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Timestamp: 2020-05-31 13:16:26
Document Index: 203686181

Matched Legal Cases: ['artículo 17', 'artículo 18', 'Artículo 1', 'Artículo 3', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 9', 'Artículo 17', 'Artículo 20', 'artículo 45', 'Artículo 23', 'Artículo 30', 'artículo 144', 'artículo 60', 'artículo 191']

Municipio de Nopala de Villagrán, Hidalgo. – Decreto que contiene el Reglamento de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria. | Periódico Oficial del Estado de Hidalgo
Municipio de Nopala de Villagrán, Hidalgo. – Decreto que contiene el Reglamento de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria.
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Documento contenido en el Periódico Oficial Alcance 2 del 30 de marzo de 2020
El Ciudadano David Padilla Guerrero, Presidente Municipal Constitucional de Nopala de Villagrán, Estado de Hidalgo, a sus habitantes hace saber:
Que el H. Ayuntamiento, en uso de las facultades que le confieren los artículos 115, fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 115, 116, 122, 123 y 141, fracciones I y II de la Constitución Política del Estado de Hidalgo; 2, 7, 56, fracción I, inciso b) y 189 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo; y
PRIMERO.- Que la mejora regulatoria es una política pública que consiste en la generación de normas claras, de trámites y servicios simplificados, así como de instituciones eficaces para su creación y aplicación, que se orienten a obtener el mayor valor posible de los recursos disponibles y del óptimo funcionamiento de las actividades comerciales, industriales, productivas, de servicios y de desarrollo humano de la sociedad en su conjunto, lo que fomenta la competencia económica, facilita el desarrollo de negocios, incentiva la formalidad y estimula la actividad empresarial.
Su propósito radica entonces en procurar los mayores beneficios para la sociedad con los menores costos posibles, mediante la formulación normativa de reglas e incentivos que estimulen la innovación, la confianza en la economía, la productividad, la eficiencia y la competitividad a favor del crecimiento, bienestar general y desarrollo humano.
SEGUNDO.- Que con fundamento en el artículo 17 de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Hidalgo, los municipios en el ejercicio de su autonomía, deberán crear su Comisión Municipal, que tendrá las mismas atribuciones que la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, debidamente adecuadas al ámbito de competencia que les corresponde.
TERCERO.- Que con fundamento en el artículo 18 de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Hidalgo los municipios reglamentarán lo conducente para la integración de su estructura e instalación para la operación y de su Comisión Municipal.
CUARTO.- Que el Plan Municipal de Desarrollo 2016-2020, en el Eje Rector 4, Municipio Responsable del Desarrollo Institucional, contempla Sistematizar los trámites y servicios que ofrece la Administración Pública Municipal.
QUE CONTIENE EL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA DEL MUNICIPIO DE NOPALA DE VILLAGRÁN, ESTADO DE HIDALGO.
Artículo 1.- El presente Reglamento es de orden público, interés general y observancia obligatoria; el cual tiene por objeto establecer los procedimientos para la creación, integración y funcionamiento de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria del Ayuntamiento del Municipio de Nopala de Villagrán, Hidalgo.
Ayuntamiento: Órgano de Gobierno Colegiado, integrado por el Presidente Municipal, Síndicos y Regidores;
Comisión: Comisión Municipal de Mejora Regulatoria;
Dependencias: Organismos centralizados, descentralizados y autónomos de la Administración Pública Municipal;
Disposiciones de carácter general: Bando Municipal, planes, programas, reglas, normas técnicas, manuales, acuerdos, instructivos, criterios, lineamientos, circulares y demás disposiciones administrativas que afecten la esfera jurídica de los particulares;
Enlace de Mejora Regulatoria: Servidor Público designado por el Presidente Municipal, con la finalidad atender y dar seguimiento a las acciones e instrumentos contemplados en el presente Reglamento;
Ley: La Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Hidalgo;
Municipio: El Municipio de Nopala de Villagrán, Estado de Hidalgo;
Reporte de Avance: Reporte de avance sobre el cumplimiento del Programa Municipal que las dependencias integran y envían a la Comisión Municipal para los efectos de la Ley y en el presente Reglamento; y
Sistema de Mejora Regulatoria: Conjunto de medidas que deben implementarse para integrar, en una misma normatividad, las cargas o trámites administrativos que involucran a dos o más dependencias, con el fin de contribuir a la mejora regulatoria interna de cada una.
Artículo 3.- Los actos y procedimientos de las dependencias y los servicios que presta el Gobierno Municipal, se sujetarán a las disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 5.- La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria podrá promover convenios de coordinación y participación con la Federación y los Municipios, en el ámbito que corresponda para asegurar la ejecución del Programa Municipal.
DE LA COMISIÓN MUNICIPAL.
Artículo 6.- Se crea la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, como órgano desconcentrado colegiado de coordinación, consulta, apoyo técnico y construcción de consensos a fin de implementar y conducir un proceso continuo y permanente de mejora regulatoria en el Municipio, y garantizar la transparencia en la elaboración y aplicación del marco reglamentario y regulatorio, y que éste genere beneficios mayores a la sociedad.
Un Presidente Municipal, quien la presidirá;
Un Consejero Jurídico;
Ocho Directores de área;
Un Contralor Municipal;
Un Enlace de Mejora Regulatoria;
Dos Representantes empresariales e invitados de organizaciones legalmente constituidas y aprobadas por el Ayuntamiento a consideración del Presidente Municipal.
Los cargos en la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria serán honoríficos. Tendrán derecho a voz y voto salvo el Contralor Municipal y los invitados, quien sólo tienen derecho a voz.
Artículo 9.- El Presidente de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, hará llegar invitación a los organismos patronales y empresariales formalmente constituidos, con representación en el Municipio, agrupados en las principales ramas de actividad económica, para que acrediten a sus representantes, propietario y suplente, a más tardar durante la última semana del mes de noviembre del año anterior a aquél en que tenga lugar la primera sesión anual de la Comisión.
Artículo 17.- Las actas de sesión de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria contendrán la fecha, hora y lugar de la reunión; el nombre de los asistentes y su cargo; orden del día; el desarrollo de la misma; y la relación de asuntos que fueron resueltos, y deberán estar firmadas por el Presidente y el Secretario Técnico, y por los integrantes de la misma que quisieran hacerlo.
Promover la mejora regulatoria y la competitividad del Municipio, en coordinación con el Estado de Hidalgo, las instancias de mejora regulatoria previstas en la Ley, y los sectores privado, social y académico;
Recibir, analizar y observar los reportes de avance y el informe anual de avance que le remitan las dependencias;
Aprobar la suscripción de los convenios a que se refiere el artículo cinco del presente Reglamento;
Integrar, actualizar y administrar el Catalogo Municipal de Trámites y Servicios;
Emitir los lineamientos, manuales e instructivos necesarios para conformar y operar los Comités Internos de cada dependencia, elaborar el Programa Anual Municipal y los Análisis de Impacto Regulatorio;
Enviar a la Comisión Estatal los Reportes de avance y los informes de avance, para los fines legales y reglamentarios; y
Convocar a sesiones extraordinarias cuando lo soliciten quienes tengan derecho a ello, en los términos del presente Reglamento;
Los dictámenes relacionados a los Proyectos de regulación y los Estudios presentados por las dependencias;
Los reportes de avance programático y los informes de avance; y
Otros instrumentos que establezcan la Ley, el presente Reglamento y otras disposiciones aplicables.
Firmar los acuerdos, opiniones, informes y todas las resoluciones que emita la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria; y
Las demás que le confieran la Ley y el presente Reglamento.
Artículo 20.- El Enlace de Mejora Regulatoria tendrá en su ámbito de competencia, las funciones siguientes:
Coordinar la instalación formal de la Comisión Municipal, así como la elaboración de los lineamientos internos para su operación;
Elaborar el informe anual de avance programático de Mejora Regulatoria que se hubiere implementado, que deberá incluir una evaluación de los resultados obtenidos, conforme al artículo 45 de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Hidalgo y enviarlo a la Comisión Estatal para los efectos legales correspondientes; y
Redactar el orden del día para su aprobación, en los términos del presente Reglamento;
Preparar las listas de asistencia y la documentación relativa a las sesiones de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria;
Integrar el Inventario Regulatorio Municipal y realizar las acciones necesarias para garantizar que se mantenga actualizado y que esté disponible para su consulta; y
Las demás que le confieran la Ley, el presente Reglamento y otras disposiciones aplicables.
Opinar sobre los programas y estudios que presente la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, los reportes e informes de avance y los Proyectos de regulación;
DE LOS COMITÉS INTERNOS.
Artículo 23.- Los Comités Internos, son órganos de análisis colegiados constituidos al interior de las dependencias, que tienen por objeto auxiliar al Enlace de Mejora Regulatoria y/o Secretario Técnico en el cumplimiento de sus funciones, con el objetivo de proveer al establecimiento de un proceso permanente de calidad y a la implementación de sistemas, para contribuir a la desregulación, simplificación y prestación eficiente y eficaz del servicio público, con base en la Ley y el presente Reglamento.
Un Presidente: que será el titular de la dependencia municipal, quien podrá ser suplido por el funcionario público con nivel jerárquico inmediato inferior en el organigrama, que designen para tal fin;
Un Secretario Técnico: quien será designado por el Presidente del Comité Interno de la dependencia respectiva;
Un Enlace de Mejora Regulatoria; y
El director del área que cuente con la información para el establecimiento del proceso.
Elaborar de manera coordinada e integral, los programas sectoriales, proyectos de regulación;
Integrar los sistemas de mejora regulatoria del Municipio e impulsar procesos de calidad regulatoria en las dependencias, en los términos de las disposiciones normativas aplicables;
Elaborar y preparar los reportes de avance programático de las dependencias participantes, así como los informes de avance, para su envío a la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria;
Coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones que tienen encomendadas las dependencias, para asegurar un proceso continuo de mejora del marco regulatorio del Municipio;
En general, proveer al establecimiento de un proceso permanente de calidad regulatoria, la implementación de sistemas de mejora regulatoria, para contribuir a la simplificación administrativa y la prestación eficiente y eficaz del servicio público, con base en la Ley, el presente Reglamento y los planes y programas que acuerde el Consejo; y
DEL PROGRAMA ANUAL MUNICIPAL.
Artículo 30- Los Estudios son un instrumento para la implementación de la mejora regulatoria, que tienen por objeto garantizar que las disposiciones de carácter general, cuya creación, reforma o eliminación se propone, respondan a un objetivo claro y estén justificados en cuanto a su finalidad y la materia a regular, además, de evitar la duplicidad y la discrecionalidad en el establecimiento de trámites y requisitos, disminuir plazos y costos, así como fomentar la transparencia y la competitividad.
La posibilidad de ser digitalizado e incorporarlo al Catálogo Estatal Trámites y Servicios; y
Las dependencias municipales, elaborarán los estudios atendiendo los criterios establecidos en los lineamientos y manuales a que se refiere la Ley que al efecto expidan el Consejo y la Comisión Estatal. Los Enlaces de Mejora Regulatoria de las dependencias deberán proporcionar a la Comisión Municipal la información complementaria o aclaratoria que ésta les solicite.
SEGUNDO.- La Comisión emitirá los lineamientos tipo para la integración de los comités internos dentro de los treinta días hábiles siguientes a su constitución.
TERCERO.- El Comité Interno, elaborará y enviará sus lineamientos, así como los datos de sus integrantes a la Comisión Municipal dentro de los diez días hábiles siguientes a su constitución.
CUARTO.- El Comité Interno, realizará su primera reunión de trabajo, dentro de los diez días siguientes a la publicación de los lineamientos a que se refiere el tercer transitorio.
DADO EN EL SALÓN CABILDO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE NOPALA DE VILLAGRÁN, HIDALGO, UBICADO EN PALACIO MUNICIPAL SIN NÚMERO, COLONIA CENTRO, A LOS DOS DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.
Mirna Polo Villagrán
Florentino Olvera Zamudio C. Abigail Morales Chávez
Juan Carlos Anaya Anaya C. Liliana del Rosario Lugo Olguín
Edgar Cruz García C. Angélica Callejas Martínez
Iamyd Fernando Martínez Espinoza C. Rafael Callejas Bravo
Juan Luis Jaramillo Montalvo
En uso de las facultades que me confieren las fracciones I y II del artículo 144 de la Constitución Política del Estado de Hidalgo y la fracción I, inciso a) del artículo 60 de la Ley Orgánica Municipal, tengo a bien a promulgar el presente Reglamento.
Por lo tanto, y en cumplimiento del artículo 191 del mismo ordenamiento, mando se publique y circule para su exacta observancia y debido cumplimiento.
Las presentes firmas corresponden al Decreto que contiene el Reglamento de la Comisión Municipal de Mejora Regulatoria del Municipio de Nopala de Villagrán, Estado de Hidalgo, firmado el día dos del mes de diciembre de dos mil diecinueve.
Periódico Oficial Alcance 2 del 30 de marzo de 2020