Document: Điều 2 Quyết định 3788/QĐ-UBND 2016 phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Lào Cai

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "31/10/2016", "sign_number": "3788/QĐ-UBND", "signer": "Lê Ngọc Hưng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "31/10/2016", "sign_number": "3788/QĐ-UBND", "signer": "Lê Ngọc Hưng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "31/10/2016", "sign_number": "3788/QĐ-UBND", "signer": "Lê Ngọc Hưng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "31/10/2016", "sign_number": "3788/QĐ-UBND", "signer": "Lê Ngọc Hưng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "31/10/2016", "sign_number": "3788/QĐ-UBND", "signer": "Lê Ngọc Hưng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 3788/QĐ-UBND 2016 phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Lào Cai có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện:
Căn cứ vào nội dung quy hoạch được duyệt, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn có nhiệm vụ:
1. Sở Xây dựng;
- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố triển khai nội dung quy hoạch, tổ chức công bố quy hoạch và bàn giao hồ sơ cho các sở, ngành và các huyện, thành phố làm căn cứ thực hiện;
- Tham mưu cho UBND tỉnh lập, điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh nếu có biến động.
- Chủ trì thẩm định các dự án phát triển vật liệu xây dựng về đầu tư xây dựng mới các cơ sở khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Hướng dẫn các cơ chế, chính sách cần thiết phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương, các tổ chức, cá nhân thực hiện đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả.
- Tham mưu UBND tỉnh việc xây dựng chiến lược quy hoạch VLXD trên địa bàn, đề xuất các vấn đề khác liên quan tới việc khai thác, sản xuất và kinh doanh VLXD, nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư sản xuất VLXD có hiệu quả cao.
- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, theo dõi tình hình triển khai thực hiện quy hoạch. Kiến nghị UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm.
- Phối hợp với các ngành có liên quan kiểm tra giám sát tình hình triển khai quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, báo cáo Bộ Xây dựng và UBND tỉnh hàng năm và đột xuất.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Tổ chức đấu thầu các điểm mỏ đối với các điểm mỏ mới có quy hoạch hoặc điều chỉnh quy hoạch, trên cơ sở quy hoạch vật liệu xây dựng được UBND tỉnh phê duyệt.
- Tạo điều kiện để doanh nghiệp điều tra, khảo sát thăm dò khoáng sản làm VLXD, đánh giá trữ lượng các mỏ khoáng sản theo phương án xã hội hóa.
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh cấp phép khai thác các mỏ khoáng sản làm VLXD theo quy định của Nhà nước. Phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra các hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn, kiểm tra các tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường sinh thái đối với các cơ sở khai thác chế biến khoáng sản làm VLXD.
3. Sở Kế hoạch và đầu tư.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu các cơ chế chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu dự án sản xuất VLXD đặc biệt là các dự án sử dụng công nghệ cao, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các dự án về vật liệu không nung trên địa bàn;
- Không cấp phép đầu tư mới các cơ sở sản xuất VLXD có công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nguyên nhiên liệu và không có phương án xử lý ô nhiễm môi trường hoặc phương án xử lý môi trường không hiệu quả.
4. Sở Công thương.
- Chủ trì phối hợp các ngành có liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, cấp phép vật liệu nổ và công tác an toàn lao động cho các doanh nghiệp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Phối hợp với các ngành tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, giúp các doanh nghiệp tiếp cận và khai thác được thị trường trong và ngoài tỉnh, tổ chức các hội chợ triển lãm hàng hóa VLXD và là cầu nối giúp các doanh nghiệp được tham gia quảng bá sản phẩm, tìm kiếm đối tác, nắm bắt thông tin về công nghệ và sản phẩm mới.
5. Sở Khoa học và Công nghệ.
- Phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định về thiết bị công nghệ các dự án đầu tư xây dựng mới, đảm bảo công nghệ tiên tiến, không gây ô nhiễm môi trường. Tổ chức các hoạt động khoa học kỹ thuật để giới thiệu và phổ biến những công nghệ hiện đại. Tham gia, góp ý kiến về công nghệ đối với các dự án đầu tư phát triển VLXD mới;
6. Sở Giao thông Vận tải.
- Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư nâng cấp và xây mới các tuyến giao thông tới các khu công nghiệp, các nhà máy sản xuất và các khu vực khai thác mỏ khoáng sản làm VLXD, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nguyên nhiên liệu, vật tư cho sản xuất và lưu thông sản phẩm đi tiêu thụ.
- Thường xuyên hướng dẫn kiểm tra các đơn vị khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng việc thực hiện công tác chất tải đảm bảo tải trọng xe theo quy định của nhà nước và của tỉnh khi tham gia giao thông.
7. UBND các huyện, thành phố.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động; giải quyết theo thẩm quyền, thủ tục cho thuê đất, giao đất, sử dụng cơ sở hạ tầng cho tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản tại địa phương. Xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
- Có trách nhiệm quản lý, theo dõi thống kê về hoạt động khai thác và sản xuất VLXD trên địa bàn, hàng quý gửi báo cáo về Sở Xây dựng.
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục và giám sát việc thi hành pháp luật của các cơ sở khai thác, sản xuất VLXD; Cùng cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đình chỉ, giải tỏa các tổ chức cá nhân hoạt động sản xuất khai thác VLXD trái phép, khai thác tại các khu vực cấm và tạm cấm hoạt động khoáng sản, khai thác không đúng quy định; thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, bồi thường giải phóng mặt bằng cho các tổ chức cá nhân được phép sản xuất và khai thác VLXD tại địa phương.
8. Các doanh nghiệp, các nhà đầu tư;
- Đầu tư sản xuất và khai thác VLXD theo đúng quy hoạch, đúng quy định về kỹ thuật khai thác có phương án bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất và khai thác;
- Đầu tư cơ sở hạ tầng cho sản xuất, khai thác và vận chuyển vật liệu trong phạm vi nội bộ cơ sở, nhà máy;
- Có trách nhiệm duy tu bảo dưỡng đường giao thông trên địa bàn mà doanh nghiệp đầu tư và khai thác khoáng sản.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
Căn cứ vào nội dung quy hoạch được duyệt, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn có nhiệm vụ:
1. Sở Xây dựng;
- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố triển khai nội dung quy hoạch, tổ chức công bố quy hoạch và bàn giao hồ sơ cho các sở, ngành và các huyện, thành phố làm căn cứ thực hiện;
- Tham mưu cho UBND tỉnh lập, điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh nếu có biến động.
- Chủ trì thẩm định các dự án phát triển vật liệu xây dựng về đầu tư xây dựng mới các cơ sở khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Hướng dẫn các cơ chế, chính sách cần thiết phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương, các tổ chức, cá nhân thực hiện đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả.
- Tham mưu UBND tỉnh việc xây dựng chiến lược quy hoạch VLXD trên địa bàn, đề xuất các vấn đề khác liên quan tới việc khai thác, sản xuất và kinh doanh VLXD, nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư sản xuất VLXD có hiệu quả cao.
- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, theo dõi tình hình triển khai thực hiện quy hoạch. Kiến nghị UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm.
- Phối hợp với các ngành có liên quan kiểm tra giám sát tình hình triển khai quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, báo cáo Bộ Xây dựng và UBND tỉnh hàng năm và đột xuất.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Tổ chức đấu thầu các điểm mỏ đối với các điểm mỏ mới có quy hoạch hoặc điều chỉnh quy hoạch, trên cơ sở quy hoạch vật liệu xây dựng được UBND tỉnh phê duyệt.
- Tạo điều kiện để doanh nghiệp điều tra, khảo sát thăm dò khoáng sản làm VLXD, đánh giá trữ lượng các mỏ khoáng sản theo phương án xã hội hóa.
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh cấp phép khai thác các mỏ khoáng sản làm VLXD theo quy định của Nhà nước. Phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra các hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn, kiểm tra các tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường sinh thái đối với các cơ sở khai thác chế biến khoáng sản làm VLXD.
3. Sở Kế hoạch và đầu tư.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu các cơ chế chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu dự án sản xuất VLXD đặc biệt là các dự án sử dụng công nghệ cao, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các dự án về vật liệu không nung trên địa bàn;
- Không cấp phép đầu tư mới các cơ sở sản xuất VLXD có công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nguyên nhiên liệu và không có phương án xử lý ô nhiễm môi trường hoặc phương án xử lý môi trường không hiệu quả.
4. Sở Công thương.
- Chủ trì phối hợp các ngành có liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, cấp phép vật liệu nổ và công tác an toàn lao động cho các doanh nghiệp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Phối hợp với các ngành tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, giúp các doanh nghiệp tiếp cận và khai thác được thị trường trong và ngoài tỉnh, tổ chức các hội chợ triển lãm hàng hóa VLXD và là cầu nối giúp các doanh nghiệp được tham gia quảng bá sản phẩm, tìm kiếm đối tác, nắm bắt thông tin về công nghệ và sản phẩm mới.
5. Sở Khoa học và Công nghệ.
- Phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định về thiết bị công nghệ các dự án đầu tư xây dựng mới, đảm bảo công nghệ tiên tiến, không gây ô nhiễm môi trường. Tổ chức các hoạt động khoa học kỹ thuật để giới thiệu và phổ biến những công nghệ hiện đại. Tham gia, góp ý kiến về công nghệ đối với các dự án đầu tư phát triển VLXD mới;
6. Sở Giao thông Vận tải.
- Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư nâng cấp và xây mới các tuyến giao thông tới các khu công nghiệp, các nhà máy sản xuất và các khu vực khai thác mỏ khoáng sản làm VLXD, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nguyên nhiên liệu, vật tư cho sản xuất và lưu thông sản phẩm đi tiêu thụ.
- Thường xuyên hướng dẫn kiểm tra các đơn vị khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng việc thực hiện công tác chất tải đảm bảo tải trọng xe theo quy định của nhà nước và của tỉnh khi tham gia giao thông.
7. UBND các huyện, thành phố.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động; giải quyết theo thẩm quyền, thủ tục cho thuê đất, giao đất, sử dụng cơ sở hạ tầng cho tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản tại địa phương. Xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
- Có trách nhiệm quản lý, theo dõi thống kê về hoạt động khai thác và sản xuất VLXD trên địa bàn, hàng quý gửi báo cáo về Sở Xây dựng.
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục và giám sát việc thi hành pháp luật của các cơ sở khai thác, sản xuất VLXD; Cùng cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đình chỉ, giải tỏa các tổ chức cá nhân hoạt động sản xuất khai thác VLXD trái phép, khai thác tại các khu vực cấm và tạm cấm hoạt động khoáng sản, khai thác không đúng quy định; thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, bồi thường giải phóng mặt bằng cho các tổ chức cá nhân được phép sản xuất và khai thác VLXD tại địa phương.
8. Các doanh nghiệp, các nhà đầu tư;
- Đầu tư sản xuất và khai thác VLXD theo đúng quy hoạch, đúng quy định về kỹ thuật khai thác có phương án bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất và khai thác;
- Đầu tư cơ sở hạ tầng cho sản xuất, khai thác và vận chuyển vật liệu trong phạm vi nội bộ cơ sở, nhà máy;
- Có trách nhiệm duy tu bảo dưỡng đường giao thông trên địa bàn mà doanh nghiệp đầu tư và khai thác khoáng sản.