Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatek-nalezny/ilpp2-443-434-13-3-tw
Timestamp: 2018-03-22 12:17:16+00:00
Document Index: 111422008

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 15', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124', 'art. 87', 'art. 86', 'art. 88', 'art. 96', 'art. 86', 'art. 113', 'art. 113', 'art. 113', 'art. 15', 'art. 8', 'art. 5', 'art. 7']

ILPP2/443-434/13-3/TW | Interpretacja indywidualna
Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do ubiegania się o zwrot podatku VAT w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy".
ILPP2/443-434/13-3/TWinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu 25 czerwca 2013 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wspólnoty Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 15 maja 2013 r. (data wpływu 17 maja 2013 r.) uzupełnionym pismem z dnia 14 czerwca 2013 r. (data wpływu 18 czerwca 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do ubiegania się o zwrot podatku VAT w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx.” – jest prawidłowe.
W dniu 17 maja 2013 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do ubiegania się o zwrot podatku VAT w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx .”.
Wniosek uzupełniono w dniu 18 czerwca 2013 r. w zakresie podpisu osoby uprawnionej do reprezentowania Wnioskodawcy oraz dokumentu, z którego wynika jej prawo do występowania w imieniu Zainteresowanego.
Wnioskodawca (dalej również Wspólnota Mieszkaniowa) działa w oparciu o ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 1994 r. Nr 85, poz. 388; Dz. U. z 1997 r. Nr 106, poz. 682 ze zm.).
W ramach działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej Osi, objętego PROW 2007-2013 Wspólnota Mieszkaniowa złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej na realizację operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx ”.
We wniosku Stowarzyszenie wystąpiło o przyznanie pomocy w formie refundacji kosztów określonych w załączniku do rozporządzenia MRiRW z dnia 8 lipca 2008 r. w zakresie odnowienia elewacji budynku nr x i nr xx oraz przygotowania dokumentacji.
Zgodnie z zapisem § 4 ust. 3 do kosztów kwalifikowanych małych projektów zalicza się także podatek od towarów i usług (VAT) uiszczony w związku z poniesieniem kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
W dniu 6 marca 2012 r. pomiędzy Samorządem Województwa a Wspólnotą Mieszkaniową została podpisana Umowa o przyznanie pomocy na realizację powyższej operacji. Po zakończonej realizacji operacji polegającej na odnowieniu elewacji budynku nr 13 i nr 15 Zainteresowany wystąpił z wnioskiem o płatność, w którym do kosztów kwalifikowanych zaliczył podatek od towarów i usług.
Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej. Statut nie przewiduje ponadto aby Wspólnota Mieszkaniowa działalność gospodarczą mogła prowadzić. Zainteresowany nie figuruje w ewidencji podatników VAT.
Zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku o przyznanie pomocy jeżeli beneficjent zalicza do kosztów kwalifikowanych podatek VAT, to obowiązany jest wystąpić do organu upoważnionego przez Ministra Finansów (Dyrektora właściwej Izby Skarbowej) o wydanie indywidualnej interpretacji w sprawie braku możliwości odzyskania VAT. Otrzymana interpretacja stanowić będzie obowiązkowy załącznik do wniosku o płatność przedkładanego na etapie ubiegania się o refundację.
Wspólnota Mieszkaniowa w złożonym przez siebie wniosku o przyznanie pomocy oraz wniosku o płatność uiszczony podatek VAT zaliczyła do kosztów kwalifikowanych podlegających refundacji. Z tego też powodu Wspólnota zobowiązana jest wystąpić o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie braku możliwości odzyskania podatku VAT.
Wnioskodawca nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Nie składa również deklaracji VAT-7
Czy w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx” w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju PROW 2007-2013 dla małych projektów Wnioskodawca ma prawo do ubiegania się o zwrot podatku VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma on prawa do ubiegania się o zwrot podatku VAT w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx” w ramach Działania 413 „Wdrożenie lokalnych strategii rozwoju” PROW 2007-2013 dla małych projektów.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy. W świetle tego przepisu, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z kolei, na mocy art. 87 ust. 1 ustawy, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy.
W świetle art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.
W przedmiotowej sprawie wskazać także należy, iż zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy, zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 150.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.
Z kolei, stosownie do art. 113 ust. 2 ustawy, do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.
Natomiast w myśl art. 113 ust. 5 ustawy, że jeżeli wartość sprzedaży u podatników zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 przekroczy kwotę, o której mowa w ust. 1, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę (...).
Ponadto zauważyć należy, że zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Wskazać należy, iż definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie o podatku od towarów i usług, jest znacznie szersza niż definicja działalności gospodarczej uregulowana w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.), czy też w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397 ze zm.). W konsekwencji ocena określonych stanów na gruncie powołanych aktów prawnych może być odmienna.
Status podatnika VAT nie jest związany z wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu wymienionych przepisów. W szczególności nie ma znaczenia fakt dokonania rejestracji działalności gospodarczej, czy też rejestracji dla potrzeb podatku od towarów i usług. Wskazać również należy, iż dla uzyskania statusu podatnika VAT nie ma znaczenia rezultat prowadzonej działalności. Podatnikiem będzie podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na to, czy przynosi ona zyski. Podatnikami VAT są również podmioty, których cel działalności nie jest związany z prowadzeniem działalności komercyjnej nastawionej na osiąganie zysków lub też przeznaczającej uzyskane zyski na cele społecznie użyteczne (charytatywne, kulturalne, naukowe itd.).
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca (Wspólnota Mieszkaniowa) działa w oparciu o ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Nie prowadzi działalności gospodarczej i nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT.
W ramach działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla małych projektów, objętego PROW 2007-2013 Wspólnota Mieszkaniowa złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej na realizację operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx”.
W przepisie art. 8 ust. 1 ustawy zdefiniowano, iż przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, gdyż Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, tym samym towary i usługi nabyte w ramach przedmiotowej operacji nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zatem, brak jest podstaw do odliczenia podatku naliczonego (i jego zwrotu) od wydatków poniesionych z tytułu realizacji projektu, będącego przedmiotem pytania.
W zakresie przedmiotowych wydatków Zainteresowany nie ma również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 247 ze zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego, pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 cyt. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tych warunków, zatem nie ma możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 9 ww. rozporządzenia.
Reasumując, Wspólnota Mieszkaniowa nie będąc zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, nie ma prawa do odliczenia i zwrotu naliczonego podatku VAT w związku z realizacją operacji pt.: „Odnowienie elewacji kamienicy nr x i kamienicy nr xx” w ramach działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” PROW 2007-2013 dla małych projektów.
ILP2/443-222/13-2/TW | Interpretacja indywidualna
ITPP3/443-220/13/MD | Interpretacja indywidualna
IPTPP2/443-1055/12-2/AW | Interpretacja indywidualna
IPTPP4/443-281/13-4/BM | Interpretacja indywidualna
ILPP5/443-123/13-3/PG | Interpretacja indywidualna
ITPP2/443-722/13/EK | Interpretacja indywidualna
ILPP2/443-382/13-3/TW | Interpretacja indywidualna
IPTPP1/443-433/13-5/MW | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Podatek należny > ILPP2/443-434/13-3/TW