Source: http://www.slideshare.net/callara/prof-avv-daniele-u-santosuosso-presentazione-12-marzo-2004
Timestamp: 2014-11-28 14:51:34+00:00
Document Index: 53910472

Matched Legal Cases: ['art. 1', 'art. 6', 'art. 2409', 'art. 2409', 'art. 2409', 'art. 2409', 'art. 2409', 'art. 2409', 'art. 2359', 'art. 2497', 'art. 61', 'art. 2497']

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Slides della Relazione del Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso al Convegno organizzato da AEC Broker su “Responsabilità Civili e Penali degli Organi di Amministrazione e di Controllo nella Riforma del Diritto Societario”. 12 Marzo 2004
Le nuove forme di responsabilità gestorie e di controllo I modelli alternativi di amministrazione e controllo ed i gruppi di società Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso [email_address] 2.
Le novità La Riforma ha innovato la disciplina dei sistemi di amministrazione e controllo delle società per azioni; l’innovazione fondamentale consiste nell’introduzione di due sistemi di amministrazione alternativi al sistema vigente, il cd. sistema dualistico ed il cd. sistema monistico ; notevoli innovazioni sono state previste per il sistema attuale, con particolare riferimento al collegio sindacale . Qualora la società abbia optato per il modello dualistico , oppure per quello monistico , le disposizioni del TUB (art. 1, comma 3 bis e ter , D.lgs. 385/93) e quelle del TUF (art. 6 ter e quater , D.lgs. 58/98) riferite al consiglio di amministrazione, si applicano al consiglio di gestione, mentre quelle riferite al collegio sindacale si applicano al consiglio di sorveglianza e al comitato per il controllo. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 3.
Il sistema dualistico Il Consiglio di gestione La società è amministrata dal consiglio di gestione , cui spetta la gestione dell’impresa e che “ compie le operazioni necessarie per l’attuazione dell’oggetto sociale ” (art. 2409 novies , comma 1 c.c.). Il consiglio di gestione è composto da almeno due componenti anche non soci, nominati dal consiglio di sorveglianza (a parte i primi nominati nell’atto costitutivo). I membri del consiglio di gestione: durano in carica per un periodo non superiore a 3 esercizi; sono rieleggibili, salvo diversa disposizione dell’atto costitutivo; possono essere revocati dal consiglio di sorveglianza in qualunque tempo (per la revoca senza giusta causa è previsto il diritto al risarcimento del danno). Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 4.
Responsabilità art. 2409 decies c.c.: l’azione di responsabilità nei confronti dei consiglieri di gestione è promossa dalla società o dai soci , ai sensi degli artt. 2393 (azione sociale di responsabilità) e 2393 bis (azione sociale di responsabilità esercitata dai soci) c.c.; l’azione di responsabilità può essere proposta anche a seguito di deliberazione del consiglio di sorveglianza , a maggioranza dei componenti. Se presa con la maggioranza dei 2/3 importa anche la revoca d’ufficio dei consiglieri di gestione. L’azione può essere esercitata entro 5 anni dalla cessazione della carica. Il consiglio di sorveglianza può rinunciare all’esercizio dell’azione di responsabilità o transigerla. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 5.
Il Consiglio di Sorveglianza Sul consiglio di gestione vigila il consiglio di sorveglianza , che esercita il controllo sulla gestione della società (artt. 2403 e 2409 terdecies , lettera c) c.c. Il consiglio di sorveglianza, salvo quanto diversamente previsto dalla statuto, è composto da almeno 3 membri anche non soci, nominati dall’assemblea dei soci (a parte i primi indicati nell’atto costitutivo). I membri del consiglio di sorveglianza: durano in carica per un periodo non superiore a 3 esercizi; almeno un componente effettivo deve essere iscritto al registro dei revisori contabili; sono rieleggibili, salvo diversa disposizione dello statuto; possono essere revocati dall’assemblea in qualunque tempo (per la revoca senza giusta causa è previsto il diritto al risarcimento del danno); lo statuto può prevedere per l’assunzione della carica il possesso di specifici requisiti di onorabilità e professionalità. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 6.
Il Presidente del consiglio di sorveglianza è eletto dall’assemblea dei soci. L’art. 2409 duodecies , decimo comma, c.c. stabilisce le cause di incompatibilità ed ineleggibilità alla carica. In particolare, il consiglio di sorveglianza assomma funzioni del collegio sindacale e dell’assemblea: nomina e revoca i componenti del consiglio di gestione , salvo che la relativa competenza sia attribuita dallo statuto all’assemblea (art. 2409 terdecies , lettera a, c.c.); approva il bilancio d’esercizio e quello consolidato, se redatto (art. 2409 terdecies , lettera b, c.c.); promuove l’esercizio dell’azione di responsabilità nei confronti dei componenti del consiglio di gestione; se previsto dallo statuto, delibera in ordine ai piani strategici, industriali e finanziari predisposti dal consiglio di gestione. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 7.
Il sistema monistico L’amministrazione e il controllo della società sono esercitati rispettivamente dal c onsiglio d’amministrazione e da un comitato costituito al suo interno . Il comitato per il controllo sulla gestione è nominato e revocato dal consiglio d’amministrazione ed esercita taluni poteri di controllo sulla gestione della società, ad esempio vigila sull’adeguatezza: della struttura organizzativa della società, del sistema di controllo interno del sistema amministrativo e contabile (art. 2409 octiesdecies , comma 5, c.c.), Inoltre, almeno 1/3 dei componenti del consiglio di amministrazione deve essere in possesso dei requisiti di indipendenza stabiliti per i sindaci dall’articolo 2399 c.c. e - se previsti dallo statuto - di quelli indicati da codici di comportamento delle associazioni di categoria. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 8.
ASSEMBLEA SOCI NOMINA / REVOCA CONSIGLIO DI SORVEGLIANZA CONTROLLA CONSIGLIO DI GESTIONE NOMINA / REVOCA SISTEMA DUALISTICO MISTO 9.
ASSEMBLEA DEI SOCI NOMINA / REVOCA CONSIGLIO DI SORVEGLIANZA NOMINA / REVOCA CONTROLLA CONSIGLIO DI GESTIONE SISTEMA DUALISTICO ORDINARIO 10.
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE CONTROLLA NOMINA / REVOCA COMITATO DI CONTROLLO SULLA GESTIONE SISTEMA MONISTICO 11.
I Gruppi di società Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 12.
Principi direttivi della Riforma La Riforma, in materia di gruppi, ha introdotto nuove norme con l’intento di favorire la nascita, la crescita e la competitività delle imprese, ed è ispirata ai seguenti principi e criteri direttivi: prevedere una disciplina del gruppo con particolare riferimento alle incisive responsabilità tali da assicurare che l’attività di direzione e coordinamento contemperi adeguatamente l’ interesse del gruppo , delle società controllate e dei soci di minoranza delle controllate ; prevedere un adeguato tasso di trasparenza, ed in particolare: che le decisioni conseguenti ad una valutazione dell’interesse del gruppo siano motivate ; Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 13.
forme di pubblicità di appartenenza al gruppo; individuare i casi nei quali riconoscere adeguate forme di tutela al socio , attraverso il diritto di recesso, al momento dell’ingresso e dell’uscita della società dal gruppo. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 14.
Attività di direzione e coordinamento Il Legislatore ha introdotto una presunzione iuris tantum di attività di direzione e coordinamento su società da parte : della società o ente tenute al consolidamento dei loro bilanci; della società o ente che le controlla ai sensi dell’art. 2359 c.c. Gruppo contrattuale : le disposizioni sull’attività di direzione e coordinamento si applicano altresì alla società o all’ente che, fuori dalle ipotesi di cui all’art. 2497- sexies c.c. , esercita attività di direzione e coordinamento di società sulla base di un contratto con le società medesime o di clausole dei loro statuti. Gli amministratori della società capogruppo di banche e società quotate debbono possedere i medesimi requisiti di onorabilità ed indipendenza previsti per gli amministratori delle controllate (art. 61 TUB; 13 TUF). Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 15.
Le responsabilità La responsabilità da abuso dell’attività di direzione e coordinamento, si fonda sui presupposti: (A) che tale attività venga esercitata nel perseguimento di un interesse imprenditoriale proprio o altrui in violazione dei principi di corretta gestione societaria e imprenditoriale della società governata; (B) che ne derivi un pregiudizio arrecato alla redditività (fondamentalmente al dividendo nel breve periodo) ed al valore (fondamentalmente alla reddittività nel medio-lungo periodo) della partecipazione sociale. La responsabilità è esclusa se il danno manca alla luce del risultato complessivo dell’attività di direzione e coordinamento. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 16.
Ciò sta a significare che: (A) l’attività di direzione e coordinamento è sostanzialmente gestionale : si tratta non di controllo semplice, ma d’influenza dominante per una durata apprezzabile (circa 2 anni) e per un ambito operativo significativo (soprattutto sugli organi gestionali nelle operazioni sul capitale); (B) l’ abuso consiste in una irragionevolezza gestionale; (C) Indice di irragionevolezza sarà un danno : - non immediatamente compensato ; - eccessivo , che non presenti nemmeno ragionevoli possibilità di compensazione (es. abuso che ha provocato il dissesto della società; o che è stato reiterato per anni). Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 17.
Sono responsabili : tutte le società o gli enti che, a qualunque titolo, svolgano attività di direzione e coordinamento; solidalmente con i primi: - tutti i soggetti che abbiano concorso al fatto lesivo (quali, ad esempio, gli amministratori della governata o la persona fisica dominante); - coloro che ne abbiano tratto consapevolmente un beneficio (ad es. una società terza). Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 18.
Natura della responsabilità La Relazione al Decreto parla di una responsabilità di stampo fondamentalmente aquiliano . Tuttavia, l’azione di responsabilità è diretta . Si tratta di un’azione di responsabilità a metà strada tra la contrattuale e la extracontrattuale, con le conseguenze relative sul piano probatorio. Inoltre, ai sensi dell’articolo 2497, terzo comma, c.c.: “ il socio ed il creditore sociale possono agire contro la società o l’ente che esercita l’attività di direzione e coordinamento, solo se non sono stati soddisfatti dalla società soggetta alla attività di direzione e coordinamento. ” L’insoddisfazione potrà essere provata senza la necessità di intentare una causa. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 19.
La Pubblicità La Riforma ha introdotto degli obblighi di pubblicità consistenti: nell’indicazione dell’attività di direzione e coordinamento della Governante ( la società o l’ente ) negli atti e nella corrispondenza della società governata (es. “ Ferrari, appartenente al gruppo Fiat ”); nell’iscrizione nell’apposita sezione del Registro delle Imprese ove sono indicati le società o gli enti che esercitano attività di direzione e coordinamento e le imprese che tale attività subiscono; . Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 20.
Tali obblighi (e la relativa responsabilità) scattano solo di fronte all’esercizio di un’attività di direzione e coordinamento (se pertanto gli amministratori fossero effettivamente indipendenti, anche in caso di controllo, non sarebbe riscontrabile alcun obbligo ed alcuna responsabilità). Se non si osservano tali norme, gli amministratori saranno responsabili per i danni che la mancata conoscenza dell’attività di direzione e coordinamento abbia recato ai soci e/o ai terzi (art. 2497 bis , secondo comma, c.c .). I danni derivano normalmente dalla mancata conoscenza del soggetto governante cui si poteva chiedere il risarcimento del danno da abuso di direzione e coordinamento. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 21.
Informazione La Riforma ha introdotto degli obblighi informativi a carico dell’organo amministrativo consistenti: nell’esposizione in apposita sezione della nota integrativa di un prospetto riepilogativo dei dati essenziali dell’ultimo bilancio della società dominante; nell’indicazione da parte degli amministratori nella Relazione sulla gestione dei rapporti intercorsi con la società dominante e con le altre società dominate nonché dell’effetto di tale controllo sull’attività della società controllata. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso 22.
Nelle società quotate : gli amministratori , o i membri del consiglio di gestione , riferiscono con cadenza trimestrale al collegio sindacale, o al consiglio di sorveglianza, sull&apos;attività svolta e sulle operazioni di maggior rilievo effettuate dalle società controllate ; in particolare, riferiscono sulle operazioni siano influenzate dal soggetto che esercita l’attività di direzione e coordinamento; i sindaci, ovvero i membri del consiglio di sorveglianza, possono procedere ad atti di ispezione e di controllo, nonché chiedere agli amministratori notizie, anche con riferimento a società controllate , sull&apos;andamento delle operazioni sociali o su determinati affari. Prof. Avv. Daniele U. Santosuosso English