Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 09/2017/QĐ-UBND Chương trình phát triển nhà ở Ninh Thuận 2020 2017

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "25/01/2017", "sign_number": "09/2017/QĐ-UBND", "signer": "Lưu Xuân Vĩnh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "25/01/2017", "sign_number": "09/2017/QĐ-UBND", "signer": "Lưu Xuân Vĩnh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "25/01/2017", "sign_number": "09/2017/QĐ-UBND", "signer": "Lưu Xuân Vĩnh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "25/01/2017", "sign_number": "09/2017/QĐ-UBND", "signer": "Lưu Xuân Vĩnh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "25/01/2017", "sign_number": "09/2017/QĐ-UBND", "signer": "Lưu Xuân Vĩnh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 09/2017/QĐ-UBND Chương trình phát triển nhà ở Ninh Thuận 2020 2017

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận với nội dung chủ yếu như sau:
...
5. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành:
a) Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lập Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; theo dõi, kiểm tra đôn đốc và hướng dẫn các địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm, 05 năm.
Tổng hợp, báo cáo, tổ chức sơ kết từng đợt thực hiện Chương trình phát triển nhà ở nhằm đề xuất các biện pháp, giải pháp bổ sung để thực hiện tốt chương trình phát triển nhà ở đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chủ trì việc lập quy hoạch xây dựng, đặc biệt lập quy hoạch chi tiết các khu đô thị mới, các khu dân cư, trong đó có nhà ở; công bố các quy hoạch để các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu tham gia đầu tư.
Nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về nhà ở, kinh doanh bất động sản trình cấp có thẩm quyền ban hành và rà soát để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bãi bỏ, thay thế các văn bản không còn phù hợp hoặc trái Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản quy phạm pháp luật khác.
Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về tình hình thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, nhà ở cho người có công cách mạng, nhà ở trong vùng bão, lụt; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở.
Đầu mối hướng dẫn, giúp đỡ các Chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách và giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án nhà ở xã hội; theo dõi, giám sát các tổ chức thi công xây dựng, phát triển nhà ở trên địa bàn nhằm bảo đảm tiến độ và chất lượng.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập kế hoạch về vốn, cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển để thực hiện chương trình, dự án đầu tư công do tỉnh Ninh Thuận quản lý theo quy định.
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng trong tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút đầu tư trong lĩnh vực phát triển nhà ở; bổ sung các chỉ tiêu phát triển nhà ở vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Thuận.
Phối hợp với Sở Tài chính trong công tác lập dự toán và phân bổ ngân sách đến các cơ quan, tổ chức đơn vị trong tỉnh Ninh Thuận; phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận các chính sách ưu đãi đầu tư phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển nhà theo quy định của pháp luật.
c) Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành các chính sách tài chính, thuế phù hợp với đặc điểm của địa phương để khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia Chương trình phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận tạo nguồn vốn đầu tư phát triển nhà ở; xây dựng trình tự, thủ tục cho vay thực sự thông thoáng để khuyến khích các nhà đầu tư tích cực tham gia đầu tư vào Chương trình phát triển nhà ở.
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định các loại đơn giá cho thuê, thuê mua, mua nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Bảo đảm các nguồn vốn để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để phục vụ xây dựng các dự án phát triển nhà ở sử dụng vốn ngân sách.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tăng cường công tác quản lý đất đai, theo dõi tình hình sử dụng đất; chủ động kiểm tra, rà soát và quản lý chặt chẽ quỹ đất công ích trên địa bàn quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế nêu trên, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước.
Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận lập Kế hoạch sử dụng đất ngắn hạn và dài hạn cho công tác xây dựng nhà ở theo chương trình kế hoạch hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Tham mưu xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách ưu tiên về đất ở phục vụ chương trình phát triển nhà ở; cải tiến các thủ tục giao đất, cho thuê đất (có các chính sách ưu tiên, thuận lợi) cho nhân dân và các tổ chức kinh doanh phát triển nhà ở; hỗ trợ các nhà đầu tư về trình tự, thủ tục sử dụng đất đai và đánh giá tác động môi trường trong các dự án phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng và công bố Kế hoạch sử dụng đất đã được Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, công bố quỹ đất chưa sử dụng, quỹ đất đang có nhu cầu cho thuê,… để các nhà đầu tư đăng ký hoặc tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng và thực hiện dự án nhà ở.
Phối hợp với Sở Xây dựng, các ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận bố trí tái định cư cho các đối tượng thuộc các chương trình hỗ trợ về nhà ở gắn với Chương trình phát triển nhà ở từng giai đoạn đến năm 2016 và năm 2020.
đ) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Ngân hàng Chính sách xã hội lập Kế hoạch vốn 5 năm và kế hoạch vốn hàng năm cho các chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, người có công cách mạng và các đối tượng chính sách xã hội;
e) Sở Giao thông vận tải: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan lập quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông nông thôn, gắn với việc khai thác quỹ đất để tạo quỹ đất phát triển nhà ở phù hợp với quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
g) Sở Công thương: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để dự báo quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; xác định quy mô, ngành nghề và nhu cầu nhà ở cho công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; giám sát, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
h) Sở Nội vụ: phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý và phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo quy định của pháp luật.
i) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ninh Thuận: phối hợp với các sở, ngành có liên quan, huy động nguồn lực từ các nhà hảo tâm, các tổ chức, đoàn thể để hỗ trợ hộ nghèo, người có công và các đối tượng chính sách về nhà ở theo các chương trình hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
k) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Ninh Thuận: chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận xây dựng cơ chế, chính sách tín dụng, quy trình thủ tục cho vay thông thoáng, nhanh, gọn, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà đầu tư tiếp cận các nguồn vốn phát triển nhà ở.
m) Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận: chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp số liệu thống kê về nhà ở khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, đảm bảo khớp số liệu phản ánh đúng thực tế.
n) Ban Quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh Ninh Thuận: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định nhu cầu về nhà ở của công nhân lao động làm việc tại các khu công nghiệp; kết hợp việc quy hoạch các khu nhà ở công nhân trong đồ án quy hoạch các khu công nghiệp để có cơ sở thành lập, kêu gọi đầu tư các dự án nhà ở cho công nhân; giám sát, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
o) Các sở, ban, ngành có liên quan: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận, Báo Ninh Thuận có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Luật Nhà ở năm 2014, Chương trình phát triển nhà ở, các chính sách phát triển nhà ở để các tổ chức và người dân biết, tiếp cận.

Content:
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành:
a) Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lập Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; theo dõi, kiểm tra đôn đốc và hướng dẫn các địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm, 05 năm.
Tổng hợp, báo cáo, tổ chức sơ kết từng đợt thực hiện Chương trình phát triển nhà ở nhằm đề xuất các biện pháp, giải pháp bổ sung để thực hiện tốt chương trình phát triển nhà ở đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chủ trì việc lập quy hoạch xây dựng, đặc biệt lập quy hoạch chi tiết các khu đô thị mới, các khu dân cư, trong đó có nhà ở; công bố các quy hoạch để các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu tham gia đầu tư.
Nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về nhà ở, kinh doanh bất động sản trình cấp có thẩm quyền ban hành và rà soát để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bãi bỏ, thay thế các văn bản không còn phù hợp hoặc trái Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản quy phạm pháp luật khác.
Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về tình hình thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, nhà ở cho người có công cách mạng, nhà ở trong vùng bão, lụt; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc thực hiện các Chương trình hỗ trợ nhà ở.
Đầu mối hướng dẫn, giúp đỡ các Chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách và giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án nhà ở xã hội; theo dõi, giám sát các tổ chức thi công xây dựng, phát triển nhà ở trên địa bàn nhằm bảo đảm tiến độ và chất lượng.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập kế hoạch về vốn, cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển để thực hiện chương trình, dự án đầu tư công do tỉnh Ninh Thuận quản lý theo quy định.
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng trong tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút đầu tư trong lĩnh vực phát triển nhà ở; bổ sung các chỉ tiêu phát triển nhà ở vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Thuận.
Phối hợp với Sở Tài chính trong công tác lập dự toán và phân bổ ngân sách đến các cơ quan, tổ chức đơn vị trong tỉnh Ninh Thuận; phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận các chính sách ưu đãi đầu tư phù hợp với tình hình thực tế của địa phương để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển nhà theo quy định của pháp luật.
c) Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành các chính sách tài chính, thuế phù hợp với đặc điểm của địa phương để khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia Chương trình phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận tạo nguồn vốn đầu tư phát triển nhà ở; xây dựng trình tự, thủ tục cho vay thực sự thông thoáng để khuyến khích các nhà đầu tư tích cực tham gia đầu tư vào Chương trình phát triển nhà ở.
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định các loại đơn giá cho thuê, thuê mua, mua nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
Bảo đảm các nguồn vốn để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để phục vụ xây dựng các dự án phát triển nhà ở sử dụng vốn ngân sách.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tăng cường công tác quản lý đất đai, theo dõi tình hình sử dụng đất; chủ động kiểm tra, rà soát và quản lý chặt chẽ quỹ đất công ích trên địa bàn quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế nêu trên, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước.
Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận lập Kế hoạch sử dụng đất ngắn hạn và dài hạn cho công tác xây dựng nhà ở theo chương trình kế hoạch hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Tham mưu xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách ưu tiên về đất ở phục vụ chương trình phát triển nhà ở; cải tiến các thủ tục giao đất, cho thuê đất (có các chính sách ưu tiên, thuận lợi) cho nhân dân và các tổ chức kinh doanh phát triển nhà ở; hỗ trợ các nhà đầu tư về trình tự, thủ tục sử dụng đất đai và đánh giá tác động môi trường trong các dự án phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng và công bố Kế hoạch sử dụng đất đã được Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, công bố quỹ đất chưa sử dụng, quỹ đất đang có nhu cầu cho thuê,… để các nhà đầu tư đăng ký hoặc tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng và thực hiện dự án nhà ở.
Phối hợp với Sở Xây dựng, các ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận bố trí tái định cư cho các đối tượng thuộc các chương trình hỗ trợ về nhà ở gắn với Chương trình phát triển nhà ở từng giai đoạn đến năm 2016 và năm 2020.
đ) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Ngân hàng Chính sách xã hội lập Kế hoạch vốn 5 năm và kế hoạch vốn hàng năm cho các chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, người có công cách mạng và các đối tượng chính sách xã hội;
e) Sở Giao thông vận tải: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan lập quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông nông thôn, gắn với việc khai thác quỹ đất để tạo quỹ đất phát triển nhà ở phù hợp với quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
g) Sở Công thương: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để dự báo quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; xác định quy mô, ngành nghề và nhu cầu nhà ở cho công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; giám sát, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
h) Sở Nội vụ: phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý và phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo quy định của pháp luật.
i) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ninh Thuận: phối hợp với các sở, ngành có liên quan, huy động nguồn lực từ các nhà hảo tâm, các tổ chức, đoàn thể để hỗ trợ hộ nghèo, người có công và các đối tượng chính sách về nhà ở theo các chương trình hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
k) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Ninh Thuận: chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận xây dựng cơ chế, chính sách tín dụng, quy trình thủ tục cho vay thông thoáng, nhanh, gọn, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà đầu tư tiếp cận các nguồn vốn phát triển nhà ở.
m) Cục Thống kê tỉnh Ninh Thuận: chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp số liệu thống kê về nhà ở khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, đảm bảo khớp số liệu phản ánh đúng thực tế.
n) Ban Quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh Ninh Thuận: chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định nhu cầu về nhà ở của công nhân lao động làm việc tại các khu công nghiệp; kết hợp việc quy hoạch các khu nhà ở công nhân trong đồ án quy hoạch các khu công nghiệp để có cơ sở thành lập, kêu gọi đầu tư các dự án nhà ở cho công nhân; giám sát, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
o) Các sở, ban, ngành có liên quan: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Ninh Thuận, Báo Ninh Thuận có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Luật Nhà ở năm 2014, Chương trình phát triển nhà ở, các chính sách phát triển nhà ở để các tổ chức và người dân biết, tiếp cận.