Document: Điều 5 Quyết định 756/QĐ-VPCP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,Nhà khách Tao đàn

Type: {"issuing_agency": "Văn phòng Chính phủ", "promulgation_date": "10/05/2010", "sign_number": "756/QĐ-VPCP", "signer": "Nguyễn Quang Thắng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Văn phòng Chính phủ", "promulgation_date": "10/05/2010", "sign_number": "756/QĐ-VPCP", "signer": "Nguyễn Quang Thắng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Văn phòng Chính phủ", "promulgation_date": "10/05/2010", "sign_number": "756/QĐ-VPCP", "signer": "Nguyễn Quang Thắng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Văn phòng Chính phủ", "promulgation_date": "10/05/2010", "sign_number": "756/QĐ-VPCP", "signer": "Nguyễn Quang Thắng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Văn phòng Chính phủ", "promulgation_date": "10/05/2010", "sign_number": "756/QĐ-VPCP", "signer": "Nguyễn Quang Thắng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 5 Quyết định 756/QĐ-VPCP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,Nhà khách Tao đàn có nội dung như sau:

Điều 5. Chế độ quản lý tài chính
1. Tổ chức hạch toán kế toán và chế độ quản lý tài chính
a) Nhà khách Tao Đàn là đơn vị dự toán cấp III, có bộ máy kế toán tổ chức hạch toán, sử dụng sổ sách, biểu mẫu, tài khoản theo đúng chế độ của Nhà nước về kế toán đơn vị sự nghiệp công lập;
b) Nhà khách Tao Đàn tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên. Chế độ quản lý tài chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp, các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và quy định tại Quyết định này.
2. Chế độ quản lý tài sản
Nhà khách Tao Đàn có trách nhiệm quản lý và sử dụng tài sản được Nhà nước giao theo chế độ quản lý tài sản đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định cụ thể tại Quyết định này;
Việc thanh lý tài sản thực hiện theo các quy định hiện hành, tiền thu thanh lý tài sản sau khi trừ chi phí thanh lý hợp lý được để lại và hạch toán vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của Nhà khách Tao Đàn.
Căn cứ vào tình hình thực tế về tài sản cố định tại Nhà khách Tao Đàn quy định như sau:
Đối với những tài sản cố định thuộc Nhà khách Tao Đàn tại số 35, 35A Nguyễn Trung Trực, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh:
- Nhà khách Tao Đàn thực hiện việc tính khấu hao tài sản cố định dùng vào hoạt động kinh doanh dịch vụ và trích lập quỹ khấu hao tài sản cố định theo quy định của pháp luật.
- Các chi phí bảo dưỡng, sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản cố định, mua sắm trang thiết bị được bảo đảm bằng quỹ khấu hao nói trên và bằng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; phần thiếu (nếu có) được bổ sung bằng nguồn ngân sách nhà nước cấp theo dự toán được duyệt.
- Chi phí sửa chữa nhỏ, vận hành bảo dưỡng thường xuyên được hạch toán vào chi phí hoạt động kinh doanh dịch vụ của Nhà khách Tao Đàn.
3. Nguồn tài chính của Nhà khách Tao Đàn bao gồm:
a) Nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp trong các trường hợp sau đây:
- Kinh phí duy tu, sửa chữa lớn, nâng cấp, mua sắm tài sản cố định theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Kinh phí cấp thực hiện các dự án đầu tư xây dựng theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Kinh phí cấp để thực hiện tinh giản biên chế cán bộ, viên chức theo chế độ do Nhà nước quy định.
Nguyên tắc cấp phát nguồn kinh phí này: theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo trình tự quản lý và chế độ quy định.
b) Nguồn thu từ kinh doanh dịch vụ
- Thu tiền phòng ở.
- Thu tiền hội trường, phòng họp.
- Thu bán hàng hóa.
- Thu dịch vụ ăn, uống, điện thoại, tổ chức đám cưới, sinh nhật, trang trí, trông giữ xe và các dịch vụ khác theo quy định.
c) Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
d) Lãi tiền gửi Ngân hàng theo quy định.
đ) Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định của pháp luật.
e) Nguồn vốn tín dụng đầu tư
Nhà khách Tao Đàn được phép vay tín dụng Ngân hàng và các nguồn hợp pháp khác để đầu tư, mở rộng, nâng cao chất lượng phục vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Các nội dung chi
a) Chi hoạt động thường xuyên của Nhà khách Tao Đàn theo chức năng, nhiệm vụ được giao và chi cho các hoạt động sự nghiệp có thu, gồm:
- Chi lương, phụ cấp lương cho cán bộ, công nhân viên, trả tiền công lao động hợp đồng, trợ cấp thôi việc.
- Chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trích nộp kinh phí công đoàn theo quy định của Nhà nước.
- Chi tiền ăn trưa cho cán bộ, viên chức và người lao động được tính vào chi phí, tối đa không quá một tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định đối với cán bộ, công chức nhà nước.
- Chi phí dịch vụ mua ngoài: điện nước, thuê bao điện thoại và các khoản chi khác theo quy định.
- Chi mua nguyên liệu, nhiên liệu; vật liệu ăn, uống.
- Chi mua hàng hóa.
- Trích khấu hao tài sản cố định: đối với tài sản cố định dùng vào hoạt động kinh doanh dịch vụ, Nhà khách Tao Đàn trích khấu hao theo tỷ lệ 3% trên nguyên giá tài sản cố định. Khoản khấu hạo này được hạch toán vào quỹ khấu hao tài sản cố định và được để lại Nhà khách Tao Đàn để đầu tư mới hoặc nâng cấp tài sản cố định.
- Chi thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước: Nhà khách Tao Đàn có trách nhiệm kê khai và nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng hình thức thuế khoán, mức thuế cụ thể thực hiện sau khi thỏa thuận với Bộ Tài chính. Trước mắt thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp thực hiện theo công văn số 2106/BTC-HCSN ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ Tài chính về việc thẩm định phân loại và thuế đối với đơn vị sự nghiệp thuộc Văn phòng Chính phủ.
- Các khoản chi sửa chữa nhỏ, mua sắm công cụ lao động, văn phòng phẩm. Khoán theo tỷ lệ 8% trên tổng chi phí.
- Chi quảng cáo, khuyến mãi, tiếp tân, khánh tiết, chi phí giao dịch, chi hoa hồng, khám sức khỏe định kỳ, bảo hộ lao động và các khoản chi khác theo quy định, khoán theo tỷ lệ 7% trên tổng chi phí.
b) Chi sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản cố định, mua sắm trang thiết bị; chi thực hiện các dự án đầu tư theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
c) Chi thực hiện tinh giản biên chế cán bộ, viên chức theo quy định của Nhà nước.
d) Chi trả lãi vay (nếu có).
đ) Chi khác.
5. Định mức chi.
Nhà khách Tao Đàn xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định của pháp luật và hướng dẫn các Bộ Tài chính báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm cho ý kiến trước khi Giám đốc Nhà khách Tao Đàn ký ban hành và tổ chức thực hiện.
Trên cơ sở định mức này, khuyến khích tổ chức khoán chi phí đến từng phần việc, từng đơn vị và cá nhân nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà khách Tao Đàn.
6. Quỹ lương và chi trả lương
a) Xác định quỹ tiền lương, tiền công (gọi chung là quỹ tiền lương) của Nhà khách Tao Đàn, như sau:
Khuyến khích Nhà khách Tao Đàn tăng năng suất lao động, giảm chi phí; thực hiện khoán chi phí tiền lương theo tỷ lệ trên tổng doanh thu của Nhà khách Tao Đàn.
Ấn định tỷ lệ khoán quỹ tiền lương là 22% trên tổng doanh thu của Nhà khách Tao Đàn. Trường hợp quỹ tiền lương khoán của Nhà khách Tao Đàn vượt quá 3,5 lần quỹ tiền lương tính theo mức lương tối thiểu chung do nhà nước quy định thì Nhà khách Tao Đàn điều chỉnh phần vượt này vào quỹ dự phòng ổn định thu nhập.
b) Phương án chi trả lương
Trên cơ sở quỹ lương được xác định, Giám đốc Nhà khách Tao Đàn chỉ đạo xây dựng phương án chi trả lương cho từng người lao động theo nguyên tắc người nào, bộ phận nào có hiệu suất công việc cao, đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi thì được trả nhiều hơn, phương án chi trả lương phải có sự tham gia của tổ chức Công đoàn, báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm phê duyệt trước khi tổ chức thực hiện.
Nhà khách Tao Đàn áp dụng hệ thống thang, bảng lương theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
c) Khi chế độ tiền lương của Nhà nước có thay đổi hoặc định mức, chế độ, tiêu chuẩn chi ngân sách nhà nước thay đổi, khoản tiền lương cấp bậc, chức vụ tăng thêm theo chế độ được bảo đảm từ các nguồn theo quy định.
d) Trường hợp nguồn thu bị giảm sút, không bảo đảm mức tiền lương tối thiểu cho người lao động, Giám đốc Nhà khách Tao Đàn được sử dụng Quỹ dự phòng ổn định thu nhập để trả lương cho người lao động, bảo đảm đạt mức tiền lương tối thiểu.
7. Trích lập và sử dụng các quỹ
a) Trích lập các quỹ:
Các khoản thu của Nhà khách Tao Đàn sau khi đã trừ đi các khoản chi phí hợp lý và các khoản nộp ngân sách nhà nước, được phân phối như sau:
- Lập Quỹ dự phòng ổn định thu nhập: 10%.
- Lập Quỹ phúc lợi và khen thưởng: 30%.
- Lập Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: 30%.
- Nộp Quỹ hỗ trợ người lao động của Văn phòng Chính phủ: 30%.
Mức khống chế trích lập Quỹ khen thưởng và phúc lợi của Nhà khách Tao Đàn tối đa không vượt quá 03 tháng lương thực tế bình quân trong năm, số còn lại (nếu có) được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
Ngoài phần được trích lập từ chênh lệch thu - chi theo tỷ lệ quy định ở trên thì Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp còn gồm phần chênh lệch thu lớn hơn chi từ thanh lý tài sản và phần bổ sung từ Quỹ khen thưởng - phúc lợi (nếu có).
b) Sử dụng các quỹ
Các Quỹ của Nhà khách Tao Đàn được quản lý, sử dụng theo Quy chế chi tiêu nội bộ sau khi được Bộ trưởng, Chủ nhiệm thông qua.

Content:
Điều 5. Chế độ quản lý tài chính
1. Tổ chức hạch toán kế toán và chế độ quản lý tài chính
a) Nhà khách Tao Đàn là đơn vị dự toán cấp III, có bộ máy kế toán tổ chức hạch toán, sử dụng sổ sách, biểu mẫu, tài khoản theo đúng chế độ của Nhà nước về kế toán đơn vị sự nghiệp công lập;
b) Nhà khách Tao Đàn tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên. Chế độ quản lý tài chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp, các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và quy định tại Quyết định này.
2. Chế độ quản lý tài sản
Nhà khách Tao Đàn có trách nhiệm quản lý và sử dụng tài sản được Nhà nước giao theo chế độ quản lý tài sản đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định cụ thể tại Quyết định này;
Việc thanh lý tài sản thực hiện theo các quy định hiện hành, tiền thu thanh lý tài sản sau khi trừ chi phí thanh lý hợp lý được để lại và hạch toán vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của Nhà khách Tao Đàn.
Căn cứ vào tình hình thực tế về tài sản cố định tại Nhà khách Tao Đàn quy định như sau:
Đối với những tài sản cố định thuộc Nhà khách Tao Đàn tại số 35, 35A Nguyễn Trung Trực, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh:
- Nhà khách Tao Đàn thực hiện việc tính khấu hao tài sản cố định dùng vào hoạt động kinh doanh dịch vụ và trích lập quỹ khấu hao tài sản cố định theo quy định của pháp luật.
- Các chi phí bảo dưỡng, sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản cố định, mua sắm trang thiết bị được bảo đảm bằng quỹ khấu hao nói trên và bằng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; phần thiếu (nếu có) được bổ sung bằng nguồn ngân sách nhà nước cấp theo dự toán được duyệt.
- Chi phí sửa chữa nhỏ, vận hành bảo dưỡng thường xuyên được hạch toán vào chi phí hoạt động kinh doanh dịch vụ của Nhà khách Tao Đàn.
3. Nguồn tài chính của Nhà khách Tao Đàn bao gồm:
a) Nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp trong các trường hợp sau đây:
- Kinh phí duy tu, sửa chữa lớn, nâng cấp, mua sắm tài sản cố định theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Kinh phí cấp thực hiện các dự án đầu tư xây dựng theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Kinh phí cấp để thực hiện tinh giản biên chế cán bộ, viên chức theo chế độ do Nhà nước quy định.
Nguyên tắc cấp phát nguồn kinh phí này: theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo trình tự quản lý và chế độ quy định.
b) Nguồn thu từ kinh doanh dịch vụ
- Thu tiền phòng ở.
- Thu tiền hội trường, phòng họp.
- Thu bán hàng hóa.
- Thu dịch vụ ăn, uống, điện thoại, tổ chức đám cưới, sinh nhật, trang trí, trông giữ xe và các dịch vụ khác theo quy định.
c) Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
d) Lãi tiền gửi Ngân hàng theo quy định.
đ) Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định của pháp luật.
e) Nguồn vốn tín dụng đầu tư
Nhà khách Tao Đàn được phép vay tín dụng Ngân hàng và các nguồn hợp pháp khác để đầu tư, mở rộng, nâng cao chất lượng phục vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Các nội dung chi
a) Chi hoạt động thường xuyên của Nhà khách Tao Đàn theo chức năng, nhiệm vụ được giao và chi cho các hoạt động sự nghiệp có thu, gồm:
- Chi lương, phụ cấp lương cho cán bộ, công nhân viên, trả tiền công lao động hợp đồng, trợ cấp thôi việc.
- Chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trích nộp kinh phí công đoàn theo quy định của Nhà nước.
- Chi tiền ăn trưa cho cán bộ, viên chức và người lao động được tính vào chi phí, tối đa không quá một tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định đối với cán bộ, công chức nhà nước.
- Chi phí dịch vụ mua ngoài: điện nước, thuê bao điện thoại và các khoản chi khác theo quy định.
- Chi mua nguyên liệu, nhiên liệu; vật liệu ăn, uống.
- Chi mua hàng hóa.
- Trích khấu hao tài sản cố định: đối với tài sản cố định dùng vào hoạt động kinh doanh dịch vụ, Nhà khách Tao Đàn trích khấu hao theo tỷ lệ 3% trên nguyên giá tài sản cố định. Khoản khấu hạo này được hạch toán vào quỹ khấu hao tài sản cố định và được để lại Nhà khách Tao Đàn để đầu tư mới hoặc nâng cấp tài sản cố định.
- Chi thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước: Nhà khách Tao Đàn có trách nhiệm kê khai và nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng hình thức thuế khoán, mức thuế cụ thể thực hiện sau khi thỏa thuận với Bộ Tài chính. Trước mắt thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp thực hiện theo công văn số 2106/BTC-HCSN ngày 11 tháng 02 năm 2010 của Bộ Tài chính về việc thẩm định phân loại và thuế đối với đơn vị sự nghiệp thuộc Văn phòng Chính phủ.
- Các khoản chi sửa chữa nhỏ, mua sắm công cụ lao động, văn phòng phẩm. Khoán theo tỷ lệ 8% trên tổng chi phí.
- Chi quảng cáo, khuyến mãi, tiếp tân, khánh tiết, chi phí giao dịch, chi hoa hồng, khám sức khỏe định kỳ, bảo hộ lao động và các khoản chi khác theo quy định, khoán theo tỷ lệ 7% trên tổng chi phí.
b) Chi sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản cố định, mua sắm trang thiết bị; chi thực hiện các dự án đầu tư theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
c) Chi thực hiện tinh giản biên chế cán bộ, viên chức theo quy định của Nhà nước.
d) Chi trả lãi vay (nếu có).
đ) Chi khác.
5. Định mức chi.
Nhà khách Tao Đàn xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định của pháp luật và hướng dẫn các Bộ Tài chính báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm cho ý kiến trước khi Giám đốc Nhà khách Tao Đàn ký ban hành và tổ chức thực hiện.
Trên cơ sở định mức này, khuyến khích tổ chức khoán chi phí đến từng phần việc, từng đơn vị và cá nhân nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà khách Tao Đàn.
6. Quỹ lương và chi trả lương
a) Xác định quỹ tiền lương, tiền công (gọi chung là quỹ tiền lương) của Nhà khách Tao Đàn, như sau:
Khuyến khích Nhà khách Tao Đàn tăng năng suất lao động, giảm chi phí; thực hiện khoán chi phí tiền lương theo tỷ lệ trên tổng doanh thu của Nhà khách Tao Đàn.
Ấn định tỷ lệ khoán quỹ tiền lương là 22% trên tổng doanh thu của Nhà khách Tao Đàn. Trường hợp quỹ tiền lương khoán của Nhà khách Tao Đàn vượt quá 3,5 lần quỹ tiền lương tính theo mức lương tối thiểu chung do nhà nước quy định thì Nhà khách Tao Đàn điều chỉnh phần vượt này vào quỹ dự phòng ổn định thu nhập.
b) Phương án chi trả lương
Trên cơ sở quỹ lương được xác định, Giám đốc Nhà khách Tao Đàn chỉ đạo xây dựng phương án chi trả lương cho từng người lao động theo nguyên tắc người nào, bộ phận nào có hiệu suất công việc cao, đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi thì được trả nhiều hơn, phương án chi trả lương phải có sự tham gia của tổ chức Công đoàn, báo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm phê duyệt trước khi tổ chức thực hiện.
Nhà khách Tao Đàn áp dụng hệ thống thang, bảng lương theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
c) Khi chế độ tiền lương của Nhà nước có thay đổi hoặc định mức, chế độ, tiêu chuẩn chi ngân sách nhà nước thay đổi, khoản tiền lương cấp bậc, chức vụ tăng thêm theo chế độ được bảo đảm từ các nguồn theo quy định.
d) Trường hợp nguồn thu bị giảm sút, không bảo đảm mức tiền lương tối thiểu cho người lao động, Giám đốc Nhà khách Tao Đàn được sử dụng Quỹ dự phòng ổn định thu nhập để trả lương cho người lao động, bảo đảm đạt mức tiền lương tối thiểu.
7. Trích lập và sử dụng các quỹ
a) Trích lập các quỹ:
Các khoản thu của Nhà khách Tao Đàn sau khi đã trừ đi các khoản chi phí hợp lý và các khoản nộp ngân sách nhà nước, được phân phối như sau:
- Lập Quỹ dự phòng ổn định thu nhập: 10%.
- Lập Quỹ phúc lợi và khen thưởng: 30%.
- Lập Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: 30%.
- Nộp Quỹ hỗ trợ người lao động của Văn phòng Chính phủ: 30%.
Mức khống chế trích lập Quỹ khen thưởng và phúc lợi của Nhà khách Tao Đàn tối đa không vượt quá 03 tháng lương thực tế bình quân trong năm, số còn lại (nếu có) được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
Ngoài phần được trích lập từ chênh lệch thu - chi theo tỷ lệ quy định ở trên thì Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp còn gồm phần chênh lệch thu lớn hơn chi từ thanh lý tài sản và phần bổ sung từ Quỹ khen thưởng - phúc lợi (nếu có).
b) Sử dụng các quỹ
Các Quỹ của Nhà khách Tao Đàn được quản lý, sử dụng theo Quy chế chi tiêu nội bộ sau khi được Bộ trưởng, Chủ nhiệm thông qua.