Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 850/QĐ-UBND năm 2007 phát triển hệ thống chợ Phú Yên đến 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "11/05/2007", "sign_number": "850/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Ngọc Chi", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "11/05/2007", "sign_number": "850/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Ngọc Chi", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "11/05/2007", "sign_number": "850/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Ngọc Chi", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "11/05/2007", "sign_number": "850/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Ngọc Chi", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Phú Yên", "promulgation_date": "11/05/2007", "sign_number": "850/QĐ-UBND", "signer": "Phạm Ngọc Chi", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 850/QĐ-UBND năm 2007 phát triển hệ thống chợ Phú Yên đến 2020

Điều 1. Duyệt “Hiệu chỉnh, bổ sung quy hoạch Phát triển hệ thống chợ tỉnh Phú Yên đến năm 2020”, với nội dung chính như sau:
...
5. Giải pháp chủ yếu thực hiện quy hoạch
5.1. Huy động vốn đầu tư:
- Công khai danh mục quy hoạch hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đến các tầng lớp dân cư, các thành phần kinh tế; có cơ chế khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn từ các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân tham gia đầu tư phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại.
- Bố trí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước hỗ trợ xây dựng chợ theo Nghị định 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 “Về phát triển và quản lý chợ; đối với chợ ở miền núi”, vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng theo hướng lồng ghép với nguồn vốn thuộc các Chương trình: Phát triển kinh tế- xã hội đối với miền núi (CT 135), Xóa đói giảm nghèo và việc làm.
- Đối với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại có quy mô lớn có thể liên doanh, liên kết đầu tư với các đối tác trong và ngoài nước để tạo nguồn vốn.
- Tranh thủ sự hỗ trợ từ ngân sách Trung ương và các nguồn viện trợ không Hòan lại; huy động vốn từ quỹ đất, nguồn thu từ hoạt động chợ; các hộ kinh doanh… để đầu tư phát triển chợ.
5.2. Đầu tư xây dựng và bố trí các công trình trong phạm vi chợ:
- Chợ xây dựng mới hoặc sửa chữa lớn, cải tạo, nâng cấp phải lập dự án theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.
- Việc bố trí các công trình trong phạm vi chợ: Bố trí đầy đủ mặt bằng và các trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định hiện hành; bố trí các công trình cấp thoát nước, khu vệ sinh công cộng, các thiết bị chiếu sáng, thông gió, đảm bảo vệ sinh môi trường trong phạm vị chợ theo các tiêu chuẩn quy định; bố trí khu để xe có diện tích phù hợp với dung lượng người vào chợ, đảm bảo trật tự an toàn và thuận tiện cho khách; đối với các chợ loại 1, loại 2 và các chợ đầu mối chuyên ngành phải bố trí khu kho bảo quản, cất giữ hàng hoá, phù hợp với các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, quy mô và tính chất của chợ.
5.3. Bồi dưỡng, đào tạo cán bộ quản lý:
Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về công tác quản lý chợ cho cán bộ quản lý nhà nước về chợ (cán bộ của các ban quản lý chợ, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh chợ, tổ quản lý chợ và các nhân viên trực tiếp làm công tác quản lý chợ).
5.4. Kinh doanh khai thác và quản lý chợ:
- Chợ do Nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng: đối với chợ xây dựng mới giao hoặc tổ chức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ; đối với chợ đang hoạt động do ban Quản lý chợ điều hành, từng bước chuyển sang thực hiện đấu thầu để lựa chọn các doanh nghiệp khai thác và quản lý chợ; đối với chợ ở các cụm xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa có thể giao cho doanh nghiệp là hợp tác xã tổ chức kinh doanh khai thác và quản lý chợ.
- Trường hợp chợ do Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng có vốn đóng góp của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế: tuỳ theo mức độ, tỷ lệ góp vốn để lựa chọn chủ thể kinh doanh khai thác và quản lý chợ như ban Quản lý chợ, doanh nghiệp, HTX thương mại dịch vụ hoặc thành lập công ty cổ phần theo quy định của pháp luật...
- Chợ do các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sẽ do các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp đó tổ chức kinh doanh khai thác và quản lý chợ dưới hình thức doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và theo quy định về doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ.
5.5. Bảo vệ môi trường:
Tăng cường công tác an toàn vệ sinh; bố trí hệ thống cây xanh xung quanh hợp lý. Phân khu chức năng kinh doanh hàng hoá, các điểm kinh doanh hàng thực phẩm, ăn uống phải đảm bảo sạch sẽ, thực hiện đúng các quy định về kiểm dịch, vệ sinh an toàn thực phảm; đối với các chợ ở các vị trí trung tâm xã, thị trấn, thành phố cần đầu tư hệ thống cấp nước và nước thải thích hợp; thường xuyên vệ sinh mỗi ngày.

Content:
Giải pháp chủ yếu thực hiện quy hoạch
5.1. Huy động vốn đầu tư:
- Công khai danh mục quy hoạch hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đến các tầng lớp dân cư, các thành phần kinh tế; có cơ chế khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn từ các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân tham gia đầu tư phát triển chợ, siêu thị, trung tâm thương mại.
- Bố trí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước hỗ trợ xây dựng chợ theo Nghị định 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 “Về phát triển và quản lý chợ; đối với chợ ở miền núi”, vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng theo hướng lồng ghép với nguồn vốn thuộc các Chương trình: Phát triển kinh tế- xã hội đối với miền núi (CT 135), Xóa đói giảm nghèo và việc làm.
- Đối với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại có quy mô lớn có thể liên doanh, liên kết đầu tư với các đối tác trong và ngoài nước để tạo nguồn vốn.
- Tranh thủ sự hỗ trợ từ ngân sách Trung ương và các nguồn viện trợ không Hòan lại; huy động vốn từ quỹ đất, nguồn thu từ hoạt động chợ; các hộ kinh doanh… để đầu tư phát triển chợ.
5.2. Đầu tư xây dựng và bố trí các công trình trong phạm vi chợ:
- Chợ xây dựng mới hoặc sửa chữa lớn, cải tạo, nâng cấp phải lập dự án theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.
- Việc bố trí các công trình trong phạm vi chợ: Bố trí đầy đủ mặt bằng và các trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định hiện hành; bố trí các công trình cấp thoát nước, khu vệ sinh công cộng, các thiết bị chiếu sáng, thông gió, đảm bảo vệ sinh môi trường trong phạm vị chợ theo các tiêu chuẩn quy định; bố trí khu để xe có diện tích phù hợp với dung lượng người vào chợ, đảm bảo trật tự an toàn và thuận tiện cho khách; đối với các chợ loại 1, loại 2 và các chợ đầu mối chuyên ngành phải bố trí khu kho bảo quản, cất giữ hàng hoá, phù hợp với các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, quy mô và tính chất của chợ.
5.3. Bồi dưỡng, đào tạo cán bộ quản lý:
Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về công tác quản lý chợ cho cán bộ quản lý nhà nước về chợ (cán bộ của các ban quản lý chợ, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh chợ, tổ quản lý chợ và các nhân viên trực tiếp làm công tác quản lý chợ).
5.4. Kinh doanh khai thác và quản lý chợ:
- Chợ do Nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng: đối với chợ xây dựng mới giao hoặc tổ chức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ; đối với chợ đang hoạt động do ban Quản lý chợ điều hành, từng bước chuyển sang thực hiện đấu thầu để lựa chọn các doanh nghiệp khai thác và quản lý chợ; đối với chợ ở các cụm xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa có thể giao cho doanh nghiệp là hợp tác xã tổ chức kinh doanh khai thác và quản lý chợ.
- Trường hợp chợ do Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng có vốn đóng góp của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế: tuỳ theo mức độ, tỷ lệ góp vốn để lựa chọn chủ thể kinh doanh khai thác và quản lý chợ như ban Quản lý chợ, doanh nghiệp, HTX thương mại dịch vụ hoặc thành lập công ty cổ phần theo quy định của pháp luật...
- Chợ do các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sẽ do các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp đó tổ chức kinh doanh khai thác và quản lý chợ dưới hình thức doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và theo quy định về doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ.
5.Bảo vệ môi trường:
Tăng cường công tác an toàn vệ sinh; bố trí hệ thống cây xanh xung quanh hợp lý. Phân khu chức năng kinh doanh hàng hoá, các điểm kinh doanh hàng thực phẩm, ăn uống phải đảm bảo sạch sẽ, thực hiện đúng các quy định về kiểm dịch, vệ sinh an toàn thực phảm; đối với các chợ ở các vị trí trung tâm xã, thị trấn, thành phố cần đầu tư hệ thống cấp nước và nước thải thích hợp; thường xuyên vệ sinh mỗi ngày.