Document: Điều 1 Quyết định 01/QĐ-UBND năm 2010 nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "04/01/2010", "sign_number": "01/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "04/01/2010", "sign_number": "01/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "04/01/2010", "sign_number": "01/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "04/01/2010", "sign_number": "01/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "04/01/2010", "sign_number": "01/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 01/QĐ-UBND năm 2010 nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Thừa Thiên Huế có nội dung như sau:

Điều 1. Phân công theo dõi, chỉ đạo, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và triển khai các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2010
1. Phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm
Năm 2010 là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, là năm có nhiều ngày kỷ niệm lớn của quê hương, dân tộc và là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Trong bối cảnh kinh tế thế giới vẫn đang biến động phức tạp, khó lường; kinh tế trong nước đang từng bước phục hồi, song những tác động của khủng hoảng kinh tế còn ảnh hưởng nhiều mặt đến sản xuất và đời sống; những hậu quả nặng nề do thiên tai phải mất nhiều thời gian và nguồn lực mới khắc phục được. Vì vậy, nhiệm vụ trọng tâm của năm 2010 là: Tập trung mọi nỗ lực phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao hơn năm 2009; đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện một bước đời sống nhân dân, chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế; giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, sớm đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010
UBND tỉnh phân công theo dõi chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội - môi trường đã được HĐND tỉnh thông qua như sau:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi chỉ tiêu:
- Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng trên 12%.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh BQ đầu người (GDP): 1.150 USD
- Tổng đầu tư toàn xã hội đạt 9.000 tỷ đồng, tăng trên 25%. b) Sở Tài chính theo dõi chỉ tiêu:
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trên 2.750 tỷ đồng, phấn đấu đạt 3.000 tỷ đồng.
c) Sở Công thương theo dõi chỉ tiêu:
- Giá trị xuất khẩu hàng hoá trên 200 triệu USD.
d) Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch theo dõi chỉ tiêu:
- Doanh thu du lịch tăng trên 15%.
đ) Sở Nông nghiệp và PTNT theo dõi chỉ tiêu:
- Sản lượng lương thực có hạt trên 265 nghìn tấn;
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 56,1%, diện tích rừng trồng mới 4.000 ha;
- Tỷ lệ hộ nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 95%; Tỷ lệ hộ thành thị sử dụng nước hợp vệ sinh 100%.
e) Sở Y tế theo dõi chỉ tiêu:
- Phấn đấu giảm tỷ suất sinh 0,3%o;
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,2%;
- Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 17%.
f) Sở Lao động Thương binh và Xã hội theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 7% và giảm 50% số xã nghèo.
- Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề đạt 40%;
- Tạo việc làm mới cho trên 16.000 người. g) Sở Xây dựng theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ chất thải rắn ở khu vực đô thị được thu gom 85%;
- Tỷ lệ chất thải rắn y tế được xử lý: 80%;
- Tỷ lệ dân cư đô thị đạt 40-45%.
3. Về các chương trình và dự án trọng điểm:
a) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND các huyện thành phố Huế thực hiện Chương trình nâng cấp các thị trấn, xây dựng thị xã Hương Thủy và chỉnh trang đô thị Huế; theo dõi các dự án chỉnh trang đô thị, các dự án xi măng: Đồng Lâm, Nam Đông, Dây chuyền 5 XM Luks; các dự án Ký túc xá sinh viên tập trung, Khu nhà ở xã hội.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, xoá xã nghèo và bảo đảm an sinh xã hội; theo dõi dự án hồ Tả Trạch; hồ Thủy Yên - Thủy Cam, Tây Nam Hương Trà.
c) UBND thành phố Huế và Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện Chương trình tái định cư dân vạn đò sông Hương và đầm phá Tam Giang.
d) BQL Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô chủ trì phối hợp với UBND huyện Phú Lộc thực hiện Chương trình phát triển KKT Chân Mây - Lăng Cô; theo dõi dự án Khu du lịch Laguna Huế của Tập đoàn Banyan Tree; dự án Cảng xăng dầu và Kho Xăng dầu của Tổng công ty dầu Việt Nam;
đ) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với Sở lao động Thương binh và Xã hội thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực; theo dõi các dự án thuộc chương trình kiên cố hóa trường học.
e) Sở Thông tin Truyền thông chủ trì thực hiện Chương trình phát triển CNTT và công nghiệp phần mềm; theo dõi dự án Làng truyền thông và CNTT.
f) Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì thực hiện Chương trình bảo vệ môi trường.
g) Phân công theo dõi các dự án trọng điểm khác:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi dự án đầu tư Sân bay Quốc tế Phú Bài;
- Sở Công thương theo dõi các dự án thủy điện: Thủy điện Hương Điền, Thủy điện A Lưới, Thủy điện A Lin.
- Sở Giao thông Vận tải theo dõi dự án cầu qua Sông Hương, cầu Ca Cút; Đường La Sơn - Nam Đông; hoàn thành chương trình nhựa hoá 100% tỉnh lộ, trong đó, ưu tiên đoạn Phú Đa - Vinh Hà và đoạn Phong Xuân - Phong Mỹ.
- UBND thành phố Huế theo dõi dự án tái định cư dân vạn đò thành phố Huế; dự án xử lý nước thải thành phố Huế, các dự án chỉnh trang thành phố Huế: Chỉnh trang hai bên bờ sông Hương, tập trung tuyến đường Chương Dương (chợ Đông Ba), giải toả, chỉnh trang khuôn viên 19 Lê Lợi - Huế và hoàn thành việc giải toả, chỉnh trang một bước sông Ngự Hà.
- Sở Y tế theo dõi dự án Bệnh viện Đa khoa phía Bắc; các dự án xây dựng bệnh viện tuyến huyện, liên huyện bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.
Các nhiệm vụ cụ thể của các chương trình trọng điểm thực hiện theo Kế hoạch riêng đã được UBND tỉnh phê duyệt.
4. Các chương trình đề án và danh mục các văn bản quy phạm pháp luật năm 2010: Các ngành địa phương thực hiện theo phân công tại Chương trình công tác năm 2010 và danh mục văn bản QPPL kèm theo Quyết định này.
II. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Để thực hiện thành công các mục tiêu và nhiệm vụ đề ra trong năm 2010, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành và các địa phương tập trung thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
1. Tổ chức thực hiện tốt Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị.
a) Các địa phương, các cấp các ngành quán triệt và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện những nội dung chủ yếu của Kết luận 48 của Bộ Chính trị nhằm góp phần cùng cả tỉnh sớm đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- UBND các huyện và thành phố Huế phối hợp với Sở Xây dựng tiến hành xây dựng hoặc điều chỉnh các quy hoạch đô thị theo định hướng quy hoạch chung xây dựng vùng tỉnh, trên cơ sở đó tập trung huy động nguồn lực để đầu tư chỉnh trang và phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ.
- Thực hiện cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, tập trung hỗ trợ và tạo môi trường pháp lý thông thoáng, thuận lợi để nâng cao khả năng kêu gọi đầu tư, tạo động lực tăng trưởng kinh tế.
- Thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước có tiềm năng, có thương hiệu, đầu tư các dự án có quy mô lớn... Ưu tiên giải quyết các thủ tục để tăng nguồn vốn giải ngân từ các dự án FDI đã được cấp phép.
- Huy động tối đa tất cả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, lồng ghép nhiều nguồn lực cho các chương trình kinh tế xã hội, dự án trọng điểm của tỉnh.
b) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn thành Đề án xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Triển khai kế hoạch thực hiện chương trình nâng cấp các thị trấn, xây dựng thị xã Hương Thủy và chỉnh trang đô thị Huế, nâng cấp đô thị Tứ Hạ, Thuận An; đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chi tiết các trục đường có lợi thế để chỉnh trang và kêu gọi đầu tư, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra thực hiện quy hoạch, đầu tư theo quy hoạch ở các đô thị của các huyện và thành phố Huế.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức công bố Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020; trên cơ sở đó kêu gọi đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ, nhất là du lịch, tài chính, ngân hàng, công nghệ thông tin, đào tạo, y tế và các loại hình dịch vụ có giá trị gia tăng cao.
d) UBND huyện Hương Thủy phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi hồ sơ trình phê duyệt đề án xin thành lập thị xã Hương Thủy và tập trung thực hiện các yêu cầu cần thiết sớm đưa toàn huyện trở thành thị xã Hương Thủy.
đ) UBND huyện Hương Trà phối hợp với Sở Xây dựng hoàn thành hồ sơ xin nâng cấp đô thị từ loại V lên loại IV trong năm 2010 và đề án xin thành lập thị xã Hương Trà.
e) UBND huyện Phú Vang phối hợp với Sở Xây dựng lập quy hoạch chung mở rộng thị trấn Thuận An và hoàn thành thủ tục thành lập thị trấn Phú Đa.
f) BQL Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch khu đô thị Chân Mây để kêu gọi đầu tư phát triển đô thị.
g) Trung tâm Bảo tồn Di tích cố đô Huế tiếp tục theo dõi hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án quy hoạch bảo tồn quần thể di tích cố đô Huế trên cơ sở đó lập các dự án đầu tư để xin hỗ trợ vốn và triển khai thực hiện.
2. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích cầu, góp phần cùng cả nước khôi phục đà tăng trưởng, chủ động ngăn ngừa tái lạm phát.
a) Các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích thích phát triển kinh tế. Tập trung hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai nhanh các dự án đã đăng ký. Thực hiện tốt chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các địa phương và các ngành liên quan triển khai thực hiện các biện pháp thúc đẩy đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn (đường, trường, trạm y tế, đê kè, kênh mương thủy lợi...) theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 về "Nông nghiệp, nông dân, nông thôn".
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng các dự án đầu tư và lập kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về đề án phát triển KTXH Vùng đầm phá Tam Giang Cầu Hai.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân chương trình kiên cố hoá trường học, xây dựng bệnh viện tuyến huyện, hoàn thành các cơ sở y tế cấp xã.
- Hỗ trợ triển khai nhanh các dự án phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên, công nhân, lao động, người có thu nhập thấp. Giải quyết kịp thời vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng đã được bố trí vốn;
- Triển khai các giải pháp khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để bổ sung cho nguồn vốn của Nhà nước bằng các hình thức thích hợp như BT, BOT, PPP…
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ưu tiên tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, các dự án lớn, các dự án hạ tầng ngoài hàng rào đến các nhà máy. Tập trung xử lý các nguồn vốn, giải ngân nhanh và quyết toán ngay các công trình đã hoàn thành; khai thác các nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn FDI, ODA, NGO.
Rà soát lại các công trình đầu tư xây dựng cơ bản thuộc vốn ngân sách để kiên quyết thực hiện dứt điểm. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát, khắc phục đầu tư dàn trải, chống thất thoát và lãng phí, bảo đảm chất lượng công trình.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, BQL Khu Kinh tế Chân Mây Lăng Cô, BQL Các Khu Công nghiệp tỉnh và các địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách ưu đãi đến các doanh nghiệp, nhất là khuyến khích các cơ sở sản xuất nhỏ, hộ cá thể để giúp các cơ sở mạnh dạn đầu tư và phát triển sản xuất kinh doanh tại các khu cụm công nghiệp. Vận dụng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư, chính sách kích cầu của Chính phủ để thu hút đầu tư…
đ) Sở Công thương tiếp tục tăng cường quản lý giám sát và kiểm tra đảm bảo bình ổn giá cả thị trường, chống đầu cơ tăng giá, chống hàng kém chất lượng, ngăn chặn và xử lý nghiêm mọi hoạt động vi phạm để trục lợi, nhất là đối với các mặt hàng thiết yếu như lương thực, xăng dầu, sắt, thép, phân bón... trên địa bàn; trước hết là thị trường phục vụ Tết nguyên đán 2010.
3. Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tìm kiếm mở rộng thị trường trong nước và xuất khẩu.
a) Các cấp các ngành cần linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp và nhân dân phát triển sản xuất, kinh doanh.
b) Các địa phương cần cơ cấu lại nguồn vốn địa phương để tăng năng lực cho các ngành sản xuất trực tiếp như công nghiệp, nông nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động.
c) Các ngành, địa phương cần coi trọng thực hiện các giải pháp tích cực nhằm thu hút nguồn lực tại chỗ, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nguồn vốn trong dân. Tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn cho các dự án triển khai thuận lợi để nâng cao năng lực sản xuất.
- Giải quyết nhanh các thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án đã được cấp phép, đồng thời kiên quyết thu hồi những dự án không triển khai.
- Áp dụng và triển khai nhanh chóng các chính sách của Chính phủ về hỗ trợ phát triển sản xuất, mở rộng thị trường và đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu; tăng cường vận động xúc tiến đầu tư, thương mại tại các địa bàn trọng điểm, tập trung vào các đối tác lớn, các nhà đầu tư tiềm năng. Duy trì công tác quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả nhằm bảo vệ sản xuất.
- Tranh thủ sự giúp đỡ trong quan hệ đối ngoại để giúp các doanh nghiệp nghiên cứu, mở rộng thị trường xuất khẩu. Nghiên cứu thành lập văn phòng đại diện của tỉnh tại các thành phố lớn trong nước và nước ngoài.
- Thúc đẩy dự án đầu tư, khai thác sân bay quốc tế Phú Bài, xúc tiến mở đường bay trực tiếp đến một số nước có quan hệ giao thương lớn. Đẩy mạnh khai thác cảng Chân Mây.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài Nguyên Môi trường, BQL Khu Kinh tế Chân Mây – Lăng Cô và các địa phương liên quan ưu tiên giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư đẩy nhanh tiến độ các dự án: Dự án Kho Cảng dầu khí và Cầu Cảng Xăng dầu tại Chân Mây, dự án Laguna Huế, Dự án khu dịch vụ cao cấp của Công ty Sông Đà Thăng Long ở đường Lý Thường Kiệt, các dự án xi măng Nam Đông, Đồng Lâm, dây chuyền 5 xi măng Lusk…
- Tăng cường tiếp cận và thu hút các nhà đầu tư lớn đầu tư vào các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, thân thiện với môi trường; phát triển nhanh một số ngành công nghiệp hỗ trợ có lợi thế cạnh tranh. Phát triển đa dạng các lĩnh vực dịch vụ nhằm tăng tỷ trọng giá trị ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế, ưu tiên phát triển các dịch vụ chất lượng cao.
e) Sở Công thương và các ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", đẩy mạnh phát triển thị trường nông thôn, tạo điều kiện hỗ trợ tiêu thụ hàng hoá nông sản và sản phẩm tiểu thủ công nghiệp.
4. Quan tâm đầu tư cho văn hóa - xã hội, khoa học, công nghệ, kết hợp hài hòa giữa bảo tồn và phát triển, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
a) Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch phối hợp với các ngành và địa phương chuẩn bị tốt các điều kiện và cơ sở vật chất để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và các ngày lễ lớn của đất nước: 80 năm thành lập Đảng, 35 năm Ngày giải phóng quê hương, thống nhất đất nước, 120 năm Ngày sinh Bác Hồ, 60 năm Ngày Quốc khánh, Festival Huế 2010, các hoạt động hướng về Đại Lễ 1000 năm Thăng Long...
b) Sở Giáo dục và Đào tạo, các ngành và địa phương cần tiếp tục thực hiện chủ trương xã hội hoá, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và học ngoại ngữ trong nhà trường. Giữ vững chất lượng phổ cập tiểu học, trung học cơ sở, từng bước hoàn thành phổ cập trung học phổ thông. Đẩy mạnh chương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia.
c) Sở Y tế và các địa phương chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Tập trung triển khai các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, nhất là Luật khám, chữa bệnh, Luật bảo hiểm y tế và các nghị quyết, chỉ thị của Chính phủ về quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; kiên quyết không để dịch bệnh xảy ra.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung triển khai Chương trình bảo vệ môi trường. Phối hợp với các ngành có giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mọi người dân và toàn xã hội về phòng ngừa ô nhiễm, bảo vệ, cải thiện môi trường. Tập trung xử lý và di dời Nhà máy xi măng Long Thọ và các xưởng sản xuất vôi hàu ở Lăng Cô.
e) Các ngành liên quan cần triển khai lồng ghép thực hiện các mục tiêu về chiến lược phát triển bền vững của tỉnh. Khi quy hoạch và xây dựng kế hoạch, từng chương trình, dự án phải có phương án bảo vệ môi trường; trong quy hoạch các khu đô thị, phải dành ít nhất 30% diện tích cho cây xanh. Ngăn chặn ô nhiễm môi trường các khu công nghiệp, làng nghề, kênh, rạch, hồ, sông, biển, nơi có nhiều dân cư; sự cố sạt lở bờ sông, bờ biển, nước đọng và rác thải. Thực hiện nghiêm túc di dời đối với các nhà máy, xí nghiệp thuộc danh mục gây ô nhiễm phải di dời ra khỏi khu đô thị.
5. Thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội.
a) Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, xoá xã nghèo và bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường các giải pháp hỗ trợ sản xuất cho bà con nông dân, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án hạ tầng kỹ thuật thủy lợi, giao thông, nuôi trồng thủy sản, phấn đấu xóa 50% xã nghèo trên toàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng và chuẩn bị các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng vùng ven biển nhằm hạn chế thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu trình Bộ Nông nghiệp và PTNT để kêu gọi các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương và quốc tế về thực hiện mục tiêu hạn chế ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
b) Các cấp các ngành và địa phương thực hiện các giải pháp:
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong việc giúp đỡ những người neo đơn tàn tật, không nơi nương tựa, những người bị nhiễm chất độc màu da cam, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, những người thiệt thòi trong xã hội...
- Tiếp tục thực hiện lồng ghép, tổ chức thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và việc làm, chương trình 135, 134, 257. Thực hiện chủ trương các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đỡ đầu và ngân sách tỉnh hỗ trợ một phần cho 13 xã nghèo để quyết tâm xoá 50% xã nghèo trong năm 2010.
- Đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nhà ở cho người nghèo và nhà ở xã hội. Di dời các khu dân cư ven sông, suối, bờ biển có nguy cơ sạt lở và nguy hiểm trong mùa bão, lụt.
6. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế.
a) Các ngành nội chính tham mưu cho các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương các cấp tăng cường nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của mỗi người dân về xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân. Chủ động phát hiện, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Tiếp tục thực hiện các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội khác.
b) Các ngành liên quan tiếp tục thực hiện Chương trình hành động về một số chủ trương, giải pháp lớn để kinh tế Thừa Thiên Huế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới. Tranh thủ sự hỗ trợ trong quan hệ đối ngoại để giúp các doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu.
c) Ưu tiên tạo mọi điều kiện để đầu tư phát triển Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, đầu tư phát triển Cảng Chân Mây, tạo điều kiện cho các ngành đầu tư phát triển Cảng chuyên dụng ở Phong Điền…
7. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp tục đổi mới phương thức điều hành, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
a) Văn phòng UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ tập trung theo dõi, đôn đốc các ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh.
b) Các cấp các ngành tiếp tục tập trung chỉ đạo cải cách hành chính; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, minh bạch. Thực hiện nghiêm túc các nội dung thực hiện đề án 30 của Chính phủ.
- Thực hiện công khai minh bạch thông tin về các cơ chế, chính sách nhằm tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và nhân dân. Tập trung rà soát các quy định về quản lý đất đai, đầu tư xây dựng để điều chỉnh theo hướng đơn giản thủ tục, nhanh gọn, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ chế dân chủ cơ sở. Đổi mới, hoàn thiện công tác lập kế hoạch, theo dõi đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Cải thiện quy trình và phương pháp thu thập, cung cấp thông tin nhằm nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo về tình hình kinh tế - xã hội.
c) Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính ở cấp cơ sở. Triển khai nhanh các dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan quản lý cấp tỉnh, huyện.
d) Sở Nội vụ phối hợp các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra ở các cấp. Phát huy tinh thần đoàn kết, nhất trí trong tập thể lãnh đạo các cấp, tinh thần trách nhiệm và năng lực của cán bộ trong thực thi công vụ. Thực hiện phân cấp gắn với kiểm tra, kiểm soát, tăng cường kỷ cương kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ. Quan tâm công tác đào tạo cán bộ công chức, công tác lãnh đạo tư tưởng; thực hiện quản lý điều hành theo quy định của Pháp luật.
e) Ban Chỉ đạo Phòng chống Tham nhũng tỉnh và các cấp các ngành thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa, tăng cường tính công khai, minh bạch; đề cao vai trò giám sát của nhân dân và trách nhiệm của người đứng đầu của cơ quan, đơn vị trong phòng, chống tham nhũng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thành viên UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ được phân công tập trung chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội, các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm nói trên nhằm thực hiện thành công Kế hoạch phát triển KTXH năm 2010.
2. Các đơn vị được phân công chủ trì hoặc được giao nhiệm vụ chỉ đạo các nội dung cụ thể trong kế hoạch thực hiện các chương trình trọng điểm (đã được ban hành), khẩn trương phân công cán bộ lãnh đạo và phòng ban chuyên môn triển khai cụ thể để tổ chức thực hiện.
3. Căn cứ nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Quyết đinh này; các sở, ngành, địa phương tùy theo chức năng nhiệm vụ của mình bám sát các công việc được giao để xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của ngành, địa phương mình, với phương châm tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm để có biện pháp phân công, chỉ đạo, điều hành kiên quyết, đạt hiệu quả cao. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh.
4. Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố Huế cần quán triệt đến từng cán bộ công chức, các cấp các ngành thuộc cơ quan địa phương mình quản lý nhằm phát huy cao độ tinh thần thi đua đẩy mạnh sản xuất quyết tâm vượt qua khó khăn thực hiện thành công các kế hoạch năm 2010, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2006-2010.

Content:
Điều 1. Phân công theo dõi, chỉ đạo, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và triển khai các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2010
1. Phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm
Năm 2010 là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, là năm có nhiều ngày kỷ niệm lớn của quê hương, dân tộc và là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Trong bối cảnh kinh tế thế giới vẫn đang biến động phức tạp, khó lường; kinh tế trong nước đang từng bước phục hồi, song những tác động của khủng hoảng kinh tế còn ảnh hưởng nhiều mặt đến sản xuất và đời sống; những hậu quả nặng nề do thiên tai phải mất nhiều thời gian và nguồn lực mới khắc phục được. Vì vậy, nhiệm vụ trọng tâm của năm 2010 là: Tập trung mọi nỗ lực phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao hơn năm 2009; đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện một bước đời sống nhân dân, chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế; giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, sớm đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010
UBND tỉnh phân công theo dõi chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội - môi trường đã được HĐND tỉnh thông qua như sau:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi chỉ tiêu:
- Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng trên 12%.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh BQ đầu người (GDP): 1.150 USD
- Tổng đầu tư toàn xã hội đạt 9.000 tỷ đồng, tăng trên 25%. b) Sở Tài chính theo dõi chỉ tiêu:
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trên 2.750 tỷ đồng, phấn đấu đạt 3.000 tỷ đồng.
c) Sở Công thương theo dõi chỉ tiêu:
- Giá trị xuất khẩu hàng hoá trên 200 triệu USD.
d) Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch theo dõi chỉ tiêu:
- Doanh thu du lịch tăng trên 15%.
đ) Sở Nông nghiệp và PTNT theo dõi chỉ tiêu:
- Sản lượng lương thực có hạt trên 265 nghìn tấn;
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 56,1%, diện tích rừng trồng mới 4.000 ha;
- Tỷ lệ hộ nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 95%; Tỷ lệ hộ thành thị sử dụng nước hợp vệ sinh 100%.
e) Sở Y tế theo dõi chỉ tiêu:
- Phấn đấu giảm tỷ suất sinh 0,3%o;
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,2%;
- Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 17%.
f) Sở Lao động Thương binh và Xã hội theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 7% và giảm 50% số xã nghèo.
- Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề đạt 40%;
- Tạo việc làm mới cho trên 16.000 người. g) Sở Xây dựng theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ chất thải rắn ở khu vực đô thị được thu gom 85%;
- Tỷ lệ chất thải rắn y tế được xử lý: 80%;
- Tỷ lệ dân cư đô thị đạt 40-45%.
3. Về các chương trình và dự án trọng điểm:
a) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND các huyện thành phố Huế thực hiện Chương trình nâng cấp các thị trấn, xây dựng thị xã Hương Thủy và chỉnh trang đô thị Huế; theo dõi các dự án chỉnh trang đô thị, các dự án xi măng: Đồng Lâm, Nam Đông, Dây chuyền 5 XM Luks; các dự án Ký túc xá sinh viên tập trung, Khu nhà ở xã hội.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, xoá xã nghèo và bảo đảm an sinh xã hội; theo dõi dự án hồ Tả Trạch; hồ Thủy Yên - Thủy Cam, Tây Nam Hương Trà.
c) UBND thành phố Huế và Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện Chương trình tái định cư dân vạn đò sông Hương và đầm phá Tam Giang.
d) BQL Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô chủ trì phối hợp với UBND huyện Phú Lộc thực hiện Chương trình phát triển KKT Chân Mây - Lăng Cô; theo dõi dự án Khu du lịch Laguna Huế của Tập đoàn Banyan Tree; dự án Cảng xăng dầu và Kho Xăng dầu của Tổng công ty dầu Việt Nam;
đ) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với Sở lao động Thương binh và Xã hội thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực; theo dõi các dự án thuộc chương trình kiên cố hóa trường học.
e) Sở Thông tin Truyền thông chủ trì thực hiện Chương trình phát triển CNTT và công nghiệp phần mềm; theo dõi dự án Làng truyền thông và CNTT.
f) Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì thực hiện Chương trình bảo vệ môi trường.
g) Phân công theo dõi các dự án trọng điểm khác:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi dự án đầu tư Sân bay Quốc tế Phú Bài;
- Sở Công thương theo dõi các dự án thủy điện: Thủy điện Hương Điền, Thủy điện A Lưới, Thủy điện A Lin.
- Sở Giao thông Vận tải theo dõi dự án cầu qua Sông Hương, cầu Ca Cút; Đường La Sơn - Nam Đông; hoàn thành chương trình nhựa hoá 100% tỉnh lộ, trong đó, ưu tiên đoạn Phú Đa - Vinh Hà và đoạn Phong Xuân - Phong Mỹ.
- UBND thành phố Huế theo dõi dự án tái định cư dân vạn đò thành phố Huế; dự án xử lý nước thải thành phố Huế, các dự án chỉnh trang thành phố Huế: Chỉnh trang hai bên bờ sông Hương, tập trung tuyến đường Chương Dương (chợ Đông Ba), giải toả, chỉnh trang khuôn viên 19 Lê Lợi - Huế và hoàn thành việc giải toả, chỉnh trang một bước sông Ngự Hà.
- Sở Y tế theo dõi dự án Bệnh viện Đa khoa phía Bắc; các dự án xây dựng bệnh viện tuyến huyện, liên huyện bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.
Các nhiệm vụ cụ thể của các chương trình trọng điểm thực hiện theo Kế hoạch riêng đã được UBND tỉnh phê duyệt.
4. Các chương trình đề án và danh mục các văn bản quy phạm pháp luật năm 2010: Các ngành địa phương thực hiện theo phân công tại Chương trình công tác năm 2010 và danh mục văn bản QPPL kèm theo Quyết định này.
II. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Để thực hiện thành công các mục tiêu và nhiệm vụ đề ra trong năm 2010, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành và các địa phương tập trung thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
1. Tổ chức thực hiện tốt Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị.
a) Các địa phương, các cấp các ngành quán triệt và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện những nội dung chủ yếu của Kết luận 48 của Bộ Chính trị nhằm góp phần cùng cả tỉnh sớm đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- UBND các huyện và thành phố Huế phối hợp với Sở Xây dựng tiến hành xây dựng hoặc điều chỉnh các quy hoạch đô thị theo định hướng quy hoạch chung xây dựng vùng tỉnh, trên cơ sở đó tập trung huy động nguồn lực để đầu tư chỉnh trang và phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ.
- Thực hiện cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, tập trung hỗ trợ và tạo môi trường pháp lý thông thoáng, thuận lợi để nâng cao khả năng kêu gọi đầu tư, tạo động lực tăng trưởng kinh tế.
- Thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước có tiềm năng, có thương hiệu, đầu tư các dự án có quy mô lớn... Ưu tiên giải quyết các thủ tục để tăng nguồn vốn giải ngân từ các dự án FDI đã được cấp phép.
- Huy động tối đa tất cả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, lồng ghép nhiều nguồn lực cho các chương trình kinh tế xã hội, dự án trọng điểm của tỉnh.
b) Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn thành Đề án xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Triển khai kế hoạch thực hiện chương trình nâng cấp các thị trấn, xây dựng thị xã Hương Thủy và chỉnh trang đô thị Huế, nâng cấp đô thị Tứ Hạ, Thuận An; đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch chi tiết các trục đường có lợi thế để chỉnh trang và kêu gọi đầu tư, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra thực hiện quy hoạch, đầu tư theo quy hoạch ở các đô thị của các huyện và thành phố Huế.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức công bố Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020; trên cơ sở đó kêu gọi đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ, nhất là du lịch, tài chính, ngân hàng, công nghệ thông tin, đào tạo, y tế và các loại hình dịch vụ có giá trị gia tăng cao.
d) UBND huyện Hương Thủy phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi hồ sơ trình phê duyệt đề án xin thành lập thị xã Hương Thủy và tập trung thực hiện các yêu cầu cần thiết sớm đưa toàn huyện trở thành thị xã Hương Thủy.
đ) UBND huyện Hương Trà phối hợp với Sở Xây dựng hoàn thành hồ sơ xin nâng cấp đô thị từ loại V lên loại IV trong năm 2010 và đề án xin thành lập thị xã Hương Trà.
e) UBND huyện Phú Vang phối hợp với Sở Xây dựng lập quy hoạch chung mở rộng thị trấn Thuận An và hoàn thành thủ tục thành lập thị trấn Phú Đa.
f) BQL Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch khu đô thị Chân Mây để kêu gọi đầu tư phát triển đô thị.
g) Trung tâm Bảo tồn Di tích cố đô Huế tiếp tục theo dõi hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án quy hoạch bảo tồn quần thể di tích cố đô Huế trên cơ sở đó lập các dự án đầu tư để xin hỗ trợ vốn và triển khai thực hiện.
2. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích cầu, góp phần cùng cả nước khôi phục đà tăng trưởng, chủ động ngăn ngừa tái lạm phát.
a) Các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích thích phát triển kinh tế. Tập trung hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai nhanh các dự án đã đăng ký. Thực hiện tốt chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các địa phương và các ngành liên quan triển khai thực hiện các biện pháp thúc đẩy đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn (đường, trường, trạm y tế, đê kè, kênh mương thủy lợi...) theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 về "Nông nghiệp, nông dân, nông thôn".
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng các dự án đầu tư và lập kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về đề án phát triển KTXH Vùng đầm phá Tam Giang Cầu Hai.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân chương trình kiên cố hoá trường học, xây dựng bệnh viện tuyến huyện, hoàn thành các cơ sở y tế cấp xã.
- Hỗ trợ triển khai nhanh các dự án phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên, công nhân, lao động, người có thu nhập thấp. Giải quyết kịp thời vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng đã được bố trí vốn;
- Triển khai các giải pháp khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để bổ sung cho nguồn vốn của Nhà nước bằng các hình thức thích hợp như BT, BOT, PPP…
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ưu tiên tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, các dự án lớn, các dự án hạ tầng ngoài hàng rào đến các nhà máy. Tập trung xử lý các nguồn vốn, giải ngân nhanh và quyết toán ngay các công trình đã hoàn thành; khai thác các nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn FDI, ODA, NGO.
Rà soát lại các công trình đầu tư xây dựng cơ bản thuộc vốn ngân sách để kiên quyết thực hiện dứt điểm. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát, khắc phục đầu tư dàn trải, chống thất thoát và lãng phí, bảo đảm chất lượng công trình.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, BQL Khu Kinh tế Chân Mây Lăng Cô, BQL Các Khu Công nghiệp tỉnh và các địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách ưu đãi đến các doanh nghiệp, nhất là khuyến khích các cơ sở sản xuất nhỏ, hộ cá thể để giúp các cơ sở mạnh dạn đầu tư và phát triển sản xuất kinh doanh tại các khu cụm công nghiệp. Vận dụng các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư, chính sách kích cầu của Chính phủ để thu hút đầu tư…
đ) Sở Công thương tiếp tục tăng cường quản lý giám sát và kiểm tra đảm bảo bình ổn giá cả thị trường, chống đầu cơ tăng giá, chống hàng kém chất lượng, ngăn chặn và xử lý nghiêm mọi hoạt động vi phạm để trục lợi, nhất là đối với các mặt hàng thiết yếu như lương thực, xăng dầu, sắt, thép, phân bón... trên địa bàn; trước hết là thị trường phục vụ Tết nguyên đán 2010.
3. Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tìm kiếm mở rộng thị trường trong nước và xuất khẩu.
a) Các cấp các ngành cần linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp và nhân dân phát triển sản xuất, kinh doanh.
b) Các địa phương cần cơ cấu lại nguồn vốn địa phương để tăng năng lực cho các ngành sản xuất trực tiếp như công nghiệp, nông nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động.
c) Các ngành, địa phương cần coi trọng thực hiện các giải pháp tích cực nhằm thu hút nguồn lực tại chỗ, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nguồn vốn trong dân. Tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn cho các dự án triển khai thuận lợi để nâng cao năng lực sản xuất.
- Giải quyết nhanh các thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án đã được cấp phép, đồng thời kiên quyết thu hồi những dự án không triển khai.
- Áp dụng và triển khai nhanh chóng các chính sách của Chính phủ về hỗ trợ phát triển sản xuất, mở rộng thị trường và đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu; tăng cường vận động xúc tiến đầu tư, thương mại tại các địa bàn trọng điểm, tập trung vào các đối tác lớn, các nhà đầu tư tiềm năng. Duy trì công tác quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả nhằm bảo vệ sản xuất.
- Tranh thủ sự giúp đỡ trong quan hệ đối ngoại để giúp các doanh nghiệp nghiên cứu, mở rộng thị trường xuất khẩu. Nghiên cứu thành lập văn phòng đại diện của tỉnh tại các thành phố lớn trong nước và nước ngoài.
- Thúc đẩy dự án đầu tư, khai thác sân bay quốc tế Phú Bài, xúc tiến mở đường bay trực tiếp đến một số nước có quan hệ giao thương lớn. Đẩy mạnh khai thác cảng Chân Mây.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài Nguyên Môi trường, BQL Khu Kinh tế Chân Mây – Lăng Cô và các địa phương liên quan ưu tiên giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư đẩy nhanh tiến độ các dự án: Dự án Kho Cảng dầu khí và Cầu Cảng Xăng dầu tại Chân Mây, dự án Laguna Huế, Dự án khu dịch vụ cao cấp của Công ty Sông Đà Thăng Long ở đường Lý Thường Kiệt, các dự án xi măng Nam Đông, Đồng Lâm, dây chuyền 5 xi măng Lusk…
- Tăng cường tiếp cận và thu hút các nhà đầu tư lớn đầu tư vào các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, thân thiện với môi trường; phát triển nhanh một số ngành công nghiệp hỗ trợ có lợi thế cạnh tranh. Phát triển đa dạng các lĩnh vực dịch vụ nhằm tăng tỷ trọng giá trị ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế, ưu tiên phát triển các dịch vụ chất lượng cao.
e) Sở Công thương và các ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", đẩy mạnh phát triển thị trường nông thôn, tạo điều kiện hỗ trợ tiêu thụ hàng hoá nông sản và sản phẩm tiểu thủ công nghiệp.
4. Quan tâm đầu tư cho văn hóa - xã hội, khoa học, công nghệ, kết hợp hài hòa giữa bảo tồn và phát triển, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
a) Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch phối hợp với các ngành và địa phương chuẩn bị tốt các điều kiện và cơ sở vật chất để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và các ngày lễ lớn của đất nước: 80 năm thành lập Đảng, 35 năm Ngày giải phóng quê hương, thống nhất đất nước, 120 năm Ngày sinh Bác Hồ, 60 năm Ngày Quốc khánh, Festival Huế 2010, các hoạt động hướng về Đại Lễ 1000 năm Thăng Long...
b) Sở Giáo dục và Đào tạo, các ngành và địa phương cần tiếp tục thực hiện chủ trương xã hội hoá, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và học ngoại ngữ trong nhà trường. Giữ vững chất lượng phổ cập tiểu học, trung học cơ sở, từng bước hoàn thành phổ cập trung học phổ thông. Đẩy mạnh chương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia.
c) Sở Y tế và các địa phương chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Tập trung triển khai các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, nhất là Luật khám, chữa bệnh, Luật bảo hiểm y tế và các nghị quyết, chỉ thị của Chính phủ về quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; kiên quyết không để dịch bệnh xảy ra.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung triển khai Chương trình bảo vệ môi trường. Phối hợp với các ngành có giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mọi người dân và toàn xã hội về phòng ngừa ô nhiễm, bảo vệ, cải thiện môi trường. Tập trung xử lý và di dời Nhà máy xi măng Long Thọ và các xưởng sản xuất vôi hàu ở Lăng Cô.
e) Các ngành liên quan cần triển khai lồng ghép thực hiện các mục tiêu về chiến lược phát triển bền vững của tỉnh. Khi quy hoạch và xây dựng kế hoạch, từng chương trình, dự án phải có phương án bảo vệ môi trường; trong quy hoạch các khu đô thị, phải dành ít nhất 30% diện tích cho cây xanh. Ngăn chặn ô nhiễm môi trường các khu công nghiệp, làng nghề, kênh, rạch, hồ, sông, biển, nơi có nhiều dân cư; sự cố sạt lở bờ sông, bờ biển, nước đọng và rác thải. Thực hiện nghiêm túc di dời đối với các nhà máy, xí nghiệp thuộc danh mục gây ô nhiễm phải di dời ra khỏi khu đô thị.
5. Thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội.
a) Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, xoá xã nghèo và bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường các giải pháp hỗ trợ sản xuất cho bà con nông dân, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án hạ tầng kỹ thuật thủy lợi, giao thông, nuôi trồng thủy sản, phấn đấu xóa 50% xã nghèo trên toàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng và chuẩn bị các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng vùng ven biển nhằm hạn chế thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu trình Bộ Nông nghiệp và PTNT để kêu gọi các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương và quốc tế về thực hiện mục tiêu hạn chế ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.
b) Các cấp các ngành và địa phương thực hiện các giải pháp:
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong việc giúp đỡ những người neo đơn tàn tật, không nơi nương tựa, những người bị nhiễm chất độc màu da cam, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, những người thiệt thòi trong xã hội...
- Tiếp tục thực hiện lồng ghép, tổ chức thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và việc làm, chương trình 135, 134, 257. Thực hiện chủ trương các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đỡ đầu và ngân sách tỉnh hỗ trợ một phần cho 13 xã nghèo để quyết tâm xoá 50% xã nghèo trong năm 2010.
- Đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nhà ở cho người nghèo và nhà ở xã hội. Di dời các khu dân cư ven sông, suối, bờ biển có nguy cơ sạt lở và nguy hiểm trong mùa bão, lụt.
6. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế.
a) Các ngành nội chính tham mưu cho các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương các cấp tăng cường nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của mỗi người dân về xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân. Chủ động phát hiện, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Tiếp tục thực hiện các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội khác.
b) Các ngành liên quan tiếp tục thực hiện Chương trình hành động về một số chủ trương, giải pháp lớn để kinh tế Thừa Thiên Huế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới. Tranh thủ sự hỗ trợ trong quan hệ đối ngoại để giúp các doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu.
c) Ưu tiên tạo mọi điều kiện để đầu tư phát triển Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, đầu tư phát triển Cảng Chân Mây, tạo điều kiện cho các ngành đầu tư phát triển Cảng chuyên dụng ở Phong Điền…
7. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp tục đổi mới phương thức điều hành, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
a) Văn phòng UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ tập trung theo dõi, đôn đốc các ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ được giao, đảm bảo nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh.
b) Các cấp các ngành tiếp tục tập trung chỉ đạo cải cách hành chính; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, minh bạch. Thực hiện nghiêm túc các nội dung thực hiện đề án 30 của Chính phủ.
- Thực hiện công khai minh bạch thông tin về các cơ chế, chính sách nhằm tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và nhân dân. Tập trung rà soát các quy định về quản lý đất đai, đầu tư xây dựng để điều chỉnh theo hướng đơn giản thủ tục, nhanh gọn, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ chế dân chủ cơ sở. Đổi mới, hoàn thiện công tác lập kế hoạch, theo dõi đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Cải thiện quy trình và phương pháp thu thập, cung cấp thông tin nhằm nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo về tình hình kinh tế - xã hội.
c) Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính ở cấp cơ sở. Triển khai nhanh các dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan quản lý cấp tỉnh, huyện.
d) Sở Nội vụ phối hợp các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra ở các cấp. Phát huy tinh thần đoàn kết, nhất trí trong tập thể lãnh đạo các cấp, tinh thần trách nhiệm và năng lực của cán bộ trong thực thi công vụ. Thực hiện phân cấp gắn với kiểm tra, kiểm soát, tăng cường kỷ cương kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ. Quan tâm công tác đào tạo cán bộ công chức, công tác lãnh đạo tư tưởng; thực hiện quản lý điều hành theo quy định của Pháp luật.
e) Ban Chỉ đạo Phòng chống Tham nhũng tỉnh và các cấp các ngành thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa, tăng cường tính công khai, minh bạch; đề cao vai trò giám sát của nhân dân và trách nhiệm của người đứng đầu của cơ quan, đơn vị trong phòng, chống tham nhũng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thành viên UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ được phân công tập trung chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội, các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm nói trên nhằm thực hiện thành công Kế hoạch phát triển KTXH năm 2010.
2. Các đơn vị được phân công chủ trì hoặc được giao nhiệm vụ chỉ đạo các nội dung cụ thể trong kế hoạch thực hiện các chương trình trọng điểm (đã được ban hành), khẩn trương phân công cán bộ lãnh đạo và phòng ban chuyên môn triển khai cụ thể để tổ chức thực hiện.
3. Căn cứ nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Quyết đinh này; các sở, ngành, địa phương tùy theo chức năng nhiệm vụ của mình bám sát các công việc được giao để xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của ngành, địa phương mình, với phương châm tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm để có biện pháp phân công, chỉ đạo, điều hành kiên quyết, đạt hiệu quả cao. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh.
4. Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố Huế cần quán triệt đến từng cán bộ công chức, các cấp các ngành thuộc cơ quan địa phương mình quản lý nhằm phát huy cao độ tinh thần thi đua đẩy mạnh sản xuất quyết tâm vượt qua khó khăn thực hiện thành công các kế hoạch năm 2010, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2006-2010.