Document: Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1392/QĐ-UBND năm 2009 phát triển thương mại Điện Biên đến 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "10/08/2009", "sign_number": "1392/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Viết Bính", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "10/08/2009", "sign_number": "1392/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Viết Bính", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "10/08/2009", "sign_number": "1392/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Viết Bính", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "10/08/2009", "sign_number": "1392/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Viết Bính", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "10/08/2009", "sign_number": "1392/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Viết Bính", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1392/QĐ-UBND năm 2009 phát triển thương mại Điện Biên đến 2020

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Điện Biên giai đoạn đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:
...
6. Giải pháp thực hiện quy hoạch:
6.1. Chính sách và cơ chế khuyến khích phát triển thương mại của Điện Biên
6.1.1. Chính sách và cơ chế khuyến khích phát triển xuất khẩu
Chính sách khuyến khích xuất khẩu cần hướng vào những nội dung sau:
+ Trên cơ sở các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh, quy hoạch sử dụng đất, các quy hoạch phát triển ngành, có kế hoạch đầu tư cho những khu, cụm công nghiệp, khu sản xuất, chế biến, gia công hàng xuất khẩu.
+ Tổ chức thực hiện quy hoạch, chương trình, dự án phát triển vùng sản xuất hàng xuất khẩu tập trung, các mặt hàng xuất khẩu với sản lượng lớn, từ đó có hướng đầu tư một cách thoả đáng cho lĩnh vực này.
+ Đổi mới chính sách hỗ trợ xuất khẩu nhằm hỗ trợ tốt hơn cho doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập.
+ Thực hiện tốt các nội dung cơ bản của hoạt động xúc tiến thương mại;
+ Xây dựng hệ thống thông tin thị trường để cung cấp cho các doanh nghiệp.
- Tiến hành một số nhóm giải pháp hỗ trợ, cụ thể:
+ Hỗ trợ nâng cao khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp và hàng hoá xuất khẩu của tỉnh.
+ Nhóm biện pháp hỗ trợ nâng cao năng lực sản xuất và xuất khẩu.
+ Nhóm biện pháp hỗ trợ các nhà sản xuất, xuất khẩu vượt qua các rào cản thương mại và phi thương mại.
6.1.2. Chính sách và biện pháp khuyến khích phát triển các loại hình tổ chức thương mại truyền thống và hiện đại
+ Cải cách để tăng cường năng lực hoạt động của các doanh nghiệp thương mại
+ Phát triển các phương thức lưu thông hiện đại, nâng cao trình độ hiện đại hoá của các doanh nghiệp thương mại.
+ Hoàn thiện hệ thống tài chính cho các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ để giải quyết các vấn đề khó khăn về vốn.
6.2. Giải pháp thu hút vốn phát triển thương mại.
6.2.1. Giải pháp thu hút vốn trong nước
- Đối với các hoạt động kinh doanh thương mại chung của các thành phần kinh tế:
+ Thiết lập các định chế nhằm tổ chức, phát triển thị trường vốn, hoàn thiện cơ chế tín dụng. Huy động mọi tiềm năng về vốn trên thị trường theo quy định của pháp luật.
+ Thực hiện tốt Luật đầu tư, các chính sách ưu đãi đầu tư của tỉnh.
+ Áp dụng các biện pháp khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu.
+ Tạo nguồn và huy động vốn cho thực hiện qui hoạch phát triển ngành thương mại đến năm 2020.
+ Về phía các doanh nghiệp thương mại của tỉnh Điện Biên, để tạo vốn kinh doanh, tăng khả năng đầu tư mở rộng kinh doanh, cần áp dụng các biện pháp sau:
...
d) Áp dụng các biện pháp tránh thất thoát vốn, nợ khó đòi, chiếm dụng vốn của doanh nghiệp bằng cách thanh toán kịp thời tiền bán hàng;
e) Chấn chỉnh qui chế quản lý tài chính trong nội bộ doanh nghiệp theo đúng chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước;
6.2.2. Giải pháp thu hút vốn nước ngoài
- Cần tranh thủ nguồn vốn ODA, vốn viện trợ sử dụng đầu tư phát triển các kết cấu hạ tầng thương mại trọng điểm của tỉnh Điện Biên.
- Cần có chính sách ưu đãi, thông thoáng và tổ chức xúc tiến đầu tư.
6.3. Chính sách phát triển khoa học công nghệ
Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ tiến hành đổi mới kỹ thuật, công nghệ kinh doanh trên các phương diện như:
- Tích cực thúc đẩy việc áp dụng kỹ thuật quản lý kinh doanh hiện đại, nâng cao khả năng áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ hiện đại của các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ.
- Thực thi tốt các chính sách có liên quan của Nhà nước về hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới khoa học công nghệ.
- Vận dụng tối đa các biện pháp tài chính nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại tiến hành điều chỉnh cơ cấu, hỗ trợ có trọng điểm việc áp dụng và mở rộng các phương thức phân phối hiện đại.
6.4. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực thương mại.
6.4.1. Khuyến khích thu hút các nhà quản trị kinh doanh trong và ngoài nước vào ngành thương mại
6.4.2. Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực trong ngành thương mại
6.5. Đổi mới phương thức và tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với thương mại trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Các giải pháp cần tập trung vào việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng để nâng cao trình độ chuyên nghiệp cho từng loại cán bộ; Xây dựng và vận hành quy trình tác nghiệp thống nhất trong tổ chức đồng thời với tăng cường trang bị máy móc và thiết bị công nghệ hiện đại; thực hiện phân công và phân cấp trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng cho từng cấp quản lý; thường xuyên tổ chức nghiên cứu và học tập, trao đổi kinh nghiệm với các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại của các nước trong khu vực và thế giới; có cơ chế lựa chọn và sử dụng nhân tài đúng đắn, công khai, thúc đẩy tính năng động và sáng tạo của mỗi cán bộ; tranh thủ sự ủng hộ và tham gia của đội ngũ chuyên gia và tư vấn trong nước và nước ngoài...
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh việc thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn; thực hiện tốt việc phân cấp quản lý thương mại đi đôi với công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, hậu kiểm đối với các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Tăng cường phương pháp quản lý thị trường đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng.
Đổi mới, củng cố doanh nghiệp thương mại để doanh nghiệp có tiềm lực đủ mạnh. Đổi mới hệ thống tổ chức, mô hình quản lý và cơ chế chính sách để nâng hiệu quả quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh. Tổ chức mạng lưới thông tin và công tác dự báo thị trường.
Để nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành quản lý đối với thương mại, cần đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn, hợp chuẩn và tăng cường kiểm tra thực hiện các qui định về tiêu chuẩn của ngành thương mại.
6.Đẩy mạnh quá trình liên kết giữa thị trường tỉnh Điện Biên với các thị trường trong và ngoài nước.
6.6.1. Giải pháp thúc đẩy và nâng cao hiệu quả liên kết giữa Điện Biên với thị trường các địa phương khác trong nước
6.6.2. Giải pháp thúc đẩy liên kết giữa thị trường Điện Biên với các thị trường ngoài nước có tính chiến lược
6.7. Phương hướng và giải pháp bảo vệ môi trường của ngành thương mại
- Đảm bảo các tiêu chuẩn Việt Nam về thiết kế; Đảm bảo số lượng và chất lượng các hạng mục công trình cần thiết;
- Quy định về phân công trách nhiệm, phối hợp quản lý giữa các ban, ngành, tổ chức tại địa phương trong việc chỉ đạo, giám sát các hoạt động bảo vệ môi trường và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về môi trường;
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức trong ngành;
- Phối hợp liên ngành trong việc đảm bảo các tiêu chuẩn VSATTP đối với hàng hoá lưu thông trên thị trường;
- Khuyến khích sử dụng bao bì và bao gói thân thiện với môi trường; Hỗ trợ và tư vấn cho khách hàng để trở thành người tiêu dùng thông thái.

Content:
Áp dụng các biện pháp tránh thất thoát vốn, nợ khó đòi, chiếm dụng vốn của doanh nghiệp bằng cách thanh toán kịp thời tiền bán hàng;
e) Chấn chỉnh qui chế quản lý tài chính trong nội bộ doanh nghiệp theo đúng chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước;
6.2.2. Giải pháp thu hút vốn nước ngoài
- Cần tranh thủ nguồn vốn ODA, vốn viện trợ sử dụng đầu tư phát triển các kết cấu hạ tầng thương mại trọng điểm của tỉnh Điện Biên.
- Cần có chính sách ưu đãi, thông thoáng và tổ chức xúc tiến đầu tư.
6.3. Chính sách phát triển khoa học công nghệ
Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ tiến hành đổi mới kỹ thuật, công nghệ kinh doanh trên các phương diện như:
- Tích cực thúc đẩy việc áp dụng kỹ thuật quản lý kinh doanh hiện đại, nâng cao khả năng áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ hiện đại của các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ.
- Thực thi tốt các chính sách có liên quan của Nhà nước về hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới khoa học công nghệ.
- Vận dụng tối đa các biện pháp tài chính nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại tiến hành điều chỉnh cơ cấu, hỗ trợ có trọng điểm việc áp dụng và mở rộng các phương thức phân phối hiện đại.
6.4. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực thương mại.
6.4.1. Khuyến khích thu hút các nhà quản trị kinh doanh trong và ngoài nước vào ngành thương mại
6.4.2. Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực trong ngành thương mại
6.5. Đổi mới phương thức và tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với thương mại trên địa bàn tỉnh Điện Biên
Các giải pháp cần tập trung vào việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng để nâng cao trình độ chuyên nghiệp cho từng loại cán bộ; Xây dựng và vận hành quy trình tác nghiệp thống nhất trong tổ chức đồng thời với tăng cường trang bị máy móc và thiết bị công nghệ hiện đại; thực hiện phân công và phân cấp trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng cho từng cấp quản lý; thường xuyên tổ chức nghiên cứu và học tập, trao đổi kinh nghiệm với các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại của các nước trong khu vực và thế giới; có cơ chế lựa chọn và sử dụng nhân tài đúng đắn, công khai, thúc đẩy tính năng động và sáng tạo của mỗi cán bộ; tranh thủ sự ủng hộ và tham gia của đội ngũ chuyên gia và tư vấn trong nước và nước ngoài...
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh việc thực hiện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn; thực hiện tốt việc phân cấp quản lý thương mại đi đôi với công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, hậu kiểm đối với các doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Tăng cường phương pháp quản lý thị trường đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng.
Đổi mới, củng cố doanh nghiệp thương mại để doanh nghiệp có tiềm lực đủ mạnh. Đổi mới hệ thống tổ chức, mô hình quản lý và cơ chế chính sách để nâng hiệu quả quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh. Tổ chức mạng lưới thông tin và công tác dự báo thị trường.
Để nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành quản lý đối với thương mại, cần đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn, hợp chuẩn và tăng cường kiểm tra thực hiện các qui định về tiêu chuẩn của ngành thương mại.
6.Đẩy mạnh quá trình liên kết giữa thị trường tỉnh Điện Biên với các thị trường trong và ngoài nước.
6.6.1. Giải pháp thúc đẩy và nâng cao hiệu quả liên kết giữa Điện Biên với thị trường các địa phương khác trong nước
6.6.2. Giải pháp thúc đẩy liên kết giữa thị trường Điện Biên với các thị trường ngoài nước có tính chiến lược
6.7. Phương hướng và giải pháp bảo vệ môi trường của ngành thương mại
- Đảm bảo các tiêu chuẩn Việt Nam về thiết kế; Đảm bảo số lượng và chất lượng các hạng mục công trình cần thiết;
- Quy định về phân công trách nhiệm, phối hợp quản lý giữa các ban, ngành, tổ chức tại địa phương trong việc chỉ đạo, giám sát các hoạt động bảo vệ môi trường và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về môi trường;
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức trong ngành;
- Phối hợp liên ngành trong việc đảm bảo các tiêu chuẩn VSATTP đối với hàng hoá lưu thông trên thị trường;
- Khuyến khích sử dụng bao bì và bao gói thân thiện với môi trường; Hỗ trợ và tư vấn cho khách hàng để trở thành người tiêu dùng thông thái.