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Timestamp: 2018-05-25 04:09:40+00:00
Document Index: 149423485

Matched Legal Cases: ['art. 35', 'art. 47', 'art. 49', 'art.18', 'art. 2', 'art. 4', 'art. 32', 'art.29', 'art.30']

Regione Siciliana ASSESSORATO REGIONALE DELLE RISORSE AGRICOLE E ALIMENTARI - PDF
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1 REPUBBLICA ITALIANA Regione Siciliana ASSESSORATO REGIONALE DELLE RISORSE AGRICOLE E ALIMENTARI DIPARTIMENTO REGIONALE INTERVENTI INFRASTRUTTURALI PER L AGRICOLTURA Servizio IV Interventi di Sviluppo rurale e Azioni leader Programma di Sviluppo Rurale Regione Sicilia Reg. CE 1698/2005 * DISPOSIZIONI ATTUATIVE * PARTE SPECIFICA MISURA Diversificazione verso attività non agricole azione B - Produzione di energia da fonti rinnovabili Pagina 1 di 14
2 INDICE 1 PREMESSA. 3 2 DOTAZIONE FINANZIARIA OBIETTIVI. 3 4 BENEFICIARI 3 5 REQUISITI DI ACCESSO E CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA INVESTIMENTI AMMISSIBILI. 4 7 SPESE AMMISSIBILI INVESTIMENTI E SPESE NON AMMISSIBILI VARIANTI E ADEGUAMENTI PROGETTUALI LOCALIZZAZIONE CRITERI DI SELEZIONE TIPOLOGIA DI AIUTO E MODALITA DI FINANZIAMENTO INTENSITA DI AIUTO 8 14 IMPEGNI ED OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO MODALITA DI ATTIVAZIONE E ACCESSO ALLA MISURA DOMANDA DI AIUTO PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DOMANDA DI PAGAMENTO CONTROLLO E SANZIONI DISPOSIZIONI FINALI Pagina 2 di 14
3 1. Premessa La misura 311 azione B Diversificazione verso attività non agricole produzione di energia da fonti rinnovabili. è attuata sulla base del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Sicilia - PSR Sicilia 2007/ di cui ai Regolamenti comunitari n. 1698/2005, 1974/2006, 1975/2006 e successive modifiche e integrazioni, approvato dalla Commissione Europea con Decisione CEE (2008) 735 del 18/02/2008, adottato dalla Giunta Regionale di Governo con delibera n. 48 del 19/02/2008 e modificato con Decisione C(2009) del 18/12/2009. Le presenti disposizioni disciplinano gli aspetti specifici della misura, pertanto, per quanto non previsto si rimanda alle Disposizioni attuative e procedurali misure a investimento- Parte generale - PSR Sicilia 2007/2013 emanate dall Autorità di Gestione e consultabili sui siti: e e al manuale delle procedure e dei controlli del PSR Sicilia 2007/2013 predisposto da AGEA. 2. Dotazione finanziaria La dotazione finanziaria pubblica della Misura Azione B Diversificazione verso attività non agricole produzione di energia da fonti rinnovabili è, per l intero periodo di programmazione, pari ad euro ,00; il 10% di tale somma verrà riservato alle iniziative selezionate con le modalità attuative del pacchetto giovani. 3. Obiettivi La misura si prefigge l obiettivo di consolidare l occupazione nelle aree rurali e creare nuovi posti di lavoro attraverso forme di diversificazione delle attività aziendali verso finalità agroenergetiche, sostenendo lo sviluppo di attività non agricole ad integrazione del reddito dell imprenditore agricolo e/o della sua famiglia. Inoltre la misura, rispondendo alle priorità indicate negli Orientamenti Strategici Comunitari relative alle nuove sfide, attribuisce particolare rilevanza alla produzione e vendita di energia da fonti rinnovabili. 4. Beneficiari Imprenditori agricoli singoli o associati, così come definiti nelle Disposizioni attuative e procedurali misure ad investimento Parte Generale PSR Sicilia Cap. 1 Definizioni. Membri della famiglia agricola, singoli o associati, dove per famiglia agricola si intende l insieme di persone legate da vincoli di matrimonio, parentela entro il terzo grado, affinità entro il secondo grado, adozione e tutela, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso comune (art. 35 del Reg. CE 1974/2006). Nel caso di richiedente diverso dall imprenditore agricolo, l avvio della nuova attività potrà comportare: La nascita di una nuova impresa, con apertura di partita IVA ed iscrizione alla Camera di Commercio; Pagina 3 di 14
4 Il consolidamento di una impresa agricola già esistente che intende avviare la nuova attività. In entrambi i casi la nuova attività dovrà essere insediata all interno dell azienda agricola. In entrambi i casi il titolare dell azienda agricola su cui ricade il progetto firmerà apposita dichiarazione di disponibilità ad accettare la nuova attività. 5. Requisiti di accesso e condizioni di ammissibilità I requisiti e le condizioni di seguito indicate devono essere possedute da parte dei soggetti richiedenti all atto della presentazione della domanda pena l inammissibilità della stessa. Fascicolo aziendale I beneficiari sono tenuti a documentare la propria posizione anagrafica e la consistenza aziendale mediante costituzione, presso una struttura abilitata (CAA), del fascicolo aziendale di cui al DPR 503/99, conformemente a quanto stabilito dalla circolare AGEA n. ACIU del Il fascicolo aziendale dell azienda che concede terreno o edificio per la nuova attività dovrà sottrarre tali superfici/edifici, che risulteranno nel fascicolo dell impresa non agricola beneficiaria. a) rispetto delle norme obbligatorie applicabili all investimento interessato Dichiarare in domanda il rispetto delle norme obbligatorie in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali. In caso di mancato rispetto saranno applicate le sanzioni, le esclusioni e/o le riduzioni secondo modalità specificate successivamente con apposito provvedimento. b) Affidabilità del soggetto beneficiario Non possono fruire delle agevolazioni previste dalla misura i soggetti inaffidabili così come definiti nelle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento parte Generale PSR Sicilia capi. 3 Domanda di aiuto c) Requisiti del progetto E condizione necessaria ai fini dell ammissibilità della domanda la presentazione di un progetto immediatamente cantierabile, cioè corredato di ogni parere, nulla-osta, autorizzazione e concessione da consentire l immediato avvio dei lavori. Tutti gli impianti dovranno essere realizzati all interno dell azienda agricola. Dalla relazione tecnica, redatta da un professionista abilitato, si dovrà evincere che l investimento proposto assicuri un bilancio favorevole in termini di emissioni di CO2 garantendo un effetto ambientale positivo. Nel caso di progetti che prevedono l uso di biomasse o di altra materia prima per la produzione di energia, le domande dovranno essere corredate da uno studio di fattibilità che dimostri la possibilità di approvvigionamento e l applicazione delle migliori tecniche disponibili per il controllo delle pressioni sull ambiente; in ogni caso la biomassa o altra materia prima utilizzata dovrà pervenire dal territorio regionale. Tutti gli impianti dovranno essere realizzati all interno delle aree C e D,così come individuate dal PSR Sicilia Investimenti ammissibili Coerentemente alla scheda di misura del PSR 2007/2013, il sostegno è concesso per le seguenti categorie di investimenti: a) Impianti di raccolta, cippatura, pellettizzazione e stoccaggio di biomasse agro-forestali. b) Centrali termiche con caldaie alimentate prevalentemente a cippato o a pellets (aventi potenza massima di 1 MW elettrico). Pagina 4 di 14
5 c) Impianti per la produzione di biogas dai quali ricavare energia elettrica o termica (aventi potenza massima di 1 MW elettrico). d) Piccoli impianti di produzione e stoccaggio di bio-combustibili (olio grezzo e/o biodiesel). e) Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (fotovoltaico e minieolico) aventi potenza massima di 100 KWe; non si potranno realizzare impianti fotovoltaici a terra; f) Impianti ausiliari finalizzati alla realizzazione delle tipologie previste ai punti precedenti e impianti di co-generazione per la produzione combinata di elettricità e calore; g) Realizzazione e/o adeguamento di volumi tecnici e strutture necessari all attività e di quanto necessario all allacciamento alle linee elettriche. 7. Spese ammissibili Sono ammissibili esclusivamente le spese sostenute dopo la presentazione della domanda di aiuto, ad eccezione delle spese propedeutiche alla presentazione della domanda stessa (progettazione, acquisizione di autorizzazioni, pareri, nulla-osta, ecc..). Queste ultime, in ogni caso, non potranno essere ritenute ammissibili qualora sostenute in un periodo superiore ai dodici mesi antecedenti la data di presentazione della domanda di aiuto. Sono considerate ammissibili le spese per la realizzazione di: a) Opere con prezzi unitari desunti dal vigente prezziario regionale per opere e/o investimenti nelle aziende agricole; b) Opere non contemplate nel prezziario agricoltura, con prezzi unitari desunti dai prezziari regionali vigenti, al netto delle spese generali e dell utile d impresa; c) Tipologie di opere specifiche non desumibili dai prezziari di riferimento, con prezzi unitari desunti da specifiche analisi prezzi, corredati da tabelle provinciali per la manodopera, listini ufficiali dei prezzi elementari (in assenza di listini ufficiali, per i beni materiali inclusi nell analisi prezzi, si dovranno presentare n.3 preventivi) e tabelle ufficiali con tempi di realizzazione; in ogni caso l Amministrazione si riserva di valutare la congruità dei costi previsti; d) Opere in economia, nei limiti e secondo le modalità previste dalle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento - Parte Generale PSR Sicilia 2007/2013; e) Acquisizione di beni materiali, non compresi nelle voci dei prezziari di riferimento, nei limiti e secondo le modalità previste dalle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento - Parte Generale PSR Sicilia 2007/2013; f) Spese finalizzate a garantire la visibilità delle opere realizzate, con attività informative e pubblicitarie, in conformità a quanto riportato nell Allegato VI del Reg. CE n 1974/2006. g) Acquisto, o leasing con patto di acquisto, di nuove macchine e attrezzature, compresi i programmi informatici, fino a un massimo del loro valore di mercato. Gli altri costi connessi al contratto (garanzia del concedente, costi di rifinanziamento degli interessi, spese generali, oneri assicurativi, ecc.) non costituiscono spese ammissibili. h) Spese generali come onorari professionisti e consulenti, ricerche di mercato, studi di fattibilità, acquisizione di brevetti e licenze, fino al 12% delle spese ammissibili al netto dell IVA; i) Interessi passivi, solo nel caso in cui l aiuto sarà erogato in forma diversa da quella in conto capitale; j) IVA nel caso in cui la stessa non sia recuperabile e realmente e definitivamente sostenuta da beneficiari. k) Spese bancarie per la tenuta di un c/c appositamente aperto e dedicato all investimento e spese per garanzie fidejussorie, nonché per l acquisizione di autorizzazioni, pareri e nulla-osta. Per quanto concerne le aliquote afferenti la progettazione, direzione, contabilizzazione dei lavori e le attrezzature mobili, si applicano le percentuali previste dal Prezzario regionale per opere e/o Pagina 5 di 14
6 investimenti nelle aziende agricole vigente, Per le opere in economia le stesse sono ammissibili in conformità alle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/ Investimenti e spese non ammissibili Non sono ammissibili le spese per: gli investimenti di sostituzione così come definiti nel paragrafo 6.12 delle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/2013; la realizzazione, l acquisto e la ristrutturazione di fabbricati ad uso residenziale; l acquisto di macchine, attrezzature e materiale usato; le opere di manutenzione ordinaria; l acquisto beni immobili; la realizzazione di opere edili in economia al di fuori dei limiti e delle modalità previsti dalle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento - Parte Generale PSR Sicilia 2007/2013 ; costi per le certificazioni; acquisto di veicoli, arredi di ufficio non pertinenti con l attività che si intende svolgere; acquisto di scorte di magazzino, materiale monouso comunque di facile consumo. IVA nel caso in cui la stessa sia recuperabile e non realmente e definitivamente sostenuta dal beneficiario. Per quanto non precisato si farà riferimento alle Linee guida sull ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e interventi analoghi del MIPAAF. 9. Varianti e adeguamenti progettuali Le varianti in corso d opera, intese come modifiche significative da apportare al progetto ammesso a finanziamento, dovranno essere preventivamente autorizzate dall Amministrazione, pena la revoca del finanziamento, e motivate secondo quanto riportato al paragrafo 5.7 delle Disposizioni attuative e procedurali Misure ad investimento Parte Generale PSR Le varianti potranno essere approvate sempreché: non comportino modifiche sostanziali al progetto originario, tali da determinare la variazione del punteggio attribuito per la graduatoria di ammissibilità; siano motivate da obiettive esigenze derivanti da circostanze sopravvenute e imprevedibili al momento della realizzazione delle opere. In ogni caso, per quanto non meglio specificato, verrà applicato quanto previsto nelle disposizioni attuative e procedurali Misure ad investimento Parte Generale PSR Localizzazione L azienda agricola nella quale si intende realizzare gli interventi deve avere sede legale e ricadere prevalentemente nelle macro-aree C e D così come definite nel PSR Sicilia L aiuto non potrà comunque riguardare interventi realizzati nella parte di azienda ricadente al di fuori delle aree C e D. Gli investimenti nelle aree Natura 2000 saranno sottoposti a valutazione di incidenza ambientale Pagina 6 di 14
7 11. Criteri di selezione e priorità CRITERI DI SELEZIONE PESO MAX Qualificazione del soggetto proponente PESO MAX 20 Giovani con età inferiore a 40 anni Membri della famiglia agricola legati all imprenditore agricolo da vincoli di matrimonio o parentela fino al primo grado Caratteristiche dell azienda PESO MAX 15 Dimensioni economiche dell azienda agricola di origine: inferiori a 8 UDE da 8 a 10 UDE Qualità e coerenza del progetto PESO MAX 55 Capacità di auto approvvigionamento di biomassa 10 Sino al 30% 2 Dal 31% al 50% 5 Dal 51% al 80% 8 >80% 10 Capacità di produzione dell impianto in termini di KW (maggiore è la capacità di produzione dell impianto minore sarà il punteggio ) Progetto che racchiude le fasi di produzione di biomassa, trasformazione e vendita del prodotto finale Progetto che prevede la sottoscrizione di un accordo di filiera fermo restando che gli interventi finanziati debbano realizzarsi all interno dell azienda agricola singola o associata 10 Fotovoltaico e minielico >15 Kw 5 </= 15 Kw Altri impianti > 0,4 Mw 5 </= 0,4 Mw 10 Progetti che prevedono l utilizzo di TIC 5 Pagina 7 di 14
8 Nuovo fabbisogno lavorativo derivante dall investimento 6 2 punti per nuova unità lavorativa Caratteristiche innovative degli impianti 4 Pari opportunità A parità di punteggio sarà data priorità alle donne imprenditrici Territoriali Localizzazione in aree D 10 Al fine di assicurare la qualità dei progetti presentati, verranno prese in considerazione le iniziative progettuali che raggiungono un punteggio minimo di 10 punti nella sezione relativa alla qualità e coerenza del progetto. 12. Tipologia di aiuto e modalità di finanziamento Gli aiuti saranno erogati sotto forma di contributi in conto capitale e/o in conto interessi, o in forma combinata anche con le modalità indicate nelle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/2013 capit. 5 Fondo di garanzia e procedura conto interessi. 13. Intensità dell aiuto Il sostegno è concesso ai sensi del Regolamento CE 1998/2006 della Commissione, relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di importanza minore (de minimis). In tal caso l importo dell aiuto concesso ad una medesima impresa non può superare i euro nell arco di tre esercizi finanziari con un intensità di aiuto pari al 75%. Qualora il beneficiario intenda richiedere l accesso alle incentivazioni nazionali relative alla produzione di energia da fonti rinnovabili (conto energia, tariffa omnicomprensiva), dovrà essere assicurato il rispetto e la conformità alla normativa vigente in materia, con particolare riferimento ai livelli contributivi concedibili per la realizzazione dei relativi impianti, cumulabili con le predette incentivazioni/sovvenzioni nazionali. L investimento dovrà essere mantenuto per un periodo di almeno cinque anni. 14. Impegni ed obblighi del beneficiario Il beneficiario, con la sottoscrizione della domanda, si impegna a rispettare quanto previsto nelle Disposizioni attuative e procedurali misure a investimento Parte generale PSR Sicilia 2007/2013. In particolare si impegna a: comunicare le cause di forza maggiore, in applicazione di quanto previsto dall art. 47 del Reg. (CE) n 1974/2006, che consentono il recesso senza obbligo di restituzione dei contributi già percepiti per quella parte dell operazione che è stata realizzata; non apportare all operazione d investimento modifiche sostanziali che: - alterino la natura o le condizioni di esecuzione o conferiscano un indebito vantaggio ad una impresa o a un ente pubblico; - siano conseguenza di un cambiamento dell assetto proprietario ovvero della cessazione o della rilocalizzazione di una attività produttiva; - cambino la destinazione d uso dei beni mobili ed immobili oggetto di finanziamento e/o comportino l alienazione dei suddetti beni; comunicare agli Uffici competenti dell Amministrazione eventuali fatti e/o circostanze che influenzino la funzionalità e la finalità dell investimento; Pagina 8 di 14
9 mantenere l investimento per un periodo di almeno cinque anni; in caso di imprese associate, conservare la propria identità giuridico-fiscale e mantenere il vincolo associativo per un periodo di almeno cinque anni; assicurare che i beni oggetto di finanziamento siano sottoposti al vincolo di destinazione d uso per lo stesso periodo di cinque anni; garantire la visibilità delle opere realizzate, con attività informative e pubblicitarie, in conformità a quanto riportato nell Allegato VI del Reg. CE n 1974/ Modalità di attivazione e accesso alla misura La misura è attivata tramite procedura valutativa bando aperto in conformità alle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/ Domanda di aiuto 16.1Termini di presentazione Viene applicato il meccanismo procedurale c.d. di stop and go che prevede, nell ambito dell intero periodo stabilito per la presentazione delle domande, l individuazione di sottofasi temporali con frequenza periodica per la raccolta delle domande (sottofasi ricettive ), intercalate da sottofasi istruttorie che prevedono l avvio del procedimento amministrativo di cui al successivo paragrafo 17. Il rilascio informatico della domanda, presentata secondo quanto indicato al successivo sottoparagrafo 16.2, deve avvenire successivamente all avvio della sottofase prescelta per la presentazione della domanda di aiuto ed entro e non oltre la data di scadenza della stessa sottofase. La stampa definitiva della domanda dovrà essere presentata entro le ore del 10 giorno successivo al rilascio informatico della stessa Modalità di presentazione La domanda di aiuto va presentata telematicamente dai beneficiari per il tramite dei soggetti abilitati sul Portale SIAN. La domanda dovrà essere imputata informaticamente a: Reg. Sicilia Dip. Infrastrutt.- Servizio IV. La stampa definitiva della domanda, presentata informaticamente debitamente firmata dal soggetto richiedente, completa di tutta la documentazione, in originale ed in copia prevista al successivo sottoparagrafo 16.3 dovrà essere presentata presso l Assessorato Regionale delle Risorse Agricole e Alimentari al seguente indirizzo: Assessorato Regionale delle Risorse Agricole e Alimentari - Dipartimento Regionale Interventi Infrastrutturali, Servizio IV - Viale Regione Siciliana, Palermo. Nella parte esterna della busta o plico chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà essere riportata la seguente dicitura: PSR Sicilia 2007/2013 Misura 311- Diversificazione verso attività non agricole - azione B Produzione di energia da fonti rinnovabili - Sottofase n. - NON APRIRE AL PROTOCOLLO. Inoltre, dovranno essere indicati gli estremi del soggetto richiedente (mittente). La domanda può essere presentata a mezzo raccomandata, corriere autorizzato o a mano. Solo nel caso di domande presentate tramite il servizio postale con raccomandata con avviso di ricevimento, per il rispetto dei termini di presentazione fa fede il timbro postale di spedizione. La domanda consegnata a mano o tramite corriere autorizzato dovrà essere presentata entro le ore del decimo giorno successivo all inoltro telematico. Pertanto, la domanda inviata a mezzo raccomandata o consegnate a mano o tramite corriere autorizzato successivamente, al termine di scadenza previsto (10 giorni successivi al rilascio informatico) sarà considerata irricevibile. Sarà, altresì, considerata irricevibile l istanza trasmessa prima dei termini di avvio della sottofase ricettiva di riferimento. Pagina 9 di 14
10 Per quanto non regolamentato nelle presenti Disposizioni, si rinvia al capitolo 2 delle Disposizioni Attuative e Procedurali- parte generale- misure ad investimento approvate con DDG N 880 del 27/05/2009 e s.m.i.. Inoltre per l esatta compilazione della domanda può essere consultato il manuale SIN-compilazione domande misure strutturali Svilippo Rurale- Guida Operativa- presente sul sito Documentazione Alla domanda di aiuto dovrà essere allegata, pena l inammissibilità, la seguente documentazione in duplice copia (in corso di validità per l intera durata dell investimento), la seguente documentazione: copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del soggetto richiedente/legale rappresentante; scheda di validazione del fascicolo aziendale aggiornata alla data di presentazione della domanda, opportunamente validata dal responsabile del CAA di riferimento. Nei casi di affitto (stipulato a norma e per gli effetti della L.R. 3 maggio 1982, n. 203) e/o comodato, sia per i terreni che per i fabbricati costituenti l azienda, la data di scadenza degli stessi, registrati nei modi di legge, deve essere di almeno 8 anni dalla data di presentazione della domanda. Nel contratto di comodato deve essere previsto anche una clausola di irrevocabilità del contratto stesso, in deroga all art comma 2 e art del Codice Civile, per la durata del vincolo predetto. Copia dei titoli di proprietà, dei contratti di affitto e di comodato dovranno essere depositati nel fascicolo aziendale e resi disponibili per eventuali controlli. Sono esclusi i contratti di affitto o comodato resi in forma verbale; dichiarazione, autenticata nei modi di legge, da parte del proprietario che autorizza la realizzazione di opere di miglioramento fondiario ed agrario, ove non prevista nei contratti di affitto e/o comodato; dichiarazione di non aver beneficiato, per l esecuzione delle opere e/o degli acquisti previsti dal progetto, di altri aiuti pubblici; dichiarazione di non aver beneficiato di altri aiuti in regime de minimis, o di aver beneficiato di altri aiuti in de minimis specificandone l importo e la data di concessione; relazione generale descrittiva dei contenuti, delle caratteristiche e delle finalità del programma degli investimenti; relazione tecnica sottoscritta dal progettista completa di planimetria dell azienda su base catastale, elaborati grafici su base catastale ante e post investimento e quant altro necessario ad una completa e chiara lettura delle strutture e opere da realizzare (ad eccezione dei progetti che prevedono l acquisto di sole macchine ed attrezzature mobili per i quali si dovrà presentare solo la planimetria aziendale sempre su base catastale); relazione tecnica comprendente uno studio di fattibilità che dimostri la possibilità di approvvigionamento della biomassa o della materia prima utilizzata e le migliori tecniche disponibili per il controllo delle pressioni sull ambiente; disegni delle opere da realizzare (piante, sezioni e prospetti) con apposto timbro, data e firma del progettista (ad eccezione dei progetti che prevedono acquisto di solo macchine ed attrezzature mobili). calcoli esecutivi delle strutture e degli impianti; piano di manutenzione delle opere e delle loro parti; crono programma delle opere da realizzare; dichiarazione sostitutiva di atto notorio a firma del progettista dei pareri, nulla osta, autorizzazioni e concessioni necessari per l immediato avvio dei lavori; tutti i pareri, nulla osta, autorizzazioni e concessioni necessari per l immediato avvio dei lavori (cantierabilità); Pagina 10 di 14
11 computo metrico estimativo completo di una sezione relativa agli acquisti nonché, specifico elenco delle macchine e/o attrezzature da acquistare, con apposto timbro, data e firma del progettista; n. 3 preventivi di spesa per gli investimenti materiali e investimenti immateriali corredati della documentazione riportata nelle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/2013 capit.7 Criteri per l ammissibilità della spesa ; analisi prezzi a firma del tecnico progettista per le opere e/o lavori non contemplati nel prezziario agricoltura vigente; dichiarazione del progettista resa ai sensi dell art. 49 comma 5 della LR 13/86; copia del documento di identità in corso di validità del progettista; certificato di destinazione urbanistica riguardante le particelle interessate all intervento qualora non comprese in altra documentazione es. concessione edilizia, (per tutti gli investimenti fissi). Tuttavia il certificato può essere sostituito, in caso di mancato rilascio entro i termini, nelle forme previste dall art.18 della L. 28 febbraio 1985 n. 47; certificato di iscrizione al Registro delle Imprese Agricole della CCIAA (sezione speciale) completo della dicitura di cui all art. 2 del DPR 252/98 (antimafia). In caso di nuove imprese: impegno di iscrizione presso la CCIAA reso sotto forma di dichiarazione sostitutiva secondo l allegato B entro e non oltre i sei mesi dalla notifica del Decreto di finanziamento. Qualora il richiedente sia un soggetto diverso dall imprenditore agricolo: dichiarazione attestante il grado di parentela con il possessore dell azienda oggetto di intervento, e autorizzazione dell imprenditore possessore dell azienda ad effettuare gli interventi (allegati C e D). In caso di azienda cointestata: dichiarazione sostitutiva del cointestatario nella quale si dichiari di essere a conoscenza che le superficie cointestate indicate sono oggetto della domanda di aiuto e che i pagamenti saranno effettuati a favore del solo richiedente e di autorizzare il richiedente cointestatario alla realizzazione dell investimento (allegato E). Per i giovani agricoltori che si sono insediati ai sensi della misura 4.07 del POR Sicilia 2000/2006 e ai sensi della misura 112 del PSR Sicilia 2007/2013): dichiarazione attestante la data di insediamento; Dovrà inoltre essere presentata, per l attribuzione del punteggio: scheda tecnica di auto-valutazione (allegato A); documentazione comprovante il possesso dei requisiti e la sussistenza delle condizioni per la convalida del punteggio auto-attribuito così come individuata nelle relative tabelle. Si precisa che, per l attribuzione del punteggio e delle priorità, il richiedente dovrà compilare e sottoscrivere la scheda tecnica di auto-valutazione riportante i criteri e le priorità. L assenza della suddetta scheda o l omessa compilazione della stessa comporta la non attribuzione del relativo punteggio. Inoltre, in assenza della documentazione comprovante il possesso dei requisiti o la sussistenza delle condizioni richieste per singolo criterio e priorità, il relativo punteggio auto-attribuito non sarà convalidato. Per quanto non specificato si rimanda alle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/2013. Pagina 11 di 14
12 Inoltre, le Società/Associazioni/Cooperative dovranno presentare, pena l esclusione: Atto costitutivo e statuto sociale; per quelle di nuova costituzione: bozza dello statuto, dichiarazione di impegno, a firma dei futuri soci, a costituirsi entro e non oltre sei mesi dalla notifica del decreto di finanziamento; ove pertinente: attestato d iscrizione all Albo Nazionale delle Cooperative rilasciato dalla CCIAA competente di cui al DM 23/06/2004; dichiarazione resa a norma di legge dal legale rappresentante della società/associazione/cooperativa attestante che l organismo non si trova in stato fallimentare; elenco complessivo dei soci, a firma del rappresentante legale; delibera dell organo competente della coop/società/associazione che approva l iniziativa proposta e delega il rappresentante legale a presentare domanda di contributo, impegno, nei cinque anni successivi alla data di adozione del provvedimento di concessione del contributo, a non sciogliere la società/associazione/cooperativa e a non apportare all operazione d investimento modifiche sostanziali che: - ne alterino la natura o le condizioni di esecuzione o conferiscano un indebito vantaggio ad una impresa o a un ente pubblico; - siano conseguenza di un cambiamento dell assetto proprietario di un infrastruttura ovvero della cessazione o della rilocalizzazione di un attività produttiva; - cambino la destinazione d uso dei beni mobili ed immobili oggetto di finanziamento e alienino i suddetti beni; delibera dell assemblea dei soci con la quale si autorizza il legale rappresentante ad assumere l impegno finanziario di spesa per la parte non coperta dall aiuto pubblico, e nel caso in cui la struttura richiedente non disponga di risorse proprie, a richiedere ad un Istituto di Credito la concessione di fidi o di altre forme di garanzia ai fini della realizzazione degli investimenti oggetto della domanda di aiuto. Documentazione da presentare ove pertinente e necessaria. (Ove non pertinente produrre in allegato alla domanda apposita dichiarazione di non pertinenza con motivazione). Autorizzazione, concessione edilizia o in alternativa, laddove ne ricorrano le condizioni ai sensi della normativa regionale vigente, denuncia inizio attività (D.I.A.), completa dei relativi disegni vidimati dall ufficio competente, assentita per le opere connesse con il programma di investimento, o comunicazione di inizio lavori; certificato di agibilità e destinazione d uso per i locali destinati all istallazione di attrezzature e impianti di lavorazione oggetto di finanziamento; attestazione di avvenuto deposito dei calcoli presso il Genio Civile, per le opere da realizzare con strutture in cemento armato e/o profilati metallici, ai sensi dell art. 4 della Legge 1086/71 e nel rispetto di quanto successivamente introdotto dalla L.R. n.7 del 19/05/2003 art. 32; valutazione di incidenza ambientale; valutazione di impatto ambientale; autorizzazioni necessarie, rilasciate dagli Enti competenti, per gli interventi ricadenti nelle aree Natura 2000, parchi, riserve, aree a vincolo idrogeologico, paesaggistico e ambientale. 17. Procedimento Amministrativo L Amministrazione si riserva di procedere alla nomina di una Commissione di valutazione che provvederà alla definizione delle fasi relative alla ricevibilità, ammissibilità e valutazione. La Commissione, al fine di rispettare la tempistica prevista dal bando, sulla base del numero di istanze Pagina 12 di 14
13 presentate, potrà essere articolata anche in sottocommissioni. La graduatoria regionale definitiva sarà formulata in conformità a quanto previsto dalle Disposizioni attuative e procedurali Misure a investimento Parte Generale - PSR Sicilia 2007/ Domanda di pagamento Le domande di pagamento (anticipazione, S.A.L., saldo), presentate sul portale SIAN tramite i soggetti abilitati, dovranno essere imputate informaticamente a: Reg. Sicilia Dip. Infrastrutt.- Servizio X. Per la domanda di pagamento dell anticipazione, la stampa definitiva della domanda stessa, presentata informaticamente sul portale SIAN tramite i soggetti abilitati, debitamente firmata dal richiedente, dovrà essere presentata entro 30 giorni dalla data di stampa definitiva della domanda stessa. Per le altre domande di pagamento (SAL, saldo), la stampa definitiva della domanda debitamente firmata dal soggetto richiedente, presentata informaticamente, dovrà essere presentata entro 10 giorni dalla data di stampa definitiva della domanda stessa. Tutta la documentazione cartacea delle domande di pagamento dovrà essere indirizzata all Assessorato Regionale Risorse Agricole e Alimentari - Dipartimento Regionale Interventi Infrastrutturali, Servizio IV - Viale Regione Siciliana, Palermo. Nella parte esterna della busta o plico, dovrà essere riportata la seguente dicitura: PSR Sicilia 2007/2013 Misura 311- Diversificazione verso attività non agricole - azione B Produzione di energia da fonti rinnovabili - Sottofase n. Domanda di pagamento. Inoltre, devono essere indicati gli estremi del soggetto richiedente (mittente). Il rilascio informatico della domanda, attraverso il sistema SIAN, deve avvenire entro e non oltre la data indicata negli atti di concessione e/o nelle relative notifiche redatte dall Amministrazione riportanti i termini per la presentazione di tutte le domande di pagamento (anticipo, intermedie e finali). Il mancato rispetto delle condizioni sopra riportate comporta la non ricevibilità della domanda di pagamento. Per quanto non regolamentato nelle presenti Disposizioni, si rinvia al capitolo 3 delle Disposizioni Attuative e Procedurali- parte generale- misure ad investimento approvate con DDG N 880 del 27/05/2009 e s.m.i.. Inoltre per l esatta compilazione della domanda può essere consultato il manuale SIN-compilazione domande misure strutturali Sviluppo Rurale- Guida Operativa- presente sul sito 19. Controlli e sanzioni L Amministrazione si riserva la facoltà di disporre accertamenti sui lavori inerenti la realizzazione delle opere finanziate, anche in corso d opera per verificare l andamento degli stessi secondo il cronoprogramma previsto, e le spese effettivamente sostenute ai fini della rendicontazione. L Amministrazione, procederà, un volta realizzata l opera, ai controlli previsti dall art.29 del Regolamento (CE) 65/2011. In caso di mancato rispetto degli impegni, cui è subordinata la concessione dell aiuto, si procederà alla riduzione ed alla esclusione dello stesso, proporzionalmente alla irregolarità commessa. Fatta salva l applicazione dell art.30 del Regolamento (CE) 65/2011, si applica per ogni infrazione una riduzione o l esclusione dell importo complessivo dei pagamenti ammessi o delle domande ammesse, per l operazione o la misura a cui si riferiscono gli impegni violati, secondo la classificazione dell inadempienza constatata in conformità a quanto indicato nel Decreto Ministeriale n del 22 dicembre Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale, pubblicato sulla GURI n. 303 del 31 dicembre Relativamente alle procedure per la quantificazione delle riduzioni e delle esclusioni, nonché alle modalità di calcolo per l applicazione delle sanzioni relative alle infrazioni commesse per il mancato Pagina 13 di 14
14 rispetto degli impegni assunti dal beneficiario, si applicano le Griglie di elaborazione relative alla Misura 311/ B Produzione di energia da fonti rinnovabili approvate con DDG n del 30/11/2010 nonché le disposizioni contenute nel DDG n del 16/12/2008 pubblicato sulla GURS n. 13 del 27/03/2009 e s.m.i Disposizioni Finali Il finanziamento delle istanze presentate in relazione alle presenti disposizioni resta subordinato all approvazione da parte della Commissione Europea delle modifiche del PSR Sicilia 2007/2013 proposte. Per quanto non previsto nelle presenti disposizioni si farà riferimento al PSR Sicilia 2007/2013, alle Disposizioni attuative e procedurali delle misura a investimento parte generale emanate dall Autorità di Gestione, al manuale delle procedure e dei controlli predisposto da AGEA, nonché alle norme comunitarie, nazionali e regionali vigenti. Ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione degli atti relativi alle presenti disposizioni può essere devoluta al giudizio arbitrale ovvero alla procedura conciliativa in conformità alle determinazioni del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 20 dicembre 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21 febbraio2007 e successive modificazioni ed integrazioni. Tale possibilità si concretizza attraverso la sottoscrizione nelle domande di aiuto e/o pagamento della relativa clausola compromissoria. L Amministrazione si riserva successivamente, ove necessario, di impartire ulteriori disposizioni e istruzioni. F.TO IL DIRIGENTE GENERALE (Prof. Salvatore Barbagallo) Pagina 14 di 14