Document: Điểm d Khoản 4 Điều 1 Quyết định 3550/QĐ-UBND 2011 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Sầm Sơn Thanh Hóa

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "27/10/2011", "sign_number": "3550/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Thọ", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "27/10/2011", "sign_number": "3550/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Thọ", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "27/10/2011", "sign_number": "3550/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Thọ", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "27/10/2011", "sign_number": "3550/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Thọ", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "27/10/2011", "sign_number": "3550/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Thọ", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 4 Điều 1 Quyết định 3550/QĐ-UBND 2011 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Sầm Sơn Thanh Hóa

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đến năm 2020; với các nội dung sau:
...
4. Phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực:
4.1. Tập trung phát triển một số ngành kinh tế chủ đạo, có lợi thế:
...
d) Hạ tầng bưu chính - viễn thông: Đầu tư cải tạo, nâng cấp trung tâm bưu chính của thị xã; tổ chức lại bưu cục, các điểm phục vụ phù hợp với đô thị du lịch. Phát triển các điểm Bưu điện - văn hoá thành “Trung tâm thông tin cơ sở” với các loại hình dịch vụ đa dạng đáp ứng nhu cầu của nhân dân và du khách.
Phát triển hạ tầng viễn thông với công nghệ hiện đại, có dung lượng lớn, độ bao phủ rộng,...; mở rộng các loại hình dịch vụ viễn thông - Internet. Đến năm 2015 tất cả các xã, phường đều có điểm phục vụ truy cập Internet thường xuyên. Hoàn thành ngầm hóa mạng cáp viễn thông và cáp điện thoại trước năm 2020.
3.Phát triển các lĩnh vực xã hội.
a) Về giáo dục, đào tạo: Phát triển giáo dục, đào tạo, kiên cố hóa trường lớp theo hướng chuẩn hoá; nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho hệ thống trường học các cấp. Đến năm 2015 toàn bộ trường học trên địa bàn được kiên cố hóa; 80,0% trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia và 100% vào năm 2020.
Đa dạng hoá các loại hình đào tạo dạy nghề, mở rộng quy mô và hình thức, ngành nghề đào tạo như du lịch, dịch vụ, thủy sản, TTCN; coi trọng công tác dạy nghề cho khu vực nông thôn... tập trung xây dựng Trường dự bị đại học Dân tộc Trung ương, Trường Cao đẳng nghề Sầm Sơn,... Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo trên địa bàn lên 60,0% năm 2015 và khoảng 75,0-80,0% năm 2020.
b) Về y tế: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trung tâm y tế Sầm Sơn; đầu tư nâng cấp hiện đại hóa Bệnh viện Đa khoa Sầm Sơn. Tiếp tục nâng cấp cơ sở vật chất, tăng cường trang thiết bị và cán bộ y tế cho các trạm y tế phường, xã. Đến năm 2015, 100% số trạm y tế phường, xã có bác sỹ; năm 2015, tỷ lệ giường bệnh đạt hơn 20 giường/1 vạn dân và năm 2020 đạt hơn 25 giường/1 vạn dân.
c) Về văn hóa, thông tin, thể dục thể thao: Phát triển hệ thống phát thanh, truyền hình với tốc độ cao; nâng cấp và xây dựng mới trạm thu phát lại truyền hình ở trung tâm thị xã. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá, thông tin, thể thao. Thực hiện tốt cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ”. Xây dựng đồng bộ hệ thống các thiết chế văn hoá trên địa bàn; bảo tồn và phát huy tốt giá trị các di tích lịch sử.
3.5. Định hướng củng cố quốc phòng - an ninh.
Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố an ninh quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững chắc, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường xã hội ổn định để phát triển kinh tế. Đầu tư nâng cao năng lực cho các khu vực phòng thủ quan trọng, đảm bảo tính cơ động, sẵn sàng chiến đấu cao và chủ động đối phó trong mọi tình huống.
Định hướng tổ chức không gian lãnh thổ:
4.1. Định hướng mở rộng và tổ chức không gian lãnh thổ.
a) Định hướng mở rộng không gian thị xã: Theo Quy hoạch chung xây dựng thị xã Sầm Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đã được UBND tỉnh phê duyệt, thời gian tới thị xã Sầm Sơn dự kiến mở rộng thêm 6 xã thuộc Quảng Xương (Gồm: Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh, Quảng Minh, Quảng Hùng và Quảng Đại), nâng diện tích tự nhiên của Sầm Sơn lên 45 km2.
b) Về tổ chức các khu chức năng: Tổ chức hợp lý các phân khu chức năng phù hợp với đô thị mới, hiện đại, trong đó lấy sông Đơ làm tâm điểm chính để kiến tạo đô thị; lấy núi Trường Lệ và các bãi biển làm các vùng cảnh quan chính, tạo không gian thoáng đẹp, hoà nhập với thiên nhiên và cảnh quan môi trường; định hướng phát triển không gian thị xã Sầm Sơn, như sau:
- Khu Trung tâm hành chính: Xây dựng Khu Trung tâm hành chính - chính trị mới ở phía Tây sông Đơ, phía Nam Quốc lộ 47 với diện tích khoảng 21,3 ha để di dời các cơ quan hành chính như UBND, Thị ủy và các Ban, ngành khác,... dành đất nội thị phát triển du lịch.
- Khu quảng trường: Xây dựng Quảng trường chính của thị xã quy mô hơn 10 ha ở phía Đông Trung tâm hành chính - chính trị, phục vụ các buổi mít tinh, lễ hội, diễu binh, diễu hành,...; xây dựng 02 Quảng trường biển (01 ở phía Bắc; 01 ở phía Nam) phù hợp với quy mô, tính chất của đô thị biển hiện đại.
- Khu du lịch: Tổ chức hợp lý không gian du lịch, gồm các khu du lịch hiện có và các khu du lịch mới nhằm khai thác hiệu quả và bền vững tài nguyên du lịch trên địa bàn.
- Các trung tâm chuyên ngành, gồm:
+ Trung tâm Hội nghị, hội thảo, Quảng trường biển: Xây dựng quần thể Trung tâm Hội nghị - Hội thảo quốc tế, Quảng trường biển với tổng diện tích khoảng 19,5 ha; gồm Quảng trường biển, Trung tâm hội nghị - hội thảo, tổ hợp khách sạn quốc tế; trong đó Quảng trường biển phía Bắc tại nút giao đường Nguyễn Khuyến và đường Hồ Xuân Hương, diện tích khoảng 3,0 ha, Quảng trường phía Nam tại nút giao đường Ngã ba Voi - Nam Sầm Sơn với đường ven biển, diện tích khoảng 2,0 ha.
+ Trung tâm Thương mại: Gồm các Trung tâm thương mại tổng hợp, siêu thị, các chợ đầu mối,... bố trí tại các điểm đầu mối giao lưu của khu đô thị cũ và đô thị mới; trung tâm Tài chính - Thương mại hiện đại gắn với khu Hội nghị - Hội thảo Quốc tế và Quảng trường biển. Hình thành một số Trung tâm thương mại khác tại Bắc Sơn, Nam sông Mã, Quảng Thọ, Nam Sầm Sơn và giáp với Trung tâm hành chính - chính trị mới;...
+ Tiểu thủ công nghiệp: Bố trí cụm TTCN ở phía Bắc, gắn với khu cảng Hới, phát triển các ngành: đóng mới, sửa chữa tầu thuyền, chế biến thuỷ sản và dịch vụ hậu cần nghề cá,...; cụm TTCN Quảng Châu (phía Nam cảng Lệ Môn mới) phát triển chế biến hải sản, sản xuất đồ mỹ nghệ, dệt may, thêu ren, cơ khí sửa chữa, đóng mới tầu thuyền,... Phát triển một số làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ du lịch và xuất khẩu ở Trung Sơn, Bắc Sơn, Quảng Tiến.
+ Trung tâm Văn hóa - thể thao: Xây dựng 03 Trung tâm văn hóa gồm: một ở phía Đông, tại nút giao đường Trần Hưng Đạo và đường Lê Lợi; một ở Quảng Châu (Nam Đại lộ Nam sông Mã) và Trung tâm văn hóa chuyên đề tại nút giao đường Trần Hưng Đạo và đường ngã ba Voi - Nam Sầm Sơn. Xây dựng Trung tâm thể dục thể thao mới, hiện đại tại phía Nam nút giao đường Lý Tự Trọng và đường Lê Lợi.
+ Trung tâm Giáo dục - đào tạo: Hình thành trung tâm Giáo dục - đào tạo gồm các trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, trường trung cấp truyền hình, trường dự bị đại học và phân hiệu đại học,... tại khu vực phía Nam Quốc lộ 47 với tổng diện tích khoảng 25,0 ha.
+ Trung tâm Y tế - điều dưỡng: Bố trí Trung tâm Y tế chính của thị xã tại Quảng Thọ và các trung tâm điều dưỡng - phục hồi chức năng khác trên trục đường Thanh Niên và tại các khu du lịch, nghỉ dưỡng,... phục vụ du khách.
- Các khu dân cư: Dự báo đến năm 2020 diện tích đất ở của thị xã (Bao gồm cả khu vực mở rộng) khoảng 1.086,0 ha, gồm:
+ Khu dân cư hiện hữu: Bao gồm 4 phường ở khu vực nội thị hiện nay và 7 xã ngoại thị với tổng diện tích 741,0 ha. Đẩy mạnh cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu vực nội thị; quy hoạch, sắp xếp các khu dân cư nông thôn ngoại thị theo hướng hiện đại, phù hợp với đô thị du lịch.
+ Các khu đô thị mới (khoảng 346,0 ha): Triển khai xây dựng một số khu đô thị mới, hiện đại ở Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ và một phần ở các xã phía Nam nhằm cải thiện điều kiện nhà ở cho cán bộ, nhân dân trong thị xã, đồng thời đáp ứng nhu cầu tái định cư cho các hộ phải di dời.
- Công viên, cây xanh: Hình thành 3 công viên chính ở phía Bắc Đại lộ Nam sông Mã (17,6 ha); phía Đông cầu Hòa Bình (10,9 ha) và khu vực Nam Sầm Sơn (13,4 ha). Ngoài ra, cây xanh được bố trí dọc sông Đơ, dọc các bãi tắm và các vườn hoa, khuôn viên,... tạo cảnh quan đô thị và cải thiện môi trường.
- Các tượng đài, biểu tượng: Xây dựng cổng chào tại cửa ngõ chính của thị xã với kiến trúc độc đáo, đặc trưng của Sầm Sơn. Quy hoạch xây dựng hệ thống các tượng đài, biểu tượng tiêu biểu của thị xã tại những nơi trang trọng, nơi giao lưu chính về kinh tế, chính trị và văn hoá, xã hội...
- Các khu chức năng khác: Các khu chức năng khác như: nghĩa trang, khu trung chuyển chất thải rắn, đất quân sự, đất tôn giáo - tín ngưỡng,... được bố trí phù hợp với yêu cầu phát triển và bảo đảm cảnh quan đô thị.
4.2. Định hướng quy hoạch sử dụng đất.
Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất trên địa bàn, ưu tiên giành quỹ đất thoả đáng cho phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ và xây dựng kết cấu hạ tầng. Dự kiến đến năm 2020 quỹ đất của thị xã Sầm Sơn (theo phương án mở rộng) được bố trí cho các mục đích sử dụng cụ thể như sau:
- Giảm mạnh đất nông nghiệp từ 1.819,0 ha hiện nay xuống còn khoảng 810,0 ha, chiếm 17,86% diện tích tự nhiên (riêng khu vực nội thị về cơ bản không còn đất nông nghiệp). Duy trì đất lâm nghiệp khoảng 250,0 ha, chiếm 5,5% diện tích tự nhiên để bảo vệ môi trường và tạo cảnh quan phục vụ du lịch.
- Tăng quỹ đất phi nông nghiệp từ 1.683,8 ha hiện nay lên 2.923,5 ha năm 2020, trong đó đất ở là 1.086,4 ha, chiếm 23,9%; đất chuyên dùng 1.782,2 ha, gấp hơn 2,3 lần hiện nay và chiếm 39,3% diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp khác là 54,9 ha, chiếm 1,2% diện tích tự nhiên của thị xã.
- Đất chưa sử dụng còn 392,5 ha, chiếm 8,6% diện tích tự nhiên, trong đó chủ yếu là đất mặt nước chưa sử dụng (hơn 310,0 ha); đất bằng chưa sử dụng chỉ còn khoảng 76,0 ha, đây là quỹ đất dự trữ phát triển cho giai đoạn sau năm 2020.

Content:
Hạ tầng bưu chính - viễn thông: Đầu tư cải tạo, nâng cấp trung tâm bưu chính của thị xã; tổ chức lại bưu cục, các điểm phục vụ phù hợp với đô thị du lịch. Phát triển các điểm Bưu điện - văn hoá thành “Trung tâm thông tin cơ sở” với các loại hình dịch vụ đa dạng đáp ứng nhu cầu của nhân dân và du khách.
Phát triển hạ tầng viễn thông với công nghệ hiện đại, có dung lượng lớn, độ bao phủ rộng,...; mở rộng các loại hình dịch vụ viễn thông - Internet. Đến năm 2015 tất cả các xã, phường đều có điểm phục vụ truy cập Internet thường xuyên. Hoàn thành ngầm hóa mạng cáp viễn thông và cáp điện thoại trước năm 2020.
3.Phát triển các lĩnh vực xã hội.
a) Về giáo dục, đào tạo: Phát triển giáo dục, đào tạo, kiên cố hóa trường lớp theo hướng chuẩn hoá; nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị cho hệ thống trường học các cấp. Đến năm 2015 toàn bộ trường học trên địa bàn được kiên cố hóa; 80,0% trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia và 100% vào năm 2020.
Đa dạng hoá các loại hình đào tạo dạy nghề, mở rộng quy mô và hình thức, ngành nghề đào tạo như du lịch, dịch vụ, thủy sản, TTCN; coi trọng công tác dạy nghề cho khu vực nông thôn... tập trung xây dựng Trường dự bị đại học Dân tộc Trung ương, Trường Cao đẳng nghề Sầm Sơn,... Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo trên địa bàn lên 60,0% năm 2015 và khoảng 75,0-80,0% năm 2020.
b) Về y tế: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trung tâm y tế Sầm Sơn; đầu tư nâng cấp hiện đại hóa Bệnh viện Đa khoa Sầm Sơn. Tiếp tục nâng cấp cơ sở vật chất, tăng cường trang thiết bị và cán bộ y tế cho các trạm y tế phường, xã. Đến năm 2015, 100% số trạm y tế phường, xã có bác sỹ; năm 2015, tỷ lệ giường bệnh đạt hơn 20 giường/1 vạn dân và năm 2020 đạt hơn 25 giường/1 vạn dân.
c) Về văn hóa, thông tin, thể dục thể thao: Phát triển hệ thống phát thanh, truyền hình với tốc độ cao; nâng cấp và xây dựng mới trạm thu phát lại truyền hình ở trung tâm thị xã. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá, thông tin, thể thao. Thực hiện tốt cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ”. Xây dựng đồng bộ hệ thống các thiết chế văn hoá trên địa bàn; bảo tồn và phát huy tốt giá trị các di tích lịch sử.
3.5. Định hướng củng cố quốc phòng - an ninh.
Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố an ninh quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững chắc, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường xã hội ổn định để phát triển kinh tế. Đầu tư nâng cao năng lực cho các khu vực phòng thủ quan trọng, đảm bảo tính cơ động, sẵn sàng chiến đấu cao và chủ động đối phó trong mọi tình huống.
Định hướng tổ chức không gian lãnh thổ:
4.1. Định hướng mở rộng và tổ chức không gian lãnh thổ.
a) Định hướng mở rộng không gian thị xã: Theo Quy hoạch chung xây dựng thị xã Sầm Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đã được UBND tỉnh phê duyệt, thời gian tới thị xã Sầm Sơn dự kiến mở rộng thêm 6 xã thuộc Quảng Xương (Gồm: Quảng Châu, Quảng Thọ, Quảng Vinh, Quảng Minh, Quảng Hùng và Quảng Đại), nâng diện tích tự nhiên của Sầm Sơn lên 45 km2.
b) Về tổ chức các khu chức năng: Tổ chức hợp lý các phân khu chức năng phù hợp với đô thị mới, hiện đại, trong đó lấy sông Đơ làm tâm điểm chính để kiến tạo đô thị; lấy núi Trường Lệ và các bãi biển làm các vùng cảnh quan chính, tạo không gian thoáng đẹp, hoà nhập với thiên nhiên và cảnh quan môi trường; định hướng phát triển không gian thị xã Sầm Sơn, như sau:
- Khu Trung tâm hành chính: Xây dựng Khu Trung tâm hành chính - chính trị mới ở phía Tây sông Đơ, phía Nam Quốc lộ 47 với diện tích khoảng 21,3 ha để di dời các cơ quan hành chính như UBND, Thị ủy và các Ban, ngành khác,... dành đất nội thị phát triển du lịch.
- Khu quảng trường: Xây dựng Quảng trường chính của thị xã quy mô hơn 10 ha ở phía Đông Trung tâm hành chính - chính trị, phục vụ các buổi mít tinh, lễ hội, diễu binh, diễu hành,...; xây dựng 02 Quảng trường biển (01 ở phía Bắc; 01 ở phía Nam) phù hợp với quy mô, tính chất của đô thị biển hiện đại.
- Khu du lịch: Tổ chức hợp lý không gian du lịch, gồm các khu du lịch hiện có và các khu du lịch mới nhằm khai thác hiệu quả và bền vững tài nguyên du lịch trên địa bàn.
- Các trung tâm chuyên ngành, gồm:
+ Trung tâm Hội nghị, hội thảo, Quảng trường biển: Xây dựng quần thể Trung tâm Hội nghị - Hội thảo quốc tế, Quảng trường biển với tổng diện tích khoảng 19,5 ha; gồm Quảng trường biển, Trung tâm hội nghị - hội thảo, tổ hợp khách sạn quốc tế; trong đó Quảng trường biển phía Bắc tại nút giao đường Nguyễn Khuyến và đường Hồ Xuân Hương, diện tích khoảng 3,0 ha, Quảng trường phía Nam tại nút giao đường Ngã ba Voi - Nam Sầm Sơn với đường ven biển, diện tích khoảng 2,0 ha.
+ Trung tâm Thương mại: Gồm các Trung tâm thương mại tổng hợp, siêu thị, các chợ đầu mối,... bố trí tại các điểm đầu mối giao lưu của khu đô thị cũ và đô thị mới; trung tâm Tài chính - Thương mại hiện đại gắn với khu Hội nghị - Hội thảo Quốc tế và Quảng trường biển. Hình thành một số Trung tâm thương mại khác tại Bắc Sơn, Nam sông Mã, Quảng Thọ, Nam Sầm Sơn và giáp với Trung tâm hành chính - chính trị mới;...
+ Tiểu thủ công nghiệp: Bố trí cụm TTCN ở phía Bắc, gắn với khu cảng Hới, phát triển các ngành: đóng mới, sửa chữa tầu thuyền, chế biến thuỷ sản và dịch vụ hậu cần nghề cá,...; cụm TTCN Quảng Châu (phía Nam cảng Lệ Môn mới) phát triển chế biến hải sản, sản xuất đồ mỹ nghệ, dệt may, thêu ren, cơ khí sửa chữa, đóng mới tầu thuyền,... Phát triển một số làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ du lịch và xuất khẩu ở Trung Sơn, Bắc Sơn, Quảng Tiến.
+ Trung tâm Văn hóa - thể thao: Xây dựng 03 Trung tâm văn hóa gồm: một ở phía Đông, tại nút giao đường Trần Hưng Đạo và đường Lê Lợi; một ở Quảng Châu (Nam Đại lộ Nam sông Mã) và Trung tâm văn hóa chuyên đề tại nút giao đường Trần Hưng Đạo và đường ngã ba Voi - Nam Sầm Sơn. Xây dựng Trung tâm thể dục thể thao mới, hiện đại tại phía Nam nút giao đường Lý Tự Trọng và đường Lê Lợi.
+ Trung tâm Giáo dục - đào tạo: Hình thành trung tâm Giáo dục - đào tạo gồm các trường trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, trường trung cấp truyền hình, trường dự bị đại học và phân hiệu đại học,... tại khu vực phía Nam Quốc lộ 47 với tổng diện tích khoảng 25,0 ha.
+ Trung tâm Y tế - điều dưỡng: Bố trí Trung tâm Y tế chính của thị xã tại Quảng Thọ và các trung tâm điều dưỡng - phục hồi chức năng khác trên trục đường Thanh Niên và tại các khu du lịch, nghỉ dưỡng,... phục vụ du khách.
- Các khu dân cư: Dự báo đến năm 2020 diện tích đất ở của thị xã (Bao gồm cả khu vực mở rộng) khoảng 1.086,0 ha, gồm:
+ Khu dân cư hiện hữu: Bao gồm 4 phường ở khu vực nội thị hiện nay và 7 xã ngoại thị với tổng diện tích 741,0 ha. Đẩy mạnh cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu vực nội thị; quy hoạch, sắp xếp các khu dân cư nông thôn ngoại thị theo hướng hiện đại, phù hợp với đô thị du lịch.
+ Các khu đô thị mới (khoảng 346,0 ha): Triển khai xây dựng một số khu đô thị mới, hiện đại ở Quảng Cư, Quảng Châu, Quảng Thọ và một phần ở các xã phía Nam nhằm cải thiện điều kiện nhà ở cho cán bộ, nhân dân trong thị xã, đồng thời đáp ứng nhu cầu tái định cư cho các hộ phải di dời.
- Công viên, cây xanh: Hình thành 3 công viên chính ở phía Bắc Đại lộ Nam sông Mã (17,6 ha); phía Đông cầu Hòa Bình (10,9 ha) và khu vực Nam Sầm Sơn (13,4 ha). Ngoài ra, cây xanh được bố trí dọc sông Đơ, dọc các bãi tắm và các vườn hoa, khuôn viên,... tạo cảnh quan đô thị và cải thiện môi trường.
- Các tượng đài, biểu tượng: Xây dựng cổng chào tại cửa ngõ chính của thị xã với kiến trúc độc đáo, đặc trưng của Sầm Sơn. Quy hoạch xây dựng hệ thống các tượng đài, biểu tượng tiêu biểu của thị xã tại những nơi trang trọng, nơi giao lưu chính về kinh tế, chính trị và văn hoá, xã hội...
- Các khu chức năng khác: Các khu chức năng khác như: nghĩa trang, khu trung chuyển chất thải rắn, đất quân sự, đất tôn giáo - tín ngưỡng,... được bố trí phù hợp với yêu cầu phát triển và bảo đảm cảnh quan đô thị.
4.2. Định hướng quy hoạch sử dụng đất.
Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất trên địa bàn, ưu tiên giành quỹ đất thoả đáng cho phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ và xây dựng kết cấu hạ tầng. Dự kiến đến năm 2020 quỹ đất của thị xã Sầm Sơn (theo phương án mở rộng) được bố trí cho các mục đích sử dụng cụ thể như sau:
- Giảm mạnh đất nông nghiệp từ 1.819,0 ha hiện nay xuống còn khoảng 810,0 ha, chiếm 17,86% diện tích tự nhiên (riêng khu vực nội thị về cơ bản không còn đất nông nghiệp). Duy trì đất lâm nghiệp khoảng 250,0 ha, chiếm 5,5% diện tích tự nhiên để bảo vệ môi trường và tạo cảnh quan phục vụ du lịch.
- Tăng quỹ đất phi nông nghiệp từ 1.683,8 ha hiện nay lên 2.923,5 ha năm 2020, trong đó đất ở là 1.086,4 ha, chiếm 23,9%; đất chuyên dùng 1.782,2 ha, gấp hơn 2,3 lần hiện nay và chiếm 39,3% diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp khác là 54,9 ha, chiếm 1,2% diện tích tự nhiên của thị xã.
- Đất chưa sử dụng còn 392,5 ha, chiếm 8,6% diện tích tự nhiên, trong đó chủ yếu là đất mặt nước chưa sử dụng (hơn 310,0 ha); đất bằng chưa sử dụng chỉ còn khoảng 76,0 ha, đây là quỹ đất dự trữ phát triển cho giai đoạn sau năm 2020.