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Timestamp: 2019-09-21 06:56:51
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Matched Legal Cases: ['ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'Artículo 4', 'ARTÍCULO 4', 'Artículo 5', 'ARTÍCULO 5', 'Artículo 6', 'ARTÍCULO 6', 'Artículo 7', 'ARTÍCULO 7', 'artículo 20', 'ARTÍCULO 8', 'ARTÍCULO 10', 'ARTÍCULO 11', 'ARTÍCULO 12', 'ARTÍCULO 13', 'artículo 7', 'ARTÍCULO 14', 'ARTÍCULO 15', 'ARTÍCULO 17', 'ARTÍCULO 18', 'ARTÍCULO 20', 'ARTÍCULO 21', 'ARTÍCULO 22', 'ARTÍCULO 23', 'ARTÍCULO 24', 'ARTÍCULO 25', 'ARTÍCULO 1', 'ARTÍCULO 2', 'ARTÍCULO 3', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 2', 'ARTÍCULO 5', 'ARTÍCULO 6', 'ARTÍCULO 7', 'ARTÍCULO 8']

Ley de Protección contra la Contaminación Acústica de Galicia (Ley 7/1997, de 11 de agosto) - Normativa de Galicia - Legislación - VLEX 71503800
CAPÍTULO I. Normas generales - art. 4
CAPÍTULO II. Tráfico - art. 5
CAPÍTULO III. Edificación - art. 6
CAPÍTULO IV. Actividades varias - art. 7
CAPÍTULO II. Inspección y vigilancia - arts. 9 a 11
CAPÍTULO III. Infracciones y sanciones - arts. 12 a 20
TÍTULO IV. Auditorías - arts. 21 y 22
TÍTULO V. Relaciones interadministrativas y de auxilio - arts. 23 a 25
SEXTA. La Xunta de Galicia, en el ámbito de sus competencias, fijará reglamentariamente de manera armonizada y homologada los métodos de medición de la contaminación ambiental en sus diferentes categorías de fuentes y ruidos
ANEXO A LA LEY DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.
TÍTULO I. Definiciones, clasificación y técnicas de medición
CAPÍTULO II. Clasificaciones
CAPÍTULO III. Técnicas de medición
TÍTULO I. Niveles de ruido y vibración admisibles
CAPÍTULO I. Niveles de evaluación
CAPÍTULO II. Valores de recepción
Norma citada en: 63 sentencias, 25 artículos doctrinales, 12 disposiciones normativas, 2 resoluciones administrativas, una noticia
Dotar a la Comunidad Autónoma de un marco normativo homogéneo que pueda ser desarrollado y concretado por los municipios a través de ordenanzas municipales.
Salvaguardar el principio de legalidad en la tipificación de infracciones y regulación de las sanciones cuyo objeto específico sean las actividades generadoras de ruido o vibraciones molestas y excesivas.
El título III regula el régimen jurídico de las actividades susceptibles de producir ruido y vibraciones, tratando de acomodarse, en lo posible, a la legislación general de Galicia en materia de medio ambiente. Tales actividades se califican como molestas y, en consecuencia, se someten a un procedimiento de incidencia ambiental.
ARTÍCULO 2 Ámbito de la ley.
Quedan sometidas a las prescripciones establecidas en la presente ley las actividades, instalaciones y comportamientos que generen ruidos o vibraciones susceptibles de producir molestias y se encuentren emplazadas o se ejerzan en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Igualmente, las prescripciones establecidas en la presente ley se aplicarán a todos los elementos constructivos constituyentes de la edificación, en tanto en cuanto facilitan o dificultan la transmisión de los ruidos y vibraciones producidos en su entorno.
ARTÍCULO 3 Competencia administrativa.
Corresponde a los ayuntamientos dictar ordenanzas sobre ruidos y vibraciones.
Corresponde a la Xunta de Galicia:
TÍTULO II Régimen jurídico de las actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones Artículos 4 a 7
CAPÍTULO I Normas generales Artículo 4
ARTÍCULO 4 Regulación del ruido de las actividades relacionadas con los usos productivo y terciario y con el equipamiento.
Todas las actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones quedan sometidas a lo dispuesto en este título.
En todo caso, la transmisión de ruidos y vibraciones originados como consecuencia de aquellas actividades deberá ajustarse a los límites establecidos en el título II del anexo de la presente ley. Los titulares de dichas actividades estarán obligados a adoptar las medidas de insonorización de sus fuentes sonoras y de aislamiento acústico de los locales para cumplir en cada caso las prescripciones establecidas.
Las actividades que produzcan una perturbación por ruidos o vibraciones deberán someterse al procedimiento de evaluación de incidencia ambiental.
A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, todos los proyectos de obras o instalaciones industriales, comerciales y de servicios que puedan provocar ruidos o vibraciones se acompañarán de un estudio justificativo del cumplimiento de las medidas establecidas en la presente ley, en sus reglamentos de desarrollo y en las ordenanzas municipales sobre esta materia. Dicho estudio se ajustará a lo dispuesto en los reglamentos que desarrolle la presente ley.
La autoridad municipal no otorgará licencia de apertura de las instalaciones, actividades o establecimientos sometidos a lo dispuesto en la presente ley si los proyectos presentados por los interesados no se ajustan a lo dispuesto en la misma. No se podrá iniciar la actividad o poner en funcionamiento las instalaciones en tanto que no esté comprobado por los órganos inspectores o mediante certificación expedida por empresas o entidades homologadas que se cumple la normativa sobre contaminación acústica.
En las licencias de apertura y en las declaraciones de incidencia ambiental deberán señalarse las medidas correctoras y los controles que habrán de cumplir
Una vez iniciada la actividad o puestas en funcionamiento las instalaciones, también podrán realizarse inspecciones para comprobar que las actividades e instalaciones cumplen la normativa. Como consecuencia de las mismas, podrán incoarse los correspondientes procedimientos sancionadores o bien acordar medidas correctoras o de control.
Todas las obras, instalaciones o actividades que, de conformidad con lo dispuesto en la normativa estatal básica sobre la materia y en la Ley de protección ambiental de Galicia, estén sometidas a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental o de evaluación de efectos ambientales deberán contener un estudio acreditativo de su impacto acústico. En la declaración que se dicte, que tendrá carácter vinculante, deberán imponerse las medidas correctoras precisas.
CAPÍTULO II Tráfico Artículo 5
ARTÍCULO 5 Regulación del ruido del tráfico.
Todo vehículo de tracción mecánica deberá tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor, la transmisión, la carrocería y los demás órganos capaces de producir ruidos, a fin de que el nivel sonoro emitido por el vehículo al circular con el motor en marcha no exceda de los límites que establece la presente ley.
Los límites máximos admisibles para ruidos emitidos por los distintos vehículos a motor en circulación serán los establecidos para las emisiones de vehículos terrestres, así como para las emisiones de aeronaves, en la legislación estatal vigente.
En los casos en que se afecte notoriamente a la tranquilidad de la población, el Ayuntamiento podrá señalar zonas o vías en las que algunas clases de vehículos a motor no puedan circular o deban hacerlo de forma restringida en horario y velocidad. A efectos de lo establecido en el párrafo anterior, se consideran las zonas que soporten un nivel de ruido, debido al tráfico rodado, que alcance valores de nivel continuo equivalente (L) superior a 55 dB durante el periodo nocturno y a 65 dB en el periodo diurno.
CAPÍTULO III Edificación Artículo 6
ARTÍCULO 6 Regulación del ruido en la edificación.
Las condiciones acústicas exigibles a los diversos elementos constructivos que componen la edificación serán las determinadas en el capítulo III de la Norma básica de edificación sobre condiciones acústicas (NBE-CA-88).
Se excluyen del apartado anterior los forjados constitutivos de la primera planta de la edificación, cuando dicha planta sea de uso residencial y en la planta baja puedan localizarse, con arreglo al planeamiento, usos susceptibles de producir molestias por ruidos o vibraciones.
Los aparatos elevadores, las instalaciones de ventilación y acondicionamiento de aire y sus torres de refrigeración, la distribución y evacuación de aguas, la transformación de energía eléctrica y demás servicios de los edificios serán instalados con las precauciones de localización y aislamiento que garanticen un nivel de transmisión sonora a los locales y ambientes próximos que cumpla con lo dispuesto en el título II del anexo de la presente ley.
A fin de evitar en lo posible la transmisión de ruido a través de la estructura de la edificación, deberán como mínimo tenerse en cuenta las normas establecidas en los siguientes apartados:
A partir de la presentación del correspondiente certificado de fin de obra, el Ayuntamiento comprobará el cumplimiento de las prescripciones establecidas en este título. Tal cumplimiento podrá acreditarse mediante certificación expedida por empresas o entidades homologadas. Sin el informe favorable sobre el cumplimiento de los requisitos acústicos exigidos no se concederá la licencia de primera utilización.
CAPÍTULO IV Actividades varias Artículo 7
ARTÍCULO 7 Regulación del ruido para actividades varias.
Con carácter general no se permitirá el empleo de ningún dispositivo sonoro con fines de propaganda, reclamo, aviso o esparcimiento.
En los trabajos realizados tanto en la vía pública como en la edificación no se autorizará el empleo de maquinaria cuyo nivel de emisión externo (NEE) sea superior a 90 dB(A), medido en la forma que se fije reglamentariamente.
Los trabajos realizados tanto en la vía pública como en la edificación no podrán realizarse entre las 22 horas y las 08 horas del día siguiente si producen niveles sonoros superiores a los establecidos con carácter general en el título II del anexo de la presente ley.
Se exceptúan de la prohibición anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro y aquéllas que por sus inconvenientes no puedan llevarse a cabo durante el día. El trabajo nocturno deberá ser expresamente autorizado por el Ayuntamiento, que determinará los límites sonoros que habrá de cumplir en función de las circunstancias que concurran en cada caso, sin perjuicio de lo establecido en la legislación laboral.
Cuando el anormal funcionamiento de un sistema de alarma produzca molestias al vecindario y no sea posible localizar al responsable o titular de dicha instalación, el órgano municipal competente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 20 de la presente ley, procederá a desmontar y retirar el sistema de alarma.
Cualquier otra actividad que implique una perturbación por ruidos del vecindario se entenderá incursa en el régimen sancionador de la presente ley.
TÍTULO III Régimen jurídico Artículos 8 a 20
ARTÍCULO 8 Remisión normativa.
CAPÍTULO II Inspección y vigilancia Artículos 9 a 11
ARTÍCULO 10 Denuncias.
ARTÍCULO 11 Actas de inspección.
Las visitas de inspección se realizarán teniendo en cuenta las características del ruido y vibraciones, y a tal fin las mediciones relativas a ruido objetivo se realizarán previa citación al responsable del foco ruidoso y las mediciones relativas a ruido subjetivo podrán practicarse sin el conocimiento del titular, sin perjuicio de que en este caso pueda ofrecerse al responsable del foco ruidoso una nueva medición en su presencia para su conocimiento. En todo caso, concluidas las mediciones se entregará a los interesados una copia del resultado de éstas. Las actas emitidas por los órganos competentes gozan de presunción de veracidad en cuanto a los hechos contenidos en las mismas y constituyen prueba suficiente a los efectos del correspondiente procedimiento sancionador. Tal presunción se extiende a las mediciones realizadas con instrumentos que reúnan los requisitos reglamentariamente establecidos. En tales mediciones, tanto la autoridad competente como el responsable sobre el que recaiga la inspección podrán solicitar la asistencia de empresas o entidades debidamente homologadas, de acuerdo con lo que se disponga en los reglamentos de desarrollo y ordenanzas municipales. Los ayuntamientos establecerán en sus ordenanzas el tipo de aparatos homologados para la realización de las mediciones.
CAPÍTULO III Infracciones y sanciones Artículos 12 a 20
ARTÍCULO 12 Clasificación de infracciones y sanciones.
ARTÍCULO 13 Faltas leves.
La superación de los límites admitidos hasta 5 dB(A).
La transmisión de niveles de vibración correspondientes a la curva base inmediatamente superior a la máxima admitida para cada situación.
Cualquier otra infracción a las normas de la presente ley no calificada expresamente como falta grave o muy grave.
La realización de las actividades no permitidas por el artículo 7.
La circulación de vehículos a motor con escape libre y con silenciadores ineficaces, incompletos, inadecuados o deteriorados.
La no presentación de los vehículos a las inspecciones.
ARTÍCULO 14 Faltas graves.
La superación en más de 5 dB(A) de los valores límite admitidos.
La transmisión de niveles de vibración correspondientes a dos curvas base inmediatamente superiores a la máxima admitida para cada situación.
La vulneración expresa de los requerimientos municipales para la corrección de las deficiencias observadas.
La negativa u obstrucción a la labor inspectora. Se considera, en todo caso, como resistencia a la actuación inspectora impedir a los funcionarios competentes la entrada en los recintos y locales donde deban realizarse las inspecciones, siempre y cuando la Administración actuante hubiese observado los requisitos formales establecidos en la presente ley.
La reincidencia en faltas leves en el plazo de doce meses.
La iniciación de actividades o la apertura de establecimientos e instalaciones susceptibles de producir ruidos o vibraciones sin obtener la previa autorización o licencia.
La transgresión o el incumplimiento de las condiciones impuestas en la autorización o licencia, así como la no adopción, dentro del plazo concedido, de las medidas correctoras señaladas por el órgano competente. En este último supuesto, los sujetos responsables podrán evitar la imposición de la sanción si proceden voluntariamente a la paralización o no iniciación de la actividad.
ARTÍCULO 15 Faltas muy graves.
La superación en más de 15 dB(A) de los valores límite admitidos.
La transmisión de niveles de vibración correspondientes a más de dos curvas base inmediatamente superiores a la máxima admitida para cada situación.
La reincidencia en faltas graves en el plazo de doce meses.
El incumplimiento de las órdenes de clausura de los establecimientos o de paralización de la actividad acordadas por la autoridad competente.
Las infracciones a los preceptos de la presente ley se sancionarán de la forma siguiente:
Infracciones leves, con multa desde 10.000 hasta 250.000 pesetas.
Infracciones graves, con multa de 250.001 hasta 1.500.000 pesetas, clausura temporal del establecimiento o paralización de la actividad por un espacio de tiempo no superior a seis meses.
Infracciones muy graves, con multa de 1.500.001 hasta 10.000.000 de pesetas, clausura del establecimiento o paralización de la actividad por espacio superior a seis meses o con carácter definitivo.
Siempre que la comisión de la infracción se produjese por primera vez y la corrección de la emisión del ruido que originó la sanción se hiciese en un plazo de cuarenta y ocho horas, reduciéndola al nivel autorizado, la sanción se impondrá en su grado mínimo. En todo caso, el plazo se computará a partir de la comprobación de la comisión de la infracción.
La sanción de clausura temporal o definitiva podrá imponerse en aquellas infracciones en que se aprecie reiterada resistencia al cumplimiento de lo ordenado por la Alcaldía o manifiesta actitud del titular de la instalación en el sentido de dificultar, falsear o desvirtuar el resultado de la inspección.
ARTÍCULO 17 Indemnización de daños.
ARTÍCULO 18 Solución de conflictos.
Seis meses, en caso de infracciones leves.
Dos años, en caso de infracciones graves.
Cuatro años, en caso de infracciones muy graves.
ARTÍCULO 20 Medidas cautelares.
TÍTULO IV Auditorías Artículos 21 y 22
ARTÍCULO 21 Definición y objetivos.
La auditoría sobre ruidos y vibraciones es un proceso de evaluación sistemática, objetiva, independiente y periódica en materia de ruidos y vibraciones en las actividades susceptibles de control.
Los objetivos básicos de las auditorías son el establecimiento y aplicación, por parte de las empresas o instituciones, de sistemas de gestión internos para la protección contra el ruido y las vibraciones, la evaluación sistemática de los resultados obtenidos que permita establecer y adoptar las medidas complementarias para reducir la incidencia ambiental y la información general sobre el comportamiento de las mismas en materia de ruidos y vibraciones.
ARTÍCULO 22 Concesión de ayudas.
TÍTULO V Relaciones interadministrativas y de auxilio Artículos 23 a 25
ARTÍCULO 23 Obligación de informar.
ARTÍCULO 24 Ejercicio de acciones.
ARTÍCULO 25 Convenios con los ayuntamientos.
En el plazo de dos años, los ayuntamientos de Galicia deberán proceder a adaptar sus ordenanzas en materia de ruidos a lo dispuesto en la presente ley y en las disposiciones que la desarrollen.
En el plazo de un año, a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, deberán aprobarse las normas reglamentarias que la desarrollen.
Por las autorizaciones administrativas a que se refiere la presente ley serán exigibles las tasas correspondientes de conformidad con la legislación vigente. En las licencias de primera utilización y primera apertura de establecimientos, la tasa se considerará incluida en la tasa general de apertura de la actividad o primera utilización.
En caso de que el contenido de lo dispuesto en el anexo de la presente ley resulte afectado por normas estatales o de la Unión Europea, se faculta a la Xunta de Galicia para dictar las correspondientes normas de adaptación a las mismas.
En el caso de las infraestructuras viarias y variantes de población preexistentes, el plazo de adaptación a lo establecido en la presente ley se ajustará a las previsiones de los planes aprobados.
SEXTA La Xunta de Galicia, en el ámbito de sus competencias, fijará reglamentariamente de manera armonizada y homologada los métodos de medición de la contaminación ambiental en sus diferentes categorías de fuentes y ruidos
TÍTULO I Definiciones, clasificación y técnicas de medición
ARTÍCULO 1 Niveles de emisión y de recepción.
Nivel de emisión. Es el nivel de presión acústica originado por una fuente sonora.
P. Presión acústica de referencia, de valor: 2x10 Nw/m (pascales). Umbral de audición para un oído sano a una frecuencia de 1.000 Hz.
t/100 es el valor numérico del porcentaje de tiempo de la duración total del ensayo, T, correspondiente al nivel de presión acústica con los L dispuestos en intervalos de clase inferiores o iguales a 1 dB. son los niveles de presión acústica ponderados, A, obtenidos con una instrumentación que cumpla los requisitos exigidos a los aparatos de clase 1 en la norma IEC-651,UNE-EN 60.651, utilizando la característica temporal lenta.
Nivel de recepción. Es el nivel de presión acústica existente en un determinado lugar originado por una fuente sonora que funciona en un lugar distinto.
CAPÍTULO II Clasificaciones
ARTÍCULO 2 Clasificación del ruido.
Ruido continuo. Es aquél que se manifiesta ininterrumpidamente durante más de diez minutos. A su vez, dentro de este tipo de ruidos se diferencian tres categorías:
Ruido transitorio. Es aquél que se manifiesta ininterrumpidamente durante un periodo de tiempo igual o menor de cinco minutos. A su vez, dentro de este tipo de ruido se diferencian tres categorías:
CAPÍTULO III Técnicas de medición
ARTÍCULO 3 Equipos de medición.
El grado de precisión de los sonómetros utilizados para la medición del nivel acústico, aislamiento acústico y nivel de vibración será del tipo 1. Dichos sonómetros deben ser integradores y analizadores con posibilidad de obtención de datos estadísticos y de registro. En caso de que el ruido ambiental contenga impulsos, se hará necesario utilizar instrumentación que cumpla la norma IEC-804, UNE-EN 60.804.
Al inicio y al final de cada medición acústica se efectuará una comprobación del sonómetro, utilizando para ello un calibrador sonoro apropiado. Esta circunstancia se recogerá en el informe de medición, así como la contrastación, al menos anualmente, con un laboratorio oficial o privado debidamente autorizado.
ARTÍCULO 4 Determinación del nivel de ruido y vibración.
La determinación del nivel de ruido se realizará y expresará en decibelios, corregidos con arreglo a la red de ponderación normalizada mediante la curva de referencia tipo (A), definida en la norma UNE-EN 60.651.
La puesta en estación del equipo de medición se realizará de conformidad con los requisitos establecidos en el reglamento de la ley, de acuerdo con las características ambientales en que se desarrolla el ruido objeto de la medición.
La característica introducida en el equipo de medición (lento, rápido o estadístico) será la establecida en el reglamento de la ley, en función de la variación del ruido respecto al tiempo (artículo 2 de este anexo).
La determinación del nivel de vibración se realizará de acuerdo con lo establecido en la norma ISO-2631-2, apartado 4.2.3.
Para cuantificar la intensidad de la vibración se utilizará cualquiera de los procedimientos que se indican en los apartados siguientes:
ARTÍCULO 5 Medición del aislamiento acústico.
TÍTULO I Niveles de ruido y vibración admisibles
CAPÍTULO I Niveles de evaluación
ARTÍCULO 6 Determinación de los niveles de evaluación.
Las recepciones y las emisiones se determinan mediante los niveles de evaluación.
Los niveles de evaluación se determinan separadamente por:
La emisión de ruido de la maquinaria (NEI-NEE).
ARTÍCULO 7 Zonas de sensibilidad acústica.
Se entiende por zona de sensibilidad acústica aquella parte del territorio que presenta un mismo rango de percepción acústica.
Se definen las siguientes zonas de sensibilidad acústica:
Cuando los usos del suelo o la concurrencia de causas lo justifiquen, podrán establecerse otras zonas específicas.
Se entiende por zonas saturadas aquéllas que han alcanzado los máximos niveles de ruido en el exterior fijados para las mismas, debido a que la actividad desarrollada provoque la concentración de fuentes sonoras o la afluencia de público.
Las zonas de sensibilidad acústica serán definidas por los ayuntamientos.
CAPÍTULO II Valores de recepción
ARTÍCULO 8 Valores de recepción.
Los valores de recepción son los niveles de evaluación máximos recomendados en el ambiente exterior o en el interior y se fijan en función del periodo horario y de la zona de sensibilidad acústica.
Los valores de recepción del ruido en el ambiente exterior son los siguientes:
D/ Otras zonas específicas 75 65
Los valores de recepción del ruido en el ambiente interior son los siguientes:
C, D 40 35
Los valores de recepción a las vibraciones en el ambiente interior son los siguientes:
Uso del recinto afectado Período Curva base
Sanitario Diurno Nocturno 11
Residencial Diurno Nocturno 2 1,4
Oficinas Diurno Nocturno 4 4
Almacén y comercial Diurno Nocturno 8 8
Estas mediciones se realizarán de acuerdo con las prescripciones técnicas establecidas en el reglamento.