Source: http://zivnoodpad.cz/index.php?str=show&id=11
Timestamp: 2019-10-19 04:11:28+00:00
Document Index: 41871002

Matched Legal Cases: ['§ 12', '§ 17', '§ 44', '§ 4', '§ 12', '§ 8', '§ 58', '§ 11', '§ 22']

Práva a povinnosti živnostníků v nakládání s odpady
Základním právním předpisem pro nakládání s odpady je s účinností od 1.1.2002 zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V zákonu o odpadech nejsou přímo vyjmenovány práva a povinnosti osob produkujících živnostenský odpad nebo s tímto odpadem nakládajících. Živnostníci se při nakládání s odpady řídí právy a povinnostmi vztahujícími se na fyzické osoby oprávněné k podnikání a právnické osoby. V této souvislosti se jedná zejména o povinnosti původců odpadů a oprávněných osob.
Dále je uveden výběr rozhodných ustanovení zákona o odpadech, která mají přímý nebo zprostředkovaný vztah k živnostníkům, respektive k podnikatelským subjektům.
(2)Právnická osoba a fyzická osoba oprávněná k podnikání, která vyrábí výrobky, je povinna tyto výrobky vyrábět tak, aby omezila vznik nevyužitelných odpadů z těchto výrobků, zejména pak nebezpečných odpadů.
(4) Původce odpadů je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich využití nebo odstranění, pokud toto zajišťuje sám jako oprávněná osoba, nebo do doby jejich převedení do vlastnictví osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3. Za dopravu odpadů odpovídá dopravce. Na každou oprávněnou osobu, která převezme do svého vlastnictví odpady od původce, přecházejí povinnosti původce odstavce 1, s výjimkou písm i) a j).
§ 17 Povinnosti a oprávnění obce a fyzických osob při nakládání komunálním odpadem
(5) Původci, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání, mohou na základě smlouvy s obcí využít systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. Smlouva musí být písemná a musí obsahovat vždy výši sjednané ceny za tuto službu.
§ 44 Plán odpadového hospodářství původce odpadů
Fyzickým osobám oprávněným k podnikání a právnickým osobám za neplnění povinností daných zákonem o odpadech mohou být uloženy pokuty až do výše 50 000 000 Kč.
S prevencí a s nakládáním s živnostenskými odpady úzce souvisí zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých dalších zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů. Jedná se především o následující ustanovení Hlavy II – Základní povinnosti při nakládání s obaly a odpady z obalů.
§ 4 Podmínky uvádění obalu na trh
a) koncentrace látek uvedených v Seznamu dosud klasifikovaných nebezpečných chemických látek v obalu nebo obalovém prostředku byla v souladu s limitními hodnotami stanovenými zvláštními právními předpisy, … ;
b) součet koncentrací olova, kadmia, rtuti a chrómu s oxidačním číslem VI v obalu nebo obalového prostředku nepřekročil hodnotu 100 mikrogramů/g (dále jen „limitní hodnota“);
c) obal nebo obalový prostředek po použití, pro které byl určen, po vynětí výrobku nebo všech jeho zbytků obvyklým způsobem, byl dále opakovaně použitelný nebo aby odpad z tohoto obalu nebo obalového prostředku byl využitelný za obvyklých podmínek alespoň jedním z těchto postupů: …. (recyklace, energetické využití, organická recyklace) …
(1) Pokud osoba, uvádí na trh nebo do oběhu obal nebo balený výrobek, označí na tomto obalu nebo baleném výrobku materiál, ze kterého je obal vyroben, je povinna provést toto značení v souladu s právem Evropských společenství.
(1) Osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu výrobky, jejichž obaly jsou vratné, je povinna zajistit opakované použití těchto obalů podle přílohy č. 2 k tomuto zákonu (zákon o obalech) nebo využití odpadu z těchto obalů podle § 12.
(1) Pokud je součástí opatření podle § 8 účtování zvláštní peněžní částky (dále jen „záloha“), která je přímo vázána k vratnému obalu použitému k prodeji výrobku a jejíž vrácení po vrácení tohoto obalu je kupujícímu při prodeji výrobku zaručeno, je tento obal vratným zálohovaným obalem podle tohoto zákona.
(1) Pokud osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu obaly nebo balené výrobky, neprokáže, že se z těchto obalů nestaly na území České republiky odpady, je povinna zajistit, aby odpady z obalů jí uvedených na trh nebo do oběhu byly využity v rozsahu stanoveném přílohou č. 3 tohoto zákona (zákona o obalech).
(1) Osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu obaly nebo balené výrobky, je povinna podat návrh na zápis do Seznamu osob, které jsou nositeli povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů (dále jen „Seznam“) v rozsahu podle dále uvedeného odstavce 3.
a) vést evidenci, … ;
b) prokázat … pravdivost údajů … ;
c) uchovávat doklady …
Za neplnění povinností daných tímto zákonem mohou být uloženy osobám pokuty až do výše 10 000 000 Kč.
Většina dalších zákonů případně prováděcích předpisů, které se dotýkají provozování živností, stanoví povinnosti provozovatelů v obecné rovině a konkrétní požadavky jsou pak formulovány ve správním řízení či jiném schvalovacím procesu a závisí na charakteru živnosti či výrobě konkrétního výrobku. Jde zejména o následující zákony a v nich obsažená některá ustanovení:
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů Díl 5 Správní delikty § 58
(3) Obec může uložit pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě, která je podnikatelem, a která znečistí veřejné prostranství, naruší životní prostředí v obci nebo odloží věc mimo vyhrazené místo.
(4) Obec může uložit pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě, která je podnikatelem, a která porušila povinnost stanovenou právním předpisem obce.
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů Díl 3 Ukládání pokut právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám § 11
(1) Kraj může uložit pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě a fyzické osobě, která je podnikatelem, porušila-li povinnost stanovenou právním předpisem kraje.
(3) Podnikatel je povinen zajistit, aby provozovna byla způsobilá pro provozování živnosti podle zvláštních předpisů.
b) dokumentace splňuje požadavky týkající se veřejných zájmů, především ochrany životního prostředí, ochrany zdraví a života, a odpovídá obecným technickým požadavkům na výstavbu a zvláštnímu předpisu.
(2) Má-li být stavba užívána jako provozovna, zkoumá stavební úřad z hledisek uvedených v odstavci 1 písm. b) i účinky budoucího provozu;
Oddíl 2 Ochrana zdraví, zdravých životních podmínek a životního prostředí
§ 22 Všeobecné požadavky
(1) Stavba musí být navržena a provedena takovým způsobem, aby neohrožovala život, zdraví, zdravé životní podmínky jejich uživatelů ani uživatelů okolních staveb a aby neohrožovala životní prostředí nad limity obsažené ve zvláštních předpisech zejména následkem
Část čtvrtá Zvláštní požadavky pro vybrané druhy staveb
Jedná se např. o stavby pro shromažďování většího počtu osob, stavby pro obchod, stavby ubytovacích zařízení, stavby pro výrobu a skladování, servisy, opravny a čerpací stanice pohonných hmot, stavby škol a tělovýchovných zařízení. Z hlediska dané problematiky je většinou zde formulována podmínka v tomto znění „hygienická zařízení se zřídí v souladu s příslušnými normovanými hodnotami a zvláštním předpisem (podmínky pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace).
Tento zákon zpracovává příslušné předpisy Evropských společností a upravuje
(1) Za nesplnění nebo porušení povinností stanovených tímto zákonem, zvláštními právními předpisy nebo na jejich základě vydanými rozhodnutími … uloží orgán ochrany veřejného zdraví oprávněný vykonávat státní zdravotní dozor fyzické osobě při její podnikatelské činnosti nebo právnické osobě pokutu do výše 2 000 000 Kč (při poškození zdraví, vzniku nebo hrozbě epidemie až 3 000 000 Kč).
a) způsob stanovování technických požadavků na výrobky, které by mohly ve zvýšené míře ohrozit zdraví nebo bezpečnost osob, majetek nebo životní prostředí, popřípadě jiný veřejný zájem;
b) práva a povinnosti osob, které uvádějí na trh nebo distribuují, popřípadě uvádějí do provozu výrobky, které by mohly ve zvýšené míře ohrozit oprávněný zájem;
c) práva a povinnosti osob pověřených k činnostem podle tohoto zákona, které souvisí s tvorbou a uplatňováním českých technických norem nebo se státním zkušebnictvím;