Document: Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1352/QĐ-UBND 2023 điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung thị trấn Sìn Hồ Lai Châu

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "22/08/2023", "sign_number": "1352/QĐ-UBND", "signer": "Giàng A Tính", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "22/08/2023", "sign_number": "1352/QĐ-UBND", "signer": "Giàng A Tính", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "22/08/2023", "sign_number": "1352/QĐ-UBND", "signer": "Giàng A Tính", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "22/08/2023", "sign_number": "1352/QĐ-UBND", "signer": "Giàng A Tính", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lai Châu", "promulgation_date": "22/08/2023", "sign_number": "1352/QĐ-UBND", "signer": "Giàng A Tính", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1352/QĐ-UBND 2023 điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung thị trấn Sìn Hồ Lai Châu

Điều 1. Phê duyệt Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung thị trấn Sìn Hồ và vùng phụ cận đến năm 2035 với các nội dung chủ yếu sau:
...
6.551

15.700

25.000

≥ 25000

Đạt

1.2

Tỷ lệ phát triển dân số

%

1,40

9,10

4,80

1.3

Tỷ lệ tăng tự nhiên

%

1,40

1,20

1,10

1.4

Tỷ lệ tăng cơ học

%

-

7,90

3,70

II

Lao động

Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp

%

42,33

55,04

76,02

≥ 55

Đạt

III

Các chỉ tiêu sử dụng đất

2.1

Đất xây dựng đô thị

ha

113,61

327,98

528,41

Bình quân đất XD đô thị

m2/ng

173,40

208,9

211,4

2.2

Đất dân dụng

ha

78,14

137,78

177,11

Bình quân đất dân dụng

m2/ng

119,3

87,8

70,8

50 - 80

2.3

Đất ngoài dân dụng

ha

35,47

190,20

351,30

Bình quân đất ngoài dân dụng

m2/ng

54,1

121,1

140,5

2.4

Đất ở

ha

56,36

75,11

93,29

Bình quân đất ở

m2/ng

86,0

47,8

37,3

28 - 45

Đạt

2.5

Đất công trình công cộng đơn vị ở

m2/ng

3,3

7,9

6,8

1 - > 1,5

Đạt

2.6

Đất công trình công cộng đô thị

m2/ng

14,0

4,8

4,1

3 - > 4

Đạt

2.7

Đất giao thông toàn đô thị

m2/ng

26,8

24,9

18,0

7 - > 9

Đạt

2.8

Đất cây xanh toàn đô thị

m2/ng

0,6

6,4

5,7

≥5

Đạt

2.9

Đất du lịch

ha

100,00

174,43

2.10

Đất dự trữ phát triển

30,23

III

Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật

3.1

Mật đô đường

km/km2

2,5

5,0

5,35

5 - ≥ 6

3.2

Tỷ lệ đất giao thông/ đất xây dựng đô thị

%

15,45

13,85

10,73

12- ≥17

3.3

Chỉ tiêu cấp nước tập trung

l/ngngđ

100

120

3.4

Cấp điện sinh hoạt

w/người

200

330

3.5

Cấp điện công nghiệp

kw/ha

100-400

100-400

3.6

Chỉ tiêu thoát nước thải

l/ng/ngày

100

120

3.7

Chỉ tiêu rác thải

kg/ng/ngày

0,8

1,0

6. Nội dung đồ án điều chỉnh quy hoạch
6.1. Định hướng phát triển đô thị
Hướng phát triển của thị trấn Sìn Hồ xác định theo 2 hướng trên cơ sở trung tâm thị trấn hiện hữu mở rộng về các phía tây bắc, đông nam và phía nam thị trấn dọc theo tỉnh lộ 129, 128.
- Đến năm 2030: Hướng phát triển của đô thị được xác định về phía bắc thị trấn, dọc theo tỉnh lộ 129 và phía đông nam thị trấn, khu vực bản Hoàng Hồ.
- Đến năm 2035: Đô thị tiếp tục phát triển về phía tây nam và phía tây bắc là khu vực phụ cận thị trấn, gồm một phần diện tích thuộc xã Phăng Sô Lin và xã Xà Dề Phìn.
6.2. Cấu trúc đô thị, phân vùng phát triển
Thị trấn Sìn Hồ và vùng phụ cận gồm 3 phân vùng phát triển: Vùng phát triển đô thị (vùng I); Vùng bảo vệ rừng và tái sinh rừng (vùng II); Vùng phát triển du lịch và cây dược liệu (vùng III).
* Vùng I: Vùng phát triển đô thị
- Vị trí: Phần dân cư tập trung của thị trấn Sìn Hồ, phần đồi núi phía bắc thị trấn và phần phụ cận thuộc xã Phăng Sô Lin.
- Quy mô: Khoảng 620 ha.
- Định hướng: Phát triển đô thị hiện đại kết hợp phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc địa phương.
- Các chức năng chính: Chức năng hành chính, chính trị; chức năng ở đô thị; chức năng thương mại dịch vụ; chức năng dịch vụ du lịch văn hóa cộng đồng và trải nghiệm sản xuất; chức năng y tế; chức năng giáo dục.
* Vùng II: Vùng bảo vệ và tái sinh rừng
- Vị trí: Phần còn lại của thị trấn Sìn Hồ.
- Quy mô: Khoảng 605 ha.
- Định hướng: Bảo vệ rừng phòng hộ và tái sinh rừng.
- Các chức năng chính: Chức năng rừng phòng hộ, bảo vệ cảnh quan và sinh thái; chức năng ở dọc tỉnh lộ 128; chức năng kết nối đô thị và du lịch.
* Vùng III: Vùng phát triển du lịch và cây dược liệu.
- Vị trí: Phần phụ cận thuộc 2 xã Xà Dề Phìn và Tả Phìn.
- Quy mô: Khoảng 750 ha.
- Định hướng: Phát triển du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh, du lịch chăm sóc sức khỏe gắn với phát triển cây dược liệu.
- Các chức năng chính: Chức năng du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh; chức năng dịch vụ du lịch chăm sóc sức khỏe, trải nghiệm; chức năng trồng và phát triển cây dược liệu; chức năng ở làng bản.
6.3. Tổ chức không gian đô thị
a) Trung tâm hành chính - chính trị
Khối cơ quan hành chính huyện gồm: Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện, các phòng ban chuyên môn và các cơ quan, Trung tâm Hội nghị - Văn hóa, Quảng trường. Quy hoạch mới tại khu vực ở phía Nam thị trấn (khu 1), quy mô khoảng 5,1ha; hiện trạng đang là đất nông nghiệp và đất ở của một số hộ dân. Khu trung tâm hành chính cũ chuyển đổi chức năng thành đất hỗn hợp, phục vụ phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch của thị trấn và toàn huyện.
Trụ sở UBND thị trấn đã được xây dựng ổn định, giữ nguyên hiện trạng trên đường Lê Lợi thuộc khu phố 3 với diện tích 0,2ha.
b) Trung tâm văn hóa – Thể dục thể thao
Trung tâm Văn hóa – Thể dục thể thao gồm Sân vận động và Nhà thi đấu đa năng, bố trí tại phía Tây bắc thị trấn (khu 5), gắn kết giữa không gian văn hoá – TDTT với các khu vực dân cư và các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đã ổn định, đảm bảo việc tiếp cận không gian văn hoá, thể dục thể thao, của nhân dân khu vực trung tâm thị trấn cũng như của huyện. Diện tích khu đất xây dựng khoảng 3,3 ha.
Xây dựng các nhà văn hóa tổ dân phố, thôn bản, có bố trí các sân chơi, sân tập thể thao, cây xanh phục vụ nhu cầu sinh hoạt cộng đồng tại các vị trí trung tâm của các tổ dân phố, bản. Diện tích tối thiểu cho công trình nhà văn hóa là 300m2 và sân chơi là 1.000 m2.
c) Trung tâm y tế:
Trung tâm y tế huyện giữ nguyên vị trí hiện trạng tại khu phố 3. Quy mô đất hiện trạng 1,8 ha đáp ứng nhu cầu hiện tại đối với đô thị. Giai đoạn năm 2030 mở rộng trung tâm y tế huyện đạt diện tích 3,0ha và nâng số giường bệnh là 150 giường. Năm 2035 diện tích là 3,0ha và số giường bệnh là 200 giường. Đáp ứng yêu cầu về số giường bệnh của cơ sở y tế cấp đô thị đối với đô thị loại IV.
Trạm y tế thị trấn hiện đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế, tiếp tục củng cố cơ sở vật chất, đảm bảo công tác y tế cơ sở ngày một hoàn thiện.
d) Các cơ sở giáo dục:
Trường dân tộc nội trú có quy mô diện tích đáp ứng yêu cầu phục vụ dài hạn, do vậy giữ nguyên vị trí hiện nay, quy mô diện tích, chỉ tăng đầu tư nâng cấp, hoàn thiện cơ sở vật chất giáo dục, đảm bảo nhu cầu dạy và học.
Quy hoạch mới trường liên cấp trung học cơ sở - trung học phổ thông đảm bảo đáp ứng số học sinh theo các giai đoạn quy hoạch khu dân số đô thị gia tăng.
Mở rộng diện tích và xây dựng thêm các trường mầm non, tiểu học tại các khu vực phát triển đô thị, khu dân cư mới, đảm bảo đáp ứng số học sinh theo các giai đoạn quy hoạch khu dân số đô thị gia tăng. Đến năm 2035 bổ sung 1,1 ha đất xây dựng trường mầm non nâng tổng diện tích trường mầm non đạt 1,6 ha; bổ sung 1,0 ha đất trường tiểu học nâng tổng diện tích trường tiểu học lên 1,5 ha; bổ sung 0,7 ha đất trường trung học cơ sở nâng tổng diện tích lên 1,3 ha; bổ sung 0,5 ha đất trường trung học phổ thông nâng tổng diện tích lên 1,0 ha.
e) Cây xanh, quảng trường
Xây dựng quảng trường trung tâm huyện tại khu trung tâm hành chính, chính trị huyện quy hoạch mới ở phía Nam thị trấn (khu 1).
Chuyển đổi khu đất sân thể thao thị trấn hiện nay thành đất công cộng dịch vụ (quảng trường dịch vụ thương mại).
Tăng cường không gian cây xanh tại các khu chức năng công cộng phục vụ đô thị và các khu ở mới, các khu ở hiện hữu ...
f) Trung tâm dịch vụ thương mại
Chợ Sìn Hồ đã được xây dựng mới và đưa vào hoạt động có quy mô đáp ứng yêu cầu phục vụ cho đô thị và toàn huyện, giữ nguyên vị trí hiện trạng, hoàn thiện công trình, đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ và phòng cháy chữa cháy.
Xây dựng các công trình thương mại, gắn với các cửa ngõ đô thị, trên trục tỉnh lộ 129 hướng đi thành phố Lai Châu, tỉnh lộ 128 hướng đi thành phố Điện Biên Phủ; gắn với các điểm, khu du lịch chăm sóc sức khỏe và trồng dược liệu, khu du lịch sinh thái nông nghiệp và các khu dân cư mới.
Khu vực trung tâm hành chính cũ chuyển đổi chức năng thành trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp phục vụ cho du lịch.
Xây dựng công trình thương mại dịch vụ tại các khu quy hoạch đất du lịch.
Khu vực chợ Sìn Hồ trước đây tại khu 3 chuyển sang đất hỗn hợp.
g) Trung tâm du lịch
Khai thác cảnh quan, điều kiện tự nhiên, văn hóa, lịch sử của thị trấn Sìn Hồ cho phát triển du lịch.
Xây dựng hạ tầng du lịch trên địa bàn, gồm trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn, homestay, bungalow, khu vui chơi giải trí, thể thao, chăm sóc sức khỏe, khu phố mua sắm, cửa hàng kinh doanh hàng hóa, lưu niệm, hàng thủ công mỹ nghệ... gắn kết du lịch huyện Sìn Hồ với du lịch tỉnh Lai Châu và vùng Tây Bắc. Bảo tồn, tôn tạo nhà ở, nhà sàn, các công trình cổ, lâu đời trên địa bàn thị trấn đặc biệt làng văn hóa ở bản Hoàng Hồ; khuyến khích phát triển, phục dựng các mô hình nhà ở truyền thống của địa phương; từng bước khôi phục các lễ hội và nghề truyền thống; giữ gìn, phát huy bản sắc của các dân tộc, phát triển các sản phẩm du lịch cộng đồng, trải nghiệm cuộc sống nông thôn, nông nghiệp.
Đầu tư khu du lịch cao nguyên Sìn Hồ theo khả năng khai thác như đã được xác định là phát triển các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sắc đẹp, thể thao, giải trí tạo ấn tượng đặc sắc về hình ảnh, con người Lai Châu đối với du khách. Phát triển đô thị Sìn Hồ theo hướng đô thị xanh, đô thị nghỉ dưỡng gắn với vùng sản xuất dược liệu và vùng sản xuất nông nghiệp chất lượng cao. Tạo điểm nhấn cho du lịch Lai Châu, hình thành các liên kết để phát triển các tour du lịch trên địa bàn tỉnh, tour du lịch trên tuyến “vòng cung Tây Bắc”.
Khai thác cảnh quan đồi núi, hồ cảnh quan hình thành khu du lịch tham quan, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh cạnh khu du lịch cao nguyên Sìn Hồ tại xã Xà Dề Phìn. Nâng cao giá trị cảnh quan của hồ nước, trồng các loại cây đẹp phù hợp với cảnh quan và điều kiện tự nhiên của khu vực, hình thành các tuyến trải nghiệm ngắm cảnh bằng đường bộ, đường thủy có thể thu hút lượng khách du lịch đến trải nghiệm.
Kết hợp làm du lịch với phát triển mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Tại vùng sản xuất lúa tập trung ở phía Đông thị trấn, định hướng phát triển du lịch trải nghiệm nông nghiệp kết hợp với phát triển du lịch văn hóa cộng đồng, đồng thời nâng cao hiệu quả, tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng nông sản, thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của xã hội và đảm bảo ổn định lương thực.
Khu vực sản xuất phía Nam thị trấn và xã Xà Dề Phìn phát triển nông nghiệp gắn liền với cây dược liệu như sâm Lai Châu, sâm Ngọc Linh, Atiso và các loại thảo dược khác ứng dụng những công nghệ mới, công nghệ tiên tiến vào sản xuất. Đảm bảo nhu cầu phát triển về tiểu thủ công nghiệp chế biến dược liệu đồng thời kết hợp với du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch trải nghiệm vùng cây dược liệu.
Xây dựng các điểm dừng chân, ngắm cảnh, điểm tham quan chụp ảnh, thung lũng hoa, đồi hoa kết hợp các tuyến đường hoa mận, hoa lê, hoa đào ... của thị trấn trên trục đường Tỉnh lộ 129 và 128.
h) Công trình an ninh, quốc phòng
Gồm các công trình: Công an huyện, Công an thị trấn; Huyện đội, thao trường ... là khu vực cấm xâm phạm, giữ nguyên hiện trạng. Bố trí xây dựng doanh trại cho đơn vị Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đô thị dự kiến khoảng 3.000m2 tại khu vực giáp bản Hoàng Hồ (vị trí gần hồ nước, có đường giao thông thuận tiện) đảm bảo bán kinh phục vụ đô thị dưới 3km theo quy định tại QCVN 01:2021/BXD.
i) Khu dân cư:
Đất đơn vị ở (các nhóm ở) trên địa bàn thị trấn bao gồm đất ở và công trình công cộng đơn vị ở ... được phân chia thành nhiều nhóm ở. Tại mỗi nhóm ở đều hình thành các trung tâm khu ở gồm nhà văn hóa cộng đồng, cây xanh, sân thể dục thể thao, sân chơi, phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân.
Các nhóm ở được nâng cấp, cải tạo, mở rộng, trên cơ sở các tổ dân phố, bản hiện hữu theo các tuyến đường Tỉnh lộ 129, 128, đường nội bộ thị trấn Sìn Hồ và đường đi trung tâm xã Xà Dề Phìn, phù hợp với điều kiện tự nhiên và nhu cầu gia tăng dân số của đô thị theo các giai đoạn phát triển, đảm bảo các bán kính phục vụ của các công trình hạ tầng đô thị.
Phát triển thêm nhiều loại hình nhà ở trên địa bàn như nhà ở thương mại, nhà ở tái định cư, nhà ở cao cấp ... đáp ứng các nhu cầu về nhà ở cho đô thị.
Các nhóm ở thuộc khu vực trung tâm thị trấn, dọc các đường trục chính, gần các khu chức năng của đô thị như trung tâm hành chính, thương mại, giáo dục, y tế, có điều kiện địa lý thuận lợi, phát triển kiểu nhà ở liền kề, có thể kết hợp kinh doanh dịch vụ, mật độ xây dựng cao.
Phát triển thêm loại hình nhà ở trên địa bàn như nhà ở thương mại, nhà ở tái định cư, nhà ở cao cấp ... đáp ứng các nhu cầu đặc biệt về nhà ở trong quá trình phát triển đô thị và phát triển các khu tiểu thủ công nghiệp vùng phụ cận thị trấn.
j) Tiểu thủ công nghiệp
Mở rộng quy mô sản xuất và chế biến nông lâm sản, chế biến thảo dược tại bản Mao Sao Phìn, đưa sản vật của địa phương đến với thị trường trong và ngoài tỉnh. Tìm kiếm vùng nguyên liệu phù hợp trong và ngoài thị trấn, kết hợp các hình thức sản xuất tập trung, hợp tác sản xuất giữa doanh nghiệp và người dân góp phần phát triển kinh tế của người dân. Có hướng đi phù hợp với định hướng chung của toàn huyện tránh lãng phí tài nguyên đất cũng như nguồn lao động tại chỗ. Quy mô khoảng 10,5 ha.
k) Không gian mặt nước và cây xanh cảnh quan
Bao gồm các không gian mặt nước, suối, hồ cảnh quan ... cây xanh kết hợp quảng trường, sân thể thao, đường giao thông, công trình công cộng, tạo nên các điểm nhấn cảnh quan, không gian đô thị đẹp và môi trường vi khí hậu tốt cho thị trấn. Bố trí các tuyến đường dạo ven suối, hồ, kết hợp cây xanh, bảo vệ nguồn nước và mỹ quan cho đô thị.
l) Các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối
Bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối như công trình giao thông, cấp thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc ... phục vụ cho đô thị, gắn kết với các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng khung của huyện. Xây dựng các hành lang xanh kết hợp đường giao thông, tạo cảnh quan đẹp cho toàn bộ đô thị cũng như các trung tâm hành chính, văn hóa, giáo dục ... và các nhóm ở.
m) Tổ chức không gian đô thị
- Các trục không gian chính: Gồm 03 trục chính đô thị như sau: (1) Tỉnh lộ 129, tỉnh lộ 128; (2) Đường Lê Lợi (đường B1); (3) Đường Trường Chinh.
- Quảng trường, cây xanh, mặt nước Không gian quảng trường, công viên, vườn hoa, cây xanh thể dục thể thao là nơi kết hợp các hoạt động giao lưu văn hoá, tổ chức các sự kiện, lễ hội có quy mô lớn của thị trấn cũng như toàn huyện với các địa phương khác trong tỉnh.
Không xây dựng hàng rào nhằm tạo sự thông thoáng. Hạn chế tối đa xây dựng mặt đường bê tông. Diện tích quảng trường, công viên, vườn hoa chủ yếu trồng cỏ, cây xanh, hoa …
Tổ chức không gian cây xanh công cộng của quảng trường, hoa viên bao gồm cả diện tích mặt nước nằm trong các khuôn viên các công trình.
Quy hoạch xây dựng các tiện ích đô thị, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đô thị tiếp cận và sử dụng không gian và môi trường tốt nhất cho mục đích luyện tập thể dục thể thao, nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn, bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
6.4. Quy hoạch sử dụng đất:
Tổng diện tích phạm vi lập quy hoạch là 1.976 ha. Các chỉ tiêu tính toán áp dụng đối với đô thị loại IV. Quy hoạch sử dụng đất thị trấn Sìn Hồ và vùng phụ cận theo các giai đoạn như sau:
Đến năm 2030: Đất xây dựng đô thị 327,98 ha; trong đó đất dân dụng 137,78 ha, đất ngoài dân dụng 190,20 ha
Đến năm 2035: Đất xây dựng đô thị 528,41 ha; trong đó đất dân dụng 177,11 ha, đất ngoài dân dụng 351,30 ha.
Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất theo các giai đoạn quy hoạch

TT

Danh mục sử dụng đất

Hiện trạng năm 2022

Quy hoạch năm 2030

Quy hoạch năm 2035

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH

1,976

100

1.976

100

1.976

100

- Đất xây dựng đô thị

113.61

5.7

327,98

16,6

528,41

26,7

- Đất khác

1,862.39

94.3

1.648,02

83,4

1.447,59

73,3

A

Đất xây dựng đô thị

113.61

100.0

173.4

327,98

100,0

208,9

528,41

100,0

211,4

I

Đất dân dụng

78.14

68.8

119.3

137,78

42,0

87,8

177,11

33,5

70,8

1

Đất ở

56.36

86.0

75,11

47,8

93,29

17,7

37,3

1,1

Đất ở đô thị

30.91

43,68

55,09

1,2

Đất ở nông thôn

25.45

31,44

38,20

2

Đất hỗn hợp

0.00

7,01

11,73

3

Đất giáo dục

5.03

Content:
6.551

15.700

25.000

≥ 25000

Đạt

1.2

Tỷ lệ phát triển dân số

%

1,40

9,10

4,80

1.3

Tỷ lệ tăng tự nhiên

%

1,40

1,20

1,10

1.4

Tỷ lệ tăng cơ học

%

-

7,90

3,70

II

Lao động

Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp

%

42,33

55,04

76,02

≥ 55

Đạt

III

Các chỉ tiêu sử dụng đất

2.1

Đất xây dựng đô thị

ha

113,61

327,98

528,41

Bình quân đất XD đô thị

m2/ng

173,40

208,9

211,4

2.2

Đất dân dụng

ha

78,14

137,78

177,11

Bình quân đất dân dụng

m2/ng

119,3

87,8

70,8

50 - 80

2.3

Đất ngoài dân dụng

ha

35,47

190,20

351,30

Bình quân đất ngoài dân dụng

m2/ng

54,1

121,1

140,5

2.4

Đất ở

ha

56,36

75,11

93,29

Bình quân đất ở

m2/ng

86,0

47,8

37,3

28 - 45

Đạt

2.5

Đất công trình công cộng đơn vị ở

m2/ng

3,3

7,9

6,8

1 - > 1,5

Đạt

2.6

Đất công trình công cộng đô thị

m2/ng

14,0

4,8

4,1

3 - > 4

Đạt

2.7

Đất giao thông toàn đô thị

m2/ng

26,8

24,9

18,0

7 - > 9

Đạt

2.8

Đất cây xanh toàn đô thị

m2/ng

0,6

6,4

5,7

≥5

Đạt

2.9

Đất du lịch

ha

100,00

174,43

2.10

Đất dự trữ phát triển

30,23

III

Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật

3.1

Mật đô đường

km/km2

2,5

5,0

5,35

5 - ≥ 6

3.2

Tỷ lệ đất giao thông/ đất xây dựng đô thị

%

15,45

13,85

10,73

12- ≥17

3.3

Chỉ tiêu cấp nước tập trung

l/ngngđ

100

120

3.4

Cấp điện sinh hoạt

w/người

200

330

3.5

Cấp điện công nghiệp

kw/ha

100-400

100-400

3.6

Chỉ tiêu thoát nước thải

l/ng/ngày

100

120

3.7

Chỉ tiêu rác thải

kg/ng/ngày

0,8

1,0

Nội dung đồ án điều chỉnh quy hoạch
6.1. Định hướng phát triển đô thị
Hướng phát triển của thị trấn Sìn Hồ xác định theo 2 hướng trên cơ sở trung tâm thị trấn hiện hữu mở rộng về các phía tây bắc, đông nam và phía nam thị trấn dọc theo tỉnh lộ 129, 128.
- Đến năm 2030: Hướng phát triển của đô thị được xác định về phía bắc thị trấn, dọc theo tỉnh lộ 129 và phía đông nam thị trấn, khu vực bản Hoàng Hồ.
- Đến năm 2035: Đô thị tiếp tục phát triển về phía tây nam và phía tây bắc là khu vực phụ cận thị trấn, gồm một phần diện tích thuộc xã Phăng Sô Lin và xã Xà Dề Phìn.
6.2. Cấu trúc đô thị, phân vùng phát triển
Thị trấn Sìn Hồ và vùng phụ cận gồm 3 phân vùng phát triển: Vùng phát triển đô thị (vùng I); Vùng bảo vệ rừng và tái sinh rừng (vùng II); Vùng phát triển du lịch và cây dược liệu (vùng III).
* Vùng I: Vùng phát triển đô thị
- Vị trí: Phần dân cư tập trung của thị trấn Sìn Hồ, phần đồi núi phía bắc thị trấn và phần phụ cận thuộc xã Phăng Sô Lin.
- Quy mô: Khoảng 620 ha.
- Định hướng: Phát triển đô thị hiện đại kết hợp phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc địa phương.
- Các chức năng chính: Chức năng hành chính, chính trị; chức năng ở đô thị; chức năng thương mại dịch vụ; chức năng dịch vụ du lịch văn hóa cộng đồng và trải nghiệm sản xuất; chức năng y tế; chức năng giáo dục.
* Vùng II: Vùng bảo vệ và tái sinh rừng
- Vị trí: Phần còn lại của thị trấn Sìn Hồ.
- Quy mô: Khoảng 605 ha.
- Định hướng: Bảo vệ rừng phòng hộ và tái sinh rừng.
- Các chức năng chính: Chức năng rừng phòng hộ, bảo vệ cảnh quan và sinh thái; chức năng ở dọc tỉnh lộ 128; chức năng kết nối đô thị và du lịch.
* Vùng III: Vùng phát triển du lịch và cây dược liệu.
- Vị trí: Phần phụ cận thuộc 2 xã Xà Dề Phìn và Tả Phìn.
- Quy mô: Khoảng 750 ha.
- Định hướng: Phát triển du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh, du lịch chăm sóc sức khỏe gắn với phát triển cây dược liệu.
- Các chức năng chính: Chức năng du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh; chức năng dịch vụ du lịch chăm sóc sức khỏe, trải nghiệm; chức năng trồng và phát triển cây dược liệu; chức năng ở làng bản.
6.3. Tổ chức không gian đô thị
a) Trung tâm hành chính - chính trị
Khối cơ quan hành chính huyện gồm: Huyện uỷ, HĐND và UBND huyện, các phòng ban chuyên môn và các cơ quan, Trung tâm Hội nghị - Văn hóa, Quảng trường. Quy hoạch mới tại khu vực ở phía Nam thị trấn (khu 1), quy mô khoảng 5,1ha; hiện trạng đang là đất nông nghiệp và đất ở của một số hộ dân. Khu trung tâm hành chính cũ chuyển đổi chức năng thành đất hỗn hợp, phục vụ phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch của thị trấn và toàn huyện.
Trụ sở UBND thị trấn đã được xây dựng ổn định, giữ nguyên hiện trạng trên đường Lê Lợi thuộc khu phố 3 với diện tích 0,2ha.
b) Trung tâm văn hóa – Thể dục thể thao
Trung tâm Văn hóa – Thể dục thể thao gồm Sân vận động và Nhà thi đấu đa năng, bố trí tại phía Tây bắc thị trấn (khu 5), gắn kết giữa không gian văn hoá – TDTT với các khu vực dân cư và các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đã ổn định, đảm bảo việc tiếp cận không gian văn hoá, thể dục thể thao, của nhân dân khu vực trung tâm thị trấn cũng như của huyện. Diện tích khu đất xây dựng khoảng 3,3 ha.
Xây dựng các nhà văn hóa tổ dân phố, thôn bản, có bố trí các sân chơi, sân tập thể thao, cây xanh phục vụ nhu cầu sinh hoạt cộng đồng tại các vị trí trung tâm của các tổ dân phố, bản. Diện tích tối thiểu cho công trình nhà văn hóa là 300m2 và sân chơi là 1.000 m2.
c) Trung tâm y tế:
Trung tâm y tế huyện giữ nguyên vị trí hiện trạng tại khu phố 3. Quy mô đất hiện trạng 1,8 ha đáp ứng nhu cầu hiện tại đối với đô thị. Giai đoạn năm 2030 mở rộng trung tâm y tế huyện đạt diện tích 3,0ha và nâng số giường bệnh là 150 giường. Năm 2035 diện tích là 3,0ha và số giường bệnh là 200 giường. Đáp ứng yêu cầu về số giường bệnh của cơ sở y tế cấp đô thị đối với đô thị loại IV.
Trạm y tế thị trấn hiện đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế, tiếp tục củng cố cơ sở vật chất, đảm bảo công tác y tế cơ sở ngày một hoàn thiện.
d) Các cơ sở giáo dục:
Trường dân tộc nội trú có quy mô diện tích đáp ứng yêu cầu phục vụ dài hạn, do vậy giữ nguyên vị trí hiện nay, quy mô diện tích, chỉ tăng đầu tư nâng cấp, hoàn thiện cơ sở vật chất giáo dục, đảm bảo nhu cầu dạy và học.
Quy hoạch mới trường liên cấp trung học cơ sở - trung học phổ thông đảm bảo đáp ứng số học sinh theo các giai đoạn quy hoạch khu dân số đô thị gia tăng.
Mở rộng diện tích và xây dựng thêm các trường mầm non, tiểu học tại các khu vực phát triển đô thị, khu dân cư mới, đảm bảo đáp ứng số học sinh theo các giai đoạn quy hoạch khu dân số đô thị gia tăng. Đến năm 2035 bổ sung 1,1 ha đất xây dựng trường mầm non nâng tổng diện tích trường mầm non đạt 1,6 ha; bổ sung 1,0 ha đất trường tiểu học nâng tổng diện tích trường tiểu học lên 1,5 ha; bổ sung 0,7 ha đất trường trung học cơ sở nâng tổng diện tích lên 1,3 ha; bổ sung 0,5 ha đất trường trung học phổ thông nâng tổng diện tích lên 1,0 ha.
e) Cây xanh, quảng trường
Xây dựng quảng trường trung tâm huyện tại khu trung tâm hành chính, chính trị huyện quy hoạch mới ở phía Nam thị trấn (khu 1).
Chuyển đổi khu đất sân thể thao thị trấn hiện nay thành đất công cộng dịch vụ (quảng trường dịch vụ thương mại).
Tăng cường không gian cây xanh tại các khu chức năng công cộng phục vụ đô thị và các khu ở mới, các khu ở hiện hữu ...
f) Trung tâm dịch vụ thương mại
Chợ Sìn Hồ đã được xây dựng mới và đưa vào hoạt động có quy mô đáp ứng yêu cầu phục vụ cho đô thị và toàn huyện, giữ nguyên vị trí hiện trạng, hoàn thiện công trình, đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ và phòng cháy chữa cháy.
Xây dựng các công trình thương mại, gắn với các cửa ngõ đô thị, trên trục tỉnh lộ 129 hướng đi thành phố Lai Châu, tỉnh lộ 128 hướng đi thành phố Điện Biên Phủ; gắn với các điểm, khu du lịch chăm sóc sức khỏe và trồng dược liệu, khu du lịch sinh thái nông nghiệp và các khu dân cư mới.
Khu vực trung tâm hành chính cũ chuyển đổi chức năng thành trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp phục vụ cho du lịch.
Xây dựng công trình thương mại dịch vụ tại các khu quy hoạch đất du lịch.
Khu vực chợ Sìn Hồ trước đây tại khu 3 chuyển sang đất hỗn hợp.
g) Trung tâm du lịch
Khai thác cảnh quan, điều kiện tự nhiên, văn hóa, lịch sử của thị trấn Sìn Hồ cho phát triển du lịch.
Xây dựng hạ tầng du lịch trên địa bàn, gồm trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn, homestay, bungalow, khu vui chơi giải trí, thể thao, chăm sóc sức khỏe, khu phố mua sắm, cửa hàng kinh doanh hàng hóa, lưu niệm, hàng thủ công mỹ nghệ... gắn kết du lịch huyện Sìn Hồ với du lịch tỉnh Lai Châu và vùng Tây Bắc. Bảo tồn, tôn tạo nhà ở, nhà sàn, các công trình cổ, lâu đời trên địa bàn thị trấn đặc biệt làng văn hóa ở bản Hoàng Hồ; khuyến khích phát triển, phục dựng các mô hình nhà ở truyền thống của địa phương; từng bước khôi phục các lễ hội và nghề truyền thống; giữ gìn, phát huy bản sắc của các dân tộc, phát triển các sản phẩm du lịch cộng đồng, trải nghiệm cuộc sống nông thôn, nông nghiệp.
Đầu tư khu du lịch cao nguyên Sìn Hồ theo khả năng khai thác như đã được xác định là phát triển các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sắc đẹp, thể thao, giải trí tạo ấn tượng đặc sắc về hình ảnh, con người Lai Châu đối với du khách. Phát triển đô thị Sìn Hồ theo hướng đô thị xanh, đô thị nghỉ dưỡng gắn với vùng sản xuất dược liệu và vùng sản xuất nông nghiệp chất lượng cao. Tạo điểm nhấn cho du lịch Lai Châu, hình thành các liên kết để phát triển các tour du lịch trên địa bàn tỉnh, tour du lịch trên tuyến “vòng cung Tây Bắc”.
Khai thác cảnh quan đồi núi, hồ cảnh quan hình thành khu du lịch tham quan, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch tâm linh cạnh khu du lịch cao nguyên Sìn Hồ tại xã Xà Dề Phìn. Nâng cao giá trị cảnh quan của hồ nước, trồng các loại cây đẹp phù hợp với cảnh quan và điều kiện tự nhiên của khu vực, hình thành các tuyến trải nghiệm ngắm cảnh bằng đường bộ, đường thủy có thể thu hút lượng khách du lịch đến trải nghiệm.
Kết hợp làm du lịch với phát triển mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Tại vùng sản xuất lúa tập trung ở phía Đông thị trấn, định hướng phát triển du lịch trải nghiệm nông nghiệp kết hợp với phát triển du lịch văn hóa cộng đồng, đồng thời nâng cao hiệu quả, tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng nông sản, thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của xã hội và đảm bảo ổn định lương thực.
Khu vực sản xuất phía Nam thị trấn và xã Xà Dề Phìn phát triển nông nghiệp gắn liền với cây dược liệu như sâm Lai Châu, sâm Ngọc Linh, Atiso và các loại thảo dược khác ứng dụng những công nghệ mới, công nghệ tiên tiến vào sản xuất. Đảm bảo nhu cầu phát triển về tiểu thủ công nghiệp chế biến dược liệu đồng thời kết hợp với du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch trải nghiệm vùng cây dược liệu.
Xây dựng các điểm dừng chân, ngắm cảnh, điểm tham quan chụp ảnh, thung lũng hoa, đồi hoa kết hợp các tuyến đường hoa mận, hoa lê, hoa đào ... của thị trấn trên trục đường Tỉnh lộ 129 và 128.
h) Công trình an ninh, quốc phòng
Gồm các công trình: Công an huyện, Công an thị trấn; Huyện đội, thao trường ... là khu vực cấm xâm phạm, giữ nguyên hiện trạng. Bố trí xây dựng doanh trại cho đơn vị Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đô thị dự kiến khoảng 3.000m2 tại khu vực giáp bản Hoàng Hồ (vị trí gần hồ nước, có đường giao thông thuận tiện) đảm bảo bán kinh phục vụ đô thị dưới 3km theo quy định tại QCVN 01:2021/BXD.
i) Khu dân cư:
Đất đơn vị ở (các nhóm ở) trên địa bàn thị trấn bao gồm đất ở và công trình công cộng đơn vị ở ... được phân chia thành nhiều nhóm ở. Tại mỗi nhóm ở đều hình thành các trung tâm khu ở gồm nhà văn hóa cộng đồng, cây xanh, sân thể dục thể thao, sân chơi, phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân.
Các nhóm ở được nâng cấp, cải tạo, mở rộng, trên cơ sở các tổ dân phố, bản hiện hữu theo các tuyến đường Tỉnh lộ 129, 128, đường nội bộ thị trấn Sìn Hồ và đường đi trung tâm xã Xà Dề Phìn, phù hợp với điều kiện tự nhiên và nhu cầu gia tăng dân số của đô thị theo các giai đoạn phát triển, đảm bảo các bán kính phục vụ của các công trình hạ tầng đô thị.
Phát triển thêm nhiều loại hình nhà ở trên địa bàn như nhà ở thương mại, nhà ở tái định cư, nhà ở cao cấp ... đáp ứng các nhu cầu về nhà ở cho đô thị.
Các nhóm ở thuộc khu vực trung tâm thị trấn, dọc các đường trục chính, gần các khu chức năng của đô thị như trung tâm hành chính, thương mại, giáo dục, y tế, có điều kiện địa lý thuận lợi, phát triển kiểu nhà ở liền kề, có thể kết hợp kinh doanh dịch vụ, mật độ xây dựng cao.
Phát triển thêm loại hình nhà ở trên địa bàn như nhà ở thương mại, nhà ở tái định cư, nhà ở cao cấp ... đáp ứng các nhu cầu đặc biệt về nhà ở trong quá trình phát triển đô thị và phát triển các khu tiểu thủ công nghiệp vùng phụ cận thị trấn.
j) Tiểu thủ công nghiệp
Mở rộng quy mô sản xuất và chế biến nông lâm sản, chế biến thảo dược tại bản Mao Sao Phìn, đưa sản vật của địa phương đến với thị trường trong và ngoài tỉnh. Tìm kiếm vùng nguyên liệu phù hợp trong và ngoài thị trấn, kết hợp các hình thức sản xuất tập trung, hợp tác sản xuất giữa doanh nghiệp và người dân góp phần phát triển kinh tế của người dân. Có hướng đi phù hợp với định hướng chung của toàn huyện tránh lãng phí tài nguyên đất cũng như nguồn lao động tại chỗ. Quy mô khoảng 10,5 ha.
k) Không gian mặt nước và cây xanh cảnh quan
Bao gồm các không gian mặt nước, suối, hồ cảnh quan ... cây xanh kết hợp quảng trường, sân thể thao, đường giao thông, công trình công cộng, tạo nên các điểm nhấn cảnh quan, không gian đô thị đẹp và môi trường vi khí hậu tốt cho thị trấn. Bố trí các tuyến đường dạo ven suối, hồ, kết hợp cây xanh, bảo vệ nguồn nước và mỹ quan cho đô thị.
l) Các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối
Bố trí các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối như công trình giao thông, cấp thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc ... phục vụ cho đô thị, gắn kết với các công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng khung của huyện. Xây dựng các hành lang xanh kết hợp đường giao thông, tạo cảnh quan đẹp cho toàn bộ đô thị cũng như các trung tâm hành chính, văn hóa, giáo dục ... và các nhóm ở.
m) Tổ chức không gian đô thị
- Các trục không gian chính: Gồm 03 trục chính đô thị như sau: (1) Tỉnh lộ 129, tỉnh lộ 128; (2) Đường Lê Lợi (đường B1); (3) Đường Trường Chinh.
- Quảng trường, cây xanh, mặt nước Không gian quảng trường, công viên, vườn hoa, cây xanh thể dục thể thao là nơi kết hợp các hoạt động giao lưu văn hoá, tổ chức các sự kiện, lễ hội có quy mô lớn của thị trấn cũng như toàn huyện với các địa phương khác trong tỉnh.
Không xây dựng hàng rào nhằm tạo sự thông thoáng. Hạn chế tối đa xây dựng mặt đường bê tông. Diện tích quảng trường, công viên, vườn hoa chủ yếu trồng cỏ, cây xanh, hoa …
Tổ chức không gian cây xanh công cộng của quảng trường, hoa viên bao gồm cả diện tích mặt nước nằm trong các khuôn viên các công trình.
Quy hoạch xây dựng các tiện ích đô thị, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đô thị tiếp cận và sử dụng không gian và môi trường tốt nhất cho mục đích luyện tập thể dục thể thao, nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn, bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
6.4. Quy hoạch sử dụng đất:
Tổng diện tích phạm vi lập quy hoạch là 1.976 ha. Các chỉ tiêu tính toán áp dụng đối với đô thị loại IV. Quy hoạch sử dụng đất thị trấn Sìn Hồ và vùng phụ cận theo các giai đoạn như sau:
Đến năm 2030: Đất xây dựng đô thị 327,98 ha; trong đó đất dân dụng 137,78 ha, đất ngoài dân dụng 190,20 ha
Đến năm 2035: Đất xây dựng đô thị 528,41 ha; trong đó đất dân dụng 177,11 ha, đất ngoài dân dụng 351,30 ha.
Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất theo các giai đoạn quy hoạch

TT

Danh mục sử dụng đất

Hiện trạng năm 2022

Quy hoạch năm 2030

Quy hoạch năm 2035

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

Bình quân (m2/ người)

PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH

1,976

100

1.976

100

1.976

100

- Đất xây dựng đô thị

113.61

5.7

327,98

16,6

528,41

26,7

- Đất khác

1,862.39

94.3

1.648,02

83,4

1.447,59

73,3

A

Đất xây dựng đô thị

113.61

100.0

173.4

327,98

100,0

208,9

528,41

100,0

211,4

I

Đất dân dụng

78.14

68.8

119.3

137,78

42,0

87,8

177,11

33,5

70,8

1

Đất ở

56.36

86.0

75,11

47,8

93,29

17,7

37,3

1,1

Đất ở đô thị

30.91

43,68

55,09

1,2

Đất ở nông thôn

25.45

31,44

38,20

2

Đất hỗn hợp

0.00

7,01

11,73

3

Đất giáo dục

5.03