Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5821/QĐ-UBND 2011 Xúc tiến đầu tư Phát triển kinh tế đối ngoại Nghệ An đến 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "29/12/2011", "sign_number": "5821/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Đức Phớc", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "29/12/2011", "sign_number": "5821/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Đức Phớc", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "29/12/2011", "sign_number": "5821/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Đức Phớc", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "29/12/2011", "sign_number": "5821/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Đức Phớc", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "29/12/2011", "sign_number": "5821/QĐ-UBND", "signer": "Hồ Đức Phớc", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 5821/QĐ-UBND 2011 Xúc tiến đầu tư Phát triển kinh tế đối ngoại Nghệ An đến 2020

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch Xúc tiến đầu tư và Phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 với các nội dung chính như sau:
...
5. Định hướng xúc tiến đầu tư, phát triển Kinh tế đối ngoại
a) Định hướng chung: Thu hút đầu tư các dự án có định hướng và chọn lọc, chú trọng chất lượng dự án và thẩm tra kỹ năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư, phù hợp với tiềm năng và thế mạnh của Nghệ An, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn tỉnh, các huyện thành thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm ưu tiên, đảm bảo phát triển bền vững. Ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, sử dụng nhiều lao động, chiếm ít diện tích, thân thiện với môi trường; sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tài nguyên; hạn chế các dự án có công nghệ, thiết bị lạc hậu, đóng góp ngân sách ít và sử dụng đất đai lớn.
b) Định hướng ngành, lĩnh vực:
- Ngành Công nghiệp - Xây dựng: Kết hợp phát triển công nghiệp truyền thống với công nghiệp hiện đại. Trong đó, tập trung ưu tiên các lĩnh vực: công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản (chè, cà phê, cao su, hoa quả, thực phẩm, lâm sản, thủy sản); cơ khí, điện tử, công nghệ thông tin và truyền thông; sản xuất vật liệu mới, chế biến khoáng sản, vật liệu xây dựng (xi măng, vật liệu không nung, gạch granite ốp lát tự nhiên và nhân tạo, chế biến đá trắng); điện, thiết bị tự động hóa, công nghệ sinh học; hóa dầu; dệt may, da giày; hàng thủ công mỹ nghệ; các dự án công nghiệp hỗ trợ; xây dựng cơ sở hạ tầng theo các hình thức BOT, BT, PPP (khu, cụm công nghiệp, đường giao thông, cấp thoát nước, xử lý rác thải, chất thải...).
- Ngành Dịch vụ: Phát triển các dịch vụ để tạo động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển. Cụ thể, khuyến khích mạnh thu hút đầu tư vào các ngành du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo (chú trọng đào tạo nghề), ngân hàng, tài chính, logistic (vận tải đa phương thức, kho bãi, hậu cần cảng...); bưu chính, viễn thông, bán buôn, bán lẻ và văn hóa.
- Ngành Nông - Lâm - Ngư nghiệp: Xây dựng nông nghiệp công nghệ cao phù hợp chiến lược phát triển ngành, thu hút đầu tư định hướng theo ngành hàng, sản phẩm chủ yếu.
c) Địa bàn trọng điểm:
- Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An gắn với thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò gắn với vùng Nam Nghệ - Bắc Hà:
+ Thành phố Vinh: Thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực thương mại, du lịch, giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, chăm sóc y tế hiện đại, tài chính, tín dụng, ngân hàng, vận tải, bảo hiểm, bưu chính viễn thông, công nghiệp sạch, sử dụng công nghệ cao, ít diện tích.
+ Thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An theo hướng khu kinh tế đa ngành, đa chức năng gắn với thành phố Vinh trở thành địa bàn phát triển có tính đột phá của tỉnh Nghệ An.
+ Thu hút đầu tư vào thị xã Cửa Lò các dự án phát triển dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, thương mại.
+ Triển khai thực hiện Dự án Cảng nước sâu Cửa Lò; Đại lộ Vinh - Cửa Lò...
- Khu công nghiệp Hoàng Mai, Đông Hồi gắn với vùng Nam Thanh - Bắc Nghệ: Tập trung thu hút đầu tư phát triển các ngành công nghiệp động lực: xi măng, nhiệt điện, luyện thép, công nghiệp cơ khí; đầu tư xây dựng cảng Đông Hồi, hạ tầng các Khu công nghiệp Đông Hồi, Hoàng Mai.
- Khu vực miền Tây Nghệ An (Nghĩa Đàn - Thái Hòa - Quỳ Hợp - Tân Kỳ):
+ Thu hút đầu tư chăn nuôi đại gia súc, cây công nghiệp và chế biến nông lâm sản: mía, cao su, chè, chế biến hoa quả, chế biệt thịt, sữa; Tiếp tục triển khai các dự án thủy điện, xi măng, vật liệu xây dựng, khoáng sản.
+ Xây dựng hạ tầng và thu hút đầu tư vào các KCN tập trung, cụm công nghiệp trong vùng.
d) Đối tác thu hút đầu tư:
- Tập trung thu hút các nhà đầu tư lớn có tiềm lực và kinh nghiệm, đặc biệt là các Tổng công ty lớn trong nước; các Tập đoàn, Công ty đa quốc gia thuộc các nước thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore... Gắn ưu tiên ngành lĩnh vực đầu tư với đối tác đầu tư.
- Hỗ trợ phát triển mạnh các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tạo điều kiện để hình thành các doanh nghiệp lớn, có sức cạnh tranh trên thị trường. Phát triển doanh nhân về số lượng và năng lực quản lý, có đạo đức và trách nhiệm xã hội. Tăng cường sự gắn bó mật thiết giữa người lao động và người sử dụng lao động.
e) Thu hút viện trợ ODA, NGO
- Đối với các dự án ODA, tập trung ưu tiên: Xây dựng hạ tầng kinh tế đồng bộ theo hướng hiện đại; Phát triển nông nghiệp; xây dựng nông thôn mới kết hợp xoá đói, giảm nghèo; Xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục đào tạo, dân số phát triển và một số lĩnh vực khác); Bảo vệ môi trường và các nguồn tài nguyên thiên nhiên; Thích ứng với biến đổi khí hậu,... Tăng cường năng lực thể chế và phát triển nguồn nhân lực; chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai.
- Đối với các dự án NGO, tập trung ưu tiên:
+ Địa bàn: Các huyện miền núi cao như Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong; các xã nghèo của vùng miền núi thấp thuộc các huyện Thanh Chương, Đô Lương…; các xã trung du, đồng bằng, ven biển, hải đảo thu nhập thấp;
+ Các đối tác NGO: Oxfam Hồng Kông, Oxfam Quebec Canada, CRS Mỹ; PED; ICCO Hà Lan, PyD, ANESVAD Tây Ban Nha; GTV Italia; ORBIS quốc tế; ITI Mỹ; MSI Anh; SODI Đức; Đông Tây hội ngộ Mỹ; Hội Chữ thập đỏ quốc tế; Tầm nhìn thế giới Mỹ; Hội VNAH & HEALTHED Mỹ; DED Đức; Hội tình nguyện Pháp, Bỉ và một số Đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam. Đặc biệt, cần tập trung vào vận động Tổ chức AP (Mỹ) tài trợ xây dựng cơ bản, cung cấp trang thiết bị y tế cho các trạm y tế xã, ưu tiên vùng sâu, vùng xa và các Bệnh viện chuyên ngành của tỉnh và Trung ương trên địa bàn.

Content:
Định hướng xúc tiến đầu tư, phát triển Kinh tế đối ngoại
a) Định hướng chung: Thu hút đầu tư các dự án có định hướng và chọn lọc, chú trọng chất lượng dự án và thẩm tra kỹ năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư, phù hợp với tiềm năng và thế mạnh của Nghệ An, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn tỉnh, các huyện thành thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm ưu tiên, đảm bảo phát triển bền vững. Ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, sử dụng nhiều lao động, chiếm ít diện tích, thân thiện với môi trường; sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tài nguyên; hạn chế các dự án có công nghệ, thiết bị lạc hậu, đóng góp ngân sách ít và sử dụng đất đai lớn.
b) Định hướng ngành, lĩnh vực:
- Ngành Công nghiệp - Xây dựng: Kết hợp phát triển công nghiệp truyền thống với công nghiệp hiện đại. Trong đó, tập trung ưu tiên các lĩnh vực: công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản (chè, cà phê, cao su, hoa quả, thực phẩm, lâm sản, thủy sản); cơ khí, điện tử, công nghệ thông tin và truyền thông; sản xuất vật liệu mới, chế biến khoáng sản, vật liệu xây dựng (xi măng, vật liệu không nung, gạch granite ốp lát tự nhiên và nhân tạo, chế biến đá trắng); điện, thiết bị tự động hóa, công nghệ sinh học; hóa dầu; dệt may, da giày; hàng thủ công mỹ nghệ; các dự án công nghiệp hỗ trợ; xây dựng cơ sở hạ tầng theo các hình thức BOT, BT, PPP (khu, cụm công nghiệp, đường giao thông, cấp thoát nước, xử lý rác thải, chất thải...).
- Ngành Dịch vụ: Phát triển các dịch vụ để tạo động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển. Cụ thể, khuyến khích mạnh thu hút đầu tư vào các ngành du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo (chú trọng đào tạo nghề), ngân hàng, tài chính, logistic (vận tải đa phương thức, kho bãi, hậu cần cảng...); bưu chính, viễn thông, bán buôn, bán lẻ và văn hóa.
- Ngành Nông - Lâm - Ngư nghiệp: Xây dựng nông nghiệp công nghệ cao phù hợp chiến lược phát triển ngành, thu hút đầu tư định hướng theo ngành hàng, sản phẩm chủ yếu.
c) Địa bàn trọng điểm:
- Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An gắn với thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò gắn với vùng Nam Nghệ - Bắc Hà:
+ Thành phố Vinh: Thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực thương mại, du lịch, giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, chăm sóc y tế hiện đại, tài chính, tín dụng, ngân hàng, vận tải, bảo hiểm, bưu chính viễn thông, công nghiệp sạch, sử dụng công nghệ cao, ít diện tích.
+ Thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An theo hướng khu kinh tế đa ngành, đa chức năng gắn với thành phố Vinh trở thành địa bàn phát triển có tính đột phá của tỉnh Nghệ An.
+ Thu hút đầu tư vào thị xã Cửa Lò các dự án phát triển dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, thương mại.
+ Triển khai thực hiện Dự án Cảng nước sâu Cửa Lò; Đại lộ Vinh - Cửa Lò...
- Khu công nghiệp Hoàng Mai, Đông Hồi gắn với vùng Nam Thanh - Bắc Nghệ: Tập trung thu hút đầu tư phát triển các ngành công nghiệp động lực: xi măng, nhiệt điện, luyện thép, công nghiệp cơ khí; đầu tư xây dựng cảng Đông Hồi, hạ tầng các Khu công nghiệp Đông Hồi, Hoàng Mai.
- Khu vực miền Tây Nghệ An (Nghĩa Đàn - Thái Hòa - Quỳ Hợp - Tân Kỳ):
+ Thu hút đầu tư chăn nuôi đại gia súc, cây công nghiệp và chế biến nông lâm sản: mía, cao su, chè, chế biến hoa quả, chế biệt thịt, sữa; Tiếp tục triển khai các dự án thủy điện, xi măng, vật liệu xây dựng, khoáng sản.
+ Xây dựng hạ tầng và thu hút đầu tư vào các KCN tập trung, cụm công nghiệp trong vùng.
d) Đối tác thu hút đầu tư:
- Tập trung thu hút các nhà đầu tư lớn có tiềm lực và kinh nghiệm, đặc biệt là các Tổng công ty lớn trong nước; các Tập đoàn, Công ty đa quốc gia thuộc các nước thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore... Gắn ưu tiên ngành lĩnh vực đầu tư với đối tác đầu tư.
- Hỗ trợ phát triển mạnh các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tạo điều kiện để hình thành các doanh nghiệp lớn, có sức cạnh tranh trên thị trường. Phát triển doanh nhân về số lượng và năng lực quản lý, có đạo đức và trách nhiệm xã hội. Tăng cường sự gắn bó mật thiết giữa người lao động và người sử dụng lao động.
e) Thu hút viện trợ ODA, NGO
- Đối với các dự án ODA, tập trung ưu tiên: Xây dựng hạ tầng kinh tế đồng bộ theo hướng hiện đại; Phát triển nông nghiệp; xây dựng nông thôn mới kết hợp xoá đói, giảm nghèo; Xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục đào tạo, dân số phát triển và một số lĩnh vực khác); Bảo vệ môi trường và các nguồn tài nguyên thiên nhiên; Thích ứng với biến đổi khí hậu,... Tăng cường năng lực thể chế và phát triển nguồn nhân lực; chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai.
- Đối với các dự án NGO, tập trung ưu tiên:
+ Địa bàn: Các huyện miền núi cao như Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong; các xã nghèo của vùng miền núi thấp thuộc các huyện Thanh Chương, Đô Lương…; các xã trung du, đồng bằng, ven biển, hải đảo thu nhập thấp;
+ Các đối tác NGO: Oxfam Hồng Kông, Oxfam Quebec Canada, CRS Mỹ; PED; ICCO Hà Lan, PyD, ANESVAD Tây Ban Nha; GTV Italia; ORBIS quốc tế; ITI Mỹ; MSI Anh; SODI Đức; Đông Tây hội ngộ Mỹ; Hội Chữ thập đỏ quốc tế; Tầm nhìn thế giới Mỹ; Hội VNAH & HEALTHED Mỹ; DED Đức; Hội tình nguyện Pháp, Bỉ và một số Đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam. Đặc biệt, cần tập trung vào vận động Tổ chức AP (Mỹ) tài trợ xây dựng cơ bản, cung cấp trang thiết bị y tế cho các trạm y tế xã, ưu tiên vùng sâu, vùng xa và các Bệnh viện chuyên ngành của tỉnh và Trung ương trên địa bàn.