Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 1943/QĐ-UBND 2020 Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "12/11/2020", "sign_number": "1943/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "12/11/2020", "sign_number": "1943/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "12/11/2020", "sign_number": "1943/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "12/11/2020", "sign_number": "1943/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "12/11/2020", "sign_number": "1943/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hữu Thế", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 1943/QĐ-UBND 2020 Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên đến năm 2030, với các nội dung chính sau:
...
7. Các yêu cầu nghiên cứu lập quy hoạch:
a) Xác định tầm nhìn và các mục tiêu phát triển vùng:
- Xác lập tầm nhìn: Trên cơ sở nghiên cứu, nhận dạng vị thế phát triển của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên và bối cảnh kinh tế - xã hội và phát triển hệ thống đô thị của tỉnh để đề xuất tầm nhìn của vùng, hình ảnh và vị thế phải hướng tới vùng, tạo ra một vùng không gian lãnh thổ phát triển bền vững trong xu thế là trung tâm kinh tế biển thịnh vượng, một vùng có môi trường đầu tư và môi trường sống chất lượng cao của quốc gia và khu vực.
- Xác lập các mục tiêu phát triển phải đạt được của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên về các mặt như sau:
+ Về phát triển và phân bố dân cư; về xu thế đô thị hóa, thu hút lao động và môi trường đô thị; định hướng phát triển của các đô thị trong vùng.
+ Về chất lượng dịch vụ của các khung hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.
+ Về bảo vệ khung môi trường tự nhiên của vùng.
b) Đề xuất phân vùng phát triển:
- Xác lập các phân vùng phát triển không gian, theo hướng vừa nối kết với tổng thể phát triển chung của vùng duyên hải Nam Trung bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và vùng Tây Nguyên; các tỉnh lân cận và toàn tỉnh nhằm sử dụng hiệu quả các tiềm năng của địa bàn.
- Các phân vùng không gian xây dựng tập trung như công nghiệp lớn, các vùng đô thị phát triển tập trung.
- Các phân vùng cảnh quan phải bảo toàn gắn với dịch vụ du lịch, bảo tồn, tôn tạo cảnh quan thiên nhiên.
- Các phân vùng không gian đô thị và nông thôn gắn với công nghiệp vừa và nhỏ.
- Các vùng không gian đầm, vịnh, hải đảo...
- Các khu vực quân bự, an ninh quốc phòng; khu vực cấm xây dựng.
- Đề xuất trên cơ sở xem xét các phương án chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội của vùng, nội dung dự báo nhằm xác lập tiền đề phát triển vùng, gồm:
+ Dự báo về các động lực kinh tế chủ đạo của vùng trên cơ sở dự báo phát triển của tỉnh Phú Yên và các đô thị trong khu vực nghiên cứu;
+ Dự báo về quy mô dân số, lao động, cơ cấu lao động, dân cư đô thị và nông thôn và xu hướng chuyển dịch cơ cấu dân cư và lao động, tỷ lệ tăng trưởng cơ học và nguồn di cư trong vùng lập quy hoạch theo các giai đoạn;
+ Dự báo quỹ đất và hướng chuyển dịch đất đai cho các mục đích xây dựng trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và các đơn vị hành chính;
+ Xác định quy mô một số khu chức năng quan trọng (công nghiệp, du lịch, khu đào tạo...), trọng điểm đầu tư theo các giai đoạn;
+ Rà soát, xem xét sự hình thành của các đô thị trong bối cảnh mới về không gian kinh tế liên huyện để có những điều chỉnh cụ thể trên cơ sở phân bố lao động hợp lý trong vùng, bao gồm: Thị xã Sông Cầu, thị trấn Chí Thạnh, đô thị Ô Loan, đô thị An Mỹ, thành phố Tuy Hòa, khu kinh tế Nam Phú Yên, thị xã Đông Hòa.
c) Định hướng phát triển không gian vùng:
- Xác định các định hướng lớn của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng kinh tế trọng điểm Nam Trung Bộ, vùng Tây Nguyên và vùng tỉnh Phú Yên, Bình Định, Khánh Hòa có tác động đến không gian vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên.
- Đề xuất các định hướng chính và các khung trong phát triển không gian vùng: Các vùng chức năng lớn, các trục kinh tế - không gian chủ đạo của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên trên cơ sở xem xét, rà soát các khung giao thông hiện có và dự kiến mới (đường sắt lên Tây Nguyên, đường QL.1, đường cao tốc dự kiến, trục ven biển dự kiến, hệ thống cảng, đường thủy nội địa...).
- Đề xuất hệ thống không gian công nghiệp, cảng, hướng sử dụng đất và yêu cầu tổ chức không gian các khu công nghiệp lớn, các ngưỡng phát triển về quy mô, loại hình công nghiệp; các khu, điểm công nghiệp gắn với địa bàn đô thị, nông thôn, vùng nông - lâm nghiệp và thủy hải sản...
- Đề xuất tổ chức không gian đô thị, phân cấp loại đô thị, lựa chọn hình thái, cấu trúc, chức năng và quy mô các đô thị, trong đó trọng tâm là vùng phát triển trọng điểm các đô thị lớn có cấp độ vùng tỉnh.
- Đề xuất tổ chức không gian biển đảo, dải ven biển, phạm vi phát triển các khu du lịch, vùng bảo vệ; các đô thị có chức năng dịch vụ gắn với dịch vụ du lịch biển để thúc đẩy phát triển không gian du lịch biển để khai thác và bảo vệ các vùng tiềm năng về cảnh quan, giá trị về môi trường... Xác định mối liên kết không gian du lịch biển và núi, rừng.
- Xác định các vùng chức năng tăng cường cho sự tăng trưởng của vùng ven biển để có đủ vị thế phát triển các khu chức năng hỗ trợ như: Chức năng trung tâm đào tạo, liên kết phát triển dịch vụ nhà ở và dịch vụ đô thị cho các khu công nghiệp tập trung... để phát triển đồng bộ trong không gian kinh tế chung.
(Các nội dung khác như Thuyết minh Nhiệm vụ Quy hoạch kèm theo)

Content:
Các yêu cầu nghiên cứu lập quy hoạch:
a) Xác định tầm nhìn và các mục tiêu phát triển vùng:
- Xác lập tầm nhìn: Trên cơ sở nghiên cứu, nhận dạng vị thế phát triển của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên và bối cảnh kinh tế - xã hội và phát triển hệ thống đô thị của tỉnh để đề xuất tầm nhìn của vùng, hình ảnh và vị thế phải hướng tới vùng, tạo ra một vùng không gian lãnh thổ phát triển bền vững trong xu thế là trung tâm kinh tế biển thịnh vượng, một vùng có môi trường đầu tư và môi trường sống chất lượng cao của quốc gia và khu vực.
- Xác lập các mục tiêu phát triển phải đạt được của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên về các mặt như sau:
+ Về phát triển và phân bố dân cư; về xu thế đô thị hóa, thu hút lao động và môi trường đô thị; định hướng phát triển của các đô thị trong vùng.
+ Về chất lượng dịch vụ của các khung hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.
+ Về bảo vệ khung môi trường tự nhiên của vùng.
b) Đề xuất phân vùng phát triển:
- Xác lập các phân vùng phát triển không gian, theo hướng vừa nối kết với tổng thể phát triển chung của vùng duyên hải Nam Trung bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và vùng Tây Nguyên; các tỉnh lân cận và toàn tỉnh nhằm sử dụng hiệu quả các tiềm năng của địa bàn.
- Các phân vùng không gian xây dựng tập trung như công nghiệp lớn, các vùng đô thị phát triển tập trung.
- Các phân vùng cảnh quan phải bảo toàn gắn với dịch vụ du lịch, bảo tồn, tôn tạo cảnh quan thiên nhiên.
- Các phân vùng không gian đô thị và nông thôn gắn với công nghiệp vừa và nhỏ.
- Các vùng không gian đầm, vịnh, hải đảo...
- Các khu vực quân bự, an ninh quốc phòng; khu vực cấm xây dựng.
- Đề xuất trên cơ sở xem xét các phương án chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội của vùng, nội dung dự báo nhằm xác lập tiền đề phát triển vùng, gồm:
+ Dự báo về các động lực kinh tế chủ đạo của vùng trên cơ sở dự báo phát triển của tỉnh Phú Yên và các đô thị trong khu vực nghiên cứu;
+ Dự báo về quy mô dân số, lao động, cơ cấu lao động, dân cư đô thị và nông thôn và xu hướng chuyển dịch cơ cấu dân cư và lao động, tỷ lệ tăng trưởng cơ học và nguồn di cư trong vùng lập quy hoạch theo các giai đoạn;
+ Dự báo quỹ đất và hướng chuyển dịch đất đai cho các mục đích xây dựng trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và các đơn vị hành chính;
+ Xác định quy mô một số khu chức năng quan trọng (công nghiệp, du lịch, khu đào tạo...), trọng điểm đầu tư theo các giai đoạn;
+ Rà soát, xem xét sự hình thành của các đô thị trong bối cảnh mới về không gian kinh tế liên huyện để có những điều chỉnh cụ thể trên cơ sở phân bố lao động hợp lý trong vùng, bao gồm: Thị xã Sông Cầu, thị trấn Chí Thạnh, đô thị Ô Loan, đô thị An Mỹ, thành phố Tuy Hòa, khu kinh tế Nam Phú Yên, thị xã Đông Hòa.
c) Định hướng phát triển không gian vùng:
- Xác định các định hướng lớn của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng kinh tế trọng điểm Nam Trung Bộ, vùng Tây Nguyên và vùng tỉnh Phú Yên, Bình Định, Khánh Hòa có tác động đến không gian vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên.
- Đề xuất các định hướng chính và các khung trong phát triển không gian vùng: Các vùng chức năng lớn, các trục kinh tế - không gian chủ đạo của vùng liên huyện ven biển tỉnh Phú Yên trên cơ sở xem xét, rà soát các khung giao thông hiện có và dự kiến mới (đường sắt lên Tây Nguyên, đường QL.1, đường cao tốc dự kiến, trục ven biển dự kiến, hệ thống cảng, đường thủy nội địa...).
- Đề xuất hệ thống không gian công nghiệp, cảng, hướng sử dụng đất và yêu cầu tổ chức không gian các khu công nghiệp lớn, các ngưỡng phát triển về quy mô, loại hình công nghiệp; các khu, điểm công nghiệp gắn với địa bàn đô thị, nông thôn, vùng nông - lâm nghiệp và thủy hải sản...
- Đề xuất tổ chức không gian đô thị, phân cấp loại đô thị, lựa chọn hình thái, cấu trúc, chức năng và quy mô các đô thị, trong đó trọng tâm là vùng phát triển trọng điểm các đô thị lớn có cấp độ vùng tỉnh.
- Đề xuất tổ chức không gian biển đảo, dải ven biển, phạm vi phát triển các khu du lịch, vùng bảo vệ; các đô thị có chức năng dịch vụ gắn với dịch vụ du lịch biển để thúc đẩy phát triển không gian du lịch biển để khai thác và bảo vệ các vùng tiềm năng về cảnh quan, giá trị về môi trường... Xác định mối liên kết không gian du lịch biển và núi, rừng.
- Xác định các vùng chức năng tăng cường cho sự tăng trưởng của vùng ven biển để có đủ vị thế phát triển các khu chức năng hỗ trợ như: Chức năng trung tâm đào tạo, liên kết phát triển dịch vụ nhà ở và dịch vụ đô thị cho các khu công nghiệp tập trung... để phát triển đồng bộ trong không gian kinh tế chung.
(Các nội dung khác như Thuyết minh Nhiệm vụ Quy hoạch kèm theo)