Source: http://docplayer.fi/6764849-Jassi-jatevesihanke-lappeenrannan-seudulla-loppuraportti-2013.html
Timestamp: 2018-10-23 01:47:02+00:00
Document Index: 20607646

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Jässi-jätevesihanke Lappeenrannan seudulla Loppuraportti PDF
Download "Jässi-jätevesihanke Lappeenrannan seudulla Loppuraportti 2013"
1 Jässi-jätevesihanke Lappeenrannan seudulla Loppuraportti 2013 Niina Tiainen 2014 SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Hietakallionkatu 2, LAPPEENRANTA PL 17, LAPPEENRANTA
3 Sisältö 1. Johdanto Hankkeen kuvaus Tausta ja tavoitteet Organisaatio, toimija ja työntekijät Laatutyö Yhteistyö Kulut ja rahoitus Tiedotus ja yleisneuvonta Lehdistötiedotteet Neuvontapisteet tapahtumissa Puhelin- ja sähköpostineuvonta Kiinteistökohtainen neuvonta Toimintamalli Neuvontamateriaali Neuvonta-alueet ja toteutuneet käynnit Kiinteistöjen jätevesijärjestelmien taso Annetut toimenpide-ehdotukset Hankkeen tuotokset Neuvonnan vaikuttavuuden arviointikysely Tuloksellisuus Johtopäätökset Kirjallisuuslähteet LIITTEET... 17
5 1. Johdanto Keväällä 2011 haja-asutusalueiden jätevesienkäsittelyä koskevaa lainsäädäntöä uudistettiin ja vaatimuksia kohtuullistettiin. Jo alkuperäisen lainsäädännön aikana haja-asutusalueiden asukkailla oli vääriä käsityksiä lainsäädännön vaatimuksista. Uuden lainsäädännön astuessa voimaan ympäristöministeriö ryhtyi rahoittamaan puolueetonta jätevesineuvontaa. Ensimmäisenä vuonna avustukset kohdistettiin ainoastaan kolmelle pilottialueelle Suomessa. Etelä-Karjala oli yksi pilottialue, jonne Suomen Vesiensuojeluyhdistysten liitto ry, Suomen Omakotiliitto ry ja Suomen Kylätoiminta ry saivat valtionavustusta yhteishankkeena toteutettavaan Jässijätevesineuvontahankkeeseen. Valtakunnallisten järjestöjen tavoitteena oli ottaa käyttöön toimintamalli, joka voitaisiin pilottivuoden jälkeen ottaa käyttöön valtakunnallisesti paikallisjärjestöjen toimesta. Pilotoinnin jälkeen Jässi-toimintamallilla on toteutettu kahdeksan hanketta eri puolilla Suomea vuosina Jässi hankkeet ovat toimineet Lappeenrannan seudulla, Imatran seudulla, Pohjois-Karjalassa ja Pohjanmaalla. Vuonna 2011 pilottihankkeessa paikallistoimijana kiinteistökohtaisen jätevesineuvonnan toteuttajana toimi Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry. Onnistuneen pilotoinnin jälkeen Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry on toiminut itsenäisesti jätevesineuvontaa tarjoavana tahona Lappeenrannan seudulla vuosina 2012 ja Hankkeen kuvaus 2.1 Tausta ja tavoitteet Kaakkois-Suomen ELY- keskus myönsi huhtikuussa 2013 päätöksellään (KASELY149/07.02/2012) neuvonta-avustuksen Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry:lle puolueettoman jätevesineuvonnan järjestämiseksi Lappeenrannan seudulla. Hankkeen toiminta-alueena on ollut Lappeenrannan seudun neljä kuntaa: Lappeenranta, Lemi, Savitaipale ja Taipalsaari. Hankeen valvojaksi nimettiin hankepäätöksessä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen insinööri Juha Skippari. Hankkeen toiminta on aloitettu ja sitä on toteutettu hankesuunnitelman ja väliraporteissa ( ja ) esitetyn mukaisesti. Hankkeen toiminta päättyi Tässä raportissa esitellään hankkeen toimintaa ja tuloksia. Vuonna 2011 Lappeenrannan seudulla otettiin onnistuneesti käyttöön neuvonta- ja kartoituskäyntien toimintamalli. Vuosina 2012 ja 2013 tavoitteena on ollut vakiinnuttaa jätevesineuvonnan asema Lappeenrannan seudulla ja näin vähentää seudulliselle ympäristötoimen henkilöstölle kohdistuvia neuvontapaineita. Vuoden 2011 neuvontapilotissa yhdeksi tavoitteeksi kirjattiin pyrkimys vähentää jätevesistä aiheutuvia haitallisia ympäristövaikutuksia pitkällä aikavälillä. Tätä tavoitetta kohti on edetty kaikissa kolmessa alueella toteutetussa hankkeessa. Vuonna 2013 hankkeen tavoitteena oli edelleen turvata puolueettoman jätevesineuvonnan saatavuus alueella. Määrällisesti hankkeessa tavoiteltiin n. 450 kiinteistökohtaista neuvontakäyntiä. Yleisneuvonnan osalta pääpaino oli lehdistötiedotteissa ja hankkeen nettisivujen kautta tapahtuvassa tiedotuksessa. 2
6 2.2 Organisaatio, toimija ja työntekijät Hankkeen toteuttajana on toiminut Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry (jatkossa SVSY). SVSY vastasi hankkeen käytännön toteutuksesta. Yhdistys on perustettu vuonna 1964 edistämään vesiensuojelua toiminta-alueellaan. Yhdistys on Suomen vesiensuojeluyhdistysten liitto ry:n (jatkossa SVYL) jäsen. SVYL on ottanut valtakunnallisesti aktiivisen roolin haja-asutusalueiden jätevesiasioissa ja alueellisilla vesiensuojeluyhdistyksillä on ollut jätevesineuvontahankkeita käynnissä jo useita vuosia ympäri Suomea. Alueelliset vesiensuojeluyhdistykset, kuten SVSY ovat luonteva taho toteuttamaan jätevesineuvontaa, sillä yhdistysten vahvuutena neuvonnan toteutuksessa on hankealueen hyvä tuntemus sekä vesiensuojelullinen asiantuntemus. Hankkeen vastuullisena vetäjänä toimi SVSY toiminnanjohtaja Pena Saukkonen, joka tarjosi hankkeen käyttöön vesiensuojelullisen asiantuntemuksensa. Lisäksi hän osallistui hankkeen suunnitteluun ja seurantaan. Hankevastaava toimi Niina Tiainen ( , 9 htkk), joka on työskennellyt Lappeenrannan seudun Jässi-hankkeissa vuodesta 2011 lähtien vastaavana jätevesineuvojana. Hankevastaava oli koulutukseltaan filosofian maisteri, pääaineenaan ympäristöekologia. Hankevastaavan työtehtäviin kuului: neuvonnan koordinointi ja työnjohto kiinteistökohtainen neuvonta työstä raportointi vastuulliselle vetäjälle ja ohjausryhmälle kuntayhteyksien ylläpito ja tiedonvaihto neuvontamateriaalien kokoaminen, tuottaminen ja päivitys osallistuminen neuvojien rekrytointiin, perehdyttämiseen ja koulutukseen tiedotus ja mediaesiintyminen hankkeen suunnittelu ja raportointi Neuvojien monitorointi yhdessä laatuvastaavan kanssa Hankevastaavan lisäksi neuvonta- ja kartoituskäyntien toteuttamiseen palkattiin kaksi jätevesineuvojaa (yht. n. 6 htkk). Jätevesineuvojat työskentelivät hankkeessa avustavina neuvojina myös vuonna 2012, ja molemmat olivat ympäristöinsinööriopiskelijoita. Maija Massinen Antti Sojamo Hankkeelle varattiin työpanosta yhteensä n. 15 htkk ajalle , josta 11 htkk kohdistui pelkästään kartoitus- ja neuvontakäyntien toteutukseen. Loput ajasta käytettiin neuvonnan suunnitteluun sekä neuvontakäyntien valmisteluun, kuntakontaktien ylläpitoon, tiedotukseen ja raportointiin. Kuvassa 1 on esitetty tarkemmin kokonaistyöajan jakautuminen tehtävittäin. Neuvontaa annettiin aikavälillä Hankkeen valmisteluun, hallinnointiin, neuvonnan suunnitteluun ja tiedottamiseen kului hankkeen koko työajasta 37 %. Hankkeen valmisteluun kuului mm. neuvontamateriaalin päivittäminen, neuvonta-alueiden valinta ja kuntayhteyksien ylläpito. Neuvonnan suunnitteluun lukeutui mm. neuvontapakettien valmistelu, reittisuunnitelmien tekeminen ja kirjeiden lähettäminen. 27 % hankkeen kokonaistyöajasta 3
7 käytettiin kiinteistökohtaisiin neuvontakäynteihin. Neuvontakäyntien kesto vaihteli 0,51,5h. Käynnin kestoon vaikutti mm. kiinteistöllä olevien jätevesijärjestelmien määrä ja kunto. Neuvojilla oli viikossa neljä kenttäpäivää ja yksi toimistopäivä, jolloin valmisteltiin seuraavan viikon käynnit ja tallennettiin neuvontakäyntien tiedot. Hankevastaava oli toimistolla kaksi päivää viikossa hoitaen hankkeen hallinnollisia tehtäviä. 26% 2% 37% Hankkeen valmistelu, hallinnointi, neuvonnan suunnittelu ja tiedottaminen Neuvonta Matkat 8% Tietojen tallennus ja raportointi 27% Muut Kuva 1. Kokonaistyöajan jakautuminen merkittävimpien työtehtävien kesken. Hankepäätöksen mukaisesti hankkeelle nimettiin ohjausryhmä suuntaamaan ja seuraamaan hankkeen toimintaa. Ohjausryhmä perustettiin yhteistyössä Etelä-Karjalassa toimivien Imatran seudun Jässi-hankkeen ja Etelä-Karjalan Marttojen jätevesineuvontahankkeen kanssa. Ohjausryhmä kokoontui hankeen aikana kolme kertaa ( , ja ). Ohjausryhmään nimetyt henkilöt olivat: Juha Skippari, Kaakkoi-Suomen ELY-keskus (hankkeen valvoja) Ilkka Räsänen, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Pena Saukkonen, Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry (hankkeen vastuullinen vetäjä) Tuomas Perheentupa, Suomen Kylätoiminta ry Tuija Valjakka, Etelä-Karjalan Martat ry Kirsi Mäkinen, Suomen Kylätoiminta ry Eija Europaeus, Etelä-Karjalan Martat ry Niina Tiainen, Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry (Hankevastaava) Eeva-Leena Neuvonen, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Raija Aura, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Merja Kaksonen, Imatran seudun ympäristötoimi 2.3 Laatutyö Neuvonnan laatu hankkeessa perustuu osittain SVSY:n asiantuntemukseen ja kokemukseen jätevesineuvonnan toteuttamisesta. Lisäksi laadunvarmennuksessa on aiempien vuosien tapaan 4
8 tukeuduttu SVSY:n sisaryhdistyksen Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n (jatkossa LUVY) vankkaan kokemukseen jätevesineuvonnasta ja neuvontahankkeiden laadunvarmennustehtävistä. Ulkopuolinen laadunvarmennus hankittiin ostopalveluna LUVY ry:stä, jossa laatuvastaavana toimi Minttu Peuraniemi, haja-asutusalueiden jätevesien asiantuntija. LUVY:llä on useiden vuosien kokemus kiinteistökohtaisesta jätevesineuvonnasta, ja Jässi-hankkeiden toimintamalli perustuu LUVY:n kehittämään neuvonta- ja kartoituskäyntien toimintamalliin. Laatupalveluihin sisältyi neuvojien koulutus ja perehdytys. Hankkeeseen palkatut jätevesineuvojat olivat kuitenkin toimineet neuvojina myös vuoden 2012 Lappeenrannan seudun Jässi-hankkeessa. Neuvojat olivat suorittaneet Suomen ympäristökeskuksen järjestämään neuvojakoulutukseen ( ) ja osallistuneet laatuvastaavan järjestämään perehdytyskoulutukseen ( ) jo vuonna 2012, joten vuonna 2013 varsinaista perehdytyskoulutusta ei ollut tarpeen järjestää. Hankevastaava suoritti neuvojien kanssa yhden päivän ajan kiinteistökohtaisia neuvontakäyntejä, jolloin palautettiin mieleen työnkuvaa ja toimintamallia. Neuvonnan toimintamallin mukaisesti osa laadunvarmistusta on neuvojien monitorointi. Laatuvastaavan toimesta toteutettiin hankevastaavan ja toisen (Maija Massinen) jätevesineuvojan monitoroinnit Hankevastaava monitoroi toisen (Antti Sojamo) jätevesineuvojan Monitoroinnin tarkoituksena on varmistaa neuvonnan laatu kentällä. Monitorointien avulla mahdollistuu molemminpuolinen palautteenanto. Palautteet monitoroinneista annettiin neuvojille sekä suullisesti että kirjallisesti. Palautteet käytiin yhdessä neuvojien kanssa läpi. Monitorointien tarkoituksena on kehittää toimintaa. 2.4 Yhteistyö Hankkeen toiminta perustui tiiviiseen kuntayhteistyöhön. Lappeenrannan seudun kunnat olivat sitoutuneet tukemaan hankkeen toteutusta jätevesilausuntoja ja tarkastuksia tekevän henkilöstön virkatyönä. Kunnat osallistuivatkin hankkeen toteutukseen ohjausryhmätyöskentelyn muodossa, osallistumalla neuvonta-alueiden valintaan sekä keräämällä kohdekiinteistöjen yhteystiedot hankkeen käyttöön. Neuvontamateriaalien kokoaminen ja päivittäminen toteutettiin yhteistyössä alueen kuntien kanssa. Hankkeen aikana kokemuksia vaihdettiin ja tulkinta-asioista keskusteltiin kunnan edustajien kanssa. Hanke myös toimitti neuvontakäynneillä kerätyt kartoitustiedot kunnan käyttöön niiden kiinteistöjen osalta, joiden omistajat olivat antaneet luvan tietojen luovutukseen kunnalle. Yhteistyö kuntien kanssa oli luontevaa ja molempia osapuolia hyödyttävää. Ympäri Suomea toimivien Jässi-hankkeiden välinen yhteistyö ja kokemustenvaihto oli myös tiivistä. Aiempien vuosien tapaan hanke teki yhteistyötä myös muiden alueella toimivien hankkeiden kanssa. Yksi tärkeimmistä yhteistyötahoista oli seudulla toiminut PISA 2013 hanke (Pien-Saimaan kuormituksen vähentämishanke), jonka yhtenä tavoitteena oli tehostaa haja-asutuksen jätevesienkäsittelyä Pien-Saimaan valuma-alueella. Jätevesien käsittelyn tehostamiseksi hanke toteutti ilmaisia jätevesisuunnitelmia Pien-Saimaan valuma-alueella. Hankkeiden välisellä yhteistyöllä mahdollistettiin suunnitteluavustuksen markkinoinnin mahdollisuus Jässin toteuttamilla kiinteistökäynneillä. Yhteistyötä tehtiin myös Etelä-Karjalan Marttojen jätevesineuvontahankkeen kanssa. Marttojen hankkeessa keskityttiin yleisneuvontaan ja hankkeet 5
9 toteuttivat yhden neuvontapisteen yhteistyössä. Jässi-hankkeen ja Etelä-Karjalan Marttojen neuvontahankkeen työnjako oli selvä ja hankkeiden tavoitteet tukivat toisiaan Jässin keskittyessä kiinteistökohtaiseen neuvontaan ja Marttojen keskittyessä yleisneuvontaan ja tiedon jakamiseen. 3. Kulut ja rahoitus Kaakkois-Suomen ELY-keskus myönsi yhdistykselle valtion harkinnanvaraista neuvonta-avustusta ajalle Lisäksi SVSY osallistui hankkeen kustannuksiin ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimi 1 000, eli hankkeen omarahoitus oli yhteensä Hankkeen kokonaisbudjetti oli Toteutuneet kokonaiskulut eli 99,9 % budjetoidusta (taulukko 1). Taulukko 1. Hankkeen kokonaisbudjetti ja budjetin toteuma. Luvut pyöristettynä. Budjetti Toteuma Toteuma, % Palkka- ja henkilöstökulut Matkakulut Laatutyö (ostopalvelut) Hallinnon kustannukset Vuokrakulut Muut kulut YHTEENSÄ * ,9 * josta omarahoitusosuutta Hankkeen kulut muodostuivat suurimmaksi osaksi palkka- ja henkilöstökuluista (n. 74 %). Matkakulut olivat 12 % kaikista kuluista. Hallinnon kustannukset ja muut kulut muodostivat 6 % kaikista kuluista. Kaikista hankkeen aikana muodostuneista kuluista voidaan katsoa neuvontakauden aikana muodostuneen n. 61 % eli n ( ). 4. Tiedotus ja yleisneuvonta Hankkeessa keskityttiin yleisneuvonnan osalta kysynnän kattavaan ylläpitävään yleisneuvontaan. Vuonna 2011 neuvonnan pilottihankkeessa toteutettiin Lappeenrannan seudulla laaja yleisneuvontakampanja, jossa jätevesi-ilta tai neuvontapiste jalkautettiin lähes jokaiseen Lappeenrannan seudun kylään. Lisäksi seudulla on toiminut vuosina Etelä-Karjalan Marttojen jätevesineuvontahanke, jossa keskitytään yleisneuvontaan. Jässi-hankeessa on puolestaan keskitytty ajankohtaisista asioista tiedottamiseen. Yhtenä tiedotuksen väylänä on käytetty Jässi-hankkeiden yhteisiä verkkosivuja osoitteessa Verkkosivuille on koottu tietoa jätevesiasiasta, neuvontamateriaaleja sekä ajankohtaista tietoa hankkeesta ja kiinteistökohtaisen neuvonnan aikatauluista. 4.1 Lehdistötiedotteet Hanke julkaisi kuusi lehdistötiedotetta, joiden tavoitteena oli jakaa ajankohtaista ja asiantuntevaa tietoa haja-asutuksen jätevesistä ja hankkeen etenemisestä. Tiedotteilla pyrittiin myös tarjoamaan 6
10 asianmukaista tietoa jätevesistä paikallisen median käyttöön. Lehdistötiedotteet on koottuna kaikkien saataville hankkeen verkkosivuille. Hankkeen julkaisemat tiedotteet: Jätevesineuvonta koettu hyödylliseksi Neuvonta jatkuu Etelä-Karjalassa ( ) Kurkkaus jätevesikaivoon kannattaa Jätevesineuvontaa yli 5000 kiinteistöllä ensi kesänä (SVYL:n valtakunnallisen jätevesiviikon virallinen tiedote, ) Jätevesijärjestelmien huoltotoimenpiteet Jässi -hankkeen jätevesineuvojilta ohjeita myös huoltotoimenpiteisiin ( ) Huolellisella suunnittelulla toimiva järjestelmä ( ) Paikallista tietoa jätevesienkäsittelyn tilasta ( ) Jätevesineuvonta herättää kiinnostusta ( ) Tiedotteiden perusteella media julkaisi mm. seuraavia juttuja: Jätevesineuvonta jatkuu Etelä-Karjalassa, Etelä-Saimaan verkkolehti Jätevesineuvonta jatkuu maaseudulla, Länsi-Saimaan sanomat Jätevesiremontit ruuhkautuvat jatkoajalle, Etelä-Saimaa Kello käy vanhoille puhdistamoille, Länsi-Saimaan sanomat Neuvontapisteet tapahtumissa Hankkeen neuvoja osallistui Lappeenrannan kesämarkkinoille ( ) neuvontapisteellä yhteistyössä Etelä-Karjalan Marttojen jätevesineuvontahankkeen kanssa. Kesämarkkinoilla yksilöityä henkilökohtaista neuvontaa annettiin 29 haja-asutusalueen asukkaalle tai mökkiläiselle. Yleisimmin neuvontaa annettiin huussiasioissa ja asetuksen vaatimuksiin liittyvissä asioissa hankkeen neuvoja osallistui Savitaipaleen messuille neuvontapisteellä. Neuvontapiste oli Savitaipaleen kunnan messuosastolla. Kahden messupäivän aikana henkilökohtaista neuvontaa annettiin 15 asukkaalle. Useimmiten kyselyt koskivat vanhan järjestelmän kelvollisuutta tai kiinteistölle sopivinta jätevesiratkaisua. Koska neuvontapiste sijaitsi kunnan osastolla, valtaosa neuvontaa kaipaavista esitti kysymykset suoraan kunnan rakennustarkastajille. Yhteensä hankkeessa tavoitettiin 44 asukasta neuvontapisteillä. 4.3 Puhelin- ja sähköpostineuvonta Puhelin- tai sähköpostineuvontaa ei hankkeessa markkinoitu erikseen. Neuvojien yhteystiedot olivat esillä hankkeen verkkosivuilla. Puhelinneuvontaa annettiin 15 asukkaalle ja sähköpostitse neuvottiin 2 asukasta. Asukkaita neuvottiin mm. lupamenettelyyn liittyvissä asioissa ja vanhan järjestelmän riittävyydestä. Lisäksi osa kiinteistökohtaisista neuvontakäynneistä korvattiin puhelinneuvonnalla (yht. 15 kpl). 7
11 5. Kiinteistökohtainen neuvonta 5.1 Toimintamalli Kiinteistökohtaisten neuvontakäyntien toimintamalli perustui LUVY:n kehittämään neuvonta- ja kartoituskäyntien toimintamalliin, joka on ollut käytössä Lappeenrannan seudun neuvontahankkeissa vuodesta Toimintamallissa yhdistyy sekä neuvonta, että kartoitustyö. Toimintamallin etuna on, että neuvonnan yhteydessä voidaan kustannustehokkaasti kerätä tietoa neuvonta-alueiden jätevesienkäsittelyn tilasta. Toimintamallin mukaisesti neuvonta- ja kartoituskäynnit keskitettiin Lappeenrannan seudun ympäristötoimen kanssa yhdessä valituille alueille ja valittujen alueiden kiinteistöt käytiin systemaattisesti läpi. Näin kyetään vähentämään matkustamisesta aiheutuvia kuluja, helpotetaan työn hallintaa sekä saadaan koottua alueittaisia tarkasteluita jätevesienkäsittelyn tilasta. Neuvontakäynnistä lähetettiin asukkaille tiedote, jossa ehdotettiin neuvontakäynnin ajankohtaa (liite 1). Kiinteistökäynti on asukkaalle vapaaehtoinen ja asukkaalla on mahdollisuus perua tai siirtää neuvontakäynti itselleen sopivaan ajankohtaan. Neuvonta- ja kartoituskäynnillä selvitettiin kiinteistön jätevesijärjestelmän tilanne yhdessä asukkaan kanssa ja silmämääräisesti tarkastelemalla. Käytössä olevaa jätevesijärjestelmää verrattiin lainsäädännön vaatimuksiin ja arvioitiin järjestelmän uusimistarve. Tiedot kiinteistön jätevesijärjestelmästä kerättiin kartoituslomakkeelle (liite 2), johon koottiin myös muita taustatietoja kiinteistöstä. Kiinteistönomistajalle jätettiin käynnin päätteeksi arviolomake (liite 3), johon kirjattiin jätevesijärjestelmän uusimistarve neliportaisella arviointiasteikolla: punainen: järjestelmä ei täytä asetuksen vaatimuksia ja se on uusittava mennessä keltainen: järjestelmä vaatii pieniä kunnostustoimia ja/tai toimivuuden seurantaa vihreä: järjestelmä on nykyisellään kunnossa sininen: vähäinen jätevesimäärä Neuvonta- ja kartoituskäynnit suoritettiin toimintamallin mukaisesti räätälöiden ohjeet kuitenkin kiinteistön tarpeiden mukaan. Mikäli kiinteistön jätevesijärjestelmä oli uusimisen tarpeessa, esiteltiin omistajalle vaihtoehtoisia järjestelmätyyppejä ja kerrottiin oikeasta etenemisjärjestyksestä. Kaikilla kiinteistöillä esiteltiin lisäksi nykyisen järjestelmän vaatimat huoltotoimenpiteet ja ohjeistettiin toimenpiteiden dokumentoinnista. Neuvontakäynnit suoritettiin noudattaen jätevesineuvonnan yleissuunnitelman ohjeita. 5.2 Neuvontamateriaali Neuvontamateriaalina käytettiin SVYL:n neuvontamateriaaleja erityisesti Opas jätevesien maailmaan -verkkosivuja, Jätevesiopas-esitettä sekä Jässi-hankkeen (2011) laatimaa Kesämökin jätevesiopasta. Tukimateriaalina käytettiin myös ympäristöhallinnon tuottamaa neuvontamateriaalia. Aluekohtaisten neuvontamateriaalien pohjina käytettiin LUVY:n laatimia neuvontamateriaaleja. Jässi-hankkeelle vuonna 2011 räätälöidyt aluekohtaiset 8
12 neuvontamateriaalit päivitettiin. Neuvontakäynnillä kiinteistön omistajalle jätettävä neuvontapaketti räätälöitiin aina tapauskohtaisesti. Jaettavia materiaaleja olivat: Jätevesiopas (SVYL) Jätevesijärjestelmän selvityslomake (SVYL) Kesämökin jätevesiopas (Jässi -hanke) Järjestelmien yleiset käyttö- ja huolto-ohjeet (SVYL) Toimenpidepäiväkirjamalli (LUVY) Kuntakohtainen etenemisohje yhteystietoineen uudistamistarpeessa oleville kohteille (Jässi-hanke) Lista Etelä-Karjalan alueella toimivista jätevesisuunnittelijoiden yhteystiedoista (Lappeenrannan seudun ympäristötoimi) Lista Etelä-Karjalan alueella toimivien jätevesiurakoitsijoiden yhteystiedoista (Jässi-hanke) Tarvittaessa kiinteistölle annettiin ohjeita joko suullisesti tai kirjallisesti ulkohuussin kunnostamisesta, yksinkertaisen maaperäkäsittelyn rakentamisesta, lietteiden käsittelystä, kunnallisista määräyksistä, vesiosuuskunnista sekä kustannuksista. 5.3 Neuvonta-alueet ja toteutuneet käynnit Neuvonta-alueiden valinnasta keskusteltiin Lappeenrannan seudun ympäristötoimen kanssa keväällä järjestetyssä kuntakokouksessa ( ). Alueiden valinnassa käytettiin vesiensuojelullisia perusteluita ja neuvonta-alueet kohdistettiinkin erityisesti ranta- ja pohjavesialueille. Taulukossa 2 on lueteltu neuvonta-alueet, alueiden erityispiirteet, tarjottujen kiinteistökäyntien ja toteutuneiden käyntien määrä. Neuvonta-alueiden sijoittuminen hankealueelle on esitetty liitteenä 4 olevan tilannekatsauksen kuvassa 1. Neuvontaa tarjottiin yhteensä 883 kiinteistönomistajalle. Neuvontakäynti toteutui kokonaisuudessaan 480 kiinteistöllä eli 54 % kohdealueiden kiinteistöistä. Tavoite n. 450 kiinteistökohtaisesta neuvontakäynnistä toteutui. 27 % kohdealueiden kiinteistönomistajista perui neuvontakäynnin. Suurin osa käynnin peruneista perusteli perumisen kiinteistön vähäisellä käytöllä tai vähäisellä jätevesimäärällä. Muita perumisen syitä olivat: järjestelmä uusittu, asukkaalla riittävästi tietoa jätevesiasioista tai ei aikaa kiinteistökäynnille. Osalle peruneista neuvonta suoritettiin puhelimessa. 15 % kiinteistönomistajista ei tavoitettu kiinteistöltä ehdotettuna aikana. Hankkeessa ei markkinoitu neuvontakäyntejä kohdealueiden ulkopuolelle. Pyyntöjä kiinteistökohtaisesta neuvonnasta tuli hyvin vähän ja nämä käynnit pyrittiin aikataulujen salliessa toteuttamaan. Osa pyynnöistä havaittiin koskevan suunnittelua ja nämä kiinteistöomistajat ohjattiin ottamaan yhteyttä jätevesisuunnittelijaan. Yhteensä kohdealueiden ulkopuolisia neuvontakäyntejä tehtiin vain kahdelle kiinteistölle. Erikseen pyydetyt neuvontakäynnit suoritettiin samalla toimintamallilla kuin kohdealueiden neuvontakäynnit. Valittujen kohdealueiden ulkopuolisten neuvontakäyntien ennakkovalmistelut työllistivät neuvojia normaalia enemmän. Jokaisen kohteen kohdalla tuli erikseen selvittää kiinteistön sijainti, alueen 9
13 erityispiirteet sekä määräykset. Kiinteistökäynteihin myös kului usein enemmän aikaa ajomatkan ollessa suuri yhtä neuvontakohdetta kohden. Taulukko 2. Neuvonta-alueet, kiinteistöt, joille neuvontaa tarjottiin ja toteutuneiden kiinteistökäyntien määrä. Kunta Kohdealue Alueen erityispiirteet Kiinteistöjä, joille neuvontaa tarjottiin Toteutuneet kiinteistökäynnit Taipalsaari Levänen-Haikola-Ukkola Pien-Saimaan valuma-alue, ranta-alueita Savitaipale Kuolimon valuma-aluetta Ranta-aluetta Savitaipaleen kirkonkylän ympärillä Lemi Syntymäinen-Keskinen- Ranta-aluetta ja Kotajärvi pohjavesialuetta Lappeenranta Arposenniemi Suursaimaan valuma-aluetta, ranta-aluetta Suokumaanjärvi Suokumaanjärven valuma-aluetta Kärki-Hurtanmaa-Turkkila Jängynjärven valuma-aluetta, pohjavesialuetta ja ranta-aluetta YHTEENSÄ Kiinteistöjen jätevesijärjestelmien taso Neuvontakäynneillä kerättiin kattavasti ja systemaattisesti tietoa kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä. Kartoitetun tiedon perusteella neuvojat myös arvioivat jätevesijärjestelmän uusimistarpeen sivulla 10 esitetyn neliportaisen arviointiasteikon mukaisesti. Kerätty tieto tallennettiin sähköiseen muotoon ja kirjalliset kartoituslomakkeet arkistoitiin. Kerätystä tiedosta on mahdollista koostaa monipuolista yhteenvetotietoa mm. kotitalouksien varustelutasosta, kotitalouksien koosta, kiinteistöjen käyttöasteesta sekä jätevesijärjestelmien iästä ja kunnosta. Neuvonnan saaneista kiinteistöistä 42 % oli vakituisesti asuttuja ja 58 % vapaa-ajanasuntoja. 48 % kaikista neuvontakohteista muodostui vain vähäisiä jätevesimääriä. 22 % vapaa-ajanasutuksesta ja 94 % vakituisesti asutuista kiinteistöistä kuului asetuksen puhdistusvaatimuksen piiriin. Puhdistusvaatimuksen piiriin kuuluvista kiinteistöistä 59 % jätevesijärjestelmä oli akuutin uudistamisen tarpeessa, eli järjestelmä on uusittava mennessä. 21 % neuvontakohteista jätevesijärjestelmä oli nykyisellään kunnossa ja 21 % riitti järjestelmän toimivuuden seuranta tai pienet korjaustoimenpiteet. (kuva 2) 10
14 20 % 21 % 59 % Akuutti uudistaminen Seuranta, pienet kunnostustoimet Järjestelmä kunnossa Kuva 2. Asetuksen puhdistusvaatimuksen piirissä olevien neuvontakohteiden jätevesijärjestelmien uudistamistarve (n=255). Neuvontakäynneillä kartoitettujen jätevesijärjestelmien skaala oli hyvin laaja. Kuvassa 3 on esitetty jätevesijärjestelmien jakautuminen kiinteistöillä, joissa muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä. Yleisin käsittelyjärjestelmä oli pelkkiin saostuskaivoihin perustuva käsittely, jossa mekaanisen puhdistuksen jälkeen vedet johdetaan joko maaperään tai ojaan (49 % kohteista). Kyseiset järjestelmät ovat aina akuutissa uusimisen tarpeessa. Toiseksi yleisin järjestelmä oli maahanimeytys kaikille jätevesille (17 %). Kolmanneksi yleisin järjestelmä oli umpisäiliö kaikille jätevesille (10 %). Kiinteistökäyntien tulokset on esitetty Suomen ympäristökeskuksen pyynnöstä myös taulukkomuodossa liitteenä 5. Lisäksi raportin liitteessä 4 on esitetty tilannekatsaus jätevesienkäsittelyn tilasta Lappeenrannan seudulla, joka sisältää yksityiskohtaisemman kiinteistökohtaisten neuvontakäyntien tulosten tarkastelun. Katsauksen tarkoituksena on toimia työkaluna suunniteltaessa jatkotoimia hankealueella. 11
15 3 % 4 % 2 % 3 % 3 % Saostussäiliö mustille ja harmaille jätevesille Umpisäiliö + maahanimeytys Umpisäiliö + saostussäiliö 17 % 10 % 49 % Umpisäiliö kaikille jätevesille Maahanimeytys kaikille jätevesille Maasuodattamo kaikille jätevesille Laitepuhdistamo kaikille jätevesille 2 % 7 % Yksinkertainen maaperäkäsittely harmaille jätevesille Maahanimeytys harmaille vesille Muut Kuva 3. Neuvonta-alueella käytössä olevat jätevesienkäsittelyjärjestelmät ja niiden yleisyys vähäistä suuremman jätevesimäärän kiinteistöillä (vapaa-ajan asutus sekä vakituinen asutus). 5.5 Annetut toimenpide-ehdotukset Asukkaille annettiin myös toimenpide-ehdotuksia oman jätevesijärjestelmän parantamiseksi tapauskohtaisesti. Jokaista kiinteistön omistajaa kehotettiin perehtymään omaan järjestelmäänsä ja tekemään jätevesiselvitys sen puuttuessa. Myös huoltotoimenpiteistä ja toimenpiteiden kirjaamisesta ohjeistettiin. Uudistamistarpeessa olevilla kohteilla neuvottiin asukasta ottamaan yhteyttä jätevesisuunnittelijaan ja ohjeistettiin toimenpidelupaprosessista. Suunnittelijoiden ja jätevesiurakoitsijoiden yhteystiedot jätettiin asukkaalle tiedoksi. Neuvojat eivät ottaneet kantaa valittavaan jätevesijärjestelmään, mutta asukkaille esiteltiin hänen kiinteistöllään mahdolliset käsittelyjärjestelmät. Asukkaille pyrittiin esittelemään järjestelmävaihtoehtoja mahdollisimman laajasti. Vaihtoehtojen poisrajaamiseen vaikuttavista määräyksistä keskusteltiin asukkaan kanssa. Valtaosassa neuvontakohteista oli käytössä yksiputkiviemäröinti ja tämän on luonnollisesti vaikuttanut annettuihin järjestelmävaihtoehtoihin. Lappeenrannan seudulla on useissa kunnissa myös voimassa ympäristönsuojelumääräykset, joiden mukaan jätevesien imeyttäminen pohjavesialueilla on kielletty ja yksiputkiviemäröidyissä kohteissa jätevedet on tällöin johdettava umpisäiliöön. Kuvan 4 perusteella voidaan havaita, että neuvonnassa on esitelty hyvin laajasti erityyppisiä jätevesijärjestelmiä sekä muita pienempiä parannuksia. 12
16 Liittyminen viemäriverkostoon johtaminen laitepuhdistamoon johtaminen harmaavesisuodattimeen johtaminen maasuodattamoon johtaminen imeytyskenttään johtaminen maapuhdistamoon (suunnittelija valitsee) johtaminen umpisäiliöön (harmaat) johtaminen umpisäiliöön (mustat) Hälyttimen lisääminen umpisäiliöön Saostussäiliöiden osien lisäys Saostussäiliöiden kunnostus Fosforinpoiston tehostaminen WC:n uusiminen vähän vettä käyttäväksi WC:ksi WC:n vaihto kuivakäymäläksi Kuva 4. Neuvojien kirjaamat järjestelmien parantamisvaihtoehdot. Vaihtoehtoja useita yhdellä kiinteistöllä. 6. Hankkeen tuotokset Koska jätevesineuvontaan kohdennetut valtionavustukset jaetaan vuosittain, on Lappeenrannankin seudulla toteutettu jo kolme erillistä neuvontahanketta SVSY:n toimesta. Vaikka hankkeet eivät olekaan toimineet yhtäjaksoisesti, on niiden toteutus pidetty samanlaisena vuodesta toiseen ja eri hankkeiden tulokset on koottu yhdenmukaisesti, jotta mahdollistetaan kattava tietopankki Lappeenrannan seudun jätevesien käsittelyn tilasta. Hankkeen väliraporttien lisäksi on vuosittain laadittu monenlaisia koosteita kiinteistökäynneillä kartoitetusta tiedosta sekä palautteista. Vaikuttavuudeltaan keskeisin raportti on vuosittain koottava tilannekatsaus jätevesien käsittelyn tilasta Lappeenrannan seudulla. Vuoden 2013 tilannekatsaus on esitetty tämän raportin liitteenä 4. Hanke julkaisi kaikista vuosina läpikäydyistä neuvonta-alueista (18 kpl) aluekortiston verkkosivuillaan marraskuussa Jokaisesta neuvonta-alueesta on laadittu yksisivuinen, havainnollinen aluekortti, jossa esitellään neuvonta- ja kartoituskäyntien tulokset. Aluekortit on linkitetty karttaan hankkeen verkkosivuilla, josta neuvonta-alueiden sijoittuminen hankealueella on selkeä havaita. Aluekortistoa on tarkoitus täydentää vuosittain uusien neuvonta-alueiden osalta. Aluekorteilla korvattiin aiemmat vuosittain laaditut useampisivuiset alueraportit. Kortisto on esitetty raportin liitteessä Neuvonnan vaikuttavuuden arviointikysely Aiemmista vuosista poiketen hanke ei pyytänyt vuonna 2013 neuvonnan saaneilta asukkailta palautetta neuvonnasta. Hanke selvitti neuvonnan vaikuttavuutta Suomen ympäristökeskuksen laatimalla neuvonnan vaikuttavuutta arvioivalla kyselyllä. Kyselyn tarkoituksena oli selvittää, 13
17 ovatko asukkaat ryhtyneet jätevesijärjestelmän uudistamistoimenpiteisiin neuvontakäynnin jälkeen, joten kyselyt lähetettiin vuosina 2011 ja 2012 neuvonnan saaneille jätevesijärjestelmän uudistamistarpeessa oleville kiinteistöille. Yhteensä kyselyitä lähetettiin 139 kiinteistölle ja siihen vastasi 34 % (47 kpl) kyselyn saaneista. Vastausaktiivisuus oli suhteellisen hyvä. Kyselyn perusteella todettiin, että asukkaat ovat olleet neuvontaan tyytyväisiä ja valtaosa asukkaista koki saaneensa tarvitsemaansa tietoa. Jätevesijärjestelmän uudistamiseen oli kuitenkin ryhtynyt melko harva. Positiivista kuitenkin oli, että suurin osa vastaajista on suunnitellut uusivansa järjestelmänsä vuonna Harva kuitenkaan oli vielä tilannut jätevesisuunnitelmaa tai hakenut toimenpidelupaa järjestelmän uusimiselle. Kyselyn perusteella vaikuttaisi olevan hyvin vaikeaa tehdä johtopäätöksiä neuvontatyön vaikuttavuudesta. Tarkempi kooste neuvonnan vaikuttavuuden arviointikyselyn tuloksista on esitetty raportin liitteessä Tuloksellisuus Hankkeen tuloksellisuus on laskettu Suomen Ympäristökeskuksen laskentakaavalla, jossa x on yleisneuvonnalla tavoitetut henkilöt, y on yksilöllisellä neuvonnalla ja z on kiinteistökohtaisella neuvonnalla tavoitetut henkilöt. ( ) ( ) ( ) Hankkeessa annettiin kiinteistökohtaista neuvontaa 480 kiinteistöllä. Yksilöllistä neuvontaa annettiin toritapahtumissa 44 henkilölle ja yleisneuvontaa (puhelin- ja sähköpostineuvonta) 17 henkilölle. Sijoittamalla nämä arvot vertailuluvun laskentakaavaan saadaan hankkeen tuloksellisuutta kuvaavaksi vertailuluvuksi 109,5. Vuoden 2011 pilottihankkeessa, jossa toteutettiin myös laaja yleisneuvontakampanja, vertailuluku oli 303,6. Vuonna 2012 vertailuluku oli 120,3. Pieni vertailuluku kertoo Jässi-hankkeen toimintamallilla toteuttavan kiinteistökohtaisen neuvonnan kustannustehokkuudesta. ( ) ( ) ( ) 14
18 8. Johtopäätökset Lappeenrannan seudun Jässi-hanketta voidaan pitää kaiken kaikkiaan onnistuneena hankkeena. Hankkeelle asetetuttu tavoite n. 450 kiinteistökohtaisesta neuvontakäynnistä toteutui ja jopa hieman ylittyi. Vaikka hankkeessa ei tänä vuonna toteutettu palautekyselyä, niin käynneillä saatu palaute oli lähes poikkeuksetta positiivista. SVSY on toiminut jätevesineuvontaa tarjoavana tahona jo kolme kesää Lappeenrannan seudulla ja vakiinnuttanut asemansa luotettavana neuvonnan tarjoajana. Vuoden 2013 neuvontojen jälkeen, Lappeenrannan seudun Jässi-hankkeissa on tavoitettu jo lähes kiinteistöomistajaa. Samalla uudistettiin kartoitustiedon esittämistä entistäkin havainnollisemmassa muodossa ottamalla käyttöön aluekortit, joiden tarkoituksena on toimia apuvälineenä vesihuollon kehittämisessä. Hankkeessa keskityttiin kiinteistökohtaiseen neuvontaan, mutta yhteistyö yleisneuvontaa tekevän Etelä-Karjalan Marttojen jätevesineuvontahankkeen kanssa takasi sen, että mahdollisimman moni neuvontaa kaivannut asukas Lappeenrannan seudulla sai apua. Hanke hoiti aktiivisesti alueellaan myös jätevesiasioista tiedottamisen. Tiedottamisen merkitys on suuri. Sillä voidaan taata, että median käytössä on ajantasaista ja asianmukaista tietoa jätevesiasioista. Hanke on toiminnallaan pyrkinyt edistämään jätevesien käsittelyn tehostamista erityisen herkillä alueilla. Vaikka uudistamistoimenpiteitä ei Lappeenrannan seudulla vielä ole runsaasti toteutettu, niin neuvontahankkeiden myötä jätevesien käsittelyn tilasta alueella on saatu ensiarvoisen tärkeää ja uutta tietoa. Neuvontaa saaneilla asukkailla on myös olemassa tieto siitä kuinka heidän tulee toimia jätevesien käsittelyjärjestelmän uusimisen osalta. On kuitenkin muistettava, että lainsäädännön siirtymäaikaa on vielä noin kaksi vuotta jäljellä, joten oletettavasti uudistamisiin ryhdytään vasta siirtymäajan loppupuolella. Vaikka Lappeenrannan seudulla on neuvontaa tarjottu asukkaille jo kolmena kesänä, on alueella edelleen herkkiä alueita, joissa neuvonnan merkitys jätevesien aiheuttaman kuormituksen vähentämiseksi on suuri. Neuvonnan tarpeen voidaan olettaa myös lisääntyvän mentäessä kohti siirtymäajan loppumista. Neuvontatyön toimintamalli, joka on ollut alueella käytössä vuodesta 2011, on toimiva ja kustannustehokas. Vuonna 2013 hanke pysyi budjetissa ja hankkeen vertailuluku on jopa pienempi kuin aiempina vuosina. Alueen kunnat ovat sitoutuneet neuvontatyöhön, ja se luo uskottavan pohjan neuvontajärjestölle. Toimintamallilla on annettu yhtenäistä neuvontaa jo useilla alueilla Suomessa ja toimintamallin etuna voidaankin pitää neuvonnan yhdenmukaisuutta ja laatua. 15
19 9. Kirjallisuuslähteet Hallanaro, E. & Kujala-Räty, K. 2011: Haja-asutuksen jätevedet lainsäädäntö ja käytännöt. Ympäristöopas, ympäristöministeriö s. Haja-asutusalueiden jätevesienkäsittely. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi. Lappeenranta Haja-asutuksen jätevesineuvonnan järjestäminen vuonna yleissuunnitelma. Ympäristöministeriön kuulutuksen liite. Haja-asutuksen jätevesineuvonnan järjestäminen vuonna yleissuunnitelma. Ympäristöministeriön kuulutuksen liite. Haja-asutuksen jätevesineuvonnan järjestämisen koulutusohjelma Ympäristöministeriön kuulutuksen liite. Peuraniemi, M., Nikulainen, A., Mäensivu, K. & Tiainen, N. 2011: Jässi -jätevesihanke Etelä-Karjalassa, Loppuraportti Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, julkaisu 227/2012, Lohja s. + liitteet 9 kpl. Peuraniemi, M. 2011: Länsi-Uudenmaan hajajätevesihanke loppuraportti. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry: julkaisu 213. Lohja s. + liitteet 5 kpl. Peuraniemi, M. 2012: Neuvontatyön vaikuttavuuden arviointi ja parantaminen loppuraportti. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry: julkaisu 229/2012. Lohja s + liitteet 5 kpl. 16
20 LIITTEET 17
21 Liiteluettelo Liite 1. Saatekirje kiinteistönomistajille Liite 2. Kartoituslomake Liite 3. Arviolomake Liite 4. Haja-asutuksen jätevedet Tilannekatsaus Lappeenrannan seudulla 2013 Liite 5. SYKE:n yhteenvetotaulukko kiinteistökäyntien tuloksista Liite 6. Neuvonta- ja kartoituskäyntien aluekortisto Liite 7. Yhteenveto neuvonnan vaikuttavuuden arviointikyselystä 18
22 Liite 1 TIEDOTE HYVÄ VASTAANOTTAJA Jässi -jätevesineuvontahanke tekee ilmaisia ja puolueettomia jätevesineuvonta- ja kartoituskäyntejä Taipalsaarella Leväsen alueella. Saimaan vesiensuojeluyhdistyksen jätevesineuvojat kiertävät alueen kiinteistöt yksi kerrallaan touko-kesäkuun 2013 aikana. Kiinteistökäynnillä käydään läpi mm. nykyinen jätevesijärjestelmä, jätevesijärjestelmän selvitys, käyttö- ja huolto-ohjeet sekä käyttöpäiväkirja. Kiinteistökäynnin yhteydessä sinulla on mahdollista kysyä neuvoja jäteveden käsittelystä ja siihen liittyvästä lainsäädännöstä sekä saada vinkkejä asiassa etenemiseen. Kiinteistökäynnin tuloksena saat myös kirjallisen arvion järjestelmäsi uudistamistarpeesta. Varaa mielellään muistiinpanovälineet mukaan! Kiinteistökäynti kestää n. 1 h ja se on sinulle maksuton ja vapaaehtoinen. Jätevesineuvoja on tulossa kiinteistöllesi. Kiinteistökäynti edellyttää kiinteistönhaltijan tai hänen edustajansa paikalla oloa. Jos ajankohta ei sovi sinulle, ota ystävällisesti yhteyttä neuvojaan uuden ajankohdan varaamiseksi (ark. klo 9-16). Huom! Jos neuvoja ei heti vastaa puhelimeen, hän on todennäköisesti kiinteistökäynnillä ja soittaa takaisin, kunhan vapautuu. Neuvojan yhteystiedot ovat: Niina Tiainen / Lainsäädännön vaatimus ja Jässi-hanke Asetus jätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) astui voimaan Asetus on valtakunnallinen ja se koskee sekä ympärivuoden asuttuja että vapaa-ajan asuntoja haja-asutusalueilla. Asetus sisältää uudenlaisia vaatimuksia jäteveden käsittelylle. Mm. perinteiset sakokaivot eivät yksinään enää riitä saavuttamaan jäteveden puhdistusvaatimuksia, vaan käsittelyä on tehostettava entisestään. Ennen vuotta 2004 rakennetuilla asuintaloilla ja vapaa-ajan asunnoilla on aikaa järjestelmän uusimiseen asti. Selvitys nykyisestä jätevesijärjestelmästä tulee kuitenkin olla tehtynä jokaisella kiinteistöllä jo nyt, samoin nykyisen järjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeet. Jässi -jätevesihanke on ympäristöministeriön rahoittama neuvontahanke, joka auttaa kiinteistönomistajia jätevesiasioissa Lappeenrannan seudulla. Hanketta toteuttaa Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry yhteistyössä alueen kuntien kanssa. Käytä hyväksesi tilaisuus saada puolueetonta ja ilmaista jätevesineuvontaa tontillasi. Lisätietoa Jässi -jätevesihankkeesta ja jätevesiasioista antaa: Niina Tiainen, Jässi-jätevesihanke/ Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry, , Katso myös verkkosivut Opas jätevesien maailmaan JÄSSI -hankkeen nettisivut: SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY
23 HAJAJÄTEVESI kiinteistökäynnin pöytäkirja /4 Liite 2 TIEDON KERÄYS Neuvojan nimi /organisaatio/allekirjoitus PVM Kiinteistönomistaja/edustaja: Nimi ja allekirjoitus Neuvontakäynnillä kerätyt tiedot toimitetaan kunnan ympäristönsuojelutoimen käyttöön KIINTEISTÖN TIEDOT Kiinteistörekisteritunnus Jätevesijärjestelmän sijainti, koordinaatisto/projektio YKJ KKJ2 EUREF Katuosoite P I Postinumero- ja toimipaikka Tontin pinta-ala KIINTEISTÖN LUVAT, lupanro KIINTEISTÖN SIJAINTI RAVA Pohjavesialueella I II III TESU Ranta-alueella, etäisyys rantaan m YS Taajaan rakennetulla alueella VL Potentiaalisella vesiosuuskunta-alueella Muu, mikä? Muu, mikä? KIINTEISTÖN KÄYTTÖ Ympärivuotinen asuminen Vapaa-ajan asuminen, käyttö pv/vuosi Kesäasuminen, käyttö kk/vuosi Erillinen sauna Vähäinen vesimäärä* Ulkokäymälä (kunto: hyvä/huono) Muu rakennus, mikä? Käyttötarkoitus: Asuinrakennuksen huoneistoala m2 (mitattu/arvioitu) Asukkaita, kpl VEDENHANKINTA Vesijohto Kunnan Vesiosuuskunnan Porakaivo Rengaskaivo Järvi Muu Yhteinen kaivo Kantovesi Vesimittari käytössä Arvioitu veden käyttö l/hlö/vrk (m 3 /vuosi) Arvioitu etäisyys talousvesikaivolta nykyiseen käsittelyjärjestelmään: m VARUSTELU WC DT: Tiskikone Kompostoiva Erotteleva Pyykkikone Muu, mikä? Suihku Muu, mikä? Sauna Käytetään fosfaatittomia pesuaineita Lämminvesivaraaja (täytetään vähäisen jätevesimäärän rajatapauksissa), tilavuus litraa Seuraavan 5 vuoden aikana on odotettavissa muutoksia varustelutasossa * Täytä myös kohta yksinkertainen maaperäkäsittely, tai muu käsittelyyn liittyvä kohta. Jos muuta kuin vähäinen vesimäärä, täytä oma lomake. SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Tunnistenumero: / /
24 HAJAJÄTEVESI kiinteistökäynnin pöytäkirja /4 Liite 2 VIEMÄRÖINTI 1-putkiviemäröinti 2-putkiviemäröinti WC:n erillisviemäröinnin mahdollisuus Kyllä Ei Ei tietoa Virtsan erillisviemäröinti, mihin? Ulosteen erillisviemäröinti, mihin? Alipainekäymälä, minne johdetaan? JÄTEVESIJÄRJESTELMÄN TIEDOT Rakennusvuosi: Tehdyt muutokset: Suunnittelija: Rakentaja/asentaja: Vastaava työnjohtaja: Tarkastettu rakennusvaiheessa, kuka? Suunnitelma/selvitys Toimenpidepäiväkirja Huoltosopimus, yritys: WC-vedet Mitoituksen asukasmäärä Puhdistustulos tutkittu JÄTEVEDEN PÄÄSTÖ Oja Salaoja Muu, mikä? Päästön etäisyys vesistöön m Näytteenotto käsittelemättömästä vedestä Erillinen näytteenottokaivo YKSINKERTAINEN MAAPERÄKÄSITTELY Kivipesä tai imeytys kaivo (alleviivaa) Tilavuus: m 3 Kasvillisuussaareke Pinta-ala: m 2 Saostussäiliö Muuta, esim. keittiö erillisviemäröity? Käyttö- ja huolto-ohjeet Kuitit Harmaat vedet Mitoituksen vesimäärä Vuosi: Maaperä (täytä myös yksinkertainen maaperäkäsittely) Vesistö Ei tietoa Purku naapurin tontille Rasite olemassa Näytteenotto käsitellystä vedestä Näytteenotto ei mahdollista Imeytysputki Pituus: m Muu, mikä? SAOSTUSSÄILIÖ Kaikki Musta Harmaa Rakennusvuosi: Osioita: kpl Tilavuus yhteensä: m 3 Nykyinen tyhjennysväli: krt/vuosi Tyhjentäjä: Muovi Lasikuitu Teräs Betoni Muu, mikä? Ei tietoa T-haarat Pohja Tarkistukset 5 vuoden välein SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Tunnistenumero: / /
25 HAJAJÄTEVESI kiinteistökäynnin pöytäkirja /4 Liite 2 PIENPUHDISTAMO Valmistaja Malli Prosessi Aktiiviliete Biosuodin Bioroottori Toiminta Jatkuvatoiminen Panos (Ylijäämä)lietteen tyhjennys: krt/(vuosi/kk) Minne liete viedään: Biologisen prosessin toimivuus tarkistettu krt/(vuosi/kk/viikko) Kemiallisen prosessin toimivuus tarkistettu krt/(vuosi/kk/viikko) Rakenteen ja toiminnan tarkistukset 10 vuoden välein UMPISÄILIÖ, valmistusvuosi: WC-vedet Tiskikoneen vedet Harmaat vedet Muovi Teräs Muu, mikä? Tilavuus: m 3 Nykyinen tyhjennysväli: krt/vuosi Tarkistukset 5 vuoden välein Virtsa Kaikki jätevedet Muuta, mitä? Lasikuitu Betoni Ei tietoa Täyttymishälytin Tyhjentäjä: MAAHANIMEYTTÄMÖ Saostussäiliö Kentän pinta-ala: m 2 Imeytysputket: kpl Tuuletusputket: kpl Kallio Hiekka Savi Turve Muu, mikä? Maaperän soveltuvuus tarkistettu.. (pvm) Menetelmä: Tehostettu imeytys levitys- ja kasvualustojen avulla, merkki/malli: Pohjaveden ylin pinnankorkeus: m maanpinnan alapuolella Tarkistettu.., mittausmenetelmä: MAASUODATTAMO Saostussäiliö Kentän pinta-ala: m 2 Imeytysputket: kpl Tuuletusputket: kpl Kokoomakaivo Eristys muusta maasta: Suodatusmateriaalin soveltuvuus tarkistettu.. (pvm) Menetelmä: Tehostettu suodatus levitys- ja kasvualustojen avulla, merkki/malli: Tehostettu fosforinpoisto (käytössä/vain asennettu) Esisaostus Jälkisaostus Rakennettu kenttään Muu, mikä? SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Tunnistenumero: / /
26 HAJAJÄTEVESI kiinteistökäynnin pöytäkirja /4 Liite 2 JOHTOPÄÄTÖKSET Käynnillä tultiin seuraavaan johtopäätökseen jätevesijärjestelmän uusimistarpeen suhteen: Järjestelmä ei täytä vaatimuksia, se on uusittava viimeistään Järjestelmä vaatii kunnostustoimia tai pieniä parannuksia Järjestelmä vaatii seurantaa Järjestelmä nykyisellään kunnossa Jätevesimäärä vähäinen nykyisellään, järjestelmä ei vaadi toimenpiteitä Ikäperusteisen vapautuksen edellytykset olemassa Kyllä Ei JOHTOPÄÄTÖKSET Asukkaalle esitellyt vaihtoehdot ja ehdotetut toimet Jätevesijärjestelmän dokumentointi / alustava aikataulu Laaditaan selvitys / Laaditaan suunnitelma / Yleiset käyttö- ja huolto-ohjeet jätetty kiinteistölle Jätevesijärjestelmän kunnostaminen / kuormituksen vähentäminen WC:n vaihto kuivakäymäläksi tai kuivakäymälä WC:n uusiminen vähän vettä käyttäväksi lisäkäymäläksi huuhtelukäymäläksi Mietojen pesuaineiden käyttö Fosforinpoiston tehostaminen Saostussäiliöiden kunnostus Saostussäiliöiden osioiden lisäys Hälyttimen lisääminen umpisäiliöön Muu, mikä? Jätevesijärjestelmän uudistaminen, jätevesien johtaminen umpisäiliöön mustat harmaat maapuhdistamoon, jonka tyypin suunnittelija valitsee imeytyskenttään maasuodattamoon harmaavesisuodattimeen laitepuhdistamoon muu, mikä? Jätevesien käsittely naapureiden kanssa yhteisessä järjestelmässä Esite vaihtoehdoista jätetty kiinteistölle Liittyminen viemäriverkostoon LISÄTIETOJA/MUISTIINPANOJA Kuvien käyttöoikeus Saa käyttää verkkosivuilla ja neuvontatarkoituksiin (jos ihmisiä mukana) Saa käyttää vain yhdistyksen sisäisesti SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Tunnistenumero: / /
27 *Johtopäätös tehty pintapuolisen tarkastelun ja kiinteistökäynnillä saatujen tietojen perusteella. Jos tilanne muuttuu, on uusimistarve arvioitava uudelleen. ARVIO jätevesijärjestelmän uusimistarpeesta Liite 3 TAUSTATIEDOT: Neuvojan nimi /organisaatio/allekirjoitus Kiinteistökäynnin päivämäärä: Kiinteistön osoite, postinumero ja postitoimipaikka tai rekisterinro: Kiinteistönomistaja/edustaja: Kiinteistön käyttö: ympärivuotinen asuminen vapaa-ajan asuminen, käyttö Nimi ja allekirjoitus Selvitys jätevesijärjestelmästä Käyttö- ja huolto-ohjeet olemassa kyllä ei olemassa kyllä ei Kartoitus- ja neuvontakäynnillä päädyttiin pintapuolisen tarkastelun jälkeen siihen, että käytössä on Ikäperusteisen vapautuksen edellytykset olemassa kyllä ei JOHTOPÄÄTÖS JÄTEVESIJÄRJESTELMÄN UUSIMISTARPEESTA*: Järjestelmä uusittava viimeistään Jätevesijärjestelmä ei nykyisellään täytä asetuksen 209/2011 puhdistusvaatimuksia. Jätevesijärjestelmän uusimista varten on tehtävä jätevesijärjestelmän suunnitelma ja haettava toimenpidelupa. Järjestelmää kunnostettava tai tehostettava Järjestelmän toimivuutta seurattava Suositellut toimenpiteet: Järjestelmä kunnossa Järjestelmän asianmukainen toimivuus edellyttää hyvää huoltoa käyttö- ja huoltoohjeiden mukaisesti. Vähäinen jätevesimäärä Puhdistusvaatimus (YSL 86/2000) ei koske tätä kohdetta nykyisellään. Kuvaus jätevesimäärästä: Suositellut pienet parannukset: MUISTILISTA JATKOTOIMENPITEISTÄ Selvitys laaditaan Järjestelmän kunnostustoimet tehdään mahd. pian Jätevesisuunnitelma teetetään Säiliöt tyhjennetään viimeistään Toimenpidelupa uudistamiseen haetaan Toimivuuden seurantatoimenpiteet tehdään Järjestelmä uusitaan viimeistään Määräaikaishuollot (Vna 209/2011): Muuta: KIINTEISTÖLLE ANNETTU TIEDOKSI SEURAAVAT OHJEET JA ESITTEET: JÄTEVESIOPAS-esite/Kesämökin JÄTEVESIOPAS-esite Esite jätevesiverkkosivuista Yleiset käyttö- ja huolto-ohjeet Käyttöpäiväkirjamalli Kuntakohtainen ohje toimenpideluvasta Lista suunnittelijoista Lista suunnitelman sisältövaatimuksista Selvityslomake Muuta: SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Tunnistenumero: / /
28 LIITE 4 SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Hietakallionkatu 2, LAPPEENRANTA PL 17, LAPPEENRANTA Lappeenrannan seudun Jässi-jätevesineuvontahanke 2013 HAJA-ASUTUKSEN JÄTEVEDET Tilannekatsaus Lappeenrannan seudulla 2013 Niina Tiainen Lappeenranta 2014 Puhelin Telefax
29 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 Sisällys 1. Johdanto Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla Vaatimusten täyttyminen Kuntakohtaiset vaatimukset Etelä-Karjalassa Käytössä olevat jätevesijärjestelmät Ympärivuotinen asutus Vapaa-ajan asunnot Vähäiset jätevesimäärät Johtopäätökset Vaatimusten piirissä olevat kohteet ja uudistamistarve Dokumentoinnin tila Tulevaisuuden jätevesiratkaisut Tulevaisuus ja aktivointitarpeet Lähteet Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
30 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 Termien selityksiä Erityisalue Harmaa jätevesi Jätevesiasetus Jätevesijärjestelmä Käsittelyjärjestelmä Kaksiputkiviemäröinti Yksiputkiviemäröinti Kohde Tiiviisti asuttu alue Vähäinen jätevesimäärä Vesiensuojelullisesti ja maankäytön suunnittelullisesti jätevesien käsittelyn kannalta haasteelliset alueet Asumisessa erilaisista pesutoiminnoista syntyvä jätevesi, johon ei sisälly käymäläjätevettä Valtioneuvoston asetus 209/2011 talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla, säädetty YSL 86/2000 nojalla, sellaisena kun sen on laissa 196/2011. Rakennusten jätevesirakenteet, johon sisältyvät putkistot, tuuletus, käsittelyjärjestelmä ja purkujärjestelyt. Jätevesijärjestelmän osa, jossa jätevesiä käsitellään mekaanisesti, biologisesti ja/tai kemiallisesti. Rakennuksen sisäinen putkisto, jossa harmaat jätevedet johdetaan omana jakeenaan omassa putkistossaan käsittelyjärjestelmään ja käymälävedet omana jakeenaan omassa putkistossaan yleensä umpisäiliöön. Putkistot voivat olla myös talon ulkopuolella jolloin rakennuksessa on kaksiputkiviemäröinnin mahdollisuus, mutta jakeet käsitellään yhteisessä järjestelmässä. Rakennuksen sisäinen putkisto, jossa käymäläjätevedet ja harmaat jätevedet johdetaan samassa putkessa yhteiseen käsittely- tai säilystysjärjestelmään. Neuvonta- ja kartoituskäynnit kohdistuivat kiinteistöille, joilla voi olla käytössä yksi tai useampia kohteita. Yksi kohde on kyseessä silloin, kun kiinteistöllä on vain yksi rakennus, jolla syntyy jätevesiä, nämä jätevedet johdetaan jätevesijärjestelmään. Kaksi kohdetta on esimerkiksi niissä tapauksissa, joissa kiinteistöllä on sekä kesämökki, että erillinen sauna, joissa molemmissa on käytössä oma jätevesijärjestelmänsä. Kuitenkin kiinteistö, jossa on asuinrakennus ja vähäisen jätevesimäärän erillinen saunarakennus on laskettu yhdeksi kohteeksi. Myös kahdella kiinteistöllä voi olla yhteinen jätevesijärjestelmä. Alue, jossa on tavanomaista haja-asutusta tiiviimpää asutusta. Esimerkiksi kylä- tai vapaa-ajan asutuskeskittymät tai kaavoitetut, mutta ei viemäröidyt alueet. Useasti alueella on talousvesikaivoja ja jätevesijärjestelmiä tai purkupaikkoja lähekkäin. Näillä alueilla on korkeampi riski jäteveden naapurustossa aiheuttamiin ympäristöhaittoihin, kuten hajuhaittoihin, esteettisiin haittoihin tai talousvesikaivojen pilaantumiseen. YSL 196/ a luvussa tarkoitetut muut kuin vesikäymälän jätevedet, joiden määrä on niin vähäinen, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa, jolloin ne voidaan johtaa puhdistamatta maahan. Vähäisen jätevesimäärän kohteita ei koske jätevesiasetuksen puhdistusvaatimus. Hankkeessa vähäinen jätevesimäärä on tulkittu Ympäristöopas haja-astutuksen jätevedet mukaisesti. Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
31 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus Johdanto Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry on toteuttanut vuonna 2013 JÄSSI-jätevesineuvontahanketta Lappeenrannan seudulla (Kuva 1). Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla -tilannekatsaus 2013 on hankkeen neuvonta- ja kartoituskäynneille kerätyn tiedon pohjalta koottu selvitys haja-asutuksen jätevesien käsittelyyn liittyvien määräysten noudattamisen tilasta hankealueella. Selvitys on jatkoa Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry:n Lappeenrannan seudulla toteuttamissa JÄSSI-jätevesihankkeissa neuvonnan ohessa tehdylle kartoitustyölle. Hanketta on vuonna 2013 rahoittanut Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi sekä ympäristöministeriö Kaakkois- Suomen ELY-keskuksen kautta jätevesineuvonnan harkinnanvaraisilla valtionavustuksilla. Kuva 1. Neuvonta- ja kartoituskäyntien kohdealueet 2013 kartalle merkittynä. Neuvonta- ja kartoituskäyntejä tehtiin vuonna 2013 yhteensä 480 kiinteistöllä hankekuntien kanssa yhteistyössä valituilla kohdealueilla. Neuvonta-alueiden valinnassa huomioitiin pääasiassa vesiensuojelulliset perusteet. Toimintamallin mukaisesti kohdealueiden kaikki kiinteistöt pyrittiin käymään systemaattisesti läpi. Kohdealueiden kiinteistöistä käytiin kaiken kaikkiaan läpi 54 %, joten yhteydenottoja kiinteistöille tehtiin 883 kpl. Läpikäydyistä kiinteistöistä 42 % oli vakituisesti asuttuja ja 58 % vapaa-ajan kiinteistöjä. Seitsemällä kiinteistöllä oli lisäksi erillinen saunarakennus tms., jossa muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä ja vedet johdettiin omaan jätevesien käsittelyjärjestelmään. Tässä tilannekatsauksessa käsitellään erillisiä jätevesijärjestelmiä eli kohteita, joita neuvonta-alueella käytiin läpi 487 kpl. Neuvonta- ja kartoituskäynnillä pyrittiin käymään tarkasti läpi kiinteistön jätevesitilanne, muodostuvien jätevesien laatu ja määrä sekä jätevesien käsittelyjärjestelmä. Lisäksi selvitetiin, onko kiinteistöllä tehtynä asetuksen vuodesta 2008 vaatima selvitys jätevesien käsittelyjärjestelmästä ja onko jätevesijärjestelmästä olemassa ajantasaiset käyttö- ja huolto-ohjeet ja onko huoltotoimenpiteet kirjattu lainsäädännön vaatimuksen mukaisesti käyttöpäiväkirjaan. Neuvontakäynnillä selvitettiin jätevesijärjestelmän osat ja tyyppi sekä monia jätevesienkäsittelyyn liittyviä yksityiskohtia. Jätevesijärjestelmän käyttökuntoa Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
32 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 arvioitaessa kerättiin yksityiskohtaista tietoa mm. kiinteistön käyttöasteesta, asukasmäärästä, varustelutasosta ja veden kulutuksesta. Kerättyjen tietojen perusteella jätettiin kiinteistölle kirjallinen arvio jätevesijärjestelmän tehostamis-/uudistamistarpeesta ja sen laajuudesta. Arvio annettiin neliportaisella asteikolla: punainen: järjestelmä uusittava viimeistään keltainen: järjestelmä vaatii pieniä kunnostustoimia tai toimivuuden seurantaa vihreä: järjestelmä kunnossa sininen: vähäinen jätevesimäärä Tämä tilannekatsaus kuvailee ensisijaisesti jätevesien käsittelylle asetettujen määräysten toteutumista neuvonnan kohdealueilla. Tilanneksauksen tarkoituksena on kuitenkin toimia myös tietopohjana jatkotoimia, kuten esimerkiksi asukkaiden aktivoimista, suunniteltaessa. Vuosina Lappeenrannan seudulla on tehty noin kiinteistökohtaista neuvontakäyntiä. Yleisellä tasolla saadaan hyvä käsitys alueen jätevesien käsittelyn tilasta ja etenemisestä suhteessa määräyksiin, kun yhdistetään vuosien 2011 ja 2012 tilannekatsauksien tiedot tämän raportin tietoihin. Tärkeää on kuitenkin huomioida, että jätevesien käsittelyn tilanne voi vaihdella huomattavasti alue- ja kiinteistökohtaisesti. 2. Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla JÄSSI-jätevesihankkeen toiminta-alueella viemäriverkostojen ulkopuolisen asutuksen määrän on arvioitu olevan n kiinteistöä. Vakituisesti asuttuja näistä kiinteistöistä on n ja vapaa-ajan kiinteistöjä n (Taulukko 1). Tarkkaa tietoa siitä, kuinka suuri osa haja-asutuksesta sijoittuu nk. erityisalueille, ei ole saatavilla. Hankealueen kunnissa on kuitenkin paljon pohjavesialueita sekä ranta-alueita, joten oletettavasti suuri osa asutuksesta sijaitsee erityisalueella. Jätevesimääräysten toteutumisen kannalta olennaista on, muodostuvan jäteveden määrä ja laatu sekä kiinteistön sijainti. Edellä mainitut asiat yhdistettynä jäteveden käsittelyjärjestelmän tehokkuuden kanssa ratkaisevat sen minkälainen kuormitus asutuksesta syntyy. Taulukko 1. Arvio haja-asutusalueen kiinteistömääristä JÄSSI-hankkeen toiminta-alueella. Tiedot Lappeenrannan seudun ympäristötoimesta. Kunta Asuinkiinteistöt Vapaa-ajankiinteistöt Lappeenranta Lemi Taipalsaari Savitaipale Yhteensä Hankkeen aikana neuvonnan saaneista, 232 (48 % kohteista) kiinteistöllä muodostui vain vähäisiä jätevesimääriä. Vähäisen jätevesimäärän kiinteistöistä 12 oli vakituisesti asuttuja ja 220 vapaa-ajan asuntoja. Vähäistä suurempia jätevesimääriä syntyi 248 kiinteistöllä ja 7 pihasaunalla (255 kpl) (52 % kohteista). Vähäisen jätevesimäärän kohteilla riittää jätevesijärjestelmän selvityksen tekeminen ja säilyttäminen kiinteistöllä. Vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteita koskee selvitysvelvollisuuden lisäksi asetuksen puhdistusvaatimus. Vähäistä suurempia jätevesimääriä muodostui 59 vapaa-ajan Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
33 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 asunnolla ja 189 vakituisesti asutulla kiinteistöllä. Näin ollen 21 % vapaa-ajan asutuksesta ja 94 % vakituisesti asutuista kiinteistöistä eli yhteensä 52 % kaikista läpikäydyistä kiinteistöistä, on asetuksen puhdistusvaatimuksen piirissä. Jätevesiasetusta tiukempia vaatimuksia jäteveden käsittelylle on käytössä ympäristönsuojelumääräysten muodossa Lappeenrannassa, Lemillä ja Savitaipaleella. 3. Vaatimusten täyttyminen Yhdelläkään läpikäydyllä kiinteistöllä ei puhdistettuja jätevesiä johdettu suoraan vesistöön, joten suoranaisesti lainvastaisessa tilanteessa ei ollut yksikään kiinteistö. Selvitys nykyisestä jätevesijärjestelmästä oli tehtynä 27 % kohteista ja käyttö- ja huolto-ohjeet löytyivät 6 % kohteista, joilla neuvontaa annettiin. Vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteilta, edellytetään lisäksi huoltotoimenpiteiden kirjaamista toimenpidepäiväkirjaan. Kuitenkin vain 6 % näistä oli kirjannut huoltotoimenpiteet muistiin ja kuititkin oli säilyttänyt vain 7 % kiinteistönomistajista. (Taulukko 2) Yleensä jätevesijärjestelmää koskeva dokumentointi on parempaa ympärivuotisessa, vakituisessa asumisessa kuin vapaa-ajan asumisessa. Taulukko 2. Jätevesijärjestelmien dokumentoinnin tilanne neuvontakohteilla. Toimenpidepäiväkirja/kuitit kohdassa huomioitu vain vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteet, joita toimenpiteiden dokumentointi vaatimus koskee. Selvitys tai suunnitelma Käyttö- ja huoltoohje Toimenpidepäiväkirja Kuitit toimenpiteistä kpl % kpl % kpl % kpl % Ympärivuotinen asutus Vapaa-ajan asutus Yhteensä Kuvassa 2 on esitetty kaikkien neuvontakohteiden jakautuminen annettujen arvioiden suhteen. 48 % kaikista neuvontakohteista oli vähäisen jätevesimäärän kohteita. Vähäistä suuremman jätevesimäärän kiinteistöillä arvioitiin nykyisen jätevesijärjestelmän riittävyyttä verrattuna lainsäädännössä asetettuihin vaatimuksiin (Kuva 3). Arviointi tehtiin silmämääräisesti järjestelmätyyppiä, sen ikää, kuntoa ja käyttötarkoitusta arvioiden, eli arviointi ei siis perustunut näytteenottoon. Arvion mukaan 20 % (51 kpl) jätevesijärjestelmistä täyttää nykyisellään lainsäädännön vaatimukset. Yli puolet (151 kpl) jätevesijärjestelmistä ei täytä asetuksen puhdistusvaatimuksia eli järjestelmä on akuutissa uudistamistarpeessa. 21 % kohteissa päädyttiin siihen lopputulokseen, että järjestelmä kaipaa pientä kunnostusta tai toimivuuden seurantaa, jotta riittävä puhdistusteho saavutetaan. Näillä kohteilla uudistamistoimenpiteet eivät ole akuutteja. Näitä toimenpiteitä ovat mm: Nykyisen jätevesijärjestelmän toiminnan tarkkailu ja toimenpiteisiin ryhtyminen mikäli ongelmia ilmenee Pienten parannusten tekeminen, kuten umpisäiliön täyttymishälyttimen lisääminen, tuuletusputkien hattujen lisääminen tai saostuskaivojen tiiveyden tarkistaminen Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
34 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus % 31% 11% Akuutti uudistaminen Seuranta, pienet kunnostustoimet Järjestelmä kunnossa Vähäiset määrät 10% Kuva 2. Jätevesijärjestelmien uusimistarve läpikäydyillä kiinteistöillä (kohteet), sisältäen vähäiset jätevesimäärät (n=487) 20 % 21 % 59 % Akuutti uudistaminen Seuranta, pienet kunnostustoimet Järjestelmä kunnossa Kuva 3. Jätevesijärjestelmien uusimistarve läpikäydyillä kiinteistöillä (kohteet), joilla muodostui vähäistä suurempia jtäevesimääriä. (n=255) 3.1 Kuntakohtaiset vaatimukset Etelä-Karjalassa Hankealueella kolmessa kunnassa (Lappeenranta, Lemi ja Savitaipale) on voimassa ympäristönsuojelumääräykset, jotka sisältävät jätevesiasetusta tiukempia määräyksiä ranta- ja pohjavesialueilla jätevesien käsittelylle. Ranta-alueille on määrätty maaperäkäsittelyiden imeytysputkistoille vähimmäisetäisyydet vesistöstä, mikäli nämä vaatimukset eivät täyty on WC-vedet johdettava umpisäiliöön tai käytettävä kuivakäymälää. Laitepuhdistamosta on jätevedet johdettava maaperäkäsittelyyn. Pohjavesialueilla jätevesien imeyttäminen on kielletty. WC-vedet on johdettava umpisäiliöön. Harmaat vedet voidaan kuitenkin käsitellä täysin tiiviissä suodattamossa. Ranta-alueen määräykset koskivat neuvonta-alueella 92 kohdetta ja näistä 22 kohteella (24 %) jätevesijärjestelmä täytti nykyisellään sekä asetuksen että ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. Pohjavesialueen määräykset koskivat 28 kohdetta, joista 5 kohteella (18 %) asetuksen ja ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset täyttyivät. Näihin tarkasteluihin on huomioitu vain vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteet. Yhteensä 5 kohteella olisivat asetuksen vaatimukset täyttyneet, mutta ympäristönsuojelumääräysten mukaiset tiukemmat vaatimukset eivät. Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
35 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus Käytössä olevat jätevesijärjestelmät Läpikäydyillä alueilla oli käytössä laaja skaala erilaisia jätevesienkäsittelyjärjestelmiä. Tarkasteltaessa vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteita, yksi-putkiviemäröinti oli käytössä 227 kohteessa (89 %) ja kaksiputkiviemäröinti 28 kohteessa (11 %). Neuvonta-alueella yleisin suurempien kuin vähäisten jätevesimäärien käsittelyjärjestelmä (124 kohdetta, 49 % kohteista) on pelkkä saostussäiliö kaikille jätevesille, josta yleisimmin purku maaperään. Toiseksi yleisin järjestelmä on maahanimeyttämö kaikille jätevesille, joka löytyy 43 kiinteistöltä (17 % kohteista). Kolmanneksi yleisin järjestelmä on umpisäiliö kaikille jätevesille (10 % kohteista). Harvinaisempia järjestelmiä ovat kaksiputkiviemäröintiin perustuvat järjestelmät sekä laitepuhdistamot kaikille jätevesille. (Kuva 4) 4 % 3 % 2 % 3 % 3 % Saostussäiliö mustille ja harmaille jätevesille Umpisäiliö + maahanimeytys Umpisäiliö + saostussäiliö 17 % 10 % 49 % Umpisäiliö kaikille jätevesille Maahanimeytys kaikille jätevesille Maasuodattamo kaikille jätevesille Laitepuhdistamo kaikille jätevesille 2 % 7 % Yksinkertainen maaperäkäsittely harmaille jätevesille Maahanimeytys harmaille vesille Muut Kuva 4. Neuvonta-alueella käytössä olevat jätevesijärjestelmät ja niiden yleisyys vähäistä suuremman jätevesimäärän kiinteistöillä (vakituinen sekä vapaa-ajan asutus). Muihin järjestelmiin, joita esiintyy alle 4 % kohteista kuuluu mm. kaksiputkiviemäröinnin järjestelmiä. (n=255 eli myös erilliset saunat) Käytössä olevissa jätevesijärjestelmissä havaittiin olevan eroavaisuuksia vakituisen ja vapaa-ajan asutuksen välillä. Seuraavissa kappaleissa esitelläänkin jätevesijärjestelmien tilanne erikseen ympärivuotisella ja vapaa-ajan asutuksella. 4.1 Ympärivuotinen asutus Läpikäydyistä ympärivuotisesti asutuista kohteista 12 muodostui vain vähäisiä jätevesimääriä. Vähäistä suurempia jätevesimääriä muodostui 194 vakituisesti asutulla kohteella, näistä 90 % (175 kpl) oli käytössä 1-putkiviemäröintiin perustuva jätevesienkäsittelyjärjestelmä. 1-putkiviemäröidyillä kohteilla yleisin käsittelyjärjestelmä oli pelkkä saostussäiliö kaikille jätevesille (purku yleisimmin maaperään). Kyseisiä järjestelmiä oli yhteensä 103 kiinteistöllä (53 % kohteista). Toiseksi yleisin järjestelmä oli maahanimeyttämö kaikille jätevesille, joita oli 38 kiinteistöllä (20 % kohteista). Harvinaisempia järjestelmiä olivat maasuodattamo kaikille jätevesille (6 kpl), umpisäiliö kaikille jätevesille (17 kpl) ja laitepuhdistamo kaikille jätevesille (9 kpl). Yleisin järjestelmä 2-putkiviemäröidyissä kohteissa oli umpisäiliö wc-vesille ja Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
36 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 maahanimeyttämö harmaille vesille, joita oli 8 kohteessa (4 % kohteista). Umpisäiliö wc-vesille ja saostussäiliö harmaille vesille oli käytössä 6 kohteessa (3 % kohteista). Asukkailta saatujen tietojen perusteella 11 % 1-putkiviemäröidyistä kohteista olisi mahdollista muuntaa 2-putkiviemärijärjestelmiksi. Jätevesijärjestelmistä 2 % (3 kpl) oli rakennettu ennen vuotta 1960; 7 % (13 kpl) vuosina ; 22 % (42 kpl) vuosina ; 24 % (45 kpl) vuosina ; 19 % (37 kpl) vuosina ; 4 % (8 kpl) vuosina ja 15 % (29 kpl) vuoden 2004 jälkeen. Vuoden 2004 jälkeen rakennetun tai uudistetun järjestelmän pitäisi olla vaatimusten mukainen. Järjestelmä oli täyden uudistamisen tarpeessa 64 %:lla kohteista. Suurin osa uudistamistarpeessa olevista järjestelmistä olivat pelkkiä saostuskaivokäsittelyitä, joista jätevedet johdetaan maaperään tai ojaan. Muutamissa tapauksissa täysi uudistaminen tuli kyseeseen myös järjestelmissä joissa oli esikäsittelynä saostuskaivot ja tämän jälkeen rakennettu maaperäkäsittely. Pienempiä muutoksia tai seurantaa vaativat kohteet olivat useimmiten maaperäkäsittelyyn liittyvät järjestelmät ja vanhemmat umpisäiliöt. Nykyisellään kunnossa oleviksi järjestelmiksi luokiteltiin useimmiten maasuodattamot ja joitakin maaimeyttämöitä, jotka on rakennettu 2000-luvulla sekä pienpuhdistamot. (Kuvat 5 ja 6) 20 % Akuutti uudistamistarve 16 % 64 % Järjestelmää vaatii kunnostustoimia/seuranta Järjestelmä kunnossa Kuva 5. Jätevesijärjestelmien uusimistarve vakituisella asutuksella, jossa syntyy vähäistä suurempia jätevesimääriä.(n=194) Läpikäydyistä kohteista 33 oli ikävapautuksen piirissä (18 % kohteista). Näistä 18 kpl (53 %) oli akuutissa uudistamistarpeessa, 12 kpl (35 %) olivat kunnostuksen tai seurannan tarpeessa ja 3 kpl (9 %) oli nykyisellään kunnossa. Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
37 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus JÄTEVESIJÄRJESTELMIEN RAKENNUSVUOSI JA PARANTAMISTARVE ympärivuotinen asuminen 2004 jälkeen ei tietoa Järjestelmä kunnossa Järjestelmää vaatii kunnostustoimia/seuranta Akuutti uudistamistarve Kuva 6. Vakituisesti asuttujen kiinteistöjen jätevesijärjestelmien rakennusvuosi (uusimman osan) ja parantamistarve. 1) Saostussäiliö kaikille jätevesille, purku maaperään, 2) Maahanimeytys kaikille jätevesille, 3) Umpisäiliö kaikille jätevesille, 4) Saostussäiliö mustille ja harmaille jätevesille, purku ojaan, 5) Muut sekalaiset järjestelmät, 6) Laitepuhdistamo kaikille jätevesille 7) Umpisäiliö + maahaimeytys, 8) Maasuodattamo kaikille jätevesille ja 9) Umpisäiliö + saostussäiliö. (n=194) 4.2 Vapaa-ajan asunnot Neuvonnan saaneista vapaa-ajanasutuskohteista 220:ssa (78 %) syntyi vain vähäisiä jätevesimääriä ja 61 (22 %) kohteessa muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä (Kuva 7). Tässä luvussa kuvaillaan niiden vapaaajanasuntojen jätevesien käsittelyä, joissa muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä. 10 % 8 % 4 % Akuutti uudistamistarve Järjestelmää vaatii kunnostustoimia/seuranta 78 % Järjestelmä kunnossa Vähäiset jätevesimäärät Kuva 7. Jätevesijärjestelmien uusimistarve läpikäydyillä vapaa-ajanasunnoilla, sisältäen vähäisen jätevesimäärän kohteet (n=281) Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
38 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 Vapaa-ajan asunnoista 14 kohteessa (23 %) muodostui pelkästään harmaita vesiä ja käymälänä oli kuivakäymälä. Suurimmalla osalla kohteista oli käytössä hyväkuntoinen ulkokäymälä, useimmiten kompostoivakäymälä. Pelkkiä harmaita vesiä käsiteltiin yleisimmin maaimeyttämössä (6 kpl eli 43 %). Samaan järjestelmään johdettiin käymälävesiä ja harmaita vesiä 35 (57 %) kohteessa. Yleisin jätevesien käsittelyjärjestelmä näillä kohteilla oli pelkät saostuskaivot (21 kpl eli 34 %). Toiseksi yleisimmin käytössä oli umpisäiliö kaikille jätevesille ( 8 kpl eli 13 %). 12 (20 %) vapaa-ajan asunnolla oli käytössä 2-putkiviemäröintiin perustuva käsittelyjärjestelmä. Näissä kohteissa käymälävedet johdettiin umpisäiliöön ja harmaat vedet käsiteltiin yleisimmin maahanimeyttämössä (10 kpl, 16 % kohteista). Yhdellä kiinteistöllä WC-vedet johdettiin umpisäiliöön ja harmaat vedet maasuodattamoon. Yhdellä kiinteistöllä harmaat vedet puolestaan johdettiin yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. 44 % neuvonnan kohteina olleista vapaa-ajan kiinteistöistä oli jätevesijärjestelmän uusimisen tarpeessa. Uusimistarvetta oli erityisesti pelkissä saostuskaivokäsittelyissä sekä kohteilla, joissa vedet käsiteltiin ainoastaan yksinkertaisessa maaperäkäsittelyssä. Umpisäiliöt ja maaperäkäsittelyt vaativat pienempiä muutoksia tai järjestelmän toimivuuden tarkkailua. Asetuksen vaatimukset täyttäviä järjestelmiä olivat useimmiten maahanimeyttämöt. (Kuva 8 ja 9) 20 % Akuutti uudistamistarve 44 % Järjestelmää vaatii kunnostustoimia/seuranta 36 % Järjestelmä kunnossa Kuva 8. Jätevesijärjestelmien uusimistarve läpikäydyillä vapaa-ajan kiinteistöillä, joilla muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä. (n=61) Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
39 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus JÄTEVESIJÄRJESTELMIEN RAKENNUSVUOSI JA PARANTAMISTARVE vapaa-ajan asuminen 2004 jälkeen ei tietoa Järjestelmä kunnossa Järjestelmää vaatii kunnostustoimia/seuranta Akuutti uudistamistarve Kuva 9. Vapaa-ajan asutuksen vähäistä suurempien jätevesimäärien jätevesijärjestelmien rakennusvuosi (uusimman osan) ja parantamistarve. 1) Saostuskaivo mustille ja harmaille vesille, 2) Umpisäiliö + maahanimeytys, 3) Umpisäiliö kaikille jätevesille, 4) Maahanimeytys harmaille vesille, 5) Muut sekalaiset järjestelmät, 6) Maahanimeytys kaikille jätevesille ja 7) Yksinkertainen maaperäkäsittely harmaille vesille. (n=61) 4.3 Vähäiset jätevesimäärät Vähäisiä jätevesimääriä muodostui 232 kohteessa eli n. 48 % kaikista kohteista. Näistä 12 oli vakituisessa asuin käytössä ja loput 220 vapaa-ajan käytössä. 37 kohteella (16 % kohteista) veden käyttö oli hyvin vähäistä ja vähäiset tiskivedet tms. kannettiin ulos. Vähäisikään jätevesiä ei missään kohteessa johdettu suoraan vesistöön. Joissakin kohteissa saunarakennus kuitenkin sijaitsi hyvin lähellä rantaa ja asukkaita kehotettiin tarkkailemaan tilannetta ja mahdollisesti siirtämään imeytyspaikkaa kauemmas. Niissä kohteissa (195 kpl), joissa oli viemäröinti, johdettiin vähäiset jätevedet 84 kohteessa imeytyskaivoon (43 %) ja 60 kohteessa (31 %) kivipesään imeytymään. Muita järjestelmiä olivat mm. saostukaivo, jonka perässä oli yksinkertainen maaperäkäsittely kuten kivipesä/imeytysputki. 3 kohteessa (2 %) vedet johdettiin harmaavesisuodattimeen, joka mahdollistaa pienen varustetason lisäyksen ilman suurempaa jätevesiremonttia. Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
40 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus Johtopäätökset Vuoden 2013 neuvonta- ja kartoituskäyntien perusteella voidaan tehdä seuraavanlaisia johtopäätöksiä: Laittomat tapaukset ovat hyvin harvinaisia, n neuvontakäyntiä toteutettu ja ei yhtään laitonta tapausta. Yleisin käsittelyjärjestelmä on edelleen vanhat saostuskaivot, joiden perässä ei ole lainkaan varsinaista käsittelyjärjestelmää. Valtaosalla kiinteistöistä on edelleen käytössä 1-putkiviemäröinti eikä mahdollisuutta 2- putkiviemäröintiin ole monellakaan kohteella. Uudistamistarvetta on runsaammin vakituisesti asuttujen kiinteistöjen jätevesijärjestelmissä kuin vapaa-ajan asunnoilla. Vapaa-ajan asunnoista valtaosa on edelleen varustelutasoltaan vaatimattomia. Dokumentointiaktiivisuus on pysynyt suunnilleen samana ( ). 5.1 Vaatimusten piirissä olevat kohteet ja uudistamistarve Vähäisen jätevesimäärän kohteiden osuus kartoitetuista kohteista on vuosien aikana vaihdellut % välillä. Vuonna 2011 neuvonta- ja kartoituskäynnit kohdistettiin suurimmaksi osaksi ranta-alueille, mikä osaltaan selittää suurta vähäisen jätevesimäärän kohteiden osuutta. Kartoittamalla ja neuvomalla myös kantoveden varassa olevat kiinteistöt voidaan hillitä varusteluintoa ja näin pitää jätevesistä aiheutuva kuormitus mahdollisimman vähäisenä. 60 % 25 % 8 % 38 % 41 % 48% 31% 7 % 11 % 10 % 10% 11% 2011 n= n= n=478 Kuva 10. Jätevesijärjestelmien uusimistarve läpikäydyillä kiinteistöillä vuosina (n=1467). Punainen = akuutti uudistamistarve, keltainen = järjestelmä vaatii kunnostustoimia/seurantaa, vihreä = järjestelmä kunnossa, sininen = vähäiset jätevesimäärät. Kaikkina vuosina kunnossa olevien jätevesijärjestelmien osuus kartoitetuista kohteista on ollut hyvin vähäinen. Suurin osa asutuksesta on neuvonta-alueilla vanhaa ja järjestelmät perustuvat suurimmalla osalla pelkästään saostuskaivokäsittelyyn. Vuonna % kaikista neuvonnan saaneista kohteista lukeutui vähäisen jätevesimäärän piiriin. Neuvontaa pyrittiin kohdentamaan vuoden 2012 tapaan enemmän puhdistusvaatimusten piirissä oleville kiinteistöille. Hankealueen erityspiirteiden (mm. Pien-Saimaa) takia, neuvonnan ulkopuolelle ei haluttu Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
41 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 kuitenkaan jättää tiiviisti rakennettuja ranta-alueita, vaikka valtaosa ranta-alueiden kiinteistöistä onkin vaatimattomasti varusteltuja kesämökkejä. Suomen ympäristökeskus toteutti vuonna 2012 selvityksen, jonka perusteella noin 18 % kaikista hajaasutusalueiden kiinteistöistä lukeutuu ikävapautuksen piiriin. Vuoden 2013 neuvontakohteista, joissa muodostui vähäistä suurempia jätevesimääriä, 17 % kuului ikävapautuksen piiriin. Aikaisempina vuosina ikävapautukseen oikeuttavan korkean iän on saavuttanut 23 % (2012) ja 15 % (2011) vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteista. Keskimäärin siis Lappeenrannan seudulla voitaisiin näiden neuvonta- ja kartoituskäyntien perusteella arvioida että n. 18 % kiinteistöistä saisi vapautuksen pudistusvaatimuksista kiinteistön omistajan korkean iän takia. 5.2 Dokumentoinnin tila Jätevesiasetuksen (209/2011) mukaan kiinteistöllä tulee olla selvitys jätevesien käsittelyjärjestelmästä, järjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeet sekä käyttöpäiväkirja. Selvitysvelvollisuus koskee kaikkia kiinteistöjä, myös kantoveden varassa olevia kohteita. Huoltotoimenpiteiden kirjaaminen koskee vain vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteita. Hanke alueella osa kunnista on ensimmäisen lainsäädännön astuessa voimaan tiedottanut asukkaita selvitysvelvollisuudesta ja toimittanut selvityslomakkeet asukkaille. Joiltakin alueilta kunnat ovat myös pyytäneet selvityksiä nähtäville. Selvitys oli tehtynä 27 % kaikista neuvonnan saaneista kiinteistöistä. Dokumentointiaktiivisuudessa ei ole tapahtunut muutosta vuosien aikana. Nykyäänkin dokumentointiaktiivisuus on hyvin vähäistä. Vuonna 2013 eroa selvitysvelvollisuuden täyttämisessä ei juurikaan ollut vakituisesti asuttujen (28 %) ja vapaa-ajan asuntojen (26 %) välillä. Jätevesijärjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeet löytyvät vain 6 % vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteista. Näiden osalta tilanne neuvontakäynnin jälkeen on luultavasti parempi, sillä kaikille kiinteistöille joilla on puutteita käyttöohjeissa, pyritään jättämään kyseisen jätevesijärjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeet ja opastetaan ohjeiden mukaiseen huoltoon ja huoltotoimenpiteiden kirjaamiseen. Huolellinen dokumentointi on tärkeää mm. kiinteistökaupoissa, jolloin voidaan todentaa millainen jätevesijärjestelmä kiinteistöllä on ja kuinka järjestelmää on huollettu. Jotta dokumentoinnin tilaa kyettäisiin parantamaan entisestään, tarvittaisiin luultavasti valvonnallisia keinoja. 5.3 Tulevaisuuden jätevesiratkaisut Lappeenrannan seudun Jässi -hankkeen toiminta-alueella osa kiinteistöistä olisi mahdollista liittää viemäriverkostoon. Akuutissa uudistamistarpeessa olevista kohteista kuitenkin valtaosa on sellaisia joissa jäteveden käsittely tulee jatkossakin hoitaa kiinteistökohtaisesti. Näistä kiireisemmin tulisi uusia herkillä alueilla olevat pelkkiin saostuskaivoihin perustuvat järjestelmät. Jokaisella kiinteistöllä tulisi selvittää WCvesien erillisviemäröinnin mahdollisuus, jolloin saadaan jätevesistä aiheutuva kuormitus pienimmäksi. Asukkaiden arvioiden mukaan vuonna 2013 läpikäydyistä kiinteistöistä vain 16 %:lla olisi mahdollisuus muuttaa viemäröinti 2-putkiviemäröinniksi. Järjestelmää uudistettaessa tulee ammattilaisen kuitenkin vielä tarkistaa tilanne. 5.4 Tulevaisuus ja aktivointitarpeet Jässi-jätevesihankkeen toiminta-alueella (Lappeenranta, Lemi, Savitaipale ja Taipalsaari) tulisi vuosittain uusia jätevesijärjestelmää, jotta uudistamistarpeessa olevat järjestelmät tultaisiin uusimaan siirtymäajan kuluessa. Vuosittain alueella kuitenkin uusitaan vain kymmeniä järjestelmiä. Asukkaiden Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
42 Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla tilannekatsaus 2013 aktivointia ja puolueetonta neuvontaa onkin tarkoituksen mukaista jatkaa vähintään siirtymäajan loppuun Lappeenrannan seudulla on paljon erityisalueita, joihin neuvontaa olisi perusteltua kohdentaa mm. tärkeitä pohjavesialueita. 6. Lähteet YSL 196/2011 Laki ympäristönsuojelulain muutoksesta Valtioneuvoston asetus 209/2011 talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla Peuraniemi, M. & Örnmark, K. 2010: Haja-asutuksen jätevedet, lähtötilanne Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry. Tiainen, N. 2012: Haja-asutuksen jätevedet Lappeenrannan seudulla, lähtötilanne Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry. Tiainen, N 2013: Haja-asutuksen jäteveden Lappeenrannan seudulla, tilannekatsaus Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry. Lappeenrannan seudun Jässi -jätevesineuvontahanke
43 Liite 5. YHTEENVETO KIINTEISTÖILLÄ OLEVISTA JÄTEVESIJÄRSTELMISTÄ JA NIIDEN UUSISMISTARPEESTA Mukana myös vähäistä suuremman jätevesimäärän pihasaunat (n=487). Prosentit laskettu erikseen vakituisesti asutuille ja vapaa-ajan asunnoille. 1) Järjestelmä, jossa kaikki jätevedet käsitellään yhdessä (sis. vesi-wc) Vakituinen asutus Vapaa-ajan asutus Kpl % Kpl % Saostussäiliö (1, 2 tai 3-osastoinen), joiden jälkeen ei muuta käsittelyä Muu (järjestelmä joka ei ole riittävä) Järjestelmä riittämätön - yhteensä Vanha maaperäkäsittely Muu (pieniä toimia vaativa tai vanheneva ratkaisu) Pieniä toimia vaativa tai vanheneva ratkaisu yht Toimiva ja riittävä maaperäkäsittely Toimiva ja riittävä laitepuhdistamo Kaikki jätevedet umpisäiliöön 1 0,5 1 0 Muu (järjestelmä kunnossa) 1 0,5 2 1 Järjestelmä kunnossa - yhteensä Yhteensä ) Järjestelmä, jossa wc-vedet ja muut jätevedet käsitellään erikseen tai wc-vesiä ei ole Vakituinen asutus Vapaa-ajan asutus Kpl % Kpl % Järjestelmä riittämätön - yhteensä Pieniä toimia vaativa tai vanheneva ratkaisu yht Umpisäiliö + toimiva ja riittävä maaperäkäsittely Umpisäiliö + toimiva ja riittävä laitepuhdistamo (harmaavesisuodatin) Umpisäiliö + muu riittävä käsittely Kuivakäymä + toimiva ja riittävä maaperäkäsittely Kuivakäymä + toimiva ja riittävä laitepuhdistamo (harmaavesisuodatin) Kuivakäymälä + muu riittävä käsittely Muu (järjestelmä kunnossa) Järjestelmä kunnossa - yhteensä Jäteveden määrä vähäinen - yhteensä Yhteensä
44 Lappeenrannan seudun jätevesineuvontahanke JÄSSI 2013 HAJA-ASUTUKSEN JÄTEVEDET Neuvonta- ja kartoituskäyntien aluekortisto Niina Tiainen 2013 SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY Hietakallionkatu 2, LAPPEENRANTA PL 17, LAPPEENRANTA
45 Haja-asutuksen jätevedet Kartoitus- ja neuvontakäyntien aluekortisto Alkusanat Lappeenrannan seudun jätevesineuvontahanke (JÄSSI -hanke) on koonnut läpikäytyjen alueiden neuvontaja kartoituskäyntien tuloksista yhteenvedon Neuvonta- ja kartoituskäyntien aluekortisto Kortistossa on esitelty jäteveden käsittelyn tilaa yhteensä 18 alueella. Nämä alueet, joissa neuvonta- ja kartoitustyötä on järjestelmällisesti tehty, on valittu yhteistyössä Lappeenrannan seudun ympäristötoimen kanssa. Alueet on valittu vesiensuojelullisesta näkökulmasta ja nämä alueet ovat erityisen tärkeitä ja herkkiä jäteveden käsittelyn osalta. Kortistossa esitettyjen alueiden kaikille kiinteistöille on tarjottu kiinteistökohtaista neuvonta- ja kartoituskäyntiä vuosina Yhteensä näiden vuosien aikana on kartoitettu vajaan 1500 kiinteistön jätevesienkäsittelyn tila. Neuvonta- ja kartoituskäynneillä kerrottiin asukkaalle lainsäädännön vaatimukset jätevesienkäsittelyn ja järjestelmän dokumentoinnin osalta. Kiinteistöllä käytössä olevaan jätevesijärjestelmään tutustuttiin yhdessä asukkaan kanssa ja verrattiin sitä lainsäädännön vaatimuksiin. Lisäksi selvitettiin onko kiinteistöllä täytettynä lainsäädännön vaatima selvitys nykyisestä jätevesienkäsittelyjärjestelmästä. Kartoituksen perusteella laaditaan kirjallinen arvio jätevesijärjestelmän uusimistarpeesta. Vuosittain neuvonta- ja kartoituskäyntien tuloksista on koottu kuntakohtaiset raportit, jotka on toimitettu kuntien viranomaisille tiedoksi. Aluekortistoa on tarkoitus jatkossa täydentää vuosittain uusien neuvonta- ja kartoitusalueiden osalta. Uusien alueiden osalta aluekortit tullaan esittelemään hankkeen tuottaman vuosittaisen tilannekatsauksen tai loppuraportin yhteydessä. Neuvonta- ja kartoituskäyntien aluekortisto liittyy JÄSSI hankkeeseen, jota rahoittivat Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus ympäristöministeriön neuvonta-avustuksilla. Aluekortiston tarkoituksena on toimia työkaluna kuntien, asukkaiden ja alan muiden toimijoiden vesihuollon kehittämistyössä. Merkkien selitykset Aluekortit on numeroitu (juokseva numero/vuosi) ja järjestetty ajallisesti siten, että vuoden 2011 kortit ovat alussa ja vuoden 2013 lopussa. Aluekortti koostuu seuraavista osista (ks. seuraavan sivun kuva 1): 1) Kartoitus- ja neuvontakäyntien taustatiedot 2) Tietoa alueen asutuksen luonteesta, vedenhankinnasta ja dokumentoinnin tilasta* 3) Kuvaaja jätevesijärjestelmien uudistamistarpeesta* 4) Kuvaaja jätevesijärjestelmätyypeistä* 5) Kuvaaja järjestelmien ikäjakaumasta* 6) Vapaasanainen kuvaus tilanteesta 7) Alueen tiedotukselliset ja valvonnalliset jatkotyötarpeet *Tilastoja ja kuvaajia ei ole koottu sellaisista kokonaisuuksista, joiden lukumäärä alittaa 10. Tiedotukselliset (T) ja valvonnalliset (V) jatkotyötarpeet on annettu asteikolla 0-3, joiden merkitys selviää seuraavan sivun taulukosta (taul.1). JÄSSI 2013
46 Haja-asutuksen jätevedet Kartoitus- ja neuvontakäyntien aluekortisto Kuva 1. Aluekortin osiot ja värien selitykset Taulukko 1. Valvonnallisen ja tiedotuksellisen jatkotyötarpeen selitykset. Valvonnallinen jatkotyötarve (V) 3 Ei kiireellinen, valvontaa voidaan tehdä muun valvonnan ohessa. 2 Uudistamistarpeessa olevia kiinteistöjä voidaan valvoa muun valvonnan ohessa. 1 Kiireellinen, valvontatarve pian siirtymäajan päättymisen jälkeen Tiedotuksellinen jatkotyötarve (T) Ei kiireellinen, ei yhtenäistä tiedotustarvetta. Tiedotusta olisi hyvä järjestää, mutta se ei ole kiireellistä. Usein yhtenäinen tiedotustarve. Kiireellinen, lisätiedotusta tarvitaan ennen siirtymäajan päättymistä Ei jatkotyötarvetta Ei jatkotyötarvetta. JÄSSI 2013
47 Haja-asutuksen jätevedet Kartoitus- ja neuvontakäyntien aluekortisto Sisällysluettelo Numero Alue Kunta Numero Alue Kunta 01/2011 Merenlahti Taipalsaari 02/2011 Virmajärvi Savitaipale 03/2011 Kärkjärvi Lappeenranta 04/2011 Jokilahden länsipuoli Lemi 05/2012 Tapavainola Lappeenranta 06/2012 Kirkkosaari Taipalsaari 07/2012 Kivijärven Savitaipale Kuuksenenselän valuma-alue 08/2012 Kivijärven Lemi Kuuksenenselän valuma-alue 09/2012 Koneen- ja Lemi Kelloselän valumaalue 10/2012 Ahokkala- Taipalsaari Paakkola 11/2012 Koneen- ja Taipalsaari Kelloselän valumaalue 12/2012 Vilajoen valumaalue Lappeenranta 13/2013 Levänen-Haikola- Taipalsaari Ukkola 14/2013 Syntymäinen- Lemi Keskinen-Kotajärvi 15/2013 Kuolimon valumaaluetta Savitaipale 16/2013 Arposenniemi Lappeenranta 17/2013 Suokumaanjärvi Lappeenranta 18/2013 Kärki-Hurtanmaa- Turkkila Lappeenranta JÄSSI 2013
48 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO TAIPALSAARI, MERENLAHTI 01/2011 X X X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Alueen kiinteistömäärä: 237 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: kesäkuu-heinäkuu 2011 Niina Tiainen /SVSY Maria Hintsanen/SVSY Päivi Rytkönen/SVSY 149 kiinteistöä 157 kohdetta toteuma 63 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 45/112 28/72 Asukasmäärä 320 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 10/100 7/67 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 22/78 22/78 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 14/49 22/78 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 44/113 28/72 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 12/145 8/92 Laittomat tapaukset % 23% 7% 10% Merenlahden alueen kiinteistöistä enemmistö on vapaaajanasutusta. Vakituisesti asutuista 10 kiinteistöä saa talousvetensä vesiosuuskunnan vesijohdosta. Valtaosa kiinteistöistä ottaa talousveden omasta kaivosta. 60 % kiinteistöistä lukeutuu vähäisen jätevesimäärän piiriin. Näillä kantoveden varassa olevilla kiinteistöillä jätevedet johdetaan yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Akuutissa uudistamistarpeessa, on kartoituksen perusteella noin 23 % alueen jätevesijärjestelmistä. Lisäksi noin 10 % vaatii joko pieniä parannuksia tai seurantaa. Tavallisin järjestelmä on saostussäiliöt, joista on purku maaperään. Melko yleisiä ovat myös imeytyskentät kaikelle jätevedelle. Muutoin järjestelmätyypit vaihtelevat alueella. Ikävapautus koskee vain seitsemää kiinteistöä. Merenlahti on vesihuollon kehittämisaluetta ja asukkaat ovat jo aktivoituneet vesihuollon rakentamisessa. Jotta hanke etenisi sujuvasti ja hyvällä aikataululla ennen siirtymäajan päättymistä, on erityisesti kunnan/vesihuoltolaitoksen tuki tarpeellista ja tiedottaminen välttämätöntä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=157) 10 % 16 % 6 % 2 % 6 % 59 % 1 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=157) 53% 29% 18% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=157) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
49 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO SAVITAIPALE, VIRMAJÄRVI 02/2011 X X X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Alueen kiinteistömäärä: 237 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: kesäkuu-heinäkuu 2011 Niina Tiainen/SVSY Maria Hintsanen/SVSY Päivi Rytkönen/SVSY 129 kiinteistöä 135 kohdetta toteuma 54 % V3 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 25/110 19/81 Asukasmäärä 296 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/93 0/69 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 5/88 5/95 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 14/23 38/62 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 14/121 10/90 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 6/129 4/96 Laittomat tapaukset % 16 % 5 % 6 % Valtaosa Virmajärven ympäristön kiinteistöistä on vapaa-ajan käytössä. Alueen kiinteistöt sijaitsevat pääasiassa ranta-alueella (124 neuvonnan saaneista). Alueella ei ole vesiosuuskuntaa tai kunnan vesijohtoa vaan enemmistö kiinteistöistä otti talousveden omasta kaivosta. Valtaosalla alueen kiinteistöistä syntyy vain vähäisiä jätevesimääriä (73 %) ja näillä kiinteistöillä vedet johdetaan yleisimmin yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Akuutissa uudistamistarpeessa on kartoituksen perusteella noin 16 % alueen jätevesijärjestelmistä. Lisäksi noin 5 % vaatii joko pieniä parannuksia tai seurantaa. Tavallisin järjestelmä vähäistä suuremman jätevesi määrän kiinteistöillä on saostussäiliöt, joista on purku maaperään. Ikävapautus koskee neljää kiinteistöä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=135) 72 % 6 % 8 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=135) 5 % 3 % 2 % 4 % Virmajärven eteläpuolella sijaitsevaan Heituinlahden kylään on suunnitteilla vesiosuuskunta. Jotta osuuskunta toteutuu tarvitaan alueella tiedottamista ja asukkaiden aktivointia. 45% 27% 28% Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=118)
50 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO LAPPEENRANTA, KÄRKJÄRVI 03/2011 X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Alueen kiinteistömäärä: 48 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: elokuu 2011 Niina Tiainen/SVSY 28 kiinteistöä 28 kohdetta toteuma 58 % V2 T3 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 11/17 39/61 Asukasmäärä 69 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/37 0/74 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 4/12 25/75 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 1/15 6/94 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 14/41 50/50 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 2/26 7/93 Laittomat tapaukset % 4% 11% 43% Alueen kiinteistöistä reilu puolet on vapaa-ajan käytössä. Vapaa-ajan asunnoista valtaosa on kantoveden varassa ja kuuluvat näin ollen vähäisen jätevesimäärän piiriin (43% kaikista kiinteistöistä). Akuutissa uudistamistarpeessa on 43 % alueen kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä. Alueen jätevesijärjestelmistä lähes kolmannes on rakennettu ennen vuotta %:lle järjestelmistä riittää pienet parannukset tai seuranta. Vähäisen jätevesimäärän kiinteistöillä jätevedet johdetaan yleisimmin yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Varsinaisista käsittelyjärjestelmistä yleisin on pelkät saostussäiliöt kaikille jätevesille, josta purku maaperään tai ojaan. Ikävapautuksen piirissä on vain 3 taloutta. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=28) 21 % 29 % 50 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=28) 36% 36% 27% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=22) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
51 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO LEMI, JOKILAHDEN LÄNSIPUOLI X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 04/2011 Alueen kiinteistömäärä: 101 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: syyskuu-lokakuu 2011 Niina Tiainen/SVSY 50 kiinteistöä 50 kohdetta toteuma 50 % V2 T2 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 28/22 56/44 Asukasmäärä 103 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/37 0/74 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 3/34 8/92 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 3/29 9/91 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 23/27 46/54 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 5/45 10/90 Laittomat tapaukset % 12% 6% 46% Reilut puolet läpikäydyistä kiinteistöistä on vakituisesti asuttuja. Ranta-alueella sijaitsee runsaasti vapaaajanasuntoja. Vapaa-ajan asunnoista 16 luokiteltiin kuuluvan vähäisen jätevesimäärän piiriin. Valtaosa alueen kiinteistöistä ottavat vetensä omasta kaivosta (74 %). Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=50) 8 % 40 % 46 % alueen kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä on akuutissa uudistamistarpeessa. Uudistamistarpeessa olevista järjestelmistä lähes kaikki ovat saostuskaivokäsittelyitä. 12 % jätevesijärjestelmistä arvioitiin olevan nykyisellään kunnossa. Kaikki kunnossa olevat jätevesijärjestelmät ovat 2000-luvun jälkeen rakennettuja maahanimeyttämöitä kaikille jätevesille. Valtaosa jätevesi järjestelmistä on kuitenkin rakennettu välisenä aikana. Kaksi kiinteistöä kuuluu ikävapautukseen piiriin. 36 % 12 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=50) 4 % 9% 55% 36% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=43) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
52 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY LAPPEENRANTA, TAPAVAINOLA 05/2012 Alueen kiinteistömäärä: 13 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: toukokuu 2012 Niina Tiainen/SVSY 9 kiinteistöä 9 kohdetta toteuma 69 % V1 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 9/0 100/0 Asukasmäärä 22 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/9 0/100 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 2/7 22/78 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 0/9 0/100 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 3/6 33/67 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 0/9 0/100 Laittomat tapaukset % 89 % Tapanvainolan alueella asutus on keskittynyt hyvin tiiviisti muutaman tien varteen. Alue on otollista yhteisviemäröinnille ja Lappeenrannan kaupungin jätevesiviemäri kulkee hyvin lähellä Kutostien varressa. Kartoitus- ja neuvontakäyntien tarkoituksena oli kartoittaa asukkaiden kiinnostusta viemäriverkostoon liittymisen osalta. Vain yhdellä kartoitetuista kiinteistöistä jätevesijärjestelmä arvioitiin olevan kunnossa. Kahdeksalla kiinteistöllä jätevesijärjestelmä on akuutissa uudistamistarpeessa. Näillä kiinteistöillä järjestelmänä ovat pelkät saostuskaivot, joista purku maaperään tai ojaan. Alueella ollaan tietoisia viemäriverkkoon liittymisen mahdollisuudesta ja tämä onkin suurin syy siihen, ettei kiinteistökohtaisia järjestelmiä ole uusittu. Alueella voitaneen ryhtyä viemäriverkoston rakentamiseen heti kun mahdollista, kuitenkin ennen siirtymäajan päättymistä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=9) 11 % 89 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=9) 89% 0% 11% Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=9)
53 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO TAIPALSAARI, KIRKKOSAARI 06/2012 X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Alueen kiinteistömäärä: 316 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: touko-kesäkuu 2012 Niina Tiainen/SVSY Maria Hintsanen /SVSY Antti Sojamo / SVSY Maija Massinen / SVSY 212 kiinteistöä toteuma 67 % V2 T2 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 83/129 39/61 Asukasmäärä 458 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/157 0/74 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 56/101 36/64 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 24/93 21/79 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 44/168 21/79 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 13/199 6/94 Laittomat tapaukset % 10% 9% 36% Kirkkosaaren ranta-alueilla on runsaasti vapaa-ajan asutusta ja neuvontakohteistakin yli puolet oli vapaaajan asuntoja (61 %). Valtaosa kiinteistöistä ottaa veden omasta kaivosta. Vajaa puolet kiinteistöistä (45 %) on luokiteltu kuuluvaksi vähäisen jätevesimäärän piiriin. Näillä kiinteistöillä on yleisimmin käytössä yksinkertainen maaperäkäsittely jätevesien purkuun. 36 %:lla kartoitetuista kohteista jätevesijärjestelmä on akuutin uudistamisen tarpeessa. Vain 10 % järjestelmistä on nykyisellään kunnossa. Uusimistarpeessa olevat järjestelmät ovat useimmiten pelkästään sakokaivoihin perustuvat järjestelmät. Alueella on laaja kirjo muitakin järjestelmiä kuten: maaimeyttämöitä kaikille jätevesille sekä kaksi-putkiviemäröidyillä kiinteistöillä umpisäiliö WC-vesille ja maaimeyttämö harmaille vesille. 16 kiinteistöä kuuluu ikävapautuksen piiriin. Alueelle ei ole suunnitteilla yhteisviemäröintiä vaan kiinteistökohtaisten järjestelmien uusiminen pitäisi saada käyntiin aktivoimalla asukkaita mm. tiedotuksen keinoin. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=212) 7 % 24 % 6 % 47 % 2 % 9 % 3 % 2 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=212) 34% 36% 30% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=161) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
54 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO SAVITAIPALE, KIVIJÄRVEN KUUKSENENSELÄN VALUMA-ALUE X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 07/2012 Alueen kiinteistömäärä: 145 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: heinäkuu 2012 Niina Tiainen/SVSY Maria Hintsanen /SVSY Antti Sojamo / SVSY Maija Massinen / SVSY 87 kiinteistöä toteuma 60 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 59/28 68/32 Asukasmäärä 196 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/61 0/70 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 20/41 33/57 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 5/62 7/93 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 13/74 15/85 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 4/83 5/95 Laittomat tapaukset % 21% 13% 48% Savitaipaleella Kivijärven Kuuksenenselän valumaalueella enemmistö kiinteistöistä on vakituisesti asuttuja. Valtaosalla kiinteistöistä talousvesi otetaan omasta kaivosta. Kartoitus- ja neuvontakäyntien perusteella 48 % kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä on täyden uusimisen tarpeessa. Tämän lisäksi 13 % vaatii joko seurantaa tai pieniä parannuksia. 18 % järjestelmistä on nykyisellään kunnossa. Valtaosa järjestelmistä on rakennettu ennen vuotta Yleisin järjestelmä on saostuskaivot, joista purku maaperään tai ojaan. Melko yleisiä ovat myös maaimeyttämöt kaikille jätevesille. Vähäisen jätevesimäärän kohteita on kartoituksen perusteella 21 % kohteista. 13 kiinteistöä lukeutuu ikävapautuksen piiriin. Alue ei kuulu vesihuollon kehittämisalueeseen eli jatkossakin jätevesienkäsittely tulee alueella hoitaa kiinteistökohtaisesti. Jotta akuutissa uudistamistarpeessa olevat järjestelmät tullaan uusimaan siirtämäajan kuluessa, tarvitaan tiedotusta asiasta. Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=87) 21 % 16 % 19 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=87) 39% 35% 5 % 26% 39 % ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=62)
55 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO LEMI, KIVIJÄRVEN KUUKSENENSELÄN VALUMA-ALUE X X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 08/2012 Alueen kiinteistömäärä: 203 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: heinäkuu-elokuu 2012 Niina Tiainen/SVSY Maria Hintsanen /SVSY Antti Sojamo / SVSY Maija Massinen / SVSY 121 kiinteistöä toteuma 60 % V1 T2 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 51/70 42/58 Asukasmäärä 275 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/84 0/69 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 38/46 45/55 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 5/52 9/91 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 22/99 18/82 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 5/116 4/96 Laittomat tapaukset 0 0 Lemillä Kuuksenenselän valuma-alueella reilu puolet kiinteistöistä on kartoitus- ja neuvontakäyntien perusteella vapaa-ajan käytössä. Valtaosa kiinteistöistä ottaa talousveden omasta kaivosta. Vapaan-ajan asuntojen suuresta määrästä johtuen 48 % kiinteistöistä on luokiteltu vähäisen jätevesimäärän piiriin ja näillä kiinteistöillä muodostuvat pesuvedet on pääsääntöisesti johdettu yksinkertaisen maaperäkäsittelyn kautta maaperään imeytymään. 35 % alueen kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä on akuutin uudistamisen tarpeessa. Lisäksi 7 % järjestelmistä vaati pieniä parannuksia tai seurantaa. 11 % jätevesijärjestelmistä oli täysin kunnossa. 13 kiinteistöä lukeutui ikävapautuksen piiriin. Jätevedet käsitellään yleisimmin saostuskaivoissa joista on purku maaperään tai ojaan. Toiseksi yleisin käsittelyjärjestelmä on imeytyskenttä kaikille jätevesille. Valtaosa alueen jätevesien käsittelyjärjestelmistä on rakennettu luvuilla. 35% 48% 7% 11% Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=121) 8 % 22 % 2 % 2 % 2 % 2 % 46 % 14 % 2 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=121) 44% 32% 23% Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=99)
56 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY LEMI, KONEEN- JA KELLOSELÄN VALUMA-ALUE 09/2012 Alueen kiinteistömäärä: 65 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: elokuu 2012 Maria Hintsanen /SVSY Maija Massinen / SVSY 38 kiinteistöä toteuma 58 % V1 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 19/19 50/50 Asukasmäärä 85 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/27 0/71 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 9/18 33/67 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 0/25 0/100 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 7/31 18/82 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 1/37 3/97 Laittomat tapaukset % 8% 3% 55% Kello- ja Koneenselän valuma-alueella Mikkelintie itäpuolella on tasaisesti sekä vakituista asutusta että vapaa-ajan asutusta. 71 % alueen kartoitetusta kiinteistöistä saa talousveden omasta kaivosta. 34 % alueen kiinteistöistä luokiteltiin kuuluvan vähäisen jätevesimäärän piiriin. Näillä lähes kaikilla kohteilla, jotka eivät kuulu asetuksen puhdistusvaatimuksen piiriin jätevedet johdetaan yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Akuutissa uusimistarpeessa on 55 % alueen jätevesienkäsittelyjärjestelmistä. Valtaosa uusimistarpeessa olevista jätevesijärjestelmistä perustuu pelkästään saostuskaivoihin, jotka toimivat vain mekaanisena esikäsittelynä. 8 % jätevesijärjestelmistä täyttää nykyisellään lainsäädännön vaatimukset. Nämä järjestelmät on rakennettu luvulla ja perustuvat maaperäkäsittelyyn. Ikävapautuksen piiriin kuuluu 5 kiinteistöä. 78 % jätevesijärjestelmistä on rakennettu ennen vuotta 2000, joten moni järjestelmä tulee käyttöikänsä päähän lähivuosina. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=38) 8 % 31 % 53 % 8 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=38) 47% 31% 22% ennen jälkeen Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=32)
57 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY TAIPALSAARI, AHOKKALA- PAAKKOLA 10/2012 Alueen kiinteistömäärä: 98 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: elokuu-syyskuu 2012 Niina Tiainen/SVSY Antti Sojamo/SVSY Maria Hintsanen /SVSY Maija Massinen / SVSY 58 kiinteistöä toteuma 59 % V2 T2 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 22/36 38/62 Asukasmäärä 116 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/54 0/93 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 14/40 26/74 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 8/30 21/79 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 12/46 21/79 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 3/55 5/95 Laittomat tapaukset % 17% 28% 10% Ahokkala-Paakkola alueella on melko tasaisesti sekä vapaa-ajan asutusta että vakituisesti asuttuja kiinteistöjä. Alue on niemi, joka sijaitsee Pien-Saimaan valuma-alueella. Lähes kaikki kiinteistöt (93 %) ottavat talousveden omasta kaivosta. 45 % kiinteistöistä on vähäisen jätevesimäärän piirissä ja näillä kiinteistöillä jätevedet on johdettu yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. 28 % kohteiden jätevesienkäsittelyjärjestelmistä on akuutissa uudistamistarpeessa. Vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteilla yleisin käsittelyjärjestelmä on saostuskaivot kaikille jätevesille. 14 % näistä kohteista jätevedet johdettiin maaimeyttämöön. Seuraavaksi yleisin on (7 %) kaksiputkiviemäröinti, jossa wc-vedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat vedet maaimeyttämöön. Jätevesienkäsittelyjärjestelmät alueella ovat vanhoja ja vain 18 % järjestelmistä on rakennettu vuoden 2000 jälkeen. Ikävapautus koskee7 kiinteistönomistajaa. Alue ei ole vesihuollon kehittämisaluetta. Asukkaita tulisi kannustaa kiinteistökohtaisten jätevesienkäsittelyjärjestelmien korjaamiseen. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=58) 7 % 16 % 7 % 3 % 45 % 5 % 3 % 14 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=58) 52% 30% 18% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=44) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
58 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY TAIPALSAARI, KONEEN- JA KELLOSELÄN VALUMA-ALUE 11/2012 Alueen kiinteistömäärä: 56 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: elokuu-syyskuu 2012 Maria Hintsanen /SVSY 24 kiinteistöä toteuma 43 % V2 T3 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 5/19 21/79 Asukasmäärä 60 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/11 0/46 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 4/7 36/64 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 1/5 17/83 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 2/22 8/92 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 0/24 0/100 Laittomat tapaukset % 13% 17% 4% Valtaosa alueen kiinteistöistä on vapaa-ajan käytössä (79 %). Lähes kaikki vapaa-ajan käytössä olevat kiinteistöt ovat vähäisen jätevesimäärän kohteita, joissa jätevedet johdetaan yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=24) 13 % 12 % Akuutissa uudistamistarpeessa on 12 % jätevesijärjestelmistä. 17 % puolestaan tarvitsee pienempiä kunnostustoimia tai seurantaa. Vain 4 % järjestelmistä on nykyisellään kunnossa ja nämä kaikki on rakennettu vuoden 2000 jälkeen. Vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteilla yleisin jätevesijärjestelmä on umpisäiliö kaikille jätevesille. Kartoituksen perusteella yksikään kiinteistö ei kuulu ikävapautuksen piiriin. 75 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=24) 27% 68% 5% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=22) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
59 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY LAPPEENRANTA, VILAJOEN VALUMA-ALUE 12/2012 Alueen kiinteistömäärä: 147 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO x X x x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: syyskuu 2012 Maria Hintsanen /SVSY Antti Sojamo/SVSY Niina Tiainen/SVSY 70 kiinteistöä toteuma 48 % V1 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 53/17 76/24 Asukasmäärä 144 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 1/63 1/90 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 34/29 54/46 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 1/57 2/98 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 9/61 13/87 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 4/66 6/94 Laittomat tapaukset 0 0 9% 14% 19% 59% Vilajoen valuma-alueelle Ylämaan kirkonkylän alueella asutus on pääasiallisesti ympärivuotista ja paikoittain tiivistäkin. Kirkonkylän alue on kunnan viemäriverkoston piirissä ja se jätettiinkin pois kartoitus- ja neuvontakäyntien suunnittelusta. Vaikka kunnanverkosto oli hyvin lähellä, vain yhdelle talolle tuli talousvesi kunnan vesijohdosta. Eikä alueella ole suunnitelmia viemäriverkoston laajenemisesta. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=70) 20 % 6 % 58 % jätevesijärjestelmistä on akuutin uudistamisen tarpeessa. Näistä punaisen arvion saaneista järjestelmistä valtaosa perustuu pelkkiin saostuskaivoihin. Vain 9 % jätevesijärjestelmistä on nykyisellään kunnossa. Alueella olevat jätevesijärjestelmät ovat hyvin vanhoja, 78 % on rakennettu ennen vuotta 2000 ja näin olleen useat näistä järjestelmistä tulee käyttöikänsä päähän muutaman vuoden sisällä. Kartoitetuista kiinteistöistä 15 kuuluu ikävapautuksen piiriin. 16 % 7 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=70) 51 % Jotta uudistamistarpeessa olevat järjestelmät tullaan siirtymäajan kuluessa uusimaan, tarvitaan alueella tiedotusta ja kannustusta. 44% 34% 22% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=64) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
60 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO TAIPALSAARI, LEVÄNEN- HAIKOLA-UKKOLA X X X Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 13/2013 Alueen kiinteistömäärä: 134 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: toukokuu-kesäkuu 2013 Niina Tiainen/SVSY Maija Massinen/SVSY 79 kiinteistöä toteuma 59 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 33/46 42/58 Asukasmäärä 159 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 4/61 5/77 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 6/55 10/90 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 1/40 2/98 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 20/59 25/75 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 6/73 8/92 Laittomat tapaukset % 13% 30% 9% Leväsen ympäristössä on melko tasaisesti vakituista ja vapaa-ajan asutusta. Vapaa-ajan asunnot sijaitsevat pääasiassa ranta-alueilla. Kartoitetuista kiinteistöistä neljä sai talousvetensä vesiosuuskunnan vesijohdosta. 77% kiinteistöistä on oman kaivon varassa. Vajaa puolet kiinteistöistä luokitellaan vähäisen jätevesimäärän piiriin kuuluvaksi. Näillä kiinteistöillä vedet johdetaan yleisimmin yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. 30 % alueen jätevesijärjestelmistä luokitellaan olevan akuutissa uudistamistarpeessa. 9 % järjestelmistä vaatii pieniä parannuksia tai seurantaa. Kartoituksen perusteella 13 % järjestelmistä on nykyisellään kunnossa. Ikävapautus koskee 6 kiinteistöä. Alueella jätevesijärjestelmät ovat pääosin hyvin vanhoja ja noin 70 % järjestelmistä on rakennettu ennen lukua. Leväsen kylän alue kuuluu PISA 2013-hankkeessa toteutetun Läntisen Pien-Saimaan jätevesihuollon yleissuunnitelman kehittämisalueisiin. Asukkaita on tiedotettava suunnitelmasta ja kannustettava vesiosuuskunnan perustamiseen hyvissä ajoin ennen siirtymäajan päättymistä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=79) 14 % 27 % 3 % 39 % 3 % 14 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=79) 43% 30% 28% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=54) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
61 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO LEMI, SYNTYMÄINEN- KESKINEN-KOTAJÄRVI X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 14/2013 Alueen kiinteistömäärä: 210 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: kesäkuu-heinäkuu 2013 Niina Tiainen/SVSY Maija Massinen/SVSY Antti Sojamo/SVSY 122 kiinteistöä 125 kohdetta toteuma 58 % V2 T2 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 42/83 34/66 Asukasmäärä 244 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 4/79 3/63 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 14/65 18/82 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 12/43 22/78 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 39/86 10/90 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 10/115 8/92 Laittomat tapaukset % 13% 30% 9% Kartoituskohteet sijaitsevat pääasiassa rantaalueella, ja näin ollen 66 % kartoitetuista kohteista on vapaa-ajanasuntoja. Näillä kiinteistöillä varustustaso on alhainen ja vähäiset jätevedet johdetaan yksikertaiseen maaperäkäsittelyyn. Alueella on myös vesiosuuskunta, josta talousveden ottaa 4 kiinteistöä. Pääasiassa talousvesi otetaan alueella omasta kaivosta. 30 % kartoitettujen kohteiden jätevesijärjestelmistä on akuutissa uudistamisen tarpeessa. Uudistettavat järjestelmät ovat pääasiassa pelkkiin saostuskaivoihin perustuvia järjestelmiä. Ikävapautus koskee ainoastaan kolmea kiinteistönomistajaa. Uudemmat järjestelmät ovat maahanimeyttämöitä ja kaksiputkiviemäröityjä kohteita, joissa WC-vedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat vedet käsitellään maaperäkäsittelyssä. 13 % järjestelmistä luokitellaan olevan nykyisellään kunnossa ja ne on pääasiassa rakennettu vuoden 2000 jälkeen. Jotta uudistamistarpeessa olevat järjestelmät tullaan uusimiaan siirtymäajan puitteissa, tulisi alueelle kohdistaa yleistä tiedotusta. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=125) 13 % 22 % 7 % 3 % 46 % 5 % 2 % 2 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=125) 44% 36% 20% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=86) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
62 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY SAVITAIPALE, KUOLIMON VALUMA-ALUETTA 15/2013 Alueen kiinteistömäärä: 185 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: heinäkuu-elokuu 2013 Antti Sojamo/SVSY Maija Massinen/SVSY 85 kiinteistöä 87 kohdetta toteuma 46 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 34/53 39/61 Asukasmäärä 194 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 1/62 1/71 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 10/52 16/84 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 4/38 10/90 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 14/73 16/84 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 2/85 2/98 Laittomat tapaukset % 9% 26% 15% Kuolimon valuma-alueen neuvonta- ja kartoitusalue valittiin osittain hyvinkin tiiviin ranta-asutuksen takia. Yli puolet kartoitetuista kohteista on vapaaajan asuntoja, jotka sijaitsevat ranta-alueella. 49 % kohteista on vähäisen jätevesimäärän kohteita, joissa vedet johdetaan yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=87) 11 % 21 % Vähäistä suuremman jätevesimäärän kohteilla yleisin käsittelyjärjestelmä on saostuskaivot. 26 % jätevesijärjestelmistä onkin akuutissa uudistamistarpeessa. Pieniä parannuksia vaatii 15 % järjestelmistä. Uudemmat järjestelmät perustuvat kaksiputkiviemäröintiin tai maaperäkäsittelyihin. 9% jätevesijärjestelmistä täyttää lainsäädännön vaatimukset nykyisellään. Kiinteistöomistajista 12 koskee ikävapautus. 45 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=87) 13 % 4 % 6 % Alue ei kuulu vesihuollon kehittämissuunnitelmassa esitettyihin alueisiin. Jatkossakin jätevedet on siis alueella käsiteltävä kiinteistökohtaisesti. Tiiviisti asutuilla alueilla asukkaita tulisi kannustaa yhteisjärjestelmiin tai vesiosuuskunnan perustamiseen. 48% 32% 20% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=81) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
63 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY LAPPEENRANTA, ARPOSENNIEMI 16/2013 Alueen kiinteistömäärä: 99 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: heinäkuu-syyskuu 2013 Maija Massinen/SVSY 61 kiinteistöä 62 kohdetta toteuma 61 % V3 T3 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 11/51 18/82 Asukasmäärä 85 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/37 0/60 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 10/27 17/73 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 6/17 26/74 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 16/46 26/74 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 8/54 13/87 Laittomat tapaukset % 11% 15% 11% Arposenniemellä on runsaasti vapaa-ajan asuntoja ja kartoitetuista kohteistakin 82 % on vapaa-ajan käytössä. Valtaosa näistä on vaatimattomasti varusteltuja ja kartoituksen perusteella 63 % kohteista on vähäisen jätevesimäärän piirissä. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=62) 5 % 8 % Vähäistä suuremman jätevesimäärän kiinteistöillä yleisimmät käsittelyjärjestelmät ovat umpisäiliö WC-vesille ja maaimeyttämö harmaille vesille sekä umpisäiliö kaikille jätevesille. 11 % alueen kohteiden jätevesijärjestelmistä on nykyisellään kunnossa ja 15 % vaatii pieniä parannuksia. Vanhemmat järjestelmät ovat uusimisen tarpeessa ja alueella on kartoituksen perusteella 11 % järjestelmistä akuutin uudistamisen tarpeessa. Ikävapautus koskee vain yhtä kiinteistöä. 34 % 39 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=62) 8 % 6 % 23% 35% 42% Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä. ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=26)
64 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY LAPPEENRANTA, SUOKUMAANJÄRVI 17/2013 Alueen kiinteistömäärä: 94 kpl JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset Kartoitus- ja neuvontakierros: heinäkuu-syyskuu 2013 Niina Tiainen/SVSY Maija Massinen/SVSY 56 kiinteistöä 57 kohdetta toteuma 60 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 42/15 73/26 Asukasmäärä 128 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 20/32 35/56 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 3/29 10/90 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 1/43 2/98 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 12/45 21/79 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 4/53 7/93 Laittomat tapaukset % 23% 5% 61% Suokumaanjärven valuma-alueella asutuksesta valtaosa on vakituisesti asuttuja. Ranta-alueella on myös kesäasuntoja. Kesäkäytössä olevat kiinteistöt ovat pääsääntöisesti kantoveden varassa ja jätevedet johdetaan yksinkertaiseen maaperäkäsittelyyn. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=57) 5 % 20 kiinteistölle tulee talousvesi Konnunsuon vesiosuuskunnasta. Yli puolet (61 %) alueen jätevesijärjestelmistä on täyden uusimisen tarpeessa. Vain 6 kiinteistöä kuuluu ikävapautuksen piiriin. Lähes puolet alueen jätevesijärjestelmistä on rakennettu ennen vuotta 1980 ja ne perustuvat pelkästään saostuskaivoihin. Pieniä parannuksia vaatii vain 5 % alueen järjestelmistä. Lainsäädännön vaatimukset täyttävät järjestelmät ovat pääsääntöisesti maaimeyttämöitä ja laitepuhdistamoita. 21 % 5 % 7 % 6 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=57) 56 % Alue ei kuulu vesihuollon kehittämisalueeseen. Uusimistarpeessa olevia järjestelmiä on runsaasti ja tiedotus mahdollisesti jätevesien yhteiskäsittelystä olisi tarpeen. Tiedotusta tarvitaan muutenkin, jotta uusimistarpeessa olevat järjestelmät tullaan uusimaan siirtymäajan puitteissa. 43% 36% 20% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=44) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
65 SAIMAAN VESIENSUOJELU- YHDISTYS RY JÄSSI 2013 ALUEKORTISTO LAPPEENRANTA, KÄRKI- HURTANMAA- TURKKILA X X x Pohjavesialue Ranta-alue Taajaan asuttu alue Vedenottamon suoja-alue Vesihuollon kehittämisalue Muu erityisalue Asetuksesta poikkeavat määräykset 18/2013 Alueen kiinteistömäärä: 161 kpl Kartoitus- ja neuvontakierros: elokuu-lokakuu 2013 Niina Tiainen/SVSY Maija Massinen/SVSY 77 kiinteistöä 77 kohdetta toteuma 48 % V2 T1 TILASTOTIETOA KARTOITUS- JA NEUVONTAKÄYNNEILTÄ kpl % Asutuksen tyyppi (kiinteä/ vapaa-aika) 44/33 57/43 Asukasmäärä 161 Vedenhankinta (vesijohto/ oma kaivo) 0/69 0/90 Kaivotyyppi (pora-/ rengaskaivo) 11/58 16/84 Käymälän erillisviemäröinti (kyllä/ ei) 6/37 14/86 Jätevesiselvitys/ -suunnitelma (kyllä/ ei) 32/45 42/58 Käyttö- ja huolto-ohje (kyllä/ ei) 3/74 4/96 Laittomat tapaukset % 8% 9% 39% Alueen kartoitetut kiinteistöt ovat jakautuneet vakituisen asutuksen ja vapaa-ajan asutuksen välillä melko tasaisesti. Lähes kaikki kartoitetut kiinteistöt ottavat talousveden omasta kaivosta. Kartoitetulla alueella sijaitsee kiinteistöjä sekä pohjavesi- että ranta-alueella. Kuva 1. Järjestelmien uudistamistarve (n=77) 4 % 30 % 44 % alueen kiinteistöistä luokitellaan vähäisen jätevesimäärän piiriin kuuluvaksi. 39 % kartoitettujen kohteiden jätevesijärjestelmistä on täyden uusimisen tarpeessa. 9 % järjestelmistä vaatii pieniä parannuksia tai seurantaa. 8 % järjestelmistä on kunnossa. Ikävapautus koskee 6 kiinteistöä. Yleisin järjestelmä alueen vähäistä suuremman jätevesimäärän kiinteistöillä on pelkät saostuskaivot (30 %). Umpisäiliöt (8 %) ja maaimeyttämöt (11 %) kaikille jätevesille ovat seuraavaksi yleisimmät järjestelmät. 43 % 11 % Kuva 2. Järjestelmätyypit (n=77) 8 % 4 % Alue ei ole vesihuollon kehittämisaluetta. Yleistä tiedotusta tarvitaan, jotta erityisesti herkillä pohjavesialueilla olevat järjestelmät tullaan piakkoin uusimaan. 50% 33% 17% ennen jälkeen Kuva 3. Järjestelmien ikäjakauma (n=54) Kuvaajien värien ja lomakkeessa käytettyjen termien selitykset löytyvät kansilehdeltä.
66 Liite 7 KOOSTE YHTEENVETO NEUVONNAN VAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTIKYSELYSTÄ Lappeenrannan seudun Jässi-jätevesihanke Lappeenrannan seudulla on JÄSSI-jätevesineuvontahankkeessa annettu kiinteistökohtaista jätevesineuvontaa jo vuodesta 2011 lähtien. Vuosittain hanke on kerännyt palautetta neuvontaa saaneilta kiinteistönomistajilta kehittääkseen neuvonnan toimintamallia. Vuonna 2013 JÄSSI-hanke selvitti neuvonnan vaikuttavuutta toteuttamalla Suomen ympäristökeskuksen laatiman neuvonnan vaikuttavuuskyselyn. Vaikuttavuuskysely on esitetty tämän koosteen lopussa. Suomen ympäristökeskuksen luvalla hanke lisäsi kyselyyn kysymykset 1,2 ja 12 sekä avoimen vastauksen kohdat jokaiseen kysymykseen. Kyselyn toteuttaminen Vaikuttavuuskyselyllä selvitettiin muun muassa sitä, ovatko asukkaat ryhtyneet jätevesijärjestelmien uusimiseen neuvontakäynnin jälkeen. Kyselyitä lähetettiin vuosina 2011 ja 2012 neuvontaa saaneille kiinteistönomistajille, joiden jätevesijärjestelmän on arvioitu olevan uusimisen tarpeessa (Punainen arvio kiinteistökäynnillä) ja joilta ei ole aiempina vuosina palautetta pyydetty, pois lukien ikävapautuksen piiriin kuuluvat. Yhteensä kyselyitä lähetettiin 139 kiinteistönomistajalle. Kyselyt lähetettiin lokakuun alussa Kiinteistökäynnistä oli siis kulunut vähintään yksi vuosi, mutta korkeintaan noin 2,5 vuotta. Kyselyyn vastasi 34 % (47 kpl) kyselyn saaneista kiinteistönomistajista. Jätevesitietoisuus Kyselyn alussa tiedusteltiin asukkaiden tietämystä jätevesiasioista ennen neuvontakäyntiä. Mikäli jätevesiasiat olivat asukkaalle entuudestaan tuttuja, tiedusteltiin tietolähteitä, joista tietoa oli hankittu/saatu. Kaikki vastaajat olivat kuulleet jätevesiasioista jo ennen neuvontakäyntiä. 29 kertoi jätevesiasioiden olevan hieman tuttuja. Puolestaan 18:lle vastaajista jätevesiasiat olivat hyvin tuttuja ja tietoa oli hankittu monista lähteistä. Yleisimmin tietoa oli etsitty internetistä (10 vastaajaa) ja kyselty kunnan viranomaisilta (9 vastaajaa). Kuvassa 1 on esitetty tietolähteiden jakautuminen. Internet Kunnan viranomainen Kyläyhdistyksen tiedotustilaisuus Rautakauppa Lehdet Itse tietoa etsien TV Radio Koulutus Kuva 1. Jätevesitietouden tietolähteet SUOMEN VESIENSUOJELUYHDISTYSTEN LIITTO RY SAIMAAN VESIENSUOJELUYHDISTYS RY
67 Kooste Tunnelmat neuvontakäynnin jälkeen Seuraavan osion tarkoituksena oli palauttaa neuvontakäynti asukkaan mieleen, ja osiossa tiedusteltiin neuvontakäynnin jälkeisiä ajatuksia/tunnelmia. Kysyttäessä onko asukkaalla tallessa neuvontakäynnillä saamansa arviolomake jätevesijärjestelmän uudistamistarpeesta, kertoi 43 asukasta säilyttäneensä kyseisen arvion. Neljä vastaajaa valitsi vaihtoehdon en osaa sanoa. Suurimmalla osalla vastaajista tunnelmat neuvontakäynnin jälkeen olivat positiiviset. 29 vastasi saaneensa tarvitsemaansa tietoa jätevesiasioista. Yhdeksän vastaajaa oli tyytyväisiä neuvontakäyntiin. Muutama vastasi ajatusten olleen sekavat neuvontakäynnin jälkeen, ja jotkut vastaajista olivat pettyneitä käyntiin. (Kuva 2) Vastaajista puolet kertoi neuvontakäynnin myös motivoineen tarvittaviin kunnostustoimenpiteisiin (Kuva 3). Kiinnostuin jätevesiasiasta Helpottunut Pettynyt Sekava Tyytyväinen Sain tarvitsemaani tietoa Kuva 2. Ajatukset/tunnelmat neuvontakäynnin jälkeen.(n=51) % 23% 51% Kyllä Ei En osaa sanoa Kuva 3. Vastaajien näkemys siitä, motivoiko neuvontakäynti jätevesijärjestelmän kunnostukseen. (n=47) Toimenpiteet kiinteistökäynnin jälkeen Kyselyn yhtenä tarkoituksena oli kerätä tietoa siitä, kuinka moni asukkaista oli ryhtynyt jätevesijärjestelmän kunnostustoimenpiteisiin neuvontakäynnin jälkeen. Valtaosa vastaajista (29 vastaajista) ei ollut edennyt jätevesijärjestelmän uusimisprosessissa lainkaan neuvontakäynnin jälkeen. Kokonaan järjestelmän oli uusinut vain kuusi (13 %) kiinteistönomistajaa. Neljä vastasi suorittaneensa suositellut huoltotoimenpiteet, nämä kaikki olivat myös uusineet järjestelmänsä. Jätevesisuunnitelman on kyselyn perusteella tilannut vain kuusi kiinteistönomistajaa. (Kuva 4) Kaikki suunnitelmat on tilattu pätevältä suunnittelijalta, joko FISE-pätevä tai henkilö ympäristötoimen luomalta listalta. Kysymykseen suunnitellusta jätevesijärjestelmän uusimisenaikataulusta vastasi 38 kiinteistönomistajaa. Suurin osa vastaajista (37 %) kertoi uusimisen olevan suunnitelmissa vuonna
68 Kooste % vastaajista arvio uusivansa jätevesijärjestelmän vuonna Osalla vastaajista on tarkoituksena lykätä remonttia aivan siirtymäajan loppuun (13 %). 10 % vastaajista on suunnitellut hakevansa lykkäystä uusimiseen. 16 % vastaajista ei osannut sanoa, milloin jätevesijärjestelmän uusiminen on ajankohtaista heidän kiinteistöillään. (Kuva 5) Järjestelmä uusittu Toimenpidelupa haettu Jätevesisuunnitelma tilattu Mitään edellä mainittua ei ole tehy Kuva 4. Toimenpiteet, joihin kiinteistökohtaisen neuvontakäynnin jälkeen on ryhdytty.(n=47) 10 % 13 % 16 % 37 % Myöhemmin kuin 2015 Haen lykkäystä 2016 En osaa sanoa 24 % Kuva 5. Jätevesiremontin uusimisen suunniteltuaikataulu.(n=38) Hankkeen toimesta kyselyyn lisättiin kysymys, jossa tiedusteltiin, mitkä asiat auttaisivat jätevesiasiassa etenemisessä. 31 kyselyyn vastanneista oli antanut tähän kysymykseen vastauksen. Monet olivat valinneet useampia vaihtoehtoja. Ilmaisen suunnittelun (52 % vastaajista) ja taloudellisen avustuksen saaminen (42 % vastaajista) olivat vastaajien mielestä asiat, jotka helpottaisivat jätevesiasiassa etenemistä. Myös lupaprosessin keventäminen koettiin helpottavaksi tekijäksi, tätä mieltä oli yhdeksän vastaajaa. Vähiten kannatusta sai uusi neuvontakäynti sekä valvonta. Kommentit ja terveiset Viimeisessä kysymyksessä asukkailla oli mahdollisuus antaa kommentteja ja terveisiä hankkeen toteuttajille. Noin puolet vastaajista oli antanut vapaamuotoista palautetta tässä kohdassa. Monessa kommentissa asukkaat antoivat lisätietoja omasta jätevesijärjestelmästään tai omasta elämäntilanteestaan. Joissakin vastauksissa selvitettiin tarkemmin mahdollisen jätevesijärjestelmän uudistamisen ajankohtaa. Muutamissa vastauksissa annettiin palautetta neuvontatyöstä. Alla on esitetty muutama kommentti: Toteutan jätevesijärjestelmäni kuntoon vuonna Suositeltuja toimenpiteitä ei ole vielä tehty taloudellisista syistä.
Jässi-jätevesihanke Pohjois-Karjalassa. Loppuraportti. Kirsi Mäkinen
Jässi-jätevesihanke Pohjois-Karjalassa Loppuraportti Kirsi Mäkinen 2014 Sisällysluettelo 1. Johdanto... 1 2. Hankkeen kuvaus... 1 2.1 Tausta ja tavoitteet... 1 2.2 Toimijat... 2 2.3 Toiminta-alue... 2