Document: Điểm b Khoản 9 Điều 1 Quyết định 370/QĐ-UBND phát triển nguồn nhân lực bác sỹ dược sỹ đại học Nghệ An 2012 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "13/02/2012", "sign_number": "370/QĐ-UBND.VX", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "13/02/2012", "sign_number": "370/QĐ-UBND.VX", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "13/02/2012", "sign_number": "370/QĐ-UBND.VX", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "13/02/2012", "sign_number": "370/QĐ-UBND.VX", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "13/02/2012", "sign_number": "370/QĐ-UBND.VX", "signer": "Nguyễn Xuân Đường", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm b Khoản 9 Điều 1 Quyết định 370/QĐ-UBND phát triển nguồn nhân lực bác sỹ dược sỹ đại học Nghệ An 2012 2020

Điều 1. Phê duyệt Đề án "Phát triển nguồn nhân lực bác sỹ, dược sỹ đại học và sau đại học ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2020" với các nội dung chủ yếu sau:
...
9.

BS cử tuyển

39

7

Ra trường

Cộng

36

36

118

239

Ra trường

34

107

132

115

2.3. Sinh viên hệ chính quy người Nghệ An đang học tại các trường đại học y - dược trong nước: Tổng số khoảng 900, trong đó: ĐH Y Hà Nội 200; Y Hải Phòng 100; Y Thái Bình 220; Y Bắc Thái 100; Y Huế 200; ĐH dược Hà Nội 80. Dự kiến sinh viên ra trường về Nghệ An công tác khoảng 70 - 80 người/năm.
Trường Đại học Y khoa Vinh, năm 2011 tuyển sinh khóa đầu đào tạo bác sỹ với 200 chỉ tiêu trong cả nước (học 6 năm), những năm tiếp theo sẽ tăng dần chỉ tiêu tuyển sinh do đó từ năm 2017 trở đi sẽ bổ sung nguồn BS cho ngành khoảng 40 - 50 người/năm. Đào tạo liên thông từ Y sỹ lên Bác sỹ bắt đầu từ năm 2012 - 2013, mỗi năm khoảng 40 - 50 người; năm 2013 - 2014 bắt đầu đào tạo BS sau đại học. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế của tỉnh.
3. Thực trạng công tác tuyển dụng, thu hút BS, DSĐH
Sinh viên hệ chính quy ra trường hàng năm với số lượng khá lớn, song trở về công tác tại Nghệ An tỷ lệ thấp và tập trung chủ yếu các bệnh viện tuyến tỉnh (trừ bệnh viện Tâm thần, Lao) và một số bệnh viện khu vực. Trong 03 năm (năm 2007 - 2010) tuyển dụng được 269 Bác sỹ và 16 DSĐH (trung bình 70 bác sỹ, dược sỹ/năm). Trong số đó có 82 người đủ điều kiện hưởng chế độ thu hút theo Quyết định 122/2007/QĐ-UBND của UBND tỉnh (02 Thạc sĩ BS,03 BS tốt nghiệp loại giỏi,74 BS tốt nghiệp loại khá,03 DSĐH tốt nghiệp loại khá).
* Một số nguyên nhân dẫn đến việc thiếu nhân lực bác sỹ, dược sỹ đại học:
- Do mức lương xuất phát điểm của bác sỹ, dược sỹ đại học thấp; môi trường làm việc, thu hút bác sỹ, dược sỹ đại học về làm việc tại Nghệ An chưa hấp dẫn,... trong khi đó bác sỹ, dược sỹ đại học điểm đậu vào trường rất cao, thời gian học dài (6 năm đối với học sinh phổ thông,7 năm đối với cử tuyển) nhưng mức lương hệ số lương ngang bằng với các đại học khác học 4 - 5 năm; Một số đơn vị chưa thực sự quan tâm đến công tác đào tạo, thu hút và tạo cơ chế giữ chân các bác sỹ ở lại.
- Do thay đổi mô hình tổ chức bộ máy y tế cơ sở thành 3 bộ phận (Phòng Y tế, Bệnh viện và TTYT huyện) dẫn đến đội ngũ bác sỹ dàn trải.
- Bác sỹ, dược sỹ đại học mới ra trường muốn về các bệnh viện lớn thuận lợi cho phát triển chuyên môn, không muốn đi vùng cao, các đơn vị y tế dự phòng, y tế xã, bệnh viện đặc thù (Lao và Tâm thần) do nguồn thu nhập thấp, chính sách ưu tiên, chế độ đãi ngộ chưa phù hợp (bác sỹ hệ dự phòng chủ yếu thực hiện nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh và các chương trình mục tiêu quốc gia).
4. Dự báo nhu cầu đội ngũ BS, DSĐH giai đoạn năm 2012 - 2020:
4.1. Dự kiến biến động đội ngũ bác sỹ, dược sỹ đại học giai đoạn năm 2012 - 2020
...
b) Biến động tăng:
- Số sinh viên học bác sỹ, dược sỹ đại học chuyên tu, sinh viên học cử tuyển ra trường tăng dần từ năm 2012 trở đi mỗi năm khoảng từ 30 - 40 người, riêng năm 2015 ra trường 102 người;
- Sinh viên hệ chính quy các trường đại học Y - Dược về công tác khoảng 70 - 80 người/năm, từ năm 2017 thêm khoảng 30 - 40 người từ Đại học Y khoa Vinh);
- Bác sỹ thu hút từ các nơi khác về khoảng 5 - 10 người/năm.
- Một số bác sỹ đã nghỉ hưu tiếp tục nhận hợp đồng làm việc tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn, các bệnh viện tư nhân, phòng khám bệnh tư nhân các bệnh viện đa khoa huyện (khoảng 20 - 30 người/năm).
4.2. Dự kiến bác sỹ, dược sỹ đại học cần có đến 2015 và 2020:
Thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Nghệ An lần thứ XVII; Nghị quyết số 23/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020: giao cho ngành Y tế đến 2015: Đạt 7 BS/vạn dân; 90% trạm Y tế xã ở đồng bằng và 70 - 90% ở miền núi, đến năm 2020 đạt 100% xã có bác sỹ công tác và căn cứ vào dự báo dân số đến năm 2015 khoảng 3.046.023 người, năm 2020 khoảng 3.180.227 người (nguồn từ Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020), Ngành Y tế dự kiến biến động giảm, biến động tăng về bác sỹ, dược sỹ đại học như sau:
a) Số lượng bác sỹ cần có đến 2015:

STT

Cán bộ Y tế

BS năm 2011

Năm 2015

Tỷ lệ 7 BS/vạn dân

Số lượng BS cần có

Số lượng BS còn thiếu

Số BS nghỉ hưu

Tổng số BS cần bổ sung

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Toàn tỉnh

1.728

7,0

2.132

404

207

612

1

Ngoài công lập

223

0,8

244

21

27

47

2

BV ngành và TƯ

141

0,5

152

11

17

28

3

Công lập

1.364

5,7

1.736

372

164

536

- Tuyến tỉnh

566

2,2

670

104

68

172

- Tuyến huyện

509

2,2

670

161

61

222

- Tuyến xã

289

1,3

396

107

35

142

Số xã có bác sỹ công tác 407/480 xã. Năm 2015,2016 có số lượng lớn bác sỹ chuyên tu ra trường bổ sung cho các trạm y tế xã.
b) Số lượng bác sỹ cần có đến 2020:

STT

Cán bộ Y tế

BS năm 2015

Năm 2020

Tỷ lệ 9 BS/vạn dân

Số lượng BS cần có

Số lượng thiếu

Số BS nghỉ hưu

Tổng số BS cần bổ sung

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Toàn tỉnh

2.132

9,0

2862

730

320

1.050

1

Ngoài công lập

244

1,0

318

74

37

111

2

Bệnh viện ngành và TƯ

152

0,6

190

38

23

61

3

Công lập

1.736

7,4

2354

618

260

878

- Tuyến tỉnh

670

2,9

920

250

101

350

- Tuyến huyện

670

3,0

955

285

101

386

- Tuyến xã

396

1,5

479

83

59

142

Giai đoạn này số lượng bác sỹ cần tiếp nhận hàng năm tăng cao nhưng sẽ không thiếu trầm trọng do trường Đại học Y khoa Vinh có bác sỹ ra trường vào năm 2017.

Content:
Biến động tăng:
- Số sinh viên học bác sỹ, dược sỹ đại học chuyên tu, sinh viên học cử tuyển ra trường tăng dần từ năm 2012 trở đi mỗi năm khoảng từ 30 - 40 người, riêng năm 2015 ra trường 102 người;
- Sinh viên hệ chính quy các trường đại học Y - Dược về công tác khoảng 70 - 80 người/năm, từ năm 2017 thêm khoảng 30 - 40 người từ Đại học Y khoa Vinh);
- Bác sỹ thu hút từ các nơi khác về khoảng 5 - 10 người/năm.
- Một số bác sỹ đã nghỉ hưu tiếp tục nhận hợp đồng làm việc tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn, các bệnh viện tư nhân, phòng khám bệnh tư nhân các bệnh viện đa khoa huyện (khoảng 20 - 30 người/năm).
4.2. Dự kiến bác sỹ, dược sỹ đại học cần có đến 2015 và 2020:
Thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Nghệ An lần thứ XVII; Nghị quyết số 23/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020: giao cho ngành Y tế đến 2015: Đạt 7 BS/vạn dân; 90% trạm Y tế xã ở đồng bằng và 70 - 90% ở miền núi, đến năm 2020 đạt 100% xã có bác sỹ công tác và căn cứ vào dự báo dân số đến năm 2015 khoảng 3.046.023 người, năm 2020 khoảng 3.180.227 người (nguồn từ Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020), Ngành Y tế dự kiến biến động giảm, biến động tăng về bác sỹ, dược sỹ đại học như sau:
a) Số lượng bác sỹ cần có đến 2015:

STT

Cán bộ Y tế

BS năm 2011

Năm 2015

Tỷ lệ 7 BS/vạn dân

Số lượng BS cần có

Số lượng BS còn thiếu

Số BS nghỉ hưu

Tổng số BS cần bổ sung

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Toàn tỉnh

1.728

7,0

2.132

404

207

612

1

Ngoài công lập

223

0,8

244

21

27

47

2

BV ngành và TƯ

141

0,5

152

11

17

28

3

Công lập

1.364

5,7

1.736

372

164

536

- Tuyến tỉnh

566

2,2

670

104

68

172

- Tuyến huyện

509

2,2

670

161

61

222

- Tuyến xã

289

1,3

396

107

35

142

Số xã có bác sỹ công tác 407/480 xã. Năm 2015,2016 có số lượng lớn bác sỹ chuyên tu ra trường bổ sung cho các trạm y tế xã.
Số lượng bác sỹ cần có đến 2020:

STT

Cán bộ Y tế

BS năm 2015

Năm 2020

Tỷ lệ 9 BS/vạn dân

Số lượng BS cần có

Số lượng thiếu

Số BS nghỉ hưu

Tổng số BS cần bổ sung

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Toàn tỉnh

2.132

9,0

2862

730

320

1.050

1

Ngoài công lập

244

1,0

318

74

37

111

2

Bệnh viện ngành và TƯ

152

0,6

190

38

23

61

3

Công lập

1.736

7,4

2354

618

260

878

- Tuyến tỉnh

670

2,9

920

250

101

350

- Tuyến huyện

670

3,0

955

285

101

386

- Tuyến xã

396

1,5

479

83

59

142

Giai đoạn này số lượng bác sỹ cần tiếp nhận hàng năm tăng cao nhưng sẽ không thiếu trầm trọng do trường Đại học Y khoa Vinh có bác sỹ ra trường vào năm 2017.