Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-1912-de-2013?documento=legcol&contexto=legcol_e15dca3871720080e0430a0101510080&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-03-26 19:09:24
Document Index: 344605894

Matched Legal Cases: ['artículo 355', 'artículo 17', 'Artículo 17', 'Artículo 12', 'artículo 17', 'artículo 9', 'artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 95', 'artículo 189', 'artículo 339', 'artículo 71', 'artículo 355', 'artículo 355', 'artículo 355', 'artículo 1', 'artículo 50', 'artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 50', 'artículo 1', 'artículo 5', 'artículo 9', 'artículo 8', 'artículo 442']

RESOLUCIÓN 1912 DE 04 DE JULIO DE 2013
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR CULTURA. SE ADOPTA EL MANUAL PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES "INTERMEDIOS" AL PROGRAMA NACIONAL DE CONCERTACIÓN DEL MINISTERIO DE CULTURA VIGENCIA 2014.
RESOLUCIÓN 1912 DE 2013
“Por la cual se adopta el Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “intermedios” al Programa nacional de concertación cultural del Ministerio de Cultura vigencia 2014”.
El Programa Nacional de Concertación, acorde con la Constitución, la Ley de Cultura y con el plan nacional de desarrollo, busca impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y actividades culturales de interés común, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y manifestaciones culturales. Apoyar iniciativas culturales que le permita vincularlas al desarrollo local, regional o nacional, articular diferentes sectores, generar capacidades, fortalecer el Sistema Nacional de Cultura y aportar a la convivencia, al crecimiento con equilibrio, equidad y sostenibilidad.
Las organizaciones culturales del país de diverso nivel de desarrollo, cobertura y ubicación geográfica presentan proyectos culturales, respondiendo a una convocatoria anual que precisa procesos de selección sistemáticos, de seguimiento al uso de los recursos públicos y de evaluación de sus impactos culturales, tanto en las instituciones favorecidas, como en las propias comunidades en las que se actúa, a través del apoyo financiero a los proyectos.
En este sentido la convocatoria de “Proyectos Intermedios” está dirigida a aquellos proyectos previamente aprobados por el comité técnico de concertación, que se han definido teniendo en cuenta su trayectoria, antecedentes, idoneidad, reconocimiento, impacto, democratización de accesos, generación de empleos, trascendencia departamental y regional.
Que mediante Acta 041 de 2013, el Comité Técnico del Programa Nacional de Concertación Cultural revisó y aprobó el Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “Intermedios” al Programa Nacional de Concertación Cultural para el año 2014.
Que según la Resolución anteriormente señalada y el procedimiento vigente, se hace necesario adoptar el Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “Intermedios” al Programa Nacional de Concertación Cultural para el año 2014.
ART. 1º—Adoptar el Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales “intermedios” al Programa nacional de concertación cultural del Ministerio de Cultura, año 2014, el cual hace parte integral de la presente resolución.
Dada en Bogotá D.C., a 4 de julio de 2013.
Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al Programa Nacional de Concertación Cultural, año 2014. Proyectos Intermedios
3.2. Formulario “Registro de proyecto–Apoyo a actividades artísticas y culturales Programa Nacional de Concertación Cultural”.
Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al Programa Nacional de Concertación Cultural Proyectos intermedios
• La Constitución Política de Colombia expresa en el artículo 355: [...] El Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades de interés público acordes con el plan nacional y los planes seccionales de desarrollo. El Gobierno nacional reglamentará la materia. Este artículo constitucional está reglamentado por los decretos 777 y 1403 de 1992.
ART. 54.—Control de las colecciones y gestión de los museos públicos y privados. ART. 55.—Generación de recursos.
• Decreto 1258 de 2012, “por el cual se reglamenta la Ley 1493 de 2011”.
• Decreto 1240 de 2013, “por el cual se reglamenta la Ley 1493 de 2011, se modifica el Decreto 1258 de 2012 y se dictan otras disposiciones”.
• Ley 1109 de 2006, “por medio de la cual se aprueba el “Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco”.
• Ley 1335 de 2009, artículo 17: “Prohíbase el patrocinio de eventos deportivos y culturales por parte de las empresas productoras, importadoras o comercializadoras de productos de tabaco a nombre de sus corporaciones, fundaciones o cualquiera de sus marcas, cuando este patrocinio implique la promoción, directa o indirecta del consumo de productos de tabaco y sus derivados”.
• Proyectos de edición de colecciones o libros propuestos por las bibliotecas patrimoniales
Los proponentes en esta línea solo podrán ser aquellos que ejerzan la(s) representación legal o coordinación de la biblioteca(s) pública(s). El proyecto deberá especificar explícitamente la biblioteca(s) en la(s) cual(es) se ejecutará el proyecto. El Ministerio de Cultura a través de la Biblioteca Nacional verificará que los proponentes que inscriben proyectos en esta línea hacen parte de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas. Los proponentes podrán verificar a través del enlace http://www.bibliotecanacional.gov.co/content/directorio-de-bibliotecas-p%C3%BAblicas-0 si la(a) biblioteca(s) hace parte de la Red Nacional.
Nota importante. Esta certificación deberá adjuntarse al proyecto.
Importante. No se financian bibliotecas escolares, universitarias, ni aquellas que no ofrecen servicios abiertos para toda la comunidad.
Asimismo, se incluyen proyectos derivados de los planes especiales de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, aprobados por el Ministerio de Cultura y que son de carácter permanente.
• Desarrollo de nuevos modelos de negocio, prototipos, productos, bienes y servicios culturales, con un alto componente de innovación, y uso o desarrollo de tecnologías de la información y las comunicaciones, (software y hardware especializado u otras herramientas digitales en los procesos vinculados a la producción y/o prestación del servicio).
Nota: El tiempo límite de ejecución de los proyectos que se incluyan en las líneas 1, 3, 4, 5, 7 y 8, será hasta el 10 de noviembre de 2014.
• Personas jurídicas del sector público. Gobernaciones, alcaldías, corregimientos a través de sus alcaldías, entidades públicas de carácter cultural.
*“Productores de espectáculos públicos de las artes escénicas. Para efectos de esta ley, se consideran productores o empresarios de espectáculos públicos de las artes escénicas, las entidades sin ánimo de lucro, las instituciones públicas y las empresas privadas con ánimo de lucro, sean personas jurídicas o naturales que organizan la realización del espectáculo público en artes escénicas.”.
Del presupuesto que recibe el Ministerio de Cultura, anualmente destina una parte de estos para atender los proyectos definidos como “Intermedios”. La asignación de los recursos entre los proyectos “Intermedios” que se presenten a la convocatoria 2014, se hará teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de acuerdo con esta convocatoria, trayectoria, antecedentes, idoneidad, reconocimiento, impacto, democratización de accesos, generación de empleos, y trascendencia nacional e internacional.
El Ministerio de Cultura a través del Programa Nacional de Concertación para los “Proyectos Intermedios” aprobará el 50% del valor apoyado para cada proyecto en 2013. El 50% restante se asignará mediante concurso teniendo en cuenta:
Dirección: Carrera 8 Nº 8-43 Bogotá D. C.
2. Condiciones de la convocatoria año 2014
Carrera 8 Nº. 8-43.
El proyecto deberá enviarse por correo certificado o radicarse directamente en la Oficina de Correspondencia del Ministerio de Cultura (carrera 8 Nº. 8-43, Bogotá, D. C.), a más tardar el 29 de agosto de 2013, hasta las 5 p. m.
El formulario de participación podrá ser diligenciado en línea en el siguiente vínculo: http://www.sinic.gov.co/proyectosni2014/. El registro en línea generará un número único de identificación, el cual le servirá como comprobante de la inscripción para su seguimiento. Culminar con éxito este proceso indica que el participante se acoge a las condiciones de participación de la presente convocatoria.
• No se encuentre el formulario “Registro de Proyecto-Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural”, correspondiente a la convocatoria 2014, debidamente diligenciado (partes A y B) y firmado con firma original, por el representante legal al final de la parte A de este formulario. No se aceptan firmas en fotocopia, facsímil o sello. Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2014.
• Se incluye en el proyecto ejecución de actividades de vigencias o años diferentes a la del año 2014.
• Cuando la Dirección de la Biblioteca Nacional certifique con corte a diciembre 31 de 2013, que las organizaciones que han sido beneficiadas con el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, estén incumpliendo con los compromisos adquiridos (actos administrativos de creación, bibliotecarios vinculados (resoluciones de nombramiento, actas de posesión, contratos de prestación de servicios mínimo a diez (10) meses), actas de entrega de las dotaciones debidamente firmadas, incorporación de dotaciones a los inventarios de los municipios). Las organizaciones que no cumplan con los compromisos adquiridos con este Plan no podrán recibir apoyos por parte del Programa Nacional de Concertación Cultural.
Empleos indirectos: Personas vinculadas a través de terceros (empresas de servicios temporales) o por prestación de servicios Hasta 16 puntos
Apoyos, patrocinios o cofinanciación solo económicos para la ejecución del proyecto. En esta cofinanciación pueden participar organizaciones del sector privado y/o entidades del sector público y/o la organización proponente con sus ingresos propios. Estos patrocinios deben ser obligatoriamente certificados (carta compro-miso) diferentes a los recursos que se le estén solicitando al ministerio de Cultura. Podrán adjuntarse cartas o certificaciones sobre la gestión de recursos adelantada, firmadas en original por el representante legal de la organización proponente, indicando nombre del cofinanciador y monto gestionado. Hasta 5 puntos
Cronograma: Actividades y fechas de ejecución. Hasta 7 puntos
Presupuesto: Ingresos, egresos, origen de los recursos. Hasta 10 puntos
Cobertura: Número proyectado de personas asistentes al evento/número de habitantes del lugar donde se lleve a cabo el proyecto cuando el evento se haga en un lugar abierto, o número de cupos disponibles o aforo del escenario cuando este se realice en un espacio cerrado. Hasta 5 puntos
12. Los convenios de apoyo a actividades artísticas y culturales que se suscriben en el marco del Programa nacional de Concertación Cultural, son el resultado de una convocatoria pública y no están sujetos a ley de garantías electorales (Ley 996 de 2005).
1 Formulario Registro de Proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural, correspondiente a la convocatoria 2014, debidamente diligenciado (partes A y B) y firmado por el representante legal al final de la parte A de este formulario. La firma del representante legal debe ser original, no se aceptan firmas fotocopiadas, en facsímile o con sello. Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2014. ns.
4 Certificación(es) (carta de compromiso) que respalden la cofinanciación sólo económica del proyecto. En esta cofinanciación pueden participar organizaciones del sector privado y/o entidades del sector público y/o la organización proponente con sus ingresos propios. Podrán adjuntarse cartas o certificaciones sobre la gestión de recursos adelantada, firmadas en original por el representante legal de la organización proponente, indicando nombre del cofinanciador y monto gestionado. ns.
6 Convenio de apoyo de actividades artísticas y culturales, año 2014, suscrito por el representante legal de la entidad proponente, con nombre claro de este. (Anexo al final de este manual). La firma del representante legal debe ser original, no se acepta este convenio con firma fotocopiada, en facsímile o con sello. Esta firma debe coincidir con la firma del formulario, parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores. s.
15 Certificación expedida por el Representante Legal de la organización proponente, donde conste que se está dando estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 1109 de 2006 “por medio de la cual se aprueba el “Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco” y en la Ley 1335 de 2009, Artículo 17:“Prohíbase el patrocinio de eventos deportivos y culturales por parte de las empresas productoras, importadoras o comercializadoras de productos de tabaco a nombre de sus corporaciones, fundaciones o cualquiera de sus marcas, cuando este patrocinio implique la promoción, directa o indirecta del consumo de productos de tabaco y sus derivados”. s.
16 Si el proyecto ha sido registrado en la Línea 1.2: Proyectos presentados por Bibliotecas públicas que no hacen parte de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, se debe adjuntar una certificación firmada por el representante legal de la organización proponente en la cual se incluya: a) Que la (s) biblioteca (s), donde se desarrollará el proyecto tiene como mínimo dos años de funcionamiento contados a partir de la fecha de apertura de la presente convocatoria; b) Que la biblioteca funciona en un espacio independiente; c) Que tiene bibliotecario permanente, cuenta con un horario de atención definido y presta servicios gratuitos. s.
3 Certificación(es) (carta de compromiso) que respalden la cofinanciación sólo económica del proyecto. En esta cofinanciación pueden participar organizaciones del sector privado y/o entidades del sector público y/o la organización proponente con sus ingresos propios. Podrán adjuntarse cartas o certificaciones sobre la gestión de recursos adelantada, firmadas en original por el representante legal de la organización proponente, indicando nombre del cofinanciador y monto gestionado. ns.
8 Cuando los proyectos registrados en la línea 7, no sean presentados por los pueblos indígenas, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad competente de las formas organizativas propias, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto. 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo. 3 A la entidad u organización que lo va a ejecutar. s.
1 Formulario Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural, correspondiente a la convocatoria 2014, debidamente diligenciado (partes A y B) y firmado por el representante legal al final de la parte A de este formulario. La firma del representante legal debe ser original, no se aceptan firmas fotocopiadas, en facsímile o con sello). Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2014. ns.
6 Certificación(es) (carta de compromiso) que respalden la cofinanciación sólo económica del proyecto. En esta cofinanciación pueden participar organizaciones del sector privado y/o entidades del sector público y/o la organización proponente con sus ingresos propios. Podrán adjuntarse cartas o certificaciones sobre la gestión de recursos adelantada, firmadas en original por el representante legal de la organización proponente, indicando nombre del cofinanciador y monto gestionado. ns.
11 Fotocopia legible de las tres últimas declaraciones de renta o de ingresos y patrimonio, es decir años 2010, 2011 y 2012, debidamente presentadas, para aquellas organizaciones que estén obligadas por disposición legal a hacerlo. (Artículo 12, Decreto 777 de 1992). s.
18 Si el proyecto ha sido registrado en la Línea 1.2: proyectos presentados por Bibliotecas públicas que no hacen parte de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, se debe adjuntar una certificación firmada por el representante legal de la organización proponente en la cual se incluya: a) Que la (s) biblioteca (s), donde se desarrollará el proyecto tiene como mínimo dos años de funcionamiento contados a partir de la fecha de apertura de la presente convocatoria; b) Que la biblioteca funciona en un espacio independiente; c) Que tiene bibliotecario permanente, cuenta con un horario de atención definido y presta servicios gratuitos s.
Tabla 3.1.d: Documentación requerida para consejos comunitarios de comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras, raizales y pueblos Rom
1 Formulario Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural, correspondiente a la convocatoria 2014, debidamente diligenciado (partes A y B) y firmado por el representante legal al final de la parte A de este formulario. La firma del representante legal debe ser original, no se aceptan firmas fotocopiadas, en facsímile o con sello). Esta firma debe coincidir con la firma del Convenio de Apoyo 2014. Recuerde que debe suministrar toda la información solicitada. ns.
8 Convenio de Apoyo de Actividades Artísticas y Culturales, año 2014, suscrito con firma original del representante legal de la entidad proponente y con su nombre claro. (Anexo al final de este manual). No se acepta este convenio con firma fotocopiada, en facsímile o con sello. Esta firma debe coincidir con la firma del formulario, parte A del proyecto. Nota: Las firmas no podrán quedar solas en hoja separada de la parte final del convenio. No sirve el convenio de apoyo de años anteriores. s.
14 Cuando los proyectos registrados en la línea 7, no sean presentados por comunidades negras, afrocolombianas, raizales o palenqueras o el pueblo Rom o gitano, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad competente de las formas organizativas propias, en la cual avale: 1. El desarrollo del proyecto. 2. Su articulación con los respectivos planes de vida y etnodesarrollo. 3. A la entidad u organización que lo va a ejecutar. s.
15 Certificación expedida por el Representante Legal de la organización proponente, donde conste que se está dando estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 1109 de 2006, “por medio de la cual se aprueba el “Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco” y en la Ley 1335 de 2009, artículo 17: “Prohíbase el patrocinio de eventos deportivos y culturales por parte de las empresas productoras, importadoras o comercializadoras de productos de tabaco a nombre de sus corporaciones, fundaciones o cualquiera de sus marcas, cuando este patrocinio implique la promoción, directa o indirecta del consumo de productos de tabaco y sus derivados”. s.
16 Si el proyecto ha sido registrado en la Línea 1.2: Proyectos presentados por Bibliotecas públicas que no hacen parte de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, se debe adjuntar una certificación firmada por el representante legal de la organización proponente en la cual se incluya: a) Que la (s) biblioteca (s), donde se desarrollará el proyecto tiene como mínimo dos años de funcionamiento contados a partir de la fecha de apertura de la presente convocatoria; b) Que la biblioteca funciona en un espacio independiente; c) Que tiene bibliotecario permanente, cuenta con un horario de atención definido y presta servicios gratuitos s.
Los documentos señalados en los ítems 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, 15 y 16 son subsanables (s.), de faltar alguno el Ministerio de Cultura solicitará su envío, el cual debe hacerse dentro de un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la fecha de esa solicitud. De no recibirlos dentro de este plazo, el ministerio rechazará el proyecto.
3.2 Formulario “Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural”
A continuación se presenta el formulario denominado “Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación – Convocatoria 2014 – parte A y parte B”. Este formato consta de dos partes. En la parte A se registrará la información relacionada con el proponente, mientras que en la parte B, se registra la información relacionada con el proyecto. Recuerde que debe diligenciarlo totalmente. La organización de derecho privado sin ánimo de lucro o la entidad pública interesada en participar en esta convocatoria, podrá adelantar directamente los trámites tendientes a la presentación del proyecto (formulario debidamente diligenciado y convenio de apoyo, ambos con la firma original del representante legal) y la posterior legalización del convenio de apoyo de actividades artísticas y culturales, o podrá hacerlo a través de un apoderado legalmente constituido para tal fin ante juez de la República o notario público.
Teléfonos (+1) 342 4100, extensiones: 1372 – 1374.
Fax: (+1) 381 6368 o 381 6369.
Programa Nacional de Concertación Cultural – Convocatoria 2014
Persona encargada del proyecto: (esta persona no solo se debe encargar de la formulación del proyecto, sino también es quien estará al frente de su ejecución y seguimiento. Especificar tipo de vinculación – nombramiento; contrato de prestación de servicios, contrato de trabajo a término indefinido, a término fijo): Teléfono de la persona encargada:
Dejo constancia de que conozco y acepto todas las condiciones de esta convocatoria y que los datos consignados en este formulario y los soportes anexos son reales. Me hago responsable de las consignaciones que se efectúen a esta cuenta bancaria, de la cual me comprometo a actualizar las novedades. Asimismo, me hago responsable del cumplimiento de lo establecido en la normativa vigente en cuanto a obligaciones tributarias y contables, se refiere, y en los casos en que deba aplicar la normativa de derechos de autor. El representante legal de la entidad apoyada manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende presentado con la firma de este documento, que ni él, ni los integrantes de la entidad apoyada, se encuentran incursos en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legalmente consagrada, en especial en las señaladas en el artículo 9º del Decreto 777 de 1992. Parágrafo. El representante legal de la entidad apoyada, bajo la gravedad de juramento, manifiesta que ni él ni los integrantes de la entidad apoyada, se encuentran inscritos en el Boletín de Responsables de la Contraloría General de la República, ni en el Boletín de Deudores Morosos de la Contaduría General de la Nación, de acuerdo con la normatividad vigente.
Comprende proyectos que tienen como objetivo actividades de carácter artístico y cultural, cuya duración es limitada, como por ejemplo festivales de las artes representativas, de las letras, el audiovisual y el cine, carnavales, ferias y fiestas tradicionales, recitales y conciertos, encuentros académicos de saberes artísticos y culturales.
• Desarrollo de nuevos modelos de negocio, prototipos, productos, bienes y servicios culturales, con un alto componente de innovación, y uso o desarrollo de tecnologías de la información y las comunicaciones. (software y hardware especializado u otras herramientas digitales en los procesos vinculados a la producción y/o prestación del servicio).
Saberes y oficios tradicionales o contemporáneos. Medios Audiovisuales Medios de comunicación y nuevas tecnologías.
Artes plásticas. Archivos Bibliotecas.
Teatro. Museos Promoción de lectura y escritura.
Artes visuales. Danza Periodismo cultural.
Música. Literatura Circo.
Patrimonio cultural inmaterial. Lenguas y tradición oral.
Eventos religiosos tradicionales de carácter colectivo.
2. Trayectoria del proyecto: Indique años de realización, número de ediciones, innovación en cualquiera de los siguientes aspectos: (que tiene de novedoso o renovado frente a otras ediciones si es del caso): Contenido, estrategia de promoción y difusión, mecanismos de uso de nuevas tecnologías, propuesta en espacios nuevos o no convencionales, formación de públicos (conocer a qué público se llega, investigar sobre este público), o una breve descripción de las personas que acceden, asisten o se benefician con el proyecto. Si es la primera vez indíquelo y mencione las razones, estudios y diagnósticos que le permitieron a la organización proponente sustentar la pertinencia de formular el proyecto (tomar la decisión e identificar la necesidad de formular el proyecto): Máximo 20 líneas.
3.1. Justificación del proyecto: Describa por qué es importante llevar a cabo el proyecto, cuáles son las razones que justifican su realización: máximo 10 líneas:
3.5.1 Generación de empleos:
Actividades: Son el medio a través del cual se concreta el logro de los resultados. Por esto, deben formularse actividades para cada una de las metas formuladas en el ítem anterior (3.7) Fechas de realización (únicamente año 2014)
Rubro (1) Vr. Total($) (2) Recursos del municipio ($) (3) Recursos del departamento ($) (4) Recursos solicitados al Ministerio de Cultura($) (5) Ingresos Propios ($) (6) Recursos otras organizaciones o entidades diferentes a las señaladas($)
Rubro (1) Vr. Total ($) (2) Recursos del municipio($) (3) Recursos del departamento($) (4) Recursos solicitados al Ministerio de Cultura($) (5) Ingresos Propios ($) (6)Recursos otras organizaciones o entidades diferentes a las señaladas ($)
Importante: Tenga en cuenta que el monto solicitado al Ministerio de Cultura no sea superior a lo señalado en el numeral 1.7.
A. Participación regional.
4.1 Modelo autorización para contratar.
Todas las organizaciones que resulten beneficiadas con apoyos del Programa Nacional de Concertación Cultural, deberán dar los créditos al Ministerio de Cultura en todas las actividades de promoción, realización y divulgación del proyecto, tanto impresas, radiales, televisivas, virtuales, boletines de prensa y verbales. Deberán incluir el logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” y el logo del actual Plan de Desarrollo “Prosperidad para todos” anexos a este manual o que podrá consultar en la página web del ministerio www.mincultura.gov.co, escoger la pestaña “Imagen Corporativa” bajo Programa Nacional de Concertación Cultural. Los mensajes transmitidos por medios audiovisuales deben incluir la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”.
En adelante, la expresión convenio se refiere a “convenio de apoyo a actividades artísticas y culturales” y contiene los considerandos y cláusulas que se determinan a continuación: considerandos: A) Para entidades públicas: 1) Que son fines esenciales del Estado, consagrados en el artículo 2º de la Constitución Política de Colombia: “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo” (subraya y negrilla fuera de texto); 2) que “[e]l Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana” (art. 7º); 3) Que “[e]l Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación” (art. 70); 4) que el artículo 6º de la Ley 489 de 1998, establece que “[e]n virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones...”; 5) que la Ley 489 de 1998 en su artículo 95, inciso 1; establece: “Asociación entre entidades públicas. “Artículo condicionalmente exequible” Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro […]”; 6) que la Ley 489 de 1998, dicta normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, expide disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política; 7) que el artículo 339 de la Constitución Nacional consagra: “Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución... Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el Gobierno Nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo”; 8) que el artículo 71 de la Constitución nacional reza: “La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades”. B) Para entidades privadas sin ánimo de lucro: 1) Que el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política, autoriza al Gobierno Nacional para celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad; 2) el Gobierno Nacional mediante los decretos 777 de 1992 y 1403 de 1992, reglamentó lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política, precisando los requisitos y formalidades necesarias para la celebración de estos convenios; 3) los convenios celebrados con base en el artículo 355 de la Constitución Política, tienen por finalidad impulsar programas y actividades de interés público, acordes con el Plan Nacional de Desarrollo; 4) la Ley 397 de 1997 consagra en el título I, artículo 1º, entre sus principios fundamentales y definiciones, los siguientes: Numeral 1: “Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias”. Numeral 2: “La cultura, en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad colombiana en su conjunto, como proceso generado individual y colectivamente por los colombianos. Dichas manifestaciones constituyen parte integral de la identidad y la cultura colombiana”. Numeral 3: “El Estado impulsará y estimulará los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación colombiana”. Numeral 8: “El desarrollo económico y social deberá articularse estrechamente con el desarrollo cultural, científico y tecnológico. El Plan Nacional de Desarrollo tendrá en cuenta el Plan Nacional de Cultura que formule el Gobierno. Los recursos públicos invertidos en actividades culturales tendrán, para todos los efectos legales, el carácter de gasto público social”. C) Considerandos conjuntos: 1) De conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo vigente, el Programa Nacional de Concertación, impulsa, apoya, reconoce y promueve los diversos procesos de creación, investigación, formación y manifestaciones culturales que identifican al país, fomentando las iniciativas culturales locales, regionales y nacionales que contribuyen al afianzamiento de la democracia, al reconocimiento y a la formación de valores culturales que son fundamentales para el desarrollo y la cohesión social, que generan sentido de pertenencia al país y que fomentan apropiación de los procesos culturales de desarrollo. 2) El Representante Legal de la entidad apoyada cuenta con facultades para suscribir el presente convenio con el Ministerio de Cultura. 3) Previa evaluación de los proyectos sometidos a su consideración, el Comité Técnico de Concertación seleccionó entre, otros, este proyecto. El presente convenio se regirá por las siguientes cláusulas: Primera. Proyecto radicado bajo el número: ________________. Segunda. Objeto. Apoyar el proyecto que aparece nombrado en el numeral 1 de la parte B del formulario de Registro de proyecto – Apoyo a actividades artísticas y culturales, Programa Nacional de Concertación Cultural. Tercera. Valor del apoyo:____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Cuarta. Forma de pago. Un primer pago correspondiente a la transferencia del cincuenta por ciento (50%) del valor del apoyo, una vez legalizado el presente convenio, y el cincuenta por ciento (50%) restante dentro de los quince (15) días siguientes a la finalización del convenio, previa entrega del informe final, acta de liquidación debidamente suscrita por las partes y certificación de cumplimiento del objeto y las obligaciones por parte del supervisor; ambos, si hubiere giros del pac por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Quinta. Apropiación presupuestal. El ministerio, cancelará el valor del presente convenio con sujeción a la disponibilidad presupuestal número ________________ del ____________________________ expedida por el Jefe de Presupuesto del ministerio. Sexta. Acta del Comité Técnico de Concertación número _______________ del ____________________. Séptima. Duración. Desde la legalización del convenio hasta la finalización del proyecto, es decir: hasta _______________. Octava. Obligaciones: I. De la entidad apoyada: la entidad apoyada se compromete para con el ministerio a: 1. Desarrollar el objeto del convenio de acuerdo con el proyecto aprobado, el cual forma parte integral de este convenio. 2. Dar los créditos al Ministerio de Cultura en todas las actividades de promoción, realización y divulgación del proyecto, tanto impresas, radiales, tele-visivos, virtuales, boletines de prensa y verbales Incluir en todos los elementos de difusión, promoción e información del proyecto: a) El logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” y el logo del actual Plan de Desarrollo “Prosperidad para todos” anexo al Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al Programa Nacional de Concertación, vigencia 2014; b) La mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”; c) En los mensajes transmitidos por medios audiovisuales deben incluir la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”. Cuando el apoyo sea de quince millones de pesos ($15.000.000) o más, la entidad apoyada deberá adicionalmente a lo anterior, elaborar un pendón que contenga el logo del Ministerio de Cultura, compuesto por el escudo de Colombia, acompañado de los textos “Ministerio de Cultura”, “República de Colombia” así como la mención “evento apoyado por el Ministerio de Cultura – Programa Nacional de Concertación Cultural”. El tamaño de este pendón debe ser proporcional al tamaño del escenario o del lugar en el que se desarrolle la actividad, y en todo caso debe garantizar una buena visibilidad de la imagen corporativa del ministerio. d) Garantizar la protección de los derechos de autor: Si el proyecto incluye la producción de material impreso fonográfico o audiovisual en cualquier tipo de soporte, formato y medio de difusión, la organización debe establecer el tipo de gestiones requeridas con todos los actores asociados a la producción para garantizar la protección de los derechos de autor, así mismo para promoción o divulgación o transmisión por cualquier medio de comunicación, especificando el carácter de la cesión de derechos. 3. Poner a disposición toda su capacidad de gestión para convocar y aunar los esfuerzos de entidades y personas públicas y privadas, con el fin de lograr la realización del objeto en su integridad. 4. Poner a disposición bajo su autonomía y exclusiva responsabilidad la infraestructura física, administrativa, técnica y logística que se requiera para el desarrollo de todas las actividades necesarias para dar cabal cumplimiento al objeto del convenio. 5. Cancelar los costos inherentes al desarrollo del proyecto y poner a disposición del ministerio los soportes contables (facturas, recibos, cuentas de cobro, etc.) cuando este así lo solicite. 6. Solicitar al supervisor designado, por lo menos con quince (15) días hábiles de anticipación a la terminación del proyecto, cualquier modificación en tiempo, debidamente argumentada. 7. Presentar al supervisor el informe final de ejecución, en un término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de finalización del proyecto, en el formato diseñado por el ministerio para este fin, que deberá contener como mínimo: a) Información general: Nombre del proyecto, nombre de la entidad que ejecutó el proyecto, departamento, municipio, fecha de realización; b) Desarrollo del proyecto por actividades: Actividades y valor ejecutado para cada una de ellas; c) Informe financiero: de la ejecución de los recursos aportados por el ministerio con los soportes que permitan verificarla, indicando las cuentas canceladas y/o cuentas por pagar; d) Indicadores: La información sobre impacto social del proyecto; e) Certificación de aportes frente al sistema de seguridad social y parafiscales: Expedida por el representante legal y/o revisor fiscal donde conste que la entidad apoyada se encuentra al día con estas obligaciones; f) Registros de la ejecución del proyecto: Fotografías, afiches, plegables, programa ejecutado, registros de asistencia y productos (estudios, investigaciones, historias, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros), de la ejecución del proyecto al supervisor, quien se encargará de analizarlos y enviarlos, a centros de estudios especializados, bibliotecas municipales y departamentales, Archivo General de la Nación, al Centro de Estudios Afrocolombianos y a las bibliotecas municipales y departamentales. Parágrafo. En virtud del principio de la buena fe, la información que la entidad apoyada consigne en el informe final se presume veraz y ajustada a la realidad. 8. Adjuntar copia de los elementos de difusión, promoción e información escritas, sonoras y/o audiovisuales, en los que conste que se cumplió con los créditos al Ministerio de Cultura. 9. Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la organización apoyada debe anexar al informe final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada uno de los títulos, en la que autorizó la exhibición de la película en el marco del proyecto. 10. Otorgar descuentos especiales o preferencias de acceso al público infantil y juvenil, adulto mayor, discapacitados físicos, síquicos y sensoriales, cuando sea del caso. 11. Cumplir a cabalidad con las obligaciones laborales respecto de las personas que vincule durante y para la ejecución del convenio, entendiéndose que queda a su cargo y bajo su absoluta responsabilidad el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de dicho personal. 12. Presentar la garantía única de cumplimiento, cuando haya lugar a ello. 13. En caso de existir saldos no ejecutados, estos deberán ser reintegrados a la finalización del convenio a la Dirección del Tesoro Nacional, en la cuenta que el Ministerio de Cultura indique. 14. Cumplir las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, los parafiscales; el incumplimiento de estas obligaciones será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento; previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. Cuando durante la ejecución del contrato o a la fecha de su liquidación se observe la presencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses, el Ministerio de Cultura dará aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa, de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 1º de la Ley 828 de 2003. 15. La entidad apoyada deberá cumplir con la normativa y reglamentación vigente relacionada con derechos de autor, si al ejecutar el objeto de este convenio hubiera a ello lugar. 16. Cumplir con lo establecido en la normativa vigente en cuanto a obligaciones tributarias y contables. 17. La entidad apoyada deberá cumplir con la normativa y reglamentación vigente relacionada con la conservación, preservación y buen uso del medio ambiente y desarrollar actividades que ayuden a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos sobre el ambiente y los recursos naturales, las cuales respondan a la normativa ambiental y a conductas ambientalmente responsables. II. Obligaciones del ministerio. El ministerio se compromete a: 1. Cancelar el valor del presente convenio. 2. Ejercer la supervisión de ejecución a través del supervisor de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º del Decreto 777 de 1992. Novena. Supervisor. ______________________________ ______________________________________________________________________
Décima. Funciones del supervisor. El supervisor ejercerá las siguientes funciones, de acuerdo con el instructivo de supervisión del Programa Nacional de Concertación: a) Verificar, con base en el informe final presentado por la entidad apoyada, el cumplimiento del objeto del convenio y de las obligaciones pactadas en él; b) Solicitar a la entidad apoyada o a instancias competentes, la información, documentos o aclaraciones que considere necesarios en relación con el desarrollo del convenio y con el informe final; c) Dirigir a la Secretaría General – Grupo de Contratos la solicitud de terminación anticipada, prórroga, adición o de cualquier otra novedad con el fin de que se adelanten los trámites respectivos; d) Aprobar el informe final del proyecto o en caso contrario presentar las observaciones respectivas; e) Analizar y estudiar los registros de ejecución (estudios, investigaciones, historias, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros); f) Constatar que la vigencia de la garantía única y de sus modificaciones se encuentren dentro de los términos legalmente establecidos; g) Expedir, con base en el informe final que presente la entidad apoyada, la certificación de cumplimiento; h) Adelantar los trámites de liquidación del convenio, de acuerdo con lo establecido en el instructivo de supervisión de convenios del Programa Nacional de Concertación; i) Verificar la presentación de la certificación de cumplimiento de las obligaciones frente al sistema de seguridad social, aportes parafiscales, por parte de la entidad apoyada, para la expedición de la certificación de cumplimiento y para la liquidación del convenio; dejando constancia de este hecho. Cuando durante la ejecución del convenio o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento, por cuatro (4) meses, deberá solicitar al Grupo de Contratos y Convenios del Ministerio de Cultura la aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y del artículo 1º de la Ley 828 de 2003. Undécima. Garantías. (Esta cláusula aplica únicamente para las entidades sin ánimo de lucro de derecho privado). La entidad apoyada sin ánimo de lucro de derecho privado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 5º del Decreto 777 de 1992, y las demás disposiciones que le sean complementarias, garantizará el cumplimiento de las obligaciones que adquiere por este convenio, mediante la constitución de una garantía única de cumplimiento a favor del ministerio, en una compañía legalmente establecida en Colombia, cuya póliza matriz se encuentre debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera; la cual será aprobada por ministerio, con los siguientes amparos: a) Amparo y buen manejo y correcta inversión del pago anticipado: En cuantía equivalente al 50% del valor del convenio y con vigencia igual a la duración del convenio y cuatro (4) meses más; b) De cumplimiento del convenio: Para garantizar el cumplimiento general del convenio, el pago de multas, de la pena pecuniaria y demás sanciones, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del convenio y con una vigencia igual a la duración del convenio y cuatro (4) meses más; c) De salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: En cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del convenio y con una vigencia igual a la duración de este y tres (3) años más. Parágrafo. Reposición de la garantía. La entidad apoyada deberá reponer el monto de la garantía cuando el valor de esta se vea afectado por razón de siniestros. Igualmente, cuando en cualquier evento en que se aumente el valor del convenio o se prorrogue su vigencia, deberá ampliar o prorrogar la correspondiente garantía. Duodécima. Incompatibilidades, inhabilidades y prohibiciones. El representante legal de la entidad apoyada manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma de este documento, que ni él, ni los integrantes de la entidad apoyada, se encuentran incursos en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legalmente consagrada, en especial de las señaladas en el artículo 9º del Decreto 777 de 1992. Parágrafo.- El representante legal de la entidad apoyada, bajo la gravedad de juramento manifiesta que ni él ni los integrantes de la entidad apoyada, se encuentran inscritos en el Boletín de Responsables de la Contraloría General de la República, ni en el Boletín de Deudores Morosos de la Contaduría General de la Nación, de acuerdo con la normatividad vigente. Décima tercera. Domicilio. Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá, D. C. Décima cuarta. Caducidad. El ministerio podrá declarar la caducidad administrativa del presente convenio mediante resolución motivada, la cual será notificada en debida forma a la entidad apoyada y a las personas interesadas. Sus efectos se surtirán a partir de la ejecutoria y consistirá en la liquidación del convenio en el estado en que se encuentre la imposición de las sanciones pertinentes y además la inhabilidad por el término de cinco (5) años para contratar con entidades estatales. Décima quinta. Multas. En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por la entidad apoyada en virtud del presente convenio, el ministerio podrá imponerle multas sucesivas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total de este, por cada día hábil de retardo o incumplimiento, que sumadas no excedan el diez por ciento (10%) del total del presente convenio. La entidad apoyada autoriza al ministerio para descontar directamente del valor o saldos que se le adeuden las multas a que hubiere lugar. Décima sexta. Penal pecuniaria. Si la entidad apoyada incumple parcial o totalmente los términos del presente convenio, pagará al ministerio, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del convenio. Décima séptima. Cesión. La entidad apoyada no podrá ceder el presente convenio sin el consentimiento previo y escrito del ministerio. Décima octava. Entendimientos mutuos. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º del Decreto 777 de 1992, la participación de cada una de las partes en este convenio es de su exclusiva competencia. En consecuencia el ministerio, no contraerá ninguna obligación laboral con las personas que la entidad apoyada vincule para la ejecución del convenio. Décima novena. Perfeccionamiento. Este convenio se perfecciona con su suscripción. Vigésima. Legalización. Para tener por legalizado el presente convenio, se procederá de la siguiente manera: a) Para entidades sin ánimo de lucro de derecho privado: 1. Con la suscripción del convenio por ambas partes (entidad apoyada y ministerio). 2. Con la expedición del Registro Presupuestal del Compromiso por parte del ministerio. 3).En concordancia con la cláusula decimoprimera la entidad apoyada sin ánimo de lucro de derecho privado: a) Deberá constituir la garantía única de cumplimiento, con los amparos indicados en la cláusula respectiva de este convenio; b) El original de la garantía única de cumplimiento, debe remitirse a la Secretaría General – Grupo de Contratos y Convenios del Ministerio de Cultura (Carrera 8 Nº 8-43, Bogotá D. C.), dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del convenio. El ministerio aprobará la garantía y en caso de ser necesario solicitará y devolverá para las correcciones o modificaciones a que haya lugar. Parágrafo 1º. De no aportarse estos documentos se entenderá que la entidad apoyada desiste del convenio y por tanto se procederá a terminar el proceso de concertación. b) Para las entidades del carácter público: El convenio quedará legalizado con la suscripción de ambas partes (entidad apoyada y ministerio) y con la expedición del Certificado de Registro Presupuestal del Compromiso, por parte del ministerio. Vigésima primera. Ejecución. Para la ejecución del presente convenio se requiere de la expedición del Registro Presupuestal Definitivo, y para efectuar los pagos se requerirá además la aprobación de la garantía única, cuando a ella haya lugar. Vigésima segunda. Responsabilidad de la entidad apoyada. Esta responderá civil y penalmente tanto por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de este convenio, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daño o perjuicio al ministerio, derivados de la celebración y ejecución de este convenio. Vigésima tercera. Aceptación de condiciones. El representante legal de la entidad apoyada manifiesta que ha estudiado cuidadosamente el Manual para la presentación de proyectos artísticos y culturales al Programa Nacional de Concertación, año 2014 y que renuncia a cualquier reclamación por errónea interpretación de este y acepta los requisitos solicitados por el ministerio. Vigésima cuarta. Declaración juramentada. El representante legal de la entidad apoyada declara bajo la gravedad del juramento que la información y los documentos presentados y sus contenidos son veraces, que conoce las consecuencias jurídicas y efectos previstos en el artículo 442 del Código Penal Colombiano, en caso de no serlo. Para constancia se firma en Bogotá, D. C.: