Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0808&from=NL
Timestamp: 2019-07-16 15:45:55+00:00
Document Index: 27848039

Matched Legal Cases: ['articolul 8', 'articolul 12', 'articolul 14', 'articolul 41', 'articolul 54', 'articolul 66', 'articolul 67', 'articolul 75', 'articolul 76', 'articolul 8', 'articolul 27', 'articolul 28', 'articolul 19', 'articolul 75', 'articolul 56', 'articolul 21', 'articolul 8', 'articolul 58', 'articolul 59', 'articolul 21', 'articolul 4', 'articolul 15', 'articolul 19', 'articolul 5', 'articolul 28', 'articolul 50', 'articolul 75', 'articolul 5', 'articolul 5', 'articolul 5', 'articolul 70', 'articolul 8', 'articolul 8', 'articolul 8', 'articolul 4', 'articolul 8', 'articolul 14', 'articolul 28', 'articolul 54', 'articolul 3', 'articolul 16', 'articolul 5', 'articolul 13', 'articolul 13', 'articolul 19', 'articolul 19', 'articolul 2', 'articolul 2', 'articolul 20', 'articolul 13', 'articolul 13', 'articolul 6', 'articolul 6', 'articolul 6', 'articolul 23', 'articolul 28', 'articolul 9', 'articolul 29', 'articolul 9', 'articolul 13', 'articolul 94', 'articolul 4', 'articolul 8', 'articolul 30', 'articolul 30', 'articolul 32', 'articolul 33', 'articolul 34', 'articolul 35', 'articolul 43', 'articolul 44', 'articolul 33', 'articolul 34', 'articolul 5', 'articolul 4', 'articolul 59', 'articolul 59', 'articolul 58', 'articolul 20', 'articolul 59', 'articolul 59', 'articolul 51', 'articolul 38', 'articolul 5', 'articolul 5', 'articolul 6', 'articolul 65', 'articolul 8', 'articolul 13', 'articolul 35', 'articolul 20', 'articolul 27', 'articolul 59', 'articolul 54', 'articolul 62', 'articolul 8', 'articolul 8', 'articolul 5', 'articolul 5', 'articolul 54', 'articolul 28', 'articolul 28', 'articolul 11', 'articolul 3', 'articolul 13', 'articolul 14', 'articolul 16', 'articolul 4', 'Articolul 8', 'articolul 15', 'articolul 19', 'articolul 22', 'Articolul 8', 'articolul 9', 'articolul 54', 'articolul 5', 'articolul 5', 'articolul 59', 'articolul 51', 'articolul 54', 'articolul 13']

L_2014227RO.01001801.xml
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (1), în special articolul 8 alineatul (3), articolul 12, articolul 14 alineatul (6), articolul 41, articolul 54 alineatul (4), articolul 66 alineatul (5), articolul 67, articolul 75 alineatul (5) și articolul 76 alineatul (1),
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 stabilește normele generale care reglementează sprijinul Uniunii pentru dezvoltare rurală finanțat prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și completează dispozițiile comune referitoare la Fondurile structurale și de investiții europene, prevăzute în partea a doua din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2). Pentru a se garanta că noul cadru juridic instituit de regulamentele respective funcționează armonios și se aplică uniform, Comisia a fost împuternicită să adopte anumite norme de punere în aplicare a acestuia.
Ar trebui stabilite norme privind prezentarea conținutului programelor de dezvoltare rurală, în special bazate pe cerințele prevăzute la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. De asemenea, ar trebui stabilit care dintre respectivele norme referitoare la prezentare se aplică, de asemenea, programelor dedicate instrumentelor comune pentru garanții neplafonate și titlurizări prin care se asigură o asistență de capital implementate de Banca Europeană de Investiții („BEI”), menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. De asemenea, ar trebui stabilite norme privind conținutul cadrelor naționale.
Ar trebui stabilite proceduri și calendare pentru aprobarea cadrelor naționale.
Pentru a sistematiza procesul de modificare a programelor de dezvoltare rurală, ar trebui stabilite norme referitoare la prezentarea acestora, precum și la frecvența modificărilor. Acest lucru ar trebui realizat în vederea reducerii pe cât posibil a sarcinii administrative, acordând flexibilitate pentru situații de urgență și pentru situații specifice clar definite.
Ar trebui definite norme privind modificările cadrelor naționale, inclusiv privind calendarul, și în special pentru a facilita modificarea cadrelor naționale ale statelor membre care au programe regionale.
Pentru a se asigura buna utilizare a resurselor FEADR, ar trebui instituite sisteme de cupoane valorice sau sisteme echivalente pentru plata costurilor suportate de participanții la acțiuni de informare și de transfer de cunoștințe, pentru a se garanta că cheltuielile rambursate sunt legate în mod clar de o anumită acțiune de formare sau de transfer de cunoștințe eligibilă furnizată participantului.
Pentru a se garanta că este selectat prestatorul de servicii care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, selecția autorităților sau a organismelor care furnizează servicii de consiliere ar trebui să respecte normele naționale aplicabile în materie de achiziții publice.
Deoarece plățile finale ar trebui acordate numai după punerea corectă în aplicare a planurilor de afaceri, ar trebui stabiliți parametri comuni pentru astfel de evaluări. În plus, pentru a se facilita accesul tinerilor fermieri care se instalează pentru prima oară în exploatație la alte măsuri în cadrul măsurii „Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor”, menționate la articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ar trebui stabilite norme pentru acoperirea mai multor măsuri din planurile de afaceri, precum și pentru procedura de aprobare a cererilor conexe.
Statele membre ar trebui să fie autorizate să calculeze sprijinul pentru angajamentele din cadrul măsurilor referitoare la agromediu și climă, la agricultura ecologică și la bunăstarea animalelor pe baza altor unități decât cele stabilite în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, având în vedere natura specifică a acestor angajamente. Ar trebui stabilite norme referitoare la respectarea plafoanelor autorizate, la excepția pentru plățile per unitate vită mare și la ratele de conversie a diferitor categorii de animale în unități vită mare.
Pentru a se asigura calcularea în mod transparent și verificabil a costurilor suplimentare și a pierderilor de venit pentru măsurile menționate la articolele 28-31, 33 și 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ar trebui stabilite anumite elemente comune pentru calcul care să se aplice în toate statele membre.
Pentru a se evita supracompensarea și creșterea sarcinii administrative, ar trebui instituite norme privind combinarea anumitor măsuri.
Ar trebui stabilite norme referitoare la începutul funcționării rețelelor rurale naționale, precum și la structura acestora, pentru a se garanta că rețelele pot funcționa eficient și în timp util pentru a însoți punerea în aplicare a programului.
Pentru a asigura informarea și publicitatea privind activitățile de dezvoltare rurală care beneficiază de sprijin din partea FEADR, Autoritatea de Management are sarcini de îndeplinit care ar trebui specificate mai în detaliu în prezentul regulament. Autoritatea de management ar trebui să își sistematizeze în cadrul unei strategii eforturile globale de informare și publicitate, iar prin înființarea unui site sau portal internet unic ar trebui să sensibilizeze publicul cu privire la obiectivele politicii de dezvoltare rurală și să îmbunătățească accesibilitatea și transparența informațiilor privind posibilitățile de finanțare. Ar trebui prevăzute dispoziții referitoare la responsabilitatea beneficiarilor de a oferi informații privind sprijinul acordat din FEADR pentru proiectele lor.
Pentru a se facilita instituirea sistemului comun de monitorizare și evaluare, ar trebui definite elementele comune ale sistemului respectiv, inclusiv indicatorii și planul de evaluare.
Ar trebui stabilite elementele centrale ale raportului anual de implementare menționat la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și cerințele minime pentru planul de evaluare menționat la articolul 56 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
tipul modificării propuse;
motivele și/sau problemele de punere în aplicare care justifică modificarea;
efectele estimate ale modificării;
impactul modificării asupra indicatorilor;
legătura dintre modificare și acordul de parteneriat menționat în titlul II capitolul II din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Pentru toate celelalte tipuri de modificări combinate se poate depune o singură propunere de modificare per an calendaristic și per program, cu excepția anului 2023, în care pot fi prezentate mai multe propuneri de modificare, pentru modificări referitoare doar la adaptarea planului de finanțare, inclusiv pentru eventuale modificări ale planului indicatorilor.
Primul și al doilea paragraf nu se aplică:
în cazul în care trebuie luate măsuri de urgență ca urmare a unor dezastre naturale și a unor evenimente catastrofale recunoscute în mod oficial de autoritatea publică națională competentă; sau
în cazul în care este necesară o modificare ca urmare a unei modificări a cadrului juridic al Uniunii; sau
în urma examinării performanțelor menționate la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013; sau
în cazul unei modificări a contribuției FEADR planificate pentru fiecare an menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca urmare a evoluțiilor defalcării anuale pe stat membru menționate la articolul 58 alineatul (7) din regulamentul respectiv.
contribuția totală a FEADR per program pentru întreaga perioadă de programare să rămână neschimbată;
suma totală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână neschimbată;
defalcarea anuală a programului pentru anii anteriori anului revizuirii să rămână neschimbată;
suma anuală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână aceeași;
finanțarea totală din FEADR pentru măsuri legate de mediu și climă, astfel cum este prevăzută la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, să fie respectată.
(4) Cu excepția cazurilor unor măsuri de urgență adoptate în urma unor dezastre naturale sau a unor evenimente catastrofale recunoscute în mod oficial de autoritatea publică națională competentă, a cazurilor de schimbări ale cadrului juridic sau a unor schimbări care rezultă din examinarea performanțelor menționată la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cererile de modificare a cadrului național menționat la alineatul (2) pot fi prezentate o singură dată per an calendaristic, înainte de 1 aprilie. Prin derogare de la articolul 4 alineatul (2) al doilea paragraf, se pot face modificări ale programelor care rezultă dintr-o astfel de revizuire, în plus față de propunerea de modificare unică prezentată pentru același an.
că perioada de valabilitate a cuponului valoric sau a echivalentului acestuia nu poate depăși un an;
norme privind obținerea cupoanelor valorice sau a echivalentelor acestora, în special dispoziția că acestea trebuie să fie legate de o anumită acțiune;
definirea condițiilor specifice în care cupoanele valorice pot fi rambursate furnizorului de formare sau de alte servicii de transfer de cunoștințe și acțiuni de informare.
Selectarea autorităților sau a organismelor care oferă servicii de consiliere
Procedura de ofertare menționată la articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se desfășoară în conformitate cu normele Uniunii și naționale aplicabile privind achizițiile publice. Acestea trebuie să ia în considerare în mod corespunzător gradul în care sunt îndeplinite de către solicitanți criteriile menționate la articolul respectiv.
(1) În sensul articolului 19 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, statele membre evaluează progresele înregistrate în ceea ce privește planurile de afaceri menționate la articolul 19 alineatul (4) din regulamentul respectiv, în cazul sprijinului în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (a) punctele (i) și (ii) din regulamentul respectiv, în ceea ce privește punerea corectă în aplicare a acțiunilor menționate la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei (3).
Conversia unităților
(1) Dacă angajamentele în temeiul articolelor 28, 29 și 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 sunt exprimate în alte unități decât cele prevăzute în anexa II la regulamentul menționat, statele membre pot calcula plățile pe baza respectivelor alte unități. În acest caz, statele membre se asigură că sunt respectate sumele anuale maxime eligibile pentru un sprijin din FEADR stabilite în anexa respectivă.
(2) Cu excepția plăților aferente angajamentelor pentru creșterea raselor locale aflate în pericol de abandon menționate la articolul 28 alineatul (10) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, plățile în temeiul articolelor 28, 29 și 34 din regulamentul menționat nu pot fi acordate per unitate vită mare.
Ratele de conversie a diferitelor categorii de animale în unități vită mare sunt stabilite în anexa II.
conțin doar elemente care pot fi verificate;
se bazează pe cifre stabilite prin intermediul unei expertize adecvate;
sunt însoțite de o mențiune clară referitoare la originea cifrelor utilizate;
sunt diferențiate astfel încât să țină seama de condițiile specifice la nivel local sau regional și, după caz, de utilizarea efectivă a terenurilor;
nu conțin elemente legate de costurile de investiție.
o logică de intervenție care prezintă interacțiunile dintre priorități, ariile de intervenție și măsuri;
un set comun de indicatori de context, de rezultat și de realizare, inclusiv indicatorii care urmează a fi utilizați pentru stabilirea de ținte cuantificate în ceea ce privește ariile de intervenție în materie de dezvoltare rurală și un set de indicatori predefiniți pentru evaluarea performanțelor;
întrebări de evaluare comune, astfel cum sunt prevăzute în anexa V;
colectarea, stocarea și transmiterea datelor;
raportarea periodică privind activitățile de monitorizare și evaluare;
planul de evaluare;
evaluările ex ante și ex post, precum și toate celelalte activități de evaluare legate de programul de dezvoltare rurală, inclusiv cele necesare pentru îndeplinirea cerințelor sporite referitoare la rapoartele anuale de implementare pentru anii 2017 și 2019 menționate la articolul 50 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 75 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
sprijin pentru a permite tuturor actorilor responsabili cu monitorizarea și evaluarea să își îndeplinească obligațiile.
(4) Pentru tipurile de operațiuni în cazul cărora se identifică, în tabelul menționat la punctul 11 litera (c) din partea 1 a anexei I la prezentul regulament, o potențială contribuție la ariile de intervenție menționate la articolul 5 primul paragraf punctul 2 litera (a), articolul 5 primul paragraf punctul 5 literele (a)-(d) și la articolul 5 primul paragraf punctul 6 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, înregistrarea electronică a operațiunilor menționate la articolul 70 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 include un steguleț/stegulețe pentru identificarea acelor cazuri în care operațiunea are o componentă care contribuie la una sau mai multe dintre respectivele arii de intervenție.
Adoptat la Bruxelles, 17 iulie 2014.
(3) Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii (a se vedea pagina 1 din prezentul Jurnal Oficial).
Zona geografică vizată de program.
Clasificarea regiunii.
Descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale evoluției PDR.
Tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea.
Raportul de evaluare ex ante complet [inclusiv cerințele privind evaluarea strategică de mediu (SEA)] se anexează la PDR.
Analiza SWOT, conținând următoarele secțiuni:
descriere generală cuprinzătoare a situației actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni și specifici programului și pe baza altor informații calitative actualizate;
puncte forte identificate în zona vizată de program;
puncte slabe identificate în zona vizată de program;
oportunitățile identificate în zona vizată de program;
amenințări identificate în zona vizată de program;
tabel structurat, conținând datele referitoare la indicatorii de context comuni și specifici programului.
Evaluarea nevoilor, pe baza dovezilor rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală (denumită în continuare „prioritate”) și pentru fiecare arie de intervenție și pentru cele trei obiective transversale (mediu, inclusiv nevoile specifice ale zonelor Natura 2000 în conformitate cu cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități (1), atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea și inovare).
O justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate prin programul de dezvoltare rurală, precum și alegerea obiectivelor, a priorităților, a ariilor de intervenție și stabilirea țintelor pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor. Dacă este relevant, o justificare a subprogramelor tematice incluse în program. Justificarea trebuie să demonstreze în special îndeplinirea cerințelor menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (i) și (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).
O descriere a modului în care vor fi abordate obiectivele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru PDR, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizate pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizându-se caracteristicile sistemului de schimb electronic de date („SFC2014”) menționate la articolul 4 literele (a) și (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei (2).
O descriere a capacității consultative necesare asigurării unui nivel adecvat de sprijin și consiliere în privința cerințelor de reglementare și a acțiunilor legate de inovare, în scopul demonstrării măsurilor luate în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
6. Evaluarea condiționalităților ex ante, cuprinzând următoarele tabele structurate:
Informații privind evaluarea aplicabilității condiționalităților ex ante.
Pentru fiecare condiționalitate ex ante aplicabilă, generală și legată de o prioritate, într-un tabel:
evaluarea îndeplinirii condiționalității; și
lista priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor în cazul cărora se aplică condiționalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităților/a ariilor de intervenție și a măsurilor cu relevanță deosebită pentru fiecare condiționalitate ex ante;
lista criteriilor relevante, precum și o evaluare a îndeplinirii acestora;
trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secțiuni și articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.
Două tabele separate, unul pentru condiționalitățile ex ante generale aplicabile și unul pentru condiționalitățile ex ante aplicabile legate de priorități care sunt complet sau parțial neîndeplinite, fiecare dintre tabele prezentând următoarele informații:
identificarea criteriilor neîndeplinite;
acțiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;
termenele limită pentru aceste acțiuni; și
organismele responsabile cu îndeplinirea.
7. Descrierea cadrului de performanță
Dacă este relevant, informații privind selectarea indicatorilor menționați la articolul 14 alineatul (2), privind obiectivele de etapă și etapele principale ale implementării, precum și privind alocarea rezervei de performanță. Stabilirea țintelor se justifică în cadrul strategiei, în conformitate cu punctul 5 litera (a).
Un tabel care precizează, pentru fiecare prioritate, alocarea rezervei de performanță și, pentru fiecare indicator:
țintele pentru 2023. Țintele nu țin seama de finanțarea națională suplimentară menționată la punctul 12 și de ajutoarele de stat sub formă de finanțare națională suplimentară menționate la punctul 13;
obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ținte.
În cazul în care cuantumul total din FEADR alocat rezervei de performanță diferă de repartizarea proporțională (3) a alocării naționale totale din FEADR pentru rezerva de performanță în cadrul acordului de parteneriat către toate programele naționale și regionale, cu excepția programelor naționale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și a programelor specifice pentru instituirea și funcționarea rețelei rurale naționale menționate la articolul 54 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, justificarea cuantumului alocării pentru rezerva de performanță.
8. Descrierea măsurilor selectate
Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definirea zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor și dispozițiile comune referitoare la investiții, inclusiv dispozițiile de la articolele 45 și 46 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Descrierea per măsură, inclusiv:
temeiul juridic;
descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;
domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calculare a cuantumului sau a ratei sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau de tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție;
descrierea posibilității de a verifica și a controla măsurile și/sau tipurile de operațiuni:
riscul (riscurile) în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor și/sau a tipului de operațiuni;
măsuri de atenuare;
evaluarea generală a măsurii și/sau a tipului de operațiuni.
descrierea specifică fiecărei măsuri și/sau fiecărui tip de operațiune, după cum urmează:
definirea capacităților adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoștințe pentru a-și îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului și de formare periodică;
definirea duratei și a conținutului schemelor de schimb în cadrul exploatațiilor și al pădurilor, precum și al vizitelor în exploatații și în păduri, menționate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, și anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum și experiență consultativă și fiabilitate în ceea ce privește domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.
indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploatațiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel național, precum și confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile și recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.
definirea investițiilor neproductive;
definirea investițiilor colective;
definirea proiectelor integrate;
definirea și identificarea siturilor Natura 2000 eligibile și a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;
descrierea direcționării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menționată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
lista noilor cerințe impuse de legislația Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
dacă este relevant, standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
dacă este relevant, definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
definirea fermelor mici menționate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
definirea pragurilor inferioare și superioare menționate la articolul 19 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
condiții specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri, în cazul în care aceștia nu se stabilesc ca șefi unici al exploatației în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
informații privind aplicarea perioadei de grație menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
rezumatul cerințelor planului de afaceri;
utilizarea posibilității de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;
domeniile de diversificare vizate.
definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menționată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiții în banda largă și în energia din surse regenerabile;
standardele minime pentru eficiența energetică menționate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
definirea pragurilor menționate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanță cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;
definirea unui „instrument echivalent”.
identificarea speciilor, a suprafețelor și a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condițiilor de mediu și de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menționat;
definirea cerințelor de mediu minime menționate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
specificarea numărului minim și a celui maxim de arbori care urmează să fie plantați, a numărului arborilor care urmează a fi păstrați când ajung la maturitate, per hectar, și a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.
dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;
identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecție a pădurilor relevant;
în cazul acțiunilor preventive referitoare la dăunători și la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susținută de dovezi științifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizații științifice cu privire la gestionarea dăunătorilor și a bolilor.
definirea tipurilor de investiții eligibile și a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce privește mediul și/sau valoarea de utilitate publică.
descrierea procedurii oficiale de recunoaștere a grupurilor și a organizațiilor.
identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (5), cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;
cerințele minime privind îngrășămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului (6) pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitrați și cerințele referitoare la poluarea cu fosfor; cerințele minime privind utilizarea produselor de protecția plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului (7), obligația de a deține o autorizație de utilizare a produselor și obligația de a urma cursuri de formare, cerințele referitoare la depozitarea în condiții de siguranță, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor și norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor și a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislația națională;
un tabel care ilustrează relația dintre angajamentele de agromediu și climatice și practicile agricole obișnuite relevante și elementele relevante ale nivelului de referință (elemente de referință), adică bunele condiții agricole și de mediu și cerințele legale în materie de gestionare, cerințele minime privind îngrășămintele și pesticide, alte cerințe naționale/regionale relevante, și activitățile minime;
lista raselor locale aflate în pericol de abandon și a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
identificarea și definirea elementelor de referință relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerințele minime relevante referitoare la utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecția plantelor, precum și alte cerințe obligatorii relevante stabilite în dreptul național;
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat și nivelul costurilor de tranzacție; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să țină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă și pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanțare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unități în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului și a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8) și obligațiile pentru fermieri care decurg din dispozițiile naționale și/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;
în cazul în care alte zone delimitate de protecție a naturii în care există restricții de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor și a contribuției la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;
în cazul plăților legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce privește tipul de utilizare a terenurilor și descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menționat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (9) („DCA”);
identificarea și definirea elementelor de referință; în cazul plăților Natura 2000, acestea includ bunele condiții agricole și de mediu menționate la articolul 94 și în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante menționate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăților legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 și criteriile și activitățile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;
indicarea legăturii dintre implementarea măsurii și cadrul de acțiune structurat în funcție de priorități [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];
identificarea restricțiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăți și indicarea practicilor obligatorii;
descrierea metodologiei și a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce privește Directivele 92/43/CEE și 2009/147/CE, și la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menționat, în ceea ce privește DCA, utilizate ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE și DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ține seama de plățile pentru practicile agricole benefice pentru climă și mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanțare.
definirea pragului pentru suprafața per exploatație pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăților;
descrierea nivelului unității locale aplicat pentru delimitarea zonelor;
descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menționate la articolul respectiv, inclusiv descrierea și rezultatele exercițiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.
definirea și identificarea cerințelor naționale și a cerințelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
definirea și justificarea dimensiunii exploatației peste care sprijinul va fi condiționat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;
definirea unui „instrument echivalent”;
identificarea cerințelor obligatorii relevante stabilite prin legea națională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislația națională;
descrierea metodologiei, precum și a ipotezelor și a parametrilor, inclusiv descrierea cerințelor de referință menționate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referință pentru calculele care justifică costurile suplimentare și pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale rețelelor, ale lanțurilor scurte de aprovizionare și ale piețelor locale.
16. Gestionarea riscurilor [articolele 36, 37 și 38 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.
descrierea condițiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puțin:
riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;
pierderile economice specifice acoperite;
regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier.
principii privind mecanismele de finanțare și privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:
lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;
criteriile pe baza cărora se stabilește dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăți compensatoare fermierilor;
metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;
calcularea costurilor administrative;
metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporției în care a fost distrusă producția medie anuală a unui fermier;
orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuție financiară;
în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă și durata maximă a împrumutului comercial.
principii privind mecanismele de finanțare, privind constituirea și gestionarea fondurilor mutuale și privind acordarea de plăți compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:
regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;
descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității (denumită în continuare „DLRC”) din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operațiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea și implementarea activităților de cooperare ale Grupului de acțiune locală (denumit în continuare „GAL”), costurile de funcționare și animare, menționate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
descrierea modului de utilizare a kitului de inițiere LEADER menționat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;
descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menționat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
procedura și calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;
justificarea selecționării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populație nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
coordonarea cu celelalte fonduri structurale și de investiții europene (denumite în continuare „ESI”) în ceea ce privește DLRC, inclusiv posibila soluție aplicată în ceea ce privește utilizarea opțiunii fondului principal, și orice complementarități globale între fondurile ESI pentru finanțarea sprijinului pregătitor;
existența sau inexistența posibilității de a achita avansuri;
definirea sarcinilor Autorității de Management, ale agenției de plăți și ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce privește procedura de selecție nediscriminatorie și transparentă și criteriile obiective pentru selectarea operațiunilor menționate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute și a complementarităților asigurate cu operațiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce privește:
investițiile în activități neagricole și ajutorul la înființarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
investițiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; și
cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce privește implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.
9. Planul de evaluare, conținând următoarele secțiuni
activitățile necesare pentru evaluarea contribuției fiecărei priorități a Uniunii din PDR, astfel cum sunt menționate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală prevăzute la articolul 4 din regulamentul menționat, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat și de impact, analiza efectelor nete, aspectele tematice, inclusiv subprogramele, aspectele transversale, rețeaua rurală națională, contribuția strategiilor DLRC;
sprijinul planificat pentru evaluare la nivel de GAL;
elementele specifice programului, cum ar fi activitatea necesară pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.
10. Planul de finanțare, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
pentru toate tipurile de regiuni menționate la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
pentru cuantumurile menționate la articolul 59 alineatul (4) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum și pentru fondurile transferate către FEADR, menționate la articolul 58 alineatul (6) din regulamentul respectiv;
pentru resursele alocate rezervei de performanță în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(b) Rata unică a contribuției din FEADR pentru toate măsurile, defalcată în funcție de tipul de regiune, astfel cum se menționează la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(c) Defalcarea în funcție de măsură sau de tipul de operațiune care beneficiază de o rată specifică a contribuției din FEADR:
contribuția totală din partea Uniunii, rata contribuției din FEADR și defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție (10);
pentru măsurile menționate la articolele 17 și 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuția totală a Uniunii rezervată pentru operațiunile menționate la articolul 59 alineatul (6) din regulamentul respectiv;
pentru asistență tehnică, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR utilizate în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
pentru cheltuielile legate de angajamentele juridice față de beneficiari asumate în temeiul măsurilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care nu au corespondent în perioada de programare 2014-2020, contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR.
În cazul în care o măsură sau un tip de operațiune care beneficiază de o rată specifică a contribuției din FEADR contribuie la instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuție pentru instrumente financiare și pentru alte operațiuni și un cuantum orientativ din FEADR corespunzător contribuției planificate pentru instrumentul financiar.
(d) Pentru fiecare subprogram, o defalcare orientativă per măsură a contribuției totale a Uniunii per măsură.
11. Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
pentru fiecare arie de intervenție, țintele cuantificate, însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție;
pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
din punct de vedere calitativ, contribuția suplimentară a măsurilor la alte arii de intervenție.
12. Finanțarea națională suplimentară:
13. Elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:
14. Informații privind complementaritatea, cuprinzând următoarele secțiuni:
Descrierea mijloacelor pentru realizarea complementarității și a coerenței:
cu alte instrumente ale Uniunii și, în special, cu fondurile ESI și cu pilonul 1, inclusiv cu ecologizarea, precum și cu alte instrumente ale politicii agricole comune;
dacă un stat membru a ales să prezinte un program național și un set de programe regionale, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu informațiile privind complementaritatea între acestea.
Dacă este relevant, informații privind complementaritatea cu alte instrumente ale Uniunii, inclusiv LIFE (11).
15. Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni:
desemnarea de către statul membru a tuturor autorităților menționate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și o descriere sumară a structurii de management și control a programului, menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
componența preconizată a Comitetului de monitorizare;
dispoziții prin care să se asigure publicitatea programului, inclusiv prin intermediul rețelei rurale naționale, dispozițiile trebuind să facă trimitere la strategia de informare și publicitate menționată la articolul 13;
descrierea mecanismelor menite a asigura coerența în ceea ce privește strategiile de dezvoltare locală implementate în cadrul LEADER, activitățile preconizate în cadrul măsurii de cooperare menționate la articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, măsura referitoare la serviciile de bază și la reînnoirea satelor în zonele rurale menționată la articolul 20 din regulamentul respectiv, și alte fonduri ESI;
descrierea acțiunilor care vizează reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari, menționate la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
descrierea modului de utilizare a asistenței tehnice, inclusiv a acțiunilor legate de pregătirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul programului și de implementarea acestuia, precum și a activităților referitoare la perioadele de programare precedente sau ulterioare menționate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
16. Acțiuni întreprinse în scopul implicării partenerilor
17. Rețeaua rurală națională
procedurii și a calendarului pentru instituirea rețelei rurale naționale (denumită în continuare „RRN”);
organizării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile active în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv partenerii, menționați la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea;
sumară a principalelor categorii de activități care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;
resurselor disponibile pentru instituirea și funcționarea RNR.
18. Evaluarea ex ante a posibilităților de verificare și de control și a riscului de eroare
declarație a Autorității de Management și a agenției de plăți privind posibilitățile de a verifica și de a controla măsurile sprijinite din cadrul PDR;
declarație a organismului independent din punct de vedere funcțional menționat la articolul 62 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care să confirme caracterul adecvat și precis al calculării costurilor standard, a costurilor suplimentare și a pierderilor de venit.
19. Măsuri tranzitorii
descrierea condițiilor tranzitorii per măsură;
tabel de reportare indicativ.
20. Subprograme tematice
Analiză bazată pe metodologia SWOT, conținând următoarele secțiuni:
descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni și specifici programului, precum și informații calitative;
puncte forte identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
puncte slabe identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
oportunități identificate în ceea ce privește tema subprogramului;
amenințări identificate în ceea ce privește tema subprogramului.
Evaluarea nevoilor, bazată pe dovezile rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate și pentru fiecare arie de intervenție, precum și pentru cele trei obiective transversale (mediul, atenuarea efectelor schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, inovarea) la îndeplinirea cărora contribuie subprogramul tematic.
Dacă nu toate nevoile identificate în conformitate cu punctul 20.1 litera (b) pot fi abordate prin subprogramul tematic, o justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate și alegerea obiectivelor, a priorităților și a ariilor de intervenție pe baza dovezilor rezultate din SWOT și din evaluarea nevoilor.
Combinarea și justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenție la care contribuie subprogramul tematic, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri și caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu țintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenție se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT și, dacă este relevant, pe justificarea și stabilirea unei ordini a priorităților în privința nevoilor menționate la litera (a).
O descriere a modului în care vor fi abordate temele transversale, inclusiv cerințele specifice menționate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenție, prioritățile și ariile de intervenție selectate pentru subprogram, țintele cuantificate și combinația de măsuri care urmează a fi utilizată pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informațiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) și la punctul 11, utilizând caracteristicile SFC2014.
20.3. Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
pentru fiecare arie de intervenție, ținte cuantificate însoțite de realizările planificate și de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenție;
pentru agricultură și silvicultură, calculul detaliat al țintelor aferente priorităților stabilite la articolul 5 alineatul (4) și la articolul 5 alineatul (5) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Zona geografică vizată de cadru.
Clasificarea regiunilor.
Descrierea condițiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definiția zonei rurale, valorile de referință, ecocondiționalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor.
descrierea generală a măsurii, inclusiv a principiilor generale referitoare la logica de intervenție a acesteia și a contribuției la ariile de intervenție și la obiectivele transversale;
domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili și, dacă este relevant, metodologia de calcul al ratei sprijinului, cu defalcare în funcție de submăsură și/sau tipul operațiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operațiune, specificarea costurilor eligibile, a condițiilor de eligibilitate, a cuantumurilor și a ratelor de sprijin aplicabile și a principiilor în ceea ce privește stabilirea criteriilor de selecție;
principii generale privind posibilitatea de a verifica și a controla măsurile și, dacă este relevant, metodologia pentru calcularea cuantumului sprijinului;
dacă este relevant, descrierea specifică pentru fiecare măsură menționată la punctul 8 subpunctul 2 din partea 1.
zona geografică vizată de program;
descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale elaborării programului RRN;
tabel structurat care conține recomandările evaluării ex ante și modul în care au fost abordate acestea;
raportul complet privind evaluarea ex ante trebuie anexat programului RRN.
5. Planul de finanțare, care prevede:
contribuția anuală din FEADR;
contribuția totală a Uniunii și rata contribuției din FEADR.
6. Măsuri de punere în aplicare a programelor, conținând următoarele secțiuni:
descrierea sistemului de monitorizare și evaluare.
procedurii și a calendarului pentru instituirea RRN;
instituirii și a funcționării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizațiile și administrațiile care își desfășoară activitatea în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv parteneriatul menționat la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, și a modului în care vor fi facilitate activitățile în rețea.
Prevenirea și gestionarea riscurilor: existența evaluărilor naționale sau regionale ale riscurilor pentru gestionarea dezastrelor, luând în considerare adaptarea la schimbările climatice
Efectuarea unei evaluări naționale sau regionale a riscurilor care să includă următoarele elemente:
o descriere a procesului, metodologiei, metodelor și datelor nesensibile utilizate la evaluarea riscurilor, precum și a criteriilor bazate pe riscuri pentru prioritizarea investițiilor;
o descriere a scenariilor de risc unic și de riscuri multiple;
luarea în considerare, dacă este cazul, a strategiilor naționale de adaptare la schimbările climatice.
Bune condiții agricole și de mediu (GAEC): sunt stabilite la nivel național standarde privind bunele condiții agricole și de mediu ale terenurilor, menționate în titlul VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013
standardele privind GAEC sunt definite în legislația națională și specificate în programe
Cerințe minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor: sunt definite la nivel național cerințe minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor, menționate în titlul III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013
în programe sunt specificate cerințele minime privind utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor, menționate în titlul III capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013
Alte standarde relevante la nivel național: sunt definite standarde obligatorii relevante la nivel național, în sensul titlului III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013
în programe sunt specificate standardele obligatorii relevante la nivel național
Eficiența energetică: Pentru construcția sau renovarea clădirilor, s-au derulat acțiuni de promovare a îmbunătățirilor eficiente din punctul de vedere al costurilor ale eficienței energetice la utilizatorii finali și de promovare a investițiilor eficiente din punctul de vedere al costurilor în eficiență energetică.
măsuri de asigurare a existenței unor cerințe minime privind performanța energetică a clădirilor, în conformitate cu articolele 3, 4 și 5 din Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului (12);
măsuri necesare pentru instituirea unui sistem de certificare a performanței energetice a clădirilor, în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2010/31/UE;
măsuri de asigurare a unei planificări strategice privind eficiența energetică, în conformitate cu articolul 3 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului (13);
măsuri în conformitate cu articolul 13 din Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului (14) privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice pentru punerea de contoare individuale la dispoziția clienților finali în măsura în care este posibil din punct de vedere tehnic, rezonabil din punct de vedere financiar și proporțional în raport cu potențialele economii de energie.
Sectorul apei: Existența (a) unei politici tarifare privind apele care prevede stimulente corespunzătoare pentru ca utilizatorii să utilizeze eficient resursele de apă și (b) a unei contribuții adecvate a diferitelor utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei la o rată stabilită de planul adoptat de gestionare a bazinelor hidrografice pentru investiții sprijinite prin programe.
Energie din surse regenerabile: Au fost întreprinse acțiuni de promovare a producției și distribuției de energie din surse regenerabile (15).
În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) și cu articolul 16 alineatele (2) și (3) din Directiva 2009/28/CE, există și au fost făcute publice scheme de sprijin transparente, priorități privind accesul la rețea sau acces garantat și prioritate pentru expediere, precum și norme standardizate privind suportarea separată și în comun a costurilor adaptărilor tehnice.
Un stat membru a adoptat un plan național de acțiune în domeniul energiei regenerabile, în conformitate cu articolul 4 din Directiva 2009/28/CE.
Infrastructura pentru rețeaua de generație următoare (Next Generation Network - NGN): Existența unor planuri naționale sau regionale privind NGN care să țină seama de acțiunile regionale în vederea atingerii țintelor Uniunii în materie de acces internet de mare viteză, care se concentrează asupra unor domenii în care piața nu reușește să ofere o infrastructură deschisă la un cost rezonabil și la un nivel al calității în conformitate cu normele UE în materie de concurență și de ajutoare de stat, și care să poată furniza servicii accesibile grupurilor vulnerabile.
Existența unui plan național sau regional privind NGN care conține:
un plan de investiții în infrastructură bazat pe o analiză economică ce ia în considerare infrastructurile private și publice existente și investițiile planificate;
modele de investiții durabile care să conducă la intensificarea concurenței și care asigură accesul la infrastructură și servicii deschise, convenabile, de calitate și în pas cu progresele viitoare;
măsuri pentru a stimula investițiile private.
Măsuri pentru formarea personalului autorităților implicat în gestionarea și controlul fondurilor ESI în domeniul legislației și politicilor UE pentru combaterea discriminării.
Măsuri pentru formarea personalului autorităților implicat în gestionarea și controlul fondurilor ESI în domeniul legislației și politicilor Uniunii în materie de egalitate de gen și de integrare a dimensiunii de gen.
Existența capacității administrative pentru punerea în aplicare și aplicarea Convenției Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (UNCRPD) în domeniul fondurilor ESI în conformitate cu Decizia 2010/48/CE a Consiliului (16).
Măsuri pentru asigurarea monitorizării aplicării articolului 9 din UNCRPD în legătură cu fondurile ESI pe tot parcursul pregătirii și realizării programelor.
Măsuri de asigurare a capacității administrative de punere în aplicare și de aplicare a normelor Uniunii din domeniul achizițiilor publice.
Măsuri de asigurare a capacității administrative de punere în aplicare și de aplicare a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat.
Măsuri referitoare la aplicarea eficace a Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului (17) (EIA) și a Directivei 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (18) (SEA);
Măsuri de asigurare a unei capacități administrative suficiente.
Proceduri pentru a se asigura că toate operațiunile finanțate prin program adoptă un sistem eficace de indicatori.
(1) Articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, a clauzelor și condițiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre și Comisie și de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor de intervenție pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 57, 27.2.2014, p. 7).
(3) Utilizând totalul contribuției din FEADR la fiecare dintre programele în cauză.
(6) Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p. 1).
(7) Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor (JO L 309, 24.11.2009, p. 71).
(8) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).
(10) Defalcarea orientativă a contribuției totale a Uniunii pe arii de intervenție trebuie utilizată în contextul contribuției programului de dezvoltare rurală la îndeplinirea obiectivelor tematice și a obiectivelor în materie de schimbări climatice menționate la articolul 15 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în contextul suspendărilor menționate la articolul 19 alineatul (5) și la articolul 22 alineatul (6) din regulamentul respectiv și, dacă este relevant, în contextul calculării cuantumurilor care trebuie rezervate în temeiul articolului 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(11) Articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1293/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind instituirea unui program pentru mediu și politici climatice (LIFE) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 614/2007 (JO L 347, 20.12.2013, p. 185).
(12) Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor (JO L 153, 18.6.2010, p. 13).
(13) Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).
(14) Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice și de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului (JO L 114, 27.4.2006, p. 64).
(15) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).
(16) Decizia Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (JO L 23, 27.1.2010, p. 35).
(17) Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO L 26, 28.1.2012, p. 1).
(18) Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30).
Ratele de conversie a animalelor în unități vită mare („UVM”) menționate la articolul 9 alineatul (2)
Tauri, vaci și alte bovine de mai mult de doi ani și ecvidee de mai mult de șase luni
Bovine între șase luni și doi ani
Bovine de mai puțin de șase luni
Scroafe de reproducție > 50kg
Alte păsări de curte (1)
Ratele de conversie pot fi mărite ținând seama de dovezi științifice care trebuie explicate și justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală.
Alte categorii de animale pot fi adăugate în mod excepțional. Ratele de conversie pentru orice astfel de categorii se stabilesc ținând seama de circumstanțe deosebite și de dovezi științifice care trebuie explicate și justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală.
(1) Pentru această categorie, ratele de conversie pot fi reduse ținând seama de dovezi științifice care trebuie explicate și justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală.
obiectivele strategiei și grupurile țintă vizate de aceasta;
o descriere a conținutului acțiunilor de informare și de publicitate;
bugetul orientativ al strategiei;
o descriere a organismelor administrative, inclusiv a resurselor de personal, responsabile cu implementarea acțiunilor de informare și de publicitate;
o descriere a rolului jucat de RRN și a modului în care planul de comunicare al RRN menționat la articolul 54 alineatul (3) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 va contribui la implementarea strategiei;
o descriere a modului în care trebuie evaluate acțiunile de informare și de publicitate din perspectiva vizibilității și a cunoașterii politicii, a cadrului programelor operaționale, a operațiunilor și a rolului avut de FEADR și de Uniune;
o actualizare anuală care să prezinte activitățile de informare și de publicitate ce urmează să fie realizate în anul următor.
oportunitățile de finanțare și lansarea cererilor de propuneri în cadrul PDR-urilor;
procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea beneficia de finanțare în cadrul unui PDR;
procedurile de examinare a cererilor de finanțare;
condițiile de eligibilitate și/sau criteriile de selecție și de evaluare a proiectelor care urmează să fie finanțate;
numele persoanelor sau punctele de contact la nivel național, regional sau local care pot explica modul în care funcționează PDR-urile și criteriile de selecție și de evaluare a operațiunilor;
responsabilitatea beneficiarilor de a informa publicul cu privire la scopul operațiunii și la sprijinul din FEADR acordat operațiunii, în conformitate cu partea 1 secțiunea 2. Autoritatea de Management poate solicita potențialilor beneficiari să propună, în cereri, activități de comunicare orientative, proporționale cu dimensiunea operațiunii;
procedurile pentru examinarea plângerilor în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
partenerii menționați la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
centrele de informare privind Europa și reprezentanțele Comisiei, precum și birourile de informare ale Parlamentului European din statele membre;
instituțiile de învățământ și cercetare.
2.1. Toate acțiunile de informare și comunicare desfășurate de beneficiar fac cunoscută contribuția din FEADR la operațiune, prin afișarea:
emblemei Uniunii;
unei referiri la sprijinul din FEADR.
2.2. În cursul implementării unei operațiuni, beneficiarul informează publicul cu privire la sprijinul obținut din FEADR, prin:
afișarea pe site-ul internet al beneficiarului pentru uz profesional, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a operațiunii, unde se poate stabili o legătură între scopul site-ului și sprijinul acordat operațiunii, proporțional cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile și rezultatele sale, evidențiindu-se sprijinul financiar din partea Uniunii;
în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), dar pentru care sprijinul public total depășește 10 000 EUR și în funcție de operațiunea finanțată (de exemplu, în cazul operațiunilor în temeiul articolului 20 privind reînnoirea satelor sau în cazul operațiunilor LEADER), cel puțin un afiș cu informații despre operațiune (dimensiune minimă A3), evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii, într-un loc ușor vizibil publicului, cum ar fi zona intrării într-o clădire. Dacă o operațiune din cadrul unui PDR are drept rezultat o investiție (de exemplu, într-o exploatație agricolă sau într-o întreprindere alimentară) pentru care sprijinul public total depășește 50 000 EUR, beneficiarul expune o placă explicativă cu informații despre proiect, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii. Se instalează, de asemenea, o placă explicativă în sediul grupurilor de acțiune locală finanțate de LEADER;
expunerea, într-un loc ușor vizibil publicului, a unui panou temporar cu dimensiune semnificativă pentru fiecare operațiune care constă în finanțarea unei infrastructuri sau în operațiuni de construcție pentru care sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500 000 EUR.
sprijinul public total alocat operațiunii depășește 500 000 EUR;
operațiunea constă în achiziționarea unui obiect fizic sau în finanțarea infrastructurii sau a unor operațiuni de construcție.
emblema Uniunii în conformitate cu standardele grafice prezentate pe pagina http://europa.eu/abc/symbols/emblem/download_en.htm, împreună cu o explicație privind rolul Uniunii, prin intermediul următoarei afirmații:
să menționeze contribuția FEADR, cel puțin pe pagina principală;
să conțină un hyperlink către site-ul internet al Comisiei referitor la FEADR.
Rata ocupării forței de muncă (1)
PIB pe cap de locuitor (1)
Rata sărăciei (1)
Venitul factorilor agricoli (1)
Venitul întreprinderii agricole (1)
Productivitatea totală a factorilor în agricultură (1)
Indicele privind păsările domestice (1)
Agricultură cu înaltă valoare naturală (1)
Captarea apei în agricultură (1)
Materia organică din solul terenurilor arabile (1)
Eroziunea solului cauzată de apă (1)
Emisii generate de agricultură (1)
Schimbare în ceea ce privește producția agricolă a fermelor sprijinite/UAM (unități anuale de muncă) (aria de intervenție 2A) (2)
Creșterea eficienței utilizării apei în agricultură în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenție 5A) (2)
Creșterea eficienței utilizării energiei în agricultură și în sectorul prelucrării alimentelor în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenție 5B) (2)
Energie din surse regenerabile produsă prin proiecte sprijinite (aria de intervenție 5C) (2)
Reducerea emisiilor de metan și de protoxid de azot (aria de intervenție 5D) (2)
Reducerea emisiilor de amoniac (aria de intervenție 5D) (2)
(1) Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune („PAC”)
(2) Indicatori de rezultat complementari
(3) Acest indicator corespunde indicatorului aferent cadrului de performanță stabilit la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, în ceea ce privește metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă și a țintelor în cadrul de performanță și nomenclatura categoriilor de intervenție pentru fondurile structurale și de investiții europene (JO L 69, 8.3.2014, p. 65).
Aria de intervenție 1A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR inovarea, cooperarea și dezvoltarea bazei de cunoștințe în zonele rurale?
Aria de intervenție 1B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, și cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de mediu îmbunătățite?
Aria de intervenție 1C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR învățarea pe tot parcursul vieții și formarea profesională în sectorul agricol și în cel forestier?
Aria de intervenție 2A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea performanței economice, la restructurarea și la modernizarea exploatațiilor sprijinite, în special prin creșterea participării la piață a acestora și prin diversificarea agricolă?
Aria de intervenție 2B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR intrarea în sectorul agricol a unor fermieri calificați corespunzător și, în special, reînnoirea generațiilor?
Aria de intervenție 3A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la îmbunătățirea competitivității producătorilor primari sprijiniți, printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul sistemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor de producători și al organizațiilor interprofesionale?
Aria de intervenție 3B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR gestionarea și prevenirea riscurilor la nivelul exploatațiilor?
Aria de intervenție 4A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR refacerea, conservarea și dezvoltarea biodiversității, inclusiv în zonele Natura 2000 și în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, precum și agricultura cu mare valoare naturală și starea peisajelor europene?
Aria de intervenție 4B: În ce măsură intervențiile PDR au stimulat îmbunătățirea gestionării apei, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și a pesticidelor?
Aria de intervenție 4C: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR prevenirea eroziunii solului și îmbunătățirea gestionării solului?
Aria de intervenție 5A: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării apei în agricultură?
Aria de intervenție 5B: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la creșterea eficienței utilizării energiei în sectorul agricol și în cel al prelucrării alimentelor?
Aria de intervenție 5C: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la furnizarea și utilizarea surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare în scopul bioeconomiei?
Aria de intervenție 5D: În ce măsură au contribuit intervențiile PDR la reducerea emisiilor de GES și de amoniac generate de agricultură?
Aria de intervenție 5E: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR conservarea și sechestrarea carbonului în sectorul agricol și în cel forestier?
Aria de intervenție 6A: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR diversificarea, crearea și dezvoltarea întreprinderilor mici și crearea de locuri de muncă?
Aria de intervenție 6B: În ce măsură au sprijinit intervențiile PDR dezvoltarea locală în zonele rurale?
Aria de intervenție 6C: În ce măsură au sporit intervențiile PDR accesibilitatea, utilizarea și calitatea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în zonele rurale?
În ce măsură au sporit sinergiile dintre prioritățile și ariile de intervenție eficacitatea PDR?
În ce măsură a contribuit asistența tehnică la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și la articolul 51 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
În ce măsură a contribuit RRN la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a crește la cel puțin 75 % rata ocupării forței de muncă a populației cu vârsta cuprinsă între 20 și 64 de ani?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a investi 3 % din PIB-ul UE în cercetare și dezvoltare și în inovare?
În ce măsură a contribuit PDR la atenuarea efectelor schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea, precum și la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 20 % față de nivelurile din 1990 sau cu 30 % dacă există condiții favorabile în acest sens, de creștere până la 20 % a ponderii energiei din surse regenerabile în consumul final de energie și de realizare a unei creșteri de 20 % a eficienței energetice?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a numărului europenilor care trăiesc sub pragul național al sărăciei?
În ce măsură a contribuit PDR la îmbunătățirea mediului și la îndeplinirea obiectivului strategiei UE privind biodiversitatea, și anume stoparea pierderii biodiversității și a degradării serviciilor ecosistemice, precum și la refacerea acestora?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de încurajare a competitivității agriculturii?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de asigurare a gestionării durabile a resurselor naturale și a acțiunilor de combatere a schimbărilor climatice?
În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de realizare a unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și a comunităților rurale, inclusiv crearea de locuri de muncă și menținerea acestora?
În ce măsură a contribuit PDR la încurajarea inovării?
Fișe pentru fiecare dintre indicatorii comuni, inclusiv o definiție a indicatorului; legătura cu logica de intervenție; unitatea de măsură; metodologia utilizată pentru obținerea valorilor; datele necesare și sursele datelor; informații privind colectarea de date, inclusiv organismul responsabil și frecvența colectării datelor; cerințele de raportare.
Orientări metodologice pentru a sprijini statele membre și evaluatorii în ceea ce privește îndeplinirea cerințelor sistemului de evaluare și monitorizare, cuprinzând diversele componente ale acestuia, inclusiv metodologiile și abordările în materie de evaluare, precum și oferirea de asistență privind aspecte specifice cum ar fi evaluarea DLRC.
Orientări privind evaluarea ex ante a PDR-urilor, cuprinzând scopul evaluării ex ante, procesul și rolurile actorilor implicați și domeniul de aplicare al exercițiului și oferind sprijin metodologic în privința abordărilor și metodelor adecvate, precum și un set de instrumente format din modele orientative.
Orientări privind pregătirea planurilor de evaluare, cuprinzând scopul și beneficiile unui plan de evaluare, elementele care vor fi incluse și recomandări privind procesele adecvate pentru elaborarea acestuia. Orientările cuprind considerații legate de guvernanță și de implementare, precum și modele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.
Orientări privind utilizarea și stabilirea de indicatori indirecți, orientările vizând mai ales PDR-urile regionale, descriind scopul și caracteristicile indicatorilor indirecți și identificând datele și metodele care ar putea fi utilizate în cazul în care este nevoie de aproximări.
Orientări privind planul indicatorilor, cuprinzând elementele care trebuie incluse, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.
Orientări privind monitorizarea, cuprinzând elementele care trebuie incluse în rapoartele anuale de implementare, regulile care trebuie aplicate și modelele de tabele.
Orientări privind evaluarea valorilor pentru indicatorii de rezultat complementari, cuprinzând identificarea populației relevante a proiectelor, strategiile de eșantionare, metodologiile adecvate, sursele de date și tehnicile de evaluare.
Orientări privind evaluarea impacturilor PDR-urilor, cuprinzând scopul și utilizarea indicatorilor de impact, legăturile dintre politica de dezvoltare rurală și alte politici și factorii care afectează valorile indicator de impact, precum și metodele propuse pentru estimarea efectului net al intervențiilor de dezvoltare rurală.
Orientări privind răspunsul la întrebările de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală, incluzând legăturile cu logica de intervenție și indicatorii comuni și propunând datele suplimentare, criteriile de apreciere și o serie de abordări posibile care ar putea fi utilizate pentru a răspunde la întrebări.
Orientări privind evaluarea ex post a PDR-urilor pentru perioada 2014-2020, cuprinzând scopul, procesul și domeniul de aplicare ale acestui exercițiu, oferind sprijin metodologic și identificând bunele practici, inclusiv modelele orientative pentru unele aspecte ale acestui exercițiu.
Tabelul A: Cheltuielile angajate per măsură și per arie de intervenție
Tabelul B: Indicatorii aferenți rezultatelor obținute per măsură și per arie de intervenție
Tabelul C: Defalcare pentru rezultatele și măsurile relevante per tip de zonă, sex și/sau vârstă
Tabelul D: Progresele înregistrate în direcția țintelor
Tabelul E: Monitorizarea măsurilor tranzitorii
Tabelul F: Descrierea indicatorilor aferenți cadrului de performanță
Descrierea oricăror modificări aduse planului de evaluare în PDR pe parcursul anului, cu justificarea acestora.
O descriere a activităților de evaluare desfășurate în cursul anului (în legătură cu secțiunea 3 a planului de evaluare).*
O descriere a activităților desfășurate în ceea ce privește furnizarea și gestionarea datelor (în legătură cu secțiunea 4 a planului de evaluare).*
O listă a evaluărilor încheiate, inclusiv trimiterile la locul în care au fost publicate online.
Un rezumat al evaluărilor încheiate, cu accentul pe rezultatele evaluărilor.
O descriere a activităților de comunicare desfășurate în ceea ce privește publicitatea privind rezultatele evaluărilor (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*
Descrierea măsurilor luate ca urmare a rezultatelor evaluării (în legătură cu secțiunea 6 a planului de evaluare).*
Se face trimitere la planul de evaluare și sunt descrise eventualele dificultăți întâmpinate în implementare, împreună cu soluțiile adoptate sau propuse.
În cazul unei acoperiri în cadrul asistenței tehnice privind instituirea și funcționarea RRN, raportul trebuie să descrie acțiunile întreprinse și situația la zi în ceea ce privește instituirea RRN și implementarea planului său de acțiune.
Măsurile luate pentru a se asigura publicitatea programului (articolul 13 din prezentul regulament).