Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 637/QĐ-UBND 2022 Kế hoạch phòng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Vũng Tàu

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "28/02/2022", "sign_number": "637/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Công Vinh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "28/02/2022", "sign_number": "637/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Công Vinh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "28/02/2022", "sign_number": "637/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Công Vinh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "28/02/2022", "sign_number": "637/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Công Vinh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "28/02/2022", "sign_number": "637/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Công Vinh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 637/QĐ-UBND 2022 Kế hoạch phòng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Vũng Tàu

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2021 - 2025, với các nội dung chủ yếu như sau:
...
2. Yêu cầu
- Xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh trong hoạt động phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật. Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố, chỉ huy, điều hành tại chỗ để ứng phó thiên tai có hiệu quả;
- Quán triệt và thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ), ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong công tác phòng chống thiên tai trong tình hình mới.
- Tuyên truyền, giáo dục, cung cấp kiến thức về phòng, chống thiên tai và tác động của thiên tai đến an toàn tính mạng và tài sản của người dân trên địa bàn tỉnh.
- Sử dụng nguồn kinh phí có hiệu quả trong việc phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả, tái thiết sau thiên tai, ưu tiên các giải pháp phi công trình, đặc biệt trong việc nâng cao năng lực và nhận thức cho cộng đồng chủ động phòng chống thiên tai. Cung cấp thông tin cho việc lồng ghép vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, chương trình nông thôn mới tại địa phương.
II. Nhiệm vụ thực hiện

1. Biện pháp phi công trình
- Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, cơ chế chính sách liên quan đến công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Kiện toàn tổ chức, bộ máy tăng cường năng lực quản lý thiên tai các cấp đảm bảo năng lực hoạt động có hiệu quả.
- Lập, rà soát, cập nhật các kế hoạch, quy hoạch, phương án với các loại hình thiên tai thường xuyên bị ảnh hưởng.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo nhằm phục vụ công tác chỉ huy điều hành ứng phó thiên tai.
- Nâng cao nhận thức, kiến thức phòng chống thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ công trình hồ chứa, bản đồ ngập lụt hạ du hồ chứa đảm bảo an toàn công trình, giảm thiểu tác hại của thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu đối với các công trình thủy lợi.
- Thực hiện Chương trình trồng, bảo vệ và phát triển rừng.
- Tổ chức tập huấn, diễn tập công tác cứu hộ, cứu nạn làm cơ sở rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, đồng thời nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn cho các lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách và nhận thức người dân về nhiệm vụ phòng chống thiên tai.
- Ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
2. Biện pháp công trình
- Đầu tư, nâng cấp các công trình thủy lợi, tập trung nâng cấp, sửa chữa các hồ chứa, đập dâng, tràn xả lũ bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng:
+ Sửa chữa, nâng cấp, bảo đảm an toàn các hồ chứa nước.
+ Nâng cấp đê biển, phòng chống sạt lở bờ biển, bờ sông suối ứng phó biến đổi khí hậu.
+ Nâng cấp, kiên cố hóa hệ thống kênh mương thủy lợi, kênh nội đồng đảm bảo đáp ứng nhu cầu tưới, tiêu trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư, nâng cấp công trình xây dựng có xem xét đến phòng chống thiên tai:
+ Nâng cấp, xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình công cộng.
+ Di dời, bố trí lại dân cư vùng thường xuyên bị thiên tai.
+ Xây dựng các trường học kết hợp làm nơi tránh trú bão, lũ.
+ Nâng cấp bệnh viện, trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã.
- Đầu tư, nâng cấp công trình giao thông kết hợp phòng chống thiên tai nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại, dân sinh:
+ Tập trung nguồn lực, mở rộng, nâng cấp xây dựng các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ. Kiên cố hóa và mở rộng nâng cấp các tuyến đường huyện, đường xã, giao thông nông thôn hiện có, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại, dân sinh.
+ Xây dựng mới các công trình cầu tại các khu vực chưa có, thay thế các công trình cầu có tải trọng thấp, cầu xuống cấp, cầu tạm không đảm bảo an toàn bằng các công trình cầu kiên cố có tải trọng cao và vượt lũ.
+ Xây dựng công trình bảo vệ chống sạt lở cho các tuyến đường, mố cầu đã và có nguy cơ cao bị sạt lở do thiên tai.
- Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình cấp, thoát nước:
+ Tiếp tục đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn. Chú trọng đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình nước sạch tại các khu vực dân cư thường xuyên xảy ra hạn hán, xâm nhập mặn và có điều kiện kinh tế khó khăn.
+ Bảo đảm chống ngập úng cục bộ cho các khu vực đô thị. Thực hiện nạo vét các cửa sông, hệ thống cống thoát nước trong nội thị thành phố và các đô thị bảo đảm tiêu thoát nước mưa, chống úng ngập. Đối với vùng có mương tiêu tiến hành sửa chữa, tu bổ bảo đảm tiêu thoát nước. Kết hợp làm biển cảnh báo tại các vị trí nguy hiểm.
- Xây dựng nâng cấp các khu neo, đậu tránh trú bão cho tàu thuyền:
+ Triển khai xây dựng nâng cấp khu neo, đậu tránh trú bão cho tàu cá, các cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão đảm bảo tránh trú bão an toàn cho người và tài sản của ngư dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và các tỉnh lân cận trong mùa mưa bão, kết hợp phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá phục vụ ngư dân khai thác trên biển.
+ Nạo vét, giải tỏa các chướng ngại vật trên các tuyến sông, luồng lạch đi vào các khu neo đậu tránh trú bão và các điểm quy hoạch bố trí neo đậu tàu thuyền.

Content:
Yêu cầu
- Xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh trong hoạt động phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật. Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố, chỉ huy, điều hành tại chỗ để ứng phó thiên tai có hiệu quả;
- Quán triệt và thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ), ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong công tác phòng chống thiên tai trong tình hình mới.
- Tuyên truyền, giáo dục, cung cấp kiến thức về phòng, chống thiên tai và tác động của thiên tai đến an toàn tính mạng và tài sản của người dân trên địa bàn tỉnh.
- Sử dụng nguồn kinh phí có hiệu quả trong việc phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả, tái thiết sau thiên tai, ưu tiên các giải pháp phi công trình, đặc biệt trong việc nâng cao năng lực và nhận thức cho cộng đồng chủ động phòng chống thiên tai. Cung cấp thông tin cho việc lồng ghép vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, chương trình nông thôn mới tại địa phương.
II. Nhiệm vụ thực hiện

1. Biện pháp phi công trình
- Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, cơ chế chính sách liên quan đến công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Kiện toàn tổ chức, bộ máy tăng cường năng lực quản lý thiên tai các cấp đảm bảo năng lực hoạt động có hiệu quả.
- Lập, rà soát, cập nhật các kế hoạch, quy hoạch, phương án với các loại hình thiên tai thường xuyên bị ảnh hưởng.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo nhằm phục vụ công tác chỉ huy điều hành ứng phó thiên tai.
- Nâng cao nhận thức, kiến thức phòng chống thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Lập phương án ứng phó tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ công trình hồ chứa, bản đồ ngập lụt hạ du hồ chứa đảm bảo an toàn công trình, giảm thiểu tác hại của thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu đối với các công trình thủy lợi.
- Thực hiện Chương trình trồng, bảo vệ và phát triển rừng.
- Tổ chức tập huấn, diễn tập công tác cứu hộ, cứu nạn làm cơ sở rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, đồng thời nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn cho các lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách và nhận thức người dân về nhiệm vụ phòng chống thiên tai.
- Ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
Biện pháp công trình
- Đầu tư, nâng cấp các công trình thủy lợi, tập trung nâng cấp, sửa chữa các hồ chứa, đập dâng, tràn xả lũ bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng:
+ Sửa chữa, nâng cấp, bảo đảm an toàn các hồ chứa nước.
+ Nâng cấp đê biển, phòng chống sạt lở bờ biển, bờ sông suối ứng phó biến đổi khí hậu.
+ Nâng cấp, kiên cố hóa hệ thống kênh mương thủy lợi, kênh nội đồng đảm bảo đáp ứng nhu cầu tưới, tiêu trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư, nâng cấp công trình xây dựng có xem xét đến phòng chống thiên tai:
+ Nâng cấp, xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình công cộng.
+ Di dời, bố trí lại dân cư vùng thường xuyên bị thiên tai.
+ Xây dựng các trường học kết hợp làm nơi tránh trú bão, lũ.
+ Nâng cấp bệnh viện, trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã.
- Đầu tư, nâng cấp công trình giao thông kết hợp phòng chống thiên tai nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại, dân sinh:
+ Tập trung nguồn lực, mở rộng, nâng cấp xây dựng các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ. Kiên cố hóa và mở rộng nâng cấp các tuyến đường huyện, đường xã, giao thông nông thôn hiện có, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi lại, dân sinh.
+ Xây dựng mới các công trình cầu tại các khu vực chưa có, thay thế các công trình cầu có tải trọng thấp, cầu xuống cấp, cầu tạm không đảm bảo an toàn bằng các công trình cầu kiên cố có tải trọng cao và vượt lũ.
+ Xây dựng công trình bảo vệ chống sạt lở cho các tuyến đường, mố cầu đã và có nguy cơ cao bị sạt lở do thiên tai.
- Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình cấp, thoát nước:
+ Tiếp tục đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn. Chú trọng đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình nước sạch tại các khu vực dân cư thường xuyên xảy ra hạn hán, xâm nhập mặn và có điều kiện kinh tế khó khăn.
+ Bảo đảm chống ngập úng cục bộ cho các khu vực đô thị. Thực hiện nạo vét các cửa sông, hệ thống cống thoát nước trong nội thị thành phố và các đô thị bảo đảm tiêu thoát nước mưa, chống úng ngập. Đối với vùng có mương tiêu tiến hành sửa chữa, tu bổ bảo đảm tiêu thoát nước. Kết hợp làm biển cảnh báo tại các vị trí nguy hiểm.
- Xây dựng nâng cấp các khu neo, đậu tránh trú bão cho tàu thuyền:
+ Triển khai xây dựng nâng cấp khu neo, đậu tránh trú bão cho tàu cá, các cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão đảm bảo tránh trú bão an toàn cho người và tài sản của ngư dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và các tỉnh lân cận trong mùa mưa bão, kết hợp phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá phục vụ ngư dân khai thác trên biển.
+ Nạo vét, giải tỏa các chướng ngại vật trên các tuyến sông, luồng lạch đi vào các khu neo đậu tránh trú bão và các điểm quy hoạch bố trí neo đậu tàu thuyền.