UK
stringlengths 1
26k
⌀ | EN
stringlengths 1
25.4k
⌀ |
|---|---|
В результаті, документ не зможе набутичинності в найближчому майбутньому. | In some countries, it must beapproved by referendum. |
• Амстердамський договір, підписаний 2 жовтня 1997 р., набув чинності 1 травня 1999 р. | • The Treaty of Amsterdamwas signed on 2October 1997 and came into force on 1May 1999. |
Якщо ви бажаєте отримати більшеінформації про Конституцію, зверніться до сайту: http://europa.eu.int/constitution/ | If you want to learn more about the Constitution, go to europa.eu.int/constitution/ |
• Ніццький договір, підписаний 26лютого 2001 р., набув чинності | • The Treaty of Nice,signed on 26 February2001, came into force on 1 February 2003.It further amended the other treaties, |
Процес прийняття рішень в ЄС | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 7 |
нових європейських законів маютьбазуватися на конкретних статтяхдоговорів, що і називається "правовою базою" законопроекту. | Decisionmaking at European Union levelinvolves various European institutions, inparticular proposal for a new European law must bebased on a specific treaty article, referred toas the ‘legal basis’ of the proposal. |
Існують три основні процедури: "консультація", "згода" та "спільне рішення". | The three main procedures are‘consultation’, ‘assent’ and ‘co-decision’. |
Європейська Комісія пропонує новізаконопроекти, але саме Рада та Парламент приймають закони. | In general, it is the European Commissionthat proposesnew legislation, but it is the Council and Parliament that passthe laws.Other institutions also have roles to play. |
Правила та процедури системиприйняття рішень в ЄС викладені вдоговорах. | The rules and procedures for EU decisionmaking are laid down in the treaties. |
За процедурою консультації Радаконсультується з Парламентом, таксамо як і з Європейським комітетомз економічних та соціальних питаньта Комітетом регіонів. | Under the consultation procedure, the Council consults Parliament as well as the European Economic and Social Committee(EESC) and the Committee of the Regions (CoR). |
Легко заплутатися серед органів ЄС, особливо беручи до уваги те, що різніоргани мають схожі назви, скажімо, як три "ради". | It’s easy to become confused about which European body is which — especially when very different bodies have very similar names, such as these three ‘councils’. |
Європейська РадаОб‘єднує голів держав та урядів (тобто президентів та/чи прем‘єр-міністрів)усіх країн ЄС та Президента Європейської Комісії. | This means the heads of state or government (i.e. presidents and/or prime ministers) of all the EU countries, plus the President of the European Commission. |
Європейська Рада збирається чотири рази на рік для схвалення загальноїполітики ЄС та оцінки результатів. | The European Council meets, inprinciple, four times a year to agree overall EU policy and to review progress. |
Це найвищий орган ЄвропейськогоСоюзу, саме тому засідання Ради часто називають "самітами". | It is the highestlevel policy-making body in the European Union, which is why its meetings are often called‘summits’. |
Рада Європейського СоюзуРаніше відома як Рада міністрів, складається з урядових міністрів усіх країнчленів ЄС. | Formerly known as the Council of Ministers,this institution consists of government ministersfrom all the EU countries. |
Рада проводить регулярні засідання, де виносяться детальнірішення та приймаються європейські закони. | The Council meets regularly to take detailed decisions and to pass European laws. |
У книзі подається детальнийопис діяльності Ради. | A fuller description of its work is given later in this booklet. |
Міжурядова організація,спрямована, окрім іншого, на захист прав людини, забезпеченняєвропейського культурного різноманіття та вирішення соціальних проблем,таких, як расова упередженість та нетерпимість. | It is an intergovernmental organisation which aims(amongst other things) to protect human rights, to promote Europe’s cultural diversity and tocombat social problems such as racial prejudice and intolerance. |
Була створена в 1949 р.,одним з перших її досягнень стала розробка Європейської Конвенції з правлюдини. | It was set up in 1949 and oneof its early achievements was to draw up the European Convention on Human Rights. |
Рада Європизараз налічує 46 держав-членів, у тому числі 27 держав-членівЄвропейського Союзу. | Toenable citizens to exercise their rights under that Convention it set up the European Court of Human Rights. |
Штабквартира організації знаходиться у ПалаціЄвропи (Palais de l’Europe) у Страсбурзі, Франція. | The Council of Europe now has 46 member countries, including the 25 European Union countries, and its headquarters is the Palais de l’Europein Strasbourg (France). |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 8 |
Парламент має право: лити, або відхилити її. | Parliament can amend a proposal: it must either accept orreject it. |
Схвалення("згода") вимагає абсолютноїбільшості голосів. | Acceptance (‘assent’) requires anabsolute majority of the vote cast. |
• схвалити пропозицію Комісії,• відхилити її,• попросити внести поправки. | • approve the Commission proposal,• reject it,• or ask for amendments. |
Ця процедура використовується вбільшості випадків прийняттярішень в ЄС. | If Parliament asks for amendments, the Commission will consider all the changes Parliament suggests. |
За процедурою спільного рішення Парламент не простонадає свою оцінку, він має однаковізаконодавчі повноваження з Радою. | If it accepts any ofthese suggestions it will send the Council anamended proposal. |
Рада розглядає пропозицію звнесеними змінами та або схвалюєїї, або відправляє на подальшудоробку. | The Council examines the amended proposaland either adopts it or amends it further. |
В разі, якщо Рада вноситьзміни до пропозиції Комісії, рішеннямає бути прийняте одностайно. | Inthis procedure, as in all others, if the Councilamends a Commission proposal it must do sounanimously. |
Якщо Рада та Парламент не можутьдійти згоди стосовно пропозиції,вони виносять законопроект нарозгляд в "комітеті примирення",що складається з однакової кількості представників від Ради таПарламенту. | If Council and Parliament cannot agree on apiece of proposed legislation, it is put beforea conciliationcommittee, composed ofequal numbers of Council and Parliamentrepresentatives. |
Як тільки комітет прийняв рішення, узгоджений текст законопроекту надсилається до Парламенту та Ради для остаточногоприйняття його як закону. | Once this committee hasreached an agreement, the agreed text issent once again to Parliament and the Council so that they can finally adopt it aslaw. |
Процедура згоди означає, що Радаповинна отримати згоду Європейського Парламенту до того як будутьприйняті якісь важливі рішення. | The assent procedure means that the Councilhas to obtain the European Parliament’sassent before certain very important decisions are taken. |
Більше інформації заадресою: http://europa.eu.int/comm/co-deci-sion/index_en.html | For furtherinformation, go to europa.eu.int/comm/ codecision/index_en.html |
Процедура схожа на процедуруконсультацій, за винятком того, щоПарламент не може вносити зміни упропозицію: він повинен або схва- | The procedure is the same as in the case ofconsultation, except that Parliament cannot |
Хто працює в європейських інституціях? | Who works for the EU institutions? |
Службовці, які працюють в інституціях ЄС, набираються в усіх країнахчленах ЄС та за його межами. | The civil servants who work for the EU institutions come from all member countries ofthe EU — and beyond. |
До сфери їхньої відповідальностіналежить широке коло питань та вмінь: від політиків та менеджерів доекономістів, юристів, лінгвістів, секретарів та технічного персоналу.Вони повинні мати можливість та бажання працювати вбагатокультурному та багатомовному середовищі, як правило, навеликій відстані від батьківщини. | They cover a wide range of activities and skills, from policymakers and managers to economists, lawyers, linguists, secretaries and technical supportstaff. They must be able and willing to work in a multicultural and multilingual environment, usually at quite a distance from their home country. |
Для того, щоб стати службовцем ЄС, ви повинні скласти складніконкурсні іспити. | To become an EU civil servant you have to pass a tough competitive examination. |
З січня 2003 р. іспити в централізованому порядкуорганізуються Європейським офісом з відбору персоналу (ЄОВП). | Since January 2003, these exams are centrally organised by the European Personnel Selection Office (EPSO). |
Детальніша інформація за адресою: europa.eu.int/epso | Further information at europa.eu.int/epso |
Процедура прийняття рішень | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 9 |
Пропозиція зпоправками від Комісії | Amended proposal from the Commission |
Перше читання в Раді | First reading by the Council |
Спільна позиціяРади | Communication from the Commission on common position |
Закон прийнято | Act is deemed tobe adopted |
Закон не прийнято | Act is deemed not tobe adopted |
Друге читання в Раді | Second reading by the Council |
Рада ухвалює спільну позицію з поправками | Council approves amended common position |
Рада не ухвалює поправки доспільної позиції | Council does not approve theamendments to the common position |
(ІІ) одноголосно, якщо комісія зробила негативнийвідгук | (ii) unanimously if the Commission has delivereda negative opinion |
(І) кваліфікованою більшістю,якщо комісія зробила позитивний відгук | (i) by a qualified majority if the Commission has delivereda positive opinion |
Закон приймається з поправками | Act adopted as amended |
Комітет примирення узгоджує спільний текст | Conciliation Committee agrees on a joint text |
Комітет примирення не узгоджуєспільний текст | Conciliation Committee does notagree on a joint text |
Закон не ухвалено | Act is not adopted |
Закон ухвалено | Act is adopted |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 10 |
Функції: законодавчий орган ЄС,обранийпрямим голосуванням Наступні вибори червень 2009 р.Сесії: щомісячні пленарні засідання у Страсбурзі, зустрічі комітетів тадодаткові сесії в Брюсселі Адреса:Plateau du Kirchberg, BP1601, L-2929 Luxembourg Телефон: (352) 43 00-1Адреса в Інтернеті: www.europarl.eu.int | Directly elected legislative arm of the EUJune 2009Monthly plenary sessions in Strasbourg, committee meetings and additional sessions in Brussels Plateau du Kirchberg, BP 1601, L-2929 Luxembourg(352) 43 00-1www.europarl.eu.int |
Європейський Парламент обирається громадянами Європейського Союзудля захисту їхніх інтересів. | The European Parliament (EP) is elected by the citizens of the European Union to representtheir interests. |
З 1979 р. члени Європейськогопарламенту напряму обираються громадянами, яких вони представляють. | Its origins go back to the 1950s and the founding treaties, and since 1979 itsmembers have been directly elected by the people they represent. |
Вибори відбуваються раз на п‘ять років, і кожен громадянин ЄС, якийзареєстрований як виборець, має право обирати. | Elections are held every five years, and every EU citizen who is registered as a voter is entitledto vote. |
Отже, Парламент виражаєдемократичну волю 455 млн. громадян Союзу і представляє їхні інтереси підчас обговорень з іншими інституціями ЄС. | Parliament thus expresses the democratic will of the Union’s citizens (more than 455million people), and it represents their interests in discussions with the other EU institutions.The present parliament, elected in June 2004, has 732 members from all 25 EU countries.Nearly one third of them are women. |
Нинішній Парламент, обраний вчервні 2004 р., складається із 732 депутатів з 25 країнчленів ЄС. | Members of the European Parliament (MEPs) do not sit in national blocks, but in seven Europewide political groups. |
Близькотретини депутатів (222) є жінками. | Between them, they represent all views on European integration, fromthe strongly pro-federalist to the openly Eurosceptic. |
Обрані прямим голосуванням, представники громадян ЄСзустрічаються у Страсбурзі для обговорення та прийняттяєвропейського законодавства, що стосується кожного. | The directly elected representativesof the EU’s citizens meet in Strasbourg to debate and vote on Europewide legislation that affectseveryone. |
Кількість місць для кожної країни | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 11 |
Де знаходиться Парламент? | Where is Parliament based? |
Європейський Парламент працює втрьох місцях: Брюссель (Бельгія),Люксембург та Страсбург (Франція). | The European Parliament has three places ofwork: Brussels (Belgium), Luxembourg and Strasbourg (France). |
В Люксембурзі знаходяться адміністративні офіси ("ГенеральнийСекретаріат"). | Luxembourg is home to the administrativeoffices (the ‘General Secretariat’). |
Засідання Парламенту, т.зв. "пленарні засідання",відбуваються у Страсбурзі та іноді вБрюсселі. | Meetingsof the whole Parliament, known as ‘plenarysessions’, take place in Strasbourg and sometimes in Brussels. |
Засідання парламентських комітетів також проходять уБрюсселі. | Committee meetings arealso held in Brussels. |
Які функції виконує Парламент? | What does Parliament do? |
Парламент виконує три основніфункції. | Parliament has three main roles. |
Парламент здійснює демократичний наглядза діяльністюінституцій ЄС, зокрема, Комісії. Він | Parliament exercises democratic supervi-sionover the other EU institutions, and inparticular the Commission. It has thepower to approve or reject the nomination of commissioners, and it has the rightto censure the Commission as a whole. |
Розподіл місць для кожної політичної групи, станом на 2 червня 2005 р. | Number of seats per political group, as at 2 June 2005 |
Зелені/Європейськийвільний альянс(Greens/EFA) 42 | Greens/European Free Alliance (Greens/EFA) 42 |
Європейська народнапартія (Християнськідемократи) таЄвропейські демократи(EPP-ED) 268 | Alliance of Liberals and Democratsfor Europe (ALDE) 88 |
Група соціалістів(PES) 201 | Socialist Group (PES) 201 |
Союз за Європунацій (UEN) 27 | Union for Europe of the Nations(UEN) 27 |
Європейськіоб‘єднані ліві/Північні зеленіліві (GUE/NGL) 41 | European United Left/Nordic Green Left (GUE/NGL) 41 |
Законодавча функція | Passing European laws |
Законопроекти в ЄС зазвичайсхвалюються (приймаються) запроцедурою "спільного рішення"(див. | More generally, Parliament exercises controlby regularly examining reports sent to it bythe Commission (the annual general report,reports on the implementation of the budget, etc.). |
"Процедура прийняття рішеньв ЄС"). | Moreover, MEPs regularly ask the Commission questions which the commissioners are legally required to answer. |
У більш загальних рисах,Парламент здійснює контроль черезаналіз звітів, що регулярно надсилаються Комісією (щорічні загальнізвіти, звіти по виконанню бюджетут.ін.). | The most common procedure for adopting(i.e. passing) EU legislation is ‘co-decision’(see above: ‘How the EU takes decisions’).This procedure places the European Parliament and the Council on an equalfooting and it applies to legislation in a widerange of fields. |
Парламент також проводить моніторинг діяльності Ради: члени ЄПпостійно звертаються до Ради ззапитами, а Голова Ради береучасть у пленарних засіданнях ЄП іважливих дебатах. | Parliament also monitors the work of the Council: MEPs regularly ask the Councilquestions, and the President of the Councilattends the EP’s plenary sessions and takespart in important debates. |
Парламент також здійснює демократичний контроль, розглядаючизаяви громадян та створюючи тимчасові комітети з розслідування. | In some fields (for example agriculture, economic policy, visas and immigration), the Council alone legislates, but it has to consult Parliament. In addition, Parliament’s assent isrequired for certain important decisions,such as allowing new countries to join the EU. |
Парламент також ініціює нові законопроекти, аналізуючи щорічну програму діяльності Комісії. | Finally, Parliament provides input to every EUsummit (the European Council meetings). |
Парламентзважує, які нові закони були бдоречними і звертається до Комісії зпроханням розробити такі законопроекти. | Atthe opening of each summit, the President of Parliament is invited to express Parliament’sviews and concerns about topical issues andthe items on the European Council’s agenda. |
Нарешті, парламент робить значнийвнесок у роботу самітів ЄС (зустрічіЄвропейської Ради). | Parliament also provides impetus for newlegislation by examining the Commission’sannual work programme, considering whatnew laws would be appropriate and askingthe Commission to put forward proposals. |
Демократичний нагляд | Democratic supervision |
Сила гаманця. | It doesso in several ways. |
Парламент здійснює демократичнийнагляд за діяльністю інших європейських інституцій декількомаспособами. | The EU’s annual budget is decided jointly by Parliament and the Council. Parliamentdebates it in two successive readings, andthe budget does not come into force until ithas been signed by the President of Parliament. |
Щорічний бюджет ЄС приймаєтьсяспільно Парламентом та Радою.Парламент обговорює бюджет надвох читаннях, і бюджет набирає | Parliament’s Committee on Budgetary Control (COCOBU) monitors how the budgetis spent, and each year Parliament decideswhether to approve the Commission’s handling of the budget for the previous financialyear. This approval process is technicallyknown as ‘granting a discharge’. |
діяльність | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 13 |
Жозе Боррель Фонтель бувобраний Президентом Європейського Парламенту. | • The plenary session itself.Plenary sessionsare normally held in Strasbourg (one weekper month) and sometimes in Brussels (twodays only). |
Серед інших питань порядку денного можуть бути обговорення"повідомлень" Ради чи Комісії абопитання про актуальні події уЄвропейському Союзі чи в світі. | Other items on the agenda may include Council or Commission ‘communications’ orquestions about what is going on in the European Union or the wider world. |
Як працює Європейський Союз | How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 14 |
Рада Європейського Союзу: голос державчленів | The Council of the European Union:voice of the member states |
Функції:законодавчий (в деяких випадкахвиконавчий) орган ЄС, що представляєкраїни-члени Члени:один міністр від кожної країни ЄСПрезидентство:ротація кожні шість місяців Засідання у Брюсселі (Бельгія), окрім квітня, червнята жовтня, коли засідання проходять у Люксембурзі Адреса:Rue de la Loi/Wetstraat 175, B-1048 Brussels Телефон: (32-2) 285 61 11Адреса в Інтернеті: ue.eu.int | Role:Legislative (in some fields executive) arm of the EU; represents the member states Members: One minister from each EU country Presidency: Rotates every six months Meetings: In Brussels (Belgium), except in April, June and October when meetings are in Luxembourg Address: Rue de la Loi/Wetstraat 175, B-1048 Brussels Tel. (32-2) 285 61 11Internet:ue.eu.int |
Рада ЄС – основний законодавчийорган ЄС. | • Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs |