Document: Điểm c Khoản 5 Điều 1 Quyêt định 1625/QĐ-UBND 2020 quy hoạch xây dựng vùng huyện Nga Sơn Thanh Hóa đến 2035

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/05/2020", "sign_number": "1625/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đình Xứng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/05/2020", "sign_number": "1625/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đình Xứng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/05/2020", "sign_number": "1625/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đình Xứng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/05/2020", "sign_number": "1625/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đình Xứng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "11/05/2020", "sign_number": "1625/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đình Xứng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 5 Điều 1 Quyêt định 1625/QĐ-UBND 2020 quy hoạch xây dựng vùng huyện Nga Sơn Thanh Hóa đến 2035

Điều 1. Phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, với nội dung chính sau:
...
5. Định hướng phát triển không gian vùng
5.1. Mô hình phát triển không gian vùng
Không gian vùng huyện Nga Sơn phát triển theo cấu trúc mô hình các vùng đô thị trung tâm nhằm nâng cao tối đa chức năng của các vùng đô thị có tính đặc trưng riêng, cũng như phát huy hiệu quả của các vùng đô thị vệ tinh, cụ thể:
- Là mô hình phát triển trên cơ sở các vùng phát triển đô thị tập trung là đô thị Nga Sơn và đô thị mới Hói Đào (Nga Liên), đô thị sinh thái Điền Hộ (Nga Điền), các vùng đô thị có tính chất lan tỏa hỗ trợ cho các vùng chức năng khác.
- Là mô hình trong đó làm rõ trọng điểm phát triển, gắn kết các khu chức năng đô thị có khả năng độc lập ở từng địa điểm. Các vùng đô thị có tính đặc trưng riêng.
- Có hai vùng bảo tồn: Vùng bảo tồn rừng tự nhiên phía Bắc ven sông Hoạt; vùng cảnh quan rừng sinh thái ngập mặn đảo Hòn Nẹ.
- Xác định các tiểu vùng phát triển kinh tế và các trục hành lang kinh tế dựa trên yếu tố địa hình đồng thời liên kết bằng các hệ thống giao thông chính:
+ Các tiểu vùng phát triển kinh tế: Tiểu vùng đô thị - công nghiệp trung tâm dọc Quốc lộ 10; các tiểu vùng phát triển lâm nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp chuyên canh, du lịch cảnh quan.
+ Các hành lang kinh tế: Trục hành lang kinh tế theo tuyến Quốc lộ 10; Trục hành lang kinh tế theo tuyến Quốc lộ 217b; Trục hành lang kinh tế theo tuyến Quốc lộ 217; Trục hành lang kinh tế theo tuyến đường bộ ven biển kết nối chặt chẽ các khu vực phát triển đô thị và các vùng chức năng.
5.2. Định hướng phân bố và xác định quy mô các không gian phát triển
Huyện Nga Sơn được xác định phát triển không gian theo 04 tiểu vùng:
- Vùng khai thác và bảo vệ cảnh quan phát triển du lịch sinh thái tâm linh phía Bắc - Đông Bắc: Bao gồm các xã Nga Thiện, Nga Giáp, Nga Điền, Nga Phú, Nga An; lấy đô thị Điền Hộ (Nga Điền) là hạt nhân - trung tâm DVTM phía Bắc, đô thị du lịch sinh thái; định hướng phát triển du lịch tham quan thắng cảnh, du lịch sinh thái tâm linh gắn với bảo vệ cảnh quan tự nhiên (dãy núi Tam Điệp, sông Hoạt) dựa trên thế mạnh về các danh lam thắng cảnh, di sản văn hóa, di tích lịch sử tôn giáo.
- Vùng phát triển đô thị trung tâm: Bao gồm thị trấn Nga Sơn mở rộng (thị trấn Nga Sơn cũ sáp nhập thêm 2 xã Nga Mỹ, Nga Hưng), đô thị Hói Đào (Nga Liên) và các xã lân cận: Nga Văn, Nga Yên, Nga Trung, Nga Thanh, Nga Thành, Nga Hải. Đây là hạt nhân trung tâm của toàn vùng, tập trung phát triển đô thị với các chức năng là trung tâm hành chính, văn hóa, xã hội dọc theo tuyến Quốc lộ 10, Quốc lộ 217b. Định hướng phát triển công nghiệp chế biến nông - thủy hải sản, sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu, dịch vụ thương mại du lịch kết nối cơ sở hạ tầng giao thông của huyện với các tuyến quốc lộ, cao tốc và các địa phương lân cận tạo điều kiện cho mở rộng giao thương và thu hút đầu tư.
- Vùng phát triển du lịch, các ngành kinh tế biển và nông nghiệp, dịch vụ phía Đông: Bao gồm các xã Nga Thái, Nga Tiến, Nga Tân, Nga Bạch, Nga Thủy. Định hướng phát triển du lịch nghỉ dưỡng ven biển và các ngành kinh tế biển (đánh bắt, nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu thủy hải sản); phát huy những lợi thế, thế mạnh về các di sản văn hóa, các làng nghề và cảnh quan tự nhiên để phát triển dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, du lịch sinh thái và du lịch trải nghiệm gắn với tuyến đường bộ ven biển. Phát triển nông nghiệp hàng hóa gắn với các vùng chuyên canh cây trồng thế mạnh tại địa phương (cói…).
- Vùng phát triển nông nghiệp và dịch vụ phía Tây - Tây Bắc: Bao gồm các xã Nga Vịnh, Nga Trường, Ba Đình, Nga Thắng, Nga Phượng (Nga Nhân sáp nhập với Nga Lĩnh), Nga Thạch. Định hướng phát triển nông nghiệp hàng hóa, thương mại dịch vụ, hình thành các điểm dân cư tập trung gắn với sản xuất CN-TTCN và các điểm dịch vụ thương mại, dịch vụ nông lâm nghiệp nông thôn.
5.3. Định hướng phân bố không gian phát triển kinh tế
...
c) Phân bố không gian phát triển du lịch và bảo vệ cảnh quan môi trường.
* Quy hoạch các khu, điểm du lịch:
- Khu du lịch động Từ Thức và phụ cận: Đây là khu vực có nhiều tài nguyên du lịch liền kề nhau, rất quan trọng không chỉ của du lịch Nga Sơn mà còn của du lịch tỉnh Thanh Hóa với hàng loạt các di tích, danh thắng nổi tiếng như: Động Từ Thức, động Bạch Á, chùa Bạch Tượng, đền thờ Lê Thị Hoa, đền thờ tướng Trịnh Minh, đền Núi Trúc, Chùa Tiên, Phủ Trèo, Phủ Thông, động Lục Vân Bia Thần, núi Lã Vọng câu cá, chùa Hoàng Cương, cửa Thần Phù, Hồ Đồng Vụa, đền thờ và núi Mai An Tiêm... Ngoài ra còn các điểm du lịch dọc sông Hoạt giữa 2 dãy núi tạo nên nhiều cảnh quan kỳ thú và hấp dẫn phát triển du lịch sinh thái.
- Điểm du lịch di tích lịch sử - cách mạng Ba Đình: Đầu tư tạo thành điểm du lịch tham quan giáo dục truyền thống cách mạng gồm phục dựng cảnh quan chiến lũy Ba Đình, bia và tượng đài truyền thống, nhà truyền thống...
- Khu du lịch cộng đồng, làng nghề: Nga Sơn có 06 xã nằm dọc bờ biển có nghề dệt chiếu truyền thống lâu đời. Từ cói Nga Sơn đã tạo nên nhiều sản phẩm hấp dẫn khách du lịch. Ngoài các xã ven biển có nghề dệt chiếu cói truyền thống còn chợ cói Hói Đào, chợ cói Điền Hộ với các phiên chợ quê bán các loại chiếu và các sản phẩm từ cói. Phát triển mô hình du lịch cộng đồng tại khu vực các xã có làng nghề dệt chiếu, nấu rượu,...tận dụng cảnh quan làng xóm nông nghiệp và nông nghiệp nhàn rỗi phát triển theo hướng kết hợp du lịch homestay “sống trong nhà nông, ăn cơm nhà nông, làm việc nhà nông, thưởng thức cuộc sống của nông dân”.
- Khu du lịch sinh thái: Phát triển du lịch sinh thái, khai thác cảnh quan rừng ngập mặn tại các xã giáp biển, đặc biệt là xã Nga Tân, từ cửa Lạch Sung có bến thuyền đưa khách ra thăm hòn Nẹ hoặc Sầm Sơn rất thuận lợi.
* Quy hoạch các tuyến du lịch:
Tuyến du lịch trong huyện Nga Sơn:
- Tuyến du lịch đường bộ:
+ Trung tâm DL huyện - điểm DTLS Ba Đình (Du lịch về nguồn, du lịch tìm hiểu truyền thống cách mạng).
+ Trung tâm DL huyện - Khu DT Từ Thức và Phụ Cận (Du lịch tìm hiểu văn hóa - lịch sử, du lịch lễ hội, du lịch tâm linh, sinh thái).
+ Trung tâm DL huyện - Khu du lịch làng nghề sản xuất hàng cói (Du lịch làng nghề).
+ Trung tâm huyện - Khu du lịch hệ sinh thái đất ngập nước ven biển (Du lịch sinh thái).
- Tuyến du lịch đường thủy:
+ Tuyến du lịch dọc sông Hoạt (Du lịch văn hóa, lịch sử, du lịch sinh thái).
+ Tuyến du lịch đường biển ra Sầm Sơn (Du lịch thể thao, giải trí, nghỉ dưỡng biển).
+ Tuyến du lịch đường biển ra hòn Nẹ (Du lịch thể thao, giải trí, sinh thái biển).
Tuyến du lịch nội tỉnh:
- Tuyến du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Sầm Sơn (đường bộ): Tham quan các danh thắng, di tích tại Sầm Sơn: đền Độc Cước, Cô Tiên, Hòn Trống Mái và bãi biển Sầm Sơn; Khu di tích lịch sử Hàm Rồng - Nam Ngạn, di chỉ khảo cổ Đông Sơn - Núi Đọ, Bảo tàng tổng hợp Thanh Hóa, đền Lê, khu văn hóa tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh...
- Tuyến Du lịch Nga Sơn - TP Thanh Hóa - Bến En (đường bộ): Tham quan các di tích lịch sử tại Sầm Sơn, Nông Cống và vườn quốc gia Bến En.
- Tuyến Du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Lam Kinh (đường bộ): Tham quan các di tích thắng cảnh tại Triệu Sơn và Thọ Xuân như vườn cò Tiến Nông, Đền Lê Hoàn, Bái Thượng và khu di tích lịch sử Lam Kinh.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Thành Nhà Hồ - suối cá thần Cẩm Lương: Tham quan các di tích lịch sử tại Vĩnh Lộc, Thành Nhà Hồ và suối cá Cẩm Lương. Lưu trú tại các thị trấn Cẩm Thuỷ, Vĩnh Lộc.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - thành phố Thanh Hóa - Nghi Sơn Tĩnh Gia (đường bộ hoặc đường thuỷ): Tham quan các di tích lịch sử phà Ghép, quê hương và đền thờ Đào Duy Từ, tắm biển Hải Hòa, thăm cửa biển Lạch Bạng, đô thị Nghi Sơn, đảo Nghi Sơn, đảo Mê.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - TP Thanh Hóa - Biển Hải Tiến, Lạch Trường, Hòn Nẹ: Tham quan các danh thắng tại khu vực biển Hoằng Hóa.
- Tuyến Du lịch sinh thái: Nga Sơn - Thanh Hóa - Pù Luông: Tham quan, nghiên cứu rừng phòng hộ và làng bản dân tộc Thái, Mường.
Tuyến du lịch liên tỉnh:
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Ninh Bình - Hà Nội và các tỉnh theo đường Quốc lộ 10.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Hòa Bình và các tỉnh phía Tây Bắc (đường 47, 15A…).
- Nga Sơn - Thanh Hóa - các tỉnh phía Nam, phía Bắc dọc theo đường Hồ Chí Minh.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - các tỉnh Bắc trung bộ - Nam bộ dọc theo tuyến đường 1A.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Sầm Nưa (Hủa Phăn) - các nước Đông Nam Á (đường 217…).
* Xác định các vùng bảo vệ cảnh quan tự nhiên:
Khu vực núi Tam Điệp, vùng cảnh quan ven sông Hoạt, sông Lèn, vùng cảnh quan núi, sông và sinh thái nông nghiệp các xã: Nga Thiện, Nga Giáp, Nga Điền, Nga Phú, Nga An; vùng cảnh quan rừng sinh thái ngập mặn đảo Hòn Nẹ, cảnh quan biển, cảnh quan nông nghiệp vùng sản xuất cói các xã ven biển từ Nga Tân đến Nga Bạch; khu vực di tích động Từ Thức, đền Mai An Tiêm, chùa Tiên, Phủ Thông, Phủ Trèo...
Tại những khu vực này, hạn chế các hoạt động xây dựng, sản xuất lớn san lấp địa hình đồi núi ao hồ làm ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan.

Content:
Phân bố không gian phát triển du lịch và bảo vệ cảnh quan môi trường.
* Quy hoạch các khu, điểm du lịch:
- Khu du lịch động Từ Thức và phụ cận: Đây là khu vực có nhiều tài nguyên du lịch liền kề nhau, rất quan trọng không chỉ của du lịch Nga Sơn mà còn của du lịch tỉnh Thanh Hóa với hàng loạt các di tích, danh thắng nổi tiếng như: Động Từ Thức, động Bạch Á, chùa Bạch Tượng, đền thờ Lê Thị Hoa, đền thờ tướng Trịnh Minh, đền Núi Trúc, Chùa Tiên, Phủ Trèo, Phủ Thông, động Lục Vân Bia Thần, núi Lã Vọng câu cá, chùa Hoàng Cương, cửa Thần Phù, Hồ Đồng Vụa, đền thờ và núi Mai An Tiêm... Ngoài ra còn các điểm du lịch dọc sông Hoạt giữa 2 dãy núi tạo nên nhiều cảnh quan kỳ thú và hấp dẫn phát triển du lịch sinh thái.
- Điểm du lịch di tích lịch sử - cách mạng Ba Đình: Đầu tư tạo thành điểm du lịch tham quan giáo dục truyền thống cách mạng gồm phục dựng cảnh quan chiến lũy Ba Đình, bia và tượng đài truyền thống, nhà truyền thống...
- Khu du lịch cộng đồng, làng nghề: Nga Sơn có 06 xã nằm dọc bờ biển có nghề dệt chiếu truyền thống lâu đời. Từ cói Nga Sơn đã tạo nên nhiều sản phẩm hấp dẫn khách du lịch. Ngoài các xã ven biển có nghề dệt chiếu cói truyền thống còn chợ cói Hói Đào, chợ cói Điền Hộ với các phiên chợ quê bán các loại chiếu và các sản phẩm từ cói. Phát triển mô hình du lịch cộng đồng tại khu vực các xã có làng nghề dệt chiếu, nấu rượu,...tận dụng cảnh quan làng xóm nông nghiệp và nông nghiệp nhàn rỗi phát triển theo hướng kết hợp du lịch homestay “sống trong nhà nông, ăn cơm nhà nông, làm việc nhà nông, thưởng thức cuộc sống của nông dân”.
- Khu du lịch sinh thái: Phát triển du lịch sinh thái, khai thác cảnh quan rừng ngập mặn tại các xã giáp biển, đặc biệt là xã Nga Tân, từ cửa Lạch Sung có bến thuyền đưa khách ra thăm hòn Nẹ hoặc Sầm Sơn rất thuận lợi.
* Quy hoạch các tuyến du lịch:
Tuyến du lịch trong huyện Nga Sơn:
- Tuyến du lịch đường bộ:
+ Trung tâm DL huyện - điểm DTLS Ba Đình (Du lịch về nguồn, du lịch tìm hiểu truyền thống cách mạng).
+ Trung tâm DL huyện - Khu DT Từ Thức và Phụ Cận (Du lịch tìm hiểu văn hóa - lịch sử, du lịch lễ hội, du lịch tâm linh, sinh thái).
+ Trung tâm DL huyện - Khu du lịch làng nghề sản xuất hàng cói (Du lịch làng nghề).
+ Trung tâm huyện - Khu du lịch hệ sinh thái đất ngập nước ven biển (Du lịch sinh thái).
- Tuyến du lịch đường thủy:
+ Tuyến du lịch dọc sông Hoạt (Du lịch văn hóa, lịch sử, du lịch sinh thái).
+ Tuyến du lịch đường biển ra Sầm Sơn (Du lịch thể thao, giải trí, nghỉ dưỡng biển).
+ Tuyến du lịch đường biển ra hòn Nẹ (Du lịch thể thao, giải trí, sinh thái biển).
Tuyến du lịch nội tỉnh:
- Tuyến du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Sầm Sơn (đường bộ): Tham quan các danh thắng, di tích tại Sầm Sơn: đền Độc Cước, Cô Tiên, Hòn Trống Mái và bãi biển Sầm Sơn; Khu di tích lịch sử Hàm Rồng - Nam Ngạn, di chỉ khảo cổ Đông Sơn - Núi Đọ, Bảo tàng tổng hợp Thanh Hóa, đền Lê, khu văn hóa tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh...
- Tuyến Du lịch Nga Sơn - TP Thanh Hóa - Bến En (đường bộ): Tham quan các di tích lịch sử tại Sầm Sơn, Nông Cống và vườn quốc gia Bến En.
- Tuyến Du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Lam Kinh (đường bộ): Tham quan các di tích thắng cảnh tại Triệu Sơn và Thọ Xuân như vườn cò Tiến Nông, Đền Lê Hoàn, Bái Thượng và khu di tích lịch sử Lam Kinh.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - Thành phố Thanh Hóa - Thành Nhà Hồ - suối cá thần Cẩm Lương: Tham quan các di tích lịch sử tại Vĩnh Lộc, Thành Nhà Hồ và suối cá Cẩm Lương. Lưu trú tại các thị trấn Cẩm Thuỷ, Vĩnh Lộc.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - thành phố Thanh Hóa - Nghi Sơn Tĩnh Gia (đường bộ hoặc đường thuỷ): Tham quan các di tích lịch sử phà Ghép, quê hương và đền thờ Đào Duy Từ, tắm biển Hải Hòa, thăm cửa biển Lạch Bạng, đô thị Nghi Sơn, đảo Nghi Sơn, đảo Mê.
- Tuyến du lịch Nga Sơn - TP Thanh Hóa - Biển Hải Tiến, Lạch Trường, Hòn Nẹ: Tham quan các danh thắng tại khu vực biển Hoằng Hóa.
- Tuyến Du lịch sinh thái: Nga Sơn - Thanh Hóa - Pù Luông: Tham quan, nghiên cứu rừng phòng hộ và làng bản dân tộc Thái, Mường.
Tuyến du lịch liên tỉnh:
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Ninh Bình - Hà Nội và các tỉnh theo đường Quốc lộ 10.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Hòa Bình và các tỉnh phía Tây Bắc (đường 47, 15A…).
- Nga Sơn - Thanh Hóa - các tỉnh phía Nam, phía Bắc dọc theo đường Hồ Chí Minh.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - các tỉnh Bắc trung bộ - Nam bộ dọc theo tuyến đường 1A.
- Nga Sơn - Thanh Hóa - Sầm Nưa (Hủa Phăn) - các nước Đông Nam Á (đường 217…).
* Xác định các vùng bảo vệ cảnh quan tự nhiên:
Khu vực núi Tam Điệp, vùng cảnh quan ven sông Hoạt, sông Lèn, vùng cảnh quan núi, sông và sinh thái nông nghiệp các xã: Nga Thiện, Nga Giáp, Nga Điền, Nga Phú, Nga An; vùng cảnh quan rừng sinh thái ngập mặn đảo Hòn Nẹ, cảnh quan biển, cảnh quan nông nghiệp vùng sản xuất cói các xã ven biển từ Nga Tân đến Nga Bạch; khu vực di tích động Từ Thức, đền Mai An Tiêm, chùa Tiên, Phủ Thông, Phủ Trèo...
Tại những khu vực này, hạn chế các hoạt động xây dựng, sản xuất lớn san lấp địa hình đồi núi ao hồ làm ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan.