Source: https://es.scribd.com/document/283108699/Boletin-Normas-Legales-29-09-2015-TodoDocumentos-info
Timestamp: 2020-08-04 08:44:38
Document Index: 242420443

Matched Legal Cases: ['artículo 137', 'artículo 118', 'artículo 137', 'artículo 4', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 1', 'artículo 4', 'artículo 38', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 2', 'artículo 43', 'artículo 4', 'artículo\n15', 'artículo 11', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'Artículo 3', 'artículo 5', 'Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 5', 'artículo 1', 'artículo 23', 'Artículo 3', 'artículo 1', 'Artículo 4', 'artículo 18', 'artículo 4', 'artículo 19', 'artículo 35', 'artículo 22', 'artículo 43', 'Artículo 1', 'artículo 12', 'artículo 16']

Boletin Normas Legales 29-09-2015 - TodoDocumentos.info | Gente indígena | Perú
Boletín de normas legales de El Peruano del 29/09/2015
guardarGuardar Boletin Normas Legales 29-09-2015 - TodoDocumentos... para más tarde
Año XXXII - Nº 13411
D.S. N° 068-2015-PCM.- Declaran el Estado de Emergencia en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas
y Chincheros del departamento de Apurímac y en las
provincias de Chumbivilcas y Espinar del departamento de
Encargan funciones de Director
de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey-Chicama
R.J. Nº 247-2015-ANA.-
R.M. Nº 341-2015-MC.- Dejan sin efecto el “Plan de Protección y Defensa para los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (PPD-RTKNN)” aprobado mediante Res. N° 018-2005-INDEPA-PE 562498
R.M. N° 863-2015 DE.- Autorizan ingreso al territorio de la
República de personal militar de Ecuador
D.S. N° 282-2015-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas
2015, a favor del Pliego Ministerio de Defensa 562500
Res. N° 002-2015-INACAL/DN-CPN.- Aprueban
normas técnicas peruanas sobre evaluación biológica
de dispositivos médicos, aparatos electrodomésticos y
análogos, ensayos para cables eléctricos bajo condiciones
fuego y otros
Anexo D.S. N° 030-2015-SA.- Anexo del Decreto Supremo que declaró en Emergencia Sanitaria por el plazo de (90) días calendario a los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín, Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios y a la Provincia Constitucional del Callao 562502
R.M. Nº 609-2015/MINSA.- Aceptan renuncia y
encargan funciones de Ejecutiva Adjunta I de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
R.M. Nº 610-2015/MINSA.- Aprueban Documento
Técnico “Plan de Acción de Salud para las Provincias de Pasco y Daniel Alcides Carrión - Pasco 2015”
R.M. Nº 262-2015-VIVIENDA.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor de la EPS Grau S.A. destinada al financiamiento de la elaboración de los estudios de preinversión de proyectos de saneamiento en el ámbito
R.D. Nº 121-2015-COFOPRI/DE.- Designan Director
de la Oficina de Administración y Secretario General del
INVERSION PRIVADA EN
Res. Nº 112-2015-CD/OSIPTEL.- Constituyen Salas
Unipersonales del Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios del OSIPTEL - TRASU en los departamentos de Cusco y Loreto, y designan Vocales
Martes 29 de setiembre de 2015 /
Res. Nº 318-2015-OSCE/PRE.- Modifican las Bases
Estandarizadas contenidas en la Directiva Nº 018-2012-
OSCE/CD “Disposiciones sobre el contenido de las Bases
Estandarizadas que las Entidades del Estado deben
utilizar en los procesos de selección que convoquen”,
con excepción de las Bases Estandarizadas de procesos
de Adjudicación de Menor Cuantía - proceso electrónico
Res. Nº 259-2015-JNE.- Hacen de conocimiento del
Tribunal Constitucional y de ciudadano la certificación de
registros válidos de adherentes, otorgada por el RENIEC
en el trámite del proceso de inconstitucionalidad en contra
de la Ley N.° 30003, Ley que regula el régimen especial
de seguridad social para los trabajadores y pensionistas
R.J. Nº 217-2015/JNAC/RENIEC.- Designan funcionario
responsable de proporcionar información de acceso
público en la Jefatura Regional 13 - Pucallpa 562523
R.J. Nº 070-2015-SENACE/J.- Designan representantes
del SENACE ante la Comisión que se encargará de conducir
y coordinar el proceso de transferencia de funciones del
subsector Transportes del Ministerio de Transportes y
Res. Nº 5800-2015.- Aprueban procedimiento N° 167
“Solución de reclamos presentados contra las entidades
participantes del Sistema Privado de Pensiones” del TUPA
Res. Adm. Nº 551-2015-P-CSJLE/PJ.- Prorrogan el cierre
de turno por los meses de octubre, noviembre y diciembre
de 2015, al Primer Juzgado Civil de La Molina - Cieneguilla
Res. Adm. Nº 552-2015-P-CSJLE/PJ.- Prorrogan el cierre
de 2015, al Primer y Tercer Juzgado Penal de San Juan de
Acuerdo Nº 062-2015-MDSJL/CM.- Aprueban la
exoneración del proceso de selección para la contratación
del servicio de recolección, transporte y disposición final
de residuos sólidos del Distrito de San Juan de Lurigancho
Fe de Erratas Res.Adm. N° 508-2015-P-CSJLI/PJ 562522
en las provincias de Cotabambas,
Grau, Andahuaylas y Chincheros del
departamento de Apurímac y en las
provincias de Chumbivilcas y Espinar del
Nº 068-2015-PCM
prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación; Que, asimismo, el artículo 137 de la Carta Magna establece que el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, los estados de excepción señalados en dicho artículo; entre los cuales se encuentra el Estado de Emergencia, decretado en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación, pudiendo restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio; Que, con la ﬁ nalidad de lograr la estabilidad y gobernabilidad, al producirse perturbación de la paz y alteración del orden interno, es necesario que las Fuerzas Armadas garanticen el funcionamiento de los servicios públicos esenciales resguardando los puntos críticos vitales, como las vías de comunicación, carreteras y puentes existentes en la zona, para el normal desarrollo de las actividades de la población y de esta manera la Policía Nacional del Perú concentre su accionar del orden público y la interacción de la población; Que, habiéndose producido actos contrarios al Orden Interno que afecta el normal desenvolvimiento de las actividades de las citadas provincias indica que es necesario adoptar las medidas constitucionalmente
previstas para restablecer el Orden Interno y procurar la defensa de los Derechos de los ciudadanos, solicita declara el Estado de Emergencia en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas y Chincheros del departamento de Apurímac y en las provincias de Chumbivilcas y Espinar del departamento de Cusco; mediante Oﬁcio Nº 499-2015-IN- DIRGEN/PNP de fecha 28 de setiembre de 2015, el Director de la Policía Nacional del Perú, solicita que se declare el Estado de Emergencia en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas y Chincheros del departamentos de Apurímac y en las provincias de Chumbivilcas y Espinar del departamento de Cusco; De conformidad con lo establecido en los numerales 4) y 14) del artículo 118 y el numeral 1) del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del numeral 2) del artículo 4 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Artículo 1.- Declaración de Estado de Emergencia Declarar por el término de treinta (30) días calendario el Estado de Emergencia en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas y Chincheros del Departamento de Apurímac y en las provincias de Chumbivilcas y Espinar del Departamento de Cusco. La Policía Nacional del Perú mantendrá el control del Orden Interno con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2.- Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales Durante el Estado de Emergencia a que se reﬁere el artículo anterior y en las circunscripciones señaladas en el mismo, quedan suspendidos los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24) apartado f) del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Defensa, el Ministro de Interior, y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de setiembre del año dos mil quince.
1293370-1
Encargan funciones de Director de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey-Chicama
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 247-2015-ANA
El Oﬁ cio N° 1968-2015-ANA-AAA.HCH, de fecha
16 de setiembre de 2015, emitido por la Directora de la
Autoridad Administrativa del Agua Huarmey – Chicama;
y, el Informe N° 776-2015-ANA-OA-URH, de fecha 21
de setiembre de 2015, emitido por el Sub Director de la Unidad de Recursos Humanos; y,
Que, conforme al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2010-AG, las Autoridades Administrativas del Agua son órganos desconcentrados que dirigen en sus respectivos ámbitos territoriales la gestión de los recursos hídricos; Que, mediante Resolución Jefatural N° 176-2013- ANA de fecha 26 de abril de 2013, se encargó a la señora Milagros Jeny Callupe Basilio las funciones de Directora de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey – Chicama de la Autoridad Nacional del Agua; Que, a través del O ﬁcio del visto, la Directora de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey - Chicama
solicita licencia por maternidad del 28 setiembre hasta el
26 de diciembre de 2015;
Que, en relación a los derechos de las trabajadoras gestantes, el artículo 1° de la Ley N° 26444, “Ley que precisa el goce del derecho de descanso pre-natal y post-natal de la trabajadora gestante”, dispone el goce de 45 días de descanso pre-natal y 45 días de descanso
post-natal, pudiendo ser diferido parcial o totalmente, y acumulado en el post natal a decisión de la trabajadora; Que, respecto a los requisitos que deberá cumplir la trabajadora para hacer uso de la licencia por maternidad, el artículo 4° del Reglamento de la Ley N° 26444, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2011-TR, señala que “la solicitante deberá presentar al empleador el correspondiente Certi ﬁ cado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) por maternidad, expedido por ESSALUD, o en su defecto un Certi ﬁcado Médico en
el que conste la fecha probable del parto. Con dicha
presentación la trabajadora gestante estará expedita para
goce de descanso pre natal a partir de los cuarenta
cinco (45) días naturales anteriores a dicha fecha
probable de parto, salvo que haya optado por diferir parcial o totalmente el descanso”;
Que, de la revisión de la solicitud presentada, mediante Informe Nº 776-2015-ANA-OA-URH, el Sub Director de
la Unidad de Recursos Humanos de la ANA otorgó su
conformidad, a ﬁn que la señora Milagros Jeny Callupe Basilio haga uso de la licencia por maternidad solicitada,
por el periodo del 28 de setiembre al 26 de diciembre de
Que, asimismo, el artículo 38° del Reglamento Interno de Trabajo de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Resolución Jefatural N° 555-2013-ANA, de fecha
26 de diciembre de 2013, señala que es derecho de la
trabajadora gestante gozar de la licencia por maternidad; Que, por otro lado, según lo establecido en la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), aprobado por Decreto Supremo N°006-2010-AG, la Jefatura de la entidad está facultada transitoriamente para encargar mediante Resolución Jefatural las funciones de las Autoridades Administrativas del Agua; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594, Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo en
el Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos
y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto
Supremo Nº 006-2010-AG.
Artículo 1º.- Encargar, del 28 de setiembre hasta el
26 de diciembre de 2015, al señor Albar Lucio Estrada
Arrasco, las funciones de Director de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey-Chicama, en adición a las funciones de su Contrato Administrativo de Servicios
suscrito con esta Autoridad, en tanto dure la licencia por maternidad otorgada a favor de la señora Milagros Jeny Callupe Basilio. Artículo 2º.- Precisar, que al término del encargo de funciones a que se re ﬁ ere el artículo precedente, la señora Milagros Jeny Callupe Basilio continuará ejerciendo las funciones de Directora de la Autoridad Administrativa del Agua Huarmey-Chicama.
1292997-1
Dejan sin efecto el “Plan de Protección y Defensa para los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (PPD-RTKNN)” aprobado mediante Res. Nº 018-2005-INDEPA-PE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 341-2015-MC
VISTOS, el Memorando Nº 362-2015-DGPI-VMI/
MC de la Dirección General de Derechos de los Pueblos
Indígenas y el Memorando Nº 1080-2015-OGPP-SG/MC
de la O ﬁ cina General de Planeamiento y Presupuesto; y,
Que, la Constitución Política establece en los numerales 1), 2) y 22) de su artículo 2, que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad
moral, psíquica y física, a su libre desarrollo y bienestar; a
la igualdad ante la ley, a no ser discriminado; así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
su vida; Que, asimismo, la Constitución Política dispone en
numeral 19) de su artículo 2, que toda persona tiene
derecho a su identidad étnica y cultural por lo que el Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural
la Nación; Que, mediante Decreto Supremo Nº 028-2003-AG
declaró “Reserva Territorial del Estado a favor de
grupos étnicos en aislamiento voluntario y contacto
inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros”, la super ﬁ cie de 456,672.73 hectáreas, ubicada en los distritos de Echarate
y Sepahua, provincias de La Convención y Atalaya,
departamentos de Cusco y Ucayali respectivamente; Que, mediante Resolución Presidencial Nº 018-2005-INDEPA-PE, del Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano se aprobó el “Plan de Protección y Defensa para los pueblos
en aislamiento voluntario y contacto inicial de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (PPD- RTKNN)”; Que, mediante la Ley Nº 28736, Ley para la protección
de pueblos indígenas u originarios en situación de
aislamiento y en situación de contacto inicial, el Estado
peruano reconoce la obligación de proteger la vida y salud de los pueblos indígenas en situación de aislamiento o
en situación de contacto inicial (PIACI), desarrollando
acciones y políticas preventivas, dada su vulnerabilidad frente a enfermedades transmisibles, así como respetando su decisión de no mantener contacto con el resto de la sociedad nacional o sus maneras particulares de hacerlo; Que, asimismo, la Ley Nº 28736 resalta la importancia de proteger la cultura y modos tradicionales de vida de
los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI), reconociendo su derecho a poseer las tierras que ocupan, restringiendo el ingreso de foráneos a las mismas, garantizando el uso extensivo de sus tierras y recursos naturales para sus actividades tradicionales de subsistencia y estableciendo Reservas Indígenas; Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2007-MIMDES se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 28736, con la ﬁnalidad de establecer los mecanismos de protección de los derechos de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI); Que, el artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 28736 señala que las Reservas Indígenas deben contar con Planes de Protección que determinen las funciones de cada sector, institución u organización, así como los mecanismos de participación de las instituciones de la sociedad civil que tengan interés en colaborar en la
protección de los derechos de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI) de la Reserva Indígena; Que, en adición, la Ley Nº 28736 y su Reglamento establecen el Régimen Especial Transectorial de protección de los derechos de estos pueblos, garantizando especialmente sus derechos a la vida y a la salud, salvaguardando su existencia e integridad, de conformidad con el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la normativa nacional especializada en la materia; Que, posteriormente, mediante la Ley Nº 29565, se creó el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público; Que, conforme al artículo 4 de la Ley Nº 29565, la pluralidad étnica y cultural de la Nación es una de las áreas programáticas de acción sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias, funciones
y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del
Estado en el Sector Cultura, precisándose en su artículo
15 que el Viceministerio de Interculturalidad es la autoridad inmediata al Ministro en asuntos de interculturalidad e inclusión de las Poblaciones Originarias; Que, asimismo, el artículo 11 de la Ley Nº 29565 adscribió al Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano al Ministerio de Cultura; Que, conforme al marco normativo vigente, el Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura ejerce la rectoría del Régimen Especial Transectorial de protección de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI), para lo cual regula, coordina, plani ﬁ ca y supervisa la implementación del referido régimen; Que, las Reservas Indígenas son tierras de carácter intangible delimitadas por el Estado peruano a favor de los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI), en tanto mantengan tal situación, para proteger los derechos, hábitat y condiciones que aseguren su existencia e integridad como pueblos indígenas; Que, la “Reserva Territorial del Estado a favor de los grupos étnicos en aislamiento voluntario y contacto inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros” (RTKNN) es un territorio multiétnico con presencia de población en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial, que limita
al Oeste con el Parque Nacional del Manu, ubicado en la
provincia del Manu, departamento de Madre de Dios, y al Sur con el Santuario Nacional de Megantoni; Que, los pueblos indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI) se caracterizan por su alta vulnerabilidad inmunológica, demográ ﬁ ca y cultural; y teniendo una estrecha relación de interdependencia con el ambiente y las tierras que involucran su territorio, necesitan extensas áreas para conservar su salud, formas de vida, identidad cultural y su integridad como colectivo; Que, así, la situación de contacto inicial o situación de aislamiento en la que se encuentre un pueblo indígena, no se mide únicamente por su nivel de relacionamiento con el resto de la sociedad nacional, sino también por la vulnerabilidad que presentan a nivel inmunológico, demográ ﬁ co y cultural;
Que, por dicha causa, el Estado peruano ha asumido un conjunto de obligaciones jurídicas a ﬁ n de reforzar los mecanismos de protección de derechos que aseguren
la existencia e integridad de los pueblos indígenas en
situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI); Que, en la última década se han producido en el Perú avances sustantivos en el reconocimiento de los derechos fundamentales de estos pueblos indígenas, siendo que entre las obligaciones del Estado se encuentra la de establecer Reservas Indígenas, las cuales deben contar con el respectivo Plan de Protección; Que, los citados Planes de Protección son instrumentos de gestión que tienen por ﬁ nalidad garantizar el respeto
a los derechos a la vida y a la salud de los pueblos
indígenas en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial (PIACI) de las Reservas Indígenas;
Que, por el tiempo transcurrido, la normatividad emitida en los últimos años, los nuevos estudios presentados y otros factores de actualización, el “Plan de Protección
Defensa para los pueblos en aislamiento voluntario
contacto inicial de la Reserva Territorial Kugapakori,
Nahua, Nanti y otros (PPD-RTKNN)”, aprobado mediante Resolución Presidencial Nº 018-2005-INDEPA-PE, se encuentra desfasado; Que, por tal motivo, mediante Memorando Nº 362-2015-DGPI-VMI/MC, la Dirección General de Derechos de los Pueblos Indígenas propone el “Plan de Protección para los Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y en situación de Contacto Inicial (PIACI) de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (RTKNN) 2016-2020”, con el objetivo de emitir un
instrumento de gestión orientado a disminuir los riesgos
a la vida, salud e integridad de los pueblos indígenas en
situación de aislamiento y contacto inicial de la citada Reserva Territorial; precisándose que dicho Plan de Protección cuenta con la opinión favorable de la O ﬁ cina General de Planeamiento y Presupuesto, emitida a través del Memorando Nº 1080-2015-OGPP-SG/MC;
de los Pueblos Indígenas, de la Directora General de la
ﬁ cina General de Planeamiento y Presupuesto y de
Directora General de la O ﬁ cina General de Asesoría
Jurídica; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28736, Ley para la Protección de los Pueblos Indígenas u Originarios en Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial; el Decreto Supremo Nº 008-2007-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28736; y, la Ley Nº 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura;
Artículo 1.- Dejar sin efecto el “Plan de Protección
Nahua, Nanti y otros (PPD-RTKNN)”, aprobado mediante Resolución Presidencial Nº 018-2005-INDEPA-PE. Artículo 2.- Aprobar el “Plan de Protección para los Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y en situación de Contacto Inicial (PIACI) de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (RTKNN) 2016-2020”, el mismo que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial. Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario O ﬁ cial El Peruano, así como la publicación del “Plan de Protección para los Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y en situación de Contacto Inicial (PIACI) de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros (RTKNN) 2016-2020” en el portal institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).
1292998-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 863-2015 DE
Que, con Facsímil (DSD) Nro. 655 del 25 de setiembre
Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorización
para el ingreso de personal militar de la República del Ecuador, sin armas de guerra; Que, con Oﬁcio Nº 269 T-11.C.2/SINGE/DIGEDEHUME, del 23 de setiembre de 2015, el Director General de Desminado Humanitario del Ejército, emite opinión favorable para el ingreso al país del personal militar de la República del Ecuador; Que, el referido personal militar ingresará a territorio de la República, del 29 de setiembre al 30 de octubre de 2015, con la ﬁ nalidad de realizar labores de desminado humanitario en el Km2 de “Tiwinza” en coordinación con la Dirección General de Desminado Humanitario del Ejército del Perú; Que, el artículo 5 de la Ley Nº 27856, Ley de Requisitos para la Autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República 1 , establece
que el ingreso de personal militar extranjero sin armas de
guerra para realizar actividades relacionadas a las medidas de fomento de la conﬁanza, actividades de asistencia cívica, de planeamiento de futuros ejercicios militares, de instrucción o entrenamiento con personal de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar visitas de coordinación
o protocolares con autoridades militares y/o del Estado
Peruano es autorizado por el Ministro de Defensa mediante Resolución Ministerial, con conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros, quien da cuenta al Congreso de la República por escrito en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedición de la resolución, bajo responsabilidad. La Resolución Ministerial de autorización debe especiﬁcar los motivos, la cantidad de personal militar, la relación de equipos transeúntes y el tiempo de permanencia en el territorio peruano. En los casos en que corresponda se solicitará opinión previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y, Estando a lo opinado por la Dirección General de Desmiando Humanitario del Ejército; y de conformidad con la Ley Nº 27856, modi ﬁ cada por la Ley Nº 28899 y la Ley Nº 30209;
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la República, sin armas de guerra, a quince (15) militares de la República del Ecuador, del 29 de setiembre al 30 de octubre de 2015, con la ﬁ nalidad de realizar labores de desminado humanitario en el Km2 de “Tiwinza” en coordinación con la Dirección General de Desminado Humanitario del Ejército del Perú. Artículo 2º.- Poner en conocimiento del Presidente
del Consejo de Ministros la presente resolución, a ﬁ n que dé cuenta al Congreso de la República en el plazo a que
se contrae el artículo 5 de la Ley Nº 27856, modi ﬁ cada por
1293368-1
Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, a favor del Pliego Ministerio de Defensa
DECRETO SUPREMO Nº 282-2015-EF
Que, mediante Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, se aprobó, entre otros, el presupuesto institucional de los pliegos Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y Ministerio de Defensa; Que, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene por ﬁ nalidad normar y promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración de los centros poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en el territorio nacional; asimismo, señala que tiene competencia en materia de vivienda, construcción, saneamiento, urbanismo, desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad urbana; ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales en dichas materias; Que, la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, dispone que cuando los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional reciban el apoyo de las Fuerzas Armadas (FFAA) y/o de la Policía Nacional del Perú (PNP) para un mejor cumplimiento de sus funciones, quedan autorizados, a realizar modi ﬁ caciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del pliego Ministerio de Defensa y/o Ministerio del Interior, según corresponda, sólo si el gasto efectuado por el apoyo que brinden las FFAA o la PNP supera el monto máximo que debe ser ﬁnanciado con cargo al presupuesto institucional aprobado de los pliegos Ministerio de Defensa o Ministerio del Interior, respectivamente. Dicho monto máximo anual se establece mediante decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el que debe aprobarse en un plazo que no exceda los noventa (90) días calendario contados a partir de la vigencia de cada Ley Anual de Presupuesto; Que, adicionalmente, la citada disposición establece que las modi ﬁ caciones presupuestarias en el nivel institucional se ﬁ nancian con cargo al presupuesto institucional del pliego que reciba el apoyo de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú, por la fuente de ﬁ nanciamiento Recursos Ordinarios y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, y se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro del sector respectivo, a propuesta de este último, previo informe de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) en el que se deberá indicar si el pliego Ministerio de Defensa o Ministerio del Interior, según corresponda, ha excedido el monto máximo destinado a las acciones de apoyo ﬁ jado por la PCM y de la o ﬁ cina de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego que reciba el apoyo de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú, bajo responsabilidad del titular de dicho pliego; Que, mediante Decreto Supremo Nº 020-2015- PCM se establece como monto máximo la suma de CINCO MILLONES DOSCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 5 200 000,00) en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que debe ser financiado con cargo al presupuesto institucional aprobado del pliego 026: Ministerio de Defensa para las operaciones de apoyo a los pliegos presupuestarios según lo dispuesto en la Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015; Que, mediante Informe Nº 140-2015-PCM/OGPP que
acompaña el O ﬁcio Nº 4835-2015-PCM/SG, dirigido a la Secretaría General del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, la Presidencia del Consejo de Ministros
informa que el Ministerio de Defensa ha excedido el monto
máximo destinado a las operaciones de apoyo ﬁ jado mediante el Decreto Supremo Nº 020-2015-PCM, por lo
que solicitan que el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento realice modi ﬁ caciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor del Ministerio de Defensa,
hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150 000,00), en aplicación a la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015; Que, mediante Memorando Nº 2477-2015/VIVIENDA- OGPP, la Oﬁ cina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, hace suyo el Informe Nº 0363-2015/VIVIENDA-OGPP-OP, en el que se emite opinión favorable sobre la Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, hasta por la suma indicada en el considerando precedente, señalando que se cuenta con los recursos necesarios para ﬁ nanciar las operaciones de apoyo que brinden las Fuerzas Armadas al Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en lo que resta del presente año, en el marco de lo dispuesto en la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015; en virtud del cual, mediante O ﬁ cio Nº 1058-2015/ VIVIENDA-SG, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento solicita dar trámite a la citada transferencia de recursos; Que, resulta necesario autorizar una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, del pliego Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, a favor del pliego Ministerio de Defensa,
hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150 000,00), para ﬁ nanciar las operaciones de apoyo que brinden las Fuerzas Armadas al Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en lo que resta del presente año, en el marco de lo dispuesto en la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015; De conformidad con lo dispuesto en la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30281,
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, hasta por la suma de CIENTO CINCUENTA MIL
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150 000,00), del pliego
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a
favor del pliego Ministerio de Defensa, para ﬁ nanciar las operaciones de apoyo que brinden las Fuerzas Armadas, al Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en lo que resta del presente año en el marco de lo dispuesto en
la Octava Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, de acuerdo al siguiente detalle:
037 : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
001 : Ministerio
Construcción y Saneamiento – Administración General
5000002 : Conducción y Orientación Superior
ACTIVIDAD 5000004 : Asesoramiento Técnico Jurídico
001 : Ministerio de Defensa - OGA
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0135 : Mejora
3000722 : Servicios de Apoyo al Estado
5005261 : Servicios
Entidades 1 : Recursos Ordinarios
2.1 El Titular del pliego habilitador y habilitado en la
presente Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución, la desagregación de los recursos autorizados en el artículo 1 del presente Decreto Supremo, a nivel programático, dentro de los cinco (05) días calendario
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de la Resolución será remitida dentro de los cinco (05) días de aprobada a los organismos señalados en el numeral 23.2 del artículo 23 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 304-2012-EF.
en los pliegos involucrados, solicitará a la Dirección General de Presupuesto Público las codiﬁcaciones que se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos Los recursos de la Transferencia de Partidas a que hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo, no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a ﬁ nes distintos para los cuales son transferidos.
Artículo 4.- Del Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
MILTON VON HESSE LA SERNA Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento y Encargado del Despacho del Ministerio de Economía y Finanzas
1293369-1
Aprueban normas técnicas peruanas sobre evaluación biológica de dispositivos médicos, aparatos electrodomésticos y análogos, ensayos para cables eléctricos bajo condiciones de fuego y otros
RESOLUCIÓN DEL COMITÉ PERMANENTE DE NORMALIZACIÓN Nº 002-2015-INACAL/DN-CPN
El acuerdo por unanimidad adoptado por el Comité Permanente de Normalización en sesión realizada en la fecha, contando con la participación de los comisionados:
Augusto Mello Romero, Anívar Rodríguez Rodríguez y Carmina Carrera Amaya;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 18.1 del artículo 18 de la Ley Nº 30224, Ley que crea el Sistema
Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad, las Normas Técnicas son documentos de carácter voluntario, establecidos para un uso común y repetido, que facilitan la adaptación de los productos, procesos y servicios a los ﬁnes a los que se destinan, protegiendo
la salud y el medio ambiente, previniendo los obstáculos
innecesarios al comercio y facilitando la transferencia
Que, las actividades de Normalización deben realizarse sobre la base del Código de Buena Conducta para la Adopción, Elaboración y Aprobación de Normas, que como Anexo 3 forma parte del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), incorporado a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa Nº 26407 y por
el artículo 4 de la Ley Nº 30224, en el marco del Principio
de no obstaculización comercial del Sistema Nacional de
Que, las actividades de elaboración y actualización de Normas Técnicas Peruanas deben realizarse con la participación de representantes de todos los sectores
involucrados: i) productores, ii) consumidores, iii) técnicos
y iv) académicos, públicos o privados, constituidos en
Comités Técnicos de Normalización, los cuales elaboran los proyectos de Normas Técnicas Peruanas; Que, conforme a lo establecido en el artículo 19 de
la Ley Nº 30224 y el artículo 35 del Decreto Supremo
004-2015-PRODUCE - Reglamento de Organización
y Funciones del INACAL, modi ﬁ cado por el Decreto
Supremo Nº 008-2015-PRODUCE, la Dirección de Normalización es la autoridad nacional competente para administrar la política y gestión de la Normalización, encontrándose encargada de conducir el desarrollo de normas técnicas para productos, procesos o servicios; aprobando las Normas Técnicas Peruanas a través del Comité Permanente de Normalización;
Que, el artículo 22 de la Ley Nº 30224 y el artículo 43 del Decreto Supremo 004-2015-PRODUCE establecen que es atribución del Comité Permanente de Normalización aprobar las normas técnicas propuestas por los Comités Técnicos de Normalización; Que, en base a la propuesta presentada por los Comités Técnicos de Normalización y habiendo sido sometidos a discusión pública y habiéndose levantado las observaciones, corresponde sobre la base de los principios que rigen el Sistema Nacional de Calidad, la normalización, las normas y recomendaciones internacionales correspondientes, emitir la aprobación
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y
y Funciones del INACAL, modi ﬁ cado por el Decreto Supremo Nº 008-2015-PRODUCE; y la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 032-2015-INACAL/PE;
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas Peruanas:
NTP-ISO 10993-5:2015 Evaluación biológica de dispositivos médicos. Parte 5: Ensayos de citotoxicidad in vitro.1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-13:2015 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-13. Requisitos particulares para freidoras, sartenes y aparatos análogos.1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-21:2015
almacenamiento.1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-23:2015 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-23. Requisitos particulares para aparatos destinados al cuidado de la piel o del cabello. 1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-44:2015 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-44. Requisitos particulares para máquinas de planchar.1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-53:2015 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-53. Requisitos particulares para aparatos de calentamiento de saunas.1ª Edición.
NTP-IEC 60335-2-75:2015 Aparatos electrodomésticos y análogos. Seguridad. Parte 2-75. Requisitos particulares para máquinas dispensadoras comerciales y máquinas de venta.1ª Edición.
NTP-IEC 60331-3:2015 Ensayos para cables eléctricos bajo condiciones de fuego. Integridad del circuito. Parte 3: Método de ensayo para fuego con impacto a una temperatura de por lo menos 830 ºC para los cables de tensión nominal hasta e inclusive 0,6/1,0 kV ensayados en un recinto de metal. 1ª Edición.
NTP-IEC 60331-21:2015 Ensayos para cables eléctricos bajo condiciones de fuego. Integridad del circuito. Parte 21: Procedimientos y requerimientos. Cables de tensión nominal hasta e inclusive 0,6/1,0 kV.1ª Edición.
NTP-IEC 62821-1:2015
Cables eléctricos. Cables aislados
cubiertos con compuestos
termoplásticos libres de halógenos,
emisión de humos, de tensiones
nominales hasta e inclusive 450/750 V.
Parte 1. Requerimientos generales.1ª Edición.
NTP-IEC 62821-2:2015
baja emisión de humos, de tensiones
nominales hasta e inclusive 450/750 V. Parte 2: Métodos de ensayo.1ª
NTP-IEC 62821-3:2015 Cables eléctricos. Cables aislados
y cubiertos con compuestos
nominales hasta e inclusive 450/750 V. Parte 3: Cables ﬂ exibles (cordones).1ª Edición.
NTP-IEC 60332-3-22:2015 Métodos de ensayo para cables eléctricos y cables de ﬁ bra óptica sometidos a condiciones de fuego. Parte 3-22: Ensayo de propagación vertical de la llama de cables colocados en capas en posición vertical. Categoría A.2ª Edición. Reemplaza a la NTP-IEC 60332-3- 22:2008 (Revisada el 2013)
NTP-IEC 61058-1:2015
Interruptores para aparatos. Parte 1:
Requisitos generales.1ª Edición.
NTP-IEC 61058-2-1:2015 Interruptores para aparatos. Parte 2-1: Requisitos particulares para interruptores de cordón.1ª Edición.
NTP-IEC 60332-3-22:2008(Revisada el 2013) C O N D U C T O R E S ELÉCTRICOS. Métodos de ensayo para cables eléctricos sometidos al fuego. Parte 3-22: Ensayo de propagación vertical de la llama de cables en capas en posición vertical Categoría A. 1ª Edición.
AUGUSTO MELLO ROMERO Presidente del Comité Permanente de Normalización
1293205-1
Anexo del Decreto Supremo que declaró en Emergencia Sanitaria por el plazo de (90) días calendario a los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco , Puno, Junín, Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios y a la Provincia Constitucional del Callao
ANEXO - DECRETO SUPREMO Nº 030-2015-SA
(El Decreto Supremo de la referencia se publicó en la edición del 26 de setiembre de 2015)
ANEXO I PLAN DE ACCIÓN PARA EMERGENCIA SANITARIA POR EL FENOMENO EL NIÑO
I. LUGAR O ÁMBITO
El presente Plan de Acción es de aplicación en los departamentos en riesgo por efectos del Fenómeno “El Niño”, dada la alta vulnerabilidad de la población, los servicios de salud y los servicios básicos, que comprende los departamentos declarados en Estado de Emergencia por Decreto Supremo Nº 045-2015-PCM y prorrogado
por Decreto Supremo Nº 058-2015-PCM: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San
enfermedades como el cólera, la tifoidea y la salmonelosis, entre otras.
Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín
Para fortalecer las capacidades nacionales se
Provincia Constitucional del Callao. Asimismo, los
ha diseñado la realización de un taller que brinde a participantes de las Direcciones Regiones de Salud
Gerencias Regionales de Salud de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín, Provincia Constitucional del Callao, Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios, o las que hagan sus veces, las habilidades y destrezas requeridas para la evaluación rápida de los riesgos y la situación de salud
departamentos de Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco y Madre de Dios.
Reducir la morbimortalidad de enfermedades
asociadas con el Fenómeno “El Niño”, fortaleciendo la capacidad de respuesta y resolutiva de los servicios de salud, para garantizar la atención de las personas ante
incremento en el número habitual de consultas y
en el marco de estrategias de alerta y respuesta frente a brotes y epidemias.
Monitorizar y evaluar los daños a la salud de
la población y a los servicios de salud, mediante el instrumento del INDECI “Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN”, debido a los efectos del Fenómeno “El Niño”. o Realizar actividades sanitarias de manera Integral (vigilancia y control vectorial, calidad de agua para consumo humano, manejo de residuos sólidos en los establecimientos de salud y municipalidades) en los
Disponer de 750 módulos móviles de emergencia,
equipados para brindar servicios de atención primaria de salud, cuando se haya perdido esa capacidad en servicios
Disponer de un sistema de monitoreo y vigilancia
emergencias y desastres, así como de los daños con
departamentos priorizados, a ﬁ n de salvaguardar la salud pública y ambiental, controlando los daños secundarios durante las emergencias y desastres por efectos del Fenómeno “El Niño”.
Abastecer a las DIRESAs/GERESAs, o las que
hagan sus veces, de los departamentos priorizados, de personal de salud, medicamentos, vacunas, insumos médicos y reactivos de laboratorio necesarios para la
atención de salud ante la sobredemanda de atenciones.
desbordamiento de aguas servidas en la vía pública
por rebosamiento de los sistemas de alcantarillado, así como el colapso de pozas de disposición ﬁ nal de aguas servidas, puede generar condiciones de insalubridad en diversas partes de las ciudades, favoreciendo así la generación de focos de contaminación y la reproducción de vectores (zancudos, roedores, entre otros). Al respecto, debe tenerse en cuenta que en el Fenómeno “El Niño” de 1997-1998, el factor de riesgo más importante, fue la escasez de agua para consumo humano, lo cual incrementó el consumo de agua no apta, esto obligó a racionamientos y a la necesidad de almacenamientos domiciliarios, muchos de ellos en recipientes inadecuados y sin tapa, que se convirtieron en criaderos de vectores y factores de riesgo para enfermedades como el cólera, tifus y diarreas, a lo cual se sumó un inapropiado manejo de los alimentos que potenció esta situación. Otra consecuencia de las lluvias intensas es la generación de plagas tipo roedores, sobre todo en los terrenos de cultivo, por lo que se hace importante el reforzamiento de la medidas preventivas para peste y leptospirosis, sobre todo cuando culmine el Fenómeno El Niño. Esta situación requiere intervenciones de promoción de la salud mediante estrategias de participación comunitaria, control vectorial con insecticidas, control de calidad del agua de consumo y provisión de herramientas para mejorar esa calidad, vigilancia epidemiológica y vacunación de población susceptible.
Dotar a las DIRESAs/GERESAs, o las que hagan
sus veces, de los departamentos priorizados, de insumos
necesarios para la adecuada vigilancia y control vectorial, calidad de agua y manejo de residuos sólidos.
Disponer de un Sistema Radial de Comunicaciones
que permita a la Autoridad de Salud mantener contacto en tiempo real con sus unidades prestadoras de servicios.
Para realizar una respuesta oportuna y efectiva, a
ﬁn de reducir los daños y las pérdidas de vidas frente
emergencias y desastres, como consecuencia de
los efectos del Fenómeno “El Niño”, se realizarán las actividades bajo el contexto de dos estrategias:
1. Prevención y control de enfermedades y daños sobrevinientes a las lluvias (enfermedades transmitidas por vectores y por el agua, infecciones respiratorias agudas, patologías dermatológicas y oftalmológicas, salud mental, entre otras 1 ) y, 2. Tener capacidad de respuesta inmediata para reponer la continuidad de las prestaciones de servicios de salud cuando la infraestructura edilicia sea afectada por lluvias, inundaciones, huaycos y deslizamientos 2 . Estas dos estrategias serán implementadas mediante los siguientes componentes y actividades:
2. Continuidad operativa de los establecimientos de salud
Implementar módulos de emergencias para la
o Evaluar y socializar el riesgo potencial epidémico en regiones priorizadas debido a las emergencias sanitarias y desastres por efectos del Fenómeno “El Niño”. En relación a los daños a la Salud, el Fenómeno “El Niño”, puede producir y modi ﬁ car el comportamiento de determinadas enfermedades como malaria, dengue,
cólera, rabia, peste, leptospirosis, enfermedades diarreicas agudas (EDAs), infecciones respiratorias agudas (IRAs), tuberculosis, encefalitis equina y enfermedades de la piel,
continuidad de la atención de los Establecimientos de salud afectados por los efectos del Fenómeno “El Niño” en los departamentos priorizados.
Los efectos causados en los establecimientos de salud por lluvias intensas durante el Fenómeno “El Niño” 1997-1998, fueron principalmente daños en la
infraestructura arquitectónica, así como en el suministro
electricidad y de agua potable, adicionalmente también
causar alteraciones en el ecosistema. También se debe
se reportó el colapso de los sistemas de drenajes pluvial
tener en cuenta que durante el Fenómeno “El Niño” de 1997-1998, los refugios temporales de damni ﬁ cados, presentaron condiciones sanitarias muy limitadas, lo que aunado a la inadecuada manipulación de alimentos en los comedores de emergencia, propició la proliferación de
alcantarillado. A nivel nacional durante el Fenómeno
“El Niño” 1997-1998, se afectaron 557 establecimientos de salud, de los cuales el 60% estaban localizados en
costa norte y la mayoría correspondía a los Puestos
de Salud. El Ministerio de Salud ha identi ﬁ cado 1160
establecimientos que requerirán ser ubicados al estar ubicados en zonas de cauces de ríos, inundables,
huaycos, etc. Por lo cual, para garantizar la continuidad de los servicios se hace necesario la implementación de 750 módulos de emergencia temporales (140 módulos expandibles que permiten la instalación de servicios según las características afectadas y 610 módulos con capacidades básicas de atención primaria de panel prefabricado). En el evento Niño de 1997-1998, más del 80% de los establecimientos de salud afectados fueron del primer nivel. Estos módulos se desplazarán a las zonas afectadas según características de avance del Fenómeno “El Niño”, aunque en base a las previsiones algunos de ellos ya se tendrán disponibles estratégicamente en algunas GERESAS/DIRESAS que actuarán como estaciones de re-distribución.
En el caso de Lima Metropolitana se hizo la previsión
para disponer de 30 módulos en carpas para reinstalar o fortalecer servicios afectados en menos de 24 horas. En ambos casos, tanto para el funcionamiento de los módulos como de las carpas, se requiere dotarlos de personal, equipos, medicamentos y otros insumos para que tengan operatividad como vestuario y refrigerios para el personal.
3. Equipos multidisciplinarios para respuesta en situaciones de emergencias
o Brindar asistencia técnica dirigida a profesionales y
funcionarios de las regiones, sobre los impactos en salud
y medidas de preparación, respuesta y rehabilitación ante los efectos del Fenómeno “El Niño”.
o Desarrollar cursos dirigidos a los profesionales de salud en el manejo de situaciones de emergencias y
desastres, evaluación de daños y análisis de necesidades
y planeamiento hospitalario ante emergencias y desastres.
o Realizar visitas de supervisión para fortalecer el diagnóstico y manejo de enfermedades trazadoras,
reforzamiento de los establecimientos de salud, así como para un adecuado control epidemiológico y vigilancia ambiental.
o Brindar atención de salud mediante las brigadas de
salud en zonas en situación de emergencias y desastres por efectos del Fenómeno “El Niño”.
o Garantizar las atenciones de salud ante la
sobredemanda por efectos del Fenómeno “El Niño”.
a) Mediante la contratación de profesionales de
salud, adquisición de medicamentos, insumos médicos y vacunas.
En los recientes brotes de dengue y Chikungunya en
la costa norte del País, al inicio del año 2015 se requirió contratar personal asistencial y de campo debido a la insuﬁ ciencia de recursos disponibles localmente, así como medicamentos para el tratamiento de EDAs, IRAs, dengue, Chikungunya, enfermedades dermatológicas, entre otras. Por el mismo grupo de patologías se requiere de insecticidas, máquinas fumigadoras, equipos biomédicos y vacunas.
b) Mediante las brigadas de salud en situación de
emergencias y desastres. Según los reportes del Centro de Operaciones de Emergencia – COE- Salud del MINSA, ocurrió gran afectación a los establecimientos de salud por las lluvias intensas, ocurridas en el primer trimestre del 2015, produciendo ﬁ ltraciones de agua, ﬁ suras y derrumbe de paredes, inestabilidad de los techos, inundación de los servicios, colapso del desagüe, daño a los equipos médicos y por tanto interrupción de la continuidad de los servicios de salud a lo cual se suma la inaccesibilidad de la población a los establecimientos de salud operativos por los daños a la infraestructura vial como puentes y carreteras, debido a las inundaciones y deslizamientos. Esta situación requiere de especialistas en atender las emergencias post desastres.
Las previsiones mencionadas en los anteriores apartados a) y b) permitirán cuando corresponda
la instalación de la Unidad de Estabilización de Politraumatizados y de la Unidad de Vigilancia Intensiva, unidades que se instalan en ambientes ubicados dentro
o adyacentes a la emergencia en donde se brinda
tratamiento a pacientes con politraumatismos, o con signos de alarma o compromiso de sus funciones vitales, o
en casos de epidemias producto del Fenómeno “El Niño”;
funcionan en establecimientos de salud 1-4 ó II-1 y los
que no cuentan con trauma shock, deben funcionar las 24 horas del día, estar reforzadas con médico traumatólogo y/o médico cirujano, personal de enfermería entrenado, tienen capacidad para cirugías menor complejidad, deben contar con equipo operativo de Rayos X, ecografía, medicamentos e Insumos para tratamiento de fracturas y
estabilización hemodinámica, así como cama-camilla tipo
4. Sostenibilidad en la capacidad resolutiva de los
o Abastecer de medicamentos y equipos para la
atención de salud en zonas en situación de emergencias
y desastres, y por la sobredemanda de atenciones por
efectos del Fenómeno “El Niño”. Adquisición de material, insumos, mobiliario, equipos médicos, así como alquiler de ambulancias. En la costa norte particularmente es imprescindible fortalecer esta
capacidad de atención pre – hospitalaria, por lo que se
ha previsto la contratación de 30 servicios de alquiler de
ambulancias, equipadas, con personal e insumos médicos
o Implementación de un Sistema Radial de Comunicaciones que permita a la Autoridad de Salud Nacional mantener contacto en tiempo real con sus unidades prestadoras de servicios y con el nivel nacional, para lo cual se realizará el mantenimiento de los sistemas de radio y comunicaciones y la compra de equipos.
o Fortalecer prácticas saludables para la disminución de daños a la salud por enfermedades trazadoras y
gestión de entornos saludables en albergues temporales
o localidades afectadas por efectos del Fenómeno “El
o Realizar acciones para concientizar a la población
y la comunidad mediante campañas educativas sobre
medidas básicas de higiene y de prevención para evitar el contagio de las enfermedades prevalentes,
priorizando a la población vulnerable y la población en albergues. Estas actividades se realizan tanto en Lima Metropolitana como en las Regiones de Salud del país,
y requieren de promotores de salud y su consecuente
apoyo con equipos de protección, vestuario y pago de propinas.
V. INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
- Número de módulos de emergencia multiuso
- Sistema eﬁ ciente de monitoreo y vigilancia
emergencias y desastres, así como de los daños posteriores.
- Número de establecimientos de salud fortalecidos
con recursos humanos para la atención, vigilancia,
diagnóstico y manejo de casos de EDAS, IRA, malaria, dengue, chikungunya y leptospirosis.
- Número de establecimientos de salud abastecidos
con medicamentos e insumos para el manejo de casos de
EDAS, IRA, malaria, dengue, chikungunya y leptospirosis.
- Porcentaje de familias en riesgo protegidas contra vectores en áreas de riesgo.
- Porcentaje de población en riesgo, que consumen
agua segura y que implementan un adecuado manejo de
- Número de radios implementados.
- O ﬁ cina General de Defensa Nacional.
- Dirección General de Salud de las Personas.
- Dirección General de Epidemiología.
- Dirección General de Promoción de la Salud.
- Dirección General de Infraestructura, Equipamiento
- O ﬁ cina General de Administración.
- Dirección de Abastecimiento y Recursos Estratégicos en Salud.
- O ﬁ cina General de Planeamiento y Presupuesto.
- Dirección de Salud II Lima Sur.
- Instituto de Gestión de Servicios de Salud.
- Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud
– PARSALUD.
- Instituto Nacional de Salud.
Direcciones Regionales de Salud o Gerencias Regionales de Salud, según corresponda, de los Gobiernos Regionales de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Junín, Loreto, Ucayali, Huánuco, Pasco, Madre de Dios y de la Provincia Constitucional del Callao.
Noventa (90) días calendarios.
Será ﬁnanciado de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto Legislativo Nº 1156 y el literal b) del artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1156, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2014-SA. El costo total de los recursos requeridos para la ejecución del Plan de Acción asciende a la suma de S/. 111’213,800.00 (Ciento Once Millones, Doscientos Trece Mil, Ochocientos y 00/100 Nuevos Soles), siendo responsables de su ﬁnanciamiento: El Ministerio de Salud por un monto de S/. 106’725,990.00, (Ciento Seis Millones, Setecientos Veinticinco Mil, Novecientos Noventa y 00/100 Nuevos Soles), y el Instituto Nacional de Salud por un monto de S./ 4’487,810.00 (Cuatro Millones Cuatrocientos Ochenta y Siete Mil Ochocientos Diez y 00/100 Nuevos Soles).
- La Dirección General de Salud de las Personas y
la Oﬁ cina General de Defensa Nacional monitorean el cumplimiento del presente Plan de Acción.
- Las Direcciones Regionales de Salud o Gerencias
Regionales de Salud, o las que hagan sus veces, darán la
conformidad del cumplimiento del presente plan de acción
al asegurar el cumplimiento de la recepción y conformidad
de entregas de medicamentos, vacunas,módulos móviles de emergencia y demás insumos , según corresponda,
a través de actas de recepción, actas de conformidad,
evaluación permanente del cumplimiento de actividades
y tareas y evaluación continua de los indicadores de
- La evaluación del Plan de Acción se realizará
mediante los indicadores de cumplimiento propuestos y el alcance de las metas.
proyecciones de los organismos especializados es que
tiende a convertirse en un evento de nivel de emergencia 4 y 5; que sobrepasaría la capacidad de respuesta delos Gobiernos Regionales, afectando la vida e integridad de las personas, el patrimonio público y privado, y los servicios básicos indispensables. De hecho, en
la actualidad se ha comprobado que la existencia del
Fenómeno “El Niño” acompañado de lluvias intensas e inundaciones traería como consecuencia el incremento
de riesgos, accidentes y enfermedades en la población más vulnerable y afectará seriamente la estructura y funcionamiento de los establecimientos de salud. Esta situación hace que sea necesario que el Ministerio de Salud, en el marco de sus competencias, realice acciones de intervención con la finalidad de mitigar los efectos sobre la salud de las personas
y reducir la afectación de los servicios de salud
mediante dos estrategias: 1) Prevención y control de
enfermedades y daños sobrevinientes a las lluvias, daños que en la zona norte son endémicos como
el dengue y Chikungunya; otro efecto de las lluvias
está relacionado con las EDAs por la restricción en las fuentes de agua potable así como por la sobresaturación de las redes de aguas residuales. Otros problemas son las IRAs, enfermedades dermatológicas y oftalmológicas; 2) Tener capacidad de respuesta inmediata para reponer la continuidad de las prestaciones de servicios de salud cuando la infraestructura edilicia sea afectada por lluvias, inundaciones, huaycos y deslizamientos. Según los escenarios de riesgo identi ﬁ cados y el
análisis de la vulnerabilidad de los establecimientos
de salud se requiere que el Ministerio de Salud ejecute
acciones inmediatas que le permitan contar con los recursos y capacidades necesarias para intervenir de manera oportuna y e ﬁ caz en la atención de salud de las
personas, así como en el restablecimiento de la oferta de salud que resulte afectada. En este sentido, el presente Plan de Acción tiene
el objetivo de mantener y fortalecer la capacidad
de respuesta y resolutiva de los servicios de salud para la atención de las personas ante el incremento esperado de consultas y urgencias médicas como consecuencia de los eventos climatológicos debidos
al Fenómeno “El Niño”, sus metas están relacionadas
con la disponibilidad de personal de salud y módulos de emergencia que puedan ser desplazados y operen inmediatamente en reemplazo de aquellos establecimientos de salud que hayan perdido su continuidad de servicios debido a los efectos climatológicos derivados del Fenómeno “El Niño”, así como que la Autoridad de Salud no pierda capacidad de contacto en tiempo real con sus unidades prestadoras de servicios mediante un sistema de radial de comunicaciones propio, y el abastecimiento
a establecimientos de salud de equipos biomédicos
básicos para fortalecer su capacidad de respuesta. De esta manera la Autoridad Nacional de Salud podrá garantizar la prestación de los servicios de salud en forma ininterrumpida y continua, con el objeto de preservar la salud y la vida de la población.
Se hace necesario viabilizar la solicitud de declaratoria
de emergencia sanitaria por los efectos del Fenómeno “El
Niño” sobre la situación de salud de las personas y de los
establecimientos de salud con la ﬁ nalidad de fortalecer la capacidad de respuesta de la autoridad de salud y mejorar
el nivel de resolución de problemas de los servicios de
1 Informe Técnico Evaluación del riesgo epidemiológico ante el fenómeno de El Niño - Perú, 2015 CODIGO: IT – DEVE Nº 068– 2015 de la Dirección General de Epidemiología)
2 Ver Informe Nº 227-2015-DM-DIGIEM/MINSA)
S/. 1,062,720.00
S/. 638,400.00
3er mes / Semanas
MOMENTO DE LA EMERGENCIA SANITARIA
ANEXO II LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS REQUERIDOS PARA ATENDER LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL FENÓMENO EL NIÑO
2do mes / Semanas
1er mes / Semanas
S/. 1,820,000.00
S/. 632,000.00
S/. 7,303,082.00
S/. 628,400.00
S/. 5,801,814.00
S/. 4,050,000.00
S/. 504,000.00
S/. 466,800.00
S/. 455,040.00
S/. 3,188,160.00
S/. 1,915,200.00
KIT DE MATERIALES DE ASEO Y LIMPIEZA (ALCOHOL
GEL, TOALLA DE PAPEL, BATEA, CEPILLO DENTAL,
LIQUIDO) POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
PARA LA ATENCION
REDES DE SALUD Y 06 HOSPITALES EN
(2 TURNOS
LIMA METROPOLITANA POR 3 MESES
EN REDES DE LUNES A DOMINGO Y 3 TURNOS EN
HOSPITALES DE LUNES A DOMINGO)
KIT DE VESTUARIO PARA AGENTES COMUNITARIOS,
VOLUNTARIOS Y OTROS (POLO MANGA LARGA Y
DE CONTENEDORES DE POLIETILENO
POR LOCACIÓN Y DE
PARA LA ATENCIÓN DE NIÑOS
E INSUMOS MEDICO QUIRURGICOS
PREHOSPITALARIA (AMBULANCIA EQUIPADA Y CON
PERSONAL MEDICO Y NO MÉDICO, CHOFER POR
SERVICIOS SOLIDOS
DE BOLSAS PLÁSTICAS DE 70 LITROS
X CIENTO
CON IRA/EDA
(MALATION
PANTALON, 1 PAR BOTAS)
S/. 931,200.00
S/. 310,400.00
EQUIPOS MÉDICOS (MONITOR MULTIPARÁMETRO
S/. 3,040,000.00
S/. 2,100,000.00
(ESTETOSCOPIOS, COLLARINES, INTRUMENTALES
DE CIRUGÍA MENOR)
S/. 1,254,962.00
S/. 1,220,000.00
CURACIÓN, TACHO DE METAL RODABLE CON TAPA,
COLCHONETA Y BIOMBO DE TRES CUERPOS )
MEDICAMENTOS PARA EMERGENCIAS Y
KIT DE VESTUARIO PARA PERSONAL DE LA UNIDAD
MÓVIL: MÉDICO, ENFERMERA, PILOTO (PANTALON,
BOLSEGUIES,
PONCHO DE AGUA, LINTERNA, SLEEPING, MOCHILA,
SISTEMA DE GESTIÓN, GATEWAY Y DESPACHO DE
RADIOCOMUNICACIONES VHF/HF/TETRA PARA LIMA
S/. 935,000.00
Y CALLAO (FULL)
S/. 908,600.00
(INCINERADOR
ADQUISICION DE KIT DE VESTUARIO IMPERMEABLE
PARA FUMIGADORES ( 3 JUEGOS DE CHAQUETA Y
PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE IDA Y VUELTA
S/. 376,500.00
S/. 125,500.00
RADIO PORTÁTIL TIPO MOCHILERO
HF/ANTENA
TIGO/BATERÍA/CARGADOR/SISTEMA
BIOSEGURIDAD (MASCARILLA, MANDILON, GORRO,
GUANTES, LENTES, BOTAS, ETC)
DE TACHOS
S/. 336,000.00
Y PEDAL/200LT
Y RUEDAS) (25 LT CON
ADQUISICION DE BIDONES DE 20 LT.
S/. 330,400.00
DE KIT (1
DE GORRO,
S/. 328,400.00
4 POLOS)
PROTECCION, 1 PAR GUANTES DE NEOPRENE, 1
PAR PROTECTORES AUDITIVOS)
ACUÁTICO (CHALUPA QUE INCLUYE ARMAZÓN Y
TOLDO)
DE KID DE MATERIAL
DE CAPACITACION Y DE MATERIALES NORMATIVOS
S/. 281,226.00
PARA LAS UNIDADES NOTIFICANTES
ADQUISICIÓN (MOTOCAR)
DE VEHICULOS PARA TRANSPORTE
S/. 156,940.00
CAPACIDAD DE DE BLADER
PORTÁTIL PARA ANÁLISIS
S/. 198,240.00
Y PERIFÉRICOS (19 COMPUTADORA PORTÁTIL, 19
S/. 177,100.00
TABLET, 8 COMPUTADORAS DE SOBRE MESA) PARA
CADA REGIÓN PRIORIZADA
ADQUISICIÓN (MOTOCICLETAS)
DE VEHÍCULOS PARA TRANSPORTE
S/. 152,000.00
KIT DE VESTUARIO Y PRENDAS DIVERSAS (PONCHO
S/. 133,000.00
CASCO, GORRO, ETC)
S/. 87,500.00
LT, PQTE
X 100 UND)
DE DE 5LT CONTENEDORES
S/. 86,800.00
S/. 74,900.00
S/. 24,966.67
S/. 46,000.00
S/. 42,126.00
S/. 148,680.00
S/. 38,000.00
S/. 28,500.00
S/. 24,780.00
S/. 22,302.00
S/. 20,500.00
S/. 211,400.00
S/. 19,600,000.00
S/. 31,512,600.00
S/. 146,000.00
S/. 125,552.00
S/. 106,020.00
PERSONAL QUE MANEJA LAS UNIDADES MÓVILES
(MOTO, MOTOCAR, CHALUPAS)
CHALUPAS)
DE MOTOCAR,
ADQUISICION DE TANQUE PARA AGUA X 2 000 L.
OBLIGATORIO MOTOCAR)
(SOAT
CALZADO (BOTAS)
DE CARGA, BIENES Y
TRANSPORTE (ENVÍO
ADQUISICION DE TANQUE PARA AGUA X 1 000 L.
LINTERNA DE LUZ HALÓGENA
ADQUISICION DE COMPARADORES DE CLORO
TRASLADO DE CARGA TERRESTRE NACIONAL IDA
ADQUISICIÓN EXPANDIBLES
ADQUISICÓN METÁLICO
HF/TORRE
TELECOMUNICACIONES DE 15METROS/SISTEMA DE
PARRAYAYOS/SISTEMA SOLAR PARA ZONA NORTE
EQUIPOS MÉDICOS (DESFIBRILADOR AUTOMÁTICO
ADQUISICION DE GRUPO ELECTRÓGENO PORTÁTIL
(POLO,
KITS DE VESTUARIO PARA EMERGENCIA
IMPERMEABLE, ETC)
S/. 18,837.00
S/. 18,000.0