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Timestamp: 2019-01-21 15:08:07
Document Index: 40788346

Matched Legal Cases: ['Artículo 118', 'Artículo 118', 'Artículo 118', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 3', 'Artículo 9', 'Artículo 5', 'Artículo 3', 'Artículo 6', 'Artículo 3', 'Artículo 7', 'Artículo 1', 'Artículo 8', 'Artículo 3', 'Artículo 9', 'Artículo 1', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 9', 'Artículo 1', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22']

De conformidad con el inciso 19, del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Con cargo a dar cuenta al Congreso Constituyente Democrático; - PDF
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Juan Antonio Navarrete Serrano
1 Establecen Programa de Reestructuración y Saneamiento Crediticio destinado a facilitar el pago y acelerar las acciones de recuperación de créditos concedidos por el Banco Agrario DECRETO DE URGENCIA Nº EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Ley Nº se declaró a los Bancos Agrario, Industrial, Minero y de la Vivienda del Perú, en estado de disolución para la liquidación definitiva de sus bienes y negocios; Que, los procesos de disolución y liquidación de los referidos Bancos se encuentran en su etapa final, por lo que es necesario y de interés nacional dictar medidas de urgencia con el propósito de establecer normas y mecanismos legales que contribuyan a la culminación de dichos procesos, cautelando entre otros aspectos, el pago de obligaciones, y la recuperación de los créditos; Que, como consecuencia del creciente proceso hiperinflacionario a que estuvo sometido el país hasta 1990, las deudas originalmente contraídas por los prestatarios del Banco Agrario del Perú, en liquidación, adquirieron niveles tales que, en gran medida, las convirtieron en irrecuperables; Que, con el objeto de lograr la recuperación de dichos créditos y facilitar que el referido Banco y sus deudores puedan regularizar su situación, se ha visto por conveniente establecer un Programa de Reestructuración y Saneamiento Crediticio, que permitirá a los deudores cumplir con sus obligaciones y recuperar su condición de sujetos de crédito ante el Sistema Financiero Nacional; De conformidad con el inciso 19, del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cuenta al Congreso Constituyente Democrático; DECRETA: Artículo 1.-Concédase a las Comisiones Liquidadoras de los Bancos Agrario, Industrial y Minero del Perú, del Banco de la Vivienda del Perú y de la Caja de Ahorros de Lima, el plazo improrrogable de hasta 180 días naturales contados a partir de la vigencia del presente Decreto de Urgencia, para que, bajo responsabilidad, concluyan los correspondientes procesos de disolución y liquidación en que actualmente se encuentran dichas instituciones. Artículo 2.- Establézcase el Programa Especial de Reestructuración y Saneamiento Crediticio destinado a facilitar el pago y acelerar las acciones de recuperación de los créditos concedidos por el Banco Agrario del Perú, en Liquidación, a fin de que los deudores, a nivel nacional, puedan regularizar sus obligaciones y acceder a otras fuentes de financiamiento del Sistema Financiero Nacional. Artículo 3.-El Programa a que se contrae el artículo anterior se sujetará a los
2 siguientes lineamientos básicos: a) El Programa comprenderá a todos los deudores del Banco Agrario del Perú, en Liquidación, con saldo deudor pendiente de pago a la fecha, excluyendo los préstamos otorgados por cuenta ajena o asumidos por terceros. Los créditos objeto del Programa serán refinanciados en la moneda en que actualmente se encuentren pactados. b) La Comisión Liquidadora de los Bancos Agrario, Industrial, y Minero del Perú, en Liquidación, reestructurará, en el plazo máximo de treinta (30) días naturales, a partir de la vigencia del presente Decreto de Urgencia, los saldos de los deudores a que se refiere el inciso anterior. c) Los deudores del Banco Agrario, en Liquidación, podrán acogerse al Programa a que alude el presente artículo en un plazo máximo de sesenta (60) días naturales de presentada la nueva Liquidación de adeudos por la Comisión Liquidadora. d) El reajuste de la deuda se calculará considerando los saldos adeudados al 31 de julio de 1990 y los derivados de préstamos concedidos con posterioridad a esa fecha, los que serán liquidados utilizando como tasa de interés la Tasa de Interés Pasiva en Moneda Nacional (TIPMN) o la Tasa de Interés Pasiva en Moneda Extranjera (TIPMEX) según corresponda, o su equivalente para los meses anteriores al establecimiento de la TIPMN o de la TIPMEX. e) Los nuevos saldos deudores resultantes serán refinanciados por la indicada Comisión Liquidadora, para ser pagados en el plazo máximo de sesenta (60) meses calendario, a la Tasa de Interés Pasiva en Moneda Nacional (TIPMN) o a la Tasa de Interés Pasiva en Moneda Extranjera (TIPMEX). f) Los deudores que se acojan al programa estarán obligados a abonar no menos del cinco por ciento (5%) del nuevo saldo deudor al momento de presentar la solicitud de refinanciamiento a la Comisión Liquidadora. En caso de no hacerlo, quedarán automáticamente excluidos del Programa y sus créditos sujetos a las condiciones en que se encontraron al 31 de mayo de g) Las garantías constituidas en respaldo del pago de los créditos mantendrán su vigencia hasta la cancelación de los saldos refinanciados, pudiendo los deudores otorgar garantías similares o equivalentes en sustitución de las anteriores. No será necesario tomar, en calidad de garantía subsidiaria, la hipoteca del predio objeto del crédito, para que el beneficiario pueda acceder a nuevos préstamos en el Sistema Financiero Nacional. h) El crédito será refinanciado para ser cancelado en cuotas cuya periodicidad de pago deberá estar acorde con la periodicidad con que se obtiene la producción agraria. En el contrato de refinanciación se establecerá el cronograma de pago correspondiente. Artículo 4.- A opción de los deudores del Banco Agrario del Perú, en Liquidación, la deuda reestructurada se entenderá íntegramente cancelada si dichos deudores pagan al contado, en efectivo, o con arroz, papas, charqui, así como menestras y otros productos agrícolas, el 75% de su obligación. Los productos serán entregados al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) directamente por los productores. El pago a que se refiere el inciso f) del artículo anterior podrá asimismo, ser cancelado con los productos señalados en el párrafo precedente mediante su entrega al
3 PRONAA. Los deudores del Banco Agrario en Liquidación, en tanto se efectúe la reestructuración a que se refiere el inciso b) del Artículo 3, podrán adelantar la cancelación de sus acreencias con los productos indicados en el primer párrafo del presente artículo los mismos que serán entregados al PRONAA. Para los efectos del presente artículo, PRONAA llevará un registro y contabilizará los productos que reciba, y cuyo valor que será considerado como aporte presupuestal a dicha entidad, y coordinará con la Dirección General de Presupuesto Público las acciones que corresponda adoptar. Dicha Dirección General queda facultada para dictar las directivas que resulten necesarias para la correcta aplicación del referido aporte presupuestal. El monto resultante de las entregas que se efectúen al PRONAA, será compensado con cargo a las deudas que las entidades de fomento en liquidación tengan con el sector público, siendo aplicable el mecanismo a que se refiere el último párrafo del Artículo 9 del presente dispositivo. Artículo 5.- La Comisión a cargo de la liquidación del Banco Agrario del Perú expedirá certificados cancelatorios en beneficio de los deudores que hayan cancelado su deuda, los cuales serán títulos suficientes para que los Registros Públicos cancelen los gravámenes existentes. Asimismo, dicha Comisión otorgará certificados de levantamiento de garantía como título suficiente para la cancelación de gravámenes en los Registros Públicos, en el caso que los deudores otorgarán garantías similares o equivalentes en sustitución de las anteriormente otorgadas, conforme a lo señalado en el inciso g) del Artículo 3 de la presente norma. Artículo 6.- Efectuada la refinanciación a que se refiere el Artículo 3 del presente Decreto de Urgencia la Comisión a cargo de la liquidación del Banco Agrario comunicará al Ministerio de Economía y Finanzas tal hecho, a fin de que por Resolución Ministerial se establezca el procedimiento para transferir u otorgar en cobranza la cartera de créditos refinanciados y no refinanciados del citado banco a las empresas y entidades del Sistema Financiero Nacional, incluyendo a las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito, respetando los convenios de crédito celebrados por la indicada Comisión Liquidadora. Los recursos que se obtengan de la cobranza de la cartera de créditos refinanciados y no refinanciados de acuerdo con el procedimiento que se establezca conforme al párrafo precedente, serán depositados en la cuenta "Fondo de Desarrollo Agrario" a que se refiere el Decreto Supremo Nº AG, complementarias y modificatorias, destinada a apoyar el desarrollo del sector agrario en los términos establecidos en dicha norma legal. Las carteras de los Bancos Industrial, Minero y de la Vivienda del Perú, así como de la Caja de Ahorros de Lima, en liquidación, se sujetarán a los procedimientos que, para su transferencia u otorgamiento en cobranza, establezca el Ministerio de Economía y Finanzas en coordinación con las respectivas Comisiones Liquidadoras. Dichos procedimientos serán aprobados por Resolución Ministerial del referido Sector. Artículo 7.- Las Comisiones Liquidadoras a que se refiere el Artículo 1º del presente
4 Decreto, cumplirán con suscribir los respectivos contratos de cobranza dentro de un plazo de veinte (20) días naturales de emitida, respectivamente, las Resoluciones Ministeriales a que alude el artículo precedente. Artículo 8.- La Superintendencia de Banca y Seguros dejará sin efecto la lista a que se refiere el Artículo 3 del Decreto Supremo Extraordinario Nº 071-PCM/93. Artículo 9.- Autorízase a las Comisiones Liquidadoras señaladas en el Artículo 1 de la presente norma, a transferir en forma directa y sin el requisito de subasta pública, los inmuebles propiedad de las instituciones a su cargo a las entidades públicas que los requieran en un plazo de treinta (30) días naturales contados a partir de la vigencia del presente dispositivo. Las transferencias de inmuebles indicadas en el párrafo precedente se efectuarán a título oneroso y al valor de tasación que establezca el Consejo Nacional de Tasaciones. Asimismo, dichas transferencias deberán ser aprobadas mediante Resolución Suprema refrendada por el titular del sector Economía y Finanzas y el Ministro del sector de la entidad adquirente. Para efecto del financiamiento de las transferencias de inmuebles, el Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con las Comisiones Liquidadoras antes indicadas, determinará un mecanismo que permita realizar la correspondiente compensación con deudas que estas entidades tengan con el Sector Público por obligaciones que haya asumido, o tenga que asumir el Estado, por cuenta o en calidad de garantes de estas instituciones financieras. Artículo 10.- Para efecto de lo dispuesto en el artículo precedente las entidades adquirentes están exoneradas de las limitaciones y prohibiciones establecidas en los Artículos 6 y 33 numeral II de la Ley Nº 26268, Ley de Presupuesto del Sector Público para Artículo 11.- Los inmuebles que no sean transferidos de conformidad con lo establecido en el Artículo 9 del presente dispositivo, o que no hayan sido subastados dentro del plazo establecido en el Artículo 1, serán transferidos a la Superintendencia de Bienes Nacionales. Artículo 12.- Precísase que las concesiones y denuncios mineros dados en garantía o sujetos a medidas cautelares constituidas en amparo del pago de créditos concedidos por el Banco Minero del Perú en Liquidación, mantendrán su vigencia quedando en suspenso las causales de abandono o caducidad, contempladas en el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº EM, ampliatorias, modificatorias y demás pertinentes, en tanto no culmine el proceso de recuperación de dichos créditos o los mismos no hayan sido transferidos a terceros. Artículo 13.- Los propietarios o adquirentes de las concesiones y denuncios mineros a que se refiere el artículo anterior, deberán regularizar sus derechos dentro del plazo de 180 días naturales, a partir de la fecha de cancelación de los indicados créditos o de su adquisición. Artículo 14.- Compréndase dentro de los alcances de los Artículos 12 y 13 del presente dispositivo, los denuncios y las concesiones mineras que a la fecha hayan sido adjudicados a favor del Banco Minero del Perú, en Liquidación, así como los
5 denuncios y concesiones de beneficio en las Plantas Concentradoras de Minerales de propiedad del indicado Banco, en tanto se realice su enajenación. Artículo 15.- El Ministerio o de Economía y Finanzas asumirá la deuda externa de corto, mediano y largo plazo con la banca comercial de los Bancos Agrario, Industrial y Minero del Perú en liquidación, que se encuentre vencida y por vencer. El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Crédito Público, y la respectiva Comisión Liquidadora efectuarán la conciliación de cuentas respecto de la deuda externa cuya asunción se autoriza por el presente Decreto de Urgencia, en un plazo de noventa (90) días naturales. Mediante Resolución Ministerial de Economía y Finanzas se aprobará el convenio de asunción correspondiente, así como el acta de conciliación de cuentas de la deuda materia de asunción. El servicio de amortización, intereses y demás gastos que ocasione la deuda que se autoriza a asumir, será atendido por el Ministerio de Economía y Finanzas con cargo al servicio de la deuda Pública. Artículo 16.- Autorízase a la Comisión Liquidadora de los Bancos Agrario, Industrial y Minero, en Liquidación, a depositar en una cuenta única que al afecto abrirá en una institución bancaria del país a su elección, las sumas que perciba en el curso del proceso de liquidación a fin de facilitar una adecuada aplicación de los referidos recursos. Los montos que se mantengan en cuentas individuales registradas a nombre de cada uno de los indicados Bancos serán transferidos a la cuenta mencionada en el párrafo precedente. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, la mencionada Comisión Liquidadora mantendrá contabilidad separada por cada proceso de liquidación. Artículo 17.- Liquidadas las acreencias, efectuadas las provisiones suficientes para los créditos que fueran materia de litigio, cubiertos todos los gastos de la liquidación de los Bancos Agrario, Industrial, Minero y de la Vivienda del Perú y de la Caja de Ahorros de Lima, transferidos los bienes de propiedad de dichas instituciones y definidos los procedimientos para la transferencia de las carteras de créditos, se dará por concluidos los procesos de liquidación. La referida conclusión de los procesos de liquidación se efectuará mediante Resolución Suprema refrendada por el titular de Economía y Finanzas declarando disueltos los Bancos Agrario, Industrial Minero y de la Vivienda del Perú, así como la Caja de Ahorros de Lima, como Empresas de Derecho Público dependientes de dicho Sector. Dicha Resolución por su solo mérito, será inscrita en los Registros Públicos correspondientes. Artículo 18.- La Resolución Suprema a que alude el artículo precedente deberá incorporar en la lista pasiva del Pliego de Economía y Finanzas al personal jubilado de los Bancos Agrario, Industrial y Minero del Perú, en Liquidación, cuyas pensiones hubieran sido abonadas o complementadas por dichos Bancos. La Comisión Liquidadora de los indicados Bancos proporcionará al Ministerio de Economía y Finanzas la información que fuere necesaria para la regularización de la pensión de dicho personal en la misma forma que lo viene haciendo con el propio
6 personal jubilado. Artículo 19.- Precísase que los procesos de disolución y liquidación de los Bancos Agrario, Industrial, Minero, de la Vivienda del Perú y de la Caja de Ahorros de Lima, seguirán desarrollándose con sujeción a las disposiciones legales vigentes incluyendo las normas privativas de dichos Bancos en cuanto les sean aplicables, con excepción de los Artículos 201 al 210 de la Ley General de Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros, aprobada por Decreto Legislativo Nº 770. Las Comisiones Liquidadoras de las referidas entidades de fomento dependen directamente de Ministerio de Economía y Finanzas y sus integrantes en número no superior a cinco (5), son ratificados o designados por Resolución del Titular de dicho Sector. Los trabajadores de dichos Bancos mantienen el régimen laboral de la actividad privada al que han estado sujetos durante los indicados procesos. Artículo 20.- Por Resolución Ministerial de Economía y Finanzas se dictarán las medidas que resulten necesarias para la mejor aplicación del presente dispositivo. Artículo 21.- No son aplicables las normas que se opongan al presente dispositivo. Artículo 22.- El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por los Ministros de Economía y Finanzas, de Agricultura y de Energía y Minas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la República EFRAIN GOLDENBERG SCHREIBER Presidente del Consejo de Ministros JORGE CAMET DICKMANN Ministro de Economía y Finanzas ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA Ministro de agricultura DANIEL HOKAMA TOKASHIKI Ministro de Energía y Minas