Source: http://slideplayer.cz/slide/4107713/
Timestamp: 2017-04-28 16:28:42+00:00
Document Index: 33533616

Matched Legal Cases: ['§ 31', '§ 33', '§ 54', 'zákona č. 219', '§ 85', 'zákona č. 128', '§ 36', 'zákona č. 129', 'zákona č. 235', 'zákona č. 353', 'zákona č. 586', 'zákona č. 586', '§ 19', 'zákona č. 338', '§ 19', 'zákona č. 357', '§ 46', '§ 40']

Ekonomické nástroje a ochrana životního prostředí - ppt stáhnout
Ekonomické nástroje a ochrana životního prostředí
Prezentace na téma: "Ekonomické nástroje a ochrana životního prostředí"— Transkript prezentace:
Ekonomické nástroje a ochrana životního prostředíJana Dudová
zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlechzákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, zákon č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa, zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů
Jednotlivé složky ŽP a ekonomické nástrojezákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 695/2004 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 289/1995 Sb., o lesích o změně a doplnění některých zákonů (zákon o lesích) zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon
Pojmové vymezení Ekonomické nástroje (§ 31 zákona o životním prostředí): povinnost fyzických nebo právnických osob platit za znečišťování životního prostředí a za hospodářské využívání jeho zdrojů daně, poplatky, odvody a další platby, stanoví-li tak zvláštní předpisy Fondy životního prostředí (§ 33 zákona o životním prostředí): nástroje ochrany životního prostředí
Nástroje Administrativně-právní Koncepční Dobrovolné EkonomickéInformační
Povaha ekonomických nástrojůvyužívají hmotné zainteresovanosti subjektu znehodnocujícího životní prostředí a snaží se ho přimět k požadované akci ovlivňováním jeho ekonomické pozice podněcují adresáta k environmentálně vhodnému chování vytvářejí tlak na zavádění a rozvoj technologií, popřípadě výrobků, jež budou šetrnější vůči životnímu prostředí vytvářejí zdroje finančních prostředků na ochranu životního prostředí ekonomická povaha nástrojů a environmentální charakter vazba na právem dovolené chování
Státní fond životního prostředíspecificky zaměřená instituce, která je významným finančním zdrojem pro podporu realizace opatření k ochraně a zlepšování stavu životního prostředí v jeho jednotlivých složkách. Fond soustřeďuje základní ekonomické nástroje k plnění závazků vyplývajících z mezinárodních úmluv o ochraně životního prostředí, členství v Evropské unii a k uskutečňování Státní politiky životního prostředí. SFŽP byl zřízen zákonem ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky jako jiná státní organizace ve smyslu tehdejších právních předpisů (hospodářského zákoníku) a ve smyslu ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích se následně přetransformoval na právnickou osobu. Správcem SFŽP je Ministerstvo životního prostředí. V čele SFŽP stojí ředitel, jmenovaný a odvolávaný ministrem životního prostředí, ministr životního prostředí rozhoduje o poskytování prostředků z fondu.
Prostředky SFŽP jsou využívány zejména k těmto účelům:podpora (tzn. dotace, subvence, půjčka, převzetí závazku a další pomoc) investičních a neinvestičních akcí související se zlepšováním životního prostředí, věda, výzkum a zavádění vhodných technologií, ekologické funkce (např. vodního toku), monitorování životního prostředí, výchovné akce a rozšiřování informací o životním prostředí, úhrada nákladů v souvislosti s činností Fondu apod. Na poskytnutí prostředků ze SFŽP není právní nárok.
Podpora ze státního rozpočtuZe státního rozpočtu jsou podpory realizovány prostřednictvím jednotlivých ministerstev. Největší počet programů s podporou ochrany životního prostředí vyhlašuje Ministerstvo životního prostředí. Jedná se např. o následující aktivity: program revitalizace říčních systémů, program péče o krajinu, program drobných vodohospodářských akcí, příspěvek zoologickým zahradám, náprava ekologických škod po sovětské armádě, výzkum v oblasti životního prostředí, podpory občanským sdružením, jejichž posláním je ochrana životního prostředí.
Ekonomické nástroje – komunální úroveňZastupitelstvo obce je při rozhodování v majetkoprávních úkonech v samostatné působnosti oprávněno m.j. poskytnout dotace nad ,- Kč v jednotlivých případech občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným fyzickým nebo právnickým osobám působícím v oblasti ochrany životního prostředí (srov. ust. § 85 písm.c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů). Zastupitelstvo kraje může poskytnout dotace ve své samostatné působnosti při ochraně zvířat a ŽP občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným fyzickým nebo právnickým osobám působícím v oblasti ochrany životního prostředí v hodnotě nad ,- Kč jedné organizaci v kalendářním roce. Stejně tak může poskytnout dotace obcím z rozpočtu kraje (srov. ust. § 36 odst. 1písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů).
Zákon 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtůDaň ze zemního plynu Daň z pevných paliv Daň z elektřiny
Další ekonomické nástrojeDaň z přidané hodnoty ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty původně představovala zvýhodnění některých ekologicky příznivých výrobků, jakými jsou např. bioplyn, bionafta, tepelná čerpadla, solární zařízení, některé vodní a větrné turbíny, elektromobily, všechny typy vratných lahví apod. Spotřební daň ve smyslu zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve vztahu k ochraně životního prostředí např. zavádí vysoké zdanění benzinů a nafty při určitém zvýhodnění bezolovnatého benzinu a bioplynu.
Daň z příjmů ve smyslu zákona č. 586/1992 SbDaň z příjmů ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, představuje m.j. i podporu určitých ekologicky zaměřených činností. Jedná se např. o osvobození z daně příjmu (srov. ust. § 19 odst. 1 pís.d) cit. zákona) v případě provozu malých vodních elektráren do výkonu 1 MW a větrných elektráren, tepelných čerpadel, solárních zařízení, zařízení na výrobu a energické využití bioplynu a dřevoplynu, zařízení a výrobu tepla z biomasy, zařízení na výrobu biologicky odbouratelných látek stanovených zvláštním předpisem a zařízení na využití geotermální energie. Daň z nemovitostí ve smyslu zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění ve znění pozdějších předpisů, se vztahuje na pozemky a stavby. Některé pozemky jsou od daně zcela osvobozeny (např. maloplošná zvláště chráněná území ochrany přírody, u velkoplošných ZCHÚ pozemky zařazené v 1. zóně, pozemky veřejně přístupných parků a sportovišť, remízů, větrolamů, mezí na orné půdě, loukách a pastvinách apod.), pozemky pásma hygienické ochrany vod 1. stupně. Dále se jedná o osvobození od daně z pozemků pro pozemky, tvořící jeden funkční celek se stavbami sloužícími výlučně k účelu zlepšení stavu životního prostředí a další daně…..
Danové zvýhodnění, finanční podporaDaňově zvýhodněny jsou např. bezúplatné převody majetku z Pozemkového fondu ČR na Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s. a dotace poskytované tímto fondem z jeho majetku(srov. ust. § 19 odst. 11 zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, darovací a dani z převodu nemovitostí). V ust. § 46 lesního zákona jsou vymezeny aktivity, na které mohou být finanční prostředky poskytnuty. Může se jednat o podporu ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření v lese, tzv. výchovu porostů, opatření k zalesnění v horských polohách nebo o podporu hospodaření ve sdružených lesích vlastníků malých rozloh lesů apod.
Příklad Koncern XY provozuje velký stacionární zdroj bez povolení (z. o ovzduší) Ekonomické nástroje – §§ Sankce - § 40 Dobré jméno Opatření k nápravě
Stáhnout ppt "Ekonomické nástroje a ochrana životního prostředí"
Podobné prezentace 1 Ekonomické nástroje ochrany životního prostředí teze BDS Jaro 2011.
Seminář č. 2 – PŽP II Právní režim ochrany vod a ovzduší. JUDr. Jana Tkáčiková, PhD.