Document: Điều 2 Quyết định 1367/QĐ-UBND 2015 Chương trình phát triển đô thị Quảng Nam 2020 tầm nhìn đến 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "17/04/2015", "sign_number": "1367/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Văn Thu", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "17/04/2015", "sign_number": "1367/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Văn Thu", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "17/04/2015", "sign_number": "1367/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Văn Thu", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "17/04/2015", "sign_number": "1367/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Văn Thu", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "17/04/2015", "sign_number": "1367/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Văn Thu", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 1367/QĐ-UBND 2015 Chương trình phát triển đô thị Quảng Nam 2020 tầm nhìn đến 2030 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố Chương trình phát triển đầu tư tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan, các địa phương kiểm soát quá trình phát triển đô thị, đảm bảo tuân thủ định hướng Quy hoạch Vùng tỉnh, Chương trình phát triển đô thị tỉnh, các quy hoạch và kế hoạch phát triển đô thị đã được phê duyệt.
- Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu, tiêu chí, cơ chế, chính sách, giải pháp quản lý đầu tư phát triển đô thị, đáp ứng tuân thủ các quy định hiện hành, phù hợp điều kiện thực tiễn của từng địa phương, trình UBND tỉnh phê duyệt. Trong đó:
+ Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành chỉ tiêu, quy trình đánh giá tuyến phố văn minh đô thị theo Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng; hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
+ Chủ trì rà soát, xây dựng chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá đô thị phù hợp chỉ tiêu của Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh và điều kiện đặc thù của từng khu vực. Trước mắt, tập trung cho các đô thị miền núi.
+ Chủ trì việc nghiên cứu hệ thống văn bản pháp lý và đối chiếu Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ, xây dựng các yêu cầu quản lý liên quan các khu vực phát triển đô thị. Trong đó, tập trung hoàn chỉnh yêu cầu quản lý việc chấp thuận đầu tư đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
+ Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý xây dựng dọc các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ làm cơ sở quản lý phát triển các khu vực này;
+ Tổ chức xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.
- Quản lý việc triển khai quy hoạch vùng huyện, liên huyện. Nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh lựa chọn quy hoạch vùng liên huyện theo các cụm động lực và khu vực ven biển. Đảm bảo làm rõ tính liên kết cụ thể, làm cơ sở xem xét đầu tư phát triển, thúc đẩy tốc độ đô thị hóa theo định hướng.
- Hướng dẫn các địa phương lập kế hoạch thực hiện công tác nâng cấp đô thị theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành thẩm định Chương trình phát triển đô thị hoặc Hồ sơ khu vực phát triển đô thị của các địa phương, trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Theo dõi, đánh giá, tổng kết tình hình xây dựng và triển khai Chương trình phát triển đô thị tỉnh, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 01 tháng 12 hằng năm.
- Tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung Chương trình phát triển đô thị tỉnh theo quy định hiện hành.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính lồng ghép các dự án thuộc Chương trình phát triển đô thị tỉnh vào kế hoạch đầu tư qua các giai đoạn của tỉnh; tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các dự án. Khớp nối Chương trình phát triển đô thị của từng địa phương với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương đó.
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh cơ chế vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng khung, hạ tầng kết nối các cụm, hành lang phát triển đô thị.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương về việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với nội dung Chương trình phát triển đô thị tỉnh và Chương trình phát triển đô thị của từng địa phương.
- Chủ trì việc tham mưu UBND tỉnh thực hiện cân đối, điều chuyển kế hoạch sử dụng đất, đáp ứng phù hợp các bước phát triển đô thị theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh.
- Chủ trì việc nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xem xét việc hình thành, sử dụng quỹ đất phát triển đô thị; thực hiện các ưu đãi về đất đai đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng tiêu chí, quy trình xét chọn khu phố, phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị; tổ chức hướng dẫn cho các địa phương triển khai thực hiện.
5. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng bố trí kinh phí sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ phát triển đô thị của Sở Xây dựng và các địa phương. Ưu tiên cho công tác chuẩn bị thủ tục lập quy hoạch, đề án, Chương trình phát triển các đô thị trong giai đoạn 2015 - 2020.
- Chủ trì phối hợp các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện tham mưu, đề xuất UBND tỉnh cơ chế, chính sách thuế, xác định và huy động nguồn tài chính cho đầu tư phát triển đô thị. Từng bước hướng đến thành lập Quỹ phát triển hạ tầng đô thị.
6. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các Sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện hệ thống tổ chức, bộ máy quản lý và phát triển đô thị.
7. Các Sở, Ban, ngành liên quan
- Lập và quản lý các quy hoạch ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo khớp nối với nội dung Chương trình phát triển đô thị tỉnh, làm cơ sở cho phát triển đô thị.
- Phối hợp với Sở Xây dựng trong quá trình tổ chức lập, thẩm định và triển khai Chương trình phát triển của mỗi đô thị. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn, phù hợp với chỉ tiêu, kế hoạch của Chương trình phát triển đô thị tỉnh. Khớp nối, lồng ghép nội dung các nội dung của Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.
- Rà soát, lập kế hoạch nâng cấp các đô thị trên địa bàn. Đến trước ngày 15 tháng 5 năm 2015, chuyển Sở Xây dựng và các ngành của tỉnh tổng hợp, đánh giá, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.
- Tiếp tục thực hiện việc rà soát đánh giá và xác định các khu vực phát triển đô thị, lập kế hoạch thực hiện các khu vực phát triển đô thị; kêu gọi đầu tư cho các dự án đầu tư phát triển đô thị tại địa phương.
- Từng bước xây dựng bộ máy quản lý đô thị có đủ năng lực, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, phù hợp với thực tế phát triển đô thị của từng giai đoạn. Xây dựng kế hoạch kiểm soát việc quản lý nhà nước, khi tiếp nhận chuyển giao các dự án đầu tư phát triển đô thị.
- Tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn, báo cáo Sở Xây dựng và các Sở, ngành liên quan trước ngày 15 tháng 11 hằng năm.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố Chương trình phát triển đầu tư tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan, các địa phương kiểm soát quá trình phát triển đô thị, đảm bảo tuân thủ định hướng Quy hoạch Vùng tỉnh, Chương trình phát triển đô thị tỉnh, các quy hoạch và kế hoạch phát triển đô thị đã được phê duyệt.
- Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu, tiêu chí, cơ chế, chính sách, giải pháp quản lý đầu tư phát triển đô thị, đáp ứng tuân thủ các quy định hiện hành, phù hợp điều kiện thực tiễn của từng địa phương, trình UBND tỉnh phê duyệt. Trong đó:
+ Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành chỉ tiêu, quy trình đánh giá tuyến phố văn minh đô thị theo Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng; hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
+ Chủ trì rà soát, xây dựng chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá đô thị phù hợp chỉ tiêu của Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh và điều kiện đặc thù của từng khu vực. Trước mắt, tập trung cho các đô thị miền núi.
+ Chủ trì việc nghiên cứu hệ thống văn bản pháp lý và đối chiếu Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ, xây dựng các yêu cầu quản lý liên quan các khu vực phát triển đô thị. Trong đó, tập trung hoàn chỉnh yêu cầu quản lý việc chấp thuận đầu tư đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.
+ Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý xây dựng dọc các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ làm cơ sở quản lý phát triển các khu vực này;
+ Tổ chức xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.
- Quản lý việc triển khai quy hoạch vùng huyện, liên huyện. Nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh lựa chọn quy hoạch vùng liên huyện theo các cụm động lực và khu vực ven biển. Đảm bảo làm rõ tính liên kết cụ thể, làm cơ sở xem xét đầu tư phát triển, thúc đẩy tốc độ đô thị hóa theo định hướng.
- Hướng dẫn các địa phương lập kế hoạch thực hiện công tác nâng cấp đô thị theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành thẩm định Chương trình phát triển đô thị hoặc Hồ sơ khu vực phát triển đô thị của các địa phương, trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Theo dõi, đánh giá, tổng kết tình hình xây dựng và triển khai Chương trình phát triển đô thị tỉnh, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 01 tháng 12 hằng năm.
- Tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung Chương trình phát triển đô thị tỉnh theo quy định hiện hành.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính lồng ghép các dự án thuộc Chương trình phát triển đô thị tỉnh vào kế hoạch đầu tư qua các giai đoạn của tỉnh; tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các dự án. Khớp nối Chương trình phát triển đô thị của từng địa phương với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương đó.
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh cơ chế vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng khung, hạ tầng kết nối các cụm, hành lang phát triển đô thị.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương về việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với nội dung Chương trình phát triển đô thị tỉnh và Chương trình phát triển đô thị của từng địa phương.
- Chủ trì việc tham mưu UBND tỉnh thực hiện cân đối, điều chuyển kế hoạch sử dụng đất, đáp ứng phù hợp các bước phát triển đô thị theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh.
- Chủ trì việc nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xem xét việc hình thành, sử dụng quỹ đất phát triển đô thị; thực hiện các ưu đãi về đất đai đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng tiêu chí, quy trình xét chọn khu phố, phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị; tổ chức hướng dẫn cho các địa phương triển khai thực hiện.
5. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng bố trí kinh phí sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ phát triển đô thị của Sở Xây dựng và các địa phương. Ưu tiên cho công tác chuẩn bị thủ tục lập quy hoạch, đề án, Chương trình phát triển các đô thị trong giai đoạn 2015 - 2020.
- Chủ trì phối hợp các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện tham mưu, đề xuất UBND tỉnh cơ chế, chính sách thuế, xác định và huy động nguồn tài chính cho đầu tư phát triển đô thị. Từng bước hướng đến thành lập Quỹ phát triển hạ tầng đô thị.
6. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các Sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện hệ thống tổ chức, bộ máy quản lý và phát triển đô thị.
7. Các Sở, Ban, ngành liên quan
- Lập và quản lý các quy hoạch ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo khớp nối với nội dung Chương trình phát triển đô thị tỉnh, làm cơ sở cho phát triển đô thị.
- Phối hợp với Sở Xây dựng trong quá trình tổ chức lập, thẩm định và triển khai Chương trình phát triển của mỗi đô thị. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền đối với các dự án đầu tư phát triển đô thị.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn, phù hợp với chỉ tiêu, kế hoạch của Chương trình phát triển đô thị tỉnh. Khớp nối, lồng ghép nội dung các nội dung của Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.
- Rà soát, lập kế hoạch nâng cấp các đô thị trên địa bàn. Đến trước ngày 15 tháng 5 năm 2015, chuyển Sở Xây dựng và các ngành của tỉnh tổng hợp, đánh giá, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.
- Tiếp tục thực hiện việc rà soát đánh giá và xác định các khu vực phát triển đô thị, lập kế hoạch thực hiện các khu vực phát triển đô thị; kêu gọi đầu tư cho các dự án đầu tư phát triển đô thị tại địa phương.
- Từng bước xây dựng bộ máy quản lý đô thị có đủ năng lực, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, phù hợp với thực tế phát triển đô thị của từng giai đoạn. Xây dựng kế hoạch kiểm soát việc quản lý nhà nước, khi tiếp nhận chuyển giao các dự án đầu tư phát triển đô thị.
- Tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn, báo cáo Sở Xây dựng và các Sở, ngành liên quan trước ngày 15 tháng 11 hằng năm.