Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 448/QĐ-UBND-HC năm 2009 Quy hoạch phát triển thương mại Đồng Tháp

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "24/04/2009", "sign_number": "448/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "24/04/2009", "sign_number": "448/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "24/04/2009", "sign_number": "448/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "24/04/2009", "sign_number": "448/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Tháp", "promulgation_date": "24/04/2009", "sign_number": "448/QĐ-UBND-HC", "signer": "Trương Ngọc Hân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 448/QĐ-UBND-HC năm 2009 Quy hoạch phát triển thương mại Đồng Tháp

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, với những nội dung sau đây:
...
4. Các nhóm giải pháp chủ yếu.
4.1. Chính sách đầu tư.
4.1.1. Đầu tư xây dựng mới: đối với các chợ loại I và chợ đầu mối nông sản, trung tâm thương mại, trung tâm hội chợ triển lãm được hỗ trợ đầu tư một phần từ nguồn vốn của Nhà nước; các chợ còn lại tùy theo điều kiện cụ thể, Ngân sách địa phương có thể xem xét hỗ trợ một phần để giải phóng mặt bằng, xây dựng một số hạng mục hạ tầng.
4.1.2. Đầu tư cải tạo và nâng cấp mạng lưới chợ.
Thực hiện xã hội hóa việc cải tạo và nâng cấp các chợ ở địa phương theo phương châm Nhà nước và các doanh nghiệp, cá nhân cùng làm trên cơ sở tự nguyện và cùng có lợi.
4.1.3. Chính sách ưu đãi nhằm thu hút vốn đầu tư.
- Chính sách đất đai: áp dụng chính sách ưu đãi theo quy định của Luật Đầu tư và chính sách ưu đãi hiện hành của Tỉnh tại thời điểm đầu tư.
- Chính sách tài chính, tín dụng: nhà đầu tư được quỹ hỗ trợ phát triển xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất ưu đãi trong khoảng thời gian nhất định; được dùng quyền sử dụng đất và các công trình trong phạm vi thuộc quyền sự dụng của mình để thế chấp ngân hàng vay vốn.
- Xây dựng môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi trên cơ sở ổn định và nâng cao chỉ số cạnh tranh của Tỉnh để thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng thương mại.
4.2. Chính sách phát triển nguồn nhân lực.
- Xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về thương mại bằng cách sắp xếp, điều chỉnh đội ngũ cán bộ hiện có, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp có nghiệp vụ chuyên môn sâu. Đồng thời, có chính sách tuyển chọn cán bộ trẻ đã qua thực tế để gửi đi đào tạo, đảm bảo có lớp cán bộ kế cận, đủ trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học phục vụ cho yêu cầu phát triển thương mại.
- Xây dựng chương trình giáo dục đại chúng nhằm nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế hàng hoá, về phát triển thương mại, nâng cao trình độ dân trí về bảo vệ cảnh quan môi trường cho cộng đồng dân cư.
4.3. Chính sách phát triển khoa học công nghệ.
Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc lĩnh vực thương mại tiến hành đổi mới kỹ thuật, công nghệ kinh doanh trên các phương diện như:
- Hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ phát triển, đổi mới khoa học công nghệ, thay đổi bộ mặt các cửa hàng, tích cực ứng dụng các phương thức hiện đại như quản lý bằng máy tính, các doanh nghiệp bán lẻ áp dụng Hệ thống quản lý điểm bán hàng - POS (point of sales system).
- Thực thi tốt các chính sách có liên quan của Nhà nước về hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới khoa học công nghệ. Vận dụng tốt các công cụ tài chính nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại tiến hành điều chỉnh cơ cấu và mở rộng các phương thức phân phối hiện đại, đặc biệt là xây dựng mạng lưới từ thành thị đến nông thôn, khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin, phát triển thương mại điện tử thay thế các phương thức nghiệp vụ truyền thống, áp dụng kỹ thuật quản lý hiện đại, nâng cao hiệu suất quản lý, hạ thấp chi phí.
4.4. Chính sách hợp tác với quốc tế, khu vực và các địa phương khác.
4.4.1. Giải pháp thúc đẩy liên kết giữa thị trường trong Tỉnh với các thị trường ngoài nước có tính chiến lược.
- Có chế độ chính sách khuyến khích thoả đáng các hoạt động môi giới, trợ giúp tiếp cận thâm nhập thị trường mới.
- Khuyến khích khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp của Tỉnh xây dựng và phát triển hệ thống phân phối hiện đại, từ đó tăng cường khả năng mở rộng thị trường cho các sản phẩm hàng hoá có lợi thế của Đồng Tháp.
Về phía doanh nghiệp: cần chủ động trong việc tìm kiếm, khai thác thị trường; xây dựng và thực hiện chiến lược kinh doanh quốc tế; coi trọng chữ tín; liên kết giữa các doanh nghiệp với nhau trong việc tìm kiếm thị trường ở nước ngoài để thâm nhập thị trường.
- Có chính sách khai thác lợi thế biên giới, đẩy nhanh phát triển thương mại biên giới với Campuchia.
4.4.2. Giải pháp thúc đẩy và nâng cao hiệu quả liên kết giữa thị trường Đồng Tháp với thị trường các địa phương khác trong nước.
- Tổ chức nghiên cứu thị trường và hoạt động xúc tiến thương mại với các thị trường trọng điểm (đặc biệt là thị trường thành phố Hồ Chí Minh), thị trường các tỉnh lân cận để xác định lợi thế so sánh và khả năng giao lưu thương mại để có hướng điều chỉnh phù hợp cơ cấu sản xuất và thương mại của Tỉnh.
- Nghiên cứu đưa ra các điều kiện ưu đãi cho các địa phương có mối quan hệ liên kết thương mại với Đồng Tháp. Các điều kiện ưu đãi có thể áp dụng như bán hàng trả chậm, sử dụng đất và địa điểm kinh doanh...
- Trong giai đoạn trước mắt, cần đẩy mạnh mối liên kết giữa Đồng Tháp với các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong việc đẩy mạnh cung ứng hàng nông sản, rau quả và thuỷ sản với số lượng lớn.

Content:
Các nhóm giải pháp chủ yếu.
4.1. Chính sách đầu tư.
4.1.1. Đầu tư xây dựng mới: đối với các chợ loại I và chợ đầu mối nông sản, trung tâm thương mại, trung tâm hội chợ triển lãm được hỗ trợ đầu tư một phần từ nguồn vốn của Nhà nước; các chợ còn lại tùy theo điều kiện cụ thể, Ngân sách địa phương có thể xem xét hỗ trợ một phần để giải phóng mặt bằng, xây dựng một số hạng mục hạ tầng.
4.1.2. Đầu tư cải tạo và nâng cấp mạng lưới chợ.
Thực hiện xã hội hóa việc cải tạo và nâng cấp các chợ ở địa phương theo phương châm Nhà nước và các doanh nghiệp, cá nhân cùng làm trên cơ sở tự nguyện và cùng có lợi.
4.1.3. Chính sách ưu đãi nhằm thu hút vốn đầu tư.
- Chính sách đất đai: áp dụng chính sách ưu đãi theo quy định của Luật Đầu tư và chính sách ưu đãi hiện hành của Tỉnh tại thời điểm đầu tư.
- Chính sách tài chính, tín dụng: nhà đầu tư được quỹ hỗ trợ phát triển xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất ưu đãi trong khoảng thời gian nhất định; được dùng quyền sử dụng đất và các công trình trong phạm vi thuộc quyền sự dụng của mình để thế chấp ngân hàng vay vốn.
- Xây dựng môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi trên cơ sở ổn định và nâng cao chỉ số cạnh tranh của Tỉnh để thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng thương mại.
4.2. Chính sách phát triển nguồn nhân lực.
- Xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về thương mại bằng cách sắp xếp, điều chỉnh đội ngũ cán bộ hiện có, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp có nghiệp vụ chuyên môn sâu. Đồng thời, có chính sách tuyển chọn cán bộ trẻ đã qua thực tế để gửi đi đào tạo, đảm bảo có lớp cán bộ kế cận, đủ trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học phục vụ cho yêu cầu phát triển thương mại.
- Xây dựng chương trình giáo dục đại chúng nhằm nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế hàng hoá, về phát triển thương mại, nâng cao trình độ dân trí về bảo vệ cảnh quan môi trường cho cộng đồng dân cư.
4.3. Chính sách phát triển khoa học công nghệ.
Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc lĩnh vực thương mại tiến hành đổi mới kỹ thuật, công nghệ kinh doanh trên các phương diện như:
- Hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ phát triển, đổi mới khoa học công nghệ, thay đổi bộ mặt các cửa hàng, tích cực ứng dụng các phương thức hiện đại như quản lý bằng máy tính, các doanh nghiệp bán lẻ áp dụng Hệ thống quản lý điểm bán hàng - POS (point of sales system).
- Thực thi tốt các chính sách có liên quan của Nhà nước về hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới khoa học công nghệ. Vận dụng tốt các công cụ tài chính nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại tiến hành điều chỉnh cơ cấu và mở rộng các phương thức phân phối hiện đại, đặc biệt là xây dựng mạng lưới từ thành thị đến nông thôn, khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin, phát triển thương mại điện tử thay thế các phương thức nghiệp vụ truyền thống, áp dụng kỹ thuật quản lý hiện đại, nâng cao hiệu suất quản lý, hạ thấp chi phí.
4.Chính sách hợp tác với quốc tế, khu vực và các địa phương khác.
4.4.1. Giải pháp thúc đẩy liên kết giữa thị trường trong Tỉnh với các thị trường ngoài nước có tính chiến lược.
- Có chế độ chính sách khuyến khích thoả đáng các hoạt động môi giới, trợ giúp tiếp cận thâm nhập thị trường mới.
- Khuyến khích khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp của Tỉnh xây dựng và phát triển hệ thống phân phối hiện đại, từ đó tăng cường khả năng mở rộng thị trường cho các sản phẩm hàng hoá có lợi thế của Đồng Tháp.
Về phía doanh nghiệp: cần chủ động trong việc tìm kiếm, khai thác thị trường; xây dựng và thực hiện chiến lược kinh doanh quốc tế; coi trọng chữ tín; liên kết giữa các doanh nghiệp với nhau trong việc tìm kiếm thị trường ở nước ngoài để thâm nhập thị trường.
- Có chính sách khai thác lợi thế biên giới, đẩy nhanh phát triển thương mại biên giới với Campuchia.
4.4.2. Giải pháp thúc đẩy và nâng cao hiệu quả liên kết giữa thị trường Đồng Tháp với thị trường các địa phương khác trong nước.
- Tổ chức nghiên cứu thị trường và hoạt động xúc tiến thương mại với các thị trường trọng điểm (đặc biệt là thị trường thành phố Hồ Chí Minh), thị trường các tỉnh lân cận để xác định lợi thế so sánh và khả năng giao lưu thương mại để có hướng điều chỉnh phù hợp cơ cấu sản xuất và thương mại của Tỉnh.
- Nghiên cứu đưa ra các điều kiện ưu đãi cho các địa phương có mối quan hệ liên kết thương mại với Đồng Tháp. Các điều kiện ưu đãi có thể áp dụng như bán hàng trả chậm, sử dụng đất và địa điểm kinh doanh...
- Trong giai đoạn trước mắt, cần đẩy mạnh mối liên kết giữa Đồng Tháp với các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong việc đẩy mạnh cung ứng hàng nông sản, rau quả và thuỷ sản với số lượng lớn.