Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/iptpp3-4512-285-15-2-bm
Timestamp: 2017-10-21 19:22:26+00:00
Document Index: 74995448

Matched Legal Cases: ['art. 14', 'art. 86', 'art. 6', 'art. 7', 'art. 86', 'art. 15', 'art. 114', 'art. 119', 'art. 120', 'art. 124', 'art. 86', 'art. 87']

IPTPP3/4512-285/15-2/BMinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 10 lipca 2015 r. (data wpływu 17 lipca 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 17 lipca 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „...”.
Gmina Miasto jest podatnikiem podatku VAT. Gmina Miasto zrealizowało w 2014 roku inwestycję drogową pn. ...., w ramach której wykonano rozbudowę ulicy M. od ul. K. do kolejki wąskotorowej - na długości 749,53 m, z budową ronda na skrzyżowaniu z ul. B. o długości 89,54 m oraz budowę ul. B. - nawierzchnia bitumiczna długości 435,5 m i szerokości 6 m. W ramach tej inwestycji wybudowano również kanalizację deszczową oraz linie oświetleniowe. W 2014 roku inwestycję tą realizowano przy udziale dofinansowania z budżetu państwa z dotacji celowej w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Dotacja z budżetu państwa pokrywała 50% kosztów kwalifikowanych tej inwestycji. Ponadto Gmina Miasto przygotowując się do tej inwestycji w 2011 roku zawarło porozumienie z Partnerem tego projektu, jakim była Firma N., która jest właścicielem nieruchomości sąsiadującej z ul. B. oraz nowo wybudowanym rondem. Z tytułu zawartego w 2011 roku porozumienia Firma N. zobowiązała się do partycypacji w kosztach planowanej inwestycji drogowej. Partycypacja ta została ustalona w porozumieniu z 2001 roku na kwotę 750.000 zł plus 23 % podatku VAT. W dniu 8 grudnia 2011 roku Gmina Miasto wystawiło dla Firmy N. fakturę VAT opiewającą na kwotę partycypacji w budowie drogi w wysokości 922.500 zł w tym podatek 23% VAT na kwotę 172.500 zł. Ponadto w 2013 roku Gmina Miasto zawarło umowę z .... Spółdzielnią Mieszkaniową, na podstawie której Spółdzielnia zobowiązała się dofinansować realizację zadania dotyczącego budowy ul. B. (spółdzielnia mieszkaniowa dysponuje obiektami mieszkalnymi położonymi przy tej ulicy) na kwotę 123.000 zł brutto. Po zrealizowaniu budowy drogi w sierpniu 2014 roku Gmina Miasto wystawiła Spółdzielni refakturę za wykonane roboty drogowe przy budowie tej ulicy na kwotę brutto 123.000 zł w tym 23 % podatek VAT na kwotę 23.000 zł. Całkowita wartość wykonanych w 2014 roku prac budowlanych związanych z zadaniem drogowym .... zamknęła się kwotą brutto 5.275.114,36 zł, z tego dofinansowanie z budżetu państwa w fermie dotacji w wysokości 2.366.193 zł. Z kwoty ogółem poniesione wydatki na rozbudowę ul. M. od ul. K. do kolejki wąskotorowej z budową ronda na skrzyżowaniu z ul. B. zamknęło się kwotą brutto 4.105.247,43 zł, a budowa ul. B. kwotą brutto 1.169.866,93 zł. Zakupy towarów i usług dokonane w związku z realizacją ww. inwestycji nie służyły do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Właścicielem wybudowanych obiektów jest Gmina Miasto i stanowią one mienie komunalne Gminy Miasta.
Czy Gmina Miasto, zarejestrowana jako podatnik podatku od towarów i usług, do odliczeń podatkowych w zakresie umów cywilno-prawnych zawieranych przez Burmistrza Miasta dla zrealizowanego drogowego zadania inwestycyjnego dotyczącego ...., ma prawo do odliczenia podatku VAT zawartego w cenie nabycia towarów i usług związanych z wytworzeniem i ulepszeniem majątku, w związku z wykonaniem tej inwestycji, w odniesieniu do art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie ze stanem faktycznym opisanym w pkt 68...
Zdaniem Wnioskodawcy, Gmina Miasto jest podatnikiem podatku od towarów i usług w zakresie umów cywilno-prawnych. Zdaniem Wnioskodawcy przy realizacji inwestycji miejskiej - drogowej .... polegającego na rozbudowie ul. M. od ul. K. do kolejki wąskotorowej z budową ronda na skrzyżowaniu z ul. B. oraz budową ul. B., Wnioskodawca nie miał możliwości odliczenia podatku od towarów i usług, który należy traktować jako koszt kwalifikowany tj. bez możliwości jego odliczenia. Zakupy towarów i usług dokonane w związku z wykonaniem tej inwestycji nie będą służyły do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Właścicielem obiektów powstałych w wyniku zakończenia tej inwestycji jest Gmina Miasto, które realizuje zadania własne gminy wynikające z art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.
W myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą,, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina Miasto jest podatnikiem podatku VAT. Gmina Miasto zrealizowało w 2014 roku inwestycję drogową pn. .... W ramach tej inwestycji wybudowano również kanalizację deszczową oraz linie oświetleniowe. Zakupy towarów i usług dokonane w związku z realizacją ww. inwestycji nie służyły do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Właścicielem wybudowanych obiektów jest Gmina Miasto i stanowią one mienie komunalne Gminy Miasta.
Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie jest spełniony, ponieważ zakupy towarów i usług dotyczące ww. inwestycji nie służyły do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. inwestycji. Tym samym Zainteresowanemu nie przysługuje z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze obowiązujące przepisy oraz opis sprawy stwierdzić należy, że Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego pn. „....”, ponieważ zakupy towarów i usług dotyczące ww. inwestycji nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > IPTPP3/4512-285/15-2/BM