Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2057/QĐ-TTg 2017 phát triển du lịch Khu du lịch quốc gia Cao nguyên đá Đồng Văn

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2057/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2057/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2057/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2057/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "21/12/2017", "sign_number": "2057/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 2057/QĐ-TTg 2017 phát triển du lịch Khu du lịch quốc gia Cao nguyên đá Đồng Văn

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Khu du lịch quốc gia Cao nguyên đá Đồng Văn (sau đây viết tắt là Khu DLQG Cao nguyên đá Đồng Văn), tỉnh Hà Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
...
4. Các định hướng phát triển chủ yếu
a) Phát triển thị trường khách du lịch
- Khách du lịch nội địa: Tập trung khai thác thị trường khách từ thủ đô Hà Nội, các đô thị trong vùng đồng bằng sông Hồng, như: Quảng Ninh, Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, các tỉnh trong vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, như: Phú Thọ, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên; từng bước mở rộng các thị trường lớn ở miền Trung, miền Nam như Đà Nẵng, thành phố Cần Thơ, Thành phố Hồ Chí Minh... Chú trọng khách du lịch tham quan di sản địa chất, sinh thái, giáo dục địa chất, du lịch văn hóa, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, đô thị và sự kiện, vui chơi, giải trí.
- Khách du lịch quốc tế: Ưu tiên phát triển thị trường khách có khả năng chi tiêu cao: Tây Âu (Pháp, Đức, Anh...), Bắc Mỹ (Mỹ, Canada), Nhật Bản, Hàn Quốc; mở rộng thị trường đến từ các nước ASEAN (Lào, Bắc Thái Lan, Campuchia), Đài Loan, Trung Quốc và các nước Đông Âu. Chú trọng khách du lịch nghiên cứu, tìm hiểu, trải nghiệm, khám phá cảnh quan, giá trị Công viên địa chất toàn cầu, sinh thái nông nghiệp đặc thù và thể thao mạo hiểm.
b) Phát triển sản phẩm du lịch
- Sản phẩm du lịch chủ đạo:
+ Du lịch địa chất: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản địa chất và Công viên địa chất Toàn cầu UNESCO Cao nguyên đá Đồng Văn.
+ Du lịch cộng đồng: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản văn hóa dân tộc.
+ Du lịch thiên nhiên: Phát triển trên cơ sở khai thác các đặc trưng đa dạng sinh học và trải nghiệm thiên nhiên.
- Sản phẩm du lịch phụ trợ: Du lịch thể thao mạo hiểm, du lịch đô thị và sự kiện.
- Đề xuất một số sản phẩm du lịch đặc thù: Một ngày của Pao; Chợ tình Khâu Vai; Một ngày với vua mèo tại khu di tích kiến trúc nghệ thuật nhà Vương; Một ngày làm nương rẫy với người Mông ở Mèo Vạc; Phố đi bộ và lễ hội phố cổ Đồng Văn; Du lịch thể thao mạo hiểm khinh khí cầu, dù lượn; Du lịch khám phá sông Miện.
c) Tổ chức không gian phát triển du lịch
- Phát triển 04 trung tâm du lịch:
+ Trung tâm du lịch văn hóa, lịch sử Đồng Văn gắn với du lịch tham quan, văn hóa lịch sử, nghiên cứu địa chất.
+ Trung tâm du lịch khoa học, mạo hiểm Mèo Vạc gắn với du lịch sinh thái, khám phá, văn hóa, nghiên cứu địa chất.
+ Trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh Yên Minh gắn với du lịch sinh thái (bao gồm cả các hoạt động vui chơi giải trí mang hình thức sinh thái và sinh thái nông nghiệp); thể thao.
+ Trung tâm du lịch vui chơi giải trí cao cấp Quản Bạ gắn với du lịch vui chơi giải trí, thể thao và sự kiện.
- Hình thành 05 phân khu du lịch chính:
+ Phân khu du lịch công viên văn hóa Thanh niên xung phong (thôn Xéo Sả Lủng, xã Pải Lủng, huyện Mèo Vạc): Phát triển trên cơ sở lấy tượng đài Thanh niên xung phong làm trung tâm và mở rộng các chức năng thành khu công viên văn hóa, tâm linh.
+ Phân khu du lịch thể thao mạo hiểm Mã Pì Lèng (thuộc hẻm vực Tu Sản): Phát triển du lịch thể thao mạo hiểm.
+ Phân khu du lịch lòng hồ thủy điện Thái An (thuộc xã Thái An, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng hồ, thể thao, vui chơi giải trí mặt nước.
+ Phân khu du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe Quản Bạ (thuộc xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe và khai thác các tiềm năng về dược liệu.
+ Phân khu du lịch sinh thái Nặm Đăm (thuộc xã Quản Bạ, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, du lịch sinh thái.
- Các điểm du lịch quan trọng:
+ Các điểm du lịch cộng đồng: Nặm Đăm (huyện Quản Bạ), Bục Bản (huyện Yên Minh), Lũng Cẩm Trên (huyện Đồng Văn), Thiên Hương (huyện Đồng Văn), Lô Lô Chải (huyện Đồng Văn), Pả Vi Hạ (huyện Mèo Vạc), Nà Trào (huyện Mèo Vạc), Bản Tòng (huyện Mèo Vạc)...
+ Điểm du lịch sinh thái hoặc Trung tâm du lịch sinh thái: Vườn quốc gia Du Già, khu Bảo tồn thiên nhiên Bát Đại Sơn, khu Bảo tồn loài - sinh cảnh Quản Bạ, khu Bảo tồn loài - sinh cảnh Chí Sán.
+ Các điểm tham quan có giá trị về cảnh quan và di sản địa chất, gồm: Hang Lùng Khúy, hang Nà Luông, hang Rồng, Thạch Sơn Thần, rừng thông Na Khê, Bãi đá Hải Cẩu, Bãi đá mặt trăng...
+ Các điểm tham quan có giá trị về văn hóa: Nhà Vương, cột cờ Lũng Cú, chợ Khâu Vai, chợ Phong Lưu...
+ Các điểm tham quan có giá trị tâm linh, tín ngưỡng: Đền Bình An, miếu Làng Đán, đền Quan Công, chùa Quan Âm, đền Lũng Cú, miếu Ông, miếu Bà...
+ Các làng nghề truyền thống: Rượu Thanh Vân (xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ), dệt lanh thôn Hợp Tiến (xã Lùng Tám, huyện Quản Bạ),...
+ Điểm tham quan khu sản xuất đặc sản.
d) Tổ chức các tuyến du lịch
- Tuyến du lịch quốc tế: Tuyến du lịch bằng ô tô tự lái (caravan tour) kết nối với các điểm du lịch của Lào và khu vực phía Bắc Thái Lan; tuyến du lịch kết nối tới Côn Minh (Trung Quốc).
- Tuyến du lịch liên tỉnh:
+ Tuyến vòng cung Tây Bắc kết nối Khu DLQG với thành phố Hà Giang, huyện Hoàng Su Phì và huyện Xín Mần (Hà Giang) từ đó kết nối đi các tỉnh Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hòa Bình;
+ Tuyến vòng cung Đông Bắc kết nối Khu DLQG với huyện Bảo Lạc (Cao Bằng), thành phố Cao Bằng và Công viên địa chất Non Nước Cao Bằng;
+ Tuyến du lịch “tự trải nghiệm” kết nối Khu DLQG với thị trấn Mèo Vạc, huyện Bắc Mê, thành phố Hà Giang (Hà Giang) và huyện Bảo Lâm (Cao Bằng) theo đường quốc lộ 4C và 34;
+ Tuyến kết nối Khu DLQG với thành phố Hà Giang, Tuyên Quang, Phú Thọ (theo tuyến đường cao tốc Phú Thọ - Hà Giang dự kiến xây mới); với Tuyên Quang, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Vĩnh Phúc (theo tuyến đường du lịch dự kiến xây dựng mới liên kết các khu du lịch trọng điểm của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ).
- Tuyến du lịch nội tỉnh: Kết nối tới các điểm du lịch của huyện Bắc Mê theo đường tỉnh 176; kết nối với các điểm du lịch ở thành phố Hà Giang, huyện Vị Xuyên theo quốc lộ 4C và quốc lộ 2.
- Tuyến nội bộ Khu DLQG Cao nguyên đá Đồng Văn
+ Tuyến du lịch “Con đường hạnh phúc - Đường đến trái tim của đá” theo quốc lộ 4C.
+ Từng bước đầu tư hình thành một số tuyến du lịch khám phá, trải nghiệm: xuất phát từ thị trấn Đồng Văn đi Thiên Hương, Lũng Cú, Tả Gia Khâu; xuất phát từ thị trấn Tam Sơn đi Thanh Vân, Tùng Vài, Lùng Tám; tuyến du lịch khám phá văn hóa chợ vùng cao xuất phát từ thị trấn Mèo Vạc đi chợ Khâu Vai và chợ Phong Lưu.
e) Định hướng phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch
- Về cơ sở lưu trú: Ưu tiên phát triển cơ sở lưu trú tại các trung tâm du lịch Đồng Văn (khống chế tầng cao tại khu vực bảo tồn), Mèo Vạc, Yên Minh, Quản Bạ; Khối nhà nghỉ dưỡng tại thị trấn Tam Sơn, thị trấn Yên Minh, các phân khu: Chăm sóc sức khỏe Quản Bạ, sinh thái Nặm Đăm, lòng hồ thủy điện Thái An; phát triển loại hình cơ sở lưu trú tại nhà dân (Homestay) tại các trung tâm du lịch Đồng Văn, Yên Minh, Mèo Vạc và các điểm du lịch cộng đồng.
- Hệ thống cơ sở vui chơi giải trí, thể thao: Tập trung phát triển khu vui chơi giải trí đêm cao cấp tại các thị trấn Tam Sơn, Yến Minh; Chợ đêm, phố du lịch đêm tại các thị trấn Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc; Công viên chuyên đề, thể dục thể thao tại thị trấn Yên Minh; Khu thể thao gắn với sông nước trên hồ thủy điện Thái An; Khu thể thao mạo hiểm tại Mã Pì Lèng.
- Thương mại, dịch vụ: Xây dựng các tổ hợp dịch vụ tại các điểm dừng chân; các cơ sở thương mại dịch vụ tại các trung tâm du lịch; các khu dịch vụ bán hàng lưu niệm đạt chuẩn tại các phân khu, điểm du lịch. Phát triển các cơ sở dịch vụ ẩm thực theo mô hình nhà hàng, chợ văn hóa, du lịch phát triển tại khu vực trung tâm đón tiếp.
- Trung tâm thông tin: Nâng cấp, mở rộng các trung tâm thông tin hiện tại; Xây mới trung tâm thông tin tổng hợp tại thành phố Hà Giang hoặc cổng chính vào Công viên địa chất.
- Cơ sở vật chất kỹ thuật khác: Bổ sung bảng biển thông tin, biển báo, các công trình dịch vụ hậu cần cho khinh khí cầu, dù lượn, các thang trượt.

Content:
Các định hướng phát triển chủ yếu
a) Phát triển thị trường khách du lịch
- Khách du lịch nội địa: Tập trung khai thác thị trường khách từ thủ đô Hà Nội, các đô thị trong vùng đồng bằng sông Hồng, như: Quảng Ninh, Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, các tỉnh trong vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, như: Phú Thọ, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên; từng bước mở rộng các thị trường lớn ở miền Trung, miền Nam như Đà Nẵng, thành phố Cần Thơ, Thành phố Hồ Chí Minh... Chú trọng khách du lịch tham quan di sản địa chất, sinh thái, giáo dục địa chất, du lịch văn hóa, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, đô thị và sự kiện, vui chơi, giải trí.
- Khách du lịch quốc tế: Ưu tiên phát triển thị trường khách có khả năng chi tiêu cao: Tây Âu (Pháp, Đức, Anh...), Bắc Mỹ (Mỹ, Canada), Nhật Bản, Hàn Quốc; mở rộng thị trường đến từ các nước ASEAN (Lào, Bắc Thái Lan, Campuchia), Đài Loan, Trung Quốc và các nước Đông Âu. Chú trọng khách du lịch nghiên cứu, tìm hiểu, trải nghiệm, khám phá cảnh quan, giá trị Công viên địa chất toàn cầu, sinh thái nông nghiệp đặc thù và thể thao mạo hiểm.
b) Phát triển sản phẩm du lịch
- Sản phẩm du lịch chủ đạo:
+ Du lịch địa chất: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản địa chất và Công viên địa chất Toàn cầu UNESCO Cao nguyên đá Đồng Văn.
+ Du lịch cộng đồng: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản văn hóa dân tộc.
+ Du lịch thiên nhiên: Phát triển trên cơ sở khai thác các đặc trưng đa dạng sinh học và trải nghiệm thiên nhiên.
- Sản phẩm du lịch phụ trợ: Du lịch thể thao mạo hiểm, du lịch đô thị và sự kiện.
- Đề xuất một số sản phẩm du lịch đặc thù: Một ngày của Pao; Chợ tình Khâu Vai; Một ngày với vua mèo tại khu di tích kiến trúc nghệ thuật nhà Vương; Một ngày làm nương rẫy với người Mông ở Mèo Vạc; Phố đi bộ và lễ hội phố cổ Đồng Văn; Du lịch thể thao mạo hiểm khinh khí cầu, dù lượn; Du lịch khám phá sông Miện.
c) Tổ chức không gian phát triển du lịch
- Phát triển 04 trung tâm du lịch:
+ Trung tâm du lịch văn hóa, lịch sử Đồng Văn gắn với du lịch tham quan, văn hóa lịch sử, nghiên cứu địa chất.
+ Trung tâm du lịch khoa học, mạo hiểm Mèo Vạc gắn với du lịch sinh thái, khám phá, văn hóa, nghiên cứu địa chất.
+ Trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh Yên Minh gắn với du lịch sinh thái (bao gồm cả các hoạt động vui chơi giải trí mang hình thức sinh thái và sinh thái nông nghiệp); thể thao.
+ Trung tâm du lịch vui chơi giải trí cao cấp Quản Bạ gắn với du lịch vui chơi giải trí, thể thao và sự kiện.
- Hình thành 05 phân khu du lịch chính:
+ Phân khu du lịch công viên văn hóa Thanh niên xung phong (thôn Xéo Sả Lủng, xã Pải Lủng, huyện Mèo Vạc): Phát triển trên cơ sở lấy tượng đài Thanh niên xung phong làm trung tâm và mở rộng các chức năng thành khu công viên văn hóa, tâm linh.
+ Phân khu du lịch thể thao mạo hiểm Mã Pì Lèng (thuộc hẻm vực Tu Sản): Phát triển du lịch thể thao mạo hiểm.
+ Phân khu du lịch lòng hồ thủy điện Thái An (thuộc xã Thái An, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng hồ, thể thao, vui chơi giải trí mặt nước.
+ Phân khu du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe Quản Bạ (thuộc xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe và khai thác các tiềm năng về dược liệu.
+ Phân khu du lịch sinh thái Nặm Đăm (thuộc xã Quản Bạ, huyện Quản Bạ): Phát triển du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, du lịch sinh thái.
- Các điểm du lịch quan trọng:
+ Các điểm du lịch cộng đồng: Nặm Đăm (huyện Quản Bạ), Bục Bản (huyện Yên Minh), Lũng Cẩm Trên (huyện Đồng Văn), Thiên Hương (huyện Đồng Văn), Lô Lô Chải (huyện Đồng Văn), Pả Vi Hạ (huyện Mèo Vạc), Nà Trào (huyện Mèo Vạc), Bản Tòng (huyện Mèo Vạc)...
+ Điểm du lịch sinh thái hoặc Trung tâm du lịch sinh thái: Vườn quốc gia Du Già, khu Bảo tồn thiên nhiên Bát Đại Sơn, khu Bảo tồn loài - sinh cảnh Quản Bạ, khu Bảo tồn loài - sinh cảnh Chí Sán.
+ Các điểm tham quan có giá trị về cảnh quan và di sản địa chất, gồm: Hang Lùng Khúy, hang Nà Luông, hang Rồng, Thạch Sơn Thần, rừng thông Na Khê, Bãi đá Hải Cẩu, Bãi đá mặt trăng...
+ Các điểm tham quan có giá trị về văn hóa: Nhà Vương, cột cờ Lũng Cú, chợ Khâu Vai, chợ Phong Lưu...
+ Các điểm tham quan có giá trị tâm linh, tín ngưỡng: Đền Bình An, miếu Làng Đán, đền Quan Công, chùa Quan Âm, đền Lũng Cú, miếu Ông, miếu Bà...
+ Các làng nghề truyền thống: Rượu Thanh Vân (xã Thanh Vân, huyện Quản Bạ), dệt lanh thôn Hợp Tiến (xã Lùng Tám, huyện Quản Bạ),...
+ Điểm tham quan khu sản xuất đặc sản.
d) Tổ chức các tuyến du lịch
- Tuyến du lịch quốc tế: Tuyến du lịch bằng ô tô tự lái (caravan tour) kết nối với các điểm du lịch của Lào và khu vực phía Bắc Thái Lan; tuyến du lịch kết nối tới Côn Minh (Trung Quốc).
- Tuyến du lịch liên tỉnh:
+ Tuyến vòng cung Tây Bắc kết nối Khu DLQG với thành phố Hà Giang, huyện Hoàng Su Phì và huyện Xín Mần (Hà Giang) từ đó kết nối đi các tỉnh Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hòa Bình;
+ Tuyến vòng cung Đông Bắc kết nối Khu DLQG với huyện Bảo Lạc (Cao Bằng), thành phố Cao Bằng và Công viên địa chất Non Nước Cao Bằng;
+ Tuyến du lịch “tự trải nghiệm” kết nối Khu DLQG với thị trấn Mèo Vạc, huyện Bắc Mê, thành phố Hà Giang (Hà Giang) và huyện Bảo Lâm (Cao Bằng) theo đường quốc lộ 4C và 34;
+ Tuyến kết nối Khu DLQG với thành phố Hà Giang, Tuyên Quang, Phú Thọ (theo tuyến đường cao tốc Phú Thọ - Hà Giang dự kiến xây mới); với Tuyên Quang, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Vĩnh Phúc (theo tuyến đường du lịch dự kiến xây dựng mới liên kết các khu du lịch trọng điểm của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ).
- Tuyến du lịch nội tỉnh: Kết nối tới các điểm du lịch của huyện Bắc Mê theo đường tỉnh 176; kết nối với các điểm du lịch ở thành phố Hà Giang, huyện Vị Xuyên theo quốc lộ 4C và quốc lộ 2.
- Tuyến nội bộ Khu DLQG Cao nguyên đá Đồng Văn
+ Tuyến du lịch “Con đường hạnh phúc - Đường đến trái tim của đá” theo quốc lộ 4C.
+ Từng bước đầu tư hình thành một số tuyến du lịch khám phá, trải nghiệm: xuất phát từ thị trấn Đồng Văn đi Thiên Hương, Lũng Cú, Tả Gia Khâu; xuất phát từ thị trấn Tam Sơn đi Thanh Vân, Tùng Vài, Lùng Tám; tuyến du lịch khám phá văn hóa chợ vùng cao xuất phát từ thị trấn Mèo Vạc đi chợ Khâu Vai và chợ Phong Lưu.
e) Định hướng phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch
- Về cơ sở lưu trú: Ưu tiên phát triển cơ sở lưu trú tại các trung tâm du lịch Đồng Văn (khống chế tầng cao tại khu vực bảo tồn), Mèo Vạc, Yên Minh, Quản Bạ; Khối nhà nghỉ dưỡng tại thị trấn Tam Sơn, thị trấn Yên Minh, các phân khu: Chăm sóc sức khỏe Quản Bạ, sinh thái Nặm Đăm, lòng hồ thủy điện Thái An; phát triển loại hình cơ sở lưu trú tại nhà dân (Homestay) tại các trung tâm du lịch Đồng Văn, Yên Minh, Mèo Vạc và các điểm du lịch cộng đồng.
- Hệ thống cơ sở vui chơi giải trí, thể thao: Tập trung phát triển khu vui chơi giải trí đêm cao cấp tại các thị trấn Tam Sơn, Yến Minh; Chợ đêm, phố du lịch đêm tại các thị trấn Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc; Công viên chuyên đề, thể dục thể thao tại thị trấn Yên Minh; Khu thể thao gắn với sông nước trên hồ thủy điện Thái An; Khu thể thao mạo hiểm tại Mã Pì Lèng.
- Thương mại, dịch vụ: Xây dựng các tổ hợp dịch vụ tại các điểm dừng chân; các cơ sở thương mại dịch vụ tại các trung tâm du lịch; các khu dịch vụ bán hàng lưu niệm đạt chuẩn tại các phân khu, điểm du lịch. Phát triển các cơ sở dịch vụ ẩm thực theo mô hình nhà hàng, chợ văn hóa, du lịch phát triển tại khu vực trung tâm đón tiếp.
- Trung tâm thông tin: Nâng cấp, mở rộng các trung tâm thông tin hiện tại; Xây mới trung tâm thông tin tổng hợp tại thành phố Hà Giang hoặc cổng chính vào Công viên địa chất.
- Cơ sở vật chất kỹ thuật khác: Bổ sung bảng biển thông tin, biển báo, các công trình dịch vụ hậu cần cho khinh khí cầu, dù lượn, các thang trượt.