Source: http://www.slideshare.net/infovilca/pdot-del-gadpvilcabamba
Timestamp: 2016-08-25 10:24:39
Document Index: 393941981

Matched Legal Cases: ['Artículo 220', 'Artículo 221', 'Artículo 222', 'Artículo 223', 'Artículo 224', 'Artículo 225']

by ivan_antonio
by Vicki1999
by kathyta Ocampo
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076I. GENERALIDADES1.1. La Parroquia VilcabambaLa parroquia Vilcabamba, por su ubicación geográfica y sus excepcionales condicionesclimáticas, naturales y culturales, es reconocida como isla de la inmunidad para lasenfermedades del corazón y Centro Mundial de Longevidad, un verdadero paraíso natural,tierra de la vida, donde la muerte se demora en buscar a los hombres.Se encuentra localizada en la provincia de Loja, en el Cantón del mismo nombre a 40 Km dela capital provincial Loja. Su nombre significa valle sagrado (vilca= sagrado, bamba= valle); Figura: 1 Mapa de Ubicación Geográfica de Vilcabamba. Elaboración: Geología Ambiental y Ordenamiento Territorial. UNL.Sus límites son:Norte.‐ Limita con la parroquia rural de San Pedro de Vilcabamba, partiendo desde lacordillera oriental en un punto de coordenada (710095 m E, 9531262 m N) hacia el oeste, porel filo de Yamburara hasta la unión de los ríos Chamba y Uchima, donde toma el nombre derío Vilcabamba, para continuar por el mencionado cause hasta la desembocadura con el río 1 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 2.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Piscobamba; posteriormente pasa a delimitar una parte con la parroquia rural de Malacatos,que continua por la quebrada Cochas, pasando por la cordillera de Solanda hasta el ríoChonta, en un punto de coordenada (685210 m E, 9527035 m N).Sur.‐ Limita con las parroquias de Yangana y Quinara, iniciando en la cordillera oriental enun punto de coordenada (709558 m E, 9524873 m N) en dirección al oeste, por la loma deChichipamba hasta la intersección de dicha loma con la vía que conduce a Yangana;posteriormente limita con Quinara por filo de loma Peña Cerrada, para continuar por laquebrada de Angolupe hasta la desembocadura con el río Piscobamba para seguir en direcciónsur, por el río del mismo nombre hasta la desembocadura de la quebrada Condorhuana,continuando aguas arriba por el mencionado cauce hasta la intersección con una quebradaintermitente sin nombre, que continua por la misma para terminar en el cerro Paja Blanca, enpunto de coordenada (686688 m E, 9518731 m N).Este.‐ En el sector oriental limita con la parroquia urbana de Valladolid del cantón Palanda,perteneciente a la provincia oriental de Zamora Chinchipe, por la cordillera orientalespecíficamente que inicia en un punto de coordenada (709558 m E, 9524873 m N) y culminaen (710095 m E, 9531262 m N).Oeste.‐ La limitación por el flanco occidental se encuentra con las parroquias de Quilanga yFundochamba, que parte en un punto de coordenada (685210 m E, 9527035 m N) sobre el ríoChonta aguas arriba, hasta la desembocadura de la quebrada Taranza, continuando aguasarriba por este cauce para terminar en el cerro denominado Paja Blanca, con coordenadas(686688 m E, 9518731 m)1.Muchas son las visitas de científicos, médicos, periodistas, otros profesionales y turistas detodo el mundo que ha recibido este hermoso valle lojano, atraídos por la hermosura de supaisaje y su entorno natural, su clima templado y muy estable, que fluctúa entre 18 y 20 C, elagua y el aire puros, la amabilidad y cultura de sus pobladores, que lo han convertido en unatractivo turístico nacional e internacional y en centro mundial de investigación médica,destacándose los estudios realizados por las Universidades de Harvard (EE UU), Oxford(Inglaterra), Tokio (Japón) y Florencia (Italia), que han seguido a las primeras investigacionesrealizadas por el ecuatoriano Dr. Miguel Salvador, durante los años 1969 – 1970.1 Sistema de Información Catastral de la Parroquia Vilcabamba. CINFA-UNL. 2008. 2 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 3.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Estas especiales características biofísicas y culturales de Vilcabamba han permitido que variosde sus habitantes superen los 100 años de edad, haciendo de esta Parroquia “el único lugar enel mundo en donde es posible dar más años a la vida y más vida a los años” según el criteriovalorativo del Dr. David Davies, científico inglés que busca “el secreto de la vida”.En este valle, a más del turismo, sobresale la actividad agrícola de subsistencia, con lasiembra de productos subtropicales como: caña de azúcar, maíz, tabaco y tomate y las huertascon: guineo, café, yuca, frutales y plantas medicinales.El valle está atravesado por los ríos Chamba y Uchima, que al unirse forman el ríoVilcabamba, tributario del Catamayo, son pequeños cursos de aguas cristalinas a las que se leatribuye propiedades curativas y medicinales.El acceso a este hermoso valle del sur del Ecuador se lo puede realizar por vía terrestre,gracias a que cuenta con carreteras en buenas condiciones para la visita de turistas nacionalesy extranjeros.El árbol sagradoEl wilco (Anadenantheracolumbrina) es un árbol perteneciente a la familia de lasleguminosas. Sus propiedades psicotrópicas también han sido denotadas; un reporte de 1571cuenta que los incas lo utilizaban para reanimar a sus enfermos.En 1801, Alexander Von Humboldt reportó haber visto a los indios del Orinoco consumir estaplanta por su efecto alucinógeno. En ese mismo sitio, se dice en el libro de Perdal“Medicina Aborigen Americana” (1937) que los primeros colonizadores ibéricos vieron a losincas utilizar el wilco y el tabaco como alucinógenos.Se dice también que durante el período prehispánico las semillas de dicho árbol fueronutilizadas en los territorios que hoy pertenecen al Ecuador como parte de un trueque entre losaborígenes de la Sierra con indígenas de la Costa. Estas semillas eran cambiadas por sal,pero se desconoce el uso que se les daba. 3 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 4.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Toponimias de la parroquiaEn la toponimia de la parroquia Vilcabamba se deduce que la misma tuvo cuatro nombresespecíficos:Primer nombre.- Huilcopamba, tierra de la parcialidad Huilcopamba, verdaderos patriarcasde este pueblo y pobladores del mismo, en el primero y segundo asentamiento.Segundo nombre.- Vilcabamba, habitado por los Huilcopambas, que no fueron trasportadospor los Incas y los Mitimaes Vilcas (curanderos), valiosos emisarios de la Cultura Inca,enviados por los “Tucuricos”, especialmente a este pueblo, para ayudar a la clase noble delincario y recuperar su salud.Tercer nombre.-La Victoria, que parece tener origen de carácter religioso. No tuvoaceptación en los pobladores, como refiere el Longevo Polibio Toledo (98 años), puesto queel Sr., Samuel Cosios, en representación del Pueblo, protestó por el dicho cambio ya que suverdadero nombre es Huilcopamba “Valle de los Huilcos”.Cuarto nombre.- Por decreto del Ministerio de Gobierno se ordena restablecer los nombreoriginales de los pueblos cuyos nombres han sido cambiados, entre otros, constan los cambiosde Vilcabamba por el de La Victoria, Malacatos por el de Valladolid y Yangana por el deArcenio Castillo.Así tenemos el origen y significados de la palabra Vilcabamba, que en la actualidad es elnombre oficial que lleva la parroquia.Huilcopamba.- Proviene de los vocablos quechua: “Huilco” = árbol maderable, incorruptible y medicinal del lugar. “Pamba” = llanura, valle o pampa. Por lo tanto Huilcopamba significa Valle de los HuilcosVilcabamba.- Proviene de los vocablos quechuas: “Vilca” = curandero 4 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 5.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 “Pamba” = llanura, valle o pampa. Por lo tanto Vilcabamba significa valle curandero o valle de la salud.La Victoria.- Por obvias razones eliminado, no tiene aceptación alguna, se cree que fue parafestejar algún triunfo o criterio religioso de los que no se tiene dato alguno.1.2. Ordenamiento Territorial (OT) y Planes de Ordenamiento Territorial (POT)Las conceptualizaciones en este tema tan crucial de planificación deben ser siempre sencillasy fáciles de cumplir. Ordenar un territorio significa “identificar, distribuir, organizar y regularlas actividades humanas en ese territorio de acuerdo con ciertos criterios y prioridades”.Un concepto más elaborado lo propone González y De la Peña, 1999, definiéndolo como un“Ejercicio mediante el cual una comunidad decide, en base a sus características territoriales(físicas, biológicas y culturales) y a su perspectiva de vida; el uso que cada porción delterritorio debe tener los mecanismos mediante los cuales ésta visión puede lograrse”.La regulación y leyes en el Ecuador, proponen al Ordenamiento Territorial (OT) como uninstrumento fundamental para el desarrollo y tiene por objeto clarificar las relaciones entre elterritorio y los recursos naturales, por un lado, y las actividades humanas por el otro, con elfin de elaborar estrategias para lograr una utilización óptima.El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) se constituye en el instrumento donde se plasmanlos acuerdos estratégicos logrados entre los diferentes actores para lograr los objetivos dedisminución de los impactos negativos y promover el desarrollo sostenible. Los POTs,cumplen con un propósito y una finalidad.El propósito es armonizar en el territorio, población y gobierno. Se trata de garantizarsostenibilidad del ambiente, desarrollo de la población y gobierno eficaz.La finalidad es organizar al territorio ecuatoriano con sus modelos de zonas y gobiernosdescentralizados, evitando el centralismo, a partir de la diversidad del territorio, laheterogeneidad de la población y la eficacia administrativa. 5 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 6.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076El OT distribuye actividades en el espacio de acuerdo con un plan, y atiende las siguientesvariables: Adaptación a la capacidad acogida del medio físico, (industrias - vegetación). Optimización de las interacciones entre las actividades a localizar, (industrias-zonas de vida). Uso múltiple del territorio: Superposición de actividades compatibles o complementarias, (áreas de patrimonio cultural-parques-vías).1.3. Los Planes de Ordenamiento Territorial en el EcuadorEl contexto del ordenamiento territorial en Ecuador se caracteriza por la reducción de lacapacidad del Estado y su funcionamiento institucional, en los últimos 12 años marcados porla crisis política y la ausencia de visión de largo plazo que oriente la acción pública y su tejidoinstitucional.Los problemas que enfrenta el OT en el Ecuador, son: ausencia de investigación para lagestión pública, falta de metodologías comunes para la planificación/ordenamiento territorial,escasa coordinación entre el proceso de planificación y el instrumento de gestión y elpresupuesto para la realización de los PDOT en las Juntas y Cantones del Ecuador.Existen dos niveles de planificación. Del régimen correspondiente a la función ejecutiva anivel de la Presidencia de la República, el SENPLADES, las entidades sectoriales y lasgobernaciones. Por otra, del régimen seccional autónomo a nivel de Consejos Provinciales,Municipios y Juntas Parroquiales. Lo más crítico en la reconstrucción de la planificación es laconstrucción del sistema de inversión pública.Los objetivos generales del Ordenamiento Territorial en el Ecuador, son: 6 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 7.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 Orientar a un proceso de ocupación del espacio, basado en políticas del Estado e involucrando la participación democrática de todos los sectores, definiendo de manera clara cada una de sus funciones. Proporcionar los lineamientos bases para la formulación de planes programas y proyectos de desarrollo para las diferentes regiones según sus potencialidades. Identificar la mejor ubicación de las actividades económicas y sociales, tomando en cuenta el aprovechamiento racional de los recursos. Promover, facilitar y controlar el uso sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica. Prevenir y corregir la localización de infraestructura económica, social, actividades productivas y de asentamientos humanos en áreas con riesgo. Alcanzar la descentralización y desconcentración económica para un desarrollo regional armónico.1.4. Estructura de los Planes de Ordenamiento TerritorialDesde el punto de vista esquemático, los POTs establecen los siguientes criteriosmetodológicos: Delimitar un área de influencia. Es útil enmarcar el proceso de ordenamiento dentro de una escala regional; en este sentido, el uso de unidades de cuenca-subcuenca o departamental-parroquial, resultan adecuadas tanto para la delimitación paisajística como para el análisis de sistemas. Sin embargo, el planteamiento de políticas de ordenación, debe respetar el territorio en el cual se concreta la toma de decisiones. Participación de la comunidad dentro del proceso. El trabajo debe involucrar directamente a la comunidad a lo largo de cada una de sus etapas, por lo que la asamblea general de “habitantes” representa el espacio adecuado para el nombramiento de los delegados y 7 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 8.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 técnicos que darán seguimiento a los trabajos de diagnóstico y evaluación de los recursos, así como al proceso de planeación y presentación de resultados. Derecho a la información. El proyecto debe establecer un mecanismo de información continuo, donde se reporten avances, problemas y resultados. Es importante que este mecanismo rebase los instrumentos gráficos y pueda establecer una Mesa o Junta de Ordenamiento Permanente, con capacidades para resolver conflictos.En el Ecuador si bien es cierto, los PDOT son herramientas de planificación “relativamente”nuevas, las Juntas Parroquiales cuentan con la opción de gestionar ante el gobierno localcantonal, el inicio al proceso de planificación cantonal - parroquial.1.5. El Marco Legal para el Ordenamiento Territorial en el EcuadorEl marco legal del presente documento, establece a la Constitución de la República delEcuador del 2008 como el eje fundamental para el Ordenamiento Territorial.En el Art. 226.- de la Constitución de la República, se establece como deber de lasinstituciones del Estado, sus organismos y dependencias, coordinar sus acciones para elcumplimiento de sus fines y hacer efectivo los derechos constitucionales.En el Art. 267.- se definen las competencias de los gobiernos parroquiales rurales, los cualesse derivan en: Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. 8 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 9.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirá acuerdos y resoluciones.En el Art. 279.- se establece que el Sistema Nacional Descentralizado de PlanificaciónParticipativa, organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por unConsejo Nacional de Planificación que tendrá como objetivo dictar los lineamientos y laspolíticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, el que tendrá unaSecretaría Técnica que la coordinará.Estos procesos deberán ser coordinados con el ente encargado de la planificación del estado;es por ello que mediante Decreto Ejecutivo 956, publicado en R.O. Nº 302 de 26 de marzo del2008, se encarga a la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES, liderary coordinar el Sistema Nacional de Planificación. Para una mejor administración del SistemaNacional de Planificación, la SENPLADES se organiza de manera zonal en SubsecretariasDesconcentradas, y se establecen siete zonas administrativas, correspondientes a la Zona 7,jurisdicciones de las provincias de Loja, Zamora y El Oro.Su misión es administrar el Sistema Nacional de Planificación a nivel sectorial y territorial,estableciendo objetivos y políticas nacionales, sustentados en procesos de información,investigación, capacitación, seguimiento y evaluación; orientando la inversión pública;promoviendo una reforma sostenida, integral y democrática del estado, a través de una activaparticipación ciudadana, que contribuya a una gestión pública y eficiente e impulse aldesarrollo humano sostenible. En tal contexto, los Planes de Desarrollo y Ordenamiento 9 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 10.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Territorial (PDOTs) de las Juntas Parroquiales del Cantón Loja, deberán mantener unaasesoría directa con la SENPLADES y coordinar acciones con los Gobiernos Cantonales.Atendiendo al Proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía yDescentralización – COOTAD, en su Capítulo II relacionado a La Planificación delDesarrollo y Ordenamiento Territorial, se manifiesta:Artículo 220.- Planificación del Desarrollo.- Los planes de desarrollo y ordenamientoterritorial que formulen los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán estardebidamente articulados entre sí y guardar concordancia con las políticas de planificaciónaprobadas por el Consejo Nacional de Planificación.Para el efecto, tomarán en cuenta la distribución equitativa de los beneficios y cargas, en loque sea pertinente, entre los distintos actores en el territorio y velará por un eficiente yadecuado uso e inversión de los recursos públicos.Artículo 221.- Ordenamiento Territorial.- El ordenamiento del territorio comprende unconjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas,emprendidas por los respectivos Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de loslímites fijados por la Constitución y las leyes, con el fin de disponer de instrumentoseficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las políticas y estrategias dedesarrollo económico, social y ambiental y las tradiciones históricas y culturales.La formulación e implementación de los correspondientes planes deberá propender almejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y fundamentarse en los principios de lafunción social y ambiental de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre elparticular y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios.Los instrumentos de planificación complementarios serán definidos y regulados por la ley y lanormativa aprobada por los órganos de legislación de los Gobiernos AutónomosDescentralizados. 10 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 11.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Artículo 222.- Objetivos del ordenamiento territorial.- El ordenamiento del territorioregional, provincial, distrital, cantonal y parroquial, tiene por objeto complementar laplanificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar lasintervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible,mediante: La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo en función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos. El diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión que permitan ejecutar actuaciones integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio. La definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales, en la ejecución de su competencia de uso y control del suelo, tendrán en cuenta los objetivos contenidos en este artículo.Artículo 223.- Directrices de planes.- Las directrices e instrumentos de planificacióncomplementarios que orienten la formulación de estos planes, así como el seguimiento yevaluación de su cumplimiento por cada uno de los Gobiernos Autónomos Descentralizados,serán dictados por éstos y se ajustarán a las normas contempladas en la presente Ley queregule la Planificación Nacional, el uso y ocupación del suelo, y en la normativa aprobada porlos órganos de legislación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.Artículo 224.- Obligación de coordinación.- El Gobierno Central y sus instituciones estánobligadas a coordinar con los Gobiernos Autónomos Descentralizados, la elaboración yejecución del Plan Nacional de Desarrollo, a fin de que éste guarde armonía con los objetivosde desarrollo de los distintos niveles territoriales.Igualmente, los Gobiernos Autónomos Descentralizados están obligados a coordinar con losdemás niveles de gobierno la elaboración y ejecución de los planes de desarrollo territorial desu jurisdicción. 11 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 12.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cada órgano legislativo de los diversos niveles de gobierno, establecerá la normativa paragarantizar la coordinación interinstitucional.Artículo 225.- Regulación de los Consejos de Planificación.- Los Consejos de PlanificaciónRegionales, Provinciales, Metropolitanos, Municipales y Parroquiales Rurales, establecidosen la Constitución tendrá como objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten laformulación y concertación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial. Deberán estarconformados por representantes de los regímenes descentralizados, del régimen dependiente,comunitarios y sociales de la circunscripción.La integración, atribuciones y funcionamiento de los Consejos de Planificación seránregulados mediante acto legislativo de los órganos de legislación de los GobiernosAutónomos Descentralizados, debiendo en ellas integrar los principios de la participaciónestablecidos en la Constitución y la Ley. Los planes que no hayan sido aprobados por losConsejos de Planificación de las respectivas circunscripciones territoriales no tendrán validez.II. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL2.1. Subsistema Físico-Ambiental2.1.1. IntroducciónLos recursos naturales y el ambiente son elementos clave para la planificación del territorio,principalmente porque el desarrollo de la sociedad depende, en mucho, de la disponibilidad ydistribución de los mismos.La parroquia Vilcabamba dispone de una amplia variedad de ambientes naturales, climabenigno, recursos biológicos y talentos humanos que favorecen su desarrollo.Para poder planificar adecuadamente el punto de partida, es importante conocer lo que setiene. Así el presente diagnóstico parte de la caracterización de los medios físicos ybiológicos relacionados con la Parroquia, se describen los factores climáticos, tambiénaquellos relacionados con la forma y origen del terreno, a más del suelo, el aire, los recursos 12 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 13.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076hídricos, el uso del suelo y el paisaje. Luego se hace mención a los recursos biológicos, laszonas de vida, la cobertura vegetal, la flora, la fauna y finalmente se hace referencia a losriesgos naturales y otras amenazas a las que está sometida la Parroquia, los problemasambientales presentes y sus efectos. También se analizan las potencialidades que pueden seraprovechadas en beneficio de su gente.Parte de la información cartográfica que se presenta, es producto de la recopilación dediferentes fuentes disponibles de estudios realizados en la Parroquia como: el Levantamientode Infraestructura Básica y el Plan Regular Urbano de la Parroquia, elaborado en el año 2007por el Centro Integrado de Geomática Ambiental (CINFA), de la Universidad Nacional deLoja; de la base de datos del Proyecto Binacional Catamayo-Chira; del Programa Podocarpuscon la publicación Sistema Microregional de Conservación Podocarpus del año 2004; delSistema de Información Geográfico del Ministerio de Agricultura y Ganadería (SIGAGRO).Además se generó información temática, como la cobertura vegetal a través de la utilizaciónde imágenes de satélite y fotografías aéreas; datos de clima: precipitación y temperatura,obtenidos mediante la interpretación de imágenes de satélite; The Tropical Rainfall MeasuringMission (TRMM - http://trmm.gsfc.nasa.gov/). Para la temperatura se utilizaron los datosdel sensor MODIS Land Surface Temperature LST (Moderate Resolution ImagingSpectroradiometer) de el Earth Observing System Data and Information System (EOSDIS,2009).2.1.2. Descripción de los parámetros ambientales2.1.2.1. Climaa) TemperaturaEl valle de Vilcabamba tiene un clima catalogado como el más benigno en el sur del País, queva de templado a sub-tropical, casi sin presentar oscilaciones y/o cambios bruscos térmicos deconsideración, mismo que está influenciado por los vientos húmedos del sistema lacustreLagunas del Compadre y de los páramos del Parque Nacional Podocarpus (estribacionesorientales) (Cinfa, 2006). 13 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 14.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Los meses de noviembre y diciembre son los más cálidos, con temperaturas medias de 20 a21°C, mientras que septiembre es el mes con las temperaturas más bajas, 19°C en promedio;en resumen, la temperatura oscila entre los 20 y 22°C, con el 77% de humedad relativa.Estas características corresponden a la formación ecológica Bosque Húmedo Montano Bajo(bh-MB) (Cinfa, 2006). 14 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 15.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 2. Mapa de temperaturaPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 16.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cuadro 1. Temperatura Temperatura Descripción Meses media Noviembre- Temperaturas altas 20-21°C Diciembre Temperaturas bajas Septiembre 19°C Promedio de 20- temperatura 22°C Humedad relativa 77% Elaboración: Equipo Técnico GADPVb) PrecipitaciónEn la Parroquia las lluvias no son muy frecuentes, sin embargo éstas se hacen presentes entrelos meses de octubre a abril, con promedios de 872,4 mm al año, luego entre mayo y agosto sepresentan de manera esporádica y espaciadas; a pesar de ello existen épocas en las que lasequedad atmosférica ocasiona déficits de lluvias generando inconvenientes por el acceso alagua para riego de cultivos. (Cinfa, 2006).Cuadro 2. Precipitación Precipitación media Descripción Meses anual Época lluviosa Octubre-Abril 872,4 mm Época de verano Mayo-Agosto Elaboración: Equipo Técnico GADPVc) VientosLos vientos se presentan con mayor intensidad entre los meses de julio y agosto, existiendo demanera general vientos agradables por las corrientes frías y cálidas de las cordillera Oriental yOccidental, respectivamente (Cinfa, 2006). La velocidad media anual del viento es de 2.4m/s,siendo julio y agosto los meses con los vientos más fuertes alcanzando una máxima de 3.9m/s.Su dirección está influenciada por la orientación y altitud de las barreras orográficas y su 16 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 17.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076velocidad varía durante el día, siendo bajas en la mañana y fuertes al caer la tarde. Losvientos primarios tienen dirección Sur-Norte y los secundarios Este-Oeste (Cinfa, 2006). 17 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 18.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 3. Mapa de precipitaciónPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 19.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.3. Zonas de vidaSe han identificado las siguientes zonas de vida: Bosque Húmedo Montano Bajo (bh-MB),Bosque Muy Húmedo Montano (bmh-M), Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB) y BosqueSeco Pre-Montano (bs-PM), estas dos últimas son las que mayor superficie ocupan, con casiel 75% de la superficie de la Parroquia.Cuadro 3. Zonas de vida Zona de vida Superficie Porcentaje Bosque Húmedo Montano 17,75 2828,49 Bajo Bosque Muy Húmedo 7,70 1227,51 Montano Bosque Seco Montano Bajo 5255,93 32,99 Bosque Seco Pre-Montano 6620,62 41,56 Elaboración: Equipo Técnico GADPV 19 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 20.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 4. Mapa de zonas de vidaPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 21.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.4. Geología y geomorfologíaEn el territorio de la Parroquia existen nueve unidades geológicas: 1) Batolito de Portachuela,2) Chiquinda, Isimanchi y Unidad Sabanilla (Paleozoico-Triásico), 3) Chiquinda, TresLagunas y Batolito de Portachuela, 4) Depósitos Cuaternarios, 5) Isimanchi, Chiquinda,Misahualli, Campo Skarn y Unidad Puintza, 6) Loma Blanca, Quillollaco, Cerro Mandango,Trigal, San Cayetano, Santo Domingo y Sacapalca, 7) Unidad Chiquinda, Unidad Sabanilla,8) Unidad Chiquinda, Unidad Tres Lagunas y Unidad Piuntza, y 9) Unidad Piuntza.Cuadro 4. Geología Superficie Porcentaje Unidad Geológica (has) Batolito de Portachuela 79,7 0,50 Chiquinda, Isimanchi y Unidad Sabanilla (Paleozoico- 2399,73 15,06 Triásico) Chiquinda, Tres Lagunas y Batolito de Portachuela 864,11 5,42 Depósitos Cuaternarios 1310,00 8,22 Isimanchi, Chiquinda, Misahualli, Campo Skarn y 2753,13 17,28 Unidad Puintza Loma Blanca, Quillollaco, Cerro Mandango, Trigal, San 3392,68 21,29 Cayetano, Santo Domingo y Sacapalca Unidad Chiquinda, Unidad Sabanilla 4411,24 27,69 Unidad Chiquinda, Unidad Tres Lagunas y Unidad 115,15 0,72 Piuntza Unidad Piuntza (260-226 Ma) 155,35 0,98 No hay datos 451,46 2,84 Elaboración: Equipo Técnico GADPV.En lo concerniente a la geomorfología, se tienen diez unidades: 1) Artesas o Valles Glaciares,2) Circos Glaciares, 3) Cumbres, 4) Colinado Bajo en Metamórficos del Paleozoico, 5)Colinas Altas en Volcánicos, Rocas de Skarn y Metamórficos, 6) Colinas Altas Estructuralesen Rocas Volcánicas y Sedimentos Conglomerados, Areniscas, Lutitas y Limolitas delMioceno, 7) Colinas Bajas desarrolladas en Volcánicos y Sedimentos del Mioceno, 8)Montañas Altas Ramificadas en Rocas Metamórficas y Migmatitas, 9) Montañas Medias yBajas Ramificadas en Metamórficos del Paleozoico y Migmatitas del Triásico, y 10) VallesAluviales-Coluviales de los ríos Malacatos-Vilcabamba y Piscobamba. 21 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 22.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cuadro 5. Geomorfología Superficie Porcentaje Unidad Geomorfológica (has) Artesas o Valles Glaciares 172,88 1,09 Circos Glaciares 571,17 3,58 Cumbres 216,85 1,36 Colinado Bajo en Metamórficos del Paleozoico 209,4 1,31 Colinas Altas en Volcánicos, Rocas de Skarn y 2908,48 18,26 Metamórficos Colinas Altas Estructurales en Rocas Volcánicas y Sedimentos Conglomerados, Areniscas, Lutitas y Limolitas 2447,08 15,36 del Mioceno Colinas Bajas desarrolladas en Volcánicos y Sedimentos 945,6 5,94 del Mioceno Montañas Altas Ramificadas en Rocas Metamórficas y 2399,73 15,06 Migmatitas Montañas Altas Ramificadas en Metamórficos del 4411,24 27,69 Paleozoico y Migmatitas del Triásico Valles Aluviales-Coluviales de los ríos Malacatos- 1310,00 8,22 Vilcabamba y Piscobamba No hay datos 340,12 2,13 Elaboración: Equipo Técnico GADPV.Durante el Mioceno superior, teniendo como fondo el levantamiento general de la cordillerade los Andes ecuatorianos, se inicia el desarrollo de la cuenca sedimentaria intermontañosa deVilcabamba. El basamento de la cuenca está constituido de rocas metamórficas de edadpaleozoica pertenecientes a la unidad Chiguinda, estas rocas afloran a la superficie en lacordillera Real y en el curso medio y superior de los ríos y quebradas que atraviesan lacuenca. Están constituidas de pizarras y esquistos verdes de diferente composición, conintercalaciones de cuarcitas.Las formaciones de rocas sedimentarias que rellenan la cuenca de Vilcabamba, son de origenlacustre -se depositaron en un antiguo lago, se trata de una cuenca sinorogénica de edadmiocénica, orientada en sentido N-S. La geología de la cuenca de Vilcabamba es muysencilla, está constituida de dos formaciones geológicas: la formación San Pedro, depositadaen la parte noroccidental más profunda de la cuenca, está constituida de facies de arcillas,lutitas con intercalaciones de capas de areniscas de diferente granulometría. Estas rocas seobservan a lo largo de la vía entre el pueblo de San Pedro de Vilcabamba y la divisoria deaguas (Vilcabamba-Taxiche). Luego de la depositación de la formación San Pedro, seproduce un evento compresivo, que produce el plegamiento de las facies de arcillas y 22 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 23.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076areniscas, a continuación se intensifica el levantamiento de la cordillera y los sedimentos de lacuenca, son cubiertos por los conglomerados de la formación Mandango, los cuales cubrendiscordantemente a los sedimentos San Pedro. Los conglomerados de la formaciónMandango, están constituidos por facies de conglomerados con intercalaciones de lentes dearcillas, limos, areniscas, areniscas limosas, arcillas limosas y arenas arcillosas.Complementan la geología de la cuenca, los depósitos aluviales cuaternarios y recientes,depositados en las terrazas de los ríos Chamba y Uchima; y, los depósitos coluviales productode antiguos asentamientos, depositados en pie de monte y en las laderas que rodean la cuencay la ciudad.CARACTERISTICAS GEOTÉCNICAS DE LAS FORMACIONES SAN PEDRO YMANDANGO:Los asentamientos y deslizamientos de materiales, que se producen en los taludes y en la basede la carretera, entre la divisoria de aguas de la cuenca de Vilcabamba y el pueblo de SanPedro, así como los que ocurren en el borde este de la vía, al entrar a la ciudad, nos anuncianque la cuenca y la ciudad de Vilcabamba, se encuentran ubicadas en una zona sensible alriesgo geomorfológico, geotécnico, hidrogeológico y sísmico.Como se señaló antes en la parte noroccidental más profunda de la cuenca se depositó laformación San Pedro, la cual está constituida de facies de arcillas, lutitas, con intercalacionesde areniscas. Estas rocas se observan a lo largo de la vía entre el pueblo de San Pedro deVilcabamba y la divisoria de aguas (Vilcabamba-Taxiche). Cuando se producen lluviascontinuas, las facies de arcillas se saturan de agua, pierden sus propiedades físico-mecánicas ydebido a la fuerte pendiente producen asentamientos, derrumbes y deslizamientos, como losque se producen todos los años en este sector de la cuenca en temporada de invierno. Estefenómeno se produce además debido a la infiltración de aguas de riego.Las facies lacustres que constituyen los conglomerados de la formación Mandango, sedepositaron en un ambiente de orilla, los conglomerados están conformados de fragmentosconstituidos casi exclusivamente de rocas metamórficas: cuarcitas, cuarzo lechoso yesquistos, cuyas dimensiones varían de centimétricas a disimétricas, los cuales estánsementados por arenas de diferente granulometría con materiales limosos y arcillosos, dentrode los conglomerados existen intercalaciones de capas y lentes de arcillas compactas, arcillas 23 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 24.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076limosas, limos, areniscas y areniscas arcillosas de espesores que varían de centimétricas amétricas y una extensión que puede ir desde pocos metros, hasta decenas de metros. Cuandose producen lluvias continuas, estas facies se saturan de agua, pierden sus propiedades físico-mecánicas y producen asentamientos y derrumbes, como los que ocurren en el margenderecho de la carretera, a la entrada a la población de Vilcabamba.Por estas características se recomienda:I.- Cambiar el trazado de la vía de acceso a Vilcabamba, desde la divisoria de aguas -Taxiche-Vilcabamba- (Cararango) la carretera debería ir por la base de la loma de las antenas y unirsecon la actual vía 150-200 mts., pasando el pueblo de San Pedro.II.- Congelar las construcciones entre el segundo canal de riego y la divisoria de aguas delcerro Mandango. Declarar a este flanco del cerro, bosque protector de la ciudad. -Que es loque ocurre, al continuar construyendo en las laderas del Mandango-, cada vez la superficiecubierta con concreto y asfalto crece, paralelamente crece la escorrentía y la infiltración deaguas, lo que origina hundimientos y deslizamientos en los materiales ubicados en las laderasy alrededor de la ciudad.III.- Realizar estudios geotécnicos y de riesgo con fines de planificación y ordenamiento de laciudad. Estudios que permitirán en una forma técnica y sostenida, planificar el desarrollofuturo de Vilcabamba, hacia donde debe extenderse la ciudad, que tipo de construcciones, dealcantarillado, cubierta de las calles y tipo de drenaje a realizar; como combinar y desarrollarlos diferentes tipos de transporte; que áreas deben quedar como protectoras, recreacionales yen cuales no se debe construir.2.1.5. PendientesLa Parroquia es catalogada como un valle, aunque solo el 16% del territorio es regular (plano,medio y ondulado), donde se asientan los poblados y los cultivos. La mayor superficie sonterrenos escarpados, que ocupan más del 80% de la Parroquia y se ubican al oriente, hacia lacordillera central de los Andes, como se puede ver en el cuadro 6. 24 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 25.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cuadro 6. Pendientes Pendiente Descripción Porcentaje Superficie (%) 0-6 Plano 222,36 1,40 6-13 Medio 579,66 3,64 13-25 Ondulado 1726,95 10,84 25-55 Escarpado 8870,47 55,67 >55 Muy escarpado 4533,11 28,45 Elaboración: Equipo Técnico GADPV2.1.6. Sismología y vulcanologíaEn el Ecuador, la subducción de la Placa de Nazca al introducirse bajo la Placa Sudamericana,se convierte en la principal fuente de energía sísmica.Vilcabamba se localiza en una zona con bajo grado de actividad sísmica gracias a que estáalejada de la zona de subducción y no la circundan sectores con actividad volcánica; el gradode sismicidad va del 3,5 a 5,4 en la escala de Richter (Gobierno Provincial de Loja, 2010).2.1.7. SuelosLos suelos de la Parroquia están divididos en cinco grupos: Inceptisoles, Alfisoles,Alfisoles+Entisoles, Molisoles y Entisoles. De ellos, los Entisoles son los másrepresentativos porque cubren una mayor superficie de terreno que el resto de grupos (8390has, que representa el 53%).Cuadro 7. Suelos Tipo de suelo Ph Superficie (has) Porcentaje Inceptisoles Ácido (4,5-5,5) 3719,21 23,34 Alfisoles Ligeramente ácido (5,6-6,5) 1755,53 11,02 Alfisoles+Entisoles Ligeramente ácido (5,6-6,5) 1411,46 8,86 Molisoles Neutro (6,6-7,4) 655,65 4,12 Entisoles Ácido (4,5-5,5) 8390,70 52,66 Elaboración: Equipo Técnico GADPV.“Los Inceptisoles son suelos húmedos, incipientes, se forma en superficies de tierras jóvenes,poco evolucionadas y con cierta acumulación de materia orgánica. Su textura es uniforme. 25 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 26.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Son aptos para soportar una sucesión de cultivos con manejo adecuado. Su área dedistribución es muy reducida y se encuentra asociada a climas húmedos, su fertilidad esbuena.Los alfisoles son suelos jóvenes, se encuentran húmedos la mayor parte del año (conporcentajes de saturación superiores al 35%). Su horizonte es subsuperficial y muestranenriquecimiento secundario de arcilla. Generalmente es pobre en materia orgánica o de pocoespesor, su fertilidad es deficiente y requiere de fertilizantes.Los molisoles son básicamente suelos negros o pardos que se han desarrollado a partir desedimentos minerales, coloración que se refleja más profundamente en la parte superficial.Son suelos con cobertura vegetal integrada básicamente por gramíneas, con horizonte degruesa superficie orgánica oscura, su fertilidad es excelente, especialmente para cereales.Los entisoles son suelos minerales derivados tanto de materiales aluviónicos como residuales,con textura de moderadamente gruesa a fina. Su topografía es variable, entre plana aextremadamente agreste, de fertilidad deficiente, requiere fertilizantes orgánico” 2.2 El Suelo como Sistema Ecológico. Alexandra Ugarte. Diciembre 2007. 26 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 27.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 5. Mapa de geologíaPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 28.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 6. Mapa de geomorfologíaPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 29.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 7. Mapa de pendientesPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 30.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.8. AireLos incendios forestales son el principal foco de contaminación del aire, a ello se suma el usono adecuado de agroquímicos en la agricultura (en las zonas productivas). Sin embargo, demanera general el aire de Vilcabamba es limpio, más, aun cuando los vientos tienen influenciade las corrientes de aire provenientes de las zonas altas del Parque Nacional Podocarpus.2.1.9. Recursos HídricosLa parroquia Vilcabamba se encuentra regada por los ríos Yambala y Capamaco, que nacen aloriente, en la cordillera central de los Andes y al unirse forman el río Chamba, que luego seune con el río Uchima que viene de San Pedro de Vilcabamba y forman el río Vilcabamba,que aguas abajo, en el sector de Solanda, se convierte en tributario del Piscobamba, que formaparte de la cuenca del río Catamayo.De estos ríos y sus quebradas tributarias se derivan una serie de canales y acequias quepermiten regar las áreas planas de la Parroquia, siendo el principal el sistema de riegoVilcabamba que capta 165 L/seg. del río Capamaco y riega una superficie aproximada de 209ha. beneficiando de esta manera a 226 socios, propietarios de tierras.La principal fuente de captación de agua potable para la Parroquia se ubica en el ríoCapamaco.Los ríos no se encuentran muy contaminados aunque lavan carros, arrojan basura y estánamenazados por la minería de pétreos que se realiza en los ríos Vilcabamba y Piscobamba;aunque la mayor contaminación está en el barrio Cucanamá en donde está ubicada la lagunade aguas servidas de la parroquia Vilcabamba, la misma que no realiza su proceso funcional,sino que las aguas usadas pasan directamente a contaminar el río sin tener ningún tratamiento. 30 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 31.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 8. Mapa de suelosPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 32.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.10. Clases de cobertura vegetal y uso del sueloEn el territorio de la Parroquia se encuentran los siguientes tipos de cobertura vegetal natural:bosque siempre-verde de los Andes, matorral alto, matorral seco alto, páramo y pasto natural.Entre ellos, los pastos naturales ocupan la mayor superficie, con el 47 %; seguidos delmatorral seco alto con el 17,6 %; el bosque siempre verde de los Andes con el 14 % y elpáramo con el 6,5 %, que se ubican en las partes altas, dentro de los límites del ParqueNacional Podocarpus. Es decir, los ecosistemas naturales representan más del 85 % de lasuperficie de la Parroquia.Otros tipos de uso del suelo son: agroforestería, áreas erosionadas, bancos de arena, lagunasartificiales, ríos, cultivos de ciclo corto, cultivos perennes, infraestructura vial, lagunasnaturales, pastos cultivados, plantaciones forestales y viviendas rurales.El área productiva está representada por cultivos perennes (huertas) con 344 ha, pastoscultivados 196 ha, agroforestería 168 ha, plantaciones forestales 158 ha y cultivos de ciclocorto con 43 ha, en total no son más de 900 ha dedicadas a actividades agropecuarias yforestales, que representan el 6 de la superficie Parroquial.El área poblada, urbana y rural, representa el 1,8 % es decir cerca de 300 ha, ubicadas en laszonas planas del valle y que poco a poco van sustituyendo a las áreas agropecuarias.Cuadro 8. Cobertura vegetal y uso del suelo Clases de cobertura vegetal y uso del Superficie Porcentaje suelo (has) Agroforestería 168,17 1,06 Área erosionada 65,57 0,41 Área urbana 244,00 1,53 Bancos de arena 13,54 0,08 Bosque siempre-verde de los Andes 2239,42 14,06 Laguna artificial 0,43 0,003 Río 38,70 0,24 Cultivos de ciclo corto 43,17 0,27 Cultivos perennes 343,96 2,16 Infraestructura vial 24,29 0,15 Laguna natural 15,40 0,10 Matorral alto 966,13 6,06 32 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 33.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 Clases de cobertura vegetal y uso del Superficie Porcentaje suelo (has) Matorral seco alto 2808,76 17,63 Páramo 1037,65 6,51 Pasto cultivado 196,05 1,23 Pasto natural 7527,01 47,24 Plantación forestal 158,09 0,99 Vivienda rural dispersa 41,89 0,26 Elaboración: Equipo Técnico GADPV 33PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 34.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 9. Mapa de cobertura vegetal y uso actual del sueloPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 35.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.11. Flora y fauna. Es importante destacar que por su ubicación privilegiada, en la parroquia Vilcabamba se pueden ver plantas y animales, tanto de los bosques andinos como de los bosques secos, por lo que esta gran biodiversidad debe ser protegida y aprovechada sosteniblemente.2.1.10.1. FloraLa flora de Vilcabamba es muy variada y está representada por diversas especies en cada tipode cobertura vegetal presente. Así por ejemplo, el páramo herbáceo está representado por 57especies, entre las que sobresalen por su densidad poblacional: Calamagrostis intermedia,Neurolepislaegaardii, Xyrissubulata, Hieracumfrigidum, Chusqueaneurophylla yOrithropiumperuvianum. Por su parte en el páramo arbustivo se han identificado 53especies, entre las que destacan: Disterigmaalaternoides, Brachyotumbenthamianum,Chusqueacf. Dombeyana, Neurolepissp, Pteridiumarachnoideum y Weinmanniajeslkii(Placencia y Rodríguez, 2006).En el bosque de neblina montano se han podido registrar 39 especies (árboles, arbustos yhierbas), entre ellas las más características: Myrsinecoriaceae, Clusiamagnifolia, Myricasp,Weinmannia glabra, Macleaniarupestris, Chusqueascandens, Cybianthuspastensis,Elaphoglossumlingua y Pleurothalis cordata. El bosque siempreverde montano bajo estárepresentado por 35 especies (árboles, arbustos y hierbas), entre las que se destacan:Cupaniacf. C35inerea, Palicoureasp., Myrciasp., Geissanthusandinus, Ocotearotundata,Chusqueascandens, Calypthranthessp., Blechnumoccidentale y Oplismenusburmannii. Enel bosque semideciduopiemontano presenta 36 especies (árboles, arbustos y hierbas), las quemás sobresalen son: Anadenantheracolubrina, Ceiba insignis, Annonacherimola, Ficusmaxima, Gynoxysverrucosa, Mikaniasp, Acaliphadiversifolia, Solanumsmithii,Alternantheraporrigens, Bryophylluspinnatum y Oplismenusburmannii (Placencia yRodríguez, 2006).El matorral seco montano tiene 30 especies, entre ellas: Crotonwagneri, Baccharissp., Acaciamacracantha, Lepechiniamutica, Lantana camara, Hyptiscf. Obtusifolia y 35 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 36.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cyathostegiamattewsii. Por su parte el matorral húmedo montano está representado por 28especies entre las que se destacan: Pteridiumarachnoideum, Ageratina dendroides,Stycherusrevolutus, Baccharisobtusifolia y Tobouchina laxa (Placencia y Rodríguez, 2006).2.1.10.2. FaunaLas aves son el grupo que más destacan entre la fauna de la Parroquia, pues están cerca de lospoblados y son fáciles de ver, sus colores llamativos y cantos atraen a turistas e investigadoresde aves. Ellas son de mucha importancia ya que ayudan en la dispersión de semillas y en lapolinización de las plantas, entre las más llamativas están el quetzal cabecidorado, la pava demonte, el carpintero ventriamarillo, el jilguero encapuchado, el halcón peregrino, entre otras.Cuadro 9. Fauna de aves AVES Nombre científico Nombre común Molotrusbonariensis Tordo Hapalopsittacapyrrhops Loro carirrojo Leptosittacabranickii Perico cachetidorado Pharomachrusauriceps Quetzal cabecidorado Ensiferaensifera Colibrí Penelopebarbata Pava de monte Buteopolyosoma Gavilán variable Falco peregrinus Halcón peregrino Gallinulachloropus Gallareta común Columbina buckleyi Tórtolas Leptofilaverreauxi Paloma apical Crotophagasulcirostris Garrapatero Veniliornisdignus Carpintero ventriamarillo Furnariuscinnamoneus Hornero del Pacífico Turdusfuscater Mirlo grande Stelgidopteryxruficollis Golondrina azul y blanca Pirangalutea Tangara Crypturellustransfasciatus Chaca chaca Carduelismagellanica Jilguero encapuchado Trogon melanusrus Pájaro bobo Crypturellustransfasciatus Perdiz Pheuticuschysogaster Lapo Elaboración: Equipo Técnico GADPV 36 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 37.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Los mamíferos son también de mucha importancia, si bien no son especies que atraigan tantosobservadores como las aves, sus funciones en los ecosistemas les dan relevancia,principalmente porque muchos de ellos son agentes dispersores de semillas a largasdistancias. Entre las especies más destacadas están el chonto o chontillo, el gato de laspampas, el zorro gris y sobretodo el oso de anteojos y la danta por ser especies muyamenazadas a nivel nacional.Cuadro 10. Fauna de mamíferos MAMÍFEROS Nombre científico Nombre común Didelphysmarsupialis Guanchaca Murciélago longirostro de Anourageoffroy Geoffroy Sciurusstramineus Ardilla Sylvilagusbrasilensis Conejo Leopardus pajeros Gato de las pampas Lycalopexculpaeus Zorro gris Mustela frenata Chucure Eirabarbara Amingo Conepatussemistriatus Añango Mazama americana Chonto Dasypusnovemcinctus Armadillo Tremarctosornatus Ojo de anteojos Coendourothschildi Curu-curu Mazama Rufina Yamala Elaboración: Equipo Técnico GADPVLos anfibios y reptiles han sido los grupos menos estudiados en el sector, esto a pesar de suimportancia como indicadores de cambios en el clima (anfibios) o como controladores deplagas (reptiles), entre estos se destaca la serpiente coral, al ser una especie venenosa.Cuadro 11. Fauna de anfibios y reptiles ANFIBIOS/REPTILES Nombre científico Nombre común Ameivaedracantha Lagartija Micrurussp Coral Bothropsatrox Macanche 37 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 38.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076 Bothropssp. Dormilona Bufo marinus Sapo Rana bwana Rana Elaboración: Equipo Técnico GADPV2.1.11. PaisajeVilcabamba es poseedora de un sinnúmero de paisajes naturales que resultan atractivos parapropios y extraños. Como son los casos de: el cerro La Guaranga en donde se encuentraubicado el Agua de Hierro o más conocida como agua milagrosa, rica en minerales como:hierro, magnesio, selenio, zinc, bicarbonato de sodio y de calcio, etc., las mismas quecontribuyen a contrarrestar las enfermedades del corazón, artritis, de la piel, riñones y otrasmás. Esta se encuentra a 30 min. del centro de Vilcabamba.El cerro de mayor renombre y al mismo tiempo el ícono de Vilcabamba es el majestuosoMandango que en el idioma quichua significa “Dios Acostado” y se ha llegado a constituir enel mirador del valle, el mismo que se asemeja a una cátedra natural por su fisonomía, lamisma que hace pensar en la divinidad en tiempos del incario. La “Montaña Sagrada” está auna hora de ascenso del centro de Vilcabamba.En el barrio Yamburara Alto, se puede observar estoraques, que son rocas con característicasde desierto producto de una erosión acelerada y de una belleza paisajística única, por susformaciones milenarias. El viento y el agua han formado formas geológicas entre las que sedestacan columnas, e innumerables pedestales.Al ser un valle principalmente seco, es evidente el cambio radical entre la época seca cuandosus colinas lucen de color marrón y la época de lluvias cuando todo el valle está verde yexuberante.Sus ríos son otro componente que realza el entorno natural de la Parroquia, así los cursos delos ríos Capamaco y Yambala, (que forman el río Chamba), presentan una vegetación muyparticular y una serie de cascadas y pozas muy adecuadas para la recreación de niños yadultos. A más de ello también se pueden visitar las hermosas lagunas: Rabadilla de Vaca, 38 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 39.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Solomaco y Margarita, cuerpos de agua que se encuentran en lo alto de la cordillera central,dentro del Parque Nacional Podocarpus.El cerro Mandango es otro componente natural, que por su morfología particular, que lo hacever siempre distinto, dependiendo del ángulo desde donde se lo mire, atrae a cientos devisitantes, que al escalarlo pueden apreciar desde su cima el paradisiaco entorno de laParroquia.Al realizar los diferentes tours a caballo y a pie que se ofrece en la Parroquia, se puedeapreciar una vista espectacular de Vilcabamba, atravesando ríos, riachuelos y caminosmontañosos alrededor del valle, descubriendo hermosas cascadas, una cabaña comunitaria yadentrándose más a la montaña se llega hasta el bosque nublado, encontrándose con plantas,animales y vertientes naturales que emanan una energía que rejuvenece el espíritu y la mentede quienes visitan estos paradisiacos lugares.2.1.12. Riesgos y Amenazas NaturalesLas zonas más empinadas de la Parroquia (pendientes >55%) son propensas a grandesdeslaves o movimientos de tierra en masa, especialmente cuando las fuertes precipitaciones enépoca de invierno pueden ocasionar problemas de deslaves, más aun en sitios descubiertos osin cobertura vegetal que dé soporte al suelo.El riesgo de erosión de los suelos es una realidad presente en casi todas las tierras productivasen el Ecuador, Vilcabamba no está ajena a ello. Gran parte de su territorio (cerca del 40%)tiene una alta susceptibilidad a la erosión (principalmente en las zonas dedicadas a actividadesproductivas), sin embargo un porcentaje similar no presenta riesgos de consideración.Hay que considerar que los factores climáticos (principalmente las fuertes precipitacionessobre suelo desnudo), la sobreexplotación de suelo y la minería de pétreos en los ríos puedenempeorar esta situación a futuro.No existen amenazas mayores por movimientos telúricos. La Parroquia se encuentra fueradel alcance de los fuertes efectos que el movimiento de la placa de Nazca puede generar en suzona de subducción; tampoco se encuentra cerca de zonas de actividad volcánica. 39 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 40.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.13. AmenazasAl ser Vilcabamba un valle principalmente seco, es lógico pensar que está bajo amenazalatente de sequías. Si bien el promedio anual de precipitaciones bordea los 872,4 mm, laslluvias se concentran en los primeros meses del año, llegando a faltar a partir de junio. Esteproblema se agrava al no haberse implementado suficientes medidas de precaución omitigación (como lagunas artificiales para almacenar agua o eficientes sistemas de riego) quepermitan poder superar los meses secos y no causar desfases en los ciclos normales deproducción agropecuaria.La topografía de la Parroquia es muy variada, prueba de ello es la existencia de superficiesrelativamente planas a superficies muy escarpadas. Su condición de valle y la existencia devarios y corrientosos ríos, hacen que la Parroquia sea propensa a inundaciones en las zonasplanas en las márgenes de los ríos, o en aquellas zonas en donde no solo del agua de los ríos,sino también el agua de las lluvias, se pueda acumular con facilidad al no tener un punto dedesfogue que permita el normal flujo del agua.2.1.14. Problemática Ambiental del TerritorioComo primer aspecto se puede hacer referencia a la minería. En la actualidad existenalrededor de 14 zonas de explotación minera, fundamentalmente para la extracción dematerial pétreo, que se realiza en las márgenes de los ríos, sin los adecuados procedimientostécnicos, afectando no solo a la calidad de las aguas, sino también ocasionando ladesaparición de la ictiofauna nativa. El desvió del cauce normal de los ríos y laprofundización de los mismos ocasiona erosión de las orillas, pérdida de grandes aéreas devegas con cultivos y daños a la infraestructura aledaña a los causes de ríos y quebradas(puentes, captaciones de canales, acequias y casas), también es un factor para que seproduzcan inundaciones en zonas bajas.La contaminación de los ríos es otro problema ambiental grave, causado no solo por laactividad minera, sino también por otros factores relacionados con: el depósito de desechosagropecuarios y domésticos (desechos sólidos) en los causes o arrojados directamente al agua,a más del uso inadecuado de fertilizantes químicos que se lavan en la superficie del suelo y 40 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 41.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076son arrastrados hasta los ríos. La presencia de ganado vacuno en las riveras también agravaeste problema, así como la existencia de chancheras que arrojan sus desechos a los cursos deagua.Este problema se ve agravado por la falta de tratamiento de las aguas residuales de usodoméstico, que en su mayoría van a dar en los ríos y quebradas; así como el hecho de que lospropietarios de vehículos lavan sus carros en los ríos de la Parroquia, especialmente los finesde semana.La pérdida de la cobertura vegetal natural es también un problema ambiental importante, queafecta a la rica biodiversidad de la Parroquia, es causado por la tala de árboles, para obtenermadera para construcción, sin criterios técnicos ni con los planes de aprovechamientocorrespondientes; así como por los incendios forestales (que se hacen más notorios en losmeses de verano), estos son causados por factores naturales o principalmente por la mano delhombre, al realizar quemas agrícolas que se salen de control, o por pirómanos que disfrutan alver quemarse la vegetación.La acelerada urbanización de la Parroquia, sin ninguna planificación, debido a la llegada deextranjeros y nacionales, que ven en Vilcabamba un lugar ideal para vivir sus últimos años,está provocando una serie de problemas ambientales entre los que se destacan: sustitución detierras agropecuarias por urbanizaciones, generación de desechos sólidos y aguas residuales,demanda de servicios básicos (agua potable, alcantarillados, energía eléctrica, internet,teléfono, seguridad etc.), que aunque todavía no son mayores, es necesario intervenir demanera urgente para evitar que afecten las condiciones naturales excepcionales de laParroquia y vayan en desmedro de la calidad de vida de sus habitantes.Hay que considerar también, que los patrones de consumo de los nuevos habitantes de laParroquia son muy superiores a los de los pobladores locales y aunque puedan parecer aunpocos en número, sus altos niveles de consumo pueden afectar negativamente el suministrode los servicios básicos, por parte del Gobierno Municipal, el Gobierno Parroquial y los entespúblicos correspondientes. 41 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 42.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 10. Mapa de riesgos por deslizamientosPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 43.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador .Telf. 2640076 Figura 11. Mapa de riesgos por inundacionesPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 44.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 26400762.1.15. Potencialidad AmbientalLa principal potencialidad de la Parroquia está en manejar y aprovechar de manera sosteniblesus recursos naturales: suelo, ríos, lagunas y montañas con sus bosques y fauna únicos.Ligados a estos están otros recursos que pueden hacer más eficiente ese aprovechamiento: suclima, su gente, su cultura y sus paisajes. Solo articulando adecuadamente los recursosnaturales y humanos se podrá tener a mediano y largo plazo una parroquia sostenible, queaprovecha y protege su riqueza natural en beneficio del desarrollo de su sociedad.Vilcabamba es un sitio excepcional del planeta que debe ser protegido y en donde se debenpriorizar actividades productivas sostenibles, como: ecoturismo, turismo de salud y dedescanso, agricultura orgánica, producción de miel y frutos nativos, entre otras; sobre lasactividades extractivas como la minería, la explotación forestal o la producción agropecuariaintensiva.2.2. Subsistema Social-Cultural2.2.1. IntroducciónAl hacer un análisis del Subsistema Socio-Cultural, se hace referencia a la estructura social deun territorio, mediante los diferentes grupos de interés, que tanto la identidad, el grado decohesión y los valores sociales de la población, se han abierto un espacio en este lugar.Según Talcott Parsons hace una definición al sistema social como: “un conjunto deinterrelaciones que define una organización al interior de un grupo de individuos, para lo cual,el lenguaje es un requisito primordial”. Pareto de igual manera definió al sistema socialcomo: “un análisis de interdependencia entre los elementos que conforman los elementossociales”.Sistema Social es un concepto que explica cómo se encuentra establecida la sociedad,llenando a la estructura de contenidos que interactúan por las redes de la misma estructura.Se asemeja a un organismo total, a un macrosistema (metasistema o sistema de sistemas) para 44 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 45.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076un análisis con una interpretación total de consenso, equilibrio, cooperación y orden de losprocesos entre actores, sus relaciones e interacciones.Debemos considerar también, como otro elemento fundamental que debe estar incorporadodentro de este sistema, al patrimonio tangible e intangible de la Parroquia. Dentro delpatrimonio tangible está plasmado la expresión propia de las culturas, todo ese arte quepodemos ver y tocar. Mientras que el patrimonio intangible, es lo que no podemos ver nitocar pero que está latente en los rasgos distintivos, espirituales y materiales, lo que noscaracteriza de los diferentes pueblos y naciones.2.2.2. Desarrollo social2.2.2.1. Movilidad espacial de la poblacióna) EmigraciónEl sistema económico en nuestro país nunca ha sido estable, moderado, ni influyente. Estees uno de los principales motivos para que muchos ecuatorianos opten por tomar rumbosfuera del País, en busca de mejoras para su economía personal. Este fenómeno migratorio,empieza a cobrar fuerzas por los años 1998 y 1999, en que muchos llevados por la crisiseconómica, ven como un escape la emigración a países no solo del Continente Americano,sino buscando otras alternativas, como son los países europeos.“La grave crisis económica de los años noventa, aceleró el proceso migratorio, convirtiéndoloen un verdadero problema sociocultural. Desintegración familiar, abandono de menores,crisis identitarias y exclusión, son algunos de los graves problemas que enfrentan losmigrantes en su búsqueda de alcanzar el ansiado bienestar”, esto lo afirma un emigrante,Santiago Baca Granda, quien, en su libro “Migrantes, ‘migrantillos’ y conquistadores”, ponesobre el tapete la brutal realidad que significa el fenómeno de la migración que, en todo caso,no es solo alejarse de sus referentes familiares y culturales para adaptarse a una realidad socialtotalmente distinta. La migración ha implicado también la desestabilización socio-culturalen diferentes familias ecuatorianas y la compleja adaptación a una cultura diferente, muchasveces excluyente y xenófoba, que pretende asimilar a los emigrantes para transformarlos en 45 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 46.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076mano de obra barata. Este libro, sin pujos de gran literatura, pero con crudas experienciasnarradas con el desparpajo del habla popular, nos pone frente a la realidad de este fenómenosocial que envuelve a casi todos los ecuatorianos, pues, según se afirma, no hay familia queno tenga algún pariente en el “exilio”.Loja no ha sido la excepción, aquí también se impuso la moda de la migración al exterior,principalmente a los países de Europa, escogiendo España como primera opción ya que damayor facilidad por el idioma, que era muy distinto a lo tradicional, como lo veníanrealizando las migraciones anteriores que tenían como objetivo llegar a EEUU.Este fenómeno también afecta en Vilcabamba, ya que muchos de sus pobladores han tomadocomo destino el viejo continente, dispersos por varios países, pero concentrándose en su granmayoría en España que constituye el 78.86 %. En este país tienen gran apego a las ciudadesque les ofrecen más oportunidades, como son: Madrid, Barcelona, Murcia, Mazarrón, PuertoMazarrón, entre otras.Cuadro 12. Emigración por sexo 2001 al 2010. AÑOS DE TOTAL CANTÓN TOTAL PARROQUIA SALIDA LOJA VILCABAMBA EMIGRANTES 756 147 2001 123 18 2002 168 35 2003 84 17 2004 57 9 2005 44 12 2006 40 8 2007 60 12 2008 52 8 2009 18 5 2010 17 2 0000 93 21Fuente: INEC 2010Elaboración: Equipo Técnico GADPVHaciendo referencia a los grupos etarios, se tiene que las personas entre 25 y 29 años de edadson las que en mayoría han emigrado de la parroquia de Vilcabamba; esto evidencia que lajuventud o la Población en edad de trabajar (PET) es la que ha salido en esperas de conseguirmejores oportunidades de vida, siendo mujeres en su mayoría. La desintegración familiar 46 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 47.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076conlleva a problemas sociales mayores relacionado con el abandono de los niños, asumiendoestas responsabilidades otros familiares, en su mayoría los abuelos o personas mayores.Otro factor a analizar en lo que respecta a la salida de migrantes, es el motivo principal queobliga a realizar estos movimientos. La razones de viaje que existieron hasta el censo del2010 fue en su gran mayoría por trabajo (77.55% del total). Está claro que la salida de lapoblación se debe en gran medida a la situación económica, personas que buscanoportunidades laborales que les permita dar sustento a su familia. El principal destino paralos emigrantes de la parroquia Vilcabamba es España (116 habitantes), seguido de EEUU.Cuadro 13. Países de destino Número de Actual país de emigrantes Porcentaje residencia (habitantes) Chile 1 0,68% Estados Unidos 8 5,44% Austria 1 0,68% Bélgica 1 0,68% España 116 78,91% Francia 1 0,68% Reino Unido 4 2,72% Italia 1 0,68% Suiza 1 0,68% Australia 1 0,68% Sin especificar 12 8,17% TOTAL: 147 100% Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico GADPVb) InmigraciónVilcabamba tiene una gran variedad de razas y culturas debido a la variedad de asentamientosque se vienen realizando desde hace algunos años, actualmente se intenta mediante comitéstratar de integrar las diferentes culturas. De igual manera existen grupos de extranjeros quese quedan a vivir en la Parroquia, el porcentaje se estima en el 5% de los visitantes foráneos. 47 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 48.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cuadro 14. Inmigración. INMIGRACIÓN EN VILCABAMBA CONTINENTE POBLACIÓN PORCENTAJE América 132 43,85% Europa 133 44,19% Asia 9 2,99% Oceanía 6 1,99% Sin especificar 21 6,98% TOTAL: 301 100% Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico GADPV2.2.3. Grupos étnicos2.2.3.1. Población por auto-identificación étnica y sexoLa Constitución del Ecuador entre uno de los principios fundamentales manifiesta: Art. 1.-ElEcuador es un estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático,pluricultural y multiétnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo,responsable, alternativo, participativo y de administración descentralizada.Art. 57.- Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidadesindígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones ydemás instrumentos internacionales de derechos humanos; además de los derechos colectivosestablecidos en este artículo, numerales del 1 al 24.Con todo esto, lo que trata el estado ecuatoriano es fortalecer la identidad, la cultura, lastradiciones y derechos de toda los individuos y de los colectivos de los pueblos montubios,indígenas y afroecuatorianos, para garantizar su proceso de desarrollo humano integral,sustentable y sostenible, las políticas y estrategias para su progreso y sus formas deadministración asociativa, respetando su cultura, identidad y visión propia de acuerdo con loque estipula la Ley. 48 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 49.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Cuadro 15. Población por sexo y grupos étnicos Afro- Indíg Negr Mulat Montubi Mestiz Blanc Otr Sexo ecuatoria Total ena a a a a a o na H 69 22 2 6 11 2100 147 8 2365 M 53 13 2 4 3 2205 125 8 2413 Total 122 35 4 10 14 4305 272 16 4778 Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo Técnico GADPVSegún el censo del 2010, podremos evidenciar que la parroquia de Vilcabamba cuenta conuna población étnica variada, aunque en su mayoría y con mucha diferencia a las demás, lamestiza supera con creces, ya que son 4305 personas que representa el 90,10% de lapoblación total de Vilcabamba. Seguido de la blanca con 272 personas que conforman el5,69% de la población total de habitantes. De igual manera existen 122 personas de razaindígena que representan el 2,56% de la población, asentamientos que viven desde hacemuchos años en la parroquia Vilcabamba, provenientes del cantón Saraguro.2.2.3.2. Etnia indígena SaraguroSe puede considerar al grupo étnico indígena Saraguro como una de las etnias “más puras deAmérica”, forman parte de la Nacionalidad Quichua de la sierra. Una parte de ellos viven enel barrio Mollepamba de la parroquia Vilcabamba. Este grupo aún emplean su lenguamaterna que es el quichua, pero quizá de una forma pasiva ya que debido a la relación quemantiene con las otras comunidades, tanto de comercio o por trabajo deben utilizar el idiomapredominante que es el castellano.Siguen conservando su ropa tradicional, los hombres visten pantalón negro corto hasta larodilla, camisa del mismo color sin mangas ni cuello, un poncho anudado en la cintura con uncinturón de cuero, y un zamarro de lana para ocasiones especiales con sombrero blanco delana prensada. Las mujeres usan dos faldas, la interior o pollera de lana negra y la faldaexterior o anaco plisada de lana negra muy fina, blusa bordada en el corpiño y los puños decolores vivos y un rebozo o chal negro que cubre sus hombros, sostenido por un tupo de plataunido a una cadena que pasa alrededor de su cuello que sirve de adorno y evita la pérdida deltupo. Aunque estas tendencias han variado un poco debido a las nuevas situacionesambientales, económicas, sociales y culturales. 49 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV 50.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE VILCABAMBA Vilcabamba-Loja-Ecuador. Telf. 2640076Los primeros pobladores del barrio Mollepamba fueron: Don José Miguel Andrade Medina de78 años de edad proveniente de Selva Alegre, Saraguro y Don Daniel Gualán de la mismaedad, quienes fueron los primeros colonos desde el año 1969. Las costumbres, prácticas(mingas), rituales, cultura, idioma, etc. todo esto se está perdiendo, ya que los nuevosdescendientes no están siguiendo con estas costumbres ni cultura.2.2.3.3. Variedad de Culturas.Para los extranjeros que llegan desde países tan lejanos como Suiza, Alemania, Japón, China,Canadá, EE.UU, etc., Vilcabamba se ha convertido en el centro energético que atrae a propiosy extraños, en donde influyen los diversos estilos de vida del lugar y de la cultura que traenconsigo los miles de visitantes y los que se quedan a vivir en estos bellos parajes.La publicación que realizó la revista Internacional Living, coloca a Vilcabamba como uno delos cinco destinos más saludables para vivir en el mundo, tanto por su clima primaveral, suagua con alto contenido de minerales a la que se atribuye propiedades que alargan lasexpectativas de vida, al aire no contaminado y a su paisaje encantador.Para tener una idea de lo expuesto es necesario escuchar las opiniones de algunos de losResidentes del Pueblo:  Martha Clayton, ella es una mujer de EE.UU que llegó con su marido a conocer Vilcabamba hace 40 años y desde entonces no ha querido buscar otro sitio para vivir. Vive en una choza (casa) de adobe en donde sus paredes de barro están totalmente tapadas por fotografías de sus hijos, de familiares y de sus buenos recuerdos. Sus estudios los realizó en Colorado (EEUU) para ser profesora. Viajó hasta llegar a Vilcabamba y se enamoró inmediatamente del lugar. Tiene tres hijos nacidos en el Valle, le gusta cultivar la tierra, vive de lo que ésta le brinda y de la venta de productos orgánicos como son: pan de banana, granola, pan integral de siete cereales, sal con vegetales, vinagre de banana, etc. Ella dice que vivir de manera sostenible también implica tratar bien a los demás, sin explotación, vivir en armonía intentando cuidar el planeta. “Soy una de las primeras en llegar a Vilcabamba y quizá sea la última en irse”. 50 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADPV Recommended