Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 190/QĐ-TTg 2024 lập Quy hoạch bảo quản Di tích quốc gia đặc biệt chùa Tây Phương

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "22/02/2024", "sign_number": "190/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "22/02/2024", "sign_number": "190/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "22/02/2024", "sign_number": "190/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "22/02/2024", "sign_number": "190/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "22/02/2024", "sign_number": "190/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 190/QĐ-TTg 2024 lập Quy hoạch bảo quản Di tích quốc gia đặc biệt chùa Tây Phương

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt chùa Tây Phương, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, với những nội dung sau:
...
5. Nội dung Nhiệm vụ lập quy hoạch
a) Xác định yêu cầu nghiên cứu, khảo sát, đánh giá hiện trạng di tích
- Nghiên cứu, khảo sát di tích:
+ Khảo sát, điều tra, sưu tầm và tổng hợp tài liệu (lịch sử, văn hóa, kinh tế, xã hội, môi trường, hệ động thực vật, địa hình, thủy văn và cảnh quan khu vực di tích); khảo sát đo đạc địa hình tỷ lệ 1:500 phạm vi quy hoạch, bao gồm khu vực bảo vệ di tích, các khu vực cần làm rõ nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng; chụp ảnh hoặc vẽ ghi, phân tích, đánh giá các công trình kiến trúc. Khai thác, sử dụng dữ liệu không gian địa lý quốc gia để phục vụ lập Quy hoạch;
+ Khảo sát tình trạng kỹ thuật của các hạng mục công trình tại di tích;
+ Khảo sát, nghiên cứu các giá trị văn hóa phi vật thể gắn với di tích; đặc điểm văn hóa, phong tục tập quán của cộng đồng dân cư xung quanh di tích;
+ Đánh giá hiệu quả công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di tích; tình hình đầu tư, thực trạng huy động nguồn lực đầu tư các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích trong giai đoạn trước, các dự án hỗ trợ phát huy giá trị di tích, tác động của các chương trình, quy hoạch, dự án tới hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di tích và tới cộng đồng tại địa phương;
+ Đánh giá vai trò và mối liên hệ vùng của di tích chùa Tây Phương với các quy hoạch khác có liên quan; mối liên hệ giữa các giá trị tiêu biểu của di tích với giá trị của các địa điểm xung quanh như: chùa Cực Lạc (Lôi Âm), chùa Kim Long, chùa Quan Âm, các khu du lịch trọng điểm khác tại địa phương, vùng lân cận và cả nước, làm cơ sở kết nối các điểm, tuyến du lịch;
+ Đánh giá mối quan hệ giữa di tích và cộng đồng làng xóm xung quanh.
- Nghiên cứu, khảo sát khu vực lập quy hoạch:
+ Khảo sát, đánh giá các mối liên hệ về hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, phát triển đô thị, dân cư nông thôn, cảnh quan và môi trường tổng thể; hiện trạng nguồn nước, các vấn đề cần quan tâm trong lĩnh vực tài nguyên nước khu vực;
+ Khảo sát, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, vị trí, ranh giới dự kiến cần chuyển mục đích sử dụng đất để tu bổ, phục hồi di tích, cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu vực quy hoạch; hiện trạng kiến trúc, xây dựng đối với các công trình trong khu vực nghiên cứu; đánh giá kỹ về hiện trạng dân cư, kiến trúc xâm phạm trong phạm vi di tích để đề xuất phương án xử lý phù hợp;
+ Đánh giá về cảnh quan thiên nhiên, rừng và hệ thống cây xanh; các giá trị di sản văn hóa phi vật thể và đời sống văn hóa của cộng đồng địa phương;
+ Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội của khu vực ảnh hưởng đến việc lập và triển khai thực hiện quy hoạch, những áp lực của thực trạng phát triển kinh tế - xã hội địa phương lên di tích, nhận diện những nguy cơ xung đột giữa phát triển kinh tế - xã hội địa phương với bảo tồn di tích;
+ Rà soát chủ trương, chính sách, các quy hoạch, dự án đang triển khai có tác động đến việc thực hiện quy hoạch, việc kế thừa, điều chỉnh các quy hoạch đã có trong phạm vi bảo vệ di tích; đánh giá sự phù hợp của quy hoạch di tích với các quy hoạch cấp trên;
+ Rà soát, đánh giá ranh giới khoanh vùng bảo vệ di tích, tình hình vi phạm, lấn chiếm trong ranh giới bảo vệ di tích làm cơ sở đề xuất phương án quản lý và cắm mốc giới di tích và xử lý vi phạm;
+ Xác định những vấn đề cần giải quyết, những hạn chế đối với việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích cần giải quyết trong Quy hoạch, các vấn đề trọng tâm cần ưu tiên.
- Yêu cầu về nghiên cứu tổng thể phát triển du lịch toàn khu vực:
+ Đánh giá, xác định tiềm năng phát triển du lịch; thực trạng, hiệu quả hoạt động du lịch và các hoạt động văn hóa khác tại di tích;
+ Xác định các chỉ tiêu thống kê, đánh giá, gồm: về lượng khách du lịch, thời gian lưu trú, mức độ chi tiêu, cơ cấu thành phần, trình độ của lao động... của địa phương làm cơ sở dự báo phát triển;
+ Xác định nhu cầu thị trường, khả năng thu hút khách du lịch; đánh giá tiềm năng, khả năng phát triển sản phẩm du lịch;
+ Những hạn chế, khó khăn, các vấn đề cần giải quyết trong Quy hoạch.
b) Xác định đặc trưng và giá trị tiêu biểu của di tích: Nhận diện các đặc trưng và yếu tố cấu thành di tích; cấu trúc không gian cảnh quan và các giá trị tiêu biểu khác của di tích; những hạn chế, khó khăn và các vấn đề cần giải quyết trong Quy hoạch.
c) Xác định quan điểm, mục tiêu và tầm nhìn quy hoạch
d) Xác định các chỉ tiêu, dự báo phát triển của khu vực: Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và dự báo phát triển đô thị, du lịch; dự báo dân số và sức ép gia tăng dân số lên khu vực di tích; dự báo về lượng khách du lịch, nhu cầu du lịch và các dịch vụ du lịch; các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật.
đ) Xác định nội dung và định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích
- Đánh giá tính khả thi của ranh giới bảo vệ di tích hiện nay để kiến nghị điều chỉnh mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi khu vực bảo vệ di tích (nếu cần thiết), khu vực cần giải phóng mặt bằng, giải tỏa vi phạm di tích, bảo đảm yêu cầu bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
- Định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, bao gồm:
+ Lập danh mục các đối tượng di tích cần bảo quản, tu bổ, phục hồi và mức độ bảo quản, tu bổ, phục hồi đối với từng hạng mục (chú trọng các giải pháp bảo tồn yếu tố gốc cấu di tích; tôn tạo hệ sinh thái và cảnh quan núi Câu Lậu; bảo quản với chế độ đặc biệt đối với các bảo vật quốc gia);
+ Xác định nguyên tắc và giải pháp cơ bản đối với việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Biện pháp quản lý và bảo vệ đối với di vật, cổ vật tại di tích;
+ Sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào các hoạt động bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
e) Định hướng tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan, xây dựng công trình mới và hạ tầng kỹ thuật
- Định hướng vùng gắn với giá trị của di tích như: khu vực bảo vệ di tích, khu vực bảo vệ cảnh quan, khu dân cư (đặc biệt là khu vực cộng đồng làng xóm quanh di tích), khu vực phát triển dịch vụ du lịch.
- Định hướng tổ chức không gian, công trình kiến trúc xây dựng mới, các khu vực cần kiểm soát chặt chẽ về độ cao, mật độ xây dựng, hình thức kiến trúc, vật liệu xây dựng; gồm:
+ Đề xuất giải pháp kết nối không gian giữa các khu chức năng với các di tích, các điểm tham quan trong khu vực lân cận;
+ Làm rõ các công trình cốt lõi, cơ bản dự kiến cần xây dựng mới. Lưu ý đến các công trình, cơ sở vật chất, hạ tầng dịch vụ phục vụ bảo tồn và phát triển du lịch tại di tích;
+ Định hướng tổ chức giao thông trong khu vực gắn với các khu vực chức năng quanh di tích; định hướng cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu vực quy hoạch.
- Đánh giá sự phù hợp giữa định hướng vùng gắn với di tích (khu vực bảo vệ di tích, khu vực bảo vệ cảnh quan, khu dân cư, khu vực phát triển dịch vụ du lịch); giữa định hướng tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan, công trình kiến trúc mới và hạ tầng kỹ thuật với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của thành phố Hà Nội đã được phê duyệt.
- Phương án quy hoạch đảm bảo phải gắn với khả năng nguồn nước, bảo vệ tài nguyên nước và có các biện pháp bảo đảm đời sống dân cư.
g) Định hướng phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch
- Phát triển du lịch dựa trên các giá trị di sản văn hóa. Bố trí hợp lý không gian, quản lý hoạt động đối với các khu vực dịch vụ du lịch bảo đảm không tác động tiêu cực đến di tích và cảnh quan, môi trường xung quanh di tích; xây dựng quy định quản lý các hoạt động dịch vụ du lịch.
- Nghiên cứu, đề xuất các sản phẩm du lịch tại khu di tích gắn kết trong trong chuỗi các di tích, địa danh du lịch trong khu vực. Khai thác các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể, tái hiện các lễ hội truyền thống, thuần phong mỹ tục của địa phương. Xây dựng các tuyến du lịch kết nối di tích với với các địa danh du lịch khác trên địa bàn huyện, thành phố và kết nối nội vùng, liên vùng.
- Đề xuất giải pháp kiểm soát và điều tiết lượng khách du lịch, bảo đảm không ảnh hưởng đến việc bảo tồn di tích và các hoạt động kinh tế - xã hội của khu vực xung quanh.
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu số liên quan đến di tích tạo cơ sở khoa học để bảo tồn, quản lý di tích và phát triển, quảng bá các sản phẩm du lịch bằng nhiều hình thức.
h) Đánh giá hiện trạng, xác định các vấn đề về môi trường tại khu vực lập quy hoạch. Dự báo tác động môi trường và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường trong khu vực quy hoạch.
i) Kế hoạch thực hiện quy hoạch
- Thời kỳ và tầm nhìn của quy hoạch: Thời kỳ quy hoạch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Xác định yêu cầu, tiêu chí lựa chọn danh mục các dự án đầu tư, danh mục các nhóm dự án thành phần, bao gồm: Nhóm dự án giải phóng mặt bằng và cắm mốc giới bảo vệ di tích; Nhóm dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi các hạng mục di tích gốc; Nhóm dự án bảo quản bảo vật quốc gia tại di tích; Nhóm dự án tôn tạo cảnh quan, xây dựng các công trình phụ trợ và hạ tầng kỹ thuật trong khu di tích; Nhóm dự án nghiên cứu bảo tồn và phát huy giá trị di sản tư liệu và di sản văn hóa phi vật thể; Nhóm dự án phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch và các nhóm dự án khác.
- Phân kỳ đầu tư, thứ tự ưu tiên và nguồn vốn đầu tư phù hợp với từng thời kỳ quy hoạch.
- Xác định danh mục dự án mới, dự án cần tiếp tục hoàn thành, tiêu chí lựa chọn, phân kỳ đầu tư và các nguồn vốn đầu tư phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, khả năng huy động các nguồn hợp pháp khác theo từng giai đoạn quy hoạch; rà soát, xác định tính chất nguồn vốn bố trí cho các chương trình, dự án phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, trong đó làm rõ cơ sở đề xuất vốn ngân sách trung ương để thực hiện quy hoạch. Đối với giai đoạn 2021-2025, kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước đã giao thành phố Hà Nội để thực hiện các nhiệm vụ, dự án cụ thể.
- Đề xuất cơ chế, chính sách quản lý quy hoạch, giải pháp thực hiện quy hoạch, quy chế quản lý xây dựng các công trình trong khu vực quy hoạch: Giải pháp về quản lý, trong đó làm rõ mô hình quản lý và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quản lý di tích; giải pháp về huy động nguồn lực bảo vệ di tích; giải pháp phối hợp liên ngành; giải pháp tuyên truyền, huy động sự tham gia của cộng đồng; giải pháp phát triển nguồn nhân lực quản lý và bảo vệ di tích và các giải pháp khác.
- Đề xuất các quy định quản lý xây dựng các công trình trong khu vực quy hoạch, bảo đảm phù hợp với quy hoạch được duyệt và quy định pháp luật.

Content:
Nội dung Nhiệm vụ lập quy hoạch
a) Xác định yêu cầu nghiên cứu, khảo sát, đánh giá hiện trạng di tích
- Nghiên cứu, khảo sát di tích:
+ Khảo sát, điều tra, sưu tầm và tổng hợp tài liệu (lịch sử, văn hóa, kinh tế, xã hội, môi trường, hệ động thực vật, địa hình, thủy văn và cảnh quan khu vực di tích); khảo sát đo đạc địa hình tỷ lệ 1:500 phạm vi quy hoạch, bao gồm khu vực bảo vệ di tích, các khu vực cần làm rõ nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng; chụp ảnh hoặc vẽ ghi, phân tích, đánh giá các công trình kiến trúc. Khai thác, sử dụng dữ liệu không gian địa lý quốc gia để phục vụ lập Quy hoạch;
+ Khảo sát tình trạng kỹ thuật của các hạng mục công trình tại di tích;
+ Khảo sát, nghiên cứu các giá trị văn hóa phi vật thể gắn với di tích; đặc điểm văn hóa, phong tục tập quán của cộng đồng dân cư xung quanh di tích;
+ Đánh giá hiệu quả công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di tích; tình hình đầu tư, thực trạng huy động nguồn lực đầu tư các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích trong giai đoạn trước, các dự án hỗ trợ phát huy giá trị di tích, tác động của các chương trình, quy hoạch, dự án tới hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di tích và tới cộng đồng tại địa phương;
+ Đánh giá vai trò và mối liên hệ vùng của di tích chùa Tây Phương với các quy hoạch khác có liên quan; mối liên hệ giữa các giá trị tiêu biểu của di tích với giá trị của các địa điểm xung quanh như: chùa Cực Lạc (Lôi Âm), chùa Kim Long, chùa Quan Âm, các khu du lịch trọng điểm khác tại địa phương, vùng lân cận và cả nước, làm cơ sở kết nối các điểm, tuyến du lịch;
+ Đánh giá mối quan hệ giữa di tích và cộng đồng làng xóm xung quanh.
- Nghiên cứu, khảo sát khu vực lập quy hoạch:
+ Khảo sát, đánh giá các mối liên hệ về hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, phát triển đô thị, dân cư nông thôn, cảnh quan và môi trường tổng thể; hiện trạng nguồn nước, các vấn đề cần quan tâm trong lĩnh vực tài nguyên nước khu vực;
+ Khảo sát, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, vị trí, ranh giới dự kiến cần chuyển mục đích sử dụng đất để tu bổ, phục hồi di tích, cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu vực quy hoạch; hiện trạng kiến trúc, xây dựng đối với các công trình trong khu vực nghiên cứu; đánh giá kỹ về hiện trạng dân cư, kiến trúc xâm phạm trong phạm vi di tích để đề xuất phương án xử lý phù hợp;
+ Đánh giá về cảnh quan thiên nhiên, rừng và hệ thống cây xanh; các giá trị di sản văn hóa phi vật thể và đời sống văn hóa của cộng đồng địa phương;
+ Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội của khu vực ảnh hưởng đến việc lập và triển khai thực hiện quy hoạch, những áp lực của thực trạng phát triển kinh tế - xã hội địa phương lên di tích, nhận diện những nguy cơ xung đột giữa phát triển kinh tế - xã hội địa phương với bảo tồn di tích;
+ Rà soát chủ trương, chính sách, các quy hoạch, dự án đang triển khai có tác động đến việc thực hiện quy hoạch, việc kế thừa, điều chỉnh các quy hoạch đã có trong phạm vi bảo vệ di tích; đánh giá sự phù hợp của quy hoạch di tích với các quy hoạch cấp trên;
+ Rà soát, đánh giá ranh giới khoanh vùng bảo vệ di tích, tình hình vi phạm, lấn chiếm trong ranh giới bảo vệ di tích làm cơ sở đề xuất phương án quản lý và cắm mốc giới di tích và xử lý vi phạm;
+ Xác định những vấn đề cần giải quyết, những hạn chế đối với việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích cần giải quyết trong Quy hoạch, các vấn đề trọng tâm cần ưu tiên.
- Yêu cầu về nghiên cứu tổng thể phát triển du lịch toàn khu vực:
+ Đánh giá, xác định tiềm năng phát triển du lịch; thực trạng, hiệu quả hoạt động du lịch và các hoạt động văn hóa khác tại di tích;
+ Xác định các chỉ tiêu thống kê, đánh giá, gồm: về lượng khách du lịch, thời gian lưu trú, mức độ chi tiêu, cơ cấu thành phần, trình độ của lao động... của địa phương làm cơ sở dự báo phát triển;
+ Xác định nhu cầu thị trường, khả năng thu hút khách du lịch; đánh giá tiềm năng, khả năng phát triển sản phẩm du lịch;
+ Những hạn chế, khó khăn, các vấn đề cần giải quyết trong Quy hoạch.
b) Xác định đặc trưng và giá trị tiêu biểu của di tích: Nhận diện các đặc trưng và yếu tố cấu thành di tích; cấu trúc không gian cảnh quan và các giá trị tiêu biểu khác của di tích; những hạn chế, khó khăn và các vấn đề cần giải quyết trong Quy hoạch.
c) Xác định quan điểm, mục tiêu và tầm nhìn quy hoạch
d) Xác định các chỉ tiêu, dự báo phát triển của khu vực: Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và dự báo phát triển đô thị, du lịch; dự báo dân số và sức ép gia tăng dân số lên khu vực di tích; dự báo về lượng khách du lịch, nhu cầu du lịch và các dịch vụ du lịch; các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật.
đ) Xác định nội dung và định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích
- Đánh giá tính khả thi của ranh giới bảo vệ di tích hiện nay để kiến nghị điều chỉnh mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi khu vực bảo vệ di tích (nếu cần thiết), khu vực cần giải phóng mặt bằng, giải tỏa vi phạm di tích, bảo đảm yêu cầu bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
- Định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, bao gồm:
+ Lập danh mục các đối tượng di tích cần bảo quản, tu bổ, phục hồi và mức độ bảo quản, tu bổ, phục hồi đối với từng hạng mục (chú trọng các giải pháp bảo tồn yếu tố gốc cấu di tích; tôn tạo hệ sinh thái và cảnh quan núi Câu Lậu; bảo quản với chế độ đặc biệt đối với các bảo vật quốc gia);
+ Xác định nguyên tắc và giải pháp cơ bản đối với việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Biện pháp quản lý và bảo vệ đối với di vật, cổ vật tại di tích;
+ Sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào các hoạt động bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
e) Định hướng tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan, xây dựng công trình mới và hạ tầng kỹ thuật
- Định hướng vùng gắn với giá trị của di tích như: khu vực bảo vệ di tích, khu vực bảo vệ cảnh quan, khu dân cư (đặc biệt là khu vực cộng đồng làng xóm quanh di tích), khu vực phát triển dịch vụ du lịch.
- Định hướng tổ chức không gian, công trình kiến trúc xây dựng mới, các khu vực cần kiểm soát chặt chẽ về độ cao, mật độ xây dựng, hình thức kiến trúc, vật liệu xây dựng; gồm:
+ Đề xuất giải pháp kết nối không gian giữa các khu chức năng với các di tích, các điểm tham quan trong khu vực lân cận;
+ Làm rõ các công trình cốt lõi, cơ bản dự kiến cần xây dựng mới. Lưu ý đến các công trình, cơ sở vật chất, hạ tầng dịch vụ phục vụ bảo tồn và phát triển du lịch tại di tích;
+ Định hướng tổ chức giao thông trong khu vực gắn với các khu vực chức năng quanh di tích; định hướng cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu vực quy hoạch.
- Đánh giá sự phù hợp giữa định hướng vùng gắn với di tích (khu vực bảo vệ di tích, khu vực bảo vệ cảnh quan, khu dân cư, khu vực phát triển dịch vụ du lịch); giữa định hướng tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan, công trình kiến trúc mới và hạ tầng kỹ thuật với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của thành phố Hà Nội đã được phê duyệt.
- Phương án quy hoạch đảm bảo phải gắn với khả năng nguồn nước, bảo vệ tài nguyên nước và có các biện pháp bảo đảm đời sống dân cư.
g) Định hướng phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch
- Phát triển du lịch dựa trên các giá trị di sản văn hóa. Bố trí hợp lý không gian, quản lý hoạt động đối với các khu vực dịch vụ du lịch bảo đảm không tác động tiêu cực đến di tích và cảnh quan, môi trường xung quanh di tích; xây dựng quy định quản lý các hoạt động dịch vụ du lịch.
- Nghiên cứu, đề xuất các sản phẩm du lịch tại khu di tích gắn kết trong trong chuỗi các di tích, địa danh du lịch trong khu vực. Khai thác các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể, tái hiện các lễ hội truyền thống, thuần phong mỹ tục của địa phương. Xây dựng các tuyến du lịch kết nối di tích với với các địa danh du lịch khác trên địa bàn huyện, thành phố và kết nối nội vùng, liên vùng.
- Đề xuất giải pháp kiểm soát và điều tiết lượng khách du lịch, bảo đảm không ảnh hưởng đến việc bảo tồn di tích và các hoạt động kinh tế - xã hội của khu vực xung quanh.
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu số liên quan đến di tích tạo cơ sở khoa học để bảo tồn, quản lý di tích và phát triển, quảng bá các sản phẩm du lịch bằng nhiều hình thức.
h) Đánh giá hiện trạng, xác định các vấn đề về môi trường tại khu vực lập quy hoạch. Dự báo tác động môi trường và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường trong khu vực quy hoạch.
i) Kế hoạch thực hiện quy hoạch
- Thời kỳ và tầm nhìn của quy hoạch: Thời kỳ quy hoạch đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Xác định yêu cầu, tiêu chí lựa chọn danh mục các dự án đầu tư, danh mục các nhóm dự án thành phần, bao gồm: Nhóm dự án giải phóng mặt bằng và cắm mốc giới bảo vệ di tích; Nhóm dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi các hạng mục di tích gốc; Nhóm dự án bảo quản bảo vật quốc gia tại di tích; Nhóm dự án tôn tạo cảnh quan, xây dựng các công trình phụ trợ và hạ tầng kỹ thuật trong khu di tích; Nhóm dự án nghiên cứu bảo tồn và phát huy giá trị di sản tư liệu và di sản văn hóa phi vật thể; Nhóm dự án phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch và các nhóm dự án khác.
- Phân kỳ đầu tư, thứ tự ưu tiên và nguồn vốn đầu tư phù hợp với từng thời kỳ quy hoạch.
- Xác định danh mục dự án mới, dự án cần tiếp tục hoàn thành, tiêu chí lựa chọn, phân kỳ đầu tư và các nguồn vốn đầu tư phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, khả năng huy động các nguồn hợp pháp khác theo từng giai đoạn quy hoạch; rà soát, xác định tính chất nguồn vốn bố trí cho các chương trình, dự án phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, trong đó làm rõ cơ sở đề xuất vốn ngân sách trung ương để thực hiện quy hoạch. Đối với giai đoạn 2021-2025, kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước đã giao thành phố Hà Nội để thực hiện các nhiệm vụ, dự án cụ thể.
- Đề xuất cơ chế, chính sách quản lý quy hoạch, giải pháp thực hiện quy hoạch, quy chế quản lý xây dựng các công trình trong khu vực quy hoạch: Giải pháp về quản lý, trong đó làm rõ mô hình quản lý và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quản lý di tích; giải pháp về huy động nguồn lực bảo vệ di tích; giải pháp phối hợp liên ngành; giải pháp tuyên truyền, huy động sự tham gia của cộng đồng; giải pháp phát triển nguồn nhân lực quản lý và bảo vệ di tích và các giải pháp khác.
- Đề xuất các quy định quản lý xây dựng các công trình trong khu vực quy hoạch, bảo đảm phù hợp với quy hoạch được duyệt và quy định pháp luật.