Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1449/QĐ-UBND năm 2013 Chiến lược phát triển Bóng đá Lâm Đồng đến 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "01/08/2013", "sign_number": "1449/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Yên", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "01/08/2013", "sign_number": "1449/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Yên", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "01/08/2013", "sign_number": "1449/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Yên", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "01/08/2013", "sign_number": "1449/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Yên", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "01/08/2013", "sign_number": "1449/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Yên", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1449/QĐ-UBND năm 2013 Chiến lược phát triển Bóng đá Lâm Đồng đến 2020

Điều 1. Phê duyệt “Chiến lược phát triển Bóng đá tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” với những nội dung chủ yếu sau đây:
...
4. Nhiệm vụ và giải pháp
a) Phát triển bóng đá phong trào
- Xây dựng, triển khai dự án phát triển bóng đá học đường; đưa môn bóng đá và bóng đá Futsal vào trường học các cấp dưới hình thức sinh hoạt ngoại khóa.
- Từng bước tiêu chuẩn hóa hệ thống cơ sở vật chất, sân bãi phục vụ hoạt động bóng đá học đường của các trường trong hệ thống giáo dục, trước mắt tập trung vào các trường điểm, trường đạt chuẩn quốc gia. Phát triển mạng lưới các câu lạc bộ bóng đá trường học, đến năm 2020 đạt trên 100 hội viên.
- Phát triển các câu lạc bộ bóng đá cơ sở ở phường, xã, làng, bản, thôn, ấp, khu dân cư, doanh nghiệp, đơn vị vũ trang, tổ chức đoàn thể… Hình thành hệ thống thi đấu bóng đá phong trào có sự hỗ trợ chuyên môn của Liên đoàn Bóng đá Lâm Đồng và cơ quan quản lý thể dục thể thao các cấp.
- Quy hoạch, đào tạo, phát triển đội ngũ hướng dẫn viên, huấn luyện viên, trọng tài bóng đá nghiệp dư (được cấp chứng chỉ chuyên môn).
- Định hướng, hỗ trợ phát triển bóng đá Futsal, bóng đá đường phố.
b) Đổi mới, hoàn thiện hệ thống tuyển chọn, đào tạo vận động viên bóng đá.
- Xây dựng, ban hành bộ tiêu chí đánh giá năng khiếu bóng đá (các độ tuổi từ 7 – 11 tuổi và từ 12 – 15 tuổi), làm căn cứ để tổ chức kiểm tra, tuyển chọn năng khiếu bóng đá trên phạm vi toàn tỉnh, kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, phát triển tài năng bóng đá.
- Hoàn thiện hệ thống thi đấu bóng đá trẻ lứa tuổi (U11, U13, U15, U17, U19, U21) theo phương thức xã hội hóa; phát hiện và bổ sung lực lượng vận động viên cho các đội tuyển trẻ.
- Đa dạng hóa các phương thức đào tạo vận động viên bóng đá; khuyến khích các tổ chức kinh tế, tư nhân tham gia đào tạo và cung cấp vận động viên cho các câu lạc bộ, đội bóng đá.
c) Nâng cao chất lượng và thành tích của các đội tuyển bóng đá nam, nữ.
- Tăng cường đầu tư cho các đội tuyển, đội tuyển trẻ nam, nữ; bố trí huấn luyện viên giỏi, có trình độ chuyên môn cao cho các đội tuyển.
- Đảm bảo các điều kiện về học văn hóa và tăng cường giáo dục đạo đức đối với vận động viên các đội tuyển bóng đá, đặc biệt là vận động viên trẻ.
- Chăm lo, giải quyết hài hòa các lợi ích hợp pháp của các huấn luyện viên, vận động viên đội tuyển.
d) Phát triển bóng đá chuyên nghiệp, hoàn thiện và nâng cao chất lượng bóng đá chuyên nghiệp.
- Định hướng phát triển thị trường đào tạo, chuyển nhượng cầu thủ một cách lành mạnh, minh bạch.
- Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhằm phát huy tính chuyên nghiệp của tất cả các tổ chức, cá nhân tham gia bóng đá chuyên nghiệp.
- Kiện toàn Ban trọng tài tỉnh; thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ trọng tài, giám sát, cán bộ tổ chức thi đấu.
đ) Phát triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động bóng đá
- Kết hợp giữa đầu tư của nhà nước với đầu tư của doanh nghiệp, tổ chức xã hội, câu lạc bộ và đóng góp của nhân dân trong việc xây dựng cơ sở vật chất, tăng cường các điều kiện kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển của bóng đá.
- Từng bước tiêu chuẩn hóa các công trình, trang thiết bị phục vụ hoạt động huấn luyện và thi đấu bóng đá trên phạm vi toàn tỉnh.
- Nâng cấp, mở rộng trung tâm đào tạo bóng đá trẻ và các công trình phục vụ huấn luyện bóng đá tại các trung tâm huấn luyện thể thao của tỉnh.
- Định hướng, khuyến khích phát triển các cơ sở đào tạo, cơ sở hoạt động dịch vụ bóng đá do các tổ chức, doanh nghiệp, tư nhân đầu tư. Khuyến khích các đơn vị doanh nghiệp, tư nhân tham gia xây dựng các sân bóng đá hoạt động theo hình thức kinh doanh dịch vụ..
- Hình thành, phát triển mạng lưới các sân vận động quy mô nhỏ, sân bóng đá đơn giản tại các trường đại học, cao đẳng và các trường trung học phổ thông, xã, phường, liên thôn, khu đô thị, cụm dân cư, khu công nghiệp….
e) Phát triển nguồn nhân lực quản lý, điều hành bóng đá
- Xây dựng tiêu chuẩn và cơ chế lựa chọn, bố trí cán bộ quản lý, điều hành hoạt động bóng đá có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức, phù hợp với yêu cầu phát triển bóng đá trong từng giai đoạn.
- Từng bước chuẩn hóa trình độ huấn luyện viên bóng đá các cấp đáp ứng các quy định chung của FIFA và AFC. Thường xuyên đào tạo, trang bị đầy đủ các kiến thức, kỹ năng, phương pháp huấn luyện hiện đại cho đội ngũ huấn luyện viên, trợ lý huấn luyện viên bóng đá.
- Phát triển số lượng trọng tài, tăng cường lựa chọn, cử các huấn luyện viên, trọng tài, giám sát tham gia các khóa đào tạo của các tổ chức bóng đá quốc tế.
g) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, y học thể thao trong quản lý, huấn luyện bóng đá
- Hiện đại hóa các cơ sở huấn luyện bóng đá; trang bị các thiết bị công nghệ hỗ trợ huấn luyện và đánh giá trình độ vận động viên bóng đá.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu của tỉnh về cán bộ, trọng tài, huấn luyện viên, vận động viên và năng khiếu bóng đá.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý bóng đá và trong các công tác huấn luyện vận động viên, tổ chức thi đấu bóng đá.
- Nâng cao năng lực của các cơ sở khoa học thể dục thể thao; triển khai các đề tài nghiên cứu ; ứng dụng khoa học công nghệ, y học thể thao vào công tác huấn luyện bóng đá.
- Khuyến khích các cơ sở huấn luyện bóng đá ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư các trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác đào tạo, huấn luyện vận động viên.
- Phát triển lực lượng bác sỹ thể thao, cán bộ y học thể thao tại các trung tâm huấn luyện bóng đá và các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp.
h) Đổi mới cơ chế và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý hoạt động bóng đá.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý chuyên môn đối với hoạt động bóng đá.
- Xây dựng chế độ, chính sách phù hợp với đặc thù nghề nghiệp bóng đá nhằm động viên phát triển tài năng, khuyến khích thu hút nhân tài trong lĩnh vực bóng đá.
- Xây dựng, ban hành chính sách ưu tiên, khuyến khích phát triển bóng đá, tập trung vào chính sách thuế, đất đai, tín dụng nhằm thu hút đầu tư và các chính sách khen thưởng, đãi ngộ đối với huấn luyện viên, vận động viên bóng đá.
- Rà soát, tăng cường phân cấp quản lý hoạt động bóng đá; đảm bảo vai trò quản lý nhà nước đối với hoạt động bóng đá. Củng cố các cơ quan tham mưu, quản lý về bóng đá từ huyện tới tỉnh.
- Kiện toàn bộ máy, nhân sự, đổi mới phương thức hoạt động của Liên đoàn Bóng đá Lâm Đồng.
- Định hướng hình thành các tổ chức xã hội – nghề nghiệp để bảo vệ quyền lợi của vận động viên, trọng tài và những người hành nghề trong lĩnh vực bóng đá.
- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển bóng đá trong môi trường chuyên nghiệp và lành mạnh.
- Xây dựng mối quan hệ phối hợp, cộng đồng trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý bóng đá với các cơ quan truyền thông, diễn đàn của người hâm mộ bóng đá để đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, đấu tranh phòng, chống các hành vi tiêu cực trong bóng đá.
- Tăng cường quản lý và định hướng hoạt động của các hội cổ động viên. Phát huy vai trò của các hội cổ động viên trong xây dựng văn hóa cổ động bóng đá lành mạnh.
- Ban hành và sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý trọng tài, vận động viên và xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá. Đẩy mạnh các hoạt động phối hợp liên ngành trong giám sát, kiểm tra, xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá.
i) Mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế về bóng đá
- Tích cực khai thác sự ủng hộ của các tổ chức bóng đá quốc tế trong công tác quản lý, đào tạo cán bộ, huấn luyện viên, trọng tài.
- Phát triển các quan hệ hợp tác với các địa phương của các quốc gia có nền bóng đá phát triển.
- Hỗ trợ các câu lạc bộ bóng đá phát triển quan hệ hợp tác với các câu lạc bộ bóng đá nước ngoài, đặc biệt là trong liên doanh, liên kết xây dựng các trung tâm đào tạo, học viện bóng đá trẻ.
- Tham gia đầy đủ các giải thi đấu trong nước, khu vực, châu lục.
k) Giải pháp tài chính
- Tranh thủ sự hỗ trợ tài chính của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển bóng đá.
- Đa dạng các hình thức quảng cáo, tài trợ nhằm tăng nguồn thu cho phát triển bóng đá.
- Tăng cường khai thác bản quyền liên quan tới hoạt động bóng đá trên truyền hình, các phương tiện truyền thông đa phương tiện, radio, internet.
- Đa dạng hóa các loại hình quỹ phát triển bóng đá.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động thi đấu, giao lưu bóng đá, tăng nguồn thu từ tổ chức sự kiện bóng đá.
- Phát huy hiệu quả khai thác cơ sở vật chất, các công trình được nhà nước chuyển giao.

Content:
Nhiệm vụ và giải pháp
a) Phát triển bóng đá phong trào
- Xây dựng, triển khai dự án phát triển bóng đá học đường; đưa môn bóng đá và bóng đá Futsal vào trường học các cấp dưới hình thức sinh hoạt ngoại khóa.
- Từng bước tiêu chuẩn hóa hệ thống cơ sở vật chất, sân bãi phục vụ hoạt động bóng đá học đường của các trường trong hệ thống giáo dục, trước mắt tập trung vào các trường điểm, trường đạt chuẩn quốc gia. Phát triển mạng lưới các câu lạc bộ bóng đá trường học, đến năm 2020 đạt trên 100 hội viên.
- Phát triển các câu lạc bộ bóng đá cơ sở ở phường, xã, làng, bản, thôn, ấp, khu dân cư, doanh nghiệp, đơn vị vũ trang, tổ chức đoàn thể… Hình thành hệ thống thi đấu bóng đá phong trào có sự hỗ trợ chuyên môn của Liên đoàn Bóng đá Lâm Đồng và cơ quan quản lý thể dục thể thao các cấp.
- Quy hoạch, đào tạo, phát triển đội ngũ hướng dẫn viên, huấn luyện viên, trọng tài bóng đá nghiệp dư (được cấp chứng chỉ chuyên môn).
- Định hướng, hỗ trợ phát triển bóng đá Futsal, bóng đá đường phố.
b) Đổi mới, hoàn thiện hệ thống tuyển chọn, đào tạo vận động viên bóng đá.
- Xây dựng, ban hành bộ tiêu chí đánh giá năng khiếu bóng đá (các độ tuổi từ 7 – 11 tuổi và từ 12 – 15 tuổi), làm căn cứ để tổ chức kiểm tra, tuyển chọn năng khiếu bóng đá trên phạm vi toàn tỉnh, kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, phát triển tài năng bóng đá.
- Hoàn thiện hệ thống thi đấu bóng đá trẻ lứa tuổi (U11, U13, U15, U17, U19, U21) theo phương thức xã hội hóa; phát hiện và bổ sung lực lượng vận động viên cho các đội tuyển trẻ.
- Đa dạng hóa các phương thức đào tạo vận động viên bóng đá; khuyến khích các tổ chức kinh tế, tư nhân tham gia đào tạo và cung cấp vận động viên cho các câu lạc bộ, đội bóng đá.
c) Nâng cao chất lượng và thành tích của các đội tuyển bóng đá nam, nữ.
- Tăng cường đầu tư cho các đội tuyển, đội tuyển trẻ nam, nữ; bố trí huấn luyện viên giỏi, có trình độ chuyên môn cao cho các đội tuyển.
- Đảm bảo các điều kiện về học văn hóa và tăng cường giáo dục đạo đức đối với vận động viên các đội tuyển bóng đá, đặc biệt là vận động viên trẻ.
- Chăm lo, giải quyết hài hòa các lợi ích hợp pháp của các huấn luyện viên, vận động viên đội tuyển.
d) Phát triển bóng đá chuyên nghiệp, hoàn thiện và nâng cao chất lượng bóng đá chuyên nghiệp.
- Định hướng phát triển thị trường đào tạo, chuyển nhượng cầu thủ một cách lành mạnh, minh bạch.
- Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhằm phát huy tính chuyên nghiệp của tất cả các tổ chức, cá nhân tham gia bóng đá chuyên nghiệp.
- Kiện toàn Ban trọng tài tỉnh; thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ trọng tài, giám sát, cán bộ tổ chức thi đấu.
đ) Phát triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động bóng đá
- Kết hợp giữa đầu tư của nhà nước với đầu tư của doanh nghiệp, tổ chức xã hội, câu lạc bộ và đóng góp của nhân dân trong việc xây dựng cơ sở vật chất, tăng cường các điều kiện kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển của bóng đá.
- Từng bước tiêu chuẩn hóa các công trình, trang thiết bị phục vụ hoạt động huấn luyện và thi đấu bóng đá trên phạm vi toàn tỉnh.
- Nâng cấp, mở rộng trung tâm đào tạo bóng đá trẻ và các công trình phục vụ huấn luyện bóng đá tại các trung tâm huấn luyện thể thao của tỉnh.
- Định hướng, khuyến khích phát triển các cơ sở đào tạo, cơ sở hoạt động dịch vụ bóng đá do các tổ chức, doanh nghiệp, tư nhân đầu tư. Khuyến khích các đơn vị doanh nghiệp, tư nhân tham gia xây dựng các sân bóng đá hoạt động theo hình thức kinh doanh dịch vụ..
- Hình thành, phát triển mạng lưới các sân vận động quy mô nhỏ, sân bóng đá đơn giản tại các trường đại học, cao đẳng và các trường trung học phổ thông, xã, phường, liên thôn, khu đô thị, cụm dân cư, khu công nghiệp….
e) Phát triển nguồn nhân lực quản lý, điều hành bóng đá
- Xây dựng tiêu chuẩn và cơ chế lựa chọn, bố trí cán bộ quản lý, điều hành hoạt động bóng đá có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức, phù hợp với yêu cầu phát triển bóng đá trong từng giai đoạn.
- Từng bước chuẩn hóa trình độ huấn luyện viên bóng đá các cấp đáp ứng các quy định chung của FIFA và AFC. Thường xuyên đào tạo, trang bị đầy đủ các kiến thức, kỹ năng, phương pháp huấn luyện hiện đại cho đội ngũ huấn luyện viên, trợ lý huấn luyện viên bóng đá.
- Phát triển số lượng trọng tài, tăng cường lựa chọn, cử các huấn luyện viên, trọng tài, giám sát tham gia các khóa đào tạo của các tổ chức bóng đá quốc tế.
g) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, y học thể thao trong quản lý, huấn luyện bóng đá
- Hiện đại hóa các cơ sở huấn luyện bóng đá; trang bị các thiết bị công nghệ hỗ trợ huấn luyện và đánh giá trình độ vận động viên bóng đá.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu của tỉnh về cán bộ, trọng tài, huấn luyện viên, vận động viên và năng khiếu bóng đá.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý bóng đá và trong các công tác huấn luyện vận động viên, tổ chức thi đấu bóng đá.
- Nâng cao năng lực của các cơ sở khoa học thể dục thể thao; triển khai các đề tài nghiên cứu ; ứng dụng khoa học công nghệ, y học thể thao vào công tác huấn luyện bóng đá.
- Khuyến khích các cơ sở huấn luyện bóng đá ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư các trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác đào tạo, huấn luyện vận động viên.
- Phát triển lực lượng bác sỹ thể thao, cán bộ y học thể thao tại các trung tâm huấn luyện bóng đá và các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp.
h) Đổi mới cơ chế và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý hoạt động bóng đá.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý chuyên môn đối với hoạt động bóng đá.
- Xây dựng chế độ, chính sách phù hợp với đặc thù nghề nghiệp bóng đá nhằm động viên phát triển tài năng, khuyến khích thu hút nhân tài trong lĩnh vực bóng đá.
- Xây dựng, ban hành chính sách ưu tiên, khuyến khích phát triển bóng đá, tập trung vào chính sách thuế, đất đai, tín dụng nhằm thu hút đầu tư và các chính sách khen thưởng, đãi ngộ đối với huấn luyện viên, vận động viên bóng đá.
- Rà soát, tăng cường phân cấp quản lý hoạt động bóng đá; đảm bảo vai trò quản lý nhà nước đối với hoạt động bóng đá. Củng cố các cơ quan tham mưu, quản lý về bóng đá từ huyện tới tỉnh.
- Kiện toàn bộ máy, nhân sự, đổi mới phương thức hoạt động của Liên đoàn Bóng đá Lâm Đồng.
- Định hướng hình thành các tổ chức xã hội – nghề nghiệp để bảo vệ quyền lợi của vận động viên, trọng tài và những người hành nghề trong lĩnh vực bóng đá.
- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển bóng đá trong môi trường chuyên nghiệp và lành mạnh.
- Xây dựng mối quan hệ phối hợp, cộng đồng trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý bóng đá với các cơ quan truyền thông, diễn đàn của người hâm mộ bóng đá để đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, đấu tranh phòng, chống các hành vi tiêu cực trong bóng đá.
- Tăng cường quản lý và định hướng hoạt động của các hội cổ động viên. Phát huy vai trò của các hội cổ động viên trong xây dựng văn hóa cổ động bóng đá lành mạnh.
- Ban hành và sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý trọng tài, vận động viên và xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá. Đẩy mạnh các hoạt động phối hợp liên ngành trong giám sát, kiểm tra, xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá.
i) Mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế về bóng đá
- Tích cực khai thác sự ủng hộ của các tổ chức bóng đá quốc tế trong công tác quản lý, đào tạo cán bộ, huấn luyện viên, trọng tài.
- Phát triển các quan hệ hợp tác với các địa phương của các quốc gia có nền bóng đá phát triển.
- Hỗ trợ các câu lạc bộ bóng đá phát triển quan hệ hợp tác với các câu lạc bộ bóng đá nước ngoài, đặc biệt là trong liên doanh, liên kết xây dựng các trung tâm đào tạo, học viện bóng đá trẻ.
- Tham gia đầy đủ các giải thi đấu trong nước, khu vực, châu lục.
k) Giải pháp tài chính
- Tranh thủ sự hỗ trợ tài chính của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển bóng đá.
- Đa dạng các hình thức quảng cáo, tài trợ nhằm tăng nguồn thu cho phát triển bóng đá.
- Tăng cường khai thác bản quyền liên quan tới hoạt động bóng đá trên truyền hình, các phương tiện truyền thông đa phương tiện, radio, internet.
- Đa dạng hóa các loại hình quỹ phát triển bóng đá.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động thi đấu, giao lưu bóng đá, tăng nguồn thu từ tổ chức sự kiện bóng đá.
- Phát huy hiệu quả khai thác cơ sở vật chất, các công trình được nhà nước chuyển giao.