Source: http://docplayer.cz/200344-Univerzita-hradec-kralove-metodicky-pokyn-k-realizaci-podpory-uchazecum-a-studentum-se-specifickymi-potrebami-na-univerzite-hradec-kralove.html
Timestamp: 2018-03-21 03:48:02+00:00
Document Index: 35160589

Matched Legal Cases: ['zákona č. 101', 'zákona č. 435', 'zákona č. 155', 'zákona č. 329', 'čl. 1', 'čl. 1', 'zákona č. 384']

UNIVERZITA HRADEC KRÁLOVÉ METODICKÝ POKYN K REALIZACI PODPORY UCHAZEČŮM A STUDENTŮM SE SPECIFICKÝMI POTŘEBAMI NA UNIVERZITĚ HRADEC KRÁLOVÉ - PDF
UNIVERZITA HRADEC KRÁLOVÉ METODICKÝ POKYN K REALIZACI PODPORY UCHAZEČŮM A STUDENTŮM SE SPECIFICKÝMI POTŘEBAMI NA UNIVERZITĚ HRADEC KRÁLOVÉ
Download "UNIVERZITA HRADEC KRÁLOVÉ METODICKÝ POKYN K REALIZACI PODPORY UCHAZEČŮM A STUDENTŮM SE SPECIFICKÝMI POTŘEBAMI NA UNIVERZITĚ HRADEC KRÁLOVÉ"
1 UNIVERZITA HRADEC KRÁLOVÉ METODICKÝ POKYN K REALIZACI PODPORY UCHAZEČŮM A STUDENTŮM SE SPECIFICKÝMI POTŘEBAMI NA UNIVERZITĚ HRADEC KRÁLOVÉ HRADEC KRÁLOVÉ
2 Obsah Preambule 1 Obecná východiska 2 Evidence dokumentace o uchazečích a studentech se specifickými potřebami na UHK 3 Diagnostika a posouzení míry specifických potřeb 4 Subjekty zastřešující podporu uchazečům a studentům se specifickými potřebami na UHK 4.1. Středisko podpory pro studenty se specifickými potřebami Augustin 4.2. Fakultní koordinátor 4.3. Tutor 5 Úprava podmínek přijímacího řízení 6 Rozhodnutí o přijetí, registrace a zápis ke studiu 7 Zajištění specifických potřeb v průběhu studia a při ověřování studijních výsledků 8 Poplatky spojené se studiem 9 Ubytování a stravování studentů se specifickými potřebami 10 Servisní opatření Podmínky technického a technologického zázemí Zpracování a zpřístupnění studijní literatury Asistenční služby Zapisovatelský a vizualizační servis Tlumočnický servis Individuální výuka Speciálně pedagogické poradenství a podpora při nácviku studijních a pracovních strategií Psychologické poradenství 11 Pravidla odmítnutí poskytnutí podpůrných služeb Seznam použitých zdrojů Seznam příloh Přílohy 2
3 Preambule Metodický pokyn k realizaci podpory uchazečům a studentům se specifickými potřebami na Univerzitě Hradec Králové (dále jen Metodický pokyn) je prováděcím dokumentem rektorského výnosu Podpora uchazečům a studentům se specifickými potřebami na UHK v platném znění (6). Cílem Metodického pokynu je standardizace systému podpory uchazečů a studentů se specifickými potřebami (dále jen uchazeč/student se SP) v souladu s vysokoškolským zákonem (18), Dodatkem č. 2 - Podpora financování zvýšených nákladů studentů se specifickými potřebami (3) a s Dlouhodobým záměrem vzdělávací a vědecké, výzkumné a inovační, umělecké a další tvůrčí činnosti UHK (2). Metodický pokyn je určen akademickým pracovníkům, referentům organizačních útvarů a studijního oddělení, pracovníkům univerzitní knihovny i dalším zaměstnancům UHK stejně jako uchazečům/studentům se SP. Oběma stranám, tj. zaměstnancům i studentům se SP, Metodický pokyn vymezuje závazná pravidla pro poskytování a přijímání podpory. Zároveň umožňuje uchazečům se SP zhodnotit vlastní předpoklady a kompetence pro studium na UHK. 1 Obecná východiska V kapitole jsou vymezeny cílové skupiny, které se účastní procesu poskytování a přijímání specifické podpory, a představena východiska UHK k vyrovnávání podmínek ke studiu. Uchazečem/uchazečkou, studentem/studentkou se SP se pro účely tohoto Metodického pokynu rozumí jedinec se zdravotním postižením/znevýhodněním, který se hlásí ke studiu nebo již studuje na UHK 1. Zdravotním postižením/znevýhodněním 2 pokynu rozumí: A. Student se zrakovým postižením A1. Lehké zrakové postižení - uživatel zraku A2. Těžké zrakové postižení - uživatel hmatu / hlasu B. Student se sluchovým postižením B1. Nedoslýchavý - uživatel verbálního jazyka B2. Neslyšící - uživatel znakového jazyka C. Student s pohybovým postižením se pro účely tohoto Metodického 1 Pokud se výslovně nejedná o problematiku přijímacího řízení, je v celém dokumentu pro zjednodušení používán termín student se SP i přesto, že se daná problematika může dotýkat i uchazečů se SP. 2 V dokumentu je dále pro zjednodušení používán pouze termín zdravotní postižení. 3
4 C1. S postižením dolních končetin C2. S postižením horních končetin - jemné motoriky D. Student se specifickou poruchou učení E. Student s psychickou poruchou, narušenou komunikační schopností nebo s chronickým somatickým onemocněním. Student se souběhem zdravotních postižení může být zařazen do několika z výše uvedených kategorií. Uvedená klasifikace zohledňuje relevantní aspekty ovlivňující studium na vysoké škole (dále jen VŠ) - tedy funkční hledisko, které představuje praktický dopad zdravotního postižení na pracovní, komunikační a jiné postupy, které jsou běžně využívány během studia či výzkumu na VŠ. Zaměstnanci UHK jsou v případě kontaktu s uchazečem/studentem se SP povinni jednat způsobem respektujícím jeho specifické potřeby, které vyplývají z jeho zdravotního postižení. Zároveň se předpokládá uplatnění nejvyšší možné míry participace a samostatnosti studenta při studiu na UHK. Středisko podpory pro studenty se specifickými potřebami Augustin (dále jen Středisko Augustin) je specializovaným pracovištěm UHK, které realizuje servisní opatření a koordinuje činnosti dalších pracovišť UHK ve vztahu ke zpřístupňování studia studentům se SP. Kompletní organizační pravidla činnosti jsou vymezena v dokumentu Standard činnosti Střediska Augustin. Hlavními východisky UHK k vyrovnávání podmínek ke studiu je uznání dále uvedených skutečností. a) Každý oprávněný student se SP má právo na takové podmínky ke studiu, které jej nezvýhodňují ani nediskriminují vůči intaktním studentům (příloha 1). b) Při poskytování podpory UHK respektuje individuální možnosti a specifické potřeby konkrétního studenta se SP, stejně jako jejich proměnlivost v průběhu studia. c) UHK je oprávněna požadovat od studenta se SP minimální kompetence, jimiž v co nejvyšší možné míře kompenzuje své postižení (příloha 3). d) Studenti se SP stejně jako intaktní studenti řídí své vlastní studium a jsou odpovědní za plnění povinností spojených se studiem. 2 Evidence dokumentace o uchazečích a studentech se specifickými potřebami na UHK Veškerá evidence a zpracování dat o uchazečích, studentech a absolventech se SP podléhá režimu ochrany osobních údajů dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (13). 4
5 a) Uznatelným dokladem, kterým student prokáže své zdravotní postižení, je kterýkoli z následujícího výčtu: - doklad o zdravotním postižení ve smyslu 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (17); - doklad o invaliditě libovolného stupně ve smyslu 39 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění (15); - průkaz osoby se zdravotním postižením libovolného stupně ve smyslu 34 zákona č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením (18); - doklad o specifické poruše učení zjištěné na základě výsledků obecně platných psychometrických testů (1); - lékařská zpráva dokládající psychickou poruchu. b) Dokumentaci o uchazečích, studentech a absolventech se specifickými potřebami vede Středisko Augustin. c) Na základě evidence studentů se SP UHK požádá MŠMT o poskytnutí prostředků na podporu financování zvýšených nákladů na studium studentů se SP (3). Podklady pro žádost zpracuje Středisko Augustin. 3 Diagnostika a posouzení míry specifických potřeb Posouzení míry specifických potřeb studenta se SP je realizováno na základě posouzení konkrétního zdravotního postižení a funkčních dopadů daného zdravotního postižení na schopnosti související se studiem na UHK. a) Diagnostika konkrétního zdravotního postižení, zdravotního znevýhodnění, narušené komunikační schopnosti, psychické poruchy, případně SPU, které student prokáže některým z výše uvedených uznatelných dokladů. Diagnostiku realizuje: - lékař - specialista daného oboru v případě konkrétního zdravotního postižení či zdravotního znevýhodnění; - klinický logoped v případě narušené komunikační schopnosti; - psychiatr (případně klinický psycholog) v případě psychické poruchy; - psycholog, jedná-li se o SPU nebo podezření na psychickou poruchu (diagnostiku realizuje psycholog Pedagogicko-psychologické poradny UHK nebo externí pedagogicko-psychologická poradna); - speciální pedagog, jedná-li se o SPU. b) Funkční diagnostika zahrnuje: - zhodnocení funkčních dopadů zdravotního postižení uchazeče/studenta se SP na komunikaci, manipulaci s informacemi a provádění dalších činností přímo souvisejících se studijními a výzkumnými aktivitami v rámci zvoleného studijního oboru, a to vzhledem k možnostem poskytování příslušných servisních opatření; - ověření minimálních kompetencí využívat adaptivní technologie; 5
6 - návrh servisních opatření (např. zajištění tlumočnických služeb, časová kompenzace pro splnění úkolu aj.), (7). Doporučení z funkční diagnostiky jsou podkladem pro úpravu podmínek při přijímacích zkouškách a studiu (příloha 2). Uchazeč/student se SP je povinen při realizaci funkční diagnostiky spolupracovat. Při volbě studijního oboru je studentům se SP doporučeno vycházet z aktuální analýzy vhodnosti studijních oborů, která konkretizuje míru jejich přístupnosti pro daný typ specifických potřeb (19). 4 Subjekty zastřešující podporu uchazečům a studentům se specifickými potřebami na UHK Podpora studentům se SP je organizována na třech úrovních: - UHK: Středisko Augustin; - fakulta/ústav: Fakultní koordinátor; - katedra/ústav: Tutor. 4.1 Středisko podpory pro studenty se specifickými potřebami Augustin Středisko vykonává aktivity nutné k zajištění vytyčených inkluzivních cílů (10). Svou činnost zaměřuje na podporu studentů se SP, zaměstnanců UHK, ale též na osvětu intaktních studentů a veřejnosti. Organizační pravidla činnosti střediska jsou vymezena v Standardech činnosti Střediska Augustin (9). a) Středisko podpory pro studenty se SP Augustin je jedním z pracovišť Poradenského centra UHK (7). b) Studentům se SP poskytuje poradenské a servisní služby související se zajištěním přístupnosti jejich studia. c) Zaměstnancům UHK poskytuje metodickou podporu při zajišťování služeb a servisních opatření pro studenty se SP. d) Student se SP o konkrétní službu písemně požádá prostřednictvím formuláře Žádost o poskytnutí služby. 4.2 Fakultní koordinátor Každá fakulta/ústav UHK zřizuje funkci Fakultního koordinátora, který zaujímá supervizní funkci při realizaci podpory studentů se SP na příslušné fakultě/ústavu. Zpravidla se jedná o proděkana pro studium příslušné fakulty nebo o zástupce ředitele ústavu. Do této funkce je písemně pověřen děkanem. Fakultní koordinátor: a) prostřednictvím edukačních nástrojů Střediska Augustin je proškolen v problematice studentů se SP; 6
7 b) je pověřen řešením problémových situací při realizaci podpory studentů se SP; c) je za svou činnost finančně ohodnocen z příspěvku MŠMT. 4.3 Tutor Vedoucí každé katedry/ústavu/pracoviště 3 písemně pověřuje jednoho z pracovníků do funkce Tutora. Jedná se o pracovníka, který: a) prostřednictvím edukačních nástrojů Střediska Augustin je proškolen v problematice studentů se SP; b) na žádost studenta se SP spolupracuje při řešení problémových situací přímo souvisejících se studiem; c) spolupracuje se Střediskem Augustin při zajišťování podpory studenta se SP; d) je zodpovědný za předávání informací o specifických potřebách a podpoře studenta na úrovni vlastního pracoviště; e) je za svou činnost finančně ohodnocen z příspěvku MŠMT. 5 Úprava podmínek přijímacího řízení Zohlednění specifických potřeb při přijímacím řízení je poskytováno uchazečům se SP, kteří o to požádají, minimálně 1 měsíc před termínem přijímací zkoušky doloží požadovanou dokumentaci prokazující zdravotní postižení a řádně spolupracují se Střediskem Augustin při specifikaci konkrétní úpravy podmínek (9). a) Úprava podmínek při přijímací zkoušce vychází ze zařazení uchazeče do kategorie dle funkčních dopadů zdravotního postižení (viz čl. 1). b) Mezi standardní oblasti úpravy podmínek přijímacího řízení patří: - zpřístupnění informací a materiálů souvisejících s přípravnými kurzy a přijímacím řízením, které jsou poskytovány intaktním uchazečům; - zajištění bezbariérovosti příslušné budovy a konkrétní učebny; - zajištění přístupného komunikačního kódu (např. transformace mluveného projevu do psané podoby, tlumočení do českého znakového jazyka, transformace písemného zadání do přístupného formátu aj.); - možnost skládat přijímací zkoušku s využitím běžně používaných kompenzačních pomůcek nebo adaptivních technologií (např. PC se speciálním vybavením - hlasovým či hmatovým výstupem aj.); - v odůvodněných případech možnost skládat přijímací zkoušku s využitím navýšení časového limitu o max. 50% ze standardního času zkoušky; - v odůvodněných případech možnost využít asistenční službu. 3 Konkrétně se jedná o děkanáty fakult, studijní oddělení, recepce budov, Univerzitní knihovnu, Nakladatelství Gaudeamus a Správu vysokoškolských kolejí. 7
8 c) Dohled u přijímacích zkoušek probíhá stejně jako v případě intaktních studentů. d) Středisko Augustin je zodpovědné za posouzení, navržení a koordinaci konkrétních servisních opatření při přijímací zkoušce. e) Vedoucí příslušné katedry/ředitel ústavu, resp. tutor v pověření, je povinen spolupracovat se Střediskem Augustin při přípravě i realizaci servisních opatření. 6 Rozhodnutí o přijetí, registrace a zápis ke studiu Specifické potřeby studentů se SP jsou zohledněny již při registraci a zápisu ke studiu v případě, že o konkrétní podporu písemně požádají prostřednictvím Žádosti o poskytnutí služby minimálně 1 týden předem a respektují pokyny Střediska Augustin. a) Spolu s rozhodnutím o přijetí ke studiu zašle studijní oddělení studentům se SP leták Poradenského centra UHK s informacemi o možnostech podpory během studia. b) V opodstatněných případech studijní oddělení upřednostňuje při vyřizování studijní agendy studentů se SP komunikaci elektronickou cestou. c) Studijní oddělení je oprávněno požadovat fyzickou přítomnost studenta se SP z důvodu převzetí dokladů určených do vlastních rukou v jednací místnosti studentovi se SP dostupné. d) Při registraci předmětů si student se SP zapíše z povinně volitelných a volitelných předmětů pouze ty, které je schopen s ohledem na své specifické potřeby skutečně absolvovat. e) Pokud se ukáže, že podmínky prezentované v sylabu předmětu neodpovídají skutečnosti nebo že výukové prostory nejsou pro studenta se SP přístupné, student může požádat děkana fakulty/ředitele ústavu o úpravu podmínek pro pokračování ve studiu. 7 Zajištění specifických potřeb v průběhu studia a při ověřování studijních výsledků Podpora studentů se SP je realizována na základě spolupráce studenta se SP, vyučujících a Střediska Augustin (9). a) Středisko Augustin předá informace o druhu a doporučeném rozsahu podpory u konkrétního studenta se SP příslušnému pracovišti a každému vyučujícímu, který se bude podílet na výuce daného studenta, nejpozději v prvním týdnu každého semestru. b) Pokud student se SP požaduje zohlednění svých specifických potřeb, je povinen vyučující (případně další pracovníky UHK) na tuto skutečnost předem upozornit. c) Všichni akademičtí pracovníci, kteří vyučují studenta se SP, mají povinnost respektovat dále uvedená pravidla: 8
9 - uplatňovat rovný přístup a nesnižovat studijní nároky na studenta se SP oproti intaktním studentům; - umožnit používání doporučených forem řešení přístupnosti studia (viz níže) při výuce a plnění kontrol studia; - zohledňovat specifické potřeby studenta v oblasti komunikace, manipulace s informacemi a provádění dalších činností přímo souvisejících se studijními a výzkumnými aktivitami; - zpřístupnit informace a materiály v čase, kdy jsou poskytovány intaktním studentům (pokud neodpovídají specifickým potřebám studenta se SP, vyučující je poskytne k adaptaci do přístupného formátu); - nejpozději v prvním týdnu semestru upozornit studenta se SP na požadavky, které by mohly překračovat jeho možnosti (např. exkurze) a pokud není schopen zajistit efektivní účast studenta se SP ve výuce, požádá Středisko Augustin o spolupráci při řešení situace; - neustupovat při zkoušení od standardní formy a průběhu zkoušky v případě, že lze s použitím dostupných technologií požadavky splnit. Za tímto účelem je povinen zajistit adaptaci písemných podkladů do přístupného formátu. Formy řešení přístupnosti studia a) Využívání osobního/univerzitního technického zařízení a/nebo servisních opatření (9) - Studenti se SP, kteří běžně pracují s osobními kompenzačními pomůckami, jsou povinni předem upozornit vyučujícího, že mají zájem konkrétní kompenzační pomůcku použít při výuce/ zápočtu/ zkoušce aj. - Na základě doporučení Střediska Augustin je studentům se SP umožněno skládat zápočty/zkoušky ve zvětšeném černotisku nebo v elektronické podobě na osobním počítači. - Studenti se sluchovým postižením mají nárok na tlumočení do českého znakového jazyka nebo na přepis mluvené řeči v reálném čase. Při využívání tlumočnických služeb je vyučující povinen poskytnout podklady pro výuku tlumočníkovi předem. b) Úprava zadání písemných podkladů k zápočtu/zkoušce Konkrétní úprava zadání musí odpovídat zařazení studenta se SP do příslušné kategorie A - E a vycházet z výsledků funkční diagnostiky. c) Časová kompenzace Studenti se SP mohou požádat o prodloužení lhůty ke složení zadaného úkolu/zápočtu/zkoušky, které nesmí překročit 50 % standardního času pro složení testu nebo zkoušky. Oprávněnost požadavku musí být v souladu s funkční diagnostikou. 9
10 8 Poplatky spojené se studiem a) Student se SP není zbaven povinnosti platit administrativní poplatky spojené se studiem. b) Student se SP může být osvobozen od poplatků v případě dodatečného zápisu nebo nutných změn v zapisování předmětů, které bezprostředně souvisí s funkčními dopady zdravotního postižení. O prominutí/snížení poplatků může písemně požádat děkana příslušné fakulty/ředitele ústavu. c) Student se SP je oprávněn požádat děkana příslušné fakulty/ ředitele ústavu o prominutí poplatků za nadstandardní dobu studia v případě, že navýšení přímo souvisí s funkčními důsledky jeho zdravotního postižení. d) Prominutí poplatků, které bezprostředně souvisí s funkčními dopady zdravotního postižení, je plně v kompetenci děkana fakulty/ ředitele ústavu. 9 Ubytování a stravování studentů se specifickými potřebami Student se SP, který má zájem o ubytování na vysokoškolských kolejích, podává elektronickou žádost o koleje standardním způsobem. Do žádosti má možnost uvést skutečnost, že je studentem se SP, případně požadavek na přidělení bezbariérového bytu. a) Pokud student prokáže zdravotní postižení výše popsanými doklady (viz čl. 1), ubytování na kolejích mu bude přiděleno přednostně dle pravidel uvedených v dokumentu Ubytování ve vysokoškolských kolejích UHK v platném znění (11). b) Odpovědnost za přednostní vyřízení žádosti nese UHK (resp. Správa vysokoškolských kolejí). c) Na ubytování na vysokoškolských kolejích není právní nárok. Proti rozhodnutí o vyřízení žádosti se nelze odvolat. d) UHK nabízí studentům se SP stravování v přístupném objektu, se kterým má uzavřený smluvní vztah. 10 Servisní opatření UHK průběžně usiluje o přístupnost prostor, vnitřních informačních a jiných systémů, s nimiž pracuje jako s prostředky své výuky (např. systémy studijní agendy, e-learningová prostředí aj.). Tyto systémy mají splňovat základní technické požadavky na bezbariérové prostředí. Specializované podpůrné služby jsou studentům se SP na UHK poskytovány Střediskem Augustin. Níže je uvedena základní charakteristika jednotlivých služeb (příloha 2). Jejich formy a způsob realizace jsou blíže specifikovány ve Standardu činnosti Střediska Augustin Podmínky technického a technologického zázemí Podmínky ke studiu, prověřování a hodnocení výsledků studia z hlediska technického a technologického zázemí charakterizuje především: 10
11 a) Bezbariérové prostory, zejména technická opatření, která umožňují překonávat fyzické bariéry bez improvizovaných jednorázových řešení (např. šikmá rampa, výtah potřebných rozměrů, orientační prvky, blízkost bezbariérových toalet aj.). b) Technické a technologické vybavení (kompenzační pomůcky, informační technologie aj.) pro zabezpečení standardních služeb garantovaných školou (zejména pro zpracování studijní literatury: např. skenery, OCR pro digitalizaci textů, tiskárny aj.) Zpracování a zpřístupnění studijní literatury Zpracování neboli adaptace studijní literatury představuje souhrn technických opatření a postupů, jejichž výsledkem je studijní literatura ve formátu přístupném pro studenty se SP (14). Alternativní formáty zohledňují pracovní postupy, stejně jako technické a smyslové možnosti studentů se SP. Službu zpřístupnění studijní literatury zprostředkovává Středisko Augustin ve spolupráci s vyučujícím předmětu, Univerzitní knihovnou a Nakladatelstvím Gaudeamus (9). S ohledem na druh specifických potřeb studenta se SP jsou zpracovávány následující formáty výstupů: Studenti se zrakovým postižením - digitalizovaný dokument (editovatelný elektronický dokument, needitovatelný elektronický dokument, hmatový dokument nebo elektronický audiální dokument); Studenti se sluchovým postižením - videodokument nebo elektronický editovatelný dokument, v němž je zpřehledněna a případně zvýrazněna struktura dokumentu; Studenti s pohybovým postižením - elektronický editovatelný dokument, příp. elektronický needitovatelný dokument; Studenti se specifickými poruchami učení - elektronický editovatelný dokument, v němž je zpřehledněna a případně zvýrazněna struktura dokumentu, případně do něj takové zásahy provádí student. Přístup k existujícím elektronickým dokumentům v Univerzitní knihovně má student se SP poté, co ve Středisku Augustin podepíše prohlášení o důvěrném zacházení s dokumenty 4. 4 Dle autorského zákona (121/2000 Sb., 37) mohou být rozmnoženiny vydaného díla zhotoveny výhradně pro potřeby osob se zdravotním postižením k nevýdělečným účelům v rozsahu odůvodněném jejich zdravotnímu postižení. 11
12 10.3 Asistenční služba V širším smyslu se asistenční službou rozumí koordinovaný komplex prováděných aktivit, jejichž cílem je zpřístupnění vysokoškolského studia studentům se SP. Asistenční služby jsou poskytovány v případě, že není možné využít adaptivních technologií, které by umožnily samostatnou participaci studenta se SP v daném studijním předmětu. Asistent poskytuje pouze nezbytně nutnou míru podpory a musí respektovat zásady rovného přístupu ke studiu. Využití služby nesmí studenta se SP jakkoli zvýhodňovat ve srovnání s intaktními studenty, zkreslovat jeho studijní výsledky nebo kompetence pro praktické uplatnění. Formy: osobní asistence, studijní asistence, prostorová orientace Zapisovatelský a vizualizační servis Zapisovatelský a vizualizační servis jsou opatření, která: - kompenzují funkční dopady sluchového postižení u osob se sluchovým postižením, které používají verbální jazyk, případně uživatelů znakového jazyka; - kompenzují fyzická omezení při písemném záznamu mluveného projevu v případě studentů s pohybovým postižením (12). Formy: obsahový zápis, přepis mluvené řeči v reálném čase. Specifickou formou vizualizace je znakovaná čeština Tlumočnický servis Tlumočnický servis zprostředkovává komunikaci mezi uživateli českého znakového jazyka a slyšícími uživateli mluveného jazyka prostřednictvím tlumočníka znakového jazyka (4) Individuální výuka Individuální výuku lze chápat jako intervenční opatření, jímž se v odůvodněných případech zajišťuje smyslová nebo fyzická přístupnost přímé výuky studentům se SP. Individuální výuka není určena ke kompenzaci nedostatečné připravenosti z nižších stupňů vzdělávání, ani k nahrazování klasické formy výuky. Slouží pouze jako doplněk běžného studijního režimu, jehož účelem je vyrovnání studijních podmínek. Individuální výuka má převážně formu individuální konzultace s vyučujícím Speciálně pedagogické poradenství a podpora při nácviku studijních a pracovních strategií Speciálně pedagogické poradenství je služba určená studentům se SP v případě edukačních problémů. 12
13 V rámci speciálně pedagogické podpory lze provádět nácvik studijních a pracovních strategií, které studentům se SP umožní v co největší možné míře kompenzovat své pohybové, smyslové či kognitivní postižení. Služba navazuje na základní specifické dovednosti studenta se SP, které jsou definované jako minimální kompetence (příloha 3) Psychologické poradenství Psychologické poradenství je služba, kterou mohou studenti a to jak studenti intaktní, tak studenti se SP - využít v případě obtíží psychického rázu, zejm. při problémech v komunikaci, vztazích, integraci do vysokoškolského prostředí apod. Psychologické poradenství na UHK poskytuje Pedagogicko-psychologická poradna (5) a Psychoterapeuticko-duchovní poradna (8). 11 Poskytování podpůrných služeb a) Uchazeč/student se SP není oprávněn k využívání podpůrných služeb pokud: - nárok na poskytování podpůrných služeb nevznikl; - nárok na poskytování podpůrných služeb zanikl. b) Nárok na poskytování podpůrných služeb zanikne, pokud uchazeč/student se SP jedná v rozporu se Zákonem o vysokých školách, vnitřními předpisy UHK a/nebo jejich součástí. Využívá-li student se SP podpůrné služby, je povinen respektovat pravidla pro organizaci podpory, která jsou vymezena v rektorském výnosu a v tomto Metodickém pokynu. Míra poskytnutí podpůrných služeb je podmíněna výší příspěvku přiděleného MŠMT na dané aktivity pro daný akademický rok. V případě ponížení příspěvku si UHK vyhrazuje právo omezit externě zajišťované služby. 12 Závěrečná ustanovení Metodický pokyn nabývá platnosti dnem podpisu a účinnosti od V Hradci Králové dne 28. února 2013 PaedDr. Monika Žumárová, Ph.D. prorektorka pro strategii a rozvoj 13
14 SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ 1. CIMLEROVÁ, P., POKORNÁ, D., CHALUPOVÁ, E., a kol. Diagnostika specifických poruch učení u adolescentů a dospělých osob. IPPP ISBN Dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné a inovační, umělecké a další tvůrčí činnosti UHK pro období [online]. [cit ]. Dostupné z: 3. Dodatek č. 2 k Pravidlům pro poskytování příspěvku a dotací veřejným vysokým školám Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, č. j / a příloha 2 specifikující financování zvýšených nákladů na studium studentů se specifickými potřebami (č.j.: / ). [online]. [cit ]. Dostupné z: 4. Etický kodex České komory tlumočníků znakového jazyka ČKTZJ o.s., Praha [online]. [cit ]. Dostupné z: 5. Pedagogicko-psychologická poradna. [online]. [cit ]. Dostupné z: 6. Podpora uchazečům a studentům se specifickými potřebami na Univerzitě Hradec Králové. Rektorský výnos č. 13/2012. [online]. [cit ]. Dostupné z: %20Podpora%20uchazečům%20a%20studentům%20se%20specifickými %20potřebami%20na%20UHK.pdf 7. Poradenské centrum UHK. [online]. [cit ]. Dostupné z: 8. Psychoterapeuticko-duchovní poradna. [online]. [cit ]. Dostupné z: 9. Standard činnosti Střediska Augustin [online]. [cit ]. Dostupné z: 10. Středisko podpory pro studenty se specifickými potřebami Augustin. [online]. [cit ]. Dostupné z: 11. Ubytování na vysokoškolských kolejích Univerzity Hradec Králové v akademickém roce (harmonogram) prostřednictvím edukačních nástrojů Střediska Augustin. [online]. [cit ]. Dostupné z: 14
15 pracoviste/rektorat/vysokoskolske-koleje/informace-pro-zadatele-oubytovani/documents/harmonogram%20pro%20akademický%20rok% pdf 12. Zákon č. 155/1998 Sb. o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých osob, 6 ve znění zákona č. 384/2008 Sb., vč. Dodatku 2, s. 28. [online]. [cit ]. Dostupné z: 13. Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. [online]. [cit ]. Dostupné z: 14. Zákon o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon) 121/2000 Sb. 37. [online]. [cit ]. Dostupné z: 1E4470C70B73407F8BFC 15. Zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení. 86 [online]. [cit ]. Dostupné z: htm?SID=76135A849E44337CE77D83E893945BDA 16. Zákon o vysokých školách 111/1998 Sb. 1, písm. b). [online]. [cit ]. Dostupné z: 17. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. 67 [online]. [cit ]. Dostupné z www: 18. Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů. Předpis č. 329/2011 Sb. 34. [online]. [cit ]. Dostupné z: 19. Analýza vhodnosti studijních oborů pro studenty se SP vzhledem k druhu a stupni zdravotního postižení či znevýhodnění. 15
16 Seznam příloh Příloha 1 Definice priorit a strategie změny v podpoře uchazečů a studentů se SP na UHK Příloha 2 Typologie postižení studentů se SP pro účely poskytování služeb vyrovnávajících podmínky studia na UHK Příloha 3 Minimální kompetence kladené vysokou školou na studenta se SP 16
17 Příloha 1 DEFINICE PRIORIT A STRATEGIE ZMĚNY V PODPOŘE UCHAZEČŮ A STUDENTŮ SE SPECIFICKÝMI POTŘEBAMI NA UHK ÚVOD V rámci současných diskuzí o terciárním vzdělávání se na jedné straně hovoří o změně financování terciálního školství jako takového - o spoluúčasti studentů, o podílení se soukromého kapitálu na financování vysokých škol atp., což s sebou nese otázku, jak bude zaručována přístupnost vysokoškolských institucí a programů a zda tímto nebude docházet k diskriminaci práv potenciálních studentů - jak intaktních, tak studentů se specifickými potřebami (dále jen se SP). Na straně druhé však dochází k postupné realizaci vybraných kroků v oblasti zpřístupňování terciálního vzdělávání osobám se specifickými potřebami k odstraňování či zmírňování bariér ve fyzickém prostředí, v oblasti informačních technologií či v organizaci vzdělávání. Tento trend odpovídá dikci dokumentů Evropského společenství a dalších mezinárodních autorit. Univerzita Hradec Králové vnímá požadavek systémové podpory složené ze standardních opatření a služeb jako jeden ze svých dlouhodobých záměrů. V této souvislosti byl v roce 2012 zahájen projekt ESF, jehož cílem je standardizace podmínek studia studentů se SP na UHK. Cílem tohoto dokumentu je formulovat východiska ke standardizaci podpory studentů se specifickými potřebami na UHK a definovat priority a strategie, které budou při této podpoře uplatňovány. Dokument je strukturován do 4 úrovní: 1) analýza standardních podmínek zpřístupnění podpory studentům se SP v ČR a jejich legislativní ukotvení; 2) analýza doporučení Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období vydaného Národní radou zdravotně postižených 1 ; 3) analýza dokumentů MŠMT, zejm. deklarované podmínky pro financování zvýšených nákladů na studium studentů se SP vyplývajícími ze zdravotního postižení; 1 Národní plán vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období , Praha 2010, ISBN
18 4) zhodnocení stávající úrovně podpory studentů se SP na UHK a vytyčení cílů a úkolů pro změnu priorit a strategie standardizace podpory studentů se SP na UHK. 1 IMPLEMENTACE PRÁVA NA VYSOKOŠKOLSKÉ VZDĚLÁNÍ/ROVNOST PŘÍSTUPU KE VZDĚLÁNÍ JAKO LIDSKÉ PRÁVO Rovnost přístupu ke vzdělání nejen studentům se SP zajišťuje Listina základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky. Listina v 33 uvádí, že Každý má právo na vzdělání. Občané mají právo na bezplatné vzdělání v základních a středních školách, podle schopností a možností společnosti též na vysokých. Ve srovnání s předškolním, základním, středním a vyšším odborným školstvím, pro které platí od roku 2002 Směrnice MŠMT k integraci dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami do škol a školských zařízení, je situace studentů se specifickými potřebami z důvodu zdravotního postižení na vysokých školách podstatně méně jasně vymezena. Implicitně bývá spojována právě s dokumenty upravujícími rovnost vzdělávacích příležitostí 2. 2 LEGISLATIVNÍ PŘEDPISY UPRAVUJÍCÍ STUDIUM STUDENTŮ SE SP NA VYSOKÝCH ŠKOLÁCH 1.1 Zákon o vysokých školách Zákon o vysokých školách 111/1998 Sb. v platném znění stanovuje v úvodním ustanovení, že vysoké školy umožňují v souladu s demokratickými principy přístup k vysokoškolskému vzdělání, získání odpovídající profesní kvalifikace a přípravu pro výzkumnou práci a další náročné odborné činnosti. V souladu s 21 mezi další povinnosti veřejné vysoké školy patří činit všechna dostupná opatření pro vyrovnání příležitostí studovat na vysoké škole. Specifická situace vysokých škol v ČR je díky dosud neexistující centrální legislativě pro oblast specifických potřeb vysokoškolských studentů nejednotná a přechodně je nahrazena lokální administrativou VŠ. Z této situace vyplývá odlišnost přístupu a způsobu řešení na jednotlivých VŠ 3. 2 In: Analýza současné situace studentů se specifickými nároky na vysokých školách. Dostupné z: 3 Přístupy a způsoby řešení na jednotlivých VŠ. Dostupné z: 18
19 1.2 Financování zvýšených nákladů na studium studentů se SP Díky řadě projektových opatření financovaných zejména ze zdrojů MŠMT vznikala v minulém desetiletí servisní pracoviště poskytující podpůrné služby pro studenty se SP. Díky tomuto nejednotnému řešení je v současnosti na některých vysokých školách (i bez centrální legislativy) situace paradoxně lepší než na školách nižších stupňů a odpovídá integrační úrovni zakládajících zemí EU 4. Nově se MŠMT zavazuje k financování zvýšených nákladů na studium studentů se SP 5. Vysoká škola, která se uchází o příspěvek, je povinna zanést (na základě písemného informovaného souhlasu studenta) údaje o typu postižení každého studenta do evidence Sdružených informací matrik studentů (SIMS). Samostatnou písemnou žádost veřejné vysoké školy o poskytnutí prostředků na podporu financování zvýšených nákladů na studium studentů se SP (dále jen žádost ), předkládanou ministerstvu, podepisuje rektor dané vysoké školy. Mezi podmínky udělení příspěvku patří vytvoření podmínek a předpokladů k zajišťování studia studentů se SP dle metodického standardu, zejm.: - garance minimálního technického a technologického zázemí a jeho přístupnost studentům se SP; - garance poskytování služeb uspokojujících specifické potřeby a nároky studentů; - garance zveřejňování výstupů poskytovaných služeb tam, kde je veřejná dostupnost součástí minimálního standardu Dlouhodobý záměr vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové a inovační, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol pro rok 2012 Konkretizace a sjednocení poskytované podpory studentům se SP studujících na veřejných vysokých školách je v současnosti předmětem připravované reformy vysokého školství a zákona o terciálním vzdělávání (konkrétně MŠMT v Aktualizaci dlouhodobého záměru vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové a inovační, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol pro rok 2012) se zavazuje, že vytvoří nový způsob finanční podpory studia osob se SP 4 Národní akční plán inkluzivního vzdělávání - Teze pracovní skupiny vysokých škol. Dostupné z: 5 Pravidla pro poskytování příspěvků vymezuje dokument č.j /2011 a jeho dodatek č. 2 č.j / ). 6 Dodatek č. 2 k Pravidlům pro poskytování příspěvku a dotací veřejným vysokým školám Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, č.j / ze dne 28. Ledna 2011, specifikující financování zvýšených nákladů na studium studentů se specifickými potřebami (č.j.: / ). 19
20 včetně metodického pokynu k zajištění minimálního standardu poskytování souvisejících služeb Další legislativní předpisy ovlivňující situaci studentů se SP na vysokých školách Mezi dokumenty ovlivňující přístup studentů se SP ke studiu VŠ je třeba zdůraznit následující: Úmluva o právech osob se zdravotním postižením (dále jen Úmluva ), kterou v prosinci 2006 schválilo Valné shromáždění Organizace spojených národů, ratifikovala Česká republika v září Úmluva navazuje na sedm již existujících lidskoprávních úmluv OSN. Nezakládá žádná nová práva, pouze ukládá za povinnost důsledné naplňování existujících lidských práv a svobod z hlediska osob se zdravotním postižením. Akční plán na podporu práv a plného zapojení osob se zdravotním postižením do společnosti: zlepšení kvality života osob se zdravotním postižením v Evropě Doporučení Rady Evropy bylo schváleno na zasedání delegátů ministrů dne 5. dubna Střednědobá koncepce státní politiky vůči občanům se zdravotním postižením obsažená v části III materiálu č. j. 720/04 9. Strategie systémového zpřístupňování vysokoškolského vzdělávání studentům se zdravotním postižením v ČR byl schválen dne Materiál Vládního výboru pro zdravotně postižené občany (odborné skupiny pro vzdělávání) obsahuje všechny klíčové kroky a doporučení k potřebným opatřením 10. Národní plán vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období (dále jen Národní plán ) byl schválen vládou a je závazný. Jedná se o nástroj státu, kterým se realizují opatření vyplývající z podpisů mezinárodních úmluv. V rámci plnění Národního plánu MŠMT schválilo materiál č.j / Rozpis úkolů vyplývajících pro rezort 7 8 Akční plán na podporu práv a plného zapojení osob se zdravotním postižením do společnosti. Dostupné z: 9 Střednědobá koncepce státní politiky vůči občanům se zdravotním postižením. Dostupné z: 10 Strategie systémového zpřístupňování vysokoškolského vzdělávání studentům se zdravotním postižením v ČR. Dostupné z: 20