Document: Điều 1 Quyết định 1875/QĐ-UBND duyệt đề án xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Thừa Thiên Huế 2011

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "10/09/2011", "sign_number": "1875/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngọc Thọ", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "10/09/2011", "sign_number": "1875/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngọc Thọ", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "10/09/2011", "sign_number": "1875/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngọc Thọ", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "10/09/2011", "sign_number": "1875/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngọc Thọ", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "10/09/2011", "sign_number": "1875/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngọc Thọ", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 1875/QĐ-UBND duyệt đề án xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Thừa Thiên Huế 2011 có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt đề án “Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại UBND 07 huyện”, gồm các nội dung chính sau:
1. Mục tiêu của đề án:
- Xây dựng và áp dụng thành công Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý tại UBND của 07 huyện và được cấp Giấy chứng nhận áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008;
- Quy trình hóa tất cả các thủ tục hành chính được UBND tỉnh công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện theo Quyết định số 2611/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Phạm vi áp dụng
Đề án được triển khai thực hiện ở tất cả các phòng chuyên môn và Văn phòng HĐND và UBND của 07 huyện (huyện Phong Điền, Quảng Điền, Hương Trà, Phú Vang, Phú Lộc, A Lưới, Nam Đông) có liên quan đến quy trình xây dựng trong đề án.
3. Nội dung thực hiện đề án
Xây dựng tài liệu của HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 của UBND huyện gồm có:
a) Tài liệu chung
- Chính sách chất lượng;
- Mục tiêu chất lượng;
- Sổ tay chất lượng;
- Mô tả công việc của các vị trí.
b) Các quy trình bắt buộc khi xây dựng Hệ thống: (Gồm 6 quy trình)
- Quy trình Kiểm soát tài liệu;
- Quy trình Kiểm soát hồ sơ;
- Quy trình Đánh giá nội bộ;
- Quy trình Kiểm soát hoạt động không phù hợp;
- Quy trình hành động khắc phục;
- Quy trình hành động Phòng ngừa.
c) Danh mục các quy trình nội bộ cần xây dựng:
- Quy trình họp xem xét của Lãnh đạo;
- Quy trình quản lý văn bản đi và văn bản đến;
- Quy trình lưu trữ hồ sơ tài liệu;
- Quy trình tổ chức hội nghị, hội thảo;
- Quy trình tuyển dụng và đào tạo cán bộ, công chức;
- Quy trình xét thi đua khen thưởng;
- Quy trình thanh toán nội bộ
UBND các huyện có thể lựa chọn, bổ sung thêm các quy trình giải quyết công việc nội bộ (ngoài các quy trình Đề án đã nêu trên)
d) Các quy trình công việc liên quan đến thẩm quyền giải quyết của UBND huyện theo Đề án 30 (phụ lục kèm theo)
4. Thời gian và tiến độ thực hiện Đề án:
a) Thời gian xây dựng HTQLCL và vận hành hệ thống, đánh giá cấp giấy chứng nhận: 11 tháng;
Đề án bắt đầu triển khai kể từ khi UBND tỉnh phê duyệt và phải hoàn thành hệ thống tài liệu để UBND các huyện triển khai áp dụng từ ngày 01/01/2012.
b) Tiến độ thực hiện các Giai đoạn của Đề án:

Giai đoạn 1: Chuẩn bị

02 tháng

Giai đoạn 2: Đào tạo

01 tháng

Giai đoạn 3: Triển khai áp dụng

04 tháng

Giai đoạn 4: Đánh giá chất lượng nội bộ

02 tháng

Giai đoạn 5: Đánh giá và cấp Giấy Chứng nhận

02 tháng

Giai đoạn 6: Duy trì, cải tiến HTQLCL

03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận

Giai đoạn 7: Nghiệm thu đề án
5. Kinh phí thực hiện Đề án
Thực hiện theo Thông tư 159/2010/TT-BTC ngày 15/10/2010 của Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước đối với đơn vị xây dựng lần đầu HTQLCL đối với UBND huyện:
5.1. Kinh phí cấp cho đơn vị chủ trì đề án (Sở Khoa học và Công nghệ):
5.1.1. Tổng chi phí cho đơn vị chủ trì đề án triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL tại 07 huyện trong 05 năm là 700.000.000 đồng, trong đó:

a. Chi phí tham quan học tập mô hình trong và ngoài tỉnh

40.000.000đ

b. Chi phí xây dựng và áp dụng HTQLCL

- Chi phí xây dựng tài liệu cho HTQLCL 07 huyện

70.000.000đ

- Thuê đơn vị tư vấn đào tạo (35.000.000đ/huyện x 7 huyện):

245.000.000đ

c. Chi phí cấp Giấy chứng nhận và duy trì HTQLCL trong 3 năm kể từ khi cấp Giấy chứng nhận:

- Thuê đơn vị đánh giá cấp Giấy chứng nhận HTQLCL (15.000.000đ/huyện x 7 huyện):

105.000.000đ

- Chi phí giám sát 02 năm
(10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

- Chi phí đánh giá cấp lại
(10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

d. Chi phí thanh quản lý, kiểm tra giám sát đề án trong 4 năm
(25.000.000 x 4 năm)

100.000.000đ

5.1.2. Về cấp kinh phí cho đơn vị chủ trì đề án triển khai

Năm 2011

355.000.000đ

a. Chi phí tham quan học tập mô hình trong và ngoài tỉnh

40.000.000đ

b. Chi phí xây dựng và áp dụng HTQLCL

- Chi phí xây dựng tài liệu cho HTQLCL 07 huyện

70.000.000đ

- Thuê đơn vị tư vấn đào tạo (35.000.000đ/huyện x 7 huyện):

245.000.000đ

Năm 2012

130.000.000đ

a. Thuê đơn vị đánh giá cấp Giấy chứng nhận HTQLCL (15.000.000đ/huyện x 7 huyện):

105.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2012

25.000.000đ

Năm 2013

60.000.000đ

a. Chi phí giám sát của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2013 (5.000.000đ/huyện x 7 huyện):

35.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2013

25.000.000đ

Năm 2014

60.000.000đ

a. Chi phí giám sát của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2014 (5.000.000đ/huyện x 7 huyện):

35.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2014

25.000.000đ

Năm 2015

95.000.000đ

a. Chi phí đánh giá cấp lại của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2015 (10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2015

25.000.000đ

5.2. Kinh phí được cân đối vào ngân sách của UBND huyện là 71.000.000đ/huyện, trong đó:
- Chi phí triển khai xây dựng HTQLCL của UBND huyện: 30.000.000 đ
- Chi phí duy trì và cải tiến 03 năm (12.000.000đ/năm): 36.000.000 đ
6. Tổ chức thực hiện
a) Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
- Đề xuất, lựa chọn đơn vị tư vấn có kinh nghiệm, đủ năng lực để đào tạo kiến thức chung về HTQLCL, đào tạo đánh giá nội bộ cho cán bộ lãnh đạo, công chức các huyện;
- Tham mưu thành lập Tổ chuyên viên soạn thảo quy trình, do Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ làm Tổ trưởng.
- Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra và thường xuyên báo cáo tiến độ, kết quả triển khai thực hiện Đề án cho UBND tỉnh.
b) UBND các huyện có trách nhiệm:
- Thành lập Ban điều hành ISO của UBND huyện để triển khai áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO TCVN 9001:2008, cử 1 đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm Đại diện Lãnh đạo chất lượng, đồng chí Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện làm thư ký và cử các chuyên viên có trình độ, am hiểu chuyên môn nghiệp vụ tham gia soạn thảo quy trình.
- Phối hợp với đơn vị tư vấn, tổ chuyên viên soạn thảo quy trình hoàn thành việc phê duyệt, ban hành hệ thống tài liệu để triển khai áp dụng trước ngày 01/01/2012

Content:
Điều 1. Phê duyệt đề án “Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại UBND 07 huyện”, gồm các nội dung chính sau:
1. Mục tiêu của đề án:
- Xây dựng và áp dụng thành công Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý tại UBND của 07 huyện và được cấp Giấy chứng nhận áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008;
- Quy trình hóa tất cả các thủ tục hành chính được UBND tỉnh công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện theo Quyết định số 2611/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
2. Phạm vi áp dụng
Đề án được triển khai thực hiện ở tất cả các phòng chuyên môn và Văn phòng HĐND và UBND của 07 huyện (huyện Phong Điền, Quảng Điền, Hương Trà, Phú Vang, Phú Lộc, A Lưới, Nam Đông) có liên quan đến quy trình xây dựng trong đề án.
3. Nội dung thực hiện đề án
Xây dựng tài liệu của HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 của UBND huyện gồm có:
a) Tài liệu chung
- Chính sách chất lượng;
- Mục tiêu chất lượng;
- Sổ tay chất lượng;
- Mô tả công việc của các vị trí.
b) Các quy trình bắt buộc khi xây dựng Hệ thống: (Gồm 6 quy trình)
- Quy trình Kiểm soát tài liệu;
- Quy trình Kiểm soát hồ sơ;
- Quy trình Đánh giá nội bộ;
- Quy trình Kiểm soát hoạt động không phù hợp;
- Quy trình hành động khắc phục;
- Quy trình hành động Phòng ngừa.
c) Danh mục các quy trình nội bộ cần xây dựng:
- Quy trình họp xem xét của Lãnh đạo;
- Quy trình quản lý văn bản đi và văn bản đến;
- Quy trình lưu trữ hồ sơ tài liệu;
- Quy trình tổ chức hội nghị, hội thảo;
- Quy trình tuyển dụng và đào tạo cán bộ, công chức;
- Quy trình xét thi đua khen thưởng;
- Quy trình thanh toán nội bộ
UBND các huyện có thể lựa chọn, bổ sung thêm các quy trình giải quyết công việc nội bộ (ngoài các quy trình Đề án đã nêu trên)
d) Các quy trình công việc liên quan đến thẩm quyền giải quyết của UBND huyện theo Đề án 30 (phụ lục kèm theo)
4. Thời gian và tiến độ thực hiện Đề án:
a) Thời gian xây dựng HTQLCL và vận hành hệ thống, đánh giá cấp giấy chứng nhận: 11 tháng;
Đề án bắt đầu triển khai kể từ khi UBND tỉnh phê duyệt và phải hoàn thành hệ thống tài liệu để UBND các huyện triển khai áp dụng từ ngày 01/01/2012.
b) Tiến độ thực hiện các Giai đoạn của Đề án:

Giai đoạn 1: Chuẩn bị

02 tháng

Giai đoạn 2: Đào tạo

01 tháng

Giai đoạn 3: Triển khai áp dụng

04 tháng

Giai đoạn 4: Đánh giá chất lượng nội bộ

02 tháng

Giai đoạn 5: Đánh giá và cấp Giấy Chứng nhận

02 tháng

Giai đoạn 6: Duy trì, cải tiến HTQLCL

03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận

Giai đoạn 7: Nghiệm thu đề án
5. Kinh phí thực hiện Đề án
Thực hiện theo Thông tư 159/2010/TT-BTC ngày 15/10/2010 của Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước đối với đơn vị xây dựng lần đầu HTQLCL đối với UBND huyện:
5.1. Kinh phí cấp cho đơn vị chủ trì đề án (Sở Khoa học và Công nghệ):
5.1.1. Tổng chi phí cho đơn vị chủ trì đề án triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL tại 07 huyện trong 05 năm là 700.000.000 đồng, trong đó:

a. Chi phí tham quan học tập mô hình trong và ngoài tỉnh

40.000.000đ

b. Chi phí xây dựng và áp dụng HTQLCL

- Chi phí xây dựng tài liệu cho HTQLCL 07 huyện

70.000.000đ

- Thuê đơn vị tư vấn đào tạo (35.000.000đ/huyện x 7 huyện):

245.000.000đ

c. Chi phí cấp Giấy chứng nhận và duy trì HTQLCL trong 3 năm kể từ khi cấp Giấy chứng nhận:

- Thuê đơn vị đánh giá cấp Giấy chứng nhận HTQLCL (15.000.000đ/huyện x 7 huyện):

105.000.000đ

- Chi phí giám sát 02 năm
(10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

- Chi phí đánh giá cấp lại
(10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

d. Chi phí thanh quản lý, kiểm tra giám sát đề án trong 4 năm
(25.000.000 x 4 năm)

100.000.000đ

5.1.2. Về cấp kinh phí cho đơn vị chủ trì đề án triển khai

Năm 2011

355.000.000đ

a. Chi phí tham quan học tập mô hình trong và ngoài tỉnh

40.000.000đ

b. Chi phí xây dựng và áp dụng HTQLCL

- Chi phí xây dựng tài liệu cho HTQLCL 07 huyện

70.000.000đ

- Thuê đơn vị tư vấn đào tạo (35.000.000đ/huyện x 7 huyện):

245.000.000đ

Năm 2012

130.000.000đ

a. Thuê đơn vị đánh giá cấp Giấy chứng nhận HTQLCL (15.000.000đ/huyện x 7 huyện):

105.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2012

25.000.000đ

Năm 2013

60.000.000đ

a. Chi phí giám sát của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2013 (5.000.000đ/huyện x 7 huyện):

35.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2013

25.000.000đ

Năm 2014

60.000.000đ

a. Chi phí giám sát của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2014 (5.000.000đ/huyện x 7 huyện):

35.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2014

25.000.000đ

Năm 2015

95.000.000đ

a. Chi phí đánh giá cấp lại của đơn vị tư vấn đánh giá chứng nhận năm 2015 (10.000.000đ/huyện x 7 huyện):

70.000.000đ

b. Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát đề án năm 2015

25.000.000đ

5.2. Kinh phí được cân đối vào ngân sách của UBND huyện là 71.000.000đ/huyện, trong đó:
- Chi phí triển khai xây dựng HTQLCL của UBND huyện: 30.000.000 đ
- Chi phí duy trì và cải tiến 03 năm (12.000.000đ/năm): 36.000.000 đ
6. Tổ chức thực hiện
a) Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
- Đề xuất, lựa chọn đơn vị tư vấn có kinh nghiệm, đủ năng lực để đào tạo kiến thức chung về HTQLCL, đào tạo đánh giá nội bộ cho cán bộ lãnh đạo, công chức các huyện;
- Tham mưu thành lập Tổ chuyên viên soạn thảo quy trình, do Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ làm Tổ trưởng.
- Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra và thường xuyên báo cáo tiến độ, kết quả triển khai thực hiện Đề án cho UBND tỉnh.
b) UBND các huyện có trách nhiệm:
- Thành lập Ban điều hành ISO của UBND huyện để triển khai áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO TCVN 9001:2008, cử 1 đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm Đại diện Lãnh đạo chất lượng, đồng chí Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện làm thư ký và cử các chuyên viên có trình độ, am hiểu chuyên môn nghiệp vụ tham gia soạn thảo quy trình.
- Phối hợp với đơn vị tư vấn, tổ chuyên viên soạn thảo quy trình hoàn thành việc phê duyệt, ban hành hệ thống tài liệu để triển khai áp dụng trước ngày 01/01/2012