Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 990/QĐ-LĐTBXH năm 2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực

Type: {"issuing_agency": "Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội", "promulgation_date": "06/08/2012", "sign_number": "990/QĐ-LĐTBXH", "signer": "Phạm Thị Hải Chuyền", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội", "promulgation_date": "06/08/2012", "sign_number": "990/QĐ-LĐTBXH", "signer": "Phạm Thị Hải Chuyền", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội", "promulgation_date": "06/08/2012", "sign_number": "990/QĐ-LĐTBXH", "signer": "Phạm Thị Hải Chuyền", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội", "promulgation_date": "06/08/2012", "sign_number": "990/QĐ-LĐTBXH", "signer": "Phạm Thị Hải Chuyền", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội", "promulgation_date": "06/08/2012", "sign_number": "990/QĐ-LĐTBXH", "signer": "Phạm Thị Hải Chuyền", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 990/QĐ-LĐTBXH năm 2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Lao động - Thương binh và Xã hội như sau:
...
3. Sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng

11.700

18.100

23.600

% so tổng số

82,4%

77,0%

68,6%

- Giai đoạn 2011 - 2015: hàng năm số nhân lực qua đào tạo nghề cần bổ sung khoảng 1.860 ngàn người, trong đó 124 ngàn người có trình độ cao đẳng nghề; 450 ngàn người có trình độ trung cấp nghề và 1.286 ngàn người có trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng;
- Giai đoạn 2016 - 2020: hàng năm số nhân lực qua đào tạo nghề cần bổ sung khoảng 2.180 ngàn người, trong đó 200 ngàn người có trình độ cao đẳng nghề; 880 ngàn người có trình độ trung cấp nghề và 1.100 ngàn người có trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng.
2.4. Nhu cầu chung về lao động qua đào tạo về nghề công tác xã hội:
Trong giai đoạn 2010 - 2015, phát triển đội ngũ cán bộ, nhân viên công tác xã hội trong cả nước, phấn đấu đến năm 2015 tăng khoảng 10%. Trong đó mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất từ 1 đến 2 cán bộ, nhân viên công tác xã hội thuộc chức danh không chuyên trách hoặc cộng tác viên công tác xã hội với mức phụ cấp hằng tháng bằng mức lương tối thiểu chung do Chính phủ quy định. Trong giai đoạn này, cần tiến hành xây dựng và ban hành mã ngạch, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức công tác xã hội, áp dụng ngạch, bậc lương đối với ngạch viên chức.
Từ 2010 - 2020, tổ chức đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho 60.000 cán bộ, nhân viên công tác xã hội. Đào tạo, đào tạo lại cho 35.000 cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội trình độ sơ cấp, trung cấp, cao đẳng và đại học (bình quân 3.500 người/năm); tập huấn kỹ năng cho 25.000 cán bộ, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội (bình quân 2.500 người/năm).
III. NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy công tác quản lý hành chính Nhà nước của Bộ
1.1. Đối với các đơn vị quản lý hành chính Nhà nước:
- Kiện toàn các tổ chức hiện có như Tổng cục Dạy nghề, các Cục, Vụ, Thanh tra, Văn phòng Bộ.
- Hoàn thiện hệ thống các đơn vị quản lý hành chính Nhà nước theo hướng chuyên môn hoá, cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, xây dựng các đề án trình Chính phủ thành lập các tổ chức sau: Thành lập Tổng cục Bảo trợ xã hội; thành lập Tổng cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em; thành lập Tổng cục Việc làm; thành lập Cục Y tế; thành lập Cục Thông tin; Cục Kiểm định chất lượng dạy nghề, Cục phát triển kỹ năng nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề.
2.2. Đối với hệ thống các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ:
- Quy hoạch, phát triển hệ thống cơ sở đào tạo bao gồm cả việc nâng cấp trường cao đẳng thành trường đại học, đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ giảng dạy; Học viện dạy nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề; Thành lập Trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở chỉnh hình - phục hồi chức năng - điều dưỡng người có công trong toàn quốc theo định hướng chuyển đổi mô hình tổ chức các Trung tâm chỉnh hình phục hồi chức năng thành các Bệnh viện chỉnh hình - phục hồi chức năng hoặc Điều dưỡng - phục hồi chức năng để phục vụ ngày càng tốt hơn đối với người có công và các đối tượng chính sách.
Việc chuyển đổi này đòi hỏi phải đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đi đôi với tăng cường và kiện toàn đội ngũ bác sỹ, nhân viên y tế, cán bộ quản lý phát triển đồng bộ giữa các vùng, miền và các khu vực đặc thù. Cụ thể:
+ Phát triển Trung tâm Phục hồi chức năng trẻ tàn tật Thụy An tại Ba Vì thành Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng; cơ sở này sẽ đảm nhận cả hai chức năng: chỉnh hình - phục hồi chức năng và điều dưỡng - phục hồi chức năng; cơ sở 2 sẽ làm nhiệm vụ điều dưỡng tại khu vực suối khoáng Ba Vì;
+ Mở rộng Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Đà Nẵng; kết hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Đà Nẵng sử dụng một phần diện tích đất của Trung tâm Điều dưỡng người có công Đà Nẵng để xây dựng khu Điều dưỡng - phục hồi chức năng;
+ Xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện chỉnh hình - phục hồi chức năng Đà Nẵng (hoặc Quy Nhơn) tại khu vực Tây Nguyên để thực hiện nhiệm vụ điều dưỡng phục hồi chức năng đối với người có công khu vực;
+ Chuyển đổi chức năng nhiệm vụ của Trung tâm chỉnh hình - phục hồi chức năng thành phố Hồ Chí Minh thành cơ sở Điều dưỡng - Phục hồi chức năng cho khu vực;
+ Xây dựng Bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng tại Cần Thơ để thực hiện chức năng Chỉnh hình - Phục hồi chức năng và Điều dưỡng - Phục hồi chức năng cho đối tượng ở khu vực;
+ Quy hoạch, mở rộng và phát triển hệ thống các đơn vị cơ sở bảo trợ xã hội trong toàn quốc nhằm triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả chính sách bảo trợ xã hội ở tất cả các địa phương, khu vực trong cả nước;
+ Tổ chức lại thành mô hình Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng.
- Quy hoạch mạng lưới cơ sở Bảo trợ xã hội: Bố trí lại mạng lưới cơ sở bảo trợ xã hội và tập trung đầu tư một số cơ sở Bảo trợ xã hội thành những mô hình mẫu.
2. Xây dựng chương trình đào tạo
Xác định rõ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng của từng khoá nhằm trang bị cho đội ngũ cán bộ, công chức có tầm nhìn, có năng lực làm việc thực tế đáp ứng yêu cầu của vị trí công tác, bảo đảm tính chuyên nghiệp, theo các chương trình sau:
- Xây dựng chương trình đào tạo cán bộ quản lý hành chính Nhà nước ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho cán bộ lãnh đạo trong quy hoạch từ cấp phòng trở lên.
- Xây dựng chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý hành chính Nhà nước ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc ngành.
- Xây dựng chương trình tập huấn bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới.
3. Xây dựng các chính sách, cơ chế trong đào tạo
- Xây dựng chính sách hỗ trợ trong đào tạo.
- Xây dựng chính sách nâng cao nhận thức của các cấp về công tác đào tạo, phải thực sự coi đào tạo là con đường nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức của Bộ.
- Cơ chế quản lý kinh phí đào tạo phù hợp với phương thức đào tạo và phân cấp quản lý kinh phí đào tạo.

Content:
Sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng

11.700

18.100

23.600

% so tổng số

82,4%

77,0%

68,6%

- Giai đoạn 2011 - 2015: hàng năm số nhân lực qua đào tạo nghề cần bổ sung khoảng 1.860 ngàn người, trong đó 124 ngàn người có trình độ cao đẳng nghề; 450 ngàn người có trình độ trung cấp nghề và 1.286 ngàn người có trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng;
- Giai đoạn 2016 - 2020: hàng năm số nhân lực qua đào tạo nghề cần bổ sung khoảng 2.180 ngàn người, trong đó 200 ngàn người có trình độ cao đẳng nghề; 880 ngàn người có trình độ trung cấp nghề và 1.100 ngàn người có trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng.
2.4. Nhu cầu chung về lao động qua đào tạo về nghề công tác xã hội:
Trong giai đoạn 2010 - 2015, phát triển đội ngũ cán bộ, nhân viên công tác xã hội trong cả nước, phấn đấu đến năm 2015 tăng khoảng 10%. Trong đó mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất từ 1 đến 2 cán bộ, nhân viên công tác xã hội thuộc chức danh không chuyên trách hoặc cộng tác viên công tác xã hội với mức phụ cấp hằng tháng bằng mức lương tối thiểu chung do Chính phủ quy định. Trong giai đoạn này, cần tiến hành xây dựng và ban hành mã ngạch, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức công tác xã hội, áp dụng ngạch, bậc lương đối với ngạch viên chức.
Từ 2010 - 2020, tổ chức đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho 60.000 cán bộ, nhân viên công tác xã hội. Đào tạo, đào tạo lại cho 35.000 cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội trình độ sơ cấp, trung cấp, cao đẳng và đại học (bình quân 3.500 người/năm); tập huấn kỹ năng cho 25.000 cán bộ, viên chức, nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội (bình quân 2.500 người/năm).
III. NHỮNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy công tác quản lý hành chính Nhà nước của Bộ
1.1. Đối với các đơn vị quản lý hành chính Nhà nước:
- Kiện toàn các tổ chức hiện có như Tổng cục Dạy nghề, các Cục, Vụ, Thanh tra, Văn phòng Bộ.
- Hoàn thiện hệ thống các đơn vị quản lý hành chính Nhà nước theo hướng chuyên môn hoá, cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, xây dựng các đề án trình Chính phủ thành lập các tổ chức sau: Thành lập Tổng cục Bảo trợ xã hội; thành lập Tổng cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em; thành lập Tổng cục Việc làm; thành lập Cục Y tế; thành lập Cục Thông tin; Cục Kiểm định chất lượng dạy nghề, Cục phát triển kỹ năng nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề.
2.2. Đối với hệ thống các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ:
- Quy hoạch, phát triển hệ thống cơ sở đào tạo bao gồm cả việc nâng cấp trường cao đẳng thành trường đại học, đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ giảng dạy; Học viện dạy nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề; Thành lập Trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở chỉnh hình - phục hồi chức năng - điều dưỡng người có công trong toàn quốc theo định hướng chuyển đổi mô hình tổ chức các Trung tâm chỉnh hình phục hồi chức năng thành các Bệnh viện chỉnh hình - phục hồi chức năng hoặc Điều dưỡng - phục hồi chức năng để phục vụ ngày càng tốt hơn đối với người có công và các đối tượng chính sách.
Việc chuyển đổi này đòi hỏi phải đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đi đôi với tăng cường và kiện toàn đội ngũ bác sỹ, nhân viên y tế, cán bộ quản lý phát triển đồng bộ giữa các vùng, miền và các khu vực đặc thù. Cụ thể:
+ Phát triển Trung tâm Phục hồi chức năng trẻ tàn tật Thụy An tại Ba Vì thành Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng; cơ sở này sẽ đảm nhận cả hai chức năng: chỉnh hình - phục hồi chức năng và điều dưỡng - phục hồi chức năng; cơ sở 2 sẽ làm nhiệm vụ điều dưỡng tại khu vực suối khoáng Ba Vì;
+ Mở rộng Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Đà Nẵng; kết hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Đà Nẵng sử dụng một phần diện tích đất của Trung tâm Điều dưỡng người có công Đà Nẵng để xây dựng khu Điều dưỡng - phục hồi chức năng;
+ Xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện chỉnh hình - phục hồi chức năng Đà Nẵng (hoặc Quy Nhơn) tại khu vực Tây Nguyên để thực hiện nhiệm vụ điều dưỡng phục hồi chức năng đối với người có công khu vực;
+ Chuyển đổi chức năng nhiệm vụ của Trung tâm chỉnh hình - phục hồi chức năng thành phố Hồ Chí Minh thành cơ sở Điều dưỡng - Phục hồi chức năng cho khu vực;
+ Xây dựng Bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng tại Cần Thơ để thực hiện chức năng Chỉnh hình - Phục hồi chức năng và Điều dưỡng - Phục hồi chức năng cho đối tượng ở khu vực;
+ Quy hoạch, mở rộng và phát triển hệ thống các đơn vị cơ sở bảo trợ xã hội trong toàn quốc nhằm triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả chính sách bảo trợ xã hội ở tất cả các địa phương, khu vực trong cả nước;
+ Tổ chức lại thành mô hình Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng.
- Quy hoạch mạng lưới cơ sở Bảo trợ xã hội: Bố trí lại mạng lưới cơ sở bảo trợ xã hội và tập trung đầu tư một số cơ sở Bảo trợ xã hội thành những mô hình mẫu.
2. Xây dựng chương trình đào tạo
Xác định rõ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng của từng khoá nhằm trang bị cho đội ngũ cán bộ, công chức có tầm nhìn, có năng lực làm việc thực tế đáp ứng yêu cầu của vị trí công tác, bảo đảm tính chuyên nghiệp, theo các chương trình sau:
- Xây dựng chương trình đào tạo cán bộ quản lý hành chính Nhà nước ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho cán bộ lãnh đạo trong quy hoạch từ cấp phòng trở lên.
- Xây dựng chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý hành chính Nhà nước ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc ngành.
- Xây dựng chương trình tập huấn bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới.
Xây dựng các chính sách, cơ chế trong đào tạo
- Xây dựng chính sách hỗ trợ trong đào tạo.
- Xây dựng chính sách nâng cao nhận thức của các cấp về công tác đào tạo, phải thực sự coi đào tạo là con đường nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức của Bộ.
- Cơ chế quản lý kinh phí đào tạo phù hợp với phương thức đào tạo và phân cấp quản lý kinh phí đào tạo.