Document: Điều 2 Quyết định 2140/QĐ-UBND 2018 Quy hoạch phát triển tổng thể thương mại Hòa Bình

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "14/09/2018", "sign_number": "2140/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Quang", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "14/09/2018", "sign_number": "2140/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Quang", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "14/09/2018", "sign_number": "2140/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Quang", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "14/09/2018", "sign_number": "2140/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Quang", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "14/09/2018", "sign_number": "2140/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Quang", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2140/QĐ-UBND 2018 Quy hoạch phát triển tổng thể thương mại Hòa Bình có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện quy hoạch
1. Sở Công Thương
Chủ trì, tham mưu tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thương mại trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các Sở/ngành có liên quan thực hiện những công việc chủ yếu sau:
- Xây dựng danh mục kết cấu hạ tầng thương mại và kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh để ưu tiên bố trí quỹ đất và ngân sách để xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn. Đây cũng là một trong những nội dung trong Đề án tái cơ cấu ngành Công Thương đã được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2014.
- Xây dựng và phối hợp tổ chức thực hiện các đề án nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ như đề án: Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa thiết yếu, hàng Việt đến các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn Tỉnh; Phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa trên địa bàn Tỉnh; Hỗ trợ phát triển thương mại điện tử cho doanh nghiệp thương mại; Hỗ trợ phát triển phương thức kinh doanh hiện đại cho doanh nghiệp thương mại; Hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại áp dụng kỹ thuật, công nghệ kinh doanh hiện đại; Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho doanh nghiệp thương mại.
+ Chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND Tỉnh phê duyệt và ban hành Quy chế khuyến khích đầu tư xây dựng các loại kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn;
+ Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện xúc tiến đầu tư nhằm thu hút các tập đoàn, công ty phân phối lớn, doanh nghiệp kinh doanh chợ, tham gia đầu tư phát triển hệ thống phân phối trên địa bàn Tỉnh.
+ Phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng và ban hành một số quy định về các hành vi giao dịch, mua bán hàng hóa trên địa bàn Tỉnh nhằm tạo lập môi trường cạnh tranh công bằng, như: quy định về hành vi giao dịch nhập hàng của các doanh nghiệp bán lẻ thương mại; biện pháp quản lý hành vi khuyến mãi của các doanh nghiệp bán lẻ; hợp đồng đại lý tiêu thụ hàng hóa, nhằm đảm bảo lợi ích của các bên tham gia.
+ Báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch hàng năm và kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sau 3 - 5 năm.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Xây dựng kế hoạch và bố trí vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại thuộc diện được hỗ trợ từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước. Tuyên truyền, thu hút các Nhà đầu tư trong và ngoài Tỉnh tham gia đầu tư kinh doanh trên địa bàn Tỉnh.
3. Sở Xây dựng
Phối hợp tham gia xem xét sự phù hợp về quy hoạch đối với địa điểm, quy mô công trình, cung cấp các thông tin về quy hoạch, kiến trúc. Thực hiện thẩm định quy hoạch, thẩm định thiết kế xây dựng, chấp thuận quy hoạch tổng thể mặt bằng, xác nhận các phương án kiến trúc sơ bộ các dự án đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại và cấp giấy phép xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng thương mại theo phân cấp.
4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan tham mưu trình UBND tỉnh quy định về một số chính sách phí và lệ phí của Tỉnh.
Hướng dẫn, kiểm tra, thanh quyết toán kinh phí hàng năm theo quy định.
5. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan làm tốt công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trong quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh thương mại.
Tham gia thẩm duyệt về thiết kế và thiết bị phòng cháy chữa cháy trong các dự án đầu tư xây dựng các công trình thương mại.
Hướng dẫn, thực hiện việc thẩm duyệt, nghiệm thu an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các chợ, cửa hàng xăng dầu, cửa hàng LPG, siêu thị, trung tâm thương mại theo quy định của pháp luật hiện hành và theo đúng địa điểm quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt.
Định kỳ kiểm tra việc thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ tại các cơ sở, đơn vị thuộc kết cấu hạ tầng thương mại.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Điều chỉnh và bổ sung quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh để ưu tiên dành quỹ đất cho phát triển thương mại, xác định địa giới cho các loại hình thương mại đã được quy hoạch.
Phối hợp với Sở Công Thương và các Sở/ngành khác để xây dựng và ban hành các chính sách sử dụng đất cho phát triển thương mại Tỉnh.
Hướng dẫn các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại về thủ tục thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và giao đất theo quy định của pháp luật để đảm bảo thực hiện quy hoạch.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan để xây dựng và thực hiện chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại của tỉnh áp dụng các công nghệ kinh doanh và quản lý hiện đại, từng bước áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9.000 và ISO 14.000...
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối hợp với Sở Công Thương trong việc triển khai thực hiện quy hoạch và đầu tư phát triển các loại hạ tầng thương mại.
9. Sở Lao động Thương binh & Xã hội
Xây dựng và ban hành các chính sách ưu đãi để thu hút lao động có trình độ cao, nhân tài vào ngành thương mại. Xây dựng chương trình đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp thương mại.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Khoa học & Công nghệ, Sở Công Thương hướng dẫn thực hiện Chương trình Chính phủ điện tử, thương mại điện tử trên địa bàn; Hỗ trợ doanh nghiệp thông tin về công nghệ và chuyển giao công nghệ; Phối hợp với Sở Công Thương xây dựng và vận hành mạng thông tin thương mại.
11. Sở Giao thông vận tải
Trên cơ sở mạng lưới hạ tầng thương mại được quy hoạch, triển khai thực hiện quy hoạch mạng lưới giao thông tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển mạng lưới hạ tầng thương mại (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại...) và lưu thông hàng hóa trên thị trường.
12. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm để hỗ trợ hiệu quả hơn cho các doanh nghiệp. Phát triển các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu như nghiên cứu phát triển, thiết kế mẫu, xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu, dịch vụ vận chuyển, kho bãi, tư vấn xuất khẩu...
Cải tiến chế độ thống kê, báo cáo; tổ chức cập nhật, phổ biến thông tin kinh tế - xã hội chung của Tỉnh và các thông tin về thị trường, sản phẩm, giá cả hàng hóa xuất khẩu lên các trang thông tin điện tử của UBND Tỉnh và các Sở, Ngành liên quan.
13. UBND các huyện/thành phố
Phối hợp liên ngành và liên vùng nhằm triển khai các chương trình, kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu và phát triển thương mại;
Xây dựng và triển khai các quy hoạch, chương trình, kế hoạch và giải pháp phát triển thương mại trên từng địa bàn; Đảm bảo bố trí và sử dụng cán bộ có năng lực phù hợp, trình độ chuyên môn về quản lý thương mại; Cập nhật các dự án phát triển thương mại vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện quy hoạch
1. Sở Công Thương
Chủ trì, tham mưu tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thương mại trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các Sở/ngành có liên quan thực hiện những công việc chủ yếu sau:
- Xây dựng danh mục kết cấu hạ tầng thương mại và kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh để ưu tiên bố trí quỹ đất và ngân sách để xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn. Đây cũng là một trong những nội dung trong Đề án tái cơ cấu ngành Công Thương đã được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2014.
- Xây dựng và phối hợp tổ chức thực hiện các đề án nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ như đề án: Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa thiết yếu, hàng Việt đến các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn Tỉnh; Phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa trên địa bàn Tỉnh; Hỗ trợ phát triển thương mại điện tử cho doanh nghiệp thương mại; Hỗ trợ phát triển phương thức kinh doanh hiện đại cho doanh nghiệp thương mại; Hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại áp dụng kỹ thuật, công nghệ kinh doanh hiện đại; Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho doanh nghiệp thương mại.
+ Chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND Tỉnh phê duyệt và ban hành Quy chế khuyến khích đầu tư xây dựng các loại kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn;
+ Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện xúc tiến đầu tư nhằm thu hút các tập đoàn, công ty phân phối lớn, doanh nghiệp kinh doanh chợ, tham gia đầu tư phát triển hệ thống phân phối trên địa bàn Tỉnh.
+ Phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng và ban hành một số quy định về các hành vi giao dịch, mua bán hàng hóa trên địa bàn Tỉnh nhằm tạo lập môi trường cạnh tranh công bằng, như: quy định về hành vi giao dịch nhập hàng của các doanh nghiệp bán lẻ thương mại; biện pháp quản lý hành vi khuyến mãi của các doanh nghiệp bán lẻ; hợp đồng đại lý tiêu thụ hàng hóa, nhằm đảm bảo lợi ích của các bên tham gia.
+ Báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch hàng năm và kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sau 3 - 5 năm.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Xây dựng kế hoạch và bố trí vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương mại thuộc diện được hỗ trợ từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước. Tuyên truyền, thu hút các Nhà đầu tư trong và ngoài Tỉnh tham gia đầu tư kinh doanh trên địa bàn Tỉnh.
3. Sở Xây dựng
Phối hợp tham gia xem xét sự phù hợp về quy hoạch đối với địa điểm, quy mô công trình, cung cấp các thông tin về quy hoạch, kiến trúc. Thực hiện thẩm định quy hoạch, thẩm định thiết kế xây dựng, chấp thuận quy hoạch tổng thể mặt bằng, xác nhận các phương án kiến trúc sơ bộ các dự án đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại và cấp giấy phép xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng thương mại theo phân cấp.
4. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan tham mưu trình UBND tỉnh quy định về một số chính sách phí và lệ phí của Tỉnh.
Hướng dẫn, kiểm tra, thanh quyết toán kinh phí hàng năm theo quy định.
5. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan làm tốt công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trong quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh thương mại.
Tham gia thẩm duyệt về thiết kế và thiết bị phòng cháy chữa cháy trong các dự án đầu tư xây dựng các công trình thương mại.
Hướng dẫn, thực hiện việc thẩm duyệt, nghiệm thu an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các chợ, cửa hàng xăng dầu, cửa hàng LPG, siêu thị, trung tâm thương mại theo quy định của pháp luật hiện hành và theo đúng địa điểm quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt.
Định kỳ kiểm tra việc thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ tại các cơ sở, đơn vị thuộc kết cấu hạ tầng thương mại.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Điều chỉnh và bổ sung quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh để ưu tiên dành quỹ đất cho phát triển thương mại, xác định địa giới cho các loại hình thương mại đã được quy hoạch.
Phối hợp với Sở Công Thương và các Sở/ngành khác để xây dựng và ban hành các chính sách sử dụng đất cho phát triển thương mại Tỉnh.
Hướng dẫn các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại về thủ tục thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và giao đất theo quy định của pháp luật để đảm bảo thực hiện quy hoạch.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan để xây dựng và thực hiện chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại của tỉnh áp dụng các công nghệ kinh doanh và quản lý hiện đại, từng bước áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9.000 và ISO 14.000...
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối hợp với Sở Công Thương trong việc triển khai thực hiện quy hoạch và đầu tư phát triển các loại hạ tầng thương mại.
9. Sở Lao động Thương binh & Xã hội
Xây dựng và ban hành các chính sách ưu đãi để thu hút lao động có trình độ cao, nhân tài vào ngành thương mại. Xây dựng chương trình đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp thương mại.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Khoa học & Công nghệ, Sở Công Thương hướng dẫn thực hiện Chương trình Chính phủ điện tử, thương mại điện tử trên địa bàn; Hỗ trợ doanh nghiệp thông tin về công nghệ và chuyển giao công nghệ; Phối hợp với Sở Công Thương xây dựng và vận hành mạng thông tin thương mại.
11. Sở Giao thông vận tải
Trên cơ sở mạng lưới hạ tầng thương mại được quy hoạch, triển khai thực hiện quy hoạch mạng lưới giao thông tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển mạng lưới hạ tầng thương mại (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại...) và lưu thông hàng hóa trên thị trường.
12. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm để hỗ trợ hiệu quả hơn cho các doanh nghiệp. Phát triển các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu như nghiên cứu phát triển, thiết kế mẫu, xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu, dịch vụ vận chuyển, kho bãi, tư vấn xuất khẩu...
Cải tiến chế độ thống kê, báo cáo; tổ chức cập nhật, phổ biến thông tin kinh tế - xã hội chung của Tỉnh và các thông tin về thị trường, sản phẩm, giá cả hàng hóa xuất khẩu lên các trang thông tin điện tử của UBND Tỉnh và các Sở, Ngành liên quan.
13. UBND các huyện/thành phố
Phối hợp liên ngành và liên vùng nhằm triển khai các chương trình, kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu và phát triển thương mại;
Xây dựng và triển khai các quy hoạch, chương trình, kế hoạch và giải pháp phát triển thương mại trên từng địa bàn; Đảm bảo bố trí và sử dụng cán bộ có năng lực phù hợp, trình độ chuyên môn về quản lý thương mại; Cập nhật các dự án phát triển thương mại vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương.