Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 527/QĐ-UBND 2022 phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở Hà Nam 2021 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "22/04/2022", "sign_number": "527/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quốc Huy", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "22/04/2022", "sign_number": "527/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quốc Huy", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "22/04/2022", "sign_number": "527/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quốc Huy", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "22/04/2022", "sign_number": "527/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quốc Huy", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "22/04/2022", "sign_number": "527/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quốc Huy", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 527/QĐ-UBND 2022 phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở Hà Nam 2021 2030

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2030 với những nội dung chủ yếu như sau:
...
5. Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện
a) Hoàn thiện các quy định, chính sách về nhà ở và nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về nhà ở:
- Tăng cường chức năng quản lý nhà nước về nhà ở, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính liên quan đến đầu tư phát triển nhà ở; Củng cố tổ chức, bộ máy quản lý nhà ở các cấp, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ phát triển, quản lý nhà ở cho cán bộ công chức.
- Ban hành cơ chế ưu đãi để khuyến khích phát triển loại hình nhà ở xã hội, nhà ở thương mại giá thấp và nhà ở cho thuê đáp ứng nhu cầu cho đối tượng là công nhân lao động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong việc phát triển nhà ở, bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật về nhà ở, xây dựng; kiểm tra, giám sát việc công khai thông tin quy hoạch và dự án phát triển nhà ở theo đúng quy định của pháp luật; có chế tài và xử lý kịp thời đối với chủ đầu tư dự án cung cấp sai các thông tin về quy hoạch và dự án.
b) Phát triển nhà ở theo Chương trình, Kế hoạch: Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm và hàng năm, thường xuyên đánh giá tình hình thực hiện để đảm bảo cân đối cung - cầu nhà ở cho các đối tượng sử dụng trên từng địa bàn cấp huyện, đẩy mạnh phát triển loại hình nhà ở chung cư tại thành phố Phủ Lý, thị xã Duy Tiên, huyện Kim Bảng đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị. Quy định tỷ lệ nhà ở thương mại và xác định cụ thể phân khúc nhà ở khi chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở để đảm bảo đa dạng loại hình, phân khúc nhà ở.
c) Về phát triển quỹ đất:
- Khi lập, phê duyệt quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp phải xác định rõ diện tích đất xây dựng nhà ở:
+ Trong quy hoạch đô thị phải xác định cụ thể diện tích đất để phát triển từng loại nhà ở, đặc biệt là đất để xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở thương mại với tỷ lệ hợp lý.
+ Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp phải gắn với quy hoạch phát triển nhà ở và thiết chế công đoàn cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp.
- Rà soát, kiểm soát chặt chẽ các chủ đầu tư nhà ở thương mại dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội. Trường hợp chủ đầu tư các dự án nhà ở không triển khai hoặc chậm triển khai thực hiện theo tiến độ đã được phê duyệt, thực hiện thu hồi và giao các nhà đầu tư có năng lực để triển khai đầu tư xây dựng, tránh lãng phí quỹ đất.
- Nâng cao tỷ lệ lập quy hoạch chi tiết phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch chung nông thôn đồng thời rà soát các quy hoạch chậm triển khai để kịp thời điều chỉnh.
d) Nâng cao năng lực phát triển nhà ở theo dự án:
- Lựa chọn các chủ đầu tư đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện các dự án phát triển nhà ở, ưu tiên các chủ đầu tư đầu tư xây dựng đồng bộ nhà ở, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đảm bảo sự kết nối đồng bộ với hạ tầng chung và có giải pháp nâng cao chất lượng nhà ở, kiến trúc cảnh quan khu vực, có năng lực quản lý vận hành dự án, khả năng đảm bảo tiến độ dự án.
- Nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư trong và sau đầu tư xây dựng nhà ở, quy định cụ thể công tác bàn giao, tiếp nhận, bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong dự án phát triển nhà ở.
e) Về nguồn vốn, thuế:
- Vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chủ yếu từ nguồn vốn xã hội hóa của các doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng ưu đãi, Ngân hàng chính sách xã hội,.. và từ Ngân sách nhà nước để hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào. Đảm bảo sử dụng vốn ngân sách nhà nước thu được thông qua nguồn thu từ tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, tiền sử dụng đất tương đương giá trị quỹ đất 20% trong các dự án khu đô thị, dự án nhà ở thương mại (thông qua Quỹ phát triển nhà ở).
- Thực hiện đa dạng hóa các phương thức đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chủ yếu sử dụng vốn ngoài ngân sách; ưu tiên sử dụng vốn ngân sách để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước để cho thuê và hỗ trợ các đối tượng chính sách xã hội theo quy định.
g) Quản lý phát triển thị trường bất động sản:
- Tăng cường phổ biến, hướng dẫn các quy định sửa đổi của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản.
- Tăng cường kiểm soát hoạt động môi giới bất động sản, hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trong đó có hoạt động giao dịch kinh doanh nhà ở; góp phần quản lý thông tin giao dịch bất động sản, tăng tính công khai, minh bạch và bảo vệ quyền lợi người dân khi kinh doanh bất động sản.
- Xây dựng, vận hành và công khai cơ sở dữ liệu về quy hoạch, hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.

Content:
Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện
a) Hoàn thiện các quy định, chính sách về nhà ở và nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về nhà ở:
- Tăng cường chức năng quản lý nhà nước về nhà ở, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính liên quan đến đầu tư phát triển nhà ở; Củng cố tổ chức, bộ máy quản lý nhà ở các cấp, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ phát triển, quản lý nhà ở cho cán bộ công chức.
- Ban hành cơ chế ưu đãi để khuyến khích phát triển loại hình nhà ở xã hội, nhà ở thương mại giá thấp và nhà ở cho thuê đáp ứng nhu cầu cho đối tượng là công nhân lao động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong việc phát triển nhà ở, bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật về nhà ở, xây dựng; kiểm tra, giám sát việc công khai thông tin quy hoạch và dự án phát triển nhà ở theo đúng quy định của pháp luật; có chế tài và xử lý kịp thời đối với chủ đầu tư dự án cung cấp sai các thông tin về quy hoạch và dự án.
b) Phát triển nhà ở theo Chương trình, Kế hoạch: Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm và hàng năm, thường xuyên đánh giá tình hình thực hiện để đảm bảo cân đối cung - cầu nhà ở cho các đối tượng sử dụng trên từng địa bàn cấp huyện, đẩy mạnh phát triển loại hình nhà ở chung cư tại thành phố Phủ Lý, thị xã Duy Tiên, huyện Kim Bảng đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị. Quy định tỷ lệ nhà ở thương mại và xác định cụ thể phân khúc nhà ở khi chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở để đảm bảo đa dạng loại hình, phân khúc nhà ở.
c) Về phát triển quỹ đất:
- Khi lập, phê duyệt quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp phải xác định rõ diện tích đất xây dựng nhà ở:
+ Trong quy hoạch đô thị phải xác định cụ thể diện tích đất để phát triển từng loại nhà ở, đặc biệt là đất để xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở thương mại với tỷ lệ hợp lý.
+ Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp phải gắn với quy hoạch phát triển nhà ở và thiết chế công đoàn cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp.
- Rà soát, kiểm soát chặt chẽ các chủ đầu tư nhà ở thương mại dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội. Trường hợp chủ đầu tư các dự án nhà ở không triển khai hoặc chậm triển khai thực hiện theo tiến độ đã được phê duyệt, thực hiện thu hồi và giao các nhà đầu tư có năng lực để triển khai đầu tư xây dựng, tránh lãng phí quỹ đất.
- Nâng cao tỷ lệ lập quy hoạch chi tiết phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch chung nông thôn đồng thời rà soát các quy hoạch chậm triển khai để kịp thời điều chỉnh.
d) Nâng cao năng lực phát triển nhà ở theo dự án:
- Lựa chọn các chủ đầu tư đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện các dự án phát triển nhà ở, ưu tiên các chủ đầu tư đầu tư xây dựng đồng bộ nhà ở, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đảm bảo sự kết nối đồng bộ với hạ tầng chung và có giải pháp nâng cao chất lượng nhà ở, kiến trúc cảnh quan khu vực, có năng lực quản lý vận hành dự án, khả năng đảm bảo tiến độ dự án.
- Nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư trong và sau đầu tư xây dựng nhà ở, quy định cụ thể công tác bàn giao, tiếp nhận, bảo trì các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong dự án phát triển nhà ở.
e) Về nguồn vốn, thuế:
- Vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chủ yếu từ nguồn vốn xã hội hóa của các doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng ưu đãi, Ngân hàng chính sách xã hội,.. và từ Ngân sách nhà nước để hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào. Đảm bảo sử dụng vốn ngân sách nhà nước thu được thông qua nguồn thu từ tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, tiền sử dụng đất tương đương giá trị quỹ đất 20% trong các dự án khu đô thị, dự án nhà ở thương mại (thông qua Quỹ phát triển nhà ở).
- Thực hiện đa dạng hóa các phương thức đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chủ yếu sử dụng vốn ngoài ngân sách; ưu tiên sử dụng vốn ngân sách để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước để cho thuê và hỗ trợ các đối tượng chính sách xã hội theo quy định.
g) Quản lý phát triển thị trường bất động sản:
- Tăng cường phổ biến, hướng dẫn các quy định sửa đổi của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản.
- Tăng cường kiểm soát hoạt động môi giới bất động sản, hoạt động của các sàn giao dịch bất động sản trong đó có hoạt động giao dịch kinh doanh nhà ở; góp phần quản lý thông tin giao dịch bất động sản, tăng tính công khai, minh bạch và bảo vệ quyền lợi người dân khi kinh doanh bất động sản.
- Xây dựng, vận hành và công khai cơ sở dữ liệu về quy hoạch, hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.