Document: Điểm c Khoản 3 Điều 1 Quyết định 03/2008/QĐ-UBND phê duyệt đề án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn Đà Nẵng 2008-2012

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Đà Nẵng", "promulgation_date": "09/01/2008", "sign_number": "03/2008/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Đà Nẵng", "promulgation_date": "09/01/2008", "sign_number": "03/2008/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Đà Nẵng", "promulgation_date": "09/01/2008", "sign_number": "03/2008/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Đà Nẵng", "promulgation_date": "09/01/2008", "sign_number": "03/2008/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Đà Nẵng", "promulgation_date": "09/01/2008", "sign_number": "03/2008/QĐ-UBND", "signer": "Trần Văn Minh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 3 Điều 1 Quyết định 03/2008/QĐ-UBND phê duyệt đề án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn Đà Nẵng 2008-2012

Điều 1. Phê duyệt Đề án Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2008 - 2012 với các nội dung sau đây:
...
3. Đối tượng
...
c) Cộng đồng người dân, sinh viên, học sinh đang cư trú, làm việc và học tập trên địa bàn thành phố.
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ BIỆN PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Nội dung
a) Từ năm 2008 đến năm 2010
Tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt các Đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010, Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010.
b) Từ năm 2010 đến năm 2012
Tập trung phổ biến các văn bản pháp luật của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành ở Trung ương và các văn bản quy phạm pháp luật do thành phố ban hành, đặc biệt là những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, dân tộc, tôn giáo, cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung chú trọng phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quản lý Nhà nước, đời sống của cán bộ, nhân dân; những nội dung pháp luật cần thiết để góp phần giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc và nội dung pháp luật thiết thực đáp ứng yêu cầu của cán bộ và nhân dân trên địa bàn thành phố.
2. Hình thức, biện pháp triển khai
a) Đối với đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đang làm việc tại các sở, ngành; quận, huyện:
- Nội dung
Tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật như: Hiệp định giữa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa về phân định lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của hai nước trong vịnh Bắc Bộ, Hiệp định nghề cá, Hiệp định phân định vịnh Bắc Bộ, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, pháp luật về khiếu nại tố cáo, Luật Giao thông đường bộ, Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ Về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến thẩm quyền hoạt động của ngành, qua đó nâng cao trình độ kiến thức pháp luật đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc cho nhân dân.
- Hình thức
+ Tổ chức Hội nghị để phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản quy phạm pháp luật.
+ Cung cấp tài liệu để cán bộ, công chức, viên chức tự nghiên cứu, tìm hiểu.
- Biện pháp
Văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nào, ngành nào thì ngành, đoàn thể chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện.
b) Đối với cán bộ xã, phường:
Đây là lực lượng nòng cốt đóng vai trò tổ chức, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân. Vì vậy, đội ngũ cán bộ này phải được quán triệt đầy đủ các văn bản pháp luật của Nhà nước. Tập trung phổ biến cho cán bộ, công chức học tập nội dung các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Tập huấn, phổ biến những văn bản có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quản lý của cán bộ như: Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Cư trú, pháp luật về khiếu nại, tố cáo, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Pháp lệnh Dân số, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Pháp lệnh Về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, tệ nạn xã hội, thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đăng ký và quản lý hộ tịch; công chứng, chứng thực.
Kịp thời tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật của Trung ương và các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương ban hành theo đúng thời gian, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Hình thức
+ Tổ chức Hội nghị để phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản quy phạm pháp luật.
+ Cung cấp tài liệu để cán bộ tự nghiên cứu, tìm hiểu.
+ Hàng năm tổ chức các cuộc thi, hội thi cho cán bộ xã, phường, tổ dân phố, thôn với mục đích giao lưu và tìm hiểu pháp luật.
- Biện pháp
+ Đối với địa bàn dân cư: Uỷ ban nhân dân quận, huyện chủ trì, tổ chức triển khai. Báo cáo viên pháp luật quận, huyện (Tư pháp, Công an, Thanh tra, Nội vụ, Lao động, Thương binh và Xã hội, Ban Tuyên giáo) có trách nhiệm truyền đạt nội dung theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc mời báo cáo viên pháp luật thành phố.
+ Đối với các xã vùng xa cần phân công lãnh đạo các ban, ngành là thành viên của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trực tiếp xuống xã, phường triển khai nội dung theo kế hoạch của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
c) Đối với cán bộ ở tổ dân phố, thôn, bản gồm: Tổ trưởng tổ dân phố, cán bộ mặt trận, các đoàn thể ở tổ dân phố, già làng, trưởng thôn, bản và các chức sắc tôn giáo:
- Nội dung
Lựa chọn những nội dung liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho đối tượng này như: Luật Cư trú, Luật Nhà ở, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, pháp luật về khiếu nại, tố cáo, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Pháp lệnh Về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, Pháp lệnh Dân số; Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo, Chương trình“5 không”, “3 có” do thành phố đề ra... trang bị những kiến thức cần thiết để cán bộ tổ dân phố, thôn tích cực tham gia vào các phong trào ở địa phương như tổ dân phố, thôn không còn tội phạm và tệ nạn xã hội, tham gia hòa giải các tranh chấp trong nội bộ nhân dân, thông qua đó tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân.
- Hình thức
Biên soạn tài liệu ngắn gọn, dễ hiểu phát cho các đối tượng để nghiên cứu trước, sau đó Uỷ ban nhân dân xã, phường hoặc các đoàn thể tổ chức hội nghị triển khai, báo cáo viên có trách nhiệm giải đáp những vướng mắc cụ thể của từng đại biểu tham dự nêu ra trong các hội nghị, hoặc tổ chức các buổi giao lưu trao đổi các thông tin pháp lý, qua đó tuyên truyền những nội dung pháp luật cần thiết. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật như thi viết, tiểu phẩm, kịch ngắn, kịch vui….
- Biện pháp
+ Uỷ ban nhân dân xã, phường phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp xây dựng, củng cố các Tổ hòa giải ở cơ sở (vận động các tổ trưởng, già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo, trưởng dòng họ tham gia vào các tổ hòa giải cơ sở), cung cấp tài liệu, tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật cho hòa giải viên, tạo thành lực lượng nòng cốt ở các cộng đồng dân cư, thực hiện nhiệm vụ hòa giải và tuyên truyền pháp luật.
+ Cấp ủy và chính quyền xã, phường thống nhất chủ trương, xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai hàng quý. Mỗi quý mời báo cáo viên pháp luật quận, huyện triển khai nội dung một lần và duy trì thường xuyên.
+ Đối với các xã vùng sâu, vùng xa không có điều kiện tập trung thì chính quyền cơ sở phối hợp với đồn biên phòng, trường học cử cán bộ, giáo viên đến các thôn bản triển khai cho các đối tượng này.

Content:
Cộng đồng người dân, sinh viên, học sinh đang cư trú, làm việc và học tập trên địa bàn thành phố.
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ BIỆN PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Nội dung
a) Từ năm 2008 đến năm 2010
Tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 28/2006/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt các Đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010, Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010.
b) Từ năm 2010 đến năm 2012
Tập trung phổ biến các văn bản pháp luật của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành ở Trung ương và các văn bản quy phạm pháp luật do thành phố ban hành, đặc biệt là những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, dân tộc, tôn giáo, cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung chú trọng phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quản lý Nhà nước, đời sống của cán bộ, nhân dân; những nội dung pháp luật cần thiết để góp phần giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc và nội dung pháp luật thiết thực đáp ứng yêu cầu của cán bộ và nhân dân trên địa bàn thành phố.
2. Hình thức, biện pháp triển khai
a) Đối với đội ngũ cán bộ công chức, viên chức đang làm việc tại các sở, ngành; quận, huyện:
- Nội dung
Tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật như: Hiệp định giữa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa về phân định lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của hai nước trong vịnh Bắc Bộ, Hiệp định nghề cá, Hiệp định phân định vịnh Bắc Bộ, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, pháp luật về khiếu nại tố cáo, Luật Giao thông đường bộ, Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ Về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến thẩm quyền hoạt động của ngành, qua đó nâng cao trình độ kiến thức pháp luật đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc cho nhân dân.
- Hình thức
+ Tổ chức Hội nghị để phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản quy phạm pháp luật.
+ Cung cấp tài liệu để cán bộ, công chức, viên chức tự nghiên cứu, tìm hiểu.
- Biện pháp
Văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực nào, ngành nào thì ngành, đoàn thể chịu trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện.
b) Đối với cán bộ xã, phường:
Đây là lực lượng nòng cốt đóng vai trò tổ chức, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân. Vì vậy, đội ngũ cán bộ này phải được quán triệt đầy đủ các văn bản pháp luật của Nhà nước. Tập trung phổ biến cho cán bộ, công chức học tập nội dung các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Tập huấn, phổ biến những văn bản có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quản lý của cán bộ như: Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Cư trú, pháp luật về khiếu nại, tố cáo, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Pháp lệnh Dân số, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Pháp lệnh Về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, tệ nạn xã hội, thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đăng ký và quản lý hộ tịch; công chứng, chứng thực.
Kịp thời tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật của Trung ương và các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương ban hành theo đúng thời gian, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Hình thức
+ Tổ chức Hội nghị để phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản quy phạm pháp luật.
+ Cung cấp tài liệu để cán bộ tự nghiên cứu, tìm hiểu.
+ Hàng năm tổ chức các cuộc thi, hội thi cho cán bộ xã, phường, tổ dân phố, thôn với mục đích giao lưu và tìm hiểu pháp luật.
- Biện pháp
+ Đối với địa bàn dân cư: Uỷ ban nhân dân quận, huyện chủ trì, tổ chức triển khai. Báo cáo viên pháp luật quận, huyện (Tư pháp, Công an, Thanh tra, Nội vụ, Lao động, Thương binh và Xã hội, Ban Tuyên giáo) có trách nhiệm truyền đạt nội dung theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc mời báo cáo viên pháp luật thành phố.
+ Đối với các xã vùng xa cần phân công lãnh đạo các ban, ngành là thành viên của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trực tiếp xuống xã, phường triển khai nội dung theo kế hoạch của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Đối với cán bộ ở tổ dân phố, thôn, bản gồm: Tổ trưởng tổ dân phố, cán bộ mặt trận, các đoàn thể ở tổ dân phố, già làng, trưởng thôn, bản và các chức sắc tôn giáo:
- Nội dung
Lựa chọn những nội dung liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho đối tượng này như: Luật Cư trú, Luật Nhà ở, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, pháp luật về khiếu nại, tố cáo, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Pháp lệnh Về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, Pháp lệnh Dân số; Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo, Chương trình“5 không”, “3 có” do thành phố đề ra... trang bị những kiến thức cần thiết để cán bộ tổ dân phố, thôn tích cực tham gia vào các phong trào ở địa phương như tổ dân phố, thôn không còn tội phạm và tệ nạn xã hội, tham gia hòa giải các tranh chấp trong nội bộ nhân dân, thông qua đó tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân.
- Hình thức
Biên soạn tài liệu ngắn gọn, dễ hiểu phát cho các đối tượng để nghiên cứu trước, sau đó Uỷ ban nhân dân xã, phường hoặc các đoàn thể tổ chức hội nghị triển khai, báo cáo viên có trách nhiệm giải đáp những vướng mắc cụ thể của từng đại biểu tham dự nêu ra trong các hội nghị, hoặc tổ chức các buổi giao lưu trao đổi các thông tin pháp lý, qua đó tuyên truyền những nội dung pháp luật cần thiết. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật như thi viết, tiểu phẩm, kịch ngắn, kịch vui….
- Biện pháp
+ Uỷ ban nhân dân xã, phường phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp xây dựng, củng cố các Tổ hòa giải ở cơ sở (vận động các tổ trưởng, già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo, trưởng dòng họ tham gia vào các tổ hòa giải cơ sở), cung cấp tài liệu, tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật cho hòa giải viên, tạo thành lực lượng nòng cốt ở các cộng đồng dân cư, thực hiện nhiệm vụ hòa giải và tuyên truyền pháp luật.
+ Cấp ủy và chính quyền xã, phường thống nhất chủ trương, xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai hàng quý. Mỗi quý mời báo cáo viên pháp luật quận, huyện triển khai nội dung một lần và duy trì thường xuyên.
+ Đối với các xã vùng sâu, vùng xa không có điều kiện tập trung thì chính quyền cơ sở phối hợp với đồn biên phòng, trường học cử cán bộ, giáo viên đến các thôn bản triển khai cho các đối tượng này.