Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 40/2002/QĐ-BVHTT phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Xuất bản In

Type: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá và Thông tin", "promulgation_date": "31/12/2002", "sign_number": "40/2002/QĐ-BVHTT", "signer": "Phạm Quang Nghị", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá và Thông tin", "promulgation_date": "31/12/2002", "sign_number": "40/2002/QĐ-BVHTT", "signer": "Phạm Quang Nghị", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá và Thông tin", "promulgation_date": "31/12/2002", "sign_number": "40/2002/QĐ-BVHTT", "signer": "Phạm Quang Nghị", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá và Thông tin", "promulgation_date": "31/12/2002", "sign_number": "40/2002/QĐ-BVHTT", "signer": "Phạm Quang Nghị", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá và Thông tin", "promulgation_date": "31/12/2002", "sign_number": "40/2002/QĐ-BVHTT", "signer": "Phạm Quang Nghị", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 40/2002/QĐ-BVHTT phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Xuất bản In

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Xuất bản, In, Phát hành sách đến năm 2010, với những nội dung chủ yếu sau đây:
...
3. Các giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch
a) Về tổ chức:
* Xuất bản:
- Các nhà xuất bản được tổ chức theo mô hình: nhà xuất bản tổng hợp, nhà xuất bản chuyên ngành và một số tập đoàn xuất bản (gồm 3 khâu: xuất bản - in - phát hành sách).
- Thành lập thêm nhà xuất bản chuyên ngành khoa học, kỹ thuật mũi nhọn ở Trung ương, Nghiên cứu thành lập các tập đoàn xuất bản ở thành phố Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hạn chế thành lập thêm các nhà xuất bản có cùng chức năng thuộc các đoàn thể, các tổ chức xã hội, các địa phương, nghiên cứu sáp nhập hoặc giải thể các nhà xuất bản có cùng chức năng.
- Doanh nghiệp xuất bản được coi là doanh nghiệp đặc thù, không cổ phần hoá theo Quyết định 58/2002/QĐ-TTg ngày 26/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ.
* In:
- Từng bước xây dựng ba trung tâm in ở thành phố Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà nẵng. Hình thành các trọng điểm in ở Hải Phòng, Nghệ An, Cần thơ, Đắc lắc.
- Đối với các tỉnh, thành phố có nhiều khó khăn, nhu cầu in không lớn chỉ thành lập một cơ sở in phục vụ in báo, các ấn phẩm khác của Đảng và Của địa phương.
- Mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động các cơ sở in gồm: doanh nghiệp in, đơn vị sự nghiệp có thu, hộ kinh doanh cá thể và cơ sở in có vốn đầu tư nước ngoài. Nghiên cứu mô hình công ty Mẹ, công ty con đối với các cơ sở in ở một số ngành, địa phương có nhiều cơ sở in và có điều kiện thực hiện.
- Các doanh nghiệp in không đủ điều kiện là doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hoá, trừ các cơ sở sau:
+ In phục vụ an ninh - Quốc phòng
+ In tiền, giấy tuỳ thân, văn bằng, chứng chỉ quốc gia.
+ In báo Đảng, báo Quân đội nhân dân và những cơ sở in nhà nước duy nhất của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
* Phát hành sách:
- Đối với các cơ sở phát hành sách ở các tỉnh miền núi đặc biệt khó khăn khuyến khích hoạt động theo hình thức doanh nghiệp công ích, đơn vị sự nghiệp có thu.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia vào kinh doanh phát hành sách.
b) Về đầu tư:
* Xuất bản:
- Thực hiện đặt hàng và tài trợ cho các tác phẩm, công trình trọng điểm cần được phổ biến rộng rãi được Nhà nước phê duyệt.
- Từng bước hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở vật chất cho một số nhà xuất bản và thí điểm đầu tư cho cơ sở sản xuất sách điện tử.
* In:
- Hiện đại hoá ba trung tâm in và các trọng điểm in bằng nhiều nguồn vốn khác nhau. Hỗ trợ ngân sách đầu tư cho các cơ sở in ở các tỉnh chưa có cơ sở in và các tỉnh có khó khăn.
- Khuyến khích đầu tư của nước ngoài và các thành phần kinh tế khác vào in bao bì, nhãn hàng hoá.
* Phát hành sách:
- Nhà nước hỗ trợ một phần ngân sách hoặc cho vay ưu đãi để xây dựng một số siêu thị sách ở các thành phố lớn.
- Tiếp tục thực hiện trợ giá cước vận chuyển sách, báo, tạp chí đến khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng núi khó khăn. Trợ cấp cho các cuộc triển lãm, hội chợ sách quốc tế theo kế hoạch phê duyệt.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư xây dựng các cửa hàng, trung tâm sách tự chọn trên địa bàn các tỉnh, thành phố.
c) Về đào tạo nguồn nhân lực:
- Duy trì việc đào tạo bậc đại học về xuất bản tại Phân viện Báo chí tuyên truyền thuộc Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, sau năm 2005 tiến tới đào tạo sau đại học. Tiếp tục và nâng cao đào tạo Kỹ sư và cao đẳng Công nghệ in tại trường Đại học Bách khoa Hà Nội và trường Đại học sư phạm kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh. Đào tạo bậc đại học về kinh doanh xuất bản phẩm tại Trường đại học Văn hoá.
- Mở rộng các hình thức đào tạo khác cho công nhân kỹ thuật in.
- Khuyến khích mở rộng hợp tác quốc tế với nước tiên tiến trong lĩnh vực nghiên cứu và đào tạo cán bộ xuất bản, in và phát hành sách.
d) Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực xuất bản - In - Phát hành sách:
- Chuẩn bị mọi điều kiện để sửa đổi Luật Xuất bản, xây dựng các giải pháp đồng bộ về mô hình tổ chức, cơ chế chính sách cho ngành xuất bản, In, Phát hành sách.
- Kiện toàn các cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản - In - Phát hành sách từ Trung ương đến địa phương, trước hết là đội ngũ cán bộ.

Content:
Các giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch
a) Về tổ chức:
* Xuất bản:
- Các nhà xuất bản được tổ chức theo mô hình: nhà xuất bản tổng hợp, nhà xuất bản chuyên ngành và một số tập đoàn xuất bản (gồm 3 khâu: xuất bản - in - phát hành sách).
- Thành lập thêm nhà xuất bản chuyên ngành khoa học, kỹ thuật mũi nhọn ở Trung ương, Nghiên cứu thành lập các tập đoàn xuất bản ở thành phố Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hạn chế thành lập thêm các nhà xuất bản có cùng chức năng thuộc các đoàn thể, các tổ chức xã hội, các địa phương, nghiên cứu sáp nhập hoặc giải thể các nhà xuất bản có cùng chức năng.
- Doanh nghiệp xuất bản được coi là doanh nghiệp đặc thù, không cổ phần hoá theo Quyết định 58/2002/QĐ-TTg ngày 26/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ.
* In:
- Từng bước xây dựng ba trung tâm in ở thành phố Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà nẵng. Hình thành các trọng điểm in ở Hải Phòng, Nghệ An, Cần thơ, Đắc lắc.
- Đối với các tỉnh, thành phố có nhiều khó khăn, nhu cầu in không lớn chỉ thành lập một cơ sở in phục vụ in báo, các ấn phẩm khác của Đảng và Của địa phương.
- Mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động các cơ sở in gồm: doanh nghiệp in, đơn vị sự nghiệp có thu, hộ kinh doanh cá thể và cơ sở in có vốn đầu tư nước ngoài. Nghiên cứu mô hình công ty Mẹ, công ty con đối với các cơ sở in ở một số ngành, địa phương có nhiều cơ sở in và có điều kiện thực hiện.
- Các doanh nghiệp in không đủ điều kiện là doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hoá, trừ các cơ sở sau:
+ In phục vụ an ninh - Quốc phòng
+ In tiền, giấy tuỳ thân, văn bằng, chứng chỉ quốc gia.
+ In báo Đảng, báo Quân đội nhân dân và những cơ sở in nhà nước duy nhất của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
* Phát hành sách:
- Đối với các cơ sở phát hành sách ở các tỉnh miền núi đặc biệt khó khăn khuyến khích hoạt động theo hình thức doanh nghiệp công ích, đơn vị sự nghiệp có thu.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia vào kinh doanh phát hành sách.
b) Về đầu tư:
* Xuất bản:
- Thực hiện đặt hàng và tài trợ cho các tác phẩm, công trình trọng điểm cần được phổ biến rộng rãi được Nhà nước phê duyệt.
- Từng bước hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở vật chất cho một số nhà xuất bản và thí điểm đầu tư cho cơ sở sản xuất sách điện tử.
* In:
- Hiện đại hoá ba trung tâm in và các trọng điểm in bằng nhiều nguồn vốn khác nhau. Hỗ trợ ngân sách đầu tư cho các cơ sở in ở các tỉnh chưa có cơ sở in và các tỉnh có khó khăn.
- Khuyến khích đầu tư của nước ngoài và các thành phần kinh tế khác vào in bao bì, nhãn hàng hoá.
* Phát hành sách:
- Nhà nước hỗ trợ một phần ngân sách hoặc cho vay ưu đãi để xây dựng một số siêu thị sách ở các thành phố lớn.
- Tiếp tục thực hiện trợ giá cước vận chuyển sách, báo, tạp chí đến khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng núi khó khăn. Trợ cấp cho các cuộc triển lãm, hội chợ sách quốc tế theo kế hoạch phê duyệt.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư xây dựng các cửa hàng, trung tâm sách tự chọn trên địa bàn các tỉnh, thành phố.
c) Về đào tạo nguồn nhân lực:
- Duy trì việc đào tạo bậc đại học về xuất bản tại Phân viện Báo chí tuyên truyền thuộc Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, sau năm 2005 tiến tới đào tạo sau đại học. Tiếp tục và nâng cao đào tạo Kỹ sư và cao đẳng Công nghệ in tại trường Đại học Bách khoa Hà Nội và trường Đại học sư phạm kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh. Đào tạo bậc đại học về kinh doanh xuất bản phẩm tại Trường đại học Văn hoá.
- Mở rộng các hình thức đào tạo khác cho công nhân kỹ thuật in.
- Khuyến khích mở rộng hợp tác quốc tế với nước tiên tiến trong lĩnh vực nghiên cứu và đào tạo cán bộ xuất bản, in và phát hành sách.
d) Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực xuất bản - In - Phát hành sách:
- Chuẩn bị mọi điều kiện để sửa đổi Luật Xuất bản, xây dựng các giải pháp đồng bộ về mô hình tổ chức, cơ chế chính sách cho ngành xuất bản, In, Phát hành sách.
- Kiện toàn các cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản - In - Phát hành sách từ Trung ương đến địa phương, trước hết là đội ngũ cán bộ.