Source: https://grojecmiasto.bip.info.pl/dokument.php?iddok=10632&str=6
Timestamp: 2020-04-02 14:44:03+00:00
Document Index: 18576557

Matched Legal Cases: ['art. 92', 'art. 93', 'art. 29', 'art. 14', 'art. 58', 'art. 93']

BIP Urząd Gminy i Miasta w Grójcu - INFORMACJA O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO - „Odławianie psów z terenu Gminy Grójec w 2020 r."
wersja do wydruku Iwona Kowalska 15.01.2020 09:05
Grójec, dn. 15 stycznia 2020 r.
WI.271.34.2019.KOI-6
Zamawiający działając na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2014 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) dalej ustawa Pzp, informuje o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn: „Odławianie psów z terenu Gminy Grójec w 2020 r. ”
Podstawą unieważnienia postępowania jest art. 93 ust 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnie z którego treścią: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.”
Decyzja o unieważnieniu postępowania została podjęta w wyniku stwierdzenia przez Zamawiającego niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, polegającej na błędach w opisie przedmiotu zamówienia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej SIWZ).
Zgodnie z zasadami opisywania przedmiotu zamówienia, sprecyzowanymi przez ustawodawcę w art. 29 ustawy Pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
Zamawiający w toku badania i oceny ofert, w tym po wyjaśnieniach ofert złożonych przez Wykonawców biorących udział w postępowaniu stwierdził niewłaściwe opisanie przedmiotu zamówienia oraz postanowień SIWZ, w których określono niezbędne informacje do wyliczenia ceny. W konsekwencji Zamawiający w formularzu oferty wyszczególnił ceny jednostkowe za poszczególne przypadki usługi tj. za:
odłowienie psa i przekazanie do adopcji
odłowienie psa i przekazanie do schroniska
odłowienie psa i zwrot właścicielowi
odłowienie psa i przekazanie do eutanazji.
W toku niniejszego postępowania oferty złożyło trzech Wykonawców, których ceny jednostkowe są nieporównywalne, np. za odłowienie psa i przekazanie do adopcji każdy z Wykonawców zaproponował skrajnie różne ceny tj. „1 zł”, „100 zł” oraz 1.300 zł”. Zamawiający zwrócił się do poszczególnych Wykonawców o stosowne wyjaśnienia. Po złożeniu przez Wykonawców wyjaśnień Zamawiający uznał, iż opis przedmiotu zamówienia, zapisy SIWZ-u oraz formularza ofertowego zawierają błędy, opisane są w sposób niejednoznaczny i niedokładny, bowiem wyszczególnione przypadki wykonania usługi zostały różnie zinterpretowane przez Wykonawców, co wpłynęło na sposób obliczenia przez Nich poszczególnych cen. W konsekwencji Zamawiający nie jest w stanie porównać złożonych ofert i nie jest możliwe zawarcie prawidłowej umowy na wykonanie w/w usługi.
W tym stanie rzeczy kontynuowanie przez Zamawiającego niniejszego postępowania, obarczonego wadami łączyłoby się z naruszeniem podstawowych zasad postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyrażonych w przepisach ustawy Pzp. W konsekwencji zawarta w wyniku przeprowadzenia niniejszej procedury umowa jako niezgodna z prawem byłaby obarczona wadą nieważności (art. 14 ustawy Pzp w związku z art. 58 § 1 kodeksu cywilnego).
W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy, co stanowi przesłankę do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Ponadto Zamawiający informuje, iż w najbliższym czasie ogłosi powtórnie postępowanie przetargowe w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia.