Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 2739/QĐ-UBND 2023 phê duyệt Quy hoạch phía Tây thành phố Nam Định tỉnh Nam Định

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nam Định", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "2739/QĐ-UBND", "signer": "Hà Lan Anh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nam Định", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "2739/QĐ-UBND", "signer": "Hà Lan Anh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nam Định", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "2739/QĐ-UBND", "signer": "Hà Lan Anh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nam Định", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "2739/QĐ-UBND", "signer": "Hà Lan Anh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nam Định", "promulgation_date": "29/12/2023", "sign_number": "2739/QĐ-UBND", "signer": "Hà Lan Anh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 2739/QĐ-UBND 2023 phê duyệt Quy hoạch phía Tây thành phố Nam Định tỉnh Nam Định

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phân khu III (phía Tây) trên địa bàn thành phố Nam Định, với nội dung sau:
...
7. Thiết kế đô thị
- Đối với không gian xây dựng các các nhà máy xí nghiệp trong khu, cụm công nghiệp: Xây dựng mật độ đảm bảo theo yêu cầu, mạng lưới giao thông ô bàn cờ kết nối thuận tiện với trục giao thông chính, có dải cây xanh cách ly đảm bảo yêu cầu môi trường với các khu dân dụng xung quanh, khuyến khích các nhà máy xí nghiệp có công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, bố trí đầy đủ các công trình dịch vụ, hạ tầng đầu mối, cây xanh cảnh quan trong khu vực.
- Đối với khu vực sản xuất kinh doanh trên địa bàn khuyến khích từng bước chuyển đổi mô hình sản xuất sang phát triển thương mại dịch vụ, di rời sản xuất tới các khu cụm công nghiệp tập trung để kiểm soát môi trường đô thị.
- Các công trình dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở mới được bố trí tại các khu vực giao thông thuận lợi khả năng tiếp cận và đảm bảo bán kính phục vụ tới cộng đồng. Mỗi đơn vị ở bố trí tối thiểu công trình văn hóa, thể dục thể thao, bãi đỗ xe công cộng. Trong các nhóm nhà ở phải bố trí các vườn hoa, sân chơi phục vụ nhóm nhà ở để đáp ứng nhu cầu hoạt động thể thao, vui chơi của người dân.
7.1. Xác định các chỉ tiêu khống chế về mật độ, tầng cao xây dựng, khoảng lùi
- Mật độ, tầng cao xây dựng công trình sẽ thay đổi để đáp ứng yêu cầu tổ chức không gian từng khu vực chức năng và phải được xác định trên cơ sở tính toán chỉ tiêu hệ số sử dụng đất, phù hợp với QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng và các quy chuẩn hiện hành khác; đảm bảo cân đối với tổng quy mô dân số đã được xác định trên toàn khu và tiểu khu để phù hợp với quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt.
- Đối với các khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500, và dự án đầu tư đã được phê duyệt thì tầng cao và mật độ xây dựng, khoảng lùi sẽ thực hiện theo chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trong các đồ án đã được duyệt.
- Đối với khu vực xây dựng các công trình cao tầng, không gây quá tải về hạ tầng đô thị. Lựa chọn chiều cao xây dựng công trình trên cơ sở nhu cầu sử dụng, có vị trí quan sát tốt trong từng khu vực cụ thể, để đảm bảo hiệu quả sử dụng và hiệu quả về không gian.
- Khoảng lùi tối thiểu công trình (m) của các công trình theo bề rộng đường (giới hạn bởi chỉ giới đường đỏ) và chiều cao xây dựng công trình được quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.
7.2. Khung tổng thể phân vùng cảnh quan, hệ thống các trục tuyến chính quan trọng, hệ thống trung tâm, các khu vực không gian mở, các công trình điểm nhấn, công trình ngầm
7.2.1. Khung tổng thể phân vùng cảnh quan đô thị: Được phân thành 02 vùng cụ thể gồm
- Phía Đông vành đai 1: Là khu vực dân cư hiện hữu mật độ cao nằm tập trung tại địa bàn hai phường Lộc Hòa, Mỹ Xá. Định hướng là khu vực cải tạo chỉnh trang bổ sung các chức năng hạ tầng xã hội còn thiếu theo tiêu chuẩn đô thị loại I.
- Phía Tây vành đai 1: Là khu vực phát triển đô thị mới với các chức năng dịch vụ thương mại, hỗn hợp, trung tâm Logitics cửa ngõ phía Tây thành phố kết hợp đan xen các khu dân cư làng xóm đô thị hóa và các khu đô thị mới.
7.2.2. Cảnh quan đô thị khu vực trung tâm
- Trung tâm thương mại dịch, trung tâm Logitics tập trung chủ yếu trên Đại lộ Thiên Trường khu vực cửa ngõ phía Tây của thành phố.
- Công viên trung tâm cây xanh đô thị: Được bố trí chủ yếu tại tại các khu vực phát triển mới các khu đô thị mới phía Tây phường Lộc Hòa.
- Trung tâm khu đô thị mới phía nằm tại trung tâm của đô thị là tổ hợp công trình thương mại, công trình công cộng tiếp giáp các công viên lớn của đô thị.
7.2.3. Cảnh quan đô thị dọc các trục đường chính
Khung chính của đô thị dựa trên các trục giao thông quan trọng của đô thị như: Trục giao thông đối ngoại QL.21, QL.21B (Đại lộ Thiên Trường), QL.38B, Vành đai 1 (QL.10), trục chính đô thị đường Giải Phóng, đường Đông A, Điện Biên, Phạm Ngũ Lão cùng các trục đường chính liên kết các chức năng trong tổng thể đô thị, như sau:
- Trục đối ngoại Bắc - Nam: Là trục đường vành đai 1 kết nối về phía Bắc đi tỉnh Thái Bình về phía Nam qua sông Đào.
- Trục đối ngoại Đông - Tây: Là trục đại lộ Thiên Trường (QL.21B), QL.21 liên kết tuyến đường vành đai 1 để kết nối về phía Tây đi tỉnh Hà Nam và vùng thủ đô Hà Nội.
- Trục chính đô thị Bắc - Nam: Là trục đường Giải Phóng liên kết các khu chức năng chính của thành phố.
- Trục chính đô thị Đông - Tây: Là trục đường Đông A, Điện Biên, Phạm Ngũ Lão có vai trò kết nối các khu chức năng tới các khu chức năng của trung tâm thành phố.
Hệ thống đường khu vực, phân khu vực được cải tạo dựa trên các tuyến đường phố hiện hữu trên địa bàn toàn phân khu đảm bảo theo yêu cầu, nhu cầu phát triển của các khu vực hiện hữu cải tạo.
7.2.4. Các công trình điểm nhấn, khu vực trọng tâm, cửa ngõ đô thị
- Công trình điểm nhấn: Là khu vực công trình hành chính, công cộng, dịch vụ thương mại tại các nút giao tuyến đường chính, các cửa ngõ, các khu vực công viên tập trung.
- Các khu vực trọng tâm: Là khu vực các công trình công cộng dịch vụ, hành chính, tầng cao công trình được tổ chức phù hợp với diện tích, vị trí các lô đất, đảm bảo sự liên kết hài hòa với không gian xung quanh.
- Các khu vực cửa ngõ: Khuyến khích xây dựng là các công trình cao tầng điểm nhấn, thiết kế công trình mang phong cách hiện đại. Toàn khu gồm 04 cửa ngõ chính như sau:
(1) Tại vị trí phía Bắc QL.10 (vòng xuyến siêu thị Go), là không gian dịch vụ thương mại, văn phòng, siêu thị.
(2) Phía Tây QL.38 tại khu vực giao cắt với đường sắt tốc độ cao, được quy hoạch trên tuyến là các cụm công trình thương mại dịch vụ, hướng tiếp cận vào khu công nghiệp.
(3) Phía Nam QL.10, hình ảnh đặc trưng là tổ hợp các công trình công nghiệp, các công trình trụ sở cơ quan cấp tỉnh.
(4) Tại nút giao đường Điện Biên và Giải Phóng đối diện công trình Nam Định Tower, gồm các công trình thương mại dịch vụ văn phòng, dịch vụ nhà hàng ẩm thực.
7.2.5. Hệ thống không gian mở
- Nguyên tắc thiết kế chung: Đảm bảo tính liên tục và liên kết của hệ thống không gian quảng trường, tượng đài, công viên, cây xanh, mặt nước. Khai thác các giá trị cảnh quan tự nhiên.
- Hệ thống không gian mở đô thị được chú trọng bởi hướng chính Bắc - Nam (trục không gian mặt nước hệ thống sông Vĩnh Giang). Khu vực phía Tây Nam gắn với hệ thống cảnh quan sinh thái nông nghiệp (khu vực dự trữ phát triển đô thị).
- Quảng trường, tượng đài: Kiến trúc quảng trường, tượng đài văn hóa là một tổ hợp của nhiều thành phần nhỏ như: Công trình, kiến trúc nhỏ, cây xanh công viên, vườn hoa, đường dạo, thảm cỏ..., tạo dựng những điểm nhìn đẹp, tạo ra các không gian mở của đô thị, phục vụ cho hoạt động văn hóa vui chơi giải trí của cộng đồng, đặc biệt bố trí hệ thống quảng trường tại các nút giao thông chính
- Công viên: Hệ thống công viên đô thị được tổ chức tại các vị trí có tính chất hội tụ, lợi thế về cảnh quan tự nhiên, không gian kiến trúc, công trình và tiếp cận giao thông thuận lợi. Tại khu vực nghiên cứu có công viên cây Prato và công viên cây xanh mặt nước tập trung tại phường Mỹ Xá cạnh khu công nghiệp Hòa Xá. Ngoài ra còn có các điểm vườn hoa nhóm ở xen kẽ trong khu dân cư phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí cho người dân, cải thiện vi khí hậu và sinh hoạt cộng đồng của dân cư thành phố Nam Định.
- Cây xanh, vườn hoa: Các mảng xanh công cộng trong công viên, vườn hoa được tổ chức đa dạng theo công năng sử dụng kết hợp các thảm cỏ tạo cây xanh và thảm hoa theo dạng trang trí tạo cảnh quan hấp dẫn. Các khu vực ven kênh, ven hồ nhân tạo cảnh quan trồng các loại cây xanh phù hợp với thổ nhưỡng của khu vực thiết kế và mang lại cảm giác tự nhiên giữa lòng đô thị.
7.2.6. Hệ thống công trình ngầm
- Tuân thủ các tiêu chuẩn; quy chuẩn, các quy định về quản lý dự án đầu tư, xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng hiện hành.
- Đối với phần ngầm của các công trình xây dựng trên mặt đất (công trình hỗn hợp nhóm nhà ở và dịch vụ, khu dịch vụ thương mại, khu nhà ở chung cư cao tầng, các công trình văn hóa, thể thao, thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở,...): Vị trí và số tầng ngầm của mỗi công trình định hướng bố trí 1-3 tầng hầm, tùy theo chiều cao công trình đã được thể hiện trong hồ sơ bản vẽ QH-12 và phải tuân thủ các nguyên tắc quản lý xây dựng ngầm đô thị. Tuy nhiên tùy thuộc vào tình hình thực tiễn, số tầng ngầm, diện tích và chiều cao xây dựng của mỗi tầng ngầm có sự thay đổi và sẽ được nghiên cứu cụ thể trong các đồ án, dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Phần ngầm trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp (kho bể chứa ngầm, nhà máy ngầm) sẽ được thực hiện theo đồ án Quy hoạch chi tiết được duyệt.
- Công trình bãi đỗ xe ngầm: Nghiên cứu xây dựng các bãi đỗ xe ngầm tại khu vực công viên cây xanh bổ sung quỹ đất bãi đỗ xe tại các khu vực hiện hữu không có quỹ đất mở rộng chức năng của đô thị trên cơ sở đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, thông thoáng cho không gian bên trên.

Content:
Thiết kế đô thị
- Đối với không gian xây dựng các các nhà máy xí nghiệp trong khu, cụm công nghiệp: Xây dựng mật độ đảm bảo theo yêu cầu, mạng lưới giao thông ô bàn cờ kết nối thuận tiện với trục giao thông chính, có dải cây xanh cách ly đảm bảo yêu cầu môi trường với các khu dân dụng xung quanh, khuyến khích các nhà máy xí nghiệp có công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, bố trí đầy đủ các công trình dịch vụ, hạ tầng đầu mối, cây xanh cảnh quan trong khu vực.
- Đối với khu vực sản xuất kinh doanh trên địa bàn khuyến khích từng bước chuyển đổi mô hình sản xuất sang phát triển thương mại dịch vụ, di rời sản xuất tới các khu cụm công nghiệp tập trung để kiểm soát môi trường đô thị.
- Các công trình dịch vụ công cộng cấp đơn vị ở mới được bố trí tại các khu vực giao thông thuận lợi khả năng tiếp cận và đảm bảo bán kính phục vụ tới cộng đồng. Mỗi đơn vị ở bố trí tối thiểu công trình văn hóa, thể dục thể thao, bãi đỗ xe công cộng. Trong các nhóm nhà ở phải bố trí các vườn hoa, sân chơi phục vụ nhóm nhà ở để đáp ứng nhu cầu hoạt động thể thao, vui chơi của người dân.
7.1. Xác định các chỉ tiêu khống chế về mật độ, tầng cao xây dựng, khoảng lùi
- Mật độ, tầng cao xây dựng công trình sẽ thay đổi để đáp ứng yêu cầu tổ chức không gian từng khu vực chức năng và phải được xác định trên cơ sở tính toán chỉ tiêu hệ số sử dụng đất, phù hợp với QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng và các quy chuẩn hiện hành khác; đảm bảo cân đối với tổng quy mô dân số đã được xác định trên toàn khu và tiểu khu để phù hợp với quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt.
- Đối với các khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500, và dự án đầu tư đã được phê duyệt thì tầng cao và mật độ xây dựng, khoảng lùi sẽ thực hiện theo chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trong các đồ án đã được duyệt.
- Đối với khu vực xây dựng các công trình cao tầng, không gây quá tải về hạ tầng đô thị. Lựa chọn chiều cao xây dựng công trình trên cơ sở nhu cầu sử dụng, có vị trí quan sát tốt trong từng khu vực cụ thể, để đảm bảo hiệu quả sử dụng và hiệu quả về không gian.
- Khoảng lùi tối thiểu công trình (m) của các công trình theo bề rộng đường (giới hạn bởi chỉ giới đường đỏ) và chiều cao xây dựng công trình được quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.
7.2. Khung tổng thể phân vùng cảnh quan, hệ thống các trục tuyến chính quan trọng, hệ thống trung tâm, các khu vực không gian mở, các công trình điểm nhấn, công trình ngầm
7.2.1. Khung tổng thể phân vùng cảnh quan đô thị: Được phân thành 02 vùng cụ thể gồm
- Phía Đông vành đai 1: Là khu vực dân cư hiện hữu mật độ cao nằm tập trung tại địa bàn hai phường Lộc Hòa, Mỹ Xá. Định hướng là khu vực cải tạo chỉnh trang bổ sung các chức năng hạ tầng xã hội còn thiếu theo tiêu chuẩn đô thị loại I.
- Phía Tây vành đai 1: Là khu vực phát triển đô thị mới với các chức năng dịch vụ thương mại, hỗn hợp, trung tâm Logitics cửa ngõ phía Tây thành phố kết hợp đan xen các khu dân cư làng xóm đô thị hóa và các khu đô thị mới.
7.2.2. Cảnh quan đô thị khu vực trung tâm
- Trung tâm thương mại dịch, trung tâm Logitics tập trung chủ yếu trên Đại lộ Thiên Trường khu vực cửa ngõ phía Tây của thành phố.
- Công viên trung tâm cây xanh đô thị: Được bố trí chủ yếu tại tại các khu vực phát triển mới các khu đô thị mới phía Tây phường Lộc Hòa.
- Trung tâm khu đô thị mới phía nằm tại trung tâm của đô thị là tổ hợp công trình thương mại, công trình công cộng tiếp giáp các công viên lớn của đô thị.
7.2.3. Cảnh quan đô thị dọc các trục đường chính
Khung chính của đô thị dựa trên các trục giao thông quan trọng của đô thị như: Trục giao thông đối ngoại QL.21, QL.21B (Đại lộ Thiên Trường), QL.38B, Vành đai 1 (QL.10), trục chính đô thị đường Giải Phóng, đường Đông A, Điện Biên, Phạm Ngũ Lão cùng các trục đường chính liên kết các chức năng trong tổng thể đô thị, như sau:
- Trục đối ngoại Bắc - Nam: Là trục đường vành đai 1 kết nối về phía Bắc đi tỉnh Thái Bình về phía Nam qua sông Đào.
- Trục đối ngoại Đông - Tây: Là trục đại lộ Thiên Trường (QL.21B), QL.21 liên kết tuyến đường vành đai 1 để kết nối về phía Tây đi tỉnh Hà Nam và vùng thủ đô Hà Nội.
- Trục chính đô thị Bắc - Nam: Là trục đường Giải Phóng liên kết các khu chức năng chính của thành phố.
- Trục chính đô thị Đông - Tây: Là trục đường Đông A, Điện Biên, Phạm Ngũ Lão có vai trò kết nối các khu chức năng tới các khu chức năng của trung tâm thành phố.
Hệ thống đường khu vực, phân khu vực được cải tạo dựa trên các tuyến đường phố hiện hữu trên địa bàn toàn phân khu đảm bảo theo yêu cầu, nhu cầu phát triển của các khu vực hiện hữu cải tạo.
7.2.4. Các công trình điểm nhấn, khu vực trọng tâm, cửa ngõ đô thị
- Công trình điểm nhấn: Là khu vực công trình hành chính, công cộng, dịch vụ thương mại tại các nút giao tuyến đường chính, các cửa ngõ, các khu vực công viên tập trung.
- Các khu vực trọng tâm: Là khu vực các công trình công cộng dịch vụ, hành chính, tầng cao công trình được tổ chức phù hợp với diện tích, vị trí các lô đất, đảm bảo sự liên kết hài hòa với không gian xung quanh.
- Các khu vực cửa ngõ: Khuyến khích xây dựng là các công trình cao tầng điểm nhấn, thiết kế công trình mang phong cách hiện đại. Toàn khu gồm 04 cửa ngõ chính như sau:
(1) Tại vị trí phía Bắc QL.10 (vòng xuyến siêu thị Go), là không gian dịch vụ thương mại, văn phòng, siêu thị.
(2) Phía Tây QL.38 tại khu vực giao cắt với đường sắt tốc độ cao, được quy hoạch trên tuyến là các cụm công trình thương mại dịch vụ, hướng tiếp cận vào khu công nghiệp.
(3) Phía Nam QL.10, hình ảnh đặc trưng là tổ hợp các công trình công nghiệp, các công trình trụ sở cơ quan cấp tỉnh.
(4) Tại nút giao đường Điện Biên và Giải Phóng đối diện công trình Nam Định Tower, gồm các công trình thương mại dịch vụ văn phòng, dịch vụ nhà hàng ẩm thực.
7.2.5. Hệ thống không gian mở
- Nguyên tắc thiết kế chung: Đảm bảo tính liên tục và liên kết của hệ thống không gian quảng trường, tượng đài, công viên, cây xanh, mặt nước. Khai thác các giá trị cảnh quan tự nhiên.
- Hệ thống không gian mở đô thị được chú trọng bởi hướng chính Bắc - Nam (trục không gian mặt nước hệ thống sông Vĩnh Giang). Khu vực phía Tây Nam gắn với hệ thống cảnh quan sinh thái nông nghiệp (khu vực dự trữ phát triển đô thị).
- Quảng trường, tượng đài: Kiến trúc quảng trường, tượng đài văn hóa là một tổ hợp của nhiều thành phần nhỏ như: Công trình, kiến trúc nhỏ, cây xanh công viên, vườn hoa, đường dạo, thảm cỏ..., tạo dựng những điểm nhìn đẹp, tạo ra các không gian mở của đô thị, phục vụ cho hoạt động văn hóa vui chơi giải trí của cộng đồng, đặc biệt bố trí hệ thống quảng trường tại các nút giao thông chính
- Công viên: Hệ thống công viên đô thị được tổ chức tại các vị trí có tính chất hội tụ, lợi thế về cảnh quan tự nhiên, không gian kiến trúc, công trình và tiếp cận giao thông thuận lợi. Tại khu vực nghiên cứu có công viên cây Prato và công viên cây xanh mặt nước tập trung tại phường Mỹ Xá cạnh khu công nghiệp Hòa Xá. Ngoài ra còn có các điểm vườn hoa nhóm ở xen kẽ trong khu dân cư phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí cho người dân, cải thiện vi khí hậu và sinh hoạt cộng đồng của dân cư thành phố Nam Định.
- Cây xanh, vườn hoa: Các mảng xanh công cộng trong công viên, vườn hoa được tổ chức đa dạng theo công năng sử dụng kết hợp các thảm cỏ tạo cây xanh và thảm hoa theo dạng trang trí tạo cảnh quan hấp dẫn. Các khu vực ven kênh, ven hồ nhân tạo cảnh quan trồng các loại cây xanh phù hợp với thổ nhưỡng của khu vực thiết kế và mang lại cảm giác tự nhiên giữa lòng đô thị.
7.2.6. Hệ thống công trình ngầm
- Tuân thủ các tiêu chuẩn; quy chuẩn, các quy định về quản lý dự án đầu tư, xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng hiện hành.
- Đối với phần ngầm của các công trình xây dựng trên mặt đất (công trình hỗn hợp nhóm nhà ở và dịch vụ, khu dịch vụ thương mại, khu nhà ở chung cư cao tầng, các công trình văn hóa, thể thao, thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở,...): Vị trí và số tầng ngầm của mỗi công trình định hướng bố trí 1-3 tầng hầm, tùy theo chiều cao công trình đã được thể hiện trong hồ sơ bản vẽ QH-12 và phải tuân thủ các nguyên tắc quản lý xây dựng ngầm đô thị. Tuy nhiên tùy thuộc vào tình hình thực tiễn, số tầng ngầm, diện tích và chiều cao xây dựng của mỗi tầng ngầm có sự thay đổi và sẽ được nghiên cứu cụ thể trong các đồ án, dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Phần ngầm trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp (kho bể chứa ngầm, nhà máy ngầm) sẽ được thực hiện theo đồ án Quy hoạch chi tiết được duyệt.
- Công trình bãi đỗ xe ngầm: Nghiên cứu xây dựng các bãi đỗ xe ngầm tại khu vực công viên cây xanh bổ sung quỹ đất bãi đỗ xe tại các khu vực hiện hữu không có quỹ đất mở rộng chức năng của đô thị trên cơ sở đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, thông thoáng cho không gian bên trên.