Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 1303/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "04/05/2012", "sign_number": "1303/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "04/05/2012", "sign_number": "1303/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "04/05/2012", "sign_number": "1303/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "04/05/2012", "sign_number": "1303/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "04/05/2012", "sign_number": "1303/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 1303/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi và vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:
...
7. Về môi trường
- Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi hình thành các vùng chăn nuôi tập trung kết hợp đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải, giảm thiểu nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
- Hạn chế chăn nuôi phân tán nhỏ lẻ gần các khu dân cư, tăng cường kiểm soát chặt chẽ môi trường chăn nuôi.
- Chuyển các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm ra xa khu dân cư, đồng thời với việc đầu tư xây dựng công trình xử lý và kiểm soát rác, nước thải.
- Tăng cường đầu tư phát triển chương trình biogas đối với các trang trại, gia trại chăn nuôi, đặc biệt chăn nuôi nông hộ quy mô từ 10 - 20 con lợn trở lên.
IV. MỘT SỐ DỰ ÁN ƯU TIÊN:
1. Dự án xây dưng các cơ sở sản xuất giống (giống lợn).
2. Dự án xây dựng các trang trại chăn nuôi bò thịt, sữa kết hợp trồng cỏ năng suất chất lượng cao.
3. Dự án xây dựng các nhà máy chế biến các sản phẩm chăn nuôi (thịt lợn, nhung hươu).
4. Điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội các vùng để chuyển đổi từ trồng trọt sang chăn nuôi tập trung theo hướng trang trại sản xuất hàng hóa.
V. Vốn đầu tư và nguồn vốn thực hiện quy hoạch:
1. Tổng vốn đầu tư và phân kỳ đầu tư:
- Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch các vùng chăn nuôi tập trung đến năm 2020 là 1.114 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2012 - 2015: nhu cầu vốn là 388,25 tỷ đồng, trong đó:
+ Vốn ngân sách: 103,97 tỷ đồng, chiếm 26,78%;
+ Vốn vay tín dụng: 90,93 tỷ đồng, chiếm 23,42%;
+ Vốn tự có: 193,35 tỷ đồng, chiếm 49,8%.
- Giai đoạn 2016 - 2020: nhu cầu vốn là 725,75 tỷ đồng, trong đó:
+ Vốn ngân sách: 141,88 tỷ đồng, chiếm 19,55%;
+ Vốn vay tín dụng: 193,7 tỷ đồng, chiếm 26,69%;
+ Vốn tự có: 390,16 tỷ đồng, chiếm 53,76%.
2. Nguồn vốn đầu tư:
- Vốn ngân sách: bao gồm các hạng mục như xây dựng cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào vùng chăn nuôi tập trung (đường giao thông, điện, hệ thống cấp thoát nước chung), các dự án ưu tiên; xây dựng các mô hình khuyến nông chăn nuôi từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học, sự nghiệp ngành nông nghiệp các cấp trung ương và địa phương; vốn chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Vốn vay từ các tổ chức tài chính tín dụng: Thực hiện theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND ngày 27/4/2007 của UBND tỉnh về một số chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở chế biến, giết mổ gia súc gia cầm, trang trại chăn nuôi vay với lãi suất ưu đãi (hoặc được ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn phần chênh lệch giữa lãi suất vay vốn của các tổ chức tín dụng khác với lãi suất tín dụng ưu đãi) để mua giống, trang thiết bị, xây dựng chuồng trại.
- Vốn tự có của dân, doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh khác: Đầu tư vào xây dựng các trang trại chăn nuôi của hộ gia đình và các doanh nghiệp…
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã lập kế hoạch chi tiết, cụ thể để thực hiện Quy hoạch phù hợp với tình hình phát triển chăn nuôi của địa phương. Cụ thể hóa các chương trình, dự án đầu tư, rà soát, xây dựng các chính sách phù hợp với từng giai đoạn phát triển; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.
- Chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư thực hiện các chức năng chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công tác tuyên truyền, tập huấn. Thành lập hệ thống thông tin về giống, giá cả vật tư đầu vào, thị trường tiêu thụ và giá cả sản phẩm… Phối hợp với UBND các huyện tổ chức các mô hình, điểm mẫu chăn nuôi điển hình.
- Chỉ đạo các phòng ban chuyên môn, Chi cục Thú y quản lý nhà nước về thú y và an toàn vệ sinh thực phẩm. Kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm dịch, kiểm soát giết mổ. Hàng năm tổ chức tiêm phòng định kỳ, tiêm bổ sung hoặc đột xuất khi có dịch. Củng cố hoạt động mạng lưới thú y cơ sở. Tổ chức chỉ đạo thực hiện tốt các văn bản của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT về công tác phòng, chống dịch, công tác kiểm tra, giám sát điều kiện chăn nuôi gia súc gia cầm tập trung trên địa bàn. Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật.
2. Các sở, ngành, cơ quan liên quan:
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành liên quan và các địa phương trong việc quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung, cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung; hướng dẫn thủ tục, hồ sơ và thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển chăn nuôi, xây dựng cơ sở giết mổ, chế biến tập trung theo quy định; hướng dẫn việc đánh giá tác động môi trường.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Căn cứ Quy hoạch được duyệt, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch hàng năm; thẩm định, phê duyệt các chương trình, dự án ưu tiên để thực hiện Quy hoạch đúng tiến độ.
- Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành liên quan rà soát, xây dựng chính sách, bố trí nguồn kinh phì ngân sách hàng năm; ban hành các văn bản hướng dẫn, kiểm tra, nghiệm thu, thanh quyết toán nguồn kinh phí đảm bảo thực hiện Quy hoạch có hiệu quả.
- Sở Công thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các chính sách, đề xuất các giải pháp ổn định, phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm chăn nuôi, thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi, đẩy mạnh xúc tiến thương mại.
- Sở Khoa học và Công nghệ: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khuyến khích chuyển giao công nghệ và ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ mới trong lĩnh vực chăn nuôi. Ưu tiên bố trí thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật về giống, cải tiến công nghệ chăn nuôi, nhất là áp dụng công nghệ cao.
- Đề nghị các ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính, tín dụng trên địa bàn tỉnh có chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân vay vốn đầu tư phát triển chăn nuôi.
- Đề nghị UBMTTQ tỉnh, Hội Nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Tỉnh đoàn, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Hà Tĩnh và các cơ quan liên quan phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền, vận động các tổ chức, người chăn nuôi thực hiện tốt quy hoạch.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Xây dựng quy hoạch chi tiết, kế hoạch cụ thể và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án ở các xã có quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung; tăng cường chỉ đạo xây dựng và khuyến khích sự liên kết giữa các thành phần kinh tế trong quá trình thực hiện.
- Chỉ đạo tổ chức và thực hiện lồng ghép có hiệu quả với chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.
- Huy động vốn, nhân lực, đóng góp của nhân dân để thực hiện triển khai xây dựng các khu chăn nuôi tập trung; tuyên truyền, kiểm soát việc chăn nuôi an toàn và công tác phòng chống dịch bệnh.

Content:
Về môi trường
- Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi hình thành các vùng chăn nuôi tập trung kết hợp đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải, giảm thiểu nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
- Hạn chế chăn nuôi phân tán nhỏ lẻ gần các khu dân cư, tăng cường kiểm soát chặt chẽ môi trường chăn nuôi.
- Chuyển các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm ra xa khu dân cư, đồng thời với việc đầu tư xây dựng công trình xử lý và kiểm soát rác, nước thải.
- Tăng cường đầu tư phát triển chương trình biogas đối với các trang trại, gia trại chăn nuôi, đặc biệt chăn nuôi nông hộ quy mô từ 10 - 20 con lợn trở lên.
IV. MỘT SỐ DỰ ÁN ƯU TIÊN:
1. Dự án xây dưng các cơ sở sản xuất giống (giống lợn).
2. Dự án xây dựng các trang trại chăn nuôi bò thịt, sữa kết hợp trồng cỏ năng suất chất lượng cao.
3. Dự án xây dựng các nhà máy chế biến các sản phẩm chăn nuôi (thịt lợn, nhung hươu).
4. Điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội các vùng để chuyển đổi từ trồng trọt sang chăn nuôi tập trung theo hướng trang trại sản xuất hàng hóa.
V. Vốn đầu tư và nguồn vốn thực hiện quy hoạch:
1. Tổng vốn đầu tư và phân kỳ đầu tư:
- Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch các vùng chăn nuôi tập trung đến năm 2020 là 1.114 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2012 - 2015: nhu cầu vốn là 388,25 tỷ đồng, trong đó:
+ Vốn ngân sách: 103,97 tỷ đồng, chiếm 26,78%;
+ Vốn vay tín dụng: 90,93 tỷ đồng, chiếm 23,42%;
+ Vốn tự có: 193,35 tỷ đồng, chiếm 49,8%.
- Giai đoạn 2016 - 2020: nhu cầu vốn là 725,75 tỷ đồng, trong đó:
+ Vốn ngân sách: 141,88 tỷ đồng, chiếm 19,55%;
+ Vốn vay tín dụng: 193,7 tỷ đồng, chiếm 26,69%;
+ Vốn tự có: 390,16 tỷ đồng, chiếm 53,76%.
2. Nguồn vốn đầu tư:
- Vốn ngân sách: bao gồm các hạng mục như xây dựng cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào vùng chăn nuôi tập trung (đường giao thông, điện, hệ thống cấp thoát nước chung), các dự án ưu tiên; xây dựng các mô hình khuyến nông chăn nuôi từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học, sự nghiệp ngành nông nghiệp các cấp trung ương và địa phương; vốn chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Vốn vay từ các tổ chức tài chính tín dụng: Thực hiện theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND ngày 27/4/2007 của UBND tỉnh về một số chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở chế biến, giết mổ gia súc gia cầm, trang trại chăn nuôi vay với lãi suất ưu đãi (hoặc được ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn phần chênh lệch giữa lãi suất vay vốn của các tổ chức tín dụng khác với lãi suất tín dụng ưu đãi) để mua giống, trang thiết bị, xây dựng chuồng trại.
- Vốn tự có của dân, doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh khác: Đầu tư vào xây dựng các trang trại chăn nuôi của hộ gia đình và các doanh nghiệp…
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã lập kế hoạch chi tiết, cụ thể để thực hiện Quy hoạch phù hợp với tình hình phát triển chăn nuôi của địa phương. Cụ thể hóa các chương trình, dự án đầu tư, rà soát, xây dựng các chính sách phù hợp với từng giai đoạn phát triển; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.
- Chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư thực hiện các chức năng chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công tác tuyên truyền, tập huấn. Thành lập hệ thống thông tin về giống, giá cả vật tư đầu vào, thị trường tiêu thụ và giá cả sản phẩm… Phối hợp với UBND các huyện tổ chức các mô hình, điểm mẫu chăn nuôi điển hình.
- Chỉ đạo các phòng ban chuyên môn, Chi cục Thú y quản lý nhà nước về thú y và an toàn vệ sinh thực phẩm. Kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm dịch, kiểm soát giết mổ. Hàng năm tổ chức tiêm phòng định kỳ, tiêm bổ sung hoặc đột xuất khi có dịch. Củng cố hoạt động mạng lưới thú y cơ sở. Tổ chức chỉ đạo thực hiện tốt các văn bản của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT về công tác phòng, chống dịch, công tác kiểm tra, giám sát điều kiện chăn nuôi gia súc gia cầm tập trung trên địa bàn. Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật.
2. Các sở, ngành, cơ quan liên quan:
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành liên quan và các địa phương trong việc quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung, cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung; hướng dẫn thủ tục, hồ sơ và thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển chăn nuôi, xây dựng cơ sở giết mổ, chế biến tập trung theo quy định; hướng dẫn việc đánh giá tác động môi trường.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Căn cứ Quy hoạch được duyệt, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch hàng năm; thẩm định, phê duyệt các chương trình, dự án ưu tiên để thực hiện Quy hoạch đúng tiến độ.
- Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành liên quan rà soát, xây dựng chính sách, bố trí nguồn kinh phì ngân sách hàng năm; ban hành các văn bản hướng dẫn, kiểm tra, nghiệm thu, thanh quyết toán nguồn kinh phí đảm bảo thực hiện Quy hoạch có hiệu quả.
- Sở Công thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các chính sách, đề xuất các giải pháp ổn định, phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm chăn nuôi, thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi, đẩy mạnh xúc tiến thương mại.
- Sở Khoa học và Công nghệ: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khuyến khích chuyển giao công nghệ và ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ mới trong lĩnh vực chăn nuôi. Ưu tiên bố trí thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật về giống, cải tiến công nghệ chăn nuôi, nhất là áp dụng công nghệ cao.
- Đề nghị các ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính, tín dụng trên địa bàn tỉnh có chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân vay vốn đầu tư phát triển chăn nuôi.
- Đề nghị UBMTTQ tỉnh, Hội Nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Tỉnh đoàn, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Hà Tĩnh và các cơ quan liên quan phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền, vận động các tổ chức, người chăn nuôi thực hiện tốt quy hoạch.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Xây dựng quy hoạch chi tiết, kế hoạch cụ thể và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án ở các xã có quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung; tăng cường chỉ đạo xây dựng và khuyến khích sự liên kết giữa các thành phần kinh tế trong quá trình thực hiện.
- Chỉ đạo tổ chức và thực hiện lồng ghép có hiệu quả với chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.
- Huy động vốn, nhân lực, đóng góp của nhân dân để thực hiện triển khai xây dựng các khu chăn nuôi tập trung; tuyên truyền, kiểm soát việc chăn nuôi an toàn và công tác phòng chống dịch bệnh.