Document: Điều 11 Quyết định 439/QĐ-UBND 2024 thực hiện dự toán ngân sách nhà nước địa phương Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "19/02/2024", "sign_number": "439/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phương", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "19/02/2024", "sign_number": "439/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phương", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "19/02/2024", "sign_number": "439/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phương", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "19/02/2024", "sign_number": "439/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phương", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "19/02/2024", "sign_number": "439/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phương", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 11 Quyết định 439/QĐ-UBND 2024 thực hiện dự toán ngân sách nhà nước địa phương Thừa Thiên Huế có nội dung như sau:

Điều 11. Về thực hiện kỷ luật trong công tác lập báo cáo
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các huyện phải tăng cường kỷ luật tài chính trong công tác báo cáo đột xuất theo theo yêu cầu, định kỳ, quyết toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định; trong đó, cần lưu ý:
1. Các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án được UBND tỉnh giao nhiệm vụ quản lý và sử dụng nguồn vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài:
- Nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo của chương trình/dự án gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Định kỳ báo cáo tình hình giải ngân hàng tháng báo cáo tình hình giải ngân; đăng ký nhu cầu kế hoạch và nhu cầu vốn hằng năm; kế hoạch tài chính - ngân sách 03 năm; kế hoạch tài chính 05 năm.
- Hàng quý và chậm nhất 15 ngày trước khi đến kỳ trả nợ theo quy định, Ban Quản lý dự án báo cáo Sở Tài chính về tình hình thực hiện dự án, các đề nghị giải ngân, số tiền giải ngân, tình hình nhận nợ và các nghĩa vụ tài chính của dự án để Sở Tài chính có cơ sở tính toán lãi, phí và gốc phải trả nhằm bố trí ngân sách trả nợ cho cơ quan cho vay lại.
2. Các đơn vị sử dụng ngân sách:
Thực hiện lập báo cáo định kỳ và báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước đảm bảo theo đúng thời gian quy định tại Quyết định số 20/2020/QĐ-UBND ngày 14/4/2020 của UBND tỉnh về việc quy định thời hạn gửi báo cáo quyết toán năm của các đơn vị dự toán; Chỉ thị số 5/CT-UBND ngày 16/03/2023 của UBND tỉnh về việc đẩy nhanh công tác quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm và các văn bản yêu cầu định kỳ hoặc đột xuất có liên quan.
Đối với nguồn vốn chi thường xuyên ngân sách tỉnh đã giao cho các cơ quan, đơn vị dự toán cấp tỉnh (phần kinh phí không tự chủ) để thực hiện nhiệm vụ bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công và mua sắm máy móc, trang thiết bị trong năm 2024 (nếu có), các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo chi tiết tình hình thực hiện phê duyệt dự án, quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của cấp có thẩm quyền như đã quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Quyết định này gửi về Sở Tài chính trước ngày 30/6/2024 (trường hợp chưa phê duyệt cần nêu rõ lý do).
3. UBND các huyện:
- Đối với nguồn vốn bổ sung mục tiêu đã phân bổ chi tiết từ ngân sách tỉnh cho ngân sách các huyện theo từng dự án, nhiệm vụ mua sắm máy móc, trang thiết bị trong năm 2024, UBND các huyện có trách nhiệm lập danh mục chi tiết gửi Sở Tài chính chậm nhất trước ngày 15/7/2024; trong đó: cần chi tiết rõ các dự án, nhiệm vụ đã phê duyệt trước ngày 30/6/2024; các dự án, nhiệm vụ chưa phê duyệt hoặc phê duyệt sau ngày 30/6/2024 như đã quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Quyết định này (đính kèm Quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền và các hồ sơ có liên quan, lý do chưa phê duyệt).
- Trước ngày 16/10/2024, UBND các huyện phải báo cáo Sở Tài chính chi tiết sử dụng kinh phí năm 2024 theo từng mục tiêu cụ thể đến ngày 30/9/2024 và dự kiến khả năng sử dụng đến cuối năm. Trường hợp các huyện không thực hiện báo cáo, giao Sở Tài chính thông báo tạm dừng rút bổ sung có mục tiêu.
Chậm nhất trước ngày 20/3/2025, UBND các huyện gửi báo cáo chi tiết tình hình sử dụng kinh phí, kinh phí còn dư đề nghị chuyển nguồn, bố trí lại hoặc nộp trả ngân sách tỉnh (chi tiết từng nội dung, nhiệm vụ, dự án) gửi Sở Tài chính (riêng kinh phí thuộc dự toán NSNN niên độ năm 2023 yêu cầu gửi trước ngày 20/3/2024). Trường hợp các huyện báo cáo không đúng thời gian quy định, giao Sở Tài chính thực hiện hủy nguồn theo quy định (không trình HĐND tỉnh chuyển nguồn hoặc bố trí lại theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật NSNN). UBND các huyện có trách nhiệm hoàn trả ngân sách tỉnh trước khi phê chuẩn quyết toán NSNN các huyện, tránh trường hợp phải điều chỉnh quyết toán đối với các khoản kinh phí không đủ điều kiện chuyển nguồn như ý kiến của cơ quan kiểm toán nhà nước và Bộ Tài chính.
Đối với kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội: Giao Sở Tài chính hướng dẫn các huyện biểu mẫu, thời hạn gửi quyết toán kinh phí hằng năm và dự toán năm sau để tổng hợp, thẩm định theo quy định.
- Định kỳ hàng tháng (trước ngày 22 của tháng thuộc kỳ báo cáo) báo cáo tiến độ giải ngân vốn bổ sung có mục tiêu của tỉnh cho các địa phương để thực hiện các dự án đầu tư công cấp huyện; gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trường hợp các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, cơ quan tài chính cấp dưới chậm phân bổ dự toán, chậm nộp báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán và các báo cáo khác theo thời gian quy định thì cơ quan tài chính thông báo cho Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch tạm ngừng cấp phát thanh toán (đối với đơn vị cấp tỉnh), rút bổ sung có mục tiêu (đối với ngân sách cấp huyện) và xử lý theo quy định của pháp luật (trừ các khoản lương và có tính chất lương).
4. Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện thực hiện nghiêm túc việc cung cấp đầy đủ các báo cáo theo quy định cho các cơ quan tài chính, các đơn vị sử dụng ngân sách giao dịch trực tiếp.

Content:
Điều 11. Về thực hiện kỷ luật trong công tác lập báo cáo
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các huyện phải tăng cường kỷ luật tài chính trong công tác báo cáo đột xuất theo theo yêu cầu, định kỳ, quyết toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định; trong đó, cần lưu ý:
1. Các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án được UBND tỉnh giao nhiệm vụ quản lý và sử dụng nguồn vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài:
- Nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo của chương trình/dự án gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Định kỳ báo cáo tình hình giải ngân hàng tháng báo cáo tình hình giải ngân; đăng ký nhu cầu kế hoạch và nhu cầu vốn hằng năm; kế hoạch tài chính - ngân sách 03 năm; kế hoạch tài chính 05 năm.
- Hàng quý và chậm nhất 15 ngày trước khi đến kỳ trả nợ theo quy định, Ban Quản lý dự án báo cáo Sở Tài chính về tình hình thực hiện dự án, các đề nghị giải ngân, số tiền giải ngân, tình hình nhận nợ và các nghĩa vụ tài chính của dự án để Sở Tài chính có cơ sở tính toán lãi, phí và gốc phải trả nhằm bố trí ngân sách trả nợ cho cơ quan cho vay lại.
2. Các đơn vị sử dụng ngân sách:
Thực hiện lập báo cáo định kỳ và báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước đảm bảo theo đúng thời gian quy định tại Quyết định số 20/2020/QĐ-UBND ngày 14/4/2020 của UBND tỉnh về việc quy định thời hạn gửi báo cáo quyết toán năm của các đơn vị dự toán; Chỉ thị số 5/CT-UBND ngày 16/03/2023 của UBND tỉnh về việc đẩy nhanh công tác quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm và các văn bản yêu cầu định kỳ hoặc đột xuất có liên quan.
Đối với nguồn vốn chi thường xuyên ngân sách tỉnh đã giao cho các cơ quan, đơn vị dự toán cấp tỉnh (phần kinh phí không tự chủ) để thực hiện nhiệm vụ bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công và mua sắm máy móc, trang thiết bị trong năm 2024 (nếu có), các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo chi tiết tình hình thực hiện phê duyệt dự án, quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của cấp có thẩm quyền như đã quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Quyết định này gửi về Sở Tài chính trước ngày 30/6/2024 (trường hợp chưa phê duyệt cần nêu rõ lý do).
3. UBND các huyện:
- Đối với nguồn vốn bổ sung mục tiêu đã phân bổ chi tiết từ ngân sách tỉnh cho ngân sách các huyện theo từng dự án, nhiệm vụ mua sắm máy móc, trang thiết bị trong năm 2024, UBND các huyện có trách nhiệm lập danh mục chi tiết gửi Sở Tài chính chậm nhất trước ngày 15/7/2024; trong đó: cần chi tiết rõ các dự án, nhiệm vụ đã phê duyệt trước ngày 30/6/2024; các dự án, nhiệm vụ chưa phê duyệt hoặc phê duyệt sau ngày 30/6/2024 như đã quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Quyết định này (đính kèm Quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền và các hồ sơ có liên quan, lý do chưa phê duyệt).
- Trước ngày 16/10/2024, UBND các huyện phải báo cáo Sở Tài chính chi tiết sử dụng kinh phí năm 2024 theo từng mục tiêu cụ thể đến ngày 30/9/2024 và dự kiến khả năng sử dụng đến cuối năm. Trường hợp các huyện không thực hiện báo cáo, giao Sở Tài chính thông báo tạm dừng rút bổ sung có mục tiêu.
Chậm nhất trước ngày 20/3/2025, UBND các huyện gửi báo cáo chi tiết tình hình sử dụng kinh phí, kinh phí còn dư đề nghị chuyển nguồn, bố trí lại hoặc nộp trả ngân sách tỉnh (chi tiết từng nội dung, nhiệm vụ, dự án) gửi Sở Tài chính (riêng kinh phí thuộc dự toán NSNN niên độ năm 2023 yêu cầu gửi trước ngày 20/3/2024). Trường hợp các huyện báo cáo không đúng thời gian quy định, giao Sở Tài chính thực hiện hủy nguồn theo quy định (không trình HĐND tỉnh chuyển nguồn hoặc bố trí lại theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật NSNN). UBND các huyện có trách nhiệm hoàn trả ngân sách tỉnh trước khi phê chuẩn quyết toán NSNN các huyện, tránh trường hợp phải điều chỉnh quyết toán đối với các khoản kinh phí không đủ điều kiện chuyển nguồn như ý kiến của cơ quan kiểm toán nhà nước và Bộ Tài chính.
Đối với kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội: Giao Sở Tài chính hướng dẫn các huyện biểu mẫu, thời hạn gửi quyết toán kinh phí hằng năm và dự toán năm sau để tổng hợp, thẩm định theo quy định.
- Định kỳ hàng tháng (trước ngày 22 của tháng thuộc kỳ báo cáo) báo cáo tiến độ giải ngân vốn bổ sung có mục tiêu của tỉnh cho các địa phương để thực hiện các dự án đầu tư công cấp huyện; gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trường hợp các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, cơ quan tài chính cấp dưới chậm phân bổ dự toán, chậm nộp báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán và các báo cáo khác theo thời gian quy định thì cơ quan tài chính thông báo cho Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch tạm ngừng cấp phát thanh toán (đối với đơn vị cấp tỉnh), rút bổ sung có mục tiêu (đối với ngân sách cấp huyện) và xử lý theo quy định của pháp luật (trừ các khoản lương và có tính chất lương).
4. Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện thực hiện nghiêm túc việc cung cấp đầy đủ các báo cáo theo quy định cho các cơ quan tài chính, các đơn vị sử dụng ngân sách giao dịch trực tiếp.