Source: http://www.konwencjakarpacka.pl/eksperci/wspolnie-dla-karpat/konsultacje-i-ankiety/konsultacje-kodeksu
Timestamp: 2017-12-11 19:01:08+00:00
Document Index: 113991613

Matched Legal Cases: ['Art. 3', 'Art. 4', 'Art. 11', 'Art. 9', 'Art. 7', 'Art. 6', 'Art. 8', 'Art. 10', 'Art. 2', 'Art. 4', 'Art. 5', 'Art. 5', 'Art. 5']

Informatorium Karpackie - Konwencja Karpacka - Konsultacje Kodeksu
Jesteś tutaj: Karpaty łączą ekspertów / Wspólnie dla Karpat / Konsultacje i ankiety / Konsultacje Kodeksu
Kodeks - Wprowadzenie
Dokument został opracowany na podstawie spotkań i dyskusji prowadzonych w grupie roboczej ds. planowania przestrzennego. Grupa ta została powołana w ramach projektu pt. „Karpaty łączą - mechanizm konsultacji i współpracy dla wdrażania Konwencji Karpackiej” i miała na celu opracowanie ekspertyz służących wdrażaniu Ramowej Konwencji o Ochronie i Zrównoważonym Rozwoju Karpat (tzw. Konwencji Karpackiej) w zakresie planowania przestrzennego.
Poniższy Kodeks skierowany jest do jednostek samorządu terytorialnego, planistów, urbanistów i architektów, organizacji pozarządowych, mieszkańców, inwestorów i deweloperów działających na terenie Karpat.
Współpraca stron Konwencji Karpackiej (Dz.U. 2007 Nr 96 poz. 634) w dziedzinie planowania przestrzennego oraz uwzględnianie celów Konwencji w krajowych politykach Stron dotyczących planowania przestrzennego i rozwoju regionalnego mają kluczowe znaczenie dla osiągnięcia jej celów.
Głównym celem Konwencji jest prowadzenie przez państwa będące jej Stronami wszechstronnej polityki na rzecz ochrony i zrównoważonego rozwoju regionu karpackiego, dla poprawy jakości życia, wzmocnienia miejscowej gospodarki i społeczności lokalnych oraz zachowania walorów przyrodniczych, krajobrazowych i dziedzictwa kulturowego Karpat. Natomiast głównym celem planowania przestrzennego jest kształtowanie ładu i racjonalne użytkowanie przestrzeni i środowiska oraz zapewnienie warunków harmonijnego rozwoju społecznego i gospodarczego.
Zakres tematyczny Konwencji obejmuje m.in. zintegrowane podejście do gospodarowania zasobami ziemi (Art. 3), ochronę i zrównoważone użytkowanie różnorodności biologicznej i krajobrazowej (Art. 4), dziedzictwo kulturowe (Art. 11), zrównoważoną turystykę (Art. 9), rolnictwo i leśnictwo (Art. 7), polityki dotyczące zarządzania wodami dorzeczy (Art. 6), transportu i infrastruktury (Art. 8) oraz przemysłu i energii (Art. 10). Każdy z dotyczących powyższych dziedzin protokołów tematycznych do Ramowej Konwencji Karpackiej zawiera stosowne postanowienie o włączaniu celów danego protokołu do innych polityk sektorowych, w tym polityki planowania przestrzennego. Ponadto w Art. 2 ust. 2 lit. (e) Konwencja stanowi ogólną zasadę, że podejmując działania w dziedzinach wskazanych w Art. 4 – 13 Strony promować będą zintegrowane planowanie i gospodarowanie zasobami ziemi i wód.
Planowania przestrzennego dotyczy bezpośrednio Art. 5 Konwencji Karpackiej, zgodnie z którym jej Strony prowadzić będą politykę planowania przestrzennego mającą na celu ochronę i zrównoważony rozwój Karpat, uwzględniającą szczególne uwarunkowania ekologiczne i społeczno-gospodarcze występujące w Karpatach i ich ekosystemach górskich oraz zapewniającą korzyści dla lokalnych mieszkańców (Art. 5 ust. 1).
Polityka przestrzenna, której głównym instrumentem jest planowanie przestrzenne, integruje i harmonizuje szereg wyżej wymienionych polityk sektorowych, uwzględniając uwarunkowania przyrodnicze, społeczne, gospodarcze i kulturowe obszaru objętego planowaniem.
Konwencja stanowi również, że podczas opracowywania polityki i programów zagospodarowania przestrzennego dla obszaru objętego Konwencją szczególna uwaga powinna być położona na infrastrukturę i usługi w zakresie transgranicznego transportu, energetyki i telekomunikacji; ochronę i zrównoważone użytkowanie zasobów naturalnych; spójność planów rozwoju miast i wsi na terenach przygranicznych; zapobieganie transgranicznym oddziaływaniom zanieczyszczeń; zintegrowane planowanie przestrzenne oraz oceny oddziaływania na środowisko (Art. 5 ust. 3).
Konwencja Karpacka nie jest jedynym dokumentem o randze międzynarodowej, w którym poruszane są kwestie zrównoważonego planowania przestrzennego. Zasady kształtowania środowiska przestrzennego sformułowane zostały także w następujących dokumentach przyjętych przez Unię Europejską:
Europejska Konwencja Krajobrazowa (20 X 2000),
Strategia Zrównoważonego Rozwoju (16 VI 2006),
Konkluzja Rady Unii Europejskiej na temat architektury: udział kultury w zrównoważonym rozwoju (20 XI 2008).
Problemy związane z prowadzeniem polityki przestrzennej, w tym przede wszystkim polityki architektonicznej poruszone zostały także w 2008 roku w Budapeszcie podczas międzynarodowej konferencji „Polityka Architektoniczna Grupy Wyszehradzkiej” (13 - 14 października 2008 r.). Podczas konferencji profesjonalni partnerzy grupy V4 podsumowali w 12 punktach swoje wspólne wytyczne dla tworzenia narodowych polityk architektonicznych, które opublikowane zostały w komunikacie prasowym pt. Wytyczne dla Polityk Architektonicznych państw Grupy Wyszehradzkiej.
Na gruncie polskim także powstają liczne opracowania traktujące o polityce przestrzennej i potrzebie ochrony i kształtowania przestrzeni o wysokich wartościach funkcjonalnych i estetycznych.
Raport „Przestrzeń życia Polaków”,
Polska Polityka Architektoniczna,
Projekt Ustawa o ochronie krajobrazu,
Strategia Polska 2020
W dokumencie Polska Polityka Architektoniczna W ramach diagnozy stanu polskiej przestrzeni stwierdzono, iż mamy do czynienia ze zjawiskiem „narastającego chaosu funkcjonalnego i wizualnego, sprzecznego z wymogami rozwoju zrównoważonego, pogarszającego warunki życia obywateli.”
Przyczynami tego stanu są m.in:
niespójne kształtowanie przestrzeni publicznych, w tym centrów miejskich,
substandard urbanistyczny nowo wznoszonych budynków i osiedli mieszkaniowych,
rozpraszanie zabudowy na terenach rolniczych i rekreacyjnych,
1) PREAMBUŁA
2) Część I - ZASADY OGÓLNE
3) Część II - SAMORZĄDY LOKALNE
4) Część III - PLANIŚCI, URBANIŚCI i ARCHITEKCI
5) Część IV - ZASADY OBOWIĄZUJĄCE ORGANIZACJE POZARZĄDOWE
6) Część V - ZASADY OBOWIĄZUJĘCE MIESZKAŃCÓW ORAZ DEWELOPERÓW I INWESTORÓW
7) Przepisy prawne
Prosimy o wprowadzanie komentarzy pod każdym z artykułów. Państwa komentarze umożliwią dopracowanie zapisów dokumentu.
AgataC 2015-07-23 12:26
Myślę, że w Kodeksie na liście polskich opracowań dot. nieładu przestrzennego powinien znaleźć się także raport FRDL i IGiPZ PAN pt. "Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowane j urbanizacji w Polsce" 2013.
moniaruzia 2015-06-30 12:39
Pisma, listy, odezwy jako załączniki do Kodeksu:
1) Apel do mieszkańców - jako dokument końcowy Forum - Agata Ćwik, Maciej Nitka, może Zbig
2) List otwarty dot. konieczności zmian w prawie dot. planowania przestrzennego - Monika Kozieł, Karpacka Rada Naukowa
3) Plan działań po podpisaniu Kodeksu:
- informujemy o działaniach w ramach projektu Karpaty Łączą (szkolenia dla gmin), tematyka szkoleń będzie rozpoznana na FGK (potrzeby gmin),
- !zapewnienie wsparcia merytorycznego dla gmin - konsultacji przy tworzeniu planów (mpzp)! UWAGA czy rzeczywiście (Pay?).
moniaruzia 2015-06-30 12:02
Słowniczek - wyjaśnienie pojęć i ich rozumienia w Kodeksie
- KONWENCJA KARPACKA - GW
- obszary zdegradowane - Andrzej Baksik
- walory widokowe - Paweł Kraus
- tradycyjne zagospodarowani e terenu - Andrzej Baksik
- struktura przestrzenna krajobrazu- Maciej Nitka
- krajobraz kulturowy - Michał Sobala
- rozproszona zabudowa - Agata Ćwik
- opracowania planistyczne - GW
- tożsamość przyrodniczo-ku lturowa - Jadzia Wielgus
- zielona infrastruktura, korytarz ekologiczny - GW
- przywracanie utraconych wartości - Hania Hrehorowicz-Gaber
- gatunki rodzime, gatunki miododajne - Monika Kozieł
- operaty krajobrazowe - Jadzia Wielgus
- opracowanie ekofizjograficz ne - GW
- regionalne wzorce architektury - Maciej Nitka/Paweł Kraus
- zrównoważony rozwój - Agata Ćwik
- ład przestrzenny - Paweł Kraus
- dziedzictwo kultury materialnej - Paweł Kraus
- nadmierna rezerwa pod zabudowę i jej skutki - Maciej Nitka
- strefy ochrony konserwatorskie j - Paweł Kraus
- nieprzekraczaln a linia zabudowy - Maciej Nitka
- przeciwdziałani a zanieczyszczeni u środowiska - Monika Kozieł
- zrównoważone zagospodarowani e przestrzenne - GW
- tradycyjne cechy zabudowy - Paweł Kraus/Maciej Nitka
- wartości kulturowe regionu Karpat - Paweł Kraus
- wartości przyrodnicze regionu Karpat - Monika Kozieł
OPRACOWANIE HASEŁ DO DNIA: 20 lipca, 2015
zbyszek 2015-05-27 09:40
Proponuję ujednolicić pisownię dat w całym dokumencie, obecnie stosowane są rożne formaty zapisu daty: "20 XI 2000" a poniżej "13 - 14 października 2008 r.". Najbardziej czytelny i nie rodzący wątpliwości (a zatem zalecany) oraz stosowany w pismach urzędowych itp. jest ten drugi format, tzn. dzień określony liczbą, miesiąc słownie, rok liczbą.
zbyszek 2015-05-27 09:34
Proponowana poprawka nie tylko usunie pomyłkę co do rzekomego przystąpienia UE do EKK, ale powinna też wzmocnić uzasadnienie celowości przyjęcia Kodeksu, przez powołanie się nie na "dokumenty przyjęte przez UE" a na obowiązywanie tego aktu prawnego w Polsce. Należy wykreślić EKK z wypunktowanej listy następującej po słowach "w następujących dokumentach przyjętych przez Unię Europejską:" a osobno napisać, że np. Polska zobowiązana jest do wdrażania Europejskiej Konwencji Krajobrazowej (Dz.U. 2006 nr 14 poz. 98).
Monika R 2015-05-26 15:48
Zbig, Co z tego wynika dla zapisów Kodeksu - prosimy o konkretne uwagi-propozycj e
zbyszek 2015-05-26 15:39
Obawiam się, że Unia Europejska jak dotychczas nie przyjęła Europejskiej Konwencji Krajobrazowej http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=176&CM=8&DF=&CL=ENG
m-sobala 2015-05-22 18:12
Proponuję zaktualizować treść "Wprowadzenia" odnośnie projektu ustawy krajobrazowej. Ustawa została podpisana przez Prezydenta 15 maja br. Proponuję zatem zmienić zapis "projekt ustawy o ochronie krajobrazu" na "Ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu"