Document: Điểm d Khoản 3 Điều 1 Quyết định 04/2012/QĐ-UBND thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Sơn La

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "20/02/2012", "sign_number": "04/2012/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "20/02/2012", "sign_number": "04/2012/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "20/02/2012", "sign_number": "04/2012/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "20/02/2012", "sign_number": "04/2012/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "20/02/2012", "sign_number": "04/2012/QĐ-UBND", "signer": "Cầm Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 3 Điều 1 Quyết định 04/2012/QĐ-UBND thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Sơn La

Điều 1. Ban hành những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách tỉnh năm 2012 như sau:
...
3. Tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
3.1. Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới
...
d) Sở Xây dựng phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn công tác lập, quản lý thực hiện quy hoạch các xã theo tiêu chí nông thôn mới.
e) UBND các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành
- Mỗi địa phương cần quan tâm khai thác tốt các điều kiện tự nhiên thuận lợi, phát huy hiệu qủa những loại cây trồng, vật nuôi thế mạnh, tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao giá trị trên đơn vị diện tích đất canh tác, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.
- Đẩy mạnh phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm, chú trọng giảm dần diện tích cây lương thực ngắn ngày trên đất dốc.
- Phát triển diện tích các loại cây công nghiệp chủ lực như chè, cà phê, mía, sắn... ở các vùng nguyên liệu tập trung, phù hợp với quy hoạch được duyệt và gắn với công tác chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu trồng mới cây cao su đã được giao.
- Phát triển chăn nuôi tập trung gắn với phát triển các đồng cỏ. Phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả các loại dịch bệnh, nhất là dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng...
- Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch trồng mới rừng, trong đó tập trung chỉ đạo phát triển rừng nguyên liệu, trồng rừng dọc hành lang giao thông, trồng rừng trên nương rẫy có hỗ trợ gạo. Chăm sóc và bảo vệ rừng hiện còn, tăng cường kiểm soát và xử lý việc khai thác, buôn bán, vận chuyển trái phép lâm sản, động vật hoang dã, qúy hiếm.
- Chủ động phòng chống hạn, phòng chống cháy rừng, phòng chống lũ bão giảm nhẹ thiên tai.
- Tích cực chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn; tham mưu đề xuất lồng ghép thực hiện hiệu quả các chương trình, dự án trên địa bàn để tập trung đầu tư xây dựng các xã nông thôn mới; huy động các tổ chức đoàn thể tích cực tham gia thực hiện chương trình.
3.2. Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; tăng cường quản lý xây dựng và đô thị
a) Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
- Tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng các quy hoạch ngành, sản phẩm làm cơ sở kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước vào đầu tư tại địa bàn tỉnh Sơn La; đồng thời tăng cường quản lý, giám sát việc thực hiện quy hoạch.
- Xây dựng cơ chế nhằm tháo gỡ cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, đặc biệt là đảm bảo nguồn nguyên liệu, hỗ trợ đào tạo nhân lực quản lý và lao động kỹ thuật cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tiếp cận vốn, kỹ thuật, công nghệ, tranh thủ nguồn nhân lực và nguồn nguyên liệu tại chỗ.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu hoàn thiện các cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào những lĩnh vực, địa bàn có tiềm năng, lợi thế so sánh, gắn với phát triển các vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới dây chuyền công nghệ, áp dụng công nghệ tiết kiệm nguyên, nhiên, vật liệu và năng lượng trong sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tạo chỗ đứng và sức cạnh tranh trên thị trường.
- Phối hợp với Sở Khoa học - Công nghệ xây dựng và phát triển thương hiệu, tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ, đặc biệt đối với một số mặt hàng như cà phê, chè, tinh bột sắn, ngô, hoa, quả...
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản. Theo dõi sát tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm trên địa bàn để tham mưu, đề xuất kịp thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án.
- Phối hợp với Công ty Điện lực Sơn La và các huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu qủa Đề án đưa điện về với đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La.
b) Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh: đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng tại các khu công nghiệp để thu hút các doanh nghiệp triển khai các dự án xây dựng nhà máy sản xuất công nghiệp. Đồng thời chủ trì, phối hợp với Sở Công thương và các ngành chức năng rà soát tiến độ triển khai của các dự án đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh để đề xuất kịp thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
c) UBND các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành chức năng, các doanh nghiệp: Đẩy mạnh thực hiện công tác khuyến công, hỗ trợ vay vốn, mở các lớp đào tạo nghề, dạy nghề phổ thông... Duy trì và phát triển các nghề thủ công truyền thống như: dệt, đan lát, mộc dân dụng, chế biến nông sản, sản xuất gạch Tuynel, phát triển dịch vụ cơ khí sửa chữa nhỏ và khai thác vật liệu xây dựng.
d) Sở Xây dựng phối hợp với UBND các huyện, thành phố tập trung rà soát, lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, nhất là quy hoạch xây dựng các đô thị mới, điểm dân cư nông thôn, quy hoạch gắn với các cụm công nghiệp, quy hoạch nông thôn mới. Tăng cường quản lý chất lượng tư vấn xây dựng, chất lượng công trình, chất lượng sản xuất vật liệu trong tỉnh, quản lý trật tự đô thị, chỉnh trang đô thị.
e) Sở Giao thông - Vận tải xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng đường đến trung tâm các xã đi được bốn mùa, đường liên xã, đường đến các bản có điều kiện kinh tế - xã hội còn đặc biệt khó khăn; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo trì, khắc phục hậu quả bão lũ trên các tuyến đường quản lý; hướng dẫn UBND các huyện, thành phố quản lý, bảo trì các tuyến đường giao thông nông thôn, giao thông đô thị.
3.Phát triển thương mại, dịch vụ
a) Giao Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các doanh nghiệp
- Đẩy mạnh phát triển hệ thống thương mại cơ sở như các chợ, hợp tác xã mua bán, cửa hàng và hộ bán lẻ nhằm phân phối đầy đủ, kịp thời những mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân. Phát triển mạng lưới dịch vụ nông nghiệp ở nông thôn, hệ thống các chợ đầu mối huyện, xã, phường nhằm tạo điều kiện cho việc giao lưu buôn bán, hỗ trợ nông dân tiêu thụ và chế biến sản phẩm trên cơ sở hình thành hệ thống dịch vụ thương mại tiêu thụ nông sản hàng hóa.
- Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm của tỉnh, nhất là thị trường nước ngoài để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu cho tỉnh.
b) Các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, định hướng để khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp cung ứng các loại hình dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, có hàm lượng trí tuệ, hàm lượng công nghệ mang giá trị gia tăng cao, tạo thu nhập và việc làm cho người lao động như: dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông, giáo dục, tài chính, hỗ trợ kinh doanh, du lịch, vận tải, phân phối, khoa học công nghệ và dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường quảng bá du lịch; quy hoạch chi tiết các điểm tham quan du lịch, giám sát đầu tư các điểm kinh doanh dịch vụ du lịch đảm bảo đúng quy hoạch; củng cố và nâng cao chất lượng các cơ sở du lịch hiện có, khai thác tốt các lễ hội văn hóa truyền thống ở các địa phương, gắn với phát triển mạnh các loại hình dịch vụ bổ trợ, phục vụ phát triển du lịch; phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với phát triển nông nghiệp, các làng nghề truyền thống, tạo ra các sản phẩm du lịch ở các vùng trọng điểm như Mộc Châu, thành phố Sơn La. Tích cực tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút các nguồn lực cải thiện hạ tầng Khu du lịch Mộc Châu.
- Sở Giao thông - Vận tải đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ vận tải, nhất là vận tải công cộng; đồng thời tăng cường các biện pháp quản lý phương tiện vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải.
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ đi đôi với nâng cao chất lượng, giảm chi phí; đồng thời có biện pháp quản lý chặt chẽ dịch vụ Internet trên địa bàn toàn tỉnh.
- Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại phát triển đa dạng, phong phú và nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ ngân hàng như: tăng số lượng tài khoản cá nhân, cung ứng các sản phẩm dịch vụ thanh toán qua tài khoản, giảm thanh toán bằng tiền mặt, thu hút khách hàng chuyển tiền qua ngân hàng, phát triển các sản phẩm dịch vụ như thu hộ, chi hộ như thu thuế, thanh toán tiền điện, nước, điện thoại, tuyên truyền phát triển mạnh việc chi trả, thanh toán tiền mua hàng hóa qua điểm chấp nhận thẻ (POS) ở các cửa hàng, siêu thị, khách sạn…
- Các đơn vị bảo hiểm, tư vấn nâng cao chất lượng dịch vụ đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân.
- Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức tuyển chọn, đánh giá, nghiệm thu các đề tài khoa học và công nghệ; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, công bố, tuyên truyền kết quả nghiên cứu khoa học; hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đổi mới công nghệ, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, kinh doanh để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm, góp phần tạo động lực cho tăng trưởng. Hướng dẫn xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hóa của các doanh nghiệp.
3.4. Hoàn thành việc sắp xếp các doanh nghiệp Nhà nước, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành
- Hoàn thành việc sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước còn lại. Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế "Một cửa liên thông" trong việc cấp giấy chứng nhận kinh doanh, đăng ký thuế và mẫu dấu cho doanh nghiệp. Tổ chức thực hiện hiệu quả chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đào tạo nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học, công nghệ, cung cấp thông tin thị trường, đối tác, luật pháp trong và ngoài nước cho doanh nghiệp.
- Đề xuất các giải pháp về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, nhất là các hợp tác xã; định hướng thu hút đầu tư vào các lĩnh vực, ngành nghề thế mạnh của tỉnh như sản xuất hàng hóa nông sản, kinh doanh dịch vụ tại khu vực nông thôn...
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với các doanh nghiệp nhà nước; củng cố, tăng cường năng lực, hiệu quả, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các doanh nghiệp nhà nước.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc vay nợ, sử dụng vốn vay và thanh toán nợ của các doanh nghiệp Nhà nước.
3.5. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, gắn với các yếu tố bền vững
a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức thực hiện tốt các dự án Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học và Quy hoạch hệ thống quan trắc môi trường.
- Kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường các cơ sở sản xuất kinh doanh. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với các dự án đã phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, đặc biệt là các dự án thủy điện và khai thác khoáng sản.
- Không cấp giấy phép hoặc thu hồi giấy phép của các dự án đầu tư sử dụng lãng phí tài nguyên, khoáng sản hoặc vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
b) Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường.
- Đưa vấn đề bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và các chương trình, dự án đầu tư.

Content:
Sở Xây dựng phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn công tác lập, quản lý thực hiện quy hoạch các xã theo tiêu chí nông thôn mới.
e) UBND các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành
- Mỗi địa phương cần quan tâm khai thác tốt các điều kiện tự nhiên thuận lợi, phát huy hiệu qủa những loại cây trồng, vật nuôi thế mạnh, tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao giá trị trên đơn vị diện tích đất canh tác, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.
- Đẩy mạnh phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm, chú trọng giảm dần diện tích cây lương thực ngắn ngày trên đất dốc.
- Phát triển diện tích các loại cây công nghiệp chủ lực như chè, cà phê, mía, sắn... ở các vùng nguyên liệu tập trung, phù hợp với quy hoạch được duyệt và gắn với công tác chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu trồng mới cây cao su đã được giao.
- Phát triển chăn nuôi tập trung gắn với phát triển các đồng cỏ. Phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả các loại dịch bệnh, nhất là dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng...
- Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch trồng mới rừng, trong đó tập trung chỉ đạo phát triển rừng nguyên liệu, trồng rừng dọc hành lang giao thông, trồng rừng trên nương rẫy có hỗ trợ gạo. Chăm sóc và bảo vệ rừng hiện còn, tăng cường kiểm soát và xử lý việc khai thác, buôn bán, vận chuyển trái phép lâm sản, động vật hoang dã, qúy hiếm.
- Chủ động phòng chống hạn, phòng chống cháy rừng, phòng chống lũ bão giảm nhẹ thiên tai.
- Tích cực chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn; tham mưu đề xuất lồng ghép thực hiện hiệu quả các chương trình, dự án trên địa bàn để tập trung đầu tư xây dựng các xã nông thôn mới; huy động các tổ chức đoàn thể tích cực tham gia thực hiện chương trình.
3.2. Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; tăng cường quản lý xây dựng và đô thị
a) Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
- Tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng các quy hoạch ngành, sản phẩm làm cơ sở kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước vào đầu tư tại địa bàn tỉnh Sơn La; đồng thời tăng cường quản lý, giám sát việc thực hiện quy hoạch.
- Xây dựng cơ chế nhằm tháo gỡ cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, đặc biệt là đảm bảo nguồn nguyên liệu, hỗ trợ đào tạo nhân lực quản lý và lao động kỹ thuật cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tiếp cận vốn, kỹ thuật, công nghệ, tranh thủ nguồn nhân lực và nguồn nguyên liệu tại chỗ.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu hoàn thiện các cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào những lĩnh vực, địa bàn có tiềm năng, lợi thế so sánh, gắn với phát triển các vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới dây chuyền công nghệ, áp dụng công nghệ tiết kiệm nguyên, nhiên, vật liệu và năng lượng trong sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tạo chỗ đứng và sức cạnh tranh trên thị trường.
- Phối hợp với Sở Khoa học - Công nghệ xây dựng và phát triển thương hiệu, tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ, đặc biệt đối với một số mặt hàng như cà phê, chè, tinh bột sắn, ngô, hoa, quả...
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản. Theo dõi sát tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm trên địa bàn để tham mưu, đề xuất kịp thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án.
- Phối hợp với Công ty Điện lực Sơn La và các huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu qủa Đề án đưa điện về với đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La.
b) Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh: đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng tại các khu công nghiệp để thu hút các doanh nghiệp triển khai các dự án xây dựng nhà máy sản xuất công nghiệp. Đồng thời chủ trì, phối hợp với Sở Công thương và các ngành chức năng rà soát tiến độ triển khai của các dự án đầu tư tại các khu công nghiệp của tỉnh để đề xuất kịp thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
c) UBND các huyện, thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành chức năng, các doanh nghiệp: Đẩy mạnh thực hiện công tác khuyến công, hỗ trợ vay vốn, mở các lớp đào tạo nghề, dạy nghề phổ thông... Duy trì và phát triển các nghề thủ công truyền thống như: dệt, đan lát, mộc dân dụng, chế biến nông sản, sản xuất gạch Tuynel, phát triển dịch vụ cơ khí sửa chữa nhỏ và khai thác vật liệu xây dựng.
Sở Xây dựng phối hợp với UBND các huyện, thành phố tập trung rà soát, lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, nhất là quy hoạch xây dựng các đô thị mới, điểm dân cư nông thôn, quy hoạch gắn với các cụm công nghiệp, quy hoạch nông thôn mới. Tăng cường quản lý chất lượng tư vấn xây dựng, chất lượng công trình, chất lượng sản xuất vật liệu trong tỉnh, quản lý trật tự đô thị, chỉnh trang đô thị.
e) Sở Giao thông - Vận tải xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng đường đến trung tâm các xã đi được bốn mùa, đường liên xã, đường đến các bản có điều kiện kinh tế - xã hội còn đặc biệt khó khăn; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo trì, khắc phục hậu quả bão lũ trên các tuyến đường quản lý; hướng dẫn UBND các huyện, thành phố quản lý, bảo trì các tuyến đường giao thông nông thôn, giao thông đô thị.
3.Phát triển thương mại, dịch vụ
a) Giao Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các doanh nghiệp
- Đẩy mạnh phát triển hệ thống thương mại cơ sở như các chợ, hợp tác xã mua bán, cửa hàng và hộ bán lẻ nhằm phân phối đầy đủ, kịp thời những mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân. Phát triển mạng lưới dịch vụ nông nghiệp ở nông thôn, hệ thống các chợ đầu mối huyện, xã, phường nhằm tạo điều kiện cho việc giao lưu buôn bán, hỗ trợ nông dân tiêu thụ và chế biến sản phẩm trên cơ sở hình thành hệ thống dịch vụ thương mại tiêu thụ nông sản hàng hóa.
- Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm của tỉnh, nhất là thị trường nước ngoài để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu cho tỉnh.
b) Các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, định hướng để khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp cung ứng các loại hình dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, có hàm lượng trí tuệ, hàm lượng công nghệ mang giá trị gia tăng cao, tạo thu nhập và việc làm cho người lao động như: dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông, giáo dục, tài chính, hỗ trợ kinh doanh, du lịch, vận tải, phân phối, khoa học công nghệ và dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường quảng bá du lịch; quy hoạch chi tiết các điểm tham quan du lịch, giám sát đầu tư các điểm kinh doanh dịch vụ du lịch đảm bảo đúng quy hoạch; củng cố và nâng cao chất lượng các cơ sở du lịch hiện có, khai thác tốt các lễ hội văn hóa truyền thống ở các địa phương, gắn với phát triển mạnh các loại hình dịch vụ bổ trợ, phục vụ phát triển du lịch; phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với phát triển nông nghiệp, các làng nghề truyền thống, tạo ra các sản phẩm du lịch ở các vùng trọng điểm như Mộc Châu, thành phố Sơn La. Tích cực tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư để thu hút các nguồn lực cải thiện hạ tầng Khu du lịch Mộc Châu.
- Sở Giao thông - Vận tải đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ vận tải, nhất là vận tải công cộng; đồng thời tăng cường các biện pháp quản lý phương tiện vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải.
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ đi đôi với nâng cao chất lượng, giảm chi phí; đồng thời có biện pháp quản lý chặt chẽ dịch vụ Internet trên địa bàn toàn tỉnh.
- Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại phát triển đa dạng, phong phú và nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ ngân hàng như: tăng số lượng tài khoản cá nhân, cung ứng các sản phẩm dịch vụ thanh toán qua tài khoản, giảm thanh toán bằng tiền mặt, thu hút khách hàng chuyển tiền qua ngân hàng, phát triển các sản phẩm dịch vụ như thu hộ, chi hộ như thu thuế, thanh toán tiền điện, nước, điện thoại, tuyên truyền phát triển mạnh việc chi trả, thanh toán tiền mua hàng hóa qua điểm chấp nhận thẻ (POS) ở các cửa hàng, siêu thị, khách sạn…
- Các đơn vị bảo hiểm, tư vấn nâng cao chất lượng dịch vụ đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân.
- Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức tuyển chọn, đánh giá, nghiệm thu các đề tài khoa học và công nghệ; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, công bố, tuyên truyền kết quả nghiên cứu khoa học; hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đổi mới công nghệ, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, kinh doanh để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm, góp phần tạo động lực cho tăng trưởng. Hướng dẫn xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hóa của các doanh nghiệp.
3.4. Hoàn thành việc sắp xếp các doanh nghiệp Nhà nước, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành
- Hoàn thành việc sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước còn lại. Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế "Một cửa liên thông" trong việc cấp giấy chứng nhận kinh doanh, đăng ký thuế và mẫu dấu cho doanh nghiệp. Tổ chức thực hiện hiệu quả chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đào tạo nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học, công nghệ, cung cấp thông tin thị trường, đối tác, luật pháp trong và ngoài nước cho doanh nghiệp.
- Đề xuất các giải pháp về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, nhất là các hợp tác xã; định hướng thu hút đầu tư vào các lĩnh vực, ngành nghề thế mạnh của tỉnh như sản xuất hàng hóa nông sản, kinh doanh dịch vụ tại khu vực nông thôn...
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với các doanh nghiệp nhà nước; củng cố, tăng cường năng lực, hiệu quả, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các doanh nghiệp nhà nước.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc vay nợ, sử dụng vốn vay và thanh toán nợ của các doanh nghiệp Nhà nước.
3.5. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, gắn với các yếu tố bền vững
a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức thực hiện tốt các dự án Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học và Quy hoạch hệ thống quan trắc môi trường.
- Kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường các cơ sở sản xuất kinh doanh. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với các dự án đã phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, đặc biệt là các dự án thủy điện và khai thác khoáng sản.
- Không cấp giấy phép hoặc thu hồi giấy phép của các dự án đầu tư sử dụng lãng phí tài nguyên, khoáng sản hoặc vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
b) Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường.
- Đưa vấn đề bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và các chương trình, dự án đầu tư.