Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 623/QĐ-UBND 2013 Điều chỉnh Quy hoạch phát triển Du lịch Lai Châu 2020 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "06/06/2013", "sign_number": "623/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Phùng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "06/06/2013", "sign_number": "623/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Phùng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "06/06/2013", "sign_number": "623/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Phùng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "06/06/2013", "sign_number": "623/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Phùng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "06/06/2013", "sign_number": "623/QĐ-UBND", "signer": "Lê Xuân Phùng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 623/QĐ-UBND 2013 Điều chỉnh Quy hoạch phát triển Du lịch Lai Châu 2020 2030

Điều 1. Phê duyệt “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Lai Châu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, với các nội dung chính sau:
...
3. Điều chỉnh các định hướng phát triển
a) Điều chỉnh định hướng phát triển thị trường khách du lịch
- Thị trường khách quốc tế:
+ Ưu tiên phát triển thị trường gần: Thị trường ASEAN, đặc biệt là Thái Lan và Lào; thị trường Đông Á - Thái Bình Dương (Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc).
+ Duy trì phát triển thị trường truyền thống: Thị trường Tây Âu, thị trường Bắc Mỹ, Úc, Đông Âu.
+ Hướng tới thị trường mở rộng: Trung cận Đông và Ấn Độ, gắn với hành lang Đông-Tây.
- Thị trường khách nội địa: Chú trọng khai thác các nguồn đến từ các tỉnh trong vùng và vùng phụ cận đặc biệt là vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc, các trung tâm du lịch lớn như Hà Nội và từ trong tỉnh. Tiến tới mở rộng phát triển thị trường khách các tỉnh Bắc Trung Bộ, miền Trung và Nam Bộ. Hướng khai thác tập trung các dòng khách:
- Khách du lịch sinh thái, tham quan thắng cảnh.
- Khách du lịch lễ hội, tâm linh.
- Khách du lịch thương mại, du lịch công vụ.
- Khách du lịch cuối tuần.
b) Điều chỉnh định hướng phát triển sản phẩm du lịch
- Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo lãnh thổ
+ Tập trung phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh ở khu vực Sìn Hồ; Du lịch văn hóa tại các bản Pú Đao, Hon, Hồ Thầu, Vàng Pheo...;
+ Du lịch tham quan hang động và lễ hội ở Bình Lư-Tiên Sơn, Pusamcap;
+ Du lịch cửa khẩu Ma Lu Thàng, du lịch sự kiện ở thị xã Lai Châu, đặc biệt sau khi Lai Châu được công nhận thành phố.
+ Du lịch sinh thái hồ: Hồ Lai Châu, Huội Quảng, bản Chát.
- Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo nhu cầu thị trường
+ Du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh: Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng núi Sìn Hồ.
+ Du lịch tham quan, nghiên cứu: Tham quan hang động, cảnh quan Bình Lư, Pusamcap, các bản văn hóa Pú Đao, Bản Hon, v.v...
+ Du lịch thể thao, khám phá các đỉnh núi cao, sông Nậm Mu, Nậm Ma.
+ Du lịch thương mại, công vụ.
c) Điều chỉnh tổ chức không gian du lịch
- Phát triển du lịch Lai Châu theo vùng: Phát triển theo 3 không gian
+ Không gian du lịch Trung tâm: Gồm thị xã Lai Châu, các huyện Tam Đường, Phong Thổ và Sìn Hồ (cao nguyên Sìn Hồ) với trọng tâm là thị xã Lai Châu.
+ Không gian du lịch Đông Nam: Gồm địa bàn hai huyện Than Uyên và Tân Uyên.
+ Không gian du lịch phía Tây: Gồm phần lãnh thổ hai huyện Mường Tè, Nậm Nhùn, tiếp giáp Mường Lay tỉnh Điện Biên.
- Điều chỉnh, bổ sung hệ thống khu, điểm du lịch:
Trên cơ sở định hướng Quy hoạch 2006 trong giai đoạn phát triển mới ngoài việc bổ sung khu du lịch Pusamcap ở thị xã Lai Châu quy mô khoảng 200-300 ha, tiếp tục định hướng phát triển các khu du lịch trên cho giai đoạn tiếp theo. Tập trung phát triển khu du lịch Sìn Hồ với định hướng mở rộng quy mô hơn 500 ha cho phù hợp tiêu chí khu du lịch quốc gia.
- Bổ sung tuyến du lịch
Tiếp tục phát triển các tuyến nội tỉnh, liên tỉnh và quốc tế theo quy hoạch 2006, bên cạnh đó phát triển bổ sung thêm một số tuyến du lịch mới; Tuyến thị xã Lai Châu - Sìn Hồ - Nậm Nhùn - Mường Tè (theo tỉnh lộ 129, 128 và 127).
Đặc biệt quan tâm các tuyến quốc tế với Vân Nam (Trung Quốc) qua cửa khẩu Ma Lù Thàng và với các tỉnh Bắc Lào (CHDCND Lào) qua cửa khẩu Tây Trang và cửa khẩu Huổi Puốc - Na Son của tỉnh Điện Biên.
d) Điều chỉnh định hướng đầu tư phát triển du lịch
- Điều chỉnh tổng nhu cầu đầu tư: Được tính toán điều chỉnh là: 3.593 tỷ đồng, tương đương 171 triệu USD.
- Điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn:
+ Vốn ngân sách nhà nước, bao gồm cả ODA chiếm khoảng 10-12% (tức khoảng 540 tỷ đồng) ....
+ Nguồn vốn khác, bao gồm cả FDI chiếm khoảng 88% (tương đương 3.053 tỷ đồng).
• Điều chỉnh, bổ sung phân kỳ đầu tư:
+ Từ nay đến năm 2015: 546 tỷ đồng (26 triệu USD)
+ Từ 2016 - 2020: 714 tỷ đồng (34 triệu USD)
+ Từ 2021 - 2030: 2.333 tỷ đồng (111 triệu USD), được chia làm hai giai đoạn.
• Các khu vực tập trung đầu tư: Các khu, điểm, du lịch quan trọng mang ý nghĩa vùng theo các địa bàn trọng điểm. Ưu tiên đầu tư phát triển khu du lịch Sìn Hồ.
• Điều chỉnh, bổ sung các dự án đầu tư trọng điểm: Trong số 14 dự án đề xuất năm 2006, bổ sung dự 1 án (khu du lịch Pusamcap ở thị xã Lai Châu); mở rộng quy mô đầu tư một số dự án trong đó đặc biệt là dự án khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng núi Sìn Hồ. Tổng cộng có 15 dự án, trong đó có 1 dự án về phát triển nguồn nhân lực; 1 dự án về xúc tiến, quảng bá; 1 dự án về phát triển tài nguyên, bảo vệ môi trường; 12 dự án các khu, điểm, sản phẩm du lịch. (Có phụ lục kèm theo)

Content:
Điều chỉnh các định hướng phát triển
a) Điều chỉnh định hướng phát triển thị trường khách du lịch
- Thị trường khách quốc tế:
+ Ưu tiên phát triển thị trường gần: Thị trường ASEAN, đặc biệt là Thái Lan và Lào; thị trường Đông Á - Thái Bình Dương (Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc).
+ Duy trì phát triển thị trường truyền thống: Thị trường Tây Âu, thị trường Bắc Mỹ, Úc, Đông Âu.
+ Hướng tới thị trường mở rộng: Trung cận Đông và Ấn Độ, gắn với hành lang Đông-Tây.
- Thị trường khách nội địa: Chú trọng khai thác các nguồn đến từ các tỉnh trong vùng và vùng phụ cận đặc biệt là vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc, các trung tâm du lịch lớn như Hà Nội và từ trong tỉnh. Tiến tới mở rộng phát triển thị trường khách các tỉnh Bắc Trung Bộ, miền Trung và Nam Bộ. Hướng khai thác tập trung các dòng khách:
- Khách du lịch sinh thái, tham quan thắng cảnh.
- Khách du lịch lễ hội, tâm linh.
- Khách du lịch thương mại, du lịch công vụ.
- Khách du lịch cuối tuần.
b) Điều chỉnh định hướng phát triển sản phẩm du lịch
- Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo lãnh thổ
+ Tập trung phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh ở khu vực Sìn Hồ; Du lịch văn hóa tại các bản Pú Đao, Hon, Hồ Thầu, Vàng Pheo...;
+ Du lịch tham quan hang động và lễ hội ở Bình Lư-Tiên Sơn, Pusamcap;
+ Du lịch cửa khẩu Ma Lu Thàng, du lịch sự kiện ở thị xã Lai Châu, đặc biệt sau khi Lai Châu được công nhận thành phố.
+ Du lịch sinh thái hồ: Hồ Lai Châu, Huội Quảng, bản Chát.
- Phát triển loại hình và sản phẩm du lịch theo nhu cầu thị trường
+ Du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh: Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng núi Sìn Hồ.
+ Du lịch tham quan, nghiên cứu: Tham quan hang động, cảnh quan Bình Lư, Pusamcap, các bản văn hóa Pú Đao, Bản Hon, v.v...
+ Du lịch thể thao, khám phá các đỉnh núi cao, sông Nậm Mu, Nậm Ma.
+ Du lịch thương mại, công vụ.
c) Điều chỉnh tổ chức không gian du lịch
- Phát triển du lịch Lai Châu theo vùng: Phát triển theo 3 không gian
+ Không gian du lịch Trung tâm: Gồm thị xã Lai Châu, các huyện Tam Đường, Phong Thổ và Sìn Hồ (cao nguyên Sìn Hồ) với trọng tâm là thị xã Lai Châu.
+ Không gian du lịch Đông Nam: Gồm địa bàn hai huyện Than Uyên và Tân Uyên.
+ Không gian du lịch phía Tây: Gồm phần lãnh thổ hai huyện Mường Tè, Nậm Nhùn, tiếp giáp Mường Lay tỉnh Điện Biên.
- Điều chỉnh, bổ sung hệ thống khu, điểm du lịch:
Trên cơ sở định hướng Quy hoạch 2006 trong giai đoạn phát triển mới ngoài việc bổ sung khu du lịch Pusamcap ở thị xã Lai Châu quy mô khoảng 200-300 ha, tiếp tục định hướng phát triển các khu du lịch trên cho giai đoạn tiếp theo. Tập trung phát triển khu du lịch Sìn Hồ với định hướng mở rộng quy mô hơn 500 ha cho phù hợp tiêu chí khu du lịch quốc gia.
- Bổ sung tuyến du lịch
Tiếp tục phát triển các tuyến nội tỉnh, liên tỉnh và quốc tế theo quy hoạch 2006, bên cạnh đó phát triển bổ sung thêm một số tuyến du lịch mới; Tuyến thị xã Lai Châu - Sìn Hồ - Nậm Nhùn - Mường Tè (theo tỉnh lộ 129, 128 và 127).
Đặc biệt quan tâm các tuyến quốc tế với Vân Nam (Trung Quốc) qua cửa khẩu Ma Lù Thàng và với các tỉnh Bắc Lào (CHDCND Lào) qua cửa khẩu Tây Trang và cửa khẩu Huổi Puốc - Na Son của tỉnh Điện Biên.
d) Điều chỉnh định hướng đầu tư phát triển du lịch
- Điều chỉnh tổng nhu cầu đầu tư: Được tính toán điều chỉnh là: 3.593 tỷ đồng, tương đương 171 triệu USD.
- Điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn:
+ Vốn ngân sách nhà nước, bao gồm cả ODA chiếm khoảng 10-12% (tức khoảng 540 tỷ đồng) ....
+ Nguồn vốn khác, bao gồm cả FDI chiếm khoảng 88% (tương đương 3.053 tỷ đồng).
• Điều chỉnh, bổ sung phân kỳ đầu tư:
+ Từ nay đến năm 2015: 546 tỷ đồng (26 triệu USD)
+ Từ 2016 - 2020: 714 tỷ đồng (34 triệu USD)
+ Từ 2021 - 2030: 2.333 tỷ đồng (111 triệu USD), được chia làm hai giai đoạn.
• Các khu vực tập trung đầu tư: Các khu, điểm, du lịch quan trọng mang ý nghĩa vùng theo các địa bàn trọng điểm. Ưu tiên đầu tư phát triển khu du lịch Sìn Hồ.
• Điều chỉnh, bổ sung các dự án đầu tư trọng điểm: Trong số 14 dự án đề xuất năm 2006, bổ sung dự 1 án (khu du lịch Pusamcap ở thị xã Lai Châu); mở rộng quy mô đầu tư một số dự án trong đó đặc biệt là dự án khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng núi Sìn Hồ. Tổng cộng có 15 dự án, trong đó có 1 dự án về phát triển nguồn nhân lực; 1 dự án về xúc tiến, quảng bá; 1 dự án về phát triển tài nguyên, bảo vệ môi trường; 12 dự án các khu, điểm, sản phẩm du lịch. (Có phụ lục kèm theo)