Document: Điểm c Khoản 4 Điều 1 Quyết định 128/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển du lịch

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "19/01/2012", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Đình Cự", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "19/01/2012", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Đình Cự", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "19/01/2012", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Đình Cự", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "19/01/2012", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Đình Cự", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "19/01/2012", "sign_number": "128/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Đình Cự", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 4 Điều 1 Quyết định 128/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển du lịch

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, với các nội dung chính như sau:
...
4. Lao động và việc làm: Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội; phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo có khoảng 18.300 lao động trong lĩnh vực du lịch (trong đó có 6.100 lao động trực tiếp); năm 2020 có 36.600 lao động (trong đó có 12.200 lao động trực tiếp).
IV. QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC DU LỊCH ĐẾN NĂM 2020
1. Phát triển thị trường và sản phẩm du lịch
...
c) Tổ chức tuyến du lịch:
- Tuyến du lịch nội tỉnh:
+ Tuyến du lịch đường bộ:
Tuyến du lịch tham quan thành phố Tuy Hòa (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính nằm trên tuyến du lịch này: Tháp Nhạn - sông Chùa - Bãi biển thành phố Tuy Hòa - bãi biển Long Thủy - các khu du lịch, khu vui chơi giải trí: Bãi Xép - Núi Thơm - Trung tâm giải trí và sinh thái Thuận Thảo - các làng rau, làng hoa Bình Kiến, Bình Ngọc - các cơ sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ…;
Tuyến du lịch Tuy Hòa - Tuy An - thị xã Sông Cầu (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính: đầm Ô Loan - Gành Đá Đĩa - Nhà thờ Mằng Lăng – Thành An Thổ - Chùa Đá Trắng - Làng nghề nước mắm Gành Đỏ - Vịnh Xuân Đài - Dầm Cù Mông - các khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Ôm, Bãi Nồm,… thưởng thức đặc sản từ đầm Cù Mông, vịnh Xuân Đài, đầm Ô Loan…;
Tuyến du lịch Tuy Hòa - Tuy An - Đồng Xuân (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính: Đền thờ Lê Thành Phương - Đầm Ô Loan - Gành Đá Đĩa – Nhà thờ Mằng Lăng - Thành An Thổ - Địa đạo Gò Thì Thùng - suối nước khoáng Triêm Đức, Trà Ô - làng văn hóa dân tộc Xí Thoại,...;
Tuyến Tuy Hòa - Vũng Rô - Đèo Cả - Núi Đá Bia (thời gian: 1-2 ngày): Các khu, điểm chính nằm trên tuyến du lịch này: chinh phục núi Đá Bia - khu du lịch Đá Bia - Khu di tích lịch sử Tàu Không số Vũng Rô - Bãi Môn - Mũi Điện…;
Tuyến Tuy Hòa đi các huyện phía Tây của tỉnh (thời gian: 1- 2 ngày). Các khu, điểm chính: Mộ đền thờ Lương Văn Chánh - nước khoáng Phú Sen - di tích khảo cổ Thành Hồ - đập Đồng Cam - Hồ thủy điện Sông Hinh - sông Ba Hạ - Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai - thắng cảnh thác Kratang - Cao nguyên Vân Hòa, các làng nghề truyền thống, các làng văn hóa dân tộc Ba Na, Chăm H’roi, Ê đê…
- Tuyến du lịch theo chuyên đề:
+ Tuyến đường thủy: Tuyến du lịch trên vịnh Xuân Đài - đầm Cù Mông; tuyến du lịch trên đầm Ô Loan - Hòn Lao Mái Nhà - Hòn Chùa - Hòn Yến; tuyến du lịch trên Vũng Rô - Hòn Nưa - Bãi Môn - Mũi Điện; tuyến du lịch trên sông Chùa gắn với tổ chức các hoạt đông vui chơi, sinh hoạt văn hóa văn nghệ dân gian của cư dân Phú Yên; Tuyến du lịch dọc hạ lưu sông Kỳ Lộ (sông Cái); Tuyến du lịch dọc hạ lưu sông Ba (sông Đà Rằng): Lộ trình bắt đầu từ thành phố Tuy Hòa với nhiều đối tượng tham quan phong phú dọc hai bên bờ sông ở thành phố Tuy Hòa qua huyện Phú Hòa, Sơn Hòa và Sông Hinh…;
+ Tuyến du lịch chuyên đề biển, đảo Phú Yên; tuyến du lịch tham quan các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể về đá; tuyến du lịch thể thao tổng hợp: leo núi, lặn biển, đua thuyền, thể thao mạo hiểm; tuyến du lịch đi xe đạp, xe ngựa tham quan, khám phá khung cảnh làng quê nông thôn Phú Yên....
- Tuyến du lịch liên tỉnh, khu vực nội địa:
+ Tuy Hòa - Quy Nhơn - Đà Nẵng - Huế - Quảng Bình: Là một phần của tuyến du lịch xuyên Việt nối Phú Yên với các trung tâm du lịch vùng du lịch Bắc Trung Bộ; đồng thời, có thể kết nối với tuyến du lịch “con đường di sản Miền Trung”;
+ Tuy Hòa - Nha Trang - Ninh Chữ - Tuy Hòa: Là tuyến du lịch quan trọng, có ý nghĩa vùng, quốc tế. Trong đó, Nha Trang (Khánh Hòa) và Ninh Chữ (Ninh Thuận) là hai trọng điểm du lịch nghỉ dưỡng của vùng duyên hải Nam Trung Bộ. Tuyến có thể nối với Đà Lạt, hồ Tuyền Lâm (Lâm Đồng), hoặc mở rộng thêm về phía Nam nối với các tỉnh thuộc tiểu vùng du lịch Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ, hoặc mở rộng tiếp về phía Bắc như là một phần của hành trình xuyên Việt theo trục đường bộ 1A;
+ Tuy Hòa - Gia Lai - đi các tỉnh Tây Nguyên: Đưa khách du lịch từ Phú Yên lên Tây Nguyên nơi có nhiều điểm du lịch sinh thái - văn hóa hấp dẫn và ngược lại, đưa khách du lịch Tây Nguyên đến với vùng biển.
Ngoài các tuyến du lịch liên tỉnh trên, có thể khai thác thêm các tuyến du lịch: Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết - Vũng Tàu; Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết - Thành phố Hồ Chí Minh - các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long... để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch của Phú Yên.
- Tuyến du lịch quốc gia, quốc tế: Tuyến quốc lộ 1A, tuyến đường sắt quốc gia chạy qua Phú Yên; tuyến đường biển Hải Phòng - Đà Nẵng - Vịnh Xuân Đài - Vũng Rô - Nha Trang - Vũng Tàu; tuyến hàng không: Hà Nội - Phú Yên - TP Hồ Chí Minh và Hà Nội - Đà Nẵng - Phú Yên - thành phố Hồ Chí Minh;….
Đầu tư phát triển du lịch
a) Các khu vực tập trung đầu tư:
- Đối với trung tâm thành phố Tuy Hòa và phụ cận:
+ Xây dựng trung tâm đón tiếp, điều hành, hướng dẫn du lịch của tỉnh tại thành phố Tuy Hòa;
+ Xây dựng trung tâm lưu trú cao cấp, khu vui chơi giải trí, thể thao, hội nghị, hội thảo để thu hút khách du lịch cao cấp. Trong đó, có khu vực Núi Thơm, Bãi Xép Long Thủy - Hòn Chùa;
+ Xây dựng trung tâm đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch; trung tâm quảng bá và xúc tiến du lịch của tỉnh;
+ Phát triển các trung tâm mua sắm, các khu thương mại dịch vụ cao cấp;
+ Tôn tạo hệ thống các di tích lịch sử văn hóa, công trình kiến trúc nghệ thuật;
+ Cải thiện môi trường du lịch Phú Yên, trong đó quy hoạch thành phố Tuy Hòa theo hướng phát triển một đô thị thương mại - dịch vụ - du lịch.
- Đối với Khu du lịch Vũng Rô - Bắc đèo Cả - núi Đá Bia: Ưu tiên phát triển thành một trọng điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí và thể thao biển. Những hạng mục ưu tiên đầu tư bao gồm:
+ Các công trình dịch vụ du lịch (nhà hàng, bãi đỗ xe...);
+ Xây dựng bến tàu du lịch với quy mô vừa phải tại khu Di tích Tàu Không số Vũng Rô;
+ Đầu tư hạ tầng du lịch điểm du lịch bãi Môn - mũi Điện, bãi Gốc, Đập Hàn, Đá Bia…;
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp đảo Hòn Nưa gắn với các hoạt động thể thao mạo hiểm, lặn biển và nghỉ dưỡng chất lượng cao;
+ Đầu tư hạ tầng tuyến du lịch sinh thái Vũng Rô - núi Đá Bia - đập Hàn - Bắc Đèo Cả. Trong tương lai, khi hoàn thành đường hầm đường bộ đèo Cả đưa vào hoạt động thì tuyến đường đèo Cả sẽ trở thành tuyến đường du lịch ngắm cảnh, thể thao.
- Đối với Khu du lịch đầm Ô Loan: Ưu tiên đầu tư xây dựng thành một trung tâm du lịch ẩm thực của tỉnh với các loài đặc sản của miền biển Phú Yên. Những hạng mục ưu tiên đầu tư gồm:
+ Hạ tầng giao thông đến các khu vực dự án đầu tư, bến du thuyền trên đầm;
+ Khu đón tiếp và hướng dẫn khách du lịch tham quan, nghiên cứu; khu lưu trú và dịch vụ du lịch phục vụ khách du lịch;
+ Tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa trong khu vực;
+ Đầu tư xây dựng hoàn thiện khu ẩm thực đặc sản đầm Ô Loan và hạ tầng cơ sở khu du lịch rừng dương Thành Lầu.
- Đối với khu vực thị xã Sông Cầu: Khu vực này có mối quan hệ mật thiết với khu Đông Bắc sông Cầu và xa hơn nữa là khu kinh tế Nhơn Hội và cảng biển Quy Nhơn. Là cửa ngõ và điểm dừng chân của tuyến hành trình du lịch xuyên Việt từ Bắc vào Nam. Những hạng mục cần ưu tiên đầu tư phát triển du lịch bao gồm:
+ Quy hoạch chi tiết khu vực bãi biển Từ Nham - Vịnh Xuân Đài - Gành Đá Đĩa;
+ Xây dựng cảng tàu du lịch, các điểm vui chơi giải trí và khu dịch vụ nhà hàng ở khu vực đầm Cù Mông - Vịnh Xuân Đài;
+ Quy hoạch bãi biển gần gành Đá Đĩa gắn với gành Đá Đĩa - Hòn lao Mái Nhà - Vịnh Xuân Đài - Đầm Cù Mông - Bãi Từ Nham;
+ Xây cơ sở lưu trú và dịch vụ lưu trú “homestay” tại các xã Xuân Hải, Xuân Hòa, Xuân Bình, Xuân Thọ... gắn với các làng nghề của cư dân ven biển;
+ Xây dựng các khu du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp ở Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm...; các khu du lịch tổng hợp tại bãi Bàng, bãi Rạng, bãi Bình Sa...
- Đối với khu vực Cao nguyên Vân Hòa và phụ cận: Đây là cụm du lịch cửa ngõ phía Tây Bắc tỉnh (nối liền Đồng Xuân và Kông Chro - Gia lai), có nhiều giá trị tài nguyên du lịch tự nhiên gắn với văn hóa lịch sử. Cao nguyên Vân Hoà và thị trấn La Hai được xác định là những trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời cũng là đầu mối về phát triển du lịch. Cần tập trung đầu tư đủ mạnh để tạo cú hích phát triển nhanh, kéo theo sự phát triển du lịch toàn vùng. Hướng đầu tư tập trung là xây dựng một số cơ sở lưu trú và các dịch vụ nhà hàng tại trung tâm du lịch, khu du lịch, các điểm tài nguyên:
+ Xây dựng cao nguyên Vân Hòa thành đô thị du lịch và trung tâm nghỉ mát của Tỉnh;
+ Nâng cấp hạ tầng một số buôn làng văn hóa - du lịch như buôn Xí Thoại, buôn Ha Rai; cơ sở các làng nghề của đồng bào các dân tộc;
+ Đầu tư hạ tầng tại một số điểm nước khoáng để hình thành các trung tâm dịch vụ nghỉ dưỡng và chữa bệnh (nước khoáng Triêm Đức, Trà Ô);
+ Nâng cấp một số lễ hội dân gian trong vùng thành các sản phẩm du lịch hấp dẫn, độc đáo.
- Đối với khu vực Sông Hinh và phụ cận: Khu vực thị trấn Hai Riêng (Sông Hinh) và Củng Sơn (Sơn Hòa), được xác định là những trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời cũng là đầu mối về phát triển du lịch. Hướng đầu tư tập trung là xây dựng một số cơ sở lưu trú và các dịch vụ nhà hàng tại trung tâm du lịch, khu du lịch, các điểm tài nguyên:
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái Krông Trai, bao gồm rừng đặc dụng Krông Trai (hay rừng Tây Sơn), các di tích lịch sử, các làng văn hóa dân tộc Chăm, Banar, Êđê... thành khu du lịch sinh thái - văn hóa;
+ Nâng cấp hạ tầng tại các buôn làng văn hóa - du lịch (các buôn khu vực gần hồ Sông Hinh, buôn Hòa Ngãi - Sơn Hòa...);
+ Nâng cấp hạ tầng cơ sở các làng nghề của đồng bào các dân tộc;
+ Phát triển các sản phẩm hàng hóa lưu niệm phục vụ khách du lịch;
+ Xây dựng khu nghỉ dưỡng tắm khoáng nóng Phú Sen (Phú Hòa).
b) Các chương trình và dự án đầu tư:
- Các trương trình đầu tư: Từ nay đến năm 2020, du lịch Phú Yên đầu tư phát triển theo 03 chương trình sau:
+ Phát triển các khu du lịch, loại hình và sản phẩm du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch;
+ Bảo tồn, tôn tạo và phát triển tài nguyên, môi trường du lịch;
+ Xúc tiến quảng bá, đào tạo nhân lực và một số chương trình khác.
- Các dự án ưu tiên đầu tư: Các dự án ưu tiên đầu tư và tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tư đưa vào hoạt động trước năm 2015, gồm:
+ Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên (Long Thủy - Hòn Chùa – Bãi Súng);
+ Các khu nghỉ dưỡng ven biển thành phố Tuy Hòa;
+ Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép;
+ Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu...;
+ Khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn...;
+ Khu du lịch dịch vụ đầm Ô Loan;
+ Khu du lịch đảo Hòn Nưa;
+ Tổ hợp nghỉ dưỡng cao cấp tại hòn lao Mái Nhà.
- Các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư giai đoạn 2016-2020:
+ Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dưỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham - Gành Đá Đĩa;
+ Cụm du lịch sinh thái Đông Hòa, trong đó, ưu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia và khu vực Hòa Xuân Nam;
+ Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng các huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hòa. Trong đó ưu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa. Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ;
+ Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng suối nước khoáng Phú Sen;
+ Các khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dưỡng, chữa bệnh Lạc Sanh.
- Các dự án khác:
+ Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch;
+ Dự án xúc tiến quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch Phú Yên;
+ Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động du lịch;
+ Các dự án ưu tiên đầu tư và tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tư đưa vào hoạt động trước năm 2015: Khu du lịch liện hợp cáo cấp Phú Yên; Các khu nghỉ dưỡng ven biển thành phố Tuy Hòa; Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép; Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu...; Khu du lịch khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn...; Khu du lịch sinh thái rừng dương Thành Lầu và khu ẩm thực đầm Ô Loan; Khu du lịch đảo Hòn Nưa; Tổ hợp nghỉ dưỡng cao cấp tại hòn lao Mái Nhà;
+ Các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư giai đoạn 2016 - 2020: Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dưỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham - Gành Đá Đĩa; Cụm du lịch sinh thái Đông Hòa: ưu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia và khu vực Hòa Xuân Nam; Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng các huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hòa trong đó ưu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa. Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ; Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng suối nước khoáng Phú Sen; Khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dưỡng, chữa bệnh Lạc Sanh;
+ Các dự án khác: Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; Dự án xúc tiến quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch Phú Yên; Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động du lịch;
- Nhu cầu đầu tư và phân kỳ đầu tư: Tổng vốn đầu tư: 13.572 tỷ đồng (khoảng 650 triệu USD). Trong đó 4.802 tỷ đồng (230 triệu USD) đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch:
+ Giai đoạn 2011-2015: khoảng 4.567 tỷ đồng. Trong đó, đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 1.643 tỷ đồng;
+ Giai đoạn 2016-2020): khoảng 9.005 tỷ đồng. Trong đó, đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 3.159 tỷ đồng.
V. TẦM NHÌN PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐẾN NĂM 2025
1. Mục tiêu: Đến năm 2025, Phú Yên phấn đấu trở thành một trong những điểm đến quan trong các chương trình du lịch đến khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
2. Định hướng về sản phẩm du lịch: Sau năm 2020, hệ thống sản phẩm du lịch của Phú Yên sẽ định hình với các nhóm sản phẩm du lịch sau (xếp theo thứ tự ưu tiên):
Nhóm sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng biển: Khai thác các giá trị tài nguyên du lịch biển ở hai không gian du lịch chính là không gian du lịch Tuy Hòa và phụ cận; không gian du lịch vịnh Xuân Đài - Gành Đá Đĩa - Từ Nham và vùng phụ cận.
b) Nhóm sản phẩm du lịch sinh thái: Khai thác các giá trị tài nguyên du lịch sinh thái ở hai không gian du lịch phụ phía Tây tỉnh là không gian du lịch cao nguyên Vân Hòa và phụ cận; không gian du lịch Sông Hinh và phụ cận.
c) Nhóm sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử với việc khai thác các giá trị di tích lịch sử văn hóa, lịch sử cách mạng, các giá trị văn hóa truyền thống cộng đồng, đặc biệt các dân tộc thiểu số ở Phú Yên, các giá trị ẩm thực, lễ hội, tâm linh, làng nghề...

Content:
Tổ chức tuyến du lịch:
- Tuyến du lịch nội tỉnh:
+ Tuyến du lịch đường bộ:
Tuyến du lịch tham quan thành phố Tuy Hòa (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính nằm trên tuyến du lịch này: Tháp Nhạn - sông Chùa - Bãi biển thành phố Tuy Hòa - bãi biển Long Thủy - các khu du lịch, khu vui chơi giải trí: Bãi Xép - Núi Thơm - Trung tâm giải trí và sinh thái Thuận Thảo - các làng rau, làng hoa Bình Kiến, Bình Ngọc - các cơ sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ…;
Tuyến du lịch Tuy Hòa - Tuy An - thị xã Sông Cầu (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính: đầm Ô Loan - Gành Đá Đĩa - Nhà thờ Mằng Lăng – Thành An Thổ - Chùa Đá Trắng - Làng nghề nước mắm Gành Đỏ - Vịnh Xuân Đài - Dầm Cù Mông - các khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Ôm, Bãi Nồm,… thưởng thức đặc sản từ đầm Cù Mông, vịnh Xuân Đài, đầm Ô Loan…;
Tuyến du lịch Tuy Hòa - Tuy An - Đồng Xuân (thời gian: 1 - 2 ngày): Các khu, điểm chính: Đền thờ Lê Thành Phương - Đầm Ô Loan - Gành Đá Đĩa – Nhà thờ Mằng Lăng - Thành An Thổ - Địa đạo Gò Thì Thùng - suối nước khoáng Triêm Đức, Trà Ô - làng văn hóa dân tộc Xí Thoại,...;
Tuyến Tuy Hòa - Vũng Rô - Đèo Cả - Núi Đá Bia (thời gian: 1-2 ngày): Các khu, điểm chính nằm trên tuyến du lịch này: chinh phục núi Đá Bia - khu du lịch Đá Bia - Khu di tích lịch sử Tàu Không số Vũng Rô - Bãi Môn - Mũi Điện…;
Tuyến Tuy Hòa đi các huyện phía Tây của tỉnh (thời gian: 1- 2 ngày). Các khu, điểm chính: Mộ đền thờ Lương Văn Chánh - nước khoáng Phú Sen - di tích khảo cổ Thành Hồ - đập Đồng Cam - Hồ thủy điện Sông Hinh - sông Ba Hạ - Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai - thắng cảnh thác Kratang - Cao nguyên Vân Hòa, các làng nghề truyền thống, các làng văn hóa dân tộc Ba Na, Chăm H’roi, Ê đê…
- Tuyến du lịch theo chuyên đề:
+ Tuyến đường thủy: Tuyến du lịch trên vịnh Xuân Đài - đầm Cù Mông; tuyến du lịch trên đầm Ô Loan - Hòn Lao Mái Nhà - Hòn Chùa - Hòn Yến; tuyến du lịch trên Vũng Rô - Hòn Nưa - Bãi Môn - Mũi Điện; tuyến du lịch trên sông Chùa gắn với tổ chức các hoạt đông vui chơi, sinh hoạt văn hóa văn nghệ dân gian của cư dân Phú Yên; Tuyến du lịch dọc hạ lưu sông Kỳ Lộ (sông Cái); Tuyến du lịch dọc hạ lưu sông Ba (sông Đà Rằng): Lộ trình bắt đầu từ thành phố Tuy Hòa với nhiều đối tượng tham quan phong phú dọc hai bên bờ sông ở thành phố Tuy Hòa qua huyện Phú Hòa, Sơn Hòa và Sông Hinh…;
+ Tuyến du lịch chuyên đề biển, đảo Phú Yên; tuyến du lịch tham quan các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể về đá; tuyến du lịch thể thao tổng hợp: leo núi, lặn biển, đua thuyền, thể thao mạo hiểm; tuyến du lịch đi xe đạp, xe ngựa tham quan, khám phá khung cảnh làng quê nông thôn Phú Yên....
- Tuyến du lịch liên tỉnh, khu vực nội địa:
+ Tuy Hòa - Quy Nhơn - Đà Nẵng - Huế - Quảng Bình: Là một phần của tuyến du lịch xuyên Việt nối Phú Yên với các trung tâm du lịch vùng du lịch Bắc Trung Bộ; đồng thời, có thể kết nối với tuyến du lịch “con đường di sản Miền Trung”;
+ Tuy Hòa - Nha Trang - Ninh Chữ - Tuy Hòa: Là tuyến du lịch quan trọng, có ý nghĩa vùng, quốc tế. Trong đó, Nha Trang (Khánh Hòa) và Ninh Chữ (Ninh Thuận) là hai trọng điểm du lịch nghỉ dưỡng của vùng duyên hải Nam Trung Bộ. Tuyến có thể nối với Đà Lạt, hồ Tuyền Lâm (Lâm Đồng), hoặc mở rộng thêm về phía Nam nối với các tỉnh thuộc tiểu vùng du lịch Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ, hoặc mở rộng tiếp về phía Bắc như là một phần của hành trình xuyên Việt theo trục đường bộ 1A;
+ Tuy Hòa - Gia Lai - đi các tỉnh Tây Nguyên: Đưa khách du lịch từ Phú Yên lên Tây Nguyên nơi có nhiều điểm du lịch sinh thái - văn hóa hấp dẫn và ngược lại, đưa khách du lịch Tây Nguyên đến với vùng biển.
Ngoài các tuyến du lịch liên tỉnh trên, có thể khai thác thêm các tuyến du lịch: Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết - Vũng Tàu; Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết - Thành phố Hồ Chí Minh - các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long... để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch của Phú Yên.
- Tuyến du lịch quốc gia, quốc tế: Tuyến quốc lộ 1A, tuyến đường sắt quốc gia chạy qua Phú Yên; tuyến đường biển Hải Phòng - Đà Nẵng - Vịnh Xuân Đài - Vũng Rô - Nha Trang - Vũng Tàu; tuyến hàng không: Hà Nội - Phú Yên - TP Hồ Chí Minh và Hà Nội - Đà Nẵng - Phú Yên - thành phố Hồ Chí Minh;….
Đầu tư phát triển du lịch
a) Các khu vực tập trung đầu tư:
- Đối với trung tâm thành phố Tuy Hòa và phụ cận:
+ Xây dựng trung tâm đón tiếp, điều hành, hướng dẫn du lịch của tỉnh tại thành phố Tuy Hòa;
+ Xây dựng trung tâm lưu trú cao cấp, khu vui chơi giải trí, thể thao, hội nghị, hội thảo để thu hút khách du lịch cao cấp. Trong đó, có khu vực Núi Thơm, Bãi Xép Long Thủy - Hòn Chùa;
+ Xây dựng trung tâm đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch; trung tâm quảng bá và xúc tiến du lịch của tỉnh;
+ Phát triển các trung tâm mua sắm, các khu thương mại dịch vụ cao cấp;
+ Tôn tạo hệ thống các di tích lịch sử văn hóa, công trình kiến trúc nghệ thuật;
+ Cải thiện môi trường du lịch Phú Yên, trong đó quy hoạch thành phố Tuy Hòa theo hướng phát triển một đô thị thương mại - dịch vụ - du lịch.
- Đối với Khu du lịch Vũng Rô - Bắc đèo Cả - núi Đá Bia: Ưu tiên phát triển thành một trọng điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí và thể thao biển. Những hạng mục ưu tiên đầu tư bao gồm:
+ Các công trình dịch vụ du lịch (nhà hàng, bãi đỗ xe...);
+ Xây dựng bến tàu du lịch với quy mô vừa phải tại khu Di tích Tàu Không số Vũng Rô;
+ Đầu tư hạ tầng du lịch điểm du lịch bãi Môn - mũi Điện, bãi Gốc, Đập Hàn, Đá Bia…;
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp đảo Hòn Nưa gắn với các hoạt động thể thao mạo hiểm, lặn biển và nghỉ dưỡng chất lượng cao;
+ Đầu tư hạ tầng tuyến du lịch sinh thái Vũng Rô - núi Đá Bia - đập Hàn - Bắc Đèo Cả. Trong tương lai, khi hoàn thành đường hầm đường bộ đèo Cả đưa vào hoạt động thì tuyến đường đèo Cả sẽ trở thành tuyến đường du lịch ngắm cảnh, thể thao.
- Đối với Khu du lịch đầm Ô Loan: Ưu tiên đầu tư xây dựng thành một trung tâm du lịch ẩm thực của tỉnh với các loài đặc sản của miền biển Phú Yên. Những hạng mục ưu tiên đầu tư gồm:
+ Hạ tầng giao thông đến các khu vực dự án đầu tư, bến du thuyền trên đầm;
+ Khu đón tiếp và hướng dẫn khách du lịch tham quan, nghiên cứu; khu lưu trú và dịch vụ du lịch phục vụ khách du lịch;
+ Tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa trong khu vực;
+ Đầu tư xây dựng hoàn thiện khu ẩm thực đặc sản đầm Ô Loan và hạ tầng cơ sở khu du lịch rừng dương Thành Lầu.
- Đối với khu vực thị xã Sông Cầu: Khu vực này có mối quan hệ mật thiết với khu Đông Bắc sông Cầu và xa hơn nữa là khu kinh tế Nhơn Hội và cảng biển Quy Nhơn. Là cửa ngõ và điểm dừng chân của tuyến hành trình du lịch xuyên Việt từ Bắc vào Nam. Những hạng mục cần ưu tiên đầu tư phát triển du lịch bao gồm:
+ Quy hoạch chi tiết khu vực bãi biển Từ Nham - Vịnh Xuân Đài - Gành Đá Đĩa;
+ Xây dựng cảng tàu du lịch, các điểm vui chơi giải trí và khu dịch vụ nhà hàng ở khu vực đầm Cù Mông - Vịnh Xuân Đài;
+ Quy hoạch bãi biển gần gành Đá Đĩa gắn với gành Đá Đĩa - Hòn lao Mái Nhà - Vịnh Xuân Đài - Đầm Cù Mông - Bãi Từ Nham;
+ Xây cơ sở lưu trú và dịch vụ lưu trú “homestay” tại các xã Xuân Hải, Xuân Hòa, Xuân Bình, Xuân Thọ... gắn với các làng nghề của cư dân ven biển;
+ Xây dựng các khu du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp ở Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm...; các khu du lịch tổng hợp tại bãi Bàng, bãi Rạng, bãi Bình Sa...
- Đối với khu vực Cao nguyên Vân Hòa và phụ cận: Đây là cụm du lịch cửa ngõ phía Tây Bắc tỉnh (nối liền Đồng Xuân và Kông Chro - Gia lai), có nhiều giá trị tài nguyên du lịch tự nhiên gắn với văn hóa lịch sử. Cao nguyên Vân Hoà và thị trấn La Hai được xác định là những trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời cũng là đầu mối về phát triển du lịch. Cần tập trung đầu tư đủ mạnh để tạo cú hích phát triển nhanh, kéo theo sự phát triển du lịch toàn vùng. Hướng đầu tư tập trung là xây dựng một số cơ sở lưu trú và các dịch vụ nhà hàng tại trung tâm du lịch, khu du lịch, các điểm tài nguyên:
+ Xây dựng cao nguyên Vân Hòa thành đô thị du lịch và trung tâm nghỉ mát của Tỉnh;
+ Nâng cấp hạ tầng một số buôn làng văn hóa - du lịch như buôn Xí Thoại, buôn Ha Rai; cơ sở các làng nghề của đồng bào các dân tộc;
+ Đầu tư hạ tầng tại một số điểm nước khoáng để hình thành các trung tâm dịch vụ nghỉ dưỡng và chữa bệnh (nước khoáng Triêm Đức, Trà Ô);
+ Nâng cấp một số lễ hội dân gian trong vùng thành các sản phẩm du lịch hấp dẫn, độc đáo.
- Đối với khu vực Sông Hinh và phụ cận: Khu vực thị trấn Hai Riêng (Sông Hinh) và Củng Sơn (Sơn Hòa), được xác định là những trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời cũng là đầu mối về phát triển du lịch. Hướng đầu tư tập trung là xây dựng một số cơ sở lưu trú và các dịch vụ nhà hàng tại trung tâm du lịch, khu du lịch, các điểm tài nguyên:
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái Krông Trai, bao gồm rừng đặc dụng Krông Trai (hay rừng Tây Sơn), các di tích lịch sử, các làng văn hóa dân tộc Chăm, Banar, Êđê... thành khu du lịch sinh thái - văn hóa;
+ Nâng cấp hạ tầng tại các buôn làng văn hóa - du lịch (các buôn khu vực gần hồ Sông Hinh, buôn Hòa Ngãi - Sơn Hòa...);
+ Nâng cấp hạ tầng cơ sở các làng nghề của đồng bào các dân tộc;
+ Phát triển các sản phẩm hàng hóa lưu niệm phục vụ khách du lịch;
+ Xây dựng khu nghỉ dưỡng tắm khoáng nóng Phú Sen (Phú Hòa).
b) Các chương trình và dự án đầu tư:
- Các trương trình đầu tư: Từ nay đến năm 2020, du lịch Phú Yên đầu tư phát triển theo 03 chương trình sau:
+ Phát triển các khu du lịch, loại hình và sản phẩm du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch;
+ Bảo tồn, tôn tạo và phát triển tài nguyên, môi trường du lịch;
+ Xúc tiến quảng bá, đào tạo nhân lực và một số chương trình khác.
- Các dự án ưu tiên đầu tư: Các dự án ưu tiên đầu tư và tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tư đưa vào hoạt động trước năm 2015, gồm:
+ Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên (Long Thủy - Hòn Chùa – Bãi Súng);
+ Các khu nghỉ dưỡng ven biển thành phố Tuy Hòa;
+ Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép;
+ Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu...;
+ Khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn...;
+ Khu du lịch dịch vụ đầm Ô Loan;
+ Khu du lịch đảo Hòn Nưa;
+ Tổ hợp nghỉ dưỡng cao cấp tại hòn lao Mái Nhà.
- Các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư giai đoạn 2016-2020:
+ Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dưỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham - Gành Đá Đĩa;
+ Cụm du lịch sinh thái Đông Hòa, trong đó, ưu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia và khu vực Hòa Xuân Nam;
+ Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng các huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hòa. Trong đó ưu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa. Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ;
+ Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng suối nước khoáng Phú Sen;
+ Các khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dưỡng, chữa bệnh Lạc Sanh.
- Các dự án khác:
+ Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch;
+ Dự án xúc tiến quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch Phú Yên;
+ Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động du lịch;
+ Các dự án ưu tiên đầu tư và tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tư đưa vào hoạt động trước năm 2015: Khu du lịch liện hợp cáo cấp Phú Yên; Các khu nghỉ dưỡng ven biển thành phố Tuy Hòa; Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép; Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu...; Khu du lịch khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn...; Khu du lịch sinh thái rừng dương Thành Lầu và khu ẩm thực đầm Ô Loan; Khu du lịch đảo Hòn Nưa; Tổ hợp nghỉ dưỡng cao cấp tại hòn lao Mái Nhà;
+ Các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư giai đoạn 2016 - 2020: Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dưỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham - Gành Đá Đĩa; Cụm du lịch sinh thái Đông Hòa: ưu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia và khu vực Hòa Xuân Nam; Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng các huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hòa trong đó ưu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa. Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ; Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng suối nước khoáng Phú Sen; Khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dưỡng, chữa bệnh Lạc Sanh;
+ Các dự án khác: Dự án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; Dự án xúc tiến quảng bá và xây dựng thương hiệu du lịch Phú Yên; Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động du lịch;
- Nhu cầu đầu tư và phân kỳ đầu tư: Tổng vốn đầu tư: 13.572 tỷ đồng (khoảng 650 triệu USD). Trong đó 4.802 tỷ đồng (230 triệu USD) đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch:
+ Giai đoạn 2011-2015: khoảng 4.567 tỷ đồng. Trong đó, đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 1.643 tỷ đồng;
+ Giai đoạn 2016-2020): khoảng 9.005 tỷ đồng. Trong đó, đầu tư hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 3.159 tỷ đồng.
V. TẦM NHÌN PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐẾN NĂM 2025
1. Mục tiêu: Đến năm 2025, Phú Yên phấn đấu trở thành một trong những điểm đến quan trong các chương trình du lịch đến khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
2. Định hướng về sản phẩm du lịch: Sau năm 2020, hệ thống sản phẩm du lịch của Phú Yên sẽ định hình với các nhóm sản phẩm du lịch sau (xếp theo thứ tự ưu tiên):
Nhóm sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng biển: Khai thác các giá trị tài nguyên du lịch biển ở hai không gian du lịch chính là không gian du lịch Tuy Hòa và phụ cận; không gian du lịch vịnh Xuân Đài - Gành Đá Đĩa - Từ Nham và vùng phụ cận.
b) Nhóm sản phẩm du lịch sinh thái: Khai thác các giá trị tài nguyên du lịch sinh thái ở hai không gian du lịch phụ phía Tây tỉnh là không gian du lịch cao nguyên Vân Hòa và phụ cận; không gian du lịch Sông Hinh và phụ cận.
Nhóm sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử với việc khai thác các giá trị di tích lịch sử văn hóa, lịch sử cách mạng, các giá trị văn hóa truyền thống cộng đồng, đặc biệt các dân tộc thiểu số ở Phú Yên, các giá trị ẩm thực, lễ hội, tâm linh, làng nghề...