Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 2378/QĐ-UBND 2018 Chương trình phát triển đô thị thị xã Sông Cầu Phú Yên

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "21/12/2018", "sign_number": "2378/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "21/12/2018", "sign_number": "2378/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "21/12/2018", "sign_number": "2378/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "21/12/2018", "sign_number": "2378/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "21/12/2018", "sign_number": "2378/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 2378/QĐ-UBND 2018 Chương trình phát triển đô thị thị xã Sông Cầu Phú Yên

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị xã Sông Cầu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, với các nội dung chính sau:
...
5. Khu vực phát triển đô thị:
5.1. Khu đô thị phía Nam (khu vực phường Xuân Thành - Xuân Đài):
- Tái cấu trúc các khu dân cư hiện hữu, giữ lại ở mức tối đa có thể được các không gian sinh thái nông nghiệp, kết hợp với bổ sung một số cấu trúc đô thị mới tại những vị trí phù hợp dọc theo đường Quốc lộ 1 với các giải pháp an toàn giao thông như xây dựng đường gom hạn chế các giao cắt với Quốc lộ 1.
- Phát triển không gian đô thị thấp tầng, mật độ trung bình gắn với địa hình hiện hữu hướng về Vịnh Xuân Đài.
- Bổ sung các công trình phục vụ tiện ích công cộng, phục vụ du lịch, văn hóa chất lượng cao; cải thiện điều kiện về hạ tầng đô thị và môi trường cho khu vực.
- Hình thành các điểm du lịch cộng đồng quy mô vừa nhỏ dọc bãi biển để phục vụ người dân.
- Bảo tồn và phát huy các điểm làng nghề truyền thống; bảo tồn tôn tạo không gian mặt nước cây xanh, kết nối với vịnh Xuân Đài. Phát triển thêm các vườn hoa, tiểu cảnh, lối đi bộ tại những không gian công cộng trong khu vực.
5.2. Khu đô thị trung tâm (Khu vực phường Xuân Phú - Xuân Yên):
- Khu đô thị trung tâm thị xã thuộc các phường Xuân Phú, Xuân Yên sẽ phát triển mở rộng về phía Lệ Uyên được quy hoạch là khu đô thị dịch vụ đa chức năng, bao gồm các chức năng: Hành chính, dịch vụ đô thị, các đơn vị ở, du lịch, không gian xanh và vui chơi giải trí...
- Khu vực Lệ Uyên hình thành các khu trung tâm đô thị mới như trung tâm hành chính, văn hóa, thương mại dịch vụ, giáo dục đào tạo, y tế; các khu đô thị mới với các kiến trúc cao thấp tầng. Các khu dân cư hiện trạng sẽ từng bước được cải tạo, chỉnh trang và khuyến khích chuyển đổi chức năng theo mô hình đô thị mới hiện đại, tiện nghi.
- Đối với khu đô thị trung tâm thị xã, kiến nghị xây dựng các khu nhà ở hỗn hợp cao, thấp tầng. Kết nối đồng bộ hệ thống các dự án đô thị hiện có trên địa bàn, đảm bảo thống nhất về không gian, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, vi chỉnh lại quy hoạch chi tiết các khu đô thị, nhà ở đã triển khai để đảm bảo tính đồng nhất về cấu trúc không gian với khu vực xung quanh. Dọc các trục chính đô thị khuyến khích các tòa nhà cao tầng, có khoảng lùi an toàn và được kết nối với nhau bằng hệ thống đường cầu vượt, hướng mở ra không gian cây xanh mặt nước. Khai thác triệt để các đoạn sông Tam Giang chảy qua đô thị cũng như dòng suối chính chảy qua đô thị Lệ Uyên và khu vực ven biển coi đây là cảnh quan chủ đạo trong tổ chức không gian khu ở và bố trí hệ thống công trình công cộng. Thiết lập nhiều các không gian xanh và mặt nước, không gian sinh hoạt công cộng như quảng trường, trục đi bộ, công viên kết nối khu trung tâm đô thị với các khu nhà ở.
- Thay đổi chức năng sử dụng quỹ đất Tiểu thủ công nghiệp phía Tây Quốc lộ 1 theo Quy hoạch chung thị trấn Sông Cầu 2006, chuyển đổi thành đất dự trữ và khu cây xanh sinh thái.
- Xây dựng quần thể kiến trúc hiện đại đồng bộ tại các khu đô thị mới với nhiều không gian mở gắn kết với khu vực cây xanh mặt nước.
- Các công trình dịch vụ với hình dáng hiện đại, màu sắc tươi vui nhằm tạo ra các không gian sống động và có kết nối đường đi bộ tới các khu trung tâm thương mại, dịch vụ và các khu ở xung quanh.
- Tạo không gian quảng trường đủ rộng trước các tòa nhà để giao lưu, đi bộ.
5.3. Khu đô thị Xuân Phương:
- Tạo lập không gian tiện nghi, hiện đại trong các khu ở mới với các khu ở được xây dựng với mật độ thấp, sử dụng hình thức và công nghệ thân thiện với môi trường, tận dụng các nguồn năng lượng tự nhiên. Tổ chức nhóm các khu ở có nhu cầu sử dụng năng lượng tương tự với nhau nhằm tránh sự chồng chéo trong sử dụng năng lượng và quỹ đất.
- Xây dựng các tiện ích công cộng, có thể thiết kế nhà ở gắn với các hoạt động thương mại nhỏ nhằm để phục vụ nhu cầu hàng ngày của cư dân đô thị.
- Tận dụng hệ thống không gian cây xanh - mặt nước hiện hữu, hình thành quần thể các vườn hoa, công viên nhỏ không chỉ phục vụ nhu cầu thiết thực của người dân mà còn tạo được nét đặc trưng phong phú cho bộ mặt đô thị.
- Phát triển khu du lịch nghỉ dưỡng quy mô vừa và nhỏ phục vụ người dân và du khách.
- Xây dựng mới khu Tiểu thủ công nghiệp Xuân Phương (khoảng 30 ha) với các ngành chế biến nông sản - thực phẩm, công nghiệp nhẹ, chế biến xuất khẩu...
5.4. Khu đô thị du lịch Xuân Thịnh:
- Khu đô thị dịch vụ du lịch tại Bắc Xuân Thịnh là nơi có quỹ đất xây dựng thuận lợi gắn với bờ biển dài đẹp và những ngọn đồi cát sẽ hình thành đô thị du lịch kết hợp với trung tâm văn hóa du lịch biển.
- Phát triển các tổ hợp du lịch cao cấp tại bãi Từ Nham với hình thức là các khu resort cao cấp, quy mô lớn.
- Cải tạo chỉnh trang khu dân cư hiện hữu phía Đông Nam Từ Nham.
- Tăng cường chất lượng và sự đa dạng về cảnh quan đô thị du lịch, phát triển hệ thống không gian mở, các tuyến đi bộ kết nối các quảng trường với công trình văn hóa, thương mại và dịch vụ.
- Chiến lược khai thác đúng mức không làm ảnh hưởng đến cảnh quan mà vẫn đáp ứng việc phát triển kinh tế.
5.5. Khu đô thị dịch vụ Xuân Cảnh - Xuân Hòa:
- Phát triển các khu dân cư tương đương các đơn vị ở sinh thái, xây dựng đầy đủ và đồng bộ về hạ tầng xã hội để đáp ứng nhu cầu nhà ở của lao động khu công nghiệp; đồng bộ gắn kết hài hòa với các điểm dân cư nông thôn hiện hữu tại khu vực.
- Phát triển khu dân cư nhà vườn thấp tầng truyền thống kết hợp với khu nuôi trồng thủy sản ven Đầm Cù Mông và ven biển.
- Hình thành khu du lịch cộng đồng tại Hòa Lợi, Hòa Thạnh và Xuân Hòa.
- Xây dựng các tiện ích công cộng đô thị.
5.6. Khu đô thị dịch vụ du lịch - công nghiệp Xuân Hải:
- Phát triển khu dân cư Xuân Hải trở thành trung tâm hỗ trợ phát triển vùng phụ cận với các cơ sở công nghiệp, dịch vụ công cộng, dịch vụ du lịch và các dịch vụ hỗ trợ sản xuất khác.
- Hình thành các trung tâm về dịch vụ công cộng cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, vui chơi giải trí, các trung tâm hỗ trợ sản xuất như trung tâm chuyển giao công nghệ, trung tâm quảng bá giới thiệu sản phẩm...
- Các dịch vụ về y tế, giáo dục, vui chơi giải trí, thương mại và hỗ trợ sản xuất được bố trí thành các trung tâm tập trung, đảm bảo tiếp cận và sử dụng thuận lợi của mọi người dân trong vùng.
- Khu dân cư ven biển Xuân Hải là các công trình chủ yếu xây dựng thấp tầng, kiến trúc công trình đan xen với các không gian cây xanh. Một số công trình cao tầng được xây dựng tại trục trung tâm thương mại văn hóa và khu dịch vụ tổng hợp ven biển.
- Quản lý chặt về không gian kiến trúc, cảnh quan môi trường.
- Hình thành mạng lưới không gian xanh ven biển kết nối vào đất liền. Phát triển các trung tâm du lịch, thương mại dịch vụ dọc tuyến đường chính nối Quốc lộ 1 ra biển; bảo vệ và tôn tạo các khu vực mặt nước đầm Cù Mông và biển.
- Khu công nghiệp được tổ chức theo mô hình khu sản xuất tập trung, đảm bảo các yêu cầu đặc thù cho các sản xuất và nghiên cứu; tổ chức các khoảng cách ly và kiểm soát môi trường.

Content:
Khu vực phát triển đô thị:
5.1. Khu đô thị phía Nam (khu vực phường Xuân Thành - Xuân Đài):
- Tái cấu trúc các khu dân cư hiện hữu, giữ lại ở mức tối đa có thể được các không gian sinh thái nông nghiệp, kết hợp với bổ sung một số cấu trúc đô thị mới tại những vị trí phù hợp dọc theo đường Quốc lộ 1 với các giải pháp an toàn giao thông như xây dựng đường gom hạn chế các giao cắt với Quốc lộ 1.
- Phát triển không gian đô thị thấp tầng, mật độ trung bình gắn với địa hình hiện hữu hướng về Vịnh Xuân Đài.
- Bổ sung các công trình phục vụ tiện ích công cộng, phục vụ du lịch, văn hóa chất lượng cao; cải thiện điều kiện về hạ tầng đô thị và môi trường cho khu vực.
- Hình thành các điểm du lịch cộng đồng quy mô vừa nhỏ dọc bãi biển để phục vụ người dân.
- Bảo tồn và phát huy các điểm làng nghề truyền thống; bảo tồn tôn tạo không gian mặt nước cây xanh, kết nối với vịnh Xuân Đài. Phát triển thêm các vườn hoa, tiểu cảnh, lối đi bộ tại những không gian công cộng trong khu vực.
5.2. Khu đô thị trung tâm (Khu vực phường Xuân Phú - Xuân Yên):
- Khu đô thị trung tâm thị xã thuộc các phường Xuân Phú, Xuân Yên sẽ phát triển mở rộng về phía Lệ Uyên được quy hoạch là khu đô thị dịch vụ đa chức năng, bao gồm các chức năng: Hành chính, dịch vụ đô thị, các đơn vị ở, du lịch, không gian xanh và vui chơi giải trí...
- Khu vực Lệ Uyên hình thành các khu trung tâm đô thị mới như trung tâm hành chính, văn hóa, thương mại dịch vụ, giáo dục đào tạo, y tế; các khu đô thị mới với các kiến trúc cao thấp tầng. Các khu dân cư hiện trạng sẽ từng bước được cải tạo, chỉnh trang và khuyến khích chuyển đổi chức năng theo mô hình đô thị mới hiện đại, tiện nghi.
- Đối với khu đô thị trung tâm thị xã, kiến nghị xây dựng các khu nhà ở hỗn hợp cao, thấp tầng. Kết nối đồng bộ hệ thống các dự án đô thị hiện có trên địa bàn, đảm bảo thống nhất về không gian, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, vi chỉnh lại quy hoạch chi tiết các khu đô thị, nhà ở đã triển khai để đảm bảo tính đồng nhất về cấu trúc không gian với khu vực xung quanh. Dọc các trục chính đô thị khuyến khích các tòa nhà cao tầng, có khoảng lùi an toàn và được kết nối với nhau bằng hệ thống đường cầu vượt, hướng mở ra không gian cây xanh mặt nước. Khai thác triệt để các đoạn sông Tam Giang chảy qua đô thị cũng như dòng suối chính chảy qua đô thị Lệ Uyên và khu vực ven biển coi đây là cảnh quan chủ đạo trong tổ chức không gian khu ở và bố trí hệ thống công trình công cộng. Thiết lập nhiều các không gian xanh và mặt nước, không gian sinh hoạt công cộng như quảng trường, trục đi bộ, công viên kết nối khu trung tâm đô thị với các khu nhà ở.
- Thay đổi chức năng sử dụng quỹ đất Tiểu thủ công nghiệp phía Tây Quốc lộ 1 theo Quy hoạch chung thị trấn Sông Cầu 2006, chuyển đổi thành đất dự trữ và khu cây xanh sinh thái.
- Xây dựng quần thể kiến trúc hiện đại đồng bộ tại các khu đô thị mới với nhiều không gian mở gắn kết với khu vực cây xanh mặt nước.
- Các công trình dịch vụ với hình dáng hiện đại, màu sắc tươi vui nhằm tạo ra các không gian sống động và có kết nối đường đi bộ tới các khu trung tâm thương mại, dịch vụ và các khu ở xung quanh.
- Tạo không gian quảng trường đủ rộng trước các tòa nhà để giao lưu, đi bộ.
5.3. Khu đô thị Xuân Phương:
- Tạo lập không gian tiện nghi, hiện đại trong các khu ở mới với các khu ở được xây dựng với mật độ thấp, sử dụng hình thức và công nghệ thân thiện với môi trường, tận dụng các nguồn năng lượng tự nhiên. Tổ chức nhóm các khu ở có nhu cầu sử dụng năng lượng tương tự với nhau nhằm tránh sự chồng chéo trong sử dụng năng lượng và quỹ đất.
- Xây dựng các tiện ích công cộng, có thể thiết kế nhà ở gắn với các hoạt động thương mại nhỏ nhằm để phục vụ nhu cầu hàng ngày của cư dân đô thị.
- Tận dụng hệ thống không gian cây xanh - mặt nước hiện hữu, hình thành quần thể các vườn hoa, công viên nhỏ không chỉ phục vụ nhu cầu thiết thực của người dân mà còn tạo được nét đặc trưng phong phú cho bộ mặt đô thị.
- Phát triển khu du lịch nghỉ dưỡng quy mô vừa và nhỏ phục vụ người dân và du khách.
- Xây dựng mới khu Tiểu thủ công nghiệp Xuân Phương (khoảng 30 ha) với các ngành chế biến nông sản - thực phẩm, công nghiệp nhẹ, chế biến xuất khẩu...
5.4. Khu đô thị du lịch Xuân Thịnh:
- Khu đô thị dịch vụ du lịch tại Bắc Xuân Thịnh là nơi có quỹ đất xây dựng thuận lợi gắn với bờ biển dài đẹp và những ngọn đồi cát sẽ hình thành đô thị du lịch kết hợp với trung tâm văn hóa du lịch biển.
- Phát triển các tổ hợp du lịch cao cấp tại bãi Từ Nham với hình thức là các khu resort cao cấp, quy mô lớn.
- Cải tạo chỉnh trang khu dân cư hiện hữu phía Đông Nam Từ Nham.
- Tăng cường chất lượng và sự đa dạng về cảnh quan đô thị du lịch, phát triển hệ thống không gian mở, các tuyến đi bộ kết nối các quảng trường với công trình văn hóa, thương mại và dịch vụ.
- Chiến lược khai thác đúng mức không làm ảnh hưởng đến cảnh quan mà vẫn đáp ứng việc phát triển kinh tế.
5.Khu đô thị dịch vụ Xuân Cảnh - Xuân Hòa:
- Phát triển các khu dân cư tương đương các đơn vị ở sinh thái, xây dựng đầy đủ và đồng bộ về hạ tầng xã hội để đáp ứng nhu cầu nhà ở của lao động khu công nghiệp; đồng bộ gắn kết hài hòa với các điểm dân cư nông thôn hiện hữu tại khu vực.
- Phát triển khu dân cư nhà vườn thấp tầng truyền thống kết hợp với khu nuôi trồng thủy sản ven Đầm Cù Mông và ven biển.
- Hình thành khu du lịch cộng đồng tại Hòa Lợi, Hòa Thạnh và Xuân Hòa.
- Xây dựng các tiện ích công cộng đô thị.
5.6. Khu đô thị dịch vụ du lịch - công nghiệp Xuân Hải:
- Phát triển khu dân cư Xuân Hải trở thành trung tâm hỗ trợ phát triển vùng phụ cận với các cơ sở công nghiệp, dịch vụ công cộng, dịch vụ du lịch và các dịch vụ hỗ trợ sản xuất khác.
- Hình thành các trung tâm về dịch vụ công cộng cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, vui chơi giải trí, các trung tâm hỗ trợ sản xuất như trung tâm chuyển giao công nghệ, trung tâm quảng bá giới thiệu sản phẩm...
- Các dịch vụ về y tế, giáo dục, vui chơi giải trí, thương mại và hỗ trợ sản xuất được bố trí thành các trung tâm tập trung, đảm bảo tiếp cận và sử dụng thuận lợi của mọi người dân trong vùng.
- Khu dân cư ven biển Xuân Hải là các công trình chủ yếu xây dựng thấp tầng, kiến trúc công trình đan xen với các không gian cây xanh. Một số công trình cao tầng được xây dựng tại trục trung tâm thương mại văn hóa và khu dịch vụ tổng hợp ven biển.
- Quản lý chặt về không gian kiến trúc, cảnh quan môi trường.
- Hình thành mạng lưới không gian xanh ven biển kết nối vào đất liền. Phát triển các trung tâm du lịch, thương mại dịch vụ dọc tuyến đường chính nối Quốc lộ 1 ra biển; bảo vệ và tôn tạo các khu vực mặt nước đầm Cù Mông và biển.
- Khu công nghiệp được tổ chức theo mô hình khu sản xuất tập trung, đảm bảo các yêu cầu đặc thù cho các sản xuất và nghiên cứu; tổ chức các khoảng cách ly và kiểm soát môi trường.