Source: http://docplayer.fr/2176661-Societe-anonyme-immotivoli-marche-de-promotion-de-travaux-un-quartier-durable-de-30-000-m2-de-logements-a-prix-conventionne.html
Timestamp: 2018-05-25 21:04:58+00:00
Document Index: 78057903

Matched Legal Cases: ['CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'CSC ', 'arrêt ', 'CSC ', 'CSC ']

Société anonyme ImmoTivoli. Marché de promotion de travaux Un quartier durable de ± m² de logements à prix conventionné - PDF
Société anonyme ImmoTivoli. Marché de promotion de travaux Un quartier durable de ± m² de logements à prix conventionné
Download "Société anonyme ImmoTivoli. Marché de promotion de travaux Un quartier durable de ± 30.000 m² de logements à prix conventionné"
1 RU/ CSC TIVOLI QUARTIER DURABLE Société anonyme ImmoTivoli Marché de promotion de travaux Un quartier durable de ± m² de logements à prix conventionné Cahier spécial des charges Appel d offres restreint avec publicité européenne Juin 2013 Société anonyme ImmoTivoli Rue Gabrielle Petit, 6 B-1080 IBAN : BE BIC : KREDBEBB Tél : +32(0) Fax : +32 (0) TVA : BE /07/2013 à 14:42 page 1 de 44
2 Page 2 de 44 18/07/2013 à 14:42
3 TABLE DES MATIÈRES TABLE DES MATIÈRES... 3 LISTE DES ANNEXES... 6 PRÉAMBULE Première partie : Dispositions légales et réglementaires Généralités Glossaire Dérogations Pouvoir adjudicateur Objet du marché Mode de passation du marché L offre Langue utilisée Dépôt et envoi des offres Délai d engagement des soumissionnaires Vérifications des prix Terrain valeur Viabilisation Cohérence globale du projet / Recevabilité de l offre Critères d attribution du marché Critères économiques / financiers (50 points) : Critères urbanistiques, architecturaux et durables (50 points) : Indemnités et aides Indemnités Les aides et primes Rupture anticipée de la convention Deuxième partie : Clauses administratives contractuelles Cautionnement (article 5) Rapports entre l entrepreneur, l auteur de projet et les bureaux d études Responsabilité découlant des articles 1792 et 2270 du Code civil Garantie Loi Breyne Révision des prix (article 13) Prix de vente des logements à prix conventionné Réceptions Réception des voiries et du parc Réception des logements à prix conventionné Réception des logements sociaux Réception des équipements et des crèches Paiement des travaux (article 15) Les logements à prix conventionné /07/2013 à 14:42 page 3 de 44
4 Libération du subside par la S.D.R.B. et contrôle de l exécution : Les logements sociaux Les crèches Les commerces Équipement : Antenne de la Cellule propreté publique Assurance (article 38) Conventions auteur de projet et bureau d études Troisième partie : Clauses techniques Objet du marché & Localisation Cadre réglementaire Expression architecturale et composition de l équipe Participation Programme Tableau des superficies Logement Crèches Équipement : Antenne de la Cellule propreté publique Commerces Espace commun Le développement durable Performance énergétique Chauffage urbain Maîtrise hydraulique Matériaux et déchets Espace public et expression paysagère Aménagement des voiries et places publiques Aménagement du parc public (lot 8) Aménagement des espaces verts en intérieur d îlot Les toitures Mobilité Véhicules motorisés Vélos Exécution du marché Matériaux Permis Les voiries et le parc Délais de garantie Les logements à prix conventionné Logements sociaux Les crèches et autres équipements Vente Logements à prix conventionné Logements sociaux Divers Page 4 de 44 18/07/2013 à 14:42
5 État du sol Essais de sol /07/2013 à 14:42 page 5 de 44
6 LISTE DES ANNEXES Les annexes sont téléchargeables sur annexe 1 annexe 2 annexe 3 annexe 4 annexe 5 annexe 6 annexe 7 annexe 8 Formulaire de soumission Matrice du plan financier Description du logement S.D.R.B. Convention S.L.R.B. S.D.R.B. Logements sociaux programme et prescription Guide d aide à la conception d un logement adaptable Prescriptions générales relatives au réseau d égouttage d un nouveau lotissement Avis de la Commission Royale des Monuments et Sites relative aux arbres protégés annexe 9 Rapport d étude des deux platanes d orient (L argousier SNC décembre 2010) annexe 10 annexe 11 annexe 12 annexe 13 annexe 14 annexe 15 annexe 16 Étude d incidence Évaluation du projet «Tivoli» auprès des acquéreurs potentiels étude réalisée pour la S.D.R.B. par DEDICATED research juillet 2011 Sustainable check-up et memento des quartiers durables Crèche : Décision du Collège, programme, règlement d application et tableau des superficies Antenne Bruxelles Propreté : décision du Collège et prescription Chauffage urbain : étude d opportunité et étude technique Accord type de collaboration annexe 17 Compromis Breyne 2012 annexe 18 annexe 19 annexe 20 annexe 21 annexe 22 annexe 23 annexe 24 annexe 25 Échéancier journée de vente Cahier des charges - mission participation Essais de sol Pollution du sol Plans de mesurage et plans divers Formulaire Développement Durable Projet d acte de superficie Plan d implantation Greenbizz Page 6 de 44 18/07/2013 à 14:42
7 PRÉAMBULE La Société de développement pour la Région de Bruxelles-Capitale a confié à la SA IMMOTIVOLI (BCE ), ci-après désigné le pouvoir adjudicateur, la mission de réaliser un quartier durable de ± 400 logements sur le site du TIVOLI à Laeken. ImmoTivoli et la Société de développement pour la Région de Bruxelles-Capitale assurent la maîtrise foncière des terrains situés entre les rues de Molenbeek, de Wautier, du Tivoli, Claessens et Dieudonné Lefèvre d une contenance totale de m². Figure 1 : les 8 lots du permis de lotir (les lots 5 et 6 sont exclus du présent marché) L élaboration, en , d un schéma directeur et son approbation en 2008 ont permis d élaborer un permis de lotir 1 dont le périmètre est limité aux affectations résidentielles (est donc exclu de ce périmètre le terrain destiné à l implantation de Greenbizz le long de la rue Dieudonné Lefèvre) et qui, après une étude d incidence 2, a été délivré le 14 juillet Un permis de lotir modificatif a été introduit le 12 décembre 2012 en vue de réduire l emprise de la voirie parallèle à la rue Dieudonné Lefèvre à 13 au lieu de 15 mètres. Cette modification n a aucune incidence sur les lots et sur les prescriptions du permis de lotir initial. Il convient cependant d intégrer cette réduction de largeur (réduction de largeur des trottoirs de 0,50 et 1,50 mètre) dans la conception et le coût du projet. L ambition de la S.A. IMMOTIVOLI est de donner à ce futur quartier durable une image forte tout en respectant trois exigences : Une cohérence urbanistique de l ensemble ; 1 Le permis de lotir initial et ses prescriptions peuvent être consultés sur : 2 L étude d incidence peut être consultée sur : 18/07/2013 à 14:42 page 7 de 44
8 Une expression architecturale diversifiée et de qualité ; Une démarche volontariste qui intègre la poursuite des objectifs de durabilité dès la conception initiale des constructions. Pour atteindre ces objectifs il conviendra de les inscrire dans une démarche qui visera à concilier deux axes : Promouvoir un quartier durable exemplaire qui intègre les bonnes pratiques qui caractérisent le développement durable et propose des solutions innovantes et fiables ; Assurer une intégration optimale de ce nouveau quartier dans un contexte urbain périphérique à la fois dense et mixte. À ces éléments on peut ajouter la volonté de la SA ImmoTivoli d assurer une mixité sociale en intégrant 30% de logements sociaux dans l ensemble de ce quartier. Cette option s est concrétisée à travers une décision du gouvernement de la RBC de confier à la SDRB-GOMB la mission déléguée de réaliser ces logements sociaux. Devront également être rencontrés les résultats de l enquête réalisée par la S.D.R.B. 3 auprès des acquéreurs potentiels de logements à prix conventionné dans ce quartier qui souligne l importance que ceux-ci attachent à la nécessité de garantir la sécurité dans ce quartier. Pour atteindre à cette cohérence d ensemble, il s impose de la confier à une équipe qui soit capable de s accorder sur une vision globale du projet tout en permettant l expression de singularités et d originalités à l intérieur de ce cadre commun. On pourrait parler d une approche holistique ou d un modèle systémique qui, tout en favorisant l expression et la créativité individuelles des architectes, les englobe dans un projet qui transcende leurs personnalités pour atteindre un meilleur niveau d intégration des parties dans l ensemble. Au défi décrit ci-dessus s ajoute encore celui de concilier un nouveau quartier dont on souhaite développer le caractère exemplaire et une forte identité avec un quartier ancien particulièrement dense qui a connu de fortes transformations au cours des dernières décennies. La réalisation de ce quartier durable exemplaire se fait dans le respect des dispositions du permis de lotir délivré à la S.D.R.B. le 14 juillet Elle consistera à réaliser, dans une première phase, la totalité des voiries et espace public définis par ce permis de lotir (PL)tel qu amendé dans sa nouvelle version. La phase suivante visera à aménager 6 des 8 lots définis dans le PL (les lots 5 et 6 qui feront l objet d expériences pilotes et matière de développement résidentiel alternatif du type habitat groupé sont exclus du présent marché) en logements, équipements (en mission déléguée pour le compte de la Ville de Bruxelles), commerce. 3 annexe 11 -Évaluation du projet «Tivoli» auprès des acquéreurs potentiels étude réalisée pour la S.D.R.B. par DEDICATED research juillet 2011 Page 8 de 44 18/07/2013 à 14:42
9 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires 1.1. Généralités 1. Première partie : Dispositions légales et réglementaires Cette première partie concerne les règles d application en vigueur jusqu à l attribution du marché. Les clauses se réfèrent à la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, et à l arrêté royal du 8 janvier 1996 relatif aux marchés publics de travaux, de fournitures et de services et aux concessions de travaux publics Glossaire Lot : la notion de lot dont il est fait usage dans le présent document se réfère au sens usité aux articles 103 et 104 du Cobat. Ce terme n est pas utilisé dans le sens de l article 18, alinéa 2 de la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics. M² : Le mètre carré est l'aire d'un carré d'un mètre de côté. Symbole : m² M² brut 4 : Totalité des planchers mis à couvert et offrant une hauteur libre d'au moins 2,20 m dans tous les locaux, à l'exclusion des locaux situés sous le niveau du sol qui sont affectés au parcage, aux caves, aux équipements techniques et aux dépôts. Les dimensions des planchers sont mesurées au nu extérieur des murs des façades, les planchers étant supposés continus, sans tenir compte de leur interruption par les cloisons et murs intérieurs, par les gaines, cages d'escaliers et d'ascenseurs. M² hors sol : Totalité des planchers mis à couvert et offrant une hauteur libre d'au moins 2,20 m dans tous les locaux, à l'exclusion des locaux situés sous le niveau du sol qui sont affectés au parcage, aux caves, aux équipements techniques et aux dépôts M² sous-sol : La totalité des planchers mis à couvert et offrant une hauteur libre d'au moins 2,20 m dans tous les locaux situés sous le niveau du sol qui sont entre autres affectés au parcage, aux caves, aux équipements techniques et aux dépôts. M² vendable = m² habitable : Pour les parties de logement sous plafonds horizontaux, la surface habitable est calculée entre le nu extérieur des murs de façade et l axe des murs mitoyens (y compris pour le mur mitoyen entre les parties communes et privatives, gaines et trémies techniques incluses) ; Pour les parties de logement sous combles, la surface habitable prise en considération est la partie dont la hauteur comprise entre le sol fini et l habillage intérieur du toit dépasse 1,20 m pour les toitures dont l inclinaison est supérieure ou égale à 45 et 1,50 m pour les toitures dont l inclinaison est inférieure à 45 ; 4 Définition du PRAS 18/07/2013 à 14:42 page 9 de 44
10 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Pour les terrasses, la surface occupable prise en considération est la partie plane entre les parois verticales ou les rehausses supérieures à 5 cm ; Pour les caves, la surface occupable prise en considération est la surface entre le nu des murs et dont la hauteur minimale est de 2 mètres hors techniques spéciales Dérogations Article 5 du cahier général des charges relatif au cautionnement : le délai de constitution de la caution est prolongé à 3 mois vu l importance du marché et donc du montant de caution à constituer. Article 9 du cahier général des charges relatif au cautionnement : les modalités de libération sont modifiées au vu de l importance du marché et pour s assurer de la bonne levée des remarques et donc de l exécution du marché 1.4. Pouvoir adjudicateur La SA IMMOTIVOLI est le pouvoir adjudicateur pour l ensemble du site en ce compris pour compte de La Société de Développement pour la Région de Bruxelles Capitale, ci après dénommée S.D.R.B., organisme de droit public, dont le siège social est situé à 1080 Bruxelles, rue Gabrielle Petit n 6. Le(s) fonctionnaire(s) dirigeant(s) sera/seront désigné(s) lors de la notification du marché. Pour toutes informations complémentaires s adresser par courrier, courriel ou fax à : Monsieur Marc FRÈRE, SA ImmoTivoli c/o S.D.R.B. Rue Gabrielle Petit, Bruxelles tel. : , , fax : 02/ Objet du marché Le présent cahier des charges concerne un marché public de promotion de travaux dont l objet est la réalisation complète d un quartier durable exemplaire comprenant l aménagement de l espace public (voiries, parc et mail) ainsi que la construction d immeubles de logement (logements à prix conventionné et logements sociaux), d équipements (crèches et local «propreté») et de commerces. Ce projet devra être conçu, réalisé, financé et vendu par le promoteur, adjudicataire du marché, selon les modalités détaillées par le présent document. L ensemble de ce développement s inspirera des objectifs de durabilité tels que définis au travers des trois piliers du développement durable : écologie, économie et social. Cet appel s adresse aux promoteurs, en association ou non, capables de développer et de financer un projet correspondant aux caractéristiques précisées ci-dessous. Le promoteur ne réalisera pas personnellement les travaux. Celui-ci devra s entourer d intervenants indépendants de lui : Un auteur de projet constitué d une équipe de conception comprenant au minimum trois bureaux d architectes qui concevront chacun au maximum 45 % du projet et un bureau d architectes paysagistes ; Un bureau d ingénieurs spécialisé en développement durable ; Un entrepreneur (qui réalisera les travaux). Les logements seront conçus et réalisés selon un concept d éco-bioconstruction, c est-à-dire en étant globalement respectueux de l environnement tout au long de leur cycle de vie en Page 10 de 44 18/07/2013 à 14:42
11 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires utilisant les énergies le plus économiquement possible, en évitant les problèmes de santé liés à l'habitat et en veillant au bien-être de l'habitant (pollutions intérieures, géobiologie,...). Les travaux seront exécutés après obtention de tous les permis nécessaires, délivrés par les autorités compétentes. Le marché comprend : La conception globale (urbanistique, architecturale et environnementale) de l ensemble du projet ; L intégration des résultats de la participation ; Le dépôt des dossiers (et demande de permis) nécessaires requis par la législation en vigueur auprès des autorités compétentes ; L élaboration du dossier d exécution des ouvrages comprenant : Les plans d aménagement des espaces publics ; Les plans d architecture ; Les cahiers des charges (partie administrative et technique) ; Les études de stabilité et de techniques spéciales ; La réalisation de l ensemble des travaux jusqu à leur complet achèvement, en ce compris la coordination sécurité-santé et leur livraison aux acquéreurs ; Les interventions nécessaires sur les installations techniques jusqu à l expiration du délai de garantie, c.-à-d. jusqu à la réception définitive ; Le financement de l élaboration du projet et de l ensemble des travaux ; La réalisation de l aménagement des abords intégrant des aspects paysagers ; Un nombre suffisant de séances de formation par l architecte pour l ensemble des acquéreurs sur les modes d utilisation du logement et des prescriptions particulières y afférant pour un usage en bon père de famille ; La rédaction d un GUIDE ENTRETIEN & UTILISATION, en français et en néerlandais, de minimum 20 pages A5 présentant le logement, son mode de construction et son usage pratique (= mode d emploi de la maison). Ce guide sera fourni en version électronique à la SA IMMOTIVOLI qui le remettra aux acquéreurs ; Tous les actes non spécialement détaillés mais qui, par leur nature, sont la conséquence, dépendent ou sont solidaires de ceux définis par le cahier spécial des charges Mode de passation du marché Le marché de promotion de travaux est conclu aux termes d un appel d offres restreint avec publicité européenne L offre Chaque soumissionnaire ne peut remettre qu une offre, que ce soit en son nom propre ou dans le cadre d une association. L offre doit impérativement porter sur l intégralité de l objet du marché. Les prix de l offre seront énoncés en euros HTVA. 18/07/2013 à 14:42 page 11 de 44
12 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Le soumissionnaire établit son offre sur le formulaire prévu dans le cahier spécial des charges (annexe 1). Ce formulaire ainsi que l ensemble des documents joints à l offre sont signés par le soumissionnaire de même que toute rature, surcharge ou mention complémentaire ou modificative de nature à influencer les conditions essentielles du marché (prix, délais, conditions techniques etc.) Les documents mentionnés ci-dessous sont joints à l offre : 1. Le formulaire de soumission ; 2. Le plan financier en Excel en format A3 (annexe 2), dûment complétés, datés et signés et comprenant le détail de l offre (11 pages), à savoir : PROGRAMME (feuille 1) pages 1 à 5 ; DÉPENSES (feuille 2) pages 6 à 11 ; RECETTES (feuille 3) pages 12 ; OFFRE (feuille 4) page Une note de maximum trois pages présentant la philosophie générale et les grandes options du projet proposé ; 4. Les plans anonymes tels que mentionnés ci-dessous : Une ébauche du site et des environs dans un rayon de ±100 mètres (échelle 1/500) permettant de distinguer clairement les différentes affectations du projet et leurs relations à l échelle de l îlot et du site (logement conventionné et autres). Ce plan indiquera aussi l aménagement paysager, les circulations et les facteurs de cohésion sociale ; Quatre vues en 3 D en perspectives cavalières de l ensemble du site et de ses environs ; Des esquisses pour les lots 1 et 2 du permis de lotir (vues en plan du sous-sol, du rez-de-chaussée et de minimum deux étages, échelle 1/200) qui illustrent la philosophie générale du projet au niveau de l îlot : l implantation des affectations, les circulations, les espaces verts, l implantation des locaux communs, l aménagement de principe des logements ; Une coupe (échelle 1/200) au travers des îlots 2, 8 et 1 montrant la vue depuis la rue de Molenbeek vers la rue Claessens ; Deux vues en 3 D en perspectives depuis le sol des 2 lots 1 et 2 ; Au minimum deux élévations sous forme d esquisse (échelle 1/200) en couleur exprimant l esprit de l architecture développée et en indiquant les matériaux utilisés ; Une esquisse (échelle 1/200) de l aménagement projeté du lot 8 du permis de lotir et des espaces verts publics et privés (aire de jeux et de rencontre, potagers, zones aquatiques ) ; 5. Une note de maximum 3 pages A4 répondant aux questions reprises dans le formulaire DD (en annexe 23) qui permet d évaluer la qualité durable du projet. Cette évaluation sera faite sur base du mode d emploi qui se trouve en annexe 12, à savoir le «Sustainable Check-Up et Mémento pour des Quartiers Durables», édité par Bruxelles Environnement., accompagné d une note de maximum 2 pages sur les raisons qui ont conduit aux choix ; 6. Le tableau des matériaux NIBE (voir point ) 7. Une note technique de maximum 3 pages A4 détaillant les détails principaux de construction (isolation thermique, isolation acoustique, étanchéité ), accompagnée de quelques détails techniques ; 8. Une note de maximum 3 pages A4 liées aux logements sociaux et aux crèches ; Page 12 de 44 18/07/2013 à 14:42
13 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires 9. Une note de maximum 3 pages A4 concernant l aménagement des espaces publics détaillant les objectifs et moyens mis en œuvre pour le parc, les jeux, les voiries, les plantations, etc. 10. S il échet, comme l impose l article 14 de l Arrêté du 1 er juin 2006, une note expliquant les raisons qui justifient le dépassement des 30 % de subsides souhaités pour la réalisation de la partie conventionnée du projet. Le soumissionnaire joindra éventuellement des commentaires sur le contenu et la manière dont il a complété le plan financier. Chaque document joint à la soumission est daté et signé par le soumissionnaire. Les documents graphiques seront présentés de manière anonyme sur 4 panneaux rigides A0. Le soumissionnaire y présentera les éléments graphiques qu il juge les plus pertinents. Un carnet sous format A3, anonyme lui aussi, reprendra les autres éléments graphiques. Aucun autre complément graphique ou numérique ne sera pris en compte pour l évaluation de l offre! 1.8. Langue utilisée Les offres peuvent être déposées en français ou en néerlandais Dépôt et envoi des offres La soumission sera remise à l accueil de la SDRB, contre accusé de réception, les jours ouvrables de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 16h00, ou envoyée à l adresse suivante : SA IMMOTIVOLI NV Rue Gabrielle Petit n Bruxelles Les soumissions peuvent également être remises entre les mains du Président de séance avant qu il ne déclare ouverte la séance d ouverture des offres. Le pli définitivement scellé contenant l offre en un exemplaire accompagné d un CD contenant en.pdf une copie de tous les documents de l offre portera dans le coin supérieur gauche les mentions suivantes : NE PAS OUVRIR TIVOLI QUARTIER DURABLE Ouverture des soumissions du 16 septembre 2013 à heures Il est rappelé qu une offre envoyée par la poste et reçue tardivement n'est prise en considération qu aux conditions prescrites à l article 104 de l arrêté royal du 8 janvier La séance d ouverture des offres est fixée au 16 septembre à 11 heures, au siège social du pouvoir adjudicateur (au rez-de-chaussée) 6 rue Gabrielle Petit à 1080 Bruxelles. Sur demande écrite, le soumissionnaire absent lors de la séance d'ouverture est informé des données proclamées par le Président de la séance Délai d engagement des soumissionnaires Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant un délai de 210 jours de calendrier à dater du lendemain de l ouverture des offres. 18/07/2013 à 14:42 page 13 de 44
14 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Vérifications des prix Afin de permettre d analyser les offres reçues et de procéder à leur comparaison, le soumissionnaire complète la matrice du plan financier qui est joint sous forme de tableur Excel au formulaire de soumission. Cette matrice comprend quatre feuilles : 1. PROGRAMME 2. DÉPENSES 3. RECETTES 4. OFFRE Dans cette matrice, seules les cellules teintées en vert doivent être complétées, les autres cellules sont verrouillées et comprennent pour certaines des données déjà pré-établies. Une fois complétée, cette matrice sera le plan financier joint à l offre (point 2 du point cidessus) et elle permet de fixer le montant de subside initial par m² de logement à prix conventionné Terrain valeur La valeur du terrain avant viabilisation est fixée à Lors de la vente des constructions, la SA IMMOTIVOLI vendra aux acquéreurs les quotités de terrains pour la fraction correspondante de la valeur précitée Viabilisation Tous les coûts afférents à la réalisation des espaces publics (voiries [y compris les égouts et leur équipement], mail et parc) seront ventilés sur l ensemble du projet au prorata des surfaces brutes à construire des différentes fonctions. Cette ventilation est programmée dans le plan financier Cohérence globale du projet / Recevabilité de l offre Il convient de présenter un plan financier comprenant la totalité des composantes du projet présenté. Les données économiques concernant les autres fonctions que le logement à prix conventionné seront fournies pour un examen préliminaire de la cohérence globale du projet. L ensemble des données est une des conditions de la régularité de l offre Critères d attribution du marché Le pouvoir adjudicateur choisit le projet dont l offre régulière répond au mieux aux objectifs de réalisation d un quartier durable exemplaire comprenant la réalisation d un espace public, d un parc, de logements attractifs, d équipements et de commerces en privilégiant des solutions fiables et innovantes. Les différentes affectations du projet seront analysées au travers de deux types de critères d égale valeur pour un total de 100 points : Critères économiques / financiers (50 points) Critères urbanistiques, architecturaux et durables (50 points) Le marché ne sera attribué que si le projet obtient à la fois 25 points pour les critères économiques / financiers et 30 points pour les critères urbanistiques, architecturaux et durables. Une pondération selon les affectations sera appliquée pour les critères économiques et financiers et pour les critères d urbanité et d habitabilité de la manière suivante : Page 14 de 44 18/07/2013 à 14:42
15 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Logements conventionnés : % Logements sociaux : % Crèches et équipement Ville de Bruxelles : % TOTAL % Le tableau de la page 17 détaille cette répartition Critères économiques / financiers (50 points) : L analyse des critères économiques et financiers porte sur l ensemble des données reprises dans le plan financier. Le prix de vente total au m² brut hors-sol des logements sociaux ne peut en aucun cas dépasser le coût total au m² brut hors-sol des logements à prix conventionné Logements à prix conventionné (30 points) : Concernant les logements conventionnés, les offres seront analysées sur base du subside initial/m² vendable hors-sol des logements à prix conventionné (cellule H11 de l onglet «OFFRE» du fichier Excel du plan financier) tel qu il résulte du plan financier. : Ce subside devra être compris entre 850/m² vendable hors sol minimum et 1200/m² vendable hors sol maximum, sous peine de considérer l offre comme étant irrégulière : Il faut entendre par m² vendable hors-sol : «la surface habitable c'est-à-dire la surface calculée entre le nu extérieur des murs de façade et l axe des murs mitoyens (y compris pour le mur mitoyen entre les parties communes et privatives, gaines et trémies techniques incluses)». Il faut entendre par subside initial : «le coût total moins les recettes tel qu il apparaît dans le plan financier au point Résultat». Une modélisation polynomiale du second degré, de type = + + ( =, ; =, =, ) sera appliquée pour la détermination des notes. La variable expliquée ( ) correspond aux notes comprises entre 0 et 20. La variable explicative ( ) correspond quant à elle au rapport (cellule H11 de l onglet «OFFRE» du fichier Excel du plan financier) entre le subside initial et les surfaces vendables hors-sol Logements sociaux (15 points) : Concernant les logements sociaux, les offres seront analysées sur base du rapport (cellule I14 de l onglet «Offre») entre les recettes (cellule I5 de l onglet «OFFRE» du fichier Excel du plan financier), correspondant au prix de vente total, et la surface totale brute hors sol (cellule F73 de l onglet «Programme»). Ce ratio devra être compris entre et 2.050/m² brut hors sol, sous peine de considérer l offre comme étant irrégulière. Une modélisation polynomiale du second degré, de type 18/07/2013 à 14:42 page 15 de 44
16 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires = + + ( =, ; =, =, ), sera appliquée pour la détermination des notes. La variable expliquée ( ) correspond aux notes comprises entre 0 et 20. La variable explicative ( ) correspond quant à elle au rapport (cellule I14 de l onglet «Offre») entre le prix de vente total, dénommé dans le plan financier «Recettes» et les surfaces brutes hors-sol Crèches et équipement pour la Ville de Bruxelles (5 points) : Concernant les deux crèches et l équipement pour la Ville de Bruxelles, les offres seront analysées sur base du rapport (cellules, respectivement, J14, K14 et M14 de l onglet «Offre») entre les recettes (cellules, respectivement, J5, K5 et M5 de l onglet «OFFRE» du fichier Excel du plan financier), correspondant au prix de vente total, et les surfaces brutes hors-sol (respectivement cellule F96, F99 et F101 de l onglet «Programme»). Ces ratios (cellules, respectivement, J14 et K14 de l onglet «Offre») devront être compris pour les crèches entre 1.300/m² et 1.750/m² brut hors sol, sous peine de considérer l offre comme étant irrégulière. Une modélisation polynomiale du second degré, de type = + + ( =, ; =, =, ), sera appliquée pour la détermination des notes. La variable expliquée ( ) correspond aux notes comprises entre 0 et 20. La variable explicative ( ) correspond quant à elle au rapport (cellules, respectivement, J14 et K14 de l onglet «Offre») entre le prix de vente total, dénommé dans le plan financier «Recettes», en son onglet «Offre» (respectivement cellule J5 et K5), et les surfaces brutes hors-sol (respectivement cellule F96 et F99 de l onglet «Programme»). Pour l équipement Propreté destiné à la Ville ce ratio (cellule M14 de l onglet «Offre») devra fluctuer entre 1.650/m² et 1.900/m² brut hors sol, sous peine de considérer l offre comme étant irrégulière. Une modélisation polynomiale du second degré, de type = + + ( =, ; =, =, ) sera appliquée pour la détermination des notes. La variable expliquée ( ) correspond aux notes comprises entre 0 et 20. La variable explicative ( ) correspond quant à elle au rapport (cellule M14 de l onglet «Offre») entre le prix de vente total, dénommé dans le plan financier «Recettes» et les surfaces brutes hors-sol. La ventilation des 5 points se fera à parts égales entre les 3 affectations (crèche 1, crèche 2 et équipement Propreté Ville de Bruxelles). Page 16 de 44 18/07/2013 à 14:42
17 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Critères urbanistiques, architecturaux et durables (50 points) : Pour chaque affectation précisée ci-dessus, l analyse des offres se fera sur les 3 aspects énoncés et pondérés ci-dessous. Toutefois une appréciation de la cohérence globale du projet en matière de choix techniques, de développement durable et exemplaire sera préalablement examinée : Développement durable (10 points) : La cohérence globale du projet et de ses qualités paysagères (parc et espaces publics). La résolution des contraintes et attentes en termes de stabilité du bâtiment, d étanchéité, de durabilité de son mode constructif. Les performances énergétiques, le caractère durable et les qualités environnementales de l'architecture. Le programme proposé et le respect des surfaces selon les différentes affectations Urbanité vision depuis l extérieur (20 points) L ensemble des plus-values que le projet apporte à son environnement, les qualités urbanistiques et paysagères du projet et son intégration dans son contexte mais également son angle social, les qualités relationnelles et humaines générées par les espaces publics, la qualité des infrastructures, des circulations, de la mobilité, l impact environnemental de l implantation Habitabilité vision depuis l intérieur (20 points) L'adéquation de l'architecture par rapport au programme, la fonctionnalité du projet, des espaces créés, l adéquation des matériaux, l usage de la lumière. Comment les bâtiments peuvent être «habités» en termes d espace mais également de relations sociales, humaines, de confort et de bien-être. 100 POINTS Économique et financier 50 points Développement durable, urbanité et habitabilité 50 points Développement durable 10 Urbanité 20 Habitabilité 20 Logement conventionné 30 Logement conventionné 12 Logement conventionné 12 Logement social 15 Logement social 6 Logement social 6 Crèches et équipement 5 Crèches et équipement 2 Crèches et équipement /07/2013 à 14:42 page 17 de 44
18 CSC Tivoli QD - Première partie : Dispositions légales et réglementaires Indemnités et aides Indemnités L auteur de projet des soumissionnaires dont l offre est formellement régulière et n a pas été retenue recevra un dédommagement d un montant de ,00 pour les frais encourus à la constitution du dossier Les aides et primes Le subside octroyé par la S.D.R.B. pour la construction de logements à prix conventionné est indépendant des autres aides et primes disponibles et n est pas soumis aux règles européennes applicables aux aides «de minimis» Rupture anticipée de la convention En cas d arrêt du contrat, l article 1794 du Code civil n est pas d application. Les seules indemnités éventuellement à charge du pouvoir adjudicateur sont limitées aux seuls frais encourus par l attributaire pour les seules constructions suivantes : logements sociaux ; crèches et équipement antenne de la cellule propreté. 5 Règlement (CE) n 1998/2006 de la Commission, du 15 décembre 2006, concernant l application des articles 87 et 88 du traité aux aides de minimis. Page 18 de 44 18/07/2013 à 14:42
19 CSC Tivoli QD - Deuxième partie : Clauses administratives contractuelles. 2. Deuxième partie : Clauses administratives contractuelles. Cette deuxième partie concerne les règles d application concernant l exécution du marché. Sauf dérogations, l arrêté royal du 26 septembre 1996 établissant les règles générales d exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics et l annexe à l arrêté royal du 26 septembre 1996, dit Cahier général des charges, sont d application. La structure des articles ci-après suit celles de l arrêté. Seules les articles qui y dérogent sont repris dans le présent cahier spécial des charges Cautionnement (article 5) Dans les trois mois de la notification du présent marché, un cautionnement sera constitué par le promoteur sous forme d une garantie bancaire appelable à première demande, à hauteur de 5 % de l ensemble du coût estimé de l ensemble du projet (hors prix du terrain) suivant les règles prévues au Cahier général des charges (article 5). La répartition du cautionnement se fera au prorata du pourcentage de chaque lot (au sens du permis de lotir) en prenant en considération la surface hors-sol(l ensemble des lots valant 100%). La première moitié (50%) du cautionnement sera libérée, par lot au sens du permis de lotir, suivant une tranche proportionnelle telle que fixée ci-dessus, à la levée des remarques de la réception provisoire de l'ensemble des surfaces et bâtiments du lot concerné. Cette dernière sera effective lorsque le fonctionnaire dirigeant considérera le lot en état de réception provisoire selon les mêmes règles que pour la libération des subsides. La seconde moitié (50 %) du cautionnement sera libérée à la réception définitive selon les mêmes principes par tranche suivant les lots concernés. Le solde du cautionnement sera libéré lorsque le fonctionnaire dirigeant constatera que la tranche concernée est en état de réception définitive selon les mêmes règles que la libération du subside Rapports entre l entrepreneur, l auteur de projet et les bureaux d études L entrepreneur, l auteur de projet et le bureau d ingénieurs sont indépendants l un de l autre et concluront chacun un contrat distinct avec le promoteur qui agira en tant que maître de l ouvrage. Au moins un des architectes aura une mission complète : conception des plans de l ensemble à construire, demande des permis, rédaction des documents du dossier d exécution, suivi du chantier, réalisation des plans de commercialisation, réceptions provisoire et définitive, formations des acquéreurs Responsabilité découlant des articles 1792 et 2270 du Code civil Le promoteur a l obligation de couvrir entièrement les responsabilités résultant des articles 1792 et 2270 du code civil. 18/07/2013 à 14:42 page 19 de 44
20 CSC Tivoli QD - Deuxième partie : Clauses administratives contractuelles Garantie Loi Breyne Une garantie telle que prévue à l article 12 de la loi du 9 juillet 1971 réglementant la construction d habitations et la vente d habitations à construire ou en voie de construction, et à l article 3 de l arrêté royal du 21 octobre 1971 sera constituée par le promoteur avant la passation de l acte de base ou de lotissement Révision des prix (article 13) Le promoteur fixe les prix initiaux de construction par m² pour les logements (logements à prix conventionné et logements sociaux) et les équipements (crèches et équipement service propreté) dans le plan financier joint à son offre. Pour les terrasses (aussi bien des étages que celles du rez-de-chaussée) le prix de construction par m² est d office fixé à 50 % du prix du m² vendable initial. La révision des prix ne concerne pas le commerce. Ces prix comprennent tous les frais de la construction de l ensemble du programme. Dans le mois suivant la date où le permis d urbanisme est devenu définitif et exécutoire, le prix sera revu et fixé définitivement suivant la clause de révision ci-dessous : Dans laquelle : p = P (0,40 s/s + 0,40 i/i + 0,20) p = le prix de construction définitif par m² vendable définitif ; P = le prix de construction initial par m² vendable initial, adapté le cas échéant suivant le nombre de m² habitables autorisés ; s = le même salaire horaire moyen en vigueur le premier jour du mois qui suit l obtention du permis d urbanisme définitif et exécutoire. S = salaire horaire moyen en vigueur à la date qui précède de dix jours la date fixée pour l ouverture des soumissions ; Par «salaire horaire moyen», il faut entendre : la somme : a) de la moyenne des salaires des ouvriers qualifiés, spécialisés et manœuvres fixés par la Commission paritaire nationale de l Industrie de la Construction pour la catégorie correspondant au lieu où est situé le chantier de l entreprise ; et b) des charges sociales et assurances correspondantes calculées sur la base du pourcentage global émis par le Ministère des Travaux publics. I et i représentent l indice mensuel calculé sur la base d une consommation annuelle des principaux matériaux et matières par l industrie de la construction sur le marché intérieur. i = l indice en vigueur le premier jour du mois qui suit l obtention du permis d urbanisme définitif et exécutoire. I = l indice se rapportant au mois calendrier précédant la date fixée pour l ouverture des soumissions ; Le prix de construction final est défini par le prix de construction définitif par m² vendable définitif multiplié par le nombre de m² vendables (aussi bien pour les m² vendables et m² de terrasses). Il entraîne la fixation du subside et permet d arrêter les prix de vente définitifs. Page 20 de 44 18/07/2013 à 14:42