Document: Điều 1 Quyết định 2709/QĐ-UBND chiến lược phát triển nguồn nước quản lý lưu vực sông Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "07/12/2007", "sign_number": "2709/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "07/12/2007", "sign_number": "2709/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "07/12/2007", "sign_number": "2709/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "07/12/2007", "sign_number": "2709/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "07/12/2007", "sign_number": "2709/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Ngọc Thiện", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 2709/QĐ-UBND chiến lược phát triển nguồn nước quản lý lưu vực sông Thừa Thiên Huế có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Chiến lược phát triển nguồn nước và Quản lý tổng hợp các lưu vực sông thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:
1. Tên chiến lược: Chiến lược phát triển nguồn nước và Quản lý tổng hợp các lưu vực sông thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020.
2. Phạm vi chiến lược:
Các lưu vực sông chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế gồm lưu vực sông Ô Lâu, lưu vực sông Hương (Tả Trạch, Hữu Trạch, sông Bồ, sông Nông, sông Truồi, sông Cầu Hai), lưu vực sông Bù Lu và lưu vực sông A Sáp. Các ngành có nhu cầu sử dụng nguồn nước và toàn bộ thành phần kinh tế xã hội có nhu cầu giảm thiểu thiệt hại do nguồn nước gây ra.
3. Quan điểm, mục tiêu của chiến lược:
3.1. Quan điểm:
- Chiến lược phát triển nguồn nước và quản lý tổng hợp các lưu vực sông phải được thực hiện đồng bộ, từng bước và có trọng tâm, trọng điểm. Việc thực hiện chiến lược vừa mang tính cấp bách vừa có tính lâu dài nhằm góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng tiến tới mục tiêu hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế của tỉnh từ nay đến năm 2020 và các năm tiếp theo. Ưu tiên cho các công trình lợi dụng tổng hợp và các công trình hồ chứa nhằm điều hoà nguồn nước.
- Quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng tài nguyên nước phải đảm bảo tính hệ thống của lưu vực sông và tính hệ thống của các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh, không chia cắt cho địa giới hành chính, đồng thời đảm bảo sự phát triển tự nhiên của hệ sinh thuỷ, các thuỷ vực và hệ sinh thái, đặc biệt là loài thuỷ sản quý hiếm trên sông và hệ đầm phá có giá trị khoa học, kinh tế, bảo tồn và phát triển tính đa dạng, độc đáo của hệ sinh thái thuỷ sinh ở Thừa Thiên Huế.
- Tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên nước, tài nguyên và môi trường diễn ra trên lưu vực sông, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phòng chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
- Phát triển kinh tế xã hội phải gắn với khả năng nguồn nước. Sử dụng nguồn nước phải mang tính tổng hợp, đa mục tiêu, kết hợp hài hoà lợi ích của từng ngành, từng địa phương và của cộng đồng trong mối quan hệ tổng thể giữa thượng lưu sông và hạ lưu sông, giữa các vùng, khu vực đảm bảo tính cân đối, có trọng điểm nhằm đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao và bảo vệ môi trường.
- Xem việc đầu tư, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên nước là đầu tư cho phát triển kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế xã hội cả trước mắt và lâu dài. Nhà nước đảm bảo các nguồn lực đầu tư cần thiết, đồng thời có chính sách huy động sự đóng góp của doanh nghiệp, cộng đồng và mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường đầu tư cho công tác xây dựng và quản lý, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên nước và phòng chống tác hại do nước gây ra.
3.2. Mục tiêu:
a. Mục tiêu tổng quát:
Phát triển nguồn nước một cách hợp lý, có tính bền vững cao nhằm đáp ứng nhu cầu dùng nước cho dân sinh và các ngành kinh tế; giải quyết tốt vấn đề môi trường nước; phòng, chống và hạn chế đến mức thấp nhất tác hại do nước gây ra trên các lưu vực sông thuộc địa bàn tỉnh, nhất là trên lưu vực sông Hương nơi tập trung đông dân và cơ sở kinh tế của tỉnh.
Quản lý tổng hợp nguồn nước các lưu vực sông nhằm thực hiện sở hữu toàn dân về tài nguyên nước do nhà nước thống nhất quản lý, kiểm soát được nguồn nước về chất lượng cũng như số lượng sử dụng nguồn nước, có hiệu quả. Phân bổ, chia sẻ tài nguyên nước hài hoà giữa các ngành, các địa phương, ưu tiên sử dụng nước cho sinh hoạt. Sử dụng nước mang lại giá trị kinh tế cao, bảo đảm dòng chảy môi trường. Bảo đảm sự thống nhất giữa quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch rừng, các yêu cầu quốc phòng và an ninh với quy hoạch khai thác sử dụng tài nguyên nước.
Nâng cao năng lực quản lý tài nguyên nước. Hình thành đồng bộ và bảo đảm hiệu lực hệ thống quản lý nhà nước về tài nguyên nước ở cấp tỉnh, huyện.
b. Mục tiêu cụ thể:

Content:
Điều 1. Phê duyệt Chiến lược phát triển nguồn nước và Quản lý tổng hợp các lưu vực sông thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau:
1. Tên chiến lược: Chiến lược phát triển nguồn nước và Quản lý tổng hợp các lưu vực sông thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020.
2. Phạm vi chiến lược:
Các lưu vực sông chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế gồm lưu vực sông Ô Lâu, lưu vực sông Hương (Tả Trạch, Hữu Trạch, sông Bồ, sông Nông, sông Truồi, sông Cầu Hai), lưu vực sông Bù Lu và lưu vực sông A Sáp. Các ngành có nhu cầu sử dụng nguồn nước và toàn bộ thành phần kinh tế xã hội có nhu cầu giảm thiểu thiệt hại do nguồn nước gây ra.
3. Quan điểm, mục tiêu của chiến lược:
3.1. Quan điểm:
- Chiến lược phát triển nguồn nước và quản lý tổng hợp các lưu vực sông phải được thực hiện đồng bộ, từng bước và có trọng tâm, trọng điểm. Việc thực hiện chiến lược vừa mang tính cấp bách vừa có tính lâu dài nhằm góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng tiến tới mục tiêu hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế của tỉnh từ nay đến năm 2020 và các năm tiếp theo. Ưu tiên cho các công trình lợi dụng tổng hợp và các công trình hồ chứa nhằm điều hoà nguồn nước.
- Quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng tài nguyên nước phải đảm bảo tính hệ thống của lưu vực sông và tính hệ thống của các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh, không chia cắt cho địa giới hành chính, đồng thời đảm bảo sự phát triển tự nhiên của hệ sinh thuỷ, các thuỷ vực và hệ sinh thái, đặc biệt là loài thuỷ sản quý hiếm trên sông và hệ đầm phá có giá trị khoa học, kinh tế, bảo tồn và phát triển tính đa dạng, độc đáo của hệ sinh thái thuỷ sinh ở Thừa Thiên Huế.
- Tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên nước, tài nguyên và môi trường diễn ra trên lưu vực sông, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phòng chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
- Phát triển kinh tế xã hội phải gắn với khả năng nguồn nước. Sử dụng nguồn nước phải mang tính tổng hợp, đa mục tiêu, kết hợp hài hoà lợi ích của từng ngành, từng địa phương và của cộng đồng trong mối quan hệ tổng thể giữa thượng lưu sông và hạ lưu sông, giữa các vùng, khu vực đảm bảo tính cân đối, có trọng điểm nhằm đạt hiệu quả kinh tế xã hội cao và bảo vệ môi trường.
- Xem việc đầu tư, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên nước là đầu tư cho phát triển kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế xã hội cả trước mắt và lâu dài. Nhà nước đảm bảo các nguồn lực đầu tư cần thiết, đồng thời có chính sách huy động sự đóng góp của doanh nghiệp, cộng đồng và mở rộng hợp tác quốc tế, tăng cường đầu tư cho công tác xây dựng và quản lý, bảo vệ, phát triển bền vững tài nguyên nước và phòng chống tác hại do nước gây ra.
3.2. Mục tiêu:
a. Mục tiêu tổng quát:
Phát triển nguồn nước một cách hợp lý, có tính bền vững cao nhằm đáp ứng nhu cầu dùng nước cho dân sinh và các ngành kinh tế; giải quyết tốt vấn đề môi trường nước; phòng, chống và hạn chế đến mức thấp nhất tác hại do nước gây ra trên các lưu vực sông thuộc địa bàn tỉnh, nhất là trên lưu vực sông Hương nơi tập trung đông dân và cơ sở kinh tế của tỉnh.
Quản lý tổng hợp nguồn nước các lưu vực sông nhằm thực hiện sở hữu toàn dân về tài nguyên nước do nhà nước thống nhất quản lý, kiểm soát được nguồn nước về chất lượng cũng như số lượng sử dụng nguồn nước, có hiệu quả. Phân bổ, chia sẻ tài nguyên nước hài hoà giữa các ngành, các địa phương, ưu tiên sử dụng nước cho sinh hoạt. Sử dụng nước mang lại giá trị kinh tế cao, bảo đảm dòng chảy môi trường. Bảo đảm sự thống nhất giữa quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch rừng, các yêu cầu quốc phòng và an ninh với quy hoạch khai thác sử dụng tài nguyên nước.
Nâng cao năng lực quản lý tài nguyên nước. Hình thành đồng bộ và bảo đảm hiệu lực hệ thống quản lý nhà nước về tài nguyên nước ở cấp tỉnh, huyện.
b. Mục tiêu cụ thể: