Document: Điều 1 Quyết định 2163/QĐ-UBND kế hoạch chiến lược quốc gia phòng chống lao Lâm Đồng

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2014", "sign_number": "2163/QĐ-UBND", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2014", "sign_number": "2163/QĐ-UBND", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2014", "sign_number": "2163/QĐ-UBND", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2014", "sign_number": "2163/QĐ-UBND", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lâm Đồng", "promulgation_date": "13/10/2014", "sign_number": "2163/QĐ-UBND", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 2163/QĐ-UBND kế hoạch chiến lược quốc gia phòng chống lao Lâm Đồng có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống lao đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng với các nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Giảm số người mắc bệnh lao, chết do lao và giảm sự lây nhiễm lao, khống chế bệnh lao đa kháng thuốc để hướng tới loại trừ bệnh lao ra khỏi cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Mục tiêu đến hết năm 2015:
- Giảm số người mắc bệnh lao trong cộng đồng xuống dưới 43 người trên 100.000 dân;
- Số người chết do bệnh lao dưới 1,5 người trên 100.000 dân;
- Tỷ lệ mắc lao đa kháng thuốc dưới 2% trong tổng số người bệnh lao mới phát hiện.
b) Mục tiêu đến hết năm 2020:
- Giảm số người mắc lao trong cộng đồng xuống dưới 30 người trên 100.000 dân;
- Giảm số người chết do bệnh lao xuống dưới 1 người trên 100.000 dân;
- Khống chế số người mắc bệnh lao đa kháng thuốc với tỷ lệ dưới 1,0% trong tổng số người bệnh lao mới phát hiện.
c) Tầm nhìn đến năm 2030:
Duy trì thành quả phòng, chống bệnh lao đạt được vào năm 2020, tiếp tục giảm số người mắc, số người chết do bệnh lao số người mắc bệnh lao trong cộng đồng giảm xuống dưới 20 người trên 100.000 người dân vào năm 2030.
3. Các chỉ tiêu dự kiến của giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020:

Chỉ tiêu

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Số người mắc bệnh lao các thể trên 100.000 dân

≤ 43

≤ 38

≤ 36

≤ 34

≤ 32

≤ 30

Số người chết do bệnh lao trên 100.000 dân

≤ 1,5

≤ 1,3

≤ 1,3

≤ 1,2

≤ 1,1

≤ 1,0

Tỉ lệ % mắc lao đa kháng thuốc trên tổng số bệnh nhân lao mới phát hiện

≤ 2,0

≤ 1,8

≤ 1,6

≤ 1,4

≤ 1,2

≤ 1,0

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Giải pháp truyền thông:
- Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền pháp luật, chính sách về phòng, chống bệnh lao;
- Tuyên truyền về bệnh lao và công tác phòng, chống lao để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa không mặc cảm, kỳ thị đối với bệnh lao và chủ động tiếp cận sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao do ngành y tế cung cấp;
- Các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, người bệnh, người nhà người bệnh tham gia tích cực vào tuyên truyền về bệnh lao để mọi tầng lớp nhân dân hiểu và chủ động phòng, chống bệnh lao;
- Khuyến khích, tạo điều kiện để cộng đồng xã hội tham gia truyền thông giáo dục sức khỏe về phòng, chống bệnh lao.
2. Giải pháp chuyên môn kỹ thuật và dịch vụ phòng, chống bệnh lao:
a) Tăng cường phát hiện lao sớm và điều trị có hiệu quả bệnh lao:
- Cơ sở y tế các tuyến chủ trì, phối hợp với các cơ sở y tế ngoài công lập tổ chức cung cấp và hướng dẫn, giám sát việc cung cấp dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao theo quy định của Bộ Y tế, đảm bảo chất lượng cho mọi người dân;
- Tạo điều kiện thuận lợi để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, người di biến động dễ dàng tiếp cận và sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị, dự phòng bệnh lao với khuyến khích tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội hỗ trợ cho người bệnh lao được sử dụng dịch vụ khám, chữa bệnh lao thuận lợi.
b) Đẩy mạnh việc áp dụng các kỹ thuật mới vào khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao:
- Xây dựng kế hoạch, chủ động tiếp cận các kỹ thuật đã được Tổ chức Y tế thế giới khuyến cáo sử dụng nhằm phổ cập dịch vụ khám phát hiện, điều trị và dự phòng bệnh lao toàn diện cũng như sử dụng các kỹ thuật truyền thống để khám, chữa và phòng bệnh lao có hiệu quả trong điều kiện của địa phương;
- Nghiên cứu, triển khai thí điểm áp dụng các mô hình tiếp cận mới trước khi triển khai phổ cập các dịch vụ phòng, chống lao cho người dân thông qua hệ thống y tế công lập và ngoài công lập với sự tham gia của các tổ chức, đoàn thể và cộng đồng. Thường xuyên rà soát, đánh giá các mô hình đã được thí điểm và chủ động nhân rộng các mô hình hiệu quả nhằm tăng khả năng cung ứng dịch vụ cũng như tạo điều kiện để người dân tiếp cận với các dịch vụ khám, chữa bệnh lao có chất lượng hơn.
3. Giải pháp về cung ứng thuốc và hậu cần kỹ thuật phòng, chống bệnh lao:
- Triển khai và hoàn thiện cơ chế quản lý, cung ứng thuốc chữa bệnh lao và hậu cần kỹ thuật phối hợp cho công tác phòng, chống bệnh lao kịp thời;
- Thi hành các chính sách hỗ trợ dinh dưỡng cho bệnh nhân lao;
- Củng cố và tăng cường cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế cho các cơ sở y tế tham gia phát hiện, chẩn đoán và điều trị bệnh lao;
- Theo dõi tình hình kháng thuốc và phản ứng có hại của thuốc điều trị bệnh lao.
4. Giải pháp về nguồn tài chính cho công tác phòng, chống bệnh lao:
Kinh phí cho phòng, chống lao được đảm bảo từ ngân sách tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Quỹ bảo hiểm y tế; đồng thời, tăng cường huy động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
5. Giải pháp về nguồn nhân lực cho công tác phòng, chống bệnh lao:
- Đề xuất, thực hiện chính sách ưu tiên về đào tạo, tuyển dụng, sử dụng và đãi ngộ đối với cán bộ, viên chức và người lao động làm công tác phòng, chống lao của địa phương;
- Đa dạng hóa loại hình đào tạo chuyên khoa; cập nhật kiến thức phòng, chống bệnh lao cho các thầy thuốc đa khoa và chuyên khoa, bồi dưỡng y khoa liên tục thông qua tập huấn, hội nghị, hội thảo, hướng dẫn trực tiếp;
- Nâng cao năng lực quản lý về phòng, chống bệnh lao cho cán bộ quản lý các cấp thông qua các chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong và ngoài nước;
- Lồng ghép hoạt động phòng, chống bệnh lao với hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, các bệnh phổi mạn tính và các hoạt động y tế dự phòng khác.
6. Giải pháp về kiểm tra giám sát:
- Tổ chức thực hiện cơ chế theo dõi, báo cáo để lượng giá, đánh giá và kiểm soát chất lượng dịch vụ phòng, chống bệnh lao ở tất cả các cơ sở y tế;
- Nâng cao năng lực giám sát dịch tễ bệnh lao và đánh giá hiệu quả công tác phòng, chống bệnh lao các tuyến thông qua các chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong và ngoài nước;
- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống bệnh lao.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống lao đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng với các nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Giảm số người mắc bệnh lao, chết do lao và giảm sự lây nhiễm lao, khống chế bệnh lao đa kháng thuốc để hướng tới loại trừ bệnh lao ra khỏi cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Mục tiêu đến hết năm 2015:
- Giảm số người mắc bệnh lao trong cộng đồng xuống dưới 43 người trên 100.000 dân;
- Số người chết do bệnh lao dưới 1,5 người trên 100.000 dân;
- Tỷ lệ mắc lao đa kháng thuốc dưới 2% trong tổng số người bệnh lao mới phát hiện.
b) Mục tiêu đến hết năm 2020:
- Giảm số người mắc lao trong cộng đồng xuống dưới 30 người trên 100.000 dân;
- Giảm số người chết do bệnh lao xuống dưới 1 người trên 100.000 dân;
- Khống chế số người mắc bệnh lao đa kháng thuốc với tỷ lệ dưới 1,0% trong tổng số người bệnh lao mới phát hiện.
c) Tầm nhìn đến năm 2030:
Duy trì thành quả phòng, chống bệnh lao đạt được vào năm 2020, tiếp tục giảm số người mắc, số người chết do bệnh lao số người mắc bệnh lao trong cộng đồng giảm xuống dưới 20 người trên 100.000 người dân vào năm 2030.
3. Các chỉ tiêu dự kiến của giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020:

Chỉ tiêu

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Số người mắc bệnh lao các thể trên 100.000 dân

≤ 43

≤ 38

≤ 36

≤ 34

≤ 32

≤ 30

Số người chết do bệnh lao trên 100.000 dân

≤ 1,5

≤ 1,3

≤ 1,3

≤ 1,2

≤ 1,1

≤ 1,0

Tỉ lệ % mắc lao đa kháng thuốc trên tổng số bệnh nhân lao mới phát hiện

≤ 2,0

≤ 1,8

≤ 1,6

≤ 1,4

≤ 1,2

≤ 1,0

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Giải pháp truyền thông:
- Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền pháp luật, chính sách về phòng, chống bệnh lao;
- Tuyên truyền về bệnh lao và công tác phòng, chống lao để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa không mặc cảm, kỳ thị đối với bệnh lao và chủ động tiếp cận sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao do ngành y tế cung cấp;
- Các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, người bệnh, người nhà người bệnh tham gia tích cực vào tuyên truyền về bệnh lao để mọi tầng lớp nhân dân hiểu và chủ động phòng, chống bệnh lao;
- Khuyến khích, tạo điều kiện để cộng đồng xã hội tham gia truyền thông giáo dục sức khỏe về phòng, chống bệnh lao.
2. Giải pháp chuyên môn kỹ thuật và dịch vụ phòng, chống bệnh lao:
a) Tăng cường phát hiện lao sớm và điều trị có hiệu quả bệnh lao:
- Cơ sở y tế các tuyến chủ trì, phối hợp với các cơ sở y tế ngoài công lập tổ chức cung cấp và hướng dẫn, giám sát việc cung cấp dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao theo quy định của Bộ Y tế, đảm bảo chất lượng cho mọi người dân;
- Tạo điều kiện thuận lợi để người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, người di biến động dễ dàng tiếp cận và sử dụng dịch vụ khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị, dự phòng bệnh lao với khuyến khích tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội hỗ trợ cho người bệnh lao được sử dụng dịch vụ khám, chữa bệnh lao thuận lợi.
b) Đẩy mạnh việc áp dụng các kỹ thuật mới vào khám phát hiện, chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh lao:
- Xây dựng kế hoạch, chủ động tiếp cận các kỹ thuật đã được Tổ chức Y tế thế giới khuyến cáo sử dụng nhằm phổ cập dịch vụ khám phát hiện, điều trị và dự phòng bệnh lao toàn diện cũng như sử dụng các kỹ thuật truyền thống để khám, chữa và phòng bệnh lao có hiệu quả trong điều kiện của địa phương;
- Nghiên cứu, triển khai thí điểm áp dụng các mô hình tiếp cận mới trước khi triển khai phổ cập các dịch vụ phòng, chống lao cho người dân thông qua hệ thống y tế công lập và ngoài công lập với sự tham gia của các tổ chức, đoàn thể và cộng đồng. Thường xuyên rà soát, đánh giá các mô hình đã được thí điểm và chủ động nhân rộng các mô hình hiệu quả nhằm tăng khả năng cung ứng dịch vụ cũng như tạo điều kiện để người dân tiếp cận với các dịch vụ khám, chữa bệnh lao có chất lượng hơn.
3. Giải pháp về cung ứng thuốc và hậu cần kỹ thuật phòng, chống bệnh lao:
- Triển khai và hoàn thiện cơ chế quản lý, cung ứng thuốc chữa bệnh lao và hậu cần kỹ thuật phối hợp cho công tác phòng, chống bệnh lao kịp thời;
- Thi hành các chính sách hỗ trợ dinh dưỡng cho bệnh nhân lao;
- Củng cố và tăng cường cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế cho các cơ sở y tế tham gia phát hiện, chẩn đoán và điều trị bệnh lao;
- Theo dõi tình hình kháng thuốc và phản ứng có hại của thuốc điều trị bệnh lao.
4. Giải pháp về nguồn tài chính cho công tác phòng, chống bệnh lao:
Kinh phí cho phòng, chống lao được đảm bảo từ ngân sách tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Quỹ bảo hiểm y tế; đồng thời, tăng cường huy động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
5. Giải pháp về nguồn nhân lực cho công tác phòng, chống bệnh lao:
- Đề xuất, thực hiện chính sách ưu tiên về đào tạo, tuyển dụng, sử dụng và đãi ngộ đối với cán bộ, viên chức và người lao động làm công tác phòng, chống lao của địa phương;
- Đa dạng hóa loại hình đào tạo chuyên khoa; cập nhật kiến thức phòng, chống bệnh lao cho các thầy thuốc đa khoa và chuyên khoa, bồi dưỡng y khoa liên tục thông qua tập huấn, hội nghị, hội thảo, hướng dẫn trực tiếp;
- Nâng cao năng lực quản lý về phòng, chống bệnh lao cho cán bộ quản lý các cấp thông qua các chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong và ngoài nước;
- Lồng ghép hoạt động phòng, chống bệnh lao với hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, các bệnh phổi mạn tính và các hoạt động y tế dự phòng khác.
6. Giải pháp về kiểm tra giám sát:
- Tổ chức thực hiện cơ chế theo dõi, báo cáo để lượng giá, đánh giá và kiểm soát chất lượng dịch vụ phòng, chống bệnh lao ở tất cả các cơ sở y tế;
- Nâng cao năng lực giám sát dịch tễ bệnh lao và đánh giá hiệu quả công tác phòng, chống bệnh lao các tuyến thông qua các chương trình đào tạo, tham quan học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong và ngoài nước;
- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống bệnh lao.