Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 3588/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành cơ khí Cần Thơ

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "28/12/2017", "sign_number": "3588/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quang Hoài Nam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "28/12/2017", "sign_number": "3588/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quang Hoài Nam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "28/12/2017", "sign_number": "3588/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quang Hoài Nam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "28/12/2017", "sign_number": "3588/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quang Hoài Nam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "28/12/2017", "sign_number": "3588/QĐ-UBND", "signer": "Trương Quang Hoài Nam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 3588/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành cơ khí Cần Thơ

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành cơ khí thành phố Cần Thơ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu như sau:
...
7. Giải pháp thực hiện quy hoạch
a) Giải pháp về mặt bằng sản xuất
- Quy hoạch các điểm phát triển nghề cơ khí thuận lợi về giao thông và nguồn điện, sớm khắc phục tình trạng sản xuất nằm xen khu dân cư và đẩy nhanh tiến trình cơ giới hóa, công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn.
- Ưu tiên bố trí đất cho doanh nghiệp có dự án sản xuất thuộc các phân ngành ưu tiên vào khu, cụm công nghiệp để tạo điều kiện nhanh chóng phát huy hiệu quả.
- Hỗ trợ tiền thuê đất, phí sử dụng hạ tầng, cho các dự án thuộc diện phải di dời đến nơi mới.
b) Giải pháp về thị trường
- Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin cập nhật, miễn phí để hỗ trợ cho doanh nghiệp về thị trường, sản phẩm, giá cả, nguồn cung cấp nguyên liệu, chi tiết bán thành phẩm, máy móc sản xuất, nguồn lao động.
- Hỗ trợ nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về nghiên cứu và phát triển thị trường như là yếu tố quyết định sự tồn tại lâu dài, chủ động hội nhập thế giới.
- Giới thiệu doanh nghiệp tham gia các chương trình được thành phố hỗ trợ (hoạt động ngoại giao, xúc tiến thương mại, khảo sát thị trường...). Tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thương hiệu, ứng dụng công nghệ mới, tìm kiếm thị trường, tổ chức các lớp tập huấn về phát triển thương mại điện tử, xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xác minh thông tin của đối tác để hợp tác đầu tư, sản xuất.
- Tạo điều kiện tối đa để doanh nghiệp trong nước nhận được các hợp đồng cung cấp sản phẩm cơ khí theo hình thức tổng thầu đối với các dự án xóa đói giảm nghèo, dự án thuộc vùng sâu vùng xa..., phù hợp với quy định của WTO.
c) Giải pháp về đầu tư
- Đối với các dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên: hỗ trợ chi phí xúc tiến đầu tư trước khi dự án đi vào hoạt động; tạo điều kiện dễ dàng nhất về mặt bằng sản xuất trong khu, cụm công nghiệp, hỗ trợ xây dựng hạ tầng; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực.
- Đối với các dự án của doanh nghiệp khởi nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ: xem xét hỗ trợ các ngân hàng thương mại cho vay vốn dài hạn với lãi suất ổn định, hỗ trợ các hình thức vay tín chấp để mở nghề cơ khí sửa chữa máy móc, thiết bị đối với các dự án khả thi có quy mô vốn dưới 50 triệu đồng của hộ cá thể.
- Vận hành hiệu quả hình thức thuê mua tài chính (vay thiết bị sản xuất thông qua ngân hàng) cho các dự án thiếu vốn đầu tư mua sắm thiết bị.
d) Giải pháp về nguồn nhân lực
- Đầu tư nâng cấp các cơ sở đào tạo hiện có trên địa bàn theo hướng chuyên sâu, đồng thời chú trọng mở rộng hình thức đào tạo tại chỗ gắn với sử dụng lao động, có hỗ trợ về kinh phí đào tạo của thành phố. Đào tạo theo đơn đặt hàng, gắn với nghiên cứu và đào tạo gắn kết với thực hành.
- Tổ chức dạy nghề cơ khí miễn phí cho cư dân các vùng dự án để tạo việc làm mới và ổn định đời sống xã hội.
- Đặc biệt chú trọng thu hút các chuyên gia giảng dạy từ các nước công nghệ cao, chuyên gia Việt kiều đến giảng dạy, nhất là đối với các ngành nghề yêu cầu kỹ thuật cao, kỹ thuật mới như cơ điện tử, tự động hóa...
- Khuyến khích các đối tác nước ngoài mở trường đào tạo nghề trình độ cao tại Việt Nam bằng các biện pháp miễn giảm thuế thu nhập, trợ cấp chi phí thuê mặt bằng xây dựng trường, xưởng thực hành, miễn toàn bộ thuế nhập khẩu các thiết bị, giáo cụ.
- Cử học sinh, công nhân giỏi đi đào tạo ở nước ngoài bằng các học bổng từ nguồn ngân sách thành phố hoặc từ các nguồn tài trợ khác.
- Phối hợp với các tổ chức trong và ngoài nước tổ chức các chuyến tham quan cho doanh nghiệp học hỏi, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài.
đ) Giải pháp về nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ
- Đảm bảo vốn đầu tư cho nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ lĩnh vực cơ khí từ các nguồn (ngân sách nhà nước, vốn của doanh nghiệp, vốn của các tổ chức tài chính, tài trợ của các tổ chức quốc tế và nước ngoài) đạt tỷ lệ cố định trong GDP của thành phố hàng năm.
- Tăng cường hợp tác nghiên cứu với các viện nghiên cứu về cơ khí, các trường Đại học có Khoa Cơ khí trên cả nước. Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào dự án nghiên cứu khoa học theo địa chỉ (dự án sản xuất thử - thử nghiệm) của các Viện, Trường.
- Không chấp nhận công nghệ và thiết bị đã lạc hậu đối với các dự án đầu tư mới. Ưu tiên vốn vay cho các doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn đổi mới công nghệ.
- Hỗ trợ tài chính phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin của thành phố phục vụ nghiên cứu khoa học công nghệ.
- Tổ chức đào tạo miễn phí cho các nhà quản lý doanh nghiệp về quản lý công nghệ thông qua quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ ngành cơ khí và quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ cơ khí.
- Tiếp tục thực hiện các chương trình trọng điểm về khoa học công nghệ bên cạnh việc tạo lập và phát triển thị trường khoa học công nghệ. Xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật được thành phố bảo trợ hàng năm.
- Hỗ trợ và tạo điều kiện để các cơ sở sản xuất tham gia nghiên cứu, chế tạo sản phẩm cơ khí mới phù hợp với điều kiện và tập quán sản xuất trên địa bàn bằng nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học hàng năm.
e) Giải pháp về quản lý
- Tăng cường vai trò của Hội Cơ khí và Đúc thành phố, làm đầu mối liên kết giúp các doanh nghiệp thành viên cùng phát triển, hình thành thêm nhiều tổ hợp tác, câu lạc bộ nghề cơ khí.
- Cụ thể hóa các tiêu chí đánh giá, tuyển chọn sản phẩm ưu tiên để có cơ chế hỗ trợ phù hợp (thiết kế, chuyển giao công nghệ, sản xuất thử nghiệm...)
- Tạo lập hệ thống cơ sở dữ liệu thống kê chuyên ngành cơ khí trên địa bàn thành phố để phục vụ công tác chỉ đạo quản lý, giám sát việc thực hiện, điều chỉnh quy hoạch.
- Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tiếp xúc với các nhà sản xuất lớn để kêu gọi đầu tư, hợp tác sản xuất trong chuỗi giá trị.
- Hỗ trợ nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp theo tiêu chuẩn hiện đại.
g) Giải pháp trợ giúp khác
- Thông qua các công ty đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp tạo quỹ đất tập trung theo định hướng ngành nghề, công bố các thông tin cập nhật về diện tích đất công nghiệp còn trống để thu hút doanh nghiệp cơ khí tham gia đầu tư sản xuất.
- Nghiên cứu phát triển ngành công nghiệp môi trường, ứng dụng công nghệ sạch và công nghệ thân thiện môi trường cho sản xuất cơ khí. Đẩy mạnh phối hợp liên ngành trong công tác bảo vệ môi trường. Đánh giá và kiểm kê lại các nguồn gây ô nhiễm môi trường chính, gắn yêu cầu sản xuất của doanh nghiệp với bảo vệ môi trường. Hình thành các cơ sở kiểm soát và xử lý tập trung chất thải công nghiệp nguy hại.
- Xây dựng hệ thống dịch vụ chuyên nghiệp bảo trì và tân trang máy móc thiết bị để nâng cao hiệu quả sử dụng, trước hết trong các lĩnh vực trọng điểm của thành phố như cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, thiết bị thu hoạch, sơ chế và bảo quản sản phẩm nông nghiệp, phương tiện vận chuyển đường thủy...
- Liên doanh, liên kết cùng triển khai dự án phát triển các mặt hàng công nghiệp đáp ứng nhu cầu thay thế nhập khẩu hoặc hướng về xuất khẩu (kể cả gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp).

Content:
Giải pháp thực hiện quy hoạch
a) Giải pháp về mặt bằng sản xuất
- Quy hoạch các điểm phát triển nghề cơ khí thuận lợi về giao thông và nguồn điện, sớm khắc phục tình trạng sản xuất nằm xen khu dân cư và đẩy nhanh tiến trình cơ giới hóa, công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn.
- Ưu tiên bố trí đất cho doanh nghiệp có dự án sản xuất thuộc các phân ngành ưu tiên vào khu, cụm công nghiệp để tạo điều kiện nhanh chóng phát huy hiệu quả.
- Hỗ trợ tiền thuê đất, phí sử dụng hạ tầng, cho các dự án thuộc diện phải di dời đến nơi mới.
b) Giải pháp về thị trường
- Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin cập nhật, miễn phí để hỗ trợ cho doanh nghiệp về thị trường, sản phẩm, giá cả, nguồn cung cấp nguyên liệu, chi tiết bán thành phẩm, máy móc sản xuất, nguồn lao động.
- Hỗ trợ nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về nghiên cứu và phát triển thị trường như là yếu tố quyết định sự tồn tại lâu dài, chủ động hội nhập thế giới.
- Giới thiệu doanh nghiệp tham gia các chương trình được thành phố hỗ trợ (hoạt động ngoại giao, xúc tiến thương mại, khảo sát thị trường...). Tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thương hiệu, ứng dụng công nghệ mới, tìm kiếm thị trường, tổ chức các lớp tập huấn về phát triển thương mại điện tử, xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xác minh thông tin của đối tác để hợp tác đầu tư, sản xuất.
- Tạo điều kiện tối đa để doanh nghiệp trong nước nhận được các hợp đồng cung cấp sản phẩm cơ khí theo hình thức tổng thầu đối với các dự án xóa đói giảm nghèo, dự án thuộc vùng sâu vùng xa..., phù hợp với quy định của WTO.
c) Giải pháp về đầu tư
- Đối với các dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên: hỗ trợ chi phí xúc tiến đầu tư trước khi dự án đi vào hoạt động; tạo điều kiện dễ dàng nhất về mặt bằng sản xuất trong khu, cụm công nghiệp, hỗ trợ xây dựng hạ tầng; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực.
- Đối với các dự án của doanh nghiệp khởi nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ: xem xét hỗ trợ các ngân hàng thương mại cho vay vốn dài hạn với lãi suất ổn định, hỗ trợ các hình thức vay tín chấp để mở nghề cơ khí sửa chữa máy móc, thiết bị đối với các dự án khả thi có quy mô vốn dưới 50 triệu đồng của hộ cá thể.
- Vận hành hiệu quả hình thức thuê mua tài chính (vay thiết bị sản xuất thông qua ngân hàng) cho các dự án thiếu vốn đầu tư mua sắm thiết bị.
d) Giải pháp về nguồn nhân lực
- Đầu tư nâng cấp các cơ sở đào tạo hiện có trên địa bàn theo hướng chuyên sâu, đồng thời chú trọng mở rộng hình thức đào tạo tại chỗ gắn với sử dụng lao động, có hỗ trợ về kinh phí đào tạo của thành phố. Đào tạo theo đơn đặt hàng, gắn với nghiên cứu và đào tạo gắn kết với thực hành.
- Tổ chức dạy nghề cơ khí miễn phí cho cư dân các vùng dự án để tạo việc làm mới và ổn định đời sống xã hội.
- Đặc biệt chú trọng thu hút các chuyên gia giảng dạy từ các nước công nghệ cao, chuyên gia Việt kiều đến giảng dạy, nhất là đối với các ngành nghề yêu cầu kỹ thuật cao, kỹ thuật mới như cơ điện tử, tự động hóa...
- Khuyến khích các đối tác nước ngoài mở trường đào tạo nghề trình độ cao tại Việt Nam bằng các biện pháp miễn giảm thuế thu nhập, trợ cấp chi phí thuê mặt bằng xây dựng trường, xưởng thực hành, miễn toàn bộ thuế nhập khẩu các thiết bị, giáo cụ.
- Cử học sinh, công nhân giỏi đi đào tạo ở nước ngoài bằng các học bổng từ nguồn ngân sách thành phố hoặc từ các nguồn tài trợ khác.
- Phối hợp với các tổ chức trong và ngoài nước tổ chức các chuyến tham quan cho doanh nghiệp học hỏi, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài.
đ) Giải pháp về nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ
- Đảm bảo vốn đầu tư cho nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ lĩnh vực cơ khí từ các nguồn (ngân sách nhà nước, vốn của doanh nghiệp, vốn của các tổ chức tài chính, tài trợ của các tổ chức quốc tế và nước ngoài) đạt tỷ lệ cố định trong GDP của thành phố hàng năm.
- Tăng cường hợp tác nghiên cứu với các viện nghiên cứu về cơ khí, các trường Đại học có Khoa Cơ khí trên cả nước. Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào dự án nghiên cứu khoa học theo địa chỉ (dự án sản xuất thử - thử nghiệm) của các Viện, Trường.
- Không chấp nhận công nghệ và thiết bị đã lạc hậu đối với các dự án đầu tư mới. Ưu tiên vốn vay cho các doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn đổi mới công nghệ.
- Hỗ trợ tài chính phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin của thành phố phục vụ nghiên cứu khoa học công nghệ.
- Tổ chức đào tạo miễn phí cho các nhà quản lý doanh nghiệp về quản lý công nghệ thông qua quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ ngành cơ khí và quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ cơ khí.
- Tiếp tục thực hiện các chương trình trọng điểm về khoa học công nghệ bên cạnh việc tạo lập và phát triển thị trường khoa học công nghệ. Xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật được thành phố bảo trợ hàng năm.
- Hỗ trợ và tạo điều kiện để các cơ sở sản xuất tham gia nghiên cứu, chế tạo sản phẩm cơ khí mới phù hợp với điều kiện và tập quán sản xuất trên địa bàn bằng nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học hàng năm.
e) Giải pháp về quản lý
- Tăng cường vai trò của Hội Cơ khí và Đúc thành phố, làm đầu mối liên kết giúp các doanh nghiệp thành viên cùng phát triển, hình thành thêm nhiều tổ hợp tác, câu lạc bộ nghề cơ khí.
- Cụ thể hóa các tiêu chí đánh giá, tuyển chọn sản phẩm ưu tiên để có cơ chế hỗ trợ phù hợp (thiết kế, chuyển giao công nghệ, sản xuất thử nghiệm...)
- Tạo lập hệ thống cơ sở dữ liệu thống kê chuyên ngành cơ khí trên địa bàn thành phố để phục vụ công tác chỉ đạo quản lý, giám sát việc thực hiện, điều chỉnh quy hoạch.
- Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tiếp xúc với các nhà sản xuất lớn để kêu gọi đầu tư, hợp tác sản xuất trong chuỗi giá trị.
- Hỗ trợ nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp theo tiêu chuẩn hiện đại.
g) Giải pháp trợ giúp khác
- Thông qua các công ty đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp tạo quỹ đất tập trung theo định hướng ngành nghề, công bố các thông tin cập nhật về diện tích đất công nghiệp còn trống để thu hút doanh nghiệp cơ khí tham gia đầu tư sản xuất.
- Nghiên cứu phát triển ngành công nghiệp môi trường, ứng dụng công nghệ sạch và công nghệ thân thiện môi trường cho sản xuất cơ khí. Đẩy mạnh phối hợp liên ngành trong công tác bảo vệ môi trường. Đánh giá và kiểm kê lại các nguồn gây ô nhiễm môi trường chính, gắn yêu cầu sản xuất của doanh nghiệp với bảo vệ môi trường. Hình thành các cơ sở kiểm soát và xử lý tập trung chất thải công nghiệp nguy hại.
- Xây dựng hệ thống dịch vụ chuyên nghiệp bảo trì và tân trang máy móc thiết bị để nâng cao hiệu quả sử dụng, trước hết trong các lĩnh vực trọng điểm của thành phố như cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, thiết bị thu hoạch, sơ chế và bảo quản sản phẩm nông nghiệp, phương tiện vận chuyển đường thủy...
- Liên doanh, liên kết cùng triển khai dự án phát triển các mặt hàng công nghiệp đáp ứng nhu cầu thay thế nhập khẩu hoặc hướng về xuất khẩu (kể cả gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp).