Document: Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 993/QĐ-UBND 2014 thiết kế điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Phủ Lý Hà Nam

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/09/2014", "sign_number": "993/QĐ-UBND", "signer": "Mai Tiến Dũng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/09/2014", "sign_number": "993/QĐ-UBND", "signer": "Mai Tiến Dũng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/09/2014", "sign_number": "993/QĐ-UBND", "signer": "Mai Tiến Dũng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/09/2014", "sign_number": "993/QĐ-UBND", "signer": "Mai Tiến Dũng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/09/2014", "sign_number": "993/QĐ-UBND", "signer": "Mai Tiến Dũng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 993/QĐ-UBND 2014 thiết kế điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Phủ Lý Hà Nam

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ thiết kế điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Phủ Lý đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, với các nội dung sau:
...
6. Các yêu cầu về nội dung cần nghiên cứu
6.1. Phân tích, đánh giá hiện trạng
6.1.1. Vị trí và mối liên hệ vùng: Phân tích vị trí gắn với mối quan hệ vùng trong vai trò đô thị cửa ngõ phía Nam của Thủ đô Hà Nội; trung tâm y tế chất lượng cao và các dịch vụ đi kèm (y tế, thương mại) của vùng Thủ đô Hà Nội và các tỉnh đồng bằng sông Hồng, các tỉnh Bắc Trung bộ; Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực của khu vực.
6.1.2. Đánh giá các điều kiện tự nhiên.
- Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, đặc điểm thủy văn và địa chất thủy văn, tài nguyên thiên nhiên... địa chất công trình, địa chấn, đặc điểm cảnh quan sinh thái của khu vực trong mối liên kết với các khu vực đặc thù liền kề.
- Điều kiện tự nhiên đặc thù và các ảnh hưởng tiêu cực, tích cực đối với khu vực xây dựng và phát triển đô thị. Phân tích ảnh hưởng của thủy văn sông Châu, sông Đáy đến các khu vực có tiềm năng phát triển. Đánh giá chi tiết về quỹ đất xây dựng trên cơ sở phân vùng thuận lợi, không thuận lợi và cần xây dựng.
- Xác định các khu vực tiềm năng về tự nhiên, có thể khai thác tạo động lực phát triển kinh tế, đô thị như khu vực dọc trục hành lang cao tốc Bắc Nam, đường nối cao tốc Hà Nội-Hải Phòng với đường cao tốc Cầu Giẽ-Ninh Bình, đường sắt cao tốc.
6.1.3. Phân tích, đánh giá hiện trạng kinh tế-xã hội; tình hình phát triển đô thị
...
d) Cấp nước:
- Xác định chỉ tiêu cấp nước và dự báo tổng hợp nhu cầu dùng nước, chỉ tiêu cấp nước cho sản xuất, sinh hoạt.
- Xác định nguồn nước: khả năng khai thác nguồn nước ngầm, nước mặt; giải pháp cân đối nguồn nước.
- Đề xuất các giải pháp cấp nước và bảo vệ nguồn nước.
- Xác định các công trình đầu mối.
- Thiết kế mạng lưới đường ống cấp nước toàn đô thị.
- Khái toán kinh phí đầu tư và khối lượng xây dựng.
e) Thoát nước thải, thu gom xử lý CTR, nghĩa trang:
- Xác định chỉ tiêu thoát nước thải, chất thải rắn, đất nghĩa trang.
- Dự báo khối lượng nước thải, chất thải rắn, nhu cầu đất nghĩa trang.
- Định hướng thoát nước, thu gom, xử lý chất thải rắn, nước thải cho thành phố.
- Lập khái toán đầu tư, khối lượng xây dựng.
6.2.Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC)
a) Đánh giá hiện trạng:
- Môi trường tự nhiên: Điều kiện khí tượng thủy văn, hệ sinh thái, địa chất, xói mòn đất; khai thác sử dụng tài nguyên, các yếu tố thay đổi khí hậu;
- Chất lượng các thành phần môi trường: Nguồn nước, không khí, chất thải rắn, nước thải, tiếng ồn.
- Môi trường xã hội: các vấn đề dân cư, xã hội, văn hóa và di sản.
b) Phân tích, nhận dạng và dự báo các tác động tích cực cũng như tiêu cực ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội và môi trường của thành phố Phủ Lý; đề xuất hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa ra các giải pháp về định hướng phát triển không gian và hạ tầng kỹ thuật tối ưu.
c) Đề ra các giải pháp tổng thể phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục tác động và rủi ro đối với dân cư và môi trường tự nhiên khi triển khai thực hiện quy hoạch thành phố Phủ Lý với vị trí đầu mối về giao thông, y tế của thành phố và trong điều kiện biến đổi khí hậu. Các giải pháp cần được phân tích và lồng ghép trong các phương án điều chỉnh quy hoạch thành phố.
+ Khoanh định các vùng bảo vệ thiên nhiên, các vùng cảnh quan, khu vực cấm, khu vực bảo tồn di tích lịch sử văn hóa...
+ Khoanh định các khu vực bảo vệ nguồn nước sạch, xử lý nước thải, bãi thải, vùng ảnh hưởng khói bụi, khí độc hại, tiếng ồn...
- Các giải pháp bảo vệ đất, không khí.
- Lập chương trình, kế hoạch giám sát môi trường về kỹ thuật, quản lý và quan trắc môi trường.
6.3. Kế hoạch sử dụng đất và các dự án chiến lược
6.3.1. Kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn
- Kế hoạch sử dụng đất đợt đầu giai đoạn đến năm 2020
- Kế hoạch sử dụng đất dài hạn giai đoạn 2020-2035
- Đề xuất kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn phát triển để khai thác hiệu quả quỹ đất xây dựng, tập trung nguồn vốn và đầu tư trọng tâm, trọng điểm cho giai đoạn đầu. Hạn chế và giảm thiểu các tác động tiêu cực đến cộng đồng dân cư hiện trạng khi chưa thực sự cần thiết.
6.3.2. Quy hoạch xây dựng đợt đầu: Đề xuất các dự án ưu tiên đầu tư chủ yếu có ý nghĩa tạo động lực phát triển đô thị về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội và bảo vệ môi trường đợt đầu.
6.3.3. Đề xuất các dự án chiến lược và lộ trình, phương thức thực hiện
- Trên cơ sở của đồ án quy hoạch và dự báo khả năng đầu tư của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, xác định các chương trình dự án ưu tiên thực hiện trong giai đoạn trước mắt.
- Xác định các hạng mục ưu tiên đầu tư cho thành phố Phủ Lý với yêu cầu là các dự án mang ý nghĩa tạo lực: dự án phát triển công nghiệp, dịch vụ và du lịch, thương mại, chế biến nông sản kỹ thuật cao, giáo dục, y tế...
- Xác định các khu vực trọng tâm đầu tư, các công trình trọng điểm cần đầu tư: vị trí khu vực hành chính, các hạng mục công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kinh tế ưu tiên đầu tư. Hình thành các chương trình, cụ thể hóa các mục tiêu và các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo thứ tự ưu tiên giao thông, san nền, thoát nước mưa, cấp nước, cấp điện, chiếu sáng, thoát nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang.
- Hệ thống hóa lại các giải pháp giảm nghèo đô thị
- Hệ thống hóa các giải pháp quy hoạch đáp ứng yêu cầu giảm thiểu và thích ứng biến đổi khí hậu.
- Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển và đề xuất các giải pháp về tài chính đô thị
- Xác định khung kiểm soát và đánh giá phát triển đô thị dựa trên các chỉ tiêu về sử dụng đất, về hạ tầng. Đề xuất quy trình kiểm soát đánh giá và tác động đến lộ trình thực hiện quy hoạch
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, trong đó nêu rõ trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương và giải pháp thu hút sự tham gia của cộng đồng trong quá trình thực hiện quy hoạch.

Content:
Cấp nước:
- Xác định chỉ tiêu cấp nước và dự báo tổng hợp nhu cầu dùng nước, chỉ tiêu cấp nước cho sản xuất, sinh hoạt.
- Xác định nguồn nước: khả năng khai thác nguồn nước ngầm, nước mặt; giải pháp cân đối nguồn nước.
- Đề xuất các giải pháp cấp nước và bảo vệ nguồn nước.
- Xác định các công trình đầu mối.
- Thiết kế mạng lưới đường ống cấp nước toàn đô thị.
- Khái toán kinh phí đầu tư và khối lượng xây dựng.
e) Thoát nước thải, thu gom xử lý CTR, nghĩa trang:
- Xác định chỉ tiêu thoát nước thải, chất thải rắn, đất nghĩa trang.
- Dự báo khối lượng nước thải, chất thải rắn, nhu cầu đất nghĩa trang.
- Định hướng thoát nước, thu gom, xử lý chất thải rắn, nước thải cho thành phố.
- Lập khái toán đầu tư, khối lượng xây dựng.
6.2.Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC)
a) Đánh giá hiện trạng:
- Môi trường tự nhiên: Điều kiện khí tượng thủy văn, hệ sinh thái, địa chất, xói mòn đất; khai thác sử dụng tài nguyên, các yếu tố thay đổi khí hậu;
- Chất lượng các thành phần môi trường: Nguồn nước, không khí, chất thải rắn, nước thải, tiếng ồn.
- Môi trường xã hội: các vấn đề dân cư, xã hội, văn hóa và di sản.
b) Phân tích, nhận dạng và dự báo các tác động tích cực cũng như tiêu cực ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội và môi trường của thành phố Phủ Lý; đề xuất hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa ra các giải pháp về định hướng phát triển không gian và hạ tầng kỹ thuật tối ưu.
c) Đề ra các giải pháp tổng thể phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục tác động và rủi ro đối với dân cư và môi trường tự nhiên khi triển khai thực hiện quy hoạch thành phố Phủ Lý với vị trí đầu mối về giao thông, y tế của thành phố và trong điều kiện biến đổi khí hậu. Các giải pháp cần được phân tích và lồng ghép trong các phương án điều chỉnh quy hoạch thành phố.
+ Khoanh định các vùng bảo vệ thiên nhiên, các vùng cảnh quan, khu vực cấm, khu vực bảo tồn di tích lịch sử văn hóa...
+ Khoanh định các khu vực bảo vệ nguồn nước sạch, xử lý nước thải, bãi thải, vùng ảnh hưởng khói bụi, khí độc hại, tiếng ồn...
- Các giải pháp bảo vệ đất, không khí.
- Lập chương trình, kế hoạch giám sát môi trường về kỹ thuật, quản lý và quan trắc môi trường.
6.3. Kế hoạch sử dụng đất và các dự án chiến lược
6.3.1. Kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn
- Kế hoạch sử dụng đất đợt đầu giai đoạn đến năm 2020
- Kế hoạch sử dụng đất dài hạn giai đoạn 2020-2035
- Đề xuất kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn phát triển để khai thác hiệu quả quỹ đất xây dựng, tập trung nguồn vốn và đầu tư trọng tâm, trọng điểm cho giai đoạn đầu. Hạn chế và giảm thiểu các tác động tiêu cực đến cộng đồng dân cư hiện trạng khi chưa thực sự cần thiết.
6.3.2. Quy hoạch xây dựng đợt đầu: Đề xuất các dự án ưu tiên đầu tư chủ yếu có ý nghĩa tạo động lực phát triển đô thị về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội và bảo vệ môi trường đợt đầu.
6.3.3. Đề xuất các dự án chiến lược và lộ trình, phương thức thực hiện
- Trên cơ sở của đồ án quy hoạch và dự báo khả năng đầu tư của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, xác định các chương trình dự án ưu tiên thực hiện trong giai đoạn trước mắt.
- Xác định các hạng mục ưu tiên đầu tư cho thành phố Phủ Lý với yêu cầu là các dự án mang ý nghĩa tạo lực: dự án phát triển công nghiệp, dịch vụ và du lịch, thương mại, chế biến nông sản kỹ thuật cao, giáo dục, y tế...
- Xác định các khu vực trọng tâm đầu tư, các công trình trọng điểm cần đầu tư: vị trí khu vực hành chính, các hạng mục công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kinh tế ưu tiên đầu tư. Hình thành các chương trình, cụ thể hóa các mục tiêu và các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo thứ tự ưu tiên giao thông, san nền, thoát nước mưa, cấp nước, cấp điện, chiếu sáng, thoát nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang.
- Hệ thống hóa lại các giải pháp giảm nghèo đô thị
- Hệ thống hóa các giải pháp quy hoạch đáp ứng yêu cầu giảm thiểu và thích ứng biến đổi khí hậu.
- Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển và đề xuất các giải pháp về tài chính đô thị
- Xác định khung kiểm soát và đánh giá phát triển đô thị dựa trên các chỉ tiêu về sử dụng đất, về hạ tầng. Đề xuất quy trình kiểm soát đánh giá và tác động đến lộ trình thực hiện quy hoạch
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, trong đó nêu rõ trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương và giải pháp thu hút sự tham gia của cộng đồng trong quá trình thực hiện quy hoạch.