Source: https://blog.errepar.com/2017/02/24/ley-27348-riesgos-del-trabajo/
Timestamp: 2018-10-19 02:21:53
Document Index: 113507318

Matched Legal Cases: ['artículo 51', 'artículo 32', 'artículo 40', 'artículo 7', 'artículo 12', 'artículo 1', 'artículo 770', 'artículo 27', 'artículo 28', 'artículo 37', 'artículo 46', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 17', 'artículo 11', 'artículo 40', 'artículo 12', 'artículo 8', 'artículo 17', 'artículo 2', 'artículo 15', 'artículo 78']

Ley 27348. Reforma al Sistema de Riesgos del Trabajo (SRT)
Ley 27348. Reforma el Sistema de Riesgos del Trabajo
En el día de la fecha se publicó en el Boletín Oficial la Ley 27348 que establece reformas significativas al sistema de Riesgos del Trabajo. Entre las principales modificaciones destacamos las siguientes:
– Comisiones Médicas: instancia obligatoria y excluyente, con facultad para homologar el otorgamiento de las prestaciones dinerarias. Agotada esta instancia, se podrá solicitar la revisión a la Comisión Central y a la justicia laboral;
– Peritos Médicos: deberán integrar el Cuerpo Médico Forense de la jurisdicción, y sus honorarios no serán variables ni supeditados a la cuantía del reclamo, sino regulados en función de la labor realizada;
– Autoseguro Público Provincial: se crea este autoseguro con el fin de facilitar la inclusión en el régimen de riesgos del trabajo de los empleados públicos provinciales y municipales que hoy no se encuentran alcanzados;
– Cuenta Sueldo: as prestaciones dinerarias e indemnizaciones que se liquiden administrativa o judicialmente deberán depositarse en la cuenta sueldo del trabajador.
Asimismo, se modifica la ley de riesgos del trabajo, introduciendo las siguientes adecuaciones:
– ILT: se extiende el plazo de la incapacidad laboral temporaria a 2 años;
– Falta de cobertura por parte del empleador: ampliación de la cobertura del trabajador siniestrado en caso de extinción del contrato por falta de pago del empleador;
– Ingreso Base: se adecua el criterio para determinar el “ingreso base” a fin de calcular las indemnizaciones dinerarias;
– Intereses: se aplicará el interés equivalente al promedio de la tasa activa que abona el Banco de la Nación Argentina para la cartera general anual vencida a 30 días para el período comprendido entre la primera manifestación invalidante y la homologación, determinación de la incapacidad laboral definitiva o deceso del trabajador;
– Mora en el pago: se fija la misma tasa de interés, en forma compensatoria, cuando se acredite la mora en el pago de indemnizaciones
Art. 1 – Dispónese que la actuación de las comisiones médicas jurisdiccionales creadas por el artículo 51 de la ley 24241 y sus modificatorias, constituirá la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la ley de riesgos del trabajo.
Los honorarios profesionales que correspondan por patrocinio letrado y demás gastos en que incurra el trabajador a consecuencia de su participación ante las comisiones médicas estarán a cargo de la respectiva aseguradora de riesgos del trabajo (ART).
La decisión de la Comisión Médica Central será susceptible de recurso directo, por cualquiera de las partes, el que deberá ser interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia laboral o, de no existir estos, ante los tribunales de instancia única con igual competencia, correspondientes a la jurisdicción del domicilio de la comisión médica jurisdiccional que intervino.
Art. 3 – Créase el Servicio de Homologación en el ámbito de las comisiones médicas jurisdiccionales, el cual tendrá las funciones y operará según el procedimiento establecido en el
Art. 5 – Créase el Autoseguro Público Provincial destinado a que las provincias y sus municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires puedan autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en la ley 24557 y sus modificatorias, respecto de los regímenes de empleo público provincial y municipal, de acuerdo a lo que establezca la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Art. 7 – El incumplimiento por parte de los empleadores que opten por el régimen de Autoseguro Público Provincial de las obligaciones a su cargo, será pasible de las sanciones dispuestas en el artículo 32 de la ley 24557 y sus modificatorias, sin perjuicio de las previstas en el Libro 2, Título XI, Capítulo VII del Código Penal.
Art. 9 – Incorpórase como miembros del Comité Consultivo Permanente creado por el artículo 40 de la ley 24557 y sus modificatorias, a dos (2) representantes de las jurisdicciones que hayan optado por el régimen de Autoseguro Público Provincial, los que se integrarán a la representación del sector gubernamental.
Art. 10 – Sustitúyese el artículo 7 de la ley 24557 por el siguiente texto:
“Art. 7 – Incapacidad Laboral Temporaria
3. Si el trabajador damnificado, dentro del plazo previsto en el inciso c) del apartado anterior, se hubiera reincorporado al trabajo y volviera a estar de baja por idéntico accidente o enfermedad profesional, su situación de incapacidad laboral temporaria (ILT) continuará hasta el alta médica, declaración de Incapacidad Laboral Permanente, en caso de corresponder, su deceso o hasta completar dos (2) años efectivos de baja, sumándose todos los períodos en los cuales se hubiera visto impedido de trabajar.”.
Art. 11 – Sustitúyese el artículo 12 de la ley 24557 por el siguiente texto:
“Art. 12 – Ingreso base. Establécese, respecto del cálculo del monto de las indemnizaciones por incapacidad laboral definitiva o muerte del trabajador, la aplicación del siguiente criterio:
1. A los fines del cálculo del valor del ingreso base se considerará el promedio mensual de todos los salarios devengados -de conformidad con lo establecido por el artículo 1 del Convenio (OIT) 95- por el trabajador durante el año anterior a la primera manifestación invalidante, o en el tiempo de prestación de servicio si fuera menor. Los salarios mensuales tomados a fin de establecer el promedio se actualizarán mes a mes aplicándose la variación del índice RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables).
3. A partir de la mora en el pago de la indemnización será de aplicación lo establecido por el artículo 770 del Código Civil y Comercial acumulándose los intereses al capital, y el producido devengará un interés equivalente al promedio de la tasa activa Cartera General nominal anual vencida a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina, hasta la efectiva cancelación.”.
Art. 12 – Incorpórase como apartado 6 del artículo 27 de la ley 24557 el siguiente texto:
“6. La Aseguradora de Riesgos del Trabajo podrá extinguir el contrato de afiliación de un empleador en caso que se verifique la falta de pago de dos (2) cuotas mensuales, consecutivas o alternadas, o la acumulación de una deuda total equivalente a dos (2) cuotas, tomando como referencia la de mayor valor en el último año. La extinción del contrato deberá ajustarse a los requisitos, modalidades y plazos que determine la reglamentación. A partir de la extinción, el empleador se considerará no asegurado y estará en la situación prevista en el apartado 1 del artículo 28 de esta ley. Sin perjuicio de ello, la Aseguradora deberá otorgar prestaciones en especie, con los alcances previstos en el Capítulo V de esta ley, por las contingencias ocurridas dentro de los tres (3) meses posteriores a la extinción por falta de pago. La Aseguradora podrá repetir del empleador el costo de las prestaciones otorgadas conforme lo dispuesto en el párrafo anterior.”.
Art. 13 – Sustitúyese el texto del artículo 37 de la ley 24557 (reemplazado por el art. 74 de la L. 24938) por el siguiente:
“Art. 37 – Financiamiento: Los gastos de los entes de supervisión y control serán financiados por las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, los empleadores autoasegurados públicos provinciales y los empleadores autoasegurados, conforme aquellos entes lo determinen.
b) En el caso de los empleadores públicos autoasegurados y los empleadores autoasegurados, el cero coma cinco por mil (0,5‰) de su masa salarial promedio de los últimos seis (6) meses.”.
Art. 14 – Sustitúyese el primer apartado del artículo 46 de la ley 24557 por el siguiente texto:
“Art. 46 – Competencia judicial
a) cuando medie apelación de la ART ante la Comisión Médica Central en el caso previsto en el artículo 6, apartado 2, punto c) de la ley 24557, sustituido por el artículo 2 del decreto 1278/2000;
b) cuando medie apelación de la ART ante la Comisión Médica Central, en caso de reagravamiento del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.
Todas las medidas de prueba producidas en cualquier instancia serán gratuitas para el trabajador.”.
Art. 15 – Sustitúyese el cuarto párrafo del artículo 4 de la ley 26773 por el siguiente texto:
“Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas de responsabilidad solo podrán iniciarse una vez recibida la notificación fehaciente prevista en este artículo y agotada la vía administrativa mediante la resolución de la respectiva comisión médica jurisdiccional o cuando se hubiere vencido el plazo legalmente establecido para su dictado.”.
Art. 16 – Incorpórase a la ley 26773 el artículo 17 bis, según el siguiente texto:
“Art. 17 bis – Determínase que solo las compensaciones adicionales de pago único, incorporadas al artículo 11 de la ley 24557 y sus modificatorias, y los importes mínimos establecidos en el decreto 1694/2009, se deberán incrementar conforme la variación del índice RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables), desde el 1 de enero de 2010 y hasta la fecha de la primera manifestación invalidante de la contingencia considerando la última variación semestral del RIPTE de conformidad con la metodología prevista en la ley 26417.”.
Art. 17 – Dispónese que todas las prestaciones dinerarias e indemnizaciones que se liquiden administrativa o judicialmente, deberán ser depositadas en la “cuenta sueldo” del respectivo trabajador, creada en virtud de lo establecido en la ley 26590 y normativa complementaria y siempre que aquella se encuentre disponible.
Art. 18 – Estarán a cargo de la respectiva aseguradora de riesgos del trabajo o empleador autoasegurado los gastos de atención médica en que incurra la obra social del trabajador y que resulten cubiertos por la ley 24557 y sus modificatorias.
Art. 19 – La Superintendencia de Riesgos del Trabajo deberá remitir al Comité Consultivo Permanente creado por el artículo 40 de la ley 24557 y dentro del plazo de tres (3) meses contado a partir de la vigencia de la presente, un anteproyecto de ley de protección y prevención laboral destinado a garantizar que las condiciones y medio ambiente de trabajo resulten acordes con las mejores prácticas y la normativa internacional en la materia de su incumbencia y que permita que esos principios generales sean ajustados en forma específica para cada actividad, a través de los convenios colectivos de trabajo.
Art. 20 – La modificación prevista al artículo 12 de la ley 24557 y sus modificatorias, se aplicará a las contingencias cuya primera manifestación invalidante resulte posterior a la entrada en vigencia de la presente ley.
Art. 21 – Deróganse el artículo 8 y el apartado 6 del artículo 17 de la ley 26773.
Art. 23 – El Poder Ejecutivo deberá, dentro del plazo de seis (6) meses contados desde la vigencia de la presente ley, elaborar un texto ordenado de las leyes 24557, 26773 y de la presente.
Aplicación: Desde el 5/3/2017
Art. 1 – El Servicio de Homologación, en el ámbito de las comisiones médicas jurisdiccionales, será el encargado de sustanciar y homologar los Acuerdos por incapacidades laborales permanentes definitivas y fallecimiento, previstas en la ley 24557 y sus modificatorias, mediante las actuaciones y con intervención de los funcionarios que a tal efecto determine la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Art. 2 – Los dictámenes de la comisión médica jurisdiccional que determinen un porcentaje de incapacidad laboral permanente definitiva o el fallecimiento por causas laborales, deberán ser notificados a las partes y al empleador.
En caso de disconformidad de alguna de las partes con el porcentaje de incapacidad determinada, se labrará un Acta dejando constancia de ello y quedará expedita la vía recursiva prevista en el artículo 2 de la presente ley.
Art. 3 – Para el caso en que las partes, en forma previa a la intervención de la comisión médica jurisdiccional, hubieren convenido el monto de la indemnización correspondiente al daño derivado del accidente laboral o enfermedad profesional, la Aseguradora de Riesgos del Trabajo deberá solicitar la intervención de la comisión médica jurisdiccional, a fin de someter la propuesta de convenio ante el Servicio de Homologación.
Art. 4 – Los actos de homologación asumirán autoridad de cosa juzgada administrativa en los términos y con los alcances del artículo 15 de la ley 20744 (t.o. 1976).
Ciudad de Buenos Aires, 23/2/2017
En uso de las facultades conferidas por el artículo 78 de la Constitución Nacional, promúlgase la ley 27348 (IF-2017-02755211-APN-SSC#MT), sancionada por el Honorable Congreso de la Nación en su sesión del día 15 de febrero de 2017.
Los depósitos bancarios en efectivo no tendrán comisionesRiesgos del trabajo. Procedimiento ante las Comisiones Médicas