Source: http://docplayer.cz/5149883-X-setkani-starostu-a-mistostarostu-karlovarskeho-kraje.html
Timestamp: 2020-01-25 17:55:39+00:00
Document Index: 28944775

Matched Legal Cases: ['zákona č. 338', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 218', 'zákona č. 137', 'zákona č. 137', 'zákona č. 235', 'zákona č. 250']

X. Setkání starostů a místostarostů Karlovarského kraje - PDF Stažení zdarma
Download "X. Setkání starostů a místostarostů Karlovarského kraje"
1 X. Setkání starostů a místostarostů Karlovarského kraje Nová struktura Finanční správy ČR Převody výnosů do obecních rozpočtů Kontrola čerpání dotací Finanční úřad pro Karlovarský kraj Mariánské Lázně Ing. Čestmír Kubera 13. března 2014
2 Nová struktura FS ČR Ustavena zákonem č. 456/2011 Sb. s účinností od Orgány FS ČR: - Generální finanční ředitelství (Lazarská 15/7, Praha 1) působnost pro celé území ČR, podřízeno MF - Odvolací finanční ředitelství (Masarykova 427/31, Brno) působnost pro celé území ČR, podřízeno GFŘ - finanční úřady podřízeny OFŘ působnost podle krajů - 14 FÚ + Specializovaný finanční úřad s celorepublikovou působností
3 Nová struktura FS ČR Finanční úřad pro Karlovarský kraj ÚzP v Ostrově Oddělení dotací a finanční kontroly v Karlových Varech ÚzP v Mariánských Lázních referát finanční kontroly v Karlových Varech ÚzP v Karlových Varech referát dotací v Karlových Varech ÚzP v Kraslicích ÚzP v Sokolově referát dotací v Sokolově ÚzP v Aši ÚzP v Chebu referát dotací v Chebu
4 Převody výnosů do obecních rozpočtů Jsou určeny zákonem č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní. a souvisejícími vyhláškami (264/2013 Sb.) pro výnosy z daně z příjmů, z přidané hodnoty a daně z nemovitých věcí. Tvorbu ostatních daňových příjmů upravují zvláštní předpisy (např. z.č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách). Ze zákona platí povinnost převádět výnosy nejméně 1x měsíčně, standardně finanční správa organizuje tyto regulace standardně 2x měsíčně prostřednictvím FÚ a SFÚ.
6 Převody výnosů do obecních rozpočtů Regulace výnosů je založena na principu jejich převodu příjemci ve chvíli úhrady splatného předpisu daně poplatníkem/plátcem Nárok daného příjemce je při regulaci celkově nově vypočten (od začátku roku) a porovnán s objemem regulací dosud poskytnutých prostředků (v daném roce) a v případě vzniku vyššího nároku je tento rozdíl poukázán k výplatě v případě deficitu (dodatečná přiznání na nižší povinnost, vyúčtování záloh s nárokem na vrácení přeplatku) se čeká na dosažení vyššího celkového nároku výpadky z pravidelnosti regulací
7 Převody výnosů do obecních rozpočtů Parametry ovlivňující výši výnosu: koeficienty a sazby podle ustanovení a příloh z.č. 243/2000 Sb., koeficienty podle vyhlášky č. 264/2013 Sb. založené např. na: výměra katastrálního území obce k 1. lednu, max. 10 ha na obyvatele počet obyvatel obce k 1. lednu počet žáků ve škole zřizované obcí k předchozího roku počet zaměstnanců v obci vykázaných zaměstnavateli k předchozího roku místní koeficienty a zvláštní osvobození od daně stanovené obecními vyhláškami podle zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí ( 16a, 17a)
8 Převody výnosů do obecních rozpočtů
9 Nejčastější důvody porušení Nedodržení závazných termínů: realizace akce rozpočtové kázně pro předložení požadovaných dokumentů (monitorovací zprávy, závěrečné zprávy, hlášení, vyúčtování atd.) pro splnění oznamovací povinnosti (např. ÚP hlášení o ukončení prac. poměru, neúčast na pořádaném školení ) Nedodržení závazných parametrů Nedodržení povinné výše spolufinancování akce stanovený % podíl V případě nemožnosti splnění stanovených termínů, parametrů či financování akce je dána možnost příjemci požádat poskytovatele o případnou změnu vždy před uplynutím lhůty stanovené pro danou povinnost.
10 Poskytovatel Nejčastější důvody porušení rozpočtové kázně dle 14 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb., může změnit práva nebo povinnosti uvedené v odstavci 3 písm. c), e) až h), j) a k) kromě účelu, na který je poskytovaná částka určena Změnové Rozhodnutí musí být vydáno poskytovatelem před uplynutím lhůty pro splnění dané povinnosti. dle 14 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., provede písemně opravu zřejmých nesprávností, kterými jsou zejména chyby v psaní a počtech, vydáním opravného rozhodnutí Opravu zřejmé nesprávnosti lze provést kdykoliv - v případě již vyměřeného odvodu za porušení rozpočtové kázně přezkumné řízení. Musí se jednat skutečně o zřejmou nesprávnost (např. chybný přepis číselné hodnoty parametru z žádosti o dotaci do Rozhodnutí, z ostatních dokladů je zřejmé, že se skutečně jedná o přepis, nikoliv o účelovou změnu parametru).
11 Nejčastější důvody porušení rozpočtové kázně úhrada nezpůsobilých výdajů a mylné platby z projektových účtů, nedodržení lhůty udržitelnosti výsledků projektu s původně deklarovaným účelem, úhrada mzdových nákladů a příslušných zákonných odvodů příjemcem dotace až po připsání příspěvku (ÚP) na jeho účet, nevrácení nevyčerpaných prostředků ve stanoveném termínu, nevrácení poměrné části dotace pro splnění stanoveného % podílu dotace a vlastních zdrojů. Pozor od účinná vyhláška č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem. Přestože není v podmínkách Rozhodnutí uvedena povinnost provést finanční vypořádání dle této vyhlášky, tato povinnost vyplývá pro příjemce z ustanovení 14 odst. 11 a 75 zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtových pravidel. Jejím nesplněním dochází k neoprávněnému použití poskytnutých prostředků dotace výdej prostředků, jehož provedením byla porušena povinnost stanovená právním předpisem 3 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb., v případě neodvedení vratky zadržení poskytnutých prostředků dotace ( 3 písm. f) zákona č. 218/2000 Sb.)
12 Nejčastější důvody porušení rozpočtové kázně pochybení při výběru zhotovitele projektu/akce porušení zákona o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) či poskytovatelem stanovených postupů pro výběr zhotovitele u zakázek nepodléhajících ZVZ, zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace nedostatečné stanovení (specifikace) dílčích hodnotících kritérií uchazeči tak není zřejmé, jak bude dané hodnotící kritérium zadavatelem hodnoceno neuvedení váhy u dílčích hodnotících kritérií, neuvedení způsobu hodnocení těchto jednotlivých kritérií, nedostatečné (netransparentní) odůvodnění ve zprávě z hodnocení nabídek záměna kritéria pro splnění kvalifikačních předpokladů s hodnotícím kritériem (reference, zkušenosti s obdobnými projekty) uvádění názvů společností/typu výrobku v zadávací dokumentaci bez připuštění alternativní možnosti hodnocení nabídek zadavatelem v rozporu se zadávacími podmínkami uvedenými ve výzvě k podání nabídek nedodržení lhůt (pro podání nabídek, námitek, uzavření smlouvy) uzavření smlouvy o dílo v rozporu s návrhem smlouvy uvedené v nabídce
13 Nejčastější důvody porušení rozpočtové kázně Sankce za pochybení při výběru zhotovitele porušení zákona o veřejných zakázkách (dále jen ZVZ ) či poskytovatelem stanovených postupů pro výběr zhotovitele u zakázek nepodléhajících ZVZ jsou poskytovatelem stanovovány rozdílně: ve výši stanoveného % z poskytnuté dotace v celé výši nákladů uhrazených dodavateli na základě chybně provedeného výběrového řízení neuznatelné náklady Finanční úřad stanovuje výši odvodu za porušení rozpočtové kázně vždy v souladu se stanovenými sankcemi poskytovatelem v Rozhodnutí u stejného pochybení různých příjemců může být vyměřen rozdílný odvod za porušení rozpočtové kázně.
14 Sankce stanovené poskytovatelem Poskytovatel může stanovit, že nesplnění určitých podmínek bude postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně nižším, než kolik činí celková částka dotace ( 14 odst. 6 a 7 zákona č. 218/2000 Sb.). Při stanovení nižšího odvodu uvede procentní rozmezí vztahující se buď k celkové částce dotace nebo k částce, ve které byla porušena rozpočtová kázeň. Stanovení sankce v rozporu se zákonem nelze akceptovat, správce pak v takovém případě k vyčleněné podmínce přistupuje tak, jakoby vyčleněna nebyla a vyměří odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši, v jaké byla porušena rozpočtové kázeň. Např.: výše odvodu bude stanovena v závislosti na závažnosti pochybení, bez uvedení procentního rozmezí, úmyslné porušení podmínky je porušení rozpočtové kázně vyčlenění dodržení termínu realizace akce jako podmínky, jejíž nesplnění není porušením rozpočtové kázně neoprávněné upřednostnění účelu poskytnuté dotace
15 Sankce stanovené poskytovatelem některé podmínky bývají vyčleněny jednak jako méně závažné a současně v dalších bodech jako závažné se sankcí v celé výši poskytnuté dotace, problematické jsou podmínky, u nichž poskytovatel stanoví termín jejich plnění slovy neprodleně, okamžitě, v dostatečném předstihu apod., Příjemce svým podpisem potvrzuje, že se seznámil se stanovenými podmínkami a zavazuje se k jejich plnění. V případě jakýchkoliv pochybností lze požádat poskytovatele o písemné vysvětlení či změnu podmínek příjemce je ten, který v konečném důsledku nese finanční postih ve formě odvodu za porušení rozpočtové kázně včetně penále.
16 Žádost o prominutí odvodu 44a odst. 10 a 11 zákona č. 218/2000 Sb., Generální finanční ředitelství může z důvodů hodných zvláštního zřetele zcela nebo zčásti prominout odvod nebo jeho penále s vyjímkou prostředků z rozpočtu EU a Národního fondu, žádost se podává prostřednictvím FÚ, který tento odvod nebo penále uložil, žádost lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci platebního výměru, kterým byl odvod vyměřen, podání žádosti je zpoplatněno správním poplatkem ve výši Kč u odvodu a Kč u penále pokud je podávána jedna žádost o prominutí několika odvodů správní poplatek ve výši Kč pokud jsou podávány např. ke třem odvodům tři žádosti o prominutí správní poplatek ve výši Kč
17 Žádost o prominutí odvodu FÚ postupuje žádost o prominutí včetně souvisejících podkladů GFŘ veřejně přístupný Pokyn č. GFŘ - D 15 k rozhodování ve věci žádosti o prominutí odvodů a penále za PRK D-15.pdf možnost podání žádosti o posečkání odvodu (penále) za PRK do doby vyřízení žádosti o prominutí ( 156 odst. 1 písm. e) DŘ) správní poplatek ve výši 400 Kč za dobu posečkání vzniká DS povinnost uhradit úrok z posečkané částky ( 157 odst. 2 DŘ) v případě částečného prominutí trvá úrok za posečkání z neprominuté výše odvodu úrok za dobu posečkání nelze prominout. Správce daně může upustit od předepsání úroku z posečkání, pokud by ekonomické nebo sociální poměry daňového subjektu zakládaly tvrdost uplatněného úroku.
18 Žádost o prominutí odvodu V případě podání žádosti o prominutí současně s podáním opravného prostředku (odvolání) proti platebnímu výměru na odvod za PRK prvotně řešen opravný prostředek, poté teprve žádost o prominutí. Vznikají tím časové nároky na uzavření celého řízení odvolací řízení je kryto odkladným účinkem rozhodnutí; dobu do posouzení žádosti o prominutí je možno ošetřit žádostí o posečkání (vzniká neodpustitelný daňový úrok z posečkání a navyšuje se penále odvodu obecně je výhodné žádat k prominutí i dosud nestanovenou část tohoto příslušenství). O procesních možnostech a přiblížení postupů dokáží podat informace příslušné vyřizující referáty dotací FÚ lze u nich žádat konzultaci.
19 Aktuální upozornění Kampaň k daňovým přiznáním (DPFO) - na vybraných obcích v dohodnutých termínech realizovány výjezdy jako předsunutá podatelna FÚ s možností odborné konzultace Problematika z.č. 202/1990 Sb. (loterijní zákon) povolovací a kontrolní kompetence obcí VHP + tomboly Informační zdroje FS
Konference o hospodaření a financování měst a obcí 7. dubna 2016 Zuzana Strnadová Generální finanční ředitelství ředitelka odboru nefiskálních agend Rozpočtová kázeň při čerpání dotací Zákon č. 218/2000
Finanční úřad pro Královéhradecký kraj. Setkání starostů a místostarostů Královéhradeckého kraje dne 15. května 2014
Finanční úřad pro Královéhradecký kraj Setkání starostů a místostarostů Královéhradeckého kraje dne 15. května 2014 1. Nová organizační struktura Finanční správy České republiky 2. Rozpočtové určení daní
Z Á S A D Y K ROZHODOVÁNÍ VE VĚCI ŽÁDOSTÍ O PROMINUTÍ ODVODŮ A PENÁLE ZA PORUŠENÍ ROZPOČTOVÉ KÁZNĚ. Článek 1 Obecná část
Z Á S A D Y K ROZHODOVÁNÍ VE VĚCI ŽÁDOSTÍ O PROMINUTÍ ODVODŮ A PENÁLE ZA PORUŠENÍ ROZPOČTOVÉ KÁZNĚ Článek 1 Obecná část 1. Postup Krajského úřadu Libereckého kraje (dále jen krajský úřad) v případech zjištění
243/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 29. června 2000 o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům
Číslo vydání/ aktualizace: 1.0
Kategorizace nedostatků při zadávání zakázek se stanovením výše odvodu za porušení rozpočtové kázně Návodka: 1) Tabulka je určena jak pro zakázky, při jejichž zadávání je příjemce povinen postupovat dle
Kategorizace nedostatků při zadávání zakázek se stanovením
Kategorizace nedostatků Zakázky, při jejichž zadávání je Příjemce dotace povinen dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ( ZVZ ) Typ porušení rozpočtové 1. Neprovedení zadávacího řízení na výběr
Číslo vydání/ aktualizace: 3.0
Číslo vydání/ aktualizace: 4.0
Financování Sazebník pro stanovování výše prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně a výklad jeho jednotlivých položek 1 Oblast Číslo řádku Porušení Výše možného prominutí odvodu (pevná
Sazebník pro stanovování výše prominutí povinnosti odvodu za porušení rozpočtové kázně a výklad jeho jednotlivých položek
Využití institutu promíjení u právních aktů vydaných před 1. 5. 2012 Ve vztahu k odvodové povinnosti příjemců, kterým vznikl právní titul na poskytnutí prostředků na realizaci projektových aktivit právními
Generální finanční ředitelství Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1 Sekce metodiky a výkonu daní Č.j. 34529/17/7100-20116-050484 Informace GFŘ k prominutí pokut za nepodání kontrolního hlášení Cílem této informace
Pokyny ke stanovení finančních oprav dle závazných postupů MMR
Pokyny ke stanovení finančních oprav dle závazných postupů MMR Strana: Strana 1 (celkem 7) Tabulka finančních oprav dle závazných postupů MMR bude použita při současném splnění všech níže uvedených podmínek:
Obec Věžná Směrnici zpracovala: Jana Vrbková Směrnici schválilo zastupitelstvo obce dne... usnesením číslo... Datum zpracování: 5.2.2018 SMĚRNICE K ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU Směrnice upravuje
13/15 Správa odvodů za porušení rozpočtové kázně
Věstník NKÚ, kontrolní závěry 535 13/15 Správa odvodů za porušení rozpočtové kázně Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále jen NKÚ ) na rok 2013 pod
Setkání starostů Středočeského kraje 5. 9. 2013 PhDr. Pavel TRNKA,CSc., ředitel FÚ pro Středočeský kraj
Setkání starostů Středočeského kraje 5. 9. 2013 PhDr. Pavel TRNKA,CSc., ředitel FÚ pro Středočeský kraj Témata A) Organizační struktura FS ČR B) Převody daňových výnosů na obce C) Přezkumy hospodaření
Číslo vydání/ aktualizace: 9/0
Kategorizace nedostatků při za porušení rozpočtové kázně Návodka: 1) Tabulka je určena jak pro, při jejichž zadávání je příjemce povinen postupovat dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (ZVZ),
Příloha 10 Účtování a placení
Příloha 10 Účtování a placení Obsah 1 Rozsah dokumentu... 3 2 Výpočet cen... 3 3 Vyúčtování... 3 4 Placení... 5 5 Ručení... 5 2 / 6 1 Rozsah dokumentu Tato příloha popisuje postup vyúčtování a placení
Tabulky postihů za porušení pravidel zadávání veřejných zakázek
Příloha č. 3 k Rozhodnutí o poskytnutí Tabulky postihů za porušení pravidel zadávání veřejných zakázek Postihy v případech, že již byla žadateli vyplacena část. Postihy stanovené v této příloze budou používány
Příloha č. 3 D O H O D A. Příloha č. 3a Dohoda o poskytnutí příspěvku
a Dohoda o poskytnutí příspěvku D O H O D A o vyhrazení společensky účelných pracovních míst a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu č. HOA-SL-XXX/2010
Metodická pomoc pro příjemce příspěvků z rozpočtu Města Šternberka INTERNÍ AUDIT
Metodická pomoc pro příjemce příspěvků z rozpočtu Města Šternberka INTERNÍ AUDIT Obsah: 1. Kontrola příspěvků z rozpočtu města, obsahová náplň smlouvy, sankce 2. Směrnice S 61-08 Zásady pro poskytování
PŘÍSPĚVEK UZAVŘEN BEZ ROZPORU ke dni
PŘÍSPĚVEK UZAVŘEN BEZ ROZPORU ke dni 2.5.2018 DPH 521/02.05.18 Aplikace ustanovení 104 odst. 1 a 2 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH Předkládají: Ing. Ivana Krylová, daňový poradce, č. osv. 3951 Ing. Růžena
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města Hořovice (dále jen smlouva )
Město Hořovice, IČ 002 33 242 se sídlem Palackého náměstí 2, 268 01 Hořovice zastoupené starostou města panem Dr. Ing. Jiřím Peřinou bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., Hořovice č. ú.: 27 0363886349/0800
Římskokatolická farnost - děkanství Žamberk Mgr. Oldřich Kučera Kostelní 65, Žamberk
Smlouva o poskytnutí dotace z rezervy Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón uzavřená podle 10a zákona č. 250/2000 Sb,, o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,