Document: Điều 15 Quyết định 1581/QĐ-BNN-KH Quy định tạm thời quản lý điều tra cơ bản ngành nông nghiệp phát triển nông thôn

Type: {"issuing_agency": "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn", "promulgation_date": "01/06/2006", "sign_number": "1581/QĐ-BNN-KH", "signer": "***", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn", "promulgation_date": "01/06/2006", "sign_number": "1581/QĐ-BNN-KH", "signer": "***", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn", "promulgation_date": "01/06/2006", "sign_number": "1581/QĐ-BNN-KH", "signer": "***", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn", "promulgation_date": "01/06/2006", "sign_number": "1581/QĐ-BNN-KH", "signer": "***", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn", "promulgation_date": "01/06/2006", "sign_number": "1581/QĐ-BNN-KH", "signer": "***", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 15 Quyết định 1581/QĐ-BNN-KH Quy định tạm thời quản lý điều tra cơ bản ngành nông nghiệp phát triển nông thôn có nội dung như sau:

Điều 15. Trình tự tổ chức tuyển chọn tư vấn điều tra cơ bản ngành nông nghiệp và PTNT

1. Lập hồ sơ mời tham gia tư vấn điều tra cơ bản.
a) Thư mời tham gia tư vấn;
b) Điều khoản tham chiếu mục đích, phạm vi, nội dung công việc, tiến độ nhiệm vụ của tư vấn, trách nhiệm của cơ quan quản lý, và các nội dung liên quan khác;
c) Các thông tin cơ bản có liên quan;
d) Tiêu chuẩn đánh giá;
e) Các điều kiện ưu đãi;
f) Các phụ lục chi tiết kèm theo.
2. Thông báo mời tham gia tư vấn điều tra cơ bản Căn cứ vào danh mục dự án điều tra cơ bản tổ chức tuyển chọn tư vấn đã được Bộ phê duyệt, cơ quan quản lý dự án tiến hành giập hồ sơ mời tham gia tư vấn và thông báo cho các đơn vị tư vấn biết (gửi công văn trực tiếp hoặc thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng thích hợp).
3. Xác định danh sách ngắn (danh sách các đơn vị tư vấn có khả năng):
a) Việc xác định danh sách ngắn được thực hiện theo các tiêu chuẩn tuyển chọn tư vấn đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận;
b) Danh sách ngắn phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Mời tham gia tư vấn: cơ quan quản lý dự án cung cấp hồ sơ tuyển chọn tư vấn cho các đơn vị tư vấn trong danh sách ngắn để chuẩn bị hồ sơ. Quy định thời hạn nộp hồ sơ và các tài liệu trong hồ sơ.
5. Nhận và quản lý hồ sơ tham gia tư vấn:
Cơ quan quản lý dự án nhận hồ sơ tham dự tư vấn điều tra cơ bản đúng hạn quy định của hồ sơ mời tư vấn và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "MẬT".
6. Mở túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật:
Túi hồ sơ kỹ thuật do Hội đồng tuyển chọn tư vấn mở. Túi hồ sơ kỹ thuật bao gồm: Đề cương lập dự án điều tra cơ bản và các tài liệu có liên quan khác.
Đề cương chi tiết dự án điều tra cơ bản phải trình bày rõ các nội dung chính: (1) tổng quan về nguồn tài liệu liên quan đến lĩnh vực dự án điều tra, mức độ kế thừa và những yêu cầu cần giải quyết tiếp, (2) mục tiêu dự án điều tra để phục vụ cho yêu cầu cụ thể nào, (3) phạm vi và đối tượng điều tra, (4) nội dung cụ thể cần giải quyết có kèm theo các bảng kết quả đầu ra, (5) phương pháp điều tra (nêu rõ phương pháp thu thập thông tin, số liệu có kèm theo các bảng biểu thu thập thông tin thứ cấp và các phiếu điều tra mẫu thu thập thông tin sơ cấp), phương pháp xử lý số liệu (hoặc phân tích mẫu), (6) tổ chức - thực hiện dự án, (nếu có nhiều đơn vị phối hợp thì xác định rõ nhiệm vụ của mỗi đơn vị), (7) Các bước triển khai thực hiện, (8) sản phẩm tài liệu giao nộp.
7. Đánh giá đề xuất kỹ thuật:
a) Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật gồm:
- Kinh nghiệm của nhà tư vấn: đã tham gia tư vấn điều tra cơ bản ngành nông nghiệp và PTNT trong vòng 5 năm gần đây. Đã thực hiện những dự án điều tra cơ bản tương tự.
- Năng lực nhà tư vấn: đội ngũ cán bộ theo trình độ chuyên môn, kinh nghiệm tổ chức lập dự án điều tra cơ bản, chất lượng các dự án điều tra cơ bản đã tư vấn.
b) Nội dung và phương pháp tiến hành điều tra:
- Xác định đúng nục đích của dự án điều tra;
- Xác định được phạm vi, quy mô, đối tượng điều tra và đặc điểm cơ bản của vùng điều tra, tổng quát được các tài liệu đã có liên quan đến vùng và lĩnh vực điều tra, mức độ kế thừa các tài liệu đã có;
- Xác định được các nội dung cụ thể cần giải quyết;
- Phương pháp tiến hành điều tra khảo sát, thu thập số liệu để phân tích đánh giá;
- Phương pháp xử lý số liệu, thông tin, xử lý mẫu điều tra, tính toán.
- Các kỹ thuật hỗ trợ trong quá trình điều tra;
- Tổ chức và tiến độ triển khai thực hiện.
Sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết được quy định trong hồ sơ mời tuyển chọn tư vấn được người có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm mở túi hồ sơ kỹ thuật.
8. Mở túi hồ sơ đề xuất tài chính:
Túi hồ sơ đề xuất tài chính do Hội đồng tuyển chọn tư vấn mở. Túi hồ sơ đề xuất tài chính là dự toán dự án điều tra cơ bản, với những nhà tư vấn có hồ sơ kỹ thuật đạt 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên theo quy định thì được xem xét đánh giá về tài chính.
9. Đánh giá tổng hợp và xếp hạng tư vấn:
Việc cho điểm để xếp hạng tư vấn được căn cứ trên cơ cấu điểm giữa kỹ thuật và tài chính trên một mặt bằng đã nêu trong hồ sơ mời dự tuyển tư vấn; tỷ trọng điểm kỹ thuật không nhỏ hơn 70% tổng số điểm tổng hợp.
10. Trình duyệt danh sách xếp hạng tư vấn và trình duyệt tuyển chọn.
Công việc tuyển chọn tư vấn điều tra cơ bản do Hội đồng tuyển chọn tư vấn thực hiện hoặc thuê chuyên gia tư vấn thực hiện.

Content:
Điều 15. Trình tự tổ chức tuyển chọn tư vấn điều tra cơ bản ngành nông nghiệp và PTNT

1. Lập hồ sơ mời tham gia tư vấn điều tra cơ bản.
a) Thư mời tham gia tư vấn;
b) Điều khoản tham chiếu mục đích, phạm vi, nội dung công việc, tiến độ nhiệm vụ của tư vấn, trách nhiệm của cơ quan quản lý, và các nội dung liên quan khác;
c) Các thông tin cơ bản có liên quan;
d) Tiêu chuẩn đánh giá;
e) Các điều kiện ưu đãi;
f) Các phụ lục chi tiết kèm theo.
2. Thông báo mời tham gia tư vấn điều tra cơ bản Căn cứ vào danh mục dự án điều tra cơ bản tổ chức tuyển chọn tư vấn đã được Bộ phê duyệt, cơ quan quản lý dự án tiến hành giập hồ sơ mời tham gia tư vấn và thông báo cho các đơn vị tư vấn biết (gửi công văn trực tiếp hoặc thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng thích hợp).
3. Xác định danh sách ngắn (danh sách các đơn vị tư vấn có khả năng):
a) Việc xác định danh sách ngắn được thực hiện theo các tiêu chuẩn tuyển chọn tư vấn đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận;
b) Danh sách ngắn phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Mời tham gia tư vấn: cơ quan quản lý dự án cung cấp hồ sơ tuyển chọn tư vấn cho các đơn vị tư vấn trong danh sách ngắn để chuẩn bị hồ sơ. Quy định thời hạn nộp hồ sơ và các tài liệu trong hồ sơ.
5. Nhận và quản lý hồ sơ tham gia tư vấn:
Cơ quan quản lý dự án nhận hồ sơ tham dự tư vấn điều tra cơ bản đúng hạn quy định của hồ sơ mời tư vấn và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "MẬT".
6. Mở túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật:
Túi hồ sơ kỹ thuật do Hội đồng tuyển chọn tư vấn mở. Túi hồ sơ kỹ thuật bao gồm: Đề cương lập dự án điều tra cơ bản và các tài liệu có liên quan khác.
Đề cương chi tiết dự án điều tra cơ bản phải trình bày rõ các nội dung chính: (1) tổng quan về nguồn tài liệu liên quan đến lĩnh vực dự án điều tra, mức độ kế thừa và những yêu cầu cần giải quyết tiếp, (2) mục tiêu dự án điều tra để phục vụ cho yêu cầu cụ thể nào, (3) phạm vi và đối tượng điều tra, (4) nội dung cụ thể cần giải quyết có kèm theo các bảng kết quả đầu ra, (5) phương pháp điều tra (nêu rõ phương pháp thu thập thông tin, số liệu có kèm theo các bảng biểu thu thập thông tin thứ cấp và các phiếu điều tra mẫu thu thập thông tin sơ cấp), phương pháp xử lý số liệu (hoặc phân tích mẫu), (6) tổ chức - thực hiện dự án, (nếu có nhiều đơn vị phối hợp thì xác định rõ nhiệm vụ của mỗi đơn vị), (7) Các bước triển khai thực hiện, (8) sản phẩm tài liệu giao nộp.
7. Đánh giá đề xuất kỹ thuật:
a) Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật gồm:
- Kinh nghiệm của nhà tư vấn: đã tham gia tư vấn điều tra cơ bản ngành nông nghiệp và PTNT trong vòng 5 năm gần đây. Đã thực hiện những dự án điều tra cơ bản tương tự.
- Năng lực nhà tư vấn: đội ngũ cán bộ theo trình độ chuyên môn, kinh nghiệm tổ chức lập dự án điều tra cơ bản, chất lượng các dự án điều tra cơ bản đã tư vấn.
b) Nội dung và phương pháp tiến hành điều tra:
- Xác định đúng nục đích của dự án điều tra;
- Xác định được phạm vi, quy mô, đối tượng điều tra và đặc điểm cơ bản của vùng điều tra, tổng quát được các tài liệu đã có liên quan đến vùng và lĩnh vực điều tra, mức độ kế thừa các tài liệu đã có;
- Xác định được các nội dung cụ thể cần giải quyết;
- Phương pháp tiến hành điều tra khảo sát, thu thập số liệu để phân tích đánh giá;
- Phương pháp xử lý số liệu, thông tin, xử lý mẫu điều tra, tính toán.
- Các kỹ thuật hỗ trợ trong quá trình điều tra;
- Tổ chức và tiến độ triển khai thực hiện.
Sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Tiêu chuẩn đánh giá chi tiết được quy định trong hồ sơ mời tuyển chọn tư vấn được người có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm mở túi hồ sơ kỹ thuật.
8. Mở túi hồ sơ đề xuất tài chính:
Túi hồ sơ đề xuất tài chính do Hội đồng tuyển chọn tư vấn mở. Túi hồ sơ đề xuất tài chính là dự toán dự án điều tra cơ bản, với những nhà tư vấn có hồ sơ kỹ thuật đạt 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên theo quy định thì được xem xét đánh giá về tài chính.
9. Đánh giá tổng hợp và xếp hạng tư vấn:
Việc cho điểm để xếp hạng tư vấn được căn cứ trên cơ cấu điểm giữa kỹ thuật và tài chính trên một mặt bằng đã nêu trong hồ sơ mời dự tuyển tư vấn; tỷ trọng điểm kỹ thuật không nhỏ hơn 70% tổng số điểm tổng hợp.
10. Trình duyệt danh sách xếp hạng tư vấn và trình duyệt tuyển chọn.
Công việc tuyển chọn tư vấn điều tra cơ bản do Hội đồng tuyển chọn tư vấn thực hiện hoặc thuê chuyên gia tư vấn thực hiện.