Document: Điểm b Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1460/QĐ-UBND 2014 Quy hoạch xây dựng Đồng Nai đến 2020 tầm nhìn đến 2050

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "23/05/2014", "sign_number": "1460/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thị Mỹ Thanh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "23/05/2014", "sign_number": "1460/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thị Mỹ Thanh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "23/05/2014", "sign_number": "1460/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thị Mỹ Thanh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "23/05/2014", "sign_number": "1460/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thị Mỹ Thanh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "23/05/2014", "sign_number": "1460/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thị Mỹ Thanh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm b Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1460/QĐ-UBND 2014 Quy hoạch xây dựng Đồng Nai đến 2020 tầm nhìn đến 2050

Điều 1. Duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 với những nội dung chính như sau:
...
6. Định hướng phát triển không gian vùng
...
b) Phân bố các vùng chức năng
- Phân vùng phát triển kinh tế:
Trên cơ sở tổng hợp và kế thừa định hướng Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, định hướng phát triển không gian vùng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Đồ án quy hoạch được xác định với hai mốc thời gian cơ bản như sau:
+ Giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030: Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai xác định phát triển với mô hình tỉnh công nghiệp - đô thị - dịch vụ; Phân thành 03 Vùng chính yếu, gồm:
* Vùng I - Vùng công nghiệp - đô thị - dịch vụ Trung tâm vùng tỉnh, gồm: thành phố Biên Hòa, các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom và một phần huyện Vĩnh Cửu; Trong đó thành phố Biên Hòa là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Trên cơ sở phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia và cấp khu vực như: Hình thành Cảng hàng không quốc tế Long thành, hệ thống cảng biển nhóm 5 tại huyện Nhơn Trạch và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, đường vành đai 3, 4...; Tập trung phát triển vùng đô thị và đô thị hóa cao đa chức năng gắn với phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chuyên ngành; công nghiệp hỗ trợ; Phát triển các trung tâm thương mại – tài chính cấp vùng; Trung tâm kho vận, tiếp vận lớn; Phát triển dịch vụ du lịch, giải trí, du lịch cảnh quan, văn hóa lịch sử…
* Vùng II - Vùng kinh tế phía Đông, gồm: Thị xã Long Khánh; các huyện Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Xuân Lộc; Trong đó thị xã Long Khánh là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Phát triển vùng đô thị, công nghiệp tập trung chuyên ngành; Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chuyên canh, thương mại - dịch vụ cấp vùng.
Hệ thống các điểm dân cư nông thôn tập trung gắn với lợi thế sản xuất nông, lâm nghiệp tại các xã trên địa bàn các huyện.
* Vùng III - Vùng sinh thái phía Bắc, gồm: huyện Định Quán, Tân Phú và một phần huyện Vĩnh Cửu, chức năng bảo tồn rừng cảnh quan, bảo vệ nguồn nước và sự đa dạng về sinh học; Trong đó thị trấn Định Quán là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Phát triển vùng nông nghiệp hàng hóa có chất lượng cao, phát triển dịch vụ, du lịch sinh thái cảnh quan rừng Nam Cát Tiên, hồ Trị An, ven sông Đồng Nai, Khu bảo tồn thiên nhiên – văn hóa Đồng Nai...
Giai đoạn này định hướng phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh với thành phố Biên Hòa là đô thị loại I; thị xã Long Khánh và Nhơn Trạch là đô thị loại II; Trảng Bom và Long Thành đô thị loại III, với dự báo quy mô dân số, lao động, tiềm năng, động lực phát triển kinh tế - xã hội, phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội… phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và từng đô thị; Cấp quản lý hành chính theo cấp đô thị.
Đô thị Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom vẫn là trung tâm hành chính của các huyện.
+ Sau năm 2030: Mô hình phát triển Vùng tỉnh Đồng Nai gồm:
* Phát triển Vùng I thành đô thị: Trên cơ sở khai thác các tiềm năng thuận lợi về vị trí chiến lược địa chính trị - kinh tế, cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng đi qua địa bàn tỉnh (đường vành đai 2 đến vành đai 3 gắn kết đường vành đai 4; các tuyến đường sắt; Tổng kho trung chuyển, Cảng hàng không quốc tế Long Thành…); cùng với sự phát triển mạnh các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp công nghệ cao, gắn kết đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật… tạo động lực liên kết chuỗi đô thị thành phố Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom và một phần huyện Vĩnh Cửu; Căn cứ điều kiện, tình hình thực tế có thể thống nhất và định hướng hình thành một đô thị trực thuộc tỉnh với cấp quản lý hành chính theo cấp đô thị loại I.
Đô thị với dân số ước tính khoảng 2, 7 triệu người; diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 3000 ha; tỷ lệ đô thị hóa ước đạt 70%. Việc quản lý phát triển hạ tầng, xây dựng các khu chức năng, quản lý đất đai, phải được thống nhất và định hướng theo dạng đô thị loại I để tránh những bất cập trong tương lai.
Giai đoạn này tập trung nâng cao chất lượng đô thị, phát triển theo mô hình đô thị sinh thái gắn kết môi trường tự nhiên trong phát triển không gian đô thị hiện đại, bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu.
* Phát triển Vùng II và III thành vùng đô thị - công nghiệp gắn sản xuất nông nghiệp chuyên canh, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái: Trên cơ sở phát triển các đô thị Vĩnh An, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Định Quán, Tân Phú và thị xã Long Khánh; Trong đó thị xã Long Khánh thành đô thị loại II (trung tâm thương mại, dịch vụ, sản xuất và hỗ trợ ứng dụng công nghệ sinh học gắn lợi thế sản xuất nông nghiệp chuyên canh của vùng).
Giai đoạn này tập trung đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội gắn kết đồng bộ hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia và cấp khu vực trên địa bàn tỉnh.
Các đô thị như: Vĩnh An, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Định Quán, Tân Phú vẫn là trung tâm hành chính của các huyện.
- Phân bố hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn:
+ Định hướng phát triển hệ thống đô thị trong vùng
* Dự báo số lượng đô thị cho các giai đoạn:
Năm 2020: có 11 đô thị; trong đó có 1 đô thị loại I (thành phố Biên Hòa), 1 đô thị loại II (Nhơn Trạch), 1 đô thị III (thị xã Long Khánh), 2 đô thị loại IV (thị trấn Long Thành và Trảng Bom) và 6 đô thị loại V (thị trấn Vĩnh An, Định Quán, Tân Phú, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao).
Năm 2030: có 17 đô thị; trong đó có 1 đô thị loại 1 (thành phố Biên Hòa), 2 đô thị loại II (Long Khánh, Nhơn Trạch), 2 đô thị loại III (Long Thành, Trảng Bom), 7 đô thị loại IV (đô thị Bình Sơn, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Vĩnh An, Định Quán, Tân Phú) và 5 đô thị loại V (đô thị Phước Thái, Phú Lý, Phú Túc, Thạnh Phú, La Ngà).
* Chức năng đô thị trung tâm:
Hệ thống Đô thị trung tâm vùng và trung tâm các tiểu vùng, gồm: thành phố Biên Hòa, đô thị Long Khánh, đô thị Định Quán, trong đó:
Thành phố Biên Hòa đóng vai trò vừa là đô thị hạt nhân của vùng tỉnh Đồng Nai vừa là đô thị vệ tinh độc lập vùng thành phố Hồ Chí Minh. Phát triển đô thị có bản sắc đặc trưng ven sông Đồng Nai, bảo vệ vùng cây xanh cảnh quan Cù Lao Phố và dọc sông Đồng Nai.
Đô thị Long Khánh là trung tâm vùng phía Đông của tỉnh. Phát triển tập trung trên trục quốc lộ 1A, quốc lộ 56, đường Trảng Bom – Xuân Lộc, đường cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết; Hình thái đô thị phát triển theo các khu đô thị tập trung, hướng tâm và đường vành đai không gian mở gắn kết cảnh quan hồ Suối Tre, khu du lịch Hòa Bình và vùng nông nghiệp chuyên canh.
Đô thị Định Quán là trung tâm vùng phía Bắc của tỉnh Đồng Nai. Hình thái đô thị phát triển theo dạng tuyến, trục Quốc lộ 20. Mở rộng phát triển về phía Bắc và Đông Bắc.
* Hệ thống đô thị phân theo tính chất chức năng tổng hợp, gồm: thành phố Biên Hòa, đô thị Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch, Vĩnh An, Tân Phú, Định Quán, Dầu Giây, Long Khánh, Gia Ray, Long Giao; Trong đó đô thị Long Thành là trung tâm công nghiệp công nghệ cao của vùng; Đô thị Nhơn Trạch là trung tâm công nghiệp của tỉnh và vùng thành phố Hồ Chí Minh.
* Hệ thống đô thị chuyên ngành, đô thị mới cấp huyện:
Đô thị Bình Sơn (đô thị dịch vụ gắn hoạt động sân bay quốc tế Long Thành) là trung tâm thương mại – dịch vụ - tài chính, trung tâm dịch vụ Logistis, kho vận quốc tế.
Đô thị Phước Thái (đô thị gắn hoạt động cảng biển nhóm 5 gồm: Nhơn Trạch - Gò Dầu - Phú Xuân, Phú Mỹ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) là trung tâm vận chuyển hàng hóa, kho vận cấp vùng.
Đô thị Thạnh Phú và đô thị La Ngà gắn hoạt động sản xuất công nghiệp.
(Đính kèm danh mục dân số, hệ thống đô thị đến năm 2030)
+ Định hướng tổ chức phát triển dân cư nông thôn
* Quy hoạch xây dựng xã theo mô hình nông thôn mới tập trung gắn với hệ thống giao thông liên huyện, liên xã. Điểm dân cư mới hình thành gắn với các vùng chuyên canh lớn, cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp. Xây dựng hệ thống các điểm dân cư với mục tiêu nâng cao chất lượng sống của người dân, giảm dần khoảng cách với cuộc sống đô thị. Phát huy thế mạnh riêng của từng vùng để thu hút nguồn xã hội hóa để tổ chức hệ thống các điểm dân cư gắn liền với địa hình, cảnh quan nông thôn khác nhau của từng vùng huyện, từng khu vực theo hướng giữ gìn bản sắc đặc trưng của từng địa phương.
* Sắp xếp, tổ chức dân cư theo mô hình tập trung tại trung tâm xã và gắn với hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt của các điểm dân cư tập trung. Khai thác tối đa điều kiện tự nhiên, hạn chế sử dụng đất canh tác, cải tạo chỉnh trang kết hợp xây dựng mới, bảo vệ môi trường bền vững. Phát huy nội lực của nhân dân, tham gia đóng góp của các thành phần kinh tế và sự hỗ trợ của Nhà nước để xây dựng nông thôn mới.
* Di dời và xây dựng các khu dân cư tập trung có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững. Bảo vệ, xây dựng các tuyến đê, quản lý ven bờ, tôn cao đất đai và bảo vệ các công trình ven sông, hồ… nhằm ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu.
- Phân bố các vùng phát triển công nghiệp
+ Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chuyên ngành, công nghiệp sạch thân thiện với môi trường, tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng và tạo nhiều giá trị gia tăng; Phát triển dịch vụ logistics, công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp cơ khí, nhựa - cao su, điện - điện tử, dệt may, da giày… có khả năng tham gia mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
+ Phân bố các vùng công nghiệp:
* Vùng công nghiệp trung tâm vùng tỉnh, gồm: thành phố Biên Hòa - Vĩnh Cửu - Trảng Bom - Long Thành: ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, công nghiệp chuyên ngành, hỗ trợ cùng phát triển công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh.
* Vùng công nghiệp tập trung Nhơn Trạch - Gò Dầu: Phát triển công nghiệp hóa chất (công nghệ sạch), dệt may, cơ khí, vật liệu xây dựng, công nghiệp cảng, dịch vụ logistics.
* Vùng công nghiệp phía Đông tại thị xã Long Khánh, các huyện Thống Nhất - Xuân Lộc - Cẩm Mỹ: Phát triển công nghiệp phụ trợ, chế biến, cơ khí, may mặc giày da, công nghệ sinh học.
+ Vùng công nghiệp phía Bắc tại huyện Tân Phú, Định Quán: Phát triển các ngành công nghiệp chế biến, cơ khí, vật liệu xây dựng.
- Phân bố các vùng du lịch
+ Trên cơ sở khai thác hiệu quả các tiềm năng về cảnh quan thiên nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng ngập mặn, cảnh quan ven sông Đồng Nai, bảo vệ nguồn nước, bảo tồn sự đa dạng sinh học…, hình thành các vùng du lịch sinh thái, du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa lịch sử, tham quan làng nghề, du lịch hành hương…như:
* Vùng thành phố Biên Hòa - Long Thành - Nhơn Trạch: Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ven sông Đồng Nai, du lịch văn hóa lịch sử, tham quan di tích cách mạng Rừng Sác, rừng ngập mặn, du lịch thể thao nước, sinh thái miệt vườn…
* Vùng Long Khánh - Xuân Lộc: du lịch hành hương, tham quan các di tích văn hóa lịch sử, sinh thái miệt vườn…
* Vùng Vĩnh Cửu - Định Quán - Tân Phú: du lịch sinh thái, vui chơi, giải trí, tham quan vườn quốc gia Nam Cát Tiên, hồ Trị An, rừng bảo tồn, cảnh quan ven sông Đồng Nai. khu văn hóa lịch sử chiến khu Đ, làng nghề truyền thống, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái rừng…
- Phân bố vùng nông, lâm nghiệp, thủy sản
+ Trên cơ sở điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng từng vùng hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chuyên canh, áp dụng GAP trong sản xuất và GMP trong chế biến, xây dựng thương hiệu, đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp – nông thôn theo hướng bền vững, giảm dần khoảng cách nông thôn và đô thị; Trong đó định hướng hình thành các vùng nông nghiệp chuyên canh như:
* Vùng trồng lúa ở Tân Phú, Xuân Lộc, Định Quán, Vĩnh Cửu, Nhơn Trạch sản xuất theo hướng chất lượng cao. Vùng chuyên canh trồng cây ăn trái dọc sông Đồng Nai thuộc huyện Định Quán, Vĩnh Cửu, Long Thành.
* Vùng chuyên canh trồng cây công nghiệp (cao su, cà phê, hồ tiêu, điều) tại Cẩm Mỹ, Định Quán, Tân Phú, Xuân Lộc, Trảng Bom. Xây dựng khu liên hợp công nông nghiệp Dofico ở huyện Thống Nhất, Xuân Lộc.
* Vùng khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hình thức trang trại tập trung (gia súc, gia cầm) tại các huyện Cẩm Mỹ, Xuân Lộc và Thống Nhất; chăn nuôi bò ở Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ.
+ Vùng lâm nghiệp: Bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thuộc lưu vực sông La Ngà, sông Đồng Nai, sông Thị Vải nhằm bảo vệ các hệ sinh thái và đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường sinh thái bền vững. Tăng diện tích rừng sản xuất nguyên liệu kết hợp sản xuất nông – ngư nghiệp và các dịch vụ môi trường khác trên địa bàn các huyện.
+ Vùng thủy sản: Phát triển nuôi trồng thủy sản của tỉnh với các mô hình nuôi trồng thủy sản công nghiệp và bán công nghiệp theo hình thức trang trại tập trung để bảo vệ môi trường bền vững, gồm:
* Vùng nuôi thủy sản nước ngọt tại lưu vực hồ Trị An (Vĩnh Cửu, Trảng Bom, Thống Nhất, Xuân Lộc, Định Quán) và hạ lưu sông Đồng Nai (thành phố Biên Hòa, Long Khánh, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Tân Phú…
* Vùng nuôi thủy sản nước lợ tại huyện Long Thành, Nhơn Trạch.
- Phân bố hệ thống dịch vụ hạ tầng xã hội vùng
+ Phân bố hệ thống giáo dục đào tạo vùng:
* Hình thành Trung tâm nghiên cứu khoa học, giáo dục - đào tạo cấp vùng, cấp quốc gia tại thành phố Biên Hòa, huyện Nhơn Trạch, kết hợp đào tạo công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học tại các huyện Long Thành, Cẩm Mỹ, Trảng Bom, thị xã Long Khánh; liên kết với các trường Đại học thành phố Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng đào tạo.
* Xây dựng các trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng dạy nghề tại trung tâm vùng và tiểu vùng như thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, thị trấn Định Quán.
* Xây dựng Trung tâm ứng dụng công nghệ sinh học tại huyện Cẩm Mỹ.
+ Phân bố hệ thống y tế vùng:
* Hình thành các trung tâm y tế mới đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Biên Hòa, các huyện và thị xã Long Khánh.
* Đầu tư xây dựng mới, kết hợp nâng cấp, cải tạo các bệnh viện chuyên khoa, đa khoa và các trung tâm, trạm y tế hiện hữu trên địa bàn tỉnh.
+ Phân bố hệ thống văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao vùng:
* Xây dựng trung tâm Văn hóa – Thể dục thể thao, trung tâm hội nghị triển lãm cấp vùng tại các huyện Long Thành, Nhơn Trạch.
* Xây dựng các trung tâm văn hóa, nhà thiếu nhi, thể dục thể thao, thư viện tại các trung tâm tiểu vùng tại thị xã Long Khánh, đô thị Định Quán và trung tâm các huyện lỵ.
* Trùng tu, tôn tạo các di tích văn hóa lịch sử được xếp hạng cấp quốc gia và cấp tỉnh.
+ Phân bố hệ thống thương mại - dịch vụ:
* Hình thành các khu trung tâm thương mại - dịch vụ cấp quốc gia, cấp vùng, chất lượng cao tại thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, đô thị mới Nhơn Trạch, đô thị Bình Sơn.
* Xây dựng trung tâm thương mại cấp tỉnh tại các đô thị trung tâm và trung tâm các tiểu vùng như thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, thị trấn Định Quán.

Content:
Phân bố các vùng chức năng
- Phân vùng phát triển kinh tế:
Trên cơ sở tổng hợp và kế thừa định hướng Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, định hướng phát triển không gian vùng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Đồ án quy hoạch được xác định với hai mốc thời gian cơ bản như sau:
+ Giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030: Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Đồng Nai xác định phát triển với mô hình tỉnh công nghiệp - đô thị - dịch vụ; Phân thành 03 Vùng chính yếu, gồm:
* Vùng I - Vùng công nghiệp - đô thị - dịch vụ Trung tâm vùng tỉnh, gồm: thành phố Biên Hòa, các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom và một phần huyện Vĩnh Cửu; Trong đó thành phố Biên Hòa là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Trên cơ sở phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia và cấp khu vực như: Hình thành Cảng hàng không quốc tế Long thành, hệ thống cảng biển nhóm 5 tại huyện Nhơn Trạch và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây, đường vành đai 3, 4...; Tập trung phát triển vùng đô thị và đô thị hóa cao đa chức năng gắn với phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chuyên ngành; công nghiệp hỗ trợ; Phát triển các trung tâm thương mại – tài chính cấp vùng; Trung tâm kho vận, tiếp vận lớn; Phát triển dịch vụ du lịch, giải trí, du lịch cảnh quan, văn hóa lịch sử…
* Vùng II - Vùng kinh tế phía Đông, gồm: Thị xã Long Khánh; các huyện Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Xuân Lộc; Trong đó thị xã Long Khánh là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Phát triển vùng đô thị, công nghiệp tập trung chuyên ngành; Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chuyên canh, thương mại - dịch vụ cấp vùng.
Hệ thống các điểm dân cư nông thôn tập trung gắn với lợi thế sản xuất nông, lâm nghiệp tại các xã trên địa bàn các huyện.
* Vùng III - Vùng sinh thái phía Bắc, gồm: huyện Định Quán, Tân Phú và một phần huyện Vĩnh Cửu, chức năng bảo tồn rừng cảnh quan, bảo vệ nguồn nước và sự đa dạng về sinh học; Trong đó thị trấn Định Quán là đô thị hạt nhân.
Thế mạnh của vùng: Phát triển vùng nông nghiệp hàng hóa có chất lượng cao, phát triển dịch vụ, du lịch sinh thái cảnh quan rừng Nam Cát Tiên, hồ Trị An, ven sông Đồng Nai, Khu bảo tồn thiên nhiên – văn hóa Đồng Nai...
Giai đoạn này định hướng phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh với thành phố Biên Hòa là đô thị loại I; thị xã Long Khánh và Nhơn Trạch là đô thị loại II; Trảng Bom và Long Thành đô thị loại III, với dự báo quy mô dân số, lao động, tiềm năng, động lực phát triển kinh tế - xã hội, phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội… phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và từng đô thị; Cấp quản lý hành chính theo cấp đô thị.
Đô thị Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom vẫn là trung tâm hành chính của các huyện.
+ Sau năm 2030: Mô hình phát triển Vùng tỉnh Đồng Nai gồm:
* Phát triển Vùng I thành đô thị: Trên cơ sở khai thác các tiềm năng thuận lợi về vị trí chiến lược địa chính trị - kinh tế, cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia, cấp vùng đi qua địa bàn tỉnh (đường vành đai 2 đến vành đai 3 gắn kết đường vành đai 4; các tuyến đường sắt; Tổng kho trung chuyển, Cảng hàng không quốc tế Long Thành…); cùng với sự phát triển mạnh các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp công nghệ cao, gắn kết đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật… tạo động lực liên kết chuỗi đô thị thành phố Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom và một phần huyện Vĩnh Cửu; Căn cứ điều kiện, tình hình thực tế có thể thống nhất và định hướng hình thành một đô thị trực thuộc tỉnh với cấp quản lý hành chính theo cấp đô thị loại I.
Đô thị với dân số ước tính khoảng 2, 7 triệu người; diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 3000 ha; tỷ lệ đô thị hóa ước đạt 70%. Việc quản lý phát triển hạ tầng, xây dựng các khu chức năng, quản lý đất đai, phải được thống nhất và định hướng theo dạng đô thị loại I để tránh những bất cập trong tương lai.
Giai đoạn này tập trung nâng cao chất lượng đô thị, phát triển theo mô hình đô thị sinh thái gắn kết môi trường tự nhiên trong phát triển không gian đô thị hiện đại, bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu.
* Phát triển Vùng II và III thành vùng đô thị - công nghiệp gắn sản xuất nông nghiệp chuyên canh, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái: Trên cơ sở phát triển các đô thị Vĩnh An, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Định Quán, Tân Phú và thị xã Long Khánh; Trong đó thị xã Long Khánh thành đô thị loại II (trung tâm thương mại, dịch vụ, sản xuất và hỗ trợ ứng dụng công nghệ sinh học gắn lợi thế sản xuất nông nghiệp chuyên canh của vùng).
Giai đoạn này tập trung đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội gắn kết đồng bộ hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia và cấp khu vực trên địa bàn tỉnh.
Các đô thị như: Vĩnh An, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Định Quán, Tân Phú vẫn là trung tâm hành chính của các huyện.
- Phân bố hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn:
+ Định hướng phát triển hệ thống đô thị trong vùng
* Dự báo số lượng đô thị cho các giai đoạn:
Năm 2020: có 11 đô thị; trong đó có 1 đô thị loại I (thành phố Biên Hòa), 1 đô thị loại II (Nhơn Trạch), 1 đô thị III (thị xã Long Khánh), 2 đô thị loại IV (thị trấn Long Thành và Trảng Bom) và 6 đô thị loại V (thị trấn Vĩnh An, Định Quán, Tân Phú, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao).
Năm 2030: có 17 đô thị; trong đó có 1 đô thị loại 1 (thành phố Biên Hòa), 2 đô thị loại II (Long Khánh, Nhơn Trạch), 2 đô thị loại III (Long Thành, Trảng Bom), 7 đô thị loại IV (đô thị Bình Sơn, Dầu Giây, Gia Ray, Long Giao, Vĩnh An, Định Quán, Tân Phú) và 5 đô thị loại V (đô thị Phước Thái, Phú Lý, Phú Túc, Thạnh Phú, La Ngà).
* Chức năng đô thị trung tâm:
Hệ thống Đô thị trung tâm vùng và trung tâm các tiểu vùng, gồm: thành phố Biên Hòa, đô thị Long Khánh, đô thị Định Quán, trong đó:
Thành phố Biên Hòa đóng vai trò vừa là đô thị hạt nhân của vùng tỉnh Đồng Nai vừa là đô thị vệ tinh độc lập vùng thành phố Hồ Chí Minh. Phát triển đô thị có bản sắc đặc trưng ven sông Đồng Nai, bảo vệ vùng cây xanh cảnh quan Cù Lao Phố và dọc sông Đồng Nai.
Đô thị Long Khánh là trung tâm vùng phía Đông của tỉnh. Phát triển tập trung trên trục quốc lộ 1A, quốc lộ 56, đường Trảng Bom – Xuân Lộc, đường cao tốc Dầu Giây – Phan Thiết; Hình thái đô thị phát triển theo các khu đô thị tập trung, hướng tâm và đường vành đai không gian mở gắn kết cảnh quan hồ Suối Tre, khu du lịch Hòa Bình và vùng nông nghiệp chuyên canh.
Đô thị Định Quán là trung tâm vùng phía Bắc của tỉnh Đồng Nai. Hình thái đô thị phát triển theo dạng tuyến, trục Quốc lộ 20. Mở rộng phát triển về phía Bắc và Đông Bắc.
* Hệ thống đô thị phân theo tính chất chức năng tổng hợp, gồm: thành phố Biên Hòa, đô thị Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch, Vĩnh An, Tân Phú, Định Quán, Dầu Giây, Long Khánh, Gia Ray, Long Giao; Trong đó đô thị Long Thành là trung tâm công nghiệp công nghệ cao của vùng; Đô thị Nhơn Trạch là trung tâm công nghiệp của tỉnh và vùng thành phố Hồ Chí Minh.
* Hệ thống đô thị chuyên ngành, đô thị mới cấp huyện:
Đô thị Bình Sơn (đô thị dịch vụ gắn hoạt động sân bay quốc tế Long Thành) là trung tâm thương mại – dịch vụ - tài chính, trung tâm dịch vụ Logistis, kho vận quốc tế.
Đô thị Phước Thái (đô thị gắn hoạt động cảng biển nhóm 5 gồm: Nhơn Trạch - Gò Dầu - Phú Xuân, Phú Mỹ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) là trung tâm vận chuyển hàng hóa, kho vận cấp vùng.
Đô thị Thạnh Phú và đô thị La Ngà gắn hoạt động sản xuất công nghiệp.
(Đính kèm danh mục dân số, hệ thống đô thị đến năm 2030)
+ Định hướng tổ chức phát triển dân cư nông thôn
* Quy hoạch xây dựng xã theo mô hình nông thôn mới tập trung gắn với hệ thống giao thông liên huyện, liên xã. Điểm dân cư mới hình thành gắn với các vùng chuyên canh lớn, cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp. Xây dựng hệ thống các điểm dân cư với mục tiêu nâng cao chất lượng sống của người dân, giảm dần khoảng cách với cuộc sống đô thị. Phát huy thế mạnh riêng của từng vùng để thu hút nguồn xã hội hóa để tổ chức hệ thống các điểm dân cư gắn liền với địa hình, cảnh quan nông thôn khác nhau của từng vùng huyện, từng khu vực theo hướng giữ gìn bản sắc đặc trưng của từng địa phương.
* Sắp xếp, tổ chức dân cư theo mô hình tập trung tại trung tâm xã và gắn với hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt của các điểm dân cư tập trung. Khai thác tối đa điều kiện tự nhiên, hạn chế sử dụng đất canh tác, cải tạo chỉnh trang kết hợp xây dựng mới, bảo vệ môi trường bền vững. Phát huy nội lực của nhân dân, tham gia đóng góp của các thành phần kinh tế và sự hỗ trợ của Nhà nước để xây dựng nông thôn mới.
* Di dời và xây dựng các khu dân cư tập trung có khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững. Bảo vệ, xây dựng các tuyến đê, quản lý ven bờ, tôn cao đất đai và bảo vệ các công trình ven sông, hồ… nhằm ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu.
- Phân bố các vùng phát triển công nghiệp
+ Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chuyên ngành, công nghiệp sạch thân thiện với môi trường, tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng và tạo nhiều giá trị gia tăng; Phát triển dịch vụ logistics, công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp cơ khí, nhựa - cao su, điện - điện tử, dệt may, da giày… có khả năng tham gia mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
+ Phân bố các vùng công nghiệp:
* Vùng công nghiệp trung tâm vùng tỉnh, gồm: thành phố Biên Hòa - Vĩnh Cửu - Trảng Bom - Long Thành: ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, công nghiệp chuyên ngành, hỗ trợ cùng phát triển công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh.
* Vùng công nghiệp tập trung Nhơn Trạch - Gò Dầu: Phát triển công nghiệp hóa chất (công nghệ sạch), dệt may, cơ khí, vật liệu xây dựng, công nghiệp cảng, dịch vụ logistics.
* Vùng công nghiệp phía Đông tại thị xã Long Khánh, các huyện Thống Nhất - Xuân Lộc - Cẩm Mỹ: Phát triển công nghiệp phụ trợ, chế biến, cơ khí, may mặc giày da, công nghệ sinh học.
+ Vùng công nghiệp phía Bắc tại huyện Tân Phú, Định Quán: Phát triển các ngành công nghiệp chế biến, cơ khí, vật liệu xây dựng.
- Phân bố các vùng du lịch
+ Trên cơ sở khai thác hiệu quả các tiềm năng về cảnh quan thiên nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng ngập mặn, cảnh quan ven sông Đồng Nai, bảo vệ nguồn nước, bảo tồn sự đa dạng sinh học…, hình thành các vùng du lịch sinh thái, du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa lịch sử, tham quan làng nghề, du lịch hành hương…như:
* Vùng thành phố Biên Hòa - Long Thành - Nhơn Trạch: Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ven sông Đồng Nai, du lịch văn hóa lịch sử, tham quan di tích cách mạng Rừng Sác, rừng ngập mặn, du lịch thể thao nước, sinh thái miệt vườn…
* Vùng Long Khánh - Xuân Lộc: du lịch hành hương, tham quan các di tích văn hóa lịch sử, sinh thái miệt vườn…
* Vùng Vĩnh Cửu - Định Quán - Tân Phú: du lịch sinh thái, vui chơi, giải trí, tham quan vườn quốc gia Nam Cát Tiên, hồ Trị An, rừng bảo tồn, cảnh quan ven sông Đồng Nai. khu văn hóa lịch sử chiến khu Đ, làng nghề truyền thống, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái rừng…
- Phân bố vùng nông, lâm nghiệp, thủy sản
+ Trên cơ sở điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng từng vùng hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chuyên canh, áp dụng GAP trong sản xuất và GMP trong chế biến, xây dựng thương hiệu, đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp – nông thôn theo hướng bền vững, giảm dần khoảng cách nông thôn và đô thị; Trong đó định hướng hình thành các vùng nông nghiệp chuyên canh như:
* Vùng trồng lúa ở Tân Phú, Xuân Lộc, Định Quán, Vĩnh Cửu, Nhơn Trạch sản xuất theo hướng chất lượng cao. Vùng chuyên canh trồng cây ăn trái dọc sông Đồng Nai thuộc huyện Định Quán, Vĩnh Cửu, Long Thành.
* Vùng chuyên canh trồng cây công nghiệp (cao su, cà phê, hồ tiêu, điều) tại Cẩm Mỹ, Định Quán, Tân Phú, Xuân Lộc, Trảng Bom. Xây dựng khu liên hợp công nông nghiệp Dofico ở huyện Thống Nhất, Xuân Lộc.
* Vùng khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hình thức trang trại tập trung (gia súc, gia cầm) tại các huyện Cẩm Mỹ, Xuân Lộc và Thống Nhất; chăn nuôi bò ở Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ.
+ Vùng lâm nghiệp: Bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ thuộc lưu vực sông La Ngà, sông Đồng Nai, sông Thị Vải nhằm bảo vệ các hệ sinh thái và đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường sinh thái bền vững. Tăng diện tích rừng sản xuất nguyên liệu kết hợp sản xuất nông – ngư nghiệp và các dịch vụ môi trường khác trên địa bàn các huyện.
+ Vùng thủy sản: Phát triển nuôi trồng thủy sản của tỉnh với các mô hình nuôi trồng thủy sản công nghiệp và bán công nghiệp theo hình thức trang trại tập trung để bảo vệ môi trường bền vững, gồm:
* Vùng nuôi thủy sản nước ngọt tại lưu vực hồ Trị An (Vĩnh Cửu, Trảng Bom, Thống Nhất, Xuân Lộc, Định Quán) và hạ lưu sông Đồng Nai (thành phố Biên Hòa, Long Khánh, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Tân Phú…
* Vùng nuôi thủy sản nước lợ tại huyện Long Thành, Nhơn Trạch.
- Phân bố hệ thống dịch vụ hạ tầng xã hội vùng
+ Phân bố hệ thống giáo dục đào tạo vùng:
* Hình thành Trung tâm nghiên cứu khoa học, giáo dục - đào tạo cấp vùng, cấp quốc gia tại thành phố Biên Hòa, huyện Nhơn Trạch, kết hợp đào tạo công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học tại các huyện Long Thành, Cẩm Mỹ, Trảng Bom, thị xã Long Khánh; liên kết với các trường Đại học thành phố Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng đào tạo.
* Xây dựng các trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng dạy nghề tại trung tâm vùng và tiểu vùng như thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, thị trấn Định Quán.
* Xây dựng Trung tâm ứng dụng công nghệ sinh học tại huyện Cẩm Mỹ.
+ Phân bố hệ thống y tế vùng:
* Hình thành các trung tâm y tế mới đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Biên Hòa, các huyện và thị xã Long Khánh.
* Đầu tư xây dựng mới, kết hợp nâng cấp, cải tạo các bệnh viện chuyên khoa, đa khoa và các trung tâm, trạm y tế hiện hữu trên địa bàn tỉnh.
+ Phân bố hệ thống văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao vùng:
* Xây dựng trung tâm Văn hóa – Thể dục thể thao, trung tâm hội nghị triển lãm cấp vùng tại các huyện Long Thành, Nhơn Trạch.
* Xây dựng các trung tâm văn hóa, nhà thiếu nhi, thể dục thể thao, thư viện tại các trung tâm tiểu vùng tại thị xã Long Khánh, đô thị Định Quán và trung tâm các huyện lỵ.
* Trùng tu, tôn tạo các di tích văn hóa lịch sử được xếp hạng cấp quốc gia và cấp tỉnh.
+ Phân bố hệ thống thương mại - dịch vụ:
* Hình thành các khu trung tâm thương mại - dịch vụ cấp quốc gia, cấp vùng, chất lượng cao tại thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, đô thị mới Nhơn Trạch, đô thị Bình Sơn.
* Xây dựng trung tâm thương mại cấp tỉnh tại các đô thị trung tâm và trung tâm các tiểu vùng như thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, thị trấn Định Quán.