Document: Điều 1 Quyết định 931/QĐ-UBND 2022 Đề án xây dựng phát triển hạ tầng đồng bộ hiện đại Hà Tĩnh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "05/05/2022", "sign_number": "931/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "05/05/2022", "sign_number": "931/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "05/05/2022", "sign_number": "931/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "05/05/2022", "sign_number": "931/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Tĩnh", "promulgation_date": "05/05/2022", "sign_number": "931/QĐ-UBND", "signer": "Võ Trọng Hải", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 1 Quyết định 931/QĐ-UBND 2022 Đề án xây dựng phát triển hạ tầng đồng bộ hiện đại Hà Tĩnh có nội dung như sau:

Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển thành phố Hà Tĩnh có quy mô phù hợp, hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại, thông minh phấn đấu trở thành một trong những đô thị trung tâm của vùng Bắc Trung bộ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Đề án) với các nội dung sau:
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu tổng quát
Đến năm 2025, xây dựng đô thị thành phố Hà Tĩnh có quy mô phù hợp, tạo nền tảng để phát triển kinh tế - xã hội hướng tới xây dựng thành phố thông minh, hiện đại; phấn đấu đến năm 2030 là một đô thị tỉnh lỵ có kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững, có sức lan tỏa mạnh mẽ tới các khu vực đô thị và nông thôn trong toàn tỉnh, trở thành một trong những đô thị trung tâm vùng Bắc Trung bộ.
1.2. Mục tiêu cụ thể
- Cụ thể hóa định hướng phát triển đô thị Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025.
- Định hướng nghiên cứu Đề án mở rộng địa giới hành chính và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hà Tĩnh và vùng phụ cận.
- Xây dựng hạ tầng đồng bộ, từng bước nâng cao chất lượng đô thị Thành phố. Đến năm 2025 đạt các chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2020-2025.
2. Nhiệm vụ trọng tâm
- Mở rộng không gian đô thị có quy mô phù hợp gắn với việc điều chỉnh quy hoạch chung.
- Tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực đề đầu tư, từng bước hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của Thành phố đồng bộ, tạo điều kiện phát triển nhanh và bền vững.
- Đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế dựa trên năng suất, tiến bộ khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, nhân lực chất lượng cao, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, trở thành một trong những đô thị có mức tăng trưởng kinh tế cao của vùng Bắc Trung bộ.
- Chú trọng phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh để trước mắt đảm nhiệm tốt chức năng vùng tỉnh, hướng tới tạo sức lan tỏa đến các địa phương trong vùng Bắc Trung Bộ và cả nước.
3. Các giải pháp chủ yếu
3.1. Mở rộng không gian thành phố Hà Tĩnh
Nghiên cứu mở rộng không gian thành phố Hà Tĩnh đáp ứng tiêu chí đô thị theo quy định, định hướng mở rộng:
- Hướng Tây: Mở rộng đô thị vượt qua đường tránh quốc lộ 1A, kết nối với khu công nghiệp và đầu mối giao thông cao tốc quốc gia (đường bộ, đường sắt); Phát triển những khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ.
- Hướng Nam: Mở rộng đô thị kết nối với các khu phát triển hỗn hợp, khai thác cảnh quan hai bên sông Rào Cái, Đại học Hà Tĩnh, khu đào tạo - nghiên cứu và sản xuất.
- Hướng Đông: Mở rộng đô thị vượt sông Rào Cái về phía Biển Đông để phát triển kinh tế biển, phát triển đô thị và nông nghiệp công nghệ cao kết nối với chuỗi đô thị ven biển của Tỉnh.
3.2. Đổi mới quy hoạch không gian gắn với chỉnh trang đô thị
Quy hoạch không gian thành phố Hà Tĩnh theo hướng thành phố sinh thái xanh hương biển, thành phố cacbon thấp, thông minh, có bản sắc riêng, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và phát triển bền vững; đảm bảo không gian đẹp, xứng tầm đô thị cấp vùng, trung tâm kinh tế lớn của vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung.
3.3. Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đô thị thông minh hiện đại
Tập trung đầu tư các dự án hạ tầng trọng điểm, xử lý các bất cập về giao thông; nâng cấp hệ thống thoát nước khu vực trung tâm thành phố; giải quyết các tồn đọng, xử lý các vướng mắc, đẩy nhanh công tác GPMB các công trình trên địa bàn; phối hợp với ngành điện lực, các doanh nghiệp viễn thông đầu tư nâng cấp hệ thống hạ tầng điện, viễn thông... Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ thông tin, xây dựng Chính quyền điện tử, lây mục tiêu trung tâm là con người, tăng cao mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ công; triển khai thí điểm xây dựng đô thị thông minh thành phố Hà Tĩnh.
3.4. Huy động, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bền vững
Triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù tạo nguồn lực xây dựng thành phố Hà Tĩnh theo Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 06/11/2021 của HĐND tỉnh; sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào các dự án tạo động lực lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động các nguồn vốn xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị; khai thác hiệu quả các nguồn lực từ quỹ đất.
3.5. Đẩy mạnh cải cách hành chính
Đẩy mạnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập, khuyến khích và tạo điều kiện về tự chủ tài chính; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt tập trung nội dung hiện đại hóa nền hành chính; tăng cường đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý và điều hành của hệ thống hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; duy trì cơ chế đối thoại thường xuyên giữa lãnh đạo Thành phố với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc, đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin của các nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư kinh doanh tại đô thị, tạo hiệu ứng lan toả và tác động tích cực tới nhà đầu tư mới.

Content:
Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển thành phố Hà Tĩnh có quy mô phù hợp, hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại, thông minh phấn đấu trở thành một trong những đô thị trung tâm của vùng Bắc Trung bộ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Đề án) với các nội dung sau:
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu tổng quát
Đến năm 2025, xây dựng đô thị thành phố Hà Tĩnh có quy mô phù hợp, tạo nền tảng để phát triển kinh tế - xã hội hướng tới xây dựng thành phố thông minh, hiện đại; phấn đấu đến năm 2030 là một đô thị tỉnh lỵ có kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững, có sức lan tỏa mạnh mẽ tới các khu vực đô thị và nông thôn trong toàn tỉnh, trở thành một trong những đô thị trung tâm vùng Bắc Trung bộ.
1.2. Mục tiêu cụ thể
- Cụ thể hóa định hướng phát triển đô thị Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025.
- Định hướng nghiên cứu Đề án mở rộng địa giới hành chính và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hà Tĩnh và vùng phụ cận.
- Xây dựng hạ tầng đồng bộ, từng bước nâng cao chất lượng đô thị Thành phố. Đến năm 2025 đạt các chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2020-2025.
2. Nhiệm vụ trọng tâm
- Mở rộng không gian đô thị có quy mô phù hợp gắn với việc điều chỉnh quy hoạch chung.
- Tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực đề đầu tư, từng bước hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của Thành phố đồng bộ, tạo điều kiện phát triển nhanh và bền vững.
- Đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế dựa trên năng suất, tiến bộ khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, nhân lực chất lượng cao, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, trở thành một trong những đô thị có mức tăng trưởng kinh tế cao của vùng Bắc Trung bộ.
- Chú trọng phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh để trước mắt đảm nhiệm tốt chức năng vùng tỉnh, hướng tới tạo sức lan tỏa đến các địa phương trong vùng Bắc Trung Bộ và cả nước.
3. Các giải pháp chủ yếu
3.1. Mở rộng không gian thành phố Hà Tĩnh
Nghiên cứu mở rộng không gian thành phố Hà Tĩnh đáp ứng tiêu chí đô thị theo quy định, định hướng mở rộng:
- Hướng Tây: Mở rộng đô thị vượt qua đường tránh quốc lộ 1A, kết nối với khu công nghiệp và đầu mối giao thông cao tốc quốc gia (đường bộ, đường sắt); Phát triển những khu đô thị mới hiện đại, đồng bộ.
- Hướng Nam: Mở rộng đô thị kết nối với các khu phát triển hỗn hợp, khai thác cảnh quan hai bên sông Rào Cái, Đại học Hà Tĩnh, khu đào tạo - nghiên cứu và sản xuất.
- Hướng Đông: Mở rộng đô thị vượt sông Rào Cái về phía Biển Đông để phát triển kinh tế biển, phát triển đô thị và nông nghiệp công nghệ cao kết nối với chuỗi đô thị ven biển của Tỉnh.
3.2. Đổi mới quy hoạch không gian gắn với chỉnh trang đô thị
Quy hoạch không gian thành phố Hà Tĩnh theo hướng thành phố sinh thái xanh hương biển, thành phố cacbon thấp, thông minh, có bản sắc riêng, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và phát triển bền vững; đảm bảo không gian đẹp, xứng tầm đô thị cấp vùng, trung tâm kinh tế lớn của vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung.
3.3. Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đô thị thông minh hiện đại
Tập trung đầu tư các dự án hạ tầng trọng điểm, xử lý các bất cập về giao thông; nâng cấp hệ thống thoát nước khu vực trung tâm thành phố; giải quyết các tồn đọng, xử lý các vướng mắc, đẩy nhanh công tác GPMB các công trình trên địa bàn; phối hợp với ngành điện lực, các doanh nghiệp viễn thông đầu tư nâng cấp hệ thống hạ tầng điện, viễn thông... Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ thông tin, xây dựng Chính quyền điện tử, lây mục tiêu trung tâm là con người, tăng cao mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ công; triển khai thí điểm xây dựng đô thị thông minh thành phố Hà Tĩnh.
3.4. Huy động, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bền vững
Triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù tạo nguồn lực xây dựng thành phố Hà Tĩnh theo Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 06/11/2021 của HĐND tỉnh; sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào các dự án tạo động lực lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động các nguồn vốn xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị; khai thác hiệu quả các nguồn lực từ quỹ đất.
3.5. Đẩy mạnh cải cách hành chính
Đẩy mạnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập, khuyến khích và tạo điều kiện về tự chủ tài chính; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt tập trung nội dung hiện đại hóa nền hành chính; tăng cường đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý và điều hành của hệ thống hành chính nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; duy trì cơ chế đối thoại thường xuyên giữa lãnh đạo Thành phố với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc, đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin của các nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư kinh doanh tại đô thị, tạo hiệu ứng lan toả và tác động tích cực tới nhà đầu tư mới.