Document: Khoản 8 Điều 1 Quyết định 58/QĐ-UBND năm 2012 Phát triển hệ thống đô thị Điện Biên 2011 2015

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "09/02/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Mùa A Sơn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "09/02/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Mùa A Sơn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "09/02/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Mùa A Sơn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "09/02/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Mùa A Sơn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "09/02/2012", "sign_number": "58/QĐ-UBND", "signer": "Mùa A Sơn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 1 Quyết định 58/QĐ-UBND năm 2012 Phát triển hệ thống đô thị Điện Biên 2011 2015

Điều 1. Phê duyệt Đề án Phát triển hệ thống đô thị tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020, với các nội dung chủ yếu sau:
...
8. Nghĩa trang nhân dân
Tiến hành quy hoạch và đầu tư xây dựng các nghĩa trang nhân dân đảm bảo các tiêu chí theo quy định.
III. Nhu cầu vốn đầu tư:
1. Tổng nhu cầu vốn đầu tư chia theo đơn vị hành chính
- Thành phố Điện Biên Phủ: 8.152,0 tỷ đồng.
- Thị xã Mường Lay: 3.200,0 tỷ đồng.
- Mường Ảng: 873,3 tỷ đồng.
- Điện Biên Đông: 320,0 tỷ đồng.
- Mường Chà: 280,0 tỷ đồng.
- Mường Nhé: 628,0 tỷ đồng.
- Tủa Chùa: 527,1 tỷ đồng
- Tuần Giáo: 861,0 tỷ đồng.
- Điện Biên: 126,042 tỷ đồng.
Cộng: 14.967,454 tỷ đồng.
2. Tổng mức chia theo cơ cấu đầu tư.
- Giao thông: 4.152,9 tỷ đồng.
- Vỉa hè đường phố: 51,53 tỷ đồng.
- Cấp nước: 163,6 tỷ đồng.
- Thoát nước: 564,74 tỷ đồng.
- Cấp điện, thông tin và truyền thông: 89,27 tỷ đồng.
- Quy hoạch và đầu tư xây dựng hạ tầng các khu quy hoạch: 4.669,342 tỷ đồng
- Trụ sở cơ quan, trường học, bệnh viện...: 3.436,854 tỷ đồng.
- Các công trình văn hóa, TDTT, công viên...: 816,105 tỷ đồng.
- Xử lý rác thải, nghĩa trang: 248,6 tỷ đồng.
- Chợ, bến xe: 774,568 tỷ đồng.
3. Nguồn vốn đầu tư:
- Vốn ngân sách nhà nước: 7.540,673 tỷ đồng.
- Vốn ODA và JBIC: 464,243 tỷ đồng.
- Vốn WB: 1.648 tỷ đồng.
- Vốn huy động của các nhà đầu tư: 5.300 tỷ đồng.
- Vốn nhân dân đóng góp: 14,538 tỷ đồng.
IV. Các giải pháp triển khai thực hiện
1. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng đô thị, phát triển thị trường bất động sản, nhà ở trong các đô thị
- UBND các huyện lập Đề án, trình UBND tỉnh Quyết định công nhận loại đô thị theo quy định; xây dựng Quy chế quản lý đô thị.
- Tăng cường việc rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện các văn bản, hướng dẫn về kiến trúc, quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị trong đó xây dựng quy chế quản lý và phân cấp quản lý đô thị nói chung và hạ tầng kỹ thuật nói riêng làm cơ sở cho công tác quản lý, triển khai quy hoạch xây dựng phát triển hệ thống đô thị.
- Tiến hành điều tra hiện trạng hệ thống đô thị toàn tỉnh theo các tiêu chí đánh giá về đô thị để lập kế hoạch, quy hoạch chi tiết làm cơ sở cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng các khu chức năng, điểm dân cư...
- Rà soát đánh giá hiện trạng hạ tầng kỹ thuật đô thị toàn tỉnh để lập kế hoạch đầu tư nâng cấp cho từng năm cụ thể.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố và các ngành tăng cường công tác quản lý quy hoạch, triển khai quy hoạch đảm bảo đúng định hướng quy hoạch được duyệt.
- Sở Xây dựng, UBND dân các huyện tiến hành lập quy hoạch phát triển các khu đô thị mới, khu nhà ở thương mại tại các đô thị để đầu tư xây dựng và tạo quỹ đất bán đấu giá; đồng thời xây dựng các quy chế, cơ chế đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu nhà ở cho phù hợp với từng đô thị tạo điều kiện thu hút việc đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu nhà ở của các thành phần kinh tế, nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị, đáp ứng nhu cầu đất ở của nhân dân và tạo nguồn thu cho ngân sách thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất.
2. Huy động nguồn lực cho việc triển khai thực hiện
- Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách đầu tư phù hợp với đặc điểm của địa phương nhưng không trái với quy định của Trung ương để kêu gọi thu hút và huy động nguồn lực của các nhà đầu tư, các thành phần kinh tế và của nhân dân đóng góp tham gia đầu tư xây dựng các dự án tại đô thị như: đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển quỹ đất, công viên vườn hoa và khu du lịch sinh thái, du lịch văn hóa dân tộc, bến xe, trung tâm thương mại...
- Đối với nguồn vốn ngân sách Nhà nước
+ Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương để thống nhất ngay từ khâu xây dựng quy hoạch, kế hoạch đảm bảo các chương trình dự án hạ tầng đô thị trọng điểm, nhất là các dự án lớn về giao thông, cấp thoát nước, xử lý rác thải... để được tập hợp đầy đủ trong quy hoạch phát triển ngành của các Bộ chủ quản. Đề nghị các Bộ ngành ưu tiên cân đối trong kế hoạch đầu tư đối với các địa bàn khó khăn.
+ Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương trong xây dựng kế hoạch chương trình hành động với yêu cầu mục tiêu nhiệm vụ phải đồng bộ với các giải pháp, nhất là giải pháp về nguồn lực đầu tư.
+ Tăng cường tiếp xúc với các nhà tài trợ để vận động tăng cường nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) để bổ sung cho nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị trên địa bàn.
- Đối với nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế
+ Tiếp tục thực hiện xúc tiến mạnh việc kêu gọi đầu tư thông qua việc ban hành các cơ chế chính sách, điều kiện ưu đãi của Nhà nước.
+ Xây dựng danh mục dự án cụ thể để kêu gọi nhà đầu tư vào tham gia thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT...; đồng thời xây dựng cơ chế chính sách để thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất đối với những khu vực có điều kiện để huy động nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các khu đô thị theo quy hoạch được duyệt.
+ Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực cấp phép đầu tư, xây dựng. Tạo điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án.
+ Vận động nhân dân tham gia đóng góp nguồn lực vào phát triển hạ tầng đô thị: Hiến đất để xây dựng các công trình hạ tầng, trồng và chăm sóc cây xanh ở nơi cư trú, tham gia đóng góp vật liệu, ngày công vào xây dựng hạ tầng kỹ thuật như vỉa hè, đường dân cư, hệ thống thoát nước...
- Huy động nguồn lực phát triển nhà ở, xây dựng các khu đô thị mới.
+ Công bố công khai các quy hoạch xây dựng chi tiết để nhân dân và các nhà đầu tư biết. Vận động nhân dân ủng hộ chủ trương đầu tư phát triển các khu đô thị, các khu điểm dân cư mới.
+ Quy hoạch quỹ đất xây dựng các khu điểm tái định cư để thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng. Nhà nước tổ chức thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.
+ Xây dựng và ban hành quy định về các tiêu chuẩn xây dựng các khu điểm dân cư và các khu đô thị mới đảm bảo hiện đại, mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc, đáp ứng tốt nhất nhu cầu của nhân dân về hạ tầng kỹ thuật, xã hội như đường phố, vỉa hè, cây xanh, công viên, cấp điện, cấp nước, vệ sinh môi trường, siêu thị, trường học, trạm xá...
+ Vận động nhân dân tham gia đóng góp công sức xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội ở các khu điểm dân cư, khu đô thị mới.
3. Đào tạo nguồn nhân lực:
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý quy hoạch, thẩm định cấp giấp phép quy hoạch, chứng chỉ quy hoạch và đặc biệt là bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác cấp phép xây dựng.

Content:
Nghĩa trang nhân dân
Tiến hành quy hoạch và đầu tư xây dựng các nghĩa trang nhân dân đảm bảo các tiêu chí theo quy định.
III. Nhu cầu vốn đầu tư:
1. Tổng nhu cầu vốn đầu tư chia theo đơn vị hành chính
- Thành phố Điện Biên Phủ: 8.152,0 tỷ đồng.
- Thị xã Mường Lay: 3.200,0 tỷ đồng.
- Mường Ảng: 873,3 tỷ đồng.
- Điện Biên Đông: 320,0 tỷ đồng.
- Mường Chà: 280,0 tỷ đồng.
- Mường Nhé: 628,0 tỷ đồng.
- Tủa Chùa: 527,1 tỷ đồng
- Tuần Giáo: 861,0 tỷ đồng.
- Điện Biên: 126,042 tỷ đồng.
Cộng: 14.967,454 tỷ đồng.
2. Tổng mức chia theo cơ cấu đầu tư.
- Giao thông: 4.152,9 tỷ đồng.
- Vỉa hè đường phố: 51,53 tỷ đồng.
- Cấp nước: 163,6 tỷ đồng.
- Thoát nước: 564,74 tỷ đồng.
- Cấp điện, thông tin và truyền thông: 89,27 tỷ đồng.
- Quy hoạch và đầu tư xây dựng hạ tầng các khu quy hoạch: 4.669,342 tỷ đồng
- Trụ sở cơ quan, trường học, bệnh viện...: 3.436,854 tỷ đồng.
- Các công trình văn hóa, TDTT, công viên...: 816,105 tỷ đồng.
- Xử lý rác thải, nghĩa trang: 248,6 tỷ đồng.
- Chợ, bến xe: 774,568 tỷ đồng.
3. Nguồn vốn đầu tư:
- Vốn ngân sách nhà nước: 7.540,673 tỷ đồng.
- Vốn ODA và JBIC: 464,243 tỷ đồng.
- Vốn WB: 1.648 tỷ đồng.
- Vốn huy động của các nhà đầu tư: 5.300 tỷ đồng.
- Vốn nhân dân đóng góp: 14,538 tỷ đồng.
IV. Các giải pháp triển khai thực hiện
1. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng đô thị, phát triển thị trường bất động sản, nhà ở trong các đô thị
- UBND các huyện lập Đề án, trình UBND tỉnh Quyết định công nhận loại đô thị theo quy định; xây dựng Quy chế quản lý đô thị.
- Tăng cường việc rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện các văn bản, hướng dẫn về kiến trúc, quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị trong đó xây dựng quy chế quản lý và phân cấp quản lý đô thị nói chung và hạ tầng kỹ thuật nói riêng làm cơ sở cho công tác quản lý, triển khai quy hoạch xây dựng phát triển hệ thống đô thị.
- Tiến hành điều tra hiện trạng hệ thống đô thị toàn tỉnh theo các tiêu chí đánh giá về đô thị để lập kế hoạch, quy hoạch chi tiết làm cơ sở cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng các khu chức năng, điểm dân cư...
- Rà soát đánh giá hiện trạng hạ tầng kỹ thuật đô thị toàn tỉnh để lập kế hoạch đầu tư nâng cấp cho từng năm cụ thể.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố và các ngành tăng cường công tác quản lý quy hoạch, triển khai quy hoạch đảm bảo đúng định hướng quy hoạch được duyệt.
- Sở Xây dựng, UBND dân các huyện tiến hành lập quy hoạch phát triển các khu đô thị mới, khu nhà ở thương mại tại các đô thị để đầu tư xây dựng và tạo quỹ đất bán đấu giá; đồng thời xây dựng các quy chế, cơ chế đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu nhà ở cho phù hợp với từng đô thị tạo điều kiện thu hút việc đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu nhà ở của các thành phần kinh tế, nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị, đáp ứng nhu cầu đất ở của nhân dân và tạo nguồn thu cho ngân sách thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất.
2. Huy động nguồn lực cho việc triển khai thực hiện
- Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách đầu tư phù hợp với đặc điểm của địa phương nhưng không trái với quy định của Trung ương để kêu gọi thu hút và huy động nguồn lực của các nhà đầu tư, các thành phần kinh tế và của nhân dân đóng góp tham gia đầu tư xây dựng các dự án tại đô thị như: đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật phát triển quỹ đất, công viên vườn hoa và khu du lịch sinh thái, du lịch văn hóa dân tộc, bến xe, trung tâm thương mại...
- Đối với nguồn vốn ngân sách Nhà nước
+ Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương để thống nhất ngay từ khâu xây dựng quy hoạch, kế hoạch đảm bảo các chương trình dự án hạ tầng đô thị trọng điểm, nhất là các dự án lớn về giao thông, cấp thoát nước, xử lý rác thải... để được tập hợp đầy đủ trong quy hoạch phát triển ngành của các Bộ chủ quản. Đề nghị các Bộ ngành ưu tiên cân đối trong kế hoạch đầu tư đối với các địa bàn khó khăn.
+ Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương trong xây dựng kế hoạch chương trình hành động với yêu cầu mục tiêu nhiệm vụ phải đồng bộ với các giải pháp, nhất là giải pháp về nguồn lực đầu tư.
+ Tăng cường tiếp xúc với các nhà tài trợ để vận động tăng cường nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) để bổ sung cho nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị trên địa bàn.
- Đối với nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế
+ Tiếp tục thực hiện xúc tiến mạnh việc kêu gọi đầu tư thông qua việc ban hành các cơ chế chính sách, điều kiện ưu đãi của Nhà nước.
+ Xây dựng danh mục dự án cụ thể để kêu gọi nhà đầu tư vào tham gia thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT...; đồng thời xây dựng cơ chế chính sách để thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất đối với những khu vực có điều kiện để huy động nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các khu đô thị theo quy hoạch được duyệt.
+ Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực cấp phép đầu tư, xây dựng. Tạo điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án.
+ Vận động nhân dân tham gia đóng góp nguồn lực vào phát triển hạ tầng đô thị: Hiến đất để xây dựng các công trình hạ tầng, trồng và chăm sóc cây xanh ở nơi cư trú, tham gia đóng góp vật liệu, ngày công vào xây dựng hạ tầng kỹ thuật như vỉa hè, đường dân cư, hệ thống thoát nước...
- Huy động nguồn lực phát triển nhà ở, xây dựng các khu đô thị mới.
+ Công bố công khai các quy hoạch xây dựng chi tiết để nhân dân và các nhà đầu tư biết. Vận động nhân dân ủng hộ chủ trương đầu tư phát triển các khu đô thị, các khu điểm dân cư mới.
+ Quy hoạch quỹ đất xây dựng các khu điểm tái định cư để thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng. Nhà nước tổ chức thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.
+ Xây dựng và ban hành quy định về các tiêu chuẩn xây dựng các khu điểm dân cư và các khu đô thị mới đảm bảo hiện đại, mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc, đáp ứng tốt nhất nhu cầu của nhân dân về hạ tầng kỹ thuật, xã hội như đường phố, vỉa hè, cây xanh, công viên, cấp điện, cấp nước, vệ sinh môi trường, siêu thị, trường học, trạm xá...
+ Vận động nhân dân tham gia đóng góp công sức xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội ở các khu điểm dân cư, khu đô thị mới.
3. Đào tạo nguồn nhân lực:
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý quy hoạch, thẩm định cấp giấp phép quy hoạch, chứng chỉ quy hoạch và đặc biệt là bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác cấp phép xây dựng.