuebles destinados a actividades agropecuarias, el Servicio Estatal de Administración tendrá todas las facultades y obligaciones de un mandatario para pleitos y cobranzas, actos de administración y, en los casos previstos en esta Ley, actos de dominio. Los depositarios, interventores y administradores que el Servicio Estatal de Administración designe, tendrán sólo las facultades para pleitos y cobranzas y de administración que dicho Servicio les otorgue. 5
6 El aseguramiento de bienes no implica que éstos entren al erario estatal. Para su administración, no serán aplicables las disposiciones propias de los bienes de patrimonio estatal ni municipal. Artículo 18. El Servicio Estatal de Administración, así como los depositarios, administradores o interventores de bienes asegurados darán todas las facilidades para que el Juez o el Ministerio Público que así lo requieran, practiquen con dichos bienes todas las diligencias necesarias. Artículo 19. En caso de que se ejercite la acción penal, los bienes asegurados durante la averiguación previa se pondrán jurídicamente a disposición del Juez, para los efectos del proceso; la custodia seguirá a cargo del Servicio Estatal de Administración. También quedarán a disposición del Juez, para los efectos del proceso penal, los bienes asegurados durante éste. Sección Segunda De los Bienes Muebles Artículo 20. Los bienes asegurados serán custodiados y conservados en los lugares que determine el Servicio Estatal de Administración. Artículo 21. La moneda nacional o extranjera que se asegure, deberá depositarse en la Secretaría de Finanzas, a disposición del Servicio Estatal de Administración, para que responda de ella ante la autoridad que haya ordenado el aseguramiento. Estos depósitos devengarán intereses a la tasa legal que precise el Código Civil vigente en el Estado. En caso de billetes o piezas metálicas que por tener marcas, señas u otras características, sea necesario conservar para fines de la averiguación previa o el proceso penal, el Juez o el Ministerio Público así lo indicará al Servicio Estatal de Administración para que éste los guarde y conserve en el estado en que los reciba. En estos casos, los depósitos no devengarán intereses. Artículo 22. El Juez o el Ministerio Público que asegure depósitos, títulos de crédito y, en general, cualesquiera bienes o derechos relativos a operaciones, que las instituciones financieras establecidas en el país celebren con sus clientes, dará aviso inmediato al Servicio Estatal de Administración y a las autoridades competentes, quienes tomarán las medidas necesarias para evitar que los titulares respectivos realicen cualquier acto contrario al aseguramiento. Artículo 23. Las especies de flora y fauna de reserva ecológica que se aseguren, serán provistas de los cuidados necesarios y depositadas en zoológicos o en instituciones análogas, considerando la opinión de la Secretaría de Desarrollo Social y Protección del Medio Ambiente. Artículo 24. Las obras de arte, arqueológicas o históricas que se aseguren, serán provistas de los cuidados necesarios y depositadas en museos, centros o instituciones culturales, considerando la opinión de la Secretaría de Educación Pública ó del Instituto Nacional de Antropología e Historia, a través de su delegación estatal. 6
7 Artículo 25. Tratándose de delitos culposos ocasionados con motivo del tránsito de vehículos, éstos se entregarán en depósito a quien se legitime como su propietario o poseedor. En lo que respecta a vehículos automotores que presenten números de identificación alterados, sólo podrán ser utilizados por una dependencia de gobierno y si alguien demuestra tener derecho al bien, se le entregará advertido de que no lo podrá circular y se informará al Juez para que considere esta limitante a los derechos de propiedad al resolver sobre la reparación del daño, misma que deberá ser de cuando menos el 40% del valor del vehículo. Los vehículos extranjeros asegurados, sólo podrán ser devueltos con el consentimiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Artículo 26. Los bienes que sean de mantenimiento incosteable, previo dictamen que así lo determine; así como los perecederos, fungibles o semovientes serán subastados por el propio Servicio Estatal de Administración de acuerdo con lo previsto en el Código Penal del Estado. Los bienes perecederos podrán ser vendidos a precio de mercado para evitar su pérdida. En los supuestos a que se refieren los párrafos anteriores, será aplicable lo dispuesto en el artículo 38, 41, 43, 44 y 45 de esta Ley. Artículo 27. El producto que se obtenga de la enajenación de los bienes a que se refiere el artículo anterior se enterará a la Secretaría de Finanzas del Estado. Sección Tercera De los Bienes Inmuebles Artículo 28. Los inmuebles que se aseguren podrán quedar depositados con alguno de sus ocupantes, con su administrador o con quien designe el Servicio Estatal de Administración. Los administradores designados no podrán enajenar o gravar los inmuebles a su cargo. En todo caso, se respetarán los derechos legítimos de terceros. También podrán entregarse en comodato a una autoridad estatal o municipal que lo requiera o arrendarse. Artículo 29. Los inmuebles asegurados susceptibles de destinarse a actividades agropecuarias, se procurará mantenerlos productivos. Sección Cuarta De las Empresas, Negociaciones o Establecimientos Artículo 30. Tratándose de empresas, negociaciones o establecimientos, se estará a lo que en términos de las leyes aplicables determine el Juez. 7
8 Sección Quinta De los bienes asegurados por las autoridades administrativas Artículo 31. Los vehículos automotores que sean asegurados por las Direcciones de Tránsito, estarán bajo su custodia por un término de tres meses. Si en ese plazo no comparece el legítimo propietario o su poseedor a recoger su unidad motriz, las citadas Direcciones, remitirán dichas unidades al Servicio Estatal de Administración para su guarda y administración. Artículo 32. Las Direcciones de Tránsito deberán: I. Levantar acta que incluya inventario con la descripción y el estado en que se encuentren los bienes que se aseguren, permitiendo la intervención del interesado cuando esté presente; II. III. IV. Identificar los bienes asegurados por sus sellos, marcas, números confidenciales u otros medios adecuados y en su caso, por los que se ordene colocar; Practicar el avalúo correspondiente, y Cuando el interesado no intervenga en el acta se le deberá dar aviso por escrito a quien aparezca acreditado como propietario dentro del plazo de treinta días a partir del aseguramiento. Artículo 33. El Servicio Estatal de Administración, dentro de los treinta días siguientes a la recepción de un vehículo asegurado por una Dirección de Tránsito, procederá a notificar a los propietarios o poseedores de dichos vehículos a efecto de dar cumplimiento al capítulo relativo a la devolución de bienes asegurados, o en su caso, a declarar abandonados dichos bienes. Para ello, deberá observarse lo dispuesto en esta Ley. Sección Sexta De la Utilización de Bienes Asegurados Artículo 34. El Órgano de Gobierno del Servicio Estatal de Administración podrá autorizar a los depositarios, administradores o interventores a que se refiere el artículo 12 de esta Ley para que utilicen o arrienden los bienes que hayan recibido, lo que en su caso harán de conformidad con los lineamientos que expida dicho Órgano. El Servicio Estatal de Administración otorgará a la Procuraduría, los Poderes del Estado, las entidades de la Administración Pública Estatal y los organismos con autonomía por disposición constitucional, en depósito los bienes asegurados que los titulares de dichas Instituciones o Poderes, o el servidor público en quienes deleguen esta función, le soliciten por escrito y autorizará la utilización de dichos bienes para el desarrollo de sus funciones. Cuando se den en arrendamiento los bienes a que se refiere esta Ley el Servicio Estatal de Administración requerirá al arrendatario el depósito de una fianza que garantice el pago de las rentas y la devolución del bien de que se trate. Artículo 35. Cuando proceda la devolución de bienes que se hayan utilizado conforme al artículo anterior, el 8
9 depositario, administrador o interventor cubrirá los daños ocasionados por su uso. El seguro correspondiente a estos bienes deberá cubrir la pérdida y los daños que se originen por el uso de los mismos. Artículo 36. Los depositarios, administradores o interventores rendirán al Servicio Estatal de Administración un informe semestral pormenorizado sobre la utilización de bienes asegurados. Capítulo III De la Devolución de Bienes Asegurados Artículo 37. La devolución de bienes asegurados procede en los casos siguientes: I. En la averiguación previa, cuando el Ministerio Público resuelva el no ejercicio de la acción penal, la reserva, o se levante el aseguramiento, de conformidad con las disposiciones aplicables, II. Durante el proceso, cuando el Juez no decrete el decomiso o levante el aseguramiento, de conformidad con las disposiciones aplicables, y III. En el caso de aseguramiento hecho por autoridades administrativas, cuando se haya realizado el pago de las multas y mantenimiento correspondientes. Artículo 38. Cuando proceda la devolución de bienes asegurados, quedarán a disposición de quien tenga derecho a ellos. El Juez o el Ministerio Público notificará su resolución al interesado o a su representante legal dentro de los treinta días siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de esta Ley, para que en los plazos previstos en el artículo 43, contados a partir de la notificación se presente a recogerlos, bajo el apercibimiento que de no hacerlo se declararán abandonados, en los términos del artículo 45 de esta Ley. Cuando se haya hecho constar el aseguramiento de los bienes en los registros públicos, el Juez o el Ministerio Público ordenará su cancelación. Tratándose de vehículos asegurados por autoridades de tránsito la notificación deberá cumplir las exigencias de este artículo y realizarse en el plazo previsto por el artículo 33. Artículo 39. El Servicio Estatal de Administración, al momento en que el interesado o su representante legal se presenten a recoger los bienes, deberá: I. Levantar acta en la que se haga constar el derecho del interesado a recibir los bienes y las observaciones que este formule; II. Realizar un inventario detallado de los bienes, precisando sus condiciones, y III. Entregar los bienes al interesado o a su representante legal. 9
10 Artículo 40. La devolución de los bienes asegurados incluirá la entrega de los frutos que hubieren generado o de su importe, menos el pago de la reparación de los daños y perjuicios en los casos que así procedan, el pago de la multa, los gastos de mantenimiento y administración necesarios para que dichos bienes no se pierdan o deterioren. La devolución de numerario comprenderá la entrega del principal y de sus rendimientos durante el tiempo en que haya sido administrado, a la tasa referida en el artículo 21 de esta Ley. A partir de la recepción de los bienes, el interesado o su representante legal tendrán un plazo de treinta días para interponer el recurso de inconformidad a que se refiere esta Ley por las condiciones en que se encuentren los mismos y las cuentas que se les rindieron. Artículo 41. Cuando se determine por la autoridad competente la devolución de los bienes que hubieren sido previamente enajenados con base en el artículo 26 de esta Ley, o el Servicio Estatal de Administración se encuentre en imposibilidad de devolverlos, dicha devolución se tendrá por cumplida entregando el valor de los bienes al realizarse el aseguramiento más los rendimientos correspondientes, calculados a la tasa referida en el artículo 21 de esta Ley. Artículo 42. El Servicio Estatal de Administración será responsable de los daños derivados de la pérdida, extravío o deterioro de los bienes asegurados que administre. Quien tenga derecho a la devolución de bienes que hubieran sufrido daños, podrá reclamarle su pago. Capítulo IV Del Abandono de los Bienes Asegurados Artículo 43. Los bienes asegurados respecto de los cuales el interesado o su representante legal no hayan manifestado lo que a su derecho convenga, causarán abandono en los plazos siguientes: I. Cuando se trate de bienes muebles, transcurridos seis meses, contados a partir de la notificación de que procede su devolución en términos del artículo 38 de esta Ley, y II. Cuando se trate de bienes inmuebles, transcurrido cinco años, contados a partir de la notificación de que procede su devolución en términos del artículo 38 de este Ley. Artículo 44. Vencidos los plazos a que se refiere el artículo anterior, el Servicio Estatal de Administración iniciará el procedimiento para declarar abandonados los bienes de que se trate y notificará al interesado o a su representante legal el vencimiento de los plazos correspondientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de esta Ley, otorgándole el plazo de diez días a partir de la notificación para que manifieste lo que a su derecho convenga. Artículo 45. El Servicio Estatal de Administración procederá a declarar abandonados los bienes asegurados conforme a las reglas siguientes: I. Solicitará al Juez, al Ministerio Público o a la Delegación de Tránsito según corresponda, el informe en el que se 10
11 haga constar que el interesado o su representante legal no se presentaron a recoger los bienes o a hacer reclamo alguno; II. Transcurridos los plazos previstos en los artículos 38, 43 y 44 de esta Ley, sin que el interesado o su representante legal manifiesten lo que a su derecho convenga, el Servicio Estatal de Administración declarará que los bienes han causado abandono a favor del Estado, y III. Una vez declarado el abandono, el Servicio Estatal de Administración deberá requerir la ratificación de la declaración efectuada en los términos antes señalados al Juez a cuya disposición se encontraban los bienes abandonados, o en caso de que el Ministerio Público no haya ejercitado la acción penal al Tribunal. En el caso de las autoridades administrativas, también será competente esta última autoridad. Para la ratificación, el Juez o el Tribunal únicamente deberá verificar que las notificaciones a que se refiere el artículo 6 de esta Ley y la fracción II de este artículo se realizaron correctamente, que transcurrieron los plazos correspondientes, y que se le exhibió constancia del Ministerio Público y, en su caso, del juez de la causa, o el servicio estatal de administración, de que no recibieron del interesado o de su representante legal reclamo alguno. El Juez o el Tribunal deberán ratificar o rectificar la declaración de abandono en un plazo que no excederá de quince días a partir del siguiente en que el Servicio Estatal de Administración lo haya requerido. En el supuesto de que el Juez o Tribunal referidos consideren que alguna notificación a que se refiere el segundo párrafo de esta fracción no fue practicada conforme a esta Ley, ordenarán que se reponga el procedimiento a partir de la notificación hecha incorrectamente. Las resoluciones a que se refieren los dos últimos párrafos de éste artículo serán irrecurribles. TITULO TERCERO De los Bienes Decomisados y Abandonados Capítulo Único Del Destino Artículo 46. El Juez, mediante sentencia en el proceso penal correspondiente, podrá decretar el decomiso de bienes. Artículo 47. Los bienes decomisados y los abandonados, sus frutos y productos, así como los derivados de su enajenación, serán considerados aprovechamientos en los términos del Código Fiscal del Estado. Aquellos distintos al numerario serán enajenados en subastas por el Servicio Estatal de Administración de conformidad con los procedimientos previstos en el mencionado Código y demás disposiciones aplicables. Artículo 48. Los aprovechamientos a que se refiere el artículo anterior, una vez descontados el pago de la reparación del daño y perjuicios y la multa en los casos que proceda, los costos de administración del Servicio Estatal de Administración y gastos de mantenimiento y conservación de los bienes asegurados conforme a la 11
12 presente Ley, se enterarán a la Secretaría de Finanzas del Estado, y se destinarán, en partes iguales, a apoyar los presupuestos de egresos del Poder Judicial del Estado y de la Procuraduría. Artículo 49. Como excepción a lo dispuesto en los artículos 47 y 48 anteriores, el Servicio Estatal de Administración podrá acordar, según la naturaleza de los bienes, que en lugar de su enajenación sean destinados a la Procuraduría, al Poder Judicial, otro Poder, entidad u organismo autónomo, según sus necesidades. En todo caso, los bienes que la Procuraduría, alguno de los Poderes del Estado, las entidades de la Administración Pública Estatal y los organismos con autonomía por disposición constitucional, vengan utilizando de conformidad con el artículo 34 de la presente Ley, se asignarán en destino a la propia Procuraduría, Poder, entidad u organismo autónomo, para que continúen utilizándolos en el desarrollo de sus funciones. Artículo 50. Cuando autoridades de los Estados o municipios, hubieren colaborado en investigaciones cuya consecuencia haya sido el decomiso o abandono de bienes, éstos y el producto de su enajenación, podrán compartirse con dichas autoridades, de conformidad con lo que dispongan los convenios, tratados y demás disposiciones aplicables. TITULO CUARTO Del Órgano de Administración Capítulo Único Del Servicio Estatal de Administración de Bienes Asegurados Artículo 51. El Servicio Estatal de Administración de Bienes Asegurados será un órgano desconcentrado de la del Gobierno del Estado, con autonomía técnica, operativa y financiera, el cual tendrá por objeto la administración de los bienes asegurados en los términos previstos en esta Ley. Artículo 52. El Órgano de Gobierno del Servicio Estatal de Administración estará integrada por el Oficial, quien lo presidirá; un Subsecretario de la Secretaría de Gobierno, un director de la, un Subprocurador de la Procuraduría y un miembro del Consejo de la Judicatura. Los integrantes del Órgano de Gobierno podrán nombrar a sus respectivos suplentes, quienes deberán tener nivel no menor al inmediato inferior del propietario. El Órgano de Gobierno designará a su Secretario, quien tendrá la representación de la misma para todos sus efectos legales, y rendirá los informes previos y justificados en los juicios de amparo en que la propia junta sea señalada como autoridad responsable. Artículo 53. El Órgano de Gobierno sesionará cuando menos cada tres meses. Sus reuniones serán válidas con la presencia de por lo menos cuatro de sus integrantes. Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos presentes, teniendo el Presidente voto de calidad para el caso de empate. Artículo 54. El Órgano de Gobierno tendrá las facultades siguientes: 12
13 I. Emitir acuerdos y lineamientos generales para la debida administración de los bienes a que se refiere esta ley, así como para evitar que se alteren, deterioren, desaparezcan o destruyan; II. III. IV. Emitir acuerdos y lineamientos generales a los que deberán ajustarse los depositarios, administradores o interventores en la utilización de los bienes señalados en la presente ley; Nombrar y remover depositarios, administradores o interventores con carácter definitivo; Solicitar, examinar y aprobar los informes generales, periódicos que deba rendir o los específicos que le requiera al Director General del Servicio Estatal de Administración, relacionados con la administración y manejo de los bienes objeto de esta ley, así como sobre el desempeño de los depositarios, interventores o administradores que se hubieren designado; V. Constituir, entre sus integrantes, comités o grupos de trabajo para la realización de estudios y demás asuntos que el propio Órgano de Gobierno les encomiende; VI. VII. Supervisar que la base de datos a que se refiere el artículo 10 de esta Ley, se actualice permanentemente y se publique en los plazos previstos, y Las demás que se señalen en esta Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables. Artículo 55. El Director General del Servicio Estatal de Administración será designado previa aprobación del Órgano de Gobierno por el Oficial de Gobierno, mediante acuerdo con el titular del Ejecutivo Estatal, y tendrá las facultades siguientes: I. Representar al Servicio Estatal de Administración para todos los efectos legales, incluyendo los laborales y delegar esa representación en los términos que señale su reglamento interior; II. III. IV. Rendir los informes previos y justificados en los juicios de amparo cuando sea señalado como autoridad responsable; Administrar el presupuesto del Servicio Estatal de Administración, de conformidad con lo autorizado por la Secretaría de Finanzas. En caso de ser necesarias erogaciones de partidas no previstas en el presupuesto, el Director General deberá previamente obtener la aprobación del Órgano de Gobierno; Dirigir y coordinar las actividades del Servicio Estatal de Administración, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en los acuerdos que al efecto apruebe el Órgano de Gobierno; V. Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del Órgano de Gobierno; VI. VII. Nombrar y remover depositarios, interventores o administradores de los bienes de manera provisional y someter a consideración del Órgano de Gobierno el nombramiento definitivo, y Las demás que señalen otros ordenamientos, o que mediante acuerdo le otorgue el Órgano de Gobierno. 13
14 Artículo 56. El Servicio Estatal de Administración contará con un órgano de control interno designado por el Secretario de la Contraloría quien tendrá las facultades necesarias para la debida inspección, supervisión, evaluación y vigilancia del Servicio Estatal de Administración. Asistirá con voz pero sin voto al Órgano de Gobierno. Artículo 57. El Servicio Estatal de Administración rendirá un informe anual detallado a la Procuraduría y al Consejo de la Judicatura Estatal del Poder Judicial del Estado, sobre los bienes asegurados y su administración, de aquellos que sean abandonados y decomisados, así como de las enajenaciones y arrendamientos que haya realizado en los términos de esta Ley. Dicho informe deberá ser incluido, para su aprobación, en el informe que de la Cuenta Pública Estatal presente la Secretaría de Finanzas, con el objeto de verificar si el Servicio Estatal de Administración realizó sus funciones de conformidad con lo previsto en esta Ley y las demás disposiciones aplicables. TÍTULO QUINTO Del Recurso de Inconformidad Capítulo Único Artículo 58. En contra de las condiciones en que se entreguen los bienes y las cuentas que rinda el Servicio Estatal de Administración, en términos de lo previsto por el artículo 40 de esta Ley, se podrá interponer por escrito recurso de inconformidad, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de recepción de los bienes. Artículo 59. El recurso de inconformidad se interpondrá directamente ante la. Artículo 60. Podrán ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, siempre que tengan relación con las condiciones o cuentas recurridas. Al interponerse el recurso de inconformidad deberán ofrecerse las pruebas correspondientes y acompañarse los documentos relativos. Artículo 61. Si se ofrecen pruebas que ameriten desahogo, se concederá al interesado un plazo no menor de diez ni mayor de treinta días para tal efecto. La podrá allegarse los elementos de convicción que considere necesarios. En lo no previsto en esta ley en materia de pruebas, se aplicará supletoriamente el Código de Procedimientos Civiles del Estado. Artículo 62. Concluido el período probatorio, la resolverá dentro de los quince días siguientes. Artículo 63. El recurso de inconformidad será improcedente en los siguientes casos: I. Cuando se presente fuera de tiempo; II. Cuando no se acredite fehacientemente la personalidad con que se actúa; y III. Cuando no esté suscrito, a menos que se firme antes del vencimiento del término para interponerlo. 14
15 Las notificaciones derivadas de este recurso se sujetarán, en lo conducente, a lo establecido en el artículo 7 de esta Ley. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor a los treinta días siguientes de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Tabasco. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. TERCERO. El Servicio Estatal de Administración deberá integrarse e iniciar sus funciones a más tardar a los treinta días de la entrada en vigor de la presente Ley. CUARTO. La Procuraduría y el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado conservarán en depósito, bajo su responsabilidad y con las obligaciones a que se refiere la presente Ley, los bienes asegurados y decomisados que se encuentren en su custodia a la entrada en vigor de este Decreto. Dichos bienes serán inventariados y entregados al Servicio Estatal de Administración, en un plazo de noventa días o cuando éste los requiera. QUINTO. Las Autoridades Administrativas dispondrán de un término de tres meses contados a partir de la publicación de esta Ley, para remitir las unidades motrices aseguradas, mientras tanto seguirán conservando bajo su responsabilidad y con las obligaciones inherentes a la misma, los bienes asegurados. SEXTO. En relación con los bienes que hayan sido asegurados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, las notificaciones que hayan sido realizadas surtirán todos sus efectos legales. En el caso de que no se hayan efectuado, se procederá a realizarlas en los términos establecidos en la presente Ley. Dichos bienes causarán abandono a favor del Estado, una vez transcurridos los plazos a que se refieren los artículos 38, 43, 44 y 45 de esta Ley, contados a partir de la fecha de su entrada en vigor. Para estos efectos, el Servicio Estatal de Administración procederá en los términos establecidos en esta Ley al haber sido puestos a su disposición los bienes de que se trate. SÉPTIMO. El Servicio Estatal de Administración deberá expedir su reglamento interior y demás disposiciones administrativas e internas en un término no mayor de sesenta días a partir de la entrada en vigor del presente decreto 15