Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 512/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch ngành văn thư lưu trữ 2020 2030 Đắk Nông

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đắk Nông", "promulgation_date": "14/04/2015", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Diễn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đắk Nông", "promulgation_date": "14/04/2015", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Diễn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đắk Nông", "promulgation_date": "14/04/2015", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Diễn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đắk Nông", "promulgation_date": "14/04/2015", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Diễn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đắk Nông", "promulgation_date": "14/04/2015", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Diễn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 512/QĐ-UBND 2015 Quy hoạch ngành văn thư lưu trữ 2020 2030 Đắk Nông

Điều 1. Phê duyệt “Quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ tỉnh Đắk Nông đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, với các nội dung sau:
...
5. Các giải pháp thực hiện quy hoạch
5.1. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ ở địa phương
- Về công tác quản lý: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ. Hoàn thiện tổ chức bộ máy, đổi mới phương pháp quản lý, tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương, các cơ quan, tổ chức. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức, có hình thức khen thưởng đối với những cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc.
- Về phát triển nguồn nhân lực: Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức, viên chức đảm nhiệm công tác văn thư, lưu trữ; tổ chức tuyển chọn và đào tạo nguồn nhân lực cho công tác văn thư, lưu trữ đến năm 2020 và định hướng phát triển nguồn nhân lực đến 2030 phù hợp với quy mô phát triển của ngành văn thư, lưu trữ. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, chuẩn hóa đội ngũ; thực hiện tốt các chế độ phụ cấp, ưu đãi; bố trí nhân sự làm công tác văn thư, lưu trữ tại cơ quan, đơn vị một cách chuyên nghiệp, ổn định.
- Về cơ chế, chính sách: Có cơ chế khuyến khích việc sưu tầm, lưu trữ, bảo quản, hiến tặng các tài liệu quý, hiếm; phát triển các dịch vụ công về lưu trữ. Xây dựng cơ chế phối hợp trong quá trình triển khai nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ giữa các cơ quan, tổ chức nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ.
5.2. Giải pháp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của ngành văn thư, lưu trữ
- Nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác văn thư, lưu trữ đối với hoạt động của các cơ quan, tổ chức.
- Tăng cường quảng bá, nâng cao nhận thức về giá trị của tài liệu lưu trữ đối với nghiên cứu khoa học, lịch sử; phục vụ cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Đưa nội dung công tác văn thư, lưu trữ vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống trường chính trị, trung tâm chính trị.
5.3. Giải pháp đảm bảo nguồn vốn cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ:
Với đặc thù của ngành là một trong các loại dịch vụ công, không vì mục tiêu lợi nhuận, nhưng hiệu quả mang lại có tác động lâu dài và sâu rộng trong xã hội. Vì vậy cần thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ; trong đó ngân sách nhà nước là chủ yếu. Kinh phí cho công tác lưu trữ của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm nhằm: xây dựng, cải tạo kho lưu trữ; mua sắm thiết bị, phương tiện bảo quản và phục vụ việc sử dụng tài liệu lưu trữ; khảo sát, thu thập, sưu tầm tài liệu; mua tài liệu lưu trữ quý, hiếm; chỉnh lý tài liệu; thực hiện các biện pháp kỹ thuật bảo quản tài liệu lưu trữ; tu bổ, lập bản sao bảo hiểm tài liệu lưu trữ; công bố, giới thiệu, trưng bày, triển lãm tài liệu lưu trữ; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ; những hoạt động khác phục vụ hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ. Ngoài ra cần chú trọng thu hút vốn từ các nguồn hợp pháp khác với những hình thức và bước đi thích hợp.
5.4. Giải pháp hiện đại hóa cơ sở vật chất, ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong hoạt động văn thư, lưu trữ
- Hiện đại hóa cơ sở vật chất: Đảm bảo cơ sở vật chất cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại. Căn cứ vào yêu cầu thực tế và quy hoạch được duyệt về cơ sở vật chất; các cơ quan, tổ chức lập và trình phê duyệt các dự án, đề án, bố trí kinh phí đảm bảo nhu cầu phát triển ngành văn thư, lưu trữ.
- Ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại, đồng bộ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh, của ngành văn thư, lưu trữ.
5.5. Danh mục các văn bản cần xây dựng và ban hành để triển khai thực hiện quy định của các cơ quan Trung ương
- Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Quy định Chương trình khung về đào tạo nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
- Quy định chung về công tác văn thư, lưu trữ các cơ quan đồng dạng như: cơ quan cấp huyện, cấp xã, phường; trường học; bệnh viện; cơ quan báo chí; doanh nghiệp nhà nước...;
- Quy định thủ tục, thẩm quyền, trình tự chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu lưu trữ quý, hiếm và đặc biệt quý, hiếm;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu riêng của cá nhân thuộc diện đăng ký, bảo hộ và thủ tục đăng ký bảo hộ;
- Quy định về giải mật tài liệu lưu trữ;
- Quy định Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng phù hợp với từng thời kỳ;
- Quy định nguyên tắc, thủ tục công bố tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn xếp lương và phụ cấp cho công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hoạt động của các tổ chức Lưu trữ nhà nước;
- Hướng dẫn quản lý tài liệu lưu trữ điện tử;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn tài liệu điện tử nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn xác định nguồn và thành phần tài liệu nghe nhìn, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệu xây dựng cơ bản nộp vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn chế độ mua, bồi thường cho người bán, hiến tặng tài liệu quý;
- Hướng dẫn chỉnh lý các loại hình tài liệu;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn, điều kiện về bảo quản và bảo quản dự phòng của Kho lưu trữ;
- Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn việc sao, chứng thực tài liệu;
- Ngoài ra thường xuyên cập nhật, triển khai các quy định pháp luật khác của các cơ quan Trung ương về công tác văn thư, lưu trữ đến các cơ quan, tổ chức trong toàn tỉnh.

Content:
Các giải pháp thực hiện quy hoạch
5.1. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ ở địa phương
- Về công tác quản lý: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ. Hoàn thiện tổ chức bộ máy, đổi mới phương pháp quản lý, tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương, các cơ quan, tổ chức. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức, có hình thức khen thưởng đối với những cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc.
- Về phát triển nguồn nhân lực: Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức, viên chức đảm nhiệm công tác văn thư, lưu trữ; tổ chức tuyển chọn và đào tạo nguồn nhân lực cho công tác văn thư, lưu trữ đến năm 2020 và định hướng phát triển nguồn nhân lực đến 2030 phù hợp với quy mô phát triển của ngành văn thư, lưu trữ. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, chuẩn hóa đội ngũ; thực hiện tốt các chế độ phụ cấp, ưu đãi; bố trí nhân sự làm công tác văn thư, lưu trữ tại cơ quan, đơn vị một cách chuyên nghiệp, ổn định.
- Về cơ chế, chính sách: Có cơ chế khuyến khích việc sưu tầm, lưu trữ, bảo quản, hiến tặng các tài liệu quý, hiếm; phát triển các dịch vụ công về lưu trữ. Xây dựng cơ chế phối hợp trong quá trình triển khai nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ giữa các cơ quan, tổ chức nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ.
5.2. Giải pháp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của ngành văn thư, lưu trữ
- Nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác văn thư, lưu trữ đối với hoạt động của các cơ quan, tổ chức.
- Tăng cường quảng bá, nâng cao nhận thức về giá trị của tài liệu lưu trữ đối với nghiên cứu khoa học, lịch sử; phục vụ cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Đưa nội dung công tác văn thư, lưu trữ vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống trường chính trị, trung tâm chính trị.
5.3. Giải pháp đảm bảo nguồn vốn cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ:
Với đặc thù của ngành là một trong các loại dịch vụ công, không vì mục tiêu lợi nhuận, nhưng hiệu quả mang lại có tác động lâu dài và sâu rộng trong xã hội. Vì vậy cần thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ; trong đó ngân sách nhà nước là chủ yếu. Kinh phí cho công tác lưu trữ của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm nhằm: xây dựng, cải tạo kho lưu trữ; mua sắm thiết bị, phương tiện bảo quản và phục vụ việc sử dụng tài liệu lưu trữ; khảo sát, thu thập, sưu tầm tài liệu; mua tài liệu lưu trữ quý, hiếm; chỉnh lý tài liệu; thực hiện các biện pháp kỹ thuật bảo quản tài liệu lưu trữ; tu bổ, lập bản sao bảo hiểm tài liệu lưu trữ; công bố, giới thiệu, trưng bày, triển lãm tài liệu lưu trữ; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ; những hoạt động khác phục vụ hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ. Ngoài ra cần chú trọng thu hút vốn từ các nguồn hợp pháp khác với những hình thức và bước đi thích hợp.
5.4. Giải pháp hiện đại hóa cơ sở vật chất, ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong hoạt động văn thư, lưu trữ
- Hiện đại hóa cơ sở vật chất: Đảm bảo cơ sở vật chất cho phát triển ngành văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại. Căn cứ vào yêu cầu thực tế và quy hoạch được duyệt về cơ sở vật chất; các cơ quan, tổ chức lập và trình phê duyệt các dự án, đề án, bố trí kinh phí đảm bảo nhu cầu phát triển ngành văn thư, lưu trữ.
- Ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ theo hướng hiện đại, đồng bộ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển của tỉnh, của ngành văn thư, lưu trữ.
5.Danh mục các văn bản cần xây dựng và ban hành để triển khai thực hiện quy định của các cơ quan Trung ương
- Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Quy định Chương trình khung về đào tạo nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
- Quy định chung về công tác văn thư, lưu trữ các cơ quan đồng dạng như: cơ quan cấp huyện, cấp xã, phường; trường học; bệnh viện; cơ quan báo chí; doanh nghiệp nhà nước...;
- Quy định thủ tục, thẩm quyền, trình tự chuyển giao công nghệ văn thư, lưu trữ;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu lưu trữ quý, hiếm và đặc biệt quý, hiếm;
- Quy định tiêu chuẩn tài liệu riêng của cá nhân thuộc diện đăng ký, bảo hộ và thủ tục đăng ký bảo hộ;
- Quy định về giải mật tài liệu lưu trữ;
- Quy định Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng phù hợp với từng thời kỳ;
- Quy định nguyên tắc, thủ tục công bố tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn xếp lương và phụ cấp cho công chức, viên chức văn thư, lưu trữ;
- Hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hoạt động của các tổ chức Lưu trữ nhà nước;
- Hướng dẫn quản lý tài liệu lưu trữ điện tử;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn tài liệu điện tử nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn xác định nguồn và thành phần tài liệu nghe nhìn, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệu xây dựng cơ bản nộp vào Lưu trữ lịch sử;
- Hướng dẫn chế độ mua, bồi thường cho người bán, hiến tặng tài liệu quý;
- Hướng dẫn chỉnh lý các loại hình tài liệu;
- Hướng dẫn về tiêu chuẩn, điều kiện về bảo quản và bảo quản dự phòng của Kho lưu trữ;
- Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí khai thác và sử dụng tài liệu lưu trữ;
- Hướng dẫn việc sao, chứng thực tài liệu;
- Ngoài ra thường xuyên cập nhật, triển khai các quy định pháp luật khác của các cơ quan Trung ương về công tác văn thư, lưu trữ đến các cơ quan, tổ chức trong toàn tỉnh.