Document: Điểm g Khoản 7 Điều 1 Quyết định 2255/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Bảng Hà Nam

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2255/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Đại Thắng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2255/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Đại Thắng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2255/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Đại Thắng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2255/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Đại Thắng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2255/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Đại Thắng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm g Khoản 7 Điều 1 Quyết định 2255/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Bảng Hà Nam

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng huyện Kim Bảng đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, với những nội dung chủ yếu như sau:
...
7. Định hướng phát triển không gian và các khu chức năng đô thị:
7.1. Định hướng phát triển không gian toàn huyện:
- Phát triển không gian huyện theo hướng xây dựng tập trung vào khu vực đô thị và công nghiệp. Tại 2 khu vực này đảm bảo hành lang cách ly với các khu vực phát triển du lịch trọng điểm của huyện và tỉnh, không phát triển bám dọc các tuyến đối ngoại quan trọng của vùng tỉnh và vùng Thủ đô.
- Không gian huyện gắn với khung cấu trúc giao thông Đông - Tây và Đông Bắc - Tây Nam để đảm bảo liên kết trong huyện và kết nối với đô thị trung tâm thành phố Phủ Lý của tỉnh.
- Các khu vực nông thôn phát triển theo cấu trúc hiện hữu là bám dọc các tuyến đường liên xã, liên huyện và các cụm làng. Từng bước phát triển tập trung theo các điểm, cụm điểm tại trung tâm xã, trung tâm cụm xã.
- Hạn chế phát triển bám dọc các tuyến đường đối ngoại hiện hữu, đối ngoại phát triển mới nằm trong mạng lưới giao thông của tỉnh Hà Nam.
- Các khu vực trọng tâm: Khu vực đô thị - công nghiệp, các khu vực phát triển du lịch trọng điểm, các trung tâm xã, cụm xã là các khu vực xây dựng đặc trưng về không gian kiến trúc cho huyện.
- Các tuyến không gian quan trọng: Tuyển vành đai 5 Thủ đô, các tuyến QL1A đoạn tránh TP Phủ Lý, QL38 mới, QL21A, QL21B, các tuyến tỉnh lộ, tuyến sông Đáy, sông Nhuệ và các tuyến kênh chính...
- Các điểm nhìn quan trọng: Các vị trí giao cắt giữa tuyến vành đai 5 Thủ đô với các tuyến QL38 mới, TL498, QL1A đoạn tránh TP Phủ Lý; Nút giao giữa QL38 mới và tuyến tránh QL1A; giữa QL38 mới và tuyến QL21B.
7.2. Định hướng phát triển các vùng chức năng:
Trên cơ sở phân vùng theo điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn, văn hóa, lịch sử và các đặc thù kinh tế: Dựa vào sự tương đồng địa hình và môi trường tự nhiên ở mức độ nhất định cùng các yếu tố về văn hóa, lịch sử và đặc thù kinh tế để định hướng phát triển đô thị và các khu chức năng, phát triển không gian vùng huyện thành 3 vùng chính:
...
g) Định hướng phát triển khu vực nông thôn:
- Đối với các vùng nông thôn, động lực chủ yếu để phát triển các khu dân cư nông thôn là phát triển tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp, xây dựng các trung tâm xã - các điểm dân cư nông thôn để khai thác các tiềm năng sẵn có, tạo động lực mới làm điểm tựa phát triển kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa và các lĩnh vực xã hội cho khu vực nông thôn.
- Hướng phát triển dân cư nông thôn theo Chương trình phát triển nông thôn mới với mục tiêu chung là xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội từng bước hiện đại, với các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch, xã hội ổn định, môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh - trật tự được giữ vững; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần.
- Trên cơ sở rà soát hiện trạng các xã theo 19 tiêu chí đã ban hành, trong đó đặc biệt quan tâm xây dựng nông thôn mới văn minh - hiện đại theo chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án; huy động các nguồn vốn, hỗ trợ vốn tín dụng và huy động sức dân trên tinh thần tự nguyện để xây dựng nông thôn mới; phát huy vai trò chủ thể của người dân; tổ chức tuyên truyền theo quan điểm “dân biết, dân bàn, dân giám sát và dân hưởng thụ”. Đến năm 2035 hệ thống điểm dân cư nông thôn của huyện gồm có 11 xã là: Nguyễn Úy, Lê Hồ, Đồng Hóa, Hoàng Tây, Văn Xá, Tân Sơn, Thụy Lôi, Ngọc Sơn, Khả Phong, Liên Sơn, Thanh Sơn.
7.4. Định hướng quy phát triển hệ thống hạ tầng xã hội, kinh tế
a) Định hướng phát triển hệ thống cơ quan, công sở:
- Khu vực trung tâm hành chính chính trị của huyện tại thị trấn Quế. Khu hành chính sẽ được cải tạo, tổ chức gắn với quảng trường, trung tâm văn hóa thể thao huyện, tạo không gian lớn cho nhu cầu tập trung đông người.
- Hệ thống các trụ sở xã hiện hữu được cải tạo, nâng cấp phục vụ cho hoạt động hành chính trong quá trình phát triển.
b) Định hướng phát triển mạng lưới công trình y tế:
- Đầu tư cơ sở vật chất ở tất cả các xã, thị trấn, đặc biệt là trung tâm y tế (bệnh viện đa khoa) huyện tại thị trấn Quế.
- Chuẩn bị quỹ đất quy mô khoảng 36 ha tại xã Khả Phong để xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Lão khoa Trung ương, Bệnh viện của Trung ương Hội chữ thập đỏ Việt Nam nhằm phát triển mạnh hệ thống y tế cấp vùng.
- Xây dựng một số các trung tâm y tế mới tại các khu vực hình thành đô thị.
c) Định hướng phát triển mạng lưới công trình giáo dục, đào tạo:
- Hoàn thiện, nâng cấp mạng lưới hệ thống trường THPT, trường dạy nghề trong khu vực. Bố trí các trường xây mới đảm bảo bán kính phục vụ và quy mô dân số dự kiến theo quy hoạch.
- Giai đoạn khi các Khu công nghiệp lấp đầy và Khu du lịch đi vào hoạt động ổn định, các thị trấn hình thành..., bổ sung thêm các trường học để đảm bảo phục vụ nhu cầu học tập của học sinh tại các khu vực này.
d) Định hướng phát triển mạng lưới công trình thiết chế văn hóa, thể dục thể thao:
- Xây dựng, nâng cấp các cơ sở văn hóa để hình thành các cụm văn hóa đóng vai trò là vệ tinh hỗ trợ, liên kết các trung tâm văn hóa tiểu vùng. Tổ chức mạng lưới các điểm văn hóa di tích-danh thắng, làng nghề thủ công truyền thống, nơi tổ chức các sinh hoạt tín ngưỡng, lễ hội..., xen kẽ với các trung tâm, cụm văn hóa; trong đó ưu tiên đầu tư, nâng cấp các điểm văn hóa ven tuyến giao thông quốc lộ.
- Hình thành trung tâm thể dục thể thao và nâng cấp cơ sở vật chất của trung tâm văn hóa Huyện tại thị trấn Quế. Thiết lập cơ sở thể thao và các khu công viên quy mô vừa phải tại các đô thị và dân cư mới. Đặc biệt, đầu tư khu công viên sinh thái quanh hồ tại thị trấn Ba Sao và xã Khả Phong nhằm tạo không gian hấp dẫn khi du khách dừng chân tại trung tâm đón tiếp.
e) Định hướng phát triển du lịch:
- Tuyến du lịch đường bộ: Theo Quốc lộ 21A, tỉnh lộ 491 qua các điểm du lịch trên tuyến gồm Khu Tam Chúc, Ngũ Động Sơn, Chùa Bà Đanh, làng nghề gốm Quyết Thành, Hồ Ba Hang...
- Tuyến du lịch đường sông: Tuyến Sông Đáy, các điểm du lịch chính trên tuyến gồm: Khu du lịch Tam Chúc, chùa Bà Đanh, Đền Đức thánh Cả, đền Bà Lê Chân...
- Các loại hình du lịch chính:
+ Du lịch tham quan, tìm hiểu văn hóa: Ngũ động Thi Sơn, chùa Bà Đanh, Ao Dong, Hang Luồn, Bát Cảnh Sơn...
+ Du lịch tâm linh, thiền định, văn hóa, thể thao, nghỉ dưỡng, chữa bệnh tại hồ Tam Chúc (hồ Lục Nhạc) và núi Thất Tinh.
+ Du lịch sinh thái kết hợp chơi golf Hồ Tam Chúc, núi đá Hồ Ba Hang...
+ Du thuyền sông Đáy, nghe trình diễn ca nhạc dân gian kết hợp du lịch sinh thái nông nghiệp.
f) Định hướng phát triển Công nghiệp:
- Giảm dần việc khai thác vật liệu xây dựng, gắn với phát triển bền vững bằng giải pháp sử dụng công nghệ xanh, sạch và hiệu quả; hướng tới nền công nghiệp đa ngành góp phần phát triển tổng thể kinh tế xã hội bền vững.
- Tiếp tục thu hút đầu tư theo hướng sử dụng lợi thế cửa ngõ Thủ đô của tỉnh, Khu công nghiệp, cụm công nghiệp chính của huyện: KCN Đồng Văn IV, Cụm CN Nhật Tân; Thi Sơn, Biên Hòa.
- Đá xây dựng: Tập trung vào việc đầu tư chiều sâu cho các cơ sở sản xuất lớn có công nghệ tiên tiến để nâng cao sản lượng và chất lượng sản phẩm; tổ chức quản lý tại các cơ sở sản xuất nhỏ, khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ sở này có thể liên doanh liên kết thành cơ sở lớn có tiềm lực kinh tế để thay đổi công nghệ, thiết bị nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
- Các làng nghề truyền thống: Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất tiểu thủ công nghiệp ở các xã, thị trấn gắn với sản phẩm truyền thống địa phương và phát triển dịch vụ du lịch, duy trì phát huy các làng nghề truyền thống: Làng gồm Quyết Thành (TT Quế), làng mộc ở Nhật Tân, làng túi thổ cẩm ở Lạc Nhuế (Đồng Hóa), làng thêu ren ở Phương Thượng (Lê Hồ).

Content:
Định hướng phát triển khu vực nông thôn:
- Đối với các vùng nông thôn, động lực chủ yếu để phát triển các khu dân cư nông thôn là phát triển tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp, xây dựng các trung tâm xã - các điểm dân cư nông thôn để khai thác các tiềm năng sẵn có, tạo động lực mới làm điểm tựa phát triển kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa và các lĩnh vực xã hội cho khu vực nông thôn.
- Hướng phát triển dân cư nông thôn theo Chương trình phát triển nông thôn mới với mục tiêu chung là xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội từng bước hiện đại, với các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch, xã hội ổn định, môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh - trật tự được giữ vững; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần.
- Trên cơ sở rà soát hiện trạng các xã theo 19 tiêu chí đã ban hành, trong đó đặc biệt quan tâm xây dựng nông thôn mới văn minh - hiện đại theo chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án; huy động các nguồn vốn, hỗ trợ vốn tín dụng và huy động sức dân trên tinh thần tự nguyện để xây dựng nông thôn mới; phát huy vai trò chủ thể của người dân; tổ chức tuyên truyền theo quan điểm “dân biết, dân bàn, dân giám sát và dân hưởng thụ”. Đến năm 2035 hệ thống điểm dân cư nông thôn của huyện gồm có 11 xã là: Nguyễn Úy, Lê Hồ, Đồng Hóa, Hoàng Tây, Văn Xá, Tân Sơn, Thụy Lôi, Ngọc Sơn, Khả Phong, Liên Sơn, Thanh Sơn.
7.4. Định hướng quy phát triển hệ thống hạ tầng xã hội, kinh tế
a) Định hướng phát triển hệ thống cơ quan, công sở:
- Khu vực trung tâm hành chính chính trị của huyện tại thị trấn Quế. Khu hành chính sẽ được cải tạo, tổ chức gắn với quảng trường, trung tâm văn hóa thể thao huyện, tạo không gian lớn cho nhu cầu tập trung đông người.
- Hệ thống các trụ sở xã hiện hữu được cải tạo, nâng cấp phục vụ cho hoạt động hành chính trong quá trình phát triển.
b) Định hướng phát triển mạng lưới công trình y tế:
- Đầu tư cơ sở vật chất ở tất cả các xã, thị trấn, đặc biệt là trung tâm y tế (bệnh viện đa khoa) huyện tại thị trấn Quế.
- Chuẩn bị quỹ đất quy mô khoảng 36 ha tại xã Khả Phong để xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Lão khoa Trung ương, Bệnh viện của Trung ương Hội chữ thập đỏ Việt Nam nhằm phát triển mạnh hệ thống y tế cấp vùng.
- Xây dựng một số các trung tâm y tế mới tại các khu vực hình thành đô thị.
c) Định hướng phát triển mạng lưới công trình giáo dục, đào tạo:
- Hoàn thiện, nâng cấp mạng lưới hệ thống trường THPT, trường dạy nghề trong khu vực. Bố trí các trường xây mới đảm bảo bán kính phục vụ và quy mô dân số dự kiến theo quy hoạch.
- Giai đoạn khi các Khu công nghiệp lấp đầy và Khu du lịch đi vào hoạt động ổn định, các thị trấn hình thành..., bổ sung thêm các trường học để đảm bảo phục vụ nhu cầu học tập của học sinh tại các khu vực này.
d) Định hướng phát triển mạng lưới công trình thiết chế văn hóa, thể dục thể thao:
- Xây dựng, nâng cấp các cơ sở văn hóa để hình thành các cụm văn hóa đóng vai trò là vệ tinh hỗ trợ, liên kết các trung tâm văn hóa tiểu vùng. Tổ chức mạng lưới các điểm văn hóa di tích-danh thắng, làng nghề thủ công truyền thống, nơi tổ chức các sinh hoạt tín ngưỡng, lễ hội..., xen kẽ với các trung tâm, cụm văn hóa; trong đó ưu tiên đầu tư, nâng cấp các điểm văn hóa ven tuyến giao thông quốc lộ.
- Hình thành trung tâm thể dục thể thao và nâng cấp cơ sở vật chất của trung tâm văn hóa Huyện tại thị trấn Quế. Thiết lập cơ sở thể thao và các khu công viên quy mô vừa phải tại các đô thị và dân cư mới. Đặc biệt, đầu tư khu công viên sinh thái quanh hồ tại thị trấn Ba Sao và xã Khả Phong nhằm tạo không gian hấp dẫn khi du khách dừng chân tại trung tâm đón tiếp.
e) Định hướng phát triển du lịch:
- Tuyến du lịch đường bộ: Theo Quốc lộ 21A, tỉnh lộ 491 qua các điểm du lịch trên tuyến gồm Khu Tam Chúc, Ngũ Động Sơn, Chùa Bà Đanh, làng nghề gốm Quyết Thành, Hồ Ba Hang...
- Tuyến du lịch đường sông: Tuyến Sông Đáy, các điểm du lịch chính trên tuyến gồm: Khu du lịch Tam Chúc, chùa Bà Đanh, Đền Đức thánh Cả, đền Bà Lê Chân...
- Các loại hình du lịch chính:
+ Du lịch tham quan, tìm hiểu văn hóa: Ngũ động Thi Sơn, chùa Bà Đanh, Ao Dong, Hang Luồn, Bát Cảnh Sơn...
+ Du lịch tâm linh, thiền định, văn hóa, thể thao, nghỉ dưỡng, chữa bệnh tại hồ Tam Chúc (hồ Lục Nhạc) và núi Thất Tinh.
+ Du lịch sinh thái kết hợp chơi golf Hồ Tam Chúc, núi đá Hồ Ba Hang...
+ Du thuyền sông Đáy, nghe trình diễn ca nhạc dân gian kết hợp du lịch sinh thái nông nghiệp.
f) Định hướng phát triển Công nghiệp:
- Giảm dần việc khai thác vật liệu xây dựng, gắn với phát triển bền vững bằng giải pháp sử dụng công nghệ xanh, sạch và hiệu quả; hướng tới nền công nghiệp đa ngành góp phần phát triển tổng thể kinh tế xã hội bền vững.
- Tiếp tục thu hút đầu tư theo hướng sử dụng lợi thế cửa ngõ Thủ đô của tỉnh, Khu công nghiệp, cụm công nghiệp chính của huyện: KCN Đồng Văn IV, Cụm CN Nhật Tân; Thi Sơn, Biên Hòa.
- Đá xây dựng: Tập trung vào việc đầu tư chiều sâu cho các cơ sở sản xuất lớn có công nghệ tiên tiến để nâng cao sản lượng và chất lượng sản phẩm; tổ chức quản lý tại các cơ sở sản xuất nhỏ, khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ sở này có thể liên doanh liên kết thành cơ sở lớn có tiềm lực kinh tế để thay đổi công nghệ, thiết bị nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
- Các làng nghề truyền thống: Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất tiểu thủ công nghiệp ở các xã, thị trấn gắn với sản phẩm truyền thống địa phương và phát triển dịch vụ du lịch, duy trì phát huy các làng nghề truyền thống: Làng gồm Quyết Thành (TT Quế), làng mộc ở Nhật Tân, làng túi thổ cẩm ở Lạc Nhuế (Đồng Hóa), làng thêu ren ở Phương Thượng (Lê Hồ).