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Timestamp: 2020-07-04 06:25:04
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Redacción de estudios y planes de seguridad y salud en obra. |
Redacción de estudios y planes de seguridad y salud en obra.
26 Nov Redacción de estudios y planes de seguridad y salud en obra.
Publicado a las 09:29h en Sin categorizar	por	METACONTRATAS
En este artículo quiero complementar y ampliar la información de cuál debe ser el contenido del Plan de Seguridad y Salud en obras de construcción, partiendo siempre del Estudio de Seguridad y Salud, el cual es redactado en fase de proyecto.
Para redactar un Plan de Seguridad y Salud, primero tenemos que disponer del Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Básico de Seguridad y Salud.
Veamos en qué caso es necesario la redacción de un Estudio o Estudio Básico de SYS y qué figura de la obra lo elabora (según el RD 1627/1997), así como contenidos mínimos de los citados Estudios y del Plan de Seguridad y Salud en obra.
2. OBLIGATORIEDAD DE ESTUDIOS Y ESTUDIOS BÁSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD
• Que el presupuesto de ejecución por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 450.759,08 euros.
• Que la duración estimada sea superior a 30 días laborables, empleándose en algún momento a más de 20 trabajadores simultáneamente.
• Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500.
En los proyectos de obras no incluidos en ninguno de los supuestos previstos en el apartado anterior, el promotorestará obligado a que se elabore un estudio básico de seguridad y salud en la fase de redacción de proyecto.
3. QUIÉN REDACTA EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD Y EL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD
Según indica el artículo 5.1. del RD 1627/1997, el Estudio de Seguridad y Salud será elaborado por el técnico competente de la obra designado por el promotor.
Cuando deba existir un Coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, le corresponderá a este elaborar o hacer que se elabore dicho estudio, bajo su responsabilidad.
Exactamente igual ocurre con el Estudio Básico de Seguridad y Salud, de acuerdo con el artículo 6.1 del RD1627/1997.
4. CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD
Atendiendo al artículo 5.2. del RD 1627/1997, el estudio contendrá, como mínimo, los siguientes documentos:
Memoria descriptiva de los procedimientos, equipos técnicos y medios auxiliares cuya utilización pueda preverse; identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas técnicas necesarias para ello; relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo señalado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas.
Se tendrán en cuenta las condiciones del entorno en que se realice la obra, así como la tipología y características de los materiales y elementos que hayan de utilizarse, determinación del proceso constructivo y orden de ejecución de los trabajos.
Pliego de condiciones particulares en el que se tendrán en cuenta las normas legales y reglamentarias aplicables a las especificaciones técnicas propias de la obra de que se trate, así como las prescripciones que se habrán de
cumplir en relación con las características, la utilización y la conservación de las máquinas, útiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos.
Un ejemplo sería planos de protecciones colectivas a utilizar, indicando cómo se colocan estas para evitar riesgos.
5. CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO BÁSICO DE SEGURIDAD Y SALUD
De acuerdo con el artículo 6.2. del RD 1627/1997, el estudio básico precisará las normas de seguridad y salud aplicables a la obra.
A tal efecto, contemplará la identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando las medidas técnicas necesarias para ello, relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo señalado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas.
Tendrá en cuenta cualquier otro tipo de actividad que se lleve a cabo en la obra y contendrá medidas específicas relativas a los trabajos incluidos en el anexo II del presente Real Decreto (trabajos que implican riesgos especiales para la seguridad y salud de los trabajadores).
6. QUIÉN ELABORA EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD Y QUIÉN LO APRUEBA
Atendiendo al artículo 7.1. y 7.2. del RD 1627/1997:
El plan de seguridad deberá ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra.
7. CONTENIDO MÍNIMO DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La normativa no especifica cual será el contenido mínimo del plan de seguridad y salud, pero teniendo en cuenta que desarrolla y complementa el estudio o estudio básico de seguridad y salud, nunca deberá ser inferior a este.
Por tanto, redactamos el plan de seguridad y salud con un contenido similar al de un estudio de seguridad:
• Pliego de condiciones.
Las mediciones, calidades y valoración recogidas en el estudio, podrán ser modificadas o sustituidas por alternativas propuestas por el contratista en el plan de seguridad y salud, previa justificación técnica, siempre que ello no suponga disminución del importe total ni del nivel de protección contenido en el estudio. (Artículo 5.4. del RD 1627/1997).
A diferencia de un estudio de seguridad el plan de seguridad contendrá además:
– Definición de aquellos aspectos que en el estudio de seguridad y salud hayan quedado a la espera de ser
resueltos por el contratista en función de su organización productiva.
– Organización de la empresa contratista (Organigrama preventivo).
– Identificación del servicio de prevención de la empresa y de los recursos preventivos, así como su integración en el equipo de obra, funciones de los mismos, y actividades de especial riesgo en las cuales estarán presentes.
– Protocolos de actuación en caso de emergencias, accidentes o situaciones de riesgo grave, especificando además los servicios asistenciales cercanos al lugar de trabajo y teléfonos de emergencia.