Document: Điểm c Khoản 2 Điều 1 Quyết định 5133/QĐ-UBND 2017 Sắp xếp lại nâng cao chất lượng Đài truyền thanh phường xã Hà Nội

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "01/08/2017", "sign_number": "5133/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "01/08/2017", "sign_number": "5133/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "01/08/2017", "sign_number": "5133/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "01/08/2017", "sign_number": "5133/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "01/08/2017", "sign_number": "5133/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 2 Điều 1 Quyết định 5133/QĐ-UBND 2017 Sắp xếp lại nâng cao chất lượng Đài truyền thanh phường xã Hà Nội

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Sắp xếp lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Đài truyền thanh phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội” với các nội dung cụ thể sau:
...
2. Nội dung
2.1. Sắp xếp lại hệ thống loa truyền thanh phường, xã, thị trấn
Rà soát, sắp xếp lại hệ thống loa truyền thanh phường, xã, thị trấn theo hướng hiệu quả, tối ưu, phân bổ hợp lý, đặt tại địa điểm công cộng, đông dân cư, tránh ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, trật tự mỹ quan đô thị. Cụ thể:
- Số lượng loa và cụm loa:
+ Đối với các phường thuộc các quận: Duy trì từ 5 đến 10 cụm loa (mỗi cụm tối đa 2 loa). Vị trí các cụm loa do UBND quận căn cứ điều kiện thực tế của địa bàn để lựa chọn, quyết định và gửi Sở Thông tin và Truyền thông danh sách, sơ đồ vị trí cụm loa để tổng hợp. Trừ các cụm loa được lựa chọn duy trì, hệ thống loa truyền thanh phường còn lại được giữ nguyên trạng và tạm dừng phát thanh. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp UBND các quận theo dõi, đánh giá hiệu quả, báo cáo UBND Thành phố quyết định phương án sắp xếp chính thức.
+ Đối với địa bàn thị xã Sơn Tây và các huyện: Tiếp tục duy trì hệ thống ĐTT nhưng sắp xếp lại, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
- Hệ thống ĐTT sau khi sắp xếp phải đảm bảo các yếu tố:
+ Sắp xếp loa, cụm loa tránh các vị trí sau: Gần trường học, bệnh viện, cơ quan ngoại giao, khu người cao tuổi, khu vực người nước ngoài sinh sống, khu nhà cao tầng... Tại các địa bàn giáp ranh, các phường, xã, thị trấn phải trao đổi thống nhất về vị trí cụm loa, thời gian phát thanh để không chồng lấn nội dung khi phát, gây bức xúc trong nhân dân.
+ Chủ động cấp điện cho hệ thống loa truyền thanh, có phương án dự phòng khi mất điện, đặc biệt là đối với hệ thống ĐTT không dây.
+ Thay thế, sửa chữa những loa không bảo đảm chất lượng (loa rè, lẫn tạp âm, âm lượng quá lớn).
+ Rà soát, nâng cấp thiết bị, áp dụng các biện pháp kỹ thuật chống can nhiễu tần số vô tuyến điện, đảm bảo an toàn thông tin đối với hệ thống đài truyền thanh không dây.
2.2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả và đổi mới hoạt động của ĐTT phường, xã, thị trấn
...
c) Địa bàn các huyện, thị xã:
* Nội dung thông tin:
Thực hiện tiếp sóng đài cấp trên và phát thông tin có liên quan đến dân cư trên địa bàn (như nội dung thông tin đối với đài phường thuộc các quận).
* Thời gian, thời lượng:
- Thời gian: tối đa hai buổi sáng - chiều/ngày, 5 ngày/tuần (thứ bảy và chủ nhật chỉ phát khi có trường hợp đặc biệt).
- Thời lượng: tối đa 45 phút/buổi phát thanh (bao gồm cả thời lượng tiếp sóng đài cấp trên).
Thời gian, thời lượng cụ thể do UBND quận, huyện, thị xã căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương, đặc điểm dân cư, quy định cho các phường, xã, thị trấn, có thông báo gửi Sở Thông tin và Truyền thông. Ngoài ra, tùy thời điểm diễn ra các sự kiện chính trị, các ngày kỷ niệm lớn, các trường hợp đặc biệt khác, ĐTT phường, xã, thị trấn thực hiện theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND và hệ thống Tuyên giáo các quận, huyện, thị xã. Không phát chương trình ca nhạc thuần túy (trừ bài hát lồng ghép trong nội dung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, các trường hợp đặc biệt khác theo chỉ đạo của Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông).
2.3. Tăng cường hiệu quả hoạt động của các loại hình thông tin cơ sở khác
- Tổ chức cung cấp thông tin cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở, đặc biệt là thông tin được báo chí phản ánh và dư luận quan tâm; duy trì các buổi sinh hoạt định kỳ của báo cáo viên và tuyên truyền viên cơ sở với nhân dân tại khu dân cư.
- Tổng hợp thông tin trọng tâm trong tháng, biên soạn thành tài liệu ngắn gọn, chú trọng thông tin người tốt - việc tốt để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của các quận, huyện, thị xã và các loại hình thông tin cơ sở.
- Đẩy mạnh việc sử dụng Bảng tin công cộng tại các khu dân cư trong việc cung cấp thông tin của chính quyền cơ sở đến nhân dân. Phân công thực hiện các công việc: Định kỳ ghi hoặc dán thông báo, các nội dung chỉ đạo, vận động của chính quyền cơ sở lên Bảng tin; khuyến khích việc trình bày Bảng tin công cộng sáng tạo, lôi cuốn người xem; vận động nhân dân đọc Bảng tin, tuyên truyền để thông tin tích cực, thông tin người tốt - việc tốt lan tỏa trong cộng đồng; thường xuyên kiểm tra, đánh giá và có hình thức khen thưởng để động viên, khuyến khích việc sử dụng Bảng tin công cộng phục vụ nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền tại cơ sở.
2.4. Ứng dụng công nghệ thông tin để đổi mới hình thức tuyên truyền
a) Thí điểm bảng tin điện tử:
Lắp đặt Bảng tin điện tử tại các khu vực công cộng và khu chung cư cao tầng. Xây dựng nội dung, xuất bản bản tin điện tử định kỳ trên Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố, Cổng Thông tin điện tử Sở Thông tin và Truyền thông, cung cấp cho Cổng thông tin điện tử quận, huyện, thị xã, bảng tin điện tử tại khu vực công cộng và khu chung cư cao tầng trên toàn Thành phố, qua đó cung cấp thông tin thiết yếu cho người làm thông tin cơ sở và nhân dân. Hướng dẫn, tuyên truyền, vận động người làm thông tin cơ sở, Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố và nhân dân tiếp cận, sử dụng và trao đổi thông tin trên môi trường mạng. Tăng cường sự tương tác, phản hồi giữa bản tin điện tử với người sử dụng để kịp thời nắm bắt dư luận và cung cấp thông tin thiết yếu cho cơ sở.
b) Nhắn tin tới số thuê bao điện thoại nội dung chỉ đạo, điều hành của Thành phố
Thực hiện việc nhắn tin tới số thuê bao điện thoại của người dân các nội dung: Thông báo khẩn cấp liên quan đến phòng chống thiên tai, bão lũ, an toàn, an ninh trật tự; các cảnh báo về phòng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống dịch bệnh... hoặc theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố.
c) Thí điểm sử dụng thiết bị thông minh phục vụ công tác thông tin cơ sở, từng bước thay thế hệ thống ĐTT tại các phường thuộc quận nội thành
* Khảo sát, lựa chọn các thiết bị thông minh (kết nối 3G, 4G, wifi...) để thay thế dần các hình thức thông tin truyền thống, bảo đảm các chức năng:
- Cung cấp thông tin địa phương; các chương trình tuyên truyền của Thành phố, quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn; tin tức quan trọng khác dưới dạng chữ viết, âm thanh, hình ảnh.
- Cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4.
- Cung cấp dịch vụ thanh toán qua mạng (tiền điện, tiền nước, phí vệ sinh...).
- Cung cấp các tiện ích khác cho các hộ gia đình như: Chỉ số quan trắc môi trường, các cuộc gọi khẩn cấp, gửi các ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân...
* Phạm vi thí điểm:
250 hộ gia đình trên địa bàn 5 phường (2 phường thuộc quận Ba Đình, 2 phường thuộc quận Hoàn Kiếm, 1 phường thuộc quận Cầu Giấy, 50 hộ gia đình/phường).
* Lộ trình thực hiện:
- Khảo sát, lựa chọn thiết bị: Quý III/2017.
- Thí điểm lắp đặt và tổng kết đánh giá: Quý IV/2017.
- Xây dựng kế hoạch triển khai nhân rộng cho các phường thuộc quận nội thành: Quý I/2018.
2.5. Xây dựng quy chế hoạt động của ĐTT phường, xã, thị trấn
Xây dựng quy chế hoạt động của ĐTT phường, xã, thị trấn có tính đến đặc điểm khu dân cư trên địa bàn, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cơ sở.
2.6. Rà soát, sắp xếp, nâng cao chất lượng đội ngũ người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
a) Rà soát, sắp xếp đội ngũ người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
Rà soát yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đối với người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn. Bố trí, sắp xếp người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn phù hợp với vị trí việc làm (về trình độ) và đặc điểm địa bàn (về số lượng).
b) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng viết và biên tập tin, bài, khai thác thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng làm tư liệu viết bài cho cán bộ ĐTT cơ sở.
- Bồi dưỡng kỹ năng phát thanh, vận hành trang thiết bị ĐTT cơ sở.
- Tăng cường hướng dẫn nội dung thông tin trọng tâm cho ĐTT cơ sở.
2.7. Tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện Đề án
Các cơ quan báo chí thành phố Hà Nội, các cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền, để nhân dân hiểu, đồng thuận trong quá trình Thành phố thực hiện Đề án “Sắp xếp lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Đài truyền thanh phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội”.

Content:
Địa bàn các huyện, thị xã:
* Nội dung thông tin:
Thực hiện tiếp sóng đài cấp trên và phát thông tin có liên quan đến dân cư trên địa bàn (như nội dung thông tin đối với đài phường thuộc các quận).
* Thời gian, thời lượng:
- Thời gian: tối đa hai buổi sáng - chiều/ngày, 5 ngày/tuần (thứ bảy và chủ nhật chỉ phát khi có trường hợp đặc biệt).
- Thời lượng: tối đa 45 phút/buổi phát thanh (bao gồm cả thời lượng tiếp sóng đài cấp trên).
Thời gian, thời lượng cụ thể do UBND quận, huyện, thị xã căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương, đặc điểm dân cư, quy định cho các phường, xã, thị trấn, có thông báo gửi Sở Thông tin và Truyền thông. Ngoài ra, tùy thời điểm diễn ra các sự kiện chính trị, các ngày kỷ niệm lớn, các trường hợp đặc biệt khác, ĐTT phường, xã, thị trấn thực hiện theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND và hệ thống Tuyên giáo các quận, huyện, thị xã. Không phát chương trình ca nhạc thuần túy (trừ bài hát lồng ghép trong nội dung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, các trường hợp đặc biệt khác theo chỉ đạo của Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông).
2.3. Tăng cường hiệu quả hoạt động của các loại hình thông tin cơ sở khác
- Tổ chức cung cấp thông tin cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở, đặc biệt là thông tin được báo chí phản ánh và dư luận quan tâm; duy trì các buổi sinh hoạt định kỳ của báo cáo viên và tuyên truyền viên cơ sở với nhân dân tại khu dân cư.
- Tổng hợp thông tin trọng tâm trong tháng, biên soạn thành tài liệu ngắn gọn, chú trọng thông tin người tốt - việc tốt để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của các quận, huyện, thị xã và các loại hình thông tin cơ sở.
- Đẩy mạnh việc sử dụng Bảng tin công cộng tại các khu dân cư trong việc cung cấp thông tin của chính quyền cơ sở đến nhân dân. Phân công thực hiện các công việc: Định kỳ ghi hoặc dán thông báo, các nội dung chỉ đạo, vận động của chính quyền cơ sở lên Bảng tin; khuyến khích việc trình bày Bảng tin công cộng sáng tạo, lôi cuốn người xem; vận động nhân dân đọc Bảng tin, tuyên truyền để thông tin tích cực, thông tin người tốt - việc tốt lan tỏa trong cộng đồng; thường xuyên kiểm tra, đánh giá và có hình thức khen thưởng để động viên, khuyến khích việc sử dụng Bảng tin công cộng phục vụ nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền tại cơ sở.
2.4. Ứng dụng công nghệ thông tin để đổi mới hình thức tuyên truyền
a) Thí điểm bảng tin điện tử:
Lắp đặt Bảng tin điện tử tại các khu vực công cộng và khu chung cư cao tầng. Xây dựng nội dung, xuất bản bản tin điện tử định kỳ trên Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố, Cổng Thông tin điện tử Sở Thông tin và Truyền thông, cung cấp cho Cổng thông tin điện tử quận, huyện, thị xã, bảng tin điện tử tại khu vực công cộng và khu chung cư cao tầng trên toàn Thành phố, qua đó cung cấp thông tin thiết yếu cho người làm thông tin cơ sở và nhân dân. Hướng dẫn, tuyên truyền, vận động người làm thông tin cơ sở, Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố và nhân dân tiếp cận, sử dụng và trao đổi thông tin trên môi trường mạng. Tăng cường sự tương tác, phản hồi giữa bản tin điện tử với người sử dụng để kịp thời nắm bắt dư luận và cung cấp thông tin thiết yếu cho cơ sở.
b) Nhắn tin tới số thuê bao điện thoại nội dung chỉ đạo, điều hành của Thành phố
Thực hiện việc nhắn tin tới số thuê bao điện thoại của người dân các nội dung: Thông báo khẩn cấp liên quan đến phòng chống thiên tai, bão lũ, an toàn, an ninh trật tự; các cảnh báo về phòng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống dịch bệnh... hoặc theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố.
Thí điểm sử dụng thiết bị thông minh phục vụ công tác thông tin cơ sở, từng bước thay thế hệ thống ĐTT tại các phường thuộc quận nội thành
* Khảo sát, lựa chọn các thiết bị thông minh (kết nối 3G, 4G, wifi...) để thay thế dần các hình thức thông tin truyền thống, bảo đảm các chức năng:
- Cung cấp thông tin địa phương; các chương trình tuyên truyền của Thành phố, quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn; tin tức quan trọng khác dưới dạng chữ viết, âm thanh, hình ảnh.
- Cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4.
- Cung cấp dịch vụ thanh toán qua mạng (tiền điện, tiền nước, phí vệ sinh...).
- Cung cấp các tiện ích khác cho các hộ gia đình như: Chỉ số quan trắc môi trường, các cuộc gọi khẩn cấp, gửi các ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân...
* Phạm vi thí điểm:
250 hộ gia đình trên địa bàn 5 phường (2 phường thuộc quận Ba Đình, 2 phường thuộc quận Hoàn Kiếm, 1 phường thuộc quận Cầu Giấy, 50 hộ gia đình/phường).
* Lộ trình thực hiện:
- Khảo sát, lựa chọn thiết bị: Quý III/2017.
- Thí điểm lắp đặt và tổng kết đánh giá: Quý IV/2017.
- Xây dựng kế hoạch triển khai nhân rộng cho các phường thuộc quận nội thành: Quý I/2018.
2.5. Xây dựng quy chế hoạt động của ĐTT phường, xã, thị trấn
Xây dựng quy chế hoạt động của ĐTT phường, xã, thị trấn có tính đến đặc điểm khu dân cư trên địa bàn, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cơ sở.
2.6. Rà soát, sắp xếp, nâng cao chất lượng đội ngũ người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
a) Rà soát, sắp xếp đội ngũ người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
Rà soát yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đối với người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn. Bố trí, sắp xếp người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn phù hợp với vị trí việc làm (về trình độ) và đặc điểm địa bàn (về số lượng).
b) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng người làm truyền thanh phường, xã, thị trấn
- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng viết và biên tập tin, bài, khai thác thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng làm tư liệu viết bài cho cán bộ ĐTT cơ sở.
- Bồi dưỡng kỹ năng phát thanh, vận hành trang thiết bị ĐTT cơ sở.
- Tăng cường hướng dẫn nội dung thông tin trọng tâm cho ĐTT cơ sở.
2.7. Tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện Đề án
Các cơ quan báo chí thành phố Hà Nội, các cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền, để nhân dân hiểu, đồng thuận trong quá trình Thành phố thực hiện Đề án “Sắp xếp lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Đài truyền thanh phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội”.