Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2012/122/012.html
Timestamp: 2020-05-26 20:08:42
Document Index: 376360015

Matched Legal Cases: ['artículo 24', 'artículo 14', 'artículo 44', 'artículo 137', 'artículo 25', 'artículo 131', 'artículo 79', 'artículo 131', 'artículo 76', 'Artículo 13', 'artículo 14', 'Artículo 75', 'artículo 76']

BOC - 2012/122. Viernes 22 de Junio de 2012 - 3212
BOC Nº 122. Viernes 22 de Junio de 2012 - 3212
3212 Dirección General de Ordenación y Promoción Turística.- Anuncio por el que se hace pública la Resolución de 8 de junio de 2012, sobre notificación de Propuesta de Resolución a titulares de empresas y actividades turísticas de ignorado domicilio.
BOC-A-2012-122-3212. Firma electrónica-Descargar
Con fecha 11 de abril de 2012 se dictó Resolución de iniciación del procedimiento sancionador nº 126/12, notificada mediante acuse de recibo seguido contra el titular del establecimiento cuyos datos se refieren a:
TITULAR: Yurena Lee Martínez.
ESTABLECIMIENTO: Bar-Cafetería "La Revoltosa".
DIRECCIÓN: Almirante Benítez Inglott, 23, Las Palmas de Gran Canaria, 35011-Las Palmas de Gran Canaria.
Nº EXPEDIENTE: 126/12.
N.I.F.: 78554860Q.
Iniciado como consecuencia de las reclamaciones/denuncias formuladas por: Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y de las siguientes actuaciones de la Inspección de Turismo: 27754 de fecha 13 de diciembre de 2011, formulándose el siguiente
No haber comunicado previamente a la Administración turística competente el inicio de la actividad, ni declaración responsable, para la explotación turística de bar cafetería.
La expedientada en escrito de fecha 4 de mayo de 2012 recibido en esta Consejería con fecha 8 de mayo de 2012 y número de registro 6974, en síntesis alega lo siguiente: 1.- Que el pasado 11 de abril de 2012 hemos sido notificados de la Resolución de la Dirección General de Ordenación y Promoción Turística del Gobierno de Canarias en la que se acuerda la iniciación del expediente sancionador nº 126/2012.
2.- Que dicho expediente sancionador se basa en una sola y única infracción: no haber comunicado previamente a la Administración turística competente el inicio de la actividad, ni declaración responsable, para la explotación Turística de bar-cafetería.
3.- Que dicha infracción, a nuestro entender, no ha sido cometida, ya que tanto la Comunicación Previa a la Administración turística del inicio de la actividad, como la Declaración responsable, ambos contenidos en el mismo formulario, así como la Comunicación de Apertura de Actividad fueron presentadas antes del inicio de la actividad, como lo exige el artículo 24.1, párrafo 2º, de la Ley 14/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, que están fechados, con registro de entrada los días 3 y 10 de octubre de 2011, respectivamente. Se adjuntan copias de ambos documentos como documentos 1 y 2.
Examinadas las razones esgrimidas por la expedientada y los documentos aportados se expone lo siguiente: las alegaciones formuladas por la titular del establecimiento se han tenido en cuenta, pero no se consideran válidas por desvirtuar el hecho infractor valorado que se concreta en que se está explotando turísticamente el establecimiento Bar Cafetería la Revoltosa, sin que se haya presentado ante la Administración turística competente la comunicación previa y declaración responsable.
Solicitado informe al Patronato de Turismo de Gran Canaria, este es emitido por el mismo en sentido de que: con los datos indicados en su solicitud de informe no figura ningún establecimiento autorizado o comunicado.
Sin embargo en la calle Almirante Benítez Inglott, nº 21 (Las Palmas de Gran Canaria) figura autorizado el Bar Cafetería Piscolabis Emilio y Mita, del cual el 3 de octubre de 2011 Dña. Yurena Lee Martínez (D.N.I. 78.554.860 Q), presentó comunicación previa y declaración responsable de inicio de la actividad, la cual quedó sin efecto al no reunir las condiciones establecidas en el artículo 14.1 del Decreto 90/2010, de 22 de julio, por el que se regula la actividad turística de restauración y los establecimientos donde se desarrolla, al indicar que inició la actividad con fecha 1 de septiembre de 2011.
El inspector actuante se persona en el establecimiento el día 13 de diciembre de 2011, registrando en el Acta de Inspección nº 027754, en el apartado 1º de la misma: carece de la comunicación previa del inicio de la actividad y de la declaración responsable desde octubre del corriente en que realizó su apertura.
Queda, por lo tanto, el hecho infractor constatado por los datos obrantes en el expediente y por el inspector de turismo actuante, a quien el artículo 44 del Decreto 190/1996, de 1 de agosto, regulador del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia turística y de la inspección de turismo, atribuye el carácter de agente de la autoridad, por lo que constituye prueba de cargo suficiente para acreditar la infracción observada, dado el valor probatorio que a las actas de inspección otorga el artículo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como el artículo 25.2 del Decreto antes citado, por lo que existe responsabilidad administrativa de la mercantil expedientada sin que proceda desvirtuar este hecho infractor.
En aplicación del principio de proporcionalidad que se regula en el artículo 131 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, así como lo establecido para su graduación en el artículo 79 de la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, se ha considerado la posición en el mercado del Bar Cafetería La Revoltosa, la inexistencia de repercusión social del hecho, toda vez que no ha tenido ningún impacto en los medios de comunicación, la ausencia de reincidencia, al no haber sido cometida en el término de un año más de una infracción de la misma naturaleza cuando así se haya declarado por sentencia firme, según el artículo 131 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como la falta de intencionalidad, e inexistencia de antecedentes, verificada mediante la consulta efectuada a los archivos correspondientes, procede aplicar el artículo 76.18 de dicha Ley, atenuando la infracción destacada, proponiendo la sanción mínima dentro de las previstas para su calificación.
Artículo 13.2.a) de la Ley 14/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, en relación con el artículo 14.1 del Decreto 90/2010, de 22 de julio, por el que se regula la actividad turística de restauración y los establecimientos donde se desarrolla (BOC nº 149, de 30.7.10).
Artículo 75.2 de la Ley 14/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias, en relación con el artículo 76.18 del mismo cuerpo legal (BOC nº 2, de 5.1.10).
Imponer a Yurena Lee Martínez, con N.I.F. 78554860Q, titular del establecimiento denominado Bar-Cafetería "La Revoltosa", la sanción de mil quinientos un (1.501,00) euros.
Podrá hacer efectiva la cuantía de la sanción en la Intervención Insular de la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad, con la presentación de esta Propuesta de Resolución, debiendo remitir a esta Dirección General, copia del Mandamiento de Ingreso, para acordar la finalización del procedimiento, sin perjuicio del derecho a interponer los recursos procedentes, todo ello, según se prevé en los artículos 7 y 9.2.e) del Decreto 190/1996, de 1 de agosto, regulador del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia turística y de la inspección de turismo (BOC nº 103, de 21.8.96).- Las Palmas de Gran Canaria, a 14 de mayo de 2012.- El Instructor, Agustín de la Nuez Déniz.