Document: Điều 2 Quyết định 2227/QĐ-TTg Quy hoạch phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Cửu Long đến 2020 2016

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "18/11/2016", "sign_number": "2227/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "18/11/2016", "sign_number": "2227/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "18/11/2016", "sign_number": "2227/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "18/11/2016", "sign_number": "2227/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "18/11/2016", "sign_number": "2227/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2227/QĐ-TTg Quy hoạch phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Cửu Long đến 2020 2016 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch chỉ đạo hoạt động của các Bộ, ngành ở Trung ương và các địa phương trong Vùng trong việc giải quyết những vấn đề mang tính liên ngành, liên tỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện Quy hoạch.
2. Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương tăng cường kiểm tra, đôn đốc các tỉnh, thành phố trong Vùng phối hợp triển khai Quy hoạch và tổng hợp các đề xuất tham mưu, đề xuất về cơ chế, chính sách và các giải pháp cần chỉ đạo để thực hiện hiệu quả quy hoạch gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn Vùng.
3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ quản quy hoạch, có nhiệm vụ sau:
a) Giao Tổng cục Du lịch và các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ
- Tổ chức công bố và triển khai thực hiện Quy hoạch.
- Chủ trì xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch các khu du lịch quốc gia, điểm du lịch quốc gia mang tính liên tỉnh hoặc có vai trò quan trọng đối với an ninh, quốc phòng trên địa bàn Vùng.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách, quy hoạch, chương trình, đề án, dự án chuyên ngành văn hóa, thể thao phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng.
- Hướng dẫn các địa phương trong vùng xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch; quy hoạch các khu, điểm du lịch địa phương.
- Hướng dẫn, giám sát các địa phương và các Ban Quản lý khu du lịch quốc gia trong việc phát triển và hoạt động của các khu du lịch quốc gia theo quy hoạch và các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm ngành.
- Nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, chính quyền các địa phương trong vùng những giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển du lịch cho toàn Vùng.
b) Chủ trì nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp đóng vai trò điều phối phát triển du lịch Vùng, với các nhiệm vụ cụ thể:
- Chỉ đạo việc phối hợp hoạt động của các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch trong việc xây dựng và tổ chức các hoạt động liên kết phát triển du lịch của vùng trong từng giai đoạn, thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển du lịch và kinh tế - xã hội của Vùng và cả nước.
- Thống nhất chủ trương phát triển du lịch Vùng nói chung và của các địa phương trong Vùng nói riêng; hỗ trợ các địa phương thực hiện xây dựng kế hoạch phát triển du lịch phù hợp với định hướng phát triển du lịch chung của cả Vùng.
- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch của các địa phương trong Vùng triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể về phát triển du lịch Việt Nam tại vùng đồng bằng sông Cửu Long phù hợp với kế hoạch chung của cả Vùng.
- Điều phối, kết nối các sự kiện, hoạt động quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch tại các địa phương trong Vùng.
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ
Tham mưu trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động của ngành với việc thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng; phối hợp có hiệu quả với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các địa phương trong Vùng trong việc giải quyết những vấn đề liên ngành, nhiệm vụ cụ thể như sau:
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan tới việc xác định nhiệm vụ đầu tư nhà nước cho du lịch, cơ chế chính sách đầu tư du lịch, tín dụng ưu đãi, cân đối về vốn và nguồn lực khác, huy động các nguồn tài trợ trong và ngoài nước cho phát triển du lịch.
b) Bộ Tài chính thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan về cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực tài chính, thuế, hải quan; bảo đảm tỷ lệ ngân sách nhà nước chi cho triển khai thực hiện Quy hoạch.
c) Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng thực hiện nhiệm vụ chức năng liên quan tới phát triển kết cấu hạ tầng, phương tiện giao thông, đặc biệt là hàng không, đường biển, hạ tầng bến bãi du lịch đường sông, trật tự an toàn giao thông; lồng ghép nội dung phát triển hạ tầng giao thông phục vụ phát triển du lịch vào quy hoạch ngành giao thông; rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị phù hợp với các mục tiêu phát triển du lịch trên địa bàn Vùng được xác định trong quy hoạch này.
d) Bộ Nội vụ thực hiện những nội dung liên quan đến hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về du lịch ở địa phương; phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp đóng vai trò điều phối phát triển du lịch Vùng.
đ) Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan báo chí của Trung ương và địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền du lịch xúc tiến quảng bá tiềm năng và cơ hội phát triển du lịch Vùng cũng như nâng cao nhận thức về du lịch.
e) Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan tới thủ tục xuất nhập cảnh, cư trú, đi lại của khách du lịch quốc tế đến vùng đồng bằng sông Cửu Long; phối hợp, hỗ trợ ngành, doanh nghiệp du lịch các địa phương trong Vùng đẩy mạnh quảng bá du lịch, bảo đảm phát triển du lịch gắn liền với giữ vững an ninh, quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ quốc gia, đặc biệt là khu vực biên giới, hải đảo.
5. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Vùng
Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tham gia nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp để điều phối phát triển du lịch Vùng.
- Chủ động tham gia và tạo môi trường thuận lợi, tăng cường liên kết với các địa phương khác trên địa bàn vùng trong các lĩnh vực phát triển du lịch phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
- Khuyến khích các doanh nghiệp trên địa bàn xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng của địa phương và tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp liên kết hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài Vùng.
- Căn cứ nội dung Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, khu du lịch, điểm du lịch quốc gia của từng địa phương, các quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư trên địa bàn phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng và gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ đạo, quản lý tốt việc bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch đặc biệt đối với những khu vực được định hướng phát triển thành khu, điểm du lịch quốc gia. Giáo dục quần chúng nhân dân gìn giữ và phát huy giá trị tài nguyên du lịch hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, khai thác lâu dài.
- Chú trọng công tác trật tự an toàn giao thông, bảo đảm an toàn cho du khách, nâng cao hình ảnh du lịch vùng và địa phương.
- Thực hiện tốt công tác xã hội hóa phát triển du lịch để phát huy sức mạnh các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh phát triển cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch.
- Thiết lập kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa các cấp quản lý trong Vùng để có phương án chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn các doanh nghiệp du lịch, các nhà đầu tư bảo đảm thực hiện theo mục tiêu phát triển chung của toàn Vùng.
- Tổ chức tốt, hiệu quả công tác thanh, kiểm tra hoạt động đầu tư, khai thác phát triển du lịch trong Vùng.
6. Doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội khác
- Các doanh nghiệp chủ động xây dựng và thực hiện các chương trình liên kết phát triển sản phẩm, xúc tiến, quảng bá, đào tạo nhân lực du lịch theo quy hoạch được duyệt.
- Các hiệp hội ngành nghề và các tổ chức xã hội khác trong phạm vi chức năng hoạt động của mình quán triệt quan điểm, mục tiêu liên kết phát triển du lịch Vùng để cụ thể hóa thành chương trình hành động hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính cho việc thực hiện các mục tiêu của quy hoạch. Tham gia nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp để điều phối phát triển du lịch Vùng.
- Các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với ngành du lịch và chính quyền các địa phương trong Vùng thực hiện quảng bá hình ảnh du lịch; vận động, tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân nâng cao nhận thức về du lịch, về quy hoạch du lịch, tham gia vào hoạt động du lịch và ý thức bảo vệ tài nguyên và môi trường du lịch.
- Cộng đồng dân cư có trách nhiệm tích cực tham gia vào các hoạt động kinh doanh du lịch, tham gia chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch và các hoạt động bảo tồn các giá trị văn hóa, cảnh quan; bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch theo các quy hoạch.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch chỉ đạo hoạt động của các Bộ, ngành ở Trung ương và các địa phương trong Vùng trong việc giải quyết những vấn đề mang tính liên ngành, liên tỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện Quy hoạch.
2. Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương tăng cường kiểm tra, đôn đốc các tỉnh, thành phố trong Vùng phối hợp triển khai Quy hoạch và tổng hợp các đề xuất tham mưu, đề xuất về cơ chế, chính sách và các giải pháp cần chỉ đạo để thực hiện hiệu quả quy hoạch gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn Vùng.
3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ quản quy hoạch, có nhiệm vụ sau:
a) Giao Tổng cục Du lịch và các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ
- Tổ chức công bố và triển khai thực hiện Quy hoạch.
- Chủ trì xây dựng và thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch các khu du lịch quốc gia, điểm du lịch quốc gia mang tính liên tỉnh hoặc có vai trò quan trọng đối với an ninh, quốc phòng trên địa bàn Vùng.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách, quy hoạch, chương trình, đề án, dự án chuyên ngành văn hóa, thể thao phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng.
- Hướng dẫn các địa phương trong vùng xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch; quy hoạch các khu, điểm du lịch địa phương.
- Hướng dẫn, giám sát các địa phương và các Ban Quản lý khu du lịch quốc gia trong việc phát triển và hoạt động của các khu du lịch quốc gia theo quy hoạch và các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm ngành.
- Nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, chính quyền các địa phương trong vùng những giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển du lịch cho toàn Vùng.
b) Chủ trì nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp đóng vai trò điều phối phát triển du lịch Vùng, với các nhiệm vụ cụ thể:
- Chỉ đạo việc phối hợp hoạt động của các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch trong việc xây dựng và tổ chức các hoạt động liên kết phát triển du lịch của vùng trong từng giai đoạn, thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển du lịch và kinh tế - xã hội của Vùng và cả nước.
- Thống nhất chủ trương phát triển du lịch Vùng nói chung và của các địa phương trong Vùng nói riêng; hỗ trợ các địa phương thực hiện xây dựng kế hoạch phát triển du lịch phù hợp với định hướng phát triển du lịch chung của cả Vùng.
- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch của các địa phương trong Vùng triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể về phát triển du lịch Việt Nam tại vùng đồng bằng sông Cửu Long phù hợp với kế hoạch chung của cả Vùng.
- Điều phối, kết nối các sự kiện, hoạt động quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch tại các địa phương trong Vùng.
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ
Tham mưu trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động của ngành với việc thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng; phối hợp có hiệu quả với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các địa phương trong Vùng trong việc giải quyết những vấn đề liên ngành, nhiệm vụ cụ thể như sau:
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan tới việc xác định nhiệm vụ đầu tư nhà nước cho du lịch, cơ chế chính sách đầu tư du lịch, tín dụng ưu đãi, cân đối về vốn và nguồn lực khác, huy động các nguồn tài trợ trong và ngoài nước cho phát triển du lịch.
b) Bộ Tài chính thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan về cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực tài chính, thuế, hải quan; bảo đảm tỷ lệ ngân sách nhà nước chi cho triển khai thực hiện Quy hoạch.
c) Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng thực hiện nhiệm vụ chức năng liên quan tới phát triển kết cấu hạ tầng, phương tiện giao thông, đặc biệt là hàng không, đường biển, hạ tầng bến bãi du lịch đường sông, trật tự an toàn giao thông; lồng ghép nội dung phát triển hạ tầng giao thông phục vụ phát triển du lịch vào quy hoạch ngành giao thông; rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị phù hợp với các mục tiêu phát triển du lịch trên địa bàn Vùng được xác định trong quy hoạch này.
d) Bộ Nội vụ thực hiện những nội dung liên quan đến hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về du lịch ở địa phương; phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp đóng vai trò điều phối phát triển du lịch Vùng.
đ) Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan báo chí của Trung ương và địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền du lịch xúc tiến quảng bá tiềm năng và cơ hội phát triển du lịch Vùng cũng như nâng cao nhận thức về du lịch.
e) Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thực hiện chức năng nhiệm vụ liên quan tới thủ tục xuất nhập cảnh, cư trú, đi lại của khách du lịch quốc tế đến vùng đồng bằng sông Cửu Long; phối hợp, hỗ trợ ngành, doanh nghiệp du lịch các địa phương trong Vùng đẩy mạnh quảng bá du lịch, bảo đảm phát triển du lịch gắn liền với giữ vững an ninh, quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ quốc gia, đặc biệt là khu vực biên giới, hải đảo.
5. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Vùng
Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tham gia nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp để điều phối phát triển du lịch Vùng.
- Chủ động tham gia và tạo môi trường thuận lợi, tăng cường liên kết với các địa phương khác trên địa bàn vùng trong các lĩnh vực phát triển du lịch phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
- Khuyến khích các doanh nghiệp trên địa bàn xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng của địa phương và tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp liên kết hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài Vùng.
- Căn cứ nội dung Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, khu du lịch, điểm du lịch quốc gia của từng địa phương, các quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư trên địa bàn phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng và gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ đạo, quản lý tốt việc bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch đặc biệt đối với những khu vực được định hướng phát triển thành khu, điểm du lịch quốc gia. Giáo dục quần chúng nhân dân gìn giữ và phát huy giá trị tài nguyên du lịch hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, khai thác lâu dài.
- Chú trọng công tác trật tự an toàn giao thông, bảo đảm an toàn cho du khách, nâng cao hình ảnh du lịch vùng và địa phương.
- Thực hiện tốt công tác xã hội hóa phát triển du lịch để phát huy sức mạnh các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh phát triển cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch.
- Thiết lập kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa các cấp quản lý trong Vùng để có phương án chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn các doanh nghiệp du lịch, các nhà đầu tư bảo đảm thực hiện theo mục tiêu phát triển chung của toàn Vùng.
- Tổ chức tốt, hiệu quả công tác thanh, kiểm tra hoạt động đầu tư, khai thác phát triển du lịch trong Vùng.
6. Doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội khác
- Các doanh nghiệp chủ động xây dựng và thực hiện các chương trình liên kết phát triển sản phẩm, xúc tiến, quảng bá, đào tạo nhân lực du lịch theo quy hoạch được duyệt.
- Các hiệp hội ngành nghề và các tổ chức xã hội khác trong phạm vi chức năng hoạt động của mình quán triệt quan điểm, mục tiêu liên kết phát triển du lịch Vùng để cụ thể hóa thành chương trình hành động hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính cho việc thực hiện các mục tiêu của quy hoạch. Tham gia nghiên cứu hình thức tổ chức thích hợp để điều phối phát triển du lịch Vùng.
- Các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với ngành du lịch và chính quyền các địa phương trong Vùng thực hiện quảng bá hình ảnh du lịch; vận động, tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân nâng cao nhận thức về du lịch, về quy hoạch du lịch, tham gia vào hoạt động du lịch và ý thức bảo vệ tài nguyên và môi trường du lịch.
- Cộng đồng dân cư có trách nhiệm tích cực tham gia vào các hoạt động kinh doanh du lịch, tham gia chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch và các hoạt động bảo tồn các giá trị văn hóa, cảnh quan; bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch theo các quy hoạch.