Document: Điều 1 Quyết định 58/QĐ-UBND  phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "20/04/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "20/04/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "20/04/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "20/04/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "20/04/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 58/QĐ-UBND  phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, với những nội dung cơ bản như sau:
1. Tên đề án: Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã (HTX) dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, giai đoạn 2011-2015.
2. Mục tiêu đề án:
Trong giai đoạn 2011-2015, tổ chức xây dựng và phát triển 10 HTX tại các xã vùng cửa biển, nơi tập trung nhiều tàu thuyền đánh bắt thủy sản của địa phương. Quy mô mỗi HTX tối thiểu có 20 xã viên (là chủ tàu), bao gồm các loại tàu thuyền đánh bắt xa bờ có công suất từ 90 CV trở lên.
3. Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
4. Cơ quan thực hiện: UBND các huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Đức Phổ và Lý Sơn.
5. Nội dung hoạt động của HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ:
a) Tổ chức khai thác hải sản trên biển:
- Đội tàu đánh cá thuộc HTX được tổ chức thành các tổ theo từng ngành nghề, ngư trường khai thác. Xã viên là chủ tàu tự quản lý và bảo vệ tài sản tàu cá, quản lý lao động và tổ chức sản xuất trên biển. Xã viên thường xuyên giữ liên lạc với tổ trưởng và các tàu khác trong tổ để cùng nhau tìm kiếm ngư trường, khai thác hải sản, tham gia giúp đỡ các tàu khác khi có sự cố xảy ra.
- Tổ trưởng tổ tàu cá khai thác trên biển do xã viên HTX chọn cử, là người trực tiếp khai thác trên biển, có kinh nghiệm xử lý những sự cố xảy ra, có tâm huyết, trách nhiệm với đồng nghiệp, giữ vững thông tin liên lạc với Ban quản trị HTX và với đất liền phục vụ cho việc khai thác trên biển.
b) Tổ chức dịch vụ hậu cần nghề cá trên bờ:
- Quản lý và khai thác tốt các cơ sở vật chất và tổ chức các dịch vụ hậu cần nghề cá như: Dịch vụ cung ứng nhiên liệu, đá lạnh, vật tư ngư cụ, lương thực, thực phẩm, sửa chữa tàu thuyền, ngư lưới cụ;
- Dịch vụ tiêu thụ sản phẩm khai thác, phân loại, sơ chế, bảo quản sản phẩm, tổ chức dịch vụ tín dụng nội bộ để hỗ trợ vốn cho xã viên;
- Khi hoạt động ổn định, HTX thực hiện việc mua sắm mới tàu hậu cần trên biển để hỗ trợ xã viên đỡ tốn kém nhiên liệu đi - về để tập trung thời gian cho sản xuất đồng thời tổ chức dịch vụ thu mua sản phẩm trên biển;
- Giúp xã viên (chủ tàu) về thủ tục đăng ký, đăng kiểm tàu cá, giúp đỡ cho xã viên các thủ tục để hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.
- Giúp xã viên xây dựng các đề án vay vốn các tổ chức tín dụng, chương trình mục tiêu quốc gia để đóng mới, cải hoán tàu thuyền khai thác.
- Thường xuyên nắm bắt thông tin thời tiết, thông tin thị trường để cung cấp cho xã viên biết nhằm phòng tránh thiên tai, rủi ro trên biển.
6. Thời gian và địa điểm thành lập:
- Năm 2011: Thành lập 01 HTX ở xã Bình Chánh, huyện Bình Sơn (đã thành lập).
- Năm 2012: Thành lập 4 HTX ở các xã: Bình Châu (huyện Bình Sơn), An Vĩnh (huyện Lý Sơn), Phổ Thạnh (huyện Đức Phổ), Nghĩa Phú (huyện Tư Nghĩa).
- Năm 2013: Thành lập 5 HTX ở các xã: An Hải (huyện Lý Sơn), Bình Thạnh (huyện Bình Sơn), Phổ Quang (huyện Đức Phổ), Tịnh Kỳ (huyện Sơn Tịnh) và Nghĩa An (huyện Tư Nghĩa).
Sau khi đề án hoàn thành, huyện Bình Sơn có 03 HTX, huyện Lý Sơn có 02 HTX, huyện Sơn Tịnh có 01 HTX, huyện Tư Nghĩa có 2 HTX và huyện Đức Phổ có 2 HTX .
7. Kinh phí thực hiện đề án:
- Nguồn vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ: 29.100 triệu đồng.
- Nguồn vốn vay tín dụng: 50.000 triệu đồng. Tổng kinh phí: 79.100 triệu đồng.
8. Tổ chức thực hiện:
a) UBND các huyện:
- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh HTX và các sở, ngành có liên quan phổ biến chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và nội dung Đề án xây dựng HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ cho các cấp chính quyền địa phương nơi có kế hoạch thành lập HTX.
- Hướng dẫn sáng lập viên xây dựng Điều lệ, phương hướng sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX.
- Hỗ trợ sáng lập viên trong việc mở hội nghị tuyên truyền, vận động ngư dân để thành lập HTX.
- Chỉ đạo UBND các xã tạo điều kiện thuận lợi về đất đai, cơ sở vật chất cho các HTX hoạt động.
- Tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động, biến động và nhu cầu vốn của các HTX trên địa bàn huyện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Liên minh HTX tỉnh và các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện chịu trách nhiệm:
- Xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, giai đoạn 2011-2015, trình UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 8/2012.
- Xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ hàng năm cho việc thực hiện đề án (bao gồm cả việc thực hiện cơ chế chính sách) tại các HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, trình UBND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí. Trong đó lưu ý mức hỗ trợ kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất được cấp cho HTX để xây dựng trụ sở, nhà kho và cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ cho việc khai thác hải sản xa bờ nhưng tối đa không quá 01 tỷ đồng/HTX.
- Làm đầu mối tổng hợp tình hình, định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện đề án để UBND tỉnh chỉ đạo kịp thời.
c) Liên minh Hợp tác xã tỉnh:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật đến các cấp, các ngành, địa phương đồng thời hướng dẫn sáng lập viên xây dựng Điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh dịch vụ của các HTX.
- Tư vấn, hỗ trợ các HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ xây dựng các dự án đầu tư xây dựng các cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá.
- Chủ trì, Phối hợp với Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chương trình tổ chức các lớp bồi dưỡng, đào tạo cho các chức danh HTX và lực lượng dự nguồn cho HTX.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:
Tham mưu UBND tỉnh cân đối và bố trí kinh phí hàng năm cho sở, ngành, UBND các huyện triển khai thực hiện Đề án.
e) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Thực hiện các chính sách ưu đãi về đất đai, mặt bằng cho các HTX xây dựng trụ sở làm việc, các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ nghề cá.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015, với những nội dung cơ bản như sau:
1. Tên đề án: Đề án xây dựng và phát triển Hợp tác xã (HTX) dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, giai đoạn 2011-2015.
2. Mục tiêu đề án:
Trong giai đoạn 2011-2015, tổ chức xây dựng và phát triển 10 HTX tại các xã vùng cửa biển, nơi tập trung nhiều tàu thuyền đánh bắt thủy sản của địa phương. Quy mô mỗi HTX tối thiểu có 20 xã viên (là chủ tàu), bao gồm các loại tàu thuyền đánh bắt xa bờ có công suất từ 90 CV trở lên.
3. Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
4. Cơ quan thực hiện: UBND các huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Đức Phổ và Lý Sơn.
5. Nội dung hoạt động của HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ:
a) Tổ chức khai thác hải sản trên biển:
- Đội tàu đánh cá thuộc HTX được tổ chức thành các tổ theo từng ngành nghề, ngư trường khai thác. Xã viên là chủ tàu tự quản lý và bảo vệ tài sản tàu cá, quản lý lao động và tổ chức sản xuất trên biển. Xã viên thường xuyên giữ liên lạc với tổ trưởng và các tàu khác trong tổ để cùng nhau tìm kiếm ngư trường, khai thác hải sản, tham gia giúp đỡ các tàu khác khi có sự cố xảy ra.
- Tổ trưởng tổ tàu cá khai thác trên biển do xã viên HTX chọn cử, là người trực tiếp khai thác trên biển, có kinh nghiệm xử lý những sự cố xảy ra, có tâm huyết, trách nhiệm với đồng nghiệp, giữ vững thông tin liên lạc với Ban quản trị HTX và với đất liền phục vụ cho việc khai thác trên biển.
b) Tổ chức dịch vụ hậu cần nghề cá trên bờ:
- Quản lý và khai thác tốt các cơ sở vật chất và tổ chức các dịch vụ hậu cần nghề cá như: Dịch vụ cung ứng nhiên liệu, đá lạnh, vật tư ngư cụ, lương thực, thực phẩm, sửa chữa tàu thuyền, ngư lưới cụ;
- Dịch vụ tiêu thụ sản phẩm khai thác, phân loại, sơ chế, bảo quản sản phẩm, tổ chức dịch vụ tín dụng nội bộ để hỗ trợ vốn cho xã viên;
- Khi hoạt động ổn định, HTX thực hiện việc mua sắm mới tàu hậu cần trên biển để hỗ trợ xã viên đỡ tốn kém nhiên liệu đi - về để tập trung thời gian cho sản xuất đồng thời tổ chức dịch vụ thu mua sản phẩm trên biển;
- Giúp xã viên (chủ tàu) về thủ tục đăng ký, đăng kiểm tàu cá, giúp đỡ cho xã viên các thủ tục để hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.
- Giúp xã viên xây dựng các đề án vay vốn các tổ chức tín dụng, chương trình mục tiêu quốc gia để đóng mới, cải hoán tàu thuyền khai thác.
- Thường xuyên nắm bắt thông tin thời tiết, thông tin thị trường để cung cấp cho xã viên biết nhằm phòng tránh thiên tai, rủi ro trên biển.
6. Thời gian và địa điểm thành lập:
- Năm 2011: Thành lập 01 HTX ở xã Bình Chánh, huyện Bình Sơn (đã thành lập).
- Năm 2012: Thành lập 4 HTX ở các xã: Bình Châu (huyện Bình Sơn), An Vĩnh (huyện Lý Sơn), Phổ Thạnh (huyện Đức Phổ), Nghĩa Phú (huyện Tư Nghĩa).
- Năm 2013: Thành lập 5 HTX ở các xã: An Hải (huyện Lý Sơn), Bình Thạnh (huyện Bình Sơn), Phổ Quang (huyện Đức Phổ), Tịnh Kỳ (huyện Sơn Tịnh) và Nghĩa An (huyện Tư Nghĩa).
Sau khi đề án hoàn thành, huyện Bình Sơn có 03 HTX, huyện Lý Sơn có 02 HTX, huyện Sơn Tịnh có 01 HTX, huyện Tư Nghĩa có 2 HTX và huyện Đức Phổ có 2 HTX .
7. Kinh phí thực hiện đề án:
- Nguồn vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ: 29.100 triệu đồng.
- Nguồn vốn vay tín dụng: 50.000 triệu đồng. Tổng kinh phí: 79.100 triệu đồng.
8. Tổ chức thực hiện:
a) UBND các huyện:
- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh HTX và các sở, ngành có liên quan phổ biến chủ trương của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và nội dung Đề án xây dựng HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ cho các cấp chính quyền địa phương nơi có kế hoạch thành lập HTX.
- Hướng dẫn sáng lập viên xây dựng Điều lệ, phương hướng sản xuất kinh doanh, dịch vụ của HTX.
- Hỗ trợ sáng lập viên trong việc mở hội nghị tuyên truyền, vận động ngư dân để thành lập HTX.
- Chỉ đạo UBND các xã tạo điều kiện thuận lợi về đất đai, cơ sở vật chất cho các HTX hoạt động.
- Tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động, biến động và nhu cầu vốn của các HTX trên địa bàn huyện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Liên minh HTX tỉnh và các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện chịu trách nhiệm:
- Xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, giai đoạn 2011-2015, trình UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 8/2012.
- Xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ hàng năm cho việc thực hiện đề án (bao gồm cả việc thực hiện cơ chế chính sách) tại các HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ, trình UBND tỉnh phân bổ nguồn kinh phí. Trong đó lưu ý mức hỗ trợ kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất được cấp cho HTX để xây dựng trụ sở, nhà kho và cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ cho việc khai thác hải sản xa bờ nhưng tối đa không quá 01 tỷ đồng/HTX.
- Làm đầu mối tổng hợp tình hình, định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện đề án để UBND tỉnh chỉ đạo kịp thời.
c) Liên minh Hợp tác xã tỉnh:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật đến các cấp, các ngành, địa phương đồng thời hướng dẫn sáng lập viên xây dựng Điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh dịch vụ của các HTX.
- Tư vấn, hỗ trợ các HTX dịch vụ và khai thác hải sản xa bờ xây dựng các dự án đầu tư xây dựng các cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá.
- Chủ trì, Phối hợp với Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng chương trình tổ chức các lớp bồi dưỡng, đào tạo cho các chức danh HTX và lực lượng dự nguồn cho HTX.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:
Tham mưu UBND tỉnh cân đối và bố trí kinh phí hàng năm cho sở, ngành, UBND các huyện triển khai thực hiện Đề án.
e) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Thực hiện các chính sách ưu đãi về đất đai, mặt bằng cho các HTX xây dựng trụ sở làm việc, các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ nghề cá.