Document: Khoản 1 Điều 2 Quyết định 485/QĐ-UBND 2009 quy hoạch quản lý chất thải rắn Thanh Hoá

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "485/QĐ-UBND", "signer": "Mai Văn Ninh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "485/QĐ-UBND", "signer": "Mai Văn Ninh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "485/QĐ-UBND", "signer": "Mai Văn Ninh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "485/QĐ-UBND", "signer": "Mai Văn Ninh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "485/QĐ-UBND", "signer": "Mai Văn Ninh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 1 Điều 2 Quyết định 485/QĐ-UBND 2009 quy hoạch quản lý chất thải rắn Thanh Hoá

Điều 2. Tổ chức thực hiện, các giải pháp cụ thể, các dự án ưu tiên đầu tư.
1. Tổ chức thực hiện
1.1. Cơ chế, chính sách của nhà nước trong quản lý CTR
- Xác định rõ trách nhiệm của chủ nguồn thải.
- Chính quyền các cấp thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quản lý nhà nước về quản lý CTR.
- Kinh phí cho quy hoạch tổng thể quản lý CTR là nguồn ngân sách và các nguồn huy động hợp pháp khác của chính quyền các cấp.
- Kinh phí cho các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR bao gồm ngân sách nhà nước đầu tư bảo vệ môi trường, nguồn thu từ phí quản lý CTR, các nguồn lực khác của nhà nước, tổ chức xã hội, các nguồn viện trợ của tổ chức quốc tế.
1.2. Phân cấp quản lý CTR
* Cấp tỉnh:
- Tổ chức lập, phê duyệt Quy hoạch quản lý CTR toàn tỉnh; hướng dẫn lập, phê duyệt quy hoạch của các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc.
- Lập chương trình, kế hoạch hàng năm, 5 năm các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR của tỉnh. Chỉ đạo các ngành, các huyện thực hiện chương trình, kế hoạch đã nêu ra.
- Xây dựng cơ chế chính sách nhằm huy động nguồn lực của xã hội cho chương trình, kế hoạch đầu tư quản lý CTR và tập trung ngân sách nhà nước theo các chương trình mục tiêu bảo vệ môi trường, làm tốt công tác đầu tư xây dựng các dự án quản lý CTR.
* Cấp huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh:
- Căn cứ quy hoạch quản lý CTR của tỉnh đã được phê duyệt chủ động lập quy hoạch quản lý CTR của địa phương mình trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Lập chương trình kế hoạch 5 năm, kế hoạch hàng năm các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR của huyện; hướng dẫn các xã, các chủ đầu tư lập dự án và tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo huy động mọi nguồn lực của địa phương và nguồn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên thực hiện đầu tư quản lý CTR trên địa bàn có hiệu quả.
1.3. Trách nhiệm các cấp, các ngành trong thực hiện quản lý
CTR
* Cấp tỉnh:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài Chính, Sở Xây dựng và các ban ngành liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch đầu tư dài hạn. Kế hoạch 5 năm, hàng năm, các dự án đầu tư quản lý CTR thuộc cấp tỉnh quản lý trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt để thực hiện.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, căn cứ vào chính sách xã hội hóa đầu tư xây dựng công trình của nhà nước lập các quy định khuyến khích huy động nguồn lực của mọi cá nhân, tổ chức trong xã hội tham gia các dự án đầu tư quản lý CTR trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để các ngành, các huyện thị, thành phố huy động mọi nguồn lực đẩy nhanh sự phát triển.
* Cấp huyện:
- UBND các huyện quản lý nhà nước về vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện, lập quy hoạch quản lý chất thải rắn của huyện, trình UBND tỉnh phê duyệt; lập chương trình, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm, hàng năm của huyện báo cáo UBND tỉnh, thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để được hướng dẫn thực hiện đầu tư và hỗ trợ kinh phí từ ngân sách của nhà nước.
1.4. Xây dựng, đào tạo nguồn nhân lực
- Tại Thành phố Thanh Hóa, các thị xã: Sầm Sơn, Bỉm Sơn các công ty vệ sinh môi trường hiện có là các đơn vị sự nghiệp có thu của nhà nước có trách nhiệm xây dựng lực lượng, quản lý đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ cụ thể của từng phòng ban, đội trong đơn vị.
- UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm giúp đỡ, tạo điều kiện để các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực quản lý, xử lý CTR tổ chức bồi dưỡng kiến thức chuyên môn về quản lý CTR và bảo vệ môi trường cho cán bộ, nhân viên trong đơn vị và tuyên truyền ý thức tự giác đến mọi người dân; tạo mọi điều kiện thuận lợi về quản lý nhà nước để xây dựng các công ty cổ phần, công ty TNHH hoạt động trong lĩnh vực quản lý, xử lý CTR, thực hiện xã hội hóa công tác đầu tư xây dựng các dự án xử lý CTR.

Content:
Tổ chức thực hiện
1.Cơ chế, chính sách của nhà nước trong quản lý CTR
- Xác định rõ trách nhiệm của chủ nguồn thải.
- Chính quyền các cấp thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quản lý nhà nước về quản lý CTR.
- Kinh phí cho quy hoạch tổng thể quản lý CTR là nguồn ngân sách và các nguồn huy động hợp pháp khác của chính quyền các cấp.
- Kinh phí cho các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR bao gồm ngân sách nhà nước đầu tư bảo vệ môi trường, nguồn thu từ phí quản lý CTR, các nguồn lực khác của nhà nước, tổ chức xã hội, các nguồn viện trợ của tổ chức quốc tế.
1.2. Phân cấp quản lý CTR
* Cấp tỉnh:
- Tổ chức lập, phê duyệt Quy hoạch quản lý CTR toàn tỉnh; hướng dẫn lập, phê duyệt quy hoạch của các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc.
- Lập chương trình, kế hoạch hàng năm, 5 năm các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR của tỉnh. Chỉ đạo các ngành, các huyện thực hiện chương trình, kế hoạch đã nêu ra.
- Xây dựng cơ chế chính sách nhằm huy động nguồn lực của xã hội cho chương trình, kế hoạch đầu tư quản lý CTR và tập trung ngân sách nhà nước theo các chương trình mục tiêu bảo vệ môi trường, làm tốt công tác đầu tư xây dựng các dự án quản lý CTR.
* Cấp huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh:
- Căn cứ quy hoạch quản lý CTR của tỉnh đã được phê duyệt chủ động lập quy hoạch quản lý CTR của địa phương mình trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Lập chương trình kế hoạch 5 năm, kế hoạch hàng năm các dự án đầu tư xây dựng công trình quản lý CTR của huyện; hướng dẫn các xã, các chủ đầu tư lập dự án và tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo huy động mọi nguồn lực của địa phương và nguồn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên thực hiện đầu tư quản lý CTR trên địa bàn có hiệu quả.
1.3. Trách nhiệm các cấp, các ngành trong thực hiện quản lý
CTR
* Cấp tỉnh:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài Chính, Sở Xây dựng và các ban ngành liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch đầu tư dài hạn. Kế hoạch 5 năm, hàng năm, các dự án đầu tư quản lý CTR thuộc cấp tỉnh quản lý trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt để thực hiện.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, căn cứ vào chính sách xã hội hóa đầu tư xây dựng công trình của nhà nước lập các quy định khuyến khích huy động nguồn lực của mọi cá nhân, tổ chức trong xã hội tham gia các dự án đầu tư quản lý CTR trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để các ngành, các huyện thị, thành phố huy động mọi nguồn lực đẩy nhanh sự phát triển.
* Cấp huyện:
- UBND các huyện quản lý nhà nước về vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện, lập quy hoạch quản lý chất thải rắn của huyện, trình UBND tỉnh phê duyệt; lập chương trình, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm, hàng năm của huyện báo cáo UBND tỉnh, thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để được hướng dẫn thực hiện đầu tư và hỗ trợ kinh phí từ ngân sách của nhà nước.
1.4. Xây dựng, đào tạo nguồn nhân lực
- Tại Thành phố Thanh Hóa, các thị xã: Sầm Sơn, Bỉm Sơn các công ty vệ sinh môi trường hiện có là các đơn vị sự nghiệp có thu của nhà nước có trách nhiệm xây dựng lực lượng, quản lý đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ cụ thể của từng phòng ban, đội trong đơn vị.
- UBND các huyện, thành phố, thị xã có trách nhiệm giúp đỡ, tạo điều kiện để các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực quản lý, xử lý CTR tổ chức bồi dưỡng kiến thức chuyên môn về quản lý CTR và bảo vệ môi trường cho cán bộ, nhân viên trong đơn vị và tuyên truyền ý thức tự giác đến mọi người dân; tạo mọi điều kiện thuận lợi về quản lý nhà nước để xây dựng các công ty cổ phần, công ty TNHH hoạt động trong lĩnh vực quản lý, xử lý CTR, thực hiện xã hội hóa công tác đầu tư xây dựng các dự án xử lý CTR.