Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1082/QĐ-UBND 2018 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Sa Pa Lào Cai

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/04/2018", "sign_number": "1082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thanh Dương", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/04/2018", "sign_number": "1082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thanh Dương", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/04/2018", "sign_number": "1082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thanh Dương", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/04/2018", "sign_number": "1082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thanh Dương", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "10/04/2018", "sign_number": "1082/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thanh Dương", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1082/QĐ-UBND 2018 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Sa Pa Lào Cai

Điều 1. Phê duyệt Chương trình trình phát triển đô thị Sa Pa, giai đoạn 2017 - 2025, định hướng đến năm 2030, như sau:
...
4. Danh mục, lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị trên địa bàn
- Khu vực 1: Khu trung tâm đô thị, bao gồm khu vực đã quy hoạch và xây dựng tại thị trấn Sa Pa hiện hữu, địa hình tương đối thuận lợi. Xây dựng xen cấy gia tăng mật độ có kiểm soát tại khu vực này, đảm bảo công trình hài hòa với cảnh quan chung. Bổ sung các công trình công cộng phúc lợi xã hội. Đối với các không gian tạo điểm nhìn (khoảng trống nhìn xuống thung lũng Mường Hoa), các không gian cộng đồng (quảng trường nhà thờ trung tâm, sân Quần,...) cần được gìn giữ, bảo tồn tạo nên bản sắc đô thị. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 2: Khu vực trung tâm hành chính đô thị, phát triển dịch vụ đô thị mới, cao cấp. Không gian phân khu 2 chủ yếu bao gồm khu vực dự phòng Tây Bắc và Đông Bắc, giới hạn với khu vực đô thị trung tâm bởi QL4D, địa hình tương đối dốc. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 3: Khu đô thị mới, khu đô thị dịch vụ hỗn hợp (Khu vực Sườn đồi Con Gái): Không gian phân khu 3 gồm 2 không gian chính: Khu dân cư Đồi Con Gái, dân cư Bitis và khu vực tổ hợp dịch vụ giải trí Fansipan. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 4: Khu công viên đô thị: Khu công viên đô thị là chuỗi các công viên của đô thị Sa Pa với hạt nhân là Công viên núi Hàm Rồng. Bổ sung các công viên mới: công viên bảo tồn văn hóa, công viên sinh thái nông nghiệp, công viên vui chơi giải trí, nhằm đa dạng hóa các không gian công cộng đô thị, các sản phẩm du lịch và các không gian cây xanh đô thị đặc thù của đô thị du lịch miền núi. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 5: Khu đô thị Ô Quý Hồ: Khu đô thị mới Ô Quý Hồ đóng vai trò cửa ngõ của đô thị Sa Pa theo hướng tiếp cận từ tỉnh Lai Châu. Diện tích đất có khả năng khai thác xây dựng thuận lợi không nhiều. Khuyến khích xây dựng nhà ở mật độ thấp và trung bình, chủ yếu phát triển về phía Bắc của QL4D. Phát triển khu vực công cộng phục vụ phục dân cư tại chỗ. Cung cấp một số dịch vụ du lịch cho các điểm du lịch lân cận. Khuyến khích xây dựng khu nghỉ dưỡng kết hợp khai thác khí hậu đặc trưng của Sa Pa. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 6: Khu du lịch kết hợp bảo tồn cảnh quan nông nghiệp (Khu vực Thung lũng Mường Hoa-Lao Chải-Hầu Thào): Không gian ưu tiên phát triển các dự án du lịch cao cấp phân bố theo dải dọc thung lũng Mường Hoa, thuộc địa phận xã Lao Chải. Ưu tiên phát triển các hoạt động du lịch nghỉ dưỡng, khuyến khích xây dựng resort đạt thương hiệu, đẳng cấp Quốc tế. Hình ảnh kiến trúc hài hòa với cảnh quan thung lũng Mường Hoa, đặc biệt gắn kết với không gian nông nghiệp chất lượng cao. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 7: Khu đô thị mới, khu du lịch nghỉ dưỡng kết hợp sinh thái (Khu vực Sâu Chua): Đô thị du lịch Sa Pa mở rộng về khu vực xã Sa Pa, đây là không gian với nhiều điểm đặc thù của Sa Pa: cảnh quan, văn hóa, khí hậu, địa chất,... Đối với khu vực trung tâm đô thị đang dần phát triển đến ngưỡng với mật độ dân số cao, hệ số sử dụng đất lớn. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 8: Khu vực sản xuất nông nghiệp đặc hữu (Khu vực thung lũng Mường Hoa- San Sả Hồ): Đặc điểm địa hình khu vực có cao độ và quỹ đất không thuận lợi xây dựng. Ưu tiên phát triển nông nghiệp trên cơ sở các khu vực trồng nông sản đặc hữu đã có. Đối với khu vực tiếp giáp tuyến đường 4D, giữ quỹ đất có khả năng khai thác xây dựng, ưu tiên các dự án du lịch qui mô nhỏ, resort phân tán với hình ảnh không gian kiến trúc cảnh quan gắn kết mật thiết với nông nghiệp. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 9: Không gian lâm viên phát triển các hoạt động du lịch, nghiên cứu khoa học về nông, lâm nghiệp. Cho phép các hoạt động xây dựng qui mô nhỏ tại các vùng ven lâm viên, có vị trí tiếp cận thuận lợi với đường giao thông và không gây ảnh hưởng mạnh mẽ tới các không gian tự nhiên. Khuyến khích các không gian du lịch khám phá, nghiên cứu gắn với công viên rừng. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 10: Diện tích khu vực nông nghiệp sinh thái chủ yếu tại xã Sa Pa và một phần xã Tả Phìn. Đây là không gian ruộng bậc thang nổi tiếng của Sa Pa. Ngoài khía cạnh kinh tế, ruộng bậc thang Tả Phìn là không gian thu hút và phát triển du lịch cảnh quan kết hợp với du lịch văn hóa cộng đồng. Phát triển cụm dân cư tập trung tại khu vực nhà thờ Tả Phìn làm hạt nhân phát triển và cung cấp các dịch vụ công cộng. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 11 : Khu vực sản xuất lâm nghiệp đặc hữu (khu vực Sả Séng- Hang Đá): Phân vùng 11 với định hướng phát triển là vùng nông, lâm sản đặc thù của Sa Pa. Với sự đa dạng về nông, lâm sản, không gian đô thị Sa Pa có đặc điểm cấu trúc riêng biệt với các phân khu xanh phân bố đan xen với các khu vực phát triển xây dựng đô thị. Hạn chế phát triển dân cư, chỉ cho phép phân bố dân cư mật độ thấp, rải rác. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 12: Khu vực rừng bảo tồn: Chủ yếu là diện tích rừng Quốc gia Hoàng Liên, thuộc địa phận xã San Sả Hồ. Không gian rừng nguyên sinh tuân thủ theo quy chế của vườn Quốc Gia. Hạn chế các hoạt động khai thác, xây dựng. Ưu tiên phát triển diện tích phủ xanh bảo vệ nguồn nước (khu vực nguồn nước Thác Bạc), giảm thiểu các nguy cơ môi trường. Lộ trình thực hiện: Năm 2017- 2030.

Content:
Danh mục, lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị trên địa bàn
- Khu vực 1: Khu trung tâm đô thị, bao gồm khu vực đã quy hoạch và xây dựng tại thị trấn Sa Pa hiện hữu, địa hình tương đối thuận lợi. Xây dựng xen cấy gia tăng mật độ có kiểm soát tại khu vực này, đảm bảo công trình hài hòa với cảnh quan chung. Bổ sung các công trình công cộng phúc lợi xã hội. Đối với các không gian tạo điểm nhìn (khoảng trống nhìn xuống thung lũng Mường Hoa), các không gian cộng đồng (quảng trường nhà thờ trung tâm, sân Quần,...) cần được gìn giữ, bảo tồn tạo nên bản sắc đô thị. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 2: Khu vực trung tâm hành chính đô thị, phát triển dịch vụ đô thị mới, cao cấp. Không gian phân khu 2 chủ yếu bao gồm khu vực dự phòng Tây Bắc và Đông Bắc, giới hạn với khu vực đô thị trung tâm bởi QL4D, địa hình tương đối dốc. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 3: Khu đô thị mới, khu đô thị dịch vụ hỗn hợp (Khu vực Sườn đồi Con Gái): Không gian phân khu 3 gồm 2 không gian chính: Khu dân cư Đồi Con Gái, dân cư Bitis và khu vực tổ hợp dịch vụ giải trí Fansipan. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2025.
- Khu vực 4: Khu công viên đô thị: Khu công viên đô thị là chuỗi các công viên của đô thị Sa Pa với hạt nhân là Công viên núi Hàm Rồng. Bổ sung các công viên mới: công viên bảo tồn văn hóa, công viên sinh thái nông nghiệp, công viên vui chơi giải trí, nhằm đa dạng hóa các không gian công cộng đô thị, các sản phẩm du lịch và các không gian cây xanh đô thị đặc thù của đô thị du lịch miền núi. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 5: Khu đô thị Ô Quý Hồ: Khu đô thị mới Ô Quý Hồ đóng vai trò cửa ngõ của đô thị Sa Pa theo hướng tiếp cận từ tỉnh Lai Châu. Diện tích đất có khả năng khai thác xây dựng thuận lợi không nhiều. Khuyến khích xây dựng nhà ở mật độ thấp và trung bình, chủ yếu phát triển về phía Bắc của QL4D. Phát triển khu vực công cộng phục vụ phục dân cư tại chỗ. Cung cấp một số dịch vụ du lịch cho các điểm du lịch lân cận. Khuyến khích xây dựng khu nghỉ dưỡng kết hợp khai thác khí hậu đặc trưng của Sa Pa. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 6: Khu du lịch kết hợp bảo tồn cảnh quan nông nghiệp (Khu vực Thung lũng Mường Hoa-Lao Chải-Hầu Thào): Không gian ưu tiên phát triển các dự án du lịch cao cấp phân bố theo dải dọc thung lũng Mường Hoa, thuộc địa phận xã Lao Chải. Ưu tiên phát triển các hoạt động du lịch nghỉ dưỡng, khuyến khích xây dựng resort đạt thương hiệu, đẳng cấp Quốc tế. Hình ảnh kiến trúc hài hòa với cảnh quan thung lũng Mường Hoa, đặc biệt gắn kết với không gian nông nghiệp chất lượng cao. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 7: Khu đô thị mới, khu du lịch nghỉ dưỡng kết hợp sinh thái (Khu vực Sâu Chua): Đô thị du lịch Sa Pa mở rộng về khu vực xã Sa Pa, đây là không gian với nhiều điểm đặc thù của Sa Pa: cảnh quan, văn hóa, khí hậu, địa chất,... Đối với khu vực trung tâm đô thị đang dần phát triển đến ngưỡng với mật độ dân số cao, hệ số sử dụng đất lớn. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 8: Khu vực sản xuất nông nghiệp đặc hữu (Khu vực thung lũng Mường Hoa- San Sả Hồ): Đặc điểm địa hình khu vực có cao độ và quỹ đất không thuận lợi xây dựng. Ưu tiên phát triển nông nghiệp trên cơ sở các khu vực trồng nông sản đặc hữu đã có. Đối với khu vực tiếp giáp tuyến đường 4D, giữ quỹ đất có khả năng khai thác xây dựng, ưu tiên các dự án du lịch qui mô nhỏ, resort phân tán với hình ảnh không gian kiến trúc cảnh quan gắn kết mật thiết với nông nghiệp. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 9: Không gian lâm viên phát triển các hoạt động du lịch, nghiên cứu khoa học về nông, lâm nghiệp. Cho phép các hoạt động xây dựng qui mô nhỏ tại các vùng ven lâm viên, có vị trí tiếp cận thuận lợi với đường giao thông và không gây ảnh hưởng mạnh mẽ tới các không gian tự nhiên. Khuyến khích các không gian du lịch khám phá, nghiên cứu gắn với công viên rừng. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 10: Diện tích khu vực nông nghiệp sinh thái chủ yếu tại xã Sa Pa và một phần xã Tả Phìn. Đây là không gian ruộng bậc thang nổi tiếng của Sa Pa. Ngoài khía cạnh kinh tế, ruộng bậc thang Tả Phìn là không gian thu hút và phát triển du lịch cảnh quan kết hợp với du lịch văn hóa cộng đồng. Phát triển cụm dân cư tập trung tại khu vực nhà thờ Tả Phìn làm hạt nhân phát triển và cung cấp các dịch vụ công cộng. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 11 : Khu vực sản xuất lâm nghiệp đặc hữu (khu vực Sả Séng- Hang Đá): Phân vùng 11 với định hướng phát triển là vùng nông, lâm sản đặc thù của Sa Pa. Với sự đa dạng về nông, lâm sản, không gian đô thị Sa Pa có đặc điểm cấu trúc riêng biệt với các phân khu xanh phân bố đan xen với các khu vực phát triển xây dựng đô thị. Hạn chế phát triển dân cư, chỉ cho phép phân bố dân cư mật độ thấp, rải rác. Lộ trình thực hiện: Năm 2017-2030.
- Khu vực 12: Khu vực rừng bảo tồn: Chủ yếu là diện tích rừng Quốc gia Hoàng Liên, thuộc địa phận xã San Sả Hồ. Không gian rừng nguyên sinh tuân thủ theo quy chế của vườn Quốc Gia. Hạn chế các hoạt động khai thác, xây dựng. Ưu tiên phát triển diện tích phủ xanh bảo vệ nguồn nước (khu vực nguồn nước Thác Bạc), giảm thiểu các nguy cơ môi trường. Lộ trình thực hiện: Năm 2017- 2030.