Document: Điều 2 Quyết định 156/QĐ-UBND 2023 giao biên chế công chức trong các cơ quan hành chính Hà Tĩnh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "17/01/2023", "sign_number": "156/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "17/01/2023", "sign_number": "156/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "17/01/2023", "sign_number": "156/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "17/01/2023", "sign_number": "156/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "17/01/2023", "sign_number": "156/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 156/QĐ-UBND 2023 giao biên chế công chức trong các cơ quan hành chính Hà Tĩnh có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Sở Nội vụ:
- Kịp thời thông báo biên chế công chức, số lượng người làm việc, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thành trước ngày 31/01/2023.
- Tham mưu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, phê duyệt vị trí việc làm, quản lý biên chế, tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức toàn tỉnh; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kịp thời, theo đúng quy định.
- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế công chức, số người làm việc giai đoạn 2022-2026 theo Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026 và tổ chức thực hiện theo quy định; kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh những nội dung vượt thẩm quyền.
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí người làm việc vượt quá kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023. Thanh tra, kiểm tra việc bố trí biên chế giáo viên, sĩ số học sinh/lớp của các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập theo quy định.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về việc tổ chức triển khai thực hiện việc giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội và chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023 theo Nghị quyết số 98/NQ-HĐND ngày 16/12/2022 của HĐND tỉnh.
2. Sở Tài chính:
- Căn cứ Quyết định của UBND tỉnh về giao biên chế năm 2023 và các quy định hiện hành, tổng hợp, bố trí dự toán chi thường xuyên cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
- Thẩm định, cho ý kiến về phương án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước sau khi UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế kỹ thuật các ngành có liên quan để từng bước tăng mức tự chủ tài chính.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Sắp xếp, tổ chức lại hệ thống trường lớp gắn với nâng cao chất lượng giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo đúng Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
- Chủ trì, phối hợp sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ số lượng người làm việc được giao năm 2023 để phân bổ đội ngũ viên chức quản lý, hỗ trợ phục vụ, giáo viên theo cơ cấu từng bộ môn của bậc tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông trình UBND tỉnh quyết định; hoàn thành trước ngày 28/02/2023.
- Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cấp có thẩm quyền phương án thu phí dịch vụ buổi 2 đối với một số bậc học thực hiện được nhằm giảm biên chế hưởng lương ngân sách nhà nước.
- Chỉ đạo các địa phương phân luồng tuyển sinh vào các lớp phù hợp, bảo đảm khoảng cách từ nơi ở đến trường học thuận lợi về giao thông để hạn chế số lượng các lớp có sĩ số thấp.
4. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh:
- Chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện sắp xếp bộ máy, biên chế của các cơ quan, đơn vị theo các văn bản quy định của Chính phủ đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc sở, ngành mình quản lý, trình UBND tỉnh.
- Thực hiện quản lý, sử dụng, tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt và đảm bảo không vượt quá kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023. Quản lý vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số người làm việc các đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định (nếu có).
- Xây dựng Đề án vị trí việc làm hoặc Đề án điều chỉnh vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền thẩm định, quyết định phê duyệt, điều chỉnh vị trí việc làm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP và Nghị định số 106/2020/NĐ-CP .
- Xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức năm 2023 theo vị trí việc làm gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt; hoàn thành trước ngày 31/3/2023.
- Chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2022-2026 theo Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị.
5. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
Ngoài các nội dung quy định tại mục 4, UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện:
- Căn cứ số người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thuộc cấp huyện quản lý được UBND tỉnh phê duyệt để phân bổ cụ thể cho từng trường và báo cáo về Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý.
- Sắp xếp, tổ chức lại hệ thống trường lớp gắn với nâng cao chất lượng giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
- Tập trung rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại quy mô lớp học và bố trí đội ngũ viên chức sự nghiệp giáo dục và đào tạo đảm bảo phù hợp quy định. Thực hiện đồng bộ các giải pháp: tăng sĩ số học sinh trên lớp đảm bảo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo ở nhũng nơi đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất lớp học và điều kiện đi lại thuận lợi của học sinh; phân luồng tuyển sinh vào các lớp phù hợp, bảo đảm khoảng cách từ trường học đến nhà thuận lợi về giao thông để hạn chế số lượng các lớp có sĩ số thấp; xử lý dôi dư giáo viên, hành chính, quản lý ở bậc mầm non và phổ thông các cấp; cân đối giáo viên thừa thiếu, biệt phái giáo viên từ đơn vị thừa đến đơn vị thiếu, từ bậc học thừa đến bậc học thiếu phù hợp.
- Bố trí đủ giáo viên mầm non đảm bảo định mức phổ cập trẻ 5 tuổi, còn lại bố trí ưu tiên theo thứ tự 4 tuổi, 3 tuổi; đối với nhóm trẻ dưới 3 tuổi khuyến khích phát triển ở các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập.
- Rà soát, đánh giá, sắp xếp lại đội ngũ viên chức ngành giáo dục để có kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng phù hợp theo hướng đáp ứng yêu cầu dạy liên môn tích hợp và đổi mới phương pháp tổ chức dạy học; bồi dưỡng, nâng cao năng lực giáo viên dạy môn chuyên biệt, bố trí dạy nhiều môn hợp lý, kiêm nhiệm công tác khác để cân đối thời gian lao động trong các trường học, nhất là ở trường có quy mô nhỏ.
- Đối với việc đề xuất tuyển dụng viên chức giáo dục và đào tạo, các địa phương gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31/3/2023 để tổng hợp.
6. Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp tự chủ chi thường xuyên, chi đầu tư:
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ năm 2023: chốt danh sách số người làm việc được giao đã tuyển dụng đến thời điểm ngày 31/12/2022 để thực hiện quản lý.
- Xây dựng phương án tự chủ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và thực hiện quản lý, sử dụng.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Sở Nội vụ:
- Kịp thời thông báo biên chế công chức, số lượng người làm việc, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thành trước ngày 31/01/2023.
- Tham mưu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, phê duyệt vị trí việc làm, quản lý biên chế, tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức toàn tỉnh; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kịp thời, theo đúng quy định.
- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế công chức, số người làm việc giai đoạn 2022-2026 theo Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026 và tổ chức thực hiện theo quy định; kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh những nội dung vượt thẩm quyền.
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí người làm việc vượt quá kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023. Thanh tra, kiểm tra việc bố trí biên chế giáo viên, sĩ số học sinh/lớp của các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập theo quy định.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về việc tổ chức triển khai thực hiện việc giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội và chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023 theo Nghị quyết số 98/NQ-HĐND ngày 16/12/2022 của HĐND tỉnh.
2. Sở Tài chính:
- Căn cứ Quyết định của UBND tỉnh về giao biên chế năm 2023 và các quy định hiện hành, tổng hợp, bố trí dự toán chi thường xuyên cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
- Thẩm định, cho ý kiến về phương án tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước sau khi UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế kỹ thuật các ngành có liên quan để từng bước tăng mức tự chủ tài chính.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Sắp xếp, tổ chức lại hệ thống trường lớp gắn với nâng cao chất lượng giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo đúng Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
- Chủ trì, phối hợp sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ số lượng người làm việc được giao năm 2023 để phân bổ đội ngũ viên chức quản lý, hỗ trợ phục vụ, giáo viên theo cơ cấu từng bộ môn của bậc tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông trình UBND tỉnh quyết định; hoàn thành trước ngày 28/02/2023.
- Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cấp có thẩm quyền phương án thu phí dịch vụ buổi 2 đối với một số bậc học thực hiện được nhằm giảm biên chế hưởng lương ngân sách nhà nước.
- Chỉ đạo các địa phương phân luồng tuyển sinh vào các lớp phù hợp, bảo đảm khoảng cách từ nơi ở đến trường học thuận lợi về giao thông để hạn chế số lượng các lớp có sĩ số thấp.
4. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh:
- Chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện sắp xếp bộ máy, biên chế của các cơ quan, đơn vị theo các văn bản quy định của Chính phủ đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc sở, ngành mình quản lý, trình UBND tỉnh.
- Thực hiện quản lý, sử dụng, tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt và đảm bảo không vượt quá kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức hội, chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2023. Quản lý vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số người làm việc các đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định (nếu có).
- Xây dựng Đề án vị trí việc làm hoặc Đề án điều chỉnh vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền thẩm định, quyết định phê duyệt, điều chỉnh vị trí việc làm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP và Nghị định số 106/2020/NĐ-CP .
- Xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức năm 2023 theo vị trí việc làm gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt; hoàn thành trước ngày 31/3/2023.
- Chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2022-2026 theo Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị.
5. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
Ngoài các nội dung quy định tại mục 4, UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện:
- Căn cứ số người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thuộc cấp huyện quản lý được UBND tỉnh phê duyệt để phân bổ cụ thể cho từng trường và báo cáo về Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý.
- Sắp xếp, tổ chức lại hệ thống trường lớp gắn với nâng cao chất lượng giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo theo Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
- Tập trung rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại quy mô lớp học và bố trí đội ngũ viên chức sự nghiệp giáo dục và đào tạo đảm bảo phù hợp quy định. Thực hiện đồng bộ các giải pháp: tăng sĩ số học sinh trên lớp đảm bảo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo ở nhũng nơi đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất lớp học và điều kiện đi lại thuận lợi của học sinh; phân luồng tuyển sinh vào các lớp phù hợp, bảo đảm khoảng cách từ trường học đến nhà thuận lợi về giao thông để hạn chế số lượng các lớp có sĩ số thấp; xử lý dôi dư giáo viên, hành chính, quản lý ở bậc mầm non và phổ thông các cấp; cân đối giáo viên thừa thiếu, biệt phái giáo viên từ đơn vị thừa đến đơn vị thiếu, từ bậc học thừa đến bậc học thiếu phù hợp.
- Bố trí đủ giáo viên mầm non đảm bảo định mức phổ cập trẻ 5 tuổi, còn lại bố trí ưu tiên theo thứ tự 4 tuổi, 3 tuổi; đối với nhóm trẻ dưới 3 tuổi khuyến khích phát triển ở các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập.
- Rà soát, đánh giá, sắp xếp lại đội ngũ viên chức ngành giáo dục để có kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng phù hợp theo hướng đáp ứng yêu cầu dạy liên môn tích hợp và đổi mới phương pháp tổ chức dạy học; bồi dưỡng, nâng cao năng lực giáo viên dạy môn chuyên biệt, bố trí dạy nhiều môn hợp lý, kiêm nhiệm công tác khác để cân đối thời gian lao động trong các trường học, nhất là ở trường có quy mô nhỏ.
- Đối với việc đề xuất tuyển dụng viên chức giáo dục và đào tạo, các địa phương gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31/3/2023 để tổng hợp.
6. Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp tự chủ chi thường xuyên, chi đầu tư:
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ năm 2023: chốt danh sách số người làm việc được giao đã tuyển dụng đến thời điểm ngày 31/12/2022 để thực hiện quản lý.
- Xây dựng phương án tự chủ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và thực hiện quản lý, sử dụng.