Source: http://docplayer.cz/936209-Ciste-naklady-pus-dph-jako-prinos-zatez-pts-svedsko-a-agcom-italie.html
Timestamp: 2017-06-27 13:12:55+00:00
Document Index: 27681985

Matched Legal Cases: ['čl. 17', 'čl. 30', 'zákona č. 127', 'čl. 10', 'čl. 294', 'čl. 294']

Čisté náklady PUS DPH jako přínos/zátěž. PTS (Švédsko) a AGCOM (Itálie) - PDF
Download "Čisté náklady PUS DPH jako přínos/zátěž. PTS (Švédsko) a AGCOM (Itálie)"
1 Název pracovní skupiny (PS) Název projektu Předseda PS, NRO Čisté náklady PUS DPH jako přínos/zátěž Implementace povinnosti poskytovat univerzální službu v sektoru poštovních služeb s ohledem na vývoj trhu PTS (Švédsko) a AGCOM (Itálie) Diskusní dokument o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a účinky nedávných změn v některých zemích ohledně rozsahu povinnosti univerzální služby. 12 Konzultace o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb s ohledem na vývoj trhu Název projektu Cíl Cílová skupina Zpráva ERGP (ERGP Report) o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a analýze účinků tržních a jiných změn na rozsah a dlouhodobou udržitelnost povinnosti poskytovat univerzální službu (USO) Konzultovat s evropskými zainteresovanými stranami sektoru poštovních služeb implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a účinky tržních a jiných změn na rozsah a dlouhodobou udržitelnost povinnosti poskytovat univerzální službu (USO) Evropské zainteresované strany v sektoru poštovních služeb: - poskytovatelé poštovních služeb, včetně poskytovatelů univerzální služby; - spotřebitelská sdružení; - sdružení poštovního odvětví; - odborová sdružení; - internetoví obchodníci. Konzultační období září 2014 listopad 2014 Workshop/ústní projednání za účasti zainteresovaných stran se bude konat dne 19. listopadu 2014 v rumunské Bukurešti. Jak poslat váš příspěvek Jak se zaregistrovat na workshop/ústní projednání Kontaktní údaje Referenční dokument Další důležité informace Příspěvky se posílají na sekretariát ERGP: Přihlášky se posílají na sekretariát ERGP: Sekretariát ERGP adresa: European Commission (Evropská komise) DG MARKT J59 07/036 Rue Joseph Ⅱ Brusel Belgie Funkční poštovní schránka: Diskusní dokument o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a účinky nedávných změn v některých zemích ohledně rozsahu povinnosti univerzální služby. Tento dokument, který vypracovala skupina evropských regulátorů v sektoru poštovních služeb (ERGP), je začátkem veřejné konzultace zainteresovaných stran poštovní univerzální služby, který má poskytnout vstupní informace pro Zprávu ERGP o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a analýze účinků tržních a jiných změn na rozsah a dlouhodobou udržitelnost povinnosti poskytovat univerzální službu (USO). Veřejná konzultace je zaměřena na problematiku implementace univerzální služby a nikoli na obsah tohoto dokumentu, který slouží pouze jako základní východisko pro konzultaci. Veřejná konzultace bude trvat od data zveřejnění tohoto dokumentu až do konání veřejného workshopu/ústního projednání se zainteresovanými stranami dne 19. listopadu 2014 v Bukurešti před plenárním zasedáním skupiny ERGP. Veřejného workshopu/ústního projednání se zúčastní všechny zainteresované strany a rovněž členové ERGP. Připomínky lze předkládat také písemně po celou dobu konzultace. 23 I. Základní východiska Cílem univerzální poštovní služby je zajistit službu zahrnující minimální rozsah služeb stanovené kvality, která bude poskytovaná ve všech členských státech za dostupnou cenu ve prospěch všech uživatelů bez ohledu na jejich zeměpisnou polohu. To bylo stanoveno regulačním rámcem (zahájeným Zelenou knihou (Green Paper) v roce 1992) jako reakce na tehdejší potřeby a komunikační prostředí. Toto se změnilo. Na začátku devadesátých let byl průměrný trend ročního objemu poštovních zásilek ve 12 členských státech EU plus 6,1% - dnes roční objemy podobným tempem klesají. Ačkoli se tempo poklesu v jednotlivých členských státech značně liší, tento trend, spolu s měnícím se komunikačním chováním, je třeba řešit. Je nutno upozornit, že i v zemích mimo EU (např. Nový Zéland, Kanada, USA a Austrálie) proběhla přeměna povinnosti univerzální služby (viz níže). Proto skupina ERGP (European Regulators Group for Postal Services) zvažuje, jaké kroky mají podniknout členské státy pro přizpůsobení jejich povinností. Rovněž zvažuje dlouhodobou udržitelnost stávajících požadavků směrnice o poštovních službách, včetně jejich možných změn, které by mohly zvýšit účinnost směrnice jako řešení problematiky sociálního začleňování v celé Evropě. Výsledkem úvah je zpracování tohoto dokumentu, který je východiskem pro veřejnou konzultaci a pro diskusi na workshopu s širší skupinou zainteresovaných stran. Uvedený workshop dále povede k druhému kroku pracovního procesu, tedy k analýze a prověření udržitelnosti univerzální poštovní služby v kontextu (predikovaného) poklesu objemu zásilek a rovněž s ohledem na vhodnost stávajícího regulačního rámce v oblasti univerzální služby. Závěry veřejné konzultace, diskuse v rámci workshopu a analýza expertní pracovní skupiny ERGP budou společně zpracovány ve Zprávě ERGP o implementaci univerzální služby v sektoru poštovních služeb a analýze účinků tržních a jiných změn na rozsah a dlouhodobou udržitelnost povinnosti poskytovat univerzální službu (USO), která bude zveřejněna do konce roku Objemy poštovních zásilek klesají téměř v každé evropské zemi. Jedná se o významný posun po letech nárůstu objemu poštovních zásilek. Uvedená změna souvisí mimo jiné s digitalizací ekonomiky. Skupina ERGP si například všimla, že míra poklesu objemu zaznamenaná v evropských zemích za poslední období známých dat ( ) se liší od poklesu -4 % do -40 %, jak je uvedeno na Obr. 1. S ohledem na tento vývoj je nutno zjistit, které poštovní služby zůstávají nebo se stávají pro uživatele nepostradatelné. 34 Obr. 1: Vnitrostátní zásilky na hlavu (bez expresních zásilek) Na základě dat poskytnutých Zprávou ERGP o ukazatelích na poštovním trhu z května 2014 (k dispozici online na adrese: Klesající objem běžných dopisních zásilek vyžaduje racionalizaci dopisní činnosti poskytovatelů univerzální služby (PUS) v rámci stávajícího rozsahu povinnosti univerzální služby. V tomto ohledu se některé země rozhodly či rozhodují změnit rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu. To lze provést změnou rozsahu univerzální služby (US) v rámci flexibility zajišťované směrnicí o poštovních službách. Některé země již zahájily změny, které by nyní měly být pozorně sledovány. Skupina ERGP by měla zvažovat, zda a jak uvedený vývoj dopadá na udržitelnost univerzální poštovní služby a jak bude v budoucnu ve všech zemích nutno řešit nově vznikající problémy. Strukturální pokles objemu poštovních zásilek se netýká jen evropských poštovních trhů, ale je patrný rovněž na většině poštovních trhů po celém světě (s možnou výjimkou některých nově vznikajících trhů). V některých zemích regulátoři, vlády a poskytovatelé univerzální služby podnikli kroky k reformě univerzálních poštovních služeb v reakci na pokles objemu. V roce 2014 australská pošta uvedla, že bude muset provést reformu, aby vyřešila 30 % pokles objemu poštovních zásilek během pěti let. Zavedla pomalejší třídu služeb pro firemní zákazníky jako doplněk své prioritní služby (D+1 v rámci metropolitních oblastí hlavních měst nebo ve stejném městě; D+2 mezi metropolitními oblastmi hlavních měst a venkovskými oblastmi a mezi jednotlivými venkovními oblastmi). 45 V prosinci 2013 kanadská pošta oznámila plán přesunout do pěti let třetinu adres, na které je dosud doručováno až ke dveřím, na doručování do komunitních poštovních schránek. Kanadská pošta tvrdí, že tyto změny jsou nezbytné pro přizpůsobení se nižším objemům poštovních zásilek. Podle jejích odhadů ušetří přesun na komunitní schránky 400 až 500 mil. kanadských dolarů ročně. Dvě třetiny adres v Kanadě mají již zavedeno doručování do centralizovaného místa jako např. schránky ve vstupní hale bytového domu, na poštu nebo do komunitních schránek nebo venkovských schránek. Novozélandská pošta vyjednala novou povinnost poskytování univerzální služby (USO). Od července 2015 bude základní doručovací služba poskytována minimálně tři dny v týdnu v městských centrech a minimálně pět dní v týdnu do PO boxů a ve venkovských oblastech (s ohledem na závislost nepoštovních služeb na venkovské doručovací službě). Novozélandská pošta tvrdí, že tyto změny jsou nutné s ohledem na pokles objemu poštovních zásilek z 1,1 mld. kusů v roce 2002 na 771 mil. kusů v roce V USA americká pošta (US Postal Service - USPS) zaznamenala za poslední tři roky ztráty ve výši 26 mld. USD, zejména v důsledku poklesu objemu. USPS navrhla omezení počtu dnů doručování na pět dní týdně a zavedení doručování do komunitních schránek. Kongresový rozpočtový úřad (Congressional Budget Office) odhadl, že za 10 let by tyto změny ušetřily USPS 10,9 mld. USD, resp. 8,1 mld. USD. Nicméně americký kongres žádné z těchto změn neschválil. Tento diskusní dokument obsahuje posouzení aktuální situace týkající se povinnosti poskytovat univerzální službu, s ohledem na poslední tržní a regulatorní vývoj. Rovněž na základě věcných informací uvedených ve zprávách WIK-Consult o jednotlivých zemích (WIK-Consult Country Reports) Hlavní změny v sektoru poštovních služeb ( ) bylo identifikováno pět hlavních kategorií problémů a tyto kategorie byly zkoumány prostřednictvím specifických otázek: Aktuální situace povinnosti univerzální služby; Měnící se rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu za posledních 10 let; Povinnost univerzální služby a účastníci trhu; Čisté náklady a nepřiměřené břemeno za posledních 10 let; Stanovení a mechanismy financování povinnosti univerzální služby. Na základě průzkumu dění v evropských zemích v posledních letech se bude zpráva ERGP věnovat možným variantám dalšího přizpůsobování požadavků na univerzální službu, včetně zvažování potenciálních změn směrnice, s ohledem na měnící se komunikační chování s cílem poskytnout zákonodárcům/regulátorům dostatečnou flexibilitu na stanovení udržitelného rozsahu produktů univerzální služby. Zpráva posoudí, které poštovní služby mohou být i nadále pro uživatele nepostradatelné ve stále více digitalizovaném světě a v situaci, kdy objem poštovních zásilek klesá. Zároveň budou zvážena potenciální rizika stanovené povinnosti univerzální služby jako překážky ve vstupu na trh pro efektivnější operátory a omezení pro stávající poštovní operátory při poskytování služeb s následným dopadem na náklady sektoru poštovních služeb a jejich uživatelů. II. Identifikace problémů a) Aktuální situace povinnosti univerzální služby 56 Počínaje předpokladem, že rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu v každé zemi odpovídá popisu ve zprávách WIK-Consult Hlavní změny v sektoru poštovních služeb ( ), byly získány některé dodatečné informace od členů skupiny ERGP o službách a prvcích, které aktuálně obsahuje povinnost univerzální služby. Všechny vnitrostátní regulační orgány (NRA), které odpověděly, (23) uvedly, že doporučené jednotlivé zásilky jsou součástí povinnosti poskytovat univerzální službu, zatímco hromadná doporučená pošta je zahrnuta v povinnosti univerzální služby (USO) ve 13 zemích (Belgie, Chorvatsko, Francie, Řecko, Maďarsko, Itálie, Lotyšsko, Malta, Norsko, Portugalsko, Rumunsko, Srbsko a Švédsko) plus Rakousko pouze v případě, že zásilka je podána na poště (a ne, když je podána v třídicím středisku). Minimální počet poštovních úřadů 1 není stanoven zákonem v rámci povinností univerzální služby (USO) v Irsku a ve Švédsku. Poslední ze jmenovaných zemí uvedla, že v zákoně o poštovních službách je řečeno: Hustota kontaktních míst a přístupových míst musí brát v úvahu potřeby uživatelů. Minimální počet poštovních přístupových míst (poštovních boxů) není požadován ve 4 zemích (Bulharsko, Francie, Řecko a Švédsko). V Norsku tento prvek není řádně stanoven v rámci povinnosti univerzální služby (USO) a je uvedeno pouze dostatečný počet sběrných schránek. V Portugalsku musí být kritéria hustoty pošt a přístupových míst stanovena s ohledem na rozdělení obyvatelstva na území země, vzdálenost mezi přístupovými místy, městský nebo venkovský charakter pokrytých oblastí a vývoj dopravy a poptávky. Proces stanovení stále probíhá a v současné době musí USP udržovat minimálně hodnoty hustoty, které nabízel 31. prosince Téměř všechny vnitrostátní regulační orgány (NRA), které odpověděly, uvedly, že všechny služby zahrnuté do rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) jsou osvobozeny od DPH, s výjimkou Norska a Švédska. Cíle týkající se kvality služby (např. podíl zásilek doručených v termínu D+1 nebo D+3) jsou stanoveny v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) u všech vnitrostátních regulačních orgánů (NRA), které odpověděly (23). b) Měnící se rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu za posledních 10 let Bulharsko, Malta a Nizozemí uvedly, že plánují revidovat rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu v blízké budoucnosti 2. V Nizozemí jsou připravovány návrhy na změnu poštovního zákona, kterými se výrazně omezí zejména povinný počet poštovních zařízení a sběrných schránek. V Norsku vláda iniciovala revizi poštovního nařízení s ohledem na implementaci třetí směrnice o poštovních službách. Nicméně v některých zemích existuje tlak na změnu rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) ze strany poskytovatelů univerzální služby a v jednom případě (Velká Británie) i od konkurentů. 1 Přímo stanovené povinností univerzální služby (USO) nebo dovozeno od kritéria územního rozdělení v rámci povinnosti univerzální služby (USO). 2 Malta hodlá revidovat aktuální rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu v rámci omezení poštovní směrnice EU. 67 V Chorvatsku, Itálii, na Maltě, v Rumunsku, Švédsku, Nizozemí a jednom dalším členském státě poskytovatelé univerzální služby žádají potenciální změny rozsahu povinnosti univerzální služby (USO). Mezi navrhované změny patří: vyjmutí konkrétních služeb z rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu (např. pohlednice, komerční odpovědní zásilky, P. O. boxy, potvrzení o podání na Maltě); omezení počtu doručovacích dnů, pošt a sběrných schránek (v Nizozemí); vyjmutí služby doručování hromadné pošty (v jedné zemi); změny cílů kvality služby (omezení počtu pošt, frekvence doručování a vyjmutí služeb s termínem doručení D+1 v Itálii). Ve Velké Británii konkurenti argumentovali, že rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu by měl být minimální tak, aby pokryl potřeby uživatelů, aby byl snížen potenciál pokřivení konkurenčního prostředí vytvořené výjimky z DPH. Co se týče již provedených změn vnitrostátní povinnosti univerzální služby (USO), z nedávné historie je patrné, že v některých státech proběhly změny povinnosti univerzální služby (USO). Ty byly zaměřeny zejména na vyjmutí služby hromadných zásilek a tzv. direct mail, změnu definice pokrytí rozsahem povinnosti poskytovat univerzální službu a úpravu hmotnostních kategorií, které jsou zahrnuty v povinnosti univerzální služby (USO), což vedlo k omezení rozsahu položek zahrnutých do povinnosti univerzální služby (USO), přičemž byly vyjmuty těžší balíky a zásilky. Na základě informací poskytnutých vnitrostátními regulačními orgány (NRA) jsou poslední změny rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu a veškeré uváděné plány takových změn shrnuty v následující tabulce: Země Nedávná změna povinnosti univerzální služby (USO) Potenciální změna Rakousko Snížený limit na balíky na 10kg, noviny zahrnuty žádná Belgie Žádná žádná Bulharsko Vyjmutí peněžních poukázek a služby direct mail Plánována revize Chorvatsko Změny rozsahu stávajících služeb a hmotnostních limitů žádná ČR Snížená hmotnost balíků a pojištěných zásilek na 10kg žádná Finsko Francie změna definice pokrytí rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu Byl přidán nový jednokusový produkt v termínu D+2 vyškrtnutí zásilek druhé třídy pro odchozí mezinárodní zásilky žádná žádná Německo žádná žádná Řecko žádná žádná Maďarsko žádná žádná Irsko Stanovený minimální soubor univerzálních poštovních služeb splňující potřeby uživatelů poštovních služeb a zároveň minimalizace regulatorní zátěže poskytovatelů univerzální služby žádná Itálie 6 až 5 doručovacích dnů týdně; vyjmutí služby direct mail žádná Lotyšsko Snížení hmotnosti na 10kg u vnitrostátních balíků žádná Litva Vyjmutí služby hromadných zásilek a direct mail žádná 78 Malta žádná Plánována revize Norsko Provedeny změny, ale podrobnosti nespecifikovány Plánována revize Polsko Vyjmutí služby hromadných zásilek žádná Portugalsko Rumunsko Snížení hmotnosti na 10kg u balíků; vyjmutí služby direct mail Vyjmutí služby direct mail; zahrnut zásilek pro nevidomé; Nová ustanovení ohledně kvality balíků žádná žádná Srbsko Žádná žádná Švédsko Žádná žádná Nizozemí Snížení na 6 až 5 doručovacích dnů týdně (s výjimkou oznámení o úmrtí a lékařských zásilek) Plánována revize Velká Británie (UK) Vyjmutí služby hromadných zásilek žádná Tabulka 1: Nedávné změny rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu a plány na revizi. Na základě získaných dat je patrné, že liberalizace vedla k zahájení změn v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) v 10 ze 13 zemí (Rakousko, Bulharsko, Chorvatsko, ČR, Lotyšsko, Litva, Itálie, Polsko, Portugalsko a Rumunsko). V některých případech existovaly faktory, které vedly k úpravám povinnosti univerzální služby (USO). V tomto ohledu považovalo 7 zemí (Francie, Irsko, Itálie, Lotyšsko, Litva, Rumunsko a Nizozemí) změny v potřebách nebo preferencích spotřebitelů za silný důvod k zahájení tohoto procesu. Rovněž do určité míry přispěla potřeba chránit koncové uživatele, a to v Chorvatsku, Francii a Lotyšsku, a také nutnost snížit potenciální čisté náklady povinnosti poskytovat univerzální službu v Chorvatsku, Itálii a Nizozemí. Bez ohledu na faktory stanovující rozsah univerzální služby, širší nebo konkrétnější definice povinnosti poskytovat univerzální službu je stanovena pomocí primární legislativy ve všech analyzovaných zemích tak, aby regulační orgány měly dostatečnou flexibilitu pro zapracování změn na trhu poštovních služeb do podrobných požadavků, které jsou ovlivněny sekundární legislativou nebo licenčními podmínkami. V tomto ohledu jsou veškeré podstatné změny v oblasti univerzální služby zohledněny v zákonech o poštovních službách nebo rozhodnutích ministerstva (Řecko) nebo v úpravě obou aktů (Polsko). Ve většině členských zemí je patrné, že ministerstvo odpovědné za sektor poštovních služeb transponuje směrnici o poštovních službách a stanoví pravidla pro regulaci univerzální služby, přičemž vnitrostátní regulační orgán je oprávněn dále specifikovat regulaci univerzální služby, je-li třeba (s výjimkou vnitrostátních regulačních orgánů (NRA) Rakouska a Srbska, které nemohou měnit rozsah univerzální služby). Ve většině případů návrhy na změnu zákonů přicházejí od vnitrostátních regulačních orgánů (NRA) na základě faktů zjištěných na trhu, přičemž některé regulační orgány se podílejí i na procesu tvorby národního rámce pro poštovní služby. c) Povinnost univerzální služby (USO) a účastníci trhu Co se týče rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) a účastníků trhu, všech 23 zemí zvažovalo, zda rámec povinnosti univerzální služby (USO) chrání spotřebitele (fyzické osoby i malé firmy a živnostníky, kteří jsou chráněni ve 13 zemích). V některých případech, např. v Portugalsku, uživatelé 89 poštovních služeb (posílající i přijímající poštu) mohou využívat nabídek z rozsahu povinnosti univerzální služby (USO), protože povinnost univerzální služby (USO) má za cíl pokrývat potřeby obyvatel. Některé země uvedly, že rozsah povinnosti univerzální služby (USO) chrání konsolidátory (10 zemí), konkurenci v infrastruktuře (typu end-to-end) (6 zemí), firmy, které musí posílat hromadné zásilky (5 zemí). Ve Velké Británii jsou všechny firmy posílající jednokusové zásilky chráněny rozsahem povinnosti univerzální služby (USO). Obecně všechny služby zahrnuté v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) jsou považované za služby schopné zabránit sociálnímu vyloučení většiny obyvatel, zejména jednotlivé dopisy a balíky a rovněž zásilky pro nevidomé. Nicméně jen v malém počtu zemí tento rys nevyplývá jasně pro všechny služby v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO). Itálie nastínila, že některé služby nebrání sociálnímu vyloučení v důsledku existence zaměnitelných služeb na trhu poštovních služeb (např. jednotlivé balíky a doporučené zásilky, hromadné zásilky a hromadné doporučené zásilky). Francie a Srbsko uvedly hromadné zásilky jako službu, která nebrání sociálnímu vyloučení, ale podle odpovědi francouzského regulátora jsou zahrnuty do rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) z historických a fiskálních důvodů. Pět zemí tvrdí, že na jejich trzích poštovních služeb jsou aktuálně nabízeny služby mimo rozsah povinnosti univerzální služby (USO), které jsou schopny bránit sociálnímu vyloučení většiny populace. V Norsku je cílem poštovního zákona, aby poštovní služby byly nabízeny v celé zemi za dostupnou cenu, a rovněž existuje nařízení ohledně dostupnosti základních poštovních služeb pro postižené uživatele. V Chorvatsku jsou služby direct mail, doručování tiskovin (včetně novin) a neadresných zásilek nabízeny za stejnou cenu na celém území, i když to není povinné. V Belgii vláda rovněž definovala některé konkrétní poštovní služby jako služby obecného ekonomického zájmu, např. včasné doručování uznávaných novin. Ve Finsku existuje obecná dostupnost služeb mimo rozsah povinnosti univerzální služby (USO), které brání sociálnímu vyloučení. V Itálii jsou služby poskytované z povinnosti poskytovat univerzální službu, které jsou schopny bránit sociálnímu vyloučení, zaměnitelné za služby doručování jednotlivých balíků a doporučených dopisů, hromadných zásilek a hromadných doporučených zásilek. Navíc regulační orgán ve Velké Británii uvedl, že služby mimo rozsah povinnost univerzální služby (USO) nepodléhají regulatorním požadavkům na zabránění sociálnímu vyloučení (např. poskytovatelé služeb doručování balíků mohou účtovat přirážku za doručení do venkovských oblastí a odmítnout doručovat do některých oblastí), ale mnoho služeb se neliší, například neexistuje důkaz o rozlišování u hromadných zásilek. V Německu aktuálně nepodléhá žádný poskytovatel poštovních služeb zákonné povinnosti (nebyl určen žádný poskytovatel univerzální služby). Téměř všechny vnitrostátní regulační orgány (NRA), které odpověděly, uvedly, že některé služby zahrnuté do rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) byly poskytovány se ztrátou za posledních 10 let, jak je uvedeno v následující tabulce. Služba poskytovaná se ztrátou Země 910 Jednotlivé vnitrostátní dopisy (včetně doporučených) Jednotlivé balíky Doručování tiskovin Zásilky pro nevidomé Direct mail Mezinárodní balíky Mezinárodní dopisy Hromadné dopisy Bulharsko, Řecko, Irsko, Itálie, Polsko, Portugalsko 3 Bulharsko, Chorvatsko, Maďarsko, Irsko, Itálie, Polsko, Portugalsko, jedna další země Řecko, Itálie, Lotyšsko, Portugalsko Bulharsko, ČR, Litva Řecko, Itálie Itálie, jedna další země Chorvatsko, Irsko, Itálie, jedna další země Itálie Tabulka 2: Poštovní služby v rámci rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) poskytované se ztrátou. Tři vnitrostátní regulační orgány (Německo, Švédsko a Velká Británie) uvedly, že služby nejsou poskytovány se ztrátou. Vnitrostátní regulační orgán Švédska uvedl, že poskytovateli univerzální služby je propláceno bezplatné doručování zásilek pro nevidomé (do 7 kg) a rozšířené služby pro staré nebo postižené občany ve venkovských oblastech. Britský regulátor uvedl, že pouze jedna služba v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) je aktuálně cenově regulována a není nabízena se ztrátou, přičemž ceny zbývajících univerzálních služeb jsou stanoveny poskytovatelem univerzální služby a vnitrostátní regulační orgán nezkoumá individuální ziskovost všech těchto služeb. Informace o ztrátových službách nejsou dostupné pro Rakousko a Nizozemí, a pro Belgii a Maltu jsou důvěrné. d) Čisté náklady a nepřiměřená zátěž za posledních 10 let Pouze tři vnitrostátní regulační orgány (NRA) uvedly, že jejich poskytovatelé univerzální služby požádali o náhradu čistých nákladů u povinnosti poskytovat univerzální službu za posledních deset let a tyto byly proplaceny. V Itálii a Norsku provedli výpočet čistých nákladů u povinnosti poskytovat univerzální službu za posledních deset let poskytovatelé univerzální služby a posoudilo jej ministerstvo. V Itálii vnitrostátní regulační orgán má na starost posouzení čistých nákladů US od roku Vnitrostátní regulační orgán Bulharska poznamenal, že čisté náklady povinnosti poskytovat univerzální službu byly posouzeny po ověření ze strany vnitrostátního regulačního orgánu a vyjádřeny ve stanovisku o řešení nehmotných přínosů a zvážení nepřiměřené finanční zátěže za roky 2011 a Nehmotné přínosy ( prestiž ochranné známky v důsledku poskytování a přínosů univerzální poštovní služby, vyplývající ze speciálních obchodních práv ) byly vzaty v potaz a činily značnou částku. Byla posouzena následující kritéria nepřiměřené finanční zátěže: podíl čistých nákladů na celkové částce příjmů poskytovatele univerzální služby z poskytování; hodnota zůstatku finančních účtů se zahraničními správami; změny v podílu určeného operátora na trhu poskytovatelů univerzální služby, změny podmínek referenčního scénáře; vnitrostátní regulační orgán rovněž použil doporučení auditora. V Nizozemí v důsledku stažení žádosti poskytovatele univerzální služby nebylo třeba, aby vnitrostátní regulační orgán posuzoval čisté náklady povinnosti poskytovat univerzální službu a nepřiměřenou finanční zátěž. 3 Vnitrostátní jednotlivé dopisy posílané občasným/jednotlivým klientům. 1011 e) Mechanismy určení a financování poskytovatelů univerzální služby Z analýzy dat poskytnutých zeměmi, které odpověděly, vyplynulo, že ve všech případech se jako postup při určení poskytovatele univerzální služby používá přímé jmenování, zatímco ve dvou zemích (Malta a Rumunsko) existuje alternativní způsob (veřejná aukce) v případě selhání veřejného výběrového řízení 4. V ČR a Polsku bude přímé jmenování nahrazeno veřejnou aukcí po uplynutí období aktuálního jmenování a v Belgii bude přímé jmenování nahrazeno otevřeným mechanismem po uplynutí období aktuálního jmenování. Ve Velké Británii to lze provést výběrovým řízením, nicméně OFCOM jej nesmí provést až do října 2021 (pokud k tomu nesvolí poskytovatel univerzální služby). V Rakousku každých pět let vnitrostátní regulační orgán musí provést analýzu, aby prokázal, že existují jiní operátoři, kteří mohou zajišťovat povinnost univerzální služby (USO): pokud ano, musí vnitrostátní regulační orgán zajistit veřejné výběrové řízení. V Portugalsku byl současný poskytovatel univerzální služby přímo určen (koncesní smlouva) až do konce roku V Nizozemí může být poskytovatel univerzální služby určen na základě výběrového řízení předepsaného zákonem (které lze považovat za druh veřejné aukce). Nicméně toto řízení nebylo nikdy použito a současný poskytovatel univerzální služby byl (právní výjimkou) určen ministerským výnosem a nebyla příležitost toto jmenování zrušit. V Německu je odlišný scénář nebyl určen žádný konkrétní poskytovatel univerzální služby. Všichni poskytovatelé, tj. všichni poštovní operátoři, poskytují univerzální službu bez jakékoli zákonné povinnosti. Pouze pokud trh přestane univerzální službu zajišťovat, bude muset jeden nebo více poskytovatelů služeb být jmenován vnitrostátním regulačním orgánem na základě výběrového řízení, aby řádně poskytoval požadovanou službu. S výjimkou Malty, Německa, Nizozemí a Velké Británie jsou poskytovatelé univerzální služby určeni na omezenou dobu (v průměru 9 let). Co se týče mechanismů financování, existuje několik způsobů. Povinnost univerzální služby (USO) může být financována z veřejného/státního rozpočtu ve 12 zemích (Belgie, Bulharsko, Chorvatsko, Řecko, Maďarsko, Itálie, Litva, Malta, Norsko, Polsko, Rumunsko a Srbsko). V Belgii, Bulharsku a Švédsku není ze zákona žádný kompenzační fond. Ve 13 zemích (Rakousko 6, Chorvatsko, Finsko, Francie, Německo, Řecko, Irsko, Itálie, Malta, Polsko, Portugal, Rumunsko a Velká Británie) může čisté náklady povinnosti univerzální služby (USO) financovat sám poskytovatel univerzální služby a konkurenti. V Srbsku může čisté náklady financovat poskytovatel univerzální služby. V Maďarsku, za účelem snížení nepřiměřené zátěže 4 Na Maltě se tento alternativní způsob týká veřejného výběrového řízení, tj. kromě přímého jmenování existuje alternativní způsob, který umožňuje výběrové řízení na univerzální službu tím, že se obstarají takové služby v souladu s platnými pravidly a předpisy týkajícími se veřejných zakázek. 5 Po tomto datu může být poskytování US zajištěno následujícími mechanismy (zák. č. 17/2012, čl. 17): a) efektivním působením trhu na základě individuální licence; b) pověřením jednoho nebo více poskytovatelů poštovních služeb poskytováním různých prvků univerzální služby nebo pokrytím různých částí území. Toto pověření uvedené v bodě b) musí být učiněno podle platných pravidel a předpisů v oblasti veřejných zakázek. 6 V Rakousku, pokud čisté náklady přesáhnou 2% z celkových nákladů, musí vnitrostátní regulační orgán vytvořit kompenzační fond a poskytovatel univerzální služby a konkurenti do něj musí přispívat. 1112 poskytovatele univerzální služby, otevře orgán Kompenzační účet pro poštovní univerzální službu (dále jen účet ), který je veden maďarským ministerstvem financí, přičemž příspěvky do něj platí poskytovatelé licencované poštovní služby. Pokud účet nepokryje nepřiměřenou zátěž, jsou čisté náklady povinnosti univerzální služby (USO) financovány ze státního rozpočtu. Na Maltě, v Rumunsku a Velké Británii mohou být čisté náklady povinnosti univerzální služby (USO) kryty také finančními příspěvky spotřebitelů. V Nizozemí v současné době zajišťují systém čl. 30 a 31 poštovního zákona, kterým se náhrada čistých nákladů vzniklých poskytovateli univerzální služby, podle určení ze strany vnitrostátního regulačního orgánu, dělí (podle obratu) mezi všechny poskytovatele poštovních služeb, včetně samotného poskytovatele univerzální služby (ale mimo poskytovatelů poštovních služeb s obratem nižším než 2 mil. eur). V žádné zemi poskytovatel univerzální služby ani konkurenti nepožadovali mechanismus typu pay or play. 1213 III. Otázky k diskusi Informace uvedené v tomto dokumentu mají za cíl otevřít diskusi o tom, zda výše popsané tržní a regulatorní změny mají vliv na rozsah povinnosti univerzální služby (USO) v blízké budoucnosti, a pokud ano, jak to lze řešit. Tato diskuse je zajištěna prostřednictvím veřejné konzultace od září 2014 do listopadu 2014, s workshopem/ústním projednáním za účasti zainteresovaných stran v Bukurešti dne 19. listopadu Skupina ERGP identifikovala několik možných důvodů týkajících se změn rozsahu povinnosti univerzální služby (USO), například: změny chování spotřebitelů; pokles objemu dopisů; udržitelnost čistých nákladů na poskytování univerzální služby; potřeba bránit sociálnímu vyloučení pomocí povinnosti univerzální služby (USO); překážky vstupu na trh. Z výsledků odpovědí, které poskytly vnitrostátní regulační orgány (NRA), vyplynulo, že několik zemí upravilo v posledních letech rozsah povinnosti univerzální služby (USO). Důvody pro úpravu rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu se značně lišily. V některých případech se to mohlo týkat rozhodnutí, že určitá služba není vhodná pro zařazení do povinnosti univerzální služby (USO), což nesouviselo s ochranou občanů před sociálním vyloučením. Navíc mnoho kategorií uživatelů, např. konsolidátoři, poskytovatelé typu end-to-end a firemní zákazníci, nemusí těžit z mechanismů univerzální služby, také protože liberalizace sektoru poštovních služeb umožnila novým operátorům nabízet služby poskytované v rámci mechanismů univerzální služby, i když s odlišnými standardy kvality. Jiné změny povinnosti univerzální služby (USO) méně jasně souvisejí s politikou bránění sociálnímu vyloučení nebo otázkami hospodářské soutěže. Omezení rozsahu služeb, pošt, termínů a kvality doručování spíše souvisí se snahou vyvážit udržitelnost poskytování US (snížením nákladů povinnosti poskytovat univerzální službu v reakci na pokles objemu) a potřeby uživatelů. Další možností zkoumání udržitelnosti jsou pobídky pro efektivnější poskytování univerzální služby. Případně je možné, že dvě typická regulační opatření ohledně cen, jako např. dostupné ceny a osvobození od DPH, vytvářejí překážky vstupu na trh a vedou k pokřivení trhu 7. Dále některé služby zahrnuté v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) mohou být nabízeny se ztrátou, což může znamenat nespravedlivou finanční zátěž pro sektor poštovních služeb a pro uživatele. Cenová regulace by měla vzít v potaz konkurenční situaci daných trhů. S ohledem na probíhající změny trhu poštovních služeb by mělo být důkladně vyhodnoceno, zda všechny služby v rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) jsou stále relevantní. Poté by mělo být zajištěno, aby jakákoli budoucí 7 Vnitrostátní regulační orgány (NRA) však uznávají, že osvobození od DPH je otázkou pro EK a každý národní legislativní rámec v evropských zemích. 1314 definice univerzální služby a mechanismu financování byla konkurenčně neutrální, tj. nebránící rozvoji trhu. Existuje tendence k širšímu a méně specifickému vymezení rozsahu univerzální služby, aby regulátoři měli dostatečnou flexibilitu. Rozsah univerzální služby se v jednotlivých zemích liší (v rámci omezení směrnice o poštovních službách). Na základě popsaných výsledků a s přihlédnutím k měnícímu se komunikačnímu chování a poklesu objemu dopisů a nárůstu elektronického obchodování by měly být dále zkoumány některé možné problémy související s přizpůsobením rozsahu povinnosti poskytovat univerzální službu v rámci mantinelů směrnice o poštovních službách, například: Vede současný rozsah povinnosti poskytovat univerzální službu k nadměrným nákladům? Mohla by regulace tarifů (např., dostupné ceny a osvobození od DPH) vést k pokřivení soutěže na poštovním trhu? Jak by mohl vypadat společný evropský minimální rozsah? Jaké nezbytné prvky by měly být zaručeny? Jaké nezbytné prvky je třeba regulovat? Jak nezbytné je mít jednotný základ s přihlédnutím ke specifickým řešením pro jednotlivé země? Na které kategorie uživatelů by měla být cílena povinnost univerzální služby (USO)? Fyzické osoby, lidé žijící na venkově, postižení občané na venkově, malé firmy a/nebo domácí kanceláře? Je možné identifikovat změny v tomto ohledu do budoucna? Může existovat důvod pro ochranu hospodářské soutěže pomocí povinnosti univerzální služby (USO) (tj. chrání zajištění, aby ceny poskytovatelů univerzální služby byly zaměřené na náklady, nediskriminační a transparentní zákazníky a konkurenty)? Je nutné určit poskytovatele univerzální služby pro poskytování povinné univerzální služby (USO)? Jaké by mohlo být přiměřené období jmenování a jaký by měl být proces tohoto jmenování s ohledem na měnící se trh poštovních služeb? Měly by změny rozsahu povinnosti univerzální služby (USO) vliv na možnost financovat univerzální službu například pomocí kompenzačního fondu (a pokud ano, jakým způsobem a s jakými důsledky)? 14 Zobrazit více
SeminářFontes Rerum Liberalizace poštovního sektoru* *connectedthinking Agenda Základní milníky liberalizace poštovního sektoru v EU Klíčové aspekty dokončení procesu liberalizace v ČR Vymezení klíčových Více Síť Evropských spotřebitelských center elektronický obchod. 2006 ESC při Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR
Síť Evropských spotřebitelských center elektronický obchod 2006 ESC při Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR I. Hlavní cíle a poslání Evropských spotřebitelských center II. Elektronický obchod z pohledu Více Včasné řešení problému stárnutí: příklady úspěšných opatření
MEMO/06/372 V Bruselu dne 12. října 2006 Včasné řešení problému stárnutí: příklady úspěšných opatření Řešení problému stárnutí v EU několik číselných údajů Otázka stárnutí obyvatelstva se netýká pouze Více Kohezní politika EU po roce 2013
Kohezní politika EU po roce 2013 Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Karviná, 11. listopadu 2010 Časový kontext přípravy budoucí kohezní politiky EU Schválení Strategie EU 2020 červen 2010. Zveřejnění Více (4) V odvětví výroby mléka a mléčných výrobků a vepřového masa proto došlo k narušení trhu v důsledku silné nerovnováhy mezi nabídkou a poptávkou.
16.10.2015 L 271/25 NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1853 ze dne 15. října 2015, kterým se stanoví dočasná mimořádná podpora pro zemědělce v odvětví živočišné výroby EVROPSKÁ KOMISE, s ohledem Více Konkurenceschopnost firem: Jaké bezprostřední dopady mělo umělé oslabení koruny?
EVROPSKÁ KOMISE TISKOVÁ ZPRÁVA Antimonopolní opatření: Zpráva o cenách dokládá trend snižování cenových rozdílů u nových vozů v roce 2010 Brusel, 26. července 2011 nejnovější zpráva Evropské komise o cenách Více Otázky: Regulační a institucionální rámec pro trh EU s doručováním balíků
Otázky: Regulační a institucionální rámec pro trh EU s doručováním balíků 1) Pro účely této zelené knihy je pojem balík vymezen v nejširším smyslu a rozumí se jím veškeré zásilky s hmotností do 30 kg včetně. Více Osm členských států EU má náskok před USA v zavádění širokopásmového připojení, uvádí zpráva Komise z oblasti telekomunikací
IP/08/0 V Bruselu dne 19. března 08 Osm členských států EU má náskok před USA v zavádění širokopásmového připojení, uvádí zpráva Komise z oblasti telekomunikací Podle dnes zveřejněné 1. zprávy Evropské Více Předmět: Věc CZ/2013/1530: Ukončení volání (terminace) v jednotlivých veřejných telefonních sítích poskytovaných v pevném místě v České republice
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne C(2013) Český telekomunikační úřad (ČTÚ) P. O. Box 02 225 02 Praha 025 Česká republika K rukám: pana Jaromíra Nováka předsedy Rady Fax: +420 224 004 811 Vážený pane Nováku, Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
KONZULTACE TÝKAJÍCÍ SE PŘESHRANIČNÍHO PŘEMÍSTĚNÍ ZAPSANÉHO SÍDLA SPOLEČNOSTI Konzultace GŘ MARKT Úvod Úvodní poznámka: Následující dokument byl vypracován útvary gerálního ředitelství pro vnitřní trh. Více ZMĚNY V DANÍCH OD ROKU 2013
ZMĚNY V DANÍCH OD ROKU 2013 Na tiskové konferenci, konané dne 18. března 2011, ministr financí Miroslav Kalousek představil reformu přímých daní a odvodů, která by měla tvořit třetí pilíř komplexní daňové Více SPOLEČNÁ PROHLÁŠENÍ A STANOVISKA SOUČASNÝCH SMLUVNÍCH STRAN A NOVÝCH SMLUVNÍCH STRAN DOHODY
SPOLEČNÁ PROHLÁŠENÍ A STANOVISKA SOUČASNÝCH SMLUVNÍCH STRAN A NOVÝCH SMLUVNÍCH STRAN DOHODY AF/EEE/BG/RO/DC/cs 1 SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ O VČASNÉ RATIFIKACI DOHODY O ÚČASTI BULHARSKÉ REPUBLIKY A RUMUNSKA V Více CO VŠECHNO PRO VÁS DĚLÁME? aneb své zájmy dokážeme lépe hájit společně
MEMO/07/618 V Bruselu, 20. prosince 2007 Základní informace o rozšiřování schengenského prostoru Dne 14. června 1985 podepsaly vlády Belgie, Německa, Francie, Lucemburska a Nizozemska v Schengenu, malém Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ ZPRÁVA KOMISE
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 3.8.2009 KOM(2009) 415 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE o provádění směrnice 2002/15/ES o úpravě pracovní doby osob vykonávajících mobilní činnosti v silniční Více dne 27. 11. 2001 ve znění rozhodnutí čj. 38155/2001/I-603 ze dne 4. 3. 2002, a který přibližně odpovídá dílčím službám podle bodů A) až D).
dne 27. 11. 2001 ve znění rozhodnutí čj. 38155/2001/I-603 ze dne 4. 3. 2002, a který přibližně odpovídá dílčím službám podle bodů A) až D). Dílčí služba podle bodu A) představuje zřízení a zprovoznění Více EVROPSKÁ KOMISE. V Bruselu dne KOM(2010)264 v konečném znění. PŘÍLOHA k dokumentu
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 3.6.2010 KOM(2010)264 v konečném znění PŘÍLOHA k dokumentu oposition Návrh rozhodnutí Rady o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Peruánskou republikou o některých aspektech Více Plánovaná zdravotní péče v Evropě pro občany lothianského regionu
Plánovaná zdravotní péče v Evropě pro občany lothianského regionu Úvod Tento leták vysvětluje, na jakou finanční náhradu můžete mít nárok, jestliže máte trvalé bydliště v lothianském regionu (správní oblasti Více STÁTNÍ PLÁNY PRO ZAVÁDĚNÍ PALIV S NÍZKÝM NEBO NULOVÝM OBSAHEM SÍRY V ČLENSKÝCH ZEMÍCH CEMT
STÁTNÍ PLÁNY PRO ZAVÁDĚNÍ PALIV S NÍZKÝM NEBO NULOVÝM OBSAHEM SÍRY V ČLENSKÝCH ZEMÍCH CEMT Únor 2003 Tento dokument je určen pro informaci v souvislosti s předložením návrhu usnesení o palivech bez obsahu Více Delegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 37 final.
Rada Evropské unie Brusel 3. února 2017 (OR. en) 5908/17 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 1. února 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 37 final Předmět: CLIMA 22 ENV 97 ENER 37 IND 25 Více Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období 266. USNESENÍ
Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2006 4. volební období 266. USNESENÍ výboru pro evropské záležitosti ze 40. schůze konané dne 24. ledna 2006 ke Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Více COOKIES V ČESKÉ REPUBLICE. 1.1 Česká republika zákon o elektronických komunikacích
COOKIES V ČESKÉ REPUBLICE Na právní úpravu cookies v České republice je potřeba nahlížet ze dvou pohledů - jednak z pohledu poskytování služeb elektronických komunikací a jednak z pohledu ochrany osobních Více Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.11.2015 COM(2015) 552 final 2015/0256 (NLE) Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/53/EU, kterým se Belgickému království povoluje zavést Více Konzultace týkající se evropského pilíře sociálních práv
Konzultace týkající se evropského pilíře sociálních práv Vyplnění polí označených je povinné. Dotazník on-line I. Otázky k identifikaci respondenta Odpovídáte jako jednotlivec, nebo za organizaci? jednotlivec Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o přijetí eura Lotyšskem ke dni 1. ledna 2014
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 5.6.2013 COM(2013) 345 final 2013/0190 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o přijetí eura Lotyšskem ke dni 1. ledna 2014 CS CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Dne 3. května Více Všeobecné poznámky. A. Ustanovení úmluv sociálního zabezpečení zůstávající v platnosti bez ohledu na článek 6 Nařízení. (Článek 7 (2) (c) Nařízení.
II. Veřejně dostupné služby v mobilních sítích elektronických komunikací Plán určen pro stanice podnikové/ bytové/ Nabito 350 Měrná jednotka Cena včetně DPH [Kč] 1 Připojení k síti (zřízení, aktivace) Více PAKT EURO PLUS: HODNOCENÍ DOSAVADNÍCH ZKUŠENOSTÍ
PAKT EURO PLUS: HODNOCENÍ DOSAVADNÍCH ZKUŠENOSTÍ Prezentace J. M. Barrosa, předsedy Evropské komise, Evropské radě dne 9. prosince 2011 Pakt euro plus v souvislostech Evropa 2020 Postup při makroekonomické Více Kvalita jako nástroj konkurenceschopnosti
Sekce:Financování, kvalita a legislativa cestovního ruchu v ČR Kvalita jako nástroj konkurenceschopnosti 12. duben 2012, Hospitality& Tourism Summit 2012, Crowne Plaza Kvalita jako nástroj konkurenceschopnosti Více PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 509/0
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VII. volební období 509/0 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), Více Korupce pohledem ekonoma
Vize 2020 Obrana svobody (veřejná diskuze) Korupce pohledem ekonoma Olomouc, 7.1.2010 Jiří Schwarz 1 Co považuje ekonom za korupci? 1. Platba za dobře odvedenou operaci v krajském zdravotnickém zařízení? Více ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 23.3.2011 KOM(2011) 138 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ Druhá zpráva o dobrovolném Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
CS CS CS KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 13.6.2008 KOM(2008) 355 v konečném znění ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o statistikách sestavených podle nařízení (ES) č. 2150/2002 o statistice Více se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 poštovní přihrádka 02, Praha 025
Český se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 poštovní přihrádka 02, 225 02 Praha 025 :~~~~f;~~~~~_~.~v::e _:~~I ~"" ~.+.tf-'(iy VYKONATELNÉ dne............. Ceský telekomunikalni.~(~d. Odbor regulace komunlk Více V Bruselu dne COM(2015) 424 final ANNEX 1 PŘÍLOHY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.9.2015 COM(2015) 424 final ANNEX 1 PŘÍLOHY návrhu rozhodnutí Rady o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a vládou Bangladéšské lidové republiky o některých aspektech leteckých Více (Oznámení) SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ KOMISE (2008/C 141/13) Úvod. posilovat nadnárodní mobilitu osob pracujících v odvětví kultury,
7.6.2008 C 141/27 V (Oznámení) SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ KOMISE Výzva k předkládání návrhů 2008 Program Kultura (2007 2013) Provádění akcí programu: víceleté projekty spolupráce; akce spolupráce; zvláštní akce (třetí Více Veřejné zakázky - efektivita nákupního a investičního procesu
Diskusní setkání o veřejných zakázkách Veřejné zakázky - efektivita nákupního a investičního procesu RNDr. Jiří Svoboda MMR Odbor veřejného investování Obsah prezentace 1. Vývoj rozpočtu ČR 2. Vývoj trhu Více Aplikace snížené sazby daně z přidané hodnoty u piva
VYBRANÁ TÉMATA Aplikace snížené sazby daně z přidané hodnoty u piva Obsah Úvod... 3 Příloha I... 5 Prameny:... 6 Vybraná témata č. 3/2016 únor 2016 Autor: Josef Palán AKTUÁLNÍ VYDÁNÍ: Název: Aplikace snížené Více INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA
INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA V Praze dne 30. června 2016 Situace v ČR V rámci sledování tržní produkce mléka v ČR bylo za období od 1.5.2016 do 31.5.2016 dodáno registrovaným prvním kupujícím Více Ochranné známky 0 ÚČAST
Ochranné známky 29/10/2008-31/12/2008 Zadaným kritériím odpovídá 391 dotazníků z 391 0 ÚČAST Země DE Německo 72 (18.4%) PL Polsko 48 (12.3%) NL Nizozemsko 31 (7.9%) UK Spojené království 23 (5.9%) DA Dánsko Více PŘÍLOHA. pozměněného návrhu. rozhodnutí Rady
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.9.2016 COM(2016) 552 final ANNEX 1 PŘÍLOHA pozměněného návrhu rozhodnutí Rady o podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Spojenými státy americkými na jedné straně, Evropskou Více INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA
INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA V Praze dne 28. února 2017 Situace v ČR V rámci sledování tržní produkce syrového kravského mléka (dále jen mléko ) v ČR bylo za období od 1. 1. 2017 do 31. Více Návrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 5.7.2016 COM(2016) 440 final 2016/0202 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Protokolu (2015), kterým se mění příloha dohody o obchodování s civilními letadly obsahující Více rozhodnutí č. REM/5/ :
Rada Českého telekomunikačního úřadu jako příslušný správní orgán podle 107 odst. 8 písm. b) bodu 5 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon Více V Bruselu dne COM(2016) 618 final ZPRÁVA KOMISE
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 23.9.2016 COM(2016) 618 final ZPRÁVA KOMISE Zpráva k usnadnění výpočtu množství přiděleného Evropské unii a zpráva k usnadnění výpočtu společného množství přiděleného Unii, Více Ratifikace druhého kontrolního období Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne XXX [ ](2013) XXX Ratifikace druhého kontrolního období Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu DOPLNĚK k návrhu ROZHODNUTÍ RADY o Více STATISTIKY CESTOVNÍHO RUCHU JIŽNÍ ČECHY 2007
2007 Jihočeská centrála cestovního ruchu Jírovcova 1, P.O.Box 80 CZ 370 21 České Budějovice Telefon: +420 386 358 727 9 Fax: +420 386 358 728 E mail: info@jccr.cz WWW: www.jccr.cz Zpracoval: Jakub KADLEČEK Více ENERGETICKÉ PRIORITY PRO EVROPU
ENERGETICKÉ PRIORITY PRO EVROPU Prezentace pana J.M. Barrosa, předsedy Evropské komise, na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011 Obsah 1 I. Proč na energetické politice záleží II. Proč musíme jednat Více Zátěžový test potvrdil solidní kapitálové vybavení Erste Group
INFORMACE PRO INVESTORY Vídeň, 23. července 2010 Zátěžový test potvrdil solidní kapitálové vybavení Erste Group Vypočítaný ukazatel kapitálové přiměřenosti Tier 1 1 ve výši 8,0 % v roce 2011 v případě Více Mediánový věk populace [demo_pjanind] 41,1 40,8 41,0 40,6 40,4 40,3 40,2 40,0
Demografie SOUHRN Nejstaršími státy Evropy, kde mediánový věk jejich obyvatel je 42 a více let, jsou Rakousko, Řecko, Finsko, Itálie a Německo. Nejmladšími státy z tohoto pohledu jsou Irsko, Island a Makedonie, Více 319 C5-0375/2000 2000/0139(COD)
Návrh na směrnici Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 97/67/ES s ohledem na další otvírání poštovních služeb Společenství hospodářské soutěži (KOM(2000) 319 C5-0375/2000 2000/0139(COD) Více INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA
INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA V Praze dne 29. července 2016 Situace v ČR V rámci sledování tržní produkce mléka v ČR bylo za období od 1.6.2016 do 30.6.2016 dodáno registrovaným prvním kupujícím Více ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 6.7.2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.7.2012 C(2012) 4576 final ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 6.7.2012 o žádosti podle čl. 10c odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES o přechodném přidělování bezplatných Více Zdraví: přípravy na dovolenou cestujete vždy s evropským průkazem zdravotního pojištění (EPZP)?
MEMO/11/406 V Bruselu dne 16. června 2011 Zdraví: přípravy na dovolenou cestujete vždy s evropským průkazem zdravotního pojištění (EPZP)? O dovolené...čekej i nečekané. Plánujete cestu po Evropské unii Více IMPLEMENTAČNÍ CENTRUM CIRKULÁRNÍ EKONOMIKY
IMPLEMENTAČNÍ CENTRUM CIRKULÁRNÍ EKONOMIKY SPDS a CE 50 let úsilí o zrovnoprávnění primárních a sekundárních surovin započtení environmentálních externalit (produkce CO2, spotřeba energií, vody) daňové Více Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví míra úpravy přímých plateb podle nařízení (EU) č. 1306/2013 pro kalendářní rok 2016
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 22.3.2016 COM(2016) 159 final 2016/0086 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví míra úpravy přímých plateb podle nařízení (EU) č. 1306/2013 pro Více RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 2. září 2013 (OR. en) 13238/13 Interinstitucionální spis: 2013/0254 (NLE) SM 6 ELARG 109 UD 212 NÁVRH
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 2. září 2013 (OR. en) 13238/13 Interinstitucionální spis: 2013/0254 (NLE) SM 6 ELARG 109 UD 212 NÁVRH Odesílatel: Evropská komise Ze dne: 2. srpna 2013 Č. dok. Komise: COM(2013) Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ Brusel 01.07.1999 COM(1999) 323 final SDĚLENÍ KOMISE RADĚ FINANČNÍ INFORMACE O EVROPSKÝCH ROZVOJOVÝCH FONDECH Dokument je přiložen k návrhu rozpočtu na rok 2000 Obsah Předmluva...2 Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 15.11.2007 SEK(2007) 1497 PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních Více VÝVOJ MLÉČNÉHO SEKTORU V EU A VE SVĚTĚ. Josef Kučera
Praha, 1. 11. 2012 ZMĚNY VE STRUKTUŘE VÝDAJŮ DOMÁCNOSTÍ V ZEMÍCH EU Struktura výdajů domácností prochází vývojem, který je ovlivněn především cenou zboží a služeb. A tak skupina zboží či služeb, která Více Analýzy hlasových trhů. Ing. Hana Beniaková, Odbor analýz trhů, ČTÚ
Analýzy hlasových trhů Ing. Hana Beniaková, Odbor analýz trhů, ČTÚ Regulační prostředí Regulace exante Oborová, řeší oborové regulační orgány (ČTÚ) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Více INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA
INFORMACE Z MONITORINGU TRŽNÍ PRODUKCE MLÉKA V Praze dne 30. prosince 2016 Situace v ČR V rámci sledování tržní produkce syrového kravského mléka (dále jen mléko ) v ČR bylo za období od 1. 11. 2016 do Více Rejstřík obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v roce 2009
Rejstřík obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v roce 29 1 Hlavní události roku 29 Termín 3.1. 16. Událost V termínu od 3. 1. 29 18: hod. do 31. 1. 29 2: hod. byl rejstřík odstaven z důvodu Více Návrh SMĚRNICE RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 14.12.2015 COM(2015) 646 final 2015/0296 (CNS) Návrh SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o trvání povinnosti Více SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU. podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie. týkající se
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 4.3.2014 COM(2014) 140 final SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se postoje Rady v prvním čtení k přijetí Více Prosím zvolte svůj jazyk
Page 1 sur 10 Prosím zvolte svůj jazyk Czech PRŮZKUM SOULADU S INICIATIVOU SUPPLY CHAIN INITIATIVE 2016 Vítejte na webu pro on-line průzkumy společnosti Dedicated. Forma průzkumu prostřednictvím webových Více Cesta vpřed s pomocí finančních nástrojů ESIF. Fond soudržnosti. Finanční nástroje
Cesta vpřed s pomocí finančních nástrojů ESIF Fond soudržnosti 2 spolufinancované ze zdrojů Fondu soudržnosti jsou udržitelným a efektivním způsobem investic do posilování hospodářské, sociální a územní Více Výdaje na základní výzkum
Sekretariát Rady pro výzkum, vývoj a inovace Výdaje na základní výzkum celkové, v sektoru vládním (státním), podnikatelském a v sektoru vysokých škol Mezinárodní porovnání říjen 2009 ÚVOD 1) Cílem následujících Více Cenová diskriminace na trhu poštovních služeb v UK. Tomáš Houška, Ph.D. 11 Březen 2015
Cenová diskriminace na trhu poštovních služeb v UK Tomáš Houška, Ph.D. 11 Březen 2015 Disclaimer 1 Ofcom Vznik v roce 2003 sloučením: Broadcasting Standards Commission, Independent Television Commission, Více Stav a předpokládaný vývoj veřejných financí a vytváření zdrojů
Stav a předpokládaný vývoj veřejných financí a vytváření zdrojů Prof. Michal Mejstřík Petr Janský, M.Sc. EEIP, a.s. Institut ekonomických studií, Fakulta sociálních věd Univerzita Karlova II. konference Více Poštovní věstník Český telekomunikační úřad
Poštovní věstník Český telekomunikační úřad Částka 11 Ročník 2008 Praha 6. listopadu 2008 OBSAH: SDĚLENÍ ČESKÉHO TELEKOMUNIKAČNÍHO ÚŘADU 60 Vyslovení souhlasu se změnou poštovních podmínek 61 Změna poštovních Více Rozdíly v daňových systémech mezi státy EU problém pro utváření fiskální a hospodářské unie
Rozdíly v daňových systémech mezi státy EU problém pro utváření fiskální a hospodářské unie Ing. Karel Mráček, CSc. Institut evropské integrace, NEWTON College, a. s. Vědeckopopularizační seminář Harmonizace Více Širokopásmové připojení: Rozdíl mezi nejvíce a nejméně výkonnými evropskými zeměmi se zmenšuje
IP/08/1831 Brusel, dne 28. listopadu 2008 Širokopásmové připojení: Rozdíl mezi nejvíce a nejméně výkonnými evropskými zeměmi se zmenšuje Míra rozšíření širokopásmového připojení se v Evropě dále zlepšila. Více Ekonomická analýza veřejných zakázek
Ekonomická analýza veřejných zakázek Jan Pavel Leden 2012 Názory prezentované v tomto příspěvku jsou názory autora a nemusí odpovídat stanoviskům institucí, ve kterých působí. Makroekonomický význam VZ: Více ZÁKLADNÍ CENÍK. K ceně přepravy se připočítává mýto ve výši 0,50 Kč/kg a aktuální palivový příplatek
ZÁKLADNÍ CENÍK Zásilka do 1kg 5kg 10kg 15kg 20kg 25kg 30kg 40kg 50kg BE BELGIE 445 700 720 760 830 860 890 1050 1120 2-3 dny BG BULHARSKO 520 915 1485 2050 2620 3200 3745 4900 6090 4-5 dnů DK DÁNSKO 445 Více náměstek ministra financí
Příloha č. 3 a) náměstek ministra financí V Praze dne Č.j.: /******/20yy-pm PID: Název projektu/sub projektu/iniciativy: název projektu/sub projekt/iniciativy č. (dále jen projekt/sub Více ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 11.11.2015 COM(2015) 563 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o úsilí členských států během roku 2013 k dosažení udržitelné rovnováhy mezi rybolovnou kapacitou Více Společným postupem sociálních partnerů k přípravě na změny důchodového systému. České Budějovice, Informační seminář 3. 11. 2014 Zlata Houšková
Společným postupem sociálních partnerů k přípravě na změny důchodového systému (BiDi) České Budějovice, Informační seminář 3. 11. 2014 Zlata Houšková Důchodový systém, jeho změny a dopady Významné prodloužení Více Reformy zdravotního pojištění v zahraničí. Doc. Martin Dlouhý Škola veřejného zdravotnictví IPVZ
Reformy zdravotního pojištění v zahraničí Doc. Martin Dlouhý Škola veřejného zdravotnictví IPVZ Financování zdravotnictví Různé modely financování: zdravotní pojištění, národní zdravotní služba (státní Více Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Spojeného království na rok 2015
Belgie Státní zřízení: konstituční monarchie Belgie v EK (2004-2009): Komisař pro rozvoj a humanitární pomoc Počet hlasů v Radě EU: 12 Počet obyvatel: 10 660 800 (k 1. lednu 2008) z 493 mil. obyvatel EU, Více Konzultace Evropské komise se zúčastněnými stranami ohledn z mořského dna
Konzultace Evropské komise se zúčastněnými stranami ohledn z mořského dna Fields marked with are mandatory. Identifikace Vyplňujete tento dotazník jménem organizace nebo jako jednotlivec? jménem organizace Více Česká ekonomika a inovace v kontextu transformačních změn 25 let od sametové revoluce
Česká ekonomika a inovace v kontextu transformačních změn 25 let od sametové revoluce Vladimír Tomšík Konference Evropské fórum podnikání Česká ekonomika a inovace v Praze, CERGE-EI, 29. října 214 Obsah Více Vybrané ukazatele ekonomiky zdravotnictví v mezinárodním srovnání. Selected Economic Indicators of Health in International Comparison
Aktuální informace Ústavu zdravotnických informací a statistiky České republiky Praha 14. 8. 2007 37 Vybrané ukazatele ekonomiky zdravotnictví v mezinárodním srovnání Selected Economic Indicators of Health Více Jaké jsou důvody ČMKOS k požadavku na vyšší nárůst mezd a platů pro rok 2016?
JE ČAS SE OZVAT Jaké jsou důvody ČMKOS k požadavku na vyšší nárůst mezd a platů pro rok 2016? 1. důvod Po dlouhém období ekonomické krize se Česká republika výrazně zotavuje. V loňském roce dosáhla dvouprocentního Více DEN DAŇOVÉ SVOBODY 2011. Aleš Rod Liberální institut 14. června 2011
Business index České spořitelny Index vstřícnosti podnikatelského prostředí v EU Jan Jedlička EU Office ČS, www.csas.cz/eu, EU_office@csas.cz Praha, 15. listopadu 2012 Co je Business Index České spořitelny? Více SAZEBNÍK PRO C-KLIENTY
SAZEBNÍK PRO C-KLIENTY A. Obchodní poplatky 1. Burzovní Obchody na BCPP objem 1 100 000 Kč 0,90 % z objemu, min. 100 Kč 100 001 1 000 000 Kč 600 Kč + 0,30 % z objemu 1 000 001 2 000 000 Kč 1 900 Kč + 0,17 Více Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.1.2013 COM(2013) 26 final 2013/0013 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 1192/69 o společných pravidlech normalizace Více Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/282/EU o existenci nadměrného schodku v Rakousku
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.6.2014 COM(2014) 435 final Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/282/EU o existenci nadměrného schodku v Rakousku CS CS Doporučení pro ROZHODNUTÍ Více rok Index transparentnosti trhu veřejných zakázek ČR Index netransparentních zakázek ČR Index mezinárodní otevřenosti ČR
Přílohy 1. Ukazatele transparentnosti trhu veřejných zakázek v České republice v letech 21-29 1 75 % 5 25 21 22 23 24 25 26 27 28 29 rok Index transparentnosti trhu veřejných zakázek ČR Index netransparentních Více PŘÍLOHA. návrhu rozhodnutí Rady
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 26.2.2016 COM(2016) 90 final ANNEX 1 PŘÍLOHA k návrhu rozhodnutí Rady o podpisu, jménem Evropské unie a jejích členských států, protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci, Více Z metodického hlediska je třeba rozlišit, zda se jedná o daňovou kvótu : jednoduchou; složenou; konsolidovanou.