Source: https://derecholocal.es/novedad-legislativa/modificaciones-en-materia-de-vivienda-protegida-en-el-pais-vasco
Timestamp: 2020-02-25 03:15:56
Document Index: 223376481

Matched Legal Cases: ['artículo 2', 'artículo 19', 'artículo 7', 'artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 66', 'artículo 3', 'artículo 5', 'artículo 18', 'artículo 12', 'artículo 41', 'artículo 43', 'artículo 46', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 5', 'artículo 6', 'artículo 8', 'artículo 8', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 9', 'artículo 17', 'artículo 23', 'artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 17', 'artículo 23', 'artículo 24', 'artículo 25', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 66', 'artículo 14', 'artículo 19', 'artículo 5', 'artículo 28', 'artículo 2']

Modificaciones en materia de vivienda protegida en el País Vasco - El Derecho Local
Modificaciones en materia de vivienda protegida en el País Vasco
Vigente desde 21/01/2020 | BOPV 12/2020 de 20 de Enero de 2020
Este Decreto modifica, entre otras materias, la regulación de las Sociedades Urbanísticas de Rehabilitación en el Decreto 317/2002, previéndose la posibilidad de que las Administraciones Públicas les encarguen, sin necesidad de previa licitación o concurso, la gestión de los procesos o la ejecución de las intervenciones y actuaciones en régimen de ejecución pública. El encargo puede conllevar el ejercicio, en sustitución del Ayuntamiento respectivo, de los derechos de tanteo y retracto establecidos legalmente en planes urbanísticos.
Asimismo, el departamento autonómico competente en materia de vivienda puede formalizar convenios bilaterales con las Sociedades Municipales Urbanísticas de Rehabilitación para que estas actúen como entidades colaboradoras en la gestión y pago de las ayudas a la rehabilitación.
Respecto a procedimientos de adjudicación de viviendas de protección oficial, se modifica el Decreto 39/2008, permitiendo a los ayuntamientos y diputaciones solicitar al departamento competente en materia de vivienda la exclusión de estos procedimientos y la adjudicación directa de viviendas o alojamientos dotacionales a:
- víctimas del terrorismo, víctimas de la violencia de género y vecinos de ámbitos de actuación en zonas degradadas;
- Administraciones Públicas y Sociedades Urbanísticas de Rehabilitación, así como entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollen programas sociales relacionados con la vivienda convenidos con otras Administraciones Públicas; y
- colectivos especialmente vulnerables que hayan sufrido un lanzamiento judicial de la vivienda que ocupaban, siempre y cuando los ayuntamientos se comprometan a colaborar en el pago de la renta o canon durante el año posterior a la suscripción del contrato de arrendamiento o cesión de uso, en caso de impago de las personas beneficiarias.
Por otro lado, se incluyen entre las actuaciones protegibles por las medidas financieras del Decreto 317/2002 la rehabilitación de viviendas y edificios vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler y la promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento, cohousing, o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice, siempre en el exclusivo campo de fomento al arrendamiento.
Finalmente, se introducen modificaciones en el procedimiento regulado en la Orden de 15 de octubre de 2012 para la adjudicación de viviendas de protección oficial promovidas, entre otras entidades, por los Ayuntamientos que hayan recibido subvenciones a la promoción del departamento competente en materia de vivienda, entre las que destacan las siguientes:
- la exigencia de reserva, en todas las promociones, de cupos de viviendas destinados a resolver necesidades de carácter social;
- la asignación de viviendas en función de los citados cupos, la adecuación de las viviendas y el orden de puntuación obtenido por las personas o unidades convivenciales incorporadas al procedimiento en aplicación del baremo recogido en la propia Orden, que también se modifica; y
- el establecimiento del procedimiento para la adjudicación de las viviendas de protección oficial y de alojamientos dotacionales no adaptados en segundas y posteriores adjudicaciones.
El último dictado en esta materia fue el Decreto 146/2015, de 21 de julio, de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo, que recogía como anexo el modelo de Convenio de Colaboración Financiera entre ambas partes. El Decreto 272/2017, de 19 de diciembre, modificó el artículo 2 del Decreto 146/2015. Ambos se han venido aplicando a lo largo de los ejercicios 2015, 2016 y 2017.
Una vez concluida su vigencia, es preciso dictar una nueva norma que regule la materia para los próximos años. En el caso del convenio de colaboración financiera el plazo de vigencia irá de 2019 a 2020, con posibilidad de prórroga por un año más, y en el caso del nuevo instrumento financiero especial para la rehabilitación, desde 2019 hasta el 31 de diciembre de 2023.
Este decreto sigue en gran parte la línea marcada por los anteriores, aunque, a diferencia de ellos, se dicta bajo la vigencia de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda. Por lo tanto, se puede encuadrar en el deber de fomentar el sistema residencial de protección pública que el artículo 19 de esta última impone a las administraciones públicas, mediante el establecimiento de medidas económicas, fiscales, urbanísticas y de cualquier otra naturaleza.
El Capítulo I del presente Decreto continúa con el sistema de aprobación inicial de los tipos de interés de los préstamos formalizados al amparo de los instrumentos financieros desarrollados por parte del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco.
Los plazos de amortización y los límites de financiación se modifican para adaptarlos a las condiciones actuales del mercado hipotecario. Se distinguen entre hipotecarios y con garantía personal.
Además de la modalidad del tipo de interés variable, se definen como novedad dos nuevos tipos, los tipos de interés fijos y mixtos.
En el Capítulo II se desarrolla, con ligeras modificaciones, la garantía de recompra que ya existía y se introduce también novedosamente, el procedimiento para la recompra de edificios en régimen cooperativo de cesión de uso, concesión de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice, siempre en el exclusivo campo del arrendamiento protegido, cuando dichos edificios constituyan garantía del préstamo hipotecario concedido por las entidades de crédito en el marco del convenio de colaboración financiera suscrito entre estas y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
La garantía de recompra tradicional se refiere a viviendas individuales que son adquiridas mediante un préstamo acogido a dicho convenio por las personas que, cumpliendo los requisitos de acceso al parque residencial protegido, han resultado adjudicatarias de conformidad con la normativa vigente. Sin embargo, no alcanza a la figura prevista en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, de promoción o adquisición de conjuntos residenciales por asociaciones sin ánimo de lucro, en régimen de cesión de uso. En esta figura, conocida como cohousing, el edificio entero o el conjunto inmobiliario es propiedad de la asociación sin ánimo de lucro o de la cooperativa. Las personas asociadas solo gozan de un derecho de uso sobre la vivienda y los locales que la asociación o cooperativa les adjudique. Por lo tanto, para impulsar el acceso a la vivienda protegida en régimen de cesión de uso, es preciso habilitar una garantía de recompra sobre el edificio entero. A ello se dedica el artículo 7 de este decreto.
El Capítulo III está dedicado al convenio de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo, y al instrumento financiero especial para la rehabilitación de viviendas y edificios, accesibilidad y eficiencia energética.
El texto del convenio se adapta a las normas que se han publicado con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 146/2015, de 21 de julio, de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo, modificado por el Decreto 272/2017, de 19 de diciembre.
El instrumento financiero especial para la rehabilitación es complementario al convenio de colaboración financiera, aunque está dotado de mayores garantías para las entidades de crédito, lo que permite a estas conceder préstamos a particulares, comunidades de personas propietarias y otras beneficiarias, en condiciones más favorables a las del convenio de colaboración financiera. Concretamente, el instrumento financiero especial contará con un fondo de garantía para la cobertura de fallidos, constituido por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y gestionado por el Instituto Vasco de Finanzas.
El texto del instrumento financiero especial para la rehabilitación define los términos de colaboración entre el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, el Instituto Vasco de Finanzas y las entidades de crédito firmantes, para la financiación de actuaciones de rehabilitación de viviendas y edificios, la accesibilidad universal y la mejora de la eficiencia energética.
Siete de las disposiciones finales del presente Decreto modifican otras tantas normas en vigor. En primer lugar los artículos 43 y 46 del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre régimen jurídico de viviendas de protección pública y medidas financieras en materia de vivienda y suelo, con el fin de dar carta de naturaleza al instrumento financiero especial para la rehabilitación y de unificar los plazos durante los que no se pueden transmitir inter vivos las viviendas y locales que hayan sido objeto de ayudas directas para su compra o rehabilitación, así como la cuantía de tales ayudas, respectivamente.
En consonancia con este último propósito, se modifican también el artículo 5.2 del Decreto 317/2002, de 30 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado, y los apartados 10, 11 y 12 del artículo 9 de la Orden de 29 de diciembre de 2006, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre medidas financieras para rehabilitación de vivienda. En esta misma orden se introducen también otros cambios, dirigidos a incorporar el Impuesto del Valor Añadido al presupuesto protegible de las actuaciones de rehabilitación, a constituir una línea subvencional especial para el fomento de la accesibilidad y a incluir la subsidiación de intereses de los préstamos que se conceden para impulsar algunas de estas actuaciones.
Finalmente, por motivos de urgencia y eficacia administrativa, se modifican otros preceptos de los ya mencionados Decreto 317/2002, Decreto 39/2008 y Orden de 29 de diciembre de 2006, así como del Decreto 466/2013, de 23 de diciembre, por el que se regula el Programa de Vivienda Vacía «Bizigune», de la Orden de 6 de octubre de 2010, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de medidas financieras para la compra de vivienda, de la Orden de 14 de septiembre de 2011, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de modificación de los límites de ingresos anuales ponderados exigibles para el acceso a la vivienda de protección oficial, y de la Orden de 15 de octubre de 2012, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, del Registro de Solicitantes de Vivienda y de los procedimientos de adjudicación de Viviendas de Protección Oficial y Alojamientos Dotacionales de Régimen Autonómico.
Destacan la adecuación de los ingresos anuales ponderados a la realidad actual y, de forma muy señalada, la introducción de cupos destinados a resolver necesidades de carácter social y preservar la cohesión social en los procedimientos de adjudicación de viviendas de protección pública y alojamientos dotacionales. Se cumplen así las previsiones tanto de la Ley 3/2015, de 18 de julio, de Vivienda, como del Plan Director de Vivienda 2018-2020.
En su virtud, a propuesta de los Consejeros de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y de Hacienda y Economía, de acuerdo con la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 26 de diciembre de 2019,
TIPOS DE INTERÉS VARIABLES, FIJOS Y MIXTOS
1.– El tipo de interés anual inicial de los préstamos cualificados a tipo de interés variable que concedan las entidades de crédito en el marco del convenio de colaboración financiera y del instrumento financiero especial para la rehabilitación suscritos entre estas y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi para financiar las actuaciones protegibles, se determinará conforme a lo previsto a continuación:
a) Préstamos aprobados entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2019 a 2020, y hasta 2021, en caso de prórroga del convenio, y hasta 2023, en el caso del instrumento financiero especial para la rehabilitación: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses, publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado correspondiente al mes de diciembre del año anterior, más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles señaladas en artículo 2.
b) Préstamos aprobados entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2019 a 2020 y hasta 2021, en caso de prórroga del convenio, y hasta 2023, en el caso del instrumento financiero especial para la rehabilitación: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado correspondiente al mes de marzo del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles señaladas en artículo 2.
c) Préstamos aprobados entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2019 a 2020 y hasta 2021, en caso de prórroga del convenio, y hasta 2023, en el caso del instrumento financiero especial para la rehabilitación: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado correspondiente al mes de junio del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles señaladas en artículo 2.
d) Préstamos aprobados entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2019 a 2020 y hasta 2021, en caso de prórroga del convenio, y hasta 2023, en el caso del instrumento financiero especial para la rehabilitación: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado correspondiente al mes de septiembre del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles señaladas en artículo 2.
2.– El tipo de interés inicial así calculado se mantendrá inalterable durante el primer año de vida del préstamo.
3.– Una vez superado el primer año, se procederá a la actualización semestral del tipo de interés de los préstamos formalizados a tipo variable, durante toda su vida útil.
4.– Para ello se adoptará como referencia el Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado del mes anterior al de la revisión, con el diferencial aplicado en el momento de la autorización previa del préstamo.
5.– En el marco de este convenio de colaboración financiera las entidades suscribientes se comprometen a no pactar, en los préstamos concedidos a su amparo, la percepción de ningún tipo de comisión o penalización superior al 0,20% sobre el préstamo vivo, salvo que así venga permitido por la legislación vigente, excepto en las líneas de descuento bancario o préstamos con disposiciones parciales, en los que se podrá aplicar una comisión adicional máxima por saldo no dispuesto de hasta el 0,05%.
6.– Referencia interbancaria a un año (Euribor): de acuerdo con la circular 5/2017, de 22 de diciembre del Banco de España, se define como la media aritmética simple mensual de los valores diarios del índice de referencia Euribor ® que figura en el Anexo del Reglamento de ejecución (UE) 2016/1368 de la Comisión de 11 de agosto de 2016, por el que se establece una lista de los índices de referencia cruciales utilizados en los mercados financieros, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. El índice se refiere al Euribor ® al plazo de doce meses.
Se considerará el valor publicado por el Banco de España en el Boletín Oficial del Estado el mes anterior al de las fechas de revisión señaladas en el préstamo y sin efectuar ajustes o conversiones.
Las entidades de crédito se comprometen a notificar a las personas a quienes hubieran concedido préstamos cualificados con la autorización del departamento competente en materia de vivienda, en el ámbito del presente convenio, las modificaciones que puedan tener lugar en cuanto al tipo de interés de aquellos, de conformidad con las estipulaciones contenidas en el contrato de préstamo.
7.– Las garantías serán las que exija la entidad financiera.
8.– El tipo de interés de los préstamos a formalizar para cada una de las actuaciones protegibles se determinará en base a las siguientes casuísticas:
a) Los préstamos que se formalicen, ya sean hipotecarios o con garantía personal, podrán adoptar alguna de las siguientes modalidades en cuanto a tipos de interés:
I.– A tipo de interés variable durante toda la vida del préstamo, siendo el índice de referencia el Euribor a 12 meses más un diferencial.
II.–A tipo de interés fijo durante toda la vida del préstamo, siendo su tipo de interés fijo y unívoco, el que se establezca en los siguientes artículos.
III.–A tipo de interés mixto fijo/variable, combinando a lo largo de la vida del préstamo y de manera sucesiva, primero un periodo a tipo de interés fijo y, luego, otro a interés variable.
a) En el caso de préstamos formalizados con derecho a subsidiación de puntos de interés reconocidos por parte del Gobierno, el tipo de interés podrá ser a tipo fijo o variable.
1.– Los diferenciales aplicables en las operaciones a tipos de interés variable para préstamos hipotecarios, serán los que se relacionan a continuación:
a) La adquisición de viviendas de protección pública edificadas tanto en propiedad plena como en derecho de superficie, junto con sus anejos, cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación de la vivienda, el 60% del valor de tasación de los anejos vinculados y el 30% de los anejos no vinculados que se adquieran conjuntamente en el mismo edificio, unidad edificatoria o promoción: el diferencial máximo aplicable será de 120 puntos básicos.
b) La compra de la propiedad del suelo por parte de los titulares de viviendas de protección pública edificadas en derecho de superficie: el diferencial máximo aplicable será de 120 puntos básicos.
c) La rehabilitación de edificios y viviendas cuya financiación, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 200 puntos básicos.
d) La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para venta y uso propio de viviendas calificadas como viviendas de protección pública de régimen general cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación de las viviendas, el 60% del valor de tasación de los anejos vinculados y el 30% de los anejos no vinculados: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
e) La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para cesión en arrendamiento de viviendas calificadas como viviendas de protección pública, la promoción de vivienda libre para su puesta en arrendamiento protegido, así como la promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento, cohousing, o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice, siempre en el exclusivo campo del fomento al arrendamiento, cuya financiación, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor protegible de las viviendas y el 60% de los anejos vinculados, con un límite máximo del 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo 8 años de duración, en promoción de vivienda, y 5 años en promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, cohousing.
f) La adquisición de viviendas con destino a su arrendamiento protegido cuya financiación, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor de tasación, el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 8 años de duración.
g) La rehabilitación de viviendas y edificios vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 200 puntos básicos.
h) La promoción y construcción de alojamientos dotacionales cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
i) La urbanización de suelo para su inmediata edificación, incluyendo, en su caso, la previa adquisición onerosa del mismo, así como la adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier administración pública, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública: el diferencial máximo aplicable será de 250 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
En las operaciones financieras formalizadas a tipo de interés variable, la parte deudora nunca se beneficiará de descensos del tipo de interés aplicable por debajo de cero (0%), por lo que en ningún caso podrán devengarse intereses a favor del deudor.
2.– Los tipos de interés fijo de los préstamos con garantía hipotecaria aplicables a las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo, serán los siguientes:
a) Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización no exceda de 20 años: tipo de interés fijo efectivo anual máximo 2%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado 1. para préstamos a interés variable – para cada periodo de alternancia.
b) Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización supere los 20 años: tipo de interés fijo efectivo anual máximo 3%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado 1. para préstamos a interés variable- para cada periodo de alternancia.
c) Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización no exceda de 15 años: tipo de interés fijo efectivo anual máximo 1,75%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado 1. para préstamos a interés variable – para cada periodo de alternancia.
2.– El tipo de interés de los préstamos con garantía personal aplicables a las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo, serán los siguientes:
a) Préstamos con garantía personal cuyo plazo de amortización no exceda de 7 años: tipo de interés efectivo anual máximo 3% si es a tipo fijo y Euribor más 250 puntos básicos, si es a tipo variable. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias para cada periodo de alternancia.
b) Préstamos con garantía personal cuyo plazo de amortización supere los 7 años: tipo de interés efectivo anual máximo 4% si es tipo fijo y Euribor más 300 puntos básicos si es a tipo variable. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias para cada periodo de alternancia.
2.– Los tipos de interés fijos serán revisados anualmente y podrán ser objeto de variación al alza o a la baja, o ser mantenidos en sus términos mediante acuerdo expreso entre las partes que se anexará a los correspondientes instrumentos financieros convenidos en vigor. Dichas variaciones afectarán exclusivamente a los nuevos préstamos, nunca a los ya formalizados.
1.– El departamento competente en materia de vivienda podrá acordar la adquisición de la vivienda que constituye la garantía del préstamo que se encuentre en situación de impago, bien mediante su compra directa a la persona propietaria de la misma destinando su importe total o parcialmente a la cancelación del préstamo; o mediante el ejercicio del derecho de tanteo en los términos previstos en el artículo 66.b) de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda; o mediante la participación del departamento en la subasta; o mediante su compra a la entidad financiera durante el procedimiento de ejecución hipotecaria, o bien mediante la cesión por parte de la entidad financiera ejecutante del derecho de remate en caso de resultar adjudicataria en el proceso de ejecución hipotecaria.
2.– La adquisición de viviendas de protección pública, junto con sus anejos vinculados, se extiende a las distintas tipologías de viviendas de protección pública, las de régimen general, las de régimen especial o sociales, y las de precio tasado, tanto si el régimen de uso y tenencia de las mismas sea el de propiedad plena o el de propiedad en derecho de superficie.
3.– El departamento competente en materia de vivienda acordará la adquisición de aquellas viviendas de protección pública que hayan sido financiadas total o parcialmente con préstamos concedidos por las entidades de crédito conforme a lo previsto en la disposición transitoria de este decreto y se extenderá a toda la vida útil de los préstamos.
1.– La entidad financiera deberá comunicar al departamento competente en materia de vivienda la situación de mora antes de iniciar el procedimiento de ejecución hipotecaria. Si transcurridos 30 días desde dicha comunicación, el departamento competente en materia de vivienda no pone en conocimiento de la entidad financiera su intención de adquirir, esta podrá instar el procedimiento de ejecución hipotecaria, lo que deberá, asimismo, comunicarlo al departamento competente en materia de vivienda en la misma fecha.
2.– Cuando la vivienda y sus anejos vinculados sean adquiridos por compra directa a la persona propietaria, acordada por el departamento competente en materia de vivienda el precio de adquisición será el que le corresponda por su condición de vivienda de protección pública. La vivienda y los anejos se adquirirán libres de cargas, por lo que el precio de adquisición se destinará parcial o totalmente a la cancelación del préstamo, percibiendo la persona propietaria el importe resultante.
3.– Cuando la vivienda y sus anejos vinculados sean adquiridos durante el procedimiento de ejecución hipotecaria, el precio de adquisición vendrá establecido por el importe de la cesión del derecho del remate que consistirá, como mínimo, en la cantidad de la deuda por todos los conceptos reclamados en el procedimiento de ejecución hipotecaria, constituyendo la puja máxima que el departamento efectuará o el precio de tanteo. En todo caso, el precio de adquisición no podrá superar al que le corresponda por su condición de vivienda de protección pública, debidamente actualizado al momento de la adquisición.
La vivienda cuya adquisición sea acordada por el departamento competente en materia de vivienda, será adquirida directamente por el propio departamento o por la sociedad pública Alokabide, S.A., con la condición de vivienda de protección pública que tuviera. Las viviendas así adquiridas se adjudicarán en régimen de arrendamiento de conformidad con la normativa en vigor.
1.– El departamento competente en materia de vivienda podrá acordar la cancelación íntegra del préstamo hipotecario concedido por las entidades de crédito en el marco de este convenio de colaboración financiera suscrito entre estas y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi para la adquisición o construcción de edificios en régimen cooperativo de cesión de uso, concesión de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice (en las distintas tipologías de viviendas de protección pública, las de régimen general, las de régimen especial o sociales, y las de precio tasado, siempre que el régimen de uso y tenencia de las mismas sea el de propiedad plena o el de propiedad en derecho de superficie), cuando las personas prestatarias no puedan hacer frente al mismo, en los términos y condiciones previstos en las siguientes cláusulas.
2.– El departamento competente en materia de vivienda solo cancelará íntegramente préstamos hipotecarios concedidos por las entidades de crédito, conforme a lo previsto en de la disposición transitoria de este decreto y durante toda la vigencia del convenio y la de los préstamos acogidos al mismo.
3.– La entidad financiera deberá comunicar al departamento competente en materia de vivienda la situación de mora. Si transcurridos 60 días desde dicha comunicación el departamento competente en materia de vivienda no regularizara los impagos del préstamo hipotecario o en los supuestos de impagos reiterados de la persona prestataria o de insolvencia de hecho o de derecho de esta, la entidad financiera podrá reclamar del departamento competente en materia de vivienda la íntegra cancelación de dicho préstamo. El departamento competente en materia de vivienda resolverá sobre la reclamación. En caso de que la resolución sea favorable, la cancelación del préstamo deberá producirse en el plazo de 30 días desde la fecha de la reclamación.
5.– La cancelación del préstamo hipotecario tendrá como consecuencia la adquisición del edificio por parte del departamento competente en materia de vivienda, conforme a las fórmulas previstas en el apartado 1 del artículo 3.
CONVENIO DE COLABORACIÓN FINANCIERA. INSTRUMENTO FINANCIERO ESPECIAL PARA LA REHABILITACIÓN
1.– Se aprueban los modelos de convenio de colaboración financiera y de instrumento financiero especial para la rehabilitación de viviendas y edificios, accesibilidad y eficiencia energética, recogidos como Anexos I y II del presente Decreto.
2.– Corresponderá a los Consejeros o Consejeras de los departamentos competentes en materia de vivienda y de hacienda actualizar, mediante orden, los modelos de convenio de colaboración financiera y de instrumento financiero especial para la rehabilitación de viviendas y edificios, accesibilidad y eficiencia energética que se publican como anexos al presente Decreto, a fin de adaptarlo a los cambios normativos que, en su caso, se produzcan.
3.– Las entidades de crédito firmantes del convenio de colaboración financiera y del instrumento financiero especial para la rehabilitación de viviendas y edificios, accesibilidad y eficiencia energética, concederán financiación a las actuaciones protegibles en materia de vivienda siempre que se cumplan las condiciones y requisitos previstos en la normativa reguladora de cada una de las modalidades de vivienda de protección pública vigente, así como otras disposiciones normativas referidas a las entidades de crédito o emitidas por el Banco de España, y con los criterios y condiciones establecidos por las entidades de crédito para la concesión de préstamos.
4.– Con el fin de respetar los derechos lingüísticos de las personas consumidoras y usuarias, las entidades de crédito firmantes del convenio de colaboración financiera y del instrumento financiero especial para la rehabilitación de viviendas y edificios, accesibilidad y eficiencia energética, garantizarán el uso del euskera y del castellano en los avisos y comunicaciones dirigidos al público en general, en la atención a la ciudadanía, en la documentación y en la publicidad.
Se convalidan con carácter retroactivo las autorizaciones administrativas de los préstamos concedidos por las entidades financieras entre el 1 de enero de 2018 y el día de entrada en vigor de este decreto. Dichos préstamos se regirán por lo establecido en este decreto, a excepción de los tipos de interés, que serán los establecidos en el Decreto 146/2015, de 21 de julio, de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo.
Queda derogado el Decreto 146/2015, de 21 de julio, de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo.
Modificación del Decreto 317/2002, de 30 de diciembre sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado.
1.– Se modifica el apartado 2 del artículo 5, que queda redactado como sigue:
2.– Se modifica el artículo 18, que queda redactado como sigue:
Modificación del Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre régimen jurídico de viviendas de protección pública y medidas financieras en materia de vivienda y suelo.
1.– Se modifica el apartado 3 del artículo 12, que queda redactado como sigue:
2.– Se añaden dos nuevos subapartados al apartado 1 del artículo 41, con la siguiente redacción:
3.– Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 43, que quedan redactados como sigue:
4.– Se modifica el artículo 46, que queda redactado como sigue:
5.– Se modifican los subapartados c) y d) del apartado 2 de la disposición adicional tercera, que quedan redactados como sigue:
6.– Se añade una nueva disposición adicional, que tendrá la siguiente redacción:
Modificación del Decreto 466/2013, de 23 de diciembre, por el que se regula el Programa de Vivienda Vacía «Bizigune».
Modificación de la Orden de 29 de diciembre de 2006, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre medidas financieras para rehabilitación de vivienda.
1.– Se modifica el último párrafo del apartado 5 del artículo 5, que queda redactado como sigue:
2.– Se modifica el primer párrafo del apartado 1 del artículo 6, que queda redactado como sigue:
3.– Se modifica el subapartado b) del apartado 2 del artículo 8, que queda redactado como sigue:
4.– Se modifica el apartado 3 del artículo 8, que queda redactado como sigue:
5.– Se modifica el primer párrafo del apartado 10 del artículo 9, que queda redactado como sigue:
6.– Se modifica el apartado 11 del artículo 9, que queda redactado como sigue:
7.– Se modifica el apartado 12 del artículo 9, que queda redactado como sigue:
8.– Se añade un nuevo artículo, que tendrá la siguiente redacción:
9.– Se añade un nuevo artículo, con la siguiente redacción:
10.– Futuras modificaciones.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las eventuales modificaciones que puedan realizarse en el último párrafo del apartado 5 del artículo 5, en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 6, en el subapartado b) del apartado 2 del artículo 8, en el apartado 3 del artículo 8, en el primer párrafo del apartado 10 del artículo 9, en el apartado 11 del artículo 9, en el segundo párrafo del apartado 12 del artículo 9, en el artículo 9 bis y en el artículo 9 ter de la Orden de 29 de diciembre de 2006, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre medidas financieras para rehabilitación de vivienda, se llevarán a cabo mediante orden del Consejero o Consejera del departamento competente en materia de vivienda.
Modificación de la Orden de 6 de octubre de 2010, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de medidas financieras para la compra de vivienda.
1.– Se modifica el artículo 17, que tendrá la siguiente redacción:
2.– Se modifica el apartado 3 del artículo 23, que quedará redactado como sigue:
3.– Se modifica el apartado 4 del artículo 24, que tendrá la siguiente redacción:
4.– Se modifica el subapartado b) del apartado 1 del artículo 25, que quedará redactado como sigue:
5.– Futuras modificaciones.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las eventuales modificaciones que puedan realizarse en el artículo 17, en el apartado 3 del artículo 23, en el apartado 4 del artículo 24 y en el subapartado b) del apartado 1 del artículo 25 de la Orden de 6 de octubre de 2010, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de medidas financieras para la compra de vivienda, se llevarán a cabo mediante Orden del Consejero o Consejera del departamento competente en materia de vivienda.
Modificación de la Orden de 14 de septiembre de 2011, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de modificación de los límites de ingresos anuales ponderados exigibles para el acceso a la vivienda de protección oficial.
1.– Se modifica el artículo 2, que tendrá la siguiente redacción:
2.– Se aplicarán los límites mínimos y máximos de ingresos anuales ponderados previstos en la versión anterior del artículo 2 de la Orden de 14 de septiembre de 2011, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de modificación de los límites de ingresos anuales ponderados exigibles para el acceso a la vivienda de protección oficial a los siguientes procedimientos:
a) Procedimientos de adjudicación en los que la orden de inicio haya sido publicada en el Boletín Oficial del País Vasco con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto.
b) Procedimientos de adjudicación de Ayuntamientos en los que las bases municipales reguladoras hayan sido aprobadas por parte del órgano competente con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de este decreto.
c) Procedimientos de adjudicación de promotores privados, cooperativas, comunidades de bienes o promoción para uso propio en los que el expediente de promoción cuente con calificación provisional con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto.
3.– Futuras modificaciones.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las eventuales modificaciones que puedan realizarse en el artículo 2 de la Orden de 14 de septiembre de 2011, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, de modificación de los límites de ingresos anuales ponderados exigibles para el acceso a la vivienda de protección oficial, se llevarán a cabo mediante orden del Consejero o Consejera del departamento competente en materia de vivienda.
Modificación de la Orden de 15 de octubre de 2012, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, del Registro de Solicitantes de Vivienda y de los procedimientos para la adjudicación de Viviendas de Protección Oficial y Alojamientos Dotacionales de Régimen Autonómico.
1.– Se modifica el subapartado d) del artículo 2, que tendrá la siguiente redacción:
2.– Se modifica el subapartado f) del artículo 2, que tendrá la siguiente redacción:
3.– Se modifica el apartado 2 del artículo 6, que tendrá la siguiente redacción:
4.– Se modifica el Capítulo III del Título II, que queda redactado como sigue:
5.– Se suprime la Disposición Adicional de la Orden de 15 de octubre de 2012, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, del Registro de Solicitantes de Vivienda y de los procedimientos para la adjudicación de Viviendas de Protección Oficial y Alojamientos Dotacionales de Régimen Autonómico.
6.– Futuras modificaciones.
A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las eventuales modificaciones que puedan realizarse en los subapartados d) y f) del artículo 2, en el apartado 2 del artículo 6 y en el Capítulo III del Título II de la Orden de 15 de octubre de 2012, del Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, del Registro de Solicitantes de Vivienda y de los procedimientos para la adjudicación de Viviendas de Protección Oficial y Alojamientos Dotacionales de Régimen Autonómico, se llevarán a cabo mediante Orden del Consejero o Consejera del departamento competente en materia de vivienda.
En Vitoria-Gasteiz, a de de XXX.
De una parte, D. Ignacio Maria Arriola López, Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, y D. Pedro Maria Azpiazu Uriarte, Consejero de Hacienda y Economía, que actúan en nombre y representación de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y
De otra, representantes de las siguientes entidades de crédito señaladas en el Anexo I de este Convenio.
El objeto del presente convenio es definir los términos de colaboración entre las Instituciones firmantes, de cara a arbitrar las líneas de financiación durante los años 2019 a 2020 de las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
La normativa legal y reglamentaria de aplicación en la materia, en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, viene detallada en la página web: http://www.etxebide.euskadi.eus/x39contgen/es/contenidos/normativa/normativa_actual/es_norma_vc/norma_vasca.html
De conformidad con la normativa referenciada, la específica regulación jurídica de cada uno de los pactos contenidos en este convenio se efectuará en función de lo dispuesto en de cada una de las disposiciones relacionadas en vigor. Si durante la vigencia del convenio se produjesen modificaciones normativas que afectasen a lo establecido en el presente documento, se adoptarán las medidas oportunas para adecuar las cláusulas afectadas a dichas modificaciones.
Compromiso de las entidades de crédito
2.1.- Las entidades de crédito se comprometen a facilitar financiación para actuaciones protegibles en materia de vivienda en el periodo 2019-2020 por importe de 180 millones de €.
Dicha cifra coincide con la calculada a tal efecto en el Plan Director de Vivienda 2018-2020, para el periodo 2019-2020.
2.2.- Las condiciones de los préstamos para las actuaciones protegibles objeto del presente convenio, serán las establecidas en la legislación aplicable en cada caso, referenciada en la Cláusula Primera, así como por otras disposiciones normativas referidas a las entidades de crédito, mercado hipotecario o regulación emitida por el Banco de España.
3.1.- Los préstamos que concedan las entidades de crédito firmantes en relación con las actuaciones protegibles se concretarán en las siguientes intervenciones:
1. La adquisición de viviendas de protección pública edificadas tanto en propiedad plena como en derecho de superficie, junto con sus anejos.
2. La compra de la propiedad del suelo por parte de los titulares de viviendas de protección pública edificadas en derecho de superficie.
3. La rehabilitación de edificios y viviendas.
4. La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para venta, tanto en propiedad plena como en derecho de superficie y uso propio, de viviendas de nueva construcción calificadas como viviendas de protección pública.
5. La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para puesta en arrendamiento de viviendas calificadas como viviendas de protección pública, así como la promoción de vivienda libre para su puesta en arrendamiento protegido, así como la promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento, cohousing, o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice, siempre en el exclusivo campo del fomento al arrendamiento.
6. La adquisición de viviendas con destino a su arrendamiento protegido.
7. La rehabilitación de viviendas y edificios vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler.
8. La promoción y construcción de alojamientos dotacionales 9. La urbanización de suelo para su inmediata edificación, incluyendo, en su caso, la previa adquisición onerosa del mismo, así como la adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier administración pública, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública.
Autorización previa por el departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial Y Vivienda
4.1.- La concesión de un préstamo acogido al presente convenio estará condicionada a su autorización previa e individualizada por parte del departamento competente en materia de vivienda en el caso de que la operación esté subsidiada. En el resto de casos no será precisa la autorización previa, aunque se deberá informar por las entidades de crédito las formalizaciones realizadas.
Para ello, las entidades de crédito deberán cursar sus peticiones a la Dirección de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda del departamento competente en materia de vivienda, debiendo efectuar la citada remisión en todo caso con carácter previo a la formalización en escritura pública o póliza intervenida del citado préstamo. La carencia de autorización previa determinará la no inclusión del préstamo de que se trate en el ámbito de aplicación de este convenio y su posible subsidiación.
Las peticiones de autorización previa se realizarán únicamente, a través de la sede electrónica del Gobierno Vasco: www.euskadi.eus, en formato según el modelo que figura en el Anexo II de este Convenio. No será preciso remitir documentación complementaria.
4.2.- En el plazo de cinco días hábiles desde la recepción por el departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco de la petición completa, éste se compromete a comunicar a la entidad de crédito la autorización o denegación justificada del préstamo.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, transcurrido el plazo señalado sin un pronunciamiento expreso por el departamento competente en materia de vivienda, se entenderá que el préstamo notificado ha sido denegado.
4.3.- En la comunicación de la autorización del préstamo por parte del departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco se hará constar, para cada uno de ellos, el número de expediente que deberá figurar obligatoriamente en las posteriores comunicaciones que se realicen (formalización y disposiciones sucesivas).
4.4.- La autorización expresa de los préstamos será condición necesaria para el abono del subsidio de tipos de interés por parte del departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco. En el caso de los préstamos subsidiados, la cadena de comunicaciones que deben aportar las entidades financieras será completa para todo el ciclo de pago, y contemplará las relativas a formalización y disposiciones sucesivas, amortizaciones y liquidaciones.
5.1.- Plazo de amortización Los plazos de amortización relativa a cada actuación protegida referida en este apartado tendrán la consideración de máximos.
Hipotecario hasta 30 años.
Personal hasta 10 años.
Hipotecario hasta 15 años. Opcionalmente, el contrato de préstamo podrá contemplar una carencia incluida en el citado plazo máxima de 3 años, por semestralidades completas, concluida la cual se procederá al pago de cuota mensual conforme a la estipulación 5.2.
Personal hasta 10 años. Opcionalmente, el contrato de préstamo podrá contemplar una carencia incluida en el citado plazo máxima de 3 años, por semestralidades completas, para el préstamo personal.
C) Préstamos para promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para venta y uso propio de viviendas de nueva construcción calificadas como viviendas de protección pública:
Hipotecario hasta 20 años, más un período de carencia opcional adicional al citado plazo máxima de 4 años, por semestralidades completas.
Hipotecario hasta 20 años, con 4 años adicionales al citado plazo de carencia opcional como máximo, por semestralidades completas, en operaciones de promoción para arrendamiento protegido durante 15 años como mínimo en régimen de alquiler.
Hipotecario hasta 33 años, incluyendo en el citado plazo 8 años de carencia opcional como máximo, por semestralidades completas, en operaciones de promoción para arrendamiento protegido durante 50 años como mínimo en régimen de alquiler. No obstante, el citado plazo no podrá superar el número de años contemplado para su gestión, si la vía contractual elegida es la concesión de obra pública o cualquier otro mecanismo de colaboración público-privada instrumentada.
Hipotecario hasta 35 años, incluyendo en el citado plazo 5 años de carencia opcional como máximo, para operaciones de promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, cohousing, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento o cesión de uso o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice siempre en el exclusivo campo del fomento al arrendamiento.
Hipotecario hasta 15 años, con hasta 8 años adicionales al citado plazo de carencia opcional, por semestralidades completas, en operaciones de adquisición para arrendamiento protegido de 15 años como mínimo en régimen de alquiler.
Hipotecario hasta 25 años, con hasta 5 años adicionales al citado plazo de carencia opcional, por semestralidades completas, en operaciones de adquisición para arrendamiento protegido de 50 años como mínimo en régimen de alquiler.
F) Préstamos para rehabilitación de viviendas y edificios cuando la rehabilitación esté vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler.
G) Préstamos para la promoción y construcción de alojamientos dotacionales:
Hipotecario hasta 30 años, incluyendo en el citado plazo hasta 4 años de carencia opcional, por semestralidades completas. No obstante, el citado plazo no podrá superar el número de años contemplado para su gestión, si la vía contractual elegida es la concesión de obra pública o cualquier otro mecanismo de colaboración público-privada instrumentado en su caso.
H) Préstamos para la urbanización de suelo destinado a su inmediata edificación, incluyendo, en su caso, la previa adquisición onerosa del mismo, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública.
Hipotecario hasta 12 años, con un período máximo de carencia optativo, incluido en el citado plazo en el mismo, de 6 años, por semestralidades completas.
I) Préstamos para la adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier Administración Pública, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública:
Hipotecario hasta 12 años, con un periodo de carencia optativo, incluido en el citado plazo, de 6 años por semestralidades completas.
5.2.- Sistema de amortización Términos amortizativos constantes (sistema francés), calculados al tipo de interés convenido o subsidiado, en cada caso, con vencimientos mensuales.
5.3.- Tipos de interés, comisiones y garantías 1).- El tipo de interés anual inicial de los préstamos cualificados a tipo de interés variable que concedan las entidades de crédito en el marco del convenio de colaboración financiera, suscritos entre éstas y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi para financiar las actuaciones protegibles, se determinará conforme a lo previsto a continuación:
a) Préstamos aprobados entre el 1 de enero y el 31 de marzo, de 2019 a 2020, y hasta 2021 en caso de prórroga del convenio: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses, publicado por el Banco de España en el “Boletín Oficial del Estado” correspondiente al mes de diciembre del año anterior, más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles.
b) Préstamos aprobados entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2019 a 2020, y hasta 2021 en caso de prórroga del convenio: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el “Boletín Oficial del Estado” correspondiente al mes de marzo del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles.
c) Préstamos aprobados entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2019 a 2020, y hasta 2021 en caso de prórroga del convenio: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el “Boletín Oficial del Estado” correspondiente al mes de junio del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles.
d) Préstamos aprobados entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2019 a 2020, y hasta 2021 en caso de prórroga del convenio: el tipo de interés efectivo para cada préstamo convenido será igual al Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el “Boletín Oficial del Estado” correspondiente al mes de septiembre del mismo año más el diferencial que se establece para cada una de las actuaciones protegibles.
2.- El tipo de interés inicial así calculado se mantendrá inalterable durante el primer año de vida del préstamo. El tipo de interés inicial nominal con vencimientos mensuales será equivalente al tipo de interés efectivo inicial resultante de estas operaciones. El tipo de interés nominal calculado se truncará a dos decimales, obteniendo el tipo de interés inicial nominal aplicable.
3.- Una vez superado el primer año, se procederá a la actualización semestral del tipo de interés de los préstamos formalizados a tipo variable, durante toda su vida útil.
4.-Se adoptará como referencia el Euribor a 12 meses publicado por el Banco de España en el “Boletín Oficial del Estado” del mes anterior al de la revisión, con el diferencial aplicado en el momento de la autorización previa del préstamo.
5.- En el marco de este convenio de colaboración financiera las entidades suscribientes se comprometen a no pactar, en los préstamos concedidos a su amparo, la percepción de ningún tipo de comisión o penalización superior al 0,20% sobre el préstamo vivo, salvo que así venga permitido por la legislación vigente, excepto en las líneas de descuento bancario o préstamos con disposiciones parciales que se podrá aplicar una comisión adicional máxima de no disposición por saldo no dispuesto de hasta el 0,05%.
6.- Referencia interbancaria a un año (Euribor): De acuerdo con la circular 5/2017, de 22 de diciembre del Banco de España, se define como la media aritmética simple mensual de los valores diarios del índice de referencia Euribor ® que figura en el Anexo del Reglamento de ejecución (UE) 2016/1368 de la Comisión de 11 de agosto de 2016, por el que se establece una lista de los índices de referencia cruciales utilizados en los mercados financieros, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. El índice se refiere al Euribor ® al plazo de doce meses.
7.- Las entidades de crédito se comprometen a notificar a los prestatarios a los que hubieran concedido préstamos cualificados con la autorización del departamento competente en materia de vivienda, en el ámbito del presente convenio, las modificaciones que puedan tener lugar en cuanto al tipo de interés de aquellos, de conformidad con las estipulaciones contenidas en el contrato de préstamo.
8.- Las garantías serán las que exija la entidad financiera.
9.- El tipo de interés de los préstamos a formalizar para cada una de las actuaciones protegibles se determinará en base a las siguientes casuísticas:
-A tipo de interés variable durante toda la vida del préstamo siendo el índice de referencia el Euribor a 12 meses más un diferencial.
- A tipo de interés fijo durante toda la vida del préstamo, siendo su tipo de interés fijo y unívoco, el que se establezca en el presente clausulado.
- A tipo de interés mixto fijo/variable, combinando a lo largo de la vida del préstamo y de manera sucesiva, primero un periodo a tipo de interés fijo y otro a interés variable, En el caso de préstamos formalizados con derecho a subsidiación de puntos de interés reconocidos por parte del Gobierno, el tipo de interés podrá ser a tipo fijo y/o variable.
B) Los diferenciales aplicables en las operaciones a tipos de interés variable para préstamos hipotecarios, serán los que se relacionan a continuación:
1.- La adquisición de viviendas de protección pública edificadas tanto en propiedad plena como en derecho de superficie, junto con sus anejos, cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación de la vivienda, el 60% del valor de tasación de los anejos vinculados y el 30% de los anejos no vinculados que se adquieran conjuntamente en el mismo edificio, unidad edificatoria o promoción: el diferencial máximo aplicable será de 120 puntos básicos.
2.- La compra de la propiedad del suelo por parte de los titulares de viviendas de protección pública edificadas en derecho de superficie: el diferencial máximo aplicable será de 120 puntos básicos.
4.- La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para venta y uso propio de viviendas calificadas como viviendas de protección pública de régimen general cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación de las viviendas, el 60% del valor de tasación de los anejos vinculados y el 30% de los anejos no vinculados: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
5.- La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para cesión en arrendamiento de viviendas calificadas como viviendas de protección pública, la promoción de vivienda libre para su puesta en arrendamiento protegido, así como la promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, cohousing, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice siempre en el exclusivo campo del fomento al arrendamiento, cuya financiación, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor protegible de las viviendas y el 60% de los anejos vinculados, con un límite máximo del 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 8 años de duración, en promoción de vivienda, y 5 años en promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, cohousing.
6.- La adquisición de viviendas con destino a su arrendamiento protegido cuya financiación, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor de tasación, el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 8 años de duración.
7.- La rehabilitación de viviendas y edificios vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler, una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, no supere el 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 200 puntos básicos.
8.- La promoción y construcción de alojamientos dotacionales cuya financiación no supere el 80% del valor de tasación: el diferencial máximo aplicable será de 220 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
9.- La urbanización de suelo para su inmediata edificación, incluyendo, en su caso, la previa adquisición onerosa del mismo, así como la adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier administración pública, con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública: el diferencial máximo aplicable será de 250 puntos básicos, incluidas las líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
C) Los tipos de interés fijo de los préstamos con garantía hipotecaria aplicables a las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo que los contemplan, serán los siguientes:
• Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización no exceda de 20 años: Tipo de interés fijo efectivo anual máximo 2%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado B) para préstamos a interés variable para cada periodo de alternancia.
• Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización supere los 20 años:
Tipo de interés fijo efectivo anual máximo 3%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado B) para préstamos a interés variable para cada periodo de alternancia.
• Préstamos con garantía hipotecaria cuyo plazo de amortización no exceda de 15 años: Tipo de interés fijo efectivo anual máximo 1,75%. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias y las contempladas en el apartado 1.para préstamos a interés variable - para cada periodo de alternancia.
D) El tipo de interés de los préstamos con garantía personal aplicables a las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo que los contemplan, serán los siguientes:
• Préstamos con garantía personal cuyo plazo de amortización no exceda de 7 años:
Tipo de interés efectivo anual máximo 3% si es a tipo fijo y Euribor más 250 puntos básicos, si es a tipo variable. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias para cada periodo de alternancia.
• Préstamos con garantía personal cuyo plazo de amortización supere los 7 años:
Tipo de interés efectivo anual máximo 4% si es tipo fijo y Euribor más 300 puntos básicos si es a tipo variable. Si el tipo es mixto no se pueden superar las anteriores referencias para cada periodo de alternancia.
Los tipos de interés fijos serán revisados anualmente y podrán ser objeto de variación al alza o a la baja, o ser mantenidos en sus términos mediante acuerdo expreso entre las partes. Dichas variaciones afectarán exclusivamente a los nuevos préstamos a conceder en ejecución del presente convenio, nunca a los ya formalizados.
Subsidiación de tipos de interés
6.1.- El departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco se compromete a subsidiar, de conformidad con lo establecido en la resolución administrativa de reconocimiento de financiación y en los términos de la legislación aplicable en cada caso, la diferencia existente, en cada período de liquidación mensual, entre los intereses devengados por el capital pendiente de amortizar al tipo de convenio vigente (el tipo inicial del primer año o el tipo revisado posterior) y los intereses devengados al tipo efectivo subsidiado reconocido al beneficiario de los préstamos concedidos por las entidades de crédito.
A efectos prácticos, el beneficiario pagará los intereses al tipo subsidiado reconocido administrativamente, y la entidad de crédito recibirá la compensación monetaria correspondiente por el diferencial de intereses existente entre el tipo de interés del convenio y el subsidiado, en cada liquidación mensual devengada.
6.2.- Las figuras con derecho a subsidiación y las condiciones y tipos subsidiados serán:
a) Promoción de viviendas para arrendamiento protegido 1.- En el supuesto de promoción de viviendas sociales para su posterior enajenación a un tercero que sea el que destine las viviendas a arrendamiento protegido, con renta de viviendas de protección oficial de régimen especial, el tipo de interés subsidiado para el prestatario será del 0% a lo largo de toda la vida del préstamo cualificado, con el límite máximo de 20 años.
2.- En el supuesto de promoción de viviendas para su destino a arrendamiento a 15 años como mínimo, con rentas de viviendas de protección oficial de régimen especial o que no superen el 75% de las previstas para viviendas de protección oficial de régimen general (opción que deberá hacerse de modo excluyente), el tipo de interés subsidiado para el prestatario será del 1% efectivo anual (0,99 nominal con vencimientos mensuales) a lo largo de toda la vida del préstamo cualificado, con el límite máximo de 20 años.
En el supuesto de adquisición de viviendas para su destino a arrendamiento a 15 años como mínimo, con renta de viviendas de protección oficial de régimen especial o que no superen el 75% de las previstas para viviendas de protección oficial de régimen general (opción que deberá hacerse de modo excluyente), el tipo de interés subsidiado para el prestatario será del 1% efectivo anual (0,99 nominal con vencimientos mensuales) a lo largo de toda la vida del préstamo cualificado, con el límite máximo de 20 años.
En los supuestos de promoción de alojamientos dotacionales de tipo B, el tipo de interés subsidiado para el prestatario será del 0% a lo largo de los diez primeros años de la vida del préstamo cualificado, y del 1% efectivo anual (0,99 nominal con vencimientos mensuales) durante los años 11 al 20.
d) Operaciones de adquisición onerosa de suelo para formación de patrimonios públicos de suelo dependientes de cualquier Administración Pública, con destino preferente a la promoción de vivienda de protección pública, En este supuesto el tipo de interés subsidiado resultante para el beneficiario de la operación será el 0% de interés efectivo anual, durante todo el periodo de vida del préstamo.
e) Operaciones de rehabilitación de viviendas y edificios cuando la rehabilitación esté vinculada a su adscripción inmediata a programas públicos de intermediación en el mercado del alquiler.
En el supuesto de actuaciones de rehabilitación protegida sobre viviendas y edificios, en la que sus propietarios formalicen su compromiso de puesta a disposición de las viviendas a favor de los programas públicos de intermediación una vez concluidas las obras de rehabilitación precisas, el tipo de interés subsidiado para el prestatario será del 1% efectivo anual (0,99 nominal con vencimientos mensuales) a lo largo de toda la vida del préstamo cualificado.
f) Componente especifico de accesibilidad en operaciones de rehabilitación de viviendas y edificios, cuando una vez deducida la totalidad de las subvenciones a fondo perdido concedidas por cualquier Administración, el préstamo no supere el 80% del valor de tasación.
En el supuesto de actuaciones de rehabilitación protegida sobre viviendas y edificios, y exclusivamente por el componente cuantitativo de la actuación protegible destinada y atribuible a la accesibilidad del edificio y de la vivienda, calculada concretamente descontando del presupuesto protegible por operaciones de accesibilidad las subvenciones reconocidas por tal actividad, el tipo de interés subsidiado para el prestatario, por la parte atribuible a operaciones en accesibilidad, será del 0% efectivo anual a lo largo de toda la vida del préstamo cualificado. La subsidiación se concederá únicamente a las personas mayores de 65 años, a las personas con discapacidad de movilidad reducida o sensorial y a las unidades convivenciales de las que estas personas formen parte.
6.3.- Las subsidiaciones establecidas en la presente cláusula tendrán las siguientes características con respecto a los tipos de interés variable:
Si, como consecuencia de la actualización anual, el tipo actualizado convenido resultase inferior al contratado inicialmente para el primer año de vida del préstamo, el departamento competente en materia de vivienda mantendrá el tipo subsidiado en sus términos originales sin repercusión alguna en el prestatario de la citada actualización.
6.4.- Si durante la vigencia de este convenio y al tiempo de la autorización administrativa de los préstamos cualificados, su tipo de interés inicial de convenio fuera igual o inferior al tipo subsidiado reconocido mediante resolución administrativa, dicha subsidiación quedará en suspenso, amortizándose al tipo de interés convenido vigente en el momento de dicha autorización.
Comunicación de las formalizaciones.
7.1.- Dentro de los primeros diez días hábiles de cada mes las entidades de crédito comunicarán al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco los préstamos formalizados durante el mes anterior.
La citada comunicación se realizará únicamente, a través de la sede electrónica del Gobierno vasco: www.euskadi.eus, en formato según el modelo que figura en el Anexo III de este convenio.
7.2.- Las entidades de crédito incluirán en las escrituras públicas y pólizas de préstamo las cláusulas referentes a la garantía de las cantidades correspondientes a las ayudas económicas directas que el departamento competente en materia de vivienda ha concedido a los beneficiarios.
7.3.- En los contratos de préstamo cualificado a promotor, y en las escrituras públicas y pólizas correspondientes, se estipulará como condición resolutoria de la parte del préstamo que corresponda a cada vivienda, la circunstancia de que la unidad convivencial del adquirente de la misma tenga ingresos anuales ponderados superiores al máximo legal en cada caso, lo cual provocará el reintegro de las cantidades de que se hubiera dispuesto con los intereses legales correspondientes.
7.4.- La comunicación de las formalizaciones será condición necesaria para el abono del subsidio por parte del departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco.
Disposiciones amortizaciones y cancelaciones.
8.1.- Las disposiciones de las cantidades correspondientes a los préstamos se realizarán de la siguiente forma:
c) En los préstamos para rehabilitación, con la formalización, se podrá disponer de hasta un máximo del 100% del préstamo. En caso de disposiciones parciales se realizarán mediante la presentación ante la entidad de crédito de las correspondientes certificaciones de obras, previamente conformadas por la Delegación Territorial correspondiente, cuyo modelo figura como Anexo IV de este Convenio, o, en su caso, por la dirección facultativa de las obras que comunicará tal extremo simultáneamente a la Delegación Territorial correspondiente, y una vez salvaguardada la garantía de las entidades de crédito.
Una vez ejecutadas las obras, se deberá presentar por parte de los beneficiarios, ante la Delegación Territorial correspondiente, la comunicación de la certificación final de obra, cuyo contenido final podrá dar lugar a la modificación del préstamo, o a su revocación en caso de que se verifique que no se han ejecutado las obras.
En el caso de que no se realicen las obras, así como en cualquier otro supuesto de incumplimiento que diera lugar a la revocación de las ayudas, decaerán las estipulaciones del convenio conforme al cual el préstamo fue autorizado, estando facultadas las entidades de crédito para la modificación de condiciones en términos de mercado.
8.2.- Las entidades de crédito se comprometen a aceptar las amortizaciones anticipadas, tanto totales como parciales, es decir aquéllas que se produzcan antes de que finalice el plazo de amortización, en relación a todos los préstamos concedidos en el ámbito de este convenio, a solicitud del prestatario interesado, sin que por este concepto pueda recabarse ningún tipo de comisión o penalización, salvo las legalmente establecidas.
a) Los importes a amortizar se destinarán únicamente en su integridad a la reducción del principal pendiente, conservando el mismo plazo de amortización inicial y recalculando la cuota.
b) Los importes a amortizar se destinarán únicamente en su integridad a la disminución del plazo de amortización pendiente conservando la misma cuota inicial, comenzando en este caso dicha disminución por el último de los meses pactados.
8.3.- Dentro de los primeros diez días hábiles de cada mes las entidades de crédito comunicarán al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco las variaciones en el saldo vivo de los préstamos durante el mes anterior.
b) Las amortizaciones anticipadas, tanto totales como parciales, en cuanto supongan reducción en el saldo vivo o en el plazo de amortización.
La citada comunicación se realizará únicamente, a través de la sede electrónica del Gobierno vasco: www.euskadi.eus, en formato según el modelo que figura en el Anexo IV a este convenio”.
En el caso de los préstamos a promotor, por su problemática específica de gestión, las entidades financieras deberán comunicar al departamento competente en materia de vivienda todas las liquidaciones mensuales de los préstamos a promotor (incluso en los préstamos a promotor no subsidiados), así como los movimientos respectivos, con objeto de que los préstamos subrogados se puedan disponer, en su caso.
9.1.- Previamente al momento de la subrogación del adquirente en el préstamo concedido al promotor, las entidades de crédito solicitarán la autorización de la subrogación al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco, de acuerdo con lo establecido en la Cláusula Cuarta.
9.2.- El departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco autorizará la subrogación en la misma forma y plazos que para los préstamos de nueva constitución.
9.3.- La subrogación de los adquirentes de viviendas en los préstamos al promotor será completa de conformidad con las características financieras del préstamo inicial. Esto no obstante, el tipo de interés en los préstamos subrogados será el tipo vigente en el momento de autorización del préstamo del adquirente de vivienda.
Liquidación y pago del subsidio.
10.1.- Dentro de los diez primeros días hábiles de cada mes y conjuntamente con las comunicaciones de formalizaciones y variaciones de saldos, las entidades de crédito comunicarán al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco la liquidación de los subsidios de intereses correspondientes a los préstamos cuyo vencimiento haya tenido lugar durante el mes anterior.
La citada comunicación se realizará únicamente, a través de la sede electrónica del Gobierno vasco: www.euskadi.eus, en formato según e l modelo que figura en el Anexo IV a este convenio”.
10.2.- El abono a las entidades de crédito de las liquidaciones se realizará con la fecha valor del día 10 del mes siguiente al del vencimiento de la obligación de intereses y siempre que la reclamación de dicha subsidiación obre en poder del departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco, de conformidad con lo establecido en el número 1 de la presente cláusula.
10.3.- En la misma fecha a que se refiere el párrafo primero de la presente Cláusula, las entidades de crédito comunicarán al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco las rescisiones de préstamos que se hayan producido en el mes precedente por incumplimiento de las obligaciones del beneficiario, a efectos de interrumpir el pago de los subsidios.
En este caso, el beneficiario abonará a la Tesorería General del País Vasco las cantidades entregadas hasta el momento en concepto de subsidiación del tipo de interés. A efectos de garantizar esta obligación se incluirá la misma entre las asignadas por la garantía del préstamo, comprometiéndose las entidades de crédito a destinar a la devolución del subsidio el exceso percibido por la ejecución de la garantía sobre las deudas del prestatario hasta la cuantía a que asciendan los subsidios recibidos.
10.4.- Una vez aprobada la liquidación remitida por las entidades de crédito, no se computará ninguna variación en el saldo vivo habida durante el período liquidado, tomándose en estos casos como fecha valor de esta variación la del último vencimiento liquidado.
Cláusula undécima.
Hipoteca unilateral como consecuencia de la percepción de ayudas económicas directas concedidas por el departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco
11.1 Las viviendas y locales que hayan sido objeto de ayudas directas en cuantía igual o superior a 6.000 euros para su compra no podrán ser objeto de disposición voluntaria inter vivos, ni de transmisión mortis causa, en el plazo de 10 años desde el otorgamiento de la escritura pública de compraventa sin la previa acreditación de la reversión de las ayudas percibidas junto con el interés legal correspondiente.
Los titulares de viviendas o locales que hayan recibido ayudas directas en cuantía igual o superior a 6.000 euros por actuaciones protegidas de rehabilitación, tanto para obras particulares como para obras de comunidad, no podrán disponer voluntariamente inter vivos ni transmitir mortis causa tales viviendas o locales en el plazo de 10 años desde la certificación final de obra sin la previa acreditación de la reversión de las ayudas percibidas junto con el interés legal correspondiente.
Tras la notificación de la resolución de concesión de ayudas económicas directas en cuantía igual o superior a 6.000 euros, la persona titular de la vivienda o local deberá constituir e inscribir en el Registro de la Propiedad una hipoteca unilateral a favor de la Comunidad Autónoma del País Vasco, para garantizar la reversión.
Una vez que la Administración concedente reciba el documento en el que conste la constitución de la hipoteca unilateral a favor de la Comunidad Autónoma del País Vasco, se procederá a ordenar el pago de la subvención a fondo perdido. Asimismo, el establecimiento de crédito que deba conceder el préstamo podrá proceder a la firma del contrato tras la presentación del referido documento.
11.2.- Quedan excluidas de la reversión:
a) Las ayudas mencionadas en el apartado 11.1 cuando su cuantía sea inferior a 6.000 euros.
b) Las adjudicaciones que se produzcan a favor de uno de los cotitulares de la vivienda o local, como consecuencia de procesos de separación matrimonial, divorcio o ruptura de parejas, inscritas o no en el Registro de Parejas de Hecho, y aquellas otras que se produzcan como consecuencia de la ruptura de unidades convivenciales constituidas por miembros unidos por una relación de parentesco de consanguinidad en primer grado.
11.3.- Las viviendas libres usadas para cuya adquisición se hayan percibido subvenciones en cuantía igual o superior a 6.000 euros, no podrán ser objeto de disposición voluntaria inter vivos, ni de transmisión mortis causa, en el plazo de 10 años desde el otorgamiento de la escritura pública de compraventa, sin la previa acreditación de la reversión de las ayudas percibidas junto con el interés legal correspondiente.
No se considerará transmisión, a estos efectos, la adjudicación de la totalidad de la vivienda a una de sus personas cotitulares como consecuencia de separaciones matrimoniales o divorcios o de ruptura de parejas de hecho, inscritas o no, y la ruptura de la unidad convivencial en los supuestos de miembros unidos por consanguinidad en primer grado.
11.4.- En el supuesto de viviendas libres usadas, en el plazo máximo de tres meses a contar desde la notificación de la resolución de concesión, la persona beneficiaria de la subvención habrá de presentar ante la Delegación Territorial de Vivienda la escritura pública de compraventa y, cuando proceda, el documento que acredite la inscripción registral de la hipoteca unilateral a favor de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Una vez que la Administración reciba el documento o los documentos anteriores, se procederá a autorizar el pago de la subvención a fondo perdido. Para ello, la persona beneficiaria se presentará en alguna de las entidades de crédito firmantes del convenio de colaboración financiera con la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo, con el objeto de que dicha entidad tramite el cobro.
Operaciones de descuento bancario.
Las actuaciones protegibles y sus líneas de descuento vinculadas, serán:
12.1.- Promoción de viviendas de protección pública para venta, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación: Líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
12.2.- La promoción, incluyendo tanto la promoción de vivienda nueva como la promoción mediante rehabilitación, para cesión en arrendamiento de viviendas calificadas como viviendas de protección pública, la promoción de vivienda libre para su puesta en arrendamiento protegido, así como la promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, concesiones de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento, cohousing, o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice, siempre en el exclusivo campo del fomento al arrendamiento: Líneas de descuento con un máximo 8 años de duración, en promoción de vivienda, y 5 años en promoción de viviendas en régimen cooperativo de cesión de uso, cohousing.
12.3.- La adquisición de viviendas con destino a su arrendamiento protegido: las líneas de descuento con un máximo de 8 años de duración.
12.4.- La promoción y construcción de alojamientos dotacionales: Líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
12.5.- Adquisición y urbanización de suelo con destino preferente a la promoción de viviendas de protección pública: Líneas de descuento con un máximo de 4 años de duración.
12.6.- Los intereses generados por las operaciones de descuento bancario serán abonados por el promotor.
12.7.- Será de aplicación a estas operaciones de descuento bancario todo lo dispuesto para los préstamos al promotor en el presente convenio, con las siguientes especificidades:
- La subsidiación del departamento competente en materia de vivienda será únicamente de los intereses que generen las operaciones de descuento.
- Los préstamos hipotecarios que se formalicen a la finalización de la obra estarán sujetos a los mismos requisitos y limitaciones que el resto de los préstamos al promotor en plazos máximos y periodo de carencia, siendo el tipo de interés del préstamo cualificado el que esté en vigor en el momento de autorización previa del préstamo.
12.8.-Las operaciones de descuento se extenderán hasta la finalización de las obras, señalándose como duración máxima un plazo de cuatro, cinco u ocho años, dependiendo de su actuación protegible, desde su formalización.
En el supuesto de que convivan la operación de financiación al constructor y los préstamos al promotor, la suma de los importes dispuestos en ambas, menos las amortizaciones realizadas en el préstamo al promotor, no podrá rebasar el importe máximo de financiación establecido legalmente.
El promotor podrá en cualquier momento, sin comisión alguna, amortizar total o parcialmente, y con cargo a su tesorería, la operación de financiación al constructor, siempre que esta circunstancia se prevea en el contrato de financiación o sea aceptado formalmente por el constructor.
Las peticiones de autorización previa de las operaciones, comunicación de sus formalizaciones y de las variaciones en los saldos vivos, aprobaciones y liquidación de subsidios, así como la autorización previa de las subvenciones, se realizarán en los términos establecidos en los Anexos de este convenio.
Cláusula decimotercera.
Garantía de recompra de las viviendas por el departamento competente en materia de vivienda en situaciones de insolvencia.
13.1.- El departamento competente en materia de vivienda podrá acordar la adquisición de la vivienda, que constituye la garantía del préstamo que se encuentre en situación de impago, bien mediante su compra directa a la persona propietaria de la misma, destinando su importe total o parcialmente a la cancelación del préstamo, bien mediante el ejercicio del derecho de tanteo en los términos previstos en el artículo 66 b) de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de Vivienda, bien mediante la participación del departamento competente en materia de vivienda, en la subasta, bien mediante su compra a la entidad financiera durante el procedimiento de ejecución hipotecaria, o bien mediante la cesión por parte de la entidad financiera ejecutante del derecho de remate en caso de resultar adjudicataria en el proceso de ejecución hipotecaria.
13.2.- La adquisición de viviendas de protección pública, junto con sus anejos vinculados, se extiende a las distintas tipologías de viviendas de protección pública, las de régimen general, las de régimen especial o sociales, y las de precio tasado, siempre que el régimen de uso y tenencia de las mismas sea el de propiedad plena o el de propiedad en derecho de superficie.
13.3.- El departamento competente en materia de vivienda podrá acordar la adquisición de aquellas viviendas de protección pública que hayan sido financiadas total o parcialmente con préstamos concedidos por las entidades de crédito, conforme a lo previsto en la disposición transitoria de este decreto y se extenderá a toda la vida útil de los préstamos.
13.4.- La entidad financiera deberá comunicar al departamento competente en materia de vivienda la situación de mora antes de iniciar el procedimiento de ejecución hipotecaria. Si transcurridos 30 días desde dicha comunicación el departamento competente en materia de vivienda no pone en conocimiento de la entidad financiera su intención de adquirir, ésta podrá instar el procedimiento de ejecución hipotecaria, lo que deberá, asimismo, comunicarlo al departamento en la misma fecha.
13.5 - Cuando la vivienda y sus anejos vinculados sean adquiridos por compra directa a la persona propietaria, acordada por el departamento competente en materia de vivienda, el precio de adquisición será el que le corresponda por su condición de vivienda de protección pública. La vivienda y los anejos se adquirirán libres de cargas, por lo que el precio de adquisición se destinará parcial o totalmente a la cancelación del préstamo, percibiendo la persona propietaria, el importe resultante.
13.6.- Cuando la vivienda y sus anejos vinculados sean adquiridos durante el procedimiento de ejecución hipotecaria, el precio de adquisición vendrá establecido por el importe de la cesión del derecho del remate que consistirá, como mínimo, en la cantidad de la deuda por todos los conceptos reclamados en el procedimiento de ejecución hipotecaria, constituyendo la puja máxima que el departamento efectuaría, o el precio de tanteo. En todo caso, el precio de adquisición no podrá superar al que le corresponda por su condición de vivienda de protección pública, debidamente actualizado al momento de la adquisición.
13.7.- La entidad de crédito renunciará a las comisiones de cancelación anticipada del préstamo y a los intereses de demora ligados a dicho préstamo hipotecario.
13.8.- La vivienda cuya adquisición sea acordada por el departamento competente en materia de vivienda, será adquirida directamente por el propio departamento o por la sociedad pública Alokabide, S.A., con la condición de vivienda de protección pública que tuviera. Las viviendas así adquiridas se adjudicarán en régimen de arrendamiento de conformidad con la normativa en vigor.
13.9.- La adquisición de viviendas en situación de impago podrá llevarse a cabo durante toda la vida del préstamo.
Cláusula decimocuarta.
Garantía respecto a los edificios en régimen cooperativo de cesión de uso-cohousing.
14.1.- El departamento competente en materia de vivienda podrá acordar la cancelación íntegra del préstamo hipotecario concedido por las entidades de crédito en el marco de este convenio de colaboración financiera suscrito entre estas y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi para la adquisición o construcción de edificios en régimen cooperativo de cesión de uso , concesión de obras o servicios a más de 50 años de uso en arrendamiento o cualquier otra fórmula de colaboración público privada que se formalice (en las distintas tipologías de viviendas de protección pública, las de régimen general, las de régimen especial o sociales, y las de precio tasado, siempre que el régimen de uso y tenencia de las mismas sea el de propiedad plena o el de propiedad en derecho de superficie), cuando los prestatarios no puedan hacer frente al mismo, en los términos y condiciones previstos en las siguientes cláusulas.
14.2- El departamento competente en materia de vivienda sólo cancelará íntegramente préstamos hipotecarios concedidos por las entidades de crédito, a partir de la fecha de firma del convenio financiero 2019-2020 y durante toda la vigencia del convenio y la de los préstamos acogidos al mismo.
14.3.- La entidad financiera deberá comunicar al departamento competente en materia de vivienda la situación de mora. Si transcurridos 60 días desde dicha comunicación el departamento competente en materia de vivienda no regularizara los impagos del préstamo hipotecario o en los supuestos de impagos reiterados de la prestataria o de insolvencia de hecho o de Derecho de ésta, la entidad financiera podrá reclamar del departamento competente en materia de vivienda la íntegra cancelación de dicho préstamo. El departamento competente en materia de vivienda resolverá sobre la reclamación. En caso de que la resolución sea favorable, la cancelación del préstamo deberá producirse en el plazo de 30 días desde la fecha de la reclamación.
14.4.- La entidad de crédito renunciará a las comisiones de cancelación anticipada del préstamo y a los intereses de demora ligados a dicho préstamo hipotecario.
14.5.- La cancelación del préstamo hipotecario tendrá como consecuencia la adquisición del edificio por parte del departamento competente en materia de vivienda, conforme a las fórmulas previstas en el apartado 1 de la cláusula 13.
Cláusula decimoquinta.
Comisión de seguimiento del convenio financiero con las entidades de crédito en materia de vivienda y suelo.
15.1.- Se crea la Comisión de Seguimiento del convenio financiero con las entidades de crédito en materia de vivienda y suelo, con objeto de evaluar sistemáticamente la efectividad, operatividad y resultados alcanzados en el desarrollo del presente marco de colaboración financiera.
15.2.- Analizará además las posibles incidencias o reclamaciones que se produzcan en la concesión de préstamos. Asimismo, realizará un especial seguimiento de la evolución de los tipos de interés en el mercado hipotecario, proponiendo, en su caso, los ajustes que se estimen precisos ante la evolución de la coyuntura financiera.
15.3.-La Comisión estará compuesta al menos, por cuatro personas como representantes de las entidades financieras con mayor cuota de concesión de préstamos, dos representantes de la Dirección de Política Financiera, un representante de las asociaciones de consumidores y usuarios que actúen en el País Vasco y otros dos de la Dirección de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda del departamento competente en materia de vivienda.
15.4.- La comisión se reunirá cuantas veces sean necesarias, a petición de cualquiera de las partes integrantes de la misma.
Cláusula decimosexta.
Ámbito territorial y plazo de duración.
16.1.- El ámbito territorial del presente convenio será el de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y estará vigente desde su suscripción hasta el 31 de diciembre de 2020.
16.2.- Al término del plazo señalado en el párrafo anterior, y, salvo denuncia expresa por cualquiera de las partes suscribientes del convenio, se prorrogará el presente convenio en todos sus términos. La prórroga estará vigente hasta la suscripción de un nuevo convenio de colaboración, no pudiendo superar el plazo de 31 de diciembre de 2021.
16.3.- Cualquiera de los suscribientes del presente convenio y, en su caso, de su prórroga, podrá solicitar la revisión del mismo en caso de modificación sustancial de su contexto.
Cláusula decimoséptima.
17.1.- Las entidades de crédito, sin perjuicio del cumplimiento de las restantes obligaciones de información recogidas en el presente convenio, se comprometen a facilitar al departamento competente en materia de vivienda la información que por parte de éste les sea requerida a efectos de control y seguimiento del desarrollo de los programas de financiación.
17.2.- Las entidades de crédito se comprometen asimismo a remitir al departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco cuanta documentación y datos referentes a los préstamos le sean requeridas para la correcta gestión y seguimiento del convenio.
17.3.- Las entidades de crédito firmantes, manifiestan su voluntad de suministrar al departamento competente en materia de vivienda información sobre tasaciones de pisos, realizadas en ejecución de la Ley Hipotecaria, en los términos en que se acuerden entre las partes.
Dicha información, (que en aras de la confidencialidad en ningún caso aportará datos personales), incluirá datos suficientes que permitan obtener, en todo caso, la localización geográfica y valoración económica efectuada sobre las viviendas.
17.4.- Por último las entidades de crédito que suscriben el presente convenio dispondrán de medios humanos y técnicos para facilitar información a los particulares interesados sobre las actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo articuladas por el departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco, así como sobre las características de la financiación a la que pueden acogerse las citadas actuaciones en el ámbito de este convenio, poniendo a disposición de los mismos los materiales de difusión que les remita dicho departamento.
Cláusula decimoctava.
Cesión de datos de carácter personal de los titulares de los préstamos al departamento.
18.1.- Como consecuencia del cumplimiento del presente convenio, resulta necesario que se produzcan situaciones de cesiones de datos de los titulares de los préstamos entre las entidades de crédito y el departamento, siendo por tanto obligatorio dar cumplimiento a las exigencias contenidas en la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal, en especial el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
En este sentido, de acuerdo con lo dispuesto en el presente convenio, es necesario realizar las siguientes cesiones de datos por parte de las entidades de crédito al departamento:
Una vez la entidad de crédito haya aprobado la concesión de un préstamo a una persona física o jurídica deberá ceder sus datos personales al departamento al objeto de obtener la autorización previa e individualizada por parte del departamento, de acuerdo con lo descrito en la Cláusula Tercera del presente documento. Para ello, las entidades de crédito deberán utilizar el modelo obrante en el Anexo II de este Convenio dirigido a la Dirección de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda del departamento.
Posteriormente, para comunicar al departamento los préstamos formalizados, las variaciones de saldos y las liquidaciones de subsidios de puntos de interés durante el mes anterior, de acuerdo con lo descrito en las Cláusula Octava y Novena del presente convenio, a cuyo efecto se deberán utilizar los modelos obrantes en los Anexos III y IV de este Convenio.
Estas cesiones de datos de los solicitantes y beneficiarios resultan necesarias para el adecuado mantenimiento, desarrollo, cumplimiento y control del presente convenio, así como del préstamo solicitado por el interesado, de tal forma que, en caso de no producirse tales cesiones de datos el préstamo no se incorporaría a la línea de financiación del presente Convenio.
18.2.- De acuerdo con ello, las partes acuerdan someterse a las siguientes condiciones en cuanto a las cesiones de datos descritas en esta cláusula:
Las entidades de crédito tienen la condición de responsables del tratamiento, a los efectos previstos en los artículos 24 y siguientes del Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD).
El departamento competente en materia de vivienda, una vez recibidos los datos personales facilitados por las entidades de crédito los utilizarán únicamente para las finalidades indicadas en el presente convenio, no pudiéndolos utilizar para otras diferentes a las contenidas en él.
Sin perjuicio de las políticas internas en materia de protección de datos de carácter personal que tenga cada entidad financiera y de las cláusulas informativas que al efecto utilicen, se deberá informar a los interesados de la cesión de sus datos personales al departamento competente en materia de vivienda, a los efectos indicados en el presente convenio, así como de los aspectos exigidos por el artículo 14 del Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD).
En caso de ejercicio por parte de los interesados de los derechos de rectificación o supresión de datos personales o limitación del tratamiento, las entidades de crédito deberán notificarlo al departamento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 del RGPD de forma que ésta pueda proceder conforme indica la normativa.
Las partes firmantes de este documento deberán cumplir con las obligaciones que respectivamente les corresponda en materia de protección de datos de carácter personal en cuanto al tratamiento de datos derivado del presente convenio.
En particular, tanto las entidades financieras como el departamento se comprometen a aplicar a los datos personales objeto de tratamiento con ocasión del cumplimiento del presente convenio las medidas de seguridad técnicas y organizativas necesarias de acuerdo con lo previsto por el Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD) y la Ley Orgánica 3/2018. El departamento adoptará las medidas de seguridad previstas en el Esquema Nacional de Seguridad, de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional Primera de la propia Ley Orgánica 3/2018.
Tanto las partes firmantes de este documento como su personal empleado y cualquier otra que tuviere acceso a los datos objeto de tratamiento como consecuencia de lo previsto en el presente convenio deberán cumplir con el deber de confidencialidad previsto en los artículos 5 y 28 del RGPD y en el artículo 5 de la Ley Orgánica 3/2018.
En caso de que cualquiera de las partes contratara con posterioridad a la firma del presente convenio a otra/s empresa/s para la prestación de algún servicio que requiera el acceso por parte de ésta/s a los datos objeto del mismo implicará la obligación de aquéllas de suscribir con ésta/s el correspondiente contrato de tratamiento de datos en los términos expuestos en el artículo 28 del Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD).
Esta misma obligación resultará de aplicación para aquellos servicios contratados antes de la firma del presente convenio.
Cualquier tratamiento de los datos que realizaran las partes firmantes del presente convenio que no se ajuste a lo contemplado en el presente convenio será responsabilidad exclusiva de la incumplidora, debiendo responder frente a terceras personas, entidades públicas y/o privadas, Autoridades de Control y, en su caso, ante los Juzgados y Tribunales, de tal forma que mantendrá indemne a la otra.
Cláusula decimonovena.
Otros compromisos asumidos por las partes.
19.1.- Las líneas de financiación a las actuaciones de la Sociedad Pública VISESA, Vivienda y Suelo de Euskadi-Euskadiko Etxebizitza eta Lurra, S.A., Alokabide, S.A, y Sestao Berri S.A., se hallan incluidas dentro del volumen global del presente convenio.
19.2.- El departamento competente en materia de vivienda comunicará mensualmente a todas las entidades firmantes, el volumen global de préstamos concedidos al amparo del presente convenio.
Sindicación de préstamos.
20.1.- Podrán al amparo del presente convenio realizarse operaciones de préstamo sindicado en virtud del cual un grupo de entidades de crédito se distribuyan, según acuerdo pactado, la cuantía total del préstamo concedido.
20.2.- Podrán establecerse comisiones de Dirección, que sólo podrá percibir la entidad de crédito agente, y comisión de participación, que podrán recibir todas las entidades de crédito prestamistas. El conjunto de comisiones no podrá exceder del 0,05 del préstamo concedido.
Cláusula vigesimoprimera.
Cláusula vigesimosegunda.
Cláusula vigesimotercera.
Cláusula vigesimocuarta.
Ratificación de las operaciones realizadas en 2018 y 2019.
Se convalidan con carácter retroactivo, y las partes firmantes del presente convenio ratifican expresamente, los préstamos concedidos por las entidades financieras entre el 1 de enero de 2018 y el día de entrada en vigor del decreto de colaboración financiera de 2019, autorizados administrativamente con arreglo a los tipos de interés que se fijaban en el Decreto 272/2017, de 19 de diciembre, de modificación del Decreto de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de vivienda y suelo, que modifica el artículo 2 del Decreto 146/2015 (BOPV Nº 244, de 26 de diciembre de 2017).
Los préstamos solicitados a las entidades financieras con posterioridad al día de entrada en vigor de dicho decreto, se concederán con arreglo a los tipos de interés previstos en el mismo.
Y en prueba de conformidad, firmo el presente documento en Vitoria-Gasteiz, a de de XXX, en un solo ejemplar que queda en poder del Departamento de Hacienda y Economía, expidiéndose una copia cotejada por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda a cada una de las Entidades Firmantes.
Por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, IGNACIO MARIA ARRIOLA LÓPEZ Por el Departamento de Hacienda y Economía, PEDRO MARIA AZPIAZU URIARTE.