Source: http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1999/018/001.html
Timestamp: 2020-04-08 03:20:23
Document Index: 61471440

Matched Legal Cases: ['Artículo 2', 'Artículo 3', 'Artículo 4', 'Artículo 5', 'Artículo 6', 'Artículo 7', 'Artículo 8', 'Artículo 9', 'Artículo 10', 'Artículo 11', 'Artículo 12', 'Artículo 13', 'Artículo 14', 'Artículo 15', 'Artículo 16', 'Artículo 17', 'Artículo 18', 'Artículo 19', 'artículo 15', 'artículo 18', 'artículo 19']

BOC - 1999/018. Miércoles 10 de Febrero de 1999 - 236
1999/018. Miércoles 10 de Febrero de 1999
BOC Nº 018. Miércoles 10 de Febrero de 1999 - 236
236 - LEY 3/1999, de 4 de febrero, del Fondo Canario de Financiación Municipal.
Contiene el proyecto, según su propia sistemática, las siguientes figuras esenciales: - Unas disposiciones generales sobre la creación del Fondo, sus dos finalidades, el sistema de adhesión permanente, salvo revocación expresa, y los criterios de distribución con sus respectivos porcentajes.
- La disposición transitoria primera intenta la conexión entre las previsiones de esta Ley y el sistema que haya regido hasta el momento de su entrada en vigor (último de los Decretos del Gobierno que vienen sucediéndose anualmente) para determinar la finalidad que deba tener el Fondo. TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 2.- Adhesión al Fondo.
Artículo 3.- Criterios de distribución del Fondo.
a) La población, en un 68 por ciento. b) La solidaridad, en un 16 por ciento.
Artículo 4.- Población.
Artículo 5.- Insularidad periférica.
Artículo 6.- Extensión superficial.
Artículo 7.- Superficie declarada espacio natural protegido.
Se considerará a efectos de esta variable la superficie declarada espacio natural protegido, según los datos suministrados por la Consejería competente en materia de medio ambiente.
Artículo 8.- Plazas alojativas turísticas.
Las plazas alojativas turísticas a tener en cuenta serán aquellas existentes en el término municipal, a 1 de enero del año anterior al del reparto, obtenidas a partir de las autorizaciones de apertura otorgadas por los Cabildos Insulares y acreditadas mediante certificación expedida por el Registro General de empresas, establecimientos y actividades turísticas de la Consejería competente en materia de turismo.
Artículo 9.- Dispersión territorial.
Índice de dispersión = (P - PC) x (Nº E - 1) P
P = Población del municipio. PC = Población de la capital del municipio. Nº E = Número de entidades de población del municipio.
Artículo 10.- Unidades escolares.
Artículo 11.- Indicadores de saneamiento económico-financiero.
Los indicadores de saneamiento económico-financiero, medidos sobre la liquidación del presupuesto municipal correspondiente al ejercicio inmediato anterior al que se refiere la distribución del Fondo, son los siguientes: 1. Remanente de tesorería para gastos generales superior al 1% de los derechos reconocidos netos por Capítulos I al V de ingresos en la liquidación del presupuesto, deducidos los derechos liquidados por contribuciones especiales y por el Fondo por operaciones corrientes.
El remanente de tesorería para gastos generales se cuantificará de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente que resulte de aplicación, deduciendo como derechos pendientes de cobro de difícil o dudosa recaudación el 99% de todos los derechos pendientes de cobro por impuestos, tasas y precios públicos con antigüedad de devengo igual o superior a 5 años, el 72% de los de antigüedad de 4 años y el 48% de los de antigüedad de 3 años, contados a partir del 31 de diciembre.
Artículo 12.- Condicionantes de cuantía de libre disposición.
Los condicionantes de la cuantía de libre disposición, medidos sobre la liquidación del presupuesto municipal, correspondiente al ejercicio inmediato anterior al que se refiere la distribución del Fondo, son la gestión recaudatoria y el esfuerzo fiscal en los términos de los artículos siguientes. Artículo 13.- Gestión recaudatoria.
A los efectos del cálculo de este condicionante se tendrá en cuenta el porcentaje resultante de dividir la suma de la recaudación líquida obtenida por los Capítulos I a III de ingresos, entre los derechos reconocidos netos por dichos Capítulos.
Artículo 14.- Esfuerzo fiscal.
Se considerará el esfuerzo fiscal del ayuntamiento superior al 80 por ciento de la media del de los ayuntamientos adheridos al Fondo.
1. El esfuerzo fiscal se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
Rm (1)	Rm (2) Dpm (1)	R (1)	R (2)	R (2) Rm (3) Efm = (------------ x ------- + ---------- x -----------------) --------- R (1)	R (3)	vm	R (3)	Dlm (3) DP (1)	V
Rm (1) = Recaudación neta del municipio por los impuestos sobre: Bienes Inmuebles; Actividades Económicas, Construcciones, Instalaciones y Obras; Vehículos de Tracción Mecánica e Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Dpm (1) = Derechos potencialmente liquidados en el municipio por los impuestos mencionados.
R(1) = Recaudación neta en el conjunto de los municipios participantes en la distribución, por los impuestos antes referidos.
DP (1) = Derechos potencialmente liquidados en el conjunto de los municipios participantes en la distribución por dichos impuestos. R (3) = Recaudación neta en el conjunto de los municipios participantes en la distribución por los impuestos antes citados más por las tasas de: licencias de apertura de establecimientos; licencias urbanísticas; recogida de basuras y por alcantarillado y depuración; así como por la tasa o precio público de abastecimiento de agua.
Rm (2) = Recaudación neta del municipio por las tasas y/o precios públicos antes mencionados.
R (2) = Recaudación neta en el conjunto de los municipios participantes en la distribución por las tasas y/o precios públicos referidos.
vm = Vecinos del municipio.
V = Vecinos de los municipios participantes en la distribución.
Rm (3) = Recaudación neta en el municipio, durante el ejercicio por los impuestos, tasas y/o precios públicos enumerados.
Dlm (3) = Derechos liquidados en el municipio durante el ejercicio por los impuestos, tasas y/o precios públicos enumerados.
Los tipos máximos de gravamen para los bienes inmuebles de naturaleza urbana y rústica serán los que, según los tramos de población de los municipios, se señalen en la legislación local de aplicación.
En el caso de que se hubiera producido una revisión catastral en el municipio, durante los tres primeros años de vigencia de los nuevos valores, a la suma de los derechos máximos potencialmente liquidados por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles se les aplicará un índice reductor del 0,7 durante el primer año; del 0,8 durante el segundo año y del 0,9 durante el tercer año.
Las cuotas de tarifa se incrementarán mediante la aplicación sobre las mismas del coeficiente único máximo fijado para los municipios, según su población, por la escala prevista en la legislación local de aplicación. A las cuotas máximas así obtenidas, en el caso de que el ayuntamiento aplique índices para ponderar la situación física de los establecimientos dentro del término municipal, atendiendo a la categoría de las calles en que éstos radiquen, se les aplicará un índice de situación medio del 1,35.
A las tarifas del impuesto legalmente aprobadas para el ejercicio considerado se aplicarán los coeficientes de incremento máximo fijados para los municipios, según su población, por la normativa de aplicación.
Se aplicará el tipo de gravamen máximo que para los municipios, según su población, fija la normativa vigente de aplicación y se dividirá el producto obtenido por el tipo de gravamen fijado en la Ordenanza Fiscal correspondiente.
Artículo 15.- Procedimiento para la distribución del Fondo.
Por la Consejería competente en materia de régimen local, se determinará anualmente la documentación necesaria para proceder a dichas comprobaciones y el plazo en que deba ser remitida por los ayuntamientos.
5. Adoptado el acuerdo por el Gobierno, se procederá a la tramitación de los expedientes de gastos y propuestas de pago, conforme consten las auditorías de gestión correspondientes, anticipándose a las mismas el libramiento del 40% del importe correspondiente a cada ayuntamiento en el primer cuatrimestre del ejercicio.
Artículo 16.- Justificación de incorporación al presupuesto municipal.
Artículo 17.- Comprobación.
Sin perjuicio de las competencias de control atribuidas a la Intervención General de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias por la normativa vigente, la Consejería competente en materia de régimen local exigirá certificación del Secretario acreditativa de que efectivamente se hayan aplicado los importes librados a los fines para los que están destinados, pudiendo exigir, además, cualquier otro documento que permita la comprobación de la aplicación del Fondo. CAPÍTULO II
Artículo 18.- Supuestos de incumplimiento.
Artículo 19.- Consecuencia del incumplimiento.
3. En caso de que la auditoría de gestión prevista en el artículo 15 detecte un incumplimiento de los previstos en el artículo 18, se dará audiencia a la corporación afectada. Por el Consejero competente en materia de régimen local se dictará resolución conteniendo el incumplimiento detectado y la consecuencia del mismo.
Primera.- Incorporación de remanentes.
Segunda.- Dotación presupuestaria del Fondo.
Tercera.- Importe del Fondo para el ejercicio 1999.
Para el año de 1999, el importe del Fondo será de 18.300.000.000 de pesetas. Cuarta.- Excepción del régimen de incumplimientos.
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 19, para el año de 1999 no se aplicará reducción del Fondo por incumplimiento de los condicionantes de libre disposición.
Quinta.- Iniciación de oficio del procedimiento de adhesión.
Primera.- Conexión con el sistema normativo anterior.
Segunda.- Datos relativos a plazas alojativas turísticas.
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. Por tanto, mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.