Document: Điểm a Khoản 6 Điều 1 Quyết định 966/QĐ-TTg 2022 nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài Tây Ninh

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm a Khoản 6 Điều 1 Quyết định 966/QĐ-TTg 2022 nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài Tây Ninh

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh đến năm 2045 với nội dung chính như sau:
...
6. Những yêu cầu trọng tâm nghiên cứu trong nội dung quy hoạch
Trên cơ sở rà soát, đánh giá quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1849/QĐ-TTg ngày 10 tháng 11 năm 2009, đánh giá về mô hình, cấu trúc không gian của quy hoạch chung Khu kinh tế trong thời gian qua; rà soát, phân tích đánh giá các định hướng chiến lược của quốc gia, của vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và của tỉnh Tây Ninh đối với Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài để đề xuất các khu chức năng.
Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài được nghiên cứu trên cơ sở bản đồ địa hình theo quy định tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về Quy hoạch xây dựng và quy định pháp luật về đo đạc và bản đồ có liên quan.
Nội dung nghiên cứu yêu cầu thực hiện theo quy định tại Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP và làm rõ các nội dung sau đây:
a) Đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện trạng:
- Phân tích, đánh giá đặc điểm tự nhiên, địa hình, khí hậu, thủy văn, địa chất..., đặc điểm cảnh quan sinh thái, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài và khu vực phụ cận, huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng ảnh hưởng đến định hướng phát triển. Đánh giá chi tiết quỹ đất xây dựng trên cơ sở phân vùng xây dựng thuận lợi, không thuận lợi, cấm xây dựng.
- Đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội: Tổng quan tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tây Ninh và của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài; làm rõ vị trí, vai trò, tính chất cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, cửa khẩu Long Thuận thuộc khu kinh tế; thực trạng phát triển lĩnh vực chủ yếu, công nghiệp - đô thị - thương mại dịch vụ, logistic, du lịch và các ngành kinh tế khác.
- Đánh giá quá trình triển khai thực hiện, so sánh, đối chiếu với các chỉ tiêu cơ bản tại Quy hoạch chung đã được phê duyệt năm 2009; những vấn đề trong mô hình, cấu trúc không gian của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài thời gian qua ảnh hưởng tới phát triển kinh tế; báo cáo, đánh giá hiện trạng pháp lý của các dự án, quy hoạch đang được triển khai thực hiện; vị trí, vai trò, tính chất các cửa khẩu trong khu kinh tế để sơ bộ xác định các vấn đề cần giải quyết trong công tác lập quy hoạch để đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.
- Phân tích, đánh giá, so sánh lợi thế cạnh tranh giữa Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài với các khu kinh tế khác. Phân tích các chính sách hợp tác kinh tế Việt Nam - Campuchia và kế hoạch tập trung đầu tư phát triển khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm từ nguồn ngân sách nhà nước, chính sách của tỉnh Tây Ninh đối với phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài; chính sách, định hướng phát triển của Campuchia đối với khu vực cửa khẩu Bavet, Campuchia. Phân tích các mối quan hệ, liên kết vùng giữa Việt Nam - Campuchia thông qua hệ thống cửa khẩu tại Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài. Trên cơ sở đó, xác định rõ động lực, phương hướng phát triển, luận cứ về việc hình thành, phát triển các khu vực chức năng.
- Đánh giá hiện trạng dân cư, lao động, việc làm: Thống kê dân số, lao động, cơ cấu nghề nghiệp, tỷ lệ dân số, lao động (05 năm gần nhất) của huyện và thị xã, của tỉnh và khu vực lân cận; phân tích xu hướng phát triển dân số, tình hình phân bố dân cư (đô thị - nông thôn), hiện tượng dịch cư, vấn đề đô thị hóa.
- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và không gian kiến trúc, cảnh quan: Thống kê hiện trạng sử dụng đất và chỉ tiêu đất đai hiện trạng khu vực lập quy hoạch; phân tích, đánh giá hiệu quả sử dụng đất và các vấn đề tồn tại về sử dụng đất, cảnh quan không gian cần giải quyết để đáp ứng với yêu cầu phát triển.
- Đánh giá hiện trạng hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, Long Thuận thuộc khu kinh tế; khu vực phụ cận và huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng: Thực trạng phân bố, phát triển hệ thống hạ tầng xã hội trên địa bàn Khu kinh tế. Xác định những vấn đề còn tồn tại về hệ thống hạ tầng xã hội để đáp ứng yêu cầu phát triển trung tâm giao thương quốc tế.
- Đánh giá hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường: Bao gồm chuẩn bị kỹ thuật, giao thông, cấp nước, thoát nước thải, cấp điện, chiếu sáng, hạ tầng viễn thông thụ động, phòng cháy chữa cháy, xử lý chất thải rắn, nghĩa trang... trong phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch. Xác định những vấn đề còn tồn tại về hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi khu kinh tế, tại cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, Long Thuận, huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng.
- Đánh giá tình hình triển khai, thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài đã được phê duyệt từ năm 2009; rà soát, đánh giá hiện trạng pháp lý và tình hình thực hiện, phương hướng khắc phục (nếu có) của các dự án trong khu kinh tế; đánh giá hiện trạng đầu tư và phát triển khu kinh tế theo quy hoạch chung, các đồ án quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư có liên quan đã phê duyệt; sự phù hợp của các quy hoạch, dự án đang và dự kiến đầu tư.
- Đánh giá tổng hợp hiện trạng, nhận diện các vấn đề tồn tại về khai thác, sử dụng đất, lựa chọn quỹ đất phát triển; làm rõ những vấn đề trong mô hình, cấu trúc không gian của khu kinh tế thời gian qua có ảnh hưởng tới phát triển kinh tế; đề xuất các vấn đề cần giải quyết và những nội dung của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Cửa khẩu Mộc Bài phê duyệt năm 2009 cần điều chỉnh; xác định các ưu điểm, thế mạnh cần khai thác để hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, có bản sắc Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh vươn tầm quốc tế; nâng cao hiệu quả sử dụng đất và chất lượng cuộc sống tại khu vực; bảo vệ và phát triển bền vững với môi trường; hoàn thành chiến lược phát triển công nghiệp - đô thị của quốc gia, của vùng Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh.
- Đánh giá các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của quốc gia, của tỉnh Tây Ninh thời gian qua đã thu hút đầu tư hiệu quả, đánh giá những kết quả đạt được và các hạn chế, nguyên nhân để từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể về cơ chế chính sách.

Content:
Đánh giá điều kiện tự nhiên và hiện trạng:
- Phân tích, đánh giá đặc điểm tự nhiên, địa hình, khí hậu, thủy văn, địa chất..., đặc điểm cảnh quan sinh thái, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài và khu vực phụ cận, huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng ảnh hưởng đến định hướng phát triển. Đánh giá chi tiết quỹ đất xây dựng trên cơ sở phân vùng xây dựng thuận lợi, không thuận lợi, cấm xây dựng.
- Đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội: Tổng quan tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tây Ninh và của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài; làm rõ vị trí, vai trò, tính chất cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, cửa khẩu Long Thuận thuộc khu kinh tế; thực trạng phát triển lĩnh vực chủ yếu, công nghiệp - đô thị - thương mại dịch vụ, logistic, du lịch và các ngành kinh tế khác.
- Đánh giá quá trình triển khai thực hiện, so sánh, đối chiếu với các chỉ tiêu cơ bản tại Quy hoạch chung đã được phê duyệt năm 2009; những vấn đề trong mô hình, cấu trúc không gian của Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài thời gian qua ảnh hưởng tới phát triển kinh tế; báo cáo, đánh giá hiện trạng pháp lý của các dự án, quy hoạch đang được triển khai thực hiện; vị trí, vai trò, tính chất các cửa khẩu trong khu kinh tế để sơ bộ xác định các vấn đề cần giải quyết trong công tác lập quy hoạch để đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.
- Phân tích, đánh giá, so sánh lợi thế cạnh tranh giữa Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài với các khu kinh tế khác. Phân tích các chính sách hợp tác kinh tế Việt Nam - Campuchia và kế hoạch tập trung đầu tư phát triển khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm từ nguồn ngân sách nhà nước, chính sách của tỉnh Tây Ninh đối với phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài; chính sách, định hướng phát triển của Campuchia đối với khu vực cửa khẩu Bavet, Campuchia. Phân tích các mối quan hệ, liên kết vùng giữa Việt Nam - Campuchia thông qua hệ thống cửa khẩu tại Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài. Trên cơ sở đó, xác định rõ động lực, phương hướng phát triển, luận cứ về việc hình thành, phát triển các khu vực chức năng.
- Đánh giá hiện trạng dân cư, lao động, việc làm: Thống kê dân số, lao động, cơ cấu nghề nghiệp, tỷ lệ dân số, lao động (05 năm gần nhất) của huyện và thị xã, của tỉnh và khu vực lân cận; phân tích xu hướng phát triển dân số, tình hình phân bố dân cư (đô thị - nông thôn), hiện tượng dịch cư, vấn đề đô thị hóa.
- Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và không gian kiến trúc, cảnh quan: Thống kê hiện trạng sử dụng đất và chỉ tiêu đất đai hiện trạng khu vực lập quy hoạch; phân tích, đánh giá hiệu quả sử dụng đất và các vấn đề tồn tại về sử dụng đất, cảnh quan không gian cần giải quyết để đáp ứng với yêu cầu phát triển.
- Đánh giá hiện trạng hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, Long Thuận thuộc khu kinh tế; khu vực phụ cận và huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng: Thực trạng phân bố, phát triển hệ thống hạ tầng xã hội trên địa bàn Khu kinh tế. Xác định những vấn đề còn tồn tại về hệ thống hạ tầng xã hội để đáp ứng yêu cầu phát triển trung tâm giao thương quốc tế.
- Đánh giá hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường: Bao gồm chuẩn bị kỹ thuật, giao thông, cấp nước, thoát nước thải, cấp điện, chiếu sáng, hạ tầng viễn thông thụ động, phòng cháy chữa cháy, xử lý chất thải rắn, nghĩa trang... trong phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch. Xác định những vấn đề còn tồn tại về hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi khu kinh tế, tại cửa khẩu Mộc Bài, các cửa khẩu Phước Chỉ, Long Thuận, huyện Bến Cầu, thị xã Trảng Bàng.
- Đánh giá tình hình triển khai, thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài đã được phê duyệt từ năm 2009; rà soát, đánh giá hiện trạng pháp lý và tình hình thực hiện, phương hướng khắc phục (nếu có) của các dự án trong khu kinh tế; đánh giá hiện trạng đầu tư và phát triển khu kinh tế theo quy hoạch chung, các đồ án quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư có liên quan đã phê duyệt; sự phù hợp của các quy hoạch, dự án đang và dự kiến đầu tư.
- Đánh giá tổng hợp hiện trạng, nhận diện các vấn đề tồn tại về khai thác, sử dụng đất, lựa chọn quỹ đất phát triển; làm rõ những vấn đề trong mô hình, cấu trúc không gian của khu kinh tế thời gian qua có ảnh hưởng tới phát triển kinh tế; đề xuất các vấn đề cần giải quyết và những nội dung của đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Cửa khẩu Mộc Bài phê duyệt năm 2009 cần điều chỉnh; xác định các ưu điểm, thế mạnh cần khai thác để hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, có bản sắc Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh vươn tầm quốc tế; nâng cao hiệu quả sử dụng đất và chất lượng cuộc sống tại khu vực; bảo vệ và phát triển bền vững với môi trường; hoàn thành chiến lược phát triển công nghiệp - đô thị của quốc gia, của vùng Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh.
- Đánh giá các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của quốc gia, của tỉnh Tây Ninh thời gian qua đã thu hút đầu tư hiệu quả, đánh giá những kết quả đạt được và các hạn chế, nguyên nhân để từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể về cơ chế chính sách.