Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 2545/QĐ-UBND 2014 phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Lào Cai

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/09/2014", "sign_number": "2545/QĐ-UBND", "signer": "Doãn Văn Hưởng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/09/2014", "sign_number": "2545/QĐ-UBND", "signer": "Doãn Văn Hưởng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/09/2014", "sign_number": "2545/QĐ-UBND", "signer": "Doãn Văn Hưởng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/09/2014", "sign_number": "2545/QĐ-UBND", "signer": "Doãn Văn Hưởng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/09/2014", "sign_number": "2545/QĐ-UBND", "signer": "Doãn Văn Hưởng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 2545/QĐ-UBND 2014 phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Lào Cai

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Lào Cai đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, với những nội dung sau:
...
3. Các giải pháp thực hiện
a) Giải pháp về giống
Nhà nước đầu tư xây dựng 01 trại nghiên cứu và sản xuất giống vật nuôi trực thuộc Trung tâm Giống Nông lâm nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng trại giống gia cầm, giống lợn.
Ở mỗi huyện, thành phố phát triển 01 trạm truyền tinh nhân tạo gia súc theo hình thóc xã hội hóa, Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng, trang thiết bị, con giống bố mẹ. Hướng dẫn người chăn nuôi thực hiện bình tuyển, chọn lọc, trao đổi chéo con đực giống tránh hiện tượng giao phối cận huyết, nhằm nâng cao chất lượng con giống. Thực hiện lai tạo và nhân giống gia súc.
b) Giải pháp về thức ăn
Có chính sách đặc thù thu hút doanh nghiệp liên doanh đầu tư xây dựng 01 nhà máy chế biến thức ăn tại thành phố Lào Cai hoặc huyện Bảo Thắng, công suất 30-40 ngàn tấn/năm. Trong khi chưa có nhà máy thức ăn chăn nuôi, tăng cường công tác quản lý nhà nước về thức ăn chăn nuôi.
Phát triển nhanh diện tích đất trồng cỏ, cây thức ăn cho gia súc. Tận dụng nguồn phụ phẩm ngành trồng trọt phối trộn với các loại khoáng chất và thức ăn tinh để chế biến, bảo quản dự trữ thức ăn thô xanh cung cấp cho đàn gia súc.
c) Giải pháp về thị trường
Tiếp tục việc mở rộng và xây dựng hệ thống chợ nông thôn theo quy hoạch để nhân dân có thể trao đổi, mua bán, các loại vật nuôi. Xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm chăn nuôi bản địa. Tăng cường xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ sản phẩm để sản phẩm chăn nuôi của Lào Cai tham gia vào nhiều loại thị trường.
d) Giải pháp về thú y
Hoàn thiện và nâng cao năng lực của hệ thống thú y, đảm bảo kiểm soát dịch bệnh phát sinh gây hại trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nhằm cung cấp cho nhân dân những kiến thức cơ bản trong công tác phòng trừ dịch bệnh.
Xây dựng Trạm chẩn đoán dịch bệnh của tỉnh, tiến tới thành lập Trung tâm chẩn đoán dịch bệnh. Thực hiện tốt công tác tiêm phòng vắc xin các loại bệnh nguy hiểm; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát điều kiện chăn nuôi, kiểm dịch động vật, vệ sinh thú y. Tiếp tục thực hiện Dự án xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh gia súc, gia cầm
đ) Giải pháp về khuyến nông
Cung cấp đầy đủ thông tin cho người chăn nuôi về định hướng sản xuất; thị trường tiêu thụ sản phẩm; các biện pháp kỹ thuật. Xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về tổ chức sản xuất chăn nuôi đảm bảo an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và có hiệu quả cao.
e) Giải pháp bảo vệ môi trường
Đến năm 2020 xoá bỏ tất cả các cơ sở, hộ chăn nuôi ở các khu vực nội thị, khu công nghiệp, khu du lịch và khu dân cư tập trung. Xây dựng quy định về xử lý chất thải trong chăn nuôi, triển khai tuyên truyền cho các cơ sở, hộ chăn nuôi cam kết thực hiện các biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi, ứng dụng công nghệ xử lý môi trường tiên tiến đảm bảo đạt yêu cầu về môi trường.
g) Giải pháp về nguồn nhân lực
Rà soát, bổ sung biên chế cán bộ quản lý, chuyên gia, cán bộ kỹ thuật chăn nuôi thú y nhất là ở cấp tỉnh, huyện. Kiện toàn và nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân viên thú y xã thông qua công tác xét tuyển, đào tạo để đến năm 2015 toàn bộ mạng lưới có trình độ từ trung cấp chăn nuôi - thú y trở lên. Đối với các xã trọng điểm chăn nuôi thì phải tuyển chọn cán bộ khuyến nông có trình độ đại học, chuyên ngành chăn nuôi, thú y để chỉ đạo sản xuất. Tăng cường đào tạo nghề chăn nuôi cho các chủ trang trại, hộ chăn nuôi.
h) Giải pháp về chính sách
Đổi mới chính sách đất đai để đẩy mạnh tích tụ ruộng đất, hình thành các trang trại chăn nuôi tập trung. Ưu tiên cao nhất cho phát triển chăn nuôi trang trại, công nghiệp và giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm, đảm bảo đủ mặt bằng xây dựng và thời gian sử dụng đất lâu dài, được giao đất, thuê đất sản xuất ưu đãi để các tổ chức, cá nhân thuê đất chăn nuôi, chế biến, giết mổ yên tâm đầu tư.
Các ngân hàng tạo mọi điều kiện đáp ứng nhu cầu về vốn vay cho nông dân, các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp để đầu tư cho phát triển chăn nuôi. Tiếp tục triển khai và cụ thể hóa các chính sách khuyến khích đầu tư theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghiên cứu hỗ trợ lãi suất vốn vay cho một số dự án quan trọng.
Tiếp tục triển khai thực hiện chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi trang trại, công nghiệp và xây dựng cơ sở giết mổ theo Quyết định số 56/2013/QĐ-UBDN, đến hết năm 2015 đánh giá phù hợp với thực tiễn sản xuất thì tiếp tục đề xuất kéo dài thời gian thực hiện đến năm 2020.
i) Đổi mới hình thức tổ chức sản xuất
Tổ chức lại sản xuất ngành hàng theo chuỗi liên kết theo vùng, nhóm sản phẩm, tạo mối liên kết dọc gắn kết các khâu từ sản xuất - giết mổ - chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Những nơi có điều kiện thì thành lập các HTX sản xuất chăn nuôi để tổ chức sản xuất và là đầu mối liên kết với các doanh nghiệp để kết nối giữa người sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Các doanh nghiệp đầu tư phát triển chăn nuôi trang trại gắn với giết mổ, chế biến thiết lập thị trường ổn định, tổ chức mở rộng các cơ sở sản xuất vệ tinh là các trang trại, gia trại sản xuất theo quy trình, quy chuẩn phù hợp.

Content:
Các giải pháp thực hiện
a) Giải pháp về giống
Nhà nước đầu tư xây dựng 01 trại nghiên cứu và sản xuất giống vật nuôi trực thuộc Trung tâm Giống Nông lâm nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng trại giống gia cầm, giống lợn.
Ở mỗi huyện, thành phố phát triển 01 trạm truyền tinh nhân tạo gia súc theo hình thóc xã hội hóa, Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng, trang thiết bị, con giống bố mẹ. Hướng dẫn người chăn nuôi thực hiện bình tuyển, chọn lọc, trao đổi chéo con đực giống tránh hiện tượng giao phối cận huyết, nhằm nâng cao chất lượng con giống. Thực hiện lai tạo và nhân giống gia súc.
b) Giải pháp về thức ăn
Có chính sách đặc thù thu hút doanh nghiệp liên doanh đầu tư xây dựng 01 nhà máy chế biến thức ăn tại thành phố Lào Cai hoặc huyện Bảo Thắng, công suất 30-40 ngàn tấn/năm. Trong khi chưa có nhà máy thức ăn chăn nuôi, tăng cường công tác quản lý nhà nước về thức ăn chăn nuôi.
Phát triển nhanh diện tích đất trồng cỏ, cây thức ăn cho gia súc. Tận dụng nguồn phụ phẩm ngành trồng trọt phối trộn với các loại khoáng chất và thức ăn tinh để chế biến, bảo quản dự trữ thức ăn thô xanh cung cấp cho đàn gia súc.
c) Giải pháp về thị trường
Tiếp tục việc mở rộng và xây dựng hệ thống chợ nông thôn theo quy hoạch để nhân dân có thể trao đổi, mua bán, các loại vật nuôi. Xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm chăn nuôi bản địa. Tăng cường xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ sản phẩm để sản phẩm chăn nuôi của Lào Cai tham gia vào nhiều loại thị trường.
d) Giải pháp về thú y
Hoàn thiện và nâng cao năng lực của hệ thống thú y, đảm bảo kiểm soát dịch bệnh phát sinh gây hại trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nhằm cung cấp cho nhân dân những kiến thức cơ bản trong công tác phòng trừ dịch bệnh.
Xây dựng Trạm chẩn đoán dịch bệnh của tỉnh, tiến tới thành lập Trung tâm chẩn đoán dịch bệnh. Thực hiện tốt công tác tiêm phòng vắc xin các loại bệnh nguy hiểm; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát điều kiện chăn nuôi, kiểm dịch động vật, vệ sinh thú y. Tiếp tục thực hiện Dự án xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh gia súc, gia cầm
đ) Giải pháp về khuyến nông
Cung cấp đầy đủ thông tin cho người chăn nuôi về định hướng sản xuất; thị trường tiêu thụ sản phẩm; các biện pháp kỹ thuật. Xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về tổ chức sản xuất chăn nuôi đảm bảo an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và có hiệu quả cao.
e) Giải pháp bảo vệ môi trường
Đến năm 2020 xoá bỏ tất cả các cơ sở, hộ chăn nuôi ở các khu vực nội thị, khu công nghiệp, khu du lịch và khu dân cư tập trung. Xây dựng quy định về xử lý chất thải trong chăn nuôi, triển khai tuyên truyền cho các cơ sở, hộ chăn nuôi cam kết thực hiện các biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi, ứng dụng công nghệ xử lý môi trường tiên tiến đảm bảo đạt yêu cầu về môi trường.
g) Giải pháp về nguồn nhân lực
Rà soát, bổ sung biên chế cán bộ quản lý, chuyên gia, cán bộ kỹ thuật chăn nuôi thú y nhất là ở cấp tỉnh, huyện. Kiện toàn và nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân viên thú y xã thông qua công tác xét tuyển, đào tạo để đến năm 2015 toàn bộ mạng lưới có trình độ từ trung cấp chăn nuôi - thú y trở lên. Đối với các xã trọng điểm chăn nuôi thì phải tuyển chọn cán bộ khuyến nông có trình độ đại học, chuyên ngành chăn nuôi, thú y để chỉ đạo sản xuất. Tăng cường đào tạo nghề chăn nuôi cho các chủ trang trại, hộ chăn nuôi.
h) Giải pháp về chính sách
Đổi mới chính sách đất đai để đẩy mạnh tích tụ ruộng đất, hình thành các trang trại chăn nuôi tập trung. Ưu tiên cao nhất cho phát triển chăn nuôi trang trại, công nghiệp và giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm, đảm bảo đủ mặt bằng xây dựng và thời gian sử dụng đất lâu dài, được giao đất, thuê đất sản xuất ưu đãi để các tổ chức, cá nhân thuê đất chăn nuôi, chế biến, giết mổ yên tâm đầu tư.
Các ngân hàng tạo mọi điều kiện đáp ứng nhu cầu về vốn vay cho nông dân, các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp để đầu tư cho phát triển chăn nuôi. Tiếp tục triển khai và cụ thể hóa các chính sách khuyến khích đầu tư theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghiên cứu hỗ trợ lãi suất vốn vay cho một số dự án quan trọng.
Tiếp tục triển khai thực hiện chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi trang trại, công nghiệp và xây dựng cơ sở giết mổ theo Quyết định số 56/2013/QĐ-UBDN, đến hết năm 2015 đánh giá phù hợp với thực tiễn sản xuất thì tiếp tục đề xuất kéo dài thời gian thực hiện đến năm 2020.
i) Đổi mới hình thức tổ chức sản xuất
Tổ chức lại sản xuất ngành hàng theo chuỗi liên kết theo vùng, nhóm sản phẩm, tạo mối liên kết dọc gắn kết các khâu từ sản xuất - giết mổ - chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Những nơi có điều kiện thì thành lập các HTX sản xuất chăn nuôi để tổ chức sản xuất và là đầu mối liên kết với các doanh nghiệp để kết nối giữa người sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Các doanh nghiệp đầu tư phát triển chăn nuôi trang trại gắn với giết mổ, chế biến thiết lập thị trường ổn định, tổ chức mở rộng các cơ sở sản xuất vệ tinh là các trang trại, gia trại sản xuất theo quy trình, quy chuẩn phù hợp.