Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 02/QĐ-UBND 2023 Chương trình phát triển đô thị thị trấn Cổ Phúc Yên Bái

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Yên Bái", "promulgation_date": "03/01/2023", "sign_number": "02/QĐ-UBND", "signer": "Trần Huy Tuấn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Yên Bái", "promulgation_date": "03/01/2023", "sign_number": "02/QĐ-UBND", "signer": "Trần Huy Tuấn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Yên Bái", "promulgation_date": "03/01/2023", "sign_number": "02/QĐ-UBND", "signer": "Trần Huy Tuấn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Yên Bái", "promulgation_date": "03/01/2023", "sign_number": "02/QĐ-UBND", "signer": "Trần Huy Tuấn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Yên Bái", "promulgation_date": "03/01/2023", "sign_number": "02/QĐ-UBND", "signer": "Trần Huy Tuấn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 02/QĐ-UBND 2023 Chương trình phát triển đô thị thị trấn Cổ Phúc Yên Bái

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị trấn Cổ Phúc, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, với nội dung như sau:
...
7. Giải pháp thực hiện chương trình phát triển đô thị
7.1. Giải pháp về quy hoạch, quản lý xây dựng và kiến trúc đô thị
- Tổ chức rà soát, kiểm tra tất cả các đồ án quy hoạch hiện có và đang tiến hành thực hiện. Thống kê các quy hoạch đã hết hạn, đến giai đoạn cần điều chỉnh để đề xuất điều chỉnh.
- Thực hiện điều chỉnh các quy hoạch không phù hợp, điều chỉnh các quy hoạch đã được lập từ lâu không còn phù hợp với tình hình phát triển và định hướng phát triển mới trong giai đoạn 2022-2025. Tập trung xây dựng, hoàn thiện các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đảm bảo sự thống nhất về tổng thể, gắn kết hài hòa giữa các khu vực phát triển mới với khu vực cũ và các khu vực khác.
- Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết các dự án đấu giá quyền sử dụng đất tập trung. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác quy hoạch theo phân cấp.
- Thực hiện Chương trình phát triển đô thị, xây dựng thị thị trấn Cổ Phúc cơ bản đạt tiêu chí loại IV. Nghiên cứu các giải pháp nhằm tăng mật độ dân số, chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.
- Lập các chương trình, đề án:
+ Triển khai lập Đề án đề nghị công nhận thị trấn Cổ Phúc đạt tiêu chí đô thị loại IV (dự kiến trong giai đoạn 2023-2024).
+ Lập, ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị thị trấn Cổ Phúc theo điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Cổ Phúc được phê duyệt.
- Hoàn thiện và thực hiện tốt công tác công bố công khai các đồ án quy hoạch, đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát, đảm bảo việc thực hiện nghiêm túc các quy hoạch theo đúng hồ sơ được phê duyệt.
- Lập các khu vực phát triển đô thị để đầu tư phát triển hạ tầng đô thị theo các đồ án quy hoạch được duyệt; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tạo bước đột phá trong phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung.
7.2. Giải pháp về huy động nguồn vốn
- Thực hiện thu hút đầu tư vào các dự án sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thị trấn; chú trọng và khuyến khích các dự án phát huy tiềm năng lợi thế của thị trấn, các dự án có tính đột phá, tạo động lực cho sự phát triển của thị trấn.
- Tranh thủ tối đa các nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, nguồn vốn ngân sách và tín dụng ưu đãi để hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài, trong đó xác định rõ các ngành, lĩnh vực, sản phẩm ưu tiên; tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai dự án.
- Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban ngành triển khai các công trình, dự án do sở, ngành đang triển khai thực hiện trên địa bàn đúng kế hoạch được duyệt.
- Đề ra các chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư về thuế, cơ sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng, mở rộng các hình thức đầu khác để thu hút vốn của doanh nghiệp...
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi và thông thoáng để thu hút các dự án đầu tư vào phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
- Đổi mới cơ chế, chính sách để huy động mạnh nguồn lực đất đai vào phát triển hạ tầng. Bổ sung và ban hành mới các cơ chế chính sách phát triển đô thị phù hợp trong từng giai đoạn.
7.5. Giải pháp quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
- Tích cực thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường; tiếp tục hoàn thiện các chương trình, phương án và kế hoạch bảo vệ môi trường. Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước, không khí, kiểm soát nguồn phát thải từ đầu nguồn; tập trung các nguồn lực để đầu tư các công trình xử lý chất thải, nước thải đô thị.
- Triển khai đồng bộ các giải pháp trong quản lý, đảm bảo khai thác có hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, lập kế hoạch báo cáo đề xuất thị trấn di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở không phù hợp với quy hoạch đô thị.
- Thực hiện có hiệu quả phương án nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường trên địa bàn thị trấn giai đoạn 2022-2025; tập trung xử lý, nâng cao chất lượng môi trường trong khu dân cư và trong sản xuất nông nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường với các doanh nghiệp, hộ gia đình và các cá nhân sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường.
7.4. Các giải pháp về văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh
- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về Chương trình phát triển đô thị thị thị trấn Cổ Phúc.
- Quan tâm đến phát triển kinh tế nhưng vẫn đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững đạt tiêu chí tối đa đối với đô thị loại IV.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm tối đa tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng tối đa tỷ lệ lao động trong các ngành thương mại - dịch vụ, công nghiệp - xây dựng.
- Bảo tồn, khai thác và phát huy tốt các giá trị văn hóa của các khu di tích trên địa bàn thị trấn nhằm giữ gìn truyền thống văn hóa; thực hiện tốt nếp sống văn minh đô thị.
- Kết hợp nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, nhất là các khu vực trọng điểm.
7.5. Giải pháp tăng cường công tác quản lý đô thị, chỉnh trang đô thị
- Thực hiện tốt công tác đảm bảo trật tự và văn minh đô thị, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ 100% các công trình xây dựng trên địa bàn, nhất là các công trình xây dựng theo dự án vốn ngoài ngân sách, công trình xây dựng trong các khu đô thị, xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng.
- Tăng cường công tác quản lý đất đai, xử lý các vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng đất công, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Thực hiện tốt việc lập hồ sơ quản lý đất đai, hàng năm có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, phù hợp với quy hoạch; thường xuyên tiến hành kiểm kê, theo dõi, nắm chắc những biến động về đất đai.
- Đẩy mạnh công tác cải tạo, chỉnh trang đô thị, góp phần cải thiện bộ mặt đô thị, cải tạo các lòng đường, hè phố. Thực hiện công tác đảm bảo vệ sinh môi trường đô thị. Chú trọng việc trồng cây xanh nhằm tăng diện tích cây xanh trong các khu dân cư, khu đô thị.
7.6. Các giải pháp về đào tạo, quản lý nhân lực
- Xây dựng hệ thống những người quản lý nhân lực có năng lực lãnh đạo, quản lý và vận hành tốt bộ máy chính trị, có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng vận động nhân dân trong thị trấn thực hiện và góp phần đổi mới, xây dựng, phát triển thị trấn đạt mục tiêu đề ra.
- Đẩy mạnh các hoạt động giúp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như đưa các khóa đào tạo, cải thiện trình độ, kỹ năng quản lý hành chính và quản lý đô thị.
- Tập trung đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nằm tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp của thị trấn.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp cũng như các cơ sở đào tạo nghề về mặt bằng, trang thiết bị kỹ thuật, thông tin; xây dựng chính sách hỗ trợ về tài chính, tín dụng, các chính sách ưu đãi về thuế để giảm bớt chi phí đầu vào.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác đào tạo nghề trên địa bàn. Đẩy mạnh việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, nâng cao chất lượng lao động nông thôn.
7.7. Các giải pháp về thủ tục hành chính
- Cải cách thủ tục hành chính, thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa dịch vụ hành chính công để tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
- Tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình cải cách hành chính nhà nước, cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Content:
Giải pháp thực hiện chương trình phát triển đô thị
7.1. Giải pháp về quy hoạch, quản lý xây dựng và kiến trúc đô thị
- Tổ chức rà soát, kiểm tra tất cả các đồ án quy hoạch hiện có và đang tiến hành thực hiện. Thống kê các quy hoạch đã hết hạn, đến giai đoạn cần điều chỉnh để đề xuất điều chỉnh.
- Thực hiện điều chỉnh các quy hoạch không phù hợp, điều chỉnh các quy hoạch đã được lập từ lâu không còn phù hợp với tình hình phát triển và định hướng phát triển mới trong giai đoạn 2022-2025. Tập trung xây dựng, hoàn thiện các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đảm bảo sự thống nhất về tổng thể, gắn kết hài hòa giữa các khu vực phát triển mới với khu vực cũ và các khu vực khác.
- Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết các dự án đấu giá quyền sử dụng đất tập trung. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác quy hoạch theo phân cấp.
- Thực hiện Chương trình phát triển đô thị, xây dựng thị thị trấn Cổ Phúc cơ bản đạt tiêu chí loại IV. Nghiên cứu các giải pháp nhằm tăng mật độ dân số, chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.
- Lập các chương trình, đề án:
+ Triển khai lập Đề án đề nghị công nhận thị trấn Cổ Phúc đạt tiêu chí đô thị loại IV (dự kiến trong giai đoạn 2023-2024).
+ Lập, ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị thị trấn Cổ Phúc theo điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Cổ Phúc được phê duyệt.
- Hoàn thiện và thực hiện tốt công tác công bố công khai các đồ án quy hoạch, đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát, đảm bảo việc thực hiện nghiêm túc các quy hoạch theo đúng hồ sơ được phê duyệt.
- Lập các khu vực phát triển đô thị để đầu tư phát triển hạ tầng đô thị theo các đồ án quy hoạch được duyệt; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tạo bước đột phá trong phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung.
7.2. Giải pháp về huy động nguồn vốn
- Thực hiện thu hút đầu tư vào các dự án sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thị trấn; chú trọng và khuyến khích các dự án phát huy tiềm năng lợi thế của thị trấn, các dự án có tính đột phá, tạo động lực cho sự phát triển của thị trấn.
- Tranh thủ tối đa các nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, nguồn vốn ngân sách và tín dụng ưu đãi để hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài, trong đó xác định rõ các ngành, lĩnh vực, sản phẩm ưu tiên; tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai dự án.
- Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban ngành triển khai các công trình, dự án do sở, ngành đang triển khai thực hiện trên địa bàn đúng kế hoạch được duyệt.
- Đề ra các chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư về thuế, cơ sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng, mở rộng các hình thức đầu khác để thu hút vốn của doanh nghiệp...
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi và thông thoáng để thu hút các dự án đầu tư vào phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
- Đổi mới cơ chế, chính sách để huy động mạnh nguồn lực đất đai vào phát triển hạ tầng. Bổ sung và ban hành mới các cơ chế chính sách phát triển đô thị phù hợp trong từng giai đoạn.
7.5. Giải pháp quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
- Tích cực thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường; tiếp tục hoàn thiện các chương trình, phương án và kế hoạch bảo vệ môi trường. Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước, không khí, kiểm soát nguồn phát thải từ đầu nguồn; tập trung các nguồn lực để đầu tư các công trình xử lý chất thải, nước thải đô thị.
- Triển khai đồng bộ các giải pháp trong quản lý, đảm bảo khai thác có hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, lập kế hoạch báo cáo đề xuất thị trấn di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở không phù hợp với quy hoạch đô thị.
- Thực hiện có hiệu quả phương án nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường trên địa bàn thị trấn giai đoạn 2022-2025; tập trung xử lý, nâng cao chất lượng môi trường trong khu dân cư và trong sản xuất nông nghiệp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường với các doanh nghiệp, hộ gia đình và các cá nhân sản xuất kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường.
7.4. Các giải pháp về văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh
- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về Chương trình phát triển đô thị thị thị trấn Cổ Phúc.
- Quan tâm đến phát triển kinh tế nhưng vẫn đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững đạt tiêu chí tối đa đối với đô thị loại IV.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm tối đa tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng tối đa tỷ lệ lao động trong các ngành thương mại - dịch vụ, công nghiệp - xây dựng.
- Bảo tồn, khai thác và phát huy tốt các giá trị văn hóa của các khu di tích trên địa bàn thị trấn nhằm giữ gìn truyền thống văn hóa; thực hiện tốt nếp sống văn minh đô thị.
- Kết hợp nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, nhất là các khu vực trọng điểm.
7.5. Giải pháp tăng cường công tác quản lý đô thị, chỉnh trang đô thị
- Thực hiện tốt công tác đảm bảo trật tự và văn minh đô thị, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ 100% các công trình xây dựng trên địa bàn, nhất là các công trình xây dựng theo dự án vốn ngoài ngân sách, công trình xây dựng trong các khu đô thị, xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng.
- Tăng cường công tác quản lý đất đai, xử lý các vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng đất công, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Thực hiện tốt việc lập hồ sơ quản lý đất đai, hàng năm có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, phù hợp với quy hoạch; thường xuyên tiến hành kiểm kê, theo dõi, nắm chắc những biến động về đất đai.
- Đẩy mạnh công tác cải tạo, chỉnh trang đô thị, góp phần cải thiện bộ mặt đô thị, cải tạo các lòng đường, hè phố. Thực hiện công tác đảm bảo vệ sinh môi trường đô thị. Chú trọng việc trồng cây xanh nhằm tăng diện tích cây xanh trong các khu dân cư, khu đô thị.
7.6. Các giải pháp về đào tạo, quản lý nhân lực
- Xây dựng hệ thống những người quản lý nhân lực có năng lực lãnh đạo, quản lý và vận hành tốt bộ máy chính trị, có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, có khả năng vận động nhân dân trong thị trấn thực hiện và góp phần đổi mới, xây dựng, phát triển thị trấn đạt mục tiêu đề ra.
- Đẩy mạnh các hoạt động giúp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như đưa các khóa đào tạo, cải thiện trình độ, kỹ năng quản lý hành chính và quản lý đô thị.
- Tập trung đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nằm tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp của thị trấn.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp cũng như các cơ sở đào tạo nghề về mặt bằng, trang thiết bị kỹ thuật, thông tin; xây dựng chính sách hỗ trợ về tài chính, tín dụng, các chính sách ưu đãi về thuế để giảm bớt chi phí đầu vào.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác đào tạo nghề trên địa bàn. Đẩy mạnh việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, nâng cao chất lượng lao động nông thôn.
7.Các giải pháp về thủ tục hành chính
- Cải cách thủ tục hành chính, thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa dịch vụ hành chính công để tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
- Tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình cải cách hành chính nhà nước, cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.