Source: https://lagen.nu/prop/1956:17
Timestamp: 2020-06-06 05:41:28+00:00
Document Index: 28273073

Matched Legal Cases: ['§ 2', '§ 22', '§ 29', '§ 22', '§ 29', '§ 62', '§ 79', '§ 28', '§ 6', '§ 60', '§ 21', '§ 247', '§ 54', '§ 13', '§ 235', '§ 235', '§ 130', '§41', '§ 39', '§ 51', '§ 47', '§ 6', '§ 8', '§ 12']

('rörande ratifikation av en konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, /s* land och Norge om social trygghet',) | lagen.nu
Prop. 1956:17
('rörande ratifikation av en konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, /s* land och Norge om social trygghet',)
Originaldokument: Prop. 1956:17, Källa
Kungl. Maj:ts proposition nr 17 år 1956
en konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, /s* land och Norge om social trygghet; given Stockholms slott den 4 januari 1956.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över social­ ärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att god­ känna, att Sverige ratificerar en den 15 september 1955 undertecknad kon­ vention mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om social trygg­ het.
Den konvention, som förelägges riksdagen för godkännande, ansluter sig i sakligt hänseende nära till och ersätter ett flertal gällande nordiska överenskommelser rörande ålders- och invalidpensionering, yrkesskadeför­ säkring, mödrahjälp, barnbidrag och vård åt nödställda. Konventionen av­ ser även sjuk- och arbetslöshetsförsäkring, men det förutsättes att nu­ varande nordiska avtal om överflyttning mellan ländernas försäkringar och om sjukhjälp vid tillfällig vistelse i annat nordiskt land skall bestå vid sidan av konventionen. Konventionen omfattar vidare vissa grenar av so­ cial trygghet, som ej förut reglerats i nordiska överenskommelser, bl. a. folkpensioneringens efterlevandeförmåner, bidragsförskott och arbetslös- hetshjälp.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1956
Kungl. Maj.ts proposition nr 17 år 1956
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 4 janu­
ari 1956.
chefen för socialdepartementet, statsrådet Ericsson, fråga om ratifikation
av en konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om
social trygghet samt anför.
Under en lång följd av år har mellan de nordiska länderna bedrivits ett
omfattande socialpolitiskt samarbete, som bl. a. resulterat i ett flertal över­
enskommelser om ömsesidighet beträffande sociala förmåner. Sedan frågan
om att utbygga dessa överenskommelser och samla alla regler i en enda
nordisk konvention om social trygghet dryftats, bl. a. vid Nordiska rådets
första session år 1953, togs arbetet härmed upp inom Nordiska socialpoli­
tiska kommittén, som tillsatte ett redaktionsutskott med uppgift att utar­
beta ett förslag till en dylik konvention. Vid sin tredje session år 1955 läm­
nades Nordiska rådet tillfälle att yttra sig rörande ett av redaktionsutskot-
tet utarbetat konventionsutkast. Härom hänvisas till rådets socialpolitiska
utskotts betänkande nr 8 och till rådets protokoll för den 3 februari 1955
(dagordningen punkt 1). Sedan kommittén vid möte i mars 1955 gjort vissa
justeringar i utkastet, inhämtades, såvitt angår vårt land, yttranden i ären­
det från pensionsstyrelsen, socialstyrelsen, riksförsäkringsanstalten, arbets­
marknadsstyrelsen, medicinalstyrelsen, kommerskollegium, statens utlän-
ningskommission, Svenska arbetsgivareföreningen, Landsorganisationen i
Sverige och Tjänstemännens centralorganisation. Härvid framfördes vissa
synpunkter, som i allt väsentligt beaktats under ärendets fortsatta behand­
ling inom kommittén. Dess arbete har resulterat i ett förslag till konven­
tion mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om social trygg­
het, Adlket jämte tillhörande slutprotokoll godkänts av de olika ländernas
regeringar och undertecknats den 15 september 1955 vid nordiska social­
ministermötet i Köpenhamn.
Konventionen och slutprotokollet har upprättats på de olika nordiska
ländernas språk. Den svenska texten torde få såsom bilaga fogas vid stats­
Kungl. Maj. ts proposition nr 17 år 1956
Konventionen blir bindande först sedan den ratificerats. Den träder i
kraft första dagen i den månad, som infaller två hela kalendermånader ef­
ter den dag, då samtliga länders ratifikationshandlingar deponerats.
De överenskommelser, som konventionen avser att ersätta och som fin­
nes förtecknade i artikel 37, har såvitt angår vårt land ingåtts av Kungl.
Maj :t med stöd av fullmakter i olika lagar och författningar på hithörande
område. Den nya konventionen har emellertid ett mera vidsträckt till-
lämpningsområde än dessa överenskommelser; såsom närmare kommer att
belysas i det följande spänner den över mycket stora delar av det sociala
fältet. Med hänsyn till dess omfattning och då ett godkännande av konven­
tionen förutsätter vissa lagändringar, som kommer att anmälas i särskild
ordning denna dag, bör den föreläggas riksdagen för godkännande.
Beträffande huvudprinciperna i konventionen må följande nämnas.
I inledningen till konventionen ges uttryck åt uppfattningen, att med­
borgare i ett av de nordiska länderna skall i ett annat av länderna i princip
vara likställd med landets egna medborgare i förhållande till lagstiftning­
en om social trygghet. Vidare uttryckes önskemål om att denna likställig­
het, vilken redan nu gäller i fråga om vissa socialförmåner, skall omfatta
alla grenar av social trygghet. Detta önskemål kommer, om konventionen
antages, att förverkligas i betydande omfattning, men såsom framgår av
den följande framställningen har det inte ansetts möjligt att genomföra lik-
ställighetsprincipen över hela linjen.
I det internordiska socialpolitiska samarbetet har hittills i allmänhet till-
lämpats den grundsatsen, att ömsesidiga utfästelser måste föreligga i fråga
om varje särskild förmån för att en konvention skall komma till stånd. Ett
land har med andra ord i regel inte kunnat genom en konvention tillförsäkra
sina medborgare en viss förmån i ett annat land, med mindre det förra lan­
det kunnat erbjuda det senare landets medborgare en förmån av motsva­
rande slag. Den nya konventionen bryter i viss mån härmed. Det förutsättes
nämligen, att samtliga nordiska länder skall kunna ratificera konventionen
i dess helhet, även om full ömsesidighel mellan alla länderna inte uppnås
beträffande varje särskild förmån. Ömsesidighetskravet anses i stället upp­
fyllt genom att varje land öppnar tillgång för de andra ländernas medbor­
gare till alla de förmåner, som landet har att erbjuda inom konventionens
Varje land skall själv stå för de kostnader, som följer av konventionens
bestämmelser; se artikel 32. Någon refusion skall således ej äga rum mellan
länderna. Från denna regel, som även ligger till grund för nu gällande nor­
diska överenskommelser, göres dock vissa undantag, vartill jag återkommer
Konventionen innehåller tre delar. I första delen anges konventionens om­
fattning. Den andra innehåller de bestämmelser som skall gälla för de olika
förmånsgrenarna. I den tredje finns intagna vissa för alla förmånsgrenar
gemensamma bestämmelser samt regler av teknisk natur.
Konventionens omfattning i materiellt hänseende
antydes redan i dess rubrik genom det där använda uttrycket social trygg­
het. Det har inte varit möjligt att genom en allmän definition fastslå, vad
som skall förstås med detta uttryck, vars innebörd är något olika i de olika
länderna. I första delen artikel 1 angives därför, att konventionen omfat­
tar förmåner, som enligt i vederbörande land vid varje tidpunkt gällande
sociallagstiftning och i anslutning därtill utfärdade bestämmelser utgår vid
ålderdom, nedsatt arbetsförmåga, sjukdom, olycksfall och yrkessjukdom,
arbetslöshet, havandeskap och barnsbörd samt till barn, efterlevande och
nödställda. Till belysning av konventionens omfattning har i slutprotokollet
intagits en förteckning över de förmåner resp. den lagstiftning, som vid tiden
för undertecknandet skulle falla inom konventionens tillämpningsområde.
För innehållet i förteckningen såvitt angår Sverige redogöres i det följande i
samband med att konventionens bestämmelser rörande olika förmånsgrenar
behandlas. Vad angår förteckningen för de övriga länderna hänvisas till
slutprotokollets text. Här må endast framhållas, att den svenska lagstift­
ningen i stort sett äger sin motsvarighet i den lagstiftning som angivits för
ettvart av de övriga länderna.
Den personkrets, å vilken konventionen äger tillämp­
ning, omfattar inte blott medborgarna i de fem nordiska länderna utan
även vissa andra kategorier. Enligt artikel 25 skall nämligen, i likhet med
vad som gäller enligt de nuvarande överenskommelserna, med medborgare i
ett av länderna likställas den som är statslös men senast varit medborgare i
vederbörande land. I fråga om två socialförsäkringsgrenar, nämligen sjuk-
och arbetslöshetsförsäkringarna, omfattar konventionen envar, som i något
av länderna är ansluten till sådan försäkring, oavsett vederbörandes medbor­
garskap. Detta gäller dock endast i fråga om överflyttning mellan försäk­
ringarna i de olika länderna och om sjukhjälp under tillfällig vistelse i annat
nordiskt land. Även härutinnan överensstämmer konventionen med vad som
redan gäller enligt nuvarande nordiska överenskommelser i dessa ämnen.
Andra delen av konventionen, som innehåller bestämmelser rörande sär­
skilda grenar av social trygghet, är indelad i åtta kapitel, av vilka kapitel 1
handlar om förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till ef­
terlevande och vid ålderdom. För Sveriges del avses här ålders-,
invalid- och änkepension samt sjukbidrag jämte tillägg till dessa förmåner
enligt lagen den 29 juni 1946 om folkpensionering, bidrag till änkor och
änklingar med barn enligt lagen därom den 26 juli 1947 ävensom åtgärder
inom den statliga och statsunderstödda invaliditetsförebyggande verksam­
heten samt statlig och statsunderstödd arbets- och vanförevård, däri inbegri­
pen vård av dövstumma och blinda. På detta område gäller f. n. mellan de
nordiska länderna dels en konvention av den 27 augusti 1949 om ömsesidigt
utgivande av ålderspensioner (SFS 582/49), dels en konvention av den 20
juli 1953 om ömsesidigt utgivande av förmåner i anledning av nedsatt ar­
betsförmåga (SFS 601/54). Båda dessa överenskommelser är avsedda att er­
sättas av den nya konventionen, som emellertid har ett mera vidsträckt till-
Kungl. Maj:ts proposition nr 17 ur 1956
lämpningsområde än de. De nuvarande överenskommelserna omfattar näm­ ligen ej änkepension och ej heller bidrag till änkor och änklingar med barn, vilka förmåner nu första gången avhandlas i en nordisk konvention.
Beträffande folkpensioneringen föreligger stora skiljaktigheter mellan de nordiska ländernas lagstiftning, bl. a. i fråga om pensionsålder, pensionsbe­ lopp och pensionernas beroende av inkomsten. Som exempel må nämnas, att rätt till ålderspension enligt norsk lagstiftning inträder först då veder­ börande fyller 70 år, under det att pensionsåldern i Danmark i vissa fall är så låg som 60 år, nämligen för ensamstående kvinnor. För att hindra att dessa skiljaktigheter obehörigen utnyttjas kräves enligt nuvarande över­ enskommelser i allmänhet en viss tids vistelse i förmånslandet innan rätt till folkpension inträder. Under förarbetet till den nya konventionen har diskuterats möjligheten att slopa eller uppmjuka nämnda tidsvillkor, som ju innebär ett undantag från likställighetsprincipen, men med hänsyn bl. a. till frågans invecklade beskaffenhet och till önskvärdheten att så snart som möjligt sätta konventionen i kraft har nuvarande bestämmelser ansetts böra bibehållas åtminstone tills vidare.
För rätt till allmänna invalidpensionsförmåner — för svensk del invalid­ pension och sjukbidrag från folkpensioneringen — kräves enligt artikel 2, att vederbörande vistats i förmånslandet oavbrutet minst fem år omedel­ bart innan ansökan om sådan förmån göres. Har han under sin vistelse i förmånslandet minst ett år varit fysiskt och psykiskt i stånd att utöva nor­ mal förvärvsverksamhet, är det dock tillfyllest att han omedelbart före an­ sökningen oavbrutet vistats därstädes i ett år. För rätt att erhålla proteser och andra hjälpmedel samt att bli delaktig av sjukvårds- och eftervårds- ävensom arbetsvårdande åtgärder uppställes inget annat villkor än att ve­ derbörande skall vara stadigvarande bosatt i förmånslandet. I samtliga dessa avseenden överensstämmer konventionen med vad som redan nu gäller.
Artikel 3 handlar om allmänna efterlevandeförmåner, såvitt angår Sve­ rige änkepension från folkpensioneringen samt änke- och änklingsbidrag.
För rätt att erhålla dessa förmåner, som ej omfattas av de nuvarande över­ enskommelserna, har i analogi med vad som gäller rörande invalidpen- sionsförmånerna ansetts böra uppställas krav på en viss tids oavbruten vis­ telse i förmånslandet. Tidskravet är enligt konventionen uppfyllt, om den avlidne vistats i förmånslandet oavbrutet minst fem år omedelbart före dödsfallet eller om han därstädes åtnjöt invalidpension; i senare fallet måste han ju ha vistats i förmånslandet minst så lång tid som angives i artikel 2. I båda fallen kräves därjämte, att den efterlevande var bosatt i förmånslandet vid dödsfallet. Det har nämligen ansetts ej böra komma i fråga att, om makarna vid dödsfallet bott i skilda länder, tillerkänna den efterlevande rätt att erhålla ifrågavarande förmåner så snart han eller hon flyttat till det land, där den avlidne bott. Fn regel av denna innebörd skulle alltför lätt kunna missbrukas. Enligt sista ledet i artikeln är tidsrekvisitet emellertid uppfyllt, om den efterlevande själv vistats i förmånslandet oav­
brutet minst fem år omedelbart före ansökningen. Det spelar i detta fall
ingen roll, om den avlidne vistats därstädes.
Enligt artikel 4 fordras för rätt till allmän ålderspension jämte tilläggs-
förmåner minst fem års oavbruten vistelse i förmånslandet omedelbart före
pensionsansökan. Om vederbörande, då han uppnår pensionsåldern, redan
uppbär sådan invalid- eller efterlevandeförmån, som avses i artiklarna 2
och 3, äger han emellertid utan hänsyn till vistelsetidens längd få denna
förmån ersatt av ålderspension enligt samma regler som gäller för vistelse­
landets egna medborgare. Därigenom förebygges ett uppehåll vid övergång
från invalidförmån till ålderspension.
Angående beräkningen av vistelsetiden har i artikel 30 samt i slutproto­
kollet under litt. B 4 intagits vissa bestämmelser, som helt ansluter sig till
vad som redan nu gäller. Enligt artikel 30 skall vid tillämpning bl. a.
av artiklarna 2, 3 och 4 bortses från tillfällig frånvaro från vistelselandet,
och enligt slutprotokollet anses frånvaro vara tillfällig, om den, när det
kräves fem års vistelse, varje gång inte sträcker sig över fyra månader och,
då det fordras ett års vistelse, varje gång inte är av längre varaktighet än
en månad. I båda fallen kan, när särskilda skäl talar därför, även längre
bortovaro anses som tillfällig. Perioder av tillfällig frånvaro inräknas inte
i vistelsetiden.
Om man bortser från det krav på viss tids vistelse i förmånslandet, som
uppställes i artiklarna 2—4, skall personer, som omfattas av konventionen,
ha rätt att erhålla ifrågavarande förmåner på samma villkor och enligt sam­
ma regler som förmånslandets egna medborgare. När det gäller förmåner,
som är beroende av kommunala beslut, har emellertid de fördragsslutande
länderna i slutprotokollet under litt. A gjort en reservation, vartill motsva­
righet finnes i nuvarande överenskommelser. Varje land har i detta avse­
ende endast åtagit sig att sträva efter att tillförsäkra personer, som om-
lattas av konventionen, även sådana förmåner. För svenskt vidkommande
är det här fråga om de kommunala bostadstilläggen.
I artikel 5 finnes regler om sådana försäkringsmässiga ålders-, invalid-
och efterlevandeförmåner, för* vilka utgifterna helt eller i övervägande
grad täckes av de försäkrade eller deras arbetsgivare. För dylika förmåner
uppställes inte något krav på viss tids vistelse. Däremot fordras stadigva­
rande bosättning i förmånslandet för att vederbörande skall vara likställd
med detta lands egna medborgare. Som exempel på förmånsformer, som
avses i artikeln, må nämnas de norska pensionsförsäkringarna för sjömän
och skogsarbetare.
I kapitel II upptages bestämmelser om förmåner vid sjukdom.
Såsom framgår av slutprotokollet avses härmed för Sveriges vidkommande
sjukhjälp enligt lagen den 3 januari 1947 om allmän sjukförsäkring och
läkemedel enligt förordningen den 4 juni 1954 angående kostnadsfria eller
prisnedsatta läkemedel.
I artikel 6 fastslås likställighetsprincipen. Det föreskrives nämligen där,
att för medborgare i ett av de fördragsslutande länderna — och med med­
borgare likställes här liksom eljest i artikel 25 angivna statslösa personer
__ skall i fråga om inträde i och förmåner från sjukförsäkringen i ett an­
nat av länderna gälla samma villkor och regler som för landets egna med­
borgare. Vad angår Sverige medför denna bestämmelse, att det krav på
mantalsskrivning här i riket, som i 5 § sjukförsäkringslagen uppställes för
att andra än svenska medborgare skall bli sjukförsältrade, bortfaller be­
träffande personer, å vilka konventionen är tillämplig. Däremot kvarstår
givetvis för dem det även för svenska medborgare gällande bosättningskra-
1 artiklarna 7 och 8 meddelas bestämmelser om överflyttning mellan sjuk­
kassor i de nordiska länderna och om sjukhjälp under tillfällig vistelse i
annat nordiskt land. Härom finnes redan en konvention av den 20 juli
1953 mellan Sverige, Danmark, Island och Norge (SO 10/54; ändr. 8/55).
Under arbetet på den nya konventionen har övervägts att i denna inarbeta
den nuvarande konventionens bestämmelser. Det har emellertid ansetts, att
dessa bestämmelser är alltför detaljerade för att lämpligen böra inflyta i
den nya konventionen. Man har därför nöjt sig med att i den nya konven­
tionen fastslå huvudprinciperna och att i fråga om detaljerna hänvisa till
särskild överenskommelse, varmed åsyftas nyssnämnda konvention av år
1953. Sålunda fastslås i artikel 7, att den, som är sjukförsäkrad i ett av
de fördragsslutande länderna och bosätter sig i ett annat av dem, har rätt
att, oavsett ålder och hälsotillstånd, bli Överflyttad till sjukförsäkringen i
det nya bosättningslandet på de villkor och enligt de regler som fastställes
i särskild överenskommelse, som skall bygga på principerna för det nya
bosättningslandets bestämmelser om överflyttning mellan sjukkassor. Vi­
dare stadgas i artikel 8, att den, som är sjukhjälpsförsäkrad i ett av län­
derna och under tillfällig vistelse i ett annat av dem plötsligt blir sjuk och
i behov av läkarvård eller sjukhusvård, äger rätt till sjukhjälp från sjuk­
försäkringen i vistelselandet på de villkor och enligt de regler för utgivande
av sådan sjukhjälp — avseende bl. a. hjälpens varaktighet — som fast­
ställes i särskild överenskommelse. Sjukkassa, som utgivit sjukhjälp enligt
artikel 8, är inte berättigad till gottgörelse härför från den sjukkassa, där
vederbörande är försäkrad, och äger ej heller uttaga avgift av den försäk­
I detta sammanhang må nämnas, att förhandlingar upptagits i syfte att
revidera 1953 års konvention om överflyttning mellan sjukkassor och om
sjukhjälp vid tillfällig vistelse i annat nordiskt land.
Såsom tidigare framhållits avser kapitel II för Sveriges del ej blott sjuk­
hjälp enligt sjukförsäkringslagen utan även läkemedel enligt förordningen
den 4 juni 1954 om kostnadsfria eller prisnedsatta läkemedel. Förmånen
av fria eller rabatterade läkemedel enligt nämnda förordning tillkommer
— utom i visst undantagsfall som saknar intresse i delta sammanhang —
endast den, som är försäkrad enligt lagen om allmän sjukförsäkring. Ge­
nom att de personer, som konventionen avser, blir sjukförsäkrade enligt
samma regler som gäller för svenska medborgare kommer de även i åtnju­
tande av samma läkemedelsförmåner som svenskar.
Kapitel 111 avser förmåner vid olycksfall och yrkes sjuk-
d o m. För Sveriges del är det här fråga om ersättning enligt ett flertal la­
gar och författningar, nämligen lagen om yrkesskadeförsäkring, lagen om
krigsförsäkring för sjömän m. fl., förordningen om ersättning av statsme­
del vid olycksfall, som till följd av krigsåtgärd drabba sjömän m. fl., för­
ordningen om ersättning av statsmedel vid olycksfall, som till följd av
krigsåtgärd drabba fiskare, förordningen om ersättning i anledning av-
kroppsskada, ådragen under vistelse å anstalt m. in., och förordningen om
ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under verksamhet i civil­
försvaret — alla dessa författningar är utfärdade den 14 maj 1954 — samt
militärersättningsförordningen den 2 juni 1950 och kungörelsen den 26 maj
1954 om ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen under verksamhet
vid brandsläckning in. m.
I artikel 9 första stycket fastslås beträffande lagstiftningen om yrkes­
skadeförsäkring, att territorialitetsprincipen i regel skall gälla, d. v. s. att
vederbörande skall skyddas av lagstiftningen i det land där arbetet utfö-
res. Därvid skall med arbete i ett av länderna jämställas anställning på far­
tyg, som för vederbörande lands flagga. Enligt artikel 9 tredje stycket skall
motsvarande gälla såvitt angår rätten till förmån enligt annan i kapitlet
avsedd lagstiftning än yrkesskadeförsäkringslagstiftningen.
Från territorialitetsprincipen göres av praktiska skäl vissa undantag i ar­
tikel 10. Personal, som av- företag med säte i ett av länderna utsändes för
arbete i ett annat av länderna, skall sålunda enligt punkt a) i artikeln kvar-
bli under lagstiftningen i det land, där företaget har sitt säte, under de
första tolv månaderna av vistelsen i det andra landet. Om arbetet blir av
längre varaktighet, blir vederbörande omfattad av vistelselandets lagstift­
ning. Möjlighet öppnas dock för vederbörande myndigheter att i undantags­
fall medge förlängning av nyssnämnda tolvmånadersperiod.
Resande personal med land- eller lufttransportarbete, som utföres inom
mer än ett av de nordiska länderna, skall enligt den undantagsregel, som
upptagits under b) i artikel 10, omfattas av lagstiftningen i det land, där
verksamheten har sitt säte. Är vederbörande ej bosatt i detta land utan i ett
annat av länderna och där utför arbete för verksamheten, skall dock sist­
nämnda lands lagstiftning tillämpas. Vad sist sagts skall enligt anteckning
i slutprotokollet under litt. B 2 ej gälla i fall, då olycksfallsförsäkring i ar­
betstagarens bosättningsland väl är obligatorisk men ej automatisk utan
beroende på anmälan från arbetsgivaren samt denne underlåtit att göra an­
mälan och sådan underlåtenhet enligt detta lands lagstiftning som regel med­
för, att arbetsgivaren själv blir skyldig att svara för försäkringsförmåner­
na. I dylikt fall skall arbetstagaren i stället vara skyddad av försäkringen
i det land, där verksamheten har sitt säte. Denna anteckning har tillkom­
mit bl. a. för att skydda svenska arbetsgivare, som är vana vid den svenska
Kiingl. Maj:ts proposition nr 17 år 1956
automatiska försäkringen och därför lätt kan förbise att göra anmälan i annat land, exempelvis i Danmark, där försäkringen ej är automatisk och där arbetsgivaren själv får svara för olycksfallsersättningen om anmälan ej gjorts.
De för resande transportpersonal uppställda undantagsbestämmelserna skall också tillämpas på personer, vilka arbetar i annan verksamhet som i omedelbart sammanhang bedrives på ömse sidor om gränsen mellan två av länderna.
Om för lastning, lossning, reparationsarbete eller vakttjänst ombord å fartyg hemmahörande i ett av länderna under fartygets uppehåll i ett an­ nat av länderna antagits arbetstagare från det land, där uppehållet sker, skall dessa enligt den under c) i artikel 10 upptagna specialregeln omfattas av lagstiftningen i sistnämnda land.
Tjänstemän i offentliga förvaltningsorgan, t. ex. tull, post och passkon­ troll, vilka utsändes från ett nordiskt land till ett annat, skall enligt den undantagsregel, som upptagits i artikel 10 punkt d), omfattas av lagstift­ ningen i det land, varifrån vederbörande utsänts.
De undantag från territorialitetsregeln som sålunda gjorts i artikel 10 ansluter sig nära till vad som gäller enligt konventionen den 3 mars 1937 mellan de fem nordiska länderna angående tillämpningen av de särskilda ländernas olycksfallsförsäkringslagstiftning i fall, da arbetsgivare i ett a\ länderna bedriver verksamhet eller använder arbetare i ett annat av nämn­ da länder (SFS 828/37). Denna konvention avses skola upphävas genom den nya konventionen.
I artikel 9 fastslås inte bara territorialitetsprincipen utan även likställig- hetsprincipen. Enligt artikelns andra stycke skall medborgare i ett av de fördragsslutande länderna, vilken omfattas av lagstiftningen om yrkesska­ deförsäkring i ett annat av länderna, icke vara underkastad de bestämmel­ ser i nämnda lagstiftning, som inskränker vederbörandes rätt på grund av att han inte är medborgare i förmånslandet eller bosatt där; och enligt tredje stycket i artikeln skall motsvarande gälla i fråga om annan, i kapitel III avsedd lagstiftning än yrkesskadeförsäkringslagstiftningen. Vidare före- skrives i artikel 11 att, om en medborgare i ett av länderna blivit berättigad till ersättning enligt lagstiftningen i ett annat av länderna, hans rätt mot försäkringsgivaren i detta land skall bibehållas vid flyttning till ett annat av länderna. Rätten att bibehålla naturaförmåner göres dock beroende av försäkringsgivarens samtycke till flyttningen. Sistnämnda regel är föran­ ledd av lagstiftningen i vissa av våra nordiska grannländer.
Det må nämnas, att den svenska lagstiftning, som avses i kapitel III i konventionen, i princip inte gör någon skillnad mellan svenska medborgare och utlänningar. Härifrån göres dock i 30 § yrkesskadeförsäkringslagen vis­ sa undantag, som gällde redan enligt 1916 ars olycksfallsförsäkringslag. Sålunda kan livränta till skadad person, som ej är svensk medborgare och ej bosatt i riket, kapitaliseras enligt mindre förmånliga grunder än som el­ jest gäller. Vidare utgår, om en sådan person avlider till följd av yrkes­
skada, begravningshjälp endast om dödsfallet sker inom tre månader efter
skadans inträffande och livränta till efterlevande, som ej är svensk med­
borgare, endast om denne vid tiden för skadans inträffande var bosatt här
i riket. Dessa undantagsbestämmelser har dock genom internationella över­
enskommelser förklarats icke skola äga tillämpning beträffande medborga­
re i ett flertal länder, bland dem de nordiska. Härom hänvisas till deklara­
tionerna den 12 februari 1919 (SFS 192/19) mellan Sverige, Danmark och
Norge samt den 11 september 1923 (SO 17/23) mellan Sverige och Finland
om ömsesidighet i fråga om försäkring för olycksfall i arbete ävensom över­
enskommelsen den 31 oktober 1930 (SFS 393/30) mellan Sverige och Island
angående ersättning för olycksfall i arbete. Dessa avtal kommer att ersät­
tas av den nya konventionen, vilken i nu förevarande hänseende inte med­
för någon ändring i vad som redan gäller.
Artikel 12 första stycket innehåller en regel för det fall att en person,
som ådragit sig yrkessjukdom, varit sysselsatt i farlig verksamhet i flera
av länderna. Denna regel, som har till syfte att tilltäppa luckor i försäk­
ringsskyddet och förhindra dubbelersättning, innebär, att försäkringen i
det land, där den farliga verksamheten senast utövats, skall svara för hela
ersättningen. Kan emellertid visas, att sjukdomen redan yppats i ett annat
av länderna, skall hela ersättningen utgå från försäkringen i sistnämnda
Rörande yrkessjukdomar ges vidare i artikel 12 andra stycket en regel
av innehåll att, om sådan sjukdom föranlett ersättning från försäkrings-
inrättning i ett av länderna, denna inrättning även skall svara för sådan
försämring av sjukdomen, som inträffar i ett annat av länderna, såframt ej
försämringen är att hänföra till farlig verksamhet i det sistnämnda landet.
Om någon i ett land drabbas av yrkesskada, som enligt konventionen
skall regleras enligt lagstiftningen i ett annat av länderna, åligger det en­
ligt artikel 13 vederbörande förvaltningsmyndighet i det land, där skadan
inträffat, att lämna den skadade den hjälp, vartill han är berättigad, samt
till honom och vid dödsfall till hans familj utgiva erforderligt förskott å
den ersättning, som skall utgå enligt lagstiftningen i det andra landet. För
vad sålunda utgivits föreligger rätt till vederlag av vederbörande myndighet
i det andra landet. Motsvarande gäller redan nu.
I kapitel IV regleras förmåner vid arbetslöshet. Därmed av­
ses för svensk del ersättning enligt förordningen den 15 juni 1934 om er­
kända arbetslöshetskassor, kontantunderstöd enligt kungörelsen den 27
maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbets­
löshet samt förmån enligt kungörelsen den 29 juni 1945 angående yrkesut-
bildningskurser för arbetslösa.
Likställighetsprincipen fastslås i artikel 14, i första punkten såvitt avser
arbetslöshetsförsäkringen och i andra punkten vad angår övriga nu avsed­
da tormåner. I Sverige gäller redan, att utlänning i fråga om förmåner vid
arbetslöshet är i huvudsak likställd med svensk medborgare. Vad angår ut­
lännings rätt till inträde i erkänd arbetslöshetskassa äger visserligen ar­ betsmarknadsstyrelsen enligt 13 § i 1934 års förordning föreskriva begräns­ ningar men sådana föreskrifter har inte utfärdats.
Artikel 15 tar sikte på det fall att en arbetstagare, som tillhör arbetslös­ hetsförsäkringen i ett av länderna, vinner anslutning till arbetslöshetsför­ säkringen i ett annat av dem. De fördragsslutande länderna förbinder sig att verka för att hänsyn i dylikt fall tages till avgifts- och arbetsperioder i det land, varifrån arbetstagaren kommer. I fråga om de närmare villko­ ren och de närmare reglerna härför hänvisas till särskild överenskommelse.
Vissa sådana överenskommelser har redan träffats, nämligen dels den 31 maj 1946 mellan svenska och danska arbetslöshetskassor angående över­ flyttning av medlemmar mellan kassorna och dels den 18 december 1948 mellan Sverige och Norge rörande ömsesidigt tillgodoräknande av arbets- löshetsförsäkringsavgifter (SO 74/48). Avtal, som de svenska statsmakterna ingår med annat land för att reglera hithörande frågor, blir emellertid inte gällande mot de erkända arbetslöshetskassorna med mindre de själva enligt vad som stadgas i 21 § 2 mom. i 1934 års förordning åtagit sig att följa avtalet samt arbetsmarknadsstyrelsen lämnat godkännande därtill. Detta förhållande har föranlett, att konventionen på denna punkt ej kunnat givas absolut karaktär. Det må anmärkas, att de nuvarande överenskommelserna, i vilka den nya konventionen ej föranleder någon ändring, avser ej blott medborgare i de berörda länderna utan envar som är arbetslöshetsförsäkrad där oavsett medborgarskap. I anledning härav har artikel 15 givits motsva­ rande omfattning.
I kapitel V behandlas förmåner vid havandeskap och barnsbörd. För Sveriges del avses här ett flertal, i slutprotokollet an­ givna förmåner, bl. a. moderskapshjälp, mödrahjälp, förebyggande mödra- och barnavård, vissa kostnadsfria läkemedel samt statlig och statsunder­ stödd förlossningsvård och vård å spädbarnshem eller mödrahem.
Eftersom varje kvinna, som är försäkrad jämlikt lagen om allmän sjuk­ försäkring, äger erhålla moderskapshjälp enligt lagen den 21 maj 1954 om sådan hjälp, vinnes beträffande denna förmån redan genom artikel 6 i kon­ ventionen likställighet mellan utlänningar, som omfattas av konventionen, och svenska medborgare. Övriga här avsedda förmåner har de fem nordiska länderna redan genom en konvention av den 20 juli 1953 (SFS 600/54) ut- fäst sig att ömsesidigt utge. Denna konvention är avsedd att upphävas genom den nya konventionen.
Kapitel VI innehåller bestämmelser rörande barnbidrag. Här avsed­ da svenska förmåner utgår enligt lagen den 26 juli 1947 om allmänna barn­ bidrag och lagen av samma dag om särskilda barnbidrag till änkors och in­ validers in. fl. barn. I artikel 17 första och andra styckena fastslås likstäl- lighetsprincipen i fråga om dessa förmåner. Emellertid har det befunnits erforderligt alt göra vissa avsteg från denna princip. Bestämmelser härom har upptagits i artikelns tredje stycke. Enligt detta stycke får rätten til!
Kungi. Maj:ts proposition nr 17 år 1956
barnbidrag — allmänna såväl som särskilda — göras beroende av att bar­
net eller en av föräldrarna vistats i vederbörande land oavbrutet minst sex
månader omedelbart innan ansökan om sådant bidrag göres samt att bar­
net fostras av någon, som är bosatt och mantalsskriven i landet. Det har
överlämnats åt de enskilda länderna att själva bestämma, i vad mån rätten
till barnbidrag skall göras beroende av dessa villkor.
Enligt den svenska lagstiftningen om allmänna barnbidrag utgår sådant
bidrag endast till barn, som är bosatta i Sverige. För barn, som ej är svensk
medborgare, kräves dessutom, att det fostras av någon som är bosatt och
mantalsskriven i riket. Detta krav, från vilket lagen ej medger dispens, har
upprätthållits i den nu gällande konventionen av den 28 augusti 1951 mel­
lan Sverige, Finland, Island och Norge om ömsesidigt utgivande av barnbi­
drag (SFS 241/52), vilken skall upphöra att gälla då den nya konventionen
träder i kraft. Även i fortsättningen bör rätten till allmänt barnbidrag för
barn från våra nordiska grannländer göras beroende av att barnet fostras
av någon, som är bosatt och mantalsskriven i riket.
Däremot saknas enligt min mening anledning att göra rätten till särskilt
barnbidrag beroende av något av de villkor, som är tillåtna enligt tredje
stycket i artikel 17. Lagstiftningen om särskilda barnbidrag gör det inte
nödvändigt att uppställa något dylikt villkor och Sverige har redan tidigare,
nämligen i de förut omnämnda konventionerna om ömsesidigt utgivande av
ålderspension och av förmåner i anledning av nedsatt arbetsförmåga, utfäst
sig att utge särskilt barnbidrag i vissa fall, nämligen då barnets fader eller
moder åtnjuter sådan folkpensionsförmån, som avses i någon av dessa kon­
ventioner. Särskilt barnbidrag bör alltså enligt min mening, sedan den nya
konventionen trätt i kraft, utgivas till barn från våra nordiska grannländer
och med dem likställda statslösa barn på samma villkor och enligt samma
regler, som gäller för svenska barn.
Kapitel VII upptager bestämmelser om bidragsförskott. Någon
konvention finnes f. n. inte rörande denna förmån, som i Sverige regleras
i bidragsförskottslagen den 11 juni 1943. I Danmark och Island finnes mot­
svarighet till ifrågavarande lagstiftning men så är ej fallet i Finland och
Norge. Denna omständighet har emellertid, såsom framhållits i det föregå­
ende, inte ansetts böra lägga hinder i vägen för att konventionen i denna
del biträdes av alla fem nordiska länderna.
Enligt artikel 18 skall för medborgare i ett av de fördragsslutande länder­
na — här liksom eljest likställes med medborgare sådana statslösa personer
som avses i artikel 25 — i fråga om rätten till bidragsförskott i ett annat
av länderna gälla samma villkor och samma regler som för landets egna
medborgare. Likställighetsprincipen skall alltså tillämpas även i fråga om
denna förmån.
I artikel 19 föreskrives, att handling, varå rätt till underhållsbidrag grun­
das, skall, om den upprättats i ett av de fördragsslutande länderna och i det­
ta kan ligga till grund för indrivning av bidraget, anses utgöra giltigt under­
lag för bidragsförskott i de andra länderna. Om handlingen inte utgör be­ slut av domstol eller annan offentlig myndighet, skall den, i enlighet med föreskrifter som fastställes i särskild ordning, vara försedd med bevis att den kan utgöra underlag för indrivning hos den bidragsskyldige i det land, där den upprättats.
Kapitel VIII handlar om hjälp åt nödställda, för Sveriges del vård enligt lagen den 14 juni 1918 om fattigvården — fr. o. m. år 1957 en­ ligt den av 1955 års riksdag antagna lagen om socialhjälp — samt vård en­ ligt § 22 a) och b) och § 29 barnavårdslagen den 6 juni 1924 (omhänderta­ gande i vissa fall av barn för skyddsuppfostran eller andra förebyggande åtgärder eller för samhällsvård). Bestämmelserna i kapitel VIII avses skola ersätta konventionen den 9 januari 1951 (SFS 124/51) mellan de fem nor­ diska länderna om ömsesidigt utgivande av vård åt nödställda.
I artikel 20 fastslås likställighetsprincipen. I fråga om här avsedda vård­ former råder enligt svensk lagstiftning sedan länge likställighet mellan lan­ dets egna medborgare och utlänningar.
Artiklarna 21—23 innehåller regler om hemsändning, vilka i allt väsentligt överensstämmer med vad som nu gäller enligt 1951 års konvention. En för­ utsättning för att vistelselandet skall äga påfordra, att en nödställd rnotta- ges i sitt hemland, är enligt artikel 21 första stycket, att vistelselandet läm­ nar honom stadigvarande hjälp. Är hjälpen tillfällig kan hemsändning på­ fordras endast under förutsättning att den nödställde själv gör framställ­ ning därom.
Rätten att påfordra hemsändning begränsas ytterligare genom de regler, som upptagits i andra stycket av artikeln. Det föreskrives där, att om med­ borgare i ett av länderna vistats oavbrutet minst fem år i ett annat av län­ derna detta land inte äger påfordra hans hemsändning på grund av hjälp, som lämnas honom medan han alltjämt vistas i landet. Har den nödställde under loppet av denna tidrymd åtnjutit stadigvarande hjälp i vistelselandet, anses avbrott ha skett i vistelsetiden. Vid tillämpningen av artikel 21 skall enligt artikel 30 bortses från tillfällig frånvaro från vistelselandet. Härvid skall enligt anteckning i slutprotokollet litt. B 4 frånvaro, som varje gång inte sträcker sig över fyra månader, anses som tillfällig.
I detta sammanhang må nämnas, att en i 1951 års konvention upptagen specialregel, enligt vilken frihetsstraff av viss varaktighet anses som av­ brott i vistelsetiden, på grund av önskemål uttryckta i Nordiska rådet ej överförts till den nya konventionen.
Artikel 22 innehåller regler om hemsändning av hustru, frånskild hustru, änka och barn. Beträffande innebörden av dessa regler, som överensstäm­ mer med vad som nu gäller, hänvisas till konventionen.
I artikel 23 lämnas vissa bestämmelser för det fall, att hinder enligt kon­ ventionen ej föreligger för hemsändning. I dylikt fall skall likväl övervägas, huruvida de föreliggande omständigheterna talar för alt hemsändning ej bör äga rum. Därvid skall humanitära synpunkter i första rummet vinna
beaktande. Vidare föreskrives, att hemsändning bör undvikas, om nära an­
höriga därigenom skulle skiljas från varandra, om den nödställde nått en
framskriden ålder eller under längre tid vistats i landet eller om hemsänd­
ning inte kan företagas utan men för hans hälsa.
Enligt artikel 24 berör den nya konventionen inte de överenskommelser,
som de nordiska länderna ingått om ömsesidigt understöd till och hemsänd­
ning av behövande sjömän. Dessa överenskommelser beröres ej heller av
1951 års konvention.
Kungl. Maj:ts proposition nr il år 1956
I tredje delen av konventionen upptages vissa för alla förmånsgrenar g e-
m e n s a m m a bestämmelser. En del av dessa bestämmelser i denna
del har behandlats i det föregående. Härutöver må följande nämnas.
För diplomatiska och konsulära befattningshavare samt hos dem anställ­
da personer meddelas i artikel 26 särskilda bestämmelser om vilket lands
sociallagstiftning som skall tillämpas. Utsänd personal vid diplomatiska och
konsulära representationer skall enligt artikelns första stycke omfattas av
lagstiftningen i det land representationen tillhör. Detsamma skall gäl­
la beträffande annan personal vid representationen samt anställda i
personlig tjänst hos representationens personal, såvida vederbörande är
medborgare i det land som representationen tillhör. Med hänsyn till ifråga­
varande persongruppers mångskiftande förhållanden har det befunnits nöd­
vändigt att öppna en möjlighet för vederbörande att begära, att lagstiftning­
en i tjänslgöringslandet skall äga tillämpning i fråga om en eller flera av
de förmåner konventionen omfattar. En regel härom har upptagits i artikelns
andra stycke. De i artikel 26 intagna bestämmelserna skall enligt artikelns
tredje stycke inte gälla olönad konsul och av honom avlönade arbetstagare.
I de gällande nordiska överenskommelserna har nu ifrågavarande person­
grupper i allmänhet inte gjorts till föremål för särbehandling. Från mödra-
hjälpskonventionens tillämpning har dock undantagits den, som tillhör kon-
ventionsländernas utrikesförvaltning, och beträffande barnbidragskonven-
tionen gäller motsvarande för den, som är barn till eller eljest vårdas av per­
son tillhörande utrikesförvaltningen.
I artikel 27 bemyndigas de högsta förvaltningsmyndigheterna — för Sve­
riges del Konungen — att överenskomma om erforderliga tillämpningsföre­
skrifter till konventionen. Vidare äger dessa myndigheter för särskilda per­
songrupper eller personer träffa överenskommelse om undantag från kon­
ventionens bestämmelser. De högsta förvaltningsmyndigheterna äger upp­
draga åt andra myndigheter eller inrättningar att fullgöra ifrågavarande
uppgifter, om så finnes ändamålsenligt.
I artikel 28 ålägges de nordiska ländernas behöriga myndigheter och in­
rättningar att i erforderlig utsträckning bistå varandra vid tillämpningen
Enligt artikel 29 skall med vistelse i ett nordiskt land jämställas anställ­
ning på fartyg under vederbörande lands flagga.
I artikel 31 stadgas, att handling, som inom viss tid skall ingivas till myn­ dighet i ett av de nordiska länderna, skall anses ha inkommit i rätt tid, om den inom samma tid ingivits till motsvarande myndighet i ett annat av län­ derna. Enligt artikel 33 medför konventionen ingen inskränkning i de nor­ diska ländernas rätt att meddela allmänna bestämmelser om utlänningars rätt att uppehålla sig i landet, dock att därigenom inte må öppnas möjlig­ het att kringgå konventionen. Vederbörande myndigheter i de nordiska länderna skall enligt artikel 34 hålla varandra underrättade om ändringar i och tillägg till den av konventionen berörda lagstiftningen.
I artikel 35 regleras frågan om ratifikation och ikraftträdande. Konven­ tionens giltighetstid är ej tidsbegränsad. Konventionen kan emellertid upp­ sägas och reglerna härom har intagits i artikel 36. Uppsäges konventionen, skall på grund av dess bestämmelser förvärvade rättigheter alltjämt bestå.
Vad härefter angår slutprotokollet så har dess innehåll till största delen redan behandlats i det föregående. Här må blott tilläggas, att konventionen enligt anteckning under litt. B 1 inte skall äga tillämpning på sådana i ar­ tikel 9 tredje stycket avsedda olycksfall, som inträffat före konventionens ikraftträdande. Här avses bl. a. vissa krigsskadefall, som inträffat under
sista världskriget i de andra nordiska länderna. I övrigt äger konventionen tillämpning på fall, som inträffat före ikraftträdandet, ehuru givetvis för­ måner ej utgår för tid innan ansökan om förmån gjorts och i varje fall ej för tid före ikraftträdandet.
Senare denna dag kommer jag att föreslå Kungl. Maj :t att till riksdagen avlåta en proposition med förslag till ändringar i sjukförsäkringslagen, la­ gen om yrkesskadeförsäkring och förordningen angående kostnadsfria eller prisnedsatta läkemedel. Vidare torde statsrådet Lindström komma att hem­ ställa, att Kungl. Maj :t till riksdagen avlåter en proposition med förslag till ändringar i bidragsförskottslagen. Redan i detta sammanhang må nämnas, att en del av de lagändringar, som sålunda kommer att föreslås, är föran­ ledda av innehållet i förevarande konvention.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag
att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksda­ gen att godkänna, att Sverige ratificerar ifrågavarande, den 15 september 1955 undertecknade konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om social trygghet.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan, förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Konvention mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge
om social trygghet
vilka äro av den uppfattningen, att medborgare i ett av de fördragsslu-
tande länderna skall i ett annat av länderna i princip vara likställd med
landets egna medborgare i förhållande till lagstiftningen om social trygghet,
vilka önska, att denna likställighet skall omfatta alla grenar av social
trygghet, och
vilka äro av den uppfattningen, att denna likställighet bör genomföras
medelst en gemensam överenskommelse mellan länderna,
hava överenskommit om följande bestämmelser:
Denna konvention omfattar förmåner, som enligt i vederbörande land
vid varje tidpunkt gällande sociallagstiftning och i anslutning därtill ut­
färdade bestämmelser utgå vid ålderdom, nedsatt arbetsförmåga, sjukdom,
olycksfall och yrkessjukdom, arbetslöshet, havandeskap och barnsbörd samt
till barn, efterlevande och nödställda.
Bestämmelser rörande särskilda grenar av social trygghet
Kapitel I. Förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till efterlevande
och vid ålderdom
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna är i ett annat av län­
derna på samma villkor och enligt samma regler som landets egna med­
borgare berättigad till allmänna invalidpensionsförmåner,
om vederbörande vistats i sistnämnda land oavbrutet minst fem år ome­
delbart innan ansökan om sådan förmån göres, eller
om vederbörande vistats i sistnämnda land oavbrutet minst ett år ome­
delbart innan ansökan om sådan förmån göres och under denna vistelse
minst ett år varit fysiskt och psykiskt i stånd att utöva normal förvärvs­
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna, vilken är stadigvarande
bosatt i ett annat av länderna, är under samma villkor och enligt samma
regler som sistnämnda lands egna medborgare berättigad att erhålla prote­ ser och andra hjälpmedel samt att bliva delaktig av sjukvårds- och efter­ vårds- ävensom arbetsvårdande åtgärder.
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna är i ett annat av län­ derna på samma villkor och enligt samma regler som landets egna med­ borgare berättigad till allmän änkepension med tilläggsförmåner och bidrag till änkor och änklingar med barn,
om den avlidne vistats i sistnämnda land oavbrutet minst fem år ome­ delbart före dödsfallet eller åtnjöt invalidpensionsförmån, allt under förut­ sättning att den efterlevande vid dödsfallet var bosatt i nämnda land, eller
om den efterlevande maken själv vistats i sistnämnda land oavbrutet minst fem år omedelbart innan ansökan om sådan förmån göres.
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna är i ett annat av län­ derna på samma villkor och enligt samma regler som landets egna med­ borgare berättigad till allmän ålderspension med tilläggsförmåner, om ve­ derbörande vistats i sistnämnda land oavbrutet minst fem år omedelbart innan ansökan om ålderspension göres.
Därest vederbörande från vistelselandet åtnjuter förmån som nämnts i artiklarna 2 och 3, äger han utan hänsyn till vistelsetidens längd få sådan förmån ersatt av ålderspension enligt samma regler som vistelselandets egna medborgare.
Därest i något av de fördragsslutande länderna utgår andra förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till efterlevande eller vid ålderdom i stället för eller vid sidan av de förmåner, som avses i artiklarna 2—4, och utgifterna härför helt eller i övervägande grad täckas av de försäkrade eller deras arbetsgi­ vare, är medborgare i annat fördragsslutande land, vilken är stadigvarande bosatt i förstnämnda land, berättigad till sådana förmåner på samma villkor och enligt samma regler som landets egna medborgare.
Kapitel II. Förmåner vid sjukdom
För medborgare i ett av de fördragsslutande länderna gäller i fråga om inträde i och förmåner från sjukförsäkringen i ett annat av länderna samma villkor och regler som för landets egna medborgare.
Den som är sjukhjälpsförsäkrad i ett av de fördragsslutande länderna och som bosätter sig i ett annat av länderna har, oavsett ålder och hälsotillstånd, rätt att bliva överflyttad till sjukförsäkringen i det nya bosättningslandet på de villkor och enligt de regler som fastställas i särskild överenskommelse, som skall bygga på principerna för det nya bosättningslandets bestämmel­ ser om överflyttning mellan sjukkassor.
överflyttning skall icke kunna krävas, om syftet med flyttningen kan an­ tagas vara att erhålla sjukhjälp i det andra landet.
Den som är sjukhjälpsförsäkrad i ett av de fördragsslulande länderna och
under tillfällig vistelse i ett annat av länderna plötsligt blir sjuk och i behov
av läkarvård eller sjukhusvård, äger rätt till sjukhjälp från sjukförsäkringen
i vistelselandet på de villkor och enligt de regler för utgivande av sådan sjuk­
hjälp — avseende bl. a. hjälpens varaktighet — som fastställas i särskild
Sjukkassa, som utgivit sjukhjälp jämlikt denna artikel, är icke berättigad
till gottgörelse härför från den sjukkassa, där vederbörande är försäkrad,
och äger ej heller uttaga avgift av den försäkrade.
Kapitel III. Förmåner vid olycksfall och yrkessjukdom
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna är — såvida ej annat
följer av artikel 10 — under arbete i ett annat av länderna omfattad av detta
lands lagstiftning om yrkesskadeförsäkring på samma villkor och enligt
samma regler som landets egna medborgare. Med arbete i ett av länderna
jämställes anställning på fartyg, som för vederbörande lands flagga.
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna, vilken omfattas av lag­
stiftningen om yrkesskadeförsäkring i ett annat av länderna, är icke under­
kastad de bestämmelser i nämnda lagstiftning, vilka inskränka vederböran-
des rätt på grund av att han icke är medborgare i eller icke är bosatt i
sistberörda land.
Reglerna i första och andra styckena skola äga motsvarande tillämpning
såvitt angår rätten till förmån enligt annan lagstiftning avseende ersätt­
ning vid olycksfall än som ovan avses.
Från regeln i artikel 9 rörande vilket lands lagstiftning som skall tilläm­
pas gälla följande undantag:
a) För den som av ett företag med säte i ett av de fördragsslutande län­
derna utsändes för arbete i ett annat av länderna skall förstnämnda lands
lagstiftning fortfarande gälla under de första 12 månaderna av vistelsen i
det andra landet, överskrider arbetet i det andra landet denna tid, kan
förstnämnda lands lagstiftning i undantagsfall alltjämt bliva gällande, så­
vida och i så fall för den tid som det andra landets behöriga myndigheter
lämna medgivande därtill.
b) Resande personal med land- eller lufttransportarbete, som utföres inom
mera än ett av de fördragsslutande länderna, omfattas av lagstiftningen i
det land, där verksamheten har sitt säte. Är vederbörande icke bosatt i sist­
nämnda land utan i ett annat av länderna och där utför arbete för verk­
samheten, skall dock det landets lagstiftning äga tillämpning.
Motsvarande gäller i fråga om den som arbetar i annan verksamhet, som
i omedelbart sammanhang bedrives på ömse sidor av gränsen mellan två
av de fördragsslutande länderna.
c) Har för lastning, lossning, reparationsarbete eller vakttjänst ombord
å ett fartyg hemmahörande i ett av de fördragsslutande länderna under
fartygets uppehåll i ett annat av dessa länder antagits arbetstagare från
det land, där uppehållet sker, omfattas dessa av lagstiftningen i sistnämn­
d) Tjänstemän i offentliga förvaltningsorgan (tull, post, passkontroll in. m.), soin utsändas från ett av de fördragsslutande länderna till ett annat av länderna, omfattas av lagstiftningen i förstnämnda land.
Har medborgare i ett av de fördragsslutande länderna blivit berättigad till ersättning enligt lagstiftningen i ett annat av länderna, bibehålies denna rätt, innefattande även rätt till förhöjningar och tillägg, mot försäkrings­ givaren i detta land vid flyttning till ett annat av länderna. Vad angår naturaförmåner bibehålies dock ej rätten, såframt försäkringsgivaren på grund av vederbörandes hälsotillstånd icke giver samtycke till flyttningen.
Yppas yrkessjukdom efter sysselsättning i verksamhet, som innebär fara för sjukdomen och som utövats i flera av de fördragsslutande länderna, skall ersättning utgivas av försäkringen i det land, där nämnda verksam­ het senast utövats, dock ej där det kan visas, att denna sjukdom redan yp­ pats i ett annat av länderna.
Har yrkessjukdom föranlett ersättning från försäkringsinrättning i ett av länderna, skall denna försäkringsinrättning även svara för sådan försäm­ ring av sjukdomen, som inträffar i ett annat av länderna, såframt försäm­ ringen icke är att hänföra till arbete i sistnämnda land i verksamhet, vari fara för sådan sjukdom föreligger.
Vederbörande förvaltningsmyndigheter skola, var inom sitt land, i anled­ ning av där inträffad yrkesskada, på vilken lagstiftningen i ett annat av de fördragsslutande länderna skall tillämpas, lämna den skadade den hjälp, vartill han är berättigad, samt till honom och vid dödsfall till hans familj utgiva erforderligt förskott å den ersättning, som skall utgå enligt nämnda lagstiftning, med rätt till vederlag av vederbörande myndighet i det andra landet för vad sålunda utgivits.
Kapitel IV. Förmåner vid arbetslöshet
För medborgare i ett av de fördragsslutande länderna gälla i fråga om inträde i och förmåner från arbetslöshetsförsäkringen i ett annat av län­ derna samma villkor och samma regler som för landets egna medborgare. Bereder vistelselandet vid arbetslöshet andra förmåner än ovannämnda försäkringsförmåner, äga de andra ländernas medborgare rätt till sådana förmåner på samma villkor och enligt samma regler som vistelselandets egna medborgare.
De fördragsslutande länderna förbinda sig att verka för att vid anslut­ ning till arbetslöshetsförsäkringen av arbetstagare, som tillhört sådan för­ säkring i ett annat av länderna, skall tagas hänsyn till avgiftsperioder och arbetsperioder i vederbörande land på de närmare villkor och enligt de när­ mare regler, som fastställas i särskild överenskommelse.
Kapitel V. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd
derna berättigad till förmåner vid havandeskap och barnsbörd på samma
villkor och enligt samma regler som landets egna medborgare.
Kapitel VI. Barnbidrag
För barn, som är medborgare i ett av de fördragsslutande länderna eller
vars fader eller moder är medborgare i ett av dessa länder, utgivas allmänna
barnbidrag i ett annat av länderna på samma villkor och enligt samma reg­
ler, som gälla för sistnämnda lands medborgare.
För medborgare i ett av de fördragsslutande länderna gälla i fråga om
rätt att i ett annat av länderna åtnjuta särskilda bidrag till barn till inva­
lider, änkor och änklingar in. fl., föräldralösa barn och barn utom äktenskap
samma villkor och samma regler som för sistnämnda lands medborgare.
Rätten till ovannämnda bidrag må göras beroende av att barnet eller en
av föräldrarna vistats i vederbörande land oavbrutet minst sex månader
omedelbart innan ansökan om bidrag göres samt att barnet fostras av någon,
som är bosatt och mantalsskriven i landet.
Kapitel VII. Bidragsförskott
För medborgare i ett av de fördragsslutande länderna gäller i fråga om
rätten till bidragsförskott i ett annat av länderna samma villkor och samma
regler som för landets egna medborgare.
Handling, varå rätt till underhållsbidrag grundas, skall, om den upprät­
tats i ett av de fördragsslutande länderna och i detta land kan ligga till
grpnd för indrivning av bidraget, anses utgöra giltigt underlag för bidrags­
förskott i de andra länderna.
Om den handling, varå rätten till underhållsbidrag grundas, icke utgör
beslut av domstol eller annan offentlig myndighet, skall handlingen i en­
lighet med föreskrifter, som fastställas av de högsta förvaltningsmyndighe­
terna, vara försedd med bevis att den kan utgöra underlag för indrivning
hos den bidragsskyldige i det land, där den upprättats.
Kapitel VIII. Hjälp åt nödställda
Medborgare i ett av de fördragsslutande länderna skall i ett annat av län­
derna vara berättigad till sådan hjälp, som i vistelselandet lämnas nödställ­
da, på samma villkor och enligt samma regler som landets egna medborgare.
Lämnas stadigvarande hjälp, äger vistelselandet i enlighet med de närmare bestämmelserna i detta kapitel påfordra, att den nödställde mottages i hem­ landet. Är hjälpen tillfällig, kan hemsändning påfordras endast under förut­ sättning att den nödställde själv gör framställning därom.
Har medborgare i ett av de fördragsslutande länderna vistats oavbrutet minst fem år i ett annat av länderna, äger detta land icke påfordra hans hemsändning på grund av hjälp, som lämnas honom medan han alltjämt vistas i landet. Har den nödställde under loppet av ovannämnda tidrymd åt­ njutit stadigvarande hjälp i vistelselandet, anses avbrott hava skett i vistelse­ tiden.
När gift man enligt bestämmelserna i artikel 21 icke kan hemsändas, har hans hustru, om hon bor i samma land som mannen, samma ställning som denne i förhållande till bestämmelserna i detta kapitel. Denna ställning be­ håller hon efter mannens död, efter äktenskapsskillnad eller efter mannens flyttning från landet.
Om änka, frånskild hustru eller hustru, vars man är försvunnen, är eller varit medborgare i vistelselandet, kan hon icke hemsändas.
Barn i äktenskap, som ej uppnått 16 års ålder, har samma ställning enligt bestämmelserna i detta kapitel som fadern och efter dennes död eller för­ svinnande som modern. Efter föräldrarnas död behåller barnet denna ställ­ ning. Oavsett bestämmelserna i artikel 21 kan föräldralöst barn under 16 år likväl hemsändas, om vederbörande myndigheter i de båda länderna äro eniga om att hemsändning skulle bliva till barnets nytta. Är föräldrarnas äkten­ skap upplöst genom äktenskapsskillnad, får barnet samma ställning som den av föräldrarna, som har eller senast haft vårdnaden om barnet. För barn utom äktenskap kommer endast moderns ställning i betraktande. När bar­ net uppnått 16 års ålder, bedömes dess ställning efter det antal år, som det oavbrutet vistats i landet, således att det bortses från all hjälp, som lämnats innan barnet uppnådde nämnda ålder.
Föreligger icke enligt bestämmelserna i detta kapitel hinder för den nöd­ ställdes hemsändning, skall likväl tagas i övervägande, huruvida de förelig­ gande omständigheterna tala för att hemsändning ej bör äga rum. Vid av­ görandet härav skola humanitära hänsyn i första rummet vinna beaktande. I regel bör hemsändning undvikas, om hemsändning skulle medföra, att nära anhöriga skiljas från varandra, om den nödställde nått en framskriden ålder och under längre tid vistats i landet, eller om hemsändning icke kan före­ tagas utan men för den nödställdes hälsa.
överenskommelser mellan de fördragsslutande länderna om ömsesidigt understöd till och hemsändning av behövande sjömän beröras ej av denna konvention.
Med medborgare i ett av de fördragsslutande länderna likställes vid till-
lämpningen av denna konvention den som icke har medborgarrätt i något
land men som senast varit medborgare i vederbörande fördragsslutande land.
Utsänd personal vid diplomatiska eller konsulära representationer om­
fattas av lagstiftningen i det land, som representationen tillhör. Detsamma
gäller annan personal vid representationen samt anställda i personlig tjänst
hos representationens personal, såvida vederbörande är medborgare i det
land, som representationen tillhör.
Personer, som här avses, kunna dock hos den högsta förvaltningsmyndig­
heten i det land, där de fullgöra sin tjänst, begära, att lagstiftningen i detta
land skall äga tillämpning i fråga om en eller flera av de förmåner konven­
tionen omfattar, därvid största möjliga hänsyn skall tagas till sökandenas
Bestämmelserna i denna artikel gälla icke olönad konsul och av honom
avlönade arbetstagare.
De högsta förvaltningsmyndigheterna i de fördragsslutande länderna äga
överenskomma om de föreskrifter som må anses erforderliga för tillämp­
ningen av denna konvention och må för särskilda persongrupper eller perso­
ner träffa överenskommelse om undantag från bestämmelserna i denna kon­
De högsta förvaltningsmyndigheterna äga i fall, där så finnes ändamåls­
enligt, uppdraga åt andra myndigheter eller inrättningar att träffa sådana
överenskommelser som ovan nämnts.
Med de högsta förvaltningsmyndigheterna avses i denna konvention
i Sverige: Konungen,
i Danmark: Socialministeriet,
i Finland: Socialministeriet,
i Island: Socialministeriet,
i Norge: Socialdepartementet, för arbetslöshetsförsäkringen Arbets- och
kommunaldepartementet.
Vid tillämpningen av denna konvention skola de fördragsslutande länder­
nas behöriga myndigheter och inrättningar i erforderlig utsträckning bistå
Med vistelse i ett av de fördragsslutande länderna jämställes anställning
på fartyg under vederbörande lands flagga.
Vid tillämpning av artiklarna 2, 3, 4 och 21 i denna konvention skall bort­
ses från tillfällig frånvaro från vistelselandet.
Ansökning, förklaring och besvär, som inom viss tid skall ingivas till myn­
dighet i ett av de fördragsslutande länderna, anses hava inkommit i rätt tid,
om den inom samma tid ingivits till motsvarande myndighet i ett annat av
länderna. Därvid skall sistnämnda myndighet omedelbart vidarebefordra
ifrågavarande ansökning, förklaring och besvär till behörig myndighet i det
Kungl. Maj.ts proposition nr 11 år 1956
Kostnaderna för förmåner enligt denna konvention bestridas av vistelse­
landet, såvida ej annat följer av konventionen.
Denna konvention medför icke någon inskränkning i de fördragsslutande
ländernas rätt att meddela allmänna bestämmelser om utlänningars rätt att
uppehålla sig i vederbörande land. Sådana bestämmelser må dock icke öppna
möjlighet att kringgå denna konvention.
Vederbörande myndigheter i de fördragsslutande länderna skola snarast
möjligt underrätta varandra om alla ändringar i och tillägg till den lagstift­
ning, som gäller i fråga om de i artikel 1 nämnda förmånerna.
Denna konvention skall ratificeras och ratifikationshandlingarna skola
snarast möjligt deponeras i det danska utrikesministeriet.
Konventionen träder i kraft första dagen i den månad, som infaller två
hela kalendermånader efter den dag, då samtliga länders ratifikationshand-
lingar deponerats.
önskar något av de fördragsslutande länderna uppsäga konventionen, skall
skriftligt meddelande härom tillställas den danska regeringen, som har att
omedelbart underrätta övriga fördragsslutande länder härom och om dagen
då meddelandet mottogs.
Uppsägningen gäller endast det land, som verkställt densamma, och äger
giltighet från och med den 1 januari som inträffar minst sex månader från
det den danska regeringen mottagit meddelande om uppsägningen.
Uppsäges konventionen skola på grund av dess bestämmelser förvärvade
rättigheter alltjämt bestå.
När denna konvention träder i kraft, upphöra att gälla:
Konventionen den 27 augusti 1949 mellan Sverige, Danmark, Finland, Is­
land och Norge om ömsesidigt utgivande av ålderspensioner,
Konventionen den 20 juli 1953 mellan Sverige, Danmark, Finland, Island
och Norge om ömsesidigt utgivande av förmåner i anledning av nedsatt ar­
betsförmåga,
Deklarationen den 12 februari 1919 mellan Sverige, Danmark och Norge
om ömsesidighet i fråga om försäkring för olycksfall i arbete,
Deklarationen den 11 september 1923 mellan Sverige och Finland om öm­
sesidighet i fråga om ersättning för olycksfall i arbete,
Deklarationen den 30 november 1923 mellan Danmark och Finland om ar-
betarolycksfallsförsäkring,
Överenskommelsen den 13 oktober 1927 mellan Danmark och Island an­
gående ömsesidighet i fråga om arbetarolycksfallsförsäkringen och invalid­
försäkringen,
Överenskommelsen den 31 maj 1930 mellan Island och Norge om ömse­
sidighet i olycksfallsförsäkringsförhållanden,
överenskommelsen den 31 oktober 1930 mellan Sverige och Island angå­
ende ersättning för olycksfall i arbete,
Konventionen den 3 mars 1937 mellan Sverige, Danmark, Finland, Island
och Norge angående tillämpningen av de särskilda ländernas olycksfalls-
försäkringslagstiftning i fall, då arbetsgivare i ett av de fördragsslutande
länderna bedriver verksamhet eller använder arbetare i ett annat av nämnda
och Norge om ömsesidigt utgivande av mödrahjälp,
Konventionen den 28 augusti 1951 mellan Sverige, Finland, Island och
Norge om ömsesidigt utgivande av barnbidrag, samt
Konventionen den 9 januari 1951 mellan Sverige, Danmark, Finland, Is­
land och Norge om ömsesidigt utgivande av vård åt nödställda.
Konventionen skall vara deponerad i det danska utrikesministeriets arkiv
och bestyrkta avskrifter skola av det danska utrikesministeriet tillställas
var och en av de fördragsslutande ländernas regeringar.
Till bekräftelse härav hava de respektive fullmäktige undertecknat denna
Som skedde i Köpenhamn i ett exemplar på svenska, danska, finska, is­
ländska och norska språken, varvid på svenska språket utfärdades två tex­
ter, en för Sverige och en för Finland, den 15 september 1955.
Johan Str0m
Steingr. Steinpörsson
A. I samband med undertecknandet denna dag av konventionen mellan
Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om social trygghet hava de
befullmäktigade ombuden för de fördragsslutande länderna avgivit följande
När det gäller lagstadgade förmåner skola förmånerna för personer, som
omfattas av konventionen, vara desamma som för vederbörande lands egna
medborgare. När det gäller förmåner, som bero på kommuns eget beslut,
skall varje land sträva efter att tillförsäkra personer, som omfattas av kon­
ventionen, också sådana förmåner.
B. Angående tillämpningen och tolkningen av vissa bestämmelser i kon­
ventionen hava de befullmäktigade ombuden överenskommit om följande:
1. Artikel 9 tredje stycket äger icke tillämpning å olycksfall, som inträf­
fat före ikraftträdandet av denna konvention.
2. Artikel 10 b) första stycket andra punkten äger icke tillämpning i fall då arbetsgivaren underlåtit att teckna en obligatorisk olycksfallsförsäkring i det land, där arbetstagaren är bosatt, och sadan underlåtenhet enligt detta lands lagstiftning som regel medför, att arbetsgivaren själv blir skyldig att svara för försäkringsförmånerna,
3. Sedan barnbidrag första gången utbetalats enligt artikel 17 för barn i ett av de fördragsslutande länderna, anses barnets frånvaro från detta land un­ der högst två månader icke som avbrott i vistelsen där.
4. I artikel 30 förstås med tillfällig frånvaro såvitt angår kravet på fem års vistelse i artiklarna 2, 3, 4 och 21 en bortovaro, som varje gång icke sträcker sig över fyra månader, och vad angår kravet på ett års vistelse i arti­ kel 2 en bortovaro, som varje gång icke sträcker sig utöver en månad. Dock kan i båda fallen också bortovaro av längre varaktighet anses tillfällig, när särskilda skäl tala därför. Sålunda kan hänsyn tagas till varaktigheten av vederbörandes sammanlagda vistelse i vistelselandet och anledningen till frånvaron. Perioder av tillfällig frånvaro räknas icke som vistelsetid.
5. Med stadigvarande hjälp till nödställd, som avses i kapitel VIII, for­ stås hjälp, som både vistelselandets och hemlandets myndigheter antaga komma att erfordras under minst ett helt år räknat från det hjälpen bör­ jade utgå, eller som faktiskt varit erforderlig under minst ett år. Tillfälliga avbrott, dvs. avbrott understigande 90 dagar, fråntaga icke hjälpen dess ka­ raktär av stadigvarande. All annan hjälp, som lämnas nödställda, anses så­ som tillfällig. „ I fall hjälpen avser bostadshyra anses hjälpen hava börjat utga vid tid­ punkten för hyresperiodens början.
6. För Norges vidkommande märkes:
a) att den pension, som enligt den norska lagstiftningen om ålderspen­ sionering utgår till änka eller änkling efter en ålderspensionär, är att anse som förmån enligt artikel 3; . ...
b) att medborgare från de andra fördragsslutande länderna i tjänst pa norskt fartyg i utrikes fart blott omfattas av den norska lagstiftningen om sjukförsäkring, arbetslöshetsförsäkring samt pensionsförsäkring för sjö­ män, därest vederbörande är stadigvarande bosatt i Norge.
C. Till belysning av konventionens omfattning vid tiden för dess under­ tecknande hava länderna angivit, att följande förmåner omfattas av kon­ ventionen :
I. Förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till efterlevande och vid ålder­ dom.
Ålders-, invalid- och änkepension samt sjukbidrag jämte tillägg till dessa förmåner enligt lagen den 29 juni 1946 om folkpensionering.
Bidrag till änkor och änklingar med barn enligt lagen därom den 26 juli 1947.
Åtgärder inom den statliga och statsunderstödda invahditetsforebyggande verksamheten ävensom statlig och statsunderstödd arbets- och vanförevåid, däri inbegripen vård av dövstumma och hlinda.
II. Förmåner vid sjukdom. Sjukhjälp enligt lagen den 3 januari 1947 om allmän sjukförsäkring. Läkemedel enligt förordningen den 4 juni 1954 angående kostnadsfria eller prisnedsntta läkemedel.
III. Förmåner vid olycksfall och yrkessjukdom.
Ersättning enligt:
Lagen den 14 maj 1954 om yrkesskadeförsäkring.
Lagen den 14 maj 1954 om krigsförsäkring för sjömän m. fl.
Förordningen den 14 maj 1954 om ersättning av statsmedel vid olycksfall,
som till följd av krigsåtgärd drabba sjömän m. fl.
Förordningen den 14 maj 1954 om ersättning av statsmedel vid olycks­
fall, som till följd av krigsåtgärd drabba fiskare.
„ Förordningen den 14 maj 1954 om ersättning i anledning av kroppsskada,
adragen under vistelse å anstalt m. m.
Militärersättningsförordningen den 2 juni 1950.
Förordningen den 14 maj 1954 om ersättning i anledning av kropps­
skada, ådragen under verksamhet i civilförsvaret.
Kungörelsen den 26 maj 1954 om ersättning i anledning av kroppsskada,
ådragen under verksamhet vid brandsläckning m. m.
IV. Förmåner vid arbetslöshet.
Ersättning enligt förordningen den 15 juni 1934 om erkända arbetslös­
hetskassor.
Kontantunderstöd enligt kungörelsen den 27 maj 1949 angående vissa
statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet.
Förmån enligt kungörelsen den 29 juni 1945 angående yrkesutbildnings-
kurser för arbetslösa.
V. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd.
Moderskapshjälp enligt lagen den 21 maj 1954 om moderskapshjälp.
Mödrahjälp enligt förordningen den 11 juni 1937 om mödrahjälp.
Förmån enligt kungörelsen den 15 juni 1944 angående statsbidrag till
förebyggande mödra- och barnavård.
Läkemedel enligt kungörelsen den 22 juni 1939 angående kostnadsfritt
tillhandahållande av skyddsläkemedel åt vissa kvinnor och barn.
Läkemedel enligt kungörelsen den 15 juni 1944 angående kostnadsfritt
tillhandahållande av läkemedel åt vissa kvinnor, lidande av havandeskaps-
Förmån enligt kungörelsen den 21 december 1945 angående statsbidrag
till viss verksamhet för stöd och rådgivning åt havande kvinnor i abortföre­
Vård av barnmorska enligt förordningen den 3 juni 1955 om distrikts-
Förlossningsvård vid statliga och statsunderstödda anstalter.
Vård å statsunderstödda spädbarnshem eller mödrahem.
VI. Barnbidrag.
Allmänna barnbidrag enligt lagen den 26 juli 1947 om allmänna barnbi­
Särskilda barnbidrag enligt lagen den 26 juli 1947 om särskilda barnbi­
drag till änkors och invaliders m. fl. barn.
VII. Bidragsförskott.
Bidragsförskott enligt lagen härom den 11 juni 1943.
VIII. Hjälp åt nödställda.
Vård enligt lagen om fattigvården den 14 juni 1918.
Vård enligt barnavårdslagen den 6 juni 1924, § 22 a) och b) samt § 29.
Invalid- och ålderspension med tillägg — bland dem barntillägg — enligt lagen den 20 maj 1933 om folkförsäkring eller lagarna den 31 mars 1949 för Färöarna om respektive invalidpension och ålderspension.
Hjälp och vård enligt folkförsäkringslagens § 62. Läkarhjälp till och behandling och vård av pensionstagare enligt folkför­ säkringslagens § 79, den färöiska invalidpensionslagens § 28 eller den färöiska ålderspensionslagens § 6 tredje stycket.
Åtgärder enligt folkförsäkringslagens § 60 eller den färöiska invalidpen­ sionslagens § 21.
Hjälp åt kroniskt sjuka enligt lagen den 20 maj 1933 om offentlig för­ sorg §§ 247—249.
Rätt till intagning i ålderdomshem enligt folkförsäkringslagens § 54 eller den färöiska ålderspensionslagens § 13.
Hyresbidrag till pensionstagare och mottagare av hjälp till kroniskt sju­ ka enligt lagen den 14 april 1955 om byggnadsverksamhet med stöd av allmänna medel, kapitel X och XI.
II. Förmåner vid sjukdom. Förmåner enligt avsnitt I i lagen den 20 maj 1933 om folkförsäkring eller förordningen den 21 februari 1930 om erkända sjukkassor på Färöarna.
III. Förmåner vid olycksfall och yrkessjukdom. Förmåner enligt lagen den 20 maj 1933 om olycksfallsförsäkring eller förordningen den 29 mars 1939 för Färöarna om försäkring mot följder av olycksfall.
Förmåner enligt lagen den 18 mars 1948 om krigsolycksfallsförsäkring för sjöfarande eller förordningen den 8 november 1939 för Färöarna om krigsolycksfallsförsäkring för sjöfarande.
Förmåner enligt lagen den 27 mars 1934 om invalidpension m. in. till skadade militära värnpliktiga.
IV. Förmåner vid arbetslöshet. Förmåner enligt lagen den 23 juni 1932 om arbetsförmedling och arbets­ löshetsförsäkring.
V. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd. Förmåner enligt lagen den 15 mars 1939 om mödrahjälpsinstitutioner. Förmåner enligt lagen den 31 mars 1937 om bekämpande av sjuklighet och dödlighet bland barn under de första levnadsåren.
Förmåner enligt lagen den 1 oktober 1945 om havandeskapshygien. Förmåner enligt lagen den 30 april 1946 om läkarundersökning av barn. Förmåner enligt lagen 4 juli 1946 om mjölkhjälp.
VI. Barnbidrag. Bidrag till barn till änkor och änklingar in. fl. samt till föräldralösa barn enligt lagen den 20 maj 1933 om offentlig försorg kapitel XVI eller förord­ ningen den 18 mars 1949 för Färöarna om barnbidrag till ensamstående för- sörjare m. m. kapitel II.
Understöd enligt försorgslagen § 235 A.
Bidragsförskott enligt lagen den 20 maj 1933 om offentlig försorg kapitel
XV samt §§ 235, 236 och 237 eller förordningen den 18 mars 1949 för Fär­
öarna om barnbidrag till ensamstående försörjare m. m. kapitel I och III.
VIII. Hjälp till nödställda.
Hjälp enligt lagen den 20 maj 1933 om offentlig försorg med undantag för
hjälp till barn enligt § 130 första stycket, nr 1, avsnitt III och SS 235—237
och 247—249.
Hjälp enligt lagen den 10 april 1895 om fattigvården på Färöarna.
Hjälp enligt förordningen den 25 februari 1914 för Färöarna om hjälp-
Kostnadsfri behandling enligt förordningen den 1 april 1921 för Färöarna
om åtgärder till bekämpande av tuberkulos.
Kungl. Maj:is proposition nr 17 år 1956
För Finland:
I. Förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till efterlevande samt vid ålder­
Ålderdomspension enligt lagen den 31 maj 1937 om folkpensionering samt
tilläggspension inklusive barntillägg enligt §§41 och 42 i lagen om folkpen­
sionering.
Premierestitution till avliden försäkrads efterlevande enligt § 39 i sagda
Ålderdomsunderstöd enligt lagen den 15 februari 1952 om ålderdomsun-
derstöd.
Pension på grund av arbetsoförmåga enligt lagen den 31 maj 1937 om
folkpensionering ävensom i § 51 sagda lag åsyftad sjukvård och yrkesut­
bildning samt tilldelande av arbetsredskap och övriga hjälpmedel.
Understöd enligt lagen den 4 februari 1955 om invaliditetsunderstöd.
Invalidvård enligt lagen den 30 december 1946 om invalidvård.
Invalidpenning enligt lagen den 14 juni 1951 om invalidpenning.
II. Förmåner vid sjukdom.
Sjukhjälp från i lagen den 19 juni 1942 om understödskassor avsedda
kassor enligt bestämmelserna i vederbörande kassa.
Lagen den 20 augusti 1948 om olycksfallsförsäkring.
Förordningen den 10 december 1948 angående skadestånd för olycksfall
Förordningen den 10 december 1948 angående vissa skador, som ersättas
såsom olycksfall i arbete.
Lagen den 12 maj 1939 om yrkessjukdomar.
Lagen den 22 maj 1942 om skadestånd för olycksfall i vissa frivilliga ar­
Lagen den 12 april 1935 om skadestånd för olycksfall vid räddning av
Brandlagen den 22 juni 1933, § 47.
Lagen den 30 december 1946 om skadestånd för olycksfall åt personer,
som intagits i särskilda straff-, underhålls- och vårdsanstalter.
Lagen den 6 oktober 1939 om olycksfallsförsäkring av personer i sjötjänst under krigstid.
Lagen den 28 maj 1948 om skada, ådragen i militärtjänst.
IV. Förmåner vid arbetslöshet. Understöd från arbetslöshetskassor, som avses i lagen den 23 mars 1934 om arbetslöshetskassor, som äga rätt till bidrag av statsmedel, enligt för dem fastställda stadgar.
V. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd. Bidrag enligt lagen den 13 juni 1941 om moderskapsunderstöd. Moderskapshjälp enligt lagen den 31 mars 1944 om kommunala barnmor­ skor samt upplysning, rådgivning och hjälp, som gives på kommunala råd­ givningsbyråer enligt lagen den 31 mars 1944 om kommunala rådgivnings­ byråer för mödra- och barnavård.
VI. Barnbidrag. Bidrag för barn enligt lagen den 22 juli 1948 om barnbidrag. Bidrag enligt lagen den 30 april 1943 om familjebidrag.
VIII. Vård åt nödställda. Vård enligt lagen den 1 juni 1922 om fattigvården.
I. Förmåner vid nedsatt arbetsförmåga, till efterlevande samt vid ålder­ dom.
Förmåner vid nedsatt arbetsförmåga enligt folkförsäkringslagen, nr 50/ 1946, och tilläggslag därtill, nr 116/1954:
Invalidpension enligt folkförsäkringslagen art. 18 och 19 och tilläggs­ lagen art. 5 och 29, jfr folkförsäkringslagen, provisorisk bestämmelse 1 och tilläggslagen art. 40 samt provisorisk bestämmelse.
Barnpension enligt folkförsäkringslagen art. 20 och 22 samt provisorisk bestämmelse 1, jfr tilläggslagen art. 5, 29 och 40.
Makebidrag enligt folkförsäkringslagen art. 38 och tilläggslagen art. 5 och 29.
Hjälplöshetstillägg enligt folkförsäkringslagen art. 17. Sjukkassekontingent enligt tilläggslagen art. 24, nr 6. Särskilt understöd till invalider enligt folkförsäkringslagen, provisorisk bestämmelse 3.
Förmåner enligt lagen nr 78/1936 § l tredje stycket och § 6 fjärde styc­ ket, jfr § 8 (proteser). Förmåner till efterlevande enligt folkförsäkringslagen nr 50/1946 och till- läggslagen nr 116/1954:
Förmåner till änkor enligt folkförsäkringslagen art. 35 och 37 samt till- läggslagen art. 5 och 29.
Änkepension enligt folkförsäkringslagen art. 36 och 37 samt tilläggs­ lagen art. 18 och 29 (inkomstprövad). Förmåner vid ålderdom enligt folkförsäkringslagen nr 50/1946 och till- läggslagen nr 116/1954:
Ålderspension enligt folkförsäkringslagen art. 15 och provisorisk be­ stämmelse 1, jfr tilläggslagen art. 5, 29 och 40 samt provisorisk bestäm­ melse.
Barnpension enligt folkförsäkringslagen art. 20 och 21 samt provisorisk
bestämmelse 1, jfr tilläggslagen art. 5, 29 och 40.
Förmåner till make enligt folkförsäkringslagen art. 38, jfr tilläggslagen
art. 5 och 29.
Förhöjning av ålderspension på grund av uppskjutet pensionsinträde
enligt folkförsäkringslagen art. 16, jfr tilläggslagen art. 41.
Hjälplöshetstillägg för ålderspensionstagare enligt folkförsäkringslagen
Sjukkassekontingent enligt tilläggslagen art. 24 nr 6.
Läkarhjälp, medicin, sjukhusvård in. m. enligt lagen nr 104/1943 om so­
cialförsäkring kap. III art. 32—41 och tilläggslagen nr 116/1954 art. 23—
Sjukpenning enligt lagen nr 50/1946 om folkförsäkring art. 39—44. jfr
tilläggslagen nr 116/1954 art. 5, 13—17 och 29.
^Förmåner enligt lagen nr 50/1946 om folkförsäkring och tilläggslagen nr
Sjukhjälp vid olycksfall i arbete enligt folkförsäkringslagen art. 51, jfr
art. 85 sista stycket.
Dagpenning vid olycksfall enligt folkförsäkringslagen art. 51—55, jfr till-
iäggslagen art. 18 och 29.
Lön eller fångstandel till påmönstrade sjömän och fiskare enligt tilläggs­
lagen art. 20.
Invalidpension enligt folkförsäkringslagen art. 56, jfr art. 57, och enligt
tilläggslagen art. 18, 21 och 29.
Förmaner vid dödsfall till efterlevande make, barn, föräldrar m. fl enligt
folkförsäkringslagen art. 57 och 58 samt tilläggslagen art. 18 och 29.
Tilläggsförmån vid påmönstrade sjömäns och fiskares död enligt tilläggs­
lagen art. 19 och 29.
Förmåner vid barnsbörd enligt lagen nr 50/1946 om folkförsäkring art.
34 och tilläggslagen nr 116/1954 art. 12 och 29.
Förmaner vid barnsbörd eller vistelse å sjukhus eller barnbördsklinik
enligt lagen nr 104/1943 om socialförsäkring art. 33, nr 4.
Förmåner enligt lagen nr 50/1946 om folkförsäkring och tilläggslagen nr
110/19541
Allmänna barnbidrag enligt folkförsäkringslagen art. 30—33 och tilläggs­
lagen art. 11, jfr art. 5, 10 och 29.
Förmåner till ensamstående mödrar enligt tilläggslagen art. 11, jfr art.
n non OQ
Bidrag till barn enligt folkförsäkringslagen art. 20 och 23 och provisorisk
bestämmelse 1, jfr tilläggslagen art. 5, 7, 29 och 40.
Barnbidrag till föräldralösa barn enligt folkförsäkringslagen art. 20 och
24 samt tilläggslagen art. 5 och 29.
Bidrag till barn till personer, som äro i fängelse eller övergivit hemmet,
enligt folkförsäkringslagen art. 20, 26 och 29 samt tilläggslagen art. 5 och 29.
VII. Bidragsförskott. Bidragsförskott till ogifta mödrars och frånskilda kvinnors barn enligt lagen nr 50/1946 om folkförsäkring art. 20, 27 och 28 samt tilläggslagen art. 5, 6, 8 och 29.
VIII. Hjälp till nödställda. Hjälp enligt lagen nr 80/1947 om offentlig försorg.
Förmåner enligt: Lagen om vanföra den 19 juni 1936. Lagen om ålderspensionering den 16 juli 1936. Provisorisk lag om hjälp till blinda och vanföra den 16 juli 1936. Lagen om pensionsförsäkring för sjömän den 3 december 1948. Lagen om pensionsförsäkring för statens arbetare den 30 juni 1950. Lagen om pensionsförsäkring för skogsarbetare den 3 december 1951. Yrkesundervisning för och omskolning av partiellt arbetsföra vid institu­ tioner som helt eller delvis finansieras av staten.
II. Förmåner vid sjukdom. Förmåner enligt lagen om sjukförsäkring den 6 juni 1930.
III. Förmåner vid olycksfall och yrkessjukdom. Förmåner enligt: Lagen om olycksfallsförsäkring för fiskare den 10 december 1920. Lagen om olycksfallsförsäkring för industriarbetare m. fl. den 24 juni 1931.
Lagen om olycksfallsförsäkring för sjömän den 24 juni 1931. Lagen om krigspensionering för militärpersoner den 13 december 1946. Lagen om krigspensionering för hemvärnspersonal och civilpersoner den 13 december 1946.
Lagen om olycksfallsförsäkring för arbetare vid norska företag på Sval­ bard den 27 juni 1947.
Lagen om invalidförsäkring för militärpersoner den 19 juni 1953. Lagen om civilförsvaret den 17 juli 1953. Lagen om förmåner vid krigsskada på person den 26 november 1954.
IV. Förmåner vid arbetslöshet. Förmåner enligt lagen om försäkring mot arbetslöshet den 24 juni 1938.
V. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd. Förmåner enligt: Lagen om försorg för barn den 10 april 1915. Lagen om sjukförsäkring den 6 juni 1930.
VI. Barnbidrag. Förmåner enligt lagen om barnbidrag den 24 oktober 1946.
Förmåner enligt:
Fattigvårdslagen den 19 maj 1900.
Barnavårdslagen den 17 juli 1953.
Lagen om nykterhetsnämnder och behandling av alkoholister den 26
februari 1932, § 12.
Detta slutprotokoll träder i kraft samtidigt med ovannämnda konvention
och skall hava samma verkan och varaktighet som konventionen.
Slutprotokollet skall vara deponerat i det danska utrikesministeriets ar­
kiv och bestyrkta avskrifter skola av det danska utrikesministeriet tillstäl­
las var och en av de fördragsslutande ländernas regeringar.
Till bekräftelse härav hava de respektive fullmäktige undertecknat detta