Document: Điều 2 Quyết định 1489/QĐ-BNV quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Vụ Tổ chức – Biên chế

Type: {"issuing_agency": "Bộ Nội vụ", "promulgation_date": "01/12/2008", "sign_number": "1489/QĐ-BNV", "signer": "Trần Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Nội vụ", "promulgation_date": "01/12/2008", "sign_number": "1489/QĐ-BNV", "signer": "Trần Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Nội vụ", "promulgation_date": "01/12/2008", "sign_number": "1489/QĐ-BNV", "signer": "Trần Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Nội vụ", "promulgation_date": "01/12/2008", "sign_number": "1489/QĐ-BNV", "signer": "Trần Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Nội vụ", "promulgation_date": "01/12/2008", "sign_number": "1489/QĐ-BNV", "signer": "Trần Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 1489/QĐ-BNV quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Vụ Tổ chức – Biên chế có nội dung như sau:

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức bộ máy và biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước theo phân công của Bộ trưởng, bao gồm:
a) Dự thảo Luật, Nghị định, Quyết định để Bộ trưởng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
b) Dự thảo Thông tư về tổ chức bộ máy và biên chế để Bộ trưởng ban hành và các dự thảo Thông tư liên tịch của Bộ Nội vụ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức bộ máy và biên chế theo ngành, lĩnh vực.
2. Xây dựng kế hoạch năm năm, hàng năm về tổ chức bộ máy và biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước theo chỉ đạo của Bộ trưởng; giúp Bộ trưởng chỉ đạo thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
3. Xây dựng các đề án về: cơ cấu tổ chức của Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội; thành lập mới, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy hành chính sự nghiệp nhà nước; cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức và biên chế đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước; phân loại, xếp hạng các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước;
4. Phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc xây dựng đề án phân công, phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực và các đề án về tổ chức bộ máy và biên chế theo phân công của Bộ trưởng.
5. Trình Bộ trưởng ý kiến thẩm định:
a) Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Giúp Bộ trưởng rà soát lại lần cuối các dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trước khi Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành.
b) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tổ chức tương đương thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ;
c) Đề án về thành lập, sáp nhập, giải thể, tổ chức lại tổ chức hành chính, tổ chức sự nghiệp nhà nước về các tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ.
6. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện tiêu chí chung về phân loại, xếp hạng các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
7. Giúp Bộ trưởng phối hợp với các Bộ quản lý ngành ban hành quy định hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp.
8. Trình Bộ trưởng để Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ về biên chế hành chính sự nghiệp công lập hàng năm của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
9. Trình Bộ trưởng quyết định:
a) Xếp hạng theo thẩm quyền đối với các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị;
b) Giao biên chế hành chính, biên chế làm việc ở nước ngoài của tổ chức thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ và biên chế hành chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổng biên chế hành chính nhà nước hàng năm;
c) Giao biên chế công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
d) Bổ sung biên chế hành chính cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong tổng biên chế dự phòng sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
e) Giao biên chế làm việc ở nước ngoài cho tổ chức của cơ quan thuộc Chính phủ và biên chế các tổ chức hội có sử dụng biên chế nhà nước sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
10. Giúp Bộ trưởng thẩm định các định mức biên chế sự nghiệp của ngành, lĩnh vực để các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành.
11. Giúp Bộ trưởng tổng hợp và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước của các cơ quan hành chính, sự nghiệp trong cả nước.
12. Giúp Bộ trưởng thẩm tra đối tượng tinh giản biên chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
13. Hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công tác tổ chức bộ máy và biên chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân; kiến nghị với Bộ trưởng việc xử lý các vi phạm về tổ chức bộ máy và biên chế theo quy định của pháp luật.
14. Chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức liên quan thực hiện các chương trình cải cách hành chính về tổ chức bộ máy và biên chế nhà nước theo phân công của Bộ trưởng.
15. Dự thảo văn bản tham gia ý kiến của Bộ đối với các đề án thành lập, sắp xếp, chuyển đổi mô hình tổ chức các doanh nghiệp nhà nước khi có yêu cầu của Bộ, cơ quan ngang Bộ.
16. Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu khoa học và tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn về lĩnh vực tổ chức bộ máy, biên chế nhà nước; tổ chức các hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế về lĩnh vực tổ chức bộ máy và biên chế nhà nước theo sự chỉ đạo của Bộ trưởng.
17. Giúp Bộ trưởng tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ tổ chức bộ máy và biên chế hành chính sự nghiệp nhà nước.
18. Thực hiện công tác tổng hợp, thống kê về tổ chức và biên chế của các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cung cấp thông tin và phối hợp với Trung tâm thông tin của Bộ xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về tổ chức bộ máy và biên chế.
19. Chủ trì hoặc phối hợp giải quyết các kiến nghị, khiếu nại liên quan đến công tác tổ chức bộ máy và biên chế theo phân cấp của Bộ và quy định của pháp luật.
20. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.

Content:
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức bộ máy và biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước theo phân công của Bộ trưởng, bao gồm:
a) Dự thảo Luật, Nghị định, Quyết định để Bộ trưởng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
b) Dự thảo Thông tư về tổ chức bộ máy và biên chế để Bộ trưởng ban hành và các dự thảo Thông tư liên tịch của Bộ Nội vụ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức bộ máy và biên chế theo ngành, lĩnh vực.
2. Xây dựng kế hoạch năm năm, hàng năm về tổ chức bộ máy và biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước theo chỉ đạo của Bộ trưởng; giúp Bộ trưởng chỉ đạo thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
3. Xây dựng các đề án về: cơ cấu tổ chức của Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội; thành lập mới, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy hành chính sự nghiệp nhà nước; cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức và biên chế đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước; phân loại, xếp hạng các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước;
4. Phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc xây dựng đề án phân công, phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực và các đề án về tổ chức bộ máy và biên chế theo phân công của Bộ trưởng.
5. Trình Bộ trưởng ý kiến thẩm định:
a) Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Giúp Bộ trưởng rà soát lại lần cuối các dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trước khi Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành.
b) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tổ chức tương đương thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ;
c) Đề án về thành lập, sáp nhập, giải thể, tổ chức lại tổ chức hành chính, tổ chức sự nghiệp nhà nước về các tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ.
6. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện tiêu chí chung về phân loại, xếp hạng các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
7. Giúp Bộ trưởng phối hợp với các Bộ quản lý ngành ban hành quy định hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp.
8. Trình Bộ trưởng để Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ về biên chế hành chính sự nghiệp công lập hàng năm của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
9. Trình Bộ trưởng quyết định:
a) Xếp hạng theo thẩm quyền đối với các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị;
b) Giao biên chế hành chính, biên chế làm việc ở nước ngoài của tổ chức thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ và biên chế hành chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổng biên chế hành chính nhà nước hàng năm;
c) Giao biên chế công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
d) Bổ sung biên chế hành chính cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong tổng biên chế dự phòng sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
e) Giao biên chế làm việc ở nước ngoài cho tổ chức của cơ quan thuộc Chính phủ và biên chế các tổ chức hội có sử dụng biên chế nhà nước sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
10. Giúp Bộ trưởng thẩm định các định mức biên chế sự nghiệp của ngành, lĩnh vực để các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành.
11. Giúp Bộ trưởng tổng hợp và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước của các cơ quan hành chính, sự nghiệp trong cả nước.
12. Giúp Bộ trưởng thẩm tra đối tượng tinh giản biên chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
13. Hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công tác tổ chức bộ máy và biên chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân; kiến nghị với Bộ trưởng việc xử lý các vi phạm về tổ chức bộ máy và biên chế theo quy định của pháp luật.
14. Chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức liên quan thực hiện các chương trình cải cách hành chính về tổ chức bộ máy và biên chế nhà nước theo phân công của Bộ trưởng.
15. Dự thảo văn bản tham gia ý kiến của Bộ đối với các đề án thành lập, sắp xếp, chuyển đổi mô hình tổ chức các doanh nghiệp nhà nước khi có yêu cầu của Bộ, cơ quan ngang Bộ.
16. Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu khoa học và tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn về lĩnh vực tổ chức bộ máy, biên chế nhà nước; tổ chức các hội nghị, hội thảo trong nước và quốc tế về lĩnh vực tổ chức bộ máy và biên chế nhà nước theo sự chỉ đạo của Bộ trưởng.
17. Giúp Bộ trưởng tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ tổ chức bộ máy và biên chế hành chính sự nghiệp nhà nước.
18. Thực hiện công tác tổng hợp, thống kê về tổ chức và biên chế của các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cung cấp thông tin và phối hợp với Trung tâm thông tin của Bộ xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về tổ chức bộ máy và biên chế.
19. Chủ trì hoặc phối hợp giải quyết các kiến nghị, khiếu nại liên quan đến công tác tổ chức bộ máy và biên chế theo phân cấp của Bộ và quy định của pháp luật.
20. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.