Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 512/QĐ-UBND Chương trình an toàn vệ sinh lao động Cần Thơ  2016 2020 2017

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "03/03/2017", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "03/03/2017", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "03/03/2017", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "03/03/2017", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Văn Tâm", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "03/03/2017", "sign_number": "512/QĐ-UBND", "signer": "Lê Văn Tâm", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 512/QĐ-UBND Chương trình an toàn vệ sinh lao động Cần Thơ  2016 2020 2017

Điều 1. :
...
5. Các hoạt động kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và báo cáo về các hoạt động của Chương trình.
IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Giải pháp về nguồn vốn và huy động kinh phí thực hiện
a) Về nguồn vốn và kinh phí thực hiện Chương trình
Sử dụng từ ngân sách nhà nước (vốn đầu tư phát triển, vốn sự nghiệp) bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan Trung ương và địa phương dự kiến tổng kinh phí thực hiện: 7.500.000.000 đồng (mỗi năm thực hiện 1.500.000.000 đồng), trong đó:
- Ngân sách địa phương: 1.000.000.000 đồng (500.000.000 đồng tổ chức tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; 500.000.000 đồng tổ chức huấn luyện an toàn lao động và các hoạt động của Chương trình);
- Ngân sách trung ương: 500.000.000 triệu đồng (hỗ trợ cho công tác huấn luyện an toàn lao động và các hoạt động của Chương trình).
b) Kinh phí huy động từ doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức:
Kinh phí huy động từ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh được tính trên các khoản chi phí mà doanh nghiệp, cơ sở tự chi trả khi tham gia các hoạt động cụ thể trong Chương trình, cơ quan quản lý Chương trình không thu bất kỳ khoản phí nào từ doanh nghiệp, cơ sở khi tham gia các hoạt động của Chương trình;
Kinh phí hỗ trợ của tổ chức và cá nhân tham gia Chương trình (nếu có);
Kinh phí tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước (nếu có);
Các nguồn hợp pháp khác (nếu có).
2. Giải pháp về nhân lực và quản lý
a) Về nhân lực
Các cơ quan quản lý nhà nước sở, ngành, quận, huyện bố trí người tham gia vào việc quản lý và điều hành các hoạt động của Chương trình theo chế độ kiêm nhiệm.
- Đối với quận, huyện phân công cán bộ thực hiện thông qua Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động của quận, huyện;
- Đối với cấp thành phố thông qua Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động thành phố Cần Thơ.
b) Về quản lý, điều hành
Hội đồng về an toàn, vệ sinh lao động thành phố Cần Thơ được thành lập theo quy định tại Khoản 2 Điều 88 của Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 làm nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Chương trình (điều hành, chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành và địa phương thực hiện các hoạt động của Chương trình;
3. Giải pháp về chính sách và cơ chế
a) Giải pháp về chính sách
- Tiếp tục thực hiện chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong việc triển khai Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 và các văn bản quy định về an toàn, vệ sinh lao động;
- Khuyến khích các doanh nghiệp triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động; chăm sóc sức khỏe người lao động; hỗ trợ các doanh nghiệp, các cơ sở tham gia thí điểm và áp dụng hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động tiên tiến, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động theo tiêu chí của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đề xuất khen thưởng, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;
- Khuyến khích phát triển và xã hội hóa các dịch vụ tư vấn, kiểm định, đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.
b) Giải pháp về cơ chế
- Cơ chế huy động nguồn lực: khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân tham gia và hỗ trợ nguồn lực cho Chương trình;
- Cơ chế phối hợp: Tăng cường sự tham gia của người dân và các tổ chức đoàn thể vào mọi hoạt động của Chương trình; Tăng cường phối hợp công tác giữa các cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ và các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình;
- Cơ chế lồng ghép: Nội dung hoạt động trong Chương trình triển khai lồng ghép với các hoạt động của các Chương trình khác khi có cùng tính chất và cùng đối tượng tác động, hoặc cùng một cơ quan triển khai như Chương trình Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016 - 2020, Chương trình việc làm, xóa đói, giảm nghèo, Phòng chống HIV - AIDS tại nơi làm việc.
c) Giải pháp về thông tin tuyên truyền
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến cho các cấp, các ngành, các địa phương, doanh nghiệp, cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, cộng đồng dân cư, trước hết là cho người sử dụng lao động, người lao động thấy được tầm quan trọng và trách nhiệm trong việc tham gia thực hiện Chương trình.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm
a) Chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chương trình;
b) Hướng dẫn các sở, ngành, cơ quan, tổ chức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện Chương trình;
c) Kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình;
d) Tổ chức triển khai các hoạt động nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện huấn luyện, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; phối hợp đưa nội dung an toàn, vệ sinh lao động vào chương trình giảng dạy các trường nghề và cơ sở dạy nghề;
đ) Đề xuất, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ chỉ đạo các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương thực hiện đúng mục tiêu, nội dung của Chương trình;
e) Định kỳ hàng năm chủ trì phối hợp các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng kế hoạch và kinh phí thực hiện Chương trình theo phân bổ của Ủy Ban nhân dân thành phố và của Trung ương trình Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ phê duyệt;
g) Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tình hình thực hiện Chương trình.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố có trách nhiệm
Tổng hợp, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện Chương trình theo quy định của luật pháp về đầu tư công. Phối hợp với các sở, ngành khác có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức để thực hiện Chương trình.
3. Sở Tài chính thành phố có trách nhiệm
Bố trí kinh phí thực hiện Chương trình trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan Trung ương và địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình cho các Sở, ngành và quận, huyện thành phố; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Chương trình.
4. Sở Y tế thành phố có trách nhiệm
a) Chủ trì phối hợp các cơ quan có liên quan định kỳ hàng năm xây dựng kế hoạch, kinh phí thực hiện các mục tiêu và nội dung hoạt động của Chương trình theo lĩnh vực ngành quản lý (đánh giá, kiểm soát, quản lý các yếu tố có hại tại nơi làm việc; quản lý, tổ chức quan trắc môi trường lao động…) và gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cần Thơ.
b) Tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc; Định kỳ hàng năm báo cáo kết thực hiện và gửi về cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Chương trình (Sở Lao động - thương binh và Xã hội) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
5. Sở Công thương thành phố có trách nhiệm
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu và nội dung hoạt động của Chương trình theo lĩnh vực ngành quản lý; tổ chức tuyên truyền, triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu tai nạn lao động; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trong lĩnh vực công nghiệp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, khí hóa lỏng, xăng, dầu và các sản phẩm dầu khí khác.
b) Chủ trì phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lựa chọn doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý áp dụng mô hình quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động.

Content:
Các hoạt động kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và báo cáo về các hoạt động của Chương trình.
IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Giải pháp về nguồn vốn và huy động kinh phí thực hiện
a) Về nguồn vốn và kinh phí thực hiện Chương trình
Sử dụng từ ngân sách nhà nước (vốn đầu tư phát triển, vốn sự nghiệp) bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan Trung ương và địa phương dự kiến tổng kinh phí thực hiện: 7.500.000.000 đồng (mỗi năm thực hiện 1.500.000.000 đồng), trong đó:
- Ngân sách địa phương: 1.000.000.000 đồng (500.000.000 đồng tổ chức tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; 500.000.000 đồng tổ chức huấn luyện an toàn lao động và các hoạt động của Chương trình);
- Ngân sách trung ương: 500.000.000 triệu đồng (hỗ trợ cho công tác huấn luyện an toàn lao động và các hoạt động của Chương trình).
b) Kinh phí huy động từ doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức:
Kinh phí huy động từ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh được tính trên các khoản chi phí mà doanh nghiệp, cơ sở tự chi trả khi tham gia các hoạt động cụ thể trong Chương trình, cơ quan quản lý Chương trình không thu bất kỳ khoản phí nào từ doanh nghiệp, cơ sở khi tham gia các hoạt động của Chương trình;
Kinh phí hỗ trợ của tổ chức và cá nhân tham gia Chương trình (nếu có);
Kinh phí tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước (nếu có);
Các nguồn hợp pháp khác (nếu có).
2. Giải pháp về nhân lực và quản lý
a) Về nhân lực
Các cơ quan quản lý nhà nước sở, ngành, quận, huyện bố trí người tham gia vào việc quản lý và điều hành các hoạt động của Chương trình theo chế độ kiêm nhiệm.
- Đối với quận, huyện phân công cán bộ thực hiện thông qua Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động của quận, huyện;
- Đối với cấp thành phố thông qua Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động thành phố Cần Thơ.
b) Về quản lý, điều hành
Hội đồng về an toàn, vệ sinh lao động thành phố Cần Thơ được thành lập theo quy định tại Khoản 2 Điều 88 của Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 làm nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Chương trình (điều hành, chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành và địa phương thực hiện các hoạt động của Chương trình;
3. Giải pháp về chính sách và cơ chế
a) Giải pháp về chính sách
- Tiếp tục thực hiện chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong việc triển khai Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 và các văn bản quy định về an toàn, vệ sinh lao động;
- Khuyến khích các doanh nghiệp triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động; chăm sóc sức khỏe người lao động; hỗ trợ các doanh nghiệp, các cơ sở tham gia thí điểm và áp dụng hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động tiên tiến, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động theo tiêu chí của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đề xuất khen thưởng, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;
- Khuyến khích phát triển và xã hội hóa các dịch vụ tư vấn, kiểm định, đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.
b) Giải pháp về cơ chế
- Cơ chế huy động nguồn lực: khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân tham gia và hỗ trợ nguồn lực cho Chương trình;
- Cơ chế phối hợp: Tăng cường sự tham gia của người dân và các tổ chức đoàn thể vào mọi hoạt động của Chương trình; Tăng cường phối hợp công tác giữa các cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ và các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Chương trình;
- Cơ chế lồng ghép: Nội dung hoạt động trong Chương trình triển khai lồng ghép với các hoạt động của các Chương trình khác khi có cùng tính chất và cùng đối tượng tác động, hoặc cùng một cơ quan triển khai như Chương trình Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016 - 2020, Chương trình việc làm, xóa đói, giảm nghèo, Phòng chống HIV - AIDS tại nơi làm việc.
c) Giải pháp về thông tin tuyên truyền
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến cho các cấp, các ngành, các địa phương, doanh nghiệp, cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, cộng đồng dân cư, trước hết là cho người sử dụng lao động, người lao động thấy được tầm quan trọng và trách nhiệm trong việc tham gia thực hiện Chương trình.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm
a) Chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chương trình;
b) Hướng dẫn các sở, ngành, cơ quan, tổ chức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện Chương trình;
c) Kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình;
d) Tổ chức triển khai các hoạt động nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện huấn luyện, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; phối hợp đưa nội dung an toàn, vệ sinh lao động vào chương trình giảng dạy các trường nghề và cơ sở dạy nghề;
đ) Đề xuất, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ chỉ đạo các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức và các địa phương thực hiện đúng mục tiêu, nội dung của Chương trình;
e) Định kỳ hàng năm chủ trì phối hợp các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng kế hoạch và kinh phí thực hiện Chương trình theo phân bổ của Ủy Ban nhân dân thành phố và của Trung ương trình Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ phê duyệt;
g) Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tình hình thực hiện Chương trình.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố có trách nhiệm
Tổng hợp, bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện Chương trình theo quy định của luật pháp về đầu tư công. Phối hợp với các sở, ngành khác có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức để thực hiện Chương trình.
3. Sở Tài chính thành phố có trách nhiệm
Bố trí kinh phí thực hiện Chương trình trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan Trung ương và địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình cho các Sở, ngành và quận, huyện thành phố; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Chương trình.
4. Sở Y tế thành phố có trách nhiệm
a) Chủ trì phối hợp các cơ quan có liên quan định kỳ hàng năm xây dựng kế hoạch, kinh phí thực hiện các mục tiêu và nội dung hoạt động của Chương trình theo lĩnh vực ngành quản lý (đánh giá, kiểm soát, quản lý các yếu tố có hại tại nơi làm việc; quản lý, tổ chức quan trắc môi trường lao động…) và gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cần Thơ.
b) Tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc; Định kỳ hàng năm báo cáo kết thực hiện và gửi về cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Chương trình (Sở Lao động - thương binh và Xã hội) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Sở Công thương thành phố có trách nhiệm
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu và nội dung hoạt động của Chương trình theo lĩnh vực ngành quản lý; tổ chức tuyên truyền, triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu tai nạn lao động; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trong lĩnh vực công nghiệp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, khí hóa lỏng, xăng, dầu và các sản phẩm dầu khí khác.
b) Chủ trì phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lựa chọn doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý áp dụng mô hình quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động.