Source: http://senadosalta.gob.ar/versiones-taquigraficas/versiones-taquigraficas-2019/30-05-2019/
Timestamp: 2019-07-18 22:15:55
Document Index: 123505441

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 174', 'artículo 116', 'artículo 149', 'Artículo 1', 'artículo 24', 'artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'Artículo 1', 'artículo 1', 'artículo 122', 'Artículo 1', 'artículo 3', 'artículo 12', 'ARTÍCULO 4', 'artículo 4', 'Artículo 1', 'artículo 5', 'Artículo 1', 'artículo 127', 'artículo 169', 'artículo 10', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'artículo 50', 'Artículo 2', 'artículo 6', 'artículo 68', 'artículo 4', 'artículo 50', 'Artículo 1', 'artículo 152', 'artículo 24', 'artículo 157', 'artículo 157']

30/05/2019 | Cámara de Senadores de Salta
junio 11, 2019 junio 18, 2019 Carolina Cabanillas
– En la ciudad de Salta, a los treinta días del mes de mayo del año dos mil diecinueve, siendo horas 13 y 02:
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración la versión taquigráfica correspondiente a la sesión del día veintitrés de mayo del año dos mil diecinueve. Si no se formulan observaciones a la misma, se dará por aprobada, autenticará y archivará.
– Sin observaciones se aprueba la versión taquigráfica del día veintitrés de mayo del año dos mil diecinueve.
Sr. Presidente (Lapad).- En consideración las Resoluciones de Vicepresidencia.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 81 y 85/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo autorizado en materia de Transferencia, mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 84, 94 y 96/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado mediante Resolución de Vicepresidencia Nº 89/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Movimiento de Personal, mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 79, 83, 91 y 97/19.
Artículo 1º.- Ratificar lo actuado en materia de Ceremonial, autorizado mediante Resoluciones de Vicepresidencia Nros. 54, 75, 78, 82 y 93/19.
Proyecto de ley en revisión, por el cual las facturas de las empresas prestatarias de los servicios públicos de Gas, Agua y Saneamiento; y Energía Eléctrica, solo podrán contener los cargos por los consumos realizados por los usuarios de los mismos con todos sus componentes y los importes correspondientes al impuesto inmobiliario y tasa general de inmuebles. (Expte. Nº 91-39.323/18)
Proyecto de ley en revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación a fracciones de los inmuebles Matrículas Nros. 148.218 y 148.219, ambos del departamento Capital, con destino a la apertura de una calle para acceso y egreso al Barrio Ilusión. (Expte. Nº 91-40.859/19)
Proyecto de ley en revisión, por el cual cuando falleciere un salteño combatiente de la Guerra de las Malvinas, el Poder Ejecutivo Provincial dictará decreto de adhesión al duelo. (Expte. Nº 91-40.663/19)
– A Comisión Especial de Homenajes.
Proyecto de ley en revisión, por el cual se incorpora el inciso g) al artículo 174 del Código Fiscal. (Expte. Nº 91-40.861/19)
La Corte de Justicia de Salta, remite Acordada 12.868 de fecha 27/05/2019 emitida por la Corte de Justicia, modificando el art. 33 apartado II, inciso d) de la Ley Nº 7716. (Expte. Nº 91-40.843/19)
– Habiéndose remitido copia al autor del proyecto y comunicado a los Bloques Políticos, se giran las presentes actuaciones a sus antecedentes.
En el proyecto de ley en revisión, sobre el ejercicio profesional de las/os obstetricias/o y de las/os licenciados/as en obstetricia. (Expte. Nº 91-38.999/18)
De la señora Senadora Silvina Abilés y del señor Senador Diego Pérez, incorporando el art. 711 bis a la Ley 5233 (Código Procesal Civil y Comercial de la provincia de Salta). (Expte. Nº 90-27.839/19)
De la señora Senadora Silvina Abilés, por el cual se rige la actividad profesional de la mediación extrajudicial. (Expte. Nº 90-27.840/19)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, que de conformidad al Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Ministerio de Seguridad de la provincia, para que en el plazo de 5 días hábiles informe: a) cantidad de personal policial con el que cuenta la sub comisaría de Barrio Grand Bourg en la ciudad de Salta; b) cantidad de móviles con los que cuenta a su servicio dicha dependencia policial y c) la jurisdicción y cuáles son los barrios de la ciudad a cargo de esta sub comisaría. (Expte. Nº 90-27.841/19)
Del señor Senador Guillermo Durand Cornejo, que de conformidad al Art. 116 de la Constitución Provincial y el Art. 149 del Reglamento de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Ministerio de Seguridad de la provincia, para que en el plazo de 5 días hábiles informe: a) cantidad de denuncias penales en los últimos dos años en las comisarías y dependencias policiales de Salta; b) a partir de la implementación de la Aplicación Móvil “Denuncias Web Salta”, informe cantidad receptadas en este sistema online. (Expte. Nº 90-27.842/19)
Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de Interés de la Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en Honor a San Antonio de Padua, que se llevará a cabo el día 13 de junio en Las Lajitas, departamento Anta. (Expte. Nº 90-27.844/19)
Del señor Senador Ernesto Gómez, declarando de Interés de la Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en Honor a San Antonio de Padua, que se llevará a cabo el día 13 de junio en Joaquín V. González, departamento Anta . (Expte. Nº 90-27.845/19)
Sr. Presidente (Soto).- Por la fecha, se reservan en Secretaría.
Del señor Senador Roberto Vásquez, declarando de Interés de la Cámara las “19 Jornadas Culturales Diaguita Calchaquis” a realizarse los días 20, 21 y 22 de junio en la localidad de San Carlos. (Expte. Nº 90-27.846/19)
Sr. Presidente (Soto).- Atento a la fecha, se reserva en Secretaría.
Del señor Senador Roberto Gramaglia, declarando de Interés de la Cámara los 100 años de la Escuela Nº 4.439 “Guillermo Sierra” de la ciudad de San José de Metán. (Expte. Nº 90-27.847/19)
Del señor Senador Roberto Gramaglia, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial disponga de los medios económicos necesarios para la adquisición de un vehículo de transporte escolar, destinado a la Escuela de Educación Especial N º 7.049 “Evita”. (Expte. Nº 90-27.848/19)
Sr. Presidente (Soto).- La señora Senadora María Laura de la Zerda solicita se justifique su inasistencia en el día de la fecha.
Sen. Abilés.- Señor Presidente: quiero saludar a todos los que forman parte de Ceremonial de esta Cámara. El día 28 de mayo fue el día del Ceremonialista Argentino.
Es importante destacar que el 28 de mayo de 1810 se emitió el Primer Reglamento Protocolar, es decir que la función ceremonial nació con la Patria misma.
Agradecerles el trabajo que realizan diariamente, sin horarios, sin días hábiles o inhábiles, siempre al lado nuestro, facilitándonos la tarea. Vaya la felicitación a cada uno de los que forman parte del Sector Ceremonial de esta Cámara.
Hoy es el Día de la Donación de Órganos, para que todos tomemos conciencia de la importancia de dar vida. Más allá del dolor que se sufre al perder a un ser amado, el dar vida mitiga en parte el mismo. Por la Ley Justina todos los mayores de edad somos donantes de nuestros órganos. Hago votos para que cada día hayan más donantes en la Argentina y se puedan salvar más vidas.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: adhiero a los homenajes en el Día del Ceremonialista y el Día de la Donación de Órganos, realizados por la señora Senadora por el departamento La Caldera. Hago mías sus palabras. Agradezco a los integrantes de Ceremonial por el apoyo que nos brindan.
El día de ayer, 29 de mayo, fue el Día del Ejército Argentino. Nuestro recuerdo a figuras de la talla del General José de San Martín, del General Manuel Belgrano y del General Martín Miguel de Güemes, quienes han sido ilustres integrantes de esta Fuerza Armada de la Nación Argentina. Un saludo a todos los que están desempeñándose en la misma en estas épocas.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: adhiero a los homenajes realizados por los senadores preopinantes, fundamentalmente en el Día de los trabajadores de Ceremonial. Agradecerles por esa tarea que hacen todos los días y cada vez que tenemos algún evento, y el trato que recibimos en esta Cámara. Una salutación especial.
También me hago eco de lo manifestado por la Senadora Abilés respecto de la donación de órganos. Esto es una decisión importante que debemos tomar todos los ciudadanos porque, sin duda, en muchas oportunidades se salvan vidas. Tomar conciencia que esto es un acto muy bondadoso y que puede repercutir en la salud de otro ciudadano.
Saludo a la gente del Ejército. El día de ayer se celebró su día, una fuerza muy importante en nuestro País.
Sen. Nolasco (D.R.).- Señor Presidente: me uno a las palabras vertidas por los senadores preopinantes. El 28 de mayo es el Día de Ceremonial. Agradezco infinitamente a cada uno de los chicos que trabajan en esta Área, quienes siempre están recordándonos de las distintas tareas o cuando acudimos a alguna reunión o acto están presentes, tratando que estemos en el lugar que nos corresponde.
En el Día de la Donación de Órganos, a cada familia que tiene que pasar esos momentos críticos, darle fuerzas y que a través de esta ley podamos seguir concientizándonos todos los argentinos, los salteños, y cada uno en su departamento tratando de que cada habitante pueda tener la fortaleza de, llegado el momento, tomar esa decisión para dar vida a otras personas.
Sen. Cruz.– Señor Presidente: me adhiero a las palabras de los senadores preopinantes.
Particularmente me voy a referir al Día del Ejército Argentino, ya que muchos iruyanos, entre ellos voy a nombrar a los de la familia Martínez, Velásquez, Canchi, a las mujeres Canchi, Velásquez, y tantos iruyanos que han formado parte del Ejército Argentino. Especialmente recordar a Domingo Lamas, ex combatiente de Malvinas que combatió en la Batalla de Montelongo y a Serafín Zambrano otro ex combatiente iruyano. Saludo especial a ellos, que seguramente habrán festejado el Día del Ejército Argentino.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: en mi carácter de Presidente de la Comisión de Obras Públicas, solicito autorización para el ingreso de un dictamen de Comisión y que se trate en la próxima sesión.
Sen. Cannuni.- Señor Presidente: solicito autorización para el ingreso de un dictamen de la Comisión de Salud Pública y Seguridad Social.
Sr. Presidente (Soto).-Tiene la palabra el señor Senador por el departamento Capital.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: a los fines de acusar recibo del expediente 27.726 de este año, es un pedido de informe que me han hecho entrega el día de ayer, que tiene que ver con una preocupación muy grande que tenemos, no solamente los senadores, sino todos los salteños en general y es esta problemática del déficit de anestesistas que tenemos en nuestra Provincia.
Esto no es un tema de este año ni de los últimos tres años, es un tema que ya lleva muchos años, y lamentablemente vemos que lejos de solucionarse esta problemática tan seria se está cada vez más profundizando.
Del pedido de informe por el cual solicitaba esta Cámara se nos informe la cantidad de operaciones, intervenciones quirúrgicas realizadas en la Provincia y la cantidad de anestesistas en la Provincia, tengo aquí una respuesta que ya verá usted, señor Presidente, entiendo no es aceptable.
Por eso solicito, para que podamos abordar todos los senadores esta gravísima problemática del déficit de anestesistas en la Provincia, que coordine una visita con el señor Ministro para aclarar este informe deficitario y la problemática que le acabo de expresar.
Sr. Presidente (Soto).- Oportunamente será tratado en la sesión del día de la fecha.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento de Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de declaración de mi autoría y que se lo reserve en Secretaría.
Tiene la palabra el señor Senador por el departamento de Iruya.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: solicito autorización para ingresar un proyecto de resolución y su tratamiento sobre tablas.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de dos proyectos de declaración.
Sen. Arjona.- Señor Presidente: solicito autorización para presentar un proyecto de declaración y un proyecto de resolución.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: solicito el ingreso de un proyecto de resolución, autoría del Senador Soto y del Diputado Esteban Amat Lacroix y que el mismo sea reservado en Secretaría para su tratamiento sobre tablas; dos dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones y sesión especial para el tratamiento de los mismos.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada. Oportunamente el Cuerpo entrará en Sesión Especial.
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para la concreción de varias obras en el Colegio Secundario Nº 5096, departamento Cafayate. (Expte. Nº 90-27.830/19)
En el proyecto de declaración del señor Senador Sergio Saldaño, viendo con agrado que el Instituto Provincial de Salud de Salta, incorpore la atención al público en horarios de la tarde en la Delegación de Cafayate. (Expte. Nº 90-27.829/19)
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Pasan al Orden del Día de la próxima sesión.
Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés de la Cámara de Senadores los actos protocolares, actividades y homenajes conmemorativos del VI Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de Policía Femenino, XVI Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de la Policía CIP masculino y XXXVIII Aniversario de la creación del Destacamento de Policía de Isla de Cañas, a llevarse a cabo el día 1º de junio del corriente año en la comunidad de Isla de Cañas, municipio de Isla de Cañas, departamento Iruya.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Se reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Infraestructura, Tierra y Vivienda, y Dirección de Vialidad de la provincia de Salta, contemple la posibilidad de repavimentar la Ruta Provincial Nº 30 en sus 40 kilómetros de extensión que abarca desde la localidad de Las Lajitas, departamento de Anta hasta Ruta Nacional Nº 16, altura Coronel Olleros, jurisdicción municipio de Joaquín V. González, departamento Anta.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Pasa a la Comisión respectiva.
Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Infraestructura y Vivienda y la Dirección de Vialidad Provincial, contemple la posibilidad de repavimentar la Ruta Nacional Nº 5 en toda su extensión desde Lumbreras, departamento Metán hasta Pichanal, departamento Orán, teniendo en cuenta el importante deterioro que presenta.
Del señor Senador Martín Felipe Arjona, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo que corresponda gestione la construcción de plazas y parques recreativos en la localidad y/o parajes de Santa Rosa de los Pastos Grandes, Olacapato, Salar de Pocitos, pertenecientes a la jurisdicción de San Antonio de los Cobres, departamento Los Andes.
Del señor Senador Martín Felipe Arjona, declarando de Interés de la Cámara de Senadores la Fiesta Patronal en Honor al Santo Patrono San Antonio de Padua, a llevarse a cabo el 13 de junio del corriente año en la localidad de San Antonio de los Cobres, departamento de Los Andes.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Pasa a Comisión.
De los señores Senador Jorge Pablo Soto y Diputado Esteban Amat Lacroix, en virtud a lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento del Cuerpo, solicitar al señor Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio a la Secretaría de Asuntos Municipales y/o a la Secretaría de Obras Públicas y/o Ente Regulador de los Servicios Públicos y/o a la Dirección General de Inmuebles y/o al Presidente de Compañía Salteña de Agua y Saneamiento (CoSAySa) y/o al organismo que corresponda, para que informe en un plazo de cinco días sobre un loteo municipal denominado La Esperanza, Catastro 2.325 en Coronel Moldes, La Viña.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el ingreso y la reserva para su posterior tratamiento sobre tablas. Se va a votar.
Del señor Senador Pablo Damián González, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Salud Pública, realice gestiones necesarias tendientes a nombrar a los integrantes del Programa de Equipos Comunitarios Orán a la planta permanente del Ministerio.
PEDIDOS DE INFORME AL MINISTERIO DE SEGURIDAD
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.841/19. Proyecto de Resolución.
Que de conformidad a lo preceptuado por el artículo 116 de la Constitución de la provincia de Salta y el artículo 149 del Reglamento Interno de este Cuerpo, se requiera al Jefe de Gabinete de Ministros y por su intermedio al Ministerio de Seguridad de la Provincia, para que en el plazo de cinco días hábiles, informe:
a) Cantidad de personal policial con el que cuenta la Sub-Comisaría de Barrio Grand Bourg en la ciudad de Salta.
b) Cantidad de móviles con los que cuenta a su servicio dicha dependencia policial.
c) La jurisdicción y cuáles son los barrios de la ciudad a cargo de esta Sub Comisaría.
Expte. Nº 90-27.842/19.
Cantidad de denuncias penales recibidas en los últimos dos años en las comisarías y dependencias policiales de la provincia de Salta.
A partir de la implementación de la App Denuncias Web Salta, informe cantidad receptada en este sistema online.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: solicito que por Secretaría Legislativa se corrija en el expediente 27.842, ya que se refiere a “comisarías y dependencias policiales de la provincia de Salta” y no “de la ciudad de Salta”.
Estos proyectos de resolución tienen que ver, uno de ellos, con la gran cantidad de reclamos que he recibido en las últimas semanas del Barrio Grand Bourg y por eso estamos solicitando para esta zona.
En cuanto al expediente 27.842, sobre la cantidad de denuncias penales recibidas en los últimos dos años en la provincia de Salta, tiene que ver con el conocido desánimo que ha reinado en la comunidad y que provocó que los ciudadanos en los últimos años dejaran de hacer las denuncias de robo de todo tipo, ya sea el robo de una rueda de vehículo, los robos hogareños que algunos subestiman pero que de ninguna manera hay que quitarle importancia cuando cualquier familia es despojada de todas sus prendas de vestir que se están asoleando en sus viviendas o cualquier otro tipo de robo que se comente a diario en nuestra Provincia.
Vemos a través de profusa publicidad oficial que hace ya un tiempo atrás se invita a los ciudadanos a una nueva modalidad y es la de denunciar a través de Internet. Esa es concretamente la necesidad, de ver cómo se está comportando esta problemática en nuestra Provincia, si es que los ciudadanos nuevamente han recuperado la fe en el sistema y se avienen a denunciar a través de esta modalidad que propone la Provincia o si en su defecto se continúa con esa decreciente acción de denunciar en las comisarías.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración ambos proyectos. Se va a votar.
INVITACIÓN AL MINISTRO DE SALUD
Sr. Presidente (Gramaglia).- Senador Durand Cornejo este sería el momento para poner en consideración su pedido respecto del Ministro de Salud. Por favor, repita el pedido.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: solicito formalmente, a través de Presidencia de la Cámara, se invite al Ministro de Salud de la Provincia, para que podamos participar todos los senadores, para saber cuál es la real situación en los centros asistenciales de la provincia de Salta, en lo atinente al déficit enorme de anestesistas. Pongo a disposición este informe para que lo evalúe y lo remita al Ministerio, ya que no creo que sea la forma correcta de dar respuesta al Senado de la Provincia de un pedido de informe.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Pasamos a cuarto intermedio dentro del recinto.
– Es la hora 14 y 42.
– A la hora 14 y 44:
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: que a través de la Secretaría Institucional se coordine y después se nos informe.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Por Secretaría Institucional se coordinará para fijar día y hora para la convocatoria al señor Ministro.
Sen. Saldaño.- Señor Presidente: solicito se reiteren los pedidos de informe que hasta la fecha no tenemos respuesta, con prórroga caducada, los cuales rolan con expediente Nº 90.27.733/19 y 90-27.666/19. Tenían cinco o diez días y prácticamente ya se han vencido los plazos y necesito con urgencia esos informes.
Sr. Presidente (Gramaglia).- En consideración el pedido realizado por el señor Senador Saldaño. Se va a votar.
Sr. Presidente (Gramaglia).- Aprobado. Por Secretaría se realizará la reiteración de la remisión de los informes solicitados.
Artículo 1º.- En virtud de lo establecido en los artículos 116 de la Constitución Provincial y 149 del Reglamento de este Cuerpo, solicitar al señor Ministro Jefe de Gabinete de Ministros, y por su intermedio a la Secretaría de Asuntos Municipales y/o la Secretaría de Obras Públicas y/o al Ente Regular de Servicios Públicos de la Provincia y/o la Dirección General de Inmuebles y/o al Presidente de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento (CoSAySa) y/o al organismo que corresponda para que informe en un plazo de cinco (5) días remitiendo copia de la documentación respaldatoria correspondiente lo siguiente:
Asunto. Loteo Municipal la Esperanza Catastro 2325 Coronel Moldes, La Viña:
a.- Si fue suscripto un convenio con la Municipalidad de Coronel Moldes, remitiéndose en caso afirmativo todos los antecedentes al mismo;
b) Si la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia ha solicitado la habilitación del mencionado loteo, con la firma del Acta de Transferencia de Obras a EDESA, o presentado los planos catastrales con nombre de manzanas y loteos para tal fin;
c) Si en el mencionado catastro existen las correspondientes redes de agua y cloaca, manifestando en caso afirmativo el costo de dicha obra y si la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia hizo efectiva la transferencia a (Aguas del Norte) al objeto de que dicha entidad pueda incorporarla a la Unidad de Afectación y para su operación y mantenimiento;
d) Estado administrativo del trámite del loteo ante la Dirección General de Inmuebles, informándose en este marco: I) si es que se encuentra inscripta (o en trámite de hacerse) alguna medida cautelar o Litis en el catastro de referencia; II) Si es que se encuentra registrada una donación en el catastro de referencia a nombre del Club La Esperanza y/o cualquier otra persona y/o institución.
Jorge Pablo Soto – Esteban Amat Lacroix
Sr. Presidente (Gramaglia).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento La Viña.
Sen. Soto.- Señor Presidente: estoy sentado acá en mi banca no solamente con esta inquietud, sino también como vocero de numerosos vecinos de Coronel Moldes, algunos de ellos indignados, otros preocupados, otros desilusionados con la conducta y el accionar que lleva adelante la Intendenta de Coronel Moldes. Por qué la preocupación. Porque en Coronel Moldes se está produciendo una situación que implica un avasallamiento no solo a los derechos de los ciudadanos de Coronel Moldes, sino también a una institución que se ve afectada y vulnerada en su derecho.
En Coronel Moldes existe un terreno de aproximadamente 5 o 6 hectáreas, 8 mil metros cuadrados, que se está por destinar a loteo. Y eso es una idea, una intención que desde hace años venimos teniendo en la comunidad porque puede implicar el ingreso de recursos y significar el despegue definitivo de nuestra comunidad. Es un terreno de propiedad del Municipio y siempre ha sido nuestra intención brindarle a la comunidad de Coronel Moldes, darles prioridad a los ciudadanos que habitan nuestro pueblo para que puedan contar con su terreno propio. Hete aquí, y brevemente voy a tratar de explicar, que la Intendenta de Coronel Moldes, con la anuencia de dos concejales, de dos miembros de un Concejo Deliberante de tres, ha sido autorizada para firmar un fideicomiso con una empresa a los fines de lotear este terreno. Una ordenanza la autoriza a ceder esta propiedad municipal a un tercero para que proceda al loteo.
Este proceso licitatorio llevado adelante está plagado de irregularidades. Sin querer entrar en abundancia podemos mencionar que la licitación, debiendo ser publicada en el Boletín Oficial y en un diario de circulación de la Provincia, tal como lo marca la Ley 6838, que la misma Intendenta invoca para llevar adelante este proceso licitatorio, ha omitido -no sabemos la razón- publicar en un diario el llamado a licitación. Solamente se ha publicado en el Boletín Oficial. No se ha dado incluso participación, tal como lo marca el artículo 24 de la Ley 6838, no se ha comunicado a las cámaras empresarias vinculadas al objeto de la contratación, en este caso el loteo. Se podría haber llamado tranquilamente a las cámaras inmobiliarias para que puedan participar. Con esto se ha privado a la comunidad de Coronel Moldes de que puedan existir otros oferentes, y máxime teniendo en cuenta el volumen, la cantidad de plata que se involucra en este tema. Estamos hablando de ciento veinte lotes, aproximadamente un valor de quinientos mil pesos, o sea que estamos hablando de sesenta millones de pesos, que pueden implicar el despegue definitivo de Coronel Moldes. Y vaya a saber por qué, el valor del pliego de licitación era de cien pesos. Eso ya causa extrañeza, además de no haberse publicado en el diario.
Cómo será el apresuramiento que tenía la Intendenta para llevar adelante este proceso que los pliegos, en el llamado a licitación menciona que se tenían que abrir al quinto día hábil, de acuerdo a las pocas constancias de este expediente fue abierto un solo sobre, hubo un solo oferente, en el cuarto día hábil. Es decir, que está plagado de irregularidades este procedimiento de licitación que lleva adelante la Intendenta.
No tenemos nada en contra de la empresa que resulta adjudicataria, pero sí estamos a favor de que se hagan las cosas bien y dentro del marco legal. La empresa Mefor S.R.L, que resulta adjudicataria en esta licitación, repito, plagada de irregularidades, resulta ser que de acuerdo al informe que obra en mi poder en virtud de una nota que presentamos juntamente con el Diputado Amat, con quien pedimos el informe, nos dice que la inscripción de esta empresa se encuentra vencida al 31 de diciembre del 2017 y la ley claramente en su artículo 7º establece que la Unidad Central de Contrataciones debe llevar un registro de los mismos. Esta Unidad Central de Contrataciones nos está diciendo que esta empresa que resulta adjudicada no se encontraba en condiciones de participar. Seguramente y si hubo un direccionamiento o no hacía que esta empresa resulte adjudicada será materia de investigación, cuando hagamos las presentaciones en la Fiscalía, que es quien debe determinar si cabe algún tipo de responsabilidad penal o no.
Más allá de esta difícil situación, ilegitima, irregular, desplegada en este proceso licitatorio, tampoco puedo dejar de mencionar que estos concejales que autorizan a la Intendenta a entregar estos terrenos propiedad del Municipio a esta empresa también aprueban en el pliego de condiciones que del total del producto por la venta de estos terrenos el 40 % será en beneficio de la empresa. Y no explica ni cuánto es el precio de los terrenos, ni por qué se tiene que llevar esta empresa el 40% cuando esa es plata que le corresponde al pueblo de Coronel Moldes, es algo que tiene que llevar adelante el municipio de Coronel Moldes y que toda la plata quede en Coronel Moldes.
Esos terrenos ya cuentan con servicios de luz y agua debido a gestiones que hicimos anteriormente, incluso participó también el ex Intendente Osvaldo García. No nos olvidemos que hace poco esta Legislatura aprobó una intervención al Municipio, debido a todas las irregularidades que se observaron durante la gestión de este Intendente. Es decir que la comunidad de Coronel Moldes clama por transparencia, clama porque las cosas se hagan bien y dentro del marco legal. Esta Intendenta con esta conducta y con este accionar hace totalmente lo contrario, incluso aun habiendo sido parte de su discurso de campaña, antes de ganar el cargo que hoy ocupa, que su gestión iba a ser transparente y abierta a los ciudadanos. No entendemos entonces por qué entregarle el 40% de toda esta plata que puede ingresar a Coronel Moldes a un tercero, cuando podía ser la propia Intendenta, el propio Municipio el que lleve adelante.
Acá no hay cuestiones políticas, si uno está en un bando y otro está en otro bando. No quiero mezclar esas cuestiones. Acá se trata de defender los intereses de la gente, de la comunidad de Coronel Moldes. Es mucha plata y puede significar el despegue definitivo de nuestro pueblo.
También esta ordenanza -y no quiero olvidarme- habla de que ese terreno está libre de ocupantes, y existe hace más de treinta años en ese catastro una cancha de fútbol de un club que se denomina Club La Esperanza. Es un club que hace más de treinta años desarrolla actividades de deporte y contiene a numerosos jóvenes. La Intendenta ahora pretende desalojarlos, ya les pidió que desalojen esos terrenos que ocupan. Hace más de treinta años que tienen su cancha, donde tienen su vestuario, donde están construyendo una tribuna.
Motivo por el cual, y con gran beneplácito nos estuvimos enterando en estos días, esta institución ha interpuesto una acción judicial en la Justicia y ya se ha decretado una medida de no innovar, que afecta a parte de este terreno. Sin embargo, sabemos que desde el Municipio se están ofreciendo los lotes, ya se están pretendiendo vender los lotes. Reitero, esto será motivo de investigación en la Justicia Penal, que determinará si le cabe responsabilidad o no.
Por eso pido a mis pares me acompañen en este proyecto, porque necesitamos saber, no solamente el diputado y quien habla, sino toda la comunidad de Coronel Moldes, cuál es la situación con respecto a este catastro, si realmente hay algún convenio firmado con la Provincia, cómo está el tema de los servicios de luz y agua. No entendemos por qué se le quiere entregar el 40% de todo lo que se recaude a una empresa que, reitero, ni conozco a sus miembros, no tengo nada en contra de esta empresa, pero un mismo organismo estatal nos está informando, con fecha 8 de mayo, que no estaba en condiciones de participar en esta licitación.
Estos son los motivos que nos llevan a hacer este pedido de informe al Poder Ejecutivo y solicito el acompañamiento de mis pares.
Sr. Secretario (López Mirau).- Se encuentran reservados para el tratamiento sobre tablas de los siguientes expedientes:
Expte. Nº 90-27.844/19. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a San Antonio de Padua, que se llevará a cabo en Las Lajitas, departamento Anta.
Expte. Nº 90-27.845/19. Del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, declarando de Interés la Fiesta Patronal en honor a San Antonio de Padua, que se llevará a cabo en Joaquín. V. González, departamento Anta.
Expte. Nº 90-27.846/19. Del señor Senador Roberto Vásquez, declarando de Interés las 19ª Jornadas Culturales Diaguita Calchaquís, a realizarse en la localidad de San Carlos.
Expte. Nº 90-27.847/19. Del señor Senador Roberto Gramaglia, declarando de Interés los cien años de la Escuela Nº 4.439 “Guillermo Sierra” de la ciudad de San José de Metán.
Expte. Nº 90-27.848/19. Del señor Senador Roberto Gramaglia, viendo con agrado se disponga los medios económicos para adquirir un vehículo de transporte escolar destinado a la Escuela de Educación Especial Nº 7.049 “Evita” de San José de Metán.
Del señor Senador Walter Cruz, declarando de Interés diversos actos protocolares, actividades y homenajes del Cuerpo Infantil de Policía Femenino, la Creación del Cuerpo Infantil de Policía Masculino y la creación del Destacamento de Policía de Isla de Cañas.
Del señor Senador Pablo Damián González, viendo con agrado que el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Salud Pública, realice gestiones tendientes a nombrar a integrantes del equipo de Programas Comunitarios Orán en Planta Permanente del Ministerio.
DECLARAR DE INTERÉS LA FIESTA PATRONAL EN HONOR A SAN ANTONIO DE PADUA EN LAS LAJITAS Y JOAQUÍN V. GONZÁLEZ
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.844/19. Proyecto de Resolución.
R ES U E L V E
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “San Antonio de Padua”, a realizarse el día 13 de junio del corriente año en la localidad de Las Lajitas, departamento Anta.
Expte. Nº 90-27.845/19.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara la celebración de los actos y festejos de la Fiesta Patronal en honor a “San Antonio de Padua”, a realizarse el día 13 de junio del corriente año en el Barrio homónimo de la Ciudad de Joaquín Víctor González, departamento Anta.
19ª JORNADAS CULTURALES DIAGUITA CALCHAQUÍS
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.846/19. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara de Senadores las “19ª Jornadas Culturales Diaguita Calchaquís” organizada por la Comunidad Originaria Condorhuasi y la Biblioteca Popular Juan Calchaquí, a realizarse los días 20, 21 y 22 de junio del corriente año en la localidad de San Carlos, departamento San Carlos.
Sen. Cruz.- Señor Presidente: con el proyecto del señor Senador Vázquez se declara de Interés de la Cámara de Senadores las “19ª Jornadas Culturales Diaguita Calchaquís”, coincidentemente con el Tawantinsuyu, donde se festeja la llegada del nuevo año andino o Inti Raymi. Seguramente las comunidades de la Nación Diaguita estarán realizando jornadas que tienen que ver con derecho indígena, las cuestiones culturales y fundamentalmente con la espiritualidad propia de esta gran nación integrada por muchísimos pueblos y comunidades, diseminadas por casi todos los Valles Calchaquíes e inclusive en las provincias de Tucumán y Catamarca. Desde aquí un saludo para toda la nación diaguita.
Desde ya adelanto mi voto positivo y solicito a mis pares la aprobación de este proyecto.
ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DEL CUERPO INFANTIL DE POLICÍA Y DEL DESTACAMENTO DE POLICÍA DE ISLA DE CAÑAS
Artículo 1º.- Declarar de Interés de esta Cámara los actos protocolares, actividades y homenajes conmemorativos del VI Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de Policía Femenino, XVI Aniversario de la creación del Cuerpo Infantil de Policía CIP Masculino y del XXXVIII Aniversario de la creación del Destacamento de Policía de Isla de Cañas, a llevarse a cabo el próximo 1 de junio del corriente año en la comunidad de Isla de Cañas, municipio Isla de Cañas, departamento Iruya.
DECLARAR DE INTERÉS LOS 100 AÑOS DE LA
ESCUELA Nº 4.439 “GUILLERMO SIERRA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.847/19. Proyecto de Resolución.
Artículo 1º.- Declarar de Interés de la Cámara, los 100 años de la Escuela Nº 4.439 “Guillermo Sierra” de la ciudad de San José de Metán, siendo su creación, un 27 de junio de 1919.
Art. 2º.- Adherir a los festejos previstos con actividades socio-educativas, las cuales están organizadas por los directivos y docentes de la Escuela Nº 4.439 “Guillermo Sierra”.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: la Escuela “Guillermo Sierra” es una escuela centenaria, el próximo mes va a celebrar los primeros cien años de vida con distintos actos. Es una escuela que ha tenido distintos lugares de residencia. Ha estado en los departamentos de Orán, de Anta y finalmente se ha asentado, y en forma definitiva, en el departamento Metán, en la ciudad de San José de Metán. Está al ingreso sobre el sector norte de la ciudad a la vera de la Ruta Nacional 9/34, lleva el nombre de quien en su momento tuvo el gesto y la decisión de donar la tierra para separar al Curato de Metán desde Rosario de la Frontera, que es don Guillermo Sierra, un ciudadano ilustre de nuestra comunidad.
Esta escuela con su antigüedad y con todo el transcurrir del tiempo en las aulas está festejando sus cien años y quiero hacerle llegar un saludo muy cordial a sus actuales autoridades, a cada uno de los docentes, empleados, tanto de la escuela primaria como de nivel inicial y también un saludo a lo largo del tiempo y un agradecimiento a aquellos que diaria y permanentemente hoy hacen posible que la escuela funcione, y a los que lo hayan hecho antes, desde aquel 1919 hasta la fecha. Un saludo y un agradecimiento no solamente a título personal sino también de toda nuestra comunidad.
TRANSPORTE ESCOLAR PARA LA ESCUELA DE
EDUCACIÓN ESPECIAL Nº 7.049 “EVITA”
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.848/19. Proyecto de Declaración.
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, por el área que corresponda, disponga de los medios económicos necesarios para la adquisición de un vehículo de transporte escolar, destinado a la Escuela de Educación Especial N º 7049 “Evita” de la ciudad de San José de Metán.
Sen. Gramaglia.- Señor Presidente: sé de las gestiones que está haciendo la Directora de la Escuela “Evita” para tratar de conseguir un móvil para el traslado de sus alumnos, que en un número más o menos de ochenta concurren diariamente a esta escuela. Esta es una Escuela de Educación Especial, donde van niños que tienen necesidades de ser transportados desde sus hogares hasta la escuela y de la escuela hasta sus hogares.
Si bien la escuela cuenta con un medio, el mismo ya tiene un largo camino recorrido, fue adquirido más o menos en el período 2003-2007 con lo que se llamó los fondos de la Ley del Cheque. Hoy es necesario y urgente que se pueda comprar este móvil, por lo que hemos presentado este proyecto con la finalidad de apoyar las gestiones que viene haciendo la Directora, el Municipio a través del Intendente y los concejales, con la finalidad de que podamos prontamente disponer del móvil correspondiente para el transporte escolar de los niños que concurren a la Escuela de Educación Especial “Evita” en la ciudad de San José de Metán.
Pido a mis pares el acompañamiento para este proyecto.
NOMBRAR EN PLANTA PERMANENTE A INTEGRANTES DEL PROGRAMA DE EQUIPOS COMUNITARIOS DE LA PROVINCIA
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, realice las gestiones necesarias tendientes a nombrar a los integrantes del Programa de Equipos Comunitarios Orán, a la Planta Permanente del Ministerio, los cuales se desempeñan en Área Operativa XI, detallados al pie de la misma:
Lucero, Romina. Lic. Enfermería. Centro Salud 200 años
Lizondo, Ivanna. Lic. Nutrición. Centro Salud 9 de Julio.
Zúñiga, Daniela. Enfermera. Centro Salud 9 de Julio.
Aramayo, Matilde. Enfermera. Centro Salud Taranto.
Carlos, Mónica. Enfermera Centro Salud Güemes.
Yave, Mirta. Enfermera Centro Salud Retambay.
Hoyos, Carolina. Enfermera Centro Salud Retambay.
Nieves, Edith. Enfermera Centro Salud Taranto.
Ortíz, Jorgelina. Enfermera Centro de Salud Aguas Blancas.
Quiroga, Mariela. Enfermera Centro de Salud San José.
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento de Orán.
Sen. González.- Señor Presidente: en este caso el pedido, como bien reza el proyecto, es para la designación de los integrantes del Programa de Equipos Comunitarios que vienen desde el año 2015 cumpliendo sus funciones. Cabe señalar que este programa viene desde la Nación con el objeto de que se realicen tareas asistenciales como así también un posgrado y un plan de capacitación a partir del cual el Ministerio de Salud de la Nación les retribuye económicamente a estos becados para que lleven adelante este programa de trabajo. Como bien se podía escuchar cuando se hacía mención a los nombres y lugares de desempeño, entenderán que todos cumplen funciones en distintos centros de salud del Área Operativa XI de Orán, que por cierto incluye no solo el departamento de Orán sino también parte del departamento Iruya y Santa Victoria, con lo cual a las claras está que dicho programa tiene como fin el fortalecimiento de las estrategias de esta política de salud tan exitosa que es el Programa de Atención Primaria de la Salud, que desde hace décadas brinda cobertura básica a nuestra población en todo lo que tiene que ver con la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.
En este sentido y con carácter ilustrativo podemos decir que el convenio y la responsabilidad asumida por el Ministerio de Salud de la provincia de Salta era que una vez finalizado este programa de capacitación y posgrado que iba hasta dos años, a posteriori iban a pasar a planta permanente del Ministerio de Salud Pública. El sistema ha funcionado con cohortes que van siendo designadas año a año tal cual van cumpliendo su período de capacitación y estas personas que debieran haber sido ya designadas desde hace años, por lo menos dos años, vienen solicitando ininterrumpidamente, mes a mes, el pase a planta permanente, el cual hasta la actualidad no ha ocurrido.
En estos últimos tiempos han llevado su manifestación a la parte social, de lo que es la vida de la ciudad de Orán con distintas ollas comunitarias que han hecho en la entrada del hospital, marchas que se han hecho apoyándolos. Todo esto en manifiesto apoyo de la población de Orán, habida cuenta los beneficios importantes que estos agentes brindan en los centros de salud. También, hay que decirlo, ellos en las condiciones de trabajo que están no tienen aportes jubilatorios, ni mucho menos aportes a la obra social, ni ART. Lo cual constituye un claro caso de precariedad laboral.
Motivo por el cual solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Sen. Gómez.- Señor Presidente: solicito cuarto intermedio por el proyecto presentado por el Senador del departamento Orán.
Sr. Presidente (Soto).- Hay un pedido de cuarto intermedio. Se va a votar.
– Es la hora 14 y 21.
– A la hora 14 y 26:
Sr. Secretario (López Mirau).- Según lo resuelto por los señores senadores en el cuarto intermedio, el proyecto quedaría de la siguiente manera: “Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Salud Pública, realice las gestiones necesarias tendientes a nombrar a los integrantes del Programa de Equipos Comunitarios de toda la Provincia en planta permanente”.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el proyecto con las modificaciones introducidas y acordadas en el cuarto intermedio. Se va a votar.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en la Preferencia Nº 2. Por Secretaría se dará lectura.
AUTORIZAR EL PODER EJECUTIVO A TRANSFERIR EL INMUEBLE MATRÍCULA Nº 408 DEL DEPARTAMENTO ROSARIO DE LERMA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.785/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional, ha considerado el proyecto de ley del señor Senador Sergio Ramos y del Diputado Mario Vilca, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo a transferir en carácter de donación fracción del inmueble Matrícula Nº 408 del departamento Rosario de Lerma a favor del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
Art. 3º.- La formalización de la escritura traslativa de dominio se efectuará a través de Escribanía de Gobierno, y quedará exento de todo honorario, impuesto, tasa o contribución.
Art. 5º.- La fracción del inmueble referido en el artículo 1º será destinado exclusivamente al funcionamiento del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales, con Personería Jurídica Nº 427. En caso de disolución del mismo o incumplimiento del cargo dispuesto en la presente, la donación quedará revocada, restituyéndose la titularidad de dominio a la Provincia, con todas las mejoras incorporadas y sin derecho a indemnización alguna.
Art. 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará a la partida correspondiente del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio vigente.
Sala de la Comisión, 15 de mayo de 2019.
Diego Sebastián Pérez – María Silvina Abilés – Jorge Pablo Soto – Mashur Lapad – Alfredo Sanguino
Sen. Ramos.- Señor Presidente: estamos hablando de un proyecto de ley del Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales, que hace veinte años su sede funciona en un inmueble del Gobierno de la Provincia a través de un comodato.
Es un tiempo más que prudencial para que los senadores que están presentes acompañen el proyecto y el inmueble pase en forma definitiva al Centro de Jubilados y Pensionados Nacionales ubicado en Rosario de Lerma, cuya única finalidad va a ser su sede social.
Corresponde considerar los asuntos incluidos en el Orden del Día Nº 7.
Sen. González.- Señor Presidente: para presentar una moción basado en el artículo 122 del Reglamento de esta Cámara, para cambiar el orden y tratar el proyecto de la Comisión de Salud en primer término.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración la moción del Senador por Orán. Se va a votar.
CREACIÓN DEL CENTRO DE REHABILITACIÓN INTEGRAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL
Sr. Secretario (Liverato).- Expte. Nº 91-38.559/17. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley en revisión, creando en el ámbito del Ministerio de Salud Pública de la provincia de Salta, el Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual mayor de 16 años; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
Artículo 1°.- Créase el Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual que desarrollará su acción como organismo descentralizado y autárquico en jurisdicción de la Secretaría de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública, con personería jurídica propia y con capacidad de actuar en el ámbito del derecho público y privado.
Sus relaciones con el Poder Ejecutivo se mantienen por intermedio del Ministerio de Salud Pública o el que en el futuro lo reemplace, el que será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.
Art. 2°.- El Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual tiene por objeto brindar contención, atención y capacitación a las personas con dicha condición en el marco de la Ley 7.600 y modificatorias, y en cumplimiento de los siguientes principios básicos:
a) Respeto a las necesidades individuales de los beneficiarios, para lo cual se delinearán planificaciones acorde a la edad y requerimientos individuales de los usuarios.
b) Capacitación continua del equipo interdisciplinario para garantizar un servicio actualizado y eficiente.
Art. 3°.- La Dirección del Centro de Rehabilitación Integral estará a cargo de un profesional experto en rehabilitación integral de personas con discapacidad visual, que estará acompañado por un equipo interdisciplinario designado por la Autoridad de Aplicación.
Art. 4°.- El patrimonio del Centro estará integrado por los bienes que se le transfieran y por los que adquiera en el futuro por cualquier título.
Art. 5°.- El Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual tiene su domicilio legal y su sede central en la ciudad de Salta, pudiendo establecer sucursales o delegaciones en cualquier lugar de la Provincia.
Art. 6°.- A los fines del cumplimiento de su objeto, el Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual podrá celebrar libremente contrataciones, convenios y acuerdos que estime necesarios o convenientes; administrar sus recursos físicos, humanos, económicos y financieros; actuar en juicio como actor o demandado representado a través del servicio jurídico del Ministerio de Salud Pública y realizar todo otro acto o gestión que sea conducente al logro de sus objetivos y al eficaz cumplimiento de sus actividades específicas.
Art. 7°.- El Centro de Rehabilitación Integral para Personas con Discapacidad Visual se regirá por la Ley 6.662 de arancelamiento, decretos reglamentarios y la que en el futuro los reemplace, para el recupero de costos de las prestaciones rehabilitatorias nomencladas, en la relación con instituciones y obras sociales con las que se celebren los respectivos convenios.
Art. 8°.- Son recursos del Centro:
a) Las sumas que se le asignen en el Presupuesto General de la Administración Provincial.
b) Las provenientes de las ventas de bienes, contrato de obras y de servicios.
c) Las contribuciones y subsidios, herencias y donaciones, sean oficiales o privadas.
e) Los derechos, tasas o aranceles que perciba en retribución de los servicios que preste el Centro.
f) Todo otro ingreso no previsto en los incisos anteriores y que se originen por la gestión del Centro.
Art. 9°.- El control interno será ejercido por la Sindicatura General de la Provincia, mientras que el control externo estará a cargo de la Auditoría General de la Provincia.
Art. 10.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en el término de noventa (90) días de su promulgación, contemplando los parámetros de prestación de servicio y la estructura orgánica del Centro.
Art. 11.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley son imputados al Presupuesto General de la Provincia, ejercicio vigente.
Sala de la Comisión, 16 de mayo de 2019.
Walter Abán – Pablo Damián González – Cástulo Yanque – Dani Raúl Nolasco – Héctor Pablo Nolasco – Diego Sebastián Pérez – Nora Patricia Cannuni
Miembro informante: Senador Pablo Damián González.
Sen. González.- Señor Presidente: el presente proyecto que viene en revisión tiene por objeto promover la creación en la provincia de Salta de un Centro de Rehabilitación para Personas con Discapacidad Visual.
Las causas que provocan la discapacidad visual son muchas y por cierto muy variadas. Pueden ser heredadas, como la retinosis pigmentaria, o bien adquiridas como las infecciones oculares mal tratadas, también por accidente o enfermedad -la diabetes es la causa número uno de ceguera en el mundo-, por desnutrición, por drogadicción o alcoholismo, etcétera. Y así como también sucede con los accidentes, algunas enfermedades que provocan ceguera o baja visión podrían prevenirse, pero otras no tanto.
El impacto de la discapacidad visual va a ser diferente en cada persona, sin embargo para compensar ese impacto es indispensable utilizar herramientas específicas que van desde programas, materiales didácticos, recursos de tecnología especialmente diseñados para este fin en función a las características individuales de cada persona y debe ser aplicadas por un equipo multidisciplinario capacitado, siempre con el propósito de propiciar el desarrollo de las potencialidades de las personas ciegas o con escasa visión para que logren su autonomía, tanto para el aprendizaje como para la vida diaria.
Lo que se prevé en este proyecto de ley es brindar contención, atención y capacitación a las personas con discapacidad visual en un centro con dependencia en el ámbito del Ministerio de Salud Pública y que permita una reeducación a través de un equipo de profesionales capacitados, para que quienes concurran al mismo puedan desenvolverse en su vida cotidiana.
Esto surgió como una iniciativa de la Fundación Salteña de Ciegos, que plantearon la necesidad de contar con una institución que brinde estos servicios tan necesarios para las personas que padecen esta discapacidad y necesitan desenvolverse en distintos ámbitos.
En nuestra Provincia en el año 2009 se aprobó la Ley 7600, que instituyó un Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las personas con Discapacidad, contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección, con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos, según la Ley Nacional de Discapacidad 24.901.
También debemos tener en cuenta que la Convención Internacional de Personas con Discapacidad obliga al Estado Argentino a promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas con discapacidad y promover el respeto de su dignidad inherente.
Con este proyecto que hoy tratamos estamos garantizando lo establecido en el artículo 3º de dicha Convención, cuyos principios son, entre otros, el respeto de la dignidad inherente, la independencia de las personas, la no discriminación, la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad, la igualdad de oportunidades y la accesibilidad.
Por todos estos fundamentos, creemos en la importancia de aprobar el presente proyecto con las modificaciones introducidas por esta Cámara y para ello solicito a mis pares que me acompañen con su voto.
-Sin observaciones se aprueban los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10 y 11.
– El artículo 12 es de forma.
PRORROGA DE VIGENCIA DEL PLAZO ESTABLECIDO
EN EL ARTÍCULO 4º DE LA LEY 7517
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-40.858/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Economía, Finanzas Públicas, Hacienda y Presupuesto, ha considerado el proyecto de ley en revisión, por el cual se prorroga desde su
vencimiento y hasta el 30 de noviembre de 2019, la vigencia del plazo establecido en el art. 4º de la Ley 7.517 y sus respectivas leyes modificatorias; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su sanción en definitiva.
Sala de la Comisión, 22 de mayo de 2019.
Diego Sebastián Pérez – Mashur Lapad – Jorge Pablo Soto – Sergio Omar Ramos – Roberto Enrique Gramaglia – María Laura de la Zerda
Sen. Pérez.- Señor Presidente: una vez más nos toca tratar la prórroga, y en este sentido este proyecto tiene por objeto justamente prorrogar el plazo de vigencia de la exención establecida en el artículo 4º de la Ley 7517 desde su vencimiento y hasta el 30 de noviembre de 2019.
Recordemos que esta ley es la que contempla el impuesto a Cooperadoras Asistenciales. Cabe recordar también que esta exención impositiva en la provincia de Salta es instituida en el año 2008 para empresas radicadas en la Provincia o que quieran radicarse a partir de la fecha de implementación de esta ley y cuando produzcan un incremento en su nómina de trabajadores, por cada uno de estos trabajadores que se incorporan a las empresas.
Corresponde decir también que esta prórroga no va en contradicción a la ley por la cual se aprueba el Consenso Fiscal en noviembre de 2017, la Ley 8064 que deroga este impuesto a partir del 30 de noviembre de 2019.
Básicamente lo que buscamos es disminuir la presión fiscal, es una herramienta más. A lo largo de estos últimos años se ha tornado cada vez más difícil a las empresas poder mantener a sus trabajadores, mucho menos poder incorporar nuevo personal, con lo cual dejar de prorrogar esta exención sería agravar la carga impositiva de cada una de las empresas.
En ese sentido y teniendo en cuenta que en noviembre de este año, según la normativa vigente en la Provincia a través del Consenso Fiscal, dejaría de existir este impuesto, es que solicito a mis pares que acompañen con la aprobación de este proyecto prorrogando la exención hasta el 30 de noviembre del año en curso.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración en general y en particular, por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
MODIFICACIÓN DEL ART. 5º DEL DECRETO LEY 391/63
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. 90-27.813/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social, ha considerado el proyecto de ley de los señores Senadores Dani Nolasco, Diego Pérez, Nora Cannuni, Cástulo Yanque, Pablo González y Diputados Fernández Molina, Oller, Zamar, Soria, Paz y Abadía, por el cual se modifica el art. 5º del Decreto Ley 391/63 – Colegio de Odontólogos – Distritos Sanitarios; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente forma:
Artículo 1°.- Modifíquese el art. 2° del Decreto Ley 391/63, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Art. 2°.- El Colegio de Odontólogos se regirá por las disposiciones contenidas en el ordenamiento legal precitado con la siguiente modificación en su artículo 5°:
Art. 5°.- El Consejo de Distritos es la autoridad máxima del Colegio.
Estará integrado por los representantes titulares y suplentes de los Distritos Sanitarios. Su sede estará en la ciudad de Salta.
Constituyen los Distritos Sanitarios, los distintos departamentos de la Provincia que cuenten con profesionales inscriptos.
Los representantes de los Distritos Sanitarios serán elegidos en la siguiente proporción:
1) A los Distritos Sanitarios que posean un 4% del padrón de profesionales inscriptos, o menos, le corresponderán un total de dos (2) delegados;
2) A los Distritos que posean más del 4% del padrón y hasta el 10% le corresponderán un total de cuatro (4) delegados;
3) A los Distritos que posean más del 10% del padrón y hasta el 30% le corresponderán un total de nueve (9) delegados;
4) A los Distritos que posean un 30% del padrón o más le corresponderán un total de doce (12) delegados. El departamento Capital se divide en dos Distritos Sanitarios: Norte y Sur.
En el mismo acto se elegirán representantes suplentes, en igual número que los titulares, que reemplazarán a estos cuando dejen de serlo o cuando se ausenten, con causa justificada, a una Asamblea de Distritos.
Los representantes durarán dos (2) años en sus funciones.
Serán autoridades del Consejo de Distritos: El Presidente y el Secretario, elegidos del seno del Consejo en la fecha de su constitución.”
Sala de la Comisión, 23 de mayo de 2019.
Pablo Damián González – Pablo Nolasco – Diego Pérez – Dani Nolasco – Cástulo Yanque
Sr. Presidente (Soto).- Pasamos a un pequeño cuarto intermedio.
– Es la hora 14 y 44.
– A la hora 14 y 46:
Sen. Nolasco (D.R.).- Señor Presidente: con respecto a la modificación del artículo, se refiere más que nada a un pedido expreso del Colegio de Odontólogos; es un pedido expreso de ellos la modificación de este artículo.
En consideración el proyecto en general y en particular, por tratarse de un solo artículo. Se va a votar.
CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2015
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 91-39.702/18. Proyecto de Resolución Bicameral.
La Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión, ha considerado el Expediente de la Cuenta General del Ejercicio 2015; y, por las razones que dará el miembro informante aconseja su aprobación con el siguiente texto:
Artículo 1º.- Aprobar la Cuenta General presentada por el Poder Ejecutivo Provincial correspondiente al Ejercicio 2015.
Art. 2º.- Remitir al Poder Ejecutivo los libros y documentos justificativos de las Cuentas a las que hace referencia la presente Resolución.
Diego Pérez – María Laura de la Zerda – Roberto Enrique Gramaglia – Gustavo Ruíz – Germán Rallé – Mario Vilca
Sen. Pérez.- Señor Presidente: una vez más nos abocamos al tratamiento de la Cuenta General del Ejercicio. Es un proyecto de resolución bicameral, que emana de la Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión.
Déjenme recordarles el marco normativo, y me permita leer los fundamentos, ya que en muchos casos tiene cuestiones técnicas y en otros son párrafos transcriptos del informe de la Auditoría.
Debemos recordar que nuestra Constitución en el artículo 127 establece dentro de los deberes y atribuciones del Poder Legislativo la competencia de aprobar, observar o desechar anualmente la Cuenta General del Ejercicio que remite el Poder Ejecutivo antes del 30 de junio, correspondiente al movimiento de la totalidad de la hacienda pública provincial realizada durante el año anterior.
A su vez el artículo 169 también establece que la Auditoría General de la Provincia es la que examina e informa a la Legislatura, aconsejando su aprobación o desaprobación, sobre la Cuenta General del Ejercicio, sobre la cuenta de percepción e inversión de fondos públicos y de cualquiera de los estados contables que se elaboren por la Administración Pública, Provincial y Municipal.
A su vez, la Ley 7103 en su artículo 10 indica que es la Legislatura, mediante Resolución Bicameral, quien ejerce el control político de la gestión del Ejecutivo, aprobando, observando o desechando anualmente la Cuenta General del Ejercicio. Por su parte, la Ley de Presupuesto Provincial Nº 7860 es la que aprueba el Presupuesto para el Ejercicio 2015.
Cabe hacer referencia también y tener en consideración cuáles son los antecedentes y cuál ha sido la ruta seguida por esta Cuenta General del Ejercicio, la que ha permitido debatir estos dictámenes.
En primer lugar, la Contaduría General de la Provincia ha elaborado y finalizado el 3 de agosto de 2018 la Cuenta General del Ejercicio 2015. La Legislatura ha recibido de la Contaduría General de la Provincia la Cuenta General del Ejercicio 2015 el 15 de agosto de 2018; a su vez la Auditoría ha recibido, también de la Contaduría, la Cuenta de este Ejercicio 2015 en fecha 15 de agosto de 2018. La Auditoría General mediante Resolución Nº 25, el 25 de marzo de 2019, aprueba por unanimidad el examen de la Cuenta General del Ejercicio 2015 y aconseja su aprobación a la Legislatura. El 26 de marzo del año en curso, la Auditoría presenta ante la Comisión Bicameral el informe definitivo. Este informe está acompañado de la Resolución recientemente referenciada, la Nº 25 de la Auditoría General de la Provincia.
A partir de ahí, con toda esta documentación, con el Presupuesto 2015 con la Cuenta General del Ejercicio, con el informe de la Auditoría respaldada por la Resolución 25, la Comisión Bicameral se puso a trabajar respecto del análisis de la Cuenta General del Ejercicio 2015, para lo cual, desde el seno de la Comisión Bicameral hemos invitado a miembros de la Auditoría y hemos tratado, la Comisión Bicameral casi en pleno, respecto de la modalidad de trabajo y fundamentalmente algunas dudas planteadas relacionados al informe 2015.
Quiero hacer referencia también, mediante lectura, a esta Resolución 25, que dice “Artículo 1º: Aprobar por unanimidad el informe sobre el examen de la Cuenta General del Ejercicio Año 2015, que como Anexo forma parte de la presente Resolución. Artículo 2º.- Aconsejar a la Legislatura la aprobación de la Cuenta General del Ejercicio Año 2015, atento a lo dispuesto por el art. 32, inc. b) de la Ley Nº 7013. Artículo 3º.- Remitir copia certificada de la presente Resolución a la Legislatura de la Provincia para el tratamiento legislativo. Una vez cumplida dicha remisión, publíquese por el término de un (1) día en el Boletín Oficial, de conformidad con lo establecido en el art. 32, inc. b) de la Ley Nº 7103. Artículo 4º.- Regístrese, comuníquese, publíquese, cumplido, archívese. Fdo: Auditores Generales, Lic. Mariano San Millán, Dr. Gustavo Ferraris, Dr. Marcos Segura Alzogaray, CPN Ramón Muratore y Auditor General Presidente, Lic. Abdo Omar Esper Obeid”.
Dentro de la documentación recibida por esta Comisión, la metodología de trabajo que se empleó fue teniendo en cuenta los Estados exhibidos, que hacen referencia al objeto y al alcance del examen, consideraciones generales, procedimientos, marco normativo, cuáles fueron las limitaciones al alcance.
Los Estados, como bien sabemos y lo hemos debatido en resoluciones anteriores, son doce; y hacer un análisis pormenorizado de cada uno de ellos sería bastante extenso. Podemos decir como conclusión que estos estados se ajustan a la razonabilidad prevista en la normativa vigente.
Incorporando números en relación a algunos de estos estados, sí es bueno resaltar, permítanme que lea algunos de ellos porque han sido resaltados en el informe de la Auditoría y es bueno que se tenga en cuenta. Me estoy refiriendo al Resultado Financiero del Ejercicio, según el artículo 50 en su inciso 5).
El esquema Ahorro-Inversión-Financiamiento expone un resultado económico negativo en doscientos trece millones quinientos cincuenta mil quinientos cuarenta pesos, lo que refleja un déficit corriente, o sea que los ingresos corrientes fueron menores a los gastos corrientes.
Esta situación de déficit ha colocado a la Provincia en un marco de incumplimiento en el Artículo 2º de la Ley Nº 7030 de Disciplina Fiscal, que establece: “El equilibrio presupuestario consiste en la relación de igualdad entre la suma del total de ingresos por una parte y del total de egresos, por la otra. En todos los casos este equilibrio deberá importar un superávit corriente, consistente en el exceso de ingresos corrientes sobre egresos corrientes.” Dicho precepto legal, en el artículo 6º establece que: “Solo se admitirá déficit presupuestario con respecto a los resultados previstos cuando sean generados por acontecimientos extraordinarios e imprevisibles, derivados de casos fortuitos o fuerza mayor, que hicieran necesaria la intervención gubernativa, debidamente calificada por el Fiscal de Estado a requerimiento del Gobernador”, situación esta que no se acredita en la Cuenta General del Ejercicio 2015. El resultado final fue negativo y asciende a la suma de mil quinientos millones, aproximadamente.
Debemos hacer referencia también a que de la ejecución del presupuesto con relación a los créditos, la orientación prevista constitucionalmente en el artículo 68, establece que “el tratamiento institucional del gasto e inversión pública se orienta hacia las siguientes prioridades indicativas: Educación y Cultura, en primer lugar; Salud Pública y Seguridad Social, en segundo; Poderes del Estado y sus Órganos, en tercero; y Obras Públicas, en cuarto lugar”.
“Se observa que del total del Gasto por veintisiete mil millones aproximadamente, en términos relativos, del total ejecutado en Otros Gastos correspondió el 48,92% a Poderes del Estado y sus Órganos, el 28,49% a Educación y Cultura, el 21% a Salud Pública y Seguridad Social, y el 1,58% a Servicio de la Deuda”.
En cuanto a Gastos en Personal, respecto a esta Cuenta General del Ejercicio 2015, debemos decir que existe un incumplimiento respecto del límite establecido en la Ley Nº 7030 en su artículo 4º, que determina: “El Gasto en Personal del Presupuesto General no podrá superar el 65% de los Recursos Corrientes Netos”. Se verificó que en el Ejercicio del año 2015 el Gasto en Personal representó un 67,74% de los Recursos Corrientes Netos de Coparticipación a Municipios.
En cuanto a la Deuda Pública clasificada en Consolidada y Flotante, teniendo en cuenta el artículo 50, inciso 9) y demás normativas, podemos decir que se encuadra dentro de los parámetros normativos vigentes en cuanto a los porcentajes establecidos por estas leyes, respecto de la deuda existente.
Hay que hacer mención también a una observación en especial, porque ha sido destacada y colocada en este informe como una observación general. Dice lo siguiente: “Se debe destacar la importancia relativa, en el cuerpo del informe, que le ha dado la Auditoría a la extemporaneidad, incorporando para esta situación un punto específico”.
La Cuenta General del Ejercicio 2015 fue recibida por la Auditoría General el 16 de agosto de 2018 y desde el Poder Ejecutivo de la Provincia, según los preceptos legales, debería haberla presentado antes del 30 de junio del año siguiente.
Respecto de muchas de las recomendaciones sobre la Cuentas Generales del Ejercicio de años anteriores permítame, señor Presidente, hacer mención a algunas de ellas. Hace referencia a promover acciones nuevamente con la intervención de la Sindicatura General, a poder elaborar el Inventario General de Bienes del Estado y la implementación de un sistema de inventarios permanente, que aseguren la integridad y confiabilidad de la información. Algo que se viene repitiendo en informes con anterioridad. Hace referencia a que en la elaboración de la Cuenta General del Ejercicio se tengan en cuenta las observaciones y recomendaciones realizadas por la Auditoría. También a realizar las acciones tendientes a lograr el dictado de una ley de administración financiera para la provincia de Salta, a fin de lograr la integración de los distintos sistemas financieros, contables y situaciones no previstas en la actual Ley de Contabilidad. A tal efecto debo decir que estas recomendaciones han sido tenidas en cuenta por la Comisión Bicameral. Cabe la oportunidad de informar que el proyecto va a estar siendo incorporado a través del boletín -Dios mediante- en la próxima sesión. Ley en la que han trabajado los asesores de la Comisión de Economía del Senado, asesores de la Bicameral, en este caso hacer una mención especial al Contador Diego Argañaraz, que ha trabajado en este proyecto de ley que considero un avance importante y va a ser puesto a consideración de los senadores en las próximas sesiones.
La recomendación con respeto de la presentación de la Cuenta General del Ejercicio, es que en lo sucesivo cumpla con los preceptos constitucionales respecto del tiempo previsto en la misma.
Habiendo fundamentado y dado cuenta de cuál es el informe de la Auditoría respecto de la Cuenta General del Ejercicio 2015, abocándonos desde nuestra tarea y competencia como Legislatura, que es llevar adelante la evaluación política y la consonancia entre el presupuesto aprobado y la ejecución del mismo a través de la Cuenta General del Ejercicio, teniendo en cuenta la Resolución 25 de la Auditoría General de la Provincia, con dictamen de mayoría adherimos al mismo aconsejando la aprobación, no dejando de lado algunos aspectos importantes que ha resaltado la Auditoría respecto de algunos incumplimientos, pero teniendo en cuenta que muchos de ellos se deben también a la extemporaneidad en la presentación de la Cuenta General del Ejercicio, respecto del presupuesto que se está tratando.
Debemos reconocer que el Poder Ejecutivo Provincial ha escuchado a este Senado las peticiones de agilizar la remisión de las Cuentas Generales de Ejercicios atrasadas, teniendo en cuenta que el Gobierno Provincial se encuentra al día, ya que la Comisión Bicameral y este Senado y Diputados han recibido la Cuenta General del Ejercicio 2016 y 2017, con lo cual está al día. Cabe recordar que tiene hasta el 30 de junio del año en curso para presenta la del 2018.
La Comisión Bicameral con el tratamiento de este dictamen se encontraría al día, ya que tiene únicamente el informe de la Auditoría correspondiente al Ejercicio 2015, y entendiendo que en las próximas Cuentas Generales del Ejercicio las observaciones van a ser mucho menos de las que se han venido planteando en las cuentas que ya hemos analizado, procurando que muchas de esas recomendaciones hayan sido tenidas en cuenta y contempladas en cuanto a la elaboración y remisión de las cuentas que quedan por estudiar por parte de esta Legislatura, es que pido a mis pares, entendiendo la razonabilidad y haciendo lugar al dictamen previsto por la Auditoría a través de la Resolución Nº 25, que acompañen con la aprobación del dictamen de mayoría.
Sen. Durand Cornejo.- Señor Presidente: el Estado Provincial en su poder de policía en cuanto a asociación, sociedad, centro vecinal, club de barrio, cualquier asociación civil de la Provincia exige a cada una de ellas el seguimiento total y absoluto al cumplimiento de la presentación de los balances, de la memoria y de todos los requisitos para poder funcionar como personas jurídicas.
Ya lo decíamos el año pasado, esta deformación republicana de enviar a la Legislatura la Cuenta del Ejercicio con semejante antigüedad. Fíjese que estamos hablando de cuatro años de diferencia. Más allá que el Poder Ejecutivo Provincial haya enviado los años restantes ya a la Auditoría de la Provincia, lo cierto es que no se está pudiendo cumplir en tiempo y forma como manda la Constitución.
Por ello es que vamos a solicitar de este Bloque la abstención en la votación.
Sr. Presidente (Soto).- En consideración el pedido formulado por el Senador por Capital, en cuanto a la autorización a abstenerse en la votación. Se va a votar.
Sr. Presidente (Soto).- Aprobada la Resolución. Pasa a la Cámara de Diputados para su revisión.
HOMENAJE A LA SEÑORA SALOMÉ URSULA CONDORÍ
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.801/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión Especial para homenajear por su labor cultural, político, comunitaria, técnica y/o instituciones destacadas, ha considerado el proyecto de resolución el señor Senador Sergio Saldaño, por el que se rinde homenaje a la señora Salomé Úrsula Condorí, a quien mediante Resolución Nº 64/19 de esta Cámara de Senadores, se declaró Ciudadana Ilustre y Patrimonio Humanitario del departamento Cafayate, aconsejando su aprobación de la siguiente forma:
Artículo 1º.- Rendir homenaje a la señora Salomé Úrsula Condori, a quien mediante Resolución Nº 64/19 de esta Cámara de Senadores se declaró Ciudadana Ilustre por su ejemplo y compromiso humanitario.
Art. 2º.- Invitar a la homenajeada junto a sus familiares a recibir un reconocimiento por su labor bienhechora.
Art. 3º.- Establecer dicho homenaje para la sesión de Cámara del día 6 de junio del corriente año a horas 12:00.
Sala de la Comisión, 21 de mayo de 2019.
Roberto Enrique Gramaglia – María Silvina Abilés – Dani Raúl Nolasco – Héctor Pablo Nolasco – Ernesto Gómez – Walter Cruz
ORDEN DEL DIA Nº 07
Exptes. Nros. 90-27.098/19, 90-27.269/19, 90-27.773/19 y 90-27.797/19.
Exptes. Nros. 90-27.799/19, 90-27.810/19 y 90-27. 812/19.
Expte. Nº 90-27.807/19.
Expte. Nº 90-27.862/19.
APERTURA DE SEDE DE LA UNSa. EN EL DEPARTAMENTO ANTA
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.815/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Educación y Cultura, ha considerado el proyecto de declaración del señor Senador Ernesto Ángel Gómez, viendo con agrado que el Gobierno de la Provincia, Legisladores Nacionales y el Ministerio de Educación, ciencia y Tecnología, arbitren los medios necesarios para estudio y factibilidad de crear un Anexo de la U.N.Sa en el departamento Anta. Este proyecto es reiteración de uno en el mismo sentido presentado en el año 2012 mediante Expte. Nº 90-2060; y, por las razones que dará el miembro informante, aconseja su aprobación de la siguiente manera:
Que vería con agrado que la Universidad Nacional de Salta (UNSa.), -a través de sus autoridades y órganos académicos-administrativos-, amplíe su oferta educativa jurisdiccional y regional mediante la apertura de una Sede de su dependencia que extienda los servicios de docencia e investigación al departamento Anta, con el fin de satisfacer la demanda educativa universitaria de jóvenes y adultos.
La presente declaración constituye una reiteración de una expresión, de igual tenor efectuada en el año 2012.
Dani Nolasco – Cástulo Yanque – Sergio Saldaño – Esteban D’Andrea Cornejo – Carlos Alberto Rosso
Sen. Gómez.- Señor Presidente: tal cual lo dice el proyecto esta es una reiteración de uno similar que había presentado en el año 2012 y que a partir de esa fecha lo habíamos trabajado junto al Intendente, a legisladores del departamento y al Rector Víctor Hugo Claros. En oportunidad de dejar la Rectoría de la UNSa habíamos perdido contacto, y al reiniciar su actividad como Rector hace muy poco, el día 11 del corriente mes, hemos retomado este proyecto con beneplácito. Agradezco la predisposición de reflotar este proyecto que consiste en llevar un anexo de la UNSa para el departamento de Anta.
El departamento de Anta, a modo de ilustración, cuenta con aproximadamente sesenta y cinco mil habitantes, cinco municipios, doce colegios secundarios, cuatro anexos del colegio secundario TIC, que es Tecnología de la Información y la Comunicación en el sector de Salta Forestal, jurisdicción del municipio de Joaquín V. González, en las escuelas primarias Santa Lucía, La Argentina, Sector 4 y Los Pozos, también un colegio secundario rural con cuatro aulas satélite en Coronel Olleros, Ceibalito y Laguna Blanca, tres escuelas de Educación Técnica en los municipios de El Quebrachal, Joaquín V. González y Apolinario Saravia, con dos anexos en la localidad de Piquete Cabado y en el paraje El Manantial, dos Escuelas Agrotécnicas, una en Quebrachal y otra en Las Lajitas, cuatro Institutos Terciarios distribuidos a lo largo y a lo ancho de nuestro Departamento.
Con esto quiero, de alguna manera, informar la importancia y la necesidad que tienen nuestros jóvenes de acceder a una carrera universitaria. Quiero destacar que esto solamente es un apoyo, que seguramente va a necesitar el Rector porque en este momento, tengo entendido, ya está haciendo algunas gestiones en Buenos Aires. Agradezco esta predisposición del Contador Claro. Sin duda nosotros desde el Departamento vamos a convocar a los Intendentes y Legisladores para que podamos ser el punto de apoyo para ir logrando, como primer lugar, un sitio donde pueda funcionar un anexo de la UNSa.
Quiero incorporar esta información al proyecto para que sirva como antecedente y análisis estadístico, para lo que seguramente van a necesitar al momento de tomar la decisión.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: solicito autorización para una reconsideración por manifestaciones.
Sen. Pérez.- Señor Presidente: anticipo mi voto positivo a la reconsideración del Senador Ramos. Simplemente decirle que no hay un espacio de manifestaciones. No está previsto en el Reglamento.
Sin embargo, coincido en que se le dé la oportunidad de que presente la manifestación que quiera realizar.
Sen. Ramos.- Señor Presidente: gracias, más allá de las consideraciones del Reglamento que hizo el Senador Pérez, la vida va mucho más rápido que lo que uno escribe.
En Rosario de Lerma acaban de despedir cerca de veinte empleados. Los funcionarios del benemérito Intendente plantean que la solución se va a dar a través de una ayuda del Gobernador Urtubey para que vuelvan a trabajar. Quiero hacer mención que el 10 de diciembre de 2015 quedaron en planta permanente y contratados doscientas cuarenta y ocho personas trabajando en la Municipalidad y hoy están trabajando cerca de cuatrocientas cincuenta personas.
Tengo que hacer mención también que en tres años la Municipalidad de Rosario de Lerma recibió fondos provinciales y nacionales y la propia recaudación. Hoy tenemos que plantear un estimativo, porque no hay información cierta de los que se recauda, llegaron a la Municipalidad en tres años cuatrocientos setenta y cuatro millones de pesos.
A partir de esto, a través de Secretaría, solicito que se realice una reunión con el Ministro de Economía, legisladores y autoridades municipales, porque según manifiestan los propios empleados habría una lista de ochenta obreros más que dejarían. Parece que la campaña nacional le está saliendo cara al Intendente y la mejor forma de ajustar es a través de los obreros.
– A la hora 15 y 23:
Concretamente, señor Senador no hay una moción.
Sen. Ramos.- De acuerdo a la sugerencia del Senador Pérez es para informar a la Cámara de los hechos que están sucediendo en estos momentos en la ciudad de Rosario de Lerma.
Sr. Presidente (Soto).- Conforme a lo oportunamente resuelto, el Cuerpo pasa a Sesión Especial, a fin de considerar los dictámenes de la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones.
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUEZ DE LA CÁMARA DE APELACIONES DEL TRABAJO SALA I, VOCAL Nº 2
Sr. Secretario (Liverato).- Expte. Nº 90-27.651/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial proponiendo el acuerdo para la designación del Dr. Ricardo Pedro Lucatti. D.N.I. N º 23.185.577, en el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala I, Vocal Nº 2, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el artículo 152 y cc, del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 30 de mayo de 2019.
Jorge Pablo Soto – Ernesto Ángel Gómez – Diego Pérez – María Silvina Abilés – Roberto Enrique Gramaglia – Guillermo Durand Cornejo
Sen. Gómez.- Señor Presidente, señoras senadoras y señores senadores: nos avocamos al tratamiento del pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara para cubrir el cargo de Juez de la Cámara de Apelaciones del Trabajo Sala I, Vocal Nº 2, según lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 7016 y modificatorias y que fuera girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que, de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara, ha emitido el pertinente dictamen.
Se destaca que en el presente expediente se han cumplido los trámites indicados por la normativa vigente, habiéndose publicado el tratamiento del pliego en el Boletín Oficial y en el Nuevo Diario, sin que se haya recibido impugnación; y, realizada la entrevista por la Comisión, se encuentra en condiciones de emitir el dictamen favorable al acuerdo solicitado.
Por ello voy a proceder a la mención de los aspectos más salientes del currículum del Doctor Ricardo Pedro Lucatti, D.N.I. Nº 23.185.577, quien resultara ternado en el proceso establecido conforme lo dispuesto por la normativa invocada.
El profesional propuesto es Abogado egresado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Católica de Salta en febrero de 1999 y registra inscripción en la Matrícula del Colegio de Abogados y Procuradores de la provincia de Salta desde el mes de abril de 2000 hasta marzo de 2011, en que fuera suspendida a pedido del profesional para desempeñar cargos dentro del Poder Judicial.
También se graduó con un título de posgrado “Especialización en el Derecho Laboral” dictado por la Universidad Nacional de Salta en el año 2011.
Entre sus antecedentes laborales en la faz privada se destaca haberse desempeñado desde el año 2000 hasta el 2011 como abogado litigante, con intervención en numerosas causas, según el informe expedido por la Mesa Distribuidora de Expedientes del Poder Judicial de Salta.
Dentro del ámbito del Poder Judicial, el postulante se desempeñó desde abril de 2011 hasta junio de 2012 como Secretario del Juzgado en lo Civil y Comercial, Laboral y de Personas y Familia y Garantías de Cafayate, para asumir desde esa fecha el cargo de Secretario del Juzgado Laboral Nº 6 de Salta hasta agosto de 2015, desde esa fecha se desempeñó como Secretario de Cámara Laboral hasta octubre de 2018, fecha en la que designado como Juez de Cámara de Apelaciones Subrogante, cargo que ocupa hasta la actualidad.
El nombrado obtuvo el título de Profesor Universitario en Ciencias Jurídicas en la Universidad Católica de Salta y ha participado como asistente y disertante en numerosos talleres, congresos y cursos, referidos a las distintas áreas del Derecho, tales como “VI Jornadas Internacionales sobre Medio Ambiente” en agosto de 2011, “Curso sobre Argumentación Jurídica” en octubre de 2012, entre otros.
Por ello y habiendo expuesto la capacidad del profesional propuesto, solicito la aprobación del presente pliego.
ACUERDO PARA LA DESIGNACION DE JUEZ DEL TRIBUNAL DE JUICIO
SALA IV DEL DISTRITO JUDICIAL DEL CENTRO
Sr. Secretario (López Mirau).- Expte. Nº 90-27.653/19. Dictamen de Comisión.
La Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, ha considerado el pliego remitido por el Poder Ejecutivo Provincial, proponiendo el acuerdo para la designación del Doctor Maximiliano Adolfo Troyano, D.N.I. Nº 25.662.477, en el cargo de Juez del Tribunal de Juicio Sala IV del Distrito Judicial del Centro, habiéndose dado al mismo el trámite establecido en el Art. 152 y cc. del Reglamento de la Cámara; y, por las razones que dará el miembro informante se aconseja prestar el acuerdo solicitado.
Sala de la Comisión, 30 de mayo de 2019
Ernesto ángel Gómez – Jorge Pablo Soto – Diego Sebastián Pérez – Roberto Enrique Gramaglia – María Silvina Abilés – Guillermo Durand Cornejo
Sr. Presidente (Soto).- Tiene la palabra el señor Senador por el departamento por Rosario de la Frontera.
Sen. Pérez.- Señor Presidente, señores senadores: el pliego remitido por el Poder Ejecutivo e ingresado a esta Cámara, según lo dispuesto por los artículos 101, 144 inc. 7) y 165 de la Constitución Provincial, fue girado a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones, la que de conformidad al artículo 157 del Reglamento de Cámara ha emitido el pertinente dictamen, aconsejando prestar el acuerdo solicitado.
En el presente expediente se encuentran cumplimentados los trámites indicados por la normativa vigente, habiéndose publicitado oportunamente la postulación sin que se haya recibido impugnación alguna, y realizada la entrevista se encuentra el presente en condiciones de emitir dictamen.
A continuación voy a proceder a la mención de algunos aspectos del currículum del doctor Maximiliano Adolfo Troyano.
El profesional es Abogado egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
En referencia a su desempeño en cargos públicos, se mencionan las asesorías en la Cámara de Senadores, en el Consejo de la Magistratura de la Nación y en la Secretaría de la Gobernación de la provincia de Salta, Consultor del Ministerio del Interior de la Nación, Ministro de Gobierno y Derechos Humanos de la Provincia y Ministro de Seguridad.
En fecha 15 de febrero de 2013 fue designado Fiscal Penal desempeñándose como tal en la Fiscalía Penal Nº 5 hasta el día 9 de setiembre de 2015, fecha en la que fue designado Fiscal Penal Nº 7, cargo que ocupa hasta la fecha.
En lo que respecta a docencia no universitaria, se menciona que ha dictado disciplinas relacionadas con el cargo concursado en el Instituto Nacional de Capacitación Política.
En el rubro obras y publicaciones se destaca la Reforma Procesal Penal en Salta, publicación del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de Salta.
Por lo expuesto, es que solicito a mis pares la aprobación del presente pliego.
Sr. Presidente (Soto).- No habiendo más asuntos que tratar, invito al señor Senador por el departamento Cachi, don Héctor Pablo Nolasco, a arriar la Bandera Nacional y al señor Senador por el departamento Rosario de la Frontera, don Diego Sebastián Pérez, a arriar la Bandera Provincial; posteriormente queda levantada la sesión.
– Es la hora 15 y 30.
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13 de Junio 2019 →