Document: Điều 2 Quyết định 2957/QĐ-UBND 2020 điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng Hòa Bình

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "01/12/2020", "sign_number": "2957/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Khánh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "01/12/2020", "sign_number": "2957/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Khánh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "01/12/2020", "sign_number": "2957/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Khánh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "01/12/2020", "sign_number": "2957/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Khánh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hòa Bình", "promulgation_date": "01/12/2020", "sign_number": "2957/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Văn Khánh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2957/QĐ-UBND 2020 điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng Hòa Bình có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông vận tải:
- Thực hiện việc công bố điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định này.
- Thực hiện việc cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức cá nhân có nhu cầu mở vị trí bến thủy nội địa phù hợp với quy hoạch được phê duyệt.
- Không thực hiện cấp lại hoặc gia hạn Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa đối với các tổ chức, cá nhân (chủ bến) có vị trí bến thủy nội địa không phù hợp quy hoạch được duyệt theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát hoạt động các cảng, bến thủy nội địa theo quy định.
2. Sở Xây dựng:
- Chủ trì, phối hợp với các cấp, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan hướng dẫn việc triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định pháp luật đối với hệ thống bãi tập kết và kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo Phụ lục III kèm theo Quyết định này.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan thường xuyên kiểm tra hoạt động của các bãi tập kết, vận chuyển cát, sỏi, vật liệu xây dựng, thực hiện thỏa thuận địa điểm nghiên cứu đầu tư xây dựng các bãi tập kết cát sỏi trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện điều chỉnh bổ sung phương án bố trí hệ thống bãi tập kết và kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế ở địa phương theo quy định pháp luật.
- Có trách nhiệm cung cấp thông tin để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh khi có yêu cầu.
3. Công an tỉnh:
- Cập nhật nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại Quyết định này, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý theo thẩm quyền đối với các vị trí bến thủy nội địa, bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi không phù hợp với quy hoạch được duyệt.
- Thường xuyên thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, đồng thời xử lý các phương tiện, chủ phương tiện hoạt động, vận chuyển không đúng các quy định của pháp luật về an toàn giao thông, xử lý nghiêm các bãi chứa cát, sỏi gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng tới công tác phòng chống đê điều, thoát lũ và gây mất trật tự trị an trong khu vực.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở giao thông vận tải, cập nhật, triển khai thực hiện hiệu quả nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Tổ chức thực hiện việc di chuyển các điểm kinh doanh cát, sỏi không phù hợp quy hoạch về các vị trí tập kết theo đúng quy hoạch được phê duyệt.
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện việc cắm mốc quy hoạch được phê duyệt, đảm bảo quản lý hiệu quả, đúng quy định.
- Thường xuyên kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về việc sử dụng bãi chứa cát, sỏi trên địa bàn không đúng mục đích, tập kết cát, sỏi không rõ nguồn gốc, các bến thủy nội địa hoạt động trái phép, không nằm trong quy hoạch được duyệt.
- Tuyên truyền, phổ biến đến các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Thực hiện việc kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân trong hoạt động tập kết, vận chuyển cát, sỏi trên địa bàn. Yêu cầu chủ các bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi có cam kết đảm bảo tập kết, kinh doanh cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp; vận chuyển đúng tải trọng cho phép; cam kết không ảnh hưởng môi trường trong quá trình tập kết, vận chuyển cát sỏi; trường hợp không thực hiện nghiêm sẽ bị đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép hoạt động kinh doanh theo quy định.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi có các điểm bến, bãi trong quy hoạch có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, giám sát hoạt động của các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép trên địa bàn; bảo đảm an ninh, trật tự xã hội tại khu vực.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng các quy định của Nhà nước về Luật Đê điều, Pháp lệnh Phòng chống lụt bão, các quy định của Nhà nước về quản lý, khai thác, kinh doanh cát, sỏi lòng sông và Quyết định này tới các tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm nâng cao nhận thức pháp luật về đê điều, khoáng sản nói chung và quản lý, bảo vệ đê điều, bảo vệ tài nguyên cát sỏi lòng sông nói riêng.
- Tổ chức tập huấn cho cán bộ chuyên môn về tài nguyên, môi trường, giao thông, thủy lợi của cấp huyện, cấp xã để cập nhật, nâng cao kiến thức pháp luật về Luật Đê điều, Pháp lệnh phòng chống lụt bão, các quy định của Nhà nước về quản lý, khai thác, kinh doanh cát, sỏi lòng sông.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn các địa phương thực hiện các thủ tục về đất đai, môi trường đối với các bãi tập kết cát, sỏi, các cảng, bến thủy nội theo quy hoạch được duyệt.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về đất đai, môi trường đối với hoạt động tại các cảng, bến thủy nội địa, các bãi tập kết, kinh doanh và vận chuyển cát, sỏi trên địa bàn tỉnh.
- Phối với với Cục Thuế tỉnh kiểm soát khối lượng cát, sỏi trong khai thác, tập kết, kinh doanh và vận chuyển thực tế đối với từng đơn vị theo giấy phép khai thác và kinh doanh cát, sỏi đã được cấp.
7. Cục Thuế tỉnh
- Có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc kê khai và nộp các loại thuế và phí trong hoạt động, kinh doanh của các chủ bến, bãi tập kết cát, sỏi. Phối hợp với các ngành, các cấp kiểm soát khối lượng mua bán cát, sỏi thực tế trên địa bàn tỉnh; thực hiện việc thu thuế tài nguyên khoáng sản theo đúng chế độ và khung thuế suất quy định và thu phí bảo vệ môi trường;
- Kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ pháp lý cho các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động khai thác cát, sỏi thực hiện đúng pháp luật về thuế.
8. Các Sở, Ban, Ngành có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở giao thông vận tải, Sở Xây dựng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 883/QĐ-UBND ngày 31/5/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và cập nhật, triển khai thực hiện các nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định này.
9. Các tổ chức, cá nhân hoạt động tập kết kinh doanh cát, sỏi
- Sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án, các tổ chức, cá nhân khai thác kinh doanh cát, sỏi phải thực hiện hoàn tất các thủ tục về đất đai, xây dựng, môi trường, giấy phép hoạt động bến thủy nội địa (nếu có); đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo đúng quy định trước khi hoạt động tập kết, vận chuyển cát, sỏi. Có cam kết với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đảm bảo tập kết, buôn bán cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp, niêm yết giá bán theo quy định của pháp luật; vận chuyển đúng tải trọng cho phép; cam kết không ảnh hưởng môi trường trong quá trình tập kết, vận chuyển cát sỏi; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ tình hoạt động kinh doanh cát, sỏi xây dựng về Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Đối với các vị trí đã có đơn vị kinh doanh cát, sỏi đang hoạt động nhưng chưa đầy đủ các thủ tục về đất đai, môi trường, giấy phép hoạt động bến thủy nội địa; đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông đường thủy nội địa và các thủ tục khác có liên quan thì tiếp tục thực hiện các thủ tục theo quy định. Sau 02 tháng kể từ ngày Quyết định này được phê duyệt, các đơn vị chưa thực hiện các thủ tục liên quan nêu trên sẽ bị xem xét đình chỉ hoạt động.
- Đối với các cơ sở đang sản xuất kinh doanh tại khu vực cảng Hòa Bình và xóm Miều, xã Trung Minh được phép tồn tại tạm thời (quy định cụ thể trong Phụ lục III kèm theo).
10. Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình phê duyệt tại Quyết định số 883/QĐ -UBND ngày 31/5/2017) và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 này sẽ được tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông vận tải:
- Thực hiện việc công bố điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định này.
- Thực hiện việc cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức cá nhân có nhu cầu mở vị trí bến thủy nội địa phù hợp với quy hoạch được phê duyệt.
- Không thực hiện cấp lại hoặc gia hạn Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa đối với các tổ chức, cá nhân (chủ bến) có vị trí bến thủy nội địa không phù hợp quy hoạch được duyệt theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát hoạt động các cảng, bến thủy nội địa theo quy định.
2. Sở Xây dựng:
- Chủ trì, phối hợp với các cấp, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan hướng dẫn việc triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định pháp luật đối với hệ thống bãi tập kết và kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo Phụ lục III kèm theo Quyết định này.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan thường xuyên kiểm tra hoạt động của các bãi tập kết, vận chuyển cát, sỏi, vật liệu xây dựng, thực hiện thỏa thuận địa điểm nghiên cứu đầu tư xây dựng các bãi tập kết cát sỏi trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện điều chỉnh bổ sung phương án bố trí hệ thống bãi tập kết và kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế ở địa phương theo quy định pháp luật.
- Có trách nhiệm cung cấp thông tin để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh khi có yêu cầu.
3. Công an tỉnh:
- Cập nhật nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại Quyết định này, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý theo thẩm quyền đối với các vị trí bến thủy nội địa, bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi không phù hợp với quy hoạch được duyệt.
- Thường xuyên thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, đồng thời xử lý các phương tiện, chủ phương tiện hoạt động, vận chuyển không đúng các quy định của pháp luật về an toàn giao thông, xử lý nghiêm các bãi chứa cát, sỏi gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng tới công tác phòng chống đê điều, thoát lũ và gây mất trật tự trị an trong khu vực.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở giao thông vận tải, cập nhật, triển khai thực hiện hiệu quả nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Tổ chức thực hiện việc di chuyển các điểm kinh doanh cát, sỏi không phù hợp quy hoạch về các vị trí tập kết theo đúng quy hoạch được phê duyệt.
- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện việc cắm mốc quy hoạch được phê duyệt, đảm bảo quản lý hiệu quả, đúng quy định.
- Thường xuyên kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về việc sử dụng bãi chứa cát, sỏi trên địa bàn không đúng mục đích, tập kết cát, sỏi không rõ nguồn gốc, các bến thủy nội địa hoạt động trái phép, không nằm trong quy hoạch được duyệt.
- Tuyên truyền, phổ biến đến các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Thực hiện việc kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân trong hoạt động tập kết, vận chuyển cát, sỏi trên địa bàn. Yêu cầu chủ các bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi có cam kết đảm bảo tập kết, kinh doanh cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp; vận chuyển đúng tải trọng cho phép; cam kết không ảnh hưởng môi trường trong quá trình tập kết, vận chuyển cát sỏi; trường hợp không thực hiện nghiêm sẽ bị đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép hoạt động kinh doanh theo quy định.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi có các điểm bến, bãi trong quy hoạch có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, giám sát hoạt động của các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép trên địa bàn; bảo đảm an ninh, trật tự xã hội tại khu vực.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng các quy định của Nhà nước về Luật Đê điều, Pháp lệnh Phòng chống lụt bão, các quy định của Nhà nước về quản lý, khai thác, kinh doanh cát, sỏi lòng sông và Quyết định này tới các tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm nâng cao nhận thức pháp luật về đê điều, khoáng sản nói chung và quản lý, bảo vệ đê điều, bảo vệ tài nguyên cát sỏi lòng sông nói riêng.
- Tổ chức tập huấn cho cán bộ chuyên môn về tài nguyên, môi trường, giao thông, thủy lợi của cấp huyện, cấp xã để cập nhật, nâng cao kiến thức pháp luật về Luật Đê điều, Pháp lệnh phòng chống lụt bão, các quy định của Nhà nước về quản lý, khai thác, kinh doanh cát, sỏi lòng sông.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn các địa phương thực hiện các thủ tục về đất đai, môi trường đối với các bãi tập kết cát, sỏi, các cảng, bến thủy nội theo quy hoạch được duyệt.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về đất đai, môi trường đối với hoạt động tại các cảng, bến thủy nội địa, các bãi tập kết, kinh doanh và vận chuyển cát, sỏi trên địa bàn tỉnh.
- Phối với với Cục Thuế tỉnh kiểm soát khối lượng cát, sỏi trong khai thác, tập kết, kinh doanh và vận chuyển thực tế đối với từng đơn vị theo giấy phép khai thác và kinh doanh cát, sỏi đã được cấp.
7. Cục Thuế tỉnh
- Có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc kê khai và nộp các loại thuế và phí trong hoạt động, kinh doanh của các chủ bến, bãi tập kết cát, sỏi. Phối hợp với các ngành, các cấp kiểm soát khối lượng mua bán cát, sỏi thực tế trên địa bàn tỉnh; thực hiện việc thu thuế tài nguyên khoáng sản theo đúng chế độ và khung thuế suất quy định và thu phí bảo vệ môi trường;
- Kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ pháp lý cho các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động khai thác cát, sỏi thực hiện đúng pháp luật về thuế.
8. Các Sở, Ban, Ngành có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở giao thông vận tải, Sở Xây dựng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 883/QĐ-UBND ngày 31/5/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và cập nhật, triển khai thực hiện các nội dung điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định này.
9. Các tổ chức, cá nhân hoạt động tập kết kinh doanh cát, sỏi
- Sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án, các tổ chức, cá nhân khai thác kinh doanh cát, sỏi phải thực hiện hoàn tất các thủ tục về đất đai, xây dựng, môi trường, giấy phép hoạt động bến thủy nội địa (nếu có); đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo đúng quy định trước khi hoạt động tập kết, vận chuyển cát, sỏi. Có cam kết với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đảm bảo tập kết, buôn bán cát, sỏi có nguồn gốc hợp pháp, niêm yết giá bán theo quy định của pháp luật; vận chuyển đúng tải trọng cho phép; cam kết không ảnh hưởng môi trường trong quá trình tập kết, vận chuyển cát sỏi; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ tình hoạt động kinh doanh cát, sỏi xây dựng về Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Đối với các vị trí đã có đơn vị kinh doanh cát, sỏi đang hoạt động nhưng chưa đầy đủ các thủ tục về đất đai, môi trường, giấy phép hoạt động bến thủy nội địa; đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông đường thủy nội địa và các thủ tục khác có liên quan thì tiếp tục thực hiện các thủ tục theo quy định. Sau 02 tháng kể từ ngày Quyết định này được phê duyệt, các đơn vị chưa thực hiện các thủ tục liên quan nêu trên sẽ bị xem xét đình chỉ hoạt động.
- Đối với các cơ sở đang sản xuất kinh doanh tại khu vực cảng Hòa Bình và xóm Miều, xã Trung Minh được phép tồn tại tạm thời (quy định cụ thể trong Phụ lục III kèm theo).
10. Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình phê duyệt tại Quyết định số 883/QĐ -UBND ngày 31/5/2017) và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phát triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 này sẽ được tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật.