Document: Điều 2 Quyết định 729/QĐ-UBND 2019 phê duyệt Đề án Mỗi xã một sản phẩm tỉnh Nghệ An

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "12/03/2019", "sign_number": "729/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Viết Hồng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "12/03/2019", "sign_number": "729/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Viết Hồng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "12/03/2019", "sign_number": "729/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Viết Hồng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "12/03/2019", "sign_number": "729/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Viết Hồng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Nghệ An", "promulgation_date": "12/03/2019", "sign_number": "729/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Viết Hồng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 729/QĐ-UBND 2019 phê duyệt Đề án Mỗi xã một sản phẩm tỉnh Nghệ An có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các Sở, ngành cấp tỉnh:
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Là đơn vị thường trực Chương trình, tham mưu giúp Ban chỉ đạo Chương trình OCOP tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện Đề án.
- Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình OCOP hàng năm và theo giai đoạn; thường xuyên kiểm tra, đánh giá thực hiện Chương trình OCOP tại các huyện, thành phố, thị xã.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng bộ tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP; thành lập hội đồng đánh giá, xếp hạng sản phẩm để tổ chức đánh giá, xếp hạng sản phẩm.
- Lồng ghép các hoạt động của Đề án vào thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, các hoạt động khuyến nông - lâm - ngư; hướng dẫn phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, HTX nông nghiệp.
- Phối hợp với Sở Công thương tổ chức Hội chợ Chương trình OCOP tỉnh Nghệ An; tổ chức tham gia các hội chợ OCOP ngoài tỉnh để quảng bá, xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP;
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố đánh giá, tổng kết thực hiện Đề án Chương trình OCOP tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019- 2020; tổng hợp báo cáo cấp trên theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách hiện hành có liên quan của tỉnh để lồng ghép nguồn vốn thực hiện Đề án.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã có liên quan lồng ghép, tổng hợp nội dung Đề án vào quy hoạch và kế hoạch của tỉnh để tổ chức triển khai thực hiện.
c) Sở Tài chính
- Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố, thị xã tham mưu cân đối, đảm bảo bố trí kinh phí sự nghiệp được thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Chương trình OCOP theo quy định;
- Hỗ trợ các tổ chức kinh tế hình thành trong Đề án OCOP về nghiệp vụ, chế độ quản lý tài chính; hướng dẫn một số cơ chế chính sách liên quan đến huy động các nguồn lực trong triển khai thực hiện Đề án.
d) Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện hiệu quả các hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại, tổ chức, lồng ghép giới thiệu, quảng bá các mặt hàng, sản phẩm của Chương trình OCOP tại các Hội chợ, Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, Hội nghị kết nối cung cầu, kết nối giao thương... trong và ngoài tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ các đơn vị của chương trình OCOP (doanh nghiệp) xây dựng và phát triển thương hiệu, ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định hiện hành;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, các đơn vị liên quan xúc tiến đầu tư, kết nối mời các doanh nghiệp, nhà đầu tư nghiên cứu xây dựng, phát triển hạ tầng thương mại, chuỗi phân phối sản phẩm trên địa bàn theo hình thức đối tác công tư theo quy định của pháp luật;
- Nghiên cứu, hỗ trợ, cung cấp thông tin thị trường; quảng bá, phát triển thị trường xuất khẩu cho các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh.
đ) Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức kinh tế phát triển, đăng ký, xác lập quyền sở hữu trí tuệ; đăng ký mã số, mã vạch; hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa; hỗ trợ các tổ chức kinh tế, hộ gia đình thiết kế sản phẩm; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển sản xuất sản phẩm tham gia Chương trình OCOP;
- Tổng hợp, đề xuất nhiệm vụ khoa học, công nghệ hàng năm liên quan đến phát triển sản phẩm OCOP.
e) Sở Y tế: Hỗ trợ các tổ chức kinh tế, hộ sản xuất thực hiện các quy định liên quan đến an toàn thực phẩm, đăng ký công bố chất lượng sản phẩm; thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, đánh giá các sản phẩm thiên nhiên, thực phẩm chức năng, sản phẩm có nguồn gốc từ dược liệu.
f) Sở Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, quảng bá, phát triển các sản phẩm nông nghiệp gắn với việc xây dựng các sản phẩm du lịch, khai thác ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông hiện đại để quảng bá du lịch nông nghiệp, nông thôn, đưa các sản phẩm nông nghiệp đặc trưng gắn với các địa danh để quảng bá cho du lịch nông nghiệp, nông thôn tại các diễn đàn, hội chợ, hoạt động xúc tiến.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan và các huyện miền núi xây dựng một số mô hình du lịch cộng đồng để nâng cao thu nhập cho người dân.
g) Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã bố trí các quỹ đất phục vụ các hạng mục, công trình của đề án mỗi xã một sản phẩm. Chủ trì, thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra đối với các đối tượng sản xuất, kinh doanh thuộc đề án thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường theo Luật bảo vệ môi trường và các luật khác có liên quan nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh.
h) Sở Lao động Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, các trường, cơ sở đào tạo nghề xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động nông thôn gắn với việc sản xuất các sản phẩm tham gia chương trình OCOP của tỉnh.
i) Liên minh HTX tỉnh: Ưu tiên hỗ trợ các HTX tham gia chương OCOP, vay vốn từ nguồn Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh, hỗ trợ đào tạo nghề cho các làng nghề, làng có nghề tham gia chương trình trong nguồn kinh phí được cấp hàng năm. Hỗ trợ các làng có nghề các địa phương có tham gia chương trình, xây dựng kế hoạch phát triển làng có nghề tiến tới đủ điều kiện thẩm định, công nhận làng nghề cấp tỉnh. Tư vấn hỗ trợ thành lập mới các HTX, tổ HTX tại các địa phương tham gia chương trình nhưng chưa có HTX, tổ hợp tác.
k) Các Sở, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ dược giao, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể hóa các nhiệm vụ của Đề án OCOP gắn với lĩnh vực phụ trách của ngành.
l) Các Ngân hàng: Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển, ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh: Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp, người dân tiếp cận nguồn vốn vay để tham gia thực hiện Chương trình OCOP.
m) Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các hội, hiệp hội: Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, thành viên tích cực tham gia Chương trình OCOP; chủ động tham gia vào các chuỗi giá trị hình thành trong Chương trình OCOP.
2. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Căn cứ vào các nội dung được phê duyệt tại Đề án này và các điều kiện, thế mạnh sản phẩm của mỗi địa phương, UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo xây dựng, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch Chương trình OCOP cấp huyện theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, trong đó ưu tiên phát triển các nhóm sản phẩm chủ lực, có lợi thế và phát triển du lịch, dịch vụ ở nông thôn; thành lập Hội đồng đánh giá, xếp loại sản phẩm OCOP cấp huyện, định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá, xếp loại sản phẩm cấp huyện để lựa chọn sản phẩm dự thi đánh giá và xếp hạng sản phẩm cấp tỉnh;
- Huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình OCOP trên địa bàn; tăng cường tuyên truyền, vận động, khuyến khích các thành phần kinh tế, hộ gia đình tham gia Chương trình OCOP; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát địa bàn để xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện và hỗ trợ các tổ chức kinh tế, cơ sở, hộ gia đình sản xuất sản phẩm OCOP; tích cực thực hiện công tác xúc tiến thương mại các sản phẩm OCOP.
3. UBND các xã, phường, thị trấn.
- Tuyên truyền, vận động các tổ chức kinh tế, hộ gia đình trên địa bàn tham gia Chương trình OCOP.
- Tổng hợp ý tưởng sản xuất, kinh doanh sản phẩm của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình trình hệ thống quản lý OCOP cấp huyện đánh giá, lựa chọn; hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ gia đình triển khai thực hiện sản xuất kinh doanh trên ý tưởng được lựa chọn.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các Sở, ngành cấp tỉnh:
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Là đơn vị thường trực Chương trình, tham mưu giúp Ban chỉ đạo Chương trình OCOP tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện Đề án.
- Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Chương trình OCOP hàng năm và theo giai đoạn; thường xuyên kiểm tra, đánh giá thực hiện Chương trình OCOP tại các huyện, thành phố, thị xã.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng bộ tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP; thành lập hội đồng đánh giá, xếp hạng sản phẩm để tổ chức đánh giá, xếp hạng sản phẩm.
- Lồng ghép các hoạt động của Đề án vào thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, các hoạt động khuyến nông - lâm - ngư; hướng dẫn phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, HTX nông nghiệp.
- Phối hợp với Sở Công thương tổ chức Hội chợ Chương trình OCOP tỉnh Nghệ An; tổ chức tham gia các hội chợ OCOP ngoài tỉnh để quảng bá, xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP;
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố đánh giá, tổng kết thực hiện Đề án Chương trình OCOP tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019- 2020; tổng hợp báo cáo cấp trên theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách hiện hành có liên quan của tỉnh để lồng ghép nguồn vốn thực hiện Đề án.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã có liên quan lồng ghép, tổng hợp nội dung Đề án vào quy hoạch và kế hoạch của tỉnh để tổ chức triển khai thực hiện.
c) Sở Tài chính
- Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố, thị xã tham mưu cân đối, đảm bảo bố trí kinh phí sự nghiệp được thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Chương trình OCOP theo quy định;
- Hỗ trợ các tổ chức kinh tế hình thành trong Đề án OCOP về nghiệp vụ, chế độ quản lý tài chính; hướng dẫn một số cơ chế chính sách liên quan đến huy động các nguồn lực trong triển khai thực hiện Đề án.
d) Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện hiệu quả các hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại, tổ chức, lồng ghép giới thiệu, quảng bá các mặt hàng, sản phẩm của Chương trình OCOP tại các Hội chợ, Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, Hội nghị kết nối cung cầu, kết nối giao thương... trong và ngoài tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ các đơn vị của chương trình OCOP (doanh nghiệp) xây dựng và phát triển thương hiệu, ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định hiện hành;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, các đơn vị liên quan xúc tiến đầu tư, kết nối mời các doanh nghiệp, nhà đầu tư nghiên cứu xây dựng, phát triển hạ tầng thương mại, chuỗi phân phối sản phẩm trên địa bàn theo hình thức đối tác công tư theo quy định của pháp luật;
- Nghiên cứu, hỗ trợ, cung cấp thông tin thị trường; quảng bá, phát triển thị trường xuất khẩu cho các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh.
đ) Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức kinh tế phát triển, đăng ký, xác lập quyền sở hữu trí tuệ; đăng ký mã số, mã vạch; hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa; hỗ trợ các tổ chức kinh tế, hộ gia đình thiết kế sản phẩm; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển sản xuất sản phẩm tham gia Chương trình OCOP;
- Tổng hợp, đề xuất nhiệm vụ khoa học, công nghệ hàng năm liên quan đến phát triển sản phẩm OCOP.
e) Sở Y tế: Hỗ trợ các tổ chức kinh tế, hộ sản xuất thực hiện các quy định liên quan đến an toàn thực phẩm, đăng ký công bố chất lượng sản phẩm; thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, đánh giá các sản phẩm thiên nhiên, thực phẩm chức năng, sản phẩm có nguồn gốc từ dược liệu.
f) Sở Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, quảng bá, phát triển các sản phẩm nông nghiệp gắn với việc xây dựng các sản phẩm du lịch, khai thác ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông hiện đại để quảng bá du lịch nông nghiệp, nông thôn, đưa các sản phẩm nông nghiệp đặc trưng gắn với các địa danh để quảng bá cho du lịch nông nghiệp, nông thôn tại các diễn đàn, hội chợ, hoạt động xúc tiến.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan và các huyện miền núi xây dựng một số mô hình du lịch cộng đồng để nâng cao thu nhập cho người dân.
g) Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã bố trí các quỹ đất phục vụ các hạng mục, công trình của đề án mỗi xã một sản phẩm. Chủ trì, thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra đối với các đối tượng sản xuất, kinh doanh thuộc đề án thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường theo Luật bảo vệ môi trường và các luật khác có liên quan nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh.
h) Sở Lao động Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, các trường, cơ sở đào tạo nghề xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động nông thôn gắn với việc sản xuất các sản phẩm tham gia chương trình OCOP của tỉnh.
i) Liên minh HTX tỉnh: Ưu tiên hỗ trợ các HTX tham gia chương OCOP, vay vốn từ nguồn Quỹ hỗ trợ phát triển HTX của tỉnh, hỗ trợ đào tạo nghề cho các làng nghề, làng có nghề tham gia chương trình trong nguồn kinh phí được cấp hàng năm. Hỗ trợ các làng có nghề các địa phương có tham gia chương trình, xây dựng kế hoạch phát triển làng có nghề tiến tới đủ điều kiện thẩm định, công nhận làng nghề cấp tỉnh. Tư vấn hỗ trợ thành lập mới các HTX, tổ HTX tại các địa phương tham gia chương trình nhưng chưa có HTX, tổ hợp tác.
k) Các Sở, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ dược giao, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể hóa các nhiệm vụ của Đề án OCOP gắn với lĩnh vực phụ trách của ngành.
l) Các Ngân hàng: Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển, ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh: Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp, người dân tiếp cận nguồn vốn vay để tham gia thực hiện Chương trình OCOP.
m) Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các hội, hiệp hội: Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, thành viên tích cực tham gia Chương trình OCOP; chủ động tham gia vào các chuỗi giá trị hình thành trong Chương trình OCOP.
2. UBND các huyện, thành phố, thị xã:
- Căn cứ vào các nội dung được phê duyệt tại Đề án này và các điều kiện, thế mạnh sản phẩm của mỗi địa phương, UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo xây dựng, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch Chương trình OCOP cấp huyện theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, trong đó ưu tiên phát triển các nhóm sản phẩm chủ lực, có lợi thế và phát triển du lịch, dịch vụ ở nông thôn; thành lập Hội đồng đánh giá, xếp loại sản phẩm OCOP cấp huyện, định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá, xếp loại sản phẩm cấp huyện để lựa chọn sản phẩm dự thi đánh giá và xếp hạng sản phẩm cấp tỉnh;
- Huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình OCOP trên địa bàn; tăng cường tuyên truyền, vận động, khuyến khích các thành phần kinh tế, hộ gia đình tham gia Chương trình OCOP; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát địa bàn để xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện và hỗ trợ các tổ chức kinh tế, cơ sở, hộ gia đình sản xuất sản phẩm OCOP; tích cực thực hiện công tác xúc tiến thương mại các sản phẩm OCOP.
3. UBND các xã, phường, thị trấn.
- Tuyên truyền, vận động các tổ chức kinh tế, hộ gia đình trên địa bàn tham gia Chương trình OCOP.
- Tổng hợp ý tưởng sản xuất, kinh doanh sản phẩm của các tổ chức kinh tế, hộ gia đình trình hệ thống quản lý OCOP cấp huyện đánh giá, lựa chọn; hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ gia đình triển khai thực hiện sản xuất kinh doanh trên ý tưởng được lựa chọn.