Document: Điều 1 Quyết định 2813/QĐ-UBND năm 2013 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2014 Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "24/12/2013", "sign_number": "2813/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "24/12/2013", "sign_number": "2813/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "24/12/2013", "sign_number": "2813/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "24/12/2013", "sign_number": "2813/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "24/12/2013", "sign_number": "2813/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 2813/QĐ-UBND năm 2013 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2014 Thừa Thiên Huế có nội dung như sau:

Điều 1. Phân công theo dõi, chỉ đạo, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và triển khai các giải pháp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU
1. Mục tiêu: Năm 2014 tiếp tục thực hiện “Năm đô thị”. Ưu tiên các nguồn lực để chỉnh trang dọc Quốc lộ 1A và đô thị gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý gắn với bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, làm nền tảng vững chắc để xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì theo dõi, tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu:
- Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng khoảng 9%, trong đó:
+ Các ngành dịch vụ tăng 10,7 %
+ Công nghiệp - xây dựng tăng 8,9%
+ Nông - lâm - ngư nghiệp tăng 1,8%
Cơ cấu các ngành kinh tế dự kiến: Dịch vụ 54%; công nghiệp - xây dựng 35,7%; nông, lâm, thủy sản: 10,3 %.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh bình quân đầu người (GDP) đạt 2.000 USD;
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội: 15.200 tỷ đồng.
b) Sở Tài chính theo dõi, tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu:
- Thu NSNN 4.755 tỷ đồng; trong đó thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh 3.768,6 tỷ đồng.
c) Sở Công Thương theo dõi chỉ tiêu:
- Giá trị xuất khẩu hàng hoá đạt 580 triệu USD.
d) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo dõi chỉ tiêu:
- Doanh thu du lịch tăng 16 - 18%.
đ) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp theo dõi chỉ tiêu:
- Năng suất lúa bình quân đạt trên 55,05 tạ/ha; Sản lượng lương thực có hạt trên 300 nghìn tấn;
- Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 93%; trong đó tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch: 68%;
- Trồng 4.300 ha rừng, tỷ lệ che phủ rừng: 57,3%;
e) Sở Y tế theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 14%;
- Tỷ suất sinh 0,2%o (còn 15,51%o); giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn 15 - 15,5%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1%;
- Số giường bệnh/vạn dân đạt 47,1 giường, số bác sĩ/vạn dân 15 bác sĩ g) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 5,3% (theo chuẩn thời kỳ 2011 - 2015);
- Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề: 54%;
- Giải quyết việc làm mới cho 16.000 lao động. h) Sở Xây dựng theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom 90%.
3. Các chương trình trọng điểm
- Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Chỉnh trang đô thị và xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Trung tâm Festival tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Phát triển du lịch và Festival 2014.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Xây dựng nông thôn mới và bảo đảm an sinh xã hội.
4. Các dự án trọng điểm
- Sở Giao thông Vận tải theo dõi, đôn đốc tiến độ dự án:
+ Nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn qua Thừa Thiên Huế và hai hầm đường bộ Phú Gia - Phước Tượng; Dự án Đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan (tập trung công tác giải phóng mặt bằng và đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình thi công)
+ Đường và cầu Hữu Trạch, cầu Đông Ba, đường Tỉnh lộ 1 đoạn từ Phạm Văn Đồng đến đường Thủy Dương - Thuận An, nâng cấp Tỉnh lộ 10A - đoạn qua khu C - An Vân Dương, nâng cấp mở rộng đường Nguyễn Chí Thanh (Huế - Quảng Điền), đường du lịch cụm điểm di tích Lăng Minh Mạng - Lăng Gia Long, đường vào Lăng Minh Mạng, đường vào Điện Hòn Chén, chỉnh trang hai bên bờ sông khu vực cầu Dã Viên.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức vận động ODA đầu tư dự án Quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương; dự án phát triển hạ tầng đô thị Huế từ vốn ADB
- Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc tiến độ các dự án: tái định cư, chung cư thu nhập thấp, nhà ở xã hội; đưa nhà máy xi măng Đồng Lâm vào hoạt động.
- Trung tâm Bảo tồn Di tích cố đô Huế tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định 818/QĐ-TTg ngày 7/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung vào các di tích khu vực Đại Nội như: Bảo tồn tu bổ tổng thể di tích Ngọ Môn; dự án bảo tồn, tu bổ và tôn tạo hệ thống Kinh thành Huế; khởi công dự án chỉnh trang tôn tạo sông Ngự Hà, dự án bảo tồn, tu bổ di tích Triệu Miếu, bảo tồn phục hồi thích nghi vườn Thiệu Phương, bảo tồn và phục hồi Lầu Tàng Thơ.
- UBND thành phố Huế tổ chức thực hiện các dự án: đường Đống Đa, Điện Biên Phủ, dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế, giải phóng mặt bằng cửa ngõ phía Bắc thành phố Huế và chỉnh trang mở rộng cửa ngõ phía Bắc, phía Nam; chỉnh trang khu vực Big C, giải tỏa thượng thành phía Nam.
- UBND thị xã Hương Thủy, thị xã Hương Trà, huyện Phong Điền, huyện Phú Lộc tổ chức thực hiện dự án giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng Quốc lộ 1A, dự án Chỉnh trang dọc tuyến Quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh.
- Ban Quản lý KKT Chân Mây Lăng Cô đôn đốc, hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng bến số 2 - Cảng Chân Mây và các dự án du lịch trọng điểm tại Khu kinh tế: Laguna giai đoạn 2, Bãi Chuối và một số khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp. Rà soát, khớp nối quy hoạch hệ thống giao thông, cấp nước, điện, xăng dầu, thông tin liên lạc trên địa bàn KKT; rà soát thu hồi các dự án không triển khai; đề xuất giải pháp giải quyết các vướng mắc về nhu cầu xây dựng nhà ở của người dân trong địa bàn Khu kinh tế.
II. THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Bên cạnh việc tập trung thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm nêu trên, các Sở, Ban ngành, địa phương tập trung triển khai một số nhiệm vụ sau:
1. Tiếp tục thực hiện Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị:
Tiếp tục xây dựng và phát triển đô thị theo hướng mô hình đô thị đặc thù - “Thành phố di sản, văn hoá, sinh thái, cảnh quan và thân thiện với môi trường”; ưu tiên nguồn lực xây dựng hạ tầng đô thị và hạ tầng kinh tế gắn với nếp sống văn minh đô thị, quản lý các nguồn vốn đầu tư, phấn đấu để tiến tới đạt cơ bản các tiêu chí đô thị loại I.
a) Các Sở, Ban ngành, địa phương tiếp tục rà soát, căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động số 62/CTr-UBND ngày 31/08/2011 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 29/7/2011 của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương (giai đoạn 2011 - 2015). Trong đó chú ý tập trung một số nội dung sau:
- Rà soát tình hình thực hiện các đề án, các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng để đôn đốc hoàn thành đề xuất bố trí kinh phí và tổ chức thực hiện.
- Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ về: xúc tiến đầu tư; đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đối nội, đối ngoại; hạ tầng đô thị và nông thôn; hệ thống thuỷ lợi; hệ thống cấp nước và xử lý nước thải, rác thải.
- Triển khai các kế hoạch, đề án chuyên đề về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hoá đặc sắc, y tế chuyên sâu, khoa học - công nghệ và giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao của Việt Nam.
- Tiếp tục quan tâm thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội, quản lý đô thị, xây dựng đời sống văn hóa đô thị.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan:
- Tiếp tục rà soát tiến độ đầu tư, quy mô của các dự án để có kế hoạch giải pháp hỗ trợ, điều chuyển kịp thời vốn cho các công trình quan trọng, cấp bách; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. Kiểm tra, giám sát và đề xuất biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời các sai phạm của các địa phương, đơn vị trong phân bổ, bố trí và sử dụng vốn ngân sách nhà nước và các Chương trình mục tiêu quốc gia.
- Tiếp tục rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý những vướng mắc trong việc triển khai thực hiện các dự án sử dụng các nguồn vốn ngân sách nhà nước, ODA, trái phiếu chính phủ, tín dụng đầu tư của nhà nước; hỗ trợ chủ đầu tư, các nhà thầu trong việc thực hiện dự án. Tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2014 kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
- Tiếp tục làm việc với các Bộ, ngành Trung ương về vốn cho các Chương trình, dự án quan trọng như: Đề án Phát triển hạ tầng đô thị Thừa Thiên Huế; đề án Phát triển kinh tế tổng hợp vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai, các dự án an sinh xã hội... Phối hợp với Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế triển khai hiệu quả nguồn vốn thuộc Cơ chế, chính sách đầu tư bảo tồn và phát huy giá trị di tích Cố đô Huế.
- Rà soát tham mưu UBND tỉnh thu hồi hoặc chuyển những dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng chậm triển khai hoặc chủ đầu tư không đủ năng lực. Đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn ODA, FDI.
c) Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc thực hiện các dự án quy hoạch xây dựng, nhất là các dự án: hoàn chỉnh, trình Bộ Xây dựng thẩm định Đề án công nhận Thừa Thiên Huế đạt chuẩn đô thị loại I; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Huế điều chỉnh (sau khi được Thủ tướng phê duyệt); điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các thị trấn huyện lỵ: Phong Điền, Sịa, Khe Tre; quy hoạch chung các đô thị mới Phong An, Thanh Hà, Điền Lộc,…; hoàn thành quy hoạch chung và triển khai xây dựng đề án công nhận các đô thị mới Vinh Thanh, La Sơn, Vinh Hiền...
Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị; chú trọng khu vực trung tâm thành phố Huế và các khu đô thị mới. Hoàn thành quy chế quản lý kiến trúc đô thị ở đô thị Huế, Hương Thủy, Hương Trà, Thuận An,...
Theo dõi, hỗ trợ thực hiện các dự án cấp nước cho sinh hoạt và các KCN, đặc biệt là dự án cấp nước phục vụ mở rộng, nâng công suất nhà máy bia Huđa.
d) Sở Nội vụ hoàn thành Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương trình Bộ Nội vụ thẩm định trong Quý I/2014.
đ) Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các địa phương theo dõi, hỗ trợ việc thi công các dự án: nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A và hai hầm đường bộ Phước Tượng, Phú Gia; nâng cấp Quốc lộ 49A. Tập trung chỉ đạo thực hiện các dự án giao thông trọng điểm.
e) UBND thành phố Huế tích cực, tập trung triển khai các dự án đảm bảo đúng tiến độ các dự án ưu tiên: Dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế (ODA Nhật Bản); chỉnh trang đường Điện Biên Phủ, đường Đống Đa; tổ chức công bố và thực hiện quản lý xây dựng, trật tự đô thị Đề án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế (ODA Hàn Quốc) sau khi được Thủ tướng phê duyệt; chỉnh trang, mở rộng cửa ngõ phía Bắc; sắp xếp một số nút giao thông, chỉnh trang các tuyến phố trọng yếu; tiếp tục thực hiện dự án Chỉnh trang sông Ngự Hà, giải tỏa chỉnh trang Thượng Thành, Eo bầu phía Nam.
g) UBND thị xã Hương Thủy, Hương Trà và UBND các huyện Phong Điền, Phú Lộc tập trung triển khai các dự án: chỉnh trang dọc tuyến Quốc lộ 1A, tập trung thực hiện công tác xây dựng các khu tái định cư và giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng Quốc lộ 1A và hầm đường bộ Phú Gia - Phước Tượng.
h) UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế: Tiếp tục đầu tư một số tuyến đường nội thị thiết yếu tại các đô thị vệ tinh; ưu tiên các đường nội thị Hương Thủy, Hương Trà, thị trấn Thuận An, Sịa; khởi động một số tuyến nội thị thị trấn Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang, A Lưới. Sắp xếp một số nút giao thông, chỉnh trang các tuyến phố trọng yếu, không gian công cộng, điểm xanh; hoàn thành chỉnh trang hai bên Quốc lộ 49A đoạn chợ Mai - Thuận An về điện chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh, xử lý rác thải. Ưu tiên chỉ đạo thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng nông thôn, các dự án xây dựng thiết chế văn hóa xã theo hướng đạt chuẩn các xã điểm, huyện điểm. Tập trung huy động nguồn lực xã hội và sự tham gia của cộng đồng dân cư trong xây dựng đô thị, nông thôn mới. Kiện toàn và nâng cao năng lực, trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong công tác giải phóng mặt bằng. Đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng một số khu tái định cư phục vụ giải tỏa, tạo quỹ đất. Tăng cường công tác quản lý trật tự, vệ sinh môi trường đô thị, tổ chức thu gom rác...
i) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, đôn đốc các dự án: hoàn thành công trình hồ Tả Trạch, tiếp tục xây dựng hồ chứa nước Thuỷ Yên - Thuỷ Cam, dự án kè chống xói lở bờ sông Ô Lâu. Khởi công xử lý khắc phục xói lở bờ biển khu vực Hải Dương, xây dựng hệ thống thoát lũ tiểu mãn xã Phong Hòa, kè chống xói lở bờ sông Tả Trạch đoạn qua thị trấn Khe Tre. Tiếp tục thực hiện các công trình hệ thống kênh cấp 1 hồ Truồi, kênh cấp 2 công trình thủy lợi Tây Hưng, nâng cấp hệ thống đê sông Đại Giang, một số tuyến đê thuộc hệ thống đê ven phá Tam Giang - Cầu Hai... Triển khai các công trình đảm bảo an toàn hồ chứa, hệ thống kênh cấp 2 trạm bơm Sư Lỗ. Tiếp tục triển khai dự án hạ tầng kỹ thuật khu nuôi trồng thủy sản ven biển Điền Hương.
k) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động trong các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân về trách nhiệm, ý thức giữ gìn vệ sinh, tạo vẻ mỹ quan trên các đường phố, các khu đô thị, khu dân cư; quyết liệt triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn, bảo đảm cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đẹp, hướng tới xây dựng Thành phố sinh thái, cảnh quan, di sản, văn hoá, thân thiện với môi trường.
l) Ban quản lý phát triển khu đô thị mới đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu nhà ở An Đông, khu phức hợp Thủy Vân, khu nhà ở K2 - An Vân Dương; đôn đốc nhà đầu tư hoàn chỉnh khu đô thị An Cựu, Đông Nam Thủy An, Phú Mỹ Thượng. Tạo điều kiện để các nhà đầu tư triển khai các dự án xây dựng khu nhà ở, đô thị trong Khu An Vân Dương.
2. Hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh hỗ trợ phát triển và mở rộng thị trường
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Công Thương, Cục Thuế và các đơn vị liên quan triển khai Nghị quyết của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
b) Sở Tài chính:
- Tập trung thực hiện các biện pháp thiết thực, hiệu quả để đẩy nhanh việc quyết toán, giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án.
- Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp Nhà nước.
c) Cục Thuế tỉnh thực hiện giải pháp miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu theo Nghị quyết của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
d) Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các Ngân hàng trên địa bàn tỉnh rà soát, phân loại nợ, đối tượng vay, cơ cấu lại nợ, đồng thời tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu; hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn vốn; ưu tiên vốn tín dụng cho sản xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, các dự án ngành nghề ưu tiên, có thế mạnh của địa phương.
đ) Sở Công Thương:
- Thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm, thúc đẩy sản xuất hàng xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu hàng tiêu dùng không thiết yếu, thiết bị công nghệ lạc hậu, hàng hóa vật tư trong nước đã sản xuất được, đặc biệt là hàng ảnh hưởng đến sức khoẻ, môi trường... Hỗ trợ khai thông thị trường các sản phẩm chủ lực như bia, xi măng, dệt may... Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam".
- Tổ chức thực hiện quỹ khuyến công, ưu tiên hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nông sản gắn với chuyển đổi nghề ở khu vực nông thôn.
- Tăng cường công tác quản lý thị trường, thực hiện những biện pháp quyết liệt ngăn chặn và xử lý nghiêm tình trạng buôn lậu, hàng giả. Rà soát và gia tăng các chế tài xử phạt đối với hành vi gian lận thương mại.
e) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư và các thủ tục, quy trình đầu tư, đăng ký kinh doanh; tích cực tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, cơ chế, chính sách, nhân lực, đất đai, mặt bằng… tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh.
- Tăng cường minh bạch hoá thông tin doanh nghiệp; thực hiện một đầu mối quản lý và cung cấp thông tin có giá trị pháp lý về doanh nghiệp
- Tiếp tục tham mưu điều chỉnh, bổ sung ưu tiên bố trí vốn trả nợ dứt điểm cho các dự án đã quyết toán, các dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2014, tập trung cho những dự án tạo sức lan tỏa lớn, những dự án thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới, nhà ở xã hội, ký túc xá học sinh, sinh viên.
- Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch của các chủ đầu tư, khắc phục tình trạng chậm trễ trong việc hoàn thiện các thủ tục đầu tư, đấu thầu và trong khâu nghiệm thu, thanh toán vốn.
g) Sở Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở dạy nghề kiện toàn tổ chức, phát triển hệ thống dạy nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động; phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn; tư vấn, hỗ trợ học nghề phù hợp; ưu tiên phục vụ các khu kinh tế, khu công nghiệp.
h) Sở Nội vụ chủ trì, triển khai kế hoạch cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và sản xuất kinh doanh. Tăng cường công tác thanh tra công vụ; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.
i) Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục tham mưu duy trì tổ chức đối thoại chính sách theo từng chuyên đề giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Tỉnh và các ngành liên quan.
3. Về phát triển các lĩnh vực kinh tế
a) Phát triển dịch vụ - du lịch:
* Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, triển khai thực hiện:
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 06/NQ-TU ngày 15/11/2011 của Tỉnh ủy về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước. Kết hợp tổ chức các hoạt động dịch vụ du lịch trong dịp Festival Huế 2014 như: xây dựng một số tour du lịch, tổ chức các dịch vụ về đêm tại khu vực xung quanh Hoàng Thành Huế. Phát triển sản phẩm du lịch trên vùng đầm phá Tam Giang, du lịch cộng đồng ở một số địa phương Phú Lộc, Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền. Nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch, các tour du lịch làng quê, làng nghề... Đẩy mạnh các hoạt động quảng bá, giới thiệu du lịch, văn hóa Huế gắn với thương hiệu Thành phố Festival. Phối hợp Hiệp hội du thuyền Châu Á tổ chức hội thảo nhằm kết nối doanh nghiệp du lịch địa phương và các hãng du lịch tàu biển, tạo điều kiện phát triển du lịch đường biển.
Chú trọng công tác vệ sinh môi trường tại các điểm tham quan. Thực hiện các biện pháp chấm dứt tình trạng bán hàng rong nâng giá và chèo kéo khách du lịch. Hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ, nhận thức và kỹ năng phục vụ của người dân tại các điểm du lịch cộng đồng.
* Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với sở Văn hóa Thể Thao và Du lịch triển khai các giải pháp hỗ trợ đầu tư các dự án hạ tầng phục vụ du lịch; kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm theo Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Thừa Thiên Huế đến năm 2030. Có chính sách kêu gọi kết nối đường bay đến Cảng Hàng không Quốc tế Phú Bài. Hỗ trợ, tìm kiếm nhà đầu tư cho các dự án lớn như: Khu đô thị nghỉ dưỡng Vinconstec - Huế, Khu nhà ở, văn phòng và dịch vụ tắm biển Thuận An, Khách sạn Đông Dương, Khách sạn Petrolimex, các dự án chậm tiến độ ở Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô..
* Sở Công Thương chủ trì triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại; hỗ trợ xúc tiến tiêu thụ nông sản thực phẩm vào các hệ thống phân phối hiện đại của Big C, Coopmart... Kêu gọi đầu tư xây dựng chợ Đông Ba và chợ đầu mối Phú Hậu. Thực hiện các biện pháp kiểm soát, bình ổn thị trường. Chú trọng quản lý một số hoạt động thương mại mới như thương mại điện tử, nhượng quyền kinh doanh
b) Phát triển công nghiệp:
* Sở Công Thương chủ trì triển khai thực hiện: hoàn thành quy hoạch phát triển ngành dệt may; hỗ trợ, tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư mới sớm đưa vào hoạt động, nhất là các dự án dệt may, xi măng, chế biến sâu khoáng sản, chế biến thủy sản...; tiếp tục kêu gọi đầu tư các nhà máy dệt may về các vùng nông thôn; hình thành trung tâm dệt may lớn ở Thừa Thiên Huế, …; hỗ trợ, tạo điều kiện Công ty Bia Huế trong tiến trình thay đổi chiến lược sản xuất kinh doanh. Tổ chức thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành và khai thác công trình thủy điện.
* Ban quản lý Khu Kinh tế Chân Mây Lăng Cô, Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật từ nguồn ngân sách Nhà nước; hỗ trợ, đôn đốc các dự án hạ tầng KCN, KKT gắn với tăng cường thu hút đầu tư vào Khu Kinh tế, các KCN như: Hoàn thành cầu vượt nhánh sông Phú Bài vào khu công nghiệp Phú Bài giai đoạn IV, hạ tầng giao thông đến khu công nghiệp Phong Điền, cụm công nghiệp Tứ Hạ; đẩy nhanh tiến độ đường vào khu công nghiệp Quảng Vinh; khởi công xây dựng hệ thống đường ống cấp nước đến nhà máy Bia Huda; xúc tiến, vận động đầu tư vào các KKT, KCN, cụm CN - làng nghề; ưu tiên thu hút đầu tư vào KKT Chân Mây - Lăng Cô, KCN Phú Bài, Phong Điền; khuyến khích đầu tư các dự án chế biến sâu cát trắng, sản xuất nguyên phụ liệu ngành công nghiệp dệt may.
* UBND các huyện, thị xã phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan để lồng ghép, huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp, phấn đấu lấp đầy một số cụm công nghiệp; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý ô nhiễm môi trường tại các làng nghề, cơ sở sản xuất thủ công; tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các cơ sở làng nghề, cơ sở TTCN phát triển nhất là trong tiếp cận đất đai, thủ tục hành chính.
c) Phát triển nông nghiệp:
* Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp nông thôn chủ trì, phối hợp với các địa phương triển khai các giải pháp, nhiệm vụ:
- Ổn định diện tích trồng lúa; mở rộng diện tích trồng lạc, cao su, cây ăn quả, chú trọng cây đặc sản thanh trà. Từng bước nhân rộng mô hình "cánh đồng mẫu lớn"; hỗ trợ ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất tạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Mở rộng mô hình và diện tích trồng rau an toàn, hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu rau an toàn phù hợp tiêu chuẩn VIETGAP cho một số địa phương...
- Phát triển các hình thức gia trại, trang trại. Tiếp tục thực hiện đề án giao đất, giao rừng, khoán rừng cho các hộ gia đình, cộng đồng. Tập trung phát triển rừng vùng cát ven biển và đầm phá, đặc biệt là rừng phòng hộ ven biển, cây ngập mặn vùng đầm phá. Tiếp tục hỗ trợ và khuyến khích đăng ký cấp chứng chỉ rừng. Ổn định diện tích nuôi trồng thủy sản cao triều và hạ triều; kiểm soát an toàn dịch bệnh. Lồng ghép thực hiện phát triển kinh tế biển, có chính sách hỗ trợ phát triển tàu thuyền đánh cá.
- Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, chuyên môn nghiệp vụ cho người dân và cán bộ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Tập trung huy động và thực hiện lồng ghép các nguồn lực ưu tiên đầu tư các huyện, các xã điểm đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015; tập trung huy động và thực hiện lồng ghép các nguồn lực ưu tiên đầu tư các huyện, các xã điểm đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015; chú trọng vào phát triển, nâng cao chất lượng sản xuất và cuộc sống của người dân tại các xã nông thôn mới. Triển khai Quy hoạch bố trí ổn định dân cư các vùng thiên tai, vùng biên giới, di cư tự do, khu rừng đặc dụng. Nâng cao hoạt động của các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp. Triển khai xây dựng đề án liên kết các thành phần kinh tế ở nông thôn
4. Tăng cường quản lý tài chính ngân sách, ổn định kinh tế vĩ mô.
a) Cục Thuế tỉnh:
- Quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách nhà nước ở từng đơn vị, từng khu vực kinh tế và loại thu; nuôi dưỡng các nguồn thu từ sản xuất kinh doanh, nhất là thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh; quản lý tốt nguồn thu mới phát sinh.
- Tăng cường chống thất thu, nợ đọng thuế, chống chuyển giá, đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra thuế, nhất là các lĩnh vực, khoản thu có khả năng thất thu cao; xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu thuế; tăng cường chế tài, thực thi pháp luật về thuế.
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động thuế.
b) Sở Tài chính:
- Phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh các nguồn thu của ngân sách nhà nước tỉnh.
- Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm trong phạm vi dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo đúng chế độ quy định.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan thực hiện kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2014; rà soát cơ cấu quỹ đất để xây dựng kế hoạch đấu giá thu tiền sử dụng đất, đấu thầu dự án nhằm khai thác tối đa vốn huy động từ quỹ đất trong các khu đô thị.
5. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ xứng tầm là các trung tâm của khu vực
a) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì triển khai kế hoạch xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Tiếp tục triển khai đại trà Chương trình giáo dục mầm non (GDMN) mới; chú trọng thực hiện phổ cập mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Mở rộng hệ thống GDMN trên cơ sở đa dạng hóa các loại hình trường lớp; phấn đấu hoàn thành phổ cập GDMN vào năm 2015.
- Tiếp tục đổi mới cách thức kiểm tra, đánh giá phương pháp dạy và học. Chú trọng đào tạo và bồi dưỡng chuyên biệt để phát triển mũi nhọn tài năng. Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục.
- Phát triển hệ thống dạy nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động và các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn. Nâng cấp Trường Trung học Văn hóa Nghệ thuật thành trường cao đẳng. Củng cố và nâng cao chất lượng các trường cao đẳng, trường đào tạo nghề để đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực chất lượng cao.
- Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để Đại học Huế phát triển theo định hướng Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị, phấn đấu trở thành Đại học quốc gia vào năm 2015. Hỗ trợ, ủng hộ nâng cấp thành các trường Đại học Luật, Đại học Du lịch, Đại học Công nghiệp...
b) Sở Y tế chủ trì triển khai kế hoạch xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm y tế chuyên sâu. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Kiểm soát chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân; chú trọng chất lượng khám chữa bệnh của các trạm y tế xã, bệnh viện tuyến huyện và y tế ngoài công lập. Hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở nhằm giảm quá tải cho bệnh viện tuyến trên, nhất là bệnh viện tuyến trung ương. Tổ chức khai thác tốt các cơ sở y tế trên địa bàn: Bệnh viện đa khoa, Bệnh viện chuyên khoa, bệnh viện tuyến huyện. Chủ động triển khai công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra. Triển khai các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm, nhất là những dịp lễ, tết. Vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế, từng bước thực hiện “bảo hiểm y tế toàn dân”.
- Đào tạo nguồn nhân lực của ngành y tế. Nghiên cứu xây dựng mô hình bác sỹ gia đình và phát triển y tế biển đảo. Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, tạo điều kiện phát triển tiềm lực của các cơ sở y tế ngoài công lập.
- Kiểm soát tăng dân số và giảm mất cân bằng giới tính khi sinh. Tăng cường hoạt động của đội lưu động dịch vụ SKSS/KHHGĐ gắn liền với việc cung cấp đầy đủ dịch vụ, đẩy mạnh hoạt động truyền thông
c) Xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước
* Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì tập trung triển khai một số nội dung sau:
- Tuyên truyền, tạo sự đồng thuận thực hiện Đề án đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Triển khai tổ chức thực hiện Đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn; triển khai đăng ký xây dựng “tuyến phố văn minh”.
- Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn, tạo chuỗi sự kiện văn hóa trong năm Festival Huế 2014.
- Xúc tiến các dự án xây dựng thiết chế văn hóa tại Thành phố Huế. Đầu tư xây dựng nâng cấp một số thiết chế văn hóa. Đẩy nhanh tiến độ dự án Nhà văn hóa huyện Quảng Điền, Phú Lộc.
- Nghiên cứu kết hợp nhà văn hóa xã, bưu điện xã thành điểm dành cho sinh hoạt cộng đồng. Đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực đầu tư lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao.
- Tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao các cấp và tham gia Đại hội thể dục thể thao toàn quốc
* Trung tâm Festival chủ trì chuẩn bị và tổ chức tốt các chương trình thuộc Festival Huế 2014 với chủ đề "Di sản văn hóa với hội nhập và phát triển"; chuẩn bị tốt các hoạt động chính như: Chương trình Khai mạc, Bế mạc, Lễ tôn vinh ca Huế, Lễ hội Áo dài, Quảng diễn đường phố, Lễ hội thiếu nhi "Sắc màu tuổi thơ", các lễ hội dân gian cộng đồng... gắn các hoạt động của Hội nghị Bộ trưởng phụ trách văn hóa các nước ASEAN+3 lần thứ 6 vào chương trình Festival.
d) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì triển khai kế hoạch và đề án xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm khoa học và công nghệ của cả nước. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Hoàn thiện hệ thống thiết chế khoa học - công nghệ. Tạo điều kiện thu hút các cơ sở nghiên cứu của Trung ương đặt chi nhánh tại địa phương.
- Xúc tiến đầu tư, xây dựng phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, Bảo tàng Thiên nhiên Duyên hải miền Trung. Triển khai các thỏa thuận hợp tác KHCN với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam và Đại học Huế.
- Hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn, tiếp thu, cải tiến các công nghệ, nhất là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, sinh học, vật liệu mới... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào sản xuất nông - lâm - thủy sản. Phát huy thế mạnh trong lĩnh vực bảo tồn di sản và phát huy văn hoá Huế, đưa công tác bảo tồn di sản thành công nghệ bảo tồn di sản mang thương hiệu Huế.
6. Thực hiện chính sách và đảm bảo an sinh xã hội
a) Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động phục vụ việc hoạch định chính sách thị trường lao động. Khuyến khích phát triển hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm.
- Tăng cường công tác huấn luyện, kiểm tra an toàn lao động - phòng chống cháy nổ; tổ chức tốt Tuần lễ Quốc gia ATVSLĐ lần thứ 16 tại tỉnh.
- Thực hiện nghiêm túc các chính sách an sinh xã hội, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chính sách người có công; công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội.
- Giải quyết kịp thời chế độ bảo hiểm thất nghiệp đối với lao động mất việc làm. Quản lý việc chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội qua bưu điện.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các địa phương:
- Đẩy mạnh việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới;
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch giảm nghèo ở các xã nghèo năm 2014.
- Sớm triển khai các phương án phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiệt hại của thiên tai. Theo dõi sát tình hình thiếu đói giáp hạt, thiệt hại do thiên tai để kịp thời cứu trợ tại địa phương và đề xuất các giải pháp khắc phục hậu quả.
- Triển khai giai đoạn 2 dự án tái định cư dân vạn đò, định cư dân thủy diện.
7. Quản lý tài nguyên và môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, chủ động phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai
a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì:
- Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương hoàn thành quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Tiếp tục thực hiện việc cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đo đạc chỉnh lý bản đồ, lập hồ sơ địa chính cấp GCNQSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính các huyện: Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền, Phú Lộc và thị xã Hương Thủy.
- Tham mưu thực hiện tốt việc thu hồi, giao đất, cho thuê đất; kiểm tra, thanh tra các dự án giao đất, cho thuê đất, quản lý bảo vệ tài nguyên và môi trường, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.
- Quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, nhất là tài nguyên đất. Sử dụng bền vững nguồn nước, bảo vệ môi trường vùng đầm phá và ven biển, chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học.
- Tổ chức thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
- Triển khai Quy hoạch thu gom, xử lý chất thải rắn; từng bước thực hiện xử lý chất thải độc hại; vận động nhân dân tham gia xử lý rác thải sinh hoạt. Xây dựng và triển khai Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- Quan trắc động thái chất lượng nước dưới đất tại các khu vực nuôi tôm trên cát các huyện Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang; khu vực xung quanh mỏ đá vôi Văn Xá của Công ty Hữu hạn xi măng Luks. Điều tra đánh giá tài nguyên nước mặt tại hai huyện Quảng Điền và Phú Vang. Kiểm soát xả thải ra lưu vực sông Hương và các sông.
- Xây dựng Kế hoạch hành động Bảo tồn đa dạng sinh học đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển bền vững, Chiến lược tăng trưởng Xanh, Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; đề án tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng về thích ứng với biến đổi khí hậu; dự án quản lý tổng hợp đới bờ giai đoạn 2.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động triển khai kế hoạch phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp; chủ động phòng chống khô hạn, lụt bão,...
8. Cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng lãng phí
a) Sở Nội vụ chủ trì, triển khai kế hoạch cải cách hành chính, trong đó tập trung:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với ứng dụng tin học và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO. Triển khai mô hình một cửa điện tử hiện đại ở huyện Phú Lộc và thành phố Huế.
- Hoàn thành xây dựng các Đề án Vị trí việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước và trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp, chú trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả của cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
- Tập trung thanh tra công vụ để chấn chỉnh trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức; xử lý nghiêm các vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức và xử lý trách nhiệm người đứng đầu.
b) Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Sở Thông tin Truyền thông đẩy mạnh việc ứng dụng quả 05 phần mềm dùng chung trong các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp huyện. Đầu tư và đưa vào sử dụng hệ thống họp trực tuyến đến tất cả các huyện.
b) Thanh tra tỉnh phối hợp Văn phòng UBND tỉnh tổ chức tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp,... chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động về công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
9. Công tác quốc phòng - an ninh, đối ngoại
a) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các địa phương tăng cường sự lãnh đạo của các cấp đối với công tác quốc phòng, an ninh; đưa công tác xây dựng cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu đi vào nề nếp. Tiếp tục xây dựng, củng cố lực lượng dân quân, tự vệ; thực hiện tốt công tác tuyển quân, huấn luyện dân quân tự vệ và quân dự bị động viên năm 2014; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ.
b) Công an tỉnh triển khai các phương án bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của quê hương, đất nước. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm, ma túy, mại dâm, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội, an toàn giao thông. Mở các đợt cao điểm vận động quần chúng tấn công, kiềm chế các loại tội phạm hình sự, kinh tế, ma tuý và tệ nạn xã hội. Tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; công tác phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn...
c) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh triển khai thực hiện: hoàn thành các công trình đường tuần tra biên giới đất liền ở A Lưới; tiếp tục thực hiện dự án rà phá bom mìn, các công trình phòng thủ của tỉnh, đường quốc phòng - kinh tế trong khu căn cứ tỉnh...
d) Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan:
- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực du lịch, y tế, văn hóa, giáo dục, nghiên cứu - ứng dụng KHCN, bảo vệ môi trường…; duy trì quan hệ truyền thống với các địa phương của nước bạn Lào, một số vùng của Pháp; đẩy mạnh quan hệ với các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Úc…
- Làm tốt công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào gắn với quảng bá tiềm năng thế mạnh của tỉnh và kết nối thông tin, tư vấn cho các doanh nghiệp trong khai thác các thị trường truyền thống như EU, Nhật Bản, ASEAN, tìm kiếm thị trường mới.
- Tiếp tục thực hiện Chiến lược vận động viện trợ Phi chính phủ giai đoạn 2011- 2015. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân. Nghiên cứu, tập hợp các tài liệu liên quan đến chủ quyền biên giới biển - hải đảo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thành viên UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ được phân công tập trung chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm nêu trên nhằm thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.
2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về kết quả tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công chủ trì hoặc được giao nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện các các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm.
3. Căn cứ nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Quyết định này; các sở, ngành, địa phương tùy theo chức năng nhiệm vụ của mình bám sát các công việc được giao để xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của ngành, địa phương mình, với phương châm tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm để có biện pháp phân công, chỉ đạo, điều hành kiên quyết, đạt hiệu quả cao. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh.
4. Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương tổ chức quán triệt đến từng cán bộ, công chức, các đơn vị, bộ phận trực thuộc cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý nhằm phát huy cao độ tinh thần thi đua đẩy mạnh sản xuất quyết tâm vượt qua khó khăn thực hiện thành công Kế hoạch năm 2014, làm tiền đề thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2012 - 2015.

Content:
Điều 1. Phân công theo dõi, chỉ đạo, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và triển khai các giải pháp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU
1. Mục tiêu: Năm 2014 tiếp tục thực hiện “Năm đô thị”. Ưu tiên các nguồn lực để chỉnh trang dọc Quốc lộ 1A và đô thị gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý gắn với bảo vệ môi trường và bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, làm nền tảng vững chắc để xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì theo dõi, tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu:
- Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng khoảng 9%, trong đó:
+ Các ngành dịch vụ tăng 10,7 %
+ Công nghiệp - xây dựng tăng 8,9%
+ Nông - lâm - ngư nghiệp tăng 1,8%
Cơ cấu các ngành kinh tế dự kiến: Dịch vụ 54%; công nghiệp - xây dựng 35,7%; nông, lâm, thủy sản: 10,3 %.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh bình quân đầu người (GDP) đạt 2.000 USD;
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội: 15.200 tỷ đồng.
b) Sở Tài chính theo dõi, tham mưu đề xuất chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu:
- Thu NSNN 4.755 tỷ đồng; trong đó thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh 3.768,6 tỷ đồng.
c) Sở Công Thương theo dõi chỉ tiêu:
- Giá trị xuất khẩu hàng hoá đạt 580 triệu USD.
d) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo dõi chỉ tiêu:
- Doanh thu du lịch tăng 16 - 18%.
đ) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp theo dõi chỉ tiêu:
- Năng suất lúa bình quân đạt trên 55,05 tạ/ha; Sản lượng lương thực có hạt trên 300 nghìn tấn;
- Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 93%; trong đó tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch: 68%;
- Trồng 4.300 ha rừng, tỷ lệ che phủ rừng: 57,3%;
e) Sở Y tế theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 14%;
- Tỷ suất sinh 0,2%o (còn 15,51%o); giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn 15 - 15,5%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,1%;
- Số giường bệnh/vạn dân đạt 47,1 giường, số bác sĩ/vạn dân 15 bác sĩ g) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 5,3% (theo chuẩn thời kỳ 2011 - 2015);
- Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề: 54%;
- Giải quyết việc làm mới cho 16.000 lao động. h) Sở Xây dựng theo dõi chỉ tiêu:
- Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom 90%.
3. Các chương trình trọng điểm
- Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Chỉnh trang đô thị và xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Trung tâm Festival tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Phát triển du lịch và Festival 2014.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổ chức thực hiện Chương trình trọng điểm Xây dựng nông thôn mới và bảo đảm an sinh xã hội.
4. Các dự án trọng điểm
- Sở Giao thông Vận tải theo dõi, đôn đốc tiến độ dự án:
+ Nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn qua Thừa Thiên Huế và hai hầm đường bộ Phú Gia - Phước Tượng; Dự án Đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan (tập trung công tác giải phóng mặt bằng và đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình thi công)
+ Đường và cầu Hữu Trạch, cầu Đông Ba, đường Tỉnh lộ 1 đoạn từ Phạm Văn Đồng đến đường Thủy Dương - Thuận An, nâng cấp Tỉnh lộ 10A - đoạn qua khu C - An Vân Dương, nâng cấp mở rộng đường Nguyễn Chí Thanh (Huế - Quảng Điền), đường du lịch cụm điểm di tích Lăng Minh Mạng - Lăng Gia Long, đường vào Lăng Minh Mạng, đường vào Điện Hòn Chén, chỉnh trang hai bên bờ sông khu vực cầu Dã Viên.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức vận động ODA đầu tư dự án Quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương; dự án phát triển hạ tầng đô thị Huế từ vốn ADB
- Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc tiến độ các dự án: tái định cư, chung cư thu nhập thấp, nhà ở xã hội; đưa nhà máy xi măng Đồng Lâm vào hoạt động.
- Trung tâm Bảo tồn Di tích cố đô Huế tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định 818/QĐ-TTg ngày 7/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung vào các di tích khu vực Đại Nội như: Bảo tồn tu bổ tổng thể di tích Ngọ Môn; dự án bảo tồn, tu bổ và tôn tạo hệ thống Kinh thành Huế; khởi công dự án chỉnh trang tôn tạo sông Ngự Hà, dự án bảo tồn, tu bổ di tích Triệu Miếu, bảo tồn phục hồi thích nghi vườn Thiệu Phương, bảo tồn và phục hồi Lầu Tàng Thơ.
- UBND thành phố Huế tổ chức thực hiện các dự án: đường Đống Đa, Điện Biên Phủ, dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế, giải phóng mặt bằng cửa ngõ phía Bắc thành phố Huế và chỉnh trang mở rộng cửa ngõ phía Bắc, phía Nam; chỉnh trang khu vực Big C, giải tỏa thượng thành phía Nam.
- UBND thị xã Hương Thủy, thị xã Hương Trà, huyện Phong Điền, huyện Phú Lộc tổ chức thực hiện dự án giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng Quốc lộ 1A, dự án Chỉnh trang dọc tuyến Quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh.
- Ban Quản lý KKT Chân Mây Lăng Cô đôn đốc, hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng bến số 2 - Cảng Chân Mây và các dự án du lịch trọng điểm tại Khu kinh tế: Laguna giai đoạn 2, Bãi Chuối và một số khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp. Rà soát, khớp nối quy hoạch hệ thống giao thông, cấp nước, điện, xăng dầu, thông tin liên lạc trên địa bàn KKT; rà soát thu hồi các dự án không triển khai; đề xuất giải pháp giải quyết các vướng mắc về nhu cầu xây dựng nhà ở của người dân trong địa bàn Khu kinh tế.
II. THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Bên cạnh việc tập trung thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm nêu trên, các Sở, Ban ngành, địa phương tập trung triển khai một số nhiệm vụ sau:
1. Tiếp tục thực hiện Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị:
Tiếp tục xây dựng và phát triển đô thị theo hướng mô hình đô thị đặc thù - “Thành phố di sản, văn hoá, sinh thái, cảnh quan và thân thiện với môi trường”; ưu tiên nguồn lực xây dựng hạ tầng đô thị và hạ tầng kinh tế gắn với nếp sống văn minh đô thị, quản lý các nguồn vốn đầu tư, phấn đấu để tiến tới đạt cơ bản các tiêu chí đô thị loại I.
a) Các Sở, Ban ngành, địa phương tiếp tục rà soát, căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động số 62/CTr-UBND ngày 31/08/2011 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU ngày 29/7/2011 của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương (giai đoạn 2011 - 2015). Trong đó chú ý tập trung một số nội dung sau:
- Rà soát tình hình thực hiện các đề án, các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng để đôn đốc hoàn thành đề xuất bố trí kinh phí và tổ chức thực hiện.
- Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ về: xúc tiến đầu tư; đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đối nội, đối ngoại; hạ tầng đô thị và nông thôn; hệ thống thuỷ lợi; hệ thống cấp nước và xử lý nước thải, rác thải.
- Triển khai các kế hoạch, đề án chuyên đề về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hoá đặc sắc, y tế chuyên sâu, khoa học - công nghệ và giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao của Việt Nam.
- Tiếp tục quan tâm thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội, quản lý đô thị, xây dựng đời sống văn hóa đô thị.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan:
- Tiếp tục rà soát tiến độ đầu tư, quy mô của các dự án để có kế hoạch giải pháp hỗ trợ, điều chuyển kịp thời vốn cho các công trình quan trọng, cấp bách; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. Kiểm tra, giám sát và đề xuất biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời các sai phạm của các địa phương, đơn vị trong phân bổ, bố trí và sử dụng vốn ngân sách nhà nước và các Chương trình mục tiêu quốc gia.
- Tiếp tục rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý những vướng mắc trong việc triển khai thực hiện các dự án sử dụng các nguồn vốn ngân sách nhà nước, ODA, trái phiếu chính phủ, tín dụng đầu tư của nhà nước; hỗ trợ chủ đầu tư, các nhà thầu trong việc thực hiện dự án. Tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2014 kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
- Tiếp tục làm việc với các Bộ, ngành Trung ương về vốn cho các Chương trình, dự án quan trọng như: Đề án Phát triển hạ tầng đô thị Thừa Thiên Huế; đề án Phát triển kinh tế tổng hợp vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai, các dự án an sinh xã hội... Phối hợp với Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế triển khai hiệu quả nguồn vốn thuộc Cơ chế, chính sách đầu tư bảo tồn và phát huy giá trị di tích Cố đô Huế.
- Rà soát tham mưu UBND tỉnh thu hồi hoặc chuyển những dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng chậm triển khai hoặc chủ đầu tư không đủ năng lực. Đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn ODA, FDI.
c) Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc thực hiện các dự án quy hoạch xây dựng, nhất là các dự án: hoàn chỉnh, trình Bộ Xây dựng thẩm định Đề án công nhận Thừa Thiên Huế đạt chuẩn đô thị loại I; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Huế điều chỉnh (sau khi được Thủ tướng phê duyệt); điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các thị trấn huyện lỵ: Phong Điền, Sịa, Khe Tre; quy hoạch chung các đô thị mới Phong An, Thanh Hà, Điền Lộc,…; hoàn thành quy hoạch chung và triển khai xây dựng đề án công nhận các đô thị mới Vinh Thanh, La Sơn, Vinh Hiền...
Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị; chú trọng khu vực trung tâm thành phố Huế và các khu đô thị mới. Hoàn thành quy chế quản lý kiến trúc đô thị ở đô thị Huế, Hương Thủy, Hương Trà, Thuận An,...
Theo dõi, hỗ trợ thực hiện các dự án cấp nước cho sinh hoạt và các KCN, đặc biệt là dự án cấp nước phục vụ mở rộng, nâng công suất nhà máy bia Huđa.
d) Sở Nội vụ hoàn thành Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương trình Bộ Nội vụ thẩm định trong Quý I/2014.
đ) Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các địa phương theo dõi, hỗ trợ việc thi công các dự án: nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A và hai hầm đường bộ Phước Tượng, Phú Gia; nâng cấp Quốc lộ 49A. Tập trung chỉ đạo thực hiện các dự án giao thông trọng điểm.
e) UBND thành phố Huế tích cực, tập trung triển khai các dự án đảm bảo đúng tiến độ các dự án ưu tiên: Dự án cải thiện môi trường nước thành phố Huế (ODA Nhật Bản); chỉnh trang đường Điện Biên Phủ, đường Đống Đa; tổ chức công bố và thực hiện quản lý xây dựng, trật tự đô thị Đề án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế (ODA Hàn Quốc) sau khi được Thủ tướng phê duyệt; chỉnh trang, mở rộng cửa ngõ phía Bắc; sắp xếp một số nút giao thông, chỉnh trang các tuyến phố trọng yếu; tiếp tục thực hiện dự án Chỉnh trang sông Ngự Hà, giải tỏa chỉnh trang Thượng Thành, Eo bầu phía Nam.
g) UBND thị xã Hương Thủy, Hương Trà và UBND các huyện Phong Điền, Phú Lộc tập trung triển khai các dự án: chỉnh trang dọc tuyến Quốc lộ 1A, tập trung thực hiện công tác xây dựng các khu tái định cư và giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng Quốc lộ 1A và hầm đường bộ Phú Gia - Phước Tượng.
h) UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế: Tiếp tục đầu tư một số tuyến đường nội thị thiết yếu tại các đô thị vệ tinh; ưu tiên các đường nội thị Hương Thủy, Hương Trà, thị trấn Thuận An, Sịa; khởi động một số tuyến nội thị thị trấn Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang, A Lưới. Sắp xếp một số nút giao thông, chỉnh trang các tuyến phố trọng yếu, không gian công cộng, điểm xanh; hoàn thành chỉnh trang hai bên Quốc lộ 49A đoạn chợ Mai - Thuận An về điện chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh, xử lý rác thải. Ưu tiên chỉ đạo thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng nông thôn, các dự án xây dựng thiết chế văn hóa xã theo hướng đạt chuẩn các xã điểm, huyện điểm. Tập trung huy động nguồn lực xã hội và sự tham gia của cộng đồng dân cư trong xây dựng đô thị, nông thôn mới. Kiện toàn và nâng cao năng lực, trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong công tác giải phóng mặt bằng. Đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng một số khu tái định cư phục vụ giải tỏa, tạo quỹ đất. Tăng cường công tác quản lý trật tự, vệ sinh môi trường đô thị, tổ chức thu gom rác...
i) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi, đôn đốc các dự án: hoàn thành công trình hồ Tả Trạch, tiếp tục xây dựng hồ chứa nước Thuỷ Yên - Thuỷ Cam, dự án kè chống xói lở bờ sông Ô Lâu. Khởi công xử lý khắc phục xói lở bờ biển khu vực Hải Dương, xây dựng hệ thống thoát lũ tiểu mãn xã Phong Hòa, kè chống xói lở bờ sông Tả Trạch đoạn qua thị trấn Khe Tre. Tiếp tục thực hiện các công trình hệ thống kênh cấp 1 hồ Truồi, kênh cấp 2 công trình thủy lợi Tây Hưng, nâng cấp hệ thống đê sông Đại Giang, một số tuyến đê thuộc hệ thống đê ven phá Tam Giang - Cầu Hai... Triển khai các công trình đảm bảo an toàn hồ chứa, hệ thống kênh cấp 2 trạm bơm Sư Lỗ. Tiếp tục triển khai dự án hạ tầng kỹ thuật khu nuôi trồng thủy sản ven biển Điền Hương.
k) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động trong các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân về trách nhiệm, ý thức giữ gìn vệ sinh, tạo vẻ mỹ quan trên các đường phố, các khu đô thị, khu dân cư; quyết liệt triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn, bảo đảm cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đẹp, hướng tới xây dựng Thành phố sinh thái, cảnh quan, di sản, văn hoá, thân thiện với môi trường.
l) Ban quản lý phát triển khu đô thị mới đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu nhà ở An Đông, khu phức hợp Thủy Vân, khu nhà ở K2 - An Vân Dương; đôn đốc nhà đầu tư hoàn chỉnh khu đô thị An Cựu, Đông Nam Thủy An, Phú Mỹ Thượng. Tạo điều kiện để các nhà đầu tư triển khai các dự án xây dựng khu nhà ở, đô thị trong Khu An Vân Dương.
2. Hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh hỗ trợ phát triển và mở rộng thị trường
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Công Thương, Cục Thuế và các đơn vị liên quan triển khai Nghị quyết của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
b) Sở Tài chính:
- Tập trung thực hiện các biện pháp thiết thực, hiệu quả để đẩy nhanh việc quyết toán, giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án.
- Tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp Nhà nước.
c) Cục Thuế tỉnh thực hiện giải pháp miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu theo Nghị quyết của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
d) Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các Ngân hàng trên địa bàn tỉnh rà soát, phân loại nợ, đối tượng vay, cơ cấu lại nợ, đồng thời tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu; hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn vốn; ưu tiên vốn tín dụng cho sản xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, các dự án ngành nghề ưu tiên, có thế mạnh của địa phương.
đ) Sở Công Thương:
- Thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm, thúc đẩy sản xuất hàng xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu hàng tiêu dùng không thiết yếu, thiết bị công nghệ lạc hậu, hàng hóa vật tư trong nước đã sản xuất được, đặc biệt là hàng ảnh hưởng đến sức khoẻ, môi trường... Hỗ trợ khai thông thị trường các sản phẩm chủ lực như bia, xi măng, dệt may... Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam".
- Tổ chức thực hiện quỹ khuyến công, ưu tiên hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nông sản gắn với chuyển đổi nghề ở khu vực nông thôn.
- Tăng cường công tác quản lý thị trường, thực hiện những biện pháp quyết liệt ngăn chặn và xử lý nghiêm tình trạng buôn lậu, hàng giả. Rà soát và gia tăng các chế tài xử phạt đối với hành vi gian lận thương mại.
e) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư và các thủ tục, quy trình đầu tư, đăng ký kinh doanh; tích cực tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, cơ chế, chính sách, nhân lực, đất đai, mặt bằng… tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên kêu gọi đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh.
- Tăng cường minh bạch hoá thông tin doanh nghiệp; thực hiện một đầu mối quản lý và cung cấp thông tin có giá trị pháp lý về doanh nghiệp
- Tiếp tục tham mưu điều chỉnh, bổ sung ưu tiên bố trí vốn trả nợ dứt điểm cho các dự án đã quyết toán, các dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2014, tập trung cho những dự án tạo sức lan tỏa lớn, những dự án thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới, nhà ở xã hội, ký túc xá học sinh, sinh viên.
- Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch của các chủ đầu tư, khắc phục tình trạng chậm trễ trong việc hoàn thiện các thủ tục đầu tư, đấu thầu và trong khâu nghiệm thu, thanh toán vốn.
g) Sở Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở dạy nghề kiện toàn tổ chức, phát triển hệ thống dạy nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động; phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn; tư vấn, hỗ trợ học nghề phù hợp; ưu tiên phục vụ các khu kinh tế, khu công nghiệp.
h) Sở Nội vụ chủ trì, triển khai kế hoạch cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và sản xuất kinh doanh. Tăng cường công tác thanh tra công vụ; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.
i) Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục tham mưu duy trì tổ chức đối thoại chính sách theo từng chuyên đề giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Tỉnh và các ngành liên quan.
3. Về phát triển các lĩnh vực kinh tế
a) Phát triển dịch vụ - du lịch:
* Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì, triển khai thực hiện:
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 06/NQ-TU ngày 15/11/2011 của Tỉnh ủy về xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước. Kết hợp tổ chức các hoạt động dịch vụ du lịch trong dịp Festival Huế 2014 như: xây dựng một số tour du lịch, tổ chức các dịch vụ về đêm tại khu vực xung quanh Hoàng Thành Huế. Phát triển sản phẩm du lịch trên vùng đầm phá Tam Giang, du lịch cộng đồng ở một số địa phương Phú Lộc, Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền. Nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch, các tour du lịch làng quê, làng nghề... Đẩy mạnh các hoạt động quảng bá, giới thiệu du lịch, văn hóa Huế gắn với thương hiệu Thành phố Festival. Phối hợp Hiệp hội du thuyền Châu Á tổ chức hội thảo nhằm kết nối doanh nghiệp du lịch địa phương và các hãng du lịch tàu biển, tạo điều kiện phát triển du lịch đường biển.
Chú trọng công tác vệ sinh môi trường tại các điểm tham quan. Thực hiện các biện pháp chấm dứt tình trạng bán hàng rong nâng giá và chèo kéo khách du lịch. Hỗ trợ đào tạo nâng cao trình độ, nhận thức và kỹ năng phục vụ của người dân tại các điểm du lịch cộng đồng.
* Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với sở Văn hóa Thể Thao và Du lịch triển khai các giải pháp hỗ trợ đầu tư các dự án hạ tầng phục vụ du lịch; kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm theo Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Thừa Thiên Huế đến năm 2030. Có chính sách kêu gọi kết nối đường bay đến Cảng Hàng không Quốc tế Phú Bài. Hỗ trợ, tìm kiếm nhà đầu tư cho các dự án lớn như: Khu đô thị nghỉ dưỡng Vinconstec - Huế, Khu nhà ở, văn phòng và dịch vụ tắm biển Thuận An, Khách sạn Đông Dương, Khách sạn Petrolimex, các dự án chậm tiến độ ở Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô..
* Sở Công Thương chủ trì triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại; hỗ trợ xúc tiến tiêu thụ nông sản thực phẩm vào các hệ thống phân phối hiện đại của Big C, Coopmart... Kêu gọi đầu tư xây dựng chợ Đông Ba và chợ đầu mối Phú Hậu. Thực hiện các biện pháp kiểm soát, bình ổn thị trường. Chú trọng quản lý một số hoạt động thương mại mới như thương mại điện tử, nhượng quyền kinh doanh
b) Phát triển công nghiệp:
* Sở Công Thương chủ trì triển khai thực hiện: hoàn thành quy hoạch phát triển ngành dệt may; hỗ trợ, tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư mới sớm đưa vào hoạt động, nhất là các dự án dệt may, xi măng, chế biến sâu khoáng sản, chế biến thủy sản...; tiếp tục kêu gọi đầu tư các nhà máy dệt may về các vùng nông thôn; hình thành trung tâm dệt may lớn ở Thừa Thiên Huế, …; hỗ trợ, tạo điều kiện Công ty Bia Huế trong tiến trình thay đổi chiến lược sản xuất kinh doanh. Tổ chức thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành và khai thác công trình thủy điện.
* Ban quản lý Khu Kinh tế Chân Mây Lăng Cô, Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật từ nguồn ngân sách Nhà nước; hỗ trợ, đôn đốc các dự án hạ tầng KCN, KKT gắn với tăng cường thu hút đầu tư vào Khu Kinh tế, các KCN như: Hoàn thành cầu vượt nhánh sông Phú Bài vào khu công nghiệp Phú Bài giai đoạn IV, hạ tầng giao thông đến khu công nghiệp Phong Điền, cụm công nghiệp Tứ Hạ; đẩy nhanh tiến độ đường vào khu công nghiệp Quảng Vinh; khởi công xây dựng hệ thống đường ống cấp nước đến nhà máy Bia Huda; xúc tiến, vận động đầu tư vào các KKT, KCN, cụm CN - làng nghề; ưu tiên thu hút đầu tư vào KKT Chân Mây - Lăng Cô, KCN Phú Bài, Phong Điền; khuyến khích đầu tư các dự án chế biến sâu cát trắng, sản xuất nguyên phụ liệu ngành công nghiệp dệt may.
* UBND các huyện, thị xã phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan để lồng ghép, huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp, phấn đấu lấp đầy một số cụm công nghiệp; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý ô nhiễm môi trường tại các làng nghề, cơ sở sản xuất thủ công; tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các cơ sở làng nghề, cơ sở TTCN phát triển nhất là trong tiếp cận đất đai, thủ tục hành chính.
c) Phát triển nông nghiệp:
* Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp nông thôn chủ trì, phối hợp với các địa phương triển khai các giải pháp, nhiệm vụ:
- Ổn định diện tích trồng lúa; mở rộng diện tích trồng lạc, cao su, cây ăn quả, chú trọng cây đặc sản thanh trà. Từng bước nhân rộng mô hình "cánh đồng mẫu lớn"; hỗ trợ ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất tạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Mở rộng mô hình và diện tích trồng rau an toàn, hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu rau an toàn phù hợp tiêu chuẩn VIETGAP cho một số địa phương...
- Phát triển các hình thức gia trại, trang trại. Tiếp tục thực hiện đề án giao đất, giao rừng, khoán rừng cho các hộ gia đình, cộng đồng. Tập trung phát triển rừng vùng cát ven biển và đầm phá, đặc biệt là rừng phòng hộ ven biển, cây ngập mặn vùng đầm phá. Tiếp tục hỗ trợ và khuyến khích đăng ký cấp chứng chỉ rừng. Ổn định diện tích nuôi trồng thủy sản cao triều và hạ triều; kiểm soát an toàn dịch bệnh. Lồng ghép thực hiện phát triển kinh tế biển, có chính sách hỗ trợ phát triển tàu thuyền đánh cá.
- Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, chuyên môn nghiệp vụ cho người dân và cán bộ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Tập trung huy động và thực hiện lồng ghép các nguồn lực ưu tiên đầu tư các huyện, các xã điểm đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015; tập trung huy động và thực hiện lồng ghép các nguồn lực ưu tiên đầu tư các huyện, các xã điểm đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015; chú trọng vào phát triển, nâng cao chất lượng sản xuất và cuộc sống của người dân tại các xã nông thôn mới. Triển khai Quy hoạch bố trí ổn định dân cư các vùng thiên tai, vùng biên giới, di cư tự do, khu rừng đặc dụng. Nâng cao hoạt động của các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp. Triển khai xây dựng đề án liên kết các thành phần kinh tế ở nông thôn
4. Tăng cường quản lý tài chính ngân sách, ổn định kinh tế vĩ mô.
a) Cục Thuế tỉnh:
- Quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách nhà nước ở từng đơn vị, từng khu vực kinh tế và loại thu; nuôi dưỡng các nguồn thu từ sản xuất kinh doanh, nhất là thu từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh; quản lý tốt nguồn thu mới phát sinh.
- Tăng cường chống thất thu, nợ đọng thuế, chống chuyển giá, đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra thuế, nhất là các lĩnh vực, khoản thu có khả năng thất thu cao; xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu thuế; tăng cường chế tài, thực thi pháp luật về thuế.
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động thuế.
b) Sở Tài chính:
- Phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh các nguồn thu của ngân sách nhà nước tỉnh.
- Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm trong phạm vi dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo đúng chế độ quy định.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan thực hiện kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2014; rà soát cơ cấu quỹ đất để xây dựng kế hoạch đấu giá thu tiền sử dụng đất, đấu thầu dự án nhằm khai thác tối đa vốn huy động từ quỹ đất trong các khu đô thị.
5. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ xứng tầm là các trung tâm của khu vực
a) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì triển khai kế hoạch xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Tiếp tục triển khai đại trà Chương trình giáo dục mầm non (GDMN) mới; chú trọng thực hiện phổ cập mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Mở rộng hệ thống GDMN trên cơ sở đa dạng hóa các loại hình trường lớp; phấn đấu hoàn thành phổ cập GDMN vào năm 2015.
- Tiếp tục đổi mới cách thức kiểm tra, đánh giá phương pháp dạy và học. Chú trọng đào tạo và bồi dưỡng chuyên biệt để phát triển mũi nhọn tài năng. Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục.
- Phát triển hệ thống dạy nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động và các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn. Nâng cấp Trường Trung học Văn hóa Nghệ thuật thành trường cao đẳng. Củng cố và nâng cao chất lượng các trường cao đẳng, trường đào tạo nghề để đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực chất lượng cao.
- Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để Đại học Huế phát triển theo định hướng Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị, phấn đấu trở thành Đại học quốc gia vào năm 2015. Hỗ trợ, ủng hộ nâng cấp thành các trường Đại học Luật, Đại học Du lịch, Đại học Công nghiệp...
b) Sở Y tế chủ trì triển khai kế hoạch xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm y tế chuyên sâu. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Kiểm soát chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân; chú trọng chất lượng khám chữa bệnh của các trạm y tế xã, bệnh viện tuyến huyện và y tế ngoài công lập. Hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở nhằm giảm quá tải cho bệnh viện tuyến trên, nhất là bệnh viện tuyến trung ương. Tổ chức khai thác tốt các cơ sở y tế trên địa bàn: Bệnh viện đa khoa, Bệnh viện chuyên khoa, bệnh viện tuyến huyện. Chủ động triển khai công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra. Triển khai các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm, nhất là những dịp lễ, tết. Vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế, từng bước thực hiện “bảo hiểm y tế toàn dân”.
- Đào tạo nguồn nhân lực của ngành y tế. Nghiên cứu xây dựng mô hình bác sỹ gia đình và phát triển y tế biển đảo. Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, tạo điều kiện phát triển tiềm lực của các cơ sở y tế ngoài công lập.
- Kiểm soát tăng dân số và giảm mất cân bằng giới tính khi sinh. Tăng cường hoạt động của đội lưu động dịch vụ SKSS/KHHGĐ gắn liền với việc cung cấp đầy đủ dịch vụ, đẩy mạnh hoạt động truyền thông
c) Xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước
* Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì tập trung triển khai một số nội dung sau:
- Tuyên truyền, tạo sự đồng thuận thực hiện Đề án đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
- Triển khai tổ chức thực hiện Đề án xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn; triển khai đăng ký xây dựng “tuyến phố văn minh”.
- Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn, tạo chuỗi sự kiện văn hóa trong năm Festival Huế 2014.
- Xúc tiến các dự án xây dựng thiết chế văn hóa tại Thành phố Huế. Đầu tư xây dựng nâng cấp một số thiết chế văn hóa. Đẩy nhanh tiến độ dự án Nhà văn hóa huyện Quảng Điền, Phú Lộc.
- Nghiên cứu kết hợp nhà văn hóa xã, bưu điện xã thành điểm dành cho sinh hoạt cộng đồng. Đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực đầu tư lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao.
- Tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao các cấp và tham gia Đại hội thể dục thể thao toàn quốc
* Trung tâm Festival chủ trì chuẩn bị và tổ chức tốt các chương trình thuộc Festival Huế 2014 với chủ đề "Di sản văn hóa với hội nhập và phát triển"; chuẩn bị tốt các hoạt động chính như: Chương trình Khai mạc, Bế mạc, Lễ tôn vinh ca Huế, Lễ hội Áo dài, Quảng diễn đường phố, Lễ hội thiếu nhi "Sắc màu tuổi thơ", các lễ hội dân gian cộng đồng... gắn các hoạt động của Hội nghị Bộ trưởng phụ trách văn hóa các nước ASEAN+3 lần thứ 6 vào chương trình Festival.
d) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì triển khai kế hoạch và đề án xây dựng Thừa Thiên Huế thành trung tâm khoa học và công nghệ của cả nước. Trong đó tập trung một số nội dung sau:
- Hoàn thiện hệ thống thiết chế khoa học - công nghệ. Tạo điều kiện thu hút các cơ sở nghiên cứu của Trung ương đặt chi nhánh tại địa phương.
- Xúc tiến đầu tư, xây dựng phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, Bảo tàng Thiên nhiên Duyên hải miền Trung. Triển khai các thỏa thuận hợp tác KHCN với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam và Đại học Huế.
- Hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn, tiếp thu, cải tiến các công nghệ, nhất là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, sinh học, vật liệu mới... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào sản xuất nông - lâm - thủy sản. Phát huy thế mạnh trong lĩnh vực bảo tồn di sản và phát huy văn hoá Huế, đưa công tác bảo tồn di sản thành công nghệ bảo tồn di sản mang thương hiệu Huế.
6. Thực hiện chính sách và đảm bảo an sinh xã hội
a) Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động phục vụ việc hoạch định chính sách thị trường lao động. Khuyến khích phát triển hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm.
- Tăng cường công tác huấn luyện, kiểm tra an toàn lao động - phòng chống cháy nổ; tổ chức tốt Tuần lễ Quốc gia ATVSLĐ lần thứ 16 tại tỉnh.
- Thực hiện nghiêm túc các chính sách an sinh xã hội, phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chính sách người có công; công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội.
- Giải quyết kịp thời chế độ bảo hiểm thất nghiệp đối với lao động mất việc làm. Quản lý việc chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội qua bưu điện.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các địa phương:
- Đẩy mạnh việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới;
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch giảm nghèo ở các xã nghèo năm 2014.
- Sớm triển khai các phương án phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiệt hại của thiên tai. Theo dõi sát tình hình thiếu đói giáp hạt, thiệt hại do thiên tai để kịp thời cứu trợ tại địa phương và đề xuất các giải pháp khắc phục hậu quả.
- Triển khai giai đoạn 2 dự án tái định cư dân vạn đò, định cư dân thủy diện.
7. Quản lý tài nguyên và môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, chủ động phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai
a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì:
- Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương hoàn thành quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Tiếp tục thực hiện việc cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đo đạc chỉnh lý bản đồ, lập hồ sơ địa chính cấp GCNQSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính các huyện: Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền, Phú Lộc và thị xã Hương Thủy.
- Tham mưu thực hiện tốt việc thu hồi, giao đất, cho thuê đất; kiểm tra, thanh tra các dự án giao đất, cho thuê đất, quản lý bảo vệ tài nguyên và môi trường, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.
- Quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, nhất là tài nguyên đất. Sử dụng bền vững nguồn nước, bảo vệ môi trường vùng đầm phá và ven biển, chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học.
- Tổ chức thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
- Triển khai Quy hoạch thu gom, xử lý chất thải rắn; từng bước thực hiện xử lý chất thải độc hại; vận động nhân dân tham gia xử lý rác thải sinh hoạt. Xây dựng và triển khai Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- Quan trắc động thái chất lượng nước dưới đất tại các khu vực nuôi tôm trên cát các huyện Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang; khu vực xung quanh mỏ đá vôi Văn Xá của Công ty Hữu hạn xi măng Luks. Điều tra đánh giá tài nguyên nước mặt tại hai huyện Quảng Điền và Phú Vang. Kiểm soát xả thải ra lưu vực sông Hương và các sông.
- Xây dựng Kế hoạch hành động Bảo tồn đa dạng sinh học đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển bền vững, Chiến lược tăng trưởng Xanh, Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu; đề án tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng về thích ứng với biến đổi khí hậu; dự án quản lý tổng hợp đới bờ giai đoạn 2.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động triển khai kế hoạch phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp; chủ động phòng chống khô hạn, lụt bão,...
8. Cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng lãng phí
a) Sở Nội vụ chủ trì, triển khai kế hoạch cải cách hành chính, trong đó tập trung:
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với ứng dụng tin học và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO. Triển khai mô hình một cửa điện tử hiện đại ở huyện Phú Lộc và thành phố Huế.
- Hoàn thành xây dựng các Đề án Vị trí việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước và trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục kiện toàn bộ máy chính quyền các cấp, chú trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả của cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
- Tập trung thanh tra công vụ để chấn chỉnh trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức; xử lý nghiêm các vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức và xử lý trách nhiệm người đứng đầu.
b) Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Sở Thông tin Truyền thông đẩy mạnh việc ứng dụng quả 05 phần mềm dùng chung trong các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp huyện. Đầu tư và đưa vào sử dụng hệ thống họp trực tuyến đến tất cả các huyện.
b) Thanh tra tỉnh phối hợp Văn phòng UBND tỉnh tổ chức tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp,... chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động về công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
9. Công tác quốc phòng - an ninh, đối ngoại
a) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các địa phương tăng cường sự lãnh đạo của các cấp đối với công tác quốc phòng, an ninh; đưa công tác xây dựng cơ sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu đi vào nề nếp. Tiếp tục xây dựng, củng cố lực lượng dân quân, tự vệ; thực hiện tốt công tác tuyển quân, huấn luyện dân quân tự vệ và quân dự bị động viên năm 2014; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ.
b) Công an tỉnh triển khai các phương án bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của quê hương, đất nước. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm, ma túy, mại dâm, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội, an toàn giao thông. Mở các đợt cao điểm vận động quần chúng tấn công, kiềm chế các loại tội phạm hình sự, kinh tế, ma tuý và tệ nạn xã hội. Tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; công tác phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn...
c) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh triển khai thực hiện: hoàn thành các công trình đường tuần tra biên giới đất liền ở A Lưới; tiếp tục thực hiện dự án rà phá bom mìn, các công trình phòng thủ của tỉnh, đường quốc phòng - kinh tế trong khu căn cứ tỉnh...
d) Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan:
- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực du lịch, y tế, văn hóa, giáo dục, nghiên cứu - ứng dụng KHCN, bảo vệ môi trường…; duy trì quan hệ truyền thống với các địa phương của nước bạn Lào, một số vùng của Pháp; đẩy mạnh quan hệ với các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Úc…
- Làm tốt công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào gắn với quảng bá tiềm năng thế mạnh của tỉnh và kết nối thông tin, tư vấn cho các doanh nghiệp trong khai thác các thị trường truyền thống như EU, Nhật Bản, ASEAN, tìm kiếm thị trường mới.
- Tiếp tục thực hiện Chiến lược vận động viện trợ Phi chính phủ giai đoạn 2011- 2015. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân. Nghiên cứu, tập hợp các tài liệu liên quan đến chủ quyền biên giới biển - hải đảo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thành viên UBND tỉnh theo chức năng và nhiệm vụ được phân công tập trung chỉ đạo, điều hành các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm nêu trên nhằm thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.
2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về kết quả tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công chủ trì hoặc được giao nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện các các chương trình, đề án và các dự án trọng điểm.
3. Căn cứ nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Quyết định này; các sở, ngành, địa phương tùy theo chức năng nhiệm vụ của mình bám sát các công việc được giao để xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của ngành, địa phương mình, với phương châm tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm để có biện pháp phân công, chỉ đạo, điều hành kiên quyết, đạt hiệu quả cao. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu của UBND tỉnh.
4. Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương tổ chức quán triệt đến từng cán bộ, công chức, các đơn vị, bộ phận trực thuộc cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý nhằm phát huy cao độ tinh thần thi đua đẩy mạnh sản xuất quyết tâm vượt qua khó khăn thực hiện thành công Kế hoạch năm 2014, làm tiền đề thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2012 - 2015.