text
stringlengths 1
3.12k
|
|---|
naturkatastrofer |
nästa punkt på föredragningslistan är gemensam debatt om följande resolutionsförslag: |
frankrike - b5-0334/1999 av piétrasanta för verts/ale-gruppen om översvämningarna i södra frankrike den 12 och 13 december 1999, |
b5-0338/1999 av pasqua m.fl. för uen-gruppen om de katastrofala översvämningarna i södra frankrike, |
b5-0345/1999 av berès för pse-gruppen om översvämningarna i november 1999 i södra frankrike, |
b5-0374/1999 av de veyrac för ppe-de-gruppen om översvämningarna i sydvästra frankrike, |
b5-0387/1999 av ainardi för gue/ngl-gruppen om de allvarliga översvämningarna i sydvästra frankrike. |
danmark, förenade kungariket, sverige och tyskland- b5-0376/1999 av rovsing m.fl. för ppe-de-gruppen om den svåra stormen i danmark, förenade kungariket, sverige och tyskland. |
vietnam- b5-0336/1999 av mckenna för verts/ale-gruppen om översvämningarna i vietnam. |
jag skall tala om de naturkatastrofer som drabbade södra frankrike under natten mellan den 12 och den 13 november 1999 och som till sin karaktär var helt exceptionella genom sin våldsamhet och den osedvanligt omfattande förödelsen: 35 dödsoffer och skador för mellan tre och fyra miljarder. |
jag vet att europeiska unionens budget inte har budgetpost för naturkatastrofer inom unionen. |
jag måste för övrigt säga att det inte har undgått mig att det var parlamentet självt som ville slopa denna budgetpost. |
icke desto mindre vill jag be er att ingripa och se till att europeiska unionen ändå medverkar, eftersom den har möjlighet att göra det. |
detta kan ske på två sätt. dels genom att frankrike tillåts använda återstoden av de ej utnyttjade strukturfondsmedlen för programplaneringsperioden 1994-1999. |
vi vet att stora anslag återstår - 54 procent outnyttjade anslag för leader, 38 procent för interreg, 49 procent för urban och 88 procent för retex. |
det räcker i dag med att kommissionen ger frankrike tillstånd att ta en del av dessa anslag i anspråk för att mycket snabbt kunna ingripa. |
kommissionen kan också ingripa genom att säkerställa att en indelning av stödområden som möjliggör återuppbyggnad finns klar för den nya programplaneringsperioden 2000-2006 och att de värst drabbade områdena faller under mål 2. |
avslutningsvis vill jag säga att det är en smula paradoxalt att europeiska unionen kan ingripa i länder utanför unionen, vilket är helt i sin ordning, men saknar resurser eller möjlighet att göra det inom unionen. |
vid en tidpunkt när alla, och i synnerhet talman fontaine, låter denna mandatperiod gå i tecknet av ett närmande mellan medborgarna och unionen syns det mig viktigt att unionen kan göra konkreta insatser när våra medborgare är i svårigheter. |
herr talman, kära kolleger! om vi vill att europas medborgare skall känna samhörighet med europeiska unionen så måste europeiska unionen visa sin solidaritet med medborgarna när de drabbas av olyckor, som i södra frankrike. |
under natten mellan den 12 och 13 november härjades regionen av skyfall och översvämningar som krävde dödsoffer och ödelade regionens vardagsliv, ekonomi och jordbruk. |
genast när detta hade inträffat ville jag att parlamentet skulle uttrycka sin solidaritet med offren och ingav den 15 november en brådskande resolution. |
då denna blev onödigt försenad av procedurregler fogade jag mitt förslag till de förslag som andra grupper under denna sammanträdesperiod har ingivit i samma ärende. |
det är min förhoppning att denna resolution skall avsätta konkreta resultat och jag vänder mig till kommissionen med en begäran att den skall undersöka vilka åtgärder som kan hjälpa befolkningen i tarn, aude, pyrénées orientales och hérault. |
framför allt tycker jag detta bör beaktas vid indelningen av europeiska unionens stödområden. |
i framtiden kommer jag naturligtvis att rösta för brådskande resolutioner som våra kolleger lägger fram när liknande tragedier utspelas. |
jag hoppas naturligtvis att dessa är lätt räknade, men i varje sådant fall syns det mig nödvändigt att vi som valda företrädare för europas folk visar vår solidaritet och medmänsklighet. |
herr talman! jag tycker att det skall vara proportioner på allt. |
det inträffar naturkatastrofer runtom i världen. |
det har hänt vid ett stort antal tillfällen under de senaste åren. |
tusentals människor har dödats och blivit hemlösa till följd av orkaner, vulkanutbrott och jordbävningar - det är naturkatastrofer! |
det finns anledning att eu försöker hjälpa till i dessa olika sammanhang. |
jag befann mig i södra sverige under det dygn som vi talar om här. |
det är riktigt att det blåste, det till och med stormade. |
det gör det ibland i södra sverige. |
det är inget som europaparlamentet kan göra något åt. |
enskilda människor drabbades och naturvärden förstördes, men det var ingen naturkatastrof. |
det är en fråga för sverige och svenska försäkringsbolag, inget som europaparlamentet skall ägna tid åt. |
herr talman, mina damer och herrar! |
mitt inlägg ligger i linje med de veyracs, eftersom de katastrofala översvämningarna i södra frankrike resulterat i mycket höga dödssiffror och krävt 39 människoliv. förvirringen är total i denna region. |
notan är hög i de fyra departement som drabbades av översvämningarna den 12-13 november - aude, hérault, pyrénées orientales och tarn. den uppgår till 0,7 miljarder euro och skadestånden till enskilda kommer att hamna kring 0,5 miljarder euro. |
skadorna inom det offentliga området uppgår till över en miljard franc, med stora skador på väg- och järnvägsnät, el- och telefonledningar, offentliga byggnader och inrättningar. |
alla sektorer berördes, över 200 hantverkare drabbades av katastrofen, 260 företag åsamkades stora skador och 1 518 löntagare fick straffavgifter. |
jag vill fästa parlamentets uppmärksamhet på att det verkligen är fråga om en naturkatastrof och att översvämningarna och skyfallen var tjugo gånger kraftigare än normalt. |
följaktligen är det inte fråga om sviterna av slarv i den regionala planeringen, som man ibland vill göra gällande. |
det handlar verkligen om en naturkatastrof. |
därför fäster jag parlamentets uppmärksamhet på att insatser i dessa regioner är nödvändiga. |
jag skulle vilja rikta parlamentets uppmärksamhet på den situation som råder i vietnam efter översvämningarna. |
internationella röda korset har sagt att det sannolikt kommer att bli livsmedelsbrist som drabbar hundratusentals personer i vietnam under de kommande nio månaderna. |
man har också rapporterat att det skett våldsamma protester från jordbrukare i thai binh-provinsen. |
detta verkar ha ett mycket starkt samband med det faktum att vietnameserna försöker att modernisera och att jordbrukarna i grund och botten får stå för kostnaderna för denna modernisering. |
man måste ta itu med denna situation, eftersom jordbrukarnas skatter har ökat dramatiskt under den senaste tiden, p.g.a. behovet av modernisering. |
jordbrukarna själva befinner sig i ett mycket, mycket kritisk läge där det råder en allvarlig livsmedelsbrist och skattebördan gör saken ännu mer katastrofal. |
vi bör lyssna på vädjandena från internationella röda korset och uppmärksamma lidandena dessa människor får utstå - dessa människor vars antal en gång i tiden decimerades genom företeelser som agent orange som användes av förenta staterna. |
nu ställer naturkatastrofer till ännu värre problem för dem. |
herr talman, herr kommissionär, kära kolleger! |
jag ställer mig givetvis bakom det gemensamma resolutionsförslag som mina kolleger har lagt fram och jag vill än en gång fästa er uppmärksamhet på de översvämningar som har inträffat i min region, i södra frankrike. |
naturligtvis är detta en naturkatastrof, som har vållat fyrtio människors död och vars konsekvenser i dag fortsätter att hårt pröva en del medborgares liv. |
efter en månad bekräftades katastrofens omfattning när vattenståndet sjönk och ödeläggelsen framträdde. |
därutöver kräver förlusterna av människoliv att förebyggande insatser organiseras. |
behoven är enorma, både vad gäller bygg- och anläggningsarbeten och tung infrastruktur till privat och offentlig egendom och vad gäller själva finansieringsformen och ligger i storleksordningen sex miljarder franc, vilket har påpekats. |
inför dessa akuta behov mobiliseras stat, kommuner och föreningar i hela frankrike. |
som några av många exempel har landstinget i pyrénées orientales röstat igenom ett stöd på 42 miljoner franc, regionen languedoc-roussillon ett stöd på 50 miljoner, senaten ett stöd på 400 000 franc och den franska regeringen har slutligen aviserat ett stöd på 1,2 miljarder. |
ni känner säkert till de förslag som kommissionär barnier har gjort på det strukturpolitiska området. |
de kommer att medverka till att säkerställa bättre riskförebyggande åtgärder på lång sikt, men jag vill i dag än en gång uppmana kommissionen att visa sin vilja till solidaritet i en akut situation. |
det är vår institutions legitimitet hos medborgarna som står på spel, en legitimitet som talman fontaine precis som vi alla är mycket mån om. |
till sist vill jag uppmärksamma er på de föroreningar som återigen hotar bretagnes kust och som än en gång akut kommer att kräva en kompletterande ekonomisk insats från gemenskapens institutioner. |
herr talman, ärade damer och herrar ledamöter! min kollega michel barnier redogjorde här i kammaren redan den 16 november för att kommissionen med stor uppmärksamhet följer svårigheterna till följd av översvämningarna i fyra departement i södra frankrike; han redogjorde även för att den djupt beklagar förlusten av människoliv samt kommer att göra det bästa den kan för att ge de drabbade områdena lämpligt stöd inom ramen för sitt ansvar och sina möjligheter. |
helt säkert kommer det inte att saknas solidaritet. |
men vi måste förvisso få tillåtelse och möjlighet att utöva den. |
i resolutionsförslagen uppmanas kommissionen att intervenera på olika sätt för att avhjälpa de avsevärda materiella skador som uppkommit. |
detta tillgodoser också de önskemål som på senaste tiden framförts av såväl regionens ansvariga politiker som ordförande prodi och michel barnier. |
jag måste säga er att något speciellt direktstöd för familjerna i de drabbade områdena ej är möjligt. |
men det tarvar knappast heller någon särskild motivering här i parlamentet, för det är ju bara parlamentet som har att försvara sin budgeträtt. |
ni vet ju att det sedan flera år inte längre finns någon budgetpost i europeiska gemenskapens budget öronmärkt för naturkatastrofer i unionens medlemsländer. |
jag tror, också för bevarandet av parlamentets rättigheter, att vi inte bara kan uppträda som om situationen inte existerade. |
ansökningarna om katastrofhjälp till jordbrukarna kan förvisso prövas inom ramen för artikel 33 i rådets förordning (eg) nr 1257/99 av den 17 maj 1999 om stöd från om europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (eugfj) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar. |
däremot torde det inte vara aktuellt att använda återstående medel ur strukturfonderna från programplaneringsperioden mellan 1994 och 1999; detta beror på att de till förfogande stående medlen redan har tilldelats vissa åtgärder, i det konkreta fallet i nära samarbete med de ansvariga franska myndigheterna. |
omplaneringen har gjorts på begäran av de ansvariga franska myndigheterna. |
enligt uppfattningen hos de ansvariga enheterna hos kommissionen och i frankrike kommer det att innebära att samtliga gemenskapsmedel som ställts till förfogande tas i anspråk. |
de drabbade områden i de fyra departement som för närvarande har rätt till bidrag i egenskap av mål 2- eller mål 5-områden för tidsperioden 1994 till 1999 eller som tillhör de nya mål 2-områdena, kan förvisso få medel ur strukturfonderna för programplaneringens nya fas från januari år 2000. |
under tiden kan kommissionen garantera finansiellt stöd för upprustning av infrastrukturen och de stödberättigade reparationerna liksom bidrag för jordbruksstrukturerna, inom ramen för den kommande programplaneringen för tidsperioden 2000 till 2006, vilket inom kort skall diskuteras med franska myndigheter. |
i samband med detta bör hänsyn tas till det faktum att några stöd för byggandet eller upprustningen av bostäder förvisso ej kommer i fråga för utnyttjande av strukturfonderna. |
det bör dessutom beaktas att alla former av utnyttjande av medel ur strukturfonderna bör underkastas en ex ante-bedömning av miljökonsekvenserna av åtgärderna på basis av förordningsföreskrifterna. |
även på denna punkt skulle det förefalla obegripligt enligt parlamentets uppfattning om vi skulle avstå därifrån, eftersom man så starkt betonar miljöaspekten. |
låt mig bara säga en sak till angående problematiken i riskområdena. |
när de franska myndigheterna har avslutat sin utvärdering av skadorna kommer kommissionen inom ramen för den nya programplaneringen för år 2000 till 2006 att kunna ge ett specifikt stöd åt skyddet mot naturliga risker genom samfinansiering av investeringar. |
det gäller särskilt markskydd, vattenreglering och lokala vattensystem. |
och tillåt mig till slut att säga några ord om vietnam; jag tror nämligen att det gör stor skillnad om det är ett ledande industriland som drabbas av en naturkatastrof eller om det är något av världens fattigaste utvecklingsländer. |
europeiska kommissionen inser den dramatiska situationen i vilken offren för översvämningarna i vietnam befinner sig. |
översvämningarna är de värsta på fyrtio år. |
europeiska unionen har ställt akuthjälp till förfogande. |
inom echo analyseras nu situationen i de drabbade områdena, vilket görs för att man skall kunna bedöma omfånget av ytterligare skador och av behoven i de drabbade områdena. |
efter det kommer frågan att besvaras huruvida det europeiska stödet till vietnam skall utökas. |
europeiska unionen arbetar i förtrolighet och samarbetsanda tillsammans med samtliga internationella organisationer som sysselsätter sig med situationen i vietnam. |
vi försöker få en så förnuftig samordning som möjligt vad gäller katastrofstödet. |
herr talman! jag vill inte dra ut på detta sammanträde mycket mer. |
till den grupp av besökare som är här och som är vänner på besök vill jag bara säga att det inte är ett utslag av vår illvilja att vi avbryter sammanträdet för en kvarts paus just när de kommit. |
jag förklarar den gemensamma debatten avslutad. |
omröstningen kommer att äga rum kl. 17.30. |