Document: Điều 2 Quyết định 999/QĐ-UBND 2020 phê duyệt Kế hoạch phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp Lạng Sơn

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lạng Sơn", "promulgation_date": "30/05/2020", "sign_number": "999/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Tiến Thiệu", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lạng Sơn", "promulgation_date": "30/05/2020", "sign_number": "999/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Tiến Thiệu", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lạng Sơn", "promulgation_date": "30/05/2020", "sign_number": "999/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Tiến Thiệu", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lạng Sơn", "promulgation_date": "30/05/2020", "sign_number": "999/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Tiến Thiệu", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lạng Sơn", "promulgation_date": "30/05/2020", "sign_number": "999/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Tiến Thiệu", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 999/QĐ-UBND 2020 phê duyệt Kế hoạch phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp Lạng Sơn có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Lạng Sơn.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Là Chủ dự án và là cơ quan thực hiện trong giai đoạn 2020 - 2023.
b) Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát và báo cáo quá trình thực hiện, các nhiệm vụ chủ yếu tập trung trong giai đoạn 2020 - 2023 như sau:
- Quản lý triển khai thực hiện dự án phát triển ngành trồng trọt sử dụng vốn vay của ADB thông qua Ban Quản lý tiểu dự án Lạng Sơn; định kỳ tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch, tham mưu cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư trung hạn, hàng năm để thực hiện các nội dung dự án đề ra.
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện:
(i) Ban hành các cơ chế, chính sách và danh mục dự án khuyến khích đầu tư;
(ii) Tìm kiếm, thu hút và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chế biến vào thời điểm trước, trong và sau đầu tư;
(iii) Tăng cường đầu tư, ứng dụng các trang thiết bị sơ chế, bảo quản, cơ sở hạ tầng kết nối với các chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
- Xây dựng quy chế hoạt động cụ thể cho Ban Quản lý dự án cấp huyện để tổ chức triển khai các hoạt động hỗ trợ cho các tác nhân trong các chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp đề xuất trong Kế hoạch.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát và báo cáo quá trình thực hiện các giải pháp sau:
- Tuyên truyền, quản lý, đảm bảo việc tuân thủ quy hoạch phát triển sản xuất các sản phẩm nông nghiệp của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen (phối hợp với UBND các huyện và các xã).
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các sở, ngành liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất giống và các giải pháp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm; nghiên cứu ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong thu hoạch, chế biến nâng cao giá trị sản phẩm; liên kết với các nhà khoa học để nghiên cứu giải pháp để hồi sai quả, các giải pháp canh tác thuận lợi cho thu hái.
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh chính thức đề xuất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành đàm phán đưa sản phẩm cây Thạch đen khô vào danh sách hàng xuất khẩu chính ngạch vào thị trường Trung Quốc. Tổ chức kiểm soát truy xuất nguồn gốc sau khi đàm phán thành công.
- Phối hợp Sở Công Thương xây dựng chương trình tập huấn chi tiết cho các HTX và THT về quản trị, tiếp cận thị trường - marketing, kế hoạch sản xuất - kinh doanh, bố trí trồng Rau và Thạch đen phù hợp cho từng điều kiện nông hộ, điều kiện đất ruộng lúa, đất nương rẫy.
- Hỗ trợ UBND các huyện, UBND các xã trong việc thành lập và củng cố các tổ HTX/THT cũng như tăng cường liên kết ngang và liên kết dọc trong chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát thực hiện;
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các sở ngành liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất giống, kỹ thuật canh tác nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế; nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong thu hoạch, bảo quản, chế biến nâng cao chất lượng sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
c) Phối hợp với Sở Công Thương và các sở ngành liên quan thực hiện các giải pháp phát triển và quảng bá thương hiệu cho sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen; tư vấn hướng dẫn cho các tổ chức cá nhân sử dụng nhãn hiệu, công nghệ đóng gói đáp ứng tiêu chuẩn quản lý chất lượng.
d) Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận và ứng dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất và chế biến sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
5. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đánh giá yêu cầu thị trường về tiêu chuẩn chất lượng đòi hỏi với sản phẩm chuỗi giá trị cho các thị trường khác nhau.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các hoạt động phát triển thị trường sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
c) Thúc đẩy các hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại với sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen cho các thị trường trong nước và xuất khẩu chính ngạch sang Trung Quốc.
d) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành và cơ sở chế biến, doanh nghiệp liên quan xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm chuỗi giá trị của sản phẩm Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
đ) Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chương trình tập huấn chi tiết cho các HTX về quản trị HTX, tiếp cận thị trường - marketing, kế hoạch sản xuất - kinh doanh; thiết lập trang thông tin điện tử (website) giới thiệu sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen cũng như thông tin các HTX, Tổ hợp tác, doanh nghiệp chế biến sâu sản phẩm, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn chất lượng, giá trị sản phẩm, địa chỉ liên hệ cần thiết.
e) Hỗ trợ xây dựng các điểm giới thiệu sản phẩm, trao đổi hàng hóa giữa nông dân từ các vùng trồng sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen với người mua buôn hoặc liên kết với các điểm giới thiệu sản phẩm tại các địa phương trong nước để quảng bá sản phẩm.
6. Sở Tài chính
Phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu bố trí kinh phí cho các hoạt động của dự án. Hướng dẫn thực hiện giải ngân, sử dụng các nguồn kinh phí trong thực hiện dự án bảo đảm các quy định của Luật Ngân sách và các quy định hiện hành.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh trong việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; giải quyết các thủ tục hành chính, các khó khăn vướng mắc, thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật đất đai trong việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp liên quan đến diện tích vùng trồng cây Quế, Hồi, Rau, Thạch đen theo thẩm quyền; tham mưu ban hành các quy chế, chính sách đất đai nhằm khuyến khích, hỗ trợ các đối tượng sử dụng đất phát huy hiệu quả.
8. UBND các huyện, thành phố tham gia dự án
a) Chủ trì, tham gia, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của dự án liên quan trên địa bàn.
b) Sử dụng Ban Quản lý dự án cấp huyện hiện nay hoặc thành lập mới để quản lý các hoạt động đầu tư cơ sở hạ tầng trong dự án BIIG1 (cho cả 04 chuỗi giá trị).
c) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng sản xuất, thu mua, chế biến các sản phẩm chuỗi giá trị Hồi, Quế, Rau và Thạch đen trên địa bàn theo sổ tay dự án (PAM); hỗ trợ tìm kiếm, thu hút và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chế biến trước, trong và sau đầu tư.
d) Thanh tra, kiểm tra, đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu quả sử dụng đất nông - lâm nghiệp cho các sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
đ) Chủ động rà soát, phối hợp với các sở, ngành có liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đảm bảo quỹ đất thực hiện chuỗi giá trị Thạch đen, vị trí mặt bằng bố trí trung tâm nghiên cứu giống cho chuỗi giá trị Thạch đen.
e) Chỉ đạo UBND cấp xã triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch sản xuất các sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen và công tác quản lý, bảo vệ rừng liên quan đến các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn; tạo điều kiện về mặt bằng bốc xếp, đóng container, vận chuyển tại các khu vực tập trung cơ sở sơ chế, chế biến.
f) Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với các tổ chức đoàn thể để thành lập và củng cố hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn, cũng như tăng cường các mối liên kết trong phát triển chuỗi giá trị.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Lạng Sơn.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Là Chủ dự án và là cơ quan thực hiện trong giai đoạn 2020 - 2023.
b) Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát và báo cáo quá trình thực hiện, các nhiệm vụ chủ yếu tập trung trong giai đoạn 2020 - 2023 như sau:
- Quản lý triển khai thực hiện dự án phát triển ngành trồng trọt sử dụng vốn vay của ADB thông qua Ban Quản lý tiểu dự án Lạng Sơn; định kỳ tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch, tham mưu cân đối, bố trí nguồn vốn đầu tư trung hạn, hàng năm để thực hiện các nội dung dự án đề ra.
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện:
(i) Ban hành các cơ chế, chính sách và danh mục dự án khuyến khích đầu tư;
(ii) Tìm kiếm, thu hút và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chế biến vào thời điểm trước, trong và sau đầu tư;
(iii) Tăng cường đầu tư, ứng dụng các trang thiết bị sơ chế, bảo quản, cơ sở hạ tầng kết nối với các chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
- Xây dựng quy chế hoạt động cụ thể cho Ban Quản lý dự án cấp huyện để tổ chức triển khai các hoạt động hỗ trợ cho các tác nhân trong các chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp đề xuất trong Kế hoạch.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát và báo cáo quá trình thực hiện các giải pháp sau:
- Tuyên truyền, quản lý, đảm bảo việc tuân thủ quy hoạch phát triển sản xuất các sản phẩm nông nghiệp của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen (phối hợp với UBND các huyện và các xã).
- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các sở, ngành liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất giống và các giải pháp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm; nghiên cứu ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong thu hoạch, chế biến nâng cao giá trị sản phẩm; liên kết với các nhà khoa học để nghiên cứu giải pháp để hồi sai quả, các giải pháp canh tác thuận lợi cho thu hái.
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh chính thức đề xuất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành đàm phán đưa sản phẩm cây Thạch đen khô vào danh sách hàng xuất khẩu chính ngạch vào thị trường Trung Quốc. Tổ chức kiểm soát truy xuất nguồn gốc sau khi đàm phán thành công.
- Phối hợp Sở Công Thương xây dựng chương trình tập huấn chi tiết cho các HTX và THT về quản trị, tiếp cận thị trường - marketing, kế hoạch sản xuất - kinh doanh, bố trí trồng Rau và Thạch đen phù hợp cho từng điều kiện nông hộ, điều kiện đất ruộng lúa, đất nương rẫy.
- Hỗ trợ UBND các huyện, UBND các xã trong việc thành lập và củng cố các tổ HTX/THT cũng như tăng cường liên kết ngang và liên kết dọc trong chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Chủ trì, hướng dẫn, triển khai, kiểm tra giám sát thực hiện;
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các sở ngành liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất giống, kỹ thuật canh tác nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế; nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong thu hoạch, bảo quản, chế biến nâng cao chất lượng sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
c) Phối hợp với Sở Công Thương và các sở ngành liên quan thực hiện các giải pháp phát triển và quảng bá thương hiệu cho sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen; tư vấn hướng dẫn cho các tổ chức cá nhân sử dụng nhãn hiệu, công nghệ đóng gói đáp ứng tiêu chuẩn quản lý chất lượng.
d) Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận và ứng dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất và chế biến sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
5. Sở Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đánh giá yêu cầu thị trường về tiêu chuẩn chất lượng đòi hỏi với sản phẩm chuỗi giá trị cho các thị trường khác nhau.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các hoạt động phát triển thị trường sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
c) Thúc đẩy các hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại với sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen cho các thị trường trong nước và xuất khẩu chính ngạch sang Trung Quốc.
d) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành và cơ sở chế biến, doanh nghiệp liên quan xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm chuỗi giá trị của sản phẩm Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
đ) Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chương trình tập huấn chi tiết cho các HTX về quản trị HTX, tiếp cận thị trường - marketing, kế hoạch sản xuất - kinh doanh; thiết lập trang thông tin điện tử (website) giới thiệu sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen cũng như thông tin các HTX, Tổ hợp tác, doanh nghiệp chế biến sâu sản phẩm, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn chất lượng, giá trị sản phẩm, địa chỉ liên hệ cần thiết.
e) Hỗ trợ xây dựng các điểm giới thiệu sản phẩm, trao đổi hàng hóa giữa nông dân từ các vùng trồng sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen với người mua buôn hoặc liên kết với các điểm giới thiệu sản phẩm tại các địa phương trong nước để quảng bá sản phẩm.
6. Sở Tài chính
Phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu bố trí kinh phí cho các hoạt động của dự án. Hướng dẫn thực hiện giải ngân, sử dụng các nguồn kinh phí trong thực hiện dự án bảo đảm các quy định của Luật Ngân sách và các quy định hiện hành.
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh trong việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; giải quyết các thủ tục hành chính, các khó khăn vướng mắc, thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật đất đai trong việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp liên quan đến diện tích vùng trồng cây Quế, Hồi, Rau, Thạch đen theo thẩm quyền; tham mưu ban hành các quy chế, chính sách đất đai nhằm khuyến khích, hỗ trợ các đối tượng sử dụng đất phát huy hiệu quả.
8. UBND các huyện, thành phố tham gia dự án
a) Chủ trì, tham gia, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của dự án liên quan trên địa bàn.
b) Sử dụng Ban Quản lý dự án cấp huyện hiện nay hoặc thành lập mới để quản lý các hoạt động đầu tư cơ sở hạ tầng trong dự án BIIG1 (cho cả 04 chuỗi giá trị).
c) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng sản xuất, thu mua, chế biến các sản phẩm chuỗi giá trị Hồi, Quế, Rau và Thạch đen trên địa bàn theo sổ tay dự án (PAM); hỗ trợ tìm kiếm, thu hút và hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chế biến trước, trong và sau đầu tư.
d) Thanh tra, kiểm tra, đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu quả sử dụng đất nông - lâm nghiệp cho các sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen.
đ) Chủ động rà soát, phối hợp với các sở, ngành có liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đảm bảo quỹ đất thực hiện chuỗi giá trị Thạch đen, vị trí mặt bằng bố trí trung tâm nghiên cứu giống cho chuỗi giá trị Thạch đen.
e) Chỉ đạo UBND cấp xã triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch sản xuất các sản phẩm chuỗi giá trị của Hồi, Quế, Rau và Thạch đen và công tác quản lý, bảo vệ rừng liên quan đến các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn; tạo điều kiện về mặt bằng bốc xếp, đóng container, vận chuyển tại các khu vực tập trung cơ sở sơ chế, chế biến.
f) Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với các tổ chức đoàn thể để thành lập và củng cố hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn, cũng như tăng cường các mối liên kết trong phát triển chuỗi giá trị.