Document: Điều 2 Quyết định 1968/QĐ-UBND 2021 Kế hoạch phòng chống thiên tai Quảng Ngãi 2021 2025

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2021", "sign_number": "1968/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2021", "sign_number": "1968/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2021", "sign_number": "1968/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2021", "sign_number": "1968/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Văn Minh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2021", "sign_number": "1968/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Văn Minh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 1968/QĐ-UBND 2021 Kế hoạch phòng chống thiên tai Quảng Ngãi 2021 2025 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch phòng, chống thiên tai 5 năm và điều chỉnh hàng năm (nếu có) theo quy định. Đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch; tổng hợp báo cáo quá trình thực hiện kế hoạch.
- Tham mưu Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh kiện toàn tổ chức Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
- Đề xuất đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi, cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị và công cụ hỗ trợ cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
- Đề xuất mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư phòng, chống thiên tai cho các ngành, địa phương.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai các cấp.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ rủi ro thiên tai phục vụ công tác tham mưu, điều hành phòng, chống thiên tai của Ban Chỉ huy.
- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương xây dựng, thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm; các cơ quan, đơn vị và địa phương xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai hàng năm.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện Quy hoạch thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; dự án bố trí sắp xếp dân cư vùng thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2025.
- Thẩm định các dự án quy hoạch của các ngành có lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai.
- Hướng dẫn đăng ký, đăng kiểm, lắp đặt hệ thống giám sát hành trình tàu cá theo quy định.
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với đặc thù thiên tai, nhất là khu vực thường xuyên bị ngập lụt, hạn hán.
- Trồng và bảo vệ rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng và nâng cao chất lượng rừng.
- Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kiểm tra công tác chuẩn bị phòng, chống thiên tai của các địa phương, các chủ công trình trọng điểm.
- Hướng dẫn, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đảm bảo tiêu chí liên quan đến phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện các dự án xây dựng, nâng cấp hệ thống đê, các công trình phòng, chống xói lở bờ sông, bờ biển, các công trình hồ chứa, đập, hệ thống tưới, tiêu, các khu neo đậu tránh trú bão.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Theo dõi, tham mưu cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh vận hành liên hồ chứa theo đúng quy trình vận hành liên hồ chứa được phê duyệt.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch mạng lưới khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy định.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch sử dụng tài nguyên nước, tài nguyên đất và các tài nguyên khác trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức xử lý các sự cố môi trường do tác động của thiên tai.
3. Sở Giao thông vận tải
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tổ chức cảnh báo, hướng dẫn giao thông, phân luồng tại các vị trí nguy hiểm khi xảy ra thiên tai; huy động các phương tiện, trang thiết bị, vật tư để kịp thời thông tuyến trên các tuyến đường do Sở quản lý.
- Xây dựng phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do Sở quản lý.
- Thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng đường bộ, xác định cụ thể các đoạn đường thường xuyên bị ảnh hưởng của thiên tai để tham mưu biện pháp khắc phục trước mùa mưa bão, đôn đốc chủ đầu tư nhà thầu thực hiện công tác phòng, chống thiên tai tại các công trường đang thi công dang dở trên các tuyến đường do Sở quản lý.
4. Sở Xây dựng
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các đồ án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn phòng, chống thiên tai.
- Tăng cường công tác quản lý về thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn công trình xây dựng phù hợp với đặc điểm thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, hướng dẫn trước mùa thiên tai, đơn vị thi công phải có phương án đảm bảo an toàn cho các công trình xây dựng khi thiên tai xảy ra. Tham gia xử lý các sự cố công trình xây dựng trong mùa thiên tai.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước và cấp nước sạch tại các đô thị.
- Thực hiện dự án hỗ trợ xây dựng nhà ở phòng, chống thiên tai theo các chính sách hiện hành.
5. Sở Công Thương
- Tham gia giám sát việc tuân thủ các quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, liên hồ chứa phòng, chống lũ cho hạ du.
- Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng phương án ứng phó thiên tai đảm bảo an toàn công trình hồ chứa thủy điện, các công trình khai khoáng, các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp; hệ thống giám sát, cảnh báo xả lũ hạ du công trình hồ chứa.
- Kiểm tra, giám sát chủ hồ chứa thủy điện trong việc thực hiện, phối hợp với các địa phương vùng hạ du xây dựng phương án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp.
- Xây dựng kế hoạch cung ứng, bình ổn hàng hóa, đặc biệt các mặt hàng lương thực, nhu yếu phẩm, vật liệu xây dựng trong thời gian ảnh hưởng của thiên tai.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Xây dựng hệ thống đài truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông kết hợp truyền tin cảnh báo sớm và ứng phó thiên tai.
- Thực hiện dự án chuyển đổi số hoạt động cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng nền tảng, chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP), kho dữ liệu số phục vụ phát triển, trong đó có dữ liệu về phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho hệ thống viễn thông, cột thu phát sóng, thông tin liên lạc thông suốt trong thời gian xảy ra thiên tai.
- Chỉ đạo các nhà mạng tham gia xây dựng các chương trình truyền thông, giáo dục về thiên tai, hỗ trợ tin nhắn cảnh báo sớm.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí:
+ Đầu tư hệ thống trang thiết bị sản xuất và truyền dẫn phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình trong đó lồng ghép các nội dung phòng, chống thiên tai, lưu ý các khu vực có người dân tộc thiểu số sinh sống.
+ Đưa tin kịp thời, đầy đủ và chính xác các nội dung công điện, thông tin cảnh báo sớm đến toàn bộ người dân.
+ Tham gia huy động nguồn lực để hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc thực hiện trường học an toàn trước thiên tai.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào chương trình chính khóa của các bậc học phổ thông.
- Thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Phối hợp xây dựng các tài liệu hình ảnh, video liên quan đến thiên tai tại các địa phương để tuyên truyền, giáo dục trong nhà trường, nhằm phù hợp với các loại hình thiên tai thường xảy ra tại địa phương học sinh đang sinh sống.
- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai.
- Thống kê, đánh giá thiệt hại sau thiên tai và có các biện pháp khắc phục nhanh để học sinh sớm tới trường.
- Tham gia, thực hiện xây mới, tu bổ các trường học theo các chương trình Mục tiêu quốc gia.
8. Sở Y tế
- Phối hợp thực hiện sơ tán dân phòng, chống thiên tai đảm bảo an toàn dịch bệnh.
- Chuẩn bị đủ cơ số thuốc, cấp phát cho người dân vùng bị ô nhiễm nước sạch, xử lý môi trường.
- Tham gia xây dựng phương án sơ cấp cứu, cứu người bị thương trong thiên tai.
9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Hướng dẫn, lồng ghép giới thiệu cho người khuyết tật, người cao tuổi trong các hoạt động truyền thông, tập huấn nâng cao năng lực của cộng đồng về phòng, chống thiên tai.
- Chuẩn bị dự trữ lương thực, nước uống và các nhu yếu phẩm khác dự phòng để hỗ trợ khẩn cấp người dân bị ảnh hưởng sau thiên tai.
- Hướng dẫn các địa phương lập danh sách đối tượng dễ bị tổn thương để xây dựng kế hoạch hỗ trợ sau thiên tai theo các chính sách hiện hành.
- Hướng dẫn, thực hiện các ngành, địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với từng vùng sinh thái, du lịch của địa phương, chú ý phương án tại huyện đảo Lý Sơn.
- Tập huấn, tuyên truyền các cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch về kiến thức phòng, chống thiên tai.
- Thống kê, hỗ trợ khách du lịch nước ngoài sơ tán, đảm bảo an toàn khi thiên tai xảy ra.
11. Sở Ngoại vụ
- Tham gia trong công tác đối ngoại, huy động nguồn lực quốc tế thực hiện các dự án phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu các văn bản gửi cấp thẩm quyền đề nghị can thiệp ngoại giao trong các trường hợp tàu, thuyền, ngư dân của tỉnh gặp sự cố/ gặp nạn trên biển cần hỗ trợ.
12. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Hướng dẫn các ngành, địa phương lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch ngành, kinh tế - xã hội của địa phương.
- Tham mưu UBND tỉnh ưu tiên các dự án phòng, chống thiên tai cấp bách vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.
13. Sở Tài chính
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ dân sinh, hỗ trợ sản xuất và cơ sở hạ tầng bị thiệt hại do thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu bố trí kinh phí chi thường xuyên cho các hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cơ quan, đơn vị theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Ưu tiên bố trí kinh phí mua sắm trang thiết bị cho Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để đảm bảo kết nối trực tuyến giữa các địa phương; đảm bảo các phương tiện, trang thiết bị, vật tư cho các địa phương thực hiện phương châm 4 tại chỗ và lực lượng xung kích cơ sở phòng, chống thiên tai theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh đề nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí khẩn cấp (nếu có).
14. Công an tỉnh
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho cán bộ, chiến sĩ Công an các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an toàn; đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực sơ tán tập trung; phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông khi có tình huống thiên tai.
- Tổ chức tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ và khắc phục hậu quả thiên tai.
15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án tìm kiếm cứu nạn khu vực đất liền, làm nhiệm vụ thường trực tìm kiếm cứu nạn trên sông, đất liền.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an toàn; thực hiện công tác trực ban, trực chỉ huy, đảm bảo quân số sẵn sàng xử lý kịp thời, hiệu quả theo phương án tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai khu vực đất liền đã được xây dựng.
16. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
- Chủ trì và phối hợp với các lực lượng xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án tìm kiếm cứu nạn trên biển, làm nhiệm vụ thường trực tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển cho cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, địa phương.
- Bổ sung phương tiện, trang thiết bị, vật tư PCTT và TKCN.
- Thực hiện công tác trực ban, trực chỉ huy, bảo đảm quân số sẵn sàng xử lý kịp thời, hiệu quả theo phương án TKCN, khắc phục hậu quả thiên tai khu vực trên biển đã được xây dựng.
- Chỉ đạo đài canh TKCN phối hợp với đài canh cộng đồng duy trì liên lạc 24/24 giờ với các phương tiện hoạt động trên các vùng biển biết thông tin bão, ATNĐ để phòng tránh an toàn. Tổ chức sắp xếp tàu thuyền và đảm bảo an ninh trật tự tại các bến cảng. Hỗ trợ kêu gọi ngư dân trên tàu, lồng bè sơ tán đến nơi an toàn.
17. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
- Hướng dẫn xây dựng các công trình, nhà xưởng, ... đảm bảo tiêu chuẩn phòng, chống bão, lũ, ngập lụt, nắng nóng. Tính toán nhu cầu sử dụng nước để có phương án lấy nước từ sông suối, hệ thống công trình thủy lợi, nước ngầm phù hợp.
- Phối hợp với Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng về phòng, chống thiên tai để lắp đặt, nâng cấp hệ thống cảnh báo sớm thiên tai trong khu vực quản lý.
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế và phối hợp với chính quyền địa phương để thực hiện. Phối hợp tổ chức tập huấn, diễn tập phòng, chống thiên tai trước mùa mưa, bão để cán bộ, nhân viên, công nhân nâng cao nhận thức và kiến thức phòng, tránh.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
18. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh
- Phối hợp với các Sở ngành để lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án phòng, chống thiên tai hoặc kết hợp phòng, chống thiên tai do Ban Quản lý làm chủ đầu tư.
- Ưu tiên thực hiện các biện pháp phi công trình liên quan đến phòng, chống thiên tai.
- Kiểm tra, giám sát thực hiện các dự án đảm bảo đúng thiết kế, có phương án đảm bảo an toàn trong quá trình thi công, đặc biệt trong mùa thiên tai.
19. Công ty Điện lực Quảng Ngãi
- Đảm bảo cung cấp điện liên tục, ổn định, an toàn khi có thiên tai đồng thời khắc phục nhanh sự cố, đảm bảo an toàn để khôi phục hoạt động của hệ thống điện tại những khu vực bị ảnh hưởng trong thời gian sớm nhất. Lắp đặt đầy đủ hệ thống chống sét tại các khu vực có nguy cơ cao.
- Tuyên truyền về an toàn sử dụng điện và các công trình trong hệ thống lưới điện đến toàn bộ người dân trước và trong mùa thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
20. Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá sự cố các công trình thủy lợi do Công ty quản lý trước mùa thiên tai để có biện pháp khắc phục nhanh. Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với tình hình thực tế.
- Quản lý, vận hành hệ thống công trình đảm bảo hiệu quả chống úng, chống hạn, xâm nhập mặn, kết hợp cung cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp và các ngành kinh tế khác.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
- Ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật để nâng cao hiệu quả vận hành, khai thác công trình thủy lợi.
21. Các Sở, ban ngành khác của tỉnh
- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị quản lý theo ngành dọc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
22. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ huy PCTT và TKCN và Văn phòng thường trực để đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm; xây dựng và thực hiện phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Tổ chức, tham gia thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư phòng, chống thiên tai. Nâng cấp thiết bị của Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để kết nối trực tuyến với cấp tỉnh.
- Huy động "4 tại chỗ" để ứng phó cấp độ rủi ro thiên tai cấp độ 1, phối hợp với cấp trên để thực hiện ứng phó với các cấp độ rủi ro cao hơn theo phương án đã được xây dựng.
- Cảnh báo, cắm cọc tiêu tại vị trí nguy hiểm, đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông; xử lý giờ đầu sự cố các công trình phòng, chống thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá nhanh thiệt hại và đề xuất nhu cầu hỗ trợ lên Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai các chính sách hiện hành. Tiếp nhận và cấp phát kịp thời nhu cầu hỗ trợ cho các xã.
- Tổ chức xử lý môi trường; tái thiết sau thiên tai.
23. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh
- Tham gia xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới trạm KTTV dùng riêng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo.
- Thông tin kịp thời, đầy đủ nội dung cảnh báo sớm đến các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các cơ quan truyền thông.
- Tham gia trong việc tham mưu điều hành vận hành hệ thống hồ chứa, các công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh để giảm thiểu tác động thiên tai.
23. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh
- Tham gia thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Hỗ trợ người dân sơ tán, đảm bảo an toàn nhà ở, chuẩn bị ứng phó với thiên tai.
- Kêu gọi hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (Chữ thập đỏ) để hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai.
- Tham gia sơ cấp cứu ban đầu (Chữ thập đỏ), khắc phục hậu quả thiên tai.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch phòng, chống thiên tai 5 năm và điều chỉnh hàng năm (nếu có) theo quy định. Đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch; tổng hợp báo cáo quá trình thực hiện kế hoạch.
- Tham mưu Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh kiện toàn tổ chức Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
- Đề xuất đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi, cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị và công cụ hỗ trợ cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp.
- Đề xuất mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư phòng, chống thiên tai cho các ngành, địa phương.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai các cấp.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ rủi ro thiên tai phục vụ công tác tham mưu, điều hành phòng, chống thiên tai của Ban Chỉ huy.
- Hướng dẫn, đôn đốc các địa phương xây dựng, thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm; các cơ quan, đơn vị và địa phương xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai hàng năm.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện Quy hoạch thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; dự án bố trí sắp xếp dân cư vùng thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2025.
- Thẩm định các dự án quy hoạch của các ngành có lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai.
- Hướng dẫn đăng ký, đăng kiểm, lắp đặt hệ thống giám sát hành trình tàu cá theo quy định.
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với đặc thù thiên tai, nhất là khu vực thường xuyên bị ngập lụt, hạn hán.
- Trồng và bảo vệ rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng và nâng cao chất lượng rừng.
- Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kiểm tra công tác chuẩn bị phòng, chống thiên tai của các địa phương, các chủ công trình trọng điểm.
- Hướng dẫn, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đảm bảo tiêu chí liên quan đến phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện các dự án xây dựng, nâng cấp hệ thống đê, các công trình phòng, chống xói lở bờ sông, bờ biển, các công trình hồ chứa, đập, hệ thống tưới, tiêu, các khu neo đậu tránh trú bão.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Theo dõi, tham mưu cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh vận hành liên hồ chứa theo đúng quy trình vận hành liên hồ chứa được phê duyệt.
- Xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch mạng lưới khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy định.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch sử dụng tài nguyên nước, tài nguyên đất và các tài nguyên khác trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức xử lý các sự cố môi trường do tác động của thiên tai.
3. Sở Giao thông vận tải
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tổ chức cảnh báo, hướng dẫn giao thông, phân luồng tại các vị trí nguy hiểm khi xảy ra thiên tai; huy động các phương tiện, trang thiết bị, vật tư để kịp thời thông tuyến trên các tuyến đường do Sở quản lý.
- Xây dựng phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do Sở quản lý.
- Thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng đường bộ, xác định cụ thể các đoạn đường thường xuyên bị ảnh hưởng của thiên tai để tham mưu biện pháp khắc phục trước mùa mưa bão, đôn đốc chủ đầu tư nhà thầu thực hiện công tác phòng, chống thiên tai tại các công trường đang thi công dang dở trên các tuyến đường do Sở quản lý.
4. Sở Xây dựng
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các đồ án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn phòng, chống thiên tai.
- Tăng cường công tác quản lý về thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn công trình xây dựng phù hợp với đặc điểm thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, hướng dẫn trước mùa thiên tai, đơn vị thi công phải có phương án đảm bảo an toàn cho các công trình xây dựng khi thiên tai xảy ra. Tham gia xử lý các sự cố công trình xây dựng trong mùa thiên tai.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước và cấp nước sạch tại các đô thị.
- Thực hiện dự án hỗ trợ xây dựng nhà ở phòng, chống thiên tai theo các chính sách hiện hành.
5. Sở Công Thương
- Tham gia giám sát việc tuân thủ các quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, liên hồ chứa phòng, chống lũ cho hạ du.
- Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng phương án ứng phó thiên tai đảm bảo an toàn công trình hồ chứa thủy điện, các công trình khai khoáng, các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp; hệ thống giám sát, cảnh báo xả lũ hạ du công trình hồ chứa.
- Kiểm tra, giám sát chủ hồ chứa thủy điện trong việc thực hiện, phối hợp với các địa phương vùng hạ du xây dựng phương án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp.
- Xây dựng kế hoạch cung ứng, bình ổn hàng hóa, đặc biệt các mặt hàng lương thực, nhu yếu phẩm, vật liệu xây dựng trong thời gian ảnh hưởng của thiên tai.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án quy hoạch, kế hoạch của ngành.
- Xây dựng hệ thống đài truyền thanh cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông kết hợp truyền tin cảnh báo sớm và ứng phó thiên tai.
- Thực hiện dự án chuyển đổi số hoạt động cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng nền tảng, chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP), kho dữ liệu số phục vụ phát triển, trong đó có dữ liệu về phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho hệ thống viễn thông, cột thu phát sóng, thông tin liên lạc thông suốt trong thời gian xảy ra thiên tai.
- Chỉ đạo các nhà mạng tham gia xây dựng các chương trình truyền thông, giáo dục về thiên tai, hỗ trợ tin nhắn cảnh báo sớm.
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí:
+ Đầu tư hệ thống trang thiết bị sản xuất và truyền dẫn phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình trong đó lồng ghép các nội dung phòng, chống thiên tai, lưu ý các khu vực có người dân tộc thiểu số sinh sống.
+ Đưa tin kịp thời, đầy đủ và chính xác các nội dung công điện, thông tin cảnh báo sớm đến toàn bộ người dân.
+ Tham gia huy động nguồn lực để hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc thực hiện trường học an toàn trước thiên tai.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào chương trình chính khóa của các bậc học phổ thông.
- Thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Phối hợp xây dựng các tài liệu hình ảnh, video liên quan đến thiên tai tại các địa phương để tuyên truyền, giáo dục trong nhà trường, nhằm phù hợp với các loại hình thiên tai thường xảy ra tại địa phương học sinh đang sinh sống.
- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai.
- Thống kê, đánh giá thiệt hại sau thiên tai và có các biện pháp khắc phục nhanh để học sinh sớm tới trường.
- Tham gia, thực hiện xây mới, tu bổ các trường học theo các chương trình Mục tiêu quốc gia.
8. Sở Y tế
- Phối hợp thực hiện sơ tán dân phòng, chống thiên tai đảm bảo an toàn dịch bệnh.
- Chuẩn bị đủ cơ số thuốc, cấp phát cho người dân vùng bị ô nhiễm nước sạch, xử lý môi trường.
- Tham gia xây dựng phương án sơ cấp cứu, cứu người bị thương trong thiên tai.
9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Hướng dẫn, lồng ghép giới thiệu cho người khuyết tật, người cao tuổi trong các hoạt động truyền thông, tập huấn nâng cao năng lực của cộng đồng về phòng, chống thiên tai.
- Chuẩn bị dự trữ lương thực, nước uống và các nhu yếu phẩm khác dự phòng để hỗ trợ khẩn cấp người dân bị ảnh hưởng sau thiên tai.
- Hướng dẫn các địa phương lập danh sách đối tượng dễ bị tổn thương để xây dựng kế hoạch hỗ trợ sau thiên tai theo các chính sách hiện hành.
- Hướng dẫn, thực hiện các ngành, địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với từng vùng sinh thái, du lịch của địa phương, chú ý phương án tại huyện đảo Lý Sơn.
- Tập huấn, tuyên truyền các cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch về kiến thức phòng, chống thiên tai.
- Thống kê, hỗ trợ khách du lịch nước ngoài sơ tán, đảm bảo an toàn khi thiên tai xảy ra.
11. Sở Ngoại vụ
- Tham gia trong công tác đối ngoại, huy động nguồn lực quốc tế thực hiện các dự án phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu các văn bản gửi cấp thẩm quyền đề nghị can thiệp ngoại giao trong các trường hợp tàu, thuyền, ngư dân của tỉnh gặp sự cố/ gặp nạn trên biển cần hỗ trợ.
12. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Hướng dẫn các ngành, địa phương lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch ngành, kinh tế - xã hội của địa phương.
- Tham mưu UBND tỉnh ưu tiên các dự án phòng, chống thiên tai cấp bách vào kế hoạch đầu tư công trung hạn.
13. Sở Tài chính
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ dân sinh, hỗ trợ sản xuất và cơ sở hạ tầng bị thiệt hại do thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu bố trí kinh phí chi thường xuyên cho các hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cơ quan, đơn vị theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Ưu tiên bố trí kinh phí mua sắm trang thiết bị cho Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để đảm bảo kết nối trực tuyến giữa các địa phương; đảm bảo các phương tiện, trang thiết bị, vật tư cho các địa phương thực hiện phương châm 4 tại chỗ và lực lượng xung kích cơ sở phòng, chống thiên tai theo khả năng cân đối và phân cấp ngân sách.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh đề nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí khẩn cấp (nếu có).
14. Công an tỉnh
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho cán bộ, chiến sĩ Công an các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an toàn; đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực sơ tán tập trung; phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông khi có tình huống thiên tai.
- Tổ chức tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ và khắc phục hậu quả thiên tai.
15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án tìm kiếm cứu nạn khu vực đất liền, làm nhiệm vụ thường trực tìm kiếm cứu nạn trên sông, đất liền.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, địa phương.
- Hỗ trợ người dân sơ tán đến nơi an toàn; thực hiện công tác trực ban, trực chỉ huy, đảm bảo quân số sẵn sàng xử lý kịp thời, hiệu quả theo phương án tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai khu vực đất liền đã được xây dựng.
16. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
- Chủ trì và phối hợp với các lực lượng xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án tìm kiếm cứu nạn trên biển, làm nhiệm vụ thường trực tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Thực hiện tập huấn, huấn luyện, diễn tập lồng ghép công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên biển cho cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, địa phương.
- Bổ sung phương tiện, trang thiết bị, vật tư PCTT và TKCN.
- Thực hiện công tác trực ban, trực chỉ huy, bảo đảm quân số sẵn sàng xử lý kịp thời, hiệu quả theo phương án TKCN, khắc phục hậu quả thiên tai khu vực trên biển đã được xây dựng.
- Chỉ đạo đài canh TKCN phối hợp với đài canh cộng đồng duy trì liên lạc 24/24 giờ với các phương tiện hoạt động trên các vùng biển biết thông tin bão, ATNĐ để phòng tránh an toàn. Tổ chức sắp xếp tàu thuyền và đảm bảo an ninh trật tự tại các bến cảng. Hỗ trợ kêu gọi ngư dân trên tàu, lồng bè sơ tán đến nơi an toàn.
17. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi
- Hướng dẫn xây dựng các công trình, nhà xưởng, ... đảm bảo tiêu chuẩn phòng, chống bão, lũ, ngập lụt, nắng nóng. Tính toán nhu cầu sử dụng nước để có phương án lấy nước từ sông suối, hệ thống công trình thủy lợi, nước ngầm phù hợp.
- Phối hợp với Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng về phòng, chống thiên tai để lắp đặt, nâng cấp hệ thống cảnh báo sớm thiên tai trong khu vực quản lý.
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế và phối hợp với chính quyền địa phương để thực hiện. Phối hợp tổ chức tập huấn, diễn tập phòng, chống thiên tai trước mùa mưa, bão để cán bộ, nhân viên, công nhân nâng cao nhận thức và kiến thức phòng, tránh.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
18. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh
- Phối hợp với các Sở ngành để lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các dự án phòng, chống thiên tai hoặc kết hợp phòng, chống thiên tai do Ban Quản lý làm chủ đầu tư.
- Ưu tiên thực hiện các biện pháp phi công trình liên quan đến phòng, chống thiên tai.
- Kiểm tra, giám sát thực hiện các dự án đảm bảo đúng thiết kế, có phương án đảm bảo an toàn trong quá trình thi công, đặc biệt trong mùa thiên tai.
19. Công ty Điện lực Quảng Ngãi
- Đảm bảo cung cấp điện liên tục, ổn định, an toàn khi có thiên tai đồng thời khắc phục nhanh sự cố, đảm bảo an toàn để khôi phục hoạt động của hệ thống điện tại những khu vực bị ảnh hưởng trong thời gian sớm nhất. Lắp đặt đầy đủ hệ thống chống sét tại các khu vực có nguy cơ cao.
- Tuyên truyền về an toàn sử dụng điện và các công trình trong hệ thống lưới điện đến toàn bộ người dân trước và trong mùa thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với chính quyền địa phương, đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
20. Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá sự cố các công trình thủy lợi do Công ty quản lý trước mùa thiên tai để có biện pháp khắc phục nhanh. Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với tình hình thực tế.
- Quản lý, vận hành hệ thống công trình đảm bảo hiệu quả chống úng, chống hạn, xâm nhập mặn, kết hợp cung cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp và các ngành kinh tế khác.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với đơn vị quản lý và Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
- Ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật để nâng cao hiệu quả vận hành, khai thác công trình thủy lợi.
21. Các Sở, ban ngành khác của tỉnh
- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị quản lý theo ngành dọc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai sát với thực tế.
- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai để báo cáo với Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
22. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ huy PCTT và TKCN và Văn phòng thường trực để đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai.
- Xây dựng, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm; xây dựng và thực hiện phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Tổ chức, tham gia thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư phòng, chống thiên tai. Nâng cấp thiết bị của Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN để kết nối trực tuyến với cấp tỉnh.
- Huy động "4 tại chỗ" để ứng phó cấp độ rủi ro thiên tai cấp độ 1, phối hợp với cấp trên để thực hiện ứng phó với các cấp độ rủi ro cao hơn theo phương án đã được xây dựng.
- Cảnh báo, cắm cọc tiêu tại vị trí nguy hiểm, đảm bảo an toàn cho người dân khi tham gia giao thông; xử lý giờ đầu sự cố các công trình phòng, chống thiên tai.
- Tổ chức thống kê, đánh giá nhanh thiệt hại và đề xuất nhu cầu hỗ trợ lên Cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai tỉnh.
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai các chính sách hiện hành. Tiếp nhận và cấp phát kịp thời nhu cầu hỗ trợ cho các xã.
- Tổ chức xử lý môi trường; tái thiết sau thiên tai.
23. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh
- Tham gia xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới trạm KTTV dùng riêng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo.
- Thông tin kịp thời, đầy đủ nội dung cảnh báo sớm đến các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các cơ quan truyền thông.
- Tham gia trong việc tham mưu điều hành vận hành hệ thống hồ chứa, các công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh để giảm thiểu tác động thiên tai.
23. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh
- Tham gia thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
- Hỗ trợ người dân sơ tán, đảm bảo an toàn nhà ở, chuẩn bị ứng phó với thiên tai.
- Kêu gọi hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (Chữ thập đỏ) để hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai.
- Tham gia sơ cấp cứu ban đầu (Chữ thập đỏ), khắc phục hậu quả thiên tai.