Source: http://docplayer.fi/2347569-Hairiopaastojen-ymparistoriskianalyysi.html
Timestamp: 2017-04-24 00:28:25+00:00
Document Index: 20011427

Matched Legal Cases: ['kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ', 'kko ']

Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi - PDF
Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi
Download "Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi"
1 SUOMEN YMPÄRISTÖ laitoksen toimintaa. Käytännössä se on suuressa määrin päästöjen hallintaa, jossa erityisesti häiriöpäästöjen osuus korostuu nyt ja tulevaisuudessa. Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysin avulla pystytään varmistamaan teollisuuslaitoksen häiriötön toiminta ja viestimään riskienhallintatoimenpiteistä sidosryhmätahoille. Näin voidaan luoda positiivista yritysimagoa, luottamusta eri osapuolten välille ja edistää ympäristönsuojelua. Suomen ympäristökeskuksen,turvatekniikan keskuksen ja VTT:n yhteistyöhankkeessa laadittiin ns.ympäri-suositukset hyvän ympäristöriskianalyysin sisällöstä ja terminologiasta sisältäen keskeiset häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysien tekemisen avuksi kehitetyt työkalut tarkistuslista, riskien seuraus- ja arvottamismatriisit. ISBN (nid.) ISSN (pain.) ISSN (verkkoj.) ISBN X (PDF) Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi YMPÄRI -hankkeen suositukset Nina Wessberg, Jyri Seppälä, Riitta Molarius, Sirkka Koskela, Jaana Pennanen, Kimmo Silvo ja Pirkko Kekoni SU O ME N Y M PÄR I STÖ Edita Publishing Oy PL 800, Edita Asiaskaspalvelu puh , faksi Edita-kirjakauppa Helsingissä Annankatu 44, puh H Ä I R I Ö PÄ Ä S TÖ J E N Y M PÄ R I S TÖ R I S K I A N A LY YS I Ympäristöriskien hallinta on olennainen osa teollisuus SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖNSUOJELU SUOJELU2 3 SUOMEN YMPÄRISTÖ Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi YMPÄRI -hankkeen suositukset Nina Wessberg, Jyri Seppälä, Riitta Molarius, Sirkka Koskela, Jaana Pennanen, Kimmo Silvo ja Pirkko Kekoni Helsinki 2006 SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS4 SUOMEN YMPÄRISTÖ Suomen ympäristökeskus Tutkimusosasto Taitto: Siiri Kainulainen Kansikuva: SYKEkuva Julkaisu on saatavana myös internetistä: Vammalan Kirjapaino Oy, Vammala 2006 ISBN (nid.) ISBN X (PDF) ISSN (pain.) ISSN (verkkoj.)5 ALKUSANAT Tässä raportissa esitellään YMPÄRI-hankkeen tulokset. YMPÄRI-hankkeen tavoitteena oli laatia suositukset ympäristöriskien arvioimisen kehittämiseksi. Hankkeen tuloksena syntyneet keskeiset häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysien tekemisen avuksi kehitetyt työkalut YMPÄRI-tarkistuslista sekä ympäristöriskien seurausmatriisi ja arvottamismatriisi ovat saatavilla päivitettyinä versioina ympäristöhallinnon www-sivuilla (www.ymparisto.fi > Yritykset ja yhteisöt > Ympäristöriskit ja -vahingot). Tekijät esittävät kiitokset arvokkaasta panoksesta raportin tarkastajille Sylvie Fraboulet-Jussilalle Maa ja Vesi Oy:stä, Leena Ahoselle TUKES:sista sekä Jorma Lamerannalle Uudenmaan ympäristökeskuksesta kuin myös YMPÄRI-hankkeen rahoittajan roolissa hankkeeseen osallistuneelle Miliza Malmelinille Ympäristöministeriöstä sekä kaikille työpajoihin osallistuneille ja luonnostekstejä kommentoineille tahoille. Tampereella ja Helsingissä , Tekijät6 4 Suomen ympäristö7 SISÄLLYS Alkusanat Johdanto YMPÄRI-hankkeen toteutus ja taustaselvitysten tulokset Ympäristöriskianalyysivelvoite lainsäädännössä ja viranomaisyhteistyö Ympäristöjohtaminen ja ympäristöriskianalyysit Häiriöpäästöraportointi Kirjallisuusselvitys Terminologiaselvitys Ympäristöriskianalyysikysely Haastattelut Työpajat Seurausten arvioinnin kehittäminen Tutkijakokoukset, ohjausryhmäkokoukset ja loppuseminaari Mikä on ympäristöriskianalyysi? Riskianalyysistä ympäristöriskianalyysi Riskien arviointi Kuinka ympäristöriskianalyysi tehdään? Analyysin tavoitteiden määrittäminen Analyysin rajaaminen Tietojen kokoaminen Riskien tunnistaminen Häiriöpäästötilanteiden tunnistaminen Häiriöpäästötilanteiden yksityiskohtaisempi tunnistaminen Riskin suuruuden arvioiminen Häiriöpäästötilanteen esiintymisen todennäköisyyden arvioiminen ja luokittelu Häiriöpäästötilanteen seurausten arvioiminen ja luokittelu Seurausten mallintaminen ja ekologinen riskin arviointi Riskin merkityksen arvioiminen Tulokset ja toimenpide-ehdotukset Analyysin arvioiminen ja päivittämissuunnitelma Raportointi ja analyysistä tiedottaminen Hyvä ympäristöriskianalyysi ja muut suositukset Yhteenveto ja johtopäätökset...40 Kirjallisuus...41 Liitteet...43 Kuvailulehdet...61 Suomen ympäristö8 KÄSITTEISTÖ Päästö Laitoksesta tai muusta kohteesta, yhdestä tai useammasta lähteestä suoraan tai epäsuorasti ympäristöön päästetty tai jätetty aine, energia, melu, tärinä, säteily, valo, lämpö tai haju. (IPPC-direktiivi 91/61/EY) Häiriöpäästö Määrältään tai laadultaan poikkeuksellinen päästö, jonka aiheuttajana on poikkeuksellinen tilanne ja on olemassa mahdollisuus ympäristön pilaantumiselle. Häiriöpäästöä voidaan nimittää myös esim. satunnais-, onnettomuus-, vahinko-, karkaus- tai poikkeukselliseksi päästöksi. (YMPÄRI-hanke) Riski Määrätyn vaarallisen tapahtuman esiintymistaajuuden tai todennäköisyyden ja seurauksen yhdistelmä (SFS-IEC ). Esimerkiksi häiriöpäästötilanne on riski, jolle on määritetty taajuus/ todennäköisyys ja seuraus. Ympäristöriski Riski, jonka seuraus muodostuu ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen, maaperään, pinta- ja pohjavesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen, yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön sekä kaikkein näiden tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin ilmenevistä vaikutuksista. Ympäristöriskin todennäköisyys muodostuu siitä taajuudesta/todennäköisyydestä, jolla häiriöpäästö voi vapautua hallitsemattomasti ympäristöön. (YVA-laki 1 ja YMPÄRI-hanke) Vaaralähde Mahdollisen vahingon lähde: kemikaali, aine tai energia. (YMPÄRI-hanke) Häiriöpäästötilanne/vaarallinen tapahtuma/riski Tilanne, jossa päästö vapautuu hallitsemattomasti ympäristöön (YMPÄRI-hanke). Riskien tunnistaminen Prosessi, jossa tunnistetaan tarkasteltavasta prosessista (vaaralähteet sekä niiden kanssa vuorovaikutuksessa olevat ihmiset, laitteet yms.) ja sen ympäristöstä (vastaanottava ympäristö) ne mahdolliset häiriöpäästötilanteet/vaaralliset tapahtumat, jotka otetaan mukaan ympäristöriskien suuruuden ja merkityksen arviointiin sekä riskienhallintaan. (YMPÄRI-hanke) Riskien merkityksen arviointi Prosessi, jossa tehdään päätökset riskin siedettävyydestä riskianalyysin perusteella, ottamalla huomioon sellaiset tekijät, kuten sosioekonomiset ja ympäristölliset näkökohdat. (SFS-IEC ) Riskien suuruuden arviointi Prosessi, jolla mitataan analysoitavien riskien taso. Riskin suuruuden arviointi koostuu seuraavista vaiheista: taajuusanalyysi, seurausanalyysi ja niiden yhdistäminen. (SFS-IEC ) Ympäristöriskianalyysi Prosessi, jossa häiriöpäästötilanteet/vaaralliset tapahtumat/riskit tunnistetaan ja arvioidaan järjestelmällisesti sekä esitetään toimenpide-ehdotukset ympäristöriskien pienentämiseksi (YMPÄRIhanke). Riskien arviointi Riskin suuruuden arvioinnin ja riskin merkityksen arvioinnin kokonaisprosessi (mukaeltu SFS-IEC ). Ympäristöriskienhallinta Prosessi, jossa päätetään ja toteutetaan riskien pienentämiseen ja valvontaan tähtäävät toimet. Toimet voivat olla ennaltaehkäiseviä, jolloin pienennetään riskin todennäköisyyttä tai korjaavia, jolloin lievennetään riskin seurauksia; myös valvonta on osa riskienhallintaa. (YMPÄRI-hanke ja SFS-IEC ) 1 Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 468/ Suomen ympäristö9 1 Johdanto Ympäristöriskien hallinta on olennainen osa teollisuuslaitoksen toimintaa. Teollisen tuotannon käytännön ympäristöriskien hallinta on suuressa määrin päästöjen hallintaa, jossa erityisesti häiriöpäästöjen hallinta korostuu nyt ja tulevaisuudessa 2. Normaalin toiminnan päästöjä hallitaan jo hyvin ja teolliset prosessit ovat yhä enenevässä määrin suljettuja. Kun normaalit päästöt ovat hallinnassa tai niitä ei ole, on panostettava nimenomaan häiriöpäästöjen ennaltaehkäisyyn ja hallintaan. Häiriöpäästöjen hallinnalla turvataan yrityksessä aikaan saadun myönteisen ympäristökuvan jatkuvuus ja ennen kaikkea suojellaan ympäristöä. Häiriöpäästöjen hallinta on riskien hallintaa, jossa keskeinen hallinnan keino on riskianalyysi. Riskianalyysin avulla tunnistetaan ja arvioidaan riskit sekä niiden hallintaan tarvittavat toimenpiteet. Tässä raportissa tarkastellaan laitoskohtaista teollisen toiminnan ympäristöriskien arviointia, jota kutsumme häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysiksi. Suomessa on tehty 1980-luvun loppupuolelta lähtien teollisuuden omasta tai viranomaisten aloitteesta laitoskohtaisia riskianalyysejä, joissa tarkastelun kohteena ovat olleet poikkeuksellisista tilanteista aiheutuvat riskit ympäristölle (Seppälä 1992, Molarius ja Wessberg 2003). Näitä riskianalyysejä on kutsuttu yleisesti ympäristöriskianalyyseiksi, vaikka niissä ympäristö on määritelty vaihtelevalla laajuudella. Kattavimmillaan tarkasteltaviin riskeihin on sisällytetty ekologiset, terveydelliset ja yhteiskunnalliset seuraukset. Suppeimmillaan niissä on tarkasteltu vain johonkin ympäristöelementtiin, esimerkiksi vesistöön kohdistuvia päästöriskejä ilman tarkempaa seurausanalyysiä. Teollisen toiminnan yhteydessä tehtyjen ympäristöriskianalyysien sisältö ja käytetyt menetelmät ovat vaihdelleet suuresti. Yhteisenä piirteenä on kuitenkin ollut se, että teollisuuslaitoksissa käytetyt riskien tunnistamis- ja arviointimenettelyt, joiden ensisijaisena tavoitteena on ollut turvata toiminnan taloudelliset toimintaedellytykset sekä työntekijöiden että ympäristön turvallisuus, ovat tarjonneet lähtökohdan poikkeuksellisten päästötilanteiden tunnistamiseen. Tämä on ollut pääosin käytännönläheistä laitostason toimintoihin keskittyvää analyysiä. Päästöihin liittyvien riskien tarkempaa luonnehdintaa varten päästöjen esiintymistaajuudet/todennäköisyydet on jossakin tapauksessa arvioitu käyttämällä luotettavuusteknisiä menetelmiä ja tietoja inhimillisistä virhemahdollisuuksista sekä laitosratkaisuihin liittyvistä vikatilastoista. Päästöjen aiheuttamien ympäristöriskien arvioinnit ovat perustuneet vahvasti laitosten käyttökokemuksiin, kirjallisuuteen, laboratoriotesteihin ja muihin tutkimustuloksiin. Ekologisen riskin ja terveysriskin arvioinnin tulokset sekä käsitykset hyvinvointia ja yhteiskuntaa haittaavista tekijöistä ovat antaneet oman näkökulmansa ympäristöriskianalyysin riskien arviointiin (kuva 1). 2 Huomioitava on myös menneisyydessä tapahtuneet mahdolliset päästöt esimerkiksi maaperään. Suomen ympäristö10 Kuva 1. Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysissä voidaan hyödyntää erilaisia ympäristöriskien arvioinnin osa-alueita. Häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysi on ennen kaikkea häiriöpäästöistä aiheutuvien ympäristöriskien ennaltaehkäisevää toimintaa. Riskianalyysin tulosten ja toimenpide-ehdotusten toteuttamisen avulla pystytään varmistamaan yrityksen häiriötön toiminta ja viestimään yrityksen riskienhallintatoimenpiteistä sidosryhmätahoille. Näin voidaan luoda positiivista yritysimagoa, luottamuspääomaa ja ympäristönsuojelua. Aina riskien hallinnassa ei onnistuta ja seurauksena syntyy laitoksen normaalitoiminnasta poikkeavia päästöjä. Näiden tilanteiden kirjaaminen ja syiden analysointi sekä niistä avoimesti tiedottaminen ovat ympäristöriskianalyysin ja siihen liittyvien toimenpiteiden ohella tärkeä osa häiriöpäästöjen hallintaa. Häiriöpäästökirjanpito antaa sekä yritykselle itselleen että viranomaisille ja muille sidosryhmätahoille tietoa riskienhallinnan toimenpiteiden riittävyydestä ja kehittämistarpeista sekä saattaa auttaa tunnistamaan uusia ennalta tiedostamattomia riskejä. Ympäristöministeriön rahoittamassa esiselvityksessä Häiriöpäästöjen hallinnan tehostaminen poikkeus- ja häiriötilanteet (Molarius ja Wessberg 2003) havaittiin, että yritysten ja viranomaisten keskuudessa on selkeä toivomus: yritysten häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysin sisältö ja toteutus tulisi olla ohjeistettu siten, että kerran tehty ympäristöriskianalyysi kelpaisi täyttämään eri tahojen tarpeet. Tutkimus myös paljasti sen, että kentällä on suuri tarve saada käytännönläheisiä työvälineitä ympäristöriskien seurausten arviointiin. Tutkimus kaiken kaikkiaan osoitti, että häiriöpäästöistä aiheutuvien ympäristöriskien hallinta vaatii kehittämistä. 8 Suomen ympäristö11 Tilanteen parantamiseksi Ympäristöministeriö (YM), Turvatekniikan keskus (TU- KES), Suomen ympäristökeskus (SYKE) ja VTT perustivat YMPÄRI-hankkeen, jonka tavoitteena oli laatia suositus hyvästä laitoskohtaisesta häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysistä. Hanke alkoi vuonna 2004 ja päättyi loppuvuodesta Yleisenä tavoitteena oli myös selventää ympäristöriskianalyysiin liittyvää käsitteistöä, riskien hyväksyttävyyttä ja riskianalyysin lainsäädännöllistä perustaa häiriöpäästöjen hallinnassa. Lisäksi erityisenä tavoitteena oli parantaa häiriöpäästöjen ekologisten seurausten arviointivalmiutta. Tuloksena syntyi tässä raportissa esitetty YMPÄRI-suositus. Suomen ympäristö12 2 YMPÄRI-hankkeen toteutus ja taustaselvitysten tulokset YMPÄRI-hanke koostui lainsäädäntö- ja ympäristöjohtamisjärjestelmäselvityksistä, häiriöpäästöraportointiselvityksestä, terminologiaselvityksestä, kirjallisuusselvityksestä, ympäristöriskianalyysikyselystä, haastatteluista, työpajoista, seurausten arvioinnin kehittämisestä sekä tutkijakokouksista, ohjausryhmäkokouksista ja loppuseminaarista (kuva 2). Osavaiheiden sisältö on esitetty seuraavissa alakappaleissa ( ). Kuva 2. YMPÄRI-hankkeen sisältö ja kulku. 2.1 Ympäristöriskianalyysivelvoite lainsäädännössä ja viranomaisyhteistyö Ympäristöriskianalyysi voidaan vaatia tehtäväksi Suomessa ympäristönsuojelulain (86/2000) 3 ja -asetuksen (169/2000) sekä kemikaaliturvallisuuslain (390/2005) 4 ja teollisuuskemikaaliasetuksen (59/1999) 5 perusteella. Ympäristölupahakemuksessa on annettava arvio toimintaan liittyvistä ympäristöriskeistä, onnettomuuksien estämiseksi suunnitelluista toimista sekä toimista häiriö- 3 Ympäristönsuojelulaki ja asetus muutoksineen pohjautuvat ns. IPPC-direktiiviin (Integrated Pollution Prevention and Control, 91/61/EY). 4 Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005, pohjautuu ns. SevesoIIdirektiiviin (96/82/EY). 5 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista 59/1999 muutoksineen, pohjautuu ns. SevesoII-direktiiviin (96/82/EY). 10 Suomen ympäristö13 tilanteissa. Usein itse ympäristöluvassa edellytetään erillisen ympäristöriskianalyysin tekemistä, jos hakemuksen yhteydessä annettu selvitys ei ole riittävä. Hakemukseen on myös tarpeen mukaan liitettävä teollisuuskemikaaliasetuksen mukainen turvallisuusselvitys tarpeellisessa laajuudessa. Riskienhallinnan kannalta keskeisen, olemassa olevan ja helposti saatavan tiedon puuttuminen lupahakemuksesta voi olla perusteena palauttaa hakemus toiminnanharjoittajalle hakemuksen täydentämistä varten. Koska turvallisuusselvitykset keskittyvät vaarallisiin kemikaaleihin, ja yleensä vain suuronnettomuuksiksi luokiteltaviin onnettomuuksiin, ne eivät yksinään riitä kattamaan kaikkia ympäristöriskejä. Ympäristövaikutuksia voi aiheutua myös muunlaisten aineiden tai ilmiöiden hallitsemattomasta vapautumisesta ympäristöön sekä pienemmistä häiriötilanteista kuin suuronnettomuuksista. Esimerkiksi täysin vaarattomat aineet, kuten kasviöljyt tai tärkkelys, voivat sekoittaa biologisen puhdistamon toiminnan ja aiheuttaa haitallisia seurauksia ympäristöön. Lisäksi vain osalla suomalaisista teollisuuslaitoksista on velvollisuus laatia turvallisuusselvitys. Kemikaalilainsäädännön lähtökohtana on, että toiminnanharjoittaja tunnistaa kemikaalien käsittelyyn liittyvät riskit, eli laitostasolla mahdolliset onnettomuudet, niiden todennäköisyydet sekä niiden henkilö-, ympäristö- ja omaisuusvahinkojen vaikutukset, ja toteuttaa näin saatuun tietoon perustuen onnettomuuksien ehkäisemistä koskevat toimenpiteet (päämäärät, tavoitteet, tekniset ja organisatoriset toimenpiteet). Ympäristöriskianalyysi on siten osa onnettomuusriskien kuvausta ja se liitetään aina lupahakemuksiin ja muutosilmoituksiin sekä suurimpien laitosten tekemiin turvallisuusselvityksiin, joissa kuvataan erityisen yksityiskohtaisesti suuronnettomuuksiksi luokitellut onnettomuudet ja niiden hallinta. Lisäksi ympäristövahingot ja niiden torjuminen on otettava mukaan myös laitosten sisäisissä pelastussuunnitelmissa ja toimintaperiaatteissa. Käytännössä ympäristölupahakemusten yhteydessä ei ole tähän asti esitetty säännönmukaisesti ympäristöriskianalyysejä ympäristöriskien arvioinnin perusteena. YMPÄRI-hankkeen tulosten mukaan suosittelemme, että ympäristölupahakemusten yhteydessä tulee soveltaa samaa lähtökohtaa kuin kemikaalilainsäädännössä eli ympäristöriskianalyysi tulee olla tarpeellisessa laajuudessa aina osa ympäristölupahakemusta ainakin alueellisten ympäristökeskusten ja ympäristölupavirastojen käsittelemissä hakemuksissa. Ympäristönsuojelulain mukaiset luvat myöntää ympäristölupavirasto, alueellinen ympäristökeskus tai kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ympäristönsuojeluasetuksen mukaisesti. Ympäristölupien valvonnasta vastaavat alueellinen ympäristökeskus ja kunta. Vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin valvontaviranomaisia (luvat, tarkastukset ja muu valvonta) ovat TUKES (laajamittaiset kohteet) sekä pelastusviranomaiset (vähäiset kohteet). Eri lakien mukaisia lupia myöntävillä samoin kuin riskien valvonnasta vastaavilla viranomaisilla on ollut tähän asti varsin vähän keskinäistä yhteistyötä. Yhteistyö on lähinnä muodostunut ympäristökeskusten lausunnon pyytämisestä TUKESin käsittelemiin lupiin ja turvallisuusselvityksiin sekä osallistumisesta TUKESin määräaikaistarkastuksiin teollisuuslaitoksissa. Keskinäisestä työnjaosta on sovittu vain harvoin, taikka varmistettu, ettei anneta ristiriitaisia vaatimuksia. Suomen ympäristö14 2.2 Ympäristöjohtaminen ja ympäristöriskianalyysit Ympäristöjohtamisjärjestelmän rakentamisessa ja ylläpitämisessä keskeinen tehtävä on ympäristönäkökohtien tunnistaminen. Tunnistettujen ympäristönäkökohtien pohjalta yritys luo ympäristöpolitiikan sekä asettaa tavoitteita ja päämääriä, joiden toteuttamiseksi puolestaan rakennetaan ympäristöjärjestelmä. Järjestelmän perusajatus on siis tunnistaa toiminnasta ympäristönäkökohtia ja luoda niiden pohjalta tavoitteita ja toimintaa ympäristövaikutusten pienentämiseksi. Ympäristönäkökohta on organisaation toimintojen, tuotteiden tai palvelujen osa, joka voi olla vuorovaikutuksessa ympäristön kanssa (ISO ). Organisaation täytyy luoda ja ylläpitää menettelytavat ympäristönäkökohtien tunnistamiseen, merkittävien vaikutusten määrittämiseen ja edelleen organisaation pitää varmistaa, että nämä merkittäviin vaikutuksiin liittyvät ympäristönäkökohdat otetaan huomioon ympäristöpäämääriä asetettaessa (ISO ). Kaikissa tapauksissa pitäisi kiinnittää huomiota organisaation normaaliin ja epätavalliseen toimintaan sekä mahdollisiin hätätapauksiin (ISO Liite A.3.1)....Menettelytavan pitäisi ottaa huomioon normaalit käyttöolosuhteet, pysäytys- ja käynnistysolosuhteet samoin kuin realistisesti mahdolliset merkittävät vaikutukset, jotka liittyvät melko todennäköisiin tilanteisiin tai hätätilanteisiin (ISO Liite A.3.1). Ympäristöriskianalyysin tarkoitus on tunnistaa vaaroja, häiriöpäästömahdollisuuksia eli tilanteita, olosuhteita ja rakenteita, joista voisi aiheutua äkillinen, ennalta arvaamaton ympäristövaikutus, ja arvioida vaaroista aiheutuva ympäristöriski. Lisäksi ympäristöriskianalyysiin kuuluu esittää parannusehdotuksia riskien saamiseksi hallintaan. Näin määritellen ja verrattaessa tätä ISO standardin ympäristönäkökohtien määritelmään, ympäristöriskianalyysi on osa ympäristönäkökohtien tunnistamisprosessia. Ympäristönäkökohtien tunnistamisen lisäksi ympäristöriskianalyysillä on yhteys ISO järjestelmän kohtaan Valmius ja toiminta hätätilanteissa (4.4.7). Sen mukaan organisaation täytyy luoda ja ylläpitää menettelytavat mahdollisten onnettomuus- ja häiriötilanteiden tunnistamiseksi ja niissä toimimiseksi sekä niihin mahdollisesti liittyvien ympäristövaikutusten ehkäisemiseksi ja lieventämiseksi. Tämä voidaan tulkita niin, että standardi kehottaa organisaatiota tekemään nimenomaan vaaratilanteita ja -mahdollisuuksia tarkastelevan ympäristöriskianalyysin. YMPÄRI-hankkeen haastattelujen tulosten perusteella järjestelmällisiä ympäristöriskianalyysejä ei ole säännönmukaisesti toteutettu eikä sertifioijien toimesta vaadittu tyydyttävällä tavalla ISO standardin rakentamisen, ylläpidon ja tarkastusten yhteydessä. Häiriöpäästötilanteiden tarkastelu ympäristöjärjestelmien yhteydessä on ollut useimmiten satunnaista. 2.3 Häiriöpäästöraportointi Ympäristönsuojelulain mukaan onnettomuudesta, tuotantohäiriöstä tms. on ilmoitettava ympäristöviranomaiselle, jos siitä voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaa- 6 Myös EMAS-järjestelmässä (the Eco-Management and Audit Scheme) noudateteaan ISO standardin mukaista ympäristöjohtamisjärjestelmää. 12 Suomen ympäristö15 raa. Vastaavasti toiminnanharjoittajan on ilmoitettava vakavista onnettomuuksista (päästöt, räjähdykset, tulipalot jne.) aina myös TUKESiin. YMPÄRI-hankkeen yhteydessä tehtiin häiriöpäästöselvitys (Ruokonen ja Wessberg 2005), jossa tarkasteltiin metsä- ja kemianteollisuuden ulkoista ja sisäistä häiriöpäästöraportointia. Ulkoisen häiriöpäästöraportoinnin lähteenä olivat yritysten ympäristöraportit. Yritysten sisäisestä häiriöpäästöraportoinnista ja kirjanpidosta saatiin tietoa puhelinhaastatteluin. Selvityksessä ilmeni, että vuosina julkisissa ympäristöraporteissa oli kirjattu metsäteollisuudessa yhteensä 168 häiriöpäästöä ja kemianteollisuudessa yhteensä 86 häiriöpäästöä. Yritykset ovat kirjanneet häiriöpäästöt yritysten sisäisesti varsin kattavasti, mutta häiriöpäästöistä tiedottaminen, esimeriksi viranomaisille, on ollut täysin tapauskohtaista. Tiedottamista häiritsee erityisesti se, että ilmoitettavaa häiriöpäästöä ei ole määritelty. (Ruokonen ja Wessberg 2005) YMPÄRI-hankkeen perusteella häiriöpäästö, josta tulee ilmoittaa viranomaiselle, on päästö, joka on määrältään tai laadultaan poikkeuksellinen, jonka aiheuttajana on poikkeuksellinen tilanne ja on olemassa mahdollisuus ympäristön pilaantumiselle. YMPÄRI-hankkeen perusteella suosittelemme, että ilmoituskynnys on matala; kaikki vähänkään epäilyttävät tilanteet on hyvä ilmoittaa viranomaiselle. Ilmoitus häiriöpäästöstä tehdään sähköisesti ympäristöhallinnon VAHTI-järjestelmään. VAHTI-järjestelmään tulleista häiriöpäästöilmoituksista voidaan laatia valtakunnallinen tilasto, jonka avulla häiriöpäästöjen hallinnan tilannetta voidaan tulkita ja seurata. TUKES ylläpitää VARO-rekisteriä, johon se rekisteröi kaikki tietoonsa tulleet toimialallaan sattuneet onnettomuudet. Suuri osa rekisteriin tulleista ilmoituksista tulee yrityksiltä, mutta sinne tallennetaan myös viestintävälineiden ja pelastustoimen rekisterin kautta tulleet ilmoitukset, joihin pyydetään tarvittaessa lisäselvityksiä yrityksiltä. Rekisterin perusteella tehdään vuosittaiset yhteenvedot, josta käyvät ilmi mm. onnettomuuksiin johtaneet syyt. VARO-rekisteriin on kuitenkin kirjattu hyvin vähän ympäristöön kohdistuneita seurauksia. Varsinaisten häiriöpäästöjen lisäksi yrityksissä kannattaa kirjata ylös ja tilastoida myös sellaiset läheltä piti -tilanteet, joissa olisi saattanut aiheutua häiriöpäästö ympäristöön. Läheltä piti -tilanne on esimerkiksi tilanne, jossa päästö valuu vuotoaltaaseen eikä siitä enää pitemmälle ympäristöön. Sisäiset häiriöpäästö- ja läheltä piti -rekisterit antavat tietoa yrityksen häiriöpäästöjen hallinnan tasosta ja riskienhallinnan toimenpidetarpeista. 2.4 Kirjallisuusselvitys YMPÄRI-hanketta varten teetettiin VTT Tietopalvelussa kirjallisuushaku 1980-luvulta eteenpäin 7. Kirjallisuushaun tuloksena saatiin noin 520 otsikkoa, joista valittiin abstraktitasolle 42 otsikkoa. Suurimmassa osassa julkaistuja tekstejä keskitytään määrittelemään USA:n ympäristöviranomaisen EPA:n Risk Management Program -vaatimuksia ja Seveso-direktiivin vaatimuksia. Varsinaisesti häiriöpäästöjen ympäristöriskianalyysiä ei ole kirjallisuudessa käsitelty omana asianaan. Kirjallisuusselvityksen tuloksena 7 Haku tehtiin viidestä tietokannasta: CAplus (kemia ja lähialueet), COMPENDEX (tekniikka), NTIS (tutkimusraportteja eri maista), PASCAL (monitiet., erit. ranskal. ain.), POLLUAB (maan, vesien ja ilman saastuminen, jätteiden käsittely). Asiasanat olivat: risk management/assessment/analysis, environment risk/hazard, accident? emission/release/discharge. Suomen ympäristö16 löydettiin joitakin Ympäristöriskianalyysikuvauksia 8 sekä ympäristöriskien arviointiin keskittyviä lähinnä kvantitatiivisia riskianalyysimenetelmiä, jotka kuitenkin olivat enemmän luonteeltaan terveys- tai ekologisen riskin arviointiin sopivia työkaluja Terminologiaselvitys Terminologiaa selvitettiin käymällä läpi lainsäädännössä käytettyä sanastoa, ympäristölupapäätöksiä, standardeja ja kirjallisuutta. Ympäristöriskeihin liittyvä terminologia vaihtelee johtuen osittain lainsäädännön erilaisista käsitteistä. Esimerkiksi kemikaaliturvallisuuslaissa käytettyä vaara käsitettä ja ympäristönsuojelulaissa esiintyvää riski käsitettä käytetään usein merkityksissä, jotka ovat hyvin lähellä toisiaan. YMPÄRI-hankkeen haasteena on ollut laatia sekä kemikaaliturvallisuuden että ympäristöturvallisuuden asia-alueita tyydyttävä käsitteistö. Ympäristölupapäätöksissä on havaittavissa erityisen paljon kirjavuutta niiden käsitteiden käytössä, jotka koskevat riskien arviointia ja siitä tehtävän selvityksen muotoa. Tämä lienee heijastusta riskikäsitteistön vakiintumattomuudesta toiminnanharjoittajien teettämissä riskianalyyseissä. Käsitteet siirtyvät lupahakemuksiin ja sitä kautta myönnettäviin ympäristölupiin. Käytäessä läpi ympäristölupapäätöksiä, havaittiin, että käytetyt käsitteet riskien arviointiin liittyen vaihtelivat pääasiassa sen mukaan, mitä toiminnanharjoittaja oli hakemuksessa ilmoittanut. Hakemus- tai päätösvaiheessa viranomaiset eivät olleet tarkemmin eritelleet, mitä sisällöllisiä vaatimuksia ympäristöriskien arvioimiselle tulisi asettaa. Yleensä ympäristöriskianalyysiä ei oltu tehty hakemusvaiheessa, vaan vasta päätöksessä esitetyn velvoitteen seurauksena. Käytäessä läpi noin 100 kpl suurille teollisuuslaitoksille vuonna 2004 annettua ympäristölupapäätöstä havaittiin, että ympäristölupaviranomaiset olivat edellyttäneet toiminnanharjoittajilta erillistä toimenpidettä tai -selvitystä 22 lupapäätöksessä. Käsitteistö näissä läpikäydyissä päätöksissä oli hyvin kirjavaa. Päätöksissä oli vaadittu joko riskianalyysin (4 kpl), riskikartoituksen (3 kpl), riskienhallintasuunnitelman (3 kpl) tai riskientorjuntasuunnitelman (3 kpl) päivittämistä tai hyväksyttämistä viranomaisessa. Ajankohta, mihin mennessä hyväksyttäminen tulee tehdä, oli näissä päätöksissä erikseen mainittu. Neljässä päätöksessä oli edellytetty, että kartoitukseen liittyen laaditaan hallinta- tai torjuntasuunnitelma. Kolmessa päätöksessä oli edellytetty, että toiminnanharjoittajan on kartoitettava laitoksen tai toiminnan ympäristöriskit. Päätöksissä oli käytetty myös termejä ympäristöriskiselvitys (6 kpl) ja ympäristöriskinarviointi (3 kpl). Ympäristöriskianalyysi-termin käyttöä ei havaittu lupapäätöksissä, mutta ympäristöriskianalyysi-termiä on käytetty mm. 90-luvun alussa tehdyissä selvityksissä (Seppälä 1992). 8 Suomessa Esko Rossin indeksimenetelmä (Rossi 1991), Vesi- ja ympäristöhallituksen ympäristöriskianalyysiksi teollisuuden onnettomuus- ja häiriötilanteiden hallintaan (Seppälä 1992) ja VTT:n Satunnaispäästöriskianalyysi puunjalostusteollisuuteen (Isännäinen, Rouhiainen, Koivisto ja Edelman 1992) ja siitä edelleen eteenpäin kehitetty SARA (Wessberg, Tiihonen ja Malmén 2000) sekä Pk-rh -ympäristöriskienhallintavälineistö (http://www.pk-rh.com/show_doc.asp?id=319), sekä ulkomailla mm. lähteet: System Safety Analysis Handbook 1997, Espanjalaisten ympäristöriskianalyysistandardi ja indeksimenetelmä (Danihelka 2006), Tsekkiläisten indeksimenetelmä (Danihelka 2006), A Guide to Risk Assessment and for Environmental Protection 1995, Pollard, ja Guy 2001, A Guidebook to Comparing Risks and Setting Environmental Priorities 1993, Fairman, Mead ja Williams Ks. esim. Wilday, Ali ja Wu 1998, Khan, Rani, Deepa ja Abbasi 1997, Ficbauer ja Ivánek Suomen ympäristö17 2.6 Ympäristöriskianalyysikysely Hankkeessa tehtiin kysely 10 siitä, miten ympäristöriskianalyysejä on tehty suomalaisessa teollisuudessa. Kyselyssä selvitettiin seurausmallien käyttöä, ympäristöriskianalyysin käyttöä ja riskianalyysin laatijoita. Lisäksi tiedusteltiin halukkuutta antaa analyysi hankkeen käyttöön, sekä onko yrityksessä tehty muita riskianalyysejä, joissa olisi huomioitu ympäristöasioita. Kyselyyn vastasi yhteensä 53 yritystä toukokuun alussa Kyselyn perusteella saatiin tietää, mitkä vastanneista yrityksistä ovat tehneet ympäristöriskianalyysin (44/53), ja ketkä voisivat antaa analyysinsä hankkeeseen tarkasteltavaksi (30/53). Molempiin kysymyksiin myöntävästi ja/tai ehdollisesti myöntävästi vastanneista yrityksistä valittiin 19 yritystä, joita lähestyttiin sähköpostilla. Tuloksena saatiin 11 analyysiä tarkasteltavaksi hankkeeseen. Analyysien tekijöinä olivat VTT, Esko Rossi Oy ja Viatek (nykyisin Ramboll Finland Oy) sekä yritykset itse joko oman henkilöstön voimin tai opinnäytetöinä. Alkukyselyssä esiin tulleiden analyysien tarkastelun perusteella laadimme listan, joka alustavasti luetteli hyvän ympäristöriskianalyysin sisällön. Hankkeen aikana tämä alustava lista täydentyi haastattelujen, kirjallisuus- ja terminologiaselvitysten, työpajojen ja seurausten arvioinnin kehittämisen avulla YMPÄRI-tarkistuslistaksi (liite 1). 2.7 Haastattelut Alustava YMPÄRI-tarkistuslista toimi teemarunkona haastatteluissa. Tavoitteena oli selvittää, miten haastateltu taho oli tehnyt ympäristöriskianalyysin, mitä puutteita ja hyviä puolia se siinä näki, mikä oli erityisen tärkeää ympäristöriskianalyyseissä ja mihin tulisi kiinnittää huomiota kehitystyötä tehtäessä. Haastateltaviksi yrityksiksi valittiin ne yritykset, jotka antoivat ympäristöriskianalyysinsä hankkeen käyttöön. Yrityksiltä kysyttiin puhelimessa tarkentavia kysymyksiä asioista, jotka olivat jääneet epäselviksi kirjallisen materiaalin perusteella. Lisäksi kysyttiin, miksi yritykset olivat valinneet tietyn menetelmän, mitä ne pitivät tärkeänä analyysissä sekä mitä ongelmia ja onnistumisia menettelyssä havaittiin. Haastateltaviksi konsulteiksi valittiin kolme ympäristöriskianalyysikyselyn perusteella tietoon tullutta konsulttia 11. Lisäksi tehtiin haastattelut kahdessa sertifiointilaitoksessa. Haastateltavia pyydettiin kuvaamaan tekemäänsä työtä ja kertomaan, miten häiriöpäästöjen hallinta ja analysointi ilmenevät työn tekemisessä. Lisäksi pyydettiin näkemystä alustavaan YMPÄRI-tarkistuslistaan. Esiselvityksen pohjalta arvioitiin, että yksittäisten ympäristöviranomaisten taustatiedot ja kokemukset ympäristöriskianalyysien arvioimiseksi ja laatukriteerien varmistamiseksi ovat hyvin vähäiset. Tästä syystä, sekä TUKESin että ympäristöhallinnon viranomaiset saivat tuoda omat näkemyksensä esille yhteisesti työpajoissa. 10 Puhelinkysely, jonka teki Nordic NC. 11 Ramboll Finland Oy (ent. Viatek), Insinööritoimisto Paavo Ristola, Maa ja Vesi (Pöyry Group). Myös Esko Rossi Oy:hyn ja Neste Jacobs Oy:hyn oltiin yhteydessä. Sertifiointilaitokset: SFS Inspecta Sertifiointi ja DNV. Suomen ympäristö18 Tämän lisäksi haastateltiin ympäristölupavirastosta erikseen yhtä ympäristölupaviranomaista 12, jolta saatiin konkreettisia parannusehdotuksia ympäristöriskianalyysin suositusluonnokseen. Haastattelussa käytiin läpi erään metsäteollisuusyrityksen tuotantolaitoksella tehty ympäristöriskianalyysi. 2.8 Työpajat Hankkeessa järjestettiin kolme työpajaa: 1. Työpaja lupaviranomaisille , SYKE, Helsinki 2. Työpaja lupaviranomaisille, konsulteille ja tuotantolaitoksille , VTT, Tampere 3. Työpaja kaikille kiinnostuneille , SYKE, Helsinki. Työpajoissa käsiteltiin ympäristöriskianalyysiin liittyviä asioita ja haettiin yhteistä näkemystä hyvästä ympäristöriskianalyysin sisällöstä ja muodosta. YMPÄRI-tarkistuslistaluonnos sisältyi jokaisen kolmen työpajan yhteydessä jaettuun materiaaliin ja sitä työstettiin työpajojen yhteydessä. Ensimmäisessä työpajassa SYKE:ssä oli 35, toisessa VTT:llä pidetyssä työpajassa 29 ja viimeisessä SYKE:ssä järjestetyssä työpajassa oli 31 osallistujaa. Työpajojen kutsujen ja muiden kommenttipyyntöjen yhteydessä YMPÄRI-tarkistuslistan luonnos lähettiin sähköpostitse yhteensä 72 ihmiselle sisältäen viranomaisia, yritysten edustajia, konsultteja ja tutkijoita. Työpajojen yhteenvedot sekä luonnos hyvän ympäristöriskianalyysin sisällöstä oli myös julkisesti saatavilla hankkeen www-sivulla. Tarkistuslistaa testattiin ympäristöriskien arviointiin keskittyvän kurssin yhteydessä 13. Kurssilaisille järjestettiin ryhmätyö, jossa toteutettiin ympäristöriskianalyysi suositusluonnoksen pohjalta. 2.9 Seurausten arvioinnin kehittäminen Eräs keskeinen puute aikaisemmissa ympäristöriskien arvioinneissa on ollut, ettei häiriöpäästöjen seurauksia ole pystytty arvioimaan riittävällä tarkkuudella. Sopivia yksinkertaisia arviointityökaluja ei ole ollut käytettävissä. YMPÄRI-hankkeessa laaditut seurausmatriisi ja ohjeita kemikaalikartoituksen tekemiseen sekä ympäristöolosuhteiden huomiointiin ja vesiin kohdistuvien seurausten luokitteluun paikkaavat tätä puutetta. Näiden lisäksi voidaan soveltaa erillisiä mallinnustyökaluja sekä ekologista riskin arviointia, joiden käytöstä on laadittu käytännönläheiset yleisohjeet. Lisäksi työn aikana perehdyttiin EU:ssa kemikaalein riskinarviointiin kehitettyyn EUSES-malliin, josta laadittiin häiriöpäästöjen arviointiin erillisraportti (Koskela, Seppälä, Hiltunen ja Mattila 2006). 12 Ympäristöneuvos Lea Siivola 13 Ympäristöriskien tunnistaminen, arviointi ja hallinta tuotantolaitoksilla , Hotelli Rivoli, Järvenpää, Insko-seminaari, AEL. 16 Suomen ympäristö19 2.10 Tutkijakokoukset, ohjausryhmäkokoukset ja loppuseminaari YMPÄRI-hankkeessa pidettiin yhteensä 10 tutkijakokousta 14 ja viisi ohjausryhmäkokousta 15, joissa hankkeen ohjauksen ohella myös kehitettiin YMPÄRI-suositusta ja -tarkistuslistaa. Hankkeen yhteydessä järjestettiin myös loppuseminaari SYKE:ssä. 14 SYKE:stä Jyri Seppälä, Sirkka Koskela, Pirkko Kekoni, Jaana Pennanen, Kimmo Silvo, TUKES:ista Mirja Palmén ja Leena Ahonen ja VTT:ltä Riitta Molarius ja Nina Wessberg. 15 Vaihteleva osanotto, YM: Miliza Malmelin, Risto Kuusisto, TUKES: Leena Ahonen, Mirja Palmén, SYKE: Jyri Seppälä, Pirkko Kekoni, VTT: Riitta Molarius, Nina Wessberg, Jyrki Tiihonen. Suomen ympäristö20 3 Mikä on ympäristöriskianalyysi? 3.1 Riskianalyysistä ympäristöriskianalyysi Riskianalyysi on tiedon järjestelmällistä käyttämistä vaarojen tunnistamiseksi ja riskin suuruuden arvioimiseksi. Riskien arviointi sisältää lisäksi riskin merkityksen arvioinnin, ja riskienhallinta myös riskin pienentämiseen ja valvontaan liittyvien toimenpiteiden suunnittelun ja toteuttamisen (kuva 3). Vaikka riskianalyysi standardin (SFS-IEC ) mukaan määriteltynä kattaa riskienhallinnan prosessin vain riskien suuruuden arvioimiseen asti, on YMPÄRI-hankkeen tulosten perusteella asianmukaista tarkastella ympäristöriskianalyysin yhteydessä myös riskin merkityksen arviointia ja riskin pienentämiseen tähtääviä toimia. YMPÄRI-hanke suosittelee ympäristöriskianalyysin sisällöksi kuvassa 3 esitettyä rajausta: Ympäristöriskianalyysi sisältää kohteen rajaamisen, riskien tunnistamisen, riskin suuruuden arvioinnin, riskin merkityksen arvioinnin sekä toimenpide-ehdotukset. Kohteen rajaaminen pitää sisällään analyysin tavoitteiden määrittämisen, analyysin rajaamisen sekä tietojen kokoamisen. Kuva 3. YMPÄRI-hankkeen tulkinta ympäristöriskianalyysin sisällöstä ja sen suhteesta riskienhallintaan. 3.2 Riskien arviointi Riskien arviointi kattaa riskin suuruuden ja merkityksen arvioinnin 16. Riskien suuruuden arviointi tarkoittaa tässä yhteydessä tunnistettujen häiriöpäästötilanteiden esiintymisen taajuuden tai todennäköisyyden sekä seurausten arvioimista. Riskien merkityksen arviointi puolestaan tarkoittaa riskin suhteuttamista paikallisiin olosuhteisiin ja tilanteeseen, ml. yhteiskunnalliset ja taloudelliset näkökohdat. Riskien merkityksen arviointi on lähellä riskien hyväksyttävyyden arviointia. 16 Riskien arvioinnin määrittämisessä on nojauduttu ekologisen riskin arvioinnin yhteydessä tunnustettuun käsitteistöön eikä standardin SFS-IEC määritelmiin. 18 Suomen ympäristö Näytä lisää
Nina Wessberg (YMPÄRI-työryhmän puolesta) 11.4.2005 1 (10)
YMPÄRI Nina Wessberg (YMPÄRI-työryhmän puolesta) 11.4.2005 1 (10) 1. Yleistä Häiriöpäästöllä tarkoitetaan päästöä, joka on määrältään tai laadultaan poikkeuksellinen päästö, jonka aiheuttajana on poikkeuksellinen Lisätiedot Ennaltavarautumissuunnitelma
Ennaltavarautumissuunnitelma Laadintaohje toiminnanharjoittajalle Ennaltavarautumissuunnitelma ympäristöriskien haltuunottamiseksi LAADINTAOHJE TOIMINNANHARJOITTAJALLE Ympäristönsuojelulain (527/2014) Lisätiedot Määräys varautumisesta kemikaalionnettomuuksiin
Turvallisuustiedote Neste Oyj, Nokian varasto LAKIPERUSTA & TEHDYT SELVITYKSET Pelastuslaitoksen ja laajamittaista kemikaalien käsittelyä ja varastointia harjoittavien toimijoiden tulee pelastuslain mukaan Lisätiedot Orion Oyj:n Turun tehtaan kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin merkittävä
PÄÄTÖS 1 (4) Orion Oyj Hanna Nurmi PL 425 20101 TURKU Orion Oyj:n hakemus 10.1.2013 Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Orion Oyj:n Turun tehtaan kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin merkittävä muutos Lisätiedot Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa. 1. Luennon aiheesta yleistä 2. Putkisto- ja instrumentointikaavio 3. Poikkeamatarkastelu
Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa Moduuli 2 Turvallisuus prosessilaitoksen suunnittelussa 1. Luennon aiheesta yleistä 2. Putkisto- ja instrumentointikaavio 3. Poikkeamatarkastelu Lisätiedot ATEX-foorumi valistaa ja kouluttaa. STAHA-yhdistyksen ATEX-työryhmän kokous Kiilto Oy 15.5.2008 Pirjo I. Korhonen
ATEX-foorumi valistaa ja kouluttaa STAHA-yhdistyksen ATEX-työryhmän kokous Kiilto Oy 15.5.2008 Pirjo I. Korhonen ATEX-foorumi kouluttaa pk-yrityksiä Sisältö ATEX lainsäädännöstä ja sen erikoispiirteistä Lisätiedot Riskit hallintaan ISO 31000
Riskit hallintaan ISO 31000 Riskienhallinta ja turvallisuus forum 17.10.2012 Riskienhallintajohtaja Juha Pietarinen Tilaisuus, Esittäjä Mitä on riskienhallinta? 2 Strategisten riskienhallinta Tavoitteet Lisätiedot SISÄLTÖ. 1 RISKIENHALLINTA... 3 1.1 Yleistä... 3 1.2 Riskienhallinta... 3 1.3 Riskienhallinnan tehtävät ja vastuut... 4 1.4 Riskienarviointi...
RHK Ohje riskienhallinnasta 2 SISÄLTÖ 1 RISKIENHALLINTA... 3 1.1 Yleistä... 3 1.2 Riskienhallinta... 3 1.3 Riskienhallinnan tehtävät ja vastuut... 4 1.4 Riskienarviointi... 5 RH Ohje riskienhallinnasta Lisätiedot Turvallisuuden ja toimintavarmuuden hallinta tieliikenteen kuljetusyrityksissä. Anne Silla ja Juha Luoma VTT
Turvallisuuden ja toimintavarmuuden hallinta tieliikenteen kuljetusyrityksissä Anne Silla ja Juha Luoma VTT Click to edit Master Tutkimuksen title style tavoitteet Click Selvittää to edit toimintatapoja Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot Broilertilojen ympäristöluvat
Broilertilojen ympäristöluvat Lähde: www.ymparisto.fi Kuva Pekka Koskinen Ympäristölupavaatimukset Eläinsuoja tarvitsee ympäristöluvan, jos se on tarkoitettu vähintään (YSA 1 1 momentti 11 kohta) 10 000 Lisätiedot TEOLLISUUDEN YMPÄRISTÖLUVAT
Teollisuuden toimintaa ohjaavat tekijät: TEOLLISUUDEN YMPÄRISTÖLUVAT prof. O. Dahl Puhtaat teknologiat -tutkimusryhmä Dia n:o 1, CHEM-A1100 Teollisuuden toimintaympäristö ja prosessit (5 op) Nykyinen ympäristölainsäädäntö Lisätiedot Patoturvallisuuslainsäädännön ja muun lainsäädännön ohjeistus häiriötilanteiden hallintaan
Patoturvallisuuslainsäädännön ja muun lainsäädännön ohjeistus häiriötilanteiden hallintaan Suurpadot-Suomen osasto ry: Patojen häiriötilanteiden hallinta 27.3.2015 ENNAKOIVAT ONNEETOMUUDEN SATTUESSA YLEISET Lisätiedot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Viking Grace 22.5.2014. Urho Säkkinen
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Viking Grace 22.5.2014 Urho Säkkinen Valvontahavaintoja Valvonta satunnaisotokseen perustuvaa tai kentältä saatuun palautteeseen Pienehköt asiat jääneet hoitamatta Lisätiedot Fortum Power and Heat Oy:n Joensuun pyrolyysilaitoksella 27.3.2014 sattunut räjähdys
Fortum Power and Heat Oy:n Joensuun pyrolyysilaitoksella 27.3.2014 sattunut räjähdys Koekäyttövaiheessa ollut pyrolyysilaitos on rakennettu voimalaitoksen yhteyteen 2 3 Prosessi 1. Raaka-aineena toimiva Lisätiedot Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015 Kalvosarja Tämä kalvosarja on yhteenveto Tukesin tietoon tulleista, toimialalla vuonna 2015 sattuneista onnettomuuksista. 1.1.2011 Lisätiedot Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen
Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut 1.9.2014 alkaen Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntöjen muutokset ovat olleet vireillä tätä suojelusuunnitelmaa laadittaessa. Suojelusuunnitelmassa Lisätiedot Webpohjaiset vesihuollon riskienhallintatyökalut: WSP ja SSP
Webpohjaiset vesihuollon riskienhallintatyökalut: WSP ja SSP Pohjois-Suomen vesihuoltopäivät 19.-20.11.2014 HELI HÄRKKI Hallitusohjelma STM:n johdolla laaditaan kansallinen talousveden turvallisuussuunnitelma, Lisätiedot Yleisötiedote MASTON Oy:n toiminnasta ja tehtaalla käytettävien kemikaalien turvallisuudesta
TURVALLISUUSSELVITYS 0/6 Yleisötiedote MASTON Oy:n toiminnasta ja tehtaalla käytettävien kemikaalien turvallisuudesta MASTON Oy Teollisuustie 10 02880 Veikkola YLEISTÄ Maston Oy valmistaa ja myy aerosolimaaleja Lisätiedot JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.
1 JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASIA PÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Julkipanopvm 20.1.2003 Kokouspvm 16.1.2003 LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain Lisätiedot Kaavoitus ja erityistä vaaraa aiheuttavat laitokset - säädöstausta, Tukesin ohje
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Leena Ahonen Kaavoitus ja erityistä vaaraa aiheuttavat laitokset - säädöstausta, Tukesin ohje Onnettomuuksien ehkäisy 2013 Espoo, Dipoli 13-14.2.2013 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, Lisätiedot Haavoittuvuusanalyysi
Haavoittuvuusanalyysi VTT Automaatio Turun kauppakorkeakoulu Työterveyslaitos Tampereen teknillinen korkeakoulu Copyright 1999 PK-RH -hanke. Työvälinesarjan ovat pääosin rahoittaneet Euroopan sosiaalirahasto Lisätiedot SFS, 27.11 2014 STANDARDIEHDOTUKSEN ISO/DIS 14001 ESITTELY
SFS, 27.11 2014 STANDARDIEHDOTUKSEN ISO/DIS 14001 ESITTELY Anna-Liisa Koskinen SISÄLTÖ Uusi rakenne Uusia määritelmiä Keskeisistä muutoksista 2 ISO 14001 ympäristöjohtamisjärjestelmä ISO 14001 on tunnettu Lisätiedot Toimintovirheanalyysin kuvaus
28.11.2002 1 (5) Toimintovirheanalyysin kuvaus Toimintovirheanalyysin avulla tunnistetaan ja arvioidaan ihmisen suorittaman työ-tehtävän eri toimintoihin liittyviä virhemahdollisuuksia. Tarkasteltavat Lisätiedot Hyvä ympäristölupahakemus
18.1.2012 1(4) YMPÄRISTÖVALVONTASUUNNITELMA Valvontasuunnitelmassa kuvataan Ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaiset valvonnan tarpeet, valvontaan käytettävät resurssit ja valvonnan tavoitteet sekä raportoidaan Lisätiedot Tietoturva- ja tietosuojariskien hallinta tietojärjestelmäkilpailutuksessa
Tietoturva- ja tietosuojariskien hallinta tietojärjestelmäkilpailutuksessa 13.05.2015 Terveydenhuollon ATK-päivät Tampere-talo Yleistä Riskienhallintaan löytyy viitekehyksiä/standardeja kuten ISO 31000 Lisätiedot Industrial Fire Protection Handbook
Industrial Fire Protection Handbook Second Edition R. Craig Schroll T-110.5690 Yritysturvallisuuden seminaari 2. esitys Antti Nilsson 23.11.2005 Industrial Fire Protection Handbook kirjoittanut R. Craig Lisätiedot STANDARDI SFS-EN ISO 14006, YMPÄRISTÖNÄKÖKOHDAT HUOMIOON OTTAVAN SUUNNITTELUN SISÄLLYTTÄMINEN YMPÄRISTÖJÄRJESTELMÄÄN
EKOSUUNNITTELU STANDARDI SFS-EN ISO 14006, YMPÄRISTÖNÄKÖKOHDAT HUOMIOON OTTAVAN SUUNNITTELUN SISÄLLYTTÄMINEN YMPÄRISTÖJÄRJESTELMÄÄN 30.1.2013, Riitta Lempiäinen, Motiva Oy 30.1.2013 RTL JOHDANTO EKOSUUNNITTELU Lisätiedot Riippumattomat arviointilaitokset
Riippumattomat arviointilaitokset CSM Riskienhallinta -asetuksen mukainen riippumaton arviointi Komission asetus (352/2009/EY) yhteisestä turvallisuusmenetelmästä, CSM riskienhallinta-asetus, vaatii rautatiejärjestelmässä Lisätiedot Infrahankkeiden turvallisuusriskien tunnistaminen ja arviointi
LIIKENNEVIRASTO KÄYTTÖOHJE 2 (9) Infrahankkeiden turvallisuusriskien tunnistaminen ja arviointi Tämä ohje sisältää toimintamallin turvallisuusselvitykseen ja turvallisuusasiakirjaan tehtävästä vaara- ja Lisätiedot Yleisötiedote tuotantolaitoksen toiminnasta IDO Kylpyhuone Oy, Wärtsilänkatu 1, Tammisaari
Yleisötiedote tuotantolaitoksen toiminnasta IDO Kylpyhuone Oy, Wärtsilänkatu 1, 10600 Tammisaari IDO Kylpyhuone Oy:n yleisötiedote 2016 Yrityksen yhteystiedot ja vastuuhenkilö: IDO Kylpyhuone Oy Wärtsilänkatu Lisätiedot 28.9.2015. Mikäli tämän dokumentin vaatimuksista poiketaan, täytyy ne kirjata erikseen hankintasopimukseen.
Turvallisuusohje 1 (5) 1 Turvallisuuden vähimmäisvaatimukset palveluntoimittajille Metsä Groupin tavoitteena on varmistaa turvallinen ja toimintavarma työympäristö joka päivä. Tavoite koskee niin Metsä Lisätiedot ASUNTOSPRINKLAUS SUOMESSA
TIIVISTELMÄ ASUNTOSPRINKLAUS SUOMESSA Kati Tillander, Kaisa Belloni, Tuomo Rinne, Jukka Vaari ja Tuomas Paloposki VTT PL 1000, 02044 VTT Asuntosprinklaus Suomessa on kaksivaiheinen asuntosprinklauksen Lisätiedot Meri-Porin voimalaitoksen turvallisuustiedote
Meri-Porin voimalaitoksen turvallisuustiedote MERI-PORIN VOIMALAITOKSEN TURVALLISUUSTIEDOTE Tässä turvallisuustiedotteessa kuvataan Meri-Porin voimalaitoksen toimintaa ja toiminnasta aiheutuvia vaaratekijöitä. Lisätiedot ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA
ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Yleisötilaisuus 8.9.2015 Leena Eerola Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan ELY-keskus. Leena Eerola 8.9.2015 1 Hankkeen toimijat Hankkeesta vastaava: Lisätiedot TeamCHAMPION TeamCHAMPION wiki.tut.fi/champion
1 TYÖPAJAN ASKELEET 2 Valmistautuminen Alustus Tiimitilanteet Tiimiroolit Tulokset Analysointi Toimenpiteet Yhteenveto VALMISTAUTUMINEN 3 Työpajan luonti Fasilitoija luo tiimiroolityökaluun uuden työpajan. Lisätiedot Riskin arviointi. Peruskäsitteet- ja periaatteet. Standardissa IEC esitetyt menetelmät
Ylitarkastaja Matti Sundquist Uudenmaan työsuojelupiiri Riskin arviointi Peruskäsitteet- ja periaatteet Standardissa IEC 61508-5 esitetyt menetelmät matti.sundquist@stm.vn.fi 2.9.2004 1 Toiminnallinen Lisätiedot ELMAS 4 Laitteiden kriittisyysluokittelu 8.2.2012 1/10. Ramentor Oy ELMAS 4. Laitteiden kriittisyysluokittelu. Versio 1.0
1/10 Ramentor Oy ELMAS 4 Laitteiden kriittisyysluokittelu Versio 1.0 2/10 SISÄLTÖ 1 Kuvaus... 3 2 Kriittisyysluokittelu ELMAS-ohjelmistolla... 4 2.1 Kohteen mallinnus... 4 2.2 Kriittisyystekijöiden painoarvojen Lisätiedot Hankkija Oy, Säkylän rehutehdas, Maakunnantie 4, 27820 SÄKYLÄ. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella.
PÄÄTÖS 1 (4) Hankkija Oy PL 120 27801 SÄKYLÄ Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Päätöstä koskeva toiminta Päätös laitoksen perustamisesta Hankkija Oy, Säkylän rehutehdas, Maakunnantie 4, 27820 SÄKYLÄ. Kohde Lisätiedot Ympäristönsuojelulaki uudistuu Koulutuspäivä Valvontamaksut Ympäristönsuojelun tietojärjestelmät Ympäristöneuvos Markku Hietamäki
Ympäristönsuojelulaki uudistuu Koulutuspäivä 5.6.2014 Valvontamaksut Ympäristönsuojelun tietojärjestelmät Ympäristöneuvos Markku Hietamäki Valvonnan lähtökohdat 1. Ympäristöluvat tulleet yhä yksityiskohtaisemmiksi Lisätiedot Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL 4 00098 Varma Y-tunnus: 1047504-2
Etelä-Suomi Päätös Nro 13/2010/2 Dnro ESAVI/288/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 16.4.2010 ASIA Ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisen pilaantuneen maaperän kunnostamista koskevan ympäristölupahakemuksen Lisätiedot Onnettomuuksista oppiminen ja turvallisuuden parantaminen
Onnettomuuksista oppiminen ja turvallisuuden parantaminen Johtava tutkija Kai Valonen Onnettomuustutkintakeskus www.turvallisuustutkinta.fi Tutkitaan Suuronnettomuudet Ilmailu, raideliikenne ja vesiliikenne Lisätiedot Alueellinen vesihuoltopäivä 17.3.2016, Mikkeli. Vesihuoltolaitosten työturvallisuusopas. Saijariina Toivikko vesihuoltoinsinööri
Alueellinen vesihuoltopäivä 17.3.2016, Mikkeli Vesihuoltolaitosten työturvallisuusopas Saijariina Toivikko vesihuoltoinsinööri 3.3.2016 1 Saijariina Toivikko Hankkeen toteutus Hanke on Työterveyslaitoksen Lisätiedot erisk-työpaja 5. "Yhteistoiminta" 14.9.2005
erisk-työpaja 5. "Yhteistoiminta" 14.9.2005 Oheisen arviointilomakkeen tarkoituksena on tuottaa päätöksentekoa tukevaa tietoa siitä, minkälaiset sisältöominaisuudet tulisi ensisijaisesti sisällyttää syksyn Lisätiedot Vermon lämpökeskuksen turvallisuustiedote
Vermon lämpökeskuksen turvallisuustiedote VERMON VOIMALAITOKSEN TURVALLISUUSTIEDOTE Tässä turvallisuustiedotteessa kuvataan Vermon lämpökeskuksen toimintaa ja toiminnasta aiheutuvia vaaratekijöitä. Tiedotteessa Lisätiedot Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 28.11.2013 1 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Laki ympäristövaikutusten Lisätiedot JOUNI LAPPALAINEN YMPÄRISTÖ- JA SUURONNETTOMUUSRISKIEN ANALYYSIMENETELMIEN KEHITTÄMINEN JA YMPÄRISTÖRISKIANALYYSI TERÄSOHUTLEVYTEHTAALLE
JOUNI LAPPALAINEN YMPÄRISTÖ- JA SUURONNETTOMUUSRISKIEN ANALYYSIMENETELMIEN KEHITTÄMINEN JA YMPÄRISTÖRISKIANALYYSI TERÄSOHUTLEVYTEHTAALLE Diplomityö Tarkastaja: Prof. Jouni Kivistö-Rahnasto Tarkastaja ja Lisätiedot Tutkimushankkeiden riskienhallinta
Tutkimushankkeiden riskienhallinta Tutkimuksen tuki, yrittäjyys ja innovaatiot Jyväskylän yliopisto Kirsi Murtosaari Parityö Tutkimushankkeet: Kuvatkaa hankkeiden haasteita suunnittelu- ja toteutus- tai Lisätiedot Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola
Etelä-Suomi Päätös Nro 206/2012/1 Dnro ESAVI/173/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 7.12.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Lisätiedot Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa. Moduuli 2 Turvallisuus prosessilaitoksen suunnittelussa
Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa Moduuli 2 Turvallisuus prosessilaitoksen suunnittelussa Moduuli 2: Turvallisuus prosessilaitoksen suunnittelussa PI-kaavio poikkeamatarkastelun Lisätiedot Tietoisku ISO 14001:n ja OHSAS 18001:n tulevista muutoksista. Tuulikki Lammi Versio1,0 2014-09-03
Tietoisku ISO 14001:n ja OHSAS 18001:n tulevista muutoksista Tuulikki Lammi Versio1,0 2014-09-03 Uutta Yhteinen rakenne Rakenne ja termit ovat harmonisoitu Uusitut ISO 14001 ja ISO 45001 tulevat olemaan Lisätiedot Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa. Moduuli 1 Turvallisuus prosessin valinnassa ja skaalauksessa
Kemikaalivalvonta-asiat pk-yrityksissä Yritysneuvojien ympäristökoulutus Hotelli Haaga, Haaga- sali valvonta ja säädökset tunnistaminen varastoinnin vaatimukset 1 TOIMINNANHARJOITTAJAN VELVOLLISUUDET huolehtimisvelvollisuus Lisätiedot Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa
Turvallisuus prosessien suunnittelussa ja käyttöönotossa Moduuli 1 Turvallisuus prosessin valinnassa ja skaalauksessa 1. Luennon aiheesta yleistä 2. Käsiteltävät kemikaalit 3. Tuotantomäärät 4. Olemassa Lisätiedot Henkilöturvallisuus räjähdysvaarallisissa työympäristöissä Työvälineet riskien tunnistamiseen ja henkilöturvallisuuden nykytilan arviointiin
Työvälineiden tausta Nämä työvälineet ovat syntyneet vuosina 2006 2008 toteutetun Henkilöturvallisuus räjähdysvaarallisessa ympäristössä (HenRI) - hankkeen tuloksena. (http://www.vtt.fi/henri). HenRI-hanke Lisätiedot 26.2.2015 1(5) 1983 1 VTT, Espoo 5.1.1983 2 Neste Oy, Espoo 11.3.1983 3 Kemira Oy, 15.4.1983 4 Teknillinen tarkastuslaitos, 10.5.1983 5 OTSO, 17.11.1983 1984 6 TeVa, 13.1.1984 7 VTT/SÄH, Espoo 29.3.1984 Lisätiedot PÄÄTÖS. No YS 301. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisen poikkeuksellista tilannetta koskevan ilmoituksen johdosta.
PÄÄTÖS Helsinki 17.2.2006 Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS 2005 Y 345 12 No YS 301 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisen poikkeuksellista tilannetta koskevan ilmoituksen johdosta. Lisätiedot YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö
YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 19.-20.3.2013 Rovaniemi 21.3.2013 1 YM:n valvontaohje Annettu 7.11.2012, korvaa aiemmin 2005 Lisätiedot KEMIKAALIT. valvonta ja säädökset tunnistaminen käsittelyn vaatimukset. 28.2.2008 Yritysneuvojat Kemikaalit
KEMIKAALIT valvonta ja säädökset tunnistaminen käsittelyn vaatimukset KEMIKAALILAINSÄÄDÄNNÖN VALVONTA Teollinen käsittely ja varastointi Ympäristön suojelu Terveyden suojelu ja työsuojelu Kauppa- ja teollisuusministeriö Lisätiedot Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta
Ympäristönsuojelulain mukainen valvonta ilmaan johdettavien päästöjen osalta 40. Ilmansuojelupäivät, Lappeenranta 18.-19.8.2015 Ylitarkastaja Juha Lahtela Esityksen sisältö Ympäristönsuojelulain mukainen Lisätiedot Joensuun voimalaitoksen turvallisuustiedote
Joensuun voimalaitoksen turvallisuustiedote JOENSUUN VOIMALAITOKSEN TURVALLISUUSTIEDOTE Tässä turvallisuustiedotteessa kuvataan Joensuun voimalaitoksen toimintaa ja toiminnasta aiheutuvia vaaratekijöitä. Lisätiedot PALVELUTASON KÄSITTELY
PALVELUTASON KÄSITTELY Ryhmä: Keskinen Suomi Löytöretki työpajan 2 ennakkotehtävä, luonnos 14.10.2013 Tehtävän kuvaus Työssä laaditaan käytännön työskentelyssä hyödynnettävä kuvaus palvelutason määrittelystä Lisätiedot YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA
HYVINKÄÄN KAUPUNKI Ympäristölautakunta 1(5) YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Ympäristölautakunta 24.11.2016 95 Voimaantulopäivä 1.1.2017 1 Soveltamisala 1.1 Hyvinkään kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Lisätiedot PÄÄTÖS Vaarallisten kemikaalien vähäinen käsittely ja varastointi myymälässä
sivu 1 / 5 Vastaanottaja Kimmo Tuominen Kärsämäentie 3 23 TURKU Tarkastuskohde Talouspörssi Paimio Jokipellontie 2 2153 PAIMIO Viite Ilmoituksenne 22.1.215 Asia Vaarallisten kemikaalien vähäinen käsittely Lisätiedot Riski = epävarmuuden vaikutus tavoitteisiin. Valtionhallinnossa = epävarmuuden vaikutus lakisääteisten tehtävien suorittamiseen ja tavoitteisiin
Juha Pietarinen Riski = epävarmuuden vaikutus tavoitteisiin Valtionhallinnossa = epävarmuuden vaikutus lakisääteisten tehtävien suorittamiseen ja tavoitteisiin - Voiko riski olla mahdollisuus myös lakisääteisten Lisätiedot Soodakattila ja kemikaalionnettomuusriskit. Kemikaalikuljetukset, rautatie/maantieliikenne. Tietoturva- auditoinnit ja SOX vaatimukset
1 VAAROJA JA RISKEJÄ VÄHENTÄVIÄ TEKIJÖITÄ vaarat ja riskit Tekniikan tuoma muutos Koulutus, yrityskulttuurin muutos Henkilökohtaisen ajatustavan muutos ja sitoutuminen turvallisiin työ- ja toimintatapoihin Lisätiedot Yritysturvallisuuden seminaari, T-110.5690. Esitys 1(2) 21.9.2005 Esko Kaleva
Yritysturvallisuuden, T-110.5690 Esitys 1(2) 21.9.2005 Esko Kaleva Kirjan tiedot Turvallisuusjohtaminen Pertti Kerko ISBN 952-451-0413 PS-kustannus Aavaranta-sarja no. 49, v.2001 Sivuja 368 Hinta ~50 eur Lisätiedot VASTAANOTTOKESKUSTEN ASIAKASPALAUTTEEN YHTEENVETO
YHTEENVETO 5.9.2013 VASTAANOTTOKESKUSTEN ASIAKASPALAUTTEEN YHTEENVETO Taustaa Aikuisten turvapaikanhakijoiden asiakaspalautekysely järjestettiin 17 vastaanottokeskuksessa loppukeväällä 2013. Vastaajia Lisätiedot Turvallisuustutkinnan havainnot ja suositukset
www.turvallisuustutkinta.fi SPPL, Kouvola 30.10.2014 Turvallisuustutkinnan havainnot ja suositukset Onnettomuuksien tutkinnan tarkoitus Tutkinnan tarkoituksena on yleisen turvallisuuden lisääminen, onnettomuuksien Lisätiedot Riskienhallinnan perusteet
Riskienhallinnan perusteet VTT Automaatio Turun kauppakorkeakoulu Työterveyslaitos Tampereen teknillinen korkeakoulu 1(20) Kalvoluettelo Riski -sanasta 3 Riskienhallinta -sanasta 4 Riskienhallinnan perusteet Lisätiedot Riskinarviointi konsultin näkökulmasta. Riskinarviointiseminaari 19.4.2012 Terhi Svanström, FCG
Riskinarviointi konsultin näkökulmasta Riskinarviointiseminaari 19.4.2012 Terhi Svanström, FCG 19.4.2012 Vuonna 2007 23.10.2007 PIMA-ohje seminaari Tilaajat ja viranomaiset toivoivat, että konsultit käyttäisivät Lisätiedot Työn vaarojen selvittämisen ja riskien arvioinnin periaatteet
Työn vaarojen selvittämisen ja riskien arvioinnin periaatteet Päivi Rauramo, asiantuntija TtM Työturvallisuuskeskus TTK Paivi.rauramo@ttk.fi 1 Turvallisuusjohtamisen perusmalli EU:ssa Vaarojen ja haittojen Lisätiedot Riskienhallinta prosessina ja käytännössä Sertifioinnilla kilpailuetua - Inspectan tietopäivä Jyrki Lahnalahti, tuotepäällikkö
Riskienhallinta prosessina ja käytännössä Sertifioinnilla kilpailuetua - Inspectan tietopäivä 7.9.2016 Jyrki Lahnalahti, tuotepäällikkö Tänään iskemme käsiksi näihin Agenda riskienhallinnan teoriaa riskienhallinta Lisätiedot Poikkeavat tapahtumat
Poikkeavat tapahtumat Säteilyturvallisuus ja laatu isotooppilääketieteessä, 10. 11.12.2012, Säätytalo Tarkastaja Sampsa Kaijaluoto Vaatimus poikkeavien tapahtumien ilmoittamisesta Säteilyturvakeskukselle Lisätiedot ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen
1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179 Annettu julkipanon jälkeen 5.8.2005 ASIA HAKIJA Yksityiskohtaiselle suunnitelmalle jäte- ym. vesien käsittelyssä toteutettavista Lisätiedot Materiaalikatselmustoiminnan kehitys. 4.3.2011 TYKELI -taustatyöpaja Motiva Oy, Paula Eskola
Materiaalikatselmustoiminnan kehitys 4.3. TYKELI -taustatyöpaja Motiva Oy, Paula Eskola Materiaalikatselmus Systemaattinen tapa käydä tuotannon materiaalivirrat läpi ja etsiä säästökohteita Tuloksena aikaansaadaan Lisätiedot Vaikuttavuusselvitys pk-yrityksille EcoStart-konsultointipalvelusta
Etelä-Savo Vaikuttavuusselvitys pk-yrityksille EcoStart-konsultointipalvelusta Kesäkuu 2013 Anne Matilainen ja Tarinka Ringvall ETELÄ-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 029 502 Lisätiedot 2. päivä. Etätehtävien purku Poikkeamat. Poikkeamat Auditoinnin raportointi Hyvän auditoijan ominaisuudet Harjoituksia
OAMK / Luova 4.5. ja 11.5. Sisäinen auditointi osa Oamkin ympäristöohjelmatyötä Sisältö 1. päivä Johdanto Auditoinnin tavoitteet Ympäristöstandardin (ISO 14001) pääkohdat Alustava ympäristökatselmus Auditoinnin Lisätiedot Pelastustoimen kehittämispäällikkö?? LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari
LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari 6.-7.2.2012 Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisen roolit rakennusluvan vastaisen käyttötarkoituksen yhteydessä Hotelli Kuninkaantie 7.2.2012 Jussi Rahikainen Lisätiedot LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Lyhyt kuvaus toiminnasta Lisätiedot Miksi sopeutumista ilmastonmuutokseen on tarkasteltava Suomessa? 10 teesiä sopeutumisesta
Miksi sopeutumista ilmastonmuutokseen on tarkasteltava Suomessa? 10 teesiä sopeutumisesta Jaana Husu Kallio 31.3.2014 IPCC:n 2. arviointiraportin julkistustilaisuus, SYKE 1: Yrityksistä huolimatta kasvihuonekaasujen Lisätiedot PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.1.2012
PÄÄTÖS Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.1.2012 ASIA HAKIJA Kivilammen maankaatopaikan laajennusta koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Lisätiedot Riskien arvioinnista turvallisuushavainnointiin. Messukeskus Työturvallisuuskeskus, Kerttuli Harjanne
Riskien arvioinnista turvallisuushavainnointiin Messukeskus 14.11.2013 Työturvallisuuskeskus, Kerttuli Harjanne Kerttuli Harjanne 15.11.2013 1 Esityksen sisältö Miksi riskien arviointia Miten riskien arviointia Lisätiedot Image size: 7,94 cm x 25,4 cm. SKTY:N SYYSPÄIVÄT 21.10.2014, Lahti RISKIENHALLINTA. Eeva Rantanen Ramboll CM Oy
Image size: 7,94 cm x 25,4 cm SKTY:N SYYSPÄIVÄT 21.10.2014, Lahti RISKIENHALLINTA Eeva Rantanen Ramboll CM Oy RISKIENHALLINNASTA KRIISINHALLINTAAN Lähde: Varautuminen ja jatkuvuudenhallinta kunnassa. 2012 Lisätiedot Ohje teollisuuspäästödirektiivin edellyttämää perustilaselvitystä varten
25.3.2015 Mutku-päivät Ohje teollisuuspäästödirektiivin edellyttämää perustilaselvitystä varten Ohjeen sisältö Johdanto Määritelmät Mikä on perustilaselvitys? Kenen pitää laatia perustilaselvitys? Milloin Lisätiedot Lopullinen versio, syyskuu 2010 Paikallisen ja alueellisen tason kestävää kehitystä koskeva integroitu johtamisjärjestelmä
Lopullinen versio, syyskuu 2010 Paikallisen ja alueellisen tason kestävää kehitystä koskeva integroitu johtamisjärjestelmä Laajuus Jatkuva laajeneminen sekä maantieteellisesti että sisällön kannalta: Yhdestä Lisätiedot Työturvallisuusopashankkeen tavoitteet
Alueellinen vesihuoltopäivä 18.11.2015, Kokkola Vesihuoltolaitosten työturvallisuusopas Saijariina Toivikko vesihuoltoinsinööri 10.11.2015 1 Saijariina Toivikko Työturvallisuusopashankkeen tavoitteet Hankkeen Lisätiedot Työterveyshuollon näkökulma henkiseen työsuojeluun
Hyvinvointia työstä Työterveyshuollon näkökulma henkiseen työsuojeluun Heli Hannonen työterveyspsykologi 2 Työturvallisuuslaki 23.8.2002/738 1 : Tämän lain tarkoituksena on parantaa työympäristöä ja työolosuhteita Lisätiedot Ohje riskien arvioinnin työkalun käyttämiseksi
Riskien arvioinnin työkalu ohjelmapalveluiden tuottajille Ohje riskien arvioinnin työkalun käyttämiseksi Tämä riskien arvioinnin työkalu on tarkoitettu matkailualan ohjelmapalveluja tarjoaville yrityksille. Lisätiedot Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012
Etelä-Suomi Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain 57 :n mukainen hakemus, joka koskee Lassila & Tikanoja Oyj:n Savion jätehuoltoalueen Lisätiedot Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus. YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa
Hallinnolliset pullonkaulat ja rahoitus YVA ja ympäristöluvat mahdollistajina tulevaisuudessa Biokaasua Varsinais-Suomessa -seminaari 16.2.2016 Eljas Hietamäki Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen Lisätiedot Aikuisopiskelijan viikko - Viitekehys alueellisten verkostojen yhteistyöhön
Aikuisopiskelijan viikko - Viitekehys alueellisten verkostojen yhteistyöhön Aikuisopiskelijan viikko tarjoaa mainion tilaisuuden toteuttaa tapahtumia yhteistyössä oman alueen eri organisaatioiden kanssa. Lisätiedot Pienimuotoisen maidonjalostuksen hyvät käytännöt & Pienmeijeriopas
Pienimuotoisen maidonjalostuksen hyvät käytännöt & Pienmeijeriopas Pienmeijeripäivät Johanna Aho, Hämeen ammatti-instituutti Sivu 2 Hyvät käytännöt toiminnassa Parantavat ja kehittävät - yrityksen tuotteiden Lisätiedot Riskien arviointi on laaja-alaista ja järjestelmällistä vaarojen tunnistamista ja niiden aiheuttamien riskien suuruuden määrittämistä
BETONITEOLLISUUDEN RISKIENARVIOINTI- TYÖKALU Betoniteollisuuden työpaikoilla esiintyy erilaisia vaaroja ja ongelmakohtia, joissa voi esiintyä tapaturman/ sairastumisen mahdollisuus: SUUNNITTELE, TUNNISTA, Lisätiedot ATEX-direktiivit. Tapani Nurmi SESKO ry www.sesko.fi
ATEX-direktiivit Tapani Nurmi SESKO ry www.sesko.fi ATEX direktiivit ATEX-laitedirektiivi (Euroopan yhteisön direktiivi 94/9/EY) Direktiivin tarkoituksena on yhtenäistää EU:n jäsenvaltioiden räjähdysvaarallisten Lisätiedot SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET
P A I M I O N K A U P U N K I SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.2.2015 11 Voimaan 1.3.2015 alkaen 1 Sisällysluettelo Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 3 Sisäisen valvonnan Lisätiedot 2017 © DocPlayer.fi Yksityisyyskäytäntö | Palveluehdot | Palaute