Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2142/QĐ-UBND quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp Hà Tĩnh đến 2020 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/08/2016", "sign_number": "2142/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Quốc Vinh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/08/2016", "sign_number": "2142/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Quốc Vinh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/08/2016", "sign_number": "2142/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Quốc Vinh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/08/2016", "sign_number": "2142/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Quốc Vinh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "02/08/2016", "sign_number": "2142/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Quốc Vinh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2142/QĐ-UBND quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp Hà Tĩnh đến 2020 2016

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
...
4. Cơ sở vật chất
- Giai đoạn từ 2016 - 2020: Tổng diện tích đất quy hoạch cho các cơ sở dạy nghề khoảng 764.100 m2. Tổng diện tích xây dựng 152.436 m2. Trong đó: Diện tích phòng học lý thuyết: 38.115 m2; phòng, xưởng thực hành: 99.175 m2; thư viện: 7.356 m2; phòng làm việc và nhà hiệu bộ: 7.789 m2.
- Giai đoạn từ 2021 - 2030: Tổng diện tích đất quy hoạch cho các cơ sở dạy nghề khoảng 901.800 m2. Tổng diện tích xây dựng 181.152 m2. Trong đó: Diện tích phòng học lý thuyết: 42.850 m2; phòng, xưởng thực hành: 118.750 m2; thư viện: 8.751 m2; phòng làm việc và nhà hiệu bộ: 10.801 m2.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Đổi mới việc quản lý, tổ chức thực hiện:
- Tiếp tục sắp xếp, nâng cao năng lực tổ chức bộ máy, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực dạy nghề; tăng cường trách nhiệm chỉ đạo, điều hành và hiệu quả thực hiện của các cấp.
- Thực hiện chặt chẽ các quy định về thành lập, cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, giải thể các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng hạn chế tối đa việc thành lập mới trường cao đẳng, trung cấp và trung tâm giáo dục nghề nghiệp công lập; chỉ thành lập mới tại các địa phương chưa có cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc thành lập mới các trường cao đẳng, trung cấp công lập trên cơ sở nâng cấp, sáp nhập các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện có; khuyến khích thành lập mới các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
- Thực hiện đúng các quy định về đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và xếp hạng cơ sở giáo dục nghề nghiệp; tăng cường tự kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục nghề nghiệp và kiểm định chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp.
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện cơ chế tự chủ, tiến đến giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.
- Từng bước tái cấu trúc lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng giảm đầu mối, tăng quy mô tuyển sinh; các trường cao đẳng, trung cấp đào tạo đa cấp trình độ, đa ngành nghề; tăng cường liên kết với các cơ sở đào tạo có uy tín trong nước và trên thế giới ở một số ngành nghề yêu cầu lực lượng lao động có chất lượng cao mà các cơ sở đào tạo trong tỉnh chưa đáp ứng.
- Hướng dẫn xây dựng, phê duyệt quy chế hoạt động của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo Điều lệ trường cao đẳng, Điều lệ trường trung cấp và Điều lệ trung tâm giáo dục nghề nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ở Trung ương ban hành.
- Xây dựng và thực hiện cơ chế phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp giữa các cấp, ngành và các địa phương.
2. Giải pháp về các điều kiện đảm bảo chất lượng:
2.1. Về phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý để thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp; đào tạo chuyển đổi một số giáo viên dạy văn hoá dư thừa sang hoạt động giáo dục nghề nghiệp ở các nghề tương ứng.
- Củng cố, phát triển Khoa sư phạm tại Trường Cao đẳng nghề Việt Đức đủ năng lực tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề cho đội ngũ giáo viên dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Thành lập bộ phận bồi dưỡng giáo viên thuộc Trường Đại học Hà Tĩnh; lựa chọn một số cán bộ quản lý, giáo viên có năng lực và kinh nghiệm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên cho các cơ sở giáo dục - đào tạo nói chung và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nói riêng khi có nhu cầu.
- Thực hiện tốt các quy định về chế độ làm việc, chính sách ưu đãi, phụ cấp đặc thù của nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp; tôn vinh các nhà giáo đạt thành tích xuất sắc hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
- Huy động các nhà khoa học, cán bộ kỹ thuật, nghệ nhân, người lao động có tay nghề cao, nông dân sản xuất giỏi tham gia giảng dạy trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
2.2. Về chương trình, giáo trình và phương pháp giảng dạy
- Đối với các nghề trọng điểm, căn cứ chương trình được Bộ ban hành các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng, ban hành bộ giáo trình tương ứng, các nghề không được quy hoạch nghề trọng điểm, các cơ sở đào tạo căn cứ quy định về chuẩn đầu ra xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo phù hợp.
- Mời đại diện doanh nghiệp tham gia hội đồng xây dựng và phê duyệt chương trình tại các cơ sở dạy nghề; lấy ý kiến của doanh nghiệp trước khi phê duyệt và ban hành chương trình dạy nghề một số nghề liên quan đến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Sử dụng chương trình đào tạo các nghề trọng điểm cấp độ quốc tế; tiếp nhận có chọn lọc các chương trình đào tạo được chuyển giao từ các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước.
- Căn cứ quy định về định mức kinh tế kỹ thuật được ban hành, xây dựng định mức chi phí đào tạo, trước hết cho các nghề được quy hoạch nghề trọng điểm.
2.3. Về chuẩn hóa, hiện đại hóa cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo
- Tập trung đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất và thiết bị theo ngành, nghề đào tạo; các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải đảm bảo đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo tối thiểu cho các nghề đào tạo.
- Đối với các ngành, nghề trọng điểm cấp độ quốc gia, các cơ sở đào tạo thực hiện đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo trên cơ sở tiêu chuẩn cơ sở vật chất, danh mục thiết bị đào tạo theo chuẩn đầu ra do cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương quy định.
3. Giải pháp về quản lý chất lượng:
- Coi trọng quản lý chất lượng đầu ra đồng thời với quản lý quá trình đào tạo và chuẩn hóa các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp. Công khai hóa và chia sẻ các thông tin về hoạt động giáo dục nghề nghiệp và đào tạo, kể cả các kết quả kiểm tra, thanh tra và xử lý sai phạm;
- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải thường xuyên thực hiện tự kiểm định và mời các trung tâm kiểm định cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện kiểm định tại đơn vị, bao gồm kiểm định chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tự đánh giá chất lượng giáo dục nghề nghiệp của đơn vị theo hệ thống các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá và chịu sự đánh giá định kỳ của các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
4. Tăng cường xã hội hoá trong giáo dục nghề nghiệp:
- Ngân sách nhà nước, nguồn lực đầu tư của các địa phương giữ vai trò chủ đạo để thực hiện quy hoạch; thu hút các nguồn vốn ODA, FDI; tiếp tục lồng ghép nguồn lực từ các chương trình, dự án khác để phát triển giáo dục nghề nghiệp.
- Từng bước thực hiện tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo nghề theo lộ trình chung để đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Thực hiện việc chuyển từ cơ chế cấp kinh phí chi thường xuyên hàng năm theo dự toán cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập sang cơ chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên cơ sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng đầu ra không phân biệt hình thức sở hữu, trước hết thực hiện đối với một số ngành nghề trọng điểm, đáp ứng nhu cầu cho các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; các ngành nghề nặng nhọc, độc hại, khó tuyển sinh nhưng thị trường lao động còn thiếu.
- Khuyến khích hợp tác, liên kết giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với các cá nhân, doanh nghiệp, đặc biệt là các cơ sở đào tạo có uy tín trong và ngoài nước để nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Xây dựng và thực hiện các chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Content:
Cơ sở vật chất
- Giai đoạn từ 2016 - 2020: Tổng diện tích đất quy hoạch cho các cơ sở dạy nghề khoảng 764.100 m2. Tổng diện tích xây dựng 152.436 m2. Trong đó: Diện tích phòng học lý thuyết: 38.115 m2; phòng, xưởng thực hành: 99.175 m2; thư viện: 7.356 m2; phòng làm việc và nhà hiệu bộ: 7.789 m2.
- Giai đoạn từ 2021 - 2030: Tổng diện tích đất quy hoạch cho các cơ sở dạy nghề khoảng 901.800 m2. Tổng diện tích xây dựng 181.152 m2. Trong đó: Diện tích phòng học lý thuyết: 42.850 m2; phòng, xưởng thực hành: 118.750 m2; thư viện: 8.751 m2; phòng làm việc và nhà hiệu bộ: 10.801 m2.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Đổi mới việc quản lý, tổ chức thực hiện:
- Tiếp tục sắp xếp, nâng cao năng lực tổ chức bộ máy, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực dạy nghề; tăng cường trách nhiệm chỉ đạo, điều hành và hiệu quả thực hiện của các cấp.
- Thực hiện chặt chẽ các quy định về thành lập, cho phép thành lập, chia, tách, sáp nhập, giải thể các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng hạn chế tối đa việc thành lập mới trường cao đẳng, trung cấp và trung tâm giáo dục nghề nghiệp công lập; chỉ thành lập mới tại các địa phương chưa có cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc thành lập mới các trường cao đẳng, trung cấp công lập trên cơ sở nâng cấp, sáp nhập các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện có; khuyến khích thành lập mới các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
- Thực hiện đúng các quy định về đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và xếp hạng cơ sở giáo dục nghề nghiệp; tăng cường tự kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục nghề nghiệp và kiểm định chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp.
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện cơ chế tự chủ, tiến đến giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.
- Từng bước tái cấu trúc lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng giảm đầu mối, tăng quy mô tuyển sinh; các trường cao đẳng, trung cấp đào tạo đa cấp trình độ, đa ngành nghề; tăng cường liên kết với các cơ sở đào tạo có uy tín trong nước và trên thế giới ở một số ngành nghề yêu cầu lực lượng lao động có chất lượng cao mà các cơ sở đào tạo trong tỉnh chưa đáp ứng.
- Hướng dẫn xây dựng, phê duyệt quy chế hoạt động của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo Điều lệ trường cao đẳng, Điều lệ trường trung cấp và Điều lệ trung tâm giáo dục nghề nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ở Trung ương ban hành.
- Xây dựng và thực hiện cơ chế phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp giữa các cấp, ngành và các địa phương.
2. Giải pháp về các điều kiện đảm bảo chất lượng:
2.1. Về phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý để thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp; đào tạo chuyển đổi một số giáo viên dạy văn hoá dư thừa sang hoạt động giáo dục nghề nghiệp ở các nghề tương ứng.
- Củng cố, phát triển Khoa sư phạm tại Trường Cao đẳng nghề Việt Đức đủ năng lực tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề cho đội ngũ giáo viên dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Thành lập bộ phận bồi dưỡng giáo viên thuộc Trường Đại học Hà Tĩnh; lựa chọn một số cán bộ quản lý, giáo viên có năng lực và kinh nghiệm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên cho các cơ sở giáo dục - đào tạo nói chung và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nói riêng khi có nhu cầu.
- Thực hiện tốt các quy định về chế độ làm việc, chính sách ưu đãi, phụ cấp đặc thù của nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp; tôn vinh các nhà giáo đạt thành tích xuất sắc hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
- Huy động các nhà khoa học, cán bộ kỹ thuật, nghệ nhân, người lao động có tay nghề cao, nông dân sản xuất giỏi tham gia giảng dạy trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
2.2. Về chương trình, giáo trình và phương pháp giảng dạy
- Đối với các nghề trọng điểm, căn cứ chương trình được Bộ ban hành các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng, ban hành bộ giáo trình tương ứng, các nghề không được quy hoạch nghề trọng điểm, các cơ sở đào tạo căn cứ quy định về chuẩn đầu ra xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo phù hợp.
- Mời đại diện doanh nghiệp tham gia hội đồng xây dựng và phê duyệt chương trình tại các cơ sở dạy nghề; lấy ý kiến của doanh nghiệp trước khi phê duyệt và ban hành chương trình dạy nghề một số nghề liên quan đến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Sử dụng chương trình đào tạo các nghề trọng điểm cấp độ quốc tế; tiếp nhận có chọn lọc các chương trình đào tạo được chuyển giao từ các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước.
- Căn cứ quy định về định mức kinh tế kỹ thuật được ban hành, xây dựng định mức chi phí đào tạo, trước hết cho các nghề được quy hoạch nghề trọng điểm.
2.3. Về chuẩn hóa, hiện đại hóa cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo
- Tập trung đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất và thiết bị theo ngành, nghề đào tạo; các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải đảm bảo đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo tối thiểu cho các nghề đào tạo.
- Đối với các ngành, nghề trọng điểm cấp độ quốc gia, các cơ sở đào tạo thực hiện đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo trên cơ sở tiêu chuẩn cơ sở vật chất, danh mục thiết bị đào tạo theo chuẩn đầu ra do cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương quy định.
3. Giải pháp về quản lý chất lượng:
- Coi trọng quản lý chất lượng đầu ra đồng thời với quản lý quá trình đào tạo và chuẩn hóa các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp. Công khai hóa và chia sẻ các thông tin về hoạt động giáo dục nghề nghiệp và đào tạo, kể cả các kết quả kiểm tra, thanh tra và xử lý sai phạm;
- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải thường xuyên thực hiện tự kiểm định và mời các trung tâm kiểm định cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện kiểm định tại đơn vị, bao gồm kiểm định chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tự đánh giá chất lượng giáo dục nghề nghiệp của đơn vị theo hệ thống các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá và chịu sự đánh giá định kỳ của các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
Tăng cường xã hội hoá trong giáo dục nghề nghiệp:
- Ngân sách nhà nước, nguồn lực đầu tư của các địa phương giữ vai trò chủ đạo để thực hiện quy hoạch; thu hút các nguồn vốn ODA, FDI; tiếp tục lồng ghép nguồn lực từ các chương trình, dự án khác để phát triển giáo dục nghề nghiệp.
- Từng bước thực hiện tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo nghề theo lộ trình chung để đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Thực hiện việc chuyển từ cơ chế cấp kinh phí chi thường xuyên hàng năm theo dự toán cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập sang cơ chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên cơ sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng đầu ra không phân biệt hình thức sở hữu, trước hết thực hiện đối với một số ngành nghề trọng điểm, đáp ứng nhu cầu cho các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; các ngành nghề nặng nhọc, độc hại, khó tuyển sinh nhưng thị trường lao động còn thiếu.
- Khuyến khích hợp tác, liên kết giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với các cá nhân, doanh nghiệp, đặc biệt là các cơ sở đào tạo có uy tín trong và ngoài nước để nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
- Xây dựng và thực hiện các chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.