Source: https://es.scribd.com/doc/57480090/Integracion-Educativa-en-Mexico
Timestamp: 2017-01-16 11:05:57
Document Index: 22838169

Matched Legal Cases: ['artículo 41', 'Artículo 3', 'Artículo 24', 'Artículo 123', 'artículo 3', 'Artículo 41', 'Artículo 3', 'Artículo 41']

Integracion Educativa en Mexico
NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArtículosPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLa Educación Especial y la Integración Educativa en MéxicoIntroducción* En el Programa Nacional de Educación 2001-2006 se reconoce la necesidad de poner en marcha acciones decididas por parte de las autoridades educativas para atender a la población con discapacidad. Asimismo se establece como uno de los objetivos estratégicos de la política educativa alcanzar la justicia y equidad educativas. Entre las líneas de acción destacan las siguientes: establecer el marco regulatorio –así como los mecanismos de seguimiento y evaluación– que habrá de normar los procesos de integración educativa en todas las escuelas de educación básica del país; garantizar la disponibilidad, para los maestros de educación básica, de los recursos de actualización y apoyos necesarios para asegurar la mejor atención de los niños y jóvenes que requieren de educación especial, y establecer lineamientos para la atención a niños y jóvenes con aptitudes sobresalientes. Estas acciones tienen como antecedente los cambios promovidos en la orientación de los servicios de educación especial durante la década pasada, entre los cuales destaca el tránsito de la atención casi exclusivamente clínica y terapéutica, hacia una atención educativa cada vez más incluyente. En este proceso los servicios de educación especial han experimentado un proceso de transformación para conformarse, principalmente, como un servicio de apoyo a las escuelas de educación inicial y básica, en lugar de constituir un sistema paralelo. Este proceso se impulsó de manera más precisa a partir de 1993, con la Ley General de Educación que en su artículo 41 señala que la educación especial propiciará la integración de los alumnos con discapacidad a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales
Estudio elaborado por María del Carmen Escandón Minutti, Coordinadora del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa – SEP.
La Educación Especial y la Integración Educativa en México
específicos. Además, establece que la educación especial procurará la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva, a través de programas y materiales de apoyo específicos, de aquellos alumnos con discapacidad que no se integren a las escuelas de educación regular. En el marco de estos cambios, nuestro país ha suscrito distintos convenios internacionales para promover la integración educativa, entre ellos, los acuerdos derivados de la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos en 1990 y la Declaración de Salamanca en 1994. Derivado de un proceso de diagnóstico de la situación de los servicios de educación especial y del proceso de integración educativa en el país, en el año 2002 se presentó el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. Este Programa se elaboró conjuntamente entre la Secretaría de Educación Pública y la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad de la Presidencia de la República, con la participación de las entidades federativas y representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil. Su objetivo es garantizar una atención educativa de calidad a los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan alguna discapacidad. El presente informe, elaborado en el marco del Seminario Educación Inclusiva en México: Situación Actual y Desafíos para el Futuro, incluye información relativa al Programa Nacional antes mencionado, así como a la situación actual de la educación especial y de la integración educativa en el país, en lo referente al marco legal y conceptual, a la cobertura de los servicios y al personal que labora en ellos, así como a la participación de la
sociedad civil en la toma de decisiones referentes a la atención de los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales.
1. La Educación en México, visión general. a) Educación, derecho de todos La educación en México es un derecho fundamental de todas las niñas y los niños, los adolescentes y jóvenes mexicanos, tal como se señala en el Artículo 3º Constitucional.
Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado – Federación, Estados, Distrito Fedral y Municipios- impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I. Garantizada por el Artículo 24 La libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los preguicios. Además: a) Será democrática, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad
VI. de sexos o de individuos. apoyará la investigación científica y tecnológica. el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita. V. promoción y permanencia de su personal académico. respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas. secundaria y Normal. de religión. En el caso de la educación preescolar. secundaria y Normal para toda la República. en cada caso. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía. evitando los privilegio de razas. y b) Obtener previamente. fijarán los términos de ingreso. en los términos que la Ley señale. primaria. así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación. en los términos que establezca la Ley. tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas. el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar. así como cumplir los planes y programas a que se refiere la facción III.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
e igualdad de derechos de todos los hombres. de grupos. investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este Artículo. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades en los términos que establezca la Ley. se normarán por el apartado A del Artículo 123 de esta Constitución. en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las
. realizarán sus fines de educar. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II. el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación inicial y la educación superior. Para tales efectos. VII. IV. Además de impartir la educación preescolar. VII. primaria. determinarán sus planes y programas. la autorización expresa del Poder Público. tanto del personal académico como del administrativo. primaria y secundaria señaladas en el primer párrafo. los particulares deberán: a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II.necesarios para el desarrollo de la nación. y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura. Las relaciones laborales. El Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. y administrarán su patrimonio. III.
La estructura de la Secretaría es la que se presenta a continuación:
. educandos y educadores. instituciones particulares autorizadas y universidades públicas autónomas. transmitir y acrecentar la cultura de los mexicanos. los Estados y los Municipios. la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere. según la Ley General de Educación. expedirá las leyes necesarias.
El Sistema Educativo Nacional comprende a las instituciones del gobierno y de la sociedad encargadas de proporcionar servicios educativos y de preservar. destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación. así como las normas de la educación. instituciones autoridades educativas educativas. El Congreso de la Unión. del gobierno planes. lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas. Lo forman.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
características propias de un trabajo especial. en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden. y materiales y métodos educativos. promulgada en 1993. con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República. b) Secretaría de Educación Pública y las Instancias Educativas Estatales La Secretaría de Educación Pública es la instancia del gobierno federal que tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad. y VIII. de manera que concuerden con la autonomía. Lo integran también las organismos descentralizados.
y formación para el trabajo. en el caso del Distrito Federal. los Subsecretarios y algunos directores como el del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) y el del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) participan como invitados permanentes. por lo que se opera a través de una Subsecretaría de la propia Secretaría de Educación Pública. Los tipos y niveles enunciados ofrecen servicios educativos en modalidades escolarizada. Este Consejo está presidido por el Secretario de Educación Pública y lo conforman las 32 autoridades educativas del país. así como para operar los servicios educativos. no escolarizada y mixta. niveles: preescolar.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
La responsabilidad de la operación de los servicios educativos y de definir propuestas locales es de cada una de las 31 entidades federativas. la educación no se ha transferido al Gobierno local. educación especial. En cada una de las entidades existe una Secretaría o Dirección General de Educación. educación media superior y educación superior. Para apoyar las acciones de coordinación entre la Secretaría y las Instancias Educativas Estatales. educación básica (5-14 años. recientemente se conformó el Consejo Nacional de Autoridades Educativas. educación básica para adultos. c) Servicios Educativos La Ley General de Educación distingue los siguientes tipos de servicios educativos: educación inicial (0-4 años). primaria y secundaria).
. con la estructura pertinente para coordinar y dar seguimiento a los aspectos relacionados con los distintos niveles y modalidades de la educación.
fundamentalmente durante el siglo XX.8% de esa matrícula está constituida por estudiantes que cursan la educación básica: un poco más de 24 millones de niñas. El 78. nuestro país logró construir un sistema de educación que actualmente atiende a alrededor de 30 millones de estudiantes.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
A lo largo de su historia. desde la educación básica hasta la superior y de posgrado. niños y adolescentes.
297.322.gob.722 1.236 17.mx d) Formación Docente
.742.614 36. Para profundizar en la información que se señala en los apartados anteriores se puede consultar la siguiente dirección electrónica: http://www.367.002 (millones) 1.081 559. gratuito y laico– como uno de los patrimonios sociales más importantes de nuestro país.060.443.781 155.781.926 3.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Sistema Educativo Mexicano Matrícula.083.580.489
Sin desconocer que aún existen grupos de población que no acceden a la escuela es muy importante subrayar que la educación primaria está muy cerca de alcanzar la cobertura total.338 5.337 11.780.254 23.142 31.563 242.312 4. existen altas tasas de cobertura en la educación preescolar (especialmente en el grupo de 4 a 5 años) y en la educación secundaria.035 1.397 3.437 3.034 30.633 14.629 1.327 5.368 200.740 359.548 1.304.557 210. Ciclo escolar 2003-2004 / estimado DGPPP Tipo/Nivel Alumnos Maestros Escuelas Total Educación básica Preescolar Primaria Secundaria Educación media superior Profesional técnico Bachillerato Educación superior Normal licenciatura Licenciatura universitaria y tecnológica Postgrado Capacitación para el trabajo (millones) 31.814 2. democrático.938 1.sep.499 331.284 143.920 24.479 76.585 525 2.626 10. 491 205.585 241. República Mexicana. Pese a los desafíos y problemas que enfrenta actualmente es necesario reconocer y valorar a al Sistema Educativo Mexicano –su carácter nacional. público.951.108 99. maestros y escuelas.514 (miles) 227.143 169.
Existen alrededor de 500 Escuelas Normales. en Educación Secundaria (en 1999). Del total de Escuelas Normales.000 alumnos y alumnas. la cual se ofrece en las Escuelas Normales. a través de la Dirección General de Normatividad. es la instancia responsable de la formación de maestros en México. se realizó una Reforma a los Planes y Programas de Estudio de las Licenciaturas en Educación Primaria (en 1997). en Educación Física (en 2002) y en Educación Especial (en 2004). alrededor del 56% ofrece la licenciatura en educación primaria. el 13% en educación física y el 11% en educación especial. iniciado hace algunos años.
. en Educación Preescolar (en 1999). En estas escuelas se atiende a aproximadamente 160. el 33% en educación secundaria. de las cuales el 61% son de sostenimiento público y el 39% de sostenimiento particular. el 45% en educación preescolar. En el marco del Programa Nacional para la Transformación y Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
La Subsecretaría de Educación Básica y Normal.
funcionaban en espacios específicos separados de la educación regular y estaban dirigidos a los niños. Educación Especial e Integración Educativa en México a) Visión Histórica Los antecedentes de la educación especial en México se remontan a la segunda mitad del siglo XIX cuando se crearon escuelas para sordos y ciegos. sobre todo por medio de instituciones como la Universidad Nacional Autónoma de México. las Escuelas de Educación Especial (En estas escuelas se daba atención a niños en edad de cursar la educación preescolar y primaria en cuatro áreas: deficiencia mental. A fines de 1970. En 1915 se fundó en Guanajuato la primera escuela para atender a niños con deficiencia mental y posteriormente se diversificó la atención a niños y jóvenes con diferentes discapacidades. trastornos de audición y lenguaje. dirigir. y la Oficina de Coordinación de Educación Especial. por decreto presidencial. audición y visión) y los Centros de Capacitación de Educación Especial. trastornos neuromotores. las niñas y los jóvenes con discapacidad. impedimentos motores y trastornos visuales. Durante la década de los ochenta.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
2. En esta modalidad también estaban comprendidos los grupos integrados B para niños con deficiencia mental leve 12
. Los servicios de carácter indispensable -Centros de Intervención Temprana. desarrollar. administrar y vigilar el sistema federal de educación especial y la formación de maestros especialistas. el servicio de educación especial prestó atención a personas con deficiencia mental. se creó la Dirección General de Educación Especial con la finalidad de organizar. A partir de entonces. la Escuela de Orientación para Varones y Niñas. los servicios de educación especial se clasificaban en dos modalidades: indispensables y complementarios.
Evaluación y Canalización (COEC). Los propósitos de reorientar los servicios de educación especial fueron. que consistió en cambiar las concepciones respecto a la función de los servicios de educación especial. Existían. esta modalidad también incluía las Unidades de Atención a Niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS). combatir la discriminación. que funcionaban en las escuelas primarias regulares. otros centros que prestaban servicios de evaluación y canalización de los niños. Los servicios complementarios -Centros Psicopedagógicos. también estaban organizados en servicios indispensables y complementarios. lenguaje y conducta. A partir de 1993 -como consecuencia de la suscripción del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica.se impulsó un importante proceso de reorientación y reorganización de los servicios de educación especial. promover la integración educativa y reestructurar los servicios existentes hasta ese momento. los Grupos Integrados A. Los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP). como los Centros de Orientación. la reforma al artículo 3o constitucional y la promulgación de la Ley General de Educación. en primer lugar.prestaban apoyo a alumnas y alumnos inscritos en la educación básica general con dificultades de aprendizaje o en el aprovechamiento escolar.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
y los grupos integrados para hipoacúsicos. además. la segregación y la “etiquetación” 13
. A fines de la década de los ochenta y principios de los años noventa surgieron los Centros de Orientación para la Integración Educativa (COIE). que dependían de la Dirección General de Educación Preescolar.
se organizaron grupos/grado en función de la edad de los alumnos.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
que implicaba atender a las niñas y los niños con discapacidad en dichos servicios. definidos en los siguientes términos: “institución educativa que ofrece educación básica para alumnos que presenten necesidades educativas especiales. dada la escasa cobertura lograda. En esos servicios.
. en segundo lugar. los planes y programas de estudio generales. lo cual llevó a alumnos con distintas discapacidades a un mismo grupo. con las adaptaciones pertinentes. Esta transformación se realizó del modo siguiente:
a) Transformación de los servicios escolarizados de educación especial en
Centros de Atención Múltiple (CAM). pero cobró particular impulso con la promulgación de la Ley General de Educación en 1993. separados del resto de la población infantil y de la educación básica general. Promover el cambio en la orientación de los servicios de educación especial tiene antecedentes desde la década de los ochenta. se buscó acercar los servicios a los niños de educación básica que los requerían. Los CAM ofrecerían los distintos niveles de la educación básica utilizando. Este hecho impulsó la transformación de las concepciones acerca de la función de los servicios de educación especial y la adopción del concepto de necesidades educativas especiales. con o sin discapacidad”. la atención especializada era principalmente de carácter clínico-terapéutico. pero atendía con deficiencia otras áreas del desarrollo. Asimismo. La reorientación tuvo como punto de partida el reconocimiento del derecho de las personas a la integración social y del derecho de todos a una educación de calidad que propicie el máximo desarrollo posible de las potencialidades propias.
Estas unidades se formaron principalmente con el personal que atendía los servicios complementarios. para brindar
información y orientación a padres de familia y maestros. Con la reestructuración. y la profundidad del cambio que promovía. provocó que su implantación fuera muy diferenciada y no siempre favorable a la atención de los niños con necesidades educativas especiales derivadas de alguna discapacidad.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
b) Establecimiento de las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación
Regular (USAER) con el propósito de promover la integración de las niñas y niños con necesidades educativas especiales a las aulas y escuelas de educación inicial y básica regular. en el año 2002 se presentó el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. el ámbito de acción de la entonces Dirección General de Educación Especial se redujo al Distrito Federal. La reorientación de los servicios de educación especial se impulsó al mismo tiempo que la reestructuración de la Secretaría de Educación Pública derivada de la federalización de todos los servicios.
c) Creación de las Unidades de Orientación al Público (UOP). se promovió la conversión de los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP) en servicios de apoyo para los jardines de niños. Derivado de un proceso de diagnóstico de la situación de los servicios de educación especial y del proceso de integración educativa en el país. igualmente. La carencia de una instancia nacional para coordinar el proceso generó incertidumbre y confusión en las instancias estatales y entre el personal que atendía los servicios. medida establecida en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. este hecho. Este Programa se elaboró
Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social. esta educación propiciará su integración a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos. técnicas y materiales específicos.2006 se reconoce la necesidad de poner en marcha acciones decididas por parte de las autoridades educativas para atender a la población con discapacidad y es por ello que partir del año 2002 se cuenta con el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. se señala lo siguiente en relación con la educación especial:
La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas. en su Artículo 41. b) Marco Legal Además de Artículo 3º Constitucional que señala el derecho a la educación. así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. para lo cual se elaborarán programas y materiales de apoyo específicos. Tratándose de menores con discapacidades. Esta educación incluye orientación a los padres o tutores. otorgando prioridad a los que presentan alguna discapacidad.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
conjuntamente entre la Secretaría de Educación Pública y la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad de la Presidencia de la República. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales. en la Ley General de Educación. así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educación. Su objetivo es garantizar una atención educativa de calidad a los niños. esta educación procurará la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva. Para quienes no logren esa integración. con la participación de las entidades federativas y representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil. elaborado conjuntamente entre la Secretaría de Educación Pública y la Oficina de 16
En el Programa Nacional de Educación 2001.
que les permita desarrollar sus capacidades al máximo e integrarse educativa.
En el marco del Programa Nacional. por primera vez.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad de la Presidencia de la República. A partir de 2002 se realizaron los ajustes necesarios para que las normas consideren la posibilidad de realizar adecuaciones curriculares para los alumnos y las alumnas que así lo requieren y que éstas sean el parámetro para tomar las decisiones respecto a la evaluación y promoción. niñas y jóvenes que presenten necesidades educativas especiales. social y laboralmente. pertinencia y calidad. ya que su obligatoriedad es reciente. En el ciclo escolar 2005-2006 se contará. con normas de este tipo para la educación preescolar. con la participación de las entidades federativas y representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil. para apoyar el proceso de integración educativa en las escuelas de educación inicial y básica. acreditación y certificación para las escuelas de educación primaria y secundaria. otorgando prioridad a aquellos con discapacidad. y estas normas también consideran las necesidades específicas de los alumnos integrados. Una de las metas del Programa Nacional es que existan 32 Programas Estatales de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración 17
. reinscripción. se han reformado las normas de inscripción. proporcionando los apoyos indispensables dentro de un marco de equidad. En el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa se señala que la misión de los servicios de educación especial es la siguiente:
La misión de los servicios de educación especial es la de favorecer el acceso y permanencia en el sistema educativo de niños.
Hidalgo y Jalisco. A la fecha se cuenta con cuatro de estos Programas. Coahuila. uno por cada entidad federativa.
. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales. tomando en cuenta las necesidades de cada región. estado y municipio. b) Proporcionar a los maestros de educación especial. de los estados de Aguascalientes. con la finalidad de contar con orientaciones específicas para cada uno de los estados. dando prioridad a los que presentan discapacidad. mediante el fortalecimiento del proceso de integración educativa y de los servicios de educación especial. c) Marco Conceptual El Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa establece como objetivos los que se mencionan a continuación: Objetivo general: Garantizar una atención educativa de calidad para los niños.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Educativa. Objetivos específicos a) Establecer el marco regulatorio nacional de la educación especial y del proceso de integración educativa para asegurar el logro educativo de los niños. otorgando prioridad a los que presentan discapacidad. otorgando prioridad a los que presentan discapacidad. de educación inicial y de educación básica los recursos de actualización y los apoyos necesarios para mejorar la atención de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.
educación inicial y básica cuente con las competencias necesarias y el compromiso ético 19
. así como los mecanismos de seguimiento y evaluación. priorizando la atención de los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales con discapacidad o con aptitudes sobresalientes 4. así como la integración al campo laboral de esta población. mediante acciones de sensibilización y asesoría técnica. garantizando su mejor distribución entre regiones e incluyendo zonas urbanomarginadas y rurales. Elaborar los lineamientos generales que normen el funcionamiento y operación de los servicios de educación especial. para fortalecer el proceso de integración educativa en las escuelas de educación inicial y básica 3. f) Establecer una coordinación interinstitucional y con otros sectores que garantice y/o apoye la satisfacción de las necesidades específicas de los alumnos y las alumnas con discapacidad que asisten a escuelas de educación regular o a servicios escolarizados de educación especial. Establecer el marco regulatorio. Garantizar que el personal de educación especial. Líneas de acción: 1. Ampliar la cobertura de los servicios de educación especial a todos los municipios y zonas escolares de educación inicial y básica. así como comunidades indígenas. e) Promover la participación comprometida de las madres y los padres de familia en la atención educativa de los niños. d) Ampliar la cobertura de los servicios de educación especial a un mayor número de escuelas de educación inicial y básica. con y sin discapacidad. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales. 2.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
c) Atender a un mayor número de alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad en el sistema educativo.
En el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. mediante los servicios escolarizados. así como dando orientación tanto a los padres y madres de familia como al personal docente de las escuelas regulares. 7. Desarrollar proyectos de investigación e innovación que aporten información que permita una mejor atención de los alumnos y las alumnas con discapacidad o con aptitudes sobresalientes. deberá satisfacer sus necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva. para lo cual se 20
. técnicas y materiales específicos. 8. de los servicios de apoyo y de orientación. se menciona que la educación especial debe propiciar la integración de estos niños. y a las instituciones de educación media-superior. Fortalecer la colaboración entre los distintos sectores. en concordancia con lo que señala el Artículo 41 de la Ley General de Educación. En el caso de los alumnos y las alumnas que no logren integrarse al sistema educativo regular. Informar y sensibilizar a la comunidad acerca de temas relacionados con la discapacidad y las necesidades educativas especiales. por medio. primaria. 5. principalmente. otorgando prioridad a los que presentan alguna discapacidad. secundaria en sus distintas modalidades.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
para atender eficazmente a los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales. aplicando métodos. tanto en las escuelas de educación inicial y básico como en los Centros de Atención Múltiple 6. la educación especial. prioritariamente a los que presentan discapacidad. niñas y jóvenes a los planteles de educación inicial. Garantizar la dotación de los recursos y apoyos técnicos necesarios para asegurar la mejor atención de los alumnos con discapacidad. instituciones y asociaciones civiles para apoyar la atención integral de los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales. preescolar.
para así definir los apoyos que precisa y elaborar la propuesta curricular adaptada correspondiente. respuesta educativa adaptada a las necesidades del alumno o alumna. Sin embargo. en los contenidos y/o en los propósitos. sociales o familiares. en todos los casos será indispensable contar con una evaluación psicopedagógica interdisciplinaria que dé cuenta de las necesidades específicas que presenta en las distintas áreas. libros de Humanos: personal de educación especial. Se señala que los apoyos adicionales para estos alumnos pueden ser los siguientes: a) b) c) Técnicos y/o materiales: auxiliares auditivos. Estas adecuaciones pueden ser en la metodología de trabajo. Los servicios de educación especial deben atender prioritariamente a la población con necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad. computadoras. como la presencia de aptitudes sobresalientes o de problemas ya sea emocionales.
. En el caso de los alumnos que asisten a los servicios escolarizados de educación especial. entre otros. etcétera. de conducta. lenguaje manual. Se enfatiza que la educación especial no negará la atención a niños. estas adecuaciones probablemente serán muy significativas. lupas y mobiliario específico. asistentes e intérpretes de Curriculares: realización de adecuaciones curriculares para dar una texto en sistema Braille. niñas y jóvenes que requieren de estos apoyos adicionales en su proceso educativo debido a otros factores.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
elaborarán los programas y materiales de apoyo didácticos que sean necesarios. en la evaluación. entre otros.
los maestros de grupo. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales asisten a las escuelas de educación regular. preescolar. especialmente de los responsables de la educación inicial. con aptitudes sobresalientes o con otros factores estudien en aulas y escuelas regulares.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Respecto al proceso de integración educativa el Programa señala que implica que los niños. secundaria y especial. de manera que todos los involucrados deben compartir la responsabilidad de promover que logren los propósitos educativos. Sin embargo. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad. lo cual implica realizar adecuaciones curriculares para que puedan ser satisfechas las necesidades específicas de cada niño. la integración educativa no es una tarea exclusiva de educación especial. Se asume que para fortalecer el proceso de integración educativa es necesario contar con la participación decidida de todas las autoridades educativas. pues los niños. el personal de apoyo de las escuelas. primaria. Este último desempeña un papel muy importante para lograr la integración educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales. recibiendo los apoyos necesarios para que tengan acceso a los propósitos generales de la educación. así como de los supervisores y directores de las escuelas.
. b) Ofrecer a los niños y a las niñas con necesidades educativas especiales todo el apoyo que requieran. La integración educativa considera principalmente cuatro aspectos: a) La posibilidad de que los niños y las niñas con necesidades educativas especiales aprendan en la misma escuela y en la misma aula que los demás niños. los padres y las madres de familia y el personal de educación especial.
prioritariamente de los que presentan discapacidad.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
c) La importancia de que el niño. Estos servicios están divididos en servicios de apoyo. d) Servicios de Educación Especial En México existen alrededor de 4. escolarizados y de orientación. d) Que la escuela regular en su conjunto asuma el compromiso de ofrecer una respuesta adecuada a las necesidades educativas especiales de los niños y las niñas. Las condiciones básicas para que la integración de los niños. preescolar. secundaria y especial.
Servicios de apoyo Estos servicios son los encargados de apoyar la integración de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.400 servicios de educación especial. así como al de otros niveles educativos. y brindar a los alumnos y las alumnas con discapacidad los apoyos técnicos y materiales necesarios. Los principales servicios de apoyo son: 23
. para promover cambios en sus prácticas. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales pueda ocurrir de manera efectiva son las siguientes: sensibilizar y ofrecer información clara a la comunidad educativa en general. en las escuelas de educación inicial. primaria y secundaria regular. de las distintas modalidades. responder a las necesidades educativas especiales de los alumnos que las presentan. los padres y las madres y/o el maestro de grupo reciban el apoyo y la orientación necesaria del personal de educación especial. primaria. preescolar. actualizar al personal de las escuelas de educación inicial.
en el lenguaje o en su desarrollo psicomotriz. preescolar y primaria. Los alumnos y las alumnas pueden ingresar a los servicios a los pocos días de nacidos y permanecer hasta que son adultos. cuando se concluye la capacitación laboral. alrededor de los 20 años. así como dar atención psicopedagógica a quienes muestren dificultades en el aprendizaje. mediante la orientación al personal docente y a los padres de familia. así como capacitación laboral. hasta la asesoría general al personal docente y directivo de la escuela para elaborar proyectos escolares o institucionales. integrados a las escuelas de educación básica. que van desde la atención individualizada a los alumnos con necesidades educativas especiales (con y sin discapacidad) en el aula de apoyo sin mantener ningún contacto con el personal de la escuela y los padres de familia.
Servicios escolarizados Los principales servicios escolarizados son los Centros de Atención Múltiple y tienen la responsabilidad de escolarizar a los alumnos y alumnas con alguna discapacidad o con discapacidad múltiple que por distintas razones no logren integrarse al sistema educativo regular. En la actualidad se puede observar una gran diversidad de prácticas. con y sin discapacidad.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
a) Las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER). El propósito de estos centros es proporcionar servicios de evaluación y diagnóstico interdisciplinario a los alumnos de los jardines de niños oficiales que presenten problemas en su adaptación al proceso educativo. 24
. Este servicio es la instancia técnico-operativa de apoyo a la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales.
Los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP). Estos servicios ofrecen educación inicial.
504 2.282
250 736 328 17
36 224 340 26 22 41
2 27 49 6 8
10 29 60 24 8 15
18 91 172 212 262 256
98 1.052 2.316 1. Igualmente. Además.793 3. deben orientar al personal de educación especial que lo requiera sobre la atención que necesiten estos alumnos.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Servicios de orientación Estos servicios brindan información y orientación a las familias de los niños.327 2. respecto a las estrategias que pueden poner en marcha para dar una respuesta educativa adecuada a los alumnos y las alumnas con necesidades educativas especiales que asisten a sus escuelas. así como a la comunidad en general. ofrecen orientación específica a los maestros y maestras de educación inicial. Los principales servicios de orientación son las Unidades de Orientación al Público y los Centros de Recursos e Información para la Integración Educativa En la tabla que se presenta a continuación se observan los principales servicios de educación especial que han existido a lo largo de las últimas décadas.379
1 28 51 66 44
412 1.091 2.625 4. acerca de las opciones educativas que éstos tienen. básica y/o media-superior. las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales.
Escuel Periodo as de EE o CAM Unidad es de grupos integra dos Centro s psicop edagógico s COEC
CECADE E
1970 1980 1990 2000 2002 2004
96 298 764 1.097 4. sobre todo a aquellos que no cuentan con apoyo directo de educación especial.198 1.
Del total del personal académico. el número de servicios ha crecido constantemente. Además. destaca el hecho de que en los últimos 12 años. 15. los servicios de educación especial no tienen cobertura en la modalidad indígena y ni en la modalidad comunitaria proporcionada por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). educación primaria. e) Personal de Educación Especial El personal de educación especial asciende a 43.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Fuente: Información aportada por los responsables de los servicios de educación especial de las entidades federativas CAM COEC CECADEE CAPEP USAER UOP CRIE Centro de Atención Múltiple Centro de Orientación. En la mayoría de las entidades. particularmente a quienes tienen alguna discapacidad. el número de servicios se incrementó considerablemente. 3.500: 22.867 en USAER. 360 en CRIE y 886 en el resto de los servicios.5 en CAPEP. Sin embargo. pese a las dificultades. a partir de la creación de la Dirección General de Educación Especial en 1970. entre otras. este número es aún insuficiente para atender a la población con necesidades educativas especiales. pedagogía. mientras que el 37% restante tiene un perfil variado: licenciatura en psicología educativa.668 en CAM. 222 en UOP. 26
. Evaluación y Canalización Centro de Capacitación de Educación Especial Centro de Apoyo Psicopedagógico de Educación Preescolar Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular Unidad de Orientación al Público Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa
Como se observa en la tabla. su distribución es muy desigual: suele concentrarse en las zonas urbanas y en los municipios más grandes. educación preescolar. aproximadamente el 63% cuenta con alguna formación en educación especial.
en sus diversas modalidades. según datos aportados por las instancias estatales de educación especial.000 alumnos y alumnas.
. escritura. matemáticas o con problemas de conducta. de los cuales aproximadamente el 35% presenta alguna discapacidad. prestan atención. De hecho muchas USAER y CAPEP continúan la tradición de los servicios complementarios de atender principalmente a alumnos con dificultades de aprendizaje en lectura. Una gran parte de la población atendida por los servicios de educación especial no presenta discapacidad alguna.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
f) Alumnos Atendidos Los servicios de educación especial. a alrededor de 500.
4% ---
500.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
En la siguiente tabla se presentan cifras aproximadas de la población atendida en los distintos servicios de educación especial.113
90% 30% 94% 60% 70%
10% 70% 6% 40% 30% io
7% 2. existen en el país 191. de los cuales 2. de acuerdo con sus resultados.000 niños y niñas con algún signo de discapacidad en el país. el Registro de Menores con Discapacidad.
. Por ejemplo.73 2
Promed Promed io
Fuente: Información aportada por los responsables de los servicios de educación especial de las entidades federativas.541 personas de 4 a 14 años de edad con alguna discapacidad. El último Censo Nacional de Población y Vivienda (2000) incluyó por primera vez la identificación de personas con alguna discapacidad.77 6 75.700.000 no asistían a ninguno.000 recibían algún tipo de servicio educativo. la dificultad subsiste.121. por lo tanto.7% 6%
11% 15% 31%
51% 69% 47%
17% 0. reportó a más de 2.84 3 101. mientras que 600.
Alumnos sin discapaci dad Alumnos con discapaci dad
Discapacid ad visual
Porcentaje aproximado por discapacidad Discapacid Discapacid Discapacid ad auditiva ad motora ad intelectual Autismo
USAER CAM CAPEP Otros servicios
Aunque se han realizado esfuerzos importantes para determinar la cifra exacta de la población en edad escolar que presenta alguna discapacidad y.000 4. para conocer la demanda real de atención de los servicios de educación especial.
incluyendo las de educación indígena. lo cual es la base para diseñar una política de expansión de los servicios. esto representa el 22% del total de escuelas que hay en el país. el grado al que asisten y los apoyos de educación especial que reciben. primaria y secundaria. el 2% de educación secundaria y el 1% de educación inicial. así como en centros de educación media-superior y educación Normal. el 27% de educación preescolar. La diferencia entre las distintas fuentes es muy grande. establecer mecanismos para recoger información confiable respecto a la dimensión de la población con discapacidad. 29
. Por su parte. el 70% de éstas son de educación primaria.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Los datos de los cuestionarios estadísticos que se aplican a las escuelas de educación básica señalan que se tienen inscritos alrededor de 400. Uno de los retos del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa ha sido diseñar instrumentos y. g) Escuelas de Educación Regular Atendidas De acuerdo con los cuestionarios estadísticos 911 existen alrededor de 45. que reportan que tienen inscritos alumnos y alumnas con alguna discapacidad. con el propósito de contar con información precisa sobre el número de alumnos con discapacidad.000 escuelas de educación inicial y básica. El principal logro hasta el momento es la inclusión de un Anexo a los cuestionarios estadísticos 911 que se aplicarán a fines del ciclo escolar 2004-2005 en todas las escuelas de educación inicial y básica. especialmente. de las distintas modalidades. los servicios de educación especial reportan que atienden alrededor de 18. de las distintas modalidades.000 alumnos y alumnas con discapacidad. preescolar.000 escuelas de educación inicial.
a partir del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. sobre todo si se trata de atender a los niños con discapacidad bajo los principios de la integración educativa. El número de escuelas atendidas es quizá el dato más importante acerca de la cobertura de la educación especial. las iniciativas estatales y los proyectos desarrollados por la federación. todavía hay un déficit muy grande. y una de ellas lo tiene en casi el 50%. trece entre 5 y 14%. Aunque existe un avance importante a partir del proceso de reorientación de los servicios de educación especial. Para apoyar a un mayor número de escuelas.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Considerando que muchos servicios de educación especial están apoyando escuelas que no tienen alumnos con discapacidad. y trece menos de 5% de sus escuelas. es probable que un porcentaje importante de las 45. se han creado los Centros de Recursos e Información para la Integración Educativa.000 escuelas que reportan alumnos con discapacidad inscritos no cuenten con apoyo directo de algún servicio de educación especial. Actualmente existen 82 en todo el país. Existen notables diferencias entre las 32 entidades: sólo dos tienen apoyo directo de educación especial en más del 25% de sus escuelas. cuatro entre 15 y 19%. ya que el apoyo se está orientando a niños y niñas con dificultades en el aprendizaje. h) Formación inicial y actualización sobre integración educativa
. que tienen como propósito principal orientar al personal docente de las escuelas de educación regular que atienden alumnos con discapacidad y que no cuentan con apoyo directo de educación especial.
apartado de planes y programas: preescolar 4º semestre. primaria y física cuentan con una asignatura denominada Necesidades Educativas Especiales. Hasta el ciclo escolar 2003-2004 las licenciaturas que se ofrecían para formar al personal de educación especial eran las siguientes: en problemas de aprendizaje. problemas de conducta. en discapacidad intelectual. 31
. en audición y lenguaje. En la siguiente dirección electrónica se puede tener acceso a los programas de esta asignatura:
http://normalista. así como sobre el trabajo que debe realizarse con estos alumnos.mx/normalista/index. En cambio.edu. con lo que se asegura que los futuros maestros cuenten con información básica sobre las principales características y necesidades específicas de los alumnos que presentan alguna discapacidad. el personal que laboraba en los servicios de educación especial de carácter indispensable había realizado estudios de licenciatura o especialización en las Escuelas Normales de Especialización. en general. en ciegos y débiles visuales y en problemas neuromotores.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Formación inicial de maestros de educación regular Las licenciaturas para formar maestros y maestras de educación preescolar. con la formación previa de profesor de educación básica. Formación inicial para el personal de educación especial Durante los años setenta y ochenta. la escritura y las matemáticas. primaria 3º semestre y física 6º semestre). la mayor parte del personal que trabajaba en los “grupos integrados” contaba únicamente con la Normal básica y recibía algunos cursos de actualización para atender a los alumnos y a las alumnas que presentaban dificultades en el aprendizaje de la lectura.ilce. entre otros. o bien necesidades educativas especiales derivadas de otros factores como la presencia de aptitudes sobresalientes.
ilce. En la actualidad. 6 en el área de discapacidad motriz y 4 en el área de discapacidad visual. en audición y lenguaje. éstas últimas únicamente se ofrecían en dos Escuelas Normales de todo el país. un enfoque centrado en la perspectiva de la atención educativa de los alumnos con discapacidad. En el marco del Programa Nacional para la Transformación y Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales. por lo que actualmente se cuenta con un nuevo enfoque en la formación de maestros de educación especial. seguida de las licenciaturas en discapacidad intelectual.htm
. 24 en el área de audición y lenguaje.edu.700. principalmente en contextos integradores.mx/normalista/index. El personal académico de las Escuelas Normales que ofrecen la licenciatura en educación especial asciende a 1. En la siguiente dirección electrónica se puede tener acceso al nuevo Plan de Estudios y a los programas de las asignaturas de primer semestre:
http://normalista.200 y la matrícula de estudiantes en el ciclo escolar 2004-2005 a 2.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
La licenciatura que se ofrecía en un mayor número de Escuelas Normales era la licenciatura en problemas de aprendizaje. existen 54 Escuelas Normales que imparten licenciaturas en educación especial en todo el país: 42 de ellas ofrecen la licenciatura en educación especial en el área de discapacidad intelectual. se llevó a cabo la Reforma del Plan y Programas de Estudio de las Licenciaturas en Educación Especial. en ciegos y débiles visuales y en problemas neuromotores.
Además. que en su momento se ofreció a personal de CAPEP de todo el país. que se explica en el apartado k) de este documento. del proyecto de investigación e innovación “Integración Educativa”. El seminario se empezó a impartir en el ciclo escolar 1996-1997. materiales impresos y videograbados para apoyar la atención educativa de los menores con discapacidad y para promover la integración educativa. elaborado por la oficina del secretario de Educación Pública en 2000. Se realizó en 2002 en la Universidad Camilo José Cela de Madrid y participó un asesor
. ya sea por medio de los Centros de Maestros o en otros espacios. En el marco del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa se han realizado las acciones que se mencionan a continuación para promover la actualización del personal de educación especial y regular:  Especialidad Universitaria en Integración Educativa.  El curso nacional de integración educativa. Este curso se imparte desde el año 2002.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Actualización Diversas instancias federales han promovido la actualización del personal de educación especial y de educación regular en temas relacionados con la integración educativa. se pusieron a disposición del personal de educación especial. dirigido a personal de educación especial. Las principales acciones realizadas antes del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa son las siguientes:  El curso general de actualización Integración Educativa.  El seminario de actualización para profesores de educación especial y regular. promovido por el Programa Nacional de Actualización Permanente (Pronap).
 Curso Nacional de Integración Educativa para Personal de Educación Primaria.  Curso de estrategias de atención para niños.  Curso general de integración educativa. dirigido a personal de educación especial y de educación regular. se ofrecerá a partir del ciclo escolar 2005-2006. de los diferentes niveles y modalidades educativas. se ofrecerá a partir del ciclo escolar 2005-2006.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
técnico de educación especial de cada una de las entidades federativas.  Curso Nacional de Integración Educativa para Personal de Educación Preescolar.
. Este curso se encuentra en el banco de cursos disponible para todas las entidades. niñas y jóvenes con discapacidad. dirigido a asesores técnicos de educación especial.
así como videocuentos en lengua de señas para las que atiendan alumnos y alumnas con discapacidad auditiva. en el marco del Programa Nacional de Lectura. En México se cuenta con libros de texto gratuitos para todos los alumnos y las alumnas que cursan la educación primaria.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
i) Materiales y Recursos de Apoyo En el marco del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa se han elaborado materiales específicos para los alumnos y las alumnas con discapacidad. Desde la construcción
. de las distintas modalidades.  Enciclomedia. se están instalando bibliotecas escolares y de aula en todas las escuelas de educación básica. entre éstos los siguientes. Estas bibliotecas están iniciando con una colección de textos en sistema Braille y en macrotipos para aquellas escuelas que atiendan alumnos con discapacidad visual. Este es uno de los proyectos más ambiciosos de la educación pública en México. es una plataforma con una amplia gama de posibilidades para la investigación.  Bibliotecas escolares. En el presente ciclo escolar 20042005 se están piloteando los libros de texto de primero y segundo grado en macrotipos para alumnos alumnos con baja visión. Actualmente están disponibles estos libros de texto en sistema Braille. incluyendo las de educación especial. A partir del año 2002. documentación y construcción del conocimiento.  Libros de texto gratuitos en sistema Braille.  Libros de texto gratuitos en macrotipos. La intención es que en el ciclo escolar 2005-2006 se cuente con todos los libros de texto en macrotipos. ya que busca enriquecer la experiencia en el aula poniendo a la mano del maestro y del alumno la edición digital de los libros de texto gratuitos. con una tecnología muy innovadora.
niñas y jóvenes con discapacidad. de otras instancias de gobierno y de organizaciones de la sociedad civil. Este Boletín es trimestral y se han elaborado tres números.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
inicial de enciclomedia se han considerado versiones que puedan estar al alcance de niños.sep.mx/normalista/index.gob. o bien al Programa Nacional de Lectura o a Enciclomedia en la siguiente dirección electrónica: http://www.mx
. integrará contenidos relacionados con las diez Subcomisiones del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad. de la Presidencia de la República.discapacinet.presidencia. en el mismo se presenta información de la coordinación del Programa Nacional.ilce.gob. En octubre de 2003 se presentó el apartado de Salud y Seguridad Social y en diciembre de 2004 el apartado de educación.mx Con el propósito de sensibilizar e informar sobre el proceso de integración educativa. Se puede acceder a este portal en la siguiente dirección: www. principalmente visual y auditiva.htm
Portal DISCAPACINET. de los estados.mx o
http://normalista. Se puede acceder a ellos en las siguientes páginas electrónicas: www. Para profundizar en la información que se señala anteriormente se puede acceder a la página de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal.gob. así como de difundir las principales acciones realizadas en el marco del Programa Nacional.discapacidad. Discap@cinet fue elaborado por la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad. el Centro Nacional de Rehabilitación y el Sistema Nacional e-México para satisfacer las necesidades prioritarias de información sobre discapacidad. se ha desarrollado lo siguiente:  Boletín INTEGRA-NEE.edu.
particularmente para quienes tienen alguna discapacidad. profesionales de la educación especial. las políticas públicas se orientan cada vez con más fuerza y decisión a dar respuesta a la demanda ciudadana que el Gobierno de la República ha recibido de las organizaciones de la sociedad civil.
. personal docente y directivo de la educación básica. Uno de los requerimientos sociales más importantes. es producto de la participación de diversos sectores: autoridades educativas. En este sentido. el 13 de febrero de 2001 y es una instancia de propuestas y convocatorias abiertas que pretende atender las necesidades y aspiraciones de las personas con discapacidad en nuestro país. se refiere a la generación de más oportunidades educativas para niñas y niños con necesidades educativas especiales.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
En México. planteado por las madres y los padres de familia y muchas organizaciones civiles. el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa constituye una respuesta del gobierno federal a las demandas y propuestas ciudadanas en materia educativa de niños y jóvenes con discapacidad. La coordinación del Programa Nacional es también responsable de operar la Subcomisión de Educación del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad. Este Consejo fue creado por Acuerdo de la Presidencia de la República. organizaciones civiles e investigadores que se ocupan de este campo.
participan representantes de distintas áreas de la Secretaría de Educación Pública. arte y cultura y finalmente deporte. participan distintas organizaciones de la sociedad civil. Salud. Igualmente. Comunicaciones y Transportes. y específicamente en la de Educación. las niñas y los jóvenes con discapacidad. El Consejo estructura sus trabajos y acuerdos a través de diez subcomisiones que atienden los principales temas nacionales en materia de discapacidad en los rubros de salud. En las diez subcomisiones. integración laboral. conjuntamente se establecen las mesas de trabajo. Forman parte de éste los titulares de las Secretarías de Desarrollo Social.
. la mayoría de ellas vinculadas con la atención de personas con discapacidad. Los principales objetivos de la Subcomisión de Educación son:  Proponer e impulsar acciones encaminadas a garantizar el pleno respeto y ejercicio del derecho a la educación de los niños. de la Presidencia de la República (ORPIS). sistema nacional de información de población con discapacidad. legislación y derechos humanos. Trabajo y Previsión Social. la Directora General del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Subdirector General de Asistencia e Integración Social de dicha dependencia. así como los objetivos y metas de cada una de ellas. familia y desarrollo social. educación. Educación Pública. accesibilidad. economía.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
La coordinación del Consejo está integrada por el titular de la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad.
con el fin de contribuir al bienestar. 3) Integración de jóvenes con discapacidad en educación tecnológica. desarrollo y mejora de la calidad de vida de esta población. Las estrategias y materiales
. Actualmente. existen siete mesas de trabajo dentro de esta Subcomisión: 1) Construcción de lineamientos para la atención de alumnos con aptitudes sobresalientes. 4) Integración de jóvenes con discapacidad en educación superior 5) Trabajo con padres y madres de niños con discapacidad. 2) Diseño de estrategias de actualización para el personal de educación especial.mx k) Estudios e Investigaciones De 1995 al 2002 en la Dirección General de Investigación Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación Pública se desarrolló el proyecto de investigación e innovación Integración Educativa.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
 Promover acciones para garantizar la igualdad de oportunidades y la
equidad en el acceso a los servicios educativos de los niños. Si se quiere obtener más información se puede consultar la siguiente dirección electrónica: www. 7) Atención educativa de alumnos con déficit de atención.discapacidad.gob. 6) Integración educativa en instituciones particulares. cuyo objetivo fue el de propiciar las condiciones que permitieran a las niñas y a los niños con necesidades educativas especiales integrarse exitosamente a las escuelas y aulas regulares. las niñas y los jóvenes con discapacidad.  Diseñar y/o apoyar estrategias que promuevan una atención educativa de calidad para esta población.presidencia.
cambios orientados a atender a la diversidad y a ofrecer una mayor calidad de la educación de sus alumnos. padres y alumnos se ubique en la lógica del trabajo educativo y no en el trabajo clínico. así como aportar información y propuestas de trabajo para poner en marcha el proceso de integración educativa en cada salón de clases. Con base en los datos obtenidos en la fase de diagnóstico. preescolar. de tal forma que la atención que brinden a los profesores. primaria y secundaria). Esta fase del proyecto contó con el financiamiento parcial del Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica México – España e inició en el ciclo escolar 1996–1997 con la participación de tres entidades y para el ciclo escolar 2001–2002 participaban 28.
. Sus propósitos principales fueron contribuir a la comprensión de las finalidades de la integración educativa. Durante el ciclo escolar 1995 – 1996 se realizó la fase de diagnóstico del proyecto que consistió en revisar la situación del proceso de integración en una muestra conformada por 11 estados de la República (en el apartado de Fase de Diagnóstico se puede acceder a la información completa).La Educación Especial y la Integración Educativa en México
derivados del mismo están dirigidos al personal directivo y docente de educación básica y de educación especial. Los principales objetivos de esta fase fueron los siguientes:  Promover cambios sustantivos en las prácticas de los docentes de las escuelas regulares (de los niveles de inicial. se consideró conveniente realizar un proyecto de investigación e innovación que ofreciera respuestas a los principales problemas identificados.  Promover cambios sustantivos en las prácticas del personal de educación especial.
formado por personal de la Dirección General de Investigación Educativa. primaria y secundaria). como comunidad educativa. el reto de atender a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.
Para realizar el proyecto se conformaron tres equipos de trabajo: a) equipo base. de tal forma que se establezca un trabajo colaborativo que beneficie a los alumnos con necesidades educativas especiales y al resto de los alumnos. de tal forma que se garantice la integración educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales. que permitan el trabajo colegiado.
El proyecto contempló cuatro programas específicos:
1. y c) equipos estatales. como marco de referencia para el establecimiento de las condiciones básicas para el desarrollo de la integración educativa y la atención de los alumnos con necesidades
. preescolar. Promover cambios sustantivos en las formas de organización de las escuelas. constituidos por personal de los estados participantes. b) equipo español.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Promover cambios sustantivos en la relación que se establece entre el personal de educación regular y especial. alrededor de 350 maestros y maestras. que respondió a la necesidad de redefinir las relaciones entre la educación regular y la educación especial. Promover cambios sustantivos en las formas de participación de los supervisores de educación especial y regular (de los niveles de inicial. El Seminario de actualización para profesores de educación especial y
regular. orientado por la formulación del proyecto escolar y que asuman. principalmente de educación especial. formado por tres profesionales de reconocida trayectoria en la integración educativa.
4. El Sistema de Seguimiento de las Niñas y de los Niños con Necesidades Educativas Especiales (Sisne). así como cerca de 400 servicios de educación especial en este seguimiento cercano. preescolar.
3. se puedan tomar las medidas necesarias para enriquecer y viabilizar su proceso de integración.500 maestros de educación especial y regular a través de este Seminario. San Luis Potosí y Tabasco (10 jardínes de niños y 36 primarias). primaria y secundaria. El programa de materiales didácticos que únicamente se trabajó durante los ciclos escolares 1997–1998 y 1998–1999 en las 46 escuelas que iniciaron las acciones del proyecto en los estados de Colima. Durante el proyecto participaron alrededor de 650 escuelas de educación inicial. de forma tal que. poner a prueba y evaluar un conjunto de materiales didácticos con la finalidad de favorecer la integración de los niños y niñas con necesidades educativas especiales.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
educativas especiales en el ámbito de la escuela regular. cuyo objetivo era contar con información de las acciones puestas en marcha para apoyar la atención de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales.
2. A lo largo del proyecto se capacitó a alrededor de 19. que es un programa computacional que desempeña un papel importante en la integración educativa. ya que permite realizar el seguimiento sistemático de las alumnas y de los alumnos integrados a las escuelas y aulas regulares. al evaluar su situación.
Como parte de las acciones del proyecto se elaboraron distintos materiales para apoyar el proceso de integración de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales a las aulas y escuelas regulares. entre ellos los siguientes: El Seminario de actualización para profesores de 42
El seguimiento de experiencias de integración educativa. Su objetivo fue seleccionar.
un Curso Nacional sobre Integración Educativa para el personal de educación especial de todo el país. problemas de comunicación y discapacidad auditiva. Veintiséis programas. divididos en cinco series de videos. entre otros. Asimismo. el Libro de Apoyo para el Aprendizaje de la Lectura y la Escritura que es una herramienta pensada tanto para profesionales de la educación como para los padres de familia interesados en lograr que un niño con dificultades en el aprendizaje de la lengua escrita (lectura y escritura) llegue a superarlas. los cuadernillos del Documento Individual de Adecuación Curricular (DIAC) son el instrumento elaborado por el proyecto para planear y dar seguimiento a las adecuaciones curriculares de los alumnos y de las alumnas con necesidades educativas especiales integrados en las escuelas regulares. esto en el marco del Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales 43
. en los que se abordan temas relacionados con la integración educativa. con las necesidades específicas derivadas de las distintas discapacidades y con las prácticas de los maestros de grupo. el Sistema de Seguimiento de las Niñas y de los Niños con Necesidades Educativas Especiales conformado por una encuesta. un manual de aplicación y un software. en el marco del Programa Nacional de Actualización Permanente. se elaboró.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
educación especial y regular conformado por cinco módulos agrupados en cuatro textos. se participó en la elaboración de los programas de la asignatura de Necesidades Educativas Especiales de los nuevos planes de estudio de la Licenciatura en Educación Preescolar y en Educación Primaria. tres textos en los que se abordan temas como los siguientes: conceptos relacionados con la integración educativa. Como consecuencia de las acciones del proyecto y tomando en cuenta la experiencia generada a través de su puesta en marcha en las entidades y de la evaluación realizada.
Por su parte. Programación y Presupuesto es quien acopia toda la información y cuenta con las bases de datos nacionales.
. Para obtener mayor información sobre el proyecto y sus productos se puede consultar la siguiente dirección electrónica:
www. La aplicación y sistematización de la información aportada por los cuestionarios es responsabilidad de cada una de las 32 entidades federativas.mx
l) Estadísticas e Indicadores La Subsecretaría de Planeación y Coordinación de la Secretaría de Educación Pública. se elaboró el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
También considerando la experiencia aportada por el proyecto. Los datos relacionados con la atención de alumnos con necesidades educativas especiales se obtiene mediante los cuestionarios estadísticos 911. es la instancia responsable de recolectar la información estadística del Sistema Educativo México.discapacinet. la Dirección General de Planeación.gob. La Secretaría de Educación Pública. con apoyo del Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica México – España. a través de la Dirección General de Planeación. así como las experiencias estatales y de organizaciones de la sociedad civil. al inicio y al final de cada ciclo escolar. publicó un informe y un disco compacto que recuperan la experiencia e información generada en este proyecto. Programación y Presupuesto.
que finalmente es quien lo hace llegar a la Dirección General de Planeación Programación y Presupuesto. Los directores de los centros educativos son los responsables de hacerlos y remitirlos a las zonas escolares de supervisión. 45
. baja visión. sordera.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
Los cuestionarios estadísticos se envían y completan en papel. Los cuestionarios de escuelas de educación regular que solicitan información relacionada con la atención de alumnos con necesidades educativas especiales son los siguientes:         Educación inicial Educación preescolar Educación preescolar indígena Educación comunitaria rural preescolar Educación primaria Educación primaria indígena Educación comunitaria rural primaria Educación secundaria
Los cuestionarios de los servicios de educación especial son los siguientes:   Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular Centro de Atención Múltiple
En el caso de los cuestionarios de las escuelas de educación regular la información que se solicita es básicamente el número de alumnos con necesidades educativas especiales.. para que sean entregados a las direcciones de cada nivel educativo y a la instancia estatal de control escolar. que a su vez los remiten a las jefaturas de sector. desglosándolos por sexo y por el factor al que se asocian sus necesidades específicas: ceguera.
discapacidad intelectual. desglosándolos por sexo. otros.  Servicio de educación especial que apoyo a la escuela – o indicar si no cuenta con él. Actualmente. discapacidad intelectual.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
hipoacusia. discapacidad motriz. Sin embargo. recientemente se presentó una propuesta para reformar los cuestionarios estadísticos 911 con el propósito de obtener información más precisa sobre los alumnos con necesidades educativas especiales y sobre los apoyos que éstos reciben. problemas de conducta. sordera. La propuesta consiste básicamente en que los cuestionarios de todos los niveles y modalidades educativas solicite la siguiente información:  Número de alumnos con necesidades educativas especiales inscritos en las escuelas.
. discapacidad múltiple. discapacidad múltiple.  Modalidad del servicio de educación especial con el que cuenta la escuela. en caso de ser así – itinerante o permanente. problemas de comunicación. formación tecnológica. educación normal. aptitudes sobresalientes. discapacidad motriz. no se solicita información relativa a los alumnos con necesidades educativas especiales que asisten a niveles educativos como bachillerato. grado escolar y factor con el que se asocian sus necesidades específicas: ceguera. capacidades y aptitudes sobresalientes y otros. discapacidad intelectual.  Número de alumnos con necesidades educativas especiales inscritos en las escuelas que reciben apoyo de algún servicio de educación especial. sordera. hipoacusia. autismo. desglosándolos por sexo. grado escolar y factor con el que se asocian sus necesidades específicas: ceguera. baja visión. discapacidad motriz. hipoacusia. entre otros. baja visión. a través de los cuestionarios estadísticos 911.
problemas de comunicación. Esta información cuantitativa es fundamental para las decisiones que se van tomando en el Programa Nacional. otros. Como parte de este seguimiento el responsable de educación especial de cada entidad debe completar una ficha de información relativa a la situación de la educación especial y de la integración educativa en su estado. tanto lo que tiene que ver con la ampliación de la cobertura como con la definición de lineamientos y de propuestas de actualización.La Educación Especial y la Integración Educativa en México
autismo. Sin embargo. en México no existen indicadores nacionales sobre educación especial.
.  Número de alumnos con necesidades educativas especiales inscritos en la escuela que cuentan con informe de evaluación psicopedagógica. En este momento.  Número de alumnos con necesidades educativas especiales inscritos en la escuela que cuentan con propuesta curricular adaptada. problemas de conducta. aptitudes sobresalientes. a partir del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa se está llevando a cabo un seguimiento puntual de las acciones que se realizan en cada una de las entidades para fortalecer los servicios de educación especial y el proceso de integración educativa.
Integracion Educativa en Mexico por Sergio Gutierrez228 visitaInsertarDescargaLeer en Scribd móvil: iPhone, iPad y Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as DOC, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMás informaciónMostrar menos