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Timestamp: 2018-03-22 05:12:59
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Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'artículo 56', 'artículo 27', 'artículo 23', 'artículo 3', 'artículo 6']

Orden de 16/05/2012, de la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas, por la que se regula la remisión electrónica de actos y acuerdos de las entidades locales a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Publicado en DOCM núm. 115 de 13 de Junio de 2012
Artículo 2 El sistema de remisión electrónica de acuerdos y documentos
Artículo 3 Documentación a presentar a través de medios electrónicos
Artículo 4 Acreditación en la remisión
Artículo 5 Gestión de expedientes
Artículo 6 Requisitos técnicos
Disposición adicional única Exención de la tramitación electrónica
El artículo 56 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, establece la obligación de las Entidades Locales de remitir a las Comunidades Autónomas copia o, en su caso, extracto comprensivo de los actos o acuerdos de los mismos en los plazos o formas que reglamentariamente se determine.
En desarrollo de lo mismo se aprobó el Decreto 181/2002, de 26 de diciembre, por el que se regulan los órganos de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha a los que se deberán remitir los actos y acuerdos de las Entidades Locales, así como los órganos competentes en materia de tráfico jurídico de bienes de las referidas Entidades.
Por otra parte la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, promueve la utilización de las tecnologías de la información en la actividad administrativa y concretamente, en su artículo 27.7 en el que establece que las Administraciones Públicas utilizarán preferentemente medios electrónicos en sus comunicaciones con otras Administraciones Públicas. En el mismo sentido se pronuncia en el Ordenamiento autonómico el Decreto 12/2010, de 16 de marzo, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en la actividad de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
En consonancia con la normativa mencionada, la presente orden intenta modernizar el funcionamiento de los servicios y optimizar las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas, incorporando el uso de las tecnologías de la información para la remisión en soporte electrónico a la Administración regional de actos y acuerdos por parte de las Entidades Locales de Castilla-La Mancha.
En virtud de cuanto antecede y en base a lo previsto en el artículo 23.2.c) de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del
Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, dispongo:
Esta Orden tiene por objeto regular la remisión electrónica de actos y acuerdos de las Entidades Locales a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que se realizará mediante la aplicación denominada Remisión Electrónica de Documentos de Entidades Locales «Redel», disponible en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, www.jccm.es.
1. La remisión de los documentos previstos en el anterior artículo se realizará únicamente a través de la aplicación Remisión Electrónica de Documentos de Entidades Locales «Redel», sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional única.
2. Los usuarios de la Administración Local de la aplicación «Redel» serán:
a) Los gestores locales, personas obligadas por la normativa vigente a la remisión de la documentación prevista en esta Orden, siendo los responsables del cumplimiento del deber de remisión electrónica de la documentación prevista en el artículo 3. En concreto, serán gestores locales el Presidente de la Corporación Local y el funcionario público que legalmente tenga encomendadas las funciones de secretaría. En los municipios de gran población, serán también gestores locales la persona titular de la Secretaría General del Pleno y del órgano de apoyo a la Secretaría de la Junta de Gobierno Local.
b) Los remitentes. Además de los gestores locales, los empleados públicos de la Corporación Local autorizados por ellos.
3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha será responsable de la gestión del soporte técnico del servicio, garantizando la seguridad, disponibilidad, integridad y custodia de la información remitida por los gestores o remitentes.
La aplicación «Redel» permitirá el acceso a los documentos y a la información almacenada en el mismo únicamente al personal funcionario previamente autorizado para ello, adscrito a las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades o a la Dirección General competente en materia de administración local.
1. Las Entidades Locales de Castilla-La Mancha remitirán a las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades de la respectiva provincia, en soporte electrónico, con las características previstas en el artículo 6 de esta Orden y mediante la utilización de sistemas de firma electrónica, una copia literal o, en su caso, un extracto de los actos y acuerdos de las mismas.
2. Deberán remitir copia de:
b) Presupuestos y modificaciones y liquidaciones.
c) Ordenanzas, reglamentos y modificaciones.
d) Inventarios y rectificaciones.
e) Plantillas y relaciones de puestos de trabajo, y sus modificaciones.
3. Deberán remitirse copia o extracto de:
a) Actas de sesión.
b) Acuerdos y resoluciones.
4. En caso de remitirse un extracto, éste deberá tener el siguiente contenido mínimo:
a) Cuando se trate de resoluciones: día, mes y año en que se dicten y parte dispositiva de estas.
b) Cuando se trate de acuerdos: día, mes y año de la sesión en que se adopten, nombre y apellidos de la persona titular de la presidencia, secretaría y demás miembros asistentes a esta, carácter ordinario o extraordinario de la sesión, parte dispositiva de los acuerdos y votaciones que se verifiquen, haciendo constar el número de votos afirmativos, de los negativos y de las abstenciones.
5. En caso de solicitudes y documentación complementaria del Fondo Regional de Cooperación Local, la remisión se realizará en los términos que se prevea en las bases de convocatoria.
6. No producirá efecto alguno la remisión de aquella documentación no relacionada en este artículo. En estos casos, se pondrá en conocimiento del remitente dicha circunstancia, procediéndose a su rechazo y eliminación del sistema, teniéndose los documentos por no presentados.
La aplicación «Redel», como acreditación de la remisión de los documentos que se realicen por vía electrónica, expedirá un justificante de envío acreditativo de los siguientes datos:
a) El número de entrada asignado por el registro electrónico integrado en el Registro Único de documentos de Castilla-La Mancha.
b) La fecha y hora exacta de presentación del documento en el Registro Electrónico.
c) Identificación del órgano administrativo de procedencia y del remitente, y del órgano administrativo al que se dirige la comunicación telemática.
d) Tipo de documento y asuntos que se registran, mediante un extracto de su contenido.
e) Relación con otra documentación enviada anteriormente por el mismo sistema, si la hubiera.
f) Número de registro del documento en la aplicación.
1. Si la remisión de documentación se realizara conforme a las prescripciones de esta Orden, se procesará por los servicios de la Delegación Provincial de la Junta como correcto, procediendo a su tramitación y remisión de certificación electrónica al respecto a los gestores locales. En caso contrario, se procesará como incorrecto, requiriendo telemáticamente a los gestores locales la subsanación del envío.
2. Las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades facilitarán la gestión de los documentos presentados, conservando la documentación electrónica recibida. Los gestores locales podrán, en todo momento, consultar los envíos realizados, así como el estado de tramitación en que se encuentren.
3. Con cada documento presentado se conservará, además, la siguiente información:
c) Número de envío del documento en la aplicación «Redel».
d) La identidad del órgano administrativo de procedencia y del remitente, de acuerdo con los datos previamente recogidos.
e) La firma electrónica utilizada para el envío, junto al certificado que la respalda, de forma que pueda verificarse en cualquier momento posterior la integridad del envío realizado.
f) La naturaleza jurídica del documento remitido, mediante un extracto de su contenido.
1. Para la remisión de los actos y acuerdos por vía electrónica, las Entidades Locales deberán disponer de un certificado digital reconocido: certificado digital emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, o Documento Nacional de Identidad Electrónico. Asimismo, se podrán admitir otros sistemas de firma electrónica mediante su aprobación por resolución de la Consejería competente en el procedimiento.
2. El formato del documento electrónico admitido será el PDF.
No obstante lo previsto en esta Orden, la Dirección General competente en materia de Administración Local podrá eximir a las Corporaciones Locales que acrediten la imposibilidad técnica para la utilización del sistema de Remisión Electrónica de Documentos de Entidades Locales «Redel», previa petición de las mismas.
La presente Orden entrará en vigor a los tres meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.