Document: Điều 1 Quyết định 1185/QĐ-UBND 2013 Phương án phòng cháy chữa cháy rừng Quảng Ngãi

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "27/08/2013", "sign_number": "1185/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "27/08/2013", "sign_number": "1185/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "27/08/2013", "sign_number": "1185/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "27/08/2013", "sign_number": "1185/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "27/08/2013", "sign_number": "1185/QĐ-UBND", "signer": "Cao Khoa", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 1185/QĐ-UBND 2013 Phương án phòng cháy chữa cháy rừng Quảng Ngãi có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2015, với những nội dung chính như sau:
1. Tên Phương án: Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2013-2015.
2. Đơn vị lập Phương án: Chi cục Kiểm lâm Quảng Ngãi.
3. Thời gian thực hiện: 03 năm (từ năm 2013 đến năm 2015).
4. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn 14 huyện, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ngãi.
5. Mục tiêu của Phương án
- Nâng cao tính chủ động, khả năng kiểm soát cháy rừng và hiệu quả công tác PCCCR, giảm thiểu số vụ cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra.
- Nâng cao năng lực quản lý cháy rừng; năng lực tổ chức, chỉ huy cho Ban Chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng các cấp cũng như các cán bộ làm công tác PCCCR.
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cũng như các kiến thức về PCCCR cho nhân dân.
- Xây dựng, củng cố và kiện toàn lực lượng chuyên ngành PCCCR; các tổ đội quần chúng bảo vệ rừng, PCCCR.
- Xây dựng và vận hành có hiệu quả các công trình PCCCR; đầu tư mua sắm các trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ các hoạt động PCCCR.
- Xây dựng và vận hành các hoạt động dự báo cháy rừng, phân vùng trọng điểm dễ có nguy cơ cháy rừng; phát hiện điểm cháy, tổ chức cứu chữa kịp thời các vụ cháy rừng xảy ra, không để lây lan gây cháy lớn.
- Tăng cường sự hợp tác, phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành của địa phương góp phần thực hiện có hiệu quả công tác PCCCR.
- Tổ chức khắc phục kịp thời hậu quả do các vụ cháy rừng gây ra.
6. Nội dung công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
a) Các địa phương, chủ rừng thành lập mới hoặc kiện toàn Ban Chỉ huy về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và PCCCR; thành lập các tổ, đội PCCCR cơ sở đảm bảo hoạt động và đáp ứng yêu cầu chỉ huy và chữa cháy tại chỗ; xây dựng và thực hiện các biện pháp PCCCR, xây dựng bản đồ phân vùng trọng điểm nguy cơ cháy rừng cao, để chủ động thực hiện công tác PCCCR.
b) Tổ chức quán triệt các văn bản liên quan đến công tác PCCCR bằng các hình thức phù hợp phong tục, tập quán của địa phương; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia PCCCR; tổ chức cho cán bộ và nhân dân tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR; hạn chế tình trạng đốt nương làm rẫy làm tăng nguy cơ gây cháy rừng.
c) Thực hiện tốt công tác dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng để đưa tin kịp thời về cấp dự báo cháy rừng, các biện pháp PCCCR đối với từng cấp dự báo cháy rừng.
d) Tổ chức tuần tra, canh gác nhằm phát hiện sớm điểm cháy rừng.
e) Tổ chức các lớp đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ PCCCR; diễn tập phương án chữa cháy rừng với quy mô phù hợp với từng địa phương và chủ rừng, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ huy, điều động lực lượng, phương tiện và sự phối hợp giữa các lực lượng chữa cháy rừng.
f) Các đơn vị chủ rừng xây dựng bổ sung, tu sửa hệ thống các công trình PCCCR như đường băng cản lửa, ao hồ chứa nước, cống giữ nước, hệ thống chòi canh lửa rừng; đầu tư trang bị phương tiện, máy móc thiết bị và công cụ PCCCR; thực hiện các biện pháp lâm sinh trong PCCCR như vệ sinh rừng, đốt trước vật liệu cháy,...
g) Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn nhân dân sản xuất nương rẫy đúng nơi quy định. Đối với những nơi chưa có quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy ổn định và lâu dài, UBND huyện chỉ đạo cho các ngành chức năng thống kê, quản lý khoanh vùng tạm thời cho nhân dân sản xuất nương rẫy nhưng đảm bảo không được làm ảnh hưởng đến diện tích rừng hiện có.
h) Biện pháp chữa cháy rừng, tổ chức chữa cháy rừng: Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 30/2010/QĐ-UBND ngày 01/12/2010 của UBND tỉnh Quảng Ngãi.
7. Nguồn kinh phí: Nguồn kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng của cơ quan Kiểm lâm; UBND cấp huyện, xã nơi có rừng, đơn vị chủ rừng Nhà nước được bố trí trong dự toán chi ngân sách theo quy định tại Thông tư liên tịch số 62/2005/TTLT-BTC-BNN&PTNT ngày 04/8/2005 của liên Bộ: Tài chính - Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Cùng với thời điểm lập dự toán hàng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập dự toán kinh phí thực hiện Phương án gửi Sở Tài chính (đối với kinh phí sự nghiệp) và Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối với kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
- Đối với diện tích rừng không thuộc sở hữu Nhà nước thì chủ rừng phải tự bảo đảm kinh phí cho công tác PCCCR.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2015, với những nội dung chính như sau:
1. Tên Phương án: Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2013-2015.
2. Đơn vị lập Phương án: Chi cục Kiểm lâm Quảng Ngãi.
3. Thời gian thực hiện: 03 năm (từ năm 2013 đến năm 2015).
4. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn 14 huyện, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ngãi.
5. Mục tiêu của Phương án
- Nâng cao tính chủ động, khả năng kiểm soát cháy rừng và hiệu quả công tác PCCCR, giảm thiểu số vụ cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra.
- Nâng cao năng lực quản lý cháy rừng; năng lực tổ chức, chỉ huy cho Ban Chỉ đạo về Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng các cấp cũng như các cán bộ làm công tác PCCCR.
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cũng như các kiến thức về PCCCR cho nhân dân.
- Xây dựng, củng cố và kiện toàn lực lượng chuyên ngành PCCCR; các tổ đội quần chúng bảo vệ rừng, PCCCR.
- Xây dựng và vận hành có hiệu quả các công trình PCCCR; đầu tư mua sắm các trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ các hoạt động PCCCR.
- Xây dựng và vận hành các hoạt động dự báo cháy rừng, phân vùng trọng điểm dễ có nguy cơ cháy rừng; phát hiện điểm cháy, tổ chức cứu chữa kịp thời các vụ cháy rừng xảy ra, không để lây lan gây cháy lớn.
- Tăng cường sự hợp tác, phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành của địa phương góp phần thực hiện có hiệu quả công tác PCCCR.
- Tổ chức khắc phục kịp thời hậu quả do các vụ cháy rừng gây ra.
6. Nội dung công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
a) Các địa phương, chủ rừng thành lập mới hoặc kiện toàn Ban Chỉ huy về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và PCCCR; thành lập các tổ, đội PCCCR cơ sở đảm bảo hoạt động và đáp ứng yêu cầu chỉ huy và chữa cháy tại chỗ; xây dựng và thực hiện các biện pháp PCCCR, xây dựng bản đồ phân vùng trọng điểm nguy cơ cháy rừng cao, để chủ động thực hiện công tác PCCCR.
b) Tổ chức quán triệt các văn bản liên quan đến công tác PCCCR bằng các hình thức phù hợp phong tục, tập quán của địa phương; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia PCCCR; tổ chức cho cán bộ và nhân dân tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng, PCCCR; hạn chế tình trạng đốt nương làm rẫy làm tăng nguy cơ gây cháy rừng.
c) Thực hiện tốt công tác dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng để đưa tin kịp thời về cấp dự báo cháy rừng, các biện pháp PCCCR đối với từng cấp dự báo cháy rừng.
d) Tổ chức tuần tra, canh gác nhằm phát hiện sớm điểm cháy rừng.
e) Tổ chức các lớp đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ PCCCR; diễn tập phương án chữa cháy rừng với quy mô phù hợp với từng địa phương và chủ rừng, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ huy, điều động lực lượng, phương tiện và sự phối hợp giữa các lực lượng chữa cháy rừng.
f) Các đơn vị chủ rừng xây dựng bổ sung, tu sửa hệ thống các công trình PCCCR như đường băng cản lửa, ao hồ chứa nước, cống giữ nước, hệ thống chòi canh lửa rừng; đầu tư trang bị phương tiện, máy móc thiết bị và công cụ PCCCR; thực hiện các biện pháp lâm sinh trong PCCCR như vệ sinh rừng, đốt trước vật liệu cháy,...
g) Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn nhân dân sản xuất nương rẫy đúng nơi quy định. Đối với những nơi chưa có quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy ổn định và lâu dài, UBND huyện chỉ đạo cho các ngành chức năng thống kê, quản lý khoanh vùng tạm thời cho nhân dân sản xuất nương rẫy nhưng đảm bảo không được làm ảnh hưởng đến diện tích rừng hiện có.
h) Biện pháp chữa cháy rừng, tổ chức chữa cháy rừng: Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 30/2010/QĐ-UBND ngày 01/12/2010 của UBND tỉnh Quảng Ngãi.
7. Nguồn kinh phí: Nguồn kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng của cơ quan Kiểm lâm; UBND cấp huyện, xã nơi có rừng, đơn vị chủ rừng Nhà nước được bố trí trong dự toán chi ngân sách theo quy định tại Thông tư liên tịch số 62/2005/TTLT-BTC-BNN&PTNT ngày 04/8/2005 của liên Bộ: Tài chính - Nông nghiệp và PTNT về việc hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Cùng với thời điểm lập dự toán hàng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập dự toán kinh phí thực hiện Phương án gửi Sở Tài chính (đối với kinh phí sự nghiệp) và Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối với kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
- Đối với diện tích rừng không thuộc sở hữu Nhà nước thì chủ rừng phải tự bảo đảm kinh phí cho công tác PCCCR.