Source: http://www.right-to-education.org/es/print/43
Timestamp: 2017-12-15 21:53:50
Document Index: 203943994

Matched Legal Cases: ['artículo 13', 'artículo 13', 'Artículo 2', 'Artículo 10', 'Artículo 27', 'Artículo 11', 'Artículo 14', 'Artículo 2', 'Artículo 13']

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La privatización es un proceso que puede definirse como la "transferencia de activos, gestión, funciones o responsabilidades [en relación con la educación] a agentes privados, que anteriormente eran propiedad o llevadas a cabo por el Estado" (Coomans & Hallo de Wolf, ‘Privatisation of Education and the Right to Education’ en de Feyter & Gomez (eds.), Privatisation and Human Rights in the Age of Globalisation, 2005). [1]
Los agentes privados pueden ser empresas, instituciones religiosas u organizaciones no gubernamentales. La privatización se puede efectuar de muchas maneras diferentes, por ejemplo, mediante el desarrollo de asociaciones público-privadas. Además, la expansión incontrolada no regulada de la oferta de educación por parte del sector privado, tales como las escuelas con fines de lucro o escuelas con un pago bajo, puede tener un efecto de privatización si los estudiantes no tienen otra opción de escuela. Ver página web de PERI [2] para obtener más información sobre los tipos de la privatización.
Los agentes privados tienen la libertad de establecer y dirigir instituciones de enseñanza de acuerdo con el derecho internacional de los derechos humanos. Esta libertad [3] está sujeta al requisito de que esos agentes privados deberán ajustarse a las normas mínimas que prescriba el Estado. También está estrechamente asociada con la obligación del Estado de respetar la libertad de los padres para elegir una escuela para sus hijos distinta de las públicas si así lo desean. La elección educativa de los padres asegura que las familias puedan elegir una educación que coincida con sus propias creencias religiosas y morales.
Aunque la legislación internacional de derechos humanos no especifica claramente quién debiera ser el proveedor directo de los servicios educativos, la Observación General No 13 [4] del PIDESC establece: "Está claro que el artículo 13 [del Pacto] considera que los Estados tienen la principal responsabilidad de la prestación directa de educación en la mayoría de los casos. Los Estados parte reconocen por ejemplo, que se debe perseguir activamente el "desarrollo de un sistema de escuelas en todos los niveles'" (párrafo 48).
El Estado es, en última instancia, responsable de garantizar que el derecho a la educación se mantenga independientemente del proveedor de la educación. De acuerdo con el derecho internacional de los derechos humanos, los Estados tienen la obligación de regular y controlar las instituciones de educación privada. El Estado debe velar por que los proveedores privados cumplan con las normas mínimas establecidas por el Estado, y que las libertades educativas no den lugar a diferencias extremas de oportunidades educativas para algunos grupos de la sociedad (PIDESC [5], artículo 13 y Observación General No 13 [4] del CESCR, párrafo 30).
Los actores privados que presten servicios educativos deben respetar el derecho a la educación y el Estado debe garantizar que todos los actores privados que desempeñan un papel en la provisión de educación son responsables de rendir cuentas. Se han elaborado directrices para proporcionar un marco para definir mejor el papel de los actores privados en relación con los derechos humanos, incluido el derecho a la educación. Véase, por ejemplo, los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos [6], Observación General 16 del Comité de los Derechos del Niño [7] sobre la obligación del Estado en relación al impacto del sector empresarial en los derechos del niño y el Comité de Derechos Económicos, «Proyecto de observación general sobre las obligaciones del Estado en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el contexto de las actividades comerciales [8]»
Además, el Consejo de Derechos Humanos ha establecido un grupo de trabajo intergubernamental de composición abierta sobre empresas transnacionales y otras empresas comerciales con respecto a los derechos humanos [9], cuyo mandato consistirá en elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante para regular, en el derecho internacional de los derechos humanos, actividades de las empresas transnacionales y otras empresas. Para más información, véase ESCR-Net y la Iniciativa del Tratado [10] de la FIDH.
Mohini Jain contra Karnataka [11] (Tribunal Supremo de la India, 1992)
Bush contra Holmes [12] (Tribunal Supremo de Florida, 2006)
Juma Musjid Primary School v Ensayo [13] (Tribunal Constitucional de Sudáfrica, 2011)
Sociedad de Escuelas Privadas Sin Ayuda v India [14] (Tribunal Supremo de la India, 2012)
Fundación para la Protección del Medio Ambiente y el Consumidor v Delhi [15] (Tribunal Supremo de la India, 2012)
Louisiana Federation of Teachers v Louisiana [16] (Tribunal Supremo de Louisiana, 2013)
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales [5] , 1966 (Artículos 2 y 23; Observación general N°13 [17])
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos [18], 1966 (Artículos 3 y 26; Observación general N°28 [19])
Convención sobre los Derechos del Niño [20], 1989 (Artículos 2, 28 y 29; Observaciones generales N°5 [21] y N°16 [22])
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer [23], 1979 (Artículo 2, Recomendación general N°28 [24])
Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza [25], 1960 (Artículo 10)
ILO Convenio sobre pueblos indígenas y tribales [26], 1989 (Artículo 27)
Carta Africana sobre los derechos y el bienestar del niño [27], 1990 (Artículo 11)
Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea [28], 2000 (Artículo 14)
Convenio Europeo de Derechos humanos [29], 1948, y su Protocolo adicional N°1 [29], 1952 (Artículo 2)
Carta Social Europea (revisada), [30] 1996 (Artículos 15 y 17)
Consejo de Europa – Convenio Marco para la protección de las minorías nacionales [31], 1995 (Artículo 13)
Consejo de Europa – Recomendación para garantizar la calidad de la enseñanza [32], 2012 (en inglés)
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos Humanos en material de derechos económicos, sociales y culturales – ‘Protocolo de San Salvador’ [33], 1988 (Articulo 13)
Para obtener más información, consulte Instrumentos internacionales - El Derecho a la educación y el papel de los actores privados en la educación [34]
Principios rectores de derechos humanos sobre las obligaciones de los Estados en relación con las escuelas privadas
La Secretaría de este trabajo reside en la Iniciativa Global para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (GI-ESCR), el Proyecto de Derecho a la Educación (RTE) y el Programa de Apoyo a la Educación de la Fundación Open Society (OSF-ESP). Como parte de un amplio proceso consultivo para desarrollar los principios rectores, se están organizando varias consultas regionales y temáticas a lo largo de 2016 y 2017 con una serie de interesados, entre ellos: organizaciones de la sociedad civil, representantes de los Estados, organizaciones de derechos humanos y expertos en materia de educación y Derecho, académicos, organizaciones internacionales y regionales, entre otros actores.
Para más información sobre los principios rectores y el proceso de consulta, véase la nota conceptual [35] y la página web dedicada [36] a GI-ESCR.
Source URL: http://www.right-to-education.org/es/issue-page/privatizaci-n-de-la-educaci-n
[1] http://www.right-to-education.org/resource/privatisation-education-and-right-education
[3] http://www.right-to-education.org/es/issue-page/libertad-de-ense-anza
[4] http://www.right-to-education.org/es/resource/observaciones-generales-13-el-derecho-la-educaci-n-art-culo-13
[5] http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
[6] http://www.right-to-education.org/es/resource/principios-rectores-sobre-las-empresas-y-los-derechos-humanos
[7] http://www.right-to-education.org/es/resource/observaci-n-general-16-las-obligaciones-del-estado-en-relaci-n-con-el-impacto-del-sector
[8] http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CESCR/Pages/Discussion2017.aspx
[9] http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/WGTransCorp/Pages/IGWGOnTNC.aspx
[10] https://www.escr-net.org/es/derechoshumanosyempresas/iniciativatratado
[11] http://www.right-to-education.org/resource/mohini-jain-v-karnataka-supreme-court-india-1992
[12] http://www.right-to-education.org/resource/bush-v-holmes-supreme-court-florida-2006
[13] http://www.right-to-education.org/resource/juma-musjid-primary-school-v-essay-constitutional-court-south-africa-2011
[14] http://www.right-to-education.org/resource/society-unaided-private-schools-v-india-supreme-court-india-2012
[15] http://www.right-to-education.org/resource/environmental-consumer-protection-foundation-v-delhi-supreme-court-india-2012
[16] http://www.right-to-education.org/resource/louisiana-federation-teachers-v-louisiana-supreme-court-louisiana-2013
[17] http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2f1999%2f10&amp;Lang=en
[18] http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx
[19] http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/1_Global/CCPR_C_21_Rev-1_Add-10_6619_S.pdf
[20] http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx
[21] http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fGC%2f2003%2f5&amp;Lang=en
[22] http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fC%2fGC%2f16&amp;Lang=en
[23] http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/sconvention.htm
[24] http://www.refworld.org/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&amp;docid=52d922ff4
[25] http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=12949&amp;URL_DO=DO_TOPIC&amp;URL_SECTION=201.html
[26] http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_ILO_CODE:C169
[27] http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/8025.pdf?view=1
[28] http://www.right-to-education.org/es/resource/carta-de-los-derechos-fundamentales-de-la-uni-n-europea
[29] http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_SPA.pdf
[30] http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/Presentation/ESCRBooklet/Spanish.pdf
[31] https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016800c1304
[32] https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=2014671&amp;Site=CM
[33] http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-52.html
[34] http://www.right-to-education.org/es/resource/instrumentos-internacionales-el-derecho-la-educaci-n-y-el-papel-de-los-actores-privados-en
[35] http://bit.ly/2ifLRvE
[36] http://bit.ly/GPprivatisation