Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 4082/QĐ-UBND 2016 Đề án phát triển thành phố Vĩnh Yên Vĩnh Phúc 2020 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "16/12/2016", "sign_number": "4082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Trì", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "16/12/2016", "sign_number": "4082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Trì", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "16/12/2016", "sign_number": "4082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Trì", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "16/12/2016", "sign_number": "4082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Trì", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Phúc", "promulgation_date": "16/12/2016", "sign_number": "4082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Trì", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 4082/QĐ-UBND 2016 Đề án phát triển thành phố Vĩnh Yên Vĩnh Phúc 2020 2030

Điều 1. Phê duyệt đề án, gồm những nội dung sau:
...
5. Định hướng và các mục tiêu cơ bản đến năm 2030
5.1 Định hướng đến năm 2030
5.1.1. Quan điểm phát triển trong thời kỳ 2021-2030
Những quan điểm chủ đạo trong phát triển KT-XH của thành phố Vĩnh Yên trong giai đoạn 2021-2030:
- Vĩnh Yên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc. Phát triển kinh tế-xã hội Vĩnh Yên đặt trong mối quan hệ hữu cơ với Quy hoạch phát triển KT-XH đến năm 2020 của tỉnh, phù hợp với định hướng phát triển của vùng KTTĐ Bắc Bộ, với cả nước; gắn phát triển kinh tế-xã hội Vĩnh Yên với các huyện trong tỉnh và với các tỉnh khác trong vùng.
- Vĩnh Yên phát triển thành một đô thị hiện đại nằm trên trục hành lang Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và là một vùng kinh tế động lực của tỉnh trên cơ sở phát huy cao độ nội lực của Thành phố, sự ủng hộ của các cấp, các ngành, kết hợp với việc mở rộng hợp tác thu hút vốn đầu tư, công nghệ phục vụ phát triển kinh tế-xã hội Thành phố.
- Phát triển kinh tế Thành phố với tốc độ nhanh gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, làm cho mọi người dân đều có cơ hội tham gia vào quá trình phát triển và được chia sẻ những thành quả của phát triển, cải thiện và nâng cao mức sống vật chất và tinh thần.
- Phát triển kinh tế-xã hội gắn với đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn và tiến bộ xã hội; xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.
Với những quan điểm nêu trên, sự phát triển kinh tế-xã hội của Thành phố trong định hướng 2030 là đảm bảo đời sống cao về mọi mặt và sự phát triển phải thực sự do con người và vì con người. Viễn cảnh thành phố Vĩnh Yên có thể phác họa như sau.
5.1.2. Viễn cảnh thành phố Vĩnh Yên năm 2030
- Thành phố Vĩnh Yên trong tương lai là thành phố xanh (tổng hòa của thành phố sinh thái, đô thị bền vững và thành phố thông minh) có chức năng tổng hợp. Là thành phố thông minh, nơi mọi người dân có thể tiếp cận và sử dụng các dịch vụ, tiện ích đô thị có chất lượng tốt trên cơ sở phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, dịch vụ công ích với công nghệ hiện đại, đem lại chất lượng sống tốt, an toàn, tiện nghi và dễ tiếp cận với mọi tầng lớp thu nhập.
- Thành phố có kinh tế phát triển bền vững. Trong đó kinh tế phát triển, dân cư thành phố có mức thu nhập cao so với cả nước, thành phố có một số ngành kinh tế có chất lượng cao, thân thiện với môi trường, có năng lực cạnh tranh cấp quốc gia và quốc tế. Môi trường đầu tư và kinh doanh của thành phố hấp dẫn với giới đầu tư kinh doanh, tri thức; luôn thu hút được các dòng đầu tư từ bên ngoài và huy động được nguồn lực đầu tư từ bên trong thành phố. Môi trường xã hội hài hòa, các giá trị nhân văn được coi trọng. Kinh tế - xã hội phát triển nhanh, song các giá trị lịch sử và văn hóa dân tộc vẫn được giữ gìn, phát huy; tài nguyên thiên nhiên, môi trường tự nhiên được bảo vệ, giữ gìn và phục vụ đời sống.
- Thành phố có môi trường hành chính thân thiện với người dân. Cơ chế chính sách thông thoáng, tạo thuận lợi và thúc đẩy các vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường phát triển. Áp dụng chính quyền điện tử, giao dịch hành chính thuận tiện, dễ dàng cho mọi người dân. Đời sống xã hội của thành phố hài hòa, người dân có nếp sống và cách ứng xử văn minh, thân thiện. An sinh xã hội được đảm bảo.
- Thành phố Vĩnh Yên sẽ là thành phố du lịch đặc sắc, độc đáo có tầm cỡ quốc gia và quốc tế. Đồng thời đây là thành phố có dịch vụ chất lượng cao, đảm bảo sự hài lòng của người dân sống và làm việc tại thành phố và du khách đến với thành phố. Môi trường sinh thái được bảo vệ và nâng cao giá trị phục vụ tốt nhu cầu dịch vụ và du lịch.
- Thành phố Vĩnh Yên trở thành đô thị lõi của đô thị Vĩnh Phúc, là khu vực có hạ tầng kỹ thuật đô thị và dịch vụ phát triển cao, là trung tâm của hoạt động chính trị, hành chính cấp tỉnh, là trung tâm kinh tế, tài chính, giáo dục đào tạo, dịch vụ của cả vùng tỉnh, đầu mối của các quan hệ kinh tế, là nơi điều phối các luồng hàng hóa và cung ứng dịch vụ, là địa bàn cơ sở tạo điểm tựa cho sự phát triển mở rộng vùng đô thị trong tương lai và lan tỏa phát triển kinh tế ra toàn vùng tỉnh.
5.1.3. Các mục tiêu dài hạn
a) Vĩnh Yên là thành phố thương mại, dịch vụ phát triển đa dạng và hấp dẫn, kết hợp hài hòa giữa khai thác tài nguyên cảnh quan với tài nguyên du lịch nhân văn, lịch sử cho mục đích phát triển dịch vụ và du lịch. Quy mô đô thị và dân số đô thị đạt mức trung bình cao trong số các đô thị của vùng đồng bằng sông Hồng.
- Phát triển các dịch vụ cao cấp trong các lĩnh vực tài chính ngân hàng, đào tạo nguồn nhân lực, tư vấn, dịch vụ y tế và sản xuất dược phẩm, đủ năng lực cạnh tranh ở cấp quốc gia và quốc tế.
- Ngành dịch vụ nghỉ dưỡng, lưu trú, du lịch phát triển trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa khai thác tài nguyên cảnh quan sinh thái với tài nguyên du lịch nhân văn, lịch sử, có nhiều đơn vị đạt tiêu chuẩn quốc tế. Không gian du lịch thành phố Vĩnh Yên liên kết tốt với không gian tự nhiên, không gian đô thị, tạo nên hình ảnh một thành phố mang đặc trưng vùng trung du phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội.
- Định hướng phát triển Vĩnh Yên trở thành thành phố có không gian đô thị hài hòa với cảnh quan sinh thái. Thành phố được phân chia thành các khu vực định hướng theo chức năng gồm: khu vực định hướng phát triển dịch vụ du lịch, thương mại; khu vực định hướng phát triển không gian giáo dục-đào tạo tập trung; khu vực định hướng phát triển hoạt động dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn, các loại hình dịch vụ phục vụ công nghiệp, xây dựng; khu vực hành chính tập trung.... Các khu dân cư, các tiểu khu chức năng đô thị được bố trí hợp lý đảm bảo được chức năng ở cho dân cư trong mỗi phân khu đô thị. Mỗi khu vực được thiết kế để có những nét riêng.
b) Thành phố Vĩnh Yên được kết nối thuận lợi với thủ đô Hà Nội bằng đường sắt đô thị, với các thành phố vệ tinh khác và với cả nước. Giao thông nội đô thành phố thông thoáng, thân thiện với môi trường.
- Các đầu mối giao thông đối ngoại đường bộ và đường sắt đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của dân cư và khách du lịch. Mạng lưới giao thông công cộng đảm bảo độ phủ tốt, phương tiện giao thông công cộng tiện lợi, thân thiện, an toàn, giá thành hợp lý với các tầng lớp thu nhập.
- Sự kết nối giao thông giữa các khu trong thành phố hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ cho phát triển dịch vụ, du lịch, hoạt động kinh tế và đi lại của dân cư, tạo điều kiện để phát triển các khu đô thị dân cư mới, tiết kiệm đầu tư và quỹ đất xây dựng, hạn chế các tác động có hại đến thiên nhiên.
c) Vĩnh Yên trở thành thành phố có môi trường làm việc và định cư hấp dẫn, thu hút dân cư và lao động từ các khu vực lân cận khác, đặc biệt thu hút dân cư có thu nhập cao từ Hà Nội, lao động làm dịch vụ chuyên nghiệp, môi trường sống có chất lượng cao.
- Các khu đô thị kiểu mẫu phổ biến trong thành phố. Các khu dân cư thịnh vượng, có lối sống văn minh, ứng xử hòa nhã. Các khu dân cư đô thị được tổ chức tập trung, tiết kiệm đất đai, hạ tầng kỹ thuật đô thị chất lượng cao. Đời sống đô thị thân thiện với tất cả dân cư và du khách đến với thành phố.
- Kiến trúc đô thị hài hòa với đặc điểm tự nhiên và cảnh quan. Từng bước hình thành thành phố sinh thái.
- Phát triển một số khu du lịch dịch vụ cao cấp, có tiện ích tập trung, đồng bộ. Dịch vụ gắn với du lịch, nghỉ dưỡng có chất lượng cao, có đủ các loại hình dịch vụ như nhà ở dịch vụ, khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp, các công trình công cộng và tiện ích đô thị đầy đủ, thuận tiện cho ngành du lịch và du khách.
d) Thành phố Vĩnh Yên về cơ bản đạt tiêu chí là thành phố xanh, môi trường đô thị sạch, được bảo vệ; các giá trị thiên nhiên đặc trưng của thành phố (cảnh quan hồ đầm, không gian xanh) được giữ gìn và phát huy, đa dạng sinh học của vùng nông nghiệp sinh thái ven đô thị được bảo vệ.
- Cảnh quan Đầm Vạc được bảo tồn, trở thành khu vực cảnh quan đẹp của thành phố, là yếu tố giúp cải thiện chất lượng môi trường đô thị xung quanh, trở thành một nét đặc trưng phục vụ du lịch, dịch vụ nghỉ dưỡng của thành phố.
- Hoạt động đô thị, du lịch, giao thông hướng tới sử dụng các phương tiện giao thông thân thiện với môi trường. Phát triển các loại hình giao thông công cộng: xe buýt đô thị, xe điện phục vụ du lịch.
- Từng bước đưa vào sử dụng nhiên liệu, năng lượng sạch trong hoạt động cung ứng dịch vụ công, trong giao thông công cộng. Tăng dần tỷ lệ năng lượng sạch trong cơ cấu sử dụng năng lượng của thành phố.
- Quy hoạch xây dựng đô thị được quản lý, chia thành các khu: khu vực không xây dựng công trình, khu vực hạn chế xây dựng, và khu vực khuyến khích phát triển đô thị.
- Các ngành công nghiệp trong thành phố là những ngành công nghiệp có công nghệ cao, thân thiện với môi trường đô thị, các chất thải công nghiệp được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn cập nhật.
- Hạ tầng kỹ thuật đô thị có chất lượng cao. Chất lượng nước sinh hoạt đô thị đạt mức cao so với tiêu chuẩn nước sinh hoạt của cả nước. Mạng lưới cấp nước sinh hoạt phủ toàn bộ các khu vực dân cư đô thị của thành phố. Hệ thống thu gom chất thải bảo đảm thu gom được trên 95% chất thải rắn đô thị, hướng tới thu gom 100% chất thải rắn đô thị. 100% lượng chất thải rắn đô thị thu gom được được xử lý đúng tiêu chuẩn.
5.1.4. Những nguyên tắc chủ yếu hiện thực hóa quan điểm và mục tiêu
a) Các quy hoạch của thành phố Vĩnh Yên cần thống nhất với bố trí không gian của quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch vùng KTTĐ Bắc Bộ và với định hướng phát triển của Quốc gia. Sự thống nhất của các loại quy hoạch với định hướng phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc, với vùng, đặc biệt là các quy hoạch định hướng phát triển thành phố Vĩnh Yên trở thành thành phố dịch vụ, du lịch mang bản sắc vùng trung du miền núi phía bắc, có khả năng hội nhập, kết nối và cạnh tranh với các thành phố du lịch và dịch vụ khác.
b) Gắn kết giữa các lĩnh vực với nhau, từ đầu tư đến quản lý. Sự gắn kết giữa các lĩnh vực trong đầu tư phát triển, khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên đặc thù, tài nguyên du lịch, văn hóa, lịch sử. Không gian đô thị tương đồng với không gian kinh tế.
c) Kết hợp hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng nhanh với mục tiêu bảo vệ môi trường. Gắn mục tiêu bảo tồn với mục tiêu phát triển bền vững đảm bảo lựa chọn các vùng phát triển và vùng hạn chế phát triển theo các chỉ tiêu giới hạn về đất đai, bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, bảo vệ cảnh quan môi trường.
d) Điều chỉnh những mặt còn hạn chế của quy hoạch trước cho phù hợp với các định hướng phát triển mới. Linh hoạt và tập trung để tạo các nguồn vốn đáp ứng cho nhu cầu xây dựng thành phố theo hướng phát triển du lịch và dịch vụ.
e) Gắn kết ý tưởng quy hoạch với hoạt động đầu tư, sớm có các công trình tạo dựng hình ảnh về một thành phố tầm cỡ quốc gia, hấp dẫn với khách du lịch trong vùng, trong nước và ngoài nước, trở thành một điểm đến trên bản đồ du lịch vùng và quốc gia, có vị trí trên thị trường du lịch liên vùng và quốc tế.
5.1.5. Lựa chọn lĩnh vực và vị trí phát triển trọng tâm
- Phát triển thương mại, trọng tâm là phát triển 8 loại hình thương mại chủ yếu: khu thương mại - dịch vụ trung tâm, trung tâm thương mại, siêu thị, chuỗi cửa hàng tiện ích, cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tổng hợp; các tuyến phố thương mại, các trung tâm bán buôn, các khu dịch vụ phụ trợ và các tổng đại lý. Phát triển thương mại gắn kết với dịch vụ lưu trú, mua sắm.
- Dịch vụ tài chính - ngân hàng: Xây dựng thành phố Vĩnh Yên trở thành một trung tâm dịch vụ tài chính - ngân hàng tiền tệ của vùng tỉnh Vĩnh Phúc, của khu vực phía bắc vùng KTTĐ Bắc Bộ, đủ khả năng cung cấp dịch vụ và đáp ứng nhu cầu giao dịch của các khu công nghiệp, các dự án lớn của thành phố, của vùng tỉnh và các khu vực lân cận vùng tỉnh.
- Phát triển dịch vụ giáo dục đào tạo trên cơ sở phát triển khu đô thị đại học phía bắc thành phố, tiếp tục thu hút đầu tư vào giáo dục đào tạo tại các khu vực lân cận khu đô thị đại học, tạo lập khu vực giáo dục-đào tạo tập trung, liên kết có chất lượng trên bình diện toàn khu vực bắc vùng Thủ đô.
- Phát triển công nghiệp theo hướng lựa chọn các ngành hàng, sản phẩm sử dụng công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại, có hàm lượng công nghệ cao, ít gây ô nhiễm môi trường xung quanh. Ưu tiên phát triển một số sản phẩm mũi nhọn: điện, điện tử - tin học, công nghiệp phần mềm, cơ khí công nghệ cao.
- Lựa chọn khu vực Đầm Vạc để phát triển du lịch, dịch vụ lưu trú, nghỉ dưỡng, nghỉ ngơi giải trí. Gắn phát triển du lịch, dịch vụ với việc sử dụng cảnh quan mặt nước hồ, đầm tự nhiên của khu vực, kết hợp với du lịch văn hóa. Phát triển dịch vụ, du lịch của thành phố gắn với tour, tuyến du lịch của Tỉnh và của vùng. Loại hình du lịch chủ yếu là du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, tổ chức hội nghị, hội thảo, các hoạt động lễ hội quốc gia, hoạt động thể thao.
- Dịch vụ cao cấp khác: các loại hình dịch vụ tư vấn (tư vấn tài chính, thiết kế công trình, thiết kế công nghiệp, khám chữa bệnh, cung cấp dịch vụ cho các khu công nghiệp, cho doanh nhân, hộ gia đình trong nước và nước ngoài sống và làm việc thành phố, phục vụ cho nhu cầu trong tỉnh, trong tiểu vùng và vùng. Một số loại hình dịch vụ mũi nhọn có năng lực cấp quốc gia.
5.1.6. Các chiến lược phát triển hướng tới thành phố xanh
Các mục tiêu chiến lược, phát triển bền vững đến năm 2030 hướng tới thành phố xanh, bao gồm 5 chiến lược phát triển: (1) Hiện đại hóa đô thị nhanh, bền vững; (2) Nâng cao trình độ quản lý công, trách nhiệm doanh nghiệp và hành động của người dân để phát triển bền vững; (3) Cư dân được hưởng dịch vụ chất lượng cao; (4) Phát triển các dự án kinh doanh mới và củng cố các doanh nghiệp hiện có.
5.2. Về phát triển cụm liên kết ngành tại Vĩnh Yên trong định hướng đến 2030
- Cụm liên kết ngành dịch vụ - du lịch: Phát triển các hoạt động du lịch, dịch vụ một cách chuyên nghiệp để thu hút ngày càng nhiều du khách trong nước và quốc tế.
- Cụm liên kết các ngành công nghiệp sạch: Cụm liên kết ngành được hình dựa trên khu công nghiệp Khai Quang và các ngành liên kết, không nhất thiết nằm trong cùng một khu công nghiệp. Cụm ngành liên kết khác với khu công nghiệp là không có tường rào vây quanh và có thể nằm rải rác trên thành phố hoặc ở ngoại thành, sao cho khoảng cách không quá xa để có thể phát huy được hiệu quả liên kết; cụm liên kết được tập trung phát triển vào sản xuất công nghiệp hỗ trợ cho lắp giáp ô tô, xe máy và lắp giáp điện tử không có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường.
VI. Phần thứ tư: Giải pháp và tổ chức thực hiện
1. Giải pháp
1.1. Giải pháp, nhóm giải pháp chủ yếu
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, sự đồng thuận và tham gia của nhân dân trong sự nghiệp phát triển của thành phố.
- Giải pháp về quy hoạch, quản lý và giám sát thực hiện quy hoạch: Tăng cường công tác quy hoạch, quản lý và giám sát quy hoạch, bám sát định hướng phát triển của tỉnh, yêu cầu phát triển của thành phố.
- Giải pháp về cơ chế, chính sách: điều chỉnh, xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển thành phố như: cơ chế giao quyền tự chủ cho thành phố trên một số lĩnh vực về quản lý nhà nước, đầu tư phát triển, khai thác các công trình công cộng, thực hiện dịch vụ công ích; cơ chế, chính sách về ưu đãi đầu tư, huy động và sử dụng vốn đầu tư và các cơ chế đặc thù khác phù hợp với đặc điểm, điều kiện phát triển của thành phố theo từng giai đoạn.
- Giải pháp tạo động lực phát triển kinh tế: đẩy mạnh thu hút đầu tư; mở rộng thị trường, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển bao gồm vốn ngân sách, vốn tín dụng, vốn từ khu vực kinh tế tư nhân, hộ gia đình, vốn doanh nghiệp, nguồn vốn đầu tư nước ngoài.
- Giải pháp về đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút nhân tài đáp ứng yêu cầu của phát triển.
- Giải pháp về an ninh, quốc phòng: giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố vững chắc khu vực phòng thủ trên địa bàn thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển KT-XH.
- Giải pháp về khoa học công nghệ.
- Giải pháp tổ chức vận hành bộ máy, nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực đáp ứng yêu cầu phát triển.
- Giải pháp nâng cao trình độ dân trí, văn minh đô thị.
1.2. Nhóm giải pháp cụ thể
Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách; nhóm giải pháp tạo động lực phát triển kinh tế và huy động nguồn lực tài chính; nhóm giải pháp về quy hoạch và thực hiện quy hoạch; nhóm giải pháp bảo vệ và cải thiện môi trường; nhóm giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đáp ứng yêu cầu phát triển; Giải pháp nâng cao trình độ nguồn nhân lực, dân trí, văn minh đô thị; Giải pháp về khoa học công nghệ.
2. Tổ chức thực hiện
2.1 Đảng bộ Thành phố Vĩnh Yên tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, hàng năm đánh giá sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện với Thường trực - Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc. Thành ủy thành phố Vĩnh Yên xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2.2 Ủy ban nhân dân tỉnh giao thành phố Vĩnh Yên là cơ quan đầu mối xây dựng và tổ chức thực hiện danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn thành phố. Các Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và các sở, ban, ngành khác của tỉnh có trách nhiệm phối hợp với UBND thành phố Vĩnh Yên thực hiện danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn thành phố.
2.3 Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài Chính, Xây dựng, Giao thông vận tải và các Sở, Ban, ngành liên quan khác của tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Thành phố Vĩnh Yên thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nhiệm vụ, danh mục các dự án đầu tư thuộc Đề án của thành phố về Phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2.4 Hội đồng nhân dân thành phố Vĩnh Yên có trách nhiệm đề xuất, báo cáo với Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành các cơ chế, chính sách về việc thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ tỉnh ủy và Đề án của Thành ủy.
2.5 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên là đơn vị chủ trì thực hiện Đề án. Căn cứ trên Nghị quyết của Tỉnh ủy, Đề án của Thành ủy, UBND thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các Phòng, ban, đơn vị thực hiện nhiệm vụ tương ứng với chức năng, nhiệm vụ của mình.

Content:
Định hướng và các mục tiêu cơ bản đến năm 2030
5.1 Định hướng đến năm 2030
5.1.1. Quan điểm phát triển trong thời kỳ 2021-2030
Những quan điểm chủ đạo trong phát triển KT-XH của thành phố Vĩnh Yên trong giai đoạn 2021-2030:
- Vĩnh Yên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc. Phát triển kinh tế-xã hội Vĩnh Yên đặt trong mối quan hệ hữu cơ với Quy hoạch phát triển KT-XH đến năm 2020 của tỉnh, phù hợp với định hướng phát triển của vùng KTTĐ Bắc Bộ, với cả nước; gắn phát triển kinh tế-xã hội Vĩnh Yên với các huyện trong tỉnh và với các tỉnh khác trong vùng.
- Vĩnh Yên phát triển thành một đô thị hiện đại nằm trên trục hành lang Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và là một vùng kinh tế động lực của tỉnh trên cơ sở phát huy cao độ nội lực của Thành phố, sự ủng hộ của các cấp, các ngành, kết hợp với việc mở rộng hợp tác thu hút vốn đầu tư, công nghệ phục vụ phát triển kinh tế-xã hội Thành phố.
- Phát triển kinh tế Thành phố với tốc độ nhanh gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, làm cho mọi người dân đều có cơ hội tham gia vào quá trình phát triển và được chia sẻ những thành quả của phát triển, cải thiện và nâng cao mức sống vật chất và tinh thần.
- Phát triển kinh tế-xã hội gắn với đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn và tiến bộ xã hội; xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.
Với những quan điểm nêu trên, sự phát triển kinh tế-xã hội của Thành phố trong định hướng 2030 là đảm bảo đời sống cao về mọi mặt và sự phát triển phải thực sự do con người và vì con người. Viễn cảnh thành phố Vĩnh Yên có thể phác họa như sau.
5.1.2. Viễn cảnh thành phố Vĩnh Yên năm 2030
- Thành phố Vĩnh Yên trong tương lai là thành phố xanh (tổng hòa của thành phố sinh thái, đô thị bền vững và thành phố thông minh) có chức năng tổng hợp. Là thành phố thông minh, nơi mọi người dân có thể tiếp cận và sử dụng các dịch vụ, tiện ích đô thị có chất lượng tốt trên cơ sở phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, dịch vụ công ích với công nghệ hiện đại, đem lại chất lượng sống tốt, an toàn, tiện nghi và dễ tiếp cận với mọi tầng lớp thu nhập.
- Thành phố có kinh tế phát triển bền vững. Trong đó kinh tế phát triển, dân cư thành phố có mức thu nhập cao so với cả nước, thành phố có một số ngành kinh tế có chất lượng cao, thân thiện với môi trường, có năng lực cạnh tranh cấp quốc gia và quốc tế. Môi trường đầu tư và kinh doanh của thành phố hấp dẫn với giới đầu tư kinh doanh, tri thức; luôn thu hút được các dòng đầu tư từ bên ngoài và huy động được nguồn lực đầu tư từ bên trong thành phố. Môi trường xã hội hài hòa, các giá trị nhân văn được coi trọng. Kinh tế - xã hội phát triển nhanh, song các giá trị lịch sử và văn hóa dân tộc vẫn được giữ gìn, phát huy; tài nguyên thiên nhiên, môi trường tự nhiên được bảo vệ, giữ gìn và phục vụ đời sống.
- Thành phố có môi trường hành chính thân thiện với người dân. Cơ chế chính sách thông thoáng, tạo thuận lợi và thúc đẩy các vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường phát triển. Áp dụng chính quyền điện tử, giao dịch hành chính thuận tiện, dễ dàng cho mọi người dân. Đời sống xã hội của thành phố hài hòa, người dân có nếp sống và cách ứng xử văn minh, thân thiện. An sinh xã hội được đảm bảo.
- Thành phố Vĩnh Yên sẽ là thành phố du lịch đặc sắc, độc đáo có tầm cỡ quốc gia và quốc tế. Đồng thời đây là thành phố có dịch vụ chất lượng cao, đảm bảo sự hài lòng của người dân sống và làm việc tại thành phố và du khách đến với thành phố. Môi trường sinh thái được bảo vệ và nâng cao giá trị phục vụ tốt nhu cầu dịch vụ và du lịch.
- Thành phố Vĩnh Yên trở thành đô thị lõi của đô thị Vĩnh Phúc, là khu vực có hạ tầng kỹ thuật đô thị và dịch vụ phát triển cao, là trung tâm của hoạt động chính trị, hành chính cấp tỉnh, là trung tâm kinh tế, tài chính, giáo dục đào tạo, dịch vụ của cả vùng tỉnh, đầu mối của các quan hệ kinh tế, là nơi điều phối các luồng hàng hóa và cung ứng dịch vụ, là địa bàn cơ sở tạo điểm tựa cho sự phát triển mở rộng vùng đô thị trong tương lai và lan tỏa phát triển kinh tế ra toàn vùng tỉnh.
5.1.3. Các mục tiêu dài hạn
a) Vĩnh Yên là thành phố thương mại, dịch vụ phát triển đa dạng và hấp dẫn, kết hợp hài hòa giữa khai thác tài nguyên cảnh quan với tài nguyên du lịch nhân văn, lịch sử cho mục đích phát triển dịch vụ và du lịch. Quy mô đô thị và dân số đô thị đạt mức trung bình cao trong số các đô thị của vùng đồng bằng sông Hồng.
- Phát triển các dịch vụ cao cấp trong các lĩnh vực tài chính ngân hàng, đào tạo nguồn nhân lực, tư vấn, dịch vụ y tế và sản xuất dược phẩm, đủ năng lực cạnh tranh ở cấp quốc gia và quốc tế.
- Ngành dịch vụ nghỉ dưỡng, lưu trú, du lịch phát triển trên cơ sở kết hợp hài hòa giữa khai thác tài nguyên cảnh quan sinh thái với tài nguyên du lịch nhân văn, lịch sử, có nhiều đơn vị đạt tiêu chuẩn quốc tế. Không gian du lịch thành phố Vĩnh Yên liên kết tốt với không gian tự nhiên, không gian đô thị, tạo nên hình ảnh một thành phố mang đặc trưng vùng trung du phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội.
- Định hướng phát triển Vĩnh Yên trở thành thành phố có không gian đô thị hài hòa với cảnh quan sinh thái. Thành phố được phân chia thành các khu vực định hướng theo chức năng gồm: khu vực định hướng phát triển dịch vụ du lịch, thương mại; khu vực định hướng phát triển không gian giáo dục-đào tạo tập trung; khu vực định hướng phát triển hoạt động dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn, các loại hình dịch vụ phục vụ công nghiệp, xây dựng; khu vực hành chính tập trung.... Các khu dân cư, các tiểu khu chức năng đô thị được bố trí hợp lý đảm bảo được chức năng ở cho dân cư trong mỗi phân khu đô thị. Mỗi khu vực được thiết kế để có những nét riêng.
b) Thành phố Vĩnh Yên được kết nối thuận lợi với thủ đô Hà Nội bằng đường sắt đô thị, với các thành phố vệ tinh khác và với cả nước. Giao thông nội đô thành phố thông thoáng, thân thiện với môi trường.
- Các đầu mối giao thông đối ngoại đường bộ và đường sắt đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của dân cư và khách du lịch. Mạng lưới giao thông công cộng đảm bảo độ phủ tốt, phương tiện giao thông công cộng tiện lợi, thân thiện, an toàn, giá thành hợp lý với các tầng lớp thu nhập.
- Sự kết nối giao thông giữa các khu trong thành phố hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ cho phát triển dịch vụ, du lịch, hoạt động kinh tế và đi lại của dân cư, tạo điều kiện để phát triển các khu đô thị dân cư mới, tiết kiệm đầu tư và quỹ đất xây dựng, hạn chế các tác động có hại đến thiên nhiên.
c) Vĩnh Yên trở thành thành phố có môi trường làm việc và định cư hấp dẫn, thu hút dân cư và lao động từ các khu vực lân cận khác, đặc biệt thu hút dân cư có thu nhập cao từ Hà Nội, lao động làm dịch vụ chuyên nghiệp, môi trường sống có chất lượng cao.
- Các khu đô thị kiểu mẫu phổ biến trong thành phố. Các khu dân cư thịnh vượng, có lối sống văn minh, ứng xử hòa nhã. Các khu dân cư đô thị được tổ chức tập trung, tiết kiệm đất đai, hạ tầng kỹ thuật đô thị chất lượng cao. Đời sống đô thị thân thiện với tất cả dân cư và du khách đến với thành phố.
- Kiến trúc đô thị hài hòa với đặc điểm tự nhiên và cảnh quan. Từng bước hình thành thành phố sinh thái.
- Phát triển một số khu du lịch dịch vụ cao cấp, có tiện ích tập trung, đồng bộ. Dịch vụ gắn với du lịch, nghỉ dưỡng có chất lượng cao, có đủ các loại hình dịch vụ như nhà ở dịch vụ, khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp, các công trình công cộng và tiện ích đô thị đầy đủ, thuận tiện cho ngành du lịch và du khách.
d) Thành phố Vĩnh Yên về cơ bản đạt tiêu chí là thành phố xanh, môi trường đô thị sạch, được bảo vệ; các giá trị thiên nhiên đặc trưng của thành phố (cảnh quan hồ đầm, không gian xanh) được giữ gìn và phát huy, đa dạng sinh học của vùng nông nghiệp sinh thái ven đô thị được bảo vệ.
- Cảnh quan Đầm Vạc được bảo tồn, trở thành khu vực cảnh quan đẹp của thành phố, là yếu tố giúp cải thiện chất lượng môi trường đô thị xung quanh, trở thành một nét đặc trưng phục vụ du lịch, dịch vụ nghỉ dưỡng của thành phố.
- Hoạt động đô thị, du lịch, giao thông hướng tới sử dụng các phương tiện giao thông thân thiện với môi trường. Phát triển các loại hình giao thông công cộng: xe buýt đô thị, xe điện phục vụ du lịch.
- Từng bước đưa vào sử dụng nhiên liệu, năng lượng sạch trong hoạt động cung ứng dịch vụ công, trong giao thông công cộng. Tăng dần tỷ lệ năng lượng sạch trong cơ cấu sử dụng năng lượng của thành phố.
- Quy hoạch xây dựng đô thị được quản lý, chia thành các khu: khu vực không xây dựng công trình, khu vực hạn chế xây dựng, và khu vực khuyến khích phát triển đô thị.
- Các ngành công nghiệp trong thành phố là những ngành công nghiệp có công nghệ cao, thân thiện với môi trường đô thị, các chất thải công nghiệp được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn cập nhật.
- Hạ tầng kỹ thuật đô thị có chất lượng cao. Chất lượng nước sinh hoạt đô thị đạt mức cao so với tiêu chuẩn nước sinh hoạt của cả nước. Mạng lưới cấp nước sinh hoạt phủ toàn bộ các khu vực dân cư đô thị của thành phố. Hệ thống thu gom chất thải bảo đảm thu gom được trên 95% chất thải rắn đô thị, hướng tới thu gom 100% chất thải rắn đô thị. 100% lượng chất thải rắn đô thị thu gom được được xử lý đúng tiêu chuẩn.
5.1.4. Những nguyên tắc chủ yếu hiện thực hóa quan điểm và mục tiêu
a) Các quy hoạch của thành phố Vĩnh Yên cần thống nhất với bố trí không gian của quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch vùng KTTĐ Bắc Bộ và với định hướng phát triển của Quốc gia. Sự thống nhất của các loại quy hoạch với định hướng phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc, với vùng, đặc biệt là các quy hoạch định hướng phát triển thành phố Vĩnh Yên trở thành thành phố dịch vụ, du lịch mang bản sắc vùng trung du miền núi phía bắc, có khả năng hội nhập, kết nối và cạnh tranh với các thành phố du lịch và dịch vụ khác.
b) Gắn kết giữa các lĩnh vực với nhau, từ đầu tư đến quản lý. Sự gắn kết giữa các lĩnh vực trong đầu tư phát triển, khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên đặc thù, tài nguyên du lịch, văn hóa, lịch sử. Không gian đô thị tương đồng với không gian kinh tế.
c) Kết hợp hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng nhanh với mục tiêu bảo vệ môi trường. Gắn mục tiêu bảo tồn với mục tiêu phát triển bền vững đảm bảo lựa chọn các vùng phát triển và vùng hạn chế phát triển theo các chỉ tiêu giới hạn về đất đai, bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, bảo vệ cảnh quan môi trường.
d) Điều chỉnh những mặt còn hạn chế của quy hoạch trước cho phù hợp với các định hướng phát triển mới. Linh hoạt và tập trung để tạo các nguồn vốn đáp ứng cho nhu cầu xây dựng thành phố theo hướng phát triển du lịch và dịch vụ.
e) Gắn kết ý tưởng quy hoạch với hoạt động đầu tư, sớm có các công trình tạo dựng hình ảnh về một thành phố tầm cỡ quốc gia, hấp dẫn với khách du lịch trong vùng, trong nước và ngoài nước, trở thành một điểm đến trên bản đồ du lịch vùng và quốc gia, có vị trí trên thị trường du lịch liên vùng và quốc tế.
5.1.Lựa chọn lĩnh vực và vị trí phát triển trọng tâm
- Phát triển thương mại, trọng tâm là phát triển 8 loại hình thương mại chủ yếu: khu thương mại - dịch vụ trung tâm, trung tâm thương mại, siêu thị, chuỗi cửa hàng tiện ích, cửa hàng chuyên doanh, cửa hàng tổng hợp; các tuyến phố thương mại, các trung tâm bán buôn, các khu dịch vụ phụ trợ và các tổng đại lý. Phát triển thương mại gắn kết với dịch vụ lưu trú, mua sắm.
- Dịch vụ tài chính - ngân hàng: Xây dựng thành phố Vĩnh Yên trở thành một trung tâm dịch vụ tài chính - ngân hàng tiền tệ của vùng tỉnh Vĩnh Phúc, của khu vực phía bắc vùng KTTĐ Bắc Bộ, đủ khả năng cung cấp dịch vụ và đáp ứng nhu cầu giao dịch của các khu công nghiệp, các dự án lớn của thành phố, của vùng tỉnh và các khu vực lân cận vùng tỉnh.
- Phát triển dịch vụ giáo dục đào tạo trên cơ sở phát triển khu đô thị đại học phía bắc thành phố, tiếp tục thu hút đầu tư vào giáo dục đào tạo tại các khu vực lân cận khu đô thị đại học, tạo lập khu vực giáo dục-đào tạo tập trung, liên kết có chất lượng trên bình diện toàn khu vực bắc vùng Thủ đô.
- Phát triển công nghiệp theo hướng lựa chọn các ngành hàng, sản phẩm sử dụng công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại, có hàm lượng công nghệ cao, ít gây ô nhiễm môi trường xung quanh. Ưu tiên phát triển một số sản phẩm mũi nhọn: điện, điện tử - tin học, công nghiệp phần mềm, cơ khí công nghệ cao.
- Lựa chọn khu vực Đầm Vạc để phát triển du lịch, dịch vụ lưu trú, nghỉ dưỡng, nghỉ ngơi giải trí. Gắn phát triển du lịch, dịch vụ với việc sử dụng cảnh quan mặt nước hồ, đầm tự nhiên của khu vực, kết hợp với du lịch văn hóa. Phát triển dịch vụ, du lịch của thành phố gắn với tour, tuyến du lịch của Tỉnh và của vùng. Loại hình du lịch chủ yếu là du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, tổ chức hội nghị, hội thảo, các hoạt động lễ hội quốc gia, hoạt động thể thao.
- Dịch vụ cao cấp khác: các loại hình dịch vụ tư vấn (tư vấn tài chính, thiết kế công trình, thiết kế công nghiệp, khám chữa bệnh, cung cấp dịch vụ cho các khu công nghiệp, cho doanh nhân, hộ gia đình trong nước và nước ngoài sống và làm việc thành phố, phục vụ cho nhu cầu trong tỉnh, trong tiểu vùng và vùng. Một số loại hình dịch vụ mũi nhọn có năng lực cấp quốc gia.
5.1.6. Các chiến lược phát triển hướng tới thành phố xanh
Các mục tiêu chiến lược, phát triển bền vững đến năm 2030 hướng tới thành phố xanh, bao gồm 5 chiến lược phát triển: (1) Hiện đại hóa đô thị nhanh, bền vững; (2) Nâng cao trình độ quản lý công, trách nhiệm doanh nghiệp và hành động của người dân để phát triển bền vững; (3) Cư dân được hưởng dịch vụ chất lượng cao; (4) Phát triển các dự án kinh doanh mới và củng cố các doanh nghiệp hiện có.
5.2. Về phát triển cụm liên kết ngành tại Vĩnh Yên trong định hướng đến 2030
- Cụm liên kết ngành dịch vụ - du lịch: Phát triển các hoạt động du lịch, dịch vụ một cách chuyên nghiệp để thu hút ngày càng nhiều du khách trong nước và quốc tế.
- Cụm liên kết các ngành công nghiệp sạch: Cụm liên kết ngành được hình dựa trên khu công nghiệp Khai Quang và các ngành liên kết, không nhất thiết nằm trong cùng một khu công nghiệp. Cụm ngành liên kết khác với khu công nghiệp là không có tường rào vây quanh và có thể nằm rải rác trên thành phố hoặc ở ngoại thành, sao cho khoảng cách không quá xa để có thể phát huy được hiệu quả liên kết; cụm liên kết được tập trung phát triển vào sản xuất công nghiệp hỗ trợ cho lắp giáp ô tô, xe máy và lắp giáp điện tử không có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường.
VI. Phần thứ tư: Giải pháp và tổ chức thực hiện
1. Giải pháp
1.1. Giải pháp, nhóm giải pháp chủ yếu
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, sự đồng thuận và tham gia của nhân dân trong sự nghiệp phát triển của thành phố.
- Giải pháp về quy hoạch, quản lý và giám sát thực hiện quy hoạch: Tăng cường công tác quy hoạch, quản lý và giám sát quy hoạch, bám sát định hướng phát triển của tỉnh, yêu cầu phát triển của thành phố.
- Giải pháp về cơ chế, chính sách: điều chỉnh, xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển thành phố như: cơ chế giao quyền tự chủ cho thành phố trên một số lĩnh vực về quản lý nhà nước, đầu tư phát triển, khai thác các công trình công cộng, thực hiện dịch vụ công ích; cơ chế, chính sách về ưu đãi đầu tư, huy động và sử dụng vốn đầu tư và các cơ chế đặc thù khác phù hợp với đặc điểm, điều kiện phát triển của thành phố theo từng giai đoạn.
- Giải pháp tạo động lực phát triển kinh tế: đẩy mạnh thu hút đầu tư; mở rộng thị trường, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển bao gồm vốn ngân sách, vốn tín dụng, vốn từ khu vực kinh tế tư nhân, hộ gia đình, vốn doanh nghiệp, nguồn vốn đầu tư nước ngoài.
- Giải pháp về đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút nhân tài đáp ứng yêu cầu của phát triển.
- Giải pháp về an ninh, quốc phòng: giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố vững chắc khu vực phòng thủ trên địa bàn thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển KT-XH.
- Giải pháp về khoa học công nghệ.
- Giải pháp tổ chức vận hành bộ máy, nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực đáp ứng yêu cầu phát triển.
- Giải pháp nâng cao trình độ dân trí, văn minh đô thị.
1.2. Nhóm giải pháp cụ thể
Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách; nhóm giải pháp tạo động lực phát triển kinh tế và huy động nguồn lực tài chính; nhóm giải pháp về quy hoạch và thực hiện quy hoạch; nhóm giải pháp bảo vệ và cải thiện môi trường; nhóm giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đáp ứng yêu cầu phát triển; Giải pháp nâng cao trình độ nguồn nhân lực, dân trí, văn minh đô thị; Giải pháp về khoa học công nghệ.
2. Tổ chức thực hiện
2.1 Đảng bộ Thành phố Vĩnh Yên tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, hàng năm đánh giá sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện với Thường trực - Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc. Thành ủy thành phố Vĩnh Yên xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2.2 Ủy ban nhân dân tỉnh giao thành phố Vĩnh Yên là cơ quan đầu mối xây dựng và tổ chức thực hiện danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn thành phố. Các Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và các sở, ban, ngành khác của tỉnh có trách nhiệm phối hợp với UBND thành phố Vĩnh Yên thực hiện danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trên địa bàn thành phố.
2.3 Các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài Chính, Xây dựng, Giao thông vận tải và các Sở, Ban, ngành liên quan khác của tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Thành phố Vĩnh Yên thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nhiệm vụ, danh mục các dự án đầu tư thuộc Đề án của thành phố về Phát triển thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2.4 Hội đồng nhân dân thành phố Vĩnh Yên có trách nhiệm đề xuất, báo cáo với Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành các cơ chế, chính sách về việc thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ tỉnh ủy và Đề án của Thành ủy.
2.5 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Yên là đơn vị chủ trì thực hiện Đề án. Căn cứ trên Nghị quyết của Tỉnh ủy, Đề án của Thành ủy, UBND thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các Phòng, ban, đơn vị thực hiện nhiệm vụ tương ứng với chức năng, nhiệm vụ của mình.