Source: https://es.scribd.com/doc/48910087/Ley-jurisdiccional-de-lo-contencioso-administrativo
Timestamp: 2017-01-21 04:46:08
Document Index: 237301760

Matched Legal Cases: ['artículo 208', 'artículo 3', 'artículo 10', 'artículo 10', 'artículo 7', 'artículo 22', 'artículo 13', 'artículo 10', 'artículo 28', 'artículo 34', 'artículo 215']

NavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosArtículosPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLey jurisdiccional de lo contencioso administrativo Elementos del acto y clases administrativa.Nombre: LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Materia: Derecho Administrativo Categoría: Derecho Administrativo Origen: ORGANO LEGISLATIVO Estado: VIGENTE Naturaleza : Decreto Legislativo Nº: 81 Fecha:14/11/1978 D. Oficial: 236 Tomo: 261 Publicación DO: 19/12/1978 Reformas: (1) D.L. Nº 665, del 7 de marzo de 1996, publicado en el D.O. Nº 58, Tomo 330, del 22 de marzo de 1996. Comentarios: Este instrumento jurídico crea la jurisdicción contencioso administrativa, la cual conocerá de las controversias que se susciten en relación con la legalidad de los actos de la Administración Pública. El tribunal competente para esta nueva jurisdicción es la Corte Suprema de Justicia, por medio de la Sala de lo Contencioso Administrativo.
3.. semiautónomas y demás entidades descentralizadas del Estado. 1.También procede la acción contencioso administrativa en los casos siguientes:
. b) los Poderes Legislativo y Judicial y los organismos independientes.Erígese la jurisdicción contencioso administrativa como atribución de la Corte Suprema de Justicia. c) los actos del Consejo Central de Elecciones y demás organismos electorales relacionados exclusivamente con la función electoral. b) contra la denegación presunta de una petición.No corresponderán a la jurisdicción contencioso administrativa:
a) los actos políticos o de gobierno. ch) los actos de la Corte de Cuentas de la República relacionados con la fiscalización de la Hacienda Pública. contados desde la fecha de la presentación de la solicitud. fundada en que tales disposiciones adolecen de ilegalidad. c) contra actos que se pronunciaren en aplicación de disposiciones de carácter general de la Administración Pública.
Art.Corresponderá a la jurisdicción contencioso administrativa el conocimiento de las controversias que se susciten en relación con la legalidad de los actos de la Administración Pública. en cuanto realizan excepcionalmente actos administrativos. Para los efectos de esta ley se entiende por Administración Pública:
a) el Poder Ejecutivo y sus dependencias. La potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en esta materia corresponde a la Sala de lo Contencioso Administrativo. 4. inclusive las instituciones autónomas. b) la actividad privada de la Administración Pública..Art. c) el Gobierno Local. 2... Hay denegación presunta cuando la autoridad o funcionario no haga saber su decisión al interesado en el plazo de sesenta días. Constituirá desviación de poder el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico. Art. y.
Se entiende que está agotada la vía administrativa. por el representante legal o por medio de procurador. y b) los que sean reproducción de actos anteriores ya definitivos o firmes. cuando se haya hecho uso en tiempo y forma de los recursos pertinentes y cuando la ley lo disponga expresamente. Art. Art. 7. Este acuerdo deberá ser emitido dentro de los cuatro años siguientes a la fecha en que se originó el acto impugnado. Art.. 6. únicamente para el solo efecto de declarar su ilegalidad sin afectar los derechos adquiridos. y deberá expresar:
.. los titulares de un derecho que se considere infringido y quien tuviere un interés legítimo y directo en ello.La demanda se entablará por escrito ante la Sala de lo Contencioso Administrativo. 9. y aquéllos en que no se haya agotado la vía administrativa. y.d) los actos del Consejo Superior de Salud Pública ejecutados en virtud de la facultad que le confiere el artículo 208 de la Constitución Política. generador de algún derecho. y los confirmatorios de acuerdos consentidos por haber obtenido estado de firmeza. cuando fueren nulos de pleno derecho y estén surtiendo efecto.Podrán demandar la declaración de ilegalidad de los actos de la Administración Pública.
Art.No se admite la acción contencioso administrativa respecto de los siguiente actos:
a) los consentidos expresamente..La Administración Pública podrá demandar la ilegalidad del acto administrativo firme dictado por ella misma. El acuerdo de lesividad será publicado en el Diario Oficial. e) las resoluciones del Tribunal de Servicio Civil. 8. 10. personalmente.. serán dirimidos por la Corte Suprema de Justicia.. (1)
Art.Los conflictos de competencia que se susciten en razón de la aplicación de la presente ley. siempre que el órgano superior de la jerarquía administrativa que lo originó. haya declarado previamente mediante acuerdo.La jurisdicción del tribunal de lo contencioso administrativo es improrrogable y se extenderá a todo el territorio de la República.. 5. que es lesivo al interés público. pero ello. f) LITERAL DEROGADO. Art.
No obstante se admitirá la impugnación contra los actos a que se refiere este artículo.
c) el acto administrativo que se impugna. será de sesenta días.. que se contarán:
a) desde el día siguiente al de la notificación. en su caso. profesión u oficio y domicilio del demandante. El plazo para que la administración inicie el proceso de lesividad será de sesenta días. naturaleza y domicilio de aquélla.a) el nombre. en su caso. Art. Si el demandante fuere una persona jurídica. e) la exposición razonada de los hechos que motivan la acción.. de acuerdo con lo dispuesto en la letra b) del artículo 3. ch) el derecho protegido por las leyes o disposiciones generales que se considera violado.
A la demanda y a todo escrito que se presente se acompañarán tantas copias en papel común cuantas sean las partes. y en su caso.. y. d) la cuantía estimada de la acción. apellido. la autoridad o entidad a quien se demanda.Podrá mostrarse parte en el juicio el tercero a quien beneficie o perjudique la ejecución del acto impugnado. g) las generales del tercero a quien beneficia el acto administrativo impugnado. contados a partir del siguiente al de la publicación del acuerdo de lesividad en el Diario Oficial. Art. contados desde el siguiente a aquél en que se entienda desestimada la petición. Art. los de quien gestiona por él. 14. h) el lugar y fecha del escrito y firma del demandante o de quien lo hiciere a su ruego. 13. 11. f) la petición en términos precisos. b) desde el día siguiente al de la publicación del acto impugnado en el Diario Oficial. b) el funcionario.El plazo para interponer la demanda será de sesenta días. y. en defensa de los intereses del Estado y de la Sociedad. además de las generales del representante legal. más una.. sin poder hacerlo retroceder por ningún motivo. y tomará el proceso en el estado en que lo encuentre. 12.El Fiscal General de la República intervendrá en el juicio. se expresará el nombre. si no hubiese sido notificado. edad.
Art.El plazo para interponer la demanda en el caso de denegación presunta. Las copias irán suscritas por las mismas personas que firman el escrito.
motivará la declaratoria de inadmisibilidad. Será también motivo para declarar la inadmisibilidad de la demanda. efectos positivos. 17. Art. Este informe deberá rendirse por la vía telegráfica o por cualquier medio de comunicación análogo dentro de cuarenta y ocho horas. Para ordenar la suspensión podrá usarse la vía telegráfica o cualquier medio de comunicación análogo. se notificará inmediatamente a la autoridad o funcionario demandado.Ordenada o no la suspensión provisional. cuando su ejecución pueda producir un daño irreparable o de difícil reparación por la sentencia definitiva. si al concederse se siguiere perjuicio a un evidente interés social u ocasionare o pudiere ocasionar un peligro de trastorno grave del orden público. la Sala lo admitirá si reuniere los requisitos que exige el artículo 10.En el informe. 20.. 18.
CAPITULO III SUSPENSION DEL ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
Art.No se otorgará la suspensión provisional del acto administrativo impugnado.. se concretará a expresar si son ciertos o no los actos que se le atribuyen.. 16. se podrá establecer por cualquier medio razonable que conste en el proceso.Al admitir la demanda. y si no la cumple. 15. 21. el no haberse interpuesto en el plazo establecido en los artículos 11 y 12.. El hecho de haber recibido el demandado la petición de informe a que se refiere este artículo. En caso contrario. Si admitida la demanda. Art.Recibido el escrito de demanda. 19.Será procedente ordenar la suspensión provisional del acto administrativo impugnado. la autoridad o funcionario demandado. se pedirá informe a la autoridad o funcionario demandado.. Art. con aviso de recepción. o puedan producir. la Sala en el mismo auto podrá resolver sobre la suspensión provisional del acto administrativo que se impugna.Siempre que se ordenare la suspensión.. Art. acompañando una de las copias que se refiere el artículo 10.Art. contados a partir de la notificación respectiva. La falta de aclaración o de corrección oportuna. Art. declarará su inadmisibilidad.. prevendrá al peticionario que lo haga dentro del plazo de tres días. se procederá en la forma indicada en los artículos 36 y 37. el tribunal advirtiere en cualquier estado del proceso que lo fue indebidamente. La suspensión sólo procede respecto de actos administrativos que produzcan.
. en los casos prescritos por el artículo 7 de esta ley y cuando la materia de la demanda no corresponda a la jurisdicción contencioso administrativa.
Esta resolución se notificará al Fiscal General de la República.Pronunciada la resolución a que se refiere el artículo 22 se pedirá nuevo informe al demandado. se abrirá el juicio a prueba por veinte días si fuere necesario. si fuere necesario. justificados los hechos con instrumentos públicos o auténticos no contradichos. Art.La acción contencioso administrativa de la Administración Pública. si no lo hicieren. 25. con las justificaciones en que fundamente la legalidad del acto administrativo. en su caso. autora de algún acto declarado lesivo. para los efectos de la suspensión. si la disputa versare sobre la aplicación de la ley a la cosa cuestionada.Recibido el informe o transcurrido el plazo sin que el demandado lo rindiere.. continuándose su tramitación de conformidad con el artículo anterior.La falta de informe dentro del plazo expresado. De la demanda se dará traslado por quince días al administrado interesado y con su contestación o sin ella..
CAPITULO V SENTENCIA Y SU EJECUCION
. 22.Recibido el informe del demandado. quien deberá rendirlo detalladamente dentro de quince días. Art. 29. 23. Art..Si no procediere lo dispuesto en el artículo anterior. para los efectos prescritos en el artículo 13. se ejercerá con la presentación de la demanda a que se refiere el artículo 10 en lo que fuere aplicable...En ningún caso podrá pedirse absolución de posiciones a la autoridad o funcionario demandado. o. para que presenten sus respectivos alegatos.. la Sala resolverá sobre la suspensión: decretándola. hará presumir la existencia del acto administrativo impugnado. declarándola sin lugar. 26. se dará traslado al Fiscal y a las partes por el término de ocho días a cada uno. o por expreso consentimiento de las partes. Art. y la Sala pronunciará sentencia dentro del término legal. acompañando del ejemplar del Diario Oficial en que se haya publicado el acuerdo de lesividad. 28. el tribunal designará un curador especial para que los represente a todos. sino audiencia común por ocho días.
Art. 24.Concluido el término de prueba o habiéndose estimado su improcedencia. previniéndoseles que en la misma nombren un apoderado judicial común y. transcurrido el plazo. se abrirá el juicio a prueba por el término legal. 27. Art. Art. Art. quedará concluida la causa. Si fueren varios los que representen un mismo interés no se les dará traslado.. confirmando o revocando la provisional.. con o sin el informe del demandado.La resolución que se pronuncie sobre la suspensión del acto administrativo no causa estado y podrá revocarse siempre que la Sala lo estime procedente.
quien quedará desde ese momento suspenso en el ejercicio de sus funciones. en su caso. La prueba vertida se relacionará a juicio discrecional de la Sala. en sus respectivos casos. a fin de que se libren y autoricen las órdenes de pago con cargo a las partidas de su presupuesto de gastos.Devueltos los traslados o transcurrida la audiencia de que trata el artículo 28... Si la sentencia no pudiere cumplirse por haberse ejecutado de modo irremediable.. teniendo aplicación. 39.Las autoridades o funcionarios a quienes corresponda el cumplimiento de la sentencia. 35. Si por razones de índole financiera no fuere posible cargar la orden de pago al Presupuesto vigente. no podrán excusarse de cumplirla invocando razones de obediencia jerárquica. 31.Lo dispuesto en los artículos anteriores se entiende sin perjuicio de las acciones que puedan incoar los interesados. 30.. a las instituciones y entidades que se manejan con presupuestos oficiales. se pronunciará sentencia dentro del plazo de doce días. y contendrá el pronunciamiento que corresponda a las costas.Pronunciada la sentencia definitiva se notificará a las partes y. 36. la autoridad o funcionario demandado. dando las razones y fundamentos legales que estime procedentes y citando las leyes y doctrinas que considere aplicables.Recibida la certificación de la sentencia.. 37. Art. y en forma subsidiaria contra la Administración. el Ministro del Ramo o funcionario respectivo
. declarará la legalidad o ilegalidad del acto impugnado. la sentencia deberá ejecutarse de la manera siguiente: la Sala hará saber el contenido de ésta. Art. estimará el valor de las pruebas.. se certificará a la autoridad o funcionario demandado. así como a cualquier otro funcionario que determine la ley. a solicitud de parte. 33. en todo o en parte el acto impugnado. Art. Cuando en la sentencia se declare la ilegalidad total o parcial del acto impugnado..Si la autoridad o funcionario demandado no procede al cumplimiento de la sentencia en el plazo a que se refiere el artículo 34.La sentencia recaerá exclusivamente sobre los asuntos que han sido controvertidos. daños y perjuicios. Art. al funcionario que represente al Municipio. a la Corte de Cuentas de la República... 32. requerirá al superior jerárquico inmediato para que la haga cumplir. Art. 34. conforme al derecho común. practicará las diligencias para su cumplimiento dentro del plazo de treinta días. las providencias pertinentes para el pleno restablecimiento del derecho violado.En la sentencia definitiva el tribunal relacionará los hechos y cuestiones jurídicas que se controvierten.Art. la Sala. 38. Art.. Art. de acuerdo a la Ley.Si a pesar del requerimiento la sentencia no se cumpliere.Cuando la Administración Pública fuere condenada al pago. y mandará procesar al desobediente. fijando los principios en que se funde para admitir o desechar aquéllas cuya calificación deja la ley a su juicio. habrá lugar a la acción civil de indemnización por daños y perjuicios contra el personalmente responsable. contados desde aquél en que sea recibida la certificación. y los argumentos principales de una y otra parte. Art. en su caso. al Ministro de Hacienda. lo dispuesto en el artículo 215 de la Constitución Política. Art. la Sala la hará cumplir coactivamente. entrega o devolución de una cantidad líquida. se dictarán. al Ministro del Ramo correspondiente. además. solicitando los medios necesarios al Poder Ejecutivo.
o sus causahabientes. o la privación del uso colectivo real y actual de una causa destinada a un fin público.El juicio contencioso administrativo terminará por resolución de la Sala. b) cuando su cumplimiento implicare grave detrimento de la Hacienda Pública. y.La ejecución de la sentencia sólo podrá ser suspendida total o parcialmente por resolución de la Corte Suprema de Justicia. f) cuando se hubiere ejercitado la misma acción en un juicio anterior que hubiere terminado de conformidad con esta ley. de la misma causa o motivo y del mismo acto impugnado. d) por revocación del acto impugnado. c) por expresa conformidad del demandante con el acto administrativo impugnado. sin que sea necesario la aceptación del demandado. previa audiencia al demandante por el término de cuarenta y ocho horas. y.. supresión o suspensión de un servicio público esencial a la comunidad. b) por desistimiento del actor. 41.
CAPITULO VI OTRAS CAUSAS DE TERMINACION
Art.incluirá en el presupuesto de gastos del año siguiente.
. ch) por no rendirse prueba sobre la existencia del acto administrativo impugnado. las asignaciones o partidas necesarias para el pago de lo ordenado en la sentencia. cuando aquélla fuere necesaria. 40. fundándose en alguna de las causas siguientes:
a) si ocasionare o pudiere ocasionar peligro de trastorno grave del orden público.. si el acto impugnado afectare únicamente a su persona. en los casos siguientes:
a) por resolver el demandado favorablemente la petición del demandante. siempre que se trate de las mismas personas. e) por fallecimiento del demandante.
podrá ejecutarse la sentencia a petición de parte. Art. También podrá ordenar de oficio. surtirá efecto durante el tiempo que persistan las causas que la motivaron. Las partes que intervengan en el juicio no están obligadas a rendir caución alguna. dentro de los quince días siguientes a aquél en que se reciba la certificación de la sentencia por la autoridad administrativa encargada de cumplirla. el tribunal oirá en la siguiente audiencia a la autoridad o funcionario infractor.. serán perentorios y no habrá necesidad de acusar rebeldía para tenerlos por concluidos. lo que pondrá en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia. no mayor de tres años. Art.
. El Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros. 43. Si las multas no se enteraren voluntariamente.Los términos o plazos a que se refiere la presente ley comprenderán solamente los días hábiles. para mejor proveer la recepción de cualquier clase de prueba. En el caso de suspensión a que se refiere la letra b) del presente artículo la Corte Suprema de Justicia determinará un plazo prudencial. fijará la modalidad de pago que dé cumplimiento al fallo en la forma que sea menos gravosa para la Hacienda Pública. Art.La Sala podrá subsanar de oficio los vicios de procedimiento que por su naturaleza podrían producir nulidad. si pertenecen al derecho.Para imponer la multa a que se refiere el artículo anterior..La suspensión a que se refiere la letra a) del presente artículo. solicitar los dictámenes e informes que estime pertinentes y la remisión de los expedientes originales. resolverá con sólo la vista de los autos. que impondrá el tribunal a su juicio prudencial. 42. incurrirá en una multa de veinticinco a quinientos colones.... Art. Art. se usará papel común.Todo funcionario o autoridad que en el término legal no conteste un informe. serán devueltos al lugar de su procedencia. para el cumplimiento de la sentencia. previa aprobación del superior jerárquico. y con la contestación o sin ella. 45. Desaparecidas éstas. 47. 44. a fin de que efectúe la retención e ingrese su monto al fondo general de la Hacienda Pública.En el juicio contencioso administrativo. 48. para lo cual el tribunal librará orden al pagador respectivo.. los cuales una vez vistos.En el juicio contencioso administrativo el tribunal suplirá de oficio las omisiones de las partes.
Art. Art. se cobrarán por el sistema de retención del sueldo. Cuando la causa fuere sobreveniente podrá pedirse la suspensión de la ejecución de la sentencia en cualquier tiempo.. para que conste en el proceso. traslado o audiencia.La solicitud de suspensión en los casos a que se refiere el artículo anterior deberá presentarse al tribunal por la autoridad o funcionario demandado. 46.
.La demanda y todo escrito que presenten los particulares deberá llevar firma de abogado. solamente el recurso de aclaración. se entenderán sin perjuicio del derecho que corresponda a los interesados para alegar la prescripción. Art...Las resoluciones pronunciadas por la Sala de lo Contencioso Administrativo.Contra las sentencias podrá interponerse para ante la misma Sala.Art.Si la prueba hubiere de rendirse fuera de la capital. Art. Art. dentro del término de tres días siguientes al de la respectiva notificación y procederá en los casos siguientes:
a) para solicitar la corrección de errores materiales.. y.
. las disposiciones del Código de Procedimientos Civiles que no contraríen el texto y los principios procesales que esta ley contiene.
Art. 53. 51. b) para pedir la explicación de conceptos oscuros que aparezcan en la parte dispositiva del fallo.En el juicio contencioso administrativo se aplicarán. 54.. Art.El presente decreto entrará en vigencia el primero de enero de mil novecientos setenta y nueve. 49. la Sala podrá remitir originales los autos al tribunal que determine. en cuanto fueren compatibles con la naturaleza de éste.. para que la reciba con las formalidades legales. 50. 52.
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