Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 115/QĐ-UBND 2019 Kế hoạch đẩy mạnh phát triển công nghiệp Quảng Ngãi

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "14/02/2019", "sign_number": "115/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tăng Bính", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "14/02/2019", "sign_number": "115/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tăng Bính", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "14/02/2019", "sign_number": "115/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tăng Bính", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "14/02/2019", "sign_number": "115/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tăng Bính", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "14/02/2019", "sign_number": "115/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Tăng Bính", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 115/QĐ-UBND 2019 Kế hoạch đẩy mạnh phát triển công nghiệp Quảng Ngãi

Điều 1. Ban hành Kế hoạch thực hiện đẩy mạnh phát triển công nghiệp của tỉnh Quảng Ngãi năm 2019, cụ thể như sau:
...
2. Yêu cầu các sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, xác định nhiệm vụ trọng tâm, chủ động thực hiện các nhiệm vụ về phát triển công nghiệp đã được UBND tỉnh giao cho cơ quan, địa phương, đơn vị mình đảm bảo về chất lượng công việc, tiến độ kế hoạch.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; đồng hành hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp
a) Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, UBND các huyện thành phố:
+ Triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 04/4/2016 của UBND tỉnh.
+ Xây dựng Quy chế phối hợp hoạt động giữa Trung tâm hành chính công với các cơ quan và tổ chức, cá nhân trong hoạt động TTHC.
+ Rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các Hiệp, Hội ngành hàng đang hoạt động liên quan đến sản xuất công nghiệp trên địa bàn nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp trên địa bàn.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thực hiện:
+ Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp; thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tập trung đối thoại theo chuyên đề như thuế, hải quan, môi trường, đất đai,...
+ Chủ trì phối hợp với các sở, ban ngành cung cấp công khai, minh bạch, kịp thời thông tin trên các lĩnh vực về chính sách, pháp luật và môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh.
+ Tổ chức các hoạt động khởi sự doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp trong các lĩnh vực; sử dụng có hiệu quả Quỹ khởi nghiệp tỉnh Quảng Ngãi. Thực thi cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc triển khai các dự án đã cấp phép sớm đi vào hoạt động, sản xuất kinh doanh.
- Sở Thông tin và Truyền thông: chủ trì thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước, trong giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
- Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
+ Chủ động phối hợp với Sở Công Thương tham mưu, đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương xây dựng Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia trên địa bàn Khu Kinh tế Dung Quất theo Thông báo Kết luận số 215/TB-VPCP ngày 11/6/2018 của Văn phòng Chính phủ.
+ Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương, tỉnh Quảng Nam và các nhà đầu tư thực hiện dự án khí từ mỏ Cá Voi Xanh vào bờ, chuẩn bị các điều kiện để thực hiện các dự án điện khí tại Khu Kinh tế Dung Quất.
+ Thúc đẩy nhanh tiến độ đưa vào vận hành và phát huy hiệu quả dự án Khu liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát - Dung Quất; tiếp tục thực hiện tốt vai trò hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm như Dự án nâng cấp, mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất, dự án Khu Đô thị Công nghiệp Dung Quất, dự án Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ VSIP;... nhất là trong công tác bồi thường, tái định cư và giải phóng mặt bằng.
- Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh chính sách hỗ trợ về tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh theo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 và Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật hỗ trợ DNNVV của Chính phủ (đã được UBND tỉnh giao tại Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 03/01/2018 về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020).
- Sở Công Thương chủ trì thực hiện:
+ Chủ trì tham mưu UBND tỉnh về triển khai kế hoạch thực hiện phát triển công nghiệp và Chương trình xúc tiến thương mại năm 2019.
+ Hỗ trợ, tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại; thực hiện có hiệu quả thông tin, dự báo thị trường, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thủy điện, nhà máy điện mặt trời, đường dây 500KV mạch 3 đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi.
+ Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan thực hiện Quy chế phối hợp về thực hiện thủ tục tiếp cận điện năng chỉ còn tối đa 21 ngày theo Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh.
+ Tiếp tục triển khai Chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo Quyết định số 1556/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch 01/KH-UBND ngày 03/01/2018 của UBND tỉnh về ban hành kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm triển khai lồng ghép nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp trên địa bàn.
- Các Sở, ngành có liên quan xây dựng Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Quyết định số 1383/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ để hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2017-2018, định hướng đến năm 2020 của tỉnh Quảng Ngãi.
b) Rà soát, bổ sung và ban hành các cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp đổi mới đầu tư hạ tầng công nghiệp
- Sở Công Thương tham mưu xây dựng:
+ Chương trình hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp đến năm 2025; Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025.
+ Kết hợp nhiệm vụ tổ chức Hội thảo “Phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi trong mối liên kết vùng”; lấy ý kiến thông qua Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ, Sở Công Thương tiếp tục chủ động tranh thủ ý kiến của Bộ Công Thương về việc thành lập Trung tâm Công nghiệp hỗ trợ Khu vực miền Trung - Tây Nguyên, đặt trụ sở tại tỉnh Quảng Ngãi.
+ Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết, chuỗi giá trị trong lĩnh vực sản xuất, chế biến thuộc ngành mình quản lý.
+ Tham mưu điều chỉnh, bổ sung Quy chế quản lý vật liệu nổ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được ban hành kèm theo Quyết định số 56/2015/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 của UBND tỉnh; bãi bỏ Quy định mức thu phí thẩm định cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được ban hành theo Nghị quyết số 30/2015/NQ-HĐND ngày 14/12/2015 của HĐND tỉnh và Quyết định số 62/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh.
+ Triển khai, thực hiện tốt các giải pháp về huy động, sử dụng các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hệ thống điện, hạ tầng thương mại.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu xây dựng chính sách khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, thủy sản, từng bước hình thành chuỗi giá trị, tạo đầu ra ổn định cho hàng nông sản; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư và tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư vào Quảng Ngãi; tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các cơ chế, chính sách hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp.
- Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
+ Chủ động phối hợp Bộ Công Thương về xây dựng Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu Kinh tế Dung Quất.
+ Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành và đơn vị liên quan giải quyết các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng cho các dự án đầu tư đúng tiến độ. Tiếp tục thực hiện các dự án bồi thường, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư; đẩy mạnh quyết toán kinh phí bồi thường.
+ Phối hợp tổ chức công tác kiểm tra, giám sát, hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp; đồng thời, đi thực tế từng doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như cơ chế chính sách để có kế hoạch hỗ trợ.
+ Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, từng bước hoàn thiện hạ tầng để thu hút đầu tư. Khởi công mới các công trình và hoàn thành các công hình chuyển tiếp theo đúng tiến độ. Giải ngân vốn và quyết toán các dự án hoàn thành đúng quy định.
+ Tiếp tục kiểm tra rà soát, giải quyết các vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ và các dự án không có khả năng triển khai, đề nghị thu hồi theo quy định; đồng thời, kiểm tra, giám sát các hoạt động xả thải của các đơn vị trong KKT Dung Quất và các KCN tỉnh.
- Sở Tài chính chủ trì tham mưu Xây dựng các Đề án sau:
+ Đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV tỉnh, thực hiện chức năng cấp bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.
+ Đề án hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì xây dựng Đề án bố trí quỹ đất để hình thành, phát triển các cụm công nghiệp; khu chế biến nông - lâm - thủy - hải sản tập trung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh; cơ chế bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án công nghiệp của tỉnh, nhất là các dự án đã được UBND tỉnh cho phép triển khai thực hiện.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện:
+ Xây dựng cơ chế, chính sách về chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ trên địa bàn tỉnh.
+ Vận động thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của các doanh nghiệp, nhân rộng các nghiên cứu vào thực tiễn có hiệu quả.
+ Tham mưu UBND tỉnh thành lập hoặc tham gia thành lập theo hình thức đối tác công tư các cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; khuyến khích, hướng dẫn doanh nghiệp và tổ chức đầu tư, kinh doanh thành lập cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.
- UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm hỗ trợ Nhà đầu tư trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện; nhất là giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng cho các dự án đầu tư đúng tiến độ.
c) Đổi mới mạnh mẽ, hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, các Hiệp hội ngành hàng đa dạng hóa hoạt động xúc tiến đầu tư; tập trung thu hút các dự án cảng biển và hệ thống Logistic; đẩy mạnh phát triển công nghiệp công nghệ cao; công nghệ sạch; công nghiệp hóa dầu; công nghiệp chế biến, sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp hỗ trợ.
+ Tập trung thu hút các dự án từ các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapo, Thái Lan,... đồng thời đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư từ các nước Mỹ, Đức, Pháp.
- Sở Công Thương chủ trì tiếp tục huy động các nguồn lực đầu tư hệ thống chợ theo quy hoạch.
2. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phát triển công nghiệp
a) Sở Công Thương chủ trì thực hiện:
- Hoàn thành Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 có xét đến năm 2030; Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án tái cơ cấu ngành công nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Đề án “Thí điểm truy xuất nguồn gốc và chống giả cho sản phẩm Tỏi Lý Sơn và Quế Trà Bồng” và Dự án Cơ sở dữ liệu về kinh tế công nghiệp, thương mại tỉnh Quảng Ngãi.
- Tổ chức Hội thảo “Phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi trong mối liên kết vùng”; lấy ý kiến trình Bộ Công Thương về thành lập Trung tâm phát triển công nghiệp hỗ trợ đặt tại Quảng Ngãi.
- Phối hợp với BQL Khu Kinh tế Dung Quất và các KCN tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh về việc lập Quy hoạch” Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia” tại Khu kinh tế Dung Quất.
- Rà soát, kiểm tra tình hình hoạt động các Cụm Công nghiệp, có kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý đối với các CCN hoạt động không hiệu quả.
b) Ban Quản lý KKT Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi:
- Thực hiện Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Dung Quất đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; triển khai lập Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch tỷ lệ 1/2000 đô thị mới Vạn Tường (phần nằm ngoài Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 của UBND tỉnh); chủ động tiếp tục huy động các nguồn lực từng bước hoàn thiện hạ tầng Khu Kinh tế Dung Quất, các Khu Công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Hoàn thiện Danh mục các dự án hóa dầu - hóa chất sẽ hình thành sau khi Nhà máy Lọc hóa dầu Dung Quất được nâng cấp, mở rộng để làm cơ sở hình thành Tổ hợp lọc hóa dầu, hóa chất.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì xây dựng cơ chế khuyến khích tích tụ, tập trung đất nông nghiệp, khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, thủy sản, từng bước hình thành chuỗi giá trị, tạo đầu ra ổn định cho hàng nông sản.
d) Sở Xây dựng tham mưu bố trí quỹ đất phù hợp để đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội, đất, nhà ở xã hội phục vụ người lao động tại các Khu công nghiệp và Khu kinh tế Dung Quất.

Content:
Yêu cầu các sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, xác định nhiệm vụ trọng tâm, chủ động thực hiện các nhiệm vụ về phát triển công nghiệp đã được UBND tỉnh giao cho cơ quan, địa phương, đơn vị mình đảm bảo về chất lượng công việc, tiến độ kế hoạch.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; đồng hành hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp
a) Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, UBND các huyện thành phố:
+ Triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 04/4/2016 của UBND tỉnh.
+ Xây dựng Quy chế phối hợp hoạt động giữa Trung tâm hành chính công với các cơ quan và tổ chức, cá nhân trong hoạt động TTHC.
+ Rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các Hiệp, Hội ngành hàng đang hoạt động liên quan đến sản xuất công nghiệp trên địa bàn nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp trên địa bàn.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thực hiện:
+ Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp; thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tập trung đối thoại theo chuyên đề như thuế, hải quan, môi trường, đất đai,...
+ Chủ trì phối hợp với các sở, ban ngành cung cấp công khai, minh bạch, kịp thời thông tin trên các lĩnh vực về chính sách, pháp luật và môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh.
+ Tổ chức các hoạt động khởi sự doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp trong các lĩnh vực; sử dụng có hiệu quả Quỹ khởi nghiệp tỉnh Quảng Ngãi. Thực thi cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc triển khai các dự án đã cấp phép sớm đi vào hoạt động, sản xuất kinh doanh.
- Sở Thông tin và Truyền thông: chủ trì thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước, trong giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
- Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
+ Chủ động phối hợp với Sở Công Thương tham mưu, đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương xây dựng Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia trên địa bàn Khu Kinh tế Dung Quất theo Thông báo Kết luận số 215/TB-VPCP ngày 11/6/2018 của Văn phòng Chính phủ.
+ Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương, tỉnh Quảng Nam và các nhà đầu tư thực hiện dự án khí từ mỏ Cá Voi Xanh vào bờ, chuẩn bị các điều kiện để thực hiện các dự án điện khí tại Khu Kinh tế Dung Quất.
+ Thúc đẩy nhanh tiến độ đưa vào vận hành và phát huy hiệu quả dự án Khu liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát - Dung Quất; tiếp tục thực hiện tốt vai trò hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm như Dự án nâng cấp, mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất, dự án Khu Đô thị Công nghiệp Dung Quất, dự án Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ VSIP;... nhất là trong công tác bồi thường, tái định cư và giải phóng mặt bằng.
- Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh chính sách hỗ trợ về tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh theo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 và Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật hỗ trợ DNNVV của Chính phủ (đã được UBND tỉnh giao tại Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 03/01/2018 về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020).
- Sở Công Thương chủ trì thực hiện:
+ Chủ trì tham mưu UBND tỉnh về triển khai kế hoạch thực hiện phát triển công nghiệp và Chương trình xúc tiến thương mại năm 2019.
+ Hỗ trợ, tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại; thực hiện có hiệu quả thông tin, dự báo thị trường, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thủy điện, nhà máy điện mặt trời, đường dây 500KV mạch 3 đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi.
+ Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan thực hiện Quy chế phối hợp về thực hiện thủ tục tiếp cận điện năng chỉ còn tối đa 21 ngày theo Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh.
+ Tiếp tục triển khai Chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo Quyết định số 1556/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch 01/KH-UBND ngày 03/01/2018 của UBND tỉnh về ban hành kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm triển khai lồng ghép nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp trên địa bàn.
- Các Sở, ngành có liên quan xây dựng Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Quyết định số 1383/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ để hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2017-2018, định hướng đến năm 2020 của tỉnh Quảng Ngãi.
b) Rà soát, bổ sung và ban hành các cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp đổi mới đầu tư hạ tầng công nghiệp
- Sở Công Thương tham mưu xây dựng:
+ Chương trình hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp đến năm 2025; Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025.
+ Kết hợp nhiệm vụ tổ chức Hội thảo “Phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi trong mối liên kết vùng”; lấy ý kiến thông qua Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ, Sở Công Thương tiếp tục chủ động tranh thủ ý kiến của Bộ Công Thương về việc thành lập Trung tâm Công nghiệp hỗ trợ Khu vực miền Trung - Tây Nguyên, đặt trụ sở tại tỉnh Quảng Ngãi.
+ Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết, chuỗi giá trị trong lĩnh vực sản xuất, chế biến thuộc ngành mình quản lý.
+ Tham mưu điều chỉnh, bổ sung Quy chế quản lý vật liệu nổ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được ban hành kèm theo Quyết định số 56/2015/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 của UBND tỉnh; bãi bỏ Quy định mức thu phí thẩm định cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi được ban hành theo Nghị quyết số 30/2015/NQ-HĐND ngày 14/12/2015 của HĐND tỉnh và Quyết định số 62/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh.
+ Triển khai, thực hiện tốt các giải pháp về huy động, sử dụng các nguồn lực cho đầu tư phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp, hệ thống điện, hạ tầng thương mại.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu xây dựng chính sách khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, thủy sản, từng bước hình thành chuỗi giá trị, tạo đầu ra ổn định cho hàng nông sản; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư và tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư vào Quảng Ngãi; tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các cơ chế, chính sách hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp.
- Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
+ Chủ động phối hợp Bộ Công Thương về xây dựng Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu Kinh tế Dung Quất.
+ Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành và đơn vị liên quan giải quyết các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng cho các dự án đầu tư đúng tiến độ. Tiếp tục thực hiện các dự án bồi thường, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư; đẩy mạnh quyết toán kinh phí bồi thường.
+ Phối hợp tổ chức công tác kiểm tra, giám sát, hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp; đồng thời, đi thực tế từng doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như cơ chế chính sách để có kế hoạch hỗ trợ.
+ Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, từng bước hoàn thiện hạ tầng để thu hút đầu tư. Khởi công mới các công trình và hoàn thành các công hình chuyển tiếp theo đúng tiến độ. Giải ngân vốn và quyết toán các dự án hoàn thành đúng quy định.
+ Tiếp tục kiểm tra rà soát, giải quyết các vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ và các dự án không có khả năng triển khai, đề nghị thu hồi theo quy định; đồng thời, kiểm tra, giám sát các hoạt động xả thải của các đơn vị trong KKT Dung Quất và các KCN tỉnh.
- Sở Tài chính chủ trì tham mưu Xây dựng các Đề án sau:
+ Đề án thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV tỉnh, thực hiện chức năng cấp bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.
+ Đề án hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì xây dựng Đề án bố trí quỹ đất để hình thành, phát triển các cụm công nghiệp; khu chế biến nông - lâm - thủy - hải sản tập trung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh; cơ chế bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án công nghiệp của tỉnh, nhất là các dự án đã được UBND tỉnh cho phép triển khai thực hiện.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện:
+ Xây dựng cơ chế, chính sách về chuyển giao, ứng dụng, đổi mới công nghệ trên địa bàn tỉnh.
+ Vận động thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của các doanh nghiệp, nhân rộng các nghiên cứu vào thực tiễn có hiệu quả.
+ Tham mưu UBND tỉnh thành lập hoặc tham gia thành lập theo hình thức đối tác công tư các cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; khuyến khích, hướng dẫn doanh nghiệp và tổ chức đầu tư, kinh doanh thành lập cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.
- UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm hỗ trợ Nhà đầu tư trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện; nhất là giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng cho các dự án đầu tư đúng tiến độ.
c) Đổi mới mạnh mẽ, hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, các Hiệp hội ngành hàng đa dạng hóa hoạt động xúc tiến đầu tư; tập trung thu hút các dự án cảng biển và hệ thống Logistic; đẩy mạnh phát triển công nghiệp công nghệ cao; công nghệ sạch; công nghiệp hóa dầu; công nghiệp chế biến, sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp hỗ trợ.
+ Tập trung thu hút các dự án từ các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapo, Thái Lan,... đồng thời đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư từ các nước Mỹ, Đức, Pháp.
- Sở Công Thương chủ trì tiếp tục huy động các nguồn lực đầu tư hệ thống chợ theo quy hoạch.
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phát triển công nghiệp
a) Sở Công Thương chủ trì thực hiện:
- Hoàn thành Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 có xét đến năm 2030; Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án tái cơ cấu ngành công nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Đề án “Thí điểm truy xuất nguồn gốc và chống giả cho sản phẩm Tỏi Lý Sơn và Quế Trà Bồng” và Dự án Cơ sở dữ liệu về kinh tế công nghiệp, thương mại tỉnh Quảng Ngãi.
- Tổ chức Hội thảo “Phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi trong mối liên kết vùng”; lấy ý kiến trình Bộ Công Thương về thành lập Trung tâm phát triển công nghiệp hỗ trợ đặt tại Quảng Ngãi.
- Phối hợp với BQL Khu Kinh tế Dung Quất và các KCN tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh về việc lập Quy hoạch” Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia” tại Khu kinh tế Dung Quất.
- Rà soát, kiểm tra tình hình hoạt động các Cụm Công nghiệp, có kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý đối với các CCN hoạt động không hiệu quả.
b) Ban Quản lý KKT Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi:
- Thực hiện Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Dung Quất đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; triển khai lập Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch tỷ lệ 1/2000 đô thị mới Vạn Tường (phần nằm ngoài Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 của UBND tỉnh); chủ động tiếp tục huy động các nguồn lực từng bước hoàn thiện hạ tầng Khu Kinh tế Dung Quất, các Khu Công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Hoàn thiện Danh mục các dự án hóa dầu - hóa chất sẽ hình thành sau khi Nhà máy Lọc hóa dầu Dung Quất được nâng cấp, mở rộng để làm cơ sở hình thành Tổ hợp lọc hóa dầu, hóa chất.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì xây dựng cơ chế khuyến khích tích tụ, tập trung đất nông nghiệp, khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, thủy sản, từng bước hình thành chuỗi giá trị, tạo đầu ra ổn định cho hàng nông sản.
d) Sở Xây dựng tham mưu bố trí quỹ đất phù hợp để đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội, đất, nhà ở xã hội phục vụ người lao động tại các Khu công nghiệp và Khu kinh tế Dung Quất.