Document: Điều 1 Quyết định 384/QĐ-UBND 2019 phê duyệt Đề án phát triển du lịch tâm linh tỉnh Tuyên Quang

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "13/11/2019", "sign_number": "384/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Giang", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "13/11/2019", "sign_number": "384/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Giang", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "13/11/2019", "sign_number": "384/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Giang", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "13/11/2019", "sign_number": "384/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Giang", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "13/11/2019", "sign_number": "384/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Giang", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 384/QĐ-UBND 2019 phê duyệt Đề án phát triển du lịch tâm linh tỉnh Tuyên Quang có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2025, với những nội dung chính như sau:
1. Tên Đề án: Phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh.
2. Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Phạm vi đề án: Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
4. Quan điểm Đề án
Phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về phát triển du lịch, văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo; phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan; gắn với bảo vệ di sản văn hóa, môi trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
5. Mục tiêu
5.1. Mục tiêu chung
Phát triển du lịch tâm linh tỉnh Tuyên Quang từng bước trở thành trung tâm của du lịch tâm linh vùng Trung du và miền núi phía Bắc; gắn kết phát triển du lịch tâm linh với các sản phẩm du lịch đặc trưng, là thế mạnh của tỉnh như: Du lịch lịch sử, văn hóa, lễ hội, sinh thái, cộng đồng; nhằm hoàn thành mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Phát triển du lịch tâm linh gắn liền với việc quảng bá hình ảnh miền đất, văn hóa, con người Tuyên Quang; giải quyết việc làm, xây dựng các sản phẩm du lịch, dịch vụ văn hóa của tỉnh có uy tín và tính cạnh tranh trên thị trường; góp phần bảo vệ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử trên địa bàn tỉnh; đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội.
5.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
- Phấn đấu doanh thu từ khách du lịch tâm linh tăng bình quân hằng năm khoảng 15-20%; tăng tổng doanh thu xã hội từ du lịch tâm linh hằng năm.
- Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội, mỗi năm tạo việc làm cho khoảng 100-500 lao động làm dịch vụ.
- Phát triển các sản phẩm du lịch từ du lịch tâm linh, nhất là các sản phẩm từ các ngành sẵn có lợi thế, tiềm năng, các sản phẩm của tỉnh.
- Tập trung phát triển du lịch tâm linh vùng trung tâm là thành phố Tuyên Quang. Từng bước tạo cơ sở kết nối du lịch tới di tích tâm linh tại các huyện trong tỉnh và liên kết tuyến du lịch tâm linh tới các tỉnh khác trong khu vực trong những năm tiếp theo.
6. Nội dung chính của Đề án
6.1. Định hướng phát triển thị trường khách du lịch
Tập trung phát triển đối tượng khách du lịch tín ngưỡng, khách du lịch chiêm bái, du lịch lữ hành và phát triển thị trường khách ngoại tỉnh, nhất là các tỉnh, thành phố lớn trong khu vực nhằm tăng số lượng khách ngoại tỉnh là đối tượng khách du lịch có tác động trực tiếp làm tăng doanh thu xã hội từ du lịch tâm linh; đồng thời, tạo điều kiện cho khách du lịch tâm linh gắn với các sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh như du lịch lịch sử về nguồn, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, tác động cho các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh được thường xuyên, liên tục không còn mang tính chất mùa vụ.
6.2. Phát triển sản phẩm du lịch tâm linh
- Nghiên cứu xây dựng chuỗi sản phẩm du lịch đặc thù: sản phẩm du lịch tín ngưỡng thờ Mẫu; sản phẩm du lịch thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu.
- Xây dựng sản phẩm du lịch bổ trợ như: Xây dựng, gắn kết du lịch tâm linh với du lịch lịch sử cách mạng; du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch nghỉ dưỡng...
- Xây dựng các sản phẩm du lịch gắn kết với du lịch lễ hội, tiến tới các lễ hội Festival và Carnaval (du lịch sự kiện): Du lịch lễ hội tháng 02 Âm lịch – Lễ hội rước Mẫu gắn với Festival và Carnaval tín ngưỡng thờ Mẫu; du lịch lễ hội tháng 8 - Lễ hội Trăng Rằm; du lịch lễ hội “Mùa trả ơn” vào tháng 12 gắn với các lễ hội đặc sản khác của địa phương.
- Xây dựng sản phẩm du lịch quà tặng, đồ lưu niệm: Nghiên cứu xây dựng loại hình sản phẩm quà tặng, đồ lưu niệm du lịch tâm linh; nghiên cứu quy hoạch, xây dựng khu bán hàng đặc sản Tuyên Quang, chợ đêm ở một số điểm du lịch tâm linh và khu vực trung tâm.
6.3. Định hướng xây dựng các trung tâm, khu, điểm, tuyến du lịch tâm linh
a) Định hướng phát triển không gian du lịch tâm linh
Phát triển không gian du lịch tâm linh tại khu vực thành phố Tuyên Quang, huyện: Yên Sơn, Hàm Yên; trong đó, tập trung phát triển tại thành phố Tuyên Quang, khu vực có nhiều di tích nổi tiếng và là trung tâm phát triển, có khả năng kết nối với các khu, điểm, tuyến du lịch trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực.
Tiếp tục rà soát quy hoạch, đảm bảo diện tích đất cho các di tích tâm linh, tín ngưỡng; xây dựng, trùng tu, tôn tạo các di tích.
b) Từng bước xây dựng thành phố Tuyên Quang trở thành trung tâm du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh theo quy định của Luật Du lịch
Nghiên cứu xây dựng các tiêu chí của khu du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh; phấn đấu đến năm 2025, xây dựng và hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị cấp thẩm quyền công nhận thành phố Tuyên Quang thành khu du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh.
c) Xây dựng các tuyến du lịch tâm linh; kết nối các tuyến du lịch tâm linh với các sản phẩm du lịch
- Tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch các tuyến du lịch tâm linh kết nối các di tích tâm linh trong thành phố Tuyên Quang.
- Xây dựng các tua, tuyến du lịch từ thành phố Tuyên Quang tới các di tích tâm linh trên địa bàn các huyện, tiến tới liên kết tuyến du lịch tâm linh với các tỉnh trong khu vực.
- Xây dựng các tuyến du lịch kết nối du lịch tâm linh với sản phẩm du lịch đặc trưng của Tuyên Quang như du lịch lịch sử, văn hóa tại các huyện: Sơn Dương, Chiêm Hóa; du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng tại huyện: Na Hang, Lâm Bình.
7. Kinh phí thực hiện Đề án: Từ nguồn huy động xã hội hóa của các tổ chức, cá nhân và huy động hợp pháp khác.
8. Thời gian thực hiện Đề án: Giai đoạn 2019-2025.
9. Hiệu quả của Đề án
Việc triển khai thực hiện Đề án phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh nhằm cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 15-CTr/TU ngày 27/6/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đồng thời, quảng bá hình ảnh miền đất, văn hóa, con người Tuyên Quang, góp phần bảo vệ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử trên địa bàn tỉnh; đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2025, với những nội dung chính như sau:
1. Tên Đề án: Phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh.
2. Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Phạm vi đề án: Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
4. Quan điểm Đề án
Phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về phát triển du lịch, văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo; phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan; gắn với bảo vệ di sản văn hóa, môi trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
5. Mục tiêu
5.1. Mục tiêu chung
Phát triển du lịch tâm linh tỉnh Tuyên Quang từng bước trở thành trung tâm của du lịch tâm linh vùng Trung du và miền núi phía Bắc; gắn kết phát triển du lịch tâm linh với các sản phẩm du lịch đặc trưng, là thế mạnh của tỉnh như: Du lịch lịch sử, văn hóa, lễ hội, sinh thái, cộng đồng; nhằm hoàn thành mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Phát triển du lịch tâm linh gắn liền với việc quảng bá hình ảnh miền đất, văn hóa, con người Tuyên Quang; giải quyết việc làm, xây dựng các sản phẩm du lịch, dịch vụ văn hóa của tỉnh có uy tín và tính cạnh tranh trên thị trường; góp phần bảo vệ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử trên địa bàn tỉnh; đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội.
5.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
- Phấn đấu doanh thu từ khách du lịch tâm linh tăng bình quân hằng năm khoảng 15-20%; tăng tổng doanh thu xã hội từ du lịch tâm linh hằng năm.
- Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội, mỗi năm tạo việc làm cho khoảng 100-500 lao động làm dịch vụ.
- Phát triển các sản phẩm du lịch từ du lịch tâm linh, nhất là các sản phẩm từ các ngành sẵn có lợi thế, tiềm năng, các sản phẩm của tỉnh.
- Tập trung phát triển du lịch tâm linh vùng trung tâm là thành phố Tuyên Quang. Từng bước tạo cơ sở kết nối du lịch tới di tích tâm linh tại các huyện trong tỉnh và liên kết tuyến du lịch tâm linh tới các tỉnh khác trong khu vực trong những năm tiếp theo.
6. Nội dung chính của Đề án
6.1. Định hướng phát triển thị trường khách du lịch
Tập trung phát triển đối tượng khách du lịch tín ngưỡng, khách du lịch chiêm bái, du lịch lữ hành và phát triển thị trường khách ngoại tỉnh, nhất là các tỉnh, thành phố lớn trong khu vực nhằm tăng số lượng khách ngoại tỉnh là đối tượng khách du lịch có tác động trực tiếp làm tăng doanh thu xã hội từ du lịch tâm linh; đồng thời, tạo điều kiện cho khách du lịch tâm linh gắn với các sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh như du lịch lịch sử về nguồn, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, tác động cho các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh được thường xuyên, liên tục không còn mang tính chất mùa vụ.
6.2. Phát triển sản phẩm du lịch tâm linh
- Nghiên cứu xây dựng chuỗi sản phẩm du lịch đặc thù: sản phẩm du lịch tín ngưỡng thờ Mẫu; sản phẩm du lịch thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu.
- Xây dựng sản phẩm du lịch bổ trợ như: Xây dựng, gắn kết du lịch tâm linh với du lịch lịch sử cách mạng; du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch nghỉ dưỡng...
- Xây dựng các sản phẩm du lịch gắn kết với du lịch lễ hội, tiến tới các lễ hội Festival và Carnaval (du lịch sự kiện): Du lịch lễ hội tháng 02 Âm lịch – Lễ hội rước Mẫu gắn với Festival và Carnaval tín ngưỡng thờ Mẫu; du lịch lễ hội tháng 8 - Lễ hội Trăng Rằm; du lịch lễ hội “Mùa trả ơn” vào tháng 12 gắn với các lễ hội đặc sản khác của địa phương.
- Xây dựng sản phẩm du lịch quà tặng, đồ lưu niệm: Nghiên cứu xây dựng loại hình sản phẩm quà tặng, đồ lưu niệm du lịch tâm linh; nghiên cứu quy hoạch, xây dựng khu bán hàng đặc sản Tuyên Quang, chợ đêm ở một số điểm du lịch tâm linh và khu vực trung tâm.
6.3. Định hướng xây dựng các trung tâm, khu, điểm, tuyến du lịch tâm linh
a) Định hướng phát triển không gian du lịch tâm linh
Phát triển không gian du lịch tâm linh tại khu vực thành phố Tuyên Quang, huyện: Yên Sơn, Hàm Yên; trong đó, tập trung phát triển tại thành phố Tuyên Quang, khu vực có nhiều di tích nổi tiếng và là trung tâm phát triển, có khả năng kết nối với các khu, điểm, tuyến du lịch trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực.
Tiếp tục rà soát quy hoạch, đảm bảo diện tích đất cho các di tích tâm linh, tín ngưỡng; xây dựng, trùng tu, tôn tạo các di tích.
b) Từng bước xây dựng thành phố Tuyên Quang trở thành trung tâm du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh theo quy định của Luật Du lịch
Nghiên cứu xây dựng các tiêu chí của khu du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh; phấn đấu đến năm 2025, xây dựng và hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị cấp thẩm quyền công nhận thành phố Tuyên Quang thành khu du lịch (hoặc khu du lịch tâm linh) cấp tỉnh.
c) Xây dựng các tuyến du lịch tâm linh; kết nối các tuyến du lịch tâm linh với các sản phẩm du lịch
- Tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch các tuyến du lịch tâm linh kết nối các di tích tâm linh trong thành phố Tuyên Quang.
- Xây dựng các tua, tuyến du lịch từ thành phố Tuyên Quang tới các di tích tâm linh trên địa bàn các huyện, tiến tới liên kết tuyến du lịch tâm linh với các tỉnh trong khu vực.
- Xây dựng các tuyến du lịch kết nối du lịch tâm linh với sản phẩm du lịch đặc trưng của Tuyên Quang như du lịch lịch sử, văn hóa tại các huyện: Sơn Dương, Chiêm Hóa; du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng tại huyện: Na Hang, Lâm Bình.
7. Kinh phí thực hiện Đề án: Từ nguồn huy động xã hội hóa của các tổ chức, cá nhân và huy động hợp pháp khác.
8. Thời gian thực hiện Đề án: Giai đoạn 2019-2025.
9. Hiệu quả của Đề án
Việc triển khai thực hiện Đề án phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn tỉnh nhằm cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 15-CTr/TU ngày 27/6/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đồng thời, quảng bá hình ảnh miền đất, văn hóa, con người Tuyên Quang, góp phần bảo vệ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử trên địa bàn tỉnh; đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội.