Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 983/QĐ-UBND năm 2014 Quy hoạch mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng Bến Tre

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bến Tre", "promulgation_date": "21/05/2014", "sign_number": "983/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Hạo", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bến Tre", "promulgation_date": "21/05/2014", "sign_number": "983/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Hạo", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bến Tre", "promulgation_date": "21/05/2014", "sign_number": "983/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Hạo", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bến Tre", "promulgation_date": "21/05/2014", "sign_number": "983/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Hạo", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bến Tre", "promulgation_date": "21/05/2014", "sign_number": "983/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Hạo", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 983/QĐ-UBND năm 2014 Quy hoạch mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng Bến Tre

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch Phát triển mạng lưới cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) trên địa bàn tỉnh Bến Tre đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 với một số nội dung chủ yếu sau:
...
5. Các giải pháp chủ yếu:
a) Giải pháp về vốn đầu tư và đất:
- Vốn đầu tư xây dựng các cơ sở kinh doanh LPG phụ thuộc vào nhu cầu, năng lực của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, do họ tự huy động và bố trí sử dụng.
- Đất để xây dựng các cơ sở kinh doanh LPG trên từng địa bàn cũng sẽ do chủ đầu tư tự thu xếp, có thể là đất thuộc quyền sử dụng của chủ đầu tư hoặc thuê của chủ thể khác thông qua hợp đồng thuê theo quy định của pháp luật. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần tạo điều kiện về thủ tục, trình tự, thời gian trong việc chuyển quyền sử dụng đất cho các chủ đầu tư kinh doanh LPG.
b) Giải pháp về bố trí địa điểm xây dựng cơ sở kinh doanh LPG:
- Địa điểm quy hoạch dự kiến xây dựng mới cơ sở kinh doanh LPG là địa chỉ mở, trên cơ sở quy hoạch số lượng cửa hàng, trạm nạp cần phát triển cho từng khu vực.
- Khi thương nhân có nhu cầu đăng ký đầu tư kinh doanh LPG trong khu vực quy hoạch thì Phòng Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Kinh tế các huyện, thành phố kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, huyện xem xét đối chiếu với khoảng cách tối thiểu theo quy định và số lượng cửa hàng đã có; nếu phù hợp về khoảng cách và còn chỉ tiêu mà chưa có nhà đầu tư thì thông báo cho thương nhân và báo cáo với Sở Công Thương. Nếu trên địa bàn, có cửa hàng xin ngừng kinh doanh LPG hoặc bị rút hoặc không được tái cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thì chỉ tiêu cấp xây dựng mới được tăng lên tương ứng với số lượng cửa hàng tự ngừng và bị ngừng kinh doanh. Sở Công Thương căn cứ quy hoạch và các quy định hiện hành nếu đủ điều kiện thì chấp thuận cho thương nhân đầu tư cửa hàng, các trạm nạp LPG và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Vị trí xây dựng trạm chiết nạp LPG vào chai có kho chứa phải thuận tiện cho việc vận chuyển nhập LPG và cung ứng chai LPG cho các cửa hàng bán lẻ, gần đường giao thông cả đường thủy và bộ; tránh xa các khu dân cư tập trung; cấm bố trí trạm nạp LPG vào chai ở tầng hầm hoặc trong các tầng nhà của nhà nhiều tầng; khuyến khích thương nhân đầu tư trạm chiết nạp LPG vào chai có kho chứa ở các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được quy hoạch.
Đối với các cửa hàng kinh doanh LPG tồn tại trước thời điểm ban hành Quy hoạch nhưng không đảm bảo khoảng cách tối thiểu giữa 2 cửa hàng theo tiêu chí thì tạm thời được tiếp tục hoạt động nhưng phải từng bước sắp xếp, bố trí lại theo hướng vận động di dời và ưu tiên bố trí đến vị trí phù hợp quy hoạch.
c) Giải pháp về công nghệ, thiết kế xây dựng, cung cấp điện, phòng chống cháy nổ đảm bảo an toàn cho các cơ sở kinh doanh LPG và bảo vệ môi trường:
- Giải pháp công nghệ: Cơ sở kinh doanh LPG lựa chọn công nghệ và giai đoạn đầu tư mới phù hợp với thực tiễn kinh doanh; đồng thời cần chú ý ứng dụng các công nghệ thân thiện với môi trường, mang lại hiệu quả cao cho người sử dụng. Các cửa hàng kinh doanh, trạm chiết nạp phải thực hiện đúng các quy định, tiêu chuẩn của Nhà nước.
- Giải pháp về thiết kế xây dựng: Giải pháp tổng mặt bằng theo Thông tư số 41/2011/TT-BCT ngày 16 tháng 12 năm 2011 của Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn trong lĩnh vực khí dầu mỏ hóa lỏng và TCVN 6223: 2011 .
- Giải pháp cung cấp điện: Việc lắp đặt hệ thống điện và các thiết bị dùng điện phải tuân theo các tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật hiện hành như: QCVN 07: 2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; TCVN 6223: 2011 …
- Giải pháp về an toàn phòng, chống cháy nổ: Các cơ quan quản lý nhà nước thường xuyên quan tâm đến công tác PCCC cơ sở, kiểm tra, chấn chỉnh việc thực hiện đầy đủ các biện pháp PCCC nhằm loại trừ các nguy cơ có thể dẫn đến cháy, nổ xảy ra; chủ động phát hiện và ngăn ngừa những sơ hở thiếu sót có nguy cơ gây cháy và cháy lớn; các cửa hàng kinh doanh LPG, trạm nạp thực hiện nghiêm chỉnh các quy định, tiêu chuẩn để đảm bảo an toàn phòng, chống cháy nổ, trang bị đầy đủ các phương tiện chữa cháy ban đầu theo quy định.
d) Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước:
- Trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn, cần đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách, quy định của pháp luật hoàn chỉnh hơn nữa; phổ biến kịp thời các văn bản pháp lý cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong tỉnh và trên cơ sở đó tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật.
- Củng cố, tăng cường vai trò quản lý của các ngành, các cấp đảm bảo thực hiện các quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển mạng lưới cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn theo đúng quy hoạch được phê duyệt; đảm bảo các chủ thể kinh doanh tuân thủ pháp luật; trong quá trình thực hiện quy hoạch, chủ động điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn, bảo đảm lợi ích của các chủ thể kinh doanh và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Nâng cao năng lực của các cơ quan chức năng trong kiểm tra, giám sát thực thi pháp luật nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương và tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh. Thường xuyên thực hiện công tác chống gian lận trong kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh và tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm; thành lập bộ phận giám sát việc thực hiện quy hoạch để theo dõi tiến trình thực hiện quy hoạch, đề xuất điều chỉnh quy hoạch kịp thời, phù hợp với cung cầu thị trường và quy hoạch kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ quy hoạch.

Content:
Các giải pháp chủ yếu:
a) Giải pháp về vốn đầu tư và đất:
- Vốn đầu tư xây dựng các cơ sở kinh doanh LPG phụ thuộc vào nhu cầu, năng lực của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, do họ tự huy động và bố trí sử dụng.
- Đất để xây dựng các cơ sở kinh doanh LPG trên từng địa bàn cũng sẽ do chủ đầu tư tự thu xếp, có thể là đất thuộc quyền sử dụng của chủ đầu tư hoặc thuê của chủ thể khác thông qua hợp đồng thuê theo quy định của pháp luật. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần tạo điều kiện về thủ tục, trình tự, thời gian trong việc chuyển quyền sử dụng đất cho các chủ đầu tư kinh doanh LPG.
b) Giải pháp về bố trí địa điểm xây dựng cơ sở kinh doanh LPG:
- Địa điểm quy hoạch dự kiến xây dựng mới cơ sở kinh doanh LPG là địa chỉ mở, trên cơ sở quy hoạch số lượng cửa hàng, trạm nạp cần phát triển cho từng khu vực.
- Khi thương nhân có nhu cầu đăng ký đầu tư kinh doanh LPG trong khu vực quy hoạch thì Phòng Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Kinh tế các huyện, thành phố kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, huyện xem xét đối chiếu với khoảng cách tối thiểu theo quy định và số lượng cửa hàng đã có; nếu phù hợp về khoảng cách và còn chỉ tiêu mà chưa có nhà đầu tư thì thông báo cho thương nhân và báo cáo với Sở Công Thương. Nếu trên địa bàn, có cửa hàng xin ngừng kinh doanh LPG hoặc bị rút hoặc không được tái cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thì chỉ tiêu cấp xây dựng mới được tăng lên tương ứng với số lượng cửa hàng tự ngừng và bị ngừng kinh doanh. Sở Công Thương căn cứ quy hoạch và các quy định hiện hành nếu đủ điều kiện thì chấp thuận cho thương nhân đầu tư cửa hàng, các trạm nạp LPG và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Vị trí xây dựng trạm chiết nạp LPG vào chai có kho chứa phải thuận tiện cho việc vận chuyển nhập LPG và cung ứng chai LPG cho các cửa hàng bán lẻ, gần đường giao thông cả đường thủy và bộ; tránh xa các khu dân cư tập trung; cấm bố trí trạm nạp LPG vào chai ở tầng hầm hoặc trong các tầng nhà của nhà nhiều tầng; khuyến khích thương nhân đầu tư trạm chiết nạp LPG vào chai có kho chứa ở các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được quy hoạch.
Đối với các cửa hàng kinh doanh LPG tồn tại trước thời điểm ban hành Quy hoạch nhưng không đảm bảo khoảng cách tối thiểu giữa 2 cửa hàng theo tiêu chí thì tạm thời được tiếp tục hoạt động nhưng phải từng bước sắp xếp, bố trí lại theo hướng vận động di dời và ưu tiên bố trí đến vị trí phù hợp quy hoạch.
c) Giải pháp về công nghệ, thiết kế xây dựng, cung cấp điện, phòng chống cháy nổ đảm bảo an toàn cho các cơ sở kinh doanh LPG và bảo vệ môi trường:
- Giải pháp công nghệ: Cơ sở kinh doanh LPG lựa chọn công nghệ và giai đoạn đầu tư mới phù hợp với thực tiễn kinh doanh; đồng thời cần chú ý ứng dụng các công nghệ thân thiện với môi trường, mang lại hiệu quả cao cho người sử dụng. Các cửa hàng kinh doanh, trạm chiết nạp phải thực hiện đúng các quy định, tiêu chuẩn của Nhà nước.
- Giải pháp về thiết kế xây dựng: Giải pháp tổng mặt bằng theo Thông tư số 41/2011/TT-BCT ngày 16 tháng 12 năm 2011 của Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn trong lĩnh vực khí dầu mỏ hóa lỏng và TCVN 6223: 2011 .
- Giải pháp cung cấp điện: Việc lắp đặt hệ thống điện và các thiết bị dùng điện phải tuân theo các tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật hiện hành như: QCVN 07: 2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; TCVN 6223: 2011 …
- Giải pháp về an toàn phòng, chống cháy nổ: Các cơ quan quản lý nhà nước thường xuyên quan tâm đến công tác PCCC cơ sở, kiểm tra, chấn chỉnh việc thực hiện đầy đủ các biện pháp PCCC nhằm loại trừ các nguy cơ có thể dẫn đến cháy, nổ xảy ra; chủ động phát hiện và ngăn ngừa những sơ hở thiếu sót có nguy cơ gây cháy và cháy lớn; các cửa hàng kinh doanh LPG, trạm nạp thực hiện nghiêm chỉnh các quy định, tiêu chuẩn để đảm bảo an toàn phòng, chống cháy nổ, trang bị đầy đủ các phương tiện chữa cháy ban đầu theo quy định.
d) Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước:
- Trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn, cần đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách, quy định của pháp luật hoàn chỉnh hơn nữa; phổ biến kịp thời các văn bản pháp lý cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong tỉnh và trên cơ sở đó tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật.
- Củng cố, tăng cường vai trò quản lý của các ngành, các cấp đảm bảo thực hiện các quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển mạng lưới cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn theo đúng quy hoạch được phê duyệt; đảm bảo các chủ thể kinh doanh tuân thủ pháp luật; trong quá trình thực hiện quy hoạch, chủ động điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở kinh doanh LPG trên địa bàn, bảo đảm lợi ích của các chủ thể kinh doanh và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Nâng cao năng lực của các cơ quan chức năng trong kiểm tra, giám sát thực thi pháp luật nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương và tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh. Thường xuyên thực hiện công tác chống gian lận trong kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh và tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm; thành lập bộ phận giám sát việc thực hiện quy hoạch để theo dõi tiến trình thực hiện quy hoạch, đề xuất điều chỉnh quy hoạch kịp thời, phù hợp với cung cầu thị trường và quy hoạch kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ quy hoạch.