Document: Khoản 8 Điều 6 Quyết định 226/QĐ-UBND 2023 cơ chế và biện pháp điều hành ngân sách địa phương Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "30/01/2023", "sign_number": "226/QĐ-UBND", "signer": "Cao Tường Huy", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "30/01/2023", "sign_number": "226/QĐ-UBND", "signer": "Cao Tường Huy", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "30/01/2023", "sign_number": "226/QĐ-UBND", "signer": "Cao Tường Huy", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "30/01/2023", "sign_number": "226/QĐ-UBND", "signer": "Cao Tường Huy", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "30/01/2023", "sign_number": "226/QĐ-UBND", "signer": "Cao Tường Huy", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 6 Quyết định 226/QĐ-UBND 2023 cơ chế và biện pháp điều hành ngân sách địa phương Quảng Ninh

Điều 6. Tổ chức điều hành thu ngân sách nhà nước
...
8. Nhiệm vụ cụ thể:
a) Căn cứ kịch bản tăng trưởng (GRDP) năm 2023, ngành Thuế tỉnh xây dựng kế hoạch thu ngân sách chi tiết theo từng đơn vị theo từng tháng, quý, đề xuất các giải pháp hoàn thành dự toán cả về tiền sử dụng đất, thuế phí. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính, phấn đấu thu nội địa đạt và vượt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao đầu năm.
b) Cục Hải quan xây dựng kịch bản thu ngân sách 2023 theo từng đơn vị thu, tháng, quý; đề xuất các giải pháp thu hút các doanh nghiệp mở tờ khai Hải quan tại tỉnh Quảng Ninh; phấn đấu thu từ xuất nhập khẩu vượt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao đầu năm.
c) Sở Tài chính: Thực hiện tốt nhiệm vụ là cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất, bảng giá đất tỉnh, tăng cường công tác kiểm soát hồ sơ xây dựng giá đất đảm bảo việc xác định giá chặt chẽ theo nguyên tắc quy định tại Điều 112 Luật Đất đai năm 2013, sát thực tế thị trường bất động sản khu vực tại thời điểm định giá, không để thất thu ngân sách nhà nước. Chủ trì đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giá và tài sản công theo chỉ đạo của Bộ Tài chính. Thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách ở các đơn vị, ngân sách cấp dưới; quản lý chặt chẽ các khoản chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán được giao, giải ngân vốn trong phạm vi kế hoạch, vay nợ trong hạn mức được giao.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường: (i) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về danh mục và hồ sơ các dự án thu tiền sử dụng đất nhằm đảm bảo chỉ tiêu thu 7.500 tỷ đồng đã được Hội đồng nhân dân tỉnh giao thu, xong trước ngày 31/01/2023; (ii) Kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cấp quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân tỉnh, tránh trường hợp giấy phép đã hết hạn, đơn vị khai thác không còn hoạt động mới thực hiện việc thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; (iii) Chủ trì xây dựng và hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án giá đất theo đúng quy định của Luật đất đai và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trong tháng 01/2023 báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2023 theo quy định tại Điều 28 Thông tư số 26/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, (iv) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các địa phương xây dựng giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất; quyền khai thác khoáng sản và triển khai thực hiện hiệu quả công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, (v) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh, Ủy ban nhân dân các địa phương hằng quý (tháng đầu mỗi quý) rà soát, đánh giá kết quả thu tiền sử dụng đất để có giải pháp điều chỉnh kịp thời nhằm đạt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao.
đ) Quỹ bảo vệ môi trường và phát triển đất tỉnh Quảng Ninh: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 77/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh; có trách nhiệm thu hồi nộp trả ngân sách số tiền ngân sách đã cấp vốn hoạt động cho Quỹ là 897,233 tỷ đồng xong trước ngày 30/6/2023.
e) Ủy ban nhân dân các địa phương: (i) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu không hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách, đặc biệt là các khoản thu đã được điều tiết cho các địa phương để chi thường xuyên, triệt để thực hiện nguyên tắc “có thu thì mới có chi” ngân sách tỉnh không cấp bù hụt thu để chi thường xuyên cho cấp huyện, (ii) Tiếp tục chấn chỉnh, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế; phối hợp với Cục Thuế triển khai có hiệu quả hình thức ủy nhiệm thu cho các xã, phường, thị trấn; chú trọng, tập trung về công tác thu thuế GTGT vãng lai tỉnh ngoài, thu hộ kinh doanh; cá nhân kinh doanh kiểm soát hết các đối tượng nộp thuế; tổ chức triển khai thu các khoản phí tạm thời sử dụng lòng đường hè phố đã được Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành; (iii) Đề xuất danh mục các dự án, quỹ đất dự kiến đấu giá năm 2023 gửi các Sở, ngành thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đối với các dự án, quỹ đất đảm bảo hiệu quả đầu tư, phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước ngày 31/01/2023; (iv) Thực hiện việc lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu dân cư (hoặc nhóm nhà ở) nằm xen kẹp trong các khu dân cư hiện có đã ổn định trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 544/UBND-QH1 ngày 24/01/2017; lập quy hoạch cụ thể diện tích đất dành cho tái định cư, nhóm nhà ở xã hội từ nay đến năm 2030 phù hợp với các quy hoạch phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn Tỉnh và xác định đây là một giải pháp quan trọng thu hút nguồn nhân lực với Tỉnh theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023.

Content:
Nhiệm vụ cụ thể:
a) Căn cứ kịch bản tăng trưởng (GRDP) năm 2023, ngành Thuế tỉnh xây dựng kế hoạch thu ngân sách chi tiết theo từng đơn vị theo từng tháng, quý, đề xuất các giải pháp hoàn thành dự toán cả về tiền sử dụng đất, thuế phí. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính, phấn đấu thu nội địa đạt và vượt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao đầu năm.
b) Cục Hải quan xây dựng kịch bản thu ngân sách 2023 theo từng đơn vị thu, tháng, quý; đề xuất các giải pháp thu hút các doanh nghiệp mở tờ khai Hải quan tại tỉnh Quảng Ninh; phấn đấu thu từ xuất nhập khẩu vượt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao đầu năm.
c) Sở Tài chính: Thực hiện tốt nhiệm vụ là cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất, bảng giá đất tỉnh, tăng cường công tác kiểm soát hồ sơ xây dựng giá đất đảm bảo việc xác định giá chặt chẽ theo nguyên tắc quy định tại Điều 112 Luật Đất đai năm 2013, sát thực tế thị trường bất động sản khu vực tại thời điểm định giá, không để thất thu ngân sách nhà nước. Chủ trì đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giá và tài sản công theo chỉ đạo của Bộ Tài chính. Thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách ở các đơn vị, ngân sách cấp dưới; quản lý chặt chẽ các khoản chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán được giao, giải ngân vốn trong phạm vi kế hoạch, vay nợ trong hạn mức được giao.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường: (i) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về danh mục và hồ sơ các dự án thu tiền sử dụng đất nhằm đảm bảo chỉ tiêu thu 7.500 tỷ đồng đã được Hội đồng nhân dân tỉnh giao thu, xong trước ngày 31/01/2023; (ii) Kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cấp quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân tỉnh, tránh trường hợp giấy phép đã hết hạn, đơn vị khai thác không còn hoạt động mới thực hiện việc thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; (iii) Chủ trì xây dựng và hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án giá đất theo đúng quy định của Luật đất đai và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trong tháng 01/2023 báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2023 theo quy định tại Điều 28 Thông tư số 26/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, (iv) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các địa phương xây dựng giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất; quyền khai thác khoáng sản và triển khai thực hiện hiệu quả công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, (v) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh, Ủy ban nhân dân các địa phương hằng quý (tháng đầu mỗi quý) rà soát, đánh giá kết quả thu tiền sử dụng đất để có giải pháp điều chỉnh kịp thời nhằm đạt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao.
đ) Quỹ bảo vệ môi trường và phát triển đất tỉnh Quảng Ninh: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 77/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh; có trách nhiệm thu hồi nộp trả ngân sách số tiền ngân sách đã cấp vốn hoạt động cho Quỹ là 897,233 tỷ đồng xong trước ngày 30/6/2023.
e) Ủy ban nhân dân các địa phương: (i) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu không hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách, đặc biệt là các khoản thu đã được điều tiết cho các địa phương để chi thường xuyên, triệt để thực hiện nguyên tắc “có thu thì mới có chi” ngân sách tỉnh không cấp bù hụt thu để chi thường xuyên cho cấp huyện, (ii) Tiếp tục chấn chỉnh, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế; phối hợp với Cục Thuế triển khai có hiệu quả hình thức ủy nhiệm thu cho các xã, phường, thị trấn; chú trọng, tập trung về công tác thu thuế GTGT vãng lai tỉnh ngoài, thu hộ kinh doanh; cá nhân kinh doanh kiểm soát hết các đối tượng nộp thuế; tổ chức triển khai thu các khoản phí tạm thời sử dụng lòng đường hè phố đã được Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành; (iii) Đề xuất danh mục các dự án, quỹ đất dự kiến đấu giá năm 2023 gửi các Sở, ngành thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đối với các dự án, quỹ đất đảm bảo hiệu quả đầu tư, phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước ngày 31/01/2023; (iv) Thực hiện việc lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu dân cư (hoặc nhóm nhà ở) nằm xen kẹp trong các khu dân cư hiện có đã ổn định trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 544/UBND-QH1 ngày 24/01/2017; lập quy hoạch cụ thể diện tích đất dành cho tái định cư, nhóm nhà ở xã hội từ nay đến năm 2030 phù hợp với các quy hoạch phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn Tỉnh và xác định đây là một giải pháp quan trọng thu hút nguồn nhân lực với Tỉnh theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023.