Source: https://www.skolaprofi.cz/33/zmeny-v-pracovnim-pravu-ve-druhem-pololeti-roku-2020-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4EpgQUZXPWvMn0CwalprQ-0g/?uri_view_type=4
Timestamp: 2020-08-14 01:51:34+00:00
Document Index: 37285451

Matched Legal Cases: ['§ 73', '§ 73', '§ 78', '§ 79', '§ 85', '§ 97', '§ 127', '§ 130', '§ 176', '§ 177', '§ 179', '§ 191', '§ 249', '§ 271', '§ 309', '§ 313', '§ 319', '§ 319', '§ 332', '§ 334', '§ 337', '§ 335', '§ 51', '§ 338', '§ 340', '§ 350', '§ 357', '§ 203', '§ 203', '§ 211', '§ 223', '§ 269', '§ 271', '§ 271', '§ 271', '§ 271', '§ 271', '§ 317', '§ 320', '§ 33', '§ 73', '§ 73', '§ 73', '§ 166', '§ 78', '§ 79', '§ 85', '§ 191', '§ 191', '§ 85', '§ 114', '§ 127', '§ 127', '§ 130', '§ 176', '§ 179', '§ 206', '§ 191', '§ 41', '§ 249', '§ 251', '§ 249', '§ 271', '§ 309', '§ 313', '§ 319']

Zmìny v pracovním právu ve druhém pololetí roku 2020 | ©kolaprofi.cz - zákony, smìrnice, právní rady a úèetnictví pro ¹koly
Zmìny v pracovním právu ve druhém pololetí roku 2020
13.7.2020, JUDr. Petr Bukovjan, Zdroj: Verlag Dashöfer
Druhá polovina roku 2020 a pak zaèátek roku 2021 budou ve znamení dùle¾itých zmìn v pracovnìprávní oblasti. Stane se tak na základì novely zákona è. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále té¾ „ZP”), a souvisejících právních pøedpisù, která byla ve Sbírce zákonù vyhlá¹ena dne 26. 6. 2020 jako è. 285/2020 Sb.vìnovat tomu, ¾e novela má rozdìlenou úèinnost – nìkteré zmìny nastanou ji¾ ke dni 30. 7. 2020, na ostatní si musíme poèkat ke dni 1. 1. 2021.
V následujících øádcích se budeme po souhrnném pøehledu jednotlivých zmìn podle data úèinnosti zabývat podrobnìji tìmi, které jsou pro zamìstnavatele aktuální. Na zmìny úèinné od 1. 1. 2021 se zamìøíme v podzimních aktualitách.
Pro tento úèel vynecháme zmìny, které jsou jen legislativnì-technické nebo vylo¾enì terminologické a které nemají charakter zmìny jako takové.
NahoruSouhrnný pøehled zmìn
Úèinnost od 30. 7. 2020
Zmìny ve vazbì na odvolání zamìstnance z vedoucího pracovního místa nebo jeho vzdání se (§ 73 a § 73a ZP)
Zmìny v oblasti pracovní doby – vymezení vícesmìnného pracovního re¾imu, zkrácená stanovená týdenní pracovní doba, kdy se neuplatní pru¾né rozvr¾ení pracovní doby a vztah pru¾ného rozvr¾ení pracovní doby a pøeká¾ek v práci (§ 78, § 79 odst. 3, § 85 odst. 5 a § 97 ZP)
Odmìòování – plat za práci pøesèas a pøíplatek za rozdìlenou smìnu (§ 127 a § 130 ZP)
Cestovní náhrady – zmìny zejména ve vztahu ke stravnému (§ 176, § 177 a § 179 ZP)
Dlouhodobé o¹etøovné – zmìna formulace ohlednì poskytnutí pracovního volna (§ 191a ZP)
Prevenèní povinnost v oblasti náhrady újmy (§ 249 ZP)
Náhrada za ztrátu na výdìlku po skonèení nemoci (§ 271b ZP) vèetnì pøechodného ustanovení.
Agenturní zamìstnávání pøi vyslání k výkonu práce v rámci nadnárodního poskytování slu¾eb (§ 309a ZP) vèetnì pøechodného ustanovení a navazujících zmìn v zákonì o zamìstnanosti (zákon è. 435/2004 Sb.) a v zákonì o inspekci práce (zákon è. 251/2005 Sb.)
Povinnost k vydání potvrzení o zamìstnání a jeho obsah (§ 313 ZP)
Podmínky pøi vyslání zamìstnance k výkonu práce v rámci nadnárodního poskytování slu¾eb (§ 319 ZP a nový § 319a ZP) vèetnì pøechodných ustanovení a navazujících zmìn v zákonì o zamìstnanosti
Bìh lhùty (§ 332 ZP)
Doruèování písemností (§ 334 a¾ § 337ZP vèetnì nového § 335a ZP)
Pøechod práv a povinností z pracovnìprávních vztahù a výpovìï z pracovního pomìru v souvislosti s ním (§ 51a, § 338 a § 340 ZP) vèetnì pøechodných ustanovení
Co se rozumí jiným èlenským státem Evropské unie (nový § 350b ZP)
Prùmìrný výdìlek ve vazbì na nejni¾¹í úrovnì zaruèené mzdy (§ 357 ZP)
Úèinnost od 1. 1. 2021
Pracovní volno související s akcí pro dìti a mláde¾ (§ 203 ZP a nový § 203a ZP)
Dovolená (§ 211 a¾ § 223 ZP) vèetnì souvisejícího pøechodného ustanovení a navazující zmìny v zákonì o inspekci práce (vymezení pøestupku na úseku dovolené)
Náhrada ¹kody (§ 269, § 271b, § 271f, § 271g, § 271i a § 271s ZP) vèetnì pøechodného ustanovení
Sdílené pracovní místo (nový § 317a ZP)
Pøíspìvek odborovým organizacím a organizacím zamìstnavatelù (§ 320a ZP)
NahoruZmìny od 30. 7. 2020
Odvolání z vedoucího pracovního místa a jeho vzdání se
Zamìstnavatel, který zamìstnance na vedoucí pracovní místo nejmenuje, ale uzavírá s ním za tímto úèelem pracovní smlouvu, popø. dohodu o zmìnì jejího obsahu (viz zamìstnavatelé neuvedení v ustanovení § 33 odst. 3 ZP, typicky tzv. podnikatelská sféra), si mù¾e dle ustanovení § 73 odst. 2 ZP dohodnout se zamìstnancem mo¾nost jeho odvolání z vedoucího pracovního místa a souèasnì mo¾nost, aby se tento zamìstnanec vedoucího pracovního místa vzdal (jde o tzv. dolo¾ku odvolatelnosti). Za vedoucí pracovní místa pro tento úèel pova¾uje stávající ZP v následujícím odstavci tého¾ ustanovení pracovní místa v prvních dvou úrovních øízení, a navíc za podmínky, ¾e tomuto vedoucímu zamìstnanci je podøízen dal¹í vedoucí zamìstnanec.
V souèasné dobì lze ale dle judikatury Nejvy¹¹ího soudu sjednat tzv. dolo¾ku odvolatelnosti té¾ s vedoucími zamìstnanci, kteøí nejsou uvedeni ve výètu obsa¾eném v ustanovení § 73 odst. 3 ZP, a výslovnì se tak odchýlit od právní úpravy. Po novele ZP to ji¾ nebude pøípustné a dolo¾ka odvolatelnosti se bude kategoricky vztahovat jen na zákonem vymezená vedoucí pracovní místa.
Výkon práce na pracovním místì vedoucího zamìstnance konèí dle § 73a odst. 1 ZP novì dnem doruèení odvolání nebo vzdání se tohoto místa, nikoliv a¾ dnem následujícím jako doposud. To samozøejmì neplatí, pokud byl v odvolání nebo vzdání se vedoucího pracovního místa uveden den pozdìj¹í, nebo se postupuje podle zvlá¹tního právního pøedpisu (typicky odvolání øeditele ¹koly zøízené veøejným zøizovatelem k poslednímu dni jeho ¹estiletého funkèního období dle § 166 odst. 3 zákona è. 561/2004 Sb., pokud bylo vyhlá¹eno konkursní øízení).
Zákoník práce definuje nyní ve svém ustanovení § 78 odst. 1 ZP dvousmìnný, tøísmìnný a nepøetr¾itý pracovní re¾im. V praxi se objevují ale tøeba té¾ pracovní re¾imy ètyøsmìnné. Proto bude pojem tøísmìnného pracovního re¾imu nahrazen pojmem „vícesmìnný pracovní re¾im”. Jde o re¾im práce, v nìm¾ se zamìstnanci vzájemnì pravidelnì støídají ve 3 nebo více smìnách v rámci 24 hodin po sobì jdoucích. Tento re¾im je ze zákona spojen se stanovenou týdenní pracovní dobou 37,5 hodiny.
Novela zdùrazòuje to, co je zøejmé i ze stávající právní úpravy, ¾e pokud zamìstnavatel ze mzdové sféry zkrátí zamìstnancùm prostøednictvím ujednání v kolektivní smlouvì nebo vydáním vnitøního pøedpisu jejich stanovenou týdenní pracovní dobu (bez sní¾ení mzdy) ve smyslu ustanovení § 79 odst. 3 ZP, jde poøád o stanovenou týdenní pracovní dobu (plný pracovní úvazek). To má význam napø. pro správné posouzení práce pøesèas.
Novela upravuje a roz¹iøuje výèet pøípadù, kdy se neuplatní pru¾né rozvr¾ení pracovní doby (viz ustanovení § 85 odst. 5 ZP). Vedle dùle¾itých osobních pøeká¾ek v práci na stranì zamìstnance dle ustanovení § 191 a § 191a ZP (napø. doèasná pracovní neschopnost, o¹etøování èlena rodiny, dlouhodobá péèe) zmiòuje novì té¾ pou¾ití tohoto pravidla ve vztahu k dovolené. V tìchto pøípadech platí pro zamìstnance pøedem stanovené rozvr¾ení týdenní pracovní doby do smìn, které je dle ustanovení § 85 odst. 6 ZP zamìstnavatel pro tento úèel povinen urèit. Pokud zamìstnavatel doposud zamìstnanci v pru¾ném rozvr¾ení pracovní doby zapoèítával do pracovní doby za den èerpané dovolené prùmìrnou délku smìny, ale ve zmínìném „zálo¾ním” rozvrhu smìn má pro ten který den jinou délku pevné smìny (typicky úøední dny v pondìlí a ve støedu na nìkterých úøadech), musí brát v potaz konkrétní délku takové smìny pro daný den, a nikoliv u¾ její prùmìrnou délku jako doposud.
Ve mzdové i platové sféøe je mo¾né, aby se zamìstnavatel dohodl se zamìstnancem na poskytnutí náhradního volna namísto pøíplatku za práci pøesèas, resp. platu za práci pøesèas. Jestli¾e v ustanovení § 114 odst. 1 ZP pro mzdovou sféru je jasnì uvedeno, ¾e náhradní volno se poskytuje v rozsahu práce konané pøesèas, v ustanovení § 127 odst. 1 ZP pro platovou sféru takové výslovné pravidlo (by» zøejmé i pro tento pøípad) chybí. Novela ho proto doplòuje i pro úèely poskytnutí náhradního volna namísto platu za práci pøesèas.
Potvrzením dosavadního výkladu je té¾ doplnìní ustanovení § 127 odst. 3 ZP v tom smyslu, ¾e u zamìstnance s právem na pøíplatek za vedení (s výjimkou zamìstnance v pozici statutárního orgánu) není v jeho platu pøihlédnuto k práci pøesèas konané v noci, v den pracovního klidu nebo v dobì pracovní pohotovosti a za tuto práci pøesèas je zamìstnavatel povinen mu poskytnout plat nebo náhradní volno. Z toho souèasnì vyplývá, ¾e dobu této práce pøesèas nelze zapoèítat do limitu pøesèasových hodin, ke kterým bylo v platu pøihlédnuto (150 hodin v kalendáøním roce) a ¾e plat nebo náhradní volno za práci pøesèas bude vedoucím zamìstnancùm pøíslu¹et a¾ za práci pøesèas vykonanou nad uvedený limit.
Jednou ze slo¾ek platu zamìstnance (nikoliv mzdy, by» není vylouèeno, aby zamìstnavatel ve mzdové sféøe takový druh pøíplatku pro zamìstnance také nastavil) mù¾e být té¾ pøíplatek za rozdìlenou smìnu dle ustanovení § 130 ZP. V souèasné dobì pøíslu¹í takový pøíplatek zamìstnanci, který pracuje ve smìnách rozdìlených na 2 nebo více èástí, pokud souvislé pøeru¹ení práce nebo jejich souhrn èiní alespoò 2 hodiny. Pøíplatek èiní 30 % prùmìrného hodinového výdìlku za ka¾dou takto rozdìlenou smìnu. Aby bylo zcela jasné, kdy zamìstnanci pøíslu¹í pøíplatek k platu za rozdìlenou smìnu a kdy by to naopak nedávalo smysl, bude formulace upravena tak, ¾e musí jít o smìny, které byly rozdìleny samotným zamìstnavatelem v rozvrhu týdenní pracovní doby. Tento pøíplatek tak nemù¾e nále¾et (a ani nyní ho zamìstnavatelé neposkytují) tøeba zamìstnanci, který si smìnu na více èástí s pøeru¹ením práce v souhrnu alespoò 2 hodiny rozvrhl sám, napø. pøi pru¾ném rozvr¾ení pracovní doby nebo pøi home office.
Novela v ustanovení § 176 odst. 4 a § 179 odst. 4 ZP zpøesòuje vymezení délky pracovní cesty pro úèely vý¹e stravného nebo zahranièního stravného v platové sféøe v pøípadì poskytnutí bezplatného jídla. Zamìstnanci odmìòovanému platem nepøíslu¹í stravné nebo zahranièní stravné, pokud mu bìhem (zahranièní) pracovní cesty, která trvá déle ne¾ 12 hodin, nejdéle v¹ak 18 hodin, byla poskytnuta 3 bezplatná jídla, nebo zahranièní stravné, pokud mu bìhem zahranièní pracovní cesty, která trvá déle ne¾ 12 hodin a ménì, byla poskytnuta 2 bezplatná jídla.
Dlouhodobé o¹etøovné
S úèinností od 1. 6. 2018 mù¾e být zamìstnanec po¾ivatelem nové dávky nemocenského poji¹tìní, toti¾ dlouhodobého o¹etøovného, pokud peèuje o osobu potøebující poskytování dlouhodobé péèe v domácím prostøedí, a nevykonává v zamìstnání, z nìho¾ dlouhodobé o¹etøovné nále¾í, práci. Aby mohl zamìstnanec dlouhodobì peèovat o jinou fyzickou osobu, logicky potøebuje být uvolnìn z výkonu práce a za tímto úèelem ¾ádá zamìstnavatele o pracovní volno ve smyslu ustanovení § 206 odst. 1 ZP.
Povinnost zamìstnavatele poskytnout zamìstnanci v takovém pøípadì pracovní volno a podmínky s tím spojené upravuje ustanovení § 191a ZP. Souèasná formulace je krkolomná, a bude proto nahrazena následujícím znìním: „Zamìstnavatel je povinen omluvit nepøítomnost zamìstnance v práci po dobu poskytování dlouhodobé péèe v pøípadech podle § 41a a¾ 41c ZNP, nebrání-li tomu vá¾né provozní dùvody.”.
Prevenèní povinnost v oblasti náhrady újmy
Dle ustanovení § 249 odst. 1 ZP je zamìstnanec povinen poèínat si tak, aby nedocházelo k majetkové újmì (¹kodì), nemajetkové újmì ani k bezdùvodnému obohacení. Hrozí-li ¹koda nebo nemajetková újma, je povinen na ni upozornit nadøízeného vedoucího zamìstnance. Dle dal¹ího odstavce tého¾ ustanovení je-li k odvrácení ¹kody hrozící zamìstnavateli neodkladnì tøeba zákroku, je zamìstnanec povinen zakroèit. Dle ustanovení § 251 ZP pak platí, ¾e na zamìstnanci, který vìdomì neupozornil nadøízeného vedoucího zamìstnance na ¹kodu hrozící zamìstnavateli nebo nezakroèil proti hrozící ¹kodì, aèkoliv by tím bylo zabránìno bezprostøednímu vzniku ¹kody, mù¾e zamìstnavatel po¾adovat, aby se podílel na náhradì ¹kody, která byla zamìstnavateli zpùsobena, a to v rozsahu pøimìøeném okolnostem pøípadu, pokud ji není mo¾né nahradit jinak. Zamìstnanec není povinen nahradit ¹kodu, kterou zpùsobil pøi odvracení ¹kody hrozící zamìstnavateli nebo nebezpeèí pøímo hrozícího ¾ivotu nebo zdraví, jestli¾e tento stav sám úmyslnì nevyvolal a poèínal si pøitom zpùsobem pøimìøeným okolnostem.
Povinnost zakroèit k odvrácení ¹kody hrozící zamìstnavateli nemá zamìstnanec dle stávající právní úpravy v pøípadì, pokud by tím vystavil vá¾nému ohro¾ení sebe nebo ostatní zamìstnance, popøípadì osoby blízké. Novì bude vylouèení této povinnosti dáno v¾dy, pokud by do¹lo k ohro¾ení jiné fyzické osoby bez ohledu na to, zda jde o osobu blízkou, zamìstnance èi jinou fyzickou osobu (viz ustanovení § 249 odst. 2 ZP).
Náhrada za ztrátu na výdìlku po skonèení nemoci (tzv. renta)
Mezi náhrady, které pøíslu¹í zamìstnanci, jemu¾ se stal pracovní úraz nebo onemocnìl nemocí z povolání a zamìstnavatel se nezprostil zcela odpovìdnosti za újmu, patøí náhrada za ztrátu na výdìlku po skonèení pracovní neschopnosti dle ustanovení § 271b ZP. Novela zmìní pravidla pro posouzení vý¹e této náhrady u zamìstnance, který se stal uchazeèem o zamìstnání a zaøazení do této evidence posléze skonèilo (zamìstnanec zaène znovu vykonávat práci). Bude doplnìno, ¾e po skonèení zaøazení do evidence uchazeèù o zamìstnání se pøi výpoètu náhrady za ztrátu na výdìlku po skonèení pracovní neschopnosti bude postupovat u v¹ech po¹kozených podle obecného principu, ¾e náhrada pøíslu¹í zamìstnanci ve vý¹i rozdílu mezi prùmìrným výdìlkem pøed vznikem ¹kody a výdìlkem dosahovaným po pracovním úrazu nebo po zji¹tìní nemoci z povolání s pøipoètením pøípadného invalidního dùchodu pobíraného z tého¾ dùvodu. Neuplatní se tedy novì princip tzv. stop výdìlku.
Podle pøechodného ustanovení k novele náhrada za ztrátu na výdìlku po skonèení pracovní neschopnosti, na ni¾ vzniklo právo podle dosavadní právní úpravy, pøíslu¹í ode dne nabytí úèinnosti novely v novì stanovené vý¹i (podle nového pravidla). Vzhledem k tomu, ¾e tato náhrada je zpravidla vyplacena poji¹»ovnou, u které je zamìstnavatel pro tento pøípad ze zákona poji¹tìn, bude komunikace o zvý¹ení renty probíhat mezi touto poji¹»ovnou a po¹kozeným.
Novì vlo¾ené ustanovení § 309a ZP transponuje smìrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) è. 2018/957, kterou se mìní smìrnice 96/71/ES o vysílání pracovníkù v rámci poskytování slu¾eb, a to ve vztahu k tzv. double postingu, tj. k situaci, kdy u¾ivatel vysílá k výkonu práce v rámci nadnárodního poskytování slu¾eb zamìstnance agentury práce, který je k nìmu doèasnì pøidìlen. V té souvislosti je u¾ivateli ulo¾eno, aby o tomto agenturu práce v dostateèném pøedstihu informoval a v této informaci uvedl po¾adované údaje, napø. datum zahájení výkonu práce a pøedpokládanou dobu vyslání.
V návaznosti na to bude do zákona o inspekci práce doplnìna skutková podstata pøestupku na úseku agenturního zamìstnávání. Za nesplnìní vý¹e popsané povinnosti bude u¾ivateli hrozit pokuta od orgánu inspekce práce a¾ do vý¹e 1 000 000 Kè.
Dle souèasného znìní ustanovení § 313 odst. 1 ZP je zamìstnavatel povinen vydat zamìstnanci potvrzení o zamìstnání (v praxi oznaèované jako tzv. zápoètový list) bez výjimky pøi skonèení v¹ech pracovnìprávních vztahù, tedy jak pracovního pomìru, tak dohody o pracovní èinnosti nebo dohody o provedení práce. Nabytím úèinnosti novely u¾ zamìstnavatel nebude muset a¾ na výjimky vydat potvrzení o zamìstnání zamìstnanci pøi skonèení pracovnìprávního vztahu zalo¾eného dohodou o provedení práce (pokud k nìmu dojde nejdøíve dne 30. 7. 2020). Taková povinnost zùstane zamìstnavateli jen pro pøípad, ¾e dohoda o provedení práce by zalo¾ila úèast zamìstnance na nemocenském poji¹tìní (to má význam pro pøípadné poskytnutí podpory v nezamìstnanosti, jestli¾e se zamìstnanec pøihlásí do evidence uchazeèù o zamìstnání na Úøadu práce a o takovou podporu po¾ádá) nebo pokud by byl z odmìny z této dohody provádìn výkon rozhodnutí nebo exekuce srá¾kami ze mzdy (aby v tìchto srá¾kách mohl pokraèovat dal¹í zamìstnavatel).
Souèástí údajù o provádìných srá¾kách coby obsahové nále¾itosti potvrzení o zamìstnání bude novì té¾ uvedení orgánu, který srá¾ky naøídil.
Vyslání zamìstnance v rámci nadnárodního poskytování slu¾eb
Evropské právo upravuje té¾ situace, kdy zamìstnavatel jednoho èlenského státu EU vysílá své zamìstnance k výkonu práce (poskytnutí slu¾by) do jiného èlenského státu EU (nadnárodní poskytování slu¾eb). Bìhem vyslání musí být vyslanému zamìstnanci zaji¹tìny stejné pracovní podmínky, které platí v hostitelském státì (nejsou-li pracovní podmínky v èlenském státì, ze kterého byl zamìstnanec vyslán, nastaveny výhodnìji) – jde o tzv. základní okruh (tvrdé jádro) pracovních podmínek, které mají být vysílaným zamìstnancùm zaji¹tìny v souladu s pravidly státu, v nìm¾ je práce vykonávána.
Právní úprava obsa¾ená v ustanovení § 319 ZP se vztahuje…