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Timestamp: 2019-05-25 07:36:57
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Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'artículo 1', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 158', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 25', 'Artículo 1', 'Artículo 21', 'Artículo 1', 'Artículo 28', 'Artículo 16', 'Artículo 16', 'Artículo 31', 'Artículo 33', 'Artículo 29', 'Artículo 35', 'artículo 1', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45']

Ley Nº 1.590/2000 - Que regula el sistema nacional de transporte y crea la Dirección Nacional de Tra
LEY Nº 1.590/00
Artículo 1.- Establécese un Sistema Nacional de Transporte, que determina a través de los organismos creados por la presente ley, políticas y regulaciones integrales de tránsito y transporte a nivel metropolitano, municipal, intermunicipal, departamental, nacional e internacional, en lo que compete a la parte paraguaya, de pasajeros y cargas.
Artículo 2.- Se entiende por servicio de transporte de pasajeros como un servicio público cuando por el mismo se perciba una tarifa. El servicio de transporte público de pasajeros podrá ser prestado por personas físicas o jurídicas, sean éstas públicas o privadas.
Artículo 3.- Se entiende por servicio de transporte público de pasajeros aquel que es realizado en unidades que permitan el traslado de personas y que cuenten con la habilitación correspondiente, cobrando por el mismo una tarifa.
Artículo 4.- Se entiende por servicio de transporte público municipal de pasajeros aquel que se realiza dentro del limite territorial de un municipio y bajo la competencia del mismo.
Artículo 5.- Se entiende por transporte público metropolitano de pasajeros aquel que se realiza dentro del área metropolitana respectivamente.
Artículo 6.- Se entiende por servicio de transporte publico departamental de pasajeros aquel que une dos o más municipios entre si dentro de un mismo departamento.
Artículo 7.- Se entiende por servicio de transporte público nacional de pasajeros aquel que afecta a dos o más departamentos de la República.
Artículo 8.- Se entiende por servicio de transporte publico internacional de pasajeros aquel que une el Paraguay con uno o más países.
Artículo 9.- Se entiende por servicio de transporte de carga aquel que es realizado en unidades que permitan el traslado de la misma y que cuenten con la habilitación municipal, metropolitana o nacional para su circulación.
Texto original de la Ley Nº 1.590/00 Nueva redacción dada por el artículo 1 de la Ley Nº 1.818/01
Articulo 11.- Considerase como servicios de transportes especiales a las ambulancias, bomberos, fúnebres, cargas peligrosas, frigoríficos con habilitación municipal, metropolitana o nacional.
Artículo 11.- Considerase como servicios de transportes especiales aquellos prestados por las ambulancias, vehículos de cargas peligrosas y vehículos refrigerados (frigoríficos) y como servicios de transporte alternativo de pasajeros y cargas aquel que el realizado con habilitación municipal, metropolitana o nacional en cada caso
Resolución Nº 1.762/97
Artículo 12.- Créase la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) corno ente descentralizado con personería jurídica de derecho público, encargada de la regulación del transporte nacional e internacional. La DINATRAN se relacionará con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Ninguno de sus miembros representantes percibirá remuneración alguna de la entidad.
Artículo 13.- Serán atribuciones de la DINATRAN
a) Establecer políticas y delineamientos técnicos para todos los niveles de transporte; municipal, metropolitano, departamental, nacional e internacional.
b) Formular reglamentaciones y normas, habilitar y fiscalizar todo lo referente al transporte terrestre nacional e internacional, destinado a cargas, pasajeros y servicios especiales;
c) Promover y estimular el desarrollo del servicio de transporte de cargas y pasajeros para su mayor eficiencia y economía.
d) Establecer las características técnicas y condiciones que deberán reunir las unidades de transporte para su circulación;
e) Establecer modos de organización prestación de servicios y explotación del sistema, itinerarios, frecuencias y tarifas de los servicios de transporte público de pasajeros nacional e internacional;
f) Coordinar sus acciones y solicitar la colaboración de otras instituciones sean públicas o privadas, encaminándolas al mejor cumplimiento de sus funciones;
g) Arbitrar los medios para asegurar la continuidad de los servicios de transporte público de pasajeros;
h) Regular, proveer y conceder los servicios de revisión técnica para la habilitación de los medios de transporte de pasajeros y carga nacionales;
i) Responsabilizarse de la aplicación de los convenios internacionales en áreas de su competencia;
j) Disponer el retiro de la circulación de las unidades de transporte que contravengan las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos; y,
k) Regular, proveer y conceder los servicios de estudios psicotécnicos para la obtención de las licencias profesionales de conducción.
AUTORIDADES, INTEGRACIÓN Y COMPETENCIA
Artículo 14.- La autoridad máxima de la DINATRAN será el Consejo. El Presidente del Consejo será designado por el Poder Ejecutivo y ejercerá además la función de Director Nacional de Transporte.
b) Establecer los lineamientos necesarios para la formulación y ejecución de la política gubernamental de transporte terrestre y ferroviario y la ejecución de los programas gubernamentales relativos a dichos sectores, dentro del mareo legal vigente;
c) Dictar los reglamentos sobre la habilitación, concesión y permiso para prestación del servicio público de pasajeros y de cargas;
d) Estudiar, aprobar o rechazar planes de asistencia técnica de acuerdo a la demanda y necesidades del sector de transporte de pasajeros y carga;
e) Estudiar aprobar o rechazar normas para regular, orientar y fiscal izar el servicio de transporte terrestre y el transito por el territorio nacional;
f) Realizar estudios relativos a programas de inversión y aprobar las medidas necesarias para su mejor aprovechamiento;
g) Estudiar y establecer las tarifas del transporte nacional e internacional;
h) Establecer las características que deben reunir las unidades de transporte terrestre automotor de carga y de pasajeros para su habilitación y tránsito, en especial de sus dimensiones, peso, capacidad condiciones de seguridad e higiene y vida útil;
i) Estudiar, conceder, establecer, modificar, suprimir o cancelar líneas, itinerarios y frecuencias para el sistema de transporte terrestre nacional e internacional de pasajeros;
j) Requerir y recibir oportunamente el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y los reglamentos que se dicten en consecuencia;
k) Crear, ampliar o suprimir dependencias de la DINATRAN, a los efectos del cumplimiento de la presente ley;
l) En representación del Gobierno Nacional, conjuntamente con las autoridades designadas por éste, negociar convenios y acuerdos internacionales referentes al transporte internacional de cargas y pasajeros;
m) Proteger los derechos del usuario y el medio ambiente;
n) Aceptar legados o donaciones; y,
o) Proponer al Poder ejecutivo la reglamentación de la presente ley.
Artículo 16.- A los efectos de la designación de los miembros del Consejo de la DINATRAN se procederá de conformidad a las siguientes reglas;
a) El representante de los gobernadores será electo por los mismos; el representante de la AMUAM será designado por los intendentes de los municipios integrantes de la misma; y el representante de las demás municipalidades de la República con excepción de aquellos que integran la AMUAM;
b) Las empresas legalmente habilitadas y agremiadas que realicen transporte nacional e internacional de pasajeros y de carga, designaran a su representante en el Consejo de la DINATRAN; y,
c) Los representantes de los gremios de empresarios y trabajadores, serán designados a través del voto directo y secreto de sus respectivos miembros, organizados y legalmente reconocidos.
Artículo 17.- Los miembros que integran el Consejo de la DINATRAN en representación de instituciones públicas sectores o agremiaciones, durarán treinta meses en sus funciones a partir de su designación.
1.- Presidir las reuniones del Consejo de la DINATRAN;
2.- Ejercer la representación legal de la DINATRAN;
3.- Proponer políticas, reglamentaciones y normas, para fiscalizar todo lo referente al transporte de servicio internacional, destinados a cargas, pasajeros y especiales;
4.- Promover y estimular el desarrollo del servicio de transporte de cargas y pasajeros para su mayor eficiencia y economía;
5.- Proponer las características técnicas y condiciones que deberán reunir las unidades de transporte para su circulación;
6.- Proponer modos de organización, prestación de servicios y explotación del sistema, líneas itinerarios, frecuencias y tarifas de los servicios de transporte público de pasajeros nacional e internacional;
7.- Coordinar sus acciones y solicitar la colaboración de otras instituciones sean publicas o privadas, encaminándolas al mejor cumplimiento de sus funciones;
8.- Arbitrar los medios para asegurar la continuidad de los servicios de transporte público de pasajeros;
9.- Proponer las regulaciones a fin de proveer y conceder los servicios de revisión técnica para la habilitación de los medios de transporte público de pasajeros y cargas, nacionales e internacionales;
10.- Proponer la creación, ampliación o disminución de dependencias a los fines de cumplimiento de la presente Ley;
11.- Elevar al Consejo de la DINATRAN el anteproyecto de presupuesto;
12.- Proponer el reglamento interno de la DINATRAN, que deberá ser aprobado por el Consejo; y
13.- Administrar los fondos de la DINATRAN conforme al Presupuesto General de la Nación.
a) Dirección Nacional de Transporte Terrestre,
b) Dirección de Planificación Integral de Transporte,
c) Dirección de Control y Seguridad de Tránsito,
Ley Nº 5.1096/14 Artículo 158.
d) Ferrocarril Central Carlos A. López,
e) Dirección Jurídica, y
f) Dirección Administrativa.
a) Las que provea el Presupuesto General de la Nación;
b) Las transferencias presupuestarias que efectúe el Poder Central u otro Organismo del Estado;
d) El patrimonio actual de la Dirección de Transporte Terrestre del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, que será transferido íntegramente a la institución.
e) Los tributos creados por esta ley y los que se establezcan en el futuro;
f) Los fondos provenientes de multas aplicadas a los infractores de esta ley;
g) El canon por concesión, renovación o modificación de itinerarios del servicio de transporte público de pasajeros, a ser percibido en ocasión de producirse dicho evento, valuado entre veinticinco y cien jornales mínimos diarios establecidos para actividades diversas no especificadas de la capital;
h) El canon por la habilitación anual para los transportes de cargas nacionales e internacionales;
i) El importe del equivalente de hasta un máximo del veinte por ciento del costo de los servicios, en concepto de canon por adjudicaciones de explotación de servicios que sean responsabilidad de la DINATRAN y cuya concesión sea necesario otorgar de cuyo monto el veinticinco por ciento será transferido al municipio afectado; y,
j) El importe de hasta tres por ciento del valor de la tarifa del pasaje del transporte público de pasajero en concepto de impuesto a los boletos.
Artículo 22.- Créase la Secretaria de Transporte del Área Metropolitana de Asunción (SETAMA) que tiene por objeto establecer y administrar políticas y regulaciones comunes e integrales de tránsito y transporte para los municipios y gobernaciones que la integran, en coordinación con la DINATRAN y que se regirá por la presente ley.
Artículo 23.- La SETAMA estará integrada por los siguientes municipios: Areguá, Asunción, Benjamín Aceval, Capiatá, Fernando de la Mora, Guarambaré, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso, Nanawa, Nueva Italia, Nemby, San Antonio, San Lorenzo, Villa Elisa, Villa Hayes, Villeta, Ypacaraí e Ypané y los nuevos municipios que en lo sucesivo se integren a la Asociación de Municipalidades del Área Metropolitana de Asunción (AMUAM) y las gobernaciones del Departamento Central y de Presidente Hayes.
Artículo 25.- La SETAMA será una institución con personería jurídica de derecho público y con capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado, que se regirá por esta ley y por las resoluciones de sus autoridades.
Ley Nº 5.152/14 Artículo 1º
j) Establecer políticas tarifarías y fijación de tarifas de los servicios públicos de transporte de pasajeros;
Ley Nº 3.850/09 Artículo 21º
1) La financiación y ejecución total o parcial de obras de infraestructura:
3) Los criterios de otorgamientos retención y cancelación de licencias de conducir
4) La regulación del tránsito vehicular incluyendo los tramos de rutas nacionales en su jurisdicción.
7) Entender en las cuestiones de tránsito y transporte no previstas expresamente en esta legislación
Los temas atinentes a esta ley no contemplados explícitamente podrán ser considerados por las autoridades municipales como temas de tratamiento o coordinación adicional de la SETAMA.
Texto original de la Ley Nº 1.590/00 Nueva redacción dada por la Ley Nº 4.090/10. Artículo 1
Artículo 28.- Se crea el Consejo de la SETAMA que será la máxima autoridad de la misma y estará integrado por los siguientes miembros;
"Art. 28.- Se crea el Consejo de la SETAMA que será fa máxima autoridad de la misma y estará integrado por los siguientes miembros:
a) EI Gobernador del Departamento Central
b) EI Gobernador del Departamento de Presidente llayes;
b) un representante de la Gobernación del Departamento Central;
c) un representante de la Gobernación del Departamento de Presidente Hayes
d) un representante de la intendencia de la Ciudad de Asunción;
e) un Intendente representante de la AMUAM;
f) Un representante de los trabajadores del transporte
f) un representante de los empresarios del transporte; y,
g) un representante de los trabajadores del transporte.
Las designaciones de los representantes de los diferentes sectores serán efectuadas en la misma forma prevista para la DINATRAN de conformidad con lo establecido en el Artículo 16 de la presente ley.
Las designaciones de los representantes de los diferentes sectores serán efectuadas en la misma forma prevista para la DINATRAN, de conformidad con lo establecido en el Artículo 16 de la presente Ley".
Articulo 29.- La Presidencia del Consejo de la SETAMA será ejercida por el gobernador del departamento con mayor número de integrantes en la SETAMA, un Vicepresidente y un Secretario, electos anualmente por mayoría siempre.
"Art. 29.- La Presidencia del Consejo de la SETAMA será ejercida por el representante del Poder Ejecutivo. Anualmente se elegirá de entre los miembros del Consejo, por mayoría simple, un Vicepresidente y un Secretado".
Artículo 31.- Los programas específicos requerirán para su aprobación el voto favorable de la mayoría del Consejo de la SETAMA, incluyendo el voto favorable de aquellos miembros cuyos municipios se vean directamente afectados por aquellos.
1.- Convocar y presidir las reuniones del Consejo de la SETAMA:
2.- Ejercer la representación del Consejo de la SETAMA:
3.- Suscribir los documentos del Consejo de la SETAMA; y
4.- Decidir en caso de paridad en votaciones.
Artículo 33.- En caso de la ausencia o impedimento temporal del Presidente del Consejo de la SETAMA, lo sustituirá el Vicepresidente, de acuerdo al Artículo 29 de la presente ley.
Art. 34.- La Secretaría Ejecutiva tendrá las siguientes atribuciones:
1.- Organizar el funcionamiento y administrar la SETAMA:
a) organizar el funcionamiento y administrar la SETAMA
2.- Nombrar y remover funcionarios de la SETAMA, previa aprobación del Consejo de la SETAMA:
b) nombrar y remover a los funcionarios de la SETAMA y previa aprobación del Consejo de la SETAMA;
3.- Proponer el presupuesto de gastos e ingresos anuales de la SETAMA y administrar su ejecución:
c) proponer el presupuesto de gastos e ingresos cuales de la SETAMA Y administrar su ejecución;
4.- Mantener informado al Consejo acerca del cumplimiento de los contratos de concesión y explotación de los servicios de su competencia:
5.- Elaborar los documentos para las licitaciones, concurso de precios y contratos y elevarlos a consideración del Consejo:
6.- Elevar las propuestas de rescisión de los contratos suscriptos y cancelación de los permisos concedidos al Consejo de la SETAMA .
7.- Realizar estudios tarifarios y proponer sus ajustes al Consejo; y,
8.- Dictar resoluciones.
h) dictar resoluciones dentro del ámbito de su competencia previstos en el presente artículo".
Artículo 35.- El Director Ejecutivo será designado por el Consejo de la SETAMA, por mayoría simple de sus miembros y deberá ser una persona idónea en la materia. Podrá ser removido con el voto en reuniones en esta ley de las dos terceras partes del Consejo de la SETAMA.
"Art. 35.- El Director Ejecutivo será designado por el Consejo de la SETAMA, por mayoría simple de sus miembros y deberá ser una persona idónea en la materia. Podrá ser removido en reuniones previstas en esta Ley, por mayoría simple de votos del Consejo de la SETAMA"
1.- El canon por concesión, renovación o modificación de itinerarios del servicio de transporte público de pasajeros, a ser percibido en ocasión de producirse dicho evento;
2.- El canon por adjudicaciones de explotación de servicios que sean responsabilidad de la SETAMA y cuyo concesión sea necesario otorgar;
3.- El canon por la habilitación anual de las unidades de transporte pertenecientes a las empresas concesionarias;
4.- El importe del 15% (quince por ciento) del Impuesto Inmobiliario cobrado por la Municipalidad de Asunción y destinado y administrado por la Asociación de Gobiernos Autónomos (AGA). Este recurso será destinado en un 70% (Setenta por ciento) como mínimo, para el financiamiento de infraestructuras de vías de acceso desde los demás municipios integrantes de la SETAMA a la ciudad de Asunción, ya sea en obras de mejoramiento de las existentes o en la construcción de nuevas;
5.- El importe provenientes de multas por la aplicación de las leyes y reglamentos;
6.- Los créditos, legados, subsidios y donaciones.
Texto original de la Ley Nº 1.590/00
Texto modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 3.698/09
Artículo 37.- Las concesiones de servicios se otorgarán por licitación y por tiempo limitado y estas podrán transferir sus derechos y obligaciones a terceros sin previo y expreso consentimiento de los organismos creados en esta ley.
Art. 37.- Las concesiones de servicios se otorgarán por licitación a las empresas que por primera vez utilizarán un itinerario, el cual será por tiempo limitado y éstas podrán ser valuadas y consideradas como bienes. Las empresas concesionarias no podrán transferir sus derechos y obligaciones a terceros sin previo y expreso consentimiento de los organismos creados en esta Ley.
Artículo 38.- Toda concesión de itinerarios y/o zonas de explotación a una empresa de transporte publico de pasajeros, requerirá de una licitación publica en base a los pliegos de condiciones determinados por los organismos creados en esta ley.
Art. 38.- Toda concesión de itinerarios y/o zonas de explotación a una empresa de transporte público de pasajeros que por primera vez solicite el usufructo de un itinerario, requerirá de una licitación pública en base a los pliegos de condiciones determinados por los organismos creados en esta Ley.
Las empresas permisionarias continuarán en el usufructo de los respectivos itinerarios, sin necesidad de participar en la nueva licitación,
Artículo 39.- Considérense infracciones, las siguientes:
1.- La aplicación de tarifas superiores a las autorizadas;
2.- El incumplimiento de las características técnicas, así como las condiciones de seguridad que deben tener todas las unidades dedicadas al transporte;
3.- La utilización de vehículos sin habilitación y tenencia;
4.- La transferencia a terceros de las concesiones o permisos de explotación de servicios sin autorización correspondiente.
5.- El incumplimiento de las especificaciones del servicio establecidos;
6.- La falta de expedición de boletos o recibos del servicio prestado;
7.- La inobservancia de leyes laborales:
8.- El incumplimiento de las disposiciones establecidas en esta ley y sus reglamentos; e,
9.- El incumplimiento en el pago de tributos, cánones o multas.
Artículo 42.- Contra las disposiciones que dicte la máxima autoridad competente, procederá el recurso de reconsideración, Dictada resolución en este recurso, procederá la demanda contencioso administrativa, que deberá interponerse dentro del plazo de cinco días de su notificación.
Artículo 43.- En todo lo que no contradiga a las disposiciones de esta ley se aplicaran en forma complementaria la Ley Orgánica Municipal y la Ley "Que establece la Carta Orgánica del Gobierno Departamental".
Artículo 44.- Las resoluciones de permiso de explotación de líneas otorgadas por el Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, vigentes a la fecha de promulgación de la presente ley, seguirán vigentes hasta la fecha de su termino, al cabo del cual podrán renovarse por periodos de siete años, previo cumplimiento por parte de la empresa de los requisitos exigidos por la DINATRAN Y LA SETAMA, respectivamente.
Artículo 45.- Derogase la Ley N° 468 del 8 de noviembre de 1974, QUE CREA LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE POR CARRETERA.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Diputados, a veinte días del mes de julio del año dos mil, y por la Honorable Cámara de Senadores, a siete días del mes de septiembre del año dos mil, quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el Articulo 207, numeral 3 de la Constitución Nacional.
Asunción, 16 de septiembre de 2000