Source: http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1119601
Timestamp: 2019-07-23 20:43:29
Document Index: 230946861

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 31', 'artículo 43', 'artículo 39', 'artículo 4', 'artículo 5', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'artículo 3', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13']

El Estatuto de Autonomía para Cantabria (tras la modificación operada por la Ley Orgánica 11/1998, de 30 de diciembre) atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva sobre los puertos que no sean de interés general (\l a24 artículo 24.8), quedando superada la primitiva atribución limitada a los puertos de refugio, deportivos y aquellos que no desarrollen actividades comerciales.
En desarrollo de esta previsión estatutaria se dictó la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre , de Puertos de Cantabria, cuya reforma por Ley de Cantabria 5/2011, de 29 de diciembre , de Medidas Fiscales y Administrativas introdujo una modificación en el artículo 25.2.j), a cuyo tenor el servicio portuario consistente en el suministro de combustible podrá ser objeto de prestación a través de instalaciones fijas, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el \l a31 artículo 31 de la Ley 5/2004, o sin instalaciones fijas mediante camiones cisterna, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el \l a43 artículo 43.4.
El Título II consta de dos artículos que fijan las condiciones administrativas que deben satisfacerse para verificar cada una de las operaciones de suministro. En esta regulación destaca el hecho de que, en cumplimiento de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre , de modificación de diversas Leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y en particular, y de conformidad con el nuevo artículo 39.bis que dicha Ley añade a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (principio de intervención mínima de las Administraciones Públicas) se regula de forma novedosa en el artículo 4 del presente Decreto un procedimiento de comunicación previa a la prestación de un concreto servicio de suministro de combustible mediante camiones por parte de las empresas ya autorizadas con carácter general para el desarrollo de esta actividad. No obstante lo cual, y por razones de operatividad de los puertos autonómicos, la Dirección General competente en materia de Puertos será competente para designar los lugares habilitados en las zonas de servicio para tal fin (artículo 5).
En su virtud, a propuesta del Consejero de Obras Públicas y Vivienda, en el ejercicio de las competencias previstas en los artículos 24.8 y 24.30 del Estatuto de Autonomía para Cantabria, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Gobierno de fecha 17de octubre de 2013, DISPONGO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto.
CAPÍTULO II REQUISITOS DE LOS SUMINISTRADORES Artículo 3.Requisitos previos.
Por razones de interés general relativas a la seguridad de las operaciones portuarias, las empresas suministradoras deberán estar previamente autorizadas por la Dirección General competente en materia de puertos para el desarrollo de su actividad en el ámbito de los puertos autonómicos de Cantabria, de conformidad con el modelo de Solicitud de autorización para suministro de combustible a embarcaciones mediante camión cisterna en los puertos de la Comunidad Autónoma de Cantabria (Anexo I).
Artículo 4. Procedimiento de autorización para el desarrollo de la actividad de suministro de combustible mediante camiones cisterna.
2. En defecto de la regulación específica del presente Decreto, resultarán de aplicación las disposiciones de los Capítulos I, II y III del Decreto 82/2006, de 13 de julio , por el que se regula el régimen jurídico y el procedimiento de otorgamiento de autorizaciones en los puertos de Cantabria.
d) Justificante de haber concertado una Póliza de Responsabilidad Civil Empresarial que cubra el resarcimiento de posibles daños por vertido y riesgos por contaminación, con un capital mínimo asegurado de ciento veinte mil euros (120.000 ).
e) Justificante de haber concertado una póliza de Responsabilidad Civil Empresarial que cubra los daños personales y materiales a terceros que se puedan producir como consecuencia de la circulación de los camiones cisterna dentro de la zona de servicio del dominio público portuario y como consecuencia de las operaciones de suministro, con un capital mínimo asegurado de ciento veinte mil euros (120.000 ).
4. El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en el presente artículo será el previsto por el capítulo III del Decreto 82/2006, de 13 de julio , por el que se regula el régimen jurídico y el procedimiento de otorgamiento de autorizaciones en los puertos de Cantabria (procedimiento general de otorgamiento de autorizaciones). El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa legitimará a los interesados que hubieran deducido la solicitud para entenderla desestimada por silencio administrativo, de conformidad con el Anexo II de la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre , de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
1. Además de los documentos señalados en los artículo 3 y 4, a fin de garantizar ante la Administración Portuaria el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del ejercicio de la actividad regulada en este Decreto, de las sanciones que puedan imponerse y de los daños y perjuicios que puedan producirse, el titular de la autorización deberá constituir, antes de iniciar su actividad, una fianza en favor de la Consejería competente en materia de puertos por un importe de veinte mil euros (20.000 ) para suministro de combustibles, bien en metálico, o bien constituyendo aval por el mismo importe, que ha de ser incondicional, indefinido y a primer requerimiento, con renuncia expresa a los beneficios de excusión, división y orden.
Artículo 6. Causas de extinción de las autorizaciones.
Serán causas de extinción de la autorizaciones reguladas por el presente Decreto las previstas por el Capítulo III del Título III de la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre , de Puertos de Cantabria, o norma que la sustituya, siguiéndose los procedimientos establecidos en dicha Ley para su apreciación y resolución.
CAPÍTULO III CONDICIONES DE SUMINISTRO Artículo 7. Comunicación previa y condiciones de suministro. Canon por aprovechamiento especial del dominio público portuario.
2. La comunicación previa del suministro por parte de empresa suministradora autorizada se presentará ante la Dirección General competente en materia de puertos mediante el formulario denominado Comunicación previa de suministro de combustible mediante camiones cisterna en los Puertos de la Comunidad Autónoma de Cantabria (Anexo II). La comunicación previa se presentará con una antelación mínima de tres horas al suministro del combustible en el registro de la Dirección General competente en materia de Puertos. Alternativamente, también podrá efectuarse la comunicación previa, con idéntica antelación, mediante su envío por parte de la empresa suministradora al fax o correo electrónico que al efecto se habilite por parte de la Dirección General competente en materia de puertos, y que se indicará previamente a la empresa suministradora en la resolución de autorización a la que se refiere el artículo 3 del presente Decreto.
Artículo 8. Lugares autorizados para el suministro de combustible.
CAPÍTULO IV CONDICIONES DE SEGURIDAD Y OPERACIÓN Artículo 9. Normas generales de seguridad.
Artículo 10. Normas específicas de seguridad.
f) La zona de suministro esta perfectamente señalizada por medio de conos o triángulos refl ectantes. Esta zona delimitada tendrá un radio de 6 metros, siempre tomando como centro el vehículo o vehículos cisterna.
Artículo 11. Accidentes.
Artículo 12. Prevención de riesgos laborales y coordinación de actividades.
CAPÍTULO V RÉGIMEN SANCIONADOR Artículo 13. Principios generales sobre responsabilidad y régimen sancionador.
Sin perjuicio de la competencia sancionadora que corresponda a otras autoridades, la responsabilidad por incumplimiento de las prescripciones contenidas en este Decreto se exigirá conforme a lo dispuesto en el Título IV de la Ley de Cantabria 5/2004, de 16 de noviembre , de Puertos de Cantabria, de acuerdo con el catálogo de infracciones y sanciones previsto en dicha norma.
Disposición Final Segunda. Sistema Nacional de Respuesta ante la contaminación marina.
Las operaciones reguladas por el presente Decreto se regirán , además de por lo dispuesto en el mismo, por la regulación contenida en el Real Decreto 1695/2012, de 21 de diciembre , por el que se aprueba el Sistema Nacional de Respuesta ante la contaminación marina, o norma que lo sustituya, en la medida en que se produzca una situación que requiera su aplicación.