Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-352-de-marzo-1-de-2017?documento=legcol&contexto=legcol_72405e5055654f3bb75c7d815b05fb35&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-10-23 11:26:50
Document Index: 249619744

Matched Legal Cases: ['artículo 96', 'artículo 96', 'artículo 2', 'artículo 4', 'artículo 4', 'artículo 96']

﻿ DECRETO 352 DE MARZO 1 DE 2017
DECRETO 352 DE 01 DE MARZO DE 2017
CONTENIDO:MINISTERIO DEL TRABAJO. ADICIONA EL DECRETO 1833 DE 2016, COMPILATORIO DE LAS NORMAS DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES Y REGLAMENTA LA LEY 1753 DE 2015 - PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018 "TODOS POR UN NUEVO PAÍS", EN LO RELATIVO AL PROCEDIMIENTO PARA LA ADMINISTRACIÓN, LIQUIDACIÓN Y VENTA DE BIENES ENTREGADOS EN DACIÓN EN PAGO POR APORTES EN MORA A LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES, EN LOS EVENTOS DE CONCURSO DE ACREEDORES Y LA IMPUTACIÓN DE PAGOS CORRESPONDIENTE.
TEMAS ESPECÍFICOS:RÉGIMEN PENSIONAL, PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, SISTEMA DE PENSIONES, DACIÓN EN PAGO, APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES, INTERVINIENTES EN EL DERECHO LABORAL, INTERVINIENTES EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, MINISTERIO DEL TRABAJO, INTERVINIENTES EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, PAGO DE LOS APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES, INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE LOS APORTES A LOS FONDOS DE PENSIONES, PROVISIÓN DE BIEN RECIBIDO EN DACIÓN EN PAGO, RÉGIMEN PRESTACIONAL DE PENSIONES Y OTRAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS
“Por el cual se adiciona un capítulo 4 al título 3 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016 y se reglamenta la dación en pago del artículo 96 de la Ley 1753 de 2015”.
Que el artículo 96 de la Ley 1753 de 2015, “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 ‘Todos por un nuevo país’”, establece que el Gobierno nacional definirá los mecanismos que permitan a las entidades administradoras de cada uno de los subsistemas del Sistema de Seguridad Social defender de manera activa y eficiente los créditos a favor del Estado y de los afiliados en los eventos de concurso de acreedores, así como definir los instrumentos que permitan liquidar los activos recibidos en dación en pago en el menor tiempo y al mejor valor posible.
Que el artículo 2.2.1.2.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015 establece que las entidades estatales que no están obligadas a transferir sus bienes a la Central de Inversiones (CISA) S. A., pueden realizar directamente la enajenación, o contratar para ello promotores, bancas de inversión, martillos, comisionistas de bolsas de bienes y productos, o cualquier otro intermediario idóneo, según corresponda al tipo de bien a enajenar.
ART. 1º—Adición de un capítulo al Decreto 1833 de 2016 por medio del cual se compilan las normas del Sistema General de Pensiones. Adiciónese un capítulo 4 al título 3 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1833 de 2016 por el cual se compilan las normas del Sistema General de Pensiones con el siguiente texto:
ART. 2.2.3.4.1.—Objeto. El presente capítulo tiene como objeto regular el procedimiento para la administración, liquidación y venta de bienes entregados en dación en pago por aportes en mora a las entidades administradoras del Sistema General de Pensiones, en los eventos de concurso de acreedores y la imputación de pagos correspondiente.
ART. 2.2.3.4.2.—Administración de los bienes asignados en dación en pago a las entidades administradoras de pensiones. Las administradoras de pensiones deberán realizar todas las actividades inherentes a la administración, custodia y enajenación de los bienes recibidos en dación en pago a partir del momento de su recepción. Las administradoras podrán entregar en consignación a un tercero especializado en el tema, los bienes muebles o inmuebles recibidos en dación en pago.
ART. 2.2.3.4.3.—Precio base de venta. Para efectos de la venta de los bienes que hayan sido entregados en dación en pago, el administrador acudirá al mecanismo de subasta pública, buscando obtener el mejor valor posible teniendo en cuenta el precio base de venta que se haya calculado sobre el mismo, conforme al procedimiento establecido en el presente capítulo.
PAR. 1º—En los eventos en que el precio base de venta sea inferior al valor que se podría obtener vendiendo el bien como chatarra o producto reciclable, el administrador previo estudio de mercado, deberá proceder a la venta bajo esa modalidad.
PAR. 2º—En el caso de los bienes muebles que reciba Colpensiones por efecto de lo ordenado en los artículos 4º y 6º del Decreto 0553 de 2015, no será necesaria la práctica de un nuevo avalúo, si el liquidador del Instituto de Seguros Sociales (ISS) lo realizó durante su gestión como liquidador.
ART. 2.2.3.4.4.—Procedimiento para la subasta abierta al público. Teniendo en cuenta el precio base de venta, deberá de forma inmediata iniciarse el trámite de subasta que podrá efectuarse de forma presencial o electrónica teniendo en cuenta el siguiente procedimiento:
En caso de que no se haya podido enajenar el bien en el proceso de la primera subasta, la administradora podrá realizar hasta dos subastas adicionales. Para estos efectos se tendrán en cuenta las realizadas por el extinto Instituto de Seguros Sociales (ISS), en el caso de los bienes recibidos en dación en pago de que trata el artículo 4º del Decreto 553 de 2015.
PAR. 1º—En el caso de agotarse el mecanismo descrito anteriormente y no se logre la enajenación de los mismos, la administradora de pensiones podrá intentar un procedimiento de venta directa o entregarlos para su administración y/o venta a un tercero especializado en el tema. El valor del bien, será mínimo el 70% del precio base de venta.
PAR. 2º—Las administradoras de fondos de pensiones del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, podrán intentar en cualquier tiempo la venta directa, o subasta directa o adelantar la venta o subasta a través de un tercero especializado en el tema, sin necesidad de que hayan agotado el procedimiento descrito en el presente artículo, dicha venta o subasta deberá realizarse por mínimo el precio base de venta calculado.
PAR. 3º—Los mecanismos descritos en el presente artículo deben garantizar la obtención del mejor precio posible de conformidad con los principios de transparencia, economía, eficacia, eficiencia y responsabilidad. La administradora se hará acreedora de las sanciones de ley en caso de no cumplir lo dispuesto en este artículo.
ART. 2.2.3.4.5.—Imputación de aportes. El valor a imputar en la historia laboral de los afiliados corresponderá en todo caso al valor efectivamente recibido de la liquidación de los activos por la administradora de pensiones.
Las daciones en pago recibidas por el Instituto de Seguros Sociales (ISS) que amparaban deudas de sus diferentes negocios, se destinarán en su totalidad a la financiación de las obligaciones pensionales. La imputación de las semanas a los afiliados de estos casos la realizará la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones) por el monto de la deuda pensional definido en el concurso de acreedores, esto es el valor al que se recibió cada uno de los activos. Los gastos de recepción, administración y liquidación de los bienes de que trata el presente artículo continuarán siendo asumidos directamente por Colpensiones, conforme a lo establecido en el artículo 4º del Decreto 553 de 2015.
ART. 2.2.3.4.6.—Autorización de venta al tercero con asignación del bien. En los casos en que en un mismo bien entregado en dación en pago participen varias personas o entidades y el bien se haya entregado en administración a un tercero diferente a una administradora, las administradoras de pensiones podrán ofrecer a ese tercero que compre el valor de su participación en el bien.
ART. 2.2.3.4.7.—Dada de baja de un bien mueble. En los casos en que no haya sido posible la venta de un bien mueble después de un mes de haberse efectuado la segunda subasta pública adicional y de haberse intentado la venta directa, o cuando los gastos de administración, conservación y mantenimiento superen el precio base de venta, el bien podrá ser dado de baja por las administradoras de pensiones.
PAR.—Conforme a lo ordenado por el parágrafo del artículo 96 de la Ley 1753 de 2015, en el evento en que el bien dado de baja corresponda a uno de los que recibió el Instituto de Seguros Sociales (ISS) hoy liquidado en dación en pago, la imputación de pagos se efectuará por el monto de la deuda definido en el concurso de acreedores, esto es, el valor por el que se recibió el bien.
ART. 2.2.3.4.8.—Aplicación de este procedimiento a bienes ya recibidos que no hayan sido enajenados o liquidados. El procedimiento establecido en esta norma podrá ser aplicado a los bienes que las administradoras de pensiones hayan recibido en dación en pago con anterioridad a la entrada en vigencia de las disposiciones de este capítulo y que no hayan podido ser enajenadas por ellas ni se haya imputado a los afiliados las semanas laborales”.