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Timestamp: 2020-08-14 17:41:57
Document Index: 185824023

Matched Legal Cases: ['artículo 16', 'artículo 16', 'Artículo 4', 'artículo 4', 'Artículo 4', 'Artículo 4']

Dossier para desmontar el panfleto del PP sobre el anticipo de 400.000 euros que ha solicitado el Ayuntamiento | Presupuesto | Gobierno
Dossier para desmontar el panfleto del PP sobre el anticipo de 400.000 euros que ha solicitado el Ayuntamiento
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Nota informativa Izquierda Unida Bollullos de la Mitación 23/04/2015
Dossier para
anticipo de 400.000 euros que
ha solicitado el Ayuntamiento
las andadas,
normal, ha vuelto a equivocarse. No sabemos si lo hacen
realmente creen que esto funciona así.
Lo segundo nos
preocupa más que lo primero. Pues bien, el panfleto que a
continuación presentamos no
realidad. Ya hemos pedido que lo discutan con nosotros.
Diseccionémoslo.
1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago” de la Junta ......3
2. Cuánto le corresponde a Bollullos por los Planes de Empleo de
la Junta de Andalucía .................................................................4 3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento?.............5
4. Aclaración sobre los planes Emplea Joven e Iniciativa
Emprende+...............................................................................7
Ayuda a la Contratación:..........................................................................8
5. El informe del interventor y el cargo del préstamo solicitado. 10
1.Informe técnico, anticipo de fondos e “impago” de la Junta.
técnico es,
petición de anticipo
Por cuestión de
orden, es imposible que el anticipo motive el informe.
tremenda contradicción en la foto
abajo, donde dice que la Junta “no hace frente a sus
obligaciones desde el mes de enero”. Sin embargo, como se
dicho, el informe técnico es
cuando se emite el informe la Junta estaba al día en
El Ayuntamiento no solicita al OPAEF un anticipo con cargo a los presupuestos municipales (no generales) de 2015. Esto técnicamente es una aberración y da cuenta de que el PP no sabe distinguir entre presupuesto y tesorería. Esto es lo de menos, vayamos al grueso:
Si la Junta no hace frente a sus obligaciones desde enero,
se ha dicho anteriormente,
http://web.sae.junta- andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/galeriaPDF s/SE.pdf?ticket=nocas Emplea 30+: 93.787,25 http://web.sae.junta- andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/Programa Empleo30/Adjuntos/Cuantias_maximas_Ayudas_Cooper acion_Social_y_Comunitaria_por_municipios_Programa_ Empleo30_SEVILLA.pdf La suma de ambas cantidades es de 322.798,27 € Es decir, es materialmente imposible haber pedido 400.000 de adelanto para unos programas que, como máximo, suman 322.798,27€. Esto por sí mismo expresa la falsedad de la hoja . Pero hay más puntos: 1. Como mínimo, el Ayuntamiento ya ha recibido 114.000 € a cargo del programa Emplea Joven (datos de finales de marzo) y unos 30.000 € del emplea 30+, lo cual hace que la cifra que le “debe” la Junta de Andalucía es de menos de 200.000 € (insistimos en que es una cifra que puede haber variado, ya que el dato es de finales de marzo) 2. El programa aún no ha terminado, lo hace el 30 de abril de 2015, tal y como reconoce el propio 4 " id="pdf-obj-3-20" src="pdf-obj-3-20.jpg">
contradicción. En esa fecha la Junta no debía aún nada.
2. Cuánto le corresponde a Bollullos por los Planes de Empleo de la Junta de Andalucía.
Recibimos la siguiente financiación:
Emple@ Joven: 229.011,02 €
Véase página 2 de la distribución municipalizada de fondos:
http://web.sae.junta-
andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/galeriaPDF s/SE.pdf?ticket=nocas Emplea 30+: 93.787,25
andalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/websae/po rtal/es/entidadesColaboradoras/lineasAyuda/Programa
Empleo30/Adjuntos/Cuantias_maximas_Ayudas_Cooper
acion_Social_y_Comunitaria_por_municipios_Programa_
Empleo30_SEVILLA.pdf
La suma de ambas cantidades es de 322.798,27 €
Es decir, es materialmente imposible haber pedido 400.000 de adelanto para unos programas que, como máximo, suman 322.798,27€. Esto por sí mismo expresa la falsedad de la hoja. Pero hay más puntos:
1. Como mínimo, el Ayuntamiento ya ha recibido 114.000 € a cargo del programa Emplea Joven (datos de finales de marzo) y unos 30.000 € del emplea 30+, lo cual hace que la cifra que le “debe” la Junta de Andalucía es de menos de 200.000 € (insistimos en que es una cifra que puede haber variado, ya que el dato es de finales de marzo)
aún no ha terminado,
http://194.140.140.24:8080/WebAyto/default2.jsp? pagina=N_Visual_1.jsp&idNoticia=2115&idDepartame nto=288&idPadre=281 Por lo que la Junta está en plazo aún de ingresar esa subvención sin que ello afecte a su tesorería. Insistimos: Al haberse solicitado los 400.000 euros con fecha 18 de febrero, como hemos dicho, 18 días después de que la Junta “no cumpliera sus obligaciones”, esto significa que la Junta –insistimos- en ese momento no debía nada al Ayuntamiento. No se puede vincular el anticipo al impago, pues éste no se había producido. 3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento? Tiene que pagar al mes una determinada cantidad, cada tres meses. ¿Hay algo reglado al respecto? La respuesta es SÍ, y se llama artículo artículo 16 del Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el Programa Emple@Joven y la «Iniciativa @mprende+» y dice literalmente: 16. Obligaciones de las entidades beneficiarias. (o sea, de los Ayuntamientos) Son obligaciones específicas de las entidades beneficiarias: a) Proceder a la apertura de una cuenta separada denominada «Iniciativa cooperación Social y comunitaria» que se utilizará exclusivamente para situar los ingresos y realizar los pagos de la actividad incentivada. la persona titular de la intervención del ayuntamiento comprobará que las disposiciones de fondos con cargo a la citada cuenta se destinan a la actividad incentivada. los abonos que por estos conceptos realice el Servicio Andaluz de empleo se 5 " id="pdf-obj-4-6" src="pdf-obj-4-6.jpg">
http://194.140.140.24:8080/WebAyto/default2.jsp?
pagina=N_Visual_1.jsp&idNoticia=2115&idDepartame
nto=288&idPadre=281
Por lo que la Junta está en plazo aún de ingresar esa subvención sin que ello afecte a su tesorería.
Insistimos: Al haberse solicitado los 400.000 euros con fecha 18 de febrero, como hemos dicho, 18 días después de que la Junta “no cumpliera sus obligaciones”, esto significa que la Junta –insistimos- en ese momento no debía nada al Ayuntamiento. No se puede vincular el anticipo al impago, pues éste no se había producido.
3.¿Qué obligaciones tiene la Junta con el Ayuntamiento?
Tiene que pagar al mes una determinada cantidad, cada tres meses. ¿Hay algo reglado al respecto? La respuesta es SÍ, y se llama artículo artículo 16 del Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el Programa Emple@Joven y la «Iniciativa @mprende+» y dice literalmente:
16. Obligaciones de las entidades beneficiarias. (o sea, de los Ayuntamientos) Son obligaciones específicas de las entidades beneficiarias:
a) Proceder a la apertura de una cuenta separada denominada «Iniciativa cooperación Social y comunitaria» que se utilizará exclusivamente para situar los ingresos y realizar los pagos de la actividad incentivada. la persona titular de la intervención del
ayuntamiento comprobará que las disposiciones de fondos con cargo a la citada cuenta se destinan a la
actividad incentivada.
conceptos realice el Servicio Andaluz de empleo se
http://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/86/BOJA14-086- 00043-7681-01_00047250.pdf O sea, la Junta advierte que no tiene por qué abonar en un período determinado estas ayudas. El Ayuntamiento se compromete a esto, por lo que no puede decir que la Junta no cumple, aunque en este tema sí que tenemos que decir que un retraso considerable puede crear un “agujero” en la tesorería municipal que el ente autonómico no debe permitir. Para ello, IU se ha manifestado también para que la Junta de Andalucía transfiera los fondos a la mayor brevedad y los alcaldes de nuestra formación en Sevilla se han manifestado para realizar esta exigencia. Eso sí, una cosa es eso y otra utilizar un problema para tapar los enormes problemas económicos que la nefasta gestión del PP ha traído a nuestro Ayuntamiento. 6 " id="pdf-obj-5-4" src="pdf-obj-5-4.jpg">
materializarán por transferencias bancarias en esta cuenta.
máximo de dos
servicio incentivado. c) Abonar mensualmente las nóminas a las
personas trabajadoras contratadas, así como realizar el pago de las cotizaciones sociales y el ingreso de las retenciones practicadas a cuenta
la renta de las Personas
ayuda concedida. d) Cumplir con las obligaciones de información y publicidad establecidas por la normativa comunitaria y
Ver Orden completa en:
http://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/86/BOJA14-086-
00043-7681-01_00047250.pdf
O sea, la Junta advierte que no tiene por qué abonar en un período determinado estas ayudas. El Ayuntamiento se compromete a esto, por lo que no puede decir que la Junta no cumple, aunque en este tema sí que tenemos que decir que un retraso considerable puede crear un “agujero” en la tesorería municipal que el ente autonómico no debe permitir. Para ello, IU se ha manifestado también para que la Junta de Andalucía transfiera los fondos a la mayor brevedad y los alcaldes de nuestra formación en Sevilla se han manifestado para realizar esta exigencia.
Eso sí, una cosa es eso y otra utilizar un problema para tapar los enormes problemas económicos que la nefasta gestión del PP ha traído a nuestro Ayuntamiento.
De hecho, si el PP volviera a gobernar, esperamos una nueva subida del IBI, o de otros impuestos, así como una merma considerable en los servicios ante nuevos recortes.
El PP está sumiendo la gestión de nuestro Consistorio en una nueva burbuja (recuérdese que acabadas las elecciones del 2011 se suspendió la feria, se subió el IBI, se pidió un préstamo para pagar a proveedores –endeudándonos más- y se cerró la televisión local con el despido de 10 trabajadores).
4. Aclaración sobre los planes Emplea Joven e Iniciativa Emprende+
Emplea Joven e iniciativa Emprende+ : No está financiado totalmente con fondos europeos, a diferencia de lo que puede leerse en la imagen anterior, fragmento del panfleto del PP.
Véase el preámbulo anteriormente. Dice que:
Orden que hemos citado
“En el Consejo Europeo de 27 y 28 de junio de 2013, los
acordaron acelerar las medidas para combatir el paro juvenil. Dada la gravedad de la situación de desempleo juvenil en la Unión Europea, aquéllos acordaron además
http://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/140/BOJA14- 140-00034-12580-01_00051989.pdf ) 8 " id="pdf-obj-7-4" src="pdf-obj-7-4.jpg">
destinar al empleo joven los fondos sobrantes del presupuesto comunitario del periodo 2007-2013”.
Y lo dan a las administraciones para el empleo juvenil, pero
recomendamos las siguientes normativas, donde se dictan instrucciones de cómo actuar en los programas cofinanciados y a las que se hace referencia en la Orden del Emplea Joven
La Instrucción de 2 de enero
de 2009, de la Dirección
General de Fondos Europeos, por la que se desarrolla la Orden de 23 de julio de 2008, por la que se establecen
normas para la gestión y coordinación de las intervenciones cofinanciadas con fondos europeos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el periodo de programación 2007-2013.
Programa Emplea 30+: Es prácticamente igual que el
Emplea Joven, también cofinanciado por la Junta y Europa (Véase
http://www.juntadeandalucia.es/eboja/2014/140/BOJA14-
140-00034-12580-01_00051989.pdf)
http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/113/4 Plan de Emergencia: La mayor parte del dinero lo pone la Diputación de Sevilla con cargo a sus propios presupuestos: Véase el último Plan de Emergencia, el de 2015, que se crea por Resolución de la Presidencia nº 79/2015, de 21 de enero, por la que se aprueban las Bases de la Convocatoria para la concesión de subvenciones del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal para los municipios y Entidades Locales Autónomas (ELAs) de la provincia de Sevilla, 2015 Artículo 4 (Vigencia, presupuesto y financiación) 9 " id="pdf-obj-8-6" src="pdf-obj-8-6.jpg">
Es un programa propio de la Junta: de Europa no llega nada a este plan. Véase el artículo 4 del Decreto-Ley 8/2014, de 10 de junio, de medidas extraordinarias y urgentes para la inclusión social a través del empleo y el fomento de la solidaridad en Andalucía.
Artículo 4. Dotación financiera. 1. El Programa Extraordinario de Ayuda a la Contratación
de Andalucía se dotará anualmente, en su caso, a través del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/113/4
La mayor parte del dinero lo pone la Diputación de Sevilla con cargo a sus propios presupuestos: Véase el último Plan de Emergencia, el de 2015, que se crea por Resolución de la Presidencia nº 79/2015, de 21 de enero, por la que se aprueban las Bases de la Convocatoria para la concesión de subvenciones del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal para los municipios y Entidades Locales Autónomas (ELAs) de la provincia de Sevilla, 2015
Artículo 4 (Vigencia, presupuesto y financiación)
https://www.dipusevilla.es/galeriaFicheros/areas/cohesion_s ocial/pum2015/bop28ene2015.pdf Como ven, si bien los programas -30 y +30 están cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos. Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo. 10 " id="pdf-obj-9-4" src="pdf-obj-9-4.jpg">
La duración del Programa será desde el 15 de enero de 2015 al 15 de junio de 2015. El presupuesto del Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal será de cinco millones ochocientos cuarenta mil setecientos setenta y siete con treinta y nueve céntimos (5.840.777,39€), financiados por la Diputación de Sevilla, y las Entidades Locales, según la siguiente distribución:
Diputación de Sevilla: 5.000.000,00€ Entidades Locales: 840.777,39€
https://www.dipusevilla.es/galeriaFicheros/areas/cohesion_s
ocial/pum2015/bop28ene2015.pdf
cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos.
https://www.dipusevilla.es/galeriaFicheros/areas/cohesion_s ocial/pum2015/bop28ene2015.pdf Como ven, si bien los programas -30 y +30 están cofinanciados (o sea, cada uno financia lo suyo), ni el Plan de Emergencia ni el de Ayuda a la Contratación se paga con fondos europeos. Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo. 10 " id="pdf-obj-9-36" src="pdf-obj-9-36.jpg">
Insistimos en que es el Ayuntamiento (acertadamente) el que se acoge y acepta las condiciones de estos planes, pero ¿cuánto valen las botas, los chalecos y los útiles? Que no se pretenda justificar un anticipo de 400.000 euros en estas partidas ya que hacerlo sería un insulto a la inteligencia de nuestro pueblo.
5. El informe del interventor y el cargo del préstamo solicitado.
Esto último es ya para
arriba y después que cada cual piense cuál es la prioridad
Pero hay una parte mucho más importante que demuestra el desconocimiento que se tiene de la administración, en la que algunos llevan 4 años:
Veamos el famoso informe del interventor:
intensificación en la ejecución del presupuesto de
es acorde con las
realizadas en el presupuesto municipal”
¿Qué incidencia tiene los programas de Empleo Joven y 30+ en el Presupuesto Municipal? NINGUNO. Las subvenciones en un presupuesto público tienen una parte de ingreso y otra de gasto por la misma cuantía que la del ingreso. Es lo que se llama los gastos afectados. O sea, la Junta te da un dinero que sólo te puedes gastar en lo que te diga, como es el caso, lo que no afecta al presupuesto municipal.
Es una cuestión mucho más compleja, pero una cosa queda
clara: la confusión
(premeditada o
respecto a presupuestos (que es de lo que habla el interventor) y tesorería (que es el anticipo) es señal de un desconocimiento impropio de una serie de personas que gobiernan y quieren seguir gobernando un pueblo. No entender a esta altura, con varios años en la administración, la importancia de un presupuesto es no tener clara una de las ideas claves para poder gobernar: el régimen económico municipal.
Y para que no nos falte ni un solo documento, os dejamos la resolución de alcaldía, para que veáis la fecha y la cantidad.
Lean pues, y saquen sus conclusiones. Por cierto, hemos
solicitado como hemos dicho al principio por escrito debatir
estos aspectos con el PP, pero tras una semana no nos han
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