Source: http://docplayer.fi/1499213-Juuan-kunnan-ikaantymispoliittinen-strategia-ja-toimintaohjelma-2010-2015.html
Timestamp: 2016-12-07 16:50:32+00:00
Document Index: 7237095

Matched Legal Cases: ['KKO ', 'kko ', 'kko ', 'KKO ', 'KKO ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

⭐Juuan kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja toimintaohjelma
Juuan kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja toimintaohjelma
Download "Juuan kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja toimintaohjelma 2010-2015"
1 Juuan kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja toimintaohjelma2 Tiivistelmä Johdanto Juuka ikääntyvä kunta Ikäihmisten terveydentilan ja toimintakyvyn kehitys Euroopan unionin ja Suomen ikääntymispoliittiset tavoitteet Pohjois-Karjalan hyvinvointistrategian linjaukset Juuan ikäpolitiikan visio ja arvot Itsenäinen kotona asuminen, kehittämistavoitteet ja painopisteet vuoteen Asumisen, ympäristön ja liikenteen toimivuus itsenäisen elämän mahdollistajana Itsenäinen ja esteetön asuminen Liikkumisturvallisuus Asiointi Ikäihmiset aktiivisina toimijoina Kirjastopalvelut Kulttuuripalvelut Liikuntapalvelut Vapaa-aika Eläkeläisneuvostot ikäihmisten foorumit Vapaaehtoistoiminta Kotona asumisen mahdollistava palvelurakenne Ennaltaehkäisevä vanhustyö ja kuntouttava päivätoiminta Palvelutarpeen arviointi Kotihoito ja tukipalvelut Omaishoidontuki Välimuotoiset asumisratkaisut Palveluasuminen (Kotikallio) Laitoshoidon vähentäminen Oikea-aikainen akuuttivaiheen sairaanhoito Vuorohoito Kuntoutus- ja arviointiyksikkö / lyhytaikainen akuuttihoito Kunnallinen tehostettu (ympärivuorokautinen) palveluasuminen Yksityinen tehostettu (ympärivuorokautinen) palveluasuminen Riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön turvaaminen Henkilöstön saatavuus Henkilöstötarpeen arvioiminen Johtaminen Palvelujen kustannusten nousun hillitseminen ja toimintatapojen uusiminen Ikääntymispoliittisen strategian tavoitteiden toteutuminen ja seuranta Lähteet Liitteet3 2 Tiivistelmä Juuka on ikääntyvä kunta. Vuonna 2010 kunnassa on yli 75-vuotiaita 12 % ja vuonna %. Juuka on väljästi asuttu kunta, sivukylillä asuu lähes 300 yli 75-vuotiasta. Sairastavuus on Juuassa keskimääräistä korkeampi (sairastavuusindeksi v ,9) verrattuna koko maahan tai Pohjois-Karjalan muihin kuntiin. Keskivaikeaa tai vaikeaa dementiaa sairastavia on Juuassa noin 160 henkilöä ja arvion mukaan v heitä on 200. Audiatorin selvityksen mukaan Juuan sosiaali- ja terveystoimen menot asukasta kohden ovat huomattavan korkeat verrattuna muihin kuntiin. Yhtenä selittävänä tekijänä on laitoshoitopainotteisuus (75 ss). Sairaansijojen määrä on kuitenkin Juuassa vähenemässä 30:een. Tähän tavoitteeseen päästään lisäämällä tehostettua palveluasumista. Kesäkuussa 2010 on avattu Miikkulan yksikkö, ja vuodenvaihteessa toinen vuodeosastoista muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Sosiaali- ja terveysministeriön suosituksia mukaillen, Juuan vanhustenhuollon palvelurakenteessa tavoitteena on, että 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä: % asuu kotona itsenäisesti tai sosiaali- ja terveyspalvelujen turvin 2,5 % alle 75-vuotiaista, 20 % vuotiaista ja 30 % yli 85-vuotiaista saa säännöllistä kotihoitoa 5 % saa omaishoidon tukea, lisäksi huomioonotettava kehitysvammaisten omaishoito 10 % on tehostetussa palveluasumisen piirissä, lisäksi otettava huomioon vuotiaiden (0.5 %), kehitysvammaisten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen tarve pitkäaikaista laitoshoitoa ei järjestetä Itsenäinen asuminen mahdollisimman kauan omassa kodissa edellyttää muun muassa ikääntyneiden asumisolosuhteiden kartoitusta ja suunnitelmaa puutteiden korjaamiseksi. Kotona asumisen mahdollistava palvelurakenne edellyttää myös nykyisten palvelujen kehittämistä ja uusien palvelumuotojen tuottamista. Ennakoivat kotikäynnit 75-vuotiaille on aloitettu kesällä Päivätoiminnan kehittäminen ja seniorneuvonta aloitetaan syksyllä 2010 ikäosaamiskeskushankkeena. Pitkäaikaista laitoshoitoa ei Juuassa jatkossa järjestetä, vaan esim. dementiasairauden vaikeutuessa ja/tai toimintakyvyn voimakkaasti heikennyttyä on ratkaisuna ns. välimuotoiset asumispalvelut ja tehostettu palveluasuminen. Samanaikaisesti kun henkilöstön eläköityminen lisääntyy, niin työikäisen väestön osuus vähenee Juuassa voimakkaasti. Työikäisten osuus yli 65-vuotiaista on v ,3 ja vuonna ,1. Riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön turvaamisesta tulee huolehtia. Henkilöstömitoitus asiakkaan hoidon ja hoivan tarpeeseen nähden tulee olla hyvä. Ikääntyvän henkilöstön työssä jaksamisesta tulee huolehtia, samoin ammattihenkilöstön koulutusmahdollisuuksista ja rekrytoinnista. Jotta visio Juuassa ikääntyvä kokee olonsa turvalliseksi ja arvostetuksi, elää osallistavaa ja aktiivista hyvää elämää, toteutuu, ikääntymispoliittisen strategian toteuttaminen vaatii sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi monien muiden tahojen toimintaa ja yhteistyötä.4 3 1 Johdanto Edellinen Juuan kunnan vanhuspoliittinen suunnitelma on vuodelta 2008, ja sen ovat laatineet kunnanhallituksen toimeksi annosta sosiaalijohtaja Kaisa Tanskanen ja johtava lääkäri Jari Koponen. Valtioneuvoston hyväksymässä Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisessa kehittämisohjelmassa asetetaan konkreettisia, mitattavia tavoitteita väestön terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitämiseksi ja parantamiseksi. Ohjelmassa esitetään valtiovallan antama panos kehittämistyön toteuttamiseksi sekä toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö antoi vuonna 2008 uuden ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen, jonka pohjalta kunnat velvoitettiin laatimaan ikääntymispoliittinen strategia. Keskeisenä tavoitteena tulee olla, että ikääntynyt elää normaalia elämää kodissaan ja saa oikea-aikaisia palveluja niitä tarvitessaan. Ikääntymispoliittinen strategia kuvaa yhteistyötä julkisen sektorin, julkisoikeudellisten yhteisöjen, kolmannen sektorin ja yritystoiminnan kanssa. Suomi ikääntyy seuraavien vuosikymmenten aikana nopeasti. Tämä kehitys haastaa erityisesti kuntien poliittiset päättäjät ja johdon tunnistamaan toimintaympäristön muutoksen suuntaa ja pohtimaan niitä keinoja, joilla ikääntyneiden palvelut järjestetään laadukkaasti: arvokkaasti ja asiakasta kunnioittaen, vaikuttavasti ja taloudellisesti kestävästi (Ikäihmisten palvelujen laatusuositus 2008:3). Lieksa, Nurmes ja Valtimo ovat yhdessä laatineet Pielisen Karjalan ikäpoliittisen strategian vuoteen Juuan ikääntymispoliittinen strategia sisältää muutamia yhteisiä osioita. Juuassa ikäpoliittisen strategian valmistelusta vastaa tähän tehtävään kunnanhallituksen nimeämä ohjausryhmä (liite 1) ja vanhustyön koordinaattori. Lukuisia neuvotteluja on käyty eri kunnan hallintokuntien edustajien, yhdistysten, järjestöjen ja vanhustyön alalla toimivien yritysten kanssa sekä suoritettu kysely (liite 2). Tulevaisuudessa palveluiden kehittäminen asiakaslähtöisesti merkitsee sitä, että kotona asuminen ja kotiin annettavat palvelut asetetaan etusijalle. Tavoitteiden toteutuminen edellyttää eri kunnan eri toimielimien, yhdistysten, yritysten ja muiden tahojen välistä yhteistyötä. Asiakaslähtöisyyden tukemisessa palvelujen laadun kehittäminen on myös keskeinen lähtökohta. Lisäksi tarvitaan uudenlaista asennoitumista, jossa keskitytään ennakoivaan ja kuntouttavaan toimintaan ja ikääntyneen voimavaroihin sairauksien ja menetysten sijaan. Aktiivisen vanhuskäsityksen toteuttaminen merkitsee ikääntyvän väestön omaa selviytymistä tukevien toimintamallien kehittämistä. Kunnanvaltuuston tulee hyväksyä ikääntymispoliittinen strategia, ja sen tulee olla osa koko kunnan talousarvio- ja toimintasuunnitelmaa. Kunnan tulee seurata tavoitteiden toteutumista järjestelmällisesti vuosittain ja tarvittaessa esittää siihen muutoksia.5 Juuka ikääntyvä kunta Suomessa yli 65-vuotiaita on 17 %. Juuassa heitä on 1424 henkilöä eli 26 %. Juuka ikääntyy nopeasti samalla kun väkiluku vähenee. Vuonna 2020 yli 65-vuotiaita on 1702 eli jopa 35 % koko väestöstä. Suomessa heitä on tällöin 23 %. Juuka on siis ikärikas kunta. KUVIO 1. Juuan väestöennuste A lle v v. Y li v. Y h t. Palveluja kehitettäessä ikärakenteen lisäksi on huomioon otettava ikääntyneiden pienituloisuus. Pielisen Karjalan kuntien tulokehitys on ollut muuta maata heikompaa ja pitkittyneesti pienituloisia väestöstä ilmoitetaan olevan 16 % vuonna Kolmannes 80 vuotta täyttäneistä yksinasuvista luetaan kuuluvaksi tähän ryhmään. TAULUKKO 1. Yli 75-vuotiaat Juuassa kylittäin (2009) Kylä Miehiä Naisia Yhteensä Ahmovaara Halivaara Juuka Järvenpohja Kajoo Larinsaari Martonvaara Nunnanlahti Paalasmaa Petrovaara Polvela Puso Raholanvaara Timovaara Vaikko Vuokko Hoitolaitoksissa olevat Yhteensä6 5 Tyypillistä Juuan kaltaisille väljästi asutuille alueille on, että osa väestöstä asuu pitkän matkan päässä kuntakeskuksesta. Ikäihmisten muuttoliike taajamaan on ollut vilkasta, mutta kolmasosa yli 75 vuotiaista asuu sivukylillä. Pisimpään kotikäyntikohteeseen saattaa olla 40 km. Riittävien kotiin saatavien palvelujen ja julkisen liikenteen puute tekee joskus sivukylällä asumisen mahdottomaksi. Juuassa kunnan tai yksityisen järjestämän joukkoliikennepalvelujen tarkempi kohdentaminen ikäihmisten tarpeisiin voi helpottaa asumista sivukylillä. Ikääntyvä voi asua omassa kodissaan mahdollisimman kauan Tavoite/toimenpide-ehdotus Sivukylillä tulee myös olla ikäihmisten tarvitsemia palveluja ja riittävät kulkuyhteydet Vastuutaho Näitä palveluja voidaan kehittää yhdessä yhdistysten ja yritysten kanssa 3 Ikäihmisten terveydentilan ja toimintakyvyn kehitys On todettu, että ihmisten eliniän pidentyessä myös toimintakyky on parantunut, mutta eliniän pidentyminen on tapahtunut toimintakyvyn parantumista nopeammin. Tulevaisuudessa nuorten vanhojen toimintakyky on parempi kuin nykyisin, mutta kaikkein vanhimmissa ikäluokissa sekä huonokuntoisia että hyväkuntoisia tulee olemaan nykyistä enemmän. Tämä tilanne tulee todennäköisesti jatkumaan seuraavat pari vuosikymmentä ja aiheuttaa jatkuvaa palvelujen kysynnän kasvua. Terveyspalvelujen käyttöön vaikuttaa myös väestön yleinen sairastavuus. Sairastavuusindeksi kuvaa miten tervettä tai sairasta väestö on suhteessa maan keskiarvoon (=100). Sairastavuusindeksi lasketaan kuolleisuuden, työikäisistä työkyvyttömyyseläkkeellä olevien osuuden ja erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettujen osuuden mukaan. Vakioimattomassa sairastavuusindeksissä on mukana kunnan koko väestö, vakioidussa huomioidaan ikäihmisten suhteellinen osuus väestöstä. TAULUKKO 2. Sairastavuusindeksi (Lähde Terveyspuntari, Kela) Ikävakioitu sairastavuusindeksi Juuka 140,1 140,7 138,9 Lieksa 122,3 125,7 128,3 Nurmes 119,2 125,3 125,6 Valtimo 132,1 125,4 124,1 Pohjois-Karjala 114,9 114,7 113,7 Koko maa Yleisimpiä väestön sairauksia ovat sydän- ja verisuonisairaudet, tuki- ja liikuntaelinten sairaudet ja mielenterveyden ongelmat. Juuassa ikävakioitu sairastavuus on lähes 40 % maan keskiarvoa korkeampi ja korkein Pielisen Karjalan kunnista.7 6 TAULUKKO 3. Yleisimmät kansantaudit, ikävakioitu (Lähde Terveyspuntari, Kela) Kansantauti Ikävakioitu sairastavuusindeksi Juuka Pohjois-Karjala Diabetes 138,1 117,2 Psykoosit 181,2 138,7 Sydämen vajaatoiminta 96,7 106,1 Nivelreuma 123,9 114,3 Astma 155,1 135,1 Verenpainetauti 129,9 114,4 Sepelvaltimotauti ,1 Korkea sairastavuus vaatii kuntaa investoimaan riittäviin terveyspalveluihin. Terveyspalvelujen korkeakäyttöaste taasen lisää terveydenhuoltomenoja. Ikäihmisten lisäksi palvelumitoituksessa on huomattava, että lääkärin vastaanoton, päivystyksen, vuodeosaston ja erikoissairaanhoidon palveluja käyttävät paljon myös muut ikäryhmät. Ikäihmisten masennus on yleistä. Ikääntyminen tuo mukanaan muutoksia elämään. Osa muutoksista on myönteisiä, mutta monet vanhenemiseen liittyvät elämänmuutokset ovat menetyksiä; esimerkiksi läheisiä ihmisiä kuolee, tulee somaattisia sairauksia, oma tai puolison toimintakyky alenee tai taloudellinen tilanne heikkenee. Suurissa yhteiskunnallisissa muutoksissa vanhenevalle väestölle monet tutut asiat katoavat. Menetykset lisäävät masennusriskiä, etenkin silloin, kun ikääntyvällä henkilöllä ei ole saatavilla sosiaalista tukea. (Heikkinen, 2003). Tutkimusten mukaan Suomessa masennuksesta kärsii useampi kuin joka kymmenes yli 65- vuotiaista, vanhemmista ikäryhmistä jopa yli 20 %. Kansainvälisesti vertailtuna luvut ovat korkeita. Vaarana on myös se, että vanhusten masentuneisuus jää huomaamatta ja tunnistamatta, ja sitä hoidetaan esimerkiksi dementiana. Hoitamattomana masennus voi johtaa yleiskunnon heikkenemisen myötä muihin sairauksiin. (Haukiputaan kunnan vanhuspoliittinen ohjelma). Dementoivat sairaudet johtavat yleisesti toimintakyvyn alenemiseen ja ensin avopalvelujen ja myöhemmin ympärivuorokautisen palvelun tarpeeseen. Suomessa noin % alle 65 vuotiaista, 4,2 % vuotiaista, 10,7 % vuotiaista ja 35 % yli 85-vuotiaista kärsii vähintään keskivaikeasta dementiasta. (Mini-Suomi tutkimuksen, Vantaan vanhimmat tutkimuksen ja Kuopio 75+ tutkimuksen mukaan.) Muistisairaudet ovat ikääntyneillä ihmisillä merkittävin sosiaali- ja terveyspalveluiden tarvetta aiheuttava sairausryhmä ja ne yleistyvät väestön vanhenemisen myötä. Muistisairautta sairastavilla henkilöillä on ikätovereitaan suurempi tukipalveluiden tarve sekä pitkäaikaisen laitoshoidon riski (Sievänen, A. 2007). Alkoholin aiheuttama dementia on lisääntyvä riski sairastua yhä nuoremmalla iällä muistisairauteen. Tilastollisen todennäköisyyden pohjalta vuonna 2010 vähintään keskivaikeaa dementoivaa sairautta sairastaa Pielisen Karjalan seutukunnan yli 65-vuotiaista 903 eli 11 %. Juuassa vuonna 2010 heitä on 158 henkilöä ja vuonna henkilöä. On arvioitu, että puolet heistä vaatii ympärivuorokautista tehostettua valvontaa (hoiva-, ja ryhmäkotia tai laitostasoista hoitopaikkaa).8 7 KUVIO 2. Ennuste keskivaikeaa tai vaikeaa dementiaa sairastavien määrästä vuosina Dementiaa sairastavat Hoitopaikkatarve (50 % sairastavista) Muistioireisen kotona selviytyminen vaatii asiantuntija-apua ja asunnon muutostöitä esteettömyyden, valaistuksen ja turvallisuuden takaamiseksi. Läheiset tarvitsevat neuvoja ja tukea. Juuan kunnassa muistisairaiden hoitopaikkoja on Miikkulan käynnistämisen jälkeen Kotikallion Marikodissa 10 ja Miikkulassa 13 eli yhteensä 23. Tarve omassa kunnassa oleville muistisairaiden hoitopaikoille on siis lähes nelinkertainen ja yhä lisääntyvä. Muistisairauden varhainen toteaminen, edistämisen hidastaminen ja tuki Tavoite/toimenpide-ehdotus Kehitettävä ennaltaehkäisevää toimintaa ja neuvontaa, muistisairauksien varhaista toteamista ja muistisairauden etenemisen hidastamista, muistihoitajien toimintaa ja omaisten tukea. Vastuutaho Sosiaali- ja terveystoimi ja yhdistykset 4 Euroopan unionin ja Suomen ikääntymispoliittiset tavoitteet Ohjeita ja suosituksia ikääntyneiden hyvinvoinnin ja palvelujen kehittämiseksi on annettu laajasti ja monilla tasoilla. Euroopan Unioni määrittelee terveellisen ikääntymisen prosessiksi, jossa fyysinen ja psykososiaalinen terveys optimoidaan siten, että ikääntyvät voivat osallistua aktiivisesti yhteiskuntaan sekä elää itsenäistä ja hyvänlaatuista elämää joutumatta ikänsä vuoksi syrjinnän kohteeksi. Ikäpoliittisia tavoitteita on Suomessa esitetty useissa väestön hyvinvointia kuvaavissa strategioissa ja lainsäädännössä. Valtioneuvoston tulevaisuusselonteossa Hyvä yhteiskunta kaikenikäisille (2004, 29 30) korostetaan mm. eri-ikäisten ihmisten toimintakyvyn ja terveyden edistämistä aluekehityksen ja palveluiden turvaamisen vaativan rakenteiden ja toimintatapojen uudistuksia ikääntyneiden voimavarojen ja ikääntyneiden luomien mahdollisuuksien hyödyntämistä. Valtioneuvoston tulevaisuuselonteon liiteraportissa 1 ikääntyneiden toimintakyky ja hoivapalvelut nykytila ja vuosi 2015 suositusosassa todetaan9 8 ikääntyneiden hoivan tarvetta voidaan vähentää merkittävästi parantamalla asuntoja ja asuinympäristöjä fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen toimintakyvyn tukeminen ehkäisee palvelutarpeita ja tukee elämänlaatua siivous, asiointi ja arjen askareet ovat kotona asuvien ikääntyneiden yleisimmät ongelmat. Sosiaali- ja terveysministeriön sosiaali- ja terveyspolitiikan strategiat 2015 kohti sosiaalisesti kestävää ja taloudellisesti elinvoimaista yhteiskuntaa -julkaisussa (2006) vanhuspalveluissa korostetaan palvelujen saatavuuden ja laadun varmistamista lisäämällä palveluihin käytettäviä voimavaroja kotona ja lähiympäristössä annettavia palveluja laaja-alaisen ja asiakkaan voimavarat huomioonottavaa palvelutarpeen arviointia sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kokonaisuuden ja palveluketjujen kehittämistä omaishoitajien tukemista yhdessä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Hyvinvointi ohjelma. Sosiaalialan pitkän aikavälin tavoitteita (2007) on osa sosiaalialan kehittämishanketta. Ohjelmassa esitetään sosiaalialan kehittämisen kannalta keskeiset hyvinvointipolitiikan pitkän ajan tavoitteet ja toimenpidesuuntia tulevalle kehittämistyölle. Ikääntyneiden kohdalla keskeisiksi pitkän aikavälin haasteiksi on esitetty mm. aktiivinen ikääntyminen, työvoiman riittävyys ja osaaminen, ikääntyvän väestön toimintakyvyn ylläpitäminen, sosiaalisten verkostojen ylläpidon ja yhteisvastuun vahvistaminen. Ennakoiva ja turvallinen apu on kotihoidon strateginen tavoite. Vanhusten hoivan ja hoidon laadun vanhustenhuollon lainsäädäntöä tulee uudistaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (Kaste) käynnistää toimenpiteitä, joiden tavoitteena on uudistaa toimintatapoja niin, että ne entistä vahvemmin edistäisivät hyvinvointia ja terveyttä. Ohjelmalla halutaan kehittää palveluja niin, että ne vastaavat aiempaa paremmin asiakkaiden tarpeita. Ohjelmakaudella parannetaan sosiaali- ja terveydenhuollon tietopohjaa niin, että työ- ja hoitomenetelmät perustuvat enemmän tutkittuun tietoon, kehittäminen on osa perustyötä ja hyvät käytännöt leviävät. (Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2008:6) Kehittämisohjelman mukaan kunnille suunnataan ohjelmakautena voimavaroja kasvavina valtionosuuksina. Lisätyt voimavarat halutaan suunnata uudistusten läpiviemiseen. Vuoden 2008 korotus kohdistui, paitsi kuntien palkkaratkaisun tukemiseen myös ensisijaisesti vanhusten kotipalvelun ja laitoshoidon henkilöstölisäyksiin ja perusterveydenhuollon vahvistamiseen. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelman tavoitteena on, että kuntalaisten osallisuus lisääntyy ja syrjäytyminen vähenee hyvinvointi ja terveys lisääntyvät, hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat palveluiden laatu, vaikuttavuus ja saatavuus paranevat, alueelliset erot vähenevät Sosiaali- ja terveysministeriön ikäihmisten hoitoa ja palveluja koskeva laatusuositus vuodelta 2008 antaa suuntaviivat ikäihmisille tarkoitettujen palveluiden laatutasosta. (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2008:3) Laatusuosituksen tavoitteena on edistää ikäihmisten hyvinvointia ja terveyttä sekä parantaa palvelujen laatua ja vaikuttavuutta. Laatusuositus on tarkoitettu ikääntyneiden palvelujen kehittämisen ja arvioinnin välineeksi kuntien ja yhteistoiminta-alueiden päättäjille ja johdolle. Suositus koskee ikääntyneiden säännöllisesti käyttämiä sosiaali- ja terveyspalveluja sekä laajemmin ikäihmisten hyvinvointia ja terveyttä edistäviä toimia. Aikaisempi vanhuspoliittinen strategia on korvattu käsitteellä ikääntymispoliittinen strategia. Uudella käsitteellä halutaan korostaa eri toimijoiden yhteistä vastuuta ikääntyvän väestön palvelujen suunnittelussa ja ikärakenteen muutokseen varautumisessa. Ikäpolitiikkaa ohjaavana periaatteena laatusuosituksessa on ihmisarvon kunnioittaminen. Tästä johdettuja periaatteita ovat itsemääräämisoikeus, oikeudenmukaisuus, osallisuus ja yksilöllisyys.10 9 Suositus sisältää strategisia linjauksia laadun ja vaikuttavuuden parantamiseksi kolmella osaalueella: (1) hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja palvelurakenteen kehittäminen, (2) henkilöstön määrä, osaaminen ja johtaminen, (3) asumis- ja hoitoympäristöt. Keskeisille ikääntyneiden palveluille asetetaan suosituksessa valtakunnalliset määrälliset tavoitteet, joiden pohjalta kunnat ja yhteistoiminta-alueet asettavat kuntakohtaiset tavoitteet. Strategian käytäntöön saattamista voidaan edistää mm. erillisellä toimeenpano-ohjelmalla ja strategian tulisi ohjata myös kehittämishankkeiden ja projektien valintaa. Strategian toteutumisen seuranta ja arviointi on merkittävä työväline kuntien päätöksentekijöille. Sosiaali- ja terveysministeriön suosituksen mukaan vuoteen 2015 mennessä valtakunnallisena tavoitteena on, että 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä % asuu kotona itsenäisesti tai sosiaali- ja terveyspalvelujen turvin % saa säännöllistä kotihoitoa 5-6 % saa omaishoidon tukea 5-6 % on tehostetussa palveluasumisen piirissä 3 % on hoidossa vanhainkodissa tai pitkäaikaisessa hoidossa terveyskeskuksen vuodeosastolla Tulevaisuusselonteon liiteraportissa suositellaan edellä mainittuja lukuja suurempia lukuja eli kotipalvelujen kattavuudeksi 25 prosenttia 75 vuotta täyttäneistä ja tehostettua palveluasumista 12 prosentille 75 vuotta täyttäneistä. Lainsäädännöllä on säädetty terveydenhuollossa hoitoon pääsystä. Vuonna 2006 tulivat voimaan kiireettömän hoidon määräajat, ja sosiaalihuoltolaissa alkaen 75 vuotta täyttäneiden oikeus palvelutarpeen arviointiin. Sosiaalihuoltolakiin tehty muutos ( ja alkaen) sisältää säännökset kuntien velvollisuudesta järjestää palvelutarpeen arviointi. Kiireellisissä tilanteissa palvelujen tarve on arvioitava viipymättä. Ei-kiireellisissä tilanteissa kunnan on järjestettävä pääsy palvelutarpeen arviointiin 75 vuotta täyttäneille ja kansaneläkelain mukaista erityishoitotukea saaville viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä yhteydenotosta. Laatusuosituksen mukainen palvelurakenne Tavoite/toimenpide-ehdotus Vastuutaho 75 vuotta täyttäneistä henkilöistä % asuu kotona itsenäisesti tai sosiaali- ja terveyspalvelujen turvin 2,5 % alle 75-vuotiaista, 20 % vuotiaista ja 30 % yli 85-vuotiaista saa säännöllistä kotihoitoa 5 % saa omaishoidon tukea, lisäksi huomioonotettava kehitysvammaisten omaishoito 10 % on tehostetussa palveluasumisen piirissä, lisäksi otettava huomioon vuotiaiden (0.5%), kehitysvammaisten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen tarve pitkäaikaista terveyskeskuksen vuodeosastohoitoa ei ole Sosiaali- ja terveyslautakunta, sivistyslautakunta, tekninen lautakunta, sivistyslautakunta, kunnanhallitus ja -valtuusto11 10 5 Pohjois-Karjalan hyvinvointistrategian linjaukset Pohjois-Karjalan hyvinvointiohjelman 2015 tavoitteena on taata kaikille väestöryhmille yhtäläiset oikeudet hyvään elämään ja terveyteen. Laadullisena tavoitteena esitetään, että hyvinvointipalvelut ovat käyttäjälähtöisiä, monitoimijaisesti tuotettuja ja laadukkaita. Ikääntymiseen liittyvä hyvinvointiosaamisen kautta tavoitteena on tukea ikääntyneiden itsenäistä elämää ja mielekästä arkea, vahvistaa vanhustyön osaamista ja asiantuntijuutta. Hyvinvointipalvelujen ja tuotteiden tuotteistaminen hyödyntää niiden kaupallisia mahdollisuuksia. Tavoitteeksi esitetään myös Pohjois-Karjalassa syntyneen ikääntymiseen liittyvän osaamisen ja innovaatioiden sekä hyvien käytäntöjen levittäminen: Pohjois-Karjala ikäosaamisen maakunnaksi. Juuassa on tehty selvitys Audiatorin toimesta kunnan terveyskeskus- ja vanhuspalveluista (heinäkuu 2009). Juuan kuntastrategiassa yhtenä painopistealueena ovat sosiaali- ja terveyspalvelut, erityisesti vanhuspalvelujen uudistus. 6 Juuan ikäpolitiikan visio ja arvot Kaiken toiminnan perustana on positiivinen asennoituminen ikääntymiseen ja ikäihmisiin. Ikääntyminen on osa elämänkaarta, jolloin myös ikäihmisellä on oikeus määrätä omasta elämästään ja saada tarvitsemansa palvelut toiveidensa mukaisesti kohtuullisin kustannuksin. Sekä kotona että palveluasunnossa asuvalle turvataan mahdollisimman hyvä elämä, jossa ikäihmiselle taataan ihmisarvo ja osallisuus. Keskeisiä arvoja ovat myös ikääntyneiden itsemääräämisoikeus, riippumattomuus. ja tietoisuus siitä että ikäihmiset ovat arvostettuja ja vaikutusvaltaisia toimijoita kuntalaisina. Yleisinä ikääntymispolitiikan tavoitteina ovat mahdollisimman korkean hyvinvoinnin ja elämisen laadun turvaaminen ikääntyneelle väestölle sekä ikäihmisten suoriutumisen ja selviytymisen edistäminen. Juuan ikäpoliittinen visio on seuraava: Juuassa ikääntyvä kokee olonsa turvalliseksi ja arvostetuksi, elää osallistavaa ja aktiivista hyvää elämää. Tärkeä keino Juuan kunnan ikääntymispolitiikassa on luovuus. Pitkien etäisyyksien kunnassa on tärkeää turvata palvelujen saatavuus. Kunnan eri hallintokuntien, yhdistysten ja yritysten välisellä yhteistyöllä voidaan kehittää uusia tapoja järjestää palveluja. Palveluketjujen sujuvuus lisää omalta osaltaan asiakkaiden turvallisuuden tunnetta ja luottamusta palvelujen toimivuuteen. Lisäksi tietotekniikan hyödyntämistä on laajennettava ikäihmisten palveluissa. Jotta palvelut voitaisiin tuottaa yhä suuremmalle määrälle ikäihmisiä, on toiminnan oltava sekä taloudellista että tehokasta.12 11 7 Itsenäinen kotona asuminen, kehittämistavoitteet ja painopisteet vuoteen Asumisen, ympäristön ja liikenteen toimivuus itsenäisen elämän mahdollistajana Itsenäinen ja esteetön asuminen Yleisenä tavoitteena ja ikääntyneiden omana toiveena on asua itsenäisesti kotona nykyisessä asunnossa myös syrjäseuduilla. Osa ikääntyneistä muuttaa taajamaan tavallisiin, jo olemassa oleviin asuntoihin tai palveluasuntoihin. Osalla ikääntyneistä on kakkosasuntoja, joissa asutaan osan aikaa vuodesta joko kotimaassa tai ulkomailla. Kyse on ikääntyneiden itsemääräämisoikeudesta, mutta myös heidän asumisensa turvallisuudesta. Ikääntyneiden asuinympäristö ei kuitenkaan aina täytä esteettömyyden vaatimuksia. Valtakunnallisen tavoitteena on, että % asuu kotona itsenäisesti tai sosiaali- ja terveyspalvelujen turvin. Juuassa vastaava luku on 87 %. Sosiaali- ja terveysministeriön suosituksen mukaan ikäihmisten laadukas asuminen edellyttää panostusta esteettömyyteen, turvallisuuteen ja viihtyisyyteen. Ikäihmiselle tärkeitä asioita ovat pääsy ruokaostoksille, terveydenhuoltopalveluihin, liikenneyhteydet, kirjasto, osallistumisen mahdollisuus ja sosiaalinen kanssakäyminen. Kotona asumisen mahdollistaminen mahdollisimman kauan edellyttää, että asunnoissa on riittävä varustus (vesi ja viemäri, invamitoitettu sisä-wc, -suihku ja sähkö/öljy- tai muu nykyaikainen ja helppohoitoinen lämmitys). Juuassa on asumuksia, joissa on kaivovesi, puulämmitys ja ainoa peseytymismahdollisuus on ulkosauna. Hyvin usein näistä syistä vanhus toimintakyvyn alennuttua joutuu jäämään pitkäksikin ajaksi sairaalaan ja siirtymään hoitokotiin. Parantamalla asuntojen ja asuinympäristöjen esteettömyyttä ja korjaamalla puutteellisia asuntoja voidaan vähentää ainakin joka kolmannen ikääntyneen avun tarvetta ja myöhentää noin joka kymmenes laitossijoitus. Juuassa oli vuoden 2007 lopussa 2778 asuntokuntaa. Vuokra-asunnoissa asuvien asuntokuntien osuus oli 21,1 %. Rivi- ja pientaloissa asuvien asuntokuntien osuus asuntokunnista oli 89,2 %. (Tilastokeskus 2007) Juuassa noin 61 % 75 vuotta täyttäneistä asuu omakotitalossa, 26 % rivitalossa ja 10 % kerrostalossa. Yksinasuvia yli 75 vuotta täyttäneitä on 293, toisen kanssa asuvia 203 henkilöä. (Tilastokeskus) Liite 3. Tilastot 75 vuotta täyttäneiden asumisesta. Juuassa on yksitoista 3-kerroksista asuintaloa ja yhdeksän 2-kerroksista asuintaloa, joissa yhdessäkään ei ole hissiä. Niissä asuu ikääntyviä henkilöitä, joille portaissa kulkeminen tulee olemaan ongelma. Ikääntyneiden asunnot ovat usein puutteellisemmin varustettuja kuin muun väestön. Puutteellisesti varustetusta asunnosta puuttuu vain peseytymistilat ja/tai keskuslämmitys (tai sähkölämmitys), ja erittäin puutteellisesti varustetusta asunnosta puuttuu jokin seuraavista varusteista: vesijohto, viemäri, lämminvesi tai WC. Puutteellisesti varustettuja asuntoja oli 24,5 % yli 65-vuotiaista. Ikääntyneiden vuokra- ja palveluasuntojen korjaustarve on 104 asunnossa ja omistusasunnoista 250 asunnossa. (ARA:n kuntatietolomake 2009, liite 3). Puutteellisen asumisen tarkkaa kartoitusta ei tehdä kunnissa nykyisin, joten selkeä juukalaisten asumistaso ei ole tiedossa. Tätä tietoa kuitenkin tarvitaan. Mahdollisesti toteutuvan, EAKR-rahoitteisen OsaKe-hankkeen tavoitteena on kartoittaa nykytilanne ja luoda toimintamalli asuntotason kohottamiseksi ja asuntojen muutostöiden toteuttamiseksi. Sairastuminen ja siitä johtuva toimintakyvyn aleneminen saattaa johtaa siihen, että kodissa on tehtävä muutostöitä: kynnyksiä on poistettava, ovia levennettävä, luiskia ja kahvoja asennettava. Peruskorjausavustuksia jaetaan vain kerran vuodessa syksyisin. Kunnassa ei ole tähän tehtävään välittömästi erikseen irrotettavissa ammattihenkilöä. Ikääntynyt voi joutua olemaan esimerkiksi13 12 leikkauksen tai halvauksen jälkeen sairaalassa pitkiäkin aikoja, siis olemaan lääketieteellisessä hoidossa sosiaalisista syistä, odottamassa kunnes kodin muutostyöt on tehty. Asiakkaan vähävaraisuus saattaa olla myös esteenä muutostöihin. Erilaisia avustusmuotoja ja sosiaalisen korjausrakentamisen mallia tulee kehittää ja niistä tiedottaa. Asuntojen esteettömyyttä ja toimivuutta edistetään Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA, myöntämillä avustuksilla. Aran varoista sekä valtion talousarvion määrärahoista myönnetään korjaus-, energia- ja terveyshaittaavustuksia sekä erityisryhmien investointiavustuksia eri väestöryhmien asuinolojen parantamiseen. Tämän avustuksen saaminen edellyttää, että ympärivuotisessa asuinkäytössä olevassa asunnossa pysyvästi asuvasta ruokakunnasta ainakin yksi henkilö on vähintään 65-vuotias tai vammainen ja että ruokakunnan tulot eivät ylitä asetettuja tulorajoja. Avustuksen määrä on 40 % hyväksytyistä korjauskustannuksista, ja joissakin tapauksissa enintään 70 %, kuten sotaveteraanien kohdalla. Lisäksi avustuksensaajan on käytettävä asuntoa vähintään viisi vuotta. Juuan Vanhustentaloyhdistys on rakennuttanut 104 vuokra-asuntoa ikäihmisille. Se on ollut tarpeellinen lisä sivukyliltä kuntataajamaan muuttaneille. Asunnoissa asuu runsaasti säännöllistä kotihoitoa tarvitsevia vanhuksia, mutta myös muita ikäryhmiä, sillä aiemmin asuntotarjonta oli kysyntää suurempi. Lisäksi kuntataajamassa on runsaasti yksityisiä vuokra-asuntoja sekä kunnan vuokra-asuntoja. Karkean laskennallisen arvion mukaan vanhusten tarvitsemia vuokra-asuntoja on 7 % yli 65-vuotiaista, tämän mukaan vuonna 2020 asuntotarve lienee 127. Uudisrakentamisessa on huomioitava ikäihmisten suurentunut asuintilantarve ja invamitoitus, elinkaarirakentaminen sekä kohtuuhintaisuus. Hyvinvointiteknologian avulla voidaan lisätä itsenäistä asumista ja turvallisuutta. Tällaisia ovat erilaiset apuvälineet, turvapuhelimet ja kulunvalvonta. Turvapuhelimia on Juuassa noin sadalla vanhuksella. Turvapuhelin hälyttää apua tarvittaessa turvapuhelinkeskukseen ja tämän jälkeen sovitusti omaiselle, naapuriin tai muulle taholle. Mattotunniste hälyttää vanhuksen kaaduttua. Oven kulunvalvonta hälyttää yöaikaan asunnosta poistumista. Hellavahdit ehkäisevät tulipalon leviämistä, jne. Esteetön itsenäinen asuminen Tavoite/toimenpide-ehdotus Laadittava suunnitelma asuntojen puutteellisen varustetason korjaamiseksi ja esteettömyyden lisäämiseksi, hissien rakentamiseksi, asumis- ja paloturvallisuuden lisäämiseksi. Tulevan asuntorakentamisen tulisi perustua elämänkaariajatteluun niin, että asunnot ovat muunneltavia elämänvaiheiden mukaan. Vastuutaho Tekninen toimi, sosiaali- ja terveystoimi, kunnanhallitus ja valtuusto, paloviranomaiset Vuokratalojen esteettömään ympäristöön ja invamitoitukseen tulee kiinnittää edelleen huomio. Ikäihmisten, omaisten, kuntalaisten ja henkilöstön tietoa ja osaamista tulee lisätä nykyaikaisista turva- ja itsenäistä suoriutumista tukevista apuvälineistä ja turvavälineistä, näyttelyjen, koulutuksen ja muun informaation avulla. Kansalaisopisto, sosiaali- ja terveystoimi, paloviranomaiset, hankkeet Yksityiset yrittäjät Eräs palvelujen kehittämistarpeen katvealue on kotoutuminen sivukylän omasta kodista kuntataajaman vuokra-asuntoon. Oman kodin ja tuttujen jättäminen ei ole helppoa. Uudessa ympäristössä14 13 toimiminen tuo uudenlaisia pulmia, joita iän ja toimintakyvyttömyyden lisääntymisen vuoksi ei pysty yksin ratkaisemaan. Tähänkin ongelmaan vapaaehtoistoiminnalla, kummitoiminnalla, voi löytyä ratkaisuja Liikkumisturvallisuus Teknisen lautakunnan ja kaavoituksen vastuualueena on kohentaa ja suunnitella asuinalueet niin, että ne tukevat kaikenikäisten, myös ikääntyneiden itsenäistä selviytymistä. Kevyen liikenteen väylien tulee olla turvallisia liikkua. Riittävät levähdyspaikat ja seniorpuistot kevyen liikenteen väylien varrella rohkaisevat ikääntyneitä toimimaan itsenäisesti. Rakennusvalvontaviranomainen huolehtii siitä, että uudisrakentaminen täyttää esteettömyysvaatimukset. Kaavoittamisessa, rakentamisessa ja peruskorjauksessa huomioidaan elinkaariasumisen vaatimukset. Kauniin luonnon tarjoamia puitteita tulee hyödyntää. Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiiri sekä Valtimon ja Juuan kunnat ovat yhdessä laatineet Valtimon ja Juuan kuntien liikenneturvallisuussuunnitelmat vuonna Suunnitelmat sisältävät sekä liikenneympäristön parantamistoimenpiteitä että kuntien eri hallintokuntien liikenneturvallisuustyön kehittämiseksi laaditut toimintasuunnitelmat. (www.tiehallinto.fi) Vuonna 2009 alkaneen kolmivuotisen RTS hankkeen (Rural Transport Solution -hanke) päätavoitteena (www.pikes.fi) on Pielisen Karjalan tapaisten harvaanasuttujen alueiden joukko- ja palveluliikenteen käytettävyyden parantaminen. Hankkeessa kartoitetaan olemassa olevien palvelujen kattavuus, käyttöaste ja kustannukset sekä pyritään kehittämään uusia, kustannustehokkaita liikenneratkaisuja, jotka vastaavat entistä paremmin ikääntyvän ja harvenevan väestön palvelutarpeisiin kohdealueilla. Hankkeen loppuvaiheessa vuonna 2011 Pielisen Karjalassa pyritään käynnistämään parannettujen palvelukäytäntöjen pilottikokeiluja. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. Hankkeessa tehtiin keväällä 2010 laaja kysely liikennepalvelujen toimivuudesta. Ympäristön esteettömyys ja turvallisen liikkumisen toimivuus itsenäisen elämän mahdollistajana Tavoite/toimenpide-ehdotus Kotikallion, terveyskeskuksen, vanhustentalojen ja kuntataajaman ympäristöön tulee kiinnittää huomio huolehtimalla, että ne ovat esteettömiä liikkua pyörätuolilla ja rollaattorilla ympäri vuoden, ja istutuksin huolehtia niiden viihtyisyydestä. Muistisairaiden turvallista liikkumista lisätään suojattujen alueiden avulla. Kaikelta julkisin varoin rahoitetulta tai tuetulta rakentamiselta tulee vaatia esteettömyysselvitys ja saneerauskohteilta esteettömyyssuunnitelma. Vastuutaho Tekninen toimi15 Asiointi Ikääntyneen tulee päästä hoitamaan asioita itsenäisesti. Joukkoliikennepalveluista vastaa kunnanhallitus. Kaikille asiakkaille avoimia asiointireittejä on kahdeksan 1-2 kertaa viikossa. Asiointivuorot kohdistuvat alueille, joille linja-autovuoroa ei ole tai asiointiaika linja-autovuoroilla on kohtuuttoman pitkä. Asioimisaika kylällä on noin kaksi tuntia, joka monesti koetaan riittämättömäksi. Lisäksi kunta vastaa koululaiskuljetuksista. Kuljetustukea on mahdollista saada vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain kautta. Juuan ongelmana on julkisten liikenneyhteyksien vähäisyys. Ikäihmisillä on suuria ongelmia päästä sivukyliltä kirkonkylälle palveluihin ja osallistumismahdollisuuksiin. Joillakin reiteillä kuljetus toimii, joillakin alueilla se on riittämätöntä. Ikäihmisillä on yksilöllisiä ongelmia: joillakin voi olla vaikeuksia nousta linja-autoon, jotkut saattavat tarvita kyydin kotiovelta kotiovelle. Myös kuntakeskuksessa asuvat ikäihmiset tarvitsevat kuljetuspalveluja asiointi-, ostosmatkoihin tai laboratoriokäynteihinsä. Ympäristön esteettömyys ja turvallisen liikkumisen ja asioinnin toimivuus itsenäisen elämän mahdollistajana Tavoite/toimenpide-ehdotus Erilaisia joukkoliikenne- ja kimppakyytimahdollisuuksia tulee edelleen kehittää kylä- ja muiden yhdistysten ja yksityisten palvelutuottajien kanssa. Väljästi asuminen ja palvelujen etäisyys vaatii uudenlaisten palvelukonseptien kehittämisestä yhdessä eri toimijoiden kanssa. Eri tahojen verkottuminen ja yhteistyön lisääminen voi tuoda uusia mahdollisuuksia. Liikennekasvatus, -valistus ja tiedotustoimintaa tulee edelleen kehittää. Liikenneturvallisuustyö tapahtuu pitkälti osana eri hallintokuntien normaalia toimintaa, mutta liikennevalistukseen ja -turvallisuuteen liittyviä tapahtumia ja toimintoja voidaan toteuttaa eri tahojen yhteistyönä, esimerkkinä pyöräily ja suojakypärän käytön tärkeys. Vastuutaho Kuntasuunnittelu, kunnanhallitus, sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi, RTS-hanke, muut hankkeet Elinkeinotoimi, yhdistykset ja yrittäjät, hankkeet Kaikki hallintokunnat, poliisi 7.2 Ikäihmiset aktiivisina toimijoina Tavoitteena on, että ikääntyneet elävät normaalia elämää osallistuen, itsestään ja läheisistään huolta pitäen. He saattavat jatkaa työssä, jossa on käytössä ikäjohtamisessa kehitetyt mallit. He löytävät uusia tekemisen malleja vapaaehtoistyöstä, seurakuntien toiminnasta, järjestötoiminnasta tai muusta harrastamisesta. Heidän osaamisensa on lisävoimavara luottamustoimissa. He osallistuvat kehitettäviin terveyttä edistäviin toimiin.16 15 Ikäihmisen näkökulman huomioiminen ei ole vain sosiaali- ja terveydenhuollon velvoite, vaan kaikkien kunnan hallintokuntien. Kulttuuri-, liikunta-, vapaa-aika- ja koulutoimen rooli on yhtä tärkeä ikäihmisten palveluja kehitettäessä. Liikuntaharrastusta tulee edistää kaikissa ikäryhmissä ja erityisesti ikääntyessä. Sukupolvien välinen arvostava vuorovaikutus ja vanhusten kunnioittaminen eivät ole itsestäänselvyys, jos niihin ei kiinnitetä huomiota opetuksessa ja kasvatuksessa. Kulttuuri- ja kirjastopalveluissa ikäihmisten tarpeet ja palvelujen saatavuus ovat yhtälailla tärkeitä kuin muidenkin ikäryhmien. Mielekäs arki, itsenäinen asiointi, osallistumismahdollisuudet ja sosiaaliset kontaktit lisäävät elämää vuosiin. Ne ovat keskeisiä tekijöitä monien sairauksien ehkäisyssä ja sosiaalija terveyspalvelujen kysynnän ja laitoshoitotarpeen hillitsemisessä ja kustannusten vähentämisessä Kirjastopalvelut Kirjastopalvelut ovat tärkeitä ikäihmisille. Ne eivät kuitenkaan ulotu kotiin asti, vaan edellyttävät, että ikäihminen kykenee saapumaan kirjastoon, jossa on myös tietokoneiden käyttömahdollisuus. Kirjastoautopalveluja ei Juuassa enää ole. Ikäihmiset ovat aktiivisia ja vastuullisia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Kirjastopalvelut tarjoavat ikäihmisille mahdollisuuden sivistykseen, uuden oppimiseen ja elämyksiin ja siten kannustavat aktiivisuuteen. Vastuutaho Sivistystoimi, hankkeet Kirjastopalveluiden tulee olla kaikkien ikäihmisten saatavilla Kulttuuripalvelut Yli 65 vuotta täyttäneitä Juuassa on joka neljäs henkilö ja vuonna 2030 useampi kuin joka kolmas. Toimintakyvyn alentuessa ikäihminen helposti eristäytyy ja elämän mielekkyys ja laatu alenevat. Juuassa on varsin vilkas kulttuuritoiminta, joka kohdistuu kaikenikäisiin. Kansalaisopiston tai muun tahon järjestämät sosiokulttuuriset tapahtumat (tanssi-, laulu- ja draamatuokiot) ja elämykset luovat uusia osallistumisen mahdollisuuksia. Elokuvakerho voisi olla suosittu Juuassakin, kuten muualla. Ikäihmiset ovat aktiivisia ja vastuullisia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Kulttuurituotantoa tulee kehittää tasapuolisesti eri ikäryhmien tarpeet huomioon ottaen. Edellytyksenä ikäihmisten kannalta on, että tilaisuudet ovat saavutettavissa, lähellä tai kuljetus on järjestetty, esteettömissä tiloissa ja mieluimmin päiväsaikaan. Vastuutaho Kulttuuritoimi, RTS-hanke, vapaaehtoistoimijat17 Liikuntapalvelut Aktiivinen liikunta ylläpitää toimintakykyä, lihaskuntoa ja tasapainoa. Se tuo myös hyvää oloa ja vahvistaa ikäihmisen omia voimavaroja. Juuassa on vanhuksia, jotka eivät ole päässeet vuoteen ulos. Syynä voi olla turvattomuus tai ulkoiluavun puute. Senioriliikuntaryhmät ja -kuntosali ovat Juuassa hyvin suosittuja, mutta kaikki halukkaat eivät ole ryhmiin mahtuneet. Eläkkeellä olevat saavat osallistumismaksusta alennusta eli tavallaan käytössä on ns. seniorikortti. Avainasemassa ovat urheilujärjestöt, joiden kanssa voidaan lisätä yhteistyötä. Kunta voi nimetä avustusten kohteeksi jonain vuonna myös ikäihmisten liikuntaharrastukset. Ikäihmiset ovat aktiivisia ja vastuullisia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Erilaisia liikuntaryhmiä, tuolivoimistelua, ulkoilua tulee olla järjestettynä niin Juuan keskustaajamassa (Kotikallion palvelukeskus, terveyskeskus, vanhustentalot) kuin sivukylilläkin. Mahdollisuuksista tulee tiedottaa esimerkiksi omassa liikuntaoppaassa ja niiden toimivuutta tulee arvioida. Kunnassa tulee olla liikuntaa aktivoiva ympäristö ja senioripuistoja välineistöineen. Vastuutaho Sivistystoimi, kansalaisopisto, eri yhdistykset ja järjestöt Liikunta- ja vapaa-aikatoimi, liikuntajärjestöt, tekninen toimi, sosiaali- ja terveystoimi Vapaa-aika Ikääntyessä mielekkään vapaa-ajan merkitys kasvaa. Osallistumisen mahdollisuus poistaa yksinäisyyttä. Kansalaisopisto tarjoaa ohjelmaa kaikenikäisille. Kuoro-, teatteri-, puutyö-, tietotekniikka-, tanssi- vesijumppa- ja liikuntaryhmät ovat ikäihmisten suosiossa. Eläkeläis- ja kansanterveysjärjestöjen piirit ja kerhot ovat ensiarvoisen tärkeitä. Eri yhteisöjen verkottaminen (ml. seurakunnat), kerhojen ja kerhon vetäjien organisoiminen, osallistujien innostaminen ja tukeminen eivät hoidu itsestään, vaan vaativat koordinoivan ohjaajan. Psykososiaalinen ja sosiokulttuurinen toiminta on ikääntyessä tärkeää. Kotihoidon päiväkerho saattaa olla jonkun vanhuksen ainoa mahdollisuus päästä ulos omasta kodista muiden pariin. Päiväkerhoon tulijoita on enemmän kuin nykyisin on mahdollista. Kotikallion päivätoiminta kohdistuu kirkonkylän ja Kotikallion asukkaisiin. Lankapuhelinverkoston purkaminen maaseudulla ja laajakaistan saaminen Juukaan tuovat uusia haasteita ja mahdollisuuksia myös ikäihmisten sosiaalisten kontaktien ylläpitämiseen ja viihtyvyyteen. Palvelujen siirtyminen verkkoasiointiin vaatii ikäihmisiltä uusia osaamistaitoja ja elinikäistä oppimista ja ohjausta. Monilla paikkakunnilla on todettu, että myös ikäihmisten yliopistot ovat tulleet jäädäkseen. Ikäihmisillä on Juuassakin mahdollisuus osallistua esimerkiksi kielikursseille. Tietokonekursseja on järjestetty, mutta ikäihmiset tarvitsevat yksilöllistä ohjausta ja vertaistukea oppiakseen tietokoneen käyttöä tai jopa matkapuhelimen käytön ohjausta.18 17 Ikäihmiset ovat aktiivisia ja vastuullisia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Kuntouttavaa päivätoimintaa, joka ylläpitää myös fyysistä toimintakykyä, tulee lisätä ja sen tulee olla avoin kaikille halukkaille. Kerhojen tulee olla lähellä ikäihmisiä (vanhusten talojen kerhohuoneissa ja sivukylillä) ja kuljetus kerhoihin tulee järjestää. Ikäihmisten toivomia opintopiirejä tulee tuoda lähelle ikäihmisiä, ja päiväaikaan järjestetty ohjaus on toivottavaa. Ikäihmisille sopivia nettinurkkauksia tulee lisätä ja järjestää opastusta ja neuvontaa. Vastuutaho Sosiaali- ja terveystoimi, yhdistykset, seurakunnat ja muut tahot Sivistystoimi ja yhdistykset Sosiaali- ja terveystoimi, sivistystoimi, yhdistykset Eläkeläisneuvostot ikäihmisten foorumit Ikäihmisten vaikuttamismahdollisuuksia tulee lisätä. Eläkeläisneuvostot ovat kunnan alueella toimivien eläkeläisjärjestöjen pysyväisluonteinen yhteistyöelin. Vanhusneuvoston puheenjohtajan määrää kunnanhallitus toimikaudeksi kerrallaan. Eläkeläisneuvosto valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan sekä tarvittaessa työvaliokunnan. Eläkeläisneuvoston sihteerin nimeää sosiaalitoimi. Neuvosto käsittelee ja ottaa kantaa ikäpoliittisiin kysymyksiin, ikäihmisten palveluihin, järjestää tai osallistuu seminaareihin ja koulutustilaisuuksiin sekä järjestää virkistystilaisuuksia ja tempauksia. Ikäihmisten palveluopas voi olla sosiaali- ja yhdessä vanhusneuvoston kanssa laadittu. Juuassa toimii eläkeläisneuvosto. Ikäihmiset ovat aktiivisia ja osallistuvia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Eläkeläisneuvoston, kunnan ja muiden toimijoiden yhteistyötä tiivistetään ja kuntalaisten, yhdistysten ja järjestöjen osallistumista suunnitteluun ja toteutukseen tuetaan ja aktivoidaan. Vastuutaho Vanhustyössä toimivat tahot, yhdistykset ja järjestöt Vapaaehtoistoiminta Omaisten osuus ikäihmisen hyvinvointiin on merkittävä. Myös omaiset tarvitsevat tukea ja neuvontaa. Vertaistukiryhminä voi olla esimerkiksi muistisairaat ja heidän omaisensa. Juuassa on aktiivisia eläkeläisjärjestöjä, mutta ei ole oman kunnan Omaiset ja Läheiset - yhdistystä. Sotaveteraanit ja -invalidit ovat ryhmä, jonka on mahdollista saada päivittäis- ja talkooapua sekä joitain erityisetuja ja palveluja. Heillä on oma yhdistys ja heitä on Juuassa noin 80 henkilöä. Ns. kolmannella sektorilla eli yhdistyksillä ja vapaaehtoistyöllä on merkittävä osuus kunnan ikäihmisten hyvinvointiin. Seurakunnan diakoniatyö on aktiivista, ja seurakunta järjestää ikäihmisille tapahtumia ja omaishoitajien tapaamisia yhdessä kunnan kanssa. Kerhojen ja piirien, matkojen ja19 18 retkien lisäksi ystävä-, saattaja- ja ulkoiluapu, retkillä ja tilaisuuksissa avustaminen, omaisperheen tuki, vuodeosastolla avustaminen, vertaistuki- ja saattohoito tukihenkilönä toimiminen ovat ensiarvoinen voimavara ikäihmisten hyvinvointia edistettäessä. Ikäihmiset ovat aktiivisia ja osallistuvia oman elämänsä toimijoita Tavoite/toimenpide-ehdotus Kunnassa on nimetyt vapaaehtoisvastaavat, jotka on perehdytetty vapaaehtoistoiminnan käytäntöihin, asiakaskuntaan ja organisaatioon. Vastuutaho Vapaaehtoistyön kehittämishanke Sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi ja yhdistykset Vapaaehtoistoimijoiden tuen, ohjauksen ja virkistyksen tarpeesta on huolehdittu. Koko henkilökunta on perehdytetty vapaaehtoistoimintaan. Kaikkien vapaaehtoisten kanssa on tehty sopimus ja vakuutukset ovat kunnossa. Ei nähdä pelkästään hyötynäkökulmaa vaan pyritään aidosti siihen, että kaikki saavat vapaaehtoistoiminnasta hyvän mielen itselleen. Tuetaan olemassa olevaa toimintaa järjestämällä kokoontumistiloja, verkottamalla yhdistyksiä toisiinsa ja tiedottamalla niiden toiminnasta ja autetaan potentiaalisten uusien yhdistysten käynnistymistä. Juuan ikäopas ja kunnan kotisivut ovat hyvä tiedotusväline, joita tulee edelleen kehittää. Sosiaali- ja terveystoimi, Pohjois-Karjalan tietotekniikka, kunnanhallitus 7.3 Kotona asumisen mahdollistava palvelurakenne Ennaltaehkäisevä vanhustyö ja kuntouttava päivätoiminta Ikäihmisten tulee voida osallistua palvelujensa ja ympäristönsä kehittämiseen. Tätä varten kuntalaispalautetta tulee kerätä systemaattisesti ja järjestää kuntalaisfoorumeita. Eläkeläisneuvoston lisäksi asukasneuvostot ovat voimavaratekijöitä. Kesällä 2010 Juuassa tehtiin palvelutarvekysely kylä- ja sosiaali- ja terveysalan yhdistyksille ja yrityksille sekä omaishoitajille. Lomakkeita lähetettiin noin sata, ja niitä palautui 38. (Liite 4. Kyselyn tulokset.) Ikääntyminen tuo monia muutoksia elämäntilanteeseen. Moniammatillinen, kynnyksetön neuvontapiste (seniorineuvola) voi olla toimintakeskus, josta saa apua niin sosiaalisiin kysymyksiin kuin osallistumista mahdollistavaan mielekkääseen arkeen. Tavoitteena on käynnistää loppuvuodesta 2010 Ikäosaamiskeskus-hanke ja aloittaa seniorineuvonta maakuntaliiton EAKR-rahoituksen tuella. Terveellisten elintapojen tukeminen, oman terveyden edistäminen ja monet muut tekijät ovat yhtä tärkeitä ikääntyessä kuin vauvoilla, lapsilla ja muilla ikäryhmillä.20 19 Ikäosaamiskeskuksen käynnistämisen avulla etsitään uusia toiminta- ja palvelutapoja. Keskus toimii yritysten ja yhdistysten verkostoijana ja uusien toiminta- ja palvelutapojen kehittäjänä, tiedottajana, kouluttajana ja valistajana sekä seniorineuvolan ja päivä- ja sosiokulttuurisen ja psykososiaalisen toiminnan koordinoijana. Tavoitteena on saattaa seniorneuvola pysyväksi toiminnaksi ja tavoittaa kaikki halukkaat yli 75-vuotiaat hyvinvointia edistävän ja ennakoivan kotikäynnin avulla. Ikääntyminen ei välttämättä merkitse toimintakyvyn alenemista. On monia 80 vuotta täyttäneitä, jotka asuvat itsenäisesti kotona. Itsehoidolla on ratkaiseva merkitys tähän. Terveelliset elintavat, monipuolinen ja terveellinen ravinto, suun ja hampaiden hoito, lihaskunnon ja tasapainon säilyttämiseen tähtäävä kuntoilu ja liikunta, aktiivinen ja mielekäs arki, ovat tärkeitä tekijöitä. Terveyskeskuksessa ja Ritarihuoneella on itsehoitopiste, jossa voi mitata verenpaineensa, tarkistaa painonsa ja BMI-ideksinsä ja tutustua terveysneuvontamateriaaliin. Eläkeläisjärjestöt ja yhdistykset ovat avainasemassa kuntalaisten hyvinvoinnin edistäjinä. Seniorineuvola voi tukea ikäihmisten itsehoitoa. Juuassa ei ole tehty ikäihmisten hyvinvointia edistäviä ennakoivia kotikäyntejä. Vuonna 2009 tehdyn kartoituksen mukaan yli 75-vuotiaat käyttävät paljon sosiaali- ja terveystoimen palveluja. Vain noin 9 % ei ollut käynyt vuoden sisään terveyskeskuksen vastaanotolla. 84 % asui kotona. Kesällä 2010 aloitettiin hyvinvointia edistävät ja ennakoivat kotikäynnit ko. vuonna 75 vuotta täyttäville, niitä haluaville henkilöille. Hanke on pilotti, jossa kokeillaan kehitettyä lomaketta ja toimintamallia laajemmin toteutettavaksi vanhemmissa ikäryhmissä Ikäihmisten itsenäinen suoriutuminen edellyttää eri hallinnon alojen toimia hyvinvoinnin edistämiseksi ja ylläpitämiseksi omatoimisesti. Terveyden- ja sosiaalihuollon palveluilta se edellyttää ennakoivaa toiminta ja varhaista mukaantuloa eri tukimuodoin toimintakyvyn. Ikäihmisen omien voimavarojen tukeminen vaatii uudenlaista, kuntouttavaa työotetta. Myös avohoito ja kotihoito tarvitsevat kuntoutuksen asiantuntijan asiakkailleen. Kotihoidon järjestämässä vanhusten kerhossa käy eri sivukyliltä ja kuntakeskuksesta noin kymmenen ikäihmistä kerran viikossa osallistuen virkistys- ja kuntoutustoimintaan. Kysyntä on suurempi kuin tarjonta. Tavoitteena on kehittää päivätoimintaa yhteistyössä yksityisten palvelujen tuottajien, kolmannen sektorin ja kunnan kesken. Tavoitteena on luoda kaikille avoin päivätoimintakeskus, johon ei ole jonoja. Ikäihmisen omasta kunnosta huolehtiminen itsenäisen elämän mahdollistajana Tavoite/toimenpide-ehdotus Ikäihmisten itsehoitoa tukeva neuvontapiste (seniorineuvola) käynnistetään. Vastuutaho Sosiaali- ja terveystoimi, Osake-hanke (ikäosaamiskeskus), yhdistykset Kuntouttava työtapa toimii kaikissa työpisteissä. Geriatrisia kuntoutuspaikkoja perustetaan perusterveydenhuollon vastuualueelle. Kuntouttavan päivätoiminnan muotoja kehitetään ja palvelutarjontaa laajennetaan (vanhusten päiväkerho ja kaikille avoin päivätoiminta Kotikalliossa) Hyvinvointia edistävät ja ennakoivat koti- Näytä lisää
Ajankohtaista ikäihmisten palveluiden kehittämisessä HEHKO-seminaari 22.3.2010 Peruspalveluministeri, TtT Paula Risikko Ikäihmisten palvelujen kehittämistä linjaavat Suosituksen tavoitteena on lisätä ikäihmisten Lisätiedot Palveluasumisen tarve ja kehittäminen
Kotipalvelut kuntoon Olemme Suomessa onnistuneet yhteisessä tavoitteessamme, mahdollisuudesta nauttia terveistä ja laadukkaista elinvuosista yhä pidempään. Toisaalta olemme Euroopan nopeimmin ikääntyvä Lisätiedot Tilauksen ja tuottamisen läpinäkyvyys Mitä Maisema-malli toi esiin Tampereella?
Anitta Mikkola, kotihoidon osastonhoitaja, Ikäihminen toimijana kehittämisjakson vetäjä Sodankylän hyvinvointisuunnitelman laatija Väestökehitys - painopiste ennaltaehkäisevään työhön, hyviä vuosia kotona Lisätiedot Hoito- ja hoivapalvelujen vaihtoehdot ja järjestäminen kuntaorganisaation näkökulmasta
Hoito- ja hoivapalvelujen vaihtoehdot ja järjestäminen kuntaorganisaation näkökulmasta 10.2.2011 Markku Tervahauta palvelualuejohtaja Kuopion kaupunki ASIAKASVOLYYMI Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, Lisätiedot VANHUSTEN PALVELUT JOUTSENOSSA
VANHUSTEN PALVELUT JOUTSENOSSA ASUKASFOORUMI 15.3.2011 Minna-Maria Behm, Teija Malinen, Erja Inkiläinen & Eeva-Liisa Saarinen Vanhusten palvelut Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Eksotessa Vanhusten Lisätiedot Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä. 30.9.2010 Eeva Laine Kotihoidon johtaja. Järvenpään kaupunki 1
Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä 30.9.2010 Eeva Laine Kotihoidon johtaja 1 30.9.2010 Miksi tarvittiin palvelurakenteen keventäminen? Kaupunginhallitus päätti v. 2007, että kaikkien hoidon Lisätiedot VANHUSTEN PALVELUASUMISEEN JA YMPÄRIVUOROKAUTISEEN HOITOON PÄÄSYN KRITEERIT
VANHUSTEN PALVELUASUMISEEN JA YMPÄRIVUOROKAUTISEEN HOITOON PÄÄSYN KRITEERIT Sallan kunta Sosiaali- ja terveyslautakunta SAS-työryhmä 2015 VANHUSTEN PALVELUASUMISEEN JA YMPÄRIVUOROKAUTISEEN HOITOON PÄÄSYN Lisätiedot TeHoSa-Lappeenranta Lappeenranta / Taipalsaari. TeHoSa-Savitaipale Savitaipale / Lemi. TeHoSa-Luumäki Luumäki / Ylämaa
29.8.2013 VANHUSTEN ASUMISPALVELUJEN VISIOT LAHDESSA VALVANNE SYMPOSIUM - HYVÄN VANHUUDEN PUOLESTA 26.8.2013 Ismo Rautiainen Vanhusten palvelujen ja kuntoutuksen johtaja Lahden sosiaali- ja terveystoimiala Lisätiedot Koko kunta ikääntyneen asialla
1 Kuka hoitaa ikäihmiset tulevaisuudessa? 21.9.2010 Rita Oinas palvelujohtaja Vanhuspalvelut Oulun kaupunki Koko kunta ikääntyneen asialla 2 Oulun kaupungin vanhustyötä ohjaa kaupungin strateginen tavoite, Lisätiedot Ikäihminen toimintakykynsä ylläpitäjänä HOITO- JA VANHUSTYÖ
Ikäihminen toimintakykynsä ylläpitäjänä HOITO- JA VANHUSTYÖ Kotiin annettavat palvelut Kotiin annettavien palveluiden tavoitteena on tukea ikäihmisten selviytymistä omassa asuinympäristössään. Ikääntyvän Lisätiedot IKÄÄNTYVIEN PALVELUOHJELMA 2013-2016. Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta
IKÄÄNTYVIEN PALVELUOHJELMA 2013-2016 Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta JOENSUUN STRATEGIAA TOTEUTETAAN TOTEUTTAMISOHJELMILLA JA TALOUSARVIOLLA Elämänkaarimallin mukaiset toteuttamisohjelmat 1. Lasten Lisätiedot Kodista palvelukotiin Palveluasumisen monet mahdollisuudet
Kodista palvelukotiin Palveluasumisen monet mahdollisuudet Johanna Sinkkonen Koti- ja erityisasumisen johtaja Järvenpään kaupunki Kolme kokeilua menossa: 1. tyhjillään oleva liikehuoneisto muutetaan asumiskäyttöön Lisätiedot Vanhustyö 2015. 10.2.2015 Finlandia-talo, Helsinki. Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma ja asuinalueiden kehittäminen 12.5.2014 Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman valmistelu Lisätiedot Ikäihmisten palvelurakenteen haasteet ja kehittämiskohteet väestöennusteiden ja nykyisen palvelurakenteen näkökulmasta 31.1.2013
Kuntoutusasiantuntemuksen tarve sosiaali- ja terveydenhuollossa Työpaja ammattikorkeakouluille ja sidosryhmille kuntousalan koulutuksesta 27.5.2014 Johtaja Päivi Voutilainen Sosiaali- ja terveysministeriö Lisätiedot Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toteutussuunnitelma vuosille 2016 2017
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman toteutussuunnitelma vuosille 2016 2017 A. Ennakointi ja varautuminen 1. Otetaan ikääntyneiden asumisen parantaminen huomioon valtion asuntopolitiikan toteutuksessa Lisätiedot Green Care vihreä hoiva maaseudulla (VIVA) Taustaselvitys. 1.2.2011 Anne Korhonen
Green Care vihreä hoiva maaseudulla (VIVA) Taustaselvitys 1.2.2011 Anne Korhonen Toteutus etsittiin viitteitä Green Care -malliin soveltuvista palvelutarpeista palvelustrategiat, palvelutarve- ja väestöselvitykset, Lisätiedot Palveluasumisen linjaukset, sisältö ja järjestämistavat
STM:n strategia ja hallitusohjelma, vanhuspolitiikan lähivuodet Gerontologisen kuntoutuksen seminaari 23.9.2011 Kehitysjohtaja Klaus Halla Sosiaali- ja terveysministeriö Missä toimimme 2010-luvulla Globalisaatio Lisätiedot Ikääntymispoliittiset strategiat/ ohjelmat paikkakunnittain
Ikääntymispoliittiset strategiat/ ohjelmat paikkakunnittain Paikkakunnan nimi 1. Espoo (kaupunki) 2. Jyväskylä (seutu) 3. Järvenpää (kaupunki) Seudulliset vanhuspalvelujen strategiset Strategian nimi: Lisätiedot Hoidonporrastuksen kriteerit JJR 10.3.2010. KOTIHOIDON JA HOIDONPORRASTUKSEN KRITEERIT 2010 JJR KUNNISSA Hyv./ perusturvalautakunta 18.3.
2014 SUONENJOEN KAUPUNKI PÄIVÄKESKUS KRITEERIT SUONENJOEN KAUPUNGIN PÄIVÄKESKUKSEN TOIMINTA-AJATUS: Iloa ja eloa ikääntyneen arkeen. Omien voimavarojen mukaan, yhdessä ja yksilöllisesti. PÄIVÄKESKUS JOHDANTO Lisätiedot Neurologisesti pitkäaikaissairaiden ja vammaisten ihmisten asumisen tarpeet Sari Valjakka
Neurologisesti pitkäaikaissairaiden ja vammaisten ihmisten asumisen tarpeet Sari Valjakka Miljoona esteetöntä asuntoa vuoteen 2030-seminaari 20.3.2014 Tavoitteet ja toteutus Selvittää neurologisesti pitkäaikaissairaiden Lisätiedot Vanhojen ihmisten pitkäaikaishoidon trendit. Leena Forma tutkijatohtori tutkijakollegium Kollegiumluento 12.11.2013
Vanhojen ihmisten pitkäaikaishoidon trendit Leena Forma tutkijatohtori tutkijakollegium Kollegiumluento 12.11.2013 Case Tampere Tampere myllää perusteellisesti vanhuspalvelunsa (Yle 18.9.2013) Asiakkaalle Lisätiedot Ikäihmisten varhainen tuki ja palvelut
Ikäihmisten varhainen tuki ja palvelut Ikääntyvien varhainen tuki Vanhuspalvelulaki: Hyvinvointia edistävät palvelut Ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista Lisätiedot Eduskunnan Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle
Eduskunnan Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Kirjallinen kannanotto ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta Viite: Kutsunne Lisätiedot Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue
Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue TP 2013 TP 2014 TA2015 Henkilöstömäärä 1196 1134 1071 Toimintakulut 102,4 M 99,4M 97,8 M joista henkilöstökulut 54 M 52,4 M joista asumis- ja hoiva-palvelujen ostot Lisätiedot Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä. 9.4.2014 Tuomo Melin & Eeva Päivärinta, Sitra
Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä Lähtökohtia Ikäihmiset ovat voimavara - mahdollisuus - Suomen eläkeläiset ovat maailman koulutetuimpia ja terveimpiä - Vapaaehtoistyöhön ja -toimintaan osallistumiseen Lisätiedot IÄKKÄIDEN PALVELUIDEN RIITTÄVYYDEN JA LAADUN ARVIOINTI SULKAVALLA
IÄKKÄIDEN PALVELUIDEN RIITTÄVYYDEN JA LAADUN ARVIOINTI SULKAVALLA 5.11.2015 IÄKKÄIDEN PALVELUIDEN RIITTÄVYYDEN JA LAADUN ARVIOINTI 1.Taustaa 2.Väestön kehitys 3.Iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaali- Lisätiedot Hämeenlinnan vanhusneuvosto
JULKISEN, YKSITYISEN JA KOLMANNEN SEKTORIN YHTEISTYÖN KEHITTÄMINEN ITÄ-SUOMESSA Maarita Mannelin maakuntasuunnittelija Pohjois-Karjalan jos ajaa maakuntaliitto a 6.2.2015 Maarita Mannelin Pohjois-Karjalan Lisätiedot Koukkuniemi 2020- hanke. Palvelujärjestelmän uudistaminen osana Koukkuniemen vanhainkotialueen ja palveluiden kehittämistä
Koukkuniemi 2020- hanke Palvelujärjestelmän uudistaminen osana Koukkuniemen vanhainkotialueen ja palveluiden kehittämistä Hankkeen tavoitteet 1. Yhteiskunnallisen yrityksen perustaminen vanhustenhuollon Lisätiedot Keski-Pohjanmaa. Pohjois-Suomen Kaste -alueen vanhustyön kehittämishanke 2014-2016
Keski-Pohjanmaa Pohjois-Suomen Kaste -alueen vanhustyön kehittämishanke 2014-2016 SenioriKaste Ikäihmisten arjen ja palvelujen parantamiseksi 2014-2016 Tavoitteena on kehittää vanhustyön palveluja ja toimintatapoja, Lisätiedot Kotihoidon sisältö ja myöntämisperusteet. Johdanto
Omaishoidon tuki Espoossa_ yli 50 -vuotiaat Seminaari omaishoidosta Espoossa 26.10.2015 Vanhusten palvelujen johtaja Matti Lyytikäinen Espoon kaupunki Omaishoidon tuki on palvelukokonaisuus, joka koostuu Lisätiedot Ikääntyminen on mahdollisuus. Ministeri Helena Pesola
Ikääntyminen on mahdollisuus Ministeri Helena Pesola Väestö iän ja sukupuolen mukaan 2000, 2020 ja 2050 2 Kela/Aktuaariryhmä 14.6.2013 Yli 80-vuotiaat ja yli 100-vuotiaat 3 Kela/Aktuaariryhmä14.6.2013 Lisätiedot Hoito- ja hoivapalvelu Kotihoito PÄIVÄTOIMINNAN KRITEERIT JA TOIMINTAPERIAATTEET
PÄIVÄTOIMINNAN KRITEERIT JA TOIMINTAPERIAATTEET 1 ASIAKKAAKSI TULEMINEN Päivätoimintaan tullaan palvelutarpeenarvioinnin kautta, jolloin kartoitetaan kokonaisvaltaisesti asiakkaan selviytyminen päivittäiseistä Lisätiedot Sirkka Jakonen Johtaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto. Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue. Vanhuspalvelulaki seminaari 27.3.
Vanhuspalvelulain valvonta Sirkka Jakonen Johtaja Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue Vanhuspalvelulaki seminaari 27.3.2014 Tavoitteena ikäystävällinen Suomi! Vanhuspalvelulailla pyritään turvaamaan Lisätiedot Ikäihminen kehittäjänä Aijjoos-kumppanuushanke II RISTO-kehittämishankkeen työpaja 5.12.2013. Järjestön logo tähän
Ikäihminen kehittäjänä Aijjoos-kumppanuushanke II RISTO-kehittämishankkeen työpaja 5.12.2013 1 Yhteistyökumppanit Hallinnoijana Kauhavan Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry Rahoittajana Raha-automaattiyhdistys Lisätiedot kehitä johtamista Iso-Syöte 21.9.2011 Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelmat P1-P3: P1: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma P2: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma P3: Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten hyvinvointiohjelma Lisätiedot Uudenlaiset palvelut rakenteiden muutoksessa. Pirkko Karjalainen Toiminnanjohtaja, Vanhustyön keskusliitto Metropolia-seminaari 28.2.
Uudenlaiset palvelut rakenteiden muutoksessa Pirkko Karjalainen Toiminnanjohtaja, Vanhustyön keskusliitto Metropolia-seminaari 28.2.2013 Rakenne ja ihminen/vanhus Palvelurakenteet ja niiden uudistaminen Lisätiedot Toimintakyky ja arjen sujuvuus
Ikäihmisten toimintakykyä tukevan työotteen kehittäminen Vaasan kaupungin koti- ja laitoshoidossa Paula Hakala Yliopettaja Vaasan ammattikorkeakoulu Taustaa ja koulutuksen tarkoitus Vaasan eläkeikäisen Lisätiedot Arviointimalli Ikääntyneiden asumisen tarpeen ja toteutuksen kartoitukseen Iisalmessa
Arviointimalli Ikääntyneiden asumisen tarpeen ja toteutuksen kartoitukseen Iisalmessa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen 26.11.2015 Uuden toimintavan taustaa Kuntien vanhuspalvelukohteiden Lisätiedot Ikäihmisten palveluiden kehittäminen Minna-Liisa Luoma RISTO hankkeen tuotosten esittely ja päätösseminaari Näin me sen teimme
Ikäihmisten palveluiden kehittäminen Minna-Liisa Luoma RISTO hankkeen tuotosten esittely ja päätösseminaari Näin me sen teimme Minna-Liisa Luoma 1 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä Lisätiedot Jokaiselle sairastuneelle laaditaan hoitosuunnitelma. Järjestetään yhteistyössä OYS:n ja Oulun seudun muistiyhdistyksen
Muistipolku Tämä esite on tarkoitettu muistisairaille ja heidän läheisilleen. Esitteeseen on kirjattu palveluita, joita sairastunut voi tarvita sairautensa eri vaiheissa. Esite auttaa valitsemaan jokaiselle Lisätiedot 12.11.2008. Antti Peltokorpi Anne Kaarnasaari. Nordic Healthcare Group Oy. Presiksen nimi, pvm
Kansallinen Ikääntymisen foorumi 12.11.2008 Antti Peltokorpi Anne Kaarnasaari Nordic Healthcare Group Oy Presiksen nimi, pvm 1 YHTEENVETO 1. Katsaus perustuu Tilastokeskuksen väestöennusteeseen vuosille Lisätiedot Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi
Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi Mielenterveys ja asuminen - vuonna 2010 työkyvyttömyyseläkkeensaajista mielenterveyden Lisätiedot Mahdolliset linkit valtioneuvoston strategioihin ja muuhun selvitys- ja tutkimustoimintaan:
3.3.1 Miten eri maissa lasten ja nuorten terveyttä ja hyvinvointia edistävät palvelut tuotetaan eri hallintokuntien kuten sosiaali-, terveys- ja koulutoimen yhteistyöllä? Koko: 100 000 Aikajänne: 3/2016 Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma eli Kaste-ohjelma 2012-2015
Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma eli Kaste-ohjelma 2012-2015 1. Kaste-ohjelmalla uudistetaan sosiaali- ja terveyspolitiikkaa Ohjelmassa määritellään keskeisimmät sosiaali- ja Lisätiedot KUNTOUTTAVA LÄHIHOITAJA KOTIHOIDOSSA. Riitta Sipola-Kellokumpu Inarin kunta Kotihoito 28.1.2013
KUNTOUTTAVA LÄHIHOITAJA KOTIHOIDOSSA Riitta Sipola-Kellokumpu Inarin kunta Kotihoito 28.1.2013 Lähihoitajan tutkinto, suuntautuminen kuntoutukseen Kyky itsenäiseen ja aktiiviseen työskentelyyn Omaa hyvät Lisätiedot PALVELUTARPEEN MONIPUOLINEN ARVIOINTI
PALVELUTARPEEN MONIPUOLINEN ARVIOINTI Asiakasohjauspäällikkö Kaisa Taimi Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen/ Tilaajaryhmä/ Tampereen kaupunki LAKI IKÄÄNTYNEEN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN TUKEMISESTA SEKÄ Lisätiedot LOPEN KUNNAN IKÄIHMISTEN OHJELMA 2016 2018
Lopen kunta Perusturvalautakunta 26.1.2016 Perusturva Vanhuspalvelut LOPEN KUNNAN IKÄIHMISTEN OHJELMA 2016 2018 Sisko Haapanen Vanhuspalvelujen johtaja JOHDANTO Seudullinen ikäihmisten ohjelma 2015 2018 Lisätiedot Arjen turvaa kunnissa
Arjen turvaa kunnissa Turvallisuusyhteistyön kehittäminen kunnissa Alueellinen sisäisen turvallisuuden yhteistyö Vaasa 25.9.2012 Marko Palmgren, projektipäällikkö Lapin aluehallintovirasto 1.10.2012 1 Lisätiedot Mitä kunnassa pitää tapahtua, että väestön hyvinvointi ja terveys paranevat?
Mitä kunnassa pitää tapahtua, että väestön hyvinvointi ja terveys paranevat? Tk-johdon neuvottelupäivät 07022013 Päivi Hirsso, pth-yksikön johtaja, PPSHP Hyvinvointi järjestämissuunnitelman ytimessä PTH-yksikkö Lisätiedot Mistä vauhtia ja tehoa ikäihmisten palveluihin? Johtava asiantuntija Tuomo Melin 3.6.2015
Mistä vauhtia ja tehoa ikäihmisten palveluihin? Johtava asiantuntija Tuomo Melin 3.6.2015 Avainalueen tavoitteet Strategiset tavoitteet Aktiivinen ja hyvinvoiva kansalainen - kansalaiset osallistuvat yhteisen Lisätiedot Kuntayhtymä Kaksineuvoinen. Strategia
Oulun palvelumalli 2020: asiakaslähtöisyyttä, yhteisöllisyyttä ja monituottajuutta OSAAVA KUNTA tutkimuksen -SEMINAARI KUNTAPÄIVILLÄ 15.5.2013 Kehittämispäällikkö Maria Ala-Siuru Oulun palvelumalli 2020: Lisätiedot Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman valmistelu. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi
Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma 2013-2017 Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi Ikääntyneiden asumistilanne 75-vuotta täyttäneistä vuoden 2012 lopussa Suositus, Lisätiedot Malleja valinnanvapauden lisäämiseksi
Pudasjärvi sininen ajatus vihreä elämys PUDASJÄRVEN KAUPUNKI Hyvinvointi- ja turvallisuustyö OULU 10.11.2015 Tomi Timonen TAUSTAA Arjen turvaa kunnissa -hanke Arjen turvaa.. Arjen turvaa kunnissa -hankkeessa Lisätiedot Ikääntyvien palvelujen kehittäminen Oulun Eteläisellä alueella
Ikääntyvien palvelujen kehittäminen Oulun Eteläisellä alueella Sonectus Hallinnoija OAMK terveysalan Oulaisten yksikkö Hankkeen kesto 1.9.2008-31.5.2011 Hankkeen kokonaiskustannusarvio ja rahoittajat: Lisätiedot On ilo tuoda valtiovallan tervehdys tähän Kankaanpään ryhmäkodin harjannostajaisiin!
Tasa-arvoa terveyteen Perusterveydenhoito tarvitsee lisää voimavaroja. Sosialidemokraattien tavoitteena on satsaaminen terveyteen ennen kuin sairaudet syntyvät. Terveydellisten haittojen ennaltaehkäisyn Lisätiedot EHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA
EHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA Juha Mieskolainen Länsi-Suomen lääninhallitus 12.11.2008 Päihdehaittojen ehkäisy eri KASTE-ohjelma 2008-2011: Päätavoitteet: ohjelmissa Osallisuus lisääntyy ja syrjäytymien Lisätiedot Jääkö mielenterveyden ongelma päihdeongelman taakse palvelujärjestelmässä? Hanna Sallinen Vantaan kaupunki Aikuissosiaalityön asumispalvelut
Jääkö mielenterveyden ongelma päihdeongelman taakse palvelujärjestelmässä? Hanna Sallinen Vantaan kaupunki Aikuissosiaalityön asumispalvelut Liian päihdeongelmainen mielenterveyspalveluihin tai liian sairas Lisätiedot Muistiohjelman eteneminen
Kansallinen muistiohjelma: tavoitteena muistiystävällinen Suomi Pirkanmaan kunnille tehdyn kyselyn tuloksia Kirsti Kuusterä Asiantuntija, Muistiliiton muistiohjelmatoiminta Sihteeri, STM:n muistiohjelman Lisätiedot Kaikki mukaan ikäihmisten liikunnan kansalliseen toimenpideohjelmaan
viestintäsuunnittelija Anne Honkanen Kaikki mukaan ikäihmisten liikunnan kansalliseen toimenpideohjelmaan Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun Liikkeellä voimaa vuosiin -seminaari, 29.4.2014 Toimenpideohjelman Lisätiedot Tutkimus luettavissa kokonaisuudessaan www.pohjanmaahanke.fi Ajankohtaista>Arkisto> Hankkeessa tehdyt selvitykset TUTKIMUKSEN TAUSTAA:
Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien kuntouttavia asumispalveluja koskeva kyselytutkimus toteutettiin kolmen maakunnan alueella 2007 2008, Länsi-Suomen lääninhallituksen ja Pohjanmaa-hankeen yhteistyönä Lisätiedot Ikääntyvien asuminen asuntopolitiikan haasteena. Raija Hynynen Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.
Ikääntyvien asuminen asuntopolitiikan haasteena Raija Hynynen Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Raija.Hynynen@ymparisto.fi Ikärakenteen kehitys v. 2010 lopussa 65+ vuotta täyttäneitä 941 Lisätiedot Ikäihmisten koti- ja tukipalveluiden, sekä asumispalveluiden maksut
Ikäihmisten koti- ja tukipalveluiden, sekä asumispalveluiden maksut Ensisijaisena toimenpiteenä ennen hoitomaksun alentamista edellytetään aina, että asiakas anoo Kelalta ne etuudet, joihin yleensä kotihoidon Lisätiedot Asumisen palveluiden konseptit - kehämalli
Asumisen palveluiden konseptit - kehämalli Tulevaisuuden senioriasuminen Tampereella - Omassa kodissa palveluiden turvin 14.12.2005 Markku Riihimäki TULEVAISUUDEN SENIORIASUMINEN - Omassa kodissa asumisen Lisätiedot Vanhusten palvelut Helsinki
Vanhusten palvelut Helsinki Arja Peiponen, VTL, THM, emba Palvelualuejohtaja Helsingin kaupunki Sosiaali ja terveysvirasto Helsinki Väestömäärä n. 600 000 Yli 65 v n. 100 000 Yli 75 v. 42 000 Sosiaali Lisätiedot Kehittämishanke vanhuspalvelujen strategisen johtamisen tukena
Kehittämishanke vanhuspalvelujen strategisen johtamisen tukena Case: Muutosvoimaa vanhustyön osaamiseen/ Vantaa Matti Lyytikäinen Vanhus- ja vammaispalvelujen johtaja, Vantaa 16.3.2011 Hankkeen lähtökohdat Lisätiedot Apua, tukea ja toimintaa
Toimintakyky ja arjen sujuvuus Vastuualuejohtaja Sirkka Karhulan esitys organisaatiotoimikunnassa 25.10.2010 Jyväskylän vanhuspoliittinen strategia 2009-2030 WWW.jyvaskylanseutu.fi/sivu.php/vanhuspalvelut Lisätiedot Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2013 2015 Etelä-Suomi
Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2013 2015 Etelä-Suomi Kotona kokonainen elämä / Etelä- Kymenlaakson osakokonaisuus 1.5.2013 31.10.2015 Sara Haimi-Liikkanen, kehittämiskoordinaattori Lisätiedot Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus 2013-2016
Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus 2013-2016 Hyvinvointikertomus valtuustokaudelta 2009-2012 ja hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle 2013-2016 Keskeneräinen Kertomuksen vastuutaho ja laatijat (viranhaltijat, Lisätiedot Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittämishanke 2012 2015. Tuula Tiainen Ympäristöministeriö 2014
Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittämishanke 2012 2015 Tuula Tiainen Ympäristöministeriö 2014 Mielenterveyskuntoutujat tarvitsevat arkeensa tukea Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen, Lisätiedot NUORET, HYVINVOINTI JA POHJOIS-KARJALA. Maarita Mannelin maakuntasuunnittelija
NUORET, HYVINVOINTI JA POHJOIS-KARJALA Maarita Mannelin maakuntasuunnittelija Pohjois-Karjalan maakuntaliiton keskeisimmät tehtävät Maakuntaliiton tavoitteena on Pohjois-Karjalan tekeminen entistä paremmaksi Lisätiedot KOTIKUNTOUTUS EKSOTESSA 2010-2015 Kuntoutus ikääntyneen tukena palvelupolun joka vaiheessa. 2.11.2015 Riikka Lehmus, kotikuntoutuksen vastaava
KOTIKUNTOUTUS EKSOTESSA 2010-2015 Kuntoutus ikääntyneen tukena palvelupolun joka vaiheessa 2.11.2015 Riikka Lehmus, kotikuntoutuksen vastaava Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin kotikuntoutus (EKSOTE) Lisätiedot Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi vuosille 2014-2016
1 Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi vuosille 2014-2016 1. Suunnitelman lakisääteinen perusta Ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista Lisätiedot Toimintakykyisenä ikääntyminen KASTEhanke, Salon kuntapilotti 2010 2012