Document: Điểm c Khoản 2 Điều 2 Quyết định 92/QĐ-UBND 2021 tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước địa phương Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngoc Thọ", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngoc Thọ", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngoc Thọ", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngoc Thọ", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "13/01/2021", "sign_number": "92/QĐ-UBND", "signer": "Phan Ngoc Thọ", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm c Khoản 2 Điều 2 Quyết định 92/QĐ-UBND 2021 tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước địa phương Huế

Điều 2. Giao dự toán thu và chi ngân sách nhà nước địa phương
...
2. Phân bổ, giao dự toán chi ngân sách địa phương:
Việc phân bổ, giao dự toán chi ngân sách địa phương phải đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, trong phạm vi dự toán được giao. Tuân thủ kỷ luật chi tiêu tài chính NSNN, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng, cụ thể như sau:
2.1. Phân bổ, giao dự toán chi đầu tư phát triển:
Việc phân bổ, giao dự toán chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước phải tuân thủ đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước năm 2015, Luật Đầu tư công năm 2019 và Nghị quyết số 158/NQ-HĐND ngày 07/12/2020 của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước.
2.2. Phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên:
- Giao tổng mức dự toán chi hành chính, chi sự nghiệp đã trừ tiết kiệm 10% chi thường xuyên. Đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, phần chênh lệch tiền lương từ mức lương cơ sở 1.210.000 đồng lên mức 1.490.000 đồng đã thực hiện huy động nguồn ngay từ khâu giao dự toán từ nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2021 có tại đơn vị (nguồn thu phí, lệ phí, nguồn thu dịch vụ, nguồn tiết kiệm chi gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy, nguồn cải cách tiền lương các năm trước còn dư (nếu có)).
- Đơn vị dự toán cấp trên phân bổ, giao dự toán chi ngân sách cho các đơn vị cấp dưới phải khớp đúng dự toán chi được UBND giao cả về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi; phân bổ dự toán chi phải bảo đảm về thời gian theo quy định, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, đảm bảo bố trí đủ kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ đã ban hành, những nhiệm vụ quan trọng theo quy định của pháp luật, những nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền quyết định.
- Trong quá trình phân bổ dự toán chi tiết, Sở Tài chính phối hợp với các ngành cơ cấu lại ngân sách trong phạm vi dự toán từng ngành được giao trên cơ sở đẩy nhanh việc thực hiện đổi mới khu vực sự nghiệp công lập; điều chỉnh giá, phí dịch vụ sự nghiệp công theo lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí; tăng tự chủ tài chính của các đơn vụ sự nghiệp công lập; giảm hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách cho các đơn vị này.
- Kinh phí đánh giá quy hoạch tiếp tục được bố trí dự toán kinh phí thường xuyên theo quy định của Luật quy hoạch.
2.3. Giao dự toán cho các đơn vị sự nghiệp:
Năm 2021 là năm đầu của thời kỳ ổn định trong việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp giai đoạn 2021 - 2023, Thủ trưởng các đơn vị dự toán cấp 1, các đơn vị sự nghiệp công lập các cấp thực hiện ngay việc rà soát, phân tích đánh giá kết quả hoạt động và tình hình thu, chi tài chính từ tất cả các nguồn những năm vừa qua; đề xuất phân loại mức độ tự chủ tài chính theo quy định hiện hành cho giai đoạn mới, gửi cơ quan tài chính thẩm định trước ngày 20/01/2021.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập được giao thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định, việc phân bổ và giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước căn cứ vào nhiệm vụ được giao năm 2021, phân loại mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp, dự toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên năm đầu thời kỳ ổn định được cấp có thẩm quyền phê duyệt (đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, tự bảo đảm chi thường xuyên, tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công do nhà nước bảo đảm chi thường xuyên); dự toán chi tiết theo 2 phần: Phần dự toán chi ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, phần dự toán chi nhiệm vụ không thường xuyên.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa được cơ quan có thẩm quyền giao tự chủ tài chính thì phân bổ và giao dự toán chi vào phần dự toán chi nhiệm vụ không thường xuyên.
2.4. Giao dự toán chi ngân sách huyện, xã:
...
c) Phân bổ chi tiết nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ; không sử dụng mục tiêu này để bố trí cho nhiệm vụ khác. Trong đó, lưu ý các nội dung sau:
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi thường xuyên về tăng cường cơ sở vật chất đối với ngành giáo dục, UBND huyện:
+ Căn cứ vào các danh mục do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định trang thiết bị cơ sở vật chất đảm bảo chương trình thay sách giáo khoa lớp 1, 2 và lớp 6 theo lộ trình để tổng hợp, báo cáo chi tiết nhu cầu kinh phí theo tiến độ về nhu cầu từng cấp học gửi Sở Tài chính để thẩm định, thông báo chi tiết; riêng thiết bị cho lớp 1 đề nghị báo cáo trước 31/01/2021.
+ Căn cứ vào dự toán về nâng cấp, sửa chữa trường, lớp; rà soát lại việc lồng ghép bố trí từ các nguồn vốn khác (vốn khắc phục hậu quả thiên tai, nguồn ngân sách huyện), báo cáo danh mục chi tiết gửi Sở Tài chính trước 31/01/2021 để thẩm định, thông báo chi tiết.
- Kinh phí hỗ trợ khôi phục các vùng bị ảnh hưởng ở nơi có hoạt động khai thác khoáng sản: UBND huyện rà soát các xã có khai thác khoáng sản để lập danh mục các nội dung cần khắc phục suy thoái, ô nhiễm môi trường do hoạt động khai thác khoáng sản theo Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ gửi Sở Tài chính trước 31/02/2021 để thẩm định, thông báo chi tiết.
- Kinh phí phục vụ công tác bầu cử HĐND các cấp: UBND huyện căn cứ quy định tại Thông tư 102/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020 của Bộ Tài chính để lập dự toán chi tiết; chủ động bố trí thêm từ ngân sách cấp mình để tổ chức thực hiện công tác bầu cử HĐND các cấp trên địa bàn trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả; báo cáo nhu cầu chi tiết gửi Sở Tài chính trước ngày 31/3/2021 để tổng hợp.
- Kinh phí hỗ trợ thực hiện các chính sách do HĐND tỉnh ban hành để phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn; hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ chi sự nghiệp kinh tế chung, các nhiệm vụ, chính sách chưa có trong định mức: UBND huyện căn cứ tiến độ thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, báo cáo nội dung phân bổ chi tiết gửi Sở Tài chính trước 30/9/2021.
UBND các huyện cần chủ động cân đối, bố trí thêm một phần kinh phí của ngân sách cấp mình để bổ sung nguồn vốn tín dụng cho Ngân hàng Chính sách Xã hội trên địa bàn đáp ứng nhu cầu vay vốn cho các đối tượng chính sách xã hội theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư; đồng thời, chủ động bố trí nguồn tăng thu hằng năm để thực hiện các nhiệm vụ chi thuộc ngân sách huyện.

Content:
Phân bổ chi tiết nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ; không sử dụng mục tiêu này để bố trí cho nhiệm vụ khác. Trong đó, lưu ý các nội dung sau:
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi thường xuyên về tăng cường cơ sở vật chất đối với ngành giáo dục, UBND huyện:
+ Căn cứ vào các danh mục do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định trang thiết bị cơ sở vật chất đảm bảo chương trình thay sách giáo khoa lớp 1, 2 và lớp 6 theo lộ trình để tổng hợp, báo cáo chi tiết nhu cầu kinh phí theo tiến độ về nhu cầu từng cấp học gửi Sở Tài chính để thẩm định, thông báo chi tiết; riêng thiết bị cho lớp 1 đề nghị báo cáo trước 31/01/2021.
+ Căn cứ vào dự toán về nâng cấp, sửa chữa trường, lớp; rà soát lại việc lồng ghép bố trí từ các nguồn vốn khác (vốn khắc phục hậu quả thiên tai, nguồn ngân sách huyện), báo cáo danh mục chi tiết gửi Sở Tài chính trước 31/01/2021 để thẩm định, thông báo chi tiết.
- Kinh phí hỗ trợ khôi phục các vùng bị ảnh hưởng ở nơi có hoạt động khai thác khoáng sản: UBND huyện rà soát các xã có khai thác khoáng sản để lập danh mục các nội dung cần khắc phục suy thoái, ô nhiễm môi trường do hoạt động khai thác khoáng sản theo Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ gửi Sở Tài chính trước 31/02/2021 để thẩm định, thông báo chi tiết.
- Kinh phí phục vụ công tác bầu cử HĐND các cấp: UBND huyện căn cứ quy định tại Thông tư 102/2020/TT-BTC ngày 23/11/2020 của Bộ Tài chính để lập dự toán chi tiết; chủ động bố trí thêm từ ngân sách cấp mình để tổ chức thực hiện công tác bầu cử HĐND các cấp trên địa bàn trên tinh thần tiết kiệm, hiệu quả; báo cáo nhu cầu chi tiết gửi Sở Tài chính trước ngày 31/3/2021 để tổng hợp.
- Kinh phí hỗ trợ thực hiện các chính sách do HĐND tỉnh ban hành để phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn; hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ chi sự nghiệp kinh tế chung, các nhiệm vụ, chính sách chưa có trong định mức: UBND huyện căn cứ tiến độ thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, báo cáo nội dung phân bổ chi tiết gửi Sở Tài chính trước 30/9/2021.
UBND các huyện cần chủ động cân đối, bố trí thêm một phần kinh phí của ngân sách cấp mình để bổ sung nguồn vốn tín dụng cho Ngân hàng Chính sách Xã hội trên địa bàn đáp ứng nhu cầu vay vốn cho các đối tượng chính sách xã hội theo tinh thần chỉ đạo tại Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư; đồng thời, chủ động bố trí nguồn tăng thu hằng năm để thực hiện các nhiệm vụ chi thuộc ngân sách huyện.