Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 3575/QĐ-BCT 2020 Kế hoạch đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện

Type: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "31/12/2020", "sign_number": "3575/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "31/12/2020", "sign_number": "3575/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "31/12/2020", "sign_number": "3575/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "31/12/2020", "sign_number": "3575/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Công thương", "promulgation_date": "31/12/2020", "sign_number": "3575/QĐ-BCT", "signer": "Trần Tuấn Anh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 3575/QĐ-BCT 2020 Kế hoạch đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện

Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực hiện các biện pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện với những nội dung chủ yếu sau:
...
3. Nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch
- Tổ chức rà soát quy hoạch thủy điện trên địa bàn cả nước, kiên quyết loại ra khỏi quy hoạch đối với các dự án thủy điện nhỏ không đảm bảo hiệu quả kinh tế, có chiếm dụng rừng tự nhiên, ảnh hưởng lớn đến dân cư và tác động xấu đến môi trường.
- Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các dự án/công trình thủy điện về công tác quản lý chất lượng xây dựng, đảm bảo an toàn công trình và đáp ứng các yêu cầu về môi trường, tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án thủy điện nhỏ nằm trong khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ ống, lũ quét và sạt lở đất. Xử lý nghiêm các Chủ đầu tư dự án không tuân thủ các quy định của pháp luật trong quá trình đầu tư xây dựng, kể cả xem xét thu hồi giấy phép, dừng thi công để khắc phục.
- Đẩy mạnh công tác rà soát quy trình vận hành (QTVH) hồ chứa thủy điện, kịp thời điều chỉnh, bổ sung những nội dung chưa phù hợp với điều kiện khí hậu, thủy văn thực tế nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng của xả lũ đối với hạ du; tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn đập, hồ chứa thủy điện.
- Tổ chức thực hiện, tổng hợp tình hình thực hiện và đánh giá kỹ nội dung các Phương án: ứng phó thiên tai cho công trình, vùng hạ du đập trong quá trình thi công; ứng phó thiên tai trong giai đoạn vận hành khai thác; ứng phó với tình huống khẩn cấp và Bảo vệ đập, hồ chứa nước tại các công trình thủy điện; rà soát, đánh giá khó khăn, vướng mắc tại các đập thủy điện chưa lập, trình duyệt các Phương án nêu trên. Trong đó, cần đánh giá việc quan trắc khí tượng, thủy văn tại công trình và trên lưu vực của Chủ đập; việc bảo vệ, tình hình xâm phạm hành lang thoát lũ ở hạ du các đập thủy điện; việc lập bản đồ ngập lụt vùng hạ du đập; công tác diễn tập về Phòng chống thiên tai... Từ đó, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội dung các Phương án nêu trên; thực hiện các biện pháp khả thi đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn đập.
- Tổ chức phổ biến đầy đủ kiến thức, quy định pháp luật về Phòng chống thiên tai; quản lý an toàn đập, vận hành hồ chứa thủy điện đảm bảo an toàn vùng hạ du đập cho các tỉnh, các nhà máy thủy điện còn những vấn đề tồn tại, hạn chế liên quan.
- Rà soát, đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật về Giấy phép hoạt động điện lực của các nhà máy thủy điện. Trong đó, cần đánh giá việc thực hiện quản lý chất lượng công trình, an toàn đập, vận hành hồ chứa; việc đáp ứng yêu cầu điều kiện của cán bộ vận hành,... cũng như thực hiện việc xả dòng chảy tối thiểu, cung cấp nước cho hạ du; thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, trồng rừng thay thế, chi trả dịch vụ môi trường rừng, phòng chống cháy nổ,...theo các quy định pháp luật có liên quan. Trên cơ sở đó, thực hiện các giải pháp để đảm bảo các nhà máy thủy điện chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về hoạt động điện lực (HĐĐL).
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò, chức năng của các công trình thủy điện; các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng thủy điện; nội dung QTVH hồ chứa thủy điện; các quy định về an toàn đập và công tác phòng, chống lụt bão của công trình thủy điện.

Content:
Nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch
- Tổ chức rà soát quy hoạch thủy điện trên địa bàn cả nước, kiên quyết loại ra khỏi quy hoạch đối với các dự án thủy điện nhỏ không đảm bảo hiệu quả kinh tế, có chiếm dụng rừng tự nhiên, ảnh hưởng lớn đến dân cư và tác động xấu đến môi trường.
- Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các dự án/công trình thủy điện về công tác quản lý chất lượng xây dựng, đảm bảo an toàn công trình và đáp ứng các yêu cầu về môi trường, tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án thủy điện nhỏ nằm trong khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ ống, lũ quét và sạt lở đất. Xử lý nghiêm các Chủ đầu tư dự án không tuân thủ các quy định của pháp luật trong quá trình đầu tư xây dựng, kể cả xem xét thu hồi giấy phép, dừng thi công để khắc phục.
- Đẩy mạnh công tác rà soát quy trình vận hành (QTVH) hồ chứa thủy điện, kịp thời điều chỉnh, bổ sung những nội dung chưa phù hợp với điều kiện khí hậu, thủy văn thực tế nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng của xả lũ đối với hạ du; tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về an toàn đập, hồ chứa thủy điện.
- Tổ chức thực hiện, tổng hợp tình hình thực hiện và đánh giá kỹ nội dung các Phương án: ứng phó thiên tai cho công trình, vùng hạ du đập trong quá trình thi công; ứng phó thiên tai trong giai đoạn vận hành khai thác; ứng phó với tình huống khẩn cấp và Bảo vệ đập, hồ chứa nước tại các công trình thủy điện; rà soát, đánh giá khó khăn, vướng mắc tại các đập thủy điện chưa lập, trình duyệt các Phương án nêu trên. Trong đó, cần đánh giá việc quan trắc khí tượng, thủy văn tại công trình và trên lưu vực của Chủ đập; việc bảo vệ, tình hình xâm phạm hành lang thoát lũ ở hạ du các đập thủy điện; việc lập bản đồ ngập lụt vùng hạ du đập; công tác diễn tập về Phòng chống thiên tai... Từ đó, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội dung các Phương án nêu trên; thực hiện các biện pháp khả thi đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn đập.
- Tổ chức phổ biến đầy đủ kiến thức, quy định pháp luật về Phòng chống thiên tai; quản lý an toàn đập, vận hành hồ chứa thủy điện đảm bảo an toàn vùng hạ du đập cho các tỉnh, các nhà máy thủy điện còn những vấn đề tồn tại, hạn chế liên quan.
- Rà soát, đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật về Giấy phép hoạt động điện lực của các nhà máy thủy điện. Trong đó, cần đánh giá việc thực hiện quản lý chất lượng công trình, an toàn đập, vận hành hồ chứa; việc đáp ứng yêu cầu điều kiện của cán bộ vận hành,... cũng như thực hiện việc xả dòng chảy tối thiểu, cung cấp nước cho hạ du; thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường, trồng rừng thay thế, chi trả dịch vụ môi trường rừng, phòng chống cháy nổ,...theo các quy định pháp luật có liên quan. Trên cơ sở đó, thực hiện các giải pháp để đảm bảo các nhà máy thủy điện chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về hoạt động điện lực (HĐĐL).
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò, chức năng của các công trình thủy điện; các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng thủy điện; nội dung QTVH hồ chứa thủy điện; các quy định về an toàn đập và công tác phòng, chống lụt bão của công trình thủy điện.