Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 176/QĐ-UBND-HC ngăn chặn suy giảm kinh tế đảm bảo an sinh xã hội

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "12/02/2009", "sign_number": "176/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "12/02/2009", "sign_number": "176/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "12/02/2009", "sign_number": "176/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "12/02/2009", "sign_number": "176/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "12/02/2009", "sign_number": "176/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 176/QĐ-UBND-HC ngăn chặn suy giảm kinh tế đảm bảo an sinh xã hội

Điều 1. Các sở, ban, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ngoài việc triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, giải pháp chỉ đạo, điều hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009, phải tập trung thực hiện các giải pháp sau:
...
4. Bảo đảm an sinh xã hội
4.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các địa phương triển khai ngay các biện pháp hỗ trợ lương thực, chi phí sửa chữa nhà ở, phòng trừ dịch bệnh, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi cho các hộ nhân dân khi bị thiệt hại do thiên tai, để khôi phục sản xuất, bảo đảm không để xảy ra tình trạng người dân bị đói.
4.2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội điều tra, khảo sát, sơ kết việc thực hiện chuẩn nghèo hiện hành, các chính sách đang áp dụng cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo để chủ động các phương án hỗ trợ khi Chính phủ điều chỉnh chuẩn nghèo, đưa vào áp dụng ngay các chính sách hỗ trợ, nhằm thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững. Xây dựng kế hoạch mở cuộc vận động lớn, để gây quỹ thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đảm bảo chăm lo đời sống nhân dân trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh trong tháng 02 năm 2009. Chỉ đạo các địa phương tổ chức theo dõi, phối hợp kịp thời giữa các bên để giải quyết những vướng mắc về quan hệ lao động trong các khu công nghiệp, hạn chế tranh chấp lao động, đình công.
4.3. Thực hiện các biện pháp thúc đẩy đầu tư xây dựng nhà cho người nghèo, các đối tượng chính sách, nhà ở cho người lao động ở khu công nghiệp tập trung, nhà ở cho học sinh, sinh viên; hỗ trợ thu nhập cho các đối tượng chính sách, người lao động có thu nhập thấp, người bị thiệt hại do thiên tai bão lũ gây ra. Trong tháng 03 năm 2009, Sở Xây dựng trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh Đề án nhà ở cho người nghèo ở nông thôn đến năm 2020.
4.4. Tổ chức triển khai chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
4.5. Triển khai thực hiện trợ cấp khó khăn cho người hưởng lương từ ngân sách nhà nước có đời sống khó khăn, thu nhập thấp. Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, dạy nghề; tiếp tục thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề phi nông nghiệp ở khu vực nông thôn, tạo việc làm cho người lao động. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương điều chỉnh Đề án quy hoạch mạng lưới dạy nghề Tỉnh giai đoạn 2002 - 2010, theo hướng đến năm 2020, mỗi huyện, thị xã, thành phố thành lập một Trường Trung cấp Nghề (trừ huyện Hồng Ngự và Tháp Mười), trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh trong tháng 03 năm 2009.
4.6. Xây dựng kế hoạch hỗ trợ giảm nghèo ngay sau khi Tỉnh uỷ ban hành Nghị quyết về tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo trên địa bàn Tỉnh. Thực hiện tốt các chương trình giảm nghèo, bố trí đủ vốn cho thực hiện chương trình tín dụng đối với hộ nghèo, học sinh, sinh viên nghèo và các đối tượng chính sách khác thông qua hoạt động của Ngân hàng Chính sách Xã hội.
4.6. Các sở, ban, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kết hợp sự giúp đỡ của Nhà nước với huy động các nguồn lực xã hội để phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho người lao động nông thôn, nhất là lao động thuộc hộ nghèo góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo.
Ðiều 2. Tổ chức và triển khai thực hiện
1. Trên cơ sở nội dung Chương trình hành động này, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân công, Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cụ thể hoá thành các nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt đi đôi với tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và năm, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh tình hình thực hiện, đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo chung toàn Tỉnh. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và năm, tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh nắm, chỉ đạo.
Tăng cường trách nhiệm của từng tổ chức, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong triển khai tổ chức thực hiện, phải có chương trình hành động thiết thực, chỉ đạo điều hành phải có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn đúng khâu then chốt trong từng thời gian, ở từng lĩnh vực để tập trung chỉ đạo và phối hợp hành động đạt cho được những kết quả cụ thể.
Đặc biệt quan tâm và tổ chức tốt hơn công tác dự báo và phân tích kinh tế. Trước hết, phải coi trọng đúng mức, tổ chức chặt chẽ và phát huy có hiệu quả lực lượng nghiên cứu hiện có; đồng thời, có cơ chế thích hợp để tranh thủ ý kiến của các chuyên gia nhằm nắm bắt kịp thời diễn biến tình hình, kịp thời bổ sung, điều chỉnh các chính sách, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.
Chủ động triển khai các chương trình, kế hoạch và các biện pháp nhằm ổn định thị trường, giá cả; chủ động có kế hoạch chuẩn bị để bảo đảm đủ nguồn hàng và cân đối với nhu cầu; có biện pháp hiệu quả chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn lậu thuế.
2. Các sở, ban, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chú trọng thực hiện quy chế về thông tin, chủ động cung cấp thông tin và phối hợp chặt chẽ với Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp để bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về tình hình kinh tế - xã hội và các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Tỉnh, đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân, doanh nghiệp, qua đó củng cố lòng tin, ý chí, tinh thần trách nhiệm cao trước những khó khăn của Tỉnh, nhằm tạo sự đồng thuận và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy hết các tiềm năng, lợi thế để thực hiện bằng được các mục tiêu và giải pháp đã đề ra nhằm đưa nền kinh tế vượt qua khó khăn, phát triển ổn định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục chỉ đạo các cơ quan thông tin tuyên truyền đưa tin chính xác, phản ánh đầy đủ và kịp thời tình hình kinh tế - xã hội đất nước, ủng hộ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thông tin truyền thông. Có biện pháp kịp thời, đấu tranh có hiệu quả với các tin đồn, bịa đặt không đúng sự thật, gây tâm lý hoang mang trong xã hội.
Điều 3. Đề nghị các cấp uỷ đảng, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh tổ chức quán triệt, đồng thời phát động trong đảng bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần năng động, sáng tạo, hăng hái thi đua trong học tập, lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm trong sinh hoạt và tiêu dùng, sẵn sàng vượt qua mọi khó khăn thách thức, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu năm 2009, cùng cả nước ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.
Ðiều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân Tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này

Content:
Bảo đảm an sinh xã hội
4.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các địa phương triển khai ngay các biện pháp hỗ trợ lương thực, chi phí sửa chữa nhà ở, phòng trừ dịch bệnh, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi cho các hộ nhân dân khi bị thiệt hại do thiên tai, để khôi phục sản xuất, bảo đảm không để xảy ra tình trạng người dân bị đói.
4.2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội điều tra, khảo sát, sơ kết việc thực hiện chuẩn nghèo hiện hành, các chính sách đang áp dụng cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo để chủ động các phương án hỗ trợ khi Chính phủ điều chỉnh chuẩn nghèo, đưa vào áp dụng ngay các chính sách hỗ trợ, nhằm thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững. Xây dựng kế hoạch mở cuộc vận động lớn, để gây quỹ thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đảm bảo chăm lo đời sống nhân dân trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh trong tháng 02 năm 2009. Chỉ đạo các địa phương tổ chức theo dõi, phối hợp kịp thời giữa các bên để giải quyết những vướng mắc về quan hệ lao động trong các khu công nghiệp, hạn chế tranh chấp lao động, đình công.
4.3. Thực hiện các biện pháp thúc đẩy đầu tư xây dựng nhà cho người nghèo, các đối tượng chính sách, nhà ở cho người lao động ở khu công nghiệp tập trung, nhà ở cho học sinh, sinh viên; hỗ trợ thu nhập cho các đối tượng chính sách, người lao động có thu nhập thấp, người bị thiệt hại do thiên tai bão lũ gây ra. Trong tháng 03 năm 2009, Sở Xây dựng trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh Đề án nhà ở cho người nghèo ở nông thôn đến năm 2020.
4.Tổ chức triển khai chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
4.5. Triển khai thực hiện trợ cấp khó khăn cho người hưởng lương từ ngân sách nhà nước có đời sống khó khăn, thu nhập thấp. Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, dạy nghề; tiếp tục thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề phi nông nghiệp ở khu vực nông thôn, tạo việc làm cho người lao động. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương điều chỉnh Đề án quy hoạch mạng lưới dạy nghề Tỉnh giai đoạn 2002 - 2010, theo hướng đến năm 2020, mỗi huyện, thị xã, thành phố thành lập một Trường Trung cấp Nghề (trừ huyện Hồng Ngự và Tháp Mười), trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh trong tháng 03 năm 2009.
4.6. Xây dựng kế hoạch hỗ trợ giảm nghèo ngay sau khi Tỉnh uỷ ban hành Nghị quyết về tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo trên địa bàn Tỉnh. Thực hiện tốt các chương trình giảm nghèo, bố trí đủ vốn cho thực hiện chương trình tín dụng đối với hộ nghèo, học sinh, sinh viên nghèo và các đối tượng chính sách khác thông qua hoạt động của Ngân hàng Chính sách Xã hội.
4.6. Các sở, ban, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kết hợp sự giúp đỡ của Nhà nước với huy động các nguồn lực xã hội để phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho người lao động nông thôn, nhất là lao động thuộc hộ nghèo góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo.
Ðiều 2. Tổ chức và triển khai thực hiện
1. Trên cơ sở nội dung Chương trình hành động này, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân công, Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cụ thể hoá thành các nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt đi đôi với tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và năm, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh tình hình thực hiện, đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo chung toàn Tỉnh. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và năm, tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh nắm, chỉ đạo.
Tăng cường trách nhiệm của từng tổ chức, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong triển khai tổ chức thực hiện, phải có chương trình hành động thiết thực, chỉ đạo điều hành phải có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn đúng khâu then chốt trong từng thời gian, ở từng lĩnh vực để tập trung chỉ đạo và phối hợp hành động đạt cho được những kết quả cụ thể.
Đặc biệt quan tâm và tổ chức tốt hơn công tác dự báo và phân tích kinh tế. Trước hết, phải coi trọng đúng mức, tổ chức chặt chẽ và phát huy có hiệu quả lực lượng nghiên cứu hiện có; đồng thời, có cơ chế thích hợp để tranh thủ ý kiến của các chuyên gia nhằm nắm bắt kịp thời diễn biến tình hình, kịp thời bổ sung, điều chỉnh các chính sách, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.
Chủ động triển khai các chương trình, kế hoạch và các biện pháp nhằm ổn định thị trường, giá cả; chủ động có kế hoạch chuẩn bị để bảo đảm đủ nguồn hàng và cân đối với nhu cầu; có biện pháp hiệu quả chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn lậu thuế.
2. Các sở, ban, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chú trọng thực hiện quy chế về thông tin, chủ động cung cấp thông tin và phối hợp chặt chẽ với Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp để bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về tình hình kinh tế - xã hội và các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Tỉnh, đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân, doanh nghiệp, qua đó củng cố lòng tin, ý chí, tinh thần trách nhiệm cao trước những khó khăn của Tỉnh, nhằm tạo sự đồng thuận và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy hết các tiềm năng, lợi thế để thực hiện bằng được các mục tiêu và giải pháp đã đề ra nhằm đưa nền kinh tế vượt qua khó khăn, phát triển ổn định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục chỉ đạo các cơ quan thông tin tuyên truyền đưa tin chính xác, phản ánh đầy đủ và kịp thời tình hình kinh tế - xã hội đất nước, ủng hộ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thông tin truyền thông. Có biện pháp kịp thời, đấu tranh có hiệu quả với các tin đồn, bịa đặt không đúng sự thật, gây tâm lý hoang mang trong xã hội.
Điều 3. Đề nghị các cấp uỷ đảng, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh tổ chức quán triệt, đồng thời phát động trong đảng bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần năng động, sáng tạo, hăng hái thi đua trong học tập, lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm trong sinh hoạt và tiêu dùng, sẵn sàng vượt qua mọi khó khăn thách thức, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu năm 2009, cùng cả nước ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.
Ðiều Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân Tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này