Source: http://insynsverige.se/tyreso-kf/protokoll?date=2008-10-16
Timestamp: 2020-07-02 21:45:16+00:00
Document Index: 2176743

Matched Legal Cases: ['§ 121', '§ 122', '§ 123', '§ 125', '§ 126', '§ 127', '§ 128', '§ 130', '§ 117', '§ 118', '§ 134', '§ 134', '§96', '§ 96', '§97', '§ 97', '§98', '§99', '§ 99', '§100', '§ 100', '§101', '§ 101', '§102', '§103', '§ 103', '§104', '§ 104', '§105', '§ 105', '§106', '§ 90', '§ 106', '§107', '§ 107', '§108', '§ 108', '§109', '§ 109', '§110', '§ 110']

Sammanträde 2008-10-16
Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2008-10-16
2 Kommunstyrelsens ordförande besvarar en interpellation om hur det går till i Tyresö
4 Delårsbokslut och helårsprognos för 2008 (KS 2008-09-30, § 121)
5 Detaljplan för cirkulationsplats vid Alléplan – beslut om antagande (KS 2008-09-30, § 122)
6 Slutredovisning av åtgärder i plan 2005-2007 samt förslag till ny tillgänglighetsplan för Tyresö kommun 2008-2010 (KS 2008-09-30, § 123)
7 Förslag om ökade insatser för fastighetsunderhåll hösten 2008 (KS 2008-09-30, § 125)
8 Nya namn på valdistrikt (KS 2008-09-30, § 126)
9 Anställning av politiska sekreterare i Tyresö kommun (KS 2008-09-30, § 127)
10 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2009 (KS 2008-09-30, § 128)
11 Vårdnadsbidrag (KS 2008-09-30, § 130) *
12 Motion om att utveckla hemsidan (KS 2008-08-26, § 117)
13 Motion om rätt till plats på förskolan för syskon till nyfödda tvillingar (KS 2008-08-26, § 118)
14 Motion om att öka kommuninvånarnas inflytande (KS 2008-09-30, § 134)
15 Motion om att öka valdeltagandet i Tyresö kommun (KS 2008-09-30, § 134)
Närvaroersättare20081016.pdf (60 kb) Närvaroledamöter20081016.pdf (68 kb)
§96 Motion om hållbar jämställdhet
Dnr. 08/KS 192 101
Peter Bylund (mp), Lilian Nylinder (mp) och Marie Åkesdotter (mp), har lämnat in en motion om hållbar jämställdhet.
§ 96 Motion om hållbar jämställdhet.pdf (140 kb)
§97 Interpellationer
Ingela Carlsson (s) har lämnat in en interpellation (bilaga) till kommunstyrelsens ordförande Berit Assarsson (m) om hur det går till i Tyresö.
§ 97 Interpellationer.pdf (59 kb)
§98 Avsägelser och fyllnadsval
Följande avsägelse av kommunalt uppdrag föreligger sedan tidigare:
Martin Huusman (m), ledamot i byggnadsnämnden, avsägelsen godkändes i maj 2008.
- Erkki Vesa väljs till ledamot i byggnadsnämnden
§99 Delårsbokslut och helårsprognos för 2008
Dnr. 08/KS 146 040
I bilaga redovisas delårsbokslut och helårsprognos. Rapporten omfattar resultaten för perioden januari – augusti 2008 med resultaträkning och investeringar, samt kommentarer för varje nämnd och styrelse. Rapporten innehåller också en prognos för helåret.
- Delårsbokslut för 2008 godkänns
- 400 000 kronor för ungdomscafé flyttas från gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden till kultur- och fritidsnämnden
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Anders Linder (s), Peter Bylund (mp), Mats Fält (m), Berit Assarsson (m), Kerstin Bergsman (m) och Martin Nilsson (s).
§ 99 Delårsbokslut och helårsprognos för 2008.pdf (1 808 kb)
§100 Detaljplan för cirkulationsplats vid Alléplan - beslut om antagande
Dnr. 07/KSM 0741
Planförslaget har varit ute på samråd under tiden 17 mars 2008 – 11 april 2008. Under samrådstiden inkom 9 yttranden samt två efter samrådstidens utgång. Planförslaget har varit utställt för granskning under tiden 9 juni – 31 augusti 2008. Under utställningstiden inkom 5 synpunkter.
- Detaljplan för cirkulationsplats vid Alléplan antas
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Lennart Jönsson (s) och Berit Assarsson (m).
§ 100 Detaljplan för cirkulationsplats vid Alléplan - beslut om antagande.pdf (470 kb)
§101 Slutredovisning av åtgärder i plan 2005-2007 samt förslag till ny tillgänglighetsplan för Tyresö kommun 2008-2010
I den bifogade slutredovisningen beskrivs hur väl aktiviteter från planen, Ökad delaktighet för personer med funktionshinder. Plan för Tyresö kommun 2005-2007, har genomförts.
Ett förslag till ny plan för perioden 2008-2010 har också tagits fram. Planen har ändrat namn till tillgänglighetsplan.
- Redovisningen av åtgärder i plan 2005-2007 noteras
- Tillgänglighetsplanen för 2008-2010 antas
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Bengt Bergström (c), Inger Gemicioglu (v), Susann Ronström (s), Marie Åkesdotter (mp), Berit Assarsson (m), Margareta Ternstedt (fp) och Peter Bylund (mp).
Susann Ronström (s-gruppen) hänvisar till yttrande i kommunstyrelsen
Marie Åkesdotter (mp-gruppen) hänvisar till ersättaryttrande i kommunstyrelsen.
§ 101 Slutredovisning av åtgärder i plan 2005-2007 samt förslag till ny tillgänglighetsplan för Tyresö kommun 2008-2010.pdf (2 247 kb)
§102 Förslag om ökade insatser för fastighetsunderhåll hösten 2008
Enligt delårsbokslutet per den 31 augusti 2008 beräknas kommunens resultat för hela året komma uppgå till 55,2 miljoner kronor, vilket är 22,0 miljoner kronor mer än det budgeterade resultatet. Med anledning av detta kan tio miljoner kronor av årets prognosticerade resultat användas till ökat fastighetsunderhåll på bl a kommunens skolbyggnader under hösten.
Av bifogad sammanställning framgår vilka planerade underhållsåtgärder som enligt tekniska kontoret är mest angelägna att tidigarelägga.
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i 2008 års driftbudget bevilja ett tilläggsanslag på tio miljoner kronor för utökat fastighetsunderhåll enligt redovisat förslag
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Hans Lindberg (m), och Martin Nilsson (s).
§103 Nya namn på valdistrikt
Dnr. 08/KS 180 111
Länsstyrelsen har påtalat att kommunens namn på valdistrikten inte är tillräckligt beskrivande. Med anledning av detta har stadsbyggnadskontoret tagit fram förslag på nya namn för valdistrikten.
Det förslag som redovisas först i bilagan är stadsbyggnadskontorets slutliga förslag, detta förslag bygger på Länsstyrelsens riktlinjer men är något justerat efter Tyresös förhållanden. Därpå följer beskrivning av hur namnsättningen skulle se ut om Lansstyrelsens förslag följdes exakt samt vilka områden som ingår i distrikten.
Ärendet behandlades i valnämnden 08-09-23.
- Bifogat förslag på nya namn till valdistrikt fastställs
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Margareta Ternstedt (fp).
§ 103 Nya namn på valdistrikt.pdf (99 kb)
§104 Anställning av politiska sekreterare i Tyresö kommun
Dnr. 08/KS 187 023
För att renodla arbetsuppgifter och få en klar skiljelinje mellan politiska frågor och tjänstemännens arbetsuppgifter föreslås att politiska sekreterare (nedan pol sek) anställs med placering på kansli- och personalkontoret.
En tjänst på heltid som pol sek tillsätts till stöd för Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna under tiden 1 november 2008 tom 31 december 2010. Kostnaden för en pol sek beräknas till cirka 500 000 kronor per år. Beräkningen bygger på den förväntade lönekostnaden. Övriga partier representerade i fullmäktige ges motsvarande möjlighet i proportion till antalet mandat i fullmäktige.
- Med stöd av 4 kap 30-32 §§ Kommunallagen (1991:900) anställs för Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna från och med den 1 november 2008 till och med den 31 december 2010 en gemensam heltidsanställd politisk sekreterare till en högsta kostnad av 500 000 kr/år
- Under samma period får Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet möjlighet att anställa politisk/a sekreterare till en sammanlagd kostnad motsvarande högst 70 % av kostnaden enligt p. 1
- Kostnaden för anställningar enligt p. 1 och 2 ovan finansieras inom ramen för de medel som disponeras av kommunstyrelseförvaltningen
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Elisabet Hedlund (v), Peter Bylund (mp), Berit Assarsson (m), Martin Nilsson (s) och Hans Lindberg (m).
Inger Gemicioglu (v-gruppen) avger röstförklaring (bilaga).
§ 104 Anställning av politiska sekreterare i Tyresö kommun.pdf (154 kb)
§105 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2009
Dnr. 08/KS 188 101
Kommunkansliet har i samråd med ekonomikontoret tagit fram förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2009.
24 februari 19 mars
31 mars 16 april
28 april 14 maj
26 maj 11 juni
25 augusti 10 september
29 september 15 oktober
27 oktober (budget) 19 november (budget)
24 november 10 december
15 december (reserv) -
Kommunstyrelsens sammanträden inleds kl. 18:30 och kommunfullmäktiges sammanträden inleds kl. 18:00 (kommunfullmäktige 19 november inleds dock kl. 15:00).
- Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2009 antas enligt förslaget nedan.
- Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2009 antas enligt förslaget nedan.
§ 105 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2009.pdf (19 kb)
§106 Vårdnadsbidrag
Dnr. 08/KS 163 053
Ärendet behandlades i barn- och utbildningsnämnden 2008-06-17 och i kommunstyrelsen 2008-08-26. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2008-09-11 § 90 återremitterades ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.
Införandet av ett kommunalt vårdnadsbidrag utgör en av grundstenarna i Allianspartiernas familjepolitik. Vi har full respekt för att alla inte har samma åsikt i sakfrågan rörande vårdnadsbidrag, men det finns nu efter riksdagsbeslutet nya möjligheter att genomföra en sådan reform i Tyresö kommun.
I beslutet rörande återremiss anmäldes fem frågor för ytterligare beredning som jag kommenterar var för sig i det följande.
1. Legaliteten i att bibehålla modellen med dagbarnvårdare för eget barn
Från Alliansens sida vill vi utifrån ett brukarperspektiv göra övergången från vårt nuvarande system till det generella systemet för vårdnadsbidrag som godkänts av riksdagen så mjuk som möjligt.
I övrigt hänvisar jag till den bilaga som har tagits fram av barn- och utbildningsförvaltningen beträffande likställighetsprincipen.
2. Ekonomiska konsekvenser
I barn- och utbildningsförvaltningens handlingar inför beslutet fanns ett antal beräkningar byggda på olika antaganden. Då vårdnadsbidrag i denna form inte funnits före halvårsskiftet, och de kommuner som hittills infört bidraget inte tillämpat halv ersättning, finns inte några konsekvenser från andra kommuner att jämföra med. Utifrån de beräkningar som gjorts kan var och en göra en bedömning av de ekonomiska konsekvenserna utifrån olika antaganden. Vad det verkliga utfallet blir går inte att prognosticera i förväg.
Grunden för de beräkningar som gjorts och som bifogats till fullmäktige är följande:
- Barn som idag saknar omsorg, och vars föräldrar söker helt vårdnadsbidrag, innebär en kostnad för kommunen på 3000 kronor per månad och barn. I augusti fanns cirka 300 barn i åldern 1-3 år utan omsorg i kommunen. Samtliga dessa familjer lär dock varken vilja stanna hemma med vårdnadsbidrag efter årsskiftet eller uppfylla kraven för att få vårdnadsbidrag, och antalet har därför minskats i beräkningarna.
- Barn som idag finns i kommunalt finansierad barnomsorg, vars föräldrar säger upp placeringen och i stället väljer helt vårdnadsbidrag innebär en besparing för kommunen på sikt. Eftersom det tar tid att anpassa verksamheterma, kommer det dock att ta viss tid innan besparingen kommer att synas.
- Barn som idag finns i kommunalt finansierad barnomsorg, vars föräldrar väljer att utnyttja möjligheten till max 20 timmars barnomsorg och halvt vårdnadsbidrag, innebär förmodligen en kostnad för kommunen. Omsorgstiden i barnomsorgen minskar, men då barnen ändå finns i verksamheten på deltid kommer även fortsättningsvis lokaler och personal att krävas. Hur stora besparingar som kan göras i verksamheterna på längre sikt beror på hur väl verksamheterna lyckas anpassa deltidsbarnens tider och sin verksamhet.
- Barn mellan ett och tre år som idag finns i Tyresömodellen dagbarnvårdare för eget barn, och som övergår till helt vårdnadsbidrag, innebär en liten besparing för kommunen, då ersättningen idag ligger på 4326 kronor per barn, att jämföra med vårdnadsbidraget på 3000 kronor.
3. Effekter för jämställdhet
Vi lämnar över ansvaret till föräldrarna att avgöra vem som ska utnyttja vårdnadsbidraget. I de flesta fall kommer föräldrarna att mellan sig besluta vem som utnyttjar bidraget. I andra fall kommer man att använda bidraget för att anlita någon utomstående. Liksom familjepolitiken i övrigt överlämnas ansvaret till familjen själv att besluta vem ska vara hemma.
4. Effekter för integration och arbetskraftsdeltagande
Allianspartierna ser vårdnadsbidraget som ett led i en valfrihetsreform som ger familjer möjlighet att välja. Visserligen innebär den ekonomiska nivån på bidraget begränsningar. För många familjer kommer vårdnadsbidraget dock att ge nya möjligheter att välja hur man vill organisera sitt liv. Det kan vara den marginal som gör andra val möjliga. De ekonomiska incitamenten för att avstå från eller utnyttja bidraget är likartat oavsett vilken bakgrund familjen har. En utvecklad familjepolitik som ger föräldrarna mer tid till sina barn tror jag välkomnas av de flesta familjer.
5. Effekterna för barns språkinlärning
Föräldrarna är självklart de viktigaste personerna för ett barns språkinlärning och utveckling under barnets första tre år, så långt som vårdnadsbidraget sträcker sig. Genom att även införa möjligheten till halvt vårdnadsbidrag väljer Alliansen dessutom att underlätta för de föräldrar som både vill ha mer tid för sitt barn och utnyttja förskolan med den pedagogiskt utbildade personalens kompetens inom exempelvis språkutveckling.
Att göra en utförligare analys av vilka effekter på språkinlärningen bidraget skulle ha för de barn vars föräldrar utnyttjar vårdnadsbidraget förutsätter vetenskaplig kompetens och resurser som Tyresö kommun saknar. Det är en uppgift för forskningen.
Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att införa vårdnadsbidrag enligt förslag.
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar avslag till att-satserna 1, 2, 3, 4 och 7
- Att vårdnadsbidraget finansieras inom ram
Marie Åkesdotter (mp) lämnar ersättaryttrande och Inger Gemicioglu (v) hänvisar till det ersättaryttrande som lämnades i kommunstyrelsen 2008-08-26.
Till protokollet förs att Inger Gemicioglu (v) om hon hade haft rösträtt hade stött Martin Nilssons (s-gruppen) yrkanden.
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Leif Kennerberg (kd), Mats Fält (m), Marita Bertilsson (s), Martin Nilsson (s), Sara Albornoz (s), Inger Gemicioglu (v), Marie Åkesdotter (mp), Berit Assarsson (m), Lilian Edberg (m), Marie Linder (s), Elisabet Hedlund (v), Martin Huusman (m), Jerry Svensson (s), Anna SteeleKarlström (fp) och Dick Bengtsson (m).
Marita Bertilsson (s-gruppen) yrkar avslag till att-satserna 1, 2, 3, 4 och 7. Yrkandet biträds av miljöpartiet och vänsterpartiet.
Marita Bertilsson (s-gruppen) reserverar sig mot beslutet och hänvisar till skriftlig reservation i kommunstyrelsen.
Marie Åkesdotter (mp-gruppen) reserverar sig mot beslutet och hänvisar till ersättaryttrande i kommunstyrelsen.
§ 106 Vårdnadsbidrag.pdf (1 072 kb)
§107 Motion om att utveckla hemsidan
Dnr. 2007/KS 025 008
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Marie Åkesdotter (mp), Peter Bylund (mp) och Mats Fält (m).
§ 107 Motion om att utveckla hemsidan.pdf (118 kb)
§108 Motion om rätt till plats på förskolan för syskon till nyfödda tvillingar
Dnr. 08/KS 072 711
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Alfons Morales (s), Mats Fält (m), Marita Bertilsson (s), Inger Gemicioglu (v) och Peter Bylund (mp).
Alfonso Morales (s-gruppen) yrkar bifall till motionen i dess helhet. Yrkandet biträds av vänsterpartiet och miljöpartiet.
Alfonso Morales (s-gruppen) reserverar sig med hänvisning till skriftlig reservation i barn- och utbildningsnämnden.
Inger Gemicioglu (v-gruppen) reserverar sig med hänvisning till ersättaryttrande i barn- och utbildningsnämnden.
§ 108 Motion om rätt till plats på förskolan för syskon till nyfödda tvillingar.pdf (150 kb)
§109 Motion om att öka kommuninvånarnas inflytande
Dnr. 06/KS 104 101
Ann Sandin-Lindgren (s), Peter Bylund (mp) och Gunilla Andersson (v) har lämnat in en motion med förslag om att öka kommuninvånarnas inflytande.
- att Tyresö kommun studerar hur Sigtuna har lyckats i sin demokratisatsning
- att Tyresö kommun genomför s.k. rådslag enligt Sigtuna-modellen i konkreta ärenden där det finns tydliga enkla alternativ där medborgarnas synpunkter kan bli avgörande
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett yttrande angående motionens frågeställningar. Tjänsteskrivelsen angående medborgarpaneler i Tyresö kommun bifogas svaret. Kommunchefen har även besökt Sigtuna kommun för att studera deras demokratisatsning. Vidare kommer också Tyresö kommuns demokratiberedning besöka Sigtuna för att studera hur de arbetar med demokratiutveckling.
Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla den första att-satsen och avslå den andra att-satsen.
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar att båda att-satserna bifalls
- Första att-satsen bifalls
- Andra att-satsen avslås
Till protokollet förs att Marie Åkesdotter (mp) och Inger Gemicioglu (v) om de hade haft rösträtt hade yrkat bifall till båda att-satserna.
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Peter Bylund (mp), Elisabet Hedlund (v), Fredrik Saweståhl (m), Martin Nilsson (s), Marie Åkesdotter (mp), Sara Albornoz (s) och Mats Fält (m).
Peter Bylund (mp) yrkar bifall till hela motionen. Yrkandet biträds av vänsterpartiet och socialdemokraterna.
Inger Gemicioglu (v-gruppen) reserverar sig med hänvisning till yrkandet.
§ 109 Motion om att öka kommuninvånarnas inflytande.pdf (301 kb)
§110 Motion om att öka valdeltagandet i Tyresö kommun
Dnr. 07/KS 167 111
Peter Bylund (mp), Lilian Nylinder (mp) och Marie Åkesdotter (mp) har lämnat in en motion med förslag för att öka valdeltagandet i Tyresö kommun.
- att kommunen ska arbeta för ett höjt valdeltagande i de distrikt med lägst valdeltagande, bl.a. genom att möjliggöra förtidsröstning i lokaler i närområdet, vilka inrättas till valet i Europaparlamentet 2009
Förslag till beslut har utarbetats vid kommunstyrelseförvaltningen. Ärendet behandlades i valnämnden den 23 september.
§ 110 Motion om att öka valdeltagandet i Tyresö kommun.pdf (180 kb)