Source: http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=368767&lang=1
Timestamp: 2019-10-23 20:26:16+00:00
Document Index: 13708715

Matched Legal Cases: ['Articolul 3', 'Articolul 4', 'Articolul 5', 'Articolul 7', 'Articolul 8', 'Articolul 9', 'Articolul 10', 'Articolul 12', 'Articolul 13', 'Articolul 14', 'Articolul 16', 'Articolul 19', 'Articolul 24', 'Articolul 25', 'Articolul 31', 'Articolul 35', 'Articolul 39', 'Articolul 40', 'Articolul 41', 'Articolul 42', 'Articolul 44', 'Articolul 46', 'Articolul 47', 'Articolul 50', 'Articolul 54']

*LPC291/2016 Versiunea originala
ID intern unic: 368767
punct de vînzare a mijloacelor de joc specifice (punct de vînzare) – încăpere special amenajată pentru vînzarea mijloacelor de joc specifice (bilete de loterie), care oferă dreptul de a participa la jocul de noroc cu risc social scăzut (loterii), și/sau pentru primirea mizelor la jocurile de noroc cu risc social scăzut (loterii, pariuri la competiții/evenimente sportive) și care nu necesită prezența îndelungată a jucătorilor;
automat de joc cu cîștiguri bănești (automat de joc) – dispozitiv mecanic sau electronic care se pune în funcţiune cu ajutorul monedelor, jetoanelor sau în alt mod şi la care cîştigul este generat în exclusivitate de elemente aleatorii;
organism de evaluare a conformității recunoscut – organism de evaluare a conformităţii acreditat de organismul de acreditare sau de organismul naţional de acreditare semnatar al Acordului de recunoaştere multilaterală cu Cooperarea Europeană pentru Acreditare (EA MLA) şi recunoscut de autoritatea de reglementare.
Articolul 3. Politica de stat în domeniul organizării și
desfășurării jocurilor de noroc
Articolul 4. Reglementarea, supravegherea și controlul
de stat al activității în domeniul organizării
(1) Reglementarea de stat a activității în domeniul organizării și desfășurării jocurilor de noroc se realizează de către Parlament, Guvern, Ministerul Finanțelor (în continuare – autoritate competentă), alte autorități ale administrației publice centrale, în funcție de atribuțiile acestora.
(2) Reglementarea de stat, supravegherea de stat şi controlul de stat al activităţii în domeniul jocurilor de noroc se exercită de către autorităţile administraţiei publice abilitate cu dreptul de control şi supraveghere în limitele prevederilor Legii nr. 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.
e) efectuarea supravegherii de stat în domeniul organizării și desfășurării jocurilor de noroc cu scopul de a preveni, depista și combate încălcările legislației privind organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc de către organizatorii jocurilor de noroc, cu antrenarea organismelor de evaluare a conformității acreditate de Organismul Național de Acreditare și recunoscute de Ministerul Finanțelor;
Articolul 5. Atribuțiile autorității competente
Întru realizarea politicii de stat în domeniul organizării și desfășurării jocurilor de noroc, autoritatea competentă are următoarele atribuții:
a) elaborează și prezintă spre aprobare Guvernului condițiile de efectuare a activității în domeniul organizării și desfășurării fiecărui tip de jocuri de noroc (condiții de licențiere);
b) prezintă Guvernului propuneri de perfecționare a legislației care reglementează activitatea în domeniul organizării și desfășurării jocurilor de noroc;
c) îndeplinește funcțiile organului de licențiere în domeniul organizării și desfășurării jocurilor de noroc, inclusiv decide asupra eliberării licențelor prevăzute în prezenta lege organizatorilor jocurilor de noroc;
d) stabilește procedura de prezentare, volumele și formularele rapoartelor (rapoartelor electronice) cu privire la desfășurarea jocurilor de noroc, în conformitate cu prevederile prezentei legi;
e) în cazul depistării încălcărilor condițiilor de licențiere, expediază organizatorilor de jocuri de noroc prescripțiile obligatorii pentru eliminarea acestora;
f) ține evidența registrelor jocurilor de noroc;
g) aprobă și ține Registrul organizatorilor de jocuri de noroc în cazinouri, Registrul mijloacelor de joc de bază, alte registre;
h) coordonează și înregistrează regulile de desfășurare a jocurilor de noroc;
i) conlucrează cu alte autorități ale administrației publice centrale, autorități ale administrației publice locale, organizații publice și alte organizații în procesul exercitării atribuțiilor lor;
j) stabilește lista standardelor internaționale și criteriile de corespundere în conformitate cu care are loc certificarea programelor informatice și/sau a utilajului de joc, precum și organizează inspectarea programelor informatice și a utilajului de joc aflat în folosință și/sau în exploatare;
k) stabilește cerințele față de instituțiile specializate care prestează servicii de certificare, de inspecție a programelor informatice și/sau a utilajului de joc, cu ulterioara recunoaștere a acestora;
l) elaborează criteriile cărora trebuie să corespundă sistemul unic electronic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc, care include și activitățile instituțiilor specializate de certificare și inspecție;
m) administrează sistemul electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc sau determină persoana corespunzătoare (administratorul) care va exercita această atribuție;
n) deleagă, după caz, structurilor subordonate funcții de supraveghere și control al activității din domeniul jocurilor de noroc;
o) exercită alte atribuții prevăzute de prezenta lege și alte acte normative.
Articolul 7. Cerințele față de sistemul electronic unic
de monitorizare de stat a jocurilor de noroc
Articolul 8. Sarcinile și funcțiile administratorului
sistemului electronic unic de monitorizare
Articolul 9. Banca de date a sistemului electronic unic
Articolul 10. Principiile de organizare și desfășurare a
[Art.11 lit.b) se pun în aplicare la data de 1 martie 2017]
[Art.11 lit.c) se pun în aplicare la data de 1 martie 2017]
[Art.11 lit.d) se pun în aplicare la data de 1 martie 2017]
i) a asigurat, după obținerea licenței corespunzătoare, dar înainte de a începe genul de activitate licențiat, riscul de neachitare a cîștigurilor jucătorilor în cazul insolvabilității și/sau falimentului acesteia, contra unei sume nu mai mici decît capitalul social, de asemenea își asumă asigurarea acestui risc în fiecare an ulterior contra unei sume echivalente valorii fondului de cîștiguri achitate de organizator în decursul anului calendaristic precedent;
Articolul 12. Drepturile și obligaţiile organizatorului,
interdicţiile aplicate acestuia
j) să asigure măsurile necesare pentru restricționarea accesului la jocurile de noroc al persoanelor care nu au atins vîrsta de 21 de ani (cu excepţia loteriilor și a pariurilor), al persoanelor sub influenţa alcoolului, substanţelor narcotice, psihotrope sau altor substanţe cu efect puternic, al persoanelor cu intenţia vădită de a perturba ordinea, liniştea şi buna desfăşurare a jocurilor de noroc, precum şi al persoanelor ce poartă armă şi muniţii;
k) să afişeze în loc vizibil Regulamentul-tip, licenţele respective sau copiile autorizate de pe acestea (cu deţinerea originalelor la sediu);
n) să nu divulge, fără acordul jucătorului, datele acestuia, prezentînd informaţia doar în cazurile prevăzute de Legea nr. 190-XVI din 26 iulie 2007 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanțării terorismului;
p) să respecte procedurile de efectuare şi de înregistrare a operaţiunilor financiare, precum și de raportare, prevăzute de Legea nr. 190-XVI din 26 iulie 2007 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului;
q) să prezinte organelor de control fiscal şi altor organe de control sau de drept documentele şi informaţia solicitată în perioada efectuării controlului, conform competenţei organului respectiv;
Articolul 13. Drepturile și obligațiile jucătorilor,
interdicțiile aplicate față de aceștia
a) persoanelor declarate incapabile, cu capacitate de exerciţiu limitată, și persoanelor despre imposibilitatea participării cărora la jocurile de noroc au fost primite informații de la autoritatea competentă, de la alte autorități ale administrației publice;
b) persoanelor care nu au împlinit vîrsta de 21 de ani.
Articolul 14. Regulile de desfășurare a jocurilor
(2) În lipsa contradicțiilor între regulile de desfășurare a jocului de noroc și prevederile prezentei legi, autoritatea competentă va introduce jocul de noroc în registrul corespunzător al jocurilor de noroc. În cazul depistării în regulile de desfășurare a jocului de noroc a contradicțiilor cu prevederile prezentei legi, autoritatea competentă va expedia organizatorului jocurilor de noroc, în termen de 15 zile de la data adresării acestuia, o solicitare de modificare a regulilor de desfășurare a jocului de noroc.
(3) Modificările în regulile de desfășurare a jocului de noroc înregistrat se aprobă de autoritatea competentă în condițiile alin. (1) și (2).
(4) Regulile de desfăşurare a jocului de noroc, elaborate de către organizatorul jocului de noroc și aprobate de către autoritatea competentă, conţin:
1) Regulamentul-tip, ce include:
a) drepturile, obligaţiile organizatorului jocului de noroc și interdicțiile aplicate acestuia;
b) drepturile, obligaţiile jucătorului și interdicțiile aplicate acestuia;
e) descrierea activităţilor în domeniul jocurilor de noroc (automate de joc cu cîștiguri băneşti/cazinou/loterie/pariu);
g) condiţiile de plată a cîștigurilor;
h) alte prevederi legale;
2) regulile jocurilor de noroc, ce includ:
b) descrierea exactă a sistemului de joc de noroc aplicat (condiţiile în detalii ale jocului);
c) locul, modul şi termenul-limită de eliberare a cîștigurilor;
d) modul și termenele de examinare și, după caz, satisfacere a reclamațiilor jucătorilor;
(9) După 90 de zile lucrătoare de la data anunţării rezultatelor jocului, cîştigurile pentru care nu au fost prezentate mijloacele de joc specifice care atestă cîștigurile respective trec în proprietatea organizatorului.
Articolul 16. Cerinţele faţă de mijloacele
(utilajele) de joc
[Art.16 lit.d) se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării]
(1) Titularul/solicitantul de licenţă în domeniul jocurilor de noroc/ organizatorul jocurilor de noroc care constituie monopol de stat este obligat, în decurs de 15 zile lucrătoare din data producerii efectelor juridice proprii ale contractului de vînzare-cumpărare sau contractului de leasing al mijloacelor de joc de bază, să le declare la autoritatea competentă pentru introducerea acestora în Registrul mijloacelor de joc de bază.
(2) Introducerea/importul în Republica Moldova a mijloacelor de joc de bază poate fi efectuat doar de către titularii sau solicitanţii de licenţă în domeniul jocurilor de noroc, precum şi de către producători sau distribuitorii oficiali ai acestora.
f) în clădiri rezidențiale, blocuri locative, la stațiile de transport public, în gări, treceri subterane, pe teritoriul pieţelor, în construcții provizorii (gherete), precum şi în rază de 200 de metri de la oricare intrare în obiectele menţionate la lit. a), c) și e), cu excepția celor care desfășoară jocuri de noroc cu risc social scăzut;
Articolul 19. Clasificarea şi caracteristicile generale
ale loteriilor
(5) Importul loteriilor şi înregistrarea uneia şi aceleiaşi loterii ca două sau mai multe loterii se interzice.
(7) Punctele de vînzare a biletelor de loterie sînt amplasate cu notificarea prealabilă a autorităților publice locale de către organizator și cu permisiunea acestora.
(1) Loteria fără tiraje este o loterie în cadrul căreia tragerea la sorţi a mijloacelor de joc specifice se împarte în tiraje – cicluri complete unice, de la punerea în vînzare a mijloacelor de joc specifice pînă la tragerea generală la sorţi – şi eliberarea cîştigurilor pe aceste mijloace de joc specifice, respectîndu-se intervalele şi termenele stabilite de prezenta lege şi regulile de desfășurare a loteriei.
(1) Loteria cifrică este o loterie cu tiraje care foloseşte rezultate pur aleatorii ale unor evenimente ce constau din extrageri de numere, indiferent de procedurile şi caracteristicile mijloacelor de joc utilizate pentru efectuarea extragerilor (lototron, roţi etc.), care nu se desfăşoară în prezenţa fizică a jucătorilor.
(2) În cazul loteriei cifrice, fondul de cîştiguri se formează potrivit modului şi în proporţia stabilite în regulile de desfășurare a loteriei respective, dar care nu poate fi mai mic de 50% din suma vînzărilor mijloacelor de joc specifice realizate pînă la momentul efectuării tragerii.
f) cifrele alese de jucător.
(6) Mijloacele de joc auxiliare folosite pentru primirea mizelor de joc trebuie să fie dotate cu dispozitive tehnice pentru a fi conectate la sistemul de monitorizare on-line de stat. Dispozitivele electronice trebuie să aibă memorie fiscală, program informatic pentru fiecare tip de loterie şi să fie conectate la sistemul informatic central al organizatorului, aflat pe teritoriul Republicii Moldova.
(7) Întreprinderea producătoare a echipamentului special (sistemul informatic central şi terminalele) trebuie sa deţină Certificat ISO 27001.
[Art.21 al.(7) se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării]
(8) Sistemul informatic central al organizatorului trebuie să deţină interfaţă (API) care să ofere posibilitatea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului. Sistemul de control (serverul) al organizatorului trebuie să fie amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.
[Art.21 al.(8) se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării]
(6) Organizatorul sistematizează datele privind mijloacele de joc specifice realizate şi suma cîştigurilor achitate şi le transmite lunar Inspectoratului Fiscal Principal de Stat pe lîngă Ministerul Finanţelor prin sistemul de monitorizare on-line de stat. Informaţia respectivă constituie secret comercial, divulgarea căreia atrage răspunderea în conformitate cu Legea nr. 171-XIII din 6 iulie 1994 cu privire la secretul comercial.
Articolul 24. Particularitățile organizării și desfășurării
loteriilor prin sistemul electronic de loterii
În cazul loteriilor cu tiraje, biletele de loterie electronice sînt create (generate) de un generator de numere aleatorii situat pe serverul sistemului electronic de loterii.
(11) Sistemul electronic de loterii trebuie să prevadă posibilitatea de a fixa pe suport de hîrtie, în locul distribuirii, toate rezultatele tragerii la sorți (verificării) a biletelor de loterie electronice cumpărate.
Articolul 25. Particularitățile utilizării terminalelor
de loterie și restricțiile privind utilizarea
a) 100% din fondul de cîştiguri al loteriei fără tiraje, cu excepţia acelei părţi care se plăteşte jucătorului imediat la punctul de vînzare a biletelor de loterie;
b) cel puţin 50% din fondul total de cîştiguri al loteriei cu tiraje.
(3) Ministerul Finanţelor este în drept să stabilească condiţii speciale de depunere a garanţiei financiare în funcţie de specificul desfăşurării loteriei concrete.
(2) Loteria se desfăşoară numai de către organizatorul loteriei şi numai în strictă conformitate cu condiţiile aprobate.
(1) Fondul de cîştiguri pentru toate tipurile de loterii se stabileşte în mărime de cel puţin 50% din valoarea totală a biletelor vîndute.
(4) Jucătorul poate solicita achitarea cîștigului în termenul stabilit de regulile de desfășurare a loteriei. În cazul în care biletul de loterie nu este prezentat pentru achitare în termenul prevăzut de regulile de desfășurare a loteriei, suma cîștigului va fi depusă în contul organizatorului loteriei și se va păstra în termenul general de prescripție prevăzut de legislație.
Articolul 31. Licenţierea activităţii de întreținere
(1) Licenţierea activităţii de întreținere a cazinoului se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, ținîndu-se cont de particularităţile stabilite de prezenta lege.
(5) În cazul suspendării licenţei pentru activitatea de întreținere a cazinoului, la cererea titularului acesteia, taxa pentru licenţă se va recalcula din data la care a fost adoptată decizia privind suspendarea licenţei.
a) extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice;
b) extrasul din registrul bunurilor imobile sau copia legalizată a contractului (contractelor) de locaţiune a încăperii în care se va desfăşura activitatea licenţiată;
g) actul, eliberat de autoritățile administraţiei publice locale în condițiile Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul interior, prin care se permite amplasarea localului de joc pe adresa respectivă;
i) dovada deținerii unei garanții financiare care va asigura plata cîștigurilor pentru jucători.
(11) Pentru schimbarea locului amplasării mijlocului de joc de bază de la o filială (subdiviziune) la alta nu se percep taxe. Pentru operarea oricăror altor modificări sau completări, perceperea taxelor are loc în modul stabilit de Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător.
(12) Licenţa poate fi suspendată în conformitate cu prevederile Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, precum şi în cazul:
(13) Licenţa se retrage în conformitate cu prevederile Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, precum şi în cazul:
(15) Titularul licenţei retrase pe temeiurile prevăzute în prezentul articol are dreptul să solicite eliberarea unei noi licenţe după expirarea termenului de 3 ani de la data retragerii primei licenţe.
Articolul 35. Mijloacele de joc auxiliare şi cele specifice
în cazinou
(8) Cazinoul trebuie să dispună de pază tehnică, fizică şi de sistem de protecţie împotriva incendiilor, servicii acordate de societăţile comerciale titulare de licenţă pentru respectiva activitatea şi/sau de organele de stat specializate. Paza fizică a cazinoului poate fi efectuată de către propriul serviciu de pază.
Articolul 39. Obligațiile organizatorului jocurilor de
noroc în cazinou
Articolul 40. Exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri
[Art.40 al.(3) se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării]
Articolul 41. Cerinţe faţă de automatele de joc cu
cîştiguri băneşti
(10) Sistemul informatic central al organizatorului trebuie să deţină interfaţă (API) care sa ofere Inspectoratului Fiscal Principal de Stat posibilitatea de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului. Sistemul de control (serverul) al organizatorului trebuie să fie amplasat pe teritoriul Republicii Moldova.
[Art.41 al.(10) se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării]
Articolul 42. Sala de joc cu automate de joc cu
(5) Sala cu automate de joc trebuie să dispună de sistem de aer condiţionat şi ventilare, de pază fizică şi tehnică, servicii care sînt acordate de societăţile comerciale titulare de licenţă pentru activitate şi/sau de organele de stat specializate, precum şi de sistem de supraveghere video, care ar permite vizualizarea zonei cu automate de joc cu cîştiguri băneşti în regim de timp real.
(6) Mijloacele de joc auxiliare folosite pentru primirea mizelor trebuie să fie dotate cu dispozitive tehnice pentru a fi conectate la sistemul de monitorizare on-line de stat. Aceste dispozitive electronice trebuie sa aibă memorie fiscală, program informatic pentru înregistrarea mizelor la competițiile/evenimentele sportive şi să fie conectate la sistemul informatic central al organizatorului aflat pe teritoriul Republicii Moldova. Aceste terminale îndeplinesc şi funcţia maşinii de casă şi control, iar folosirea altor maşini de casă şi control nu este necesară şi obligatorie.
(7) Organizarea şi desfăşurarea pariurilor la competiţiile/evenimentele sportive se permit numai cu ajutorul echipamentului special (sistem informatic central şi terminale) pentru care este deţinut certificatul ISO 27001.
(8) Sistemul informatic central al organizatorului trebuie să deţină interfaţă care să ofere Inspectoratului Fiscal Principal de Stat posibilitatea de a se conecta la acesta permanent în scopul verificării vînzărilor organizatorului.
(10) Fondul de cîştiguri la desfăşurarea pariurilor trebuie să constituie cel puţin 65% din suma totală a mizelor acceptate anual.
Articolul 44. Folosirea rezultatelor competiţiilor
sportive, altor competiţii şi acţiuni la
desfăşurarea pariurilor
Mărimile şi formele garanţiei financiare la desfăşurarea pariurilor după sistemul mutual şi a pariurilor după sistemul bookmaker se stabilesc de Ministerul Finanţelor în conformitate cu condiţiile pevăzute de prezenta lege.
Articolul 46. Restricțiile speciale privind participarea
a) față de care angajatul organizatorului de pariuri la agenții de pariuri și totalizatoare are îndoieli cu privire la atingerea de către acestea a vîrstei de 21 de ani și dacă persoanele respective nu au prezentat angajatului respectiv pentru familiarizare actul de identitate care conține informații cu privire la vîrsta lor;
Articolul 47. Jocurile de noroc organizate prin
intermediul sistemelor de comunicaţii
(2) Prin intermediul rețelelor de comunicaţii electronice poate fi desfăşurat orice joc de noroc dacă sînt respectate prevederile prezentei legi şi regulile aprobate de Ministerul Finanţelor.
(3) Ministerul Finanţelor poate elabora cerinţe specifice de desfăşurare a jocurilor de noroc prin intermediul rețelelor de comunicaţii electronice.
(6) Fondul de cîştiguri, în cazul jocurilor de noroc desfăşurate prin intermediul rețelelor de comunicaţii electronice, se acumulează de organizator pe un cont special şi constituie cel puţin 70% din sumele încasate pentru fiecare joc.
e) identificarea paginilor web prin intermediul cărora sînt accesate jocurile de noroc care nu sînt autorizate în modul stabilit şi comunicarea imediată a informaţiilor cu privire la activităţile neautorizate identificate, în vederea blocării accesului către aceste pagini web.
Articolul 50. Participarea la jocurile de noroc desfăşurate
prin intermediul rețelelor de comunicaţii electronice
(2) În vederea înregistrării, jucătorul furnizează cel puţin următoarele informații cu caracter personal: numele, prenumele, data naşterii, numărul de identificare de stat, adresa de e-mail valabilă, numărul şi seria documentului legal de identificare şi datele unui cont bancar personal prin intermediul căruia se vor efectua transferurile în/din contul de joc ce va fi deschis la organizatorul jocurilor de noroc respective.
(2) Rezultatul jocului se validează şi se furnizează pentru fiecare joc/sesiune de joc în parte.
(3) Un joc în cazul pariurilor înseamnă înaintarea mizei, validarea acesteia, producerea evenimentului cu privire la care s-a pariat şi determinarea cîştigului/ pierderii.
Articolul 54. Răspunderea pentru încălcarea
(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia art. 11 lit. b)–d), care se pun în aplicare la data de 1 martie 2017, și a art. 16 alin. (2) lit. d), art. 21 alin. (7) și (8), art. 31 alin. (7) lit. f), art. 40 alin. (3), art. 41 alin. (10) și art. 43 alin. (11), care se pun în aplicare în decurs de un an din data publicării prezentei legi, dar nu mai tîrziu de două luni de la primirea avizului autorității competente cu privire la crearea sistemului electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc.