Document: Điểm đ Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1099/QĐ-UBND 2019 Đổi mới nâng cao năng lực bưu điện văn hóa xã Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "06/05/2019", "sign_number": "1099/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thiên Định", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "06/05/2019", "sign_number": "1099/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thiên Định", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "06/05/2019", "sign_number": "1099/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thiên Định", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "06/05/2019", "sign_number": "1099/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thiên Định", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "06/05/2019", "sign_number": "1099/QĐ-UBND", "signer": "Phan Thiên Định", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm đ Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1099/QĐ-UBND 2019 Đổi mới nâng cao năng lực bưu điện văn hóa xã Thừa Thiên Huế

Điều 1. Phê duyệt Đề án Đổi mới nâng cao năng lực bưu điện văn hóa xã phục vụ dịch vụ hành chính công với các nội dung chủ yếu sau:
...
5. Thực hiện công tác tuyên truyền đến với người dân: điểm Bưu điện văn hóa xã sẽ là cánh tay nối dài tại địa phương để thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh giúp người dân tiếp cận được các dịch vụ của Bưu điện văn hóa xã.
V. CÁC GIẢI PHÁP
1. Củng cố cơ sở vật chất đảm bảo duy trì hoạt động các điểm Bưu điện văn hóa xã:
...
đ) Đầu tư lắp đặt hệ thống camera giám sát giúp lãnh đạo Bưu điện tỉnh và cơ quan quản lý nhà nước có thể giám sát hoạt động của cán bộ bưu điện văn hóa xã thực hiện việc ủy quyền tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính bảo đảm tính công khai, minh bạch.
2. Đào tạo, tuyển chọn nhân lực:
a) Nhân viên tại các điểm Bưu điện văn hóa xã phải có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ văn hóa, nghiệp vụ. Hàng năm nhân viên các điểm BĐVHX phải được đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, kiến thức pháp luật, đặc biệt là các quy định về việc thực hiện các thủ tục hành chính công trên địa bàn,... để nâng cao hiệu quả phục vụ.
b) Nhân viên làm việc tại các điểm Bưu điện văn hóa xã phải không ngừng đổi mới cách thức, lề lối làm việc, tăng cường năng lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường tổ chức các đợt kiểm tra năng lực của các nhân viên bưu điện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh.
3. Công tác tuyên truyền: Từng bước nâng cao chất lượng tuyên truyền các dịch vụ của Bưu điện văn hóa xã, đặc biệt là tuyên truyền việc tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể: xây dựng các phóng sự, các tin bài để tuyên truyền rộng rãi qua đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các đài Truyền thanh cơ sở tại địa phương; tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua việc phát tờ rơi tại các vùng sâu, vùng xa giúp người dân tiếp cận được các dịch vụ vủa Bưu điện văn hóa xã.
4. Tăng cường sự phối hợp giữa Bưu điện tỉnh với các cấp, các ngành trong tỉnh:
a) Xác định rõ điểm Bưu điện văn hóa xã sẽ là cánh tay nối dài tại địa phương để thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh do đó các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế liên quan cùng phối hợp nghiên cứu ủy quyền cho Bưu điện tỉnh triển khai việc tiếp nhận và trả kết thủ tục hành chính tại các điểm bưu điện văn hóa xã. Sở Thông tin và Truyền thông sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ đào tạo việc ứng dụng Công nghệ thông tin cho nhân viên các điểm Bưu điện văn hóa xã và quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
b) Xây dựng cơ chế điều phối và triển khai việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tại các điểm Bưu điện văn hóa xã góp phần giảm tải cho các trung tâm hành chính công.
c) Tranh thủ sự phối hợp, ủng hộ khích lệ của các cấp, ngành là động lực, điều kiện cho ngành Bưu điện phát huy tốt và có hiệu quả trong các hoạt động Bưu điện văn hóa xã.
Nâng cao chất lượng tiếp nhận, chuyển trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích:
a) Nâng cao chất lượng luân chuyển hồ sơ giấy trong cơ quan nhà nước: Bưu điện tỉnh cần nâng cao chất lượng phục vụ, tạo uy tín đối với các cơ quan, đơn vị đảm bảo tất cả các hồ sơ thực hiện luân chuẩn đúng tiến độ, không xảy ra mất mát và không làm ảnh hưởng đến việc giải quyết thủ tục hành chính của các cấp; Tăng cường kết nối, phối hợp với các Trung tâm hành chính để tất cả các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cấp xã có luân chuyển giữa các cơ quan đều được thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích tại các điểm bưu điện văn hóa xã; Thực hiện việc thỏa thuận hợp tác luân chuyển hồ sơ giữa cấp huyện đến cấp xã và ngược lại thông qua hệ thống bưu chính ở các đơn vị cấp huyện.
b) Triển khai dịch vụ bưu chính công ích trực tuyến: Đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ giải quyết kịp thời, hiệu quả việc tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân, trên cơ sở hạ tầng và năng lực hiện có, triển khai cụ thể như sau:
Đến hết năm 2019 triển khai trên toàn mạng hệ thống điểm BĐVHX tỉnh Thừa Thiên Huế, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính qua môi trường mạng.
- Hoàn thiện quy trình thông qua việc thí điểm tại huyện Phú vang
- Hoàn thiện hạ tầng kết nối
- Hoàn thiện phần mềm tương tác
- Hoàn thiện các điều kiện đảm bảo an toàn thông tin và đảm bảo tính xác thực của hồ sơ được số hóa
- Nâng cao năng lực, nhân sự đủ điều kiện vận hành trên môi trường mạng
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Tổng kinh phí thực hiện: 4.116.950.000 đồng (Bốn tỷ, một trăm mười sáu triệu, chín trăm năm mươi triệu đồng). Trong đó:
a) Kinh phí tuyên truyền: 60.000.000 đồng
b) Kinh phí đào tạo nhân viên: 111.000.000 đồng
c) Kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất: 3.945.950.000 đồng
2. Nguồn vốn:
Kinh phí tuyên truyền, đào tạo nhân viên và đầu tư trang cấp công cụ dụng cụ phương tiện: được sử dụng từ nguồn vốn của Bưu điện (Nguồn vốn của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam theo Quyết định số 99/QĐ-BĐVN-HĐTV ngày 28/5/2018).
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Xây dựng các công cụ phần mềm liên quan kết nối đồng bộ với hệ thống quản lý của Bưu điện tỉnh.
b) Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng quy chế, chính sách phù hợp với tình hình hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho điểm Bưu điện văn hóa xã thực hiện nhiệm vụ; phối hợp tham gia phát triển một số hoạt động thiết thực tại các điểm Bưu điện văn hóa xã nhằm thu hút người dân đến sử dụng các dịch vụ tại điểm Bưu điện văn hóa xã.
c) Tổ chức tập huấn về ứng dụng CNTT cho nhân viên các điểm Bưu điện văn hóa xã và cán bộ quản lý của Bưu điện tỉnh.
d) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền các văn bản quy định của pháp luật về tiếp nhận và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
2. Các Sở, ban, ngành
a) Phối hợp với Sở Nội vụ, Bưu điện tỉnh bồi dưỡng tập huấn hướng dẫn các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã về cải cách hành chính, thủ tục hành chính, quy trình giải quyết thủ tục hành chính, thu phí, lệ phí thủ tục hành chính.
b) Đối với các thủ tục hành chính liên thông, các Sở, ban, ngành liên quan phối hợp với Bưu điện tỉnh xây dựng quy trình tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích trên môi trường mạng.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế:
a) Phối hợp với các Bưu điện huyện, thị xã, thành phố Huế triển khai có hiệu quả việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Giám sát việc thông tin truyền thông và công bố danh mục thủ tục hành chính cấp Huyện qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Tuyên truyền đến cá nhân, tổ chức về việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện.
4. Cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh:
Thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền các văn bản quy định của pháp luật về tiếp nhận và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bưu điện tỉnh Thừa Thiên Huế:
a) Đề nghị Tổng công ty Bưu điện Việt Nam trang bị kịp thời nguồn lực để đảm bảo hoạt động, hỗ trợ xây dựng dự án. Xây dựng và từng bước hoàn thiện cơ sở vật chất các điểm Bưu điện văn hóa xã trong việc triển khai dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
b) Nâng cao năng lực các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã. Xây dựng cẩm nang hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về kỹ năng hành chính cũng như nghiệp vụ bưu chính.
c) Phối hợp với các Sở, ban, ngành, chính quyền cơ sở bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức cho các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã về: các quy định pháp luật về cải cách hành chính, thủ tục hành chính, quy trình xử lý thủ tục hành chính, thu phí, lệ phí thủ tục hành chính.
d) Hướng dẫn các Bưu điện Huyện ký kết hợp đồng vận chuyển giấy tờ hành chính với các Trung tâm hành chính công các cấp.
đ) Xây dựng tiêu chí đánh giá Bưu điện văn hóa xã theo từng giai đoạn.

Content:
Đầu tư lắp đặt hệ thống camera giám sát giúp lãnh đạo Bưu điện tỉnh và cơ quan quản lý nhà nước có thể giám sát hoạt động của cán bộ bưu điện văn hóa xã thực hiện việc ủy quyền tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính bảo đảm tính công khai, minh bạch.
2. Đào tạo, tuyển chọn nhân lực:
a) Nhân viên tại các điểm Bưu điện văn hóa xã phải có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ văn hóa, nghiệp vụ. Hàng năm nhân viên các điểm BĐVHX phải được đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, kiến thức pháp luật, đặc biệt là các quy định về việc thực hiện các thủ tục hành chính công trên địa bàn,... để nâng cao hiệu quả phục vụ.
b) Nhân viên làm việc tại các điểm Bưu điện văn hóa xã phải không ngừng đổi mới cách thức, lề lối làm việc, tăng cường năng lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường tổ chức các đợt kiểm tra năng lực của các nhân viên bưu điện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh.
3. Công tác tuyên truyền: Từng bước nâng cao chất lượng tuyên truyền các dịch vụ của Bưu điện văn hóa xã, đặc biệt là tuyên truyền việc tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể: xây dựng các phóng sự, các tin bài để tuyên truyền rộng rãi qua đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các đài Truyền thanh cơ sở tại địa phương; tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua việc phát tờ rơi tại các vùng sâu, vùng xa giúp người dân tiếp cận được các dịch vụ vủa Bưu điện văn hóa xã.
4. Tăng cường sự phối hợp giữa Bưu điện tỉnh với các cấp, các ngành trong tỉnh:
a) Xác định rõ điểm Bưu điện văn hóa xã sẽ là cánh tay nối dài tại địa phương để thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh do đó các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế liên quan cùng phối hợp nghiên cứu ủy quyền cho Bưu điện tỉnh triển khai việc tiếp nhận và trả kết thủ tục hành chính tại các điểm bưu điện văn hóa xã. Sở Thông tin và Truyền thông sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ đào tạo việc ứng dụng Công nghệ thông tin cho nhân viên các điểm Bưu điện văn hóa xã và quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
b) Xây dựng cơ chế điều phối và triển khai việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tại các điểm Bưu điện văn hóa xã góp phần giảm tải cho các trung tâm hành chính công.
c) Tranh thủ sự phối hợp, ủng hộ khích lệ của các cấp, ngành là động lực, điều kiện cho ngành Bưu điện phát huy tốt và có hiệu quả trong các hoạt động Bưu điện văn hóa xã.
Nâng cao chất lượng tiếp nhận, chuyển trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích:
a) Nâng cao chất lượng luân chuyển hồ sơ giấy trong cơ quan nhà nước: Bưu điện tỉnh cần nâng cao chất lượng phục vụ, tạo uy tín đối với các cơ quan, đơn vị đảm bảo tất cả các hồ sơ thực hiện luân chuẩn đúng tiến độ, không xảy ra mất mát và không làm ảnh hưởng đến việc giải quyết thủ tục hành chính của các cấp; Tăng cường kết nối, phối hợp với các Trung tâm hành chính để tất cả các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính cấp xã có luân chuyển giữa các cơ quan đều được thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích tại các điểm bưu điện văn hóa xã; Thực hiện việc thỏa thuận hợp tác luân chuyển hồ sơ giữa cấp huyện đến cấp xã và ngược lại thông qua hệ thống bưu chính ở các đơn vị cấp huyện.
b) Triển khai dịch vụ bưu chính công ích trực tuyến: Đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ giải quyết kịp thời, hiệu quả việc tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân, trên cơ sở hạ tầng và năng lực hiện có, triển khai cụ thể như sau:
Đến hết năm 2019 triển khai trên toàn mạng hệ thống điểm BĐVHX tỉnh Thừa Thiên Huế, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính qua môi trường mạng.
- Hoàn thiện quy trình thông qua việc thí điểm tại huyện Phú vang
- Hoàn thiện hạ tầng kết nối
- Hoàn thiện phần mềm tương tác
- Hoàn thiện các điều kiện đảm bảo an toàn thông tin và đảm bảo tính xác thực của hồ sơ được số hóa
- Nâng cao năng lực, nhân sự đủ điều kiện vận hành trên môi trường mạng
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Tổng kinh phí thực hiện: 4.116.950.000 đồng (Bốn tỷ, một trăm mười sáu triệu, chín trăm năm mươi triệu đồng). Trong đó:
a) Kinh phí tuyên truyền: 60.000.000 đồng
b) Kinh phí đào tạo nhân viên: 111.000.000 đồng
c) Kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất: 3.945.950.000 đồng
2. Nguồn vốn:
Kinh phí tuyên truyền, đào tạo nhân viên và đầu tư trang cấp công cụ dụng cụ phương tiện: được sử dụng từ nguồn vốn của Bưu điện (Nguồn vốn của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam theo Quyết định số 99/QĐ-BĐVN-HĐTV ngày 28/5/2018).
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Xây dựng các công cụ phần mềm liên quan kết nối đồng bộ với hệ thống quản lý của Bưu điện tỉnh.
b) Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng quy chế, chính sách phù hợp với tình hình hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho điểm Bưu điện văn hóa xã thực hiện nhiệm vụ; phối hợp tham gia phát triển một số hoạt động thiết thực tại các điểm Bưu điện văn hóa xã nhằm thu hút người dân đến sử dụng các dịch vụ tại điểm Bưu điện văn hóa xã.
c) Tổ chức tập huấn về ứng dụng CNTT cho nhân viên các điểm Bưu điện văn hóa xã và cán bộ quản lý của Bưu điện tỉnh.
d) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền các văn bản quy định của pháp luật về tiếp nhận và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
2. Các Sở, ban, ngành
a) Phối hợp với Sở Nội vụ, Bưu điện tỉnh bồi dưỡng tập huấn hướng dẫn các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã về cải cách hành chính, thủ tục hành chính, quy trình giải quyết thủ tục hành chính, thu phí, lệ phí thủ tục hành chính.
b) Đối với các thủ tục hành chính liên thông, các Sở, ban, ngành liên quan phối hợp với Bưu điện tỉnh xây dựng quy trình tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích trên môi trường mạng.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế:
a) Phối hợp với các Bưu điện huyện, thị xã, thành phố Huế triển khai có hiệu quả việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Giám sát việc thông tin truyền thông và công bố danh mục thủ tục hành chính cấp Huyện qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Tuyên truyền đến cá nhân, tổ chức về việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện.
4. Cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh:
Thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền các văn bản quy định của pháp luật về tiếp nhận và chuyển trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bưu điện tỉnh Thừa Thiên Huế:
a) Đề nghị Tổng công ty Bưu điện Việt Nam trang bị kịp thời nguồn lực để đảm bảo hoạt động, hỗ trợ xây dựng dự án. Xây dựng và từng bước hoàn thiện cơ sở vật chất các điểm Bưu điện văn hóa xã trong việc triển khai dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
b) Nâng cao năng lực các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã. Xây dựng cẩm nang hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về kỹ năng hành chính cũng như nghiệp vụ bưu chính.
c) Phối hợp với các Sở, ban, ngành, chính quyền cơ sở bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức cho các nhân viên điểm Bưu điện văn hóa xã về: các quy định pháp luật về cải cách hành chính, thủ tục hành chính, quy trình xử lý thủ tục hành chính, thu phí, lệ phí thủ tục hành chính.
d) Hướng dẫn các Bưu điện Huyện ký kết hợp đồng vận chuyển giấy tờ hành chính với các Trung tâm hành chính công các cấp.
Xây dựng tiêu chí đánh giá Bưu điện văn hóa xã theo từng giai đoạn.