Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2282/QĐ-UBND 2017 Phát triển mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả Thái Bình

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Bình", "promulgation_date": "28/08/2017", "sign_number": "2282/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Văn Xuyên", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Bình", "promulgation_date": "28/08/2017", "sign_number": "2282/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Văn Xuyên", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Bình", "promulgation_date": "28/08/2017", "sign_number": "2282/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Văn Xuyên", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Bình", "promulgation_date": "28/08/2017", "sign_number": "2282/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Văn Xuyên", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Bình", "promulgation_date": "28/08/2017", "sign_number": "2282/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Văn Xuyên", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2282/QĐ-UBND 2017 Phát triển mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả Thái Bình

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Phát triển mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả theo Luật Hợp tác xã năm 2012 gắn với liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị cho các hộ thành viên” (sau đây viết tắt là Đề án), với những nội dung sau:
...
4. Giải pháp thực hiện
4.1 Tăng cường tuyên truyền Luật Hợp tác xã; các văn bản về tổ chức và hoạt động của HTX theo Luật Hợp tác xã năm 2012; các văn bản chỉ đạo về đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới:
Tăng cường tuyên truyền tới Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, các tổ chức đoàn thể tại địa phương để cùng phối hợp, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác mà trọng tâm là phát triển HTX nông nghiệp.
Đối với cán bộ quản lý HTX: Công tác tuyên truyền phải tập trung vào các nội dung tổ chức quản lý hợp tác xã, nhiệm vụ quyền hạn của Đại hội thành viên, của HĐQT, Chủ tịch HĐQT (Giám đốc), Ban kiểm soát HTX, công tác quản lý tài sản, tài chính, vốn quỹ của HTX. Tuyên truyền kiến thức về liên kết theo chuỗi giá trị, vai trò của HTX trong liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
Đối với các Hộ thành viên: Công tác tuyên truyền phải tập trung vào giới thiệu nguyên tắc tổ chức, hoạt động, quyền hạn, nghĩa vụ của HTX, quyền, nghĩa vụ của thành viên HTX..., lợi ích, hiệu quả kinh tế từ việc liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
4.2 Bồi dưỡng nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, hoạt động của thành viên HĐQT, cán bộ quản lý HTX; tổ chức tham quan học tập các mô hình liên kết theo chuỗi giá trị có sự tham gia của HTX trong và ngoài tỉnh:
Nội dung đào tạo, tập huấn tập trung vào nâng cao nghiệp vụ quản lý HTX, các phương thức điều hành hoạt động HTX, cách thức xây dựng và triển khai kế hoạch sản xuất hàng năm và trung hạn, nghiệp vụ quản lý tài chính, tài sản, vốn quỹ, nghiệp vụ kiểm tra và giám sát hoạt động của HTX. Trong đó chú trọng nâng cao năng lực quản trị kinh doanh tiếp cận thị trường của cán bộ quản lý HTX.
Tổ chức các cuộc tham quan học tập các mô hình liên kết theo chuỗi giá trị trong và ngoài tỉnh bằng nguồn ngân sách nhà nước và nguồn kinh phí hỗ trợ của các doanh nghiệp cho các đối tượng cán bộ quản lý HTX cấp tỉnh, huyện, thành viên HĐQT, cán bộ quản lý HTX tham gia mô hình.
4.3 Nâng cao hiệu quả liên kết của HTX với doanh nghiệp:
Mở rộng triển khai, thực hiện xây dựng cánh đồng lớn, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp liên kết sản xuất với HTX.
Rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp phương thức xây dựng, thực hiện hợp đồng và cam kết thực hiện hợp đồng của HTX, thành viên HTX và doanh nghiệp. Hệ thống hóa các mẫu hợp đồng theo quy định của pháp luật để các HTX, hộ thành viên và doanh nghiệp áp dụng.
Hoàn thiện quy trình liên kết sản xuất từ khâu giống, vật tư đầu vào, quy trình kỹ thuật đến thu hoạch tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị gia tăng.
Tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư, liên kết sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp. Tạo điều kiện để HTX và doanh nghiệp gặp gỡ hợp tác liên kết sản xuất kinh doanh.
Đẩy mạnh xúc tiến thương mại giới thiệu, quảng bá các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của địa phương; hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp của HTX.
4.4 Rà soát, thực thi cơ chế, chính sách khuyến khích nhân rộng mô hình:
Thực thi các cơ chế, chính sách hỗ trợ ưu đãi phát triển HTX theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tiến hành rà soát, đánh giá, phân loại các HTX theo các tiêu chí điều kiện hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đối với HTX nông nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Thực thi cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017 - 2025; cơ chế, chính sách phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp, cơ giới hóa nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới đối với phát triển các HTX nông nghiệp.
Tạo điều kiện để các HTX nông nghiệp tiếp cận với quỹ phát triển HTX, các nguồn vốn vay ưu đãi của các ngân hàng thương mại.
Chính sách về đất đai: Đối với các HTX đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định giao đất, cho thuê đất thì hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định. Đối với các HTX chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề nghị rà soát, kiến nghị, hoàn thiện hồ sơ thủ tục về đất đai theo quy định.
4.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước về HTX:
Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012, chính sách pháp luật của nhà nước, gắn phát triển HTX với Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Tiếp tục rà soát, kiện toàn, nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác ở cấp tỉnh, cấp huyện. Đối với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, Phòng Kinh tế thành phố phải bố trí ít nhất 01 cán bộ chuyên trách theo dõi lĩnh vực kinh tế hợp tác.

Content:
Giải pháp thực hiện
4.1 Tăng cường tuyên truyền Luật Hợp tác xã; các văn bản về tổ chức và hoạt động của HTX theo Luật Hợp tác xã năm 2012; các văn bản chỉ đạo về đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới:
Tăng cường tuyên truyền tới Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, các tổ chức đoàn thể tại địa phương để cùng phối hợp, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác mà trọng tâm là phát triển HTX nông nghiệp.
Đối với cán bộ quản lý HTX: Công tác tuyên truyền phải tập trung vào các nội dung tổ chức quản lý hợp tác xã, nhiệm vụ quyền hạn của Đại hội thành viên, của HĐQT, Chủ tịch HĐQT (Giám đốc), Ban kiểm soát HTX, công tác quản lý tài sản, tài chính, vốn quỹ của HTX. Tuyên truyền kiến thức về liên kết theo chuỗi giá trị, vai trò của HTX trong liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
Đối với các Hộ thành viên: Công tác tuyên truyền phải tập trung vào giới thiệu nguyên tắc tổ chức, hoạt động, quyền hạn, nghĩa vụ của HTX, quyền, nghĩa vụ của thành viên HTX..., lợi ích, hiệu quả kinh tế từ việc liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
4.2 Bồi dưỡng nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, hoạt động của thành viên HĐQT, cán bộ quản lý HTX; tổ chức tham quan học tập các mô hình liên kết theo chuỗi giá trị có sự tham gia của HTX trong và ngoài tỉnh:
Nội dung đào tạo, tập huấn tập trung vào nâng cao nghiệp vụ quản lý HTX, các phương thức điều hành hoạt động HTX, cách thức xây dựng và triển khai kế hoạch sản xuất hàng năm và trung hạn, nghiệp vụ quản lý tài chính, tài sản, vốn quỹ, nghiệp vụ kiểm tra và giám sát hoạt động của HTX. Trong đó chú trọng nâng cao năng lực quản trị kinh doanh tiếp cận thị trường của cán bộ quản lý HTX.
Tổ chức các cuộc tham quan học tập các mô hình liên kết theo chuỗi giá trị trong và ngoài tỉnh bằng nguồn ngân sách nhà nước và nguồn kinh phí hỗ trợ của các doanh nghiệp cho các đối tượng cán bộ quản lý HTX cấp tỉnh, huyện, thành viên HĐQT, cán bộ quản lý HTX tham gia mô hình.
4.3 Nâng cao hiệu quả liên kết của HTX với doanh nghiệp:
Mở rộng triển khai, thực hiện xây dựng cánh đồng lớn, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp liên kết sản xuất với HTX.
Rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp phương thức xây dựng, thực hiện hợp đồng và cam kết thực hiện hợp đồng của HTX, thành viên HTX và doanh nghiệp. Hệ thống hóa các mẫu hợp đồng theo quy định của pháp luật để các HTX, hộ thành viên và doanh nghiệp áp dụng.
Hoàn thiện quy trình liên kết sản xuất từ khâu giống, vật tư đầu vào, quy trình kỹ thuật đến thu hoạch tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị gia tăng.
Tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư, liên kết sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp. Tạo điều kiện để HTX và doanh nghiệp gặp gỡ hợp tác liên kết sản xuất kinh doanh.
Đẩy mạnh xúc tiến thương mại giới thiệu, quảng bá các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của địa phương; hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp của HTX.
4.4 Rà soát, thực thi cơ chế, chính sách khuyến khích nhân rộng mô hình:
Thực thi các cơ chế, chính sách hỗ trợ ưu đãi phát triển HTX theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tiến hành rà soát, đánh giá, phân loại các HTX theo các tiêu chí điều kiện hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đối với HTX nông nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Thực thi cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017 - 2025; cơ chế, chính sách phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp, cơ giới hóa nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới đối với phát triển các HTX nông nghiệp.
Tạo điều kiện để các HTX nông nghiệp tiếp cận với quỹ phát triển HTX, các nguồn vốn vay ưu đãi của các ngân hàng thương mại.
Chính sách về đất đai: Đối với các HTX đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định giao đất, cho thuê đất thì hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định. Đối với các HTX chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề nghị rà soát, kiến nghị, hoàn thiện hồ sơ thủ tục về đất đai theo quy định.
4.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước về HTX:
Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012, chính sách pháp luật của nhà nước, gắn phát triển HTX với Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Tiếp tục rà soát, kiện toàn, nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác ở cấp tỉnh, cấp huyện. Đối với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, Phòng Kinh tế thành phố phải bố trí ít nhất 01 cán bộ chuyên trách theo dõi lĩnh vực kinh tế hợp tác.