Source: http://environnement.wallonie.be/legis/dechets/degen041.htm
Timestamp: 2020-04-02 16:50:32+00:00
Document Index: 238615913

Matched Legal Cases: ["l'article 4", "l'article 4", "l'article 84", '§ 1', "l'article 5", '§ 2', "l'article 4", '§ 1', "l'article 4", '§ 1', '§ 3', "l'article 5", '§ 2', "l'article 6", "l'article 4", '§ 1', "l'article 4", '§ 1', '§ 2', '§ 1', "l'article 4", '§ 3', "l'article 10", '§ 2', "l'article 9", "l'article 11", "l'article 4", '§ 1', '§ 1', "l'article 4", '§ 1', '§ 2', '§ 1', "l'article 4", '§ 1', "l'article 7", '§ 2', '§ 3', '§ 1', '§ 1', '§ 1', '§ 2', '§ 1', '§ 2', '§ 3', "l'article 4"]

Législation/execution article 4bis decret dechets reconnaissance sous produits
28 février 2019 - Arrêté du Gouvernement wallon portant exécution de l'article 4bis du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets concernant la reconnaissance des sous-produits (M.B. 16.04.2019)
Vu le décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets, l'article 4bis, inséré par le décret du 10 mai 2012 et modifié par le décret du 17 juillet 2018;
Vu l'avis 61.886/2/V du Conseil d'Etat, donné le 28 août 2017, en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Considérant les avis de la Commission des déchets, donnés les 25 novembre 2016 et 27 janvier 2017;
Article 1er. Cet arrêté détermine les modalités procédurales selon lesquelles une substance ou un objet est reconnu comme un sous-produit.
3° exploitant : l'exploitant d'une installation ou d'une activité classée ou autorisée en vertu du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement ou du décret du 20 juillet 2016 formant le Code du développement territorial, ou d'une législation équivalente d'une autre Région ou d'un Etat membre de l'Union européenne.
Art. 3. Aucune décision de reconnaissance de statut de sous-produit n'est requise en vertu du présent arrêté pour les matières et objets répondant aux conditions et critères définis par l'Union européenne en application de l'article 5, § 2, de la Directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives.
CHAPITRE II. - Reconnaissance du statut de sous-produit
Art. 4. Tout exploitant peut demander à mettre en oeuvre sur le territoire de la Région wallonne, pour une substance ou un objet qu'il génère, la notion de sous-produit telle que définie à l'article 4bis, alinéa 1er, du décret.
La demande peut être introduite conjointement par plusieurs exploitants, un groupement ou une fédération d'entreprises agissant au bénéfice de ses membres.
Art. 5. § 1er. La demande de reconnaissance du statut de sous-produit est envoyée en deux exemplaires par envoi recommandé avec accusé de réception ou remise contre récépissé à l'administration. Une copie de la demande sur support informatique est jointe.
1° les données d'identification du ou de chacun des demandeurs et, lorsque la demande est introduite par un groupement ou une fédération d'entreprises, du groupement ou de la fédération :
c) lorsque la demande est introduite par un groupement ou une fédération d'entreprises : la relation des membres avec la substance ou l'objet visé au 2°;
2° l'identification de la substance ou de l'objet: nom courant, quantité annuelle;
3° une note établissant que la substance ou l'objet satisfait à l'ensemble des conditions précisées à l'article 4bis, § 1er, du décret et comprenant :
a) un aperçu du procédé de production avec description des flux d'entrée utilisés et des étapes qui aboutissent au sous-produit;
b) le cas échéant, un rapport d'échantillonnage et d'analyse d'échantillons représentatifs de la substance ou de l'objet, établi par un laboratoire accrédité selon la norme ISO-17025, ou par un laboratoire agréé conformément au décret ou aux dispositions du Livre Ier du Code de l'Environnement. Le nombre d'échantillons et d'analyses dépend de la distribution attendue de la composition. Le rapport justifie les choix opérés;
5° le récépissé du versement d'un montant de 500 euros par personne physique ou morale concernée, pour frais d'instruction du dossier, sur le compte bancaire désigné par l'administration;
6° un engagement signé qui confirme que les données communiquées sont correctes et complètes et indiquant la date, le prénom, le nom et la fonction du signataire.
§ 3. Sans préjudice des dispositions relatives au droit d'accès à l'information environnementale, si la demande contient des informations que le demandeur estime confidentieles ou liées au secret de fabrication, les éléments concernés sont placés dans une enveloppe scellée et portent la mention qu'ils sont confidentiels.
Art. 6. Dans un délai de vingt jours à dater de la réception de la demande, l'administration accuse réception de la demande, vérifie si celle-ci contient les indications et documents prévus à l'article 5, § 2, et envoie sa décision statuant sur le caractère complet et recevable par envoi recommandé.
Art. 7. L'administration statue sur la demande de reconnaissance du statut de sous-produit dans un délai de cent dix jours à dater du jour de l'envoi de sa décision visée à l'article 6.
La décision est envoyée au demandeur par envoi recommandé avec accusé de réception, publiée au Moniteur belge et mise à disposition du public via le portail environnement du site internet de la Région wallonne. La publication ne reprend aucune information à caractère confidentiel ou liée au secret de fabrication.
2° précise sa durée de validité, qui ne peut dépasser dix ans;
3° prévoit les conditions particulières nécessaires au respect des conditions précisées à l'article 4bis, alinéa 1er, du décret.
Art. 8. § 1er. Lors de la procédure d'instruction du dossier, l'administration peut exiger tout document complémentaire de nature à établir que les conditions précisées à l'article 4bis, § 1er, du décret sont remplies.
L'administration peut exiger la production, aux frais du demandeur ou du requérant, d'une analyse critique d'éléments de dossier justifiant des vérifications particulières effectuées par un organisme extérieur expert choisi de commun accord.
Les délais prévus aux articles 6 et 7 sont suspendus à dater de l'expédition de la demande et reprennent cours à dater de la réception des documents demandés.
§ 2. L'administration peut solliciter l'avis de la Direction générale opérationnelle Economie, Emploi et Recherche. L'avis est émis dans les quarante-cing jours et motivé sous peine de nullité. Sans réponse dans le délai, l'avis est réputé favorable.
CHAPITRE III. - Enregistrement de reconnaissance du statut de sous-produit
Art. 9. Lorsqu'une activité génère une substance ou un objet présentant des caractéristiques égales en toutes choses à celles d'une substance ou d'un objet dont la reconnaissance du statut de sous-produit a été reconnue en exécution des chapitres 2 ou 7, ou d'une substance ou d'un objet qui fait partie de l'énumération en annexe, et en respecte les conditions, l'exploitant peut introduire une demande d'enregistrement.
Art. 10. § 1er. La demande est envoyée en deux exemplaires par envoi recommandé avec accusé de réception ou remise contre récépissé à l'administration. Une copie de la demande sur support informatique est jointe.
2° le numéro de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit accordée conformément à la procédure prévue aux chapitres 2 ou 7;
3° l'ensemble des informations établissant que la substance ou l'objet satisfait, pour l'utilisation envisagée, à l'ensemble des conditions précisées à l'article 4bis, alinéa 1er, du décret et présente des caractéristiques égales en toutes choses aux substances ou objets dont la reconnaissance du statut de sous-produit a été reconnue en exécution des chapitres 2 ou 7 ou selon l'annexe au présent arrêté;
§ 3. Si la demande contient des informations à caractère confidentiel ou liées au secret de fabrication, les éléments concernés sont placés dans une enveloppe scellée et portent la mention qu'ils sont confidentiels.
Art. 11. Dans un délai de vingt jours à dater de la réception de la demande, l'administration accuse réception de la demande, vérifie si celle-ci contient les indications et documents prévus à l'article 10, § 2, et envoie sa décision statuant sur le caractère complet et recevable par envoi recommandé.
Art. 12. Lorsqu'elle a vérifié que la substance ou l'objet respecte les exigences de l'article 9, l'administration statue sur la demande d'enregistrement de la reconnaissance du statut de sous-produit et délivre, dans un délai de septante-cinq jours à dater du jour de l'envoi de la décision visée à l'article 11, un enregistrement de la reconnaissance du statut de sous-produit.
La décision est envoyée au demandeur par envoi recommandé avec accusé de réception, publiée au Moniteur belge et est mise à disposition du public via le portail environnement du site internet de la Région wallonne. La publication ne reprend aucune information à caractère confidentiel ou liée au secret de fabrication.
La validité de l'enregistrement est limitée à la validité de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit, de laquelle il découle, accordée conformément à la procédure prévue aux chapitres 2 ou 7, ou est limitée à 10 ans s'il s'agit d'une substance ou d'un objet visé à l'annexe au présent arrêté.
L'ensemble des conditions imposées aux titulaires de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit accordée conformément à la procédure prévue au chapitre 2 est applicable au titulaire de l'enregistrement.
Art. 13. Lors de la procédure d'instruction du dossier, l'administration peut exiger tout document complémentaire de nature à établir que les conditions précisées à l'article 4bis, § 1er, du décret sont remplies et que la substance ou objet présente des caractéristiques égales en toutes choses aux substances ou objets dont la reconnaissance du statut de sous-produit a été reconnue en exécution des chapitres 2 ou 7 ou selon l'annexe au présent arrêté.
Les délais prévus aux articles 11 et 12 sont suspendus à dater de l'expédition de la demande d'information et reprennent cours à dater de la réception des documents complémentaires.
CHAPITRE IV. - Modification, suspension ou retrait de la reconnaissance et de l'enregistrement du statut de sous-produit
Art. 14. En cas de modification d'un des éléments de la demande ou de la décision de reconnaissance ou d'enregistrement de statut de sous-produit délivrée en vertu des chapitres 2, 3, 5 ou 6, l'exploitant en avise immédiatement l'administration par courrier.
Art. 15. § 1er. L'administration peut compléter ou modifier les conditions contenues dans la décision de reconnaissance ou d'enregistrement du statut de sous-produit délivrée en vertu des chapitres 2, 3, 5 ou 7 lorsqu'il apparaît, au vu des avancées en matière de protection de l'environnement et de la santé humaine, que les conditions particulières ne sont plus appropriées pour rencontrer les exigences de l'article 4bis, § 1er, du décret.
§ 2. Préalablement à la décision visée au paragraphe 1er, l'administration fait part de ses intentions aux titulaires de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit et leur donne la possibilité de faire valoir leurs observations.
Art. 16. § 1er. L'administration peut, après avoir donné la possibilité aux titulaires de la décision de reconnaissance du statut de sous-produits de faire valoir leurs observations, suspendre ou retirer la décision de reconnaissance du statut de sous-produit dans les cas suivants :
a) si les conditions précisées à l'article 4bis, § 1er, du décret ne sont plus rencontrées;
b) si les conditions particulières imposées en application de l'article 7 ou les conditions imposées par ou en vertu de la décision de statut de sous-produit obtenue dans une autre Région ou dans un autre Etat et reconnue en vertu de article 19 ne sont pas respectées.
La suspension de la reconnaissance du statut de sous-produits ne peut excéder un an.
§ 2. Préalablement à toute décision visée au paragraphe 1er, l'administration adresse un avertissement aux titulaires de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit et indique le délai endéans lequel ils s'y conforment.
§ 3. Par dérogation aux paragraphes 1er et 2, en cas d'urgence spécialement motivée, et pour autant que l'audition du titulaire soit de nature à causer un retard préjudiciable à l'environnement ou à la santé humaine, la décision de reconnaissance du statut de sous-produit peut être suspendue sans délai et sans audition dudit titulaire.
Art. 17. § 1er. Toute décision prise en vertu des articles 15, § 1er, et 16, §§ 1er et 3, est notifiée aux intéressés par envoi recommandé avec accusé de réception.
§ 2. La suspension, le retrait ou la modification de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit est publié au Moniteur belge et mis à disposition du public via le portail environnement du site internet de la Région wallonne.
Art. 18. § 1er. En cas de silence de l'administration à l'expiration des délais impartis aux articles 7, 12 et 19, les demandeurs peuvent inviter le Ministre à statuer.
Un recours auprès du Ministre est ouvert au titulaire de la décision de reconnaissance du statut de sous-produit contre les décisions prises en application du présent arrêté.
§ 2. A peine d'irrecevabilité, la requête visée au paragraphe 1er, alinéas 1 et 2, est introduite dans un délai de vingt jours à dater de la réception de la décision ou, en l'absence de décision, de l'expiration du délai prévu. Elle est envoyée par envoi recommandé ou remise contre récépissé à l'administration. Elle est signée et comprend au minimum :
1° si le requérant est une personne physique, les nom, prénom et adresse du requérant;
2° si le requérant est une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique, l'adresse du siège social ainsi que les noms, prénom, adresse et qualité de la personne mandatée pour introduire le recours;
§ 3. Dans un délai de quinze jours à dater de la réception de la requête, l'administration accuse réception de la demande et envoie sa décision statuant sur le caractère recevable et complet par envoi recommandé.
Le Ministre notifie sa décision par envoi recommandé au requérant avec copie à l'administration dans un délai de cinquante jours à dater de l'audition.
La décision d'imposer une analyse critique peut intervenir à tout moment de la procédure d'examen de la demande ou du recours. Elle suspend les délais du présent article.
CHAPITRE VI. - Reconnaissance d'une décision de statut de sous-produit
Art. 19. Une décision de reconnaissance du statut de sous-produit, obtenue dans une autre Région de Belgique ou dans un Etat faisant partie de l'Union européenne, est applicable sur le territoire, à condition que le détenteur fournisse préalablement à l'administration :
2° le récépissé du versement d'un montant de 500 euros pour frais d'instruction du dossier, sur le compte bancaire désigné par l'administration.
Si l'une des conditions du 1er alinéa n'est pas remplie, l'administration informe le demandeur du refus de reconnaissance dans les nonante jours de la réception de la demande.
Si les conditions du 1er alinéa sont remplies, l'administration informe le demandeur de la reconnaissance en Wallonie, dans les nonantes jours de la réception de la demande.
La durée de la reconnaissance en Wallonie est limitée à la durée de validité de la décision ayant fait l'objet de cette reconnaissance et ne peut dépasser dix ans. Le détenteur doit informer l'administration par lettre recommandée ou remise contre récépissé, dans les vingt jours, de toutes les mesures prises par l'autorité concernée d'une autre Région ou d'un autre Etat faisant partie de l'Union européenne et portant abrogation, suspension ou modification de la décision ayant fait l'objet de cette reconnaissance.
CHAPITRE VII. - Dispositions transitoire et finale
Liste de catégories de substances ou objets reconnus comme sous-produits.
Nature des substances ou produits
Flux connexes de l'industrie agroalimentaire identifiées par le Règlement (UE) 68/2013 de la Commission du 16 janvier 2013 relatif au catalogue des matières premières pour aliments des animaux Processus de production de denrées alimentaires Substances et produits conformés aux spécifications de l'arrêté royal du arrêté royal du 8 février 1999 relatif au commerce et à l'utilisation des substances destinées à l'alimentation des animaux Utilisation comme matières premières pour aliments des animaux
Résidus et rémanents de bois à l'état brut ou sous forme de plaquettes forestières Sylviculture et exploitation forestière - Utilisation comme matière première dans l'industrie papetière, l'industrie de fabrication de panneaux de bois, l'industrie de bio-raffinage lignocellulosique, dans l'industrie de fabrication de biocomposites.
- Utilisation pour la fabrication de pellets ou briquettes compressés répondant aux normes EN 14961-2.
- Utilisation comme combustible
Résidus d'écorces et de liège issus directement de bois non traités et non contaminés par des substances exogènes
- Industrie de première transformation du bois
- Industrie de fabrication de panneaux de bois
Les matières présentent des concentrations inférieures aux valeurs-seuils suivantes :
As 4 mg/kg de M.S
Cr 60 mg/kg de M.S
Cu 40 mg/kg de M.S
Pb 150 mg/kg de M.S
Phénanthrène-fluoranthrène-pyrène 15 mg/kg de M.S
Somme des 16 HAP 30 mg/kg de M.S
EOX 4 mg/kg de M.S
Chlore 1200 mg/kg de M.S
- Utilisation comme paillage en horticulture
- Utilisation du liège dans la fabrication d'isolants
- Utilisation comme matière première dans l'industrie de bio-raffinagelignocellulosique, dans l'industrie de fabrication de biocomposite
Sciures de bois, copeaux, chutes (dosses, délignures, chutes de découpe de planches), en l'état ou déchiquetés sous forme de plaquettes, poussières de ponçage, fibres, issus de bois non traités et non contaminés par des substances exogènes - Industrie de première transformation du bois - Industrie de deuxième transformation du bois (industries de fabrication de panneaux de bois, de fabrication de meubles, de fabrication de palettes de bois, de fabrication d'éléments de construction en bois, boissellerie) - Utilisation comme matière première dans l'industrie papetière, l'industrie de fabrication de panneaux de bois, l'industrie de bio-raffinagelignocellulosique, dans l'industrie de fabrication de biocomposites.
Panneaux non conformes et délignures provenant de panneaux de bois bruts non revêtus issu directement de bois non traités et non contaminés par des substances exogènes Industrie de fabrication de panneaux de bois Utilisation comme matière première dans l'industrie de fabrication de panneaux de bois
Chute de coupe et produits hors spécifications non contaminés par des substances exogènes Industrie de la production et de la transformation du verre plat Utilisation directe comme matière première par refusion dans l'industrie verrière
Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement wallon du 28 février 2019 portant exécution de l'article 4bis du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets concernant la reconnaissance des sous-produits.