Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1662/QĐ-UBND 2014 nâng cao hiệu quả hoạt động Quỹ hỗ trợ nông dân Hưng Yên 2014 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "10/10/2014", "sign_number": "1662/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "10/10/2014", "sign_number": "1662/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "10/10/2014", "sign_number": "1662/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "10/10/2014", "sign_number": "1662/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "10/10/2014", "sign_number": "1662/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Ngọc Minh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1662/QĐ-UBND 2014 nâng cao hiệu quả hoạt động Quỹ hỗ trợ nông dân Hưng Yên 2014 2020

Điều 1. Phê duyệt Đề án Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ nông dân tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2014 - 2020 với những nội dung sau:
...
2. Nguyên tắc hoạt động
- Hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn, phát triển vốn và bù đắp chi phí quản lý.
- Tự chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ trước pháp luật; tuân thủ các quy định về nghiệp vụ tài chính, tín dụng theo quy định hiện hành của Nhà nước.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ ở các cấp Hội trong tỉnh đối với công tác xây dựng, quản lý, điều hành Quỹ HTND. Xây dựng Quỹ HTND phát triển bền vững, trở thành công cụ tài chính đắc lực, là điều kiện cần thiết để Hội trực tiếp giúp đỡ, hỗ trợ nông dân, xây dựng thành công các mô hình kinh tế đạt hiệu quả cao, tham gia giảm nghèo, làm giàu và củng cố tổ chức Hội vững mạnh, thúc đẩy các phong trào thi đua trong nông nghiệp, nông dân, nông thôn, tham gia thực hiện thắng lợi các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng ở nông thôn, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo nguồn vốn Quỹ HTND theo phương châm xã hội hoá, tranh thủ tối đa nguồn vốn vận động từ các tổ chức, cá nhân, cán bộ, hội viên, nông dân đóng góp ủng hộ; đồng thời đề nghị ngân sách nhà nước hỗ trợ thêm hàng năm 05 tỷ đồng cho Quỹ cấp tỉnh; cấp huyện, thành phố hỗ trợ 0,5 tỷ đồng/năm. Phấn đấu tăng trưởng nguồn vốn đạt từ 15 - 20%/năm trở lên.
Đến năm 2020, phấn đấu Quỹ HTND cấp tỉnh đạt trên 50 tỷ đồng; Quỹ HTND mỗi huyện, thành phố đạt 3 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách cấp là 2,5 tỷ đồng.
- Hỗ trợ vốn cho các đối tượng:
+ Hộ gia đình hội viên nông dân tự nguyện tham gia dự án nhóm hộ vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của Hội Nông dân các cấp.
+ Tổ hợp tác của hội viên nông dân, hợp tác xã nông nghiệp có ký hợp đồng hoặc thỏa thuận hợp tác với Hội Nông dân về việc hỗ trợ nông dân, nhất là hộ nghèo, hộ cận nghèo trong vùng tổ chức sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập. Tập trung vào xây dựng các mô hình kinh tế có hiệu quả như: Một số mô hình kinh tế trang trại tiêu biểu, mô hình kinh tế tập thể hợp tác, liên kết cùng ngành nghề sản xuất; thu mua, chế biến và tiêu thụ nông sản, giải quyết việc làm cho nông dân.
- Hoàn thiện mô hình quản lý, điều hành và đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành Quỹ HTND các cấp có bản lĩnh, trình độ năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; xây dựng, quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống Quỹ HTND trong toàn tỉnh; 100% cán bộ quản lý Quỹ được tập huấn nghiệp vụ quản lý, điều hành Quỹ.
III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Về huy động xây dựng nguồn vốn
- Tập trung xây dựng nguồn vốn Quỹ HTND 2 cấp (tỉnh, huyện) đạt mục tiêu đề ra.
- Nguồn vốn Quỹ HTND được xây dựng từ các nguồn sau:
+ Nguồn vốn do ngân sách Nhà nước cấp tỉnh, huyện cấp.
+ Nguồn vận động cán bộ, hội viên nông dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương, các hộ phi nông nghiệp, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước,… các hộ được hưởng lợi từ nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân các cấp đã sản xuất có hiệu quả ủng hộ, cho mượn không lãi hoặc lãi suất thấp, trong đó tập trung xây dựng nguồn ủng hộ để Quỹ phát triển bền vững.
+ Vốn uỷ thác của Nhà nước, của các tổ chức trong và ngoài nước tài trợ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn.
+ Vốn tự bổ sung từ kết quả hoạt động Quỹ HTND hàng năm.
+ Các nguồn vốn hợp pháp khác.
2. Về thực hiện hỗ trợ vốn vay cho nông dân
- Tập trung hỗ trợ vốn giúp nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh thông qua việc xây dựng các mô hình tổ hợp tác, nhóm hộ, trang trại, doanh nghiệp nhỏ, giúp đỡ nông dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm, tham gia chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thực hiện chương trình phát triển nông nghiệp hàng hóa hiệu quả cao của Tỉnh ủy, xây dựng thương hiệu hàng hóa, sản xuất nông sản chất lượng cao, an toàn gắn với xây dựng tổ chức Hội vững mạnh,…
- Những đối tượng cần tập trung hỗ trợ:
+ Các hộ nông dân tự nguyện tham gia tổ hợp tác, nhóm nông dân, câu lạc bộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, chi Hội nghề nghiệp có cùng mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ để xây dựng các mô hình hợp tác sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm tạo ra các sản phẩm nông sản, dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn, nông dân theo hướng hàng hóa, chất lượng cao an toàn có thương hiệu, có thị trường tiêu thụ ổn định.
+ Trang trại, doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã ở nông thôn có ký hợp đồng hoặc thỏa thuận hợp tác với Hội Nông dân về hỗ trợ, giúp đỡ nông dân nhất là các hộ nông dân nghèo, cận nghèo trong vùng sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, tăng thu nhập.
+ Các đối tượng khác khi có yêu cầu.
- Việc hỗ trợ vốn của Quỹ HTND được thực hiện theo phương thức cho vay có hoàn trả (có hạn mức, có kỳ hạn, có thu phí). Mức vốn cho vay tối đa do Ban Thường vụ Trung ương Hội quy định nhưng không vượt quá mức cho vay không phải đảm bảo tài sản đối với hộ nông dân sản xuất, kinh doanh theo quy định hiện hành của Nhà nước. Mức phí cho vay tối đa không quá 80% lãi suất cho vay thương mại của các tổ chức tín dụng khác đối với nông nghiệp, nông thôn do Ngân hàng Nhà nước quy định.
- Đảm bảo việc sử dụng vốn Quỹ HTND đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất, kiên quyết khắc phục những mặt tồn tại, hạn chế trong những năm qua góp phần tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới.

Content:
Nguyên tắc hoạt động
- Hoạt động Quỹ Hỗ trợ nông dân không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn, phát triển vốn và bù đắp chi phí quản lý.
- Tự chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ trước pháp luật; tuân thủ các quy định về nghiệp vụ tài chính, tín dụng theo quy định hiện hành của Nhà nước.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ ở các cấp Hội trong tỉnh đối với công tác xây dựng, quản lý, điều hành Quỹ HTND. Xây dựng Quỹ HTND phát triển bền vững, trở thành công cụ tài chính đắc lực, là điều kiện cần thiết để Hội trực tiếp giúp đỡ, hỗ trợ nông dân, xây dựng thành công các mô hình kinh tế đạt hiệu quả cao, tham gia giảm nghèo, làm giàu và củng cố tổ chức Hội vững mạnh, thúc đẩy các phong trào thi đua trong nông nghiệp, nông dân, nông thôn, tham gia thực hiện thắng lợi các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng ở nông thôn, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu cụ thể
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo nguồn vốn Quỹ HTND theo phương châm xã hội hoá, tranh thủ tối đa nguồn vốn vận động từ các tổ chức, cá nhân, cán bộ, hội viên, nông dân đóng góp ủng hộ; đồng thời đề nghị ngân sách nhà nước hỗ trợ thêm hàng năm 05 tỷ đồng cho Quỹ cấp tỉnh; cấp huyện, thành phố hỗ trợ 0,5 tỷ đồng/năm. Phấn đấu tăng trưởng nguồn vốn đạt từ 15 - 20%/năm trở lên.
Đến năm 2020, phấn đấu Quỹ HTND cấp tỉnh đạt trên 50 tỷ đồng; Quỹ HTND mỗi huyện, thành phố đạt 3 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách cấp là 2,5 tỷ đồng.
- Hỗ trợ vốn cho các đối tượng:
+ Hộ gia đình hội viên nông dân tự nguyện tham gia dự án nhóm hộ vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của Hội Nông dân các cấp.
+ Tổ hợp tác của hội viên nông dân, hợp tác xã nông nghiệp có ký hợp đồng hoặc thỏa thuận hợp tác với Hội Nông dân về việc hỗ trợ nông dân, nhất là hộ nghèo, hộ cận nghèo trong vùng tổ chức sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập. Tập trung vào xây dựng các mô hình kinh tế có hiệu quả như: Một số mô hình kinh tế trang trại tiêu biểu, mô hình kinh tế tập thể hợp tác, liên kết cùng ngành nghề sản xuất; thu mua, chế biến và tiêu thụ nông sản, giải quyết việc làm cho nông dân.
- Hoàn thiện mô hình quản lý, điều hành và đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành Quỹ HTND các cấp có bản lĩnh, trình độ năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; xây dựng, quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống Quỹ HTND trong toàn tỉnh; 100% cán bộ quản lý Quỹ được tập huấn nghiệp vụ quản lý, điều hành Quỹ.
III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Về huy động xây dựng nguồn vốn
- Tập trung xây dựng nguồn vốn Quỹ HTND 2 cấp (tỉnh, huyện) đạt mục tiêu đề ra.
- Nguồn vốn Quỹ HTND được xây dựng từ các nguồn sau:
+ Nguồn vốn do ngân sách Nhà nước cấp tỉnh, huyện cấp.
+ Nguồn vận động cán bộ, hội viên nông dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương, các hộ phi nông nghiệp, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước,… các hộ được hưởng lợi từ nguồn vốn Quỹ Hỗ trợ nông dân các cấp đã sản xuất có hiệu quả ủng hộ, cho mượn không lãi hoặc lãi suất thấp, trong đó tập trung xây dựng nguồn ủng hộ để Quỹ phát triển bền vững.
+ Vốn uỷ thác của Nhà nước, của các tổ chức trong và ngoài nước tài trợ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn.
+ Vốn tự bổ sung từ kết quả hoạt động Quỹ HTND hàng năm.
+ Các nguồn vốn hợp pháp khác.
Về thực hiện hỗ trợ vốn vay cho nông dân
- Tập trung hỗ trợ vốn giúp nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh thông qua việc xây dựng các mô hình tổ hợp tác, nhóm hộ, trang trại, doanh nghiệp nhỏ, giúp đỡ nông dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm, tham gia chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thực hiện chương trình phát triển nông nghiệp hàng hóa hiệu quả cao của Tỉnh ủy, xây dựng thương hiệu hàng hóa, sản xuất nông sản chất lượng cao, an toàn gắn với xây dựng tổ chức Hội vững mạnh,…
- Những đối tượng cần tập trung hỗ trợ:
+ Các hộ nông dân tự nguyện tham gia tổ hợp tác, nhóm nông dân, câu lạc bộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, chi Hội nghề nghiệp có cùng mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ để xây dựng các mô hình hợp tác sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất, kinh doanh dịch vụ nhằm tạo ra các sản phẩm nông sản, dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn, nông dân theo hướng hàng hóa, chất lượng cao an toàn có thương hiệu, có thị trường tiêu thụ ổn định.
+ Trang trại, doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã ở nông thôn có ký hợp đồng hoặc thỏa thuận hợp tác với Hội Nông dân về hỗ trợ, giúp đỡ nông dân nhất là các hộ nông dân nghèo, cận nghèo trong vùng sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, tăng thu nhập.
+ Các đối tượng khác khi có yêu cầu.
- Việc hỗ trợ vốn của Quỹ HTND được thực hiện theo phương thức cho vay có hoàn trả (có hạn mức, có kỳ hạn, có thu phí). Mức vốn cho vay tối đa do Ban Thường vụ Trung ương Hội quy định nhưng không vượt quá mức cho vay không phải đảm bảo tài sản đối với hộ nông dân sản xuất, kinh doanh theo quy định hiện hành của Nhà nước. Mức phí cho vay tối đa không quá 80% lãi suất cho vay thương mại của các tổ chức tín dụng khác đối với nông nghiệp, nông thôn do Ngân hàng Nhà nước quy định.
- Đảm bảo việc sử dụng vốn Quỹ HTND đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất, kiên quyết khắc phục những mặt tồn tại, hạn chế trong những năm qua góp phần tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới.