Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 545/QĐ-UBND 2019 Kế hoạch Xây dựng và áp dụng TCVN ISO 9001:2015 Tây Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "05/03/2019", "sign_number": "545/QĐ-UBND", "signer": "Dương Văn Thắng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "05/03/2019", "sign_number": "545/QĐ-UBND", "signer": "Dương Văn Thắng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "05/03/2019", "sign_number": "545/QĐ-UBND", "signer": "Dương Văn Thắng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "05/03/2019", "sign_number": "545/QĐ-UBND", "signer": "Dương Văn Thắng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Tây Ninh", "promulgation_date": "05/03/2019", "sign_number": "545/QĐ-UBND", "signer": "Dương Văn Thắng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 545/QĐ-UBND 2019 Kế hoạch Xây dựng và áp dụng TCVN ISO 9001:2015 Tây Ninh

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước (HCNN) trên địa bàn tỉnh với những nội dung cụ thể như sau:
...
2. Yêu cầu
- Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Tây Ninh thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 một cách đồng bộ; đảm bảo toàn bộ các hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho các tổ chức, cá nhân theo danh mục thủ tục hành chính của từng cơ quan, tổ chức đều được áp dụng HTQLCL. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL.
- Việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL trong các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh phải phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015; nghiên cứu, áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng và duy trì HTQLCL.
- Hoàn thành việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh trước ngày 30/6/2021.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi
Kế hoạch này quy định về việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
a) Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống HCNN trên địa bàn tỉnh đã xây dựng, áp dụng, duy trì và cải HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đều phải thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, cụ thể như sau:
- Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị trực thuộc có hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức dân sự.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Các đơn vị ngành dọc: Bảo hiểm xã hội tỉnh; Cục Thuế; Cục Thống kê; Cục Hải quan; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
- Các cơ quan Đảng, các tổ chức chính trị xã hội.
b) Khuyến khích các cơ quan, tổ chức sau đây xây dựng và áp dụng HTQLCL:
- Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh;
- Đơn vị sự nghiệp công lập.
III. NỘI DUNG VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện
1.1 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức
Đào tạo nâng cao nhận thức, xây dựng hệ thống tài liệu và đánh giá nội bộ về HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức giúp cho việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt hiệu quả.
1.2 Xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
Bước 1: Xây dựng Hệ thống tài liệu
Căn cứ theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 các cơ quan, tổ chức xây dựng hệ thống tài liệu và các quy trình xử lý công việc để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, cụ thể:
- Đối với các cơ quan, tổ chức lần đầu xây dựng, áp dụng HTQLCL
+ Xây dựng các văn bản và các quy trình theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015.
+ Xây dựng các quy trình xử lý công việc hợp lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao (Các quy trình nội bộ).
+ Xây dựng các quy trình giải quyết công việc có liên quan đến thủ tục hành chính.
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt hệ thống tài liệu của HTQLCL.
- Đối với các cơ quan, tổ chức đã xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2008 thực hiện chuyển đổi sang Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
+ Xây dựng kế hoạch chuyển đổi HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015;
+ Rà soát lại thành phần Ban chỉ đạo ISO, quyết định duy trì hoặc không duy trì (nếu thấy không cần thiết) chức danh Đại diện lãnh đạo về chất lượng;
+ Xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015;
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt hệ thống tài liệu của HTQLCL.
Bước 2: Áp dụng HTQLCL
- Phổ biến, hướng dẫn áp dụng HTQLCL đã xây dựng, cập nhật theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong phạm vi xây dựng, áp dụng HTQLCL.
- Áp dụng thực tế trên hệ thống văn bản, tài liệu và các quy trình khi được Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt.
- Thực hiện đánh giá nội bộ, khắc phục các điểm không phù hợp (nếu có).
- Tiến hành xem xét lãnh đạo, cải tiến HTQLCL, bảo đảm phù hợp theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, quy định của pháp luật và thực tế tại cơ quan, tổ chức.
Bước 3: Công bố HTQLCL
Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, phải thực hiện:
- Công bố HTQLCL phù hợp theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.
- Niêm yết tại trụ sở cơ quan, đăng tải trên trang thông tin điện tử và thông báo bằng văn bản đến Sở Khoa học và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp.
Bước 4: Duy trì và cải tiến HTQLCL
- Cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL (ban hành lại các quy trình) để áp dụng trong thời gian chậm nhất là 03 (ba) tháng kể từ khi văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành.
- Thực hiện xác nhận hiệu lực của HTQLCL (Ban hành lại hệ thống tài liệu của HTQLCL).
- Thực hiện công bố lại theo quy định khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng HTQLCL.
- Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét Lãnh đạo tối thiểu một năm một lần để đảm bảo HTQLCL phù hợp với yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, quy định của pháp luật và thực tế xử lý công việc tại cơ quan, tổ chức.
1.3 Kiểm tra xây dựng, áp dụng, công bố, duy trì và cải tiến HTQLCL
- Đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá HTQLCL đủ năng lực phục vụ cho hoạt động kiểm tra giám sát.
- Hội nghị, hội thảo chuyên đề để triển khai các hoạt động kiểm tra.
- Kiểm tra hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trong tỉnh được thực hiện định kỳ theo kế hoạch, tần suất kiểm tra tối thiểu 01 lần/đơn vị/năm.
- Đơn vị kiểm tra có thể thuê tổ chức chứng nhận phối hợp kiểm tra hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trong tỉnh, nhằm đánh giá một cách có hệ thống, khách quan để xác định mức độ phù hợp đối với các yêu cầu được quy định trong Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.
2. Thời gian thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 (Kèm theo phụ lục 1, 2)
- Các cơ quan, đơn vị xây dựng và áp dụng lần đầu HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 hoàn thành việc xây dựng HTQLCL trước 31/12/2020, cụ thể: 11 đơn vị (huyện Tân Biên: 9 đơn vị và huyện Gò Dầu: 2 đơn vị).
- Các cơ quan, đơn vị chuyển đổi xây dựng và áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 hoàn thành việc xây dựng HTQLCL trước ngày 30/6/2021, cụ thể:
+ Năm 2019-2020: Khối tỉnh (31 đơn vị); Khối huyện, xã (19 đơn vị của huyện Hòa Thành, huyện Gò Dầu và huyện Tân Biên).
+ Năm 2020-6/2021: Khối huyện, xã (74 đơn vị của Thành phố Tây Ninh, huyện Châu Thành, huyện Bến Cầu, huyện Trảng Bàng, huyện Dương Minh Châu và huyện Tân Châu).

Content:
Yêu cầu
- Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Tây Ninh thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 một cách đồng bộ; đảm bảo toàn bộ các hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho các tổ chức, cá nhân theo danh mục thủ tục hành chính của từng cơ quan, tổ chức đều được áp dụng HTQLCL. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL.
- Việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL trong các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh phải phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015; nghiên cứu, áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng và duy trì HTQLCL.
- Hoàn thành việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh trước ngày 30/6/2021.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi
Kế hoạch này quy định về việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đối tượng áp dụng
a) Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống HCNN trên địa bàn tỉnh đã xây dựng, áp dụng, duy trì và cải HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đều phải thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, cụ thể như sau:
- Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị trực thuộc có hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức dân sự.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Các đơn vị ngành dọc: Bảo hiểm xã hội tỉnh; Cục Thuế; Cục Thống kê; Cục Hải quan; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
- Các cơ quan Đảng, các tổ chức chính trị xã hội.
b) Khuyến khích các cơ quan, tổ chức sau đây xây dựng và áp dụng HTQLCL:
- Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh;
- Đơn vị sự nghiệp công lập.
III. NỘI DUNG VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện
1.1 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức
Đào tạo nâng cao nhận thức, xây dựng hệ thống tài liệu và đánh giá nội bộ về HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức giúp cho việc chuyển đổi; xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt hiệu quả.
1.2 Xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
Bước 1: Xây dựng Hệ thống tài liệu
Căn cứ theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 các cơ quan, tổ chức xây dựng hệ thống tài liệu và các quy trình xử lý công việc để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, cụ thể:
- Đối với các cơ quan, tổ chức lần đầu xây dựng, áp dụng HTQLCL
+ Xây dựng các văn bản và các quy trình theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015.
+ Xây dựng các quy trình xử lý công việc hợp lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao (Các quy trình nội bộ).
+ Xây dựng các quy trình giải quyết công việc có liên quan đến thủ tục hành chính.
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt hệ thống tài liệu của HTQLCL.
- Đối với các cơ quan, tổ chức đã xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2008 thực hiện chuyển đổi sang Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
+ Xây dựng kế hoạch chuyển đổi HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015;
+ Rà soát lại thành phần Ban chỉ đạo ISO, quyết định duy trì hoặc không duy trì (nếu thấy không cần thiết) chức danh Đại diện lãnh đạo về chất lượng;
+ Xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015;
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt hệ thống tài liệu của HTQLCL.
Bước 2: Áp dụng HTQLCL
- Phổ biến, hướng dẫn áp dụng HTQLCL đã xây dựng, cập nhật theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong phạm vi xây dựng, áp dụng HTQLCL.
- Áp dụng thực tế trên hệ thống văn bản, tài liệu và các quy trình khi được Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phê duyệt.
- Thực hiện đánh giá nội bộ, khắc phục các điểm không phù hợp (nếu có).
- Tiến hành xem xét lãnh đạo, cải tiến HTQLCL, bảo đảm phù hợp theo yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, quy định của pháp luật và thực tế tại cơ quan, tổ chức.
Bước 3: Công bố HTQLCL
Tất cả các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện chuyển đổi; xây dựng, áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, phải thực hiện:
- Công bố HTQLCL phù hợp theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.
- Niêm yết tại trụ sở cơ quan, đăng tải trên trang thông tin điện tử và thông báo bằng văn bản đến Sở Khoa học và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp.
Bước 4: Duy trì và cải tiến HTQLCL
- Cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL (ban hành lại các quy trình) để áp dụng trong thời gian chậm nhất là 03 (ba) tháng kể từ khi văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành.
- Thực hiện xác nhận hiệu lực của HTQLCL (Ban hành lại hệ thống tài liệu của HTQLCL).
- Thực hiện công bố lại theo quy định khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng HTQLCL.
- Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét Lãnh đạo tối thiểu một năm một lần để đảm bảo HTQLCL phù hợp với yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, quy định của pháp luật và thực tế xử lý công việc tại cơ quan, tổ chức.
1.3 Kiểm tra xây dựng, áp dụng, công bố, duy trì và cải tiến HTQLCL
- Đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá HTQLCL đủ năng lực phục vụ cho hoạt động kiểm tra giám sát.
- Hội nghị, hội thảo chuyên đề để triển khai các hoạt động kiểm tra.
- Kiểm tra hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trong tỉnh được thực hiện định kỳ theo kế hoạch, tần suất kiểm tra tối thiểu 01 lần/đơn vị/năm.
- Đơn vị kiểm tra có thể thuê tổ chức chứng nhận phối hợp kiểm tra hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trong tỉnh, nhằm đánh giá một cách có hệ thống, khách quan để xác định mức độ phù hợp đối với các yêu cầu được quy định trong Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.
Thời gian thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 (Kèm theo phụ lục 1, 2)
- Các cơ quan, đơn vị xây dựng và áp dụng lần đầu HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 hoàn thành việc xây dựng HTQLCL trước 31/12/2020, cụ thể: 11 đơn vị (huyện Tân Biên: 9 đơn vị và huyện Gò Dầu: 2 đơn vị).
- Các cơ quan, đơn vị chuyển đổi xây dựng và áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 hoàn thành việc xây dựng HTQLCL trước ngày 30/6/2021, cụ thể:
+ Năm 2019-2020: Khối tỉnh (31 đơn vị); Khối huyện, xã (19 đơn vị của huyện Hòa Thành, huyện Gò Dầu và huyện Tân Biên).
+ Năm 2020-6/2021: Khối huyện, xã (74 đơn vị của Thành phố Tây Ninh, huyện Châu Thành, huyện Bến Cầu, huyện Trảng Bàng, huyện Dương Minh Châu và huyện Tân Châu).