Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 4390/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch phát triển ngành thương mại

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "14/12/2007", "sign_number": "4390/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Quốc Thái", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "14/12/2007", "sign_number": "4390/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Quốc Thái", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "14/12/2007", "sign_number": "4390/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Quốc Thái", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "14/12/2007", "sign_number": "4390/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Quốc Thái", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Đồng Nai", "promulgation_date": "14/12/2007", "sign_number": "4390/QĐ-UBND", "signer": "Đinh Quốc Thái", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 4390/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch phát triển ngành thương mại

Điều 1. Phê duyệt quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 với các nội dung chủ yếu sau:
...
4.183

8.960

2. Quy hoạch phát triển thương mại Đồng Nai đến 2010:
a) Theo không gian thị trường:
- Thị trường đô thị: Hình thành các công ty lớn làm đầu mối xuất nhập khẩu của tỉnh; xây dựng hệ thống chợ theo hướng văn minh, hiện đại với quy mô phù hợp trên từng địa bàn. Chú trọng phát triển các khu trung tâm thương mại, các trung tâm mua sắm, các siêu thị tổng hợp và chuyên doanh, cửa hàng bách hóa tổng hợp, các đường phố thương mại kết hợp truyền thống với hiện đại, cửa hàng tiện lợi,…
- Thị trường nông thôn: Hình thành các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và lưu thông thuộc mọi thành phần kinh tế; các hợp tác xã với những quy mô và cấp độ khác nhau; mạng lưới chợ nông thôn; mạng lưới thương nhân là những hộ buôn bán nhỏ, hộ kinh doanh cá thể, hộ nông dân vừa sản xuất vừa kinh doanh.
- Phục vụ nhu cầu phát triển khu công nghiệp: Đến năm 2010 lực lượng lao động nhập cư từ nơi khác ước khoảng 250.000 người. Hình thành và phát triển sự phát triển đô thị hóa, mở rộng và phát triển các loại hình thương mại-dịch vụ tại các khu công nghiệp, mà cụ thể là sẽ hình thành các siêu thị phục vụ người lao động.
b) Theo thành phần kinh tế:
- Củng cố phát triển thương nghiệp Nhà nước theo hướng đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa, chuyển đổi, sáp nhập, giải thể hoặc phá sản để nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp.
- Phát triển hợp tác xã thương mại dịch vụ theo hình thức kinh doanh tổng hợp hoặc kinh doanh một số mặt hàng dịch vụ.
- Phát triển thương nghiệp tư nhân bằng cách tổ chức hướng dẫn thành phần kinh tế này phát triển đúng hướng, kinh doanh đúng pháp luật, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, được đối xử công bằng tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
c) Phát triển thương mại điện tử:
Xây dựng cổng thương mại điện tử cung cấp thông tin kinh tế thương mại, cơ sở dữ liệu về thông tin kinh tế địa phương… cung cấp thông tin giới thiệu về tiềm năng thương mại, du lịch Đồng Nai.
d) Quy hoạch phát triển trung tâm thương mại và siêu thị:
Quy hoạch phát triển trung tâm thương mại: Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh sẽ có 28 trung tâm thương mại, phân bố theo quy mô như sau:
- Trung tâm thương mại hạng I: 11
- Trung tâm thương mại hạng II: 08
- Trung tâm thương mại hạng III: 09
Quy hoạch phát triển siêu thị: Trước mắt tại tỉnh Đồng Nai tập trung quy hoạch xác định vị trí các loại siêu thị tổng hợp, còn siêu thị chuyên ngành sẽ thực hiện quy hoạch mở.
Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 tỉnh sẽ có 51 siêu thị tổng hợp, phân theo quy mô như sau:
- Số siêu thị tổng hợp hạng I: 12
- Số siêu thị tổng hợp hạng II: 25
- Số siêu thị tổng hợp hạng III: 14
Và 02 siêu thị kinh doanh chuyên ngành (01 chuyên ngành điện thoại di động và 01 chuyên ngành giày da đang hoạt động).
Quy hoạch khu thương mại – dịch vụ: Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh sẽ có 10 khu thương mại – dịch vụ, tập trung tại huyện Xuân Lộc và Nhơn Trạch
Vốn đầu tư các trung tâm thương mại, siêu thị, khu thương mại, dịch vụ được kêu gọi nguồn từ việc liên doanh, liên kết và các nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Số lượng các trung tâm thương mại, siêu thị ưu tiên đầu tư theo địa phương:

Địa phương

Số lượng TTTM

Số lượng siêu thị

Số lượng khu TM-DV

2006-2010

2011-2020

2006-2010

2011-2020

2006-2010

2011-2020

TP. Biên Hòa

4

4

14

2

0

0

H. Cẩm Mỹ

1

1

1

2

0

0

H. Định Quán

1

0

1

1

0

0

TX. Long Khánh

2

0

3

0

0

0

H. Long Thành

4

2

1

1

0

0

H. Nhơn Trạch

1

1

7

3

5

1

H. Tân Phú

0

1

1

3

0

0

H. Thống Nhất

1

0

0

0

0

0

H. Trảng Bom

1

0

1

1

2

2

H. Vĩnh Cửu

2

1

1

2

0

0

H. Xuân Lộc

1

0

3

5

0

0

đ) Quy hoạch hệ thống kho đầu mối:
- Xây dựng 3 hệ thống kho chứa xăng tại thành phố Biên Hòa, huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch với sức chứa khoảng 150.000m3.
- Xây dựng hệ thống kho thông dụng để dự trữ nông sản (tại các vùng sản xuất nông sản), kho dự trữ phân phối vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp (các khu vực liên huyện), kho phục vụ hoạt động ngoại thương (tại khu vực cảng).
e) Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ:
Trên cơ sở rà soát, tổng hợp Quyết định số 2204/2005/QĐ.CT.UBND ngày 20/6/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh và các quyết định, văn bản bổ sung, điều chỉnh có liên quan thì tổng số chợ quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 là 195 chợ (11 chợ loại 1, 35 chợ loại 2, 149 chợ loại 3), theo định hướng đầu tư:
- Sửa chữa nâng cấp: 43 chợ.
- Tháo dỡ xây dựng lại: 23 chợ.
- Xây dựng mới: 82 chợ.
- Giữ nguyên hiện trạng: 49 chợ.
- Di dời: 41 chợ.
- Giải tỏa: 25 chợ.
Dự kiến tổng vốn đầu tư cho mạng lưới chợ đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai khoảng 780 tỷ đồng.
g) Mạng lưới cửa hàng xăng dầu:
Trên cơ sở rà soát, tổng hợp Quyết định số 1867/QĐ-CT.UBT ngày 27/6/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh thời kỳ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 và các quyết định, văn bản bổ sung, điều chỉnh có liên quan thì đến năm 2010 sẽ có 454 cửa hàng xăng dầu, tổng số cột bơm khoảng 1790 cột với dung tích bể chứa 21,5 triệu lít.
Trong giai đoạn 2006 - 2010, sẽ xây dựng mới 152 cửa hàng; tổng số cột bơm 608 cột với dung tích bể chứa 7,4 triệu lít và kinh phí đầu tư khoảng 128 tỷ đồng.
Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu đến năm 2010 khoảng 1.100.000m3/năm, trong đó bán lẻ chiếm khoảng 40 - 50%.
h) Định hướng ưu tiên đầu tư:
- Các công trình trọng điểm mang tính động lực thúc đẩy phát triển thị trường (chú trọng thị trường nông thôn, vùng xa) và hoạt động thương mại, đặc biệt các hoạt động xuất nhập khẩu. Ưu tiên các công trình mang lại hiệu quả kinh tế-xã hội cao.
- Tập trung nguồn vốn đầu tư xây dựng trung tâm thương mại; trung tâm hội chợ triển lãm, thương mại điện tử và showroom của tỉnh; sàn giao dịch nguyên liệu gỗ, thức ăn gia súc tại thành phố Biên Hòa.
- Đầu tư cải tạo và nâng cấp các chợ đầu mối, trung tâm phát luồng hàng hóa ở khu vực trung tâm thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, các huyện và thị trấn.
i) Phát triển các mặt hàng xuất khẩu:
Kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng chủ yếu vào năm 2010:

Các mặt hàng

Kim ngạch
(Triệu USD)

Thị trường chính

1. Nhóm hàng nông sản

166

- Cà phê

70

EU, Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc

- Hạt điều nhân

30

Úc, Trung Quốc, Nhật, Hoa Kỳ

- Hạt tiêu

20

Singapore, Thái Lan, Hà Lan, Thụy Sĩ

- Cao su

40

Trung Quốc

- Các loại nông sản khác

6

2. Nhóm sản phẩm chế biến và chế tạo

Content:
4.183

8.960

2. Quy hoạch phát triển thương mại Đồng Nai đến 2010:
a) Theo không gian thị trường:
- Thị trường đô thị: Hình thành các công ty lớn làm đầu mối xuất nhập khẩu của tỉnh; xây dựng hệ thống chợ theo hướng văn minh, hiện đại với quy mô phù hợp trên từng địa bàn. Chú trọng phát triển các khu trung tâm thương mại, các trung tâm mua sắm, các siêu thị tổng hợp và chuyên doanh, cửa hàng bách hóa tổng hợp, các đường phố thương mại kết hợp truyền thống với hiện đại, cửa hàng tiện lợi,…
- Thị trường nông thôn: Hình thành các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và lưu thông thuộc mọi thành phần kinh tế; các hợp tác xã với những quy mô và cấp độ khác nhau; mạng lưới chợ nông thôn; mạng lưới thương nhân là những hộ buôn bán nhỏ, hộ kinh doanh cá thể, hộ nông dân vừa sản xuất vừa kinh doanh.
- Phục vụ nhu cầu phát triển khu công nghiệp: Đến năm 2010 lực lượng lao động nhập cư từ nơi khác ước khoảng 250.000 người. Hình thành và phát triển sự phát triển đô thị hóa, mở rộng và phát triển các loại hình thương mại-dịch vụ tại các khu công nghiệp, mà cụ thể là sẽ hình thành các siêu thị phục vụ người lao động.
b) Theo thành phần kinh tế:
- Củng cố phát triển thương nghiệp Nhà nước theo hướng đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa, chuyển đổi, sáp nhập, giải thể hoặc phá sản để nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp.
- Phát triển hợp tác xã thương mại dịch vụ theo hình thức kinh doanh tổng hợp hoặc kinh doanh một số mặt hàng dịch vụ.
- Phát triển thương nghiệp tư nhân bằng cách tổ chức hướng dẫn thành phần kinh tế này phát triển đúng hướng, kinh doanh đúng pháp luật, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, được đối xử công bằng tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
c) Phát triển thương mại điện tử:
Xây dựng cổng thương mại điện tử cung cấp thông tin kinh tế thương mại, cơ sở dữ liệu về thông tin kinh tế địa phương… cung cấp thông tin giới thiệu về tiềm năng thương mại, du lịch Đồng Nai.
d) Quy hoạch phát triển trung tâm thương mại và siêu thị:
Quy hoạch phát triển trung tâm thương mại: Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh sẽ có 28 trung tâm thương mại, phân bố theo quy mô như sau:
- Trung tâm thương mại hạng I: 11
- Trung tâm thương mại hạng II: 08
- Trung tâm thương mại hạng III: 09
Quy hoạch phát triển siêu thị: Trước mắt tại tỉnh Đồng Nai tập trung quy hoạch xác định vị trí các loại siêu thị tổng hợp, còn siêu thị chuyên ngành sẽ thực hiện quy hoạch mở.
Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 tỉnh sẽ có 51 siêu thị tổng hợp, phân theo quy mô như sau:
- Số siêu thị tổng hợp hạng I: 12
- Số siêu thị tổng hợp hạng II: 25
- Số siêu thị tổng hợp hạng III: 14
Và 02 siêu thị kinh doanh chuyên ngành (01 chuyên ngành điện thoại di động và 01 chuyên ngành giày da đang hoạt động).
Quy hoạch khu thương mại – dịch vụ: Quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh sẽ có 10 khu thương mại – dịch vụ, tập trung tại huyện Xuân Lộc và Nhơn Trạch
Vốn đầu tư các trung tâm thương mại, siêu thị, khu thương mại, dịch vụ được kêu gọi nguồn từ việc liên doanh, liên kết và các nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Số lượng các trung tâm thương mại, siêu thị ưu tiên đầu tư theo địa phương:

Địa phương

Số lượng TTTM

Số lượng siêu thị

Số lượng khu TM-DV

2006-2010

2011-2020

2006-2010

2011-2020

2006-2010

2011-2020

TP. Biên Hòa

4

4

14

2

0

0

H. Cẩm Mỹ

1

1

1

2

0

0

H. Định Quán

1

0

1

1

0

0

TX. Long Khánh

2

0

3

0

0

0

H. Long Thành

4

2

1

1

0

0

H. Nhơn Trạch

1

1

7

3

5

1

H. Tân Phú

0

1

1

3

0

0

H. Thống Nhất

1

0

0

0

0

0

H. Trảng Bom

1

0

1

1

2

2

H. Vĩnh Cửu

2

1

1

2

0

0

H. Xuân Lộc

1

0

3

5

0

0

đ) Quy hoạch hệ thống kho đầu mối:
- Xây dựng 3 hệ thống kho chứa xăng tại thành phố Biên Hòa, huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch với sức chứa khoảng 150.000m3.
- Xây dựng hệ thống kho thông dụng để dự trữ nông sản (tại các vùng sản xuất nông sản), kho dự trữ phân phối vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp (các khu vực liên huyện), kho phục vụ hoạt động ngoại thương (tại khu vực cảng).
e) Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ:
Trên cơ sở rà soát, tổng hợp Quyết định số 2204/2005/QĐ.CT.UBND ngày 20/6/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh và các quyết định, văn bản bổ sung, điều chỉnh có liên quan thì tổng số chợ quy hoạch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 là 195 chợ (11 chợ loại 1, 35 chợ loại 2, 149 chợ loại 3), theo định hướng đầu tư:
- Sửa chữa nâng cấp: 43 chợ.
- Tháo dỡ xây dựng lại: 23 chợ.
- Xây dựng mới: 82 chợ.
- Giữ nguyên hiện trạng: 49 chợ.
- Di dời: 41 chợ.
- Giải tỏa: 25 chợ.
Dự kiến tổng vốn đầu tư cho mạng lưới chợ đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai khoảng 780 tỷ đồng.
g) Mạng lưới cửa hàng xăng dầu:
Trên cơ sở rà soát, tổng hợp Quyết định số 1867/QĐ-CT.UBT ngày 27/6/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh thời kỳ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 và các quyết định, văn bản bổ sung, điều chỉnh có liên quan thì đến năm 2010 sẽ có 454 cửa hàng xăng dầu, tổng số cột bơm khoảng 1790 cột với dung tích bể chứa 21,5 triệu lít.
Trong giai đoạn 2006 - 2010, sẽ xây dựng mới 152 cửa hàng; tổng số cột bơm 608 cột với dung tích bể chứa 7,4 triệu lít và kinh phí đầu tư khoảng 128 tỷ đồng.
Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu đến năm 2010 khoảng 1.100.000m3/năm, trong đó bán lẻ chiếm khoảng 40 - 50%.
h) Định hướng ưu tiên đầu tư:
- Các công trình trọng điểm mang tính động lực thúc đẩy phát triển thị trường (chú trọng thị trường nông thôn, vùng xa) và hoạt động thương mại, đặc biệt các hoạt động xuất nhập khẩu. Ưu tiên các công trình mang lại hiệu quả kinh tế-xã hội cao.
- Tập trung nguồn vốn đầu tư xây dựng trung tâm thương mại; trung tâm hội chợ triển lãm, thương mại điện tử và showroom của tỉnh; sàn giao dịch nguyên liệu gỗ, thức ăn gia súc tại thành phố Biên Hòa.
- Đầu tư cải tạo và nâng cấp các chợ đầu mối, trung tâm phát luồng hàng hóa ở khu vực trung tâm thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh, các huyện và thị trấn.
i) Phát triển các mặt hàng xuất khẩu:
Kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng chủ yếu vào năm 2010:

Các mặt hàng

Kim ngạch
(Triệu USD)

Thị trường chính

1. Nhóm hàng nông sản

166

- Cà phê

70

EU, Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc

- Hạt điều nhân

30

Úc, Trung Quốc, Nhật, Hoa Kỳ

- Hạt tiêu

20

Singapore, Thái Lan, Hà Lan, Thụy Sĩ

- Cao su

40

Trung Quốc

- Các loại nông sản khác

6

2. Nhóm sản phẩm chế biến và chế tạo