Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 128/QĐ-UBND 2021 hỗ trợ doanh nghiệp bị tác động tiêu cực của Covid-19 Quảng Nam

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Lê Trí Thanh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Lê Trí Thanh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Lê Trí Thanh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Lê Trí Thanh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Nam", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Lê Trí Thanh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 128/QĐ-UBND 2021 hỗ trợ doanh nghiệp bị tác động tiêu cực của Covid-19 Quảng Nam

Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp nhằm tiếp tục hỗ trợ cho doanh nghiệp bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 phù hợp với trạng thái “bình thường mới”, với các nội dung chính sau:
...
7. Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
a) Yêu cầu các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Tiếp tục rà soát, cắt giảm triệt để các thủ tục hành chính còn chồng chéo, vướng mắc, không cần thiết trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị; đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt, giải quyết thủ tục đầu tư cho các dự án; có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đối với cá nhân, tập thể cố tình gây khó khăn, nhũng nhiễu trong xử lý công vụ, không để chậm trễ, tồn đọng hồ sơ; chủ động báo cáo, đề xuất UBND tỉnh giải quyết đối với các vấn đề vượt thẩm quyền.
- Hỗ trợ, hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Thúc đẩy nhanh việc thực hiện thanh toán điện tử phí và lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công tỉnh Quảng Nam, Cổng dịch vụ công Quốc gia.
- Tiếp tục đổi mới lề lối, phương thức làm việc thông qua việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử; chuyển đổi dần việc điều hành dựa trên giấy tờ sang điều hành bằng dữ liệu số; đẩy mạnh hình thức họp trực tuyến; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
- Theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động và kiến nghị của doanh nghiệp chuyển Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa vào tiếp doanh nghiệp hàng tháng; thực hiện nghiêm các Thông báo kết luận của UBND tỉnh tại các buổi tiếp doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và giải quyết dứt điểm kiến nghị của doanh nghiệp; người đứng đầu của các đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về những chậm trễ trong xử lý các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
- Hạn chế hoặc không tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra trong giai đoạn hiện nay, không thanh tra ngoài kế hoạch, chuyển từ phương pháp tiền kiểm sang hậu kiểm. Đối với những dự án đã thanh tra, khẩn trương hoàn thành kết luận, tham mưu, đề xuất hướng xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Rà soát, báo cáo UBND tỉnh xem xét đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư cắt giảm các quy định, điều kiện, thủ tục gây khó khăn, cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2021-2025.
- Tiếp tục đẩy mạnh hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp làm thủ tục đăng ký kinh doanh qua mạng tại Trung tâm hành chính công tỉnh, đảm bảo 100% hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng được giải quyết đúng thời hạn; tăng cường công tác tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh, giải thể, phá sản, thay đổi địa điểm kinh doanh tại Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương thực hiện Quyết định 3540/QĐ-UBND ngày 08/12/2020 về ban hành Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Quảng Nam giai đoạn 2021-2025.
c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Triển khai phần mềm quản lý ngành du lịch thống nhất, liên thông dữ liệu với các ngành liên quan nhằm đẩy mạnh hỗ trợ du khách trực tuyến, ứng dụng phần mềm du lịch thông minh.
- Rà soát, cải cách các thủ tục hành chính trong lĩnh vực du lịch như: thủ tục công nhận hạng cơ sở lưu trú, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với một số ngành nghề đặc thù, để giảm thiểu hồ sơ, thủ tục không cần thiết.
d) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Tiếp tục duy trì hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp theo Đề án “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2012-2020” đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 04/7/2012 và Quyết định số 1322/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2030.
- Cần tập trung đẩy mạnh hoạt động đào tạo, tập huấn về các hệ thống quản lý; công cụ cải tiến; giải pháp mới; kỹ năng quản lý, điều hành; kỹ năng thực hành xã hội... nhằm nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh, năng lực phát triển của doanh nghiệp
e) Cục Thuế tỉnh:
- Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, rà soát xem xét cụ thể các khâu, hồ sơ, thủ tục trong công tác quản lý thuế để giảm thiểu các hồ sơ, thủ tục không cần thiết mà vẫn đảm bảo đúng quy định Pháp luật thuế; nâng cấp hạ tầng công nghệ, tiếp tục đẩy mạnh việc đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế bằng phương thức điện tử tạo thuận lợi cho người nộp thuế tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Phối hợp, hỗ trợ các Sở, ngành trong công tác xác định, thẩm định thông tin liên quan đến người nộp thuế khi có chính sách hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế.
f) Cục Hải quan tỉnh:
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực hải quan. Nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu hoặc có các biểu hiện tiêu cực, hạch sách, đòi hỏi tổ chức, cá nhân phải nộp, xuất trình các chứng từ, nộp các khoản phí, lệ phí không đúng quy định của pháp luật, làm chậm quá trình thông quan hàng hóa, gây thiệt hại hoặc làm phát sinh các chi phí cho doanh nghiệp. Nghiên cứu triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật hải quan.
- Đẩy mạnh việc thực hiện khai báo thủ tục hải quan qua Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, các thủ tục hành chính qua Dịch vụ công trực tuyến, Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN nhằm tránh tiếp xúc trực tiếp ảnh hưởng đến dịch bệnh nhưng vẫn đảm bảo thực hiện thủ tục hải quan; đề xuất bãi bỏ quy định nộp các chứng từ không cần thiết, hạn chế việc nộp các chứng từ dưới dạng bản chính là bản giấy.
- Tăng cường phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Cơ quan Thuế và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích cho doanh nghiệp tham gia nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 nhằm đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, góp phần rút ngắn thời gian thông quan giải phóng hàng hóa.

Content:
Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
a) Yêu cầu các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Tiếp tục rà soát, cắt giảm triệt để các thủ tục hành chính còn chồng chéo, vướng mắc, không cần thiết trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị; đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt, giải quyết thủ tục đầu tư cho các dự án; có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đối với cá nhân, tập thể cố tình gây khó khăn, nhũng nhiễu trong xử lý công vụ, không để chậm trễ, tồn đọng hồ sơ; chủ động báo cáo, đề xuất UBND tỉnh giải quyết đối với các vấn đề vượt thẩm quyền.
- Hỗ trợ, hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Thúc đẩy nhanh việc thực hiện thanh toán điện tử phí và lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công tỉnh Quảng Nam, Cổng dịch vụ công Quốc gia.
- Tiếp tục đổi mới lề lối, phương thức làm việc thông qua việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử; chuyển đổi dần việc điều hành dựa trên giấy tờ sang điều hành bằng dữ liệu số; đẩy mạnh hình thức họp trực tuyến; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
- Theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động và kiến nghị của doanh nghiệp chuyển Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa vào tiếp doanh nghiệp hàng tháng; thực hiện nghiêm các Thông báo kết luận của UBND tỉnh tại các buổi tiếp doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và giải quyết dứt điểm kiến nghị của doanh nghiệp; người đứng đầu của các đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về những chậm trễ trong xử lý các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
- Hạn chế hoặc không tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra trong giai đoạn hiện nay, không thanh tra ngoài kế hoạch, chuyển từ phương pháp tiền kiểm sang hậu kiểm. Đối với những dự án đã thanh tra, khẩn trương hoàn thành kết luận, tham mưu, đề xuất hướng xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Rà soát, báo cáo UBND tỉnh xem xét đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư cắt giảm các quy định, điều kiện, thủ tục gây khó khăn, cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh giai đoạn 2021-2025.
- Tiếp tục đẩy mạnh hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp làm thủ tục đăng ký kinh doanh qua mạng tại Trung tâm hành chính công tỉnh, đảm bảo 100% hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng được giải quyết đúng thời hạn; tăng cường công tác tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh, giải thể, phá sản, thay đổi địa điểm kinh doanh tại Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương thực hiện Quyết định 3540/QĐ-UBND ngày 08/12/2020 về ban hành Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Quảng Nam giai đoạn 2021-2025.
c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Triển khai phần mềm quản lý ngành du lịch thống nhất, liên thông dữ liệu với các ngành liên quan nhằm đẩy mạnh hỗ trợ du khách trực tuyến, ứng dụng phần mềm du lịch thông minh.
- Rà soát, cải cách các thủ tục hành chính trong lĩnh vực du lịch như: thủ tục công nhận hạng cơ sở lưu trú, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với một số ngành nghề đặc thù, để giảm thiểu hồ sơ, thủ tục không cần thiết.
d) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Tiếp tục duy trì hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp theo Đề án “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2012-2020” đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 04/7/2012 và Quyết định số 1322/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2030.
- Cần tập trung đẩy mạnh hoạt động đào tạo, tập huấn về các hệ thống quản lý; công cụ cải tiến; giải pháp mới; kỹ năng quản lý, điều hành; kỹ năng thực hành xã hội... nhằm nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh, năng lực phát triển của doanh nghiệp
e) Cục Thuế tỉnh:
- Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, rà soát xem xét cụ thể các khâu, hồ sơ, thủ tục trong công tác quản lý thuế để giảm thiểu các hồ sơ, thủ tục không cần thiết mà vẫn đảm bảo đúng quy định Pháp luật thuế; nâng cấp hạ tầng công nghệ, tiếp tục đẩy mạnh việc đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế bằng phương thức điện tử tạo thuận lợi cho người nộp thuế tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Phối hợp, hỗ trợ các Sở, ngành trong công tác xác định, thẩm định thông tin liên quan đến người nộp thuế khi có chính sách hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế.
f) Cục Hải quan tỉnh:
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực hải quan. Nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu hoặc có các biểu hiện tiêu cực, hạch sách, đòi hỏi tổ chức, cá nhân phải nộp, xuất trình các chứng từ, nộp các khoản phí, lệ phí không đúng quy định của pháp luật, làm chậm quá trình thông quan hàng hóa, gây thiệt hại hoặc làm phát sinh các chi phí cho doanh nghiệp. Nghiên cứu triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật hải quan.
- Đẩy mạnh việc thực hiện khai báo thủ tục hải quan qua Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, các thủ tục hành chính qua Dịch vụ công trực tuyến, Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN nhằm tránh tiếp xúc trực tiếp ảnh hưởng đến dịch bệnh nhưng vẫn đảm bảo thực hiện thủ tục hải quan; đề xuất bãi bỏ quy định nộp các chứng từ không cần thiết, hạn chế việc nộp các chứng từ dưới dạng bản chính là bản giấy.
- Tăng cường phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Cơ quan Thuế và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích cho doanh nghiệp tham gia nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 nhằm đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, góp phần rút ngắn thời gian thông quan giải phóng hàng hóa.