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Timestamp: 2019-04-21 19:05:32
Document Index: 120014984

Matched Legal Cases: ['Artículo 1', 'Artículo 2', 'artículo 9', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 14', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'Artículo 20', 'Artículo 21', 'Artículo 22', 'Artículo 23', 'artículo 20', 'Artículo 24', 'Artículo 25', 'Artículo 26', 'Artículo 27', 'Artículo 28', 'Artículo 29', 'Artículo 30', 'Artículo 31', 'Artículo 32', 'Artículo 33', 'Artículo 34', 'Artículo 35']

PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONSULTORAS AMBIENTALES DE LA AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL ARMA DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA - PDF
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María Rosa Vázquez Calderón
1 PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONSULTORAS ES DE LA ARMA DEL GOBIERNO REGIONAL TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Objeto El presente Procedimiento regula el proceso de inscripción, calificación y supervisión de las personas jurídicas o individuales nacionales o extranjeras habilitados para prestar servicios de consultoría ambiental relacionados con la elaboración del instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC). Artículo 2.-Base Legal La presente norma se enmarca dentro de los alcances del artículo 9 del D.S. Nº MINAM de fecha 06 de setiembre de 2012, aprueban las disposiciones complementarias para el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC), para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal en curso, Ley Nro , Ley General del Ambiente. Artículo 3.- Definición El Registro de Consultoras Ambientales de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional de Arequipa es un registro administrativo, en el cual se inscribirán, las Consultoras de forma Individual o Jurídica, nacionales o extranjeras, que estando debidamente calificadas, están interesadas en ser habilitadas para prestar servicios de consultoría relacionados con la Elaboración de Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo - IGAC. En todos los casos donde se haga referencia en el presente Reglamento al Registro de Consultoras Ambientales de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional de Arequipa, se le denominará como El Registro de Consultoras y con relación a las Consultoras Ambientales del Gobierno Regional de Arequipa, en adelante se le denominará Consultoras Ambientales. Artículo 4.- Autoridad Competente La Autoridad Regional Ambiental - ARMA a través de la Sub Gerencia de La Autoridad Regional Ambiental en adelante Sub Gerencia ARMA, tiene a cargo la administración de El Registro de Consultoras. Asimismo, la Sub Gerencia - ARMA a través del Área de Evaluación Ambiental está facultada para supervisar el desempeño de las Consultoras Ambientales inscritas en El Registro de Consultoras, así como, en caso que éstas incurran en incumplimiento de sus obligaciones o de la legislación vigente, aplicar sanciones como, la suspensión, cancelación, renovación de su registro, inhabilitación, multa u otra medida de conformidad con la normatividad vigente.
2 Artículo 5.- Habilitación Sólo las Consultoras Ambientales inscritas en El Registro de Consultoras de la ARMA, Ministerio de Energía y Minas y Ministerio del Ambiente que mantengan vigente su inscripción en el Registro de Estudios de Impacto Ambiental podrán elaborar un Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo IGAC. Artículo 6.- Publicidad del Registro Toda información incluida en El Registro de Consultoras es de carácter público, con excepción de la que se mantenga bajo reserva a solicitud de la Consultora Ambiental correspondiente, en función de las normas que establecen la confidencialidad y publicidad de la información. Artículo 7.- Principios de la Consultoría Ambiental Las Consultoras Ambientales inscritas en El Registro de Consultoras se rigen por los siguientes principios: 1.Multidisciplinariedad: Las Consultoras Individuales o Jurídicas, deberán contar con un equipo técnico integrado por profesionales de distintas especialidades los cuales deben prestar los servicios de consultoría ambiental colegiadamente, así como elaborar y suscribir los documentos técnicos correspondientes en los servicios en los que participen. 2. Especialización: Los profesionales que integran el equipo técnico de las Consultoras Individuales o Jurídicas, deben tener solvencia técnica suficiente para elaborar los Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivos IGAC. 3. Objetividad: Los servicios de la Consultoría Ambiental deben sustentarse en una evaluación técnica, rigurosa y verificable. 4. Veracidad: La información y documentación generada por la Consultora Ambiental debe ser cierta, clara, y sustentada. TÍTULO II DEL REGISTRO DE CONSULTORAS ES Artículo 8.- Sede El Registro de Consultoras será implementado en la Sede de la Autoridad Regional Ambiental ARMA, ubicada en la ciudad de Arequipa. Artículo 9.- De los recursos económicos Los recursos económicos necesarios para el funcionamiento de El Registro de Consultoras estarán comprendidos en la Partida Presupuestal Ingresos Propios de la ARMA.
3 Los recursos económicos que se capten por concepto de pago de derechos de inscripción u otros derivados de la administración del Registro, serán considerados como Ingresos Propios de la ARMA, los cuales deben ser asignados al funcionamiento del Registro. Artículo 10.- De los Libros de Registro El Registro de Consultoras está conformado por el siguiente libro: Libro de Registro de Consultoras Ambientales.- Contiene la inscripción de las Consultoras Ambientales habilitadas para prestar los servicios de elaboración de los Instrumentos de Gestión Ambiental Correctivos IGAC. Se divide en dos Tomos: a) Tomo I: Consultoras Individuales b) Tomo II: Consultoras Jurídicas Artículo 11.-El libro descrito en el artículo anterior, deberá estar debidamente foliado y legalizado por el Fedatario del Gobierno Regional de Arequipa. TÍTULO III DE LA CALIFICACIÓN Capítulo I Aspectos Generales Artículo 12.- De la idoneidad de los solicitantes Las Consultoras Ambientales que soliciten su inscripción en El Registro de Consultoras, deben contar con la documentación necesaria para demostrar que operan como Consultores Individuales o Jurídicas; legalmente constituidas, administrativa y financieramente sólidas, debidamente equipadas y conformadas por profesionales capacitados para brindar servicios de consultoría. Artículo 13.- De la carpeta de presentación La información requerida para la inscripción en El Registro de Consultoras será presentada por el solicitante, conforme a lo dispuesto en el presente Procedimiento y a los anexos Nº 04, 05, 06 y 07 establecidos por el D.S. Nº MINAM y que forman parte del presente procedimiento.
4 Capítulo II DE LAS CONSULTORAS Artículo 14.- Requisitos que deben cumplir los solicitantes Las Personas Individuales o Jurídicas que soliciten su inscripción en el Registro de Consultoras de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional de Arequipa, para elaborar el IGAC deberán presentar los siguientes documentos: a) Solicitud de Inscripción en la Nómina de Profesionales Especialistas, de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº 04 del D.S. Nº MINAM. b) Copia del Registro Único del Contribuyente (RUC). c) Formulario que reseña la formación y experiencia profesional especializada independiente, de acuerdo al formato contenido en el Anexo 05 del D.S. Nº MINAM. d) Currículum Vitae documentado, que incluye copia legalizada del Título Profesional y como mínimo la información siguiente: Carta de Compromiso y Declaración Jurada de acuerdo a los anexos N 06 y N 07 del D.S. Nº MINAM. Información académica incluyendo estudios académicos y de corresponder, post grados y especializaciones sobre la materia. Acreditar experiencia profesional mínima de tres (03) años en la formulación de Estudios Ambientales. Constancia de estar habilitado por el Colegio Profesional, cuando corresponda. Certificado de Antecedentes Penales, Judiciales o Policiales. Recibo de pago por derecho de inscripción de acuerdo al TUPA del Gobierno Regional de Arequipa. Artículo 15.- Veracidad de la documentación Todo documento o información que presente el solicitante para su calificación en el trámite de inscripción en El Registro de Consultoras, tiene carácter de Declaración Jurada y debe ser refrendado por su representante legal, quien será responsable de la veracidad de la información y autenticidad de los documentos presentados, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes, además de las medidas disciplinarias que se puedan aplicar contra la Consultora Individual o Jurídica; alcanzando de ser probada, la responsabilidad a los técnicos o profesionales involucrados. TÍTULO IV DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONSULTORAS ES Artículo 16.- Solicitud de Inscripción en el Registro El trámite de inscripción se inicia con el ingreso por Mesa de Partes de la Autoridad Regional Ambiental - ARMA de la solicitud de inscripción acompañada de los requisitos establecidos en el Artículo 14 del presente procedimiento.
5 Artículo 17.- Verificación de la documentación La Sub Gerencia de la ARMA a través del Área de Evaluación debe verificar que la documentación presentada conjuntamente con la solicitud de inscripción en el Registro de Consultoras guarde correspondencia con los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la ARMA, a fin de declarar la admisibilidad a trámite de la solicitud. Deberá verificar particularmente, que los documentos, Testimonios de Escritura Pública, Actas u otros documentos que acrediten la personería jurídica del Consultor solicitante o su identidad como persona natural, estén debidamente inscritos en la Oficina Regional de los Registros Públicos correspondiente. La Sub Gerencia de la ARMA se reserva el derecho de verificar la situación legal de la Consultora Individual y/o Jurídica solicitante, así como la veracidad y autenticidad de la documentación presentada. En caso de detectarse irregularidades se denegará la solicitud de inscripción en El Registro de Consultoras, sin perjuicio de seguirse las acciones legales correspondientes en función de los hallazgos detectados. Artículo 18.- Subsanación En el caso de detectarse omisiones en la documentación requerida para la inscripción en El Registro de Consultoras o la necesidad de precisar o ampliar alguna información presentada, se notificará al solicitante para que subsane el defecto u omisión, en el plazo de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la notificación. La notificación de subsanación suspende el cómputo del plazo del procedimiento de inscripción, hasta la fecha de la correspondiente subsanación. Artículo 19.- Plazo de evaluación de las solicitudes de inscripción. La Sub Gerencia de la ARMA a través del área no estructurada de Evaluación Ambiental examinará las solicitudes de inscripción en El Registro de Consultoras, en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud de inscripción debidamente complementada con todos los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Artículo 20.-De la veracidad de la documentación. Todo documento o información que presente el Consultor Individual o Jurídico solicitante para su calificación en el trámite de inscripción en el Registro, tiene carácter de Declaración Jurada y debe ser refrendado por el titular o representante legal del Consultor Individual y/o Jurídica solicitante, quien será responsable de la veracidad de la información y autenticidad de los documentos presentados, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes, además de las medidas disciplinarias que se puedan aplicar en su contra. Artículo 21.-Restricciones del Registro Las Consultoras Individuales y/o Jurídicas inscritas en el Registro de consultoras solo podrán elaborar y suscribir IGAC, de aquellos proyectos de inversión, que estén enmarcados en las competencias del Gobierno Regional de Arequipa.
6 Artículo 22.- Certificado de Inscripción Luego del plazo de evaluación, y habiéndose cumplido con presentar los requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la ARMA, el área no estructurada de Evaluación Ambiental de la Sub Gerencia de la ARMA emitirá un informe en base al cual se expedirá o no un Certificado de Inscripción expedido por el Sub Gerente de la ARMA, si se otorga el referido certificado, queda acreditada la inscripción en El Registro de Consultor caso contrario, se procederá al archivo de la solicitud y la devolución de los actuados, según corresponda. Si el administrado no estuviese de acuerdo con la decisión de la Sub Gerencia de la ARMA, podrá recurrir en segunda instancia a la Gerencia de la ARMA. Artículo 23.- Inscripción en el Registro La inscripción de una Consultora Ambiental en El Registro de Consultoras se realizará teniendo en cuenta la conformidad de la documentación presentada por el solicitante, lo dispuesto en el presente Procedimiento y el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la ARMA, pudiendo objetarse únicamente, la inscripción de aquellos profesionales que hayan recibido una medida disciplinaria aplicada por la ARMA y/o tengan restricciones según lo preceptuado por el Código de Ética del Sector Público o estén imposibilitados para contratar con el Estado, sin perjuicio de lo indicado en el segundo párrafo del artículo 20. Artículo 24.- Copia del Certificado de Inscripción A solicitud del interesado se podrá emitir una copia fedateada del Certificado de Inscripción, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el TUPA de la ARMA para tal efecto y pago de los derechos correspondientes. Artículo 25.-Vigencia de la inscripción El período de vigencia de la inscripción en el Registro de Consultoras será mientras dure la presentación del mismo según el Decreto Supremo Nº MINAM y/o modificatorias, ampliaciones a que hubiere lugar. La Sub Gerencia de la ARMA a través del Área No Estructurada de Evaluación Ambiental es la encargada de mantener actualizado El Registro de Consultoras, debiendo exigir el cumplimiento de los requisitos y demás requerimientos establecidos en el presente reglamento para mantener vigente la información registrada. Artículo 26.- Modificación de datos consignados en El Registro de Consultoras Las Consultoras Ambientales deben informar a la Sub Gerencia de la ARMA acerca de cualquier modificación de los datos consignados en El Registro de Consultoras, dentro del plazo de treinta (30) días calendarios después de haberse producido la modificación. Solo producirá efectos a la ARMA estos cambios luego de ser notificadas formalmente. Artículo 27.- Registro de Sanciones Se llevará un Registro de las Sanciones administrativas o de índole civil y penal que hubiera recibido la Consultora Ambiental.
7 Artículo 28.-Registro de Firmas La firma del representante legal y de todos los profesionales que integran el equipo técnico de la Consultora Ambiental será registrada ante la Sub Gerencia de la ARMA, una vez que el Consultor sea persona Individual o Jurídica haya sido aceptado en El Registro de Consultoras. Todos los documentos técnicos elaborados por la Consultora Ambiental deben ser suscritos por el representante legal y los profesionales que hayan participado en la realización del estudio correspondiente, con indicación de la participación exacta de cada uno de ellos en el mismo. Artículo 29.- Cancelación de la Inscripción La cancelación será automática a la fecha de vencimiento. Asimismo, se cancelará su inscripción en El Registro de Consultoras, si ésta no realiza ninguna de las actividades para las que fue habilitada. TÍTULO V SUPERVISIÓN DE LAS CONSULTORAS ES Artículo 30.-Responsabilidad de las Consultoras Ambientales Las Consultoras Ambientales, así como el personal directivo y técnico de las mismas, que suscriban los documentos de Gestión Ambiental presentados ante la ARMA, son responsables de la veracidad e idoneidad de la información contenida en ellos, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda al titular de la actividad por su cumplimiento. Artículo 31.-Evaluación de los documentos presentados Al recibir los documentos correspondientes a los Instrumentos de Gestión Ambiental, la Sub Gerencia de la ARMA a través del Área No Estructurada de Evaluación, evaluará el desempeño de las Consultoras Ambientales que lo haya suscrito, emitiendo un informe de oficio o a solicitud el cual será tomada en consideración a fin de determinar la conveniencia de mantener, su inscripción en El Registro de Consultoras. En la elaboración de todo documento, por parte de una Consultora Individual o Jurídica inscrita en El Registro de Consultoras, debe participar por lo menos un especialista de la actividad central o materia sometida a evaluación ambiental. Artículo 32.- Facilidades para la supervisión A solicitud de la Sub Gerencia de la ARMA, los Consultoras Individuales o las Empresas deberán sustentar las metodologías, protocolos o procedimientos utilizados para la elaboración de la documentación presentada conforme a lo dispuesto en el presente procedimiento.
8 Artículo 33.- Incumplimiento de funciones Se considerará que una Consultora Ambiental no ejerce adecuadamente sus obligaciones derivadas del procedimiento de El Registro de Consultoras y en consecuencia incurre en causal de incumplimiento, en los siguientes casos: a) Por incumplimiento de los plazos establecidos. b) Por presentar información falsa, incorrecta o adulterada en la Solicitud de Inscripción o de renovación de la inscripción. c) Por presentar información incompleta en los documentos preparados y suscritos en el marco de la Consultoría Ambiental. d) Por presentar información sin cumplir con las formalidades establecidas en los documentos preparados y suscritos en el marco de la Consultoría Ambiental. e) Por presentar información falsa, incorrecta y/o adulterada en los documentos preparados y suscritos en el marco de la Consultoría Ambiental. f) Por ocultar información a la ARMA, en los procesos de consultoría ambiental que presta. g) Por incumplir con la normatividad vigente. Artículo 34.- Consecuencia del incumplimiento Los Consultores Individuales o Jurídicas que incumplan con sus obligaciones, de conformidad con lo señalado en el artículo anterior, serán pausibles de: 1. Amonestación. 2. Cancelación temporal de su inscripción en El Registro de Consultoras por dos (2) o cuatro (4) meses según la gravedad de la falta cometida. 3. Cancelación definitiva de su inscripción en El Registro de Consultoras. 4. Inhabilitación temporal de sus directivos o el personal técnico responsable de los documentos, acciones u omisiones, que generaron la falta. La inhabilitación impuesta a las personas naturales por faltas cometidas en un caso en particular, afecta todas las inscripciones que tengan dichas personas como integrantes de distintas Consultoras Ambientales. 5. Inhabilitación definitiva de sus directivos o el personal técnico responsable de los documentos, acciones u omisiones, que generaron la falta. La inhabilitación impuesta a las personas naturales por faltas cometidas en un caso en particular, afecta todas las inscripciones que tengan dichas personas como integrantes de distintas Consultoras Ambientales.
9 La Sub Gerencia de ARMA podrá aplicar estas medidas, sin perjuicio del inicio de las acciones administrativas, (las que en segunda instancia son resueltas por la Gerencia de ARMA) e iniciar las acciones judiciales correspondientes. Artículo 35.- Record de empresas Durante los primeros cinco días hábiles de cada mes en que se encuentre vigente la presente norma, se publicará, en el Periódico Mural y Pagina Web de ARMA, la relación de Consultoras Ambientales inscritas en el Registro de Consultoras, con indicación expresa de la fecha en la que fue inscrita en el mismo, de la fecha en la que vencerá el plazo de su inscripción. Asimismo se incluirá información relativa a la cantidad de trabajos presentados por cada Consultora Ambiental, con indicación expresa de: a) Número de trabajos aprobados. b) Número de trabajos denegados. Si se impusieron medidas por incumplimiento de funciones a la empresa y a los profesionales que la representan o integran su equipo técnico. c) Número de observaciones levantadas. d) Actividad respecto del cual se ha realizado el estudio. Dada en la sede de la Autoridad Regional Ambiental a los TREINTA (30) dias del mes de OCTUBRE del año Dos Mil Doce.
11 ANEXO Nº 4 SOLICITUD DE REGISTRO DE CONSULTORES REGIONALES PARA LA ELABORACION DE IGAC Lugar y Fecha:..... Señor (a):.... Gobierno Regional:.. Dirección:... Yo,...., con DNI Nº y con RUC Nº, señalando domicilio legal en. y con teléfono número.., correo electrónico.: solicito a usted registrarme para elaborar IGAC en el marco del Decreto Legislativo Nº Asimismo, manifiesto mi conformidad para que el Gobierno Regional de Arequipa efectué las verificaciones que considere necesarias con relación a la información proporcionada, comprometiéndome a comunicar oportunamente cualquier cambio o variación de la misma, para fines de actualización del Registro. Atentamente, Firma y copia del DNI Nombres y Apellidos DNI
12 ANEXO N 05 NOMINA DE PROFESIONALES ESPECIALISTAS PARA LA FORMULACION DEL IGAC DEL GOBIERNO REGIONAL FORMULARIO DE DECLARACION DE FORMACION Y EXPERIENCIA PROFESIONAL INFORMACION PERSONAL (para empresas consultoras se completa por cada profesional en caso de consultor, debe ser de manera individual): Nombres y Apellidos:.... Dirección:... Nacionalidad :... N de DNI o Carné de Extranjería :. Teléfono: Celular: Correo electrónico:. Otros:. FORMACION ACADEMICA TITULO PROFESIONAL:. Institución: Colegio Profesional y N de colegiatura:... ESTUDIOS DE POSTGRADO 4 Nombre Institución Periodo de duración y horas lectivas (.)
13 EXPERIENCIA PROFESIONAL Empresa/Institución Cargo Periodo Función desempeñada en materia ambiental (.) Lugar y fecha:.. Firma y Sello Nombres y Apellidos DNI
14 ANEXO N 06 DECLARACION JURADA DE NO INHABILITACION Yo,, identificado con DNI N, con domicilio en.., representante legal de la Entidad (de ser aplicable)...., declaro bajo juramento no estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contar con el Estado, que mantiene el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de impedimento establecidas en la Ley, respecto a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos, así como de las personas que presten al Estado bajo cualquier modalidad contractual Ley N y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N PCM. Lugar y fecha:.. Firma y Sello Nombres y Apellidos DNI
15 ANEXO N 07 CARTA DE COMPROMISO ÉTICO Conste por el presente documento, el compromiso que asumo yo:.., identificado con DNI N.. de profesión, con Registro Profesional del Colegio.. N, para brindar mi participación profesional en la elaboración del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo. IGAC en el marco del decreto Legislativo N Del mismo modo me comprometo a asumir las responsabilidades de manera solidaria con el sujeto de formalización en la formulación del IGAC, para la cual brindo mis servicios (de corresponder). Lugar y fecha: Firma y Sello Nombres y Apellidos DNI
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