Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 3532/QĐ-UBND 2022 Kế hoạch công tác cải cách hành Quảng Nam 2023

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "23/12/2022", "sign_number": "3532/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quang Bửu", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "23/12/2022", "sign_number": "3532/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quang Bửu", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "23/12/2022", "sign_number": "3532/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quang Bửu", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "23/12/2022", "sign_number": "3532/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quang Bửu", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "23/12/2022", "sign_number": "3532/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Quang Bửu", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 3532/QĐ-UBND 2022 Kế hoạch công tác cải cách hành Quảng Nam 2023

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2023 trên địa bàn tỉnh với các nội dung cụ thể sau:
...
2. Mục tiêu cụ thể
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế kịp thời các văn bản hướng dẫn, thi hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về công tác cải cách hành chính.
- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến một phần trên tổng số hồ sơ đạt từ 65% trở lên; số hóa 60% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng lại.
- Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt yêu cầu 90%; trong đó lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt 85% trở lên. Phấn đấu mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ cung cấp y tế, giáo dục công lập đạt 85%.
- 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến xã được thực hiện dưới dạng điện tử, được ký số bởi chữ ký số chuyên dùng và được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) theo Kế hoạch số 7781/KH-UBND ngày 24/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.
- Tỉ lệ thủ tục hành chính/dịch vụ công trực tuyến của tỉnh được tích hợp vào Cổng Dịch vụ công quốc gia tăng thêm 20% theo chỉ tiêu Chính phủ giao từng năm. (Năm 2022, Chính phủ giao tỉ lệ tích hợp 70% theo Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022)
- Tối thiểu 60% thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được tích hợp, cho phép thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và đảm bảo chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết hằng năm về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước.
- Tối thiểu 30% giao dịch thanh toán trực tuyến trên tổng số giao dịch thanh toán đảm bảo chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết hằng năm về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước (năm 2022, Chính phủ giao trong Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022 tối thiểu 30% giao dịch thanh toán trực tuyến).
- 100% kết quả xử lý hồ sơ thủ tục hành chính được đồng bộ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (Chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022 đối với tỉnh là 100%).
- Việc giao dịch trên các Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của các cấp được xác thực điện tử; người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền thuộc tỉnh.
- Phấn đấu chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX năm 2021 xếp 33), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS năm 2021 xếp 57), Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI năm 2021 xếp 35), Chỉ số chuyển đổi số (DTI) thuộc nhóm 20 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước; Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI năm 2021 xếp 19) và trong nhóm 06 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Cải cách thể chế
- Việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách về thu hút đầu tư, đất đai, dịch vụ, du lịch tạo động lực cho tăng trưởng, phát triển.
- Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp. Ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật theo thẩm quyền.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế thông qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng.
2. Cải cách thủ tục hành chính
- Đề xuất loại bỏ, cắt giảm các mẫu đơn, tờ khai và các giấy tờ không cần thiết hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở dữ liệu (nhất là lĩnh vực đất đai, lao động thương binh và xã hội...).
- Thực hiện triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã.
- Tất cả hồ sơ thủ tục hành chính mà người dân, doanh nghiệp khi thực hiện giao dịch không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu mà những hồ sơ thủ tục hành chính này trước đó đã được chấp nhận, giải quyết.
- Đẩy mạnh việc trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian chờ đợi cho người dân, doanh nghiệp.
- Tăng cường phối hợp công tác giữa các cơ quan ngành dọc và cơ quan chuyên môn trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Thực hiện đồng bộ và nâng cao chất lượng việc thực hiện và giải quyết hồ sơ TTHC trên môi trường điện tử (nhất là nhóm thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng); đẩy mạnh việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, trả kết quả giải quyết bản điện tử theo quy định.
- Ủy quyền, rút ngắn thời gian trong giải quyết thủ tục hành chính, không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải quyết và gây nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
- Tiếp tục rà soát, phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền và phạm vi quản lý của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Content:
Mục tiêu cụ thể
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế kịp thời các văn bản hướng dẫn, thi hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về công tác cải cách hành chính.
- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến một phần trên tổng số hồ sơ đạt từ 65% trở lên; số hóa 60% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng lại.
- Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt yêu cầu 90%; trong đó lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt 85% trở lên. Phấn đấu mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ cung cấp y tế, giáo dục công lập đạt 85%.
- 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến xã được thực hiện dưới dạng điện tử, được ký số bởi chữ ký số chuyên dùng và được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) theo Kế hoạch số 7781/KH-UBND ngày 24/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.
- Tỉ lệ thủ tục hành chính/dịch vụ công trực tuyến của tỉnh được tích hợp vào Cổng Dịch vụ công quốc gia tăng thêm 20% theo chỉ tiêu Chính phủ giao từng năm. (Năm 2022, Chính phủ giao tỉ lệ tích hợp 70% theo Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022)
- Tối thiểu 60% thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được tích hợp, cho phép thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và đảm bảo chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết hằng năm về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước.
- Tối thiểu 30% giao dịch thanh toán trực tuyến trên tổng số giao dịch thanh toán đảm bảo chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết hằng năm về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước (năm 2022, Chính phủ giao trong Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022 tối thiểu 30% giao dịch thanh toán trực tuyến).
- 100% kết quả xử lý hồ sơ thủ tục hành chính được đồng bộ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (Chỉ tiêu Chính phủ giao trong Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 10/01/2022 đối với tỉnh là 100%).
- Việc giao dịch trên các Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của các cấp được xác thực điện tử; người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền thuộc tỉnh.
- Phấn đấu chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX năm 2021 xếp 33), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS năm 2021 xếp 57), Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI năm 2021 xếp 35), Chỉ số chuyển đổi số (DTI) thuộc nhóm 20 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước; Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI năm 2021 xếp 19) và trong nhóm 06 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Cải cách thể chế
- Việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách về thu hút đầu tư, đất đai, dịch vụ, du lịch tạo động lực cho tăng trưởng, phát triển.
- Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp. Ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật theo thẩm quyền.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế thông qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng.
Cải cách thủ tục hành chính
- Đề xuất loại bỏ, cắt giảm các mẫu đơn, tờ khai và các giấy tờ không cần thiết hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở dữ liệu (nhất là lĩnh vực đất đai, lao động thương binh và xã hội...).
- Thực hiện triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã.
- Tất cả hồ sơ thủ tục hành chính mà người dân, doanh nghiệp khi thực hiện giao dịch không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu mà những hồ sơ thủ tục hành chính này trước đó đã được chấp nhận, giải quyết.
- Đẩy mạnh việc trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian chờ đợi cho người dân, doanh nghiệp.
- Tăng cường phối hợp công tác giữa các cơ quan ngành dọc và cơ quan chuyên môn trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Thực hiện đồng bộ và nâng cao chất lượng việc thực hiện và giải quyết hồ sơ TTHC trên môi trường điện tử (nhất là nhóm thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng); đẩy mạnh việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, trả kết quả giải quyết bản điện tử theo quy định.
- Ủy quyền, rút ngắn thời gian trong giải quyết thủ tục hành chính, không để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải quyết và gây nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
- Tiếp tục rà soát, phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền và phạm vi quản lý của các cơ quan, đơn vị, địa phương.