Document: Điều 2 Quyết định 175/QĐ-BCT 2019 kế hoạch triển khai Chương trình Điều chỉnh phụ tải điện

Type: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "28/01/2019", "sign_number": "175/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "28/01/2019", "sign_number": "175/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "28/01/2019", "sign_number": "175/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "28/01/2019", "sign_number": "175/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "28/01/2019", "sign_number": "175/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 175/QĐ-BCT 2019 kế hoạch triển khai Chương trình Điều chỉnh phụ tải điện có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Cục Điều tiết điện lực:
a) Chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính nghiên cứu, xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế tài chính, cơ chế khuyến khích thực hiện Chương trình DR, đảm bảo phù hợp với các giải pháp về tài chính được phê duyệt trong Chương trình quốc gia về DSM;
b) Nghiên cứu, xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật cần thiết khác để tạo hành lang pháp lý đầy đủ và đồng bộ thực hiện Chương trình DR;
c) Tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình DR để bổ sung vào kế hoạch công tác hàng năm của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam để trình Trưởng Ban Chỉ đạo phê duyệt;
d) Chủ trì, phối hợp với Tập đoàn điện lực Việt Nam và các đơn vị liên quan làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở đào tạo chuyên ngành để xây dựng tài liệu và thực hiện đào tạo về nội dung, lợi ích của Chương trình DR;
đ) Tổ chức thẩm định, phê duyệt mục tiêu, kế hoạch thực hiện hàng năm và từng giai đoạn của Chương trình quốc gia về DSM và Chương trình DR kết hợp với kế hoạch công tác hàng năm của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam;
e) Chủ trì tổ chức giám sát, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện hàng năm và từng giai đoạn của Chương trình DR trong tổng thể Chương trình quốc gia về DSM theo đúng lộ trình và kế hoạch đã được phê duyệt;
g) Chủ động đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế để thực hiện các dự án hỗ trợ kỹ thuật, chương trình thí điểm và xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao năng lực để triển khai các nội dung trong Chương trình DR được duyệt;
h) Trong quá trình thực hiện Chương trình DR, Cục Điều tiết điện lực có trách nhiệm rà soát, đánh giá kết quả thực hiện để đề xuất Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét phê duyệt bổ sung hoặc điều chỉnh các mục tiêu, nội dung của Chương trình DR.
2. Giao Tập đoàn Điện lực Việt Nam:
a) Tập đoàn Điện lực Việt Nam là đơn vị đóng vai trò chủ đạo trong việc thực hiện Chương trình DR đảm bảo đạt được các mục tiêu và nội dung được phê duyệt tại Quyết định này, phù hợp với các chính sách và cơ chế hiện hành;
b) Phối hợp chặt chẽ với Cục Điều tiết điện lực, Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng, hoàn thiện đầy đủ khung pháp lý và cơ chế chính sách thực hiện Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM;
c) Tổ chức triển khai đầy đủ, đồng bộ và phổ biến cho các đơn vị trực thuộc các nội dung của Chương trình DR được phê duyệt tại Quyết định này; chủ động xây dựng kế hoạch tổng thể và cụ thể để triển khai các chương trình, dự án từ thí điểm, từng bước mở rộng (từ quy mô nhỏ - cơ sở đến quy mô lớn - nâng cao) và cuối cùng là triển khai rộng rãi) phù hợp với giai đoạn và nội dung của Chương trình DR; trường hợp cần thiết, lập Đề án thực hiện Chương trình DR giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2030 của Tập đoàn, báo cáo Bộ Công Thương thông qua Cục Điều tiết điện lực;
d) Tổ chức xây dựng và thực hiện chiến lược tổng thể, các chương trình truyền thông, quảng bá, nâng cao nhận thức cộng đồng về nội dung và lợi ích của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM để triển khai thực hiện từng bước từ năm 2019;
đ) Chỉ đạo và giao các Tổng công ty Điện lực, Công ty Điện lực tỉnh thực hiện các nội dung sau:
- Tập trung và đẩy mạnh thực hiện công tác nghiên cứu phụ tải điện, nâng cao năng lực dự báo nhu cầu phụ tải điện, khai thác toàn diện các kết quả của nghiên cứu phụ tải điện để đánh giá tiềm năng thực hiện Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM;
- Xây dựng kế hoạch và thực hiện Chương trình DR là một hoạt động, giải pháp trong kế hoạch sản xuất, kinh doanh hàng năm nhằm tối ưu hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh của mỗi đơn vị và của cả Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Xây dựng và tổ chức thống kê đầy đủ bộ cơ sơ dữ liệu của năm 2017 bao gồm hệ số phụ tải điện, công suất cực đại hệ thống điện thuộc phạm vi quản lý, biểu đồ phụ tải điện (hệ thống điện, trạm biến áp, khách hàng sử dụng điện,…), số lượng và đối tượng khách hàng áp dụng giá điện theo thời gian của từng thành phần phụ tải điện, các kết quả nghiên cứu phụ tải điện,… để làm cơ sở xác định mục tiêu, kiểm tra và đánh giá hiệu quả thực hiện của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM cho các năm và từng giai đoạn tiếp theo;
- Trong năm 2019, thực hiện nghiên cứu, đánh giá tiềm năng thực hiện Chương trình DR phù hợp đối với từng khu vực, đối tượng khách hàng sử dụng điện;
- Thực hiện Chương trình DR phù hợp với lộ trình, kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định này và Quy định về nội dung, trình tự thực hiện các chương trình điều chỉnh phụ tải điện do Bộ Công Thương ban hành;
- Rà soát, tổ chức bộ phận thực hiện Chương trình DR trong tổng thể Chương trình quốc gia về DSM đảm bảo phù hợp với cơ cấu tổ chức, hiệu quả hoạt động và điều kiện thực tế tại các đơn vị điện lực; đẩy mạnh công tác xây dựng, nâng cao năng lực cho cán bộ, bộ phân chuyên trách để thực hiện Chương trình DR;
- Xây dựng và ban hành các quy trình nội bộ để hướng dẫn nhân viên điện lực và khách hàng đăng ký tham gia Chương trình DR;
- Tập trung đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên điện lực đảm nhận công tác liên quan đến việc thực hiện Chương trình DR, đặc biệt là các cán bộ làm việc trực tiếp với khách hàng;
- Đầu tư, nâng cấp hệ thống điện, hệ thống công nghệ thông tin, hệ thống cơ sở hạ tầng, hệ thống công tơ đọc và thu thập số liệu đo đếm từ xa, hệ thống quản lý và thực hiện Chương trình DR và từng bước trang bị hệ thống hạ tầng đo đếm tiên tiến để triển khai hiệu quả Chương trình DR;
- Đầu tư, trang bị đồng bộ hệ thống tự động hóa và điều khiển lưới điện phân phối (OMS, SAS, DAS, GIS,…) phù hợp với định hướng phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam để hỗ trợ triển khai hiệu quả và tối ưu Chương trình DR;
e) Xây dựng kế hoạch, mục tiêu thực hiện hàng năm và từng giai đoạn phù hợp với Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM được duyệt, trình Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt trong kế hoạch công tác hàng năm của Ban chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam.
g) Chủ động đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế để thực hiện các dự án, chương trình thí điểm phù hợp với các nội dung trong Chương trình DR được phê duyệt tại Quyết định này;
h) Định kỳ hàng quý, báo cáo Bộ Công Thương thông qua Cục Điều tiết điện lực các kết quả thực hiện của Tập đoàn và từng Tổng công ty Điện lực.
3. Các cơ quan, đơn vị khác liên quan thuộc Bộ Công Thương chủ động phối hợp với Cục Điều tiết điện lực theo chức năng, nhiệm vụ trong quá trình thực hiện lộ trình và kế hoạch triển khai Chương trình DR được phê duyệt, cụ thể:
a) Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo có trách nhiệm:
- Nghiên cứu và đề xuất cụ thể về định hướng, giải pháp phát triển và phân bố cơ cấu nguồn điện phù hợp với phân bố phụ tải điện trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia để góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững ngành điện và ngành năng lượng;
- Phối hợp với Cục Điều tiết điện lực nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình DR tích hợp vào Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia nhằm giảm áp lực đầu tư phát triển hệ thống nguồn điện và lưới điện mới, phát triển năng lượng tái tạo.
b) Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững có trách nhiệm:
Phối hợp với Cục Điều tiết điện lực nghiên cứu, đề xuất giải pháp, cơ chế kết hợp thực hiện Chương trình DR với Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đảm bảo tận dụng các nguồn lực để đạt hiệu quả cao nhất.
c) Vụ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp với Cục Điều tiết điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến Chương trình quốc gia về DSM lồng ghép với nội dung, nhiệm vụ của các chương trình, đề án về khoa học và công nghệ cấp quốc gia và Bộ Công Thương.
d) Vụ Tài chính và Đổi mới doanh nghiệp có trách nhiệm:
Bố trí bổ sung nguồn kinh phí từ ngân sách phù hợp cho hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam sau khi bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ về quản lý, thực hiện Chương trình quốc gia về DSM được phê duyệt.
đ) Tạp chí Công Thương, Báo Công Thương, các Viện nghiên cứu và Trường đào tạo trực thuộc Bộ Công thương phối hợp với Cục Điều tiết điện lực xây dựng và thực hiện các chương trình đào tạo, chương trình truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng về nội dung, lợi ích của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Cục Điều tiết điện lực:
a) Chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính nghiên cứu, xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế tài chính, cơ chế khuyến khích thực hiện Chương trình DR, đảm bảo phù hợp với các giải pháp về tài chính được phê duyệt trong Chương trình quốc gia về DSM;
b) Nghiên cứu, xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật cần thiết khác để tạo hành lang pháp lý đầy đủ và đồng bộ thực hiện Chương trình DR;
c) Tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình DR để bổ sung vào kế hoạch công tác hàng năm của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam để trình Trưởng Ban Chỉ đạo phê duyệt;
d) Chủ trì, phối hợp với Tập đoàn điện lực Việt Nam và các đơn vị liên quan làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở đào tạo chuyên ngành để xây dựng tài liệu và thực hiện đào tạo về nội dung, lợi ích của Chương trình DR;
đ) Tổ chức thẩm định, phê duyệt mục tiêu, kế hoạch thực hiện hàng năm và từng giai đoạn của Chương trình quốc gia về DSM và Chương trình DR kết hợp với kế hoạch công tác hàng năm của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam;
e) Chủ trì tổ chức giám sát, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện hàng năm và từng giai đoạn của Chương trình DR trong tổng thể Chương trình quốc gia về DSM theo đúng lộ trình và kế hoạch đã được phê duyệt;
g) Chủ động đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế để thực hiện các dự án hỗ trợ kỹ thuật, chương trình thí điểm và xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao năng lực để triển khai các nội dung trong Chương trình DR được duyệt;
h) Trong quá trình thực hiện Chương trình DR, Cục Điều tiết điện lực có trách nhiệm rà soát, đánh giá kết quả thực hiện để đề xuất Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét phê duyệt bổ sung hoặc điều chỉnh các mục tiêu, nội dung của Chương trình DR.
2. Giao Tập đoàn Điện lực Việt Nam:
a) Tập đoàn Điện lực Việt Nam là đơn vị đóng vai trò chủ đạo trong việc thực hiện Chương trình DR đảm bảo đạt được các mục tiêu và nội dung được phê duyệt tại Quyết định này, phù hợp với các chính sách và cơ chế hiện hành;
b) Phối hợp chặt chẽ với Cục Điều tiết điện lực, Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng, hoàn thiện đầy đủ khung pháp lý và cơ chế chính sách thực hiện Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM;
c) Tổ chức triển khai đầy đủ, đồng bộ và phổ biến cho các đơn vị trực thuộc các nội dung của Chương trình DR được phê duyệt tại Quyết định này; chủ động xây dựng kế hoạch tổng thể và cụ thể để triển khai các chương trình, dự án từ thí điểm, từng bước mở rộng (từ quy mô nhỏ - cơ sở đến quy mô lớn - nâng cao) và cuối cùng là triển khai rộng rãi) phù hợp với giai đoạn và nội dung của Chương trình DR; trường hợp cần thiết, lập Đề án thực hiện Chương trình DR giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2030 của Tập đoàn, báo cáo Bộ Công Thương thông qua Cục Điều tiết điện lực;
d) Tổ chức xây dựng và thực hiện chiến lược tổng thể, các chương trình truyền thông, quảng bá, nâng cao nhận thức cộng đồng về nội dung và lợi ích của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM để triển khai thực hiện từng bước từ năm 2019;
đ) Chỉ đạo và giao các Tổng công ty Điện lực, Công ty Điện lực tỉnh thực hiện các nội dung sau:
- Tập trung và đẩy mạnh thực hiện công tác nghiên cứu phụ tải điện, nâng cao năng lực dự báo nhu cầu phụ tải điện, khai thác toàn diện các kết quả của nghiên cứu phụ tải điện để đánh giá tiềm năng thực hiện Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM;
- Xây dựng kế hoạch và thực hiện Chương trình DR là một hoạt động, giải pháp trong kế hoạch sản xuất, kinh doanh hàng năm nhằm tối ưu hóa hoạt động sản xuất, kinh doanh của mỗi đơn vị và của cả Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Xây dựng và tổ chức thống kê đầy đủ bộ cơ sơ dữ liệu của năm 2017 bao gồm hệ số phụ tải điện, công suất cực đại hệ thống điện thuộc phạm vi quản lý, biểu đồ phụ tải điện (hệ thống điện, trạm biến áp, khách hàng sử dụng điện,…), số lượng và đối tượng khách hàng áp dụng giá điện theo thời gian của từng thành phần phụ tải điện, các kết quả nghiên cứu phụ tải điện,… để làm cơ sở xác định mục tiêu, kiểm tra và đánh giá hiệu quả thực hiện của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM cho các năm và từng giai đoạn tiếp theo;
- Trong năm 2019, thực hiện nghiên cứu, đánh giá tiềm năng thực hiện Chương trình DR phù hợp đối với từng khu vực, đối tượng khách hàng sử dụng điện;
- Thực hiện Chương trình DR phù hợp với lộ trình, kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định này và Quy định về nội dung, trình tự thực hiện các chương trình điều chỉnh phụ tải điện do Bộ Công Thương ban hành;
- Rà soát, tổ chức bộ phận thực hiện Chương trình DR trong tổng thể Chương trình quốc gia về DSM đảm bảo phù hợp với cơ cấu tổ chức, hiệu quả hoạt động và điều kiện thực tế tại các đơn vị điện lực; đẩy mạnh công tác xây dựng, nâng cao năng lực cho cán bộ, bộ phân chuyên trách để thực hiện Chương trình DR;
- Xây dựng và ban hành các quy trình nội bộ để hướng dẫn nhân viên điện lực và khách hàng đăng ký tham gia Chương trình DR;
- Tập trung đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên điện lực đảm nhận công tác liên quan đến việc thực hiện Chương trình DR, đặc biệt là các cán bộ làm việc trực tiếp với khách hàng;
- Đầu tư, nâng cấp hệ thống điện, hệ thống công nghệ thông tin, hệ thống cơ sở hạ tầng, hệ thống công tơ đọc và thu thập số liệu đo đếm từ xa, hệ thống quản lý và thực hiện Chương trình DR và từng bước trang bị hệ thống hạ tầng đo đếm tiên tiến để triển khai hiệu quả Chương trình DR;
- Đầu tư, trang bị đồng bộ hệ thống tự động hóa và điều khiển lưới điện phân phối (OMS, SAS, DAS, GIS,…) phù hợp với định hướng phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam để hỗ trợ triển khai hiệu quả và tối ưu Chương trình DR;
e) Xây dựng kế hoạch, mục tiêu thực hiện hàng năm và từng giai đoạn phù hợp với Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM được duyệt, trình Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt trong kế hoạch công tác hàng năm của Ban chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam.
g) Chủ động đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức trong nước và quốc tế để thực hiện các dự án, chương trình thí điểm phù hợp với các nội dung trong Chương trình DR được phê duyệt tại Quyết định này;
h) Định kỳ hàng quý, báo cáo Bộ Công Thương thông qua Cục Điều tiết điện lực các kết quả thực hiện của Tập đoàn và từng Tổng công ty Điện lực.
3. Các cơ quan, đơn vị khác liên quan thuộc Bộ Công Thương chủ động phối hợp với Cục Điều tiết điện lực theo chức năng, nhiệm vụ trong quá trình thực hiện lộ trình và kế hoạch triển khai Chương trình DR được phê duyệt, cụ thể:
a) Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo có trách nhiệm:
- Nghiên cứu và đề xuất cụ thể về định hướng, giải pháp phát triển và phân bố cơ cấu nguồn điện phù hợp với phân bố phụ tải điện trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia để góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững ngành điện và ngành năng lượng;
- Phối hợp với Cục Điều tiết điện lực nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình DR tích hợp vào Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia nhằm giảm áp lực đầu tư phát triển hệ thống nguồn điện và lưới điện mới, phát triển năng lượng tái tạo.
b) Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững có trách nhiệm:
Phối hợp với Cục Điều tiết điện lực nghiên cứu, đề xuất giải pháp, cơ chế kết hợp thực hiện Chương trình DR với Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đảm bảo tận dụng các nguồn lực để đạt hiệu quả cao nhất.
c) Vụ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp với Cục Điều tiết điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến Chương trình quốc gia về DSM lồng ghép với nội dung, nhiệm vụ của các chương trình, đề án về khoa học và công nghệ cấp quốc gia và Bộ Công Thương.
d) Vụ Tài chính và Đổi mới doanh nghiệp có trách nhiệm:
Bố trí bổ sung nguồn kinh phí từ ngân sách phù hợp cho hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển Lưới điện Thông minh tại Việt Nam sau khi bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ về quản lý, thực hiện Chương trình quốc gia về DSM được phê duyệt.
đ) Tạp chí Công Thương, Báo Công Thương, các Viện nghiên cứu và Trường đào tạo trực thuộc Bộ Công thương phối hợp với Cục Điều tiết điện lực xây dựng và thực hiện các chương trình đào tạo, chương trình truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng về nội dung, lợi ích của Chương trình DR và Chương trình quốc gia về DSM.