Document: Điều 2 Quyết định 1560/QĐ-UBND phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất kinh doanh sản phẩm rượu Vĩnh Phúc 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "09/05/2016", "sign_number": "1560/QĐ-UBND", "signer": "Lê Duy Thành", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "09/05/2016", "sign_number": "1560/QĐ-UBND", "signer": "Lê Duy Thành", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "09/05/2016", "sign_number": "1560/QĐ-UBND", "signer": "Lê Duy Thành", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "09/05/2016", "sign_number": "1560/QĐ-UBND", "signer": "Lê Duy Thành", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "09/05/2016", "sign_number": "1560/QĐ-UBND", "signer": "Lê Duy Thành", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 1560/QĐ-UBND phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất kinh doanh sản phẩm rượu Vĩnh Phúc 2016 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Sở Công Thương:
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo, tham mưu, giám sát công bố công khai và tổ chức thực hiện Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo đúng quy định.
Xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để triển khai thực hiện quy hoạch; tham mưu các giải pháp kiểm soát mạng lưới sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh.
Theo dõi, quản lý và tham gia ý kiến đối với thiết kế xây dựng hệ thống kho, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu, đảm bảo phát triển hệ thống sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu phù hợp theo quy hoạch chung và các quy hoạch phát triển thương mại, đô thị... trên địa bàn.
Thực hiện việc xem xét, thẩm định các điều kiện để cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho thương nhân sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu theo quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt và các quy định hiện hành của pháp luật.
Trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt, chủ trì tham mưu kế hoạch lộ trình phải đầu tư nâng cấp, di dời, giải tỏa các kho, các điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu không phù hợp với quy hoạch, không đủ điều kiện về địa điểm kinh doanh, không được cấp phép, làm mất trật tự cảnh quan, vi phạm an toàn giao thông, xây dựng trái phép.
Trong kỳ quy hoạch, nếu có sự thay đổi số lượng cơ sở bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu trên địa bàn do thương nhân bỏ kinh doanh, do có sự biến động mạnh về dân số, Sở Công thương phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế. Định kỳ hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện Quy hoạch, báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn thẩm định các thủ tục cấp giấy đăng ký kinh doanh của thương nhân sản xuất, bán buôn, bán lẻ cho các đơn vị kinh doanh sản phẩm rượu dựa trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt và các quy định của pháp luật.
3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan kiểm tra, kiểm soát các yếu tố hình thành giá các sản phẩm rượu và tình hình niêm yết của các thương nhân kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn; hướng dẫn các thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu thực hiện các chính sách, chế độ quản lý tài chính của doanh nghiệp; phối hợp với các Sở, ngành kiểm tra việc thực hiện pháp luật về tài chính, kế toán của doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Đảm bảo nguồn kinh phí cho các Sở, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ trong quy hoạch này
4. Sở Xây dựng: Xem xét, góp ý địa điểm đầu tư, thẩm tra hồ sơ thiết kế và cấp giấy phép xây dựng công trình (kho, điểm kinh doanh) sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về quảng cáo sản phẩm rượu; phối hợp với các đơn vị chức năng trong kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định về cấm bán rượu trong các cơ sở vui chơi giải trí, nơi biểu diễn nghệ thuật, thi đấu thể thao; hướng dẫn các địa phương, cộng đồng dân cư cam kết không lạm dụng rượu trong đám ma, lễ hội, đám cưới vào hương ước, quy chế nội bộ.
6. Sở Giao thông vận tải: Kiểm tra, giám sát các thương nhân kinh doanh có phương tiện vận chuyển sản phẩm rượu trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật về phương tiện vận chuyển.
7. Công an tỉnh: Quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với các cơ sở sản xuất, bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu; chỉ đạo lực lượng Công an trong tỉnh chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định về an ninh, trật tự tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu theo quy định của pháp luật, đồng thời phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn các hành vi nhập lậu và kinh doanh, sản xuất rượu giả, trái pháp luật hiện hành.
8. Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy:
- Thẩm duyệt thiết kế về PCCC và nghiệm thu về mặt PCCC các nhà kho, điểm kinh doanh sau khi thi công xong đưa vào hoạt động.
- Tổ chức hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC đối với thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trong quá trình hoạt động.
- Chủ trì phối hợp các đơn vị lập kế hoạch ứng cứu sự cố tại các kho chứa, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu.
9. Sở Y tế: Tăng cường năng lực cho mạng lưới chăm sóc sức khỏe ban đầu, đào tạo kiến thức, kỹ năng cho cán bộ y tế và cán bộ công tác xã hội để kịp thời phát hiện, thực hiện có hiệu quả các biện pháp giảm thiểu tác hại của rượu; Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các tổ chức và cá nhân kinh doanh sản phẩm rượu.
10. Sở Thông tin và truyền thông, các cơ quan truyền thông (Báo Vĩnh Phúc, Đài phát thanh và truyền hình): Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về phòng, chống tác hại của rượu trong cộng đồng và việc tuân thủ các quy định của pháp luật đối với việc sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu trên các phương tiện thông tin đại chúng.
11. Trách nhiệm của UBND các huyện, thị, thành phố:
- Triển khai Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn mình nhằm đảm bảo được việc cấp phép kinh doanh bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu không vượt quá số lượng quy hoạch đã quy định.
- Tăng cường phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành chức năng tỉnh Vĩnh Phúc xử lý hoặc đề xuất với UBND tỉnh biện pháp xử lý đối với các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện quy hoạch và quản lý mạng lưới sản xuất, kinh doanh các sản phẩm rượu trên địa bàn quản lý.
- Quản lý kiểm tra chặt chẽ việc đầu tư xây dựng kho, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn và chỉ được cấp phép xây dựng cho thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu đúng theo quy hoạch. Hàng năm báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) về việc thực hiện quy hoạch mạng lưới kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn mình quản lý; xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định.
- Tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền địa phương với các cơ quan chức năng, cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước của thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn.
12. Trách nhiệm của các thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu:
- Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu và thực hiện “Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” của UNND tỉnh ban hành.
- Thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu phải chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Chấp hành các yêu cầu hướng dẫn của các cơ quan chức năng về việc thực hiện các quy định điều kiện sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu. Đặc biệt, thương nhân bán buôn sản phẩm rượu phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hỏa hoạn, huấn luyện về kỹ thuật an toàn cháy nổ với cán bộ nhân viên.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Sở Công Thương:
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo, tham mưu, giám sát công bố công khai và tổ chức thực hiện Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo đúng quy định.
Xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để triển khai thực hiện quy hoạch; tham mưu các giải pháp kiểm soát mạng lưới sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh.
Theo dõi, quản lý và tham gia ý kiến đối với thiết kế xây dựng hệ thống kho, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu, đảm bảo phát triển hệ thống sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu phù hợp theo quy hoạch chung và các quy hoạch phát triển thương mại, đô thị... trên địa bàn.
Thực hiện việc xem xét, thẩm định các điều kiện để cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho thương nhân sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu theo quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt và các quy định hiện hành của pháp luật.
Trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt, chủ trì tham mưu kế hoạch lộ trình phải đầu tư nâng cấp, di dời, giải tỏa các kho, các điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu không phù hợp với quy hoạch, không đủ điều kiện về địa điểm kinh doanh, không được cấp phép, làm mất trật tự cảnh quan, vi phạm an toàn giao thông, xây dựng trái phép.
Trong kỳ quy hoạch, nếu có sự thay đổi số lượng cơ sở bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu trên địa bàn do thương nhân bỏ kinh doanh, do có sự biến động mạnh về dân số, Sở Công thương phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế. Định kỳ hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện Quy hoạch, báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn thẩm định các thủ tục cấp giấy đăng ký kinh doanh của thương nhân sản xuất, bán buôn, bán lẻ cho các đơn vị kinh doanh sản phẩm rượu dựa trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt và các quy định của pháp luật.
3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan kiểm tra, kiểm soát các yếu tố hình thành giá các sản phẩm rượu và tình hình niêm yết của các thương nhân kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn; hướng dẫn các thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu thực hiện các chính sách, chế độ quản lý tài chính của doanh nghiệp; phối hợp với các Sở, ngành kiểm tra việc thực hiện pháp luật về tài chính, kế toán của doanh nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Đảm bảo nguồn kinh phí cho các Sở, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ trong quy hoạch này
4. Sở Xây dựng: Xem xét, góp ý địa điểm đầu tư, thẩm tra hồ sơ thiết kế và cấp giấy phép xây dựng công trình (kho, điểm kinh doanh) sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về quảng cáo sản phẩm rượu; phối hợp với các đơn vị chức năng trong kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định về cấm bán rượu trong các cơ sở vui chơi giải trí, nơi biểu diễn nghệ thuật, thi đấu thể thao; hướng dẫn các địa phương, cộng đồng dân cư cam kết không lạm dụng rượu trong đám ma, lễ hội, đám cưới vào hương ước, quy chế nội bộ.
6. Sở Giao thông vận tải: Kiểm tra, giám sát các thương nhân kinh doanh có phương tiện vận chuyển sản phẩm rượu trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật về phương tiện vận chuyển.
7. Công an tỉnh: Quản lý nhà nước về an ninh trật tự đối với các cơ sở sản xuất, bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu; chỉ đạo lực lượng Công an trong tỉnh chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định về an ninh, trật tự tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu theo quy định của pháp luật, đồng thời phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn các hành vi nhập lậu và kinh doanh, sản xuất rượu giả, trái pháp luật hiện hành.
8. Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy:
- Thẩm duyệt thiết kế về PCCC và nghiệm thu về mặt PCCC các nhà kho, điểm kinh doanh sau khi thi công xong đưa vào hoạt động.
- Tổ chức hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC đối với thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trong quá trình hoạt động.
- Chủ trì phối hợp các đơn vị lập kế hoạch ứng cứu sự cố tại các kho chứa, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu.
9. Sở Y tế: Tăng cường năng lực cho mạng lưới chăm sóc sức khỏe ban đầu, đào tạo kiến thức, kỹ năng cho cán bộ y tế và cán bộ công tác xã hội để kịp thời phát hiện, thực hiện có hiệu quả các biện pháp giảm thiểu tác hại của rượu; Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các tổ chức và cá nhân kinh doanh sản phẩm rượu.
10. Sở Thông tin và truyền thông, các cơ quan truyền thông (Báo Vĩnh Phúc, Đài phát thanh và truyền hình): Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về phòng, chống tác hại của rượu trong cộng đồng và việc tuân thủ các quy định của pháp luật đối với việc sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu trên các phương tiện thông tin đại chúng.
11. Trách nhiệm của UBND các huyện, thị, thành phố:
- Triển khai Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn mình nhằm đảm bảo được việc cấp phép kinh doanh bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu không vượt quá số lượng quy hoạch đã quy định.
- Tăng cường phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành chức năng tỉnh Vĩnh Phúc xử lý hoặc đề xuất với UBND tỉnh biện pháp xử lý đối với các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện quy hoạch và quản lý mạng lưới sản xuất, kinh doanh các sản phẩm rượu trên địa bàn quản lý.
- Quản lý kiểm tra chặt chẽ việc đầu tư xây dựng kho, điểm sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn và chỉ được cấp phép xây dựng cho thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu đúng theo quy hoạch. Hàng năm báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) về việc thực hiện quy hoạch mạng lưới kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn mình quản lý; xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định.
- Tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền địa phương với các cơ quan chức năng, cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước của thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn.
12. Trách nhiệm của các thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu:
- Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu và thực hiện “Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” của UNND tỉnh ban hành.
- Thương nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu phải chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Chấp hành các yêu cầu hướng dẫn của các cơ quan chức năng về việc thực hiện các quy định điều kiện sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu. Đặc biệt, thương nhân bán buôn sản phẩm rượu phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hỏa hoạn, huấn luyện về kỹ thuật an toàn cháy nổ với cán bộ nhân viên.