Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/63/2017/ene/20170123.html
Timestamp: 2018-06-18 02:14:01
Document Index: 200263810

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 5', 'artículo 42', 'artículo 208', 'artículo 4', 'artículo 208', 'artículo 39', 'artículo 43', 'artículo 4', 'artículo 42', 'artículo 20', 'artículo 5', 'artículo 2', 'artículo 30']

Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4703, lunes 23 de enero de 2017
De la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México, de trabajo correspondiente al segundo año legislativo
De la Tercera Comisión Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas de la Permanente, a la tercera reunión, que tendrá lugar el lunes 23 de enero, a las 18:00 horas
De la Segunda Comisión Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública de la Permanente, a la reunión que tendrá verificativo el martes 24 de enero, a las 16:00 horas
De la Primera Comisión Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia de la Permanente, a la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de enero, a las 17:30 horas
De la Comisión de Transportes, a la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial de participación ciudadana, a la reunión de instalación, por efectuarse el jueves 9 de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México, correspondiente al segundo año legislativo
En la Lista del Patrimonio Mundial reconocida por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), México es el país de América Latina con más reconocimientos en el listado y el sexto país a nivel mundial con 34 sitios inscritos:
1. Centro Histórico de México y Xochimilco, Ciudad de México (1987)
4. Ciudad prehispánica de Teotihuacán, estado de México (1987)
11. Pinturas rupestres de la Sierra de San Francisco, Baja California Sur (1993)
14. Zona de monumentos históricos de Querétaro, Querétaro(1996)
16. Zona arqueológica de Paquimé (Casas Grandes),Chihuahua (1998)
18. Ciudad histórica fortificada de Campeche, Campeche(1999)
27. Sistema hidráulico del acueducto del padre Tembleque, estado de México/Hidalgo (2015)
28. Sian kaan, Quintana Roo (1987)
29. Santuario de ballenas de El Vizcaíno, Baja California Sur (1993)
31. Reserva de la biósfera de la Mariposa Monarca, Michoacán/estado de México (2008)
Aunado a lo anterior, se pone de manifiesto que por el potencial en materia de patrimonio cultural de nuestro país, queda justificada la necesidad no solo de dar continuidad a los trabajos que por primera vez se realizaron en el Congreso de la Unión por medio de la Comisión Especial de Ciudades Patrimonio de la LXII Legislatura, si no de ampliar los esfuerzos para el trabajo colaborativo desde el Poder Legislativo para buscar la correcta preservación y difusión del patrimonio mexicano.
Marco legal para salvaguardar y proteger el patrimonio cultural
Tratado Internacional denominado la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural
Artículo 4. Cada uno de los estados parte en la presente convención reconoce que la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurará actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga, y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que se pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico.
Artículo 5. Con objeto de garantizar una protección y una conservación eficaces y revalorizar lo más activamente posible el patrimonio cultural y natural situado en su territorio y en las condiciones adecuadas a cada país, cada uno de los estados parte en la presente convención procurará dentro de lo posible:
Existen diversos códigos, leyes y reglamentos que se adoptan como instrumentos jurídicos para salvaguardar el patrimonio. En algunos casos pueden estar dirigidos al patrimonio natural, pero tienen amplia relación con cultura.
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
2. Ley General de Bienes Nacionales;
4. Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos-Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH);
6. Reglamento del Consejo de Arqueología-INAH;
7. Ley Aduanera;
8. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Fundamento legal para la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México
En términos de lo que dispone el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se crea la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México para dar cumplimiento a las tareas que se le haya encomendado.
En este sentido y con fundamento en lo dispuesto del artículo 208, numeral 2, fracciones I y II del Reglamento Interior de la Cámara de Diputados, esta comisión especial presenta su programa anual de trabajo con la finalidad de preservar y promover nuestro patrimonio cultural.
Los objetivos de la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México deberán enfocarse en los siguientes:
a) Consolidar nuestra oferta cultural, promover, difundir, conservar y salvaguardarlo todo nuestro patrimonio cultural.
b) Situar a nuestra cultura entre los servicios básicos brindados a la población como forma de favorecer la cohesión social.
c) Asegurar las condiciones de los sitios para que su infraestructura permita disponer de espacios adecuados para su propia difusión.
d) Estimular la cooperación internacional que contribuya al desarrollo y consolidación del turismo cultural mediante el intercambio de recursos, bienes, conocimientos y experiencias culturales entre gobiernos, así como con organismos internacionales.
e) Ejecutar esquemas de coordinación entre diversas dependencias del gobierno de la República, autoridades estatales y locales, organismos internacionales, así como con los sectores públicos y privados para impulsar nuestro patrimonio.
f) Ser participe en el Presupuesto de Egresos de la Federación a fin de que se tengan los recursos suficientes para lograr la salvaguarda de toda nuestra riqueza cultural.
Coadyuvar y convertir en política nacional la interacción con la UNESCO, resulta fundamental para un correcto funcionamiento, conforme a lo siguiente:
 Desarrollar una metodología para implementación de la declaración UNESCO sobre un paisaje urbano histórico, el cual permitirá la conservación del patrimonio urbano como los del desarrollo socioeconómico en tres ciudades patrimonio mexicanas, mediante un proceso de diagnóstico, análisis, plan de acción y seguimiento.
 Desarrollar una política coherente con las ciudades patrimonio.
 Identificar y verificar de forma conjunta la correcta aplicación de los recursos destinados al patrimonio cultural.
 Unificación de líneas de comunicación.
La coyuntura que se logre con ambas instituciones será fundamental para asegurar la salvaguarda cultura mediante los fondos pertenecientes a ellos.
Se propone encausar los trabajos a una visión de planeación de mediano plazo para lo siguiente:
 Lograr un aumento en el presupuesto designado para las ciudades patrimonio.
 Crear una figura en cada ciudad encargada de apoyar las políticas públicas concentrado específicamente en el tema de patrimonio cultural.
 Homogeneizar las ciudades en un flujo administrativo que facilite el programa.
Al tener facultad normativa y rectora en la protección y conservación del patrimonio cultural, será un actor muy importante para el trabajo de esta comisión, con quien se pretenderá obtener un impacto social para preservar y consolidar los atractivos principales de las ya nombradas ciudades patrimonio.
 Establecer las prioridades culturales de las entidades federativas.
 Conseguir un plan de manejo para una correcta aplicación de recursos para el patrimonio cultural.
 Crear unidades de gestión para las ciudades patrimonio de la humanidad.
Asociación Nacional de Ciudades Patrimonio Mexicanas
Coadyuvar de forma directa con las ciudades patrimonio mexicanas declaradas por la UNESCO, nos permitirá continuar con el seguimiento de lo que se ha trabajado en la anterior legislatura tomando en cuenta las siguientes acciones:
 Promoción internacional con la intervención del Consejo de Promoción Turística de México.
 Impulsar el convenio de colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores para que aquellas ciudades mexicanas que cuenten con la declaratoria de Patrimonio Mundial que otorga la UNESCO sean difundidas en las embajadas y consulados de nuestro país alrededor del mundo.
 Realizar una réplica del proyecto Guardianes del Patrimonio Cultural en cada una de las ciudades patrimonio.
 Seminarios y talleres para la preservación del legado cultural que poseemos.
En los términos del presente plan, es necesario hacer adecuaciones del marco normativo y legal en la preservación y difusión cultural, para adecuarlo y armonizarlo con los diferentes instrumentos normativos federales, así como con los principios constitucionales y los instrumentos internacionales, mediante las siguientes acciones:
 Revisión permanente del marco normativo y legal con el fin de actualizarlo y armonizarlo para el cumplimiento de los objetivos planteados en el presente plan.
 Impulsar y proponer reformas a las leyes federales para la salvaguardar del patrimonio cultural de México, además de hacer que se respete el artículo 4o. constitucional.
La Comisión Especial para el patrimonio cultural de México impulsará el trabajo mediante una ruta de diálogo con expertos para la aportación de factores importantes que permitan una correcta legislación en el tema, considerando que se tratará de un órgano no dictaminador, se realizarán foros y mesas de trabajo con actores involucrados en el tema.
Comunicación social y rendición de cuentas
En cumplimento con las disposiciones normativas, la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México, entregará de forma periódica el registro de asistencia y actas de sus respectivas reuniones, planes de trabajo e informes de actividades.
De conformidad con lo establecido en el artículo 208, numeral 2, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México sesionará por lo menos una vez al mes, convocando a reuniones extraordinarias cuando así se requiera necesario.
Estructura/integración
Con fundamento a lo que establece el artículo 39 y artículo 43 numeral 3 y 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México de la LXIII Legislatura queda conformada de la siguiente manera:
Junta Directiva de la Comisión Especial para el patrimonio cultural de México
Diputadas: Rosalinda Muñoz Sánchez, Xitlalic Ceja García, María Verónica Agundis Estrada, Cecilia Guadalupe Soto González (rúbricas).
A la tercera reunión, que tendrá lugar el lunes 23 de enero, a las 18:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión celebrada el martes 10 de enero de 2017.
4. Discusión y aprobación de dictámenes (anexo I).
5. Informe de los asuntos turnados a la comisión (anexo II).
A la reunión que tendrá verificativo el martes 24 de enero, a las 16:00 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.
4. Discusión y aprobación de dictámenes.
A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de enero, a las 17:30 horas, en el salón B del edificio G.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen de proposiciones con punto de acuerdo.
A la decimoquinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes que a continuación se enumeran:
a. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 4, fracción XIII, de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y el artículo 42 de la Ley de Aviación Civil, y adiciona el artículo 20 Bis a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Abdies Pineda Morín, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.
b. Dictamen de la iniciativa que adiciona los artículos 34 Bis y 34 Ter de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo de la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.
c. Dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada por el diputado Baltazar Martínez Montemayor, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
d. Dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos, en materia de regulación de las aeronaves pilotadas a distancia y de seguridad operacional. Este dictamen atiende las siguientes iniciativas:
i. Iniciativa que reforma los artículos 2o., fracción I, 18, 27, 28, 30, 44, 70, 71, 74, 75, 76, 81, 82, 83, 84 y 88, y adiciona una fracción XIX al artículo 2o. de la Ley de Aviación Civil, remitida por el Congreso del estado de Jalisco.
ii. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
iii. Iniciativa que reforma el artículo 30 de la Ley de Aviación Civil, a cargo de la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
 Intervención de diputados de la comisión; e
 Intervención del maestro en ciencias Arturo Enciso Serrano.
A la reunión de instalación, por efectuarse el jueves 9 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.