UK
stringlengths 1
26k
⌀ | EN
stringlengths 1
25.4k
⌀ |
---|---|
Президентом Європейської Комісії був призначений Жозе Мануель Баррозо. | If this procedure fails to put things right, the Commission must then refer the matter tothe Court of Justice, which has the power toimpose penalties. |
Комісія також уповноважена вестипереговори від імені ЄС про підписання міжнародних угод. | The European Commission is an importantmouthpiece for the European Union on theinternational stage. |
Прикладом такої угоди може бути УгодаКотону, що визначила умови надання допомоги та торгівельного партнерства між ЄС та країнами, щорозвиваються, в Африці, Карибському басейні та Тихоокеанськомурегіоні. | It enables the memberstates to speak ‘with one voice’ in international forums such as the World Trade Organisation. |
Загальна координація забезпечується Генеральним секретаріатом, який організовуєщотижневі засідання Комісії. | The Commission also has the responsibility ofnegotiating international agreements onbehalf of the EU. |
Віночолюється Генеральним секретарем, який безпосередньо підпорядковується Президенту. | One example is the Cotonou Agreement, which sets out theterms of an important aid and trade partnership between the EU and developing countries in Africa, the Caribbean and the Pacific. |
Голова Комісії визначає, за якугалузь відповідатиме той чи іншийкомісар та, в разі необхідності,змінює сфери відповідальності під | The Commission’s staff is organised indepartments, known as ‘DirectoratesGeneral’ (DGs) and ‘services’ (such as the Legal Service). |
Саме ГД розробляє нові законопроекти, але офіційного статусупропозиції набувають лише після | Each DG is responsible for aparticular policy area and is headed by a Director-General who is answerable to oneof the commissioners. Overall coordination isprovided by the Secretariat-General, which |
Як працює Європейський Союз схвалення Комісією на щотижневихзасіданнях. | How the European Union works also manages the weekly Commission meetings. |
Процедура виглядаєприблизно таким чином. | It is headed by the Secretary-General,who is answerable directly to the President. |
Скажімо, Комісія вважає за необхідне запровадити закон, щобпопередити забруднення європейських рік. | draft will also be discussed with other Commission departments and checked bythe Legal Service and the Secretariat-General. |
Запропонований проект обговорюється також з іншими департаментами Комісії та перевіряєтьсяЮридичною службою та Генеральним Секретаріатом. | It is the DGs that actually devise and draftlegislative proposals, but these proposalsbecome official only when ‘adopted’ by the Commission at its weekly meeting. The procedure is roughly as follows. |
Документ відсилається на розгляд Ради та Європейського Парламенту. | Thedocument will then be sent to Council andthe European Parliament for their consideration. |
Розмір Комісії у майбутньому ho c | Limiting the size of the Commission |
Насьогоднішній день один комісарпредставляє одну країну-члена ЄС.З приєднанням до ЄС Болгарії таРумунії кількість членів ЄС збільшилася до 27 країн. | When Bulgaria and Romania join the European Union it will have 27 member states. |
Виходячи зцього, Рада, за одноголосним рішенням, складатиметься з фіксованої кількості комісарів. | At thatpoint, the Council — by a unanimous decision — will fix the maximum number of commissioners. |
Їх має бутименше 27, а їхня національністьвизначатиметься системою ротаціїна абсолютно справедливій для всіхкраїн основі. | There must be fewer than 27 ofthem, and their nationality will be determined by a system of rotation that isabsolutely fair to all countries. |
Відділ гуманітарної допомоги ЄС (ECHO)надає невідкладну допомогу жертвамкатастроф у всьому світі. | ECHO, the EU’s humanitarian aid office, provides emergency assistance to disaster victims around the world. |
Суд Європейських Співтовариств:забезпечення законності | Role:To give legal judgments on cases broughtbefore it Court of Justice:One judge from each EU country;eight advocates-general |
Ключові факти | Court of First Instance:Term of office: |
Функції:виносити юридичні рішення у справах, якірозглядаються Судом ЄССуд ЄС:по одному судді від кожної держави-члена ЄС; 8 генеральних адвокатів Суд першої інстанції: щонайменше один суддя від кожної країни ЄСТермін повноважень: члени обох судів обираються нашестирічний поновлювальний термін Адреса: Boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg Телефон: (352) 43 03-1Адреса в Інтернеті curia.eu.int | At least one judge from each EU country Members of both courts are appointed forrenewable terms of six years Boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg(352) 43 03-1curia.eu.int |
Суд Європейських Співтовариств(який часто називають просто Суд)був заснований згідно угоди проЄвропейське об’єднання вугілля тасталі у 1952 р. | The Court of Justice of the European Communities (often referred to simply as‘the Court’) was set up under the ECSC Treatyin 1952. |
Суд розташований уЛюксембурзі. | It is based in Luxembourg. |
До його функцій входить забезпечення однакового тлумачення тазастосування законодавства ЄСусіма державами-членами ЄС, оскільки закон є єдиним для всіх. | Its job is to make sure that EU legislation isinterpreted and applied in the same way inall EU countries, so that the law is equal foreveryone. |
Так,наприклад, Суд гарантує, що національні суди не приймають різнірішення з однієї справи. | It ensures, for example, thatnational courts do not give different rulingson the same issue. |
Судді та генеральні адвокати - особи, чия незаангажованість не підлягає жодному сумніву. | The judges and advocates-general are peoplewhose impartiality is beyond doubt. Theyhave the qualifications or competence needed for appointment to the highest judicialpositions in their home countries. |
Суд також наглядає за дотриманнямправа державами-членами ЄС таінституціями. | The Court also makes sure that EU memberstates and institutions do what the lawrequires. |
Суд регулює спориміж країнамичленами ЄС, інституціями ЄС, компаніями та фізичнимиособами. | The Court has the power to settlelegal disputes between EU member states, EUinstitutions, businesses and individuals. |
Однак, зметою підвищення ефективностіСуд рідко засідає у повному складі.Зазвичай, суд засідає у форматі"Великої колегії", що складається з13 суддів, чи у форматі колегій ускладі п‘яти чи трьох суддів. | To help the Court of Justice cope with thelarge number of cases brought before it, andto offer citizens better legal protection, a Court of First Instancewas created in 1989.This Court (which is attached to the Court of Justice) is responsible for giving rulings oncertain kinds of case, particularly actionsbrought by private individuals, companiesand some organisations, and cases relatingto competition law. |
Позови у зв‘язку з невиконанням зобов‘язань | The Commission can start these proceedingsif it has reason to believe that a memberstate is failing to fulfil its obligations under EU law. |
На чолі Суду ЄС та Суду першоїінстанції стоять голови, які обираються колегами-суддями на трирічнийпоновлювальний термін. | The Court of Justice and the Court of First Instance each have a President, chosen bytheir fellow judges to serve for a renewableterm of three years. |
В 2003 р.Головою Суду ЄС було обраноп. | Vassilios Skouris, from Greece, was elected President of the Court of Justice in 2003. |
БоВестердорф (Данія). | Bo Vesterdorf, from Denmark, is President of the Court of First Instance. |
Комісія може розпочати таку процедуру, якщо у неї є підставивважати, що країна-член ЄС невиконує зобов‘язання згідно ззаконом ЄС. | In either case, the Court investigates theallegations and gives its judgment. |
Таку процедуру можерозпочати й інша країна-член ЄС. | Theaccused member state, if it is indeed foundto be at fault, must set things right at once. |
Новий юридичний орган, Європейський трибунал цивільної служби, було утворено для розглядівспорів між Європейським Союзом тайого службовцями. | A new judicial body, the European Civil Service Tribunal,has been set up to adjudicate in disputes between the European Union and its civil service. |
Трибунал складається з семи суддів та працює приСуді першої інстанції. | This tribunal iscomposed of seven judges and is attached tothe Court of First Instance. |
Суд виносить рішення у справах, яківін розглядає. | The Court gives rulings on cases broughtbefore it. |
Далі подається більш детальнаінформація про справи. | 1. references for a preliminary ruling;2. actions for failure to fulfil an obligation;3. actions for annulment;4. actions for failure to act. |
Якщо якась з країнчленів ЄС, Рада,Комісія чи, за певних умов, Парламент вважають, що конкретнийзакон ЄС не є правомірним, вониможуть звернутися до Суду зпроханням анулювати його. | If any of the member states, the Council, the Commission or (under certain conditions)Parliament believes that a particular EU lawis illegal they may ask the Court to annul it.These ‘actions for annulment’ can also beused by private individuals who want the Court to cancel a particular law because itdirectly and adversely affects them as individuals. |
Але існує ризик того, щов різних країнах суди по-різномуможуть тлумачити закони ЄС. | If the Court finds that the law in questionwas not correctly adopted or is not correctlybased on the treaties, it may declare the lawnull and void. |
"Процедура попереднього вирішення" існує для того, щоб попередитивиникнення таких ситуацій. | To prevent this happening, there is a ‘preliminary ruling procedure’. |
Цеозначає, що у разі, коли національний суд має якісь сумніви щодотлумачення чи юридичної силизаконів ЄС, він може, іноді повинен, | This means that if anational court is in any doubt about theinterpretation or validity of an EU law it may,and sometimes must, ask the Court of Justicefor advice. This advice is given in the form ofa ‘preliminary ruling’. |
Якщо Суд вважає, що закон, проякий йдеться, неправильно втілюється чи не базується на установчихдоговорах, він може оголоситизакон недійсним та таким, якийнемає юридичної сили. | The Treaty requires the European Parliament,the Council and the Commission to makecertain decisions under certain circumstances. If they fail to do so, the memberstates, the other Community institutions and(under certain conditions) individuals orcompanies can lodge a complaint with the Court so as to have this failure to act officially recorded. |
На слуханнях адвокати сторінпредставляють справу суддям ігенеральному адвокату, які можутьвимагати роз‘яснень. | Since 2003, advocates-general are requiredto give an opinion on a case only if the Courtconsiders that this particular case raises anew point of law. |
Як організована робота Суду? | Cases are submitted to the registry and aspecific judge and advocate-general areassigned to each case. |
Справи подаються на реєстрацію іза справою закріплюються конкретний суддя та генеральний адвокат.Далі процедура має дві стадії:спочатку письмова, а потім – усна. | The procedure that follows is in two stages:first a written and then an oral phase. |
На першому етапі всі сторони,причетні до справи, подаютьписьмові заяви, і суддя, що ведесправу, складає звіт, у якомувикладена суть заяв та юридичніобставини справи. | At the first stage, all the parties involvedsubmit written statements and the judgeassigned to the case draws up a report summarising these statements and the legalbackground to the case. |
Рішення публікується в день його виголошення. | The advocate-generalthen gives his or her opinion, after which thejudges deliberate and deliver their judgment. |
Суд ЄС забезпечує рівноправність усіх перед законом ЄС, наприклад,рівну оплату праці жінок та чоловіків. | The Court of Justice ensuresthat everyone is treatedequally under EU law – forexample, that women andmen get equal pay for equalwork. |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:29 Page 28 |
Європейський суд аудиторів:забезпечення вартості ваших грошей | The European Court of Auditors: getting value for your money |
Суд аудиторів (Рахункова палата)заснований у 1975 р.; місце знаходження – Люксембург. | The Court of Auditors was set up in 1975. |
Суд аудиторів перевіряє правильність збирання коштів, одержаних відплатників податків, та законність,виправданість та цільове використання фондів ЄС. | Itis based in Luxembourg. The Court’s job is tocheck that EU funds, which come from thetaxpayers, are properly collected and thatthey are spent legally, economically and forthe intended purpose. |
Суд має правопроводити аудит будь-якої особи чиорганізації, що розпоряджуєтьсяфондами ЄС. | It has the right toaudit any person or organisation handling EU funds. |
Результатирозслідувань викладаються у письмових звітах, до яких привертаєтьсяувага Комісії та країнчленів ЄС. | To do its job effectively, the Court of Auditors must remain completely independent of the other institutions but at thesame time stay in constant touch with them. |
У складі Суду – по одному члену відкожної країни ЄС, які призначаютьсяРадою на поновлювальний шестирічний термін. | The Court has one member from each EUcountry, appointed by the Council for arenewable term of six years. |
Які функції Суду? | What does the Court do? |
Одна з основних функцій Суду –надання допомоги ЄвропейськомуПарламенту та Раді, представляючиїм щорічно звіт за попереднійфінансовий рік. | One of its key functions is to help the European Parliament and the Council by presenting them every year with an audit reporton the previous financial year. Parliamentexamines the Court’s report in detail beforedeciding whether or not to approve the Commission’s handling of the budget. |
Парламент детально досліджує звіт Суду перед тим,як прийняти рішення про затвердження діяльності Комісії щодо використання бюджету. | If satisfied, the Court of Auditors also sendsthe Council and Parliament a statement ofassurance that European taxpayers’ moneyhas been properly used. |
В разі схвальноїдоповіді Суд аудиторів надсилаєРаді та Парламенту лист-запевнен-ня в тому, що гроші європейських | Finally, the Court of Auditors gives its opinion on proposals for EU financial legislationand for EU action to fight fraud. |
Головна функція Суду – здійснюватиконтроль за виконанням бюджету,іншими словами, щоб доходи тавитрати ЄС були легальними тапрозорими, та також забезпечуватиякісний фінансовий менеджмент.Діяльність Суду гарантує ефектив- | The Court’s main role is to check that the EUbudget is correctly implemented — in otherwords, that EU income and expenditure islegal and above board and to ensure soundfinancial management. So its work helpsguarantee that the EU system operates efficiently and openly. |
Важлива стаття бюджету ЄС – підтримка фермерських господарств, яківикористовують екологічно чисті технології, виробляють здорову їжу та добреставляться до тварин. | One important item on the EU’s budget is support for environment-friendly farming that produces healthyfood and treats animals well. |
Суд аудиторів висловлює такожсвою точку зору щодо пропозицій зпитань фінансового законодавстваЄС та дій ЄС у боротьбі з шахрайством. | member states and any country that receivesaid from the EU. Indeed, although the Court’s work largely concerns money forwhich the Commission is responsible, in prac-tice90% of this income and expenditure ismanaged by the nationalauthorities. |
Часто аудитори їздять у відрядження з інспекціями до інших інституційЄС, країнчленів та країн, що отримують допомогу ЄС. | The Court of Auditors has approximately 800staff, including translators and administrators as well as auditors. The auditors aredivided into ‘audit groups’. |
Як організована діяльність Суду? | They preparedraft reports on which the Court takes decisions. |
Аудитори діляться на"аудиторські групи", вони готуютьзвіти, по яких Суд виносить рішення. | The auditors frequently go on tours ofinspection to the other EU institutions, the |
Суд аудиторів немає самостійнихюридичних повноважень. | The Court of Auditors has no legal powers ofits own. |
Якщоаудитори викрили випадок шахрайства чи порушення правил, вониповідомляють про це Європейськебюро у боротьбі з шахрайством(OLAF). | If auditors discover fraud or irregularities they inform OLAF — the European Anti-Fraud Office. |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:29 Page 30 |
Європейський комітет зекономічних і соціальних питань:голос громадянського суспільства | The European Economic and Social Committee: voice of civil society |
Функції:представляє організоване громадянськесуспільство Склад:317 членів Термін повноважень чотири роки Засідання: щомісяця у Брюсселі Адреса: Rue Belliard 99, B-1040 Brussels Телефон: (32-2) 546 90 11Адреса в Інтернеті: www.esc.eu.int погляди та захищає їхні інтереси підчас обговорень політичних питань зКомісією, Радою та ЄвропейськимПарламентом. | Represents organised civil society317Four years Brussels, monthly Rue Belliard 99, B-1040 Brussels(32-2) 546 90 11www.esc.eu.int |
Комітет представляє їхні | Commission, the Council and the European Parliament. |
Отже, ЕСК – місток між Союзом тайого громадянами, що сприяє створенню більш демократичного, прозорого суспільства у Європі. | So the EESC is a bridge between the Unionand its citizens, promoting a more participatory, more inclusive and therefore moredemocratic society in Europe. |
ЄС опікується проблемою зайнятості в Європі. | Employment in Europe is greatly affected by EU policies. |
Роботодавці та представникипрофспілок впливають на формування цієї політики через ЕСК. | Through the EESC, employers and trade unions bothhave a say in shaping those policies. |
Які функції ЕСК?Економічний та соціальний комітетвиконує три основні функції: | The European Economic and Committee has three main roles: |
Комітет – невід‘ємна частина системи прийняття рішень в ЄС: з нимконсультуються перш, ніж приймається рішення з питань економічної чи соціальної політики. | The Committee is an integral part of the EU’sdecision-making process: it must be consulted before decisions are taken on economicand social policy. |
Комітет за власною ініціативою чи назапит інших інституцій ЄС можевисловлювати свою точку зору зінших питань. | On its own initiative, or atthe request of another EU institution, it mayalso give its opinion on other matters. |
• консультує Раду, Комісію та Європейський Парламент на їхнє прохання чи за власною ініціативою;• сприяє активній участі громадянського суспільства у виробленні політики ЄС;• сприяє поширенню ролі громадянського суспільства у країнах-нечленах ЄС і надає допомогу устворенні дорадчих структур. | • to advise the Council, Commission and European Parliament, either at theirrequest or on the Committee’s own initiative; |
ЕСК складається з 317 членів:кількість представників від країнприблизно відображає населенняцих країн і розподіляється такимчином: | The EESC has 317 members — the numberfrom each EU country roughly reflecting thesize of its population. The numbers per country are as follows: |
Хто є членами Комітету? | Who are the EESC’s members? |
Члени Комітету працюють, головним чином, у країнах походження і єпредставниками трьох груп, якіпредставляють роботодавців,працівників та різні економічні тасоціальні групи. | Working mostly in their countries of origin,the members of the Committee form threegroups that represent employers, workersand various economic and social interests. |
Група роботодавців складається зпредставників приватного та державного секторів промисловості, малого і середнього бізнесу, торгових палат, оптових і роздрібних торговців,банківського сектору і страховихкомпаній, транспорту та сільськогогосподарства. | Germany, France, Italy and the United Kingdom Poland and Spain Belgium, Czech Republic, Greece, Hungary, the Netherlands,Austria, Portugal and Sweden Denmark, Ireland, Lithuania, Slovakia and Finland Estonia, Latvia and Slovenia Cyprus and Luxembourg Malta Total |
Зі вступом до ЄС Болгарії та Румуніїкількість членів Комітету складатиме 344 члени. | Once Bulgaria and Romania join, the Committee will have 344 members. |
Члени Комітету призначаються урядами країн ЄС на чотирирічнийтермін з правом поновлення, протеповністю незалежні у своїйдіяльності. | The Employers’ Group has members from private and public sectors of industry, smalland mediumsized businesses, chambers ofcommerce, wholesale and retail trade, banking and insurance, transport and agriculture. |
Група працівників представляє всікатегорії робітників, від представників фізичної праці до менеджерів:це представники національнихпрофспілкових організацій. | The Workers’ Group represents all categoriesof employees, from manual to executive. Itsmembers come from national trade unionorganisations. |
Комітет засідає на пленарній Асамблеї, у підготовці її роботи берутьучасть шість підкомітетів (т.зв. "секції"), кожен з яких відповідає запевну галузь. | The Committee meets in plenary assembly,and its discussions are prepared by six subcommittees known as ‘sections’, each dealingwith particular policy areas. |
Анна-Марія Зігмунд (Австрія) стала головою ЕСК в жовтні2004 р. | Anne-Marie Sigmund, from Austria, became President of the EESC in October 2004. |
Третя група представляє інтересишироких груп: неурядових організацій, організацій фермерів, малогобізнесу, ремісників, кооперативів,неприбуткових асоціацій, споживачів та екологічних організацій, наукових та академічних співтовариствта асоціацій, що представляютьродини, жінок, людей з фізичнимивадами тощо. | The third group represents a wide range ofinterests: NGOs, farmers’ organisations, smallbusinesses, crafts and professions, cooperatives and non-profit associations, consumerand environmental organisations, the scientific and academic communities andassociations that represent the family,women, persons with disabilities, etc. |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:29 Page 32 |
Комітет регіонів: голос місцевої адміністрації | The Committee of the Regions: voice of local government |
Зі вступом до ЄС Болгарії та Румуніїкількість членів Комітету регіонівскладатиме 344 члени. | Represents regional and local authorities317Four years Brussels, five plenaries per year Rue Belliard 101, B-1040 Brussels(32-2) 282 22 11www.cor.eu.int |
Заснований у 1994 р. за Договоромпро Європейський Союз (Маастрихтським), Комітет регіонів – дорадчий орган, який складається зпредставників європейських регіональних і місцевих органів влади.Комітет консультує з питань, щостосуються діяльності та обов‘язківмісцевих та регіональних адміністрацій: регіональної політики, довкілля, освіти та транспорту. | Set up in 1994 under the Treaty on European Union, the Committee of the Regions (CoR) is an advisory body composed of representatives of Europe’s regional and local authorities. The CoR has to be consulted before EUdecisions are taken on matters such asregional policy, the environment, educationand transport — all of which concern localand regional government. |
Члени комітету – виборні муніципальні та регіональні політики, якправило, голови регіональних адміністрацій та мери міст. | The members of the Committee are electedmunicipal or regional politicians, often leaders of regional governments or mayors ofcities. |
Вони повинні мати мандат відорганів влади, які вони представляють, або повинні бути їм політично підзвітні. | They must also have amandate from the authorities they represent,or must be politically accountable to them. |
Які функції Комітету? | What does the Committee do? |
Велика Британія, Італія,Німеччина та Франція Іспанія та Польща Бельгія, Греція, Нідерланди,Угорщина, Чехія, Австрія,Португалія та Швеція Данія, Ірландія, Литва,Словаччина та Фінляндія Естонія, Латвія та Словенія Кіпр та Люксембург Мальта Всього | The role of the Committee of the Regions isto put forward the local and regional pointsof view on EU legislation. It does so by issuing opinions on Commission proposals. |
Комісія та Рада звертаються доКомітету за консультаціями стосо- | The Commission and the Council must consult the Committee of the Regions on topicsof direct relevance to local and regionalauthorities, but they can also consult the Committee whenever they wish. For its part, |
Зі свого боку, Комітет можеприймати рішення за власноюініціативою і представляти їхКомісії, Раді та Парламенту. | • Commission for Territorial Cohesion Policy(COTER); the Committee can adopt opinions on itsown initiative and present them to the Commission, Council and Parliament. |
Як організована Комітету? | How is the Committee’s workorganised? |