Source: https://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-8556
Timestamp: 2019-04-21 16:20:22
Document Index: 154925952

Matched Legal Cases: ['artículo 49', 'artículo 149', 'artículo 19', 'artículo 19', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'artículo 63', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'Artículo 41', 'Artículo 42', 'Artículo 43', 'Artículo 44', 'Artículo 45', 'Artículo 46', 'Artículo 47', 'Artículo 48', 'Artículo 50', 'Artículo 51', 'Artículo 52', 'Artículo 53', 'Artículo 54', 'artículo 120', 'Artículo 55', 'Artículo 56', 'Artículo 57']

BOE.es - Documento BOE-A-2010-8556
Documento BOE-A-2010-8556
«BOE» núm. 131, de 29 de mayo de 2010, páginas 46563 a 46598 (36 págs.)
BOE-A-2010-8556
https://www.boe.es/eli/es-vc/l/2010/05/05/3
El impulso del denominado eGovernment, de la administración electrónica y de los servicios públicos en línea es una de las líneas estratégicas de la Unión Europea, que se recoge fundamentalmente dentro de la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, programa «i2010 – Sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo», de fecha 1 de junio de 2005, con la que se pretende consolidar a Europa en la economía más competitiva basada en el conocimiento, y que actualmente se encuentra en fase de revisión para el período 2011-2015 a través de las estrategias post-i2010. Dicha iniciativa se entronca dentro de las propuestas contenidas en los planes de acción eEurope 2002 y eEurope 2005, en el último de los cuales expresamente se apelaba al fomento del uso de las tecnologías de la información y la comunicación por parte de las administraciones públicas, dando lugar al moderno concepto de administración electrónica.
Finalmente, en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones denominada «Preparar el futuro digital de Europa – Revisión intermedia de la iniciativa i2010», de 17 de abril de 2008, se reincide en la necesidad de potenciar los servicios públicos en Internet, de impulsar la I+D+I en TIC desde las administraciones, así como de promover dentro de la Unión Europea la denominada «quinta libertad»: la libre circulación de conocimientos e innovaciones, especialmente en el seno de las organizaciones públicas.
4. La dotación de cobertura legal a normas y principios en materia tecnológica que tan sólo revestían ropaje reglamentario, fundamentalmente a través del importante Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regulan la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el Registro de Ficheros Informatizados en el ámbito de la administración de la Generalitat.
Además de las habilitaciones constitucionales y legales reseñadas, el Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana consagra una clara competencia exclusiva de la Generalitat en materia tecnológica en su artículo 49.3.16.ª, al atribuirle la relativa al régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado.
Pero, sin duda, el precepto clave para la delimitación del contenido, espíritu y desarrollo realizado en la presente ley, es el artículo 19 del Estatut d’Autonomia, que constituye el fundamento sobre el que construir la política estratégica de la Generalitat en materia de tecnologías de la información y la comunicación y de sociedad del conocimiento, por tanto, también en relación con la regulación de la aplicación de aquéllas y de ésta a la administración electrónica. En fin, el artículo 19 contiene los elementos constitutivos básicos del moderno derecho al conocimiento, uno de cuyos primeros hitos normativos lo constituye la presente ley.
Artículo 1. Objeto de la ley y régimen jurídico.
b) Las instituciones de la Generalitat reguladas en el capítulo VI del título III del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana.
Artículo 3. Modelo tecnológico de administración electrónica.
Artículo 4. Principios generales de administración electrónica.
a) Principios de organización de la administración electrónica.
5.º Principio de gratuidad general de la administración electrónica, de tal manera que sólo podrán establecerse por su utilización contraprestaciones económicas a cargo de la ciudadanía con carácter excepcional, y sin que éstas puedan superar el coste derivado de dicho. Además, en la medida en que la implantación de la administración electrónica vaya reduciendo el impacto económico derivado de la incorporación de los medios electrónicos en la tramitación de los procedimientos administrativos, se promoverá la correlativa reducción de los tributos o precios públicos existentes que se exijan por su utilización o acceso.
b) Principios de orientación a la ciudadanía.
Artículo 8. Garantías del ejercicio de los derechos reconocidos en la ley.
Artículo 9. La sede electrónica de la Generalitat.
Artículo 10. Sedes electrónicas de la administración local.
A los mismos efectos señalados, las entidades locales mencionadas podrán recurrir a cualquiera de las fórmulas recogidas en el artículo 63.3 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, o a la constitución de consorcios u otras formas asociativas previstas en la legislación de régimen local para la gestión de intereses y servicios comunes, o a la utilización de otras fórmulas de cooperación intermunicipal, pudiendo incluso crear sedes electrónicas comarcales, mancomunales o supramunicipales, siempre que queden claramente identificadas cada una de las entidades locales que se incluyan en ellas.
Artículo 11. Sedes electrónicas institucionales.
Artículo 12. Sedes electrónicas de las corporaciones de derecho público.
Artículo 13. Punto de acceso electrónico general.
Artículo 14. Accesibilidad de sedes electrónicas.
Artículo 15. Obligaciones de información de las sedes electrónicas.
Artículo 16. Utilización de lenguas oficiales, de idiomas extranjeros y de lenguas de signos.
Artículo 17. Publicaciones oficiales electrónicas.
1. El «Diari Oficial de la Comunitat Valenciana» se publicará en la sede electrónica de en formato electrónico, como única versión, que tendrá la consideración de oficial y auténtica. Reglamentariamente se regularán las condiciones y garantías de su publicación.
Artículo 19. Acreditación electrónica en el ámbito de la Comunitat Valenciana y del sector público de la Generalitat.
Artículo 20. Interoperabilidad de la identificación y autenticación por medio de certificados electrónicos.
Artículo 21. Identificación y autenticación de los ciudadanos y ciudadanas por personal funcionario público.
Artículo 22. Representación electrónica.
Artículo 23. Registros electrónicos.
Artículo 24. Registro Electrónico de la Generalitat.
Artículo 25. Convenios de interconexión de registros electrónicos.
Artículo 26. Almacenamiento y remisión de documentos y expedientes administrativos electrónicos.
Artículo 27. Archivo electrónico de documentos y expedientes administrativos.
Artículo 28. Derecho a la comunicación y acceso por medios electrónicos.
Artículo 29. Intermodalidad.
Artículo 30. Comunicaciones interadministrativas.
Artículo 31. Notificaciones electrónicas.
Artículo 32. Notificaciones a través de publicación en diarios o boletines oficiales o tablones de anuncios electrónicos y por comparecencia.
Artículo 33. Multicanalidad.
Artículo 34. Autoadministración.
Artículo 35. La administración común electrónica.
Artículo 36. Administración de calidad.
Artículo 37. Seguridad tecnológica.
Artículo 38. Sostenibilidad medioambiental.
Artículo 39. Sistema integral multicanal de atención ciudadana de la Generalitat.
Procedimiento administrativo electrónico en el ámbito de la Comunitat Valenciana
Artículo 40. Principios generales de la gestión electrónica de procedimientos administrativos.
Artículo 41. Análisis e informe de administración electrónica.
Artículo 42. Acceso a datos.
Artículo 43. Accesibilidad procedimental.
Artículo 44. Iniciación.
Artículo 45. Ordenación e instrucción.
Artículo 46. Terminación.
Artículo 47. Terminación convencional.
Artículo 48. Actuación administrativa automatizada.
Artículo 50. Procedimientos de inscripción o depósito en registros públicos electrónicos.
Artículo 51. Procedimientos de inscripción y matriculación en centros de las redes públicas docente y asistencial.
Artículo 52. Procedimiento de quejas y sugerencias.
Artículo 53. Funcionamiento de órganos colegiados.
Organización de la administración electrónica en el ámbito de la Generalitat y de la Comunitat Valenciana
Artículo 54. Organización general.
d) La Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica, en los términos y con el alcance establecidos en la presente ley, así como en el artículo 120 de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat.
Artículo 55. Órganos con competencias horizontales en materia de administración electrónica.
Artículo 56. Observatorio de la Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana.
Artículo 57. Consejo de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana.
Deberán formar parte necesariamente del Consejo de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, en la proporción y términos que se disponga reglamentariamente, las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana, así como la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Se garantizará, igualmente, la representación directa en su seno de los municipios de la Comunitat Valenciana en función de franjas de población de los mismos y que, en todo caso, deberá respetar la presencia de los más pequeños y de los de sus comarcas del interior incluidos especialmente en planes estratégicos de fomento.
La presente ley se dicta al amparo de las competencias que le atribuyen a la Generalitat los artículos 49.1.3.ª, 49.1.8.ª, 49.3.16.ª y 50.1 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, así como en virtud de lo dispuesto en la disposición final octava de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos; en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica, y en la legislación básica en materia de régimen local.
Disposición adicional segunda. Procedimientos tributarios.
Disposición adicional tercera. Procedimientos de contratación.
Disposición adicional cuarta. Procedimientos sancionadores.
Disposición adicional quinta. Formación en administración electrónica a empleadas y empleados públicos de la Generalitat.
Disposición adicional sexta. Protección de derechos de autor y de propiedad intelectual en sedes electrónicas. Propiedad industrial.
Disposición adicional séptima. Aplicación de la ley a las universidades públicas de la Comunitat Valenciana.
Disposición adicional octava. Centros de la red sanitaria, docente y asistencial de la Generalitat.
Disposición adicional novena. Fomento de la mediación y arbitraje electrónicos.
Disposición adicional décima. Planificación estratégica en administración electrónica.
Disposición adicional undécima. Adquisición por la Generalitat de bienes y servicios relacionados con las tecnologías de la información y la comunicación.
Disposición adicional duodécima. Derecho de información, orientación y consulta por medios electrónicos.
Disposición transitoria única. Sedes electrónicas locales.
Disposición final primera. Aplicación de la ley en el ámbito de la Generalitat.
Disposición final segunda. Aplicación de la ley en el ámbito de las entidades locales y de las corporaciones de derecho público de la Comunitat Valenciana.
Disposición final tercera. Ente Prestador de Servicios de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana.
«Uno. Naturaleza jurídica.
«Tres. Competencias.
«Cuatro. Funciones.
«Diez. La Gerencia.
«Trece. Régimen presupuestario.
Disposición final cuarta. Habilitación normativa en materia de contratación y factura electrónicas.
Disposición final quinta. Registro Electrónico de la Generalitat.
Disposición final sexta. Desarrollo reglamentario y autorización al Consell.
Valencia, 5 de mayo de 2010.–El President de la Generalitat, Francisco Camps Ortiz.
(Publicada en el «Diari Oficial de la Comunitat Valenciana» número 6.262, de 7 de mayo de 2010)
Publicada en el DOCV núm. 6262, de 7 de mayo de 2010.
SE MODIFICA los arts. 18, 20, 21, 23, 27, 42, 54 y SE SUPRIME la disposición adicional 11, por Ley 10/2012, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-663).
Disposición adicional 2 del Decreto 87/2002, de 30 de mayo (DOGV núm. 4265, de 6 de junio).
art. 120.cinco.2 y MODIFICA lo indicado del mismo art. de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2006-2973).
Disposición final 8 de la Ley 11/2007, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2007-12352).
arts. 49 y 50 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1982-17235).