Document: Khoản 2 Điều 2 Quyết định 3162/QĐ-UBND 2023 giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước Khánh Hòa

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Khánh Hòa", "promulgation_date": "20/12/2023", "sign_number": "3162/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tấn Tuân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Khánh Hòa", "promulgation_date": "20/12/2023", "sign_number": "3162/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tấn Tuân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Khánh Hòa", "promulgation_date": "20/12/2023", "sign_number": "3162/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tấn Tuân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Khánh Hòa", "promulgation_date": "20/12/2023", "sign_number": "3162/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tấn Tuân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Khánh Hòa", "promulgation_date": "20/12/2023", "sign_number": "3162/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tấn Tuân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 2 Quyết định 3162/QĐ-UBND 2023 giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước Khánh Hòa

Điều 2. Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024
...
2. Sở Tài chính:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức điều hành ngân sách theo dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. Định kỳ đánh giá, dự báo tình hình thu, chi ngân sách nhà nước, kịp thời đề xuất những biện pháp, giải pháp điều hành ngân sách đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý, góp phần hoàn thành kế hoạch năm 2024.
b) Bố trí chi trả lãi vay của chính quyền địa phương, bố trí chi trả nợ gốc từ nguồn bội thu ngân sách địa phương, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư và vay mới trong năm đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đối với phần tăng thu ngân sách địa phương thực hiện so với dự toán và nguồn tiết kiệm chi thực hiện phân bổ theo thứ tự ưu tiên quy định tại khoản 2, Điều 59 Luật Ngân sách nhà nước.
Sử dụng phần kinh phí dành ra từ việc tiết kiệm chi hỗ trợ hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước và hỗ trợ các đơn vị sự nghiệp công lập của ngân sách địa phương, theo nguyên tắc: 50% bổ sung nguồn cải cách tiền lương theo quy định; 50% còn lại để ưu tiên chi trả các chính sách an sinh xã hội do địa phương ban hành và tăng chi cho nhiệm vụ tăng cường cơ sở vật chất của lĩnh vực tương ứng.
Chủ động bố trí cơ cấu chi ngân sách địa phương năm 2024 (không bao gồm chi lương, các khoản có tính chất theo lương; chi đảm bảo chế độ, chính sách an sinh xã hội) theo nguyên tắc triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung nguồn lực tăng chi đầu tư phát triển.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng phương án phân bổ báo cáo cơ quan có thẩm quyền đối với nguồn vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh năm 2024 quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội và số phát sinh nguồn thu tiền sử dụng đất cấp tỉnh quản lý năm 2024 tăng thêm so với dự toán giao đầu năm. Trường hợp trong năm phát sinh nguồn vốn từ nguồn ứng trước kinh phí cho Nhà nước để thực hiện dự án đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật thiết yếu trong Khu kinh tế Vân Phong, Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển theo quy định.
d) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 17/2022/NQ-HĐND ngày 15/11/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc cho phép các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh sử dụng ngân sách các huyện, thị xã, thành phố và nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ huyện Khánh Vĩnh, huyện
Khánh Sơn thực hiện mục tiêu Nghị quyết số 55/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa.
đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn trả nợ quyết toán, nguồn vốn cấp bù lãi suất các dự án đầu tư vay vốn tại Quỹ Đầu tư phát triển Khánh Hòa, nguồn vốn đầu tư từ nguồn vốn vay lại Chính phủ, nguồn vốn ủy thác cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa theo đúng quy định.
e) Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Tài chính thẩm định tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn sự nghiệp năm 2024 cho các Chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định.
g) Căn cứ tiến độ thu ngân sách nhà nước, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ dự toán mua sắm cho các đơn vị, địa phương trước 30/6/2024.
h) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2024 theo đúng quy định, phù hợp với khả năng vay, trả nợ vay của ngân sách địa phương nhằm bổ sung nguồn lực cho các dự án đầu tư công trọng điểm trong trường hợp thật sự cần thiết.
i) Chủ động rà soát đánh giá dự toán của các đơn vị, địa phương đối với các nhiệm vụ đã giao dự toán không triển khai thực hiện để điều chỉnh cho các nhiệm vụ chưa được bố trí dự toán; hạn chế đề nghị bổ sung ngoài dự toán; chỉ xem xét bổ sung ngoài dự toán 01 năm 02 đợt vào tháng 5 và tháng 10.
k) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư phân bổ các khoản bố trí từ nguồn thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh theo quy định của Luật Đầu tư công đối với các nhiệm vụ sau:
- Trích 10% bổ sung Quỹ phát triển đất tỉnh sử dụng để ứng vốn cho Tổ chức phát triển quỹ đất và các tổ chức khác để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Bổ sung 10% cho ngân sách cấp huyện nơi có phát sinh nguồn thu tiền sử dụng đất theo số phát sinh thực tế trên địa bàn để thực hiện nhiệm vụ chi đầu tư phát triển.
l) Chủ trì phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thành việc hoàn trả số tiền ứng trước tiền thuê đất đã nộp cho các nhà đầu tư tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh trong năm 2024.
m) Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để bổ sung khai thác nguồn thu; phối hợp với Cục Thuế tỉnh đôn đốc thu hồi các khoản nợ đọng thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế; tiếp tục triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh điện tử hóa quản lý thuế; quản lý chặt chẽ đối tượng hoàn thuế đảm bảo đúng quy định của pháp luật; thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật;... Trong đó, triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch huy động, khai thác, sử dụng nguồn thu từ đất đai (thu tiền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, truy thu tiền thuê đất các dự án) để ưu tiên đầu tư, xây dựng các dự án trọng điểm về kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, vùng công nghiệp mang tính kết nối, tạo động lực; các công trình văn hóa - xã hội lớn; các chương trình mục tiêu phát triển bền vững; chuyển đổi số, gắn với việc tạo lập hạ tầng nền tảng của đô thị trực thuộc Trung ương theo quy định.

Content:
Sở Tài chính:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức điều hành ngân sách theo dự toán được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. Định kỳ đánh giá, dự báo tình hình thu, chi ngân sách nhà nước, kịp thời đề xuất những biện pháp, giải pháp điều hành ngân sách đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý, góp phần hoàn thành kế hoạch năm 2024.
b) Bố trí chi trả lãi vay của chính quyền địa phương, bố trí chi trả nợ gốc từ nguồn bội thu ngân sách địa phương, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư và vay mới trong năm đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đối với phần tăng thu ngân sách địa phương thực hiện so với dự toán và nguồn tiết kiệm chi thực hiện phân bổ theo thứ tự ưu tiên quy định tại khoản 2, Điều 59 Luật Ngân sách nhà nước.
Sử dụng phần kinh phí dành ra từ việc tiết kiệm chi hỗ trợ hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước và hỗ trợ các đơn vị sự nghiệp công lập của ngân sách địa phương, theo nguyên tắc: 50% bổ sung nguồn cải cách tiền lương theo quy định; 50% còn lại để ưu tiên chi trả các chính sách an sinh xã hội do địa phương ban hành và tăng chi cho nhiệm vụ tăng cường cơ sở vật chất của lĩnh vực tương ứng.
Chủ động bố trí cơ cấu chi ngân sách địa phương năm 2024 (không bao gồm chi lương, các khoản có tính chất theo lương; chi đảm bảo chế độ, chính sách an sinh xã hội) theo nguyên tắc triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung nguồn lực tăng chi đầu tư phát triển.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng phương án phân bổ báo cáo cơ quan có thẩm quyền đối với nguồn vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách tỉnh năm 2024 quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội và số phát sinh nguồn thu tiền sử dụng đất cấp tỉnh quản lý năm 2024 tăng thêm so với dự toán giao đầu năm. Trường hợp trong năm phát sinh nguồn vốn từ nguồn ứng trước kinh phí cho Nhà nước để thực hiện dự án đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật thiết yếu trong Khu kinh tế Vân Phong, Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển theo quy định.
d) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 17/2022/NQ-HĐND ngày 15/11/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc cho phép các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh sử dụng ngân sách các huyện, thị xã, thành phố và nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ huyện Khánh Vĩnh, huyện
Khánh Sơn thực hiện mục tiêu Nghị quyết số 55/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa.
đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn trả nợ quyết toán, nguồn vốn cấp bù lãi suất các dự án đầu tư vay vốn tại Quỹ Đầu tư phát triển Khánh Hòa, nguồn vốn đầu tư từ nguồn vốn vay lại Chính phủ, nguồn vốn ủy thác cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Khánh Hòa theo đúng quy định.
e) Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Tài chính thẩm định tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn sự nghiệp năm 2024 cho các Chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định.
g) Căn cứ tiến độ thu ngân sách nhà nước, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ dự toán mua sắm cho các đơn vị, địa phương trước 30/6/2024.
h) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2024 theo đúng quy định, phù hợp với khả năng vay, trả nợ vay của ngân sách địa phương nhằm bổ sung nguồn lực cho các dự án đầu tư công trọng điểm trong trường hợp thật sự cần thiết.
i) Chủ động rà soát đánh giá dự toán của các đơn vị, địa phương đối với các nhiệm vụ đã giao dự toán không triển khai thực hiện để điều chỉnh cho các nhiệm vụ chưa được bố trí dự toán; hạn chế đề nghị bổ sung ngoài dự toán; chỉ xem xét bổ sung ngoài dự toán 01 năm 02 đợt vào tháng 5 và tháng 10.
k) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư phân bổ các khoản bố trí từ nguồn thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh theo quy định của Luật Đầu tư công đối với các nhiệm vụ sau:
- Trích 10% bổ sung Quỹ phát triển đất tỉnh sử dụng để ứng vốn cho Tổ chức phát triển quỹ đất và các tổ chức khác để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Bổ sung 10% cho ngân sách cấp huyện nơi có phát sinh nguồn thu tiền sử dụng đất theo số phát sinh thực tế trên địa bàn để thực hiện nhiệm vụ chi đầu tư phát triển.
l) Chủ trì phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thành việc hoàn trả số tiền ứng trước tiền thuê đất đã nộp cho các nhà đầu tư tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh trong năm 2024.
m) Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để bổ sung khai thác nguồn thu; phối hợp với Cục Thuế tỉnh đôn đốc thu hồi các khoản nợ đọng thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế; tiếp tục triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh điện tử hóa quản lý thuế; quản lý chặt chẽ đối tượng hoàn thuế đảm bảo đúng quy định của pháp luật; thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật;... Trong đó, triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch huy động, khai thác, sử dụng nguồn thu từ đất đai (thu tiền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, truy thu tiền thuê đất các dự án) để ưu tiên đầu tư, xây dựng các dự án trọng điểm về kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, vùng công nghiệp mang tính kết nối, tạo động lực; các công trình văn hóa - xã hội lớn; các chương trình mục tiêu phát triển bền vững; chuyển đổi số, gắn với việc tạo lập hạ tầng nền tảng của đô thị trực thuộc Trung ương theo quy định.