Document: Điều 3 Quyết định 2546/QĐ-UBND 2021 trình tự bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo Lâm Đồng

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2021", "sign_number": "2546/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Hiệp", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2021", "sign_number": "2546/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Hiệp", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2021", "sign_number": "2546/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Hiệp", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2021", "sign_number": "2546/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Hiệp", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2021", "sign_number": "2546/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Hiệp", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 3 Quyết định 2546/QĐ-UBND 2021 trình tự bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo Lâm Đồng có nội dung như sau:

Điều 3. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp (sau đây gọi chung là cấp phòng) thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Thủ trưởng cấp sở
1. Xin chủ trương bổ nhiệm:
a) Đối với bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp sở: Thủ trưởng các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp có văn bản đề xuất Thủ trưởng cấp sở về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
b) Đối với bổ nhiệm chức vụ trưởng, phó trưởng phòng thuộc cấp sở: Trên cơ sở đề xuất của bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ (văn phòng hoặc phòng tổ chức), Thủ trưởng cấp sở cho chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
c) Trường hợp cần thiết nhưng phòng, ban, cơ quan, đơn vị không chủ động đề xuất nhân sự thì bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ rà soát, báo cáo Thủ trưởng cấp sở về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Sở đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 1):
- Nội dung hội nghị: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo, cấp ủy thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp và người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ. Trường hợp cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có nhân sự bổ nhiệm.
- Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị lãnh đạo mở rộng:
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 2):
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy căn cứ vào cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của công chức; trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì lấy kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt:
- Nội dung hội nghị:
+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.
+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của nhân sự; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
+ Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên). Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
- Thành phần:
+ Đối với cơ quan, đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với cơ quan, đơn vị có từ 30 người trở lên, tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt, thành phần tham dự gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan; trưởng, phó các phòng, chi cục thuộc sở; trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc sở. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 3):
- Nội dung hội nghị: Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).
- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm.
- Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Thủ trưởng cơ quan ban hành quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định.
3. Thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp thuộc sở đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 1):
- Nội dung hội nghị: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo, cấp ủy chi cục, ban, đơn vị thảo luận và đề xuất cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp; cấp ủy cùng cấp. Trường hợp cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có nhân sự bổ nhiệm. Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị.
- Đối với bổ nhiệm chức vụ trưởng chi cục, ban, đơn vị thuộc cấp sở: Lãnh đạo sở hoặc ủy quyền cho cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của sở triển khai quy trình bổ nhiệm.
- Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị lãnh đạo mở rộng:
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc (đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời Tổ trưởng). Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự. Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị (không tham gia bỏ phiếu).
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 2):
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy căn cứ cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của công chức, viên chức; trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
- Trường hợp nếu kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với Thủ trưởng cơ quan xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành bước tiếp theo.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt:
- Nội dung hội nghị:
+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.
+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của nhân sự; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
+ Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên). Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
- Thành phần:
+ Đối với cơ quan, đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với cơ quan, đơn vị có từ 30 người trở lên, tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt, thành phần tham dự gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc (đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời Tổ trưởng, Tổ phó). Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị (không tham gia bỏ phiếu).
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 3):
- Nội dung hội nghị: Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).
- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Cơ quan, đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm để báo cáo Thủ trưởng cơ quan (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở).
e) Bước 6. Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy cấp sở:
- Nội dung Hội nghị: Tập thể lãnh đạo, cấp ủy thảo luận, phân tích kết quả lấy phiếu tại các hội nghị (tại bước 2, bước 3, bước 4, bước 5); xác minh, kết luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (danh sách đã được lấy ý kiến của hội nghị tại bước 5) bằng phiếu kín.
- Thành phần: Tập thể lãnh đạo sở, cấp ủy cùng cấp và người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì Thủ trưởng cơ quan quyết định bổ nhiệm hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định. Ngoài ra, đối với các cơ quan, đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, Thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy.
4. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
a) Trường hợp do cơ quan, đơn vị đề xuất:
- Bước 1: Tập thể cấp ủy, lãnh đạo thống nhất về dự kiến nhân sự và tiến hành một số công việc sau:
+ Đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm. Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi người được đề nghị bổ nhiệm đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
+ Tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu về nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp đạt số phiếu tín nhiệm là 50% thì thủ trưởng đơn vị xem xét việc giới thiệu bổ nhiệm; đồng thời, báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để thủ trưởng cơ quan xem xét, quyết định.
- Bước 2: Quyết định bổ nhiệm:
+ Cơ quan, đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo thủ trưởng cơ quan (qua cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ).
+ Căn cứ đề nghị của cơ quan, đơn vị; cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ trình Hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất để thủ trưởng cơ quan tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét quyết định điều động, bổ nhiệm. Ngoài ra, đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy theo quy định.
b) Trường hợp nhân sự do cơ quan cấp trên có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, đơn vị:
- Bước 1: Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan cấp trên có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm tiến hành một số công việc sau:
+ Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị tiếp nhận nhân sự về dự kiến điều động, bổ nhiệm.
+ Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
+ Gặp nhân sự được dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự.
- Bước 2: Quyết định bổ nhiệm:
+ Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo thủ trưởng cấp sở (qua cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ).
+ Căn cứ đề nghị của cơ quan, đơn vị; cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ trình Hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất trình thủ trưởng cơ quan tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét quyết định điều động, bổ nhiệm. Ngoài ra, đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy theo quy định.

Content:
Điều 3. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp (sau đây gọi chung là cấp phòng) thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Thủ trưởng cấp sở
1. Xin chủ trương bổ nhiệm:
a) Đối với bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp sở: Thủ trưởng các ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp có văn bản đề xuất Thủ trưởng cấp sở về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
b) Đối với bổ nhiệm chức vụ trưởng, phó trưởng phòng thuộc cấp sở: Trên cơ sở đề xuất của bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ (văn phòng hoặc phòng tổ chức), Thủ trưởng cấp sở cho chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
c) Trường hợp cần thiết nhưng phòng, ban, cơ quan, đơn vị không chủ động đề xuất nhân sự thì bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ rà soát, báo cáo Thủ trưởng cấp sở về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Sở đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 1):
- Nội dung hội nghị: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo, cấp ủy thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp và người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ. Trường hợp cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có nhân sự bổ nhiệm.
- Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị lãnh đạo mở rộng:
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 2):
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy căn cứ vào cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của công chức; trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
- Trường hợp kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì lấy kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt:
- Nội dung hội nghị:
+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.
+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của nhân sự; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
+ Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên). Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
- Thành phần:
+ Đối với cơ quan, đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với cơ quan, đơn vị có từ 30 người trở lên, tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt, thành phần tham dự gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan; trưởng, phó các phòng, chi cục thuộc sở; trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc sở. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 3):
- Nội dung hội nghị: Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).
- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm.
- Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Thủ trưởng cơ quan ban hành quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định.
3. Thực hiện quy trình bổ nhiệm lãnh đạo chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp thuộc sở đối với nguồn nhân sự tại chỗ:
a) Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 1):
- Nội dung hội nghị: Trên cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch, tập thể lãnh đạo, cấp ủy chi cục, ban, đơn vị thảo luận và đề xuất cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp; cấp ủy cùng cấp. Trường hợp cơ quan, đơn vị không có cấp ủy thì toàn thể Đảng viên của cơ quan, đơn vị có nhân sự bổ nhiệm. Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị.
- Đối với bổ nhiệm chức vụ trưởng chi cục, ban, đơn vị thuộc cấp sở: Lãnh đạo sở hoặc ủy quyền cho cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của sở triển khai quy trình bổ nhiệm.
- Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
b) Bước 2: Hội nghị lãnh đạo mở rộng:
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp; cấp ủy cùng cấp; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc (đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời Tổ trưởng). Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự. Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị (không tham gia bỏ phiếu).
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ; người nào có số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
c) Bước 3: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 2):
- Nội dung hội nghị: Tập thể lãnh đạo và cấp ủy căn cứ cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả năng đáp ứng của công chức, viên chức; trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
- Trường hợp nếu kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo và cấp ủy khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với Thủ trưởng cơ quan xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành bước tiếp theo.
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt:
- Nội dung hội nghị:
+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của nhân sự.
+ Thông báo danh sách nhân sự do tập thể lãnh đạo và cấp ủy giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của nhân sự; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
+ Ghi phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (có thể ký tên hoặc không ký tên). Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
- Thành phần:
+ Đối với cơ quan, đơn vị có dưới 30 người hoặc không có tổ chức cấu thành, thành phần tham dự gồm toàn thể công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đối với cơ quan, đơn vị có từ 30 người trở lên, tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt, thành phần tham dự gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị; cấp ủy cùng cấp; trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc (đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo mời Tổ trưởng, Tổ phó). Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
+ Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở cùng tham dự Hội nghị (không tham gia bỏ phiếu).
đ) Bước 5: Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy (lần 3):
- Nội dung hội nghị: Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị; xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự (bằng phiếu kín).
- Nguyên tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành biên bản.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Cơ quan, đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm để báo cáo Thủ trưởng cơ quan (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở).
e) Bước 6. Hội nghị tập thể lãnh đạo và cấp ủy cấp sở:
- Nội dung Hội nghị: Tập thể lãnh đạo, cấp ủy thảo luận, phân tích kết quả lấy phiếu tại các hội nghị (tại bước 2, bước 3, bước 4, bước 5); xác minh, kết luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có); tập thể lãnh đạo thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (danh sách đã được lấy ý kiến của hội nghị tại bước 5) bằng phiếu kín.
- Thành phần: Tập thể lãnh đạo sở, cấp ủy cùng cấp và người đứng đầu cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của sở.
- Nguyên tắc lựa chọn: Nhân sự nào đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì Thủ trưởng cơ quan quyết định bổ nhiệm hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định. Ngoài ra, đối với các cơ quan, đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, Thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy.
4. Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
a) Trường hợp do cơ quan, đơn vị đề xuất:
- Bước 1: Tập thể cấp ủy, lãnh đạo thống nhất về dự kiến nhân sự và tiến hành một số công việc sau:
+ Đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị gặp người dự kiến bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm. Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi người được đề nghị bổ nhiệm đang công tác về chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
+ Tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu về nhân sự đề nghị bổ nhiệm. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp đạt số phiếu tín nhiệm là 50% thì thủ trưởng đơn vị xem xét việc giới thiệu bổ nhiệm; đồng thời, báo cáo đầy đủ ý kiến khác nhau (nếu có) để thủ trưởng cơ quan xem xét, quyết định.
- Bước 2: Quyết định bổ nhiệm:
+ Cơ quan, đơn vị tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo thủ trưởng cơ quan (qua cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ).
+ Căn cứ đề nghị của cơ quan, đơn vị; cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ trình Hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất để thủ trưởng cơ quan tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét quyết định điều động, bổ nhiệm. Ngoài ra, đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy, Đảng ủy theo quy định.
b) Trường hợp nhân sự do cơ quan cấp trên có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ngoài cơ quan, đơn vị:
- Bước 1: Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan cấp trên có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm tiến hành một số công việc sau:
+ Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị tiếp nhận nhân sự về dự kiến điều động, bổ nhiệm.
+ Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm và lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
+ Gặp nhân sự được dự kiến điều động, bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự.
- Bước 2: Quyết định bổ nhiệm:
+ Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bổ nhiệm để báo cáo thủ trưởng cấp sở (qua cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ).
+ Căn cứ đề nghị của cơ quan, đơn vị; cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ trình Hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy lấy ý kiến biểu quyết bằng phiếu kín. Nhân sự đạt số phiếu trên 50% số phiếu giới thiệu thì thống nhất trình thủ trưởng cơ quan tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét quyết định điều động, bổ nhiệm. Ngoài ra, đối với các cơ quan đơn vị thuộc sở đóng trên địa bàn huyện, thành phố có tổ chức Đảng thuộc Huyện ủy, Thành ủy quản lý, trước khi bổ nhiệm, thủ trưởng các sở phải lấy ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy theo quy định.