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Timestamp: 2018-03-24 01:34:35
Document Index: 183591678

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 208', 'Artículo 211', 'Artículo 212', 'Artículo 213']

Revista de la CAPHPBA_Nº35 by CAPHPBA - issuu
La Rioja 2387, 7600 Mar del Plata Teléfono: (0223) 492-4884 info@camaraadministrador.com.ar www.camaraadministrador.com.ar Julio . Agosto 2011. Mar del Plata | Argentina De publicación bimestral y distribución gratuita.
Nuestra profesión se encuentra en la actualidad atravesada por permanentes cambios y desafíos como consecuencia de las transformaciones acontecidas tanto dentro del ámbito nacional como por el crecimiento y la complejidad que enfrenta nuestra actividad.
Coordinación General Sra. Beatriz N. Álvarez Sra. Sandra Dalla Pria
Somos conscientes que esta profesión tiene perfiles propios y definidos, es por ello que desde su constitución esta Cámara ha trabajado insoslayablemente para lograr un marco regulatorio de la profesión.
Comercialización | CAPHPBA Escriben en esta Edición . Ing. Gustavo Luis Ferro (MGP) . Dr. Carlos Daniel Florio . Sanitrol . OSSE S.E. . MG Claudio Plano . CPN María Laura Maraschini . Arq. María del Rosario Díaz . Dr. Gerardo Rodríguez Arauco Adhesiones Colegio de Escribanos Colegio de Ingenieros Cámara Argentina de la Construcción Cámara de Ascensores Mar del Plata Diseño Editorial | boo! Espacio de diseño · Tel: (0223) 472.5658 www.espacioboo.com.ar FOTO TAPA: sotck.xchng · image bank · www.sxc.hu
Colaboración en fotografía Alejandro Pani Impresión | DEL PLATA, La Imprenta Permitida la reproducción total o parcial de los contenidos de esta revista indicando la fuente. El contenido de las notas y/o avisos publicitarios no son responsabilidad del editor sino de las empresas y/o firmantes. Registro de la Propiedad Intelectual en trámite. Para anunciar en la Revista CAPHPBA comuníquese al teléfono (0223) 492-4884, o al e-mail: info@camaraadministrador.com.ar www.camaraadministrador.com.ar
En la actualidad nos encontramos en la ardua tarea de lograr que el Proyecto de Ley “RÉGIMEN DE LOS ADMINISTRADORES DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL”, que cuenta con media sanción en la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires y que ha sido remitido a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires para su
tratamiento sea lo más consonante con las necesidades de todos los actores intervinientes en defensa de la comunidad consorcial y de los administradores que son aquellos que conllevan una tarea importante dentro del sector. Se están manteniendo continuas reuniones tanto en nuestra ciudad como en la ciudad de La Plata, con diferentes legisladores y miembros de instituciones relacionadas para trabajar en forma mancomunada en pos de lograr el objetivo que entendemos permitirá un futuro transformador. Es por ello que hoy más que nunca queremos destacar la importancia de permanecer comunicados en forma fluida y permanente a efectos de lograr la participación activa de todos nuestros asociados para obtener una importante representatividad que nos permita trabajar con el objetivo de mejorar la propiedad horizontal en su conjunto.
contenido . Editorial ............................................................................................................... . Institucionales | Cursos de capacitación .................................................................. . Institucionales | Jornadas Nacionales de Propiedad Horizontal .................................. . Institucionales | Prórroga de plazos estipulados en Ord. Nº16.589 .......................... . Contrataciones ..................................................................................................... . Ordenanzas lógicas, aceptación inteligente ............................................................ . Desagües cloacales en la Cuenca de la IV Colectora Máxima .................................... . La Cultura de los que Sueltan ................................................................................. . Incremento asignaciones familiares ........................................................................ . Capacitar en Seguridad Laboral: ¿por qué? ............................................................. . El consorcio y el ambiente laboral digno ..................................................................
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institucionales.04
Cursos de Capacitación El Departamento Académico de nuestra Institución ha organizado en forma conjunta con la Universidad CAECE un Ciclo de Cursos de Capacitación, que se dictará durante los meses de Setiembre, Octubre y Noviembre del corriente en instalaciones de la Universidad. Los mismos prevén una modalidad de Seminario-Taller, con la inclusión de técnicas participativas que favorezcan y enriquezcan el intercambio, la interacción y la puesta en práctica. Las temáticas a tratar serán las siguientes: “Trabajo en Equipo” “Curso de introducción a los presupuestos” TRABAJO EN EQUIPO En la actualidad nos encontramos con que la reducción y aceleración del tiempo (factor básico de competitividad) que imponen las múltiples actividades diarias y que inciden en el estado anímico del personal. En las empresas estas tensiones se trasuntan en conflictos interpersonales y problemas de comunicación que generan compartimentos estancos en las áreas y disfunciones en las zonas de contacto. Dentro de los parámetros desde los cuáles se evalúa una organización, encontramos ciertos elementos que la constituyen y definen a su vez el éxito de su accionar. Entre los más importantes encontramos: “el trabajo en equipo”. Los recursos que nos brindan la excelencia en la comunicación y el desarrollo de una cultura de trabajo en equipo y su importancia son innumerables, solo unos pocos son conocidos y mucho menos utilizados y eso influye sobre la calidad de las relaciones que se establezcan con clientes externos e internos. De allí la importancia de reconocer
nuestros objetivos, para poder de esa manera regular nuestro comportamiento de manera tal que podamos reducir las tensiones existentes, generando a partir de una Cultura de trabajo homogénea y sustentada en Políticas de Calidad y Estrategias de Comunicación asertiva, basada y centrada en los objetivos de la empresa, un aumento en la productividad y una eficiente disminución de errores y despilfarros de recursos (entendiendo a los mismos no solo como materiales sino humanos y de esfuerzos). OBJETIVO Dotar a los participantes de herramientas de gestión para el trabajo en equipo que permitan una adecuada conducción de procesos interpersonales, donde factores tales como Comunicación y el Liderazgo se constituirán en estrategias imprescindibles para el desarrollo del mismo. Desarrollar una modalidad de trabajo sustentada en el reconocimiento del otro, en la cual se contemple y converjan los objetivos Organizacionales y el desarrollo de estrategias que alineen al RRHH en la búsqueda y consecución de los mismos y generando de este modo un aumento en la capacidad y rendimiento de los mismos. TEMARIO Principios fundamentales del trabajo en Equipo. · Definiciones y componentes. · Roles vs puesto de trabajo. · Condiciones personales y organizacionales para el desarrollo de esta modalidad. · Características y diferencias entre grupo y equipo. · Características del funcionamiento eficaz de un grupo según Mc. Gregor. · Características del funcionamiento eficaz de un equipo de trabajo. · Plan de acción para desarrollar equipos de trabajo. · Etapas evolutivas del desarrollo de los
equipos de trabajo. · Factores críticos de éxito en los equipos de trabajo. · Ejecución de dinámica personal y grupal para reconocer las habilidades, destrezas, conocimientos, actitudes y aptitudes para integrar un equipo de alto rendimiento. Algunos problemas más habituales de un equipo: cómo resolverlos: cualquier tema genera un problema, el equipo no es participativo, el "experto" domina al resto de los componentes, las reuniones no son efectivas, las tareas no se terminan en fechas. CURSO DE INTRODUCCIÓN A LOS PRESUPUESTOS OBJETIVO Transmitir los conocimientos básicos de la metodología de formulación del Presupuesto con el propósito de colaborar con los procesos de implementación de dicha herramienta en la organización. TEMARIO · Concepto de presupuesto · Presentación · Introducción · Objetivos del presupuesto · Requisitos para un presupuesto · Clasificación del presupuesto · Ventajas del presupuesto · Desventajas y limitaciones del presupuesto · Presupuesto flexible, público y privado · Presupuesto operativo tradicional · Técnicas del cálculo · Presupuesto de ingresos · Presupuesto de producción · Presupuesto financiero · Determinación y estudio de las variaciones o desviaciones.
05.institucionales
II Jornadas Nacionales de Propiedad Horizontal Los días 18 y 19 de Noviembre del corriente se llevarán a cabo las “II JORNADAS NACIONALES DE PROPIEDAD HORIZONTAL” que cuentan con el auspicio de nuestra Institución, conjuntamente con el Centro de Constructores y Anexos.
Los invitamos a participar de las mismas ya que debido a los temas abordados como a la calidad de los disertantes, resultan un evento de calidad y de sumo interés para todos aquellos que estén relacionados a la temática de la Propiedad Horizontal.
MAR DEL PLATA “CAPITAL NACIONAL DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL” UNIVERSIDAD ATLÁNTIDA ARGENTINA Auspiciadas por CÁMARA DE ADMINISTRADORES DE PROPIEDAD HORIZONTAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. CENTRO DE CONSTRUCTORES Y ANEXOS DE MAR DEL PLATA. 18 y 19 de noviembre de 2011 Sala del Centro de Constructores y Anexos Av. Independencia Nº 2249 DECLARADAS DE INTERÉS MUNICPAL Y ACADÉMICO VIERNES 18 •“Conflicto respecto de partes privativas y comunes” Dr. Daniel Germán Luna • “Principio de la negociación colectiva y libertad sindical. Los aportes convencionales y su aplicación a los trabajadores mercerizados. Convenio 158: La terminación de la relación de trabajo y la estabilidad en el empleo” Dra. Mónica Rissotto. • “El Consejo de Propietarios. Aproximaciones para una regulación normativa” Dr. Alberto Aníbal Gabás • “Jerarquización profesional del administrador” Adm. Jorge Hernández • “Locación turística. Locación temporaria para cumplimiento de finalidad determinada. Las relaciones con el Consorcio de propietarios. Conflictos” Dr. Enrique Abatti • “Responsabilidad civil en la propiedad horizontal” Dr. Nelson Cossari • “Defensa de los derechos del consumidor” (Relaciones del Consorcio con el Administrador, derechos y obligaciones del administrador y del consorcio.Funciones del Consejo de Administración. Relaciones del consorcio con los proveedores). Dr. Carlos Ghersi SÁBADO 19 • "Fideicomiso y Administración de la Propiedad Horizontal y otros Complejos Urbanísticos” Dra. Alicia Puerta de Chacón • “Naturaleza del Reglamento de Copropiedad. Implicancias” Dr. Jorge Alterini
INSCRIPCIÓN Solicitar información a jornadasprophorizontal2@hotmail.com.ar en Secretaría de extensión de la UAA Arenales 2740, lunes a viernes, de 10 a 18 hs. | Tel/Fax (0223) 491-5400
institucionales.06
Prórroga de plazos estipulados en la Ord. Nº 16.589, Anexo II ORDENANZA Nº 20.389 Como es de conocimiento público con fecha 07/01/11 vencieron los plazos establecidos en la Ordenanza Nº 16.589 – Anexo II. Dichos plazos correspondían a las fechas fijadas para la denominada “Regularización del Parque Existente a las nuevas tecnologías, respecto de la seguridad en las instalaciones”, donde se encomendaban tareas a realizar en las instalaciones existentes dando plazos de dos, cuatro y seis años respectivamente, de acuerdo a la prioridad de los trabajos estipulados. En virtud de este vencimiento la Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de la Provincia de Buenos Aires (CAPHPBA) y la Cámara de Ascensores de Mar del Plata, perteneciente al Centro de Constructores y Anexos, efectuaron un pedido de extensión a los plazos de cumplimiento de las tareas de adecuación. Como motivos principales para lo solicitado se encuentran razones de tipo técnico – operativas y económicas, fundamentalmente en dos de los trabajos solicitados a saber: a) Cambio de puertas de cabina b) Instalación del limitador de carga
(pesa cargas o balanza) Efectuado un análisis de las tareas pendientes y teniendo en cuenta las razones expuestas por las Cámaras, la Municipalidad entendió que resultaba razonable acceder a lo solicitado, por lo que confeccionó el Proyecto de Ordenanza correspondiente, a fin de elevarlo al Honorable Concejo Deliberante para su tratamiento. Dicho proyecto fue tratado por el HCD y sancionado con fecha 26 de mayo de 2011, dando origen a la Ordenanza Nº 20.389, promulgada por Decreto Nº 1320/11 por el Intendente Municipal, con fecha 06 de junio de 2011.
Aplicación (Departamento de Electromecánica) el último informe confeccionado por la Empresa de Mantenimiento donde se indiquen las tareas pendientes de realización. Dicho informe deberá ser presentado dentro de los (90) noventa días de promulgada la Ordenanza, con una nota compromiso donde los PROPIETARIOS DE EDIFICIOS O QUIEN LO SUSTITUYA LEGALMENTE establezcan los plazos para la realización de los trabajos pendientes, dentro del plazo máximo otorgado, vencido el mismo serán pasibles de las sanciones establecidas en la Ordenanza Nº 16.589.
La citada ORDENANZA otorga un plazo máximo de (24) VEINTICUATRO MESES para la adecuación de las instalaciones de transporte vertical, conforme lo establecido en la Ordenanza Nº 16.589 – Anexo II, contado a partir de la promulgación de la misma, es decir su vencimiento operará con fecha 06 de junio del 2013.
Toda consulta puede ser efectuada personalmente concurriendo al Departamento de Electromecánica La Rioja Nº 1650 – 3º Piso, o bien telefónicamente al 499 – 6313.
Cabe destacar que la citada norma, en su Artículo 2º, establece que los PROPIETARIOS DE EDIFICIOS O QUIEN LO SUSTITUYA LEGALMENTE deberán presentar ante la Autoridad de
Gustavo Luis Ferro Ingeniero Electricista y Laboral Jefe del Dpto. de Electromecánica Secretaría de Planeamiento Urbano Municipalidad del Partido de General Pueyrredón
07.nota
Contrataciones NECESIDAD DE CONTRALOR POR PARTE DEL ADMINISTRADOR El administrador, como representante legal del consorcio, es quien, por imperio de la ley, asume la responsabilidad en la realización de contrataciones para las locaciones de servicios y obras para el Consorcio. Siendo representante legal del consorcio, conforme el art. 9 de la ley 13.512, le corresponde la función de decidir la necesidad de las contrataciones y efectuar las mismas. Ninguna duda cabe en el sentido que, tal como ha sostenido la jurisprudencia, el administrador debe comportarse con diligencia en su accionar, de forma tal que , debe analizar la oportunidad y conveniencia de la contratación, y también debe formalizar la misma tomando todos los recaudos necesa-
rios –tales como el asesoramiento legal y contable necesario, la celebración de contratos por escrito etc. Esto es lo que ha sido tradicionalmente requerido al representante legal como actos diligentes en su actividad. Pero en realidad, este requerimiento se extiende a lo largo de toda la ejecución del contrato celebrado. Es decir, que no alcanza con su debido cuidado en el acto de contratación, sino que debe controlar y fiscalizar durante toda la ejecución del mismo. La relación existente entre el administrador y el Consorcio, ante la ausencia de una normativa específica hasta la fecha, se encuentra regulada por las reglas del mandato.- El art. 1904 del
Código Civil establece que el mandatario – administrador- queda obligado A responder de los daños y perjuicios que se ocasionaren al mandante por la inejecución total o parcial del mandato. Lo que se le exige al administrador es el “mejor desempeño” del mandato, lo que involucra el deber de poner en práctica los medios que, a juicio del mandatario, resulten los más idóneos y oportunos para su cabal cumplimentación. Lo contrario, colocaría a éste ante la perspectiva de responder por los daños y perjuicios que su mandante sufriera como consecuencia de la imperfecta selección de los mismos, o de su inconsistente implementación.
Así entonces, la legislación específica tal el caso de la laboral, tributaria, de seguridad social, etc.- resulta aplicable a toda persona que resultare dependiente de un locador de obra o servicios del consorcio. Y en virtud de dicha normativa, puede hacerse extensivo al consorcio, las responsabilidades derivadas del incumplimiento por el locador , de dichas obligaciones. En otras palabras, el eventual incumplimiento del locador de las obligaciones laborales a su cargo, respecto a su propio personal –personal inscripto, con cobertura de riesgos del trabajo, con la utilización de la debida indumentaria, pagos de aportes y contribuciones, toma de seguros, cumplimiento de medidas de seguridad– puede hacer que, por vía de solidaridad, se extienda al consorcio las consecuencias derivadas de dicho incumplimiento. Es entonces aquí, que es el administrador, quien está obligado a cumplir con diligencia y a preservar el interés del mandante lo mejor que sepa y pueda, porque el mandato se basa en un acto de confianza en la capacidad y lealtad del mandatario. A éste le corresponde verificar el cumplimiento de las leyes del contratista o locador contratado. Si así no lo hiciere, y de ello se derivare
una consecuencia dañosa para el consorcio, queda expuesto a una acción de responsabilidad por incumplimiento fiel del mandato. Debido a la complejidad de contrataciones a las que hoy está sometido el consorcio, sin lugar a dudas deben extremarse las diligencias de contralor, especialmente en aquellos supuestos en los que se proporciona personal para realizar tareas, tales como personal de maestranza o de seguridad, siendo estos casos paradigmáticos donde deben extremarse los controles, debiendo incluso, de no cumplir el contratista con dichas obligaciones, suspender el cumplimiento del contrato hasta que regularice dicha situación. Es obligación del mandatario hacer cumplir con todas las reglas administrativas y legales. Su no contralor, lo responsabiliza por las consecuencias dañosas derivadas de tal incumplimiento. Dr. Carlos Daniel Florio Asesor Letrado Cámara de Administradores de Propiedad Horizontal de la Provincia de Buenos Aires
Ordenanzas lógicas, aceptación inteligente Cada tanto se dictan leyes, decretos u ordenanzas que, en el decir de muchos, aparecen como poco acertadas y que recibimos sin alegría pero sin mayor discusión, aceptándolas como a males menores intrínsecos de la democracia. Por suerte también se crean normas que acompañan al sentido común y que vienen a satisfacer requerimientos existentes. Esas normas son consentidas con convicción y más allá de toda obligación, pues entendemos que son beneficiosas para la comunidad a la que va dirigida.
una responsabilidad de todos, que esa lucha debe llevarse a cabo con continuidad, y que debe ser ejecutada por profesionales certificados.
desagües, etc. y desde esos abrigos incursionan hacia cualquier lado en busca de alimento, mientras ensucian con sus andanzas y sus excrementos.
Las obligaciones ilógicas o irracionales son odiosas y tienden a ser evadidas. Las normas sensatas son aceptadas y asimiladas rápidamente, como respondiendo a necesidades que estaban madurando en el inconsciente colectivo. La sabiduría acompañó esta vez a la exigencia.
La responsabilidad del administrador en representación de sus mandantes es seleccionar la empresa que mejor se ajuste al espíritu y la letra de la citada norma, para lo que debe tener en cuenta que sea una empresa habilitada por la Municipalidad y la Provincia, que presente una historia de cumplimiento, con buena antigüedad en su trabajo, y mucho mejor si pertenece a una Cámara que reconozca sus procedimientos.
Se hizo obligatorio contar con profesionales del control de plagas a los rubros que con más facilidad las generan y difunden: establecimientos alimenticios, educacionales, hoteleros, etc.
Ejemplo de esto último es una ordenanza municipal que rige desde hace más de 25 años y que establece claras reglas para protegernos contra las plagas en el Partido de Gral. Pueyrredón. Desde el principio fue aceptada por la comunidad como una moderna herramienta sanitaria con igual jerarquía que las dictadas en los países más adelantados.
También se incluyó a los edificios de propiedad horizontal, porque cuando la propiedad es de todos termina no siendo de nadie y allí pueden alojarse y sobrevivir las llamadas plagas sinantrópicas, o sea que conviven con el hombre.
Si bien ya desde 1934 existía una ley nacional que obligaba a la desratización, en el ámbito municipal no había nada que complementara aquella ley. Hasta que en 1980 se dictó la ordenanza citada anteriormente, que reconocía que el combate contra todas las plagas –y no solamente contra las ratas- es
Las plagas no conocen de medianeras ni límites. No sabe una rata o una cucaracha cuál es la frontera entre un departamento y otro. Podría decirse que las plagas urbanas son “plagas limítrofes”, porque viven en esa protección que da el terreno de nadie, cañerías de luz, de gas, de agua o
También debe el Administrador considerar que al abrirle la puerta de un consorcio a personas ajenas a esa comunidad, dada la inseguridad que se ha instalado en esta época, estará más tranquilo en su responsabilidad si los técnicos que emplea la Empresa que contrata llevan años en la misma y son reconocidos por los encargados y vecinos de cada edificio y no que cada mes se presente una cara extraña con un bolso a recorrer los pisos... Sanitrol Control de Plagas Urbanas
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Desagües cloacales en la Cuenca de la IV Colectora Máxima OSSE AVANZA EN LA OBRA DE SANEAMIENTO MÁS IMPORTANTE EN LA HISTORIA DE MAR DEL PLATA
Obras Sanitarias Mar del Plata Batán informa que se continúa avanzando con una de las obras de saneamiento más importante en la historia del Partido de General Pueyrredón: “Desagües Cloacales en la Cuenca de la IV Colectora Máxima”. Actualmente se está trabajando con cuatro frentes de obra simultáneos en: Fagnani E/Aragon y Lijo López, Varese E / M o r e n o y B o l í v a r, Te t a m a n t i E/Baigorrita y calchaquí y Fagnani E/Strobel y Falkner El proyecto total de la obra contempla la ampliación de la red de desagües cloacales en catorce barrios de la ciudad con la ejecución de 13.239 conexiones domiciliarias actuales, previéndose realizar a futuro 18.600. El total de cañerías a desarrollar se extenderá a 197.382 metros (aproximadamente el equivalente a 200 kilómetros), con colectoras domiciliarias que varían desde los 160 a los 700 milímetros de diámetro.
Se estima que, con estas obras, se beneficiarán a más de 90 mil vecinos de diversos barrios de Mar del Plata, tales como San Jorge, Feliz, Santa Rosa de Lima, Florentino Ameghino, Libertad, Los Tilos, Parque Palermo, Belgrano Alto Camet, Las Dalias, Virgen de Luján, Fray Luis Beltrán, El Caribe, José Hernández y General Belgrano.
Con la puesta en marcha de esta obra, se buscará dar soluciones integrales a uno de los problemas de infraestructura sanitaria más importantes que vienen de larga data en Mar del Plata, protegiendo asimismo la salud pública y el medio ambiente. Esta obra de gran envergadura para la ciudad significará un gran aporte para la protección de la calidad del acuífero en las zonas donde se producen extracciones.
Esa obra de vital importancia para catorce barrios de Mar del Plata se desarrolla con la financiación del Programa Crédito BIRF del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento con un presupuesto de $78.494.691,45 durante un plazo establecido en 720 días corridos.
Tal lo establece el acta acuerdo suscripta con la Provincia de Buenos Aires, durante el desarrollo de la obra se llevarán a cabo en forma conjunta las inspecciones de los trabajos en la totalidad de las 13 cuencas previstas.
Obras Sanitarias Municipalidad de General Pueyrredón
La Cultura de los que Sueltan Cierto día un andinista estaba subiendo a la montaña. Avanzaba poco a poco, metro a metro. Llegó la noche y con ella una tremenda tempestad. Fuerte viento y lluvia copiosa, truenos, relámpagos y rayos. Él seguía subiendo intentando llegar al refugio para descansar. En un momento dado un traspié hizo que se tropiece, los ganchos se desclavaron uno a uno, haciendo que el hombre cayera a una muerte segura por la ladera. De pronto su caída se detiene abruptamente quedando colgado de la cuerda… tembloroso, tambaleante, y lleno de miedo y frio. “¡Ayuda!” gritaba… pero nadie escuchaba. Al poco tiempo oyó una voz que le susurró: “¡suéltate!” El hombre respondió: "No, no puedo, no me soltare..."
fin de buscar que cazar para comer. Las manadas de ciervos y bisontes no sólo eran cazadas por los humanos sino también por los lobos y otros depredadores. Hombres y lobos compartían en cierto sentido el alimento. Un día, uno de ellos se despertó, y se dijo: “¿Por qué en vez de correr y viajar buscando las manadas de ciervos, no tomo una pareja de estos animales, hago que se reproduzca dentro de un cerco y me instalo en un sólo lugar? Y así lo hizo. Esa pareja de ciervos se reprodujo, hasta tener una gran manada encerrada en un corral, de donde se alimentaba. Ya los ciervos no eran de todos eran de uno solo, en el mismo momento que el hombre le puso cerco a la manada, en ese acto declaró: “esto es mío”. Declaró, además, la guerra contra otros hombres y contra el lobo. Estuvo dispuesto a defender esa propiedad, aquello que tomó para sí, aquello que tenía asido, con uñas y dientes: le daba estatus económico y social entre otros.
Al día siguiente lo encontraron, muerto, congelado, a un metro y medio del suelo. Soltarse no es fácil. Vivimos inmersos en la cultura “de agarrarlo todo”. Cuando somos pequeños adoptamos el hábito de tomar todo cuanto podemos con las manos, este hábito nos acompañará el resto de nuestra vida. Pero así como solemos tomar con fuerza aquello que nos gusta, solemos asirnos de igual manera a pensamientos, ideas, creencias y hábitos, que lejos de contribuir a nuestro crecimiento nos ancla a conductas que nos alejan de los logros. En los albores de la humanidad, nuestros ancestros eran simples cazadores y recolectores, eran nómades. Viajaban en busca de alimento y se trasportaban con sus familias en grupos con el
implica estar dispuestos a escuchar otras maneras de pensar, dejarnos permear por los pensamientos y creencias de otros. Darnos cuenta que para poder tomar lo nuevo debemos estar dispuestos a dejar ir lo viejo, aquello que, aunque le tenemos cariño y estemos cómodos, nos dejan en un lugar muchas veces tambaleante y temeroso. • ¿Qué creencias y formas de pensar estarías dispuesto a soltar hoy? • ¿Qué diferencia en tu vida haría si sueltas esa creencia o pensamiento? • ¿Si sueltas algunas creencias o ideas, que nuevas ideas y creencias creadoras de posibilidades tomarían su lugar?
"Suéltate…" se oyó nuevamente. "No puedo". Y no lo hizo.
alpinista que quiere salvase pero no está dispuesto a soltarse. Soltarnos
Si bien esta historia resume un poco un acontecimiento que sucedió en algún momento y lugar de la historia, muestra cómo nació la cultura de los que toman. El ser humano ya no estaba dispuesto a soltar. Y si bien ahora la mayoría no cazamos para comer, hemos encerrado en un corral las ideas, creencias, y pensamientos, que creemos son nuestra indiscutible posesión. Nos aferramos a nuestras creencias como las únicas capaces de hacer sentido a la vida, de explicar la existencia humana, y estamos dispuestos a defenderlas con uñas y dientes. Tener razón, es la clave. Es la muestra indiscutible de nuestro estatus. Nos gusta que nos den razón, pero no estamos dispuestos a darla jamás, nuestro ego, nuestro estatus, nuestra identidad está envuelta ante otros. No nos damos cuenta que son muchas de esas creencias las que nos mantienen atados, no nos permiten avanzar y crecer. Somos como el
• ¿Cómo podrías hacerte más permeable a las creencias e ideas de otros? Eric Höffer dijo: “En tiempos de cambio, quienes estén abiertos al aprendizaje, se adueñaran del futuro, mientras que aquellos que creen saberlo todo estarán bien equipados para un mundo que ya no existe” Soltarse no es fácil, pero es la única manera de sobrevivir en un mundo en constante cambio.
Mg. Claudio Plano Lic. en Administración Hotelera Especialización en Prácticas de Líderes de Negocio en la Univ. Nacional de Brasil Docente Universitario Integrante del Centro de Educación Continua de UCAECE Consultor de Clima Organizacional
Incremento asignaciones familiares Mediante Decreto del PEN Nº 1482/2011 dictado el 23/09/11 y publicado en el Boletín Oficial el 27/09/11, se han incrementado los montos de Asignaciones Familiares para trabajadores en relación de dependencia y beneficiarios de la Ley de Riesgos del Trabajo, los montos de Asignaciones Familiares para beneficiarios de la Prestación por Desempleo, los montos de Asignaciones Familiares para beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino y los montos para beneficiarios de Asignaciones Universales para Protección Social El texto del Decreto 1482/2011 es el siguiente; Art. 1. Los rangos, topes y montos de las Asignaciones Familiares, contempladas en la Ley Nº 24.714 serán los que surgen de los Anexos I, II y III del presente Decreto. Art. 2. Los montos de la Asignación Universal por Hijo, Hijo con Discapacidad y Embarazo para Protección Social contempladas en la Ley Nº 24.714 serán los que surgen del Anexo IV del presente Decreto. Art. 3. El presente Decreto será de aplicación para las Asignaciones Familiares y Universales para Protección Social que se perciban a partir del mes de octubre de 2011. Art. 4. Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Los aumentos involucran no sólo a los trabajadores asalariados sino también a los desocupados o quienes trabajan en forma no registrada y perciben la Asignación Universal por Hijo o Prenatal. El Decreto establece un nuevo tope máximo de remuneración para tener derecho al cobro de las asignaciones familiares y se fija en $ 5.200,00. También se modifican los rangos de remuneraciones que dan derecho al cobro de los distintos montos se asignaciones. Para los trabajadores en relación
de dependencia, los rangos, topes y montos de asignaciones familiares son los siguientes (ver tabla). El último aumento había sido otorgado en octubre de 2010 y los nuevos montos establecidos significan un incremento de aproximadamente un 23 %. El Artículo 3º del Decreto establece que los nuevos montos tendrán vigencia para las asignaciones que se perciban a partir del mes de octubre de 2011. Por lo tanto, y teniendo en cuenta que las ASIGNACIONES FAMILIARES MATERNIDAD Sin tope de remuneración NACIMIENTO Remuneración entre $ 100,00. y $ 5.200,00 ADOPCION Remuneración entre $ 100,00. y $ 5.200,00 MATRIMONIO Remuneración entre $ 100,00. y $ 5.200,00 PRENATAL Remuneración entre $ 100,00. y $ 2.800,00 Remuneración entre $ 2.800,01. y $ 4.000,00 Remuneración entre $ 4.000,01. y $ 5.200,00 HIJO Remuneración entre $ 100,00. y $ 2.800,00 Remuneración entre $ 2.800,01. y $ 4.000,00 Remuneración entre $ 4.000,01. y $ 5.200,00 HIJO CON DISCAPACIDAD Remuneración hasta $ 2.800,00 Remuneración entre $ 2.800,01. y $ 4.000,00 Remuneración superior a $ 4.000,00 AYUDA ESCOLAR ANUAL Remuneración entre $ 100,00. y $ 5.200,00 AYUDA ESCOLAR ANUAL PARA HIJO CON DISCAPACIDAD Sin tope de Remuneración
asignaciones se perciben a mes vencido, el incremento se corresponde con las remuneraciones devengadas en septiembre de 2011. Recordamos que habiendo sido incorporados todos los empleadores al Régimen SUAF, la información precedente se debe tomar sólo a título informativo dado que en virtud de esta nueva modalidad, es ANSES quien realiza directamente los pagos a los trabajadores en relación de dependencia.. VALOR GRAL.
ZONA ZONA ZONA ZONA 1 2 3 4 Remuneración Bruta
$ 3600 $ 3600 $ 3600 $ 3600
$ 270 $ 582
$ 540 $ 582
$ 270 $ 406
$ 1080 $ 810
$ 1080 $ 1620 $ 2160 $ 2160 $ 1080 $ 1620 $ 2160 $ 2160
$ 1080 $ 1620 $ 2160 $ 2160
$ 340 $ 510
C.P.N. María Laura Maraschini Asesora Contable-Impositiva C.A.P.H.PB.A.
Capacitar en Seguridad Laboral: ¿por qué? "En cualquier institución importante, sea empresa, organismo estatal o cualquier otra, la capacitación y desarrollo de su potencial humano es una tarea a la cual los mejores dirigentes han de dedicar enorme tiempo y atención” Capacitar al personal, en cualquier ámbito, es una necesidad y una herramienta de ventaja competitiva. La capacitación en todos los niveles constituye una de las mejores inversiones en recursos humanos y una de las principales fuentes de bienestar para el personal de toda organización. En términos generales la capacitación es una herramienta fundamental para la Administración de Recursos Humanos, que ofrece la posibilidad de mejorar la eficiencia del trabajo. Proporciona a los empleados la oportunidad de adquirir mayores aptitudes, conocimientos y habilidades que aumentan sus competencias, para desempeñarse con éxito en su puesto. Ayuda al individuo en la solución de problemas y en la toma de decisiones. Elimina ciertos temores a la incompetencia o a la ignorancia individual. Sube el nivel de satisfacción con el puesto. De esta manera, también resulta ser una importante herramienta motivadora.
Hay muchas razones por las cuales una organización debe capacitar a su personal, pero una de las más importantes es el contexto actual. Vivimos en un contexto sumamente cambiante. Ante esta circunstancia, el comportamiento se modifica y nos enfrenta constantemente a situaciones de ajuste, adaptación, transformación y desarrollo y por eso es debemos estar siempre actualizados. La Cámara de Administradores organiza anualmente Jornadas de Actualización en materia de Seguridad laboral para todo el personal en relación de dependencia de los Consorcios de Propietarios. Las mismas tienen carácter de obligatorias y se fundamentan en el Decreto Reglamentario 351 de la Ley 19.587 en su Capítulo 21 a través de sus artículos 208, 211, 212 y 213 que establecen: Artículo 208. — Todo establecimiento estará obligado a capacitar a su personal en materia de higiene y seguridad, en prevención de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo, de acuerdo a las características y riesgos propios, generales y específicos de las tareas que desempeña. Artículo 211. — Todo establecimiento
planificará en forma anual programas de capacitación para los distintos niveles, los cuales deberán ser presentados a la autoridad de aplicación, a su solicitud. Artículo 212. — Los planes anuales de capacitación serán programados y desarrollados por los Servicios de Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo en las áreas de su competencia. Artículo 213. — Todo establecimiento deberá entregar, por escrito a su personal, las medidas preventivas tendientes a evitar las enfermedades profesionales y accidentes del trabajo. Pero estas jornadas de capacitación están basadas en un enfoque más abarcativo que contempla no solo la fría letra de la Ley, sino también la profundización y actualización de los conocimientos sobre las condiciones y medio ambiente de trabajo en la propiedad horizontal. Esta actividad está orientada a contribuir al conocimiento y difusión de prácticas seguras, proveer de métodos tendientes a disminuir los riesgos en el trabajo y, por ende, los costos sociales y económicos que pudiera ocasionar un accidente laboral
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Las jornadas están conducidas como reuniones grupales y no como “charlas académicas” ya que la Seguridad Laboral no es un campo exclusivo de los especialistas. Los Encargados conocen mejor que cualquier técnico su ámbito laboral y participan activamente en el reconocimiento de riesgos, sintiéndose involucrados y escuchados, en un clima de tolerancia y sin fomentar confrontaciones inútiles. Son ellos el capital más importante en esta actividad y por eso se pone el énfasis en la participación activa y responsable y en la formación e información que reciben. Las condiciones y medio ambiente de trabajo en la propiedad horizontal poseen características especiales que las diferencian de otras. Un edificio es lugar de trabajo y lugar de vivienda y coexisten en él distintos riesgos. Los
riesgos laborales están sometidos, en su percepción, a mecanismos de reconocimiento por parte de los trabajadores, pero también, de negación y naturalización. Y como no se previene lo que no se conoce, en estas capacitaciones hacemos una revisión de los mismos en temas específicos como electricidad, uso de ascensores, incendio, orden y limpieza, etc. Esto no quiere decir que se reduce el riesgo ni se solucionan problemas de fondo en lo que se refiere a condiciones y medio ambiente de trabajo en los edificios, pero estas reuniones son un instrumento válido que posibilita el análisis y la reflexión sobre la actitud y responsabilidad que el Encargado tiene sobre su propio desempeño laboral. Tarea que conlleva un tiempo de adaptación y concientización.
Para que estas jornadas resulten efectivas y los participantes no sientan que “han perdido el tiempo” por concurrir a ellas, es fundamental prepararlas de acuerdo a un objetivo claro. Ese objetivo es que el Encargado regrese a su lugar habitual de trabajo con algunos conceptos repasados y otros nuevos, herramientas y sugerencias o recomendaciones sobre Seguridad Laboral que lo ubican en mejores condiciones profesionales, velando por su calidad de vida laboral y convirtiéndose en agente de cambio hacia un trabajo seguro. María del Rosario Díaz Arq. y Tº en SeH en el trabajo www.equiponms.com
El Consorcio y el ambiente laboral digno EL “MOBBING” COMO CAUSA DE RECLAMOS ECONÓMICOS CONTRA EL EMPLEADOR Está reconocido legalmente el derecho del trabajador a cumplir tareas en el ambiente laboral digno y sano, lo que genera los deberes que impone al empleador el arts. 14 bis de la Constitución Nacional, art. 75 de Ley de Contrato de Trabajo (L.C.T.), y el art. 4, apartado 1, de la ley 24.557. Según el art. 75 L.C.T., “1. El empleador esta obligado a observar las normas legales sobre higiene y seguridad en el trabajo. y a hacer observar las pausas y limitaciones a la duración del trabajo establecidas en el ordenamiento legal. 2. Los daños que sufra el trabajador como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones del apartado anterior, se regirán por las normas que regulan la reparación de los daños provocados por accidentes en el trabado y enfermedades profesionales, dando lugar únicamente a las prestaciones en ellas establecidas.” El consorcio sujeto a la ley 13512, en tanto empleador, tiene esos deberes de proporcionar un ambiento laboral digno y seguro al encargado y otros dependientes. Con preocupación asistimos en los últimos años un crecimiento exponencial de recla-
mos judiciales vinculados con el llamado acoso laboral o mobbing o sea causados por el presunto incumplimiento por parte del empleador del deber de seguridad o de indemnidad que provoca un ambiente de trabajo hostil al empleado. Lo que se concreta en acciones judiciales de alto contenido económico originado en daños y perjuicios que se dicen sufridos por el empleado. Un ejemplo concreto de lo anterior está dado por el denominado mobbing una figura relativamente reciente en nuestra doctrina y que campea también en el ámbito de la propiedad horizontal especialmente originado por las conductas agraviantes protagonizadas por copropietarios. En los últimos dos años en particular hemos contestado demandas planteadas por ex encargados o ayudantes de limpieza de edificios sometidos a ley 13512 en los que se reclaman significativas sumas de dinero con motivo de la llamada vulgarmente presión laboral, acoso laboral o situaciones análogas, todas identificadas con el quebrantamiento del deber de proporcionar un ambiente de trabajo digno.
Las consecuencias legales y económicas que el mobbing trae al empleador son realmente graves: 1. El trabajador tiene acción judicial para revertir las condiciones laborales que implican mobbing, mediante el dispositivo del art. 66 bis L.C.T. que dice: “El empleador está facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la forma y modalidades de la prestación del trabajo, en tanto esos cambios no importen un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen perjuicio material ni moral al trabajador. Cuando el empleador disponga medidas vedadas por este artículo, al trabajador le asistirá la posibilidad de optar por considerarse despedido sin causa o accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas….” 2. El trabajador afectado por una situación de mobbing tiene la facultad de considerarse despedido por culpa del empleador en el caso que tales conductas no cesen previa intimación fehaciente del dependiente al principal, conf. art. 242, 245 L.C.T.. Continúa en pág. 21
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21.nota QUE ES EL “MOBBING”. Concepto y tratamiento actual en la doctrina judicial Adela Pérez del Viso en “La dignidad del trabajador: concepción y casuística”, publicada el 28 de marzo de 2008, en Microjuris, afirma: "Mobbing" deriva de la palabra inglesa "mob" o multitud, y etimológicamente haría referencia a situaciones de hostigamiento psicológico reiterado laboral, donde más de una persona ataca a la víctima. En Argentina se utiliza comúnmente este término para las situaciones en que el "acoso moral" proviene de la parte empleadora. La O.I.T. ha incluido la temática en el estudio "Violence at Work" que puede observarse en: h t t p : / / w w w. i l o . o r g / p u b l i c / e n g l i s h /protection/safework/violence/index.htm Cómo han visualizado el tema los Tribunales? En fecha muy reciente la Cámara Nacional del Trabajo, Sala B en la causa "L. I. I. c/ Instituto de Investigaciones Metabólicas S.A. y otro s/ accidente - ley especial” – CNTRAB del día 31 de agosto de 2011 afirma que configuran una situación de mobbing los hechos de “mal trato sufrido por parte de la encargada, que sometió a la actora a una situación persecutoria y discriminatoria, generando molestias permanentes y repetitivas susceptibles de causar daños a la integridad psíquica y morales, efectuándole recriminaciones y descalificándola en su trabajo a través del maltrato verbal, circunstancia que, según los dichos aludidos, provocó reacciones nerviosas y de llanto…”. En “Reflexiones de la violencia laboral, art. 66 LCT” Doctrina Laboral agosto de 2006. ERREPAR y en “El mobbing o discriminación laboral”, de GARCIA MARTINEZ M. Doctrina Laboral Abril /06, se menciona el caso en el que la actora había sido notificada de cambios de horarios constantes (seis en dos meses), sin mencionar justificación alguna, lo que coincidía con intercambios epistolares realizados en duros términos, haciendo mención también a la no justificación de situaciones de enfermedad aún
cuando se había realizado depósitos de certificados médicos en la Dirección de Relaciones laborales provincial. En ese fallo el Juzgado en lo Laboral nº 2 San Luis, estableció que: "La actora imputa mobbing a la accionada pero discrepo con esta postura por cuanto no hay prueba fehaciente del acoso.” Es decir que preliminarmente podemos afirmar: 1. Se requiere que exista acabada prueba de la conducta del empleador identificada como mobbing, 2. Que la carga de la prueba de la conducta injuriosa, en este caso el mobbing, pesa sobre la parte trabajadora. La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo (Sala: X, in re Tomás Adriana Beatriz c/ A.A. Aerolíneas Argentina S.A. s/ despido, 7.11.2006, cita MJJ10342, Microjuris), expuso criterio coincidente y sostuvo que la carga de la prueba de la existencia de los hostigamientos, presiones, insultos, agravios, y otras situaciones denunciadas como mobbing están a cargo de la trabajadora. En la resonada causa "Dufey Rosario Beatriz c/ Entretenimiento Patagonia S.A. sumario inaplicabilidad de la ley. Expte. 17505-02- STJ", fallo del Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, en la sentencia nro. 44/ 2005, Secretaría Laboral nro. 3, de fecha 06-04-2005, publicado en la página del EQUIPO FEDERAL DE TRABAJO, www.eft.org.ar, se resuelve que hubo acoso moral contra una trabajadora que había sido sometida a cumplir tareas propias de una categoría superior que le eran ajenas a su actividad habitual. Los jueces consideraron que la actora fue víctima de “persecución laboral, tensiones y descalificaciones", pero existió acabada prueba que tales conductas estaban direccionadas a provocar su despido. STRESS LABORAL NO ES SINÓNIMO DE MOBBING Es frecuente contestar reclamos judiciales en los que la demandante afirma que el empleado se sentía presionado, que tenia “stress laboral”; pero stress no es sinónimo de
mobbing. El mobbing esta referido a una situación objetiva de acoso, perturbación, tensión y persecución que provocan el quebrantamiento del deber de seguridad o indemnidad a cargo del empleador. En fallos ejemplificados los tribunales han distinguido entre el stress laboral y el mobbing "Esta Sala ha sostenido en reiteradas oportunidades que "el stress" no es en sí mismo una enfermedad. Según Hans Selye, su descubridor, se trata de un síndrome general de adaptación que es manifestado por el organismo cuando responde a las variaciones del entorno. En la medida en que la vida es un proceso de adaptación permanente con el objeto de mantener el equilibrio dinámico dentro de un marco que permita la continuidad funcional del sistema viviente, el "stress" se halla presente en cualquiera de los actos que componen la vida y sólo se detiene con la muerte. La necesidad de adaptarse a cambios drásticos o de superar dificultades graves provoca una mayor tensión y un desgaste más rápido, capaces de desencadenar o agravar diversas patologías. Algunas tareas son propicias a este agravamiento o desgaste. … Por esta razón no resulta equitativo apreciar el trabajo como concausa de ciertas afecciones sólo por su incidencia en el "stress", a menos que se pruebe que el tipo de tareas o las condiciones de su prestación configuran una causa de stress apreciablemente mayor que la que puede suponerse normal en la vida de una persona sometida al ambiente en que se mueve (conf. SD Nº 83.799 del 5.7.2002 en autos "Giovannini, Juan A. c/ YPF s/ 9.688"; SD Nº 84.340 del 29.11.2002, en autos "Ruiz, Héctor Antonio c/ Cogrin S.A. s/ 9.688"; SD N° 88.403 del 26.12.06 "Merlo, Jorge Raúl c/ Bank Boston NA s/ accidente - ley 9.688", todas del registro de esta Sala, entre otras)." (Cámara Nacional del Trabajo, Sala B, Palermo Fleitas Teresa c/ Provincia A.R.T. S.A. s/ Accidente Acción Civil" – 28/02/2008)
nota.22
Conceptualmente se ha confundido la lógica exigencia del trabajo (provocado de stress) con el mobbing sin advertir que la tensión propia de las relaciones humanas, vinculadas o no con el ambiente laboral, no pueden ser identificadas o confundidas con conductas ilícitas por parte del principal o sus representantes (mobbing). En fecha muy reciente la Camara Nacional del Trabajo, Sala B en la causa "L. I. I. c/ Instituto de Investigaciones Metabólicas S.A. y otro s/ accidente - ley especial” – CNTRAB del día 31 de agosto de 2011 afirma que configuran una situación de mobbing los hechos de “mal trato sufrido por parte de la encargada, que sometió a la actora a una situación persecutoria y discriminatoria, generando molestias permanentes y repetitivas susceptibles de causar daños a la integridad psíquica y morales, efectuándole recriminaciones
y descalificándola en su trabajo a través del maltrato verbal, circunstancia que, según los dichos aludidos, provocó reacciones nerviosas y de llanto…”
En tal sentido, el consorcio por medio
hacer cesar aquellos actos o conduc-
ambiente laboral sano y digno,
El consorcio como empleador tiene el deber constitucional de garantizar condiciones de trabajo dignas, y la obligación legal de lograr la seguridad e higiene en el empleo. Es claro que no solo debe tomar medidas de resguardo de la integridad de sus dependientes, sino que específicamente debe evitar, dentro de las posibilidades materiales y legales que tiene, que el ambiente laboral se vea perjudicado por la existencia de conductas agraviantes de otros miembros de la comunidad consorcial, en especial de los copropietarios y ocupantes de las unidades funcionales, so pena de soportar luego el consorcio las negativas consecuencias legales y económicas que acarrea una situación de mobbing.
empleando las acciones del art. 15 ley
de su administrador tiene el deber legal y la facultad legal y reglamentaria de tas de copropietarios que perturben un
13512 además de las normas reglamentarias internas de cada consorcio. Esto no solo constituye una exigencia derivada del principio de buena fe respecto del buen empleador y lo esperable de éste, sino que es una medida recomendable a los administradores a los efectos de evitar que las acciones de resarcimiento de daños motivas en el mobbing los alcancen a nivel personal por no haber adoptado las medidas idóneas para la evitación del daño, art. 512 Cód. Civil. Dr. Gerardo Rodríguez Araujo
administradores.24 María Ester Domínguez Administración de consorcios
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Revista de la CAPHPBA_Nº35
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