Source: https://issuu.com/ellegislador/docs/el_legislador_87
Timestamp: 2017-02-26 04:59:31
Document Index: 105301493

Matched Legal Cases: ['artículo 11', 'artículo 16', 'artículo 371', 'artículo 11', 'artículo 9', 'artículo\n11', 'artículo 16', 'artículo 27']

Semanario El Legislador Nº87 by Diego Comba - issuu
Sรกbado 09 de Junio de 2.012
Sábado 09 de Junio de 2.012
Extrabajadores de EDESA accederan al
Diputados de la Provincia, con la
presencia de 59 de los 60 legisladores
que conforman el cuerpo, se aprobaron 2 proyectos de ley y 1 de declaración, además se realizaron homenajes
en ocasión de conmemorarse en Día
del Periodista, el pasado 7 de junio.
Entre los proyectos aprobados, los
legisladores dieron media sanción al proyecto de ley por el que se autoriza al
Poder Ejecutivo a liberar de la obligación del pago del precio de las acciones
Clase "C" de EDESA S.A. y del subsidio
que oportunamente hubieran percibido
en los casos que corresponda a los Beneficiarios del Programa de Propiedad
Participada de la empresa EDESA S.A.,
legitimados y nominados por la Resolución Nº 239/02 del ex Ministerio de Hacienda y Obras Públicas de la Provincia.
Además los diputados aprobaron
el proyecto de ley a través del que se
busca que la Provincia se Adhiera a la
Ley Nacional N° 25.506 que reconoce el
empleo de la Firma Electrónica y de la
Entre los homenajes realizados en
el recinto los legisladores se refirieron
al Día Nacional del Periodista que se conmemora el próximo 7 de junio; al respecto, el presidente de la Cámara, Santiago Godoy, hizo especial mención e informó que se realizará un acto de reconocimiento a la trayectoria y labor periodística política y parlamentaria de los
periodistas Carlos Pastrana, Ramón
Pereyra, Daniel Pantoja, Daniel Rojas,
Natalia Nieto, Alejandra Paredes, Roberto
Chuchuy, Daniel Salmoral, Jorge Villazón,
Asimismo, continuó con las menciones sobre la labor periodística en la
cobertura de sesiones legislativas de los
periodistas Daniel Díaz de Cable Express
y FM UNSA; Francisco D’ Andrea de Nuevo
Diario; Diego Comba de El Legislador;
Ariel Luna y Lorena Vaca de FM Pacífico;
Virginia Jofre de El Analista; Karina Per
y Rebeca Aldunate como Comunicadoras
Institucionales Parlamentarias; Ramón
Reyes de Canal 9 y AM 840 Radio Salta;
Nahuel Toledo de FM Capital; Pablo Ávila
de FM Aries y El Cronista de Salta; Oscar
Correa de FM Aries; Paula Poma de FM
Noticias; Marcelo Armando Hoyos de
Cablevisión y Am 840 Radio Salta;
Robinson Loza de Salta Noticias Web;
Federico Pérez de Diario Punto Uno; Daniel Torres del Programa De Buena Fuente y Semanario El Expreso; Marcela
Pérez de Interactiva.
Finalmente, se refirió a los distintos medios y periodistas que difunden la
actividad política y legislativa: Programa
7 PM - César Lazo y Laly Pereira; El Cristal, Cable Express - Agustín Gómez
Augier; Cuarto Poder - Álvaro Borella;
FM Profesional - Ángel Mansilla; Programa De Buena Fuente y Semanario El Expreso - Marcela Jesús; Canal 7 - David
Macaya; FM Voz - Adrián Valenzuela;
Noticiero Norte Visión Satelital Fernanda Vega y Jaime Barrera; La Otra
Voz Digital - Marta César y Mabel Corrales; La Hora de Salta - Inés Flores Alsina;
FM Arco Iris de El Carril; Canal 11 Marcelo Montenegro; Radio Nacional Martín Vandam; FM La Cigarra - Federico Aguirre; Opinión Calificada - Jimena
García Pinto; Somos Noticias - Jorge
Verino y Jorge Anauati; Semanario Nueva Propuesta - Lita Lagomarsino; Web
Agencia Salteña de Noticias; a Canal 9
por la difusión a nivel provincial, Directora Mónica Agüero; a la web Informate
Salta por los cuatro años de difusión,
Director Federico Storniolo.
Además los diputados resolvieron
enviar a comisión una lista de proyectos
que estaban contemplados en el Acta de
Labor de ese día para ser tratados:
Proyecto de Ley en revisión: Declarar por única vez el día 3 de Setiembre de 2012 "Día del Bicentenario del
Combate de Río Piedras" como feriado
en todo el territorio provincial. El proyecto es de autoría del Bloque Renovador de Salta.
Proyecto de Ley: Crear el Banco
Provincial de Piel y Tejidos. El proyecto
de autoría del diputado Fabián Bruna
Pérez (El Legislador Nº82).
Proyecto de Ley: Crear un Juzgado de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Comercial, Laboral y de
Personas y Familia; una Fiscalía de Primera Instancia; una Defensoría Oficial y
una Asesoría de Incapaces, todos con
asiento en la ciudad de Embarcación,
dependiente del Distrito Judicial del Norte. El proyecto es de autoría de los diputados Salvador Scavuzzo, Silvio Dante
Arroyo, y Mario Oscar Ángel.
Proyecto de Ley: Crear la Cámara
de Apelación en lo Civil y Comercial del
Distrito Judicial del Norte, con asiento en
la ciudad de San Ramón de la Nueva
Orán. El proyecto de autoría de los diputados Silvia del Milagro Jarsún, Manuel Oscar Pailler, Ricardo Narciso
Alonso, Néstor Javier David y Horacio
Miguel Thomas.
Mensaje y Proyecto de Ley del
PEP: Ley Orgánica de la Policía de la provincia de Salta (El Legislador Nº85).
Los presidentes de los diferentes bloques políticos que integran la
elevaron al presidente del cuerpo, Santiago Godoy, los proyectos que serán
tratados en la próxima sesión:
I.- Del SENADO
Proyecto de Ley -en revisión:
Declarar por única vez el día 3 de Setiembre de 2012 "Día del Bicentenario
del Combate de Río Piedras" como feriado en todo el territorio provincial.
II.- De DIPUTADOS
Proyecto de Ley: Derogar
el artículo 11 inc. 11.1 del Decreto Nº
3.402/07 que establece las contribuciones y aportes al Instituto Provincial
de Salud de Salta y se aplicar el artículo 16 de la Ley Nacional de Obras
Sociales Nº 23.660. La autora del proyecto es la diputada Liliana Mazzone
(ver página XXX).
Proyecto de Ley: Regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes
de viviendas en la provincia de Salta.
El autor del proyecto es el diputado
Proyecto de Ley: Normas de
control para el voto con boleta electrónica. Los proyectos se analizan en
la comisión de Legislación General. Son
dos proyectos, uno de autoría de Javier David y el otro que lleva la firma
de los diputados David, Ricardo Alonso,
Manuel Pailler y Silvia Romero.
Proyecto de Ley: Voto Joven Optativo, habilitando a los jóvenes en la
provincia de Salta a ejercer el derecho del voto desde los 16 años de edad.
El autor es el diputado Matías Posadas
(El Legislador Nº86).
Promesa de lealtad a
la Bandera de Salta
Segundo del Senado
Manuel Luque, con
la presencia de 19
senadores se llevó a
cabo una nueva
sesión en la que se
aprobaron 3 proyectos de ley, 6 de
resolución y 21 de
provinciales dieron
sanción definitiva al
proyecto de ley por el
cual se autoriza al Poder Ejecutivo de la
Provincia a efectuar la
donación del inmueble con Matrícula Nº
8.594, departamento
Metán a favor del Sindicato de Obreros y
Empleados Municipales para el funcionamiento de la Sede
Asimismo también se aprobó en defintiva el proyecto de ley, en revisión, por
el que se sustituye el artículo 371 del Código Fiscal de la Provincia (Decreto Ley Nº
9/75 y sus modificatorias), mediante el título "Fecha de Pago – Responsable".
Además se dio media sanción a un proyecto de ley, de autoría del senador
Manuel Luque, por el que se busca establecer la obligatoriedad de formular solemne promesa de Lealtad a la Bandera de la Provincia de Salta, el 17 de Junio de
cada año, en homenaje al Héroe Gaucho, General Don Martín Miguel de Güemes.
La promesa de Lealtad la prestarán alumnos de 4° grado de las Unidades Educativas de Nivel Primario, tanto de gestión estatal como privada, según el texto y la
modalidad que determine el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la
Provincia. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.
Asistencia enfermos de cáncer y con HIV
Por iniciativa de los diputados Jorge
Gallardo y con el acompañamiento de
su par Silvio Arroyo, en la Cámara de
Diputados de la Provincia se encuentra en estudio un proyecto de ley por el
que se buscar crear un programas de
"transporte, alojamiento y alimentación para los pacientes que padecen
patologías de cáncer y HIV-SIDA, con
tratamientos prolongados y carentes de
recursos económicos, con el objeto de
garantizar la continuidad de los
tratamientos y rehabilitación".
En el proyecto se instituye que los
beneficiarios del programa "serán los
pacientes carentes de recursos económicos diagnosticados en Hospitales Públicos del Interior de la Provincia que
requieran trasladarse a Salta Capital
para continuar su tratamiento en forma
Programado en los Hospitales Públicos
dependiente del Ministerio Salud Pública
de la Provincia de Salta".
En este sentido se contempla que
"será requisito la certificación del Hospital público donde fuera diagnosticado y
tratado el paciente, haciendo constar que
el mismo, dada su condición de salud,
debe ser beneficiario del programa basado en el informe socio-económico que
corrobore su carencia de recursos y que
serán elaborado por los servicios sociales de los nosocomios preservando el
Secreto Médico para los enfermos (HIV)
encuadrara en la Ley Nacional Nº
23.798".
Asimismo se prevé que será el
Ministerio de Derechos Humanos el organismo que "será la encargado de proceder a instrumentar los mecanismos
tendientes a la elaboración y aplicación
del programa en articulación y coordi-
nación con el Ministerio de Salud Pública, y los Hospitales Públicos con sus respectivas Oficinas de Servicio Social".
Los diputados firmantes del proyecto indican en sus fundamentos que
"en el territorio de nuestra Provincia existe un alto número de ciudadanos enfermos, con diagnósticos de diversas patologías oncológicas y con HIV-Sida, oriundos y residentes en el interior Provincial,
quienes no pueden iniciar, continuar sus
tratamientos médicos, ni pueden costear
sus traslados hasta los centros de alta
complejidad por su condición de carentes
de recursos económicos, muchos de ellos
sin obra social".
En este sentido manifiestan que
"ante esta situación y con el objeto de
garantizar la continuidad de los tratamientos y rehabilitación de los pacientes; es procedente legislar y establecer
un Programa de Transporte, Alojamiento y Alimentación para estos enfermos
que padecen patologías de cáncer y HIVSIDA".
Asimismo señalan que "el Estado
no puede estar ajeno, ni puede pasar
desapercibido las diferentes necesidades
que pueden ser impedimentos para el
cumplimiento del tratamiento y rehabilitación de este tipo de pacientes".
"Es tas
patologí as
preocupantes y hacen que esta Cámara
deba emitir un pronunciamiento al respecto, a fin de crear un Programa de
Asistencia específica que beneficie y ayude a estos enfermos salteños", señalan
los legisladores, al tiempo que agregan
que "es cierto que en la mayoría de los
casos, el Ministerio de Salud provee de
medicamentos a enfermos oncológicos
y de HIV-Sida, pero también es cierto
que es menester la implementación eficiente de un programa, donde los hospitales de toda la Provincia de Salta articulen, coordinen, y realicen la cobertura, con un abordaje integral de estos
pacientes, para que logren desarrollar
sus traslados, hospedajes, alimentación
y tratamientos médicos que necesiten".
Finalmente señalan que no todos
los hospitales de la Provincia son de alta
complejidad, "y en su mayoría no pueden realizar estudios avanzados de estos pacientes, por lo que imperiosamente deben trasladarse hasta los hospitales donde se atienden enfermedades
oncológicas e infecto contagiosas como
el HIV-Sida, ubicándose éstos preferentemente en la ciudad de Salta".
Proponen federalizar la Ciencia,
Nación, por iniciativa de los diputados
Juan Carlos Díaz Roig (Formosa) y
Agustín Rossi (Santa Fe), se encuentra en estudio un proyecto de ley por el
que se busca crear el Programa
Nacional de Federalización de la
(PROFECyT).
En el proyecto se establece que la
finalidad del PROFECyT es "identificar las
problemáticas y particularidades tecnológicas regionales, provinciales y nacionales"; así como "elaborar líneas de
financiamiento para dar solución a las
mismas, financiando proyectos o programas por medio de aportes no reembolsables, o créditos blandos, que pasan a
ser financiados por un fondo tecnológico
Además se fija que desde ese programa se busca "disminuir las asimetrías
regionales" y "promover todas aquellas
actividades destinadas al desarrollo de
fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la innovación, y a la transferencia
de conocimientos a la sociedad en todas
las provincias y regiones de la Nación".
Según se estipula en la iniciativa
los beneficiarios de la ley, de aprobarse
y promulgarse, serán los estados provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las municipalidades; las organizaciones no gubernamentales; las
universidades y; las personas físicas o
jurídicas constituidas en la República
Asimismo se prevé que "son requisitos para acceder y mantener el beneficio que se presenten proyectos destinados a la producción de bienes y/o
servicios o al mejoramiento de procesos
y/o productos, y/o al desarrollo de nuevas tecnologías. Los beneficiarios deben
desarrollar las actividades descriptas, en
el país y por cuenta propia, y estar en
curso normal de sus obligaciones
impositivas y provisionales".
de un Fondo Tecnológico Productivo destinado a financiar al programa y a sus
actividades y que estará integrado por
recursos asignados por el Ejecutivo Na-
cional, fondos provistos por organismos
multilaterales, gobiernos extranjeros y
organizaciones no gubernamentales; "recursos obtenidos por el recupero de los
proyectos financiados" entre otros.
En el proyecto también se crea
una Comisión Federal Asesora que estará integrada "por un representante
designado por cada Gobierno Provincial
y uno por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y coordinada por la máxima
autoridad del PROFECyT. Los integrantes de la Comisión Federal Asesora realizan sus tareas ad honorem".
Díaz y Rossi afirman que "la estructura
del sistema tecnológico argentino presenta una amplia cantidad de organismos que trabajan en forma independiente, mostrando una gran descentralización en cuanto a la planificación y una
gran concentración geográfica ya que se
ubican en su mayoría en las grandes provincias, principalmente en Buenos Aires.
En cuanto a la descentralización, cada
organismo funciona en forma independiente sin responder a las demandas
reales de Ciencia y Tecnología en el país.
Con respecto a la concentración, las
grandes provincias son las que captan la
mayor cantidad de dinero en investigación y desarrollo, quedando las pequeñas cada vez más retrasadas; el 75%
del presupuesto destinado a la Ciencia y
la Tecnología se reparte entre las pro-
vincias centrales".
Además consideran que "se puede observar que la mayoría de las funciones de los distintos organismos se
concentra en el área de investigación
básica. Esto es coherente con la línea de
pensamiento de la década del 90 que
considera que a partir de la investigación se llegará a expandir el conocimiento a los sectores sociales y productivos;
primero se diseña la oferta en forma aislada de la demanda. Sin embargo, en la
práctica se ha comprobado que éste conocimiento queda estancado en las áreas
de investigación o es aprovechado por
empresas extranjeras a las cuales la
Argentina compra productos con valor
Finalmente los legisladores
remarcan que "el sistema científico tecnológico debería trabajar en función de
los requerimientos específicos de ciencia y tecnología de los distintos sistemas
productivos. Es decir, que debería responder a las demandas de Innovación y
Desarrollo que existen en las distintas
áreas y a nivel provincial, y promover la
producción en el país. La solución a estos requerimientos específicos debería
buscarse dentro de los institutos provinciales que poseen las mejores capacidades para la identificación de sus problemáticas específicas ya que se encuentran inmersos en las realidades propias
de su región y/o provincia, y poseen las
herramientas necesarias para la búsqueda de su solución".
Menos descuento al aporte del IPSS
Por iniciativa de la diputada Liliana
Mazzone, en la Cámara de Diputados
de la provincia se encuentra en estudio
un proyecto de ley referido a los
descuentos que se les realizan a los
empleados públicos provinciales y
municipales como aportes a la obra
social Instituto Provincial de la Salud.
En el proyecto se busca que se
derogue "el artículo 11° inc. 11.1 del
Decreto 3402/07 que establece las contribuciones y aportes al Instituto Provincial de la Salud y se aplique el articulo
16 de la ley nacional de obra sociales N°
23.660 donde fija en un 3% el aporte
del personal activo que preste servicios
en relación de dependencia".
El artículo que se busca modificar
establece textualmente: "Personal de
Planta permanente: El aporte y contribución que corresponda abonar a este
sector será del 12% del total de las remuneraciones brutas que perciba el trabajador o funcionario, (salvo el sector
pasivo), porcentaje que estará integrado de la siguiente manera:
* Contribución Patronal: 6,5%
sobre el total de remuneraciones sujetas a aportes.
* Aporte Personal:
1.- Sector Activo: 5,5% sobre el
total de remuneraciones sujetas a aportes.
2.- Sector pasivo: 4% sobre las
remuneraciones jubilatorias.
3.- Familiares a cargo no integrantes del grupo familiar primario (ascendientes, menores a cargo con guarda
judicial no adoptiva): 2% sobre el total
de remuneraciones sujetas a aportes.
4.- Cónyuge: no abona (sin cargo).
5.- Concubino, no a cargo (con
medio de vida propio): 4% sobre el total
de remuneraciones sujetas a aportes".
En tanto, el artículo citado de la
Ley Nº 23.660 establece: "Se establecen los siguientes aportes y contribuciones para el sostenimiento de las acciones que deben desarrollar las obras sociales según la presente ley:
a) Una contribución a cargo del
empleador equivalente al cinco por ciento
(5 %) de la remuneración de los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia;
b) Un aporte a cargo de los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia equivalente al tres
por ciento (3%) de su remuneración.
Asimismo, por cada beneficiario a cargo
del afiliado titular, a que se refiere el artículo 9 último apartado, aportará el uno
y medio por ciento (1.5%) de su remuneración;
c) En el caso de las sociedades o
empresas del Estado, la contribución para
el sostenimiento de la obra social no
podrá ser inferior, en moneda constante, al promedio de los doce (12) meses
anteriores a la fecha de promulgación
Asimismo, mantendrán su vigencia los aportes de los jubilados y pensionados y los recursos de distinta naturaleza destinados al sostenimiento de las
obras sociales determinados por leyes,
decretos, convenciones colectivas u otras
Mantienen su vigencia los montos
o porcentajes de los actuales aportes y/
o contribuciones establecidos en las convenciones colectivas de trabajo u otras
disposiciones, cuando fueren mayores
que los dispuestos en la presente ley,
como así también los recursos de distinta naturaleza a cargo de las mismas partes o de terceros, destinados al sosteni-
miento de las obras sociales".
En sus fundamentos Mazzone indica que "atento a la angustiante situación por la que están pasando la mayoría de los empleados de la administración pública provincial y municipal, donde el aumento otorgado a sus haberes
se vieron totalmente licuados por el alto
índice de inflación que aqueja a todos
los asalariados de la administración pública provincial y municipal, mas el aporte
de impuestos a las ganancias que deben
aportar por lo que ven una constante
merma de sus salarios, es que veo como
fundamental que se derogue el artículo
11 inc. 11.1 del decreto 3402/07 por ser
abusivo el aporte del 5,5% por parte del
personal activo que va en contra de la
Ley Nacional de obras sociales N° 23660
donde en su artículo 16 establece concretamente en el inc. b que el aporte a
cargo de los trabajadores que presten
servicios en relación de dependencia
será equivalente al tres por ciento (3%)
de su remuneración, por lo que presento el presente proyecto de declaración
inconstitucionalidad del decreto mencionado, percibiendo una situación de discriminación entre los empleados de la
administración pública con los demás
empleados de las diferentes obras sociales".
Crean un programa de erradicación
no eutanásica de las palomas
Deliberante de la capital salteña, se
aprobaron un total de 54 proyectos, de
los cuales 35 tenían dictamen de
comisión, 7 fueron presentados sobre
tablas y 12 pedidos de informes.
El Concejo Deliberante de la capital salteña aprobó el Proyecto de Ordenanza que crea el Programa Municipal
de Erradicación no Eutanásica de las
Palomas. Las aves deberán ser derivadas a espacios municipales que se encuentren alejados a no menos de 10 kilómetros de zonas urbanizadas. Asimismo se estableció la prohibición de alimentar las palomas en espacios públicos del municipio.
La tarea de traslado de las palomas estará a cargo de la Secretaría de
Ambiente y Servicios Públicos de la Municipalidad y comprenderá a los edificios
y monumentos públicos, patrimonios históricos, plazas y demás espacios verdes
y públicos en el ámbito del ejido municipal.
El programa establecerá también
los procedimientos que considere necesarios, pudiendo actuar conjuntamente
con organismos provinciales y/o nacionales y con asociaciones protectoras de
animales, mediante la firma de convenios que en cada caso se estime conveniente. El Proyecto es del edil Aroldo
Tonini, y contó con la adhesión de Ángela
Di Bez, Socorro Villamayor y Lucrecia
Lambrisca.
Sobre tablas los concejales aprobaron por unanimidad una iniciativa referida a crear en el ámbito del Concejo
Deliberante la Comisión de Análisis y Preparación de Bases para la convocatoria
a un concurso abierto de ideas, a nivel
nacional, para la planifi caci ón
urbanoambiental del espacio físico de la
ciudad, denominado Campo General
Belgrano. Esta Comisión estará integrada por 3 integrantes del Ejecutivo Municipal y 3 del Concejo.
El proyecto fue presentado por el
Presidente del cuerpo, Tomás Salvador
Rodríguez, y acompañado casi por la to-
talidad de los ediles: César Álvarez, Raúl
Medina, Ariel Burgos, Aroldo Tonini, Martín Poma, Martín Ávila, Zulma Pedraza,
Gustavo Castro, Frida Fonseca, Emiliano
Godoy, Víctor Sumaria, Silvina Abilés,
Arturo Borelli, Ángela Di Bez y Carlos
A través de este proyecto se convoca a distintas instituciones a integrar
la Comisión. Esas instituciones son: La
UNSa, la Universidad Católica de Salta,
el Colegio de Arquitectos de Salta, el
Colegio Profesional de Agrimensores,
Ingenieros y Profesiones Afines de Salta
(COPAIPA), la Cámara de Comercio e
Industria de la Provincia de Salta, el Ente
Regulador de Servicios Públicos de la
Provincia, la empresa Aguas del Norte,
la Comisión de Preservación del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la
Provincia de Salta (COPAUS), la Federación de Centros Vecinales de la ciudad
de Salta, la Cámara Inmobiliaria Salteña,
representantes del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable de la Provincia, organizaciones de Defensa al Consumidor, la Cámara Argentina de la Construcción, filial Salta, y la Cámara Salteña
declaración por el que los ediles se pronunciaron respecto a la necesidad que
las Cámaras Legislativas de la Provincia,
adhieran a las leyes nacionales Nº 22.431
y su modificatoria Nº 24.314 que crea el
Discapacitados y de Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida.
En el dictamen de la Comisión de
Legislación General se cita que a ambas
leyes nacionales adhirió la Municipalidad
a través de la Ordenaza Nº 13.086. Mientras que está pendiente desde 2010 la
adhesión de la Provincia de Salta.
También Sobre Tablas y a instancias del titular del cuerpo fue aprobado
el proyecto de resolución por el que se
convoca a un Seminario Taller de "Municipios Libres de Discriminación", a llevarse
a cabo el día 15 de junio en las instalaciones del edificio legislativo, oportunidad en la que se podrá conocer el trabajo que viene desarrollando en la temática el Interventor del Instituto Nacional
contra la Discriminación, la Xenofobia y
el Racismo, Pedro Mouratián (INADI).
Asimismo, mediante otra iniciativa, se dispone distinguir a Mouratián
como Visitante Destacado de la Ciudad,
teniendo en cuenta su constante y destacada trayectoria de lucha en defensa
de los derechos humanos. Declarando de
Interés Municipal el libro de su autoría
"En el camino a la igualdad".
Serán invitados a participar de dicho encuentro las distintas autoridades
ejecutivas y legislativas de los Municipios
de la Provincia de Salta. Teniendo como
objetivo la búsqueda de la concientización
de la necesidad que los municipios cuenten con legislación y con un accionar ejecutivo que coadyuve en la lucha contra
los ediles Ávila, Pedraza, Castro, Fonseca
Lardies, Sumaria, Álvarez y Poma.
Crean el registro nacional "No Llame"
En el Senado de la Nación, a instancias
de la senadora Norma Morandini
(Córdoba) se encuentra en estudio un
proyecto de ley a través del que se busca
crear el Registro Nacional "No Llame",
proyecto que tiene por objeto "el resguardo de la privacidad de las personas".
Según se establece en el proyecto, el objeto del registro "No Llame" es
el de "proteger a los titulares o usuarios
autorizados de los servicios de telefonía
en cualquiera de sus modalidades de los
posibles abusos del procedimiento de
contacto, publicidad, oferta, venta y regalo de bienes o servicios a través de
En la iniciativa se contempla que
podrán inscribirse en el registro "toda
persona física titular o usuario autorizado del servicio de telefonía que manifieste su voluntad de no ser contactada
por quien publicitare, ofertare, vendiere
o regalare bienes o servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la
ley 25.326", ley de Protección de Datos
En este sentido se estipula que la
inscripción y baja en el registro será gratuita y deberá ser posible "por medios
eficientes y sencillos, con constancia de
la identidad del titular o usuario autorizado, y del número telefónico". La inscripción, se prevé, tendrá una duración
de dos años y la baja podrá ser solicitada en cualquier momento y "tendrá efectos inmediatos".
Además se instituye que quienes
publiciten, oferten, vendan o regalen bienes o servicios "utilizando como medio
de contacto los servicios de telefonía" no
podrán dirigirse a ninguno de los
inscriptos en el Registro Nacional "No Llame y deberán consultar las inscripciones y bajas producidas en el citado Re-
gistro con una periodicidad de 60 días
corridos a partir de su implementación".
En el proyecto se contemplan una
serie de excepciones como: "a) Las campañas de bien público; b) Las llamadas
de emergencia para garantizar la salud
y seguridad de la población; c) Las campañas electorales establecidas por Ley
19.945, modificatorias y concordantes;
d) Las llamadas de quienes tienen una
relación contractual vigente, siempre que
se refieran al objeto estricto del vínculo
y sean realizadas en forma y horario razonables y de acuerdo a la reglamentación; y e) Las llamadas de quienes hayan sido expresamente permitidos por
el titular o usuario autorizado de los servicios de telefonía en cualquiera de sus
modalidades, inscriptos en el Registro
Nacional No Llame".
Morandini expresa en sus fundamentos que esta iniciativa "encuentra su
antecedente legislativo más inmediato en
el proyecto del entonces Senador
Guillermo R. Jenefes, que obtuvo dictamen favorable de las Comisiones de Derechos y Garantías y de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión el 29 de septiembre de 2011",
pero el proyecto no llegó a ser tratado
porque perdió estado parlamentario.
En el dictamen que se menciona
se indicaba que el objetivo de ese proyecto era "establecer un mecanismo sencillo de protección a los titulares y usuarios del servicio telefónico de los posibles abusos del procedimiento de contacto, publicidad, oferta, venta y regalo
de bienes o servicios. A tal efecto, se
crea en el ámbito de la Dirección Nacional de Datos Personales, dependiente del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el Registro Nacional No Llame, en el
que podrá inscribirse toda persona física titular o usuario autorizado del servicio de telefonía que manifieste su voluntad de no ser contactada por quien
publicitare, ofertare, vendiere o regalare
bienes o servicios".
Se remarcaba que "se contempla
un mecanismo eficiente y sencillo para
la inscripción, que deberá ser gratuita,
en el citado registro. Las inscripciones
tendrán una duración de dos años a partir del momento de realización del trámite y los inscriptos podrán, asimismo,
solicitar a la autoridad de aplicación la
cancelación o baja de su inscripción en
cualquier momento, la cual tendrá efectos inmediatos. Es oportuno recordar que
la iniciativa que se propone tiene antecedentes en la legislación extranjera:
tanto los Estados Unidos de América
el Reino Unido y la India han establecido
registros de restricción de llamadas".
Semanario El Legislador Nº87