Document: Điều 1 Quyết định 984/2003/QĐ-TTg Quy hoạch phát triển Thông tấn xã Việt Nam đến năm 2010

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "29/08/2003", "sign_number": "984/2003/QĐ-TTg", "signer": "Phạm Gia Khiêm", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "29/08/2003", "sign_number": "984/2003/QĐ-TTg", "signer": "Phạm Gia Khiêm", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "29/08/2003", "sign_number": "984/2003/QĐ-TTg", "signer": "Phạm Gia Khiêm", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "29/08/2003", "sign_number": "984/2003/QĐ-TTg", "signer": "Phạm Gia Khiêm", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "29/08/2003", "sign_number": "984/2003/QĐ-TTg", "signer": "Phạm Gia Khiêm", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 984/2003/QĐ-TTg Quy hoạch phát triển Thông tấn xã Việt Nam đến năm 2010 có nội dung như sau:

Điều 1. : Phê duyệt Quy hoạch phát triển Thông tấn xã Việt Nam đến năm 2010 với những nội dung chính sau đây:
1. Mục tiêu phát triển:
a/ Mục tiêu tổng quát:
- Xây dựng Thông tấn xã Việt Nam trở thành trung tâm thông tin chiến lược quan trọng, tin cậy của Đảng và Nhà nước, thực hiện tốt chức năng ngân hàng dữ liệu thông tin quốc gia, phục vụ đắc lực công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; trở thành hãng thông tấn có uy tín cao trong khu vực và quốc tế với các loại hình thông tin đa dạng, phong phú, có chất lượng và hiệu quả cao.
- Nâng cao chất lượng chính trị, văn hoá, khoa học, nghiệp vụ và từng bước hiện đại hóa hoạt động thông tin để Thông tấn xã Việt Nam thực sự là nơi cung cấp thông tin chủ yếu, đảm bảo tính chính xác, khách quan, kịp thời và giữ vai trò định hướng thông tin chung đối với các cơ quan báo chí và dư luận trong nước; cung cấp cho quốc tế những thông tin xác thực về chủ trương, đường lối, quan điểm của Việt Nam.
- Tăng cường chất lượng thông tin phục vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý của Đảng, Nhà nước; từng bước chuyển đổi các hoạt động báo chí, xuất bản, dịch vụ cung cấp thông tin phục vụ nhu cầu chung sang chế độ hạch toán kinh doanh.
b/ Mục tiêu cụ thể:
- Đổi mới toàn diện công tác thông tin, đáp ứng đầy đủ, chính xác, kịp thời nguồn tin trong nước, mở rộng nguồn tin khu vực và quốc tế; tăng thời lượng tin và nâng cao chất lượng, hiệu quả thông tin và truyền thông; tăng cường tính quốc gia và toàn diện của dữ liệu thông tin; đa dạng hóa nội dung, thể loại và hình thức thông tin; chú trọng đổi mới, hoàn thiện phương thức đảm bảo thông tin phục vụ lãnh đạo Đảng và Nhà nước.
- Tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật, đổi mới và hiện đại hóa công nghệ thông tin phù hợp với xu thế phát triển chung và công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; đảm bảo hội nhập với khu vực và theo kịp trình độ tiên tiến của thế giới về công nghệ; đáp ứng cơ bản nhu cầu về thông tin ban đầu (sơ cấp) ở trong nước và một số khu vực cần thiết trên thế giới.
- Tăng cường và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thông tấn xã Việt Nam, phát triển nguồn nhân lực toàn diện về phẩm chất chính trị, đạo đức, nghiệp vụ báo chí và kỹ năng sử dụng công nghệ tiên tiến.
- Đổi mới cơ chế quản lý tài chính và phương thức kinh doanh trong hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, hoạt động báo chí, xuất bản phục vụ nhu cầu chung của xã hội.
2. Định hướng phát triển:
a/ Nâng cao chất lượng sản phẩm thông tin, hội nhập và nâng cao uy tín của Thông tấn xã Việt Nam trong khu vực và quốc tế;
b/ Mở rộng và đa dạng hóa các nguồn thông tin;
c/ Đa dạng hóa đối tượng phục vụ và loại hình thông tin;
d/ Đa dạng hóa hình thức phát hành;
e/ Mở rộng mạng lưới phân xã trong và ngoài nước;
g/ Tăng cường và hiện đại hóa cơ sở kỹ thuật - công nghệ thông tin;
h/ Mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, sản xuất các phương tiện nghe nhìn, xuất bản;
i/ Mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế.
3. Những giải pháp chủ yếu:
Căn cứ điều kiện thực tế trong từng thời gian, triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp dưới đây:
a/ Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn của ngạch công chức Nhà nước; xây dựng cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam;
- Xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với trình độ phát triển; thường xuyên thực hiện đào tạo lại, đào tạo nghiệp vụ báo chí, ngoại ngữ, nghiệp vụ quản lý và kỹ thuật, đào tạo phóng viên, biên tập viên chuyên sâu theo từng lĩnh vực; cải tiến hình thức đào tạo, đào tạo trong nước là chủ yếu kết hợp đào tạo ở nước ngoài với một tỷ lệ hợp lý.
b/ Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy và cơ chế, chính sách:
- Xây dựng và hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý theo Nghị định 82/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam; nghiên cứu bổ sung một số đơn vị trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam;
- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế quản lý tài chính và phương thức kinh doanh trong hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, hoạt động báo chí, xuất bản phục vụ nhu cầu chung của xã hội phù hợp với các quy định hiện hành.
- Đổi mới và bổ sung cơ sở pháp lý, cơ chế, chính sách liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.
c/ Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật và năng lực khoa học - công nghệ, thực hiện hiện đại hóa thông tin:
- Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật;
- Thực hiện chương trình đổi mới kỹ thuật thông tấn;
- Đầu tư nghiên cứu khoa học về nghiệp vụ thông tấn;
- Thực hiện chương trình áp dụng kỹ thuật công nghệ hiện đại; chuyển giao, cập nhật công nghệ kịp thời; đẩy mạnh thông tin khoa học kỹ thuật;
- Xây dựng quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật về lĩnh vực thông tấn.
d/ Tăng cường và cải tiến sự hợp tác giữa thông tấn với các ngành trong hệ thống thông tin quốc gia, quốc tế.
e/ Đầu tư theo thứ tự ưu tiên các dự án trong Phụ lục kèm theo.
4. Kinh phí và cơ chế nguồn vốn đầu tư phát triển :
a/ Nguồn kinh phí đầu tư cho sự nghiệp phát triển Thông tấn xã Việt Nam chủ yếu được cấp từ ngân sách Nhà nước và một phần từ các hoạt động kinh doanh, dịch vụ, hoạt động sự nghiệp có thu, các nguồn viện trợ của nước ngoài và các tổ chức quốc tế.
b/ Trên cơ sở quy hoạch chung được phê duyệt, Thông tấn xã Việt Nam xây dựng, trình duyệt, quyết định đầu tư các dự án xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của Thông tấn xã Việt Nam theo quy định hiện hành và sắp xếp danh mục các dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên hợp lý, đảm bảo hiệu quả đầu tư.
c/ Thông tấn xã Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành đề xuất các biện pháp thu hút các nguồn vốn trong và ngoài nước phục vụ cho việc thực hiện quy hoạch.

Content:
Điều 1. : Phê duyệt Quy hoạch phát triển Thông tấn xã Việt Nam đến năm 2010 với những nội dung chính sau đây:
1. Mục tiêu phát triển:
a/ Mục tiêu tổng quát:
- Xây dựng Thông tấn xã Việt Nam trở thành trung tâm thông tin chiến lược quan trọng, tin cậy của Đảng và Nhà nước, thực hiện tốt chức năng ngân hàng dữ liệu thông tin quốc gia, phục vụ đắc lực công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; trở thành hãng thông tấn có uy tín cao trong khu vực và quốc tế với các loại hình thông tin đa dạng, phong phú, có chất lượng và hiệu quả cao.
- Nâng cao chất lượng chính trị, văn hoá, khoa học, nghiệp vụ và từng bước hiện đại hóa hoạt động thông tin để Thông tấn xã Việt Nam thực sự là nơi cung cấp thông tin chủ yếu, đảm bảo tính chính xác, khách quan, kịp thời và giữ vai trò định hướng thông tin chung đối với các cơ quan báo chí và dư luận trong nước; cung cấp cho quốc tế những thông tin xác thực về chủ trương, đường lối, quan điểm của Việt Nam.
- Tăng cường chất lượng thông tin phục vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý của Đảng, Nhà nước; từng bước chuyển đổi các hoạt động báo chí, xuất bản, dịch vụ cung cấp thông tin phục vụ nhu cầu chung sang chế độ hạch toán kinh doanh.
b/ Mục tiêu cụ thể:
- Đổi mới toàn diện công tác thông tin, đáp ứng đầy đủ, chính xác, kịp thời nguồn tin trong nước, mở rộng nguồn tin khu vực và quốc tế; tăng thời lượng tin và nâng cao chất lượng, hiệu quả thông tin và truyền thông; tăng cường tính quốc gia và toàn diện của dữ liệu thông tin; đa dạng hóa nội dung, thể loại và hình thức thông tin; chú trọng đổi mới, hoàn thiện phương thức đảm bảo thông tin phục vụ lãnh đạo Đảng và Nhà nước.
- Tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật, đổi mới và hiện đại hóa công nghệ thông tin phù hợp với xu thế phát triển chung và công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; đảm bảo hội nhập với khu vực và theo kịp trình độ tiên tiến của thế giới về công nghệ; đáp ứng cơ bản nhu cầu về thông tin ban đầu (sơ cấp) ở trong nước và một số khu vực cần thiết trên thế giới.
- Tăng cường và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thông tấn xã Việt Nam, phát triển nguồn nhân lực toàn diện về phẩm chất chính trị, đạo đức, nghiệp vụ báo chí và kỹ năng sử dụng công nghệ tiên tiến.
- Đổi mới cơ chế quản lý tài chính và phương thức kinh doanh trong hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, hoạt động báo chí, xuất bản phục vụ nhu cầu chung của xã hội.
2. Định hướng phát triển:
a/ Nâng cao chất lượng sản phẩm thông tin, hội nhập và nâng cao uy tín của Thông tấn xã Việt Nam trong khu vực và quốc tế;
b/ Mở rộng và đa dạng hóa các nguồn thông tin;
c/ Đa dạng hóa đối tượng phục vụ và loại hình thông tin;
d/ Đa dạng hóa hình thức phát hành;
e/ Mở rộng mạng lưới phân xã trong và ngoài nước;
g/ Tăng cường và hiện đại hóa cơ sở kỹ thuật - công nghệ thông tin;
h/ Mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, sản xuất các phương tiện nghe nhìn, xuất bản;
i/ Mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế.
3. Những giải pháp chủ yếu:
Căn cứ điều kiện thực tế trong từng thời gian, triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp dưới đây:
a/ Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn của ngạch công chức Nhà nước; xây dựng cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam;
- Xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với trình độ phát triển; thường xuyên thực hiện đào tạo lại, đào tạo nghiệp vụ báo chí, ngoại ngữ, nghiệp vụ quản lý và kỹ thuật, đào tạo phóng viên, biên tập viên chuyên sâu theo từng lĩnh vực; cải tiến hình thức đào tạo, đào tạo trong nước là chủ yếu kết hợp đào tạo ở nước ngoài với một tỷ lệ hợp lý.
b/ Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy và cơ chế, chính sách:
- Xây dựng và hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý theo Nghị định 82/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam; nghiên cứu bổ sung một số đơn vị trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam;
- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế quản lý tài chính và phương thức kinh doanh trong hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin, hoạt động báo chí, xuất bản phục vụ nhu cầu chung của xã hội phù hợp với các quy định hiện hành.
- Đổi mới và bổ sung cơ sở pháp lý, cơ chế, chính sách liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.
c/ Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật và năng lực khoa học - công nghệ, thực hiện hiện đại hóa thông tin:
- Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị kỹ thuật;
- Thực hiện chương trình đổi mới kỹ thuật thông tấn;
- Đầu tư nghiên cứu khoa học về nghiệp vụ thông tấn;
- Thực hiện chương trình áp dụng kỹ thuật công nghệ hiện đại; chuyển giao, cập nhật công nghệ kịp thời; đẩy mạnh thông tin khoa học kỹ thuật;
- Xây dựng quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật về lĩnh vực thông tấn.
d/ Tăng cường và cải tiến sự hợp tác giữa thông tấn với các ngành trong hệ thống thông tin quốc gia, quốc tế.
e/ Đầu tư theo thứ tự ưu tiên các dự án trong Phụ lục kèm theo.
4. Kinh phí và cơ chế nguồn vốn đầu tư phát triển :
a/ Nguồn kinh phí đầu tư cho sự nghiệp phát triển Thông tấn xã Việt Nam chủ yếu được cấp từ ngân sách Nhà nước và một phần từ các hoạt động kinh doanh, dịch vụ, hoạt động sự nghiệp có thu, các nguồn viện trợ của nước ngoài và các tổ chức quốc tế.
b/ Trên cơ sở quy hoạch chung được phê duyệt, Thông tấn xã Việt Nam xây dựng, trình duyệt, quyết định đầu tư các dự án xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của Thông tấn xã Việt Nam theo quy định hiện hành và sắp xếp danh mục các dự án đầu tư theo thứ tự ưu tiên hợp lý, đảm bảo hiệu quả đầu tư.
c/ Thông tấn xã Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành đề xuất các biện pháp thu hút các nguồn vốn trong và ngoài nước phục vụ cho việc thực hiện quy hoạch.