Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1890/QĐ-UBND 2012 phê duyệt kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu Hà Giang

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "20/09/2012", "sign_number": "1890/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Tiến", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "20/09/2012", "sign_number": "1890/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Tiến", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "20/09/2012", "sign_number": "1890/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Tiến", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "20/09/2012", "sign_number": "1890/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Tiến", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "20/09/2012", "sign_number": "1890/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Minh Tiến", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 1890/QĐ-UBND 2012 phê duyệt kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu Hà Giang

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh Hà Giang, với những nội dung chính sau:
...
2. Nguyên tắc
- Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang thống nhất chủ trương và chỉ đạo thực hiện các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực phối hợp với các ngành liên quan có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực hiện chỉ đạo kế hoạch;
- Bảo đảm thực hiện kế hoạch đúng chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững;
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và nâng cao trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu;
- Kế hoạch được thực hiện đồng bộ, phân chia theo giai đoạn, có trọng tâm, vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài, chủ động, kịp thời, khẩn trương và hiệu quả, bảo đảm sự phát triển bền vững của tỉnh;
- Ngân sách Nhà nước đảm bảo nguồn lực cần thiết, đồng thời huy động sự đóng góp của cộng đồng trong nước và quốc tế cho các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh.
II. Mục tiêu của Kế hoạch
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao khả năng ứng phó hiệu quả với Biến đổi khí hậu cho giai đoạn ngắn hạn và dài hạn, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững các lĩnh vực, khu vực trên địa bàn tỉnh. Bảo vệ cuộc sống của nhân dân, phòng, tránh và giảm thiểu những tác động của thiên tai và Biến đổi khí hậu.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá mức độ tác động của Biến đổi khí hậu đến từng lĩnh vực, khu vực nhạy cảm, dễ bị tổn thương trên địa bàn tỉnh Hà Giang trên cơ sở các kịch bản Biến đổi khí hậu do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố;
- Hoàn thiện và tăng cường năng lực tổ chức, quản lý, thể chế, chính sách, chương trình của tỉnh Hà Giang về ứng phó Biến đổi khí hậu;
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các cấp chính quyền, cộng đồng về Biến đổi khí hậu và phát triển bền vững;
- Lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu vào các Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các huyện cũng như quy hoạch của từng ngành, từng lĩnh vực;
- Đề xuất các nhiệm vụ, chương trình, dự án cho các ban, ngành, địa phương nhằm ứng phó với Biến đổi khí hậu.
III. Định hướng hoạt động của Kế hoạch hành động
1. Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và an ninh lương thực
a) Trồng trọt
- Khu vực núi đất phía Tây
Tập trung hạn chế tác động của hạn hán và lũ quét đến năng suất cây trồng bằng các biện pháp sau:
+ Thực hiện dịch chuyển mùa vụ kết hợp với thay đổi giống cây trồng để tránh khô hạn;
+ Xây dựng, cải tạo các công trình trữ nước để phục vụ tưới chống hạn vào mùa khô.
- Đối với khu vực cao nguyên đá phía Bắc
Tập trung khắc phục tình trạng hạn hán hiện nay và trong tương lai bằng các giải pháp sau:
+ Xây dựng hệ thống thủy lợi dẫn nước về tới các làng bản;
+ Thực hiện hỗ trợ xây dựng các công trình chứa nước từ công cộng đến các hộ gia đình để chủ động trong sử dụng nước;
+ Lựa chọn các giống ngô có thời gian sinh trưởng ngắn, khả năng chịu hạn cao để tránh hạn;
+ Ngoài cây ngô ra, tiến hành đa dạng hóa cây trồng đặc biệt là cây trồng thích nghi và giá trị kinh tế cao, có thị trường bao tiêu sản phẩm này ổn định.
- Khu vực các huyện vùng thấp
Tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, đa dạng hóa cây trồng để hạn chế thiệt hại do các hiện tượng thời tiết gây ra:
+ Thực hiện quy hoạch, khoanh vùng các khu vực thâm canh phù hợp với những biến đổi của khí hậu;
+ Tăng cường hiệu quả công tác quy hoạch ngành trồng trọt, xác định các vùng thâm canh tập trung. Từ quy hoạch nông nghiệp xác định các giống lúa phù hợp cho các kiểu địa hình bao gồm: giống lúa phù hợp với khu bãi bồi, giống lúa chịu hạn tốt cho khu vực đất dốc...
+ Lựa chọn các giống cây ăn quả chống chịu tốt, chất lượng cao đưa vào trồng ở những vùng đất đảm bảo nước tưới và tránh úng;
+ Xây dựng, bổ sung và mở rộng quy mô các công trình chứa nước phục vụ cho nông nghiệp, sinh hoạt và sản xuất của nhân dân;
+ Nghiên cứu áp dụng các mô hình trồng trọt mới phù hợp với sự biến đổi khí hậu, trong đó xác định cơ cấu cây trồng hợp lý, bền vững và có giá trị kinh tế cao;
+ Triển khai các mô hình nông lâm kết hợp, tăng cường độ che phủ cho đất, thực hiện trồng xen cây ngắn ngày và cây lâu năm trong đó cây lâu năm có tác dụng tạo môi trường vi khí hậu và dinh dưỡng cho cây ngắn ngày.
b) Chăn nuôi
- Chủ động chuẩn bị các giải pháp ứng phó với các đợt rét đậm, rét hại cho vật nuôi;
- Tăng cường các giải pháp phòng tránh và xử lý các dịch bệnh. Giai đoạn mùa đông và đầu mùa hè khi có sự thay đổi mạnh về thời tiết, cần có các chương trình truyền thông phổ biến cho người dân các biện pháp chăm sóc gia súc, các chương trình phòng chống dịch bệnh để hạn chế sự bùng phát cũng như hạn chế sự thiệt hại cho người dân.
2. Lĩnh vực Tài nguyên nước
- Vùng cao núi đá phía Bắc
+ Tiếp tục xây dựng hệ thống hồ treo đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt cho nhân dân trên địa bàn 04 huyện vùng cao núi đá;
+ Có chế độ quan trắc, quy hoạch tổng thể nguồn nước, xây dựng các công trình đập trữ nước, cân bằng nguồn nước. Việc tính toán cân bằng nguồn nước có tính đến ảnh hưởng của việc xây dựng các đập thủy điện và các tác động vận hành thủy điện;
+ Xây dựng quy hoạch và quản lý, bảo vệ nguồn nước ngầm và nước mặt. Tăng cường công tác quản lý công trình thủy lợi và cấp nước sinh hoạt;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ;
+ Xây dựng nguyên tắc dùng nước và tuyên truyền thay đổi thói quen dùng nước, nâng cao nhận thức người dân về tiết kiệm nước.
- Vùng cao núi đất phía Tây
+ Xây dựng hệ thống cảnh báo nguy cơ xảy ra lũ quét, lũ ống;
+ Di chuyển công trình và cộng đồng dân cư ra khỏi khu vực nguy hiểm. Tiếp tục triển khai di dời các hộ dân ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lở lớn theo quy hoạch và đề án đã được phê duyệt;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ.
- Vùng thấp
+ Nâng cấp, cải tạo các hồ chứa, nâng cấp các công trình kênh mương và hệ thống cấp - thoát nước đô thị;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ;
+ Tăng cường năng lực cho cơ quan dự báo khí tượng, thủy văn và tài nguyên nước.

Content:
Nguyên tắc
- Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang thống nhất chủ trương và chỉ đạo thực hiện các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực phối hợp với các ngành liên quan có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực hiện chỉ đạo kế hoạch;
- Bảo đảm thực hiện kế hoạch đúng chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững;
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và nâng cao trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu;
- Kế hoạch được thực hiện đồng bộ, phân chia theo giai đoạn, có trọng tâm, vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài, chủ động, kịp thời, khẩn trương và hiệu quả, bảo đảm sự phát triển bền vững của tỉnh;
- Ngân sách Nhà nước đảm bảo nguồn lực cần thiết, đồng thời huy động sự đóng góp của cộng đồng trong nước và quốc tế cho các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh.
II. Mục tiêu của Kế hoạch
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao khả năng ứng phó hiệu quả với Biến đổi khí hậu cho giai đoạn ngắn hạn và dài hạn, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững các lĩnh vực, khu vực trên địa bàn tỉnh. Bảo vệ cuộc sống của nhân dân, phòng, tránh và giảm thiểu những tác động của thiên tai và Biến đổi khí hậu.
Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá mức độ tác động của Biến đổi khí hậu đến từng lĩnh vực, khu vực nhạy cảm, dễ bị tổn thương trên địa bàn tỉnh Hà Giang trên cơ sở các kịch bản Biến đổi khí hậu do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố;
- Hoàn thiện và tăng cường năng lực tổ chức, quản lý, thể chế, chính sách, chương trình của tỉnh Hà Giang về ứng phó Biến đổi khí hậu;
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các cấp chính quyền, cộng đồng về Biến đổi khí hậu và phát triển bền vững;
- Lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu vào các Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các huyện cũng như quy hoạch của từng ngành, từng lĩnh vực;
- Đề xuất các nhiệm vụ, chương trình, dự án cho các ban, ngành, địa phương nhằm ứng phó với Biến đổi khí hậu.
III. Định hướng hoạt động của Kế hoạch hành động
1. Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và an ninh lương thực
a) Trồng trọt
- Khu vực núi đất phía Tây
Tập trung hạn chế tác động của hạn hán và lũ quét đến năng suất cây trồng bằng các biện pháp sau:
+ Thực hiện dịch chuyển mùa vụ kết hợp với thay đổi giống cây trồng để tránh khô hạn;
+ Xây dựng, cải tạo các công trình trữ nước để phục vụ tưới chống hạn vào mùa khô.
- Đối với khu vực cao nguyên đá phía Bắc
Tập trung khắc phục tình trạng hạn hán hiện nay và trong tương lai bằng các giải pháp sau:
+ Xây dựng hệ thống thủy lợi dẫn nước về tới các làng bản;
+ Thực hiện hỗ trợ xây dựng các công trình chứa nước từ công cộng đến các hộ gia đình để chủ động trong sử dụng nước;
+ Lựa chọn các giống ngô có thời gian sinh trưởng ngắn, khả năng chịu hạn cao để tránh hạn;
+ Ngoài cây ngô ra, tiến hành đa dạng hóa cây trồng đặc biệt là cây trồng thích nghi và giá trị kinh tế cao, có thị trường bao tiêu sản phẩm này ổn định.
- Khu vực các huyện vùng thấp
Tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, đa dạng hóa cây trồng để hạn chế thiệt hại do các hiện tượng thời tiết gây ra:
+ Thực hiện quy hoạch, khoanh vùng các khu vực thâm canh phù hợp với những biến đổi của khí hậu;
+ Tăng cường hiệu quả công tác quy hoạch ngành trồng trọt, xác định các vùng thâm canh tập trung. Từ quy hoạch nông nghiệp xác định các giống lúa phù hợp cho các kiểu địa hình bao gồm: giống lúa phù hợp với khu bãi bồi, giống lúa chịu hạn tốt cho khu vực đất dốc...
+ Lựa chọn các giống cây ăn quả chống chịu tốt, chất lượng cao đưa vào trồng ở những vùng đất đảm bảo nước tưới và tránh úng;
+ Xây dựng, bổ sung và mở rộng quy mô các công trình chứa nước phục vụ cho nông nghiệp, sinh hoạt và sản xuất của nhân dân;
+ Nghiên cứu áp dụng các mô hình trồng trọt mới phù hợp với sự biến đổi khí hậu, trong đó xác định cơ cấu cây trồng hợp lý, bền vững và có giá trị kinh tế cao;
+ Triển khai các mô hình nông lâm kết hợp, tăng cường độ che phủ cho đất, thực hiện trồng xen cây ngắn ngày và cây lâu năm trong đó cây lâu năm có tác dụng tạo môi trường vi khí hậu và dinh dưỡng cho cây ngắn ngày.
b) Chăn nuôi
- Chủ động chuẩn bị các giải pháp ứng phó với các đợt rét đậm, rét hại cho vật nuôi;
- Tăng cường các giải pháp phòng tránh và xử lý các dịch bệnh. Giai đoạn mùa đông và đầu mùa hè khi có sự thay đổi mạnh về thời tiết, cần có các chương trình truyền thông phổ biến cho người dân các biện pháp chăm sóc gia súc, các chương trình phòng chống dịch bệnh để hạn chế sự bùng phát cũng như hạn chế sự thiệt hại cho người dân.
Lĩnh vực Tài nguyên nước
- Vùng cao núi đá phía Bắc
+ Tiếp tục xây dựng hệ thống hồ treo đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt cho nhân dân trên địa bàn 04 huyện vùng cao núi đá;
+ Có chế độ quan trắc, quy hoạch tổng thể nguồn nước, xây dựng các công trình đập trữ nước, cân bằng nguồn nước. Việc tính toán cân bằng nguồn nước có tính đến ảnh hưởng của việc xây dựng các đập thủy điện và các tác động vận hành thủy điện;
+ Xây dựng quy hoạch và quản lý, bảo vệ nguồn nước ngầm và nước mặt. Tăng cường công tác quản lý công trình thủy lợi và cấp nước sinh hoạt;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ;
+ Xây dựng nguyên tắc dùng nước và tuyên truyền thay đổi thói quen dùng nước, nâng cao nhận thức người dân về tiết kiệm nước.
- Vùng cao núi đất phía Tây
+ Xây dựng hệ thống cảnh báo nguy cơ xảy ra lũ quét, lũ ống;
+ Di chuyển công trình và cộng đồng dân cư ra khỏi khu vực nguy hiểm. Tiếp tục triển khai di dời các hộ dân ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lở lớn theo quy hoạch và đề án đã được phê duyệt;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ.
- Vùng thấp
+ Nâng cấp, cải tạo các hồ chứa, nâng cấp các công trình kênh mương và hệ thống cấp - thoát nước đô thị;
+ Tăng cường công tác trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ;
+ Tăng cường năng lực cho cơ quan dự báo khí tượng, thủy văn và tài nguyên nước.