Document: Khoản 8 Điều 1 Quyết định 921/QĐ-UBND 2022 nâng cao hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "14/04/2022", "sign_number": "921/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "14/04/2022", "sign_number": "921/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "14/04/2022", "sign_number": "921/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "14/04/2022", "sign_number": "921/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "14/04/2022", "sign_number": "921/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 1 Quyết định 921/QĐ-UBND 2022 nâng cao hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở Quảng Ninh

Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, gồm các nội dung chủ yếu sau:
...
8. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về một số mô hình quản lý thiết chế văn hóa thể thao và gắn thiết chế văn hóa thể thao với hoạt động du lịch, dịch vụ
- Vận dụng, học tập, triển khai các mô hình về công tác quản lý thiết chế văn hóa thể thao như mô hình đầu tư công, quản trị tư; đầu tư tư quản trị tư để khuyến khích, huy động các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư các cơ sở vật chất về văn hóa thể thao.
- Nghiên cứu các mô hình ứng dụng khoa học công nghệ cao, công nghệ 4.0 tại thiết chế văn hóa cấp tỉnh để xây dựng thiết chế văn hóa hiện đại mang tầm cỡ quốc gia, quốc tế, tạo điểm nhấn cho nhân dân và du khách khi đến Quảng Ninh.
- Bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc của từng địa phương gắn với thiết chế văn hóa cộng đồng các để xây dựng phát triển các mô hình du lịch cộng đồng bền vững.
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về nâng cao hiệu quả thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và nhân rộng các sản phẩm văn hóa phục vụ khách du lịch tại địa phương.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Từ ngân sách nhà nước theo quy định về phân cấp quản lý, sử dụng ngân sách, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các sở, ngành, địa phương; Các sở, ngành, địa phương cân đối, bố trí nguồn ngân sách phù hợp và tương xứng để thực hiện đề án; Lồng ghép kinh phí từ các chương trình, đề án liên quan; huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội, các nguồn hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao
- Chủ trì, tổ chức thực hiện theo dõi việc triển khai Đề án này, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai.
- Rà soát, nghiên cứu tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành một số cơ chế, chính sách nâng cao hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 đảm bảo theo quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn.
- Xây dựng các chương trình, kế hoạch, phương án nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cấp tỉnh như: Bảo tàng, Thư viện, Cung Quy hoạch Hội chợ và Triển lãm, Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao tỉnh.
- Chủ trì tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ năng quản lý và tổ chức hoạt động tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và Nhà Văn hóa khu thể thao thôn, khu.
- Xây dựng các mô hình điểm nâng cao hiệu quả hoạt động tại Trung tâm Văn hóa Thể thao cấp xã và Nhà Văn hóa thôn, khu.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đôn đốc, kiểm tra trong việc thực hiện Đề án; hàng năm có báo cáo, sơ kết và đề xuất kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét và chỉ đạo.
- Thực hiện số hóa các thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn.
- Tham mưu tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án, đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong việc triển khai thực hiện Đề án.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, tham mưu cân đối đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và bố trí kinh phí thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 - 2025.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện hàng năm để thực hiện các nội dung trong Đề án. Thực hiện đánh giá hiệu quả thực hiện các quy hoạch, hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển.
3. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao củng cố tổ chức bộ máy và đào tạo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong lĩnh vực văn hóa thể thao cơ sở các cấp.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao đề xuất các chế độ đối với đội ngũ cán bộ hoạt động trong hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ cán bộ văn hóa cơ sở để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Liên kết với các trường đại học đào chuyên ngành về văn hóa thể thao để mở lớp đào tạo cho các cán bộ đang công tác tại lĩnh vực văn hóa thể thao không có chuyên môn nghiệp vụ.
4. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, bố trí kinh phí thực hiện Đề án. Thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định.
- Trên cơ sở đề xuất và dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị, địa phương lập, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan hướng dẫn sử dụng tài sản công trong việc liên kết tổ chức hoạt động và sử dụng nguồn thu từ các hoạt động liên kết và tham mưu cho Tỉnh bố trí ngân sách cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện các nhiệm vụ chi của Đề án có tính chất thường xuyên theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng và tổ chức hoạt động của các thiết chế văn hóa thể thao cơ sở; cơ chế quy định mức kinh phí phụ cấp cho người làm công tác quản lý trực tiếp tại Trung tâm Văn hóa Thể thao cấp xã, Nhà Văn hóa - Khu thể thao cấp thôn.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, hướng dẫn các địa phương xây dựng quy hoạch sử dụng đất, chỉ đạo rà soát thực hiện cấp quyền sử dụng đất cho các nhà văn hóa chưa được cấp sổ quyền sử dụng đất.
- Hướng dẫn các địa phương về quy trình, hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân thuê đất phi nông nghiệp của các công trình văn hóa thể thao sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh theo luật đất đai.
6. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, bố trí đất cho hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao hướng dẫn các mẫu xây dựng Nhà Văn hóa cấp xã và cấp thôn phù hợp với từng địa phương trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền trên báo chí và hệ thống thông tin cơ sở về: Vai trò của hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn toàn tỉnh; vai trò của hệ thống thiết chế văn hóa trong hoạt động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân cũng như công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc thông qua hệ thống thiết chế văn hóa gắn với phát triển du lịch; các mô hình hiệu quả, cách làm hay, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa thể thao của tỉnh.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng thiết chế văn hóa nông thôn gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

Content:
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về một số mô hình quản lý thiết chế văn hóa thể thao và gắn thiết chế văn hóa thể thao với hoạt động du lịch, dịch vụ
- Vận dụng, học tập, triển khai các mô hình về công tác quản lý thiết chế văn hóa thể thao như mô hình đầu tư công, quản trị tư; đầu tư tư quản trị tư để khuyến khích, huy động các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư các cơ sở vật chất về văn hóa thể thao.
- Nghiên cứu các mô hình ứng dụng khoa học công nghệ cao, công nghệ 4.0 tại thiết chế văn hóa cấp tỉnh để xây dựng thiết chế văn hóa hiện đại mang tầm cỡ quốc gia, quốc tế, tạo điểm nhấn cho nhân dân và du khách khi đến Quảng Ninh.
- Bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc của từng địa phương gắn với thiết chế văn hóa cộng đồng các để xây dựng phát triển các mô hình du lịch cộng đồng bền vững.
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về nâng cao hiệu quả thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và nhân rộng các sản phẩm văn hóa phục vụ khách du lịch tại địa phương.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Từ ngân sách nhà nước theo quy định về phân cấp quản lý, sử dụng ngân sách, được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các sở, ngành, địa phương; Các sở, ngành, địa phương cân đối, bố trí nguồn ngân sách phù hợp và tương xứng để thực hiện đề án; Lồng ghép kinh phí từ các chương trình, đề án liên quan; huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội, các nguồn hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao
- Chủ trì, tổ chức thực hiện theo dõi việc triển khai Đề án này, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai.
- Rà soát, nghiên cứu tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành một số cơ chế, chính sách nâng cao hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 đảm bảo theo quy định, phù hợp với tình hình thực tiễn.
- Xây dựng các chương trình, kế hoạch, phương án nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cấp tỉnh như: Bảo tàng, Thư viện, Cung Quy hoạch Hội chợ và Triển lãm, Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao tỉnh.
- Chủ trì tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ năng quản lý và tổ chức hoạt động tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã và Nhà Văn hóa khu thể thao thôn, khu.
- Xây dựng các mô hình điểm nâng cao hiệu quả hoạt động tại Trung tâm Văn hóa Thể thao cấp xã và Nhà Văn hóa thôn, khu.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đôn đốc, kiểm tra trong việc thực hiện Đề án; hàng năm có báo cáo, sơ kết và đề xuất kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét và chỉ đạo.
- Thực hiện số hóa các thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn.
- Tham mưu tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án, đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong việc triển khai thực hiện Đề án.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, tham mưu cân đối đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và bố trí kinh phí thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021 - 2025.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện hàng năm để thực hiện các nội dung trong Đề án. Thực hiện đánh giá hiệu quả thực hiện các quy hoạch, hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển.
3. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao củng cố tổ chức bộ máy và đào tạo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong lĩnh vực văn hóa thể thao cơ sở các cấp.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao đề xuất các chế độ đối với đội ngũ cán bộ hoạt động trong hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ cán bộ văn hóa cơ sở để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Liên kết với các trường đại học đào chuyên ngành về văn hóa thể thao để mở lớp đào tạo cho các cán bộ đang công tác tại lĩnh vực văn hóa thể thao không có chuyên môn nghiệp vụ.
4. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, bố trí kinh phí thực hiện Đề án. Thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định.
- Trên cơ sở đề xuất và dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị, địa phương lập, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan hướng dẫn sử dụng tài sản công trong việc liên kết tổ chức hoạt động và sử dụng nguồn thu từ các hoạt động liên kết và tham mưu cho Tỉnh bố trí ngân sách cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện các nhiệm vụ chi của Đề án có tính chất thường xuyên theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng và tổ chức hoạt động của các thiết chế văn hóa thể thao cơ sở; cơ chế quy định mức kinh phí phụ cấp cho người làm công tác quản lý trực tiếp tại Trung tâm Văn hóa Thể thao cấp xã, Nhà Văn hóa - Khu thể thao cấp thôn.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, hướng dẫn các địa phương xây dựng quy hoạch sử dụng đất, chỉ đạo rà soát thực hiện cấp quyền sử dụng đất cho các nhà văn hóa chưa được cấp sổ quyền sử dụng đất.
- Hướng dẫn các địa phương về quy trình, hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân thuê đất phi nông nghiệp của các công trình văn hóa thể thao sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh theo luật đất đai.
6. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, bố trí đất cho hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao hướng dẫn các mẫu xây dựng Nhà Văn hóa cấp xã và cấp thôn phù hợp với từng địa phương trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền trên báo chí và hệ thống thông tin cơ sở về: Vai trò của hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn toàn tỉnh; vai trò của hệ thống thiết chế văn hóa trong hoạt động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân cũng như công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc thông qua hệ thống thiết chế văn hóa gắn với phát triển du lịch; các mô hình hiệu quả, cách làm hay, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa thể thao của tỉnh.
Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng thiết chế văn hóa nông thôn gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.