Document: Điều 7 Quyết định 356/2016/QĐ-UBND chế độ chính sách trợ giúp xã hội người lang thang Hải Phòng 2016

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Hải Phòng", "promulgation_date": "07/03/2016", "sign_number": "356/2016/QĐ-UBND", "signer": "Lê Khắc Nam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Hải Phòng", "promulgation_date": "07/03/2016", "sign_number": "356/2016/QĐ-UBND", "signer": "Lê Khắc Nam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Hải Phòng", "promulgation_date": "07/03/2016", "sign_number": "356/2016/QĐ-UBND", "signer": "Lê Khắc Nam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Hải Phòng", "promulgation_date": "07/03/2016", "sign_number": "356/2016/QĐ-UBND", "signer": "Lê Khắc Nam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Hải Phòng", "promulgation_date": "07/03/2016", "sign_number": "356/2016/QĐ-UBND", "signer": "Lê Khắc Nam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 7 Quyết định 356/2016/QĐ-UBND chế độ chính sách trợ giúp xã hội người lang thang Hải Phòng 2016 có nội dung như sau:

Điều 7. Trách nhiệm của các cơ quan
1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
a) Là Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo giải quyết tình trạng người lang thang thành phố; chủ trì, phối hợp với đơn vị giải quyết người lang thang trên địa bàn thành phố để triển khai các hoạt động tập trung, tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng đối tượng người lang thang theo quy định của Quyết định này;
Phối hợp với các ngành liên quan chuẩn bị phương án nhân sự, nếu cần thiết kiện toàn Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố (thành phần gồm các thành viên của Sở, ngành: Lao động Thương binh và Xã hội, Công an thành phố, Y tế, Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân), báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
b) Chịu trách nhiệm trong việc xây dựng dự toán kinh phí chung cho công tác giải quyết tình trạng người lang thang của Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố và các đơn vị phối hợp giải quyết đối tượng lang thang trên địa bàn thành phố.
c) Xây dựng cơ sở dữ liệu về người lang thang; chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tập huấn kỹ năng tập trung đối tượng người lang thang cho cán bộ cấp quận, huyện.
d) Giúp Ban Chỉ đạo giải quyết tình trạng người lang thang thành phố tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Công an thành phố:
a) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội cử cán bộ tham gia Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố;
b) Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương có chức năng phối hợp với Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân trong việc đảm bảo an ninh trật tự cho công tác tiếp nhận và nuôi dưỡng người lang thang tập trung;
c) Chỉ đạo tổ chức việc điều tra và phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với người có hành vi tổ chức, xúi giục người khác đi lang thang, xin ăn; ngược đãi, đẩy người thân và người tâm thần ra đường phố;
d) Chỉ đạo tăng cường công tác đăng ký, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu trên địa bàn thành phố.
3. Sở Y tế:
a) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội cử cán bộ tham gia Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố;
b) Xây dựng kế hoạch quản lý người tâm thần tại cộng đồng; hỗ trợ khám chữa bệnh cho người tâm thần và người lang thang đang nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội;
c) Chỉ đạo các cơ sở y tế tiếp nhận, điều trị bệnh cho người lang thang do Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân chuyển đến; phối hợp với Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân hoàn thiện thủ tục để chuyển họ trở lại Trường khi bệnh ổn định, cùng với hồ sơ bệnh án của họ để tiếp tục thực hiện việc giải quyết người lang thang theo quy định tại Quyết định này;
d) Phối hợp với Sở Tài chính để hướng dẫn chi phí điều trị cho người lang thang mắc các bệnh truyền nhiễm, bệnh tâm thần, bệnh cấp cứu ảnh hưởng đến tính mạng cần phải kịp thời điều trị tại các cơ sở y tế trên cơ sở nguồn kết dư quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo.
4. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng đề xuất kế hoạch tập trung, giáo dục số người giả dạng bán hàng rong để xin ăn;
b) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức dạy nghề, hỗ trợ phương tiện, tư vấn tạo việc làm... để những người lang thang chuyển đổi hướng làm ăn, ổn định cuộc sống.
5. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch:
Có trách nhiệm định kỳ và hàng tháng tổ chức kiểm tra đánh giá tình hình mỹ quan, văn minh đô thị, tình trạng người lang thang tại các khu vực di tích, danh lam thắng cảnh, địa điểm du lịch... báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và thông báo tình hình cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các ngành có liên quan giải quyết.
6. Sở Giao thông vận tải:
Có trách nhiệm phối hợp với các ngành chức năng giải quyết tình trạng người lang thang tại các bến tàu, bến xe, nhà ga trên địa bàn thành phố.
7. Sở Tài chính:
a) Chủ động cân đối, bố trí kịp thời kinh phí cho công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố;
b) Phối hợp với các sở, ngành kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị việc sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định của nhà nước.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí đầu tư Cơ sở vật chất của các cơ sở bảo trợ xã hội, các cơ sở giáo dục lao động xã hội để đủ điều kiện tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng, giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề và tổ chức lao động phù hợp cho người lang thang.
9. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức xã hội, nhân dân tích cực hưởng ứng và tham gia thực hiện giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố;
b) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin cho báo chí nhằm tuyên truyền kịp thời, chính xác về tình trạng người lang thang và công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố.
10. Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng có trách nhiệm chủ động xây dựng các chương trình, chuyên mục để tuyên truyền về công tác giải quyết tình trạng người lang thang bằng nhiều hình thức phù hợp, đảm bảo hiệu quả.
11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
a) Kiện toàn Tổ Công tác tập trung người lang thang của quận, huyện (thành phần gồm: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội; Công an quận, huyện; Phòng Y tế quận, huyện; Hội đoàn thể quận, huyện);
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn;
c) Chỉ đạo Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là Cơ quan thường trực giải quyết tình trạng người lang thang của các quận, huyện; công khai địa chỉ, số điện thoại để tiện liên hệ khi cần thiết;
d) Chịu trách nhiệm và chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với gia đình, người thân để quản lý những người lang thang sau khi được đưa về nơi cư trú, không để họ tái diễn; giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để họ ổn định cuộc sống;
đ) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai và theo dõi thực hiện việc giải quyết người lang thang một cách chặt chẽ, có hiệu quả, có biện pháp cụ thể xây dựng địa bàn lành mạnh, không có người lang thang;
e) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm tra xác minh về người lang thang, có văn bản trả lời đơn vị tiếp nhận và nuôi dưỡng tạm thời về kết quả xác minh người lang thang;
g) Chỉ đạo các bộ phận chức năng của quận, huyện trực tiếp tiếp nhận người lang thang tại đơn vị tiếp nhận và nuôi dưỡng tạm thời, bàn giao họ cho Ủy ban nhân dân xã, phường để đưa họ về nơi cư trú và có biện pháp quản lý, giáo dục, giúp đỡ để họ không tái lang thang;
h) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc để xảy ra tình trạng người lang thang trên địa bàn quản lý.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố chỉ đạo các tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động các cấp, các ngành, mọi tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện Quyết định này.

Content:
Điều 7. Trách nhiệm của các cơ quan
1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
a) Là Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo giải quyết tình trạng người lang thang thành phố; chủ trì, phối hợp với đơn vị giải quyết người lang thang trên địa bàn thành phố để triển khai các hoạt động tập trung, tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng đối tượng người lang thang theo quy định của Quyết định này;
Phối hợp với các ngành liên quan chuẩn bị phương án nhân sự, nếu cần thiết kiện toàn Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố (thành phần gồm các thành viên của Sở, ngành: Lao động Thương binh và Xã hội, Công an thành phố, Y tế, Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân), báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
b) Chịu trách nhiệm trong việc xây dựng dự toán kinh phí chung cho công tác giải quyết tình trạng người lang thang của Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố và các đơn vị phối hợp giải quyết đối tượng lang thang trên địa bàn thành phố.
c) Xây dựng cơ sở dữ liệu về người lang thang; chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tập huấn kỹ năng tập trung đối tượng người lang thang cho cán bộ cấp quận, huyện.
d) Giúp Ban Chỉ đạo giải quyết tình trạng người lang thang thành phố tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Công an thành phố:
a) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội cử cán bộ tham gia Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố;
b) Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương có chức năng phối hợp với Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân trong việc đảm bảo an ninh trật tự cho công tác tiếp nhận và nuôi dưỡng người lang thang tập trung;
c) Chỉ đạo tổ chức việc điều tra và phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với người có hành vi tổ chức, xúi giục người khác đi lang thang, xin ăn; ngược đãi, đẩy người thân và người tâm thần ra đường phố;
d) Chỉ đạo tăng cường công tác đăng ký, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu trên địa bàn thành phố.
3. Sở Y tế:
a) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội cử cán bộ tham gia Đoàn Liên ngành tập trung người lang thang thành phố;
b) Xây dựng kế hoạch quản lý người tâm thần tại cộng đồng; hỗ trợ khám chữa bệnh cho người tâm thần và người lang thang đang nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội;
c) Chỉ đạo các cơ sở y tế tiếp nhận, điều trị bệnh cho người lang thang do Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân chuyển đến; phối hợp với Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân hoàn thiện thủ tục để chuyển họ trở lại Trường khi bệnh ổn định, cùng với hồ sơ bệnh án của họ để tiếp tục thực hiện việc giải quyết người lang thang theo quy định tại Quyết định này;
d) Phối hợp với Sở Tài chính để hướng dẫn chi phí điều trị cho người lang thang mắc các bệnh truyền nhiễm, bệnh tâm thần, bệnh cấp cứu ảnh hưởng đến tính mạng cần phải kịp thời điều trị tại các cơ sở y tế trên cơ sở nguồn kết dư quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo.
4. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng đề xuất kế hoạch tập trung, giáo dục số người giả dạng bán hàng rong để xin ăn;
b) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức dạy nghề, hỗ trợ phương tiện, tư vấn tạo việc làm... để những người lang thang chuyển đổi hướng làm ăn, ổn định cuộc sống.
5. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch:
Có trách nhiệm định kỳ và hàng tháng tổ chức kiểm tra đánh giá tình hình mỹ quan, văn minh đô thị, tình trạng người lang thang tại các khu vực di tích, danh lam thắng cảnh, địa điểm du lịch... báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và thông báo tình hình cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các ngành có liên quan giải quyết.
6. Sở Giao thông vận tải:
Có trách nhiệm phối hợp với các ngành chức năng giải quyết tình trạng người lang thang tại các bến tàu, bến xe, nhà ga trên địa bàn thành phố.
7. Sở Tài chính:
a) Chủ động cân đối, bố trí kịp thời kinh phí cho công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố;
b) Phối hợp với các sở, ngành kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị việc sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định của nhà nước.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí đầu tư Cơ sở vật chất của các cơ sở bảo trợ xã hội, các cơ sở giáo dục lao động xã hội để đủ điều kiện tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng, giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề và tổ chức lao động phù hợp cho người lang thang.
9. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức xã hội, nhân dân tích cực hưởng ứng và tham gia thực hiện giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố;
b) Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin cho báo chí nhằm tuyên truyền kịp thời, chính xác về tình trạng người lang thang và công tác giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn thành phố.
10. Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng có trách nhiệm chủ động xây dựng các chương trình, chuyên mục để tuyên truyền về công tác giải quyết tình trạng người lang thang bằng nhiều hình thức phù hợp, đảm bảo hiệu quả.
11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
a) Kiện toàn Tổ Công tác tập trung người lang thang của quận, huyện (thành phần gồm: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội; Công an quận, huyện; Phòng Y tế quận, huyện; Hội đoàn thể quận, huyện);
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giải quyết tình trạng người lang thang trên địa bàn;
c) Chỉ đạo Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là Cơ quan thường trực giải quyết tình trạng người lang thang của các quận, huyện; công khai địa chỉ, số điện thoại để tiện liên hệ khi cần thiết;
d) Chịu trách nhiệm và chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với gia đình, người thân để quản lý những người lang thang sau khi được đưa về nơi cư trú, không để họ tái diễn; giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để họ ổn định cuộc sống;
đ) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai và theo dõi thực hiện việc giải quyết người lang thang một cách chặt chẽ, có hiệu quả, có biện pháp cụ thể xây dựng địa bàn lành mạnh, không có người lang thang;
e) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm tra xác minh về người lang thang, có văn bản trả lời đơn vị tiếp nhận và nuôi dưỡng tạm thời về kết quả xác minh người lang thang;
g) Chỉ đạo các bộ phận chức năng của quận, huyện trực tiếp tiếp nhận người lang thang tại đơn vị tiếp nhận và nuôi dưỡng tạm thời, bàn giao họ cho Ủy ban nhân dân xã, phường để đưa họ về nơi cư trú và có biện pháp quản lý, giáo dục, giúp đỡ để họ không tái lang thang;
h) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc để xảy ra tình trạng người lang thang trên địa bàn quản lý.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố chỉ đạo các tổ chức thành viên tuyên truyền, vận động các cấp, các ngành, mọi tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện Quyết định này.