Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 92/QĐ-UBND 2021 nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bà Rịa Vũng Tàu

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "14/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Thọ", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "14/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Thọ", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "14/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Thọ", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "14/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Thọ", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu", "promulgation_date": "14/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Thọ", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 92/QĐ-UBND 2021 nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bà Rịa Vũng Tàu

Điều 1. Phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2040, định hướng đến năm 2050 với các nội dung điều chỉnh chính như sau:
...
7. Yêu cầu về nội dung hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bà Rịa:
a) Phân tích vị trí và mối quan hệ vùng:
- Vị trí: phân tích các lợi thế và hạn chế do vị trí tạo ra. Phân tích mức độ khai thác lợi thế vị trí mà thành phố đã và chưa đạt được;
- Quan hệ vùng: phân tích bối cảnh quốc tế, khu vực, trong nước, vùng thành phố Hồ Chí Minh, vùng tỉnh và những ảnh hưởng qua lại của nó đối với vận hội phát triển đô thị tại thành phố Bà Rịa.
b) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện trạng:
- Lược sử quá trình phát triển đô thị: lý giải nguyên nhân của sự hợp lý và bất hợp lý trong cấu trúc không gian đô thị; nhận diện di sản đô thị;
- Tình hình thực hiện theo quy hoạch chung đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1378/QĐ-UBND ngày 17/7/2012;
- Đánh giá điều kiện tự nhiên và môi trường;
- Đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế xã hội; hiện trạng dân cư, lao động, việc làm;
- Hiện trạng đất đai: thống kê, tổng hợp, phân tích, đánh giá về hiện trạng sử dụng đất đai; phân tích đánh giá vấn đề nhà ở và hệ thống hạ tầng xã hội; xác định các vùng bảo vệ cảnh quan, môi trường, di tích văn hóa lịch sử có giá trị, hành lang kỹ thuật quốc gia, vùng khoáng sản; nhận diện các vấn đề tồn tại về khai thác, sử dụng đất; lựa chọn quỹ đất phát triển đô thị;
- Phân tích cấu trúc đô thị, thực trạng phát triển đô thị và tình hình triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch. Rà soát các quy hoạch, dự án, chủ trương đã và đang triển khai;
- Đánh giá hiện trạng các hệ thống hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường trên các lĩnh vực;
- Tổng hợp, kết luận về phân tích đánh giá hiện trạng. Lập bảng phân tích tổng hợp đối với các yếu tố chính. Phân hạng ưu tiên vấn đề cần giải quyết trong quy hoạch điều chỉnh.
c) Định hướng phát triển không gian đô thị:
- Đề xuất viễn cảnh khả thi mà sự phát triển từ các điều kiện hiện có của thành phố có thể đạt được trong tương lai dài hạn;
- Xây dựng các chiến lược khung phù hợp với các định hướng của quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội hiện hành của vùng, tỉnh và thành phố;
- Đề xuất mô hình cấu trúc không gian đô thị;
- Định hướng phát triển không gian đô thị;
- Định hướng phát triển không gian đối với các khu vực đô thị.
d) Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội: đề xuất quy mô và các giải pháp phân bố hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cấp vùng, cấp thành phố đảm bảo phát triển bền vững.
đ) Thiết kế đô thị: xác định các vùng kiến trúc cảnh quan, các khu vực trung tâm, khu vực cửa ngõ của đô thị, trục không gian chính, quảng trường lớn, không gian cây xanh - mặt nước, điểm nhấn trong đô thị và đề xuất nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho các khu đô thị hiện hữu và mở rộng.
e) Quy hoạch sử dụng đất: xác định chức năng các khu vực; xác định chỉ tiêu về mật độ dân cư, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị; định hướng và nguyên tắc phát triển đối với từng khu chức năng; đề xuất kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn phát triển; xác định quỹ đất dự kiến xây dựng đô thị, ranh giới các khu vực đô thị và nông thôn.
g) Định hướng xây dựng khung hạ tầng kỹ thuật:
- Đề xuất các giải pháp cao độ nền và thoát nước mặt trên quan điểm tôn trọng địa hình tự nhiên; đảm bảo an toàn về lũ, úng; phòng tránh các hiểm họa thiên tai...
- Đề xuất mạng lưới giao thông phù hợp với cấu trúc không gian thành phố Bà Rịa kết nối hợp lý với các đô thị khác trong vùng. Xác định các công trình đầu mối, các trung tâm tiếp vận và hậu cần vận tải; hệ thống ga, đường sắt; hệ thống giao thông đường bộ; giao thông công cộng thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng...
- Giải pháp cấp nước về nguồn và mạng lưới đảm bảo sử dụng tiết kiệm tài nguyên nước, tái sử dụng nguồn nước.
- Giải pháp cấp điện và chiếu sáng đô thị đảm bảo tiết kiệm và sử dụng năng lượng hiệu quả; nguyên cứu đề xuất các nguồn cấp năng lượng tự nhiên khác. Có giải pháp chiếu sáng cảnh quan các khu vực điểm nhấn cảnh quan ban đêm.
- Giải pháp về hệ thống hạ tầng viễn thông thụ động.
- Các giải pháp thoát nước thải và thu gom xử lý chất thải rắn đảm bảo áp dụng kỹ thuật hiện đại, không gây ảnh hưởng đến môi trường sinh thái tự nhiên và cảnh quan đô thị.
h) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Dự báo và đề xuất giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu đối với Bà Rịa, trên cơ sở kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dân toàn quốc mới nhất và các nghiên cứu cụ thể đối với thành phố Bà Rịa.
- Dự báo các tác động môi trường đối với các hoạt động phát triển đô thị dân cư, sản xuất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản, giao thông, công nghiệp, cảng...đề xuất các giải pháp theo dõi, giám sát tác động môi trường của các lĩnh vực hoạt động trên.
i) Xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo phù hợp với dự báo nguồn lực thực hiện.
k) Dự thảo quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh quy hoạch

Content:
Yêu cầu về nội dung hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bà Rịa:
a) Phân tích vị trí và mối quan hệ vùng:
- Vị trí: phân tích các lợi thế và hạn chế do vị trí tạo ra. Phân tích mức độ khai thác lợi thế vị trí mà thành phố đã và chưa đạt được;
- Quan hệ vùng: phân tích bối cảnh quốc tế, khu vực, trong nước, vùng thành phố Hồ Chí Minh, vùng tỉnh và những ảnh hưởng qua lại của nó đối với vận hội phát triển đô thị tại thành phố Bà Rịa.
b) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện trạng:
- Lược sử quá trình phát triển đô thị: lý giải nguyên nhân của sự hợp lý và bất hợp lý trong cấu trúc không gian đô thị; nhận diện di sản đô thị;
- Tình hình thực hiện theo quy hoạch chung đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1378/QĐ-UBND ngày 17/7/2012;
- Đánh giá điều kiện tự nhiên và môi trường;
- Đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế xã hội; hiện trạng dân cư, lao động, việc làm;
- Hiện trạng đất đai: thống kê, tổng hợp, phân tích, đánh giá về hiện trạng sử dụng đất đai; phân tích đánh giá vấn đề nhà ở và hệ thống hạ tầng xã hội; xác định các vùng bảo vệ cảnh quan, môi trường, di tích văn hóa lịch sử có giá trị, hành lang kỹ thuật quốc gia, vùng khoáng sản; nhận diện các vấn đề tồn tại về khai thác, sử dụng đất; lựa chọn quỹ đất phát triển đô thị;
- Phân tích cấu trúc đô thị, thực trạng phát triển đô thị và tình hình triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch. Rà soát các quy hoạch, dự án, chủ trương đã và đang triển khai;
- Đánh giá hiện trạng các hệ thống hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường trên các lĩnh vực;
- Tổng hợp, kết luận về phân tích đánh giá hiện trạng. Lập bảng phân tích tổng hợp đối với các yếu tố chính. Phân hạng ưu tiên vấn đề cần giải quyết trong quy hoạch điều chỉnh.
c) Định hướng phát triển không gian đô thị:
- Đề xuất viễn cảnh khả thi mà sự phát triển từ các điều kiện hiện có của thành phố có thể đạt được trong tương lai dài hạn;
- Xây dựng các chiến lược khung phù hợp với các định hướng của quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội hiện hành của vùng, tỉnh và thành phố;
- Đề xuất mô hình cấu trúc không gian đô thị;
- Định hướng phát triển không gian đô thị;
- Định hướng phát triển không gian đối với các khu vực đô thị.
d) Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội: đề xuất quy mô và các giải pháp phân bố hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cấp vùng, cấp thành phố đảm bảo phát triển bền vững.
đ) Thiết kế đô thị: xác định các vùng kiến trúc cảnh quan, các khu vực trung tâm, khu vực cửa ngõ của đô thị, trục không gian chính, quảng trường lớn, không gian cây xanh - mặt nước, điểm nhấn trong đô thị và đề xuất nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho các khu đô thị hiện hữu và mở rộng.
e) Quy hoạch sử dụng đất: xác định chức năng các khu vực; xác định chỉ tiêu về mật độ dân cư, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị; định hướng và nguyên tắc phát triển đối với từng khu chức năng; đề xuất kế hoạch sử dụng đất theo từng giai đoạn phát triển; xác định quỹ đất dự kiến xây dựng đô thị, ranh giới các khu vực đô thị và nông thôn.
g) Định hướng xây dựng khung hạ tầng kỹ thuật:
- Đề xuất các giải pháp cao độ nền và thoát nước mặt trên quan điểm tôn trọng địa hình tự nhiên; đảm bảo an toàn về lũ, úng; phòng tránh các hiểm họa thiên tai...
- Đề xuất mạng lưới giao thông phù hợp với cấu trúc không gian thành phố Bà Rịa kết nối hợp lý với các đô thị khác trong vùng. Xác định các công trình đầu mối, các trung tâm tiếp vận và hậu cần vận tải; hệ thống ga, đường sắt; hệ thống giao thông đường bộ; giao thông công cộng thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng...
- Giải pháp cấp nước về nguồn và mạng lưới đảm bảo sử dụng tiết kiệm tài nguyên nước, tái sử dụng nguồn nước.
- Giải pháp cấp điện và chiếu sáng đô thị đảm bảo tiết kiệm và sử dụng năng lượng hiệu quả; nguyên cứu đề xuất các nguồn cấp năng lượng tự nhiên khác. Có giải pháp chiếu sáng cảnh quan các khu vực điểm nhấn cảnh quan ban đêm.
- Giải pháp về hệ thống hạ tầng viễn thông thụ động.
- Các giải pháp thoát nước thải và thu gom xử lý chất thải rắn đảm bảo áp dụng kỹ thuật hiện đại, không gây ảnh hưởng đến môi trường sinh thái tự nhiên và cảnh quan đô thị.
h) Đánh giá môi trường chiến lược:
- Dự báo và đề xuất giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu đối với Bà Rịa, trên cơ sở kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dân toàn quốc mới nhất và các nghiên cứu cụ thể đối với thành phố Bà Rịa.
- Dự báo các tác động môi trường đối với các hoạt động phát triển đô thị dân cư, sản xuất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản, giao thông, công nghiệp, cảng...đề xuất các giải pháp theo dõi, giám sát tác động môi trường của các lĩnh vực hoạt động trên.
i) Xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư đảm bảo phù hợp với dự báo nguồn lực thực hiện.
k) Dự thảo quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh quy hoạch