Document: Khoản 1 Điều 1 Quyết định 220/QĐ-UBND 2021 phát triển kinh tế xã hội huyện Kiên Lương tỉnh Kiên Giang

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Kiên Giang", "promulgation_date": "28/01/2021", "sign_number": "220/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chín", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Kiên Giang", "promulgation_date": "28/01/2021", "sign_number": "220/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chín", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Kiên Giang", "promulgation_date": "28/01/2021", "sign_number": "220/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chín", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Kiên Giang", "promulgation_date": "28/01/2021", "sign_number": "220/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chín", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Kiên Giang", "promulgation_date": "28/01/2021", "sign_number": "220/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chín", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 1 Điều 1 Quyết định 220/QĐ-UBND 2021 phát triển kinh tế xã hội huyện Kiên Lương tỉnh Kiên Giang

Điều 1. Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Kiên Lương năm 2021 với các nội dung sau:
1. Phát triển kinh tế
1.1. Về phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới
Trong năm 2021, tiếp tục rà soát, điều chỉnh thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn mới đáp ứng nhu cầu thị trường và lợi thế của địa phương. Qua đó, xây dựng các vùng chuyên canh, các vùng trọng điểm sản xuất nông nghiệp hàng hóa và lộ trình thực hiện theo các ngành hàng chủ lực của huyện, trọng tâm là thủy sản.
Tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi thế để phát triển nuôi tôm công nghiệp - bán công nghiệp; đặc biệt là mô hình nuôi tôm công nghệ cao, thích ứng với biến đổi khí hậu. Phối hợp các sở, ngành có liên quan đẩy mạnh kêu gọi đầu tư lĩnh vực sản xuất giống thủy sản; nuôi tôm công nghệ cao, gắn với chế biến thủy sản tại vùng nguyên liệu.
Đẩy mạnh phát triển nuôi biển, trong đó tập trung vào 02 nhóm đối tượng chính là nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại khu vực nông nghiệp ven bờ và cá lồng bè tại các đảo trên địa bàn huyện để tăng dần tỷ trọng nuôi trồng thủy sản, giảm dần tỷ trọng khai thác thủy sản nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển mạnh kinh tế biển, trong đó có kinh tế thủy sản theo hướng bền vững.
Tiếp tục phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa tập trung và có chất lượng cao, tạo thuận lợi cho việc liên doanh, liên kết và tiêu thụ sản phẩm. Từng bước chuyển đổi dần diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, gắn với đưa vào khai thác đất không canh tác, thu hồi đất bao chiếm, đất giao cấp không sản xuất nhằm nâng cao năng suất, vật chất cho xã hội. Chủ động triển khai các giải pháp phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn có hiệu quả, bảo đảm nguồn nước sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp, nhằm giảm đến mức thấp nhất các thiệt hại do thiên tai, ổn định đời sống Nhân dân.
Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ mới vào sản xuất, đồng thời tạo điều kiện cho nông dân vay vốn ưu đãi phục vụ sản xuất. Tăng cường phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Xây dựng thương hiệu sản phẩm, nhãn hiệu tập thể để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường. Quan tâm chấn chỉnh việc xây dựng nhà yến đưa vào quy hoạch, đảm bảo vệ sinh môi trường, nâng cao chất lượng sản xuất và tạo điều kiện tiêu thụ nâng cao giá trị thu nhập cho Nhân dân.
Phối hợp với cơ quan có liên quan tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ rừng, phát triển rừng trồng; đồng thời xử lý nghiêm hành vi lấn chiếm, chặt phá rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ ven biển...
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền tập huấn, phổ biến pháp luật rộng rãi trong Nhân dân, các chủ tàu ngư dân về Luật Thủy sản năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm Công điện số 732/CĐ-TTg , ngày 28/5/2017; Chỉ thị số 45/CT-TTg , ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 2937/CT-UBND, ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thực hiện nghiêm Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 06/8/2020 về tổ chức thực hiện Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 13/7/2020 của Tỉnh ủy về tăng cường các giải pháp quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản trái pháp luật.
1.2. Về phát triển công nghiệp và xây dựng
Tập trung phát triển chế biến nông - thủy sản và vật liệu xây dựng. Đồng thời phát huy nguồn nội lực, tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài bằng việc thực hiện tốt các cơ chế chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài và các thành phần kinh tế trong, ngoài huyện. Phát triển công nghiệp gắn liền với tăng cường kiểm tra việc tuân thủ các chỉ tiêu về tiêu chuẩn môi trường.
Phối hợp Điện Lực Kiên Lương quan tâm phát triển điện sản xuất và sinh hoạt. Phối hợp Trạm cấp nước Kiên Lương và Bình An phát triển thêm một số tuyến nhánh để đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch của Nhân dân trên địa bàn.
Công bố quy hoạch điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung đô thị huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030. Tranh thủ các nguồn vốn tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng khu dân cư phía bắc khu hành chính huyện, trung tâm văn hóa thể thao huyện giai đoạn 2; nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị tạo điểm nhấn và vẻ mỹ quan đô thị; gắn với tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự kỷ cương trong quản lý đô thị.
1.3. Về phát triển thương mại - dịch vụ và du lịch
a) Thương mại - dịch vụ
Tập trung mở rộng thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp kích cầu thu hút khách hàng; phát triển các chợ kết hợp du lịch, thực hiện tốt hợp đồng giữa người sản xuất với các doanh nghiệp chế biến tiêu thụ. Từng bước nâng cao chất lượng phục vụ và văn minh thương mại, dịch vụ thông qua việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật, mở lớp đào tạo... Tiếp tục thu hút đầu tư phát triển Trung tâm thương mại Ba Hòn, đầu tư Trung tâm thương mại thị trấn Kiên Lương; chỉnh trang đô thị, nhất là các điểm phục vụ dịch vụ ăn uống, các điểm mua bán ở khu du lịch Chùa Hang - Hòn Phụ Tử; nâng cấp cải tạo và phát triển các chợ xã.
b) Phát triển du lịch
Tăng cường lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 16/11/2017 của Tỉnh ủy về phát triển du lịch đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Huy động mọi nguồn lực để khai thác tốt tiềm năng, lợi thế về du lịch của huyện; đi đôi với công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch. Phát triển bền vững, hiệu quả khu du lịch sinh thái quần đảo Bà Lụa... Xem xét việc quy hoạch đô thị du lịch Bình An, Dương Hòa.
Phối hợp các Sở, ngành của tỉnh thực hiện công tác giải phóng mặt bằng khu di tích lịch sử và thắng cảnh núi Mo So, khu du lịch Chùa Hang - Hòn Phụ Tử, gắn đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục để sớm đưa vào hoạt động; lựa chọn các khu, các điểm du lịch tiêu biểu tại các đảo, quần đảo làm cơ sở đề xuất, tham mưu UBND tỉnh thành lập các khu, điểm du lịch địa phương. Tăng cường công tác quảng bá và xúc tiến du lịch để thu hút đầu tư và du khách; từng bước kết nối, hình thành vùng du lịch Kiên Lương, Hà Tiên và Phú Quốc.
1.4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư phát triển thông qua việc đôn đốc các nhà thầu thi công khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán các dự án thu hồi ứng trước; các dự án phải thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của từng dự án, kịp thời đề xuất điều chỉnh cho phù hợp; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình, đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đạt 100% kế hoạch.
1.5. Tài nguyên - môi trường
Thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý nhà nước về đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý chặt chẽ tình trạng bao chiếm, lấn chiếm đất công. Chú trọng quản lý, sử dụng, khai thác tài nguyên hợp lý, có hiệu quả, đúng pháp luật. Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Chủ động thực hiện các giải pháp để ứng phó với biến đổi khí hậu.
1.6. Thu, chi ngân sách
Tích cực huy động các nguồn thu vào ngân sách Nhà nước, đi đôi khai thác các nguồn thu, thu đúng quy định, không để thất thu, nợ thuế tồn đọng, duy trì tốt nguồn thu. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng ngân sách kết hợp thực hiện các biện pháp, chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng; đảm bảo có kết dư tập trung chi cho đầu tư phát triển.

Content:
Phát triển kinh tế
1.Về phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới
Trong năm 2021, tiếp tục rà soát, điều chỉnh thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn mới đáp ứng nhu cầu thị trường và lợi thế của địa phương. Qua đó, xây dựng các vùng chuyên canh, các vùng trọng điểm sản xuất nông nghiệp hàng hóa và lộ trình thực hiện theo các ngành hàng chủ lực của huyện, trọng tâm là thủy sản.
Tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi thế để phát triển nuôi tôm công nghiệp - bán công nghiệp; đặc biệt là mô hình nuôi tôm công nghệ cao, thích ứng với biến đổi khí hậu. Phối hợp các sở, ngành có liên quan đẩy mạnh kêu gọi đầu tư lĩnh vực sản xuất giống thủy sản; nuôi tôm công nghệ cao, gắn với chế biến thủy sản tại vùng nguyên liệu.
Đẩy mạnh phát triển nuôi biển, trong đó tập trung vào 02 nhóm đối tượng chính là nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại khu vực nông nghiệp ven bờ và cá lồng bè tại các đảo trên địa bàn huyện để tăng dần tỷ trọng nuôi trồng thủy sản, giảm dần tỷ trọng khai thác thủy sản nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển mạnh kinh tế biển, trong đó có kinh tế thủy sản theo hướng bền vững.
Tiếp tục phát triển cánh đồng lớn sản xuất lúa tập trung và có chất lượng cao, tạo thuận lợi cho việc liên doanh, liên kết và tiêu thụ sản phẩm. Từng bước chuyển đổi dần diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, gắn với đưa vào khai thác đất không canh tác, thu hồi đất bao chiếm, đất giao cấp không sản xuất nhằm nâng cao năng suất, vật chất cho xã hội. Chủ động triển khai các giải pháp phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn có hiệu quả, bảo đảm nguồn nước sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp, nhằm giảm đến mức thấp nhất các thiệt hại do thiên tai, ổn định đời sống Nhân dân.
Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ mới vào sản xuất, đồng thời tạo điều kiện cho nông dân vay vốn ưu đãi phục vụ sản xuất. Tăng cường phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Xây dựng thương hiệu sản phẩm, nhãn hiệu tập thể để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường. Quan tâm chấn chỉnh việc xây dựng nhà yến đưa vào quy hoạch, đảm bảo vệ sinh môi trường, nâng cao chất lượng sản xuất và tạo điều kiện tiêu thụ nâng cao giá trị thu nhập cho Nhân dân.
Phối hợp với cơ quan có liên quan tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ rừng, phát triển rừng trồng; đồng thời xử lý nghiêm hành vi lấn chiếm, chặt phá rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ ven biển...
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền tập huấn, phổ biến pháp luật rộng rãi trong Nhân dân, các chủ tàu ngư dân về Luật Thủy sản năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm Công điện số 732/CĐ-TTg , ngày 28/5/2017; Chỉ thị số 45/CT-TTg , ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 2937/CT-UBND, ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thực hiện nghiêm Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 06/8/2020 về tổ chức thực hiện Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 13/7/2020 của Tỉnh ủy về tăng cường các giải pháp quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản trái pháp luật.
1.2. Về phát triển công nghiệp và xây dựng
Tập trung phát triển chế biến nông - thủy sản và vật liệu xây dựng. Đồng thời phát huy nguồn nội lực, tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài bằng việc thực hiện tốt các cơ chế chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài và các thành phần kinh tế trong, ngoài huyện. Phát triển công nghiệp gắn liền với tăng cường kiểm tra việc tuân thủ các chỉ tiêu về tiêu chuẩn môi trường.
Phối hợp Điện Lực Kiên Lương quan tâm phát triển điện sản xuất và sinh hoạt. Phối hợp Trạm cấp nước Kiên Lương và Bình An phát triển thêm một số tuyến nhánh để đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch của Nhân dân trên địa bàn.
Công bố quy hoạch điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung đô thị huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030. Tranh thủ các nguồn vốn tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng khu dân cư phía bắc khu hành chính huyện, trung tâm văn hóa thể thao huyện giai đoạn 2; nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị tạo điểm nhấn và vẻ mỹ quan đô thị; gắn với tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự kỷ cương trong quản lý đô thị.
1.3. Về phát triển thương mại - dịch vụ và du lịch
a) Thương mại - dịch vụ
Tập trung mở rộng thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp kích cầu thu hút khách hàng; phát triển các chợ kết hợp du lịch, thực hiện tốt hợp đồng giữa người sản xuất với các doanh nghiệp chế biến tiêu thụ. Từng bước nâng cao chất lượng phục vụ và văn minh thương mại, dịch vụ thông qua việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật, mở lớp đào tạo... Tiếp tục thu hút đầu tư phát triển Trung tâm thương mại Ba Hòn, đầu tư Trung tâm thương mại thị trấn Kiên Lương; chỉnh trang đô thị, nhất là các điểm phục vụ dịch vụ ăn uống, các điểm mua bán ở khu du lịch Chùa Hang - Hòn Phụ Tử; nâng cấp cải tạo và phát triển các chợ xã.
b) Phát triển du lịch
Tăng cường lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 16/11/2017 của Tỉnh ủy về phát triển du lịch đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Huy động mọi nguồn lực để khai thác tốt tiềm năng, lợi thế về du lịch của huyện; đi đôi với công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch. Phát triển bền vững, hiệu quả khu du lịch sinh thái quần đảo Bà Lụa... Xem xét việc quy hoạch đô thị du lịch Bình An, Dương Hòa.
Phối hợp các Sở, ngành của tỉnh thực hiện công tác giải phóng mặt bằng khu di tích lịch sử và thắng cảnh núi Mo So, khu du lịch Chùa Hang - Hòn Phụ Tử, gắn đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục để sớm đưa vào hoạt động; lựa chọn các khu, các điểm du lịch tiêu biểu tại các đảo, quần đảo làm cơ sở đề xuất, tham mưu UBND tỉnh thành lập các khu, điểm du lịch địa phương. Tăng cường công tác quảng bá và xúc tiến du lịch để thu hút đầu tư và du khách; từng bước kết nối, hình thành vùng du lịch Kiên Lương, Hà Tiên và Phú Quốc.
1.4. Đầu tư xây dựng cơ bản
Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư phát triển thông qua việc đôn đốc các nhà thầu thi công khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán các dự án thu hồi ứng trước; các dự án phải thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của từng dự án, kịp thời đề xuất điều chỉnh cho phù hợp; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình, đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 đạt 100% kế hoạch.
1.5. Tài nguyên - môi trường
Thực hiện tốt hơn nữa công tác quản lý nhà nước về đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý chặt chẽ tình trạng bao chiếm, lấn chiếm đất công. Chú trọng quản lý, sử dụng, khai thác tài nguyên hợp lý, có hiệu quả, đúng pháp luật. Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Chủ động thực hiện các giải pháp để ứng phó với biến đổi khí hậu.
1.6. Thu, chi ngân sách
Tích cực huy động các nguồn thu vào ngân sách Nhà nước, đi đôi khai thác các nguồn thu, thu đúng quy định, không để thất thu, nợ thuế tồn đọng, duy trì tốt nguồn thu. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng ngân sách kết hợp thực hiện các biện pháp, chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng; đảm bảo có kết dư tập trung chi cho đầu tư phát triển.