Document: Điểm b Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1878/QĐ-UBND.HC 2020 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị cửa khẩu Dinh Bà Đồng Tháp

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "14/12/2020", "sign_number": "1878/QĐ-UBND.HC", "signer": "Phạm Thiện Nghĩa", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "14/12/2020", "sign_number": "1878/QĐ-UBND.HC", "signer": "Phạm Thiện Nghĩa", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "14/12/2020", "sign_number": "1878/QĐ-UBND.HC", "signer": "Phạm Thiện Nghĩa", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "14/12/2020", "sign_number": "1878/QĐ-UBND.HC", "signer": "Phạm Thiện Nghĩa", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "14/12/2020", "sign_number": "1878/QĐ-UBND.HC", "signer": "Phạm Thiện Nghĩa", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm b Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1878/QĐ-UBND.HC 2020 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị cửa khẩu Dinh Bà Đồng Tháp

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị cửa khẩu Dinh Bà, huyện Tân Hồng theo tiêu chí đô thị loại V, với nội dung chủ yếu như sau:
...
2. Nội dung chương trình:
2.1. Phạm vi, vị trí nghiên cứu:
Nghiên cứu trên phạm vi xã Tân Hộ Cơ, huyện Tân Hồng và khu vực phát triển đô thị theo tiêu chí đô thị loại V chủ yếu tập trung khu cửa khẩu Dinh Bà (Theo đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng Khu cửa khẩu Quốc tế Dinh Bà, huyện Tân Hồng được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp phê duyệt tại Quyết định số 879/QĐ-UBND.HC ngày 03/8/2017), với quy mô diện tích khoảng 270,695ha và quy mô dân số khoảng 10.000 - 12.000 người.
Khu vực phát triển đô thị có giới hạn cụ thể như sau:
- Phía Đông giáp sông Sở Hạ;
- Phía Tây giáp đất nông nghiệp;
- Phía Nam giáp đất nông nghiệp;
- Phía Bắc giáp sông Sở Hạ (biên giới Campuchia).
2.2. Quan điểm và mục tiêu phát triển đô thị:
...
b) Mục tiêu:
- Cụ thể hoá phát triển kinh tế xã hội và định hướng phân khu xây dựng Khu cửa khẩu Quốc tế Dinh Bà và từng bước nâng cao tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn Huyện, cũng như toàn Tỉnh.
- Làm cơ sở phân cấp, phân loại đô thị; xác định lộ trình đầu tư phát triển đô thị, các khu vực ưu tiên đầu tư phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch cho từng giai đoạn 05 năm và hàng năm.
- Xác định lộ trình nhu cầu đầu tư xây dựng cho đô thị theo từng giai đoạn cụ thể nhằm hoàn thiện các tiêu chuẩn đánh giá phân loại đối với đô thị loại V. Tập trung đầu tư đối với các tiêu chí còn thiếu và có khả năng hoàn thiện phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của địa phương.
- Huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng phát triển đô thị. Sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn vốn để phát triển đô thị gắn với việc khai thác các lợi thế tiềm năng vốn có của địa phương. Nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư, diện mạo kiến trúc cảnh quan tại khu vực đô thị theo hướng văn minh hiện đại.
- Tạo cơ sở pháp lý để lập các quy hoạch chi tiết, dự án xây dựng và quản lý xây dựng đô thị.
2.3. Các chỉ tiêu chính về phát triển đô thị:
a) Về phát triển đô thị:
- Năm 2020: Phát triển đô thị đáp ứng theo tiêu chuẩn tối thiểu về phân loại đô thị loại V theo định hướng phát triển đô thị toàn Tỉnh.
- Giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030: Nâng cao chất lượng phát triển đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của khu cửa khẩu quốc tế.
b) Về chất lượng đô thị năm 2020:
- Diện tích sàn nhà ở đô thị bình quân đạt 20m2/người, tỷ lệ nhà kiên cố đạt khoảng 85%.
- Tỷ lệ giao thông so với diện tích đất xây dựng đô thị từ 15,55% trở lên. Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đáp ứng nhu cầu tại đô thị đạt từ 2% trở lên.
- Tỷ lệ dân cư đô thị được cấp nước sạch đạt từ 96% trở lên. Tiêu chuẩn cấp nước đạt 100 lít/người/ngày đêm.
- Tỷ lệ bao phủ của hệ thống thoát nước đạt 85% diện tích lưu vực thoát nước trong đô thị. Các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%.
- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom và xử lý đạt 70% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị; đạt 100% chất thải rắn khu công nghiệp, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường.
- Từng bước phát triển đồng bộ chiếu sáng đạt 90% chiều dài các tuyến đường chính và đạt 80% chiều dài đường khu nhà ở, ngõ xóm.
- Đất cây xanh đô thị đạt 5m2/người trở lên. Đất cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m2/người trở lên.
2.4. Lộ trình đánh giá, phân loại đô thị, khu vực ưu tiên phát triển đô thị:
a) Lộ trình đánh giá, phân loại đô thị:
Trên cơ sở các dự án, khu vực đầu tư trong năm 2020 và các giai đoạn 2021-2025; 2026-2030 theo quy hoạch được phê duyệt, đưa ra lộ trình đầu tư các khu vực theo hướng: Năm 2020 (ưu tiên 1) bổ sung các tiêu chuẩn không đạt điểm, tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu và tiêu chuẩn đạt điểm trung bình. Các giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026-2030 sẽ hoàn chỉnh các chỉ tiêu, các khu vực theo quy hoạch chung được duyệt. Cụ thể:
- Năm 2020: Đầu tư Bến xe Dinh Bà (D1), với quy mô diện tích khoảng 2,59 ha (đã có Nhà đầu tư đang triển khai thực hiện).
- Giai đoạn 2021 - 2025: Đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến đường: N2, N8, số 2; Bãi đường thủy Dinh Bà; Quốc môn cửa khẩu Dinh Bà; Đầu tư nhà trẻ và mẫu giáo (C1); Đầu tư công viên cây xanh (CX8); Trồng cây xanh (D); Dự án bố trí ổn định dân cư Dinh Bà; Kêu gọi đầu tư dự án trung tâm thương mại (E4) giai đoạn 01; Đầu tư Khu thương mại dịch vụ - Kho logistics (E3); Đầu tư dự án công nghiệp (F1); Đầu tư Kho ngoại quan (F2); Khu dân cư đô thị (A27).
- Giai đoạn 2026 - 2030: Đầu tư xây dựng các tuyến đường: N5, N7, N4; Khu văn hoá, thể dục - thể thao; Khu dân cư đô thị kết hợp thương mại (Khu 1, 2, 3).
b) Khu vực ưu tiên phát triển đô thị:
Tập trung phát triển khu vực trung tâm của đô thị: Khu thương mại, dịch vụ, y tế, giáo dục, văn hóa thể thao của khu cửa khẩu quốc tế.
2.5. Nhu cầu nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị:
Với lộ trình ưu tiên trong năm 2020, đầu tư theo quy hoạch các giai đoạn sau, tổng kinh phí dự kiến khoảng 912,17 tỷ đồng, cơ cấu nguồn vốn như sau:
a) Phân theo nguồn vốn:
- Vốn Trung ương hỗ trợ: 131,24 tỷ đồng, chiếm 14,39%.
- Vốn Tỉnh hỗ trợ: 156,19 tỷ đồng, chiếm 17,12%.
- Vốn Huyện: 59,11 tỷ đồng, chiếm 6,48%.
- Vốn khác: 565,63 tỷ đồng, chiếm 62,01%.
b) Phân theo giai đoạn:
- Năm 2020 khoảng 19,175 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 1,395 tỷ đồng; vốn khác khoảng 17,78 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2021-2025 là 448,92 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 214,80 tỷ đồng; vốn khác khoảng 234,12 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2026-2030 là 444,07 tỷ đồng. Bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 130,34 tỷ đồng; vốn khác khoảng 313,73 tỷ đồng.

Content:
Mục tiêu:
- Cụ thể hoá phát triển kinh tế xã hội và định hướng phân khu xây dựng Khu cửa khẩu Quốc tế Dinh Bà và từng bước nâng cao tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn Huyện, cũng như toàn Tỉnh.
- Làm cơ sở phân cấp, phân loại đô thị; xác định lộ trình đầu tư phát triển đô thị, các khu vực ưu tiên đầu tư phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch cho từng giai đoạn 05 năm và hàng năm.
- Xác định lộ trình nhu cầu đầu tư xây dựng cho đô thị theo từng giai đoạn cụ thể nhằm hoàn thiện các tiêu chuẩn đánh giá phân loại đối với đô thị loại V. Tập trung đầu tư đối với các tiêu chí còn thiếu và có khả năng hoàn thiện phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của địa phương.
- Huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng phát triển đô thị. Sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn vốn để phát triển đô thị gắn với việc khai thác các lợi thế tiềm năng vốn có của địa phương. Nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư, diện mạo kiến trúc cảnh quan tại khu vực đô thị theo hướng văn minh hiện đại.
- Tạo cơ sở pháp lý để lập các quy hoạch chi tiết, dự án xây dựng và quản lý xây dựng đô thị.
2.3. Các chỉ tiêu chính về phát triển đô thị:
a) Về phát triển đô thị:
- Năm 2020: Phát triển đô thị đáp ứng theo tiêu chuẩn tối thiểu về phân loại đô thị loại V theo định hướng phát triển đô thị toàn Tỉnh.
- Giai đoạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030: Nâng cao chất lượng phát triển đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của khu cửa khẩu quốc tế.
Về chất lượng đô thị năm 2020:
- Diện tích sàn nhà ở đô thị bình quân đạt 20m2/người, tỷ lệ nhà kiên cố đạt khoảng 85%.
- Tỷ lệ giao thông so với diện tích đất xây dựng đô thị từ 15,55% trở lên. Tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đáp ứng nhu cầu tại đô thị đạt từ 2% trở lên.
- Tỷ lệ dân cư đô thị được cấp nước sạch đạt từ 96% trở lên. Tiêu chuẩn cấp nước đạt 100 lít/người/ngày đêm.
- Tỷ lệ bao phủ của hệ thống thoát nước đạt 85% diện tích lưu vực thoát nước trong đô thị. Các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%.
- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom và xử lý đạt 70% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị; đạt 100% chất thải rắn khu công nghiệp, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường.
- Từng bước phát triển đồng bộ chiếu sáng đạt 90% chiều dài các tuyến đường chính và đạt 80% chiều dài đường khu nhà ở, ngõ xóm.
- Đất cây xanh đô thị đạt 5m2/người trở lên. Đất cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m2/người trở lên.
2.4. Lộ trình đánh giá, phân loại đô thị, khu vực ưu tiên phát triển đô thị:
a) Lộ trình đánh giá, phân loại đô thị:
Trên cơ sở các dự án, khu vực đầu tư trong năm 2020 và các giai đoạn 2021-2025; 2026-2030 theo quy hoạch được phê duyệt, đưa ra lộ trình đầu tư các khu vực theo hướng: Năm 2020 (ưu tiên 1) bổ sung các tiêu chuẩn không đạt điểm, tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu và tiêu chuẩn đạt điểm trung bình. Các giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026-2030 sẽ hoàn chỉnh các chỉ tiêu, các khu vực theo quy hoạch chung được duyệt. Cụ thể:
- Năm 2020: Đầu tư Bến xe Dinh Bà (D1), với quy mô diện tích khoảng 2,59 ha (đã có Nhà đầu tư đang triển khai thực hiện).
- Giai đoạn 2021 - 2025: Đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến đường: N2, N8, số 2; Bãi đường thủy Dinh Bà; Quốc môn cửa khẩu Dinh Bà; Đầu tư nhà trẻ và mẫu giáo (C1); Đầu tư công viên cây xanh (CX8); Trồng cây xanh (D); Dự án bố trí ổn định dân cư Dinh Bà; Kêu gọi đầu tư dự án trung tâm thương mại (E4) giai đoạn 01; Đầu tư Khu thương mại dịch vụ - Kho logistics (E3); Đầu tư dự án công nghiệp (F1); Đầu tư Kho ngoại quan (F2); Khu dân cư đô thị (A27).
- Giai đoạn 2026 - 2030: Đầu tư xây dựng các tuyến đường: N5, N7, N4; Khu văn hoá, thể dục - thể thao; Khu dân cư đô thị kết hợp thương mại (Khu 1, 2, 3).
Khu vực ưu tiên phát triển đô thị:
Tập trung phát triển khu vực trung tâm của đô thị: Khu thương mại, dịch vụ, y tế, giáo dục, văn hóa thể thao của khu cửa khẩu quốc tế.
2.5. Nhu cầu nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị:
Với lộ trình ưu tiên trong năm 2020, đầu tư theo quy hoạch các giai đoạn sau, tổng kinh phí dự kiến khoảng 912,17 tỷ đồng, cơ cấu nguồn vốn như sau:
a) Phân theo nguồn vốn:
- Vốn Trung ương hỗ trợ: 131,24 tỷ đồng, chiếm 14,39%.
- Vốn Tỉnh hỗ trợ: 156,19 tỷ đồng, chiếm 17,12%.
- Vốn Huyện: 59,11 tỷ đồng, chiếm 6,48%.
- Vốn khác: 565,63 tỷ đồng, chiếm 62,01%.
Phân theo giai đoạn:
- Năm 2020 khoảng 19,175 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 1,395 tỷ đồng; vốn khác khoảng 17,78 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2021-2025 là 448,92 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 214,80 tỷ đồng; vốn khác khoảng 234,12 tỷ đồng.
- Giai đoạn 2026-2030 là 444,07 tỷ đồng. Bao gồm: Vốn ngân sách khoảng 130,34 tỷ đồng; vốn khác khoảng 313,73 tỷ đồng.