Source: http://docplayer.cz/2159163-Verze-prezkoumani-zprav-predlozenych-staty-v-souladu-s-cl-44-umluvy.html
Timestamp: 2017-01-22 02:33:43+00:00
Document Index: 11037301

Matched Legal Cases: ['čl. 44', 'čl. 44', 'čl. 44', 'čl. 4', 'čl. 7', 'čl. 4', 'čl. 3', 'čl. 4', 'čl. 2', 'čl. 2', 'čl. 12', 'čl. 7', 'čl. 5', 'čl. 6', 'čl. 28', 'čl. 22', 'zákona č. 561', 'ČL.1', 'ČL.2', 'ČL.3', 'ČL.4', 'ČL.5', 'ČL.6', 'ČL.7', 'ČL.8', 'ČL.9', 'ČL.10', 'ČL.11', 'čl. 115', 'zákona č. 359']

⭐VERZE. Přezkoumání zpráv předložených Státy v souladu s čl. 44 Úmluvy
Download "VERZE. Přezkoumání zpráv předložených Státy v souladu s čl. 44 Úmluvy"
1 Organizace spojených národů CRC/C/CZE/CO/3-4 Úmluva o právech dítěte Rozeslání: omezené 17. červen 2011 PŘEDBĚŽNÁ VERZE NEEDITOVANÁ Výbor pro práva dítěte Padesáté sedmé zasedání 30. květen-17. červen 2011 Přezkoumání zpráv předložených Státy v souladu s čl. 44 Úmluvy Závěrečná doporučení : Česká republika 1. Výbor přezkoumal konsolidovanou třetí a čtvrtou pravidelnou zprávu České republiky (CRC/C/CZE/3-4) na své a schůzi (viz CRC/C/SR1616 a 1617), jež se konaly dne 31. května 2011, a přijal na své schůzi, konané dne 17. června 2011, následující závěrečná doporučení. I. Úvod 2. Výbor vítá předloženou konsolidovanou třetí a čtvrtou pravidelnou zprávu, jakož i písemné odpovědi na jeho seznam problémů (CRC/C/CZE/Q/3-4/Add.1), a oceňuje konstruktivní dialog s vícesektorovou delegací Státu. 3. Výbor upozorňuje účastnický stát, že tyto závěrečná doporučení musí být zvažovány současně se závěrečnými doporučeními k počáteční zprávě Státu na základě Opčního protokolu o zapojování dětí do ozbrojených konfliktů (CRC/C/OPAC/CZE/CO/1), přijaté dne 2. června II. Přijatá následná opatření a pokrok dosažený účastnickým státem 4. Výbor vítá jako pozitivní přijetí následujících legislativních, institucionálních, politických a jiných opatření: (a) Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, jenž zvýšil standard trestněprávní ochrany dětí před zneužíváním, vykořisťováním, zanedbáváním a obchodováním s nimi, a nabyl účinnosti dne 1. ledna 2010; 2010; (b) Zákon č. 427/2010 Sb. týkající se slučování rodin, jenž nabyl účinnosti v roce (c) Zákon č. 52/2009 Sb., kterým se mění Zákon č. 141/1961 Sb., pravidla trestního řízení (Trestní řád), týkající se obětí zločinů vyžadujících mimořádnou ochranu, jenž nabyl účinnosti v roce 2009; (d) Národní akční plán inkluzivního vzdělávání, jenž nabyl účinnosti v roce 2010;2 (e) Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech, jenž nabyl účinnosti v roce 2010; (f) Usnesení č. 883 o Národním akčním plánu transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti pro léta , jež nabylo účinnosti v roce 2009; (g) Národní akční plán realizace Národní strategie prevence násilí na dětech v České republice pro léta , jenž nabyl účinnosti v roce 2009; (h) Akční plán realizace koncepce včasné péče, jenž nabyl účinnosti v roce 2009; 5. Výbor rovněž vítá ratifikaci nebo podepsání následujících dokumentů: (a) Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte týkající se prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie, jenž nabyl účinnosti v lednu ; (b) Úmluva o právech osob se zdravotním postižením, jež nabyla účinnosti v září (c) Evropská charta regionálních či menšinových jazyků, jež nabyla účinnosti dne 1. března 2007; III. Hlavní oblasti zájmu a doporučení A. Obecná prováděcí opatření pro realizaci (čl. 4, 42 a 44, odst. 6 Úmluvy) Předchozí doporučení Výboru 6. Výbor vítá úsilí účastnického státu o realizaci předchozích závěrečných doporučení Výboru přijatých v březnu 2003 (CRC/C/C/15/Add.201), po přezkoumání druhé pravidelné zprávy Státu. Nicméně Výbor s politováním konstatuje, že mnoho z jeho připomínek a doporučení bylo řešeno nedostatečně nebo jen částečně. 7. Výbor vyzývá účastnický stát, aby přijal veškerá nezbytná opatření za účelem uplatnění těch doporučení ze závěrečné zprávy, a doporučení k druhé zprávě, jež dosud nebyla realizována, nebo nebyla realizována dostatečně, zvláště doporučení týkajících se vytvoření národního akčního plánu; ustavení nezávislého orgánu pro dohled nad realizací Úmluvy; shromažďování dat a úplného zohlednění práva na nediskriminaci. Výhrady 8. Zatímco Výbor bere na vědomí, že účastnický stát vyvíjí úsilí o novelizaci občanského zákoníku, aby obsahoval zvláštní ustanovení o právu dítěte znát své biologické rodiče, jakož i zachovat svou identitu, je i nadále znepokojen pokračující výhradou účastnického státu vůči tomuto článku Úmluvy.3 9. Ve smyslu Vídeňské deklarace a Akčního plánu Světové konference o lidských právech z roku 1993 (A/CONF.157/23), Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zvážil stažení výhrady k čl. 7 odst. (1) Úmluvy. Právní předpisy 10. Zatímco Výbor vítá novelu č. 134/2006 Sb. zákona o sociálně-právní ochraně dětí v ČR (zákon č. 359/1999 Sb.), je znepokojen tím, že dosud nedošlo ke komplexnímu přezkoumání veškeré příslušné legislativy, za účelem zajištění dětem zákonného statutu jako držitelů práv a zajištění úplné kompatibility národního práva s Úmluvou. Kromě toho je Výbor znepokojen tím, že soudy a správní orgány se zřídkakdy dovolávají nebo přímo vymáhají ustanovení Úmluvy. 11. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby provedl komplexní přezkoumání veškeré své legislativy a přijal veškerá opatření nezbytná pro zajištění úplné aplikace Úmluvy v jeho právním systému. Koordinace 12. Zatímco Výbor bere na vědomí, že Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (MPSV) bylo pověřeno, aby zajistilo koordinaci implementace Úmluvy, Výbor zůstává znepokojen skutečností, že koordinace mezi různými ministerstvy, odbory a institucemi zabývajícími se právy dětí na národní, regionální a úrovni obcí je nedostatečná. 13. Výbor vyzývá účastnický stát, aby zajistil přijetí opatření za účelem vytvoření účinného mechanismu nebo podstatného posílení svého stávajícího mechanismu Ministerstva práce a sociálních věcí, zaměřeného na koordinaci politik práv dítěte všech příslušných orgánů a institucí na všech úrovních. V této souvislosti Výbor vyzývá účastnický stát, aby zajistil nezbytné lidské, technické a finanční zdroje pro realizaci komplexní, ucelené a důsledné politiky práv dítěte na národní, regionální i úrovni obcí. Národní akční plán 14. Zatímco Výbor bere na vědomí vytvoření mezioborové koordinační skupiny pro přípravu Národního akčního plánu implementace Úmluvy, je znepokojen tím, že komplexní národní plán realizace musí být teprve vytvořen a že sektorální přístup účastnického státu k Úmluvě vede k roztříštěnosti její implementace. 15. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zpracoval komplexní Národní akční plán realizace práv dítěte a přidělil konkrétní lidské, technické a finanční zdroje pro jeho úplnou realizaci. V této souvislosti Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zajistil, že jeho Národní akční plán pro děti: (a) je založen na právech dítěte a tvoří nedílnou součást plánování rozvoje; (b) bude realizován a učiněn funkčním mimo jiné příslušnými právními předpisy;4 (c) (d) (e) (f) vymezí konkrétní záměry, cíle, indikátory a časové harmonogramy a bude zahrnovat monitorovací mechanismus pro vyhodnocení pokroku realizace a identifikaci případných nedostatků plnění; usnadní větší účast všech příslušných partnerů, včetně občanské společnosti a dětí samotných; usnadní důsledný a konzistentní přístup k Úmluvě všem orgánům a institucím účastnického státu vezme v potaz zásady a ustanovení Úmluvy, k ní přijatých opčních protokolů, jakož i Akčního plánu z roku 2002 nazvaného Svět vhodný pro děti, a revidované deklarace Svět vhodný pro děti + 5 z roku Nezávislý monitoring 16. Zatímco Výbor bere na vědomí, že účastnický stát vyvinul počáteční úsilí za účelem ustavení nezávislého dětského ombudsmana, s politováním konstatuje, že účastnický stát dosud nerealizoval jeho předchozí doporučení (CRC/C/15/Add.201, odst. 17) o zřízení nezávislého orgánu monitorujícího realizaci Úmluvy a pro citlivé šetření jednotlivých stížností dětí. Dále je Výbor znepokojen tím, že ačkoli veřejný ochránce práv může obdržet stížnosti od dětí, není dostatečně vybaven finančními, technickými prostředky a lidskými zdroji, aby mohl účinně plnit tuto funkci. 17. Výbor opakuje své předchozí doporučení (CRC/C/15/Add.201, odst. 17) adresované účastnickému státu, aby zcela zohlednil obecný komentář Výboru č. 2 týkající se role národních institucí pro lidská práva, a zřídil nezávislý orgán pro monitoring implementace Úmluvy,., zahrnuje v to citlivé šetření jednotlivých stížností dětí. Výbor rovněž vyzývá účastnický stát, aby zajistil, že veřejnému ochránci lidských práv budou poskytnuty veškeré nezbytné finanční, technické a lidské zdroje pro účinné řešení stížností, které obdrží od dětí. Přidělení prostředků 18. Výbor s politováním konstatuje, že jeho předchozí doporučení (CRC/C/15/Add.201, odst. 19) týkající se přidělení prostředků nebylo dostatečně zohledněno. Výbor zůstává znepokojen tím, že státní rozpočet i nadále postrádá přidělení prostředků, jež jsou jasně a výhradně určeny pro realizaci všech práv dítěte vyplývajících z Úmluvy. 19. Výbor vyzývá účastnický stát, aby zvážil novelizaci zákona o státním rozpočtu, za účelem realizace čl. 4 Úmluvy, ve smyslu čl. 3 a 6 Úmluvy, aby byla zajištěno vyčlenění prostředků ze státního rozpočtu, jež jsou přidělovány na realizaci všech práv a v maximální možné míře všech zdrojů, tedy přidělovány transparentním způsobem pro realizaci ekonomických, sociálních a kulturních práv dítěte. Výbor dále vybízí účastnický stát, aby jasně stanovil každý rok své priority týkající se agendy práv dítěte, zvláště na marginalizované skupiny, a určil přidělení prostředků z rozpočtu vynakládaných na děti na národní i místní úrovni, s cílem vyhodnocení dopadu výdajů na děti a efektivního využití prostředků. V této souvislosti účastnický stát musí přihlédnout k doporučením Výboru ze Dne všeobecné debaty konaného 21. září 2007 pod názvem Zdroje pro práva dítěte odpovědnost Států.5 Shromažďování dat 20. Výbor opakuje své obavy (CRC/C/15/Add.201, odst 21), potřeby ze strany účastnického státu posílit systém sběru dat s ohledem nato, že: (a) data shromážďovaná různými ministerstvy dostatečně nepokrývají všechny oblasti Úmluvy, zvláště ohledně dětí se zdravotním postižením, dětí z etnických menšin a dětí ze zranitelných a znevýhodněných skupin; (b) data, týkající se dětí, nejsou využívána účinným způsobem, tak, aby bylo možné vyhodnotit dosažený pokrok,jako podklad pro utváření politik v oblasti zajištění práv dítěte. Kromě toho je Výbor znepokojen tím, že neexistují vhodné metody identifikace příslušnosti osob k romské menšině, s cílem shromažďování dat za účelem umožnění naplňování jejich práv. 21. Výbor opakuje své předchozí doporučení (CRC/C/15/Add.201, odst. 21) a vyzývá účastnický stát, aby: (a) posílil a centralizoval mechanismus integrace a analýzy systematického členění dat o všech dětech do 18 let na všechny oblasti pokryté Úmluvou, se zvláštním důrazem na ohrožené osoby, včetně dětí z etnických menšin; dětí z ekonomicky znevýhodněných domácností; dětí žijících ve venkovských oblastech; dětí v náhradní péči; dětí se zdravotním postižením a dětí vyžadujících zvláštní ochranu, např. pracujících dětí; dětí, jež byly sexuálně zneužívány, a se kterými bylo obchodováno; a (b) účinně využíval těchto indikátorů a dat při tvorbě a vyhodnocování legislativy, politik a programů implementace, vyčlenění zdrojů a monitoringu Úmluvy. Dále Výbor vyzývá účastnický stát, aby stanovil jasnou metodu identifikace romské menšiny v rámci shromažďování dat, aby usnadnil transparentnost a účinnost utváření politik, a v této souvislosti aby zajistil, že tato identifikace bude doplněna přiměřenými podpůrnými a ochrannými mechanismy, za účelem prevence diskriminačního zneužívání takových dat. Šíření informací a zvyšování informovanosti 22. Výbor je znepokojen tím, že všeobecná informovanost o Úmluvě zůstává nízká a že neexistuje žádné konkrétní zahrnutí Úmluvy do školních osnov pro děti. 23. Výbor vyzývá účastnický stát, aby přijal opatření za účelem zvýšení informovanosti veřejnosti o Úmluvě, včetně mimo jiné, masových médií, a zavedení výuky o Úmluvě do školních osnov jako zvláštního předmětu na školách. Vzdělávání 24. Zatímco Výbor vítá iniciativy Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva vnitra, jakož i Justiční akademie, zaměřené na školení policistů, lékařů a státních6 zaměstnanců v oblasti sociálně-právní ochrany dětí, včetně příslušníků soudního systému,, je výbor znepokojen tím, že neexistují žádné systematické průběžné vzdělávací programy o lidských právech, včetně práv dětí, pro všechny odborníky pracující pro děti a s dětmi. 25. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby vytvořil systematické průběžné vzdělávací programy o lidských právech, včetně práv dětí, pro všechny odborníky pracující pro děti a s dětmi. Spolupráce s občanskou společností 26. Výbor bere na vědomí možnosti občanské společnosti účastnit se realizace práv dítěte v účastnickém státě.. Avšak je znepokojen tím, že neexistuje žádný důsledný, včasný a transparentní systém udělování grantů a dotací příslušným organizacím občanské společnosti. Výbor je dále znepokojen tím, že současný systém neumožňuje dostatečný dialog s občanskou společností o problémech zdrojů, politik a priorit týkajících se dětí. 27. Výbor vyzývá účastnický stát, aby posílil svou spolupráci s občanskou společností a vytvořil transparentní systém umožňující a zohledňující dialog s občanskou společností a udělování grantů a dotací pro organizace občanské společnosti, jež napomáhají realizaci Úmluvy a účastní se utváření politik týkajících se práv dítěte. V této souvislosti Výbor upozorňuje účastnický stát na obecný komentář č. 5 (CRC/GC/2003/5 odst.. 56 až 59) k Všeobecným opatřením zaměřeným na realizaci Úmluvy o právech dítěte. Mezinárodní spolupráce 28. S ohledem ke čl. 4 Úmluvy, Výbor bere na vědomí přínos účastnického státu k úsilí o mezinárodní spolupráci, zvláště ohledně mírové operace OSN a bilaterálních a multilaterálních humanitárních opatření. Nicméně konstatuje, že současná úroveň příspěvku účastnického státu na oficiální rozvojovou pomoc (ODA) ve výši 0,12% jeho hrubého domácího příjmu (HDP) je podstatně nižší, než úroveň požadovaná v Konsensu z Monterrey Mezinárodní konference o financování pro rozvoj (2002) a v Závěrečném dokumentu Světového summitu (2005). 29. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby splnil mezinárodně uznaný cíl ODA (oficiální rozvojové pomoci) ve výši 0,7% HDP.. Rovněž vyzývá účastnický stát, aby zajistil, že realizace práv dítěte se stane prioritou mezinárodních smluv o spolupráci uzavíraných s rozvojovými zeměmi, v rámci mezinárodní bilaterální spolupráce. V tomto ohledu Výbor vyzývá účastnický stát, aby věnoval zvláštní pozornost závěrečným doporučením Výboru týkajících se partnerských zemí. Výbor vyzývá účastnický stát, aby vzal na vědomí doporučení Výboru vyplývající ze Dne všeobecné debaty konaného v roce 2007 nazvané Zdroje pro práva dítěte odpovědnost Států. B. Všeobecné zásady (čl. 2, 3, 6 a 12 Úmluvy) Zákaz diskriminace 30.. Výbor vítá, že si je účastnický stát vědom vážnosti diskriminace, které čelí romské obyvatelstvo na jeho území, a rovněž vítá různé informační kampaně a projekty účastnického státu, jež informují o zákazu diskriminace. Avšak Výbor je hluboce znepokojen tím, že7 navzdory jeho předchozím doporučením (CRC/C/15/Add. 201, odst.. 29, 30, 55 a 68) a rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva z roku 2007 v případu D.H. a ostatní vs. Česká republika i nadále existují vážné a rozšířené problémy diskriminace, zvláště vůči romským dětem v účastnickém státě, včetně systematické nezákonné segregace dětí romského původu z mainstreamového vzdělávání. Výbor rovněž s politováním konstatuje, že ačkoli účastnický stát implementoval antidiskriminační zákon v souladu s právem Evropské unie (směrnice Evropského společenství č. 2000/43/ES a 2000/78/ES) a zavázal se k plnění Štrasburské deklarace o Romech (2010) a Doporučení Výboru ministrů Rady Evropy týkajícího se politik pro Romy anebo kočovníky v Evropě, dosud účinně neimplementoval komplexní národní plán prevence rasismu, rasové diskriminace, xenofobie a intolerance, v souladu s Durbanskou deklarací a akčním plánem. 31. Výbor vyzývá účastnický stát, aby urychleně přijal veškerá nezbytná opatření pro zajištění účinného zrušení jakýchkoli a veškerých forem segregace dětí romského původu, zvláště diskriminačních praktik vůči nim ve vzdělávacím systému, a poskytování základních služeb a bydlení, v souladu s jeho závazky vyplývajícími ze Štrasburské deklarace o Romech (2010) a v souladu s Doporučením Výboru ministrů Rady Evropy týkajícím se politik pro Romy anebo kočovníky v Evropě. Výbor dále vyzývá účastnický stát, aby skutečně přijal komplexní národní akční plán prevence rasismu, rasové diskriminace, xenofobie a intolerance, s přihlédnutím k veškerým příslušným ustanovením Durbanské deklarace a akčního programu, se zvláštním důrazem na čl. 2 Úmluvy. Nejlepší zájem dítěte 32. Výbor oceňuje ujištění účastnického státu během jeho dialogu s Výborem, že v různých programech aplikuje zásadu nejlepšího zájmu dítěte, zejména v Národním akčním plánu transformace a sjednocení systému péče o ohrožené děti (2009) a Národním akčním plánu inkluzivního vzdělávání (2010). Avšak Výbor je znepokojen přetrvávajícího nezapracování principu nejlepšího zájmu dítěte do většiny právních předpisů týkajících se dětí, jakož i do soudních a správních rozhodnutí a politik a programů týkajících se děti. 33. Výbor vyzývá účastnický stát, aby zvýšil své úsilí o zajištění přiměřené integrace a důsledné aplikace principu nejlepšího zájmu dítěte v legislativních, správních a soudních řízeních, jakož i ve všech politikách, programech a projektech, které se týkají dětí a majících dopady na děti. Právní odůvodnění všech soudních a správních rozhodnutí musí rovněž vycházet z tohoto principu. Respektování názorů dítěte 34. Zatímco Výbor bere na vědomí, že účastnický stát částečně implementoval právo dítěte, aby bylo přihlíženo k jeho názorům, mj. v občanském soudním řádu a ve školském zákoně, je znepokojen tím, že je velmi rozšířené tradiční vnímání dětí jako objektů a nikoli jako subjektů práv. V této souvislosti je Výbor znepokojen tím, že ne všechna soudní a správní řízení, včetně řízení o přiznání mezinárodní ochrany,, umožňují přímé vyslechnutí názorů dítěte, nezávisle na jeho právním zástupci nebo opatrovníku. Dále je Výbor znepokojen tím, že v praxi není přihlíženo k názorům dítěte ve věcech jako je svěření dítete do péče anebo odebrání dítěte z existujícího rodinného prostředí.8 35. Zatímco Výbor vítá školský zákon přijatý účastnickým státem (zákon č. 561/2004 Sb.), zůstává znepokojen tím, že návrh zákona o dětech a mládeži dosud nebyl přijat, což vede k tomu, že respektování názorů dítěte zůstává legislativně neupraveno nebo není dostatečně dodržováno v praxi. Dále, přestože Výbor oceňuje existenci školních rad a jiných studentských orgánů, je znepokojen tím, zda je přirozeně přihlíženo k názorům dětí na těchto fórech. Výbor je rovněž znepokojen tím, že účastnický stát nemá iniciativy zaměřené na vytváření systémů zohledňujících názory dětí ve všech rozhodnutích, která se jich týkají. 36. Výbor opakuje své doporučení (CRC/C/15/Add.201) účastnickému státu, aby zavedl komplexní právní úpravu práva dítěte být slyšeno, jež by platila pro soudy, správní orgány, instituce, školy, výchovné ústavy a rodiny v záležitostech týkajících se dětí a zaručovala právo odvolání proti takovým rozhodnutím, v souladu s čl. 12 Úmluvy. Dále je třeba posílit osvětové a vzdělávací programy pro realizaci těchto zásad, aby se změnilo tradiční vnímání dětí jako objektů a nikoli subjektů práv. Výbor rovněž doporučuje účastnickému státu, aby přijal opatření umožňující přímé vyslechnutí názorů dítěte ve všech řízeních týkajících se dětí, a v souvislosti s tím, aby poskytl přiměřené záruky a mechanismy zajišťující účinnou realizaci takové participace dítěte zamezující jeho manipulaci nebo zastrašování. Výbor dále doporučuje vytvoření systémů zohledňujících názory dítěte v politických diskusích a rozhodnutích, která se jich týkají. V této souvislosti Výbor upozorňuje účastnický stát na obecný komentář č. 12 (CRC/C/GC/12) k právu dítěte být slyšeno. C. Občanská práva a svobody (čl. 7, 8, 13-17, 19 a 37(a) Úmluvy Jméno a státní příslušnost 37. Výbor bere na vědomí opatření přijatá účastnickým státem za účelem zaručení práva dítěte získat státní občanství při narození, avšak zůstává znepokojen situací nezletilých žadatelů v České republice bez státního občanství, jejichž žádosti o státní občanství jsou vyřizovány po dlouhou dobu. Kromě toho, zatímco Výbor bere na vědomí, že 740 a 786 návrhu nového občanského zákoníku účastnického státu stanovují právo dítěte popřít otcovství svého registrovaného otce a mít přístup ke spisu o adopci po dosažení zletilosti, je znepokojen tím, že byla přijata nedostatečná opatření zajišťující pro všechny děti právo znát své rodiče a být v jejich péči. 38. Výbor vyzývá účastnický stát, aby přijal veškerá nezbytná opatření za účelem zajištění urychleného udělení státního občanství všem dětem narozeným na jeho území. V této souvislosti Výbor připomíná ustanovení Úmluvy o omezení počtu osob bez státní příslušnosti z roku 1961, jež stanovuje, že výsledkem rozhodnutí o žádostech o občanství, trvalý pobyt nebo podobný status rodičů dítěte narozeného na daném území nesmí být dotčeno právo dítěte získat státní občanství účastnického státu, ve kterém by toto dítě jinak bylo bez státní příslušnosti. Výbor rovněž vyzývá účastnický stát, aby přijal veškerá opatření nezbytná pro zajištění práva všech dětí znát od narození, a v co největší možné míře své rodiče a být v jejich péči. Tělesné tresty 39. Zatímco Výbor bere na vědomí, že jsou zakázány tělesné tresty dětí ve péči veřejných institucí, je znepokojen tím, že dosud neexistují právní předpisy, které explicitně zakazují tělesné tresty dětí ve všech prostředích, včetně rodiny. Výbor je rovněž znepokojen9 skutečností, že podle průzkumů prováděných účastnickým státem velká většina občanů České republiky vyjádřila souhlas s tělesnými tresty při výchově dítěte. 40. Výbor naléhá na účastnický stát, aby čelil široce rozšířené toleranci vůči tělesným trestům, mj. formou osvětových a vzdělávacích programů pro veřejnost, s cílem podpořit používání alternativních disciplinárních opatření v souladu s vlastní důstojností dítěte, a v této souvislosti zajistil zákaz tělesných trestů ve všech prostředích, včetně rodiny. Následný postup na základě Studie OSN o násilí na dětech 41. Výbor vítá, že se účastnický stát připojil k iniciativám Rady Evropy a OSN zaměřeným na prevenci a zákaz tělesného trestání dětí a vytvořil Národní strategii prevence násilí na dětech na období , jakož i doprovodný Národní akční plán ( ). 42. Aby byly dále posíleny současné iniciativy účastnického státu, Výbor doporučuje, aby tento nadále: (a) upřednostňoval zrušení všech forem násilí na dětech a zajistl realizaci doporučení Studie OSN o násilí na dětech (A/61/299), s přihlédnutím k výsledkům a doporučením regionální konzultace pro Evropu a Střední Asii, konané ve dnech 5. až 7. července 2005 v Lublani, věnujíc zvláštní pozornost genderové problematice; (b) poskytl informace týkajících se realizace doporučení shora uvedené studie v jeho příští pravidelné zprávě účastnického státu, zvláště doporučení, na která upozorňuje zvláštní zástupce generálního tajemníka ohledně násilí na dětech, a to informací o: (i) vytvoření národní komplexní strategie prevence a potírání všech forem násilí na dětech ve všech účastnických státech; (ii) zavedení explicitního zákazu národním právu ohledně všech forem násilí na dětech ve všech prostředích; a (iii) konsolidaci národního systému sběru dat, jejich analýz a šíření, a oblasti výzkumu týkajícího se násilí na dětech. (c) spolupracoval se zvláštním zástupcem generálního tajemníka ohledně násilí na dětech a obracel se o technickou pomoc, mj. k UNICEF, Úřadu Vysokého komisaře pro lidská práva (OHCHR), Světové zdravotnické organizace (WHO), Mezinárodní organizace/úřadu práce (ILO), Organizace OSN pro vzdělávání, vědu a kulturu (UNESCO), Úřadu Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR), Úřadu OSN proti drogám a zločinu (UNODC), jakož i partnerským nevládním organizacím. D. Rodinné prostředí a alternativní péče (čl. 5, 18 (par. 1-2), 9-11, 19-21, 25, 27 (par. 4) a 39 Úmluvy) Rodinné prostředí10 43. Zatímco Výbor vítá novelu (zákon č. 427/2010 Sb.) zákona o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), jež umožňuje sjednocování rodin cizinců, kterým byl udělen azyl nebo subsidiární forma ochrany, a zatímco bere na vědomí jako pozitivní zvýšení pomoci poskytované rodinám ze zranitelných socioekonomických skupin od přijetí novely (zákon č. 134/2006 Sb.) zákona o sociálně-právní ochraně dětí (zákon č. 359/1999 Sb.), zůstává znepokojen tím, že úroveň socioekonomické podpory pro rodiny je nízká, a tím, že pomoc poskytovaná rodinám ze zvláště zranitelných skupin je nedostatečná. Zatímco Výbor oceňuje úsilí vynaložené účastnickým státem na zajištění rozvoje prvotní vazby mezi matkou a dítětem formou poskytování dlouhodobé mateřské dovolené v délce trvání maximálně čtyři roky, vyjadřuje své znepokojení nad nedostatečnou přípravou na rodičovství a absencí služeb poskytovaných rodinám s malými dětmi. 44. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby provedl opatření, která zajistí, že rodinám ze zranitelných socioekonomických skupin budou poskytovány nezbytné finanční zdroje a sociální podpora, aby všichni rodiče mohli realizovat svou primární odpovědnost za své děti, a aby všechny děti mohly v co nejvyšší možné míře požívat naplnění svých práv. Výbor rovněž doporučuje účastnickému státu, aby zajistil nezbytné služby pro rodiče a malé děti, zvláště ze znevýhodněných skupin, aby bylo zamezeno vývojovému opoždění dětí v situacích, kdy jsou tyto zvlášť zranitelné. V této souvislosti Výbor upozorňuje účastnický stát na Sdělení Evropské komise o vzdělávání a péči v raném dětství: Zajištění co nejlepšího startu do života pro všechny naše děti (COM (2011) 66). Děti zbavené rodinného prostředí 45. Výbor vítá novelu zákona o sociálněprávní ochraně, jež vstoupí v účinnost v roce 2012, a která upřednostní používání evropského financování pro deinstitucionalizaci péče o děti, a která přinese posílení pěstounské péče namísto ústavní péče. Výbor rovněž bere na vědomí jako pozitivní další zamýšlená opatření, například zlepšení školení pro sociální pracovníky odpovědné za jednotlivé případy a povinné navrhování a vyhodnocování případů a individuálních strategií pro každou rodinu. Avšak Výbor je znepokojen rozšířeným akceptováním ústavní péče jako primární alternativy pro rodinné prostředí. Kromě toho je Výbor znepokojen : (a) absencí preventivní služby a kritérii přijetí do ústavní péče, což vede k tomu, že velké množství dětí, zvláště dětí se zdravotním postižením anebo romského původu, je umisťováno do péče mimo domov, zvláště do ústavní péče, přičemž ve většině těchto případů je hlavním důvodem jejich umístění materiální a finanční situace rodiny; (b) existencí nedostatečných komunitních služeb rodinného typu a pěstounské péče, aby bylo vyloučeno umisťování dětí do ústavů; (c) absencí centrálního mechanismus: (i) upravujícíhoho poskytovatele ústavní péče, nebo (ii) koordinujícího plánování a poskytování ústavní péče, což vede k nedůsledným standardům poskytované péče; (d) nízkým standardem zařízení, jakož i nízkým počtem a úrovení vzdělávání personálu mnoha poskytovatelů ústavní péče;11 (e) dlouhou dobu, po kterou děti zůstávají v ústavní péči, přičemž většina těchto dětí opouští ústavní péči teprve po dosažení zletilosti; (f) nedostatečným úsilím, k tomu. aby děti mohly udržovat kontakty se svými rodiči, za účelem jejich znovuzačlenění do rodiny; (g) tím, že přepokládané plány zlepšení systému náhradní péče mají takové realizační časové rámce, že mnoho změn vstoupí v účinnost nejdříve v roce 2012 nebo Výbor upozorňuje na Směrnici o alternativní péči o děti, obsaženou v usnesení Valného shromáždění č. 64/142 přijatém dne 20. listopadu 2009, a vyzývá účastnický stát, aby urychleně formuloval komplexní národní politiku deinstitucionalizace péče o děti, zvláště: (a) aby vytvořil komplexní hodnocení rodinné situace, preventivní služby, kritéria přijetí a strategie snížení počtu dětí žijících v ústavní péči, a aby zajistil, že umisťování dětí do ústavů bude používáno pouze jako poslední možnost a v případech jeho použití bude pravidelně monitorováno a přezkoumáváno; (b) aby rozvíjel komunitní služby rodinného typu a pěstounskou péči za účelem vyloučení umisťování dětí do ústavů; (c) aby urychleně provedl nezbytné změny zákona o ústavní výchově a zavedl požadavek povinné registrace zařízení pro péči o dítě a postihování provozování těchto zařízení bez povolení a jednotné standardy pro veřejné a soukromé ústavy a dobrovolné domovy včetně systému jejich pravidelné kontroly; (d) aby urychleně zlepšil vybavení zařízení pro péči o dítě a přidělil nezbytné zdroje pro efektivní fungování a kontrolu těchto zařízení; a aby přijal opatření za účelem zvýšení počtu sociálních pracovníků a stanovil kritéria pro výběr a vzdělávání pracovníků péče o dítě,; a (e) aby zajistil včasné vytvoření plánů individuální péče o dítě od doby, kdy vstoupí do ústavu, a aby posílil politiky a metody inkluzivního vzdělávání, a v této souvislosti, aby usnadnil urychlený návrat dítěte do prostředí rodinného typu; (f) aby podporoval a umožňoval kontakt mezi dítětem v ústavní péči a jeho rodinou, jakož i zavedl mechanismy rozšíření a stimulace znovuzačlenění dětí do jejich rodin, a; (g) aby zajistil, že navrhovaná zlepšení systému ústavní péče se budou řídit jasným časovým harmonogramem s konkrétními termíny realizace, jež budou účinně monitorovány v pravidelných intervalech. Adopce12 47. Výbor bere na vědomí zákon o sociálněprávní ochraně dětí, je ovšem znepokojen absencí jasného, konzistentního a objektivně určeného souboru kritérií hodnocení vhodnosti dítěte k adopci. 48. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby vytvořil a realizoval soubor pokynů zpracovaných po konzultaci s odborníky a občanskou společností zabývajícími se péčí o dítě pro důsledné a objektivní hodnocení vhodnosti dětí k adopci na celém jeho území. Zneužívání a zanedbávání 49. Výbor je vážně znepokojen programem účastnického státu zvaným Babybox, který je mj. porušením článků 6, 7, 8, 9 a 19 Úmluvy. 50. Výbor důrazně vyzývá účastnický stát, aby co nejdříve přijal veškerá opatření nezbytná pro ukončení programu Babybox a urychleně posílil a podpořil alternativy s přihlédnutím k povinnosti zcela dodržovat veškerá ustanovení Úmluvy. Dále Výbor vyzývá účastnický stát, aby zvýšil své úsilí o řešení základních příčin, jež vedou k opouštění novorozenců, včetně plánovaného rodičovství a přiměřeného poradenství a sociální podpory pro neplánovaná těhotenství a prevenci rizikových těhotenství. E. Základní ustanovení Úmluvy týkající se zdraví a sociální péče (čl. 6, 18 (par. 3), 23, 24, 26, 27 (par. 1-3) Děti se zdravotním postižením 51. Zatímco Výbor vítá vyhlášku č. 73/2005 Sb. k provedení školského zákona, která zajišťuje integraci dětí se zdravotním postižením do škol hlavního vzdělávacího proudu, je vážně znepokojen tím, že: (a) Prováděcí vyhláška ke školskému zákona (2004) umožňuje školám, aby odmítly poskytnout integrované vzdělání na základě nedostatečného materiálního vybavení, což vede de facto k tomu, že vyloučení dětí se zdravotním postižením z škol hlavního vzdělávacího proudu pokračuje; dále je na rodičích dětí se zvláštními vzdělávacími potřebami požadováno, aby se podíleli na dalších nákladech na zajištění vzdělání jejich dítěte v běžném prostředí, čímž je toto břemeno nevhodně převáděno z účastnického státu na rodiče, jež mají financovat vzdělání svých dětí v bezplatné veřejné škole; (b) Současné právní předpisy brání dětem se zdravotním postižením, jež jsou mladší než jeden rok, aby získaly příspěvek na péči; (c) Většina dětí se zdravotním postižením je umisťována do ústavů, protože rodiče nejsou schopni nebo ochotni o tyto děti pečovat; (d) hledisko; Při řešení potřeb dětí se zdravotním postižením je aplikováno medicínské (e) Dostupnost údajů týkajících se dětí se zdravotním postižením je kvantitativně i kvalitativně omezena. 52. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby:13 (a) zajistil poskytování dostatečných finančních, technických a lidských zdrojů školám, aby mohl pro děti se zdravotním postižením účinně zajistit vzdělání v hlavním vzdělávacím proudu; a aby změnil své právní předpisy a zakázal tak školám odmítat děti na základě nedostatečných materiálních zdrojů; (b) poskytoval socioekonomickou podporu pro děti se zdravotním postižením bez ohledu na jejich věk; (c) podporoval a umožňoval péči o děti se zdravotním postižením v rodinném prostředí zajištěním dostatečné podpory pro jejich rodiče nebo opatrovníky; (d) přijal koncepci sociální péče, jež je v souladu s Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením, která řeší překážky v podobně postojů a prostředí, které brání plné, rovné a účinné účasti dětí se zdravotním postižením ve společnosti a aby příslušným způsobem vyškolil všechny odborníky pracující s dětmi nebo pro děti se zdravotním postižením; (e) vytvořil mechanismy pro shromažďování komplexních a vyčleněných? dat o dětech se zdravotním postižením a poskytl lidské, technické a finanční zdroje nezbytné pro používání těchto dat pro řízení politiky účastnického státu a programů inkluzivního vzdělávání. Pro účely realizace shora uvedených doporučení Výbor upozorňuje účastnický stát na články 23 a 29 Úmluvy, obecný komentář č. 9 (CRC/C/GC/9) k právům dětí se zdravotním postižením, jakož i na článek 24 Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením. Zdraví a zdravotnictví 53. Výbor je znepokojen tím, že dětem cizinců je bráněno v přístupu k veřejnému zdravotnímu pojištění a je na nich požadováno, aby si zařídily soukromé zdravotní pojištění za podstatně vyšších nákladů. Výbor je rovněž znepokojen tím, že děti cizinců, jež trpí vážnými onemocněními, jsou často odmítány soukromými poskytovateli zdravotního pojištění, a proto nemají přístup ke zdravotním službám a péči. 54. Výbor vyzývá účastnický stát, aby přijal nezbytná opatření a legislativní úpravy za účelem zajištění poskytování zdravotní péče dětem cizinců ve stejné kvalitě a na stejné úrovni jako občanům účastnického státu. Kojení 55. Výbor je znepokojen tím, že: (a) počet případů výlučného kojení v ČR klesá; (b) účastnický stát nepřijal Mezinárodní kodex marketingu náhrad mateřského mléka, a proto je široce rozšířena reklama na mléko v prášku a sponzorování zdravotníků výrobci kojenecké výživy;14 (c) Školení zdravotního personálu týkající se ochrany, propagace a podpory kojení je nedostatečné. 56. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby: (a) zvýšil informovanost o výhodách kojení a výlučného kojení do 6 měsíců a umožnil je podporou poskytování zařízení pro kojení na pracovištích a na veřejných místech; (b) navrhl Národní kodex marketingu náhrad mateřského mléka, s transparentními předpisy týkajícími se jeho realizace a dohledu; (c) vyškolil zdravotní personál a učinil jej citlivým na důležitost ochrany, propagace a podpory kojení. Zdraví mládeže 57. Zatímco Výbor vítá Národní akční plán prevence dětských úrazů na léta , je znepokojen vysokým počtem těhotenství a potratů mládeže, jakož i vysokým počtem sebevražd, jež představují druhou nejběžnější příčinu úmrtí mládeže ve věku 15 až 19 let. Dále Výbor vítá legislativní zákaz ČR týkající se prodeje tabákových výrobků a alkoholu osobám mladším 18 let, avšak je znepokojen tím, že neexistuje pravidelná systematická kontrola skutečného dodržování tohoto zákazu ani jeho efektivní vymáhání, což vede k rostoucí spotřebě alkoholu a tabákových výrobků u dětí. 58. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby s přihlédnutím k obecnému komentáři Výboru č. 4 (2003) ke zdraví dospívající mládeže: (a) zvýšil úsilí o vzdělávání dospívající mládeže v oblasti sexuálního a reprodukčního zdraví, jakož i dostupnost antikoncepce za účelem snížení počtu těhotenství mladistvých a aby vytvořil programy přístupné pro děti za účelem pomoci mladým matkám a jejich dětem; (b) přijal další opatření za účelem řešení vysokého počtu sebevražd dospívající mládeže, včetně přidělení přiměřených lidských, technických a finančních zdrojů na podporu rozvoje důvěrného poradenství, péče a rehabilitačních zařízení citlivých na problémy mládeže; (c) systematicky shromažďoval informace o spotřebě alkoholu a tabákových výrobků mezi dětmi; (d) přijal opatření nezbytná pro efektivní vymáhání zákazu prodeje těchto výrobků dětem; v této souvislosti Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zvážil zákaz propagace alkoholu a tabákových výrobků v médiích anebo informačních zdrojích, jež jsou běžně přístupné dětem. Životní úroveň 59. Výbor bere na vědomí, že účastnický stát nemá právní předpisy zajišťující sociální bydlení, a je znepokojen tím, že to je hlavní faktor podílející se na sociálním vyloučení anebo15 umisťování dětí do ústavní péče, zvláště dětí z finančně znevýhodněných skupin. Kromě toho Výbor bere na vědomí, že ačkoli účastnický stát má systém sociálních dávek, tyto dávky nezajišťují dostatečné řešení pro velký počet rodin s dětmi, jež postrádají přiměřené bydlení. 60. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zvážil vytvoření a zavedení systému poskytování přiměřeného bydlení osobám ve finančně anebo sociálně znevýhodněné situaci s cílem zajistit mj. přístup dětí k přiměřeným životním podmínkám v rodinném prostředí. F. Vzdělávací, volnočasové a kulturní aktivity (čl. 28, 29 a 31 Úmluvy) Vzdělávání, včetně odborné přípravy a poradenství 61. Výbor bere na vědomí jako pozitivní školský zákon (2004), který formálně zrušil takzvané zvláštní školy v ČR, a průběžnou realizaci Národního akčního plánu inkluzivního vzdělávání (2010), jehož cílem je stanovení jasných a objektivních kritérií umisťování do speciálních škol, jakož i zvýšení citlivosti vzdělávacích odborníků a podpora systému rozvoje kulturní rozmanitosti. Avšak Výbor zůstává velmi znepokojen tím, že v praxi pokračuje segregace dětí romského původu, prostřednictvím mj. následujícího: (a) pomalé realizace efektivních reformních opatření umožňujících začleňování a integraci, jež vede k tomu, že školy dříve označované jako zvláštní a školy v sociálně vyloučených oblastech i nadále navštěvuje většina dětí romského původu; (b) pomalé rychlosti skutečného používání kulturně citlivých nebo upravených testů v pedagogicko-psychologických poradnách pro zjišťování studijních a intelektuálních schopností dětí z etnických menšin; (c) pokračujícího umisťování dětí romského původu do samostatných tříd, jakož i vyučování těchto dětí na základě redukovaných osnov dříve používaných pro zvláštní školy; (d) absence finanční podpory pro děti ze sociálně nebo finančně znevýhodněného prostředí, jež vede k tomu, že tyto děti jsou obvykle klasifikovány jako děti s postižením za účelem získání dalších finančních zdrojů určených pro děti se zdravotním postižením; (e) nedostatku programů rozvoje a péče v raném dětství pro všechny děti, zvláště pro ty, jež potřebují přípravu pro školní docházku a další podporu během prvních 6 let svého života; (f) absence autentického informovaného souhlasu během procesu zařazování dítěte do Rámcového vzdělávacího programu pro děti s lehkým mentálním postižením, protože podklady pro informovaný souhlas byly do nynějška psány v odborném jazyce, který není snadno srozumitelný. Kromě toho v této dokumentaci nejsou uvedeny žádné jednoduché prostředky pro odvolání proti rozhodnutí o umístění dítěte do speciální školy nebo jeho pravidelnou kontrolu. 62. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby zajistil:16 (a) skutečnou a úplnou integraci dětí romského původu do vzdělávacího systému a tak aplikoval praktická opatření, jež usnadňují diverzitu a začlenění všech dětí do všech škol, bez ohledu na jejich etnické nebo socio-kulturní prostředí; (b) kulturně citlivou, důslednou a jednotnou aplikaci testů pro určování studijních/intelektuálních schopností dítěte; (c) aby všechny školy hlavního vzdělávacího proudu používaly vzdělávací osnovy, jež jsou standardní, konzistentní a jsou aplikovány na celém území účastnického státu; (d) poskytování dostatečné finanční podpory pro děti ze sociálně nebo finančně znevýhodněného prostředí, za účelem nápravy systémových tendencí škol úmyslně umisťovat děti bez postižení do speciálních škol za účelem získání dalších finančních zdrojů; (e) vytvoření komplexní politiky péče o děti, s přihlédnutím ke (i) Sdělení Komise Kvalitní systém předškolního vzdělávání a péče: nejlepší start do života pro všechny naše děti (COM(2011) 66), k (ii) Rozhodnutí Výboru ministrů Rady Evropy (CM/Del/Dec(2011)1115), a ke (iii) obecnému komentáři Výboru č. 7 (CRC/C/GC/7/Rev.1) k realizaci práv dítěte v raném dětství. (f) aby Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a ostatní příslušné orgány včetně školských orgánů jednajících přímo s rodiči přijaly veškerá opatření zajišťující, že: (i) informace, podklady a postup umístění dítěte do speciálního vzdělávání budou napsány srozumitelně a zcela vysvětlí důsledky tohoto umístění, (ii) že rozhodnutí o tomto umístění bude písemně doloženo, (iii) že rodičům budou snadno přístupné možnosti odvolání proti rozhodnutí o tomto umístění, a iv) že bude prováděna pravidelná kontrola nezávislým orgánem za účelem zajištění, že pokračující umístění ve speciálním vzdělávání je v nejlepším zájmu dítěte. V této souvislosti Výbor vyzývá účastnický stát, aby stanovil podrobný časový harmonogram s vymezenými termíny za účelem urychlené realizace shora uvedených doporučení a pravidelného monitoringu pokroku dosaženého účastnickým státem v této oblasti. G. Zvláštní ochranná opatření (čl. 22, 30, 38, 39, 40, 37 (b)-(d), Úmluvy) Žádost o azyl a děti uprchlíků 63. Výbor vítá nejnovější novelu zákona o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.) a zlepšení, která přináší s ohledem na situaci možné detence dětí požadujících azyl. Výbor17 rovněž vítá zřízení specializovaného zařízení pro poskytování pěstounské péče opuštěným dětem vyžadujícím mezinárodní ochranu, které provozuje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Avšak Výbor zůstává vážně znepokojen pokračující praxí detence žadatelů o azyl, včetně dětí. Zatímco Výbor bere na vědomí současné úsilí účastnického státu o zlepšení této situace, je znepokojen situací rodin a opatrovníků s nezletilými dětmi žádajících o azyl, zadržovaných ve speciálním detenčním středisku Bělá-Jezová, které nenaplňuje požadovaný standard životní úrovně dětí žádajících o azyl a jejich nejlepší zájmy. 64. Výbor opakuje své předchozí doporučení (CRC/C/15/Add.201) účastnickému státu, aby vyloučil jakoukoli formu detence žadatelů o azyl mladších 18 let. Výbor dále doporučuje účastnickému státu, aby před detencí zvážil veškeré možné alternativy detence, včetně bezpodmínečného propuštění, přičemž zdůrazňuje, že by tento přístup neměl být omezen na osamocené nebo nedoprovázené nezletilé osoby, nýbrž rozšířen na všechny případy týkající se dětí. V této souvislosti Výbor upozorňuje na Revidované pokyny UNHRCR o platných kritériích a normách pro zajištění žadatelů o azyl (z 26. února 1999). 65. Výbor je hluboce znepokojen tím, že uprchlíci čelí vážným problémům při uplatňování svého práva na vzdělání v České republice. Zatímco Výbor bere na vědomí, že integrační program účastnického státu, vymezený zákonem o azylu (č. 325/1999 Sb.), zaručuje přístup k jazykové výuce všem poživatelům mezinárodní ochrany, je hluboce znepokojen tím, že děti do 16 let jsou vyloučeny z jazykové výuky a že tato výuka pro osoby žijící mimo uprchlická zařízení provozovaná účastnickým státem byla zrušena. Výbor je dále znepokojen tím, že děti nemluvící česky jsou často umisťovány do tříd neodpovídajících jejich věku, intelektuálnímu rozvoji nebo potřebám. Výbor opakuje shora uvedenou obavu ze segregovaného systému speciálního školství a je rovněž znepokojen tím, že děti uprchlíků rovněž často podléhají této segregaci. Dále je znepokojen tím, že v případech takového umístění do speciální školy studenti uprchlíků a jejich rodiče nejsou zcela informováni o této skutečnosti a jejích důsledcích. 66. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby vyčlenil nezbytné finanční, technické a lidské zdroje pro zajištění speciálních jazykových programů pro děti uprchlíků nebo žadatelů o azyl, aby se mohly připravit na vstup do hlavního vzdělávacího systému. V této souvislosti Výbor dále zdůrazňuje důležitost zohlednění věku, úrovně vzdělání a potřeb těchto dětí. Výbor se rovněž dovolává školského zákona č. 561/2004 Sb., který na školách požaduje, aby zajistily doplňkovou pomoc pro děti uprchlíků v souladu s individuálními vzdělávacími plány za účelem prevence předčasného odchodu ze školy a naplnění konkrétních vzdělávacích potřeb. Sexuální vykořisťování a zneužívání 67. Výbor vítá novelu trestního zákona z roku 2007, která postihuje držbu dětské pornografie, a nový trestní zákoník č. 40/2009 Sb., jež postihuje požadování sexuálního styku na nezletilých a zvyšuje úroveň trestněprávní ochrany dětí před zneužíváním, vykořisťováním, zanedbáváním a obchodováním. Avšak zatímco Výbor bere na vědomí, že Policie, Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo spravedlnosti ČR shromažďují údaje o dětech, jež byly sexuálně vykořisťovány anebo zneužívány, je znepokojen tím, že: (a) neexistuje žádná standardizovaná metodologie shromažďování dat, jež by byla používána všemi sektory účastnického státu řešícími tento problém;18 (b) účastnický stát neprovedl žádné komplexní studie o tomto problému; (c) neexistuje koordinovaný systém spolupráce mezi orgány, institucemi, organizacemi a odborníky zabývajícími se tímto problémem; (d) existují nedostatky v zajišťování dlouhodobého holistického systému psychosociální podpory pro oběti tohoto vykořisťování a zneužívání; (e) národní akční plány řešení tohoto problému jsou zaměřeny na odborníky a nejsou přiměřeně přístupné pro všechny děti, jejich rodiče, ani širokou veřejnost; (f) účastnický stát dosud neratifikoval Úmluvu Rady Evropy o ochraně dětí proti sexuálnímu vykořisťování a zneužívání. 68. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby: (a) vytvořil a zavedl standardizovaný systém shromažďování dat o dětech, jež byly sexuálně vykořisťovány anebo zneužívány, s cílem umožnit efektivní vzájemné srovnávání, analýzu a aplikaci těchto dat příslušnými sektory účastnického státu za účelem řešení tohoto problému; (b) zajistil komplexní studie o tomto problému, s přihlédnutím mj. k výskytu sexuálního vykořisťování a zneužívání, jeho příčinám, typologii obětí a pachatelů, míře skrytého výskytu a účinnosti přijímaných opatření; (c) vytvořil koordinovaný systém spolupráce a výměny informací mezi orgány, institucemi, organizacemi a odborníky zabývajícími se tímto problémem; (d) posílil ve svém aktualizovaném akčním plánu poskytování dlouhodobé holistické psychosociální podpory dětským obětem sexuálního zneužívání; (e) zlepšil přístupnost a informovanost o akčním plánu týkajícím se tohoto problému mezi širokou veřejností, zvláště dětmi a jejich rodiči; (f) zajistil, prostřednictvím přiměřených právních ustanovení, postupů a předpisů, aby všechny dětské oběti anebo svědci zločinů, včetně dětských obětí zneužívání, domácího násilí, sexuálního a ekonomického vykořisťování, únosů a obchodování, měly účinný přístup ke spravedlnosti a aby jim byla poskytována ochrana požadovaná Úmluvou s přihlédnutím k Pokynům OSN pro výkon justice v záležitostech týkajících se dětských obětí a svědků trestné činnosti (připojené k rezoluci Ekonomické a sociální rady č. 2005/20 ze dne 22. července 2005). Soudnictví ve věcech mládeže 69. Zatímco Výbor bere na vědomí, že účastnický stát přijal opatření za účelem zřízení soudů pro mládež na celém svém území, je znepokojen tím, že: (a) většina soudců vykonávajících soudnictví ve věcech mládeže nepodstoupila nezbytné školení pro jednání s dětmi, jež se ocitly v konfliktu se zákonem;19 (b) děti do 15 let nejsou považovány za trestně odpovědné, avšak mohou být umístěny před soudním řízením do ochranné výchovy v ústavním zařízení i za méně závažné trestné činy bez záruk spojených se standardním trestním řízením; Pokud jde o děti ve věku 15 až 18 let, Výbor s politováním konstatuje, že: (c) zbavení svobody není v praxi užíváno jako poslední možnost navzdory existenci alternativních opatření v soudním systému účastnického státu; (d) děti nejsou vždy zadržovány odděleně od dospělých a za přijatelných podmínek a jsou zadržovány v policejních stanicích během zatčení nebo detence před soudním procesem za špatných podmínek. 70. Výbor vyzývá účastnický stát, aby pokračoval v reformě soudnictví ve věcech mládeže v souladu s Úmluvou, zvláště s články 37, 39 a 40, a v souladu s ostatními příslušnými normami, včetně Minimálních standardních pravidel OSN pro výkon soudnictví ve věcech mládeže (Pekingská pravidla), Pokynů OSN pro prevenci kriminality mládeže (Rijádské pokyny), Pravidel OSN k ochraně mladistvých zbavených osobní svobody (Havanská pravidla), Vídeňských pokynů o opatřeních pro děti v rámci trestního řízení; a Všeobecného komentáře Výboru č. 10 (2007) k právům dítěte v rámci soudnictví pro mladistvé (CRC/C/GC/10). Výbor zvláště vyzývá účastnický stát, aby: (a) přijal nezbytná opatření za účelem zajištění toho, že soudci pro mladistvé a jiné osoby zabývající se dětmi v rámci soudního systému podstoupí příslušné školení o výkonu justice pro mladistvé (CRC/C/GC/10, 2007); a (b) provedl legislativní úpravy nezbytné pro zajištění toho, aby děti do 15 let měly minimálně stejnou úroveň právních záruk, jež jsou spojeny se standardním trestním řízením; (c) přijal veškerá nezbytná opatření za účelem zajištění toho, aby děti ve věku 15 až 18 let byly drženy v detenci pouze v krajních případech, za velmi vážné trestné činy a po co nejkratší dobu, a aby neumisťoval děti podezřelé ze spáchání trestného činu do ústavní péče a řádně zvážil jiná opatření, jež nevyžadují zbavení dítěte osobní svobody; (d) přijal veškerá nezbytná opatření za účelem zajištění toho, že pokud dojde k zatčení nebo detenci před procesem, bude tak činěno v souladu se zákonem a při respektování práv dítěte vyplývajících z Úmluvy, a že děti budou zadržovány po co nejkratší dobu a odděleně od dospělých; Výbor doporučuje účastnickému státu, aby při realizaci shora uvedených doporučení využíval nástrojů technické pomoci vytvářených Meziorganizačním výborem OSN pro soudnictví pro mladistvé a jeho členy, jež zahrnují UNODC, UNICEF, OHCHR a nevládní organizace, a aby požádal členy tohoto výboru o technickou pomoc v oblasti soudnictví pro mladistvé. H. Ratifikace mezinárodních instrumentů týkajících se lidských práv20 71. Výbor vyzývá účastnický stát, aby ratifikoval Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte týkající se prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie. Výbor rovněž doporučuje účastnickému státu, aby zvážil ratifikaci Mezinárodní úmluvy o ochraně práv všech migrujících pracovníků a jejich rodinných příslušníků (1990) a Opčního protokolu k Úmluvě o právech osob se zdravotním postižením (2006) za účelem dalšího posílení naplňování práv dítěte. I. Spolupráce s regionálními a mezinárodními orgány 72. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby spolupracoval s Radou Evropy na realizaci Úmluvy a jakýchkoli jiných instrumentů týkajících se lidských práv jak v ČR, tak v členských státech Rady Evropy. J. Následný postup a šíření informací Následný postup 73. Výbor doporučuje účastnickému státu, aby přijal veškerá nezbytná opatření za účelem úplné realizace těchto doporučení, mj. aby je zaslal hlavě účastnického státu, Nejvyššímu soudu, Parlamentu, příslušným ministerstvům a místním orgánům k řádnému zvážení a dalším opatřením. Šíření informací 74. Výbor dále doporučuje, aby konsolidovaná Třetí a čtvrtá periodická zpráva, písemné odpovědi předložené účastnickým státem a související doporučení (Závěrečná doporučení), přijatá Výborem byla dána k dispozici široké veřejnosti, organizacím občanské společnosti, organizacím mládeže, profesionálním organizacím a dětem v jazycích země, včetně (avšak nikoli výlučně) prostřednictvím internetu, za účelem vyvolání debaty a informovanosti o Úmluvě, její realizaci a monitoringu. K. Příští zpráva 75. Výbor vyzývá účastnický stát, aby předložil svou konsolidovanou Pátou a šestou pravidelnou zprávu do 30. června Výbor upozorňuje na své harmonizované pokyny o sestavování zpráv k příslušné úmluvě přijaté dne 1. října 2010 (CRC/C/58/Rev.2) a připomíná účastnickému státu, že budoucí zprávy by měly být v souladu s touto směrnicí a neměly by přesáhnout 60 stran. Výbor vyzývá účastnický stát, aby předložil svou zprávu v souladu s touto směrnicí. V případě, že bude předložena zpráva přesahující limit počtu stran, účastnický stát bude požádán, aby ji přezkoumal a předložil znovu, v souladu s touto směrnicí. Výbor upozorňuje účastnický stát, že pokud není schopen přezkoumat a znovu předložit zprávu, nelze zaručit překlad této zprávy pro účely jejího přezkoumání smluvním orgánem. 76. Výbor rovněž vyzývá účastnický stát, aby předložil aktualizovaný základní dokument v souladu s požadavky na společně základní dokumenty uvedenými v harmonizovaných pokynech o sestavování zpráv, schválených pátou mezivýborovou schůzí smluvních orgánů pro lidská práva konanou v červnu 2006 (HRI/MC/2006/3). Zpráva podle smlouvy a aktualizovaný základní dokument společně naplňují harmonizovaný závazek podávání zpráv podle Úmluvy. Zobrazit více
Transformace péče o ohrožené děti a mládež: Aktuální trendy v systému péče o ohrožené děti 25. 2. 2015 Pardubice Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE Více 70. Výbor na svém 573. a 574. zasedání 8. srpna 2002 (viz CEDAW/C/SR.573 a 574) posoudil druhou pravidelnou zprávu České republiky (CEDAW/C/CZE/2).
Příloha č. 2 k usnesení vlády České republiky ze dne 2003 č. Česká republika 70. Výbor na svém 573. a 574. zasedání 8. srpna 2002 (viz CEDAW/C/SR.573 a 574) posoudil druhou pravidelnou zprávu České republiky Více Transformace a sloučení systému péče o ohrožené děti
Transformace a sloučení systému péče o ohrožené děti Petr Nečas ministr práce a sociálních věcí 3. dubna 2008 Hlavní problém Ochrana dětí včr nedosahuje úrovně odpovídající úrovni vyspělých evropských Více Příloha č. 2 k usnesení vlády České republiky ze dne 10. září 2003 č. 898
Příloha č. 2 k usnesení vlády České republiky ze dne 10. září 2003 č. 898 CRC/C/15/Add.201 VÝBOR PRO PRÁVA DÍTĚTE Třicáté druhé zasedání PROJEDNÁVÁNÍ ZPRÁV PŘEDLOŽENÝCH ÚČASTNICKÝMI STÁTY PODLE ČLÁNKU Více REFORMA SYSTÉMU PÉČE O OHROŽENÉ DĚTI. JUDr. Zuzana Zárasová Mgr. Adam Křístek Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV
REFORMA SYSTÉMU PÉČE O OHROŽENÉ DĚTI JUDr. Zuzana Zárasová Mgr. Adam Křístek Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV Základní východiska reformy Stav systému (poznatky z konkrétních kauz, výzkumů, analýz, Více EVROPSKÁ KOMISE PROTI RASISMU A NESNÁŠENLIVOSTI
CRI(98)29 Version tchèque Czech version EVROPSKÁ KOMISE PROTI RASISMU A NESNÁŠENLIVOSTI VŠEOBECNÉ POLITICKÉ DOPORUČENÍ ECRI Č. 3 POTÍRÁNÍ RASISMU A NESNÁŠENLIVOSTI SMĚŘUJÍCÍ VŮČI ROMŮM PŘIJATO 6 BŘEZEN Více DAPHNE III (2007-2013) Boj proti násilí
DAPHNE III (2007-2013) Boj proti násilí SEMINÁŘ KE KOMUNITÁRNÍM PROGRAMŮM PARDUBICE, 5. DUBNA 2011 Mgr. Barbora Holušová Ministerstvo vnitra, odbor prevence kriminality e-mail: barbora.holusova@mvcr.cz Více Vzdělávání osob se zdravotním postižením. JUDr. Pavel PTÁČNÍK Vládní výbor pro zdravotně postižené občany
Vzdělávání osob se zdravotním postižením { JUDr. Pavel PTÁČNÍK Vládní výbor pro zdravotně postižené občany Vládní výbor pro zdravotně postižené občany: - je koordinačním, iniciativním a poradním orgánem Více EVROPSKÁ KOMISE PROTI RASISMU A NESNÁŠENLIVOSTI
CRI(2001)1 Version tchèque Czech version EVROPSKÁ KOMISE PROTI RASISMU A NESNÁŠENLIVOSTI VŠEOBECNÉ POLITICKÉ DOPORUČENÍ ECRI Č. 6 BOJ PROTI ŠÍŘENÍ RASISTICKÝCH, XENOFOBNÍCH A ANTISEMITSKÝCH MATERIÁLŮ PO Více Výbor pro rozpočtovou kontrolu
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro rozpočtovou kontrolu 29. 1. 2013 2012/2172(DEC) NÁVRH ZPRÁVY o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl VI Evropský Více Individuální projekt OP LZZ
Individuální projekt OP LZZ Systémová podpora procesů transformace systému péče o rodiny a děti Karlovy Vary, 8. říjen 2012 PhDr. Miloslav Macela ředitel odboru rodiny a ochrany práv dětí Reforma systému Více Psychosociální a právní souvislosti odanonymňování dárcovství gamet v ART
Psychosociální a právní souvislosti odanonymňování dárcovství gamet v ART Hana Konečná Zdravotně sociální fakulta Jihočeské univerzity XVIII. andrologické sympozium a I. feminologické sympozium, Český Více 9803/05 IH/rl 1 DG I
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel, 6. června 2005 9803/05 SAN 99 INFORMATIVNÍ POZNÁMKA Odesílatel : Generální sekretariát Příjemce : Delegace Č. předchozího dokumentu : 9181/05 SAN 67 Předmět : Závěry Rady o obezitě, Více Sociálně právní ochrana dětí
Tento studijní materiál vznikl v rámci projektu Inovace systému odborných praxí a volitelných předmětů na VOŠ Jabok (CZ.2.17/3.1.00/36073) Sociálně právní ochrana dětí VK Mezioborová spolupráce v rámci Více Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR. 17. září 2014. Odbor ochrany práv dětí
Aktuální situace v oblasti náhradní péče o děti v ČR 17. září 2014 Odbor ochrany práv dětí Národní strategie ochrany práv dětí a související AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 Více 1) priorita vzdělávání AKČNÍ PLÁN DEKÁDY ROMSKÉ INKLUZE 2005 2015 ČESKÁ REPUBLIKA
1) priorita vzdělávání AKČNÍ PLÁN DEKÁDY ROMSKÉ INKLUZE 2005 2015 ČESKÁ REPUBLIKA Prioritní oblast Cíl Úkol Indikátor 1. Včasná péče Zvýšit účast sociálně dětí v předškolním vzdělávání. Vytvoření komplexního Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí bude děti více chránit
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚ CÍ KANCELÁŘ MINISTRA Tiskové oddě lení Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí bude děti více chránit Tisková zpráva Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) Více POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 14-35
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví 11. 9. 2012 2011/0369(COD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 14-35 Návrh stanoviska Mariya Gabriel (PE491.303v02-00) k návrhu nařízení Evropského parlamentu Více Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením
Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením Mgr. Stanislava Makovcová Základní informace Úmluva o právech osob se zdravotním postižením a její Opční protokol byla přijata Valným shromážděním OSN Více Je to na Vás? Role neziskového sektoru v systému ochrany práv dětí
Pracovní profily sociálních pracovníků vykonávajících sociálně-právní ochranu dětí vykonává funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných Více 1924 Ženevská deklarace práv dítěte
MSSP 1. ROČNÍK 1924 Ženevská deklarace práv dítěte 1959 Deklarace práv dítěte přijatá Valným shromážděním Organizace Spojených národů 20.11.1989 v New Yorku přijata Úmluva o právech dítěte 30.9.1990 podepsána Více SDĚLENÍ Ministerstva zahraničních věcí
Strana 4595 106 SDĚLENÍ Ministerstva zahraničních věcí Ministerstvo zahraničních věcí sděluje, že dne 15. června 2006 byla v Ženevě na 95. zasedání Generální konference Mezinárodní organizace práce přijata Více Etický kodex sociálních pracovníků
EHP Fondy 2009 2014 Program CZ04 - Ohrožené děti a mládež Transformace péče o ohrožené děti a mládež Krajský úřad Pardubického kraje, sál J. Kašpara 16. 10. 2015 Ing. Kateřina Budínská, projektová manažerka Více PERSEFONA, o.s. Tel.: 737 834 345 545 245 996 E-mail: domacinasili@persefona.cz
PERSEFONA, o.s. Komplexní služby obětem domácího násilí sexuálního zneužívání znásilnění Vzdělávání laické i odborné veřejnosti Analytická a publikační činnost Tel.: 737 834 345 545 245 996 E-mail: domacinasili@persefona.cz Více Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 14. 10. 2013 2013/2183(INI) NÁVRH ZPRÁVY o plánu EU proti homofobii a diskriminaci na základě sexuální orientace a genderové Více PO 3 - ROVNÝ PŘÍSTUP KE KVALITNÍMU PŘEDŠKOLNÍMU, PRIMÁRNÍMU A SEKUNDÁRNÍMU VZDĚLÁVÁNÍ
OPERAČNÍ PROGRAM VÝZKUM, VÝVOJ A VZDĚLÁVÁNÍ PO 3 - ROVNÝ PŘÍSTUP KE KVALITNÍMU PŘEDŠKOLNÍMU, PRIMÁRNÍMU A SEKUNDÁRNÍMU VZDĚLÁVÁNÍ Oblast regionálního školství se zaměří na tyto priority: excelentní vzdělávání Více Individuální projekt OP LZZ
Individuální projekt OP LZZ Systémová podpora procesů transformace systému péče o rodiny a děti Pardubice, 25. října 2012 PhDr. Miloslav Macela ředitel odboru rodiny a ochrany práv dětí Reforma systému Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálněprávní ochrany zařízeními pro děti vyžadující okamžitou pomoc
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí při poskytování sociálněprávní ochrany zařízeními pro děti vyžadující okamžitou pomoc 1a 1b 2a 2b 2c 3a 3b 3c 1. Cíle a způsoby činnosti zařízení pro dčti Více NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ
I. Úvod Česká republika se přistoupením k Úmluvě o právech dítěte (dále jen Úmluva ) zavázala k respektování a zabezpečení práv dětí stanovených Úmluvou. Zajištění ochrany práv dětí je povinností celé Více NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ
NÁVRH AKČNÍHO PLÁNU REALIZACE KONCEPCE VČASNÉ PÉČE O DĚTI ZE SOCIÁLNĚ ZNEVÝHODŇUJÍCÍHO PROSTŘEDÍ Vláda ČR na svém zasedání dne 14. května 2008 schválila usnesením č. 539 Zprávu vlády o realizaci Koncepce Více SMĚRNICE č.503 /2013. Poradenské služby ve škole
SMĚRNICE č.503 /2013 Poradenské služby ve škole Obsah: ČL.1 - ČL.2 - ČL.3 - ČL.4 - ČL.5 - ČL.6 - ČL.7 - ČL.8 - ČL.9 - ČL.10 - ČL.11 - Úvod Obsah poradenských služeb Pracovníci poskytující poradenské služby Více Dokument ze zasedání 18. 9. 2009 B7-0000/2009. předložený na základě otázek k ústnímu zodpovězení B7-0000/2009 a B7-0000/2009
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Dokument ze zasedání 18. 9. 2009 B7-0000/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázek k ústnímu zodpovězení B7-0000/2009 a B7-0000/2009 v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího Více Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Bc. Jana Majerovič Krůfová, kurátor pro mládež, OSPOD Jilemnice
Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí Bc. Jana Majerovič Krůfová, kurátor pro mládež, OSPOD Jilemnice Sociálně-právní ochrana dětí Výkon státní správy v rámci přenesené působnosti Více Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže
Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Legislativní předpisy Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, Více Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012. PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí
Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí 22. 11. 2012 PhDr. Miloslav Macela Odbor rodiny a ochrany práv dětí Novela zákona o sociálně právní ochraně dětí schvalovací proces Prošla dvakrát mezirezortním Více Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. pro období 2015 2016
Národní akční program bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro období 2015 2016 Schváleno Radou vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci dne 19. prosince 2014 Úvod Národní akční program bezpečnosti Více KONZULTAČNÍ DOKUMENT SDĚLENÍ EVROPSKÉ KOMISE O PRÁVECH DÍTĚTE (2011-2014) 1
KONZULTAČNÍ DOKUMENT SDĚLENÍ EVROPSKÉ KOMISE O PRÁVECH DÍTĚTE (2011-2014) 1 Práva dítěte. Evropská unie podporuje práva dítěte v souladu s článkem 3 Smlouvy o Evropské unii. Tato práva jsou součástí základních Více USNESENÍ RADY. ze dne 26. června 1997. o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou státními příslušníky třetích zemí (97/C 221/03)
USNESENÍ RADY ze dne 26. června 1997 o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou státními příslušníky třetích zemí (97/C 221/03) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména Více Čj.: ČŠIG-2500/14-G2 a výsledků vzdělávání na školní rok 2014/2015
Seznam příloh Příloha č. 1 Příloha č. 2 Prameny ke Kritériím hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání na školní rok 2014/2015 Seznam zkratek 1/5 Příloha č. 1 Prameny ke Kritériím hodnocení podmínek, Více Práva lidí s mentálním postižením. JUDr. Dana Kořínková QUIP Společnost pro změnu www.quipcz.cz
Práva lidí s mentálním postižením JUDr. Dana Kořínková QUIP Společnost pro změnu www.quipcz.cz Ochrana práv uživatelů sociálních služeb Právní základ zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 2 aspekty Více DOPORUČENÍ KOMISE. ze dne 4. července 2001
DOPORUČENÍ KOMISE ze dne 4. července 2001 o vypracování právních a obchodních rámcových podmínek pro účast soukromého sektoru na rozšiřování telematických dopravních a cestovních informačních služeb v Více Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Bc. Dagmar Neugebauerová OSPOD Brno sever
Mládež a právo z pohledu Orgánu sociálně-právní ochrany dětí Bc. Dagmar Neugebauerová OSPOD Brno sever Sociálně-právní ochrana dětí Výkon státní správy v rámci přenesené působnosti Realizace všech zákonných Více EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019. Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví. o posílení postavení dívek v EU prostřednictvím vzdělávání (2014/2250(INI))
EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví 15.4.2015 2014/2250(INI) NÁVRH ZPRÁVY o posílení postavení dívek v EU prostřednictvím vzdělávání (2014/2250(INI)) Výbor pro práva žen Více OVĚŘENO: Datum: 15.5. 2013 třída: 2.KOP
VÝUKOVÝ MATERIÁL: VY_32_INOVACE_ DUM 16, S 20 JMÉNO AUTORA: DATUM VYTVOŘENÍ: 15.4. 2013 PRO ROČNÍK: OBORU: VZDĚLÁVACÍ OBLAST. TEMATICKÝ OKRUH: TÉMA: Bc. Blažena Nováková 2. ročník Předškolní a mimoškolní Více 145/1988 Sb. VYHLÁŠKA. ministra zahraničních věcí
145/1988 Sb. VYHLÁŠKA ministra zahraničních věcí ze dne 18. srpna 1988 o Úmluvě o závodních zdravotních službách (č. 161) Dne 26. června 1985 byla na 71. zasedání generální konference Mezinárodní organizace Více Sport jako prostředek k podpoře vzdělávání, zdraví, rozvoje a míru
Organizace spojených národů Valné shromáždění Distribuce.: omezená 16. říjen 2014 Původní jazyk: angličtina A/69/L.5 69. zasedání Položka agendy: 11 Sport pro rozvoj a mír Austrálie, Rakousko, Ázerbájdžán, Více III. AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ
AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 2015 I. Úvod Vláda České republiky se schválením Národní strategie ochrany práv dětí (usnesením č. 4 ze dne 4. ledna 2012) zavázala vytvořit Více Systém péče o ohrožené děti v Pardubickém kraji
Systém péče o ohrožené děti v Pardubickém kraji Dokumenty vztahující se ke změnám v systému péče o ohrožené děti 2 Úmluva o právech dítěte (ratifikovaná ČR 1994) Evropská úmluva o lidských právech Národní Více Program UNHCR pro integraci uprchlíků ve střední Evropě FOTO: TUDOR VINTILOIU
Program UNHCR pro integraci uprchlíků ve střední Evropě FOTO: TUDOR VINTILOIU Program UNHCR pro integraci uprchlíků ve střední Evropě Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky Regionální kancelář pro střední Více Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u žáků ve škole
Základní škola a Mateřská škola Habry, V Zahradách 18, 582 81 Habry Směrnice k primární prevenci sociálně patologických jevů u žáků ve škole Obsah: 1. Předmět úpravy 2. Vymezení základních pojmů 3. Začlenění Více Závazek, spolupráce a kompromis
Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v České republice, o.s. Závazek, spolupráce a kompromis Aneb jak vznikla úmluva o právech osob se zdravotním postižením Camille Latimier Praha, 17.3.2012 Více Aktuální stav OP VVV
Harmonogram výzev OP VVV: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/harmonogram-vyzev-op-vvv Aktuálně vyhlášené výzvy: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/vyhlasene-vyzvy Výzvy OP VVV vyhlašované v listopadu Více SPOLEČNÁ AKCE. ze dne 28. října 1996. přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o programu podpor a výměn právníků (Grotius)
SPOLEČNÁ AKCE ze dne 28. října 1996 přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o programu podpor a výměn právníků (Grotius) (96/636/JVV) RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o Evropské Více EVROPSKÝ PARLAMENT POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-10. Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů 2007/2285(INI) 4. 3. 2008
EVROPSKÝ PARLAMENT 2004 2009 Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů 2007/2285(INI) 4. 3. 2008 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-10 Małgorzata Handzlik (PE400.607v01-00) Bílá kniha o zdravotních problémech souvisejících Více EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 23-34
EVROPSKÝ PARLAMENT 2004 2009 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 2008/0140(CNS) 19. 12. 2008 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 23-34 Návrh stanoviska Amalia Sartori (PE415.287v01-00) Provádění Více Obecným obsahem poradenských služeb je tedy činnost přispívající
A. Koncepce činnosti, aktivity, orientace B.1. Základní charakteristika zařízení Pedagogicko-psychologická poradna (PPP) zajišťuje spektrum psychologických a speciálně pedagogických služeb, které jsou Více Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 19. prosince 2007 č. 1439 Statut Rady pro zahraniční rozvojovou spolupráci Článek I Úvodní ustanovení Rada pro zahraniční rozvojovou spolupráci (dále Více Údaje o poskytované sociální službě
Příloha č. 4a Výkaz poskytovaných služeb: Průběžná zpráva o průběhu poskytování sociální služby Projekt "Podpora a rozvoj služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji " CZ.1.04/3.1.00/05.00009 Údaje Více systému péče o ohrožené děti
Seminář pro členy krajských koordinačních skupin k transformaci systému péče o ohrožené děti Transformace a sjednocení Síť služeb Transformace stávajících služeb systému péče o ohrožené děti Benešov 13. Více Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí 1. Místní a časová dostupnost 1a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně-právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území své Více III. AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ
AKČNÍ PLÁN K NAPLNĚNÍ NÁRODNÍ STRATEGIE OCHRANY PRÁV DĚTÍ 2012 2015 I. Úvod Vláda České republiky se schválením Národní strategie ochrany práv dětí (usnesením č. 4 ze dne 4. ledna 2012) zavázala vytvořit Více KOMPROMISNÍ POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-14
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví 11. 2. 2010 2008/0193(COD) KOMPROMISNÍ POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-14 Návrh zprávy (PE430.593v01-00) Zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při Více VÝŇATEK Z VYHLÁŠKY Č. 72 / 2005 STANDARDNÍ PORADENSKÉ ČINNOSTI ŠKOLY
VÝŇATEK Z VYHLÁŠKY Č. 72 / 2005 STANDARDNÍ PORADENSKÉ ČINNOSTI ŠKOLY Standardní činnosti školy Obsah Standardní činnosti školy...1 1.Standardní činnosti výchovného poradce...2 Poradenské činnosti:...2 Více Seznam právních základů, na které se vztahuje řádný legislativní postup uvedený v Lisabonské smlouvě1
Seznam právních základů, na které se vztahuje řádný legislativní postup uvedený v Lisabonské smlouvě1 Tato příloha obsahuje seznam právních základů, na které se vztahuje řádný legislativní postup stanovený Více Úmluva Mezinárodní organisace práce č. 87 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat
Úmluva Mezinárodní organisace práce č. 87 o svobodě sdružování a ochraně práva odborově se organizovat Generální konference Mezinárodní organizace práce, která byla svolána Správní radou Mezinárodního Více Monitorovací ukazatele. sledované rozvojovými partnerstvími
Monitorovací ukazatele sledované rozvojovými partnerstvími 1 Obsah prezentace: princip monitorování širší kontext monitorovacích indikátorů u Programu Iniciativy Společenství EQUAL společné minimum EK Více EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví PE v01-00
EVROPSKÝ PARLAMENT 2004 2009 Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví 4. 2. 2008 PE400.674v01-00 POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1 30 Návrh stanoviska Pia Elda Locatelli Bílá kniha o sportu (2007/2261(INI)) (PE400.386v01-00) Více Část první. Úvodní ustanovení
Instrukce Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva vnitra, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 5.4.2007 č.j. 142/2007-ODS-Org, Více Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života
Kroky na úrovni vlády ČR v oblasti sladění pracovního, soukromého a rodinného života Lucia Zachariášová Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva Úřad vlády ČR Programové prohlášení vlády ČR Více Harmonogram výzev OP VVV: Aktuálně vyhlášené výzvy: OP Výzkum, vývoj a vzdělávání (OP VVV)
Harmonogram výzev OP VVV: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/harmonogram-vyzev-op-vvv Aktuálně vyhlášené výzvy: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/vyhlasene-vyzvy Relevantními výzvami pro FHS Více Obecní úřad je v souladu se zákonem o SPOD:
Obecní úřad Bříza je v souladu s ustanovením 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, (dále jen zákon o SPOD) orgánem sociálně-právní ochrany. Výkon sociálně-právní ochrany Více Možnost financování projektů z OP LZZ prioritní osa 3 v období 2007-2013. Mgr. Ivana Příhonská Praha, 19. října 2011
Možnost financování projektů z OP LZZ prioritní osa 3 v období 2007-2013 Mgr. Ivana Příhonská Praha, 19. října 2011 Sociální integrace a rovné příležitosti Podpora a rozvoj systému sociálních služeb je Více DĚTI CHTĚJÍ MÍT DOMOV POUZE KOMPLEXNÍ PRÁCE S RODINOU JE CESTOU Z OHROŽENÍ
DĚTI CHTĚJÍ MÍT DOMOV POUZE KOMPLEXNÍ PRÁCE S RODINOU JE CESTOU Z OHROŽENÍ Výchozí předpoklady naší práce Centrem našeho zájmu je dítě a jeho rodina Celostní postoj, neutralita, na proces a řešení problému Více Poradenské služby poskytované ve škole
Gymnázium T. G. Masaryka, Litvínov, Studentská 640, příspěvková organizace Studentská 640 436 67 Litvínov Poradenské služby poskytované ve škole Poradenské služby jsou ve škole zajišťovány výchovným poradcem Více Příloha č. 5 Strategie podpory sociálních služeb v roce 2015
Příloha č. 5 Strategie podpory sociálních služeb v roce 2015 Výstupy v roce 37 odborné sociální poradenství Cíl C.7 Optimalizace sítě odborného sociálního poradenství Cíl D.1 Zajistit síť krizových poradenských Více Vzdělávání osob se zdravotním postižením. JUDr. Pavel PTÁČNÍK Vládní výbor pro zdravotně postižené občany
Vzdělávání osob se zdravotním postižením JUDr. Pavel PTÁČNÍK Vládní výbor pro zdravotně postižené občany Vládní výbor pro zdravotně postižené občany: - je koordinačním, iniciativním a poradním orgánem Více VYBRANÉ LEGISLATIVNÍ, STRATEGICKÉ A KONCEPČNÍ MATERIÁLY V OBLASTI PODPORY A OCHRANY VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ 1
Příloha č. 2 VYBRANÉ LEGISLATIVNÍ, STRATEGICKÉ A KONCEPČNÍ MATERIÁLY V OBLASTI PODPORY A OCHRANY VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ 1 OBECNÉ DOKUMENTY Zdraví 2020 evropský rámec pro politiky pro zdraví a prosperitu (SZO, Více Základní škola a Mateřská škola Starovičky, okres Břeclav, příspěvková organizace. Školní preventivní strategie na léta 2013 2018
Základní škola a Mateřská škola Starovičky, okres Břeclav, příspěvková organizace Školní preventivní strategie na léta 2013 2018 Platná legislativa Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, Více Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Č. j. 4557/2010-80 SEZNAM
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Č. j. 4557/2010-80 SEZNAM PLATNÝCH PŘEDPISŮ V RESORTU ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY podle stavu k 1. 6. 2010 Seznam platných předpisů v resortu školství, Více Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007
Zpráva o plnění 1. akčního plánu realizace strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže na období 2005 2006 Odbor školství, mládeže a sportu, Moravskoslezského kraje, 2007 1 Úvod Strategie Více MEMORANDUM O SPOLUPRÁCI MEZI MINISTERSTVEM SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZAMĚSTNANOSTI NIZOZEMSKÉHO KRÁLOVSTVÍ A MINISTERSTVEM PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ ČESKÉ
MEMORANDUM O SPOLUPRÁCI MEZI MINISTERSTVEM SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZAMĚSTNANOSTI NIZOZEMSKÉHO KRÁLOVSTVÍ A MINISTERSTVEM PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ ČESKÉ REPUBLIKY O VÝMĚNĚ ÚDAJŮ A PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCI PŘI POTÍRÁNÍ Více Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 118 o rovnosti nakládání s cizinci a vlastními státními příslušníky v sociálním zabezpečení, 1962
Neoficiální pracovní překlad Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 118 o rovnosti nakládání s cizinci a vlastními státními příslušníky v sociálním zabezpečení, 1962 Generální konference Mezinárodní organizace Více Deinstitucionalizace v České republice. 3. Fórum poskytovatel ov služieb 2. února 2011
Deinstitucionalizace v České republice 3. Fórum poskytovatel ov služieb 2. února 2011 Situace v České republice Nízký počet pracovníků v přímé péči Nedostatek odborných pracovníků Nedostatečná kvalifikace Více Věstník vlády. pro orgány krajů a orgány obcí. Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH
Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí Ročník 13 Vydán dne 31. března 2015 Částka 2 OBSAH Usnesení vlády České republiky ze dne 23. února 2015 č. 126 o Akčním plánu prevence domácího a genderově Více Distribuce: Veřejné 19. června 2008
Organizace spojených národů S/RES/1820 (2008) Rada bezpečnosti Distribuce: Veřejné 19. června 2008 Usnesení 1820 (2008) Přijato Radou bezpečnosti na jejím 5916. zasedání, 19. června 2008 Rada bezpečnosti, Více Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence sociálně patologických jevů
Přehled vybraných platných předpisů pro oblast prevence sociálně patologických jevů MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném Více Právní opatření požadovaná Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením, zejména sluchovým postižením
Právní opatření požadovaná Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením, zejména sluchovým postižením Neslyšící s nadějí 2014 1) Historie 2) Světová federace neslyšících 3) Obsah Úmluvy 4) Česká republika Více KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 25.5.2005 KOM(2005) 218 v konečném znění SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj CS CS SDĚLENÍ Více Inkluzivní vzdělávání v Rakousku. Na cestě vstříc škole pro všechny
Inkluzivní vzdělávání v Rakousku Na cestě vstříc škole pro všechny Lucie Bauer ŠKOLA PRO VŠECHNY Praha, 16.11. 2011 Co znamená inkluzivní vzdělávání v různých zemích? Zásadní otázka máme všichni na mysli Více Obecné zásady EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte
Obecné zásady EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte I Úvod 1. Úmluva o právech dítěte je smlouvou v oblasti lidských práv, kterou ratifikoval největší počet zemí v historii. Spolu se dvěma opčními Více Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí a my Mgr. Jindřiška Krpálková. Klepněte pro vložení textu
Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí a my Mgr. Jindřiška Krpálková Klepněte pro vložení textu Konference Dejme (že)nám šanci, 20.11. 2014 Jindřiška Krpálková Pro Více Přednáška pro VIII. jarní semestr magisterského studia. Prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D., DSc. 26. 2. 2015
Přednáška pro VIII. jarní semestr magisterského studia Prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D., DSc. 26. 2. 2015 Vznik a vývoj inkvizičního trestního řízení Angloamerické trestní řízení Vývoj trestního procesu Více Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání
Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání Mgr. Michal Kalman, Ph.D. 30.4.2015 Cíle programu přispět ke strukturálnímu posunu C R směrem k ekonomice založené: na vzdělané, motivované a kreativní pracovní Více Národní akční program. bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. na období 2008-2009