Document: Khoản 12 Điều 1 Quyết định 56/2019/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định công tác thi đua khen thưởng Bình Định

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Định", "promulgation_date": "04/12/2019", "sign_number": "56/2019/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quốc Dũng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Định", "promulgation_date": "04/12/2019", "sign_number": "56/2019/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quốc Dũng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Định", "promulgation_date": "04/12/2019", "sign_number": "56/2019/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quốc Dũng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Định", "promulgation_date": "04/12/2019", "sign_number": "56/2019/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quốc Dũng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Định", "promulgation_date": "04/12/2019", "sign_number": "56/2019/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quốc Dũng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 12 Điều 1 Quyết định 56/2019/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định công tác thi đua khen thưởng Bình Định

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế công tác thi đua, khen thưởng ban hành kèm theo Quyết định số 63/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định, cụ thể như sau:
...
12. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, xã hội căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao mà xem xét đánh giá, công nhận mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có phạm vi ảnh hưởng thành tích của tập thể, cá nhân để làm cơ sở quyết định khen thưởng, trình cấp trên khen thưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật.”
3. Khoản 2 Điều 5 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) là hình thức thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm hoặc một lĩnh vực cần tập trung được xác định trong khoảng thời gian nhất định để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp. Khi tổ chức phong trào thi đua theo chuyên đề từ 03 năm trở lên, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch, nội dung, tiêu chí thi đua, tổ chức phát động phong trào thi đua để có cơ sở bình xét khi kết thúc đợt thi đua gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng trực thuộc Sở Nội vụ) để theo dõi, xem xét thống nhất đề nghị khen thưởng theo quy định.”
4. Điều 9 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 9. Sáng kiến, công nhận sáng kiến
1. Sáng kiến là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp công tác, giải pháp tác nghiệp hoặc giải pháp ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác hoặc đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, được áp dụng mạng lại hiệu quả cao được các cấp có thẩm quyền công nhận.
2. Sáng kiến được công nhận khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: Có tính mới; đã được áp dụng hoặc áp dụng thử và có khả năng mang lại hiệu quả kinh tế hoặc hiệu quả xã hội đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị; không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội, không thuộc đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật tính đến thời điểm xét công nhận sáng kiến.
3. Thẩm quyền công nhận sáng kiến:
a) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh tư vấn, tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận phạm vi ảnh hưởng, hiệu quả của sáng kiến để làm căn cứ xét, tặng Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” và các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước.
b) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội có thẩm quyền quyết định công nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng đối với cơ sở.
4. Các cá nhân có đề tài nghiên cứu khoa học, công trình, giải pháp được công nhận và cấp giấy chứng nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng trong toàn tỉnh khi đạt được một trong các giải thưởng sau đây:
a) Đạt giải từ khuyến khích trở lên Giải thưởng Sáng tạo Khoa học Công nghệ Việt Nam (VIFOTEC), Hội thi Sáng tạo kỹ thuật toàn quốc hoặc từ Giải ba Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh trở lên.
b) Đạt giải từ giải ba trở lên Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng toàn quốc hoặc Cuộc thi Khoa học, kỹ thuật dành cho học sinh Trung học cấp quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo.
c) Đạt giải nhì hoặc giải B trở lên Hội thi Sáng tạo kỹ thuật tỉnh Bình Định, giải thưởng Đào Tấn - Xuân Diệu.
d) Được Hội đồng Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh hoặc cấp bộ, ngành Trung ương đánh giá, nghiệm thu từ loại đạt trở lên.
đ) Được tặng Bằng và Huy hiệu lao động sáng tạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
e) Được tặng Bằng và Huy hiệu Tuổi trẻ sáng tạo của Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.”
5. Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 10. Hội đồng sáng kiến các cấp
1. Hội đồng sáng kiến là tổ chức tư vấn tham mưu, giúp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội thẩm định và công nhận sáng kiến.
2. Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh:
a) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập; có nhiệm vụ tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét và công nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng đối với tỉnh hoặc có phạm vi ảnh hưởng trong toàn quốc.
b) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh gồm có Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, các Phó Chủ tịch Hội đồng (trong đó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ là Phó Chủ tịch Thường trực, Phó Giám đốc Sở Nội vụ kiêm Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng là Phó Chủ tịch) và các ủy viên. Cơ quan Thường trực Hội đồng là Sở Khoa học và Công nghệ.
3. Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở:
a) Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương quyết định thành lập; có nhiệm vụ tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương các biện pháp thúc đẩy hoạt động sáng kiến thuộc phạm vi quản lý và công nhận sáng kiến có mức độ ảnh hưởng đối với cơ sở, các nhiệm vụ và quyền hạn khác do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương quyết định trên cơ sở phù hợp tình hình thực tiễn và quy định của pháp luật.
b) Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và thành viên Hội đồng; thành phần, số lượng thành viên Hội đồng do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội quyết định và người đứng đầu là Chủ tịch Hội đồng; trường hợp cần thiết, mời người có chuyên môn cao có liên quan đến nội dung sáng kiến tham dự góp ý để Hội đồng xét sáng kiến xem xét. Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp huyện là Phòng chuyên môn phụ trách lĩnh vực khoa học và công nghệ.”
6. Khoản 4 Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“4. Tập thể được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng "Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh", nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.”
7. Điều 13 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 13. Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” được xét tặng vào dịp kết thúc năm cho các tập thể tiêu biểu, được lựa chọn trong số các tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, đủ tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 27 của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003.
Tập thể đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc", "Đơn vị Quyết thắng" nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.”
8. Điều 15 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 15. Đối tượng xét, tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng”, “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”
1. Đối với cấp tỉnh: Các phòng, ban, trung tâm, chi cục và đơn vị tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương.
2. Đối với cấp huyện: Các phòng, ban và tương đương, các đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Công an xã (nơi không bố trí công an chính quy).
3. Đối với đơn vị sự nghiệp gồm: Trường học, bệnh viện và các đơn vị trực thuộc như khoa, phòng và tương đương; đơn vị sự nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, xã hội.
4. Đối với các tổ chức kinh tế: Doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức trực thuộc như xí nghiệp, phòng, ban, phân xưởng...
5. Những tập thể không thuộc đối tượng được xét tặng danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc" (các sở, ban, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố) thì lấy kết quả đánh giá, nhận xét mức độ “Hoàn thành xuất sắc” của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy hàng năm để làm tiêu chí khi xem xét đề nghị tặng Huân chương các loại, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.”
9. Điều 16 được sửa đổi như sau:
“Điều 16. Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”
Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” được xét tặng hàng năm cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 6 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013, Điều 10 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ và quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.”
10. Khoản 1 Điều 17 được sửa đổi như sau:
“1. Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” được xét tặng hàng năm cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 23 của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003, Khoản 5 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013 và Khoản 3 Điều 9 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.”
11. Khoản 5 Điều 19 được bổ sung mới như sau:
“5. Khen thưởng đối ngoại là khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước ngoài, các tổ chức quốc tế ở Việt Nam; tập thể, cá nhân ngoài tỉnh có đóng góp tích cực vào quá trình phát triển của tỉnh ở một trong các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, ngoại giao hoặc lĩnh vực khác.”
12. Điều 20 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 20. Tiêu chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Khen thưởng theo công trạng và thành tích:
Xét khen thưởng hàng năm cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc vào dịp tổng kết năm công tác của cơ quan, đơn vị, địa phương và nhân dịp tổng kết năm học của các trường học, đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Đối với cá nhân
- Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
- Có 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cấp cơ sở hoặc nổi trội tiêu biểu hơn trong số những cá nhân được tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”,”Chiến sỹ tiên tiến” liên tục 05 năm đến thời điểm đề nghị khen thưởng, trong thời gian đó có 02 lần được tặng giấy khen về công trạng và thành tích.
b) Đối với tập thể
- Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc", "Đơn vị Quyết thắng" hoặc 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.
- Tập thể có thành tích xuất sắc được cụm, khối thi đua do tỉnh tổ chức bình xét trong phong trào thi đua hàng năm.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Chữ Thập đỏ xã, phường, thị trấn 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu, có phạm vi ảnh hưởng đối với cấp huyện. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và mỗi đoàn thể cấp huyện, thị xã, thành phố chọn không quá 02 tập thể đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện xét chọn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, khen thưởng.
2. Khen thưởng theo đợt, chuyên đề:
a) Cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc tiêu biểu được bình xét trong phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề do UBND tỉnh hoặc giao cho các sở, ban, ngành, đơn vị tương đương cấp tỉnh phát động khi sơ kết, tổng kết thực hiện từ 03 năm trở lên.
Việc đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo đợt, chuyên đề căn cứ theo các nội dung, tiêu chí, tiêu chuẩn xét khen thưởng đã xây dựng, đăng ký thi đua, phát động thi đua ngay từ khi triển khai phát động phong trào.
b) Các cá nhân, tập thể đạt thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Luật, Pháp lệnh, Nghị định khi sơ kết, tổng kết giai đoạn từ 03 năm trở lên, hoặc phục vụ hội thi, hội thao, hội diễn, liên hoan, lễ hội, Tổng điều tra, Bầu cử,... chỉ được xem xét khi có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có đóng góp về công sức, đất đai và tài sản có giá trị cho cấp xã, cấp huyện phục vụ các công trình công cộng, giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới.
d) Tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong hoạt động nhân đạo, từ thiện; các tổ chức kinh tế tích cực tham gia và có đóng góp lớn trong việc tổ chức thành công tại các hội chợ, trong các hoạt động xúc tiến thương mại do sở, ngành cấp tỉnh tổ chức.
3. Khen thưởng đột xuất:
a) Cá nhân, tập thể có hành động dũng cảm, nghĩa cử cao đẹp trong việc cứu người, cứu tài sản của nhà nước, nhân dân trong thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh...; dũng cảm trong chiến đấu nhằm bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có phạm vi ảnh hưởng và tác dụng nêu gương trong toàn tỉnh.
b) Cá nhân, tập thể đạt Huy chương Vàng, Bạc, Đồng hoặc giải Nhất, Nhì, Ba trong các hội thi, hội thao, hội diễn quốc tế. Đạt Huy chương Vàng, Bạc hoặc giải Nhất, Nhì (hoặc các mức tương đương) trong các hội thi, hội thao, hội diễn quốc gia (do Trung ương tổ chức từng vùng, miền, khu vực). Đạt Huy chương Vàng hoặc giải Nhất (hoặc mức tương đương) trong các hội thi, hội thao, hội diễn do cấp tỉnh tổ chức.
c) Học sinh đạt giải nhất, nhì, ba hoặc Huy chương Vàng, Bạc, Đồng kỳ thi học sinh giỏi các môn văn hóa cấp quốc gia, quốc tế; giải nhất, nhì, ba cuộc thi Khoa học - Kỹ thuật dành cho học sinh Trung học cấp quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức; giải Nhất kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp tỉnh; đậu thủ khoa các kỳ thi Trung học phổ thông và kỳ thi quốc gia.
d) Cá nhân được các cơ quan có thẩm quyền phân công trực tiếp bồi dưỡng, đào tạo, huấn luyện cho các đối tượng quy định tại Điểm b, c Khoản này.
Các cá nhân, tập thể được quy định tại Điểm b, c Khoản này đã được Trung ương khen thưởng thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không tặng Bằng khen.
4. Khen thưởng đối ngoại:
Tặng cho tập thể người Việt Nam ở ngoài tỉnh, ở nước ngoài, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam; cá nhân là người nước ngoài, người ngoài tỉnh, cá nhân thuộc các tổ chức quốc tế tại Việt Nam có đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, các hoạt động an sinh xã hội và các hoạt động khác trên địa bàn tỉnh.
5. Khen thưởng công nhân, nông dân:
a) Đối với công nhân
Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và 02 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ đến thời điểm đề nghị khen thưởng, trong thời gian đó có từ 01 sáng kiến trở lên được người đứng đầu đơn vị, tổ chức kinh tế công nhận, áp dụng mang lại hiệu quả cho đơn vị, tổ chức kinh tế và có đóng góp trong việc đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp để nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề.
b) Đối với nông dân
Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và có mô hình sản xuất hiệu quả, ổn định từ 02 năm trở lên, giúp đỡ nông dân xóa đói giảm nghèo và tạo việc làm cho người lao động. Người đứng đầu đoàn thể cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xác nhận và đánh giá hiệu quả của mô hình sản xuất.
6. Khen thưởng đối với doanh nghiệp, doanh nhân:
Tổ chức sản xuất kinh doanh ổn định và bền vững; chấp hành đầy đủ, kịp thời các nghĩa vụ về tài chính, thuế theo quy định pháp luật; thực hiện tốt các chính sách, pháp luật liên quan đến người lao động, thực hiện tốt công tác đầu tư, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ gắn với nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa; thực hiện đúng quy định về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ và các quy định khác liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; tích cực tham gia đóng góp các quỹ xã hội, từ thiện nhân đạo do đơn vị, địa phương nơi doanh nghiệp đóng trên địa bàn phát động. Thời gian xét khen 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị trở lên (trừ doanh nghiệp tham gia cụm, khối thi đua thuộc tỉnh).”

Content:
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, xã hội căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao mà xem xét đánh giá, công nhận mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có phạm vi ảnh hưởng thành tích của tập thể, cá nhân để làm cơ sở quyết định khen thưởng, trình cấp trên khen thưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật.”
3. Khoản 2 Điều 5 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) là hình thức thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm hoặc một lĩnh vực cần tập trung được xác định trong khoảng thời gian nhất định để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp. Khi tổ chức phong trào thi đua theo chuyên đề từ 03 năm trở lên, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch, nội dung, tiêu chí thi đua, tổ chức phát động phong trào thi đua để có cơ sở bình xét khi kết thúc đợt thi đua gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng trực thuộc Sở Nội vụ) để theo dõi, xem xét thống nhất đề nghị khen thưởng theo quy định.”
4. Điều 9 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 9. Sáng kiến, công nhận sáng kiến
1. Sáng kiến là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp công tác, giải pháp tác nghiệp hoặc giải pháp ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác hoặc đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu, được áp dụng mạng lại hiệu quả cao được các cấp có thẩm quyền công nhận.
2. Sáng kiến được công nhận khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: Có tính mới; đã được áp dụng hoặc áp dụng thử và có khả năng mang lại hiệu quả kinh tế hoặc hiệu quả xã hội đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị; không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội, không thuộc đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật tính đến thời điểm xét công nhận sáng kiến.
3. Thẩm quyền công nhận sáng kiến:
a) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh tư vấn, tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận phạm vi ảnh hưởng, hiệu quả của sáng kiến để làm căn cứ xét, tặng Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”, “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” và các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước.
b) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội có thẩm quyền quyết định công nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng đối với cơ sở.
4. Các cá nhân có đề tài nghiên cứu khoa học, công trình, giải pháp được công nhận và cấp giấy chứng nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng trong toàn tỉnh khi đạt được một trong các giải thưởng sau đây:
a) Đạt giải từ khuyến khích trở lên Giải thưởng Sáng tạo Khoa học Công nghệ Việt Nam (VIFOTEC), Hội thi Sáng tạo kỹ thuật toàn quốc hoặc từ Giải ba Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh trở lên.
b) Đạt giải từ giải ba trở lên Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng toàn quốc hoặc Cuộc thi Khoa học, kỹ thuật dành cho học sinh Trung học cấp quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo.
c) Đạt giải nhì hoặc giải B trở lên Hội thi Sáng tạo kỹ thuật tỉnh Bình Định, giải thưởng Đào Tấn - Xuân Diệu.
d) Được Hội đồng Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh hoặc cấp bộ, ngành Trung ương đánh giá, nghiệm thu từ loại đạt trở lên.
đ) Được tặng Bằng và Huy hiệu lao động sáng tạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
e) Được tặng Bằng và Huy hiệu Tuổi trẻ sáng tạo của Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.”
5. Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 10. Hội đồng sáng kiến các cấp
1. Hội đồng sáng kiến là tổ chức tư vấn tham mưu, giúp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội thẩm định và công nhận sáng kiến.
2. Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh:
a) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập; có nhiệm vụ tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét và công nhận sáng kiến có phạm vi ảnh hưởng đối với tỉnh hoặc có phạm vi ảnh hưởng trong toàn quốc.
b) Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh gồm có Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, các Phó Chủ tịch Hội đồng (trong đó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ là Phó Chủ tịch Thường trực, Phó Giám đốc Sở Nội vụ kiêm Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng là Phó Chủ tịch) và các ủy viên. Cơ quan Thường trực Hội đồng là Sở Khoa học và Công nghệ.
3. Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở:
a) Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương quyết định thành lập; có nhiệm vụ tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương các biện pháp thúc đẩy hoạt động sáng kiến thuộc phạm vi quản lý và công nhận sáng kiến có mức độ ảnh hưởng đối với cơ sở, các nhiệm vụ và quyền hạn khác do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương quyết định trên cơ sở phù hợp tình hình thực tiễn và quy định của pháp luật.
b) Hội đồng sáng kiến cấp cơ sở có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và thành viên Hội đồng; thành phần, số lượng thành viên Hội đồng do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, tổ chức kinh tế, xã hội quyết định và người đứng đầu là Chủ tịch Hội đồng; trường hợp cần thiết, mời người có chuyên môn cao có liên quan đến nội dung sáng kiến tham dự góp ý để Hội đồng xét sáng kiến xem xét. Thường trực Hội đồng sáng kiến cấp huyện là Phòng chuyên môn phụ trách lĩnh vực khoa học và công nghệ.”
6. Khoản 4 Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“4. Tập thể được Ủy ban nhân dân tỉnh tặng "Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh", nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.”
7. Điều 13 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 13. Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” được xét tặng vào dịp kết thúc năm cho các tập thể tiêu biểu, được lựa chọn trong số các tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, đủ tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 27 của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003.
Tập thể đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc", "Đơn vị Quyết thắng" nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.”
8. Điều 15 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 15. Đối tượng xét, tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng”, “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”
1. Đối với cấp tỉnh: Các phòng, ban, trung tâm, chi cục và đơn vị tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương.
2. Đối với cấp huyện: Các phòng, ban và tương đương, các đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Công an xã (nơi không bố trí công an chính quy).
3. Đối với đơn vị sự nghiệp gồm: Trường học, bệnh viện và các đơn vị trực thuộc như khoa, phòng và tương đương; đơn vị sự nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, xã hội.
4. Đối với các tổ chức kinh tế: Doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức trực thuộc như xí nghiệp, phòng, ban, phân xưởng...
5. Những tập thể không thuộc đối tượng được xét tặng danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc" (các sở, ban, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương thuộc tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố) thì lấy kết quả đánh giá, nhận xét mức độ “Hoàn thành xuất sắc” của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy hàng năm để làm tiêu chí khi xem xét đề nghị tặng Huân chương các loại, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.”
9. Điều 16 được sửa đổi như sau:
“Điều 16. Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”
Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” được xét tặng hàng năm cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 6 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013, Điều 10 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ và quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.”
10. Khoản 1 Điều 17 được sửa đổi như sau:
“1. Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” được xét tặng hàng năm cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 23 của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003, Khoản 5 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013 và Khoản 3 Điều 9 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng.”
11. Khoản 5 Điều 19 được bổ sung mới như sau:
“5. Khen thưởng đối ngoại là khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước ngoài, các tổ chức quốc tế ở Việt Nam; tập thể, cá nhân ngoài tỉnh có đóng góp tích cực vào quá trình phát triển của tỉnh ở một trong các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, ngoại giao hoặc lĩnh vực khác.”
Điều 20 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 20. Tiêu chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Khen thưởng theo công trạng và thành tích:
Xét khen thưởng hàng năm cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc vào dịp tổng kết năm công tác của cơ quan, đơn vị, địa phương và nhân dịp tổng kết năm học của các trường học, đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Đối với cá nhân
- Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
- Có 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cấp cơ sở hoặc nổi trội tiêu biểu hơn trong số những cá nhân được tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”,”Chiến sỹ tiên tiến” liên tục 05 năm đến thời điểm đề nghị khen thưởng, trong thời gian đó có 02 lần được tặng giấy khen về công trạng và thành tích.
b) Đối với tập thể
- Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và có 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc", "Đơn vị Quyết thắng" hoặc 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Nếu có tổ chức Đảng, đoàn thể thì kết quả phân loại cuối năm đề nghị khen thưởng phải được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn "An toàn về an ninh trật tự"; công tác cải cách hành chính xếp loại khá trở lên.
- Tập thể có thành tích xuất sắc được cụm, khối thi đua do tỉnh tổ chức bình xét trong phong trào thi đua hàng năm.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Chữ Thập đỏ xã, phường, thị trấn 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị khen thưởng đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu, có phạm vi ảnh hưởng đối với cấp huyện. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và mỗi đoàn thể cấp huyện, thị xã, thành phố chọn không quá 02 tập thể đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện xét chọn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, khen thưởng.
2. Khen thưởng theo đợt, chuyên đề:
a) Cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc tiêu biểu được bình xét trong phong trào thi đua theo đợt, chuyên đề do UBND tỉnh hoặc giao cho các sở, ban, ngành, đơn vị tương đương cấp tỉnh phát động khi sơ kết, tổng kết thực hiện từ 03 năm trở lên.
Việc đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo đợt, chuyên đề căn cứ theo các nội dung, tiêu chí, tiêu chuẩn xét khen thưởng đã xây dựng, đăng ký thi đua, phát động thi đua ngay từ khi triển khai phát động phong trào.
b) Các cá nhân, tập thể đạt thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Luật, Pháp lệnh, Nghị định khi sơ kết, tổng kết giai đoạn từ 03 năm trở lên, hoặc phục vụ hội thi, hội thao, hội diễn, liên hoan, lễ hội, Tổng điều tra, Bầu cử,... chỉ được xem xét khi có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có đóng góp về công sức, đất đai và tài sản có giá trị cho cấp xã, cấp huyện phục vụ các công trình công cộng, giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới.
d) Tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong hoạt động nhân đạo, từ thiện; các tổ chức kinh tế tích cực tham gia và có đóng góp lớn trong việc tổ chức thành công tại các hội chợ, trong các hoạt động xúc tiến thương mại do sở, ngành cấp tỉnh tổ chức.
3. Khen thưởng đột xuất:
a) Cá nhân, tập thể có hành động dũng cảm, nghĩa cử cao đẹp trong việc cứu người, cứu tài sản của nhà nước, nhân dân trong thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh...; dũng cảm trong chiến đấu nhằm bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có phạm vi ảnh hưởng và tác dụng nêu gương trong toàn tỉnh.
b) Cá nhân, tập thể đạt Huy chương Vàng, Bạc, Đồng hoặc giải Nhất, Nhì, Ba trong các hội thi, hội thao, hội diễn quốc tế. Đạt Huy chương Vàng, Bạc hoặc giải Nhất, Nhì (hoặc các mức tương đương) trong các hội thi, hội thao, hội diễn quốc gia (do Trung ương tổ chức từng vùng, miền, khu vực). Đạt Huy chương Vàng hoặc giải Nhất (hoặc mức tương đương) trong các hội thi, hội thao, hội diễn do cấp tỉnh tổ chức.
c) Học sinh đạt giải nhất, nhì, ba hoặc Huy chương Vàng, Bạc, Đồng kỳ thi học sinh giỏi các môn văn hóa cấp quốc gia, quốc tế; giải nhất, nhì, ba cuộc thi Khoa học - Kỹ thuật dành cho học sinh Trung học cấp quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức; giải Nhất kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp tỉnh; đậu thủ khoa các kỳ thi Trung học phổ thông và kỳ thi quốc gia.
d) Cá nhân được các cơ quan có thẩm quyền phân công trực tiếp bồi dưỡng, đào tạo, huấn luyện cho các đối tượng quy định tại Điểm b, c Khoản này.
Các cá nhân, tập thể được quy định tại Điểm b, c Khoản này đã được Trung ương khen thưởng thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không tặng Bằng khen.
4. Khen thưởng đối ngoại:
Tặng cho tập thể người Việt Nam ở ngoài tỉnh, ở nước ngoài, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam; cá nhân là người nước ngoài, người ngoài tỉnh, cá nhân thuộc các tổ chức quốc tế tại Việt Nam có đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, các hoạt động an sinh xã hội và các hoạt động khác trên địa bàn tỉnh.
5. Khen thưởng công nhân, nông dân:
a) Đối với công nhân
Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và 02 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ đến thời điểm đề nghị khen thưởng, trong thời gian đó có từ 01 sáng kiến trở lên được người đứng đầu đơn vị, tổ chức kinh tế công nhận, áp dụng mang lại hiệu quả cho đơn vị, tổ chức kinh tế và có đóng góp trong việc đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ đồng nghiệp để nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề.
b) Đối với nông dân
Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và có mô hình sản xuất hiệu quả, ổn định từ 02 năm trở lên, giúp đỡ nông dân xóa đói giảm nghèo và tạo việc làm cho người lao động. Người đứng đầu đoàn thể cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xác nhận và đánh giá hiệu quả của mô hình sản xuất.
6. Khen thưởng đối với doanh nghiệp, doanh nhân:
Tổ chức sản xuất kinh doanh ổn định và bền vững; chấp hành đầy đủ, kịp thời các nghĩa vụ về tài chính, thuế theo quy định pháp luật; thực hiện tốt các chính sách, pháp luật liên quan đến người lao động, thực hiện tốt công tác đầu tư, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ gắn với nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hóa; thực hiện đúng quy định về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ và các quy định khác liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; tích cực tham gia đóng góp các quỹ xã hội, từ thiện nhân đạo do đơn vị, địa phương nơi doanh nghiệp đóng trên địa bàn phát động. Thời gian xét khen 02 năm liên tục đến thời điểm đề nghị trở lên (trừ doanh nghiệp tham gia cụm, khối thi đua thuộc tỉnh).”