Source: https://sepin.es/cronus4plus/documento/VerDoc.asp?dist=21&referencia=SP%2FDOCT%2F104840&cod=00C1T508p1yE2A105u17U01Z0GA1ep0Gz0FP1vg0H00Ef1dA01l0Fa1%3DJ2AA0FP17N1z10GA1Ab0%24a0FF1900Gz0GA1FA0Xb0H51LK0HC0G_1FB0%40209P1900H307k0yg01f08q0Oo2A008q07u1DR08V0Ie1jF0810H10HL05u1S%400m6
Timestamp: 2020-08-11 07:16:09
Document Index: 333686853

Matched Legal Cases: ['Artículo 53', 'Artículo 116', 'Artículo 32', 'Artículo 136', 'Artículo 57', 'Artículo 27', 'Artículo 4', 'Artículo 12', 'Artículo 36', 'Artículo 7', 'Artículo 20']

Artículo Monográfico. Mayo 2020
CE: Artículo 53
CE: Artículo 116
Ley 29/1998: Artículo 32
Ley 29/1998: Artículo 136
Ley 33/2011: Artículo 57. Calificación de las infracciones
Ley 40/2015: CAPÍTULO III-Principios de la potestad sancionadora
Ley 40/2015: Artículo 27. Principio de tipicidad
LO 4/1981: Artículo 4
LO 4/1981: Artículo 12
LO 4/2015: CAPÍTULO V-Régimen sancionador
LO 4/2015: SECCIÓN 2.ª Infracciones y sanciones
LO 4/2015: Artículo 36. Infracciones graves
RD 463/2020: Artículo 7. Limitación de la libertad de circulación de las personas
RD 463/2020: Artículo 20. Régimen sancionador
Penal Revista Digital Penal n.º 50 Mayo 2020
SP/DOCT/104840
Antonio Ricor Beuzón. Doctor en Derecho Procesal por la Universidad de Alicante. Senior BZN LEX Óscar Ricor Morales. Abogado. I.C.A. Orihuela
RESUMEN Los autores analizan jurídicamente la adecuación a la legalidad o no de las medidas coactivas de confinamiento domiciliario impuestas como consecuencia de la Declaración del Estado de Alarma para hacer frente al COVID-19, así como de la imposición de multas administrativas en los casos de contravención.
PALABRAS CLAVE COVID-19; confinamiento; infracciones; sanciones; procedimiento sancionador; tipicidad; legalidad; libertad de circulación; estado de alarma
Primero: la cobertura legal justificativa del confinamiento domiciliario obligatorio impuesto a todos los españoles
A) El confinamiento domiciliario en la Ley Orgánica del Estado de Alarma, Excepción y Sitio
B) El confinamiento domiciliario en el Real Decreto de declaración del estado de alarma
C) El confinamiento domiciliario en la normativa sanitaria para casos de pandemias
D) Conclusión: el actual confinamiento domiciliario es el resultado de la aplicación de una norma ilegal, preconstitucional, franquista, y abrogada. Es decir, es una vía de hecho.
E) Posibles vías procesales contra el confinamiento domiciliario
F) Valoración final: consideraciones metajurídicas.
Segundo: La ilegalidad de las sanciones impuestas a los contraventores de las prohibiciones del estado de alarma
A) En cuanto a las "ordenes" cuyo incumplimiento puede provocar sanciones durante el estado de alarma:
B) En cuanto a los regímenes sancionadores que aplica la administración a los infractores del art.7 del RD de alarma, por la vía de la citada triple remisión
C) En cuanto a las razones de la nulidad de las sanciones impuestas en el estado de alarma
D) En cuanto a las instrucciones enviadas a los Subdelegados del Gobierno por parte del Ministerio del Interior para salvaguardar el buen fin procesal de las sanciones impuestas por la autoridad gubernativa a los infractores del confinamiento domiciliario
El acervo popular no está familiarizado con los estados de alarma; no son algo común ni habitual, y su excepcionalidad abunda aún más en su desconocimiento.
Por su parte, el mundo jurídico da por hecho – con demasiada temeridad, creemos – que el Gobierno respetará las leyes y las cumplirá punto por punto; en una confianza que, utilizando una frase extraída de la doctrina jurisprudencial, viene a resultar de un "optimismo temerario".
Pues bien, tanto al ciudadano medio, como al versado en Derecho, les ha venido a sorprender la aplicación por parte del Gobierno de las medidas de confinamiento domiciliario, y la aplicación de un régimen de sanciones por su quebrantamiento, que parecían ser "normales y justificadas" porque "todos los países las estaban aplicando".
Este dictamen viene a demostrar que todo ello es falso; que es una ilusión óptica, y que detrás de tales medidas, solo subyace la ilegalidad, y una perversa y bastarda destrucción de nuestro sistema de derechos y de libertades individuales, sacrificados en el altar del bien común, utilizando la pandemia como excusa.
LOTC: Ley Orgánica del Tribunal Constitucional
LEC: Ley de Enjuiciamiento Civil
LJCA: Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa
CP: Código Penal
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