Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 3882/QĐ-UBND 2017 quy hoạch tổng thể phát triển thương mại Lào Cai 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "3882/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Xuân Phong", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "3882/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Xuân Phong", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "3882/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Xuân Phong", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "3882/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Xuân Phong", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Lào Cai", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "3882/QĐ-UBND", "signer": "Đặng Xuân Phong", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 3882/QĐ-UBND 2017 quy hoạch tổng thể phát triển thương mại Lào Cai 2020

Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025” với những nội dung chủ yếu sau đây:
...
2. Mục tiêu phát triển
2.1. Mục tiêu chung:
Phát triển ngành thương mại tỉnh Lào Cai theo hướng hiện đại, tương xứng với vai trò là điểm khởi đầu của tuyến hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, đóng góp ngày càng lớn vào hoạt động thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc; phấn đấu đến năm 2020, thương mại của tỉnh đạt trình độ phát triển khá so với các tỉnh trong vùng trung du miền núi phía Bắc và đến năm 2025 so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước; nâng khả năng thu hút và phát luồng hàng hóa trong vùng; bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, người sản xuất trên địa bàn tỉnh; thương mại ngày càng phát triển theo hướng thân thiện với môi trường, khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng thương mại; tạo tiền đề vững chắc để tham gia hợp tác phát triển kinh tế trong vùng, trong nước và nước ngoài.
2.2. Mục tiêu cụ thể:
+ Giá trị tăng thêm (GTTT) ngành dịch vụ tăng bình quân 11-12%/năm giai đoạn 2017 - 2020 và 13,5%/năm giai đoạn 2021 - 2025; Tỷ trọng ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế tỉnh vào khoảng 42,5% (năm 2020) và gần 50% (năm 2025).
+ Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng bình quân 14,5% giai đoạn 2017 - 2020, đạt 28.500 tỷ đồng năm 2020 và tăng bình quân 13,6%/năm giai đoạn 2021 - 2025, đạt 50.263 tỷ đồng năm 2025. Bảo đảm lưu thông hàng hóa ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và nhu cầu tiêu dùng trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đưa tỷ trọng bán lẻ của các loại hình bán lẻ hiện đại trong tổng mức bán lẻ lên khoảng 30 - 40% năm 2020 và xấp xỉ 50% năm 2025.
+ Kim ngạch xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh giai đoạn 2017 - 2020 tăng bình quân 15 - 16%/năm và đạt 4.600 triệu USD năm 2020 (trong đó xuất khẩu địa phương tăng bình quân 15%/năm và đạt 270 - 275 triệu USD năm 2020); giai đoạn 2021 - 2025 tăng bình quân trên 16%/năm và đạt 9.745 triệu USD năm 2025. Đến năm 2020, số lượng website thương mại điện tử chiếm khoảng 35% tổng số website của tỉnh.
* Định hướng phát triển ngành thương mại
(1) Định hướng phát triển các thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại
- Xây dựng đội ngũ thương nhân với nhiều phương thức và hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng phù hợp với quá trình phát triển sản xuất trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có đủ năng lực gia tăng giá trị thương mại cho sản phẩm, nhất là nông sản, có khả năng gắn kết và thúc đẩy phát triển các kênh phân phối truyền thống có quy mô nhỏ hiện nay.
- Tạo điều kiện để các thương nhân phát triển hệ thống phân phối đồng bộ từ khâu tổ chức nguồn hàng cung cấp cho thị trường trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu, tổ chức lưu thông và cung cấp các dịch vụ logistics, dịch vụ bán hàng thuộc các lĩnh vực, ngành hàng quan trọng trong tỉnh.
- Phát triển các doanh nghiệp thương mại bán lẻ của các thành phần kinh tế theo những hình thái và quy mô thích hợp với từng loại thị trường, khuyến khích các loại hình kinh doanh hiện đại như chuỗi siêu thị vừa và nhỏ; các trung tâm thương mại; chợ tổng hợp, chợ chuyên doanh; chi nhánh bán lẻ của nhà sản xuất; mạng lưới bán hàng lưu động,...
(2) Định hướng phát triển các dịch vụ hỗ trợ của ngành thương mại
- Chuyên nghiệp hóa các dịch vụ phụ trợ phù hợp với các quá trình chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa của ngành thương mại trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung đầu tư dịch vụ phụ trợ của ngành thương mại, đảm bảo cung ứng dịch vụ đầy đủ, thuận lợi, chi phí thấp cho các nhà phân phối. Ưu tiên phát triển tại các khu vực sản xuất, tập kết hàng hóa như các khu công nghiệp, khu cửa khẩu,...
- Tổ chức các dịch vụ phụ trợ ở các khu thương mại bán buôn, chợ đầu mối bán buôn, trung tâm kho vận, các trung tâm mua sắm,...
- Khuyến khích, hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ phụ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, áp dụng các phương thức, thiết bị, công nghệ tiên tiến phục vụ quá trình lưu thông, phân phối hàng hóa trên thị trường, hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Thu hút các nguồn lực theo hướng xã hội hóa vào phát triển các dịch vụ phụ trợ của ngành thương mại, đặc biệt là các dịch vụ cung cấp thông tin thị trường; dịch vụ hỗ trợ bảo quản, lưu thông hàng hóa; dịch vụ chỉnh lý, đóng gói, bao bì; dịch vụ vận chuyển hàng hóa trong thương mại biên giới;...
(3) Định hướng phát triển xuất nhập khẩu
- Phát triển xuất nhập khẩu nhanh, ổn định; giảm tỷ trọng xuất nhập khẩu qua lối mở, cửa khẩu phụ; đa dạng loại hình dịch vụ; tập trung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai thành khu trung chuyển hàng hóa lớn của cả nước và khu vực ASEAN - Trung Quốc.
- Thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng của địa phương như: phốt pho vàng, a xít trích lý, phân bón DAP, phôi thép, graphit, đồng kim loại,... Về mặt hàng nhập khẩu, tập trung vào các mặt hàng phục vụ sản xuất như: điện thương phẩm, máy móc thiết bị, kim loại, hợp kim, hóa chất, nguyên liệu thuốc lá, hàng tiêu dùng,...
- Đẩy nhanh đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu mở rộng, hình thành khu hợp tác kinh tế qua biên giới với chính sách ưu đãi đặc thù nhằm thu hút đầu tư kinh doanh, tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu, dịch vụ cửa khẩu; du lịch; logistics; sản xuất, gia công, chế biến; mậu dịch biên giới,..; Nâng cấp các cửa khẩu Mường Khương, Bản Vược.
- Phát triển các loại hình dịch vụ xuất nhập khẩu (dịch vụ hải quan, thanh toán quốc tế, bảo hiểm, kiểm nghiệm, kiểm dịch,...); Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu quả hoạt động của loại hình kinh doanh tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở một mặt tăng thu cho ngân sách song không làm ảnh hưởng tới hoạt động xuất nhập khẩu chính ngạch.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại trong đó chú trọng nâng cao chất lượng của công tác phối hợp luân phiên tổ chức hội chợ thương mại quốc tế Việt - Trung tại Lào Cai và Hà Khẩu (Vân Nam, Trung Quốc); hoạt động thông tin thị trường định hướng xuất nhập khẩu; hội nghị kết nối giao thương xuất khẩu thủy hải sản và đồ gỗ mỹ nghệ; đoàn khảo sát kinh tế và hỗ trợ phát triển thị trường tại các tỉnh Tây Nam Trung Quốc.
(4) Định hướng phát triển thương mại điện tử
Tăng cường triển khai kế hoạch thực hiện “Chương trình phát triển thương mại điện tử Quốc gia giai đoạn 2014 - 2020” phê duyệt tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó cần khai thác các cơ hội về đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ, cập nhật và phổ biến các quy định pháp lý liên quan đến giao dịch điện tử,... để phát triển thương mại điện tử.
(5) Định hướng phát triển thương mại gắn với hoạt động du lịch
- Có chính sách khuyến khích phát triển thương mại nhiều thành phần; đẩy mạnh phát triển các mặt hàng có thế mạnh, đồng thời chú trọng ổn định thị trường các mặt hàng phục vụ nhu cầu nhân dân và khách du lịch.
- Đầu tư phát triển các loại hình hạ tầng thương mại gắn với du lịch tại các địa phương; nâng cấp, mở rộng hệ thống khách sạn, nhà hàng trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại theo từng chuyên đề, ngành hàng nhằm phát triển thương hiệu, quảng bá sản phẩm của tỉnh. Tăng cường tổ chức các hoạt động hội chợ thương mại gắn với các sự kiện du lịch trên địa bàn.
- Phát triển hệ thống thông tin thương mại - du lịch, nhằm thiết lập mạng lưới cung cấp đầy đủ các thông tin cho du khách về các địa điểm, tour du lịch; khu vực vui chơi giải trí; khu vực cung cấp dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
(6) Định hướng phát triển hoạt động xúc tiến thương mại:
Tổ chức các phiên chợ bán hàng Việt ở khu vực biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu công nghiệp.
Hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển hệ thống kênh phân phối hàng Việt sang Vân Nam nói riêng và thị trường Trung Quốc nói chung.
Xây dựng các chương trình thông tin, tuyên truyền, tiêu thụ hàng hóa cho đồng bào khu vực miền núi, biên giới trên các phương tiện truyền thông,...
(7) Định hướng phát triển cấu trúc thị trường hàng hóa:
Tổ chức hệ thống đại lý rộng khắp thông qua các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh đến người tiêu dùng ở thành thị, nông thôn, biên giới và các điểm du lịch.
Hình thành các khu phân phối bán buôn chuyên nghiệp hàng nông sản để tập kết hàng hóa nông sản từ các tỉnh lân cận và từ nguồn sản xuất nội tỉnh. Tổ chức tốt việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sản xuất trên địa bàn.
Củng cố, phát triển hệ thống đại lý, cơ sở kinh doanh; phát triển đa dạng các hình thức bán buôn.
(8) Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng thương mại
- Đối với hệ thống hạ tầng bán buôn:
+ Hệ thống hạ tầng phục vụ lưu thông bán buôn hàng nông sản theo hướng hình thành chợ đầu mối nông sản.
+ Hạ tầng phục vụ lưu thông bán buôn hàng tiêu dùng nhập khẩu: Tập trung các hoạt động bán buôn vào chợ/trung tâm bán buôn hàng tiêu dùng nhập khẩu. Có thể lựa chọn chợ Cốc Lếu và khu vực xung quanh để hình thành khu trung tâm bán buôn hàng nhập khẩu.
- Đối với hệ thống hạ tầng bán lẻ:
+ Tại địa bàn đô thị: Phát triển đa dạng hệ thống hạ tầng thương mại bán lẻ, hình thành hệ thống hạ tầng thương mại văn minh.
+ Tại địa bàn nông thôn, miền núi, biên giới: chú trọng phát triển loại hình bán lẻ truyền thống là chủ yếu.
+ Tại các khu công nghiệp: Phát triển hạ tầng thương mại bán lẻ phục vụ công nhân tại các khu công nghiệp có khu nhà ở của công nhân.
+ Tại các khu du lịch: Phát triển các loại hình hạ tầng thương mại đặc trưng phục vụ nhu cầu mua sắm của khách du lịch gắn với các điểm, tuyến, khu du lịch đã được quy hoạch.
- Đối với hệ thống hạ tầng xuất nhập khẩu: Chuẩn bị các điều kiện cần thiết về quy hoạch không gian, hình thành các phân khu chức năng, ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi đặc biệt đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh,... để xây dựng một khu vực thuận lợi phát triển nhanh các hoạt động thương mại dịch vụ, tài chính, viễn thông, kho bãi,...
- Đối với hệ thống hạ tầng thương mại nông thôn: Xây dựng và hình thành hệ thống hạ tầng thương mại nông thôn với số lượng, loại hình, cơ cấu, quy mô phù hợp, theo hướng mở tạo khả năng gắn kết trong khu vực nông thôn và gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới; hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý; nâng cao trình độ và tính chuyên nghiệp cho đội ngũ lao động quản lý và kinh doanh.

Content:
Mục tiêu phát triển
2.1. Mục tiêu chung:
Phát triển ngành thương mại tỉnh Lào Cai theo hướng hiện đại, tương xứng với vai trò là điểm khởi đầu của tuyến hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, đóng góp ngày càng lớn vào hoạt động thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc; phấn đấu đến năm 2020, thương mại của tỉnh đạt trình độ phát triển khá so với các tỉnh trong vùng trung du miền núi phía Bắc và đến năm 2025 so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước; nâng khả năng thu hút và phát luồng hàng hóa trong vùng; bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, người sản xuất trên địa bàn tỉnh; thương mại ngày càng phát triển theo hướng thân thiện với môi trường, khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng thương mại; tạo tiền đề vững chắc để tham gia hợp tác phát triển kinh tế trong vùng, trong nước và nước ngoài.
2.Mục tiêu cụ thể:
+ Giá trị tăng thêm (GTTT) ngành dịch vụ tăng bình quân 11-12%/năm giai đoạn 2017 - 2020 và 13,5%/năm giai đoạn 2021 - 2025; Tỷ trọng ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế tỉnh vào khoảng 42,5% (năm 2020) và gần 50% (năm 2025).
+ Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng bình quân 14,5% giai đoạn 2017 - 2020, đạt 28.500 tỷ đồng năm 2020 và tăng bình quân 13,6%/năm giai đoạn 2021 - 2025, đạt 50.263 tỷ đồng năm 2025. Bảo đảm lưu thông hàng hóa ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và nhu cầu tiêu dùng trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đưa tỷ trọng bán lẻ của các loại hình bán lẻ hiện đại trong tổng mức bán lẻ lên khoảng 30 - 40% năm 2020 và xấp xỉ 50% năm 2025.
+ Kim ngạch xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh giai đoạn 2017 - 2020 tăng bình quân 15 - 16%/năm và đạt 4.600 triệu USD năm 2020 (trong đó xuất khẩu địa phương tăng bình quân 15%/năm và đạt 270 - 275 triệu USD năm 2020); giai đoạn 2021 - 2025 tăng bình quân trên 16%/năm và đạt 9.745 triệu USD năm 2025. Đến năm 2020, số lượng website thương mại điện tử chiếm khoảng 35% tổng số website của tỉnh.
* Định hướng phát triển ngành thương mại
(1) Định hướng phát triển các thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại
- Xây dựng đội ngũ thương nhân với nhiều phương thức và hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng phù hợp với quá trình phát triển sản xuất trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có đủ năng lực gia tăng giá trị thương mại cho sản phẩm, nhất là nông sản, có khả năng gắn kết và thúc đẩy phát triển các kênh phân phối truyền thống có quy mô nhỏ hiện nay.
- Tạo điều kiện để các thương nhân phát triển hệ thống phân phối đồng bộ từ khâu tổ chức nguồn hàng cung cấp cho thị trường trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu, tổ chức lưu thông và cung cấp các dịch vụ logistics, dịch vụ bán hàng thuộc các lĩnh vực, ngành hàng quan trọng trong tỉnh.
- Phát triển các doanh nghiệp thương mại bán lẻ của các thành phần kinh tế theo những hình thái và quy mô thích hợp với từng loại thị trường, khuyến khích các loại hình kinh doanh hiện đại như chuỗi siêu thị vừa và nhỏ; các trung tâm thương mại; chợ tổng hợp, chợ chuyên doanh; chi nhánh bán lẻ của nhà sản xuất; mạng lưới bán hàng lưu động,...
(2) Định hướng phát triển các dịch vụ hỗ trợ của ngành thương mại
- Chuyên nghiệp hóa các dịch vụ phụ trợ phù hợp với các quá trình chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa của ngành thương mại trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung đầu tư dịch vụ phụ trợ của ngành thương mại, đảm bảo cung ứng dịch vụ đầy đủ, thuận lợi, chi phí thấp cho các nhà phân phối. Ưu tiên phát triển tại các khu vực sản xuất, tập kết hàng hóa như các khu công nghiệp, khu cửa khẩu,...
- Tổ chức các dịch vụ phụ trợ ở các khu thương mại bán buôn, chợ đầu mối bán buôn, trung tâm kho vận, các trung tâm mua sắm,...
- Khuyến khích, hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ phụ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, áp dụng các phương thức, thiết bị, công nghệ tiên tiến phục vụ quá trình lưu thông, phân phối hàng hóa trên thị trường, hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Thu hút các nguồn lực theo hướng xã hội hóa vào phát triển các dịch vụ phụ trợ của ngành thương mại, đặc biệt là các dịch vụ cung cấp thông tin thị trường; dịch vụ hỗ trợ bảo quản, lưu thông hàng hóa; dịch vụ chỉnh lý, đóng gói, bao bì; dịch vụ vận chuyển hàng hóa trong thương mại biên giới;...
(3) Định hướng phát triển xuất nhập khẩu
- Phát triển xuất nhập khẩu nhanh, ổn định; giảm tỷ trọng xuất nhập khẩu qua lối mở, cửa khẩu phụ; đa dạng loại hình dịch vụ; tập trung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai thành khu trung chuyển hàng hóa lớn của cả nước và khu vực ASEAN - Trung Quốc.
- Thúc đẩy xuất khẩu mặt hàng của địa phương như: phốt pho vàng, a xít trích lý, phân bón DAP, phôi thép, graphit, đồng kim loại,... Về mặt hàng nhập khẩu, tập trung vào các mặt hàng phục vụ sản xuất như: điện thương phẩm, máy móc thiết bị, kim loại, hợp kim, hóa chất, nguyên liệu thuốc lá, hàng tiêu dùng,...
- Đẩy nhanh đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu mở rộng, hình thành khu hợp tác kinh tế qua biên giới với chính sách ưu đãi đặc thù nhằm thu hút đầu tư kinh doanh, tăng trưởng kim ngạch xuất nhập khẩu, dịch vụ cửa khẩu; du lịch; logistics; sản xuất, gia công, chế biến; mậu dịch biên giới,..; Nâng cấp các cửa khẩu Mường Khương, Bản Vược.
- Phát triển các loại hình dịch vụ xuất nhập khẩu (dịch vụ hải quan, thanh toán quốc tế, bảo hiểm, kiểm nghiệm, kiểm dịch,...); Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu quả hoạt động của loại hình kinh doanh tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở một mặt tăng thu cho ngân sách song không làm ảnh hưởng tới hoạt động xuất nhập khẩu chính ngạch.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại trong đó chú trọng nâng cao chất lượng của công tác phối hợp luân phiên tổ chức hội chợ thương mại quốc tế Việt - Trung tại Lào Cai và Hà Khẩu (Vân Nam, Trung Quốc); hoạt động thông tin thị trường định hướng xuất nhập khẩu; hội nghị kết nối giao thương xuất khẩu thủy hải sản và đồ gỗ mỹ nghệ; đoàn khảo sát kinh tế và hỗ trợ phát triển thị trường tại các tỉnh Tây Nam Trung Quốc.
(4) Định hướng phát triển thương mại điện tử
Tăng cường triển khai kế hoạch thực hiện “Chương trình phát triển thương mại điện tử Quốc gia giai đoạn 2014 - 2020” phê duyệt tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó cần khai thác các cơ hội về đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ, cập nhật và phổ biến các quy định pháp lý liên quan đến giao dịch điện tử,... để phát triển thương mại điện tử.
(5) Định hướng phát triển thương mại gắn với hoạt động du lịch
- Có chính sách khuyến khích phát triển thương mại nhiều thành phần; đẩy mạnh phát triển các mặt hàng có thế mạnh, đồng thời chú trọng ổn định thị trường các mặt hàng phục vụ nhu cầu nhân dân và khách du lịch.
- Đầu tư phát triển các loại hình hạ tầng thương mại gắn với du lịch tại các địa phương; nâng cấp, mở rộng hệ thống khách sạn, nhà hàng trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại theo từng chuyên đề, ngành hàng nhằm phát triển thương hiệu, quảng bá sản phẩm của tỉnh. Tăng cường tổ chức các hoạt động hội chợ thương mại gắn với các sự kiện du lịch trên địa bàn.
- Phát triển hệ thống thông tin thương mại - du lịch, nhằm thiết lập mạng lưới cung cấp đầy đủ các thông tin cho du khách về các địa điểm, tour du lịch; khu vực vui chơi giải trí; khu vực cung cấp dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
(6) Định hướng phát triển hoạt động xúc tiến thương mại:
Tổ chức các phiên chợ bán hàng Việt ở khu vực biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu công nghiệp.
Hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển hệ thống kênh phân phối hàng Việt sang Vân Nam nói riêng và thị trường Trung Quốc nói chung.
Xây dựng các chương trình thông tin, tuyên truyền, tiêu thụ hàng hóa cho đồng bào khu vực miền núi, biên giới trên các phương tiện truyền thông,...
(7) Định hướng phát triển cấu trúc thị trường hàng hóa:
Tổ chức hệ thống đại lý rộng khắp thông qua các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh đến người tiêu dùng ở thành thị, nông thôn, biên giới và các điểm du lịch.
Hình thành các khu phân phối bán buôn chuyên nghiệp hàng nông sản để tập kết hàng hóa nông sản từ các tỉnh lân cận và từ nguồn sản xuất nội tỉnh. Tổ chức tốt việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sản xuất trên địa bàn.
Củng cố, phát triển hệ thống đại lý, cơ sở kinh doanh; phát triển đa dạng các hình thức bán buôn.
(8) Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng thương mại
- Đối với hệ thống hạ tầng bán buôn:
+ Hệ thống hạ tầng phục vụ lưu thông bán buôn hàng nông sản theo hướng hình thành chợ đầu mối nông sản.
+ Hạ tầng phục vụ lưu thông bán buôn hàng tiêu dùng nhập khẩu: Tập trung các hoạt động bán buôn vào chợ/trung tâm bán buôn hàng tiêu dùng nhập khẩu. Có thể lựa chọn chợ Cốc Lếu và khu vực xung quanh để hình thành khu trung tâm bán buôn hàng nhập khẩu.
- Đối với hệ thống hạ tầng bán lẻ:
+ Tại địa bàn đô thị: Phát triển đa dạng hệ thống hạ tầng thương mại bán lẻ, hình thành hệ thống hạ tầng thương mại văn minh.
+ Tại địa bàn nông thôn, miền núi, biên giới: chú trọng phát triển loại hình bán lẻ truyền thống là chủ yếu.
+ Tại các khu công nghiệp: Phát triển hạ tầng thương mại bán lẻ phục vụ công nhân tại các khu công nghiệp có khu nhà ở của công nhân.
+ Tại các khu du lịch: Phát triển các loại hình hạ tầng thương mại đặc trưng phục vụ nhu cầu mua sắm của khách du lịch gắn với các điểm, tuyến, khu du lịch đã được quy hoạch.
- Đối với hệ thống hạ tầng xuất nhập khẩu: Chuẩn bị các điều kiện cần thiết về quy hoạch không gian, hình thành các phân khu chức năng, ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi đặc biệt đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh,... để xây dựng một khu vực thuận lợi phát triển nhanh các hoạt động thương mại dịch vụ, tài chính, viễn thông, kho bãi,...
- Đối với hệ thống hạ tầng thương mại nông thôn: Xây dựng và hình thành hệ thống hạ tầng thương mại nông thôn với số lượng, loại hình, cơ cấu, quy mô phù hợp, theo hướng mở tạo khả năng gắn kết trong khu vực nông thôn và gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới; hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý; nâng cao trình độ và tính chuyên nghiệp cho đội ngũ lao động quản lý và kinh doanh.