Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1324/QĐ-UBND 2014 Phát triển công nghiệp công nghệ thông tin điện tử Thái Nguyên

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "27/06/2014", "sign_number": "1324/QĐ-UBND", "signer": "Nhữ Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "27/06/2014", "sign_number": "1324/QĐ-UBND", "signer": "Nhữ Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "27/06/2014", "sign_number": "1324/QĐ-UBND", "signer": "Nhữ Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "27/06/2014", "sign_number": "1324/QĐ-UBND", "signer": "Nhữ Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thái Nguyên", "promulgation_date": "27/06/2014", "sign_number": "1324/QĐ-UBND", "signer": "Nhữ Văn Tâm", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1324/QĐ-UBND 2014 Phát triển công nghiệp công nghệ thông tin điện tử Thái Nguyên

Điều 1. Phê duyệt Đề án Phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 với những nội dung chính sau:
...
4. Giải pháp thực hiện
a. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tăng cường vai trò lãnh đạo và kiện toàn cơ chế chính sách thuận lợi cho phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử: Thường xuyên quán triệt trong các cấp quản lý, các ngành kinh tế xã hội, trong mỗi tổ chức về vị trí, vai trò của phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử là cấu phần quan trọng hàng đầu trong định hướng hoạt động, xây dựng và triển khai chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ mục tiêu xây dựng Thái Nguyên là tỉnh công nghiệp hiện đại.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng hoàn thiện các văn bản cụ thể hóa cơ chế chính sách: quản lý, thu hút, xúc tiến, cấp phép, đầu tư ưu đãi cao nhất theo khung quy định của Chính phủ; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; đền bù giải phóng mặt bằng; phát triển hỗ trợ nhà ở cho người lao động và chuyên gia; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghệ thông tin và điện tử; phát triển, xây dựng môi trường, hệ sinh thái đảm bảo điều kiện sống công nhân và các chuyên gia, nhà đầu tư nước ngoài để thu hút và giữ nguồn nhân lực, yên tâm làm việc.
Trước năm 2016: Hoàn thiện bộ thủ tục hành chính theo đúng luật, có nguyên tắc, cơ chế, chính sách thông thoáng, linh hoạt đối với các nhà đầu tư lớn đa quốc gia vào Thái Nguyên để phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử.
b. Huy động và thúc đẩy đầu tư: Huy động tối đa mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế trong nước và trên địa bàn tỉnh, tận dụng và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, nguồn vay, hỗ trợ và vốn ODA, WB cho phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử.
Tổ chức phát hành trái phiếu địa phương để huy động vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Đẩy mạnh mối liên kết giữa các công ty đa quốc gia nước ngoài với các doanh nghiệp trong nước, trong tỉnh được ưu tiên hàng đầu. Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan xúc tiến đầu tư: Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban quản lý các Khu công nghiệp Thái Nguyên và các sở, ban, ngành khác có liên quan.
Chủ động tiếp cận các nhà đầu tư có tiềm năng tại các quốc gia như: Nhật, Hàn Quốc, Mỹ, Đài Loan – Trung Quốc, Singapore, Anh, Pháp, Đức thực hiện đầu tư tại Thái Nguyên.
c. Phát triển thị trường, thị trường xuất khẩu
Triển khai các giải pháp kích cầu trong tỉnh, bằng việc đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử vào: Chính quyền, bệnh viện, trường học, doanh nghiệp, công dân điện tử; phát triển ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, đô thị thông minh và thu hẹp khoảng cách số giữa nông thôn và thành thị. Tăng cường ứng dụng các giải pháp, sản phẩm: gia công và lắp ráp, sản xuất trên địa bàn tỉnh. Chú trọng phát triển và ứng dụng các giải pháp nguồn mở.
Tăng cường quản lý thị trường để đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng chống gian lận thương mại vi phạm sở hữu trí tuệ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại xúc tiến đầu tư nước ngoài, phát triển thị trường gia công phần mềm; hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc nghiên cứu tìm hiểu thị trường tiếp thị và quảng bá sản phẩm.
Thường xuyên tổ chức các hoạt động: triển lãm, hội thảo quốc tế về công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, hỗ trợ các doanh nghiệp Thái Nguyên tham dự các sự kiện quốc tế ở trong nước và nước ngoài, tạo các cơ hội gặp gỡ giữa doanh nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử của tỉnh với các doanh nghiệp các tỉnh/thành trong nước và các nước trên thế giới.
d. Phát triển khoa học và công nghệ
Lấy các cơ sở đào tạo, nghiên cứu của Đại học Thái Nguyên làm nòng cốt để phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu phát triển sản phẩm; xây dựng chính sách đặt hàng nghiên cứu hàng năm của tỉnh với các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh và với các đơn vị nghiên cứu uy tín trong nước và quốc tế.
Thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, đầu tư và chuyển giao công nghệ vào các lĩnh vực sản xuất các sản phẩm công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử có hàm lượng trí tuệ cao. Tạo điều kiện cung cấp tín dụng và bảo lãnh tín dụng để nhập khẩu các giải pháp, công nghệ tiên tiến cho chiến lược sản phẩm trọng điểm của tỉnh về công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Phối hợp chặt chẽ giữa các dự án, chương trình nghiên cứu của các Viện, cơ sở đào tạo với các doanh nghiệp, để giải quyết các vấn đề trong sản xuất làm tăng giá trị của sản phẩm. Xây dựng cơ chế ưu đãi và bảo hộ để thương mại hoá các kết quả nghiên cứu khoa học có tiềm năng thành sản phẩm hoàn thiện hoặc bán hoàn thiện của tỉnh cung cấp cho thị trường, đặc biệt là trong lĩnh vực thiết kế chip, thiết kế các thiết bị điện tử chuyên dùng, phần mềm nhúng, giải pháp nguồn mở.
e. Phát triển nguồn nhân lực và đào tạo
Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về quản lý phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, tập trung thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao về làm việc trong cơ quan, doanh nghiệp trong tỉnh, xây dựng phát triển hệ thống các điều kiện sống, sinh hoạt đồng bộ, thuận lợi, sinh thái tốt, chất lượng cao cho người lao động, chuyên gia nghiên cứu để ổn định và giữ nguồn nhân lực lâu dài.
Tập trung kiện toàn hệ thống đào tạo nghề để phát triển nguồn nhân lực công nhân, kỹ thuật viên và đội ngũ lao động làm việc trực tiếp ở các khu công nghiệp, nhà máy, cơ sở sản xuất cho công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường liên kết đào tạo với các tỉnh trong cả nước và tổ chức nước ngoài uy tín để đào tạo, chuyển giao chương trình, tài liệu, trang thiết bị thí nghiệm hiện đại, tiên tiến.
Xây dựng và hình thành các cơ chế hợp tác, phối hợp với tập đoàn, doanh nghiệp lớn trên địa bàn và trong cả nước tham gia đào tạo nghề, xây dựng một số trường nghề công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử thuộc tỉnh có chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế, có thương hiệu uy tín trong nước và quốc tế. Thường xuyên tổ chức ngày hội việc làm, tuyển dụng, tọa đàm nghề giữa doanh nghiệp - người lao động - nhà quản lý - cơ sở đào tạo.
g. Phát triển công nghiệp hỗ trợ
Xây dựng định hướng không gian quy hoạch để hình thành chuỗi các nhà máy sản xuất sản phẩm phụ trợ với sản xuất sản phẩm hoàn thiện để hình thành liên kết bền vững, hữu cơ, lâu dài là động lực, hỗ trợ để cùng nhau phát triển. Chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 2054/QĐ-UBND ngày 13/9/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về phê duyệt Đề án phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 với các giải pháp chính sau:
Nâng cao năng lực các ngành gia công thiết yếu như: đột, dập chi tiết kim loại; đúc, mạ, chế tạo khuôn mẫu…trong khuôn khổ chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ. Đẩy mạnh cải cách các doanh nghiệp quốc doanh đang hoạt động trong ngành cơ khí nhựa đúc thành các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cho công nghiệp phụ trợ với mức độ chuyên môn hoá cao.
Phát triển các doanh nghiệp tư nhân có quy mô vừa và nhỏ sản xuất các chi tiết nhựa, kim loại đúc…Khuyến khích các doanh nghiệp này liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài để tiếp nhận chuyển giao công nghệ và phương pháp quản lý chất lượng sản phẩm.
h. Bảo vệ môi trường và phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử xanh.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ môi trường, xử lý nước thải, chất thải rắn, khí thải và có chính sách hỗ trợ của ngân sách. Chỉ đạo tập trung để xây dựng môi trường, hệ sinh thái đạt chất lượng cao cho khu công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, Công viên phần mềm nội dung số. Sớm hình thành các quy hoạch đô thị thông minh, xanh trên địa bàn tỉnh hỗ trợ cho phát triển khu Công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử tập trung Yên Bình, Công viên phần mềm nội dung số Quyết Thắng có kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại.

Content:
Giải pháp thực hiện
a. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tăng cường vai trò lãnh đạo và kiện toàn cơ chế chính sách thuận lợi cho phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử: Thường xuyên quán triệt trong các cấp quản lý, các ngành kinh tế xã hội, trong mỗi tổ chức về vị trí, vai trò của phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử là cấu phần quan trọng hàng đầu trong định hướng hoạt động, xây dựng và triển khai chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ mục tiêu xây dựng Thái Nguyên là tỉnh công nghiệp hiện đại.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng hoàn thiện các văn bản cụ thể hóa cơ chế chính sách: quản lý, thu hút, xúc tiến, cấp phép, đầu tư ưu đãi cao nhất theo khung quy định của Chính phủ; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; đền bù giải phóng mặt bằng; phát triển hỗ trợ nhà ở cho người lao động và chuyên gia; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghệ thông tin và điện tử; phát triển, xây dựng môi trường, hệ sinh thái đảm bảo điều kiện sống công nhân và các chuyên gia, nhà đầu tư nước ngoài để thu hút và giữ nguồn nhân lực, yên tâm làm việc.
Trước năm 2016: Hoàn thiện bộ thủ tục hành chính theo đúng luật, có nguyên tắc, cơ chế, chính sách thông thoáng, linh hoạt đối với các nhà đầu tư lớn đa quốc gia vào Thái Nguyên để phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử.
b. Huy động và thúc đẩy đầu tư: Huy động tối đa mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế trong nước và trên địa bàn tỉnh, tận dụng và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, nguồn vay, hỗ trợ và vốn ODA, WB cho phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử.
Tổ chức phát hành trái phiếu địa phương để huy động vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Đẩy mạnh mối liên kết giữa các công ty đa quốc gia nước ngoài với các doanh nghiệp trong nước, trong tỉnh được ưu tiên hàng đầu. Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan xúc tiến đầu tư: Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban quản lý các Khu công nghiệp Thái Nguyên và các sở, ban, ngành khác có liên quan.
Chủ động tiếp cận các nhà đầu tư có tiềm năng tại các quốc gia như: Nhật, Hàn Quốc, Mỹ, Đài Loan – Trung Quốc, Singapore, Anh, Pháp, Đức thực hiện đầu tư tại Thái Nguyên.
c. Phát triển thị trường, thị trường xuất khẩu
Triển khai các giải pháp kích cầu trong tỉnh, bằng việc đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử vào: Chính quyền, bệnh viện, trường học, doanh nghiệp, công dân điện tử; phát triển ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, đô thị thông minh và thu hẹp khoảng cách số giữa nông thôn và thành thị. Tăng cường ứng dụng các giải pháp, sản phẩm: gia công và lắp ráp, sản xuất trên địa bàn tỉnh. Chú trọng phát triển và ứng dụng các giải pháp nguồn mở.
Tăng cường quản lý thị trường để đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng chống gian lận thương mại vi phạm sở hữu trí tuệ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại xúc tiến đầu tư nước ngoài, phát triển thị trường gia công phần mềm; hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc nghiên cứu tìm hiểu thị trường tiếp thị và quảng bá sản phẩm.
Thường xuyên tổ chức các hoạt động: triển lãm, hội thảo quốc tế về công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, hỗ trợ các doanh nghiệp Thái Nguyên tham dự các sự kiện quốc tế ở trong nước và nước ngoài, tạo các cơ hội gặp gỡ giữa doanh nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử của tỉnh với các doanh nghiệp các tỉnh/thành trong nước và các nước trên thế giới.
d. Phát triển khoa học và công nghệ
Lấy các cơ sở đào tạo, nghiên cứu của Đại học Thái Nguyên làm nòng cốt để phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu phát triển sản phẩm; xây dựng chính sách đặt hàng nghiên cứu hàng năm của tỉnh với các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh và với các đơn vị nghiên cứu uy tín trong nước và quốc tế.
Thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, đầu tư và chuyển giao công nghệ vào các lĩnh vực sản xuất các sản phẩm công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử có hàm lượng trí tuệ cao. Tạo điều kiện cung cấp tín dụng và bảo lãnh tín dụng để nhập khẩu các giải pháp, công nghệ tiên tiến cho chiến lược sản phẩm trọng điểm của tỉnh về công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Phối hợp chặt chẽ giữa các dự án, chương trình nghiên cứu của các Viện, cơ sở đào tạo với các doanh nghiệp, để giải quyết các vấn đề trong sản xuất làm tăng giá trị của sản phẩm. Xây dựng cơ chế ưu đãi và bảo hộ để thương mại hoá các kết quả nghiên cứu khoa học có tiềm năng thành sản phẩm hoàn thiện hoặc bán hoàn thiện của tỉnh cung cấp cho thị trường, đặc biệt là trong lĩnh vực thiết kế chip, thiết kế các thiết bị điện tử chuyên dùng, phần mềm nhúng, giải pháp nguồn mở.
e. Phát triển nguồn nhân lực và đào tạo
Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về quản lý phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, tập trung thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao về làm việc trong cơ quan, doanh nghiệp trong tỉnh, xây dựng phát triển hệ thống các điều kiện sống, sinh hoạt đồng bộ, thuận lợi, sinh thái tốt, chất lượng cao cho người lao động, chuyên gia nghiên cứu để ổn định và giữ nguồn nhân lực lâu dài.
Tập trung kiện toàn hệ thống đào tạo nghề để phát triển nguồn nhân lực công nhân, kỹ thuật viên và đội ngũ lao động làm việc trực tiếp ở các khu công nghiệp, nhà máy, cơ sở sản xuất cho công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử. Mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường liên kết đào tạo với các tỉnh trong cả nước và tổ chức nước ngoài uy tín để đào tạo, chuyển giao chương trình, tài liệu, trang thiết bị thí nghiệm hiện đại, tiên tiến.
Xây dựng và hình thành các cơ chế hợp tác, phối hợp với tập đoàn, doanh nghiệp lớn trên địa bàn và trong cả nước tham gia đào tạo nghề, xây dựng một số trường nghề công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử thuộc tỉnh có chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế, có thương hiệu uy tín trong nước và quốc tế. Thường xuyên tổ chức ngày hội việc làm, tuyển dụng, tọa đàm nghề giữa doanh nghiệp - người lao động - nhà quản lý - cơ sở đào tạo.
g. Phát triển công nghiệp hỗ trợ
Xây dựng định hướng không gian quy hoạch để hình thành chuỗi các nhà máy sản xuất sản phẩm phụ trợ với sản xuất sản phẩm hoàn thiện để hình thành liên kết bền vững, hữu cơ, lâu dài là động lực, hỗ trợ để cùng nhau phát triển. Chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 2054/QĐ-UBND ngày 13/9/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về phê duyệt Đề án phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 với các giải pháp chính sau:
Nâng cao năng lực các ngành gia công thiết yếu như: đột, dập chi tiết kim loại; đúc, mạ, chế tạo khuôn mẫu…trong khuôn khổ chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ. Đẩy mạnh cải cách các doanh nghiệp quốc doanh đang hoạt động trong ngành cơ khí nhựa đúc thành các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cho công nghiệp phụ trợ với mức độ chuyên môn hoá cao.
Phát triển các doanh nghiệp tư nhân có quy mô vừa và nhỏ sản xuất các chi tiết nhựa, kim loại đúc…Khuyến khích các doanh nghiệp này liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài để tiếp nhận chuyển giao công nghệ và phương pháp quản lý chất lượng sản phẩm.
h. Bảo vệ môi trường và phát triển công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử xanh.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ môi trường, xử lý nước thải, chất thải rắn, khí thải và có chính sách hỗ trợ của ngân sách. Chỉ đạo tập trung để xây dựng môi trường, hệ sinh thái đạt chất lượng cao cho khu công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử, Công viên phần mềm nội dung số. Sớm hình thành các quy hoạch đô thị thông minh, xanh trên địa bàn tỉnh hỗ trợ cho phát triển khu Công nghiệp công nghệ cao - công nghệ thông tin và điện tử tập trung Yên Bình, Công viên phần mềm nội dung số Quyết Thắng có kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại.