Document: Điều 2 Quyết định 3370/QĐ-UBND 2014 Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ Sơn La 2015 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "10/12/2014", "sign_number": "3370/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Đức Hải", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "10/12/2014", "sign_number": "3370/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Đức Hải", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "10/12/2014", "sign_number": "3370/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Đức Hải", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "10/12/2014", "sign_number": "3370/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Đức Hải", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Sơn La", "promulgation_date": "10/12/2014", "sign_number": "3370/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Đức Hải", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 3370/QĐ-UBND 2014 Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ Sơn La 2015 2020 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông vận tải
- Tham mưu trình UBND tỉnh kiện toàn Tổ công tác liên ngành để triển khai thực hiện Kế hoạch (gồm Lãnh đạo: Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị quản lý đường bộ).
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch giải tỏa HLATĐB hàng năm để triển khai thực hiện; tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ HLATĐB, đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung báo cáo UBND tỉnh đề nghị Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải xem xét quyết định.
- Tuyên truyền, thông báo đến các tổ chức, cá nhân có công trình xây dựng trong HLATĐB về các quy định của pháp luật trong việc quản lý, sử dụng và bảo vệ HLATĐB, kế hoạch giải tỏa trong HLATĐB.
- Rà soát, đề xuất trình UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch điểm đấu nối vào quốc lộ đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
- Khi triển khai các dự án xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo phải tiến hành thu hồi hết phần đất của đường bộ; đồng thời, bồi thường thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất tại các đoạn tuyến có công trình và tài sản khác nằm trong HLATĐB có ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn giao thông, an toàn công trình đường bộ.
- Tổng hợp kinh phí giải tỏa các tuyến đường tỉnh, báo cáo UBND tỉnh để bố trí kinh phí thực hiện; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý theo đúng nội dung quy định trong Kế hoạch này.
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường thanh tra, kiểm tra xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm trong việc quản lý, bảo vệ HLATĐB theo quy định; bố trí đủ lực lượng tham gia tổ công tác cưỡng chế, giải tỏa, lập lại trật tự HLATĐB của UBND các huyện, thành phố.
2. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, UBND các huyện, thành phố rà soát, kiểm tra công tác lập và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các khu công nghiệp, khu dân cư dọc theo các tuyến quốc lộ, đường tỉnh.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố rà soát, thống kê, phân loại và xử lý các tồn tại về sử dụng đất trong HLATĐB.
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải kiểm tra việc thực thi các quy định của pháp luật về đất đai liên quan đến quản lý, sử dụng và bảo vệ HLATĐB.
4. Công an tỉnh
Bố trí lực lượng phối hợp, tham gia Tổ công tác liên ngành của tỉnh; chỉ đạo Công an cấp huyện tham gia Tổ công tác liên ngành ở địa phương trong việc cưỡng chế giải tỏa các công trình vi phạm HLATĐB.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tích hợp nội dung các quy định của pháp luật về bảo vệ HLATĐB vào chương trình giảng dạy của một số môn học; tổ chức ngoại khóa, các hoạt động ngoài giờ lên lớp về trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ.
- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải, các đơn vị quản lý đường bộ xây dựng các nội dung và biện pháp đẩy mạnh phong trào bảo vệ đường bộ; xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào hoạt động này.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải thực hiện việc tuyên truyền các quy định của pháp luật về quản lý và bảo vệ HLATĐB trên các phương tiện thông tin đại chúng, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng dân cư đối với việc thực hiện các giải pháp lập lại trật tự HLATĐB.
7. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự HLATĐB theo quy định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan phân bổ vốn đầu tư khi được Chính phủ phân bổ kế hoạch vốn cho công tác bồi thường, giải tỏa hành lang an toàn giao thông; xây dựng, cải tạo các công trình đường bộ thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự HLATTĐB theo quy định.
9. Sở Tư pháp
- Tham mưu cho Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức tuyên truyền các pháp luật về giao thông đường bộ, quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
10. UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ HLATĐB cho các tổ chức cá nhân và nhân dân trong địa phương biết, chấp hành.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị quản lý đường bộ rà soát, thống kê, phân loại đầy đủ, chính xác các công trình vi phạm, các công trình cần giải tỏa trong HLATĐB; lập dự toán bồi thường, hỗ trợ giải tỏa các công trình trong HLATĐB, công trình cần giải tỏa gửi Sở Giao thông vận tải trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Thành lập Tổ công tác liên ngành (thành phần tương tự cấp tỉnh) thực hiện kế hoạch giải tỏa trên địa bàn; thông báo, tuyên truyền kế hoạch thực hiện giải tỏa đến cá nhân, đơn vị có công trình vi phạm HLATĐB. Đối với các công trình đã được bồi thường, giải tỏa nay tái lấn chiếm, chủ công trình phải tự tháo dỡ và không được bồi thường, hỗ trợ.
- Tổ chức thực hiện cưỡng chế giải tỏa toàn bộ các công trình đã được bồi thường, công trình tái lấn chiếm mà không tự tháo dỡ và các công trình xây dựng trái phép trong HLATĐB. Thành lập Tổ cưỡng chế gồm: Chủ tịch UBND huyện, thành phố (làm Tổ trưởng), Trưởng Công an huyện (làm Tổ phó), đại diện cơ quan quản lý trực tiếp đường bộ, Thanh tra chuyên ngành, Chủ tịch UBND các xã, Trưởng các bản, tiểu khu, tổ dân phố.
- Rà soát lại diện tích đất trong phạm vi HLATĐB đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cá nhân, tổ chức, có phương án thu hồi diện tích đã cấp.
- Tổ chức tiếp nhận và phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ cắm mốc chỉ giới HLATĐB, quản lý, bảo vệ phần HLATĐB đã giải tỏa, bảo vệ mốc lộ giới và xử lý các hành vi vi phạm.
- Có hình thức xử lý nghiêm, triệt để đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng lấn chiếm hoặc tái lấn chiếm, sử dụng trái phép đất HLATĐB.
11. Các Công ty quản lý đường bộ
- Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, thống kê, phân loại đầy đủ chính xác các công trình vi phạm trong HLATĐB, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông cần giải tỏa để lập dự toán bồi thường, hỗ trợ giải tỏa các công trình trong HLATĐB, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông cần giải tỏa.
- Phối hợp với Tổ công tác cưỡng chế, giải tỏa của UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện cưỡng chế giải tỏa các công trình trong hành lang an toàn giao thông đường bộ, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông.
- Tổ chức cắm mốc chỉ giới HLATĐB, xây dựng, lắp đặt các công trình phụ trợ đường bộ trên các tuyến đường bộ, bàn giao cho các xã, phường, thị trấn để cùng phối hợp quản lý.
- Phối hợp chặt chẽ với UBND các huyên và UBND các xã, phường, thị trấn, Thanh tra Sở Giao thông vận tải, Thanh tra Tổng cục Đường bộ Việt Nam kịp thời ngăn chặn, xử lý tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn giao thông đường bộ.
12. Các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, đoàn thể và các doanh nghiệp
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị mình, phối hợp triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung, tiến độ kế hoạch đã đề ra; giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động và các thành viên trong tổ chức mình chấp hành tốt pháp luật về trật tự an toàn giao đường bộ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để thực hiện việc thống kê, phân loại công trình nằm trong phạm vi đất dành cho đường bộ, gương mẫu tự di dời công trình vi phạm cần phải giải toả. Tổ chức kiểm điểm giáo dục đối với các đối tượng vi phạm về trật tự an toàn giao thông, không xét thi đua khen thưởng với mọi hình thức đối với những người vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, không chấp hành việc di dời công trình vi phạm khi cơ quan chức năng yêu cầu.
13. Công tác tổng hợp, báo cáo
- Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương triển khai Kế hoạch này; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải kết quả thực hiện trước ngày 31 tháng 01 hàng năm.
- Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh, các đơn vị phản ánh về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo, giải quyết kịp thời.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Giao thông vận tải
- Tham mưu trình UBND tỉnh kiện toàn Tổ công tác liên ngành để triển khai thực hiện Kế hoạch (gồm Lãnh đạo: Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Công an tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị quản lý đường bộ).
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch giải tỏa HLATĐB hàng năm để triển khai thực hiện; tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ HLATĐB, đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung báo cáo UBND tỉnh đề nghị Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải xem xét quyết định.
- Tuyên truyền, thông báo đến các tổ chức, cá nhân có công trình xây dựng trong HLATĐB về các quy định của pháp luật trong việc quản lý, sử dụng và bảo vệ HLATĐB, kế hoạch giải tỏa trong HLATĐB.
- Rà soát, đề xuất trình UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch điểm đấu nối vào quốc lộ đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.
- Khi triển khai các dự án xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo phải tiến hành thu hồi hết phần đất của đường bộ; đồng thời, bồi thường thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất tại các đoạn tuyến có công trình và tài sản khác nằm trong HLATĐB có ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn giao thông, an toàn công trình đường bộ.
- Tổng hợp kinh phí giải tỏa các tuyến đường tỉnh, báo cáo UBND tỉnh để bố trí kinh phí thực hiện; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý theo đúng nội dung quy định trong Kế hoạch này.
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường thanh tra, kiểm tra xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm trong việc quản lý, bảo vệ HLATĐB theo quy định; bố trí đủ lực lượng tham gia tổ công tác cưỡng chế, giải tỏa, lập lại trật tự HLATĐB của UBND các huyện, thành phố.
2. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, UBND các huyện, thành phố rà soát, kiểm tra công tác lập và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các khu công nghiệp, khu dân cư dọc theo các tuyến quốc lộ, đường tỉnh.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố rà soát, thống kê, phân loại và xử lý các tồn tại về sử dụng đất trong HLATĐB.
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải kiểm tra việc thực thi các quy định của pháp luật về đất đai liên quan đến quản lý, sử dụng và bảo vệ HLATĐB.
4. Công an tỉnh
Bố trí lực lượng phối hợp, tham gia Tổ công tác liên ngành của tỉnh; chỉ đạo Công an cấp huyện tham gia Tổ công tác liên ngành ở địa phương trong việc cưỡng chế giải tỏa các công trình vi phạm HLATĐB.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tích hợp nội dung các quy định của pháp luật về bảo vệ HLATĐB vào chương trình giảng dạy của một số môn học; tổ chức ngoại khóa, các hoạt động ngoài giờ lên lớp về trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ.
- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải, các đơn vị quản lý đường bộ xây dựng các nội dung và biện pháp đẩy mạnh phong trào bảo vệ đường bộ; xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào hoạt động này.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải thực hiện việc tuyên truyền các quy định của pháp luật về quản lý và bảo vệ HLATĐB trên các phương tiện thông tin đại chúng, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng dân cư đối với việc thực hiện các giải pháp lập lại trật tự HLATĐB.
7. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự HLATĐB theo quy định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan phân bổ vốn đầu tư khi được Chính phủ phân bổ kế hoạch vốn cho công tác bồi thường, giải tỏa hành lang an toàn giao thông; xây dựng, cải tạo các công trình đường bộ thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự HLATTĐB theo quy định.
9. Sở Tư pháp
- Tham mưu cho Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức tuyên truyền các pháp luật về giao thông đường bộ, quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
10. UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ HLATĐB cho các tổ chức cá nhân và nhân dân trong địa phương biết, chấp hành.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị quản lý đường bộ rà soát, thống kê, phân loại đầy đủ, chính xác các công trình vi phạm, các công trình cần giải tỏa trong HLATĐB; lập dự toán bồi thường, hỗ trợ giải tỏa các công trình trong HLATĐB, công trình cần giải tỏa gửi Sở Giao thông vận tải trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Thành lập Tổ công tác liên ngành (thành phần tương tự cấp tỉnh) thực hiện kế hoạch giải tỏa trên địa bàn; thông báo, tuyên truyền kế hoạch thực hiện giải tỏa đến cá nhân, đơn vị có công trình vi phạm HLATĐB. Đối với các công trình đã được bồi thường, giải tỏa nay tái lấn chiếm, chủ công trình phải tự tháo dỡ và không được bồi thường, hỗ trợ.
- Tổ chức thực hiện cưỡng chế giải tỏa toàn bộ các công trình đã được bồi thường, công trình tái lấn chiếm mà không tự tháo dỡ và các công trình xây dựng trái phép trong HLATĐB. Thành lập Tổ cưỡng chế gồm: Chủ tịch UBND huyện, thành phố (làm Tổ trưởng), Trưởng Công an huyện (làm Tổ phó), đại diện cơ quan quản lý trực tiếp đường bộ, Thanh tra chuyên ngành, Chủ tịch UBND các xã, Trưởng các bản, tiểu khu, tổ dân phố.
- Rà soát lại diện tích đất trong phạm vi HLATĐB đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cá nhân, tổ chức, có phương án thu hồi diện tích đã cấp.
- Tổ chức tiếp nhận và phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ cắm mốc chỉ giới HLATĐB, quản lý, bảo vệ phần HLATĐB đã giải tỏa, bảo vệ mốc lộ giới và xử lý các hành vi vi phạm.
- Có hình thức xử lý nghiêm, triệt để đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng lấn chiếm hoặc tái lấn chiếm, sử dụng trái phép đất HLATĐB.
11. Các Công ty quản lý đường bộ
- Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, thống kê, phân loại đầy đủ chính xác các công trình vi phạm trong HLATĐB, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông cần giải tỏa để lập dự toán bồi thường, hỗ trợ giải tỏa các công trình trong HLATĐB, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông cần giải tỏa.
- Phối hợp với Tổ công tác cưỡng chế, giải tỏa của UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện cưỡng chế giải tỏa các công trình trong hành lang an toàn giao thông đường bộ, các công trình ảnh hưởng đến an toàn giao thông.
- Tổ chức cắm mốc chỉ giới HLATĐB, xây dựng, lắp đặt các công trình phụ trợ đường bộ trên các tuyến đường bộ, bàn giao cho các xã, phường, thị trấn để cùng phối hợp quản lý.
- Phối hợp chặt chẽ với UBND các huyên và UBND các xã, phường, thị trấn, Thanh tra Sở Giao thông vận tải, Thanh tra Tổng cục Đường bộ Việt Nam kịp thời ngăn chặn, xử lý tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm, sử dụng trái phép đất hành lang an toàn giao thông đường bộ.
12. Các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, đoàn thể và các doanh nghiệp
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị mình, phối hợp triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung, tiến độ kế hoạch đã đề ra; giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động và các thành viên trong tổ chức mình chấp hành tốt pháp luật về trật tự an toàn giao đường bộ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để thực hiện việc thống kê, phân loại công trình nằm trong phạm vi đất dành cho đường bộ, gương mẫu tự di dời công trình vi phạm cần phải giải toả. Tổ chức kiểm điểm giáo dục đối với các đối tượng vi phạm về trật tự an toàn giao thông, không xét thi đua khen thưởng với mọi hình thức đối với những người vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ, không chấp hành việc di dời công trình vi phạm khi cơ quan chức năng yêu cầu.
13. Công tác tổng hợp, báo cáo
- Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương triển khai Kế hoạch này; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải kết quả thực hiện trước ngày 31 tháng 01 hàng năm.
- Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc cần điều chỉnh, các đơn vị phản ánh về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo, giải quyết kịp thời.