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Timestamp: 2018-05-25 15:57:26
Document Index: 392970777

Matched Legal Cases: ['Artículo 18', 'Artículo 21', 'artículo 33', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'artículo 29', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'artículo 25', 'artículo 70', 'Artículo 35', 'Artículo 36', 'Artículo 37', 'Artículo 38', 'Artículo 39', 'Artículo 40', 'artículo 236', 'Artículo 41', 'artículo 182']

Decreto 293/2003, de 18 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento general de carreteras. TÍTULO SEGUNDO. Planificación y proyectos.
Artículo 18 Plan de carreteras de Cataluña
18.1 El Plan de carreteras de Cataluña es el instrumento básico de ordenación del sistema de carreteras en el marco de las directrices de la ordenación territorial.
18.2 El Gobierno de la Generalidad, excepcionalmente y únicamente por motivos de urgencia reconocida o interés público debidamente fundamentados, puede acordar la ejecución de actuaciones u obras de mejora general de la red vial no previstas en el Plan de carreteras.
Estas actuaciones u obras de mejora general de la red vial no pueden alterar los objetivos y criterios del Plan de carreteras de Cataluña.
El Plan de carreteras de Cataluña tiene carácter de Plan territorial sectorial, de conformidad con la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de política territorial, y de plan específico, de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/2003, de 13 de junio, de la movilidad.
20.1 El Plan de carreteras debe definir la red básica y la red comarcal e indicar las condiciones para definir la red local y también establecer el régimen general de las vías pertenecientes a todas las redes.
20.2 El Plan de carreteras de Cataluña contiene:
a) La determinación de sus objetivos.
b) El análisis de la interrelación del Plan de carreteras de Cataluña con el planeamiento territorial, el planeamiento urbanístico y con la planificación o proyectos de otras administraciones públicas.
c) La adaptación de la red de carreteras al modelo territorial de Cataluña.
d) El análisis de la accesibilidad territorial.
e) La determinación de los criterios de tipo genérico que deben aplicarse para la programación y proyección de las carreteras.
f) La definición de los criterios genéricos que deben aplicarse en relación con el medio ambiente.
g) Los criterios para la mejora de la seguridad vial.
h) Los criterios de tipo económico-financiero para garantizar el cumplimiento del Plan.
20.3 El Plan de carreteras de Cataluña, además, como plan territorial sectorial debe contener las determinaciones previstas en la Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de política territorial, así como la concreción de las estrategias y objetivos de preservación del medio definidos en la Ley 1/1995 de 16 de marzo, de aprobación del Plan territorial general de Cataluña.
20.4 El Plan de carreteras de Cataluña está compuesto de los siguientes documentos:
a) Memoria, con la información básica, estudios y anexos.
b) Planos y demás documentación gráfica adecuada.
c) Normativa del Plan.
Artículo 21 Revisión y modificación
21.1 El Plan de carreteras de Cataluña se debe revisar como mínimo cada cinco años.
21.2 Cuando se presenten las circunstancias previstas en la documentación que lo integra debe modificarse.
22.1 La revisión o modificación del Plan debe sujetarse al siguiente procedimiento:
1. El departamento competente en la materia debe elaborar el proyecto de revisión o modificación del Plan de carreteras de Cataluña.
2. El proyecto de revisión o modificación debe someterse a consulta institucional, durante dos meses, tanto de las administraciones públicas afectadas como de los organismos que expresamente se determinen. Si el informe no se emite en el plazo indicado se puede proseguir con las actuaciones, salvo que se trate de informes preceptivos que sean determinantes para la resolución del expediente, en cuyo caso se podrá interrumpir el plazo de los siguientes trámites.
22.2 El proyecto de revisión o modificación del Plan debe someterse a evaluación de impacto ambiental si lo exige la normativa aplicable.
23.1 Los instrumentos de planeamiento urbanístico deben remitirse, una vez aprobados inicialmente, a la dirección general competente en la materia, con la finalidad de que pueda informar sobre las cuestiones de su competencia.
El régimen jurídico aplicable a estos informes es el regulado en la legislación urbanística para las administraciones sectoriales que deben informar sobre los instrumentos de planeamiento.
Los informes se deben evacuar en el plazo de un mes y deben incluirse en el expediente administrativo que se tramite para la aprobación del instrumento urbanístico. Transcurrido el plazo indicado, sin que se haya emitido el informe indicado, se podrá proseguir con las actuaciones.
23.2 En cuanto a la incidencia de los estudios y los proyectos de carreteras aprobados definitivamente sobre el planeamiento urbanístico vigente, hay que remitirse a las determinaciones del artículo 33 de este Reglamento.
Artículo 24 Tipo de proyectos o estudios
24.1 Para construir nuevas carreteras o modificar las existentes, deben redactarse los estudios y los proyectos correspondientes, de acuerdo con la tipología siguiente:
a) Estudio informativo previo. El estudio informativo previo consiste en el análisis de los datos necesarios para definir y valorar en líneas generales, las diferentes alternativas a un problema vial determinado y proponer soluciones.
b) Proyecto de trazado. El proyecto de trazado consiste en la determinación de los aspectos geométricos de la actuación a ejecutar y en la definición completa de los bienes y derechos afectados.
c) Proyecto de construcción. El proyecto de construcción consiste en el desarrollo completo de la solución seleccionada, con el detalle suficiente para hacer factible la construcción y la posterior explotación.
El proyecto de construcción debe contener los datos y precisión necesarias para permitir la ejecución de las obras, sin la intervención de su autor o autora.
24.2 Además de estos estudios y proyectos, cuando sean necesarios para la ejecución de la obra, su explotación, para futuras actuaciones o cuando sean exigibles por las características de las obras, se pueden redactar los estudios siguientes:
a) Estudios económicos y administrativos sobre el régimen de utilización y tarifas que deben aplicarse en el supuesto de que la actuación vial tenga que ser explotada en régimen de concesión.
b) Proyecto de obra ejecutada. Este proyecto es el documento que permite el conocimiento detallado de las características de la obra ejecutada. Como mínimo debe contener la definición geométrica, las características estructurales, el anejo de expropiación y los datos de control de calidad efectuado, que faciliten la posterior explotación y mantenimiento de la carretera y sus elementos.
c) Proyectos o estudios específicos parciales, como son, estudios de impacto ambiental, estudios de tráfico, estudios de coste-beneficio, estudios geológicos, estudios topográficos, estudios arqueológicos, estudios de conservación, o de cualquier otro tipo que se considere necesario para determinar posibles futuras actuaciones.
Artículo 25 Estudios informativos previos
25.1 La elaboración del estudio informativo previo es preceptiva, salvo que se trate de ejecutar actuaciones que tengan por objeto el acondicionamiento, el ensanche de plataforma o mejoras puntuales de trazado de la carretera existente en una longitud inferior a 10 km, o la mejora o la modificación de un nudo, intersección o enlace existente o cualquier otra actuación relacionada con la mejora y conservación del firme, la señalización de la vía o la ejecución de elementos técnicos complementarios. En estos supuestos, en función del alcance de la actuación, el proyecto puede someterse a audiencia de los afectados.
25.2 Los estudios informativos deben estar compuestos de los siguientes documentos:
a) Memoria. La memoria debe incluir el objeto del estudio y la exposición de la concepción global de su trazado, así como la definición en líneas generales tanto geográficas como funcionales, de todas las opciones de trazado estudiadas, el análisis de las ventajas e inconvenientes, costes de cada una de las opciones y su repercusión en los diversos aspectos del transporte y en la ordenación territorial y urbanística, teniendo en cuenta en los costes el de los terrenos, servicios y derechos afectados en cada caso, así como los costes medioambientales, los de las intervenciones arqueológicas si son necesarias y los de siniestralidad.
La memoria debe expresar los antecedentes, la situación existente y las necesidades a satisfacer, incluyendo los factores técnicos, medioambientales, sociales, territoriales, económicos y administrativos que se plantean para resolver el problema y la evaluación de las soluciones estudiadas des de los puntos de vista técnico, económico, medioambiental y de seguridad vial. El estudio puede decantarse, cuando así se considere adecuado, por una de las alternativas estudiadas.
b) Anexos a la memoria. Entre los anexos a la memoria, deben figurar los datos de tráfico, seguridad viaria, geológicos, geotécnicos, hidrológicos, territoriales y ambientales y los relativos al patrimonio cultural, así como también los criterios de valoración de la obra y de los terrenos, derechos y servicios afectados, así como cualquier otro dato básico. También debe figurar el análisis de las alternativas no viables técnicamente y económicamente.
c) Planos. Dentro de los planos deben incluirse los generales de trazado a escala no menor de 1:5.000 y los de definición general de las obras de paso, secciones tipo y obras accesorias y complementarias de todas las alternativas estudiadas.
d) Presupuesto. El presupuesto debe incluir las mediciones aproximadas, así como la valoración de todas las alternativas estudiadas.
25.3 El estudio informativo previo debe incorporar como documento diferenciado un estudio de impacto ambiental, con el contenido que determina la legislación vigente de evaluación de impacto ambiental. Así mismo, se deben prever las afecciones que comportará la realización de los trabajos topográficos y los estudios geotécnicos necesarios para la redacción del proyecto constructivo.
El estudio informativo previo debe incorporar, también, como documento diferenciado un estudio de seguridad vial, con el contenido que se determine reglamentariamente.
Artículo 26 Proyecto de trazado
Si por la naturaleza o las circunstancias de la actuación, no es preceptiva la elaboración de un estudio informativo previo, la dirección general competente en la materia puede redactar un proyecto de trazado con la misma tramitación y con las mismas consecuencias que si se tratase de un estudio informativo previo.
Artículo 27 Contenido de los proyectos de trazado
27.1 Los proyectos de trazado deben contener los documentos siguientes:
a) Memoria, donde se describa y justifique la actuación a ejecutar, de manera que quede claramente definido el trazado proyectado, junto con la descripción de los antecedentes y la situación previa existente y de las necesidades a satisfacer, incluyendo los factores técnicos, medioambientales, culturales, sociales, tráfico, seguridad viaria, territoriales, económicos y administrativos.
b) Anejos a la memoria, donde se incluyan todos los datos que identifiquen el trazado, las características escogidas, los criterios de valoración de la obra, de los terrenos y derechos afectados y, si procede, la reposición de bienes y derechos afectados.
Entre los anexos a la memoria deben figurar los documentos necesarios para promover las autorizaciones administrativas previas a la ejecución de las obras y la relación concreta e individualizada de todos los bienes y derechos afectados, con la descripción material de éstos en un plano parcelario.
c) Planos de trazado, en los que se deben incluir los generales de trazado y los de definición general de las obras de paso, secciones tipo y obras accesorias y complementarias. La escala de definición debe ser como mínimo 1:1.000.
d) Presupuesto, integrado por uno o más parciales, con la descripción de los precios unitarios, y de los descompuestos, si procede, el estado de mediciones y los detalles precisos para su valoración.
27.2 Los proyectos de trazado, cuando no exista un estudio informativo previo, deben incorporar como documento diferenciado un estudio de impacto ambiental, con el contenido que determina la legislación vigente de evaluación de impacto ambiental.
Artículo 28 Contenido de los proyectos de construcción
28.1 El proyecto de construcción debe contener los siguientes documentos:
a) Memoria descriptiva del objeto de la obra y de las necesidades a satisfacer, justificación de la solución proyectada y, en especial, todo lo referente a la explotación de la carretera y sus elementos funcionales, obras singulares, accesos, estética y entorno medioambiental y territorial.
b) Anexos a la memoria donde deben incluirse todos los datos de tráfico, hidrológicos, topográficos, hidráulicos, geológicos, geotécnicos, territoriales, ambientales, culturales, de seguridad vial y otros cálculos o estudios utilizados en su elaboración y que justifiquen e identifiquen el trazado, las características y el proceso constructivo escogido.
Específicamente los anexos deben incluir:
Los antecedentes administrativos del proyecto y la orden de estudio del mismo.
El estudio de yacimientos y procedencia de los materiales.
Las medidas correctoras de impacto ambiental.
Plan de seguridad de prevención de incendios forestales que analice las condiciones de riesgo de incendio de los diferentes elementos durante la ejecución de las obras de construcción de la carretera, con indicación de las medidas preventivas y correctoras que deben adoptarse.
Las medidas para garantizar la fluidez y seguridad de la circulación en el tramo o tramos de carretera afectados durante la ejecución de las obras, con los desvíos de tráfico previstos.
Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter indicativo, con previsión, si procede, de tiempo y costo.
Referencias de todo tipo en las que se fundamente el replanteo de la obra.
La señalización fija y variable, el balizamiento y defensa y otras medidas para la gestión de la circulación en el tramo o tramos de carretera objeto del proyecto, tanto durante la ejecución de las obras como para su explotación.
Ordenación de los accesos y reordenación de los existentes.
La documentación relativa a la coordinación con otras administraciones y entidades afectadas incluyendo en dicha documentación los informes emitidos.
Documentación relativa a la mejora y control de la seguridad del transporte público: zonas para la instalación de marquesinas, básculas de pesaje de vehículos, etc.
La relación de bienes y derechos afectados, y servicios afectados, identificándolos en el correspondiente plano parcelario, así como la definición de la zona de dominio público resultante.
Presupuesto total de inversión que debe incluir expropiaciones, modificaciones de servicios y asistencias técnicas realizadas o necesarias e intervenciones arqueológicas realizadas o que tengan que realizarse.
Estudio de los precios de las unidades de obra.
Presupuesto para conocimiento de la Administración.
La propuesta de clasificación que deberá tener la persona adjudicataria del contrato.
La fórmula aplicable de revisión de precios, si procede.
Titularidad y catálogo de todas las vías dentro del ámbito del proyecto.
Cualquier otro documento que sea necesario incorporar para la correcta ejecución del proyecto o esté previsto en normas de carácter legal o reglamentario.
En todo caso, la cantidad y tipos de anexos a redactar deben concretarse de acuerdo con lo que establece el artículo 29 de este Reglamento.
c) Planos que definan gráficamente todos y cada uno de los elementos de la carretera proyectada y de su proceso constructivo, delimitación de terrenos a efectos de expropiación, restitución de servidumbres y otros derechos reales y servicios afectados por la ejecución.
d) Pliego de prescripciones, donde se detallan las actuaciones a realizar, y se fijan las características de los materiales y de las unidades de la obra. Caso que los materiales provengan de extracciones mineras, estas deben haber sido previamente autorizadas. También debe hacerse constar la forma de ejecución, mediciones de las unidades de obra ejecutadas, pago y control de calidad de las mismas y las obligaciones de orden técnico que corresponden al contratista, entre las que debe incluirse la gestión del material de excavación natural resultante de las obras ejecutadas de acuerdo con lo que establece el Decreto 201/1994, de 26 de julio, regulador de los derribos y otros residuos de la construcción.
e) Presupuesto, con las mediciones de toda la obra, los cuadros de precios descompuestos y sin descomponer y los presupuestos totales y parciales.
f) Estudio de seguridad y salud, si procede, o estudio básico de seguridad y salud, en los plazos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.
28.2 Cuando los proyectos de trazado incorporen las determinaciones y el grado de detalle propio de los proyectos constructivos, el proyecto se denominará y aprobará como proyecto de trazado y constructivo, sin necesidad de una configuración y aprobación diferenciadas.
28.3 Cuando las obras de ejecución de un proyecto de carretera, impliquen un incremento en la intensidad de paso de vehículos pesados por carreteras adyacentes o en tramos concretos de la misma vía o un incremento de tráfico en vías alternativas, los proyectos de construcción deben incluir en el presupuesto una partida destinada a reparar los daños que se puedan producir en las vías mencionadas.
Artículo 29 Inicio del procedimiento: orden de estudio
Antes del inicio de la redacción de cualquier proyecto o estudio, que promueva la dirección general competente en materia de carreteras, es preceptiva la correspondiente aprobación de la orden de estudio por parte del titular de esta unidad directiva. La orden de estudio debe contener los siguientes elementos:
b) Previsión del Plan de carreteras, en caso de nuevas carreteras.
c) Características funcionales y técnicas de la obra.
d) Contenido mínimo del estudio o proyecto.
e) Instrucciones particulares y documentación.
Artículo 30 Aprobación técnica
30.1 Previamente a la aprobación técnica de los proyectos o estudios, el órgano de supervisión debe emitir el informe correspondiente sobre su contenido y el cumplimiento de las disposiciones generales de carácter legal o reglamentario, así como de la normativa técnica que resulte de aplicación para cada tipo de proyecto.
30.2 La aprobación técnica corresponde al director/a general competente en la materia. Esta aprobación es única y definitiva en el caso de estudios y proyectos que no deban ser objeto de información pública.
31.1 Los estudios informativos previos o los proyectos de trazado cuando sustituyan a los estudios informativos previos, y los estudios de impacto ambiental, deben someterse durante un plazo de treinta días hábiles a información pública, mediante un anuncio que debe publicarse en el DOGC para que las personas interesadas puedan formular alegaciones sobre el interés general de la carretera, la concepción global de su trazado y su compatibilidad medioambiental. Esta información pública es independiente de la prevista en el procedimiento de expropiación forzosa.
31.2 Simultáneamente a la información pública, el estudio informativo previo o, en su caso, el proyecto de trazado, deben someterse a informe de las administraciones locales afectadas, que se considera favorable cuando ha transcurrido el plazo fijado en el apartado anterior.
A los efectos de los párrafos anteriores, debe remitirse un ejemplar del estudio informativo previo o, en su caso, del proyecto de trazado a las administraciones afectadas.
31.3 Los estudios informativos previos o los proyectos de trazado cuando sustituyen los estudios informativos deben enviarse al departamento competente en materia de tráfico, circulación de vehículos y seguridad viaria para que efectúen el correspondiente informe. Este informe debe emitirse en el plazo de 30 días hábiles. Transcurrido este plazo sin que se haya emitido se podrán proseguir las actuaciones.
En el caso que se afecten bienes culturales de interés nacional o sus entornos de protección o espacios de protección arqueológica, deben tramitarse al departamento competente en materia de cultura, a los efectos de lo que establece la Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del patrimonio cultural catalán.
31.4 Transcurridos los plazos legales, la dirección general competente en la materia debe entregar una copia de todo el expediente de alegaciones al redactor o redactora del estudio, para que realice el informe correspondiente. El informe anterior, conjuntamente con las observaciones que puedan formular, si procede, el técnico o técnica encargado del seguimiento del estudio por parte de la dirección general, debe ser enviado a la Asesoría Jurídica del departamento competente, para que emita el correspondiente informe.
El expediente debe ser remitido al departamento competente en materia de medio ambiente, para que proceda a la declaración de impacto ambiental cuando sea preceptiva de acuerdo con la normativa vigente.
31.5 Si una carretera no está prevista en el planeamiento urbanístico vigente o es incompatible con las determinaciones de este planeamiento y las entidades locales afectadas manifiestan su disconformidad con el estudio o el proyecto, que necesariamente debe ser motivada, el expediente debe ser elevado al Gobierno, que debe decidir si procede aprobarlo y ejecutarlo, y en tal caso debe ordenar la modificación o la revisión del planeamiento urbanístico afecto.
Artículo 32 Aprobación de los estudios y proyectos objeto de información publica
Una vez transcurridos los plazos legalmente establecidos, la dirección general competente en la materia debe formular la correspondiente propuesta de resolución.
La aprobación de los estudios y proyectos de carreteras objeto de información pública, corresponde al titular del departamento competente en la materia. La resolución puede ser de aprobación y comprender la totalidad del ámbito del estudio informativo o del proyecto de trazado sometido a información pública, o bien la parte del mismo que se considere oportuna. La resolución también puede dejar sin efecto la tramitación del expediente de información pública, con el fin de buscar nuevas soluciones alternativas. Así mismo se pueden introducir las prescripciones necesarias que deben tenerse en cuenta para la redacción de los proyectos constructivos correspondientes y en la ejecución de las obras.
Se entienden desestimadas las alegaciones formuladas en el periodo de información pública, que no hayan sido recogidas en la parte dispositiva de la resolución de aprobación definitiva.
La resolución de aprobación de los estudios informativos previos o, en su caso, de los proyectos de trazado, se publica en el DOGC y se notifica a las entidades locales afectadas, a las que se debe enviar una copia íntegra del estudio y del proyecto, a efectos urbanísticos y de coordinación administrativa.
Artículo 33 Efectos de la aprobación de los estudios y proyecto
33.1 Los estudios informativos a los que se refiere el artículo 25, o en su caso, los proyectos de trazado, una vez aprobados definitivamente, tienen la condición de red vial básica, a efectos del planeamiento urbanístico, y prevalecen sobre las determinaciones de éste.
33.2 La Administración competente debe promover, si procede, las modificaciones puntuales del planeamiento a efectos de incorporar las determinaciones que resulten de los estudios y proyectos a los que se refiere el apartado anterior incluyendo la reclasificación y la calificación de suelo que resulte congruente con las determinaciones de aquéllos.
Para llevar a cabo estas modificaciones, la administración competente dispondrá del plazo de un año y, a tal efecto, debe adoptar el acuerdo previsto en el artículo 70 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, en los ámbitos afectados.
33.3 La iniciativa particular tiene las mismas facultades y limitaciones establecidas en el apartado 2, en relación con aquellos instrumentos de planeamiento en los que les es reconocida la iniciativa para su formulación.
34.1 La aprobación de los proyectos de carreteras comporta la declaración de utilidad pública y la necesidad de la ocupación de los bienes y de la adquisición de los derechos correspondientes, a efectos de la expropiación forzosa, la ocupación temporal y la imposición o modificación de servidumbres. Asimismo, implica la aplicación de las limitaciones a la propiedad que establece el capítulo I de título IV de este Reglamento.
34.2 La declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación abarca también los bienes y los derechos comprendidos en el replanteo del proyecto y los que puedan resultar afectados como consecuencia de los proyectos modificados que se puedan aprobar posteriormente.
Artículo 35 Expropiación de bienes y derechos
35.1 Para que se produzcan los efectos que se establecen en el artículo anterior, los proyectos de carreteras y las modificaciones correspondientes deben comprender la definición del trazado y la determinación de los terrenos, las construcciones y los demás bienes y derechos que se estime necesario adquirir u ocupar para la construcción, la defensa o el servicio de la vía y la seguridad de la circulación, así como la relación de las personas titulares.
35.2 La expropiación de los bienes y derechos y la imposición de las servidumbres necesarias para la ejecución de los proyectos de carreteras debe efectuarse de acuerdo con la legislación de expropiación forzosa. En la tasación de los terrenos que se expropien no se pueden incluir las plusvalías generadas por la construcción de la carretera.
35.3 El ámbito de expropiación debe abarcar toda la zona de dominio público salvo los casos en que resulte innecesario, circunstancia que debe justificarse fundadamente en el anejo correspondiente del proyecto. El ámbito expropiado es independiente de las posibles indemnizaciones que puedan corresponder a la titularidad de los bienes y derechos afectados, por otros conceptos.
35.4 La Administración, que mediante expropiación u otro modo oneroso adquiera bienes inmuebles incluidos dentro de una unidad reparcelable o susceptible de aprovechamiento urbanístico, participará en la distribución de beneficios y cargas.
Artículo 36 Evaluación de impacto ambiental
36.1 Los estudios informativos previos o, en su caso, los proyectos de trazado, deben someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con la normativa vigente.
El resto de proyectos, cuando afecten espacios de interés natural incorporados en el Plan de espacios de interés natural y espacios especialmente sensibles designados de acuerdo con la normativa comunitaria de aves y hábitat, deben someterse a informe del departamento competente en materia de medio ambiente, para determinar la necesidad del correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
36.2 En las actuaciones donde sea preceptiva la declaración de impacto ambiental, se debe redactar un estudio de impacto ambiental. Este estudio, debe ser remitido al organismo competente, al objeto de efectuar la tramitación adecuada.
Artículo 37 Contenido de los estudios de impacto ambiental
Los estudios de impacto ambiental de los proyectos de carreteras deben contener las determinaciones especificadas en la normativa aplicable, con las siguientes particularidades:
a) Estudio de alternativas. En los estudios informativos se debe incluir un estudio de posibles alternativas de trazado para poder determinar si existen o no alternativas a la solución escogida. El estudio de impacto ambiental valorará todas las alternativas de trazado recogidas en los estudios informativos, si bien sólo desarrollará aquellas que sean viables técnicamente y económicamente.
b) Evaluación de impacto sobre los usuarios y usuarias de la carretera. Además de los regulados con carácter general, deben tenerse en cuenta los impactos de la actuación sobre las personas usuarias de la carretera, tanto en lo que se refiere a la seguridad vial, como a la funcionalidad del tráfico. También deben tenerse en consideración los costes de construcción, los costes de conservación y explotación, así como los costes sociales para los usuarios y usuarias de la carretera y para terceros. Cuando sea necesario se pueden tener en cuenta los impactos derivados de la protección civil.
c) Evaluación de impactos específicos. Son impactos específicos: el posible riesgo de incendio forestal que puede comportar la ejecución de las obras, especialmente cuando se atraviesen municipios declarados de alto riesgo de incendio forestal; el impacto acústico de la infraestructura, de acuerdo con lo que establece la Ley 16/2002, de 28 de junio, de protección contra la contaminación acústica; la gestión de las tierras y de la runa que se genere en la obra; los efectos de la infraestructura en cuanto a la fragmentación de hábitats naturales.
Artículo 38 Ejecución de las obras
La ejecución de las obras se puede realizar por la propia Administración o por terceros.
Asimismo, las entidades locales, con la autorización previa, pueden ejecutar obras de carácter local para prestar los servicios de su competencia.
Artículo 39 Ejecución de las obras por terceros
39.1 La dirección, control y vigilancia de los trabajos y obras de construcción de carreteras, puede realizarse por la Administración o por terceros.
39.2 En el caso de que la dirección, control y vigilancia sea realizada por terceros, corresponde a la dirección general competente en la materia efectuar el seguimiento.
39.3 El técnico o técnica encargado del seguimiento puede acceder a la información de la programación de las obras y de los nuevos datos que puedan hacer aconsejable la modificación del proyecto. Asimismo, puede visitar las obras y tomar cualquier dato que considere necesario.
Las responsabilidades del técnico o técnica encargado del seguimiento de las obras, son exclusivamente las del conocimiento e información sobre su estado, con independencia de las responsabilidades del técnico o técnica director de las obras.
39.4 Los servicios territoriales de carreteras, pueden visitar las obras mediante sus técnicos o técnicas correspondientes, a efectos de sus competencias en materia de uso y defensa de la carretera.
Artículo 40 Control municipal
Los estudios y proyectos de carreteras y las obras de construcción y explotación, por considerarse obras públicas de interés general, no están sometidas a licencia municipal, ni a los otros actos de control preventivo a los que se refiere el artículo 236 del Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña. La ejecución de estas obras, siempre que se realice de acuerdo con los proyectos aprobados, solo puede ser suspendida por la autoridad judicial.
Tampoco están sujetas a licencia municipal las modificaciones del proyecto aprobado ni los elementos auxiliares necesarios para ejecutar la obra principal del proyecto, como son el replanteo o las desviaciones de servicios afectados.
La memoria y los planos del proyecto constructivo deben entregarse a los Ayuntamientos afectados por la ejecución de las obras, para su conocimiento, independientemente del proceso de información publica.
La dirección general competente en la materia, o en caso de que exista, el organismo de gestión de las obras, debe comunicar a los ayuntamientos afectados la ejecución de las obras correspondientes, antes de su inicio.
Quedan excluidos de esta comunicación los proyectos de repintado de marcas viarias, mejora de la señalización vertical fuera de travesías, mejoras locales, refuerzos de firme y cualquier otra obra de conservación y mantenimiento que no comporte expropiación o desviaciones de tráfico mas allá de la plataforma de la carretera.
Artículo 41 Actuaciones en las áreas de servicio
Quedan sometidas a licencia municipal previa y a las tasas e impuestos correspondientes, las obras de construcción que se realicen, de conformidad con la Ley de carreteras, en las áreas de servicio sin perjuicio de lo que establece el artículo 182 de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo.