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Timestamp: 2018-11-13 15:43:27
Document Index: 106413945

Matched Legal Cases: ['artículo 49', 'artículo 86', 'Artículo 1', 'artículo 6', 'artículo 63', 'artículo 64', 'artículo 78', 'artículo 94', 'artículo 95', 'artículo 63', 'artículo 96', 'Artículo 96', 'artículo 97', 'artículo 94', 'artículo 132', 'artículo 164', 'artículo 176', 'artículo 164', 'Artículo 2', 'Artículo 74', 'artículo 6']

BOE.es - Documento BOE-A-2017-8528
Documento BOE-A-2017-8528
«BOE» núm. 173, de 21 de julio de 2017, páginas 63679 a 63684 (6 págs.)
BOE-A-2017-8528
Todo ello pone en evidencia la necesidad de intervenir con la propuesta de unas medidas legales que implican la modificación de la normativa vigente por la vía de urgencia para conseguir que entren en vigor antes de iniciarse la temporada estival, con la aprobación de este Decreto-ley.
Las situaciones que se pretenden corregir con la aprobación del Decreto-ley afectan a materias en las que se han suscitado problemas muy importantes y se refieren principalmente al sector del transporte público de viajeros por carretera –en diversos tipos de autorizaciones–, a la mediación en la contratación de los transportes públicos de viajeros, a la tipificación de nuevos hechos infractores y su régimen sancionador, y a obras que afectan a terrenos inmediatos al ferrocarril o tranvía sometidos a limitaciones en la propiedad, cuya solución es urgente tanto para el sector, por temas de seguridad, como para las personas usuarias afectadas.
En cuanto a la disposición adicional, hay que precisar que hace referencia al hecho de que la materia de transportes terrestres todavía no se ha transferido al Consejo Insular de Mallorca y, por lo tanto, toda la ejecución y la gestión que establece este Decreto-ley tiene que llevarla a cabo el Gobierno de las Islas Baleares.
En último lugar, la disposición final fija la entrada en vigor del Decreto-ley el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de las Islas Baleares».
Este Decreto-ley se ha redactado de conformidad con el artículo 49 de la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de Reforma del Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares, y no afecta a materias que de acuerdo con este artículo no puedan ser reguladas por decretos leyes. También se ha basado en la doctrina establecida por el Tribunal Constitucional sobre la viabilidad de los decretos leyes, por lo que, en el conjunto y en cada una de las medidas que se toman en este texto, concurren, por la naturaleza, finalidad y contexto en que se dictan, circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad como las exigidas por el artículo 86 de la Constitución Española como presupuesto habilitante para hacer uso de este tipo de norma.
Por todo ello, a propuesta del consejero de Territorio, Energía y Movilidad, y habiéndolo considerado el Consejo de Gobierno en la sesión de 26 de mayo de 2017, se aprueba el siguiente Decreto-ley:
Artículo 1. Modificación de la Ley 4/2014, de 20 de junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de las Islas Baleares.
Primero. Modificación del artículo 6.
«k) Crear y regular autorizaciones de transporte discrecional de viajeros en vehículo de turismo y autorizaciones de alquiler de vehículos con conductor de ámbito insular, ya sean de carácter permanente o temporal, y establecer su proporción.»
Segundo. Modificación del artículo 63.
«4. Los servicios a que hace referencia el apartado 1 se contratarán en las oficinas o en los locales de la empresa y no se podrán prestar a viajeros que no los hayan contratado previamente. Queda prohibida la captación de clientela fuera de las oficinas o de los locales de la empresa transportista».
Tercero. Modificación del artículo 64.
«2. Los sujetos a que hace referencia el apartado anterior podrán hacer la mediación en la contratación del transporte discrecional de viajeros en autobús sin más limitaciones que las derivadas de la legislación mercantil y, en especial, del principio de libre competencia. En consecuencia, podrán suscribir contratos con carácter anual o plurianual y con relación a todo el territorio de las Islas Baleares o a una parte del mismo».
Cuarto. Modificación del artículo 78.
«8. Alquiler de vehículos con conductor».
Quinto. Modificación del artículo 94.
«6. Ofrecer o prestar servicios de transporte de viajeros publicitados en páginas web o en otros medios sin el título habilitante con la finalidad de realizarlos o de intervenir como mediador en su contratación».
Sexto. Modificación del artículo 95.
«7. Prestar el servicio de transporte público discrecional de viajeros incumpliendo las condiciones establecidas en el artículo 63.4».
Séptimo. Redacción de la subsección 8.ª y de un nuevo artículo.
A la sección 3.ª del capítulo VI del título I se le añaden la subsección 8.ª y el artículo 96 bis, que quedan redactados de la siguiente manera:
«Subsección 8.ª Alquiler de vehículos con conductor
Artículo 96 bis. Infracciones graves.
1. No acreditar documentalmente el plazo máximo de deslocalización permitido en la normativa vigente para los vehículos provistos de la autorización de alquiler con conductor expedida en otras comunidades autónomas.
2. Incumplir los requisitos establecidos por el consejo insular en cuanto al registro de los vehículos provistos de la autorización de alquiler con conductor expedida en otras comunidades autónomas.
3. Incumplir los requisitos establecidos por el consejo insular competente en cuanto a las autorizaciones de alquiler con conductor de ámbito insular».
Octavo. Modificación del apartado 1 del artículo 97.
«Las infracciones tipificadas en los puntos 1, 3 y 6 del artículo 94, cuando se refieran al transporte público discrecional de viajeros en vehículos de turismo, se sancionarán con una multa de 6.001 a 12.000 euros».
Noveno. Modificación del artículo 132.
«5. Reglamentariamente se podrán definir los tipos de obras y usos que, aunque no respondan a un interés general, sean susceptibles de ser autorizados en la zona de protección, siempre que no supongan un perjuicio para la línea ferroviaria y para su explotación, y sean compatibles con la seguridad del tráfico ferroviario.
6. En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de protección y de dominio público, se podrá autorizar la ejecución, exclusivamente, de obras de conservación, mantenimiento y mejora, siempre que:
c) La construcción se haya ejecutado legalmente y con todos los permisos necesarios en su momento».
Décimo. Modificación del artículo 164.
«3. En la zona de protección sólo se podrán ejecutar exclusivamente las obras que resulten necesarias para la conservación, el mantenimiento y la mejora de las construcciones e instalaciones ejecutadas legalmente existentes en el momento en que empiece a regir esta Ley, siempre que no supongan un aumento del volumen de la construcción y que no afecten a la explotación de la infraestructura tranviaria».
Undécimo. Modificación del artículo 176.
«3. En la zona de protección serán de aplicación los puntos 2 y 3 del artículo 164».
Artículo 2. Alquiler de vehículos con conductor.
En el capítulo V del título I de la Ley 4/2014 se crea la sección 4.ª, dedicada a la actividad de alquiler de vehículos con conductor.
«Sección 4.ª Actividad de alquiler de vehículos con conductor
Artículo 74 bis. Actividad de alquiler de vehículos con conductor.
1. La actividad de alquiler de vehículos con conductor viene regulada por la normativa estatal, conforme a la cual la utilización del servicio de alquiler de vehículos con conductor está condicionada a su contratación previa. A estos efectos, se llevará obligatoriamente en el vehículo la documentación acreditativa de esta contratación.
2. En el ámbito territorial de las Islas Baleares, la acreditación del plazo máximo de deslocalización de los vehículos provistos de la autorización de alquiler con conductor expedida en otras comunidades autónomas se hará documentalmente con la presentación, si se requiere, de los billetes de desplazamiento de ida y vuelta.
3. Los consejos insulares, en su respectivo ámbito territorial, podrán crear un registro de los vehículos provistos de la autorización de alquiler con conductor deslocalizados de sus respectivas comunidades autónomas con los datos que consideren oportunos.
4. De acuerdo con lo que establece el artículo 6 de la Ley 4/2014, de 20 de junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de las Islas Baleares, los consejos insulares podrán crear autorizaciones de alquiler de vehículos con conductor de ámbito insular, bien sean de carácter permanente o temporal, para las que establecerán el correspondiente régimen jurídico así como las condiciones de otorgamiento, modificación, extinción o otras que consideren necesarias.
5. La actividad de alquiler de vehículos con conductor está sometida al régimen sancionador establecido en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, modificada por la Ley 9/2013, de 4 de julio; así como en el capítulo VI del título I de la Ley 4/2014, de 20 de junio, de Transportes Terrestres y Movilidad Sostenible de las Islas Baleares, que le sea de aplicación».
Disposición adicional única. Órganos de gestión en materia de transportes.
Las referencias de este Decreto-ley con relación a los consejos insulares se entenderán realizadas, en la isla de Mallorca, al Gobierno de las Islas Baleares mientras no se lleve a cabo la transferencia de la competencia al Consejo Insular de Mallorca.
Este Decreto-ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de las Islas Baleares».
Palma, 26 de mayo de 2017.–El Consejero de Territorio, Energía y Movilidad, Marc Pons i Pons.–La Presidenta, Francesca Lluch Armengol i Socias.
(Publicado en el «Boletín Oficial de las Illes Balears» número 65, de 27 de mayo de 2017; convalidado por Resolución del Parlamento de las Illes Balears, publicada en el «Boletín Oficial de las Illes Balears» número 79, de 29 de junio de 2017)
Publicada en el BOIB núm. 65, de 27 de mayo de 2017.
SE PUBLICA Acuerdo de convalidación, por Resolución de 20 de junio de 2017 (Ref. BOIB-i-2017-90391).
MODIFICA los arts. 6, 63, 64, 78, 94, 95, 97.1, 132, 164 y 176 y AÑADE los arts. 74 bis y 96 bis de la Ley 4/2014, de 20 de junio (Ref. BOE-A-2014-7536).
DE CONFORMIDAD con el art. 49 del Estatuto aprobado por Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero (Ref. BOE-A-2007-4233).