Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1526/QĐ-BGTVT năm 2013 kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ

Type: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "05/06/2013", "sign_number": "1526/QĐ-BGTVT", "signer": "Nguyễn Hồng Trường", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "05/06/2013", "sign_number": "1526/QĐ-BGTVT", "signer": "Nguyễn Hồng Trường", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "05/06/2013", "sign_number": "1526/QĐ-BGTVT", "signer": "Nguyễn Hồng Trường", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "05/06/2013", "sign_number": "1526/QĐ-BGTVT", "signer": "Nguyễn Hồng Trường", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "05/06/2013", "sign_number": "1526/QĐ-BGTVT", "signer": "Nguyễn Hồng Trường", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1526/QĐ-BGTVT năm 2013 kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Tổng thể kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ” với các nội dung chủ yếu như sau:
...
5. Giải pháp 5: Phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp trong công tác kiểm soát tải trọng xe
- Tăng cường, đẩy mạnh công tác phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp trong công tác kiểm soát tải trọng xe.
- Đề nghị chính quyền địa phương các cấp chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát các tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) trong việc chấp hành quy định về tải trọng xe, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
- Đẩy mạnh công tác phối hợp của các lực lượng chức năng (Thanh tra giao thông, Cảnh sát giao thông và cơ quan đăng kiểm), tăng cường kiểm tra tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở quá tải).
- Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xác định cụ thể vị trí để đầu tư xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định; bố trí mặt bằng để làm bãi hạ tải phục vụ cho hoạt động của các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động; xây dựng “Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe” (cố định, lưu động) trước khi đưa Trạm vào hoạt động.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Giao thông vận tải
1.1. Trách nhiệm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam:
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng dự thảo Thông tư quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô và trách nhiệm của chủ hàng, chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa trên xe ô tô, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý III năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và các cơ quan liên quan sửa đổi Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, bổ sung nội dung quy định tải trọng trục cho phép vào Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, trên cơ sở Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Trạm kiểm tra tải trọng xe (ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BGTVT ngày 06 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải), triển khai lập dự án đầu tư xây dựng 11 Trạm kiểm tra tải trọng xe và trang bị 67 bộ cân lưu động thuộc giai đoạn 2012 - 2015 để tổ chức thực hiện; trước mắt, khẩn trương thành lập 10 Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động trong Quý III năm 2013 để tổ chức kiểm soát tải trọng xe trên những đoạn tuyến đường bộ trọng yếu;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ An toàn giao thông và các cơ quan liên quan xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ Giao thông vận tải cùng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nơi có đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) ký ban hành trước khi đưa Trạm kiểm tra tải trọng xe vào hoạt động;
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Bộ Công an) xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động, ban hành trong Quý III năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách, xã hội hóa đầu tư, xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Tổ chức, thực hiện các nội dung được giao tại Đề án “Đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động thanh tra của Bộ Giao thông vận tải” ban hành kèm theo Quyết định số 3407/QĐ-BGTVT ngày 27 tháng 12 năm 2012;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và các cơ quan liên quan xác định cụ thể vị trí các Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1502/QĐ-TTg; khẩn trương đầu tư xây dựng 11 Trạm kiểm tra tải trọng xe thuộc giai đoạn từ 2012 - 2015, trong đó ưu tiên triển khai xây dựng các Trạm kiểm tra tải trọng xe trên QL1 (đoạn từ Hà Nội đến Thanh Hóa), QL5, QL51, QL70;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định vị trí thành lập các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động và làm việc với các địa phương để có phương án bố trí mặt bằng làm bãi hạ tải phục vụ cho hoạt động của các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Khoa học - Công nghệ và các cơ quan liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác kiểm soát tải trọng xe, xây dựng hệ thống thông tin kết nối giữa các Trạm kiểm tra tải trọng xe về Trung tâm điều hành giao thông đặt tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của mạng lưới đường bộ hiện có, khả năng chịu tải của cầu, đường bộ; cập nhật dữ liệu các tuyến đường được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo;
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông và cơ quan đăng kiểm tăng cường kiểm tra tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở quá tải);
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Cục Đăng kiểm Việt Nam, Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải thường xuyên thông báo, niêm yết, công khai các thông tin về: kiểu loại các phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ; quy định của pháp luật về tải trọng xe; các chỉ tiêu kỹ thuật cho phép hiện hành của hệ thống cầu đường; kết quả nghiên cứu khoa học về tác hại của xe vượt quá tải lên tuổi thọ cầu đường; số liệu thống kê về tỷ lệ xe vượt quá tải và ước tính giá trị thiệt hại kinh tế của hệ thống cầu đường; các sự cố sập cầu, hỏng đường và các thiệt hại do xe quá tải gây ra; chủ trương của nhà nước để ngăn ngừa, xử lý hiện tượng vượt tải; kêu gọi sự tự giác thực hiện quyền và trách nhiệm của mỗi công dân, kết hợp với đưa tin biểu dương các điển hình tốt và phê phán các hành vi vi phạm.
1.2. Trách nhiệm của Thanh tra Bộ Giao thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án "Tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải" ban hành kèm theo Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ;
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng Thanh tra giao thông trong công tác kiểm tra, xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
1.3. Trách nhiệm của Cục Đăng kiểm Việt Nam:
- Phối hợp với lực lượng Thanh tra giao thông và Cảnh sát giao thông có kế hoạch bố trí lực lượng và phương tiện thực hiện kiểm tra đột xuất tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở hàng hóa quá tải trọng);
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải trong công tác trao đổi, niêm yết, công khai các thông tin, số liệu về phương tiện, kiểu loại phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ.
1.4. Trách nhiệm của Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải:
Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Cục Đăng kiểm Việt Nam thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các thông tin về: kiểu loại các phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ; quy định của pháp luật về tải trọng xe; các chỉ tiêu kỹ thuật cho phép hiện hành của hệ thống cầu đường; kết quả nghiên cứu khoa học về tác hại của xe vượt quá tải lên tuổi thọ cầu đường; số liệu thống kê về tỷ lệ xe vượt quá tải và ước tính giá trị thiệt hại kinh tế của hệ thống cầu đường; các sự cố sập cầu, hỏng đường và các thiệt hại do xe quá tải gây ra; chủ trương của nhà nước để ngăn ngừa, xử lý hiện tượng vượt tải; kêu gọi sự tự giác thực hiện quyền và trách nhiệm của mỗi công dân, kết hợp với đưa tin biểu dương các điển hình tốt và phê phán các hành vi vi phạm.
1.5. Trách nhiệm của Cục Hàng hải Việt Nam:
Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển dịch vụ logistics trong lĩnh vực giao thông vận tải ở Việt Nam đến năm 2020”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.6. Trách nhiệm của Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Tái cơ cấu thị trường và kết nối các phương thức vận tải giai đoạn 2013 - 2016”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.7. Trách nhiệm của các Vụ tham mưu trực thuộc Bộ Giao thông vận tải:
1.7.1. Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xác định cụ thể vị trí các Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định thuộc giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2030 theo Quyết định số 1502/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan sửa đổi Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, bổ sung nội dung quy định tải trọng trục xe cho phép vào Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của mạng lưới đường bộ hiện có, khả năng chịu tải của cầu, đường; cập nhật dữ liệu các tuyến đường được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo.
1.7.2. Vụ Vận tải:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan có liên quan xây dựng, hoàn thiện Thông tư quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô và trách nhiệm của chủ hàng, chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa trên xe ô tô, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý III năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Chiến lược Phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Tái cơ cấu thị trường và kết nối các phương thức vận tải giai đoạn 2013 - 2016”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Cục Hàng hải Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển dịch vụ logistics trong lĩnh vực giao thông vận tải ở Việt Nam đến năm 2020”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.7.3. Vụ Khoa học - Công nghệ:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Trạm kiểm tra tải trọng xe;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác kiểm soát tải trọng xe, xây dựng hệ thống thông tin kết nối giữa các Trạm kiểm tra tải trọng xe về Trung tâm điều hành giao thông đặt tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam.
1.7.4. Vụ An toàn giao thông:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan chức năng của Ủy ban nhân dân các tỉnh (nơi đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe, để Bộ Giao thông vận tải cùng Ủy ban nhân dân tỉnh (nơi đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) ký ban hành trước khi đưa Trạm vào hoạt động;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2013.
1.7.5. Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư: phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách, xã hội hóa đầu tư, xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013.
1.7.6. Vụ Pháp chế: phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan có liên quan rà soát để bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật được nêu trong Đề án vào Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Giao thông vận tải trong thời gian tới.
1.7.7. Vụ Tài chính: tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải về dự toán kinh phí ngân sách nhà nước hàng năm và thực hiện quyết toán kinh phí thực hiện các chương trình trong khuôn khổ Đề án này trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện các công việc của Đề án.
2. Trách nhiệm của chủ hàng, chủ xe, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, người điều khiển xe, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa
Tuân thủ các quy định của pháp luật về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
3. Đề nghị Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam
Phối hợp cùng các cơ quan liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ và vận động hội viên nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
4. Lộ trình thực hiện Đề án
Lộ trình thực hiện các giải pháp nêu trong Đề án, cụ thể tại Phụ lục (kèm theo).
5. Kinh phí thực hiện Đề án
Kinh phí thực hiện các giải pháp nêu trong Đề án sẽ được tính toán cụ thể trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện các công việc trong Đề án.
Kinh phí thực hiện Đề án được cân đối bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước.

Content:
Giải pháp 5: Phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp trong công tác kiểm soát tải trọng xe
- Tăng cường, đẩy mạnh công tác phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp trong công tác kiểm soát tải trọng xe.
- Đề nghị chính quyền địa phương các cấp chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát các tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) trong việc chấp hành quy định về tải trọng xe, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.
- Đẩy mạnh công tác phối hợp của các lực lượng chức năng (Thanh tra giao thông, Cảnh sát giao thông và cơ quan đăng kiểm), tăng cường kiểm tra tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở quá tải).
- Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xác định cụ thể vị trí để đầu tư xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định; bố trí mặt bằng để làm bãi hạ tải phục vụ cho hoạt động của các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động; xây dựng “Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe” (cố định, lưu động) trước khi đưa Trạm vào hoạt động.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Giao thông vận tải
1.1. Trách nhiệm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam:
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng dự thảo Thông tư quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô và trách nhiệm của chủ hàng, chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa trên xe ô tô, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý III năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và các cơ quan liên quan sửa đổi Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, bổ sung nội dung quy định tải trọng trục cho phép vào Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, trên cơ sở Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Trạm kiểm tra tải trọng xe (ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BGTVT ngày 06 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải), triển khai lập dự án đầu tư xây dựng 11 Trạm kiểm tra tải trọng xe và trang bị 67 bộ cân lưu động thuộc giai đoạn 2012 - 2015 để tổ chức thực hiện; trước mắt, khẩn trương thành lập 10 Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động trong Quý III năm 2013 để tổ chức kiểm soát tải trọng xe trên những đoạn tuyến đường bộ trọng yếu;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ An toàn giao thông và các cơ quan liên quan xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ Giao thông vận tải cùng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nơi có đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) ký ban hành trước khi đưa Trạm kiểm tra tải trọng xe vào hoạt động;
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Bộ Công an) xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động, ban hành trong Quý III năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách, xã hội hóa đầu tư, xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Tổ chức, thực hiện các nội dung được giao tại Đề án “Đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động thanh tra của Bộ Giao thông vận tải” ban hành kèm theo Quyết định số 3407/QĐ-BGTVT ngày 27 tháng 12 năm 2012;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và các cơ quan liên quan xác định cụ thể vị trí các Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1502/QĐ-TTg; khẩn trương đầu tư xây dựng 11 Trạm kiểm tra tải trọng xe thuộc giai đoạn từ 2012 - 2015, trong đó ưu tiên triển khai xây dựng các Trạm kiểm tra tải trọng xe trên QL1 (đoạn từ Hà Nội đến Thanh Hóa), QL5, QL51, QL70;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định vị trí thành lập các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động và làm việc với các địa phương để có phương án bố trí mặt bằng làm bãi hạ tải phục vụ cho hoạt động của các Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Khoa học - Công nghệ và các cơ quan liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác kiểm soát tải trọng xe, xây dựng hệ thống thông tin kết nối giữa các Trạm kiểm tra tải trọng xe về Trung tâm điều hành giao thông đặt tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của mạng lưới đường bộ hiện có, khả năng chịu tải của cầu, đường bộ; cập nhật dữ liệu các tuyến đường được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo;
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông và cơ quan đăng kiểm tăng cường kiểm tra tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở quá tải);
- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Cục Đăng kiểm Việt Nam, Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải thường xuyên thông báo, niêm yết, công khai các thông tin về: kiểu loại các phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ; quy định của pháp luật về tải trọng xe; các chỉ tiêu kỹ thuật cho phép hiện hành của hệ thống cầu đường; kết quả nghiên cứu khoa học về tác hại của xe vượt quá tải lên tuổi thọ cầu đường; số liệu thống kê về tỷ lệ xe vượt quá tải và ước tính giá trị thiệt hại kinh tế của hệ thống cầu đường; các sự cố sập cầu, hỏng đường và các thiệt hại do xe quá tải gây ra; chủ trương của nhà nước để ngăn ngừa, xử lý hiện tượng vượt tải; kêu gọi sự tự giác thực hiện quyền và trách nhiệm của mỗi công dân, kết hợp với đưa tin biểu dương các điển hình tốt và phê phán các hành vi vi phạm.
1.2. Trách nhiệm của Thanh tra Bộ Giao thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án "Tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải" ban hành kèm theo Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ;
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng Thanh tra giao thông trong công tác kiểm tra, xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
1.3. Trách nhiệm của Cục Đăng kiểm Việt Nam:
- Phối hợp với lực lượng Thanh tra giao thông và Cảnh sát giao thông có kế hoạch bố trí lực lượng và phương tiện thực hiện kiểm tra đột xuất tình trạng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (giữa hai kỳ kiểm định) đối với các xe đang lưu hành trên đường nhằm phát hiện, xử lý hiện tượng tự ý thay đổi kết cấu, hình dáng, kích thước của xe (để phục vụ cho việc chở hàng hóa quá tải trọng);
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải trong công tác trao đổi, niêm yết, công khai các thông tin, số liệu về phương tiện, kiểu loại phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ.
1.4. Trách nhiệm của Báo Giao thông vận tải và Tạp chí Giao thông vận tải:
Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội, Cục Đăng kiểm Việt Nam thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các thông tin về: kiểu loại các phương tiện được phép tham gia giao thông trên đường bộ; quy định của pháp luật về tải trọng xe; các chỉ tiêu kỹ thuật cho phép hiện hành của hệ thống cầu đường; kết quả nghiên cứu khoa học về tác hại của xe vượt quá tải lên tuổi thọ cầu đường; số liệu thống kê về tỷ lệ xe vượt quá tải và ước tính giá trị thiệt hại kinh tế của hệ thống cầu đường; các sự cố sập cầu, hỏng đường và các thiệt hại do xe quá tải gây ra; chủ trương của nhà nước để ngăn ngừa, xử lý hiện tượng vượt tải; kêu gọi sự tự giác thực hiện quyền và trách nhiệm của mỗi công dân, kết hợp với đưa tin biểu dương các điển hình tốt và phê phán các hành vi vi phạm.
1.Trách nhiệm của Cục Hàng hải Việt Nam:
Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển dịch vụ logistics trong lĩnh vực giao thông vận tải ở Việt Nam đến năm 2020”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.6. Trách nhiệm của Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Tái cơ cấu thị trường và kết nối các phương thức vận tải giai đoạn 2013 - 2016”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.7. Trách nhiệm của các Vụ tham mưu trực thuộc Bộ Giao thông vận tải:
1.7.1. Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xác định cụ thể vị trí các Trạm kiểm tra tải trọng xe cố định thuộc giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2030 theo Quyết định số 1502/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan sửa đổi Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, bổ sung nội dung quy định tải trọng trục xe cho phép vào Giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của mạng lưới đường bộ hiện có, khả năng chịu tải của cầu, đường; cập nhật dữ liệu các tuyến đường được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo.
1.7.2. Vụ Vận tải:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan có liên quan xây dựng, hoàn thiện Thông tư quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô và trách nhiệm của chủ hàng, chủ phương tiện, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng (các bến cảng, khu mỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế...) và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa trên xe ô tô, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý III năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Chiến lược Phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển hợp lý các phương thức vận tải tại các thành phố lớn”, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Viện Chiến lược và Phát triển giao thông vận tải và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Tái cơ cấu thị trường và kết nối các phương thức vận tải giai đoạn 2013 - 2016”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013;
- Phối hợp với Cục Hàng hải Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện Đề án “Phát triển dịch vụ logistics trong lĩnh vực giao thông vận tải ở Việt Nam đến năm 2020”, trình Bộ Giao thông vận tải trong Quý IV năm 2013.
1.7.3. Vụ Khoa học - Công nghệ:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Trạm kiểm tra tải trọng xe;
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác kiểm soát tải trọng xe, xây dựng hệ thống thông tin kết nối giữa các Trạm kiểm tra tải trọng xe về Trung tâm điều hành giao thông đặt tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam.
1.7.4. Vụ An toàn giao thông:
- Phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan chức năng của Ủy ban nhân dân các tỉnh (nơi đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) xây dựng Quy chế phối hợp các lực lượng hoạt động tại Trạm kiểm tra tải trọng xe, để Bộ Giao thông vận tải cùng Ủy ban nhân dân tỉnh (nơi đặt Trạm kiểm tra tải trọng xe) ký ban hành trước khi đưa Trạm vào hoạt động;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt, trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2013.
1.7.Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công tư: phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách, xã hội hóa đầu tư, xây dựng Trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ trình Bộ Giao thông vận tải để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2013.
1.7.6. Vụ Pháp chế: phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các cơ quan có liên quan rà soát để bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật được nêu trong Đề án vào Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Giao thông vận tải trong thời gian tới.
1.7.7. Vụ Tài chính: tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải về dự toán kinh phí ngân sách nhà nước hàng năm và thực hiện quyết toán kinh phí thực hiện các chương trình trong khuôn khổ Đề án này trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện các công việc của Đề án.
2. Trách nhiệm của chủ hàng, chủ xe, chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, người điều khiển xe, tổ chức trực tiếp quản lý khu vực đầu nguồn hàng và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ xếp dỡ hàng hóa
Tuân thủ các quy định của pháp luật về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
3. Đề nghị Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam
Phối hợp cùng các cơ quan liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ và vận động hội viên nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện và của cầu, đường bộ.
4. Lộ trình thực hiện Đề án
Lộ trình thực hiện các giải pháp nêu trong Đề án, cụ thể tại Phụ lục (kèm theo).
Kinh phí thực hiện Đề án
Kinh phí thực hiện các giải pháp nêu trong Đề án sẽ được tính toán cụ thể trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện các công việc trong Đề án.
Kinh phí thực hiện Đề án được cân đối bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước.