Document: Điều 1 Quyết định 1756/QĐ.UBND đề án phát triển chợ Nghệ An 2016 2020 2025

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "22/04/2016", "sign_number": "1756/QĐ.UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "22/04/2016", "sign_number": "1756/QĐ.UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "22/04/2016", "sign_number": "1756/QĐ.UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "22/04/2016", "sign_number": "1756/QĐ.UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "22/04/2016", "sign_number": "1756/QĐ.UBND", "signer": "Lê Xuân Đại", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 1756/QĐ.UBND đề án phát triển chợ Nghệ An 2016 2020 2025 có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, có tính đến năm 2025, với nội dung chủ yếu cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN:
1. Quan điểm phát triển:
- Phát triển chợ trên địa bàn tỉnh là một bộ phận quan trọng của phát triển cơ sở hạ tầng thương mại, là động lực thúc đẩy phát triển sản xuất, góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho lao động địa phương, nâng cao đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Xây dựng phát triển mạng lưới chợ phải kết hợp tính truyền thống và hiện đại, phù hợp với trình độ dân trí, cơ cấu kinh tế, quy mô dân số từng vùng và từng địa phương; đảm bảo các điều kiện về an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường.
- Phát triển chợ phải phù hợp với các quy hoạch khác có liên quan (quy hoạch đô thị, nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất,...) đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Đầu tư phát triển chợ theo nguyên tắc huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội, Nhà nước và nhân dân cùng làm, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng để quản lý, khai thác kinh doanh chợ.
- Tăng cường công tác tổ chức và quản lý chợ nhằm ổn định, phát huy tốt chức năng là nơi tiêu thụ sản phẩm cho sản xuất và cung ứng hàng hóa cho tiêu dùng; tác động tích cực đến mọi mặt của đời sống xã hội của từng vùng, từng khu vực, tăng nguồn thu cho ngân sách.
2. Định hướng phát triển:
- Từng bước củng cố và phát triển hệ thống chợ theo hướng sắp xếp hợp lý những chợ hiện có, mở thêm chợ mới đối với những địa phương có nhu cầu nhưng chưa có chợ (không nhất thiết địa phương nào cũng phải có chợ), ổn định hệ thống chợ theo quy hoạch; Hạn chế việc di dời chợ và không để tình trạng chợ tự phát hình thành.
- Khu vực nông thôn phát triển theo loại hình chợ tổng hợp; Khu vực phát triển du lịch trọng điểm hình thành các chợ chuyên doanh; Khu đô thị phát triển theo loại hình trung tâm thương mại.
II. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu chung: Phát triển hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh theo hướng văn minh hiện đại, kết hợp yếu tố truyền thống để đảm bảo đồng bộ cơ sở hạ tầng, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, nhằm đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu giao thương phục vụ sản xuất, tiêu dùng ở địa phương và các vùng miền, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Công tác phát triển chợ:
- Đến năm 2020 toàn tỉnh có 477 chợ, trong đó có 22 chợ hạng 1, 64 chợ hạng 2, 358 chợ hạng 3. Trên cơ sở giữ nguyên 175 chợ đã được cải tạo nâng cấp, dự kiến xây mới 169 chợ (xây trên nền chợ tạm là 97 chợ, phát triển thêm 72 chợ vị trí mới) và cải tạo, nâng cấp, mở rộng 133 chợ, trong đó dự kiến có thêm 10 chợ bảo đảm tiêu chuẩn chợ an toàn thực phẩm.
- Đến năm 2025, toàn tỉnh có 535 chợ, trong đó có 01 chợ đầu mối, 22 chợ hạng 1, 65 chợ hạng 2, 447 chợ hạng 3. Trên cơ sở 477 chợ giai đoạn 2015-2020, xây mới 58 chợ và nâng cấp 20 chợ đảm bảo tiêu chuẩn chợ an toàn thực phẩm.
b) Công tác quản lý chợ: Đến năm 2020 dự kiến toàn tỉnh chuyển đổi mô hình quản lý, khai thác, kinh doanh thêm 30 chợ; đến năm 2025 là 51 chợ.
c) Tăng hiệu quả hoạt động của các chợ hoạt động hiệu quả chưa cao, chợ hoạt động không hiệu quả. Trong đó:
- Dự kiến đến năm 2020:
+ Chợ hoạt động có hiệu quả chiếm 70%.
+ Chợ hoạt động hiệu quả chưa cao chiếm 25%.
+ Chợ hoạt động chưa hiệu quả chiếm 5%.
- Dự kiến đến năm 2025.
+ Chợ hoạt động có hiệu quả chiếm 87%.
+ Chợ hoạt động hiệu quả chưa cao chiếm 13%.
+ Chợ hoạt động chưa hiệu quả chiếm 0%.
c) Đến năm 2020 hoàn thành việc xóa bỏ các chợ cóc, chợ tạm không nằm trong quy hoạch hệ thống chợ.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP:
1. Về quy hoạch
- Thực hiện rà soát, điều chỉnh bổ sung Quy hoạch mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, có tính đến năm 2025 để phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới; thực hiện việc đầu tư, thu hút đầu tư xây dựng chợ theo đúng quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đối với các vùng có lợi thế về chăn nuôi, sản xuất nông sản, thủy hải sản cần rà soát Quy hoạch để điều chỉnh, bổ sung thêm các chợ chuyên doanh, như: chợ trâu, bò, lợn, gia cầm; chợ rau củ quả; chợ hải sản,...
- Căn cứ quy hoạch mạng lưới chợ trên địa bàn, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới được duyệt, các cấp các ngành thực hiện rà soát bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất để đảm bảo quỹ đất phát triển chợ trước mắt và trong tương lai.
2. Về cơ chế chính sách
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung cơ chế chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển chợ trên địa bàn tỉnh để thu hút nguồn lực xã hội, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đầu tư khai thác kinh doanh chợ, nhằm giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, có định hướng lâu dài để thu hồi vốn và tái đầu tư cải tạo nâng cấp, từng bước hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng chợ.
- Hàng năm, ngân sách tỉnh, huyện và xã cân đối bố trí để hỗ trợ đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải tạo các chợ khu vực miền núi, nông thôn để đảm bảo các điều kiện thiết yếu về hạ tầng, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phù hợp với mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế xã hội và tiêu chí nông thôn mới của địa phương.
Tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương từ các chương trình, dự án để lồng ghép, hỗ trợ đầu tư phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn.
3. Công tác tuyên truyền
- Thường xuyên tổ chức tuyên tuyền cho người dân và các hộ kinh doanh trong chợ nâng cao ý thức quản lý sử dụng và bảo vệ công trình chợ; thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường; tuyệt đối tuân thủ quy định về phòng cháy chữa cháy để đảm bảo an toàn cho người, hàng hóa và công trình chợ.
- Công khai cho người dân, các hộ kinh doanh biết về nội quy, quy chế hoạt động kinh doanh trong chợ, nội quy phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Tuyên truyền, vận động, khuyến khích các hộ kinh doanh, các cơ sở kinh doanh tại chợ buôn bán các mặt hàng có nguồn gốc xuất xứ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng; thực hiện tốt cuộc vận động của Bộ Chính trị “Người Việt Nam dùng hàng Việt nam”.
- Định kỳ hàng tháng tổ chức họp các tiểu thương buôn bán trong chợ để phổ biến các chủ trương, chính sách và quy định của pháp luật về các vấn đề liên quan đến hoạt động buôn bán, kinh doanh; quán triệt công tác phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân hoạt động kinh doanh tại chợ.
4. Công tác quản Iý nhà nước
- Quản lý chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt; không để tình trạng hình thành chợ tự phát, chợ cóc, chợ lấn chiếm lòng đường làm mất an toàn giao thông, mỹ quan, vệ sinh môi trường,...
- Tăng cường hoạt động thanh, kiểm tra của Nhà nước về công tác quản lý kinh doanh khai thác chợ, quản lý thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự,.., để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tại các chợ. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Có kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý chợ (bao gồm: Ban quản lý, Tổ quản lý chợ, Ban quản lý Hợp tác xã kinh doanh chợ, Doanh nghiệp quản lý chợ) để nâng cao kiến thức quản lý hoạt động khai thác kinh doanh chợ, đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm,...,
- Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác kinh doanh chợ đối với các chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách; nghiên cứu áp dụng mô hình quản lý chợ phù hợp để chuyển đổi, nhân rộng; hạn chế tối đa các vi phạm, sai phạm trong hoạt động khai thác kinh doanh chợ.
- Thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh công tác phòng cháy chữa cháy tại các chợ để đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người, hàng hóa và công trình chợ;
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động quản lý chợ, thu chi tài chính, thu các loại phí tại các chợ.
- Tổ chức đánh giá lại chất lượng, hiệu quả sử dụng của các chợ Trung tâm cụm xã để có giải pháp nâng cấp, sửa chữa và chuyển đổi mô hình quản lý phù hợp,
- Thực hiện việc giải tỏa, xóa bỏ triệt để các loại chợ hình thành tự phát không nằm trong quy hoạch phát triển chợ của các địa phương.
5. Chuyển đổi mô hình quản Iý chợ
- Xây dựng và ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, khai thác và kinh doanh chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An (thay thế Quyết định 80/2012/QĐ-UBND ngày 12/11/2012) và thành lập phương án chuyển đổi mẫu cho các loại hình quản lý mới.
- Xây dựng và ban hành Kế hoạch và lộ trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ của cả tỉnh và cụ thể cho từng huyện, thành phố, thị xã.
- Tổ chức học tập kinh nghiệm tại các địa phương thực hiện tốt công tác chuyển đổi mô hình tổ chức, quản lý, khai thác, kinh doanh chợ.
- Triển khai thí điểm tại các địa phương, kiểm tra thực hiện thực tế, tổng kết rút kinh nghiệm, điều chỉnh mô hình cho phù hợp với từng địa phương.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, có tính đến năm 2025, với nội dung chủ yếu cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN:
1. Quan điểm phát triển:
- Phát triển chợ trên địa bàn tỉnh là một bộ phận quan trọng của phát triển cơ sở hạ tầng thương mại, là động lực thúc đẩy phát triển sản xuất, góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho lao động địa phương, nâng cao đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Xây dựng phát triển mạng lưới chợ phải kết hợp tính truyền thống và hiện đại, phù hợp với trình độ dân trí, cơ cấu kinh tế, quy mô dân số từng vùng và từng địa phương; đảm bảo các điều kiện về an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường.
- Phát triển chợ phải phù hợp với các quy hoạch khác có liên quan (quy hoạch đô thị, nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất,...) đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Đầu tư phát triển chợ theo nguyên tắc huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội, Nhà nước và nhân dân cùng làm, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng để quản lý, khai thác kinh doanh chợ.
- Tăng cường công tác tổ chức và quản lý chợ nhằm ổn định, phát huy tốt chức năng là nơi tiêu thụ sản phẩm cho sản xuất và cung ứng hàng hóa cho tiêu dùng; tác động tích cực đến mọi mặt của đời sống xã hội của từng vùng, từng khu vực, tăng nguồn thu cho ngân sách.
2. Định hướng phát triển:
- Từng bước củng cố và phát triển hệ thống chợ theo hướng sắp xếp hợp lý những chợ hiện có, mở thêm chợ mới đối với những địa phương có nhu cầu nhưng chưa có chợ (không nhất thiết địa phương nào cũng phải có chợ), ổn định hệ thống chợ theo quy hoạch; Hạn chế việc di dời chợ và không để tình trạng chợ tự phát hình thành.
- Khu vực nông thôn phát triển theo loại hình chợ tổng hợp; Khu vực phát triển du lịch trọng điểm hình thành các chợ chuyên doanh; Khu đô thị phát triển theo loại hình trung tâm thương mại.
II. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu chung: Phát triển hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh theo hướng văn minh hiện đại, kết hợp yếu tố truyền thống để đảm bảo đồng bộ cơ sở hạ tầng, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, nhằm đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu giao thương phục vụ sản xuất, tiêu dùng ở địa phương và các vùng miền, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Công tác phát triển chợ:
- Đến năm 2020 toàn tỉnh có 477 chợ, trong đó có 22 chợ hạng 1, 64 chợ hạng 2, 358 chợ hạng 3. Trên cơ sở giữ nguyên 175 chợ đã được cải tạo nâng cấp, dự kiến xây mới 169 chợ (xây trên nền chợ tạm là 97 chợ, phát triển thêm 72 chợ vị trí mới) và cải tạo, nâng cấp, mở rộng 133 chợ, trong đó dự kiến có thêm 10 chợ bảo đảm tiêu chuẩn chợ an toàn thực phẩm.
- Đến năm 2025, toàn tỉnh có 535 chợ, trong đó có 01 chợ đầu mối, 22 chợ hạng 1, 65 chợ hạng 2, 447 chợ hạng 3. Trên cơ sở 477 chợ giai đoạn 2015-2020, xây mới 58 chợ và nâng cấp 20 chợ đảm bảo tiêu chuẩn chợ an toàn thực phẩm.
b) Công tác quản lý chợ: Đến năm 2020 dự kiến toàn tỉnh chuyển đổi mô hình quản lý, khai thác, kinh doanh thêm 30 chợ; đến năm 2025 là 51 chợ.
c) Tăng hiệu quả hoạt động của các chợ hoạt động hiệu quả chưa cao, chợ hoạt động không hiệu quả. Trong đó:
- Dự kiến đến năm 2020:
+ Chợ hoạt động có hiệu quả chiếm 70%.
+ Chợ hoạt động hiệu quả chưa cao chiếm 25%.
+ Chợ hoạt động chưa hiệu quả chiếm 5%.
- Dự kiến đến năm 2025.
+ Chợ hoạt động có hiệu quả chiếm 87%.
+ Chợ hoạt động hiệu quả chưa cao chiếm 13%.
+ Chợ hoạt động chưa hiệu quả chiếm 0%.
c) Đến năm 2020 hoàn thành việc xóa bỏ các chợ cóc, chợ tạm không nằm trong quy hoạch hệ thống chợ.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP:
1. Về quy hoạch
- Thực hiện rà soát, điều chỉnh bổ sung Quy hoạch mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020, có tính đến năm 2025 để phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới; thực hiện việc đầu tư, thu hút đầu tư xây dựng chợ theo đúng quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đối với các vùng có lợi thế về chăn nuôi, sản xuất nông sản, thủy hải sản cần rà soát Quy hoạch để điều chỉnh, bổ sung thêm các chợ chuyên doanh, như: chợ trâu, bò, lợn, gia cầm; chợ rau củ quả; chợ hải sản,...
- Căn cứ quy hoạch mạng lưới chợ trên địa bàn, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới được duyệt, các cấp các ngành thực hiện rà soát bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất để đảm bảo quỹ đất phát triển chợ trước mắt và trong tương lai.
2. Về cơ chế chính sách
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung cơ chế chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển chợ trên địa bàn tỉnh để thu hút nguồn lực xã hội, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đầu tư khai thác kinh doanh chợ, nhằm giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, có định hướng lâu dài để thu hồi vốn và tái đầu tư cải tạo nâng cấp, từng bước hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng chợ.
- Hàng năm, ngân sách tỉnh, huyện và xã cân đối bố trí để hỗ trợ đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải tạo các chợ khu vực miền núi, nông thôn để đảm bảo các điều kiện thiết yếu về hạ tầng, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phù hợp với mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế xã hội và tiêu chí nông thôn mới của địa phương.
Tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương từ các chương trình, dự án để lồng ghép, hỗ trợ đầu tư phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn.
3. Công tác tuyên truyền
- Thường xuyên tổ chức tuyên tuyền cho người dân và các hộ kinh doanh trong chợ nâng cao ý thức quản lý sử dụng và bảo vệ công trình chợ; thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường; tuyệt đối tuân thủ quy định về phòng cháy chữa cháy để đảm bảo an toàn cho người, hàng hóa và công trình chợ.
- Công khai cho người dân, các hộ kinh doanh biết về nội quy, quy chế hoạt động kinh doanh trong chợ, nội quy phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Tuyên truyền, vận động, khuyến khích các hộ kinh doanh, các cơ sở kinh doanh tại chợ buôn bán các mặt hàng có nguồn gốc xuất xứ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng; thực hiện tốt cuộc vận động của Bộ Chính trị “Người Việt Nam dùng hàng Việt nam”.
- Định kỳ hàng tháng tổ chức họp các tiểu thương buôn bán trong chợ để phổ biến các chủ trương, chính sách và quy định của pháp luật về các vấn đề liên quan đến hoạt động buôn bán, kinh doanh; quán triệt công tác phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân hoạt động kinh doanh tại chợ.
4. Công tác quản Iý nhà nước
- Quản lý chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt; không để tình trạng hình thành chợ tự phát, chợ cóc, chợ lấn chiếm lòng đường làm mất an toàn giao thông, mỹ quan, vệ sinh môi trường,...
- Tăng cường hoạt động thanh, kiểm tra của Nhà nước về công tác quản lý kinh doanh khai thác chợ, quản lý thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự,.., để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tại các chợ. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Có kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý chợ (bao gồm: Ban quản lý, Tổ quản lý chợ, Ban quản lý Hợp tác xã kinh doanh chợ, Doanh nghiệp quản lý chợ) để nâng cao kiến thức quản lý hoạt động khai thác kinh doanh chợ, đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm,...,
- Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác kinh doanh chợ đối với các chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách; nghiên cứu áp dụng mô hình quản lý chợ phù hợp để chuyển đổi, nhân rộng; hạn chế tối đa các vi phạm, sai phạm trong hoạt động khai thác kinh doanh chợ.
- Thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh công tác phòng cháy chữa cháy tại các chợ để đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người, hàng hóa và công trình chợ;
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động quản lý chợ, thu chi tài chính, thu các loại phí tại các chợ.
- Tổ chức đánh giá lại chất lượng, hiệu quả sử dụng của các chợ Trung tâm cụm xã để có giải pháp nâng cấp, sửa chữa và chuyển đổi mô hình quản lý phù hợp,
- Thực hiện việc giải tỏa, xóa bỏ triệt để các loại chợ hình thành tự phát không nằm trong quy hoạch phát triển chợ của các địa phương.
5. Chuyển đổi mô hình quản Iý chợ
- Xây dựng và ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, khai thác và kinh doanh chợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An (thay thế Quyết định 80/2012/QĐ-UBND ngày 12/11/2012) và thành lập phương án chuyển đổi mẫu cho các loại hình quản lý mới.
- Xây dựng và ban hành Kế hoạch và lộ trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ của cả tỉnh và cụ thể cho từng huyện, thành phố, thị xã.
- Tổ chức học tập kinh nghiệm tại các địa phương thực hiện tốt công tác chuyển đổi mô hình tổ chức, quản lý, khai thác, kinh doanh chợ.
- Triển khai thí điểm tại các địa phương, kiểm tra thực hiện thực tế, tổng kết rút kinh nghiệm, điều chỉnh mô hình cho phù hợp với từng địa phương.