Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2579/QĐ-UBND 2011 điều chỉnh quy hoạch kinh doanh xăng dầu Cần Thơ

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2579/QĐ-UBND 2011 điều chỉnh quy hoạch kinh doanh xăng dầu Cần Thơ

Điều 1. Phê duyệt dự án: “Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển mạng lưới cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025”, với những nội dung chủ yếu sau:
...
4. Quy hoạch phát triển:
a) Các tiêu chí xây dựng cửa hàng:
- Về diện tích, quy mô:
+ Cửa hàng loại I: cửa hàng dịch vụ tổng hợp bao gồm: mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, rửa xe, sửa chữa nhỏ và bảo dưỡng xe, bách hoá, ăn uống, nghỉ qua đêm và bãi đỗ xe. Có dung tích bể chứa từ 151m3 đến 210m3. Có tối thiểu 6 trụ bơm (loại 1-2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 3.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 1.000m2), có chiều rộng mặt tiền tối thiểu 70m. Cửa hàng loại I thường bố trí trên các tuyến đường quốc lộ, đường liên tỉnh, đường sông lớn, các nơi xa khu vực dân cư, thích hợp cho các loại xe tải lớn dừng qua đêm.
+ Cửa hàng loại II: Cửa hàng dịch vụ tổng hợp bao gồm: mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, rửa xe, sửa chữa nhỏ và bảo dưỡng xe, có thể thêm bách hóa, ăn uống. Có dung tích bể chứa từ 101-150m3. Có tối thiểu 4 trụ bơm (loại 1-2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 2.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 500m2), có chiều rộng
mặt tiền tối thiểu 60m. Cửa hàng loại II thường bố trí trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, cửa ngỏ thành phố, thị trấn, khu công nghiệp, đường sông chính.
+ Cửa hàng loại III: Cửa hàng chỉ mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, có thể có thêm rửa xe. Có dung tích bể chứa nhỏ hơn hoặc bằng 100m3. Có tối thiểu 2 trụ bơm (loại 1 - 2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 1.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 300m2), có chiều rộng mặt tiền tối thiểu 30m. Cửa hàng loại III thường bố trí trên các tuyến đường tỉnh, cửa ngỏ thành phố, thị trấn, đường huyện, đường liên xã, đường giao thông nông thôn.
- Tiêu chí về khoảng cách:
Khoảng cách tối thiểu giữa các cửa hàng xăng dầu xây dựng mới:
+ Ngoài khu vực nội thành:
. Quốc lộ: Khoảng cách tối thiểu giữa hai cửa hàng xăng dầu liền kề đấu nối đường dẫn ra, vào với quốc lộ dọc theo mỗi bên đường không nhỏ hơn 12km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã và đường giao thông nông thôn khác tối thiểu là 3km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường, tại các đoạn tiếp giáp với các khu - cụm công nghiệp tối thiểu là 1km.
. Khoảng cách giữa 02 cửa hàng đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tối thiểu là 0,3 km (có dãy phân cách hoặc không có dãy phân cách ở giữa).
+ Trong nội thành:
. Quốc lộ: khoảng cách tối thiểu giữa hai cửa hàng xăng dầu liền kề đấu nối đường dẫn ra, vào với quốc lộ dọc theo mỗi bên đường không nhỏ hơn 2km. Khoảng cách giữa 02 cửa hàng đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tối thiểu là 0,3 km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường hoặc đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tỉnh, đường huyện, đường liên phường và đường giao thông khác tối thiểu là 0,3km (có dãy phân cách hoặc không có dãy phân cách ở giữa).
- Tiêu chí về địa điểm: Địa điểm xây dựng các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố Cần Thơ cần tuân thủ các tiêu chí cơ bản sau:
+ Phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phát triển giao thông và quy hoạch phát triển các ngành sản xuất.
+ Thuận lợi cho phương tiện ra vào mua hàng và có khả năng đạt sản lượng bán hàng cao để bảo đảm hiệu quả kinh doanh.
+ Thuận lợi về mặt nối kết với các công trình hạ tầng: giao thông, cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc để giảm thiểu chi phí đầu tư.
+ Đảm bảo phải nằm ngoài hành lang an toàn lộ giới. Đối với quốc lộ, phải có đường gom nối từ cửa hàng vào các đường nhánh; trường hợp không có đường nhánh, được đấu nối trực tiếp đường gom vào quốc lộ, nhưng phải bảo đảm khoảng cách tối thiểu giữa hai điểm đấu nối vào quốc lộ.
+ Vị trí xây dựng cửa hàng xăng dầu phải đảm bảo khoảng cách an toàn từ tường rào cửa hàng đến chân các công trình công cộng tụ họp đông người (trường học, công trình thể thao, nhà hát, chợ và các công trình công cộng tương tự), di tích lịch sử - văn hóa tối thiểu là 100m, đến chân các công trình công cộng khác tối thiểu là 50m. Cửa hàng xăng dầu không nằm ở khu vực đường cong, đường dốc, đầu cầu, nút giao thông có mật độ phương tiện lưu thông lớn, phức tạp.
+ Đối với trường hợp xây dựng cửa hàng xăng dầu trên đường thủy nội địa phải thỏa mãn các điều kiện sau:
. Phù hợp với tổng thể quy hoạch chi tiết phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa của địa phương đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
. Không nằm trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật, có địa hình, thủy văn ổn định, bảo đảm cho phương tiện ra, vào an toàn thuận lợi.
. Vùng nước bến không chồng lấn với luồng chạy tàu.
. Cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên mặt nước phải có đủ phương tiện chống tràn dầu ra sông theo quy định; phương tiện nổi dùng làm cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải bảo đảm các tiêu chuẩn để vận chuyển xăng dầu, làm kho chứa xăng dầu, được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, cho phép lưu hành theo quy định của pháp luật.
+ Đảm bảo các yêu cầu vệ sinh môi trường và an toàn phòng cháy chữa cháy (TCVN 2622, TCVN 4530:2011 ), QCVN 07:2010/BXD về các công trình hạ tầng đô thị và các tiêu chuẩn khác liên quan.
+ Ưu tiên phát triển cửa hàng xăng dầu ở các vùng nông thôn, vùng sâu, xa và trên các tuyến đường giao thông quan trọng mới xây dựng.
+ Quy hoạch xây dựng cửa hàng xăng dầu là quy hoạch mở, không áp đặt tọa độ cố định cho các vị trí quy hoạch. Việc xác định địa điểm quy hoạch là lựa chọn địa điểm thoả mãn tiêu chí. Vị trí xây dựng cụ thể do chủ doanh nghiệp lựa chọn trong phạm vi quy hoạch và được chính quyền địa phương chấp thuận. Trong trường hợp thực sự cần thiết bổ sung thêm điểm kinh doanh mới ngoài quy hoạch đã được phê duyệt thì phải có sự thống nhất giữa Ủy ban nhân dân quận, huyện có liên quan và Sở Công Thương; Sở Công Thương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh bổ sung quy hoạch.
+ Khoảng cách giữa các cửa hàng phải hợp lý và phục vụ tốt cho các nhu cầu. Do vị trí quy hoạch có tính linh động nên khi phê duyệt địa điểm xây dựng cửa hàng mới sẽ tuân thủ theo nguyên tắc ưu tiên theo thứ tự thời gian: trước, sau; nếu cùng thời điểm sẽ ưu tiên theo quy mô: lớn, nhỏ.
b) Quy hoạch các cửa hàng xăng dầu:
- Giai đoạn 2011 - 2020:
+ Cải tạo và nâng cấp 31 cửa hàng do chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định của Nghị định số 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu với các hạng mục chủ yếu thuộc các dạng: mở rộng mặt bằng, hoặc điều chỉnh vị trí đặt trang thiết bị do vi phạm lộ giới,… (kèm theo Phụ lục số 01).
+ Tạm ngừng hoạt động 09 cửa hàng do không đảm bảo các điều kiện theo quy định: Vi phạm hành lang an toàn đường thủy, không có các thủ tục theo quy định; những bè gỗ không đảm bảo an toàn,… Yêu cầu doanh nghiệp hoàn thành các thủ tục hoặc di dời đến địa điểm mới theo quy định mới được tiếp tục hoạt động kinh doanh (kèm theo Phụ lục số 02).
+ Phát triển mới 213 cửa hàng (kèm theo Phụ lục số 03).
- Giai đoạn 2021 - 2025: Khuyến khích các cửa hàng kinh doanh xăng dầu đầu tư nâng cấp theo hướng hiện đại. Chỉ mở mới cửa hàng xăng dầu ở những nơi thực sự cần thiết.
c) Quy hoạch hệ thống xây dựng kho xăng dầu:
- Nâng cấp, mở rộng kho xăng dầu:
Giai đoạn 2011 - 2020: Nâng cấp, mở rộng kho đầu mối (Kho xăng dầu SaiGon-Petro) có sức chứa 30.000 m3, 02 kho trung chuyển (Kho xăng dầu Công ty TNHH một thành viên Điện Hiền có sức chứa 1.000m3, Kho xăng dầu Công ty dầu khí Đông Nam có sức chứa 500m3).
- Xây dựng mới kho xăng dầu:
+ Giai đoạn 2011 - 2015: xây dựng mới kho xăng dầu trung chuyển ở quận Cái Răng có sức chứa 3.000m3.
+ Giai đoạn 2015 - 2020: xây dựng mới kho xăng dầu trung chuyển ở huyện Phong Điền có sức chứa 1.500m3.
d) Nhu cầu vốn đầu tư:
- Tổng nhu cầu vốn đầu tư : 825.649 triệu đồng; trong đó:
+ Giai đoạn 2011 - 2015 là 571.240 triệu đồng;
+ Giai đoạn 2016 - 2020 là 254.409 triệu đồng.
- Nguồn vốn theo hướng xã hội hóa.
đ) Nhu cầu sử dụng đất:
Tổng nhu cầu tối thiểu về quỹ đất để xây dựng hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn: 282.900 m2.

Content:
Quy hoạch phát triển:
a) Các tiêu chí xây dựng cửa hàng:
- Về diện tích, quy mô:
+ Cửa hàng loại I: cửa hàng dịch vụ tổng hợp bao gồm: mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, rửa xe, sửa chữa nhỏ và bảo dưỡng xe, bách hoá, ăn uống, nghỉ qua đêm và bãi đỗ xe. Có dung tích bể chứa từ 151m3 đến 210m3. Có tối thiểu 6 trụ bơm (loại 1-2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 3.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 1.000m2), có chiều rộng mặt tiền tối thiểu 70m. Cửa hàng loại I thường bố trí trên các tuyến đường quốc lộ, đường liên tỉnh, đường sông lớn, các nơi xa khu vực dân cư, thích hợp cho các loại xe tải lớn dừng qua đêm.
+ Cửa hàng loại II: Cửa hàng dịch vụ tổng hợp bao gồm: mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, rửa xe, sửa chữa nhỏ và bảo dưỡng xe, có thể thêm bách hóa, ăn uống. Có dung tích bể chứa từ 101-150m3. Có tối thiểu 4 trụ bơm (loại 1-2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 2.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 500m2), có chiều rộng
mặt tiền tối thiểu 60m. Cửa hàng loại II thường bố trí trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, cửa ngỏ thành phố, thị trấn, khu công nghiệp, đường sông chính.
+ Cửa hàng loại III: Cửa hàng chỉ mua/bán xăng dầu, các loại dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, có thể có thêm rửa xe. Có dung tích bể chứa nhỏ hơn hoặc bằng 100m3. Có tối thiểu 2 trụ bơm (loại 1 - 2 họng). Diện tích đất tối thiểu đạt 1.000m2 (trong nội đô: tối thiểu 300m2), có chiều rộng mặt tiền tối thiểu 30m. Cửa hàng loại III thường bố trí trên các tuyến đường tỉnh, cửa ngỏ thành phố, thị trấn, đường huyện, đường liên xã, đường giao thông nông thôn.
- Tiêu chí về khoảng cách:
Khoảng cách tối thiểu giữa các cửa hàng xăng dầu xây dựng mới:
+ Ngoài khu vực nội thành:
. Quốc lộ: Khoảng cách tối thiểu giữa hai cửa hàng xăng dầu liền kề đấu nối đường dẫn ra, vào với quốc lộ dọc theo mỗi bên đường không nhỏ hơn 12km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường tỉnh, đường huyện, đường liên xã và đường giao thông nông thôn khác tối thiểu là 3km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường, tại các đoạn tiếp giáp với các khu - cụm công nghiệp tối thiểu là 1km.
. Khoảng cách giữa 02 cửa hàng đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tối thiểu là 0,3 km (có dãy phân cách hoặc không có dãy phân cách ở giữa).
+ Trong nội thành:
. Quốc lộ: khoảng cách tối thiểu giữa hai cửa hàng xăng dầu liền kề đấu nối đường dẫn ra, vào với quốc lộ dọc theo mỗi bên đường không nhỏ hơn 2km. Khoảng cách giữa 02 cửa hàng đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tối thiểu là 0,3 km.
. Khoảng cách giữa các cửa hàng liền kề nhau trên cùng một tuyến đường hoặc đối diện nhau trên cùng một tuyến đường tỉnh, đường huyện, đường liên phường và đường giao thông khác tối thiểu là 0,3km (có dãy phân cách hoặc không có dãy phân cách ở giữa).
- Tiêu chí về địa điểm: Địa điểm xây dựng các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố Cần Thơ cần tuân thủ các tiêu chí cơ bản sau:
+ Phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phát triển giao thông và quy hoạch phát triển các ngành sản xuất.
+ Thuận lợi cho phương tiện ra vào mua hàng và có khả năng đạt sản lượng bán hàng cao để bảo đảm hiệu quả kinh doanh.
+ Thuận lợi về mặt nối kết với các công trình hạ tầng: giao thông, cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc để giảm thiểu chi phí đầu tư.
+ Đảm bảo phải nằm ngoài hành lang an toàn lộ giới. Đối với quốc lộ, phải có đường gom nối từ cửa hàng vào các đường nhánh; trường hợp không có đường nhánh, được đấu nối trực tiếp đường gom vào quốc lộ, nhưng phải bảo đảm khoảng cách tối thiểu giữa hai điểm đấu nối vào quốc lộ.
+ Vị trí xây dựng cửa hàng xăng dầu phải đảm bảo khoảng cách an toàn từ tường rào cửa hàng đến chân các công trình công cộng tụ họp đông người (trường học, công trình thể thao, nhà hát, chợ và các công trình công cộng tương tự), di tích lịch sử - văn hóa tối thiểu là 100m, đến chân các công trình công cộng khác tối thiểu là 50m. Cửa hàng xăng dầu không nằm ở khu vực đường cong, đường dốc, đầu cầu, nút giao thông có mật độ phương tiện lưu thông lớn, phức tạp.
+ Đối với trường hợp xây dựng cửa hàng xăng dầu trên đường thủy nội địa phải thỏa mãn các điều kiện sau:
. Phù hợp với tổng thể quy hoạch chi tiết phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa của địa phương đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
. Không nằm trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật, có địa hình, thủy văn ổn định, bảo đảm cho phương tiện ra, vào an toàn thuận lợi.
. Vùng nước bến không chồng lấn với luồng chạy tàu.
. Cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên mặt nước phải có đủ phương tiện chống tràn dầu ra sông theo quy định; phương tiện nổi dùng làm cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải bảo đảm các tiêu chuẩn để vận chuyển xăng dầu, làm kho chứa xăng dầu, được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, cho phép lưu hành theo quy định của pháp luật.
+ Đảm bảo các yêu cầu vệ sinh môi trường và an toàn phòng cháy chữa cháy (TCVN 2622, TCVN 4530:2011 ), QCVN 07:2010/BXD về các công trình hạ tầng đô thị và các tiêu chuẩn khác liên quan.
+ Ưu tiên phát triển cửa hàng xăng dầu ở các vùng nông thôn, vùng sâu, xa và trên các tuyến đường giao thông quan trọng mới xây dựng.
+ Quy hoạch xây dựng cửa hàng xăng dầu là quy hoạch mở, không áp đặt tọa độ cố định cho các vị trí quy hoạch. Việc xác định địa điểm quy hoạch là lựa chọn địa điểm thoả mãn tiêu chí. Vị trí xây dựng cụ thể do chủ doanh nghiệp lựa chọn trong phạm vi quy hoạch và được chính quyền địa phương chấp thuận. Trong trường hợp thực sự cần thiết bổ sung thêm điểm kinh doanh mới ngoài quy hoạch đã được phê duyệt thì phải có sự thống nhất giữa Ủy ban nhân dân quận, huyện có liên quan và Sở Công Thương; Sở Công Thương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh bổ sung quy hoạch.
+ Khoảng cách giữa các cửa hàng phải hợp lý và phục vụ tốt cho các nhu cầu. Do vị trí quy hoạch có tính linh động nên khi phê duyệt địa điểm xây dựng cửa hàng mới sẽ tuân thủ theo nguyên tắc ưu tiên theo thứ tự thời gian: trước, sau; nếu cùng thời điểm sẽ ưu tiên theo quy mô: lớn, nhỏ.
b) Quy hoạch các cửa hàng xăng dầu:
- Giai đoạn 2011 - 2020:
+ Cải tạo và nâng cấp 31 cửa hàng do chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định của Nghị định số 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu với các hạng mục chủ yếu thuộc các dạng: mở rộng mặt bằng, hoặc điều chỉnh vị trí đặt trang thiết bị do vi phạm lộ giới,… (kèm theo Phụ lục số 01).
+ Tạm ngừng hoạt động 09 cửa hàng do không đảm bảo các điều kiện theo quy định: Vi phạm hành lang an toàn đường thủy, không có các thủ tục theo quy định; những bè gỗ không đảm bảo an toàn,… Yêu cầu doanh nghiệp hoàn thành các thủ tục hoặc di dời đến địa điểm mới theo quy định mới được tiếp tục hoạt động kinh doanh (kèm theo Phụ lục số 02).
+ Phát triển mới 213 cửa hàng (kèm theo Phụ lục số 03).
- Giai đoạn 2021 - 2025: Khuyến khích các cửa hàng kinh doanh xăng dầu đầu tư nâng cấp theo hướng hiện đại. Chỉ mở mới cửa hàng xăng dầu ở những nơi thực sự cần thiết.
c) Quy hoạch hệ thống xây dựng kho xăng dầu:
- Nâng cấp, mở rộng kho xăng dầu:
Giai đoạn 2011 - 2020: Nâng cấp, mở rộng kho đầu mối (Kho xăng dầu SaiGon-Petro) có sức chứa 30.000 m3, 02 kho trung chuyển (Kho xăng dầu Công ty TNHH một thành viên Điện Hiền có sức chứa 1.000m3, Kho xăng dầu Công ty dầu khí Đông Nam có sức chứa 500m3).
- Xây dựng mới kho xăng dầu:
+ Giai đoạn 2011 - 2015: xây dựng mới kho xăng dầu trung chuyển ở quận Cái Răng có sức chứa 3.000m3.
+ Giai đoạn 2015 - 2020: xây dựng mới kho xăng dầu trung chuyển ở huyện Phong Điền có sức chứa 1.500m3.
d) Nhu cầu vốn đầu tư:
- Tổng nhu cầu vốn đầu tư : 825.649 triệu đồng; trong đó:
+ Giai đoạn 2011 - 2015 là 571.240 triệu đồng;
+ Giai đoạn 2016 - 2020 là 254.409 triệu đồng.
- Nguồn vốn theo hướng xã hội hóa.
đ) Nhu cầu sử dụng đất:
Tổng nhu cầu tối thiểu về quỹ đất để xây dựng hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn: 282.900 m2.