Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2630/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "30/11/2011", "sign_number": "2630/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Thanh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "30/11/2011", "sign_number": "2630/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Thanh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "30/11/2011", "sign_number": "2630/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Thanh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "30/11/2011", "sign_number": "2630/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Thanh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Thuận", "promulgation_date": "30/11/2011", "sign_number": "2630/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Thanh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2630/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 với những nội dung chủ yếu sau:
...
4. Các giải pháp thực hiện:
a) Tăng cường quán triệt về chức năng, vai trò của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao nhận thức đúng của các cơ quan, đơn vị về chức năng, nhiệm vụ của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là trang bị kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ, phương pháp làm việc, kinh nghiệm điều hành và xử lý công việc hiệu quả; trong đó đẩy mạnh hoạt động bồi dưỡng theo vị trí việc làm và tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã; nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về trách nhiệm học và tự học;
Xác định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là giải pháp quan trọng hàng đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; xác định đào tạo, bồi dưỡng không chỉ căn cứ vào tiêu chuẩn của ngạch công chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý mà còn phải căn cứ theo nhu cầu vị trí việc làm và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
- Tiếp tục xây dựng chuẩn hoá và từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; ưu tiên hơn nữa trong đào tạo cán bộ, công chức là nữ, là người dân tộc; quan tâm đào tạo cán bộ, công chức là con em gia đình diện chính sách, gia đình có công cách mạng – đặc biệt là thuộc diện cán bộ chủ chốt; đảm bảo về số lượng, tiêu chuẩn; đồng bộ về cơ cấu, trình độ; nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở.
- Phải gắn liền với quy hoạch sử dụng, đãi ngộ cán bộ, công chức, viên chức để tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác sau khi được đào tạo, bồi dưỡng.
- Tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác luân chuyển để đào tạo qua thực tiễn nhằm đảm bảo để cán bộ, công chức phát triển toàn diện; đồng thời phải coi trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức làm tiền đề cho quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng; xác lập kế hoạch và triển khai thực hiện phải đảm bảo khoa học và phân kỳ hợp lý để tránh đào tạo tràn lan, trùng lắp.
b) Tiếp tục hoàn thiện thể chế thực hiện theo hướng:
- Gắn chế độ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch với bồi dưỡng theo vị trí việc làm phù hợp với hoàn cảnh cụ thể và yêu cầu phát triển của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong 5 năm tới.
- Từng bước giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức quyết định các vấn đề liên quan đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho cơ quan, đơn vị.
- Khuyến khích cán bộ, công chức học tập;
- Tạo điều kiện thuận lợi về mặt thời gian và công tác cho cán bộ, công chức được tập trung học tập trong thời gian đào tạo, bồi dưỡng để đảm bảo chất lượng, hiệu quả đào tạo; tiếp tục khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập nâng cao trình độ bằmg mọi hình thức.
- Cụ thể hóa quy định quyền và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc lựa chọn chương trình, hình thức tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với hoàn cảnh và vị trí công tác.
c) Đổi mới căn bản nội dung, chương trình, tài liệu, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Biên soạn mới các chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, theo chức danh lãnh đạo-vị trí quản lý, bảo đảm không trùng lặp, có kết cấu hợp lý giữa lý thuyết và thực tiễn; kiến thức tiêu chuẩn ngạch với kỹ năng theo vị trí việc làm.
- Biên soạn riêng các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với từng vị trí, chức danh đối với cán bộ, công chức cấp xã.
- Biên soạn các chương trình bồi dưỡng phù hợp theo từng nhóm vị trí việc làm.
Việc tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu phải được tiến hành thông qua hoạt động xác định nhu cầu; bảo đảm có sự tham gia của cán bộ, công chức và đơn vị sử dụng cán bộ, công chức; tổ chức đánh giá chất lượng, hiệu quả qua kết quả đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ quan quản lý và đơn vị sử dụng công chức.
d) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý và đội ngũ giảng viên cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo, bồi dưỡng có đủ năng lực tham mưu, quản lý và tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.
- Kiện toàn, chuẩn hoá đội ngũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng chuyên trách với cơ cấu hợp lý, có trình độ lý luận và kiến thức thực tiễn, kết hợp xây dựng, tăng cường đội ngũ giảng viên thỉnh giảng.
đ) Củng cố, kiện toàn hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng:
- Tổ chức hợp lý; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quy mô đào tạo, bồi dưỡng của hệ thống cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp.
- Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp.
- Bảo đảm cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Khuyến khích cơ sở đào tạo ngoài công lập tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
e) Đổi mới cơ chế quản lý tài chính; đa dạng hóa các nguồn lực tài chính để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Chủ động kinh phí từ nguồn ngân sách, bố trí đủ để thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định; trong đó tăng cường kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở nước ngoài và đầu tư để củng cố cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang thiết bị dạy và học cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp nhằm đáp ứng tốt nhất cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Thu hút nguồn viện trợ, tài trợ và đa dạng hóa nguồn kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; trong đó bao gồm cả nguồn đóng góp của cơ quan, đơn vị cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng.
- Nghiên cứu đổi mới cơ chế phân bổ và quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu của các cơ quan, đơn vị và tình hình thực tế.
g) Mở rộng, tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế trên lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng:
- Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trên lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh.
- Đa dạng hóa các hình thức hợp tác trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

Content:
Các giải pháp thực hiện:
a) Tăng cường quán triệt về chức năng, vai trò của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao nhận thức đúng của các cơ quan, đơn vị về chức năng, nhiệm vụ của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là trang bị kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ, phương pháp làm việc, kinh nghiệm điều hành và xử lý công việc hiệu quả; trong đó đẩy mạnh hoạt động bồi dưỡng theo vị trí việc làm và tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã; nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về trách nhiệm học và tự học;
Xác định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là giải pháp quan trọng hàng đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; xác định đào tạo, bồi dưỡng không chỉ căn cứ vào tiêu chuẩn của ngạch công chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý mà còn phải căn cứ theo nhu cầu vị trí việc làm và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
- Tiếp tục xây dựng chuẩn hoá và từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; ưu tiên hơn nữa trong đào tạo cán bộ, công chức là nữ, là người dân tộc; quan tâm đào tạo cán bộ, công chức là con em gia đình diện chính sách, gia đình có công cách mạng – đặc biệt là thuộc diện cán bộ chủ chốt; đảm bảo về số lượng, tiêu chuẩn; đồng bộ về cơ cấu, trình độ; nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở.
- Phải gắn liền với quy hoạch sử dụng, đãi ngộ cán bộ, công chức, viên chức để tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác sau khi được đào tạo, bồi dưỡng.
- Tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác luân chuyển để đào tạo qua thực tiễn nhằm đảm bảo để cán bộ, công chức phát triển toàn diện; đồng thời phải coi trọng công tác đánh giá cán bộ, công chức làm tiền đề cho quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng; xác lập kế hoạch và triển khai thực hiện phải đảm bảo khoa học và phân kỳ hợp lý để tránh đào tạo tràn lan, trùng lắp.
b) Tiếp tục hoàn thiện thể chế thực hiện theo hướng:
- Gắn chế độ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch với bồi dưỡng theo vị trí việc làm phù hợp với hoàn cảnh cụ thể và yêu cầu phát triển của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong 5 năm tới.
- Từng bước giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức quyết định các vấn đề liên quan đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho cơ quan, đơn vị.
- Khuyến khích cán bộ, công chức học tập;
- Tạo điều kiện thuận lợi về mặt thời gian và công tác cho cán bộ, công chức được tập trung học tập trong thời gian đào tạo, bồi dưỡng để đảm bảo chất lượng, hiệu quả đào tạo; tiếp tục khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập nâng cao trình độ bằmg mọi hình thức.
- Cụ thể hóa quy định quyền và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc lựa chọn chương trình, hình thức tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với hoàn cảnh và vị trí công tác.
c) Đổi mới căn bản nội dung, chương trình, tài liệu, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Biên soạn mới các chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, theo chức danh lãnh đạo-vị trí quản lý, bảo đảm không trùng lặp, có kết cấu hợp lý giữa lý thuyết và thực tiễn; kiến thức tiêu chuẩn ngạch với kỹ năng theo vị trí việc làm.
- Biên soạn riêng các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với từng vị trí, chức danh đối với cán bộ, công chức cấp xã.
- Biên soạn các chương trình bồi dưỡng phù hợp theo từng nhóm vị trí việc làm.
Việc tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu phải được tiến hành thông qua hoạt động xác định nhu cầu; bảo đảm có sự tham gia của cán bộ, công chức và đơn vị sử dụng cán bộ, công chức; tổ chức đánh giá chất lượng, hiệu quả qua kết quả đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ quan quản lý và đơn vị sử dụng công chức.
d) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý và đội ngũ giảng viên cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo, bồi dưỡng có đủ năng lực tham mưu, quản lý và tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.
- Kiện toàn, chuẩn hoá đội ngũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng chuyên trách với cơ cấu hợp lý, có trình độ lý luận và kiến thức thực tiễn, kết hợp xây dựng, tăng cường đội ngũ giảng viên thỉnh giảng.
đ) Củng cố, kiện toàn hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng:
- Tổ chức hợp lý; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quy mô đào tạo, bồi dưỡng của hệ thống cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp.
- Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp.
- Bảo đảm cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Khuyến khích cơ sở đào tạo ngoài công lập tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
e) Đổi mới cơ chế quản lý tài chính; đa dạng hóa các nguồn lực tài chính để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Chủ động kinh phí từ nguồn ngân sách, bố trí đủ để thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định; trong đó tăng cường kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở nước ngoài và đầu tư để củng cố cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang thiết bị dạy và học cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp nhằm đáp ứng tốt nhất cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Thu hút nguồn viện trợ, tài trợ và đa dạng hóa nguồn kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; trong đó bao gồm cả nguồn đóng góp của cơ quan, đơn vị cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng.
- Nghiên cứu đổi mới cơ chế phân bổ và quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu của các cơ quan, đơn vị và tình hình thực tế.
g) Mở rộng, tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế trên lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng:
- Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trên lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh.
- Đa dạng hóa các hình thức hợp tác trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.