Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5024/QĐ-UBND 2023 đồ án Quy hoạch chung đô thị Điền Lư Bá Thước Thanh Hóa

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2023", "sign_number": "5024/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2023", "sign_number": "5024/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2023", "sign_number": "5024/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2023", "sign_number": "5024/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2023", "sign_number": "5024/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5024/QĐ-UBND 2023 đồ án Quy hoạch chung đô thị Điền Lư Bá Thước Thanh Hóa

Điều 1. Phê duyệt đồ án Quy hoạch chung đô thị Điền Lư, huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2045, với những nội dung chính sau:
...
5. Định hướng phát triển không gian đô thị
5.1. Cơ sở hình thành phát triển, mô hình phát triển, định hướng phát triển đô thị:
5.1.1. Cơ sở hình thành phát triển của đô thị:
- Đô thị Điền Lư được lập quy hoạch dựa trên các cơ sở: Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quy hoạch xây dựng vùng huyện Bá Thước đến năm 2045 được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt, Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Đô thị Điền Lư được xác định là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Đông huyện Bá Thước. Hướng phát triển đô thị: theo hướng Đông - Tây gắn với Quốc lộ 217 hành lang kinh tế Đông – Tây của tỉnh Thanh Hóa và đường tỉnh 523B.
5.1.2. Mô hình phát triển của đô thị: Cấu trúc không gian đô thị được tổ chức theo tuyến, điểm, trục lõi trung tâm kết nối với các khu vực phát triển ngoài vùng.
5.1.3. Định hướng phát triển đô thị: Phát triển trung tâm đô thị gắn kết với đường tỉnh 523B, quy hoạch hai tuyến đường, liên kết với mạng giao thông hiện có, để tạo thành khung giao thông khu vực trung tâm đô thị. Quy hoạch tuyến đường mới (tuyến đường đôi) tại phía Nam đường tỉnh 523B theo hướng Bắc - Nam, là trục chính đô thị cũng là trục cảnh quan đô thị. Trên cơ sở tuyến đường hiện trạng đi thôn Điền Tiến, quy hoạch tuyến đường theo hướng Đông - Tây giao cắt với đường tỉnh 523B và trục trung tâm mới đô thị, hướng đi xã Điền Trung.
5.2. Vị trí, quy mô các khu chức năng chính:
5.2.1. Vị trí, quy mô các khu vực đô thị
Toàn đô thị được quy hoạch thành 2 khu vực phát triển trên cơ sở sự khác biệt về địa hình, bán kính phục vụ làm yếu tố phân ranh với tổng dân số 12.000 người, gồm:
- Khu vực 1: Khu vực phía Tây Nam đô thị, có giới hạn bao gồm toàn bộ diện tích thôn Chiềng Lẫm, thôn Trìu, phố Điền Lư, thôn Điền Tiến, thôn Điền Lý. Quy mô diện tích khoảng 400,5 ha, dự kiến dân số khoảng 8.000 người.
- Khu vực 2: Khu vực phía Tây Bắc của đô thị, được giới hạn gồm toàn bộ diện tích thôn Riềng, thôn Võ, thôn Điền Giang, thôn Sông Mã và toàn bộ phần diện tích sông Mã (hồ thuỷ điện Bá Thước 2). Quy mô diện tích khoảng 1314,46 ha, dự kiến dân số khoảng 4.000 người.
5.2.2. Các khu vực chức năng chính
a) Khu ở, nhóm nhà ở:
- Các khu vực dân cư hiện hữu: Tổng diện tích đất ở hiện trạng khoảng 211,68 ha. Cơ bản giữ nguyên hiện trạng, ổn định, chỉnh trang khu vực dân cư hiện hữu phía Bắc, ven sông Mã, khu vực giáp Nhà máy thủy điện Bá Thước 2. Với đặc thù địa hình miền núi và phân bố dân cư phân tán, bố trí công trình công cộng: Nhà văn hóa, đất cây xanh, điểm trường để đáp ứng nhu cầu, bán kính phục vụ, đáp ứng với yêu cầu phát triển của đô thị loại V.
- Khu dân cư phát triển mới: Tổng diện tích đất dân cư phát triển khoảng 29,10 ha; hình thành các khu dân cư mới tập trung đáp ứng cho nhu cầu phát triển của đô thị:
+ Dân cư phát triển tại khu vực trung tâm đô thị mới, dọc Quốc lộ 217, tầng cao từ 3-5 tầng.
+ Dân cư phát triển tại khu vực khác: Hình thức nhà ở thấp tầng (2-3 tầng), nhà vườn gắn với phong tục tập quán và cảnh quan sinh thái khu vực.
b) Cơ quan hành chính:
- Cơ quan hành chính cấp vùng như: Trạm kiểm lâm, Ban quản lý lâm trường, cơ bản ổn định ở vị trí hiện nay; tổng diện tích: 1,85 ha.
- Công sở xã Điền Lư, các cơ quan cấp đô thị: Hiện trạng có diện tích đất hạn hẹp và bố trí không tập trung khó khăn trong việc đi lại làm việc của người dân. Nên trong kỳ quy hoạch này xác định quy hoạch khu trung tâm hành chính đô thị mới có tổng diện tích khoảng 2,20 ha.
c) Công trình công cộng ngoài dân dụng:
- Đất y tế: Quy hoạch mới Bệnh viện Đa khoa tại khu vực trung tâm mới, phía Đông trục đường tránh đô thị. Kí hiệu lô đất YT-02, diện tích: 1,64 ha.
- Đất cây xanh chuyên dụng, cây xanh cảnh quan: Cây xanh cách ly bố trí quanh các khu vực sản xuất công nghiệp, làng nghề, nghĩa trang. Ngoài ra bố trí cây xanh cảnh quan mặt nước khu vực thôn Chiềng Lẫm tạo cảnh quan môi trường cho khu dân cư. Tổng diện tích: 9,86 ha.
- Đất quảng trường: Bố trí trên trục chính đô thị, đối diện công sở; ký hiệu lô đất QT-01, diện tích: 1,86 ha.
- Đất trung tâm văn hóa - thể dục thể thao: Quy hoạch mới tại vị trí trên trục chính đô thị, tiếp giáp với trung tâm hành chính đô thị. Gồm các hạng mục công trình: Nhà thi đấu, sân vận động và một số chức năng khác. Là nơi tổ chức sự kiện văn hóa, thể thao, trưng bày triển lãm, biểu diễn nghệ thuật… Ký hiệu lô đất VHTT-01, diện tích: 3,89 ha.
d) Đất công trình công cộng dân dụng:
- Đất trạm y tế: Trạm y tế hiện tại sẽ được điều chỉnh là trung tâm y tế của thị trấn trong tương lai. Kí hiệu lô đất YT-01, diện tích: 0,36 ha; mật độ xây dựng 50%, tầng cao 1-3 tầng; hệ số sử dụng đất 1,5 lần.
- Đất giáo dục: Tổng diện tích đất giáo dục cấp đô thị: 6,46 ha; cơ bản tôn trọng kế thừa hệ thống công trình giáo dục hiện nay của khu vực; một số thay đổi nhỏ như sau:
+ Cải tạo, chỉnh trang các cơ sở giáo dục hiện trạng đáp ứng tiêu chuẩn ngành.
+ Quy hoạch mới 01 cụm giáo dục cấp đô thị tại vị trí khu trung tâm mới của đô thị, kí hiệu lô đất: GD-04.
+ Quy hoạch thêm 01 điểm trường tại thôn Điền Giang, kí hiệu lô đất: GD-07.
- Đất cây xanh công viên - sân chơi: Tận dụng các sân thể thao thiết yếu hiện có, bố trí các khu cây xanh công viên, sân chơi phân tán trên toàn đô thị, trung tâm các khu vực dân cư để đảm bảo tiếp cận thuận lợi, nâng cao môi trường sống của người dân. Tổng diện tích đất là 6,95 ha.
- Đất nhà văn hóa: Tổng diện tích 2,18 ha; bổ sung hoặc nâng cấp, chỉnh sửa công trình nhà văn hóa đầy đủ cho các thôn.
e) Khu vực khai thác, chế biến vật liệu xây dựng:
Giữ nguyên tại khu vực núi Thung Moong, có phương án bảo vệ môi trường, an toàn phòng chống cháy nổ và cảnh quan đô thị phù hợp với các quy định về công trình khai thác chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Kí hiệu lô đất SXKD-01, diện tích: 9,84 ha.
f) Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
- Khu vực sản xuất công nghiệp - làng nghề bố trí tập trung tại khu vực tiếp giáp với bến xe đô thị phía Bắc thôn Chiềng Lẫm (chân núi Bường), nhằm di dời các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trong khu vực đô thị; thuận tiện trong công tác quản lý, xử lý môi trường, cảnh quan đô thị. Kí hiệu lô đất CN- TTCN, diện tích: 9,0 ha.
- Khu vực Nhà máy thủy điện Bá Thước được cập nhật vị trí, ranh giới theo dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kí hiệu lô đất NMTĐ-01.
g) Thương mại dịch vụ:
- Bố trí các khu thương mại dịch vụ (TMDV) tại vị trí trung tâm đô thị và các điểm đầu mối giao thông quan trọng, cụ thể:
+ Tại khu vực nút giao Quốc lộ 217 và đường đường tỉnh 523B; khu vực trục trung tâm mới, khu vực làng Song kết hợp với dịch vụ du lịch ven sông Mã. Ký hiệu lô đất: TMDV-01 đến TMDV- 15. Tổng diện tích 15,0 ha.
+ Chợ Điền Lư: Là chợ hạng III, phát huy được thể mạnh là điểm thông thương, giao lưu hàng hóa giữa huyện Bá Thước, huyện Cẩm Thủy và các huyện lân cận. Ký hiệu lô đất: CH-01, diện tích khoảng 0,56 ha.
- Tổng diện tích đất TMDV- Chợ: 15,56 ha (ngoài ra cập nhật một số dự án đã được cấp phép xây dựng như: Trung tâm thương mại hạng III tại khu vực phố Điền Lư, diện tích sàn tối thiểu 10.000 m²).
h) Dịch vụ du lịch:
Tận dụng lợi thế địa hình, quy hoạch khu dịch vụ du lịch sinh thái gắn hồ thuỷ điện, các khu vực trải nghiệm,… dịch vụ vui chơi giải trí, dịch vụ nhà hàng, ăn uống, trưng bày, kinh doanh các sản vật địa phương; bố trí tại 2 khu vực chính:
- Khu dịch vụ du lịch sinh thái cộng đồng tại đồi Quýt, đồi Mùn. Kí hiệu lô đất: DLST- 01, DLST- 02.
- Khu dịch vụ du lịch ven sông Mã: Phát triển dịch vụ du lịch chèo thuyền, ngắm cảnh sông Mã; kí hiệu lô đất: DLST- 03, DLST- 04, DLST- 05.
Tổng diện tích 39,19 ha.
i) Sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ cao:
Khu vực sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ cao trên cơ sở định hướng của huyện đã được thể hiện hoá trong quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và phù hợp với định hướng quy hoạch xây dựng vùng huyện đã được phê duyệt. Nhu cầu phát triển các trang trại rau, mầu có sử dụng máy móc, áp dụng công nghệ tiên tiến để dần nâng cao giá trị sản phẩm, nâng cao đời sống nhân dân trong khu vực. Tổng diện tích 79,8 ha.

Content:
Định hướng phát triển không gian đô thị
5.1. Cơ sở hình thành phát triển, mô hình phát triển, định hướng phát triển đô thị:
5.1.1. Cơ sở hình thành phát triển của đô thị:
- Đô thị Điền Lư được lập quy hoạch dựa trên các cơ sở: Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quy hoạch xây dựng vùng huyện Bá Thước đến năm 2045 được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt, Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Đô thị Điền Lư được xác định là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Đông huyện Bá Thước. Hướng phát triển đô thị: theo hướng Đông - Tây gắn với Quốc lộ 217 hành lang kinh tế Đông – Tây của tỉnh Thanh Hóa và đường tỉnh 523B.
5.1.2. Mô hình phát triển của đô thị: Cấu trúc không gian đô thị được tổ chức theo tuyến, điểm, trục lõi trung tâm kết nối với các khu vực phát triển ngoài vùng.
5.1.3. Định hướng phát triển đô thị: Phát triển trung tâm đô thị gắn kết với đường tỉnh 523B, quy hoạch hai tuyến đường, liên kết với mạng giao thông hiện có, để tạo thành khung giao thông khu vực trung tâm đô thị. Quy hoạch tuyến đường mới (tuyến đường đôi) tại phía Nam đường tỉnh 523B theo hướng Bắc - Nam, là trục chính đô thị cũng là trục cảnh quan đô thị. Trên cơ sở tuyến đường hiện trạng đi thôn Điền Tiến, quy hoạch tuyến đường theo hướng Đông - Tây giao cắt với đường tỉnh 523B và trục trung tâm mới đô thị, hướng đi xã Điền Trung.
5.2. Vị trí, quy mô các khu chức năng chính:
5.2.1. Vị trí, quy mô các khu vực đô thị
Toàn đô thị được quy hoạch thành 2 khu vực phát triển trên cơ sở sự khác biệt về địa hình, bán kính phục vụ làm yếu tố phân ranh với tổng dân số 12.000 người, gồm:
- Khu vực 1: Khu vực phía Tây Nam đô thị, có giới hạn bao gồm toàn bộ diện tích thôn Chiềng Lẫm, thôn Trìu, phố Điền Lư, thôn Điền Tiến, thôn Điền Lý. Quy mô diện tích khoảng 400,5 ha, dự kiến dân số khoảng 8.000 người.
- Khu vực 2: Khu vực phía Tây Bắc của đô thị, được giới hạn gồm toàn bộ diện tích thôn Riềng, thôn Võ, thôn Điền Giang, thôn Sông Mã và toàn bộ phần diện tích sông Mã (hồ thuỷ điện Bá Thước 2). Quy mô diện tích khoảng 1314,46 ha, dự kiến dân số khoảng 4.000 người.
5.2.2. Các khu vực chức năng chính
a) Khu ở, nhóm nhà ở:
- Các khu vực dân cư hiện hữu: Tổng diện tích đất ở hiện trạng khoảng 211,68 ha. Cơ bản giữ nguyên hiện trạng, ổn định, chỉnh trang khu vực dân cư hiện hữu phía Bắc, ven sông Mã, khu vực giáp Nhà máy thủy điện Bá Thước 2. Với đặc thù địa hình miền núi và phân bố dân cư phân tán, bố trí công trình công cộng: Nhà văn hóa, đất cây xanh, điểm trường để đáp ứng nhu cầu, bán kính phục vụ, đáp ứng với yêu cầu phát triển của đô thị loại V.
- Khu dân cư phát triển mới: Tổng diện tích đất dân cư phát triển khoảng 29,10 ha; hình thành các khu dân cư mới tập trung đáp ứng cho nhu cầu phát triển của đô thị:
+ Dân cư phát triển tại khu vực trung tâm đô thị mới, dọc Quốc lộ 217, tầng cao từ 3-5 tầng.
+ Dân cư phát triển tại khu vực khác: Hình thức nhà ở thấp tầng (2-3 tầng), nhà vườn gắn với phong tục tập quán và cảnh quan sinh thái khu vực.
b) Cơ quan hành chính:
- Cơ quan hành chính cấp vùng như: Trạm kiểm lâm, Ban quản lý lâm trường, cơ bản ổn định ở vị trí hiện nay; tổng diện tích: 1,85 ha.
- Công sở xã Điền Lư, các cơ quan cấp đô thị: Hiện trạng có diện tích đất hạn hẹp và bố trí không tập trung khó khăn trong việc đi lại làm việc của người dân. Nên trong kỳ quy hoạch này xác định quy hoạch khu trung tâm hành chính đô thị mới có tổng diện tích khoảng 2,20 ha.
c) Công trình công cộng ngoài dân dụng:
- Đất y tế: Quy hoạch mới Bệnh viện Đa khoa tại khu vực trung tâm mới, phía Đông trục đường tránh đô thị. Kí hiệu lô đất YT-02, diện tích: 1,64 ha.
- Đất cây xanh chuyên dụng, cây xanh cảnh quan: Cây xanh cách ly bố trí quanh các khu vực sản xuất công nghiệp, làng nghề, nghĩa trang. Ngoài ra bố trí cây xanh cảnh quan mặt nước khu vực thôn Chiềng Lẫm tạo cảnh quan môi trường cho khu dân cư. Tổng diện tích: 9,86 ha.
- Đất quảng trường: Bố trí trên trục chính đô thị, đối diện công sở; ký hiệu lô đất QT-01, diện tích: 1,86 ha.
- Đất trung tâm văn hóa - thể dục thể thao: Quy hoạch mới tại vị trí trên trục chính đô thị, tiếp giáp với trung tâm hành chính đô thị. Gồm các hạng mục công trình: Nhà thi đấu, sân vận động và một số chức năng khác. Là nơi tổ chức sự kiện văn hóa, thể thao, trưng bày triển lãm, biểu diễn nghệ thuật… Ký hiệu lô đất VHTT-01, diện tích: 3,89 ha.
d) Đất công trình công cộng dân dụng:
- Đất trạm y tế: Trạm y tế hiện tại sẽ được điều chỉnh là trung tâm y tế của thị trấn trong tương lai. Kí hiệu lô đất YT-01, diện tích: 0,36 ha; mật độ xây dựng 50%, tầng cao 1-3 tầng; hệ số sử dụng đất 1,5 lần.
- Đất giáo dục: Tổng diện tích đất giáo dục cấp đô thị: 6,46 ha; cơ bản tôn trọng kế thừa hệ thống công trình giáo dục hiện nay của khu vực; một số thay đổi nhỏ như sau:
+ Cải tạo, chỉnh trang các cơ sở giáo dục hiện trạng đáp ứng tiêu chuẩn ngành.
+ Quy hoạch mới 01 cụm giáo dục cấp đô thị tại vị trí khu trung tâm mới của đô thị, kí hiệu lô đất: GD-04.
+ Quy hoạch thêm 01 điểm trường tại thôn Điền Giang, kí hiệu lô đất: GD-07.
- Đất cây xanh công viên - sân chơi: Tận dụng các sân thể thao thiết yếu hiện có, bố trí các khu cây xanh công viên, sân chơi phân tán trên toàn đô thị, trung tâm các khu vực dân cư để đảm bảo tiếp cận thuận lợi, nâng cao môi trường sống của người dân. Tổng diện tích đất là 6,95 ha.
- Đất nhà văn hóa: Tổng diện tích 2,18 ha; bổ sung hoặc nâng cấp, chỉnh sửa công trình nhà văn hóa đầy đủ cho các thôn.
e) Khu vực khai thác, chế biến vật liệu xây dựng:
Giữ nguyên tại khu vực núi Thung Moong, có phương án bảo vệ môi trường, an toàn phòng chống cháy nổ và cảnh quan đô thị phù hợp với các quy định về công trình khai thác chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Kí hiệu lô đất SXKD-01, diện tích: 9,84 ha.
f) Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
- Khu vực sản xuất công nghiệp - làng nghề bố trí tập trung tại khu vực tiếp giáp với bến xe đô thị phía Bắc thôn Chiềng Lẫm (chân núi Bường), nhằm di dời các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trong khu vực đô thị; thuận tiện trong công tác quản lý, xử lý môi trường, cảnh quan đô thị. Kí hiệu lô đất CN- TTCN, diện tích: 9,0 ha.
- Khu vực Nhà máy thủy điện Bá Thước được cập nhật vị trí, ranh giới theo dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kí hiệu lô đất NMTĐ-01.
g) Thương mại dịch vụ:
- Bố trí các khu thương mại dịch vụ (TMDV) tại vị trí trung tâm đô thị và các điểm đầu mối giao thông quan trọng, cụ thể:
+ Tại khu vực nút giao Quốc lộ 217 và đường đường tỉnh 523B; khu vực trục trung tâm mới, khu vực làng Song kết hợp với dịch vụ du lịch ven sông Mã. Ký hiệu lô đất: TMDV-01 đến TMDV- 1Tổng diện tích 15,0 ha.
+ Chợ Điền Lư: Là chợ hạng III, phát huy được thể mạnh là điểm thông thương, giao lưu hàng hóa giữa huyện Bá Thước, huyện Cẩm Thủy và các huyện lân cận. Ký hiệu lô đất: CH-01, diện tích khoảng 0,56 ha.
- Tổng diện tích đất TMDV- Chợ: 15,56 ha (ngoài ra cập nhật một số dự án đã được cấp phép xây dựng như: Trung tâm thương mại hạng III tại khu vực phố Điền Lư, diện tích sàn tối thiểu 10.000 m²).
h) Dịch vụ du lịch:
Tận dụng lợi thế địa hình, quy hoạch khu dịch vụ du lịch sinh thái gắn hồ thuỷ điện, các khu vực trải nghiệm,… dịch vụ vui chơi giải trí, dịch vụ nhà hàng, ăn uống, trưng bày, kinh doanh các sản vật địa phương; bố trí tại 2 khu vực chính:
- Khu dịch vụ du lịch sinh thái cộng đồng tại đồi Quýt, đồi Mùn. Kí hiệu lô đất: DLST- 01, DLST- 02.
- Khu dịch vụ du lịch ven sông Mã: Phát triển dịch vụ du lịch chèo thuyền, ngắm cảnh sông Mã; kí hiệu lô đất: DLST- 03, DLST- 04, DLST- 05.
Tổng diện tích 39,19 ha.
i) Sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ cao:
Khu vực sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ cao trên cơ sở định hướng của huyện đã được thể hiện hoá trong quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và phù hợp với định hướng quy hoạch xây dựng vùng huyện đã được phê duyệt. Nhu cầu phát triển các trang trại rau, mầu có sử dụng máy móc, áp dụng công nghệ tiên tiến để dần nâng cao giá trị sản phẩm, nâng cao đời sống nhân dân trong khu vực. Tổng diện tích 79,8 ha.