Document: Điều 2 Quyết định 3173/QĐ-UBND năm 2013 Nâng cao chất lượng hướng dẫn viên thuyết minh viên Thanh Hóa

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/09/2013", "sign_number": "3173/QĐ-UBND", "signer": "Vương Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/09/2013", "sign_number": "3173/QĐ-UBND", "signer": "Vương Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/09/2013", "sign_number": "3173/QĐ-UBND", "signer": "Vương Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/09/2013", "sign_number": "3173/QĐ-UBND", "signer": "Vương Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/09/2013", "sign_number": "3173/QĐ-UBND", "signer": "Vương Văn Việt", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 3173/QĐ-UBND năm 2013 Nâng cao chất lượng hướng dẫn viên thuyết minh viên Thanh Hóa có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, các ban, ngành, Ban Quản lý các khu, điểm du lịch xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện các dự án một cách hiệu quả; trong đó chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên các khu, điểm du lịch; tuyên truyền về sự cần thiết trong việc nâng cao trình độ của đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên.
- Định kỳ tổ chức khảo sát, điều tra nắm tình hình, nhu cầu sử dụng hướng dẫn của các doanh nghiệp du lịch và ban quản lý các khu, điểm du lịch làm căn cứ cho các cơ sở đào tạo du lịch đào tạo đủ số lượng cần thiết cho ngành du lịch, hạn chế tình trạng nguồn nhân lực được đào tạo mà không được sử dụng hoặc sử dụng không đúng ngành nghề được đào tạo.
- Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cấp Trung ương, các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh, Ban quản lý các khu, điểm du lịch tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thuyết minh viên - điều kiện để các thuyết minh viên được cấp Giấy chứng nhận thuyết minh viên cũng như hướng tới việc cấp chứng chỉ nghề cho thuyết minh viên sau này khi có hướng dẫn; tổ chức các lớp bồi dưỡng cho hướng dẫn viên cũng như hướng dẫn các doanh nghiệp lữ hành, các hướng dẫn viên tiếp cận các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ theo Tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam.
- Phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh công nhận khu, điểm du lịch địa phương; trình cấp có thẩm quyền công nhận khu, điểm du quốc gia làm căn cứ kiện toàn, thành lập các Ban Quản lý; ban hành Quy chế quản lý khu, điểm du lịch; Quy chế quản lý Thuyết minh viên; Quy chế tuyển chọn thuyết minh viên…
- Chỉ đạo Thanh tra ngành tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp lữ hành; các khu, điểm du lịch trong việc chấp hành Luật Du lịch về công tác sử dụng hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch.
2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách hàng năm cho các dự án trong đề án, đảm bảo triển khai đúng tiến độ.
3. Sở Nội vụ
Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Quản lý các khu, điểm du lịch; xây dựng phương án bổ sung biên chế thuyết minh viên cho Ban Quản lý các khu, điểm du lịch trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2014, số lượng biên chế thuyết minh viên theo Phụ lục số 01 kèm theo.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Lao động, Thương binh & Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo nhân lực du lịch, trong đó có đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên; tham mưu cho UBND tỉnh đầu tư nguồn lực cho công tác đào tạo, bao gồm cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy và xây dựng và thực hiện chính sách thù lao đặc thù cho thuyết minh viên, hướng dẫn viên; chính sách ưu đãi, thu hút chuyên gia, cán bộ giảng dạy giỏi về công tác tại tỉnh.
5. UBND các huyện, thị, thành phố có khu, điểm du lịch
Cụ thể hóa các nội dung của Đề án phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương; tăng cường ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển các khu, điểm du lịch; bố trí nguồn nhân lực phụ trách quản lý nhà nước về du lịch và nhân lực công tác tại các khu, điểm du lịch.
6. Ban quản lý các khu, điểm du lịch
Chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể trong việc triển khai các dự án của Đề án nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ thuyết minh viên; nghiên cứu đề xuất các cấp có thẩm quyền trong việc ban hành cơ chế thu phí dịch vụ thuyết minh viên; xây dựng và triển khai Quy chế tuyển dụng các thuyết minh viên phù hợp với đặc thù của đơn vị mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan của khách du lịch; tập trung giải quyết chính sách, chế độ tiền lương, thu nhập cho thuyết minh viên. Hàng năm, bố trí nguồn kinh phí nhất định dành cho việc đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ thuyết minh viên tại điểm.
7. Các trường đào tạo có chuyên ngành hướng dẫn du lịch
Đổi mới phương pháp đào tạo; tăng cường liên kết trong đào tạo du lịch; chuẩn hóa các chương trình, nội dung đào tạo chuyên ngành hướng dẫn du lịch theo hướng áp dụng Tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam; nghiên cứu áp dụng "Giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ thuyết minh viên" do Tổng cục Du lịch ban hành trong việc bồi dưỡng đội ngũ thuyết minh viên.
8. Hiệp hội Du lịch
- Vận động các doanh nghiệp lữ hành tự đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; tích cực hỗ trợ các cơ sở đào tạo thực hiện chương trình, nội dung thực tập. Kết nối các doanh nghiệp lữ hành trong tỉnh nhằm giúp đỡ trong quá trình phát triển kinh tế cũng như bồi dưỡng phát triển nguồn lao động.
- Phối hợp với các cơ quan Báo, Đài xây dựng các chuyên mục nâng cao hình ảnh nghề du lịch thông qua việc tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông, tạo tâm lý yêu nghề, gắn bó lâu dài với nghề đối với lao động trong lĩnh vực du lịch nói chung, lao động hướng dẫn nói riêng.
9. Các doanh nghiệp du lịch
- Chủ động và tham gia tích cực vào quá trình đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên của tỉnh bằng việc tổ chức đào tạo lại cho người lao động của doanh nghiệp; tổ chức tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao trình chuyên môn, ngoại ngữ giao tiếp cho các hướng dẫn viên; có chính sách hỗ trợ học phí, tiền lương thỏa đáng khuyến khích đội ngũ hướng dẫn viên gắn bó với doanh nghiệp.
- Phối hợp với các cơ sở đào tạo trong việc thực hiện chương trình, nội dung thực tập tại doanh nghiệp; phối hợp với Ban quản lý các khu, điểm du lịch trong việc xây dựng các chương trình tham quan, đưa khách đến, cung cấp dịch vụ cho khách, giúp nâng cao chất lượng sản phẩm của khu du lịch, trao đổi và sử dụng lao động.
10. Các thuyết minh viên, hướng dẫn viên
Chủ động trong việc tự học tập nghiên cứu các tài liệu, sách báo, thông tin để nâng cao kỹ năng hướng dẫn, thuyết minh.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, các ban, ngành, Ban Quản lý các khu, điểm du lịch xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện các dự án một cách hiệu quả; trong đó chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên các khu, điểm du lịch; tuyên truyền về sự cần thiết trong việc nâng cao trình độ của đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên.
- Định kỳ tổ chức khảo sát, điều tra nắm tình hình, nhu cầu sử dụng hướng dẫn của các doanh nghiệp du lịch và ban quản lý các khu, điểm du lịch làm căn cứ cho các cơ sở đào tạo du lịch đào tạo đủ số lượng cần thiết cho ngành du lịch, hạn chế tình trạng nguồn nhân lực được đào tạo mà không được sử dụng hoặc sử dụng không đúng ngành nghề được đào tạo.
- Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cấp Trung ương, các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh, Ban quản lý các khu, điểm du lịch tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thuyết minh viên - điều kiện để các thuyết minh viên được cấp Giấy chứng nhận thuyết minh viên cũng như hướng tới việc cấp chứng chỉ nghề cho thuyết minh viên sau này khi có hướng dẫn; tổ chức các lớp bồi dưỡng cho hướng dẫn viên cũng như hướng dẫn các doanh nghiệp lữ hành, các hướng dẫn viên tiếp cận các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ theo Tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam.
- Phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh công nhận khu, điểm du lịch địa phương; trình cấp có thẩm quyền công nhận khu, điểm du quốc gia làm căn cứ kiện toàn, thành lập các Ban Quản lý; ban hành Quy chế quản lý khu, điểm du lịch; Quy chế quản lý Thuyết minh viên; Quy chế tuyển chọn thuyết minh viên…
- Chỉ đạo Thanh tra ngành tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp lữ hành; các khu, điểm du lịch trong việc chấp hành Luật Du lịch về công tác sử dụng hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch.
2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách hàng năm cho các dự án trong đề án, đảm bảo triển khai đúng tiến độ.
3. Sở Nội vụ
Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Quản lý các khu, điểm du lịch; xây dựng phương án bổ sung biên chế thuyết minh viên cho Ban Quản lý các khu, điểm du lịch trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2014, số lượng biên chế thuyết minh viên theo Phụ lục số 01 kèm theo.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Lao động, Thương binh & Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo nhân lực du lịch, trong đó có đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên; tham mưu cho UBND tỉnh đầu tư nguồn lực cho công tác đào tạo, bao gồm cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy và xây dựng và thực hiện chính sách thù lao đặc thù cho thuyết minh viên, hướng dẫn viên; chính sách ưu đãi, thu hút chuyên gia, cán bộ giảng dạy giỏi về công tác tại tỉnh.
5. UBND các huyện, thị, thành phố có khu, điểm du lịch
Cụ thể hóa các nội dung của Đề án phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương; tăng cường ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển các khu, điểm du lịch; bố trí nguồn nhân lực phụ trách quản lý nhà nước về du lịch và nhân lực công tác tại các khu, điểm du lịch.
6. Ban quản lý các khu, điểm du lịch
Chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể trong việc triển khai các dự án của Đề án nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ thuyết minh viên; nghiên cứu đề xuất các cấp có thẩm quyền trong việc ban hành cơ chế thu phí dịch vụ thuyết minh viên; xây dựng và triển khai Quy chế tuyển dụng các thuyết minh viên phù hợp với đặc thù của đơn vị mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan của khách du lịch; tập trung giải quyết chính sách, chế độ tiền lương, thu nhập cho thuyết minh viên. Hàng năm, bố trí nguồn kinh phí nhất định dành cho việc đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ thuyết minh viên tại điểm.
7. Các trường đào tạo có chuyên ngành hướng dẫn du lịch
Đổi mới phương pháp đào tạo; tăng cường liên kết trong đào tạo du lịch; chuẩn hóa các chương trình, nội dung đào tạo chuyên ngành hướng dẫn du lịch theo hướng áp dụng Tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam; nghiên cứu áp dụng "Giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ thuyết minh viên" do Tổng cục Du lịch ban hành trong việc bồi dưỡng đội ngũ thuyết minh viên.
8. Hiệp hội Du lịch
- Vận động các doanh nghiệp lữ hành tự đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; tích cực hỗ trợ các cơ sở đào tạo thực hiện chương trình, nội dung thực tập. Kết nối các doanh nghiệp lữ hành trong tỉnh nhằm giúp đỡ trong quá trình phát triển kinh tế cũng như bồi dưỡng phát triển nguồn lao động.
- Phối hợp với các cơ quan Báo, Đài xây dựng các chuyên mục nâng cao hình ảnh nghề du lịch thông qua việc tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông, tạo tâm lý yêu nghề, gắn bó lâu dài với nghề đối với lao động trong lĩnh vực du lịch nói chung, lao động hướng dẫn nói riêng.
9. Các doanh nghiệp du lịch
- Chủ động và tham gia tích cực vào quá trình đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên của tỉnh bằng việc tổ chức đào tạo lại cho người lao động của doanh nghiệp; tổ chức tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao trình chuyên môn, ngoại ngữ giao tiếp cho các hướng dẫn viên; có chính sách hỗ trợ học phí, tiền lương thỏa đáng khuyến khích đội ngũ hướng dẫn viên gắn bó với doanh nghiệp.
- Phối hợp với các cơ sở đào tạo trong việc thực hiện chương trình, nội dung thực tập tại doanh nghiệp; phối hợp với Ban quản lý các khu, điểm du lịch trong việc xây dựng các chương trình tham quan, đưa khách đến, cung cấp dịch vụ cho khách, giúp nâng cao chất lượng sản phẩm của khu du lịch, trao đổi và sử dụng lao động.
10. Các thuyết minh viên, hướng dẫn viên
Chủ động trong việc tự học tập nghiên cứu các tài liệu, sách báo, thông tin để nâng cao kỹ năng hướng dẫn, thuyết minh.