Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1677/QĐ-UBND dự toán kinh phí lập quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Thanh Hóa 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "17/05/2016", "sign_number": "1677/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "17/05/2016", "sign_number": "1677/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "17/05/2016", "sign_number": "1677/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "17/05/2016", "sign_number": "1677/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "17/05/2016", "sign_number": "1677/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1677/QĐ-UBND dự toán kinh phí lập quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Thanh Hóa 2016

Điều 1. Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và Dự toán kinh phí lập Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau:
...
5. Tình hình thực hiện các cơ chế chính sách phát triển cụm công nghiệp
- Các chính sách của Trung ương;
- Các chính sách của địa phương.
II. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch đến năm 2015
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2015 của Chủ tịch UBND tỉnh trên một số nội dung chủ yếu sau:
- Kết quả đạt được so với các chỉ tiêu chủ yếu trong quy hoạch phát triển cụm công nghiệp;
- Hiện trạng phân bố các dự án đang hoạt động trong cụm công nghiệp theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Đánh giá những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.
III. Đánh giá khái quát chung hiện trạng phát triển cụm công nghiệp đến năm 2015
- Kết quả đạt được;
- Tồn tại hạn chế và nguyên nhân;
- Bài học kinh nghiệm.
PHẦN THỨ BA
Dự báo những nhân tố ảnh hưởng và xây dựng các phương án phát triển cụm công nghiệp
I. Phân tích, dự báo các yếu tố trong và ngoài nước ảnh hưởng đến phát triển cụm công nghiệp
1. Bối cảnh trong nước và quốc tế
Đánh giá bối cảnh tác động trong nước và thế giới có tác động đến phát triển cụm công nghiệp của tỉnh trong giai đoạn tới; trong đó, tập trung vào các yếu tố thị trường, công nghệ sản xuất, thu hút đầu tư, ...
2. Bối cảnh trong tỉnh
Phân tích, đánh giá bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; thị hiếu tiêu dùng,... tác động đến phát triển cụm công nghiệp của tỉnh.
3. Đánh giá thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức
Đánh giá tổng hợp thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức đối với phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong những năm tiếp theo; trong đó, có so sánh với các tỉnh, khu vực lân cận có điều kiện tương đồng.
II. Dự báo nhu cầu phát triển cụm công nghiệp
1. Khả năng thu hút đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp.
2. Nhu cầu thuê đất của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3. Dự báo nhu cầu các nguồn vốn đầu tư.
III. Điều kiện thành lập và nguyên tắc quy hoạch cụm công nghiệp
1. Điều kiện thành lập cụm công nghiệp.
2. Nguyên tắc quy hoạch cụm công nghiệp.
IV. Xây dựng và lựa chọn các phương án phát triển
- Luận chứng các phương án phân bố các cụm công nghiệp trên địa bàn hợp lý, chú trọng tới những khu vực có tiềm năng phát triển như thị trấn, thị tứ, sát các trục hành lang quốc lộ, hành lang tỉnh lộ, các tuyến đường liên xã đã và sẽ được nâng cấp. Chú trọng tới việc hình thành một số cụm công nghiệp - dịch vụ ở khu vực các huyện miền núi để đảm nhận vai trò đòn bẩy công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn ở các địa bàn này.
- Luận chứng lựa chọn các phương án phát triển các cụm công nghiệp cần có sự kết hợp giữa các bước đi ngắn hạn với dài hạn; kết hợp xây dựng mới gắn với mở rộng các cụm công nghiệp đã có, trên cơ sở sử dụng tiết kiệm quỹ đất, tính toán hiệu quả kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường.
PHẦN THỨ TƯ
Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
I. Xác định vị trí, vai trò của các cụm công nghiệp đối với phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các ngành công nghiệp của tỉnh
II. Quan điểm, mục tiêu phát triển
1. Quan điểm phát triển
2. Mục tiêu phát triển:
- Mục tiêu tổng quát;
- Mục tiêu cụ thể.
III. Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp
1. Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp
- Các cụm công nghiệp đã quy hoạch nhưng do yêu cầu phát triển cần mở rộng diện tích (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch);
- Các cụm công nghiệp cần bổ sung vào quy hoạch do yêu cầu phát triển (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch);
- Các cụm công nghiệp đã quy hoạch nhưng không đủ điều kiện thực hiện được loại bỏ ra khỏi quy hoạch (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch).
2. Quy hoạch ngành nghề đầu tư vào các cụm công nghiệp
- Về loại hình doanh nghiệp (công ty TNHH, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh các thể...);
- Về ngành nghề kinh doanh (chế biến nông, lâm sản; sản xuất cơ khí; sửa chữa ô tô; may mặc, da giày, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ...);
- Về quy mô, kỹ thuật, công nghệ.
3. Quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng đầu tư vào các cụm công nghiệp
- Hệ thống giao thông;
- Hệ thống điện;
- Hệ thống nước sạch;
- Hệ thống xử lý nước thải và thoát nước;
- Hệ thống thông tin liên lạc;
- Các cơ sở hạ tầng khác liên quan.
4. Bảo vệ môi trường: Luận chứng các phương án bảo vệ môi trường phát triển các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
IV. Danh mục các cụm công nghiệp ưu tiên đầu tư đến năm 2025, định hướng năm 2030: Chi tiết về địa điểm, diện tích, giáp giới, giao thông, cung ứng điện nước, dịch vụ, vốn đầu tư, phân kỳ đầu tư, lao động...
PHẦN THỨ NĂM
Các giải pháp thực hiện quy hoạch
I. Một số giải pháp chủ yếu
1. Giải pháp về quy hoạch và quy chế quản lý;
2. Giải pháp về vốn;
3. Giải pháp về thị trường;
4. Giải pháp về nguồn nhân lực;
5. Giải pháp về khoa học và công nghệ;

Content:
Tình hình thực hiện các cơ chế chính sách phát triển cụm công nghiệp
- Các chính sách của Trung ương;
- Các chính sách của địa phương.
II. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch đến năm 2015
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 theo Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2015 của Chủ tịch UBND tỉnh trên một số nội dung chủ yếu sau:
- Kết quả đạt được so với các chỉ tiêu chủ yếu trong quy hoạch phát triển cụm công nghiệp;
- Hiện trạng phân bố các dự án đang hoạt động trong cụm công nghiệp theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Đánh giá những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.
III. Đánh giá khái quát chung hiện trạng phát triển cụm công nghiệp đến năm 2015
- Kết quả đạt được;
- Tồn tại hạn chế và nguyên nhân;
- Bài học kinh nghiệm.
PHẦN THỨ BA
Dự báo những nhân tố ảnh hưởng và xây dựng các phương án phát triển cụm công nghiệp
I. Phân tích, dự báo các yếu tố trong và ngoài nước ảnh hưởng đến phát triển cụm công nghiệp
1. Bối cảnh trong nước và quốc tế
Đánh giá bối cảnh tác động trong nước và thế giới có tác động đến phát triển cụm công nghiệp của tỉnh trong giai đoạn tới; trong đó, tập trung vào các yếu tố thị trường, công nghệ sản xuất, thu hút đầu tư, ...
2. Bối cảnh trong tỉnh
Phân tích, đánh giá bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; thị hiếu tiêu dùng,... tác động đến phát triển cụm công nghiệp của tỉnh.
3. Đánh giá thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức
Đánh giá tổng hợp thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức đối với phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong những năm tiếp theo; trong đó, có so sánh với các tỉnh, khu vực lân cận có điều kiện tương đồng.
II. Dự báo nhu cầu phát triển cụm công nghiệp
1. Khả năng thu hút đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp.
2. Nhu cầu thuê đất của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3. Dự báo nhu cầu các nguồn vốn đầu tư.
III. Điều kiện thành lập và nguyên tắc quy hoạch cụm công nghiệp
1. Điều kiện thành lập cụm công nghiệp.
2. Nguyên tắc quy hoạch cụm công nghiệp.
IV. Xây dựng và lựa chọn các phương án phát triển
- Luận chứng các phương án phân bố các cụm công nghiệp trên địa bàn hợp lý, chú trọng tới những khu vực có tiềm năng phát triển như thị trấn, thị tứ, sát các trục hành lang quốc lộ, hành lang tỉnh lộ, các tuyến đường liên xã đã và sẽ được nâng cấp. Chú trọng tới việc hình thành một số cụm công nghiệp - dịch vụ ở khu vực các huyện miền núi để đảm nhận vai trò đòn bẩy công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn ở các địa bàn này.
- Luận chứng lựa chọn các phương án phát triển các cụm công nghiệp cần có sự kết hợp giữa các bước đi ngắn hạn với dài hạn; kết hợp xây dựng mới gắn với mở rộng các cụm công nghiệp đã có, trên cơ sở sử dụng tiết kiệm quỹ đất, tính toán hiệu quả kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường.
PHẦN THỨ TƯ
Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
I. Xác định vị trí, vai trò của các cụm công nghiệp đối với phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các ngành công nghiệp của tỉnh
II. Quan điểm, mục tiêu phát triển
1. Quan điểm phát triển
2. Mục tiêu phát triển:
- Mục tiêu tổng quát;
- Mục tiêu cụ thể.
III. Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp
1. Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp
- Các cụm công nghiệp đã quy hoạch nhưng do yêu cầu phát triển cần mở rộng diện tích (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch);
- Các cụm công nghiệp cần bổ sung vào quy hoạch do yêu cầu phát triển (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch);
- Các cụm công nghiệp đã quy hoạch nhưng không đủ điều kiện thực hiện được loại bỏ ra khỏi quy hoạch (phân theo vùng miền và thời kỳ lập quy hoạch).
2. Quy hoạch ngành nghề đầu tư vào các cụm công nghiệp
- Về loại hình doanh nghiệp (công ty TNHH, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh các thể...);
- Về ngành nghề kinh doanh (chế biến nông, lâm sản; sản xuất cơ khí; sửa chữa ô tô; may mặc, da giày, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ...);
- Về quy mô, kỹ thuật, công nghệ.
3. Quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng đầu tư vào các cụm công nghiệp
- Hệ thống giao thông;
- Hệ thống điện;
- Hệ thống nước sạch;
- Hệ thống xử lý nước thải và thoát nước;
- Hệ thống thông tin liên lạc;
- Các cơ sở hạ tầng khác liên quan.
4. Bảo vệ môi trường: Luận chứng các phương án bảo vệ môi trường phát triển các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
IV. Danh mục các cụm công nghiệp ưu tiên đầu tư đến năm 2025, định hướng năm 2030: Chi tiết về địa điểm, diện tích, giáp giới, giao thông, cung ứng điện nước, dịch vụ, vốn đầu tư, phân kỳ đầu tư, lao động...
PHẦN THỨ NĂM
Các giải pháp thực hiện quy hoạch
I. Một số giải pháp chủ yếu
1. Giải pháp về quy hoạch và quy chế quản lý;
2. Giải pháp về vốn;
3. Giải pháp về thị trường;
4. Giải pháp về nguồn nhân lực;
Giải pháp về khoa học và công nghệ;