Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1139/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản vịnh Hạ Long Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "27/04/2015", "sign_number": "1139/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "27/04/2015", "sign_number": "1139/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "27/04/2015", "sign_number": "1139/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "27/04/2015", "sign_number": "1139/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "27/04/2015", "sign_number": "1139/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1139/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản vịnh Hạ Long Quảng Ninh

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản vịnh Hạ Long đến năm 2020 (kèm theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000) với các nội dung chính như sau:
...
4. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
4.1. Quy hoạch hệ thống giao thông: Phát triển thêm các tuyến du lịch, các điểm du lịch và các hình thức du lịch mới.
- Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) Đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
- Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
- Tuyến 3: (Tuyến du lịch liên tưởng 1 ngày) đi qua các đảo có hình thù kỳ lạ như: Hòn Gà Chọi, Hòn Chó Đá, Hòn Thiên Nga...
- Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
- Tuyến 5: (Tuyến du lịch thiên đường 1 ngày) với các điểm du lịch đảo Đầu Bê, đảo Phượng Hoàng.
- Tuyến 6: (Tuyến du lịch nghỉ dưỡng - vui chơi nghỉ dưỡng 2-3 ngày) Với các điểm du lịch: Ti Tốp - Soi Sim - Lờm Bò - Hang Luồn - Hang Bồ Nâu - Hang Trinh Nữ.
- Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) với điểm du lịch Đầu Bê - Cống Đỏ.
- Tuyến 8: (Tuyến du lịch mạo hiểm 1-2 ngày) với điểm du lịch Cống Đỏ.
- Tuyến du lịch trên không: Bằng trực thăng hoặc kinh khí cầu.
- Tuyến du lịch dưới biển: Bằng tàu ngầm mini.
4.1.1 Tổ chức giao thông trong từng khu:
a. Khu 1: Trung tâm bảo tồn công viên Vạn Cảnh:
+ Ngoài 3 tuyến (tuyến 1,2,4) trên tổng số 8 tuyến du lịch hiện có đi qua khu vực, định hướng mở rộng thêm 3 tuyến du lịch gồm:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 3: (Tuyến du lịch liên tưởng 1 ngày) đi qua các đảo có hình thù lạ như: Hòn Gà Chọi, Hòn Chó Đá, Hòn Thiên Nga...
- Bố trí các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Bố trí 2 điểm neo đậu thuyền tại Hang Thiên Cung-Đầu Gỗ và Động Hoa Cương.
b. Khu 2: Trung tâm bảo tồn công viên Hang động:
- Hiện có 2 tuyến du lịch từ cảng tàu du lịch Bãi Cháy ra tham quan (tuyến 3,4); định hướng mở rộng thêm 4 tuyến du lịch mới gồm:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh – huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung – Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
+ Tuyến 6: (Tuyến du lịch nghỉ dưỡng - vui chơi nghỉ dưỡng 2-3 ngày) Với các điểm du lịch: Ti Tốp - Soi Sim - Lờm Bò - Hang Luồn - Hang Bồ Nâu - Hang Trinh Nữ.
- Mở rộng các bên cập tàu, cầu dẫn, nạo vét vừng nước trước bến tàu để tiếp đón các tàu du lịch lớn. Thiết kế bến tàu và hệ thống đường lên hang theo dạng đơn giản với nguyên tắc hạn chế tới mức thấp nhất ảnh hưởng của con người đối với di tích, sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường như tre, gỗ, bê tông phun giả gỗ...;
- Quan tâm đến giao thông cho người tàn tật, đường lên bến, đường từ tàu xuống; Bố trí đường dẫn, đường dạo trong lòng hang phù hợp với địa hình, tận dụng tối đa địa vật để không gây ảnh hưởng đến cảnh quan tự nhiên, sử dụng vật liệu đá, đá hộc, bê tông giả đá...;
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Bố trí 8 điểm neo đậu thuyền tại đảo Ti Tốp, hòn Cát Lán (Hang Lát - H.587), khu vực Hang Luồn, Hang Hồ Động Tiên, Hang Sửng sốt, Hòn Soi Sim, Động Mê Cung - Lườm Bò, hang Trống - hang Trinh Nữ.
c. Khu 3: Trung tâm bảo tồn Văn hóa biển:
- Xây dựng bến thuyền ở vị trí nước sâu, cuối hướng gió để tránh sự ảnh hưởng của tiếng ồn và mùi xăng dầu, góp phần giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường khu vực.
- Hiện mới chỉ có 1 tuyến du lịch từ cảng tàu du lịch Bãi Cháy ra tham quan làng chài Cửa Vạn và hồ Ba Hầm thuộc khu vực (Tuyến 3: Cảng tàu du lịch Bãi Cháy - Soi Sim - Mê Cung - Làng Chài Cửa Vạn - Hồ Ba Hầm). Dự kiến trong tương lai sẽ mở rộng thêm nhiều tuyến du lịch ra khu vực với nhiều điểm tham quan hấp dẫn như đảo Đầu Bê, đảo Hang Trai, làng chài Cửa Vạn...
- Bố trí thêm 5 tuyến du lịch mới gồm tuyến số 1,2,4,5,7:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) Đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) Với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
+ Tuyến 5: (Tuyến du lịch thiên đường 1 ngày) với các điểm du lịch đảo Đầu Bê, đảo Phượng Hoàng.
+ Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) Đầu Bê - Cống Đỏ.
- Do nhu cầu ngày càng cao về tuyến và mật độ tàu du lịch, để đảm bảo bảo tồn cảnh quan và môi trường, cần có những giải pháp nâng cao năng lực tiếp đón của các bến tàu, cầu dẫn, cụ thể tiến hành mở rộng các bên cập tàu, cầu dẫn, nạo vét vừng nước trước bến tàu để tiếp đón các tàu du lịch lớn.
Thiết kế bến tàu và hệ thống đường lên hang theo dạng đơn giản với nguyên tắc hạn chế tới mức thấp nhất ảnh hưởng của con người đối với di tích, sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường như tre, gỗ, bê tông phun giả gỗ...
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Cụ thể trong khu vực bố trí 5 điểm neo đậu thuyền tại hang Tiên Ông, Trung tâm văn hóa nổi Cửa Vạn, làng chài Cửa Vạn, khu vực Hồ Ba Hầm và tại hồ Ba Hầm.
d. Khu 4: Trung tâm bảo tồn phát triển Giải trí biển.
- Hình thành mới 3 tuyến du lịch tổng hợp, sinh thái, mạo hiểm đi vào khu vực với các điểm du lịch hấp dẫn như Đảo Cống Đỏ, làng chài Vung Viêng, Động Tam Cung.
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) Đầu Bê - Cống Đỏ.
+ Tuyến 8: (Tuyến du lịch mạo hiểm 1-2 ngày) với điểm du lịch Cống Đỏ.
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Trong khu vực bố trí 7 điểm neo đậu thuyền tại đảo Cống Đỏ, hòn Cặp Dè, hòn Lưỡi Liềm, đảo Bái Đông, đảo Vạn Giò, hang Giếng Tiên, hòn Trà Giới.
4.1.2. Tổ chức giao thông trên các đảo du lịch:
- Hình thức giao thông trên các đảo chủ yếu là đường dạo, kết cấu mặt đường bằng các vật liệu gạch lát, đá lát mang tính thẩm mỹ cao, phù hợp với tính chất, chức năng của từng khu vực.
- Nguyên tắc xây dựng các đường giao thông trên đảo là tận dụng tối đa hiện trạng, tận dụng địa hình, mặt đá tự nhiên nhằm tránh phá giỡ, san gạt. Tại những nơi có địa hình dốc, có thể sử dụng các bậc tam cấp bằng vật liệu hài hòa với hiện trạng tự nhiên, đồng thời giữ được vẻ đẹp hoang sơ sẵn có.
- Các phương tiện vận chuyển trên đảo: Sử dụng các phương tiện thân thiện với môi trường như xe đạp, xe điện, các phương tiện nhỏ không gây tiếng ồn, khói thải...
- Tổ chức các cầu tàu tiếp đón khách du lịch: Lựa chọn vị trí hợp lý, nước sâu, ít gió và không gian đủ rộng để tiếp nhận nhưng tàu du lịch vừa và lớn.
4.2. Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật.
a. Nguyên tắc: Giữ nguyên địa hình tự nhiên, chỉ san nền cục bộ chỉnh trang các công trình đã xây dựng và tạo mặt bằng xây dựng công trình mới; Tận dụng các khe, rãnh thoát nước mặt tự nhiên đã có, đồng thời bổ sung và xây dựng hệ thống thoát nước mưa mới hoàn chỉnh, đảm bảo thoát nước nhanh, bảo vệ các công trình xây dựng trên và dưới chân các đảo.
b. Giải pháp chung:
- San nền:
+ Các khu vực Bảo tồn: Không san nền lớn, tránh phá vỡ cảnh quan thiên nhiên vốn có;
+ Đối với các công trình đã xây dựng trên các đảo chỉ chỉnh trang mặt bằng xây dựng các công trình phục vụ du lịch và văn hóa như: các điểm dừng chân ngắm cảnh trên sườn núi, sàn nhà chòi ngắm cảnh; đắp thêm cát vào các bãi tắm kết hợp củng cố lại các kè chắn, san nền cục bộ tại các điểm dừng chân trước cửa các hang động có hướng dốc dần về phía các rãnh thoát nước, tạo điều kiện thoát nước mặt tốt.
+ Các khu vực có công trình xây dựng mới:
Đối với các công trình xây dựng mới trên các đảo: Chỉ san nền cục bộ trong phạm vi diện tích xây dựng công trình phục vụ du lịch dự kiến như các điểm dừng chân, sàn nhà chòi ngắm cảnh, sàn sân khấu biểu diễn ngoài trời, không san gạt khu vực xung quanh, giữ nguyên vẹn địa hình tự nhiên, bảo vệ cảnh quan;
Đối với các công trình xây dựng dự kiến xây dựng mới ven chân các đảo: Cao độ khống chế nền xây dựng tại khu vực được chọn Hxd ≥ +3,0m (Hệ cao độ quốc gia VN 2.000) tương đương với cao độ H ≥ 4,9m (Hệ cao độ hải đồ); đắp thêm cát vào các bãi tắm khai thác mới, kết hợp xây dựng kè chắn để giữ cát.
- Thoát nước mưa: Nước mưa trên các đảo được tự chảy theo các hướng dốc địa hình tự nhiên về các khe, rạch ven chân đồi, núi và thoát xuống biển; Các khu vực xây dựng các công trình nhỏ dự kiến khai thác tại các thung lũng đảo và dưới chân các núi, ven biển, được bố trí mương xây hở đón nước, để tránh nước mưa làm xói mòn chân công trình; Nước mưa tự chảy theo các tuyến mương có các giếng tiêu năng tránh phá vỡ mương và được thoát xuống biển tại các cửa xả có vị trí xa chân công trình xây dựng và bãi tắm.
4.3. Quy hoạch cấp nước:
- Tổng nhu cầu sử dụng nước 480m3/ngày.đêm. Nguồn cấp nước cơ bản sử dụng nguồn nước cấp cho thành phố Hạ Long (Nguồn nước ngọt từ đất liền). Ngoài ra kết hợp với các nguồn nước khác như nguồn nước ngầm tại những khu vực có nước ngầm, nguồn nước mưa, nước mặt...; có thể sử dụng các thiết bị lọc nước biển với công nghệ thẩm thấu ngược khi có điều kiện.
* Tại các khu vực bảo tồn - tôn tạo:
* Nguồn nước: Nguồn nước ngọt từ đất liền, nguồn nước mưa bổ sung.
- Trang bị đội tàu hoặc xà lan chuyển nước từ đất liền cấp cho các đảo ven bờ, tàu có khả năng chuyên chở 50 ÷ 150 m3 nước/tàu (Xà lan). Trên tàu (xà lan) có đặt các téc chứa nước bằng thép không rỉ và các máy bơm cấp nước vào bờ.
- Xây dựng các bể chứa nước với tổng dung tích tối thiểu gấp 2 lần nhu cầu dùng nước và trạm bơm cấp nước cục bộ cho mỗi đối tượng tiêu thụ. Có thể xây các bể tại một số điểm thuận tiện cho việc cấp nước tự chảy cho các khu vực. (Vị trí cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn thiết kế chi tiết).
- Chọn vị trí thuận lợi để xây dựng bể chứa tại Trung tâm 2 nhằm phục vụ cho nhu cầu của 3 khu: Trung tâm 2, trung tâm 3, trung tâm 4; dung tích bể 1.197 m3 phục vụ đủ nhu cầu dùng nước trong 02 ngày.
- Bể chứa xây dựng tại Trung tâm 3 có dung tích 222 m3, phục vụ đủ cho nhu cầu dùng nước trong 02 ngày của Trung tâm 3 và trung tâm 4.
- Kết hợp sử dụng cảng đón tiếp các tàu du lịch để cập bến cho tàu chở nước. Xây dựng các trạm bơm chuyển tiếp trên đảo phù hợp với vị trí cập bến tàu thuyền.
- Tại mỗi tổ hợp các khu sử dụng hệ thống cấp nước chung cần có 1 tổ quản lý, phân phối và ghi thu tiền nước.
- Xây dựng bể chứa nước mưa cho các công trình: Các công trình xây dựng các bể chứa có dung tích tương ứng với diện tích mái có thể tận thu nguồn nước này làm nguồn bổ sung, dự phòng.
Khả năng thu nước mưa 1 ngày: Q = Lượng mưa TB năm x SDTmái x 80%/360ngày.
* Tuyến du lịch - Trung tâm dịch vụ giải trí: Các tàu thuyền nghỉ đêm thiết kế có bể chứa nước phù hợp với lượng người và thời gian ở lại trên biển; Các trung tâm dịch vụ giải trí bố trí phao chứa nước ngọt đáp ứng đủ cho nhu cầu dùng nước tối thiểu trong 2 ngày.
4.4. Quy hoạch cấp điện:
* Định hướng chung: Tổng nhu cầu dùng điện 501,76KW. Xây dựng các dự án theo mục tiêu sinh thái, tiết kiệm năng lượng. Khuyến khích, tăng cường sử dụng các dạng năng lượng tái tạo tại chỗ.
b. Giải pháp cấp điện: Nguồn điện cho khu vực thiết kế sử dụng chủ yếu là máy phát, kết hợp với năng lượng mặt trời, gió; cụ thể:
- Khu vực 1 (Trung tâm Bảo tồn công viên Vạn Cảnh):
+ Khu dịch vụ du lịch: Thiên Cung - Đầu Gỗ: Tiếp tục sử dụng máy phát diezen (02 máy 75-100KVA) 01 máy vận hành, 01 máy dự phòng. Lắp thêm và thay thế bóng đèn trang trí đã hỏng trong hang để tạo cảnh quan. Màu sắc và đèn bố trí dựa trên sự tích của từng hang, động hoặc các điểm nhấn cục bộ theo từng chủ đề.
+ Động Hoa Cương: Sử dụng máy phát 30KW; bố trí lại hệ thống đèn chiếu sáng cảnh quan nền hang.
- Khu vực 2 (Trung tâm Bảo tồn công viên hang động ):
+ Hang Sửng Sốt: Tiếp tục sử dụng máy phát Diezen (02 máy 75-100KVA); Bố trí thêm đèn bên trong và dọc đường nên hang để tạo cảnh quan và loa nén (Ẩn dưới các hốc đá) để nghe kể về sự tích của hang.
+ Khu du lịch đảo Ti Tốp: Sử dụng 01 máy phát công suất 35KVA, dự kiến bố trí tại nhà trung tâm khu bảo tồn; chiếu sáng trên đảo sử dụng đèn năng lượng mặt trời.
- Khu vực 3 (Trung tâm bảo tồn văn hóa biển):
+ Khu dịch vụ du lịch: Trung tâm văn hóa Cửa Vạn : Sử dụng 01 máy phát công suất 35KW, kết hợp với năng lượng mặt trời (Dự kiến đặt pin năng lượng mặt trời tại mái nhà của trung tâm);
+ Khu dịch vụ du lịch điểm neo đậu thuyền: Đặt máy phát công suất 15KW kết hợp với năng lượng tái tạo.
+ Điểm đỗ nghỉ đêm dành cho tàu du lịch: Sử dụng máy phát công suất 30 KW cấp cho việc chiếu sáng và giải trí, ngoài ra mỗi tầu được bố trí 01 máy phát điện để phục vụ giải trí cho khách du lịch.
- Khu vực IV (Trung tâm Bảo tồn và phát triển giải trí biển):
+ Khu dịch vụ du lịch: Khu neo đậu thuyền: Sử dụng 01 máy phát công suất 15 KW, kết hợp với năng lượng tái tạo khác đặc biệt là năng lượng gió.
4.5. Quy hoạch thoát nước thải, quản lý CTR, nghĩa trang:
a. Nước thải sinh hoạt:
- Tổng khối lượng nước thải cần xử lý 600 m3/ngày.đêm, nước thải được thu gom tại chỗ; trong đó: Khu vực 1 là 142,3 m3/ngày.đêm; khu vực 2 là 344,08m3/ngày.đêm; khu vực 3 là 65,60 m3/ ngày.đêm; khu vực 4 là 41,07 m3/ngày.đêm.
- Xử lý nước thải:
+ Đối với các khu vực các đảo đang hoạt động du lịch: Xây dựng các công trình vệ sinh dùng nước biển xả tại các nhà dịch vụ. Những khu vực cốt địa hình cao, phân tán sử dụng loại bio-toilet không dùng nước thuận tiện cho khách du lịch sử dụng.
+ Đối với các khu vực quy hoạch mới: Xây dựng hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn, các loại nước thải phải được thu gom xử lý và xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh theo quy định của QCVN 10:2008/BTNMT, QCVN 08:2008/BTNMT trước khi xả ra nguồn tiếp nhận; khu vực quy hoạch có địa hình đa dạng, phân tán nên chọn phương án xử lý phân tán theo địa hình và các khu chức năng.
Xây dựng các khu xử lý nước thải loại vừa và nhỏ dạng hợp khối đáp ứng việc thu gom và xử lý phù hợp; Các loại nước thải sau khi được xử lý sẽ tái sử dụng hoặc xả trực tiếp ra nguồn tiếp nhận.
b. Quy hoạch thu gom chất thải rắn:
- Định hướng chung: Tổng khối lượng CTR thải cần thu gom và xử lý của khu vực khoảng 15,62 tấn/ngày; Vị trí đốt CTR: Tại mỗi khu vực có 01 điểm đốt CTR (có 4 điểm đốt CTR); Phương pháp xử lý CTR: dùng lò đốt CTR thân thiện với môi trường.
- Xử lý CTR tại các điểm khai thác dịch vụ du lịch: Tại các đảo Ti-Tốp, Soi Sim đặt các thùng chứa CTR cách điệu tại đường dẫn lên các khu dịch vụ với khoảng cách 20-50m/thùng.
Vật liệu làm thùng bằng nhựa tổng hợp hoặc vật liệu có thể tái chế sau khi sử dụng. CTR vô cơ được các hộ dân đơn lẻ thu gom và bán. CTR hữu cơ được các hộ này tận dụng để nuôi cá bè; Lá cây trên đảo và lá cây trôi nổi trên biển được thu gom theo đội và chuyển đến khu xử lý; CTR trên các tàu du lịch, sau mỗi hành trình sẽ được thu gom theo đội sau đó đưa về xử lý tại khu xử lý CTR thành phố.

Content:
Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
4.1. Quy hoạch hệ thống giao thông: Phát triển thêm các tuyến du lịch, các điểm du lịch và các hình thức du lịch mới.
- Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) Đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
- Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
- Tuyến 3: (Tuyến du lịch liên tưởng 1 ngày) đi qua các đảo có hình thù kỳ lạ như: Hòn Gà Chọi, Hòn Chó Đá, Hòn Thiên Nga...
- Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
- Tuyến 5: (Tuyến du lịch thiên đường 1 ngày) với các điểm du lịch đảo Đầu Bê, đảo Phượng Hoàng.
- Tuyến 6: (Tuyến du lịch nghỉ dưỡng - vui chơi nghỉ dưỡng 2-3 ngày) Với các điểm du lịch: Ti Tốp - Soi Sim - Lờm Bò - Hang Luồn - Hang Bồ Nâu - Hang Trinh Nữ.
- Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) với điểm du lịch Đầu Bê - Cống Đỏ.
- Tuyến 8: (Tuyến du lịch mạo hiểm 1-2 ngày) với điểm du lịch Cống Đỏ.
- Tuyến du lịch trên không: Bằng trực thăng hoặc kinh khí cầu.
- Tuyến du lịch dưới biển: Bằng tàu ngầm mini.
4.1.1 Tổ chức giao thông trong từng khu:
a. Khu 1: Trung tâm bảo tồn công viên Vạn Cảnh:
+ Ngoài 3 tuyến (tuyến 1,2,4) trên tổng số 8 tuyến du lịch hiện có đi qua khu vực, định hướng mở rộng thêm 3 tuyến du lịch gồm:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 3: (Tuyến du lịch liên tưởng 1 ngày) đi qua các đảo có hình thù lạ như: Hòn Gà Chọi, Hòn Chó Đá, Hòn Thiên Nga...
- Bố trí các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Bố trí 2 điểm neo đậu thuyền tại Hang Thiên Cung-Đầu Gỗ và Động Hoa Cương.
b. Khu 2: Trung tâm bảo tồn công viên Hang động:
- Hiện có 2 tuyến du lịch từ cảng tàu du lịch Bãi Cháy ra tham quan (tuyến 3,4); định hướng mở rộng thêm 4 tuyến du lịch mới gồm:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh – huyền thoại 1-2 ngày) với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung – Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
+ Tuyến 6: (Tuyến du lịch nghỉ dưỡng - vui chơi nghỉ dưỡng 2-3 ngày) Với các điểm du lịch: Ti Tốp - Soi Sim - Lờm Bò - Hang Luồn - Hang Bồ Nâu - Hang Trinh Nữ.
- Mở rộng các bên cập tàu, cầu dẫn, nạo vét vừng nước trước bến tàu để tiếp đón các tàu du lịch lớn. Thiết kế bến tàu và hệ thống đường lên hang theo dạng đơn giản với nguyên tắc hạn chế tới mức thấp nhất ảnh hưởng của con người đối với di tích, sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường như tre, gỗ, bê tông phun giả gỗ...;
- Quan tâm đến giao thông cho người tàn tật, đường lên bến, đường từ tàu xuống; Bố trí đường dẫn, đường dạo trong lòng hang phù hợp với địa hình, tận dụng tối đa địa vật để không gây ảnh hưởng đến cảnh quan tự nhiên, sử dụng vật liệu đá, đá hộc, bê tông giả đá...;
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Bố trí 8 điểm neo đậu thuyền tại đảo Ti Tốp, hòn Cát Lán (Hang Lát - H.587), khu vực Hang Luồn, Hang Hồ Động Tiên, Hang Sửng sốt, Hòn Soi Sim, Động Mê Cung - Lườm Bò, hang Trống - hang Trinh Nữ.
c. Khu 3: Trung tâm bảo tồn Văn hóa biển:
- Xây dựng bến thuyền ở vị trí nước sâu, cuối hướng gió để tránh sự ảnh hưởng của tiếng ồn và mùi xăng dầu, góp phần giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường khu vực.
- Hiện mới chỉ có 1 tuyến du lịch từ cảng tàu du lịch Bãi Cháy ra tham quan làng chài Cửa Vạn và hồ Ba Hầm thuộc khu vực (Tuyến 3: Cảng tàu du lịch Bãi Cháy - Soi Sim - Mê Cung - Làng Chài Cửa Vạn - Hồ Ba Hầm). Dự kiến trong tương lai sẽ mở rộng thêm nhiều tuyến du lịch ra khu vực với nhiều điểm tham quan hấp dẫn như đảo Đầu Bê, đảo Hang Trai, làng chài Cửa Vạn...
- Bố trí thêm 5 tuyến du lịch mới gồm tuyến số 1,2,4,5,7:
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) Đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 2: (Tuyến du lịch tâm linh - huyền thoại 1-2 ngày) Với các điểm du lịch: Động Thiên Long - Động Thiên Cung - Hang Đầu Gỗ - Hang Sửng Sốt - Động Tam Cung - Hang Trinh Nữ - Đảo Đầu Bê.
+ Tuyến 4: (Tuyến du lịch hoài niệm 1-2 ngày) đi qua các khu vực Hang Luồn, làng chài Cửa Vạn.
+ Tuyến 5: (Tuyến du lịch thiên đường 1 ngày) với các điểm du lịch đảo Đầu Bê, đảo Phượng Hoàng.
+ Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) Đầu Bê - Cống Đỏ.
- Do nhu cầu ngày càng cao về tuyến và mật độ tàu du lịch, để đảm bảo bảo tồn cảnh quan và môi trường, cần có những giải pháp nâng cao năng lực tiếp đón của các bến tàu, cầu dẫn, cụ thể tiến hành mở rộng các bên cập tàu, cầu dẫn, nạo vét vừng nước trước bến tàu để tiếp đón các tàu du lịch lớn.
Thiết kế bến tàu và hệ thống đường lên hang theo dạng đơn giản với nguyên tắc hạn chế tới mức thấp nhất ảnh hưởng của con người đối với di tích, sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường như tre, gỗ, bê tông phun giả gỗ...
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Cụ thể trong khu vực bố trí 5 điểm neo đậu thuyền tại hang Tiên Ông, Trung tâm văn hóa nổi Cửa Vạn, làng chài Cửa Vạn, khu vực Hồ Ba Hầm và tại hồ Ba Hầm.
d. Khu 4: Trung tâm bảo tồn phát triển Giải trí biển.
- Hình thành mới 3 tuyến du lịch tổng hợp, sinh thái, mạo hiểm đi vào khu vực với các điểm du lịch hấp dẫn như Đảo Cống Đỏ, làng chài Vung Viêng, Động Tam Cung.
+ Tuyến 1: (Tuyến du lịch tổng hợp 3-4 ngày) đi qua tất cả các điểm tham quan trong khu vực Vịnh Hạ Long: Đảo Đầu Gỗ - Đảo Bồ Hòn - Đảo Đầu Bê - Đảo Hang Trai - Đảo Cống Đỏ.
+ Tuyến 7: (Tuyến du lịch sinh thái 1-2 ngày) Đầu Bê - Cống Đỏ.
+ Tuyến 8: (Tuyến du lịch mạo hiểm 1-2 ngày) với điểm du lịch Cống Đỏ.
- Bố trí các điểm nghỉ đêm neo đậu, các bến thuyền neo đậu tại các điểm thăm quan chính, có vị trí kín gió, luồng lạch đảm bảo cho các tàu du lịch lớn neo đậu. Trong khu vực bố trí 7 điểm neo đậu thuyền tại đảo Cống Đỏ, hòn Cặp Dè, hòn Lưỡi Liềm, đảo Bái Đông, đảo Vạn Giò, hang Giếng Tiên, hòn Trà Giới.
4.1.2. Tổ chức giao thông trên các đảo du lịch:
- Hình thức giao thông trên các đảo chủ yếu là đường dạo, kết cấu mặt đường bằng các vật liệu gạch lát, đá lát mang tính thẩm mỹ cao, phù hợp với tính chất, chức năng của từng khu vực.
- Nguyên tắc xây dựng các đường giao thông trên đảo là tận dụng tối đa hiện trạng, tận dụng địa hình, mặt đá tự nhiên nhằm tránh phá giỡ, san gạt. Tại những nơi có địa hình dốc, có thể sử dụng các bậc tam cấp bằng vật liệu hài hòa với hiện trạng tự nhiên, đồng thời giữ được vẻ đẹp hoang sơ sẵn có.
- Các phương tiện vận chuyển trên đảo: Sử dụng các phương tiện thân thiện với môi trường như xe đạp, xe điện, các phương tiện nhỏ không gây tiếng ồn, khói thải...
- Tổ chức các cầu tàu tiếp đón khách du lịch: Lựa chọn vị trí hợp lý, nước sâu, ít gió và không gian đủ rộng để tiếp nhận nhưng tàu du lịch vừa và lớn.
4.2. Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật.
a. Nguyên tắc: Giữ nguyên địa hình tự nhiên, chỉ san nền cục bộ chỉnh trang các công trình đã xây dựng và tạo mặt bằng xây dựng công trình mới; Tận dụng các khe, rãnh thoát nước mặt tự nhiên đã có, đồng thời bổ sung và xây dựng hệ thống thoát nước mưa mới hoàn chỉnh, đảm bảo thoát nước nhanh, bảo vệ các công trình xây dựng trên và dưới chân các đảo.
b. Giải pháp chung:
- San nền:
+ Các khu vực Bảo tồn: Không san nền lớn, tránh phá vỡ cảnh quan thiên nhiên vốn có;
+ Đối với các công trình đã xây dựng trên các đảo chỉ chỉnh trang mặt bằng xây dựng các công trình phục vụ du lịch và văn hóa như: các điểm dừng chân ngắm cảnh trên sườn núi, sàn nhà chòi ngắm cảnh; đắp thêm cát vào các bãi tắm kết hợp củng cố lại các kè chắn, san nền cục bộ tại các điểm dừng chân trước cửa các hang động có hướng dốc dần về phía các rãnh thoát nước, tạo điều kiện thoát nước mặt tốt.
+ Các khu vực có công trình xây dựng mới:
Đối với các công trình xây dựng mới trên các đảo: Chỉ san nền cục bộ trong phạm vi diện tích xây dựng công trình phục vụ du lịch dự kiến như các điểm dừng chân, sàn nhà chòi ngắm cảnh, sàn sân khấu biểu diễn ngoài trời, không san gạt khu vực xung quanh, giữ nguyên vẹn địa hình tự nhiên, bảo vệ cảnh quan;
Đối với các công trình xây dựng dự kiến xây dựng mới ven chân các đảo: Cao độ khống chế nền xây dựng tại khu vực được chọn Hxd ≥ +3,0m (Hệ cao độ quốc gia VN 2.000) tương đương với cao độ H ≥ 4,9m (Hệ cao độ hải đồ); đắp thêm cát vào các bãi tắm khai thác mới, kết hợp xây dựng kè chắn để giữ cát.
- Thoát nước mưa: Nước mưa trên các đảo được tự chảy theo các hướng dốc địa hình tự nhiên về các khe, rạch ven chân đồi, núi và thoát xuống biển; Các khu vực xây dựng các công trình nhỏ dự kiến khai thác tại các thung lũng đảo và dưới chân các núi, ven biển, được bố trí mương xây hở đón nước, để tránh nước mưa làm xói mòn chân công trình; Nước mưa tự chảy theo các tuyến mương có các giếng tiêu năng tránh phá vỡ mương và được thoát xuống biển tại các cửa xả có vị trí xa chân công trình xây dựng và bãi tắm.
4.3. Quy hoạch cấp nước:
- Tổng nhu cầu sử dụng nước 480m3/ngày.đêm. Nguồn cấp nước cơ bản sử dụng nguồn nước cấp cho thành phố Hạ Long (Nguồn nước ngọt từ đất liền). Ngoài ra kết hợp với các nguồn nước khác như nguồn nước ngầm tại những khu vực có nước ngầm, nguồn nước mưa, nước mặt...; có thể sử dụng các thiết bị lọc nước biển với công nghệ thẩm thấu ngược khi có điều kiện.
* Tại các khu vực bảo tồn - tôn tạo:
* Nguồn nước: Nguồn nước ngọt từ đất liền, nguồn nước mưa bổ sung.
- Trang bị đội tàu hoặc xà lan chuyển nước từ đất liền cấp cho các đảo ven bờ, tàu có khả năng chuyên chở 50 ÷ 150 m3 nước/tàu (Xà lan). Trên tàu (xà lan) có đặt các téc chứa nước bằng thép không rỉ và các máy bơm cấp nước vào bờ.
- Xây dựng các bể chứa nước với tổng dung tích tối thiểu gấp 2 lần nhu cầu dùng nước và trạm bơm cấp nước cục bộ cho mỗi đối tượng tiêu thụ. Có thể xây các bể tại một số điểm thuận tiện cho việc cấp nước tự chảy cho các khu vực. (Vị trí cụ thể sẽ được xác định trong giai đoạn thiết kế chi tiết).
- Chọn vị trí thuận lợi để xây dựng bể chứa tại Trung tâm 2 nhằm phục vụ cho nhu cầu của 3 khu: Trung tâm 2, trung tâm 3, trung tâm 4; dung tích bể 1.197 m3 phục vụ đủ nhu cầu dùng nước trong 02 ngày.
- Bể chứa xây dựng tại Trung tâm 3 có dung tích 222 m3, phục vụ đủ cho nhu cầu dùng nước trong 02 ngày của Trung tâm 3 và trung tâm 4.
- Kết hợp sử dụng cảng đón tiếp các tàu du lịch để cập bến cho tàu chở nước. Xây dựng các trạm bơm chuyển tiếp trên đảo phù hợp với vị trí cập bến tàu thuyền.
- Tại mỗi tổ hợp các khu sử dụng hệ thống cấp nước chung cần có 1 tổ quản lý, phân phối và ghi thu tiền nước.
- Xây dựng bể chứa nước mưa cho các công trình: Các công trình xây dựng các bể chứa có dung tích tương ứng với diện tích mái có thể tận thu nguồn nước này làm nguồn bổ sung, dự phòng.
Khả năng thu nước mưa 1 ngày: Q = Lượng mưa TB năm x SDTmái x 80%/360ngày.
* Tuyến du lịch - Trung tâm dịch vụ giải trí: Các tàu thuyền nghỉ đêm thiết kế có bể chứa nước phù hợp với lượng người và thời gian ở lại trên biển; Các trung tâm dịch vụ giải trí bố trí phao chứa nước ngọt đáp ứng đủ cho nhu cầu dùng nước tối thiểu trong 2 ngày.
4.Quy hoạch cấp điện:
* Định hướng chung: Tổng nhu cầu dùng điện 501,76KW. Xây dựng các dự án theo mục tiêu sinh thái, tiết kiệm năng lượng. Khuyến khích, tăng cường sử dụng các dạng năng lượng tái tạo tại chỗ.
b. Giải pháp cấp điện: Nguồn điện cho khu vực thiết kế sử dụng chủ yếu là máy phát, kết hợp với năng lượng mặt trời, gió; cụ thể:
- Khu vực 1 (Trung tâm Bảo tồn công viên Vạn Cảnh):
+ Khu dịch vụ du lịch: Thiên Cung - Đầu Gỗ: Tiếp tục sử dụng máy phát diezen (02 máy 75-100KVA) 01 máy vận hành, 01 máy dự phòng. Lắp thêm và thay thế bóng đèn trang trí đã hỏng trong hang để tạo cảnh quan. Màu sắc và đèn bố trí dựa trên sự tích của từng hang, động hoặc các điểm nhấn cục bộ theo từng chủ đề.
+ Động Hoa Cương: Sử dụng máy phát 30KW; bố trí lại hệ thống đèn chiếu sáng cảnh quan nền hang.
- Khu vực 2 (Trung tâm Bảo tồn công viên hang động ):
+ Hang Sửng Sốt: Tiếp tục sử dụng máy phát Diezen (02 máy 75-100KVA); Bố trí thêm đèn bên trong và dọc đường nên hang để tạo cảnh quan và loa nén (Ẩn dưới các hốc đá) để nghe kể về sự tích của hang.
+ Khu du lịch đảo Ti Tốp: Sử dụng 01 máy phát công suất 35KVA, dự kiến bố trí tại nhà trung tâm khu bảo tồn; chiếu sáng trên đảo sử dụng đèn năng lượng mặt trời.
- Khu vực 3 (Trung tâm bảo tồn văn hóa biển):
+ Khu dịch vụ du lịch: Trung tâm văn hóa Cửa Vạn : Sử dụng 01 máy phát công suất 35KW, kết hợp với năng lượng mặt trời (Dự kiến đặt pin năng lượng mặt trời tại mái nhà của trung tâm);
+ Khu dịch vụ du lịch điểm neo đậu thuyền: Đặt máy phát công suất 15KW kết hợp với năng lượng tái tạo.
+ Điểm đỗ nghỉ đêm dành cho tàu du lịch: Sử dụng máy phát công suất 30 KW cấp cho việc chiếu sáng và giải trí, ngoài ra mỗi tầu được bố trí 01 máy phát điện để phục vụ giải trí cho khách du lịch.
- Khu vực IV (Trung tâm Bảo tồn và phát triển giải trí biển):
+ Khu dịch vụ du lịch: Khu neo đậu thuyền: Sử dụng 01 máy phát công suất 15 KW, kết hợp với năng lượng tái tạo khác đặc biệt là năng lượng gió.
4.5. Quy hoạch thoát nước thải, quản lý CTR, nghĩa trang:
a. Nước thải sinh hoạt:
- Tổng khối lượng nước thải cần xử lý 600 m3/ngày.đêm, nước thải được thu gom tại chỗ; trong đó: Khu vực 1 là 142,3 m3/ngày.đêm; khu vực 2 là 344,08m3/ngày.đêm; khu vực 3 là 65,60 m3/ ngày.đêm; khu vực 4 là 41,07 m3/ngày.đêm.
- Xử lý nước thải:
+ Đối với các khu vực các đảo đang hoạt động du lịch: Xây dựng các công trình vệ sinh dùng nước biển xả tại các nhà dịch vụ. Những khu vực cốt địa hình cao, phân tán sử dụng loại bio-toilet không dùng nước thuận tiện cho khách du lịch sử dụng.
+ Đối với các khu vực quy hoạch mới: Xây dựng hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn, các loại nước thải phải được thu gom xử lý và xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh theo quy định của QCVN 10:2008/BTNMT, QCVN 08:2008/BTNMT trước khi xả ra nguồn tiếp nhận; khu vực quy hoạch có địa hình đa dạng, phân tán nên chọn phương án xử lý phân tán theo địa hình và các khu chức năng.
Xây dựng các khu xử lý nước thải loại vừa và nhỏ dạng hợp khối đáp ứng việc thu gom và xử lý phù hợp; Các loại nước thải sau khi được xử lý sẽ tái sử dụng hoặc xả trực tiếp ra nguồn tiếp nhận.
b. Quy hoạch thu gom chất thải rắn:
- Định hướng chung: Tổng khối lượng CTR thải cần thu gom và xử lý của khu vực khoảng 15,62 tấn/ngày; Vị trí đốt CTR: Tại mỗi khu vực có 01 điểm đốt CTR (có 4 điểm đốt CTR); Phương pháp xử lý CTR: dùng lò đốt CTR thân thiện với môi trường.
- Xử lý CTR tại các điểm khai thác dịch vụ du lịch: Tại các đảo Ti-Tốp, Soi Sim đặt các thùng chứa CTR cách điệu tại đường dẫn lên các khu dịch vụ với khoảng cách 20-50m/thùng.
Vật liệu làm thùng bằng nhựa tổng hợp hoặc vật liệu có thể tái chế sau khi sử dụng. CTR vô cơ được các hộ dân đơn lẻ thu gom và bán. CTR hữu cơ được các hộ này tận dụng để nuôi cá bè; Lá cây trên đảo và lá cây trôi nổi trên biển được thu gom theo đội và chuyển đến khu xử lý; CTR trên các tàu du lịch, sau mỗi hành trình sẽ được thu gom theo đội sau đó đưa về xử lý tại khu xử lý CTR thành phố.