Document: Khoản 13 Điều 1 Quyết định 977/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch phát triển hệ thống y tế Hòa Bình 2020 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "09/06/2015", "sign_number": "977/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Cửu", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "09/06/2015", "sign_number": "977/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Cửu", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "09/06/2015", "sign_number": "977/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Cửu", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "09/06/2015", "sign_number": "977/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Cửu", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "09/06/2015", "sign_number": "977/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Cửu", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 13 Điều 1 Quyết định 977/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch phát triển hệ thống y tế Hòa Bình 2020 2030

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (kèm theo bản chi tiết), với những nội dung chính như sau:
...
13. Tầm nhìn đến năm 2030
Các cơ sở khám chữa bệnh và phục hồi chức năng tiếp tục được phát triển hợp lý về các chuyên khoa với quy mô phù hợp với đặc điểm về mô hình bệnh tật, về điều kiện tự nhiên và độ bao phủ về mạng lưới khám chữa bệnh trên địa bàn. 100% số bệnh viện chuyên khoa tỉnh đạt hạng II vào năm 2030, 100% số bệnh viện đa khoa huyện đạt hạng II vào năm 2030.
Lĩnh vực y tế dự phòng: Sau năm 2020 sẽ hợp nhất theo mô hình tổ chức Trung tâm kiểm soát dịch bệnh tuyến tỉnh (CDC).
Mạng lưới y tế cơ sở: Tiếp tục được đầu tư nâng cấp về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phát triển nguồn nhân lực.
Các kế hoạch đầu tư cho hệ thống y tế của tỉnh trong giai đoạn 2021 - 2030 kế thừa các kết quả của giai đoạn 2015 - 2020 và tuân thủ các quan điểm, định hướng của Đảng, các quy hoạch, kế hoạch của Chính phủ về chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân trong giai đoạn 2021 - 2030.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực y tế
1.1. Giải pháp về tổ chức và quản lý
Hoàn thiện tổ chức hệ thống y tế theo các quy hoạch chung và quy hoạch chuyên ngành đã được phê duyệt và các văn bản quy định về tổ chức bộ máy trong hệ thống y tế song cần phải đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
1.2. Phát triển nguồn nhân lực y tế
- Giải pháp về đổi mới công tác tổ chức cán bộ.
- Giải pháp về chế độ, chính sách.
- Đa dạng hóa loại hình đào tạo.
2. Giải pháp đầu tư và sử dụng hiệu quả các nguồn đầu tư cho y tế
- Tăng tỷ trọng các nguồn tài chính công cho y tế.
- Nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng các nguồn đầu tư cho y tế.
- Tăng cường kiểm soát chi phí y tế.
- Các biện pháp huy động vốn đầu tư.
3. Giải pháp về quản lý nhà nước về y tế
- Nâng cao năng lực hoạch định chính sách và lập kế hoạch triển khai các chính sách y tế.
- Nâng cao năng lực và hiệu quả theo dõi, giám sát thực hiện chính sách y tế.
4. Tăng cường cam kết chính trị và xã hội công tác y tế trên địa bàn
- Giải pháp về cơ chế, chính sách.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo, tổ chức thực hiện của các cấp ủy Đảng, chính quyền và phối hợp liên ngành trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
- Tăng cường hợp tác y tế với các địa phương trong vùng và quốc tế. Tranh thủ mọi sự hợp tác, hỗ trợ về kinh phí, kỹ thuật trong các lĩnh vực đào tạo, chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao... từ các đối tác trong và ngoài nước.
5. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe trong cộng đồng
6. Giải pháp phát triển khoa học công nghệ
7. Kinh phí đảm bảo triển khai thực hiện Quy hoạch
- Giai đoạn 2015 - 2020: Tổng đầu tư cho việc thực hiện Quy hoạch là 2.155,829 tỷ đồng, được huy động từ các nguồn sau:
- Kinh phí huy động từ nguồn ngân sách địa phương: 215 tỷ đồng.
- Kinh phí huy động từ nguồn ngân sách trung ương: 647 tỷ đồng (Chương trình xây dựng nông thôn mới, nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn đầu tư có mục tiêu, nguồn quân dân y kết hợp).
- Kinh phí huy động từ các tổ chức quốc tế, nguồn vốn vay ODA: 1.078 tỷ đồng.
- Kinh phí huy động từ xã hội hóa: 216 tỷ đồng.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
Là cơ quan quản lý quy hoạch, thường trực và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh công tác thực hiện quy hoạch. Nhiệm vụ cụ thể đối với quy hoạch bao gồm:
- Tổ chức hội nghị công bố quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để các tổ chức, cá nhân biết và tham gia thực hiện quy hoạch.
- Thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, tổng hợp, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện chức năng, nhiệm vụ đối với quy hoạch theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các đề án, dự án mới về phát triển y tế ở từng lĩnh vực.
- Tổng hợp xây dựng dự toán kinh phí đầu tư hằng năm của các đơn vị y tế, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng phương án phân bổ nguồn kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
Chủ trì và phối hợp với Sở Y tế trong việc xây dựng kế hoạch và cân đối, bố trí mức vốn đầu tư hằng năm từ nguồn ngân sách cấp cho ngành y tế thực hiện quy hoạch.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
Tham mưu cho UBND các cấp ưu tiên bố trí quỹ đất để xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Y tế tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức, thực hiện các chính sách, chế độ đãi ngộ phù hợp với điều kiện lao động đặc thù của nhân viên y tế.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp cùng Sở Y tế triển khai hoạt động công bố Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
Tổ chức tuyển chọn, đánh giá và phối hợp với Sở Y tế tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt để triển khai các đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực y tế.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Kiện toàn và củng cố mạng lưới y tế trường học; tăng cường triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe cho học sinh, giáo viên trong các cấp bậc học và người dân trong cộng đồng.
8. Các Sở, ban, ngành liên quan khác
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành phối hợp với Sở Y tế trong việc thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án của ngành gắn với công tác y tế để phát huy hiệu quả tổng hợp.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Chủ trì phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường ưu tiên bố trí đủ quỹ đất để xây dựng mới theo quy hoạch và có biện pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư cho các cơ sở y tế trên địa bàn.

Content:
Tầm nhìn đến năm 2030
Các cơ sở khám chữa bệnh và phục hồi chức năng tiếp tục được phát triển hợp lý về các chuyên khoa với quy mô phù hợp với đặc điểm về mô hình bệnh tật, về điều kiện tự nhiên và độ bao phủ về mạng lưới khám chữa bệnh trên địa bàn. 100% số bệnh viện chuyên khoa tỉnh đạt hạng II vào năm 2030, 100% số bệnh viện đa khoa huyện đạt hạng II vào năm 2030.
Lĩnh vực y tế dự phòng: Sau năm 2020 sẽ hợp nhất theo mô hình tổ chức Trung tâm kiểm soát dịch bệnh tuyến tỉnh (CDC).
Mạng lưới y tế cơ sở: Tiếp tục được đầu tư nâng cấp về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phát triển nguồn nhân lực.
Các kế hoạch đầu tư cho hệ thống y tế của tỉnh trong giai đoạn 2021 - 2030 kế thừa các kết quả của giai đoạn 2015 - 2020 và tuân thủ các quan điểm, định hướng của Đảng, các quy hoạch, kế hoạch của Chính phủ về chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân trong giai đoạn 2021 - 2030.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực y tế
1.1. Giải pháp về tổ chức và quản lý
Hoàn thiện tổ chức hệ thống y tế theo các quy hoạch chung và quy hoạch chuyên ngành đã được phê duyệt và các văn bản quy định về tổ chức bộ máy trong hệ thống y tế song cần phải đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
1.2. Phát triển nguồn nhân lực y tế
- Giải pháp về đổi mới công tác tổ chức cán bộ.
- Giải pháp về chế độ, chính sách.
- Đa dạng hóa loại hình đào tạo.
2. Giải pháp đầu tư và sử dụng hiệu quả các nguồn đầu tư cho y tế
- Tăng tỷ trọng các nguồn tài chính công cho y tế.
- Nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng các nguồn đầu tư cho y tế.
- Tăng cường kiểm soát chi phí y tế.
- Các biện pháp huy động vốn đầu tư.
3. Giải pháp về quản lý nhà nước về y tế
- Nâng cao năng lực hoạch định chính sách và lập kế hoạch triển khai các chính sách y tế.
- Nâng cao năng lực và hiệu quả theo dõi, giám sát thực hiện chính sách y tế.
4. Tăng cường cam kết chính trị và xã hội công tác y tế trên địa bàn
- Giải pháp về cơ chế, chính sách.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo, tổ chức thực hiện của các cấp ủy Đảng, chính quyền và phối hợp liên ngành trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
- Tăng cường hợp tác y tế với các địa phương trong vùng và quốc tế. Tranh thủ mọi sự hợp tác, hỗ trợ về kinh phí, kỹ thuật trong các lĩnh vực đào tạo, chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao... từ các đối tác trong và ngoài nước.
5. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe trong cộng đồng
6. Giải pháp phát triển khoa học công nghệ
7. Kinh phí đảm bảo triển khai thực hiện Quy hoạch
- Giai đoạn 2015 - 2020: Tổng đầu tư cho việc thực hiện Quy hoạch là 2.155,829 tỷ đồng, được huy động từ các nguồn sau:
- Kinh phí huy động từ nguồn ngân sách địa phương: 215 tỷ đồng.
- Kinh phí huy động từ nguồn ngân sách trung ương: 647 tỷ đồng (Chương trình xây dựng nông thôn mới, nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn đầu tư có mục tiêu, nguồn quân dân y kết hợp).
- Kinh phí huy động từ các tổ chức quốc tế, nguồn vốn vay ODA: 1.078 tỷ đồng.
- Kinh phí huy động từ xã hội hóa: 216 tỷ đồng.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
Là cơ quan quản lý quy hoạch, thường trực và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh công tác thực hiện quy hoạch. Nhiệm vụ cụ thể đối với quy hoạch bao gồm:
- Tổ chức hội nghị công bố quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để các tổ chức, cá nhân biết và tham gia thực hiện quy hoạch.
- Thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, tổng hợp, đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện chức năng, nhiệm vụ đối với quy hoạch theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các đề án, dự án mới về phát triển y tế ở từng lĩnh vực.
- Tổng hợp xây dựng dự toán kinh phí đầu tư hằng năm của các đơn vị y tế, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng phương án phân bổ nguồn kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
Chủ trì và phối hợp với Sở Y tế trong việc xây dựng kế hoạch và cân đối, bố trí mức vốn đầu tư hằng năm từ nguồn ngân sách cấp cho ngành y tế thực hiện quy hoạch.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
Tham mưu cho UBND các cấp ưu tiên bố trí quỹ đất để xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Y tế tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức, thực hiện các chính sách, chế độ đãi ngộ phù hợp với điều kiện lao động đặc thù của nhân viên y tế.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp cùng Sở Y tế triển khai hoạt động công bố Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
Tổ chức tuyển chọn, đánh giá và phối hợp với Sở Y tế tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt để triển khai các đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực y tế.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Kiện toàn và củng cố mạng lưới y tế trường học; tăng cường triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe cho học sinh, giáo viên trong các cấp bậc học và người dân trong cộng đồng.
8. Các Sở, ban, ngành liên quan khác
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành phối hợp với Sở Y tế trong việc thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án của ngành gắn với công tác y tế để phát huy hiệu quả tổng hợp.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Chủ trì phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường ưu tiên bố trí đủ quỹ đất để xây dựng mới theo quy hoạch và có biện pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư cho các cơ sở y tế trên địa bàn.