Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 231/QĐ-UBND năm 2014 Đề án đổi mới phát triển Hợp tác xã Nghệ An 2014 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "20/01/2014", "sign_number": "231/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "20/01/2014", "sign_number": "231/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "20/01/2014", "sign_number": "231/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "20/01/2014", "sign_number": "231/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "20/01/2014", "sign_number": "231/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 231/QĐ-UBND năm 2014 Đề án đổi mới phát triển Hợp tác xã Nghệ An 2014 2020

Điều 1. : Phê duyệt Đề án đổi mới phát triển Hợp tác xã (HTX) tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2020 với những nội dung cụ thể như sau:
...
4. Nhóm giải pháp về chính sách
* Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách theo quy định của Chính phủ tại Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 về Quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã.
Các cấp, các ngành bám sát các quy định của Chính phủ, của Bộ ngành, chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về chính sách liên quan đến phát triển HTX. Liên minh HTX tỉnh làm tốt hơn công tác tư vấn cho các HTX để các HTX tiếp cận được các chính sách theo đúng quy định. Định kỳ 6 tháng và một năm tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Tỉnh ủy và UBND tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho HTX trong thực hiện các chính sách phát triển.
* Tập trung tháo gỡ các vướng mắc hiện nay về thực hiện chính sách cho khu vực HTX, cụ thể:
+ Chính sách đất đai:
- Rà soát và hoàn thành việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định cho các HTX đã có đất làm trụ sở, đất kinh doanh, nhà kho, bến bãi. Việc này cần được tập trung hoàn thành trước 2015. Sở Tài nguyên & Môi trường chỉ đạo các huyện và các đơn vị thuộc sở thực hiện. Các HTX phải hoàn thành hồ sơ, thủ tục theo đúng quy định.
- Những HTX chưa có đất làm trụ sở, đất làm nơi SXKD: UBND các huyện rà soát, chỉ đạo các xã tiến hành quy hoạch đất cho các HTX. Việc quy hoạch, bố trí đất cho các HTX, nhất là nơi SXKD phải thuận lợi để tạo điều kiện cho HTX giao dịch, hoạt động.
- Đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, thực hiện chính sách giao đất làm trụ sở, nhà kho không thu tiền sử dụng đất, do đó, các địa phương cần sử dụng đất công ích hoặc đất thu hồi của các tổ chức khác giao cho HTX, tuy nhiên phải đảm bảo các HTX hoạt động và giao dịch thuận lợi.
+ Chính sách tín dụng:
Trong thời gian tới cần tập trung làm tốt các vấn đề:
- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Nghệ An chỉ đạo các ngân hàng thương mại trong tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 41/2010/NĐ/CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện đúng quy định về cơ chế đảm bảo tiền vay.
- Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh để thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ lãi suất nhằm giúp các HTX giải quyết khó khăn về vốn trong việc có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất kinh doanh; HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, địa bàn nông thôn; đổi mới công nghệ, mở rộng thị trường, xây dựng các mô hình mới.
- Các huyện, các ngành ưu tiên cho các HTX được vay vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm để mở rộng ngành nghề, tạo việc làm mới trong khu vực HTX.
- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các HTX có đủ điều kiện, năng lực mở dịch vụ tín dụng nội bộ để thu hút vốn trong xã viên để vừa hoạt động SXKD, vừa giúp xã viên giải quyết khó khăn về vốn trong hoạt động của mình.
+ Chính sách hỗ trợ thành lập mới HTX:
- Đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực Nông nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp: Nâng mức hỗ trợ thành lập mới cho các HTX nông nghiệp từ 20 triệu hiện nay lên mức 40 triệu/HTX.
- Các HTX môi trường được hỗ trợ như các HTX lĩnh vực nông nghiệp.
- Đối với HTX trong lĩnh vực TTCN: hỗ trợ thành lập mới 30 triệu đồng/HTX.
- Đối với các HTX khác: Hỗ trợ thành lập mới 20 triệu đồng/ HTX.
+ Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX: Các chức danh trong Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc, Ban Kiểm soát và Kế toán trưởng các HTX, xã viên làm công tác chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ của HTX được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn theo quy định của Chính phủ.
Hàng năm, Liên minh HTX phối hợp với các ngành liên quan, các huyện lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện.
+ Các chính sách khác:
- Chính sách về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường: Hỗ trợ các HTX tham gia các triển lãm trong và ngoài nước, tổ chức các hội chợ, triển lãm giành riêng cho khu vực HTX; xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng và triển khai đồng bộ cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử.
- Chính sách ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ mới: Hàng năm, tỉnh giành một phần kinh phí từ Quỹ Phát triển khoa học và Công nghệ để hỗ trợ các HTX đổi mới và ứng dụng công nghệ. Liên minh HTX phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các Sở, ngành liên quan tham mưu trình UBND tỉnh quyết định.
- Chính sách tạo điều kiện tham gia các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: Thực hiện theo quy định của Chính phủ.
+ Chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với HTX, LH HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp: Thực hiện theo Điều 25, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ.
+ Chính sách hỗ trợ tổ chức lại hoạt động HTX, LH HTX: Thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Content:
Nhóm giải pháp về chính sách
* Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách theo quy định của Chính phủ tại Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 về Quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã.
Các cấp, các ngành bám sát các quy định của Chính phủ, của Bộ ngành, chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về chính sách liên quan đến phát triển HTX. Liên minh HTX tỉnh làm tốt hơn công tác tư vấn cho các HTX để các HTX tiếp cận được các chính sách theo đúng quy định. Định kỳ 6 tháng và một năm tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Tỉnh ủy và UBND tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho HTX trong thực hiện các chính sách phát triển.
* Tập trung tháo gỡ các vướng mắc hiện nay về thực hiện chính sách cho khu vực HTX, cụ thể:
+ Chính sách đất đai:
- Rà soát và hoàn thành việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định cho các HTX đã có đất làm trụ sở, đất kinh doanh, nhà kho, bến bãi. Việc này cần được tập trung hoàn thành trước 2015. Sở Tài nguyên & Môi trường chỉ đạo các huyện và các đơn vị thuộc sở thực hiện. Các HTX phải hoàn thành hồ sơ, thủ tục theo đúng quy định.
- Những HTX chưa có đất làm trụ sở, đất làm nơi SXKD: UBND các huyện rà soát, chỉ đạo các xã tiến hành quy hoạch đất cho các HTX. Việc quy hoạch, bố trí đất cho các HTX, nhất là nơi SXKD phải thuận lợi để tạo điều kiện cho HTX giao dịch, hoạt động.
- Đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, thực hiện chính sách giao đất làm trụ sở, nhà kho không thu tiền sử dụng đất, do đó, các địa phương cần sử dụng đất công ích hoặc đất thu hồi của các tổ chức khác giao cho HTX, tuy nhiên phải đảm bảo các HTX hoạt động và giao dịch thuận lợi.
+ Chính sách tín dụng:
Trong thời gian tới cần tập trung làm tốt các vấn đề:
- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Nghệ An chỉ đạo các ngân hàng thương mại trong tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 41/2010/NĐ/CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện đúng quy định về cơ chế đảm bảo tiền vay.
- Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh để thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ lãi suất nhằm giúp các HTX giải quyết khó khăn về vốn trong việc có dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng năng lực sản xuất kinh doanh; HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, địa bàn nông thôn; đổi mới công nghệ, mở rộng thị trường, xây dựng các mô hình mới.
- Các huyện, các ngành ưu tiên cho các HTX được vay vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm để mở rộng ngành nghề, tạo việc làm mới trong khu vực HTX.
- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các HTX có đủ điều kiện, năng lực mở dịch vụ tín dụng nội bộ để thu hút vốn trong xã viên để vừa hoạt động SXKD, vừa giúp xã viên giải quyết khó khăn về vốn trong hoạt động của mình.
+ Chính sách hỗ trợ thành lập mới HTX:
- Đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực Nông nghiệp, thủy sản, diêm nghiệp: Nâng mức hỗ trợ thành lập mới cho các HTX nông nghiệp từ 20 triệu hiện nay lên mức 40 triệu/HTX.
- Các HTX môi trường được hỗ trợ như các HTX lĩnh vực nông nghiệp.
- Đối với HTX trong lĩnh vực TTCN: hỗ trợ thành lập mới 30 triệu đồng/HTX.
- Đối với các HTX khác: Hỗ trợ thành lập mới 20 triệu đồng/ HTX.
+ Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX: Các chức danh trong Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc, Ban Kiểm soát và Kế toán trưởng các HTX, xã viên làm công tác chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ của HTX được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn theo quy định của Chính phủ.
Hàng năm, Liên minh HTX phối hợp với các ngành liên quan, các huyện lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện.
+ Các chính sách khác:
- Chính sách về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường: Hỗ trợ các HTX tham gia các triển lãm trong và ngoài nước, tổ chức các hội chợ, triển lãm giành riêng cho khu vực HTX; xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, xây dựng và triển khai đồng bộ cổng thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử.
- Chính sách ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ mới: Hàng năm, tỉnh giành một phần kinh phí từ Quỹ Phát triển khoa học và Công nghệ để hỗ trợ các HTX đổi mới và ứng dụng công nghệ. Liên minh HTX phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các Sở, ngành liên quan tham mưu trình UBND tỉnh quyết định.
- Chính sách tạo điều kiện tham gia các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: Thực hiện theo quy định của Chính phủ.
+ Chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với HTX, LH HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp: Thực hiện theo Điều 25, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ.
+ Chính sách hỗ trợ tổ chức lại hoạt động HTX, LH HTX: Thực hiện theo quy định của Chính phủ.