Source: http://www.boverket.se/sv/pbl-kunskapsbanken/planering/detaljplan/detaljplaneprocessen/kommunens-hantering-av-overklagande/
Timestamp: 2018-01-22 08:03:06+00:00
Document Index: 12388430

Matched Legal Cases: ['domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', 'domstolen ', '§\n30']

Du är här: PBL kunskapsbanken / Planering / Detaljplan / Detaljplaneprocessen / Kommunens hantering av överklagande
När ett överklagande har lämnats in ska kommunen göra en rättidsprövning. Rättidsprövning innebär att kommunen bedömer om överklagandet har kommit in inom den överklagandetid som gäller för beslutet. Om det kommer in flera överklaganden i samma ärende ska kommunen göra en egen rättidsprövning för varje överklagande. Har överklagandet kommit in i rätt tid ska kommunen skicka vidare överklagandet till mark- och miljödomstolen tillsammans med övriga handlingar i ärendet. Om överklagandet inte har kommit in i rätt tid, ska kommunen besluta att avvisa överklagandet.
Förvaltningslag (1986:223) 24, 25 §§
Tiden för överklagande av beslut att anta en detaljplan är tre veckor från det att kommunen tillkännagett beslutet eller justeringen av protokollet över beslutet på kommunens anslagstavla.
16 § Bestämmelser om överklagande av ett beslut som avses i
2 a §, 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i 23-25 §§ förvaltningslagen
(1986:223).
Tiden för överklagande av ett beslut att anta, ändra eller
upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser liksom beslut
om lov eller förhandsbesked räknas dock, för alla utom för
sökanden och övriga som har delgetts beslutet, från den dag
då beslutet eller justeringen av protokollet över beslutet
har tillkännagetts på kommunens anslagstavla. När beslutet
har fattats av kommunfullmäktige, ska det som enligt 23-25 §§
förvaltningslagen gäller i fråga om den myndighet som har
meddelat beslutet i stället gälla kommunstyrelsen.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller
förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges beslutet
enligt 9 kap. 41 §, från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar.
2 § Infaller den tid, då enligt lag eller särskild
författning en åtgärd senast ska vidtas, på en söndag, annan
allmän helgdag, lördag, midsommarafton, julafton eller
nyårsafton, får åtgärden vidtas nästa vardag.
1. de frister för häktningsframställning och
häktningsförhandling som anges i 24 kap. 12 och 13 §§, 17 §
fjärde stycket och 19 § rättegångsbalken, och
2. den frist för sammanträde som anges i 19 § andra stycket
lagen (1988:688) om kontaktförbud och som gäller
b) i ärende om förbud enligt 3 kap. 5 § första stycket 2
lagen (2015:642) om europeisk skyddsorder. Lag (2015:643) .
Det är enbart frågan om överklagandet kommit in i rätt tid som kommunen ska pröva. Kommunen ska inte ta ställning till om beslutet är överklagbart eller om den klagande har klaganderätt. Att avgöra sådana frågor är uteslutande en uppgift för överinstansen. (jfr prop. 1985/86:80 sid. 44)
Förvaltningslag (1986:223) 24 §
Om överklagandet kommit in till mark- och miljödomstolen istället för till kommunen ska domstolen vidarebefordra överklagandet till kommunen och lämna besked om vilken dag överklagandet inkom. Därefter ska kommunen göra den formella prövningen av om överklagandet kom in i tid.
2a § Kommunala beslut att anta, ändra eller upphäva en
detaljplan eller områdesbestämmelser får överklagas till
mark- och miljödomstolen. Lag (2016:252) .
Om överklagandet kommit in till länsstyrelsen, som fram till 1 juli 2016 var första överklagandeinstans för detaljplaner, ska länsstyrelsen snarast upplysa den klagande om att överklagandet ska skickas till kommunen.
Förvaltningslag (1986:223) 4 §
Förvaltningslag (1986:223) 25 §
När en överklagandeskrivelse överlämnas ska även samtliga handlingar i akten som tillhör det överklagade beslutet bifogas. Med akten menas fysiska eller digitala mappar som innehåller alla handlingar som förekommit i ärendet och har kommit in till kommunen, skickats ut från kommunen, upprättats av kommunen eller inhämtats av kommunen. Det innebär att alla handlingar som har förekommit i ärendet och lämnats in eller lagts till ärendet av exploatör, klagande, kommunen eller någon annan från det att ärendet påbörjades hos kommunen ska skickas med tillsammans med överklagandet. Även handlingar som före kommunens beslut har reviderats eller ändrats och yttranden som avser handlingarna som ändrats ska bifogas. Alla kopior och till exempel post-itlappar ska rensas bort. Ett utdrag ur diariet som visar en sammanställning över alla handlingar underlättar den prövande instansens hantering.
Om akten inte skickas in digitalt, bör kommunen behålla originalhandlingarna och skicka kopior på alla handlingar. Undantaget är själva överklagandet samt eventull fullmakt för ombud för klagande.
Förvaltningslag (1986:223) 7 §
Förvaltningslag (1986:223) 6 §
överklagandet inom överklagandetiden har kommit in till den myndighet som ska pröva överklagandet, det vill säga domstolen.
Kommunen beslutar att avvisa det inkomna överklagandet med stöd av 24 § förvaltningslagen, eftersom det kom in för sent.
Ett överklagande som kommit in för sent ska enligt 24 § förvaltningslagen avvisas.
Om kommunen beslutar att avvisa ett överklagande får det beslutet överklagas till mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolens beslut kan inte överklagas vidare. Bedömer domstolen att överklagandet kommit in i rätt tid och att avvisningsbeslutet därmed var felaktigt, ska ärendet prövas i sak av domstolen. Kommunen ska då skicka överklagandet av detaljplanebeslutet till domstolen tillsammans med övriga handlingar i ärendet.
Förvaltningslag (1986:223) 30 §
30 § Har en skrivelse med överklagande avvisats på grund av att den har kommit in för sent, får avvisningsbeslutet överklagas i samma ordning som beslutet i huvudsaken. Har avvisningsbeslutet efter överklagande prövats av en högre instans, får den högre instansens beslut i frågan inte överklagas. Lag (1986:1196) .