Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-306-de-2004?documento=legcol&contexto=legcol_75992041ed22f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-21 03:11:23
Document Index: 344258356

Matched Legal Cases: ['artículo 242', 'artículo 242', 'artículo 3', 'artículo 242', 'artículo 13', 'artículo 3', 'artículo 2', 'artículo 242']

﻿ DECRETO 306 DE 2004
DECRETO 306 DE 02 DE FEBRERO DE 2004
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR SALUD. SE REGLAMENTA LA LEY 715 DE 2001, EN LO RELACIONADO CON EL PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DEL PASIVO PRESTACIONAL DEL SECTOR SALUD CAUSADO A 31 DE DICIEMBRE DE 1993 POR CONCEPTO DE CESANTÍAS NETAS Y RESERVAS REQUERIDAS PARA EL PAGO DE PENSIONES LEGALMENTE RECONOCIDAS DE LAS INSTITUCIONES DE SALUD PÚBLICAS O PRIVADAS. DEROGA EL DECRETO 530 DE 1994.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar el procedimiento general para el reconocimiento y pago del pasivo prestacional del sector salud causado a diciembre 31 de 1993 por concepto de cesantías netas y reservas requeridas para el pago de pensiones legalmente reconocidas de las instituciones de salud públicas o privadas, en cuya financiación deban contribuir en virtud de la Ley 715 de 2001, la Nación a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y los entes territoriales cuando a ello hubiere lugar.
ART. 2º—Pasivo prestacional. El pasivo prestacional causado a 31 de diciembre de 1993 está constituido por:
a) Cesantías. Las cesantías pendientes de pago, una vez liquidadas y reconocidas, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5º del artículo 242 de la Ley 100 de 1993;
b) Pensiones. Las pensiones de jubilación o vejez, invalidez y sustituciones pensionales que las entidades beneficiarias tenían a su cargo, siempre y cuando correspondan a derechos adquiridos, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5º del artículo 242 de la Ley 100 de 1993;
PAR.—Igualmente se incluyen dentro del pasivo prestacional las obligaciones pensionales convencionales vigentes a 31 de diciembre de 1993, válidamente pactadas por la respectiva institución de acuerdo con la modalidad de vinculación del funcionario o servidor, así como las obligaciones correspondientes a la pensión compartida con el ISS, cuando a ello hubiere lugar.
ART. 3º—Reconocimiento del pasivo prestacional. El pasivo prestacional que a la entrada en vigencia del presente decreto aún no hubiere sido reconocido por el entonces Ministerio de Salud en calidad de administrador del extinto fondo del pasivo prestacional del sector salud, será reconocido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante acto administrativo.
d) Establecer o modificar en concertación con los entes territoriales (y las instituciones hospitalarias concurrentes)*, los plazos y los mecanismos para el pago de las obligaciones;
e) Celebrar los contratos que se encuentran pendientes o suscribir los modificatorios de los que se encuentran en ejecución, de acuerdo con las revisiones efectuadas. En los convenios o sus modificatorios deberán incluirse los mecanismos de actualización de los montos de la concurrencia a la fecha de pago de las mismas.
PAR.—El Ministerio de Hacienda y Crédito Público podrá reconocer, suscribir contratos y pagar el pasivo prestacional de cesantías y pensiones en actos separados. Igualmente, el ministerio podrá hacer contratos donde se incluyan parcialmente beneficiarios ya reconocidos.
*(Nota: La expresión “y las instituciones hospitalarias concurrentes” contenida en el literal d) artículo 3º” del presente artículo fue declarada nula parcialmente por la Sección segunda del Consejo de Estado en Sentencia 2005-00125 de 2010, M.P. Alfonso Vargas Rincón).
ART. 4º—Cesantías. El procedimiento para el reconocimiento y pago de las cesantías se desarrollará conforme a los siguientes parámetros:
ART. 5º—Administración de los recursos por concepto de cesantías. Los aportes de la Nación, de las entidades territoriales y de las instituciones hospitalarias cuyos servidores sean beneficiarios del extinto fondo del pasivo prestacional del sector salud en los términos del artículo 242 de la Ley 100 de 1993, deberán manejarse como una subcuenta especial y separada denominada "subcuenta del pasivo prestacional", dentro del patrimonio autónomo que tenga a su cargo la administración de los aportes patronales por concepto de cesantías de los servidores públicos del sector salud afiliados a los fondos de cesantías creados por la Ley 50 de 1990 y de los servidores públicos del mismo sector con régimen retroactivo de cesantías.
ART. 6º—Pensiones. Para garantizar el pago de las pensiones de los servidores públicos y trabajadores privados jubilados o retirados con derecho a pensión a cargo de las instituciones hospitalarias frente al cual se deba concurrir para su financiación, las instituciones deberán establecer alguno de los mecanismos previstos en el artículo 13 del presente decreto, para que se les puedan girar los recursos que les permitan constituir la respectiva reserva pensional.
ART. 7º—(Derogado).* Régimen de concurrencia. Para determinar la responsabilidad que asumirán la Nación, las entidades territoriales y las instituciones hospitalarias para el pago de la concurrencia frente al pasivo prestacional de las instituciones beneficiarias públicas y/o privadas, de acuerdo con la naturaleza jurídica que tenían a 31 de diciembre de 1993, se seguirán los siguientes parámetros:
1. Instituciones públicas.
Para la determinación de la concurrencia el Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá tener en cuenta el total del financiamiento de la institución de salud beneficiaria entendido este como el conjunto de recursos conformado por el situado fiscal, las rentas de los entes territoriales de destinación especial para salud incluyendo las cedidas, y los recursos propios de la institución beneficiaria durante los 5 últimos años anteriores al 1º de enero de 1994.
2. Instituciones privadas del sector salud.
A las instituciones privadas la Nación a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, les contribuirá en una suma equivalente a la participación del situado fiscal en el total de la financiación de la respectiva institución privada de salud, durante los últimos cinco (5) años anteriores al 1º de enero de 1994.
PAR.—El porcentaje de concurrencia de la Nación se mantendrá aun en los eventos de fusión, liquidación y reestructuración de las entidades cuyas obligaciones hayan sido asumidas por otra entidad pública, en los términos del presente decreto.
*(Nota: La expresión “y las instituciones hospitalarias concurrentes” contenida en los incisos 3º y 4º del numeral 1° del presente artículo fue declarada nula parcialmente por la Sección segunda del Consejo de Estado en Sentencia 2005-00125 de 2010, M.P. Alfonso Vargas Rincón).
*(Nota: Derogado por el Decreto 700 de 2012 artículo 3° del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
ART. 8º—Beneficiarios. Se consideran beneficiarios del pasivo prestacional del sector salud aquellos servidores públicos y trabajadores privados que fueron certificados como tales por el Ministerio de Salud de conformidad a la normatividad entonces vigente, sin perjuicio de las modificaciones a que haya lugar con ocasión de la revisión que efectúe el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Serán considerados como beneficiarios los trabajadores del sector salud que a diciembre de 1993 pertenecían a una de las siguientes entidades o dependencias y tenían acreencias prestacionales legales a las que se refiere el artículo 2º del presente decreto, vigentes con las mismas:
ART. 9º—Reconocimiento de nuevos beneficiarios. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público solo podrá reconocer como nuevos beneficiarios a quienes reúnan los requisitos legalmente establecidos, siempre y cuando se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
PAR.—Si realizada la revisión por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público se establece que algunos beneficiarios reconocidos como tales por el Ministerio de Salud fueron pensionados sin reunir los requisitos establecidos en la ley o en las convenciones colectivas, el pago del pasivo causado en relación con dichos beneficiarios quedará a cargo de la respectiva entidad empleadora, sin perjuicio de la posibilidad de las instituciones de proceder de conformidad con lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Ley 797 de 2003.
ART. 10.—Obligaciones de las instituciones de salud. Las instituciones de salud continuarán con la responsabilidad de presupuestar y pagar directamente las cesantías y pensiones de sus trabajadores, en los términos del artículo 242 de la Ley 100 de 1993, hasta cuando se suscriba el convenio de concurrencia que establecerá el mecanismo para la financiación del pasivo prestacional causado hasta el 31 de diciembre de 1993, sin perjuicio de que se deba continuar presupuestando y pagando lo causado a partir de dicha fecha con cargo en su integridad a la entidad empleadora.
*(Nota: La expresión “y las instituciones hospitalarias concurrentes” contenida en el presente artículo fue declarada nula parcialmente por la Sección segunda del Consejo de Estado en Sentencia 2005-00125 de 2010, M.P. Alfonso Vargas Rincón).
ART. 11.—Contratos de concurrencia. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público al revisar los contratos de concurrencia en ejecución y suscribir los nuevos contratos según lo establecido en la ley, determinará la concurrencia para la colaboración a las instituciones públicas de salud a cuyo cargo esté el pasivo prestacional causado a 31 de diciembre de 1993, que fueron reconocidas como beneficiarias del extinto fondo del pasivo prestacional del sector salud, de conformidad con las ejecuciones presupuestales de cada institución de los últimos cinco (5) años anteriores al 1º de enero de 1994, tal como lo señala el presente decreto.
PAR.—El giro de los recursos de la concurrencia a cargo de la Nación estará sujeto al cumplimiento de las obligaciones de las entidades que suscriben el contrato; en consecuencia, la Nación podrá abstenerse de girar los recursos correspondientes a su concurrencia cuando se establezca que las demás entidades concurrentes no han cumplido con las obligaciones de giro.
ART. 12.—Ordenador del gasto. El ordenador del gasto para el giro de los recursos correspondientes a la concurrencia a cargo de la Nación será el Ministro de Hacienda y Crédito Público.
ART. 13.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicación y deroga el Decreto 530 de 1994 y las demás disposiciones que le sean contrarias.