Source: http://docplayer.pl/5826901-Program-ochrony-srodowiska-dla-miasta-i-gminy-nowy-staw-do-roku-2011-z-perspektywa-na-lata-2012-2015.html
Timestamp: 2018-09-26 01:23:13+00:00
Document Index: 82890827

Matched Legal Cases: ['art.17', 'art. 43', 'art. 42', 'art. 5', 'art. 3', 'art. 7', 'art. 29', 'art. 30', 'art. 153', 'art. 378', 'Art. 378', 'art. 3', 'art. 5', 'art. 43', 'art. 51']

Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Nowy Staw do roku 2011 z perspektywą na lata - PDF
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Nowy Staw do roku 2011 z perspektywą na lata
Download "Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Nowy Staw do roku 2011 z perspektywą na lata 2012-2015"
1 Program Ochrony Środowiska dla do roku 2011 z perspektywą na lata
2 TYTUŁ OPRACOWANIA: PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA I GMINY NOWY STAW DO ROKU 2011 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA ZAMAWIAJĄCY: WYKONAWCA: URZĄD MIEJSKI W NOWYM STAWIE UL. BEMA NOWY STAW GREEN KEY POKRZYWNO MEŁNO KIEROWNIK PROJEKTU: mgr Joanna Masiota AUTORZY OPRACOWANIA: mgr Joanna Masiota mgr inż. Anna Tomaszewska mgr Joanna Walkowiak
3 Green Key Program Ochrony Środowiska dla SPIS TREŚCI ROZDZIAŁ I WSTĘP PRZEDMIOT I ZAKRES OPRACOWANIA POTRZEBA I CEL OPRACOWANIA METODA OPRACOWANIA PROGRAMU 9 ROZDZIAŁ II CHARAKTERYSTYKA MIASTA I GMINY DANE ADMINISTRACYJNE POŁOśENIE GEOGRAFICZNE SPOŁECZEŃSTWO LICZBA LUDNOŚCI I JEJ ROZMIESZCZENIE PRZYROST NATURALNY BEZROBOCIE UśYTKOWANIE TERENU DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA ROLNICTWO TURYSTYKA I REKREACJA 22 ROZDZIAŁ III INFRAKSTRUKTURA MIASTA I GMINY GOSPODARKA WODNO - ŚCIEKOWA ZAOPATRZENIE W WODĘ UJĘCIA WÓD ZAOPATRUJĄCE SIEĆ WODOCIĄGOWĄ UJĘCIA WÓD DO CELÓW PRZEMYSŁOWYCH, ROLNICZYCH I INNYCH WODA UJMOWANA NA CELE PRZECIWPOśAROWA (PPOś) SIEĆ WODOCIĄGOWA JAKOŚĆ WÓD UJMOWANYCH I PRZEZNACZONYCH DO ZAOPATRZENIA MIESZKAŃCÓW DO CELÓW BYTOWYCH GOSPODARKA ŚCIEKOWA SIEĆ KANALIZACYJNA KANALIZACJA BYTOWA KANALIZACJA DESZCZOWA SYSTEMY INDYWIDUALNE GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ ZBIORNIKI BEZODPŁYWOWE PRZYDOMOWE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW W KAŁDOWIE WSI POZOSTAŁE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW ELEKTROENERGETYKA ŹRÓDŁA ENERGII ODNAWIALNEJ INSTALACJE EMITUJĄCE POLE ELEKTROMAGNETYCZNE GAZOWNICTWO CIEPŁOWNICTWO KOMUNIKACJA DROGI KOLEJ DROGI WODNE 49 3 SPIS TREŚCI
4 Program Ochrony Środowiska dla Green Key ROZDZIAŁ IV OCENA I ANALIZA STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO RZEŹBA TERENU PRZEKSZTAŁCENIA RZEŹBY TERENU I PRZYPOWIERZCHNIOWEJ WARSTWY SKORUPY ZIEMSKIEJ BUDOWA GEOLOGICZNA EKSPLOATACJA SUROWCÓW MINERALNYCH JAKO ŹRÓDŁO PRZEOBRAśEŃ ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO GLEBY TYPY GENETYCZNE GLEB DEGRADACJA GLEB DEGRADACJA NATURALNA GLEB DEGRADACJA CHEMICZNA GLEB WODY PODZIEMNE GŁÓWNE ZBIORNIKI WÓD PODZIEMNYCH (GZWP) MONITORING JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH ŹRÓDŁA PRZEOBRAśEŃ WÓD PODZIEMNYCH OCHRONA WÓD PODZIEMNYCH WODY POWIERZCHNIOWE SIEĆ RZECZNA ZBIORNIKI WODNE SYSTEMY MELIORACYJNE I URZĄDZENIA WODNE ZAGROśENIE POWODZIĄ STAN ZANIECZYSZCZENIA WÓD POWIERZCHNIOWYCH MONITORING JEZIOR MONITORING RZEK KĄPIELISKA ŹRÓDŁA I TENDENCJE PRZEOBRAśEŃ WÓD POWIERZCHNIOWYCH KLIMAT POWIETRZE ATMOSFERYCZNE STAN CZYSTOŚCI POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO ODORY KLIMAT AKUSTYCZNY PROMIENIOWANIE NIEJONIZUJĄCE POWAśNE AWARIE PRZEMYSŁOWE ROŚLINNOŚĆ LASY FAUNA I KOŁA ŁOWIECKIE ZADRZEWIENIA I ZAKRZEWIENIA ŁĄKI I PASTWISKA ZIELEŃ URZĄDZONA PRZYRODA CHRONIONA I JEJ ZASOBY SIEĆ ECONET - POLSKA OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU POMNIKI PRZYRODY UśYTKI EKOLOGICZNE NATURA WSKAŹNIKOWA OCENA ROZWOJU MIASTA I GMINY NOWY STAW 87 ROZDZIAŁ V ZAŁOśENIA PROGRAMOWE WPROWADZENIE CELE, KIERUNKI I ZADANIA DO REALIZACJI W RAMACH PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA MIASTA I GMINY NOWY STAW GOSPODARKA WODNO - ŚCIEKOWA ZASOBY PRZYRODNICZE POWIERZCHNIA ZIEMI 91 ROZDZIAŁ I 4
5 Green Key Program Ochrony Środowiska dla WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE POWIETRZE ATMOSFERYCZNE HAŁAS POLA ELEKTROMAGNETYCZNE RACJONALNE UśYTKOWANIE ZASOBÓW NATURALNYCH EDUKACJA EKOLOGICZNA PRZECIWDZIAŁANIE POWAśNYM AWARIOM STRATEGIA REALIZACJI PRZYJETYCH CELÓW HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ EKOLOGICZNYCH 95 ROZDZIAŁ VI HARMONOGRAM REALIZACYJNY 97 ROZDZIAŁ VII KONCEPCJA EDUKACJI EKOLOGICZNEJ ZAŁOśENIA OGÓLNE POTRZEBA EDUKACJII EKOLOGICZNEJ 117 ROZDZIAŁ VIII SYSTEM FINANSOWANIA INWESTYCJI KRAJOWE I MIĘDZYNARODOWE PROGRAMY PROMUJĄCE ROZWÓJ ZRÓWNOWAśONY, INTEGRACJĘ I WSPÓŁPRACĘ MIĘDZYNARODOWĄ 120 ROZDZIAŁ IX STRATEGIA I MONITORING REALIZACJI PROGRAMU ZARZĄDZANIE PROGRAMEM OCHRONY ŚRODOWISKA INSTRUMENTY PRAWNE INSTRUMENTY FINANSOWE INSTRUMENTY SPOŁECZNE INSTRUMENTY STRUKTURALNE MONITOROWANIE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ZASADY MONITORINGU MONITOROWANIE ZAŁOśONYCH EFEKTÓW EKOLOGICZNYCH 132 WYKORZYSTANE MATERIAŁY I OPRACOWANIA SPIS TABEL, RYCIN, WYKRESÓW 5 SPIS TREŚCI
7 Green Key Program Ochrony Środowiska dla I. WSTĘP 1.1. PRZEDMIOT I ZAKRES OPRACOWANIA Przedmiotem opracowania jest aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla uchwalonego dnia 30 grudnia 2004 r. Rada Miejska w Nowym Stawie, podjęła: - Uchwałę Nr 199/2004 Rady Miejskiej w Nowym Stawie z dnia r. w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska Miasta i Gminy Nowy Staw oraz Planu Gospodarki Odpadami. Zgodnie z art.17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, Gminy, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, sporządzają Gminne Programy Ochrony Środowiska uwzględniając wymagania polityki ekologicznej państwa, określając cele ekologiczne, priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań proekologicznych, środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno - ekonomiczne i środki finansowe. Aktualizacja Programu pozwala na przeanalizowanie zmian, jakie zaszły w środowisku przyrodniczym w porównaniu z poprzednimi latami oraz uzupełnienie zadań, których realizacja przyczyni się do ochrony środowiska gminy. Niniejsze opracowanie prezentuje szeroko rozumianą problematykę ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego (gmina miejsko - wiejska), połoŝonej w powiecie malborskim, województwie pomorskim. Obejmuje ono zagadnienia związane z: - charakterystyką obszaru gminy; - analizą sytuacji demograficznej i gospodarczej; - analizą obecnego stanu środowiska przyrodniczego z uwzględnieniem realizacji POŚ z 2005 r. oraz analizą infrastruktury; - prognozowaniem zmian zachodzących w środowisku przyrodniczym analizowanego obszaru; - wytyczeniem celów w zakresie ochrony tego środowiska; - określeniem działań zmierzających do poprawy stanu środowiska przyrodniczego gminy; - wytyczeniem konkretnych przedsięwzięć związanych z ochroną środowiska i poprawą jego stanu, a takŝe określenie harmonogramu ich realizacji; - określeniem moŝliwych sposobów finansowania, załoŝonych celów i zadań; - określeniem sposobów monitoringu pozwalającego na ocenę realizacji załoŝonego Programu Ochrony Środowiska. 7 ROZDZIAŁ I
8 Program Ochrony Środowiska dla Green Key 1.2. POTRZEBA I CEL OPRACOWANIA Powszechne zainteresowanie problematyką ochrony środowiska w kaŝdej dziedzinie Ŝycia człowieka wymaga opracowywania syntetycznych dokumentów, które zbierają informacje o stanie środowiska przyrodniczego człowieka oraz wyznaczają konkretne kierunki działań, które prowadzą w konsekwencji do zrównowaŝonego rozwoju obszaru. WaŜne jest równieŝ, aby prowadzić ciągłą aktualizację zamierzonych celów, dostosowywać je do aktualnej sytuacji i mierzyć ich stopień wykonania. Przeprowadzanie analiz czasowych pozwala określić obszary, które faktycznie się rozwijają, oczywiście w kierunku ekologicznego rozwoju, a nad którymi trzeba nadal pracować. Na stan środowiska przyrodniczego mają nie tylko wpływ zakłady przemysłowe, czy rozwój komunikacji i urbanizacji. Wpływ na ten jakŝe dynamiczny i wraŝliwy system ma kaŝda działalność i aktywność człowieka, dlatego waŝne jest, aby przeanalizować funkcjonowanie człowieka w środowisku na róŝnych płaszczyznach. Program ochrony środowiska jest właśnie takim dokumentem, który analizując stan aktualny środowiska Ŝycia człowieka, proponuje w konsekwencji zasady zrównowaŝonego rozwoju i ochrony środowiska, wskazuje kierunki i hierarchię działań zmierzających do ich wprowadzenia na terenie miasta i gminy. Celem aktualizacji Programu jest przedstawienie wytycznych do racjonalnych działań programowych na dalsze lata i poprawa stanu środowiska przyrodniczego Miasta i Gminy Nowy Staw. Zawarte w nim rozwiązania organizacyjne oraz logistyczno techniczne przyczynią się do właściwego, zgodnego z zasadą zrównowaŝonego rozwoju gospodarowania zasobami przyrodniczymi. Najpilniejszymi do rozwiązania kwestiami w zakresie racjonalnego gospodarowania w środowisku przyrodniczym są problemy gospodarki odpadami (szeroko omówione z opracowaniu Plan Gospodarki Odpadami), gospodarki wodno - ściekowej, stanu czystości wód powierzchniowych. Ponadto na skutek rozwoju gminy, w zakresie urbanizacji, komunikacji, gospodarki, pojawiają się lub raczej intensyfikują problemy, które dotychczas nie oddziaływały w sposób znaczący na środowisko i mieszkańców. Takimi problemami są np. zanieczyszczenie hałasem lub uszczuplanie terenów otwartych kosztem powstawania nowych osiedli. PowyŜsze przesłanki, dają podstawę do zdefiniowania ekologicznych celów strategicznych gminy Nowy Staw. Natomiast realizacja poszczególnych celów strategicznych w powiązaniu z aktywnie wdraŝanym programem edukacji ekologicznej społeczeństwa powinna zapewnić gminie zrównowaŝony rozwój. Przyjęcie Programu Ochrony Środowiska (w tym teŝ Planu Gospodarki Odpadami) jest formą podejmowania strategicznej decyzji umoŝliwiającej realizację kierunków rozwoju ROZDZIAŁ I 8
9 Green Key Program Ochrony Środowiska dla tego zakresu działalności w określonej perspektywie czasowej. Wynikiem procesu planowania (w ramach POŚ i PGO) jest dokument zawierający wizję rozwoju systemu zarządzania ochroną środowiska i gospodarką odpadami, określający opcje i warunki rozwiązań. Jest on takŝe waŝnym środkiem informacji, narzędziem kontroli i materiałem wykorzystywanym do rozwoju systemu w przyszłości. Właściwy system zarządzania ochroną środowiska i gospodarki odpadami musi opierać się na strategicznych wnioskach, które w tym przypadku są przedstawione w postaci dokumentów programowych. Najistotniejsza w nich jest strategiczna analiza moŝliwości technicznych, organizacyjnych oraz finansowych osiągnięcia określonych celów METODA OPRACOWYWANIA PROGRAMU Analiza istniejącego stanu środowiska przyrodniczego, ma na celu identyfikację problemów, które dotyczą całej gminy Nowy Staw. Niniejszy program stanowi szczegółową diagnozę stanu środowiska przyrodniczego określając szanse i zagroŝenia, przedstawia konkretne działania zmierzające do poprawy jego stanu, ustala harmonogram ich realizacji oraz przedstawia prognozę dalszych zmian w środowisku przyrodniczym gminy Nowy Staw w odniesieniu do regionu i kraju. Przy opracowywaniu programu korzystano takŝe z zapisów zawartych w niŝej wymienionych dokumentach: - Polityka ekologiczna państwa w latach , z perspektywą do roku 2016; - Program Ochrony Środowiska z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Pomorskiego na lata z uwzględnieniem perspektywy ; - Program Ochrony Środowiska Powiatu Malborskiego (2004 r.); - Program Ochrony Środowiska na okres , z perspektywą do 2012 r. Niniejszy Program opiera się na dostępnej bazie danych GUS, WIOŚ w Gdańsku, Urzędu Marszałkowskiego i Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. Przy opracowaniu Programu wykorzystano materiały i informacje uzyskane z Urzędu Miejskiego w Nowym Stawie, Starostwa Powiatowego w Malborku oraz informacje z jednostek działających na omawianym terenie oraz na obszarze województwa pomorskiego. Dokumentami nadrzędnymi wobec zaktualizowanego Programu Ochrony Środowiska dla powinny być zaktualizowane dokumenty wyŝszego szczebla tj. Powiatowy Program Ochrony Środowiska, Wojewódzki Program Ochrony Środowiska oraz 9 ROZDZIAŁ I
10 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Polityka Ekologiczna Państwa. Wojewódzki Program Ochrony Środowiska dla Województwa Pomorskiego zaktualizowano we wrześniu 2007 roku (uchwalony przez Sejmik Województwa Pomorskiego Uchwałą Nr 191/XII/07 z dnia 24 września 2007 r.). Powiatowy Program Ochrony Środowiska jest w trakcie opracowywania. II. CHARAKTERYSTYKA MIASTA I GMINY 2.1. DANE ADMINISTRACYJNE Miasto i Gmina Nowy Staw połoŝona jest w południowo - wschodniej części województwa pomorskiego i jest jedną z 6 gmin powiatu malborskiego. Zajmuje obszar o wielkości 114,38 km 2, granicząc z gminami: Lichnowy, Malbork (gmina wiejska), Stare Pole (wszystkie trzy z powiatu malborskiego) oraz z gminami Ostaszewo i Nowy Dwór Gdański (w powiecie nowodworskim gdańskim). Gmina składa się z 18 sołectw: Brzózki, Mirowo, Stawiec, Chlebówka, Dębina SHR, Dębina Wieś, Świerki, Lipinka, Myszewo, Lubstowo, Nidowo, Półmieście, Laski, Tralewo, Trępnowy, Kącik, Pręgowo śuławskie, Martąg. ROZDZIAŁ I 10
11 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Ryc. 1. PołoŜenie gminy Nowy Staw (i powiatu malborskiego) na tle sąsiadujących gmin Źródło: opracowanie własne 2.2. POŁOśENIE GEOGRAFICZNE Zgodnie z fizyczno - geograficzną regionalizacją Polski, wg J. Kondrackiego, w ogólnym podziale obszar Nowego Stawu jest połoŝony w obrębie następujących głównych jednostek: - megaregion Pozaalpejska Europa Środkowa, - prowincja NiŜ Środkowoeuropejski, - podprowincja granica PobrzeŜa Południowobałtyckiego i Pojezierza Południowobałtyckiego, - makroregion PobrzeŜe Gdańskie. 11 ROZDZIAŁ II
12 Program Ochrony Środowiska dla Green Key W podziale na mezoregiony, cały obszar gminy Nowy Staw leŝy w centralnej części regionu śuławy Wiślane (makroregion PobrzeŜe Gdańskie). śuławy Wiślane graniczą z następującymi mezoregionami: od północy z Mierzeją Wiślaną (makroregion PobrzeŜe Gdańskie), od wschodu z WybrzeŜem Staropruskim, Wysoczyzną Elbląską oraz Równiną Warmińską (makroregion PobrzeŜe Gdańskie), od południa z Pojezierzem Iławskim i Doliną Kwidzyńską (makroregion Pojezierze Iławskie), a od zachodu z Pojezierzem Starogardzkim i Pojezierzem Kaszubskim (Pojezierze Wschodniopomorskie) oraz PobrzeŜem Kaszubskim (makroregion PobrzeŜe Gdańskie). Ryc. 2. PołoŜenie fizyczno-geograficzne powiatu malborskiego (wg J. Kondrackiego) Źródło: Obszar gminy ma kształt wydłuŝony, w kierunku równoleŝnikowym, o dość silnie rozczłonkowanych granicach. W zachodniej części gminy znajduje się miasto Nowy Staw SPOŁECZEŃSTWO LICZBA LUDNOŚCI I JEJ ROZMIESZCZENIE Liczba ludności zamieszkująca gminę wynosi osób (dane z 2008 r.). Największą miejscowością jest Nowy Staw, który liczy mieszkańców. ROZDZIAŁ II 12
13 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Z poniŝszego zestawienia (tabela nr 1) wynika, Ŝe mieszkańcy miasta Nowy Staw stanowią 55,6 % mieszkańców całej gminy. Pozostałe większe miejscowości tego obszaru to: Lipinka (853 osób) oraz mniejsze Dębina (420 osób) i Świerki (358 osób). Najmniejszą liczbę mieszkańców posiadają miejscowości: Półmieście (32 osoby) i Kącik (48 osób). Liczba ludności w Mieście i Gminie TABELA 1. Nowy Staw (2008 r.) Lp. Miejscowość Liczba ludności 1. Brzózki Chlebówka Dębina Kącik Laski Lipinka Lubstowo Martąg Mirowo Myszewo Nidowo Nowy Staw Półmieście Pręgowo śuławskie Stawiec Świerki Tralewo Trępowy 261 RAZEM Źródło: Urząd Miejski w Nowym Stawie Liczba mieszkańców z podziałem na ulice w największej miejscowości TABELA 2. gminy Nowym Stawie (2008 r.) Lp. Nazwa ulicy Liczba ludności 1. Adama Asnyka Bankowa 4 3. Gen. Józefa Bema Władysława Broniewskiego Chopina Daszyńskiego Gdańska Grunwaldzka Jana Pawła II Kolejowa Marii Konopnickiej Kopernika Rynek Kościuszki Lipowa Matejki Mickiewicza Młyńska ROZDZIAŁ II
14 Program Ochrony Środowiska dla Green Key 18. Okrzei Ogrodowa Plac Kard. Stefana Wyszyńskiego Powstańców Bolesława Prusa Rynek Kazimierza Pułaskiego Henryka Sienkiewicza Słowackiego Obrońców Westerplatte Wiejska Wita Stwosza Wincentego Witosa Zwycięstwa śuławska 428 RAZEM Źródło: Urząd Miejski w Nowym Stawie Obserwuje się nieznaczące wahania w liczbie ludności gminy, jednak tendencja jest ujemna, mieszkańców miasta i gminy ubywa. W stosunku do roku 2000, liczba mieszkańców zmniejszyła się o 329. Jednak w stosunku do roku 2006 liczba ludności wzrosła o 76 osób. Analiza czasowa liczby ludności TABELA 3. gminy Nowy Staw Liczba ludności Rok Pobyt Ogółem Pobyt stały czasowy gmina b.d b.d b.d b.d Źródło: dane z Urzędu Miejskiego w Nowym Stawie (USC) b.d. brak danych ze względu na błąd w systemie urzędowym ROZDZIAŁ II 14
15 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Wykres 1. Liczba ludności w Mieście i Gminie Nowy Staw Liczba mieszkańców gminy wykazuje niŝszy od krajowego (122 osoby/km 2 w 2008 r.) wskaźnik gęstości zaludnienia. W Mieście i Gminie Nowy Staw gęstość zaludnienia wynosi 71,25 osoby/km 2 (2008 r.) PRZYROST NATURALNY dodatnia. Analizując przyrost naturalny gminy Nowy Staw, w roku 2008 jego wartość była TABELA 4. Rok Ruch naturalny ludności w Mieście i Gminie Nowy Staw 2008 Obszar Obszar Ogółem miejski wiejski gmina Urodzenia Ŝywe Zgony Przyrost naturalny Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych (2008 r.) BEZROBOCIE Problem bezrobocia dotyka w nieznacznym stopniu rejon gminy Nowy Staw, z roku na rok wskaźnik ten się zmniejsza. Według danych uzyskanych z PUP w Malborku, liczba zarejestrowanych bezrobotnych w gminie, w roku 2008, wynosiła 596 osób. Bezrobotni gminy stanowią, zatem około 7,38 % ludności gminy. Analizując dane od 2005 roku moŝna 15 ROZDZIAŁ II
16 Program Ochrony Środowiska dla Green Key stwierdzić, Ŝe liczba bezrobotnych zmniejszyła się w stosunku do połowy roku 2009 o 388 osób. Do roku 2006 większe bezrobocie dotykało obszar wiejski gminy Nowy Staw. Natomiast od roku 2007 więcej osób bez pracy jest w mieście. Niepokojące jest zjawisko duŝego bezrobocia wśród kobiet, znacznie przewyŝszające wskaźnik bezrobocia wśród męŝczyzn. TABELA 5. Liczba osób bezrobotnych w Mieście i Gminie Nowy Staw męŝczyźni kobiety męŝczyźni kobiety męŝczyźni kobiety męŝczyźni kobiety męŝczyźni kobiety obszar miejski obszar wiejski obszar miejski obszar wiejski obszar miejski obszar wiejski obszar miejski obszar wiejski obszar miejski obszar wiejski Źródło: PUP Malbork Porównując bezrobocie w Mieście i Gminie Nowy Staw, względem powiatu, województwa i kraju sytuacja przedstawia się następująco: - powiat malborski - 20,0 %, - województwo pomorskie - 10,2 %, - Polska - 10,8 %. Struktura ekonomiczna ludności, według danych z 2008 roku pochodzących z GUS-u (przy ogólnej liczbie mieszkańców gminy 7 774, takŝe dane GUS, 2008 r.), przedstawia się następująco: - grupa ludności w wieku przedprodukcyjnym liczy osób, co stanowi 22,09 % ogólnej liczby mieszkańców (obszar miejski 929, obszar wiejski 789); - ludność w wieku produkcyjnym liczy osób, co stanowi 63,57 % (obszar miejski 2 802, obszar wiejski 2 140); - ludność w wieku poprodukcyjnym liczy osób, co stanowi 14,32 % ogólnej liczby ludności gminy (obszar miejski - 672, obszar wiejski 442) UśYTKOWANIE TERENU Podstawową formą uŝytkowania terenu jest uŝytkowanie rolnicze. Rozpatrując kryterium obszarowe gminy moŝna stwierdzić, iŝ jest to gmina o charakterze rolniczym. UŜytki rolne zajmują tutaj ha tj. 89,41 % powierzchni gminy. UŜytki leśne w obrębie analizowanego obszaru zajmują bardzo niewielką powierzchnię. Ich powierzchnia ROZDZIAŁ II 16
17 Green Key Program Ochrony Środowiska dla wynosi zaledwie 379 ha (3,31 % gminy). Pozostałe tereny w strukturze uŝytkowania gruntów zajmują kolejno: grunty pod drogami i zabudowaniami 529 ha, a pod wodami 201 ha. TABELA 6. Rodzaje gruntów UŜytkowanie ziemi w Mieście i Gminie Nowy Staw (2008 r.) Powierzchnia geodezyjna ogółem Obszar miejski [ha] Obszar wiejski Razem Udział w ogólnej powierzchni Powierzchnia ogólna UŜytki rolne ,41 grunty orne ,96 sady ,17 łąki trwałe ,00 pastwiska trwałe ,56 grunty rolne zabudowane ,93 grunty pod stawami ,31 grunty pod rowami ,45 UŜytki leśne ,31 lasy ,96 grunty zadrzewione i zakrzewione ,34 Grunty zabudowane i zurbanizowane ,62 tereny mieszkalne ,67 tereny przemysłowe ,13 inne tereny zabudowane ,06 zurbanizowane tereny niezabudowane ,09 tereny rekreacyjne wypoczynkowe ,07 tereny komunikacyjne [%] drogi ,26 koleje ,29 uŝytki kopalne ,008 Grunty pod wodami ,75 powierzchniowymi płynącymi ,37 powierzchniowymi stojącymi ,38 Tereny inne ,88 uŝytki ekologiczne nieuŝytki ,75 tereny róŝne ,13 Źródło: Starostwo Powiatowe w Malborku 17 ROZDZIAŁ II
18 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Wykres 2. Struktura uŝytkowania gruntów w Mieście i Gminie Nowy Staw (powierzchnia w ha) 2.5. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA Biorąc pod uwagę dane Głównego Urzędu Statystycznego dotyczące podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w rejestrze REGON (stan na rok 2008), na terenie gminy Nowy Staw działało 535 podmiotów gospodarczych. Więcej podmiotów działało na terenie miejskim gminy. TABELA 7. Ogółem Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze REGON wg sektorów własnościowych na terenie gminy Nowy Staw (2008 r.) Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina Sektor publiczny podmioty gospodarki narodowej ogółem państwowe i samorządowe jednostki prawa budŝetowego ogółem Sektor prywatny podmioty gospodarki narodowej ogółem osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą spółki handlowe spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego spółdzielnie fundacje stowarzyszenia i organizacje społeczne Źródło: Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Regionalnych ROZDZIAŁ II 18
19 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Z analizy danych tabelarycznych (tabela nr 7) wynika, Ŝe większość podmiotów gospodarczych, 89,28 % naleŝy do sektora prywatnego, natomiast 10,28 % do sektora publicznego. W tabeli nr 8 przedstawiono podmioty gospodarcze prowadzące działalność gospodarczą wg wybranych sekcji PKD (Polskiej Klasyfikacji Działalności) na terenie gminy Nowy Staw. Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane TABELA 8. w rejestrze REGON wg sekcji PKD (2008 r.) Ilość Ogółem Obszar Obszar Ogółem miejski wiejski gmina W sekcji A - Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo W sekcji D - Przetwórstwo przemysłowe W sekcji F - Budownictwo W sekcji G - Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodów, motocykli oraz artykułów uŝytku osobistego i domowego W sekcji H - Hotele i restauracje W sekcji I - Transport, gospodarka magazynowa i łączność W sekcji J - Pośrednictwo finansowe W sekcji K - Obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej W sekcji L - Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenie społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne W sekcji M - Edukacja W sekcji N - Ochrona zdrowia i pomoc społeczna W sekcji O - Działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała Źródło: Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Regionalnych Na terenie gminy Nowy Staw najbardziej rozwiniętą sekcją jest sekcja K - obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz G handel, mechanika pojazdowa i zakłady usługowo naprawcze. NajbliŜszymi większymi ośrodkami, gdzie istniej moŝliwość znalezienia pracy są Nowy Dwór Gdański, Sztum, Tczew oraz Gdańsk, Gdynia i Sopot oraz Elbląg ROLNICTWO Rolnictwo stanowi jeden z podstawowych działów gospodarki gminy Nowy Staw. Ogólna powierzchnia uŝytków rolnych gminy Nowy Staw wynosi ha, co stanowi 85,5 % ogólnej powierzchni gruntów gminy. Nad poszczególnymi typami rolniczego uŝytkowania 19 ROZDZIAŁ II
20 Program Ochrony Środowiska dla Green Key ziemi zdecydowanie dominują grunty orne nad łąkami, pastwiskami, sadami itp. Strukturę uŝytkowania rolnego przedstawia wykres. Wykres 3. Struktura uŝytków rolnych (powierzchnia w ha) TABELA 9. Powierzchnia zasiewów w Mieście i Gminie Nowy Staw Rodzaj upraw Udział procentowy Powierzchnia upraw zasiewów [ha] [%] Ogółem zboŝa ogółem ,5 pszenica ozima ,8 pszenica jara 800 8,7 Ŝyto 15 0,2 jęczmień ozimy 80 0,9 jęczmień jary 400 4,4 owies 10 0,1 pszenŝyto ozime 150 1,6 mieszanki zboŝowe 80 0,9 okopowe ogółem ,8 ziemniaki 250 2,7 buraki cukrowe 900 9,8 buraki pastewne 30 0,3 strączkowe ogółem 80 0,8 bobik 30 0,3 groch 50 0,5 pastewne ogółem 800 8,7 kukurydza 800 8,7 przemysłowe ogółem 800 8,7 rzepak 800 8,7 ROZDZIAŁ II 20
21 Green Key Program Ochrony Środowiska dla pozostałe 500 8,7 truskawki 5 0,1 trawy polowe 10 0,1 trawy nasienne 40 0,4 warzywa gruntowe i zioła 445 5,4 Źródło: Charakterystyka rolnictwa na terenie powiatu malborskiego, 2006 r. W strukturze zasiewów dominują zboŝa (przede wszystkim pszenica ozima oraz mniej pszenica jara) oraz uprawy takie jak: buraki cukrowe, kukurydza i rzepak. W poniŝszej tabeli (nr 10) przeanalizowano produkcję zwierzęcą w gminie. Największy udział w produkcji zwierzęcej w 2006 r. miała hodowla trzody chlewnej (4 925 szt.). Najmniejszy udział miało pogłowie koni (18 szt.). Produkcja zwierzęca na terenie TABELA 10. Rodzaj hodowli Liczba pogłowia [szt.] bydło trzoda chlewna tryki 60 owce 110 kozy 50 konie 18 Źródło: Charakterystyka rolnictwa na terenie powiatu malborskiego, 2006 r. Łączna liczba gospodarstw rolnych na terenie gminy wg Urzędu Miasta wynosi 358 gospodarstw. Najwięcej jest gospodarstw średnich o powierzchni ha (75 szt.) i ha (70 szt.). Najmniej jest gospodarstw bardzo duŝych: ha i powyŝej 300 ha (odpowiednio: z pierwszej grupy jest 4, a z drugiej grupy - 2). PoniŜsza tabela przedstawia charakterystykę gospodarstw rolnych. TABELA 11. Charakterystyka gospodarstw rolnych według wielkości gospodarstwa Grupy obszarowe gospodarstw rolnych Liczba gospodarstw [szt.] 1 2 ha ha ha ha ha ha ha 4 powyŝej 300 ha 2 RAZEM 278 Źródło: Starostwo Powiatowe w Malborku, ODR w Starym Polu, 2009 r. 21 ROZDZIAŁ II
22 Program Ochrony Środowiska dla Green Key 2.7. TURYSTYKA I REKREACJA O atrakcyjności turystycznej obszaru decydują wysokie walory kulturowe, krajobrazowe i przyrodnicze tych terenów. Jedną z większych atrakcji turystycznych jest spływ kajakowy rzeką Świętą, który odbywa się corocznie w miesiącu maju bądź czerwcu. Ponadto w okresie letnim moŝna wypoŝyczyć kajaki i popływać po rzece Świętej. Cykliczne imprezy w Nowym Stawie: - Spływ kajakowy rzeką Świętą, - Dzień Nowego Stawu, - Festyn Rodzinny. Bazę noclegową stanowią głównie gospodarstwa agroturystyczne: - Gospodarstwo agroturystyczne W. i T. Loryś, Nidowo 20, Nowy Staw, - Gospodarstwo agroturystyczne D. i R. Jeleniewscy, ul. Gdańska 16, Nowy Staw, - Gospodarstwo agroturystyczne "Rancho w Dębinie" J. i M. Kownaccy, Dębina 1, Nowy Staw. Ponadto w Mieście i Gminie Nowy Staw znajduje się wiele zabytków historycznych: W mieście Nowy Staw: - Kościół św. Mateusza (pochodzący z 1400 r. największy kościół na śuławach, - Dawny zbór ewangelicki (wybudowany w stylu neogotyckim w latach ), - Dom podcieniowy przy ul. Gdańskiej z 1820r., - Domy przy rynku - ul. Pułaskiego i ul. Kościuszki (pochodzące z XIX i pocz. XX w.), - Domy przy ul. Mickiewicza (jedyne w mieście domy szczytowe, - Dom przy ul. Jana Pawła II (murowany, dwupiętrowy dom secesyjny), - Technikum Rolnicze (załoŝona w 1946r. pierwsza na śuławach średnia szkoła rolnicza), - Szkoła Podstawowa nr 1 (gmach wzniesiony w 1889r.), - WieŜa ciśnień, - Budynek po dawnej słodowni. We wsi Myszewo: - Kościół gotycki z XIV. We wsi Świerki: - Kościół z 1798 roku. We wsi Lipinka: - Dom podcieniowy (pochodzący z początku XIX wieku). ROZDZIAŁ II 22
23 Green Key Program Ochrony Środowiska dla We wsi Pręgowo śuławskie: - Zespół starego budownictwa z XIX wieku. We wsi Półmieście: - Oryginalna budowla hydrotechniczna. III. INFRASTRUKTURA GMINY 3.1. GOSPODARKA WODNO ŚCIEKOWA ZAOPATRZENIE W WODĘ UJĘCIA WÓD ZAOPATRUJĄCE SIEĆ WODOCIĄGOWĄ Mieszkańcy zaopatrywani są w wodę do celów bytowych z komunalnego ujęcia wody eksploatowanego przez: 1. Centralny Wodociąg śuławski, ul. Warszawska 28 A, Nowy Dwór Gdański (ujęcie Ząbrowo, gmina Stare Pole). Na przestrzeni lat ogólne ilości wody dostarczonej gospodarstwom domowym i zbiorowego zamieszkania kształtowały się następująco: TABELA 12. Rok Woda dostarczana gospodarstwom domowym i indywidualnym gospodarstwom rolnym na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Woda dostarczana gospodarstwom domowym i indywidualnym gospodarstwom rolnym w ciągu roku w dam 3 (tys. m 3 ) Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina ,8 99,4 233, ,4 84,1 214, ,2 83,4 212, ,9 84,2 213, ,3 88,1 218,4 Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych UJĘCIA WÓD DO CELÓW PRZEMYSŁOWYCH, ROLNICZYCH I INNYCH Na terenie zlokalizowane jest następujące ujęcie wody ze źródła powierzchniowego, jakim jest rzeka Święta. 23 ROZDZIAŁ II
24 Program Ochrony Środowiska dla Green Key TABELA 13. Nazwa ujęcia / lokalizacja Rzeka Nogat w km Ujęcie wód ze źródeł powierzchniowych Właściciel / uŝytkownik Gospodarstwo Rolne MARPOL Sp. z o.o. w Martągu Wielkość poboru wody Q śr = m 3 /d Źródło: Starostwo Powiatowe w Malborku, pozwolenie na pobór wód Pozwolenie wodnoprawne OS-62232/2/06-4 z dnia r. WaŜne 10 lat WODA UJMOWANA NA CELE PRZECIWPOśAROWE (PPOś) Woda do celów przeciwpoŝarowych pobierana jest z hydrantów zlokalizowanych na sieci wodociągowej na terenie Miasta i Gminy. Według danych CWś Sp. z o.o., na sieci tego eksploatatora znajduje się 201 hydrantów SIEĆ WODOCIĄGOWA Dane na temat sieci wodociągowej na terenie przedstawia poniŝsza tabela. Informacje pochodzą z Głównego Urzędu Statystycznego. Dane dotyczące wodociągów na terenie TABELA 14. (2008 r.) Wartość Informacje Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina długość czynnej sieci rozdzielczej 9,1 46,4 55,5 połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania woda dostarczona gospodarstwom domowym 130,3 88,1 218,4 ludność korzystająca z sieci wodociągowej * korzystający z instalacji [%] * 99,1 95,2 97,1 sieć rozdzielcza na 100 km 2 * 190,6 42,3 116,4 zuŝycie wody na 1 mieszkańca * 29,1 24,7 26,9 zuŝycie wody na 1 korzystającego / odbiorcę * 29,6 26,0 27,8 Źródło: Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Regionalnych * dane za 2007 rok Dane na temat sieci wodociągowej, dotyczące poszczególnych elementów tej sieci na terenie Miasta i Gminy w latach według danych zawartych w Banku Danych Regionalnych GUS przedstawiono w poniŝszych tabelach. ROZDZIAŁ III 24
25 Green Key Program Ochrony Środowiska dla TABELA 15. Rok Długość czynnej sieci rozdzielczej na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Długość czynnej sieci rozdzielczej w km Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina ,9 44,6 53, ,9 44,6 53, ,9 43,4 52, ,9 46,4 55, ,1 46,4 55,5 Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych TABELA 16. Rok Liczba połączeń prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Liczba połączeń prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania w sztukach Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych TABELA 17. Rok Ludność korzystająca z sieci wodociągowej na terenie na przestrzeni lat Liczba ludności korzystająca z sieci w osobach Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych Dane dotyczące sieci wodociągowej pozyskane z: Centralnego Wodociągu śuławskiego w Nowym Dworze Gdańskim TABELA 18. Gmina Nowy Staw Obszar wiejski Dane na temat sieci wodociągowej eksploatowanej na terenie wiejskim Gminy Nowy Staw przez CWś (2008 r.) Połączenia do sieci Woda dostarczona siecią wodociągowej budynków wodociągową mieszkalnych Długość sieci wodociągowej km szt. ogółem w tym gospod. domowym 46,4 14, ,1 Źródło: dane opracowane przez CWś Nowy Dwór Gdański, Sprawozdanie M ROZDZIAŁ III
26 Program Ochrony Środowiska dla Green Key TABELA 19. Gmina Nowy Staw Obszar miejski Dane na temat sieci wodociągowej eksploatowanej na terenie miejskim Gminy Nowy Staw przez CWś (2008 r.) Połączenia do sieci Woda dostarczona siecią wodociągowej budynków wodociągową mieszkalnych Długość sieci wodociągowej km szt. ogółem w tym gospod. domowym 9,1 14, ,1 130,3 Źródło: dane opracowane przez CWś Nowy Dwór Gdański, Sprawozdanie M-06 Według danych CWś w Mieście i Gminie Nowy Staw zwodociągowane są następujące miejscowości: Nowy Staw, Laski, Tralewo, Myszewo, Chlebówka, Mirowo, Brzózki, Trępnowy, Półmieście, Nidowo, Kącik, Pręgowo, Debina Wieś, Dębina SHR, Lubstowo, Świerki, Lipinka, Martąg JAKOŚĆ WÓD UJMOWANYCH I PRZEZNACZONYCH DO ZAOPATRZENIA MIESZKAŃCÓW DO CELÓW BYTOWYCH Eksploatatorzy ujęć wód podziemnych zobowiązani są do wykonywania regularnych badań jakości wody surowej i uzdatnionej na podstawie przepisów prawa oraz udzielonych pozwoleń wodno prawnych. Nadzór sanitarny, nad jakością wody przeznaczonej do spoŝycia sprawuje Państwowa Inspekcja Sanitarna a z jej ramienia Powiatowy Inspektor Sanitarny na zasadach przepisów o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Na terenie gminy Nowy Staw kontrolę stanu ujmowanych i oczyszczanych wód podziemnych na eksploatowanych ujęciach, a takŝe kontrolę wody na sieci wodociągowej prowadzi podmiot eksploatujący sieć wodociągową. Jakość wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi powinna spełniać wymagania Rozporządzenia Min. Zdrowia z dn r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi (Dz. U Nr 61 poz. 417). Oceny przydatności wody określa się dla parametrów fizykochemicznych oraz wskaźników mikrobiologicznych. Wymagania, jakim powinna odpowiadać woda określono w załącznikach do ww. rozporządzenia. Jakość wody przeznaczonej do spoŝycia przez ludzi określana jest dla: - wody surowej (woda ujmowana z ujęcia i wprowadzana do stacji uzdatniania); - wody uzdatnionej podawanej do sieci ze SUW; - wody w punktach czerpania przez konsumentów (woda na sieci wodociągowej). Zakres badanych wskaźników jest uzaleŝniony od formy monitoringu, kontrolny lub przeglądowy. ROZDZIAŁ III 26
27 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Z danych przekazanych przez CWś Nowy Dwór Gdański (2008 rok) wynika, Ŝe Przedsiębiorstwo to badało wody na sieci wodociągowej w następującym punkcie Gminy Nowy Staw - Cukiernia Jędruś. Wszystkie wskaźniki spełniały wymagania określone przez Min. Zdrowia. PodwyŜszone, ale nieprzekraczające norm wartości notowano w przypadku barwy i manganu. Czynnikiem, jaki moŝe równieŝ wpływać negatywnie na jakość wód ujmowanych jest to, Ŝe część instalacji wykonana z rur cementowo azbestowych. Na terenie Miasta i Gminy, znajduje się 28,666 km rur wykonanych z tego materiału, będących w eksploatacji CWś Nowy Dwór Gdańsk GOSPODARKA ŚCIEKOWA SIEĆ KANALIZACYJNA KANALIZACJA BYTOWA Na terenie funkcjonuje system zbiorowego odprowadzania ścieków komunalnych poprzez systemy kanalizacji eksploatowane przez: - Centralny Wodociąg śuławski Sp. z o.o. Nowy Dwór Gdański. Dane dotyczące kanalizacji na terenie gminy Nowy Staw TABELA 20. (2007 i 2008 r.) Wartość Informacje Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina długość czynnej sieci kanalizacyjnej 21,2 5,5 26,7 połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania ścieki odprowadzone dam 3 145,4 33,0 178,4 ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej * korzystający z instalacji [%] * 91,0 52,3 71,65 sieć rozdzielcza na 100 km 2 * 454,0 5,0 229,5 Źródło: Główny Urząd Statystyczny Bank Danych Regionalnych * dane za 2007 rok Dane na temat sieci kanalizacji bytowej na terenie Miasta i Gminy w latach według danych zawartych w Banku Danych Regionalnych GUS przedstawiono w poniŝszych tabelach. 27 ROZDZIAŁ III
28 Program Ochrony Środowiska dla Green Key TABELA 21. Długość sieci kanalizacyjnej na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Rok Długość czynnej sieci rozdzielczej w km Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina ,2 6,9 28, ,2 3,7 24, ,2 5,5 26, ,2 5,5 26, ,2 5,5 26,7 Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych TABELA 22. Rok Liczba połączeń prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Liczba połączeń prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania w sztukach Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych TABELA 23. Rok Ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw na przestrzeni lat Liczba ludności korzystający z sieci w osobach Obszar miejski Obszar wiejski Ogółem gmina Źródło: GUS Bank Danych Regionalnych Dane dotyczące sieci kanalizacyjnej pozyskane z: Centralnego Wodociągu śuławskiego w Nowym Dworze Gdańskim TABELA 24. Gmina Nowy Staw Obszar wiejski Dane na temat sieci kanalizacyjnej eksploatowanej na terenie wiejskim Gminy Nowy Staw przez CWś (2008 r.) Długość sieci kanalizacyjnej Połączenia do sieci kanalizacyjnej budynków mieszkalnych km szt. Ścieki odprowadzone [dam 3 ] 3,6 1, ,5 Źródło: dane opracowane przez CWś Nowy Dwór Gdański, Sprawozdanie M-06 ROZDZIAŁ III 28
29 Green Key Program Ochrony Środowiska dla TABELA 25. Gmina Nowy Staw Obszar miejski Dane na temat sieci kanalizacyjnej eksploatowanej na terenie miejskim Gminy Nowy Staw przez CWś (2008 r.) Długość sieci kanalizacyjnej Połączenia do sieci kanalizacyjnej budynków mieszkalnych km szt. Ścieki odprowadzone [dam 3 ] 21,2 7, ,9 Źródło: dane opracowane przez CWś Nowy Dwór Gdański, Sprawozdanie M-06 Według danych CWś, skanalizowane miejscowości na terenie Miasta i Gminy to: Nowy Staw, Trępnowy, Debina Wieś, Dębina SHR, Martąg, część miejscowości Lipinka oraz część miejscowości Świerki. Funkcjonująca sieć kanalizacyjna jest to w 100 % sieć sanitarna. Na terenie gminy funkcjonuje 13 przepompowni ścieków: - Trampowo Główna I (Trępnowy), - Trampowo Wieś 1 i 2, - Trampowo PGR, - Nowy Staw Główna ul. Sportowa 1, - Nowy Staw I Stawiec, - Dębina SHR, - Dębina Wieś, - Martąg 2 szt., - Lipinka 1, 2 i 3. Aglomeracja kanalizacyjna Malbork Miasto i Gmina Nowy Staw objęta jest Aglomeracją Kanalizacyjną Malbork wyznaczoną następującym Rozporządzeniem Wojewody Pomorskiego: - Rozporządzenie Nr 45/06 Wojewody Pomorskiego z dn r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Malbork (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego Nr 29 poz. 577 z dn r.): - Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dn r. Prawo wodne (tj. Dz. U. z 2005 r. nr 239 poz z późn. zm.) zarządza się, co następuje: Wyznacza się aglomerację Malbork, z oczyszczalnią ścieków w Czerwonych Stogach, której obszar obejmuje Miasto Malbork w jego granicach administracyjnych, połoŝone w Gminie Malbork miejscowości: Lasowice Małe, Lasowice Wielkie, Tragamin, Stogi, Kościeleczki, Cisy, Kraśniewo, Grobelno, Nowa Wieś, Wielbark, Kamionka, Kamienica, Szawałd, Miasto Nowy Staw, 29 ROZDZIAŁ III
30 Program Ochrony Środowiska dla Green Key połoŝone w Gminie Nowy Staw miejscowości: Trępnowy, Martąg, Dębina Wieś, Debina SHR oraz miejscowości połoŝone w gminie Lichnowy: Lisewo Malborskie, Boręty, Dąbrowa, Lichnówki, Lichnowy, Parszewo, Tropiszewo, Szymankowo. W ramach Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych będzie następował dalszy rozwój systemu kanalizacji oraz będzie modernizowana oczyszczalnia ścieków KANALIZACJA DESZCZOWA Na terenie ścieki wód opadowych i roztopowych są odprowadzane z powierzchni utwardzonych: - bezpośrednio do gruntu, - do kanalizacji ogólnospławnej. Konieczna jest jednak rozbudowa tej sieci, ze względu na wymagania stawiane przez ochronę środowiska. Wody roztopowe z powierzchni utwardzonych np. z parkingów i ulic, zawierają duŝy procent niebezpiecznych związków chemicznych, których nie naleŝy tłoczyć do kanalizacji ogólnospławnej, ani nie powinno się ich kierować bezpośrednio do gruntu lub zbiornika wodnego SYSTEMY INDYWIDUALNE GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ Zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy Prawo Wodne z dn r. (Dz. U nr 239 poz z późn. zm.) w miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacyjnych nie przyniosłaby korzyści dla środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, naleŝy stosować systemy indywidualne lub inne rozwiązania zapewniające ochronę środowiska. Do rozwiązań takich zaliczyć naleŝą: - ZBIORNIKI BEZODPŁYWOWE (szamba) - indywidualne gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach na nieczystości ciekłe i okresowym ich wypróŝnianiu poprzez pojazdy asenizacyjne. - PRZYDOMOWE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW niewielkich przepustowości oczyszczalnie lokalne na potrzeby jednego lub kilku gospodarstw, oparte o róŝne dopuszczalne prawem technologie. Na podstawie art. 5 ust. 2 i 3a Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dn (tj. Dz. U. z 2005 r. nr 236 poz z późn. zm.) właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku, gdy budowa sieci ROZDZIAŁ III 30
31 Green Key Program Ochrony Środowiska dla kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposaŝenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych ZBIORNIKI BEZODPŁYWOWE Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dn r. (tj. Dz. U nr 132 poz. 622 z późn. zm.) określa, Ŝe zbiornik bezodpływowy to instalacja i urządzenie przeznaczone do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania. Ustawa nakłada na gminy obowiązek prowadzenia ewidencji zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróŝniania oraz opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej (art. 3, ust. 3). Nie zostały określone prawnie wymagania dotyczące jakości prowadzonej ewidencji. Wskazane byłoby jednak zewidencjonowanie zbiorników bezodpływowych w stopniu szczegółowości określającym: pojemność, ilość osób korzystających ze zbiornika, stan techniczny (materiał wykonania, szczelność), zawarta umowa na opróŝnianie zbiornika z właściwym przedsiębiorcą (posiadającym zezwolenie gminy na tego rodzaju działalność). Ewidencję taką moŝna uzupełnić na podstawie kontroli częstości opróŝniania szamb na podstawie dokumentów potwierdzających wywóz. W Mieście i Gminie Nowy Staw prowadzi się ewidencję zbiorników bezodpływowych. Według danych Urzędu Miejskiego, w gminie funkcjonuje 307 zbiorników. Systematyczna weryfikacja i uzupełnianie ewidencji jest bardzo waŝne. Dzięki aktualizacji spisu łatwiej jest określić stan, zagroŝenia i potrzeby ochrony środowiska, a takŝe kontrolować warunki utrzymania czystości i porządku przez właścicieli nieruchomości. Jest to obecnie waŝny problem w kwestii eksploatacji zbiorników bezodpływowych, poniewaŝ większość eksploatowanych zbiorników to urządzenia stare, które nie gwarantują szczelności. Prowadzi to do bezpośredniego zagroŝenia środowiska, a zwłaszcza wód gruntowych i powierzchniowych. Właścicieli nieruchomości na terenie oprócz prawa państwowego obowiązują równieŝ przepisy miejscowe akty prawa miejscowego. Jednym z podstawowych aktów prawa lokalnego w zakresie zagadnień ochrony środowiska jest regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Nakłada on na właścicieli 31 ROZDZIAŁ III
32 Program Ochrony Środowiska dla Green Key i zarządców nieruchomości szereg obowiązków związanych z gospodarką odpadami oraz nakłada obowiązki związane z gospodarką nieczystościami płynnymi. Na terenie Miasta i Gminy obowiązuje Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie uchwalony w dniu r. (Uchwała Rady Miejskiej w Nowym Stawie Nr 295/2006). Analizując dokument regulaminu moŝna stwierdzić, Ŝe reguluje on dostatecznie i konkretnie przepisy utrzymania czystości i porządku w zakresie postępowania z nieczystościami ciekłymi gromadzonymi w zbiornikach bezodpływowych (oraz w przydomowych oczyszczalniach ścieków). Regulamin określa obowiązki mieszkańców w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz podaje definicję nieczystości ciekłych. Regulamin nakłada na ludność obowiązek gromadzenia nieczystości w zbiornikach bezodpływowych lub oczyszczalniach przydomowych oraz podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Ponadto w Regulaminie zawarte są zapisy dotyczące: - systematycznego opróŝniania zbiorników do gromadzenia nieczystości ciekłych i nie dopuszczania do ich przepełnienia oraz wylewania na powierzchnię gruntu; - zawarcia umowy na wywóz tych nieczystości z jednostką, - dostosowania zbiornika bezodpływowego oraz oczyszczalni przydomowej do ilości osób korzystających z urządzenia. Postępowanie z nieczystościami ciekłymi gromadzonymi w bezodpływowych zbiornikach regulowane jest nadrzędnymi aktami prawnymi głównie Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Regulamin Miasta i Gminy transponuje te zapisy do swoich ustaleń. W dokumencie tym zawarte są równieŝ informacje dotyczące wymagań, jakie stawiane są podmiotom, które zajmują się działalnością wywozu nieczystości płynnych. Ponadto znajdują się w im zapisy odnośnie do zakazu wylewania nieczystości płynnych pochodzących w rolnictwa do zbiorników bezodpływowych. Wywozem nieczystości ciekłych na terenie Miasta i Gminy zajmują się trzy podmioty, które w myśl przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (art. 7, 8 i 8a) uzyskały w drodze decyzji Burmistrza Miasta Nowy Staw zezwolenie na świadczenie usług wywozowych oraz spełnia warunki techniczne określone prawnie i wymagania do prowadzenia takich usług: - Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku Sp. z o.o., ul. Gen de Gaulle a 70, Malbork, - Zakład Gospodarki Komunalnej w Nowym Dworze Gdańskim Sp. z o.o., ul. Kanałowa 2, Nowy Dwór Gdański, ROZDZIAŁ III 32
33 Green Key Program Ochrony Środowiska dla - CLEANER Zakład Sprzątania ZPChr Sp. j. M. Bukowski, G. Miesiewicz, ul. Mazurska 10, Elbląg. Punkt zlewny znajduje się na głównej przepompowni ścieków, przy ul. Sportowej PRZYDOMOWE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW W Ŝadnym akcie prawnym nie określono definicji oczyszczalni przydomowej. NaleŜy załoŝyć, iŝ są to, zgodnie z ustawą Prawo wodne, urządzenia w ramach zwykłego korzystania z wód, polegającego na wprowadzaniu do wód lub do ziemi oczyszczonych ścieków, jeŝeli ich ilość nie jest większa niŝ 5 m 3 na dobę. W myśl przepisów prawnych, przydomowa oczyszczalnia ścieków wymaga zgłoszenia budowy oraz zgłoszenia eksploatacji. Wymagania takie wynikają z dwóch odrębnych przepisów: - Prawa Budowlanego (w kwestii zgłoszenia budowy), - Prawa Ochrony Środowiska (w kwestii eksploatacji). Zgłoszenie budowy Prawo budowlane z dn r. art. 29 ust. 1. pkt. 3. mówi, Ŝe pozwolenia na budowę nie wymaga budowa indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,5 m 3 na dobę. Jednak wymaga ona zgłoszenia właściwemu organowi. Zgłoszenie budowlane w myśl Prawa Budowlanego art. 30. ust. 1. polega na podaniu informacji właściwemu organowi faktu budowy. W przypadku zgłoszenia budowy takiej instalacji właściwym organem do przyjęcia zgłoszenia jest Starosta. Zgłoszenie eksploatacji Na podstawie art. 153 ust.1 ustawy z dnia r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) powstało Rozporządzenie w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. nr 283 poz. 2839). W rozporządzeniu określono rodzaje instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, a których eksploatacja wymaga zgłoszenia organowi ochrony środowiska. Zgodnie z Załącznikiem do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia r. (Dz. U. nr 283 poz. 2839) - TABELA B: Instalacje niewymagające pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, których eksploatacja wymaga zgłoszenia z uwagi na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi są to oczyszczalnie ścieków o przepustowości do 5 m 3 na dobę, 33 ROZDZIAŁ III
34 Program Ochrony Środowiska dla Green Key wykorzystywane na potrzeby gospodarstw domowych lub rolnych w ramach zwykłego korzystania z wód. Instalacja, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogąca negatywnie oddziaływać na środowisko, podlega w myśl art ust 1 Prawa Ochrony Środowiska z dnia r. zgłoszeniu organowi ochrony środowiska. Konkretnych adresatów zgłoszenia określa art. 378 Prawa Ochrony Środowiska. Art. 378 określa, iŝ zgłoszenie planowanej eksploatacji oczyszczalni ścieków naleŝy przedłoŝyć Wójtowi, Burmistrzowi lub Prezydentowi Miasta, w przypadku zwykłego korzystania ze środowiska przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami. Zgodnie z Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (art. 3, ust. 3) do zadań własnych gminy naleŝy prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania się komunalnych osadów ściekowych, oraz w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej. Urząd Miejski prowadzi ewidencję oczyszczalni przydomowych. TABELA 26. Lp. Nazwa miejscowości Zestawienie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie zgłoszonych do budowy w latach Ilość oczyszczalni przydomowych Liczba gospodarstw domowych korzystających z oczyszczalni przydomowych [szt.] Rok/miesiąc zgłoszenia budowy [szt.] 1 Mirowo * 1 1 b.d. 2 Świerki * (Szkoła Podstawowa) 1 1 b.d. 3 Kącik * 2 2 b.d. 4 Nowy Staw 1 1 kwiecień Laski 2 2 kwiecień Brzózki * 2 2 kwiecień Tralewo * 1 1 grudzień Nidowo 1 1 maj Dębina * 1 1 b.d. Ogółem: obszar Miasta i Gminy 9 9 Nowy Staw Źródło: Informacja Starostwa Powiatowego w Malborku na podstawie pozwoleń na budowę oraz dane Urzędu Miejskiego w Nowym Stawie (*) UŜytkownik przydomowej oczyszczalni ścieków powinien równieŝ wiedzieć, Ŝe w myśl art. 5 ust. 2 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeŝeli nieruchomość jest wyposaŝona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Jest to element istotny zarówno dla ROZDZIAŁ III 34
35 Green Key Program Ochrony Środowiska dla uŝytkownika, jak i gminy. UŜytkownik planując budowę przydomowej oczyszczalni ścieków powinien zasięgnąć informacji dotyczących planów skanalizowania jego działki, poniewaŝ moŝe spotkać się z odmową moŝliwości eksploatacji przydomowej oczyszczalni. Gmina natomiast powinna znać dokładnie plany skanalizowania poszczególnych miejscowości i podłączenia działek, aby przy zgłoszeniu eksploatacji móc wydać sprzeciw dla inwestycji, dla której planuje się skanalizowanie. Wybudowanie oczyszczalni przydomowej i brak odmowy eksploatacji, a w następstwie odmowa podłączenia działki do kanalizacji mogłaby, bowiem wpływać na ekonomiczność inwestycji skanalizowania terenu OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW W KAŁDOWIE WSI Gmina korzysta z usług oczyszczalni ścieków w Kałdowie Wsi (gmina Malbork). Funkcjonuje tam oczyszczalnia ścieków, która obsługuje takŝe gminy: gminę wiejską i miejska Malbork oraz gminę Lichnowy. Eksploatatorem obiektu jest Przedsiębiorstwo Nogat Sp. z o.o. w Kałdowie Wsi. Oczyszczalnia posiada decyzję Starosty Malborskiego nr OS-6223-Ś-9/03 z dnia r. udzielającą pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzenie do rzeki Nogat w km ścieków komunalnych, oczyszczonych na mechaniczno biologicznej oczyszczalni ścieków z chemicznym usuwaniem miogenów. Pozwolenie wydane jest na odprowadzanie ścieków oczyszczonych w ilości: - Q = m 3 /d (w okresie bezdeszczowym, - Q = m 3 /d (w okresie deszczowym). Pozwolenie wodnoprawne udzielone zostało na czas określony do 08 sierpnia 2013 r. Liczba RLM dla oczyszczalni ścieków została określona na (1 RLM określony został, definicją w art. 43 ust. 2 Ustawy Prawo Wodne, jako ładunek substancji organicznych biologicznie rozkładalnych wyraŝony jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania na tlen w ilości 60 g tlenu na dobę). Grupowa Oczyszczalnia Ścieków stanowi zespół stacjonarnych urządzeń technicznych oraz obiektów budowlanych, powiązanych ze sobą technologicznie. Obiekt przyjmuje ścieki socjalno bytowe i przemysłowe (przede wszystkim cukrownicze) oraz wody opadowe z: miasta Malbork (przepompowywane przez Główną Przepompownię 35 ROZDZIAŁ III
36 Program Ochrony Środowiska dla Green Key ścieków Portowa, z gminy Malbork, z Kałdowa (Kościeleczki, Tragamin) oraz ścieki z (tłoczone kolektorem ściekowym). Ponadto przyjmuje ścieki dowoŝone wozami asenizacyjnymi. Całościowo ścieki dopływają do budynku krat, w którym następuje oddzielenie zanieczyszczeń grubych, pływających i wleczonych, tzw. skratek. Następnie przepływają one przez dwa przedmuchiwane piaskowniki stoŝkowe, następuje w nich proces odpiaszczania i sedymentacji, czyli oddzielenie ziarnistych zanieczyszczeń mineralnych od organicznych. Piasek wybierany jest pompą i składowany na składowisku piasku. Z piaskowników ścieki kierowane są do osadników wstępnych pionowych, w których wskutek procesu sedymentacji następuje oddzielenie łatwo opadających zawiesin organicznych od ścieków (osad wstępny) oraz w wyniku procesu flotacji oddzielenie tłuszczy i olejów od ścieków. Z osadników wstępnych ścieki rozdzielane są na dwa strumienie technologiczne: 1. część ścieków wpływa do bioreaktora osadu czynnego, w którym następuje rozkład związków organicznych do prostych nieszkodliwych związków nieorganicznych (w procesie mineralizacji) oraz stopniowe usuwanie substancji biogennych N i P w procesach predenitryfikacji, biologicznej defosfatacji, denitryfikacji i nitryfikacji. W przypadku nie osiągnięcia wymaganego stopnia eliminacji fosforu następuje reagentowe wytrącanie fosforu z pomocą PIX-u. Oddzielenie oczyszczonych ścieków od osadu czynnego następuje w dwóch osadnikach wtórnych radialnych, z których odpływają one do odbiornika. 2. pozostała część ścieków oraz całość wód deszczowych kierowana jest do kontaktowej komory denitryfikacji, a następnie na złoŝe zraszane, w którym równieŝ następuje proces mineralizacji i usuwania miogenów. Nadmiar fosforu eliminuje się równieŝ solami Ŝelaza, Fe III (PIX). Po oddzieleniu osadu wtórnego w osadnikach wtórnych podłuŝnych ścieki odprowadzane są do rzeki Nogat. W 2008 roku z, na oczyszczalnię w Kałdowie Wsi dopłynęło m 3 ścieków. Ponadto oczyszczalnia ścieków przyjęła następujące ilości ścieków: - z gminy miejskiej Malbork m 3, - z gminy wiejskiej Malbork m 3, - z gminy Lichnowy m 3, - z Cukrowni Malbork m 3, - ścieki dowoŝone wozami asenizacyjnymi m 3, - pozostałe ścieki opadowe, wody infiltracyjne m 3, - wody odciekowe ze składowiska odpadów w Świerkach (poprzez kanalizację gminy Nowy Staw). ROZDZIAŁ III 36
37 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Informacje o ilości ścieków oczyszczanych na obiekcie oczyszczalni w Kałdowie Wsi przedstawia poniŝsza tabela. TABELA 27. Informacja o ilości ścieków dopływających do oczyszczalni w Kałdowie Wsi w 2008 r. Rok Ścieki dopływające do oczyszczalni ogółem Ścieki dowoŝone do oczyszczalni Ścieki oczyszczone bez ścieków opadowych i dowoŝonych oraz bez wód infiltracyjnych Ścieki z poszczególnych gmin dam 3 /rok (tys. m 3 /rok) gm. miejska Malbork gm. wiejska Malbork gm. wiejska Nowy Staw miasto Nowy Staw - 8 gm. Lichnowy - 29 Źródło: Sprawozdanie statystyczne OS-5 Sprawozdanie z oczyszczalni ścieków miejskich i wiejskich za rok 2008 Ścieki oczyszczone ogółem Ze Sprawozdania OS-5 wynika, Ŝe z oczyszczalni ścieków w Kałdowie Wsi korzysta osób, w tym, z poszczególnych jednostek terytorialnych: - gmina miejska Malbork osób, - gmina wiejska Malbork osób, - gmina wiejska Nowy Staw 4 493, - miasto Nowy Staw 3 580, - gmina Lichnowy Ustalonym miejscem poboru prób ścieków odpływających z oczyszczalni ścieków jest ostatnia studzienka kontrolna przed wylotem, natomiast ścieków dopływających do obiektu, koryto pomiarowe K1. Kolejną istotną kwestią dla funkcjonowania oczyszczalni ścieków jest jakość ścieków surowych i oczyszczonych, stęŝenia i ładunki zanieczyszczeń i ich redukcja. W obowiązującym pozwoleniu wodnoprawnym określone zostały dopuszczalne maksymalne stęŝenia zanieczyszczeń w ściekach oczyszczonych odprowadzanych z oczyszczalni. Oczyszczone ścieki nie mogą przekraczać następujących parametrów: - BZT 5 15 mg O 2 /l, - ChZT Cr 125 mg O 2 /l, - Zawiesina og. 35 mg/l, - Azot ogólny 15 mg N/l, - Fosfor ogólny 2 mg P/l. 37 ROZDZIAŁ III
38 Program Ochrony Środowiska dla Green Key StęŜenie i ładunki zanieczyszczeń w ściekach surowych i oczyszczonych za rok 2008 przedstawiono poniŝej. StęŜenie zanieczyszczeń w ściekach na oczyszczalni w Kałdowie TABELA 28. Wsi w roku 2008 (wartości średnie z całego roku) Ładunki zanieczyszczeń w ściekach Rodzaje zanieczyszczeń w ściekach surowych (dopływających) w ściekach oczyszczonych (odpływających) ph 7,47 7,56 BZT 5 [mgo 2 /dm 3 ] 712,17 5,04 ChZT (metodą dwuchromianową) [mgo 2 /dm 3 ] 1 296,37 54,33 Zawiesiny [mg/dm 3 ] 370,81 8,74 Azot ogólny [mg/dm 3 ] 71,02 5,68 Fosfor ogólny [mg/dm 3 ] 12,61 0,58 Źródło: dane przekazane przez Przedsiębiorstwo NOGAT Ładunki zanieczyszczeń w ściekach na oczyszczalni w Kałdowie TABELA 29. Wsi w roku 2008 (sprawozdanie OS-5) Ładunki zanieczyszczeń w ściekach Rodzaje zanieczyszczeń w ściekach surowych (dopływających) w ściekach oczyszczonych (odpływających) BZT ChZT (metodą dwuchromianową) [kg/rok] Zawiesiny Azot ogólny Fosfor ogólny Źródło: Sprawozdanie statystyczne OS-5 Sprawozdanie z oczyszczalni ścieków miejskich i wiejskich za rok 2008 (przekazane przez Przedsiębiorstwo NOGAT) Wymogi prawne dotyczące redukcji ładunków zanieczyszczeń w ściekach zawiera Rozporządzeniem Min. Środowiska z dn r. w sprawie warunków, jakie naleŝy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. nr 137 poz. 984). Załącznik nr 1 ww. rozporządzenia określa parametry najwyŝszych dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń lub minimalnych procentów redukcji zanieczyszczeń dla oczyszczonych ścieków komunalnych wprowadzanych do wód i do ziemi. Oczyszczalnia ścieków w Kałdowie Wsi prowadzi gospodarkę osadową opartą na całościowym zagęszczaniu osadów ściekowych. Osady ujmowane są z trzech źródeł: - osad wstępny z osadników wstępnych, - osad wtórny po złoŝach z osadników wtórnych podłuŝnych, - osad nadmierny po komorach osadu czynnego z osadników wtórnych radialnych. Osady ściekowe są higienizowane i stabilizowane wapnem palonym. Są one gromadzone okresowo w miejscach wyznaczonych - szczelnych i odpornych na działanie korozyjne podczas humifikacji osadów (północno wschodnia część Zakładu). ROZDZIAŁ III 38
39 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Powierzchnia, na której są składowane osady wynosi m 2, a objętość wynosi m 3. Plac podzielony jest na dwie kwatery. Posiada on spadek, który umoŝliwia odprowadzanie wód odciekowych i opadowych poza składowisko. Są one odprowadzane do pompowni ścieków lokalnych i recyrkulowane na początek ciągu technologicznego oczyszczalni. Napełnianie osadem realizowane jest w sposób umoŝliwiający ich wykorzystanie przyrodnicze na terenie oczyszczalni ścieków po dwurocznym okresie humifikacji. Odpady są wynikiem utrzymania w ciągłej sprawności technicznej i eksploatacyjnej oczyszczalni ścieków, która docelowo będzie obsługiwać RML = , co moŝe dawać ok ton/rocznie. Według danych przekazanych przez Przedsiębiorstwo NOGAT w 2007 roku wytworzono 913 Mg osadów, a w 2008 roku 941,8 Mg. W 2008 roku składowanych na oczyszczalni było 180 Mg osadów, a za pomocą kompostowania R-3, zagospodarowano w 2008 roku 762 Mg osadów POZOSTAŁE OCZYSZCZALNIE ŚCIEKÓW Na terenie gminy funkcjonuje równieŝ lokalna oczyszczalnia ścieków w Lipince. UŜytkownikiem obiektu była Agencja Nieruchomości Rolnych Gospodarstwo Nadzoru i Administrowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa w Malborku (do dnia r.). Od dnia r. uŝytkownikiem była Gmina Nowy Staw. W 2009 roku oczyszczalnia została przekazana w eksploatację CWś Nowy Dwór Gdański. Oczyszczalnia posiada decyzję Starosty Malborskiego nr OS /05 z dnia r. udzielającą pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzenie do Kanału Panieńskiego w km ścieków oczyszczonych na mechaniczno biologicznej oczyszczalni ścieków. Pozwolenie wydane jest na odprowadzanie ścieków oczyszczonych w ilości: - Q śrd = 103,5 m 3 /d, - Q maxd = 124,2 m 3 /d. Pozwolenie wodnoprawne udzielone zostało na czas określony do r. Liczba RLM dla oczyszczalni ścieków została określona na 859. Do mechaniczno biologicznej oczyszczalni ścieków w Lipince ścieki bytowo gospodarcze doprowadzane są kanalizacją sanitarną z budynków mieszkalnych we wsi Lipinka. W skład oczyszczalni wchodzą: 39 ROZDZIAŁ III
40 Program Ochrony Środowiska dla Green Key - przepompownia ścieków P-1 z dwiema pompami, - krata koszowa, -osadnik wstępny typu Imhoffa, - przepompownia P-2, która podaje i dozuje ścieki z osadnika Imhoffa na złoŝe I stopnia, - dwustopniowe złoŝe biologiczne zraszane, - przepompownia P-3, która podaje i dozuje ścieki ze złoŝa I stopnia na złoŝe II stopnia, - osadnik wtórny typu Dortmund, - staw biologiczny pełniący funkcję III stopnia oczyszczania. Ścieki ze stawu odprowadzane są rowem otwartym i rurociągiem betonowym do Kanału. Oczyszczone ścieki nie mogą przekraczać następujących parametrów: - BZT 5 40 mg O 2 /l, - ChZT Cr 150 mg O 2 /l, - Zawiesina og. 50 mg/l. Osad nadmierny zatrzymywany jest w osadniku Imhoffa na okres 30 dni. W procesie fermentacji zostaje wystarczająco zutylizowany i nadaje się po odwodnieniu do rolniczego zagospodarowania. Ustabilizowane i odwodnione osady ściekowe wywoŝone są na składowisko odpadów, ewentualnie na oczyszczalnię ścieków w Kałdowie Wsi w gminie Malbork (tam moŝliwa jest dalsza przeróbka). Do odwadniania osadów słuŝy poletko odciekowe. Na właściwie eksploatowanym poletku następuje odwodnienie osadów do zawartości wody ok. 45 %. Po wysuszeniu osad ma konsystencję torfu i jest łatwy w transporcie. Ponadto w miejscowości Świerki funkcjonuje oczyszczalnia ścieków w Szkole Podstawowej. Oczyszczalnia posiada aktualne pozwolenie wodnoprawne Nr OS 62230/24/05-4 z dnia r., pozwolenie obowiązuje do r. Oczyszczone ścieki odprowadzane są do ziemi w ilości Q maxd = 4,5 m 3 /d. Jest to biologiczna oczyszczalnia ścieków ELEKTROENERGETYKA Źródłem zaopatrzenia Miasta i Gminy w energię elektryczną są dwa GPZ-ty w mieście Malbork. Przez teren przechodzi linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia o napięciu znamionowym 400 kv (gmina Malbork, ROZDZIAŁ III 40
41 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Miłoradz, Lichnowy) oraz szereg linii elektroenergetycznych o napięciu znamionowym 110 kv i niŝszym. Przebieg sieci elektroenergetycznych naleŝy uwzględniać przy planowaniu przestrzennym w gminie, w związku z funkcjonowaniem wokół tych linii obszarów ograniczonego uŝytkowania terenu, które wynoszą: 1) dla linii o napięciu 15 kv po 6,5 m w obie strony od osi linii, 2) dla linii o napięciu 110 kv po 20 m w obie strony od osi linii, 3) dla linii o napięciu 400 kv po 40 m w obie strony od osi linii. W w/w pasach nie mogą być lokalizowane budynki przeznaczone na stały pobyt ludzi i nasadzenia zieleni wysokiej. Lokalizacja innych obiektów lub zagospodarowanie terenu strefy moŝe nastąpić za zgodą i na warunkach gestora sieci ŹRÓDŁA ENERGII ODNAWIALNEJ Odnawialne źródła energii w przeciwieństwie do paliw kopalnych powinny być rozpatrywane jako zasoby energetyczne o rosnącym znaczeniu w bilansie energetycznym gminy. Z punktu widzenia dostępnych technologii, warunków środowiskowych i ram zrównowaŝonego rozwoju Polski, istotne znaczenie moŝe mieć wykorzystanie następujących rodzajów tych źródeł energii, z podziałem na dwie grupy, z uwagi na emisję gazów (CO 2, CH 4, NO x, SO x ) i pyłów do atmosfery: 1) odnawialne źródła energii nieemisyjne: - siła wiatru, - promieniowanie słoneczne, - ciepło geotermalne, - piętrzenie wody, 2) odnawialne źródła energii emisyjne: - biomasa. Polityka Ekologiczna Państwa zwraca uwagę na problematykę energii odnawialnej. Wzrost udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie paliwowo - energetycznym gminy i całego regionu pozwala uzyskiwać korzyści w zakresie zrównowaŝonego rozwoju, w tym: 1) środowiskowym - zmniejszenie emisji gazów (głównie CO 2, NO x, SO x ), pociąga to za sobą zmniejszenie efektu cieplarnianego i poprawę stanu środowiska naturalnego, 2) gospodarczym - zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego Polski, dywersyfikacja źródeł energii, rozproszenie miejsc produkcji energii, rozwój infrastruktury), 41 ROZDZIAŁ III
42 Program Ochrony Środowiska dla Green Key 3) społecznym - rozszerzenie lokalnego rynku pracy, aktywacja zawodowa na terenach o słabo rozwiniętej infrastrukturze, poprawa wizerunku regionu wdraŝającego technologie ekologiczne. Pozyskiwanie energii poprzez wykorzystanie siły wiatru, wody czy energii słonecznej jest bardzo korzystne dla gminy z punktu widzenia ochrony środowiska. Technologie czyste, ekologiczne bazują na odnawialnym źródle energii tym samym nie wyczerpują istniejących zasobów surowców mineralnych, nie emitują gazów, wyłączają stosunkowo niewielki obszar z dotychczasowego uŝytkowania. O ile koszty instalacji urządzeń produkujących energię odnawialną są jeszcze stosunkowo wysokie, to koszty eksploatacji są niŝsze niŝ eksploatacja tradycyjnych źródeł ciepła. Rada Miejska w Nowym Stawie uchwaliła dnia r. uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi: Brzózki, Stawiec, Kącik, Pręgowo śuławskie, Trępnowy zwanego Park elektrowni wiatrowych - zespół Brzózki, zespół Stawiec. Na powierzchni około ha ma powstać farma 19 wiatraków. Uchwała ta wprowadza do prawa miejscowego moŝliwość budowy 15 wiatraków w obrębie Stawca i czterech w obrębie Brzózek. Następnie dnia r. zostały uchwalone dwie uchwały: - w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Mirowo, Brzózki, Chlebówka gmina Nowy Staw zwanego Park elektrowni wiatrowych zespół Mirowo - uchwała wprowadza moŝliwość budowy 9 elektrowni wiatrowych, - w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Świerki, Chlebówka, Martąg, Debina zwanego Park elektrowni wiatrowych zespół Stawiec uchwała wprowadza moŝliwość budowy 9 elektrowni wiatrowych. Ww. MPZP dopuszczają powstanie na tych terenach elektrowni wiatrowych wraz z potrzebną do ich obsługi infrastrukturą techniczną (główne punkty zasilania, trafostacje), liniami energetycznymi napowietrznymi i kablowymi oraz infrastrukturą drogową. W planie zostały teŝ szczegółowo określone parametry pojedynczej elektrowni wiatrowej. Maksymalnie wiatrak moŝe emitować hałas do 105,5 db, musi posiadać turbiny o regulowanym poziomie hałasu, całkowita wysokość elektrowni z wzniesioną łopatą wirnika, mierzona od poziomu terenu nie moŝe przekroczyć 180 m. Maszty muszą być białe bądź szare, wyposaŝone w oznakowanie dzienne i nocne. Docelowo w Mieście i Gminie Nowy Staw ma stanąć jeszcze więcej farm wiatrowych. Obecnie toczy się kilka postępowań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla kolejnych inwestycji. ROZDZIAŁ III 42
43 Green Key Program Ochrony Środowiska dla 3.3. INSTALCJE EMITUJĄCE POLA ELEKTROMAGNETYCZNE Na terenie funkcjonują trzy stacje bazowe. Są zlokalizowane w następujących miejscach: - Stacja bazowa telefonii cyfrowej sieci ERA NR (dz. ew. nr 2/10 ul. Mickiewicza 16, Nowy Staw), - Stacja bazowa telefonii cyfrowej sieci ERA nr (dz. ew. nr 210 w Lubstowie, gmina Nowy Staw), - Stacja bazowa telefonii komórkowej PTK Centertel Nr 2844/2955 (3572) NOWY STAW CUKROWNIA (dz. ew. nr 2/10, ul. Mickiewicza 16, Nowy Staw) GAZOWNICTWO Przez teren Miasta i Gminy przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia, jest teŝ 29,5 km sieci rozdzielczej. Miasto Nowy Staw zgazyfikowane jest w 98 %. Sieć gazownicza na terenie Gminy Nowy Staw doprowadzona jest do wsi (SHR) Dębina, z moŝliwością doprowadzenia gazu na pozostałe wsie tj. Dębina, Chlebówka, Świerki, Nidowo, Lipinka, Myszewo, Lubstowo. Ponadto w części gospodarstw domowych wykorzystywany jest gaz butlowy. Na terenie Powiatu Malborskiego sieć gazowniczą rozwija Pomorska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o., Oddział Zakład Gazowniczy w Gdańsku. Z danych przekazanych przez spółkę wynika, Ŝe: - długość gazociągu średniego ciśnienia wynosi m (obszar miejski m, obszar wiejski m), - długość gazociągu niskiego ciśnienia wynosi m, ale przebiega on tylko przez obszar miejski gminy, - ilość przyłączy wynosi 477 (obszar wiejski 29, obszar miejski 448). Zgodnie z obowiązującym Prawem Energetycznym gazyfikacja moŝe być realizowana na wniosek zainteresowanych mieszkańców oraz przedsiębiorców po przeprowadzeniu analiz techniczno ekonomicznych uzasadniających daną inwestycję. PoniŜej znajduje się zestawienie danych dotyczących sieci gazowej na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw, wykonane na podstawie danych statystycznych GUS. 43 ROZDZIAŁ III
44 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Dane dotyczące sieci gazowej i zuŝycia gazu na terenie Miasta TABELA 30. i Gminy Nowy Staw w roku 2007 r. Wartość Wskaźnik Obszar miejski Obszar wiejski Obszar gminy długość czynnej sieci ogółem [m] długość czynnej sieci przesyłowej [m] długość czynnej sieci rozdzielczej [m] czynne połączenia do budynków [szt.] odbiorcy gazu [gosp. domowe] odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem [gosp. domowe] zuŝycie gazu [tys. m 3 ] 543,90 19,70 563,60 zuŝycie gazu na ogrzewanie mieszkań [tys. m 3 ] 229,9 19,10 249,00 ludność korzystająca z sieci gazowej [osoba] ludność korzystająca z sieci w % ludności gminy 85,0 10,9 52,7 sieć rozdzielcza na 100 km 2 610,5 1,0 25,9 zuŝycie gazu na 1 mieszkańca [m 3 ] 122,7 5,8 71,9 uŝycie gazu na 1 korzystającego / odbiorcę [m 3 ] 419,0 895,5 29,6 Źródło: GUS Bank danych regionalnych 3.5. CIEPŁOWNICTWO Na terenie Miasta Nowy Staw znajduje się jedna kotłownia zlokalizowana na obrzeŝu miasta. Długość sieci ciepłowniczej: - wysoki parametr 130/70 - sieć przesyłowa 722 m, sieć rozdzielcza 424 m, przyłącza 163 m; - niski parametr 90/70 - sieć rozdzielcza 288 m, przyłącza do budynków 353 m. Na obszarze, zatem praktycznie nie występuje scentralizowana gospodarka cieplna. Ogrzewanie obiektów i produkcja ciepłej wody uŝytkowej odbywa się indywidualnie w oparciu o róŝne źródła energii (węgiel, miał, drewno, w mniejszej ilości gaz płynny i olej opałowy). Stopniowo podejmuje się działania zmierzające do ograniczenia emisji szkodliwych substancji do atmosfery. NaleŜą do nich, np. likwidacja wielu lokalnych, uciąŝliwych dla otoczenia kotłowni węglowych, zmiana ogrzewania na bardziej ekologiczne, np.: - kotłownia lokalna przy ul. Zwycięstwa, Nowy Staw (gaz), - kotłownia przy ul. Ogrodowej, Nowy Staw (gaz), - kotłownia przy ul. Westerplatte, Nowy Staw (olej), - Cukiernia Jędruś przy ul. Pułaskiego, Nowy Staw (gaz), - Piekarnia przy ul. Mickiewicza, Nowy Staw (gaz), - Herbapol, Gdańsk Sp. z o.o., Oddział Nowy Staw przy ul. Obr. Westerplatte, Nowy Staw (gaz), ROZDZIAŁ III 44
45 Green Key Program Ochrony Środowiska dla - Rejon Eksploatacji Wodociągów i Kanalizacji w Nowym Stawie CWś Sp. z o.o. w Nowym Dworze Gdańskim, Zakład Eksploatacji, ul. Sportowa 1 (gaz) KOMUNIKACJA Sieć drogową na terenie tworzą ogólnodostępne drogi publiczne, które ze względu na funkcję, jaką pełnią dzieli się na następujące kategorie: drogi krajowe, drogi wojewódzkie, drogi powiatowe i drogi gminne. Zarządcami dróg, do właściwości, których naleŝą sprawy z zakresu planowania budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg, są następujące organy administracji rządowej i samorządowej: - dróg krajowych Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Gdańsku, - dróg powiatowych Zarząd Dróg Powiatowych w Malborku - dróg gminnych Burmistrz Nowego Stawu DROGI A. Drogi krajowe: Przez teren przebiega droga krajowa nr: - nr 55 - Nowy Dwór Gd. gmina Nowy Staw, gmina Malbork, miasto Malbork - Sztum - Kwidzyn - gr. woj. Droga krajowa przebiegająca przez ten obszar naleŝy do GDDKiA Gdańsk, rejon Tczew. Zgodnie z danymi przekazanymi przez GDDKiA w Gdańsku, drogi w tym rejonie mają w większości zadowalający stan techniczny (niecałe 55 % r.), jednak ponad 25 % długości dróg ma stan określany jako zły. Długości poszczególnych odcinków drogi 55 na terenie przedstawiają się następująco: Długość drogi krajowej na terenie Miasta TABELA 31. i Gminy Nowy Staw Nr drogi Początek Koniec Gmina Nowy Staw Źródło: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku 45 ROZDZIAŁ III
46 Program Ochrony Środowiska dla Green Key B. Drogi wojewódzkie: Przez teren nie przebiegają drogi wojewódzkie. C. Drogi powiatowe: Podstawowy układ drogowy w samej gminie tworzą drogi powiatowe stanowiące połączenie regionalnych ośrodków z ośrodkami gminnymi i ośrodków gminnych między sobą oraz zapewniają powiązania z siecią dróg krajowych. Na terenie gminy znajduje się 13 odcinków dróg powiatowych o długości około 65,376 km. TABELA 32. Wykaz odcinków dróg powiatowych przebiegających przez teren Nazwa drogi Lp Nr drogi 2340G / G / G / G / G / G / G / G / G / G / stan drogi d- dobry ś - średni z - zły Nowy Dwór Gd. - Nowy Staw - gr. Tczew ul. Gdańska 1,387 ul. Mickiewicza 1,524 ul. Lipowa 0,550 ul. Matejki 0,875 Ś Nowy Staw Laski Malbork Ś Tralewo Stogi droga Nr 22 D Świerki Lasowice Wlk. Tragamin Ś Lasowice Małe Półmieście Z Laski Dębina Ś Stawiec Kącik Ś Orłowo Tuja Mirowo Ś Chlebówka Wierciny Jazowa Ś Świerki Lasowice Tragami Ś Odcinek drogi od do od do od do od do od do od do od do od do od do od do Zarządca drogi ZDP Malbork ROZDZIAŁ III 46
47 Green Key Program Ochrony Środowiska dla G / Lasowice Małe Półmieście od Z do G / Rychnowo śuławskie Myszewo od Ś do G / Świerki Nidowo od D do Nowy Staw do drogi nr b.d Nowy Staw z drogą nr 514 b.d Tralewo - Parszewo b.d Nowy Staw - Kącik - Pręgowo śuławskie, obsługa terenów b.d. wiejskich gmin Lubstowo Rakowiska, obsługa terenów wiejskich gmin b.d. Źródło: Zarząd Dróg Powiatowych w Malborku Na drogach powiatowych regularnie i w odniesieniu do bieŝących potrzeb są wykonywane roboty drogowe, które mają na celu poprawić bezpieczeństwo na drogach, ale równieŝ ograniczyć hałas drogowy oraz emisję wtórną zanieczyszczeń z dróg. TABELA 33. Rodzaj robót Jedn. Wykaz robót drogowych wykonanych w latach r. na terenie Długość remontowan ego odcinka Wartość [m 2 ] [km] [zł brutto] 2005 Remont drogi ,5 3, , Remont drogi , ,30 Remont drogi 7 970,5 0, ,44 Przebudowa drogi , , Roboty inwestycyjne zadanie podstawowe , ,75 Roboty inwestycyjne zadanie , ,87 uzupełniające Roboty inwestycyjne zadanie b.d. b.d ,81 dodatkowe Źródło: Zarząd Dróg Powiatowych w Malborku Miejscowość Nazwa odcinka 2340G Nowy Dwór Gd. - Nowy Staw - Tczew odc. Trępnowy - Lichnowy 2340G Nowy Dwór Gd. - Nowy Staw - Tczew odc. przez Dąbrowa 2340G Nowy Dwór Gd. - Nowy Staw - Tczew odc. przez miejscowość Lisewo 2340G Nowy Dwór Gd. Nowy Staw Tczew odc. ul. Gdańskiej w Nowym Stawie 2925G Lichnowy Parszewo Tralewo, 2918G Trępnowy Szymankowo w m. Tropiszewo, 2906G Świerki Nidowo 2925G Lichnowy Parszewo Tralewo, 2303G Rychnowo śuławskie Myszewo, 2345G Chlebówka Myszewo Lubstowo Wierciny, 2301G Rakowiska Lubstowo 2906G Świerki Nidowo, 2303G Rychnowo śuławskie Myszewo 47 ROZDZIAŁ III
48 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Na kolejne lata, na terenie zaplanowano roboty modernizacyjne na jednym odcinku drogi powiatowej nr 2340G. TABELA 34. Rodzaj robót Przebudowa drogi Wykaz robót drogowych planowanych do wykonania w latach na terenie Jedn. Długość remontowanego odcinka Wartość [m 2 ] [km] [zł brutto] , , ,00 Źródło: Zarząd Dróg Powiatowych w Malborku Miejscowość Nazwa odcinka 2340G Nowy Dwór Gd. - Nowy Staw - Tczew Rok x 2012 D. Drogi gminne: Sieć dróg powiatowych uzupełnia sieć dróg gminnych stanowiących najniŝszą kategorię połączeń i obsługujących bezpośrednio wszystkie jednostki osadnicze w gminie. W Mieście i Gminie Nowy Staw, drogi gminne zajmują długość 39,871 km (w tym utwardzone 25,851 km) i ciągną się wzdłuŝ 39 odcinków. TABELA 35. Lp. Nr ewidencyjny Wykaz dróg gminnych na terenie miasta i Gminy Nowy Staw Nazwa drogi G Brzózki G Brzózki - Mirowo G Dębina Świerki G Pręgowo - Kącik G Trępnowy Laski G Trępnowy Wieś Trępnowy G Myszewo Półmieście G Nidowo - Lipinka G Myszewo Rakowiska G Lipinka - Półmieście G brak nazwy G ul. śuławska G ul. Władysław Broniewskiego G ul. Henryka Sienkiewicza G ul. Stefana śeromskiego G ul. Adama Asnyka G ul. Wincentego Witosa G ul. Aleja Cukrowników G ul. Gen Józefa Bema G ul. Jana Pawła II ROZDZIAŁ III 48
49 Green Key Program Ochrony Środowiska dla G ul. Chopina G ul. Daszyńskiego G ul. Marii Konopnickiej G ul. Kopernika G ul. Zwycięstwa G ul. Powstańców G ul. Rynek Kościuszki G ul. Wiejska G ul. Bolesława Prusa G ul. Młyńska G ul. Ogrodowa G ul. Sportowa G ul. Wita Stwosza G ul. Słowackiego G ul. Grunwaldzka G ul. Okrzei G ul. Rynek Kazimierza Pułaskiego G ul. Bankowa (Dybowo Nowy Staw) G ul. Obrońców Westerplatte (Nowy Staw Dębina) Źródło: Urząd Miejski w Nowym Stawie (uchwała nr 194/2004) KOLEJ Przez teren nie przechodzą waŝne linie kolejowe. Jest zachowana infrastruktura lokalnej linii kolejowej Szymankowo Nowy Staw Nowy Dwór Gdański, aktualnie bez ruchu pasaŝerskiego DROGI WODNE Wisła stanowi Ŝeglowną drogę wodną, w niewielkim stopniu wykorzystywaną, ale utrzymywaną. Ma teŝ połączenie ze skanalizowanym Nogatem, a takŝe Szkarpawą i Zalewem Wiślanym. System Ŝeglowny ma powiązania z Gdańskiem przez śluzę Przegalina i Martwą Wisłę, Elblągiem przez Nogat i Kanał Jagielloński (5,83 km), a takŝe Kaliningradem przez Zalew Wiślany. Nogat (62 km), Szkarpawa (25,4 km) i Wisła powyŝej Tczewa (między Białą Górą i Tczewem 23,4 km) to drogi wodne klasy II, poniŝej Tczewa Wisła stanowi drogę wodną klasy III (od Tczewa do śluzy Gdańska Głowa 21,2 km). 49 ROZDZIAŁ III
50 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Przez teren przebiega fragment drogi wodnej prowadzącej Nogatem od Wisły do Elbląga i dalej do Zalewu Wiślanego, a w drugą stronę do Wisły przez śluzę w Białej Górze. Na terenie gminy nie występują urządzenia hydrotechniczne, związane z drogą wodną na Nogacie tuŝ za granicą gminy, juŝ na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, połoŝone są jaz i śluza Michałowo. IV. OCENA I ANALIZA STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 4.1. RZEŹBA TERENU Miasto i Gmina połoŝona jest głównie na terenie śuław Wiślanych. Jest to obszar delty Wisły nisko połoŝona równina utworzona przez akumulację namułów rzecznych w ciągu ostatnich 5 tys. lat. Współczesny krajobraz śuław jest wynikiem działalności gospodarczej, prowadzonej od XIV w. przez osadników sprowadzonych z Holandii. Usypano wówczas wały chroniące przed powodziami, wykopano kanały i rowy melioracyjne. WyróŜnia się śuławy Gdańskie (na zachód od Wisły), śuławy Wielkie Malborskie (między Wisłą, a Nogatem) oraz śuławy Elbląskie (na wschód od Nogatu). Gmina, w większości, nosi zatem cechy rzeźby nadmorskiej, deltowej. śuławy to obszar nizinny, płaski. Teren Miasta i Gminy stanowi dość monotonną płaską równinę aluwialną niewiele wzniesioną nad poziom morza od około 5,2 m n.p.m. na krańcach zachodnich na południe od miejscowości Trępnowy i około 5 m n.p.m. na południe od Tralewa do terenów depresyjnych na północy w rejonie miejscowości Brzózki i wschodzie (w rejonie Lubstowa - 0,7 m p.p.m. i Myszewa - 0,6 m p.p.m.). Rzeźbę urozmaicają doliny Świętej i Małej Świętej, w znacznej mierze przekształcone antropogenicznie, wcięte maksymalnie na 4 m i o stoku nachylonym maksymalnie do 38, przewaŝnie 3-8. DuŜe znaczenie mają w rzeźbie obiekty antropogeniczne: liczne kanały, groble, nasypy, wyrobiska. NajwyŜszy obiekt w gminie stanowią właśnie sztuczne nasypy otaczające osadniki cukrowni w Nowym Stawie, osiągające wysokość 8,8 m n.p.m. ROZDZIAŁ III 50
51 Green Key Program Ochrony Środowiska dla PRZEKSZTAŁCENIA RZEŹBY TERENU I PRZYPOWIERZCHNIOWEJ WARSTWY SKORUPY ZIEMSKIEJ Przypowierzchniowa warstwa skorupy ziemskiej i pokrywa glebowa poddawana jest ciągłym, intensywnym zabiegom uŝytkowym: agrotechnicznym, eksploatacyjnym oraz inwestycyjnym. Niewłaściwe prowadzenie tego typu prac moŝe doprowadzić do degradacji tej cennej warstwy litosfery. UŜytkowanie rolnicze, które w Mieście i Gminie Nowy Staw pełni podstawową rolę, moŝe nieść za sobą pewne zagroŝenie. Jednym z takich zagroŝeń jest występowanie zjawiska erozji gleb, które jest efektem procesu spłukiwania. Uruchomienie tego procesu zaleŝy od wielu czynników np. morfometrii stoku, rodzaju podłoŝa, szaty roślinnej, intensywności opadów i ich ilości, sposobu zagospodarowania terenu itd. Przy bardzo małej lesistości terenu moŝe się rozwijać takŝe erozja wiatrowa, która powoduje wywiewanie materiału glebowego. Powierzchnia ziemi na terenie jest takŝe naruszona przez funkcjonujące do końca roku 2007 na tym terenie składowisko odpadów. Obszar niecałych 4,5 ha ma zostać w najbliŝszym czasie zrekultywowany. Prowadzone liczne prace melioracyjne, zdrenowanie terenu spowodowało równieŝ duŝe zmiany w krajobrazie gminy BUDOWA GEOLOGICZNA Pod względem geologiczno - tektonicznym teren naleŝy do syneklizy perybałtyckiej i leŝy w peryferyjnej strefie platformy wschodnioeuropejskiej. Skały prekambryjskiego podłoŝa leŝą głęboko (na głębokości ponad m) i podobnie jak zalegający na nich kompleks staropaleozoiczny (kambr, ordowik, sylur) nigdzie na terenie gminy nie zostały nawiercone. Skały kredowe, wykształcone w postaci margli, występują na głębokości około 86 m p.p.t. Osady trzeciorzędowe są nieciągłe przestrzennie. MiąŜszość utworów czwartorzędowych jest duŝa. Wykazują one duŝe zróŝnicowanie genetyczne i litologiczne gdyŝ obejmują osady lodowcowe, wodnolodowcowe, zastoiskowe, rzeczne, jeziorne, morskie wykształcone głównie jako piaski drobno- i średnioziarnista oraz piaski ze Ŝwirem. NajbliŜej powierzchni (w Mieście Nowy Staw do głębokości 14 m p.p.t.) zalegają młode (holoceńskie) aluwia Wisły, wykształcone w postaci iłów, mad i piasków drobnoziarnistych. Osady aluwialne stały się skałą macierzystą dla Ŝyznych gleb typu mad, a lokalnie (Nowy Staw) równieŝ surowcem ilastym ceramiki budowlanej. 51 ROZDZIAŁ IV
52 Program Ochrony Środowiska dla Green Key EKSPLOATACJA SUROWCÓW MINERALNYCH JAKO ŹRÓDŁO PRZEOBRAśEŃ ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO mineralnych. Na terenie nie eksploatuje się obecnie surowców Jednak naleŝy pamiętać, Ŝe jakakolwiek eksploatacja złóŝ powoduje duŝe zmiany w przypowierzchniowej warstwie skorupy ziemskiej, między innymi w postaci znacznych obszarów wyłączonych z uŝytkowania (grunty zdewastowane i zdegradowane). Intensywna eksploatacja złóŝ kruszyw mineralnych powoduje zmiany w ukształtowaniu terenu w postaci pozostawionych dołów wyrobiskowych i hałd w miejscach wydobywania. KaŜdy przedsiębiorca wydobywający ze złoŝa kopalinę, po jej wydobyciu zobowiązany jest do przeprowadzenia rekultywacji terenu kopalni, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy oraz odpowiednimi ustawami (ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawą Prawo górnicze i geologiczne). Prowadzone prace rekultywacyjne po zakończonej eksploatacji z jednej strony, w niewielkim stopniu łagodzą przeobraŝenia spowodowane wydobywaniem kopalin, jednak przy dobrze przeprowadzonych pracach mogą wzbogacać krajobraz w nowe elementy, których zaistnienie nie byłoby moŝliwe bez eksploatacji. WaŜnym elementem ochrony powierzchni ziemi, jest kontrola niekoncesjonowanej eksploatacji surowców mineralnych, która w sposób nieprzemyślany i niezorganizowany narusza równowagę przyrodniczą GLEBY TYPY GENETYCZNE GLEB Typologiczne zróŝnicowanie gleb jest głównie wynikiem sprzęŝeń budowy geologicznej, urzeźbienia terenu, warunków wodnych i szaty roślinnej i warunków klimatycznych W pokrywie glebowej gminy Ŝuławskiej, jaką jest Nowy Staw, dominują mady wytworzone na aluwiach deltowych. Traktowane są zwykle jako mady właściwe, choć naleŝy podejrzewać, Ŝe część uległa juŝ przekształceniu w mady brunatne bądź próchniczne. Powszechnie dominują tu mady średnie i cięŝkie, często pylaste, rzadziej lekkie i sporadyczne bardzo lekkie, piaszczyste (mady cięŝkie i bardzo cięŝkie, średnie i bardzo lekkie, gdzie przewaŝają mady darninowo - brunatne). Mady średnie i cięŝkie to przewaŝnie grunty orne Nieliczne mady lekkie i piaszczyste w pobliŝu koryta Nogatu są uŝytkami ROZDZIAŁ IV 52
53 Green Key Program Ochrony Środowiska dla zielonymi, choć zaznacza się tendencja do upowszechniania uprawy polowej nawet w międzywalach. Powierzchnia gruntów ornych i uŝytków zielonych w poszczególnych klasach TABELA 36. bonitacyjnych (2008 r.) Klasy gleb Powierzchnia w ha Procent powierzchni gminy Grunty orne ,44 I 19 0,16 II ,84 III a ,93 III b ,98 IV a 602 5,26 IV b 124 1,08 V 12 0,10 VI 6 0,05 VI z - - UŜytki zielone 585 5,11 I 7 0,06 II 148 1,29 III 205 1,79 IV 62 0,54 V 88 0,76 VI 75 0,65 VI z - - RAZEM ,56 Źródło: Urząd Miejski w Nowym Stawie W Mieście i Gminie Nowy Staw przewaŝają grunty orne w klasach II, IIIa i IIIb. Średni wskaźnik bonitacji gleby w Mieście i Gminie Nowy Staw wynosi 1,35. Z uwagi na fakt, Ŝe w gminie przewaŝają gleby wysokich klas bonitacyjnych, moŝe wystąpić konflikt między koniecznością ochrony tych gleb, a rozwojem osadnictwa i odrolnieniem ich części. Wskazane byłoby jednak utrzymywanie funkcji rolniczych na obszarach występowania gleb w dobrych klasach. Najdogodniejszymi dla rozwoju osadnictwa są, zatem tereny o glebach klas IV - VI DEGRADACJA GLEB Gleby naraŝone są na degradację w związku z rozwojem przemysłu, rolnictwa i sieci osadniczej. Ulegają one zarówno degradacji chemicznej, jak i fizycznej DEGRADACJA NATURALNA GLEB Większość obszaru gminy zajmują tereny rolnicze. Dlatego teŝ największe zagroŝenie stanowi niewłaściwa gospodarka rolna. 53 ROZDZIAŁ IV
54 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Innym czynnikiem, który moŝe w sposób mechaniczny zdegradować pokrywkę glebową jest eksploatacja kopalin. Na terenie nie występuje jednak zagroŝenie degradacji powierzchni ziemi spowodowanej tą działalnością. Konieczna jest jednak kontrola niekoncesjonowanej eksploatacji kopalin, poniewaŝ powoduje ona duŝe zniszczenie powierzchni gleby. Miasto i Gmina Nowy Staw wykazuje równieŝ zagroŝenie niszczenia gleb spowodowane przez czynniki atmosferyczne wiatr, opady oraz wody powierzchniowe, czego przyczyną jest przede wszystkim mała lesistość gminy DEGRADACJA CHEMICZNA GLEB Naturalna odporność gleb na chemiczne czynniki niszczące związana jest ściśle z typem gleb. Najmniejszą odporność na tego typu zagroŝenia wykazują gleby luźne i słabo gliniaste, ubogie w składniki pokarmowe, a więc głównie gleby bielicowe. Gleby brunatne, zasobne w składniki pokarmowe i wodę, są odporne na zagroŝenia chemiczne. Działania antropogeniczne powodują przechodzenie związków biogennych i innych zanieczyszczeń bezpośrednio do gleby, wód podziemnych i powierzchniowych. Do zwiększenia degradacji przyczyniają się takŝe: rzeźba terenu oraz warunki atmosferyczne. Oznacza to istnienie moŝliwości zanieczyszczenia wód podziemnych i powierzchniowych przez rozwój antropopresji. Jednym z głównych czynników zmian z strukturze chemicznej gleb jest rolnicze uŝytkowanie, które moŝe powodować nadmierne przechodzenie składników pokarmowych, takich jak fosfor, potas i magnez do gleby, a tym samym dalej do wód podziemnych. Niewłaściwe uŝywanie nawozów naturalnych i mineralnych moŝe spowodować powaŝne straty w środowisku. Do najwaŝniejszych elementów, które naleŝy analizować, aby zapewnić właściwą jakość gleb zaliczyć trzeba: - właściwe jakościowo i ilościowo zuŝycie środków ochrony roślin, - właściwe jakościowo i ilościowo zuŝycie nawozów mineralnych, - właściwe lokalizowanie pól uprawnych w stosunku do wód powierzchniowych, - właściwą gospodarkę wodno - ściekową oraz system usuwania zwierzęcych odchodów (regulowane częściowo przez Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie). Ponadto w gminie, we wszystkich miejscowościach i wokół terenów komunikacyjnych występują gleby antropogeniczne przekształcone. NaleŜą one do urbanosoli i industriosoli. W bliskim sąsiedztwie dróg głównych moŝe występować w glebach podwyŝszona zawartość wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych i zasolenia. ROZDZIAŁ IV 54
55 Green Key Program Ochrony Środowiska dla 4.4. WODY PODZIEMNE Wody podziemne na terenie gminy występują w kilku poziomach kredowym, trzeciorzędowym, dolno - czwartorzędowym i eemsko - holoceńskim. Eksploatowaną warstwę wodonośną stanowi górnoplejstoceńsko holoceński poziom wodonośny. Spadek hydrauliczny w warstwie wodonośnej ukierunkowany jest na północ i zachód. Ujmowany poziom wodonośny zasilany jest głównie wodami Nogatu oraz wodami opadowymi przenikającymi do podłoŝa na rozległym obszarze przyległym do ujęcia GŁÓWNE ZBIORNIKI WÓD PODZIEMNYCH (GZWP) Na terenie powiatu malborskiego połoŝony jest Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 203 Dolina Letniki. Miasto i Gmina Nowy Staw połoŝone jest w południowo - wschodniej części tego zbiornika. Jest to zbiornik typu dolinowego w utworach czwartorzędowych. Jest słabo izolowany od powierzchni terenu, a w związku z tym naraŝony na zanieczyszczenia. Zajmuje on około 77 km 2. Zasoby GZWP Dolina Letniki oceniono na m³/d, średnią głębokość ujęć na 15 m, jakość wód jako znacznie odbiegającą od normy. Południowo - wschodnia część gminy objęta jest zatem prawdopodobnym zasięgiem wpływu ujęcia (lej depresyjny) MONITORING JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH Wody podziemne, jako główne źródło zaopatrzenia w wodę pitną dla ludności, muszą być pod szczególną ochroną. Ze względu na stosunkowo powolne zmiany w ich jakości, i co za tym idzie, rozciągnięcie w czasie odpowiedzi na zagroŝenia antropopresyjne, monitoring jakości musi być prowadzony na wszystkich wyznaczonych jednolitych częściach wód podziemnych. Jakość wód podziemnych bada się w ramach monitoringu krajowego, regionalnego i lokalnego. Monitoring wód podziemnych jest systemem kontrolnym oceny dynamiki antropogenicznych przemian wód podziemnych. Polega na prowadzeniu w wybranych, charakterystycznych punktach (punktach obserwacyjnych, otworach, źródłach) powtarzalnych pomiarów stanu głębokości zalegania zwierciadła wód podziemnych i badań ich jakości oraz interpretacji wyników w aspekcie ochrony środowiska wodnego. Jego celem jest wspomaganie działań zmierzających do likwidacji lub ograniczenia ujemnego wpływu czynników antropogenicznych na wody podziemne. 55 ROZDZIAŁ IV
56 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Obecnie oceny jakości chemicznej wód podziemnych w punktach pomiarowych dokonuje się w pięcioklasowej skali na podstawie Rozporządzenia Min. Środowiska z dn r., w sprawie kryteriów i sposobu oceny wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896). Klasyfikacja jakości wód podziemnych jest następująca: - Klasa I - wody o bardzo dobrej jakości, Ŝaden wskaźnik nie przekracza wartości dopuszczalnych dla wód przeznaczonych do spoŝycia. - Klasa II - wody dobrej jakości, Ŝaden wskaźnik nie przekracza wartości dopuszczalnych dla wód przeznaczonych do spoŝycia z wyjątkiem Ŝelaza i manganu. - Klasa III - wody zadowalającej jakości, mniejsza część wskaźników przekracza wartości dopuszczalne dla wody przeznaczonej do spoŝycia. - Klasa IV - wody niezadowalającej jakości, większość wskaźników przekracza wartości dopuszczalne dla wody przeznaczonej do spoŝycia. - Klasa V - woda złej jakości, woda nie spełnia wymagań określonych dla wód przeznaczonych do spoŝycia przez ludzi. Sieć krajowa Badania w sieci krajowej są prowadzone przez Państwowy Instytut Geologiczny w Warszawie. Na terenie nie ma zlokalizowanego punktu pomiarowego. Badania wód czwartorzędowych w poszczególnych latach i punktach na terenie powiatu wykazywały, Ŝe wody podziemne posiadają następujące klasy czystości: Malbork rok 2004 i 2005 IV klasa; Lisewo Malborskie rok 2008 IV; Ząbrowo rok 2008 IV, Boręty rok 2008 IV; Kończewice rok 2008 II; Stara Kościelnica rok 2008 III. Sieć regionalna Badania w sieci regionalnej prowadzone są przez Inspekcję Ochrony Środowiska w Gdańsku. W Mieście i Gminie Nowy Staw równieŝ nie ma zlokalizowanego punktu pomiarowego w tej sieci. NajbliŜsze znajdują się w gminie Malbork Cisach i Malborku oraz w gminie Lichnowy, Miłoradz oraz Stare Pole, gdzie przeprowadzone pomiary określiły wody w następujących klasach: Malbork rok 2004 IV, rok 2007 V, rok 2008 II; Kamionka rok 2008 II; Cisy rok 2004 i 2007 IV; Miłoradz rok 2005 V; Lichnowy rok 2005 III, rok 2007 IV, Ząbrowo rok 2004 i 2005 IV, rok 2007 III. ROZDZIAŁ IV 56
57 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Sieć lokalna Badania wód podziemnych w sieciach lokalnych są realizowane w rejonie składowisk odpadów, stacji paliw, zakładów przemysłowych i ujęć wody. Na terenie jest zlokalizowane nieeksploatowane składowisko odpadów, które w sposób negatywny moŝe oddziaływać na wody podziemne. Składowisko odpadów na terenie gminy jest zlokalizowane w odległości około 4 km na zachód od miejscowości Nowy Staw, na gruntach wsi Świerki (dz. ew. 9/7). Składowisko jest własnością gminy. Powierzchnia składowiska wynosi 4,34 ha. Monitoring składowiska ograniczony jest do badania pierwszego poziomu wód podziemnych w czterech piezometrach: P1, P2 i P3 zlokalizowanych na terenie obiektu oraz P4 poza zasięgiem jego oddziaływania (przytoczone wyniki badań wód pochodzą z marca 2008 r.). Niepokojące wyniki obserwuje się najczęściej w stosunku do ChZT, BZT 5, fosforu ogólnego, Ŝelaza i azotu, przede wszystkim w piezometrach: II (5 wskaźników w V klasie) III (2 wskaźniki w V klasie), III (3 wskaźniki w V klasie) i studzience (5 wskaźników w 5 klasie). Z uwagi na zaobserwowane stęŝenia substancji zanieczyszczających w pobranych próbkach wody mieszczące się w V klasie jakości wód, naleŝy stwierdzić ewentualne potencjalne zagroŝenie, które dla jakości wód na analizowanym terenie stanowi składowisko odpadów w Świerkach (odcieki z bryły składowiska). W takiej sytuacji konieczny jest stały monitoring tego obiektu oraz jego rekultywacja. TABELA 37. Wyniki badań monitoringowych składowiska w Świerkach (2008 r.) Wskaźnik Jednostka Miejsce poboru próbki Piezometr I Piezometr II Piezometr III Piezometr IV Studzienka ChZT mg/l O 2 15,3 79,1 35,1 48,6 215,0 BZT 5 mg/l O 2 6,2 23,6 14,78 17,6 86,5 Siarczany mg/l Odczyn ph 7,04 7,50 6,82 6,71 7,24 Fosfor ogólny mg/l 0,10 6,80 0,71 1,29 2,01 śelazo mg/l 1,15 3,05 5,17 9,98 4,01 Azot ogólny mg/l 5,3 64,8 5,1 5,7 147,0 Chlorki mg/l 43,22 36,55 44,61 23,42 263,98 Liczba bakterii grupy coli Jtk/100ml Liczba Escherichia Coli Jtk/100ml Źródło: ADM Nowy Staw Wyniki badań wody w piezometrach i w studzience przeanalizowano na podstawie nieobowiązującego Rozporządzenia Ministra Środowiska z dn r. w sprawie klasyfikacji dla prezentowania stanu wód powierzchniowych i podziemnych, sposobu prowadzenia monitoringu oraz sposobu interpretacji wyników i prezentacji stanu tych wód Dz. U. Nr 32 poz. 284: I klasa wody bardzo dobrej jakości II klasa wody dobrej jakości III klasa wody zadowalającej jakości IV klasa wody niezadowalającej jakości V klasa wody złej jakości 57 ROZDZIAŁ IV
58 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Wody czwartorzędowe są zwykle nie najlepszej jakości, o słabej izolacji od powierzchni. DuŜe zawartości substancji organicznej, powodującej wytworzenie warunków redukcyjnych w środowisku wód podziemnych, wpływają między innymi na wysokie stęŝenia siarczanów, Ŝelaza i manganu. Centralna i południowa część śuław Wiślanych to teren tzw. anomalii fluorkowej, pochodzenia geogenicznego. Na obszarze tym, zarówno w wodach podziemnych utworów kredy, jak i czwartorzędu notuje się ponadnormatywne (ok. 5 mg/dm 3 ) ilości fluoru. Ponadto na duŝych obszarach śuław, szczególnie w części centralnej i północnej, w przypowierzchniowych utworach czwartorzędu wody podziemne są zasolone (równieŝ anomalia pochodzenia neogenicznego). Jest to zasolenie młodoreliktowe związane z kształtowaniem się delty Wisły w holocenie. Ze względu na bardzo powolny przepływ wód podziemnych oraz strefy ich stagnacji, obszar śuław naraŝony jest takŝe na zanieczyszczenia migrujące z powierzchni terenu wraz z wodami opadowymi. Odrębnym problemem są równieŝ zanieczyszczenia rolnicze objawiające się ponadnormatywnymi stęŝeniami związków azotu w wodach podziemnych. Na obszarze śuław charakterystyczne są anomalie azotu amonowego, których źródeł naleŝy upatrywać w lokalnych skaŝeniach rolniczych. Wysokie stęŝenia azotu azotanowego obserwowane są głównie w studniach kopanych ŹRÓDŁA PRZEOBRAśEŃ WÓD PODZIEMNYCH Wody podziemne znajdujące się na obszarze mogą być naraŝone na róŝnego rodzaju czynniki degradujące wpływające na ich jakość i zasobność. Do czynników mogących być źródłem przeobraŝeń wód podziemnych na terenie Miasta i Gminy zaliczamy: - ujęcia wód podziemnych; - obszary dzikich wysypisk śmieci, składowisko odpadów w Świerkach; - stacje paliw; - gnojownie przy gospodarstwach rolnych (bez pryzm obornikowych); - parki maszyn rolniczych duŝych gospodarstw rolnych; - miejsca składowania na powierzchni terenu nawozów, środków ochrony roślin i innych substancji chemicznych; - obszary zamieszkałe bez odpowiedniej infrastruktury kanalizacyjnej (nieszczelne szamba; - spływy zanieczyszczonych wód z terenów komunikacyjnych i magazynowych. W gminie funkcjonują następujące zbiorniki na gnojowicę i płyty obornikowe: ROZDZIAŁ IV 58
59 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Ilość zbiorników na gnojowicę i płyt obornikowych na terenie Miasta TABELA 38. i Gminy Nowy Staw Zbiorniki na L.p. Miejscowość Płyty obornikowe gnojowicę 1. Brzózki 2-2 Chlebówka Nidowo Tralewo 1-5. Trępnowy 1-6. Lubstowo 1-7. Myszewo 1-8. Świerki 1-9. Mirowo 1 - Źródło: POŚ, 2004 r OCHRONA WÓD PODZIEMNYCH Zgodnie z art. 51 ustawy Prawo Wodne z dn r. (t.j. z 2005 r. Dz. U. Nr 230, poz. 2019) w celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę do spoŝycia oraz zaopatrzenia zakładów mogą być ustanawiane strefy ochronne ujęć wód. Strefę ochrony dzieli się na teren ochrony bezpośredniej i pośredniej. Strefy ochronne wokół poszczególnych ujęć wody podziemnej ustanawia dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej lub w przypadku wyznaczenia tylko terenu ochrony bezpośredniej organ wydający pozwolenie wodnoprawne (Starosta Powiatowy), na wniosek i koszt właściciela ujęcia wody, wskazując zakazy, nakazy, ograniczenia oraz obszary, na których obowiązują. Konieczność ustanowienia stref ochronnych wynika z analizy warunków hydrogeologicznych rejonów ujęcia. Zadaniem stref ochronnych jest pełne zabezpieczenie terenu ujęcia oraz obszaru oddziaływania na ujęcie przed przypadkowym lub umyślnym zanieczyszczeniem, co moŝe doprowadzić do pogorszenia jakości zasobów wodnych. W granicach terenu ochrony bezpośredniej w strefie ochronnej ujęcia naleŝy: - odprowadzać wody opadowe w sposób uniemoŝliwiający przedostawanie się ich do urządzeń słuŝących do poboru wody, - zagospodarować teren zielenią, - odprowadzać poza granicę terenu ochrony bezpośredniej ścieki z urządzeń sanitarnych, słuŝących do uŝytku osób zatrudnionych przy obsłudze urządzeń słuŝących do poboru wody, - ograniczyć do niezbędnych potrzeb przebywanie osób niezatrudnionych przy obsłudze urządzeń słuŝących do poboru wody. 59 ROZDZIAŁ IV
60 Program Ochrony Środowiska dla Green Key Na terenach ochrony pośredniej moŝe być zabronione lub ograniczone wykonywanie robót oraz innych czynności powodujących zmniejszenie przydatności ujmowanej wody lub wydajności ujęcia, a w szczególności: - wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi, - rolnicze wykorzystanie ścieków, - przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych, - stosowanie nawozów oraz środków ochrony roślin, - budowa autostrad, dróg oraz torów kolejowych, - wykonywanie robót melioracyjnych oraz wykopów ziemnych, - lokalizowanie zakładów przemysłowych oraz ferm chowu lub hodowli zwierząt, - lokalizowanie magazynów produktów ropopochodnych oraz innych substancji, a takŝe rurociągów do ich transportu, - lokalizowanie składowisk odpadów komunalnych lub przemysłowych, - mycie pojazdów mechanicznych, - urządzanie parkingów, obozowisk oraz kąpielisk, - lokalizowanie nowych ujęć wody, - lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie zwłok zwierzęcych WODY POWIERZCHNIOWE SIEĆ RZECZNA Region wykazuje szczególną specyfikę krąŝenia wód. Wspólną cechą całości jest stosunkowo słabe zasilanie opadowe lokalnych zlewni, relatywnie znaczna rola wód tranzytowych spoza terenu gminy w krąŝeniu podziemnym i powierzchniowym, wreszcie znacząca, a nawet decydująca rola gospodarki wodnej człowieka w stworzeniu i utrzymaniu w specyficznej, zmienionej antropogenicznie równowadze lokalnych stosunków wodnych. W skomplikowanym układzie hydrograficznym delty Wisły silnie zmienionym przez funkcjonowanie urządzeń hydrotechnicznych wydzielono zlewnie I rzędu: Wisły (przepływ średni m³/s), Szkarpawy (przepływ średni 2,07 m³/s), Nogatu (5,95 m³/s) i Elbląga (9,30 m³/s). Zlewnia Nogatu na terenie gminy jest niewielka, ograniczona do międzywala. Zlewnia Szkarpawy jest najobszerniejsza i składają sie na nią zlewnie Linawy, Świętej - Tugi oraz Kanału Panieńskiego. Głównym źródłem zasilania Nogatu jest połoŝona w sąsiednim powiecie sztumskim zlewnia rzeki Liwy (990,8 km²). Zlewnia Nogatu jest zasadniczo w całości odwadniana grawitacyjnie, choć odpływ jest sztucznie regulowany przez liczne urządzenia hydrotechniczne i kanały. W zlewni Szkarpawy obszerne fragmenty są ROZDZIAŁ IV 60
61 Green Key Program Ochrony Środowiska dla odwadniane sztucznie przez przepompownie (na terenie przy rzece Świętej, powyŝej ujścia Kanału Świerkowskiego). Wszystkie cieki są uregulowane, skanalizowane i nie posiadają naturalnych koryt, maja teŝ małe spadki. Powoduje to małą zdolność samooczyszczania się wód. Analizowany teren usytuowany jest w obszarze wyznaczonym dwoma głównymi ciekami, między rzeką Świętą Tugą, a Kanałem Panieńskim. Długości głównych cieków gminy są następujące: - Nogat w granicach gminy ponad 7 km, - Rzeka Święta w granicach gminy ponad 10 km, - Rzeka Mała Święta w granicach gminy ponad 3 km. Kanały na terenie Gminy to: Kanał Panieński, Lubstowski, Lasowicki, Lichnowska Struga, Myszewski, B Myszewo, C Myszewo, Nidowski, A Półmieście, Widowska Łacha, Dębińska Struga, Świerkowski, A Orłowo, B Brzózki. Rzeki są obwałowane i niepowiązane bezpośrednio z systemem melioracyjnym. Charakteryzują się one niewielkimi przepływami. Rzeki tego obszaru to typowe cieki nizinne, o minimalnych spadkach i niewielkich zdolnościach do samooczyszczania. Dna rzek są zazwyczaj silnie zamulone, a brzegi porośnięte roślinnością hydrofilną ZBIORNIKI WODNE Jeziora na terenie gminy występują nielicznie i są to zazwyczaj zbiorniki małe. Największe z nich występują na wschód od miejscowości Półmieście poza obszarem międzywala Nogatu, lecz w jego pobliŝu, będąc pozostałością starorzeczy odciętych wałem, oraz w obrębie międzywala na wschodnim skraju gminy. Niewątpliwie stanowią one obiekty wartościowe przyrodniczo z racji naturalnego charakteru w intensywnie przekształconym antropogenicznie krajobrazie rolniczym. Obraz ten uzupełnia pewna ilość zbiorników wodnych pochodzenia antropogenicznego stawów i sadzawek parkowych i wiejskich oraz glinianek. Największe skupienia stawów są we wschodniej części Nowego Stawu (glinianki) oraz na północno - wschodnim krańcu gminy, na północ od Lubstowa. Wiele z tych zbiorników, zwłaszcza płytkie starorzecza, zmniejsza swoją powierzchnię. 61 ROZDZIAŁ IV
62 Program Ochrony Środowiska dla Green Key TABELA 39. NajwaŜniejsze jeziora na terenie Miasta i Gminy Nowy Staw Lp. Nazwa jeziora Powierzchnia [ha] Miejscowość 1. Lubstowo I 5,05 Nowy Staw 2. Lubstowo II 2,73 Nowy Staw 3. Półmieście 3,03 Nowy Staw Źródło: POŚ, 2004 r SYSTEMY MELIORACYJNE I URZĄDZENIA WODNE Na śuławach funkcjonuje silnie rozwinięty system melioracyjny, utrzymujący na stosunkowo stałym poziomie, płytko zalegające, wody gruntowe. Ma to szczególne znaczenie dla gospodarowania na terenach depresyjnych i przydepresyjnych. Niestety system ten, szczególnie na poziomie melioracji szczegółowej, w ostatnim 15-leciu został zaniedbany i jest coraz mniej skuteczny. Utrzymywaniem cieków i urządzeń podstawowych zajmuje się państwo poprzez właściwy Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, natomiast urządzeniami szczegółowymi właściciele nieruchomości. Z danych pochodzących od ZMiUW (POŚ, 2004 r.) wynika, Ŝe zmeliorowana powierzchnia wynosi ogólnie ha: - grunty orne zmeliorowane ha, - grunty orne nawadniane 120 ha, - grunty orne zdrenowane ha, - trwałe uŝytki zielone zmeliorowane ha, - trwałe uŝytki zielone nawadniane 416 ha, - trwałe uŝytki zielone zdrenowane 98 ha, - zagospodarowane trwałe uŝytki zielone ha, - powierzchnia zdrenowanych uŝytków rolnych ha. Zmeliorowany obszar uzbrojony jest w sieć 73,7 km rzek i kanałów, 800,6 km rowów szczegółowych oraz ponad 9,8 km rurociągów drenarskich. Stan techniczny urządzeń szczegółowych jest niezadowalający, są to urządzenia stare, wyeksploatowane, wymagające kosztownych napraw. Jest to w duŝej mierze wynikiem braku konserwacji gruntownej jak i bieŝącej. Widoczny jest teŝ brak dbałości o te urządzenia samych uŝytkowników gruntów. ROZDZIAŁ IV 62
63 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Co roku wykonuje się jednak liczne prace polegające na okoszeniu i odmuleniu rowów melioracyjnych oraz pracach drenarskich ZAGROśENIE POWODZIĄ Za obszar zagroŝenia powodziowego uwaŝa się kaŝdy obszar znajdujący się w zasięgu wielkich wód danej rzeki niezaleŝnie od tego, czy jest on zalewany, czy teŝ chroniony przed zalaniem. Głównym zagroŝeniem naturalnym na terenie całego powiatu malborskiego są właśnie powodzie. Na obszarze śuław powszechnie występuje zagroŝenie powodziowe, jak równieŝ podtapianie przez wody terenów najniŝej połoŝonych. Do najbardziej zagroŝonych terenów naleŝy część depresyjna oraz przydepresyjna delty, w tym fragment Miasta Nowy Staw oraz północna i wschodnia część Gminy Nowy Staw. NaleŜy pamiętać, Ŝe samo juŝ zaniechanie sztucznego odwadniania spowodować musi podtopienie przez wody gruntowe rozległych terenów depresyjnych i przydepresyjnych. Ponadto występujące na obszarze minimalne nachylenia terenu oraz występowanie obszarów depresyjnych powodują bardzo powolny spływ wód w przypadku zalania terenów. Z tego względu zasadnicze znaczenie mają nie tylko główne urządzenia przeciwpowodziowe (np. wały), ale wszystkie urządzenia hydrotechniczne związane z regulowaniem gospodarki wodnej na terenie powiatu. Na terenie wały przeciwpowodziowe chronią obszar o powierzchni ha. Na tym terenie działa jedna stacja pomp odwadniających. Jej wydajność wynosi 600 l/s i oddziałuje na obszar 176 ha. Stacje pomp regulują poziom wody w kanałach polderowych w okresie wezbrań i zagroŝenia powodziowego, a dodatkowo słuŝą do odprowadzenia nadmiaru wód. Stosunki wodne na śuławach są pochodną funkcjonowania systemu wodno - melioracyjnego posiadającego złoŝoną wielopoziomową strukturę. System ten składa się z dwóch współdziałających ze sobą układów: grawitacyjnego, w którym odprowadzanie wody odbywa się w sposób zgodny ze spadkiem terenu, oraz polderowego (pompowego), w którym ruch wody jest wymuszony przez pompownie. Ogólnie moŝna stwierdzić, Ŝe stopień zagroŝenia powodziowego śuław jest bardzo wysoki. Ze względu na wysoki poziom wód gruntowych i zjawisko podnoszenia się koryta wód płynących pomiędzy wałami, gospodarka zarówno na terenie depresji, jak i na pozostałych gruntach przydepresyjnych jest moŝliwa tylko przy sprawnym systemie wodno - melioracyjnym i odpowiednim zabezpieczeniu przeciwpowodziowym. Jednym z zagroŝeń są powodzie opadowe, które mogą wystąpić tutaj po długotrwałych opadach lub po deszczach pochodzenia burzowego o duŝej intensywności. Dochodzi wtedy do nasycenia gleby wodą i stopniowego napełniania kanałów i rzek wodą przepompowywaną z polderów za pomocą 63 ROZDZIAŁ IV
64 Program Ochrony Środowiska dla Green Key stacji pomp. Jeśli ilość dopływającej wody do stacji pomp przekroczy ich wydajność lub przekroczona zostanie zdolność odprowadzania wody przez rzeki i kanały, moŝe nastąpić podtopienie, a nawet zalanie terenu STAN ZANIECZYSZCZENIA WÓD POWIERZCHNIOWYCH Podstawą systemu obserwacji i kontroli jakości wód powierzchniowych są: - monitoring diagnostyczny - ogólna ocena stanu części wód (chemicznego i ekologicznego) oraz długoterminowe zmiany tego stanu, wykorzystywane przy opracowywaniu planów gospodarowania wodami w dorzeczu. Monitoring ten obejmuje szerokie spektrum pomiaru wskaźników chemicznych z elementami biologicznymi, wspomaganymi przez odpowiednie elementy hydromorfologiczne; - monitoring operacyjny, stosowany do tych części wód, których stan jest obecnie oceniony jako słaby lub zły, które są zagroŝone nieosiągnięciem dobrego stanu ekologicznego do roku Jego zadaniem jest dostarczenie informacji niezbędnej do oceny, czy stosowane w takich częściach wód programy naprawcze osiągają swój cel. Monitoring ten powinien słuŝyć do oceny krótkoterminowych zmian jakości wód powierzchniowych, a zakres pomiarowy powinien obejmować wskaźniki podstawowe oraz specyficzne, dobrane do rodzaju presji; - monitoring badawczy, stosowany do tych części wód, których stan jest słabo rozpoznany, a zakres badań nie daje moŝliwości jednoznacznej oceny stanu czystości wód. Obecnie zakres i częstotliwość wykonywanych badań ustalona się zgodnie z rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy Prawo Wodne: - rozporządzenie Min. Środowiska z dn r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać wody śródlądowe będące środowiskiem Ŝycia ryb w warunkach naturalnych (Dz. U. Nr 176, poz. 1455); - rozporządzenie Min. Środowiska z dn r. w sprawie kryteriów wyznaczania wód wraŝliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych (Dz. U. Nr 241, poz. 2093); - rozporządzenie Min. Środowiska z dn r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spoŝycia (Dz. U. Nr 204, poz. 1728); - rozporządzenia Min. Środowiska z dn r. w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008). ROZDZIAŁ IV 64
65 Green Key Program Ochrony Środowiska dla Dla badań wykonanych w roku 2004 i później zastosowano klasyfikację 5-cio stopniową, klasy I - V według Rozporządzenia Min, Środowiska z dn r. (Dz. U. Nr 32 poz. 284), które obowiązywało do końca roku Dla badań z roku 2008 zastosowano rozporządzenie Min. Środowiska z dn r. w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych. Klasyfikacja dla prezentowania stanu wód powierzchniowych przestawia się następująco: - klasa I, wody o bardzo dobrej jakości, które spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę do spoŝycia (A1), a wskaźniki biologiczne nie wskazują na Ŝadne oddziaływania antropogeniczne, - klasa II, wody dobrej jakości, które spełniają w odniesieniu do większości wskaźników wymagania określone dla wód powierzchniowych przeznaczonych do spoŝycia (A2), a wartości biologicznych wskaźników wskazują niewielki wpływ oddziaływań antropogenicznych, - klasa III, wody zadowalającej jakości, które spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spoŝycia (A2), a wartości biologicznych wskaźników jakości wód wskazują umiarkowany wpływ oddziaływań antropogenicznych, - klasa IV, wody niezadowalającej jakości, które spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spoŝycia (A3), a wartości biologicznych wskaźników jakości wody wykazują, na skutek oddziaływań antropogenicznych, zmiany ilościowe i jakościowe w populacjach biologicznych, - klasa V, wody złej jakości, które nie spełniają wymagań dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spoŝycia, a wartości biologicznych wskaźników jakości wody wykazują, na skutek oddziaływań antropogenicznych, zmiany polegające na zaniku występowania znacznej części populacji biologicznych. 65 ROZDZIAŁ IV
66 Program Ochrony Środowiska dla Green Key TABELA 40. Klasy czystości wód powierzchniowych MONITORING JEZIOR Na terenie nie ma zlokalizowanych zbiorników wodnych, które byłyby badane przez WIOŚ w Gdańsku w ramach monitoringu wód powierzchniowych, jezior MONITORING RZEK W latach nie było przeprowadzanych badań na rzekach Miasta i Gminy Nowy Staw. Dane dotyczące jakości wód zostały określone na podstawie wyników badań rzeki Nogat przeprowadzonych w latach , na następujących punktach kontrolnych: - Nogat, powyŝej Malborka 46,0 km, - Nogat, poniŝej Malborka 38,5 km. TABELA 41. Rok Nazwa cieku Nogat Ocena stanu czystości rzeki Nogat Lokalizacja punktu pomiarowego PoniŜej Malborka PowyŜej Malborka PoniŜej Malborka PoniŜej Malborka Km rzeki 38,5 Gmina / powiat RZGW Klasa sanitarna Źródło: Raport o stanie środowiska województwa pomorskiego w 2005 i 2006 r. Klasa ogólna Wskaźniki odpowiadająca IV klasie 46,0 Malbork / Gdańsk III III ChZT-Cr malborski 38,5 III IV IV IV Temp. wody, zaw. og., tlen rozp., BZT 5, rtęć, LBC fek, I biot Zawiesina, ChZT-Cr, selen Wskaźniki odpowiadająca V klasie ChZT-Cr, OWO, azot Kjeld. Fosforany, fosfor og. Tlen rozp., BZT5 38,5 IV - - ROZDZIAŁ IV 66
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Malbork do roku 2011 z perspektywą na lata
Program Ochrony Środowiska dla Gminy Malbork do roku 2011 z perspektywą na lata 2012-2015 Kwiecień, 2011 r. TYTUŁ OPRACOWANIA: PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY MALBORK DO ROKU 2011 Z PERSPEKTYWĄ NA
UCHWAŁA NR III/15/2010 RADY GMINY STARE POLE z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska wraz z Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Stare Pole do roku 2011 z perspektywą
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Malborskiego
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Malborskiego do roku 2011 z perspektywą na lata 2012-2015 Marzec, 2011 r. TYTUŁ OPRACOWANIA: PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU MALBORSKIEGO DO ROKU 2011, Z PERSPEKTYWĄ