Document: Điều 1 Quyết định 2128/QĐ-UBND Đề án thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt Hưng Yên 2016 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "04/10/2016", "sign_number": "2128/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phóng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "04/10/2016", "sign_number": "2128/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phóng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "04/10/2016", "sign_number": "2128/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phóng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "04/10/2016", "sign_number": "2128/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phóng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "04/10/2016", "sign_number": "2128/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Phóng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 2128/QĐ-UBND Đề án thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt Hưng Yên 2016 2020 có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2016-2020 bao gồm các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực môi trường. Triển khai tổng hợp các biện pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn; đẩy mạnh xã hội hóa thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt; huy động tối đa mọi nguồn lực, tăng cường đầu tư cho công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt. Hạn chế sự gia tăng ô nhiễm môi trường nông thôn tỉnh Hưng Yên, tạo cảnh quan môi trường sống xanh - sạch - đẹp, bảo vệ sức khỏe người dân, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững và xây dựng nông thôn mới.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
- 80% rác thải sinh hoạt nông thôn được thu gom, vận chuyển, xử lý.
- 50% số hộ gia đình trên địa bàn tỉnh thực hiện phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình.
II. NHIỆM VỤ
1. Thành lập tổ, đội vệ sinh môi trường thực hiện công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tại 38 thôn, khu dân cư hiện chưa có tổ, đội vệ sinh môi trường; 100% số xã, thị trấn thành lập Hợp tác xã dịch vụ môi trường hoặc Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp kiêm dịch vụ môi trường. Tại các huyện, thành lập Công ty TNHH, đơn vị thực hiện công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải.
2. Trang bị 3.150 xe thu gom vận chuyển rác thải cho các tổ, đội vệ sinh môi trường, Hợp tác xã làm dịch vụ môi trường. Lắp đặt 4.000 thùng đựng rác ở nơi tập trung dân cư, khu vực công cộng, khu vui chơi, chợ, di tích….
3. Xây dựng 273 điểm tập kết rác thải quy mô thôn, liên thôn hoặc xã, thị trấn.
4. Xây dựng, lắp đặt 10 lò đốt rác thải sinh hoạt tại các huyện, thành phố.
5. Đẩy mạnh thực hiện phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình.
6. Tổ chức thực hiện tốt tiêu chí số 17 về môi trường trong xây dựng nông thôn mới.
7. Mở rộng, xây dựng các khu xử lý chất thải tập trung theo quy hoạch của tỉnh: Khu xử lý chất thải thành phố Hưng Yên, Khu xử lý chất thải Đại Đồng, Khu xử lý chất thải xã Vũ Xá.
8. Kiểm tra, rà soát các điểm tồn đọng rác thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn các huyện; tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý đảm bảo vệ sinh môi trường. Ngăn ngừa, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về quản lý chất thải, không để phát sinh mới các điểm tồn đọng rác thải trên địa bàn.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác tuyên truyền và chỉ đạo của chính quyền các cấp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho các tầng lớp nhân dân, khuyến khích tham gia vào các hoạt động phân loại rác tại nguồn, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn, hạn chế sử dụng túi ni lông, không đổ rác bừa bãi, phân loại rác thải kết hợp với xử lý rác thải hữu cơ làm phân vi sinh tại hộ gia đình, nộp phí vệ sinh đầy đủ, đổ rác thải đúng giờ, đúng nơi quy định, tạo điều kiện tối đa cho phương tiện, người thực hiện thu gom; phát hành các tờ rơi, ấn phẩm tuyên truyền, hướng dẫn người dân trong việc thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình; xây dựng và tuyên truyền nhân rộng các mô hình hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường. Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các mô hình thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh, kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong công tác tuyên truyền, chỉ đạo, xử lý vi phạm về thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải; đưa công tác bảo vệ môi trường và thu gom xử lý rác thải trở thành tiêu chí thi đua của các cấp, các ngành, các địa phương và các hộ gia đình.
2. Xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ đội vệ sinh môi trường tự quản, đẩy mạnh hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải kết hợp với việc hướng dẫn người dân thực hiện tốt công tác phân loại rác thải, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình. Xây dựng và thực hiện tốt hương ước, quy ước về bảo vệ môi trường ở các xã, thị trấn, trong đó có quy định về phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải tại hộ gia đình, thôn, xóm, khu dân cư.
Khuyến khích, kêu gọi các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh.
3. Giải pháp về quy hoạch - kế hoạch
Tiếp tục rà soát, điều chỉnh Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh đến năm 2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 01/02/2013 cho phù hợp.
Rà soát, điều chỉnh quy hoạch các điểm tập kết, khu xử lý rác thải trên địa bàn các huyện, thành phố, lồng ghép với quy hoạch nông thôn mới, đảm bảo phù hợp với thực tế ở từng địa phương.
4. Giải pháp về khoa học công nghệ
Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật trong xử lý rác thải; lựa chọn, tổ chức triển khai mô hình xử lý rác thải phù hợp, hiệu quả ở khu vực nông thôn, nhân rộng các mô hình trên địa bàn.
Tăng cường nghiên cứu, áp dụng công nghệ xử lý rác thải tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương trong tỉnh, tăng cường tái chế, tái sử dụng, hạn chế tối đa lượng chất thải rắn phải chôn lấp.
5. Nguồn lực tài chính và cơ chế chính sách
Tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường và thu gom, xử lý rác thải; đầu tư cơ sở hạ tầng và các trang thiết bị để phục vụ công tác phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải nông thôn.
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư, hỗ trợ tài chính cho công tác phân loại, tái chế, tái sử dụng, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn.
Có cơ chế hỗ trợ, ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải tập trung.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2016-2020 bao gồm các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực môi trường. Triển khai tổng hợp các biện pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn; đẩy mạnh xã hội hóa thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt; huy động tối đa mọi nguồn lực, tăng cường đầu tư cho công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt. Hạn chế sự gia tăng ô nhiễm môi trường nông thôn tỉnh Hưng Yên, tạo cảnh quan môi trường sống xanh - sạch - đẹp, bảo vệ sức khỏe người dân, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững và xây dựng nông thôn mới.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
- 80% rác thải sinh hoạt nông thôn được thu gom, vận chuyển, xử lý.
- 50% số hộ gia đình trên địa bàn tỉnh thực hiện phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình.
II. NHIỆM VỤ
1. Thành lập tổ, đội vệ sinh môi trường thực hiện công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tại 38 thôn, khu dân cư hiện chưa có tổ, đội vệ sinh môi trường; 100% số xã, thị trấn thành lập Hợp tác xã dịch vụ môi trường hoặc Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp kiêm dịch vụ môi trường. Tại các huyện, thành lập Công ty TNHH, đơn vị thực hiện công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải.
2. Trang bị 3.150 xe thu gom vận chuyển rác thải cho các tổ, đội vệ sinh môi trường, Hợp tác xã làm dịch vụ môi trường. Lắp đặt 4.000 thùng đựng rác ở nơi tập trung dân cư, khu vực công cộng, khu vui chơi, chợ, di tích….
3. Xây dựng 273 điểm tập kết rác thải quy mô thôn, liên thôn hoặc xã, thị trấn.
4. Xây dựng, lắp đặt 10 lò đốt rác thải sinh hoạt tại các huyện, thành phố.
5. Đẩy mạnh thực hiện phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình.
6. Tổ chức thực hiện tốt tiêu chí số 17 về môi trường trong xây dựng nông thôn mới.
7. Mở rộng, xây dựng các khu xử lý chất thải tập trung theo quy hoạch của tỉnh: Khu xử lý chất thải thành phố Hưng Yên, Khu xử lý chất thải Đại Đồng, Khu xử lý chất thải xã Vũ Xá.
8. Kiểm tra, rà soát các điểm tồn đọng rác thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn các huyện; tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý đảm bảo vệ sinh môi trường. Ngăn ngừa, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về quản lý chất thải, không để phát sinh mới các điểm tồn đọng rác thải trên địa bàn.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác tuyên truyền và chỉ đạo của chính quyền các cấp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho các tầng lớp nhân dân, khuyến khích tham gia vào các hoạt động phân loại rác tại nguồn, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn, hạn chế sử dụng túi ni lông, không đổ rác bừa bãi, phân loại rác thải kết hợp với xử lý rác thải hữu cơ làm phân vi sinh tại hộ gia đình, nộp phí vệ sinh đầy đủ, đổ rác thải đúng giờ, đúng nơi quy định, tạo điều kiện tối đa cho phương tiện, người thực hiện thu gom; phát hành các tờ rơi, ấn phẩm tuyên truyền, hướng dẫn người dân trong việc thu gom, phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình; xây dựng và tuyên truyền nhân rộng các mô hình hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường. Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các mô hình thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh, kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong công tác tuyên truyền, chỉ đạo, xử lý vi phạm về thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải; đưa công tác bảo vệ môi trường và thu gom xử lý rác thải trở thành tiêu chí thi đua của các cấp, các ngành, các địa phương và các hộ gia đình.
2. Xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ đội vệ sinh môi trường tự quản, đẩy mạnh hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải kết hợp với việc hướng dẫn người dân thực hiện tốt công tác phân loại rác thải, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình. Xây dựng và thực hiện tốt hương ước, quy ước về bảo vệ môi trường ở các xã, thị trấn, trong đó có quy định về phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải tại hộ gia đình, thôn, xóm, khu dân cư.
Khuyến khích, kêu gọi các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh.
3. Giải pháp về quy hoạch - kế hoạch
Tiếp tục rà soát, điều chỉnh Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh đến năm 2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 01/02/2013 cho phù hợp.
Rà soát, điều chỉnh quy hoạch các điểm tập kết, khu xử lý rác thải trên địa bàn các huyện, thành phố, lồng ghép với quy hoạch nông thôn mới, đảm bảo phù hợp với thực tế ở từng địa phương.
4. Giải pháp về khoa học công nghệ
Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật trong xử lý rác thải; lựa chọn, tổ chức triển khai mô hình xử lý rác thải phù hợp, hiệu quả ở khu vực nông thôn, nhân rộng các mô hình trên địa bàn.
Tăng cường nghiên cứu, áp dụng công nghệ xử lý rác thải tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương trong tỉnh, tăng cường tái chế, tái sử dụng, hạn chế tối đa lượng chất thải rắn phải chôn lấp.
5. Nguồn lực tài chính và cơ chế chính sách
Tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường và thu gom, xử lý rác thải; đầu tư cơ sở hạ tầng và các trang thiết bị để phục vụ công tác phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải nông thôn.
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư, hỗ trợ tài chính cho công tác phân loại, tái chế, tái sử dụng, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn.
Có cơ chế hỗ trợ, ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải tập trung.