Document: Điều 2 Quyết định 618/QĐ-UBND cơ chế hỗ trợ xi măng làm đường giao thông kênh mương nội đồng Hà Tĩnh 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "15/03/2016", "sign_number": "618/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "15/03/2016", "sign_number": "618/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "15/03/2016", "sign_number": "618/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "15/03/2016", "sign_number": "618/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "15/03/2016", "sign_number": "618/QĐ-UBND", "signer": "Lê Đình Sơn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 618/QĐ-UBND cơ chế hỗ trợ xi măng làm đường giao thông kênh mương nội đồng Hà Tĩnh 2016 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch làm giao thông và kế hoạch làm kênh mương nội đồng năm 2016 trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh quyết định để triển khai thực hiện.
2. Sở Xây dựng:
Kiểm tra, soát xét, điều chỉnh văn bản hướng dẫn về trình tự, thủ tục hồ sơ đầu tư xây dựng đường giao thông, kênh mương nội đồng theo cơ chế hỗ trợ của UBND tỉnh nhằm giải quyết các tồn tại, vướng mắc để các địa phương tổ chức thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng vật tư, công trình, nếu phát hiện sai phạm phải đình chỉ và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
3. Sở Tài chính:
- Chủ trì phối hợp Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở ngành liên quan hướng dẫn thực hiện cơ chế hỗ trợ, thanh quyết toán kinh phí mua xi măng năm 2016 theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh lựa chọn đơn vị cung ứng xi măng năm 2016;
- Trên cơ sở Quyết định, chủ trương của UBND tỉnh, ký hợp đồng nguyên tắc với các đơn vị cung ứng đối với các nội dung: Chủng loại xi măng PCB 40; giá cả, phương thức thanh toán, cách thức giao nhận và các nội dung khác có liên quan;
- Thanh toán kinh phí mua xi măng đối với giá trị khối lượng xi măng do ngân sách các cấp tỉnh, huyện, xã đảm bảo; phương thức thanh toán kinh phí đối với đơn vị cung ứng: Hàng quý, thanh toán tiền mua xi măng bằng mức 70% giá trị xi măng thực cung ứng theo giao nhận hóa đơn, hồ sơ giữa đơn vị cung ứng xi măng với Sở Tài chính; đến quý I/2017, sau khi đơn vị cung ứng xi măng đã giao đủ hồ sơ giao nhận xi măng, hóa đơn GTGT và các hồ sơ liên quan khác, Sở Tài chính sẽ thanh toán hết giá trị xi măng thực cung ứng đến hết ngày 31/12/2016 (trong phạm vi Hợp đồng đã ký).
- Tham mưu UBND tỉnh nguồn vốn để thực hiện kế hoạch;
- Kiểm tra thường xuyên việc sử dụng nguồn kinh phí của các huyện, thành phố, thị xã, của các xã, phường, thị trấn báo cáo kịp thời các tồn tại, vướng mắc, đề xuất giải pháp xử lý cho UBND tỉnh;
- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục về nghiệm thu, thanh quyết toán đúng quy định hiện hành (hoàn thành đến đâu phải thực hiện công tác nghiệm thu, thanh, quyết toán đến đó).
4. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Chịu trách nhiệm giao chỉ tiêu kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng cho các xã, phường, thị trấn theo kế hoạch do các xã, phường, thị trấn đăng ký và được UBND tỉnh phê duyệt; làm đầu mối lập kế hoạch về nhu cầu, số lượng, thời gian cung ứng xi măng cho các xã, phường, thị trấn;
- Có văn bản ủy quyền Sở Tài chính chi trả kinh phí mua xi măng cho đơn vị cung ứng (đối với phần ngân sách cấp huyện đảm bảo);
- Tổng hợp Văn bản ủy quyền chi trả kinh phí mua xi măng (của UBND xã, phường, thị trấn) gửi Sở Tài chính;
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:
+ Phân bổ và giao chỉ tiêu kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng phù hợp chỉ tiêu UBND các huyện, thành phố, thị xã giao;
+ Trực tiếp ký hợp đồng với đơn vị cung ứng (theo quyết định, chủ trương của UBND tỉnh) và trực tiếp nhận xi măng tại địa bàn xã bảo đảm chất lượng, tiến độ thực hiện; nghiệm thu, thanh lý hợp đồng về số lượng, chất lượng với đơn vị cung ứng;
+ Phân phối xi măng kịp thời cho các thôn, xóm để thực hiện kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng đã được UBND tỉnh phê duyệt; thông qua UBND các huyện, thành phố, thị xã, có văn bản ủy quyền cho Sở Tài chính chi trả kinh phí mua xi măng cho đơn vị cung ứng (đối với phần ngân sách xã, phường, thị trấn đảm bảo);
- Phải cam kết bằng văn bản bố trí đủ phần hỗ trợ từ ngân sách huyện, thành phố, thị xã, ngân sách xã, phường, thị trấn và huy động các nguồn lực hợp pháp khác (bằng tiền, vật tư, vật liệu, ngày công lao động,...) để thực hiện, đảm bảo phù hợp với số lượng địa phương đăng ký tương ứng mà ngân sách tỉnh hỗ trợ, đúng quy định. Trường hợp, nếu UBND các huyện, thành phố, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn không bố trí đủ ngân sách huyện, thành phố, thị xã, ngân sách xã, phường, thị trấn theo cơ chế quy định hoặc chỉ sử dụng phần ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư cho một số công trình dẫn đến không hoàn thành khối lượng đã đăng ký, làm giảm hiệu quả vốn đầu tư hỗ trợ của tỉnh thì Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh;
- Nghiêm cấm việc sử dụng sai mục đích, sai đối tượng và sai tỷ lệ hỗ trợ; nếu tổ chức, cá nhân nào vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch làm giao thông và kế hoạch làm kênh mương nội đồng năm 2016 trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh quyết định để triển khai thực hiện.
2. Sở Xây dựng:
Kiểm tra, soát xét, điều chỉnh văn bản hướng dẫn về trình tự, thủ tục hồ sơ đầu tư xây dựng đường giao thông, kênh mương nội đồng theo cơ chế hỗ trợ của UBND tỉnh nhằm giải quyết các tồn tại, vướng mắc để các địa phương tổ chức thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng vật tư, công trình, nếu phát hiện sai phạm phải đình chỉ và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
3. Sở Tài chính:
- Chủ trì phối hợp Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở ngành liên quan hướng dẫn thực hiện cơ chế hỗ trợ, thanh quyết toán kinh phí mua xi măng năm 2016 theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh lựa chọn đơn vị cung ứng xi măng năm 2016;
- Trên cơ sở Quyết định, chủ trương của UBND tỉnh, ký hợp đồng nguyên tắc với các đơn vị cung ứng đối với các nội dung: Chủng loại xi măng PCB 40; giá cả, phương thức thanh toán, cách thức giao nhận và các nội dung khác có liên quan;
- Thanh toán kinh phí mua xi măng đối với giá trị khối lượng xi măng do ngân sách các cấp tỉnh, huyện, xã đảm bảo; phương thức thanh toán kinh phí đối với đơn vị cung ứng: Hàng quý, thanh toán tiền mua xi măng bằng mức 70% giá trị xi măng thực cung ứng theo giao nhận hóa đơn, hồ sơ giữa đơn vị cung ứng xi măng với Sở Tài chính; đến quý I/2017, sau khi đơn vị cung ứng xi măng đã giao đủ hồ sơ giao nhận xi măng, hóa đơn GTGT và các hồ sơ liên quan khác, Sở Tài chính sẽ thanh toán hết giá trị xi măng thực cung ứng đến hết ngày 31/12/2016 (trong phạm vi Hợp đồng đã ký).
- Tham mưu UBND tỉnh nguồn vốn để thực hiện kế hoạch;
- Kiểm tra thường xuyên việc sử dụng nguồn kinh phí của các huyện, thành phố, thị xã, của các xã, phường, thị trấn báo cáo kịp thời các tồn tại, vướng mắc, đề xuất giải pháp xử lý cho UBND tỉnh;
- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục về nghiệm thu, thanh quyết toán đúng quy định hiện hành (hoàn thành đến đâu phải thực hiện công tác nghiệm thu, thanh, quyết toán đến đó).
4. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Chịu trách nhiệm giao chỉ tiêu kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng cho các xã, phường, thị trấn theo kế hoạch do các xã, phường, thị trấn đăng ký và được UBND tỉnh phê duyệt; làm đầu mối lập kế hoạch về nhu cầu, số lượng, thời gian cung ứng xi măng cho các xã, phường, thị trấn;
- Có văn bản ủy quyền Sở Tài chính chi trả kinh phí mua xi măng cho đơn vị cung ứng (đối với phần ngân sách cấp huyện đảm bảo);
- Tổng hợp Văn bản ủy quyền chi trả kinh phí mua xi măng (của UBND xã, phường, thị trấn) gửi Sở Tài chính;
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:
+ Phân bổ và giao chỉ tiêu kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng phù hợp chỉ tiêu UBND các huyện, thành phố, thị xã giao;
+ Trực tiếp ký hợp đồng với đơn vị cung ứng (theo quyết định, chủ trương của UBND tỉnh) và trực tiếp nhận xi măng tại địa bàn xã bảo đảm chất lượng, tiến độ thực hiện; nghiệm thu, thanh lý hợp đồng về số lượng, chất lượng với đơn vị cung ứng;
+ Phân phối xi măng kịp thời cho các thôn, xóm để thực hiện kế hoạch làm giao thông, kế hoạch làm kênh mương nội đồng đã được UBND tỉnh phê duyệt; thông qua UBND các huyện, thành phố, thị xã, có văn bản ủy quyền cho Sở Tài chính chi trả kinh phí mua xi măng cho đơn vị cung ứng (đối với phần ngân sách xã, phường, thị trấn đảm bảo);
- Phải cam kết bằng văn bản bố trí đủ phần hỗ trợ từ ngân sách huyện, thành phố, thị xã, ngân sách xã, phường, thị trấn và huy động các nguồn lực hợp pháp khác (bằng tiền, vật tư, vật liệu, ngày công lao động,...) để thực hiện, đảm bảo phù hợp với số lượng địa phương đăng ký tương ứng mà ngân sách tỉnh hỗ trợ, đúng quy định. Trường hợp, nếu UBND các huyện, thành phố, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn không bố trí đủ ngân sách huyện, thành phố, thị xã, ngân sách xã, phường, thị trấn theo cơ chế quy định hoặc chỉ sử dụng phần ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư cho một số công trình dẫn đến không hoàn thành khối lượng đã đăng ký, làm giảm hiệu quả vốn đầu tư hỗ trợ của tỉnh thì Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh;
- Nghiêm cấm việc sử dụng sai mục đích, sai đối tượng và sai tỷ lệ hỗ trợ; nếu tổ chức, cá nhân nào vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.