Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 71/QĐ-UBND 2020 phê duyệt Phương án ứng phó với bão mạnh siêu bão tỉnh Trà Vinh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Trà Vinh", "promulgation_date": "15/01/2020", "sign_number": "71/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Trung Hoàng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Trà Vinh", "promulgation_date": "15/01/2020", "sign_number": "71/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Trung Hoàng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Trà Vinh", "promulgation_date": "15/01/2020", "sign_number": "71/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Trung Hoàng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Trà Vinh", "promulgation_date": "15/01/2020", "sign_number": "71/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Trung Hoàng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Trà Vinh", "promulgation_date": "15/01/2020", "sign_number": "71/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Trung Hoàng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 71/QĐ-UBND 2020 phê duyệt Phương án ứng phó với bão mạnh siêu bão tỉnh Trà Vinh

Điều 1. Phê duyệt Phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, với những nội dung chủ yếu sau:
...
7. Khi bão đã đi qua.
a) Trách nhiệm của Ban Chỉ huy PCTT& TKCN các cấp:
- Báo cáo sơ bộ tình hình thiệt hại, kiến nghị hỗ trợ để giúp Nhân dân khẩn trương khắc phục hậu quả, ổn định đời sống.
- Bố trí lực lượng, phương tiện xuống địa bàn trọng điểm, bị thiệt hại nặng để hỗ trợ các địa phương khẩn trương khắc phục hậu quả.
- Phối hợp với các lực lượng tìm kiếm người mất tích, cứu chữa người bị thương, trục vớt phương tiện chìm đắm, giúp Nhân dân khắc phục hậu quả, sửa chữa, xây dựng lại nhà ở, bảo vệ an ninh, trật tự, và tài sản của Nhân dân, doanh nghiệp, Nhà nước.
- Chỉ đạo, tổ chức đưa người dân đi sơ tán trở về, thăm hỏi những gia đình chính sách, gia đình bị thiệt hại nặng (có người chết, mất tích, nhà sập đổ, tàu thuyền, tài sản chìm đắm, trôi, hỏng, ...).
- Tổ chức thu dọn cây xanh, cột điện, công trình, thiết bị ngã đổ; sửa chữa trường học, bệnh viện, các công trình bị hư hỏng; đảm bảo giao thông, nước sạch, điện, thông tin thông suốt; tiêu độc, khử trùng, vệ sinh môi trường, phòng dịch tại vùng bị ảnh hưởng của bão.
- Tổng kết, kiểm kê, đánh giá xác định thiệt hại theo đúng quy định và báo cáo về UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai.
b) Trách nhiệm các Sở, Ban, ngành tỉnh:
- Căn cứ các Kế hoạch, Phương án PCTT và TKCN triển khai thực hiện các nhiệm vụ của ngành, đơn vị, khẩn trương khắc phục các sự cố, hậu quả.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tổng hợp, báo cáo tình hình bị thiệt hại; kiên quyết ngăn chặn không cho tàu cá ra khơi khi chưa có lệnh; phối hợp với các đơn vị trục vớt tàu thuyền bị đắm; chỉ đạo khắc phục sự cố sạt lở đê, các thiệt hại về sản xuất nông nghiệp, thủy sản.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh: Phối hợp với các đơn vị, địa phương huy động lực lượng tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, cứu sập...; đảm bảo an ninh trật tự, phòng ngừa, ngăn chặn các đối tượng lợi dụng để trộm cắp, cướp giật...
- Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với các địa phương vận chuyển, đưa người dân sơ tán trở về; khắc phục các đoạn đường bị hư hỏng, sạt lở, phân luồng, đảm bảo giao thông thông suốt, nhất là các tuyến lộ chính trên địa bàn tỉnh.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các đơn vị khắc phục các sự cố, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt; phối hợp các Sở, ngành hỗ trợ địa phương khắc phục hậu quả.
- Sở Công Thương: Cung cấp đủ lương thực, các mặt hàng thiết yếu phục vụ Nhân dân, không để người dân nào bị đói, khát, đặc biệt là những vùng chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão; tham gia, phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh Trà Vinh và các đơn vị có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiệm các trường hợp đầu cơ, găm hàng, nâng giá.
- Điện lực Trà Vinh: Khẩn trương khắc phục các sự cố về điện, nhanh chóng cung cấp điện cho Nhân dân trong thời gian sớm nhất.
- Sở Y tế: Điều động lực lượng, phương tiện, thiết bị cứu thương khẩn trương cứu chữa, điều trị cho bệnh nhân, người bị thương; triển khai công tác phòng dịch và vệ sinh môi trường; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc kiểm tra, xử lý kịp thời các ổ dịch, giải quyết tốt vệ sinh môi trường.
- Sở Tài nguyên và Môi trường : Phối hợp Sở Y tế kiểm tra, xử lý kịp thời các khu vực bị ô nhiễm môi trường sau bão.
- Sở Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn Thanh niên, các Sở, ngành: Thống kê số người chết, số người mất tích, người bị thương, số nhà đổ sập, hư hỏng để có chính sách hỗ trợ người dân theo quy định, bảo đảm không có người dân nào bị đói, khát, không có người dân nào không có nhà ở; kịp thời thăm hỏi, động viên, cứu trợ, giúp đỡ các gia đình bị thiệt hại khắc phục hậu quả, ổn định đời sống và sản xuất; vận động tổ chức, cá nhân chung tay khắc phục hậu quả thiên tai.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Phối hợp với các địa phương cứu trợ về lương thực, thực phẩm, thuốc men, kinh phí cho người bị thiệt hại sớm ổn định cuộc sống, nhất là hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, khó khăn; vận động cứu trợ đồng bào bị thiên tai; tiếp nhận và phân phối hàng cứu trợ kịp thời đến tay người dân.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Cân đối nguồn dự phòng ngân sách tỉnh tham mưu, đề xuất chính sách hỗ trợ người dân vùng bị thiệt hại, chi hỗ trợ cho các địa phương khắc phục thiệt hại để sớm khôi phục lại sản xuất, ổn định cuộc sống; đồng thời, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết các chính sách, chế độ trợ giúp cho các đối tượng bị thiệt hại do bão gây ra.
c) Trách nhiệm của UBND cấp huyện:
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức đua người dân đi sơ tán trở về nhà an toàn.
- Chỉ đạo các lực lượng xung kích, tình nguyện giúp Nhân dân sửa chữa, xây dựng lại nhà ở, khắc phục hậu quả thiên tai; bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quản lý.
- Huy động các lực lượng thu dọn cây xanh, cột điện, công trình, thiết bị ngã đổ; sửa chữa trường học, bệnh viện, các công trình bị hư hỏng; đảm bảo giao thông, nước sạch, điện, viễn thông thông suốt.
- Phối hợp với các Sở, ngành triển khai công tác tiêu độc, khử trùng, vệ sinh môi trường, phòng dịch tại các vùng bị ảnh hưởng.
- Thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ”; tổ chức thăm hỏi, động viên, trợ giúp lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm thiết yếu, chăm sóc y tế cho các hộ dân bị thiệt hại; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hỗ trợ, hướng dẫn Nhân dân khôi phục sản xuất sớm ổn định đời sống.
- Tổng kết, báo cáo tình hình thiệt hại trên địa bàn quản lý, kiến nghị hỗ trợ, khắc phục hậu quả.
IV. Các Phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão
1. Phương án di dời, sơ tán dân
a) Bão mạnh, siêu bão vào Biển Đông, tốc độ di chuyển 20-25km/giờ. 48 giờ sau khi vào Biển Đông, cách bờ biển Trà Vinh - Bến Tre dưới 300km, bão mạnh, siêu bão sẽ đổ bộ vào vùng giáp ranh hai tỉnh Trà Vinh - Bến Tre. Siêu bão với gió mạnh cấp 16, giật cấp 17 sẽ ảnh hưởng trên phạm vi toàn tỉnh, ảnh hưởng nghiêm trọng trên địa bàn thị xã Duyên Hải và các huyện: Duyên Hải, Châu Thành, Trà Cú, Cầu Ngang, nhất là vùng trũng ven biển. Các hộ gia đình không có nhà kiên cố sẽ không bảo đảm an toàn trong siêu bão, cần sơ tán tới nơi an toàn như sau:

STT

Huyện, thị xã, thành phố

Số người cần di dời, sơ tán

1

TP. Trà Vinh

1.200

2

Huyện Càng Long

2.578

3

Huyện Châu Thành

24.579

4

Huyện Cầu Ngang

10.280

5

Thị xã Duyên Hải

16.106

6

Huyện Duyên Hải

14.749

7

Huyện Trà Cú

3.100

8

Huyện Tiểu Cần

1.168

9

Huyện Cầu Kè

11.840

Tổng

85.154

(Chi tiết đính kèm phụ lục 1 - Tổng hợp số liệu phương án di dời, sơ tán dân)
b) Quá trình di dời, sơ tán dân
- Phát lệnh sơ tán dân: Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh theo dõi sát diễn biến của siêu bão đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh phát lệnh sơ tán dân khi bão mạnh, siêu bão gần bờ, việc di dời sơ tán dân phải kết thúc trước 12 giờ so với thời điểm dự báo bão sẽ đổ bộ vào đất liền trên địa bàn tỉnh.
- Chủ tịch UBND kiêm Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chỉ huy, tổ chức công tác sơ tán dân trên địa bàn.
- Lực lượng hỗ trợ sơ tán dân: Lực lượng tại chỗ; lực lượng các Sở, Ban, ngành xuống hỗ trợ.
- Lực lượng tuần tra, bảo vệ nơi sơ tán: Sử dụng lực lượng dân quân phối hợp với công an địa phương nơi sơ tán dân.
- Hình thức sơ tán dân:
+ Người dân tự di dời, sơ tán vào các nhà kiên cố tại chỗ (chuẩn bị, dự trữ lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh, vật dụng cá nhân cần thiết để sử dụng trong thời gian sơ tán). Trường hợp không đủ nhà kiên cố tại chỗ, sơ tán vào các trường học, trụ sở cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, khách sạn, công trình công cộng, các cơ sở tôn giáo.
Trong trường hợp sơ tán, di dân tại chỗ (phạm vi di dời một số ấp của xã, ngoài đê vào trong đê): Lực lượng tại chỗ chịu trách nhiệm di chuyển dân đến địa điểm an toàn, lực lượng Huyện đội, Công an, các đồn Biên phòng hỗ trợ địa phương di dời. Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ huy công tác di dân tại cho trên địa bàn quản lý.
Trường hợp sơ tán, di dời dân trong phạm vi trong huyện: Lực lượng tại chỗ của huyện và các xã chịu trách nhiệm di chuyển di chuyển dân đến địa điểm an toàn, lực lượng Tỉnh đội, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải và các Sở, Ban ngành tỉnh hỗ trợ. Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ huy công tác sơ tán dân thuộc phạm vi quản lý.
+ Ưu tiên sơ tán trước người già, trẻ em, phụ nữ, người khuyết tật; không để sót người tạm trú, sinh viên, công nhân trong các nhà trọ; khách dừng chân tại các bến xe, bến tàu; người trên các lồng bè nuôi trồng thủy sản, tàu thuyền đang neo đậu (Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định cưỡng chế sơ tán đối với các tổ chức, cá nhân không tự giác chấp hành).
+ Địa phương nơi tiếp nhận chuẩn bị lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh phục vụ người dân đi sơ tán tránh bão; bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường nơi sơ tán.
+ Sở Y tế chỉ đạo, huy động các đội cấp cứu tại chỗ và lưu động sẵn sàng ứng cứu bệnh nhân, người bị thương; phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp theo dõi tình hình tại các nơi đang sơ tán dân để bố trí nhân lực, phương tiện, vật tư, thuốc chữa bệnh cho phù hợp.
- Một số nguyên tắc trong chỉ huy sơ tán dân:
+ Các địa phương, đơn vị phải đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt. Trường hợp có sự cố về đường truyền phải nhanh chóng xử lý hoặc thiết lập kênh thông tin khác. Đồng thời, phải duy trì chế độ báo cáo liên tục 2 giờ/lần kết quả thực hiện về cấp chỉ huy trực tiếp để chỉ đạo ứng phó kịp thời.
+ Bảo đảm tính cơ động: Công tác chuẩn bị phải thực hiện chu đáo, các điểm tập kết dân phải gần các trục đường chính để thuận tiện cho việc di chuyển, phương tiện vận chuyển hoạt động tốt và phù hợp với địa hình thực tế. Tuyên truyền, vận động Nhân dân ý thức tự bảo vệ và đoàn kết giúp đỡ nhau để việc sơ tán đảm bảo nhanh chóng và an toàn.
+ Phải bảo đảm tính tự giác, nghiêm túc: Người dân di dời, sơ tán đến các nơi trú tránh dưới sự tổ chức, hướng dẫn của lực lượng Bộ đội, Công an và dân quân. Phải chấp hành mọi chỉ dẫn, điều động của các lực lượng để việc sơ tán nhanh chóng, an ninh và kịp thời gian trước khi bão đổ bộ.
+ Nhà kiên cố, trường học, cơ sở công cộng, tôn giáo, doanh nghiệp, khách sạn,... phải đảm bảo đủ điều kiện sinh hoạt cho người dân trong thời gian trú tránh siêu bão và có đủ lương thực, nước uống, chăn màn và nhân viên y tế chăm sóc sức khỏe Nhân dân.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 2 - Tổng hợp địa điểm phục vụ sơ tán dân)
2. Phương án đảm bảo an toàn tàu thuyền:
Trà Vinh hiện có 1.191tàu/4.864 ngư dân thường xuyên di chuyển hoạt động đánh bắt trên biển. Khi có cảnh báo bão mạnh, siêu bão gần biển Đông, công điện chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:
a) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Trà Cú, Duyên Hải và thị xã Duyên Hải:
- Kiểm đếm tàu thuyền đang hoạt động trên các vùng biển; liên lạc với chủ các phương tiện, gia đình ngư dân xác minh vụ việc tàu thuyền mất liên lạc (nếu có), xử lý và báo cáo cấp trên, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để kịp thời chỉ đạo.
- Thông báo cho chủ tàu, thuyền trưởng đang hoạt động trên biển biết vị trí, hướng di chuyển và diễn biến của bão mạnh, siêu bão để thuyền trưởng chủ động phòng tránh; đồng thời, hướng dẫn tàu thuyền di chuyển thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm; hướng dẫn cho tàu thuyền di chuyển vào nơi trú ẩn an toàn.
- Tổ chức bắn pháo hiệu cảnh báo bão theo quy định.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND cấp huyện:
- Kiểm đếm tàu thuyền đã về nơi tránh trú bão: Cảng Cá Định An, Vàm Lầu, Cảng Cá Láng Chim.
- Kiểm đếm tàu thuyền đang hoạt động trên các ngư trường, thông báo tình hình của bão mạnh, siêu bão, hướng dẫn tàu thuyền di chuyển về nơi trú tránh an toàn.
- Liên lạc với chủ các phương tiện, gia đình ngư dân để xác minh vụ việc tàu thuyền, thông báo cho các tàu trong tổ đội hỗ trợ, giúp đỡ và báo cáo Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để kịp thời chỉ đạo.
c) Lực lượng tại chỗ (UBND cấp huyện, Công an cấp xã, Đồn Biên phòng và UBND cấp xã):
- Hướng dẫn, sắp xếp tàu thuyền tại các khu neo đậu, đảm bảo an toàn cho tàu thuyền.
- Tuyệt đối không để người ở lại trên tàu thuyền, lồng bè, chòi canh khi siêu bão ảnh hưởng đến đất liền.
- Đảm bảo an ninh tại các bến, cảng tàu thuyền neo đậu.
- Số lượng tàu thuyền có thể vào neo đậu: Vàm Lầu (sức chứa 100 tàu), Cảng cá Láng Chim (sức chứa 100 tàu) và Cảng cá Định An (sức chứa 300 tàu). Ngoài ra, hệ thống sông lớn trên địa bàn tỉnh có thể bố trí cho tàu thuyền neo đậu khi có bão, ATNĐ với tổng sức chứa hơn 2.900 tàu. Khi bão xảy ra, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì phối hợp cùng cùng các đơn vị có liên quan và địa phương kêu gọi phương tiện vào nơi trú ẩn tại các bến của hộ gia đình, sắp xếp neo đậu tại các sông lớn. (Chi tiết đính kèm phụ lục 3 - Vị trí neo đậu tàu thuyền tránh trú bão mạnh, siêu bão)
3. Phương án đảm bảo an toàn công trình phòng, chống thiên tai
Trà Vinh hiện có 269,85 km đê (bao gồm: 85,47km đê biển, 138,27km đê sông, 46,11km đê cửa sông và 15,5 km kè bảo vệ bờ biển, bờ sông); 48 cống đầu mối thuộc hệ thống đê Nam Mang Thít (khẩu độ từ 2m đến 100m cửa) và 113 cống tại các kênh cấp 2 (khẩu độ từ 1,5m đến 7,5m cửa), 138 kênh cấp 1 có tổng dài 809,5km, 1209 kênh cấp 2 với tổng dài 2.771,4 km, 1.670 kênh cấp 3 với tổng dài 1.671km và trên 996 bọng nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy sản. Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ, nước biển dâng 2m kết hợp triều cường 2,10m, thì toàn bộ hệ thống đê ven biển trên địa bàn tỉnh bị tràn ngập. Vì vậy, Nhân dân sinh sống ven đê biển và đê cửa sông phải đi sơ tán theo hướng dẫn của chính quyền địa phương. Chỉ có một bộ phận lực lượng bộ đội, thanh niên xung kích, dân quân tự vệ ở lại thực hiện nhiệm vụ và gia cố đê, kè vùng trọng điểm.
a) Khi bão mạnh, siêu bão gần và trên Biển Đông:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, gia cố hệ thống đê kè; kiểm tra, bổ sung vật tư, vật liệu, dụng cụ, phương tiện phòng, chống lụt bão tại các tuyến đê xung yếu.
- Các Sở, Ban, ngành tổ chức kiểm tra, tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai như giao thông, thông tin liên lạc, công trình công cộng,...thuộc phạm vi ngành quản lý.
- UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp xã huy động lực lượng, phương tiện, vật liệu sửa chữa, gia cố ngay các đoạn đê kè xung yếu; nâng cao trình mặt đê những đoạn đê có nguy cơ bị vỡ khi nước biển dâng tràn qua.
- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đôn đốc, nhắc nhở các Sở, Ban, ngành tỉnh và địa phương triển khai thực hiện các phương án, kế hoạch phòng, chống thiên tai đã được đơn vị, địa phương xây dựng, trong đó tập trung nguồn lực bảo vệ các công trình phục vụ công tác phòng, chống thiên tai.
b) Khi bão mạnh, siêu bão gần bờ và khẩn cấp:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành việc tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai có nguy cơ mất an toàn trước khi bão đổ bộ.
- Các Sở, Ban, ngành hoàn thành việc tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai thuộc phạm vi ngành quản lý.
- UBND cấp huyện, cấp xã, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã:
+ Bố trí lực lượng trực canh 24/24h trên các tuyến đê cửa sông, đê biển, các công trình thủy lợi trọng điểm.
+ Kiểm tra, phát hiện các sự cố giờ đầu trên hệ thống đê; kịp thời xử lý, khắc phục ngay các sự cố, bảo đảm an toàn hệ thống đê điều.
+ Không cho người và phương tiện lưu thông trên đê (trừ lực lượng và xe hộ đê).
+ Duy trì thông tin liên lạc giữa các tổ, đội quản lý đê, UBND các cấp, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
c) Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ:
- Các đơn vị lực lượng vũ trang tăng cường lực lượng, dân quân tự vệ, thanh niên xung kích cùng lực lượng quản lý để tổ chức ứng trực tại các điểm canh để trọng điểm.
- Tăng cường tuần tra, kiểm tra đê để phát hiện kịp thời và xử lý ngay các sự cố.
- Duy trì thông tin liên lạc, tiếp nhận đầy đủ các thông tin về diễn biến của bão, lũ, công tác chỉ đạo điều hành ứng phó của cấp trên, thường xuyên báo cáo tình hình đê kè trên địa bàn quản lý để kịp thời hỗ trợ khi có sự cố xảy ra
d) Khắc phục hậu quả sau bão:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp UBND cấp huyện khẩn trương khắc phục, sửa chữa các vị trí đê điều bị hư hỏng, bảo đảm an toàn cho công trình. Xác định nhu cầu về vật chất, tài chính để khắc phục khẩn cấp bảo đảm ngăn mặn, giữ ngọt phục vụ sản xuất, trình cấp có thẩm quyền.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập kế hoạch hỗ trợ trung hạn và dài hạn để sửa chữa, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển.
4. Phương án đảm bảo thông tin liên lạc: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan:
- Triển khai, quán triệt, thực hiện nghiêm Luật phòng, chống thiên tai, Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai và các văn bản có liên quan.
- Xây dựng, triển khai phương án đảm bảo thông tin liên lạc, đảm bảo an toàn cho người, tài sản, phương tiện kỹ thuật, vật tư đến các doanh nghiệp viễn thông để sẵn sàng phục vụ công tác phòng, chống bão mạnh, siêu bão, sẵn sàng phối hợp, hỗ trợ các đơn vị khắc phục hậu quả khi có yêu cầu.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông thường xuyên cập nhật, điều chỉnh, bổ sung phương án PCTT của đơn vị cho phù hợp với tình hình thực tế
a) Trước khi bão mạnh, siêu bão bão đổ bộ: Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông kiểm tra mạng lưới, trang thiết bị, phương tiện, nhà nhà trạm, bưu cục, hệ thống cột ăng ten, nguồn điện, thiết bị bảo an, hệ thống thông tin chuyên dùng,...; khẩn trương sửa chữa, thay thế những thiết bị hư hỏng, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống.
b) Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ:
- Sở Thông tin và Truyền thông:
+ Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông triển khai nhanh kế hoạch, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão của các đơn vị, đảm bảo an toàn hệ thống thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, chính quyền và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp; sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư để khắc phục kịp thời các sự cố, ưu tiên xử lý sự cố thông tin và duy trì thông tin liên lạc giữa các cấp chính quyền, các Sở, Ban, ngành và Trung ương.
+ Phối hợp Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, Viễn Thông Trà Vinh, các đơn vị có liên quan triển khai phương án sử dụng thiết bị vô tuyến sóng ngắn Codan, thiết bị liên lạc vệ tinh Inmarsat phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành trong trường hợp các mạng thông tin di động, cố định trên địa bàn tỉnh bị ảnh hưởng do bão mạnh, siêu bão. Ưu tiên xử lý sự cố thông tin và duy trì thông tin liên lạc giữa các cấp chính quyền, các Sở, Ban, ngành, công trình PCTT và ngược lại.
+ Phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh sử dụng mạng thông tin nội bộ phục vụ thông tin chỉ huy, điều hành công tác ứng phó với bão mạnh, siêu bão.
+ Phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, các đơn vị có liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông tăng thời lượng phát sóng, thông tin, phổ biến về tình hình, diễn biến của bão mạnh, siêu bão, công tác chỉ đạo, khai ứng phó của các cấp, các ngành cho Nhân dân biết để chủ động ứng phó.
- Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh tăng cường thông tin, thông tin liên tục trên các phương tiện thông tin về tình hình siêu bão khẩn cấp, đổ bộ vào đất liền cho chính quyền, Nhân dân biết và ứng phó.
c) Khắc phục hậu quả sau bão mạnh, siêu bão: Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông khẩn trương, nỗ lực xử lý sự cố hư hỏng thiết bị truyền tin, khắc phục các thiệt hại do thiên tai gây ra (nếu có) đối với hệ thống thông tin liên lạc, khôi phục các hệ thống thông tin liên lạc; Thống kê, đánh giá tình hình thiệt hại (cơ sở vật chất phục vụ công tác phòng, chống thiên tai) và báo cáo kịp thời về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, ngành Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, đề xuất khắc phục.
5. Phương án đảm bảo an toàn giao thông
a) Trước khi bão đổ bộ: Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các địa phương:
- Kiểm tra các công trình giao thông đang thi công, yêu cầu nhà thầu thu dọn hiện trường, chuyển vật liệu, trang thiết bị tới nơi an toàn; gia cố lán trại, kho tàng; tháo dỡ công trình tạm, thông thoát dòng chảy.
- Nghiêm cấm, không để người và phương tiện lưu thông khi có gió mạnh trên các tuyến đường bộ, đường thủy.
- Bố trí lực lượng trực tại các nút giao thông, cầu vượt quốc lộ, tỉnh lộ để xử lý sạt lở đất, cây cối ngã đổ, hướng dẫn người dân đi lại trật tự, an toàn.
b) Khi bão đổ bộ
- Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện tổ chức lực lượng xung kích tại các công trình trọng yếu và duy trì chế độ trực ban 24/24h.
- Các Hạt quản lý đường bộ tổ chức kiểm tra để phát hiện xói lở, đất sụt, cây đổ có thể gây hư hỏng cầu đường ách tắc giao thông, kịp thời xử lý bảo đảm giao thông thông suốt.
- Bố trí các tổ, đội theo dõi diễn biến an toàn giao thông tại những vị trí trọng điểm, các bến phà, bến đò.
- Thanh tra giao thông phối hợp với cảnh sát giao thông điều hành, phân luồng giao thông.
- UBND cấp huyện bố trí tổ, đội xung kích thường trực đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn quản lý, ngăn ngừa chia cắt giao thông khi xảy ra sự cố giao thông.
- Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp cùng địa phương gia cố, sửa chữa ngay các hư hỏng của cầu, đường và công trình để giảm nhẹ thiệt hại, bảo đảm giao thông. Trong trường hợp sự cố xảy ra ngoài khả năng của địa phương, đơn vị mình thì phải báo cáo, đề xuất ngay về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo.
- Lực lượng tại hiện trường phải phát huy năng lực cứu người bị nạn. Trong trường hợp vượt quá khả năng phải thông báo ngay cho các lực lượng chuyên nghiệp tìm kiếm, cứu nạn hoặc cấp cứu y tế gần nhất để cứu nạn kịp thời.
- Khi xảy ra ách tắc giao thông, Sở Giao thông vận tải phối hợp cùng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện xác định tình trạng hư hỏng, tổ chức cảnh báo và khắc phục tạm bảo đảm giao thông. Báo cáo tình hình về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết và phòng tránh.
c) Khắc phục hậu quả sau siêu bão
- Sở Giao thông vận tải, phối hợp cùng Sở, ngành có liên quan và địa phương triển khai phương tiện, lực lượng, vật tư khắc phục khẩn trương sự cố; báo cáo kịp thời về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để chỉ đạo, chi viện.
- Công an tỉnh chủ trì đảm bảo an toàn giao thông, không để chia cắt do siêu bão. Bố trí lực lượng tuần đường tại các điểm nút giao thông, các cầu vượt quốc lộ, tỉnh lộ để hướng dẫn người dân đi lại trật tự, an toàn
- Sở Giao thông vận tải tổng hợp thiệt hại công trình giao thông và báo cáo về UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
6. Phương án huy động nguồn nhân lực ứng phó với bão mạnh, siêu bão:
a) Lực lượng tại chỗ: Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chủ động huy động lực lượng tại chỗ để ứng phó, thành phần: Cấp ủy, chính quyền, phòng, ban, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể cấp huyện, cấp xã; lực lượng quân sự, biên phòng, dân quân tự vệ; lực lượng dự bị động viên huy động khẩn cấp.
b) Lực lượng hỗ trợ: Huy động từ các Sở, Ban, ngành tỉnh, trong đó lực lượng nồng cốt là Quân đội, Công an, Bộ đội Biên phòng, lực lượng của các Ban ngành, Đoàn thể của tỉnh. Căn cứ vào tình hình diễn biến và mức độ ảnh hưởng, thiệt hại của bão, Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng ban Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định việc điều động và phân công, bố trí lực lượng để chi viện cho các địa phương theo yêu cầu.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 4 - Lực lượng dự kiến huy động ứng phó với bão mạnh, siêu bão)
7. Phương án dự trữ lương thực, phương tiện, trang thiết bị: Bao gồm các phương tiện, trang thiết bị cơ động, chi viện của các Sở, Ban, ngành tỉnh và phương tiện, trang thiết bị tại chỗ của cấp huyện, cấp xã. Căn cứ vào tình hình, mức độ ảnh hưởng của bão mạnh, siêu bão, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh sẽ chỉ đạo các đơn vị có liên quan và địa phương huy động phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cần thiết đảm bảo nhu cầu cho người dân sơ tán.
a) Dự trữ lương thực, thực phẩm và nhiên liệu: Sở Công Thương chỉ đạo các doanh nghiệp dự trữ hàng hóa phục vụ công tác ứng phó với bão mạnh, siêu bão cụ thể: Dự trữ lương thực, các mặt hàng chủ yếu; dự trữ xăng, dầu diesel, dầu hỏa nhằm cung ứng kịp thời khi được điều động, số lượng dự trữ ở các địa phương phải đủ dùng trong 07 ngày tránh trú siêu bão của Nhân dân và cán bộ, chiến sĩ.
b) Kiểm tra, vận hành thử phương tiện, trang thiết bị TKCN:
- Khi có tin bão gần Biển Đông, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp, các Sở, Ban, ngành chỉ đạo kiểm tra, vận hành thử phương tiện, trang thiết bị TKCN hiện có của đơn vị. Kịp thời thay thế, sửa chữa những phụ tùng hư hỏng, đảm bảo các thiết bị hoạt động tốt; chuẩn bị phương tiện, vật tư thiết bị tại chỗ trước khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ 36 giờ để sẵn sàng ứng phó.
- Khi có lệnh sơ tán của UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chủ động huy động vật tư phương tiện, trang thiết bị của địa phương để giúp đỡ Nhân dân sơ tán trú tránh siêu bão. Trường hợp vật tư phương tiện, trang thiết bị của địa phương không đáp ứng được, báo cáo Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để bố trí lực lượng hỗ trợ.
- Khi có tin bão mạnh, siêu bão gần bờ, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh tập kết lực lượng, phương tiện, trang thiết bị vào các bến bãi, vị trí sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ khi có lệnh.
- Phương tiện phục vụ công tác di dời, sơ tán dân phải đảm bảo huy động kịp thời, đủ số lượng và phải được tập kết tại các trục đường chính để thuận tiện cho việc điều động.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 5 - Phương tiện, trang thiết bị dự kiến huy động; Phụ lục 6 - Tổng hợp dự trữ vật tư, lương thực, nước uống, nhu yếu phẩm thiết yếu)

Content:
Khi bão đã đi qua.
a) Trách nhiệm của Ban Chỉ huy PCTT& TKCN các cấp:
- Báo cáo sơ bộ tình hình thiệt hại, kiến nghị hỗ trợ để giúp Nhân dân khẩn trương khắc phục hậu quả, ổn định đời sống.
- Bố trí lực lượng, phương tiện xuống địa bàn trọng điểm, bị thiệt hại nặng để hỗ trợ các địa phương khẩn trương khắc phục hậu quả.
- Phối hợp với các lực lượng tìm kiếm người mất tích, cứu chữa người bị thương, trục vớt phương tiện chìm đắm, giúp Nhân dân khắc phục hậu quả, sửa chữa, xây dựng lại nhà ở, bảo vệ an ninh, trật tự, và tài sản của Nhân dân, doanh nghiệp, Nhà nước.
- Chỉ đạo, tổ chức đưa người dân đi sơ tán trở về, thăm hỏi những gia đình chính sách, gia đình bị thiệt hại nặng (có người chết, mất tích, nhà sập đổ, tàu thuyền, tài sản chìm đắm, trôi, hỏng, ...).
- Tổ chức thu dọn cây xanh, cột điện, công trình, thiết bị ngã đổ; sửa chữa trường học, bệnh viện, các công trình bị hư hỏng; đảm bảo giao thông, nước sạch, điện, thông tin thông suốt; tiêu độc, khử trùng, vệ sinh môi trường, phòng dịch tại vùng bị ảnh hưởng của bão.
- Tổng kết, kiểm kê, đánh giá xác định thiệt hại theo đúng quy định và báo cáo về UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống thiên tai.
b) Trách nhiệm các Sở, Ban, ngành tỉnh:
- Căn cứ các Kế hoạch, Phương án PCTT và TKCN triển khai thực hiện các nhiệm vụ của ngành, đơn vị, khẩn trương khắc phục các sự cố, hậu quả.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tổng hợp, báo cáo tình hình bị thiệt hại; kiên quyết ngăn chặn không cho tàu cá ra khơi khi chưa có lệnh; phối hợp với các đơn vị trục vớt tàu thuyền bị đắm; chỉ đạo khắc phục sự cố sạt lở đê, các thiệt hại về sản xuất nông nghiệp, thủy sản.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh: Phối hợp với các đơn vị, địa phương huy động lực lượng tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, cứu sập...; đảm bảo an ninh trật tự, phòng ngừa, ngăn chặn các đối tượng lợi dụng để trộm cắp, cướp giật...
- Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với các địa phương vận chuyển, đưa người dân sơ tán trở về; khắc phục các đoạn đường bị hư hỏng, sạt lở, phân luồng, đảm bảo giao thông thông suốt, nhất là các tuyến lộ chính trên địa bàn tỉnh.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các đơn vị khắc phục các sự cố, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt; phối hợp các Sở, ngành hỗ trợ địa phương khắc phục hậu quả.
- Sở Công Thương: Cung cấp đủ lương thực, các mặt hàng thiết yếu phục vụ Nhân dân, không để người dân nào bị đói, khát, đặc biệt là những vùng chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão; tham gia, phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh Trà Vinh và các đơn vị có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiệm các trường hợp đầu cơ, găm hàng, nâng giá.
- Điện lực Trà Vinh: Khẩn trương khắc phục các sự cố về điện, nhanh chóng cung cấp điện cho Nhân dân trong thời gian sớm nhất.
- Sở Y tế: Điều động lực lượng, phương tiện, thiết bị cứu thương khẩn trương cứu chữa, điều trị cho bệnh nhân, người bị thương; triển khai công tác phòng dịch và vệ sinh môi trường; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc kiểm tra, xử lý kịp thời các ổ dịch, giải quyết tốt vệ sinh môi trường.
- Sở Tài nguyên và Môi trường : Phối hợp Sở Y tế kiểm tra, xử lý kịp thời các khu vực bị ô nhiễm môi trường sau bão.
- Sở Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn Thanh niên, các Sở, ngành: Thống kê số người chết, số người mất tích, người bị thương, số nhà đổ sập, hư hỏng để có chính sách hỗ trợ người dân theo quy định, bảo đảm không có người dân nào bị đói, khát, không có người dân nào không có nhà ở; kịp thời thăm hỏi, động viên, cứu trợ, giúp đỡ các gia đình bị thiệt hại khắc phục hậu quả, ổn định đời sống và sản xuất; vận động tổ chức, cá nhân chung tay khắc phục hậu quả thiên tai.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Phối hợp với các địa phương cứu trợ về lương thực, thực phẩm, thuốc men, kinh phí cho người bị thiệt hại sớm ổn định cuộc sống, nhất là hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, khó khăn; vận động cứu trợ đồng bào bị thiên tai; tiếp nhận và phân phối hàng cứu trợ kịp thời đến tay người dân.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Cân đối nguồn dự phòng ngân sách tỉnh tham mưu, đề xuất chính sách hỗ trợ người dân vùng bị thiệt hại, chi hỗ trợ cho các địa phương khắc phục thiệt hại để sớm khôi phục lại sản xuất, ổn định cuộc sống; đồng thời, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết các chính sách, chế độ trợ giúp cho các đối tượng bị thiệt hại do bão gây ra.
c) Trách nhiệm của UBND cấp huyện:
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức đua người dân đi sơ tán trở về nhà an toàn.
- Chỉ đạo các lực lượng xung kích, tình nguyện giúp Nhân dân sửa chữa, xây dựng lại nhà ở, khắc phục hậu quả thiên tai; bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quản lý.
- Huy động các lực lượng thu dọn cây xanh, cột điện, công trình, thiết bị ngã đổ; sửa chữa trường học, bệnh viện, các công trình bị hư hỏng; đảm bảo giao thông, nước sạch, điện, viễn thông thông suốt.
- Phối hợp với các Sở, ngành triển khai công tác tiêu độc, khử trùng, vệ sinh môi trường, phòng dịch tại các vùng bị ảnh hưởng.
- Thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ”; tổ chức thăm hỏi, động viên, trợ giúp lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm thiết yếu, chăm sóc y tế cho các hộ dân bị thiệt hại; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hỗ trợ, hướng dẫn Nhân dân khôi phục sản xuất sớm ổn định đời sống.
- Tổng kết, báo cáo tình hình thiệt hại trên địa bàn quản lý, kiến nghị hỗ trợ, khắc phục hậu quả.
IV. Các Phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão
1. Phương án di dời, sơ tán dân
a) Bão mạnh, siêu bão vào Biển Đông, tốc độ di chuyển 20-25km/giờ. 48 giờ sau khi vào Biển Đông, cách bờ biển Trà Vinh - Bến Tre dưới 300km, bão mạnh, siêu bão sẽ đổ bộ vào vùng giáp ranh hai tỉnh Trà Vinh - Bến Tre. Siêu bão với gió mạnh cấp 16, giật cấp 17 sẽ ảnh hưởng trên phạm vi toàn tỉnh, ảnh hưởng nghiêm trọng trên địa bàn thị xã Duyên Hải và các huyện: Duyên Hải, Châu Thành, Trà Cú, Cầu Ngang, nhất là vùng trũng ven biển. Các hộ gia đình không có nhà kiên cố sẽ không bảo đảm an toàn trong siêu bão, cần sơ tán tới nơi an toàn như sau:

STT

Huyện, thị xã, thành phố

Số người cần di dời, sơ tán

1

TP. Trà Vinh

1.200

2

Huyện Càng Long

2.578

3

Huyện Châu Thành

24.579

4

Huyện Cầu Ngang

10.280

5

Thị xã Duyên Hải

16.106

6

Huyện Duyên Hải

14.749

7

Huyện Trà Cú

3.100

8

Huyện Tiểu Cần

1.168

9

Huyện Cầu Kè

11.840

Tổng

85.154

(Chi tiết đính kèm phụ lục 1 - Tổng hợp số liệu phương án di dời, sơ tán dân)
b) Quá trình di dời, sơ tán dân
- Phát lệnh sơ tán dân: Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh theo dõi sát diễn biến của siêu bão đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh phát lệnh sơ tán dân khi bão mạnh, siêu bão gần bờ, việc di dời sơ tán dân phải kết thúc trước 12 giờ so với thời điểm dự báo bão sẽ đổ bộ vào đất liền trên địa bàn tỉnh.
- Chủ tịch UBND kiêm Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chỉ huy, tổ chức công tác sơ tán dân trên địa bàn.
- Lực lượng hỗ trợ sơ tán dân: Lực lượng tại chỗ; lực lượng các Sở, Ban, ngành xuống hỗ trợ.
- Lực lượng tuần tra, bảo vệ nơi sơ tán: Sử dụng lực lượng dân quân phối hợp với công an địa phương nơi sơ tán dân.
- Hình thức sơ tán dân:
+ Người dân tự di dời, sơ tán vào các nhà kiên cố tại chỗ (chuẩn bị, dự trữ lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh, vật dụng cá nhân cần thiết để sử dụng trong thời gian sơ tán). Trường hợp không đủ nhà kiên cố tại chỗ, sơ tán vào các trường học, trụ sở cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, khách sạn, công trình công cộng, các cơ sở tôn giáo.
Trong trường hợp sơ tán, di dân tại chỗ (phạm vi di dời một số ấp của xã, ngoài đê vào trong đê): Lực lượng tại chỗ chịu trách nhiệm di chuyển dân đến địa điểm an toàn, lực lượng Huyện đội, Công an, các đồn Biên phòng hỗ trợ địa phương di dời. Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ huy công tác di dân tại cho trên địa bàn quản lý.
Trường hợp sơ tán, di dời dân trong phạm vi trong huyện: Lực lượng tại chỗ của huyện và các xã chịu trách nhiệm di chuyển di chuyển dân đến địa điểm an toàn, lực lượng Tỉnh đội, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải và các Sở, Ban ngành tỉnh hỗ trợ. Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ huy công tác sơ tán dân thuộc phạm vi quản lý.
+ Ưu tiên sơ tán trước người già, trẻ em, phụ nữ, người khuyết tật; không để sót người tạm trú, sinh viên, công nhân trong các nhà trọ; khách dừng chân tại các bến xe, bến tàu; người trên các lồng bè nuôi trồng thủy sản, tàu thuyền đang neo đậu (Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định cưỡng chế sơ tán đối với các tổ chức, cá nhân không tự giác chấp hành).
+ Địa phương nơi tiếp nhận chuẩn bị lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh phục vụ người dân đi sơ tán tránh bão; bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường nơi sơ tán.
+ Sở Y tế chỉ đạo, huy động các đội cấp cứu tại chỗ và lưu động sẵn sàng ứng cứu bệnh nhân, người bị thương; phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp theo dõi tình hình tại các nơi đang sơ tán dân để bố trí nhân lực, phương tiện, vật tư, thuốc chữa bệnh cho phù hợp.
- Một số nguyên tắc trong chỉ huy sơ tán dân:
+ Các địa phương, đơn vị phải đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt. Trường hợp có sự cố về đường truyền phải nhanh chóng xử lý hoặc thiết lập kênh thông tin khác. Đồng thời, phải duy trì chế độ báo cáo liên tục 2 giờ/lần kết quả thực hiện về cấp chỉ huy trực tiếp để chỉ đạo ứng phó kịp thời.
+ Bảo đảm tính cơ động: Công tác chuẩn bị phải thực hiện chu đáo, các điểm tập kết dân phải gần các trục đường chính để thuận tiện cho việc di chuyển, phương tiện vận chuyển hoạt động tốt và phù hợp với địa hình thực tế. Tuyên truyền, vận động Nhân dân ý thức tự bảo vệ và đoàn kết giúp đỡ nhau để việc sơ tán đảm bảo nhanh chóng và an toàn.
+ Phải bảo đảm tính tự giác, nghiêm túc: Người dân di dời, sơ tán đến các nơi trú tránh dưới sự tổ chức, hướng dẫn của lực lượng Bộ đội, Công an và dân quân. Phải chấp hành mọi chỉ dẫn, điều động của các lực lượng để việc sơ tán nhanh chóng, an ninh và kịp thời gian trước khi bão đổ bộ.
+ Nhà kiên cố, trường học, cơ sở công cộng, tôn giáo, doanh nghiệp, khách sạn,... phải đảm bảo đủ điều kiện sinh hoạt cho người dân trong thời gian trú tránh siêu bão và có đủ lương thực, nước uống, chăn màn và nhân viên y tế chăm sóc sức khỏe Nhân dân.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 2 - Tổng hợp địa điểm phục vụ sơ tán dân)
2. Phương án đảm bảo an toàn tàu thuyền:
Trà Vinh hiện có 1.191tàu/4.864 ngư dân thường xuyên di chuyển hoạt động đánh bắt trên biển. Khi có cảnh báo bão mạnh, siêu bão gần biển Đông, công điện chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh:
a) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Trà Cú, Duyên Hải và thị xã Duyên Hải:
- Kiểm đếm tàu thuyền đang hoạt động trên các vùng biển; liên lạc với chủ các phương tiện, gia đình ngư dân xác minh vụ việc tàu thuyền mất liên lạc (nếu có), xử lý và báo cáo cấp trên, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để kịp thời chỉ đạo.
- Thông báo cho chủ tàu, thuyền trưởng đang hoạt động trên biển biết vị trí, hướng di chuyển và diễn biến của bão mạnh, siêu bão để thuyền trưởng chủ động phòng tránh; đồng thời, hướng dẫn tàu thuyền di chuyển thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm; hướng dẫn cho tàu thuyền di chuyển vào nơi trú ẩn an toàn.
- Tổ chức bắn pháo hiệu cảnh báo bão theo quy định.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND cấp huyện:
- Kiểm đếm tàu thuyền đã về nơi tránh trú bão: Cảng Cá Định An, Vàm Lầu, Cảng Cá Láng Chim.
- Kiểm đếm tàu thuyền đang hoạt động trên các ngư trường, thông báo tình hình của bão mạnh, siêu bão, hướng dẫn tàu thuyền di chuyển về nơi trú tránh an toàn.
- Liên lạc với chủ các phương tiện, gia đình ngư dân để xác minh vụ việc tàu thuyền, thông báo cho các tàu trong tổ đội hỗ trợ, giúp đỡ và báo cáo Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để kịp thời chỉ đạo.
c) Lực lượng tại chỗ (UBND cấp huyện, Công an cấp xã, Đồn Biên phòng và UBND cấp xã):
- Hướng dẫn, sắp xếp tàu thuyền tại các khu neo đậu, đảm bảo an toàn cho tàu thuyền.
- Tuyệt đối không để người ở lại trên tàu thuyền, lồng bè, chòi canh khi siêu bão ảnh hưởng đến đất liền.
- Đảm bảo an ninh tại các bến, cảng tàu thuyền neo đậu.
- Số lượng tàu thuyền có thể vào neo đậu: Vàm Lầu (sức chứa 100 tàu), Cảng cá Láng Chim (sức chứa 100 tàu) và Cảng cá Định An (sức chứa 300 tàu). Ngoài ra, hệ thống sông lớn trên địa bàn tỉnh có thể bố trí cho tàu thuyền neo đậu khi có bão, ATNĐ với tổng sức chứa hơn 2.900 tàu. Khi bão xảy ra, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì phối hợp cùng cùng các đơn vị có liên quan và địa phương kêu gọi phương tiện vào nơi trú ẩn tại các bến của hộ gia đình, sắp xếp neo đậu tại các sông lớn. (Chi tiết đính kèm phụ lục 3 - Vị trí neo đậu tàu thuyền tránh trú bão mạnh, siêu bão)
3. Phương án đảm bảo an toàn công trình phòng, chống thiên tai
Trà Vinh hiện có 269,85 km đê (bao gồm: 85,47km đê biển, 138,27km đê sông, 46,11km đê cửa sông và 15,5 km kè bảo vệ bờ biển, bờ sông); 48 cống đầu mối thuộc hệ thống đê Nam Mang Thít (khẩu độ từ 2m đến 100m cửa) và 113 cống tại các kênh cấp 2 (khẩu độ từ 1,5m đến 7,5m cửa), 138 kênh cấp 1 có tổng dài 809,5km, 1209 kênh cấp 2 với tổng dài 2.771,4 km, 1.670 kênh cấp 3 với tổng dài 1.671km và trên 996 bọng nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy sản. Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ, nước biển dâng 2m kết hợp triều cường 2,10m, thì toàn bộ hệ thống đê ven biển trên địa bàn tỉnh bị tràn ngập. Vì vậy, Nhân dân sinh sống ven đê biển và đê cửa sông phải đi sơ tán theo hướng dẫn của chính quyền địa phương. Chỉ có một bộ phận lực lượng bộ đội, thanh niên xung kích, dân quân tự vệ ở lại thực hiện nhiệm vụ và gia cố đê, kè vùng trọng điểm.
a) Khi bão mạnh, siêu bão gần và trên Biển Đông:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, gia cố hệ thống đê kè; kiểm tra, bổ sung vật tư, vật liệu, dụng cụ, phương tiện phòng, chống lụt bão tại các tuyến đê xung yếu.
- Các Sở, Ban, ngành tổ chức kiểm tra, tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai như giao thông, thông tin liên lạc, công trình công cộng,...thuộc phạm vi ngành quản lý.
- UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp xã huy động lực lượng, phương tiện, vật liệu sửa chữa, gia cố ngay các đoạn đê kè xung yếu; nâng cao trình mặt đê những đoạn đê có nguy cơ bị vỡ khi nước biển dâng tràn qua.
- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đôn đốc, nhắc nhở các Sở, Ban, ngành tỉnh và địa phương triển khai thực hiện các phương án, kế hoạch phòng, chống thiên tai đã được đơn vị, địa phương xây dựng, trong đó tập trung nguồn lực bảo vệ các công trình phục vụ công tác phòng, chống thiên tai.
b) Khi bão mạnh, siêu bão gần bờ và khẩn cấp:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành việc tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai có nguy cơ mất an toàn trước khi bão đổ bộ.
- Các Sở, Ban, ngành hoàn thành việc tu sửa, gia cố, xử lý khẩn cấp các công trình phòng, chống thiên tai thuộc phạm vi ngành quản lý.
- UBND cấp huyện, cấp xã, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã:
+ Bố trí lực lượng trực canh 24/24h trên các tuyến đê cửa sông, đê biển, các công trình thủy lợi trọng điểm.
+ Kiểm tra, phát hiện các sự cố giờ đầu trên hệ thống đê; kịp thời xử lý, khắc phục ngay các sự cố, bảo đảm an toàn hệ thống đê điều.
+ Không cho người và phương tiện lưu thông trên đê (trừ lực lượng và xe hộ đê).
+ Duy trì thông tin liên lạc giữa các tổ, đội quản lý đê, UBND các cấp, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
c) Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ:
- Các đơn vị lực lượng vũ trang tăng cường lực lượng, dân quân tự vệ, thanh niên xung kích cùng lực lượng quản lý để tổ chức ứng trực tại các điểm canh để trọng điểm.
- Tăng cường tuần tra, kiểm tra đê để phát hiện kịp thời và xử lý ngay các sự cố.
- Duy trì thông tin liên lạc, tiếp nhận đầy đủ các thông tin về diễn biến của bão, lũ, công tác chỉ đạo điều hành ứng phó của cấp trên, thường xuyên báo cáo tình hình đê kè trên địa bàn quản lý để kịp thời hỗ trợ khi có sự cố xảy ra
d) Khắc phục hậu quả sau bão:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp UBND cấp huyện khẩn trương khắc phục, sửa chữa các vị trí đê điều bị hư hỏng, bảo đảm an toàn cho công trình. Xác định nhu cầu về vật chất, tài chính để khắc phục khẩn cấp bảo đảm ngăn mặn, giữ ngọt phục vụ sản xuất, trình cấp có thẩm quyền.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư lập kế hoạch hỗ trợ trung hạn và dài hạn để sửa chữa, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển.
4. Phương án đảm bảo thông tin liên lạc: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan:
- Triển khai, quán triệt, thực hiện nghiêm Luật phòng, chống thiên tai, Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai và các văn bản có liên quan.
- Xây dựng, triển khai phương án đảm bảo thông tin liên lạc, đảm bảo an toàn cho người, tài sản, phương tiện kỹ thuật, vật tư đến các doanh nghiệp viễn thông để sẵn sàng phục vụ công tác phòng, chống bão mạnh, siêu bão, sẵn sàng phối hợp, hỗ trợ các đơn vị khắc phục hậu quả khi có yêu cầu.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông thường xuyên cập nhật, điều chỉnh, bổ sung phương án PCTT của đơn vị cho phù hợp với tình hình thực tế
a) Trước khi bão mạnh, siêu bão bão đổ bộ: Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông kiểm tra mạng lưới, trang thiết bị, phương tiện, nhà nhà trạm, bưu cục, hệ thống cột ăng ten, nguồn điện, thiết bị bảo an, hệ thống thông tin chuyên dùng,...; khẩn trương sửa chữa, thay thế những thiết bị hư hỏng, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống.
b) Khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ:
- Sở Thông tin và Truyền thông:
+ Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông triển khai nhanh kế hoạch, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão của các đơn vị, đảm bảo an toàn hệ thống thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, chính quyền và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp; sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư để khắc phục kịp thời các sự cố, ưu tiên xử lý sự cố thông tin và duy trì thông tin liên lạc giữa các cấp chính quyền, các Sở, Ban, ngành và Trung ương.
+ Phối hợp Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, Viễn Thông Trà Vinh, các đơn vị có liên quan triển khai phương án sử dụng thiết bị vô tuyến sóng ngắn Codan, thiết bị liên lạc vệ tinh Inmarsat phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành trong trường hợp các mạng thông tin di động, cố định trên địa bàn tỉnh bị ảnh hưởng do bão mạnh, siêu bão. Ưu tiên xử lý sự cố thông tin và duy trì thông tin liên lạc giữa các cấp chính quyền, các Sở, Ban, ngành, công trình PCTT và ngược lại.
+ Phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh sử dụng mạng thông tin nội bộ phục vụ thông tin chỉ huy, điều hành công tác ứng phó với bão mạnh, siêu bão.
+ Phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, các đơn vị có liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông tăng thời lượng phát sóng, thông tin, phổ biến về tình hình, diễn biến của bão mạnh, siêu bão, công tác chỉ đạo, khai ứng phó của các cấp, các ngành cho Nhân dân biết để chủ động ứng phó.
- Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh tăng cường thông tin, thông tin liên tục trên các phương tiện thông tin về tình hình siêu bão khẩn cấp, đổ bộ vào đất liền cho chính quyền, Nhân dân biết và ứng phó.
c) Khắc phục hậu quả sau bão mạnh, siêu bão: Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông khẩn trương, nỗ lực xử lý sự cố hư hỏng thiết bị truyền tin, khắc phục các thiệt hại do thiên tai gây ra (nếu có) đối với hệ thống thông tin liên lạc, khôi phục các hệ thống thông tin liên lạc; Thống kê, đánh giá tình hình thiệt hại (cơ sở vật chất phục vụ công tác phòng, chống thiên tai) và báo cáo kịp thời về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, ngành Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, đề xuất khắc phục.
5. Phương án đảm bảo an toàn giao thông
a) Trước khi bão đổ bộ: Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các địa phương:
- Kiểm tra các công trình giao thông đang thi công, yêu cầu nhà thầu thu dọn hiện trường, chuyển vật liệu, trang thiết bị tới nơi an toàn; gia cố lán trại, kho tàng; tháo dỡ công trình tạm, thông thoát dòng chảy.
- Nghiêm cấm, không để người và phương tiện lưu thông khi có gió mạnh trên các tuyến đường bộ, đường thủy.
- Bố trí lực lượng trực tại các nút giao thông, cầu vượt quốc lộ, tỉnh lộ để xử lý sạt lở đất, cây cối ngã đổ, hướng dẫn người dân đi lại trật tự, an toàn.
b) Khi bão đổ bộ
- Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện tổ chức lực lượng xung kích tại các công trình trọng yếu và duy trì chế độ trực ban 24/24h.
- Các Hạt quản lý đường bộ tổ chức kiểm tra để phát hiện xói lở, đất sụt, cây đổ có thể gây hư hỏng cầu đường ách tắc giao thông, kịp thời xử lý bảo đảm giao thông thông suốt.
- Bố trí các tổ, đội theo dõi diễn biến an toàn giao thông tại những vị trí trọng điểm, các bến phà, bến đò.
- Thanh tra giao thông phối hợp với cảnh sát giao thông điều hành, phân luồng giao thông.
- UBND cấp huyện bố trí tổ, đội xung kích thường trực đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn quản lý, ngăn ngừa chia cắt giao thông khi xảy ra sự cố giao thông.
- Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp cùng địa phương gia cố, sửa chữa ngay các hư hỏng của cầu, đường và công trình để giảm nhẹ thiệt hại, bảo đảm giao thông. Trong trường hợp sự cố xảy ra ngoài khả năng của địa phương, đơn vị mình thì phải báo cáo, đề xuất ngay về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo.
- Lực lượng tại hiện trường phải phát huy năng lực cứu người bị nạn. Trong trường hợp vượt quá khả năng phải thông báo ngay cho các lực lượng chuyên nghiệp tìm kiếm, cứu nạn hoặc cấp cứu y tế gần nhất để cứu nạn kịp thời.
- Khi xảy ra ách tắc giao thông, Sở Giao thông vận tải phối hợp cùng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện xác định tình trạng hư hỏng, tổ chức cảnh báo và khắc phục tạm bảo đảm giao thông. Báo cáo tình hình về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết và phòng tránh.
c) Khắc phục hậu quả sau siêu bão
- Sở Giao thông vận tải, phối hợp cùng Sở, ngành có liên quan và địa phương triển khai phương tiện, lực lượng, vật tư khắc phục khẩn trương sự cố; báo cáo kịp thời về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để chỉ đạo, chi viện.
- Công an tỉnh chủ trì đảm bảo an toàn giao thông, không để chia cắt do siêu bão. Bố trí lực lượng tuần đường tại các điểm nút giao thông, các cầu vượt quốc lộ, tỉnh lộ để hướng dẫn người dân đi lại trật tự, an toàn
- Sở Giao thông vận tải tổng hợp thiệt hại công trình giao thông và báo cáo về UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
6. Phương án huy động nguồn nhân lực ứng phó với bão mạnh, siêu bão:
a) Lực lượng tại chỗ: Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chủ động huy động lực lượng tại chỗ để ứng phó, thành phần: Cấp ủy, chính quyền, phòng, ban, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể cấp huyện, cấp xã; lực lượng quân sự, biên phòng, dân quân tự vệ; lực lượng dự bị động viên huy động khẩn cấp.
b) Lực lượng hỗ trợ: Huy động từ các Sở, Ban, ngành tỉnh, trong đó lực lượng nồng cốt là Quân đội, Công an, Bộ đội Biên phòng, lực lượng của các Ban ngành, Đoàn thể của tỉnh. Căn cứ vào tình hình diễn biến và mức độ ảnh hưởng, thiệt hại của bão, Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng ban Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định việc điều động và phân công, bố trí lực lượng để chi viện cho các địa phương theo yêu cầu.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 4 - Lực lượng dự kiến huy động ứng phó với bão mạnh, siêu bão)
Phương án dự trữ lương thực, phương tiện, trang thiết bị: Bao gồm các phương tiện, trang thiết bị cơ động, chi viện của các Sở, Ban, ngành tỉnh và phương tiện, trang thiết bị tại chỗ của cấp huyện, cấp xã. Căn cứ vào tình hình, mức độ ảnh hưởng của bão mạnh, siêu bão, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh sẽ chỉ đạo các đơn vị có liên quan và địa phương huy động phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cần thiết đảm bảo nhu cầu cho người dân sơ tán.
a) Dự trữ lương thực, thực phẩm và nhiên liệu: Sở Công Thương chỉ đạo các doanh nghiệp dự trữ hàng hóa phục vụ công tác ứng phó với bão mạnh, siêu bão cụ thể: Dự trữ lương thực, các mặt hàng chủ yếu; dự trữ xăng, dầu diesel, dầu hỏa nhằm cung ứng kịp thời khi được điều động, số lượng dự trữ ở các địa phương phải đủ dùng trong 07 ngày tránh trú siêu bão của Nhân dân và cán bộ, chiến sĩ.
b) Kiểm tra, vận hành thử phương tiện, trang thiết bị TKCN:
- Khi có tin bão gần Biển Đông, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp, các Sở, Ban, ngành chỉ đạo kiểm tra, vận hành thử phương tiện, trang thiết bị TKCN hiện có của đơn vị. Kịp thời thay thế, sửa chữa những phụ tùng hư hỏng, đảm bảo các thiết bị hoạt động tốt; chuẩn bị phương tiện, vật tư thiết bị tại chỗ trước khi bão mạnh, siêu bão đổ bộ 36 giờ để sẵn sàng ứng phó.
- Khi có lệnh sơ tán của UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp huyện, cấp xã chủ động huy động vật tư phương tiện, trang thiết bị của địa phương để giúp đỡ Nhân dân sơ tán trú tránh siêu bão. Trường hợp vật tư phương tiện, trang thiết bị của địa phương không đáp ứng được, báo cáo Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh để bố trí lực lượng hỗ trợ.
- Khi có tin bão mạnh, siêu bão gần bờ, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh tập kết lực lượng, phương tiện, trang thiết bị vào các bến bãi, vị trí sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ khi có lệnh.
- Phương tiện phục vụ công tác di dời, sơ tán dân phải đảm bảo huy động kịp thời, đủ số lượng và phải được tập kết tại các trục đường chính để thuận tiện cho việc điều động.
(Chi tiết đính kèm phụ lục 5 - Phương tiện, trang thiết bị dự kiến huy động; Phụ lục 6 - Tổng hợp dự trữ vật tư, lương thực, nước uống, nhu yếu phẩm thiết yếu)