Document: Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 487/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại bao gồmTrung tâm phân phối, Trung tâm thương mại, Siêu thị

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "09/03/2009", "sign_number": "487/QĐ-UBND", "signer": "Hoàng Quốc Vượng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "09/03/2009", "sign_number": "487/QĐ-UBND", "signer": "Hoàng Quốc Vượng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "09/03/2009", "sign_number": "487/QĐ-UBND", "signer": "Hoàng Quốc Vượng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "09/03/2009", "sign_number": "487/QĐ-UBND", "signer": "Hoàng Quốc Vượng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "09/03/2009", "sign_number": "487/QĐ-UBND", "signer": "Hoàng Quốc Vượng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 487/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại bao gồmTrung tâm phân phối, Trung tâm thương mại, Siêu thị

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại bao gồm: Trung tâm phân phối, Trung tâm thương mại, Siêu thị và Chợ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009 - 2020, với những nội dung chính như sau:
...
6. Vốn đầu tư.
Tổng vốn đầu tư cho cả giai đoạn 2009-2020: 2.947 tỷ đồng, cụ thể:
- Giai đoạn 2009-2010: 550 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2011-2015: 1.448 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2016-2020: 949 tỷ đồng.
II. NỘI DUNG QUY HOẠCH
1. Giải pháp tạo nguồn và huy động vốn xây dựng KCHTTM
...
d) Giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng TTPP
- Đối với khu vực được quy hoạch phát triển dịch vụ vận tải, giao nhận, kho bãi…tập trung, thì được nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng để cho các doanh nghiệp thuê quyền sử dụng đất có cơ sở hạ tầng (mặt bằng, giao thông, điện, nước...).
- Đối với các khu vực quy hoạch cho doanh nghiệp thuê quyền sử dụng đất để tự đầu tư cơ sở hạ tầng, ưu đãi theo quy định của pháp luật.
- Khuyến khích các doanh nghiệp cung cấp mua lại và sáp nhập để nâng cao năng lực về vốn và cung cấp dịch vụ.
2. Giải pháp tạo quỹ đất để xây dựng KCHTTM
a) Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng chợ
+ Diện tích đất dành cho xây dựng các loại chợ được xác định cụ thể trong quy hoạch đô thị, quy hoạch các khu, cụm dân cư...
+ Đất sử dụng để xây dựng chợ là đất dành cho các công trình công cộng và Nhà nước giao quyền sử dụng đất cho các đơn vị chủ đầu tư xây dựng chợ.
+ Các chủ đầu tư xây dựng chợ chủ động lập phương án đầu tư xây dựng và cải tạo các chợ hiện có. Đối với chợ cần mở rộng diện tích cần có phương án tính toán cụ thể: Đảm bảo kinh doanh và không ảnh hưởng đến trật tự đô thị.
b) Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng TTTM, siêu thị
- Tại các khu đô thị mới, khi lập quy hoạch phải dành diện tích đất để xây dựng các công trình thương mại, trong đó có diện tích đất để xây dựng TTTM và siêu thị (khoảng 0,5% quỹ đất xây dựng đô thị).
- Tại các khu đô thị cũ: Ở các chợ có quy mô diện tích lớn, vị trí thuận lợi, có thể đầu tư xây dựng các TTTM và siêu thị, đồng thời vẫn dành diện tích hợp lý để xây dựng chợ truyền thống.
- Đối với các TTTM phát triển theo hướng hiện đại sẽ có quy hoạch dành quĩ đất phát triển tại các vùng ngoại vi đô thị.
c) Giải pháp tạo quỹ đất xây dựng cơ sở tổ chức hội chợ triển lãm
Ngoài chợ vùng Việt Bắc là khu vực tổ chức hội chợ triển lãm thương mại cố định và chuyên dụng của tỉnh, trên các địa bàn các huyện, thị quy hoạch các công trình: TTTM, khu vui chơi giải trí, trung tâm hành chính…cần dành phần diện tích mặt bằng phù hợp với yêu cầu tổ chức hội chợ thương mại...
d) Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng các TTPP
+ Diện tích đất dành cho xây dựng các TTPP được quy hoạch tập trung với quy mô lớn để nâng cao hiệu quả sử dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Đường giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước... gần đầu mối giao thông chính, gần các khu công nghiệp, gần thị trường tiêu thụ lớn của nhiều vùng. Trong giai đoạn trước mắt, nên áp dụng chính sách nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng và cho thuê.
+ Quy định khung giá cho thuê diện tích sử dụng đất ở mức có ưu đãi cao hơn so với giá cho thuê đất tại các khu, CCN; miễn giảm thuế sử dụng đất 3 đến 5 năm đầu; đảm bảo cung cấp các điều kiện cơ sở hạ tầng bên ngoài TTPP.
3. Giải pháp nhằm khuyến khích và phát triển đội ngũ thương nhân
- Tạo những điều kiện thuận lợi nhất về môi trường kinh doanh, cơ sở vật chất có thể đáp ứng; các điều kiện hỗ trợ đặc thù: Chế độ bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ giải quyết nhanh các thủ tục cấp đăng ký kinh doanh, chế độ thuế ...Hỗ trợ cung cấp thông tin pháp luật, giá cả thị trường, chất lượng hàng hoá ...định mức giá thuê diện tích kinh doanh hợp lý, có điều chỉnh mức giá linh hoạt theo thời vụ kinh doanh, theo hiệu quả kinh doanh, đảm bảo thu hút được nhiều hộ tham gia kinh doanh trên chợ,
- Tăng cường thu hút các nhà phân phối nước ngoài, trong nước có tiềm lực đầu tư vào tỉnh bằng cách tạo những điều kiện thông thoáng, thuận lợi nhất về thủ tục pháp lý thành lập, tổ chức kinh doanh...Đặc biệt ưu tiên lĩnh vực bán lẻ hiện đại.
- Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch, xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm thương mại của tỉnh và các địa phương; tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị quản lý các cơ sở hội chợ phát triển mối quan hệ và liên kết tổ chức cung cấp dịch vụ; hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục pháp lý, đảm bảo các điều kiện về an ninh, môi trường tổ chức, các ưu đãi khác về cơ sở vật chất.
- Quy hoạch vị trí, điều kiện cơ sở hạ tầng thuận lợi, thủ tục pháp lý nhanh gọn để hình thành các TTPP. Thu hút thương nhân dịch vụ kho bãi, vận tải và giao nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu... Khuyến khích thành lập các doanh nghiệp liên doanh hoặc 100% vốn nước ngoài tại địa điểm đã được quy hoạch.
4. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực:
Phối hợp với các trường Đại học, Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn, dài hạn; gồm nhiều hệ từ trên đại học đến nhân viên...Tạo ra 1 đội ngũ cán bộ công nhân viên có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triến KCHTTM sau hội nhập.
5. Chính sách quản lý, khai thác cơ sở vật chất KCHTTM
Việc quản lý, khai thác cơ sở vật chất của chợ vùng, hệ thống chợ, TTTM, siêu thị, TTPP ngoài việc tính toán tăng các khoản thu, còn phải tính đến mọi khả năng có thể tạo ra nguồn thu, đồng thời có phương án hỗ trợ đối với việc phát triển hoạt động kinh doanh, nâng cao trình độ văn minh thương mại.

Content:
Giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng TTPP
- Đối với khu vực được quy hoạch phát triển dịch vụ vận tải, giao nhận, kho bãi…tập trung, thì được nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng để cho các doanh nghiệp thuê quyền sử dụng đất có cơ sở hạ tầng (mặt bằng, giao thông, điện, nước...).
- Đối với các khu vực quy hoạch cho doanh nghiệp thuê quyền sử dụng đất để tự đầu tư cơ sở hạ tầng, ưu đãi theo quy định của pháp luật.
- Khuyến khích các doanh nghiệp cung cấp mua lại và sáp nhập để nâng cao năng lực về vốn và cung cấp dịch vụ.
2. Giải pháp tạo quỹ đất để xây dựng KCHTTM
a) Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng chợ
+ Diện tích đất dành cho xây dựng các loại chợ được xác định cụ thể trong quy hoạch đô thị, quy hoạch các khu, cụm dân cư...
+ Đất sử dụng để xây dựng chợ là đất dành cho các công trình công cộng và Nhà nước giao quyền sử dụng đất cho các đơn vị chủ đầu tư xây dựng chợ.
+ Các chủ đầu tư xây dựng chợ chủ động lập phương án đầu tư xây dựng và cải tạo các chợ hiện có. Đối với chợ cần mở rộng diện tích cần có phương án tính toán cụ thể: Đảm bảo kinh doanh và không ảnh hưởng đến trật tự đô thị.
b) Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng TTTM, siêu thị
- Tại các khu đô thị mới, khi lập quy hoạch phải dành diện tích đất để xây dựng các công trình thương mại, trong đó có diện tích đất để xây dựng TTTM và siêu thị (khoảng 0,5% quỹ đất xây dựng đô thị).
- Tại các khu đô thị cũ: Ở các chợ có quy mô diện tích lớn, vị trí thuận lợi, có thể đầu tư xây dựng các TTTM và siêu thị, đồng thời vẫn dành diện tích hợp lý để xây dựng chợ truyền thống.
- Đối với các TTTM phát triển theo hướng hiện đại sẽ có quy hoạch dành quĩ đất phát triển tại các vùng ngoại vi đô thị.
c) Giải pháp tạo quỹ đất xây dựng cơ sở tổ chức hội chợ triển lãm
Ngoài chợ vùng Việt Bắc là khu vực tổ chức hội chợ triển lãm thương mại cố định và chuyên dụng của tỉnh, trên các địa bàn các huyện, thị quy hoạch các công trình: TTTM, khu vui chơi giải trí, trung tâm hành chính…cần dành phần diện tích mặt bằng phù hợp với yêu cầu tổ chức hội chợ thương mại...
Giải pháp về việc tạo quỹ đất xây dựng các TTPP
+ Diện tích đất dành cho xây dựng các TTPP được quy hoạch tập trung với quy mô lớn để nâng cao hiệu quả sử dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Đường giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước... gần đầu mối giao thông chính, gần các khu công nghiệp, gần thị trường tiêu thụ lớn của nhiều vùng. Trong giai đoạn trước mắt, nên áp dụng chính sách nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng và cho thuê.
+ Quy định khung giá cho thuê diện tích sử dụng đất ở mức có ưu đãi cao hơn so với giá cho thuê đất tại các khu, CCN; miễn giảm thuế sử dụng đất 3 đến 5 năm đầu; đảm bảo cung cấp các điều kiện cơ sở hạ tầng bên ngoài TTPP.
3. Giải pháp nhằm khuyến khích và phát triển đội ngũ thương nhân
- Tạo những điều kiện thuận lợi nhất về môi trường kinh doanh, cơ sở vật chất có thể đáp ứng; các điều kiện hỗ trợ đặc thù: Chế độ bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ giải quyết nhanh các thủ tục cấp đăng ký kinh doanh, chế độ thuế ...Hỗ trợ cung cấp thông tin pháp luật, giá cả thị trường, chất lượng hàng hoá ...định mức giá thuê diện tích kinh doanh hợp lý, có điều chỉnh mức giá linh hoạt theo thời vụ kinh doanh, theo hiệu quả kinh doanh, đảm bảo thu hút được nhiều hộ tham gia kinh doanh trên chợ,
- Tăng cường thu hút các nhà phân phối nước ngoài, trong nước có tiềm lực đầu tư vào tỉnh bằng cách tạo những điều kiện thông thoáng, thuận lợi nhất về thủ tục pháp lý thành lập, tổ chức kinh doanh...Đặc biệt ưu tiên lĩnh vực bán lẻ hiện đại.
- Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch, xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm thương mại của tỉnh và các địa phương; tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị quản lý các cơ sở hội chợ phát triển mối quan hệ và liên kết tổ chức cung cấp dịch vụ; hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục pháp lý, đảm bảo các điều kiện về an ninh, môi trường tổ chức, các ưu đãi khác về cơ sở vật chất.
- Quy hoạch vị trí, điều kiện cơ sở hạ tầng thuận lợi, thủ tục pháp lý nhanh gọn để hình thành các TTPP. Thu hút thương nhân dịch vụ kho bãi, vận tải và giao nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu... Khuyến khích thành lập các doanh nghiệp liên doanh hoặc 100% vốn nước ngoài tại địa điểm đã được quy hoạch.
4. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực:
Phối hợp với các trường Đại học, Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn, dài hạn; gồm nhiều hệ từ trên đại học đến nhân viên...Tạo ra 1 đội ngũ cán bộ công nhân viên có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triến KCHTTM sau hội nhập.
5. Chính sách quản lý, khai thác cơ sở vật chất KCHTTM
Việc quản lý, khai thác cơ sở vật chất của chợ vùng, hệ thống chợ, TTTM, siêu thị, TTPP ngoài việc tính toán tăng các khoản thu, còn phải tính đến mọi khả năng có thể tạo ra nguồn thu, đồng thời có phương án hỗ trợ đối với việc phát triển hoạt động kinh doanh, nâng cao trình độ văn minh thương mại.