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Timestamp: 2017-07-25 01:55:45
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Matched Legal Cases: ['artículo 31', 'artículo 39', 'artículo 148', 'artículo 53', 'artículo 97', 'artículo 3', 'artículo 3']

Ley 2/1987, de 7 de abril, de coordinación de Policías Locales en Castilla-La Mancha
Atención norma derogada, ver regulación posteriorLey 2/1987, de 7 de abril, de coordinación de Policías Locales en Castilla-La Mancha
Publicado en DOCM núm. 20 de 28 de Abril de 1987
CAPITULO II. Selección de los miembros de las Policías Locales
CAPITULO III. De la formación de las Policías
CAPITULO IV. De la homogeneización de medios
CAPITULO V. De la Comisión de Coordinación de Policía de Castilla-La Mancha
L 8/2002 de 23 May. CA Castilla-La Mancha (coordinación de policías locales) Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 2/1987, 7 abril, derogada por Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 8/2002, 23 mayo, de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha («D.O.C.M.» 12 junio) el 2 de julio de 2002.
Exposición de Motivos El artículo 31.q) del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha atribuye a la Junta de Comunidades la competencia exclusiva de la coordinación de las Policías Locales, sin perjuicio de su dependencia jerárquica de la autoridad municipal.
El artículo 39 de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, desarrollando lo previsto en el artículo 148.1.22 de la Constitución, explícita los contenidos en que debe plasmarse el ejercicio de las competencias coordinadoras.
En este marco de las previsiones constitucionales y estatutarias la presente Ley establece los principios básicos de la coordinación según los criterios de general aceptación partiendo de una visión respetuosa de la autonomía municipal, y de la necesidad de valorar la especial dimensión y características de los municipios castellano-manchegos.
Se entiende la coordinación como una técnica de colaboración para lograr formas de actuación homogéneas y, en su caso conjuntas, y por ello se potencia la intervención de la administración autonómica, por una parte en las tareas de selección, formación y promoción de los miembros de los diversos Cuerpos de Policía Local, y, por otra, en la fijación con carácter homogéneo de las condiciones de uniformidad y dotación de medios técnicos e instrumentales.
En el aspecto orgánico, la Ley, además de residenciar la competencia en la Consejería de Presidencia y Gobernación crea la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha con una representación mayoritaria de las Corporaciones Locales, introduciendo en la misma una representación de los colectivos profesionales afectados, de acuerdo con los principios constitucionales de participación de los grupos sociales. A esta Comisión, con el carácter de órgano consultivo se le atribuyen las funciones de estudio, informe y propuesta en las materias relacionadas con las actuaciones de coordinación.
En la vertiente normativa, destaca la articulación de los procedimientos selectivos de los funcionarios de las escalas básicas, estableciendo la necesidad para los aspirantes de superar un curso de formación previo a su nombramiento, buscando con ello no sólo contrastar la concurrencia de los requisitos precisos para el desempeño de la función, sino también dotar de una formación inicial suficiente que propicie la prestación de los servicios de modo adecuado desde la incorporación de los seleccionados a sus plantillas.
La presente Ley tiene por objeto establecer la coordinación de las actuaciones de las Policías Locales de Castilla-La Mancha, siendo de aplicación en todos los municipios que posean Cuerpo de Policía Local propio y en las mancomunidades que se constituyan para la prestación de los servicios descritos en el artículo 53 de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
A efectos de esta Ley se entiende por coordinación el conjunto de técnicas de colaboración dirigidas a la fijación de medios y de sistemas de relación que hagan posible la información recíproca, la homogeneidad en la dotación de medios personales y materiales y la acción conjunta en el ejercicio de las respectivas competencias atribuidas a las Corporaciones Locales y a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Los Reglamentos de organización y funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local que se aprueben por las respectivas Corporaciones Municipales deberán ajustarse a los criterios y contenidos mínimos que se establezcan en el Reglamento-Marco aprobado por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades.
El Reglamento-Marco citado en el artículo anterior regulará fundamentalmente las siguientes materias:
a) La estructura de los Cuerpos de Policía Local, según la población del municipio a que pertenecen.
b) La denominación de las categorías.
c) Los criterios para el ingreso, plazos mínimos de permanencia en las diversas escalas o categorías para poder acceder a la superior, y criterios de valoración para la promoción interna.
d) Las funciones que han de realizar los Cuerpos de Policía Local.
e) La uniformidad, medios de defensa y sistemas de acreditación de los funcionarios.
f) Los criterios de ordenación de los servicios en las diversas unidades en que se organicen los Cuerpos.
h) El régimen disciplinario.
CAPITULO IISelección de los miembros de las Policías Locales
Las convocatorias para el acceso a los Cuerpos de Policía Local serán realizadas por los respectivos Ayuntamientos dentro de las previsiones de su oferta de empleo público anual, incluyéndose todas las vacantes dotadas en el correspondiente presupuesto. Asimismo podrán incluirse las vacantes que hayan de producirse hasta la finalización de ese ejercicio y del inmediato siguiente.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades fijará por Decreto los criterios de selección a que deberán atenerse las bases de las convocatorias que se aprueben por las Corporaciones Locales, comprendiendo los niveles educativos y requisitos mínimos exigibles a los aspirantes, y el contenido básico de las pruebas selectivas a realizar y, teniendo en cuenta las exigencias constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.
Los anuncios de convocatorias de pruebas de acceso a los Cuerpos de Policía Local deberán publicarse en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha», y en los periódicos oficiales que señala el artículo 97 de la Ley reguladora de las bases de régimen local.
Los aspirantes a los Cuerpos de Policía Local de Castilla-La Mancha deberán acreditar un nivel educativo mínimo de Graduado Escolar.
La composición de los Tribunales que se constituyan para la calificación de las pruebas de acceso a los Cuerpos de Policía Local incluirá un representante de la Consejería de Presidencia y Gobernación.
La selección de los funcionarios de categoría de acceso a las Policías Locales constará de dos fases:
a) Oposición, que deberá haber finalizado antes del 1 de octubre de cada año.
b) Curso selectivo, en el que se exigirá obtener la calificación de apto.
Los aspirantes que superen la fase de oposición deberán realizar con anticipación a su nombramiento un curso de formación básica de una duración mínima de tres meses, que será programado por la Consejería de Presidencia y Gobernación.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo mediando la propuesta del Ayuntamiento de su procedencia y el informe favorable del Centro de formación correspondiente podrán participar en el siguiente que se convoque quedando excluido y decayendo sus derechos en el supuesto de no ser calificados como aptos en su segundo curso.
Durante la realización del curso selectivo, los aspirantes percibirán, con cargo a la Corporación Local de procedencia, las retribuciones señaladas en las disposiciones vigentes para los funcionarios en prácticas.
CAPITULO IIIDe la formación de las Policías
Corresponde a la Consejería de Presidencia y Gobernación la ordenación y programación de los cursos básicos y de promoción que, en el ámbito de las Policías Locales, se celebren en Castilla-La Mancha.
Los Ayuntamientos podrán promover y organizar cursos de formación específicos para sus funcionarios propios. La valoración a otorgar a la participación en estos cursos, y en cuantos otros se promuevan por otras instituciones, se atendrán a los criterios que señalen para la promoción interna, en el Reglamento-Marco previsto en el artículo 3.º de esta Ley.
Los cursos para acceso a las diversas escalas y los de especialización podrán ser realizados en Centros de formación de los Cuerpos de Seguridad del Estado, o en los establecidos por otras Comunidades Autónomas, articulándose a este fin los acuerdos oportunos.
CAPITULO IVDe la homogeneización de medios
1. Por Decreto del Consejo de Gobierno se establecerán las condiciones de uniformidad de las Policías Locales de Castilla-La Mancha.
2. Serán objeto de normalización los medios puestos a disposición de las Policías Locales.
3. La Consejería de Presidencia y Gobernación, previo informe de la Comisión Regional de Coordinación, aprobará los pliegos-tipo de prescripciones técnicas a que deberán sujetarse los contratos de suministros que se realicen por los Ayuntamientos para la dotación de medios específicos para sus Cuerpos de Policía.
Por la Consejería de Presidencia y Gobernación se establecerán los criterios precisos para posibilitar un sistema de información recíproca entre los diversos Cuerpos de Policía Local.
CAPITULO VDe la Comisión de Coordinación de Policía de Castilla-La Mancha
Se crea la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha como órgano consultivo, deliberante y de participación, que se adscribe a la Consejería de Presidencia y Gobernación.
a) Presidente: El Consejero de Presidencia y Gobernación.
b) Vicepresidente: El Secretario general Técnico de la Consejería de Presidencia y Gobernación.
c) Vocales:Dos representantes de la Administración Autonómica designados por el Consejero de Presidencia y Gobernación.
Siete representantes de los Ayuntamientos elegidos por la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.
Dos representantes de los funcionarios de las Policías Locales designados por los sindicatos más representativos en el ámbito de Castilla-La Mancha.
d) Actuará como Secretario de la Comisión, con voz y sin voto, un funcionario de la Consejería de Presidencia y Gobernación.
a) Informar los proyectos de disposiciones generales relacionados con la actuación de los Policías Locales que se elaboren por los diversos órganos de la Administración Autonómica así como los que se promuevan por los Ayuntamientos de Castilla-La Mancha.
c) Informar la programación de los cursos básicos y de promoción, y de cuantas actividades se realicen en los Centros de formación de Policías Locales de Castilla-La Mancha.
d) Proponer planes de actuación conjunta entre diversos Cuerpos de Policías Locales en supuestos de concurrencia de personas y acontecimientos que rebasen las circunstancias habituales, para su presentación a los Ayuntamientos que los hubieren solicitado.
e) Actuar como órgano de conciliación y mediación en los conflictos colectivos que se susciten entre las Corporaciones Locales y los funcionarios de Policía a su servicio, pudiendo ejercer funciones arbitrales cuando se sometan a ello y de forma expresa las partes en conflicto.
Hasta la entrada en vigor de la Ley reguladora de los órganos de representación de los funcionarios de las Administraciones Públicas prevista en la disposición adicional segunda de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y en tanto se celebren elecciones en el seno de las Corporaciones Locales, los representantes de los funcionarios de las Policías Locales en la Comisión de Coordinación serán designados por la Consejería de Presidencia y Gobernación teniendo en cuenta la implantación de los sindicatos que integren estos funcionarios.
En el plazo de un año a contar de la vigencia de esta Ley por el Consejo de Gobierno, previo informe de la Comisión de Coordinación, se aprobará el Reglamento-Marco previsto en el artículo 3.º, debiendo las Corporaciones Locales adaptar al mismo los Reglamentos de los Cuerpos de Policía Local propios en el plazo de dos años.