Source: http://www.sao.org.pl/konferencja/konferencja-2015/
Timestamp: 2020-02-29 13:47:01+00:00
Document Index: 16617943

Matched Legal Cases: ['art. 12', 'art. 13', 'art. 14', 'art. 16', 'art. 12', 'art. 13']

16 października 2015 r. odbyła się konferencja „Rok po zmianach – rynek delegowania pracowników w nowym otoczeniu prawnym”. Konferencja była doskonałą okazją do zdobycia najnowszych informacji dotyczących przyszłości delegowania pracowników.
Podczas konferencji zaproszeni prelegenci podzielili się z uczestnikami rzetelnymi i wartościowymi merytorycznie informacjami na temat: aktualnych prac w Komisji i Parlamencie Europejskim, nt. wprowadzonych zmian w prawie niemieckim i europejskim oraz o sytuacji w Polsce.
Spotkanie otworzył Krzysztof Jakubowski, przewodniczący Sekcji Agencji Opieki, Członek Zarządu Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia. Konferencja podzielona została na trzy panele: Europejski – poświęcony przyszłości delegowania oraz koordynacji zabezpieczenia społecznego, Niemiecki oraz Polski.
K.Jakubowski, Przewodniczący Sekcji Agencji Opieki.
Panel Europejski rozpoczął się od wystąpienia Pani Poseł Danuty Jazłowieckiej, Wiceprzewodniczącej Komisji ds. Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego, która nakreśliła sytuację na rynku delegowania w kontekście społeczno-gospodarczych skutków rozszerzenia Unii oraz konsekwencji związanych z kryzysem gospodarczym. Pani Poseł odniosła się również do kwestii prób ograniczania swobody przepływu usług, przykładem podejmowanych w tym celu działań jest list 7 ministrów pracy państw zachodnich do Komisarz M.Thyssen, w którym to domagają się zmiany zasad dotyczących delegowania. Pani Poseł potwierdziła, że zauważalne są kroki zmierzające w kierunku ujednolicenia systemów wynagrodzenia pracowników. Pojawiają się również propozycje zrównania obciążeń wynikających z wynagrodzenia oraz zabezpieczenia społecznego.
Danuta Jazłowiecka, Parlament Europejski.
7 października br. odbyło się posiedzenie kolegium Komisarzy - Jean- Claude Juncker zapowiedział wprowadzenie zasady „taka sama płaca za taką samą pracę”. W rezolucji Parlamentu Europejskiego z 16 września 2015 r. znalazło się także wezwanie do efektywnej koordynacji polityk społecznych pomiędzy państwami członkowskimi oraz do ustalenia płacy minimalnej przez każdy kraj UE.
Na koniec Pani Poseł zaapelowała do zebranych aby skupiali się w stowarzyszeniach i włączali się poprzez nie w działania podejmowane przez instytucje Unii Europejskiej. Konieczne jest przygotowywanie i przesyłanie rzetelnych raportów i analiz wskazujących realne obciążenia pracodawców delegujących pracowników w porównaniu z pracodawcami lokalnymi (opodatkowanie pracy, dodatkowe koszty); danych dotyczących wpływu delegowania na PKB krajów przyjmujących i wysyłających. Konieczna jest silna reprezentacja interesów polskich pracodawców i pracowników.
Następnie głos zabrał dr Łukasz Wardyn z Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego. Pan Ł. Wardyn opowiedział o perspektywach systemu zabezpieczenia społecznego w kontekście m.in. rozpoczętej procedury rewizji rozporządzenia 883/2004.
Przedstawił również problemy zgłaszane Komisji przez Państwa Członkowskie:
trudności w ustaleniu właściwej instytucji;
opóźnienia w wydawaniu dokumentów przenośnych A1;
niewłaściwe stosowanie procedury wydawania dokumentów przenośnych A1;
nieuznawanie lub jednostronne anulowanie dokumentów przenośnych A1;
problemy we wzajemnej komunikacji właściwych instytucji.
W związku z powyższym zainicjowano w grudniu zeszłego roku grupę ad-hoc ds. kwestii delegowania. Jednym z obecnych celów grupy jest opracowanie standardowych pytań, które mają być zadawane przy składaniu wniosków o dokument A1. Grupa pracuje również nad definicjami, które sprawiają problemy interpretacyjne np.; zastępowalność w kontekście art. 12 rozporządzenia 883/04, pojęcia z art. 13 tego rozporządzenia, definicji „znacznej części działalności” w kontekście art. 14 ust. 8. Grupa debatuje również m.in. nad uproszczeniem procedury określonej w art. 16 rozporządzenia 987/2009 w przypadku prowadzenia działalności w dwóch lub więcej państw członkowskich. Pan Łukasz Wardyn przypomniał również o ukierunkowanym przeglądzie dyrektywy o delegowaniu i przepisów dot. koordynacji zabezpieczenia społecznego - zapowiadanych w ramach Pakietu Mobilności Pracowników.
Łukasz Wardyn, Komisja Eurpejska
Dr Janusz Fiszer przedstawił uczestnikom prezentację z zakresu prawa podatkowego. Szeroko zostały omówione m.in. pojęcia zakładu podatkowego i zagadnienia powiązane. Przedstawił tryb rozliczania się polskich firm w razie zaistnienia zakładu podatkowego i pracowników w przypadku przekroczenia 183 dni pobytu w Niemczech. Dr Fiszer podzielił się z uczestnikami ciekawymi przykładami ze swojej długoletniej praktyki, a także udzielał odpowiedzi na pytania uczestników.
dr Janusz Fiszer, Kancelaria GESSEL
Mecenas Richard Pietrzyk oraz Michał Jan Jaworski (Znyk Jaworski Pietrzyk Kutnik Sp. k., Polska Izba Gospodarcza w Niemczech) omówili delegowanie w relacjach polsko-niemieckich, sytuację na rynku niemieckim po wprowadzeniu płacy minimalnej – a także przedmiot i zakres przeprowadzanych kontroli. Panowie omówili składniki płacy minimalnej, uprawnienia organów kontrolnych, a także zwrócili uwagę na branże znajdujące się pod szczególnym nadzorem i ich obowiązki.
Mec. Richard Pietrzyk i mec. Michał Jan Jaworski ((Znyk Jaworski Pietrzyk Kutnik Sp. k., Polska Izba Gospodarcza w Niemczech)
Pani Agnieszka Wołoszyn, Z-ca Dyrektora w Departamencie Prawa Pracy w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej przedstawiła zebranym stan prac nad wprowadzeniem przepisów implementujących dyrektywę do polskiego porządku prawnego a także działania Ministerstwa w kontekście postulatów ograniczających swobodę przepływu usług i dyskryminacji polskich pracodawców na rynkach zagranicznych m.in. we Francji. Ustawa ma w zamierzeniu stanowić kodyfikację rozwiązań dotyczących delegowania pracowników na terytorium Polski, które obecnie są przedmiotem różnych ustaw i wprowadzić nowe rozwiązania przewidziane w dyrektywie 2014/67/UE. Projekt ustawy zakłada m.in. określenie zasad delegowania pracowników na terytorium Polski oraz określenie zasad współpracy adm. z organami innych państw członkowskich, m.in. wskazanie zadań i uprawnień Państwowej Inspekcji Pracy.9 października br. odbyła się konferencja w Ambasadzie RP w Paryżu gdzie padła zapowiedź utworzenia polsko-francuskiej grupy roboczej dot. delegowania pracowników.
Agnieszka Wołoszyn, Departament Prawa Pracy, MPiPS
Pani Barbara Szczęsna, Naczelnik I Oddziału ZUS w Warszawie, omówiła praktyczne zagadnienia związane z wydawaniem zaświadczeń A1 w świetle przepisów prawa wspólnotowego. P. Naczelnik wprowadziła uczestników w tematykę koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz podstawowych różnic między delegowaniem pracowników na podstawie art. 12 Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 oraz pracą dwóch krajach regulowaną art. 13 tego rozporządzenia.
Barbara Szczęsna, ZUS.
Adw. Joanna Torbé omówiła praktyczne aspekty modeli delegowania i pracy w dwu krajach w 2016 r. Pani adwokat przedstawiła korzystne rozwiązania dla firm oraz najnowsze orzecznictwo dotyczące pracy transgranicznej.J.Torbe odniosła się również do problemu obrotów krajowych, pracy marginalnej, kumulowania wynagrodzenia a także do zmian w oskładkowaniu umów jakie mają nastąpić od 2016 r.. Przedstawiła również przebieg kontroli po stronie polskiej kładąc nacisk na konieczność wykorzystywania przez płatników podczas kontroli przysługujących im uprawnień oraz realizowania obowiązków, które na nich spoczywają.
Kolejna prezentacja p. Adwokat dotyczyła zatrudnienia osób z państw trzecich i delegowania ich do pracy za granicę.
Na zakończenie prelegenci odpowiedzieli jeszcze na pytania zebranych gości.
Konferencja cieszyła się ogromnym zainteresowaniem. Udział w niej wzięło ok. 160 osób. Uczestnicy mieli bardzo dużo pytań do ekspertów, w związku z tym po zakończeniu poszczególnych paneli, burzliwe rozmowy z prelegentami toczyły się jeszcze po zakończeniu Konferencji.
Dziękujemy prelegentom i uczestnikom za wzięcie udziału w konferencji!
Organizatorem spotkania była Sekcja Agencji Opieki, działająca w ramach Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia przy współpracy z Polską Izbą Gospodarczą w Niemczech.
8.30 - 9.00 Rejestracja
9.00 - 9.10 Otwarcie Konferencji
9.20 - 11.00 Panel Europejski – Przyszłość rynku delegowania pracowników
Kierunki rozwoju prawa europejskiego w kontekście rynków pracy i polityki społecznej ze szczególnym uwzględnieniem delegowania pracowników, dyrektywy o czasie pracy oraz rozporządzenia 883/2004.
Swoboda świadczenia usług a zasada równa praca za równą płacę w tym samym miejscu.
Danuta Jazłowiecka, Wiceprzewodnicząca Komisji ds. Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlament Europejski
Perspektywy systemu zabezpieczenia społecznego w kontekście rozpoczętej procedury rewizji rozporządzenia 883/2004.
Łukasz Wardyn, Legal expert w DG ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego, Komisja Europejska
11.30 - 13.40 Panel Niemiecki – Delegowanie w relacjach polsko-niemieckich po zmianach w 2015 r.
Sytuacja na rynku niemieckim po wprowadzeniu płacy minimalnej – przedmiot i zakres kontroli.
mec. Ryszard Pietrzyk, mec. Michał Jan Jaworski, Polska Izba Gospodarcza w Niemczech, Kancelaria Znyk,Jaworski, Pietrzyk, Kutnik
Status pracodawcy krajowego i zakład podatkowy w Niemczech.
dr Janusz Fiszer - Wspólnik, radca prawny i doradca podatkowy, Kancelaria Gessel
adw. Joanna Torbé, Kancelaria Joanna Torbé & Partnerzy
14.40 - 16.30 Panel Polski - aspekty praktyczne, perspektywy rozwoju rynku i otoczenia prawno-legislacyjnego
Omówienie przepisów implementujących dyrektywę wdrażającą do polskiego porządku prawnego.
Agnieszka Wołoszyn, Z-ca Dyrektora Departamentu Prawa Pracy, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Praktyczne zagadnienia związane z wydawaniem zaświadczeń A1 w świetle przepisów prawa wspólnotowego.
Barbara Szczęsna, Naczelnik Wydziału Ubezpieczeń i Składek, Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Praktyczne aspekty modelu delegowania i pracy w dwu krajach w 2016 r. – optymalne rozwiązania dla firm.
16.30 - 17.10 Zatrudnianie obywateli Państw trzecich i delegowanie za granicę na przykładzie Ukrainy, Białorusi,Gruzji, Armenii i Rosji - procedury i podstawy prawne
adw. Joanna Torbé
17.10 – 17.30 Pytania i dyskusja
17.30 – 18.30 Bankiet i sesja networkingowa
Prelegentami III edycji Konferencji SAO będą wybitni eksperci
z zakresu prawa pracy, koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz praktycy, zarówno z Polski jak i zza granicy.
Lista prelegentów jest na bieżąco aktualizowana!
Wiceprzewodnicząca Komisji ds. Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego. Posłanka do Parlamentu Europejskiego VII i VIII kadencji. Zajmuje się m.in. mobilnością pracy, ochroną pracowników zatrudnionych za granicą oraz niwelowaniem administracyjnych obciążeń przedsiębiorstw i wspieraniem tworzenia nowych miejsc pracy. Kierowała pracami Parlamentu Europejskiego nad projektem dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej delegowania pracowników. Autorka opinii ws. Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, opinii w sprawie inwestycji na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia.
Zastępca Dyrektora Departamentu Prawa Pracy w Ministerstwe Prawa Pracy i Polityki Społecznej. Prawnik. Absolwentka Uniwersytetu Marii Curie - Skłodowskiej, ukończyła również Podyplomowe Studia z zakresu prawa spółek handlowych na Uniwersytecie Łódzkim. Kieruje pracami Wydziałów zajmujących się międzynarodowym prawem pracy oraz bezpieczeństwem i higieną pracy.W latach 2006-2013 radca w Stałym Przedstawicielstwie RP przy UE w Brukseli, gdzie m.in. prowadziła negocjacje wielu projektów dyrektyw z zakresu prawa pracy (m.in. dyrektywa o czasie pracy, pracownikach delegowanych, pracownikach tymczasowych, urlopie macierzyńskim).
Przewodniczyła posiedzeniom Grupy Roboczej Rady ds. Kwestii Społecznych podczas Prezydencji Polski w Radzie UE w drugim półroczu 2011 r.
dr Łukasz Wardyn
Dr Łukasz Wardyn jest prawnikiem w Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego. Zajmuje się zapewnieniem właściwego wdrażania prawa unijnego w obszarze koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej. Ukończył prawo na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu oraz jako stypendysta ZEIT Stiftung Ebelin und Gerd Bucerius uzyskał tytuł magistra nauk europejskich (Master of European Studies) na uniwersytecie w Hamburgu (Europa-Kollege Hamburg). Tytuł doktora uzyskał na Uniwersytecie w Hamburgu jako stypendysta Fundacji Konrada Adenauera. W latach 2006-2008 był wykładowcą prawa międzynarodowego i europejskiego na Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie. W 2009 roku był na podoktorskim stażu naukowy w Centrum Studiów Europejskich Uniwersytetu Harvarda. Jest także ekspertem w dziedzinie praw człowieka i praw mniejszości narodowych, współpracującym z Europejską Fundacją Praw Człowieka - najważniejszą organizacją pozarządową działającą na rzecz ochrony praw mniejszości na Litwie.
mec. Michał Jan Jaworski
absolwent prawa na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu; Stypendysta DAAD na Uniwersytecie Osnabrück i Uniwersytecie Eberharda Karla w Tübingen oraz Wyższym Sądzie Krajowym w Düsseldorfie. Aplikacja w Izbie Adwokackiej w Toruniu / Egzamin adwokacki zdany z oceną celującą z najlepszym wynikiem w Izbie w roku 2006 r. Od 2007 r. wpisany na listę jako Adwokat w Polsce oraz jako Adwokat - prawnik zagraniczny w Niemczech. Od 2007 r. partner w kancelarii Pietrzyk & Kollegen. Członek Izby Adwokackiej w Toruniu i Rechtsanwaltskammer Düsseldorf.
mec. Richard Pietrzyk
absolwent prawa na Uniwersytecie w Kolonii ukończone z wyróżnieniem; odbył praktyki w polskim Ministerstwie Gospodarki oraz Narodowym Banku Polskim. Prawnik w międzynarodowej kancelarii prawnej w Warszawie. Od 1995 r. adwokat (Rechtsanwalt) w Düsseldorfie. Od 1998 partner w niemieckiej sieciowej kancelarii prawnej, odpowiedzialny m.in za stworzenie warszawskiego oddziału kancelarii. Od początku 2007 r. założyciel i partner zarządzający kancelarii Pietrzyk & Kollegen. Członek Izby Adwokackiej w Düsseldorfie (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf) oraz Izba Adwokackiej w Warszawie, a także Wirtschaftsclub Düsseldorf oraz Polsko - Niemieckiej Izby Przemysłowo - Handlowej w Warszawie. Członek Zarządu Polskiej Izby Gospodarczej w Niemczech.
Wspólnik, radca prawny i doradca podatkowy. Do grona wspólników Kancelarii GESSEL dołączył w styczniu 2014 roku. Specjalizuje się w międzynarodowym prawie podatkowym i podatkowych aspektach transakcji fuzji i przejęć. W GESSEL kieruje działem prawa podatkowego. Stały lider międzynarodowych i krajowych rankingów prawników-specjalistów prawa podatkowego i doradców podatkowych. Wykładowca międzynarodowego prawa podatkowego na Podyplomowym Studium Podatków i Prawa Podatkowego na Wydziale Prawa i Administracji UW oraz na Podyplomowych Studiach Międzynarodowych Strategii Podatkowych na SGH
Jest absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, doktorem nauk prawnych. Od 1980 roku jest pracownikiem naukowo-dydaktycznym Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego – obecnie jako docent. Od początku lat 90-tych związany z międzynarodową kancelarią prawniczą White & Case, w latach 1998-2011 jako partner; w latach 2012-2013 partner w dziale prawno-podatkowym międzynarodowej firmy doradczej PwC (PricewaterhouseCoopers). W latach 1990-1991 był ekspertem Sejmowej Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów w związku z projektem ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz projektem ustawy o podatku od towarów i usług. W latach 1991-1993 był doradcą Ministra Finansów – współnegocjatorem szeregu międzynarodowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Współautor projektu ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji oraz projektu ustawy o giełdach towarowych, konsultant projektu ustawy o funduszach inwestycyjnych i ustawy o funduszach przemysłowych. Pełnomocnik procesowy w szeregu spornych sprawach podatkowych oraz doradca w wielu znanych transakcjach fuzji i przejęć w Polsce, zarówno dotyczących spółek publicznych, jak i niepublicznych.
Joanna Torbé – Adwokat
partner zarządzający w Kancelarii Adwokackiej Joanna Torbé i Partnerzy, adwokat oraz członek Izby Adwokackiej w Warszawie. Jest specjalistą z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, w tym w szczególności transgranicznego zatrudnienia. W swojej praktyce zawodowej na co dzień zajmuje się zagadnieniami związanymi z delegowaniem pracowników za granicę i zatrudnieniem cudzoziemców, pracą tymczasową oraz ochroną danych osobowych. Z licznymi sukcesami reprezentuje pracodawców przed sądami, organami kontrolnymi, organami ścigania i administracji publicznej. Prowadzi również szkolenia i warsztaty z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych. Jest współautorem pozycji książkowych m.in. „Zwolnienia pracowników – wskazówki i bezpieczne rozwiązania”, oraz „Nowe zasady podnoszenia kwalifikacji przez pracowników, (Wydawnictwo C.H.Beck). Jest także autorką licznych artykułów z zakresu prawa pracy w najbardziej poczytnych dziennikach
Przewodniczący Sekcji Agencji Opieki i wiceprezes Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia. Jest wiceprezesem zarządu i współwłaścicielem firmy Interkadra Sp. z o.o. W biznesie kieruje się zasadami Anity Roddick, brytyjskiej businesswoman, która często powtarzała: „Jeśli robisz coś dobrze, rób to jeszcze lepiej”. Perfekcjonista, ale obdarzony dużym poczuciem humoru i autoironii. Z branżą doradztwa personalnego związany jest właściwie od początku swojej kariery zawodowej. W latach 2005 - 2007 pełnił funkcję Wiceprezesa Zarządu i Dyrektora handlowego w Worker Sp. z o.o. Był również (w latach 2005 – 2009) Przewodniczącym Komisji Etyki Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia. Z wykształcenia politolog, absolwent Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Specjalista i praktyk z dziedziny transgranicznego zatrudnienia.
Patroni merytoryczny: