Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 2556/QĐ-UBND 2015 Đề án nâng cao hiệu quả các điểm Bưu điện văn hóa xã Hà Tĩnh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/07/2015", "sign_number": "2556/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thiện", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/07/2015", "sign_number": "2556/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thiện", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/07/2015", "sign_number": "2556/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thiện", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/07/2015", "sign_number": "2556/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thiện", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/07/2015", "sign_number": "2556/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thiện", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 2556/QĐ-UBND 2015 Đề án nâng cao hiệu quả các điểm Bưu điện văn hóa xã Hà Tĩnh

Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của các điểm Bưu điện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh gắn với xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2015- 2020; với các nội dung chủ yếu sau:
...
2. Giải pháp cụ thể
2.1. Xây dựng các quy chế, cơ chế và hệ thống văn bản phục vụ hoạt động của điểm BĐVHX trên địa bàn
- Xây dựng các cơ chế chính sách, văn bản quy định về tổ chức hoạt động của điểm BĐVHX trên địa bàn nhằm tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành và Bưu điện tỉnh trong việc hỗ trợ duy trì hoạt động hiệu quả hệ thống điểm BĐVHX;
- Nghiên cứu xây dựng văn bản liên tịch chỉ đạo tổ chức hoạt động điểm BĐVHX và xây dựng các chương trình hoạt động văn hóa thông tin cơ sở tại các điểm BĐVHX.
2.2. Nâng cấp điểm BĐVHX thành điểm cung cấp đa dịch vụ thông tin truyền thông và là điểm sinh hoạt văn hóa cộng đồng
- Trên cơ sở hạ tầng hệ thống điểm BĐVHX hiện có, nâng cấp toàn bộ các điểm BĐVHX theo tiêu chí chung và xây dựng lại các điểm BĐVHX bị thu hồi (Điểm BĐVHX nằm trên quy hoạch khu hành chính mới của xã) đảm bảo đạt chuẩn theo quy định về tiêu chí nông thôn mới của ngành Thông tin và Truyền thông;
- Mỗi điểm BĐVHX được trang bị sách, báo, máy vi tính, máy in và đường truyền Internet ADSL (QCVN 34:2014/BTTTT) phục vụ nhu cầu đọc, truy nhập mạng Internet để tra cứu, tìm hiểu thông tin và giải trí của người dân;
- Xây dựng phương án, kế hoạch phát triển các điểm BĐVHX thành nơi sinh hoạt văn hóa cộng đồng của người dân, là nơi để người dân đến đọc miễn phí, trao đổi và học hỏi kinh nghiệm, tiếp cận và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông cơ bản, kiến thức khoa học, giới thiệu, kết nối tiêu thụ nông sản… góp phần phát triển kinh tế xã hội tại nông thôn.
2.3. Đa dạng các dịch vụ
- Bưu điện tỉnh tiếp tục triển khai các dịch vụ: Dịch vụ chuyển tiền, dịch vụ tiết kiệm Bưu điện, Internet công cộng, dịch vụ truyền hình trả tiền, dịch vụ chi trả BHXH... Bên cạnh đó lồng ghép giới thiệu các sản phẩm như bảo hiểm các loại, mở thêm dịch vụ khác như photocopy, triển khai dịch vụ tài chính bán lẻ, kinh doanh phân phối, truyền thông, dịch vụ hành chính công;
- Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ để người dân có thể tiếp cận và làm quen với các thiết bị công nghệ thông tin, sử dụng các dịch vụ về truy cập và tra cứu thông tin trên Internet, đáp ứng được nhu cầu cần thiết của người dân nông thôn.
2.4. Đào tạo, tuyển chọn nhân lực
Tuyển chọn nhân viên tại điểm BĐVHX đáp ứng các điều kiện sau:
- Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên; riêng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới tối thiểu phải có trình độ tốt nghiệp trung học cơ sở;
- Được đào tạo cơ bản về các nghiệp vụ bưu chính và tổ chức phục vụ đọc sách, báo;
- Thực hiện đúng các thỏa thuận cam kết với doanh nghiệp được giao quản lý hệ thống điểm BĐVHX;
- Hàng năm, nhân viên các điểm BĐVHX được đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, kiến thức pháp luật, kiến thức thư viện... để nâng cao hiệu quả phục vụ.
2.5. Công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đến nhân dân địa phương
- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước như: Phối hợp với UBND cấp xã tổ chức tốt các đợt bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, các kỳ Đại hội Đảng, là nơi tổ chức lấy ý kiến của nhân dân đóng góp vào các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước;
- Cung cấp đầy đủ các loại báo Đảng, Báo Quân đội nhân dân, Báo Hà Tĩnh, các công báo của Nhà nước, báo Nông thôn ngày nay... để các đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước dễ dàng tiếp cận tới người dân. Tiếp tục phối hợp với Báo Hà Tĩnh chuyển báo về các chi bộ thôn, xã theo hợp đồng đã ký kết.
2.6. Nâng cao thu nhập cho cán bộ làm việc tại điểm BĐVHX
- Đảm bảo mức lương hàng tháng của nhân viên điểm BĐVHX tối thiểu bằng 1.0 mức lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
- Ngoài khoản tiền thù lao tối thiểu hàng tháng, để khuyến khích người lao động hăng say công tác, căn cứ doanh thu các dịch vụ trong tháng, người lao động sẽ được trả thêm % hoa hồng theo quy định. Ngoài ra, Bưu điện tỉnh xây dựng cơ chế khuyến khích tăng trưởng doanh thu, giao chỉ tiêu kế hoạch sản lượng, doanh thu; xem xét đưa các dịch vụ phù hợp với đặc điểm của từng địa phương vào các điểm BĐVHX và quy định mức chi hoa hồng một số dịch vụ ngoài các dịch vụ bắt buộc.
2.7. Phối hợp với các ngành trong tỉnh và các chương trình của Chính phủ
- Điểm BĐVHX là thành phần của mạng bưu chính công cộng, đảm nhiệm nhiệm vụ cung cấp dịch vụ bưu chính công ích, nên cần sự ưu tiên hỗ trợ đầu tư của Nhà nước, của các tổ chức. Hỗ trợ điểm BĐVHX triển khai tốt các đề án “Phát triển thông tin truyền thông nông thôn giai đoạn 2011-2020”, là nơi nhận xuất bản phẩm theo chương trình mục tiêu quốc gia “Đưa thông tin về cơ sở, xã, phường, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo”, các đề án và dự án đưa thông tin khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn như dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy tính truy nhập Internet tại Việt Nam” do Quỹ Bill & Melinda Gates (BMGF) tài trợ;
- Phối hợp nghiên cứu, phát triển nội dung thông tin phù hợp, hữu ích và đáp ứng nhu cầu của người dân nông thôn để thiết kế, xây dựng trang thông tin nông thôn trên Internet như: Thông tin về kỹ thuật, về sản xuất nông nghiệp, phát triển ngành nghề nông thôn, thông tin về thị trường, chính sách đầu tư, quy hoạch đất đai, thủ tục hành chính công, các thông tin về thời tiết, dịch bệnh, giáo dục, y tế, kế hoạch hóa gia đình…;
- Triển khai Chương trình phối hợp số 430/CTr-BVHTTDL-BTTTT ngày 04/02/2013 giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc tăng cường tổ chức hoạt động phục vụ sách, báo tại các điểm BĐVHX giai đoạn 2013 -2020;
2.8. Xây dựng cơ chế huy động các nguồn xã hội hóa để tiếp tục đầu tư
Bưu điện tỉnh nghiên cứu phát triển dịch vụ và xây dựng cơ chế thực hiện xã hội hóa đầu tư nhằm phát huy tối đa việc phục vụ bà con nhân dân tại điểm BĐVHX. Sở Thông tin và Truyền thông tạo điều kiện về các chính sách hỗ trợ của tỉnh để thu hút các nhà đầu tư, nâng cao hoạt của điểm đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

Content:
Giải pháp cụ thể
2.1. Xây dựng các quy chế, cơ chế và hệ thống văn bản phục vụ hoạt động của điểm BĐVHX trên địa bàn
- Xây dựng các cơ chế chính sách, văn bản quy định về tổ chức hoạt động của điểm BĐVHX trên địa bàn nhằm tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ban, ngành và Bưu điện tỉnh trong việc hỗ trợ duy trì hoạt động hiệu quả hệ thống điểm BĐVHX;
- Nghiên cứu xây dựng văn bản liên tịch chỉ đạo tổ chức hoạt động điểm BĐVHX và xây dựng các chương trình hoạt động văn hóa thông tin cơ sở tại các điểm BĐVHX.
2.Nâng cấp điểm BĐVHX thành điểm cung cấp đa dịch vụ thông tin truyền thông và là điểm sinh hoạt văn hóa cộng đồng
- Trên cơ sở hạ tầng hệ thống điểm BĐVHX hiện có, nâng cấp toàn bộ các điểm BĐVHX theo tiêu chí chung và xây dựng lại các điểm BĐVHX bị thu hồi (Điểm BĐVHX nằm trên quy hoạch khu hành chính mới của xã) đảm bảo đạt chuẩn theo quy định về tiêu chí nông thôn mới của ngành Thông tin và Truyền thông;
- Mỗi điểm BĐVHX được trang bị sách, báo, máy vi tính, máy in và đường truyền Internet ADSL (QCVN 34:2014/BTTTT) phục vụ nhu cầu đọc, truy nhập mạng Internet để tra cứu, tìm hiểu thông tin và giải trí của người dân;
- Xây dựng phương án, kế hoạch phát triển các điểm BĐVHX thành nơi sinh hoạt văn hóa cộng đồng của người dân, là nơi để người dân đến đọc miễn phí, trao đổi và học hỏi kinh nghiệm, tiếp cận và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông cơ bản, kiến thức khoa học, giới thiệu, kết nối tiêu thụ nông sản… góp phần phát triển kinh tế xã hội tại nông thôn.
2.3. Đa dạng các dịch vụ
- Bưu điện tỉnh tiếp tục triển khai các dịch vụ: Dịch vụ chuyển tiền, dịch vụ tiết kiệm Bưu điện, Internet công cộng, dịch vụ truyền hình trả tiền, dịch vụ chi trả BHXH... Bên cạnh đó lồng ghép giới thiệu các sản phẩm như bảo hiểm các loại, mở thêm dịch vụ khác như photocopy, triển khai dịch vụ tài chính bán lẻ, kinh doanh phân phối, truyền thông, dịch vụ hành chính công;
- Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ để người dân có thể tiếp cận và làm quen với các thiết bị công nghệ thông tin, sử dụng các dịch vụ về truy cập và tra cứu thông tin trên Internet, đáp ứng được nhu cầu cần thiết của người dân nông thôn.
2.4. Đào tạo, tuyển chọn nhân lực
Tuyển chọn nhân viên tại điểm BĐVHX đáp ứng các điều kiện sau:
- Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên; riêng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới tối thiểu phải có trình độ tốt nghiệp trung học cơ sở;
- Được đào tạo cơ bản về các nghiệp vụ bưu chính và tổ chức phục vụ đọc sách, báo;
- Thực hiện đúng các thỏa thuận cam kết với doanh nghiệp được giao quản lý hệ thống điểm BĐVHX;
- Hàng năm, nhân viên các điểm BĐVHX được đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, kiến thức pháp luật, kiến thức thư viện... để nâng cao hiệu quả phục vụ.
2.5. Công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đến nhân dân địa phương
- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước như: Phối hợp với UBND cấp xã tổ chức tốt các đợt bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, các kỳ Đại hội Đảng, là nơi tổ chức lấy ý kiến của nhân dân đóng góp vào các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước;
- Cung cấp đầy đủ các loại báo Đảng, Báo Quân đội nhân dân, Báo Hà Tĩnh, các công báo của Nhà nước, báo Nông thôn ngày nay... để các đường lối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước dễ dàng tiếp cận tới người dân. Tiếp tục phối hợp với Báo Hà Tĩnh chuyển báo về các chi bộ thôn, xã theo hợp đồng đã ký kết.
2.6. Nâng cao thu nhập cho cán bộ làm việc tại điểm BĐVHX
- Đảm bảo mức lương hàng tháng của nhân viên điểm BĐVHX tối thiểu bằng 1.0 mức lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
- Ngoài khoản tiền thù lao tối thiểu hàng tháng, để khuyến khích người lao động hăng say công tác, căn cứ doanh thu các dịch vụ trong tháng, người lao động sẽ được trả thêm % hoa hồng theo quy định. Ngoài ra, Bưu điện tỉnh xây dựng cơ chế khuyến khích tăng trưởng doanh thu, giao chỉ tiêu kế hoạch sản lượng, doanh thu; xem xét đưa các dịch vụ phù hợp với đặc điểm của từng địa phương vào các điểm BĐVHX và quy định mức chi hoa hồng một số dịch vụ ngoài các dịch vụ bắt buộc.
2.7. Phối hợp với các ngành trong tỉnh và các chương trình của Chính phủ
- Điểm BĐVHX là thành phần của mạng bưu chính công cộng, đảm nhiệm nhiệm vụ cung cấp dịch vụ bưu chính công ích, nên cần sự ưu tiên hỗ trợ đầu tư của Nhà nước, của các tổ chức. Hỗ trợ điểm BĐVHX triển khai tốt các đề án “Phát triển thông tin truyền thông nông thôn giai đoạn 2011-2020”, là nơi nhận xuất bản phẩm theo chương trình mục tiêu quốc gia “Đưa thông tin về cơ sở, xã, phường, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo”, các đề án và dự án đưa thông tin khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn như dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy tính truy nhập Internet tại Việt Nam” do Quỹ Bill & Melinda Gates (BMGF) tài trợ;
- Phối hợp nghiên cứu, phát triển nội dung thông tin phù hợp, hữu ích và đáp ứng nhu cầu của người dân nông thôn để thiết kế, xây dựng trang thông tin nông thôn trên Internet như: Thông tin về kỹ thuật, về sản xuất nông nghiệp, phát triển ngành nghề nông thôn, thông tin về thị trường, chính sách đầu tư, quy hoạch đất đai, thủ tục hành chính công, các thông tin về thời tiết, dịch bệnh, giáo dục, y tế, kế hoạch hóa gia đình…;
- Triển khai Chương trình phối hợp số 430/CTr-BVHTTDL-BTTTT ngày 04/02/2013 giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc tăng cường tổ chức hoạt động phục vụ sách, báo tại các điểm BĐVHX giai đoạn 2013 -2020;
2.8. Xây dựng cơ chế huy động các nguồn xã hội hóa để tiếp tục đầu tư
Bưu điện tỉnh nghiên cứu phát triển dịch vụ và xây dựng cơ chế thực hiện xã hội hóa đầu tư nhằm phát huy tối đa việc phục vụ bà con nhân dân tại điểm BĐVHX. Sở Thông tin và Truyền thông tạo điều kiện về các chính sách hỗ trợ của tỉnh để thu hút các nhà đầu tư, nâng cao hoạt của điểm đáp ứng nhu cầu của nhân dân.