Document: Điều 1 Quyết định 305/QĐ-UBND 2015 cổ động trực quan quảng cáo ngoài trời Hà Nam đến 2020 tầm nhìn 2030

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/03/2015", "sign_number": "305/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Nga", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/03/2015", "sign_number": "305/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Nga", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/03/2015", "sign_number": "305/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Nga", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/03/2015", "sign_number": "305/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Nga", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Nam", "promulgation_date": "19/03/2015", "sign_number": "305/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Nga", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 305/QĐ-UBND 2015 cổ động trực quan quảng cáo ngoài trời Hà Nam đến 2020 tầm nhìn 2030 có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tỉnh Hà Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Quy hoạch, hình thành hệ thống bảng tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời thống nhất, đồng bộ; phục vụ có hiệu quả cho công tác tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ chính trị, quảng cáo thương mại ngoài trời, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển. Đồng thời, tạo cảnh quan đẹp cho các đô thị và quảng bá phát triển du lịch.
- Định hướng, xác định cụ thể nguyên tắc, vị trí đất đai, quy mô, kích thước và nội dung của các hình thức bảng tuyên truyền, quảng cáo, tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước, thúc đẩy xã hội hoá các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời.
- Sau 03 năm thực hiện quy hoạch, không còn bảng quảng cáo nằm ngoài quy hoạch được phê duyệt.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1 Xây dựng hệ thống bảng tuyên truyền cổ động trực quan
* Giai đoạn 2015-2020:
- Rà soát, điều chỉnh hệ thống bảng cổ động trực quan, băng zôn, trạm bảng tin, bảng hộp đèn trên cột điện và dải phân cách (sau đây gọi tắt là bảng cổ động trực quan) đã có ở trung tâm các thành phố, thị trấn, phường, xã cho phù hợp với Quy hoạch.
- Xây dựng hệ thống bảng cổ động trực quan ở trung tâm thành phố Phủ Lý: Đường Biên Hòa, dọc quốc lộ 1A (đi qua thành phố Phủ Lý), đường Lê Công Thanh, đường Trường Chinh, đường Lý Thái Tổ, khu hành chính mới của tỉnh; khu vườn hoa Nam Cao, các khu đô thị, các khu công nghiệp và từ cửa ô thành phố Phủ Lý đi trung tâm các huyện.
- Xây dựng các bảng cổ động trực quan tại trung tâm các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng.
- Xây dựng các bảng cổ động trực quan tuyên truyền các nội dung tổng hợp về chính trị, kinh tế, văn hóa, du lịch, thương mại tại các điểm giáp ranh các tỉnh: Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, Hà Nội, Hưng Yên.
* Giai đoạn 2020-2030:
- Rà soát, sửa chữa nâng cấp các bảng tuyên truyền cổ động trực quan cũ bị hỏng, xuống cấp. Tiếp tục xây dựng hệ thống bảng và các hình thức tuyên truyền, cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị theo quy hoạch, đặc biệt ở các tuyến đường mới, các khu đô thị và khu công nghiệp mới hình thành.
- Tiếp cận và đưa công nghệ tuyên truyền hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền.
2.2. Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo ngoài trời:
* Giai đoạn 2015-2020:
- Rà soát, điều chỉnh các bảng quảng cáo xin gia hạn về vị trí, diện tích, quy mô, hình thức theo quy hoạch được duyệt.
- Cấp phép và khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư các bảng tấm lớn trên tuyến quốc lộ 1A, Đường Phủ Lý - Nam Định mới và các trục đường liên tỉnh, liên huyện, liên xã, các giao lộ lớn.
- Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo hộp đèn tại dải phân cách và trên cột điện, các điểm treo băng zôn quảng cáo tại một số tuyến đường, tuyến phố phù hợp thuộc thành phố Phủ Lý và trung tâm các huyện.
- Xây dựng Bảng quảng cáo điện tử ( LED) tại Trung tâm Thành phố Phủ Lý và một số vị trí thuận lợi khác.
- Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo khác, đặc biệt tại các điểm thu hút, tập trung nhiều người như: Khu Nhà văn hóa trung tâm tỉnh, trung tâm hội chợ triển lãm, khu vực các nút, điểm giao thông, khu vực chợ...
* Giai đoạn 2020-2030:
- Rà soát, yêu cầu sửa chữa, thay thế các loại bảng, các hình thức quảng cáo đã thực hiện; tiếp tục cấp phép bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống bảng, các hình thức quảng cáo theo quy hoạch. Đặc biệt là trên toàn tuyến Quốc lộ 1A, Khu trung tâm hành chính mới của tỉnh, trung tâm thành phố và các huyện, các xã, thị trấn bảo đảm mỗi công trình có thể đầu tư khai thác trong nhiều năm.
- Đưa công nghệ mới, hiện đại, tiên tiến (hình ảnh cuộn, hình ảnh quảng cáo di động...) vào loại hình quảng cáo tấm lớn trên tuyến đường 1A, đường 21 Phủ Lý - Nam Định và một số tuyến đường lớn, thu hút được hiệu quả quảng cáo cao.
II. NỘI DUNG QUY HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CỔ ĐỘNG TRỰC QUAN VÀ QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI
1. Nguyên tắc
- Hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo an toàn giao thông, phù hợp mỹ quan đô thị, khu dân cư và thuần phong mỹ tục Việt Nam.
- Việc phối hợp giữa tuyên truyền cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị và quảng cáo thương mại trên cùng một diện tích phải đảm bảo phù hợp về nội dung, hình thức và được phép của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo.
- Ưu tiên các vị trí thuận lợi nhất (giao lộ, đầu mối giao thông, điểm tiếp giáp với các tỉnh, có lưu lượng người đi đông, không che khuất tầm nhìn...) cho tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị. Kế thừa hệ thống tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời hiện tại đã được cấp phép. Gia hạn, điều chỉnh theo quy hoạch với lộ trình phù hợp.
- Khuyến khích xã hội hóa công tác tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời , đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và sử dụng các hình thức tuyên truyền, quảng cáo đúng vị trí, kiểu dáng, diện tích...đã quy hoạch.
- Đối với các tuyến đường đang thực hiện hoặc đã dự kiến, đã có trong quy hoạch giao thông, các khu vực chưa có quy hoạch xây dựng… không chấm vị trí quy hoạch. Trên cơ sở các nguyên tắc, yêu cầu về an toàn, quy mô, hình thức, diện tích trong quy hoạch thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan sẽ đề xuất, xem xét bổ sung quy hoạch, cho phép thực hiện tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị hoặc quảng cáo ngoài trời cho phù hợp.
2. Những hình thức, phương tiện không cần giấy phép
Quảng cáo trên dù che, xe đẩy, thùng hàng, cờ dây, trong siêu thị, trung tâm thương mại, cao ốc, văn phòng phải tuân theo quy định của pháp luật về quảng cáo và đảm bảo các điều kiện sau: Quảng cáo trên dù che, xe đẩy, thùng hàng không được dùng âm thanh để quảng cáo; Các loại dù che, cờ dây, tờ rơi, mẫu giới thiệu sản phẩm chỉ được đặt trong khuôn viên của nơi kinh doanh, địa điểm tổ chức, khách sạn, nhà hàng.
3. Quy định đối với biển hiệu
Việc viết, đặt biển hiệu của tổ chức, cá nhân tại trụ sở, nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân tại Hà Nam nhằm giới thiệu tên gọi, địa chỉ giao dịch phải tuân theo quy định như sau:
* Với biển hiệu đặt trên vỉa hè, lề đường: Phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, không được che chắn không gian thoát hiểm, cứu hoả, không được gây ảnh hưởng đến giao thông công cộng. Bề rộng lớn nhất của biển hiệu, bảng quảng cáo (đối với vỉa hè có bề rộng trên 3,0 m) là 1,5 m - tính từ mép bó vỉa của đường trở vào.
* Đối với biển hiệu gắn vào tường nhà: Phải đặt sát cổng, cửa hoặc mặt trước, ốp sát vào ban công tầng một hoặc trên mái hiên của trụ sở, nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân; Biển hiệu và thiết bị chiếu sáng không được lấn chiếm không gian công cộng.
Diện tích biển hiệu không được vượt quá chiều ngang mặt tiền nhà, không được vượt quá chiều cao của tầng nhà nơi đặt biển hiệu, không vi phạm chỉ giới xây dựng.
Đối với cao ốc có nhiều cơ quan, tổ chức đặt văn phòng thì khu vực đặt biển hiệu của cơ quan, tổ chức nằm trong khuôn viên của cao ốc. Kích thước và vị trí đặt biển hiệu do đơn vị quản lý cao ốc quy định nhưng phải đảm bảo an toàn về giao thông, an toàn cho người, tài sản trong khu vực đặt biển và phải đảm bảo mỹ quan đô thị.
Số lượng biển hiệu: Mỗi cơ quan, tổ chức chỉ được 01 biển hiệu ngang và không quá 02 biển hiệu dọc. Đối với cao ốc, văn phòng có nhiều cơ quan, tổ chức đặt văn phòng thì mỗi cơ quan tổ chức chỉ được đặt một biển hiệu.
4. Hệ thống tuyên truyền cổ động trực quan
4.1. Bảng cổ động trực quan
* Địa điểm:
- Tại các tuyến đường cao tốc, quốc lộ, liên tỉnh, liên huyện, liên xã và một số vị trí thuận lợi trong nội thành thành phố Phủ Lý, Khu vực Nhà văn hóa và trung tâm các huyện, xã phường, thị trấn, thị tứ. Điểm giáp ranh với các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hà Nội, Hưng Yên.
* Nội dung:
Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Việc kết hợp thực hiện quảng cáo được thoả thuận bằng văn bản giữa đơn vị thực hiện quảng cáo với cơ quan quản lý bảng, nhưng không quá 20% diện tích trên cùng một mặt bảng.
* Thời gian : Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Kiểu dáng, chất liệu: Bảng có một cột trụ tròn, mặt bạt; trụ và bảng làm bằng chất liệu bền vững theo Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Kích thước: Diện tích mặt bảng từ 60 m2/mặt đến 200m2/mặt với kích thước: 12m(dài) x 5m (cao) hoặc 16m (dài) x 7.5m (cao) hoặc 20m (dài) x 10m (cao).
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.2. Băng - rôn
* Địa điểm: Đường phố, trung tâm huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn, thị tứ; trụ sở các cơ quan, đơn vị, tổ chức (Được phép treo ngang qua đường giao thông).
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
* Kích thước: Kích thước 8,0m (dài) x 0.8m (rộng) hoặc 5,0m (dài) x 1,0m (rộng) hoặc phải phù hợp với tình hình thực tế của đường.
* Chất liệu: Vải hoặc bạt.
* Thời gian: Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.3. Bảng hộp đèn trên dải phân cách và trên cột điện
* Địa điểm: Tại vị trí thuận lợi, phù hợp nhất trên các trục đường chính liên tỉnh, liên huyện, liên xã có dải phân cách, có cột điện..
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Nội dung quảng cáo lồng ghép không quá 20% diện tích bảng.
* Kích thước: Đảm bảo thẩm mĩ, an toàn giao thông và đảm bảo kích thước quy định tại Phụ lục 1.
* Chất liệu: Tuân thủ Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Thời gian: Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.4. Trạm bảng tin
* Địa điểm: Trung tâm các xã, phường, thị trấn, thị tứ; cơ quan, đơn vị, tổ chức. Khu vực có vị trí thuận lợi nhất của nhà văn hoá huyện, xã, phường, thôn, khu dân cư. Khu vực di tích lịch sử đã được xếp hạng.
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, giới thiệu về di tích lịch sử đã được xếp hạng. Nội dung quảng cáo lồng ghép không quá 20% diện tích một mặt bảng và phải có văn bản thỏa thuận giữa đơn vị quảng cáo và đơn vị quản lý trạm bảng tin.
* Kích thước: Diện tích mặt bảng tin tối đa không quá 20m2, chiều cao của bảng tin thiết kế phù hợp với địa hình.
* Chất liệu: Khung bê tông, xây gạch, khung sắt , inox; mái ngói hoặc mái tôn.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước, nguồn xã hội hoá.
5. Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo ngoài trời
5.1. Đối với bảng tấm lớn
* Yêu cầu về an toàn
Đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy, kết cấu xây dựng, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo mỹ quan đô thị, phù hợp với yêu cầu cụ thể của từng địa phương; ngoài phạm vi hành lang an toàn đường bộ, không che khuất tầm nhìn và biển báo giao thông.
- Không lắp đặt công trình quảng cáo tại các vị trí giao lộ, vòng xoay; trong phạm vi hành lang an toàn đường cao tốc;
* Thống nhất kiểu dáng:
- Bảng có một trụ, đế móng và diện tích mặt. Sử dụng diện tích đất tối thiểu.
- Đảm bảo tính toán kỹ lưỡng tiêu chí về kỹ thuật, mỹ thuật, về sự chịu lực của bảng với các tác động bên ngoài (tác động gió, tải trọng tự thân).
* Yêu cầu kỹ thuật:
- Tại các tuyến đường ngoài đô thị: Như Phụ lục 2
- Tại các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp: Mỗi doanh nghiệp trong Khu, Cụm công nghiệp được đặt một vị trí bảng quảng cáo cho doanh nghiệp, cho sản phẩm theo đúng đăng ký kinh doanh. với diện tích tối đa mỗi mặt bảng cho phép là 120m2 - 15m (dài) x 8m (cao). Chiều cao thân cột bảng quảng cáo được phép dựng tối đa là 10m.
- Trong thành phố Phủ Lý: Diện tích tối đa của mỗi mặt bảng là 60m2.
- Trong phạm vi đô thị: Đất của doanh nghiệp, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà ga, bến xe, bãi đỗ xe diện tích tối đa của mỗi mặt bảng cho phép là dưới 40m2.
* Vị trí đặt bảng quảng cáo:
- Vị trí đặt bảng quảng cáo tấm lớn được thực hiện theo đúng điểm đã được quy hoạch (Phụ lục 3,4)
- Đối với các vị trí chưa nằm trong quy hoạch nhưng đảm bảo các tiêu chí về bảng tấm lớn thì phải có sự chấp thuận bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
* Yêu cầu về kết cấu:
- Móng, cột, khung đỡ, mặt bảng quảng cáo: Kết cấu phải đảm bảo an toàn, bền vững, không bị biến dạng và suy giảm các tính chất khác quá giới hạn cho phép trong suốt thời gian thi công và khai thác sử dụng.
* Yêu cầu về vật liệu:
- Vật liệu được sử dụng để chế tạo công trình quảng cáo phải được làm bằng chất liệu bền, không cháy, phù hợp với các quy định trong QCVN 06 : 2010/BXD.
- Tất cả các bề mặt và cạnh nhìn thấy của công trình quảng cáo phải là vật liệu ít bị ăn mòn và không bị ảnh hưởng bởi sự bị ăn mòn của bất cứ bộ phận nào xung quanh.
- Các chất kết dính sử dụng trong công trình quảng cáo phải được lựa chọn phù hợp với các vật liệu được sử dụng và phải đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật.
* Yêu cầu về chiếu sáng:
- Chiếu sáng quảng cáo phải đảm an toàn, không được làm ảnh hưởng đến các hoạt động giao thông và các hoạt động khác của đô thị, đảm bảo mỹ quan đô thị. Chiếu sáng công trình quảng cáo phải được chiếu từ hướng quan sát chính, phù hợp với khu vực được chiếu sáng và tuân theo quy định trong QCVN 07: 2010/BXD.
- Các thiết bị chiếu sáng công trình quảng cáo phải an toàn trong quản lý, vận hành và sử dụng; cách điện để tránh bị gây chạm, chập điện, giảm thiểu tác dụng nhiệt tỏa từ các loại đèn chiếu sáng để tránh bắt lửa, gây cháy; sử dụng loại thiết bị có hiệu suất năng lượng chiếu sáng cao, tiết kiệm điện và phải có hệ thống chống sét đảm bảo yêu cầu kỹ thuật
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.2. Quy hoạch băng - rôn:
* Địa điểm:
- Trên vỉa hè, dải phân cách: Thực hiện đúng theo các vị trí đã quy hoạch (Phụ lục 3, 4)
- Chỉ được treo từ mái hiên trở vào đối với cửa hàng, cửa hiệu hoặc trong khuân viên diễn ra liên hoan, hội nghị, hội thảo, hội chợ, khai trương, chiêu sinh, khuyến mại, trưng bày, triển lãm, giới thiệu hàng hóa, biểu diễn nghệ thuật, thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí.
* Nội dung:
- Giới thiệu sản phẩm hàng hóa, chương trình khuyến mại, tuyển sinh và các nội dung pháp luật không cấm. Nội dung băng - rôn phải ghi rõ tên đơn vị tổ chức thực hiện, số giấy phép, thời gian treo.
* Số lượng: Tối đa 20 băng - rôn cho một hoạt động
* Thời gian: Thời hạn không quá 15 ngày.
* Chất liệu: Vải màu, bạt phun sơn
* Yêu cầu kỹ thuật: Phải được gắn tại các vị trí cố định trên các tuyến đường trong đô thị, trung tâm xã, thị tứ. Kích thước: Băng - rôn ngang là 8,0m (dài) x 0.8m (cao), chiều cao từ mặt đường đến cạnh đáy băng - rôn không nhỏ hơn 3,5 m; băng - rôn dọc là từ 0,6m đến 0,8m (rộng) x từ 1,5m đến 2,5m (cao), chiều cao từ mặt đường đến cạnh đáy băng - rôn không lớn hơn 1,4 m. Tùy thuộc vào nội dung quảng cáo và tình hình thực tế của đường, kích thước băng - rôn có thể điều chỉnh nhưng không vượt quá giới hạn ± 20% diện tích theo kích thước nêu trên.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.3. Quảng cáo bằng màn hình điện tử LED, màn hình LCD
* Đối với hình thức quảng cáo bằng mành hình điện tử LED:
- Địa điểm:
Trong phạm vi lộ giới, đường giao thông màn hình điện tử dùng làm công trình quảng cáo phải tuân theo các quy định sau: Từ mép đường (vai đường) đến cạnh gần đường nhất của màn hình, tối thiểu là 5,0 m. Diện tích tối đa một mặt màn hình 100 m2, chiều cao tối thiểu là 10 m tính từ mặt đường đến cạnh dưới của màn hình điện tử.
Trong khu vực khuôn viên trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, sân Golf, tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, bến cảng, bãi đỗ xe: Diện tích từ 40 m2 đến 60 m2, chiều cao tính từ mặt đường đến mép trên của màn hình tối thiểu 15 m.
- Nội dung: Quảng cáo sản phẩm hàng hóa.
- Hình thức: Bảng một cột.
- Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
- Âm thanh: Chỉ phát hình, không phát tiếng.
- Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
* Đối với hình thức quảng cáo bằng màn hình tivi, LCD:
- Địa điểm: Bên trong các trung tâm thương mại; trung tâm thể thao, văn hóa, vui chơi giải trí; tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, bến cảng, bãi đỗ xe: Diện tích tối đa không quá 50 inch và phải thông báo với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
- Âm thanh không vượt quá độ ồn cho phép theo tiêu chuẩn Việt Nam đã được công bố.
5.4. Bảng gắn khung, bảng hộp chuyển hình, bảng đèn Neon Sign, bảng nan chớp lật và các hình thức tương tự bằng hình thức áp tường nhà.
* Địa điểm: Công trình, nhà ở trên địa bàn tỉnh.
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
* Kích thước, số lượng:
- Bảng quảng cáo bằng hình thức áp tường nhà.
+ Mỗi hông tường của một ngôi nhà được đặt 01 bảng quảng cáo, diện tích dưới 40 m. Chiều cao tối đa 5 m, chiều dài không vượt quá giới hạn mặt tường tại vị trí đặt bảng. Đối với công trình/ nhà ở 4 tầng trở xuống, chiều cao của bảng quảng cáo ốp vào mặt tường bên không được nhô lên quá sàn mái 1,5 m.
+ Bảng quảng cáo đặt tại mặt tiền công trình/nhà ở phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Bảng quảng cáo ngang: Mỗi tầng chỉ được đặt một bảng, chiều cao tối đa 2 m, chiều ngang không được vượt quá giới hạn chiều ngang mặt tiền công trình/nhà ở, mặt ngoài bảng quảng cáo nhô ra khỏi mặt tường công trình/nhà ở tối đa 0,2 m. Ốp sát vào ban công, mép dưới bảng trùng với mép dưới của sàn ban công hoặc mái hiên.
Bảng quảng cáo dọc: Chiều ngang tối đa 1 m, chiều cao tối đa 4 m nhưng không vượt quá chiều cao của tầng công trình/nhà ở nơi đặt bảng quảng cáo, mặt ngoài bảng quảng cáo nhô ra khỏi mặt tường công trình/nhà ở tối đa 0,2 m. Ốp sát vào mép tường đứng
Đối với công trình/nhà ở một tầng chỉ được đặt 1 bảng ngang và 1 bảng đứng.
- Bảng quảng cáo bằng chất liệu đèn neon uốn chữ lắp đặt trên nóc nhà được thực hiện với điều kiện: Lắp đặt tại phần không gian tương ứng với mặt tiền nhà hoặc tương ứng với mặt hông nhà. Chiều cao chữ nổi tối đa là 2,5m, chiều dài bảng không vượt quá chiều ngang nhà, diện tích tối đa đến dưới 40m2.
- Quảng cáo tại toà nhà cao tầng: Đối với các toà nhà ở cao tầng trong khu đô thị được quảng cáo tại tầng dịch vụ, không lắp đặt bảng quảng cáo tại các tầng là nhà ở.
- Trong khuôn viên công trình đang xây dựng được quảng cáo tạm thời bằng hình thức gắn trực tiếp vào mặt tường rào bao phủ xung quanh công trình, diện tích mỗi bảng tối đa dưới 40m2;
* Chất liệu: Tuân thủ theo Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.5. Quảng cáo tại các sạp báo, nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại công cộng, bảng rao vặt.
* Địa điểm: Tại các sạp báo, nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại công cộng hiện có và sẽ xây dựng (không quảng cáo trên nóc của các địa điểm này)
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ.
* Kích thước: Diện tích dành cho quảng cáo bằng hoặc nhỏ hơn diện tích bề mặt các địa điểm trên.
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.6. Quảng cáo tại dải phân cách - trên cột điện:
* Địa điểm: Tại các tuyến đường có dải phân cách.
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ.
* Kích thước:
- Chiều ngang tối đa của bảng hộp đèn không vượt quá chiều ngang của dải phân cách.Kích thước 1,5m (dài) x 0,7m (cao). Chiều cao của bảng hộp đèn so với mặt đường phải phù hợp địa hình, đảm bảo thẩm mỹ, an toàn giao thông.
- Cách tối thiểu 60m được lắp dựng một bảng hộp đèn. Bảng hộp đèn trên một trục đường thống nhất một kích thước, phải đảm bảo thẩm mỹ, an toàn giao thông.
* Chất liệu: Bảng hộp khung sắt, Inox, bạt...
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.7. Quảng cáo trên các vật đặc biệt, vật phát quang, vật thể trên không, dưới nước: Phải chấp hành các quy định pháp luật về quảng cáo; đảm bảo an toàn và cảnh quan môi trường.
6. Lập sơ đồ quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời
- Các tuyến đường đã hoàn chỉnh, lập sơ đồ xác định vị trí đã có bảng tuyên truyền, bảng quảng cáo hiện tại (để có hướng giải quyết hợp lý các bảng không nằm trong quy hoạch).
- Lập sơ đồ quy hoạch các hình thức cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tại thành phố Phủ Lý.
- Lập sơ đồ quy hoạch các hình thức cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tại trung tâm các huyện, thị trấn, thị tứ.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Đẩy mạnh tuyên truyền
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Quảng cáo và các văn bản pháp luật có liên quan để cá nhân, tổ chức hiểu được, quyền lợi, trách nhiệm và tầm quan trọng của hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo đối với đời sống xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Công khai quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời sau khi được phê duyệt trên các kênh và các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức, cá nhân liên quan nắm được các mục tiêu, nhiệm vụ, đặc biệt là các vị trí, yêu cầu của thể của các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời.
2. Xác định nhu cầu về đất cho tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời
- Bảng cổ động trực quan: Diện tích đất sử dụng tối đa 100m2.
- Diện tích đất sử dụng tối đa 20m2/ vị trí treo băng - rôn (bao gồm hai cột trụ hai bên)
- Trạm bảng tin, quảng cáo rao vặt tối đa: 20m2/vị trí.
- Quảng cáo bằng màn hình điện tử tối đa 100m2.
3. Thủ tục về đầu tư, khai thác, sử dụng vị trí để đặt bảng quảng cáo
3.1. Đối với các vị trí hiện tại đã có trong quy hoạch
- Các tổ chức, cá nhân xây dựng công trình quảng cáo độc lập: Vị trí xây dựng phải được nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất để làm bảng quảng cáo
- Các tổ chức, cá nhân xây dựng công trình bảng quảng cáo gắn với công trình xây dựng có sẵn: Phải có hợp đồng thuê địa điểm giữa chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo với chủ sở hữu hoặc chủ sử dụng hợp pháp của công trình xây dựng có sẵn phải có đầy đủ giấy tờ cho công trình có sẵn theo quy định của pháp luật.
- Trong trường hợp nhà nước tổ chức đấu thầu hoặc giao cho các đơn vị quản lí khai thác các vị trí quảng cáo theo tuyến đường: Các tổ chức, cá nhân phải có văn bản thông báo kết quả trúng thầu. Hợp đồng hoặc văn bản đồng ý từ các đơn vị quản lý khai thác các vị trí quảng cáo theo các tuyến đường.
3.2. Đối với những vị trí không có trong quy hoạch (hoặc phải thay đổi vị trí trong quy hoạch do nguyên nhân bất khả kháng)
- Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu quảng cáo mà vị trí không có trong quy hoạch đã duyệt thì phải đề nghị Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch thẩm định và trình UBND tỉnh bổ sung quy hoạch, cho phép.
4. Xử lý tồn đọng
- Đối với hình thức quảng cáo hoặc giấy phép còn thời hạn nhưng vi phạm về kiểu dáng, kích thước, tiêu chuẩn kỹ thuật, mỹ thuật hoặc không nằm trong quy hoạch (do cấp phép trước khi có quy hoạch): Tổ chức, cá nhân quảng cáo được tiếp tục duy trì đến hết thời hạn ghi trong giấy phép thực hiện quảng cáo. Sau thời hạn đó, nếu có nhu cầu tiếp tục quảng cáo sẽ phải liên hệ với địa phương quản lý và Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch để điều chỉnh lại vị trí, các yêu cầu khác theo đúng quy định pháp luật và Quy hoạch của tỉnh.
- Đối với hình thức quảng cáo của các tổ chức, cá nhân không có giấy phép (đã hoặc chưa có quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền) thì tổ chức cá nhân đó phải tự tổ chức tháo dỡ toàn bộ những hình thức quảng cáo vi phạm. Đồng thời, cho phép doanh nghiệp được lựa chọn vị trí trong quy hoạch để xin phép thực hiện quảng cáo.
- Đối với tổ chức, cá nhân đang thực hiện quảng cáo nằm trong quy hoạch, còn thời hạn thuê vị trí và thời hạn cấp phép nhưng do địa phương cần sử dụng vào mục đích chính trị, kinh tế xã hội thì được ưu tiên dịch chuyển đến vị trí mới trong quy hoạch và được hỗ trợ kinh phí theo quy định của pháp luật.
5. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Tổ chức, tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, triển khai chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước, nghiệp vụ tuyên truyền cổ động, quảng cáo cho cán bộ quản lý, doanh nghiệp quảng cáo.
6. Xác định nhu cầu vốn đầu tư đối với bảng tuyên truyền cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị
6.1. Phân kỳ nhu cầu vốn đầu tư
Xác định, phân kỳ nhu cầu vốn đầu tư cho tuyên truyền cổ động trực quan để chủ động trong phân cấp, bố trí nguồn vốn cho phù hợp, với nguyên tắc:
- Chia làm nhiều giai đoạn: 2015-2018, 2018-2020, giai đoạn 2020-2030;
- Ưu tiên các địa phương được xác định là trọng điểm phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch; Ưu tiên nguồn vốn trong giai đoạn đầu để sửa chữa, nâng cấp các biển hiện có.
Phân kỳ cụ thể theo Phụ lục 7, 8.
6.2. Cơ chế huy động vốn
- Sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước theo phân cấp, đầu tư căn cứ vào điều kiện, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
- Tăng cường từ nguồn xã hội hóa với nhiều hình thức như: Cho phép tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí xây dựng các hình thức tuyên truyền và được phép quảng cáo với diện tích, thời lượng phù hợp; Cho phép tổ chức, cá nhân đầu tư 100% kinh phí xây dựng các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và hưởng các quyền lợi, trách nhiệm nhất định như ưu đãi về giá thuê đất, thời gian thuê đất, thời lượng quảng cáo và thực hiện trách nhiệm tuyên truyền...
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch: Tham mưu giúp UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về chỉ đạo, quản lý hoạt động quảng cáo và thực hiện Quy hoạch. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố: Phổ biến, công khai Quy hoạch, thanh tra, kiểm tra, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền; Đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch khi cần thiết; tiếp nhận hồ sơ, thẩm định cấp Thông báo sản phẩm quảng cáo theo cơ chế một của liên thông cho các tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo đúng quy định của pháp luật hiện hành và đúng Quy hoạch. Báo cáo UBND tỉnh, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về công tác quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo và thực hiện Quy hoạch trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Các Sở: Xây dựng, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và có văn bản thỏa thuận đúng thời hạn quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT/BVHTT/BYT/BNN/BXD ngày 28/2/2007.
3. Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Công thương: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện Quy hoạch được duyệt, đảm bảo chất lượng, tiến độ.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền về Quy hoạch và các văn bản, chính sách liên quan công tác tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh.
5. UBND các huyện, thành phố: Chủ động tuyên truyền rộng rãi về các nội dung của Quy hoạch. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành liên quan quản lý, thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo trên địa bàn đảm bảo đúng Quy hoạch được duyệt; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, xử lý sai phạm theo thẩm quyền; Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, xây dựng các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời đúng Quy hoạch.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tỉnh Hà Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Quy hoạch, hình thành hệ thống bảng tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời thống nhất, đồng bộ; phục vụ có hiệu quả cho công tác tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ chính trị, quảng cáo thương mại ngoài trời, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển. Đồng thời, tạo cảnh quan đẹp cho các đô thị và quảng bá phát triển du lịch.
- Định hướng, xác định cụ thể nguyên tắc, vị trí đất đai, quy mô, kích thước và nội dung của các hình thức bảng tuyên truyền, quảng cáo, tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước, thúc đẩy xã hội hoá các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời.
- Sau 03 năm thực hiện quy hoạch, không còn bảng quảng cáo nằm ngoài quy hoạch được phê duyệt.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1 Xây dựng hệ thống bảng tuyên truyền cổ động trực quan
* Giai đoạn 2015-2020:
- Rà soát, điều chỉnh hệ thống bảng cổ động trực quan, băng zôn, trạm bảng tin, bảng hộp đèn trên cột điện và dải phân cách (sau đây gọi tắt là bảng cổ động trực quan) đã có ở trung tâm các thành phố, thị trấn, phường, xã cho phù hợp với Quy hoạch.
- Xây dựng hệ thống bảng cổ động trực quan ở trung tâm thành phố Phủ Lý: Đường Biên Hòa, dọc quốc lộ 1A (đi qua thành phố Phủ Lý), đường Lê Công Thanh, đường Trường Chinh, đường Lý Thái Tổ, khu hành chính mới của tỉnh; khu vườn hoa Nam Cao, các khu đô thị, các khu công nghiệp và từ cửa ô thành phố Phủ Lý đi trung tâm các huyện.
- Xây dựng các bảng cổ động trực quan tại trung tâm các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng.
- Xây dựng các bảng cổ động trực quan tuyên truyền các nội dung tổng hợp về chính trị, kinh tế, văn hóa, du lịch, thương mại tại các điểm giáp ranh các tỉnh: Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, Hà Nội, Hưng Yên.
* Giai đoạn 2020-2030:
- Rà soát, sửa chữa nâng cấp các bảng tuyên truyền cổ động trực quan cũ bị hỏng, xuống cấp. Tiếp tục xây dựng hệ thống bảng và các hình thức tuyên truyền, cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị theo quy hoạch, đặc biệt ở các tuyến đường mới, các khu đô thị và khu công nghiệp mới hình thành.
- Tiếp cận và đưa công nghệ tuyên truyền hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền.
2.2. Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo ngoài trời:
* Giai đoạn 2015-2020:
- Rà soát, điều chỉnh các bảng quảng cáo xin gia hạn về vị trí, diện tích, quy mô, hình thức theo quy hoạch được duyệt.
- Cấp phép và khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư các bảng tấm lớn trên tuyến quốc lộ 1A, Đường Phủ Lý - Nam Định mới và các trục đường liên tỉnh, liên huyện, liên xã, các giao lộ lớn.
- Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo hộp đèn tại dải phân cách và trên cột điện, các điểm treo băng zôn quảng cáo tại một số tuyến đường, tuyến phố phù hợp thuộc thành phố Phủ Lý và trung tâm các huyện.
- Xây dựng Bảng quảng cáo điện tử ( LED) tại Trung tâm Thành phố Phủ Lý và một số vị trí thuận lợi khác.
- Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo khác, đặc biệt tại các điểm thu hút, tập trung nhiều người như: Khu Nhà văn hóa trung tâm tỉnh, trung tâm hội chợ triển lãm, khu vực các nút, điểm giao thông, khu vực chợ...
* Giai đoạn 2020-2030:
- Rà soát, yêu cầu sửa chữa, thay thế các loại bảng, các hình thức quảng cáo đã thực hiện; tiếp tục cấp phép bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống bảng, các hình thức quảng cáo theo quy hoạch. Đặc biệt là trên toàn tuyến Quốc lộ 1A, Khu trung tâm hành chính mới của tỉnh, trung tâm thành phố và các huyện, các xã, thị trấn bảo đảm mỗi công trình có thể đầu tư khai thác trong nhiều năm.
- Đưa công nghệ mới, hiện đại, tiên tiến (hình ảnh cuộn, hình ảnh quảng cáo di động...) vào loại hình quảng cáo tấm lớn trên tuyến đường 1A, đường 21 Phủ Lý - Nam Định và một số tuyến đường lớn, thu hút được hiệu quả quảng cáo cao.
II. NỘI DUNG QUY HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CỔ ĐỘNG TRỰC QUAN VÀ QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI
1. Nguyên tắc
- Hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo an toàn giao thông, phù hợp mỹ quan đô thị, khu dân cư và thuần phong mỹ tục Việt Nam.
- Việc phối hợp giữa tuyên truyền cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị và quảng cáo thương mại trên cùng một diện tích phải đảm bảo phù hợp về nội dung, hình thức và được phép của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo.
- Ưu tiên các vị trí thuận lợi nhất (giao lộ, đầu mối giao thông, điểm tiếp giáp với các tỉnh, có lưu lượng người đi đông, không che khuất tầm nhìn...) cho tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị. Kế thừa hệ thống tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời hiện tại đã được cấp phép. Gia hạn, điều chỉnh theo quy hoạch với lộ trình phù hợp.
- Khuyến khích xã hội hóa công tác tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời , đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và sử dụng các hình thức tuyên truyền, quảng cáo đúng vị trí, kiểu dáng, diện tích...đã quy hoạch.
- Đối với các tuyến đường đang thực hiện hoặc đã dự kiến, đã có trong quy hoạch giao thông, các khu vực chưa có quy hoạch xây dựng… không chấm vị trí quy hoạch. Trên cơ sở các nguyên tắc, yêu cầu về an toàn, quy mô, hình thức, diện tích trong quy hoạch thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan sẽ đề xuất, xem xét bổ sung quy hoạch, cho phép thực hiện tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị hoặc quảng cáo ngoài trời cho phù hợp.
2. Những hình thức, phương tiện không cần giấy phép
Quảng cáo trên dù che, xe đẩy, thùng hàng, cờ dây, trong siêu thị, trung tâm thương mại, cao ốc, văn phòng phải tuân theo quy định của pháp luật về quảng cáo và đảm bảo các điều kiện sau: Quảng cáo trên dù che, xe đẩy, thùng hàng không được dùng âm thanh để quảng cáo; Các loại dù che, cờ dây, tờ rơi, mẫu giới thiệu sản phẩm chỉ được đặt trong khuôn viên của nơi kinh doanh, địa điểm tổ chức, khách sạn, nhà hàng.
3. Quy định đối với biển hiệu
Việc viết, đặt biển hiệu của tổ chức, cá nhân tại trụ sở, nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân tại Hà Nam nhằm giới thiệu tên gọi, địa chỉ giao dịch phải tuân theo quy định như sau:
* Với biển hiệu đặt trên vỉa hè, lề đường: Phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, không được che chắn không gian thoát hiểm, cứu hoả, không được gây ảnh hưởng đến giao thông công cộng. Bề rộng lớn nhất của biển hiệu, bảng quảng cáo (đối với vỉa hè có bề rộng trên 3,0 m) là 1,5 m - tính từ mép bó vỉa của đường trở vào.
* Đối với biển hiệu gắn vào tường nhà: Phải đặt sát cổng, cửa hoặc mặt trước, ốp sát vào ban công tầng một hoặc trên mái hiên của trụ sở, nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân; Biển hiệu và thiết bị chiếu sáng không được lấn chiếm không gian công cộng.
Diện tích biển hiệu không được vượt quá chiều ngang mặt tiền nhà, không được vượt quá chiều cao của tầng nhà nơi đặt biển hiệu, không vi phạm chỉ giới xây dựng.
Đối với cao ốc có nhiều cơ quan, tổ chức đặt văn phòng thì khu vực đặt biển hiệu của cơ quan, tổ chức nằm trong khuôn viên của cao ốc. Kích thước và vị trí đặt biển hiệu do đơn vị quản lý cao ốc quy định nhưng phải đảm bảo an toàn về giao thông, an toàn cho người, tài sản trong khu vực đặt biển và phải đảm bảo mỹ quan đô thị.
Số lượng biển hiệu: Mỗi cơ quan, tổ chức chỉ được 01 biển hiệu ngang và không quá 02 biển hiệu dọc. Đối với cao ốc, văn phòng có nhiều cơ quan, tổ chức đặt văn phòng thì mỗi cơ quan tổ chức chỉ được đặt một biển hiệu.
4. Hệ thống tuyên truyền cổ động trực quan
4.1. Bảng cổ động trực quan
* Địa điểm:
- Tại các tuyến đường cao tốc, quốc lộ, liên tỉnh, liên huyện, liên xã và một số vị trí thuận lợi trong nội thành thành phố Phủ Lý, Khu vực Nhà văn hóa và trung tâm các huyện, xã phường, thị trấn, thị tứ. Điểm giáp ranh với các tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hà Nội, Hưng Yên.
* Nội dung:
Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Việc kết hợp thực hiện quảng cáo được thoả thuận bằng văn bản giữa đơn vị thực hiện quảng cáo với cơ quan quản lý bảng, nhưng không quá 20% diện tích trên cùng một mặt bảng.
* Thời gian : Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Kiểu dáng, chất liệu: Bảng có một cột trụ tròn, mặt bạt; trụ và bảng làm bằng chất liệu bền vững theo Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Kích thước: Diện tích mặt bảng từ 60 m2/mặt đến 200m2/mặt với kích thước: 12m(dài) x 5m (cao) hoặc 16m (dài) x 7.5m (cao) hoặc 20m (dài) x 10m (cao).
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.2. Băng - rôn
* Địa điểm: Đường phố, trung tâm huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn, thị tứ; trụ sở các cơ quan, đơn vị, tổ chức (Được phép treo ngang qua đường giao thông).
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
* Kích thước: Kích thước 8,0m (dài) x 0.8m (rộng) hoặc 5,0m (dài) x 1,0m (rộng) hoặc phải phù hợp với tình hình thực tế của đường.
* Chất liệu: Vải hoặc bạt.
* Thời gian: Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.3. Bảng hộp đèn trên dải phân cách và trên cột điện
* Địa điểm: Tại vị trí thuận lợi, phù hợp nhất trên các trục đường chính liên tỉnh, liên huyện, liên xã có dải phân cách, có cột điện..
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Nội dung quảng cáo lồng ghép không quá 20% diện tích bảng.
* Kích thước: Đảm bảo thẩm mĩ, an toàn giao thông và đảm bảo kích thước quy định tại Phụ lục 1.
* Chất liệu: Tuân thủ Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Thời gian: Theo từng đợt phục vụ nhiệm vụ chính trị.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước; nguồn xã hội hoá.
4.4. Trạm bảng tin
* Địa điểm: Trung tâm các xã, phường, thị trấn, thị tứ; cơ quan, đơn vị, tổ chức. Khu vực có vị trí thuận lợi nhất của nhà văn hoá huyện, xã, phường, thôn, khu dân cư. Khu vực di tích lịch sử đã được xếp hạng.
* Nội dung: Tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, giới thiệu về di tích lịch sử đã được xếp hạng. Nội dung quảng cáo lồng ghép không quá 20% diện tích một mặt bảng và phải có văn bản thỏa thuận giữa đơn vị quảng cáo và đơn vị quản lý trạm bảng tin.
* Kích thước: Diện tích mặt bảng tin tối đa không quá 20m2, chiều cao của bảng tin thiết kế phù hợp với địa hình.
* Chất liệu: Khung bê tông, xây gạch, khung sắt , inox; mái ngói hoặc mái tôn.
* Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước, nguồn xã hội hoá.
5. Xây dựng hệ thống bảng quảng cáo ngoài trời
5.1. Đối với bảng tấm lớn
* Yêu cầu về an toàn
Đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy, kết cấu xây dựng, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo mỹ quan đô thị, phù hợp với yêu cầu cụ thể của từng địa phương; ngoài phạm vi hành lang an toàn đường bộ, không che khuất tầm nhìn và biển báo giao thông.
- Không lắp đặt công trình quảng cáo tại các vị trí giao lộ, vòng xoay; trong phạm vi hành lang an toàn đường cao tốc;
* Thống nhất kiểu dáng:
- Bảng có một trụ, đế móng và diện tích mặt. Sử dụng diện tích đất tối thiểu.
- Đảm bảo tính toán kỹ lưỡng tiêu chí về kỹ thuật, mỹ thuật, về sự chịu lực của bảng với các tác động bên ngoài (tác động gió, tải trọng tự thân).
* Yêu cầu kỹ thuật:
- Tại các tuyến đường ngoài đô thị: Như Phụ lục 2
- Tại các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp: Mỗi doanh nghiệp trong Khu, Cụm công nghiệp được đặt một vị trí bảng quảng cáo cho doanh nghiệp, cho sản phẩm theo đúng đăng ký kinh doanh. với diện tích tối đa mỗi mặt bảng cho phép là 120m2 - 15m (dài) x 8m (cao). Chiều cao thân cột bảng quảng cáo được phép dựng tối đa là 10m.
- Trong thành phố Phủ Lý: Diện tích tối đa của mỗi mặt bảng là 60m2.
- Trong phạm vi đô thị: Đất của doanh nghiệp, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà ga, bến xe, bãi đỗ xe diện tích tối đa của mỗi mặt bảng cho phép là dưới 40m2.
* Vị trí đặt bảng quảng cáo:
- Vị trí đặt bảng quảng cáo tấm lớn được thực hiện theo đúng điểm đã được quy hoạch (Phụ lục 3,4)
- Đối với các vị trí chưa nằm trong quy hoạch nhưng đảm bảo các tiêu chí về bảng tấm lớn thì phải có sự chấp thuận bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
* Yêu cầu về kết cấu:
- Móng, cột, khung đỡ, mặt bảng quảng cáo: Kết cấu phải đảm bảo an toàn, bền vững, không bị biến dạng và suy giảm các tính chất khác quá giới hạn cho phép trong suốt thời gian thi công và khai thác sử dụng.
* Yêu cầu về vật liệu:
- Vật liệu được sử dụng để chế tạo công trình quảng cáo phải được làm bằng chất liệu bền, không cháy, phù hợp với các quy định trong QCVN 06 : 2010/BXD.
- Tất cả các bề mặt và cạnh nhìn thấy của công trình quảng cáo phải là vật liệu ít bị ăn mòn và không bị ảnh hưởng bởi sự bị ăn mòn của bất cứ bộ phận nào xung quanh.
- Các chất kết dính sử dụng trong công trình quảng cáo phải được lựa chọn phù hợp với các vật liệu được sử dụng và phải đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật.
* Yêu cầu về chiếu sáng:
- Chiếu sáng quảng cáo phải đảm an toàn, không được làm ảnh hưởng đến các hoạt động giao thông và các hoạt động khác của đô thị, đảm bảo mỹ quan đô thị. Chiếu sáng công trình quảng cáo phải được chiếu từ hướng quan sát chính, phù hợp với khu vực được chiếu sáng và tuân theo quy định trong QCVN 07: 2010/BXD.
- Các thiết bị chiếu sáng công trình quảng cáo phải an toàn trong quản lý, vận hành và sử dụng; cách điện để tránh bị gây chạm, chập điện, giảm thiểu tác dụng nhiệt tỏa từ các loại đèn chiếu sáng để tránh bắt lửa, gây cháy; sử dụng loại thiết bị có hiệu suất năng lượng chiếu sáng cao, tiết kiệm điện và phải có hệ thống chống sét đảm bảo yêu cầu kỹ thuật
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.2. Quy hoạch băng - rôn:
* Địa điểm:
- Trên vỉa hè, dải phân cách: Thực hiện đúng theo các vị trí đã quy hoạch (Phụ lục 3, 4)
- Chỉ được treo từ mái hiên trở vào đối với cửa hàng, cửa hiệu hoặc trong khuân viên diễn ra liên hoan, hội nghị, hội thảo, hội chợ, khai trương, chiêu sinh, khuyến mại, trưng bày, triển lãm, giới thiệu hàng hóa, biểu diễn nghệ thuật, thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí.
* Nội dung:
- Giới thiệu sản phẩm hàng hóa, chương trình khuyến mại, tuyển sinh và các nội dung pháp luật không cấm. Nội dung băng - rôn phải ghi rõ tên đơn vị tổ chức thực hiện, số giấy phép, thời gian treo.
* Số lượng: Tối đa 20 băng - rôn cho một hoạt động
* Thời gian: Thời hạn không quá 15 ngày.
* Chất liệu: Vải màu, bạt phun sơn
* Yêu cầu kỹ thuật: Phải được gắn tại các vị trí cố định trên các tuyến đường trong đô thị, trung tâm xã, thị tứ. Kích thước: Băng - rôn ngang là 8,0m (dài) x 0.8m (cao), chiều cao từ mặt đường đến cạnh đáy băng - rôn không nhỏ hơn 3,5 m; băng - rôn dọc là từ 0,6m đến 0,8m (rộng) x từ 1,5m đến 2,5m (cao), chiều cao từ mặt đường đến cạnh đáy băng - rôn không lớn hơn 1,4 m. Tùy thuộc vào nội dung quảng cáo và tình hình thực tế của đường, kích thước băng - rôn có thể điều chỉnh nhưng không vượt quá giới hạn ± 20% diện tích theo kích thước nêu trên.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.3. Quảng cáo bằng màn hình điện tử LED, màn hình LCD
* Đối với hình thức quảng cáo bằng mành hình điện tử LED:
- Địa điểm:
Trong phạm vi lộ giới, đường giao thông màn hình điện tử dùng làm công trình quảng cáo phải tuân theo các quy định sau: Từ mép đường (vai đường) đến cạnh gần đường nhất của màn hình, tối thiểu là 5,0 m. Diện tích tối đa một mặt màn hình 100 m2, chiều cao tối thiểu là 10 m tính từ mặt đường đến cạnh dưới của màn hình điện tử.
Trong khu vực khuôn viên trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, sân Golf, tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, bến cảng, bãi đỗ xe: Diện tích từ 40 m2 đến 60 m2, chiều cao tính từ mặt đường đến mép trên của màn hình tối thiểu 15 m.
- Nội dung: Quảng cáo sản phẩm hàng hóa.
- Hình thức: Bảng một cột.
- Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
- Âm thanh: Chỉ phát hình, không phát tiếng.
- Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
* Đối với hình thức quảng cáo bằng màn hình tivi, LCD:
- Địa điểm: Bên trong các trung tâm thương mại; trung tâm thể thao, văn hóa, vui chơi giải trí; tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, bến cảng, bãi đỗ xe: Diện tích tối đa không quá 50 inch và phải thông báo với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
- Âm thanh không vượt quá độ ồn cho phép theo tiêu chuẩn Việt Nam đã được công bố.
5.4. Bảng gắn khung, bảng hộp chuyển hình, bảng đèn Neon Sign, bảng nan chớp lật và các hình thức tương tự bằng hình thức áp tường nhà.
* Địa điểm: Công trình, nhà ở trên địa bàn tỉnh.
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
* Kích thước, số lượng:
- Bảng quảng cáo bằng hình thức áp tường nhà.
+ Mỗi hông tường của một ngôi nhà được đặt 01 bảng quảng cáo, diện tích dưới 40 m. Chiều cao tối đa 5 m, chiều dài không vượt quá giới hạn mặt tường tại vị trí đặt bảng. Đối với công trình/ nhà ở 4 tầng trở xuống, chiều cao của bảng quảng cáo ốp vào mặt tường bên không được nhô lên quá sàn mái 1,5 m.
+ Bảng quảng cáo đặt tại mặt tiền công trình/nhà ở phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Bảng quảng cáo ngang: Mỗi tầng chỉ được đặt một bảng, chiều cao tối đa 2 m, chiều ngang không được vượt quá giới hạn chiều ngang mặt tiền công trình/nhà ở, mặt ngoài bảng quảng cáo nhô ra khỏi mặt tường công trình/nhà ở tối đa 0,2 m. Ốp sát vào ban công, mép dưới bảng trùng với mép dưới của sàn ban công hoặc mái hiên.
Bảng quảng cáo dọc: Chiều ngang tối đa 1 m, chiều cao tối đa 4 m nhưng không vượt quá chiều cao của tầng công trình/nhà ở nơi đặt bảng quảng cáo, mặt ngoài bảng quảng cáo nhô ra khỏi mặt tường công trình/nhà ở tối đa 0,2 m. Ốp sát vào mép tường đứng
Đối với công trình/nhà ở một tầng chỉ được đặt 1 bảng ngang và 1 bảng đứng.
- Bảng quảng cáo bằng chất liệu đèn neon uốn chữ lắp đặt trên nóc nhà được thực hiện với điều kiện: Lắp đặt tại phần không gian tương ứng với mặt tiền nhà hoặc tương ứng với mặt hông nhà. Chiều cao chữ nổi tối đa là 2,5m, chiều dài bảng không vượt quá chiều ngang nhà, diện tích tối đa đến dưới 40m2.
- Quảng cáo tại toà nhà cao tầng: Đối với các toà nhà ở cao tầng trong khu đô thị được quảng cáo tại tầng dịch vụ, không lắp đặt bảng quảng cáo tại các tầng là nhà ở.
- Trong khuôn viên công trình đang xây dựng được quảng cáo tạm thời bằng hình thức gắn trực tiếp vào mặt tường rào bao phủ xung quanh công trình, diện tích mỗi bảng tối đa dưới 40m2;
* Chất liệu: Tuân thủ theo Thông tư số 19/TT-BXD ngày 21/10/2013 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.5. Quảng cáo tại các sạp báo, nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại công cộng, bảng rao vặt.
* Địa điểm: Tại các sạp báo, nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại công cộng hiện có và sẽ xây dựng (không quảng cáo trên nóc của các địa điểm này)
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ.
* Kích thước: Diện tích dành cho quảng cáo bằng hoặc nhỏ hơn diện tích bề mặt các địa điểm trên.
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.6. Quảng cáo tại dải phân cách - trên cột điện:
* Địa điểm: Tại các tuyến đường có dải phân cách.
* Nội dung: Giới thiệu sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ.
* Kích thước:
- Chiều ngang tối đa của bảng hộp đèn không vượt quá chiều ngang của dải phân cách.Kích thước 1,5m (dài) x 0,7m (cao). Chiều cao của bảng hộp đèn so với mặt đường phải phù hợp địa hình, đảm bảo thẩm mỹ, an toàn giao thông.
- Cách tối thiểu 60m được lắp dựng một bảng hộp đèn. Bảng hộp đèn trên một trục đường thống nhất một kích thước, phải đảm bảo thẩm mỹ, an toàn giao thông.
* Chất liệu: Bảng hộp khung sắt, Inox, bạt...
* Thời gian: Theo quy định của pháp luật.
* Nguồn vốn: Đơn vị xin phép thực hiện quảng cáo.
5.7. Quảng cáo trên các vật đặc biệt, vật phát quang, vật thể trên không, dưới nước: Phải chấp hành các quy định pháp luật về quảng cáo; đảm bảo an toàn và cảnh quan môi trường.
6. Lập sơ đồ quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời
- Các tuyến đường đã hoàn chỉnh, lập sơ đồ xác định vị trí đã có bảng tuyên truyền, bảng quảng cáo hiện tại (để có hướng giải quyết hợp lý các bảng không nằm trong quy hoạch).
- Lập sơ đồ quy hoạch các hình thức cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tại thành phố Phủ Lý.
- Lập sơ đồ quy hoạch các hình thức cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tại trung tâm các huyện, thị trấn, thị tứ.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Đẩy mạnh tuyên truyền
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Quảng cáo và các văn bản pháp luật có liên quan để cá nhân, tổ chức hiểu được, quyền lợi, trách nhiệm và tầm quan trọng của hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo đối với đời sống xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Công khai quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời sau khi được phê duyệt trên các kênh và các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức, cá nhân liên quan nắm được các mục tiêu, nhiệm vụ, đặc biệt là các vị trí, yêu cầu của thể của các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời.
2. Xác định nhu cầu về đất cho tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời
- Bảng cổ động trực quan: Diện tích đất sử dụng tối đa 100m2.
- Diện tích đất sử dụng tối đa 20m2/ vị trí treo băng - rôn (bao gồm hai cột trụ hai bên)
- Trạm bảng tin, quảng cáo rao vặt tối đa: 20m2/vị trí.
- Quảng cáo bằng màn hình điện tử tối đa 100m2.
3. Thủ tục về đầu tư, khai thác, sử dụng vị trí để đặt bảng quảng cáo
3.1. Đối với các vị trí hiện tại đã có trong quy hoạch
- Các tổ chức, cá nhân xây dựng công trình quảng cáo độc lập: Vị trí xây dựng phải được nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất để làm bảng quảng cáo
- Các tổ chức, cá nhân xây dựng công trình bảng quảng cáo gắn với công trình xây dựng có sẵn: Phải có hợp đồng thuê địa điểm giữa chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo với chủ sở hữu hoặc chủ sử dụng hợp pháp của công trình xây dựng có sẵn phải có đầy đủ giấy tờ cho công trình có sẵn theo quy định của pháp luật.
- Trong trường hợp nhà nước tổ chức đấu thầu hoặc giao cho các đơn vị quản lí khai thác các vị trí quảng cáo theo tuyến đường: Các tổ chức, cá nhân phải có văn bản thông báo kết quả trúng thầu. Hợp đồng hoặc văn bản đồng ý từ các đơn vị quản lý khai thác các vị trí quảng cáo theo các tuyến đường.
3.2. Đối với những vị trí không có trong quy hoạch (hoặc phải thay đổi vị trí trong quy hoạch do nguyên nhân bất khả kháng)
- Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu quảng cáo mà vị trí không có trong quy hoạch đã duyệt thì phải đề nghị Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch thẩm định và trình UBND tỉnh bổ sung quy hoạch, cho phép.
4. Xử lý tồn đọng
- Đối với hình thức quảng cáo hoặc giấy phép còn thời hạn nhưng vi phạm về kiểu dáng, kích thước, tiêu chuẩn kỹ thuật, mỹ thuật hoặc không nằm trong quy hoạch (do cấp phép trước khi có quy hoạch): Tổ chức, cá nhân quảng cáo được tiếp tục duy trì đến hết thời hạn ghi trong giấy phép thực hiện quảng cáo. Sau thời hạn đó, nếu có nhu cầu tiếp tục quảng cáo sẽ phải liên hệ với địa phương quản lý và Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch để điều chỉnh lại vị trí, các yêu cầu khác theo đúng quy định pháp luật và Quy hoạch của tỉnh.
- Đối với hình thức quảng cáo của các tổ chức, cá nhân không có giấy phép (đã hoặc chưa có quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền) thì tổ chức cá nhân đó phải tự tổ chức tháo dỡ toàn bộ những hình thức quảng cáo vi phạm. Đồng thời, cho phép doanh nghiệp được lựa chọn vị trí trong quy hoạch để xin phép thực hiện quảng cáo.
- Đối với tổ chức, cá nhân đang thực hiện quảng cáo nằm trong quy hoạch, còn thời hạn thuê vị trí và thời hạn cấp phép nhưng do địa phương cần sử dụng vào mục đích chính trị, kinh tế xã hội thì được ưu tiên dịch chuyển đến vị trí mới trong quy hoạch và được hỗ trợ kinh phí theo quy định của pháp luật.
5. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Tổ chức, tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, triển khai chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước, nghiệp vụ tuyên truyền cổ động, quảng cáo cho cán bộ quản lý, doanh nghiệp quảng cáo.
6. Xác định nhu cầu vốn đầu tư đối với bảng tuyên truyền cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị
6.1. Phân kỳ nhu cầu vốn đầu tư
Xác định, phân kỳ nhu cầu vốn đầu tư cho tuyên truyền cổ động trực quan để chủ động trong phân cấp, bố trí nguồn vốn cho phù hợp, với nguyên tắc:
- Chia làm nhiều giai đoạn: 2015-2018, 2018-2020, giai đoạn 2020-2030;
- Ưu tiên các địa phương được xác định là trọng điểm phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch; Ưu tiên nguồn vốn trong giai đoạn đầu để sửa chữa, nâng cấp các biển hiện có.
Phân kỳ cụ thể theo Phụ lục 7, 8.
6.2. Cơ chế huy động vốn
- Sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước theo phân cấp, đầu tư căn cứ vào điều kiện, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
- Tăng cường từ nguồn xã hội hóa với nhiều hình thức như: Cho phép tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí xây dựng các hình thức tuyên truyền và được phép quảng cáo với diện tích, thời lượng phù hợp; Cho phép tổ chức, cá nhân đầu tư 100% kinh phí xây dựng các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và hưởng các quyền lợi, trách nhiệm nhất định như ưu đãi về giá thuê đất, thời gian thuê đất, thời lượng quảng cáo và thực hiện trách nhiệm tuyên truyền...
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch: Tham mưu giúp UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về chỉ đạo, quản lý hoạt động quảng cáo và thực hiện Quy hoạch. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố: Phổ biến, công khai Quy hoạch, thanh tra, kiểm tra, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền; Đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch khi cần thiết; tiếp nhận hồ sơ, thẩm định cấp Thông báo sản phẩm quảng cáo theo cơ chế một của liên thông cho các tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo đúng quy định của pháp luật hiện hành và đúng Quy hoạch. Báo cáo UBND tỉnh, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về công tác quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo và thực hiện Quy hoạch trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Các Sở: Xây dựng, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và có văn bản thỏa thuận đúng thời hạn quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT/BVHTT/BYT/BNN/BXD ngày 28/2/2007.
3. Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Công thương: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện Quy hoạch được duyệt, đảm bảo chất lượng, tiến độ.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền về Quy hoạch và các văn bản, chính sách liên quan công tác tuyên truyền, quảng cáo trên địa bàn tỉnh.
5. UBND các huyện, thành phố: Chủ động tuyên truyền rộng rãi về các nội dung của Quy hoạch. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành liên quan quản lý, thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo trên địa bàn đảm bảo đúng Quy hoạch được duyệt; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, xử lý sai phạm theo thẩm quyền; Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, xây dựng các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời đúng Quy hoạch.