Document: Điều 2 Quyết định 319/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt Đề án Khuyến khích đào tạo phát triển

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "07/02/2013", "sign_number": "319/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Thiện Nhân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "07/02/2013", "sign_number": "319/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Thiện Nhân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "07/02/2013", "sign_number": "319/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Thiện Nhân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "07/02/2013", "sign_number": "319/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Thiện Nhân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "07/02/2013", "sign_number": "319/QĐ-TTg", "signer": "Nguyễn Thiện Nhân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 319/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt Đề án Khuyến khích đào tạo phát triển có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện Đề án
1. Phân công trách nhiệm
a) Bộ Y tế là cơ quan chủ trì Đề án có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở đào tạo lập kế hoạch và tổ chức triển khai Đề án; sử dụng và quản lý nhân lực y tế các chuyên ngành của Đề án;
- Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định chỉ tiêu kế hoạch đào tạo (các loại hình) hằng năm trên cơ sở đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở đào tạo, cơ sở y tế có sử dụng các chuyên khoa của Đề án; bảo đảm phù hợp với năng lực của các cơ sở đào tạo; sử dụng và quản lý nhân lực y tế các chuyên ngành của Đề án hiệu quả;
- Chủ trì, tổ chức lại hệ thống chuyên môn trong mạng lưới y tế để các chuyên ngành hỗ trợ lẫn nhau, duy trì và phát triển;
- Lập kế hoạch ngân sách thực hiện Đề án hằng năm theo thẩm quyền; hướng dẫn các đơn vị tham gia đề án thực hiện các chế độ, chính sách, ngân sách quy định trong Đề án;
- Lập kế hoạch đầu tư các nguồn lực, các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành theo thẩm quyền;
- Chỉ đạo thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai Đề án bảo đảm mục tiêu và kế hoạch thực hiện Đề án;
- Định kỳ hằng năm chịu trách nhiệm tổng hợp tình hình và đánh giá kết quả thực hiện Đề án gửi các đơn vị, cơ quan liên quan và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn các cơ sở đào tạo thuộc phạm vi Đề án thực hiện việc xác định chỉ tiêu đào tạo và điểm chuẩn hàng năm theo chế độ ưu tiên đặc thù đối với các chuyên ngành quy định trong Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
c) Bộ Nội vụ có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành lập quy hoạch và kế hoạch tuyển dụng nhân lực, xây dựng chế độ đãi ngộ, tuyển dụng đặc thù đối với các chuyên ngành thuộc Đề án và thực hiện chế độ ưu tiên đặc thù trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực theo quy định trong Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
d) Bộ Tư pháp có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng quy định về hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Pháp y;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
đ) Bộ Tài chính có trách nhiệm:
- Bảo đảm ngân sách nhà nước cấp hằng năm để thực hiện Đề án đối với đơn vị thuộc Trung ương;
- Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chính sách, chế độ trong Đề án; phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
e) Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế cân đối và bố trí đầu tư hằng năm từ ngân sách trung ương, viện trợ, hợp tác quốc tế để các Bộ, ngành triển khai thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn về cơ chế tài chính để các địa phương bảo đảm nguồn vốn do địa phương bố trí thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
g) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
- Tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch và đề xuất chỉ tiêu kế hoạch hằng năm của địa phương về đào tạo, tuyển dụng nhân lực y tế cho từng chuyên ngành, theo từng ngành học, bậc học trong phạm vi quy mô của Đề án và báo cáo Bộ Y tế;
- Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách ưu tiên đặc thù trong đào tạo, sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án. Ban hành chính sách thu hút đặc thù riêng của địa phương đối với nhân lực y tế các chuyên ngành này;
- Lập kế hoạch ngân sách thực hiện Đề án hằng năm theo thẩm quyền. Bố trí và bảo đảm ngân sách theo phân cấp ngân sách nhà nước đối với các nhiệm vụ do địa phương thực hiện trong phạm vi Đề án. Tổ chức giám sát, kiểm tra, thanh tra chế độ tài chính của Đề án theo thẩm quyền;
- Lập kế hoạch đầu tư các nguồn lực, các điều kiện bảo đảm thu hút nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại địa phương;
- Chỉ đạo Sở Y tế, các Sở, ban, ngành liên quan và các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án trực thuộc thực hiện các hoạt động của Đề án;
- Tổng hợp, theo dõi, kiểm tra nhân lực y tế sau khi tốt nghiệp khóa đào tạo các chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại các cơ sở y tế địa phương theo đúng chuyên ngành đã được đào tạo;
- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
h) Các cơ sở đào tạo tham gia Đề án có trách nhiệm:
- Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định phân cấp quản lý nhà nước;
- Lập chỉ tiêu kế hoạch và kế hoạch đào tạo hằng năm đối với các chuyên ngành trên cơ sở quy mô Đề án và sự phân bổ chỉ tiêu hằng năm của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo; chuẩn bị nội dung và ký các hợp đồng đào tạo với Bộ Y tế;
- Tuyển sinh, tổ chức đào tạo và quản lý người học các chuyên ngành theo chỉ tiêu kế hoạch hàng năm; thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách theo quy định trong Đề án đối với người học; bảo đảm chất lượng toàn diện, đáp ứng mục tiêu và các quy định hiện hành;
- Lập kế hoạch đầu tư và tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư, phát triển các labo, cơ sở thực hành và điều kiện khác nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành theo yêu cầu và quy mô Đề án;
- Thực hiện tốt công tác kết hợp toàn diện giữa cơ sở đào tạo và cơ sở sử dụng trong quá trình đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành;
- Định kỳ hằng năm, đánh giá kết quả thực hiện các hợp đồng đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án, báo cáo Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các đơn vị liên quan.
i) Các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án có trách nhiệm:
- Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định phân cấp quản lý nhà nước;
- Lập kế hoạch đào tạo, tuyển dụng nhân lực y tế các chuyên ngành hằng năm của đơn vị trên cơ sở quy mô Đề án, quy hoạch nhân lực đơn vị; trình, báo cáo Bộ Y tế và cơ quan chủ quản theo phân cấp quản lý;
- Tổ chức tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực y tế chuyên ngành được đào tạo trong Đề án. Thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách theo quy định trong Đề án đối với người được cử đi học, người được tuyển dụng;
- Lập kế hoạch đầu tư và tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng và điều kiện thu hút nhân lực y tế chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại đơn vị, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trong phạm vi quy mô của đơn vị;
- Thực hiện sắp xếp và thực hiện cơ chế phù hợp tạo điều kiện để cán bộ các chuyên ngành trên có thể tham gia hành nghề trong phạm vi chuyên môn rộng hơn trên cơ sở các đơn vị chuyên môn trong cơ sở y tế được nối kết và hỗ trợ lẫn nhau;
- Thực hiện tốt công tác kết hợp toàn diện giữa cơ sở sử dụng và cơ sở đào tạo trong quá trình đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án. Tạo điều kiện tối đa cho người dạy và người học trong quá trình thực hành nghề nghiệp tại đơn vị;
- Định kỳ hằng năm, đánh giá kết quả thực các hoạt động tham gia Đề án của đơn vị, báo cáo Bộ Y tế và các cơ quan chủ quản theo phân cấp quản lý.
2. Tiến độ thực hiện
Việc thực hiện Đề án bắt đầu từ quý I năm 2013 và kết thúc vào cuối năm 2020, được chia làm 2 giai đoạn cụ thể như sau:
a) Giai đoạn I: Từ tháng 01 năm 2013 đến hết năm 2015:
- Từ tháng 01 đến tháng 3 năm 2013: Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án; xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các nhiệm vụ của Đề án; xây dựng, phê duyệt dự toán kinh phí bổ sung thực hiện Đề án năm 2013; xây dựng, ban hành văn bản phục vụ cho việc quản lý, điều hành và thực hiện Đề án;
- Từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2013:
+ Xây dựng và ban hành các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Xây dựng, bổ sung các cơ chế, chế độ đặc thù khuyến khích người làm việc trong các chuyên ngành thuộc Đề án.
- Từ tháng 7 năm 2013 đến tháng 10 năm 2015:
+ Tổ chức việc áp dụng các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Tổ chức triển khai việc bảo đảm các điều kiện cần thiết để nhân lực y tế các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh làm việc có hiệu quả, lâu dài và bền vững tại các cơ sở y tế nhằm đáp ứng nhu cầu chẩn đoán, điều trị và phòng bệnh tại các tuyến trong cả nước.
- Từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2015: Tổ chức sơ kết thực hiện Đề án, rút kinh nghiệm triển khai giai đoạn tiếp theo.
b) Giai đoạn II: Từ tháng 01 năm 2016 đến hết năm 2020:
- Từ tháng 01 đến tháng 3 năm 2016:
+ Hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chế độ đặc thù khuyến khích người làm việc trong các chuyên ngành thuộc Đề án.
- Từ tháng 03 năm 2016 đến tháng 12 năm 2020:
+ Tổ chức việc áp dụng giai đoạn II các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Tổ chức triển khai giai đoạn II việc bảo đảm các điều kiện cần thiết để nhân lực y tế các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh làm việc có hiệu quả, lâu dài và bền vững tại các cơ sở y tế nhằm đáp ứng nhu cầu chẩn đoán, điều trị và phòng bệnh tại các tuyến trong cả nước.
- Từ tháng 01 đến tháng 7 năm 2020: Hướng dẫn chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Đề án, tổng kết thực hiện Đề án;
- Từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2020: Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Đề án; tổng kết đánh giá việc thực hiện Đề án trên toàn quốc.
3. Kinh phí thực hiện Đề án
a) Ngân sách nhà nước cấp cho việc triển khai thực hiện Đề án theo phân cấp ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
b) Việc lập dự toán ngân sách chi tiết hằng năm được thực hiện theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước trên cơ sở nội dung Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
c) Hằng năm, Bộ Y tế có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án phần ngân sách trung ương gửi Bộ Tài chính xem xét và bố trí vào dự toán ngân sách hằng năm của Bộ Y tế;
d) Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí thực hiện Đề án thuộc nhiệm vụ của địa phương. Các cơ quan, ban, ngành ở địa phương lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án gửi cơ quan có thẩm quyền cùng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước;
đ) Cơ quan chủ trì Đề án, Bộ, ngành liên quan, các địa phương có thể huy động các nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước để việc triển khai thực hiện Đề án có hiệu quả.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện Đề án
1. Phân công trách nhiệm
a) Bộ Y tế là cơ quan chủ trì Đề án có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở đào tạo lập kế hoạch và tổ chức triển khai Đề án; sử dụng và quản lý nhân lực y tế các chuyên ngành của Đề án;
- Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định chỉ tiêu kế hoạch đào tạo (các loại hình) hằng năm trên cơ sở đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở đào tạo, cơ sở y tế có sử dụng các chuyên khoa của Đề án; bảo đảm phù hợp với năng lực của các cơ sở đào tạo; sử dụng và quản lý nhân lực y tế các chuyên ngành của Đề án hiệu quả;
- Chủ trì, tổ chức lại hệ thống chuyên môn trong mạng lưới y tế để các chuyên ngành hỗ trợ lẫn nhau, duy trì và phát triển;
- Lập kế hoạch ngân sách thực hiện Đề án hằng năm theo thẩm quyền; hướng dẫn các đơn vị tham gia đề án thực hiện các chế độ, chính sách, ngân sách quy định trong Đề án;
- Lập kế hoạch đầu tư các nguồn lực, các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành theo thẩm quyền;
- Chỉ đạo thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai Đề án bảo đảm mục tiêu và kế hoạch thực hiện Đề án;
- Định kỳ hằng năm chịu trách nhiệm tổng hợp tình hình và đánh giá kết quả thực hiện Đề án gửi các đơn vị, cơ quan liên quan và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn các cơ sở đào tạo thuộc phạm vi Đề án thực hiện việc xác định chỉ tiêu đào tạo và điểm chuẩn hàng năm theo chế độ ưu tiên đặc thù đối với các chuyên ngành quy định trong Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
c) Bộ Nội vụ có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành lập quy hoạch và kế hoạch tuyển dụng nhân lực, xây dựng chế độ đãi ngộ, tuyển dụng đặc thù đối với các chuyên ngành thuộc Đề án và thực hiện chế độ ưu tiên đặc thù trong tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực theo quy định trong Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
d) Bộ Tư pháp có trách nhiệm:
- Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng quy định về hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Pháp y;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
đ) Bộ Tài chính có trách nhiệm:
- Bảo đảm ngân sách nhà nước cấp hằng năm để thực hiện Đề án đối với đơn vị thuộc Trung ương;
- Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chính sách, chế độ trong Đề án; phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
e) Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế cân đối và bố trí đầu tư hằng năm từ ngân sách trung ương, viện trợ, hợp tác quốc tế để các Bộ, ngành triển khai thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn về cơ chế tài chính để các địa phương bảo đảm nguồn vốn do địa phương bố trí thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện Đề án.
g) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
- Tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch và đề xuất chỉ tiêu kế hoạch hằng năm của địa phương về đào tạo, tuyển dụng nhân lực y tế cho từng chuyên ngành, theo từng ngành học, bậc học trong phạm vi quy mô của Đề án và báo cáo Bộ Y tế;
- Tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách ưu tiên đặc thù trong đào tạo, sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án. Ban hành chính sách thu hút đặc thù riêng của địa phương đối với nhân lực y tế các chuyên ngành này;
- Lập kế hoạch ngân sách thực hiện Đề án hằng năm theo thẩm quyền. Bố trí và bảo đảm ngân sách theo phân cấp ngân sách nhà nước đối với các nhiệm vụ do địa phương thực hiện trong phạm vi Đề án. Tổ chức giám sát, kiểm tra, thanh tra chế độ tài chính của Đề án theo thẩm quyền;
- Lập kế hoạch đầu tư các nguồn lực, các điều kiện bảo đảm thu hút nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại địa phương;
- Chỉ đạo Sở Y tế, các Sở, ban, ngành liên quan và các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án trực thuộc thực hiện các hoạt động của Đề án;
- Tổng hợp, theo dõi, kiểm tra nhân lực y tế sau khi tốt nghiệp khóa đào tạo các chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại các cơ sở y tế địa phương theo đúng chuyên ngành đã được đào tạo;
- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Bộ Y tế để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
h) Các cơ sở đào tạo tham gia Đề án có trách nhiệm:
- Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định phân cấp quản lý nhà nước;
- Lập chỉ tiêu kế hoạch và kế hoạch đào tạo hằng năm đối với các chuyên ngành trên cơ sở quy mô Đề án và sự phân bổ chỉ tiêu hằng năm của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo; chuẩn bị nội dung và ký các hợp đồng đào tạo với Bộ Y tế;
- Tuyển sinh, tổ chức đào tạo và quản lý người học các chuyên ngành theo chỉ tiêu kế hoạch hàng năm; thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách theo quy định trong Đề án đối với người học; bảo đảm chất lượng toàn diện, đáp ứng mục tiêu và các quy định hiện hành;
- Lập kế hoạch đầu tư và tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư, phát triển các labo, cơ sở thực hành và điều kiện khác nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành theo yêu cầu và quy mô Đề án;
- Thực hiện tốt công tác kết hợp toàn diện giữa cơ sở đào tạo và cơ sở sử dụng trong quá trình đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành;
- Định kỳ hằng năm, đánh giá kết quả thực hiện các hợp đồng đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án, báo cáo Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các đơn vị liên quan.
i) Các cơ sở sử dụng nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án có trách nhiệm:
- Thực hiện chỉ đạo của Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định phân cấp quản lý nhà nước;
- Lập kế hoạch đào tạo, tuyển dụng nhân lực y tế các chuyên ngành hằng năm của đơn vị trên cơ sở quy mô Đề án, quy hoạch nhân lực đơn vị; trình, báo cáo Bộ Y tế và cơ quan chủ quản theo phân cấp quản lý;
- Tổ chức tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực y tế chuyên ngành được đào tạo trong Đề án. Thực hiện đúng, đầy đủ các chế độ, chính sách theo quy định trong Đề án đối với người được cử đi học, người được tuyển dụng;
- Lập kế hoạch đầu tư và tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng và điều kiện thu hút nhân lực y tế chuyên ngành thuộc Đề án về làm việc tại đơn vị, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trong phạm vi quy mô của đơn vị;
- Thực hiện sắp xếp và thực hiện cơ chế phù hợp tạo điều kiện để cán bộ các chuyên ngành trên có thể tham gia hành nghề trong phạm vi chuyên môn rộng hơn trên cơ sở các đơn vị chuyên môn trong cơ sở y tế được nối kết và hỗ trợ lẫn nhau;
- Thực hiện tốt công tác kết hợp toàn diện giữa cơ sở sử dụng và cơ sở đào tạo trong quá trình đào tạo nhân lực y tế các chuyên ngành thuộc Đề án. Tạo điều kiện tối đa cho người dạy và người học trong quá trình thực hành nghề nghiệp tại đơn vị;
- Định kỳ hằng năm, đánh giá kết quả thực các hoạt động tham gia Đề án của đơn vị, báo cáo Bộ Y tế và các cơ quan chủ quản theo phân cấp quản lý.
2. Tiến độ thực hiện
Việc thực hiện Đề án bắt đầu từ quý I năm 2013 và kết thúc vào cuối năm 2020, được chia làm 2 giai đoạn cụ thể như sau:
a) Giai đoạn I: Từ tháng 01 năm 2013 đến hết năm 2015:
- Từ tháng 01 đến tháng 3 năm 2013: Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án; xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các nhiệm vụ của Đề án; xây dựng, phê duyệt dự toán kinh phí bổ sung thực hiện Đề án năm 2013; xây dựng, ban hành văn bản phục vụ cho việc quản lý, điều hành và thực hiện Đề án;
- Từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2013:
+ Xây dựng và ban hành các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Xây dựng, bổ sung các cơ chế, chế độ đặc thù khuyến khích người làm việc trong các chuyên ngành thuộc Đề án.
- Từ tháng 7 năm 2013 đến tháng 10 năm 2015:
+ Tổ chức việc áp dụng các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Tổ chức triển khai việc bảo đảm các điều kiện cần thiết để nhân lực y tế các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh làm việc có hiệu quả, lâu dài và bền vững tại các cơ sở y tế nhằm đáp ứng nhu cầu chẩn đoán, điều trị và phòng bệnh tại các tuyến trong cả nước.
- Từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2015: Tổ chức sơ kết thực hiện Đề án, rút kinh nghiệm triển khai giai đoạn tiếp theo.
b) Giai đoạn II: Từ tháng 01 năm 2016 đến hết năm 2020:
- Từ tháng 01 đến tháng 3 năm 2016:
+ Hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chế độ đặc thù khuyến khích người làm việc trong các chuyên ngành thuộc Đề án.
- Từ tháng 03 năm 2016 đến tháng 12 năm 2020:
+ Tổ chức việc áp dụng giai đoạn II các cơ chế, chế độ, các điều kiện cần thiết khuyến khích sinh viên, học viên theo học các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh;
+ Tổ chức triển khai giai đoạn II việc bảo đảm các điều kiện cần thiết để nhân lực y tế các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Pháp y, Giải phẫu bệnh làm việc có hiệu quả, lâu dài và bền vững tại các cơ sở y tế nhằm đáp ứng nhu cầu chẩn đoán, điều trị và phòng bệnh tại các tuyến trong cả nước.
- Từ tháng 01 đến tháng 7 năm 2020: Hướng dẫn chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Đề án, tổng kết thực hiện Đề án;
- Từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2020: Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Đề án; tổng kết đánh giá việc thực hiện Đề án trên toàn quốc.
3. Kinh phí thực hiện Đề án
a) Ngân sách nhà nước cấp cho việc triển khai thực hiện Đề án theo phân cấp ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
b) Việc lập dự toán ngân sách chi tiết hằng năm được thực hiện theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước trên cơ sở nội dung Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
c) Hằng năm, Bộ Y tế có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án phần ngân sách trung ương gửi Bộ Tài chính xem xét và bố trí vào dự toán ngân sách hằng năm của Bộ Y tế;
d) Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí thực hiện Đề án thuộc nhiệm vụ của địa phương. Các cơ quan, ban, ngành ở địa phương lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án gửi cơ quan có thẩm quyền cùng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước;
đ) Cơ quan chủ trì Đề án, Bộ, ngành liên quan, các địa phương có thể huy động các nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước để việc triển khai thực hiện Đề án có hiệu quả.