Document: Điểm c Khoản 3 Điều 1 Quyết định 450/QĐ-TTg Đề án Triển khai biện pháp bảo đảm an ninh

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "25/03/2011", "sign_number": "450/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Tấn Dũng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "25/03/2011", "sign_number": "450/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Tấn Dũng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "25/03/2011", "sign_number": "450/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Tấn Dũng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "25/03/2011", "sign_number": "450/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Tấn Dũng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "25/03/2011", "sign_number": "450/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Tấn Dũng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 3 Điều 1 Quyết định 450/QĐ-TTg Đề án Triển khai biện pháp bảo đảm an ninh

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử” với các nội dung chủ yếu sau:
...
3. Phạm vi
Đề án được triển khai thực hiện ở tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đối với tất cả các hoạt động có liên quan đến việc ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình, trong đó ưu tiên tập trung bảo đảm an ninh tại các cửa khẩu biên giới, cho các dự án, cơ sở bức xạ và cơ sở hạt nhân trọng điểm.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Nhiệm vụ
Bộ Công an chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành liên quan xây dựng, tổ chức phê duyệt và triển khai 3 dự án thành phần với các nội dung cụ thể như sau:
...
c) Dự án “Tổ chức các biện pháp bảo đảm an ninh cho Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận”.
Cơ quan phối hợp chủ yếu: các Bộ: Quốc phòng, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
Nội dung yêu cầu:
- Bảo đảm an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội cho tất cả các giai đoạn của dự án từ khâu lựa chọn địa điểm, giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư, xây lắp, quản lý vận hành, tháo dỡ nhiên liệu, xử lý chất thải phóng xạ.
- Bảo đảm an ninh, bảo mật trong các nội dung, quá trình lựa chọn nhà thầu, thiết kế, thẩm định công nghệ và thiết bị sử dụng trong nhà máy điện hạt nhân, đánh giá địa điểm và tác động môi trường khu vực nhà máy điện hạt nhân.
- Tổ chức đào tạo, bố trí lực lượng, trang bị phương tiện thiết bị bảo vệ an ninh, an toàn nhà máy; xây dựng phương án, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh trong nhà máy, xung quanh nhà máy và địa bàn dân cư khu vực nhà máy.
Dự kiến kinh phí khoảng 60 tỷ đồng.
Thời gian thực hiện:
- Từ năm 2011-2015: chuẩn bị sẵn sàng cơ sở, lực lượng tại chỗ bảo đảm an ninh trong việc giải phóng, chuẩn bị mặt bằng; bảo đảm an ninh, bảo mật theo đúng quy định của Nhà nước đối với công trình trọng điểm quốc gia trong các khâu thiết kế, thẩm định công nghệ.
- Từ năm 2016 - 2020: triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an ninh đối với công trình nhà máy điện hạt nhân; chuẩn bị sẵn sàng phương án, lực lượng bảo đảm duy trì an ninh, an toàn trong suốt vòng đời của nhà máy.
2. Giải pháp:
Nhằm bảo đảm thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp chủ yếu sau đây:
a) Tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm toàn dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Tuyên truyền phổ cập cho toàn dân về ý nghĩa của việc ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; kiến thức về nguy cơ tác hại, hậu quả và công tác phòng ngừa khi xảy ra các tình huống mất an ninh, an toàn trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Tổ chức xây dựng “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ở các cơ sở bức xạ; cơ sở hạt nhân; các địa bàn có thể xảy ra việc nhập khẩu, xuất khẩu, buôn bán, vận chuyển trái phép chất phóng xạ, chất thải phóng xạ, vật liệu phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân. Đặc biệt chú trọng công tác này ở địa bàn dân cư xây dựng nhà máy điện hạt nhân, tạo sự đồng thuận ủng hộ của nhân dân trong quá trình thực hiện dự án và bảo vệ nhà máy.
- Bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên các cơ quan, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, tham gia dự án nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở phóng xạ, cơ sở hạt nhân những kiến thức cơ bản về bảo đảm an ninh, xây dựng lực lượng tại chỗ, sẵn sàng phối hợp tham gia bảo vệ an ninh, an toàn và ứng phó sự cố tại cơ sở.
b) Tăng cường quản lý nhà nước và hệ thống pháp luật phục vụ cho công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác bảo đảm an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; các quy định về công tác bảo đảm an ninh nội bộ đối với nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân; các quy định về kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm soát hạt nhân nhằm bảo đảm an ninh ở nhà máy điện hạt nhân, cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân và an ninh nguồn phóng xạ.
- Xây dựng quy định về thẩm định những vấn đề liên quan đến an ninh trong việc chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng, tháo dỡ, lưu giữ và chôn cất chất thải phóng xạ, quản lý, tổ chức nội bộ, tổ chức lực lượng bảo vệ đối với nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân.
- Xác định những công trình, mục tiêu trọng điểm quốc gia đối với cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân để bố trí tổ chức bảo vệ an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.
c) Tăng cường công tác ngoại giao, hợp tác quốc tế trong công tác phòng chống vi phạm, tội phạm về an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xây dựng và tranh thủ quan hệ hợp tác quốc tế, chủ động nắm tình hình từ xa phục vụ công tác bảo đảm an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xúc tiến hợp tác quốc tế công tác đào tạo, trao đổi thông tin, hỗ trợ trang bị phương tiện kỹ thuật để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với đối tượng khủng bố quốc tế và các loại tội phạm lợi dụng hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử để xâm phạm an ninh quốc gia.
- Tranh thủ hợp tác quốc tế, thu thập, trao đổi kinh nghiệm ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để phục vụ cho công tác bảo đảm an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, ngăn ngừa các hoạt động lừa đảo, gian dối, đưa thiết bị công nghệ lạc hậu vào Việt Nam.
- Chuẩn bị về tổ chức, phương tiện kỹ thuật để sẵn sàng phối hợp với các tổ chức quốc tế, các quốc gia trong trường hợp liên quan đến công tác bảo đảm an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử ở tầm quốc tế và khu vực.

Content:
Dự án “Tổ chức các biện pháp bảo đảm an ninh cho Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận”.
Cơ quan phối hợp chủ yếu: các Bộ: Quốc phòng, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
Nội dung yêu cầu:
- Bảo đảm an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội cho tất cả các giai đoạn của dự án từ khâu lựa chọn địa điểm, giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư, xây lắp, quản lý vận hành, tháo dỡ nhiên liệu, xử lý chất thải phóng xạ.
- Bảo đảm an ninh, bảo mật trong các nội dung, quá trình lựa chọn nhà thầu, thiết kế, thẩm định công nghệ và thiết bị sử dụng trong nhà máy điện hạt nhân, đánh giá địa điểm và tác động môi trường khu vực nhà máy điện hạt nhân.
- Tổ chức đào tạo, bố trí lực lượng, trang bị phương tiện thiết bị bảo vệ an ninh, an toàn nhà máy; xây dựng phương án, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh trong nhà máy, xung quanh nhà máy và địa bàn dân cư khu vực nhà máy.
Dự kiến kinh phí khoảng 60 tỷ đồng.
Thời gian thực hiện:
- Từ năm 2011-2015: chuẩn bị sẵn sàng cơ sở, lực lượng tại chỗ bảo đảm an ninh trong việc giải phóng, chuẩn bị mặt bằng; bảo đảm an ninh, bảo mật theo đúng quy định của Nhà nước đối với công trình trọng điểm quốc gia trong các khâu thiết kế, thẩm định công nghệ.
- Từ năm 2016 - 2020: triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an ninh đối với công trình nhà máy điện hạt nhân; chuẩn bị sẵn sàng phương án, lực lượng bảo đảm duy trì an ninh, an toàn trong suốt vòng đời của nhà máy.
2. Giải pháp:
Nhằm bảo đảm thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp chủ yếu sau đây:
a) Tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm toàn dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Tuyên truyền phổ cập cho toàn dân về ý nghĩa của việc ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; kiến thức về nguy cơ tác hại, hậu quả và công tác phòng ngừa khi xảy ra các tình huống mất an ninh, an toàn trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Tổ chức xây dựng “Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ở các cơ sở bức xạ; cơ sở hạt nhân; các địa bàn có thể xảy ra việc nhập khẩu, xuất khẩu, buôn bán, vận chuyển trái phép chất phóng xạ, chất thải phóng xạ, vật liệu phóng xạ, vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân. Đặc biệt chú trọng công tác này ở địa bàn dân cư xây dựng nhà máy điện hạt nhân, tạo sự đồng thuận ủng hộ của nhân dân trong quá trình thực hiện dự án và bảo vệ nhà máy.
- Bồi dưỡng cho cán bộ, nhân viên các cơ quan, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, tham gia dự án nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở phóng xạ, cơ sở hạt nhân những kiến thức cơ bản về bảo đảm an ninh, xây dựng lực lượng tại chỗ, sẵn sàng phối hợp tham gia bảo vệ an ninh, an toàn và ứng phó sự cố tại cơ sở.
b) Tăng cường quản lý nhà nước và hệ thống pháp luật phục vụ cho công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác bảo đảm an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử; các quy định về công tác bảo đảm an ninh nội bộ đối với nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân; các quy định về kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm soát hạt nhân nhằm bảo đảm an ninh ở nhà máy điện hạt nhân, cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân và an ninh nguồn phóng xạ.
- Xây dựng quy định về thẩm định những vấn đề liên quan đến an ninh trong việc chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng, tháo dỡ, lưu giữ và chôn cất chất thải phóng xạ, quản lý, tổ chức nội bộ, tổ chức lực lượng bảo vệ đối với nhà máy điện hạt nhân và các cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân.
- Xác định những công trình, mục tiêu trọng điểm quốc gia đối với cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân để bố trí tổ chức bảo vệ an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác ngoại giao, hợp tác quốc tế trong công tác phòng chống vi phạm, tội phạm về an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xây dựng và tranh thủ quan hệ hợp tác quốc tế, chủ động nắm tình hình từ xa phục vụ công tác bảo đảm an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
- Xúc tiến hợp tác quốc tế công tác đào tạo, trao đổi thông tin, hỗ trợ trang bị phương tiện kỹ thuật để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với đối tượng khủng bố quốc tế và các loại tội phạm lợi dụng hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử để xâm phạm an ninh quốc gia.
- Tranh thủ hợp tác quốc tế, thu thập, trao đổi kinh nghiệm ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để phục vụ cho công tác bảo đảm an ninh trật tự trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, ngăn ngừa các hoạt động lừa đảo, gian dối, đưa thiết bị công nghệ lạc hậu vào Việt Nam.
- Chuẩn bị về tổ chức, phương tiện kỹ thuật để sẵn sàng phối hợp với các tổ chức quốc tế, các quốc gia trong trường hợp liên quan đến công tác bảo đảm an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử ở tầm quốc tế và khu vực.