Document: Điều 1 Quyết định 1997/QĐ-UBND 2018 phê duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời Hà Nội

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "24/04/2018", "sign_number": "1997/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "24/04/2018", "sign_number": "1997/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "24/04/2018", "sign_number": "1997/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "24/04/2018", "sign_number": "1997/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Hà Nội", "promulgation_date": "24/04/2018", "sign_number": "1997/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chung", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 1997/QĐ-UBND 2018 phê duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời Hà Nội có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2050, với những nội dung chính sau:
1. Nguyên tắc chung:
- Tuân thủ các quy định pháp luật về: Quảng cáo, xây dựng, giao thông, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, hành lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình di sản, di tích và các công trình quan trọng khác.
- Đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050, Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc chung toàn Thành phố và các Khu vực đặc thù: Khu phố cổ, Khu phố Cũ... đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Kế thừa Quy hoạch quảng cáo tấm lớn trên địa bàn thành phố Hà Nội được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 13/01/2012.
- Phù hợp, đồng bộ quy hoạch xây dựng và các quy hoạch liên quan, vị trí quy hoạch đảm bảo mỹ quan đô thị, an toàn giao thông, an toàn điện, an toàn về xây dựng và trật tự xã hội; có giải pháp thống nhất về mật độ, kích thước các bảng quảng cáo; đảm bảo an toàn về kết cấu công trình đối với tác động của thời tiết, khí hậu và môi trường; tạo bộ mặt kiến trúc đô thị khang trang, hiện đại.
- Tạo sự thống nhất giữa các Sở, ngành liên quan để phối hợp quản lý và là căn cứ pháp lý quan trọng để thực hiện việc giải quyết và xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo trên địa bàn Thành phố.
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch và tính khả thi sau khi Quy hoạch được phê duyệt; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quảng cáo ổn định và phát triển.
- Việc lắp đặt bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, an sinh xã hội phải tuân thủ các quy định của pháp luật và các quy hoạch liên quan.
- Những vị trí bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, an sinh xã hội xác định trong quy hoạch, trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, ảnh hưởng đến các dự án, công trình phát triển đô thị, hạ tầng cơ sở... Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì khảo sát để có phương án, giải pháp hủy bỏ hoặc điều chỉnh, thay thế theo điều kiện thực tế đảm bảo đúng quy định.
- Đối với những vị trí quảng cáo ngoài trời theo quy định phải tổ chức đấu thầu, thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
2. Mục tiêu:
- Tạo cơ sở pháp lý để quản lý có hiệu quả và đồng bộ các hoạt động quảng cáo thương mại, tuyên truyền chính trị bằng bảng ngoài trời; thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô theo hướng văn minh, hiện đại.
- Quy hoạch quảng cáo ngoài trời bám sát quy hoạch mặt bằng và kiến trúc đô thị của Hà Nội, nhất là các trục đường giao thông chính, các trục đường giao thông nội thành, các trung tâm thương mại, du lịch, vui chơi giải trí, các điểm tập trung đông dân cư, trung tâm văn hóa thể thao, khu dịch vụ công cộng, góp phần cải thiện diện mạo đô thị, phục vụ dân sinh.
3. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu, các giải pháp thực hiện Quy hoạch:
3.1. Phạm vi nghiên cứu:
- Điều chỉnh Quy hoạch quảng cáo trên 7 tuyến đường đã sử dụng ổn định theo Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 13/01/2012 của UBND Thành phố bao gồm: Quốc lộ 18, đường Võ Văn Kiệt, Quốc lộ 5, Quốc lộ 1B, Cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ, Quốc lộ 1A (Hà Nội - Bắc Ninh), đường vành đai I, II, III.
- Quy hoạch quảng cáo trên 15 tuyến đường mới bao gồm:
+ Đường Võ Nguyên Giáp, Đại lộ Thăng Long.
+ Đường cao tốc: Nội Bài - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Thái Nguyên, Cầu Giẽ - Ninh Bình.
+ Quốc lộ: 2; 3 (cũ); 5 (kéo dài); 6; 21; 21B; 32; Tuyến đường Cenco 5 (Hà Đông - Phú Xuyên); Đường 414 (Thị xã Sơn Tây - Đá Chông, Ba Vì).
- Quy hoạch quảng cáo khu vực nội đô gồm:
+ Bảng quảng cáo gắn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ.
+ Bảng quảng cáo trên dải phân cách.
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập trong khuôn viên trung tâm thương mại, siêu thị, bãi đỗ xe, nhà ga, sân bay...
+ Màn hình chuyên quảng cáo.
+ Banzon dọc.
+ Bảng tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị và an sinh xã hội.
3.2. Đối tượng nghiên cứu:
- Bảng tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị và chính sách xã hội.
- Quảng cáo Thương mại bao gồm:
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích từ 40m2 trở lên.
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích dưới 40m2.
+ Bảng quảng cáo gắn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ dải phân cách, nhà chờ xe buýt.
+ Màn hình chuyên quảng cáo.
+ Banzon
3.3. Đánh giá tác động môi trường:
- Các loại chất thải phát sinh trong quá trình xây dựng bảng quảng cáo.
- Các giải pháp khống chế và giảm thiểu ô nhiễm.
+ Giải pháp khống chế ô nhiễm môi trường đất.
+ Giải pháp khống chế ô nhiễm môi trường không khí.
+ Giảm thiểu tác động của tiếng ồn và chấn động.
+ Giám sát môi trường.
3.4. Các giải pháp thực hiện Quy hoạch:
- Nâng cao nhận thức chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động quảng cáo.
- Phổ biến công khai quy hoạch.
- Giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo của UBND các quận, huyện, thị xã và sự phối hợp của các Sở, ngành liên quan.
- Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ chính trị và chính sách xã hội.
- Mở rộng giao lưu, hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2050, với những nội dung chính sau:
1. Nguyên tắc chung:
- Tuân thủ các quy định pháp luật về: Quảng cáo, xây dựng, giao thông, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, hành lang bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình di sản, di tích và các công trình quan trọng khác.
- Đảm bảo phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050, Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc chung toàn Thành phố và các Khu vực đặc thù: Khu phố cổ, Khu phố Cũ... đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Kế thừa Quy hoạch quảng cáo tấm lớn trên địa bàn thành phố Hà Nội được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 13/01/2012.
- Phù hợp, đồng bộ quy hoạch xây dựng và các quy hoạch liên quan, vị trí quy hoạch đảm bảo mỹ quan đô thị, an toàn giao thông, an toàn điện, an toàn về xây dựng và trật tự xã hội; có giải pháp thống nhất về mật độ, kích thước các bảng quảng cáo; đảm bảo an toàn về kết cấu công trình đối với tác động của thời tiết, khí hậu và môi trường; tạo bộ mặt kiến trúc đô thị khang trang, hiện đại.
- Tạo sự thống nhất giữa các Sở, ngành liên quan để phối hợp quản lý và là căn cứ pháp lý quan trọng để thực hiện việc giải quyết và xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo trên địa bàn Thành phố.
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch và tính khả thi sau khi Quy hoạch được phê duyệt; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quảng cáo ổn định và phát triển.
- Việc lắp đặt bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, an sinh xã hội phải tuân thủ các quy định của pháp luật và các quy hoạch liên quan.
- Những vị trí bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, an sinh xã hội xác định trong quy hoạch, trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, ảnh hưởng đến các dự án, công trình phát triển đô thị, hạ tầng cơ sở... Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì khảo sát để có phương án, giải pháp hủy bỏ hoặc điều chỉnh, thay thế theo điều kiện thực tế đảm bảo đúng quy định.
- Đối với những vị trí quảng cáo ngoài trời theo quy định phải tổ chức đấu thầu, thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
2. Mục tiêu:
- Tạo cơ sở pháp lý để quản lý có hiệu quả và đồng bộ các hoạt động quảng cáo thương mại, tuyên truyền chính trị bằng bảng ngoài trời; thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi tham gia hoạt động quảng cáo ngoài trời, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô theo hướng văn minh, hiện đại.
- Quy hoạch quảng cáo ngoài trời bám sát quy hoạch mặt bằng và kiến trúc đô thị của Hà Nội, nhất là các trục đường giao thông chính, các trục đường giao thông nội thành, các trung tâm thương mại, du lịch, vui chơi giải trí, các điểm tập trung đông dân cư, trung tâm văn hóa thể thao, khu dịch vụ công cộng, góp phần cải thiện diện mạo đô thị, phục vụ dân sinh.
3. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu, các giải pháp thực hiện Quy hoạch:
3.1. Phạm vi nghiên cứu:
- Điều chỉnh Quy hoạch quảng cáo trên 7 tuyến đường đã sử dụng ổn định theo Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 13/01/2012 của UBND Thành phố bao gồm: Quốc lộ 18, đường Võ Văn Kiệt, Quốc lộ 5, Quốc lộ 1B, Cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ, Quốc lộ 1A (Hà Nội - Bắc Ninh), đường vành đai I, II, III.
- Quy hoạch quảng cáo trên 15 tuyến đường mới bao gồm:
+ Đường Võ Nguyên Giáp, Đại lộ Thăng Long.
+ Đường cao tốc: Nội Bài - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Thái Nguyên, Cầu Giẽ - Ninh Bình.
+ Quốc lộ: 2; 3 (cũ); 5 (kéo dài); 6; 21; 21B; 32; Tuyến đường Cenco 5 (Hà Đông - Phú Xuyên); Đường 414 (Thị xã Sơn Tây - Đá Chông, Ba Vì).
- Quy hoạch quảng cáo khu vực nội đô gồm:
+ Bảng quảng cáo gắn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ.
+ Bảng quảng cáo trên dải phân cách.
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập trong khuôn viên trung tâm thương mại, siêu thị, bãi đỗ xe, nhà ga, sân bay...
+ Màn hình chuyên quảng cáo.
+ Banzon dọc.
+ Bảng tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị và an sinh xã hội.
3.2. Đối tượng nghiên cứu:
- Bảng tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị và chính sách xã hội.
- Quảng cáo Thương mại bao gồm:
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích từ 40m2 trở lên.
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích dưới 40m2.
+ Bảng quảng cáo gắn tại các công trình, nhà ở riêng lẻ dải phân cách, nhà chờ xe buýt.
+ Màn hình chuyên quảng cáo.
+ Banzon
3.3. Đánh giá tác động môi trường:
- Các loại chất thải phát sinh trong quá trình xây dựng bảng quảng cáo.
- Các giải pháp khống chế và giảm thiểu ô nhiễm.
+ Giải pháp khống chế ô nhiễm môi trường đất.
+ Giải pháp khống chế ô nhiễm môi trường không khí.
+ Giảm thiểu tác động của tiếng ồn và chấn động.
+ Giám sát môi trường.
3.4. Các giải pháp thực hiện Quy hoạch:
- Nâng cao nhận thức chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động quảng cáo.
- Phổ biến công khai quy hoạch.
- Giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo của UBND các quận, huyện, thị xã và sự phối hợp của các Sở, ngành liên quan.
- Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ chính trị và chính sách xã hội.
- Mở rộng giao lưu, hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế.