Source: https://es.scribd.com/doc/49405527/Competencias-Ciudadanas
Timestamp: 2017-01-19 04:50:46
Document Index: 190741617

Matched Legal Cases: ['Artículo 4', 'Artículo 95', 'Artículo 26', 'Artículo 95', 'Artículo 15', 'Artículo 12', 'Artículo 45', 'Artículo 86', 'Artículo 40']

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“El ciudadano se construye para que la sociedad se transforme y ese proceso de construcción ciudadana es un proceso de transformación social.”1 Preguntarse por la formación ciudadana que un país ofrece a las nuevas generaciones es de vital importancia para cualquier nación. En las circunstancias actuales de Colombia esta pregunta cobra una mayor relevancia cuando, como sociedad, estamos haciendo enormes esfuerzos por buscar alternativas que nos permitan resolver los conﬂictos de una manera pacíﬁca, superar la exclusión social, abrir nuevos espacios para la participación ciudadana, enfrentar los altos índices de corrupción y lograr relaciones más armoniosas en las instituciones educativas, los lugares de trabajo, los espacios públicos y los hogares de muchos colombianos y colombianas. El país ha recorrido un camino para ello y los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas buscan unirse a esta búsqueda que, sin lugar a dudas, se constituye en un desafío inaplazable que involucra a distintos sectores de la población. La experiencia de muchos maestros y maestras del país, el desarrollo de diversas disciplinas sociales y el trabajo de organizaciones especialmente dedicadas a estudiar y abordar lo que se ha llamado la formación ciudadana, nos demuestran que sí es posible diseñar estrategias con base en principios claros, integradas a los planes de mejoramiento de cada institución y capaces de lograr transformaciones culturales, aun en las zonas más marginadas y en las más afectadas por la violencia. Así lo pusieron de presente las 121 experiencias signiﬁcativas que en esta área fueron expuestas y analizadas en los pasados Foros Regionales y en el Foro Educativo Nacional convocado por el Ministerio de Educación y llevado a cabo en Bogotá entre el 25 y 26 de octubre del año 2004, así como las ponencias y talleres desarrollados por investigadores y educadores de diversas regiones de Colombia y del mundo que hicieron presencia en los mencionados foros.
Quizás la gran lección que dejó este encuentro es la certeza de lo que maestros y maestras pueden lograr y la riqueza que se obtiene de un diálogo de saberes entre docentes, investigadores y administradores de la educación. Debemos, como ellos, tomarnos en serio la formación ciudadana, puesto que a conciencia o sin ella, en cada una de nuestras actuaciones cotidianas, los adultos y las instituciones estamos enseñando a niños, a niñas y a jóvenes determinadas maneras de vivir en sociedad. La clave, parece estar, entonces, en dar esa formación de manera reﬂexiva y deliberada, teniendo claras las características de los ciudadanos y ciudadanas que deseamos que participen en la construcción de nuestra sociedad. Para continuar en este camino de reﬂexión, cabe preguntarse cuál es la concepción de ciudadanía y de formación ciudadana presente en los estándares.
La concepción de ciudadanía en esta propuesta
El concepto de ciudadanía que está en la base de los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas parte de la premisa básica de que es característica de los seres humanos vivir en sociedad. Las relaciones humanas son necesarias para sobrevivir y para darle sentido a la existencia. Desde el momento mismo de su nacimiento, niños y niñas empiezan a aprender a relacionarse con otras personas y a entender qué signiﬁca vivir en sociedad. Este aprendizaje continúa toda la vida.
Estas relaciones no son, por supuesto, sencillas. Muchas veces los intereses individuales no coinciden con los de los demás, lo que genera tensiones que diﬁcultan la convivencia2 y la organización social. Resolver estas tensiones es complejo, tanto que a pesar de que los seres humanos llevamos miles de años viviendo en sociedad, seguimos aprendiendo a convivir y explorando distintas maneras de organizarnos políticamente. Por esta razón, el desarrollo de las competencias para relacionarse con otras personas y participar activamente en la construcción social como actores políticos es muy importante. Afortunadamente, las experiencias signiﬁcativas de maestros y padres de familia y los desarrollos en disciplinas como las Ciencias Políticas, el Derecho, la Historia, la Sociología, la Antropología, la Psicología y la Pedagogía, entre otras, ofrecen luces sobre cómo aprender a convivir y a desempeñarse como actores políticos de la sociedad. Inspirados en ellos, los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas se constituyen en una propuesta que le apuesta a la construcción de comunidades más pacíﬁcas, democráticas, participativas, incluyentes y justas. Algunas de las competencias sociales básicas aplicables a todas las relaciones humanas individuales y colectivas se desarrollan al poner en práctica habilidades que permiten resolver los conﬂictos de intereses de manera pacíﬁca, en lugar de hacerlo imponiendo los propios puntos de vista u optando por caminos violentos. Por ejemplo, se debe hacer un esfuerzo consciente por entender los argumentos de las partes y, de ser posible, encontrar soluciones creativas que los abarque. Dentro de esta lógica, los tres principios habermasianos de la ética del discurso que buscan una comunicación democrática verdadera pueden servir de guía para ilustrar
Esta perspectiva de convivencia se puede enriquecer con la propuesta de Antanas Mockus sobre la regulación legal, moral y cultural. Ver: Mockus, A. y Corzo, J. (2003) Cumplir para convivir. Factores de convivencia y su relación con normas y acuerdos. Universidad Nacional de Colombia, Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. Bogotá. Habermas, J. (1990) citado por Georg Lind (2002) “La enseñanza moral y democrática: Un reto afectivo y cognitivo”. En: http:// www.uni-konstanz.de/ag-moral/lind.htm. Traducción de Rosario Jaramillo.
el tipo de educación que podemos impartir. El primero de ellos es: “obligar a todos los participantes a adoptar las perspectivas de todos los demás para equilibrar los intereses”; el segundo: “solamente pueden pretender validez aquellas normas que tengan o puedan tener la aprobación de todos los afectados en su condición de participantes en un discurso práctico”; y el tercero: “el consenso sólo puede obtenerse si todos los participantes participan libremente: no podemos esperar que surja el consentimiento a menos que todos los afectados puedan aceptar libremente las consecuencias y afectos secundarios que pueda tener para la satisfacción de los intereses de cada persona”. En la resolución pacíﬁca de los conﬂictos sociales también entran en juego otros múltiples factores, tales como: 1) reconocer el marco normativo en el que sucede el conﬂicto; 2) tener presente que todos los seres humanos tenemos los mismos derechos y deberes; 3) identiﬁcar el rol del Estado. Así entonces, el reconocimiento mutuo, que asume a los integrantes de la sociedad como sujetos de derechos y actores políticos, da cabida al pluralismo y aumenta la posibilidad de deliberar para llegar a acuerdos que promuevan el bien común. Como bien aﬁrma Mockus, “La ciudadanía es un mínimo de humanidad compartida. Cuando decimos que alguien es ciudadano, pensamos en aquel que respeta unos mínimos, que genera una conﬁanza básica. Ser ciudadano es respetar los derechos de los demás. El núcleo central para ser ciudadano es, entonces, pensar en el otro. Se basa en tener claro que siempre hay un otro, y tener presente no sólo al otro que está cerca y con quien sabemos que vamos a relacionarnos directamente, sino también considerar al otro más remoto, al ser humano aparentemente más lejano –al desconocido, por ejemplo– o a quien hará parte de las futuras generaciones (...) pero el ciudadano también se deﬁne por su relación con el Estado. Uno es ciudadano de un país especíﬁco con unas normas establecidas por un Estado especíﬁco. Cuando se habla de las consecuencias, un ciudadano no sólo mira las consecuencias para unos, sino para todos”4. En efecto, pensar en todos los seres humanos supone tener presentes los intereses de aquellas personas que consideramos muy distintas a nosotros –como pueden serlo, por ejemplo, los hinchas de un equipo de fútbol distinto al nuestro o personas de otra preferencia sexual, de otro estrato socioeconómico, de otra raza, de otra región del país–, también de aquellos que por estas u otras razones nos producen sentimientos de rechazo y de odio y claro está, de todos aquellos a los que no conocemos y que quizás nunca conoceremos –como es el caso de quienes habitan en otra región o incluso en otro país–. En la concepción de ciudadanía que subyace a los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas, la relación de los integrantes de la sociedad con el Estado, la exigibilidad y ejercicio de los Derechos Humanos y constitucionales, y la acción del ciudadano en la vida pública son fundamentales. Es lo que se denomina la dimensión pública de la ciudadanía, en donde los intereses personales pueden ser también intereses comunes, como por ejemplo comer diariamente. Así, para defender un interés individual ante otros, se puede incluir a los demás que tienen ese mismo interés, es decir, pensarlo como un interés común, o lo que es lo mismo, volver público lo privado, y trabajar para que este interés de todos se cumpla; según el ejemplo, contribuir para que la sociedad garantice unos mínimos alimenticios para todos sus miembros5.
Ser ciudadano es respetar los derechos de los demás. El núcleo central para ser ciudadano es, entonces, pensar en el otro.
Mockus, A. (2004) “¿Por qué competencias ciudadanas en Colombia?” En: Al Tablero. Febrero-marzo 2004. Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, pág. 11. Cepeda, M. J. o.c.
como el derecho a la vida y la prohibición de la tortura. Algunos. a tal punto que en ocasiones no es fácil distinguir entre los dos ámbitos. se pueden suspender en estados de excepción como tiempos de guerra. conscientes de las diﬁcultades de la vida en sociedad. tomarlo en cuenta y ser conscientes de que en la vida privada también se aporta a la construcción de la sociedad.8 Al ser los Derechos Humanos el marco de los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas. Bogotá (mimeógrafo). Gente Nueva Editorial. “el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad” (por ejemplo. leído y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseñanza. adoptada el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas7. Hoy la integran más de 190 países. Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito. y lo privado brindando formas individuales de relacionarse con lo público y de generar transformaciones sobre él”6. se puede ver que lo privado y lo público se entremezclan: “lo público generando contextos colectivos en los que se desarrollan las vidas privadas.org/spanish/ aboutun/hrights. Ver Conciencia Colombia y Facultad de Derecho. económicos. Educar en derecho internacional humanitario. en todas las circunstancias10. expuesto. Así. sin distinción fundada en la condición política de los países o de los territorios”.
. Como se maniﬁesta en el preámbulo de la misma. Por ejemplo. ambientales y culturales de todas las personas del mundo. al estar las acciones privadas enmarcadas en la Constitución Política y los Derechos Humanos. El escenario de lo público se acerca a la vida cotidiana de las personas en tanto la participación democrática y los derechos humanos cobran vida en el hogar y en la escuela. Ibid. Manual práctico para docentes. conﬂictos de intereses que es necesario aprender a resolver pacíﬁcamente. en el ámbito privado es importante pensar en el otro.A su vez. Igualmente que. El más signiﬁcativo de estos acuerdos es la Declaración Universal de los Derechos Humanos. entonces. formar en competencias ciudadanas signiﬁca formar en y para los Derechos Humanos. como el derecho a la libre asociación. el Holocausto del Siglo XX).
El marco normativo de las competencias ciudadanas
Los seres humanos. promover y proteger los derechos humanos y crear consensos para establecer políticas universales en torno de los principales problemas de la humanidad. el Artículo 4 declara que “nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre. Esta Declaración y su aplicación mundial son de vital importancia para prevenir calamidades en el futuro de la humanidad. sociales. esta Declaración protege los Derechos Humanos para que “el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión”9. políticos. Bogotá. pero otros derechos.htm. han establecido unos acuerdos de suma importancia –unas normas legales fundamentales– para promover y proteger los principios básicos de la vida armónica en sociedad. Sitio Web de las Naciones Unidas http://www. Al igual que en el ámbito público. la ciudadanía abarca el ámbito privado de las relaciones humanas que se dan en el seno de las familias y las demás relaciones afectivas donde surgen también. Fue creada después de la Segunda Guerra Mundial por 51 países. Colombia. Según lo dicho. Las Naciones Unidas es una organización intergubernamental que tiene como propósito preservar la paz. se protegen siempre. entre ellos. como puede serlo el derecho a no ser maltratado. se constituye en un “ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse” que debe ser “distribuido. en cuyo preámbulo se enuncia: “…la libertad. la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas
Equipo de Nuevas Voces Ciudadanas (2003) “Informe de sistematización realizado durante los años 2001 y 2002”. y de manera frecuente. Los Derechos Humanos son el conjunto de derechos civiles. la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana…”. Universidad de los Andes (2002). El texto de dicha Declaración. estos derechos deben respetarse y promoverse en el ámbito privado. Estos grandes acuerdos conforman el horizonte de formación de las competencias ciudadanas.un.
niñas y jóvenes sobre lo que implica saberse parte de Colombia y actuar en sociedad. para ello. y otros autores (2001) Ciudades para la niñez. proteger el medio ambiente y los recursos culturales. un acuerdo legal máximo que incorpora los Derechos Humanos y demás marcos legales internacionales ratiﬁcados por Colombia. sujetos de sus propios derechos. 28
. y no simplemente como el beneﬁciario de una atención protectora”13. tras un amplio proceso de deliberación en el que participaron diferentes fuerzas de todo el país. Los derechos de la infancia. a la familia. colombianas y colombianos acogieron. desde entonces. Como colombianos podemos y debemos ser activos en la construcción de una sociedad más pacífica y. a la propiedad. ratiﬁcada por 192 países.org/spanish/aboutun/hrights. Otros derechos humanos son el derecho a la libertad. favorecerá la comprensión.COMPETENCIAS CIUDADANAS
sus formas”. para ello. defender y promover los Derechos Humanos. y “participar en la vida política. Igualmente. Unicef. a la libre expresión. sino como agentes activos. En 1991. nuestra carta de navegación cuando nos preguntemos qué queremos enseñarle a niños. “Sin duda alguna. sociedades y culturas. Las grandes metas de la formación en competencias ciudadanas están ligadas a estos derechos y deberes. entre ellos Colombia. pág. “respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas” (Artículo 95). A su vez. respetar la dignidad humana y el libre desarrollo de la personalidad propia y la de otras personas. defender y promover los Derechos Humanos. a fomentar la participación democrática y a valorar la pluralidad.
La Constitución de 1991 reconoce los derechos y deberes que todos tenemos como personas colombianas. igualmente buscan aportar a construir la paz. capaz de ejercer sus derechos. Esta Convención promueve una nueva concepción de la niñez en la que los menores de edad no se entienden como sujetos pasivos bajo el poder de decisión de sus padres. y en ésta se enfatiza el poder político de cada persona. Bogotá. 2004. sin discriminar a las personas por ser distintas. Esta norma de normas es la Constitución Política de Colombia. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos …” (Artículo 26)11. Como colombianos podemos y debemos ser activos en la construcción de una sociedad más pacíﬁca y. la pobreza y la administración urbana. La Constitución de 1991 reconoce los derechos y deberes que todos tenemos como personas colombianas.
Conforme a esta Carta. Colombia es un Estado Social de Derecho. Los derechos de la infancia son hoy particularmente relevantes en Colombia y en el mundo. niñas y jóvenes para participar democráticamente en la sociedad y desarrollar las competencias necesarias para el uso constructivo de esta participación. los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas buscan hacer eﬁcaz este poder político: empoderar a niños. cívica y comunitaria del país” (Artículo 95). estos derechos civiles y políticos deﬁnen al niño como un agente activo.
http://www. al trabajo y al descanso. “toda persona tiene derecho a la educación (…) la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales.htm El documento se escribió a lo largo de diez años con la participación de representantes de distintas religiones. La Constitución de 1991 acoge los Derechos Humanos de todos los niños y niñas que están reunidos en la Convención sobre los Derechos del Niño aprobada unánimemente en 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas12 y.un. partícipes de las decisiones sociales. a la nacionalidad. Sheridan B. También debemos actuar de manera solidaria. Puesto que la nuestra es una democracia participativa.
escuchar y valorar sus opiniones. “El Estado y la sociedad garantizarán la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección. se
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia –Unicef– http:// www. el rol de los adultos es guiarlos. aprenden a comunicarse y se vuelven cada vez más independientes y autónomos. entonces. Además. teniendo en cuenta la etapa de desarrollo en la que se encuentran. Así. su comunidad. claro está. a animales y plantas. es de gran importancia para desarrollar en la niñez y la juventud las competencias necesarias para desempeñarse de manera responsable en la vida pública y privada. pueden adquirir gradualmente mayores responsabilidades en su ejercicio de la ciudadanía. Desde pequeños están empezando a comprender el mundo e inician este entendimiento con su entorno inmediato (familia. pueden acudir a la acción de tutela para proteger de manera inmediata “sus derechos constitucionales. entonces. A medida que niñas y niños crecen.Por ello. También es responsabilidad de los adultos proveer a los infantes la información requerida para que puedan formular opiniones relevantes. todos los niños y niñas tienen derecho a reunirse pacíﬁcamente para participar en procesos políticos (Artículo 15). se espera que vayan ampliando su ámbito de acción. tanto en la familia como en la institución educativa. Ahora bien. que la educación debe orientar y guiar la participación infantil. A su vez. el marco jurídico internacional de los Derechos Humanos y la Constitución Política de nuestro país le apuestan a una visión de niñas. en la que el ser humano cobra conciencia de saberse parte de un colectivo cada vez más amplio y trascendental. al igual que los adultos. Según la Convención. uno de los principios orientadores de la Convención es la participación (Artículo 12). niños y jóvenes como agentes activos a nivel social y político desde temprana edad. ellos tienen. Posteriormente. educación y progreso de la juventud” (Artículo 45). Los más pequeños aprenden las competencias ciudadanas necesarias para desempeñarse constructivamente en su entorno cercano (familia. A medida que se avanza en el conjunto de grados escolares.unicef. Es claro. Al ser la Constitución Política de Colombia consecuente con esta visión internacional de participación activa de la niñez y considerando que niños y niñas son personas colombianas. razón por la cual deben estar involucrados en aquellos procesos donde puedan ejercer y hacer cumplir sus derechos. cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública” (Artículo 86). colegios y comunidades. lo que resulta fundamental en su formación democrática14. salón de clases). el país. por ejemplo. la ciudad. el grado de participación infantil debe ser acorde con la edad.org/
. estrechamente relacionado con el derecho a la libre expresión de niños y niñas. y teniendo en cuenta el desarrollo evolutivo de niños y niñas. Por ende. Así. por ejemplo) y a medida que crecen. hasta incluir a todos los seres que habitan el Planeta incluyendo. múltiples espacios para la participación y mecanismos para ejercer sus derechos. El papel de la educación. está contemplada en los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas. Como se ha visto. su visión del colectivo en el que viven se va ampliando y empiezan a ser conscientes de que hacen parte de otros colectivos como pueden serlo la institución escolar. las competencias ciudadanas crecen en complejidad y el ámbito de acción se amplía. Esta progresión perceptiva. los menores de edad. ellos y ellas tienen derecho a inﬂuir en las decisiones que les afectan en sus familias.
entre otros importantes. en referendos y consultas populares. se podrá hacer realidad el ideal común que ella proclama. También se espera que al cumplir 18 años. dejen de ser algo abstracto y ajeno. departamentales y nacionales. que ayudan a reﬂexio-
Construir la sociedad que se quiere es una tarea compleja. con lo cual se favorece su desarrollo moral. y negociar hábilmente con otros (comunicativas). en cambio. cognitivas y comunicativas) tanto en el ámbito privado como público. y en la integración de dichas competencias (emocionales. Esto signiﬁca transformar la educación tradicional en Cívica y Valores (y en otras áreas aﬁnes) que ha privilegiado la transmisión de conocimientos y apoyar. puesto que tenerlos no implica actuar de manera consecuente con ellos. nacional y global. el desarrollo de seres humanos competentes emocional. y hacer uso de otros mecanismos de participación democrática. la pluralidad y la justicia se viven y se construyen en el día a día en todos aquellos escenarios en los cuales interactuamos con otros.
Según esta propuesta. cognitiva y comunicativamente.COMPETENCIAS CIUDADANAS
espera que al ﬁnalizar el grado undécimo los jóvenes hayan desarrollado las competencias ciudadanas necesarias para. La propuesta de formación ciudadana de los estándares toma en consideración la complejidad del ser humano y contempla el desarrollo integral necesario para posibilitar la acción constructiva en la sociedad.
Como se desprende de lo dicho. Por ello. pues la democracia participativa. la concepción de formación ciudadana de esta propuesta supone apoyar el desarrollo de las competencias y los conocimientos que necesitan niños. niñas y jóvenes a manejar la complejidad de la vida en sociedad y a seguir desarrollándolas –pues no olvidemos que el ser humano siempre está desarrollando estas competencias–. conscientes del reto enorme que esto implica. participar de manera constructiva en iniciativas a favor de la no violencia. En tanto la Constitución y los Derechos Humanos que en ella se recogen. según lo dispone la Constitución Política de Colombia (Artículo 40). como puede serlo participar en elecciones municipales.
La propuesta de formación ciudadana de los estándares toma en consideración la complejidad del ser humano y contempla el desarrollo integral necesario para posibilitar la acción constructiva en la sociedad. dado que le permiten expresarse. como lo es la convivencia humana. formar de manera reﬂexiva y deliberada para proteger y promover los Derechos Humanos y hacer realidad la sociedad que soñamos. pero no son suﬁcientes. por ejemplo. niñas y jóvenes del país para ejercer su derecho a actuar como agentes activos y de manera constructiva en la sociedad: para participar activa y responsablemente en las decisiones colectivas de manera democrática. como proteger el medio ambiente. entenderse. reconociéndose así jurídicamente su ciudadanía. En otras palabras. es importante aportar al desarrollo de las competencias que puedan ayudar a niños. en la toma de decisiones políticas. y hacer uso de mecanismos democráticos para proteger y promover los derechos humanos a escala local. las y los jóvenes estén en una etapa de desarrollo que les permita adquirir otras responsabilidades políticas. los conocimientos son importantes para desarrollar competencias ciudadanas. para resolver los conﬂictos en forma pacíﬁca y para respetar la diversidad humana.
emocionales. que logre establecer balances justos y maneras de hacer compatibles los diversos intereses involucrados15. el ﬁn último de la formación ciudadana es avanzar en la transformación de la sociedad. El desarrollo moral se entiende como el avance cognitivo y emocional que permite a cada persona tomar decisiones cada vez más autónomas tras considerar el punto de vista de los otros. los individuos –actuando solos o en conjunto– son quienes construyen la sociedad. L. En este orden de ideas. como complemento a los Estándares
Sobre el desarrollo moral se puede consultar Kohlberg. Otros autores que también han trabajado el tema son John C. sin duda. El desarrollo de estas competencias está íntimamente ligado al desarrollo moral de los seres humanos. Para enriquecer lo expuesto ver Ruiz-Silva.
Las grandes metas de la formación ciudadana en la Educación Básica y Media
Las generaciones futuras de Colombia tienen el derecho de vivir en una sociedad mucho más pacíﬁca. estas metas de formación ciudadana son:
Fomentar el desarrollo de conocimientos ciudadanos
Los conocimientos son muy importantes para orientar la acción ciudadana. articulados entre sí.
. E. la renuncia a los intereses personales. la formación ciudadana de los seres humanos no sólo sucede en el aula. En ese sentido. (1997) La educación moral según Lawrence Kohlberg. que permiten identiﬁcar. uno de los caminos para lograr este objetivo. sino más bien la construcción de un diálogo y una comunicación permanente con los demás. y Chaux. es decir salirse de su perspectiva y poder mirar las de los demás. Por ello.Gibbs. para incluirlas en la propia vida (cognitivas). como es claro. A. Ascofade. Se trata de metas que promueven el reconocimiento y la protección de los Derechos Humanos y de la Constitución Política de 1991. el desarrollo de conocimientos pertinentes en las instituciones educativas sigue siendo una meta básica de la formación. aspecto básico para la formación ciudadana. Bogotá. las metas de la formación ciudadana son tanto individuales como sociales porque. Estas decisiones y acciones no implican. democrática y justa y tienen el deber de contribuir a la construcción de dicha sociedad. (2005) Formación ciudadana. con el ﬁn de realizar acciones que reﬂejen una mayor preocupación por los demás y por el bien común. necesariamente. y es a partir de sus herramientas personales como ésta se transforma. La educación es. Como fue señalado en el apartado anterior. comunicativas e integradoras que. Martin Hoffman y Georg Lind. sino en cada una de las actuaciones cuando se entra en interacción con otros y supone el concurso de un conjunto de conocimientos. expresar y manejar las emociones propias y las de otros (emocionales) y que permiten integrar estos conocimientos y competencias al actuar en la vida diaria personal y pública (integradoras). Gedisa Editorial. En suma. hacen posible actuar de manera constructiva en la sociedad democrática16. De acuerdo con lo que se ha dicho. Barcelona. competencias cognitivas. para lo cual conviene reconocer tanto los errores como los aciertos de nuestra historia.nar críticamente sobre la realidad y a descentrarse.
. Es un diálogo en el que no se habla con la intención de hacer daño y en el que todos pueden expresar sus puntos de vista sin miedos. la formación no debe centrarse exclusivamente en la adquisición de conocimientos porque ello no favorece el desarrollo integral requerido para el desempeño ciudadano en contextos reales. en esta propuesta se desglosan con ﬁnes conceptuales y pedagógicos. cognitivas. pues permite la expresión a través de otros sistemas simbólicos.
El énfasis de la formación en competencias ciudadanas es el desarrollo integral humano que implica el desarrollo de competencias comunicativas. actuar de manera deshonesta. Conocer los valores no es suﬁciente para que las acciones sean consecuentes con ellos. ¿En qué consiste este diálogo? Es una conversación o intercambio en el que las personas involucradas se reconocen mutuamente como seres humanos que merecen respeto y atención. las cuales favorecen el desarrollo moral. la literatura. Es muy importante anotar que si bien estas competencias están interrelacionadas en la vida humana. Por eso. cognitivas.
Promover el desarrollo de competencias comunicativas
De acuerdo con lo expuesto. Esto también se aplica a la enseñanza de valores de manera tradicional. el énfasis de la formación en competencias ciudadanas es el desarrollo integral humano que implica el desarrollo de competencias comunicativas.
Estas competencias comunicativas se pueden relacionar con los Estándares Básicos de Competencias del Lenguaje. según esta propuesta. los propios puntos de vista. algunos niños pueden saber de memoria que el valor de la honestidad es importante y recitar un párrafo sobre lo que signiﬁca ser honesto (e inclusive entender que la honestidad puede ser valiosa) y. ﬁrmeza y sin agresión. es decir. Muchas veces. las competencias comunicativas17 son necesarias para establecer un diálogo constructivo con las otras personas. Algunos ejemplos de competencias comunicativas son escuchar atentamente los argumentos ajenos y comprenderlos –a pesar de no compartirlos– y expresar asertivamente.
Así pues. el énfasis de esta propuesta de formación no es la transmisión de valores ni de conocimientos. de tal suerte que se facilite la negociación de conﬂictos y la deliberación sobre temas de interés común. emocionales e integradoras. sin embargo. lo que incluye el desarrollo de posturas valorativas y de conocimientos a partir de un enfoque más activo y reﬂexivo por parte de los estudiantes. El arte (el teatro. como por ejemplo hacer trampa en los exámenes o mentir.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Básicos de Competencias Ciudadanas. el cine) también es una forma muy valiosa para comunicarse con los demás. sino el desarrollo de competencias. con claridad. la pintura. los Estándares Básicos de Competencias en Ciencias Sociales y Ciencias Naturales pueden apoyar al docente a desarrollar contenidos enriquecedores y signiﬁcativos para los estudiantes con el ﬁn de promover el desarrollo de competencias ciudadanas. saber que se debe actuar honestamente no es suﬁciente para ser honestos. las cuales favorecen el desarrollo moral. la danza. emocionales e integradoras. Sin embargo.
Entre más se aprenda a comunicarse de manera descentrada.
Promover el desarrollo de competencias cognitivas
Las competencias cognitivas se reﬁeren a la capacidad para realizar diversos procesos mentales importantes en el ejercicio ciudadano. se argumenten las posiciones y se invite a escuchar activamente al otro. las razones por las cuales las personas mienten y las razones por las cuales puede ser más favorable y ético actuar honestamente. entre otras. para identiﬁcar las distintas consecuencias que podría tener una decisión. para ver la misma situación desde el punto de vista de cada una de las personas o de los grupos involucrados y las competencias de argumentación. Dicho de otro modo. estas competencias cognitivas son el manejo que podemos darle a la información académica y social que tenemos para incluir a las otras personas. Permite responder de manera constructiva ante esta emoción. por ejemplo.
Promover el desarrollo de competencias emocionales
Las competencias emocionales permiten la identiﬁcación y respuesta constructiva ante las emociones propias y las de los demás. compartir las emociones de otros. es decir. Un ejemplo pertinente es reconocer los propios sentimientos y tener empatía. personal o colectiva. captar la intensidad de esta emoción. por ejemplo. empática e inteligente. tomando en cuenta el principio de respeto a uno mismo y los derechos de los demás. Las competencias cognitivas son relevantes en todas las interacciones humanas. especialmente en el diálogo y en la deliberación. se propone que los distintos escenarios de la institución educativa se conviertan en un laboratorio donde se debatan distintos puntos de vista. Lo anterior implica reﬂexionar sobre la vivencia de los valores y discutir. reﬂexión y análisis crítico. es probable que en muchas circunstancias estas emociones impulsen a las personas a realizar acciones
. Entre ellas se destacan la competencia para generar alternativas de solución a los conﬂictos. poder identiﬁcar cuándo se está sintiendo rabia. Saber comunicar lo que se quiere fortalece la posibilidad de llegar a acuerdos justos y benéﬁcos para todos. Estas competencias implican ponerse en los zapatos del otro y evaluar las consecuencias que puede tener una decisión. emprendiendo una acción colectiva pacíﬁca y democrática para solucionar el problema que está generando rabia. mayores serán las posibilidades de alcanzar la justicia social. especialmente en el diálogo y en la deliberación. al Estado y al medio ambiente en nuestras reﬂexiones y decisiones. Tratándose de un trabajo formativo intencionado. a construir una mayor conciencia de sí mismo y de las propias acciones.
Las competencias cognitivas son relevantes en todas las interacciones humanas. Si no se sabe identiﬁcar las propias emociones y cómo regularlas para responder de manera constructiva a ellas. La empatía nos conecta emocionalmente con las otras personas y nos motiva a actuar a favor del bien común. a los grupos sociales. Estas competencias implican incorporar el aprendizaje dentro de redes de conocimiento cada vez más complejas y con sentido.Estas competencias comunicativas son centrales para la vida social. para la sociedad en general y a largo plazo. comprender su función en la vida social y poder autorregularla. Identiﬁcar las propias emociones permite conocerse mejor a sí mismo y ayuda a autorregular la intensidad de estas emociones.
La ética del cuidado19 se basa en gran parte en el reconocimiento del papel de las emociones en la acción moral y de su importancia en la disposición a dicha acción. y de ciertas competencias comunicativas.COMPETENCIAS CIUDADANAS
que le hagan daño a otros o a sí mismos. a la luz de ese análisis nuevo. identiﬁcar y responder de manera constructiva ante las emociones de otras personas ayuda a construir relaciones más sanas y satisfactorias. Según se ha señalado. como pueden serlo el consumo de drogas. sin herir al otro ni discriminarlo. Como se dijo con respecto a los conocimientos. en la acción misma. Aunque en la educación se ha privilegiado el desarrollo intelectual. las circunstancias del otro. Noddings. D. (1996) La inteligencia emocional. saber los valores es sólo uno de los muchos elementos necesarios para desarrollar un saber-hacer ﬂexible. pues todo el tiempo se necesitan para relacionarnos con las demás personas. ¿Por qué no es suﬁciente conocer los valores? En la vida real las decisiones no
Goleman. la depresión. argumentar y dialogar sobre dilemas de la vida cotidiana. de competencias emocionales. manejar conﬂictos de manera pacíﬁca y constructiva requiere de ciertos conocimientos sobre las dinámicas de los conﬂictos. Es la consideración importantísima de que no sólo la distinción lógica de las intenciones y de las consecuencias de las propias acciones inﬂuye en la sustentación de la decisión moral. N. dedicarle tiempo al desarrollo de estas competencias sirve para potenciar el desarrollo intelectual y. como transmitir asertivamente los propios intereses. También se necesitan competencias emocionales. además. de algunas competencias cognitivas. todas las demás competencias y conocimientos. A su vez. como autorregular la rabia. Así. Así. Por qué es más importante que el cociente intelectual. la agresión e inclusive algunas enfermedades físicas. sino también la disposición de interesarse por la historia. la deserción escolar. sino mejorarla. Teachers College Press. Las competencias relacionadas con el desarrollo moral se encuentran a lo largo de la propuesta de los estándares. que lo llevan a tener la posición que tiene y a revisar. An alternative approach to education. el contexto. transformando el enfoque tradicional de enseñanza. Buenos Aires. académica y profesional. la descentración. por ejemplo. cognitivas.(1992). pues. los avances psicológicos y pedagógicos de los últimos años enfatizan la importancia de apoyar el desarrollo emocional desde la institución educativa. para prevenir problemáticas complejas que el desarrollo intelectual por sí solo no logra evitar18.
Promover el desarrollo de competencias integradoras
Finalmente. The challenge to care in schools. Nueva York. Javier Vergara Editor. Muchos estudios demuestran que un desarrollo emocional adecuado podría incidir en la prevención de problemas que la escuela y la sociedad luchan por evitar. comunicativas e integradoras. la empatía. como generar ideas y opciones creativas ante una situación de conﬂicto. la coordinación de perspectivas y el pensamiento sistémico y complejo están estrechamente relacionados con el desarrollo moral. las competencias integradoras articulan. También se ha visto que las competencias emocionales contribuyen al éxito en la vida social. ¿Este enfoque incluye también los valores? Acoger esta propuesta no implica dejar de lado la formación en valores.
. entonces. el juicio moral para poder analizar.
Fomentar el desarrollo moral
El desarrollo moral es el avance cognitivo y emocional que permite a las personas tomar decisiones cada vez más autónomas que reﬂejen preocupación por el bien común. la propia.
E. el desarrollo de competencias ciudadanas le apunta a la transformación cultural de nuestro país. humanidad) y esto necesariamente implica tomar en cuenta a los otros seres que hacen parte de esos grupos y cuidar de ellos.. a partir de la consideración de los demás como seres humanos que tienen sus mismos derechos y deberes. sexual. niñas. en pro de la protección de los Derechos Humanos y acorde con la Constitución Política. Por ello. Surge así la necesidad de aprender a no maltratar y protegerse a sí mismo y a otros del maltrato –físico. ello no supone la ausencia de conﬂictos. Estos conocimientos y competencias permiten a las personas actuar como ciudadanos competentes. niños y jóvenes de Colombia podrán lograr las siguientes grandes metas de la formación ciudadana:
Aportar a la construcción de la convivencia y la paz
De lo que se trata es de formar a los estudiantes para que estén en capacidad de resolver sus diferencias mediante el diálogo y sin acudir a la violencia. Para ello. pues cuando se comparte un espacio con alguien es de esperarse que los intereses de uno y otro no sean los mismos y que. Para ello. Como se ha mencionado en apartados anteriores. Bogotá. país. J. Si el estudiante cree que todos los valores aprendidos son imprescindibles. (autores compiladores) (2004) Competencias ciudadanas: de los estándares al aula. que pueden estar en conﬂicto. por lo tanto. cuando se habla de vivir en paz y constructivamente.. A. ¿cómo decide entre uno y otro en estas circunstancias reales? Es importante que en las instituciones educativas se practiquen situaciones en las que se enfrentan distintos valores (dilemas morales) y que se desarrollen las competencias necesarias para resolver estos dilemas responsablemente20. sino varios valores y diversos factores. De lo que se trata es de formar a los estudiantes para que estén en capacidad de resolver sus diferencias mediante el diálogo y sin acudir a la violencia. Esta meta supone reconocer y analizar los antecedentes históricos y las características sociales actuales de Colombia. edu. el cuidado de plantas. M. Velásquez. sea necesario buscar alternativas para llegar a consensos. animales y.involucran un solo valor.colombiaaprende. psicológico–. esto implica actuar de manera solidaria con las personas. y a respetar los derechos sexuales y reproductivos. verbal. sin recurrir a la violencia.
. en general. en tanto compartimos el planeta.
Sobre las limitaciones de la formación tradicional en valores se puede consultar Chaux. El texto completo se encuentra en: www. política y vida urbana. como son los altos índices de violencia en contextos tales como familia. Una propuesta de integración de las áreas académicas.co. esto incluye necesariamente a todo aquello que nos rodea. el desarrollo de las competencias y los conocimientos ya descritos es muy valioso. a pedir disculpas cuando se le hace daño a los demás y a perdonar a los que nos hacen daño (lo que también representa un cuidado propio. Con ellos. por ejemplo emocionales. En suma.
Los seres humanos forman parte de grupos humanos (familia. de todos los seres vivos y del medio ambiente es también indispensable cuando se habla de convivir pacíﬁcamente. entre otros. a respetar las normas de tránsito para prevenir accidentes. Lleras. el desarrollo de las competencias y los conocimientos ya descritos es muy valioso. Ministerio de Educación Nacional. no sólo a los seres humanos. escuela. porque el resentimiento y la rabia generan mucho sufrimiento). Por eso es importante formar a los y las estudiantes para que cuenten con las competencias y conocimientos necesarios para relacionarse con otras personas de manera pacíﬁca y constructiva. Universidad de los Andes. Como se sabe.
En este sentido. Este objetivo implica comprender que niños. como la escuela.
Promover la pluralidad. reconocerlos como sujetos con los mismos derechos y deberes e interesarse auténticamente por la perspectiva desde la cual el otro u otra observa la realidad y así hacerse a modelos cada vez más complejos de nuestra sociedad. así en ocasiones vayan en contravía de los intereses propios. ponerse en el lugar del otro. Sin lugar a dudas.
Sin lugar a dudas. económico y jurídico. analizar y cuestionar los prejuicios y los estereotipos que se tienen. y hace parte de una comunidad global muy diversa culturalmente. Algunas herramientas para lograrlo pueden ser el contacto con esas personas hacia quienes se tienen prejuicios o realizar análisis de casos para mostrar cómo estos prejuicios y estereotipos varían culturalmente. escuchar. Para prevenir la discriminación es importante identiﬁcar. las normas y las acciones colectivas que promuevan los intereses públicos. Hallarle el sentido a la norma es importante para poder llegar a acuerdos que se cumplan o se modiﬁquen conjuntamente. es primordial darse cuenta del potencial de todos los seres humanos. a la manera de un calidoscopio. la familia y el país para que puedan desempeñarse como agentes constructores de sus comunidades cercanas y. Esto puede signiﬁcar una enorme riqueza. Las instituciones educativas deben promover y orientar esta participación –según el nivel de desarrollo de los estudiantes– en múltiples contextos. tener en cuenta las distintas consecuencias que podrían llegar a tener esos acuerdos y estar dispuestos a acatarlas. como actores políticos en la sociedad colombiana y en el mundo. para participar activamente en la construcción de los acuerdos. incluso de los más pequeños. es meta de la formación ciudadana enseñar a las y los estudiantes a respetar a quienes son diferentes.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Promover la participación y responsabilidad democrática
Esta meta supone entender que como sujetos sociales de derechos. debatir. aprender a construir y respetar acuerdos colectivos es un proceso complejo que supone la capacidad del estudiante de descentrarse. el barrio. aprender a construir y respetar acuerdos colectivos es un proceso complejo que supone la capacidad del estudiante de descentrarse. a medida que crezcan. niñas y jóvenes del país pueden y deben participar políticamente por medios democráticos para generar transformaciones sociales.
. siempre y cuando reconozcamos que todos –incluyendo a aquellos que históricamente han sido discriminados y excluidos– tienen una perspectiva distinta del mundo por el lugar que han ocupado y que. Este poder democrático de transformación social es primordial para el objetivo de forjar una sociedad realmente participativa que impulse el desarrollo social. niñas y jóvenes hacen parte de un conglomerado humano y que la creación conjunta de los acuerdos y las normas –y su cumplimiento– permiten regular la vida en comunidad y favorecen el bien común. De acuerdo con la formación en y para los Derechos Humanos en el marco de la Constitución de nuestro país. argumentar. identidad y valoración de las diferencias humanas
Colombia es un país multiétnico y multicultural. niños. ponerse en el lugar del otro –inclusive de quienes no están presentes–. todos aportan elementos para obtener visiones más amplias. coordinar distintas perspectivas.
en el buen sentido de la palabra. saber que ayudar no signiﬁca ser ambicioso. como se verá más adelante. signiﬁca ser aprendiz. signiﬁca saber sobrellevar por un tiempo la atribución de que uno está equivocado y no comprende lo que el otro sí comprende. según se ha dicho. obviamente. lo único que estoy haciendo es conseguir ser admirado y no beneﬁciar al otro. sino paciente. aunque estos espacios sean muy valiosos. (1962) La perspectiva de mi obra como autor. La instrucción comienza cuando uno como profesor aprende del aprendiz.. a qué grupos culturales pertenecen.. se engaña al intentar apoyar a los demás.” Sören Kierkegaard 21
Como bien lo ilustra esta cita..
. Este es el secreto del arte de ayudar a otros. de nada le servirá a la otra persona mi mayor comprensión. pág. como tampoco estarán en capacidad de poner al servicio del bien común su propia perspectiva del mundo. Quien aún no haya dominado este arte.Esto supone. Harper. Por el contrario. pues si los estudiantes no saben quiénes son. lo primero que debo hacer es esforzarme por encontrar a la persona donde ella misma se halla y comenzar desde ahí. Ser maestro. La pregunta
Sören K.. en el fondo. los padres de familia y el personal administrativo. Porque ser maestro no signiﬁca aﬁrmar simplemente que una cosa es de tal o cual manera o echar un buen discurso. Si no reconozco esto. Implica también. Cita traducida por Rosario Jaramillo. tampoco van a poder diferenciarse de los demás y disfrutar cabalmente de la enorme diversidad humana. Porque para poder ayudar efectivamente es necesario comprender lo que la otra persona está comprendiendo. si lo que hago es ufanarme de mi buena comprensión porque soy vanidoso y orgulloso. Para guiar el camino es necesaria la intervención intencionada de directivos y docentes en cada una de las acciones de la vida cotidiana y en distintos contextos. New York (original 1848). 27. se pone en su lugar para poder comprender lo que él o ella comprende y la forma en que lo comprende. trabajar en favor de la construcción de la propia identidad –vital para la estima personal y comprensión del mundo–. las directivas. formar con el ejemplo propio y esto aplica a todo el equipo docente y demás miembros de la comunidad. la formación en competencias ciudadanas implica humildad para escuchar al otro y partir del estudiante para construir conjuntamente dinámicas que aporten a la transformación de la sociedad. y no solamente a quienes tienen a su cargo las cátedras de Ética y de Sociales. como pueden serlo los docentes de educación física.
Cómo orientar la formación ciudadana en la Educación Básica y Media
“…Si el éxito consiste en conseguir que la persona llegue a una posición clara. Porque el verdadero valor de ayudar no está en ser señor sino servidor.
Revisar conjuntamente los manuales de convivencia y las prácticas del gobierno escolar puede ser valioso en este sentido. Esta es una tarea que idealmente debe involucrar a toda la comunidad educativa. por supuesto. en algunos casos. Es importante crear espacios que permitan.
La mejor manera de promover las acciones que queremos desarrollar es vivirlas cotidianamente en la escuela. dolorosamente peligrosa. tanto en el hogar como en la vida escolar (entre otros). conviene analizar y debatir en el seno de los equipos pedagógicos. la participación y la toma de decisiones sobre asuntos reales. barrio.COMPETENCIAS CIUDADANAS
central sobre cómo encaminar la formación ciudadana es. hay instituciones educativas en estas zonas que han logrado avances enormes en la construcción de un ambiente de paz y democracia. Es importante resaltar que el desarrollo de las competencias ciudadanas no está sólo condicionado por el contexto. la construcción de este tipo de ambientes escolares puede constituirse en una tarea particularmente retadora y. Por ello es fundamental que todos los adultos involucrados en la educación se propongan promover y construir ambientes democráticos y pacíﬁcos reales. En la medida en que niños. un modo efectivo de promover valores es aplicarlos allí mismo. deben tomarse decisiones explícitas y conscientes para ofrecerlos en la vida cotidiana. La construcción de ambientes que nos permiten vivir lo que queremos desarrollar se logra a través de transformaciones en la cultura de la institución educativa. la relación entre el desarrollo de competencias ciudadanas y la construcción de ambientes democráticos y pacíﬁcos es recíproca e incide en la acción ciudadana. Si se quieren contextos para la participación democrática. desde el comienzo de la escolaridad.
En Colombia Innova www. entonces. para favorecer el ejercicio de las competencias ciudadanas. la paz y la pluralidad.
La acción ciudadana se da siempre en contexto. y que con su esfuerzo han transformado sus comunidades y han dado razones para pensar que lograrlo sí es posible22. escuela.
La construcción de ambientes democráticos y pacíficos
La mejor manera de promover las acciones que queremos desarrollar es vivirlas cotidianamente en la escuela. todos los días. ¿cómo enseñar para promover transformaciones en la acción diaria? En este apartado se ofrecen algunas orientaciones pedagógicas al respecto que. para la resolución pacíﬁca de conﬂictos y para el respeto de la diversidad humana. un modo efectivo de promover valores es aplicarlos allí mismo. niños y jóvenes.edu. sino que puede contribuir a cambiarlo. En zonas de alta criminalidad.
. En otras palabras. a su vez. A su vez. entre muchos otros) para que estos sean más democráticos y constructivos favorecerá enormemente el desarrollo de las competencias ciudadanas en niñas. casa. así como alimentarlas en la práctica cotidiana de las instituciones educativas. las transformaciones que los adultos puedan lograr en los distintos ambientes (aula. niñas y jóvenes del país aprendan a ejercer su ciudadanía de manera competente será posible que los ambientes en los que se desenvuelven se vayan transformando para favorecer más la democracia. a su vez.co aparecerán próximamente experiencias significativas. Sin embargo.colombiaaprende. pero sugerimos que los esfuerzos de la comunidad educativa no se limiten a ello. por ejemplo. Los individuos actuamos dentro de contextos sociales y esos contextos pueden obstaculizar o favorecer el ejercicio de las competencias.
el análisis crítico y la modiﬁcación de las normas que rigen sus actividades cotidianas. Cualquier decisión que se deba tomar puede contribuir a desarrollar y practicar competencias de participación democrática. es decir. Es importante vincular a los y las estudiantes en la construcción. E. Ella es propia de todas las instancias de la institución educativa en la que existan relaciones humanas. no sólo a que se comprometan más con esas normas que ayudaron a crear. construir con los de tercero el manual de convivencia del salón o diseñar con los de octavo la organización y las reglas del juego de un encuentro deportivo son proyectos que pueden llevarlos. una clase de educación física. Lo que sí puede implicar el nuevo marco de las competencias ciudadanas es que lo que se enseña y cómo se enseña en estas áreas se transforme para responder más al enfoque de competencias y al ciudadano y ciudadana que queremos ayudar a desarrollar. la formación en ciudadanía se construye en las relaciones humanas. o. No se trata de dejar de enseñar lo que es propio de cada área sino. inclusive en los recreos. un proyecto de ciencias naturales. por el contrario. en sus clases. por ejemplo. Filosofía o Ciencias Sociales. al desarrollo y a la práctica de estas competencias. como se señala más adelante. involucra a toda la comunidad educativa.
Además de este trabajo en equipo en todas las instancias. la hora de almuerzo. En todas las áreas académicas se pueden proponer actividades. un taller de teatro o de pintura son espacios que permiten aprender a vivir y a trabajar juntos. desde las personas que hagan el aseo del colegio. Estos espacios son idóneos para desarrollar contenidos especíﬁcos
Para profundizar en esta propuesta de formación transversal y conocer algunos ejemplos para cada una de las áreas académicas ver Chaux. es muy importante que existan espacios especíﬁcos para el aprendizaje y la práctica de ciertas competencias ciudadanas.Como ya se ha establecido.c. por ejemplo. Por supuesto que el equipo docente tiene mucho que aportar. reﬂexiones y discusiones valiosas. de aprovechar esos temas y oportunidades de interacción para contribuir a la formación ciudadana. etc. hasta los padres de familia. Por ejemplo. Por ello. (2004). una clase de educación física.
En ningún momento se pretende que el desarrollo de las competencias ciudadanas reemplace la función del profesor de Ética. sino a comprender el sentido y el papel de las normas en la sociedad23. un taller de teatro o de pintura son espacios que permiten aprender a vivir y a trabajar juntos.
Una formación transversal a todas las áreas
. Todas las situaciones de la vida cotidiana son una oportunidad para formar en competencias ciudadanas. y se puede y debe desarrollar en todas las áreas académicas (es transversal) y en todos los espacios de la institución educativa. pues éstas son áreas fundamentales para el aprendizaje de conocimientos y competencias ciudadanas. la formación en ciudadanía no es propia ni exclusiva de una sola área académica.
En todas las áreas académicas se pueden proponer actividades. reflexiones y discusiones valiosas. y cols. un proyecto de ciencias naturales. Las dinámicas cotidianas de la vida escolar también son excelentes ocasiones para el desarrollo y la práctica de competencias ciudadanas.
tales como los mecanismos. para lo cual puede resultar de gran ayuda el uso de dilemas morales. Las Ciencias Sociales brindan conocimientos y conceptos fundamentales para el ejercicio de la ciudadanía. la Filosofía y las enseñanzas de la Historia. Los resultados de la Prueba Saber de Competencias Ciudadanas pueden ser una herramienta útil para identiﬁcar fortalezas y debilidades que permitan diseñar planes de mejoramiento más acertados. Las habilidades para conocernos.
La importancia de la evaluación rigurosa
La evaluación rigurosa frecuente permite orientar más acertadamente la inversión en recursos humanos y ﬁnancieros para la realización de iniciativas pedagógicas cada vez más efectivas.
. como los estándares. las instancias y las dinámicas de participación democrática. El aprendizaje y el ejercicio. las instancias y las dinámicas de participación democrática. facilita a cada institución hacer un seguimiento y observar. Los Estándares Básicos de Competencias en Ciencias Sociales y Ciencias Naturales ofrecen una guía valiosa para realizar este trabajo. ha buscado la destrucción o el sometimiento de otros grupos. como episodios históricos en los que un grupo social.COMPETENCIAS CIUDADANAS
–como discutir qué es una norma. durante las actividades de dirección de grupo. no sólo cómo van sus estudiantes. sí debe seguir jugando un papel muy importante. se sugiere que las instituciones educativas acudan a otras herramientas de evaluación rigurosa para complementar los resultados de las Pruebas Saber y para usarlas con más frecuencia. Una posibilidad de ello podría ser que dos observadores independientes registren en una tabla el número de peleas que suceden en el recreo durante siete días antes del inicio y después de la implementación de una iniciativa pedagógica para disminuir la agresión. dentro y fuera del ámbito escolar. Otro de los espacios aprovechados tradicionalmente para tratar los temas de ciudadanía es la clase de Ciencias Sociales y aunque ya sabemos que esta área no debe ser la única. tales como los mecanismos. Una herramienta valiosa puede ser la observación juiciosa del comportamiento de los estudiantes y de otros miembros de la comunidad educativa en situaciones cotidianas. porque en estas situaciones de interacción diaria se puede medir más claramente el desarrollo de competencias ciudadanas. o en clases como Ética y Valores o Constitución y Democracia. Este esfuerzo conjunto en las instituciones educativas y en los hogares contribuirá enormemente a la construcción del país que anhelamos para las generaciones del futuro. Sin embargo. a través de casos reales o simulados. De manera complementaria. la Filosofía y las enseñanzas de la Historia. Es importante que estas metodologías sean rigurosas. cómo se formula y aprueba. Una estrategia podría consistir en analizar casos de discriminación. porque de lo contrario se podría llegar a conclusiones erróneas.
Las Ciencias Sociales brindan conocimientos y conceptos fundamentales para el ejercicio de la ciudadanía. sino qué hace la comunidad educativa para contribuir a la formación ciudadana. a nombre de una idea que considera justa. de competencias para manejar pacíﬁca. y por eso suele creerse que no son susceptibles de evaluación. Esta área brinda un espacio indispensable para analizar críticamente y argumentar sobre cómo la historia y las sociedades humanas han sido construidas por la participación de los seres humanos. constructiva y creativamente los conﬂictos pueden hacer parte de proyectos escolares. conocer a los demás y vivir juntos se ponen a prueba en todas las circunstancias de la vida. y cómo se cambia– y realizar discusiones éticas. el hecho de establecer unos criterios claros y públicos.
Ética y Valores y Ciencias Sociales. que se une para promover la justicia social. En tal sentido promueven la construcción de una sociedad crítica y transformadora. las condiciones sociales de muchas regiones de Colombia hacen que la puesta en marcha de cambios en favor de la formación ciudadana sea un reto complejo. Se invita al lector a leer (o releer) los Lineamientos Curriculares en Constitución Política y Democracia. Sirven para orientar las iniciativas pedagógicas de las instituciones educativas escolares y también de los hogares y de las instituciones de educación superior. sino en las competencias que se deben desarrollar para transformar la acción diaria 24. y que impulsa iniciativas para prevenir el maltrato infantil.
Tres grupos de estándares
Conforme con las metas que establecimos para la formación ciudadana.La estructura de los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas
Los estándares son criterios claros y públicos que permiten establecer cuáles son los niveles básicos de calidad de la educación ciudadana a los que tienen derecho los niños. que reclama sus derechos y cumple con sus deberes. que algunos enunciados parezcan difíciles de lograr. Pluralidad.
Organización de estándares por grupos de grados
En las siguientes páginas se presenta la propuesta de estándares de competencias ciudadanas organizada por grupos de grados así: 1 a 3. una vez entendidas su esencia y su aplicabilidad a múltiples contextos. los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas no enfatizan en los contenidos que se deben enseñar. pero una sociedad que critica y se rebela a través de herramientas democráticas y pacíﬁcas. Ellos son: Convivencia y paz. niñas y jóvenes de todas las regiones de nuestro país. Es posible. Participación y responsabilidad democrática. que protege el medio ambiente.
Los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas se elaboraron buscando la coherencia con los Lineamientos Curriculares que ya se habían construido. Sin embargo. por lo tanto. hemos organizado los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas en tres grandes grupos que representan dimensiones fundamentales para el ejercicio de éstas. Además. que promueve y protege los derechos humanos. principalmente por su enfoque de desarrollo de competencias. 4 a 5. el lenguaje puede sonar novedoso o desconocido. En este orden de ideas. los estándares fueron estructurados de tal forma que los estudiantes de Colombia puedan alcanzarlos paso a paso. Quizás. en una primera lectura. 8 a 9 y 10 a 11. Los estándares han sido estructurados tomando como punto de partida lo dicho en las páginas anteriores. 6 a 7. entre otros. identidad y valoración de las diferencias. que anima a la ciudadanía a respetar las normas de tránsito para evitar muertes y lesiones. en las situaciones cotidianas de cualquier institución educativa y también fuera de ella. entre otros. con el apoyo de toda la comunidad escolar. que genera lazos de solidaridad entre los más desfavorecidos y los más afortunados. pero se buscó que dieran pasos importantes hacia adelante. y esto se debe al hecho de que la formación ciudadana ha sido un área que ha tenido menos desarrollo curricular que otras. a la luz de los Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas.
Es decir. son los estándares especíﬁcos de competencias ciudadanas. para los grados primero a tercero. sentimientos e intereses en el salón y escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo. la participación democrática responsable de la joven y de la comunidad educativa de la que hace parte fomenta la construcción de una cultura de paz que valora las diferencias de los demás. A esto se reﬁere
. que aparecen organizados por columnas. el orden de las intervenciones pedagógicas dependerá de las prioridades que establezcan las instituciones educativas conforme a su Proyecto Educativo Institucional. Es decir. no de la organización visual de la presentación. En el ejemplo anterior (primero a tercer grado. Por ejemplo. están separados por razones de claridad.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Los tres grupos. Por eso. Dos de estos estándares de competencias especíﬁcas. el grupo de estándares participación y responsabilidad democrática está encabezado por el siguiente estándar general: “Participo. muchos estándares (generales y especíﬁcos) aumentan en grado de complejidad y profundización desde primero hasta undécimo. Así. necesarias para que el estudiante participe en su contexto cercano en la construcción de acuerdos básicos sobre normas para el logro de metas comunes y las cumpla (primero y quinto). en la construcción de acuerdos básicos sobre normas para el logro de metas comunes y las cumplo”. se presentan los estándares de competencias necesarias para lograr ese gran estándar.”
Las competencias se desarrollan de acuerdo con el nivel de desarrollo cognitivo y socioemocional de niños. A su vez. por ejemplo. esto lo llamamos coherencia horizontal de los estándares. Es necesario precisar también que el orden en el que se presentan estos grupos no signiﬁca que deban trabajarse en esa misma secuencia. grupo participación y responsabilidad democrática) hay ocho estándares especíﬁcos de competencias ciudadanas necesarias para alcanzar el estándar general. cada grupo de estándares (en cada grupo de grados) está encabezado por un gran estándar de competencia ciudadana general. una joven puede promover iniciativas democráticas en su colegio para disminuir la discriminación y el comportamiento agresivo y podría organizar un foro para deliberar sobre estos problemas y plantear soluciones conjuntas que involucren a toda la comunidad educativa.” “Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo. niñas y jóvenes –como ya se había señalado– y muchas se ejercitan a lo largo de la vida. o estándar general de competencias ciudadanas. en mi contexto cercano (con mi familia y compañeros).
Estándares generales y estándares específicos
Como se ilustra en el cuadro que aparece a continuación. son: “Expreso mis ideas. pero en la vida real tienen múltiples intersecciones. los tres grupos de estándares se entrelazan. para cada grupo y debajo de ese estándar general que encabeza la lista. En este ejemplo.
• Expreso mis ideas. sin agredir. tanto en el nivel local como global. • Entiendo el sentido de las acciones reparadoras. de las acciones que buscan enmendar el daño causado cuando incumplo normas o acuerdos. • Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo. • Participo en los procesos de elección de representantes estudiantiles. conociendo bien cada propuesta antes de elegir. en nuestro proyecto para la Feria de la Ciencia). (Por ejemplo.” Para el grupo de grados de 10 a 11 el estándar especíﬁco es: “Comprendo la importancia de la defensa del medio ambiente.” En este ejemplo puede verse que el grado de comprensión sobre la importancia del cui-
. sentimientos e intereses en el salón y escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo.Grados de primero a tercero
Participo. • Maniﬁesto desagrado cuando a mí o a alguien del salón no nos escuchan o no nos toman en cuenta y lo expreso. • Colaboro activamente para el logro de metas comunes en mi salón y reconozco la importancia que tienen las normas para lograr esas metas. Para el grupo de grados de 6 a 7 el estándar especíﬁco es: “Reconozco que los seres vivos y el medio ambiente son un recurso único e irrepetible que merece mi respeto y consideración.. el estándar especíﬁco es: “Me preocupo porque los animales. en la construcción de acuerdos básicos sobre normas para el logro de metas comunes y las cumplo.. • Maniﬁesto mi punto de vista cuando se toman decisiones colectivas en la casa y en la vida escolar. es decir. • Reconozco que emociones como el temor o la rabia pueden afectar mi participación en clase. las plantas y los recursos del medio ambiente reciban buen trato”. y participo en iniciativas a su favor. en mi contexto cercano (con mi familia y compañeros). Un ejemplo relacionado con la educación para cuidar el medio ambiente es el siguiente: Para el grupo de grados de 1 a 3.
Grupo de estándares Estándar general
la aﬁrmación de que los estándares guardan una coherencia vertical.
sentimientos e intereses en el salón y escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo. ¿Por qué? Las competencias comunicativas están en juego porque este estándar especíﬁco de competencia ciudadana se reﬁere de manera particular a la interacción con otros compañeros e involucra el diálogo. competencias comunicativas. Mientras que al ﬁnalizar tercer grado se espera que los niños y las niñas se preocupen por el medio ambiente. las competencias ciudadanas requieren del concurso de: conocimientos. Se espera que los estándares se conviertan. y las competencias emocionales están en juego porque éste implica expresar sentimientos y escuchar respetuosamente los sentimientos de otros. docentes. Los adultos también tienen mucho que aprender. Además.COMPETENCIAS CIUDADANAS
dado del medio ambiente y la amplitud del nivel de acción para promover su protección aumenta a medida que se avanza de un grupo de grados a otro. en el siguiente estándar especíﬁco (que aparece en el cuadro anterior) “Expreso mis ideas. no solamente en un reto importante. En los estándares. Es necesario que todos. al ﬁnalizar undécimo se espera que los jóvenes realicen acciones en defensa del medio ambiente. Los aportes enriquecen los cuadros. instituciones y familias. en cada ámbito particular. estos elementos están diferenciados para facilitar la comprensión de la complejidad del comportamiento humano y su abordaje pedagógico. día tras día. Por ejemplo. A veces. puede añadírsele a los enunciados otro de los íconos.” se aﬁrma que entran en juego competencias comunicativas y emocionales. estén dispuestos a dialogar sobre cómo formar para la ciudadanía y a innovar las prácticas pedagógicas. competencias integradoras. porque escuchar respetuosamente a otras personas puede implicar adoptar la perspectiva del otro. Otros ejemplos: • En el siguiente estándar especíﬁco:
Como se explicó anteriormente. es imposible separar lo emocional de lo cognitivo. Al lado de cada estándar especíﬁco encontrará los íconos que ayudan a identiﬁcar qué está principalmente en juego en cada estándar especíﬁco de competencias ciudadanas y no deben tomarse al pie de la letra. competencias emocionales. si se cree que más competencias entran en juego. competencias cognitivas. sino también en una guía que ayude a realizar este trascendental trabajo. ¿Qué otros tipos de competencias podrían estar en juego? Quizás las competencias cognitivas. Muchas instituciones en Colombia han emprendido esta labor y los resultados son esperanzadores.
En efecto. los conocimientos y las competencias comunicativas. los conocimientos. en el grupo de estándares convivencia y paz aparece el siguiente estándar especíﬁco de competencias ciudadanas: “Analizo críticamente la situación de los derechos humanos en Colombia y en el mundo y propongo alternativas para su promoción y defensa. porque la comprensión real puede implicar reﬂexión y análisis crítico. ¿Qué otros tipos de competencias podrían estar en juego? Quizás las competencias cognitivas. ¿Qué otros tipos de competencias podrían estar en juego? Quizás las competencias comunicativas. es decir. hacen posible que actuemos de manera constructiva en la sociedad. porque relacionar las discriminaciones más agudas con las que se observan en la vida cotidiana podría llevar a discutir estas relaciones con otras personas y expresarlas a través del arte. pero conviene siempre tener presente que las competencias ciudadanas son todas ellas que. Ahora bien. identidad y valoración de las diferencias aparece el siguiente estándar especíﬁco: “Reconozco las situaciones de discriminación y exclusión más agudas que se presentan ahora. tanto en el orden nacional como en el internacional. articuladas entre sí. así como relacionar este entendimiento de la discriminación con la vida cotidiana.” En este estándar entran en juego los conocimientos y las competencias cognitivas. o se presentaron en el pasado. he ahí otro ejemplo de las intersecciones entre los grupos de estándares.se dice que se trata de un estándar especíﬁco. emocionales e integradoras están diferenciadas para enfatizar su importancia y facilitar su desarrollo pedagógico. lo que supone una competencia cognitiva. cognitivas. referido a los conocimientos.”. las competencias emocionales. • Para los grados décimo a undécimo. en la formulación de alternativas se articulan los demás tipos de competencias. comunicativas y cognitivas.
“Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo. Por su parte. En este estándar están en juego las competencias cognitivas y las competencias integradoras. en los estándares. las relaciono con las discriminaciones que observo en mi vida cotidiana. • Para los grados de décimo a undécimo. También es interesante anotar que la generación de alternativas para promover y defender los Derechos Humanos implica participar de manera democrática y responsable. puesto que se alude al entendimiento de dos conceptos fundamentales para la ciudadanía: la norma y el acuerdo. competencia cognitiva importante. en el grupo de estándares Pluralidad.”
. El reconocimiento de las situaciones a las que se reﬁere este estándar requiere de un amplio conocimiento de la historia y la actualidad del mundo. ¿Qué otros tipos de competencias podrían estar en juego? El primer segmento del estándar “analizo críticamente la situación de los derechos humanos en Colombia y en el mundo” indica que los conocimientos sobre los Derechos Humanos necesarios para realizar el análisis crítico se desarrollaron previamente. en él se resalta el análisis crítico.
Así. (Conocimientos). • Hago cosas que ayuden a aliviar el malestar de personas cercanas.
Comprendo la importancia de valores básicos de la convivencia ciudadana como la solidaridad. • Reconozco que las acciones se relacionan con las emociones y que puedo aprender a manejar mis emociones para no hacer daño a otras personas.) (Conocimientos). (Competencias cognitivas y conocimientos). • Identiﬁco las situaciones de maltrato que se dan en mi entorno (conmigo y con otras personas) y sé a quiénes acudir para pedir ayuda y protección. (Conocimientos). los mensajes y la escucha activa). • Conozco y uso estrategias sencillas de resolución pacíﬁca de conﬂictos. • Me preocupo porque los animales. recreo..). • Comprendo que mis acciones pueden afectar a la gente cercana y que las acciones de la gente cercana pueden afectarme a mí. lo voy logrando
• Comprendo que todos los niños y niñas tenemos derecho a recibir buen trato. juegos. las plantas y los recursos del medio ambiente reciban buen trato.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Al terminar tercer grado. • Reconozco las emociones básicas (alegría.. y los practico en mi contexto cercano (hogar. salón de clase. (Competencias cognitivas y emocionales). • Puedo diferenciar las expresiones verdaderas de cariño de aquellas que pueden maltratarme. pintura. cuidado y amor. maniﬁesto satisfacción al preocuparme por sus necesidades.). (Competencias cognitivas).. (Conocimientos). (Conocimientos). como el uso de la palabra y el respeto por la palabra de la otra persona. sentimientos parecidos o compatibles con los de otros.. • Comprendo que las normas ayudan a promover el buen trato y evitar el maltrato en el juego y en la vida escolar. tristeza. (Competencias comunicativas). (Competencias emocionales). (Competencias integradoras). (Clave: practico lo que he aprendido en otras áreas sobre la comunicación. • Conozco y respeto las reglas básicas del diálogo. • Expreso mis sentimientos y emociones mediante distintas formas y lenguajes (gestos. (Competencias comunicativas y emocionales). sin jugar siempre al mismo juego?). rabia. (Estoy triste porque a Juan le pegaron. etc. el buen trato y el respeto por mí mismo y por los demás. (¿Cómo establecer un acuerdo creativo para usar nuestro único balón en los recreos. • Comprendo que nada justiﬁca el maltrato de niñas y niños y que todo maltrato se puede evitar. es decir. • Identiﬁco cómo me siento yo o las personas cercanas cuando no recibimos buen trato y expreso empatía. (Pido a los adultos que me enseñen a diferenciar las muestras verdaderamente cariñosas de las de abuso sexual o físico y que podamos hablar de esto en la casa y en el salón. palabras. teatro. (Competencias emocionales).. • Conozco las señales y las normas básicas de tránsito para desplazarme con seguridad. (Conocimientos y competencias integradoras). el cuidado. temor) en mí y en las otras personas..) (Competencias emocionales).
. paso a paso. etc.
oﬁcio. origen social. conociendo bien cada propuesta antes de elegir. • Comparo cómo me siento cuando me discriminan o me excluyen. es decir. cuando me aceptan. • Identiﬁco las ocasiones en que mis amigos/as o yo hemos hecho sentir mal a alguien excluyéndolo. costumbres. y lo digo respetuosamente. condición social y características físicas. (Por ejemplo. • Valoro las semejanzas y diferencias de gente cercana. sentimientos e intereses en el salón y escucho respetuosamente los de los demás miembros del grupo. (Competencias emocionales y comunicativas). etc. (Competencias cognitivas y conocimientos). edad. (Competencias comunicativas y emocionales). (Competencias emocionales y comunicativas). ideas y tantas otras que hay entre las demás personas y yo. situación socioeconómica.. (Conocimientos).
• Expreso mis ideas. gustos. lugar. y rechazo situaciones de exclusión o discriminación en mi familia. (¿Qué tal si me detengo a escuchar sus historias de vida?). • Reconozco y acepto la existencia de grupos con diversas características de etnia. (Competencias cognitivas). Así puedo explicar por qué es importante aceptar a las personas..
. • Comprendo qué es una norma y qué es un acuerdo. (Competencias integradoras). aspectos físicos. grupo étnico. en mi contexto cercano (con mi familia y compañeros). • Maniﬁesto desagrado cuando me excluyen o excluyen a alguien por su género. (Competencias cognitivas). • Maniﬁesto mi punto de vista cuando se toman decisiones colectivas en la casa y en la vida escolar. (Competencias comunicativas y emocionales). de las acciones que buscan enmendar el daño causado cuando incumplo normas o acuerdos. (Competencias cognitivas y conocimientos). género. (Competencias cognitivas). • Entiendo el sentido de las acciones reparadoras. burlándonos o poniéndole apodos ofensivos. • Participo en los procesos de elección de representantes estudiantiles. y cómo. • Colaboro activamente para el logro de metas comunes en mi salón y reconozco la importancia que tienen las normas para lograr esas metas..
PLURALIDAD. • Maniﬁesto desagrado cuando a mí o a alguien del salón no nos escuchan o no nos toman en cuenta y lo expreso. (Competencias emocionales). IDENTIDAD Y VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS
Identiﬁco y respeto las diferencias y semejanzas entre los demás y yo.
• Identiﬁco las diferencias y semejanzas de género..PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Participo. en nuestro proyecto para la Feria de la Ciencia). (Competencias integradoras). • Reconozco que emociones como el temor o la rabia pueden afectar mi participación en clase. con mis amigas y amigos y en mi salón. etnia. sin agredir. en la construcción de acuerdos básicos sobre normas para el logro de metas comunes y las cumplo. (Competencias comunicativas).
(Competencias cognitivas). (Competencias emocionales). • Pido disculpas a quienes he hecho daño (así no haya tenido intención) y logro perdonar cuando me ofenden. de manera pacíﬁca y constructiva. • Reconozco que tengo derecho a mi privacidad e intimidad. los conﬂictos cotidianos en mi vida escolar y familiar y contribuyo a la protección de los derechos de las niñas y los niños. (Competencias cognitivas). salud. • Identiﬁco múltiples opciones para manejar mis conﬂictos y veo las posibles consecuencias de cada opción. los animales y el medio ambiente en mi entorno cercano. sin agresión pero con claridad y eﬁcacia) para frenar situaciones de abuso en mi vida escolar. (A tener nombre. • Conozco la diferencia entre conﬂicto y agresión. • Utilizo mecanismos para manejar mi rabia. • Identiﬁco los puntos de vista de la gente con la que tengo conﬂictos poniéndome en su lugar.. (Conocimientos).. alejarme de la situación. y comprendo que la agresión (no los conﬂictos) es lo que puede hacerle daño a las relaciones. (Competencias integradoras). recreación.. • Reconozco el valor de las normas y los acuerdos para la convivencia en la familia. • Identiﬁco las ocasiones en que actúo en contra de los derechos de otras personas y comprendo por qué esas acciones vulneran sus derechos.).Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas
Al terminar quinto grado.. paso a paso. nacionalidad. exijo el respeto a ello. (Competencias comunicativas).
Asumo. (Competencias integradoras).. (Competencias cognitivas). alimentación y libre expresión…). • Ayudo a cuidar las plantas. cuando se maltrata repetidamente a algún compañero indefenso). en el medio escolar y en otras situaciones.. (Competencias emocionales e integradoras). amor. • Puedo actuar en forma asertiva (es decir. lo voy logrando
• Entiendo que los conﬂictos son parte de las relaciones. • Expongo mis posiciones y escucho las posiciones ajenas. (Por ejemplo. contar hasta diez o. (Competencias integradoras). cuidado. cuando es necesario.
Así. (Conocimientos). (Competencias integradoras). • Identiﬁco las instituciones y autoridades a las que puedo acudir para pedir la protección y defensa de los derechos de los niños y las niñas y busco apoyo. (Competencias integradoras). (Ideas para tranquilizarme: respirar profundo. pero que tener conﬂictos no signiﬁca que dejemos de ser amigos o querernos. • ¡Me cuido a mí mismo! Comprendo que cuidarme y tener hábitos saludables favorece mi bienestar y mis relaciones. (Conocimientos). (Competencias cognitivas). • Conozco los derechos fundamentales de los niños y las niñas. familia. educación.
. • Reconozco cómo se sienten otras personas cuando son agredidas o se vulneran sus derechos y contribuyo a aliviar su malestar. en situaciones de conﬂicto. (Competencias integradoras).
• Conozco las funciones del gobierno escolar y el manual de convivencia.
• Reconozco que todos los niños y las niñas somos personas con el mismo valor y los mismos derechos. (Competencias comunicativas). como el temor a participar o la rabia. (Conocimientos).
. (Competencias comunicativas). la importancia del respeto al derecho de autor.
• Conozco y sé usar los mecanismos de participación estudiantil de mi medio escolar. trabajo constructivamente en equipo. • Identiﬁco mi origen cultural y reconozco y respeto las semejanzas y diferencias con el origen cultural de otra gente. • Propongo distintas opciones cuando tomamos decisiones en el salón y en la vida escolar.
PLURALIDAD. religión. durante las discusiones grupales. (Conocimientos). con mis propias palabras. edad.PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Participo constructivamente en procesos democráticos en mi salón y en el medio escolar. • Expreso empatía (sentimientos parecidos o compatibles con los de otros) frente a personas excluidas o discriminadas. • Reconozco lo distintas que somos las personas y comprendo que esas diferencias son oportunidades para construir nuevos conocimientos y relaciones y hacer que la vida sea más interesante y divertida. (Al salón llegó una niña de otro lado: habla distinto y me enseña nuevas palabras). IDENTIDAD Y VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS
Reconozco y rechazo las situaciones de exclusión o discriminación en mi medio escolar. normas o acuerdos para evitarlas. (Conocimientos y competencias integradoras). cultura. tales como las literarias y artísticas y. (Competencias cognitivas). • Identiﬁco mis sentimientos cuando me excluyen o discriminan y entiendo lo que pueden sentir otras personas en esas mismas situaciones. (Competencias cognitivas e integradoras). (Competencias cognitivas y conocimientos). (Competencias emocionales). (Competencias cognitivas). (Competencias integradoras). por ende. (Competencias cognitivas y conocimientos). • Coopero y muestro solidaridad con mis compañeros y mis compañeras. (Competencias emocionales). • Identiﬁco y manejo mis emociones. • Reconozco la importancia de la creación de obras de todo tipo. • Expreso. las ideas y los deseos de quienes participamos en la toma de decisiones. capacidades o limitaciones individuales) y colaboro con acciones. en el salón y en el medio escolar. (Conocimientos y competencias comunicativas). (Competencias emocionales). etnia. mis puntos de vista e intereses en las discusiones grupales. • Identiﬁco y reﬂexiono acerca de las consecuencias de la discriminación en las personas y en la convivencia escolar. (Busco fórmulas secretas para tranquilizarme). • Identiﬁco algunas formas de discriminación en mi escuela (por género. • Identiﬁco y expreso. en forma asertiva. compañeros y compañeras en proyectos colectivos orientados al bien común y a la solidaridad. aspectos económicos o sociales. • Participo con mis profesores. (Competencias integradoras).
son mejores de lo que yo inicialmente pensaba. también veo que hay situaciones en las que alguien puede hacerme daño sin intención.. • Reconozco el conﬂicto como una oportunidad para aprender y fortalecer nuestras relaciones. (Competencias cognitivas). (Por ejemplo.. la propiedad.
Contribuyo. (Competencias cognitivas y comunicativas). (Competencias integradoras). • Comprendo que todas las familias tienen derecho al trabajo. lo voy logrando
• Conozco procesos y técnicas de mediación de conﬂictos. (Competencias integradoras). • Comprendo que el espacio público es patrimonio de todos y todas y. lo cuido y respeto. portar armas. • Comprendo que el engaño afecta la conﬁanza entre las personas y reconozco la importancia de recuperar la conﬁanza cuando se ha perdido.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Al terminar séptimo grado. (Competencias integradoras). frente a riesgos como ignorar señales de tránsito. a la convivencia en mi medio escolar y en mi comunidad (barrio o vereda). • Comprendo que las intenciones de la gente. en la que no estoy involucrado. por razones emocionales. (Por ejemplo. por eso. • Identiﬁco las necesidades y los puntos de vista de personas o grupos en una situación de conﬂicto.
. económicas. fomentando el diálogo y el entendimiento. conducir a alta velocidad o habiendo consumido alcohol. (Competencias integradoras). • Apelo a la mediación escolar. (Competencias integradoras). de manera constructiva.. (Competencias integradoras). • Reﬂexiono sobre el uso del poder y la autoridad en mi entorno y expreso pacíﬁcamente mi desacuerdo cuando considero que hay injusticias. (Conocimientos). si considero que necesito ayuda para resolver conﬂictos. cuando me autorizan. (Conocimientos).. escucho a cada cual para entender sus opiniones. • Comprendo la importancia de los derechos sexuales y reproductivos y analizo sus implicaciones en mi vida. • Sirvo de mediador en conﬂictos entre compañeros y compañeras. muchas veces. de salud o sociales). (Competencias integradoras). • Reconozco que los seres vivos y el medio ambiente son un recurso único e irrepetible que merece mi respeto y consideración. sé qué medidas tomar para actuar con responsabilidad frente a un accidente. • Comprendo la importancia de brindar apoyo a la gente que está en una situación difícil. paso a paso.) (Competencias cognitivas). (En un problema. el derecho a la planiﬁcación familiar). la vivienda.
Así. la salud. la educación y la recreación. • Promuevo el respeto a la vida. (Conocimientos y competencias integradoras). (Competencias cognitivas).
• Preveo las consecuencias que pueden tener. • Analizo el manual de convivencia y las normas de mi institución.
. • Conozco la Declaración Universal de los Derechos Humanos y su relación con los derechos fundamentales enunciados en la Constitución. incluso cuando no estoy de acuerdo. las cumplo voluntariamente y participo de manera pacíﬁca en su transformación cuando las considero injustas. rabia) cuando se vulneran las libertades de las personas y acudo a las autoridades apropiadas. (Competencias integradoras). • Comprendo la importancia de participar en el gobierno escolar y de hacer seguimiento a sus representantes.
PLURALIDAD. (Competencias cognitivas y emocionales). (Competencias cognitivas). y analizo críticamente las razones que pueden favorecer estas discriminaciones. (Competencias emocionales y cognitivas). • Comprendo que cuando las personas son discriminadas. • Comprendo que existen diversas formas de expresar las identidades (por ejemplo.) y entiendo que eso hace parte de mi identidad.. barrio. IDENTIDAD Y VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS
Identiﬁco y rechazo las diversas formas de discriminación en mi medio escolar y en mi comunidad. • Respeto y deﬁendo las libertades de las personas: libertad de expresión. las diversas alternativas de acción propuestas frente a una decisión colectiva. colegio. • Comprendo que el disenso y la discusión constructiva contribuyen al progreso del grupo. (Conocimientos). • Analizo de manera crítica mis pensamientos y acciones cuando estoy en una situación de discriminación y establezco si estoy apoyando o impidiendo dicha situación con mis acciones u omisiones. de culto y de libre desarrollo de la personalidad. sobre mí y sobre los demás. de conciencia. • Maniﬁesto indignación (rechazo. y tantas otras. (Competencias cognitivas). (Conocimientos). las razones de mis compañeros(as) durante discusiones grupales. • Conozco los mecanismos constitucionales que protegen los derechos fundamentales (como la tutela) y comprendo cómo se aplican. (Competencias integradoras). aunque cada uno sea. (Competencias cognitivas e integradoras). tanto en espacios públicos como privados. (Conocimientos). las niñas. (Competencias integradoras). dolor. se exprese y viva de manera diferente. • Uso mi libertad de expresión y respeto las opiniones ajenas. etc. • Comprendo que.. las personas tenemos derecho a no ser discriminadas. • Escucho y expreso.PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Identiﬁco y rechazo las situaciones en las que se vulneran los derechos fundamentales y utilizo formas y mecanismos de participación democrática en mi medio escolar. (Competencias cognitivas). • Identiﬁco mis emociones ante personas o grupos que tienen intereses o gustos distintos a los míos y pienso cómo eso inﬂuye en mi trato hacia ellos. (Competencias comunicativas). con mis palabras. • Analizo cómo mis pensamientos y emociones inﬂuyen en mi participación en las decisiones colectivas. (Competencias comunicativas). (Competencias emocionales e integradoras). • Identiﬁco decisiones colectivas en las que intereses de diferentes personas están en conﬂicto y propongo alternativas de solución que tengan en cuenta esos intereses. (Competencias comunicativas e integradoras). (Competencias comunicativas). • Reconozco que pertenezco a diversos grupos (familia. • Actúo con independencia frente a situaciones en las que favorecer a personas excluidas puede afectar mi imagen ante el grupo. los ancianos y las personas discapacitadas merecen cuidado especial. de pensamiento. • Reconozco que los derechos se basan en la igualdad de los seres humanos. • Exijo el cumplimiento de las normas y los acuerdos por parte de las autoridades.) y las respeto. de mis compañeros y de mí mismo(a). región. (Competencias cognitivas). (Competencias cognitivas). según la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Constitución Nacional. país. (Competencias integradoras). su autoestima y sus relaciones con los demás se ven afectadas. la expresión artística y verbal. (Conocimientos). la apariencia física. (Competencias integradoras). • Reconozco que los niños.
amigas y pareja. considerando los aspectos positivos y negativos de cada una. (Competencias emocionales). como el resentimiento y el odio... así no coincidan con los míos. de manera crítica. (Competencias integradoras).
. municipio o país..
Construyo relaciones pacíﬁcas que contribuyen a la convivencia cotidiana en mi comunidad y municipio. cercanas o lejanas. en los que distintos derechos o distintos valores entran en conﬂicto y analizo posibles opciones de solución. la lluvia de ideas). (Competencias cognitivas). • Analizo críticamente los conﬂictos entre grupos. y que se pueden manejar de manera constructiva si nos escuchamos y comprendemos los puntos de vista del otro. incluyendo las de pareja. (Competencias comunicativas). lo voy logrando
• Entiendo la importancia de mantener expresiones de afecto y cuidado mutuo con mis familiares.. de mis acciones y evito aquellas que pueden causarme sufrimiento o hacérselo a otras personas. a corto y largo plazo. (Competencias emocionales). (Competencias integradoras). reconozco los mejores argumentos. • Conozco y utilizo estrategias creativas para solucionar conﬂictos. • Preveo las consecuencias.
Así. • Utilizo mecanismos constructivos para encauzar mi rabia y enfrentar mis conﬂictos. los discursos que legitiman la violencia. a pesar de las diferencias. mantengo y reparo acuerdos entre grupos. (Competencias cognitivas y conocimientos). (Ideas: detenerme y pensar. • Identiﬁco dilemas de la vida. (Estoy en dilema entre la ley y la lealtad: mi amigo me confesó algo y yo no sé si contar o no). paso a paso. (Competencias cognitivas). • Construyo. (Por ejemplo. • Analizo. en mi barrio. (Competencias cognitivas). vereda. • Comprendo que los conﬂictos ocurren en las relaciones. (Competencias cognitivas).COMPETENCIAS CIUDADANAS
Al terminar noveno grado. para poder perdonar y reconciliarme con quienes he tenido conﬂictos. disgustos o conﬂictos. • Argumento y debato sobre dilemas de la vida cotidiana en los que distintos derechos o distintos valores entran en conﬂicto. desahogarme haciendo ejercicio o hablar con alguien). • Identiﬁco y supero emociones. (Competencias cognitivas y comunicativas). amigos. celebro.
• Comprendo las características del Estado de Derecho y del Estado Social de Derecho y su importancia para garantizar los derechos ciudadanos. sé que me rigen. • Comprendo que la discriminación y la exclusión pueden tener consecuencias sociales negativas como la desintegración de las relaciones entre personas o grupos. etc. (Competencias cognitivas). • Argumento y debato dilemas relacionados con exclusión y reconozco los mejores argumentos. comprendo sus posibles causas y las consecuencias negativas para la sociedad. necesidades y puntos de vista de aquellos a los que se les han violado derechos civiles y políticos y propongo acciones no violentas para impedirlo.). y comprendo que es legítimo disentir. (Competencias cognitivas). (Competencias cognitivas e integradoras). (Competencias emocionales e integradoras). • Comprendo que los mecanismos de participación permiten decisiones y. al debido proceso. • Identiﬁco y analizo las situaciones en las que se vulneran los derechos civiles y políticos (Al buen nombre.). así no coincidan con los míos. • Comprendo que la orientación sexual hace parte del libre desarrollo de la personalidad y rechazo cualquier discriminación al respecto. • Identiﬁco los sentimientos. (Conocimientos). a pedir asilo. con criterios de justicia. (Competencias cognitivas y conocimientos). aunque no esté de acuerdo con ellas. y en defensa de los derechos civiles y políticos. grupos sociales y políticos.PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Participo o lidero iniciativas democráticas en mi medio escolar o en mi comunidad. • Comprendo el signiﬁcado y la importancia de vivir en una nación multiétnica y pluricultural. a elegir. (Competencias cognitivas). la discriminación y la intolerancia a la diferencia. como por ejemplo facilitar la entrada a la universidad de esos grupos por encima de otros?). (Competencias integradoras). dolor. rabia) frente a cualquier discriminación o situación que vulnere los derechos. (Competencias cognitivas). (Conocimientos). • Conozco y respeto los derechos de aquellos grupos a los que históricamente se les han vulnerado (mujeres. considerando los aspectos positivos y negativos de cada opción. (Competencias cognitivas y conocimientos). (Competencias integradoras). (Dilema: ¿Debe el Estado privilegiar o no a grupos que históricamente han sido discriminados. • Conozco y uso estrategias creativas para generar opciones frente a decisiones colectivas. la pobreza o la violencia.
PLURALIDAD. IDENTIDAD Y VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS
Rechazo las situaciones de discriminación y exclusión social en el país.
. • Analizo críticamente mi participación en situaciones en las que se vulneran o respetan los derechos e identiﬁco cómo dicha participación contribuye a mejorar o empeorar la situación. • Maniﬁesto indignación (rechazo. • Respeto propuestas éticas y políticas de diferentes culturas. • Cuestiono y analizo los argumentos de quienes limitan las libertades de las personas. • Analizo críticamente la información de los medios de comunicación. (Conocimientos). (Competencias integradoras). (Competencias cognitivas). solidaridad y equidad. (Competencias cognitivas). (Competencias cognitivas). a ser elegido. (Competencias comunicativas). grupos étnicos minoritarios. • Analizo mis prácticas cotidianas e identiﬁco cómo mis acciones u omisiones pueden contribuir a la discriminación. • Conozco. analizo y uso los mecanismos de participación ciudadana. (Competencias integradoras). (Competencias cognitivas y conocimientos). etc. apoyo iniciativas para prevenir dichas situaciones. • Comprendo los conceptos de prejuicio y estereotipo y su relación con la exclusión. • Identiﬁco dilemas relacionados con problemas de exclusión y analizo alternativas de solución. (Competencias emocionales y cognitivas). • Hago seguimiento a las acciones que desarrollan los representantes escolares y protesto pacíﬁcamente cuando no cumplen sus funciones o abusan de su poder. • Participo en la planeación y ejecución de acciones que contribuyen a aliviar la situación de personas en desventaja. homosexuales.
• Comprendo la importancia de la defensa del medio ambiente. comisarías de familia. analizo opciones de solución. rabia. así sean distintos a los míos.
Así. (Competencias comunicativas). arbitramento. (Competencias cognitivas y conocimientos). mediación. (Competencias comunicativas). para evitar abusos.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Al terminar undécimo grado. • Identiﬁco dilemas de la vida en las que entran en conﬂicto el bien general y el bien particular. paso a paso. • Comprendo que. (Competencias cognitivas). • Conozco y respeto las normas de tránsito. el Estado debe contar con el monopolio de la administración de justicia y del uso de la fuerza. considerando sus aspectos positivos y negativos. • Argumento y debato sobre dilemas de la vida en los que entran en conﬂicto el bien general y el bien particular. • Valoro positivamente las normas constitucionales que hacen posible la preservación de las diferencias culturales y políticas. negociación. jueces de paz. centros de conciliación. y que la sociedad civil debe hacerle seguimiento crítico.. • Utilizo distintas formas de expresión para promover y defender los derechos humanos en mi contexto escolar y comunitario. y participo en iniciativas a su favor.. lo voy logrando
• Contribuyo a que los conﬂictos entre personas y entre grupos se manejen de manera pacíﬁca y constructiva mediante la aplicación de estrategias basadas en el diálogo y la negociación. (Conocimientos y competencias integradoras). (Conocimientos). tanto en el nivel local como global. (Competencias emocionales). (Competencias cognitivas e integradoras). para garantizar la convivencia.
. (Competencias integradoras). (Conocimientos). • Conozco las instancias y sé usar los mecanismos jurídicos ordinarios y alternativos para la resolución pacíﬁca de conﬂictos: justicia ordinaria. acciones u omisiones que se toman en el ámbito nacional o internacional y que pueden generar conﬂictos o afectar los derechos humanos. y que regulan nuestra convivencia.
Participo constructivamente en iniciativas o proyectos a favor de la no-violencia en el nivel local o global.. • Analizo críticamente las decisiones. • Analizo críticamente la situación de los derechos humanos en Colombia y en el mundo y propongo alternativas para su promoción y defensa. • Maniﬁesto indignación (dolor. (Competencias cognitivas).. rechazo) de manera pacíﬁca ante el sufrimiento de grupos o naciones que están involucradas en confrontaciones violentas. reconociendo los mejores argumentos. (Conocimientos y competencias integradoras).
• Reconozco las situaciones de discriminación y exclusión más agudas que se presentan ahora. • Analizo críticamente y debato con argumentos y evidencias sobre hechos ocurridos a nivel local.
PLURALIDAD. (Conocimientos). (Competencias cognitivas).PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA
Conozco y sé usar los mecanismos constitucionales de participación que permiten expresar mis opiniones y participar en la toma de decisiones políticas tanto a nivel local como a nivel nacional. (Competencias cognitivas y comunicativas). la protección a la sociedad civil en un conﬂicto armado). económica o de salud que vive la gente de mi región o mi país. (Competencias integradoras). como en mi municipio.
• Comprendo que en un Estado de Derecho las personas podemos participar en la creación o transformación de las leyes y que éstas se aplican a todos y todas por igual. y comprendo las consecuencias que estos pueden tener sobre mi propia vida. (Competencias cognitivas y emocionales). así no comparta alguna de ellas. así no coincidan con los míos. considerando sus aspectos positivos y negativos. • Analizo críticamente el sentido de las leyes y comprendo la importancia de cumplirlas. • Expreso empatía ante grupos o personas cuyos derechos han sido vulnerados (por ejemplo. se afectan todos los miembros de la sociedad. • Identiﬁco y analizo dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conﬂicto y exploro distintas opciones de solución.
. • Conozco los principios básicos del Derecho Internacional Humanitario (por ejemplo. (Competencias cognitivas e integradoras). • Identiﬁco prejuicios. (Conocimientos y competencias integradoras).
• Construyo una posición crítica frente a las situaciones de discriminación y exclusión social que resultan de las relaciones desiguales entre personas. (Competencias cognitivas y comunicativas). (Competencias cognitivas). culturas y naciones. reconozco los mejores argumentos. estereotipos y emociones que me diﬁcultan sentir empatía por algunas personas o grupos y exploro caminos para superarlos. (Conocimientos). • Argumento y debato dilemas de la vida en los que los valores de distintas culturas o grupos sociales entran en conﬂicto. • Participo en manifestaciones pacíﬁcas de rechazo o solidaridad ante situaciones de desventaja social. IDENTIDAD Y VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS
Expreso rechazo ante toda forma de discriminación o exclusión social y hago uso de los mecanismos democráticos para la superación de la discriminación y el respeto a la diversidad. nacional y mundial. o se presentaron en el pasado. • Comprendo qué es un bien público y participo en acciones que velan por su buen uso. (Competencias emocionales e integradoras). tanto en el orden nacional como en el internacional. • Comprendo que cuando se actúa en forma corrupta y se usan los bienes públicos para beneﬁcio personal. las relaciono con las discriminaciones que observo en mi vida cotidiana. (Conocimientos y competencias cognitivas). (Competencias integradoras). tanto en la comunidad escolar. • Participo en iniciativas políticas democráticas en mi medio escolar o localidad. en situaciones de desplazamiento) y propongo acciones solidarias para con ellos. (Competencias cognitivas y comunicativas). (Conocimientos). • Comprendo que el respeto por la diferencia no signiﬁca aceptar que otras personas o grupos vulneren derechos humanos o normas constitucionales.
(1993) Investigación sobre los principios de la moral. A.
. Crítica. A. Madrid. A.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Seguramente hay muchos libros en las instituciones educativas o en las bibliotecas municipales que pueden alimentar la comprensión de la ciudadanía y apoyar las innovaciones pedagógicas de las instituciones educativas. J. Factores de convivencia y su relación con normas y acuerdos. Orbis. Venezuela. 1. (2005) Formación ciudadana. Estado del arte. la pobreza y la administración urbana. • Cortina. • Cortina. • Cortina. • Gilligan. A. y Corzo. Madrid. y Alvarado. • Taylor. (1990) Ética sin moral. • Macintyre. • Taylor. Harvard University Press. Barcelona. A. • Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito. (2000) El análisis de dilemas morales. (1997) Ciudadanos del mundo: hacia una teoría de la ciudadanía. & Castells. A. Madrid. Cambridge. • Varios (2002) Camino hacia nuevas ciudadanías. Tecnos. y Chaux. Fundación Marcelino Botin. (1999) Los ciudadanos como protagonistas. Bogotá. Bogotá. (1993) El multiculturalismo y la política del reconocimiento. H. • Cortina. Departamento Administrativo de Bienestar Social. Paidós. Bogotá 1990-2000. México. En Obras Completas. M. Ch. (2003) Cumplir para convivir. M. Madrid. • Kant. Siglo del Hombre. Está organizada en dos secciones: (a) perspectivas sobre ciudadanía y (b) metodologías y herramientas para desarrollar competencias ciudadanas. Universidad Nacional de Colombia. Verbo Divino. Aguilar. Taurus. • Mockus. Secretaría de Educación Distrital. • Kant. • Hoyos. (1973) Fundamentación de la metafísica de las costumbres. Cooperativa Editorial Magisterio. Paidós. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales. • Hume. (2002) Teorías para una nueva sociedad. • Cortina. • Habermas. (1990) “Acerca del uso ético y pragmático y moral de la razón práctica”. Aguilar. Barcelona. • Nussbaum.
Perspectivas sobre ciudadanía
• Aristóteles (1967) Ética nicomaquea. Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito. Bogotá25. Abril. Ch. A. (2003) Niñez. D. I. A. Madrid. A. • Cortina. En: Filosofía. Bogotá. • Ospina. Tecnos. J. y Jaramillo. A. (1998) Hasta un pueblo de demonios. Madrid. (1993) Respuesta a la pregunta ¿qué es la ilustración? Tecnos. No. México. • Durán. Unicef. Bogotá. Bogotá. G.
En este libro también se encuentran herramientas para desarrollar competencias ciudadanas y reseñas de recursos de apoyo. C. Ch. (1997) Cultivating humanity. S. Pontiﬁcia Universidad Javeriana (2003) Inclusión social y nuevas ciudadanías. Madrid. Barcelona.
Metodologías y herramientas para desarrollar competencias ciudadanas
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• Hume. (1985) Conciencia moral y acción comunicativa. A. Bogotá. Aquí ofrecemos una muestra de algunas referencias que pueden ser de gran utilidad. Fondo de Cultura Económica. Alianza Editorial. • Touraine. Una contribución a la paz. Universidad Nacional de Colombia. Memorias Seminario Internacional.
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. Bucaramanga. J. Barcelona. Fe y Alegría..) Aprendiendo a manejar mi mundo afectivo: Educación en habilidades para la vida. J. F. Buenos Aires. y Bastidas. Traducción de Gonzalo Mallarino. f. • Ortega. Anaya. Norma. • Martínez. L. Barcelona.C. • Gibbs. L. Narcea. Fundación Empresarios por la Educación y Ministerio de Educación Nacional. (s. Barcelona. Paidós. Idea Books. Southern Illinois University Press.. Barcelona. (1999) Mediación y resolución de conﬂictos. H. Bogotá. Reimer. y Lott. L. Ury. N. A. Cooperativa Editorial Magisterio. (compiladores) (1999). Una propuesta de integración de las áreas académicas. Martínez. Nueva York. y Moreno. de acuerdo: cómo negociar sin ceder. (1999) Negociación: una orientación para enfrentar las conversaciones difíciles. Bogotá. B. Traducción de Elsa Mateo. W.• Bravo. (1999) Educación para la paz. V. Red de Pedagogías Constructivas. Traducción de Roc Filella. Traducción: E.. Teachers College Press. Morata. (2000) Alcanzar la paz: Diez caminos para resolver conﬂictos en la casa. Ministerio de Educación Nacional. (1997) Resolución de conﬂictos en las escuelas: manual para educadores. Bogotá. Machado Libros. Bogotá. (2000) Comunicación no violenta. • Johnson. • Mockus. • Girard. R. Vasco y A.org. (1999) Los nuevos círculos de aprendizaje: cooperación en el salón de clases y en la escuela. Ministerio del Medio Ambiente. W. R.. Narcea. • Stone. • Eisenberg. (2002) Disciplina con amor en el aula.edu. (1983) El crecimiento moral. J. S. Material de trabajo para el docente en el aula. • Ospina. (2003) Moral development and reality. J. de Hassan. Madrid. (1992) The challenge to care in schools. I. • Delval. M. • Dewey..co.J. Universidad de los Andes. el trabajo y el mundo. Bogotá. Una pedagogía para consolidar la democracia social y participativa. Norma. Bogotá. y Heen. Bogotá. R. Patton. (1999) Infancia y conductas de ayuda. México. Patton. (1997) La educación moral según Lawrence Kohlberg. E.. • Gil. J. Cooperativa Editorial Magisterio. Basic Books. D.colombiaaprende. • Olweus. D. y Heen. (2003) La violencia escolar: estrategias de prevención. Beyond the theories of Kohlberg and Hoffman.. • Hersh. México.L. Ediciones Granica. A. Madrid.. EUMO-Octaedro. (1998) Conductas de acoso y amenaza entre escolares.M. Bogotá26. Bogotá. • Hoffman. S. Madrid. A. Morata. Paidós. • Fundación Empresarios por la Educación y Ministerio de Educación Nacional (2004) Quince experiencias para aprender ciudadanía.F. • Kohlberg. • Nelsen. B. Sage Publications. Gedisa. D. y una más.co
El texto completo de este libro se puede encontrar en www. (1999) Conversaciones difíciles. Nueva York. • Salm. Virginia. D. Javier Vergara Editor. • Stone. (2000) Educar la convivencia para prevenir la violencia. (1999) La solución de conﬂictos en la escuela. Madrid. desarrollo y educación.
Universidad Externado de Colombia Heriberto Murcia. Instituto de Caldas Marlene Herrera. MEN Myriam Corredor. MEN
Hernán Darío Alzate. Fondo de Prevención Vial Carlos Pacheco. Secretaría de Educación de Manizales José Vicente Reyes. Colonia Escolar La Enea y Fundación Volvamos a la Gente Berta Cecilia Daza. MEN Sara Victoria Alvarado. Barranquilla Antanas Mockus.Universidad de Manizales Josefa de Posada. MEN Guillermo Hoyos. Universidad Pedagógica Nacional Jaime Saldarriaga. Defensoría del Pueblo Patricia Botero.COMPETENCIAS CIUDADANAS
Créditos de Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas
Enrique Chaux. Cinde . Cinde . Secretaría de Educación Distrital de Bogotá Alfonso Silva. Colegio Los Nogales Rosario Jaramillo. Universidad Pedagógica Cristina Carulla.Universidad de Manizales Docentes. Fondo de Prevención Vial Gisella Olivera. Centro de Investigación y Formación en Educación –CIFE– y Departamento de Psicología. Universidad Industrial de Santander Elsa Beatriz Castro. MEN Juanita Lleras. Universidad Industrial de Santander Guillermo Ortiz. Cinde . Fondo de Prevención Vial Aída Arenas. Bogotá Argelia. Fondo de Prevención Vial Antonio Rivera. MEN Ofelia Roldán. Institución Educativa Distrital San Francisco Adriana Cepeda. Institución Educativa Distrital Manuela Ayala de Gaitán Rosario Martínez. Subdirección de Estándares y Evaluación. Cinde . consultor Ascofade Eloísa Vasco. Cinde . Cinde . Universidad Industrial de Santander Maritza Corredor. Colegio Distrital Agustín Fernández José Fernando Mejía. Universidad de los Andes María Clara Ortiz.Clara Agudelo. Fondo de Prevención Vial Ludwing Ocaziones de Jaimes. Cinde . Caldas . padres y madres de familia del municipio Samaná. Cinde . Universidad Externado de Colombia María Helena Ramírez. Universidad Industrial de Santander
Elkin Darío Agudelo. Universidad de los Llanos Elizabeth Castillo. Fondo de Prevención Vial
Instituciones educativas que participaron en el proceso de validación nacional
Alemania Uniﬁcada. S.Universidad de Manizales Marina Camargo. Fondo de Prevención Vial Judith Atencia. Bogotá
.Universidad de Manizales Berta Lucía Buitrago. Universidad de los Andes Valeria Eberle. Universidad de los Andes Gonzalo Ordóñez. MEN Marta Isabel Ortiz. MEN Ricardo Delgado.Pontiﬁcia Universidad Javeriana Lucía León. Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP– Aracelly Cortés. Universidad Industrial de Santander Yolima Beltrán. MEN Carlos Valerio Echavarría. MEN Claudia Lucía Ordóñez. Universidad de los Andes Rudol Márquez. ex alcalde de Bogotá Juan Carlos Mojica.Universidad de Manizales José Manuel Sabucedo. Universidad Industrial de Santander Luz Marina Gutiérrez. Universidad de los Andes Pía Castilleja..Martha Gómez. MEN Leonor Avilés. Universidad de los Andes Susana Gómez. MEN María Teresa Luna. Cinde . Bogotá Carlos Albán Holguín. consultora Ascofade Maryluz Mejía. Universidad Industrial de Santander Catalina Botero. Ashoka Fellow José Rafael Toro. Cinde . Bogotá Britalia. Centro Educativo Distrital Nuevo Kennedy Clara Inés Restrepo H.J. MEN Eduardo Escallón. Universidad de los Andes Catalina Torres.Universidad de Manizales María Cecilia Martínez.Universidad de Manizales Alexander Ruiz. Universidad Santiago de Compostela Carlos Sánchez. Universidad del Cauca Amanda Cortés. Biblioteca Luis Ángel Arango Mesa de Trabajo de Ciencias Sociales y para la Cultura.Universidad de Manizales Carlos Eduardo Vasco U.. Fondo de Población de Naciones Unidas Fernando Peñaranda. Universidad de los Andes Iván Darío Chahín. Icfes Héctor Fabio Ospina..Universidad de Manizales Nancy Stella Vesga. de la Secretaría de Educación de Antioquia José Alberto Mesa. Universidad de Los Andes
Participantes en el proceso de validación nacional . Instituto Pensar . Fondo de Población de Naciones Unidas Jorge Orlando Melo.Universidad de Manizales Juana Carrizosa. OEI Betty Monroy Henao. Colegio San José. Universidad Industrial de Santander Daniel Suárez. Columbia University Aura Luz Castro de Pico.
Para su elaboración se tuvieron en cuenta los documentos desarrollados por los autores de los estándares a lo largo del proceso de su formulación. Bogotá Francisco de Paula Santander. Bogotá Juan Evangelista Gómez. MEN José Fernando Mejía. Bogotá Los Alpes. Universidad de los Andes
Texto sobre los referentes conceptuales de los estándares (págs. Antioquia Diana Gutiérrez. Universidad de los Andes Eduardo Escallón. así como la cartilla publicada en 2004 que circuló con el periódico El Tiempo titulada Formar para la ciudadanía… sí es posible. Bogotá Luis López de Mesa. Bogotá Instituto Integrado Maltería Sección Colonia Escolar la Enea.
. Jericó. Bogotá Valles de Cafam. Bogotá Javier Matiz. Universidad de los Andes Berta Cecilia Daza. Bucaramanga Escuela Luis Carlos Galán. Corporación Región Carlos Eduardo Vasco U. ex alcalde de Bogotá Miryam Ochoa. Bucaramanga Florentino González. MEN Nora Inés Fonnegra. Bogotá Jorge Soto del Corral. Bogotá Nuevo Chile.-
Comité Departamental de Cafeteros de Caldas Escuela La Flora. Bogotá Las Ameritas. Bogotá Tomás Rueda Vargas.. Bogotá Manuel del Socorro Rodríguez. consultor Ascofade Ana María Velásquez. 148 – 169) Adriana Cepeda. Escuela Normal Superior. Bogotá Los Nogales. Bogotá Villa Dindalito. Universidad de los Andes Jorge Orlando Melo. Bogotá Tom Adams. MEN Juanita Lleras. Universidad Externado de Colombia María Helena Ramírez. Caldas INEM de Bucaramanga Jaime Garzón. Bogotá
Enrique Chaux. MEN María Paulina Fajardo. Coordinación general Ascofade. Universidad de los Andes Alexander Ruiz. Universidad Pedagógica Nacional Jaime Saldarriaga. Bogotá Gloria Inés Rodríguez. Biblioteca Luis Ángel Arango Carolina Meza Botero. Bogotá Miravalle. MEN Antanas Mockus. MEN. Bogotá Paraíso Mirador. Centro Educativo Distrital Nuevo Kennedy. Bogotá Reino de Holanda. Bogotá La Giralda. Bogotá Santiago de las Atalayas. con la interlocución de Rosario Jaramillo.
Tesorera. Capítulo Suroriente: Sandra Amaya de Pujana y Luis Alberto Malagón. Cali Nicanor Montealegre Soto. Fusagasugá Margarita Trujillo.
Directivas Junta Nacional Ascofade 2002-2006 Carlos Javier Mosquera. María Teresa Zapata. Universidad Libre. Secretaria. Floridablanca Jaime Baquero Narváez. Fiscal. Presidentes. Vicepresidenta. Florencia Claudia Osorio. Universidad Industrial de Santander. Universidad del Valle y Álvaro Torres Mesías. a lo largo del proceso 2002-2006. Cundinamaraca Isabel García de Medina. Neiva Alba Inés García. Universidad de Córdoba y Eric Rodríguez Sastoque.COMPETENCIAS CIUDADANAS
184 El Ministerio de Educación Nacional agradece la colaboración. con la respectiva Secretaría a la cual pertenecen. Presidentes de Capítulos Capítulo Centro: María Teresa López de Smith. Capítulo Caribe: Rocío Blanco Reza. Capítulo Santanderes: César Augusto Roa. Bogotá Armando García Ojeda. Capítulo Antioquia: Ana Isabel Aranzazu. Sincelejo Emidgio Pérez Villanueva. Manizales Tula María Panzza Martínez. de
las Directivas de la Asociación Colombiana de Facultades de Educación –Ascofade– y su apoyo en la realización de los talleres y la movilización de los participantes a nivel regional. Valle
. Cundinamarca Gloria Amparo Marín. Universidad del Tolima. Fundación Universitaria Luis Amigó y Carlos Soto Lombana. Universidad del Magdalena. Cauca Ana Amalia Santos. Capítulo Suroccidente: Gloria Castrillón Castro. Gloria Castrillón Castro.
Representantes de Calidad de Secretarías de Educación. Medellín María Cecilia Rodríguez. Universidad de Nariño. Marco Aurelio Ayala. Miryam Lucía Ochoa Piedrahita. Cesar Sandra Liliana Posada Muñoz. María Teresa López de Smith. Capítulo Eje Cafetero: María Teresa Zapata. Gerardo Andrés Perafán. Universidad Tecnológica de Pereira. Universidad de Antioquia. que leyeron y comentaron todos los documentos introductorios a los estándares que aparecen en esta publicación.
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