Document: Điều 2 Quyết định 594/QĐ-TTg phê duyệt Dự án tổng điều tra kiểm kê rừng toàn quốc

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "15/04/2013", "sign_number": "594/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "15/04/2013", "sign_number": "594/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "15/04/2013", "sign_number": "594/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "15/04/2013", "sign_number": "594/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "15/04/2013", "sign_number": "594/QĐ-TTg", "signer": "Hoàng Trung Hải", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 594/QĐ-TTg phê duyệt Dự án tổng điều tra kiểm kê rừng toàn quốc có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Tổ chức quản lý dự án
a) Ở Trung ương
- Thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về Tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2010 - 2015 (Quyết định số 1698/2009/QĐ-TTg ngày 20 tháng 10 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ);
- Chỉ đạo toàn diện việc triển khai thực hiện Dự án tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả theo quy định tại quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo;
- Tổng cục Lâm nghiệp là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo giúp Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng điều tra, kiểm kê rừng trong việc quản lý và điều hành dự án. Tổ chức giám sát công tác điều tra, kiểm kê rừng và thành quả dự án;
- Xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
b) Ở địa phương
Thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê rừng cấp tỉnh để triển khai tổ chức thực hiện Dự án.
2. Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc tổ chức thực hiện và kết quả Dự án Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc giai đoạn 2013 - 2016, cụ thể là:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có rừng thực hiện công tác điều tra, kiểm kê rừng thống nhất toàn quốc, giám sát, kiểm tra chặt chẽ tiến độ, nội dung và chất lượng công tác kiểm kê của các ngành, các cấp;
- Hàng năm, căn cứ tiến độ thực hiện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống nhất với các địa phương lập kế hoạch và dự toán kinh phí gửi Bộ Tài chính thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt;
- Quản lý, sử dụng tổng kinh phí điều tra, kiểm kê rừng đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định về chế độ tài chính của Nhà nước;
- Chỉ đạo các địa phương tổ chức triển khai công tác kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý rừng theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chuyên môn phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường để thống nhất kế hoạch và tiến độ để cung cấp và tiếp nhận bản đồ thành quả kiểm kê đất đai năm 2010; bản đồ nền địa hình hệ quy chiếu VN 2000 (bản đồ dạng số); ảnh vệ tinh có độ phân giải cao với chất lượng tốt (ảnh được xử lý cấp độ 3) của 58 tỉnh để phục vụ cho kiểm kê rừng trên toàn quốc;
- Tổng hợp kết quả điều tra, kiểm kê rừng; tổng hợp, phân tích, lập báo cáo kết quả kiểm kê rừng vào cuối kỳ kiểm kê trên phạm vi toàn quốc báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 10 năm 2016.
b) Bộ Tài nguyên và Môi trường
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chủ trì hoặc phối hợp tham gia những nội dung liên quan đến dự án tổng điều tra, kiểm kê rừng trên toàn quốc và ở từng địa phương. Cụ thể:
- Chỉ đạo các cơ quan đơn vị của Bộ và địa phương phối hợp tham gia công tác điều tra, kiểm kê rừng và tổ chức cập nhật số liệu có liên quan về kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016 vào hồ sơ quản lý đất đai hàng năm của từng địa phương và toàn quốc;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Thống nhất kế hoạch, tiến độ và tổ chức cung cấp ảnh vệ tinh có chất lượng; bản đồ nền địa hình tỷ ỉệ 1/10.000, hệ quy chiếu VN 2000; bản đồ thành quả kiểm kê đất đai năm 2010 của tất cả 58 tỉnh thành phố (bao gồm bản đồ và số liệu) cho các đơn vị liên quan của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thống nhất điều chỉnh, cập nhật bổ sung các tiêu chí kiểm kê, thống kê đất lâm nghiệp; ranh giới chủ quản lý (đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyết định giao đất...) làm căn cứ để kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý.
c) Bộ Công an
Chỉ đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện điều tra, kiểm kê rừng trên địa bàn do các đơn vị trực thuộc Bộ quản lý, theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
d) Bộ Quốc phòng
Chỉ đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện kiểm kê rừng trên địa bàn do các đơn vị trực thuộc Bộ quản lý, theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
đ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cân đối kế hoạch vốn hàng năm để thực hiện Dự án đảm bảo đúng tiến độ; thực hiện công tác giám sát thực hiện dự án theo chức năng nhiệm vụ của Bộ;
- Phối hợp với các Bộ có liên quan cập nhật kết quả kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016 để biên soạn và công bố số liệu thống kê rừng theo quy định của Luật thống kê.
e) Bộ Tài chính
- Phối hợp với các Bộ có liên quan hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Dự án;
- Tổ chức thẩm định kinh phí thực hiện Dự án Tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;
- Có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện Dự án hàng năm theo tiến độ dự án.
g) Địa phương
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương về thực hiện kiểm kê rừng của địa phương mình, cụ thể là:
- Xây dựng dự toán kinh phí kiểm kê rừng ở địa phương báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp chung gửi Bộ Tài chính để thẩm định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan;
- Căn cứ dự toán kinh phí được cấp có thẩm quyền giao, tổ chức thực hiện tại địa phương theo quy định;
- Ban hành các văn bản chỉ đạo theo thẩm quyền để thực hiện kiểm kê rừng ở địa phương;
- Quyết định giao nhiệm vụ cho đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để tổ chức thực hiện kiểm kê rừng theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương, chịu trách nhiệm về chất lượng kiểm kê và tiến độ kiểm kê;
- Chỉ đạo và giám sát, kiểm tra chặt chẽ tiến độ, nội dung và chất lượng công tác kiểm kê ở địa phương; phối hợp với Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương và đơn vị tư vấn giám sát, kiểm tra nghiệm thu đánh giá chất lượng kiểm kê rừng ở địa phương;
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định về cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương (Tổng cục Lâm nghiệp - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn);
- Tổng hợp kết quả kiểm kê của tỉnh báo cáo Ban chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và công bố kết quả kiểm kê rừng của tỉnh;
- Tổ chức lập hồ sơ quản lý rừng, phục vụ công tác cập nhật diễn biến diện tích rừng và đất lâm nghiệp hàng năm sau kiểm kê rừng.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Tổ chức quản lý dự án
a) Ở Trung ương
- Thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về Tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2010 - 2015 (Quyết định số 1698/2009/QĐ-TTg ngày 20 tháng 10 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ);
- Chỉ đạo toàn diện việc triển khai thực hiện Dự án tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả theo quy định tại quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo;
- Tổng cục Lâm nghiệp là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo giúp Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng điều tra, kiểm kê rừng trong việc quản lý và điều hành dự án. Tổ chức giám sát công tác điều tra, kiểm kê rừng và thành quả dự án;
- Xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
b) Ở địa phương
Thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê rừng cấp tỉnh để triển khai tổ chức thực hiện Dự án.
2. Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc tổ chức thực hiện và kết quả Dự án Tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc giai đoạn 2013 - 2016, cụ thể là:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có rừng thực hiện công tác điều tra, kiểm kê rừng thống nhất toàn quốc, giám sát, kiểm tra chặt chẽ tiến độ, nội dung và chất lượng công tác kiểm kê của các ngành, các cấp;
- Hàng năm, căn cứ tiến độ thực hiện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống nhất với các địa phương lập kế hoạch và dự toán kinh phí gửi Bộ Tài chính thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt;
- Quản lý, sử dụng tổng kinh phí điều tra, kiểm kê rừng đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định về chế độ tài chính của Nhà nước;
- Chỉ đạo các địa phương tổ chức triển khai công tác kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý rừng theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chuyên môn phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường để thống nhất kế hoạch và tiến độ để cung cấp và tiếp nhận bản đồ thành quả kiểm kê đất đai năm 2010; bản đồ nền địa hình hệ quy chiếu VN 2000 (bản đồ dạng số); ảnh vệ tinh có độ phân giải cao với chất lượng tốt (ảnh được xử lý cấp độ 3) của 58 tỉnh để phục vụ cho kiểm kê rừng trên toàn quốc;
- Tổng hợp kết quả điều tra, kiểm kê rừng; tổng hợp, phân tích, lập báo cáo kết quả kiểm kê rừng vào cuối kỳ kiểm kê trên phạm vi toàn quốc báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 10 năm 2016.
b) Bộ Tài nguyên và Môi trường
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chủ trì hoặc phối hợp tham gia những nội dung liên quan đến dự án tổng điều tra, kiểm kê rừng trên toàn quốc và ở từng địa phương. Cụ thể:
- Chỉ đạo các cơ quan đơn vị của Bộ và địa phương phối hợp tham gia công tác điều tra, kiểm kê rừng và tổ chức cập nhật số liệu có liên quan về kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016 vào hồ sơ quản lý đất đai hàng năm của từng địa phương và toàn quốc;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Thống nhất kế hoạch, tiến độ và tổ chức cung cấp ảnh vệ tinh có chất lượng; bản đồ nền địa hình tỷ ỉệ 1/10.000, hệ quy chiếu VN 2000; bản đồ thành quả kiểm kê đất đai năm 2010 của tất cả 58 tỉnh thành phố (bao gồm bản đồ và số liệu) cho các đơn vị liên quan của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thống nhất điều chỉnh, cập nhật bổ sung các tiêu chí kiểm kê, thống kê đất lâm nghiệp; ranh giới chủ quản lý (đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyết định giao đất...) làm căn cứ để kiểm kê rừng và lập hồ sơ quản lý.
c) Bộ Công an
Chỉ đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện điều tra, kiểm kê rừng trên địa bàn do các đơn vị trực thuộc Bộ quản lý, theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
d) Bộ Quốc phòng
Chỉ đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện kiểm kê rừng trên địa bàn do các đơn vị trực thuộc Bộ quản lý, theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
đ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn cân đối kế hoạch vốn hàng năm để thực hiện Dự án đảm bảo đúng tiến độ; thực hiện công tác giám sát thực hiện dự án theo chức năng nhiệm vụ của Bộ;
- Phối hợp với các Bộ có liên quan cập nhật kết quả kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016 để biên soạn và công bố số liệu thống kê rừng theo quy định của Luật thống kê.
e) Bộ Tài chính
- Phối hợp với các Bộ có liên quan hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Dự án;
- Tổ chức thẩm định kinh phí thực hiện Dự án Tổng điều tra, kiểm kê rừng giai đoạn 2013 - 2016, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;
- Có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện Dự án hàng năm theo tiến độ dự án.
g) Địa phương
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương về thực hiện kiểm kê rừng của địa phương mình, cụ thể là:
- Xây dựng dự toán kinh phí kiểm kê rừng ở địa phương báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp chung gửi Bộ Tài chính để thẩm định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan;
- Căn cứ dự toán kinh phí được cấp có thẩm quyền giao, tổ chức thực hiện tại địa phương theo quy định;
- Ban hành các văn bản chỉ đạo theo thẩm quyền để thực hiện kiểm kê rừng ở địa phương;
- Quyết định giao nhiệm vụ cho đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để tổ chức thực hiện kiểm kê rừng theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương, chịu trách nhiệm về chất lượng kiểm kê và tiến độ kiểm kê;
- Chỉ đạo và giám sát, kiểm tra chặt chẽ tiến độ, nội dung và chất lượng công tác kiểm kê ở địa phương; phối hợp với Ban Chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương và đơn vị tư vấn giám sát, kiểm tra nghiệm thu đánh giá chất lượng kiểm kê rừng ở địa phương;
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định về cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương (Tổng cục Lâm nghiệp - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn);
- Tổng hợp kết quả kiểm kê của tỉnh báo cáo Ban chỉ đạo Tổng điều tra, kiểm kê rừng Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và công bố kết quả kiểm kê rừng của tỉnh;
- Tổ chức lập hồ sơ quản lý rừng, phục vụ công tác cập nhật diễn biến diện tích rừng và đất lâm nghiệp hàng năm sau kiểm kê rừng.