Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 385/QĐ-UBND 2009 quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "385/QĐ-UBND", "signer": "Đỗ Thông", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "385/QĐ-UBND", "signer": "Đỗ Thông", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "385/QĐ-UBND", "signer": "Đỗ Thông", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "385/QĐ-UBND", "signer": "Đỗ Thông", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "18/02/2009", "sign_number": "385/QĐ-UBND", "signer": "Đỗ Thông", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 385/QĐ-UBND 2009 quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản Quảng Ninh

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020, với những nội dung cơ bản sau đây:
...
4. Các giải pháp, cơ chế chính sách.
a) Các giải pháp.
- Về quản lý và phát triển tiềm năng khoáng sản:
+ Đầu tư thăm dò đối với một số khoáng sản quan trọng phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
+ Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo hướng công khai, minh bạch.
+ Bảo đảm ngân sách hàng năm cho công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hoạt động khai thác, mua bán khoáng sản trái pháp luật, không đúng quy hoạch; các hành vi vi phạm quy hoạch, các trường hợp khai thác khoáng sản trái phép.
- Về khai thác và sử dụng khoáng sản:
+ Ưu tiên khai thác các khoáng sản là nguyên liệu cho lĩnh vực sản xuất công nghiệp và sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh; Dự án có áp dụng công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, bảo đảm môi trường, thu hồi tối đa các thành phần có ích; ưu tiên khai thác sét cho nhu cầu sản xuất sản phẩm đất sét nung chất lượng cao ở khu vực miền tây của tỉnh. Thăm dò, khai thác mỏ sét gạch ngói, đá, cát cuội sỏi xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ khu vực miền Đông của tỉnh.
+ Ưu tiên, khuyến khích các dự án đầu tư thăm dò, khai thác gắn liền với xây dựng cơ sở chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh, nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn tài nguyên. Bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật.
+ Tập trung nghiên cứu hoặc tăng cường đầu tư đổi mới nâng cao công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản thích hợp để sử dụng hiệu quả tối đa nguồn tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường.
- Giải pháp về môi trường.
+ Tiếp tục thực hiện đề án quản lý tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
+ Các dự án trước khi cấp phép khai thác, chế biến đều phải thực hiện nghiêm việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định. Thực hiện ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản theo qui định.
+ Định kỳ quan trắc, phân tích thành phần các chất thải độc hại; tích cực cải tiến, đổi mới công nghệ khai thác khoáng sản nhằm giảm thiểu tác động xấu tới môi trường.
+ Kết thúc khai thác phải thực hiện việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường và đất đai sau khai thác theo quy định.
b) Cơ chế chính sách.
- Về cơ chế quản lý nhà nước: Xây dựng chính sách sử dụng khoáng sản tiết kiệm, hợp lý, nâng cao hiệu quả kinh tế trong khai thác, chế biến khoáng sản, không làm tổn thất tài nguyên và hủy hoại môi ruỗng; quản lý chặt chẽ các hoạt động khoáng sản; Gắn kết việc khai thác khoáng sản với tạo việc làm cho lao động, phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội của địa phương. Uu tiên nguồn sét Hạ Long, Hoành Bồ, Đông Triều để sản xuất các sản phẩm đất sét nung chất lượng cao. Tăng cường công tác thăm dò, khai thác các mỏ sét gạch ngói khu vực miền Đông để sản xuất gạch xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ.
- Về tài chính: Tạo cơ chế, chính sách ưu đãi về tài chính, thuế, đất đai... đối với dự án khai thác khoáng sản làm nguyên liệu cho sản xuất trong tỉnh. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản theo quy hoạch. Tạo nguồn vốn ngân sách và tín dụng ưu đãi hỗ trợ đầu tư thăm dò và khai thác khoáng sản.
- Về nguồn nhân lực : Có chính sách ưu tiên nhằm thu hút, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản. Cán bộ quản lý khai thác khoáng sản phải được đào tạo chuyên ngành phù hợp, bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ đúng quy định pháp luật. Uu tiên sử dụng lao động tại chỗ nơi có các dự án khai thác, chế biến khoáng sản.
- Về hợp tác quốc tế: Khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngoài, chuyển giao công nghệ mới trong hoạt động khoáng sản.
- Về khai thác và sử dụng khoáng sản: Uu tiên khai thác các khoáng sản là
nguyên liệu cho lĩnh vực sản xuất công nghiệp và sản xuất vật liệu xây dựng của
tỉnh; Dự án có áp dụng công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, bảo đảm môi trường, thu hồi tối đa các thành phần có ích; Uu tiên khai thác sét cho nhu cầu sản xuất sản phẩm đất sét nung chất lượng cao ở khu vực miền Tây của tỉnh Tăng cường công tác thăm dò, khai thác các mỏ đá, cát cuội sỏi xây dựng, sét gạch ngói khu vực miền Đông để sản xuất gạch xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ ngày càng tăng cường phục vụ xây dựng khu công nghiệp cảng biển Hải Hà và các đô thị miền Đông trong tương lai.

Content:
Các giải pháp, cơ chế chính sách.
a) Các giải pháp.
- Về quản lý và phát triển tiềm năng khoáng sản:
+ Đầu tư thăm dò đối với một số khoáng sản quan trọng phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
+ Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo hướng công khai, minh bạch.
+ Bảo đảm ngân sách hàng năm cho công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hoạt động khai thác, mua bán khoáng sản trái pháp luật, không đúng quy hoạch; các hành vi vi phạm quy hoạch, các trường hợp khai thác khoáng sản trái phép.
- Về khai thác và sử dụng khoáng sản:
+ Ưu tiên khai thác các khoáng sản là nguyên liệu cho lĩnh vực sản xuất công nghiệp và sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh; Dự án có áp dụng công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, bảo đảm môi trường, thu hồi tối đa các thành phần có ích; ưu tiên khai thác sét cho nhu cầu sản xuất sản phẩm đất sét nung chất lượng cao ở khu vực miền tây của tỉnh. Thăm dò, khai thác mỏ sét gạch ngói, đá, cát cuội sỏi xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ khu vực miền Đông của tỉnh.
+ Ưu tiên, khuyến khích các dự án đầu tư thăm dò, khai thác gắn liền với xây dựng cơ sở chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh, nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn tài nguyên. Bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật.
+ Tập trung nghiên cứu hoặc tăng cường đầu tư đổi mới nâng cao công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản thích hợp để sử dụng hiệu quả tối đa nguồn tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường.
- Giải pháp về môi trường.
+ Tiếp tục thực hiện đề án quản lý tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
+ Các dự án trước khi cấp phép khai thác, chế biến đều phải thực hiện nghiêm việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định. Thực hiện ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản theo qui định.
+ Định kỳ quan trắc, phân tích thành phần các chất thải độc hại; tích cực cải tiến, đổi mới công nghệ khai thác khoáng sản nhằm giảm thiểu tác động xấu tới môi trường.
+ Kết thúc khai thác phải thực hiện việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường và đất đai sau khai thác theo quy định.
b) Cơ chế chính sách.
- Về cơ chế quản lý nhà nước: Xây dựng chính sách sử dụng khoáng sản tiết kiệm, hợp lý, nâng cao hiệu quả kinh tế trong khai thác, chế biến khoáng sản, không làm tổn thất tài nguyên và hủy hoại môi ruỗng; quản lý chặt chẽ các hoạt động khoáng sản; Gắn kết việc khai thác khoáng sản với tạo việc làm cho lao động, phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội của địa phương. Uu tiên nguồn sét Hạ Long, Hoành Bồ, Đông Triều để sản xuất các sản phẩm đất sét nung chất lượng cao. Tăng cường công tác thăm dò, khai thác các mỏ sét gạch ngói khu vực miền Đông để sản xuất gạch xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ.
- Về tài chính: Tạo cơ chế, chính sách ưu đãi về tài chính, thuế, đất đai... đối với dự án khai thác khoáng sản làm nguyên liệu cho sản xuất trong tỉnh. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản theo quy hoạch. Tạo nguồn vốn ngân sách và tín dụng ưu đãi hỗ trợ đầu tư thăm dò và khai thác khoáng sản.
- Về nguồn nhân lực : Có chính sách ưu tiên nhằm thu hút, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản. Cán bộ quản lý khai thác khoáng sản phải được đào tạo chuyên ngành phù hợp, bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ đúng quy định pháp luật. Uu tiên sử dụng lao động tại chỗ nơi có các dự án khai thác, chế biến khoáng sản.
- Về hợp tác quốc tế: Khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngoài, chuyển giao công nghệ mới trong hoạt động khoáng sản.
- Về khai thác và sử dụng khoáng sản: Uu tiên khai thác các khoáng sản là
nguyên liệu cho lĩnh vực sản xuất công nghiệp và sản xuất vật liệu xây dựng của
tỉnh; Dự án có áp dụng công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, bảo đảm môi trường, thu hồi tối đa các thành phần có ích; Uu tiên khai thác sét cho nhu cầu sản xuất sản phẩm đất sét nung chất lượng cao ở khu vực miền Tây của tỉnh Tăng cường công tác thăm dò, khai thác các mỏ đá, cát cuội sỏi xây dựng, sét gạch ngói khu vực miền Đông để sản xuất gạch xây dựng phục vụ nhu cầu tại chỗ ngày càng tăng cường phục vụ xây dựng khu công nghiệp cảng biển Hải Hà và các đô thị miền Đông trong tương lai.