Document: Khoản 8 Điều 1 Quyết định 4240/UBND-CN Đề án phát triển hạ tầng cung cấp điện Nghệ An 2016 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "01/09/2016", "sign_number": "4240/UBND-CN", "signer": "Huỳnh Thanh Điền", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "01/09/2016", "sign_number": "4240/UBND-CN", "signer": "Huỳnh Thanh Điền", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "01/09/2016", "sign_number": "4240/UBND-CN", "signer": "Huỳnh Thanh Điền", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "01/09/2016", "sign_number": "4240/UBND-CN", "signer": "Huỳnh Thanh Điền", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "01/09/2016", "sign_number": "4240/UBND-CN", "signer": "Huỳnh Thanh Điền", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 1 Quyết định 4240/UBND-CN Đề án phát triển hạ tầng cung cấp điện Nghệ An 2016 2020

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển hạ tầng cung cấp điện trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2016 - 2020 (sau đây gọi tắt là Đề án) với những nội dung chủ yếu sau đây:
...
8. Giải pháp về công tác GPMB
Trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cần có những cơ chế, chính sách, chế tài phù hợp, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của các cấp, các ngành, địa phương và chủ đầu tư.
Chủ đầu tư cần bố trí kịp thời các khoản bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân theo quy định. Đối với các trường hợp cố tình không chấp hành phải xử lý kiên quyết.
Ngoài sự chỉ đạo kiên quyết của UBND tỉnh, sự vào cuộc của các ngành chức năng, của cả hệ thống chính trị, còn cần có sự linh hoạt và luôn đổi mới phương pháp trong thực hiện nhiệm vụ, sự đồng thuận trong nhân dân. Cần phải quan tâm, đầu tư hơn nữa cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai, thiết lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đầy đủ, chính xác, tạo điều kiện để giải quyết những ách tắc trong công tác GPMB, giao đất và thu hồi đất;
Hoàn thiện cơ chế, chính sách đền bù GPMB, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định về thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng xác định rõ hơn trách nhiệm của các cấp, các ngành. Có kế hoạch tái định cư, bảo đảm quyền lợi của người bị thu hồi đất, đồng thời vận động sự tự nguyện chấp hành và tham gia đóng góp tích cực của người dân, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi cố tình không chấp hành quy định của pháp luật về giải phóng mặt bằng.
Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá và lập phương án tiền khả thi các dự án có GPMB. Phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng khuyến khích cộng đồng tham gia vào dự án GPMB. Cần quán triệt nguyên tắc công khai hóa và dân chủ hóa các phương án đền bù GPMB, để mọi đối tượng liên quan đến đều biết, thống nhất, tránh so bì thắc mắc và tiêu cực, thông tin rộng rãi chủ trương chính sách, các vấn đề về cá nhân, địa chỉ, điện thoại liên quan đến công tác và quá trình GPMB trên các kênh phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương.
Các cấp, các ngành, các chủ đầu tư cần chủ động phối hợp đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất đẩy nhanh tiến độ thi công dự án. Với công tác đền bù giải phóng mặt bằng cần áp dụng nhiều giải pháp và tập trung nguồn vốn để đền bù GPMB, đủ quỹ đất hỗ trợ tái định cư; Đồng thời tăng cường công tác dân vận, tuyên truyền tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân và giải quyết tốt các vấn đề xã hội liên quan đến đền bù, GPMB.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương
Sở Công Thương là cơ quan đầu mối thực hiện đề án này, cụ thể thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Thực hiện tốt chức năng quản lý về điện trên địa bàn;
- Thực hiện quản lý quy hoạch, tập trung rà soát quy hoạch, kịp thời điều chỉnh, bổ sung phục vụ tốt công tác đầu tư phát triển hệ thống điện;
- Tăng cường nắm rõ tình hình hoạt động điện lực trên địa bàn để kịp thời có giải pháp về quản lý;
- Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động điện lực;
- Tham mưu, phối hợp xử lý quản lý, vi phạm về hành lang an toàn lưới điện;
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong hoạt động điện lực; Triển khai tốt công tác sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Chỉ đạo ngành Điện thực hiện đầu tý các dự án theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt;
- Đối với các dự án 220kV cấp điện nguồn cho tỉnh và các dự án 110kV cấp cho các dự án trọng điểm cần tham mưu để UBND tỉnh có chương trình làm việc cụ thể với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc thực hiện dự án đúng tiến độ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tham mưu, đề xuất, vận động nguồn vốn thực hiện các dự án đầu tư.
3. Sở Tài chính
- Bố trí vốn để thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2025, có xét đến 2035.
4. Sở Xây dựng
- Phối hợp với Sở Công Thương thực hiện công tác quản lý chất lượng các công trình điện;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
5. Sở Giao thông vận tải
- Thực hiện dự án giao thông đồng bộ đối với một số dự án cấp điện phụ thuộc vào hạ tầng giao thông (đặc biệt là các dự án ở vùng các thôn bản chưa có lưới điện Quốc gia);
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn thực hiện các thủ tục giao đất, thuê đất cho dự án. Trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cho các dự án điện;
- Hướng dẫn, phê duyệt đơn giá bồi thường GPMB các công trình điện;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Hướng dẫn chủ đầu tư chuyển đổi mục đích sử dụng đất liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp và PTNT cho các dự án điện;
- Phối hợp trong việc chỉ đạo ngành điện đầu tư cải tạo nâng cấp lưới điện nông thôn đảm bảo tiêu chí số 4 về nông thôn mới;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.

Content:
Giải pháp về công tác GPMB
Trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cần có những cơ chế, chính sách, chế tài phù hợp, đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của các cấp, các ngành, địa phương và chủ đầu tư.
Chủ đầu tư cần bố trí kịp thời các khoản bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân theo quy định. Đối với các trường hợp cố tình không chấp hành phải xử lý kiên quyết.
Ngoài sự chỉ đạo kiên quyết của UBND tỉnh, sự vào cuộc của các ngành chức năng, của cả hệ thống chính trị, còn cần có sự linh hoạt và luôn đổi mới phương pháp trong thực hiện nhiệm vụ, sự đồng thuận trong nhân dân. Cần phải quan tâm, đầu tư hơn nữa cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai, thiết lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đầy đủ, chính xác, tạo điều kiện để giải quyết những ách tắc trong công tác GPMB, giao đất và thu hồi đất;
Hoàn thiện cơ chế, chính sách đền bù GPMB, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định về thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng xác định rõ hơn trách nhiệm của các cấp, các ngành. Có kế hoạch tái định cư, bảo đảm quyền lợi của người bị thu hồi đất, đồng thời vận động sự tự nguyện chấp hành và tham gia đóng góp tích cực của người dân, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi cố tình không chấp hành quy định của pháp luật về giải phóng mặt bằng.
Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá và lập phương án tiền khả thi các dự án có GPMB. Phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng khuyến khích cộng đồng tham gia vào dự án GPMB. Cần quán triệt nguyên tắc công khai hóa và dân chủ hóa các phương án đền bù GPMB, để mọi đối tượng liên quan đến đều biết, thống nhất, tránh so bì thắc mắc và tiêu cực, thông tin rộng rãi chủ trương chính sách, các vấn đề về cá nhân, địa chỉ, điện thoại liên quan đến công tác và quá trình GPMB trên các kênh phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương.
Các cấp, các ngành, các chủ đầu tư cần chủ động phối hợp đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất đẩy nhanh tiến độ thi công dự án. Với công tác đền bù giải phóng mặt bằng cần áp dụng nhiều giải pháp và tập trung nguồn vốn để đền bù GPMB, đủ quỹ đất hỗ trợ tái định cư; Đồng thời tăng cường công tác dân vận, tuyên truyền tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân và giải quyết tốt các vấn đề xã hội liên quan đến đền bù, GPMB.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương
Sở Công Thương là cơ quan đầu mối thực hiện đề án này, cụ thể thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Thực hiện tốt chức năng quản lý về điện trên địa bàn;
- Thực hiện quản lý quy hoạch, tập trung rà soát quy hoạch, kịp thời điều chỉnh, bổ sung phục vụ tốt công tác đầu tư phát triển hệ thống điện;
- Tăng cường nắm rõ tình hình hoạt động điện lực trên địa bàn để kịp thời có giải pháp về quản lý;
- Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động điện lực;
- Tham mưu, phối hợp xử lý quản lý, vi phạm về hành lang an toàn lưới điện;
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong hoạt động điện lực; Triển khai tốt công tác sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Chỉ đạo ngành Điện thực hiện đầu tý các dự án theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt;
- Đối với các dự án 220kV cấp điện nguồn cho tỉnh và các dự án 110kV cấp cho các dự án trọng điểm cần tham mưu để UBND tỉnh có chương trình làm việc cụ thể với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc thực hiện dự án đúng tiến độ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tham mưu, đề xuất, vận động nguồn vốn thực hiện các dự án đầu tư.
3. Sở Tài chính
- Bố trí vốn để thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2025, có xét đến 2035.
4. Sở Xây dựng
- Phối hợp với Sở Công Thương thực hiện công tác quản lý chất lượng các công trình điện;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
5. Sở Giao thông vận tải
- Thực hiện dự án giao thông đồng bộ đối với một số dự án cấp điện phụ thuộc vào hạ tầng giao thông (đặc biệt là các dự án ở vùng các thôn bản chưa có lưới điện Quốc gia);
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn thực hiện các thủ tục giao đất, thuê đất cho dự án. Trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cho các dự án điện;
- Hướng dẫn, phê duyệt đơn giá bồi thường GPMB các công trình điện;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Hướng dẫn chủ đầu tư chuyển đổi mục đích sử dụng đất liên quan đến lĩnh vực Nông nghiệp và PTNT cho các dự án điện;
- Phối hợp trong việc chỉ đạo ngành điện đầu tư cải tạo nâng cấp lưới điện nông thôn đảm bảo tiêu chí số 4 về nông thôn mới;
- Phối hợp trong công tác thỏa thuận hướng tuyến, vị trí trạm điện các dự án.