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Timestamp: 2018-08-15 14:34:10
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Ley de Cantabria 7/2013,de 25 de noviembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en la Comunidad Autónoma de Cantabria - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY DE CANTABRIA 7/2013,DE 25 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE REGULA EL APROVECHAMIENTO EÓLICO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA (BOC DEL 5-12)
Art. 4. Mecanismos de coordinación administrativa
Título II. Autorización administrativa de las instalaciones de parques eólicos capítulo i disposiciones generales (Arts. 5 al 9)
Art. 7. Garantías
Art. 8. Incumplimiento de las condiciones establecidas para la instalación del parque eólico
Art. 9. Infracciones y sanciones
Capítulo II. Procedimiento para la obtención de la autorización en competencia (Arts. 10 al 19)
Art. 10. Régimen de la autorización en competencia
Art. 11. Capacidad y solvencia del solicitante
Art. 12. Inicio del procedimiento de obtención de la autorización en competencia
Art. 13. Concurrencia de solicitudes de parques eólicos cuyas plantas sean coincidentes
Art. 14. Publicidad de la solicitud de autorización en competencia
Art. 15. Presentación de solicitudes en competencia
Art. 16. Valoración de las solicitudes presentadas en competencia
Art. 17. Comisión de valoración
Art. 19. Otorgamiento de la autorización en competencia
Capítulo III. Autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y puesta en servicio de las instalaciones de parques eólicos (Arts. 20 al 22)
Art. 20. Autorización administrativa de parques eólicos
Art. 21. Aprobación del proyecto técnico
Art. 22. Acta de puesta en servicio
Art. 23. Modificación de las instalaciones
Capítulo V. Transmisión y cierre de las instalaciones (Arts. 24 y 25)
Art. 24. Autorización de transmisión de las instalaciones
Art. 25. Autorización de cierre de las instalaciones
Título III. Fondo para la compensación ambiental y la mejora energética (Arts. 26 al 29)
Art. 26. Creación
Art. 27. Financiación
Art. 28. Destino
Primera. Modificación de la "Tasa por ordenación de actividades industriales, energéticas, mineras y venta de bienes", de la Ley de Cantabria 9/1992, de 18 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria
Segunda. Planificación energética de la Comunidad Autónoma de Cantabria
Tercera. Asignaciones de potencia eólica realizadas al amparo del Decreto 19/2009, de 12 de marzo, por el que se regula la instalación de Parques Eólicos en la Comunidad Autónoma de Cantabria
Única. Régimen de aplicación a procedimientos de autorización en curso
LEY DE CANTABRIA 7/2013,DE 25 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE REGULA EL APROVECHAMIENTO EÓLICO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA (BOC DEL 5 DE DICIEMBRE, BOE DEL 18)
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANTABRIA Conózcase que el Parlamento de Cantabria ha aprobado y yo, en nombre de Su Majestad el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15.2º del Estatuto de Autonomía para Cantabria, promulgo la siguiente:
Ley de Cantabria 7/2013, DE 25 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE REGULA EL APROVECHAMIENTO EÓLICO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA.
De acuerdo con el primero, la Ley conforma un procedimiento de autorización de los parques eólicos cuya principal novedad radica en el establecimiento de un trámite previo de selección competitiva de proyectos que, sin desvirtuar la naturaleza autorizatoria del procedimiento, se adecua a la especialidad del sector de la energía eólica. La seguridad del suministro, la promoción de las nuevas tecnologías y de la efi ciencia energética y la protección ambiental justifican sobradamente la adopción del procedimiento elegido.
Igualmente la Ley recoge tres disposiciones adicionales, en las que se regula la tasa por tramitación de la autorización en competencia para la instalación de parques eólicos, se disciplina la forma de aprobación de la planificación energética y se establece el régimen aplicable a las asignaciones de potencia eólica realizadas al amparo del Decreto 19/2009, de 12 de marzo, por el que se regula la instalación de Parques Eólicos en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Finalmente la Ley incluye una disposición transitoria, aplicable a los procedimientos de parques eólicos en tramitación, una disposición derogatoria, por la que se establece la pérdida de vigencia del Decreto 19/2009, de 12 de marzo, que regula la instalación de Parques Eólicos en la Comunidad Autónoma de Cantabria y de cuantas normas contradigan lo dispuesto en esta, y dos disposiciones finales, que habilitan al Gobierno para su desarrollo reglamentario y establecen la cláusula de entrada en vigor.
Artículo 1. Objeto.—La presente Ley tiene por objeto regular en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria:
a) El procedimiento para autorizar la construcción, explotación, ampliación, modifi cación, transmisión y cierre de los parques eólicos.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.—1. Lo dispuesto en la presente Ley resultará de aplicación a los parques eólicos cuya autorización, conforme a lo previsto en el artículo 24.31 del Estatuto de Autonomía, sea competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 3. Definiciones.—A los efectos de esta Ley se entenderá por:
Artículo 4. Mecanismos de coordinación administrativa.—1. Las Administraciones Públicas con competencias en materia de autorización de instalaciones de producción de energía eléctrica ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de información mutua, colaboración, coordinación y respeto a aquéllas.
Autorización administrativa de las instalaciones de parques eólicos capítulo i disposiciones generales
Artículo 5. Competencia.—La Consejería competente en materia de energía tramitará y resolverá las solicitudes que se presenten al amparo de lo dispuesto en la presente Ley, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros órganos de las Administraciones Públicas.
Artículo 6. Autorizaciones.—1. La construcción, explotación, ampliación, modificación, transmisión y cierre de parques eólicos y de sus instalaciones de conexión requerirán, según proceda, las resoluciones administrativas previstas en la presente Ley.
Las autorizaciones a las que se refi ere la presente Ley serán otorgadas sin perjuicio de las demás autorizaciones o licencias que sean necesarias de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables.
2. Las instalaciones de un parque eólico tendrán la consideración de actuaciones de interés público a los efectos de lo establecido en los
Ley 2/2001, de 25 de junio. Ordenación territorial y régimen urbanístico del suelo de Cantabria
Art. 112. Régimen del suelo rústico de especial protección
Art. 113. Régimen del suelo rústico de protección ordinaria
artículos 112 y 113 de la Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
Artículo 7. Garantías.—1. A fi n de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se establezcan en la resolución de aprobación del proyecto técnico, el promotor deberá constituir, en el plazo de un mes a partir de la notificación de la resolución, una garantía por importe del 2 por 100 del presupuesto de las instalaciones, la cual será devuelta una vez se obtenga el acta de puesta en servicio.
Artículo 8. Incumplimiento de las condiciones establecidas para la instalación del parque eólico.—El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y requisitos establecidos en la autorización en competencia, en la autorización administrativa o en la aprobación del proyecto de ejecución, así como la variación de los condicionantes que determinaron su otorgamiento podrá dar lugar a su revocación.
Artículo 9. Infracciones y sanciones.—En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en la Ley 54/1997, 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y en su normativa de desarrollo.
Artículo 10. Régimen de la autorización en competencia.—Están sometidas al régimen de autorización en competencia la construcción y ampliación de parques eólicos.
Artículo 11. Capacidad y solvencia del solicitante.—1. Los solicitantes de autorizaciones en competencia deberán acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera para la realización del proyecto.
Artículo 12. Inicio del procedimiento de obtención de la autorización en competencia.—1. Las personas físicas o jurídicas interesadas en la construcción o ampliación de un parque eólico solicitarán a la Consejería competente en materia de energía la autorización en competencia del mismo, presentando la siguiente documentación, en soporte papel y digital:
Artículo 13. Concurrencia de solicitudes de parques eólicos cuyas plantas sean coincidentes.—La Dirección General competente en materia de energía determinará, de acuerdo con la definición establecida en el artículo 3.g) de la presente Ley, si dos o más plantas de parques eólicos son coincidentes considerando la posible interferencia entre los parques.
Artículo 14. Publicidad de la solicitud de autorización en competencia.—1. En el plazo máximo de quince días, contado a partir del día siguiente al de la recepción de la documentación completa en el Registro de la Consejería competente en materia de energía, el órgano instructor del procedimiento procederá a hacer pública durante treinta días la solicitud por la que se inició el mismo, mediante anuncio en el Boletín Oficial de Cantabria en el que se incluirán los siguientes datos:
Artículo 15. Presentación de solicitudes en competencia.—1. Podrán presentarse solicitudes para la instalación de parques eólicos, cuyas plantas sean coincidentes con la correspondiente a la que inició el procedimiento, durante el plazo de treinta días a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de Cantabria del anuncio al que se hace referencia en el artículo anterior.
b) Ubicación de los aerogeneradores identificada en cartografía oficial en coordenadas UTM.
Para ello se adjuntarán:
Artículo 16. Valoración de las solicitudes presentadas en competencia.—Para la evaluación y selección de las solicitudes concurrentes, se constituirá una comisión de valoración, que elevará al Consejero competente en materia de energía la correspondiente propuesta de resolución de autorización en competencia mediante la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 18.
Artículo 17. Comisión de valoración.—1. La Comisión de valoración será presidida por el Director General competente en materia de energía.
Artículo 18. Criterios de valoración.—1. En la valoración de las solicitudes, la Comisión tendrá en cuenta los siguientes criterios:
2.º Número de puntos de medición: hasta 3 puntos 3.º Altura del punto o de los puntos de medición: hasta 3 puntos.
Artículo 19. Otorgamiento de la autorización en competencia.—1. En el plazo máximo de seis meses, contado a partir del día siguiente a la fecha en la que finaliza el trámite de publicidad, por el Consejero competente en materia de energía se dictarán las resoluciones que procedan.
Artículo 20. Autorización administrativa de parques eólicos.—1. En el plazo de dos meses, contado a partir del día siguiente al de la notificación de la autorización en competencia, el titular de ésta deberá presentar, en soporte papel y digital, ante la Dirección General competente en materia de energía, la solicitud para la obtención de la autorización administrativa de parque eólico, que se otorgará de acuerdo con lo establecido en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y demás normas reguladoras de este tipo de instalaciones.
Artículo 21. Aprobación del proyecto técnico.—Una vez concedida la autorización administrativa de las instalaciones de un parque eólico, se presentará el proyecto técnico de ejecución de las mismas ante la Dirección General competente en materia de energía.
Artículo 22. Acta de puesta en servicio.—El acta de puesta en servicio del parque eólico se otorgará de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 del Decreto 6/2003, de 16 de enero, por el que se regulan las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica.
Artículo 23. Modificación de las instalaciones.—1. Cualquier modificación que se pretenda realizar en un parque eólico deberá ser puesta en conocimiento de la Dirección General competente en materia de energía por su titular, antes de llevarse a efecto.
a) La autorización administrativa que habilita a su titular para la modifi cación del parque eólico.
Artículo 24. Autorización de transmisión de las instalaciones.—La transmisión de la titularidad de un parque eólico requerirá autorización administrativa de la Dirección General competente en materia de energía, que se tramitará de acuerdo con lo establecido en los artículos 19 a 21 del Decreto 6/2003, de 16 de enero, por el que se regulan las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica.
Artículo 25. Autorización de cierre de las instalaciones.—1. El procedimiento para la obtención de autorización administrativa de cierre de un parque eólico se ajustará a lo previsto en el artículo 23 del Decreto 6/2003, de 16 de enero, por el que se regulan las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica.
Artículo 26. Creación.—Con el fin de preservar la cohesión y equilibrio territorial y el medio natural, en cuanto entorno físico soporte de la actividad económica vinculada al aprovechamiento energético del viento, se crea el Fondo para la Compensación Ambiental y la Mejora Energética.
Artículo 27. Financiación.—Sin perjuicio de los demás recursos que en el mismo puedan integrarse, el Fondo para la Compensación Ambiental y la Mejora Energética se financiará con:
Artículo 28. Destino.—Los recursos del Fondo para la Compensación Ambiental y la Mejora Energética se destinarán a actuaciones globales vinculadas a la conservación, reposición y restauración del medio ambiente y al reequilibrio territorial, así como a la financiación de planes, programas, estudios y proyectos que contribuyan al desarrollo energético autonómico, con especial atención a proyectos de I+D+I en su vertiente de innovación y transferencia tecnológica.
Artículo 29. Gestión.—La gestión del Fondo para la Compensación Ambiental y la Mejora Energética se realizará conjuntamente por las Consejerías competentes en materia de energía y de medio ambiente.
Disposición adicional primera. Modificación de la "Tasa por ordenación de actividades industriales, energéticas, mineras y venta de bienes", de la Ley de Cantabria 9/1992, de 18 de diciembre, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria.—Se modifica la Tasa 6 de "Tasa por ordenación de actividades industriales, energéticas, mineras y venta de bienes", de las aplicables por la Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio, establecidas por la Ley de Cantabria 9/1992, de 18 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Diputación Regional de Cantabria, introduciendo un nuevo epígrafe en la tarifa 2 "Control administrativo de actividades energéticas" con la siguiente redacción:
"2.1.4.1 Procedimiento para la autorización en competencia para la instalación de parques eólicos: 2.500 €."
Disposición adicional segunda. Planificación energética de la Comunidad Autónoma de Cantabria.—1. La planificación energética de la Comunidad Autónoma de Cantabria será aprobada por Decreto del Consejo de Gobierno y se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria.
Disposición adicional tercera. Asignaciones de potencia eólica realizadas al amparo del Decreto 19/2009, de 12 de marzo, por el que se regula la instalación de Parques Eólicos en la Comunidad Autónoma de Cantabria.—1. Quedan sin efecto las asignaciones de potencia eólica otorgadas en virtud de la Resolución de 18 de noviembre de 2010 (BOC de 10 de diciembre de 2010) de la anterior Consejería de Industria y Desarrollo Tecnológico, por la que se resolvió la asignación de potencia eólica como resultado del concurso eólico convocado por Resolución de 2 de junio de 2009 (BOC de 8 de junio de 2009).
Disposición transitoria única. Régimen de aplicación a procedimientos de autorización en curso.—Los procedimientos de aprobación de Planes Directores Eólicos y de autorización de parques eólicos que se encontraran en tramitación a la fecha de entrada en vigor del Decreto 19/2009, de 12 de marzo, seguirán tramitándose conforme a las normas vigentes en el momento de su solicitud.
Disposición derogatoria única. Régimen derogatorio.—1. Queda derogado el Decreto 19/2009, de 12 de marzo, por el que se regula la instalación de Parques Eólicos en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
Disposición final primera. Habilitación reglamentaria.—1. El Gobierno de Cantabria dictará cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo reglamentario de la presente Ley.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.—La presente Ley entrará en vigor el día que comience la eficacia del Plan de Sostenibilidad Energética de Cantabria.