Document: Điều 1 Quyết định 1533/QĐ-BGTVT 2015 tiếp nhận xử lý chất thải tàu theo Công ước MARPO

Type: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "04/05/2015", "sign_number": "1533/QĐ-BGTVT", "signer": "Đinh La Thăng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "04/05/2015", "sign_number": "1533/QĐ-BGTVT", "signer": "Đinh La Thăng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "04/05/2015", "sign_number": "1533/QĐ-BGTVT", "signer": "Đinh La Thăng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "04/05/2015", "sign_number": "1533/QĐ-BGTVT", "signer": "Đinh La Thăng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Giao thông vận tải", "promulgation_date": "04/05/2015", "sign_number": "1533/QĐ-BGTVT", "signer": "Đinh La Thăng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 1533/QĐ-BGTVT 2015 tiếp nhận xử lý chất thải tàu theo Công ước MARPO có nội dung như sau:

Điều 1. : Phê duyệt Đề án “Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng, đề xuất quy hoạch và triển khai xây dựng các công trình tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu đáp ứng yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan” với các nội dung sau:
1. Quan điểm
a) Phát triển hệ thống cảng biển gắn liền với bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng hải;
b) Tăng cường công tác quản lý hoạt động tiếp nhận, xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển đáp ứng các yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan;
c) Tăng cường trách nhiệm của doanh nghiệp đầu tư xây dựng, khai thác cảng biển trong hoạt động tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
d) Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động khai thác hệ thống cảng biển Việt Nam.
2. Mục tiêu của Đề án
a) Mục tiêu tổng quát
Xây dựng chương trình kiểm soát, phòng ngừa ô nhiễm môi trường do các chất thải phát sinh từ tàu đối với môi trường đáp ứng yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan.
b) Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá khả năng đáp ứng của các công trình tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu gắn liền với hiện trạng và quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển, vận tải biển;
- Đề xuất giải pháp quản lý tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam theo các quy định của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan;
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động quản lý tiếp nhận chất thải từ tàu đáp ứng các quy định của Công ước MARPOL.
3. Nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện
a) Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động tiếp nhận các chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
b) Rà soát, đánh giá và đề xuất xây dựng các quy định hướng dẫn tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam nhằm triển khai đầy đủ toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật về môi trường của Việt Nam và quy định của các Phụ lục Công ước MARPOL;
c) Đề xuất cơ chế chính sách về hỗ trợ, ưu đãi đầu tư hệ thống tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nguồn vốn đầu tư;
d) Tuyên truyền, giáo dục, tập huấn nâng cao nhận thức về công tác thu gom, tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
đ) Phối hợp với các cơ quan chức năng ở Trung ương và địa phương để hướng dẫn, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển.
Các nhiệm vụ triển khai thực hiện Đề án chi tiết tại Phụ lục kèm theo.
4. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí thực hiện Đề án được xác định đối với từng chương trình, dự án cụ thể theo quy định.
b) Nguồn kinh phí thực hiện:
- Nguồn ngân sách nhà nước (vốn đầu tư, chi thường xuyên theo phân cấp ngân sách trung ương, ngân sách địa phương);
- Nguồn vốn của doanh nghiệp, nguồn vốn tài trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
5. Tổ chức thực hiện
a. Vụ Môi trường:
Vụ Môi trường chủ trì tham mưu, theo dõi việc triển khai thực hiện Đề án, tổng hợp, báo cáo và đề xuất với Lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải giải quyết các vướng mắc phát sinh.
b. Cục Hàng hải Việt Nam:
+ Chủ trì, tổ chức thực hiện, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Đề án, báo cáo Bộ Giao thông vận tải trước 25 tháng 12 hàng năm;
+ Phối hợp với Cục, Vụ liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;
+ Chỉ đạo các Cảng vụ hàng hải tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tiếp nhận chất thải phát sinh từ tàu tại cảng biển.
c. Chủ đầu tư xây dựng cảng
Các Chủ đầu tư xây dựng cảng phải có trách nhiệm xây dựng các công trình tiếp nhận chất thải từ tàu đảm bảo việc thu gom chất thải từ tàu theo quy định của pháp luật.
d. Các doanh nghiệp khai thác cảng
Các doanh nghiệp khai thác cảng phải có trách nhiệm vận hành các công trình tiếp nhận chất thải từ tàu trong quá trình hoạt động đảm bảo thu gom, xử lý chất thải từ tàu theo quy định của pháp luật.
e. Các Vụ, cơ quan liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải
Các Vụ, cơ quan liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải căn cứ chức năng nhiệm vụ, tham mưu cho Bộ trưởng trong việc phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Đề án đúng tiến độ và quy định của pháp luật.

Content:
Điều 1. : Phê duyệt Đề án “Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng, đề xuất quy hoạch và triển khai xây dựng các công trình tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu đáp ứng yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan” với các nội dung sau:
1. Quan điểm
a) Phát triển hệ thống cảng biển gắn liền với bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng hải;
b) Tăng cường công tác quản lý hoạt động tiếp nhận, xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển đáp ứng các yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan;
c) Tăng cường trách nhiệm của doanh nghiệp đầu tư xây dựng, khai thác cảng biển trong hoạt động tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
d) Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động khai thác hệ thống cảng biển Việt Nam.
2. Mục tiêu của Đề án
a) Mục tiêu tổng quát
Xây dựng chương trình kiểm soát, phòng ngừa ô nhiễm môi trường do các chất thải phát sinh từ tàu đối với môi trường đáp ứng yêu cầu của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan.
b) Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá khả năng đáp ứng của các công trình tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu gắn liền với hiện trạng và quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển, vận tải biển;
- Đề xuất giải pháp quản lý tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam theo các quy định của Công ước MARPOL và các quy định của pháp luật liên quan;
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động quản lý tiếp nhận chất thải từ tàu đáp ứng các quy định của Công ước MARPOL.
3. Nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện
a) Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động tiếp nhận các chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
b) Rà soát, đánh giá và đề xuất xây dựng các quy định hướng dẫn tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam nhằm triển khai đầy đủ toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật về môi trường của Việt Nam và quy định của các Phụ lục Công ước MARPOL;
c) Đề xuất cơ chế chính sách về hỗ trợ, ưu đãi đầu tư hệ thống tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu, tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nguồn vốn đầu tư;
d) Tuyên truyền, giáo dục, tập huấn nâng cao nhận thức về công tác thu gom, tiếp nhận chất thải từ tàu tại cảng biển Việt Nam;
đ) Phối hợp với các cơ quan chức năng ở Trung ương và địa phương để hướng dẫn, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tiếp nhận và xử lý chất thải từ tàu tại cảng biển.
Các nhiệm vụ triển khai thực hiện Đề án chi tiết tại Phụ lục kèm theo.
4. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí thực hiện Đề án được xác định đối với từng chương trình, dự án cụ thể theo quy định.
b) Nguồn kinh phí thực hiện:
- Nguồn ngân sách nhà nước (vốn đầu tư, chi thường xuyên theo phân cấp ngân sách trung ương, ngân sách địa phương);
- Nguồn vốn của doanh nghiệp, nguồn vốn tài trợ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
5. Tổ chức thực hiện
a. Vụ Môi trường:
Vụ Môi trường chủ trì tham mưu, theo dõi việc triển khai thực hiện Đề án, tổng hợp, báo cáo và đề xuất với Lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải giải quyết các vướng mắc phát sinh.
b. Cục Hàng hải Việt Nam:
+ Chủ trì, tổ chức thực hiện, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Đề án, báo cáo Bộ Giao thông vận tải trước 25 tháng 12 hàng năm;
+ Phối hợp với Cục, Vụ liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;
+ Chỉ đạo các Cảng vụ hàng hải tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tiếp nhận chất thải phát sinh từ tàu tại cảng biển.
c. Chủ đầu tư xây dựng cảng
Các Chủ đầu tư xây dựng cảng phải có trách nhiệm xây dựng các công trình tiếp nhận chất thải từ tàu đảm bảo việc thu gom chất thải từ tàu theo quy định của pháp luật.
d. Các doanh nghiệp khai thác cảng
Các doanh nghiệp khai thác cảng phải có trách nhiệm vận hành các công trình tiếp nhận chất thải từ tàu trong quá trình hoạt động đảm bảo thu gom, xử lý chất thải từ tàu theo quy định của pháp luật.
e. Các Vụ, cơ quan liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải
Các Vụ, cơ quan liên quan thuộc Bộ Giao thông vận tải căn cứ chức năng nhiệm vụ, tham mưu cho Bộ trưởng trong việc phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Đề án đúng tiến độ và quy định của pháp luật.