Document: Điểm l Khoản 9 Điều 1 Quyết định 530/QĐ-UBND 2023 đề án quản lý chất thải rắn sinh hoạt Bạc Liêu

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "530/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thanh Duy", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "530/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thanh Duy", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "530/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thanh Duy", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "530/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thanh Duy", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "530/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thanh Duy", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm l Khoản 9 Điều 1 Quyết định 530/QĐ-UBND 2023 đề án quản lý chất thải rắn sinh hoạt Bạc Liêu

Điều 1. Phê duyệt Đề án quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là Đề án), với các nội dung chủ yếu sau:
...
9. Dự kiến các dự án, nhiệm vụ ưu tiên thực hiện quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 (chi tiết tại Phụ lục 4 đính kèm)
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện Đề án gồm kinh phí từ ngân sách nhà nước (ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương), đóng góp của các doanh nghiệp và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước, thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành theo quy định của pháp luật.
- Đẩy mạnh việc huy động vốn của các tổ chức cá nhân và doanh nghiệp tham gia thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm:
...
l) Chủ trì, sơ kết (dự kiến tháng 12 hàng năm), tổng kết, đánh giá, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Đề án; thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên và đột xuất đến Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Đề án; kịp thời đề xuất hoặc kiến nghị với cấp có thẩm quyền biện pháp xử lý đối với những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
2. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm:
a) Tổ chức thẩm định quy hoạch, thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng cho các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo phân cấp.
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thuộc thẩm quyền quản lý.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định về đầu tư xây dựng và chất lượng công trình xây dựng của các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn nhà đầu tư vào các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo phương thức đối tác công tư đảm bảo các quy định pháp luật về đầu tư.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, điều chỉnh và cập nhật quy hoạch xây dựng, phạm vi thu gom, xử lý chất thải của các Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt vào quy hoạch tỉnh.
c) Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải chất thải rắn sinh hoạt, cơ sở tái chế, xử lý chất thải nhựa và các dự án sản xuất các sản phẩm nhựa dùng một lần trên địa bàn tỉnh.
d) Tham mưu ban hành các cơ chế chính sách khuyến khích thu hút đầu tư các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt có công nghệ tiên tiến, hiện đại; đơn giản hóa các thủ tục chuẩn bị đầu tư, thủ tục đầu tư cơ sở xử lý chất thải
đ) Theo dõi tiến độ đầu tư các khu xử lý chất thải trên địa bàn tỉnh nhất là đối với các hạng mục công trình tái chế chất thải, góp phần giảm thiểu chất thải chôn lấp, tiết kiệm tài nguyên theo đúng chứng nhận đầu tư được cấp. Trên cơ sở đó đánh giá năng lực của từng chủ đầu tư, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trong trường hợp nhà đầu tư cố tình không chấp hành quy định pháp luật hoặc năng lực yếu kém, kiên quyết tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo các quy định hiện hành.
e) Tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt kêu gọi xã hội hóa đầu tư; thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận địa điểm hoặc cấp giấy chứng nhận đầu tư các dự án đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
g) Tham mưu đề xuất về bố trí vốn ngân sách cho các kế hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt được phê duyệt theo đúng quy định.
4. Sở Tài chính chịu trách nhiệm:
a) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật về giá.
b) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí hàng năm cho các nhiệm vụ được nêu trong Đề án phù hợp với thực tế địa phương, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và các nguồn tài chính hợp pháp khác khi được cấp có thẩm quyền cho chủ trương chấp thuận, đảm bảo phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành và địa phương có liên quan thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán chi phí dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
5. Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm:
a) Tham mưu thẩm định, lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt đối với các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
b) Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án nghiên cứu khoa học công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; tái chế, xử lý rác thải nhựa thành nguyên liệu, nhiên liệu; sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường thay thế cho sản phẩm nhựa dùng một lần và túi nilông khó phân hủy.
c) Nghiên cứu cải tiến và ứng dụng các trang thiết bị thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo mỹ quan và hiệu quả sử dụng. Nghiên cứu, thẩm định, chuyển giao công nghệ thân thiện với môi trường trong tái chế, xử lý chất thải kết hợp với thu hồi năng lượng; tham mưu chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải tại các khu xử lý theo hướng xử lý chất thải có kết hợp với thu hồi năng lượng.
6. Sở Công Thương chịu trách nhiệm:
a) Nghiên cứu các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, miễn giảm các thủ tục đấu nối và bán điện dưới lưới đối với nhà máy phát điện sử dụng chất thải rắn sinh hoạt, sinh khối khi có hướng dẫn của Bộ Công Thương để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
b) Thường xuyên rà soát, cập nhật các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch, lộ trình hạn chế và tiến tới cấm sử dụng túi nilông khó phân hủy tại các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh; yêu cầu các siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện ích niêm yết công khai giá bán túi nilon cho khách hàng; có biện pháp giám sát và xử lý các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích cung cấp miễn phí túi nilông cho khách hàng.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố yêu cầu các điểm du lịch, các cơ sở tín ngưỡng thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, không sử dụng túi nilông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần.
b) Chỉ đạo rà soát, cập nhật, lồng ghép nội dung quản lý rác thải vào quy chế quản lý các khu di tích, khu du lịch trên địa bàn tỉnh.
c) Tổ chức thực hiện quy định về khuyến khích giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa trong hoạt động du lịch theo điểm b khoản 3 Điều 66 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 117/KH-UBND tỉnh ngày 26 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về giảm thiểu sử dụng và phòng, chống rác thải nhựa, túi nilon trong hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.
8. Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm:
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về quản lý chất thải, thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, xử lý và thu hồi năng lượng; nâng cao nhận thức và trách nhiệm cộng đồng về tác hại của túi nilông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần đối với môi trường, khuyến khích sử dụng các sản phẩm nhựa thân thiện với môi trường thông qua các báo, đài, các phương tiện truyền thông đại chúng.
b) Tuyên truyền, giới thiệu các mô hình bảo vệ môi trường, sáng kiến thiết thực trong thu gom, phân loại, xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình, tổ chức, cá nhân bằng hình thức phù hợp theo chức năng nhiệm vụ.
c) Ưu tiên tiếp nhận, quảng bá các chương trình quảng cáo, tuyên truyền về bảo vệ môi trường, phân loại chất thải rắn sinh hoạt.
d) Phát hiện, ghi hình, đưa tin, kịp thời phản ánh các hành vi sai trái, vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, phân loại chất thải rắn sinh hoạt.
Sở Y tế chịu trách nhiệm:
a) Tăng cường hướng dẫn các cơ sở y tế thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải y tế, chú trọng thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường, hạn chế rác thải nhựa.
b) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định hướng dẫn bảo đảm yêu cầu về an toàn, vệ sinh phòng dịch, không gây ô nhiễm môi trường của chất thải rắn y tế theo quy định của Bộ Y tế.

Content:
Chủ trì, sơ kết (dự kiến tháng 12 hàng năm), tổng kết, đánh giá, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Đề án; thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên và đột xuất đến Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Đề án; kịp thời đề xuất hoặc kiến nghị với cấp có thẩm quyền biện pháp xử lý đối với những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
2. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm:
a) Tổ chức thẩm định quy hoạch, thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng cho các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo phân cấp.
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thuộc thẩm quyền quản lý.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định về đầu tư xây dựng và chất lượng công trình xây dựng của các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn nhà đầu tư vào các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo phương thức đối tác công tư đảm bảo các quy định pháp luật về đầu tư.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, điều chỉnh và cập nhật quy hoạch xây dựng, phạm vi thu gom, xử lý chất thải của các Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt vào quy hoạch tỉnh.
c) Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải chất thải rắn sinh hoạt, cơ sở tái chế, xử lý chất thải nhựa và các dự án sản xuất các sản phẩm nhựa dùng một lần trên địa bàn tỉnh.
d) Tham mưu ban hành các cơ chế chính sách khuyến khích thu hút đầu tư các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt có công nghệ tiên tiến, hiện đại; đơn giản hóa các thủ tục chuẩn bị đầu tư, thủ tục đầu tư cơ sở xử lý chất thải
đ) Theo dõi tiến độ đầu tư các khu xử lý chất thải trên địa bàn tỉnh nhất là đối với các hạng mục công trình tái chế chất thải, góp phần giảm thiểu chất thải chôn lấp, tiết kiệm tài nguyên theo đúng chứng nhận đầu tư được cấp. Trên cơ sở đó đánh giá năng lực của từng chủ đầu tư, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trong trường hợp nhà đầu tư cố tình không chấp hành quy định pháp luật hoặc năng lực yếu kém, kiên quyết tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo các quy định hiện hành.
e) Tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt kêu gọi xã hội hóa đầu tư; thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận địa điểm hoặc cấp giấy chứng nhận đầu tư các dự án đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
g) Tham mưu đề xuất về bố trí vốn ngân sách cho các kế hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt được phê duyệt theo đúng quy định.
4. Sở Tài chính chịu trách nhiệm:
a) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật về giá.
b) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí hàng năm cho các nhiệm vụ được nêu trong Đề án phù hợp với thực tế địa phương, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và các nguồn tài chính hợp pháp khác khi được cấp có thẩm quyền cho chủ trương chấp thuận, đảm bảo phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành và địa phương có liên quan thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán chi phí dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
5. Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm:
a) Tham mưu thẩm định, lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt đối với các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
b) Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án nghiên cứu khoa học công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; tái chế, xử lý rác thải nhựa thành nguyên liệu, nhiên liệu; sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường thay thế cho sản phẩm nhựa dùng một lần và túi nilông khó phân hủy.
c) Nghiên cứu cải tiến và ứng dụng các trang thiết bị thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo mỹ quan và hiệu quả sử dụng. Nghiên cứu, thẩm định, chuyển giao công nghệ thân thiện với môi trường trong tái chế, xử lý chất thải kết hợp với thu hồi năng lượng; tham mưu chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải tại các khu xử lý theo hướng xử lý chất thải có kết hợp với thu hồi năng lượng.
6. Sở Công Thương chịu trách nhiệm:
a) Nghiên cứu các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, miễn giảm các thủ tục đấu nối và bán điện dưới lưới đối với nhà máy phát điện sử dụng chất thải rắn sinh hoạt, sinh khối khi có hướng dẫn của Bộ Công Thương để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
b) Thường xuyên rà soát, cập nhật các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch, lộ trình hạn chế và tiến tới cấm sử dụng túi nilông khó phân hủy tại các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh; yêu cầu các siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện ích niêm yết công khai giá bán túi nilon cho khách hàng; có biện pháp giám sát và xử lý các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích cung cấp miễn phí túi nilông cho khách hàng.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố yêu cầu các điểm du lịch, các cơ sở tín ngưỡng thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, không sử dụng túi nilông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần.
b) Chỉ đạo rà soát, cập nhật, lồng ghép nội dung quản lý rác thải vào quy chế quản lý các khu di tích, khu du lịch trên địa bàn tỉnh.
c) Tổ chức thực hiện quy định về khuyến khích giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa trong hoạt động du lịch theo điểm b khoản 3 Điều 66 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 117/KH-UBND tỉnh ngày 26 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về giảm thiểu sử dụng và phòng, chống rác thải nhựa, túi nilon trong hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.
8. Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm:
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về quản lý chất thải, thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, xử lý và thu hồi năng lượng; nâng cao nhận thức và trách nhiệm cộng đồng về tác hại của túi nilông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần đối với môi trường, khuyến khích sử dụng các sản phẩm nhựa thân thiện với môi trường thông qua các báo, đài, các phương tiện truyền thông đại chúng.
b) Tuyên truyền, giới thiệu các mô hình bảo vệ môi trường, sáng kiến thiết thực trong thu gom, phân loại, xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình, tổ chức, cá nhân bằng hình thức phù hợp theo chức năng nhiệm vụ.
c) Ưu tiên tiếp nhận, quảng bá các chương trình quảng cáo, tuyên truyền về bảo vệ môi trường, phân loại chất thải rắn sinh hoạt.
d) Phát hiện, ghi hình, đưa tin, kịp thời phản ánh các hành vi sai trái, vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, phân loại chất thải rắn sinh hoạt.
Sở Y tế chịu trách nhiệm:
a) Tăng cường hướng dẫn các cơ sở y tế thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải y tế, chú trọng thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường, hạn chế rác thải nhựa.
b) Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định hướng dẫn bảo đảm yêu cầu về an toàn, vệ sinh phòng dịch, không gây ô nhiễm môi trường của chất thải rắn y tế theo quy định của Bộ Y tế.