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Timestamp: 2019-04-25 19:43:46
Document Index: 83701453

Matched Legal Cases: ['artículo 149', 'artículo 149', 'artículo 33', 'artículo 35', 'artículo 27', 'artículo 81', 'artículo 149', 'artículo 34', 'artículo 149', 'artículo 27', 'artículo 30', 'artículo 33', 'artículo 35', 'artículo 27', 'artículo 81', 'artículo 149', 'artículo 34', 'artículo 149', 'artículo 16', 'in fine', 'in fine', 'artículo 1', 'artículo 4', 'in fine', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 62', 'Artículo 63', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'Artículo 21', 'Artículo 62']

BOE.es - Documento BOE-A-1998-29922
Documento BOE-A-1998-29922
Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.
«BOE» núm. 311, de 29 de diciembre de 1998, páginas 43730 a 43750 (21 págs.)
BOE-A-1998-29922
https://www.boe.es/eli/es/rd/1998/12/11/2673
La Constitución, en el artículo 149.1.13.ª, reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, estableciendo en el mismo artículo 149.1.7.ª que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, y reformado por Ley Orgánica 5/1994, de 24 de marzo, establece en su artículo 33.1 que corresponde a la Generalidad Valenciana la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este ámbito y a nivel de ejecución ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspección de éste. Asimismo, el artículo 35 dispone que es de la competencia plena de la Generalidad Valenciana la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.ª de la Constitución y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía. Finalmente el artículo 34.1.1 señala que, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38 y 131 y 149.1.11.ª y 13.ª de la Constitución, la competencia exclusiva en materia de planificación de la actividad económica de la Comunidad.
Asimismo, el artículo 149.1.30.ª de la Constitución, establece la competencia exclusiva del Estado sobre regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución; artículo éste que reconoce, por su parte, el papel de los poderes públicos en cuanto a programación general de la enseñanza, inspección y homologación del sistema educativo, para garantizar el cumplimiento de las leyes. Por su parte, el artículo 30 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre de Ordenación General del Sistema Educativo remite la ordenación de la formación profesional ocupacional a su normativa específica de carácter laboral.
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, y reformado por Ley Orgánica 5/1994, de 24 de marzo, establece en su artículo 33.1 que corresponde a la Generalidad Valenciana la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este ámbito y a nivel de ejecución ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspección de éste. Asimismo, el artículo 35 dispone que es de la competencia plena de la Generalidad Valenciana la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el ámbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.ª de la Constitución y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía. Finalmente, el artículo 34.1.1 señala que, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38 y 131 y en el artículo 149.1.11.ª y 13.ª de la Constitución, la competencia exclusiva en materia de planificación de la actividad económica de la Comunidad.
B) Funciones y servicios de la Administración del Estado que asume la Comunidad Valenciana.
1. En materia de intermediación en el mercado de trabajo:
c) La autorización de las agencias de colocación, cuyo ámbito de actuación no supere el del territorio de la Comunidad Valenciana, en los términos previstos en el artículo 16.2 del Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y el Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo.
En el supuesto de agencias de colocación cuya actividad no quede limitada al ámbito territorial de la Comunidad Valenciana y, consecuentemente, no corresponda su autorización a esta Comunidad Autónoma, deberá recabarse informe preceptivo de la Comunidad Valenciana con carácter previo a su autorización por el INEM. La autorización de las agencias de colocación por el INEM, respecto al ámbito territorial de esta Comunidad Autónoma, deberá adoptarse respetando los criterios operativos fijados por la Comunidad Valenciana en su ámbito territorial.
d) Las funciones del INEM en el territorio de la Comunidad Valenciana, relativas a las actividades de la red EURES («European Employment Services»), definida en la Decisión de la Comisión Europea de 22 de octubre de 1993 («Diario Oficial de las Comunidades Europeas» L-274/32).
2. Funciones de gestión y control de políticas de empleo:
a) Las actuaciones de gestión y control, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, de las subvenciones y ayudas públicas de la política de empleo, que otorga la Administración del Estado a través del Instituto Nacional de Empleo (INEM), y que se identifican en la relación adjunta número 1.
b) La organización y articulación, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, de los convenios con las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo, en los términos previstos en el Título II del Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo y en la Orden de 10 de octubre de 1995.
c) La gestión y control de los programas nacionales de escuelas-taller y casas de oficios, regulados en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 3 de agosto de 1994. Se incluye la programación, organización y gestión de las acciones, así como la homologación de escuelas-taller y casas de oficios y la expedición de los certificados de profesionalidad correspondientes, todo ello según las condiciones previstas en el Real Decreto 797/1995, de 19 de mayo, sobre directrices de los certificados de profesionalidad y contenidos mínimos de la formación profesional ocupacional.
d) La Comunidad Valenciana ejercerá en su ámbito territorial las funciones atribuidas al INEM, exceptuadas las referentes a las prestaciones por desempleo, relativas a los fondos de promoción de empleo previstas en el Real Decreto 335/1984, de 8 de febrero, por el que se regulan los fondos de promoción de empleo, y la Orden de 19 de junio de 1986, por la que se regula el Registro Especial de los Fondos de Promoción de Empleo y la inspección y control de los mismos por el INEM.
e) La Comunidad Valenciana gestionará los fondos de las subvenciones que no formen parte del coste efectivo, conforme a la normativa general del Estado.
3. Centros Nacionales de Formación Profesional Ocupacional:
4. Comisiones Ejecutivas Provinciales y Comisiones de Seguimiento de la Contratación Laboral:
5. Potestad sancionadora:
3. Al objeto de garantizar el actual nivel de utilización de la estadística para fines estatales, la Comunidad Valenciana facilitará al INEM información que le permita la elaboración de la estadística sobre el ejercicio de las funciones transferidas, siguiendo las definiciones actuales o las que, en su caso, se establezcan por la Comisión de Coordinación y Seguimiento a que se refiere el apartado 5 de este apartado, de forma que quede garantizada su coordinación e integración con el resto de la información estadística de ámbito estatal. Por su parte, el INEM facilitará a la Comunidad Valenciana la información elaborada sobre las mismas materias.
D) Bienes, derechos y obligaciones de la Administración del Estado que se traspasan.
1. Se traspasan a la Comunidad Valenciana, para la efectividad de las funciones que son objeto del traspaso, los bienes inmuebles y derechos que se detallan en la relación adjunta número 2.
1. Los medios personales objeto de traspaso se referencian nominalmente en la relación adjunta número 3, y pasarán a depender de la Comunidad Valenciana en los términos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomía y demás normas en cada caso aplicables y en las mismas circunstancias que se especifican en sus expedientes de personal.
2. Por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales se notificará a los interesados el traspaso, tan pronto el Gobierno apruebe el presente Acuerdo por Real Decreto. Asimismo, se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Valenciana una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, así como de los certificados de haberes referidos a las cantidades devengadas durante 1998.
3. En cuanto al personal que se traspasa, y que pueda estar afectado por el Plan de Empleo del Instituto Nacional de Empleo, aprobado por Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 19 de junio de 1995 («Boletín Oficial del Estado» número 149, del 23), su incorporación a la Función Pública de la Comunidad Valenciana se realizará en los términos que resulten de la ejecución del mismo, con arreglo a las especificaciones establecidas en el Acuerdo complementario al presente traspaso.
1. La valoración definitiva del coste efectivo que, en pesetas de 1996, corresponde a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana se eleva a 2.810.610.976 pesetas.
2. La financiación en pesetas de 1998 que corresponde al coste efectivo anual de los servicios traspasados se detalla en la relación número 5.
3. El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoración de la relación número 5 se financiará de la siguiente forma:
4. Como entrega por una sola vez, sin integrarse en el coste efectivo, se traspasa a la Comunidad Valenciana la cantidad de 71.772.960 pesetas, en concepto de obras de acondicionamiento de determinadas instalaciones.
Y, para que conste, se expide la presente certificación en Madrid, a 20 de julio de 1998.‒Los Secretarios de la Comisión Mixta, Antonio Bueno Rodríguez y Catalina Escuín Palop.
1. Orden de 2 de marzo de 1994, por la que se establecen las bases para la concesión de subvenciones por el INEM, en el ámbito de colaboración con las Corporaciones locales, para la contratación de trabajadores desempleados en la realización de obras y servicios de interés general y social, desarrollada por la Resolución de 31 de mayo de 1994.
2. Orden de 9 de marzo de 1994, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas por el Instituto Nacional de Empleo para la realización de acciones de comprobación de la profesionalidad, información profesional, orientación profesional y búsqueda activa de empleo, por entidades e instituciones colaboradoras sin ánimo de lucro.
3. Orden de 12 de abril de 1994, por la que se regulan las Iniciativas Locales de Empleo y los Agentes de Empleo y Desarrollo Local, y se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones y ayudas a esas Iniciativas Locales de Empleo y a la contratación de Agentes de Empleo y Desarrollo Local.
4. Orden de 13 de abril de 1994, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones consistentes en el abono, a los trabajadores que hicieren uso del derecho previsto en el artículo 1 del Real Decreto 1044/1985, de 19 de junio, de cuotas a la Seguridad Social, según lo dispuesto en el artículo 4.2 de dicho Real Decreto, modificado por la Ley 22/1992, de 30 de julio.
5. Orden de 13 de abril de 1994, en lo referente a la concesión de las ayudas y subvenciones por la contratación indefinida de trabajadores minusválidos que establece el capítulo II del Real Decreto 1451/1983.
6. Orden de 3 de agosto de 1994, por la que se regulan los programas de escuelas-taller y casas de oficios, las unidades de promoción y desarrollo y los centros de iniciativa empresarial y se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones públicas a dichos programas, desarrollada por la Resolución de fecha 7 de julio de 1995.
7. Orden de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan, en desarrollo del Título II del Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, sobre agencias de colocación sin fines lucrativos y los Servicios Integrados para el Empleo, los Planes de Servicios Integrados para el Empleo.
8. Orden de 19 de diciembre de 1997 («Boletín Oficial del Estado» de 30 de diciembre), por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito de la colaboración con órganos de la Administración General del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, desarrollada por Resoluciones de 26 de diciembre de 1997 y 21 de enero de 1998 («Boletín Oficial del Estado» de 31 de diciembre de 1997 y de 7 de febrero de 1998, respectivamente).
9. Orden de 20 de enero de 1998, modificada por la Orden de 10 de marzo de 1998 por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo. Por esta Orden se regula el régimen de las subvenciones y financiación, seguimiento y evaluación de los convenios SIPES. Ha sido desarrollada por Resoluciones de 2 de febrero, 2 de marzo y 8 y 13 de abril de 1998.
RELACIÓN DE INMUEBLES QUE SE TRASPASAN A LA COMUNIDAD VALENCIANA: INMUEBLES DESTINADOS A FORMACIÓN OCUPACIONAL
Solar (m2)
Centro de Formación Ocupacional de Alicante - Babel. C/ Fernando Madroñal, 48-50. Cesión del dominio. 2.811 9.987
Centro de Formación Ocupacional de Paterna. C/ Ferrol, 2. Cesión del dominio. 3.771 10.000
Bienes Inmuebles destinados a promoción de empleo
Municipio / Localidad / Zona
Alicante Benalúa. C/ Isabel La Católica, 1-3. Propiedad. 993
Alicante Los Ángeles. C/ Primitivo Pérez, 15. Arrendamiento. 528
Alicante San Juan Bosco (1). C/ San Juan Bosco, 15. Propiedad. 830
Alcoy Centro. Pl/ Emilio Sala, 3. Arrendamiento. 236
Alcoy Ensanche. C/ Isabel La Católica, 24. Arrendamiento. 224
Benidorm. Av/ Comunidad Valenciana, 22. Arrendamiento. 279
Calpe. C/ Benisa, 2. Cesión de uso. 200
Crevillente. Av/ San Vicente Ferrer, 2. Cesión de uso. 200
Denia. C/ Ramón Ortega, 3. Cesión de uso. 300
Elche Altabix. C/ José Sánchez Sáez, 11. Cesión de uso. 809
Elche Carrus. C/ Pedro Moreno Sastre, 20. Arrendamiento. 210
Elche Centro. C/ Mariano Benlliure, 6. Propiedad. 245
Elda Centro. C/ Dr. Rodríguez Fornos, 2. Arrendamiento. 876
Elda Gran Avenida. C/ María Guerrero, 30. Arrendamiento. 207
Ibi. C/ Juan Carlos I, 13. Cesión de uso. 735
Novelda. C/ Poeta Miguel Hernández, 12. Cesión de uso. 244
Orihuela. Ronda Santo Domingo, 4. Cesión de uso. 744
Petrer. C/ Pablo Iglesias, 2. Cesión de uso. 200
Torrevieja. C/ Arquitecto Larramendi, s/n. Cesión de uso. 250
Villajoyosa. C/ Pianista Gonzalo Soriano, 1 Bis. Cesión de uso. 125
Villena. Pl/ Del Mercado, 18. Arrendamiento. 270
No es objeto de traspaso, el inmueble en que se encuentra la Oficina de Empleo de Jijona, por pertenecer al Patrimonio Sindical Integrado en el Patrimonio del Estado.
(1) La Oficina de Empleo de Alicante - San Juan Bosco, está instalada en el mismo edificio que la Dirección Provincial del INEM. Existen muchas dificultades físicas para desagregar esta Oficina del resto del edificio.
Castellón Casteldefels. C/ Casteldefels, 17. Propiedad. 383
Castellón Herrero. C/ Herrero, 29-3 I. Arrendamiento. 620
Benicarlo (Punto de Apoyo Provisional). C/ Sant Joan, s/n. Cesión de uso. 40
La Vall d'Uixo. C/ Salvador Allende, 4. Arrendamiento. 298
Onda. C/ Concepción, 46. Arrendamiento. 102
Segorbe. C/ Castellón, 17. Arrendamiento. 160
Villareal. Av/ Francisco Tárrega, 22. Arrendamiento. 350
Vinarós. C/ Santa Marta, 9. Arrendamiento. 180
Valencia Alfambra. C/ Alfambra, 4. Propiedad. 330
Valencia Artes Gráficas. C/ Artes Gráficas, 3. Propiedad. 393
Valencia Av. del Cid. Av/ del Cid, 13 8. Propiedad. 318
Valencia Av. del Puerto. Av/ del Puerto, 231. Propiedad. 407
Valencia Felipe Rinaldi. C/ Felipe Rinaldi, 42. Propiedad. 327
Valencia Juan Llorens. C/ Juan Llorens, 20. Propiedad. 450
Valencia Luis Oliag. C/ Luis Oliag, 68. Propiedad. 354
Valencia Vila Barbera. C/ Dr. Vila Barbera, 8-10. Propiedad. 702
Alaquas. C/ Doctor Barbera, 16-18. Arrendamiento. 320
Alzira (1). C/ Colon, 58. Arrendamiento. 200
Ayora. C/ Virgen del Rosario, 29. Arrendamiento. 144
Burjassot. C/ Maestro Lope, 68-70. Arrendamiento. 420
Carcaixent. C/ Padre Eugenio, 5-9. Arrendamiento. 420
Carlet. C/ Sant Bernat y Germanes, 21. Cesión de uso. 178
Catarroja (2). C/ Literato Azorin, 10 Bis. Arrendamiento. 370
Chiva. C/ Virgen Del Pilar, 5. Arrendamiento. 160
Gandia. Pl/ Alqueria Nova, 9-10. Arrendamiento. 550
Lliria. C/ Juan Izquierdo, 89. Arrendamiento. 560
Meliana. C/ Glories Valencianes, 6. Arrendamiento. 257
Ontinyent. C/ Salvador Tormo, 30. Arrendamiento. 550
Quart de Poblet. C/ Marques de Solferit, 32. Arrendamiento. 210
Sagunto. C/ Murillo, 42. Propiedad. 490
Silla. C/ Francisco Bohigues, 2. Arrendamiento. 340
Sueca. Pl/ Santo Domingo, 32. Arrendamiento. 430
Torrent. C /Músico Jose M.ª Merino, 5. Arrendamiento. 240
Xativa. C/ Puerta de San Miguel, s/n. Arrendamiento. 450
No son objeto de traspaso, los inmuebles en que se encuentran las Oficinas de Empleo de Chelva y Requena, por pertenecer al Patrimonio Sindical Integrado en el Patrimonio del Estado.
1: Alzira: Está autorizada la contratación del arrendamiento de un local con mayor superficie.
2: Catarroja: Está autorizada la contratación del arrendamiento de un local colindante al actual.
Vacantes funcionarios:
Jefe Negociado N-16 16 1.124.242 590.736 152.208 1.867.186
Director O.E. 3, -Torrevieja 20 1.374.926 742.392 307.308 2.424.626
Jefe Área O.E.1-Elche 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Jefe Área O.E. 1-Elche 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Jefe Área O.E. 1-Elda 20 1.374.926 742.392 270.816 2,388.134
Jefe Área O.E. 2-Villena 18 1.124.242 666.540 270.816 2.061.598
Técnico Medio O.E. 18 1.844.472 666.540 188.712 2.699.724
Jefe Área O.E. 3-Calpe 16 1.374.926 590.736 270.816 2.236.478
Jefe Área O.E. 2-Denia 18 1.124.242 666.540 270.816 2.061.598
Auxiliar O.E. Integrada 1 y 2 12 1.124.242 439.044 188.712 1.751.998
Jefe Negociado N-14 14 1.124.242 514.908 96.600 1.735.750
Director O.E. 1-Alicante 25 1.844.472 1.045.932 425.892 3.316.296
Director O.E. 2-Ibi 22 1.374.926 860.796 425.892 2.661.614
Jefe Área O.E. 2-Ibi 18 1.124.242 666.540 270.816 2.061.598
Jefe Área O.E. 3-Jijona 16 1.124.242 590.736 270.816 1.985.794
Total 24.151.834 12.344.088 4.682.196 41.178.118
Jefe Área O. Integrada-Alacuas 22 1.374.926 860.796 343.812 2.579.534
Jefe Área O.E 1-Burjasot 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Director O.E. 4-Ayora 18 1.124.242 666.540 307.308 2.098.090
Técnico Medio Ofic. Empleo 18 1.844.472 666.540 188.712 2.699.724
Subalterno 10 1.026.340 363.252 188.712 1.578.304
Jefe Área O.E. 1-Torrente 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Jefe Área O.E. 1-Valencia 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Encargado Turno Centro Nal. 20 1.374.926 742.392 188.712 2.306.030
Puesto de Trabajo N-20 20 1.374.926 742.392 270.816 2.388.134
Total 13.270.950 6.632.340 2.489.232 22.392.522
Vacantes laborales:
Subalterno 1.488.200 27.960 1.516.160
Total 1.488.200 27.960 1.516.160
Programas 322-A, 324-A y 324-B
Artículo 12 1.324.020.437
Artículo 13 496.861.227
Artículo 15 11.640.072
Artículo 16 (*) 524,980.420
TOTAL CAP. I 2.357.502.156
Artículo 20 78.788.512
Artículo 21 22.738.181
Artículo 22 139.067.523
TOTAL CAP II 240.594.216
Artículo 62 139.008.650
Artículo 63 55.893.753
TOTAL CAP. VI 194.902.403
TOTAL COSTES DIRECTOS 2.792.998.775
TOTAL CAP. I 102.413.806 102.413.806
Artículo 21 74.154.064 ‒
Artículo 22 155.000.625
Artículo 23 29.093.047
TOTAL CAP. II 258.247.736
TOTAL COSTES INDIRECTOS 360.661.542
Artículo 21 16.716.626
TOTAL CAP. II 16.716.626
Artículo 62 69.976.452
TOTAL CAP. IV 69.976.452
TOTAL COSTES INFORMÁTICOS 86.693.078
TOTAL 3.240.353.395
Efectividad del traspaso desde el 1 de enero de 1999.
SE MODIFICA, por Real Decreto 1188/2006, de 13 de octubre (Ref. BOE-A-2006-19289).
SE AMPLIA, por Real Decreto 2354/2004, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-21564).
arts. 33.1 y 35 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1982-17235).