Source: http://manager-magazine.pl/page/4/
Timestamp: 2019-05-25 21:11:51+00:00
Document Index: 90616409

Matched Legal Cases: ['Art. 93', 'art. 93', 'art. 89', 'art. 24', 'art. 217', 'art. 26']

Biznes i Prawo Porady - Blog ~ Strona 4 z 20
Art. 93 ust. la
Nowelizacja ustawy, która weszła w życie 2 grudnia 2009 r., wprowadziła fakultatywną przesłankę unieważniania postępowania. Zgodnie z art. 93 ust. la pzp zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w:
Bez względu na to, czy cena stanowi jedyne kryterium oceny ofert, czy też zamawiający wprowadzi również kryteria innego rodzaju, zawsze może zaistnieć problem związany z zastosowaniem przez wykonawcę rażąco niskiej ceny, co stanowi podstawę do odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt 4 pzp). Ustawodawca nie wprowadził do pzp definicji pojęcia rażąco niskiej ceny, dlatego w tym zakresie można się odwołać na początek do wykładni językowej, w której „rażący” oznacza „dający się łatwo stwierdzić, wyraźny, oczywisty, niewątpliwy i bezsporny”. Można również przyjąć założenie, że rażąco niska cena ofertowa odbiega od cen obowiązujących na danym rynku i to tak radykalnie, że przy dochowaniu przez wykonawcę należytej staranności nie będzie on mógł zrealizować zamówienia z zyskiem. Cena rażąco niska jest zatem to kwotą, która nie pozwoli na utrzymanie rentowności wykonawcy z punktu widzenia realizowanego zamówienia.
Wyrok KIO z 25 listopada 2010 r. (KIO 2485/10)
„Wykonawca złożył w ofercie (str. 52) oświadczenie z dnia 1 czerwca 2010 r., że nie zatrudnia pracowników i nie podlega obowiązkowi odprowadzania składek ZUS. Podkreślić należy, że ustawa Pzp i ww. rozporządzenie [rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (DzU nr 226, poz. 1817) – przyp. aut.] nie dopuszcza możliwości, aby okoliczność o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne mogła zostać zweryfikowana przez zamawiającego na podstawie innego dokumentu niż zaświadczenie właściwego organu. Obowiązujące przepisy nie uprawniają zatem wykonawcy do wykazywania braku podstawy do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 3 Pzp, przez złożenie oświadczenia samego wykonawcy, iż nie jest płatnikiem składek. Fakt, iż podmiot nie jest płatnikiem, nie stoi na przeszkodzie uzyskaniu stosownego zaświadczenia uprawnionego organu (art. 217 i 218 k.p.a.). Zauważyć przy tym należy, że ustawodawca przewidział w ustawie Pzp wyjątkową możliwość składania innych dokumentów niż wymagane przez zamawiającego, wyłącznie w odniesieniu do dokumentów żądanych w celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej. W art. 26 ust. 2c Pzp wskazuje się bowiem, że w uzasadnionych okolicznościach wykonawca może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku. Jest to zatem wyjątek zastrzeżony w ustawie od ogólnej zasady, iż w postępowaniu wykonawcy są zobowiązani składać dokumenty wymagane w siwz przez zamawiającego, których katalog został określony w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów. Złożenie przez wykonawcę oświadczenia w powyższym zakresie nie potwierdza braku podstaw do wykluczenia”.
Samodzielne uzupełnianie dokumentów przedmiotowych
W przypadku żądań dotyczących dokumentów przedmiotowych może dochodzić do sytuacji, gdy dany wykonawca w trakcie wyjaśnień swojej oferty albo w trakcie postępowania odwoławczego postanowi samodzielnie uzupełnić dany dokument przedmiotowy. Czy zamawiający powinien takie działanie uznać za skuteczne i przyjąć składane dokumenty, czy powinien formalnie wezwać do uzupełnienia dokumentów?