Document: Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1242/QĐ-UBND 2008 xây dựng phát triển du lịch đến 2010 Cần Thơ

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "27/05/2008", "sign_number": "1242/QĐ-UBND", "signer": "Trần Thanh Mẫn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "27/05/2008", "sign_number": "1242/QĐ-UBND", "signer": "Trần Thanh Mẫn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "27/05/2008", "sign_number": "1242/QĐ-UBND", "signer": "Trần Thanh Mẫn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "27/05/2008", "sign_number": "1242/QĐ-UBND", "signer": "Trần Thanh Mẫn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "27/05/2008", "sign_number": "1242/QĐ-UBND", "signer": "Trần Thanh Mẫn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 6 Điều 1 Quyết định 1242/QĐ-UBND 2008 xây dựng phát triển du lịch đến 2010 Cần Thơ

Điều 1. Phê duyệt Chương trình xây dựng và phát triển du lịch thành phố Cần Thơ đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu như sau:
...
6. Các chính sách và giải pháp thực hiện:
6.1. Các chính sách:
- Chính sách về thuế: trên cơ sở các chính sách thuế của Nhà nước, kiến nghị thực hiện một số cơ chế đặc thù của địa phương như: ưu tiên miễn giảm thuế sử dụng đất, giá thuê đất… ở những khu vực có điều kiện phát triển không thuận lợi, hệ thống cơ sở hạ tầng còn yếu kém, miễn giảm thuế trong những năm đầu đối với một số lĩnh vực kinh doanh du lịch còn mới, các hoạt động du lịch mang tính cộng đồng;
- Chính sách về huy động vốn đầu tư: cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, có cơ chế khuyến khích đầu tư và tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước, nhất là ở khu du lịch quốc gia “Hệ thống cồn dọc sông Hậu”, các dự án đầu tư phát triển du lịch lớn và một số khách sạn có quy mô từ 4 - 5 sao, khu resort;
- Về thị trường: thực hiện các cơ chế, chính sách phù hợp cho từng thị trường kể cả thị trường trong nước và nước ngoài; chú ý thị trường khách du lịch lễ hội, hội chợ triển lãm và hội nghị, hội thảo, khách nghỉ dưỡng cuối tuần và quá cảnh;
- Chính sách đối với doanh nhân và doanh nghiệp du lịch: tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động, cạnh tranh lành mạnh; các doanh nghiệp chủ động xây dựng chương trình mục tiêu cụ thể để thực hiện chính sách thị trường, thu hút khách, nhà nước đóng vai trò hỗ trợ, thúc đẩy doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động du lịch trực tiếp hoặc gián tiếp mở rộng qui mô hoạt động theo yêu cầu phát triển;
- Chính sách về khoa học kỹ thuật: đầu tư thích đáng cho nghiên cứu khoa học; khuyến khích các nhà khoa học, các chuyên gia trong ngành, các nhà chuyên môn tham gia nghiên cứu, xây dựng các chuyên đề khoa học công nghệ trong lĩnh vực du lịch; sử dụng và đãi ngộ hợp lý nhân tài, đội ngũ nhân lực có nghiệp vụ tốt tham gia và phục vụ sự nghiệp phát triển du lịch thành phố.
6.2. Các giải pháp thực hiện:
- Triển khai thực hiện và cụ thể hóa qui hoạch phát triển không gian du lịch, các điểm, cụm du lịch chủ yếu;
- Đầu tư phát triển du lịch: hằng năm, ngân sách cần dành một tỉ lệ thích đáng để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và theo đúng qui hoạch làm cơ sở thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn; thực hiện có hiệu quả xã hội hóa, huy động mọi nguồn vốn để giải quyết về nhu cầu đầu tư, phát triển du lịch, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia thông qua các nguồn vốn của doanh nghiệp, vốn vay ngân hàng, vốn đầu tư nước ngoài, cổ phần hóa. . .;
- Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, thu hút và mở rộng thêm thị trường: đẩy mạnh khai thác các sản phẩm du lịch truyền thống, đầu tư phát triển loại hình du lịch dịch vụ MICE; đầu tư thêm nhiều dịch vụ hỗ trợ và không ngừng nâng cao chất lượng để phục vụ tốt nhất nhu cầu khách du lịch. Tổ chức và khai thác có hiệu quả các dịch vụ tham quan, lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí tại các hệ thống các điểm, khu du lịch…;
- Tăng cường mối quan hệ liên ngành và liên vùng được coi là chiến lược lâu dài và cơ bản để phát triển du lịch. Chủ động đẩy mạnh quan hệ liên kết, hợp tác với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh trong vùng, coi tài nguyên du lịch của các tỉnh là tài nguyên du lịch của cả vùng để cùng tổ chức và khai thác, tạo thế và lực mới để cùng nhau phát triển;
- Đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch, quảng bá hình ảnh du lịch Cần Thơ - nơi hội tụ “văn minh sông nước Cửu Long”, xây dựng thương hiệu du lịch Cần Thơ trên thị trường du lịch trong nước và quốc tế;
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quảng bá xúc tiến du lịch, nâng cấp website du lịch Cần Thơ, giới thiệu sản phẩm du lịch qua mạng. Tranh thủ sự hỗ trợ của các cá nhân và tổ chức quốc tế, Tổng cục Du lịch cho các chương trình quảng bá xúc tiến du lịch Cần Thơ đạt hiệu quả tốt hơn và xa hơn;
- Tăng cường tính chủ động trong việc hội nhập và hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tăng nguồn khách, nguồn vốn đầu tư và kinh nghiệm phát triển du lịch của cả nước để khai thác tốt nhất tiềm năng du lịch của khu vực lưu vực sông Mekong;
- Đầu tư, nâng cao năng lực đào tạo cho Trường Trung cấp Du lịch Cần Thơ, đủ sức đảm nhận công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, trình độ chuyên môn cho thành phố Cần Thơ và vùng đồng bằng sông Cửu Long. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường năng lực hệ thống quản lý phát triển nguồn nhân lực du lịch;
- Nâng cao nhận thức toàn diện về du lịch, bảo vệ môi trường du lịch, xây dựng phong trào toàn dân nhận thức đầy đủ về du lịch và làm du lịch. Nâng cao trách nhiệm của các cấp các ngành và nhân dân thành phố về năng lực giao tiếp, tinh thần mến khách để góp phần xây dựng con người Cần Thơ “Trí tuệ - Năng động - Nhân ái - Hào hiệp - Thanh lịch”;
- Kiện toàn bộ máy tổ chức nhà nước về du lịch địa phương theo hướng tinh gọn, thực hiện luân chuyển cán bộ phù hợp năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch. Phát huy vai trò tham mưu của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tất cả đối tượng, thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh du lịch và dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố. Tiếp tục cải cách hành chính, phối hợp với các ngành chức năng tăng cường phòng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho du khách và bảo vệ môi trường du lịch trên địa bàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch và Hiệp hội du lịch thành phố Cần Thơ;
- Thành lập các bộ phận chuyên trách tại các địa bàn trọng điểm du lịch. Đối với các dự án phát triển khu du lịch, công trình du lịch quan trọng cần thành lập bộ phận kêu gọi, xúc tiến đầu tư để khi dự án đi vào hoạt động sẽ trở thành Ban quản lý để quản lý và điều hành dự án;

Content:
Các chính sách và giải pháp thực hiện:
6.1. Các chính sách:
- Chính sách về thuế: trên cơ sở các chính sách thuế của Nhà nước, kiến nghị thực hiện một số cơ chế đặc thù của địa phương như: ưu tiên miễn giảm thuế sử dụng đất, giá thuê đất… ở những khu vực có điều kiện phát triển không thuận lợi, hệ thống cơ sở hạ tầng còn yếu kém, miễn giảm thuế trong những năm đầu đối với một số lĩnh vực kinh doanh du lịch còn mới, các hoạt động du lịch mang tính cộng đồng;
- Chính sách về huy động vốn đầu tư: cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, có cơ chế khuyến khích đầu tư và tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước, nhất là ở khu du lịch quốc gia “Hệ thống cồn dọc sông Hậu”, các dự án đầu tư phát triển du lịch lớn và một số khách sạn có quy mô từ 4 - 5 sao, khu resort;
- Về thị trường: thực hiện các cơ chế, chính sách phù hợp cho từng thị trường kể cả thị trường trong nước và nước ngoài; chú ý thị trường khách du lịch lễ hội, hội chợ triển lãm và hội nghị, hội thảo, khách nghỉ dưỡng cuối tuần và quá cảnh;
- Chính sách đối với doanh nhân và doanh nghiệp du lịch: tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động, cạnh tranh lành mạnh; các doanh nghiệp chủ động xây dựng chương trình mục tiêu cụ thể để thực hiện chính sách thị trường, thu hút khách, nhà nước đóng vai trò hỗ trợ, thúc đẩy doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động du lịch trực tiếp hoặc gián tiếp mở rộng qui mô hoạt động theo yêu cầu phát triển;
- Chính sách về khoa học kỹ thuật: đầu tư thích đáng cho nghiên cứu khoa học; khuyến khích các nhà khoa học, các chuyên gia trong ngành, các nhà chuyên môn tham gia nghiên cứu, xây dựng các chuyên đề khoa học công nghệ trong lĩnh vực du lịch; sử dụng và đãi ngộ hợp lý nhân tài, đội ngũ nhân lực có nghiệp vụ tốt tham gia và phục vụ sự nghiệp phát triển du lịch thành phố.
6.2. Các giải pháp thực hiện:
- Triển khai thực hiện và cụ thể hóa qui hoạch phát triển không gian du lịch, các điểm, cụm du lịch chủ yếu;
- Đầu tư phát triển du lịch: hằng năm, ngân sách cần dành một tỉ lệ thích đáng để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và theo đúng qui hoạch làm cơ sở thúc đẩy phát triển du lịch trên địa bàn; thực hiện có hiệu quả xã hội hóa, huy động mọi nguồn vốn để giải quyết về nhu cầu đầu tư, phát triển du lịch, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia thông qua các nguồn vốn của doanh nghiệp, vốn vay ngân hàng, vốn đầu tư nước ngoài, cổ phần hóa. . .;
- Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, thu hút và mở rộng thêm thị trường: đẩy mạnh khai thác các sản phẩm du lịch truyền thống, đầu tư phát triển loại hình du lịch dịch vụ MICE; đầu tư thêm nhiều dịch vụ hỗ trợ và không ngừng nâng cao chất lượng để phục vụ tốt nhất nhu cầu khách du lịch. Tổ chức và khai thác có hiệu quả các dịch vụ tham quan, lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí tại các hệ thống các điểm, khu du lịch…;
- Tăng cường mối quan hệ liên ngành và liên vùng được coi là chiến lược lâu dài và cơ bản để phát triển du lịch. Chủ động đẩy mạnh quan hệ liên kết, hợp tác với thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh trong vùng, coi tài nguyên du lịch của các tỉnh là tài nguyên du lịch của cả vùng để cùng tổ chức và khai thác, tạo thế và lực mới để cùng nhau phát triển;
- Đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch, quảng bá hình ảnh du lịch Cần Thơ - nơi hội tụ “văn minh sông nước Cửu Long”, xây dựng thương hiệu du lịch Cần Thơ trên thị trường du lịch trong nước và quốc tế;
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quảng bá xúc tiến du lịch, nâng cấp website du lịch Cần Thơ, giới thiệu sản phẩm du lịch qua mạng. Tranh thủ sự hỗ trợ của các cá nhân và tổ chức quốc tế, Tổng cục Du lịch cho các chương trình quảng bá xúc tiến du lịch Cần Thơ đạt hiệu quả tốt hơn và xa hơn;
- Tăng cường tính chủ động trong việc hội nhập và hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tăng nguồn khách, nguồn vốn đầu tư và kinh nghiệm phát triển du lịch của cả nước để khai thác tốt nhất tiềm năng du lịch của khu vực lưu vực sông Mekong;
- Đầu tư, nâng cao năng lực đào tạo cho Trường Trung cấp Du lịch Cần Thơ, đủ sức đảm nhận công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, trình độ chuyên môn cho thành phố Cần Thơ và vùng đồng bằng sông Cửu Long. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường năng lực hệ thống quản lý phát triển nguồn nhân lực du lịch;
- Nâng cao nhận thức toàn diện về du lịch, bảo vệ môi trường du lịch, xây dựng phong trào toàn dân nhận thức đầy đủ về du lịch và làm du lịch. Nâng cao trách nhiệm của các cấp các ngành và nhân dân thành phố về năng lực giao tiếp, tinh thần mến khách để góp phần xây dựng con người Cần Thơ “Trí tuệ - Năng động - Nhân ái - Hào hiệp - Thanh lịch”;
- Kiện toàn bộ máy tổ chức nhà nước về du lịch địa phương theo hướng tinh gọn, thực hiện luân chuyển cán bộ phù hợp năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch. Phát huy vai trò tham mưu của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với tất cả đối tượng, thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động kinh doanh du lịch và dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố. Tiếp tục cải cách hành chính, phối hợp với các ngành chức năng tăng cường phòng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho du khách và bảo vệ môi trường du lịch trên địa bàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch và Hiệp hội du lịch thành phố Cần Thơ;
- Thành lập các bộ phận chuyên trách tại các địa bàn trọng điểm du lịch. Đối với các dự án phát triển khu du lịch, công trình du lịch quan trọng cần thành lập bộ phận kêu gọi, xúc tiến đầu tư để khi dự án đi vào hoạt động sẽ trở thành Ban quản lý để quản lý và điều hành dự án;