Document: Khoản 6 Điều 1 Quyết định 2966/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch chung Đô thị vệ tinh Sóc Sơn Hà Nội

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "29/06/2015", "sign_number": "2966/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Thảo", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "29/06/2015", "sign_number": "2966/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Thảo", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "29/06/2015", "sign_number": "2966/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Thảo", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "29/06/2015", "sign_number": "2966/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Thảo", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "29/06/2015", "sign_number": "2966/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thế Thảo", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 6 Điều 1 Quyết định 2966/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch chung Đô thị vệ tinh Sóc Sơn Hà Nội

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chung Đô thị vệ tinh Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/5.000 với các nội dung chủ yếu như sau:
...
6. Định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị
6.1. Định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan
a) Nguyên tắc chung:
- Đô thị vệ tinh Sóc Sơn là hạt nhân và là động lực phát triển cho toàn huyện Sóc Sơn. Tổ chức không gian đô thị vệ tinh không thể tách rời những đầu mối giao thông quan trọng của Quốc gia cũng như Vùng Hà Nội (Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, đường xuyên Á, cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, đường vành đai 4, quốc lộ 18, quốc lộ 3). Quan điểm tổ chức không gian đô thị xác định theo nguyên tắc:
- Bảo tồn không gian văn hóa lịch sử đền Sóc, tạo nên không gian xanh hỗ trợ cho đô thị.
- Tận dụng yếu tố mặt nước tự nhiên hiện có (là các hồ nước lớn, hệ thống ngòi, đầm liên hoàn), liên kết mở rộng ao hồ.
- Khu trung tâm hành chính đô thị (dự trữ) tựa lưng vào khu vực núi Sóc nhìn về hướng Đông Nam, tạo trục không gian hướng Tây Bắc - Đông Nam.
- Hình thành khu trung tâm quảng trường văn hóa, thương mại dịch vụ tại khu vực xã Tiên Dược.
- Các khu chức năng chính của đô thị được bố trí theo các hướng: phía Đông Bắc là khu thể dục thể thao tập trung, phía Đông là cụm trường đại học, cao đẳng, phía Tây Bắc là Tổ hợp y tế chuyên sâu, phía Tây Nam là cụm công nghiệp tập trung.
- Tạo trục không gian liên kết phía Nam đô thị vệ tinh với Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và quốc lộ 18.
- Bố trí các khu chức năng đô thị tập trung, bao quanh là các không gian cây xanh mặt nước (không gian mở). Các vùng cảnh quan giữa các khu vực được gắn kết chặt chẽ với nhau bằng không gian mặt nước và hệ thống cây xanh liên hoàn.
- Các khu làng xóm được cải tạo chỉnh trang, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khớp nối đồng bộ với các khu vực phát triển đô thị mới, được tổ chức bao quanh không gian xanh tại lõi, tạo ra không gian ở làng xóm với kiến trúc truyền thống Việt Nam, tạo dựng được hình ảnh nhà ở làng xóm đô thị hóa hài hòa và có được sự kết nối về hệ thống hạ tầng kỹ thuật cũng như hạ tầng xã hội với khu vực bên ngoài.
- Các khu vực ở mới phát triển xen kẽ cùng với không gian ở làng xóm đô thị hóa, tạo lập những nhóm ở hoàn thiện và đồng bộ.
- Các khu thương mại, dịch vụ hỗn hợp bố trí dọc các trục đường chính, tại các cửa ngõ của đô thị, dễ tiếp cận và phát triển trong tương lai
- Khu vực cây xanh công viên, mặt nước được tổ chức tại lõi của khu vực, tạo ra không gian xanh xuyên suốt, liên hoàn. Khu vực thiết kế tạo được sự hài hòa với thiên nhiên bởi hệ thống mặt nước, vừa tạo được sự thoáng đãng đồng thời tạo sự liên kết chặt chẽ về cảnh quan.
- Các công trình trường mẫu giáo, trường tiểu học và THCS, công trình công cộng dịch vụ, cây xanh vườn hoa được bố trí tại vị trí trung tâm đơn vị ở, đảm bảo bán kính phục vụ đến các nhóm ở đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng.
- Phát triển cao tầng tập trung tại khu vực trung tâm đô thị và khu vực dọc các trục chính đô thị. Phát triển thấp tầng chủ yếu tại các khu vực tiếp cận ven núi và ven sông hồ. Đối với các công trình xây dựng cao tầng (>9 tầng) cần có ý kiến của Cơ quan quản lý hàng không theo quy định tại Nghị định số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam.
- Phát triển mật độ cao tại trung tâm đô thị, xây dựng mật độ thấp tại khu vực tiếp giáp với hồ Đồng Quan và đầm Lai Cách.
b) Giải pháp cụ thể:
Giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan Đô thị vệ tinh được nghiên cứu phù hợp trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất 11 khu quy hoạch nêu trên và được tổ chức quy hoạch thành các khu vực chức năng chính để kiểm soát không gian kiến trúc cảnh quan đô thị, bao gồm: Khu trung tâm hành chính đô thị ở phía Tây khu vực trung tâm; Trục trung tâm; Khu công viên quảng trường văn hóa trung tâm; Khu đô thị đại học Sóc Sơn ở phía Đông đô thị; Khu tổ hợp y tế Sóc Sơn ở phía Tây Bắc khu vực trung tâm; Khu văn hóa tâm linh và du lịch sinh thái đền Sóc ở phía Tây Bắc đô thị; Khu vực cụm công nghiệp tập trung ở phía Tây Nam đô thị; Khu trung tâm thể dục thể thao ở phía Bắc đô thị; Khu phát triển đô thị mới; Khu vực làng xóm hiện hữu.
6.2. Thiết kế đô thị:
- Các vùng kiến trúc, cảnh quan trong đô thị vệ tinh Sóc Sơn được nghiên cứu trên cơ sở chức năng đặc thù của từng khu vực, bao gồm:
+ Các khu đặc thù: Trung tâm hành chính Đô thị vệ tinh (mới); Khu vực cảnh quan đền Sóc - hồ Đồng Quan ở phía Tây Bắc; Khu giáo dục đào tạo - đô thị đại học Sóc Sơn ở phía Đông; Trung tâm Thể dục thể thao tập trung ở phía Đông Bắc; Khu công nghiệp tập trung ở phía Tây Nam;
+ Các khu trung tâm gồm: Trung tâm chính trị - hành chính; Trung tâm văn hóa - thể thao; Trung tâm tài chính - thương mại, dịch vụ; Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng (cụm đền Sóc - hồ Đồng Quan); Trung tâm y tế; Các khu vực cửa ngõ đô thị: gồm 7 cửa ngõ.
+ Các trục không gian chính: Quốc lộ 18, Quốc lộ 3; Trục đường liên kết giữa khu công nghiệp Nội Bài và phía Đông; Trục đường đi song song với quốc lộ 3 và đường sắt Hà Nội - Thái Nguyên. Lập thiết kế đô thị riêng cho các tuyến đường trục chính đô thị.
+ Không gian quảng trường: Quảng trường trung tâm.
+ Điểm nhấn đô thị: tại các khu chức năng đặc trưng: trung tâm hành chính, tổ hợp y tế, cụm trường đại học cao đẳng; khu thể dục thể thao tập trung; tại các nút giao thông trên trục chính đô thị; trong trường hợp điểm nhấn là công trình kiến trúc hoặc cụm công trình kiến trúc, cần đề xuất định hướng về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan xung quanh cho phù hợp.
- Mối liên hệ giữa khu vực làng xóm với khu vực đô thị hóa:
+ Tăng cường mối liên kết giữa khu vực làng xóm và các khu vực mới thông qua các hệ thống các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, cây xanh cảnh quan... một cách hợp lý và hài hòa để làng xóm không bị tách biệt và cô lập với các khu mới.
- Tổ chức không gian cây xanh, mặt nước cảnh quan:
+ Tổ chức không gian cây xanh: Chú trọng tạo dựng các mảng không gian xanh nhân tạo (hệ thống công viên cây xanh, vườn hoa, cây xanh đường phố, cây xanh tại khu Thể dục thể thao, khu đô thị đại học, khu quảng trường trung tâm) kết hợp hài hòa với hệ thống không gian xanh tự nhiên (rừng phòng hộ môi trường tại các khu vực núi Sóc, núi Dăm, núi Đôi), tạo nên một tổng thể không gian xanh lớn, liên hoàn. Ngoài ra là hệ thống cây xanh cách ly theo các tuyến, hành lang bảo vệ các công trình HTKT (dọc quốc lộ 18, hành lang đường sắt, hành lang cách ly khu công nghiệp, hành lang cách ly đập hồ Đồng Quan...).
+ Tổ chức không gian mặt nước: Đề xuất quy định bảo tồn, khai thác, phát huy cảnh quan mặt nước tự nhiên và bảo vệ môi trường sinh thái. Đặc biệt là giữ nguyên không gian mặt nước tại hồ Đồng Quan, hồ Bến Tre, ngòi đầm Sen, hồ Đồng Chằm, hồ Đồng Đẽn, hồ Thanh Trí. Bổ sung các hồ điều hòa nhân tạo tại các khu vực: khu công nghiệp tập trung, khu thể dục thể thao, hệ thống mặt nước kênh đào từ khu vực quảng trường nước về phía Nam khu đô thị).
+ Đề xuất liên kết hệ thống mặt nước trên toàn đô thị đảm bảo cảnh quan hấp dẫn cũng như đáp ứng yêu cầu về thoát nước mặt.

Content:
Định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan và thiết kế đô thị
6.1. Định hướng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan
a) Nguyên tắc chung:
- Đô thị vệ tinh Sóc Sơn là hạt nhân và là động lực phát triển cho toàn huyện Sóc Sơn. Tổ chức không gian đô thị vệ tinh không thể tách rời những đầu mối giao thông quan trọng của Quốc gia cũng như Vùng Hà Nội (Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, đường xuyên Á, cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, đường vành đai 4, quốc lộ 18, quốc lộ 3). Quan điểm tổ chức không gian đô thị xác định theo nguyên tắc:
- Bảo tồn không gian văn hóa lịch sử đền Sóc, tạo nên không gian xanh hỗ trợ cho đô thị.
- Tận dụng yếu tố mặt nước tự nhiên hiện có (là các hồ nước lớn, hệ thống ngòi, đầm liên hoàn), liên kết mở rộng ao hồ.
- Khu trung tâm hành chính đô thị (dự trữ) tựa lưng vào khu vực núi Sóc nhìn về hướng Đông Nam, tạo trục không gian hướng Tây Bắc - Đông Nam.
- Hình thành khu trung tâm quảng trường văn hóa, thương mại dịch vụ tại khu vực xã Tiên Dược.
- Các khu chức năng chính của đô thị được bố trí theo các hướng: phía Đông Bắc là khu thể dục thể thao tập trung, phía Đông là cụm trường đại học, cao đẳng, phía Tây Bắc là Tổ hợp y tế chuyên sâu, phía Tây Nam là cụm công nghiệp tập trung.
- Tạo trục không gian liên kết phía Nam đô thị vệ tinh với Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và quốc lộ 18.
- Bố trí các khu chức năng đô thị tập trung, bao quanh là các không gian cây xanh mặt nước (không gian mở). Các vùng cảnh quan giữa các khu vực được gắn kết chặt chẽ với nhau bằng không gian mặt nước và hệ thống cây xanh liên hoàn.
- Các khu làng xóm được cải tạo chỉnh trang, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khớp nối đồng bộ với các khu vực phát triển đô thị mới, được tổ chức bao quanh không gian xanh tại lõi, tạo ra không gian ở làng xóm với kiến trúc truyền thống Việt Nam, tạo dựng được hình ảnh nhà ở làng xóm đô thị hóa hài hòa và có được sự kết nối về hệ thống hạ tầng kỹ thuật cũng như hạ tầng xã hội với khu vực bên ngoài.
- Các khu vực ở mới phát triển xen kẽ cùng với không gian ở làng xóm đô thị hóa, tạo lập những nhóm ở hoàn thiện và đồng bộ.
- Các khu thương mại, dịch vụ hỗn hợp bố trí dọc các trục đường chính, tại các cửa ngõ của đô thị, dễ tiếp cận và phát triển trong tương lai
- Khu vực cây xanh công viên, mặt nước được tổ chức tại lõi của khu vực, tạo ra không gian xanh xuyên suốt, liên hoàn. Khu vực thiết kế tạo được sự hài hòa với thiên nhiên bởi hệ thống mặt nước, vừa tạo được sự thoáng đãng đồng thời tạo sự liên kết chặt chẽ về cảnh quan.
- Các công trình trường mẫu giáo, trường tiểu học và THCS, công trình công cộng dịch vụ, cây xanh vườn hoa được bố trí tại vị trí trung tâm đơn vị ở, đảm bảo bán kính phục vụ đến các nhóm ở đáp ứng yêu cầu khai thác sử dụng.
- Phát triển cao tầng tập trung tại khu vực trung tâm đô thị và khu vực dọc các trục chính đô thị. Phát triển thấp tầng chủ yếu tại các khu vực tiếp cận ven núi và ven sông hồ. Đối với các công trình xây dựng cao tầng (>9 tầng) cần có ý kiến của Cơ quan quản lý hàng không theo quy định tại Nghị định số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam.
- Phát triển mật độ cao tại trung tâm đô thị, xây dựng mật độ thấp tại khu vực tiếp giáp với hồ Đồng Quan và đầm Lai Cách.
b) Giải pháp cụ thể:
Giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan Đô thị vệ tinh được nghiên cứu phù hợp trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất 11 khu quy hoạch nêu trên và được tổ chức quy hoạch thành các khu vực chức năng chính để kiểm soát không gian kiến trúc cảnh quan đô thị, bao gồm: Khu trung tâm hành chính đô thị ở phía Tây khu vực trung tâm; Trục trung tâm; Khu công viên quảng trường văn hóa trung tâm; Khu đô thị đại học Sóc Sơn ở phía Đông đô thị; Khu tổ hợp y tế Sóc Sơn ở phía Tây Bắc khu vực trung tâm; Khu văn hóa tâm linh và du lịch sinh thái đền Sóc ở phía Tây Bắc đô thị; Khu vực cụm công nghiệp tập trung ở phía Tây Nam đô thị; Khu trung tâm thể dục thể thao ở phía Bắc đô thị; Khu phát triển đô thị mới; Khu vực làng xóm hiện hữu.
6.2. Thiết kế đô thị:
- Các vùng kiến trúc, cảnh quan trong đô thị vệ tinh Sóc Sơn được nghiên cứu trên cơ sở chức năng đặc thù của từng khu vực, bao gồm:
+ Các khu đặc thù: Trung tâm hành chính Đô thị vệ tinh (mới); Khu vực cảnh quan đền Sóc - hồ Đồng Quan ở phía Tây Bắc; Khu giáo dục đào tạo - đô thị đại học Sóc Sơn ở phía Đông; Trung tâm Thể dục thể thao tập trung ở phía Đông Bắc; Khu công nghiệp tập trung ở phía Tây Nam;
+ Các khu trung tâm gồm: Trung tâm chính trị - hành chính; Trung tâm văn hóa - thể thao; Trung tâm tài chính - thương mại, dịch vụ; Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng (cụm đền Sóc - hồ Đồng Quan); Trung tâm y tế; Các khu vực cửa ngõ đô thị: gồm 7 cửa ngõ.
+ Các trục không gian chính: Quốc lộ 18, Quốc lộ 3; Trục đường liên kết giữa khu công nghiệp Nội Bài và phía Đông; Trục đường đi song song với quốc lộ 3 và đường sắt Hà Nội - Thái Nguyên. Lập thiết kế đô thị riêng cho các tuyến đường trục chính đô thị.
+ Không gian quảng trường: Quảng trường trung tâm.
+ Điểm nhấn đô thị: tại các khu chức năng đặc trưng: trung tâm hành chính, tổ hợp y tế, cụm trường đại học cao đẳng; khu thể dục thể thao tập trung; tại các nút giao thông trên trục chính đô thị; trong trường hợp điểm nhấn là công trình kiến trúc hoặc cụm công trình kiến trúc, cần đề xuất định hướng về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan xung quanh cho phù hợp.
- Mối liên hệ giữa khu vực làng xóm với khu vực đô thị hóa:
+ Tăng cường mối liên kết giữa khu vực làng xóm và các khu vực mới thông qua các hệ thống các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, cây xanh cảnh quan... một cách hợp lý và hài hòa để làng xóm không bị tách biệt và cô lập với các khu mới.
- Tổ chức không gian cây xanh, mặt nước cảnh quan:
+ Tổ chức không gian cây xanh: Chú trọng tạo dựng các mảng không gian xanh nhân tạo (hệ thống công viên cây xanh, vườn hoa, cây xanh đường phố, cây xanh tại khu Thể dục thể thao, khu đô thị đại học, khu quảng trường trung tâm) kết hợp hài hòa với hệ thống không gian xanh tự nhiên (rừng phòng hộ môi trường tại các khu vực núi Sóc, núi Dăm, núi Đôi), tạo nên một tổng thể không gian xanh lớn, liên hoàn. Ngoài ra là hệ thống cây xanh cách ly theo các tuyến, hành lang bảo vệ các công trình HTKT (dọc quốc lộ 18, hành lang đường sắt, hành lang cách ly khu công nghiệp, hành lang cách ly đập hồ Đồng Quan...).
+ Tổ chức không gian mặt nước: Đề xuất quy định bảo tồn, khai thác, phát huy cảnh quan mặt nước tự nhiên và bảo vệ môi trường sinh thái. Đặc biệt là giữ nguyên không gian mặt nước tại hồ Đồng Quan, hồ Bến Tre, ngòi đầm Sen, hồ Đồng Chằm, hồ Đồng Đẽn, hồ Thanh Trí. Bổ sung các hồ điều hòa nhân tạo tại các khu vực: khu công nghiệp tập trung, khu thể dục thể thao, hệ thống mặt nước kênh đào từ khu vực quảng trường nước về phía Nam khu đô thị).
+ Đề xuất liên kết hệ thống mặt nước trên toàn đô thị đảm bảo cảnh quan hấp dẫn cũng như đáp ứng yêu cầu về thoát nước mặt.