Source: http://docplayer.fi/19144214-Sateilyn-kaytto-ja-muu-sateilylle-altistava-toiminta.html
Timestamp: 2018-01-19 00:23:43+00:00
Document Index: 21254264

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

1 / KESÄKUU 2005 SÄTEILYN KÄYTTÖ JA MUU SÄTEILYLLE ALTISTAVA TOIMINTA Vuosiraportti 2004 Erkki Rantanen (toim.) STUK SÄTEILYTURVAKESKUS STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY Osoite/Address Laippatie 4, Helsinki Postiosoite / Postal address PL / P.O.Box 14, FIN Helsinki, FINLAND Puh./Tel. (09) , Fax (09) ,
2 Tämän raportin laadintaan ovat osallistuneet Ritva Havukainen Eero Illukka Kari Jokela Markus Kangasniemi Helinä Korpela Antti Kosunen Jorma Kuusisto Maaret Lehtinen Mika Markkanen Eero Oksanen Ritva Parkkinen Eija Vartiainen Eija Venelampi Reijo Visuri ISBN (nid.) Edita Prima Oy, Helsinki 2005 ISBN (pdf) ISSN
3 RANTANEN Erkki (toim.). Säteilyn käyttö ja muu säteilylle altistava toiminta. Vuosiraportti STUK-B-STO 57. Helsinki s. + liitteet 7 s. Avainsanat: säteilyn käyttö, säteilytoiminta, turvallisuuslupa, luvasta vapautettu toiminta, säteilyn käytön tarkastukset, säteilylähteet, radioaktiiviset aineet, radioaktiiviset jätteet, työntekijöiden säteilyannokset, luonnonsäteily, ionisoimaton säteily, mittanormaalit, säännöstötyö, tutkimus, kotimainen ja kansainvälinen yhteistyö, viestintä, palvelut, poikkeavat tapahtumat Tiivistelmä Vuoden 2004 lopussa säteilyn käyttöä varten oli voimassa turvallisuuslupaa. Luvasta vapautettua, mutta ilmoitusvelvollisuuden alaista hammasröntgentoimintaa harjoitti toiminnan harjoittajaa. Säteilyn käyttöä valvottiin käyttöpaikkoihin tehdyillä säännöllisillä tarkastuksilla, hammasröntgentoimipaikkoihin postitse lähetetyillä testipaketeilla ja annosrekisterin ylläpidolla. Lisäksi julkaistiin säteilyturvallisuusohjeita ja tehtiin valvontaa tukevaa tutkimusta. Vuonna 2004 Säteilyturvakeskus (STUK) teki 438 turvallisuusluvan alaisen toiminnan tarkastusta ja 38 ilmoitusvelvollisuuden alaisen hammasröntgentoiminnan tarkastusta. Viidelle laitteelle asetettiin käyttörajoitus. Korjausmääräyksiä annettiin 150 tarkastuksessa ja korjaussuosituksia 85 tarkastuksessa. Huomautettavaa ei ollut 229 tarkastuksessa. Annostarkkailussa oli vuonna 2004 yhteensä säteilytyötä tekevää työntekijää. Annoskirjauksia tehtiin STUKin ylläpitämään rekisteriin kappaletta. Yhdenkään työntekijän annos ei ylittänyt säteilyasetuksessa määriteltyjä vuosiannosrajoja. Luonnonsäteilyn valvonnassa keskityttiin työpaikkojen radonsäteilyn valvontaan ja avaruussäteilystä lentohenkilöstölle aiheutuvan altistuksen valvontaan. Vuoden 2004 lopussa radonvalvonnassa oli 55 työpaikkaa ja niissä yhteensä 74 työpistettä. Avaruussäteilystä aiheutuvan säteilyaltistuksen seurannassa oli yhteensä lentäjää ja matkustamohenkilöstön jäsentä. Mittanormaalitoiminnassa jatkettiin kalibrointi- ja kehitystyötä edellisten vuosien tapaan. Ionisoimattoman säteilyn käytön valvonta kohdistui edelleen erityisesti matkapuhelimiin ja solariumeihin. Säteilyturvallisuusarvioita tehtiin lisäksi yleisradiolaitteille, tutkille, risteilyaluksen keinoauringolle, leipomon UVC-bakteerituholampuille ja showlasereille. Solariumien säteilyturvallisuudesta laadittiin yhteistyössä muiden Pohjoismaiden kanssa suositus. Pääosa tutkimus- ja kehitystyöstä tehtiin yhteisrahoitteisissa tutkimusprojekteissa ja se kohdistui erityisesti matkaviestinnän terveysriskien arviointiin ja matkapuhelimien aiheuttaman altistumisen määritysmenetelmiin. Vuonna 2004 sattui 18 säteilyn käyttöön liittyvää poikkeavaa tapahtumaa. Tapahtumista 6 koski säteilyn käyttöä teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa, 11 säteilyn käyttöä terveydenhuollossa ja 1 ionisoimattoman säteilyn käyttöä. Tapahtumista mikään ei johtanut vakaviin seurauksiin. 3
4 Sisällysluettelo TIIVISTELMÄ 3 1 YLEISTÄ 7 2 IONISOIVAN SÄTEILYN KÄYTÖN VALVONTA Yleistä Säteilyn käyttö terveydenhuollossa Säteilyn käyttö teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa Säteilyn käytön tarkastukset Radioaktiivisten aineiden tuonti, valmistus ja vienti Annostarkkailu Radioaktiiviset jätteet Poikkeavat tapahtumat 22 3 LUONNONSÄTEILYLLE ALTISTAVAN TOIMINNAN VALVONTA Yleistä Radon Muu maaperästä tuleva luonnonsäteily Avaruussäteily 27 4 IONISOIMATTOMAN SÄTEILYN KÄYTÖN VALVONTA Yleistä Optinen säteily Sähkömagneettiset kentät Poikkeavat tapahtumat 30 5 SÄÄNNÖSTÖTYÖ ST-ohjeet Muu säännöstötyö 31 6 TUTKIMUS Ionisoiva säteily Ionisoimaton säteily 34 7 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ 36 8 KOTIMAINEN YHTEISTYÖ 37 9 VIESTINTÄ MITTANORMAALITOIMINTA PALVELUT MUUTA Säteilysuojelukoulutusselvitys Asiakastyytyväisyyskyselyt 43 4
5 LIITE 1 JULKAISUT VUONNA LIITE 2 STUKIN JULKAISEMAT ST-OHJEET 49 LIITE 3 KOULUTUSORGANISAATIOT 50 5
7 1 Yleistä Säteilyn käytöllä tarkoitetaan säteilylaitteiden ja radioaktiivisten aineiden käyttöä terveydenhuollossa, teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa sekä säteilylaitteiden ja radioaktiivisten aineiden maahantuontia, maastavientiä, valmistusta ja kauppaa. Säteilytoiminnalla tarkoitetaan säteilyn käyttöä ja lisäksi sellaista toimintaa tai olosuhdetta, jossa luonnonsäteilystä ihmiseen kohdistuva säteilyaltistus aiheuttaa tai saattaa aiheuttaa terveydellistä haittaa. Säteilyn käytön ja muun säteilylle altistavan toiminnan turvallisuutta valvoo säteilylain (592/1991) nojalla Säteilyturvakeskus (STUK). Valvonta koskee myös ionisoimattoman säteilyn käyttöä siltä osin kuin se ei kuulu muille viranomaisille. Säteilyn käytön ja muun säteilylle altistavan toiminnan valvonnasta vastaavat STUKissa Säteilyn käytön turvallisuus -osasto (STO) ja Ionisoimattoman säteilyn laboratorio (NIR-laboratorio). Tässä vuosiraportissa esitetään ionisoivan ja ionisoimattoman säteilyn käyttöön ja muuhun säteilylle altistavaan toimintaan sekä niiden valvontaan liittyviä tapahtumia vuodelta Lisäksi esitetään STO:n ja NIR-laboratorion valvontansa yhteydessä keräämiä tilastotietoja vuodelta 2004 sekä tietoja näiden yksiköiden mittanormaali- ja tutkimustoiminnasta, säännöstötyöstä, kansainvälisestä ja kotimaisesta yhteistyöstä sekä viestinnästä ja palveluista. Säteilyn käyttöön liittyviä poikkeavia tapahtumia selostetaan raportissa esimerkkitapauksina, jotta samankaltaisilta tapahtumilta voitaisiin välttyä vastaisuudessa. Lisäksi esitetään sekä STO:n että NIRin toiminnasta vuonna 2004 tehtyjen asiakastyytyväisyyskyselyjen tulokset. 7
8 2 Ionisoivan säteilyn käytön valvonta 2.1 Yleistä Säteilylain 16 :n mukaan säteilyn käyttöä varten on oltava turvallisuuslupa. STUK myöntää luvan hakemuksesta. Toiminnan muuttuessa lupaan on haettava muutosta, jos kyseisellä muutoksella on merkitystä säteilyturvallisuuden kannalta. Tällaisia muutoksia ovat esimerkiksi käyttöpaikan vaihdos, uuden säteilylaitteen käyttöönotto tai säteilyn käytön turvallisuudesta vastaavan johtajan vaihtuminen. Turvallisuuslupaa myönnettäessä harkitaan oikeutusperiaatteen toteutumista säteilyn uusien käyttömuotojen osalta. STO ylläpitää kaikista myönnetyistä luvista ja niissä mainituista säteilylähteistä turvallisuusluparekisteriä. Säteilylain 17 :n mukaan STUK voi vapauttaa säteilyn käytön turvallisuusluvasta, jos voidaan riittävän luotettavasti varmistua siitä, että säteilyn käyttö ei aiheuta terveydellistä haittaa tai vaaraa. Turvallisuusluvasta on tietyin ehdoin vapautettu hammasröntgenlaitteiden käyttö hammaslääkärin vastaanottotoiminnan yhteydessä. Luvasta vapautettu laite ja toiminta on ilmoitettava STUKille rekisteröitäväksi. STUK ylläpitää ilmoitetuista laitteista hammasröntgenlaiterekisteriä. Säteilyn käyttöpaikoille tehtävillä tarkastuksilla STUK valvoo, että säteilylainsäädäntöä ja turvallisuusluvissa mainittuja ehtoja noudatetaan ja että toimintaa muutoinkin harjoitetaan turvallisesti ja hyväksyttävällä tavalla. Yleensä tarkastukset kattavat koko toiminnan. Erillinen suppeammin kohdistettu tarkastus voidaan tehdä muun muassa, jos toiminta osittain muuttuu, esimerkiksi kun otetaan käyttöön uusi säteilyn käyttöpaikka tai säteilylaite. Säteilylähteet ja niiden käyttö tarkastetaan ensimmäisen kerran yleensä toiminnan alkaessa. Tämän jälkeen tarkastuksia tehdään toiminnan laadun mukaisesti suunnitelluin määrävälein. Hammasröntgenlaitteiden turvallisuutta valvotaan postitse lähetettävien testipakettien avulla. Menetelmä on tarkemmin kuvattu raportissa STUK-B-STO 33. Säteilylain mukaan toiminnan harjoittajan on järjestettävä säteilytyötä tekeville henkilöille säteilyaltistuksen seuranta. Seurannan on oltava henkilökohtaista (annostarkkailu) säteilytyöluokassa A. Usein myös säteilytyöluokkaan B kuuluvien henkilöiden altistuksen seuranta on tarkoituksenmukaisuussyistä järjestetty annostarkkailuna. STUK pitää säteilylain 34 :n mukaisesti annosrekisteriä säteilytyössä toimivien työntekijöiden säteilyaltistuksesta. STUK ylläpitää myös kansallista pienjätevarastoa, jonne varastoidaan kiinteitä radioaktiivisia jätteitä loppusijoitusta varten. Pienjätevarasto sijaitsee Teollisuuden Voima Oy:n Olkiluodon ydinvoimalan keski- ja vähäaktiivisen voimalajätteen loppusijoitustilan yhteydessä. Säteilyasetuksen (1512/1991) 17 :n mukaan STUKille on ilmoitettava säteilyn käyttöön liittyvästä poikkeavasta tapahtumasta, jonka seurauksena turvallisuus säteilyn käyttöpaikalla tai sen ympäristössä merkittävästi vaarantuu. Samoin on ilmoitettava säteilylähteen katoamisesta tai anastuksesta tai lähteen joutumisesta muulla tavalla pois turvallisuusluvan haltijan hallusta. Ilmoitus on tehtävä myös muista poikkeavista havainnoista ja tiedoista, joilla on olennaista merkitystä työntekijöiden, muiden henkilöiden tai ympäristön säteilyturvallisuuden kannalta. 2.2 Säteilyn käyttö terveydenhuollossa Turvallisuusluvat Vuonna 2004 myönnettiin terveydenhuollon säteilyn käyttöön 17 uutta turvallisuuslupaa. Luvan muutoshakemuksia käsiteltiin 219 kappaletta. Näistä 96 hakemusta koski vastaavan johtajan vaihtumista ja 123 hakemusta toiminnassa tapahtunutta muutosta, kuten uuden laitteen käyttöönottoa tai käyttöpaikan vaihdosta. Lisäksi tehtiin 199 päätöstä, joilla esimerkiksi lupa tai osa siitä 8
9 lakkautettiin toiminnan tai säteilylähteen käytön loppumisen johdosta. Lukuun sisältyvät myös esimerkiksi hammasröntgenlaitteiden käytöstä poistamiset luvasta vapautetussa hammasröntgentoiminnassa. Vuoden 2004 lopussa oli terveydenhuollon säteilyn käytössä voimassa 698 turvallisuuslupaa. Taulukossa I on esitetty luvissa mainittujen säteilytoimintojen lukumäärät. Turvallisuusluvasta vapautettu hammasröntgentoiminta Hammasröntgenlaitteiden käyttö on vapautettu turvallisuusluvasta STUKin päätöksellä 202/310/99. Jos laitteen käyttö ei täytä päätöksessä mainittuja ehtoja, käyttöä varten on haettava turvallisuuslupaa. Ehtojen täyttyminen tutkitaan STUKille ilmoitettujen laitteiden rekisteröimisen yhteydessä. Turvallisuusluvasta vapautettua, mutta ilmoitusvelvollisuuden alaista hammasröntgentoimintaa harjoitti vuonna 2004 yhteensä toiminnan harjoittajaa. Hammasröntgenlaitteiden valvontaa varten lähetettiin toiminnan harjoittajille postitse yhteensä valvontapakettia. Hyväksytty mittaustulos saatiin laitteelle. Säteilylaitteet Taulukossa II on esitetty tietoja turvallisuusluparekisterissä ja hammasröntgenlaiterekisterissä vuoden 2004 lopussa olleista terveydenhuollon säteilylaitteista ja radionuklidilaboratorioista (taulukko sisältää myös eläinröntgenlaitteet). Rekistereihin oli merkittynä säteilylaitetta ja 71 radionuklidilaboratoriota. Laitteista suurin osa oli hammasröntgenlaitteita. Edelliseen vuoteen verrattuna säteilylaitteiden lukumäärä pysyi jokseenkin ennallaan, mutta radionuklidilaboratorioiden lukumäärä pieneni noin 8 %. Röntgendiagnostiikka Vuonna 2004 STUKin tekemissä röntgendiagnostiikkaan kohdistetuissa tarkastuksissa ei todettu yhtään vakavaa puutetta turvallisuusjärjestelyissä. Yleisesti ottaen röntgendiagnostiikan turvallisuustasoa voidaan pitää suhteellisen hyvänä, vaikka potilasannoksissa oli edelleenkin todettavissa huomattavia, jopa monikymmenkertaisia käyttöpaikkakohtaisia eroja. Näitä voidaan tutkimustoimenpiteen tarkoituksen kärsimättä yleensä pienentää. Tämä edellyttää aiempaa turvallisuustietoisempia toimintatapoja ja tutkimusmenetelmien optimointia. STUK on asettanut vertailutasot tavanomaisista röntgentutkimuksista aikuispotilaille aiheutuville ihoannoksille. Potilaiden säteilyaltistusta ja vertailutasojen ylityksiä seurataan säteilyn käytön tarkastuksissa ja toiminnan harjoittajan mittausten perusteella. Vuonna 2004 vertailutasojen ylityksiä todettiin 9 %:ssa mitatuista lannerankaja keuhkokuvauksista ja 8 %:ssa mammografiatutkimuksista. Mammografia Seulontamammografiatoiminnan valvontakäytäntöjä täsmennettiin. Valvontaan sisällytetään ST-ohjeiden mukaisten testien lisäksi asiantuntijalääkärin lausunto mammografiakuvien laatua mittaavista testikuvista. Sädehoito Sädehoidossa pyritään tuhoamaan paikallinen syöpäkasvain siten, että tervettä kudosta vaurioitetaan mahdollisimman vähän. Tämän onnistumiseksi on säteily kohdistettava määrätylle kohdealueelle mahdollisimman tarkasti ja oikean suuruisena. Kansainvälisten, muun muassa Kansainvälisen säteily-yksiköiden ja -mittausten toimikunnan (ICRU), antamien suositusten mukaan hoitoannoksen epävarmuus ei saisi keskimäärin olla suurempi kuin 5 %. Oikeutus- ja optimointiperiaatteen toteutumisen valvonnassa päähuomio on tämän vuoksi kohdistettu niihin seikkoihin, jotka vaikuttavat potilaan saaman sädehoitoannoksen tarkkuuteen eli annoksen oikeaan suuruuteen ja oikeaan kohdistumiseen potilaassa. Sädehoitoannoksen hyvän tarkkuuden varmistamiseksi sädehoitoyksiköiltä on vaadittu hoitolaitteiden käyttöä koskevat laadunvarmistusohjelmat. Sädehoidossa hoitoannoksen tarkkuuden säilymistä seurataan säännöllisillä vertailumittauksilla. Vuonna 2004 tehdyt STUKin ja sairaaloiden väliset vertailumittaukset osoittivat tarkkuuden olevan erittäin hyvän: mittaustulosten ero oli fotonikeiloissa keskimäärin 0,1 % (keskihajonta 0,3 %) ja elektronikeiloissa 0,0 % (keskihajonta 0,7 %). Hoidon turvallisuutta vaarantavia yliannoksia ei vertailumittausten perusteella löytynyt. 9
10 Sädehoidon laitteiden (hoitolaitteet ja sädehoidon simulaattorit) tarkastukset ja vertailumittaukset osoittivat myös hoitoannoksen tarkkuuteen vaikuttavien toimintojen ja laitteiden ominaisuuksien yleensä täyttäneen niille asetetut vaatimukset. Sädehoitoyksiköihin tehtiin 40 tarkastusta, joista 2 kohdistui uuden kiihdyttimen käyttöön ottoon. Määräyksiä turvajärjestelmien, sädehoidon laitteiden tai laadunvalvontamenetelmien puutteiden korjaamisesta annettiin 5 kappaletta. Vuonna 2004 koko maassa käyttöön otetun, veteen absorboituneeseen annokseen perustuvan uuden annosmittausmenetelmän vaikutuksia hoitoannokseen selvitettiin tarkastusten yhteydessä tehdyillä vertailuilla. Vertailujen tulokset on koottu siirtymävuodelta 2003 ja vuodelta Tulokset noudattelevat kansainvälisesti julkaistujen vertailujen tuloksia eli hoitoannoksen muutos on noin 1,5 %. Raportti vertailuista valmistellaan alkuvuodesta Isotooppitoiminta Tarkastuksia tehtiin 15 isotooppilaboratorioon. Merkittäviä puutteita tai poikkeamia ei havaittu. Vertailutasojen käyttöönottoa seurattiin säteilytoiminnan määräaikaistarkastuksissa. Selvitys vuoden 2003 isotooppitutkimuksista ja -hoidoista Asiakaskyselynä tehtiin selvitys radioaktiivisten lääkevalmisteiden käytöstä Suomessa vuonna Selvityksen tulokset julkaistaan vuonna 2005 (STUK-B-STO 58). Aiemmin on tehty vastaava selvitys vuonna 2000 (STUK-B-STO 47). Selvityksen tarkoituksena oli isotooppitutkimuksista potilaille aiheutuvan kollektiivisen efektiivisen annoksen, tutkimusten ja hoitojen lukumäärien sekä eri tutkimuksissa ja hoidoissa käytettävien keskimääräisten aktiivisuuksien selvittäminen. Kyselylomake postitettiin kaikille niille turvallisuusluvan haltijoille (yhteensä 30 kpl), jotka lupatietojen mukaan tekivät isotooppitutkimuksia ja/tai antoivat isotooppihoitoja vuonna Jokaista tutkimus- ja hoitotyyppiä koskien tiedusteltiin käytettävää radioaktiivista lääkevalmistetta, keskimääräistä aktiivisuutta ja tutkimusten lukumäärää. Aikuisille ja lapsille (alle 16 vuotta) tehdyt tutkimukset pyydettiin ilmoittamaan erikseen. Myös tieteelliset tutkimukset niin terveille vapaaehtoisille kuin myös potilaille pyydettiin ilmoittamaan erikseen. Selvityksen mukaan vuonna 2003 Suomessa tehtiin isotooppitutkimusta, joista noin oli lasten tutkimuksia. Aikuisille tehdyistä tutkimuksista noin oli tieteellisiä tutkimuksia. Isotooppihoitojen lukumäärä oli Isotooppitutkimusten määrä asukasta kohti oli 8,6 ja isotooppihoitojen 0,44. Vuonna 2000 vastaavat luvut olivat 8,8 ja 0,39. Vuonna 2003 isotooppitutkimuksista potilaille aiheutunut kollektiivinen efektiivinen annos oli 168 mansv ja tästä aiheutunut keskimääräinen efektiivinen annos kansalaista kohti 0,03 msv. Keskimääräinen efektiivinen annos isotooppitutkimusta kohti oli 3,7 msv. Vuonna 2000 vastaavasti kollektiivinen efektiivinen annos oli 172 mansv, siitä aiheutunut keskimääräinen efektiivinen annos kansalaista kohti 0,03 msv ja keskimääräinen efektiivinen annos tutkimusta kohti 3,8 msv. Säteilyannokset on laskettu käyttäen pääasiassa ICRP:n julkaisussa 80 annettuja muuntokertoimia. Isotooppitutkimusten vertailutasot STUKin tutkimuksen tuloksena saatuja eri isotooppitutkimuksissa vuonna 2003 keskimäärin käytettyjä aktiivisuuksia (eri sairaaloiden ilmoittamien eri tutkimuksissa käytettyjen keskimääräisten aktiivisuuksien tutkimusten lukumäärän suhteen painotettuja keskiarvoja) tullaan käyttämään hyväksi isotooppitutkimusten vertailutasoja päivitettäessä. Vuonna 2003 isotooppitutkimuksissa keskimäärin käytetty aktiivisuus ylitti vertailutason noin 20 %:ssa niistä tutkimuksista, joille STUK on vuonna 2000 antanut vertailutason. Kahdessa tutkimuksessa vertailutaso ylittyy 8 %:lla. Vastaavasti noin 80 %:ssa tutkimuksista keskimäärin käytetty aktiivisuus alitti vertailutason. Vertailutason alitukset vaihtelevat välillä 2,5 39 %. Lisäksi joillekin uusille tutkimuksille voi olla tarpeen antaa vertailutaso. 10
11 Taulukko I. Turvallisuusluvissa mainittujen säteilytoimintojen lukumäärät terveydenhuollossa vuoden 2004 lopussa. Säteilyn käyttö Röntgentutkimus Hammasröntgentutkimus *) Eläinröntgentutkimus Avolähteiden käyttö Umpilähteiden käyttö Sädehoito Muu säteilyn käyttö Toiminnot (kpl) *) Lupa myönnetty hammasröntgenlaitteille, joita kuitenkin käytetään pääosin muuhun kuin hammasröntgentoimintaan. Taulukko II. Terveydenhuollossa ja eläinröntgentoiminnassa käytössä olleiden säteilylaitteiden ja radionuklidilaboratorioiden lukumäärät vuoden 2004 lopussa. Laitteet/laboratoriot Lukumäärä (kpl) Röntgentutkimuslaitteet (generaattorit) ) Röntgenputket mammografia (ei seulonta) 97 seulontamammografia 100 tietokonetomografia 74 angiografia (ei DSA) 21 digitaalinen subtraktioangiografia (DSA) 88 luun mineraalipitoisuuden mittaus 80 Hammasröntgenlaitteet tavanomaiset hammasröntgenlaitteet panoraamaröntgenlaitteet 614 Sädehoidon laitteet 88 kiihdyttimet 30 jälkilataushoitolaitteet 12 röntgenhoitolaitteet tai -kuvauslaitteet 20 hoitolaitteen simulaattorit 8 BNCT-laite 1 muut laitteet 17 Radioaktiivisia aineita sisältävät laitteet 99 verensäteilytyslaitteet 7 kalibrointilähteet ja muut laitteet 92 Eläinröntgenlaitteet 223 Radionuklidilaboratoriot 71 B-tyypin laboratoriot 18 C-tyypin laboratoriot 51 muut laboratoriot 2 *) Röntgentutkimuslaitteen muodostaa suurjännitegeneraattori, yksi tai useampi röntgenputki sekä yksi tai useampi tutkimusteline. 11
12 2.3 Säteilyn käyttö teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa Turvallisuusluvat Vuonna 2004 myönnettiin teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilyn käyttöön 33 uutta turvallisuuslupaa. Luvan muutoshakemuksia käsiteltiin 194 kappaletta. Näistä 79 hakemusta koski vastaavan johtajan vaihtumista ja 115 hakemusta toiminnassa tapahtunutta muutosta, kuten uuden laitteen käyttöönottoa tai käyttöpaikan vaihdosta. Lisäksi tehtiin 114 päätöstä, joilla esimerkiksi lupa tai osa siitä lakkautettiin toiminnan tai säteilylähteen käytön loppumisen johdosta. Vuoden 2004 lopussa oli teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilyn käytössä voimassa turvallisuuslupaa. Taulukossa III on esitetty luvissa mainittujen säteilytoimintojen lukumäärät. Säteilylaitteet ja -lähteet Taulukossa IV on esitetty tietoja turvallisuusluparekisterissä vuoden 2004 lopussa olleista teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilylaitteista ja -lähteistä sekä radionuklidilaboratorioista. Rekisteriin oli merkittynä säteilylaitetta ja 176 radionuklidilaboratoriota. Edelliseen vuoteen verrattuna sekä säteilylaitteiden että radionuklidilaboratorioiden lukumäärät pysyivät lähes samoina. Suurin osa laitteista oli teollisuudessa käytettäviä, umpilähteen sisältäviä laitteita. Alle vapaarajan olevia pienlähteitä (esimerkiksi laboratorioissa käytettäviä kalibrointilähteitä) ja maahantuojien varastoissa olevia säteilylähteitä ei rekisteröidä lähdekohtaisesti. Taulukossa V on esitetty tietoja umpilähteistä ja niissä käytettävistä radionuklideista. HASS-selvitys EU:n niin sanottu HASS-direktiivi (2003/122/ Euratom) korkea-aktiivisista umpilähteistä (HASS = High Activity Sealed Sources) hyväksyttiin joulukuussa Direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavien säteilylainsäädännön muutosten valmistelun pohjaksi STUK teki vuonna 2004 selvityksen direktiivin mukaisten säteilylähteiden määrästä ja laadusta Suomessa sekä toiminnan harjoittajien suunnitelmista lähteiden käytön päättyessä (direktiivi edellyttää, että sitova suunnitelma on oltava). Selvitys osoitti, että korkea-aktiivisia umpilähteitä on Suomessa yhteensä 117 kpl ja ne ovat 62:n eri toiminnan harjoittajan hallussa (tilanne huhtikuussa 2004). Lukumääräisesti yleisimpiä ovat 137 Cs (62 kpl), 60 Co (21 kpl) ja 192 Ir (17 kpl) -lähteet. Edellä mainituille nuklideille HASS-direktiivissä määrätyt korkean aktiivisuuden rajat ovat 20 GBq ( 137 Cs), 4 GBq ( 60 Co) ja 10 GBq ( 192 Ir). Lähteiden yleisin käyttösovellus on teollisuuden radiometrinen mittalaite (60 kpl); muita käyttötapoja ovat muun muassa teollisuuskuvaus (15 kpl), gammasäteilytin (13 kpl) ja sädehoito (13 kpl). Lähteitä käytetään myös säteilymittarien kalibrointiin (6 kpl) sekä tutkimukseen (9 kpl). Lähteiden käyttäjien suunnitelmat lähteille niiden käytön päätyttyä olivat: palautus valmistajalle (46 kpl). toimitus kansalliseen pienjätevarastoon (20 kpl). ei vielä suunnitelmaa tai suunnitelma ei tiedossa (51 kpl). Näidenkin käyttäjien on esitettävä suunnitelma direktiivin mukaisten säädösten tullessa Suomessa voimaan (direktiivin asettama takaraja on vuoden 2007 loppuun mennessä). 2.4 Säteilyn käytön tarkastukset Säteilyn käyttöpaikoille tehtävillä tarkastuksilla STUK valvoo, että säteilylainsäädäntöä ja turvallisuusluvissa mainittuja ehtoja noudatetaan ja että toimintaa muutoinkin harjoitetaan turvallisesti ja hyväksyttävällä tavalla. Tarkastuksissa varmistetaan muun muassa, että laitteet ja toiminta täyttävät niitä koskevat vaatimukset säteilysuojukset sekä laadunvarmistus- ja turvallisuusjärjestelyt ovat riittävät asetettuja enimmäis- tai toimenpidearvoja ei ylitetä työntekijöiden säteilyaltistuksen seuranta ja terveystarkkailu on järjestetty ohjeiden mukaisesti radioaktiivisista aineista ja jätteistä huolehditaan asianmukaisesti käyttäjillä on riittävä koulutus ja pätevyys ja riittävät ohjeet säteilylähteiden käyttöä varten ja onnettomuustilanteiden varalta. 12
13 Jokaisesta tarkastuksesta laaditaan pöytäkirja. Säteilylähteet ja niiden käyttö tarkastetaan ensimmäisen kerran yleensä toiminnan alkaessa. Sen jälkeen tehdään määräaikaistarkastuksia toiminnan laadun mukaan 2 5 (± 1) vuoden välein. Uusintatarkastuksista mainitaan tarvittaessa pöytäkirjassa. Vuonna 2004 tehtiin säteilyn käyttöpaikoille 438 turvallisuusluvan alaisen toiminnan tarkastusta ja 38 ilmoitusvelvollisuuden alaisen hammasröntgentoiminnan tarkastusta. Tarkastusten lukumäärät tarkastuksen tyypin perusteella eriteltyinä on esitetty taulukossa VI. Turvallisuusluvan alaisen toiminnan tarkastukset toiminnan tyypin mukaan eriteltyinä on esitetty taulukossa VII. Terveydenhuollon tarkastusten osalta on tarkastusväleistä poikettu ainoastaan röntgentoiminnassa, jossa tarkastusväli on ollut tavoitteellista väliä suurempi 28 luvanhaltijalla. Näistä 11 on suullisesti ilmoittanut lopettavansa toimintansa vuoden sisällä. Vaativan röntgentoiminnan, kuten tietokonetomografian ja angiografian osalta tarkastuksista 95 % on tehty asetettujen määräaikojen sisällä. Teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilyn käytössä 18 tapauksessa tarkastusväli on ollut tavoiteväliä suurempi eikä noin 30 %:a toiminnoista ole tarkastettu kertaakaan. Viimeksi mainituista 24 on uusia toimintoja, joille turvallisuuslupa myönnettiin vasta vuonna Loput ovat enimmäkseen pienimuotoista säteilyn käyttöä, jonka tarkastamista ei turvallisuusmielessä ole priorisoitu korkealle. Viidelle turvallisuusluvan alaiseen toimintaan käytettävälle laitteelle asetettiin käyttörajoitus. Turvallisuusluvan alaisessa toiminnassa annettiin korjausmääräyksiä 128 tarkastuksessa ja korjaussuosituksia 80 tarkastuksessa. Ilmoitusvelvollisuuden alaisessa hammasröntgentoiminnassa annettiin korjausmääräyksiä 22 tarkastuksessa ja korjaussuosituksia 5 tarkastuksessa. Huomautettavaa ei ollut 218:ssa turvallisuusluvan alaisessa tarkastuksessa eikä 11:ssä ilmoitusvelvollisuuden alaisessa hammasröntgentoiminnan tarkastuksessa. Taulukko III. Turvallisuusluvissa mainittujen säteilytoimintojen lukumäärät teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilyn käytössä vuoden 2004 lopussa. Säteilyn käyttö Umpilähteiden käyttö (muu kuin gammaradiografia) Avolähteiden käyttö Tuonti, vienti ja kauppa Asennus, koekäyttö ja huolto Röntgensäteilyn käyttö (muu kuin radiografia) Röntgenradiografia Gammaradiografia Radioaktiivisten aineiden valmistus Muu säteilyn käyttö Toiminnot (kpl)
14 Taulukko IV. Teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen säteilylaitteiden ja -lähteiden sekä radionuklidilaboratorioiden lukumäärät vuoden 2004 lopussa. Laitteet/laboratoriot Lukumäärä (kpl) Radioaktiivista ainetta sisältävät laitteet pintakytkimet pinnankorkeusmittarit tiheysmittarit 996 pintapainomittarit 567 kuljetinvaa at 527 kosteus- ja tiiveysmittarit 137 fluoresenssianalysaattorit 129 paksuusmittarit 76 radiografialaitteet 24 muut laitteet 390 Röntgenlaitteet ja kiihdyttimet 841 radiografialaitteet 316 läpivalaisulaitteet 257 diffraktio- ja fluoresenssianalysaattorit 178 paksuusmittarit 36 tuhkamittarit 18 hiukkaskiihdyttimet 15 muut röntgenlaitteet 2 muut analyysilaitteet 19 Radionuklidilaboratoriot 176 A-tyypin laboratoriot 2 B-tyypin laboratoriot 33 C-tyypin laboratoriot 124 muut laboratoriot 17 14
15 Taulukko V. Teollisuuden, tutkimuksen ja opetuksen umpilähteissä yleisimmin käytössä olevat radionuklidit sekä lähteiden lukumäärät ja aktiivisuudet vuoden 2004 lopussa. Radionuklidi Säteilylähteitä Kokonaisaktiivisuus *) Aktiivisuus < 400 GBq (kpl) (GBq) Cs Co Kr Am-241 (gammalähteet) Pm Fe Am-241 (AmBe-neutronilähteet) Sr Cd Cm Aktiivisuus > 400 GBq Cs Ir Co **) H *) Käyttöönotettaessa ilmoitettujen nimellisaktiivisuuksien summa. Lyhytikäisille radionuklideille (esimerkiksi Ir-192) käytössä oleva aktiivisuus on huomattavasti pienempi kuin nimellisaktiivisuus. **) Aktiivisuus Taulukko VI. Säteilyn käytön tarkastukset vuonna Tarkastuksen tyyppi Teollisuus, tutkimus, opetus, kauppa, asennus, huolto Tarkastusten lukumäärä (kpl) Terveydenhuolto Turvallisuusluvan alainen toiminta Ilmoitusvelvollisuuden alainen hammasröntgentoiminta Käyttöönottotarkastus Määräaikaistarkastus Uusintatarkastus Muu tarkastus tai mittaus Tarkastuksia yhteensä
16 Taulukko VII. Turvallisuusluvan alaisen toiminnan tarkastukset vuonna Toiminnan tyyppi Tarkastusten lukumäärä (kpl) Säteilyn käyttö terveydenhuollossa röntgentoiminta 214 hammasröntgentoiminta 5 eläinröntgentoiminta 24 isotooppitoiminta 15 sädehoito 40 muu säteilyn käyttö 5 Säteilyn käyttö teollisuudessa, tutkimuksessa ja opetuksessa sekä säteilylähteiden kauppa, asennus ja huolto umpilähteiden käyttö (muu kuin radiografia) 82 avolähteiden käyttö 13 kauppa ja huolto 3 röntgensäteilyn käyttö (muu kuin radiografia) 22 gamma- ja röntgenradiografia 13 muu säteilyn käyttö 2 Tarkastuksia yhteensä Radioaktiivisten aineiden tuonti, valmistus ja vienti STUK kokoaa vuosittain radioaktiivisten aineiden maahantuojilta ja valmistajilta valvontaa varten tiedot radioaktiivisten aineiden kaupasta ja valmistuksesta. EU:n sisältä Suomeen tuoduista radioaktiivisista aineista saadaan tiedot myös suoraan lähettäjiltä neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1493/93 nojalla *). Tiedot vuonna 2004 maahan tuoduista, maassa valmistetuista ja maasta viedyistä radionuklideista on esitetty taulukoissa VIII X. Taulukoiden luvut perustuvat tuontia, vientiä tai valmistusta harjoittavilta turvallisuusluvan haltijoilta kerättyihin tietoihin. Tuonti- ja vientitilastoissa eivät ole mukana toiminnan harjoittajien EU:n sisältä omaan käyttöön ja omasta käytöstä tuodut ja viedyt radioaktiiviset aineet. Tilastot eivät myöskään sisällä radioaktiivisia aineita, joita on toimitettu Suomen kautta muihin maihin. Maahan tuotujen umpilähteiden lukumäärä oli ja maasta vietyjen umpilähteiden lukumäärä (taulukko VIII). Umpilähteitä käytetään pääasiassa teollisuuden mittaus- ja tutkimuslaitteissa. Gadoliniumin ja jodin isotooppeja 153 Gd ja 125 I käytetään terveydenhuollossa ja tritiumia ( 3 H) suuntimalaitteissa. Taulukossa VIII eivät ole mukana amerikiumia ( 241 Am) sisältävät palovaroittimet ja paloilmoitinjärjestelmien ioni-ilmaisimet. Niitä tuotiin maahan yhteensä kappaletta ja niiden yhteenlaskettu aktiivisuus oli noin 11 GBq. Maahan tuotujen avolähteiden kokonaisaktiivisuus oli GBq ja maasta vietyjen avolähteiden kokonaisaktiivisuus GBq (taulukko IX). Avolähteitä käytetään terveydenhuollon isotooppitutkimuksissa ja -hoidoissa sekä teollisuuden ja tutkimuksen merkkiainekokeissa. Vuonna 2004 Suomessa valmistettiin avolähteinä käytettäviä lyhytikäisiä radioaktiivisia aineita yhteensä GBq (taulukko X). Hiukkaskiihdyttimillä valmistettavia lyhytikäisiä isotooppeja käytetään pääasiassa lääkeaineiden leimaamiseen. *) EU:n jäsenmaiden välisestä radioaktiivisten aineiden tuonnista, viennistä ja kauttakuljetuksesta käytetään termiä radioaktiivisten aineiden siirto. Tässä luvussa on käytetty tuonti - ja vienti -termejä riippumatta radioaktiivisen aineen lähtö- tai määrämaasta. 16
17 Taulukko VIII. Umpilähteiden tuonti ja vienti vuonna Radionuklidi Aktiivisuus (GBq) Tuonti Lukumäärä (kpl) Aktiivisuus (GBq) Vienti Lukumäärä (kpl) Ir H Pm Kr Fe Cs Gd Cd Am Ni Am-241 *) **) - Co Po muut yhteensä ***) Yhteensä *) AmBe-neutronilähteet. **) Merkintä - tarkoittaa, ettei tuontia/vientiä ole ollut. ***) Tuonti, nuklidit: Cm-244, Co-57, Ge-68, I-125, Na-22, Pb-210, Sr-90 ja Y-88. Vienti, nuklidit: Eu-152 ja Ge-68. Taulukko IX. Avolähteiden tuonti ja vienti vuonna Radionuklidi Tuonti Aktiivisuus (GBq) Vienti Mo I Sm Br *) P Tl I I H-3 72 < 1 Ho Y S In F muut yhteensä **) 29 1 Yhteensä *) Merkintä - tarkoittaa, ettei tuonti/vientiä ole ollut. **) Tuonti, nuklidit: C-14, Ca-45, Co-57, Cr-51, Eu-152, Fe-55, Fe-59, Ga-67, Ge-68, I-125, I-129, Na-22, P-33, Po-208, Pb-86, Re-186, Sb-125, Se-75, Sr-85 ja Sr-89. Vienti, nuklidit: C-14 ja I
18 Taulukko X. Radioaktiivisten aineiden (avolähteiden) valmistus vuonna Radionuklidi Aktiivisuus (GBq) O C F I Br La Na muut yhteensä *) < 1 Yhteensä *) Nuklidit: Au-198, Cd-109, Cu-64 ja Sm Annostarkkailu Yleistä STUKin ylläpitämään annosrekisteriin tallennetaan annostarkkailussa (henkilökohtainen säteilyaltistuksen seuranta) olevien työntekijöiden altistustiedot. Työntekijöiden henkilökohtaisia annoksia määrittävät hyväksytyt annosmittauspalvelut. Vuonna 2004 rekisteriin toimittivat tietoja ydinvoimalaitokset ja Doseco Oy, joka ylläpitää myös Olkiluodon ydinvoimalaitoksen annosmittauspalvelua, STUKin mittauspalvelut sisäisen säteilyn ja kromosomianalyysien osalta sekä lentoyhtiöistä Finnair Oyj ja Oy Air Finland Ltd. Rekisteriin tallennetaan tietoja myös ulkomailla työskennelleiden henkilöiden säteilyaltistuksen seuranta-asiakirjoista ja Ruotsin annosrekisteristä saaduista raporteista. Työntekijöille ulkoisesta säteilystä aiheutuneet annokset mitataan henkilökohtaisilla annosmittareilla. Mittaustulokset ilmoitetaan suureina syväannos H p (10) ja pinta-annos H p (0,07), jotka ovat (useimmiten) efektiivisen annoksen ja ihon ekvivalenttiannoksen riittävän tarkkoja likiarvoja. Jos syväannos tai pinta-annos on suuri, selvitetään altistustilanne ja arvioidaan henkilön efektiivinen annos tai ihon ekvivalenttiannos. Mittaustulokset (syväannokset) eivät vastaa efektiivistä annosta käytettäessä henkilökohtaisia säteilysuojaimia (röntgensäteilyn käyttö terveydenhuollossa ja eläinröntgentoiminnassa), jolloin syväannoksesta saadaan efektiivinen annos jakamalla se luvulla Annosmittari sijoitetaan lyijyesiliinan päälle, jotta annosmittarin mittaustulos kuvaisi myös suojaamattomien kehon osien altistusta. Työntekijöille sisäisestä säteilystä aiheutuneet annokset määritetään eritenäytteistä tai kokokehomittauslaitteistolla tehdyistä kehon aktiivisuusmittauksista. Mitatusta aktiivisuudesta lasketaan työntekijän efektiivinen annos, joka tallennetaan annosrekisteriin. Syväannosten kirjauskynnys (arvo, jota pienemmät annokset kirjataan nollana) on ydinvoimalaitoksissa työskenteleville 0,1 msv/kk ja muille 0,1 msv/kk tai 0,3 msv/3 kk mittausjakson pituudesta riippuen. Pinta-annoksen kirjauskynnys on vastaavasti joko 2 msv/kk tai 6 msv/3 kk. EU:n alueelle säteilytyöhön lähtevät, säteilytyöluokkaan A kuuluvat työntekijät tarvitsevat säteilypassin. Säteilypassi koostuu STUKista tilattavasta säteilyaltistuksen seuranta-asiakirjasta (ote annosrekisteristä) ja terveystarkkailusta vastaavan lääkärin kirjoittamasta todistuksesta. Seuranta-asiakirja on esitettävä ulkomaiselle toiminnan harjoittajalle, joka merkitsee siihen säteilytyön kestoa, säteilyaltistusta ja mahdollista terveystarkastusta koskevat tiedot. Kun työskentely ulkomailla on päättynyt, asiakirja palautetaan STUKiin tietojen annosrekisteriin tallentamista varten. Annostarkkailu vuonna 2004 Annostarkkailussa oli työntekijää 1 153:ssa eri työpaikassa. Annoskirjauksia tehtiin yhteensä noin kappaletta. Säteilytyötä tekevien työntekijöiden työsuhteista 35 % on kirjattu sä- 18
19 teilytyöluokkaan A ja 65 % säteilytyöluokkaan B. Annostarkkailussa oli myös muutamia henkilöitä, joita ei ollut luokiteltu säteilytyötä tekeviksi työntekijöiksi. Kenenkään työntekijän efektiivinen annos ei ylittänyt vuosiannosrajaa 50 msv. Viiden vuoden annosrajasta (100 msv) laskettu vuosikeskiarvo 20 msv sen sijaan ylittyi yhdellä henkilöllä normaalista poikkeavan tapahtuman seurauksena (ks. kohta 2.8, tapahtuma 1). Kenenkään työntekijän käsien annos ei ylittänyt vuosiannosrajaa 500 msv. Säteilyn käytössä kokonaisannos oli 2 % pienempi ja ydinenergian käytössä 75 % suurempi kuin edellisenä vuonna. Ydinenergian käytössä kokonaisannokset vaihtelevat vuosittain huomattavasti riippuen vuosihuoltojen pituudesta ja tehtävistä huoltotöistä. Teollisuudessa suurin efektiivinen annos oli teollisuuskuvaajan annos 25,9 msv (ks. edellä). Yleensä suurimmat säteilyannokset teollisuudessa aiheutuvat avolähteiden ja teollisuudessa käytettävien röntgenlaitteiden käytöstä. Osa teollisuuden toimialalla työskentelevistä teollisuuskuvaajista työskentelee myös ydinvoimalaitoksilla. Ydinvoimalaitoksilla heille aiheutuneet säteilyannokset lasketaan mukaan aineenkoetuksessa työskentelevien annokseen (ks. taulukko XIII). Terveydenhuollossa suurin röntgensäteilystä aiheutunut syväannos 31,7 msv kirjattiin toimenpideradiologille. Tämä vastaa noin 0,5 3,2 msv:n efektiivistä annosta. Terveydenhuollossa käytetään röntgenlaitteiden lisäksi myös muita säteilylähteitä, joiden käyttäjiltä mitatut syväannokset ovat efektiivisen annoksen likiarvoja. Suurin muusta kuin röntgensäteilystä aiheutunut annos terveydenhuollossa oli 2,8 msv. Eläinröntgentoiminnassa suurin syväannos oli 7,0 msv ja se mitattiin eläinlääkäriltä. Annos vastaa 0,1 0,7 msv:n efektiivistä annosta. Eläinröntgentoiminnassa ainoastaan muutama (2 6) henkilö vuosittain käyttää röntgenlaitteiden ohella muitakin säteilylähteitä (avolähteitä). Näiden avolähteiden käyttäjien suurin efektiivinen annos vuonna 2004 oli 0,1 msv. Tutkimuksen ja opetuksen toimialalla suurin efektiivinen annos oli 18,8 msv, ja se kirjattiin avolähteitä käyttäneelle henkilölle. Tutkimustyössä aiheutuneesta kokonaisannoksesta suurin osa jakautuu vain muutaman henkilön kesken. Muille henkilöille aiheutuneet annokset ovat vähäisiä tai alle kirjauskynnyksen. Suurin sormiannos 337,1 msv kirjattiin avolähteitä käyttäneelle tutkijalle. Suomalaisilla ydinvoimalaitoksilla työskentelevien työntekijöiden kokonaisannos oli 4,0 Sv (efektiivisten annosten summa). Tästä 3,3 Sv kirjattiin ulkopuolisille työntekijöille ja 0,7 Sv voimalaitosten omille, vakituisille työntekijöille. Suomen ydinvoimalaitoksilla työskenteli annostarkkailussa olleita vakituisia työntekijöitä 940 henkilöä, joista 462:llä oli kirjauskynnyksen ylittävä annos. Ulkopuolisia työntekijöitä oli 2 125, joista 1 298:lla oli kirjauskynnyksen ylittävä annos. Suurin syväannos 16,9 msv aiheutui sähkö- ja instrumenttitöitä tehneelle henkilölle. Sisäisestä säteilyaltistuksesta aiheutuvia, kirjauskynnyksen (0,1 msv) ylittäviä efektiivisiä annoksia oli 12 ydinvoimalaitostyöntekijällä sekä yhdellä teollisuuden ja neljällä tutkimuksen alalla työskentelevällä. Näiden työntekijöiden sisäisestä altistuksesta aiheutuva yhteenlaskettu annos oli 3,7 msv. Lisäksi yhdelle teollisuuden alalla työskennelleelle aiheutui yli kirjauskynnyksen (2 msv) oleva kilpirauhasannos 5,2 msv. Normaalista poikkeavan tapahtuman vuoksi kromosomianalyysejä tehtiin kahdelle teollisuudessa työskentelevälle henkilölle. Näissä mittauksissa ei ilmennyt yli analyysin havaitsemiskynnyksen, noin 100 msv, olevia annoksia. Annosrekisteristä luovutettiin 32 säteilyaltistuksen seuranta-asiakirjaa vuoden 2004 aikana. Työntekijöiden annosmittauksiin liittyviä selvityksiä tehtiin 44 kappaletta. Annostarkkailussa havaittavat trendit Annostarkkailussa olevien henkilöiden määrä säteilyn käytössä on kokonaisuudessaan tasaisesti vähentynyt viime vuosien aikana. Erityisesti tämä on havaittavissa tutkimuksen alueella, mutta myös teollisuuden toimialalla. Sen sijaan röntgensäteilyä terveydenhuollossa ja eläinröntgentoiminnassa käyttävien kohdalla kehitys on ollut päinvastainen. Kokonaisannoksissa ei ole ollut havaittavissa vastaavanlaista kehitystä. Kokonaisannokset ovat pysyneet kokolailla samansuuruisina pieniä poikkeamia lukuun ottamatta. Ainoastaan terveydenhuollon röntgensäteilyn käytössä kokonaisannos on pienentynyt. Tähän on syynä kaikkein suurimpien annosten selkeä pieneneminen. 19
20 Tilastotietoa Annostarkkailussa vuonna 2004 olleiden työntekijöiden lukumäärät esitetään taulukossa XI ja työntekijöiden yhteenlasketut annokset toimialoittain taulukossa XII. Taulukoissa on vertailun vuoksi esitetty vastaavat tiedot myös vuosilta Taulukossa XIII on esitetty säteilylle paljon altistuvien tai lukumääräisesti isojen työntekijäryhmien annostietoja vuodelta Radioaktiiviset jätteet STUKin ylläpitämään radioaktiivisten jätteiden kansalliseen pienjätevarastoon on kuljetettu vuoden 2004 loppuun mennessä 184 jätepakkausta. Merkittävimpien varastossa olevien jätteiden aktiivisuus tai massa on esitetty taulukossa XIV. Ennen jätteiden toimittamista pienjätevarastoon ne kuljetetaan välivarastoon, joka sijaitsee STUKin Roihupellon toimitilojen yhteydessä. Vuonna 2004 STUKin välivarastoon otettiin vastaan 59 pienjätelähetystä, joissa oli yhteensä 160 kollia. Taulukossa XV on esitetty STUKiin vuonna 2004 toimitettujen jätteiden aktiivisuus tai massa. Taulukko XI. Annostarkkailussa olleiden työntekijöiden lukumäärät vuosina Vuosi Työntekijöiden lukumäärä toimialoittain Terveydenhuolto Röntgensäteilylle altistuvat Teollisuus Tutkimus ja opetus Muille säteilylähteille altistuvat Eläinröntgentoiminta Ydinenergian käyttö *) Yhteensä **) *) **) Suomalaisilla ja ulkomaisilla ydinvoimalaitoksilla työskentelevät suomalaiset sekä suomalaisilla laitoksilla työskentelevät ulkomaiset työntekijät. Tässä sarakkeessa tietyllä rivillä oleva luku ei välttämättä ole sama kuin vastaavalla rivillä muissa sarakkeissa olevien lukujen summa, koska terveydenhuollossa on henkilöitä, jotka altistuvat sekä röntgensäteilylle että muulle säteilylle ja teollisuudessa on henkilöitä, jotka työskentelevät myös ydinenergian käytön parissa. Taulukko XII. Toimialakohtaiset kokonaisannokset (syväannosten summat) vuosina Vuosi Kokonaisannos (Sv) Terveydenhuolto Röntgensäteilylle altistuvat Teollisuus Tutkimus ja opetus Muille säteilylähteille altistuvat Eläinröntgentoiminta Ydinenergian käyttö *) Yhteensä ,63 0,11 0,07 0,22 0,10 4,40 6, ,68 0,11 0,06 0,22 0,10 2,58 4, ,69 0,13 0,07 0,24 0,09 4,12 6, ,55 0,12 0,07 0,20 0,09 2,38 4, ,48 0,12 0,06 0,23 0,09 4,16 6,15 *) Suomalaisilla ja ulkomaisilla ydinvoimalaitoksilla työskentelevät suomalaiset sekä suomalaisilla laitoksilla työskentelevät ulkomaiset työntekijät. 20
21 Taulukko XIII. Eräiden työntekijäryhmien annostietoja vuodelta Työntekijäryhmä Työntekijöiden lukumäärä (kpl) Kokonaisannos (Sv) Annosten keskiarvo (msv) Suurin annos (msv) Kirjauskynnyksen *) ylittäneet työntekijät Kaikki annostarkkailussa olleet työntekijät Kardiologit **) 167 0,56 4,3 3,4 28,2 Radiologit **) 574 0,41 2,3 0,7 26,4 Toimenpideradiologit **) 21 0,18 9,2 8,7 31,7 Kirurgit **) 229 0,09 2,4 0,4 16,6 Röntgenhoitajat **) ,11 0,5 0,0 3,1 Teollisuuskuvaajat 349 0,13 1,5 0,4 25,9 Tutkijat 769 0,04 1,2 0,0 3,7 Ydinvoimalaitoksissa työskentelevät mekaaniset työt 852 1,41 2,3 1,7 15,0 siivous 188 0,50 4,1 2,7 14,9 aineenkoestus 266 0,52 2,4 1,9 15,8 eristetyöt 146 0,56 4,4 3,9 15,3 säteilysuojelu 83 0,28 4,2 3,3 15,2 käyttöhenkilökunta 238 0,11 0,9 0,5 6,6 *) Kirjauskynnys ydinvoimalaitoksissa työskenteleville on 0,1 msv/kk ja muille 0,1 msv/kk tai 0,3 msv/3 kk mittausjakson pituudesta riippuen. **) Tässä taulukossa ilmoitetut annokset tarkoittavat mitattuja syväannoksia. Syväannokset on jaettava luvulla 10 60, jotta saataisiin selville efektiivinen annos silloin, kun työntekijä on altistunut röntgensäteilylle ja käyttänyt henkilökohtaisia säteilysuojaimia. Muut taulukossa ilmoitetut työntekijäryhmät eivät yleensä käytä suojaimia, joten heillä syväannos on hyvä arvio efektiivisestä annoksesta. Taulukko XIV. Merkittävimmät radioaktiiviset pienjätteet Olkiluodon varastossa (joulukuu 2004). Radionuklidi Aktiivisuus (GBq) tai massa H Co Kr Sr Cs Ra U kg Pu Am Cm
22 Taulukko XV. STUKiin vuonna 2004 vastaanotetut radioaktiiviset pienjätteet. Radionuklidi Aktiivisuus (GBq) tai massa H-3 17,9 Co-60 9,6 Ni-63 0,7 Kr Sr Cs Pm Ra-226 1,0 U kg Am Poikkeavat tapahtumat Vuonna 2004 sattui 17 tapausta, joihin liittyi tai joihin epäiltiin liittyvän normaalista poikkeava tapahtuma tai tilanne ionisoivan säteilyn käytössä. Tapauksista 6 koski säteilyn käyttöä teollisuudessa ja tutkimuksessa sekä 11 säteilyn käyttöä terveydenhuollossa. Jäljempänä olevissa tapausselostuksissa on esitetty poikkeavat tapahtumat ja niiden syyt sekä toimenpiteet, joihin kunkin tapahtuman johdosta on ryhdytty. Tapahtuma 1 Kaksi teollisuuden radiografiakuvaajaa altistui säteilylle, koska kuvauksessa käytetty säteilylähde ei kuvauksen jälkeen palautunut suojasäiliöönsä säiliön lukitusmekanismissa olleen vian vuoksi. Kuvaajilla oli vaaratilanteita varten käytössään hälyttävät säteilymittarit, mutta he eivät kuulleet hälytystä heti, sillä työpaikka oli meluisa ja he käyttivät kuulosuojaimia. Kuvaajien säteilyannokset olivat 11 ja 18 msv. Työntekijöiden vuosiannosraja 50 msv ei näin ollen ylittynyt, mutta poikkeavan tapahtuman lisäksi muussa työssä saatujen annosten vuoksi toisen kuvaajan vuosiannos ylitti viiden vuoden annosrajasta (100 Sv) lasketun keskiarvon 20 msv (ks. kohta 2.6). STUK luokitteli tapauksen luokkaan 1 kansainvälisellä 7-portaisella INES-asteikolla (International Nuclear Event Scale). STUK teki tapahtumasta ilmoituksen myös IAEA:lle, koska kuvauslaitteessa oleva mahdollinen vika voi toistua myös muissa vastaavissa laitteissa. Viallinen laite poistettiin käytöstä. Tapahtuma 2 Teollisuuden radiografiakuvaaja oli asentamassa kuvattavaan kohteeseen filmiä, kun hän altistui kohteen läpi tulevalle röntgensäteilylle. Kuvaajan hälyttävä säteilymittari antoi hälytyksen ja kuvaaja poistui alueelta välittömästi. Toinen kuvaaja oli aloittanut erehdyksessä kuvauksen liian aikaisin huomioimatta työparinsa olinpaikkaa. Kuvaajalle aiheutunut annos oli 6 µsv. Toiminnan harjoittaja muistutti työntekijää huomioimaan työparinsa liikkeet ja sijainti. Tapahtuma 3 Hitsaussaumojen kuvaukseen käytettävää röntgenputkea lämmitettiin teollisuuslaitoksessa kuvausta varten. Röntgenlaitteen säteilyaukko oli suojattu lyijytulpalla, mutta kuvaajat eivät ottaneet huomioon röntgenputkesta taaksepäin tulevaa vuotosäteilyä. Lähellä olleen teollisuuslaitoksen oman säteilyvalvojan säteilymittari hälytti. Vuotosäteilyn annosnopeudeksi mitattiin msv h -1. Kummallekin kuvaajalle aiheutui noin 80 µsv:n annos. STUK kehotti kuvauksesta vastaavaa toiminnan harjoittajaa huolehtimaan, että valvonta on riittävää myös röntgenputken esilämmityksen aikana. Tapahtuma 4 Paperikoneen remontin yhteydessä katosi virtausmittarin 137 Cs-säteilylähde, jonka aktiivisuus on 22
23 74 MBq. Kukaan laitteiden purkajista ei huomannut säteilylähteen varoitusmerkkiä. Säteilylähde oli kulkeutunut muun purkuromun mukana välivarastointiin tehtaan romukentälle, josta romut vietiin edelleen romuttamon varastoalueelle. Säteilylähdettä etsittiin romuttamolta, mutta sitä ei löytynyt. Romuttamoa informoitiin asiasta ja heille annettiin tarkka kuvaus laitteesta. Romuttamo seuraa jatkuvasti lähtevää materiaalia. Tapahtuma 5 Toiminnan harjoittajalta katosi fluoresenssianalysaattorista 244 Cm-säteilylähde, jonka aktiivisuus on MBq. Toiminnan harjoittaja epäili, että laite on romutettu muun elektroniikkaromun mukana. STUK pyysi toiminnan harjoittajaa selvittämään hävitysreitin. Toiminnan harjoittaja jakoi vastuuhenkilöille työturvallisuustiedotteen säteilylähteiden poistamisesta. Tapahtuma 6 Suomesta lähetettiin viallinen teollisuuden radiografialaite tarkastettavasi ja korjattavaksi Englantiin. Vastaanottaja havaitsi, että laitetta ei ollut huollettu säännöllisesti ja että siihen oli tehty valmistajan myöntämästä laitesertifikaatista poikkeavia korjauksia, jolloin laite ei enää täyttänyt sertifikaatin ehtoja. Kun ehdot eivät täyttyneet, niin myöskään laitteen hyväksyntä käytettäväksi radioaktiivisen aineen kuljetuspakkauksena ei ollut enää voimassa. Siten laitetta ei olisi saanut antaa kuljetettavaksi. Tapauksen selvitys osoitti, että kuljetustapahtumaan ei liittynyt suoranaista turvallisuusriskiä, koska lähde oli lukittuna suoja-asennossaan kuljetuksen aikana. Puutteelliseen huoltoon syyksi osoittautui epäselvyys laitteen käyttäjän ja lähteen vaihdoista vastanneen yrityksen välisessä työnjaossa. STUK määräsi laitetta käyttävän yrityksen pitämään kirjaa kaikista laitteisiin kohdistuvista tarkistuksista, huolloista ja korjauksista sekä määräsi kyseiset yritykset sopimaan keskinäisestä työnjaosta. Lisäksi kehotettiin varmistamaan, että muiden käytössä olevien vastaavien laitteiden osalta valmistajan antaman laitesertifikaatin vaatimukset täytetään. Tapahtuma 7 Sädehoidossa potilaan kaularangassa olevia syövän etäpesäkkeitä hoidettiin lähes kaksinkertaisella kerta-annoksella suunniteltuun nähden. Normaalista yhden kentän hoidosta poiketen potilaalle suunniteltiin kaksi hoitokenttää, mutta hoitolaitteen monitoriyksiköt laskettiin yhden kentän hoidon mukaan. Monitoriyksikkölaskenta tehtiin hoidon simuloinnissa tapahtuvan asettelun yhteydessä. Potilaan oli tarkoitus saada 10 hoitokertaa, mutta virheen tultua ilmi hoito lopetettiin seitsemän hoitokerran jälkeen. Tapahtuma selvitettiin potilaalle. Hoitokäytäntöä muutettiin siten, että vastaavanlaiset kahden kentän hoidot tehdään vastaisuudessa ainoastaan tietokonetomografiakuvaukseen perustuvan annossuunnittelun kautta. Tapahtuma käsitellään myös sädehoitofyysikoiden neuvottelupäivillä vuonna Tapahtuma 8 Sädehoidossa annettiin oireenmukaisena hoitona yliannos väärän kerta-annoksen vuoksi. Laskentaohjelmaan syötettiin viiden hoitokerran 2 Gy:n kerta-annoksen hoito virheellisesti siten, että hoitokertoja oli kaksi ja kerta-annos 5 Gy. Hoito toteutettiin näinollen 5 Gy:n annosta vastaavilla asetuksilla, mutta kerta-annokseksi hoitokorttiin merkittiin 2 Gy. Myöhemmin oli hoitomääräykseen vielä lisätty yksi hoitokerta. Potilas sai täten 12 Gy:n asemesta 30 Gy:n annoksen. Annossuunnittelun tarkastuskäytäntöä muutettiin siten, että pienilläkin kerta-annoksilla laskelmat tarkastetaan nykyisen tarkastuksen lisäksi myös annossuunnittelussa. Tapahtuma käsitellään sädehoitofyysikoiden neuvottelupäivillä vuonna Tapahtuma 9 Sädehoidossa potilaan kaularangan etäpesäkkeitä oli tarkoitus hoitaa antamalla viisi 4 Gy:n suuruista kerta-annosta. Laskentavirheen johdosta kerta-annos oli kuitenkin 8 Gy. Virhe huomattiin hoitokorttien rutiinitarkastuksessa neljännen hoitokerran jälkeen. Näin ollen potilas sai 20 Gy:n asemesta 32 Gy:n annoksen. Virhe aiheutui las- 23