Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 4480/QĐ-UBND 2014 Quy hoạch chung đô thị Lam Sơn Sao Vàng huyện Thọ Xuân Thanh Hóa

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "15/12/2014", "sign_number": "4480/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "15/12/2014", "sign_number": "4480/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "15/12/2014", "sign_number": "4480/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "15/12/2014", "sign_number": "4480/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "15/12/2014", "sign_number": "4480/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 4480/QĐ-UBND 2014 Quy hoạch chung đô thị Lam Sơn Sao Vàng huyện Thọ Xuân Thanh Hóa

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Lam Sơn - Sao Vàng, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn sau năm 2030, với nội dung chính sau:
...
5. Định hướng tổ chức không gian, phát triển đô thị:
5.1. Định hướng phát triển đô thị:
- Lấy thị trấn Thọ Xuân làm đô thị trung tâm (Trung tâm Hành chính - chính trị); mở rộng phạm vi trên toàn bộ huyện Thọ Xuân;
- Diện tích tự nhiên toàn đô thị khoảng 30.500ha, trong đó diện tích các khu nội thị khoảng 4.500ha, diện tích các khu vực ngoại thị khoảng 26.000ha; Dân số hiện trạng là 233.000 người; Dân số đô thị đến năm 2030 là 228.000 người (trong đó các đô thị Lam Sơn - Sao Vàng 180.000 người; thị trấn Thọ Xuân 18.000 người; Xuân Lai 8.000 người; Đầm 6.000 người; Tứ Trụ 6.000 người; và các trung tâm xã Xuân Quang, Xuân Sơn khoảng 10.000 người);
- Dân số toàn đô thị Thọ Xuân đến năm 2050 khoảng 400.000 người (trong đó dân số nội thị khoảng 280.000 người, dân số ngoại thị khoảng 120.000 người);
- Quy mô diện tích các khu đô thị: khoảng 9.947ha (trong đó các đô thị Lam Sơn - Sao Vàng 8.590ha; thị trấn Thọ Xuân 357,3ha; Xuân Lai 546ha; Đầm 300ha; Tứ Trụ 300ha; và các trung tâm xã Xuân Quang, Xuân Sơn khoảng 400ha);
- Cấu trúc phát triển đô thị theo mô hình: Đô thị trung tâm (Thọ Xuân), trung tâm kinh tế công nghiệp công nghệ cao Lam Sơn - Sao Vàng và các Khu đô thị vệ tinh (Xuân Lai, Đầm, Tứ Trụ, Xuân Quang, Xuân Sơn…); xen kẽ là các vùng nông nghiệp đô thị (sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dân cư ngoại thị);
- Kết nối giữa Đô thị hành chính chính trị Thọ Xuân với đô thị Lam Sơn - Sao Vàng và các đô thị vệ tinh với nhau bằng các trục giao thông như đường tỉnh 506 và tuyến đường nối Cảng hàng không Thọ Xuân - Ninh Bình.
5.2. Kịch bản phát triển: chia làm 02 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: Từ năm 2014 - 2030, xác định tính chất, định hướng phát triển của các đô thị của huyện Thọ Xuân và các đô thị vệ tinh. Trong đó:
+ Thị trấn Thọ Xuân: Đô thị huyện lỵ, trung tâm hành chính chính trị, kinh tế, xã hội, y tế, giáo dục của huyện Thọ Xuân; quy mô dân số khoảng 18.000 người (từng bước cải tạo, xây dựng theo tiêu chí đô thị loại I);
+ Đô thị Lam Sơn - Sao Vàng: Là tổ hợp Đô thị - Công, Nông nghiệp sử dụng công nghệ cao - Du lịch và dịch vụ; đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật cấp vùng; có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng. Là đô thị động lực, trung tâm vùng phía Tây tỉnh Thanh Hóa; có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng miền Tây Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa và khu vực Nam Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ; quy mô dân số khoảng 180.000 người;
+ Đô thị Xuân Lai: Là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Bắc và Đông Bắc của huyện Thọ Xuân, bao gồm: Trung tâm dịch vụ thương mại, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và phúc lợi công cộng của vùng tả ngạn sông Chu; phát triển tương hỗ cho thị trấn Thọ Xuân; quy mô dân số khoảng 8.000 người;
+ Đô thị Đầm - Vạn Lại (thuộc xã Xuân Thiên, Xuân Châu): Là đô thị loại V, trung tâm kinh tế tiểu vùng cấp huyện với các chức năng dịch vụ - thương mại, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ du lịch văn hóa lịch sử, gắn kết với khu Di tích lịch sử Lam Kinh, lịch sử hành cung Vạn Lại và di tích nơi thành lập chi bộ Đảng tỉnh Thanh Hóa năm 1931; phát triển tương hỗ cho đô thị Lam Sơn Sao Vàng; Quy mô dân số khoảng 4.000 - 6.000 người;
+ Đô thị Tứ Trụ: Là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Tây của huyện Thọ Xuân, bao gồm: Trung tâm dịch vụ thương mại, sản xuất tiểu thủ công nghiệp - làng nghề và phúc lợi công cộng. Phát triển tương hỗ cho thị trấn Thọ Xuân; Quy mô dân số khoảng 6.000 người;
+ Trung tâm các xã Xuân Quang, Xuân Sơn: Là các điểm dân cư trung tâm xã phát triển dọc tuyến đường nối Cảng hàng không Thọ Xuân với Ninh Bình. Là trung tâm của vùng lõi nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Quy mô dân số khoảng 10.000 người;
+ Phát triển hoàn thiện đô thị động lực Lam Sơn - Sao Vàng tạo sức lan tỏa và hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối các đô thị vệ tinh theo tiêu chí đô thị loại II;
+ Nâng cấp xã Xuân Lai thành thị trấn gắn với thị trấn Thọ Xuân mở rộng thành đô thị hai bên bờ sông Chu và dọc tuyến 506 gắn kết với đô thị Lam Sơn - Sao Vàng;
- Giai đoạn 2:
+ Sau năm 2030 hướng tới hình thành thành phố Thọ Xuân (loại I) với địa giới hành chính là toàn bộ huyện Thọ Xuân. Trung tâm hành chính giữ nguyên tại thị trấn Thọ Xuân hiện nay, Lam Sơn - Sao Vàng là Tổ hợp Đô thị - Công, Nông nghiệp sử dụng công nghệ cao - Du lịch và dịch vụ; đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật cấp vùng.
+ Việc xác định tầm nhìn và định hướng phát triển đô thị Lam Sơn - Sao Vàng đến năm 2030 là cần thiết, đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững; phù hợp với xu thế chung về phát triển đô thị theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn với phát triển nông nghiệp nông thôn. Tuy nhiên để có được định hướng phát triển phù hợp, phải dựa trên quy hoạch tổng thể phát triển vùng, đề nghị cần thiết phải lập quy hoạch vùng kinh tế động lực Lam Sơn - Sao Vàng để có cơ sở vững chắc hơn.
5.3. Định hướng tổ chức không gian đô thị Lam Sơn - Sao Vàng:
Phân thành 5 vùng không gian, với tính chất và chức năng chủ yếu sau:
- Không gian khu Lam Kinh: Bao gồm Khu di tích văn hóa lịch sử Lam Kinh và Khu du lịch Lam Kinh, mở rộng về phía Đông (đến đường nối đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 47) hình thành không gian du lịch văn hóa lịch sử - Đô thị sinh thái;
- Không gian khu Tây đường Hồ Chí Minh: Hình thành không gian cảnh quan (dọc sông Chu) - Nông nghiệp công nghệ cao - Đô thị sinh thái;
- Không gian khu Lam Sơn: Hình thành không gian Đô thị trung tâm - Trung tâm dịch vụ đô thị - Dịch vụ thương mại;
- Không gian khu Sao Vàng: Hình thành không gian Đô thị sinh thái - Công nghiệp công nghệ cao - Trung tâm tài chính và dịch vụ thương mại - Trung tâm văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí - Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và đào tạo, Y tế trong đó, Trung tâm văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí (khu vực công viên núi phía Nam Quốc lộ 47, sân Golf, núi Chẩu và khu văn hóa thể thao) tạo thành “khớp nối xanh” liên kết 3 không gian Nông nghiệp Công nghệ cao - Lam Sơn - Sao Vàng;
- Không gian phía Đông, phía Tây Bắc và phía Đông Nam khu đô thị: Hạn chế xây dựng, bảo tồn nông nghiệp - nông thôn và vùng cất, hạ cánh của cảng hàng không Thọ Xuân.

Content:
Định hướng tổ chức không gian, phát triển đô thị:
5.1. Định hướng phát triển đô thị:
- Lấy thị trấn Thọ Xuân làm đô thị trung tâm (Trung tâm Hành chính - chính trị); mở rộng phạm vi trên toàn bộ huyện Thọ Xuân;
- Diện tích tự nhiên toàn đô thị khoảng 30.500ha, trong đó diện tích các khu nội thị khoảng 4.500ha, diện tích các khu vực ngoại thị khoảng 26.000ha; Dân số hiện trạng là 233.000 người; Dân số đô thị đến năm 2030 là 228.000 người (trong đó các đô thị Lam Sơn - Sao Vàng 180.000 người; thị trấn Thọ Xuân 18.000 người; Xuân Lai 8.000 người; Đầm 6.000 người; Tứ Trụ 6.000 người; và các trung tâm xã Xuân Quang, Xuân Sơn khoảng 10.000 người);
- Dân số toàn đô thị Thọ Xuân đến năm 2050 khoảng 400.000 người (trong đó dân số nội thị khoảng 280.000 người, dân số ngoại thị khoảng 120.000 người);
- Quy mô diện tích các khu đô thị: khoảng 9.947ha (trong đó các đô thị Lam Sơn - Sao Vàng 8.590ha; thị trấn Thọ Xuân 357,3ha; Xuân Lai 546ha; Đầm 300ha; Tứ Trụ 300ha; và các trung tâm xã Xuân Quang, Xuân Sơn khoảng 400ha);
- Cấu trúc phát triển đô thị theo mô hình: Đô thị trung tâm (Thọ Xuân), trung tâm kinh tế công nghiệp công nghệ cao Lam Sơn - Sao Vàng và các Khu đô thị vệ tinh (Xuân Lai, Đầm, Tứ Trụ, Xuân Quang, Xuân Sơn…); xen kẽ là các vùng nông nghiệp đô thị (sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dân cư ngoại thị);
- Kết nối giữa Đô thị hành chính chính trị Thọ Xuân với đô thị Lam Sơn - Sao Vàng và các đô thị vệ tinh với nhau bằng các trục giao thông như đường tỉnh 506 và tuyến đường nối Cảng hàng không Thọ Xuân - Ninh Bình.
5.2. Kịch bản phát triển: chia làm 02 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: Từ năm 2014 - 2030, xác định tính chất, định hướng phát triển của các đô thị của huyện Thọ Xuân và các đô thị vệ tinh. Trong đó:
+ Thị trấn Thọ Xuân: Đô thị huyện lỵ, trung tâm hành chính chính trị, kinh tế, xã hội, y tế, giáo dục của huyện Thọ Xuân; quy mô dân số khoảng 18.000 người (từng bước cải tạo, xây dựng theo tiêu chí đô thị loại I);
+ Đô thị Lam Sơn - Sao Vàng: Là tổ hợp Đô thị - Công, Nông nghiệp sử dụng công nghệ cao - Du lịch và dịch vụ; đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật cấp vùng; có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng. Là đô thị động lực, trung tâm vùng phía Tây tỉnh Thanh Hóa; có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng miền Tây Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa và khu vực Nam Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ; quy mô dân số khoảng 180.000 người;
+ Đô thị Xuân Lai: Là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Bắc và Đông Bắc của huyện Thọ Xuân, bao gồm: Trung tâm dịch vụ thương mại, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và phúc lợi công cộng của vùng tả ngạn sông Chu; phát triển tương hỗ cho thị trấn Thọ Xuân; quy mô dân số khoảng 8.000 người;
+ Đô thị Đầm - Vạn Lại (thuộc xã Xuân Thiên, Xuân Châu): Là đô thị loại V, trung tâm kinh tế tiểu vùng cấp huyện với các chức năng dịch vụ - thương mại, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ du lịch văn hóa lịch sử, gắn kết với khu Di tích lịch sử Lam Kinh, lịch sử hành cung Vạn Lại và di tích nơi thành lập chi bộ Đảng tỉnh Thanh Hóa năm 1931; phát triển tương hỗ cho đô thị Lam Sơn Sao Vàng; Quy mô dân số khoảng 4.000 - 6.000 người;
+ Đô thị Tứ Trụ: Là trung tâm tiểu vùng kinh tế phía Tây của huyện Thọ Xuân, bao gồm: Trung tâm dịch vụ thương mại, sản xuất tiểu thủ công nghiệp - làng nghề và phúc lợi công cộng. Phát triển tương hỗ cho thị trấn Thọ Xuân; Quy mô dân số khoảng 6.000 người;
+ Trung tâm các xã Xuân Quang, Xuân Sơn: Là các điểm dân cư trung tâm xã phát triển dọc tuyến đường nối Cảng hàng không Thọ Xuân với Ninh Bình. Là trung tâm của vùng lõi nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Quy mô dân số khoảng 10.000 người;
+ Phát triển hoàn thiện đô thị động lực Lam Sơn - Sao Vàng tạo sức lan tỏa và hệ thống hạ tầng kỹ thuật kết nối các đô thị vệ tinh theo tiêu chí đô thị loại II;
+ Nâng cấp xã Xuân Lai thành thị trấn gắn với thị trấn Thọ Xuân mở rộng thành đô thị hai bên bờ sông Chu và dọc tuyến 506 gắn kết với đô thị Lam Sơn - Sao Vàng;
- Giai đoạn 2:
+ Sau năm 2030 hướng tới hình thành thành phố Thọ Xuân (loại I) với địa giới hành chính là toàn bộ huyện Thọ Xuân. Trung tâm hành chính giữ nguyên tại thị trấn Thọ Xuân hiện nay, Lam Sơn - Sao Vàng là Tổ hợp Đô thị - Công, Nông nghiệp sử dụng công nghệ cao - Du lịch và dịch vụ; đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật cấp vùng.
+ Việc xác định tầm nhìn và định hướng phát triển đô thị Lam Sơn - Sao Vàng đến năm 2030 là cần thiết, đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững; phù hợp với xu thế chung về phát triển đô thị theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn với phát triển nông nghiệp nông thôn. Tuy nhiên để có được định hướng phát triển phù hợp, phải dựa trên quy hoạch tổng thể phát triển vùng, đề nghị cần thiết phải lập quy hoạch vùng kinh tế động lực Lam Sơn - Sao Vàng để có cơ sở vững chắc hơn.
5.3. Định hướng tổ chức không gian đô thị Lam Sơn - Sao Vàng:
Phân thành 5 vùng không gian, với tính chất và chức năng chủ yếu sau:
- Không gian khu Lam Kinh: Bao gồm Khu di tích văn hóa lịch sử Lam Kinh và Khu du lịch Lam Kinh, mở rộng về phía Đông (đến đường nối đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 47) hình thành không gian du lịch văn hóa lịch sử - Đô thị sinh thái;
- Không gian khu Tây đường Hồ Chí Minh: Hình thành không gian cảnh quan (dọc sông Chu) - Nông nghiệp công nghệ cao - Đô thị sinh thái;
- Không gian khu Lam Sơn: Hình thành không gian Đô thị trung tâm - Trung tâm dịch vụ đô thị - Dịch vụ thương mại;
- Không gian khu Sao Vàng: Hình thành không gian Đô thị sinh thái - Công nghiệp công nghệ cao - Trung tâm tài chính và dịch vụ thương mại - Trung tâm văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí - Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và đào tạo, Y tế trong đó, Trung tâm văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí (khu vực công viên núi phía Nam Quốc lộ 47, sân Golf, núi Chẩu và khu văn hóa thể thao) tạo thành “khớp nối xanh” liên kết 3 không gian Nông nghiệp Công nghệ cao - Lam Sơn - Sao Vàng;
- Không gian phía Đông, phía Tây Bắc và phía Đông Nam khu đô thị: Hạn chế xây dựng, bảo tồn nông nghiệp - nông thôn và vùng cất, hạ cánh của cảng hàng không Thọ Xuân.