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Timestamp: 2018-09-26 03:40:14
Document Index: 50016321

Matched Legal Cases: ['artículo 146', 'artículo 142', 'artículo 85', 'artículo 21', 'artículo 146', 'artículo 146', 'artículo 82', 'artículo 83', 'artículo 83', 'artículo 30', 'artículo 64', 'artículo 41', 'artículo 212', 'artículo 227', 'artículo 227']

2ª.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO - PDF
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Juan Antonio Quintana Ramírez
1 Expediente nº C02 PATRONATO EE.II. 2014/004 PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO POR CONCURSO PÚBLICO PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PATRONATO MUNICIPAL DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO DE MÓSTOLES. 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto de este contrato es la prestación del servicio de alimentación de los alumnos de las Escuelas Infantiles pertenecientes al Patronato Municipal de Escuelas Infantiles del Ayuntamiento de Móstoles, El Soto, Joan Miró, Caleidoscopio y Parque Coímbra, y otras necesidades referidas a la alimentación que pudieran surgir en los centros integrados en este Patronato. CPV: Servicios de comidas para escuelas 2ª.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO Mediante la ejecución del contrato a que se refiere este pliego de cláusulas administrativas particulares, se satisface la siguiente necesidad: La cobertura de las necesidades de alimentación de los niños de las Escuelas Infantiles Municipales durante el tiempo de su permanencia en las mismas, contribuyendo a proporcionar una educación integral y garantizando el normal funcionamiento de los centros. 3ª.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN El presupuesto base de licitación, fijado por precio unitario, asciende a la cantidad de 4,36.-, (CUATRO EUROS Y TREINTA Y SEIS CÉNTIMOS) por unidad de menú tipo, hasta un máximo consignado por el Ayuntamiento de Móstoles de ,09.- (CUATROCIENTOS SESENTA MIL TRESCIENTOS NUEVE EUROS CON NUEVE CENTIMOS) para los dos años del contrato, excluido I.V.A. siendo el importe del I.V.A la cantidad de ,91.-, sin perjuicio de las modificaciones normativas que puedan producirse en el tipo aplicable, para los años del contrato. Los precios a ofertar por los licitadores serán a la baja y no podrán, en ningún caso, exceder de la cantidad antedicha. Se rechazarán las proposiciones económicas que excedan del tipo de licitación del contrato. En el precio que se oferte se hará constar el precio del menú-tipo y su desglose con lo que le corresponda al desayuno, a la comida (en la comida se incluirá el precio de la fruta de media mañana) y a la merienda, teniendo en consideración que el porcentaje que le corresponderá al desayuno será el 17,5%, a la comida el 65% y a la merienda el 17,5%, respectivamente, del total que se oferte. Página 1 de 17
2 Para el caso de que el Patronato disponga en alguna de sus escuelas de una de las dos personas que debe componer el equipo mínimo de cada cocina, el precio de ese menú-tipo será el 82% del principal y con la misma proporcionalidad en el desglose de desayuno, comida y merienda: 17,5%, 65% y 17,5%, respectivamente. 4ª.- CRÉDITO PRESUPUESTARIO Existe crédito adecuado y suficiente en el Presupuesto en vigor, en la partida presupuestaria (RC 10; nº de gasto 2014/005, 2014/006, 2014/007, 2014/008, 2014/009, 2014/010 y 2014/011 por importe total de ,22 correspondiente a los meses; mayo, junio, julio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2014.) 5ª.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL Sin perjuicio de lo dispuesto con carácter general para los contratos de las Corporaciones Locales y sus Organismos Autónomos, el contrato se regirá por las siguientes normas: - Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. - Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. - Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en lo que no se oponga a la Ley 30/2007. Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes documentos: - El pliego de prescripciones técnicas. - El documento en que se formalice el contrato. 6ª.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN El órgano de contratación, que actúa en nombre del Patronato Municipal de Escuelas Infantiles, es la Comisión de Dirección del Patronato. El mencionado órgano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa aplicable. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente. Página 2 de 17
3 7ª.- PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato será de DOS AÑOS, contados a partir de la firma del mismo, prorrogable mediante resolución expresa del órgano de contratación, por periodos en su conjunto no superiores al periodo inicial de DOS AÑOS. 8ª.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de adjudicación, el valor estimado de la contratación a realizar, sin incluir el IVA que deberá soportar la Administración, asciende a la cantidad de , El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto, considerando un único criterio de adjudicación, y trámite ordinario a que se refiere el art. 109, en virtud de lo establecido en el art. 157 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 9ª.- IMPORTE MÁXIMO DE LOS GASTOS DE PUBLICIDAD DE LICITACIÓN DEL CONTRATO QUE DEBE ABONAR EL ADJUDICATARIO El adjudicatario estará obligado a satisfacer los gastos de publicidad de la licitación y suplidos notariales hasta un importe máximo de: ª.- GASTOS A ABONAR EN CASO DE RENUNCIA O DESISTIMIENTO En caso de renuncia o desistimiento, se compensará a cada uno de los licitadores por los gastos en que hubiese incurrido. Ello no obstante, esta indemnización no superará en ningún caso el límite de ª.- PLAZO DE GARANTÍA El plazo de garantía de este servicio será de UN AÑO, desde la fecha de recepción del contrato. 12ª.- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE Los licitadores deberán acreditar estar clasificados en los siguientes grupos, subgrupos y categorías: GRUPO M SUBGRUPO 06 CATEGORIA B 13ª.- GARANTÍAS EXIGIBLES - Provisional: De acuerdo con lo establecido en el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en función de las circunstancias concurrentes en el presente procedimiento, no será necesaria la constitución de garantía provisional. Página 3 de 17
4 - Definitiva: El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá prestar una garantía del 5% del importe de la adjudicación del contrato, sin incluir el IVA., por cualquiera de las formas previstas en la Ley. 14ª.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Las proposiciones para la licitación se presentarán en sobres cerrados, identificados, en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente. Los sobres se presentarán en el Patronato Municipal de Escuelas Infantiles (C/ Libertad 28, Esc. Izda. 1º, Móstoles), de 9 a 14 horas, bien personalmente o bien mediante envío por mensajería entregado dentro del plazo señalado, dando al presentador como acreditación recibo en el que constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y hora de la presentación. De igual modo, las proposiciones podrán ser presentadas por correo. En tal caso, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax al número o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. 15ª.- FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES. Con carácter general, las proposiciones se presentarán en dos sobres numerados correlativamente. SOBRE NÚMERO 1 En este sobre, cerrado y lacrado, con la siguiente inscripción : DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PATRONATO DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO DE MÓSTOLES contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las Leyes: 1. Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la Página 4 de 17
5 escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. 2. Documentos acreditativos de la representación: Cuando la proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados. 3. Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas: En lo casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado, en el que, para el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE. 4. Documentos acreditativos de la clasificación. Cuando sea exigible la clasificación del contratista se incluirá el certificado que acredite que la empresa licitadora está clasificada en los términos exigidos en este pliego. Las empresas que se encuentren pendientes de obtener la clasificación, deberán aportar el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar que ha obtenido la clasificación exigida en el plazo previsto para la subsanación de defectos u omisiones en la documentación. La falta o insuficiencia de la clasificación no podrá suplirse mediante la integración de la solvencia con medios externos. Las empresas comunitarias, no españolas, podrán acreditar la clasificación mediante los certificados de clasificación o documentos similares que acrediten su inscripción en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unión Europea o mediante certificación emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificación expedidas de conformidad con la legislación del Estado miembro en Página 5 de 17
6 que esté establecido el empresario. Dichos documentos deberán indicar las referencias que hayan permitido la inscripción del empresario en la lista o la expedición de la certificación, así como la clasificación obtenida. 5. Documento constitutivo de la garantía provisional o resguardo acreditativo de su constitución, cuando se haya exigido. 6. Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, comprendiendo igualmente la declaración de inexistencia de cualquier tipo de deuda con el Ayuntamiento de Móstoles, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta. 7. Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 8. Domicilio. Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y fax. 9. Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la Disposición Adicional Cuarta del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, deberán presentar los documentos que acrediten que, al tiempo de presentar su proposición, tiene en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por 100 o que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, junto con el compromiso formal de contratación a que se refiere la citada Disposición Adicional. SOBRE NÚMERO 2 En este sobre, cerrado y lacrado, con la siguiente inscripción : PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PATRONATO DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO DE MÓSTOLES contendrá la oferta económica. El documento deberá ir firmado por el licitador o la persona que lo represente, e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. La falta de esta condición producirá la no valoración de los documentos aportados. Página 6 de 17
7 16ª.- ANUNCIO Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y DEMÁS REQUISITOS DE LAS MISMAS Se publicará el anuncio de licitación en el Boletín Oficial del Estado y en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Móstoles de conformidad con lo previsto en el artículo 142 del TRLCSP, estableciéndose el correspondiente plazo de presentación de proposiciones, según lo dispuesto al respecto en los artículos 143 y 159 de mismo Texto Legal. Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como del pliego de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna. Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento en que deba procederse a la apertura en público de las mismas. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras cuando así se establezca. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. 17ª.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO El único criterio objetivo para la adjudicación del contrato será: Mejor oferta económica: Se valorará con cero (0) puntos las ofertas ajustadas al presupuesto de licitación de 4,36 menú tipo, y con la puntuación máxima de veinte (20) puntos la oferta más baja, interpolándose proporcionalmente el resto de las que se reciban. Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los supuestos contemplados en el artículo 85 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. 18ª.- VARIANTES Los licitadores no podrán proponer variantes. Las mejoras al proyecto, en su caso, se presentaran sobre la base de lo establecido en la cláusula anterior. Página 7 de 17
8 19ª.- CONFIDENCIALIDAD Sin perjuicio de las disposiciones del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que debe darse a los candidatos y a los licitadores, éstos podrán designar como confidencial parte de la información facilitada por ellos al formular las ofertas, en especial con respecto a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las mismas. Los órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su consentimiento. De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor. 20ª.- REVISIÓN DE PRECIOS De acuerdo con lo expresado en la Cláusula 7, el precio del presente contrato podrá ser objeto de revisión anual, y se aplicará sobre el mismo el 85% del IPC interanual del año anterior. 21ª.- APERTURA DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LAS PROPOSICIONES a) Para la calificación de los documentos y el examen y la valoración de las ofertas se designarán las personas que compondrán la Mesa de Contratación de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda, apartado 10, del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Los componentes de la mesa de contratación, serán los siguientes: La Mesa de Contratación estará integrada por: PRESIDENTA DEL PATRONATO: - Dña. MIRINA CORTÉS ORTEGA SECRETARIO: - D. PEDRO DANIEL REY FERNÁNDEZ, Secretario del Patronato, por Delegación de Secretaría General. - Suplente: Funcionario que designe el Secretario General del Ayuntamiento. VOCALES: Página 8 de 17
9 - D. FRANCISCO VARGAS SALAZAR - Dña. EVA Mª SÁNCHEZ LÓPEZ - Dña. MERCEDES PARRILLA MARTÍN INTERVENTOR DELEGADO: - D. LUIS TABOADA HERVELLA TITULAR DE LA ASESORÍA JURÍDICA: - D. MIGUEL CORONADO VIDAL - Suplente: Funcionario que designe la Titular de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento. b) La calificación de la documentación presentada a que se refiere el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se efectuará por la Mesa de Contratación constituida al efecto. El Presidente ordenará la apertura de los sobres que la contengan, y el Secretario certificará la relación de documentos que figuren en cada uno de ellos. c) Si la Mesa de Contratación observase defectos u omisiones subsanables en la documentación que se incluye en el sobre nº 1, lo comunicará verbalmente a los interesados, sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan públicas a través de anuncios del órgano de contratación, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación. d) De lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá extenderse. e) Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada la mesa declarará admitidos a la licitación a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público procediéndose, en su caso, al examen y valoración de la solvencia, conforme se prevé en el artículo 82 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, haciendo declaración expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo. f) Concluida la fase anterior, se celebrará el acto público de apertura de las proposiciones en el lugar y día que previamente se haya señalado que se desarrollará de conformidad con lo establecido en el artículo 83 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este acto se desarrollará siguiendo las formalidades previstas en los artículos 26 y 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo y en lo no previsto en ellos, por el artículo 83 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Página 9 de 17
10 En el día y hora señalados en el pliego o en el anuncio de licitación o dados a conocer en el acto anterior se abrirá la documentación relativa a los criterios de adjudicación cuya ponderación deba efectuarse mediante la aplicación de fórmulas, que comenzará por la comunicación a los licitadores del resultado de la calificación de la documentación administrativa, procediéndose a continuación a la apertura de los sobres nº 2, dando a conocer el contenido de los mismos. g) En la valoración deberá tenerse en consideración lo dispuesto en el artículo 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. La Mesa de contratación podrá solicitar, si así lo estima pertinente, antes de clasificar las proposiciones presentadas, cuantos informes técnicos consideren precisos y se relacionen con el objeto del contrato. 22ª.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez recibidos, en su caso, los informes técnicos correspondientes, El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, requiriendo al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación: - Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá además la certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello. - Resguardo de la garantía definitiva y, en su caso, de la garantía complementaria exigida. Cuando así se admita, la constitución de estas garantías podrá acreditarse por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. - Cuando se exija expresamente con arreglo a lo dispuesto en el artículo 64.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la documentación acreditativa de que el adjudicatario dispone de los medios materiales y personales que específicamente deba adscribir a la ejecución del contrato. Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato. Igualmente, cuando se exija al adjudicatario que concierte algún tipo de seguro, antes de la formalización del contrato, deberá aportarse la póliza correspondiente. Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. La falta de presentación de los documentos requeridos en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. Página 10 de 17
11 Recibida la documentación, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la misma, notificándose a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante. La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada y se publicará conforme a lo establecido en los artículos 53 y del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo de quince días hábiles desde que se haya remitido la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos, sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización, si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al articulo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. En los restantes casos, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Asimismo, De acuerdo con lo establecido en el Art de la Ley 31/95, de 8 de noviembre (B.O.E 10/11/1995), de Prevención de Riesgos Laborales, el Patronato Municipal de Escuelas Infantiles deberá coordinar con la empresa adjudicataria el cumplimiento de la Normativa de prevención de Riesgos Laborales y establecer las pautas necesarias para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. A tal efecto, independientemente de los controles que se ejecuten durante el desarrollo de los servicios contratados, ANTES DE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, la empresa adjudicataria deberá aportar al Patronato a fin de garantizar el deber de coordinación preventiva, los documentos que a continuación se relacionan: Relación de trabajadores que van a realizar tareas en nuestras instalaciones y copia de los modelos TC-2 donde figuren Copia de la Póliza de Responsabilidad Civil de la empresa Certificados de formación en prevención de riesgos laborales de los trabajadores que van a realizar tareas en nuestras instalaciones, emitidos por una entidad acreditada o por Técnico de Prevención de Riesgos Laborales de la empresa. Ficha debidamente cumplimentada y visada de coordinación de actividades empresariales, riesgos y medidas preventivas de la actividad contratada (el modelo en blanco lo facilitará el Patronato) Copia de los reconocimientos médicos (certificado de aptitud) del personal que va a trabajar en nuestras instalaciones. Página 11 de 17
12 Acuses de recibo de la entrega de información a los trabajadores sobre riesgos y medidas preventivas derivados de la actividad contratada. Por su parte, el Patronato entregará al contratista la Ficha de información a las empresas contratadas sobre riesgos y medidas preventivas de las instalaciones y Normas básicas de la Seguridad y Salud para contratistas, para su entrega a los trabajadores que vayan a efectuar el servicio contratado y posterior justificación ante el Patronato mediante entrega del recibí firmado por los trabajadores. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso hubiese exigido. 23ª.- DIRECCIÓN E INSPECCIÓN La dirección e inspección del servicio corresponde al Órgano de Contratación, quien dictará las instrucciones necesarias para la normal realización del servicio a la Empresa adjudicataria, según lo estipulado en el Art. 94 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, R.D. 1098/2001. El contrato de referencia quedará adscrito al Patronato Municipal de Escuelas Infantiles, quien podrá designar una persona como responsable del contrato, de conformidad con el artículo 41 de la Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público. 24ª.- PLAZOS El adjudicatario estará obligado al cumplimiento del plazo total fijado para la realización del contrato, así como de los plazos parciales que, en su caso, se hubieran establecido. 25ª.- RÉGIMEN DE PAGOS El pago se efectuará mediante facturas emitidas y registradas, una vez ejecutada la prestación objeto del contrato a que se refiere la cláusula 1 y expedida la declaración de recepción de conformidad por el Director del Servicio, ya sea parcial o total, tal como disponen los artículos 216 y 307 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez aprobadas por el Órgano competente del Patronato. La facturación del contrato se realizará por los servicios efectivamente prestados teniendo en cuenta que la actividad en las escuelas abarca desde el 1 de septiembre al 31 de julio del año siguiente. El contratista tendrá derecho a percibir también abonos a cuenta en los términos establecidos en los artículos del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. En todo caso, se le exigirá la constitución de garantía en forma de aval u otra admitida por la Ley. Página 12 de 17
13 26ª.- EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para el Patronato, o para terceros, de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. El personal adscrito al servicio no tendrá ninguna relación laboral, jurídica ni de ningún otro tipo con el Patronato Municipal de Escuelas Infantiles del Ayuntamiento de Móstoles, tanto en la vigencia del contrato como en la terminación del mismo. En el supuesto de que en el plazo de vigencia del contrato se pueda producir alguna alteración laboral, la resolución de la misma será resuelta por el contratista. 27ª.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO El contrato se podrá modificar por razones de interés público, de acuerdo con lo establecido en los artículos 210 y 219 del Texto Refundido de la LCSP. En tales casos se estará a lo dispuesto en los artículos 156 del TRLCSP. 28ª.- SUBROGACIÓN DEL PERSONAL Se establece la obligación de subrogar al personal recogido en el PPT. 29ª.- PENALIDADES Se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las causas previstas a continuación: a) Por incumplimiento de las condiciones de ejecución. El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en este pliego dará lugar a la imposición al contratista de las siguientes penalidades: - Como regla general, su cuantía será un 1% del importe de adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. - Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones de ejecución podrá verificarse por el órgano de contratación en cualquier momento durante la ejecución del contrato y, en todo caso, se comprobará al tiempo de la recepción de la prestación. b) Por cumplimiento defectuoso. Se impondrán penalidades por cumplimiento defectuoso en los siguientes términos: Página 13 de 17
14 - Si, al tiempo de la recepción, la prestación no se ajustara a las prescripciones establecidas para su ejecución. - Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. - En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos. c) Por incumplir criterios de adjudicación. Se impondrán al contratista penalidades por incumplir los criterios de adjudicación en los siguientes términos: - Si, durante la ejecución del contrato o al tiempo de su recepción, se aprecia que, por causas imputables al contratista, se ha incumplido alguno o algunos de los compromisos asumidos en su oferta. - Para considerar que el incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación será preciso que al descontarse un 25 por 100 de la puntuación obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no habría sido la mejor valorada. - Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. d) Por demora. Cuando el contratista, por causas que le fueran imputables, hubiera incurrido en demora, tanto en relación con el plazo total como con los plazos parciales establecidos, se estará a lo dispuesto en el artículo 212 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a la imposición de estas penalidades. 30ª.- SUBCONTRATACIÓN La contratación por el Adjudicatario de la realización parcial del contrato con terceros estará sujeta a los requisitos establecidos en el artículo 227 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como el pago a subcontratistas y suministradores deberá ajustarse a lo dispuesto en la citada ley. La subcontratación se regirá por lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (arts. 227 y 228). Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público o Página 14 de 17
15 el límite máximo especial establecido para la subcontratación se impondrá la penalidad regulada en el artículo 227.3, con sujeción a lo siguiente: -Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. -Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. 31ª.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (art.307 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y arts.108, y RG) - El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad de su objeto, de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones técnicas y a satisfacción de la Administración, debiendo llevarse a cabo la correspondiente recepción expresa, de acuerdo con lo establecido en el artículo del Reglamento General de la LCAP. - Si los servicios no se hallan en condiciones de ser recibidos, se dejará constancia expresa de tal circunstancia y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados, o proceda a una nueva ejecución de conformidad con lo pactado. Si pese a ello, los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, la Administración podrá rechazarla, quedando exenta de la obligación de pago, y teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho hasta entonces. 32ª.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los artículos 223 a 225 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y específicamente para el contrato de servicios en los artículos 308 y 309 de dicha Ley. En caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista se estará a lo dispuesto en el artículo de la Ley. La resolución del contrato dará derecho al contratista, en todo caso, a percibir el precio de los servicios efectivamente realizados con arreglo al contrato y que hubiesen sido recibidos a satisfacción por el Patronato de Escuelas Infantiles. 33ª.- LIQUIDACIÓN Transcurrido el plazo de garantía a que se refiere la cláusula anterior se practicará la liquidación del contrato procediendo, en su caso, a la devolución de la garantía definitiva. Página 15 de 17
16 34ª.- JURISDICCIÓN Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato serán resueltas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su resolución pondrán fin a la vía administrativa, y podrán ser impugnados ante la Jurisdicción contencioso-administrativa. Móstoles, 18 de febrero de Fdo.: Mariano Olmos Miguel DIRECTOR DEL PATRONATO Página 16 de 17
17 A N E X O I MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA D... con D.N.I. nº..., mayor de edad, con domicilio en..., Que enterado del pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, que han de regir la contratación del SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PATRONATO MUNICIPAL DE ESCUELAS INFANTILES DEL AYUNTAMIENTO DE MÓSTOLES, y aceptando íntegramente su contenido, en nombre (propio o de la/s persona/s o entidad/es que representa especificando en este último caso sus circunstancias), se compromete a ejecutar el contrato de referencia por el siguiente importe:... Asimismo, oferta las siguientes mejoras en relación a los medios personales adscritos al servicio:... Lugar, fecha y firma del licitador. DILIGENCIA: Para hacer constar que el documento que antecede compuesto de 17 páginas numeradas de la 1 a la 17 y rubricado marginalmente por el Oficial Mayor que suscribe, ha sido aprobado por resolución de la Comisión de Dirección del Patronato Municipal de Escuelas Infantiles de fecha de de Móstoles, de de 2014 El Oficial Mayor Página 17 de 17
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO. I DISPOSICIONES GENERALES
Exp.2/09 RTVC PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO. I DISPOSICIONES GENERALES 1.- OBJETO DEL CONTRATO (arts. 22, 74
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CONTRATACIÓN OBRA REVITALIZACIÓN MERCADO DE ABASTOS DE CHANTADA. EXPTE: 261/99/2009. CLÁUSULA PRIMERA. Objeto del Contrato El contrato tendrá por objeto