Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1701/QĐ-UBND nhiệm vụ dự toán kinh phí lập quy hoạch phát triển dệt may da Thanh Hóa 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/05/2016", "sign_number": "1701/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/05/2016", "sign_number": "1701/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/05/2016", "sign_number": "1701/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/05/2016", "sign_number": "1701/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "18/05/2016", "sign_number": "1701/QĐ-UBND", "signer": "Ngô Văn Tuấn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1701/QĐ-UBND nhiệm vụ dự toán kinh phí lập quy hoạch phát triển dệt may da Thanh Hóa 2016

Điều 1. Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và Dự toán kinh phí lập Quy hoạch phát triển Dệt May, Da - Giầy tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau:
...
4. Phân tích, đánh giá nguồn nhân lực cho phát triển Dệt May, Da - Giầy.
II. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015
1. Về kinh tế: Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; thu nhập bình quân/người; giá trị xuất khẩu; huy động vốn đầu tư,...
2. Về văn hóa - xã hội: Phân tích, đánh giá kết quả đạt được chủ yếu trên các mặt: Khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, Y tế và an sinh xã hội, lao động và việc làm...
3. Hạ tầng kinh tế: Hiện trạng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng có tác động đến sự phát triển Dệt May, Da - Giầy trên địa bàn.
III. Đánh giá tổng hợp các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy (thuận lợi, khó khăn).
Phần thứ hai
HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DỆT MAY, DA - GIẦY GIAI ĐOẠN 2011-2015
I. Hiện trạng phát triển Dệt May giai đoạn 2011 - 2015
1. Kết quả đạt được
- Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu, tỷ trọng (%) so với giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu toàn tỉnh;
- Hiện trạng về quy mô, năng lực sản xuất và cơ cấu từng loại sản phẩm Dệt May;
- Hiện trạng đầu tư phát triển Dệt May;
- Hiện trạng về thị trường xuất khẩu các sản phẩm Dệt May;
- Hiện trạng về nguồn nhân lực, công tác đào tạo nguồn lực, khoa học, công nghệ; bảo vệ môi trường;
- Hiện trạng về thị trường nguyên phụ liệu, công nghiệp phụ trợ;
- Thực hiện các cơ chế chính sách TW, Địa phương;
- Cơ cấu, vai trò của sản phẩm trong các nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh...;
2. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân.
II. Hiện trạng phát triển Da - Giầy giai đoạn 2011 - 2015
1. Kết quả đạt được:
- Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu, tỷ trọng (%) so với giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu toàn tỉnh;
- Hiện trạng về quy mô, năng lực sản xuất và cơ cấu từng loại sản phẩm Da - Giầy;
- Hiện trạng đầu tư phát triển Da - Giầy;
- Hiện trạng về thị trường xuất khẩu các sản phẩm Da - Giầy;
- Hiện trạng về nguồn nhân lực, công tác đào tạo nguồn lực, khoa học, công nghệ; bảo vệ môi trường;
- Hiện trạng về thị trường nguyên phụ liệu; công nghiệp phụ trợ;
- Thực hiện các cơ chế chính sách TW, Địa phương;
- Cơ cấu, vai trò của sản phẩm trong các nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh...;
2. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân.
III. Đánh giá khái quát chung tình hình thực hiện quy hoạch phát triển công nghiệp Dệt May giai đoạn 2013-2015 (theo Quyết định số 2082/QĐ-UBND ngày 18/6/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa).
1. Đánh giá các chỉ tiêu giữa quy hoạch và tình hình thực hiện;
2. Những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân;
3. Những nhân tố tác động trong nước và ngoài nước ảnh hưởng đến quy hoạch Dệt May của tỉnh thời gian qua.
Phần thứ ba
DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN
I. Bối cảnh tác động
1. Bối cảnh trong nước và quốc tế
Đánh giá bối cảnh tác động trong nước và thế giới có tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy của tỉnh trong giai đoạn tới; trong đó, tập trung vào các yếu tố thị trường, công nghệ sản xuất, thu hút đầu tư,...
2. Bối cảnh trong tỉnh
Phân tích, đánh giá bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; thị hiếu tiêu dùng,... tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy của tỉnh.
3. Đánh giá thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức
Đánh giá tổng hợp thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức đối với sản xuất Dệt May, Da - Giầy tỉnh Thanh Hóa trong những năm tiếp theo; trong đó, có so sánh với các tỉnh, khu vực lân cận có điều kiện tương đồng.
II. Dự báo nhu cầu sản phẩm
1. Dự báo về khả năng cung ứng nguyên, phụ liệu cho phát triển Dệt May, Da - Giầy trong thời kỳ quy hoạch.
2. Dự báo về khả năng cung ứng và thị trường tiêu thụ một số sản phẩm chủ yếu.
3. Dự báo về khả năng cạnh tranh của sản phẩm Dệt May, Da - Giầy trong thời kỳ quy hoạch.
III. Xây dựng các phương án và lựa chọn các phương án phát triển
- Luận chứng các phương án phân bố ngành trên các vùng lãnh thổ, phát triển cơ cấu chủng loại, sản phẩm chủ yếu, đầu tư, công nghệ, lao động; dự báo nhu cầu Dệt May, Da - Giầy của địa phương và thị trường cạnh tranh trên thế giới, khu vực, trong nước, trong tỉnh mà địa phương có thế mạnh; dự báo về khả năng phát triển nguyên, phụ liệu cho Dệt May, Da - Giầy;
- Luận chứng lựa chọn phương án phát triển Dệt May, Da - Giầy phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh trên cơ sở tận dụng tối ưu các thế mạnh và cơ hội của tỉnh; đồng thời, khắc phục những hạn chế và vượt qua thách thức, đưa sản xuất Dệt May, Da - Giầy xứng đáng với vị trí, vai trò của ngành trong quá trình phát triển kinh tế của tỉnh.
Phần thứ tư
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DỆT MAY, DA - GIẦY ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
I. Xác định vị trí, vai trò của Dệt May, Da - Giầy trong nền kinh tế
II. Quan điểm, mục tiêu phát triển
1. Quan điểm phát triển
a) Quan điểm phát triển Dệt May
b) Quan điểm phát triển Da - Giầy
2. Mục tiêu phát triển
a) Mục tiêu tổng quát
- Mục tiêu tổng quát phát triển Dệt May;
- Mục tiêu tổng quát phát triển Da - Giầy.
b) Mục tiêu cụ thể: (Phân theo thời kỳ quy hoạch: 2016-2020; 2021-2025; 2026-2030)
- Mục tiêu cụ thể Dệt May;
- Mục tiêu cụ thể Da - Giầy.
III. Quy hoạch phát triển Dệt May, Da - Giầy
1. Quy hoạch phát triển Dệt May
- Định hướng phát triển theo từng sản phẩm Dệt May về giá trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng, tổng công suất, công nghệ sản xuất, sản phẩm, chất lượng, giá thành, tính cạnh tranh của các sản phẩm Dệt May của tỉnh với các địa phương khác;
- Định hướng phân bố phát triển Dệt May, theo thời gian phân theo từng giai đoạn cụ thể (2016 - 2020, 2021 - 2025, 2026-2030);
- Định hướng phát triển phân ngành Dệt May (dệt nhiễu, lụa tơ tằm, thổ cẩm, dệt kim, vải các loại, sản phẩm may...);
- Định hướng phát triển Dệt May phân theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Định hướng bảo vệ môi trường phát triển Dệt May;
- Định hướng sử dụng đất phát triển Dệt May.
2. Quy hoạch phát triển Da - Giầy
- Định hướng phát triển theo từng sản phẩm Da - Giầy về giá trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng, tổng công suất, công nghệ sản xuất, sản phẩm, chất lượng, giá thành, tính cạnh tranh của các sản phẩm Da - Giầy của tỉnh với các địa phương khác;
- Định hướng phân bố phát triển Da - Giầy theo thời gian phân theo từng giai đoạn cụ thể (2016 - 2020, 2021 - 2025, 2026 - 2030);
- Định hướng phát triển phân ngành Da - Giầy (giầy dép, cặp, túi, ví, da thuộc...);
- Định hướng phát triển Da - Giầy phân theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Định hướng bảo vệ môi trường phát triển Da - Giầy;
- Định hướng sử dụng đất phát triển Da - Giầy.
IV. Quy hoạch công nghiệp phụ trợ cho phát triển Dệt May, Da -Giầy
Định hướng phát triển, dự báo phát triển nguyên liệu, phụ liệu (sản phẩm chủ yếu, tốc độ tăng trưởng, tỷ lệ cung cấp nguyên liệu, phụ liệu trong nước của Dệt May, Da - Giầy).
V. Danh mục dự án ưu tiên đầu tư phát triển Dệt May, Da - Giầy đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Tên dự án, địa điểm, quy mô, tiến độ đầu tư; khái toán vốn đầu tư và nguồn vốn đầu tư)
Phần thứ năm
CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Nhu cầu vốn đầu tư phân theo từng thời kỳ quy hoạch
2. Giải pháp về vốn đầu tư, xúc tiến kêu gọi đầu tư
3. Giải pháp về đất đai, xây dựng các cơ sở hạ tầng
4. Giải pháp về đào tạo, thu hút nguồn nhân lực

Content:
Phân tích, đánh giá nguồn nhân lực cho phát triển Dệt May, Da - Giầy.
II. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015
1. Về kinh tế: Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; thu nhập bình quân/người; giá trị xuất khẩu; huy động vốn đầu tư,...
2. Về văn hóa - xã hội: Phân tích, đánh giá kết quả đạt được chủ yếu trên các mặt: Khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, Y tế và an sinh xã hội, lao động và việc làm...
3. Hạ tầng kinh tế: Hiện trạng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng có tác động đến sự phát triển Dệt May, Da - Giầy trên địa bàn.
III. Đánh giá tổng hợp các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy (thuận lợi, khó khăn).
Phần thứ hai
HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DỆT MAY, DA - GIẦY GIAI ĐOẠN 2011-2015
I. Hiện trạng phát triển Dệt May giai đoạn 2011 - 2015
1. Kết quả đạt được
- Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu, tỷ trọng (%) so với giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu toàn tỉnh;
- Hiện trạng về quy mô, năng lực sản xuất và cơ cấu từng loại sản phẩm Dệt May;
- Hiện trạng đầu tư phát triển Dệt May;
- Hiện trạng về thị trường xuất khẩu các sản phẩm Dệt May;
- Hiện trạng về nguồn nhân lực, công tác đào tạo nguồn lực, khoa học, công nghệ; bảo vệ môi trường;
- Hiện trạng về thị trường nguyên phụ liệu, công nghiệp phụ trợ;
- Thực hiện các cơ chế chính sách TW, Địa phương;
- Cơ cấu, vai trò của sản phẩm trong các nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh...;
2. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân.
II. Hiện trạng phát triển Da - Giầy giai đoạn 2011 - 2015
1. Kết quả đạt được:
- Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu, tỷ trọng (%) so với giá trị sản xuất, giá trị xuất khẩu toàn tỉnh;
- Hiện trạng về quy mô, năng lực sản xuất và cơ cấu từng loại sản phẩm Da - Giầy;
- Hiện trạng đầu tư phát triển Da - Giầy;
- Hiện trạng về thị trường xuất khẩu các sản phẩm Da - Giầy;
- Hiện trạng về nguồn nhân lực, công tác đào tạo nguồn lực, khoa học, công nghệ; bảo vệ môi trường;
- Hiện trạng về thị trường nguyên phụ liệu; công nghiệp phụ trợ;
- Thực hiện các cơ chế chính sách TW, Địa phương;
- Cơ cấu, vai trò của sản phẩm trong các nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh...;
2. Tồn tại hạn chế và nguyên nhân.
III. Đánh giá khái quát chung tình hình thực hiện quy hoạch phát triển công nghiệp Dệt May giai đoạn 2013-2015 (theo Quyết định số 2082/QĐ-UBND ngày 18/6/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa).
1. Đánh giá các chỉ tiêu giữa quy hoạch và tình hình thực hiện;
2. Những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân;
3. Những nhân tố tác động trong nước và ngoài nước ảnh hưởng đến quy hoạch Dệt May của tỉnh thời gian qua.
Phần thứ ba
DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN
I. Bối cảnh tác động
1. Bối cảnh trong nước và quốc tế
Đánh giá bối cảnh tác động trong nước và thế giới có tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy của tỉnh trong giai đoạn tới; trong đó, tập trung vào các yếu tố thị trường, công nghệ sản xuất, thu hút đầu tư,...
2. Bối cảnh trong tỉnh
Phân tích, đánh giá bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030; thị hiếu tiêu dùng,... tác động đến phát triển Dệt May, Da - Giầy của tỉnh.
3. Đánh giá thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức
Đánh giá tổng hợp thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức đối với sản xuất Dệt May, Da - Giầy tỉnh Thanh Hóa trong những năm tiếp theo; trong đó, có so sánh với các tỉnh, khu vực lân cận có điều kiện tương đồng.
II. Dự báo nhu cầu sản phẩm
1. Dự báo về khả năng cung ứng nguyên, phụ liệu cho phát triển Dệt May, Da - Giầy trong thời kỳ quy hoạch.
2. Dự báo về khả năng cung ứng và thị trường tiêu thụ một số sản phẩm chủ yếu.
3. Dự báo về khả năng cạnh tranh của sản phẩm Dệt May, Da - Giầy trong thời kỳ quy hoạch.
III. Xây dựng các phương án và lựa chọn các phương án phát triển
- Luận chứng các phương án phân bố ngành trên các vùng lãnh thổ, phát triển cơ cấu chủng loại, sản phẩm chủ yếu, đầu tư, công nghệ, lao động; dự báo nhu cầu Dệt May, Da - Giầy của địa phương và thị trường cạnh tranh trên thế giới, khu vực, trong nước, trong tỉnh mà địa phương có thế mạnh; dự báo về khả năng phát triển nguyên, phụ liệu cho Dệt May, Da - Giầy;
- Luận chứng lựa chọn phương án phát triển Dệt May, Da - Giầy phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh trên cơ sở tận dụng tối ưu các thế mạnh và cơ hội của tỉnh; đồng thời, khắc phục những hạn chế và vượt qua thách thức, đưa sản xuất Dệt May, Da - Giầy xứng đáng với vị trí, vai trò của ngành trong quá trình phát triển kinh tế của tỉnh.
Phần thứ tư
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DỆT MAY, DA - GIẦY ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
I. Xác định vị trí, vai trò của Dệt May, Da - Giầy trong nền kinh tế
II. Quan điểm, mục tiêu phát triển
1. Quan điểm phát triển
a) Quan điểm phát triển Dệt May
b) Quan điểm phát triển Da - Giầy
2. Mục tiêu phát triển
a) Mục tiêu tổng quát
- Mục tiêu tổng quát phát triển Dệt May;
- Mục tiêu tổng quát phát triển Da - Giầy.
b) Mục tiêu cụ thể: (Phân theo thời kỳ quy hoạch: 2016-2020; 2021-2025; 2026-2030)
- Mục tiêu cụ thể Dệt May;
- Mục tiêu cụ thể Da - Giầy.
III. Quy hoạch phát triển Dệt May, Da - Giầy
1. Quy hoạch phát triển Dệt May
- Định hướng phát triển theo từng sản phẩm Dệt May về giá trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng, tổng công suất, công nghệ sản xuất, sản phẩm, chất lượng, giá thành, tính cạnh tranh của các sản phẩm Dệt May của tỉnh với các địa phương khác;
- Định hướng phân bố phát triển Dệt May, theo thời gian phân theo từng giai đoạn cụ thể (2016 - 2020, 2021 - 2025, 2026-2030);
- Định hướng phát triển phân ngành Dệt May (dệt nhiễu, lụa tơ tằm, thổ cẩm, dệt kim, vải các loại, sản phẩm may...);
- Định hướng phát triển Dệt May phân theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Định hướng bảo vệ môi trường phát triển Dệt May;
- Định hướng sử dụng đất phát triển Dệt May.
2. Quy hoạch phát triển Da - Giầy
- Định hướng phát triển theo từng sản phẩm Da - Giầy về giá trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng, tổng công suất, công nghệ sản xuất, sản phẩm, chất lượng, giá thành, tính cạnh tranh của các sản phẩm Da - Giầy của tỉnh với các địa phương khác;
- Định hướng phân bố phát triển Da - Giầy theo thời gian phân theo từng giai đoạn cụ thể (2016 - 2020, 2021 - 2025, 2026 - 2030);
- Định hướng phát triển phân ngành Da - Giầy (giầy dép, cặp, túi, ví, da thuộc...);
- Định hướng phát triển Da - Giầy phân theo vùng miền trên địa bàn tỉnh;
- Định hướng bảo vệ môi trường phát triển Da - Giầy;
- Định hướng sử dụng đất phát triển Da - Giầy.
IV. Quy hoạch công nghiệp phụ trợ cho phát triển Dệt May, Da -Giầy
Định hướng phát triển, dự báo phát triển nguyên liệu, phụ liệu (sản phẩm chủ yếu, tốc độ tăng trưởng, tỷ lệ cung cấp nguyên liệu, phụ liệu trong nước của Dệt May, Da - Giầy).
V. Danh mục dự án ưu tiên đầu tư phát triển Dệt May, Da - Giầy đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Tên dự án, địa điểm, quy mô, tiến độ đầu tư; khái toán vốn đầu tư và nguồn vốn đầu tư)
Phần thứ năm
CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Nhu cầu vốn đầu tư phân theo từng thời kỳ quy hoạch
2. Giải pháp về vốn đầu tư, xúc tiến kêu gọi đầu tư
3. Giải pháp về đất đai, xây dựng các cơ sở hạ tầng
Giải pháp về đào tạo, thu hút nguồn nhân lực