Document: Khoản 6 Điều 1 Quyết định 569/QĐ-UBND 2023 phát triển du lịch bền vững gắn giảm nghèo huyện Bình Liêu Quảng Ninh

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "07/03/2023", "sign_number": "569/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "07/03/2023", "sign_number": "569/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "07/03/2023", "sign_number": "569/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "07/03/2023", "sign_number": "569/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ninh", "promulgation_date": "07/03/2023", "sign_number": "569/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Thị Hạnh", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 6 Điều 1 Quyết định 569/QĐ-UBND 2023 phát triển du lịch bền vững gắn giảm nghèo huyện Bình Liêu Quảng Ninh

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển du lịch bền vững gắn với giảm nghèo và phát triển kinh tế, xã hội huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau:
...
6. Định hướng phát triển
6.1. Định hướng phát triển không gian du lịch
Phát triển không gian du lịch tại Bình Liêu theo hướng tôn trọng không gian văn hóa truyền thống của các đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn, đồng thời phát triển các điểm du lịch, điểm tham quan xứng tầm với tiềm năng văn hóa, lịch sử và cảnh quan đặc sắc.
6.2. Định hướng phát huy các giá trị văn hóa cộng đồng
Lấy các giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc trên địa bàn huyện làm cơ sở phát triển du lịch cộng đồng và ngược lại, phát triển du lịch cộng đồng để bảo tồn các giá trị văn hóa, hướng tới bảo tồn văn hóa và phát triển du lịch cộng đồng bền vững trên địa bàn huyện Bình Liêu.
6.3. Định hướng phát triển loại hình và sản phẩm du lịch
- Nhóm các sản phẩm du lịch cộng đồng: Tham quan văn hóa, kiến trúc truyền thống; Trải nghiệm dịch vụ lưu trú, sinh hoạt với cộng đồng tại các bản làng của các tộc người như bản Sông Moóc của người Dao, bản Cáu của người Tày, bản Lục Ngù của người Sán Chỉ...; Thưởng thức biểu diễn hát then, hát giao duyên, các lễ hội truyền thống như lễ hội cấp sắc của người Dao, lễ hội hát Soóng Cọ của người Sán Chỉ; Trải nghiệm những trò chơi truyền thống như: bóng đá nữ tại xã Húc Động, trải nghiệm mùa vàng Bình Liêu cùng người dân địa phương...
- Nhóm các sản phẩm du lịch sinh thái: Tổ chức các hoạt động tìm hiểu, trải nghiệm thiên nhiên và khám phá đa dạng sinh học và cảnh quan vùng Đông Bắc tại những địa điểm có lợi thế núi rừng như: Đỉnh Cao Xiêm, Cao Ly, Cao Ba Lanh, rừng Ngàn Chi, các thác nước: Khe Vằn, Khe Tiền, Sông Moóc, Thác Đỏ; Trải nghiệm tại các điểm ruộng bậc thang, khu vực trồng hoa mua, hoa sim.
- Nhóm các sản phẩm du lịch văn hóa tâm linh và lịch sử: Tổ chức sản phẩm du lịch tại các điểm văn hóa lịch sử tâm linh như: đình Lục Nà, đình Vua Ngại, Cao Ba Lanh. Tổ chức các nghi thức tâm linh, các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ dân tộc tại Đình Lục Nà và đình Vua Ngại.
- Nhóm sản phẩm du lịch biên giới: Trải nghiệm tham quan các cột mốc biên giới, Cao Ba Lanh gắn liền những hoạt động trải nghiệm với ý nghĩa của cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới, các hoạt động kinh tế, du lịch biên giới.
- Nhóm các sản phẩm du lịch mạo hiểm: Sử dụng lợi thế địa hình núi cao, nhiều thung lũng bằng các con đường ven núi khá rộng, cung cấp sản phẩm vận động như: leo núi, đi bộ xuyên rừng, đạp xe địa hình; Tổ chức các trò chơi mạo hiểm Zipline, Bungee, nhảy dù... tại khu vực có không gian, độ cao và khí hậu phù hợp.
- Nhóm sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe: Trải nghiệm lưu trú tại các không gian hồi, quế, sở nhằm cung cấp không gian và trải nghiệm thư giãn, chữa bệnh, thanh lọc cơ thể. Chú trọng cung cấp những sản phẩm “xanh”, thân thiện với môi trường; Trải nghiệm các dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác như: tắm lá thuốc người Dao, xoa bóp, bấm huyệt có sự tham gia chính của người dân địa phương.
- Nhóm sản phẩm du lịch nông nghiệp: Tập trung cung cấp, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp địa phương, sản phẩm OCOP như: miến dong Bình Liêu, củ cải phên, dầu sở, mật ong…; Tổ chức hoạt động trải nghiệm mô hình làm miến, chế biến tinh dầu, trải nghiệm mô hình nuôi cá nước lạnh, trải nghiệm gặt lúa...
- Nhóm các sản phẩm du lịch khác tập trung tại thị trấn Bình Liêu gồm: Dịch vụ vui chơi giải trí ban đêm, các hoạt động thể dục thể thao, các hoạt động thuyết minh, hướng dẫn, diễn giải về văn hóa, lịch sử địa phương, tạo không gian đi bộ tại Quảng trường 25/12, thị trấn Bình Liêu; tổ chức các trò chơi dân gian, các hoạt động biểu diễn văn hóa văn nghệ; phát triển các dịch vụ vận chuyển, bán hàng lưu niệm, chụp ảnh.
6.4. Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng du lịch
Tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng cho các điểm du lịch, điểm tham quan trên địa bàn huyện.
Trong giai đoạn đến năm 2025: Nghiên cứu đầu tư và nâng cấp các cơ sở hạ tầng phục vụ kinh tế xã hội kết hợp với phát triển du lịch đã có như: đường lên núi Cao Xiêm; đường lên Cao Ba Lanh; đường vào rừng Ngàn Chi; đường vào các thác nước; cảnh quan trên các tuyến đường lên các mốc biên giới; hệ thống điện, nước và thông tin liên lạc tại các đỉnh núi, khu vực hấp dẫn khách du lịch.
Giai đoạn 2026-2030: Thu hút đầu tư, đầu tư hoàn thiện cơ bản các hạng mục đầu tư theo quy định các điểm du lịch, điểm tham quan tại huyện.
6.5. Định hướng phát triển thị trường
- Tập trung thị trường trong nước.
- Thị trường khách quốc tế đến Việt Nam: hướng tới khách du lịch châu Âu, châu Úc, khách du lịch tàu biển...
6.6. Định hướng về quản lý, khai thác và giám sát hoạt động du lịch
a). Đối với các điểm du lịch cộng đồng do người dân tự kinh doanh:
- Thành lập các hợp tác xã (hoặc ban quản lý) với đại diện là các hộ kinh doanh, chính quyền địa phương để thống nhất quản lý về sản phẩm, giá cả chất lượng và môi trường văn hóa - xã hội - tự nhiên.
- Xây dựng quy chế hoạt động du lịch cộng đồng, chú trọng tới việc bảo vệ môi trường, cảnh quan, an ninh, an toàn - trật tự xã hội, các giá trị văn hóa truyền thống và phân chia lợi ích từ hoạt động kinh doanh du lịch cộng đồng cho người dân và địa phương.
b). Đối với các điểm du lịch cộng đồng do doanh nghiệp kinh doanh:
- Xây dựng quy chế phối hợp, quản lý hoạt động du lịch cộng đồng giữa chính quyền, người dân và doanh nghiệp; ưu tiên đào tạo và sử dụng lao động địa phương, sản vật địa phương trong hoạt động kinh doanh; hỗ trợ người dân trong việc tạo sinh kế và nâng cao chất lượng môi trường, chất lượng đời sống.
- Phát huy hình thức liên doanh liên kết để gia tăng hiệu quả thu hút vốn đầu tư; Ưu tiên hợp tác với các doanh nghiệp du lịch chuyên nghiệp, có nguyên tắc phát triển phù hợp hướng bền vững.

Content:
Định hướng phát triển
6.1. Định hướng phát triển không gian du lịch
Phát triển không gian du lịch tại Bình Liêu theo hướng tôn trọng không gian văn hóa truyền thống của các đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn, đồng thời phát triển các điểm du lịch, điểm tham quan xứng tầm với tiềm năng văn hóa, lịch sử và cảnh quan đặc sắc.
6.2. Định hướng phát huy các giá trị văn hóa cộng đồng
Lấy các giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc trên địa bàn huyện làm cơ sở phát triển du lịch cộng đồng và ngược lại, phát triển du lịch cộng đồng để bảo tồn các giá trị văn hóa, hướng tới bảo tồn văn hóa và phát triển du lịch cộng đồng bền vững trên địa bàn huyện Bình Liêu.
6.3. Định hướng phát triển loại hình và sản phẩm du lịch
- Nhóm các sản phẩm du lịch cộng đồng: Tham quan văn hóa, kiến trúc truyền thống; Trải nghiệm dịch vụ lưu trú, sinh hoạt với cộng đồng tại các bản làng của các tộc người như bản Sông Moóc của người Dao, bản Cáu của người Tày, bản Lục Ngù của người Sán Chỉ...; Thưởng thức biểu diễn hát then, hát giao duyên, các lễ hội truyền thống như lễ hội cấp sắc của người Dao, lễ hội hát Soóng Cọ của người Sán Chỉ; Trải nghiệm những trò chơi truyền thống như: bóng đá nữ tại xã Húc Động, trải nghiệm mùa vàng Bình Liêu cùng người dân địa phương...
- Nhóm các sản phẩm du lịch sinh thái: Tổ chức các hoạt động tìm hiểu, trải nghiệm thiên nhiên và khám phá đa dạng sinh học và cảnh quan vùng Đông Bắc tại những địa điểm có lợi thế núi rừng như: Đỉnh Cao Xiêm, Cao Ly, Cao Ba Lanh, rừng Ngàn Chi, các thác nước: Khe Vằn, Khe Tiền, Sông Moóc, Thác Đỏ; Trải nghiệm tại các điểm ruộng bậc thang, khu vực trồng hoa mua, hoa sim.
- Nhóm các sản phẩm du lịch văn hóa tâm linh và lịch sử: Tổ chức sản phẩm du lịch tại các điểm văn hóa lịch sử tâm linh như: đình Lục Nà, đình Vua Ngại, Cao Ba Lanh. Tổ chức các nghi thức tâm linh, các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ dân tộc tại Đình Lục Nà và đình Vua Ngại.
- Nhóm sản phẩm du lịch biên giới: Trải nghiệm tham quan các cột mốc biên giới, Cao Ba Lanh gắn liền những hoạt động trải nghiệm với ý nghĩa của cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới, các hoạt động kinh tế, du lịch biên giới.
- Nhóm các sản phẩm du lịch mạo hiểm: Sử dụng lợi thế địa hình núi cao, nhiều thung lũng bằng các con đường ven núi khá rộng, cung cấp sản phẩm vận động như: leo núi, đi bộ xuyên rừng, đạp xe địa hình; Tổ chức các trò chơi mạo hiểm Zipline, Bungee, nhảy dù... tại khu vực có không gian, độ cao và khí hậu phù hợp.
- Nhóm sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe: Trải nghiệm lưu trú tại các không gian hồi, quế, sở nhằm cung cấp không gian và trải nghiệm thư giãn, chữa bệnh, thanh lọc cơ thể. Chú trọng cung cấp những sản phẩm “xanh”, thân thiện với môi trường; Trải nghiệm các dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác như: tắm lá thuốc người Dao, xoa bóp, bấm huyệt có sự tham gia chính của người dân địa phương.
- Nhóm sản phẩm du lịch nông nghiệp: Tập trung cung cấp, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp địa phương, sản phẩm OCOP như: miến dong Bình Liêu, củ cải phên, dầu sở, mật ong…; Tổ chức hoạt động trải nghiệm mô hình làm miến, chế biến tinh dầu, trải nghiệm mô hình nuôi cá nước lạnh, trải nghiệm gặt lúa...
- Nhóm các sản phẩm du lịch khác tập trung tại thị trấn Bình Liêu gồm: Dịch vụ vui chơi giải trí ban đêm, các hoạt động thể dục thể thao, các hoạt động thuyết minh, hướng dẫn, diễn giải về văn hóa, lịch sử địa phương, tạo không gian đi bộ tại Quảng trường 25/12, thị trấn Bình Liêu; tổ chức các trò chơi dân gian, các hoạt động biểu diễn văn hóa văn nghệ; phát triển các dịch vụ vận chuyển, bán hàng lưu niệm, chụp ảnh.
6.4. Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng du lịch
Tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng cho các điểm du lịch, điểm tham quan trên địa bàn huyện.
Trong giai đoạn đến năm 2025: Nghiên cứu đầu tư và nâng cấp các cơ sở hạ tầng phục vụ kinh tế xã hội kết hợp với phát triển du lịch đã có như: đường lên núi Cao Xiêm; đường lên Cao Ba Lanh; đường vào rừng Ngàn Chi; đường vào các thác nước; cảnh quan trên các tuyến đường lên các mốc biên giới; hệ thống điện, nước và thông tin liên lạc tại các đỉnh núi, khu vực hấp dẫn khách du lịch.
Giai đoạn 2026-2030: Thu hút đầu tư, đầu tư hoàn thiện cơ bản các hạng mục đầu tư theo quy định các điểm du lịch, điểm tham quan tại huyện.
6.5. Định hướng phát triển thị trường
- Tập trung thị trường trong nước.
- Thị trường khách quốc tế đến Việt Nam: hướng tới khách du lịch châu Âu, châu Úc, khách du lịch tàu biển...
6.Định hướng về quản lý, khai thác và giám sát hoạt động du lịch
a). Đối với các điểm du lịch cộng đồng do người dân tự kinh doanh:
- Thành lập các hợp tác xã (hoặc ban quản lý) với đại diện là các hộ kinh doanh, chính quyền địa phương để thống nhất quản lý về sản phẩm, giá cả chất lượng và môi trường văn hóa - xã hội - tự nhiên.
- Xây dựng quy chế hoạt động du lịch cộng đồng, chú trọng tới việc bảo vệ môi trường, cảnh quan, an ninh, an toàn - trật tự xã hội, các giá trị văn hóa truyền thống và phân chia lợi ích từ hoạt động kinh doanh du lịch cộng đồng cho người dân và địa phương.
b). Đối với các điểm du lịch cộng đồng do doanh nghiệp kinh doanh:
- Xây dựng quy chế phối hợp, quản lý hoạt động du lịch cộng đồng giữa chính quyền, người dân và doanh nghiệp; ưu tiên đào tạo và sử dụng lao động địa phương, sản vật địa phương trong hoạt động kinh doanh; hỗ trợ người dân trong việc tạo sinh kế và nâng cao chất lượng môi trường, chất lượng đời sống.
- Phát huy hình thức liên doanh liên kết để gia tăng hiệu quả thu hút vốn đầu tư; Ưu tiên hợp tác với các doanh nghiệp du lịch chuyên nghiệp, có nguyên tắc phát triển phù hợp hướng bền vững.