Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 264/QĐ-UBND 2022 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Tuyên Quang

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "28/04/2022", "sign_number": "264/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "28/04/2022", "sign_number": "264/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "28/04/2022", "sign_number": "264/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "28/04/2022", "sign_number": "264/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "28/04/2022", "sign_number": "264/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 264/QĐ-UBND 2022 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Tuyên Quang

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, với nội dung cụ thể như sau:
...
3. Danh mục, lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị
3.1. Danh mục các khu vực phát triển đô thị
3.1.1. Khu số 1: Khu vực đô thị trung tâm hiện hữu
- Tính chất: Là khu trung tâm hiện hữu, dân cư đông đúc và tập trung dọc các trục phố chính. Là khu vực nội đô gắn liền với lịch sử phát triển của thành phố, đóng vai trò là trung tâm văn hóa, thương mại dịch vụ, du lịch của thành phố.
- Định hướng phát triển: Bảo tồn một số di tích cổ, kiến trúc cảnh quan thời Pháp, thành nhà Mạc phù hợp với cơ sở hạ tầng của thành phố hiện nay.
- Đầu tư xây dựng mở rộng Quảng trường Nguyễn Tất Thành kết nối với dòng sông Lô gắn với quảng bá, phát triển lễ hội Thành Tuyên: Nghiên cứu đầu tư xây dựng khu trưng bày mô hình, sản phẩm mang nét riêng của Tuyên Quang; cải tạo các không gian công cộng khu vực Quảng trường để hướng phát triển thành phố ra phía 2 bờ Sông Lô; hoàn thiện, tạo cảnh quan du lịch tại các tuyến đường dành cho người đi bộ ven sông, có công viên, cây xanh cảnh quan, bố trí đèn đường, chiếu sáng, kết nối với các khu đô thị, khu dịch vụ thương mại Soi Tình Húc dọc bờ sông Lô… để khu vực Quảng trường trở thành điểm đến không thể thiếu của du khách trong và ngoài nước khi du lịch, thăm quan tại thành phố Tuyên Quang.
- Cải tạo chỉnh trang đô thị để đáp ứng tiêu chí kiến trúc cảnh quan của đô thị loại II và hướng tới tiêu chí của đô thị loại I; cải tạo chỉnh trang khu dân cư hiện hữu phường Minh Xuân, Tân Quang, Phan Thiết với bản sắc riêng.
3.1.2. Khu số 2: Khu vực đô thị mới phía Bắc
- Tính chất: Là khu đô thị mới hiện đại phía Bắc khu trung tâm hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Đề xuất khu hành chính tập trung tỉnh tại phía Bắc đường dẫn cầu Tân Hà, tại vị trí ngã tư đường dẫn cầu Tân Hà và đường cứu hộ kéo dài. Tại đây đề xuất dành quỹ đất xây dựng các cơ quan, trụ sở ban ngành của tỉnh, với quy mô 20 ha và bổ sung một số cơ quan đơn vị có diện tích nhỏ, cơ sở hạ tầng xuống cấp như: Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải... bố trí quỹ đất xây dựng công viên, cây xanh, công trình công cộng, công trình tạo kiến trúc cảnh quan.
3.1.3. Khu số 3: Khu vực đô thị mới phía Tây
- Tính chất: Là khu đô thị mới hiện đại phía Tây khu trung tâm hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Bố trí trục hỗn hợp tại đường Bình Thuận, bao gồm các khu cơ quan, thương mại, dịch vụ...; chuyển đổi chức năng trục đường Bình Thuận là trục đường đối nội gắn kết khu cửa ngõ phía Tây. Xây dựng trục phát triển tổng hợp: Hành chính, thương mại, văn hóa,... với vai trò là trục chính đô thị kết nối Quảng trường Nguyễn Tất Thành giai đoạn 2030. Phát triển khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ. Thu hút các tập đoàn lớn đầu tư.
3.1.4. Khu số 4: Khu vực đô thị mới trung tâm thành phố ( đô thị mới An Tường, Hưng Thành)
- Tính chất: Cụm động lực phát triển phía Nam của thành phố gắn liền với trục giao thông đối ngoại Đông Tây. Là trung tâm hành chính, công cộng của thành phố.
- Định hướng phát triển: Phát triển bám theo trục đường đối ngoại mới của thành phố kết nối giữa Quốc lộ 37 đi sang phía Tây; xây dựng Khu liên hiệp thể thao tỉnh Tuyên Quang tại tổ 7 phường Hưng Thành; xây dựng công trình công cộng cấp thành phố và cơ quan hành chính thành phố tại khu vực này.
- Xây dựng bệnh viện, trường học... tại khu vực này để giảm thiểu sức ép hạ tầng trong khu nội đô; xây dựng hình ảnh khu đô thị mới hiện đại, phát triển thương mại dịch vụ, công nghiệp, giao thương dựa trên sự thuận lợi về giao thông đối ngoại: Thái Nguyên - Cao Bằng - Tuyên Quang - Yên Bái; hướng thành phố phát triển dần về phía Nam gắn kết với cụm đô thị Long Bình An, đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ và tuyến đường sắt trong tương lai.
3.1.5. Khu số 5: Khu vực cụm đô thị nông nghiệp công nghệ cao
- Tính chất: Là đô thị nông nghiệp công nghệ cao.
- Định hướng phát triển: Xây dựng một số khu đô thị mới ở khu vực Kim Phú, nằm trên trục đường tránh Quốc lộ 37 nối từ trung tâm thành phố sang vùng du lịch sinh thái Mỹ Lâm; đồng thời phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ cao, tạo vành đai xanh, góp phần phát triển du lịch, dịch vụ gắn với bảo vệ môi trường, từng bước thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Quy hoạch các khu, vùng nông nghiệp sản xuất sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao, tạo quỹ đất sạch trước khi kêu gọi doanh nghiệp đầu tư. Hoàn thiện cơ chế chính sách về đất đai tạo điều kiện cho việc tích tụ, tập trung đất đai sản xuất quy mô lớn; ban hành một số cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư quy mô lớn vào nông nghiệp.
- Rà soát, chuyển mục đích sử dụng diện tích đất nông nghiệp kém hiệu quả sang xây dựng các khu ứng dụng công nghệ cao. Chú trọng sử dụng nguồn lực đầu tư, đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở nghiên cứu ứng dụng đào tạo, sản xuất, dịch vụ trong nông nghiệp. Hỗ trợ các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm. Đẩy mạnh hợp tác với các địa phương khác, các doanh nghiệp, mạng lưới siêu thị... để hình thành chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ.
3.1.6. Khu số 6: Khu vực đô thị du lịch nghỉ dưỡng suối khoáng Mỹ Lâm
- Tính chất: Là khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng chất lượng cao.
- Định hướng phát triển: Khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Lâm đang được triển khai xây dựng với: Khu shophouse thương mại dịch vụ các hạng mục khách sạn; khu y tế bệnh viện Vinmec; khu dưỡng lão; khu vui chơi giải trí, sân golf… trong đó, khu shophouse thương mại dịch vụ đang được các nhà thầu tích cực triển khai xây dựng. Dự án Khu đô thị nghỉ dưỡng Mỹ Lâm Tuyên Quang hiện là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh. Khu vực này sẽ trở thành điểm nhấn của du lịch Tuyên Quang nói riêng và khu vực Tây Bắc Bộ nói chung.
- Đảm bảo tính kết nối giữa các trục đường với Quốc lộ 37 để lưu thông thuận tiện nhất. Quy hoạch kiến trúc phải đảm bảo yếu tố hiện đại kết hợp với truyền thống, xây dựng làng văn hóa, tạo nên sự độc đáo trong không gian khu du lịch trong thời gian tới; tích cực đẩy mạnh liên kết, thu hút các doanh nghiệp lữ hành lớn trong và ngoài tỉnh mở văn phòng, chi nhánh đại diện tại thành phố nhằm giới thiệu với du khách thập phương về tiềm năng, thế mạnh, các điểm du lịch trên địa bàn thành phố đồng thời kết nối du lịch thành phố với các huyện trong tỉnh, với các tỉnh trong nước và quốc tế. Tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia sử dụng các dịch vụ tiện ích, hỗ trợ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, trải nghiệm, nghỉ dưỡng thuận tiện cho nhân dân, du khách trong và ngoài nước.
3.1.7. Khu số 7: Khu vực khu đệm sinh thái phía Đông gắn liền với du lịch sinh thái Núi Dùm - Cổng Trời và du lịch Thiền Viện Trúc Lâm
- Tính chất: Là khu vực du lịch sinh thái, du lịch văn hóa kết hợp nghỉ dưỡng.
- Định hướng phát triển: Phát triển kết cấu hạ tầng nối thành phố với khu vực Cụm du lịch sinh thái Núi Dùm - Cổng Trời. Cải tạo và xây mới các loại hình giao thông để người dân và du khách có thể dễ dàng tiếp cận với khu Thiền Viện. Tổ chức tour du lịch kết hợp tham quan, vãn cảnh 3 ngôi đền linh thiêng, cổ kính gồm đền Mẫu Thượng, đền Cấm, đền Ghềnh Quýt.
3.1.8. Khu số 8: Khu vực khu đô thị mới Nông Tiến và đảo Tình Húc
- Tính chất: Là cụm đô thị dịch vụ đóng vai trò cung cấp các dịch vụ thương mại du lịch. Là điểm nhấn của đô thị tạo bản sắc riêng cho thành phố Tuyên Quang.
- Định hướng phát triển: Xây dựng và phát triển khu đô thị dịch vụ trên bãi soi Tình Húc. Khai thác cảnh quan hai bên sông kết hợp tuyến đường dạo bộ ven sông, hình thành khu nhà ở sinh thái hai bên bờ sông làm đa dạng hóa các loại hình nhà ở gắn kết với địa hình tự nhiên của thành phố Tuyên Quang. Tiếp tục khai thác dịch vụ trên đảo Tình Húc cần xây dựng bến thuyền du lịch kết nối với bãi soi bằng đường thủy. Khai thác cảnh quan ven sông kết hợp các hoạt động dịch vụ. Tăng tính kết nối với dòng sông và khai thác tính thương mại của dòng sông.
- Xây dựng tuyến đi bộ ven sông, tăng không gian tiếp cận với dòng sông, thành điểm thu hút du lịch dịch vụ, tạo bộ mặt khang trang cho đô thị; tiếp tục phát triển cụm công nghiệp nhỏ dành cho các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống tại phường Nông Tiến để thu hút thêm khách du lịch cũng như thuận tiện cho việc quảng bá nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống của tỉnh.
3.1.9. Khu số 9: Khu vực phát triển vùng đệm cách ly cho thành phố
- Tính chất: Là khu vực vùng đệm cách ly cho thành phố.
- Định hướng phát triển: Chủ yếu là đất lâm nghiệp đồi núi tự nhiên, khai thác tận dụng triệt để hệ sinh thái rừng làm vùng đệm giữa khu vực đô thị với khu vực phát triển công nghiệp Long Bình An; cải tạo chỉnh trang các khu ở nông thôn theo dạng mô hình ở sinh thái.
3.1.10. Khu số 10: Khu vực phát triển cụm công nghiệp - dịch vụ - đô thị phía Nam:
- Tính chất: Là khu vực vùng đệm cách ly cho thành phố.
- Định hướng phát triển: Lấp đầy Khu công nghiệp Long Bình An và mở rộng Cụm công nghiệp An Hòa - Long Bình An. Tiếp tục triển khai các dự án: Dự án Nhà máy cơ khí, công suất 500 tấn sản phẩm/năm; Dự án Nhà máy sản xuất các sản phẩm inox và tấm lợp xà gồ thép kim loại; Dự án Nhà máy luyện kẽm, công suất 15.000 tấn/năm.
- Đầu tư xây dựng Khu công nghiệp bám dọc đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Khu công nghiệp Vĩnh Thái; Cụm công nghiệp bám trục đường Hồ Chí Minh.
- Xây dựng các khu dân cư mới phục vụ cho Khu công nghiệp, các khu vực bãi đỗ kết hợp trạm dừng nghỉ; cải tạo chỉnh trang các khu ở nông thôn theo dạng mô hình ở sinh thái, hạn chế ảnh hưởng bởi ô nhiễm môi trường.
3.1.11. Khu số 11: Khu vực phát triển cải tạo, chỉnh trang Đội Cấn
- Tính chất: Là khu vực dân cư hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Cải tạo chỉnh trang đô thị, tuân thủ toàn bộ theo các định hướng về an ninh quốc phòng.
3.1.12. Khu số 12: Khu vực dự trữ phát triển đô thị: Định hướng phát triển dự trữ đất cho phát triển đô thị trong tương lai.
3.2. Lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị
Trên cơ sở triển khai thực hiện các khu vực phát triển theo nội dung Chương trình phát triển đô thị, từ đó xác định lộ trình từng bước thực hiện để thành phố Tuyên Quang cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I vào năm 2030 và xây dựng thành phố theo hướng đô thị thông minh, tăng trưởng xanh. Cụ thể lộ trình phát triển thành phố Tuyên Quang đến năm 2030 như sau:
Năm 2021-2022: Lập và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; lập và phê duyệt đề án thành phố Tuyên Quang hướng tới đô thị thông minh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
Năm 2022-2025: Lập và phê duyệt đồ án quy hoạch chung thành phố Tuyên Quang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; ban hành quy chế quản lý kiến trúc thành phố Tuyên Quang theo quy hoạch chung được phê duyệt. Triển khai rà soát lập điều chỉnh quy hoạch phân khu các phường thuộc thành phố Tuyên Quang. Xây dựng củng cố, nâng cao và hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại II, phấn đấu hoàn thành 50% các tiêu chuẩn của đô thị loại I về kiến trúc, cảnh quan đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và vệ sinh môi trường theo hướng đô thị thông minh, tăng trưởng xanh.
Năm 2026-2030: Lập kế hoạch triển khai thực hiện đầu tư hoàn thiện các tiêu chí nâng cấp xã Lưỡng Vượng lên phường; lập báo cáo rà soát đánh giá các tiêu chí, tiêu chuẩn của thành phố so với tiêu chí của đô thị loại I. Tập trung hoàn thiện hạ tầng đô thị phấn đấu cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I vào năm 2030.

Content:
Danh mục, lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị
3.1. Danh mục các khu vực phát triển đô thị
3.1.1. Khu số 1: Khu vực đô thị trung tâm hiện hữu
- Tính chất: Là khu trung tâm hiện hữu, dân cư đông đúc và tập trung dọc các trục phố chính. Là khu vực nội đô gắn liền với lịch sử phát triển của thành phố, đóng vai trò là trung tâm văn hóa, thương mại dịch vụ, du lịch của thành phố.
- Định hướng phát triển: Bảo tồn một số di tích cổ, kiến trúc cảnh quan thời Pháp, thành nhà Mạc phù hợp với cơ sở hạ tầng của thành phố hiện nay.
- Đầu tư xây dựng mở rộng Quảng trường Nguyễn Tất Thành kết nối với dòng sông Lô gắn với quảng bá, phát triển lễ hội Thành Tuyên: Nghiên cứu đầu tư xây dựng khu trưng bày mô hình, sản phẩm mang nét riêng của Tuyên Quang; cải tạo các không gian công cộng khu vực Quảng trường để hướng phát triển thành phố ra phía 2 bờ Sông Lô; hoàn thiện, tạo cảnh quan du lịch tại các tuyến đường dành cho người đi bộ ven sông, có công viên, cây xanh cảnh quan, bố trí đèn đường, chiếu sáng, kết nối với các khu đô thị, khu dịch vụ thương mại Soi Tình Húc dọc bờ sông Lô… để khu vực Quảng trường trở thành điểm đến không thể thiếu của du khách trong và ngoài nước khi du lịch, thăm quan tại thành phố Tuyên Quang.
- Cải tạo chỉnh trang đô thị để đáp ứng tiêu chí kiến trúc cảnh quan của đô thị loại II và hướng tới tiêu chí của đô thị loại I; cải tạo chỉnh trang khu dân cư hiện hữu phường Minh Xuân, Tân Quang, Phan Thiết với bản sắc riêng.
3.1.2. Khu số 2: Khu vực đô thị mới phía Bắc
- Tính chất: Là khu đô thị mới hiện đại phía Bắc khu trung tâm hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Đề xuất khu hành chính tập trung tỉnh tại phía Bắc đường dẫn cầu Tân Hà, tại vị trí ngã tư đường dẫn cầu Tân Hà và đường cứu hộ kéo dài. Tại đây đề xuất dành quỹ đất xây dựng các cơ quan, trụ sở ban ngành của tỉnh, với quy mô 20 ha và bổ sung một số cơ quan đơn vị có diện tích nhỏ, cơ sở hạ tầng xuống cấp như: Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải... bố trí quỹ đất xây dựng công viên, cây xanh, công trình công cộng, công trình tạo kiến trúc cảnh quan.
3.1.Khu số 3: Khu vực đô thị mới phía Tây
- Tính chất: Là khu đô thị mới hiện đại phía Tây khu trung tâm hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Bố trí trục hỗn hợp tại đường Bình Thuận, bao gồm các khu cơ quan, thương mại, dịch vụ...; chuyển đổi chức năng trục đường Bình Thuận là trục đường đối nội gắn kết khu cửa ngõ phía Tây. Xây dựng trục phát triển tổng hợp: Hành chính, thương mại, văn hóa,... với vai trò là trục chính đô thị kết nối Quảng trường Nguyễn Tất Thành giai đoạn 2030. Phát triển khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ. Thu hút các tập đoàn lớn đầu tư.
3.1.4. Khu số 4: Khu vực đô thị mới trung tâm thành phố ( đô thị mới An Tường, Hưng Thành)
- Tính chất: Cụm động lực phát triển phía Nam của thành phố gắn liền với trục giao thông đối ngoại Đông Tây. Là trung tâm hành chính, công cộng của thành phố.
- Định hướng phát triển: Phát triển bám theo trục đường đối ngoại mới của thành phố kết nối giữa Quốc lộ 37 đi sang phía Tây; xây dựng Khu liên hiệp thể thao tỉnh Tuyên Quang tại tổ 7 phường Hưng Thành; xây dựng công trình công cộng cấp thành phố và cơ quan hành chính thành phố tại khu vực này.
- Xây dựng bệnh viện, trường học... tại khu vực này để giảm thiểu sức ép hạ tầng trong khu nội đô; xây dựng hình ảnh khu đô thị mới hiện đại, phát triển thương mại dịch vụ, công nghiệp, giao thương dựa trên sự thuận lợi về giao thông đối ngoại: Thái Nguyên - Cao Bằng - Tuyên Quang - Yên Bái; hướng thành phố phát triển dần về phía Nam gắn kết với cụm đô thị Long Bình An, đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ và tuyến đường sắt trong tương lai.
3.1.5. Khu số 5: Khu vực cụm đô thị nông nghiệp công nghệ cao
- Tính chất: Là đô thị nông nghiệp công nghệ cao.
- Định hướng phát triển: Xây dựng một số khu đô thị mới ở khu vực Kim Phú, nằm trên trục đường tránh Quốc lộ 37 nối từ trung tâm thành phố sang vùng du lịch sinh thái Mỹ Lâm; đồng thời phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ cao, tạo vành đai xanh, góp phần phát triển du lịch, dịch vụ gắn với bảo vệ môi trường, từng bước thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Quy hoạch các khu, vùng nông nghiệp sản xuất sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao, tạo quỹ đất sạch trước khi kêu gọi doanh nghiệp đầu tư. Hoàn thiện cơ chế chính sách về đất đai tạo điều kiện cho việc tích tụ, tập trung đất đai sản xuất quy mô lớn; ban hành một số cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư quy mô lớn vào nông nghiệp.
- Rà soát, chuyển mục đích sử dụng diện tích đất nông nghiệp kém hiệu quả sang xây dựng các khu ứng dụng công nghệ cao. Chú trọng sử dụng nguồn lực đầu tư, đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở nghiên cứu ứng dụng đào tạo, sản xuất, dịch vụ trong nông nghiệp. Hỗ trợ các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm. Đẩy mạnh hợp tác với các địa phương khác, các doanh nghiệp, mạng lưới siêu thị... để hình thành chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ.
3.1.6. Khu số 6: Khu vực đô thị du lịch nghỉ dưỡng suối khoáng Mỹ Lâm
- Tính chất: Là khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng chất lượng cao.
- Định hướng phát triển: Khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Lâm đang được triển khai xây dựng với: Khu shophouse thương mại dịch vụ các hạng mục khách sạn; khu y tế bệnh viện Vinmec; khu dưỡng lão; khu vui chơi giải trí, sân golf… trong đó, khu shophouse thương mại dịch vụ đang được các nhà thầu tích cực triển khai xây dựng. Dự án Khu đô thị nghỉ dưỡng Mỹ Lâm Tuyên Quang hiện là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh. Khu vực này sẽ trở thành điểm nhấn của du lịch Tuyên Quang nói riêng và khu vực Tây Bắc Bộ nói chung.
- Đảm bảo tính kết nối giữa các trục đường với Quốc lộ 37 để lưu thông thuận tiện nhất. Quy hoạch kiến trúc phải đảm bảo yếu tố hiện đại kết hợp với truyền thống, xây dựng làng văn hóa, tạo nên sự độc đáo trong không gian khu du lịch trong thời gian tới; tích cực đẩy mạnh liên kết, thu hút các doanh nghiệp lữ hành lớn trong và ngoài tỉnh mở văn phòng, chi nhánh đại diện tại thành phố nhằm giới thiệu với du khách thập phương về tiềm năng, thế mạnh, các điểm du lịch trên địa bàn thành phố đồng thời kết nối du lịch thành phố với các huyện trong tỉnh, với các tỉnh trong nước và quốc tế. Tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia sử dụng các dịch vụ tiện ích, hỗ trợ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, trải nghiệm, nghỉ dưỡng thuận tiện cho nhân dân, du khách trong và ngoài nước.
3.1.7. Khu số 7: Khu vực khu đệm sinh thái phía Đông gắn liền với du lịch sinh thái Núi Dùm - Cổng Trời và du lịch Thiền Viện Trúc Lâm
- Tính chất: Là khu vực du lịch sinh thái, du lịch văn hóa kết hợp nghỉ dưỡng.
- Định hướng phát triển: Phát triển kết cấu hạ tầng nối thành phố với khu vực Cụm du lịch sinh thái Núi Dùm - Cổng Trời. Cải tạo và xây mới các loại hình giao thông để người dân và du khách có thể dễ dàng tiếp cận với khu Thiền Viện. Tổ chức tour du lịch kết hợp tham quan, vãn cảnh 3 ngôi đền linh thiêng, cổ kính gồm đền Mẫu Thượng, đền Cấm, đền Ghềnh Quýt.
3.1.8. Khu số 8: Khu vực khu đô thị mới Nông Tiến và đảo Tình Húc
- Tính chất: Là cụm đô thị dịch vụ đóng vai trò cung cấp các dịch vụ thương mại du lịch. Là điểm nhấn của đô thị tạo bản sắc riêng cho thành phố Tuyên Quang.
- Định hướng phát triển: Xây dựng và phát triển khu đô thị dịch vụ trên bãi soi Tình Húc. Khai thác cảnh quan hai bên sông kết hợp tuyến đường dạo bộ ven sông, hình thành khu nhà ở sinh thái hai bên bờ sông làm đa dạng hóa các loại hình nhà ở gắn kết với địa hình tự nhiên của thành phố Tuyên Quang. Tiếp tục khai thác dịch vụ trên đảo Tình Húc cần xây dựng bến thuyền du lịch kết nối với bãi soi bằng đường thủy. Khai thác cảnh quan ven sông kết hợp các hoạt động dịch vụ. Tăng tính kết nối với dòng sông và khai thác tính thương mại của dòng sông.
- Xây dựng tuyến đi bộ ven sông, tăng không gian tiếp cận với dòng sông, thành điểm thu hút du lịch dịch vụ, tạo bộ mặt khang trang cho đô thị; tiếp tục phát triển cụm công nghiệp nhỏ dành cho các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống tại phường Nông Tiến để thu hút thêm khách du lịch cũng như thuận tiện cho việc quảng bá nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống của tỉnh.
3.1.9. Khu số 9: Khu vực phát triển vùng đệm cách ly cho thành phố
- Tính chất: Là khu vực vùng đệm cách ly cho thành phố.
- Định hướng phát triển: Chủ yếu là đất lâm nghiệp đồi núi tự nhiên, khai thác tận dụng triệt để hệ sinh thái rừng làm vùng đệm giữa khu vực đô thị với khu vực phát triển công nghiệp Long Bình An; cải tạo chỉnh trang các khu ở nông thôn theo dạng mô hình ở sinh thái.
3.1.10. Khu số 10: Khu vực phát triển cụm công nghiệp - dịch vụ - đô thị phía Nam:
- Tính chất: Là khu vực vùng đệm cách ly cho thành phố.
- Định hướng phát triển: Lấp đầy Khu công nghiệp Long Bình An và mở rộng Cụm công nghiệp An Hòa - Long Bình An. Tiếp tục triển khai các dự án: Dự án Nhà máy cơ khí, công suất 500 tấn sản phẩm/năm; Dự án Nhà máy sản xuất các sản phẩm inox và tấm lợp xà gồ thép kim loại; Dự án Nhà máy luyện kẽm, công suất 15.000 tấn/năm.
- Đầu tư xây dựng Khu công nghiệp bám dọc đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Khu công nghiệp Vĩnh Thái; Cụm công nghiệp bám trục đường Hồ Chí Minh.
- Xây dựng các khu dân cư mới phục vụ cho Khu công nghiệp, các khu vực bãi đỗ kết hợp trạm dừng nghỉ; cải tạo chỉnh trang các khu ở nông thôn theo dạng mô hình ở sinh thái, hạn chế ảnh hưởng bởi ô nhiễm môi trường.
3.1.11. Khu số 11: Khu vực phát triển cải tạo, chỉnh trang Đội Cấn
- Tính chất: Là khu vực dân cư hiện hữu.
- Định hướng phát triển: Cải tạo chỉnh trang đô thị, tuân thủ toàn bộ theo các định hướng về an ninh quốc phòng.
3.1.12. Khu số 12: Khu vực dự trữ phát triển đô thị: Định hướng phát triển dự trữ đất cho phát triển đô thị trong tương lai.
3.2. Lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị
Trên cơ sở triển khai thực hiện các khu vực phát triển theo nội dung Chương trình phát triển đô thị, từ đó xác định lộ trình từng bước thực hiện để thành phố Tuyên Quang cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I vào năm 2030 và xây dựng thành phố theo hướng đô thị thông minh, tăng trưởng xanh. Cụ thể lộ trình phát triển thành phố Tuyên Quang đến năm 2030 như sau:
Năm 2021-2022: Lập và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; lập và phê duyệt đề án thành phố Tuyên Quang hướng tới đô thị thông minh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
Năm 2022-2025: Lập và phê duyệt đồ án quy hoạch chung thành phố Tuyên Quang đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; ban hành quy chế quản lý kiến trúc thành phố Tuyên Quang theo quy hoạch chung được phê duyệt. Triển khai rà soát lập điều chỉnh quy hoạch phân khu các phường thuộc thành phố Tuyên Quang. Xây dựng củng cố, nâng cao và hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại II, phấn đấu hoàn thành 50% các tiêu chuẩn của đô thị loại I về kiến trúc, cảnh quan đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và vệ sinh môi trường theo hướng đô thị thông minh, tăng trưởng xanh.
Năm 2026-2030: Lập kế hoạch triển khai thực hiện đầu tư hoàn thiện các tiêu chí nâng cấp xã Lưỡng Vượng lên phường; lập báo cáo rà soát đánh giá các tiêu chí, tiêu chuẩn của thành phố so với tiêu chí của đô thị loại I. Tập trung hoàn thiện hạ tầng đô thị phấn đấu cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I vào năm 2030.