Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2348/QĐ-UBND định hướng thoát nước xử lý nước thải đô thị khu công nghiệp Quảng Ngãi 2015

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "28/12/2015", "sign_number": "2348/QĐ-UBND", "signer": "Trần Ngọc Căng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "28/12/2015", "sign_number": "2348/QĐ-UBND", "signer": "Trần Ngọc Căng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "28/12/2015", "sign_number": "2348/QĐ-UBND", "signer": "Trần Ngọc Căng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "28/12/2015", "sign_number": "2348/QĐ-UBND", "signer": "Trần Ngọc Căng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "28/12/2015", "sign_number": "2348/QĐ-UBND", "signer": "Trần Ngọc Căng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2348/QĐ-UBND định hướng thoát nước xử lý nước thải đô thị khu công nghiệp Quảng Ngãi 2015

Điều 1. Phê duyệt Định hướng thoát nước, xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp - làng nghề và bệnh viện trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, với những nội dung chính sau:
...
4. Định hướng về tổ chức quản lý vận hành, duy tu, bảo dưỡng các công trình, hệ thống thoát nước:
- Phân định rõ chủ sở hữu và đơn vị quản lý vận hành hệ thống thoát nước, gắn liền với trách nhiệm, quyền hạn cụ thể của các chủ thể.
- Đối với khu vực đô thị: Chủ sở hữu hệ thống là chính quyền đô thị; đơn vị quản lý vận hành hệ thống là các doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật.
- Đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề: Chủ sở hữu hệ thống là Ban Quản lý khu, cụm công nghiệp làng nghề; đơn vị quản lý vận hành hệ thống là các doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật (hoặc doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng thuộc Ban Quản lý, hoặc doanh nghiệp tư nhân).
- Đối với các bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực: Chủ sở hữu công trình cũng là chủ sở hữu hệ thống; chủ sở hữu sẽ hợp đồng với doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật để quản lý vận hành hệ thống thoát nước.
III. Giải pháp thực hiện:
1. Về thể chế:
- Rà soát, chỉnh sửa và ban hành quy định phân cấp quản lý đối với hệ thống thoát nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
- Xây dựng và ban hành giá dịch vụ thoát nước và lộ trình thực hiện giá cho từng năm, từng giai đoạn.
- Xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, xây dựng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải, đẩy mạnh khuyến khích xã hội hóa.
- Xây dựng và ban hành Quy chế quản lý hệ thống thoát nước, mẫu Hợp đồng vận hành, bảo dưỡng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải.
2. Về quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước:
- Khảo sát, thống kê, đánh giá hiện trạng, lập bản đồ GIS hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện để làm cơ sở quản lý.
- Rà soát, yêu cầu bổ sung nội dung nghiên cứu ứng phó với biến đổi khí hậu vào các đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, trước khi phê duyệt.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước theo quy hoạch được duyệt; trong đó xác định rõ nguồn vốn dành cho đầu tư xây dựng và quản lý vận hành.
3. Về công nghệ, kỹ thuật:
- Lựa chọn loại hình hệ thống thoát nước (chung, riêng hoặc nửa riêng) hợp lý cho từng đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện.
- Lựa chọn công nghệ xử lý nước thải tiên tiến, chi phí đầu tư và vận hành hợp lý, phù hợp với đặc thù riêng của từng đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện.
- Ưu tiên triển khai đầu tư các công trình hệ thống thoát nước, xử lý nước thải nhằm bảo vệ các nguồn nước cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt của người dân trong tỉnh.
4. Về tài chính:
- Rà soát, điều chỉnh và bổ sung các công trình thoát nước vào kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh Quảng Ngãi theo từng giai đoạn 2016-2020, 2020-2025.
- Thường xuyên cập nhật thông tin về các chương trình mục tiêu của Bộ, ngành có liên quan đến lĩnh vực thoát nước; xây dựng kế hoạch tiếp cận các nguồn vốn vay, vốn ODA... phục vụ đầu tư hệ thống thoát nước.
- Đẩy mạnh kêu gọi nguồn vốn từ các tổ chức, doanh nghiệp ngoài nhà nước tham gia đầu tư, khai thác và kinh doanh cơ sở hạ tầng đô thị, hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề.
- Thực hiện việc thu giá dịch vụ thoát nước theo đúng lộ trình, tiến tới giảm dần bù đắp từ ngân sách nhà nước.

Content:
Định hướng về tổ chức quản lý vận hành, duy tu, bảo dưỡng các công trình, hệ thống thoát nước:
- Phân định rõ chủ sở hữu và đơn vị quản lý vận hành hệ thống thoát nước, gắn liền với trách nhiệm, quyền hạn cụ thể của các chủ thể.
- Đối với khu vực đô thị: Chủ sở hữu hệ thống là chính quyền đô thị; đơn vị quản lý vận hành hệ thống là các doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật.
- Đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề: Chủ sở hữu hệ thống là Ban Quản lý khu, cụm công nghiệp làng nghề; đơn vị quản lý vận hành hệ thống là các doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật (hoặc doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng thuộc Ban Quản lý, hoặc doanh nghiệp tư nhân).
- Đối với các bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực: Chủ sở hữu công trình cũng là chủ sở hữu hệ thống; chủ sở hữu sẽ hợp đồng với doanh nghiệp có chức năng theo quy định pháp luật để quản lý vận hành hệ thống thoát nước.
III. Giải pháp thực hiện:
1. Về thể chế:
- Rà soát, chỉnh sửa và ban hành quy định phân cấp quản lý đối với hệ thống thoát nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
- Xây dựng và ban hành giá dịch vụ thoát nước và lộ trình thực hiện giá cho từng năm, từng giai đoạn.
- Xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, xây dựng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải, đẩy mạnh khuyến khích xã hội hóa.
- Xây dựng và ban hành Quy chế quản lý hệ thống thoát nước, mẫu Hợp đồng vận hành, bảo dưỡng hệ thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải.
2. Về quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước:
- Khảo sát, thống kê, đánh giá hiện trạng, lập bản đồ GIS hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện để làm cơ sở quản lý.
- Rà soát, yêu cầu bổ sung nội dung nghiên cứu ứng phó với biến đổi khí hậu vào các đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, trước khi phê duyệt.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước theo quy hoạch được duyệt; trong đó xác định rõ nguồn vốn dành cho đầu tư xây dựng và quản lý vận hành.
3. Về công nghệ, kỹ thuật:
- Lựa chọn loại hình hệ thống thoát nước (chung, riêng hoặc nửa riêng) hợp lý cho từng đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện.
- Lựa chọn công nghệ xử lý nước thải tiên tiến, chi phí đầu tư và vận hành hợp lý, phù hợp với đặc thù riêng của từng đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và bệnh viện.
- Ưu tiên triển khai đầu tư các công trình hệ thống thoát nước, xử lý nước thải nhằm bảo vệ các nguồn nước cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt của người dân trong tỉnh.
Về tài chính:
- Rà soát, điều chỉnh và bổ sung các công trình thoát nước vào kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh Quảng Ngãi theo từng giai đoạn 2016-2020, 2020-2025.
- Thường xuyên cập nhật thông tin về các chương trình mục tiêu của Bộ, ngành có liên quan đến lĩnh vực thoát nước; xây dựng kế hoạch tiếp cận các nguồn vốn vay, vốn ODA... phục vụ đầu tư hệ thống thoát nước.
- Đẩy mạnh kêu gọi nguồn vốn từ các tổ chức, doanh nghiệp ngoài nhà nước tham gia đầu tư, khai thác và kinh doanh cơ sở hạ tầng đô thị, hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề.
- Thực hiện việc thu giá dịch vụ thoát nước theo đúng lộ trình, tiến tới giảm dần bù đắp từ ngân sách nhà nước.