Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1424/QĐ-TTg 2015 Đề án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu quốc tế La Hay

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/08/2015", "sign_number": "1424/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/08/2015", "sign_number": "1424/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/08/2015", "sign_number": "1424/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/08/2015", "sign_number": "1424/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/08/2015", "sign_number": "1424/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1424/QĐ-TTg 2015 Đề án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu quốc tế La Hay

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu
...
2. Mục tiêu cụ thể
- Tổng giá trị tăng thêm của các ngành sản xuất, dịch vụ trong khu vực đạt khoảng 300 tỷ đồng vào năm 2020.
- Thu ngân sách trên địa bàn đạt khoảng 200 tỷ đồng/năm vào năm 2020.
- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 460 triệu USD/năm vào năm 2020.
- Tổng vốn đầu tư trên địa bàn ước đạt khoảng 250 tỷ đồng/năm.
- Nâng mức sống của dân cư trong khu vực tối thiểu bằng mức trung bình của cả nước vào năm. 2020.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Nhiệm vụ của Đề án
Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ hoạt động của một cửa khẩu quốc tế theo các hạng mục cơ bản sau:
a) Trung tâm cửa khẩu gắn với các hoạt động chức năng của cửa khẩu, cụ thể: Quốc môn; trạm kiểm soát liên ngành và nhà công vụ; bãi kiểm hóa, kho hàng; hệ thống giao thông trục chính; hệ thống điện, nước. Đây là hạng mục quan trọng nhất, bắt buộc phải đầu tư để đảm bảo hoạt động giao thương hàng hóa, phương tiện tại cửa khẩu được thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả. Nguồn vốn đầu tư hạng mục này được huy động chủ yếu từ ngân sách Trung ương.
b) Trung tâm trung chuyển hàng hóa gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ, cụ thể: Kho ngoại quan, bãi tập kết hàng hóa, khu bảo thuế; hạ tầng khu công nghiệp; cơ sở gia công chế biến, sơ chế, bảo quản, phân loại, đóng gói hàng xuất nhập khẩu; các chi nhánh, văn phòng đại diện, văn phòng giao dịch của các công ty trong nước và nước ngoài; cửa hàng giới thiệu sản phẩm, chợ cửa khẩu... Đây là hạng mục cần có đối với hoạt động lâu dài, ổn định của cửa khẩu. Nguồn vốn đầu tư cho hạng mục này về lâu dài có thể huy động từ ngân sách Trung ương và các nguồn vốn hợp pháp khác (tư nhân, FDI, PPP,..), tuy nhiên trong giai đoạn đầu, ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ yếu với tác dụng là nguồn vốn “mồi”, tạo cơ sở vật chất ban đầu cho cửa khẩu phát triển.
2. Nhu cầu vốn thực hiện Đề án giai đoạn 2015-2020
a) Tổng nhu cầu vốn đầu tư hạng mục Trung tâm cửa khẩu gắn với các hoạt động chức năng của cửa khẩu giai đoạn 2015-2020 ước tính là 2.395 tỷ đồng, trong đó:
- Nguồn vốn ngân sách Trung ương: 1.198 tỷ đồng (chiếm 50% tổng nhu cầu);
- Nguồn vốn đấu giá đất trong khu vực: 239 tỷ đồng (chiếm 10% tổng nhu cầu);
- Nguồn vốn hợp pháp khác: 958 tỷ đồng (chiếm 40% tổng nhu cầu).
b) Phân kỳ giai đoạn thực hiện đầu tư;
Căn cứ nhu cầu cấp thiết của các hạng mục, Đề án lựa chọn và phân kỳ đầu tư các công trình theo thứ tự ưu tiên như sau:
- Giai đoạn 1 (2015 -2017):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 963 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: Quốc môn; trạm kiểm soát liên ngành và giao thông trục chính giữa bãi xuất, bãi nhập; san nền; bãi kiểm hóa; hệ thống điện, nước và trong giai đoạn này, ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ yếu, khoảng 70% tổng nhu cầu, tương đương 670 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2 (2018-2019):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 925 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: san nền và kè chống sạt lở; hệ thống giao thông trục chính; kho hàng; nhà công vụ; hệ thống thoát nước, điện các trục giao thông trong khu. Giai đoạn này ngân sách Trung ương chiếm khoảng 40% tổng nhu cầu, tương đương 370 tỷ đồng.
- Giai đoạn 3 (2019 - 2020):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 507 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: hạ tầng khu công nghiệp - thương mại; khu hành chính cửa khẩu; hệ thống giao thông nội bộ; san nền các phân khu chức năng. Giai đoạn này ngân sách Trung ương chiếm khoảng 31% tổng nhu cầu, tương đương 158 tỷ đồng.

Content:
Mục tiêu cụ thể
- Tổng giá trị tăng thêm của các ngành sản xuất, dịch vụ trong khu vực đạt khoảng 300 tỷ đồng vào năm 2020.
- Thu ngân sách trên địa bàn đạt khoảng 200 tỷ đồng/năm vào năm 2020.
- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 460 triệu USD/năm vào năm 2020.
- Tổng vốn đầu tư trên địa bàn ước đạt khoảng 250 tỷ đồng/năm.
- Nâng mức sống của dân cư trong khu vực tối thiểu bằng mức trung bình của cả nước vào năm. 2020.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Nhiệm vụ của Đề án
Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ hoạt động của một cửa khẩu quốc tế theo các hạng mục cơ bản sau:
a) Trung tâm cửa khẩu gắn với các hoạt động chức năng của cửa khẩu, cụ thể: Quốc môn; trạm kiểm soát liên ngành và nhà công vụ; bãi kiểm hóa, kho hàng; hệ thống giao thông trục chính; hệ thống điện, nước. Đây là hạng mục quan trọng nhất, bắt buộc phải đầu tư để đảm bảo hoạt động giao thương hàng hóa, phương tiện tại cửa khẩu được thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả. Nguồn vốn đầu tư hạng mục này được huy động chủ yếu từ ngân sách Trung ương.
b) Trung tâm trung chuyển hàng hóa gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ, cụ thể: Kho ngoại quan, bãi tập kết hàng hóa, khu bảo thuế; hạ tầng khu công nghiệp; cơ sở gia công chế biến, sơ chế, bảo quản, phân loại, đóng gói hàng xuất nhập khẩu; các chi nhánh, văn phòng đại diện, văn phòng giao dịch của các công ty trong nước và nước ngoài; cửa hàng giới thiệu sản phẩm, chợ cửa khẩu... Đây là hạng mục cần có đối với hoạt động lâu dài, ổn định của cửa khẩu. Nguồn vốn đầu tư cho hạng mục này về lâu dài có thể huy động từ ngân sách Trung ương và các nguồn vốn hợp pháp khác (tư nhân, FDI, PPP,..), tuy nhiên trong giai đoạn đầu, ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ yếu với tác dụng là nguồn vốn “mồi”, tạo cơ sở vật chất ban đầu cho cửa khẩu phát triển.
Nhu cầu vốn thực hiện Đề án giai đoạn 2015-2020
a) Tổng nhu cầu vốn đầu tư hạng mục Trung tâm cửa khẩu gắn với các hoạt động chức năng của cửa khẩu giai đoạn 2015-2020 ước tính là 2.395 tỷ đồng, trong đó:
- Nguồn vốn ngân sách Trung ương: 1.198 tỷ đồng (chiếm 50% tổng nhu cầu);
- Nguồn vốn đấu giá đất trong khu vực: 239 tỷ đồng (chiếm 10% tổng nhu cầu);
- Nguồn vốn hợp pháp khác: 958 tỷ đồng (chiếm 40% tổng nhu cầu).
b) Phân kỳ giai đoạn thực hiện đầu tư;
Căn cứ nhu cầu cấp thiết của các hạng mục, Đề án lựa chọn và phân kỳ đầu tư các công trình theo thứ tự ưu tiên như sau:
- Giai đoạn 1 (2015 -2017):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 963 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: Quốc môn; trạm kiểm soát liên ngành và giao thông trục chính giữa bãi xuất, bãi nhập; san nền; bãi kiểm hóa; hệ thống điện, nước và trong giai đoạn này, ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ yếu, khoảng 70% tổng nhu cầu, tương đương 670 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2 (2018-2019):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 925 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: san nền và kè chống sạt lở; hệ thống giao thông trục chính; kho hàng; nhà công vụ; hệ thống thoát nước, điện các trục giao thông trong khu. Giai đoạn này ngân sách Trung ương chiếm khoảng 40% tổng nhu cầu, tương đương 370 tỷ đồng.
- Giai đoạn 3 (2019 - 2020):
Tổng nhu cầu đầu tư dự kiến: 507 tỷ đồng, đầu tư cho các hạng mục: hạ tầng khu công nghiệp - thương mại; khu hành chính cửa khẩu; hệ thống giao thông nội bộ; san nền các phân khu chức năng. Giai đoạn này ngân sách Trung ương chiếm khoảng 31% tổng nhu cầu, tương đương 158 tỷ đồng.