Document: Khoản 3 Điều 1 Quyết định 2414/2011/QĐ-UBND trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "25/07/2011", "sign_number": "2414/2011/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "25/07/2011", "sign_number": "2414/2011/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "25/07/2011", "sign_number": "2414/2011/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "25/07/2011", "sign_number": "2414/2011/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thanh Hóa", "promulgation_date": "25/07/2011", "sign_number": "2414/2011/QĐ-UBND", "signer": "Trịnh Văn Chiến", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 1 Quyết định 2414/2011/QĐ-UBND trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy

Điều 1. Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh quản lý, cụ thể như sau:
...
3. Cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên:
3.1. Nguồn kinh phí thực hiện tự chủ:
3.1.1 Nguồn ngân sách nhà nước cấp:
- NSNN hỗ trợ một phần chi thường xuyên, kinh phí hỗ trợ năm 2011 (năm đầu thời kỳ ổn định giai đoạn 2011-2015), thực hiện theo Quyết định số 4528/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND tỉnh;
- Nguồn NSNN bổ sung kinh phí chi trả tiền lương tăng thêm cho số lao động thuộc chỉ tiêu biên chế được giao theo quy định hiện hành;
- Ngân sách nhà nước tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất theo các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- NSNN cấp kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu và các nhiệm vụ không thường xuyên khác theo quy định hiện hành:
+ Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được giao;
+ Kinh phí thực hiện các dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia;
+ Kinh phí thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức;
+ Kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo chế độ do Nhà nước quy định (nếu có);
+ Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác được cơ quan có thẩm quyền giao, đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát, nhiệm vụ khác).
3.1.2 Nguồn thu sự nghiệp:
- Phần thu được để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của Nhà nước;
- Thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị;
- Thu từ nguồn viện trợ, quà biếu tặng theo quy định của pháp luật;
- Lãi được chia từ các hoạt động liên doanh, liên kết, tiền gửi ngân hàng, từ các hoạt động dịch vụ.
3.1.3. Nguồn thu khác:
- Nguồn vốn vay của các tổ chức tín dụng và vốn huy động của cán bộ, viên chức trong đơn vị;
- Nguồn vốn tham gia liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân theo qui định của pháp luật.
3.2. Biên chế giao thực hiện chế độ tự chủ:
- Biên chế thực hiện chế độ tự chủ được Chủ tịch UBND tỉnh giao hàng năm.
- Biên chế được giao năm 2011 (năm đầu của thời kỳ ổn định 2011-2015), thực hiện theo Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 14/01/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh.
3.3. Cơ chế tự chủ:
3.3.1. Tự chủ về thực hiện nhiệm vụ:
- Các đơn vị được quyền chủ động lập kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao.
- Các đơn vị được quyền tổ chức các hoạt động dịch vụ phục vụ theo yêu cầu của xã hội nhưng phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và bảo đảm đúng các quy định của pháp luật.
- Được tham gia các chương trình, dự án phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ mới do Nhà nước thực hiện.
- Đơn vị tự chủ động trong việc bố trí sử dụng biên chế, sắp xếp lao động, tài chính được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện chỉ tiêu sự nghiệp tăng lên ngoài chỉ tiêu tỉnh đã giao ổn định.
3.3.2. Tự chủ về bộ máy biên chế, lao động:
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp được chủ động sắp xếp lại tổ chức theo cơ cấu tổ chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Hàng năm, căn cứ kế hoạch lao động của đơn vị đã được phê duyệt, người đứng đầu các đơn vị xây dựng kế hoạch sử dụng lao động, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Người đứng đầu đơn vị được quyết định tuyển dụng lao động, hợp đồng thuê khoán phù hợp với đặc điểm chuyên môn của từng lĩnh vực cần tuyển theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động theo qui định của pháp luật.
3.3.3. Tự chủ về tài chính, tài sản:
- Nhà nước giao tài sản bằng hiện vật gồm giá trị cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và quyền sử dụng đất cho đơn vị sử dụng theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị chủ động huy động nguồn lực: Tài chính, nhân lực, cơ sở vật chất để thực hiện nhiệm vụ phát sinh tăng lên so với chỉ tiêu được giao.
- Đơn vị được quyết định mức thu các dịch vụ trong phạm vi khung giá đối với các loại dịch vụ do nhà nước quy định khung giá và các dịch vụ phụ trợ khác theo nguyên tắc đảm bảo bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý.
- Đối với những hoạt động dịch vụ theo hợp đồng với các tổ chức, cá nhân; các hoạt động liên doanh, liên kết đơn vị tự quyết định mức thu cụ thể theo nguyên tắc bảo đảm đủ bù đắp chi phí và có tích lũy.
- Được huy động vốn, góp vốn liên doanh, liên kết với các thành phần kinh tế khác theo quy định của pháp luật để mở rộng cung cấp dịch vụ công ngoài nhiệm vụ Nhà nước giao.
- Đơn vị được quyết định một số mức chi quản lý, chi hoạt động nghiệp vụ cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan có thẩm quyền ban hành.Giao Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể nội dung này theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
- Đơn vị tự chi trả tiền lương tăng thêm cho số lao động ngoài chỉ tiêu biên chế được giao từ nguồn tài chính của đơn vị.
- Đơn vị được quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm mới và sửa chữa lớn tài sản theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị được quyết định sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong năm theo quy định tại các điều 19, 20 của Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ.

Content:
Cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên:
3.1. Nguồn kinh phí thực hiện tự chủ:
3.1.1 Nguồn ngân sách nhà nước cấp:
- NSNN hỗ trợ một phần chi thường xuyên, kinh phí hỗ trợ năm 2011 (năm đầu thời kỳ ổn định giai đoạn 2011-2015), thực hiện theo Quyết định số 4528/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND tỉnh;
- Nguồn NSNN bổ sung kinh phí chi trả tiền lương tăng thêm cho số lao động thuộc chỉ tiêu biên chế được giao theo quy định hiện hành;
- Ngân sách nhà nước tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất theo các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- NSNN cấp kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu và các nhiệm vụ không thường xuyên khác theo quy định hiện hành:
+ Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được giao;
+ Kinh phí thực hiện các dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia;
+ Kinh phí thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức;
+ Kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo chế độ do Nhà nước quy định (nếu có);
+ Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác được cơ quan có thẩm quyền giao, đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát, nhiệm vụ khác).
3.1.2 Nguồn thu sự nghiệp:
- Phần thu được để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của Nhà nước;
- Thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị;
- Thu từ nguồn viện trợ, quà biếu tặng theo quy định của pháp luật;
- Lãi được chia từ các hoạt động liên doanh, liên kết, tiền gửi ngân hàng, từ các hoạt động dịch vụ.
3.1.Nguồn thu khác:
- Nguồn vốn vay của các tổ chức tín dụng và vốn huy động của cán bộ, viên chức trong đơn vị;
- Nguồn vốn tham gia liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân theo qui định của pháp luật.
3.2. Biên chế giao thực hiện chế độ tự chủ:
- Biên chế thực hiện chế độ tự chủ được Chủ tịch UBND tỉnh giao hàng năm.
- Biên chế được giao năm 2011 (năm đầu của thời kỳ ổn định 2011-2015), thực hiện theo Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 14/01/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh.
3.Cơ chế tự chủ:
3.3.1. Tự chủ về thực hiện nhiệm vụ:
- Các đơn vị được quyền chủ động lập kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao.
- Các đơn vị được quyền tổ chức các hoạt động dịch vụ phục vụ theo yêu cầu của xã hội nhưng phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và bảo đảm đúng các quy định của pháp luật.
- Được tham gia các chương trình, dự án phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ mới do Nhà nước thực hiện.
- Đơn vị tự chủ động trong việc bố trí sử dụng biên chế, sắp xếp lao động, tài chính được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện chỉ tiêu sự nghiệp tăng lên ngoài chỉ tiêu tỉnh đã giao ổn định.
3.3.2. Tự chủ về bộ máy biên chế, lao động:
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp được chủ động sắp xếp lại tổ chức theo cơ cấu tổ chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Hàng năm, căn cứ kế hoạch lao động của đơn vị đã được phê duyệt, người đứng đầu các đơn vị xây dựng kế hoạch sử dụng lao động, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Người đứng đầu đơn vị được quyết định tuyển dụng lao động, hợp đồng thuê khoán phù hợp với đặc điểm chuyên môn của từng lĩnh vực cần tuyển theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động theo qui định của pháp luật.
3.3.Tự chủ về tài chính, tài sản:
- Nhà nước giao tài sản bằng hiện vật gồm giá trị cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và quyền sử dụng đất cho đơn vị sử dụng theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị chủ động huy động nguồn lực: Tài chính, nhân lực, cơ sở vật chất để thực hiện nhiệm vụ phát sinh tăng lên so với chỉ tiêu được giao.
- Đơn vị được quyết định mức thu các dịch vụ trong phạm vi khung giá đối với các loại dịch vụ do nhà nước quy định khung giá và các dịch vụ phụ trợ khác theo nguyên tắc đảm bảo bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý.
- Đối với những hoạt động dịch vụ theo hợp đồng với các tổ chức, cá nhân; các hoạt động liên doanh, liên kết đơn vị tự quyết định mức thu cụ thể theo nguyên tắc bảo đảm đủ bù đắp chi phí và có tích lũy.
- Được huy động vốn, góp vốn liên doanh, liên kết với các thành phần kinh tế khác theo quy định của pháp luật để mở rộng cung cấp dịch vụ công ngoài nhiệm vụ Nhà nước giao.
- Đơn vị được quyết định một số mức chi quản lý, chi hoạt động nghiệp vụ cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan có thẩm quyền ban hành.Giao Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể nội dung này theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
- Đơn vị tự chi trả tiền lương tăng thêm cho số lao động ngoài chỉ tiêu biên chế được giao từ nguồn tài chính của đơn vị.
- Đơn vị được quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm mới và sửa chữa lớn tài sản theo quy định của pháp luật.
- Đơn vị được quyết định sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong năm theo quy định tại các điều 19, 20 của Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ.