Source: https://azzp.cz/zakon-4352004-sb-o-zamstnanosti-2015/
Timestamp: 2018-06-21 12:20:13+00:00
Document Index: 20487667

Matched Legal Cases: ['§ 14', '§147', '§ 75', '§147', '§ 76', '§75', '§78', '§14', '§67', '§14', '§ 67', 'zákona č. 435', 'zákona č. 435', 'zákona č. 435', 'zákona č. 435', '§ 78', 'zákona č. 435', '§ 82', 'zákona č. 435', 'zákona č. 435']

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (2015) – AZZP
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (2015)
28.7.2014 /in N zaměstnanost /by Super User
(Vybrané §§ vztahující se k podpoře zaměstnávání OZP)
Zprostředkováním zaměstnání agenturou práce podle § 14 odst. 1 písm. b) se rozumí uzavření pracovního poměru nebo dohody o pracovní činnosti mezi fyzickou osobou a agenturou práce za účelem výkonu práce u uživatele. Agentura práce může svého zaměstnance dočasně přidělit k výkonu práce pro uživatele jen na základě písemné dohody o dočasném přidělení zaměstnance uzavřené s uživatelem podle zvláštního právního předpisu.42) Agentura práce nemůže dočasně přidělit k výkonu práce u uživatele zaměstnance, kterému byla vydána zelená karta, nebo modrá karta modrá karta nebo kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání anebo je osobou se zdravotním postižením.
Pozn.: Uchazeči a zájemci se ZP nepotřebují ochranu – ta byla součástí starého zákoníku práce – potřebují zvláštní pozornost, zvýšenou kvalifikovanou pomoc a především podporu – přímo (osobám) nebo nepřímo (zprostředkovatelům a zaměstnavatelům).
Pozn.: Toto znění v kombinaci se změnou bodu 5. přechodných ustanovení v praxi znamená, že stávajícímu okruhu zaměstnanců se statutem OZZ zůstává po 22.7.2014 zachován tento statut, zaměstnancům, kteří jej nezískali po odnětí ID nebo jej již ztratili, bude možno znovu jej přiznat.
Pozn.: V průběhu zbytku roku 2014 je možno již žádat o (znovu)přiznání statutu OZZ, avšak je nutno počítat s tím, že může být přiznán až od 1.1.2015.
uzavření dohody o vymezení CHPM na dobu tří let (místo může a nemusí být obsazeno, je vymezeno),
uzavření dohody o zřízení nového CHPM s příspěvkem, kde vzniká povinnost udržet toto CHPM nejméně po dobu tří let.
Pozn.: Život přináší změny a podle předpokladu se tyto změny budou promítat formou dodatků dohod (změna charakteristiky CHPM nebo změna počtu CHPM, případně změna charakteru postižení osoby se ZP na tomto CHPM).
Pozn.: Text bez uvedení výše a důvodu je nepřiměřenou tvrdostí a vede k řadě tvrdostí, spojených s banálními přestupky, proti kterým nikdo „není očkován” – podobně jako v minulosti u „absolutní” bezdlužnosti. Druhotným dopadem je pak množství žádostí o toleranci adresovaných MPSV ČR.
Pozn.: Oprávněnou stížností se rozumí podnět ke kontrole v souvislosti s porušováním zákoníku práce, který byl uznán jako oprávněný. Riziko prodlevy do rozhodnutí o oprávněnosti stížnosti – rozhodovat by měl státní úřad IP, v případě rozporu pracovně právní soud.
Pozn.: Všichni víme, že již několik ministrů v řadě rádo cituje tyto velkorysé limity do tiskových prohlášení k veřejnosti: ve skutečnosti je hodnota limitována skutečně prokazatelnými náklady a v praxi jen výjimečně přesáhne částku 100 tis. Kč.
(8) K žádosti o zřízení chráněného pracovního místa je nutné přiložit doklad o zřízení účtu u peněžního ústavu. Potvrzení o splnění podmínky uvedené v odstavci 6 zajišťuje podle §147b Úřad práce sám, pokud mu k tomu dá zaměstnavatel písemný souhlas a zprostí za tímto účelem příslušný finanční nebo celní úřad, příslušnou správu sociálního zabezpečení nebo příslušnou zdravotní pojišťovnu mlčenlivosti vůči Úřadu práce. Prokazuje-li zaměstnavatel splnění podmínky uvedené v odstavci 6 předložením potvrzení sám, nesmí být toto potvrzení starší než 30 dnů přede dnem podání žádosti podle odstavce 7 a údaje v něm musí odpovídat skutečnému stavu ke dni jeho vydání. Úřad práce může požadovat předložení i jiných dokladů, pokud jsou potřebné k posouzení žádosti.
Pozn.: Pokud nebude žádosti o vymezení nebo zřízení CHPM vyhověno, je ÚP povinen žadateli zamítnutí žádosti konkrétně zdůvodnit, aby mohl napravit skutečnosti, které vedly k jejímu zamítnutí.
(2) Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa se poskytne za předpokladu splnění podmínky podle § 75 odst. 3 ke dni podání žádosti o příspěvek. Roční výše příspěvku může činit nejvíce 48 000 Kč.
Pozn.: Zjevně snaha o prevenci proti zneužití pozice domáckého pracovníka v prostředí volného trhu práce. Paradoxně běžní zaměstnavatelé stále obtížněji nacházejí pracovní místa pro OZP v sofistikovaných fyzicky i psychicky náročných procesech – díky IT přibývá příležitostí k využití „homeworkingu” – tedy domácké práce. Dlouhodobě nelze generalizovat, nutno posuzovat individuálně.
(5) K žádosti o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa je nutné přiložit doklad o zřízení účtu u peněžního ústavu. Potvrzení o splnění podmínky uvedené v odstavci 6 zajišťuje podle §147b Úřad práce sám, pokud mu k tomu dá zaměstnavatel písemný souhlas a zprostí za tímto účelem příslušný finanční nebo celní úřad, příslušnou správu sociálního zabezpečení nebo příslušnou zdravotní pojišťovnu mlčenlivosti vůči Úřadu práce. Prokazuje-li zaměstnavatel splnění podmínky uvedené v odstavci 6 předložením potvrzení sám, nesmí být toto potvrzení starší než 30 dnů přede dnem podání žádosti podle odstavce 7 a údaje v něm musí odpovídat skutečnému stavu ke dni jeho vydání. Úřad práce může požadovat předložení i jiných dokladů, pokud jsou potřebné k posouzení žádosti.
Pozn.: Zásadní změna, ač není výslovně uvedeno: § 76, který se do roku 2011 vztahuje k příspěvkům na provoz CHPD, se nově bude týkat pouze jednotlivých CHPM (vymezených dle §75) u běžných zaměstnavatelů a v případě OSVČ, tedy ne ZZP s více jak 50% OZp. Jeho roli u ZZP přejímá zvýšení příspěvku dle §78 odst. (3) za podmínek upřesněných §14 a) novely vyhlášky 518/2004 Sb.
(2) Příspěvkem jsou nahrazovány *) skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % skutečně vynaložených prostředků na mzdy nebo platy na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 8 000,- Kč, jde-li o osobu se zdravotním postižením podle §67 odst. 2 písm. a) nebo b), a nejvýše 5 000 Kč, jde-li o osobu zdravotně znevýhodněnou.
*) Pozn.: „Nahrazování” osobních nákladů je velmi nešťastný a nerelevantní výraz – ve skutečnosti se jedná o vyrovnání nižší ekonomické výkonnosti ZZP jako celku vlivem zaměstnávání nadpolovičního podílu OZP. Osobní náklady jsou pouze „vyměřovacím základem” příspěvku. MPSV tento rozdíl nikdy nepochopilo a neuznalo, což je zdrojem opakovaných nedorozumění pokud se jedná o účel podpory.
(3) Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného pracovního místa může zaměstnavatel v žádosti o příspěvek za následující kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nejvýše však o 2 000,- Kč měsíčně na jednoho zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením, a nejvýše 1 000,- Kč, měsíčně, pokud jde o osobu zdravotně znevýhodněnou nebo na zaměstnance.
Pozn.: Je jasné, že cílem je minimálně namátkově kontrovat skutečný výkon práce a provozování CHPM domáckých pracovníků, dnes hojně zneužívaných. Tzv. „práce u počítače” nebo „telemarketing” se dá monitorovat jen velmi obtížně i v případě, že kontrolor bude stát několik hodin na pracovišti. Klíčová je přidaná hodnota, výnos z takové činnosti musí krýt alespoň významnou část osobních nákladů, jinak se nejedná o práci, ale o podvod nebo o sociálně pracovní terapii – službu klientům.
e) neposkytnutí zvýšení příspěvku podle odst. 3 nebo jeho části v případě, že další náklady nebudou prokazatelně souviset se zaměstnáváním osob se zdravotním postižením nebo v případě nesplnění podmínky uplynutí 12 měsíců ode dne obsazení zřízeného CHPM nebo ode dne vymezení CHPM.
(1) Zaměstnavatelé s více než 25 zaměstnanci v pracovním poměru jsou povinni zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu těchto osob na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele. Povinný podíl činí 4 %. U zaměstnavatelů, kteří jsou agenturou práce podle §14 odst. 3 písm. b), se do celkového počtu zaměstnanců v pracovním poměru nezapočítají zaměstnanci, kteří jsou dočasně přidělení k výkonu práce k uživateli.
Pozn.: Vyhláška č. 518/2004 Sb. v novelizovaném znění.
Pozn.: Zajímavé je, že tento program zaměřený na obnovu HIM ZZP byl „deaktivován” v roce 2008, přesto v zákoně zůstal.
Přechodná ustanovení (účinná již od 1.1.2012)
5. Rozhodnutí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou, vydaná do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, platí po dobu, na kterou byla vydána, nejdéle však do 1. ledna 2015. Po dobu platnosti těchto rozhodnutí jsou osoby zdravotně znevýhodněné považovány pro účely zaměstnanosti za osoby se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném od 1. ledna 2012.”.
6. Práva a povinnosti vzniklé z dohod o poskytnutí příspěvku na vytvoření chráněné pracovní dílny a z dohod o poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny, uzavřených do dne nabytí účinnosti tohoto zákona se posuzují podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
9. Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením za poslední kalendářní čtvrtletí předcházející dni nabytí účinnosti tohoto zákona a dvě kalendářní čtvrtletí následujícího po dni nabytí účinnosti tohoto zákona se řídí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
10. Řízení o poskytnutí příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením, která nebyla pravomocně ukončena do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
11. Pro vznik nároku a výši příspěvku podle § 78 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona a poskytovaného za třetí kalendářní čtvrtletí následující po dni nabytí účinnosti tohoto zákona je rozhodné uzavření dohod o vymezení chráněných pracovních míst v průběhu prvního a druhého kalendářního čtvrtletí následujícího po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud charakter chráněného pracovního místa již nemají na základě dříve uzavřené dohody o vytvoření chráněného pracovního místa nebo dohody o vytvoření nebo vymezení chráněné pracovní dílny.
15. Odvody do státního rozpočtu podle § 82 odst. 4 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona a nevymožené do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dále vymáhají podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
https://azzp.cz/wp-content/uploads/2009/03/paragraf_300x300.jpg 300 300 Super User https://azzp.cz/wp-content/uploads/2012/01/AZZP-Logo-dlouhe.png Super User2014-07-28 19:30:202018-04-16 18:21:38Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (2015)
Pohled praxe – STYL Plzeň Praktická stránka posuzování OZZ po novele ZoZ