Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 5721/QĐ-UBND Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thị xã Hoàng Mai Nghệ An 2015

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "07/12/2015", "sign_number": "5721/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "07/12/2015", "sign_number": "5721/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "07/12/2015", "sign_number": "5721/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "07/12/2015", "sign_number": "5721/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "07/12/2015", "sign_number": "5721/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 5721/QĐ-UBND Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thị xã Hoàng Mai Nghệ An 2015

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Hoàng Mai đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau đây:
...
7. Bảo đảm an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội
Xây dựng Thị xã trở thành khu vực phòng thủ vững chắc. Tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đặc biệt tại các khu vực trọng điểm, vùng miền núi và ven biển.
IV. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN
1. Điều chỉnh địa giới hành chính
Đến năm 2020, sau khi một số tuyến giao thông nội thị được hình thành, tiến hành chia tách và điều chỉnh địa giới các xã, phường đảm bảo theo hướng hình thành các các đơn vị ở theo ranh giới không gian đô thị đảm bảo thuận lợi trong quá trình quản lý.
2. Cơ cấu tổ chức không gian thị xã Hoàng Mai chia ra theo các trung tâm chính, trục không gian chủ đạo
- Trục động lực đô thị theo trục Bắc - Nam, Đông - Tây; kết nối Đông Hồi - Nghi Sơn: Gồm các khu vực kết nối Quốc lộ 1A, đường Nghĩa Đàn, Thái Hòa, Đông Hồi. Tập trung phát triển 3 khu công nghiệp với các ngành công nghiệp cơ khí, chế tạo điện lực, xi măng, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp phụ trợ…gắn với dịch vụ Cảng nước sâu, dịch vụ vận tải, lưu thông hàng hóa từ miền Tây Nghệ An với các nước và vùng kinh tế trọng điểm. Tập trung phát triển dịch vụ phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt dân cư đô thị.
- Khu vực trung tâm hành chính thị xã, sông Mai đến Hồ Vực Mấu: tại khu vực phường Quỳnh Dị với quy mô diện tích 140 ha; Phát triển thương mại, dịch vụ; du lịch sinh thái, du lịch, thể thao mặt nước, công viên nước, các công trình nghỉ dưỡng và kinh tế vườn, rừng.
- Các khu vực khác gồm khu vực ven biển, khu vực nội thị (các phường), khu vực ngoại vi (các xã).
3. Phân khu chức năng chủ yếu
- Phát triển các chức năng đô thị: Hình thành hệ thống trung tâm theo phân cấp từ cấp thị xuống các xã, phường. Trung tâm toàn đô thị, trung tâm khu vực và trung tâm khu ở có các chức năng chính là Trung tâm thương mại - dịch vụ (tại khu vực phường Quỳnh Thiện và một phần trên đất phường Quỳnh Dị); Trung tâm hành chính, chính trị thị xã: (tại khu vực phường Quỳnh Dị dọc trục đường từ QL1A ra biển); Trung tâm thể thao văn hóa (tại đồng Bông, đồng Đập, đồng Làng Hàng thuộc phường Mai Hùng); Trung tâm giáo dục đào tạo; Trung tâm y tế:
- Định hướng phát triển theo các trục, vanh đai chính của thị xã: Hình thành các trục phát triển chủ đạo từ nay đến 2020: Trục hành chính - dịch vụ; Trục khai thác du lịch biển; Trục công nghiệp: Bám theo vành đai phía Bắc khai thác lợi thế gắn với giao thông (quốc lộ 1A, cảng biển Đông Hồi...), quỹ đất có điều kiện mở rộng và đảm bảo về môi trường. Đến năm 2020, hoàn thành toàn tuyến đồng bộ với cảng biển Đông Hồi.
- Định hướng mở rộng không gian đô thị:
Định hướng đến năm 2025, thị xã Hoàng Mai trở thành đô thị loại III trực thuộc Tỉnh, trở thành đô thị Công nghiệp - thương mại và Dịch vụ - du lịch.
Định hướng không gian quy hoạch mềm dẻo, linh hoạt có tầm nhìn dài hạn. Lấy Trung tâm hành chính Hoàng Mai làm hạt nhân phát triển hệ thống các khu đô thị mới, ổn định hệ thống dân cư nông thôn... Tập trung xây dựng hệ thống các khu công nghiệp ở phía Bắc Thị xã (phía Bắc TL537) trên địa bàn các phường/xã như: Quỳnh Thiện, Quỳnh Lập, Quỳnh Lộc, Quỳnh Vinh và hệ thống tuyến điểm du lịch.
Các khu vực ngoại vi hình thành các vành đai sản xuất nông nghiệp, chỉnh trang ổn định khu vực dân cư nông thôn kết nối hạ tầng với khu vực đô thị.
4. Định hướng xây dựng nông thôn mới
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM. Thực hiện có hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa. Tích cực tranh thủ các nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng nông thôn; đẩy mạnh vận động nhân dân cùng tham gia xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu đến năm 2020, 60% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, đến năm 2025, đạt tỷ lệ 100%.
V. CÁC CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ
1. Các chương trình phát triển
- Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng: Giao thông; cấp điện; cấp nước, thoát nước và VSMT; bưu chính viễn thông;
- Chương trình phát triển quỹ nhà ở đô thị;
- Chương trình giáo dục và đào tạo;
- Chương trình xây dựng văn hóa đô thị;
- Chương trình xúc tiến đầu tư;
- Chương trình hiện đại hóa hệ thống hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
2. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư theo ngành và lĩnh vực đến năm 2025 (có phụ lục kèm theo).
VI. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Giải pháp huy động vốn đầu tư
- Nhu cầu phát triển theo định hướng tổng thể thị xã Hoàng Mai 17,4 nghìn tỷ đồng theo giá thực tế (tương ứng khoảng 750 triệu USD) thời kỳ 2016-2020 và khoảng 37,5 nghìn tỷ đồng theo giá thực tế thời kỳ 2021-2025 (tương đương khoảng 1,0 tỷ USD).
- Đối với nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước (kể cả vốn vay) cần chủ yếu tập trung vào đầu tư cho hạ tầng lớn có tính đòn bẩy, hỗ trợ doanh nghiệp địa tập trung vào đầu tư cho hạ tầng lớn có tính đòn bẩy, hỗ trợ doanh nghiệp địa phương, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất, vốn từ các hoạt động xã hội hóa để phát triển hạ tầng đô thị, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nhằm động viên và khuyến khích các nguồn vốn từ các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước tham gia đầu tư trong các lĩnh vực dịch vụ hạ tầng, y tế, giáo dục, văn hoá - thể thao...
- Đối với các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phải đảm bảo môi trường đầu tư có tính cạnh tranh, minh bạch, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian cấp phép đầu tư, tiếp cận thông tin, đất đai...
2. Giải pháp về thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao
- Tăng cường đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước cấp thị xã và cấp xã, phường.
- Thực hiện liên kết đào tạo với các trường chuyên nghiệp của Tỉnh; kết hợp với các dự án, tổ chức các lớp tại thị xã.
- Thực hiện chính sách cử, gửi người địa phương đi học, có tài trợ học phí, học bổng và các điều kiện khác khuyến khích học tập.
- Thực hiện cơ chế tuyển dụng linh hoạt thông qua chính sách ưu tiên những người có trình độ cao về địa phương làm việc;
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Quyết định 1956 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
3. Giải pháp về phát triển khoa học công nghệ
- Rà soát, lựa chọn để đầu tư mở rộng các mô hình ứng dụng khoa học công nghệ đã có hiệu quả trên địa bàn, tạo ra sản phẩm hàng hoá.
- Chủ động phối hợp với các Viện nghiên cứu, các trường đại học, các cơ quan quản lý ở Trung ương và Tỉnh để nghiên cứu và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ, tập trung trước hết vào một số lĩnh vực như chuyển đổi cơ cấu cây trồng, hình thành các vùng chuyên canh tập trung lớn, phát triển du lịch…
- Có chính sách ưu tiên cho các cơ sở và hộ nông dân tiếp thu các thành tựu khoa học, công nghệ mới trong việc phát triển kinh tế. Các giải pháp ưu tiên bao gồm: cho vay vốn ưu đãi, miễn giảm thuế, ưu tiên xét duyệt đầu tư, tăng công nghệ sinh học v.v...
- Đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ và các giải pháp về thị trường để phát triển các sản phẩm truyền thống của địa phương tạo ra các sản phẩm hàng hoá có khối lượng lớn, chất lượng cao, có sức cạnh tranh trên thị trường.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ mới, nhất là công nghệ thông tin vào công tác quản lý trên địa bàn.
- Khuyến khích người lao động thuộc các thành phần kinh tế tham gia đào tạo, bồi dưỡng trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và quản lý sản xuất kinh doanh.
4. Giải pháp về cơ chế, chính sách
- Phổ biến kịp thời các thông tin kinh tế, nhất là về cơ chế, chính sách, đổi mới cơ chế tín dụng đầu tư, hoàn thiện cơ chế một cửa, thực hiện có hiệu quả Chương trình cải tiến, đổi mới thủ tục hành chính của Nhà nước.
- Xây dựng một số mô hình liên kết hợp tác trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm giữa các cơ sở: sản xuất, nghiên cứu ứng dụng, chế biến, thương mại tiêu thụ.
- Hỗ trợ tín dụng cho phát triển các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ưu tiên; xã hội hóa xây dựng kết cấu hạ tầng, các cơ sở dịch vụ và các cụm điểm công nghiệp, cơ sở sản xuất chế biến trên địa bàn. Đề nghị miễn giảm thuế đối với các dự án sử dụng công nghệ cao, chế biến sâu, hướng tới xuất khẩu, trong sản xuất, kinh doanh, đầu tiên là trong ngành nông nghiệp.
- Tăng cường và đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến đầu tư, đề xuất các cơ chế, chính sách phát triển một số lĩnh vực then chốt, chính sách phát triển các khu vực động lực về kinh tế, phát triển dịch vụ, du lịch, tài chính, đào tạo nguồn nhân lực…
5. Phối hợp phát triển giữa thị xã Hoàng Mai với các huyện, thị xã trong trình và các địa phương khác
- Phối hợp trong phát triển kết cấu hạ tầng: Nâng cấp tuyến đường kết nối Hoàng Mai với Thành phố Vinh; Nối Hoàng Mai với huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa, và các huyện lân cận.
- Hợp tác xây dựng các tour du lịch: Liên kết phát triển các tuyến du lịch kết nối các điểm du lịch của Hoàng Mai với các điểm du lịch trong và ngoài vùng: Cửa Lò, Đảo Ngư, Nghi Xuân, Khu di tích Kim Liên, Bãi Lữ, Tĩnh Gia (Thanh Hóa)...
- Hợp tác trong các lĩnh vực văn hoá - xã hội: Liên kết đào tạo đại học, cao đẳng và trung học nghề. Đẩy mạnh giao lưu văn hoá, thể thao giữa các dân tộc tạo mối quan hệ, đoàn kết và phát triển của vùng.
- Hợp tác trong lĩnh vực thương mại: xây dựng trung tâm giới thiệu sản phẩm, thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại chung cho cả vùng.

Content:
Bảo đảm an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội
Xây dựng Thị xã trở thành khu vực phòng thủ vững chắc. Tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đặc biệt tại các khu vực trọng điểm, vùng miền núi và ven biển.
IV. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN
1. Điều chỉnh địa giới hành chính
Đến năm 2020, sau khi một số tuyến giao thông nội thị được hình thành, tiến hành chia tách và điều chỉnh địa giới các xã, phường đảm bảo theo hướng hình thành các các đơn vị ở theo ranh giới không gian đô thị đảm bảo thuận lợi trong quá trình quản lý.
2. Cơ cấu tổ chức không gian thị xã Hoàng Mai chia ra theo các trung tâm chính, trục không gian chủ đạo
- Trục động lực đô thị theo trục Bắc - Nam, Đông - Tây; kết nối Đông Hồi - Nghi Sơn: Gồm các khu vực kết nối Quốc lộ 1A, đường Nghĩa Đàn, Thái Hòa, Đông Hồi. Tập trung phát triển 3 khu công nghiệp với các ngành công nghiệp cơ khí, chế tạo điện lực, xi măng, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp phụ trợ…gắn với dịch vụ Cảng nước sâu, dịch vụ vận tải, lưu thông hàng hóa từ miền Tây Nghệ An với các nước và vùng kinh tế trọng điểm. Tập trung phát triển dịch vụ phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt dân cư đô thị.
- Khu vực trung tâm hành chính thị xã, sông Mai đến Hồ Vực Mấu: tại khu vực phường Quỳnh Dị với quy mô diện tích 140 ha; Phát triển thương mại, dịch vụ; du lịch sinh thái, du lịch, thể thao mặt nước, công viên nước, các công trình nghỉ dưỡng và kinh tế vườn, rừng.
- Các khu vực khác gồm khu vực ven biển, khu vực nội thị (các phường), khu vực ngoại vi (các xã).
3. Phân khu chức năng chủ yếu
- Phát triển các chức năng đô thị: Hình thành hệ thống trung tâm theo phân cấp từ cấp thị xuống các xã, phường. Trung tâm toàn đô thị, trung tâm khu vực và trung tâm khu ở có các chức năng chính là Trung tâm thương mại - dịch vụ (tại khu vực phường Quỳnh Thiện và một phần trên đất phường Quỳnh Dị); Trung tâm hành chính, chính trị thị xã: (tại khu vực phường Quỳnh Dị dọc trục đường từ QL1A ra biển); Trung tâm thể thao văn hóa (tại đồng Bông, đồng Đập, đồng Làng Hàng thuộc phường Mai Hùng); Trung tâm giáo dục đào tạo; Trung tâm y tế:
- Định hướng phát triển theo các trục, vanh đai chính của thị xã: Hình thành các trục phát triển chủ đạo từ nay đến 2020: Trục hành chính - dịch vụ; Trục khai thác du lịch biển; Trục công nghiệp: Bám theo vành đai phía Bắc khai thác lợi thế gắn với giao thông (quốc lộ 1A, cảng biển Đông Hồi...), quỹ đất có điều kiện mở rộng và đảm bảo về môi trường. Đến năm 2020, hoàn thành toàn tuyến đồng bộ với cảng biển Đông Hồi.
- Định hướng mở rộng không gian đô thị:
Định hướng đến năm 2025, thị xã Hoàng Mai trở thành đô thị loại III trực thuộc Tỉnh, trở thành đô thị Công nghiệp - thương mại và Dịch vụ - du lịch.
Định hướng không gian quy hoạch mềm dẻo, linh hoạt có tầm nhìn dài hạn. Lấy Trung tâm hành chính Hoàng Mai làm hạt nhân phát triển hệ thống các khu đô thị mới, ổn định hệ thống dân cư nông thôn... Tập trung xây dựng hệ thống các khu công nghiệp ở phía Bắc Thị xã (phía Bắc TL537) trên địa bàn các phường/xã như: Quỳnh Thiện, Quỳnh Lập, Quỳnh Lộc, Quỳnh Vinh và hệ thống tuyến điểm du lịch.
Các khu vực ngoại vi hình thành các vành đai sản xuất nông nghiệp, chỉnh trang ổn định khu vực dân cư nông thôn kết nối hạ tầng với khu vực đô thị.
4. Định hướng xây dựng nông thôn mới
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM. Thực hiện có hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa. Tích cực tranh thủ các nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng nông thôn; đẩy mạnh vận động nhân dân cùng tham gia xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu đến năm 2020, 60% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, đến năm 2025, đạt tỷ lệ 100%.
V. CÁC CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ
1. Các chương trình phát triển
- Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng: Giao thông; cấp điện; cấp nước, thoát nước và VSMT; bưu chính viễn thông;
- Chương trình phát triển quỹ nhà ở đô thị;
- Chương trình giáo dục và đào tạo;
- Chương trình xây dựng văn hóa đô thị;
- Chương trình xúc tiến đầu tư;
- Chương trình hiện đại hóa hệ thống hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
2. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư theo ngành và lĩnh vực đến năm 2025 (có phụ lục kèm theo).
VI. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Giải pháp huy động vốn đầu tư
- Nhu cầu phát triển theo định hướng tổng thể thị xã Hoàng Mai 17,4 nghìn tỷ đồng theo giá thực tế (tương ứng khoảng 750 triệu USD) thời kỳ 2016-2020 và khoảng 37,5 nghìn tỷ đồng theo giá thực tế thời kỳ 2021-2025 (tương đương khoảng 1,0 tỷ USD).
- Đối với nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước (kể cả vốn vay) cần chủ yếu tập trung vào đầu tư cho hạ tầng lớn có tính đòn bẩy, hỗ trợ doanh nghiệp địa tập trung vào đầu tư cho hạ tầng lớn có tính đòn bẩy, hỗ trợ doanh nghiệp địa phương, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất, vốn từ các hoạt động xã hội hóa để phát triển hạ tầng đô thị, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nhằm động viên và khuyến khích các nguồn vốn từ các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước tham gia đầu tư trong các lĩnh vực dịch vụ hạ tầng, y tế, giáo dục, văn hoá - thể thao...
- Đối với các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phải đảm bảo môi trường đầu tư có tính cạnh tranh, minh bạch, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian cấp phép đầu tư, tiếp cận thông tin, đất đai...
2. Giải pháp về thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao
- Tăng cường đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước cấp thị xã và cấp xã, phường.
- Thực hiện liên kết đào tạo với các trường chuyên nghiệp của Tỉnh; kết hợp với các dự án, tổ chức các lớp tại thị xã.
- Thực hiện chính sách cử, gửi người địa phương đi học, có tài trợ học phí, học bổng và các điều kiện khác khuyến khích học tập.
- Thực hiện cơ chế tuyển dụng linh hoạt thông qua chính sách ưu tiên những người có trình độ cao về địa phương làm việc;
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Quyết định 1956 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
3. Giải pháp về phát triển khoa học công nghệ
- Rà soát, lựa chọn để đầu tư mở rộng các mô hình ứng dụng khoa học công nghệ đã có hiệu quả trên địa bàn, tạo ra sản phẩm hàng hoá.
- Chủ động phối hợp với các Viện nghiên cứu, các trường đại học, các cơ quan quản lý ở Trung ương và Tỉnh để nghiên cứu và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ, tập trung trước hết vào một số lĩnh vực như chuyển đổi cơ cấu cây trồng, hình thành các vùng chuyên canh tập trung lớn, phát triển du lịch…
- Có chính sách ưu tiên cho các cơ sở và hộ nông dân tiếp thu các thành tựu khoa học, công nghệ mới trong việc phát triển kinh tế. Các giải pháp ưu tiên bao gồm: cho vay vốn ưu đãi, miễn giảm thuế, ưu tiên xét duyệt đầu tư, tăng công nghệ sinh học v.v...
- Đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ và các giải pháp về thị trường để phát triển các sản phẩm truyền thống của địa phương tạo ra các sản phẩm hàng hoá có khối lượng lớn, chất lượng cao, có sức cạnh tranh trên thị trường.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ mới, nhất là công nghệ thông tin vào công tác quản lý trên địa bàn.
- Khuyến khích người lao động thuộc các thành phần kinh tế tham gia đào tạo, bồi dưỡng trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và quản lý sản xuất kinh doanh.
4. Giải pháp về cơ chế, chính sách
- Phổ biến kịp thời các thông tin kinh tế, nhất là về cơ chế, chính sách, đổi mới cơ chế tín dụng đầu tư, hoàn thiện cơ chế một cửa, thực hiện có hiệu quả Chương trình cải tiến, đổi mới thủ tục hành chính của Nhà nước.
- Xây dựng một số mô hình liên kết hợp tác trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm giữa các cơ sở: sản xuất, nghiên cứu ứng dụng, chế biến, thương mại tiêu thụ.
- Hỗ trợ tín dụng cho phát triển các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ưu tiên; xã hội hóa xây dựng kết cấu hạ tầng, các cơ sở dịch vụ và các cụm điểm công nghiệp, cơ sở sản xuất chế biến trên địa bàn. Đề nghị miễn giảm thuế đối với các dự án sử dụng công nghệ cao, chế biến sâu, hướng tới xuất khẩu, trong sản xuất, kinh doanh, đầu tiên là trong ngành nông nghiệp.
- Tăng cường và đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến đầu tư, đề xuất các cơ chế, chính sách phát triển một số lĩnh vực then chốt, chính sách phát triển các khu vực động lực về kinh tế, phát triển dịch vụ, du lịch, tài chính, đào tạo nguồn nhân lực…
5. Phối hợp phát triển giữa thị xã Hoàng Mai với các huyện, thị xã trong trình và các địa phương khác
- Phối hợp trong phát triển kết cấu hạ tầng: Nâng cấp tuyến đường kết nối Hoàng Mai với Thành phố Vinh; Nối Hoàng Mai với huyện Tĩnh Gia, Thanh Hóa, và các huyện lân cận.
- Hợp tác xây dựng các tour du lịch: Liên kết phát triển các tuyến du lịch kết nối các điểm du lịch của Hoàng Mai với các điểm du lịch trong và ngoài vùng: Cửa Lò, Đảo Ngư, Nghi Xuân, Khu di tích Kim Liên, Bãi Lữ, Tĩnh Gia (Thanh Hóa)...
- Hợp tác trong các lĩnh vực văn hoá - xã hội: Liên kết đào tạo đại học, cao đẳng và trung học nghề. Đẩy mạnh giao lưu văn hoá, thể thao giữa các dân tộc tạo mối quan hệ, đoàn kết và phát triển của vùng.
- Hợp tác trong lĩnh vực thương mại: xây dựng trung tâm giới thiệu sản phẩm, thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại chung cho cả vùng.