Document: Điểm b Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5523/QĐ-UBND 2020 quy hoạch xây dựng vùng huyện Ngọc Lặc Thanh Hóa đến 2040

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2020", "sign_number": "5523/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2020", "sign_number": "5523/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2020", "sign_number": "5523/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2020", "sign_number": "5523/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "28/12/2020", "sign_number": "5523/QĐ-UBND", "signer": "Mai Xuân Liêm", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm b Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5523/QĐ-UBND 2020 quy hoạch xây dựng vùng huyện Ngọc Lặc Thanh Hóa đến 2040

Điều 1. Phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040, với nội dung chính sau:
...
5. Định hướng phát triển không gian vùng
5.1. Cấu trúc phát triển không gian vùng:
- Hệ thống các tiểu vùng: Dựa trên đặc điểm về địa hình tự nhiên toàn huyện được phân làm 04 tiểu vùng, bao gồm: vùng trung tâm, vùng phía Tây, vùng phía Nam và vùng phía Đông.
- Hệ thống các trung tâm cấp huyện: Lấy thị trấn Ngọc Lặc làm trung tâm chính, phát triển thêm một số các trung tâm cấp huyện thứ cấp khác dọc theo đường Hồ Chí Minh như Ba Si, Phố Châu; Phát triển một số các trung tâm cụm xã phục vụ cho các tiểu vùng như Nguyệt Ấn - tiểu vùng phía Nam, Ngọc Trung - tiểu vùng phía Đông, Cao Ngọc - tiểu vùng phía Tây. Các trung tâm xã ổn định tại các vị trí hiện có.
- Các hành lang phát triển: Hướng phát triển chủ yếu theo hướng Đông Nam hướng tới kết nối với đô thị Lam Sơn Sao Vàng thông qua các hành lang phát triển bao gồm: hành lang dọc đường Hồ Chí Minh, hành lang dọc đường TP Thanh Hóa - Ngọc Lặc, hành lang dọc đường tỉnh 506D, hành lang dọc đường Xuân Thiên - Ngọc Phụng.
5.2. Xác định các phân vùng:
...
b) Các vùng bảo tồn, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên:
Một số các khu vực có giá trị về cảnh quan nổi bật trên địa bàn huyện cần được bảo vệ bao gồm:
- Khu vực hồ Cống Khê diện tích khoảng 150ha;
- Khu vực Chùa Nán - Hang Bàn Bù diện tích khoảng 50 ha;
- Khu vực sản xuất nông nghiệp và cảnh quan dọc sông Âm, diện tích khoảng 1200ha;
- Khu vực cảnh quan khu hồ Như Áng gắn với khu du lịch Lam Kinh, diện tích khoảng 60ha;
5.3. Tổ chức hệ thống đô thị và nông thôn
5.3.1. Hệ thống đô thị
- Đến năm 2030: Định hướng xây dựng đô thị trên toàn huyện đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV theo hướng tập trung phát triển các xã thuộc vùng trung tâm gắn với đô thị trung 4 tâm vùng miền núi phía Tây làm cơ sở hình thành khu vực nội thị:
- Khu vực nội thị dự kiến bao gồm: (1) TT Ngọc Lặc và các xã: (2) Phúc Thịnh, (3)Kiên Thọ, (4) Nguyệt Ấn, (5) Minh Tiến - Lam Sơn, (6) Minh Sơn, (7) Ngọc Sơn - Ngọc Liên, (8) Quang Trung, (9) Thúy Sơn (dự kiến khoảng 9 đơn vị hành chính phường sau khi sát nhập các đơn vị không đủ tiêu chuẩn).
(Dân số khu vực dự kiến nội thị hiện nay khoảng 75.000 người - chiếm 55% dân số toàn huyện. Dự báo đến 2030 đạt khoảng 87.500 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt 60%).
- Khu vực ngoại thị dự kiến bao gồm các xã: (1) Phùng Minh - Phùng Giáo, (2) Vân Am, (3) Cao Ngọc, (4) Mỹ Tân, (5) Thạch Lập, (6) Đồng Thịnh - Lộc Thịnh, (7) Cao Thịnh, (8) Ngọc Trung (dự kiến khoảng 8 đơn vị hành chính xã sau khi sát nhập các đơn vị không đủ tiêu chuẩn).
- Đến năm 2040: Tập trung hoàn thiện nâng cao chất lượng đô thị, phấn đấu sớm thành lập thị xã Ngọc Lặc, đồng thời bổ sung thêm xã Ngọc Trung vào khu vực nội thị để khai thác lợi thế về giao thông kết nối và quỹ đất thuận lợi.
Dự báo đến 2040 dân số nội thị khoảng 106.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 68%.
5.3.2. Định hướng phát triển khu vực nông thôn
a) Định hướng chung:
- Hạn chế phát triển dàn trải các khu dân cư mới, tập trung phát triển các điểm dân cư mới và thương mại dịch vụ gắn với các khu vực trung tâm xã, chuyển dịch dần dân cư nông thôn sang khu vực đô thị để đẩy mạnh tích tụ ruộng đất.
- Khuyến khích người dân xây dựng nhà ở hình thức nhà sàn truyền thống người Mường để bảo tồn nét văn hóa, góp phần phát triển du lịch cộng đồng cho khu vực nông thôn.
- Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đặc biệt là hệ thống giao thông, cấp điện và chiếu sáng công cộng, thu gom CTR để đảm bảo tiêu chuẩn đô thị loại IV trên toàn huyện. Xây dựng các khu trung tâm dịch vụ hỗ trợ SX nông nghiệp theo hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp, sản xuất quy mô lớn, kho bãi tại các khu vực sản xuất nông nghiệp tập trung.
- Giữ gìn và phát triển các nghề truyền thống như dệt thổ cẩm, đồ thủ công… để góp phần phát triển và làm đa dạng các sản phẩm du lịch, tạo thành bản sắc đặc trưng cho vùng.
- Phát triển khu vực nông thôn gắn kết chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường, khai thác có hiệu quả tài nguyên rừng, phát triển dịch vụ môi trường rừng.
5.4. Phân bố và quy mô các không gian phát triển
5.4.1. Không gian phát triển nông nghiệp:
a) Định hướng chung:
- Từng bước chuyển đổi các loại cây có giá trị thấp sang các loại cây trồng có giá trị cao, các loại cây công nghiệp, cây dược liệu để nâng cao giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đồng thời phục vụ sản xuất công nghiệp.
- Xây dựng Ngọc Lặc trở thành trung tâm cây ăn quả lớn có thương hiệu trong và ngoài tỉnh, kết hợp với phát triển các loại hình du lịch nông nghiệp, phục vụ sản xuất công nghiệp và xuất khẩu.
- Phát triển các vùng nông nghiệp quy mô lớn ứng dụng công nghệ cao trên cơ sở các vùng nông trường hiện có như Sông Âm, Lam Sơn, Thống Nhất gắn với các trung tâm cụm xã để bố trí các dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp.
- Khu vực đồi núi phía Tây chủ yếu khoanh nuôi bảo vệ phát triển rừng tự nhiên, rừng gỗ lớn để giữ nước, giữ cảnh quan góp phần phát triển du lịch.
b) Các không gian phát triển nông nghiệp
- Ổn định diện tích rừng phòng hộ theo quy hoạch 3 loại rừng. Các khu vực có độ cao khoảng 350m trở lên do địa hình và giao thông khó khăn ưu tiên phát triển khoanh nuôi bảo vệ phát triển tự nhiên, rừng gỗ lớn để tăng giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp.
- Xây dựng 3 vùng nông nghiệp sạch ứng dụng công nghệ cao tập trung tại các khu vực: nông trường Lam Sơn và khu vực phụ cận diện tích khoảng 600ha; nông trường Sông Âm và khu vực phụ cận diện tích khoảng 500ha và khu vực xã Lộc Thịnh diện tích khoảng 300ha.
- Xây dựng trung tâm giống cây trồng tại Ngọc Lặc, cung cấp các loại giống cây ăn quả, cây lâm nghiệp phục vụ cho khu vực Bắc Trung Bộ, một số tỉnh Tây Bắc (dự kiến bố trí ở các xã: Thúy Sơn, Quang Trung, Minh Sơn). Bố trí khu dịch vụ sản xuất nông nghiệp tại khu vực trục trung tâm trên địa bàn huyện.
5.4.2. Không gian phát triển công nghiệp:
Định hướng đến năm 2040, trên địa bàn huyện có 01 khu công nghiệp và 05 cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 463ha, bao gồm:
+ Khu công nghiệp Ngọc Lặc: Diện tích 150ha.
+ CCN Phúc Thịnh: Tại xã Phúc Thịnh, diện tích khoảng 50ha.
+ CCN Cao Lộc Thịnh: Tại xã Cao Thịnh, Lộc Thịnh diện tích khoảng 48ha.
+ CCN Minh Tiến: Tại xã Minh Tiến, diện tích khoảng 70ha.
+ CCN Ngọc Sơn: Tại xã Ngọc Sơn, diện tích khoảng 75ha.
+ CNN Ngọc Trung: Tại xã Ngọc Trung, diện tích khoảng 70ha.
Đẩy nhanh các dự án chậm tiến độ như: Nhà máy xi măng Thanh Sơn và Nhà máy sản xuất phôi thép.
5.4.3. Không gian phát triển du lịch
- Tập trung vào 02 trọng tâm để phát triển du lịch huyện, bao gồm:
+ Xây dựng Ngọc Lặc trở thành trung tâm hậu cần phục vụ phát triển du lịch cho khu vực miền núi phía Tây của tỉnh. Tập trung thu hút đầu tư xây dựng hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng, nhà hàng, vui chơi giải trí và các dịch vụ phụ trợ khác tại khu vực thị trấn Ngọc Lặc để nâng cao khả năng phục vụ và đa dạng các loại hình dịch vụ.
+ Tập trung phát triển loại hình du lịch văn hóa lịch sử trên cơ sở phát huy các khu vực đang khai thác du lịch hiệu quả như hang Bàn Bù, Đền Tép, các di tích thuộc quần thể di tích Quốc gia đặc biệt Lam Kinh và tiếp tục đầu tư phát triển các khu vực mới có khả năng khai thác du lịch.
- Phát triển 03 khu vực trọng điểm, bao gồm:
+ Cụm trung tâm: tại TT Ngọc Lặc và khu vực phụ cận, với chức năng là các dịch vụ hậu cần phục vụ du lịch; Du lịch văn hóa, danh lam thắng cảnh.
+ Cụm phía Nam: tại xã Kiên Thọ và khu vực phụ cận, với chức năng là phát triển loại hình du lịch văn hóa lịch sử trên cơ sở các điểm di tích gắn với cuộc khởi nghĩa Lam Sơn hướng tới kết nối với khu vực huyện Thọ Xuân và Thường Xuân.
+ Cụm phía Bắc: tại khu vực vùng núi các xã Thạch Lập, Vân Am…với chức năng là phát triển loại hình du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái với trọng tâm là khu vực xã Thạch Lập như làng Lập Thắng, Đô Quăn, đồi Hích…
- Ngoài ra, tiếp tục phát triển các điểm di tích, danh lam thắng cảnh hiện có theo lộ trình phù hợp để bổ trợ và làm đa dạng hơn các loại hình du lịch.
- Các không gian phát triển du lịch, bao gồm:
+ Khu du lịch Lam Kinh, diện tích khoảng 300ha (đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tại Quyết định số 120/QĐ-UBND ngày 09/1/2013): Điều chỉnh bổ sung làng văn hóa các dân tộc xứ Thanh, vị trí giáp hồ Như Áng.
+ Điểm du lịch chùa Nán - hang Bàn Bù, diện tích khoảng 35ha;
+ Điểm du lịch nghỉ dưỡng suối khoáng nóng tại thị trấn Ngọc Lặc, diện tích khoảng 26ha;
+ Điểm du lịch đền Hón Vắng, diện tích khoảng 20ha;
+ Điểm du lịch tâm linh, sinh thái hồ Cống Khê, diện tích khoảng 200ha;
+ Điểm du lịch sinh thái, cộng đồng xã Thạch Lập với các khu vực như làng Lập Thắng, Đô Quăn, đồi Hích, thác Khe Cha, hang Bàn Đáy…, tổng diện tích khoảng 250ha.
5.4.4. Không gian phát triển thương mại dịch vụ
a) Hệ thống chợ:
Đến năm 2025 tuân thủ theo quy hoạch hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh, sau năm 2025 tiếp tục sắp xếp hệ thống chợ trên địa bàn, định hướng trên địa bàn huyện có 18 chợ, bao gồm:
+ Thị trấn Ngọc lặc có 02 chợ, trong đó chợ phố Cống là chợ hạng 2 và 01 chợ hạng 3.
+ 16/20 xã bố trí chợ hạng 3 phục vụ cho địa bàn xã (có 04 xã không bố trí chợ bao gồm: Thúy Sơn, Minh Tiến, Phùng Minh, Cao Thịnh)
- Ngoài ra bố trí thêm 01 chợ đầu mối nông lâm sản giao lưu hàng hóa giữa khu vực miền núi và đồng bằng tại xã Kiên Thọ để góp phần thúc đẩy phát triển đô thị ở khu vực Ba Si, đồng thời tận dụng lợi thế gần vùng nguyên liệu và gần với cụm động lực phía Tây của tỉnh Lam Sơn - Sao Vàng.
b) Hệ thống trung tâm thương mại:
- Định hướng đến năm 2030, trên địa bàn huyện Ngọc Lặc có 04 trung tâm thương mại, bao gồm:
+ TTTM Ngọc Lặc 1 tại thị trấn Ngọc Lặc: hạng 2;
+ TTTM Ngọc Lặc 2 tại thị trấn Ngọc Lặc: hạng 3;
+ TTTM Ba Si tại xã Kiên Thọ: hạng 3;
+ TTTM Phố Châu tại xã Minh Sơn: hạng 3.
- Giai đoạn 2030-2040, bổ sung thêm 03 trung tâm thương mại cho các vùng khác trong huyện, bao gồm:
+ TTTM Ngọc Trung tại xã Ngọc Trung: hạng 3;
+ TTTM Nguyệt Ấn tại xã Nguyệt Ấn: hạng 3;
+ TTTM Vân Am tại xã Vân Am: hạng 3.

Content:
Các vùng bảo tồn, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên:
Một số các khu vực có giá trị về cảnh quan nổi bật trên địa bàn huyện cần được bảo vệ bao gồm:
- Khu vực hồ Cống Khê diện tích khoảng 150ha;
- Khu vực Chùa Nán - Hang Bàn Bù diện tích khoảng 50 ha;
- Khu vực sản xuất nông nghiệp và cảnh quan dọc sông Âm, diện tích khoảng 1200ha;
- Khu vực cảnh quan khu hồ Như Áng gắn với khu du lịch Lam Kinh, diện tích khoảng 60ha;
5.3. Tổ chức hệ thống đô thị và nông thôn
5.3.1. Hệ thống đô thị
- Đến năm 2030: Định hướng xây dựng đô thị trên toàn huyện đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV theo hướng tập trung phát triển các xã thuộc vùng trung tâm gắn với đô thị trung 4 tâm vùng miền núi phía Tây làm cơ sở hình thành khu vực nội thị:
- Khu vực nội thị dự kiến bao gồm: (1) TT Ngọc Lặc và các xã: (2) Phúc Thịnh, (3)Kiên Thọ, (4) Nguyệt Ấn, (5) Minh Tiến - Lam Sơn, (6) Minh Sơn, (7) Ngọc Sơn - Ngọc Liên, (8) Quang Trung, (9) Thúy Sơn (dự kiến khoảng 9 đơn vị hành chính phường sau khi sát nhập các đơn vị không đủ tiêu chuẩn).
(Dân số khu vực dự kiến nội thị hiện nay khoảng 75.000 người - chiếm 55% dân số toàn huyện. Dự báo đến 2030 đạt khoảng 87.500 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt 60%).
- Khu vực ngoại thị dự kiến bao gồm các xã: (1) Phùng Minh - Phùng Giáo, (2) Vân Am, (3) Cao Ngọc, (4) Mỹ Tân, (5) Thạch Lập, (6) Đồng Thịnh - Lộc Thịnh, (7) Cao Thịnh, (8) Ngọc Trung (dự kiến khoảng 8 đơn vị hành chính xã sau khi sát nhập các đơn vị không đủ tiêu chuẩn).
- Đến năm 2040: Tập trung hoàn thiện nâng cao chất lượng đô thị, phấn đấu sớm thành lập thị xã Ngọc Lặc, đồng thời bổ sung thêm xã Ngọc Trung vào khu vực nội thị để khai thác lợi thế về giao thông kết nối và quỹ đất thuận lợi.
Dự báo đến 2040 dân số nội thị khoảng 106.000 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 68%.
5.3.2. Định hướng phát triển khu vực nông thôn
a) Định hướng chung:
- Hạn chế phát triển dàn trải các khu dân cư mới, tập trung phát triển các điểm dân cư mới và thương mại dịch vụ gắn với các khu vực trung tâm xã, chuyển dịch dần dân cư nông thôn sang khu vực đô thị để đẩy mạnh tích tụ ruộng đất.
- Khuyến khích người dân xây dựng nhà ở hình thức nhà sàn truyền thống người Mường để bảo tồn nét văn hóa, góp phần phát triển du lịch cộng đồng cho khu vực nông thôn.
- Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đặc biệt là hệ thống giao thông, cấp điện và chiếu sáng công cộng, thu gom CTR để đảm bảo tiêu chuẩn đô thị loại IV trên toàn huyện. Xây dựng các khu trung tâm dịch vụ hỗ trợ SX nông nghiệp theo hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp, sản xuất quy mô lớn, kho bãi tại các khu vực sản xuất nông nghiệp tập trung.
- Giữ gìn và phát triển các nghề truyền thống như dệt thổ cẩm, đồ thủ công… để góp phần phát triển và làm đa dạng các sản phẩm du lịch, tạo thành bản sắc đặc trưng cho vùng.
- Phát triển khu vực nông thôn gắn kết chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường, khai thác có hiệu quả tài nguyên rừng, phát triển dịch vụ môi trường rừng.
5.4. Phân bố và quy mô các không gian phát triển
5.4.1. Không gian phát triển nông nghiệp:
a) Định hướng chung:
- Từng bước chuyển đổi các loại cây có giá trị thấp sang các loại cây trồng có giá trị cao, các loại cây công nghiệp, cây dược liệu để nâng cao giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đồng thời phục vụ sản xuất công nghiệp.
- Xây dựng Ngọc Lặc trở thành trung tâm cây ăn quả lớn có thương hiệu trong và ngoài tỉnh, kết hợp với phát triển các loại hình du lịch nông nghiệp, phục vụ sản xuất công nghiệp và xuất khẩu.
- Phát triển các vùng nông nghiệp quy mô lớn ứng dụng công nghệ cao trên cơ sở các vùng nông trường hiện có như Sông Âm, Lam Sơn, Thống Nhất gắn với các trung tâm cụm xã để bố trí các dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp.
- Khu vực đồi núi phía Tây chủ yếu khoanh nuôi bảo vệ phát triển rừng tự nhiên, rừng gỗ lớn để giữ nước, giữ cảnh quan góp phần phát triển du lịch.
Các không gian phát triển nông nghiệp
- Ổn định diện tích rừng phòng hộ theo quy hoạch 3 loại rừng. Các khu vực có độ cao khoảng 350m trở lên do địa hình và giao thông khó khăn ưu tiên phát triển khoanh nuôi bảo vệ phát triển tự nhiên, rừng gỗ lớn để tăng giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp.
- Xây dựng 3 vùng nông nghiệp sạch ứng dụng công nghệ cao tập trung tại các khu vực: nông trường Lam Sơn và khu vực phụ cận diện tích khoảng 600ha; nông trường Sông Âm và khu vực phụ cận diện tích khoảng 500ha và khu vực xã Lộc Thịnh diện tích khoảng 300ha.
- Xây dựng trung tâm giống cây trồng tại Ngọc Lặc, cung cấp các loại giống cây ăn quả, cây lâm nghiệp phục vụ cho khu vực Bắc Trung Bộ, một số tỉnh Tây Bắc (dự kiến bố trí ở các xã: Thúy Sơn, Quang Trung, Minh Sơn). Bố trí khu dịch vụ sản xuất nông nghiệp tại khu vực trục trung tâm trên địa bàn huyện.
5.4.2. Không gian phát triển công nghiệp:
Định hướng đến năm 2040, trên địa bàn huyện có 01 khu công nghiệp và 05 cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 463ha, bao gồm:
+ Khu công nghiệp Ngọc Lặc: Diện tích 150ha.
+ CCN Phúc Thịnh: Tại xã Phúc Thịnh, diện tích khoảng 50ha.
+ CCN Cao Lộc Thịnh: Tại xã Cao Thịnh, Lộc Thịnh diện tích khoảng 48ha.
+ CCN Minh Tiến: Tại xã Minh Tiến, diện tích khoảng 70ha.
+ CCN Ngọc Sơn: Tại xã Ngọc Sơn, diện tích khoảng 75ha.
+ CNN Ngọc Trung: Tại xã Ngọc Trung, diện tích khoảng 70ha.
Đẩy nhanh các dự án chậm tiến độ như: Nhà máy xi măng Thanh Sơn và Nhà máy sản xuất phôi thép.
5.4.3. Không gian phát triển du lịch
- Tập trung vào 02 trọng tâm để phát triển du lịch huyện, bao gồm:
+ Xây dựng Ngọc Lặc trở thành trung tâm hậu cần phục vụ phát triển du lịch cho khu vực miền núi phía Tây của tỉnh. Tập trung thu hút đầu tư xây dựng hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng, nhà hàng, vui chơi giải trí và các dịch vụ phụ trợ khác tại khu vực thị trấn Ngọc Lặc để nâng cao khả năng phục vụ và đa dạng các loại hình dịch vụ.
+ Tập trung phát triển loại hình du lịch văn hóa lịch sử trên cơ sở phát huy các khu vực đang khai thác du lịch hiệu quả như hang Bàn Bù, Đền Tép, các di tích thuộc quần thể di tích Quốc gia đặc biệt Lam Kinh và tiếp tục đầu tư phát triển các khu vực mới có khả năng khai thác du lịch.
- Phát triển 03 khu vực trọng điểm, bao gồm:
+ Cụm trung tâm: tại TT Ngọc Lặc và khu vực phụ cận, với chức năng là các dịch vụ hậu cần phục vụ du lịch; Du lịch văn hóa, danh lam thắng cảnh.
+ Cụm phía Nam: tại xã Kiên Thọ và khu vực phụ cận, với chức năng là phát triển loại hình du lịch văn hóa lịch sử trên cơ sở các điểm di tích gắn với cuộc khởi nghĩa Lam Sơn hướng tới kết nối với khu vực huyện Thọ Xuân và Thường Xuân.
+ Cụm phía Bắc: tại khu vực vùng núi các xã Thạch Lập, Vân Am…với chức năng là phát triển loại hình du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái với trọng tâm là khu vực xã Thạch Lập như làng Lập Thắng, Đô Quăn, đồi Hích…
- Ngoài ra, tiếp tục phát triển các điểm di tích, danh lam thắng cảnh hiện có theo lộ trình phù hợp để bổ trợ và làm đa dạng hơn các loại hình du lịch.
- Các không gian phát triển du lịch, bao gồm:
+ Khu du lịch Lam Kinh, diện tích khoảng 300ha (đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tại Quyết định số 120/QĐ-UBND ngày 09/1/2013): Điều chỉnh bổ sung làng văn hóa các dân tộc xứ Thanh, vị trí giáp hồ Như Áng.
+ Điểm du lịch chùa Nán - hang Bàn Bù, diện tích khoảng 35ha;
+ Điểm du lịch nghỉ dưỡng suối khoáng nóng tại thị trấn Ngọc Lặc, diện tích khoảng 26ha;
+ Điểm du lịch đền Hón Vắng, diện tích khoảng 20ha;
+ Điểm du lịch tâm linh, sinh thái hồ Cống Khê, diện tích khoảng 200ha;
+ Điểm du lịch sinh thái, cộng đồng xã Thạch Lập với các khu vực như làng Lập Thắng, Đô Quăn, đồi Hích, thác Khe Cha, hang Bàn Đáy…, tổng diện tích khoảng 250ha.
5.4.4. Không gian phát triển thương mại dịch vụ
a) Hệ thống chợ:
Đến năm 2025 tuân thủ theo quy hoạch hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh, sau năm 2025 tiếp tục sắp xếp hệ thống chợ trên địa bàn, định hướng trên địa bàn huyện có 18 chợ, bao gồm:
+ Thị trấn Ngọc lặc có 02 chợ, trong đó chợ phố Cống là chợ hạng 2 và 01 chợ hạng 3.
+ 16/20 xã bố trí chợ hạng 3 phục vụ cho địa bàn xã (có 04 xã không bố trí chợ bao gồm: Thúy Sơn, Minh Tiến, Phùng Minh, Cao Thịnh)
- Ngoài ra bố trí thêm 01 chợ đầu mối nông lâm sản giao lưu hàng hóa giữa khu vực miền núi và đồng bằng tại xã Kiên Thọ để góp phần thúc đẩy phát triển đô thị ở khu vực Ba Si, đồng thời tận dụng lợi thế gần vùng nguyên liệu và gần với cụm động lực phía Tây của tỉnh Lam Sơn - Sao Vàng.
Hệ thống trung tâm thương mại:
- Định hướng đến năm 2030, trên địa bàn huyện Ngọc Lặc có 04 trung tâm thương mại, bao gồm:
+ TTTM Ngọc Lặc 1 tại thị trấn Ngọc Lặc: hạng 2;
+ TTTM Ngọc Lặc 2 tại thị trấn Ngọc Lặc: hạng 3;
+ TTTM Ba Si tại xã Kiên Thọ: hạng 3;
+ TTTM Phố Châu tại xã Minh Sơn: hạng 3.
- Giai đoạn 2030-2040, bổ sung thêm 03 trung tâm thương mại cho các vùng khác trong huyện, bao gồm:
+ TTTM Ngọc Trung tại xã Ngọc Trung: hạng 3;
+ TTTM Nguyệt Ấn tại xã Nguyệt Ấn: hạng 3;
+ TTTM Vân Am tại xã Vân Am: hạng 3.