Document: Điểm a Khoản 7 Điều 1 Quyết định 4818/QĐ-UBND 2017 điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "12/12/2017", "sign_number": "4818/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "12/12/2017", "sign_number": "4818/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "12/12/2017", "sign_number": "4818/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "12/12/2017", "sign_number": "4818/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "12/12/2017", "sign_number": "4818/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Long", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm a Khoản 7 Điều 1 Quyết định 4818/QĐ-UBND 2017 điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông Quảng Ninh

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
...
7. Các giải pháp, cơ chế chính sách thực hiện
a) Giải pháp, chính sách quản lý quy hoạch
- Xây dựng kế hoạch triển khai quy hoạch cụ thể cho các công trình GTVT trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các công trình được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt quy hoạch, các công trình tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Căn cứ vào quy hoạch phát triển GTVT trên địa bàn tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố cập nhật và cụ thể hóa trong các quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch vùng huyện để đầu tư, quản lý phù hợp với quy hoạch. Phân cấp, phối hợp quản lý đối với các tuyến giao thông vận tải; phân cấp quản lý các tuyến đường tỉnh đi qua đô thị để giao địa phương quản lý, gắn với công tác chỉnh trang, trật tự đô thị.
- Triển khai cụ thể hóa quy hoạch tổng thể bằng các quy hoạch chi tiết theo các chuyên ngành GTVT. Ưu tiên phát triển vận tải đa phương thức và dịch vụ logistic; tăng cường kết nối giữa các phương thức vận tải. Ban hành cơ chế chính sách “đặc thù” về thuế suất, thuê đất... cho các khu kinh tế.
- Xác định và cắm mốc chỉ giới, dành quỹ đất để mở rộng, nâng cấp các công trình giao thông, giảm thiểu chi phí đền bù và một loạt các vấn đề có liên quan đến giải phóng mặt bằng sau này. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng quỹ đất dành cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; trường hợp phát hiện vi phạm, kiên quyết thu hồi nhằm đảm bảo sử dụng quỹ đất theo đúng quy hoạch.
- Chủ động phối hợp, làm việc với các địa phương lân cận (Hải Dương, Hải Phòng) đề xuất với Bộ Giao thông vận tải bổ sung quy hoạch các tuyến giao thông kết nối khu vực (trong đó có tuyến đường sắt cao tốc Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long). Kiến nghị với Bộ Giao thông vận tải để phân cấp, ủy quyền cho tỉnh Quảng Ninh quản lý các cảng bến, luồng đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh để thống nhất quản lý nhà nước trên địa bàn; thúc đẩy vận tải hàng hóa, hành khách với Trung Quốc qua các cửa khẩu, cầu phao, lối mở.
- Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm các mô hình quản lý cảng biển, trong đó có mô hình “Chính quyền cảng” để quản lý các cảng biển trên địa bàn. Nghiên cứu phương án xử lý đối với việc chồng lấn luồng đường thủy nội địa và luồng hàng hải. Xem xét ban hành quy chế phối hợp quản lý giữa cơ quan quản lý chuyên ngành về cảng bến thủy nội địa với chính quyền địa phương để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.
- Triển khai lập quy hoạch chi tiết cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn toàn tỉnh trong năm 2018, trong đó xác định cụ thể về quy mô, tính chất, công suất, số lượng cảng biển, lộ trình phát triển từng nhóm, cụm cảng đề xuất trong quy hoạch trên cơ sở phân tích có luận cứ về điều kiện tự nhiên, kỹ thuật, nhu cầu vận tải hàng hóa theo từng giai đoạn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội gắn với định hướng quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch sử dụng đất của địa phương làm cơ sở quản lý, đầu tư các cảng bến theo quy định.

Content:
Giải pháp, chính sách quản lý quy hoạch
- Xây dựng kế hoạch triển khai quy hoạch cụ thể cho các công trình GTVT trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các công trình được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt quy hoạch, các công trình tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Căn cứ vào quy hoạch phát triển GTVT trên địa bàn tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố cập nhật và cụ thể hóa trong các quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch vùng huyện để đầu tư, quản lý phù hợp với quy hoạch. Phân cấp, phối hợp quản lý đối với các tuyến giao thông vận tải; phân cấp quản lý các tuyến đường tỉnh đi qua đô thị để giao địa phương quản lý, gắn với công tác chỉnh trang, trật tự đô thị.
- Triển khai cụ thể hóa quy hoạch tổng thể bằng các quy hoạch chi tiết theo các chuyên ngành GTVT. Ưu tiên phát triển vận tải đa phương thức và dịch vụ logistic; tăng cường kết nối giữa các phương thức vận tải. Ban hành cơ chế chính sách “đặc thù” về thuế suất, thuê đất... cho các khu kinh tế.
- Xác định và cắm mốc chỉ giới, dành quỹ đất để mở rộng, nâng cấp các công trình giao thông, giảm thiểu chi phí đền bù và một loạt các vấn đề có liên quan đến giải phóng mặt bằng sau này. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng quỹ đất dành cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; trường hợp phát hiện vi phạm, kiên quyết thu hồi nhằm đảm bảo sử dụng quỹ đất theo đúng quy hoạch.
- Chủ động phối hợp, làm việc với các địa phương lân cận (Hải Dương, Hải Phòng) đề xuất với Bộ Giao thông vận tải bổ sung quy hoạch các tuyến giao thông kết nối khu vực (trong đó có tuyến đường sắt cao tốc Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long). Kiến nghị với Bộ Giao thông vận tải để phân cấp, ủy quyền cho tỉnh Quảng Ninh quản lý các cảng bến, luồng đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh để thống nhất quản lý nhà nước trên địa bàn; thúc đẩy vận tải hàng hóa, hành khách với Trung Quốc qua các cửa khẩu, cầu phao, lối mở.
- Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm các mô hình quản lý cảng biển, trong đó có mô hình “Chính quyền cảng” để quản lý các cảng biển trên địa bàn. Nghiên cứu phương án xử lý đối với việc chồng lấn luồng đường thủy nội địa và luồng hàng hải. Xem xét ban hành quy chế phối hợp quản lý giữa cơ quan quản lý chuyên ngành về cảng bến thủy nội địa với chính quyền địa phương để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.
- Triển khai lập quy hoạch chi tiết cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn toàn tỉnh trong năm 2018, trong đó xác định cụ thể về quy mô, tính chất, công suất, số lượng cảng biển, lộ trình phát triển từng nhóm, cụm cảng đề xuất trong quy hoạch trên cơ sở phân tích có luận cứ về điều kiện tự nhiên, kỹ thuật, nhu cầu vận tải hàng hóa theo từng giai đoạn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội gắn với định hướng quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch sử dụng đất của địa phương làm cơ sở quản lý, đầu tư các cảng bến theo quy định.