Document: Khoản 8 Điều 1 Quyết định 1197/QĐ-UBND 2020 điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "27/05/2020", "sign_number": "1197/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Hai", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "27/05/2020", "sign_number": "1197/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Hai", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "27/05/2020", "sign_number": "1197/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Hai", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "27/05/2020", "sign_number": "1197/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Hai", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "27/05/2020", "sign_number": "1197/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Hai", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 1 Quyết định 1197/QĐ-UBND 2020 điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận

Điều 1. Phê duyệt đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Phan Thiết đến năm 2040, với các nội dung sau:
...
8. Định hướng phát triển không gian và thiết kế đô thị tổng thể:
8.1. Mô hình, cấu trúc phát triển không gian:
a) Khung cấu trúc giao thông: Xây dựng hệ thống giao thông liên kết vùng thuận lợi với đầy đủ các loại hình đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường không. Xây dựng khung cấu trúc giao thông dựa trên các trục tuyến chính sau:
- Tuyến tránh Quốc lộ 1, Quốc lộ 28, đường Âu Cơ - Lạc Long Quân (ĐT.719), đường Nguyễn Đình Chiểu - Huỳnh Thúc Kháng (ĐT.716), đường Võ Nguyên Giáp (ĐT.706B), Quốc lộ 1 - Mương Mán (ĐT.707), ĐT.719B, ĐT.715 và ĐT.718.
- Đường vành đai Hàm Thắng - Cảng hàng không Phan Thiết; đường Hàm Kiệm - Tiến Thành.
- Các trục chính: Trường Chinh (Quốc lộ 1 hiện hữu), Trần Hưng Đạo, Thủ Khoa Huân, Hùng Vương kết nối với ĐT.706B, đường ven biển, Lê Duẩn, Nguyễn Tất Thành, Tôn Đức Thắng, Trần Quý Cáp.
b) Khung cấu trúc thiên nhiên:
- Phát triển theo cấu trúc không gian của đô thị du lịch sinh thái biển, dựa trên vùng cảnh quan thiên nhiên chủ đạo là hành lang ven biển, sông Cà Ty, các dòng sông Cái (Phú Hài), sông Cát (Suối Cát), sông Bình Lợi và các khu vực đồi cát khu vực xã Thiện Nghiệp và xã Tiến Thành.
- Thiết lập hành lang xanh hai bên sông Cà Ty, sông Cái. Lâu dài, bố trí quỹ tái định cư cho các hộ dân trong hành lang hai bên bờ sông, đảm bảo an toàn cho người dân trước các thiên tai, ứng phó tốt với biến đổi khí hậu.
- Nâng cấp chất lượng không gian ven biển, tăng cường quản lý hành lang ven biển để ứng phó với biến đổi khí hậu, đặc biệt là tình trạng nước biển dâng, xói lở bờ biển. Trong khoảng hành lang dọc theo mép nước được xác định theo quy định vào đất liền ưu tiên tối đa dành cho giao thông mềm để cho phép việc đi lại không hạn chế dọc theo các bãi biển (ngoại trừ các khu vực an ninh quốc phòng hoặc một số hạng mục đặc biệt theo quy định).
- Ưu tiên tối đa thiết lập các tuyến giao thông tiếp cận ra không gian biển. Xây dựng đường bờ biển thích ứng biến đổi khí hậu.
- Cải thiện và đẩy lùi tình trạng sa mạc hóa bằng việc phát triển nông nghiệp trên cát (xây dựng các khu nông lâm nghiệp công nghệ cao kết hợp du lịch trang trại nghỉ dưỡng tại khu vực Thiện Nghiệp); áp dụng công nghệ trồng cây, rừng trên cát. Tăng cường cây xanh trong các dự án tại khu vực xã Tiến Thành.
8.2. Định hướng phân khu chức năng:
a) Khu vực I - Khu Trung tâm đô thị truyền thống:
- Phạm vi, ranh giới: Khu Trung tâm đô thị truyền thống thành phố phân bố hai bên sông Cà Ty (các khu vực Nam và Bắc sông Cà Ty), bao gồm 11 phường và 01 xã là: Đức Nghĩa, Đức Thắng, Lạc Đạo, Đức Long, Bình Hưng, Hưng Long, Phú Trinh, Phú Thủy, Thanh Hải, Phú Tài, Xuân An và xã Phong Nẫm.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm hành chính, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ, du lịch của tỉnh và thành phố.
- Định hướng phát triển: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu. Hoàn chỉnh các trung tâm hành chính, văn hóa, lịch sử, dịch vụ thương mại, du lịch, y tế, giáo dục đào tạo, khoa học kỹ thuật, văn hóa, thể dục thể thao, tiểu thủ công nghiệp, phát triển các công trình công cộng, hạ tầng xã hội, đảm bảo phục vụ tốt cho người dân và du khách.
b) Khu vực II - Khu du lịch quốc gia; đô thị phía Bắc:
- Phạm vi, ranh giới: Trên địa bàn các phường Phú Hài, Hàm Tiến, Mũi Né và xã Thiện Nghiệp.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm dịch vụ thương mại, tài chính, chăm sóc sức khỏe, du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, thể thao biển quốc gia, đẳng cấp quốc tế.
- Định hướng phát triển:
+ Khai thác lợi thế phát triển du lịch nghỉ dưỡng, phát triển các khu đô thị gắn với dịch vụ du lịch, thể thao, vui chơi giải trí, tài chính, ngân hàng..., đảm bảo trong giai đoạn đến 2030 đáp ứng đủ các tiêu chí Khu du lịch quốc gia, mang tầm quốc tế;
+ Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Phan Thiết; giao thông kết nối đường bộ cao tốc, trung tâm thành phố Phan Thiết đến Cảng hàng không Phan Thiết; giao thông kết nối Cảng hàng không Phan Thiết đến Khu du lịch quốc gia Mũi Né.
c) Khu vực III - Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng phía Nam:
- Phạm vi: Trên địa bàn các xã Tiến Thành, Tiến Lợi.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, y tế, giáo dục, khu vực phát triển đô thị.
- Định hướng phát triển:
+ Chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu phía Tây đường ĐT.719 (Âu Cơ - Lạc Long Quân), bố trí quỹ đất cho các khu tái định cư, xây dựng các khu ở mới. Phần đất còn lại ở phía Đông giáp biển, bố trí sắp xếp lại các dự án du lịch, đồng thời tổ chức các bãi tắm công cộng cho du khách và người dân;
+ Mở đường trục chính ĐT.719B đi song song đường ĐT.719 về phía Tây, khai thác phần đất dọc hai bên đường;
+ Trục đường kết nối đường bộ cao tốc đến đường ngang kết nối đường ĐT.719B đến ĐT.719;
+ Phát triển các dự án điện gió theo Quy hoạch phát triển điện gió tỉnh Bình Thuận được phê duyệt.
d) Khu vực IV - Khu phát triển đô thị sinh thái:
- Khu vực thị trấn Phú Long, xã Hàm Thắng thuộc huyện Hàm Thuận Bắc: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, dành quỹ đất xây dựng các công trình công cộng, dịch vụ thương mại, giáo dục đào tạo, y tế, công viên cây xanh thể dục thể thao...
- Khu vực xã Hàm Liêm, xã Hàm Hiệp thuộc huyện Hàm Thuận Bắc: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, phát triển các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.
- Khu vực xã Hàm Mỹ thuộc huyện Hàm Thuận Nam: Gồm các khu chức năng dịch vụ - thương mại - công nghiệp (nằm phía Nam khu công nghiệp, dọc Quốc lộ 1, cách ly khu công nghiệp với hành lang cây xanh khoảng 100m); khu chợ đầu mối nông sản kết hợp với khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp tạo thành một trung tâm dịch vụ - thương mại.
8.3. Định hướng phát triển hệ thống các khu chức năng:
a) Hệ thống các khu ở:
- Các khu ở hiện hữu: Khu trung tâm đô thị lịch sử hai bên sông Cà Ty, khu vực tập trung xây dựng thị trấn Phú Long và các khu dân cư hiện hữu khác: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, đảm bảo các phường nội thị đạt tiêu chuẩn đô thị loại I.
- Xây dựng các khu ở mới, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị theo định hướng chung.
- Khu Long Sơn - Suối Nước: Trên địa bàn phường Mũi Né với quy mô diện tích khoảng 951 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Cụm đô thị ven biển phía Nam đóng vai trò trung tâm chính của toàn khu vực, là khu vực tập trung các công trình công cộng quy mô lớn;
+ Cụm du lịch ven biển phía Bắc có vai trò là khu đô thị du lịch cộng đồng bao gồm các bãi tắm công cộng và công trình dịch vụ;
+ Cụm đô thị đồi cát phía Tây với chức năng chính là khu ở đô thị du lịch, gồm các khu nhà thấp tầng, được sắp xếp phù hợp với địa hình tự nhiên, xen lẫn với những mảng cây xanh lớn;
+ Xen giữa khu đô thị ven biển và khu ở đô thị du lịch là khu cây xanh công viên - thể dục thể thao lớn, là nơi bố trí các hoạt động du lịch dã ngoại, thể thao gần gũi với thiên nhiên.
- Khu đô thị sân bay: Trên địa bàn xã Thiện Nghiệp và thị trấn Phú Long với quy mô diện tích khoảng 7.000 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Khu chức năng hỗ trợ gồm các khu trung chuyển, khu logistics, khu công nghiệp, khu hỗ trợ cảng hàng không. Khu chức năng này được bố trí với khoảng cách từ 5 - 7 km quanh khu vực cảng hàng không;
+ Khu dân cư hiện hữu, khu tái định cư, khu đô thị thông minh, thành phố sân bay;
+ Khu chức năng dịch vụ - thương mại gồm khu thương mại tự do, khu vui chơi giải trí, dịch vụ hỗ trợ hàng không;
+ Vùng đệm cảng hàng không gồm mảng xanh dự trữ phát triển, khu cách ly, các khu phát triển nông - lâm nghiệp;
+ Khu du lịch, dịch vụ, thể thao và một số khu chức năng khác.
- Khu đô thị Bắc kênh thoát lũ: Trên địa bàn xã Hàm Thắng và phường Phú Hài với quy mô diện tích khoảng 850 ha, phân khu chức năng gồm: Các khu ở, khu thương mại - dịch vụ, khu công viên cây xanh - thể dục thể thao, các khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (khu làng nghề hải sản, khu nước đá Phú Hài, khu đóng sửa tàu thuyền...) và một số khu chức năng khác.
- Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng: Trên địa bàn xã Tiến Thành với quy mô diện tích khoảng 4.200 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Khu hành chính, thương mại dịch vụ, khu dân cư tập trung, các khu tái định cư, nhà ở kết hợp thương mại dịch vụ phục vụ du lịch… quy hoạch tại khu vực phía Nam Quốc lộ 1, thuộc địa phận xã Tiến Lợi đến khu vực phía Bắc xã Tiến Thành;
+ Khu giáo dục, y tế cao cấp;
+ Khu du lịch nghỉ dưỡng và các không gian công cộng quy hoạch dọc theo đường ĐT.719 (Âu Cơ - Lạc Long Quân) đến hết ranh quy hoạch.
- Khu đô thị Ngã Hai: Trên địa bàn xã Hàm Mỹ - huyện Hàm Thuận Nam với quy mô diện tích khoảng 3.100 ha (diện tích trong ranh giới lập quy hoạch khoảng 1.500 ha), phân khu chức năng năng gồm:
+ Khu dịch vụ - thương mại - công nghiệp quy hoạch phía Nam khu công nghiệp Hàm Kiệm, dọc Quốc lộ 1, cách ly khu công nghiệp với hành lang cây xanh khoảng 100m;
+ Khu chợ đầu mối nông sản phía Đông khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp, kết hợp với khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp tạo thành một trung tâm dịch vụ - thương mại lớn của đô thị;
+ Các khu ở bố trí phía Đông khu công nghiệp, phát triển từ hạt nhân là khu dân cư hiện hữu xã Hàm Mỹ, phát triển dọc Quốc lộ 1;
+ Các khu dịch vụ công cộng bố trí trung tâm dịch vụ thương mại tại Ngã Hai, trung tâm hành chính phía Đông và trung tâm văn hóa - thể thao gần sông Mương Mán.
b) Khu trung tâm hành chính: Quy hoạch khu vực dự án Khu hành chính tập trung tỉnh trước đây thành 03 nhóm đất: Bảo tàng tổng hợp tỉnh; khu đất ở kết hợp thương mại dịch vụ mặt tiền đường Hùng Vương và Khu vực chỉnh trang đô thị. Trung tâm hành chính thành phố Phan Thiết được giữ nguyên tại vị trí cũ trên trục đường Trần Hưng Đạo. Xây dựng mới và sửa chữa trụ sở làm việc của các phường xã.
c) Hệ thống trung tâm dịch vụ - thương mại: Gồm chợ Phan Thiết và các chợ khu vực; các trung tâm dịch vụ tài chính, ngân hàng, bưu điện, các siêu thị và các khu thương mại, dịch vụ gắn với các khu du lịch. Công trình công cộng cấp đô thị được phân bố toàn diện trên khu vực lập quy hoạch, quy mô đủ lớn, đảm bảo khả năng tiếp cận thuận lợi.
d) Hệ thống trung tâm nhà văn hóa, thể dục thể thao: Nhà hát và triển lãm văn hóa nghệ thuật tỉnh quy hoạch tại đại lộ Nguyễn Tất Thành, phường Bình Hưng; Khu Liên hợp thể dục thể thao quy hoạch tại phường Xuân An. Xây dựng hệ thống nhà văn hóa, thể dục thể thao cấp đơn vị ở hoàn thiện nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người dân, tạo điều kiện cho quảng bá du lịch và bảo tồn văn hóa.
e) Hệ thống công viên cây xanh: Quy hoạch hệ thống công viên cây xanh với tổng diện tích khoảng 1.000 ha gồm: Công viên Hùng Vương, công viên Võ Văn Kiệt, công viên Khu Liên hợp thể dục thể thao, công viên Phong Nẫm, công viên khu vực Bắc kênh thoát lũ, hành lang sinh thái kết hợp công viên cây xanh hai bên sông Cà Ty, sông Cái (sông Phú Hài), sông Cầu Ké, sông Cát… và hệ thống công viên vườn hoa phân bố toàn diện trên khu vực lập quy hoạch, đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân và du khách.
g) Hệ thống quảng trường:
- Quảng trường tỉnh tại khu dân cư Hùng Vương; đồng thời, trong khuôn viên các công viên theo quy hoạch mới có quy mô lớn cần nghiên cứu, bố trí không gian quảng trường làm nơi tổ chức hoạt động sự kiện xã hội, những sinh hoạt văn hóa - lễ hội,...
- Xây dựng hệ thống quảng trường đô thị phân bố toàn diện trên địa bàn thành phố, quy mô đủ lớn, đảm bảo khả năng tiếp cận thuận lợi, tổ chức và gắn kết cộng đồng dân cư đô thị.
- Xây dựng hệ thống quảng trường biển gắn với các bến du thuyền phục vụ phát triển trung tâm du lịch thể thao biển, tổ chức quy củ các hoạt động thuyền buồm, thủy phi cơ...
8.4. Thiết kế đô thị tổng thể:
a) Phân vùng kiến trúc cảnh quan:
- Các khu vực đặc thù, cần kiểm soát phát triển: Hành lang ven biển và hai bên các dòng sông Cà Ty, sông Cái, sông Cầu Ké, sông Cát; các không gian cần bảo tồn, bảo vệ và phát huy giá trị như Tháp Poshanư, Lầu Ông Hoàng, các khu di tích, tôn giáo…
- Vùng cây xanh tự nhiên, hệ sinh thái nông nghiệp, lâm nghiệp, cây xanh công viên: Khu vực hệ sinh thái nông nghiệp, lâm nghiệp tại các xã Thiện Nghiệp, Tiến Thành, khu vực mở rộng xã Hàm Thắng, Hàm Liêm (huyện Hàm Thuận Bắc), Hàm Mỹ (huyện hàm Thuận Nam) và hệ thống công viên cây xanh phân bố trên địa bàn thành phố.
- Vùng phát triển, xây dựng mới: Các khu đô thị, khu trung tâm dịch vụ, thương mại, du lịch mới xây dựng đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị loại I.
b) Tổ chức không gian trọng tâm, trục cảnh quan chủ đạo, cửa ngõ, điểm cao, điểm nhấn đô thị:
- Tổ chức khu trung tâm với các hệ thống nhà ở, y tế, giáo dục, hành chính, trung tâm văn hóa, thể dục thể thao và các không gian tôn giáo, tín ngưỡng.
- Tổ chức các trục cảnh quan chủ đạo, gồm: Các trục cảnh quan chính đô thị, trục cảnh quan ven biển, trục cảnh quan du lịch.
- Tổ chức kết nối không gian công cộng ven biển đảm bảo tính kết nối và thống nhất trong tổng thể không gian đô thị, kết nối giao thông, kết nối về chức năng, đảm bảo tiếp cận sử dụng bãi biển, mặt biển, đảm bảo tiếp cận về tầm nhìn, cảnh quan.
- Tổ chức không gian các khu vực cửa ngõ, điểm nhấn đô thị.
c) Tổ chức hệ thống không gian cây xanh, mặt nước:
- Quy định các loại cây trồng đường phố, cây xanh công viên, hành lang xanh ven sông.
- Tổ chức không gian hai bên bờ sông theo hướng công viên sinh thái và công viên theo chủ đề không phá vỡ cảnh quan thiên nhiên.
- Tổ chức không gian quảng trường trong đô thị, quảng trường biển.

Content:
Định hướng phát triển không gian và thiết kế đô thị tổng thể:
8.1. Mô hình, cấu trúc phát triển không gian:
a) Khung cấu trúc giao thông: Xây dựng hệ thống giao thông liên kết vùng thuận lợi với đầy đủ các loại hình đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường không. Xây dựng khung cấu trúc giao thông dựa trên các trục tuyến chính sau:
- Tuyến tránh Quốc lộ 1, Quốc lộ 28, đường Âu Cơ - Lạc Long Quân (ĐT.719), đường Nguyễn Đình Chiểu - Huỳnh Thúc Kháng (ĐT.716), đường Võ Nguyên Giáp (ĐT.706B), Quốc lộ 1 - Mương Mán (ĐT.707), ĐT.719B, ĐT.715 và ĐT.718.
- Đường vành đai Hàm Thắng - Cảng hàng không Phan Thiết; đường Hàm Kiệm - Tiến Thành.
- Các trục chính: Trường Chinh (Quốc lộ 1 hiện hữu), Trần Hưng Đạo, Thủ Khoa Huân, Hùng Vương kết nối với ĐT.706B, đường ven biển, Lê Duẩn, Nguyễn Tất Thành, Tôn Đức Thắng, Trần Quý Cáp.
b) Khung cấu trúc thiên nhiên:
- Phát triển theo cấu trúc không gian của đô thị du lịch sinh thái biển, dựa trên vùng cảnh quan thiên nhiên chủ đạo là hành lang ven biển, sông Cà Ty, các dòng sông Cái (Phú Hài), sông Cát (Suối Cát), sông Bình Lợi và các khu vực đồi cát khu vực xã Thiện Nghiệp và xã Tiến Thành.
- Thiết lập hành lang xanh hai bên sông Cà Ty, sông Cái. Lâu dài, bố trí quỹ tái định cư cho các hộ dân trong hành lang hai bên bờ sông, đảm bảo an toàn cho người dân trước các thiên tai, ứng phó tốt với biến đổi khí hậu.
- Nâng cấp chất lượng không gian ven biển, tăng cường quản lý hành lang ven biển để ứng phó với biến đổi khí hậu, đặc biệt là tình trạng nước biển dâng, xói lở bờ biển. Trong khoảng hành lang dọc theo mép nước được xác định theo quy định vào đất liền ưu tiên tối đa dành cho giao thông mềm để cho phép việc đi lại không hạn chế dọc theo các bãi biển (ngoại trừ các khu vực an ninh quốc phòng hoặc một số hạng mục đặc biệt theo quy định).
- Ưu tiên tối đa thiết lập các tuyến giao thông tiếp cận ra không gian biển. Xây dựng đường bờ biển thích ứng biến đổi khí hậu.
- Cải thiện và đẩy lùi tình trạng sa mạc hóa bằng việc phát triển nông nghiệp trên cát (xây dựng các khu nông lâm nghiệp công nghệ cao kết hợp du lịch trang trại nghỉ dưỡng tại khu vực Thiện Nghiệp); áp dụng công nghệ trồng cây, rừng trên cát. Tăng cường cây xanh trong các dự án tại khu vực xã Tiến Thành.
8.2. Định hướng phân khu chức năng:
a) Khu vực I - Khu Trung tâm đô thị truyền thống:
- Phạm vi, ranh giới: Khu Trung tâm đô thị truyền thống thành phố phân bố hai bên sông Cà Ty (các khu vực Nam và Bắc sông Cà Ty), bao gồm 11 phường và 01 xã là: Đức Nghĩa, Đức Thắng, Lạc Đạo, Đức Long, Bình Hưng, Hưng Long, Phú Trinh, Phú Thủy, Thanh Hải, Phú Tài, Xuân An và xã Phong Nẫm.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm hành chính, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, thương mại, dịch vụ, du lịch của tỉnh và thành phố.
- Định hướng phát triển: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu. Hoàn chỉnh các trung tâm hành chính, văn hóa, lịch sử, dịch vụ thương mại, du lịch, y tế, giáo dục đào tạo, khoa học kỹ thuật, văn hóa, thể dục thể thao, tiểu thủ công nghiệp, phát triển các công trình công cộng, hạ tầng xã hội, đảm bảo phục vụ tốt cho người dân và du khách.
b) Khu vực II - Khu du lịch quốc gia; đô thị phía Bắc:
- Phạm vi, ranh giới: Trên địa bàn các phường Phú Hài, Hàm Tiến, Mũi Né và xã Thiện Nghiệp.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm dịch vụ thương mại, tài chính, chăm sóc sức khỏe, du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, thể thao biển quốc gia, đẳng cấp quốc tế.
- Định hướng phát triển:
+ Khai thác lợi thế phát triển du lịch nghỉ dưỡng, phát triển các khu đô thị gắn với dịch vụ du lịch, thể thao, vui chơi giải trí, tài chính, ngân hàng..., đảm bảo trong giai đoạn đến 2030 đáp ứng đủ các tiêu chí Khu du lịch quốc gia, mang tầm quốc tế;
+ Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Phan Thiết; giao thông kết nối đường bộ cao tốc, trung tâm thành phố Phan Thiết đến Cảng hàng không Phan Thiết; giao thông kết nối Cảng hàng không Phan Thiết đến Khu du lịch quốc gia Mũi Né.
c) Khu vực III - Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng phía Nam:
- Phạm vi: Trên địa bàn các xã Tiến Thành, Tiến Lợi.
- Tính chất, chức năng: Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, y tế, giáo dục, khu vực phát triển đô thị.
- Định hướng phát triển:
+ Chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu phía Tây đường ĐT.719 (Âu Cơ - Lạc Long Quân), bố trí quỹ đất cho các khu tái định cư, xây dựng các khu ở mới. Phần đất còn lại ở phía Đông giáp biển, bố trí sắp xếp lại các dự án du lịch, đồng thời tổ chức các bãi tắm công cộng cho du khách và người dân;
+ Mở đường trục chính ĐT.719B đi song song đường ĐT.719 về phía Tây, khai thác phần đất dọc hai bên đường;
+ Trục đường kết nối đường bộ cao tốc đến đường ngang kết nối đường ĐT.719B đến ĐT.719;
+ Phát triển các dự án điện gió theo Quy hoạch phát triển điện gió tỉnh Bình Thuận được phê duyệt.
d) Khu vực IV - Khu phát triển đô thị sinh thái:
- Khu vực thị trấn Phú Long, xã Hàm Thắng thuộc huyện Hàm Thuận Bắc: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, dành quỹ đất xây dựng các công trình công cộng, dịch vụ thương mại, giáo dục đào tạo, y tế, công viên cây xanh thể dục thể thao...
- Khu vực xã Hàm Liêm, xã Hàm Hiệp thuộc huyện Hàm Thuận Bắc: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, phát triển các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.
- Khu vực xã Hàm Mỹ thuộc huyện Hàm Thuận Nam: Gồm các khu chức năng dịch vụ - thương mại - công nghiệp (nằm phía Nam khu công nghiệp, dọc Quốc lộ 1, cách ly khu công nghiệp với hành lang cây xanh khoảng 100m); khu chợ đầu mối nông sản kết hợp với khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp tạo thành một trung tâm dịch vụ - thương mại.
8.3. Định hướng phát triển hệ thống các khu chức năng:
a) Hệ thống các khu ở:
- Các khu ở hiện hữu: Khu trung tâm đô thị lịch sử hai bên sông Cà Ty, khu vực tập trung xây dựng thị trấn Phú Long và các khu dân cư hiện hữu khác: Nâng cấp cải tạo khu vực phát triển hiện hữu, đảm bảo các phường nội thị đạt tiêu chuẩn đô thị loại I.
- Xây dựng các khu ở mới, đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị theo định hướng chung.
- Khu Long Sơn - Suối Nước: Trên địa bàn phường Mũi Né với quy mô diện tích khoảng 951 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Cụm đô thị ven biển phía Nam đóng vai trò trung tâm chính của toàn khu vực, là khu vực tập trung các công trình công cộng quy mô lớn;
+ Cụm du lịch ven biển phía Bắc có vai trò là khu đô thị du lịch cộng đồng bao gồm các bãi tắm công cộng và công trình dịch vụ;
+ Cụm đô thị đồi cát phía Tây với chức năng chính là khu ở đô thị du lịch, gồm các khu nhà thấp tầng, được sắp xếp phù hợp với địa hình tự nhiên, xen lẫn với những mảng cây xanh lớn;
+ Xen giữa khu đô thị ven biển và khu ở đô thị du lịch là khu cây xanh công viên - thể dục thể thao lớn, là nơi bố trí các hoạt động du lịch dã ngoại, thể thao gần gũi với thiên nhiên.
- Khu đô thị sân bay: Trên địa bàn xã Thiện Nghiệp và thị trấn Phú Long với quy mô diện tích khoảng 7.000 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Khu chức năng hỗ trợ gồm các khu trung chuyển, khu logistics, khu công nghiệp, khu hỗ trợ cảng hàng không. Khu chức năng này được bố trí với khoảng cách từ 5 - 7 km quanh khu vực cảng hàng không;
+ Khu dân cư hiện hữu, khu tái định cư, khu đô thị thông minh, thành phố sân bay;
+ Khu chức năng dịch vụ - thương mại gồm khu thương mại tự do, khu vui chơi giải trí, dịch vụ hỗ trợ hàng không;
+ Vùng đệm cảng hàng không gồm mảng xanh dự trữ phát triển, khu cách ly, các khu phát triển nông - lâm nghiệp;
+ Khu du lịch, dịch vụ, thể thao và một số khu chức năng khác.
- Khu đô thị Bắc kênh thoát lũ: Trên địa bàn xã Hàm Thắng và phường Phú Hài với quy mô diện tích khoảng 850 ha, phân khu chức năng gồm: Các khu ở, khu thương mại - dịch vụ, khu công viên cây xanh - thể dục thể thao, các khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (khu làng nghề hải sản, khu nước đá Phú Hài, khu đóng sửa tàu thuyền...) và một số khu chức năng khác.
- Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng: Trên địa bàn xã Tiến Thành với quy mô diện tích khoảng 4.200 ha, phân khu chức năng gồm:
+ Khu hành chính, thương mại dịch vụ, khu dân cư tập trung, các khu tái định cư, nhà ở kết hợp thương mại dịch vụ phục vụ du lịch… quy hoạch tại khu vực phía Nam Quốc lộ 1, thuộc địa phận xã Tiến Lợi đến khu vực phía Bắc xã Tiến Thành;
+ Khu giáo dục, y tế cao cấp;
+ Khu du lịch nghỉ dưỡng và các không gian công cộng quy hoạch dọc theo đường ĐT.719 (Âu Cơ - Lạc Long Quân) đến hết ranh quy hoạch.
- Khu đô thị Ngã Hai: Trên địa bàn xã Hàm Mỹ - huyện Hàm Thuận Nam với quy mô diện tích khoảng 3.100 ha (diện tích trong ranh giới lập quy hoạch khoảng 1.500 ha), phân khu chức năng năng gồm:
+ Khu dịch vụ - thương mại - công nghiệp quy hoạch phía Nam khu công nghiệp Hàm Kiệm, dọc Quốc lộ 1, cách ly khu công nghiệp với hành lang cây xanh khoảng 100m;
+ Khu chợ đầu mối nông sản phía Đông khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp, kết hợp với khu dân cư - dịch vụ - thương mại - công nghiệp tạo thành một trung tâm dịch vụ - thương mại lớn của đô thị;
+ Các khu ở bố trí phía Đông khu công nghiệp, phát triển từ hạt nhân là khu dân cư hiện hữu xã Hàm Mỹ, phát triển dọc Quốc lộ 1;
+ Các khu dịch vụ công cộng bố trí trung tâm dịch vụ thương mại tại Ngã Hai, trung tâm hành chính phía Đông và trung tâm văn hóa - thể thao gần sông Mương Mán.
b) Khu trung tâm hành chính: Quy hoạch khu vực dự án Khu hành chính tập trung tỉnh trước đây thành 03 nhóm đất: Bảo tàng tổng hợp tỉnh; khu đất ở kết hợp thương mại dịch vụ mặt tiền đường Hùng Vương và Khu vực chỉnh trang đô thị. Trung tâm hành chính thành phố Phan Thiết được giữ nguyên tại vị trí cũ trên trục đường Trần Hưng Đạo. Xây dựng mới và sửa chữa trụ sở làm việc của các phường xã.
c) Hệ thống trung tâm dịch vụ - thương mại: Gồm chợ Phan Thiết và các chợ khu vực; các trung tâm dịch vụ tài chính, ngân hàng, bưu điện, các siêu thị và các khu thương mại, dịch vụ gắn với các khu du lịch. Công trình công cộng cấp đô thị được phân bố toàn diện trên khu vực lập quy hoạch, quy mô đủ lớn, đảm bảo khả năng tiếp cận thuận lợi.
d) Hệ thống trung tâm nhà văn hóa, thể dục thể thao: Nhà hát và triển lãm văn hóa nghệ thuật tỉnh quy hoạch tại đại lộ Nguyễn Tất Thành, phường Bình Hưng; Khu Liên hợp thể dục thể thao quy hoạch tại phường Xuân An. Xây dựng hệ thống nhà văn hóa, thể dục thể thao cấp đơn vị ở hoàn thiện nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người dân, tạo điều kiện cho quảng bá du lịch và bảo tồn văn hóa.
e) Hệ thống công viên cây xanh: Quy hoạch hệ thống công viên cây xanh với tổng diện tích khoảng 1.000 ha gồm: Công viên Hùng Vương, công viên Võ Văn Kiệt, công viên Khu Liên hợp thể dục thể thao, công viên Phong Nẫm, công viên khu vực Bắc kênh thoát lũ, hành lang sinh thái kết hợp công viên cây xanh hai bên sông Cà Ty, sông Cái (sông Phú Hài), sông Cầu Ké, sông Cát… và hệ thống công viên vườn hoa phân bố toàn diện trên khu vực lập quy hoạch, đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân và du khách.
g) Hệ thống quảng trường:
- Quảng trường tỉnh tại khu dân cư Hùng Vương; đồng thời, trong khuôn viên các công viên theo quy hoạch mới có quy mô lớn cần nghiên cứu, bố trí không gian quảng trường làm nơi tổ chức hoạt động sự kiện xã hội, những sinh hoạt văn hóa - lễ hội,...
- Xây dựng hệ thống quảng trường đô thị phân bố toàn diện trên địa bàn thành phố, quy mô đủ lớn, đảm bảo khả năng tiếp cận thuận lợi, tổ chức và gắn kết cộng đồng dân cư đô thị.
- Xây dựng hệ thống quảng trường biển gắn với các bến du thuyền phục vụ phát triển trung tâm du lịch thể thao biển, tổ chức quy củ các hoạt động thuyền buồm, thủy phi cơ...
8.4. Thiết kế đô thị tổng thể:
a) Phân vùng kiến trúc cảnh quan:
- Các khu vực đặc thù, cần kiểm soát phát triển: Hành lang ven biển và hai bên các dòng sông Cà Ty, sông Cái, sông Cầu Ké, sông Cát; các không gian cần bảo tồn, bảo vệ và phát huy giá trị như Tháp Poshanư, Lầu Ông Hoàng, các khu di tích, tôn giáo…
- Vùng cây xanh tự nhiên, hệ sinh thái nông nghiệp, lâm nghiệp, cây xanh công viên: Khu vực hệ sinh thái nông nghiệp, lâm nghiệp tại các xã Thiện Nghiệp, Tiến Thành, khu vực mở rộng xã Hàm Thắng, Hàm Liêm (huyện Hàm Thuận Bắc), Hàm Mỹ (huyện hàm Thuận Nam) và hệ thống công viên cây xanh phân bố trên địa bàn thành phố.
- Vùng phát triển, xây dựng mới: Các khu đô thị, khu trung tâm dịch vụ, thương mại, du lịch mới xây dựng đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị loại I.
b) Tổ chức không gian trọng tâm, trục cảnh quan chủ đạo, cửa ngõ, điểm cao, điểm nhấn đô thị:
- Tổ chức khu trung tâm với các hệ thống nhà ở, y tế, giáo dục, hành chính, trung tâm văn hóa, thể dục thể thao và các không gian tôn giáo, tín ngưỡng.
- Tổ chức các trục cảnh quan chủ đạo, gồm: Các trục cảnh quan chính đô thị, trục cảnh quan ven biển, trục cảnh quan du lịch.
- Tổ chức kết nối không gian công cộng ven biển đảm bảo tính kết nối và thống nhất trong tổng thể không gian đô thị, kết nối giao thông, kết nối về chức năng, đảm bảo tiếp cận sử dụng bãi biển, mặt biển, đảm bảo tiếp cận về tầm nhìn, cảnh quan.
- Tổ chức không gian các khu vực cửa ngõ, điểm nhấn đô thị.
c) Tổ chức hệ thống không gian cây xanh, mặt nước:
- Quy định các loại cây trồng đường phố, cây xanh công viên, hành lang xanh ven sông.
- Tổ chức không gian hai bên bờ sông theo hướng công viên sinh thái và công viên theo chủ đề không phá vỡ cảnh quan thiên nhiên.
- Tổ chức không gian quảng trường trong đô thị, quảng trường biển.