Document: Điểm d Khoản 2 Điều 1 Quyết định 316/QĐ-UBND nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã hội dự toán ngân sách Sơn La 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "04/02/2016", "sign_number": "316/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "04/02/2016", "sign_number": "316/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "04/02/2016", "sign_number": "316/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "04/02/2016", "sign_number": "316/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "04/02/2016", "sign_number": "316/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 2 Điều 1 Quyết định 316/QĐ-UBND nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã hội dự toán ngân sách Sơn La 2016

Điều 1. Ban hành những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 như sau:
...
2. Thực hiện tái cơ cấu một số ngành, lĩnh vực, tiếp tục rà soát, sắp xếp kế hoạch đầu tư; đổi mới, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tín dụng:
...
d) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thực hiện; nâng cao năng lực các Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; kiện toàn bộ máy tổ chức các Ban quản lý dự án theo quy định; tổ chức đánh giá lại năng lực các Ban quản lý dự án, Nhà thầu (quy hoạch, thiết kế, thi công, giám sát…). Kiểm soát chặt chẽ quá trình đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình.
e) Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện tốt các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng nhằm kiểm soát quy mô tín dụng phù hợp với chỉ tiêu định hướng, đảm bảo chất lượng tín dụng, đảm bảo an toàn hệ thống, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hợp lý:
- Ưu tiên tập trung nguồn vốn tín dụng cho lĩnh vực sản xuất, nhất là các lĩnh vực ưu tiên của Chính phủ như công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thực hiện tốt chính sách tín dụng với doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ hợp tác, hợp tác xã, các đối tượng chính sách, phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, cho vay vốn ưu đãi thực hiện chính sách nhà ở, cho vay trồng rừng sản xuất, phát triển chăn nuôi…
- Kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tín dụng mở rộng tín dụng, đảm bảo chất lượng tín dụng và an toàn hệ thống. Duy trì tỷ lệ nợ xấu dưới 1% so với tổng dư nợ.
- Tiếp tục thực hiện tốt Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng theo Quyết định số 254/QĐ-TTg, Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống tổ chức tín dụng theo Quyết định số 843/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2335/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La, Đề án phát triển tổ chức tài chính vi mô đến năm 2020 theo Quyết định số 2195/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục thực hiện có hiệu quả đề án thanh toán không dùng tiền mặt theo Quyết định số 2453/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng trên địa bàn”.
g) Giao UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư
- Xây dựng, thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu kinh tế tỉnh Sơn La giai đoạn 2014 - 2020 theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2014 của UBND tỉnh, trong đó: ưu tiên phát triển các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, tận dụng tối đa ưu thế của địa phương; tập trung tái cơ cấu từng ngành theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa; tái cơ cấu vùng kinh tế, phát huy lợi thế của từng vùng, chuyển đổi và hình thành cơ cấu vùng kinh tế hợp lý; tiếp tục rà soát, sắp xếp kế hoạch đầu tư công theo hướng tập trung, trọng tâm, trọng điểm, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài thời gian thực hiện làm giảm hiệu quả đầu tư; sắp xếp và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp nhà nước.
- Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công: Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm về quyết định đầu tư các dự án thuộc ngân sách cấp huyện quản lý, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của từng dự án đầu tư, đảm bảo chỉ quyết định đầu tư khi bảo đảm được khả năng cân đối vốn của cấp ngân sách mình; không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. Việc để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản sau ngày 31 tháng 12 năm 2014 sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật về đầu tư công và các quy định pháp luật hiện hành.
- Khẩn trương phân bổ các nguồn vốn được giao năm 2016, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư theo danh mục dự án và mức vốn kế hoạch được giao. Rà soát, xác định số nợ khối lượng hoàn thành làm cơ sở xây dựng phương án xử lý nợ trong kế hoạch trung hạn 2016 - 2020.
- Chủ động rà soát, điều chỉnh các nguồn vốn đã được phân cấp quản lý; kịp thời báo cáo đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tiến độ các dự án chậm tiến độ gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời xử lý.
- Tổng hợp báo cáo tình hình phân bổ, triển khai thực hiện các chương trình, dự án, kết quả giải ngân thanh toán các nguồn vốn trong báo cáo tháng, báo cáo quý, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

Content:
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thực hiện; nâng cao năng lực các Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; kiện toàn bộ máy tổ chức các Ban quản lý dự án theo quy định; tổ chức đánh giá lại năng lực các Ban quản lý dự án, Nhà thầu (quy hoạch, thiết kế, thi công, giám sát…). Kiểm soát chặt chẽ quá trình đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình.
e) Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện tốt các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng nhằm kiểm soát quy mô tín dụng phù hợp với chỉ tiêu định hướng, đảm bảo chất lượng tín dụng, đảm bảo an toàn hệ thống, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hợp lý:
- Ưu tiên tập trung nguồn vốn tín dụng cho lĩnh vực sản xuất, nhất là các lĩnh vực ưu tiên của Chính phủ như công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thực hiện tốt chính sách tín dụng với doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ hợp tác, hợp tác xã, các đối tượng chính sách, phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, cho vay vốn ưu đãi thực hiện chính sách nhà ở, cho vay trồng rừng sản xuất, phát triển chăn nuôi…
- Kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tín dụng mở rộng tín dụng, đảm bảo chất lượng tín dụng và an toàn hệ thống. Duy trì tỷ lệ nợ xấu dưới 1% so với tổng dư nợ.
- Tiếp tục thực hiện tốt Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng theo Quyết định số 254/QĐ-TTg, Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống tổ chức tín dụng theo Quyết định số 843/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2335/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La, Đề án phát triển tổ chức tài chính vi mô đến năm 2020 theo Quyết định số 2195/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục thực hiện có hiệu quả đề án thanh toán không dùng tiền mặt theo Quyết định số 2453/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng trên địa bàn”.
g) Giao UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư
- Xây dựng, thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu kinh tế tỉnh Sơn La giai đoạn 2014 - 2020 theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2014 của UBND tỉnh, trong đó: ưu tiên phát triển các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, tận dụng tối đa ưu thế của địa phương; tập trung tái cơ cấu từng ngành theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa; tái cơ cấu vùng kinh tế, phát huy lợi thế của từng vùng, chuyển đổi và hình thành cơ cấu vùng kinh tế hợp lý; tiếp tục rà soát, sắp xếp kế hoạch đầu tư công theo hướng tập trung, trọng tâm, trọng điểm, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài thời gian thực hiện làm giảm hiệu quả đầu tư; sắp xếp và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp nhà nước.
- Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công: Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm về quyết định đầu tư các dự án thuộc ngân sách cấp huyện quản lý, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của từng dự án đầu tư, đảm bảo chỉ quyết định đầu tư khi bảo đảm được khả năng cân đối vốn của cấp ngân sách mình; không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. Việc để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản sau ngày 31 tháng 12 năm 2014 sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật về đầu tư công và các quy định pháp luật hiện hành.
- Khẩn trương phân bổ các nguồn vốn được giao năm 2016, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư theo danh mục dự án và mức vốn kế hoạch được giao. Rà soát, xác định số nợ khối lượng hoàn thành làm cơ sở xây dựng phương án xử lý nợ trong kế hoạch trung hạn 2016 - 2020.
- Chủ động rà soát, điều chỉnh các nguồn vốn đã được phân cấp quản lý; kịp thời báo cáo đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tiến độ các dự án chậm tiến độ gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời xử lý.
- Tổng hợp báo cáo tình hình phân bổ, triển khai thực hiện các chương trình, dự án, kết quả giải ngân thanh toán các nguồn vốn trong báo cáo tháng, báo cáo quý, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.