Document: Điều 2 Quyết định 2055/QĐ-UBND Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Bạc Liêu 2015

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "30/11/2015", "sign_number": "2055/QĐ-UBND", "signer": "Lê Thanh Dũng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "30/11/2015", "sign_number": "2055/QĐ-UBND", "signer": "Lê Thanh Dũng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "30/11/2015", "sign_number": "2055/QĐ-UBND", "signer": "Lê Thanh Dũng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "30/11/2015", "sign_number": "2055/QĐ-UBND", "signer": "Lê Thanh Dũng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bạc Liêu", "promulgation_date": "30/11/2015", "sign_number": "2055/QĐ-UBND", "signer": "Lê Thanh Dũng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2055/QĐ-UBND Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Bạc Liêu 2015 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Bạc Liêu giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 để các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố căn cứ thực hiện.
- Quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; nghiên cứu, đề xuất cơ chế chính sách để phát triển ổn định và bền vững cho ngành sản xuất vật liệu xây dựng.
- Phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra giám sát tình hình triển khai Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hàng năm và đột xuất.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển vật liệu không nung và lộ trình hạn chế, xóa bỏ lò gạch đất sét nung thủ công của tỉnh theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong nội bộ, doanh nghiệp, nhân dân về Quy hoạch phát triển VLXD.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản sét gạch ngói và cát san lấp để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành vật liệu xây dựng.
- Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung, sửa đổi các quy định nhằm đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác và kiểm tra, giám sát việc khai thác tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo thẩm quyền.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở, Ban, ngành có liên quan tuyên truyền, phổ biến các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất vật liệu xây dựng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, nhất là việc thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt, cam kết bảo vệ môi trường đã được xác nhận, có biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm.
3. Sở Công Thương
- Đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại và các cơ chế chính sách liên quan đến công tác phát triển thị trường VLXD trong và ngoài nước.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện đề án phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Giao thông vận tải
Phối hợp cùng các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện quy hoạch giao thông đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đầu tư xây dựng mới và mở rộng hệ thống đường bộ, đường sông, cảng biển để đáp ứng nhu cầu vận chuyển đối với các khu vực có khối lượng sản phẩm VLXD lớn.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
- Lập phương án đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng: Tiếp thu, ứng dụng công nghệ tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu để thay thế các công nghệ lạc hậu trong sản xuất vật liệu xây dựng.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các chính sách về khuyến khích đầu tư, huy động vốn, khoa học - kỹ thuật để phát triển VLXD hiệu quả và bền vững.
- Khuyến khích phát triển công nghệ sản xuất gạch không nung.
- Đề xuất giải pháp về hỗ trợ ứng dụng khoa học và công nghệ trong sản xuất sản phẩm mới.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục thuế và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bạc Liêu
- Nghiên cứu và hoàn thiện cơ chế hỗ trợ vốn có hiệu quả cho các dự án đầu tư về vật liệu xây dựng.
- Nghiên cứu đề xuất chính sách về thuế tài nguyên trong đó có thuế tài nguyên đất sét sản xuất gạch ngói nung để giảm dần việc khai thác đất, bảo vệ môi trường.
- Nghiên cứu và xây dựng chính sách ưu đãi về vốn vay đối với phát triển vật liệu không nung và chuyển đổi công nghệ tiên tiến đối với sản xuất gạch đất sét nung thủ công, phù hợp với thực tế của Tỉnh.
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư tư nhân, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên đầu tư trong đó có ngành VLXD.
7. Các Sở, ban, ngành liên quan
Tùy theo chức năng và nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham gia, đề xuất giải quyết các vụ việc liên quan đến công tác quản lý Quy hoạch phát triển VLXD trên địa bàn tỉnh.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp cùng Sở, Ban, ngành trong việc phổ biến và thực hiện Quy hoạch đến được với người dân và doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
- Quản lý, chỉ đạo các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn theo đúng quy hoạch, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch tại địa phương và định kỳ hàng năm báo cáo về Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố. Sở Xây dựng tổng hợp từ các địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực có khoáng sản làm VLXD và có cơ sở sản xuất VLXD theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh. Giải quyết theo thẩm quyền quy định các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan cho các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương. Đặc biệt chú trọng việc rà soát, kiểm tra, tuyên truyền vận động và ban hành kế hoạch thực hiện lộ trình xóa bỏ sản xuất gạch ngói nung thủ công và việc sử dụng đất sét làm gạch ngói trên địa bàn.
9. Các doanh nghiệp sản xuất và khai thác chế biến khoáng sản làm VLXD
- Các doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình trên cơ sở pháp luật ban hành. Đặc biệt phải thường xuyên quan tâm tới việc bảo vệ môi trường. Đối với các cơ sở khai thác tài nguyên phải thực hiện hoàn nguyên môi trường hàng năm hoặc trong từng thời gian khai thác.
- Các doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản và sản xuất VLXD trên địa bàn tỉnh phải có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị về Sở Xây dựng để thực hiện chức năng quản lý ngành dọc.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định về khoáng sản, đất đai, đầu tư, bảo vệ môi trường,... trong thời gian được cấp phép khai thác.
- Thực hiện đóng góp kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng đường giao thông tại nơi tham gia hoạt động sản xuất và khai thác khoáng sản làm VLXD.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Bạc Liêu giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 để các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố căn cứ thực hiện.
- Quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; nghiên cứu, đề xuất cơ chế chính sách để phát triển ổn định và bền vững cho ngành sản xuất vật liệu xây dựng.
- Phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra giám sát tình hình triển khai Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hàng năm và đột xuất.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển vật liệu không nung và lộ trình hạn chế, xóa bỏ lò gạch đất sét nung thủ công của tỉnh theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong nội bộ, doanh nghiệp, nhân dân về Quy hoạch phát triển VLXD.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản sét gạch ngói và cát san lấp để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành vật liệu xây dựng.
- Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung, sửa đổi các quy định nhằm đơn giản hóa các thủ tục cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác và kiểm tra, giám sát việc khai thác tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo thẩm quyền.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở, Ban, ngành có liên quan tuyên truyền, phổ biến các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất vật liệu xây dựng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, nhất là việc thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt, cam kết bảo vệ môi trường đã được xác nhận, có biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm.
3. Sở Công Thương
- Đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại và các cơ chế chính sách liên quan đến công tác phát triển thị trường VLXD trong và ngoài nước.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện đề án phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Giao thông vận tải
Phối hợp cùng các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện quy hoạch giao thông đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đầu tư xây dựng mới và mở rộng hệ thống đường bộ, đường sông, cảng biển để đáp ứng nhu cầu vận chuyển đối với các khu vực có khối lượng sản phẩm VLXD lớn.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
- Lập phương án đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong sản xuất vật liệu xây dựng theo hướng: Tiếp thu, ứng dụng công nghệ tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu để thay thế các công nghệ lạc hậu trong sản xuất vật liệu xây dựng.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các chính sách về khuyến khích đầu tư, huy động vốn, khoa học - kỹ thuật để phát triển VLXD hiệu quả và bền vững.
- Khuyến khích phát triển công nghệ sản xuất gạch không nung.
- Đề xuất giải pháp về hỗ trợ ứng dụng khoa học và công nghệ trong sản xuất sản phẩm mới.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục thuế và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bạc Liêu
- Nghiên cứu và hoàn thiện cơ chế hỗ trợ vốn có hiệu quả cho các dự án đầu tư về vật liệu xây dựng.
- Nghiên cứu đề xuất chính sách về thuế tài nguyên trong đó có thuế tài nguyên đất sét sản xuất gạch ngói nung để giảm dần việc khai thác đất, bảo vệ môi trường.
- Nghiên cứu và xây dựng chính sách ưu đãi về vốn vay đối với phát triển vật liệu không nung và chuyển đổi công nghệ tiên tiến đối với sản xuất gạch đất sét nung thủ công, phù hợp với thực tế của Tỉnh.
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư tư nhân, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên đầu tư trong đó có ngành VLXD.
7. Các Sở, ban, ngành liên quan
Tùy theo chức năng và nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham gia, đề xuất giải quyết các vụ việc liên quan đến công tác quản lý Quy hoạch phát triển VLXD trên địa bàn tỉnh.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp cùng Sở, Ban, ngành trong việc phổ biến và thực hiện Quy hoạch đến được với người dân và doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
- Quản lý, chỉ đạo các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn theo đúng quy hoạch, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch tại địa phương và định kỳ hàng năm báo cáo về Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố. Sở Xây dựng tổng hợp từ các địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực có khoáng sản làm VLXD và có cơ sở sản xuất VLXD theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh. Giải quyết theo thẩm quyền quy định các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan cho các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương. Đặc biệt chú trọng việc rà soát, kiểm tra, tuyên truyền vận động và ban hành kế hoạch thực hiện lộ trình xóa bỏ sản xuất gạch ngói nung thủ công và việc sử dụng đất sét làm gạch ngói trên địa bàn.
9. Các doanh nghiệp sản xuất và khai thác chế biến khoáng sản làm VLXD
- Các doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình trên cơ sở pháp luật ban hành. Đặc biệt phải thường xuyên quan tâm tới việc bảo vệ môi trường. Đối với các cơ sở khai thác tài nguyên phải thực hiện hoàn nguyên môi trường hàng năm hoặc trong từng thời gian khai thác.
- Các doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản và sản xuất VLXD trên địa bàn tỉnh phải có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị về Sở Xây dựng để thực hiện chức năng quản lý ngành dọc.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định về khoáng sản, đất đai, đầu tư, bảo vệ môi trường,... trong thời gian được cấp phép khai thác.
- Thực hiện đóng góp kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng đường giao thông tại nơi tham gia hoạt động sản xuất và khai thác khoáng sản làm VLXD.