Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 2396/QĐ-UBND 2022 Đề án đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài Cà Mau

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "21/09/2022", "sign_number": "2396/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Luân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "21/09/2022", "sign_number": "2396/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Luân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "21/09/2022", "sign_number": "2396/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Luân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "21/09/2022", "sign_number": "2396/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Luân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "21/09/2022", "sign_number": "2396/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Luân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 2396/QĐ-UBND 2022 Đề án đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài Cà Mau

Điều 1. Phê duyệt Đề án đưa người lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2022 - 2025, với các nội dung chủ yếu sau:
...
2. Giải pháp thực hiện
2.1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền đối với hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đảm bảo đi vào chiều sâu, chặt chẽ, hiệu quả.
2.2. Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các cơ quan nhà nước quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Bố trí nguồn lực, đầu mối liên kết các doanh nghiệp dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài đảm bảo chặt chẽ; kết nối, khai thác hiệu quả thông tin thị trường lao động; có trách nhiệm quản lý lao động trong quá trình học tập giáo dục định hướng ban đầu trước khi xuất cảnh; phối hợp bảo hộ công dân trong quá trình làm việc ở nước ngoài; có giải pháp việc làm sau khi lao động hết hạn hợp đồng trở về nước.
2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
2.4. Rà soát, tạo nguồn lao động, định hướng nghề nghiệp việc làm, thực hiện phân luồng học sinh trong các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, liên thông đào tạo nhằm phát triển quy mô đào tạo theo Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 25/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2025” trên địa bàn tỉnh. Cơ quan quản lý giáo dục xem việc phân luồng học sinh là việc làm thường xuyên, phối hợp chính quyền địa phương quản lý lao động trong độ tuổi, rà soát nắm nguyện vọng, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu học nghề, giải quyết việc làm theo quy định.
2.5. Chú trọng giải quyết việc làm cho sinh viên. Hiện lực lượng sinh viên của tỉnh đang theo học tại các trường Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp trên cả nước ước tính khoảng 40.000 sinh viên, trong đó các trường ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long có khoảng trên 4.500 sinh viên theo học các ngành chủ yếu như: y dược, nuôi trồng thủy sản, công nghệ thông tin...; lực lượng bộ đội xuất ngũ trên 1.000 người/năm, đây là nguồn lực cơ bản của Đề án đưa lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đây là cơ hội, giải pháp tạo việc làm cho lực lượng bộ đội xuất ngũ, sinh viên mới ra trường hiện nay chưa có việc làm và cũng là cơ hội để các em trải nghiệm, nâng cao trình độ, tay nghề, nhận thức, tác phong làm việc công nghiệp, tạo ra thu nhập ổn định, có nguồn vốn nhất định để khởi nghiệp sau khi kết thúc hợp đồng lao động trở về nước.
2.6. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực gắn với xuất khẩu lao động. Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp xuất khẩu lao động được liên kết đào tạo nhằm giảm chi phí, phù hợp với vị trí tuyển dụng; tạo điều kiện cho người lao động tham gia học nghề và ngoại ngữ được tốt nhất. Các doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài cần chú trọng đào tạo cho người lao động đầy đủ những kỹ năng về tay nghề, ngôn ngữ và kỷ luật trong lao động, nhằm nâng cao ý thức của người lao động, chấp hành nghiêm Luật pháp nước sở tại, nơi người lao động đến làm việc.
2.7. Để giảm chi phí đi lại, ăn, nghỉ, sinh hoạt của người lao động cần phát huy tối đa công năng của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong tỉnh, trọng tâm là Trường Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc Cà Mau; liên kết với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao để đào tạo nguồn lao động chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, địa điểm đào tạo tổ chức trên địa bàn tỉnh. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các trường, doanh nghiệp đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cần chủ động trong công tác đào tạo, tạo nguồn cung cấp lực lượng lao động qua đào tạo nghề theo yêu cầu Đề án.
2.8. Tìm kiếm, mở rộng thị trường lao động, thường xuyên cập nhật và quan hệ chặt chẽ với các cơ quan lao động trong khu vực, cả nước, các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài, Trung tâm lao động ngoài nước nhằm tìm kiếm và chọn lựa những đơn vị uy tín, những thị trường tiềm năng và các doanh nghiệp có điều kiện tốt nhất để đưa lao động tỉnh Cà Mau sang làm việc. Mở rộng hợp tác khảo sát, thăm dò thực tế một số công ty, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tại các thị trường lao động ngoài nước có nhu cầu tuyển dụng lao động: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... nhằm tìm hiểu, nắm thông tin cần thiết phục vụ việc tuyển chọn, đào tạo lao động tỉnh Cà Mau phù hợp với vị trí công việc cần tuyển dụng.
2.9. Kết hợp với các Dự án hỗ trợ cho người lao động trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nguồn lực tài chính thực hiện Đề án. Huy động tối đa nguồn vốn các chính sách, dự án hỗ trợ cho lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, thực hiện lồng ghép, phân loại đối tượng lao động thuộc diện hưởng chính sách nhằm tiết kiệm nguồn kinh phí, tăng chỉ tiêu thực hiện Đề án.
2.10. Gắn trách nhiệm giữa cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, gia đình và lao động đi làm việc ở nước ngoài; phối hợp đề phòng, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách, trục lợi tổ chức, cá nhân trong việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tập trung thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp có nhiều phát sinh, sai phạm. Qua các đợt thanh tra, kiểm tra cần tổ chức đánh giá nhằm nắm bắt được tình hình thực hiện pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và các kiến nghị của doanh nghiệp, địa phương để kịp thời điều chỉnh, bổ sung hoặc đề xuất điều chỉnh, bổ sung hệ thống văn bản pháp luật cho phù hợp với yêu cầu thực tế của công tác quản lý.
2.11. Chế tài xử lý đối với các trường hợp lao động không thực hiện đúng hợp đồng, bỏ trốn khỏi nơi làm việc không có lý do chính đáng, người lao động phải cam kết và ký quỹ để hạn chế thấp nhất rủi ro trong quá trình đi xuất khẩu lao động.
2.12. Đối với lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc, tỉnh không hỗ trợ chi phí, người lao động tự chi trả toàn bộ chi phí xuất cảnh theo quy định; tỉnh chỉ hỗ trợ, tạo điều kiện hoàn thiện các thủ tục cần thiết để người lao động đi làm việc ở nước ngoài khi có nhu cầu.

Content:
Giải pháp thực hiện
2.1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền đối với hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đảm bảo đi vào chiều sâu, chặt chẽ, hiệu quả.
2.Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các cơ quan nhà nước quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Bố trí nguồn lực, đầu mối liên kết các doanh nghiệp dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài đảm bảo chặt chẽ; kết nối, khai thác hiệu quả thông tin thị trường lao động; có trách nhiệm quản lý lao động trong quá trình học tập giáo dục định hướng ban đầu trước khi xuất cảnh; phối hợp bảo hộ công dân trong quá trình làm việc ở nước ngoài; có giải pháp việc làm sau khi lao động hết hạn hợp đồng trở về nước.
2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
2.4. Rà soát, tạo nguồn lao động, định hướng nghề nghiệp việc làm, thực hiện phân luồng học sinh trong các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, liên thông đào tạo nhằm phát triển quy mô đào tạo theo Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 25/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2025” trên địa bàn tỉnh. Cơ quan quản lý giáo dục xem việc phân luồng học sinh là việc làm thường xuyên, phối hợp chính quyền địa phương quản lý lao động trong độ tuổi, rà soát nắm nguyện vọng, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu học nghề, giải quyết việc làm theo quy định.
2.5. Chú trọng giải quyết việc làm cho sinh viên. Hiện lực lượng sinh viên của tỉnh đang theo học tại các trường Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp trên cả nước ước tính khoảng 40.000 sinh viên, trong đó các trường ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long có khoảng trên 4.500 sinh viên theo học các ngành chủ yếu như: y dược, nuôi trồng thủy sản, công nghệ thông tin...; lực lượng bộ đội xuất ngũ trên 1.000 người/năm, đây là nguồn lực cơ bản của Đề án đưa lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đây là cơ hội, giải pháp tạo việc làm cho lực lượng bộ đội xuất ngũ, sinh viên mới ra trường hiện nay chưa có việc làm và cũng là cơ hội để các em trải nghiệm, nâng cao trình độ, tay nghề, nhận thức, tác phong làm việc công nghiệp, tạo ra thu nhập ổn định, có nguồn vốn nhất định để khởi nghiệp sau khi kết thúc hợp đồng lao động trở về nước.
2.6. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực gắn với xuất khẩu lao động. Tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp xuất khẩu lao động được liên kết đào tạo nhằm giảm chi phí, phù hợp với vị trí tuyển dụng; tạo điều kiện cho người lao động tham gia học nghề và ngoại ngữ được tốt nhất. Các doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài cần chú trọng đào tạo cho người lao động đầy đủ những kỹ năng về tay nghề, ngôn ngữ và kỷ luật trong lao động, nhằm nâng cao ý thức của người lao động, chấp hành nghiêm Luật pháp nước sở tại, nơi người lao động đến làm việc.
2.7. Để giảm chi phí đi lại, ăn, nghỉ, sinh hoạt của người lao động cần phát huy tối đa công năng của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong tỉnh, trọng tâm là Trường Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc Cà Mau; liên kết với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao để đào tạo nguồn lao động chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, địa điểm đào tạo tổ chức trên địa bàn tỉnh. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các trường, doanh nghiệp đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cần chủ động trong công tác đào tạo, tạo nguồn cung cấp lực lượng lao động qua đào tạo nghề theo yêu cầu Đề án.
2.8. Tìm kiếm, mở rộng thị trường lao động, thường xuyên cập nhật và quan hệ chặt chẽ với các cơ quan lao động trong khu vực, cả nước, các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài, Trung tâm lao động ngoài nước nhằm tìm kiếm và chọn lựa những đơn vị uy tín, những thị trường tiềm năng và các doanh nghiệp có điều kiện tốt nhất để đưa lao động tỉnh Cà Mau sang làm việc. Mở rộng hợp tác khảo sát, thăm dò thực tế một số công ty, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tại các thị trường lao động ngoài nước có nhu cầu tuyển dụng lao động: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... nhằm tìm hiểu, nắm thông tin cần thiết phục vụ việc tuyển chọn, đào tạo lao động tỉnh Cà Mau phù hợp với vị trí công việc cần tuyển dụng.
2.9. Kết hợp với các Dự án hỗ trợ cho người lao động trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nguồn lực tài chính thực hiện Đề án. Huy động tối đa nguồn vốn các chính sách, dự án hỗ trợ cho lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, thực hiện lồng ghép, phân loại đối tượng lao động thuộc diện hưởng chính sách nhằm tiết kiệm nguồn kinh phí, tăng chỉ tiêu thực hiện Đề án.
2.10. Gắn trách nhiệm giữa cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, gia đình và lao động đi làm việc ở nước ngoài; phối hợp đề phòng, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách, trục lợi tổ chức, cá nhân trong việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tập trung thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp có nhiều phát sinh, sai phạm. Qua các đợt thanh tra, kiểm tra cần tổ chức đánh giá nhằm nắm bắt được tình hình thực hiện pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và các kiến nghị của doanh nghiệp, địa phương để kịp thời điều chỉnh, bổ sung hoặc đề xuất điều chỉnh, bổ sung hệ thống văn bản pháp luật cho phù hợp với yêu cầu thực tế của công tác quản lý.
2.11. Chế tài xử lý đối với các trường hợp lao động không thực hiện đúng hợp đồng, bỏ trốn khỏi nơi làm việc không có lý do chính đáng, người lao động phải cam kết và ký quỹ để hạn chế thấp nhất rủi ro trong quá trình đi xuất khẩu lao động.
2.1Đối với lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc, tỉnh không hỗ trợ chi phí, người lao động tự chi trả toàn bộ chi phí xuất cảnh theo quy định; tỉnh chỉ hỗ trợ, tạo điều kiện hoàn thiện các thủ tục cần thiết để người lao động đi làm việc ở nước ngoài khi có nhu cầu.