Source: http://www.suseso.cl/612/w3-article-37803.html
Timestamp: 2020-07-08 04:37:33
Document Index: 366309778

Matched Legal Cases: ['artículo 27', 'artículo 32', 'artículo 28', 'artículo 27', 'artículo 28', 'artículo 30', 'artículo 32']

SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 14972-2013
Descriptores: ASIGNACION FAMILIAR - pago - entidad pagadora
1.- Usted, en su calidad de Alcalde de ese Municipio, se ha dirigido a esta Superintendencia solicitando un pronunciamiento respecto de cuál es el Organismo ante el cual deben cursarse las solicitudes de reconocimiento o renovación de cargas familiares de trabajadores contratados bajo la modalidad del Código del Trabajo, para desarrollar programas de empleo en esa Municipalidad.
Precisa que realizaron las gestiones en el Instituto de Previsión Social (IPS), el que negó la tramitación de las solicitudes por no ser de su competencia, al tratarse de trabajadores del sector público que se encuentran afiliados a una Caja de Compensación.
Posteriormente concurrieron a la C.C.A.F. La Araucana, entidad a la que se encuentra afiliada esa Municipalidad, la que manifestó tampoco tener competencia sobre la materia.
2.- Sobre el particular, esta Superintendencia expresa que conforme al artículo 27 del D.F.L. Nº150, citado en Fuentes, participan en la administración del Sistema Único de Prestaciones Familiares, las Cajas de Previsión de la Defensa Nacional, la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, el Instituto de Previsión Social, el Instituto de Seguridad Laboral, las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, las Mutualidades de Empleadores de la Ley Nº16.744, las instituciones públicas centralizadas y descentralizadas, incluidas las Municipalidades, las Administradoras de Fondos de Pensiones y las Compañías de Seguros a que se refiere el D.L. Nº3500, de 1980.
Por su parte, en el artículo 32 del ya citado D.F.L. N° 150, dispone que "las instituciones del sector público, tanto centralizadas como descentralizadas, pagarán las asignaciones familiares y maternales correspondientes a sus respectivos trabajadores, en la misma oportunidad en que les paguen sus remuneraciones", sin distinguir bajo que régimen se encuentran contratados. Dentro del referido contexto el inciso cuarto del mismo artículo, indica que "las Municipalidades operarán con el Fondo a través de las respectivas instituciones de previsión, en la forma dispuesta en los artículos 28 y 30".
A su vez, su artículo 28 establece que los empleadores pagarán a sus trabajadores dependientes las asignaciones familiares y maternales una vez al mes, junto con el correspondiente pago de las remuneraciones y previo el reconocimiento de las cargas y la autorización de pago efectuada por la respectiva entidad administradora.
Por otra parte, el párrafo segundo del punto 3.2.1. de la Circular Nº 2511, de 26 de febrero de 2009, de esta Superintendencia, señala que los trabajadores del sector público tanto centralizado como descentralizado, incluidas las Municipalidades, deben presentar la solicitud de asignación familiar con sus antecedentes ante su empleador.
A su vez, el párrafo tercero del mismo punto indica que en el caso de funcionarios de los Departamentos de Educación y de Salud Municipal que se encuentren afiliados a Cajas de Compensación de Asignación Familiar, las solicitudes deben ser presentadas ante éstas, firmadas y timbradas por la Municipalidad empleadora.
Ahora bien, conforme al párrafo segundo del punto 4.1.1 de la mencionada Circular, tratándose de las asignaciones familiares de los funcionarios municipales, el reconocimiento de las cargas y la autorización de pago la efectúa la Municipalidad respectiva, la que recupera los recursos correspondientes por la vía de la compensación con el Instituto de Previsión Social, a menos que se trate de los funcionarios de los Departamentos de Educación o de Salud Municipal que se encuentren afiliados a Cajas de Compensación de Asignación Familiar, en cuyo caso la compensación operará a través de éstas.
En la materia planteada, atendiendo a la naturaleza del empleador, los trabajadores contratados bajo la modalidad del Código del Trabajo y aquellos contratados por los Programas de Generación de Empleo, tienen como empleador a esa Municipalidad, razón por la cual, en su calidad de entidad empleadora, le corresponde proceder al reconocimiento de las cargas familiares y pagar con sus recursos las correspondientes asignaciones familiares, recuperando los recursos correspondientes por la vía de la compensación con el Instituto de Previsión Social.
3.- En consecuencia y en mérito de lo expuesto, esta Superintendencia cumple en informar a Ud. que ese Municipio deberá proceder conforme las directrices señaladas en el presente oficio.
Asignación familiarEntidad pagadoraPago
DFL 150 de 1981 Mintrab, artículo 27DFL 150 de 1981 Mintrab, artículo 28DFL 150 de 1981 Mintrab, artículo 30DFL 150 de 1981 Mintrab, artículo 32DL 3500Ley 16.744
Régimen de Prestaciones FamiliaresDictámenes SUSESOBoletín SUSESO 2014 - Número 3