Source: http://tsesv.blogspot.com.es/2013/11/
Timestamp: 2017-07-26 02:59:44
Document Index: 166422389

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Noticias del TSE: noviembre 2013
TSE oficializa en sorteo la posición de las banderas de partidos políticos en la papeleta de votación para elecciones del 2014
Ante la presencia y participación de representantes de los partidos políticos el Tribunal Supremo Electoral realizo este martes 25 de noviembre el sorteo con el cual se ubica en la papeleta de votación la bandera de los partidos políticos que competirán en la próxima elección presidencial
Según el sorteo realizado ante la mirada del organismo colegiado, invitados especiales y medios de comunicación la posición numero uno fue
para el FMLN, la posición numero dos para el movimiento UNIDAD, la posición numero tres para el PSP, la posición numero cuatro para el PSD y
la posición numero cinco para el partidos ARENA.
Una vez definida la ubicación de la bandera de cada instituto político en la papeleta de votación, el magistrado presidente Eugenio Chicas afirmo “la impresión de las papeletas comienza en la noche de este martes”, considerando que dentro de ocho días dará inicio el envío al exterior del paquete electoral para los salvadoreños que emitirán su voto desde diferentes partes de los cuatro continentes.
En ese sentido, el presidente del organismo colegiado, manifestó que existe preocupación en el TSE ante la posibilidad de conocerse en los próximos días cualquier resolución que se emita contra alguno de los candidatos ya inscritos por el Tribunal Supremo Electoral.
“mi preocupación es en el sentido de la certeza y seguridad jurídica que venga a interferir con el buen desarrollo del proceso electoral” advirtió el funcionario.
Según el magistrado presidente, dentro de la ley que rige el Código Electoral existe la trilogía conocida como “la propuesta electoral, la bandera política y la persona que representa a este proyecto político” aduciendo que el Código Electoral plantea tres días hábiles posterior a la presentación de los documentos para la inscripción de un candidato y presentar cualquier alegato que de paso o suspenda la participación de alguien que aspire a un cargo de elección popular.
En ese sentido, hizo un llamado a la reflexión patriótica considerando la existencia de aspectos relevantes dentro del calendario electoral que deben seguir su curso hasta llegar a feliz término el día de la elección.
Inician preparativos relacionados a la observación electoral El Tribunal Supremo Electoral, continua afinando detalles para realizar las elecciones del 2 de febrero del 2014, en ese sentido este martes 25 de noviembre se procedió a instruir a los representantes de instituciones que atenderán a los observadores que verificarán el proceso de elección presidencial en El Salvador el próximo año.
Como en capacitaciones anteriores, la Dirección de Capacitación y Educación Cívica del TSE, desarrolló los temas principales como Información general, aspectos relacionados a la organización electoral,
reformas electorales, así como el voto desde el exterior los cuales fueron explicados a representantes de organismos como SHARE, ISD, PROCOMES, CIS, FUNDASAL, FUD, CECADE, FUNDAMER, FUNDASPAD Y FECIAS, quienes se mostraron atentos y participativos al efectuar preguntas con
las que aclararon dudas especialmente en el área de las reformas electorales.
El papel de los observadores es fundamental en el día de las elecciones, por ello a criterio del director del área de capacitación del TSE, Amilcar Claros se espera la participación de los observadores desde el inicio hasta el cierre de la votación señalando “que los observadores electorales están facultados para poder ingresar a los centros de votación desde las 5:00 de la mañana, para poder verificar la
entrega de paquetes y la instalación de las mesas donde funcionaran las
Juntas Receptoras de Votos” (JRV)
Al igual que a los demás involucrados en el ejercicio electoral del 2014, a los observadores se les ampliarán sus actividades de participación, debido a que con la implementación del voto residencial, los colegios electorales se incrementan considerablemente, y es que de los 460 centros de votación utilizados en la elección presidencial del 2009, para el 2014 se incrementa, a un total de 1591.
A consecuencia de la implementación de voto residencial a nivel nacional, el país se ha segmentado en 21 zonas y 62 áreas las cuales tienen una continuidad territorial y son accesibles de acuerdo a vías de
comunicación. Cada zona logística contiene una o más áreas establecidas
con base a los criterios de accesibilidad y distancia, de modo que los recorridos a realizar entre los centros de votación y las sedes logísticas sean lo más cortos posibles, pero en mayor cantidad de lugares resguardados por elementos de la PNC..
Ahora los representantes de instituciones que asistieron a la capacitación están listos para compartir la información con las personas
nacionales y extranjeras que vendrán a observar el proceso de la elección presidencial en El Salvador.
Organismo colegiado se reúne con la comisión de reformas electorales
A petición de la Comisión de Reformas Electorales de la Asamblea Legislativa, los magistrados y magistradas sostuvieron este 26 de noviembre una reunión para conocer y discutir los mecanismos que el TSE utiliza para el pago a las personas que integran las Juntas Receptoras de Votos.
La presidenta de la comisión Norma Guevara hizo una introducción al tema y luego el magistrado presidente Eugenio Chicas agradeció a la comisión por la invitación.
Seguidamente, el jefe de planeación estratégica Roberto Mora en una presentación brindó detalles de los mecanismos establecidos para el pago
a los integrantes de las JRVs. Uno de los pasos es que el TSE obtiene los números de DUI de las actas de cierre y escrutinio de la JRV donde trabajaron. Esa base de datos da fe de su participación en las JRVs el día de la elección.
Varios diputados y diputadas intervinieron en relación a la búsqueda de mecanismos para agilizar el procedimiento de pago, así como en relación a la cantidad que se les paga, que es de $10:00 dólares.
En ese sentido, el magistrado Chicas manifestó: “La preocupación de la Asamblea Legislativa en el sentido de la remuneración que reciben los
integrantes de las JRV, es legítima y es válida y se hace por medio del
banco. Consideramos que las personas gastan más de 10.00 dólares en transporte y alimentación, por eso hemos decidido decido trabajar una propuestas conjunta TSE y la Asamblea Legislativa para encontrar el mejor procedimiento o el mejor mecanismo con seguridad y apego a la ley para efectuar el pago”, manifestó Chicas.
“La gente no hace ese trabajo por la paga, es un gran sacrificio porque madrugan y han invertido tiempo en las capacitaciones; lo hacen por servir al país y a la democracia. Con esa remuneración en alguna medida se recompensa su gasto de transporte y alimentación”, dijo el magistrado.
Otro tema abordado fue sobre la firma del convenio del TSE y Correos de El Salvador. El encargado de la comisión de voto desde el exterior Jaime Juárez hizo una presentación con el objeto del convenio y las principales cláusulas y acciones contenidas para garantizar la logística
de envío y retorno de los paquetes a las personas residentes en el exterior. Describió el tipo de servicio postal, el procedimiento, las responsabilidades y demás cláusulas contenidas en el convenio y se entregó una copia del mismo.
Al final de la reunión, el magistrado Chicas hizo una petición precisa a los diputados y diputadas en el sentido de abrir un centro de votación especial para las personas residentes en el exterior que tienen
DUI, pero que no fueron empadronadas durante el período establecido por
la ley y que tampoco están incluidas en el padrón nacional. Esas personas podrían venir al país y votar, si así lo deciden, tal como se hizo en las elecciones de 2009.
Continúan las capacitaciones a facilitadores y representantes de partidos políticos por parte del TSE
Con el propósito de garantizar el buen funcionamiento de las Juntas receptora de Votos, el personal de la Dirección de Capacitación del Tribunal Supremo Electoral, viajaron este sábado 23 y domingo 24 de noviembre, hasta la cabecera departamental de Sensuntepeque, para desarrollar el taller práctico con los facilitadores representantes de partidos políticos del departamento de Cabañas.
Dentro del programa de capacitación se abordaron importantes temas considerando que en las mesas receptoras de votos se enfrentarán con situaciones propias del evento electoral y otras atípicas como la de resolver la presencia de personas con rasgos físicos diferentes a como están en el DUI. Citando como ejemplo a miembros de la comunidad gay, situaciones a las que deberán darles respuesta inmediata en coordinación con otras instancias involucradas con el buen desarrollo de
las elecciones las que están programadas para el próximo 2 de febrero del año 2013.
En ese sentido Eliseo Arévalo en calidad de coordinador departamental de capacitación de Cabañas, externó que en la jornada de trabajo desarrollada durante el fin de semana participaron 32 personas a
quienes se les instruyó básicamente sobre las funciones y atribuciones de las Juntas Receptoras de Votos (JRV) Para el jefe departamental es muy importante que los facilitadores manejen perfectamente temas como las funciones de los organismos electorales que se activan para los partidos de las elecciones, pero a la vez considero que “es muy importante que para el día de la elección las JRV, sepan desarrollar muy
bien su papel, porque son ellos quienes tendrán en sus manos la gran responsabilidad del control de los votos y de brindar al final de la tarde un resultado satisfactorio y transparente” subrayó Arévalo.
Por ello, durante el domingo se trabajó en la práctica de los pasos
que se registrarán el 2 de febrero del 2014, al momento de recibir el paquete electoral y la instalación de la mesa donde funcionará JRV.
En este grupo de facilitadores capacitados se contó con la observancia de miembros de la Junta de Vigilancia Electoral (JVE) actividad que según la delegada Claudia Reyes, “fue magnifica” los grupos fueron muy participativos e integrales, al tiempo que hicieron aportes que enriquecieron la dinámica del taller de capacitación.
“Me ha gustado la neutralidad de los capacitadores y en el desarrollo
de los temas no se registran dificultades” externó la delgada de la JVE, quien admiró la técnica del semáforo, en la cual se trabaja poniendo en práctica los pormenores del día antes, durante y después de las elecciones, complementándose con la metodología de aprender haciendo.
El equipo de capacitación del TSE, continuara el próximo fin de semana con actividades similares en Zacatecoluca como punto de encuentro
del departamento de La Paz así como en otras ciudades importantes.
TSE capacita a facilitadores y coordinadores en zona occidental
El tribunal Supremo Electoral a través de la Dirección de Capacitación y Educación Cívica, continuó este 23 de noviembre desarrollando las capacitaciones a los facilitadores y coordinadores de los tres departamentos de la zona occidental. En Santa Ana 77 personas acudieron a la capacitación, 33 personas en Ahuachapán y 38 en Sonsonate.
La participación de los asistentes llenó las expectativas del Tribunal. En la metodología de trabajo, se formaron grupos y luego se hicieron plenarias para exponer y aclarar las dudas, así como reforzar los temas a petición de los asistentes, especialmente sobre la nueva normativa electoral.
La experiencia acumulada por las personas asistentes, abona al desempeño a la hora de formar a quienes integran las Juntas Receptoras de Votos para garantizar el buen funcionamiento en las mesas de votación.
El objetivo de las capacitaciones es dotar de herramientas necesarias
al facilitador y facilitadora, quienes capacitarán a las JRV de cada partido político, según el Jefe de Capacitación, Educación y Coordinación, José Ángel Álvarez Galán, quien se mostró satisfecho con la asistencia de personas a la capacitación. “La participación en el Departamento de Santa Ana fue muy efectiva, pues asistieron todas las personas convocadas de los partidos políticos y la coalición contendientes; los talleres se desarrollaron con normalidad” acotó.
Por su parte, el facilitador del TSE en Santa Ana Raymundo Antonio Argueta, comentó: “Estas capacitaciones me parecen excelentes, es un medio para que practiquemos la democracia en el proceso que nos vamos a involucrar; son positivas y nos preparan para representar al Tribunal Supremo Electoral dignamente y con ética cuando nos corresponda ejercer nuestro cargo”.
Asimismo, Ingrid Bendix representante de uno de los partidos en el departamento de Ahuachapán expresó lo siguiente: “Ha sido una capacitación muy buena pues nos va a ayudar muchísimo para que podamos ir a capacitar a nuestros representantes en las Juntas Receptoras de Votos, esta capacitación llena nuestras expectativas porque en realidad las dudas han sido aclaradas, es una capacitación muy completa”.
Para Eduardo Salvador Menjívar, quien se desempeñará como coordinador
electoral en el departamento de Sonsonate. “Esta capacitación me parece
acertada y dinámica; nos permite llevar una herramienta a nuestro ejército político electoral para que estén adiestrados el día de las elecciones; yo venía ansioso por aprender y me llevo lo necesario para poder preparar a la gente que va a estar a mi cargo, yo estaré a cargo de tres municipios, y voy preparado con el material que nos han facilitado este día”.
Cesar Juventino Rivera Sánchez instructor de capacitación de Sonsonate, dijo: “El objetivo es facilitar y dotar de los conocimientos sobre la normativa electoral y en los cambios que ha sufrido el Código Electoral”.
Durante esta jornada en los tres departamentos de la zona occidental se destacaron los roles de los facilitadores, encargados de capacitar a quienes integrarán las JRVs y los coordinadores que verificarán el trabajo de los facilitadores, por parte de cada partido contendiente.
Personal del TSE capacita a facilitadores en San Miguel y La Unión
Garantizar el buen funcionamiento de las Juntas Receptoras de Votos es el propósito de las capacitaciones a los facilitadores y coordinadores, quienes se encargarán de la formación de los y las integrantes de las JRVs que funcionarán en las próximas elecciones del 2
Este 23 de noviembre, el turno fue para los departamentos de La Unión
y San Miguel en el oriente del país. En San Miguel, 76 representantes de los partidos FMLN, ARENA y la coalición Movimiento Unidad se hicieron
presentes en el hotel Villa San Miguel desde muy temprano en la mañana.
Los instructores e instructoras prepararon con anterioridad sus materiales y luego comenzaron las presentaciones: Las funciones de los organismos electorales temporales JED, JEM y JRV, fue el primer tema; pero antes, el grupo estableció las normas de convivencia en la capacitación que tendrá una duración de dos días.
El tema siguiente estuvo orientado a la forma en que está integrada una JRV; este punto es primordial, pues los ahora capacitando tendrán que formar a quienes integren las JRVs. También, la forma en que se integra la mesa receptora, así como la responsabilidad de cada uno de los integrantes, ocuparon la mayor parte de la mañana.
Las participaciones fueron variadas, las dudas eran aclaradas por los
instructores e instructoras; después llegó la hora de trabajar en grupos. Había que continuar el tema, pero ahora en discusiones grupales.
Un grupo se encargó de lo que hace la JRV antes de las 7:00 de la mañana, otro discutió sobre el proceso de votación que inicia a las 7:00 de la mañana y finaliza a las 5:00 de la tarde y el tercer grupo estudió las funciones luego de cerrada la votación de 5:00 de la tarde en adelante, es decir el escrutinio.
En Miguel, la capacitación estuvo bajo la responsabilidad del director de capacitación Amilcar Claros, el jefe Regional Gerber Reyes y
demás instructores.
Por otra parte, 46 personas delegadas de los mismos partidos, los cuales tienen derecho en la conformación de los organismos temporales, también eran entrenadas en las mismas temáticas, para desempeñar de manera satisfactoria sus funciones cuando tengan que formar a los integrantes de JRVs.
Aparte de los contenidos de rigor que están en el nuevo Código Electoral, por instrucciones precisas, la dirección de capacitación debe
orientar acerca de cómo abordar casos de personas que tienen diversidad
sexual, lo cual no les inhabilita de sus derechos para ejercer el sufragio.
El TSE deberá prever, que de presentarse a votar algunas personas, que por su vestimenta o maquillaje parezca una mujer, en tanto que su DUI corresponda a un hombre. El mismo caso podría presentarse con una mujer con apariencia de hombre. La idea es que la Junta Receptora tenga criterios para identificar los rasgos de la persona y compararlo con su DUI, pues si está en el padrón no se le debe coartar el derecho al sufragio.
Las capacitaciones continuarán en el resto del país hasta culminar los 14 departamentos.
TSE juramenta Juntas Electorales Municipales (JEM) de La Libertad
En cumplimiento al artículo 96 del Código Electoral, el Tribunal Supremo Electoral (TSE), realizó este viernes 22 de noviembre la toma de
protesta constitucional de las Juntas Electorales Municipales (JEM) del
departamento de la Libertad que funcionarán para las elecciones de presidente y vicepresidente de la República a realizarse el 2 de febrero de 2014.
El artículo 96 del Código Electoral establece que los miembros y miembras de las Juntas Electorales Municipales, tomarán posesión de sus cargos previa protesta constitucional que rendirán ante la Junta Electoral Departamental respectiva y sus funciones darán inicio inmediatamente. En cuanto a la realización de sus funciones se estará a lo que disponga el Tribunal.
De acuerdo a Yamileth Alvarenga presidenta de la Junta Electoral Departamental de La Libertad, son 22 JEM las que tomaron protesta, que representan a un número igual de municipios que contiene el departamento con un total de 136 funcionarios entre propietarios y suplentes.
Al finalizar el acto de toma de protesta a los nuevos funcionarios se les entregó el documento que los acredita como miembros y miembras de la JEM, además de los sellos oficiales de la institución y un modelo de acta de instalación de JEM.
Ministerio de Relaciones Exteriores desarrolla debate universitario sobre voto desde el exterior.
El Ministerio de Relaciones Exteriores desarrolló este 20 de Noviembre, la final de una serie de debates estudiantiles universitarios, en los cuales se discutió la temática sobre si el Voto desde el exterior es una herramienta para garantizar mayor representatividad democrática en la elección de los gobernantes.
Las Universidades participantes en este debate fueron la Universidad Dr. José Matías Delgado y la Universidad Francisco Gavidia, las cuales llegaron a la final de dicho debate, como parte de una iniciativa de la Cancillería, que por segundo año consecutivo realiza este tipo de actividades, como un ejercicio de promoción de la cultura de diálogo en la Juventud salvadoreña.
Esta actividad fue presidida por el vicepresidente de la República, Profesor Salvador Sánchez Cerén, quien destacó que por primera vez en la
historia del país los connacionales podrán ejercer este derecho político desde el exterior, en las próximas elecciones presidenciales que se celebrarán el próximo 2 de Febrero.
Por su parte el Ministro de Relaciones Exteriores, Integración y Promoción Económica, Licenciado Carlos Castaneda, mencionó que este es un ejercicio de la democracia y participación juvenil, con el cual se puede ver todo lo que se ha logrado, desde la aprobación de la Ley Especial para el Ejercicio del Voto desde el exterior y conocer los desafíos a los que nos afrontaremos a la hora de realizar el sufragio por la vía postal.
Entre el Jurado calificador de este debate se encontraba el Licenciado Eduardo Urquilla, Magistrado Propietario del Tribunal Supremo Electoral, así como la presidenta de la comisión de Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el exterior, Diputada Karina Sosa, el Presidente del Registro Nacional de las Personas Naturales, Fernando Battle, el Director de Fortalecimiento de Organizaciones de Salvadoreños en el exterior de la cancillería. José Manuel Castillo entre otras autoridades.
El debate fue muy ameno y fluido en los cuales los jóvenes de ambas universidades demostraron gran manejo del tema, aportando argumentos bien fundamentados para defender su postura respecto al tema, citando una buena cantidad de Artículos de diferentes Leyes, incluyendo la Constitución de la República y obras de grandes políticos y analistas internacionales.
El Tribunal Supremo Electoral inicia dos procesos sancionatorios
En sesión celebrada el 19 de noviembre de 2013, el Tribunal Supremo Electoral inició dos procesos sancionatorios que tiene que ver con la realización de campaña ilegal.
El primero de los casos fue conocido por el organismo colegiado a raíz de una denuncia presentada por la coalición Movimiento Unidad en contra del partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), por el uso de la imagen de su candidato, Elías Antonio Saca, en un mensaje publicitario. Este mensaje ya fue suspendido, en virtud de la medida cautelar dictada por el Tribunal.
El segundo caso se refiere a una denuncia presentada por el partido ARENA en contra del partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), por utilizar símbolos patrios en su propaganda, cuyos argumentos se fundamentan en el artículo 23 de la Ley de Partidos Políticos. En ese sentido, el TSE ordenó como medida cautelar, retirar las vallas y mupis en los cuales se utilizaba dichas imágenes.
Por otra parte, los magistrados y magistradas analizaron el uso de la
imagen de niños y niñas en la publicidad electoral. En este caso, el TSE se declaró incompetente para conocer, ya que no existe una prohibición en la normativa electoral sobre ese caso.
Por último, se inició la tramitación del incidente de recusación planteado por el partido ARENA en contra del magistrado Walter Araujo Morales, en cuatro procesos activos, con el traslado peticionario por tres días para que justifique lo solicitado.
En este proceso, el TSE deberá escuchar los argumentos de las partes:
por un lado del partido ARENA y por otra parte al magistrado Araujo.
Junta de Vigilancia realiza prueba de tinta indeleble
Amparados en las facultades que les otorga el Código Electoral en el artículo 135, los directores de la Junta de Vigilancia Electoral, en representación de los diferentes partidos políticos legalmente inscritos, realizaron este 19 de noviembre la prueba de la tinta indeleble que podría ser utilizada en las elecciones de 2014.
En ese sentido, uno de los integrantes de la JVE, Juan José Martel, señaló que según dicho artículo en el literal l, señala: “Emitir opinión
ante el Tribunal Supremo Electoral, sobre la calidad de la tinta indeleble u otros mecanismos que garanticen la seguridad en la emisión del voto”.
En un comunicado leído ante los medios de comunicación, manifestaron que la JVE fue invitada por el TSE a presenciar la prueba de la tinta realizada el pasado 31 de octubre y que en ese evento, quienes asistieron recibieron dos muestras del líquido pigmentado para que ellos
realicen sus propias pruebas.
Con los dos botes de tinta y varios depósitos de químicos, la especialista en la materia Nubia Judith Castellón, licenciada en química
y farmacia, procedió a realizar la prueba con la colaboración de varios
Con el ejercicio, se probó la indelebilidad y la insolubilidad de la tinta; para ello, varios de los directores introdujeron el dedo en el depósito y posteriormente, la experta trató de retirar el contenido de cada uno de los dedos, utilizando una serie de productos como kerosene, thinner, gasolina, ácido acético, etanol, ácido nítrico y muchos otros, comprobando que con ninguno de los productos utilizados se borra la mancha adquirida por el dedo.
TSE juramenta Junta Electoral de Voto desde el Exterior Los integrantes de la Junta Electoral de Voto desde el Exterior (JEVEX) tomaron protesta de ley este 18 de noviembre, acto realizado por
el magistrado presiente del TSE Eugenio Chicas Martínez, en presencia de los magistradas, magistradas, fiscal electoral, Junta de Vigilancia Electoral y los representantes de los partidos políticos que tienen representación en la JEVEX.
En su intervención, el magistrado presidente destacó la relevancia de
la juramentación y de la responsabilidad que van a asumir los juramentados.
“Han tenido que pasar muchos para que un hecho como este, sea una realidad; es un derecho que estaba asegurado constitucionalmente, pero no se había regulado. Siempre hemos agradecido al presidente de la República, porque presentó a la Asamblea Legislativa esa iniciativa de ley, y a todas las bancadas porque con sus votos aportaron para hacer realidad el voto desde el exterior”, enfatizó el presidente.
Por otra parte, señaló que el TSE ha solicitado a la Asamblea Legislativa que a través de un decreto transitorio se pueda habilitar un
centro de votación en el país, tal como se hizo en las elecciones presidenciales de 2009, para que las personas que no se empadronaron para ejercer el voto desde el exterior y que tampoco aparecen en el padrón nacional puedan votar en ese centro especial.
Destacó la enorme responsabilidad que asumen los integrantes de las JED y que es un trabajo bastante complejo a nivel de informática y de organización.
A partir del 4 de diciembre el TSE inicia los preparativos de los paquetes que serán enviados hacia el exterior. El Tribunal tiene la responsabilidad de tutelar, defender, promover y respetar ese voto de los salvadoreños desde el exterior, enfatizó el presidente.
Posterior a la Juramentación, los ocho integrantes (4 propietarios y 4
suplentes), recibieron las credenciales para iniciar sus funciones.
Integrantes de JEVEX Partido
Roxana Landaverde de Meléndez
Sara Tatiana Mejía Rosa
Álvaro Valladares Servellón
Carlos patricio García Saade
Primer vocal propietario
Marcial Antonio Ríos Guillén
Primer vocal suplente
Karla Liliana Rivera Hernández
Segundo vocal propietario
María Margarita Velado Puentes
Segundo vocal suplente
Iván Eugenio Rosales Rivera
Junta Electoral de Voto desde el Exterior recibe capacitación
Luego de la toma de protesta constitucional, las ocho personas juramentadas (4 propietarias y 4 suplentes) recibieron una capacitación sobre sus principales funciones durante el proceso, así como las funciones de las Juntas Receptoras de Votos.
Uno de los primeros puntos fue tratar los aspectos para trámites administrativos, impartido por el jefe de profesionalización Oscar Godoy, seguido del funcionamiento de las Juntas Receptoras de Votos desde el Exterior (JRVEX).
El funcionamiento de las JRVEX generó más debate, ya que se brindó en
forma detallada todo el procedimiento para el trabajo previo y durante el día de la elección.
Asimismo, se brindaron detalles sobre las medidas de seguridad con que serán manejados los votos recibidos.
Las personas que trabajarán en las JRVEX serán capacitadas los días 3
y 4 de diciembre y realizarán funciones de llenado de sobres para enviarlos hacia el exterior del 5 al 13 de diciembre.
Las JRVEX entregarán a la Dirección de Correos, los bloques de 50 sobres diariamente en presencia de las JEVEX, dejando constancia por escrito de las cantidades entregadas.
El equipo de capacitación hizo además una demostración sobre las responsabilidades de la JRVEX y la posición de cada integrante.
Facilitadores y coordinadores de partidos políticos, son capacitados por el TSE
Alrededor de 120 supervisores y coordinadores encargados de capacitar
a los integrantes de Juntas Receptoras de Votos (JRV), de los departamentos de Chalatenango y La Libertad iniciaron este 16 de noviembre, una jornada de preparación durante dos días, para conocer la nueva normativa electoral, el funcionamiento de los organismos electorales temporales, JED, JEM y JRV, entre otros temas.
Los representantes de tres institutos políticos, Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y la coalición Movimiento Unidad, tendrán la responsabilidad en cada departamento, de capacitar a los integrantes de las JRV designados por sus partidos políticos; de ahí la importancia que
conozcan paso a paso las funciones que desempeñarán el día de la elección.
Desde muy temprano, a las 5:00 de la mañana, el equipo de técnicos e instructores de la dirección de capacitación y educación cívica se desplazó hacia Chalatenango, donde inició la jornada con 51 representantes de los partidos mencionados.
El taller inició con la inscripción de las y los participantes; luego
con una dinámica entre parejas, se presentaron y expusieron sus expectativas sobre la capacitación; también establecieron las reglas de convivencia durante los dos días; entre ellas, respetar la opinión de los demás y pedir la palabra para intervenir.
La parte introductoria estuvo orientada a la nueva normativa: Código Electoral, Ley de Partidos Políticos y Ley Especial para el Ejercicio del Voto desde el Exterior y las principales novedades para la próxima elección del 2 de febrero de 2014.
El director de capacitación Amílcar Claros explicó que una de esas novedades es que el TSE está impartiendo justicia y ya ha decretado medidas cautelares e impuesto multas por la realización de campañas ilegales.
El siguiente tema desarrollado por los instructores de capacitación es sobre la relación de los organismos electorales temporales, con la dirección de organización electoral y otras unidades del TSE e instituciones de apoyo como la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Policía Nacional Civil, Fiscalía Electoral, entre otros.
Uno de los temas que acaparó la atención fue sobre el funcionamiento de las JRV, dada la responsabilidad de entender los contenidos para reproducirlos con las personas de JRV. Es por ello, que este tema se convirtió en uno de los más participativos por parte de los y las asistentes.
Asimismo, se observaron detenidamente las funciones específicas que tendrá cada uno de los integrantes de las JRV (presidente, secretario y vocal).
Las opiniones fueron diversas, Amalia Ardón Ochoa, dijo que la capacitación es importante porque se trata de nuevos casos de reformas, se han dado buenos tips para poder trabajar mejor”, argumentó.
Un llamado especial fue hecho por el director de capacitación e instructores, relacionado a “saber manejar con profesionalismo y tolerancia los casos de la diversidad sexual”, en los centros de votación, debido a que pudiera presentarse inconvenientes a la hora de emitir el sufragio.
Recientemente, representantes de ese sector solicitaron al TSE poner atención a dicha situación. Amílcar Claros enfatizó que el deber del TSE es facilitar a la ciudadanía para que emita el sufragio.
Por otra parte, un total de 67 facilitadores y coordinadores del departamento de La Libertad también
iniciaron su capacitación este 16 de noviembre y continuarán el domingo
17. El programa desarrollado es similar para todos los departamentos, sin embargo, en horas de la tarde, se organizaron diversos grupos de trabajo para discutir y analizar las tres fases en que está divido el trabajo de la JRV el día de la elección.
Las instructoras de capacitación explicaron que la primera fase es antes de las 7:00 de la mañana, la segunda es de 7:00 de la mañana a 5:00 de la tarde y la última, después de las 5:00 de la tarde.
El domingo, los grupos de trabajo continuarán la discusión y socializarán las conclusiones para garantizar la puesta en práctica con los integrantes de JRV.
TSE realiza distribución de cargos de Juntas Electorales Municipales
Con la presencia de tres institutos políticos el Tribunal Supremos Electoral realizó este 15 de noviembre la distribución de los cargos a ocupar en las Juntas Electorales Municipales.
La distribución se hizo entre los partidos Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y la coalición Movimiento Unidad, según el artículo 95 del Código Electoral, en virtud de los resultados electorales de la última elección presidencial y la representación legislativa adquirida en la última elección.
Para el presidente del TSE Eugenio Chicas, este acto es de trascendencia en el cumplimiento del calendario electoral. “Estamos en el proceso de distribución de los cargos de la Junta Electoral
que aporta transparencia al proceso, es otro paso de cara a la organización electoral”.
El jefe de planificación estratégica Roberto Mora explicó el mecanismo de la distribución de cargos en las JEM y se hizo con las fuerzas políticas que tienen derecho propio para integrarlas. Los cargos
se asignaron en el orden del 1 al 3, iniciando con presidente, secretario y primer vocal.
Para el caso de San Salvador, el FMLN ocupa la presidencia, ARENA el secretario y Unidad el primer vocal; seguidamente el orden cambia en forma rotativa y equitativa.
Posterior a la distribución de los cargos, los magistrados y los representantes de los tres partidos políticos firmaron el acta.
TSE realiza jornada de trabajo con enlaces de PNC de todo el país
Alrededor de 40 encargados de zona de la Policía Nacional Civil se reunieron este 15 de noviembre con ejecutivos del TSE para conocer información sobre el plan logístico elaborado para el montaje del evento
electoral a nivel nacional.
La presentación estuvo a cargo del director de organización electoral
Roberto Gómez y participaron el director ejecutivo Luis Peralta, el comisionado Víctor Manuel Rodríguez Peraza, enlace por parte de la PNC y
la encargada de enlace con la PNC Roxana Martínez.
Gómez realizó una exposición detallada sobre todo el plan logístico a
nivel nacional, que ha tenido cambios a raíz de la implementación del voto residencia.
Debido a la nueva reestructuración, se han creado 21 sedes de la Dirección de Organización Electoral (DOE) con sus respectivos responsables que darán atención a 62 áreas y estas a su vez a un conjunto de municipios. Anteriormente el TSE habilitaba las sedes solamente en las 14 cabeceras departamentales.
Los encargados de la seguridad por parte de la PNC trabajarán conjuntamente con los coordinadores de sedes, para garantizar el acompañamiento y seguridad en todo el trabajo en el territorio, desde los preparativos de la logística, el montaje de centros de votación, traslado de paquetes, los simulacros y demás actividades en que brindarán seguridad.
La distribución logística ha cambiado significativamente. Por ejemplo, en el caso del departamento de San Salvador, tiene 1 zona, 9 áreas, 20 territorios y 255 sectores o centros de votación; Santa Ana tiene 115 centros de votación y San Miguel 135. En total, en las elecciones de 2014, habrá 1,591 centros de votación en todo el país.
Los responsables de la PNC por cada zona recibieron un folder con información detallada, así como los datos de los delegados de la DOE para establecer la coordinación en las diferentes zonas del país.
Congresistas de Estados Unidos, se reúnen con magistrados del Tribunal Supremo Electoral
Congresistas de Estados Unidos se reunieron este viernes 15 de noviembre con magistrados del Tribunal Supremo Electoral, el propósito fue conocer detalles sobre la ejecución del proyecto de voto desde el exterior que el TSE pondrá en práctica en las elecciones del 2 de febrero del 2014, y en la que los salvadoreños residentes en otros países podrán participar en los comicios desde cualquier parte del mundo
La Congresista Demócrata por el Estado de Maryland, Ana Sol Gutiérrez
y Luis Alejo miembro de la Asamblea Estatal, por el Estado de California del Distrito 30, coincidieron en elogios sobre el trabajo efectuado a la fecha por el TSE, para facilitarles a los salvadoreños residentes en el exterior emitir el sufragio en la elección presidencial del 2014.
Al comparar el trabajo realizado por México y Honduras, sobre voto desde el exterior los congresistas manifestaron que “El Salvador sobresale ya que con menor número de compatriotas residentes en los cuatro continentes, ha alcanzado una cifra muy representativa de votantes registrados y que están listos para poder votar”.
Según los datos manejados por el TSE existe un total de 10, 337 salvadoreños empadronados “Hoy el voto desde el exterior llego para quedarse” indico el magistrado presidente Eugenio Chicas, argumentando que el 92% de los registrados residen en Estados Unidos y Canadá, pero la inscripción esta abierta a todos los compatriotas que residen fuera de El Salvador subrayo Chicas.
Las expectativas sobre el voto desde el exterior para los Salvadoreños, es satisfactoria, previendo que esta se incrementara más al acercarse la fecha para participar en la elección. Al respecto los funcionarios tienen su propia lectura sobre el tema y consideran que eso
se debe a la confianza y garantía que han generado las reformas en materia electoral impulsadas desde la Asamblea Legislativa donde a “pesar de la confrontación mediática” se ha logrado llegar a consenso en
importantes temas como el voto residencial, voto desde el exterior, candidaturas no partidarias, concejos municipales plurales, así como el acceso a la información a través de la oficina de transparencia según lo detallado por el magistrado presidente del TSE.
En ese sentido los congresistas manifestaron estar interesados en participar como observadores el día de las elecciones, y conocer más de cerca el funcionamiento del voto desde el exterior y de las reformas que
se implementarán en la elección presidencial.
TSE realiza sorteo de la quinta posición para conformación JEVEX
Con la participación de cuatro partidos políticos y una coalición, el Tribunal Supremo Electoral
realizó el 14 de noviembre el sorteo de la quinta posición para la conformación y distribución de cargos de la Junta Electoral de Voto desde el Exterior (JEVEX), la cual estará integrada con un máximo de 5 miembros propietarios y sus respectivos suplentes, según el Artículo 12 de la Ley Especial para el Ejercicio del Voto desde el Exterior.
Cuatro miembros son a propuesta de los partidos políticos contendientes que hayan obtenido el mayor número de votos en la última elección. El quinto es elegido por sorteo de entre el resto de partidos o coaliciones que participen en elecciones y serán nombrados por el TSE.
Los tres institutos políticos que participaron con derecho propio son: Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y la Coalición Movimiento Unidad.
Los dos partidos que participaron en el sorteo para ocupar la quinta posición son Partido Salvadoreño Progresista (PSP) y Fraternidad Patriota Salvadoreño (FPS), este último resultó ganador para integrar la JEVEX.
Posteriormente, se realizó el sorteo para la distribución de cargos entre los partidos y la
coalición; dicha distribución quedó de la siguiente manera: el Movimiento Unidad obtuvo el presidente; ARENA el Secretario; FPS el primer vocal; y FMLN el segundo vocal.
De esta manera fue conformado el organismo que administrará la emisión del voto desde el exterior y tomará posesión el 18 de noviembre para iniciar sus funciones
El magistrado presidente, Eugenio Chicas, señaló que es un hecho de mucha relevancia, en el marco de los p
reparativos de las elecciones, que aporta transparencia al proceso.
En total son 10,337 personas empadronadas desde el exterior, quienes podrán votar el 2 de febrero de 2014.
Dirección de Organización Electoral capacita personal de campo
Un total de 166 personas que trabajarán en las 21 sedes y áreas habilitadas por el TSE en diversos puntos del país fueron capacitadas durante los días 11 y 12 de noviembre de 2013, quienes garantizarán la instalación y el buen funcionamiento de los centros de votación en todo el territorio nacional.
Las 21 sedes de la Dirección de Organización Electoral (DOE) han sido
ubicadas con criterios de distancias y accesibilidad para coordinar el trabajo por áreas, y estas a su vez, serán las encargadas de coordinar el trabajo con los territorios (municipios) y hacia los centros de votación.
A manera de ejemplo, solo el departamento de San Salvador tiene 9 áreas que atienden 20 territorios y desde ahí se trabajará con todos los
municipios. El departamento de San Salvador tendrá 255 centros de votación.
Durante varios meses, la DOE a través de 12 equipos de cartografía realizó trabajo de verificación de rutas para tener un mapa completo con
información detallada de las diferentes zonas.
Según el Director de la DOE, Roberto Gómez, se contaba con 398 rutas y
luego del trabajo de campo se redujo a 309, lo que permite optimizar recursos, se reducen el tiempo para llegar a cada centro de votación, así como en el uso de vehículos y ahorro de combustible.
“De esa manera tenemos información muy concreta de las vías de acceso
y los tiempos para llegar, como el estado de las calles, el kilometraje
para el desplazamiento”, dijo Gómez.
En la capacitación se entregó a los participantes un folder personalizado con la información clasificada de su área de trabajo. Los 12 equipos de cartografía serán los encargados del seguimiento y control, dijo el Director.
Luego de la inducción hacia el personal sobre las principales responsabilidades, se hizo un taller en la práctica de campo y posteriormente se hará en las zonas específicas donde desarrollarán sus funciones.
Entre el personal se encuentra un delegado o encargado de la administración de la sede, un auxiliar de delegado que supervisa los equipos de área.
En cuanto al uso de vehículos, dijo que serán necesarios 110 pick ups
distribuidos en: 62 equipos de campo, 21 para los encargados de zonas, 14 para las Juntas Electorales Departamentales y 12 para el equipo de seguimiento y control de cartografía.
El personal capacitado tendrá las tareas de verificar los centros de votación, establecer contactos con los responsables de las escuelas y garantizar en general que todo esté listo para realizar los simulacros y
el día de la elección. “Las actividades de ellos son estrictamente logísticas, de preparación y adecuación de centros de votación, que haya
energía eléctrica, la instalación de los equipos de transmisión, la capacidad y condiciones de las aulas y otras actividades”, dijo Gómez.
El Tribunal Supremo Electoral condena al partido ARENA a pagar 35 mil colones o su equivalente en dólares
Luego de realizada la audiencia con los representantes legales de los
partidos políticos ARENA y FMLN y de acuerdo a los artículos 179 inciso
2 del Código Electora y el artículo 23 letra C de la Ley de Partidos Políticos, el TSE concluyó que efectivamente se publicó un spot en medios de comunicación en que se utilizó la imagen del candidato a presidente de la república por el FMLN Salvador Sánchez Cerén.
Estableció además, que el sujeto activo fue el partido político ARENA; que el mensaje difundido es propaganda electoral y que se comprobó el uso de la imagen del candidato a la presidencia de la república por el FMLN.
El fallo emitido dice lo siguiente:
Declárase a lugar la denuncia hecha por el partido FMLN contra el instituto político ARENA, por la infracción al artículo 179 inciso 2 del
Código Electoral por el uso de la imagen de su candidato
Salvador Sánchez Cerén en un spot de propaganda electoral.
Condenase al partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) representado por los integrantes de su organismo de dirección a la multa
de 35 mil colones o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de acuerdo al artículo 244 del Código Electoral.
Asimismo, el fallo ordena la suspensión definitiva de la transmisión del spot relacionado en el procedimiento sancionatorio.
La sentencia será notificada a las partes dentro del plazo de 15 días
hábiles de conformidad al artículo 430 del Código Procesal Civil y Mercantil.
TSE y Ministerio de Gobernación firman convenio de prestación de servicios para voto desde el exterior
El Tribunal Supremo Electoral y el Ministerio de Gobernación, a través de la Dirección General de Correos firmaron este 11 de noviembre, un convenio de prestación de servicios para el envío y recepción de correspondencia electoral, en el marco de la implementación del voto desde el exterior en la elección presidencial del 2 de febrero 2014.
El convenio fue firmado por el magistrado presidente del TSE Eugenio Chicas y el Ministro de Gobernación, Ernesto Zelayandía, con la presencia de la directora de Correos, Margarita Ortez, magistrados, magistradas y la fiscal electoral.
El objeto del convenio es la cooperación entre el TSE y Correos para
la implementación del envío, control postal, custodia y entrega de la correspondencia electoral que recibirán las personas inscritas en el padrón electoral de residentes en el exterior, bajo la modalidad de correo prioritario certificado internacional; así como el tratamiento de
la correspondencia que los mismos enviarán de retorno a El Salvador bajo el tipo de servicio de correspondencia comercial.
Previo a la firma, el Ministro Zelayandía señaló que es un hecho histórico, el que por primera vez se va ejercer el voto desde el exterior, lo cual implica un gran esfuerzo para el Estado Salvadoreño y la coordinación interinstitucional de forma coordinada. Reiteró su compromiso de realizar el trabajo de una manera profesional y eficiente,
“nos sentimos orgullosos de poder contribuir con este evento cívico electoral”, enfatizó.
El magistrado presidente, por su parte, habló de los beneficios del convenio. “La expectativa que tenemos es que este convenio se convierta en una garantía del derecho al sufragio de nuestros conciudadanos en el exterior. Nos permite resolver el envío de la correspondencia”, dijo Chicas.
El TSE iniciará el envío de los sobres a los electores y electoras residentes en el exterior a partir del 4 de diciembre. El sobre contendrá dos sobres celestes, dos sobres blancos con las dos papeletas de primera y una posible segunda vuelta y los dos instructivos. El magistrado aclaró que este procedimiento será gratuito y que los costos del envío y retorno del paquete ($9.60 de ida y $2.20 de retorno) serán cubiertos en su totalidad con el presupuesto aprobado por la Asamblea Legislativa para tal fin.
También destacó el trabajo interinstitucional realizado con gobernación, a través de la imprenta nacional y en esta ocasión con Correos de El Salvador.
La Asamblea Legislativa aprobó el 24 de enero 2013 el Decreto Legislativo número 273 que establece la Ley Especial para el Ejercicio del Voto desde el Exterior en las Elecciones Presidenciales. El artículo
4 de dicha ley regula que el voto desde el exterior se realizará bajo la modalidad postal y el artículo 24 señala que la Dirección General de Correos certificará los casos cuando los sobres que contienen los votos no ingresen al país antes de las cinco de la tarde del día de la elección.
Magistrada Cartagena participa en IV encuentro Iberoamericano de magistradas electorales
La magistrada Silvia Idalia Cartagena participa en el IV Encuentro Iberoamericano “El Derecho Procesal Electoral con Perspectiva de Género”, que se desarrolla en Panamá del 6 al 8 de noviembre del presente año, con el auspicio de la Fundación Justicia Electoral.
En el encuentro participan mujeres magistradas electorales de 11 países: El Salvador, Colombia, Ecuador,Uruguay, Paraguay, Panamá, Costa Rica, Guatemala, República Dominicana, Venezuela y México.
Entre los temas relevantes abordados por las magistradas en el encuentro, está el de violencia política por razones de género.
La magistrada Cartagena desarrollará la ponencia sobre las medidas de protección para las mujeres en la justicia electoral.
Recientemente, el TSE a través de las magistradas Silvia Cartagena, Ana Guadalupe Medina y otras personas, ha participado en varias actividades de cara a fomentar la participación política de las mujeres,
en el marco de contribuir al cumplimiento de la ley de partidos políticos que establece cuotas de participación para las mujeres.
Una de esas reuniones fue con personal del Instituto para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) y representantes de organismos feministas, con quienes se discutió y construyó una guía para la igualdad, la cual fue entregada al TSE durante la firma de un importante
convenio con la primera dama, secretaria de inclusión social y presidenta del ISDEMU, Vanda Pignato.
También el organismo colegiado recibió una propuesta del Consejo por la Igualdad y la Equidad, integrado por varias organizaciones, en el sentido de contribuir a que más mujeres integren las Juntas Electorales Departamentales, Juntas Electorales Municipales y Juntas Receptoras de Votos, así como incidir en los partidos políticos para dar cumplimiento a
la ley en relación a la participación política de las mujeres.
Asimismo, entre las actividades realizadas, gracias al apoyo de la Fundación Justicia y Género, más de 30 personas del TSE fueron capacitadas para contribuir en el conocimiento y sensibilización del personal de las diferentes dependencias.
TSE declara improcedente recurso de nulidad contra inscripción del candidato Elías Antonio Saca
En sesión celebrada el 5 de noviembre de 2013, los magistrados y magistradas del TSE, resolvieron declarar improcedente el recurso de nulidad contra
la inscripción del candidato Elías Antonio Saca González, interpuesto por el ciudadano Herbert Danilo Vega Cruz, por falta de interés y perjuicio o afectación directa en sus derechos políticos en el caso concreto.
El TSE recibió el escrito firmado por el señor Herbert Danilo Vega Cruz, quien en su calidad de ciudadano, interpuso un recurso de nulidad de inscripción del candidato a la presidencia de la República por la coalición Movimiento Unidad Elías Antonio Saca González, con base a los artículos 5, 8, 148, 267, 268, 269 del Código Electoral.
El TSE realizó las consideraciones pertinentes. El artículo 269 inciso 1 del Código Electoral regula el recurso de nulidad de inscripción de candidaturas, otorgando legitimación activa a los partidos políticos o coaliciones contendientes y a los candidatos no partidarios en su caso. De lo anterior se deduce, en principio, que un ciudadano no estaría legitimado para plantear un recurso de este tipo.
Sin embargo, se hizo un análisis de los antecedentes de la regulación relacionada a dicha materia.
El TSE considera que el escrito fue presentado en tiempo de conformidad a lo regulado en el artículo 269 del Código Electoral y cumple con las formalidades básicas de admisibilidad.
Sin embargo, se vuelve necesario verificar si ha justificado su interés particular y el perjuicio o afectación directa respecto de sus derechos políticos en el presente caso. Para esto, fue necesario realizar ciertas consideraciones sobre la legitimación de los ciudadanos
para interponer recursos de naturaleza electoral.
Vega Cruz afirma que su interés es particular con base en el derecho al sufragio reconocido en el artículo 5 del Código Electoral y los artículos 72 y 73 de la Constitución de la República y por estar inscrito en el registro electoral. Además argumenta que afecta a muchos ciudadanos que están en igual situación y que la inscripción de dicho candidato viola la Constitución de la República.
Según lo fundamentado, no se encuentra una relación de causalidad entre la inscripción del candidato y el derecho político al sufragio activo de Cruz. La inscripción de una candidatura por sí misma, no afecta el goce del referido derecho político y que no afecta o perturba su derecho al sufragio activo; no se limitan ni coartan sus libertades políticas concretamente el ejercicio del voto.
El Tribunal advierte que el señor Herbert Danilo Vega Cruz no cumplió
con todos los requisitos que habilitara la admisión de su recurso, por cuanto no justificó debidamente su interés ni el perjuicio ni afectación
directa en sus derechos políticos, razón por la cual su petición fue declarada improcedente.
TSE declara improcedente recurso de nulidad inscripción de Sánchez Cerén, presentado por dos ciudadanos En sesión celebrada el 4 de noviembre del presente año por el organismo colegiado, el Tribunal Supremo Electoral resolvió: “Declárase
improcedente el recurso de nulidad de inscripción presentado por los señores José Arnoldo Mejía Granadeño y Alex Francisco Callejas Valencia,
por haber sido presentado de forma extemporánea”.
La resolución se refiere al escrito firmado por los señores José Arnoldo Mejía Granadeño y Alex Francisco Callejas Valencia, que en su calidad de ciudadanos, solicitaron ante el TSE la cancelación de la inscripción del señor Salvador Sánchez Cerén como candidato presidencial
por el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).
En el presente caso, la resolución de inscripción de la candidatura presidencial del FMLN se publicó en la página Web del Tribunal el 9 de octubre del presente año. El plazo para interponer el recurso finalizó el sábado 12 de octubre del corriente. Los recurrentes contaban hasta el lunes 14 de octubre para presentar el recurso, según el artículo 269 del Código Electoral.
El escrito objeto del presente análisis fue presentado por los peticionarios el día 4 de noviembre del presente año, es decir, extemporáneamente. En tal sentido, el TSE resolvió: “Declárase improcedente el recurso de nulidad de inscripción presentado por los señores José Arnoldo Mejía Granadeño y Alex Francisco Callejas Valencia,
TSE declara improcedente recurso de nulidad de inscripción de Salvador Sánchez Cerén
El organismo colegiado del TSE, en sesión celebrada la tarde del 4 de noviembre, analizó y resolvió sobre el escrito firmado
por la señora Maritza del Rosario Herrera Rebollo, en su calidad de ciudadana, quien solicita que se cancele la inscripción del señor Salvador Sánchez Cerén como candidato presidencial del partido político Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).
El Tribunal considera que con su petición, la señora Herrera Rebollo pretende la nulidad de la inscripción del candidato del FMLN y que se cancele la inscripción correspondiente. Según la resolución, el recurso
de nulidad de inscripción regulado en el art. 269 inc. 1° del Código Electoral, otorga legitimación activa únicamente a los partidos políticos o coaliciones contendientes y a los candidatos no partidarios en su caso.
“…Es criterio del Tribunal que los ciudadanos gozan de legitimación activa para plantear nulidades de inscripción, siempre que comprueben su
interés y afectación a sus derechos protegidos en cada caso concreto, constituyéndose como un requisito para la procedencia del recurso”.
Entre los requisitos que deben cumplirse para la interposición de un recurso de nulidad de inscripción, está el de carácter temporal, es decir, presentar el recurso dentro del plazo establecido en la ley. El
artículo 269 del Código Electoral contempla que debe hacerse 3 días contados a partir del día siguiente a la publicación en el sitio Web del
Tribunal, la respectiva inscripción.
En este caso, dicha publicación se hizo el 9 de octubre del presente año, por lo cual, el plazo para interponer el recurso finalizó el sábado 12 de octubre del presente año, es decir que la recurrente contaba hasta el lunes 14 de octubre
para la presentación del recurso de nulidad de inscripción de candidatura, de conformidad con el artículo 269 del Código Electoral. Sin embargo, el escrito fue presentado por la peticionaria el 4 de noviembre del presente año, es decir, extemporáneamente.
Con base a la facultad otorgada en el artículo 208 de la Constitución
de la República y lo dispuesto en los artículos 39, 40, 41, 59, 145 y 269 del Código Electoral, el Tribunal resolvió: “Declárase improcedente el recurso de nulidad de inscripción presentado por la señora Maritza del Rosario Herrera Rebollo, por haber sido presentado de
forma extemporánea”.
TSE emite fallo luego de audiencia con partidos políticos
Con base en el artículo 179 inciso segundo del Código Electoral, el Tribunal Supremo Electoral desarrolló este 4 de noviembre dos audiencias
que dieron como resultados dos resoluciones, las cuales fueron dadas a conocer a la prensa por el magistrado presidente Eugenio Chicas.
La primera resolución es sobre un caso de denuncia del partido ARENA contra el partido GANA, en este caso se determinó que se publicó un spot
en medios de comunicación en que se utilizó la imagen del señor Norman
El fallo dice lo siguiente:
1 -Declarase a lugar la denuncia hecha por el partido ARENA contra el
partido GANA por la infracción al artículo 179, inciso 2 del Código Electoral por el uso de la imagen de su candidato en un sport de propaganda electoral.
2- Condenase al partido GANA representado por sus integrantes de su organismo de dirección a la multa de 35 mil colones o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de América, de acuerdo con lo previsto en el artículo 244 del Código Electoral.
3- Mantienese la suspensión de la transmisión del spot relacionado este procedimiento.
Las partes podrán impugnar la resolución a partir de la notificación de la sentencia definitiva, la que se notificará dentro de los siguientes 15 días hábiles.
La segunda resolución se refiere a un spot que señala “yo no soy Norman porque a mí no me hicieron pozos de agua con fondos públicos de ANDA”. En este caso, según el fallo, la prueba presentada, no concuerda con los hechos planteados.
Según el documento del segundo caso, no se han aportado elementos probatorios que permitan fundamentar la existencia del hecho denunciado.
La denuncia fue declarada no a lugar, fue absuelto el partido GANA y se deja sin efecto la suspensión del spot relacionado.
En un hecho de mucha trascendencia para la democracia del país, este 4
de noviembre el Tribunal Supremo Electoral y el Instituto para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) firmaron un convenio interinstitucional con el objetivo de establecer los términos de cooperación y los mecanismos de asesoría técnica en lo relacionado a la aplicación de la transversalidad para lograr la igualdad de género.
El convenio fue firmado por el magistrado presidente Eugenio Chicas y
la primera dama de la República, secretaria de Inclusión Social y presidenta del ISDEMU, Vanda Pignato, en presencia de magistrados, magistradas, la directora del ISDEMU e invitadas de organizaciones feministas.
El magistrado Chicas en su intervención destacó datos estadísticos sobre la cantidad de mujeres en el patrón electoral y las que votan. “Este hecho es muy importante para el Tribunal, los documentos que vamos
a firmar tienen que ver con la inclusión de género; la última normativa
es un instrumento fundamental en ese proceso, como la ley de partidos políticos, el nuevo código y otras que se han convertido en instrumentos
fundamentales para elevar el número de participación de mujeres en los futuros eventos electorales”, acotó.
Señaló que en las elecciones de 2012, votaron 2,216,168 personas, de las cuales, 1,212,389 fueron mujeres, es decir un 54.71% de votos fueron
emitidos por mujeres. “Las cifras nos motivan y nos alientan a trabajar
con documentos como los que vamos a firmar, para garantizar espacios activos de participación para las mujeres”.
Mientas tanto, la Secretaria de Inclusión Social y Presidenta de ISDEMU destacó la importancia de firmar el convenio de cooperación. “Hay
avances en la normativa nacional, sin embargo persisten evidentes brechas para lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en ciertos ámbitos que requiere un abordaje inmediato; precisamente el derecho de las mujeres a la participación política y ciudadana, es uno de los ámbitos en que las brechas son todavía muy grandes”, dijo.
También brindó datos estadísticos como: Las candidatas a concejos municipales en 2009 fueron de un 11.1 %, ese porcentaje ha disminuido para el período 2012-2015, solo el 10.7 son alcaldesas, cifra que evidencia los obstáculos y discriminación que las mujeres enfrentamos, agregó Pignato. “La discriminación se manifiesta mediante la descalificación, la anulación, la invisibilización y la no elegibilidad a
los cargos de toma de decisión”.
Aprovechó para pedir a los diputados y diputadas de la Asamblea Legislativa que elijan como presidenta de la Corte Suprema de Justicia a
una mujer. “Me pregunto: cómo es posible que siendo más de la mitad de
la población, somos el 53%, las mujeres enfrentamos tantas dificultades
para participar en las decisiones. Esta discriminación también se da en
las campañas electorales y discursos políticos. Increíblemente los partidos siguen utilizando a la mujer como objeto sexual en sus campañas, ojalá nuestro presidente (Chicas) pueda hacer lo que está haciendo con las campañas sucias, que así como se está sancionando la campaña sucia debería sancionar la utilización de la imagen de las mujeres en la campaña electoral”, acotó.
“En ese sentido, me complace establecer esta importante alianza entre el ISDEMU y el Tribunal Supremo Electoral, a fin de unir esfuerzos
por promover la participación política de las mujeres, la incorporación
del principio de igualdad en los procesos electorales”recalcó.
Organismo de mujeres solicita inscripción simbólica de Prudencia Ayala
Un grupo de mujeres de la Concertación Feminista Prudencia Ayala realizaron este 4 de noviembre un acto público en las afueras del Tribunal Supremo Electoral hasta donde llegaron para hacer la solicitud de inscripción simbólica de una mujer, representando a Prudencia Ayala, quien en los años 30 aspiró a participar como candidata a presidenta de la República.
Luciendo el bastón y vestuario similar al que caracterizó a Prudencia
y con la frente en alto, María Ángel Velis, acompañada de sus compañeras ingresaron a la Secretaría General del TSE para hacer la entrega formal de una carta, en un hecho que simboliza la necesidad que hayan mujeres candidatas a presidentas.
“Mi plataforma es que la mujer tenga derecho político por ser parte integrante de la sociedad, que seamos visibilizadas y que ya no suframos
violencia, por eso haré leyes que protejan a la mujer y que permitan la
participación política, laboral y económica de la mujer”, señaló.
La magistrada Silvia Cartagena conversó con ellas y recibió una copia
de la carta que será entregada al organismo colegiado. “Existen normas jurídicas que todos y todas debemos conocer y principalmente el TSE debe
darle cumplimiento, yo las exhortaría a que a los diferentes partidos políticos les den a conocer esta misiva, para que juntos podamos caminar
en esta iniciativa; agradecerles y asumir mi compromiso de presentarla ante el organismo colegiado”, dijo la magistrada.
América Rumualdo de la Concertación dijo que este es el inicio de varias actividades que serán realizadas en el marco de la conmemoración del día internacional y nacional de la no violencia contra las mujeres, que es el 25 de noviembre.
“En el marco de la campaña electoral, ningún partido político ha presentado candidatura de mujeres en sus fórmulas, eso es parte de la exclusión y el aislamiento de las mujeres en la política, las mujeres generalmente llegan hasta ciertos niveles, son bien activistas, pero no en puestos de toma de decisiones. En este marco es propicio hacer visible a Prudencia Ayala que tuvo el coraje en los años 30 de pretender
ser candidata, después de esa gesta, muy pocas mujeres han podido seguirla”, dijo Rumualdo.
Agregó que la legislación aprobada a favor de la participación política de las mujeres, sigue pendiente de garantizarla plenamente. “Este es un recordatorio, un acto simbólico de inscripción de Prudencia,
para decirle a la sociedad salvadoreña que todavía está pendiente favorecer la participación política de la mujer”, destacó.
Trabajadores y trabajadoras del TSE participan en taller violencia política por razones de género
En el marco de los preparativos para dar cumplimiento a la implementación de la Ley de partidos políticos, este 1 de noviembre unas
30 personas de las diferentes dependencias del TSE recibieron el taller
denominado violencia política por razones de género, auspiciado por Oxfan Canadá y la Fundación Justicia y Género.
El taller fue desarrollado por el experto en la materia Rodrigo Jiménez, quien explicó los principales conceptos como sociedad patriarcal, género, sexo, sexismo y otros; mediante ejemplo de cómo se construyen las relaciones sociales desde la niñez en un sistema patriarcal.
Es por medio de esa socialización que se van asignando los roles a mujeres y hombres de manera diferenciada que luego se reflejan en muchas
desventajas o discriminación para las mujeres.
Luego de definir varios conceptos planteados, abundaron los ejemplos de las formas de discriminación y entre preguntas y respuestas, quedó claro que en muchos casos se asume como normal esa discriminación por el
hecho de ser mujeres y la aceptación de los roles tradicionales asignados a las mujeres.
En el desarrollo de la ponencia, se destacaron los instrumentos legales como las convenciones internacionales que también han sido asumidas por El Salvador y que a pesar de ello, sigue existiendo disparidad en la participación política de las mujeres en cargos de elección popular.
Más apegado al trabajo del TSE, se abordó la ley de partidos políticos que ha sido aprobada recientemente y que establece la cuota del 30% de la participación de mujeres en las candidaturas, lo cual ha sido catalogado como de relevancia, dada la poca promoción de candidatas
dentro de los partidos políticos.
Otros talleres similares serán realizados el próximo mes de diciembre
para trabajar los instrumentos que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la ley de partidos políticos en cuanto a la cuota de participación de las mujeres.