Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 261/QĐ-UBND 2023 Chiến lược phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Ninh Bình

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Bình", "promulgation_date": "17/04/2023", "sign_number": "261/QĐ-UBND", "signer": "Trần Song Tùng", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Bình", "promulgation_date": "17/04/2023", "sign_number": "261/QĐ-UBND", "signer": "Trần Song Tùng", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Bình", "promulgation_date": "17/04/2023", "sign_number": "261/QĐ-UBND", "signer": "Trần Song Tùng", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Bình", "promulgation_date": "17/04/2023", "sign_number": "261/QĐ-UBND", "signer": "Trần Song Tùng", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Ninh Bình", "promulgation_date": "17/04/2023", "sign_number": "261/QĐ-UBND", "signer": "Trần Song Tùng", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 261/QĐ-UBND 2023 Chiến lược phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Ninh Bình

Điều 1. Phê duyệt Chiến lược phát triển của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-22025, định hướng đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:
...
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu về vốn
- Giai đoạn 2023-2025: Phấn đấu tổng nguồn vốn hoạt động đạt 33,55 tỷ đồng, (trong đó NSNN cấp bổ sung: 8,55 tỷ).
- Giai đoạn 2026-2030:
+ Tăng vốn điều lệ đạt 50 tỷ đồng.
+ Tăng cường huy động vốn từ thị trường, vốn ủy thác. Phấn đấu doanh số huy động vốn từ thị trường chiếm từ 2% đến 5% tổng nguồn vốn hoạt động.
2.2. Mục tiêu về sử dụng vốn
- Về loại hình cho vay: Cho vay cả ngắn hạn, trung - dài hạn, trong đó:
+ Giai đoạn 2023-2025: Dư nợ cho vay ngắn hạn khoảng 70%, trung hạn 30%;
+ Giai đoạn 2026-2030: Dư nợ cho vay ngắn hạn khoảng 90%, trung hạn 10%.
- Về phương thức hoạt động: Cho vay trực tiếp
- Về đối tượng cho vay:
+ Giai đoạn 2023-2025: Cho vay từ 60 HTX, Liên hiệp HTX và khoảng 20 thành viên của các tổ hợp tác, HTX trở lên;
+ Giai đoạn 2026-2030: Cho vay từ 100 HTX, Liên hiệp HTX và khoảng 30 thành viên của các THT, HTX trở lên.
- Nâng cao chất lượng tín dụng, bảo toàn vốn:
+ Giai đoạn 2023 - 2025: Nợ quá hạn dưới 5%, nợ xấu dưới 0,8%.
+ Giai đoạn 2026 - 2030: Phấn đấu duy trì nợ quá hạn dưới 3%, nợ xấu dưới 0,6%.
III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
1. Định hướng chung
Phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Ninh Bình gắn với sự phát triển của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, phát huy hiệu quả vai trò hỗ trợ vốn các tổ chức kinh tế tập thể trong toàn tỉnh. Thực hiện đổi mới toàn diện để nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ, tạo sự đột phá trong phương thức quản trị, hiện đại hóa hoạt động và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
2. Định hướng cụ thể
2.1. Đổi mới và hoàn thiện mô hình quản lý theo hướng hiện đại, áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Quỹ
- Tiếp tục củng cố, tổ chức, sắp xếp và hoàn thiện mô hình quản lý của Quỹ theo Nghị định số 45/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.
- Xây dựng cơ chế hợp tác với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.
- Hiện đại hóa, trang bị hệ thống công nghệ thông tin, đảm bảo tối đa các phần công việc được điều hành trên máy.
- Hoàn thiện và nâng cấp cơ sở vật chất, cải thiện hình ảnh, tăng mức độ nhận diện của khách hàng đối với Quỹ…
2.2. Tăng cường các nguồn lực về vốn, bao gồm cả huy động và bảo toàn vốn
- Nỗ lực đảm bảo nguồn vốn điều lệ của Quỹ được cấp từ Ngân sách nhà nước theo các mục tiêu đã xác định;
- Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trong phát triển kinh tế tập thể, HTX, đa dạng hóa các nguồn vốn hoạt động của Quỹ, từ đó có cơ chế phù hợp để Quỹ huy động được các nguồn vốn từ thị trường phục vụ phát triển HTX như: vốn ưu đãi từ các tổ chức tài chính nhà nước; vốn từ các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển HTX; nhận tiền gửi của các tổ chức, cá nhân….
- Tăng cường công tác quản trị rủi ro, đảm bảo an toàn vốn.
2.3. Mở rộng phạm vi và phương thức hoạt động, đáp ứng tối đa nhu cầu về vốn tín dụng cho phát triển kinh tế tập thể
- Tăng cường công tác nâng cao năng lực tiếp cận vốn của Quỹ cho các đối tượng vay từ HTX, LHHTX đến các thành viên THT, HTX.
- Đa dạng hóa các loại hình cho vay nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu vốn tín dụng ngắn, trung và dài hạn cho phát triển kinh tế tập thể; phát triển các sản phẩm cho vay không dừng lại ở cho vay theo hình thức thế chấp, cầm cố bất động sản mà cần nâng cao phát triển sản phẩm cho vay cho vay không có tài sản đảm bảo gắn với nhu cầu thực tế của khách hàng;
- Lựa chọn trọng tâm cho vay, hướng mục tiêu trong từng thời kỳ như nông nghiệp, nông thôn; cho vay khách hàng tham gia chuỗi giá trị, đầu tư khoa học công nghệ mới, cách mạng công nghiệp 4.0...
- Đẩy mạnh hoạt động cung cấp dịch vụ tư vấn tài chính cho các đối tượng khách hàng.
2.4. Nâng cao hiệu quả hoạt động, quản trị điều hành và chất lượng nguồn nhân lực
- Nâng cao năng lực quản trị và tác nghiệp, đảm bảo tính minh bạch và các chuẩn mực của tổ chức tài chính. (quản trị rủi ro, bảo toàn vốn cho hoạt động; đôn đốc thu hồi nợ của khách hàng, chế độ trách nhiệm với những sai phạm thất thoát vốn…).
- Tiếp tục thực hiện công khai, minh bạch tài chính và quản trị rủi ro theo quy định của Nhà nước và chuẩn mực của tổ chức tài chính.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường công tác đào tạo. Tăng cường hoạt động tiếp cận cách thức quản lý, công nghệ của Quỹ trung ương về cơ chế tài chính, pháp luật tín dụng.
- Cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực cho người lao động, có cơ chế khuyến khích và thu hút nhân tài làm việc cho Quỹ, đồng thời xác định rõ trách nhiệm, có chế tài rõ ràng đối với người lao động không tuân thủ quy định.
IV. GIẢI PHÁP
1. Tuyên truyền sâu rộng về Quỹ hỗ trợ phát triển HTX .
Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về hoạt động của Quỹ bằng nhiều hình thức đa dạng nhằm phát triển khách hàng, quy mô tín dụng của Quỹ.
- Tăng cường tiếp xúc với các đối tượng thuộc diện vay vốn Quỹ thông qua các lớp tập huấn, phổ biến quy chế cho vay của Quỹ. Tổ chức các lớp tập huấn theo chuyên đề cụ thể cho từng đối tượng (HTX và LHHTX; THT và thành viên).
2. Hoàn thiện chính sách pháp luật đối với hoạt động của Quỹ
- Giai đoạn 2023-2025: Rà soát, sửa đổi và ban hành các quy định nội bộ điều chỉnh các hoạt động của Quỹ theo các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn.
- Giai đoạn 2026-2030: Bổ sung, hoàn thiện, trên cơ sở tổng kết Chiến lược giai đoạn 2022-2025 và kết quả 05 năm thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐ-CP ngày 31/5/2021 của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển HTX và xu thế phát triển, nhu cầu vốn của khu vực kinh tế tập thể, HTX, Quỹ tham mưu đề xuất với cơ quan thẩm quyền nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định về thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX. Trên cơ sở đó, nghiên cứu, sửa đổi bổ sung các quy định nội bộ phục vụ cho hoạt động của Quỹ.

Content:
Mục tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu về vốn
- Giai đoạn 2023-2025: Phấn đấu tổng nguồn vốn hoạt động đạt 33,55 tỷ đồng, (trong đó NSNN cấp bổ sung: 8,55 tỷ).
- Giai đoạn 2026-2030:
+ Tăng vốn điều lệ đạt 50 tỷ đồng.
+ Tăng cường huy động vốn từ thị trường, vốn ủy thác. Phấn đấu doanh số huy động vốn từ thị trường chiếm từ 2% đến 5% tổng nguồn vốn hoạt động.
2.Mục tiêu về sử dụng vốn
- Về loại hình cho vay: Cho vay cả ngắn hạn, trung - dài hạn, trong đó:
+ Giai đoạn 2023-2025: Dư nợ cho vay ngắn hạn khoảng 70%, trung hạn 30%;
+ Giai đoạn 2026-2030: Dư nợ cho vay ngắn hạn khoảng 90%, trung hạn 10%.
- Về phương thức hoạt động: Cho vay trực tiếp
- Về đối tượng cho vay:
+ Giai đoạn 2023-2025: Cho vay từ 60 HTX, Liên hiệp HTX và khoảng 20 thành viên của các tổ hợp tác, HTX trở lên;
+ Giai đoạn 2026-2030: Cho vay từ 100 HTX, Liên hiệp HTX và khoảng 30 thành viên của các THT, HTX trở lên.
- Nâng cao chất lượng tín dụng, bảo toàn vốn:
+ Giai đoạn 2023 - 2025: Nợ quá hạn dưới 5%, nợ xấu dưới 0,8%.
+ Giai đoạn 2026 - 2030: Phấn đấu duy trì nợ quá hạn dưới 3%, nợ xấu dưới 0,6%.
III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
1. Định hướng chung
Phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Ninh Bình gắn với sự phát triển của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, phát huy hiệu quả vai trò hỗ trợ vốn các tổ chức kinh tế tập thể trong toàn tỉnh. Thực hiện đổi mới toàn diện để nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ, tạo sự đột phá trong phương thức quản trị, hiện đại hóa hoạt động và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Định hướng cụ thể
2.1. Đổi mới và hoàn thiện mô hình quản lý theo hướng hiện đại, áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Quỹ
- Tiếp tục củng cố, tổ chức, sắp xếp và hoàn thiện mô hình quản lý của Quỹ theo Nghị định số 45/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.
- Xây dựng cơ chế hợp tác với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.
- Hiện đại hóa, trang bị hệ thống công nghệ thông tin, đảm bảo tối đa các phần công việc được điều hành trên máy.
- Hoàn thiện và nâng cấp cơ sở vật chất, cải thiện hình ảnh, tăng mức độ nhận diện của khách hàng đối với Quỹ…
2.Tăng cường các nguồn lực về vốn, bao gồm cả huy động và bảo toàn vốn
- Nỗ lực đảm bảo nguồn vốn điều lệ của Quỹ được cấp từ Ngân sách nhà nước theo các mục tiêu đã xác định;
- Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trong phát triển kinh tế tập thể, HTX, đa dạng hóa các nguồn vốn hoạt động của Quỹ, từ đó có cơ chế phù hợp để Quỹ huy động được các nguồn vốn từ thị trường phục vụ phát triển HTX như: vốn ưu đãi từ các tổ chức tài chính nhà nước; vốn từ các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển HTX; nhận tiền gửi của các tổ chức, cá nhân….
- Tăng cường công tác quản trị rủi ro, đảm bảo an toàn vốn.
2.3. Mở rộng phạm vi và phương thức hoạt động, đáp ứng tối đa nhu cầu về vốn tín dụng cho phát triển kinh tế tập thể
- Tăng cường công tác nâng cao năng lực tiếp cận vốn của Quỹ cho các đối tượng vay từ HTX, LHHTX đến các thành viên THT, HTX.
- Đa dạng hóa các loại hình cho vay nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu vốn tín dụng ngắn, trung và dài hạn cho phát triển kinh tế tập thể; phát triển các sản phẩm cho vay không dừng lại ở cho vay theo hình thức thế chấp, cầm cố bất động sản mà cần nâng cao phát triển sản phẩm cho vay cho vay không có tài sản đảm bảo gắn với nhu cầu thực tế của khách hàng;
- Lựa chọn trọng tâm cho vay, hướng mục tiêu trong từng thời kỳ như nông nghiệp, nông thôn; cho vay khách hàng tham gia chuỗi giá trị, đầu tư khoa học công nghệ mới, cách mạng công nghiệp 4.0...
- Đẩy mạnh hoạt động cung cấp dịch vụ tư vấn tài chính cho các đối tượng khách hàng.
2.4. Nâng cao hiệu quả hoạt động, quản trị điều hành và chất lượng nguồn nhân lực
- Nâng cao năng lực quản trị và tác nghiệp, đảm bảo tính minh bạch và các chuẩn mực của tổ chức tài chính. (quản trị rủi ro, bảo toàn vốn cho hoạt động; đôn đốc thu hồi nợ của khách hàng, chế độ trách nhiệm với những sai phạm thất thoát vốn…).
- Tiếp tục thực hiện công khai, minh bạch tài chính và quản trị rủi ro theo quy định của Nhà nước và chuẩn mực của tổ chức tài chính.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường công tác đào tạo. Tăng cường hoạt động tiếp cận cách thức quản lý, công nghệ của Quỹ trung ương về cơ chế tài chính, pháp luật tín dụng.
- Cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực cho người lao động, có cơ chế khuyến khích và thu hút nhân tài làm việc cho Quỹ, đồng thời xác định rõ trách nhiệm, có chế tài rõ ràng đối với người lao động không tuân thủ quy định.
IV. GIẢI PHÁP
1. Tuyên truyền sâu rộng về Quỹ hỗ trợ phát triển HTX .
Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về hoạt động của Quỹ bằng nhiều hình thức đa dạng nhằm phát triển khách hàng, quy mô tín dụng của Quỹ.
- Tăng cường tiếp xúc với các đối tượng thuộc diện vay vốn Quỹ thông qua các lớp tập huấn, phổ biến quy chế cho vay của Quỹ. Tổ chức các lớp tập huấn theo chuyên đề cụ thể cho từng đối tượng (HTX và LHHTX; THT và thành viên).
Hoàn thiện chính sách pháp luật đối với hoạt động của Quỹ
- Giai đoạn 2023-2025: Rà soát, sửa đổi và ban hành các quy định nội bộ điều chỉnh các hoạt động của Quỹ theo các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn.
- Giai đoạn 2026-2030: Bổ sung, hoàn thiện, trên cơ sở tổng kết Chiến lược giai đoạn 2022-2025 và kết quả 05 năm thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐ-CP ngày 31/5/2021 của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển HTX và xu thế phát triển, nhu cầu vốn của khu vực kinh tế tập thể, HTX, Quỹ tham mưu đề xuất với cơ quan thẩm quyền nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định về thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX. Trên cơ sở đó, nghiên cứu, sửa đổi bổ sung các quy định nội bộ phục vụ cho hoạt động của Quỹ.