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Timestamp: 2019-05-27 05:02:07+00:00
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Matched Legal Cases: ['art.2', 'art. 2', 'art. 2', 'art. 2', 'art.1', 'art. 1', 'art. 47']

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Trasparenza amministrativa, anticorruzione e semplificazione
La legge Regionale 5/2011 sulla semplificazione e trasparenza amministrativa
La legge Regionale 5/2011 sulla semplificazione e trasparenza amministrativa, all'art.2 detta disposizioni che impongono all'Amministrazione di emanare regolamenti che fissino termini certi di conclusione di procedimenti, la cui inosservanza diviene elemento di valutazione dei dirigenti ed obbliga l'amministrazione a risarcire il danno ingiusto cagionato al cittadino, ad informare gli utenti sui tempi e i responsabili dei procedimenti ed a progettare soluzioni innovative orientate alla semplificazione dell'iter procedimentale nonché alla riduzione dei tempi dei procedimenti.
In tal senso la regione Siciliana, già agli inizi degli anni '90, ha recepito, con la legge 10/91, la riforma statale (l. 241/90) che per la prima volta recava una disciplina del procedimento amministrativo ed introduceva i primi istituti di semplificazione.
Con successive leggi regionali, qui di seguito enunciate, si sono registrati, in materia di semplificazione, alcuni interventi normativi, per lo più isolati come:
legge 10/2000 che introduce i nuovi principi in materia di organizzazione della P.A.;
legge 6/2001 che dà l'avvio alla realizzazione del sistema integrato di servizi per la digitalizzazione dell'Amministrazione;
legge 8/2000 che introduce interventi di delegifwerazione in materia di semplificazione dei procedimenti amministrativi;
legge 11/2010 detta legge di stabilità che con l'articolo 25 recepisce lo strumento di semplificazione del taglia- oneri amministrativi.
Solo con la legge regionale n. 5 del 2011 è stato posto in essere il primo intervento di riforma sul tema della semplificazione procedimentale e normativa.
Tale documento costituisce, quindi, un primo tentativo di illustrare, in maniera metodica, il processo di riordino e di semplificazione evidenziano, qui di seguito, alcune direttive afferenti:
l'individuazione dei soggetti coinvolti nel processo di semplificazione e i rispettivi compiti;
la ricognizione dei vari ambiti di interventi già avviati, da avviare o, da portare a compimento;
l'indicazione di criteri e metodologie di lavoro e dei relativi tempi di esecuzione;
l'individuazione delle principali misure di supporto alle azioni di semplificazione.
Nel quadro dei suddetti interventi di semplificazione si pone l'attività compiuta dal Dipartimento in osservanza del disposto di cui all'art. 2 della Legge regionale 5/2011 che, introduce i termini massimi per la conclusione dei procedimenti amministrativi, individuati attraverso appositi atti regolamentari.
Ai fini dell'attuazione del citato art. 2 il Dipartimento ha effettuato una complessa attività di monitoraggio e mappatura dei propri procedimenti amministrativi, coniugando il principio costituzionale di buon andamento e funzionalità dell'azione amministrativa, con le aspettative del cittadino ad un procedimento più spedito e certo nei tempi di definizione.
Tale attività, esaurita l'attività di ricognizione, si è esplicata nella:
Individuazione di quei procedimenti amministrativi per i quali il termine di conclusione ex lege di trenta giorni risultava inefficiente e predisposizione per essi di apposita disciplina regolamentare;
Elaborazione di due tabelle , A e B, allegate al regolamento, ove sono stati inseriti rispettivamente i procedimenti con termine di conclusione compreso tra i 31 e i 60 giorni e quelli con termine di conclusione compreso tra i 61 e 150 giorni.
Siffatta attività, mai realizzata in passato in maniera così organica, ha consentito al Dipartimento di effettuare un primo e significativo intervento di semplificazione amministrativa, disponendo, non solo di un quadro completo di tutti i procedimenti amministrativi di competenza ma anche di tutta una serie di informazioni, riportate nelle tabelle A e B, allegate al regolamento, quali:
Il servizio responsabile;
la fonte normativa di riferimento;
la natura giuridica dell'iniziativa se di ufficio o di parte;
il tipo di provvedimento finale che conclude la procedura.
Lo schema di regolamento, a cui sono allegate le suddette tabelle ,si compone di cinque articoli.
L'articolo 1 definisce l'ambito di applicazione, con il successivo articolo 2 viene chiarita la decorrenza del termine iniziale dei procedimenti d'ufficio e con l'articolo 3 la decorrenza dei termini iniziali per i procedimenti ad iniziativa di parte.
Il consecutivo articolo 4 specifica i termini finali dei procedimenti, distinguendo quelli che si concludono con l'emissione di atti recettivi dagli altri.
L'articolo 5 detta le norme finali in cui trovano spazio le previste forme di pubblicità aggiuntiva anche attraverso l'uso del sito istituzionale dell'Assessorato.
Attraverso l'individuazione dei predetti dati il Dipartimento ha inteso così garantire al cittadino-utente, oltre alla trasparenza procedurale anche la possibilità di verificare la congruenza delle risposte fornite dal Dipartimento in termini di efficacia, efficienza e correttezza.
Tenuto conto della portata innovativa delle disposizioni di cui all'art. 2 comma 2bis e 2 ter, corre l'obbligo di evidenziare che l'attività di ricognizione e mappatura sarà oggetto di revisione ed aggiornamento con cadenza biennale come l'attività di aggiornamento dei procedimenti inclusi nel regolamento adottato ai sensi dei commi 2 bis e 2 ter dell'articolo 2 della legge regionale 5/2011.
Modifiche al decreto presidenziale 11 aprile 2012, n. 31, Regolamento recante norme di attuazione dell'articolo 2, commi 2-bis e 2-ter, della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, per l'individuazione dei termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Dipartimento regionale delle attività produttive. Revisione biennale delle Tabelle A e B allegate.
D.P. n. 19 del 13/07/2016 (Dimensione documento: 2046348 bytes)
Regolamento recante norme di attuazione dell'articolo 2, commi 2 bis e 2 ter, della legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, per l'individuazione dei termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di competenza del Dipartimento regionale delle attività produttive.
Decreto presidenziale n. 31 del 11 aprile 2012 (Dimensione documento: 139415 bytes)
Tabella A attività produttive procedimenti da 31 a 60 gg. (Dimensione documento: 114317 bytes)
Tabella B attività produttive procedimenti da 61 -150 giorni (Dimensione documento: 93053 bytes)
Recapito telefonico e casella di posta elettronica istituzionale (Dimensione documento: 27391 bytes)
PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2018-2020 (PTPCT)
DP n. 524 del 31/01/2018 (Dimensione documento: 765569 bytes)
PTPCT 2018-2020 (Dimensione documento: 2215674 bytes)
PTPCT 2018-2020 Allegato A-Obblighi di pubblicazione (Dimensione documento: 383762 bytes)
PTPCT 2018-2020 Allegato B - Codice comportamento (Dimensione documento: 1697966 bytes)
PTPCT 2018-2020 Allegato C - Schede mappatura aree a rischio del Dipartimento Attività Produttive.pdf (Dimensione documento: 629570 bytes)
D.P. n. 240 del 31/01/2017 (Dimensione documento: 155002 bytes)
PTPCT Regione Siciliana 2017-2019 (Dimensione documento: 2208849 bytes)
ALLEGATO A SEZIONE TRASPARENZA - ELENCO OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE (Dimensione documento: 233530 bytes)
Allegato ''B'' - Codice di comportamento (Dimensione documento: 250878 bytes)
PTTI Aggiornamento 2016-2018.pdf (Dimensione documento: 796685 bytes)
PTPC+2016_2018+.pdf (Dimensione documento: 2866747 bytes)
PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L'INTEGRITÀ 2015- 2017 (Dimensione documento: 2107515 bytes)
Attuazione delle misure previste nel P.T.P.C. aggiornamento 2015_2017 ( S 4.77 ) - art.1, comma 17, L.190_2012 - Patti di integrità negli affidamenti.
Disposlzioni per la prevenzione e la repressione della colruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione. (Dimensione documento: 1075739 bytes)
Direttiva 6968 del 11 maggio 2016 whistleblower.pdf (Dimensione documento: 1596479 bytes)
Direttiva n. 57345 del 29.04.2014 "Attuazione delle misure previste nel P.T.P.C. 2013/2016. Paragrafo 4.6. Inconferibilità ed Incompatibilità Incarichi Dirigenziali - Integrazione Direttiva prot. n.140107 del 23/10/2013" (Dimensione documento: 386072 bytes)
Direttiva n. 57350 del 29.04.2014 "Attuazione delle misure previste nel P.T.P.C. 2013/2016 paragrafo 4.4 " Obbligo di Astensione in caso di Conflitti di Interessi" - Direttiva" (Dimensione documento: 853004 bytes)
Direttiva n. 57463 del 29.04.2014 "Attuazione della tutela del dipendente che effettua segnalazione di illecito (Whistleblower). (Art. 54/bis, D.Lgs. 165/2001, aggiunto dall'art. 1. comma 51 , L. 190/2012) (Dimensione documento: 4028425 bytes)
Direttiva n. 57465 del 29.04.2014 "Direttiva sulla attuazione art. 47, del D.Lgs. 33/2013 "Regolamento sanzioni amministrative per l'omessa ed incompleta comunicazione delle informazioni e dei dati" (Dimensione documento: 3281456 bytes)
Direttiva n. 57509 del 29.04.2014 "Attuazione delle misure previste nel P.T.P.C. 2013/20 16. Paragrafo 4.7. Attività Successive alla Cessazione dal Servizio (Pantouflage Revolving doors) . Direttiva" (Dimensione documento: 690777 bytes)
nota 57499 del 29 apr 2014 UFF PROC DISCI direttiva.pdf (Dimensione documento: 1901470 bytes)
nota 81745 del 20 giu 2014 SERV 1 circolare.pdf (Dimensione documento: 4106181 bytes)
nota 133740 del 24 ott 2014 (Dimensione documento: 1220710 bytes)
ALLEGATO - SCHEMA TIPO (Dimensione documento: 1439693 bytes)