Source: https://iusletter.com/archivio/decadenza-del-sindaco-necessario-laccertamento/
Timestamp: 2019-11-17 21:08:10+00:00
Document Index: 172370058

Matched Legal Cases: ['art. 2399', 'art. 2399', 'art. 2399', 'sentenza ', 'sentenza ', 'art. 1399', 'art. 2400', 'art. 2448', 'art. 2409']

Decadenza del sindaco: quando è necessario l’accertamento?
Determinate ipotesi di decadenza del sindaco (tanto quella “sanzionatoria” di cui agli artt. 2404 e 2405 c.c., così come quella ordinaria ex art. 2399, lettera c, c.c.) non possono operare automaticamente, ma è invece necessario un accertamento della decadenza deliberato dal collegio sindacale o dall’assemblea, esplicitamente o implicitamente, con la sostituzione del sindaco decaduto. Questo è quanto stabilito dalla Corte d’Appello di Catania.
Occorre innanzitutto ricordare che le ipotesi di decadenza cd. sanzionatoria del sindaco, di cui agli artt. 2404 e 2405 c.c. (mancata partecipazione del sindaco, senza giustificato motivo, a due riunioni del collegio, alle assemblee, a due adunanze consecutive del consiglio di amministrazione o del comitato esecutivo) devono essere distinte dalle ipotesi di decadenza ordinaria, di cui all’art. 2399 c.c.
La Corte di Appello ha ritenuto di condividere le considerazioni del giudice di prime cure, laddove è stato affermato che l’operatività della decadenza sanzionatoria non può essere automatica, prevedendo le norme che la mancata partecipazione sia ingiustificata, diventando “necessario per tale ultima ipotesi un accertamento della decadenza che diventa requisito indispensabile per la sua operatività, sulla base dell’argomentazione che nella specie sussistono ineludibili esigenze garantiste che impongono l’attivazione di un procedimento formale volto alla comminatoria della decadenza, laddove nel caso di decadenza ordinaria deve ritenersi nettamente prevalente l’interesse della società alla mancata operatività di un organo di controllo che risulti composto da soggetti che si trovano in oggettiva situazione di incompatibilità con l’interesse medesimo e che possano, in qualche modo, inquinarlo“.
Tuttavia, la Corte di Appello di Catania ha rilevato che l’esigenza di accertare la sussistenza delle cause di decadenza vale anche per alcune ipotesi di decadenza ordinaria, in particolare per quelle previste dall’art. 2399, lettera c), che prevede la decadenza del sindaco laddove questi sia legato “alla società o alle società da questa controllate o alle società che la controllano o a quelle sottoposte a comune controllo da un rapporto di lavoro o da un rapporto continuativo di consulenza o di prestazione d’opera retribuita, ovvero da altri rapporti di natura patrimoniale che ne compromettano l’indipendenza”.
In tali casi la valutazione in merito all’integrazione della fattispecie ha un inevitabile margine di discrezionalità tecnica, trattandosi di rilevare, in un caso, la sostanziale e non meramente formale continuità del rapporto; nell’altro caso, la compromissione dell’indipendenza di giudizio e di azione del sindaco.
Tale esigenza non può comportare l’automatica operatività della decadenza, che non sia stata deliberata dal collegio sindacale o dall’assemblea, esplicitamente ovvero implicitamente, con la sostituzione del sindaco decaduto: la Corte di Appello si è quindi discostata dall’orientamento della Suprema Corte (di cui alla sentenza n. 2009 del 1982, e alla successiva sentenza n. 11544 del 2008, il cui esame riguardava l’ipotesi dell’art. 1399, lettera c), c.c.).
Si deve infine rilevare che, quanto ai terzi, l’evento della cessazione della carica va iscritto nel registro delle imprese a cura degli amministratori, ai sensi dell’art. 2400, terzo comma, c.c., con gli effetti dell’art. 2448 c.c., ai sensi del quale “gli atti per i quali il codice prescrive l’iscrizione o il deposito nel registro delle imprese sono opponibili ai terzi soltanto dopo tale pubblicazione, a meno che la società provi che i terzi ne erano a conoscenza“.
Del resto, la mancanza della prescritta pubblicità non solo non può venire a discapito dei creditori sociali, che intendono proporre azione di responsabilità nei confronti anche dei sindaci, ma non può nemmeno avvantaggiare il sindaco negligente, che intende opporre l’intervenuta decadenza dalla propria carica, avendo questi contribuito, con il proprio disinteresse, a determinare o incrementare il danno, che non si sarebbe prodotto se avesse vigilato in conformità degli obblighi della sua carica, segnalando all’assemblea le irregolarità della gestione riscontrate o denunciando i fatti al Pubblico Ministero, per consentirgli di provvedere ai sensi dell’art. 2409 c.c.
Corte di Appello di Catania, 8 ottobre 2019, n. 2175
Il recesso del socio di S.p.A. con durata superiore alla vita umana
Deve considerarsi illegittimo il recesso del socio da una S.p.A. la cui durata ecceda la vita umana,...
Il danno al patrimonio di una società a partecipazione pubblica, conseguente alla c.d. mala gestio ...
Cooperativa edilizia: clausole sociali e recesso del socio
L’atto di recesso è una manifestazione di volontà corrispondente all'esercizio di un diritto pot...