Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/iptpp2-443-748-14-6-ajb
Timestamp: 2017-09-26 07:26:24+00:00
Document Index: 32488612

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 86', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 87']

IPTPP2/443-748/14-6/AJB | Interpretacja indywidualna
Brak możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu
IPTPP2/443-748/14-6/AJBinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi 8 stycznia 2015 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 4 września 2014 r. (data wpływu 2 października 2014 r.) uzupełniony pismami z dnia 27 listopada 2014 r. (data wpływu 1 grudnia 2014 r.) oraz z dnia 15 grudnia 2014 r. (data wpływu 16 grudnia 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu „...” – jest prawidłowe.
W dniu 2 października 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu „...”.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismami z dnia 27 listopada 2014 r. oraz z dnia 15 grudnia 2014 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy oraz kwestii związanych z reprezentacją.
Gmina ... świadczy usługi na podstawie umów cywilnoprawnych, które objęte są zakresem ustawy VAT, część z nich jest opodatkowana, a część zwolniona. Ponadto Gmina wykonuje zadania własne, które nie są objęte zakresem ustawy VAT. Gmina ... jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
W 2013 roku Gmina podpisała z Władzą Wdrażającą Programy Europejskie umowę o dofinansowanie na realizację projektu: „...” ze środków publicznych w ramach działania 8.3 PO IG. Instytucja wdrażająca zobowiązała się udzielić Gminie dofinansowania stanowiącego 100% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowalnych. Z czego 85% kwoty dofinansowania zostanie pokryte z budżetu środków europejskich, 15% płatność z dotacji celowej pochodzącej z publicznych środków krajowych. Dofinansowanie następuje w formie refundacji i zaliczki, dla płatności tych zgodnie z warunkami wynikającymi z umowy Gmina zobowiązana jest do założenia odrębnego rachunku bankowego wyłącznie do obsługi płatności w ramach tego projektu. Dofinansowanie w formie refundacji będzie przekazane na rachunek bankowy po zaakceptowaniu wniosku o płatność i spełnieniu warunków wynikających z umowy. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia dofinansowaniem są wydatki, które są niezbędne do prawidłowej realizacji projektu, zaliczają się do kategorii kosztów wymienionych w harmonogramie rzeczowo-finansowym projektu, zostały faktycznie poniesione w okresie kwalifikowalności wydatków, zostały prawidłowo udokumentowane zweryfikowane i zatwierdzone przez Instytucję Wdrażającą. Okres kwalifikowalności wydatków trwa 08.03.2013 r. – 31.12.2014 r. W związku z realizacją wyżej wymienionego projektu zakupione zostały 120 zestawy sprzętu komputerowego z systemem operacyjnym, oprogramowaniem, licencją rozszerzeniem gwarancji do komputerów, 4 komplety urządzeń wspomagających prace dla osób niepełnosprawnych, 4 routery i 4 drukarki – przekazane na podstawie umowy użyczenia do nieodpłatnego użytkowania od dnia przekazania sprzętu przez 5 lat od dnia zakończenia realizacji projektu. Realizacja projektu pokrywa koszty związane z ubezpieczeniem sprzętu, instalacją i dostawą internetu, szkoleniem beneficjentów ostatecznych, koszty promocji i ogólne projektu. Wymienione usługi są w całości również bezpłatne dla beneficjenta ostatecznego. Ponadto z projektu zostały zakupione 3 zestawy sprzętu komputerowego, 2 drukarki, serwer dla zespołu zarządzającego na potrzeby realizacji projektu oraz w okresie utrzymania trwałości projektu. Zespół ten został wyłoniony z pracowników Urzędu. Zaś sprzęt ten będzie używany tylko i wyłącznie do dalszej realizacji projektu co w praktyce oznacza, że pracownicy wyznaczeni będą używać go jak również obok innych komputerów, które wykorzystują do celów innych niż określone projektem.
W piśmie z dnia 27 listopada 2014 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca wskazał, że:
Projekt jest realizowany w ramach projektu: „...”, w ramach działania 8.3 „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion” osi priorytetowej 8. „Społeczeństwo innowacyjne – zwiększenie innowacyjności gospodarki” Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.
Dokonane zakupy w ramach realizacji projektu wykorzystywane są do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu wystawiane są na Wnioskodawcę.
Realizowane w ramach projektu zadanie należy do zadań własnych Gminy określonych w art. 7 ust. 1 pkt 3a pkt 6 i pkt 17.
Celem nadrzędnym projektu jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu mieszkańców Gminy ... przez umożliwienie dostępu do Internetu dla 50 gospodarstw zagrożonych marginalizacją dostępu do Internetu z powodu trudnej sytuacji społecznej, materialnej bądź niepełnosprawności. Cel główny projektu wpisuje się cel Działania 8.3 POIG co oznacza, że realizacja projektu prowadzi do wzrostu wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w gospodarce, zmniejszenie technologicznych i mentalnych barier wykorzystywania eUsług. Ponadto dostęp do Internetu zapewni wzrost możliwości znalezienia pracy /aktywizacja zawodowa/, ułatwi dzieciom i młodzieży pozyskiwanie wiedzy na temat możliwości edukacyjnych oraz dostęp do niezbędnych źródeł wiedzy.
Czy w świetle powyżej przedstawionego stanu faktycznego Gmina ... zgodnie z art. 86 i dalsze ustawy o podatku od towarów i usług ma możliwość odliczyć VAT naliczony w zakupach w związku z realizacją powyższego projektu z faktur dotyczących zakupu sprzętu komputerowego...
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma on prawa odliczenia podatku VAT bowiem art. 86 i dalsze ustawy o podatku od towarów i usług dają takie prawo, gdy inwestycja służy czynnościom opodatkowanym. Ponieważ zakupy powyższe nie służą sprzedaży opodatkowanej, Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w całości lub części. Korzystanie ze sprzętu komputerowego i internetu przez beneficjentów jest bezpłatne przez cały czas trwania projektu. W związku z czym Gmina z tego tytułu nie będzie osiągać żadnych dochodów, zaś sprzęt, który został w urzędzie będzie używany tylko i wyłącznie do celów realizacji projektu.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina będąca czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT w 2013 roku podpisała z Władzą Wdrażającą Programy Europejskie umowę o dofinansowanie na realizację projektu: „...” ze środków publicznych w ramach działania 8.3. „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion” osi priorytetowej 8. „Społeczeństwo innowacyjne – zwiększenie innowacyjności gospodarki” Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. W związku z realizacją wyżej wymienionego projektu zakupione zostały 120 zestawy sprzętu komputerowego z systemem operacyjnym, oprogramowaniem, licencją rozszerzeniem gwarancji do komputerów, 4 komplety urządzeń wspomagających prace dla osób niepełnosprawnych, 4 routery i 4 drukarki – przekazane na podstawie umowy użyczenia do nieodpłatnego użytkowania od dnia przekazania sprzętu przez 5 lat od dnia zakończenia realizacji projektu. Realizacja projektu pokrywa koszty związane z ubezpieczeniem sprzętu, instalacją i dostawą internetu, szkoleniem beneficjentów ostatecznych, koszty promocji i ogólne projektu. Wymienione usługi są w całości również bezpłatne dla beneficjenta ostatecznego. Ponadto z projektu zostały zakupione 3 zestawy sprzętu komputerowego, 2 drukarki, serwer dla zespołu zarządzającego na potrzeby realizacji projektu oraz w okresie utrzymania trwałości projektu. Zespół ten został wyłoniony z pracowników Urzędu. Zaś sprzęt ten będzie używany tylko i wyłącznie do dalszej realizacji projektu co w praktyce oznacza, że pracownicy wyznaczeni będą używać go jak również obok innych komputerów, które wykorzystują do celów innych niż określone projektem. Dokonane zakupy w ramach realizacji projektu wykorzystywane są do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Faktury dokumentujące poniesione wydatki w ramach realizacji projektu wystawiane są na Wnioskodawcę. Realizowane w ramach projektu zadanie należy do zadań własnych Gminy określonych w art. 7 ust. 1 pkt 3a pkt 6 i pkt 17.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie będzie spełniony, gdyż – jak wskazał Wnioskodawca – opisany powyżej projekt nie będzie służył Gminie do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zatem, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem. Tym samym Zainteresowany nie ma prawa do otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze powołane przepisy oraz opis sprawy należy stwierdzić, iż Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu „...”, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – projekt nie służy Gminie do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
IPTPP2/443-735/14-4/IR | Interpretacja indywidualna
IBPP2/4512-12/15/RSz | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IPTPP2/443-748/14-6/AJB