Document: Khoản 1 Điều 1 Quyết định 55/QĐ-UBND 2019 Đề án Nâng cao năng lực quản lý an toàn đập hồ chứa thủy lợi Tây Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "11/01/2019", "sign_number": "55/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "11/01/2019", "sign_number": "55/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "11/01/2019", "sign_number": "55/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "11/01/2019", "sign_number": "55/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "11/01/2019", "sign_number": "55/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Chiến", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 1 Điều 1 Quyết định 55/QĐ-UBND 2019 Đề án Nâng cao năng lực quản lý an toàn đập hồ chứa thủy lợi Tây Ninh

Điều 1. Phê duyệt Đề án Nâng cao năng lực quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, với những nội dung như sau:
1. Thực trạng quản lý khai thác hồ chứa nước
a) Hiện trạng an toàn đập, hồ chứa nước
- Hồ Tha La được đưa vào sử dụng, khai thác từ ngày 30/4/2005, gồm có: Đập chính được làm bằng cao su do hãng Bridgestone Nhật Bản sản xuất, vận hành bằng hệ thống điện và máy thổi khí vào túi đập để điều tiết mực nước, hiện nay túi đập cao su hồ Tha La đã giãn nở, lão hóa, nhà sản xuất đập cao su Bridgestone kiến nghị đến năm 2018 phải thay thế đập cao su. Tuy nhiên, để chống lão hóa đập cao su, Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Tây Ninh đã đầu tư bổ sung hệ thống làm mát mái đập cao su (năm 2013); nhà sản xuất đập cao su Bridgestone đã hỗ trợ kinh phí lắp đặt hệ thống rào chắn và còi cảnh báo khi có sự cố xảy ra để đảm bảo an toàn cho người dân khu vực đập Tha La huyện Tân Châu. Để đảm bảo an toàn công trình cần đầu tư thay thế đập cao su hồ Tha La bằng đập bê tông trọng lực, với tổng kinh phí khoảng 45 tỷ đồng.
- Hồ Nước Trong 1 và 2: Hiện tại công trình đang vận hành, hoạt động bình thường, trong thời gian tới cần đánh giá, đề xuất giải pháp để đảm bảo an toàn đập, hồ chứa.
b) Công tác quản lý, vận hành điều tiết hồ chứa
Công tác quản lý, vận hành điều tiết hồ chứa được thực hiện theo Quy trình vận hành, điều tiết hồ chứa; đối với hồ Tha La vận hành theo Quyết định số 61/2015/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, theo đó: Trong quá trình quản lý, vận hành có ghi chép sổ sách đầy đủ: Lập sổ quan trắc thủy văn, sổ nhật ký vận hành điều tiết, sổ theo dõi sự cố và sửa chữa (sơ họa vị trí hư hỏng nếu có); lập kế hoạch điều tiết nước chống hạn trong mùa kiệt (kế hoạch điều tiết nước từng tuyến kênh), tính toán, kiểm tra lưu lượng mùa kiệt.
Trong thời gian hồ xả lũ, tổ chức trực ban 24/24 giờ, theo dõi chặt chẽ các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn của các cơ quan chuyên môn, tình hình xả tràn hồ chứa, thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền, người dân để chủ động các biện pháp phòng, tránh phù hợp.
Phối hợp tốt với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh trong việc thông báo, đưa tin về diễn biến mưa, lũ, tình hình xả lũ của hồ chứa, chỉ đạo ứng phó của các cơ quan có thẩm quyền, các nội dung tuyên truyền, đảm bảo an toàn về người, tài sản,... để người dân biết, chủ động phòng tránh.
c) Những tồn tại, hạn chế
Việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn đập, hồ chứa theo quy định còn chậm, chưa kịp thời, cụ thể chưa phê duyệt Phương án bảo vệ công trình thủy lợi; Phương án phòng, chống lụt, bão hồ chứa nước; Phương án phòng, chống lũ, lụt vùng hạ du.
Năng lực quản lý khai thác đập, hồ chứa chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018; riêng đối với hồ Nước Trong 1 và 2 giao Ủy ban nhân dân huyện Tân Châu quản lý, tuy nhiên chưa có cán bộ quản lý chuyên môn về Thủy lợi.

Content:
Thực trạng quản lý khai thác hồ chứa nước
a) Hiện trạng an toàn đập, hồ chứa nước
- Hồ Tha La được đưa vào sử dụng, khai thác từ ngày 30/4/2005, gồm có: Đập chính được làm bằng cao su do hãng Bridgestone Nhật Bản sản xuất, vận hành bằng hệ thống điện và máy thổi khí vào túi đập để điều tiết mực nước, hiện nay túi đập cao su hồ Tha La đã giãn nở, lão hóa, nhà sản xuất đập cao su Bridgestone kiến nghị đến năm 2018 phải thay thế đập cao su. Tuy nhiên, để chống lão hóa đập cao su, Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Tây Ninh đã đầu tư bổ sung hệ thống làm mát mái đập cao su (năm 2013); nhà sản xuất đập cao su Bridgestone đã hỗ trợ kinh phí lắp đặt hệ thống rào chắn và còi cảnh báo khi có sự cố xảy ra để đảm bảo an toàn cho người dân khu vực đập Tha La huyện Tân Châu. Để đảm bảo an toàn công trình cần đầu tư thay thế đập cao su hồ Tha La bằng đập bê tông trọng lực, với tổng kinh phí khoảng 45 tỷ đồng.
- Hồ Nước Trong 1 và 2: Hiện tại công trình đang vận hành, hoạt động bình thường, trong thời gian tới cần đánh giá, đề xuất giải pháp để đảm bảo an toàn đập, hồ chứa.
b) Công tác quản lý, vận hành điều tiết hồ chứa
Công tác quản lý, vận hành điều tiết hồ chứa được thực hiện theo Quy trình vận hành, điều tiết hồ chứa; đối với hồ Tha La vận hành theo Quyết định số 61/2015/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, theo đó: Trong quá trình quản lý, vận hành có ghi chép sổ sách đầy đủ: Lập sổ quan trắc thủy văn, sổ nhật ký vận hành điều tiết, sổ theo dõi sự cố và sửa chữa (sơ họa vị trí hư hỏng nếu có); lập kế hoạch điều tiết nước chống hạn trong mùa kiệt (kế hoạch điều tiết nước từng tuyến kênh), tính toán, kiểm tra lưu lượng mùa kiệt.
Trong thời gian hồ xả lũ, tổ chức trực ban 24/24 giờ, theo dõi chặt chẽ các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn của các cơ quan chuyên môn, tình hình xả tràn hồ chứa, thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền, người dân để chủ động các biện pháp phòng, tránh phù hợp.
Phối hợp tốt với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh trong việc thông báo, đưa tin về diễn biến mưa, lũ, tình hình xả lũ của hồ chứa, chỉ đạo ứng phó của các cơ quan có thẩm quyền, các nội dung tuyên truyền, đảm bảo an toàn về người, tài sản,... để người dân biết, chủ động phòng tránh.
c) Những tồn tại, hạn chế
Việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn đập, hồ chứa theo quy định còn chậm, chưa kịp thời, cụ thể chưa phê duyệt Phương án bảo vệ công trình thủy lợi; Phương án phòng, chống lụt, bão hồ chứa nước; Phương án phòng, chống lũ, lụt vùng hạ du.
Năng lực quản lý khai thác đập, hồ chứa chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018; riêng đối với hồ Nước Trong 1 và 2 giao Ủy ban nhân dân huyện Tân Châu quản lý, tuy nhiên chưa có cán bộ quản lý chuyên môn về Thủy lợi.