Source: http://www.slideshare.net/fittoaguirreesoolis/derecho-procesal-ii
Timestamp: 2016-06-30 21:32:51
Document Index: 128732774

Matched Legal Cases: ['Artículo 21', 'Artículo 878', 'Artículo 2466', 'Artículo 2468', 'Artículo 1845', 'Artículo 29']

by URBINA RAMIREZ & ...
by Yissanny Steisy R...
Derecho comercial I by Fitto Aguirree So...
Fitto Aguirree Soolis, General Manager
Patricio Bruna Paez
Jocy Vallejos Pacheco
fabiananguita
Derecho Procesal IICAPÍTULO ILAS NORMAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTOI.- Contenido. Están reguladas en el libro I del CPC, entre los arts. 1 y 252.II.- Importancia. Estas normas son de gran importancia práctica, por cuanto: 1) Tienen aplicación general dentro de los procedimientos y asuntos que reglamenta el CPCen sus libros II, III Y IV, salvo norma expresa en contrario (Ejemplo: los requisitos de la sentenciade un árbitro arbitrador no se rigen por el 170 CPC sino que por el 640). 2) Tienen aplicación general en los procedimientos civiles especiales reglamentados en leyesespeciales, salvo norma expresa en contrario. 3) Tienen aplicación por remisión en los procedimientos penales, establecidos por el CPP,salvo que se opongan a las normas que éste establece (art. 43 CPP) y en todo procedimiento penalcontemplado en ley especial que se remita al procedimiento por crimen o simple delito de acciónpenal pública y que no tengan establecida una norma especial en contrario. En el nuevoprocedimiento penal se mantiene la aplicación por remisión (art. 52 NCPP).CAPÍTULO IILA ACCIÓN, LA PRETENSIÓN, LA DEFENSA Y LA CONTRAPRETENSIÓNI.- Introducción: Un litigio es un conflicto intersubjetivo de intereses jurídicamente trascendente,caracterizado por la existencia de una pretensión resistida. El proceso está destinado a resolver ellitigio. Mediante el ejercicio de la acción se origina el proceso, al poner en movimiento lajurisdicción. La acción va dirigida al Estado (Tribunales) y no al adversario; es la pretensión la quese dirige a éste.En consecuencia, la acción procesal es el mecanismo que la Constitución y la ley pone a disposiciónde las partes para traspasar el conflicto al proceso; y la pretensión es el derecho de las partes parasolicitar al tribunal una decisión jurisdiccional favorable a sus intereses en la solución final delproceso. Es usual que acción y pretensión sean confundidas. Ello se ha debido a que su titularidadcorresponde a una misma persona y a que generalmente las dos van contenidas en un mismo acto: enla demanda o querella.II.- Acepciones: En el derecho comercial se utiliza “acción” para referirse a las cuotas en las que sedivide el capital de las sociedades anónimas. En el derecho penal, se usa para referirse a la conductaconstitutiva de un tipo penal. En el orden procesal, tiene tres acepciones: a) Como sinónimo de derecho, como cuando se dice “el actor carece de acción para…” b) Como similar a pretensión, hablándose de “acción fundada o infundada…”, “acción real o personal”, etcétec) En el sentido de “potencia o posibilidad de provocar la actividad jurisdiccional”, que es elsentido procesal auténtico de la palabra.III.- Evolución histórica del concepto de acción.Han existido diversas teorías, las que se han clasificado en cuanto a identidad o diversidad entre laconcepción de la acción en relación con el derecho material en monistas y dualistas.1.- Teoría monista o clásica respecto de la acción.Esta teoría plantea la identidad entre acción y derecho material, definiendo a la acción como elderecho sustancial deducido en juicio. En consecuencia, de acuerdo con esta teoría, no habría acciónsin derecho, lo cual resulta inadmisible por cuanto no explica diversas situaciones que se presentan,como son las obligaciones naturales o las demandas rechazadas en sentencia definitiva (acción sinderecho). Esta teoría aparece hoy universalmente desechada. 1
Derecho Procesal II2.- Teorías dualistas o modernas respecto de la acción.Sostienen la diferencia entre la acción y el derecho material. La teoría dualista ha sustentado tresvariables: teorías concretas, abstractas y abstractas atenuadas.2.1. Teorías concretas de la acción: Sustentadas por Chiovenda, Calamandrei y Redenti, conciben laacción como un derecho a obtener una sentencia de contenido determinado, de carácter favorablepara el titular, el cual tiene derecho a tal contenido, precisamente por la titularidad de la acción de lacual disfruta.2.2. Teorías abstractas de la acción: Sustentada por autores como Carnelutti, y Couture, conciben laacción no como poder de reclamar un fallo de contenido más o menos concreto, sino un fallo sinmás, ya se subordine o no este derecho a requisitos distintos como el de buena fe del accionante.2.3. Teorías abstractas atenuadas de la acción: Sus partidarios (Guasp y Betti, entre otros) establecenque el derecho de accionar no exige ser titular de un derecho, sino sólo afirmar la existencia de unhecho o de determinados requisitos. Desde este punto de vista, Guasp define la acción como elpoder concebido por el Estado de acudir a los Tribunales de Justicia para formular pretensiones.De todas las teorías, Juan Colombo Campbell saca las siguientes conclusiones: 1) La acción es un derecho distinto e independiente de la pretensión. 2) El sujeto pasivo de la acción: el juez; de la pretensión: demandado o querellado. 3) El juez se pronuncia sobre la acción al mismo momento en que se le plantea, y sobre la pretensión en la sentencia definitiva. Por ello, el derecho de acción se agota con su ejercicio, en tanto que la pretensión se mantiene hasta la sentencia.En síntesis: la acción procesal es el último de los tres requisitos necesarios para la formación delproceso, a recordar: 1.- Un conflicto de intereses de relevancia jurídica. 2.- Un órgano jurisdiccional competente. 3.- El ejercicio de la acción.IV.- Características de la acción procesal. 1) Es un derecho procesal. La acción es el derecho para activar la jurisdicción, que se materializa mediante actos procesales, generalmente demanda y querella.2) Es un medio indirecto de protección jurídica. Es indirecto porque supone la intervención de untercero, que es el juez3) Tiene como destinatario el tribunal. Puesto que el único fin de la acción es abrir el proceso.4) Es un derecho autónomo de la pretensión. La acción persigue abrir el proceso, en tanto que lapretensión persigue de la otra parte el cumplimiento de una obligación o que sufra una sanción.5) Se extingue con su ejercicio, sea que el actor obtenga o no la apertura del proceso. Si se quierereintentar, ello implica el ejercicio de una nueva acción.6) Tiene dos objetivos: Abrir el proceso (objetivo directo) y permitir al Estado conocer lasinfracciones al derecho para terminarlas y evitarlas a futuro (objetivo indirecto).7) Se liga al concepto de parte. El actor es el sujeto que ejerce la acción. Si no hay parte, no hayacción. Cuando el juez abre el proceso en el procedimiento penal antiguo, no es que ejerza la acción,pues en ese caso la apertura se produce en virtud de su jurisdicción.8) Su ejercicio implica el pronunciamiento inmediato del tribunal, en el sentido de abrir o no elproceso.V.- Regulación de la acción en Chile.A) Constitución Política: Si bien no existe disposición constitucional que contemple el derecho de acciónexpresamente, sí se encuentra amparado implícitamente en los arts. 19 N°3 y N°14 y 73. La primeradisposición consagra la garantía de igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos, la cualevidentemente incluye el derecho de acción procesal. Como toda sentencia debe fundarse en unproceso previo legalmente tramitado y teniendo presente que la tramitación necesariamente debe 2
Derecho Procesal IIcomprender la fase de conocimiento, es evidente que para que ésta exista es necesario que unaacción active la jurisdicción del tribunal. Además, la Carta Magna contempla muchas acciones específicas, como la de reclamación denacionalidad, de indemnización por error judicial, de reclamación de legalidad del actoexpropiatorio, de protección, de amparo, etc.B) Ámbito meramente legal: La disposición básica es la contenida en el art. 254 del CPC, que establece los requisitos dela demanda civil en juicio ordinario, normas que, como sabemos, son de aplicación supletoria paramuchos otros procedimientos (art. 3 CPC). En materia penal, la situación varía un poco, puesto quetratándose de delitos de acción pública la acción puede deducirse por varios medios. En elprocedimiento antiguo son la querella, la denuncia hecha directamente al tribunal y el requerimientode la fiscalía judicial. En el nuevo proceso penal sólo se conservan como formas de ejercer la acciónpenal pública la querella y el requerimiento del Ministerio Público.VI.- Clasificación de la acción.a) De acuerdo a la pretensión: acciones civiles y penales. b) De acuerdo al objeto que se persigue a través de la pretensión civil: acciones muebles,inmuebles y mixtas. c) De acuerdo con el contenido de la pretensión: acciones civiles petitorias, cuando el bienprotegido es el dominio de un bien u otro derecho real; y posesorias, cuando lo que se pretende es laprotección de la posesión respecto de inmuebles.VII.- Concepto de la pretensión. Sus requisitos y efectos.A. Concepto de Pretensión. Es una declaración de voluntad por la que se solicita una actuación deun órgano jurisdiccional frente a persona determinada y distinta del autor de la declaración.B. Estructura. La pretensión procesal requiere de elementos subjetivos que son: a) el órganojurisdiccional; b) el actor y c) el demandado, y de un elemento objetivo, cual es el bien litigioso quese pretende, que puede ser una cosa o una conducta.C. Características de la pretensión procesal. 1) Se materializa, al igual que la acción, a través de un acto procesal 2) Es un derecho exclusivo del sujeto activo. Muy excepcionalmente puede ser el sujetopasivo quien acciona. Son los casos de demanda de jactancia (art. 269 a 272) y la acción forzada delart. 21 del CPC. No ocurre lo mismo con la reconvención, pues si bien el que pretende es el sujetopasivo, lo que ocurre es que se abre un nuevo proceso, que sólo por economía se tramita con elinicial. 3) Se dirige contra el sujeto pasivo del proceso: demandado o querellado. 4) La pretensión se falla en sentencia definitiva, al final de la instancia. 5) Mira al interés particular del pretendiente, lo cual lo distingue con la acción, que tiene uninterés social comprometido.D. Regulación de la pretensión procesal en Chile. La CPR la trata en el art. 19 N°3, entendiendoque la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos se refiere también al derecho asolicitar una sentencia favorable. Asimismo, se encuentra tratada en la acción de inaplicabilidad porinconstitucionalidad, en el amparo y en la protección. En los procedimientos civiles, el art. básico esel 254 CPC que consagra tanto los requisitos de la acción como los de la pretensión, siendo sunúmero 5 el que se refiere más a ésta, al exigir que la demanda contenga “la enunciación precisa yclara … de las peticiones que se someten al fallo del tribunal”. Finalmente, en materia penal losrequisitos de la pretensión están en la querella y en el requerimiento del Ministerio Público.E. Paralelo entre acción y pretensión. E1) Semejanzas. Se asemejan en que, generalmente, ambas corresponden al sujeto activo delproceso, en que ambas se plantean ante un tribunal y por medio de un acto procesal y en su objetivo,pues ambas tienen por objeto lograr la solución de un conflicto. 3
Derecho Procesal II E2) Diferencias. Se diferencian en cuanto a: - Sujeto destinatario: la acción se dirige hacia en tribunal; la pretensión contra el adversario. - Objetivo: la acción tiene como objetivo primordial la apertura del proceso; la pretensión se dirige a obtener una sentencia favorable. - Oportunidad en que se resuelven: si se acoge o no la acción, es resuelto tan pronto como se es presentada; el pronunciamiento respecto de la pretensión se da sólo con la sentencia. - Efecto de su rechazo: la acción rechazada puede volver a interponerse; si se rechaza la pretensión, la condena o la absolución se mantendrá a firme en virtud de la cosa juzgada.VIII.- La defensa del demandado.1) Concepto. Es el poder jurídico del demandado de oponerse a la pretensión que el actor haformulado frente a él y ante el órgano jurisdiccional.2) Formas de defensa. Ante una demanda, el sujeto activo puede accionar o inaccionar. Susposibles actitudes son:1.- Rebeldía o contumacia. El demandado asume una actitud pasiva, manteniéndose inactivo, sinhacer nada. La rebeldía no importa una aceptación; por el contrario, implica una contestación fictade la demanda en la que se tienen por negados genéricamente los fundamentos de su pretensión. Elloimporta que el actor será quien deberá probar los hechos en que funda su pretensión. Además, enprimera instancia y para aquellos casos en que no se trate de plazos fatales para que el demandadorealice sus actuaciones, deberá acusársele las rebeldías respecto de cada trámite.2.- Reacción. Si el demandado comparece en el proceso, puede asumir las siguientes actitudes:2.1. Allanamiento. Es una aceptación expresa del demandado a la pretensión hecha valer por elsujeto activo. Para que un mandatario judicial se allane, requiere de la facultad especial del inciso 2°del art. 7° del CPC.2.2. Oposición a la pretensión. Puede revestir las siguientes formas: A.- La defensa negativa. Consiste en una mera negativa y no lleva consigo ningunaafirmación de un hecho nuevo. La carga de la prueba recaerá en el demandante, puesto que con estasel demandado no introduce hechos nuevos que tengan por objeto destruir la pretensión. Por último,estas defensas no deben ser analizadas en lo dispositivo del fallo; sólo en la parte considerativa. B.- Las excepciones. Son las peticiones del demandado que tienen eficacia extintiva,impeditiva o invalidativa del efecto jurídico afirmado como fundamento de la pretensión. Seclasifican en: b.1.- Excepciones dilatorias. Son las que se refieren a la corrección del procedimiento sinafectar el fondo de la acción (pretensión) deducida. Tienen un carácter taxativo (art. 303 CPC), perogenérico, por cuanto en el número 6 se pueden comprender todos los vicios del procedimiento cuyacorrección sea posible solicitar. Estas excepciones deben hacerse valer en un mismo escrito, antes dela contestación de la demanda y dentro del término del emplazamiento. Suspenden la tramitación delprocedimiento y deben ser resueltas una vez concluida la tramitación del incidente que generan. b.2.- Excepciones perentorias. Tienen por objeto destruir el fundamento de la pretensión eimportan la introducción de un hecho de carácter impeditivo, modificativo o extintivo de lapretensión del actor. Normalmente se confunden con los modos de extinguir las obligaciones. Estasexcepciones no suspenden la tramitación del proceso y deben hacerse valer en el escrito decontestación de la demanda (art. 309 CPC). Una contestación de demanda con excepcionesperentorias implica que la carga de la prueba va a recaer en el demandado, ya no en el demandante.Deben ser resueltas en la parte dispositiva del fallo, debiendo contener las consideraciones de hechoy de derecho en las que se basa (art. 170 CPC). b.3.- Excepciones mixtas. Son aquellas que no obstante tener el carácter de perentorias,pueden ser ejercidas como dilatorias antes de la contestación de la demanda. Son las de cosa juzgaday de transacción. Formuladas éstas, el tribunal puede fallarlas luego de concluida la tramitación delincidente que generen, o estimarlas que son de lato conocimiento, en cuyo caso mandará contestar lademanda y se reservará el fallo de esas excepciones para la sentencia definitiva (art. 304 CPC). 4
Derecho Procesal II b.4.- Excepciones anómalas. Son aquellas perentorias que pueden ser deducidas conposterioridad a la contestación de la demanda, durante todo el juicio, hasta la citación para oírsentencia en primera instancia y hasta la vista de la causa en segunda (art. 309). Son las deprescripción, cosa juzgada, transacción y pago efectivo de la deuda, siempre que se funde en unantecedente escrito. Si son deducidas en primera instancia, después de recibida la causa a prueba, setramitan como incidentes y se reservará la resolución para definitiva. Si se deducen en segunda, sesigue igual procedimiento pero el tribunal se pronunciará respecto de ellas en única instancia. 3.- La reconvención. El demandado puede no sólo adoptar una actitud defensiva, sino queuna actitud agresiva, haciendo valer una pretensión en contra del demandante, quien pasa a sersujeto pasivo respecto de ella. La reconvención es la demanda del demandado mediante la cual seintroduce una nueva pretensión. Se acepta por el principio de economía procesal. La oportunidad de deducirla es el escrito de contestación de la demanda (En lo principal:Contesta la demanda. Primer otrosí: Deduce demanda reconvencional). La reconvención sesubstancia y falla conjuntamente con la demanda principal, debe ser notificada al demandante igualque la demanda y éste puede asumir las mismas actitudes del demandado respecto a la demandaprincipal. Requisitos de la reconvención: a.- Que el tribunal tenga competencia para conocer de la reconvención estimada comodemanda (art. 315 CPC y 111 y 124 COT) b.- Que la contrapretensión se encuentre sometida al mismo procedimiento de la demanda.CAPÍTULO IIIEL PROCESO1.- Nociones generales. a) Concepto. El proceso es la serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con elobjeto de resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisión. b) Terminología. La voz proceso es utilizada con diversos alcances tanto en la ley, como endoctrina y jurisprudencia. Es así como podemos hablar de proceso como litigio, juicio,procedimiento, expediente, causa, auto, pleito y litis. c) Paralelo entre procedimiento y proceso. El proceso es un conjunto de actos unidos haciaun fin común, que el procedimiento (un conjunto de ritualidades) organiza para el mejorcumplimiento de tal fin.II.- El Debido Proceso Legal.a.- Finalidad e importancia. La finalidad del debido proceso legal procesal lo constituye la garantía de un juicio limpiopara las partes en cualquier proceso y en especial para las partes en un proceso penal, ya que lafunción jurisdiccional aplicada de acuerdo a sus características minimiza el riesgo de resolucionesinjustas. La extraordinaria trascendencia que tiene el debido proceso para la adecuada protección delos derechos de la persona humana, generó la incorporación de este concepto como uno de losfundamentales a nivel internacional. En los principales tratados internacionales se contempla eldebido proceso como una de sus principales garantías. Tales son: Declaración Universal de losDerechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Declaración Americana delos Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana de Derechos Humanos. b.- El debido proceso en nuestra CPR. El art. 19 Nº3 establece que “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debefundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siemprelas garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos”. El precepto se aplica atoda autoridad que ejerza jurisdicción. La voz sentencia no sólo se refiere a las judiciales, sino acualquier resolución que afecte derechos. En consecuencia, para que una resolución sea válida se requiere de: 1) Que exista un proceso previo, legalmente tramitado 5
Derecho Procesal II 2) Que se desarrolle a través de un procedimiento racional y justo, correspondiendo al legislador su establecimiento c.- Garantías mínimas de un procedimiento racional y justo. a) Derecho a que el procedimiento se desarrolle ante juez independiente e imparcial. El juezdebe ser independiente de los órganos ejecutivos y legislativos del Estado (art. 73 CPR) e imparcial,es decir que no se encuentre en una especial relación con alguna de las partes o con la materia delconflicto (art. 194 COT) b) Derecho a un juez natural preconstituido por la ley. Es menester que el tribunal seencuentre predeterminado por la ley. “Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino porun tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta” (art. 19 Nº 3inciso 4º CPR). Ojo: este es el único inciso del numeral 3º del art. 19 que se encuentra amparado porel recurso de protección. La garantía también se encuentra prescrita en el art. 2 del Código ProcesalPenal. c) Derecho de acción y defensa. Pues no basta con que la ley establezca derechos si ello nova acompañado de las medidas de protección adecuadas para asegurar que tales derechos se respeten d) Derecho a un defensor. Toda persona tiene derecho a una defensa jurídica en la forma quela ley señale y nadie puede impedir o restringir la debida intervención de un letrado si hubiere sidorequerido. Por mandato de la CPR, la ley debe arbitrar los medios para otorgar asesoramiento aquienes no puedan procurárselos (art. 19 Nº3 incisos segundo y tercero) e) Derecho a una pronta resolución del conflicto. Un proceso rápido es esencial para laexistencia de un debido proceso. El art. 74 CPR establece que una LOC determinará la organizacióny atribuciones de los Tribunales necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia. Enconsecuencia, si se estableciera un procedimiento con plazos o trámites innecesarios que dilaten laresolución, el procedimiento no sería racional y, por tanto, sería inconstitucional. f) Derecho a que se contemple la existencia de un contradictorio. Se manifiesta como lagarantía “del día ante el tribunal” del derecho anglosajón (“his day in Court”). Esto consiste en queel demandado tenga una razonable posibilidad de hacerse escuchar, comparecer y exponer susderechos. Para que se verifique la existencia del contradictorio respecto del demandado, es menesterque se le notifique de la acción en su contra y que tenga un plazo razonable para hacer efectiva sudefensa. g) Derecho a que se permita a las partes rendir pruebas para acreditar sus fundamentos, queasegure la posibilidad de valerse de los medios generalmente reconocidos por el ordenamiento,derecho que no es absoluto ya que no puede permitir rendir pruebas obtenidas ilícitamente (Ej: art.484 CPP inc. 3º y art. 276 inc. 3º NCPP). h) Derecho a la igualdad de tratamiento de las partes. Significa que ambas partes puedantener análogas posibilidades de expresión y prueba. El problema es la desigualdad económica entrelas partes, pues el costo de la justicia es, por sí, un instrumento de desigualdad. Esto se ha tratado deremediar a través de la eliminación de las cargas económicas para ejercer derechos procesales antesde la sentencia, y a través del privilegio de pobreza. i) Derecho a sentencia que resuelva el conflicto. Como la finalidad del proceso es lasolución del conflicto, resulta imprescindible la existencia de una sentencia. Además, ésta debe serfundada. j) Derecho a recurso para impugnar sentencias que no emanen de un debido proceso. Debecontemplarse el recurso de casación que permita impugnar sentencias dictadas sin un debidoproceso. Finalmente, cabe hacer presente que un debido proceso penal implica el cumplimiento deuna serie de otros principios específicos que, en atención a la naturaleza de la pretensión deducida,se han establecido en las CPR y en tratados internacionales.III.- Clasificación del proceso. I.- Civiles. 6
Derecho Procesal II a) De conocimiento: i. Meramente declarativos. Su fin es la declaración de un derecho, reconocer una situación jurídica preexistente, sin que se imponga al demandado ninguna condena ni se le solicite la modificación de una situación determinada. Ejemplo: La declaración de inaplicabilidad de una ley por inconstitucionalidad. ii. Constitutivos: Procuran sentencias que, además de declarar un derecho, produzca un nuevo estado jurídico, creando, modificando o extinguiendo un estado jurídico. Estas sentencias, al igual que las meramente declarativas no son susceptibles de ejecución ni la necesitan puesto que lo perseguido por el actor se satisface con la sola sentencia. Ej: sentencia que declara el divorcio perpetuo. iii. De condena: Mediante éstas, además de declararse un derecho, se impone al demandado el cumplimiento de una prestación de dar, hacer o no hacer. La sentencia de condena es siempre preparatoria, pues no permite por sí sola la satisfacción de la pretensión. b) De ejecución: Tienen por objeto satisfacer lo establecido en la sentencia de condena o en la fuente de la obligación que ha sido infringida. Su objetivo es que a través de la acción de cosa juzgada se cumpla íntegramente la sentencia condenatoria. Además se aplica directamente el procedimiento ejecutivo cuando la parte tiene un derecho que consta en un título ejecutivo. Estos procedimientos se dividen de acuerdo a la obligación de que se trate: de dar, de hacer y de no hacer. II.- Penales. a) Antiguo Proceso Penal: a. Delitos de acción penal privada. Se tramitan conforme al libro III del CPP. b. Delitos de acción penal pública y delitos de acción penal mixta. Se tramitan conforme al procedimiento ordinario de acción penal pública contemplado en el libro II del CPP, salvo existencia de un procedimiento especial. c. Las faltas se tramitan conforme al procedimiento especial del libro III, sin perjuicio de los casos de competencia de los Juzgados de Policía Local, en cuyo caso se tramitan conforme al procedimiento especial que se contempla para los asuntos conocidos por éstos. b) Nuevo Proceso Penal: a. Faltas: Las conocen los juzgados de garantía, mediante: i. Procedimiento monitorio (Art. 392 NCPP) ii. Procedimiento simplificado (Art. 388 y 392 inc. final NCPP) b. Crímenes y simples delitos: i. De acción penal privada (art 55 y 400 NCPP) ii. De acción penal pública: 1. Procedimiento abreviado (Art. 406 NCPP) 2. Procedimiento simplificado (Art. 388 NCPP) 3. Juicio oral (Art. 281 y sgtes. NCPP) iii. De acción penal pública previa instancia particular (Art. 55 NCPP).IV.- Naturaleza Jurídica del Proceso.Determinar la naturaleza jurídica del proceso tiene importancia porque con ello se precisa lalegislación que debe aplicarse. Se han sostenido las siguientes teorías: 7
Derecho Procesal II1. Teoría del Contrato: Supone la existencia de un contrato entre demandante y demandado, en el cual se determina el conflicto, lo que limita el poder del juez para su resolución. Nació en el derecho romano (la litis contestatio), pero en la actualidad ha perdido toda vigencia, ya que no explica el proceso en sí, sino que alude a la institución que lo origina. Además, no explica los procesos desarrollados en rebeldía de una de las partes, puesto que en esos casos no hay una convención para la generación del proceso. Posteriormente, ya en la época de la revolución francesa, aparece una segunda vertiente, que considera al proceso como un cuasicontrato, en donde existe un hecho voluntario y lícito tanto del demandante, que acude a tribunales, como del demandado, que voluntariamente concurre a defenderse. Sin embargo, esta doctrina tampoco explica el proceso en sí, sino que sólo su origen.2. Teoría de la Relación Jurídica: Por relación jurídica se entiende toda vinculación intersubjetiva regulada por la ley. Actor, demandado y juez se vinculan entre sí, mediante los actos procesales. Esta relación jurídica crea derechos y obligaciones recíprocos entre los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo, como la obligación del juez de proveer y sentenciar, la de las partes a comparecer y acatar las resoluciones, etcétera. En cuanto a la forma y los sujetos entre los cuales se generaría la vinculación, se han formulado diversas teorías: Kohler excluye al juez y postula sólo una relación bilateral entre partes; en tanto Hellwig y Wach incluyen al juez en la relación, el primero estableciendo una relación indirecta entre partes (que sólo se vinculan por intermedio del juez) y el segundo concibiendo una relación triangular, en la cual todos se relacionan directamente.3. Teoría de la Situación Jurídica: Posteriormente, Goldschmidt establece que no es posible hablar de relación jurídica, por cuanto la solución del conflicto es tan sólo una mera expectativa de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sitúa al proceso en un escalafón inferior, cual es el de simple situación jurídica. La situación jurídica se define por un complejo de meras posibilidades de obrar, expectativas y cargas. El proceso no sería una relación jurídica por cuanto el juez no está obligado para con las partes (sólo tiene deberes como funcionario público) y porque entre litigantes no existe ninguna obligación.4. Teoría de la Entidad Jurídica Compleja: Postulada por Carnelutti, establece que el proceso es una entidad jurídica de carácter unitario y complejo, cuya característica central es la pluralidad y estrecha coordinación de sus elementos.5. Teoría de la Institución Jurídica: El autor Jaime Guasp concibe al proceso como una institución jurídica permanente, de carácter objetivo, a la cual las partes acuden cuando existe entre ellas un conflicto que debe ser solucionado (explica la utilidad del proceso pero no su naturaleza jurídica).V.- Los elementos del proceso.Los elementos se dividen en dos clases: 1) Elementos subjetivos: Las partes y el juez. 2) Elemento objetivo: El conflicto sometido a decisión del tribunal.Ahora veremos los elementos subjetivos y dentro de éstos a las partes.VI.- Las Partes:1. Concepto. Existen varias doctrinas respecto al concepto de parte. Sin embargo, procesalmentepuede definirse como todo aquel que pide o frente al cual se pide en juicio la actuación de la ley enun caso concreto. Importa determinar el concepto de parte pues es sólo a éstas a quienes afecta lasentencia que se dicte.2. Clasificación de las partes. a) Directas u originarias: Demandante y demandado. b) Indirectas o derivadas: Terceros.3. Capacidad para ser parte. 8
Derecho Procesal II Para comparecer válidamente en juicio se requiere tener capacidad para ello. El CPC no danormas específicas sobre la materia. Por lo tanto, debemos recurrir al Código Civil o Código Penal,según sea la naturaleza de la acción. De acuerdo con éstos, sabemos que la capacidad es la reglageneral y que, por lo tanto, para ser capaz de comparecer en juicio se requiere ser persona y no estarsujeto a ninguna especial incapacidad. Hay que distinguir entre: 1.- Capacidad para ser parte (o de goce): es inherente a toda persona por el sólo hecho de sertal. Por lo tanto, basta ser sujeto físico y vivo (o una sucesión hereditaria), incluyéndose las personasjurídicas. 2.- Capacidad Procesal (o de ejercicio) para actuar en el proceso, es la facultad para compareceren juicio, para realizar actos procesales con efectos jurídicos en nombre propio o por cuenta de otros. 3.- Ius Postulandi: Es la capacidad para que la actuación judicial sea correcta y se traduce en lanecesidad de cumplir con dos requisitos procesales, a saber: patrocinio y poder (se verán masadelante).4. Las partes en el Código de Procedimiento Civil. (art. 18 y siguientes)A.- Pluralidad de Partes o Litis Consorcio: La regla general es que haya un demandante y undemandado. Sin embargo, hay casos en que existe una relación procesal múltiple, sea activa, pasivao múltiple. Esta situación puede producirse al inicio del proceso (litis consorcio originario), o conposterioridad a ello (litis consorcio sobreviniente). En el primer caso se caracteriza por serfacultativo para quienes lo constituyen, y por estar consagrado expresamente en el art. 18 CPC,conforme al cual se produce esta situación en los siguientes casos: a) Cuando varias personas deducen una misma acción (contra del mismo sujeto pasivo) b) Cuando varias personas deducen acciones, sean estas iguales o diferentes, pero emanadas todas de un mismo hecho. c) Cuando la ley autoriza para proceder por muchos o contra muchos, como en el caso de las obligaciones solidarias. Para evitar que esta pluralidad de partes se constituya en un elemento disociador del proceso,el legislador establece que habiendo litis consorcio, y siendo iguales las acciones o las defensas,debe designarse un procurador común, todo lo cual se regirá de conformidad a las siguientesreglas: a) Debe ser nombrado de común acuerdo entre las partes en el plazo que fije el tribunal, o en su defecto por el Juez, pero con la obligación de designar a un Procurador del Número o a uno de los abogados de las partes (art. 12 CPC) b) El nombramiento puede ser revocado por unanimidad o a petición fundada de una de las partes, pero en todo caso la revocación no surte efecto sino hasta que se designa un reemplazante (art. 14 CPC) c) El procurador designado debe seguir las instrucciones de las partes y si estas no están conformes con su cometido, tienen el derecho de hacer alegaciones separadas y a presentar sus propias pruebas, todo en los mismos plazos y condiciones que el procurador común, todo lo cual obviamente sólo irá en su propio beneficio o perjuicio. No obstante ello, lo obrado por el procurador común les sigue empeciendo (art. 16 CPC) d) No será necesario designar un procurador cuando (art. 20 CPC): a. Sean distintas las acciones de los demandantes. b. Sean distintas las defensas de los demandados. c. Habiéndose iniciado el juicio con iguales acciones o excepciones, surgen incompatibilidades de intereses entre quienes litigan conjuntamente.B.- Intervención Forzada de Parte: Un carácter básico del ejercicio de las acciones es su voluntariedad. Sin embargo, nuestroCódigo contempla casos de intervención forzada en los que las partes se ven en la necesidad decomparecer en el proceso, so pena de soportar las graves consecuencias de su inasistencia. Son cincocasos: 9
Derecho Procesal II a) Artículo 21 CPC: Cuando una acción corresponde a otras personas determinadas pero distintas del sujeto activo, el o los demandados quedan facultados para pedir que se ponga la demanda en conocimiento de ellos a fin de adoptar, dentro del término de emplazamiento, alguna de las siguientes actitudes: i. Adherir a la demanda: Se forma un litis consorcio activo y debe designarse procurador común. ii. No adherir: Caducan los derechos del potencial demandante para entablar la misma acción con posterioridad, pudiendo el demandado hacer valer la excepción de cosa juzgada. iii. No hacer nada: Si se deja transcurrir el plazo de emplazamiento, si bien no se transformará en parte, le afectará todo lo obrado en el proceso, pero tendrá el derecho de comparecer posteriormente en el juicio, respetando todo lo obrado. b) Jactancia: Se define como la acción y efecto de atribuirse por persona capaz de ser demandada, derechos propios sobre bienes de otro o asegurar ser su acreedor (Couture). Es la situación que se produce cuando una persona dice tener derechos de los que no está gozando, para ser obligado por el afectado a interponer la demanda correspondiente. Conforme al art. 270 CPC, se puede deducir jactancia en alguno de los siguientes casos: i. Cuando la manifestación del jactancioso conste por escrito. ii. Cuando la manifestación del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos delante de dos personas hábiles para declarar en juicio. iii. Cuando una persona haya sido parte en proceso criminal del cual pueden emanar acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones. La acción de jactancia, para que se declare la obligación del jactancioso de demandar prescribe en 6 meses desde los hechos en que se funda, y se tramita de conformidad al procedimiento sumario (art. 272 CPC). Si se da lugar a la demanda, el jactancioso tiene 10 días para demandar, ampliable a 30 por motivo fundado, so pena de declararse que no será oído posteriormente sobre tal derecho (incidente del procedimiento de jactancia). c) Citación de Evicción: Situación que se da propiamente en los contratos bilaterales y especialmente en la compraventa, cuando el comprador que se ve expuesto a sufrir evicción (pérdida de la cosa comprada por efecto de acciones judiciales interpuestas por terceros), cita al vendedor, antes de contestar la demanda, para que éste comparezca en su defensa como es su obligación (arts. 1843 y 1844 CC y art. 584 CPC) Pueden darse múltiples situaciones: i. Si el comprador no cita, libera al vendedor de su responsabilidad. ii. Si lo cita y el vendedor concurre, el proceso se sigue en contra de éste, pero conservando el comprador el derecho de intervenir. iii. Si el vendedor citado no comparece, se hace responsable de la evicción, salvo que el juicio lo pierda el comprador por negligencia procesal. d) Citación de los Acreedores Hipotecarios en el Juicio Ejecutivo: Si una persona adquiere en remate judicial una propiedad hipotecada, la adquiere con dicho gravamen, salvo que los acreedores hipotecarios hayan sido citados al juicio. La citación los obliga a optar por mantener la hipoteca o acceder a pagarse con el producto del remate. e) Verificación de Créditos en el Procedimiento de Quiebra: Declarado en quiebra un deudor, sus acreedores sólo tendrán derecho a concurrir al reparto de dividendos si han comparecido al tribunal a verificar su crédito (sino, la ley presume condonación).C.- Dos instituciones vinculadas al concepto de parte: a) Substitución Procesal: Es aquella institución que faculta a una persona para comparecer en juicio a nombre propio, haciendo valer derechos de terceros, adquiriendo el carácter de parte para todos los efectos legales. No constituye un caso de representación ni de agencia oficiosa, pues quien comparece lo hace a nombre propio. Ejemplos: 10
Derecho Procesal II i.- Artículo 878 C. de Comercio: Se faculta a quien desee demandar al capitán de un navío, para deducir la acción ya sea en contra de éste o del naviero. ii.- Artículo 2466 CC: Acción Subrogatoria. iii.- Artículo 2468 CC: Acción Pauliana o Revocatoria. iv.- Artículo 1845 CC: Citación de Evicción. b) Sucesión Procesal: A diferencia de la substitución, el cambio de sujeto en este caso puede verificarse durante el procedimiento y no sólo antes de él. Son tres casos: i. Fallecimiento de quien litiga personalmente: (art. 5° CPC) Se suspende el procedimiento para efectos de notificar a los herederos, y sólo se reanuda tras haber transcurrido el término de emplazamiento, hayan éstos concurrido o no. ii. Cesión de Derechos Litigiosos: Producida la cesión, comparecerá al proceso el cesionario exhibiendo el título y adoptando el papel procesal del cedente. iii. Subrogación: Opera cuando una persona paga por otra, produciéndose una traslación de derechos (puede ser legal o convencional).D.- Los Terceros: Son aquellas personas que no están directamente vinculadas al conflicto promovido ante elórgano jurisdiccional, pero que actúan al interior del procedimiento tendiente a resolver eseconflicto. Se clasifican en: 1.- Terceros indiferentes: Aquellos a quienes no afecta de modo alguno el proceso, ni lasentencia dictada. No son terceros, según la definición dada. 2.- Terceros intervinientes: Son los testigos, peritos, martilleros y demás personas queintervienen en el proceso sin tener interés directo en su resultado. 3.- Terceros interesados: aquellos que, sin ser partes directas en un proceso, ven afectados susderechos a causa de ese proceso, por lo que se les autoriza a participar. Son los siguientes: a) Coadyuvantes: (o por vía adhesiva) Hacen valer pretensiones concordantes con alguna de las partes, debiendo en consecuencia actuar con procurador común. b) Independientes: (o por vía principal) Su interés es independientes de las pretensiones de las partes por lo que actúa separadamente. c) Excluyentes: (o por vía de oposición) Tienen pretensiones incompatibles con las de las partes. Los requisitos para interponer una tercería son los siguientes: (art. 23 CPC) a) Ser tercero (no ser parte) b) Existencia de un proceso en actual tramitación. c) Tener interés actual en el proceso (patrimonial y sobre la base de derechos adquiridos y no de meras expectativas) Las resoluciones judiciales dictadas en los procesos en los cuales intervienen terceros,producen respecto de ellos iguales efectos que respecto de las partes principales (art. 24 CPC).CAPÍTULO IVLA COMPARECENCIA EN JUICIO1. Generalidades Hemos dicho que para que una persona tenga capacidad para comparecer en juicio, debereunir la capacidad de goce, de ejercicio y el “Ius Postulandi”, condición esta última que se entregaexclusivamente a determinadas personas.El concepto de comparecencia en juicio se puede entender en 2 sentidos: 1) Sentido amplio: el acto de presentarse ante un juez voluntaria o coercitivamente. 2) Sentido estricto es el acto de presentarse ante los tribunales, ejercitando una acción odefendiéndose, o requiriendo la intervención en un acto no contencioso. La capacidad para parecer en juicio o ius postulandi, se traduce en el estudio de dosinstituciones procesales fundamentales, cuales son el Patrocinio y el Mandato Judicial. Mientras 11
Derecho Procesal IIque el primero se refiere fundamentalmente a la fijación de estrategias procesales (técnico delderecho), el mandatario mira a la representación (técnico del procedimiento).2. El Patrocinio: Se define como un “contrato solemne por el cual las partes o interesados en unasunto, encomiendan a un abogado la defensa de sus pretensiones ante los Tribunales de Justicia.” 2.1. Requisitos para ser Patrocinante: Ser abogado habilitado para el ejercicio de laprofesión, es decir, tener el título de abogado y haber pagado la patente profesional (art. 3° D.L.3.637). 2.2. Forma de constituirlo: La formalidad exigida es que en la primera presentación que elinteresado efectúe ante el tribunal, el abogado ponga su firma, indicando además su nombre,apellidos y domicilio. Lo normal en la práctica es destinar un otrosí del escrito a este efecto. En elnuevo proceso penal, tratándose de Defensores Públicos, éste se entiende constituido por el sóloministerio de la ley (art. 54 Ley de Defensoría Penal Pública). 2.3 Sanciones al Incumplimiento: La sanción es gravísima: el escrito se tiene por nopresentado para todos los efectos legales (art. 1º inciso 2º Ley 18.120). 2.4 Duración: Todo el proceso, salvo renuncia o revocación. 2.5 Facultades del Patrocinante: Esencialmente el patrocinio se limita a la fijación de lasestrategias de defensa. No obstante, y a pesar de que ello es propio del mandatario judicial, se lefaculta para asumir la representación en cualquier estado del juicio (facultades ordinarias delmandato: art. 1° inciso 3º, Ley N°18.120) 2.6 Término del Patrocinio: a) Cumplimiento o desempeño del encargo: Forma normal de terminación. b) Revocación: Acto por el cual el patrocinado pone fin al patrocinio vigente. Normalmenteva aparejado de la designación de un nuevo abogado patrocinante, quien tiene dos obligaciones:comunicar la revocación a su colega y encargarse que éste reciba sus honorarios profesionales(Código de Ética). c) Renuncia: Debe notificarse al patrocinado junto con el estado del proceso. No obstante, elabogado que renuncia mantiene su responsabilidad hasta por el término de emplazamiento, salvo queprevio a ello se haya designado un nuevo patrocinante (art. 1º inc. 4º Ley 18.120). d) Muerte o Incapacidad del Abogado: En este caso el patrocinado debe constituir un nuevopatrocinio antes de efectuar su siguiente presentación. Cabe señalar que la muerte del patrocinado noextingue el patrocinio, pues el abogado deberá seguir prestando sus servicios a la sucesión.3. El Mandato Judicial: Es un “contrato solemne en virtud del cual una persona otorga a otrafacultades suficientes para que la represente ante los Tribunales de Justicia.” 3.1 Diferencias con el Mandato Civil: MANDATO CIVIL MANDATO JUDICIAL Consensual Solemne Se extingue con la muerte de ambas partes No se extingue con la muerte del mandante Todos pueden ser mandatarios (incluso incapaces) Sólo aquéllos del art. 2° Ley N°18.120 La representación es un elemento de la naturaleza La representación es de la esencia La delegación no obliga al mandante si no ratifica. La delegación siempre obliga al mandante. 3.2 Requisitos para ser Mandatario: Es preciso ser una de las personas incluidas en el art.2° de la Ley N°18.120, esto es: i. Abogado habilitado para el ejercicio de la profesión. 12
Derecho Procesal II ii. Procurador del Número. iii. Postulantes designados por la Corporación de Asistencia Judicial, independientementedel tiempo que lleven como egresados. iv. Estudiantes actualmente inscritos en 3°, 4° o 5° año de Derecho en alguna Universidadautorizada. v. Egresados de las Facultades de Derecho que hubieren cursado 5° año y hasta 3 añosdespués de haber rendido los exámenes correspondientes. 3.3 Forma de Constituir el Mandato (art. 6° Ley 18.120): a) Por escritura pública. b) Acta extendida ante un Juez de Letras o Juez Árbitro suscrita por todos los otorgantes. c) Declaración escrita del mandante y autorizada por el Secretario del Tribunal: Es la forma normal de constitución (Secretario: “autorizo” o “autorizo poder”, fecha, firma). d) Artículo 29 de la Ley sobre Letra de Cambio y Pagaré: Endoso en Comisión de Cobranza: Tiene la particularidad de que por el sólo efecto del endoso se entienden conferidas todas las facultades especiales que en otros casos requieren otorgarse expresamente. 3.4 Excepciones a la comparecencia en juicio representado: a) Caso general (art. 2° inc. 3° Ley 18.120) se puede solicitar autorización al tribunal para comparecer y defenderse personalmente. b) Casos especiales: No se requiere tener mandato judicial ni patrocinio: a. En departamentos (comunas) con menos de 4 abogados en ejercicio. b. Manifestaciones Mineras. c. Asuntos que conozcan Alcaldes o Jueces de Policía Local salvo regulación de perjuicios de cuantía superior a 2 UTM.; los Juzgados de Menores o los Árbitros Arbitradores. d. Asuntos que conozca la Dirección General del S.I.I. y la Contraloría. e. Juicios políticos de que conozca la Cámara de Diputados o el Senado. f. Juicios cuya cuantía no exceda de ½ U.T.M., cualquiera sea su naturaleza. g. Causas Electorales. h. Recursos de Amparo y Protección. i. Denuncias Criminales. j. Solicitudes aisladas en que se piden copias, desarchivos, etc. k. Presentaciones efectuadas por las denominadas “partes intervinientes”. 3.5 Sanciones al Incumplimiento: La sanción es menos drástica que la del patrocinio, yaque otorga al interesado un plazo de 3 días para corregir el vicio de que adolece la presentación yconstituir legalmente el mandato. Si se hace, el escrito mantiene como fecha la de su presentación. 3.6 Facultades del Mandatario: Las facultades puedes ser: 1.- Esenciales u Ordinarias: Existen sin necesidad de mención expresa y no pueden serobjeto de limitaciones por las partes. Autorizan al mandatario para tomar parte del mismo modo quepodría hacerlo el que da el mandato, en todos los trámites e incidentes del juicio y en todas lascuestiones que por vía de reconvención se promuevan al mandatario tomar parte en todos los actos eincidentes del proceso, y en todas las cuestiones que se promuevan por vía de reconvención, hasta elcumplimiento completo del fallo definitivo. Como consecuencia, las notificaciones se deben hacer almandatario judicial, siendo nulas las que se notifiquen al mandante. 2.- De la Naturaleza: Son básicamente dos: la posibilidad de delegar el mandato, y lafacultad para interponer la acción civil o ser notificado de ella en un plenario criminal (art. 432CPP). 3.- Accidentales o Especiales: Sólo se entienden incorporadas al mandato si se mencionanexpresamente. Están en el art. 7° inc. 2°. 13
Derecho Procesal II Las facultades especiales son: - Desistirse en 1ª instancia de la acción deducida, porque produce cosa juzgada. - Aceptar la demanda contraria (allanamiento) ya que es un acto de disposición. - Absolver Posiciones. - Renunciar expresa y anticipadamente a los recursos o a los términos legales. - Transigir, ya que es un acto de disposición. - Comprometer (designar árbitro para que resuelva conflicto). - Otorgar a los árbitros facultades de arbitradores. - Aprobar convenios (se refiere a la quiebra, art. 178 LQ). - Percibir: operación mediante la cual los productos, frutos o rentas de una cosa son objeto de apropiación o cobro por parte de la persona calificada para gozar de ellos (Capitant). Durante años se discutió si debían enunciarse una a una o si bastaba una referencia general. Hoy está resuelto el tema en favor de la segunda posición. 3.7 Efectos del Mandato: Constituido el mandato, desaparece del proceso la persona físicadel mandante, por lo que todas las actuaciones del proceso, así como, sus notificaciones debenpracticarse al mandatario. Hay excepciones en el avenimiento laboral, la conciliación civil y laabsolución de posiciones cuando se solicite comparecencia personal de la parte, etcétera. 3.8 Término del Mandato: i. Cumplimiento o desempeño del encargo: Forma normal de terminación. ii. Terminación anticipada: Cuando el proceso no llegue ni llegará a tener sentenciadefinitiva, el mandante puede solicitar que se lo libere del encargo (ej: desistimiento de la demanda). iii. Revocación: Acto unilateral del mandante por el cual se pone fin al mandato vigente.Puede ser expresa o tácita (designación de un nuevo mandatario sin hacer mención al anterior). Debeconstar en el proceso para ser oponible a la contraparte. iv. Renuncia del mandatario: Debe notificarse al mandante e informarle el estado delproceso. No obstante ello, el mandatario que renuncia mantiene su responsabilidad hasta por eltérmino de emplazamiento, salvo que previo a ello se designe un nuevo apoderado. v. Muerte o incapacidad del mandatario: En este caso el patrocinado debe constituir unnuevo patrocinio antes de efectuar su siguiente presentación. 3.9 Responsabilidad del Mandatario: El mandatario tiene una responsabilidad especial yexpresa (art. 28) en relación con las costas procesales (definidas por el art. 139 CPC) a que seacondenado su mandante, sin perjuicio de poder repetir contra éste con posterioridad (es un caso desolidaridad). Además el mandatario tiene responsabilidad disciplinaria, en términos tales que puedese objeto de sanciones por actos abusivos de su parte. 3.10 Paralelo entre Patrocinio y Mandato: PATROCINIO MANDATO JUDICIAL Naturaleza Jurídica: Contrato Solemne Contrato Solemne Objetivo: Fijar la estrategia de defensa La representación en juicio Arts. 1° y 2° de la Ley N°18.120 Arts. 1° y 2° de la Ley N°18.120 Quiénes: Sólo abogados habilitados Abogados y otros del art. 2° Ley 18.120. Cº: Nombre, domicilio, firma del abogado Alguna de las formas del art. 6° CPC Oportunidad: En la primera presentación En la primera presentación Sanción: Por no presentado el escrito Misma sanción pero después de 3 días. Responsabilidad: Civil y criminal Civil, criminal y por costas procesales Ejercicio ilegal: Constituye delito Constituye delito (art.3° Ley 18.120)4. Situaciones Especiales de Representación: 14
Derecho Procesal II a) Agencia Oficiosa: Es la situación que se produce cuando una persona comparece ante untribunal, asumiendo la representación de otra sin patrocinio ni mandato constituido en su favor, peroofreciendo la ratificación posterior de todo lo obrado por parte de quien ha debido ser el mandante.Requisitos: i. El agente oficioso debe ser habilitado para comparecer en juicio o en caso contrario debe actuar representado por alguien que lo sea. ii. Invocar causales calificadas que han impedido al representado comparecer. iii. Ofrecer una garantía de que lo obrado será ratificado El tribunal califica las circunstancias y puede o no aceptarla. Si el tribunal la acepta se debeconstituir la garantía, que normalmente es una fianza (fianza de rato). Si lo obrado no es ratificadoposteriormente, se produce la nulidad de todo lo obrado (efecto procesal), y el fiador deberáresponder de los perjuicios causados (efecto civil). b) Procurador Común: Ya analizado a propósito de la pluralidad de partes. c) Representaciones Especiales: Se trata de dilucidar quién representa a determinadas personas jurídicas. Para ello debemos distinguir: i. Personas Jurídicas de Derecho Público: No existen reglas especiales. Hay que analizar la ley que las crea y reglamenta. Ejemplos: - Fisco: Presidente del Consejo de Defensa del Estado. - Municipalidades: Alcalde. ii. Corporaciones y Fundaciones de Derecho Privado: Las representa su presidente (art. 8 CPC). iii. Sociedades: Las representa el gerente o administrador. Salvo mención expresa, la representación sólo comprende facultades ordinarias del mandato. Hay 3 casos especiales en cuanto a la representación de las sociedades: - Sociedades Anónimas: El representante debe ser el gerente (art. 49 Ley 18.046) - Sociedad Legal Minera: La representa el socio designado por la junta o si no hubiere junta, el socio con mayores derechos, o en caso de empate aquél cuyo apellido empiece con la letra más cercana a la A. (art. 193 CM) - Sociedades de Personas: Sin no tiene un administrador designado, basta con notificar a uno cualquiera de los socios. d) Representación de Personas Ausentes: (art. 11, 285, 844, 845 y 846 CPC, y 367 COT).Hay que distinguir tres situaciones: 1) Si se teme una eventual ausencia del demandado y quiere el demandante emplazarla para un juicio posterior, puede pedirse como medida prejudicial, que se constituya un apoderado que lo represente y responda por las costas y multas del juicio, bajo apercibimiento de designarse un curador de bienes (art. 285 CPC). 2) Si el ausente ha partido del país sin dejar mandato constituido. Hay que distinguir (art. 844 y ss. CPC): - Si se conoce su paradero: se le notifica por exhorto. - No se conoce su paradero: se designa curador de ausentes (art. 473 CC) 3) Si el ausente dejó mandatario con facultades generales, es posible notificarlo válidamente. Si sólo tiene facultades para un negocio en particular, sólo se lo puede emplazar válidamente para ese caso. Finalmente, si no puede contestar nuevas demandas y no conoce el paradero del mandante, se designa un curador de ausentes. (art. 11 CPC)5. Cesación de la Representación Legal: Ver art. 9° CPC. Sólo se refiere a la representación legal.CAPÍTULO VEL EMPLAZAMIENTO1.- Concepto. Es la notificación que se le hace a la parte para que dentro de un determinado plazohaga valer sus derechos. 15
Derecho Procesal II2.- Elementos. El primero de ellos es la notificación legal de la demanda. El segundo elemento es elplazo para reaccionar, el cual varía según la clase y características del procedimiento. 1) En la primera instancia: a. Notificación válida de la demanda y de la resolución que recaiga en ella: Normalmente debe hacerse en forma personal, puesto que es lo usual que sea la primera gestión judicial. b. Transcurso del plazo que la ley otorga al demandado para hacer valer sus derechos frente a la demanda deducida en su contra: El plazo varía de acuerdo al procedimiento de que se trate. 2) En la segunda instancia: a. Notificación válida de la resolución que concede el recuso de apelación: Se notifica por el estado diario. b. Transcurso del plazo que la ley establece para comparecer ante el tribunal de segunda instancia: Comienza a correr desde el hecho material consistente en el certificado del secretario del tribunal de alzada de haber ingresado los antecedentes correspondientes al recurso de apelación. El plazo varía de acuerdo a la ubicación relativa de los tribunales de primera y segunda instancia.3.- Efectos de la notificación válida de la demanda.3.1. Efectos Procesales. a) El proceso pasa a tener existencia legal, creándose un vínculo entre partes y juez. b) Radica la Competencia: Sólo respecto del demandante, pues el demandado aún puedealegar la incompetencia del tribunal. c) Precluye el derecho de retirar materialmente la demanda. Sólo puede desistirse de lademanda, lo que produce cosa juzgada. d) Las partes deben realizar actuaciones para que el proceso avance. El demandante debeactuar so pena del abandono del procedimiento, el demandado debe defenderse. e) El tribunal debe dictar las providencias para dar curso al proceso, so pena de quejadisciplinaria (art. 545 COT) f) Se genera el estado de litis pendencia (art. 303 CPC)3.2. Efectos Civiles: a) Constituye en mora al deudor (art. 1551 N°3 CC) b) Transforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesión (1911 CC) c) Interrumpe la prescripción (arts. 2503, 2518 y 2523 CC) d) Transforma la prescripción extintiva de corto tiempo en largo tiempo (art. 2523 CC).CAPÍTULO VILA PARALIZACIÓN, SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTOA.- La paralización del procedimiento. Si las partes nada hacen, el procedimiento permaneceráparalizado, en virtud del principio dispositivo que rige las gestiones civiles. Tal inactividad, si seprolonga por más de 6 meses, puede dar lugar al abandono del procedimiento, a petición de parte,situación que produce la pérdida de lo obrado mas no la pretensión hecha vale en él. En el proceso por crimen o simple delito de acción penal pública no recibe aplicación elabandono pero en el de acción privada sí, pero es más grave ya que el plazo es de sólo 30 días,puede decretarse de oficio y no sólo se pierde lo obrado, sino que además la pretensión hecha valeren él.B.- La suspensión del procedimiento. En los procesos civiles las partes pueden, de común acuerdo,suspender el procedimiento por una sola vez en cada instancia, por un plazo máximo de 90 días (Art.64 inc 2º), sin perjuicio del derecho de hacerlo valer, además, ante la Corte Suprema en caso que,ante ese tribunal, estuvieren pendientes recursos de casación o de queja en contra de sentenciadefinitiva. 16
Derecho Procesal II El efecto que genera es que los plazos que estuvieren corriendo se suspenderán alpresentarse el escrito, los que continuarán corriendo vencido el plazo de suspensión acordado. El procedimiento también se suspende, en primera instancia, cuando se concede un recursode apelación en ambos efectos (art. 191 CPC). En el procedimiento penal, hay suspensión con el sobreseimiento temporal, hasta que sepresenten mejores datos de investigación o cede el impedimento legal que haya detenido laprosecución del juicio. Finalmente, también hay suspensión con la muerte de la parte que obra por sí misma (art. 5CPC).C.- La extinción del procedimiento. Lo normal es que un proceso termine con la sentenciadefinitiva. Sin embargo, hay casos en que termina antes: transacción, avenimiento, conciliacióntotal, desistimiento de la demanda, el abandono del procedimiento y el abandono de la acción penalprivada. En los procesos penales de acción pública, mediante el sobreseimiento definitivo (queequivale a sentencia definitiva). En el nuevo proceso penal, además mediante la aplicación del principio de oportunidad y lacelebración de un acuerdo reparatorio.CAPÍTULO VIILOS PRESUPUESTOS PROCESALES1. Concepto y clasificación. Son los antecedentes que deben concurrir para que el juicio tenga unaexistencia jurídica y validez formal. Se dividen en: 1) De existencia: Para que un juicio tenga existencia jurídica se requiere de un juez que ejerza jurisdicción, de partes y de un conflicto o litigio. 2) De validez: Para que un juicio que tenga validez jurídica se requiere de un juez competente, capacidad de las partes y formalidades legales. El tribunal está facultado para adoptar diversas medidas de oficio para prevenir o anular unproceso por falta de un presupuesto de validez: arts. 256, 83, 84 i final, 775 CPC. Las partes tambiénpueden alegar la nulidad procesal, interponiendo excepciones dilatorias, un incidente de nulidadprocesal, deduciendo casación en la forma, etc.2. Presupuesto de eficacia de la pretensión. La legitimación procesal es indispensable para quepueda dictarse una sentencia eficaz. Además de la inexistencia y la nulidad del proceso, secontempla en la doctrina la sanción de ineficacia de la inoponibilidad del proceso, que se puededefinir como la sanción que priva de efectos a un acto contra terceras personas que no hanconcurrido a su celebración. Será tratada más adelante.CAPÍTULO VIIILOS ACTOS JURÍDICOS PROCESALES1. Concepto y elementos. Son una especie de acto jurídico cuyos efectos se producen en el proceso.Como no existe una regulación orgánica y específica de la teoría de los actos jurídicos procesales(AJP) en el CPC, corresponde aplicar las normas del CC. Se puede definir el AJP como aquellos que tienen importancia jurídica respecto de larelación procesal, esto es, los actos que tienen por consecuencia inmediata la constitución, laconservación, el desenvolvimiento, la modificación o la definición de una relación procesal. Suselementos son: a) Una o más voluntades destinadas a producir efectos en el proceso. b) Voluntad debe manifestarse, expresa o tácitamente. c) La intención de producir efectos en el proceso.2. Características. Los AJP son: 1) Actos esencialmente solemnes. (Ej: 254, 303, 170 CPC). 2) Mayoritariamente unilaterales. 3) Suponen un proceso y, a la vez, lo crean. 17
Derecho Procesal II 4) Actos autónomos, aunque no en términos absolutos.3. Clasificaciones. Los AJP admiten las siguientes clasificaciones: a) Desde el punto de vista de la voluntad: unilaterales y bilaterales. b) Desde el punto de vista del sujeto que origina el acto: del tribunal, de las partes, de terceros. c) Desde el punto de vista de las partes: a. Actos de impulso procesal: se realizan para dar curso al procedimiento. b. Actos de postulación: Pretenden no sólo dar curso, sino que también formular cuestiones de fondo. c. Actos probatorios: Realizados para acreditar los hechos. d. Actos de impugnación: Pretenden atacar resoluciones. d) Desde el punto de vista de los terceros: actos probatorios (declaración de testigos e informe de peritos), de certificación (actos de receptor o del secretario) y de opinión (informes en derecho).4. Requisitos de existencia y validez de los actos jurídicos procesales. Son la voluntad, lacapacidad procesal, el objeto, la causa y las solemnidades.4.1.- La voluntad y sus vicios. La voluntad es la facultad que nos permite hacer o no hacer lo quedeseamos. Como en todo AJ, debe manifestarse, sea expresa, sea tácitamente (Ej: 394, 197, 55CPC). Veamos los vicios de la voluntad: a) Error: Existen muchas manifestaciones del error en el CPC. A modo de ejemplo vemos la posibilidad de revocar una confesión (art. 402 inc. 2 CPC y 483 CPP), el error de derecho como causal de casación en el fondo (art. 767 CPC y 546 CPP). En la CPR se contempla la indemnización por error judicial (art. 19, Nº7, letra i). b) La fuerza: Cuesta encontrar norma al respecto en los Códigos. Existen alusiones en los art. 483 y 481 CPP y en el 810 CPC, como causal de revisión de la sentencia cuando se obtuvo con violencia. c) El dolo: Hay un caso en que el dolo no es vicio de la voluntad sino fuente de responsabilidad, a propósito de las medidas precautorias (280 inc. 2º CPC). Además se encuentra en el recurso de revisión. 4.2.- La capacidad procesal. Desde el punto de vista del tribunal, la capacidad se refiere asu competencia. Con respecto a las partes, toda persona tiene capacidad, salvo las excepcioneslegales. Las incapacidades más importantes están en materia penal en los art. 16 CPP, 17 CPP y 39CPP. Además en el art. 10 n° 2 y 3 del CP.4.3.- El objeto. Al igual que en lo civil debe ser real, determinado o determinable y lícito. En cuantoal objeto ilícito, nos encontramos frente a varios casos, por ejemplo, la prórroga de la competenciaen materia penal y en asuntos civiles no contenciosos, las materias de arbitraje prohibido, etc.4.4.- La causa. “Motivo que induce al acto o contrato”. En los AJP hay siempre una causa. Porejemplo, en la apelación es el agravio, en el mandato es tener buenos representantes, etc. La causadebe ser lícita.4.5.- Las solemnidades. Si bien es cierto que lo lógico sería que existiera un impulso antiformalista(pues las formalidades serían un obstáculo para la justicia) lo cierto es que la experiencia nos hahecho considerar dichas formas como indispensables para la función jurisdiccional. Es así como losAJP son eminentemente formalistas.5. La ineficacia de los Actos Jurídicos Procesales. El AJP es ineficaz cuando no genera sus efectospropios y ocurre cuando no se ajusta a todos los requisitos legales. Veamos las sanciones deineficacia de los AJP que contempla el derecho procesal. 18
Derecho Procesal II5.1.- La inexistencia. Se produce cuando no se cumplen los requisitos de existencia de los AJP. Loscasos de inexistencia son la falta de jurisdicción (inexistencia de tribunal), la falta de parte y la faltade proceso.5.2.- La nulidad. Se produce cuando se incumplen requisitos de validez. La nulidad procesal secaracteriza por lo siguiente: a) Es autónoma en su naturaleza, en sus consecuencia y en su configuración jurídica, pues se rige por normas especiales, siendo la jurisprudencia la que ha asentado una teoría de la nulidad procesal. b) No es clasificable, no es ni absoluta ni relativa. c) Requiere de alguna causal, ya sea genérica (art. 84 y 768 n° 9 CPC) o específica (768 n°1 a 8 y 79 y 80 CPC). d) Requiere ser declarada judicialmente. e) Genera la ineficacia del acto viciado (nulidad propia) y, en casos, la de sus actos posteriores (nulidad extensiva o derivada), como lo es la falta de emplazamiento. f) Se sanea de las siguientes maneras. - Mediante la resolución que la deniega. - Por la preclusión de la facultad para hacerla valer. Debe promoverse dentro del plazo de 5 días desde que se tuvo conocimiento del vicio. - Cuando la parte ha originado el vicio o concurrido a su materialización (art. 83 inc. 2). - Mediante la convalidación expresa o tácita del acto nulo (art. 83 inc. 2). g) Sólo procede cuando el vicio que la genera causa perjuicio: no hay nulidad sin perjuicio, principio éste que se recoge en los art. 83, art. 768 inc. penúltimo CPC, a propósito de la casación en la forma, y en el art. 767 como requisito de casación en el fondo. h) Puede hacerse valer por distintos medios. - Medios directos: nulidad de oficio (art. 84), casación de oficio (776 y 785), incidente de nulidad, excepciones dilatorias, recursos de casación y de revisión. - Medios indirectos: sin perseguir directamente la nulidad, pretenden su declaración. Ejemplos: recursos de reposición, de apelación, de queja, etc. 5.3.- La inoponibilidad. Se produce cuando un AJP que tiene existencia y es válido, no produce efectos respecto de terceros. La regla general es que el AJP (y por lo tanto la sentencia) sea oponible sólo a las partes del proceso. 5.4.- La preclusión. En los procesos en que rige el orden consecutivo legal es posibleconcebir la preclusión (extinción) de la facultad para impetrar la nulidad procesal si no se respeta elorden y las oportunidades establecidas para tal efecto por el legislador. Ejemplos de preclusión: art.83 inciso 2°, 85 y 86 del CPC)CAPÍTULO IXLA FORMACIÓN DEL PROCESO1. Concepto de expediente y su formación. Analizaremos el proceso como expediente, como conjunto de escritos, documentos yactuaciones de toda especie que se presentan o verifican en el procedimiento (art. 29). En laformación del expediente se deben respetar ciertas reglas: a) Las piezas se agregan en orden de presentación. b) El secretario debe enumerarlas c) No se pueden retirar piezas sin decreto del tribunal (art. 29 inciso 2°) En el nuevo proceso penal, no obstante la oralidad de las actuaciones, debe llevarse registrode ellas (art. 30 NCPP). El registro de las actuaciones realizadas por o ante el juez de garantía(excepto la preparación del juicio oral) sólo debe contener un resumen de la actuación. El juicio oral(y la audiencia de preparación de juicio oral ante juez de garantía) debe ser registrado en formaíntegra. (art. 40 y 41 NCPP). 19
Derecho Procesal II2. Los escritos. Se pueden definir como acto solemne que contiene las solicitudes que presentan las partes altribunal y que debe reunir los requisitos contenidos en la ley. Requisitos que deben cumplir: a) Papel a utilizar: Hoy pueden presentarse en papel simple. Antiguamente fue papel sellado y luego papel proceso. b) Contenido: Debe encabezarse por una suma., un resumen del contenido. Las demandas nuevas debe contener una “presuma”, indicando la materia, el procedimiento y el nombre completo y número de RUT de las partes y de sus apoderados. Luego de la suma, debe designarse el tribunal (S.J.L., Iltma. Corte de Apelaciones, Excma. Corte Suprema, etc.), las partes, N° de rol y luego el desarrollo del escrito. Finalmente el escrito termina con una petición (art. 51) c) Forma de presentación: Tantas copias como partes haya que notificar (salvo en aquellos escritos que contengan solicitudes de mera tramitación como copias, desarchivos y otros). Si no se entregan copias o si éstas resultan disconformes sustancialmente con la original, no le corre plazo a la parte contraria, debe imponerse una multa y debe apercibírsele para que las acompañe dentro de tercero día so pena de tenerlo por no presentado (art. 31). d) Lugar de presentación: Al tribunal por intermedio del secretario (art. 30). e) Formalidad de recepción: Se estampa en cada fojas la fecha y su forma o un sello autorizado por la Corte que designe la oficina y la fecha. Además el secretario está obligado a recepcionar los documentos que se le entreguen (art. 32). En la práctica el funcionario del mesón del tribunal estampa en cada hoja, un timbre con la fecha y el número del tribunal. Una vez presentado, el Secretario debe proceder a despacharlo al Juez, pudiendo incluso proveerlo el directamente, cuando se trate de diligencias de mero trámite.3. La consulta del expediente. Por regla general los expedientes son públicos. Una de las funcionesde los secretarios es dar conocimiento a cualquiera persona de los procesos que tengan en susoficinas, salvo excepciones que se refieren al sumario criminal, procesos de adopción, y otros cuyapublicidad se considera perjudicial a los intereses ya sea de las partes o del proceso.4. La custodia del expediente. El proceso se mantiene en la oficina del secretario bajo su custodia yresponsabilidad (art. 36). En la práctica se contempla la custodia especial de ciertos expedientes paraimpedir su extravío y de ciertos documentos. Los expedientes sólo pueden ser retirados del tribunalpor personas (fundamentalmente los receptores) y en los casos establecidos por la ley (art. 36). En elnuevo proceso penal (donde no hay secretarios, la custodia corresponde al jefe de la unidadadministrativa que tenga a su cargo la administración de causas (art. 389 G COT).5. Remisión de Expedientes: Cuando un tribunal solicita a otro la remisión de un expediente, lonormal es que dicha medida se cumpla remitiendo copias a costa del solicitante. No obstante encasos urgentes, o si no es posible sacar copias o si el expedientes tiene mas de 250 fojas, se remitiráel original (art. 37 inciso final).6. Extravío y Reconstitución de Expedientes: Si se pierde un expediente, una vez certificado ellopor el secretario del tribunal, debe reconstituirse. Se solicitará que se tenga por reconstituido envirtud de las copias simples de los escritos que se acompañen, en lo posible que estén timbradas. Eltribunal lo tendrá por reconstituido, con citación. Si hay oposición, el tribunal resolverá el incidente.En el nuevo proceso penal, el tema lo resuelve el art. 43 NCPP.CAPÍTULO XLOS PLAZOS1. Reglamentación. Arts. 48 a 50 CC, 64 a 68 CPC, 44 y 45 CPP y 14 a 18 NCPP.2. Concepto. Es el espacio de tiempo fijado por la ley, el juez o las partes para el ejercicio de unafacultad o la realización de un acto jurídico procesal dentro del proceso. 20
Derecho Procesal II3. Cómputo de los plazos. Todos los plazos (sean de días, meses o años) son completos y correránhasta la medianoche del último día del plazo. El primero y el último día de un plazo de meses o añosdeben tener el mismo número en el respectivo mes, o el inmediatamente anterior si no existe talnúmero en el mes del vencimiento. Si un plazo de meses o años principia en algún día que no existe en el mes del vencimientopor que el primero tiene más días que el segundo, el plazo expira el último día del referido mes. Cuando se dice que un acto debe ejecutarse en o dentro de cierto plazo, se entenderá quevale si se ejecuta antes de la medianoche en que se termina el último día del plazo (arts. 48 y 49CC). En el nuevo proceso penal se contempla que los plazos de horas comienzan a correrinmediatamente después de ocurrido el hecho que fijare su iniciación, sin interrupción (art. 15NCPP).4. Clasificaciones de los plazos. 4.1. Según quién los establece: Legales, judiciales o convencionales. Los legales son laregla general y normalmente son fatales e improrrogables. Por el contrario, los judiciales son nofatales. 4.2. Según su extensión: De horas, días, meses y años. Los de días son la regla general. Losestablecidos en el CPC se suspenden durante los días feriados (art. 66). Los de horas y años son muyexcepcionales (Arts. 308 y 319 CPP; y 233, 442 y 811 CPC). 4.3. Según si extinguen una facultad: Fatales, cuando la posibilidad de ejercer un derechoo ejecutar un acto al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho; o no fatales en el casocontrario, esto es, que se requiera una resolución del tribunal que declare extinguida la facultad.Hoy, luego de la modificación de 20.12.1989, todos los plazos del CPC son fatales, salvo losestablecidos para actuaciones propias del tribunal (art. 64). Una contra excepción está en el art. 159,las medidas para mejor resolver. En el nuevo proceso penal todos los plazos del Código son fatales(art. 16 NCPP). La importancia de esta clasificación es que para los plazos no fatales, mientras no seadeclarada la rebeldía, la parte respectiva no ve extinguida su facultad procesal. Finalmente, existe un plazo en nuestro derecho que no cabe en esta clasificación, y es elplazo para contestar la acusación en materia criminal (art. 448 CPP). 4.4. Según la posibilidad de extender su vigencia: Prorrogables, que pueden extendersemás allá de su vencimiento (plazos legales); e improrrogables, que sí pueden (plazos judiciales,cumpliendo los requisitos de los arts. 67 y 68 CPC: es decir, solicitándose la prórroga antes delvencimiento y alegando justa causa). En el proceso penal (antiguo y nuevo), la regla general es laimprorrogabilidad (art. 45 CPP y 16 NCPP), habiendo excepciones (art. 45 inc 2 CPP y 17 NCPP). 4.5. Según desde cuando empiezan a correr: Individuales: empiezan a correrseparadamente para cada parte el día que la notifican (regla general); o comunes: correnconjuntamente para todas las partes a partir de la última notificación. Ej: plazo para contestar lademanda (260 CPC), para comparendo en juicio sumario (683 CPC), etc. 4.6. Según si se suspenden en feriados: Continuos, que corren sin interrumpirse losferiados; y discontinuos, que se suspenden en su cómputo durante los feriados. Los primeros son laregla general en nuestro derecho, pero los segundos son regla general en los plazos de díasestablecidos en el CPC (art. 66 CPC).CAPÍTULO XIACTUACIONES JUDICIALES.1. Reglamentación. Título VII, libro I CPC. Arts. 59 a 77.2. Concepto. Son actos jurídicos procesales, más o menos solemnes, realizados por o a través deltribunal, por las partes, los terceros o auxiliares de la administración de justicia, de los cuales sedeja testimonio en el expediente y deben ser autorizados por un ministro de fe.3. Requisitos. Debe concurrir para la validez de una actuación judicial: 21
Derecho Procesal IIa) Deben realizarse ante o por orden del tribunal de la causa. Significa que o las realizadirectamente el tribunal o se llevan a efecto previa orden de éste.b) Deben realizarse en días y horas hábiles (art. 59 CPC). Son días hábiles todos los no feriados;son horas hábiles entre las 08:00 y las 20:00 horas. No obstante pueden habilitarse horas o díasinhábiles, siempre y cuando exista causa urgente (art. 60 CPC). En materia penal no existen días nihoras inhábiles (art. 44 CPP), con la sola excepción del allanamiento, que sólo puede verificarseentre las 07:00 y las 21:00 horas.c) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: Indicándose lugar y fecha de su realización,las formalidades con las que se procedió y las demás indicaciones que establezca la ley o el tribunal.Luego debe firmarse el acta por todos quienes intervinieron en ella (art. 61 CPC).d) Deben practicarse por funcionario competente: La regla general es que las actuacionesjudiciales las practique el tribunal que conoce de la causa (art. 70 CPC). Por excepción las ejecutanotros funcionarios, tales como secretarios u otros ministros de fe, o inclusive otros tribunales en casode exhorto (art. 71).e) Deben ser autorizadas por un ministro de fe o funcionario competente (art. 61 CPC).Normalmente serán el secretario del tribunal o un receptor, según la naturaleza de la actuación.4. Requisitos Especiales. Además de los requisitos generales de validez enunciados, determinadasactuaciones requieren cumplir con otros requisitos específicos:a) Juramento: Algunas actuaciones requieren, para su realización, que se preste juramento, seaacerca de decir la verdad o desempeñar un cargo con fidelidad. La fórmula está consagradalegalmente en el art. 62 CPC, y corresponde tomarlo para pruebas de testigos (363 CPC), absoluciónde posiciones (390 CPC), designación de árbitros o peritos (417 CPC).b) Intervención de Intérprete: Se utiliza cuando es necesario traducir ya sea declaraciones oralesde las partes o de testigos, o bien, documentos en otro idioma. Las normas que lo regulan son el art.63 CPC y el art. 1° letra d) del Decreto #738 del Ministerio de RR.EE. de fecha 19.01.1967.5. Formas de ordenar una actuación judicial. Existen cuatro formas o actitudes del tribunal frentea la solicitud de las partes en orden a practicar una u otra actuación. Su importancia radica en: 1)Determinar la tramitación que se ha de dar a la solicitud; y, 2) Precisar el instante a partir del cualpuede practicarse la actuación solicitada;a) Con Audiencia: Frente a la solicitud de parte, el tribunal, previo a decretar o rechazar laactuación, debe dar un plazo de 3 días a la contraparte del solicitante para que se pronuncie(“traslado”). En consecuencia, podrá decretarse la actuación, sólo cuando se evacue el traslado oexpire el plazo de 3 días sin que exista oposición. En la práctica, ordenar la realización de unaactuación con audiencia, importa que la solicitud se transforma inmediatamente en una demandaincidental, y por lo tanto se sujetará a las normas contenidas en los arts. 82 y sig. CPC. Como laresolución que resuelve un incidente es susceptible de ser apelada, pero sólo en el efecto devolutivo,la actuación podrá practicarse desde que se notifique válidamente la resolución que la ordena.b) Con Citación: (art. 69 inc.1° CPC) A diferencia del caso anterior, el tribunal se pronunciadirectamente a favor del solicitante, pero la actuación no puede llevarse a efecto sino una veztranscurridos de tres días desde la notificación de dicha resolución, plazo en el cual la contrapartepodrá oponerse, suspendiéndose la diligencia hasta que se resuelva el incidente (“como se pide, concitación”). En este caso, es la oposición la que da origen al incidente, por lo que del escrito en que secontienen debe darse traslado a la contraria.c) Con conocimiento: La solicitud se provee directamente accediendo a ella (“como se pide” o“como se pide, con conocimiento”), y la medida puede llevarse a cabo una vez notificada dicharesolución (art. 69 inc.2° CPC)d) De Plano: Implica que el tribunal decreta la actuación de inmediato, sin mayores formalidades niespera de términos o notificaciones. Esto es excepcional, puesto que se contrapone a la normaexpresa contenida en el art. 38 CPC, por lo que la facultad para el tribunal debe estar expresamenteconsagrada. 22
Derecho Procesal IICAPÍTULO XIINOTIFICACIONES.I. GENERALIDADES.A) Reglamentación. Se rigen por las normas contenidas entre los arts. 38 y siguientes del CPC.Además por las normas de los arts. 24 a 33 del NCPP.Estas normas son de orden público e irrenunciables, salvo en los juicios arbitrales, donde las partespueden acordar libremente otras formas de notificación (art. 629 CPC); y en el nuevo proceso penal,en el cual se pueden proponer otras reglas (art. 31 NPCC). Por ejemplo, en la práctica estásucediendo que se notifique vía e-mail.B) Concepto. Es la actuación judicial que tiene por objeto poner en conocimiento de las partes unaresolución judicial (Fernando Alessandri).C) Importancia. a) Permiten materializar el principio de la bilateralidad de la audiencia. b) Permiten que las resoluciones produzcan efectos (Art. 38 CPC), aunque esta regla generaladmite excepciones: - Las medidas precautorias, que pueden decretarse sin previa notificación (art. 302 CPC). - Resolución que declara desierta la apelación y aquellas que se dicten en segunda instancia respecto del apelado rebelde (arts 201 y 202 CPC) - La resolución que ordena o deniega el despacho del mandamiento de ejecución y embargo (art. 441 CPC) - La resolución que ordena la suspensión de obra nueva (art. 566 CPC) c) La notificación de una sentencia definitiva o interlocutoria produce el desasimiento deltribunal, en virtud del cual el tribunal que la dictó se ve impedido de alterarla o modificarla conposterioridad (art. 182 CPC) Las notificaciones son actos jurídicos procesales de carácter unilateral, es decir que norequieren del consentimiento del notificado para ser válidas (art. 39 CPC). Tampoco se requieredeclaración alguna del notificado, salvo: 1) Que la resolución así lo ordene; o, 2) Cuando laresolución, por su naturaleza, requiere tal declaración.D) Clasificación:a) Según su forma: Personal, Personal Subsidiaria, Por cédula, Por avisos, Por el Estado Diario,Tácita, Ficta y Especiales.b) Según su objetivo o finalidad inmediata: i. Notificación Citación: Es el llamamiento a una parte o a un tercero para que comparezca altribunal bajo apercibimiento de incurrir en sanciones. ii. Notificación Emplazamiento: Es el llamado a las partes para que, dentro de undeterminado plazo, hagan valer sus derechos. iii. Notificación Requerimiento: Apercibimiento a una de las partes para que ejecute unaprestación determinada. iv. Notificación Propiamente Tal: Es la puesta en conocimiento de las partes o de tercerosuna determinada resolución judicial, con el fin de que produzca sus efectos legales. Es la reglageneral.II.- NOTIFICACIÓN PERSONAL PROPIAMENTE TAL.1. Concepto: Consiste en entregar a quien se debe notificar, en forma personal, copia íntegra de laresolución y de la solicitud en que haya recaído, cuando ésta fuere escrita (art. 40 CPC). En el nuevoproceso penal (art. 25 NCPP) además, puede contener otros antecedentes.2. Requisitos de validez.2.1.- Requisitos Comunes a toda Actuación Judicial:1) Efectuarse en días hábiles: Actualmente, son hábiles para notificar personalmente todos los días,si se efectúa en lugares de libre acceso al público, en la morada o donde pernocta o donde ejerceordinariamente su industria, profesión o empleo, o en cualquier recinto privado en que éste se 23
Derecho Procesal IIencuentre y al cual se permita el acceso del ministro de fe. Si se notifica en día inhábil, el plazocomenzará a correr desde las cero horas del día hábil siguiente (art. 41).2) Efectuarse en horas hábiles: Acá hay que distinguir según el lugar en que se notifica: - Lugares y recintos de libre acceso público: A cualquier hora, procurando causar la menor molestia al notificado. En el juicio ejecutivo no puede requerirse de pago en público (art. 443 CPC) - Morada, donde pernocta, donde trabaja o cualquier otro recinto privado al cual se permita acceso al ministro de fe: Sólo entre las 06:00 y las 22:00 horas, sin perjuicio de que el tribunal pueda habilitar otras horas. - Oficio del secretario, despacho del tribunal u oficina del ministro de fe: Sólo entre las 08:00 y las 20:00 horas.3) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: (art. 43 y 61 CPC)4) Autorizada y firmada por un ministro de fe.2.2.- Requisitos Propios de la notificación personal: i. Debe efectuarse en lugar hábil: Son hábiles para estos efectos (art. 41 CPC) - Lugares y recintos de libre acceso público. - Las morada del notificado (donde vive) o el lugar donde pernocta. - El lugar donde ordinariamente ejerce su industria, profesión u empleo. - Cualquier otro recinto privado en que se encuentre el notificado y al cual se permita el acceso del ministro de fe. - El oficio del secretario, la casa que sirve de despacho del tribunal y la oficina o despacho del ministro de fe. - Cualquier otro lugar habilitado si el notificado no tiene habitación conocida (art. 42 CPC) ii. Efectuada por funcionario competente: Son competentes para notificar el secretario del tribunal (art. 380 COT), pero sólo para notificaciones personales al interior de su oficio, el receptor (art. 390 COT), en cualquier lugar salvo en el oficio del secretario, y excepcionalmente un notario u oficial del registro civil en aquellos lugares en que no hay receptores. iii. En la forma que establece la ley: Debe entregarse personalmente copia íntegra de la resolución y de la solicitud en que recae si es escrita.3. Resoluciones que deben notificarse personalmente: Puede utilizarse en cualquier caso, por serla más completa que establece la ley. No obstante ello, existen casos en que es obligación utilizarla:a) En toda gestión judicial, la primera notificación a las partes o a quienes afecten los resultados deljuicio. Sólo respecto del sujeto pasivo. No necesariamente es la demanda, pues en determinadoscasos el procedimiento puede iniciarse de otra forma (art. 40 inc.2° CPC).b) Cuando la ley lo ordena para la validez de un acto, como por ejemplo: i. Cesión de créditos nominativos (1902 CC). ii. Notificación de títulos ejecutivos a herederos (1377 CC), etc.c) La resolución que dé lugar al cumplimiento de una sentencia en contra de un tercero en elprocedimiento incidental.d) Determinadas resoluciones en que existe opción para notificar personalmente o por cédula (ejs:sentencias definitivas de primera instancia, primera resolución luego de 6 meses de inactividad, laque ordene la comparecencia personal de las partes, etc.)e) Cuando el tribunal lo ordene expresamente (art. 47) 24
URBINA RAMIREZ & ASOCIADOS - ABOGADOS
Yissanny Steisy Reyes