Document: Điều 2 Quyết định 407/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Cà Mau 2016 2020

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "07/03/2017", "sign_number": "407/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Quân", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "07/03/2017", "sign_number": "407/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Quân", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "07/03/2017", "sign_number": "407/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Quân", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "07/03/2017", "sign_number": "407/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Quân", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Cà Mau", "promulgation_date": "07/03/2017", "sign_number": "407/QĐ-UBND", "signer": "Trần Hồng Quân", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 407/QĐ-UBND 2017 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Cà Mau 2016 2020 có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện triển khai Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
- Trên cơ sở Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được phê duyệt, phối hợp với các địa phương tổ chức lập Chương trình phát triển đô thị cho từng đô thị ưu tiên lập cho thành phố Cà Mau, đô thị Năm Căn, đô thị Sông Đốc... Đối với các đô thị loại V không phải lập chương trình phát triển đô thị thì hướng dẫn địa phương thực hiện lồng ghép chương trình phát triển đô thị trong quá trình lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị;
- Tổ chức công bố Chương trình phát triển đô thị và cung cấp các thông tin đến nhân dân, các tổ chức liên quan để giám sát và triển khai thực hiện Chương trình phát triển đô thị trên từng địa bàn;
- Lồng ghép các nội dung của chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt vào quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của địa phương. Báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình phát triển đô thị trước ngày 15 tháng 12 hàng năm;
- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch điều chỉnh các quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị, đồ án thiết kế đô thị,... làm cơ sở quản lý đầu tư xây dựng;
- Xác định các khu vực phát triển đô thị theo từng giai đoạn và lập kế hoạch thực hiện các khu vực phát triển đô thị;
- Phối hợp với các cơ quan chức năng và địa phương tham mưu UBND tỉnh quyết định chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố;
- Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát quy hoạch các ngành, lĩnh vực để xác định các dự án trọng điểm, xây dựng kế hoạch và cùng tham mưu UBND tỉnh phân bổ vốn đầu tư gắn với lộ trình, kế hoạch phát triển đô thị; đảm bảo xây dựng đồng bộ về cơ sở hạ tầng khung toàn tỉnh;
- Phối hợp với các Bộ, các cơ quan có thẩm quyền và địa phương thực hiện rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để bố trí quỹ đất phát triển đô thị;
- Tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân loại đô thị hàng năm theo các tiêu chí đã được Chính phủ quy định. Phối hợp với UBND cấp huyện lập đề án phân loại đô thị và chuẩn bị hồ sơ để trình các cấp có thẩm quyền quyết định công nhận loại đô thị. Chủ trì, phối hợp với địa phương tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị mới gửi Bộ Xây dựng thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
- Tăng cường cán bộ hoặc tổ chức đào tạo cán bộ chuyên ngành xây dựng cho chính quyền địa phương;
- Kiểm tra kết quả thực hiện Chương trình phát triển đô thị hàng năm để tổng kết báo cáo UBND tỉnh.
2. Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị
- Thành lập Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị. Vị trí, chức năng, thành lập, giải thể, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị được quy định tại Điều 13, Nghị định số 11/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
- Chủ trì, phối hợp với thành phố Cà Mau, Sông Đốc, Năm Căn là các đô thị có đồ án quy hoạch chung thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm;
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư trong khu vực phát triển đô thị. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị đồng bộ, các khu đô thị mới kiểu mẫu. Các chính sách, giải pháp quản lý quá trình đô thị hóa, các mô hình quản lý đô thị;
- Tổ chức thực hiện các chương trình, quản lý dự án đầu tư liên quan đến phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh như: Các chương trình nâng cấp đô thị, quản lý phát triển đô thị mới; xây dựng khu đô thị mới; dự án tái thiết khu đô thị; dự án bảo tồn, tôn tạo khu đô thị; dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị; dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hỗn hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh; các dự án cải thiện môi trường đô thị, nâng cao năng lực quản lý đô thị; các dự án đầu tư phát triển khu đô thị mới;
- Phối hợp với UBND thành phố, các huyện, các sở, ban, ngành có các dự án phát triển đô thị lập kế hoạch lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; hướng dẫn, hỗ trợ các chủ đầu tư trong quá trình chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị;
- Phối hợp với UBND thành phố, các huyện, các sở, ban ngành theo dõi giám sát việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị đảm bảo đúng theo quy hoạch, chương trình, kế hoạch, tiến độ theo các nội dung dự án đã được phê duyệt. Tổng hợp, đề xuất và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện đầu tư;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng, các nhà cung cấp dịch vụ, các chủ đầu tư, đảm bảo sự kết nối đồng bộ và quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung, kết nối hạ tầng kỹ thuật giữa các dự án trong giai đoạn đầu tư xây dựng cho đến khi hoàn thành việc bàn giao cho chính quyền đô thị;
- Chủ trì xây dựng, cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về phát triển đô thị; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất về tình hình thực hiện các dự án đầu tư và thực hiện kế hoạch triển khai khu vực phát triển đô thị được giao quản lý.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn
- Là cơ quan trực tiếp quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn có trách nhiệm tổ chức hoặc phối hợp với các quan chức năng triển khai các dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị đạt hiệu quả cao;
- Thành phố Cà Mau, đô thị Năm Căn và đô thị Sông Đốc có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng để sớm lập Chương trình phát triển từng đô thị trên địa bàn; lồng ghép các nội dung của Chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm trên địa bàn; Đối với các đô thị còn lại cần xây dựng kế hoạch, triển khai lập Chương trình phát triển đô thị theo kế hoạch.
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát quy hoạch chi tiết các dự án đầu tư trên địa bàn theo quy hoạch chung xây dựng đô thị, nếu cần thiết sẽ điều chỉnh cho phù hợp thực tế, lộ trình, kế hoạch đầu tư phát triển đô thị theo Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh;
- Khẩn trương triển khai lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị, thiết kế đô thị theo đúng các văn bản chỉ đạo trước đây của UBND tỉnh. Trong đó, xác định ranh giới khu đô thị mới, khu vực tái thiết đô thị, khu vực bảo tồn, tôn tạo; khu cải tạo chỉnh trang đô thị, khu đô thị hỗn hợp; các khu vực có yêu cầu cao về kiến trúc cảnh quan, khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh - quốc phòng, v.v... để giải quyết cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ của nhân dân và đề xuất khu vực phát triển đô thị, lập hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư...;
- Xây dựng các dự án ưu tiên có khả năng thu hút các nguồn lực đầu tư xã hội hóa;
- Nghiên cứu, đề xuất tháo gỡ các khó khăn của nhà đầu tư;
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng
nhằm khắc phục những chỉ tiêu còn thiếu hoặc điểm thấp để triển khai đề án nâng loại đô thị hoặc công nhận đô thị hình thành mới theo đúng lộ trình được duyệt;
- Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức đánh giá các chỉ tiêu đô thị hàng năm và lập đề án nâng loại đô thị hoặc công nhận đô thị hình thành mới từng giai đoạn theo chương trình phát triển đô thị được duyệt;
- Giám sát việc thực hiện chương trình phát triển đô thị trên địa bàn;
- Tăng cường trách nhiệm của bộ máy cơ sở (phường, xã, thị trấn) để đảm bảo việc xây dựng đúng quy hoạch, ngăn chặn các hành vi vi phạm xây dựng;
- Rà soát, bố trí cán bộ có năng lực trong tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện để hoàn thành tốt công tác quản lý và phát triển đô thị tại địa phương.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Trên cơ sở Chương trình phát triển đô thị được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các cơ quan chức năng và địa phương rà soát các dự án đầu tư xây dựng, lập danh mục dự án cụ thể, cân đối khả năng phân bổ, bố trí các nguồn vốn thực hiện kế hoạch hàng năm cho từng giai đoạn phát triển các đô thị;
- Đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị với các Bộ ngành Trung ương, các cơ quan liên quan huy động và tổng hợp nguồn lực thực hiện mục tiêu Chương trình; phối hợp với các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Xây dựng và các chủ đầu tư tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh huy động các nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn hỗ trợ mục tiêu của Trung ương, vốn hỗ trợ của các tổ chức tài chính quốc tế, vốn vay, vốn ODA; xem xét đề xuất triển khai đầu tư những dự án có điều kiện, bức xúc, cần thiết phải đầu tư theo các hình thức BT, BOT, PPP, xã hội hóa,...;
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối các nguồn lực trong và ngoài nước cho việc đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
- Nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh quyết định ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi về quản lý đầu tư phát triển đô thị để thu hút các nguồn vốn đầu tư;
­- Ưu tiên vốn ngân sách đầu tư cho các công trình sản xuất và hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng kỹ thuật khung góp phần thực hiện đúng kế hoạch phát triển đô thị từng giai đoạn.
5. Sở Tài chính
- Nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh thành lập Quỹ phát triển đô thị với nhiều hình thức huy động vốn để tạo điều kiện cho đầu tư phát triển;
- Phối hợp tổ chức thực hiện, tạo điều kiện trong quá trình đền bù giải phóng mặt bằng giúp các nhà đầu tư sớm triển khai thực hiện dự án;
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc bố trí vốn hàng năm cho Chương trình phát triển đô thị.
6. Sở Giao thông vận tải
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng rà soát các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị theo quy hoạch, kế hoạch ngành và chương trình phát triển đô thị, lập kế hoạch 5 năm và hàng năm để triển khai đồng bộ;
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh kiến nghị với Trung ương có kế hoạch và cơ chế thu hút đầu tư triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia trên địa bàn tỉnh như dự án đường cao tốc Cần Thơ - Cà Mau, dự án nâng cấp mở rộng quốc lộ 1, hệ thống cảng biển...
7. Sở Công Thương
- Là cơ quan đầu mối quản lý nhà nước trực tiếp tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát trong việc thực hiện các nội dung và định hướng phát triển Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế, UBND các huyện và thành phố Cà Mau rà soát tình hình thực hiện quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh, xây dựng kế hoạch thực hiện các dự án hạ tầng các khu, cụm công nghiệp gắn với Chương trình phát triển đô thị tỉnh.
- Nghiên cứu trình UBND tỉnh ban hành các chính sách thu hút, mời gọi nhà đầu tư các dự án công nghiệp, cảng biển và dịch vụ hỗ trợ phát triển công nghiệp cảng biển thúc đẩy phát triển các dự án gắn với lộ trình phát triển các đô thị.
- Trên cơ sở lộ trình phát triển đô thị của các đô thị trên địa bàn tỉnh đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng phát triển hệ thống mạng lưới cấp điện đáp
ứng nhu cầu phát triển đô thị, sản xuất kinh doanh.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau lập danh mục, kế hoạch triển khai các dự án đầu tư các công trình di sản, công trình văn hóa, thể thao gắn với Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các dự án khu du lịch để có hướng điều chỉnh phát triển theo các khu vực có trọng tâm, trọng điểm, lập kế hoạch thu hồi đất và giải phóng mặt bằng cho từng giai đoạn theo năng lực triển khai, tránh lãng phí tài nguyên đất.
- Lập kế hoạch, danh mục dự án trùng tu, tôn tạo các khu di tích, danh lam thắng cảnh góp phần làm phong phú các loại hình du lịch trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển Giáo dục và Đào tạo tại tỉnh Cà Mau đến năm 2020, điều chỉnh quy hoạch cho từng giai đoạn và định hướng đến năm 2030 gắn với lộ trình phát triển các đô thị theo phân loại đô thị.
10. Sở Y tế
Dựa trên chiến lược phát triển ngành và Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được duyệt, lập kế hoạch cụ thể xây dựng các công trình y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện và tuyến cơ sở từng bước nâng cấp cơ sở hạ tầng y tế theo phân loại đô thị.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất và Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được duyệt, phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, đối chiếu các số liệu kiểm kê đất đai các đô thị, kế hoạch sử dụng đất theo lộ trình phát triển đô thị cho từng giai đoạn;
- Phối hợp với Sở Xây dựng, các cơ quan chức năng và địa phương tổ chức phương án tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố;
- Thực hiện đổi mới thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai cho các dự án đầu tư phát triển đô thị;
- Chủ trì nghiên cứu và trình UBND tỉnh ban hành hướng dẫn thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Nội vụ
Hướng dẫn, lập, thẩm định phương án kiện toàn tổ chức bộ máy của Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị, đảm bảo đủ điều kiện và năng lực để triển khai công tác quản lý và phát triển đô thị của tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Phối hợp với các sở, ban ngành trong việc thực hiện chính sách phát triển đô thị.
13. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì xây dựng kế hoạch cụ thể ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin - viễn thông phù hợp với lộ trình phát triển đô thị, đảm bảo xây dựng đô thị thông minh của tỉnh.
- Tham mưu xây dựng các chính sách phát triển về hạ tầng kỹ thuật ngành thông tin và truyền thông phục vụ chương trình phát triển đô thị của tỉnh.
14. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai nguồn nhân lực toàn tỉnh và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực một số lĩnh vực phát triển chủ yếu theo lộ trình phát triển đô thị, đảm bảo phát triển nguồn nhân lực phù hợp, cân bằng đáp ứng nhu cầu phát triển, giảm tối thiểu tỷ lệ thất nghiệp.
15. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định năng lực sản xuất, nhu cầu đầu tư và tình hình phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh từng giai đoạn theo Chương trình phát triển đô thị để có cơ sở điều chỉnh, bổ sung các dự án hạ tầng khung toàn tỉnh và cho từng đô thị.
16. Chủ đầu tư dự án đầu tư phát triển đô thị
Có trách nhiệm lập, trình duyệt dự án đầu tư phát triển đô thị và triển khai thực hiện dự án theo đúng nội dung, chất lượng và tiến độ đã được cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt hoặc cấp phép xây dựng; tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước về đầu tư xây dựng và phát triển đô thị.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện triển khai Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
- Trên cơ sở Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được phê duyệt, phối hợp với các địa phương tổ chức lập Chương trình phát triển đô thị cho từng đô thị ưu tiên lập cho thành phố Cà Mau, đô thị Năm Căn, đô thị Sông Đốc... Đối với các đô thị loại V không phải lập chương trình phát triển đô thị thì hướng dẫn địa phương thực hiện lồng ghép chương trình phát triển đô thị trong quá trình lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị;
- Tổ chức công bố Chương trình phát triển đô thị và cung cấp các thông tin đến nhân dân, các tổ chức liên quan để giám sát và triển khai thực hiện Chương trình phát triển đô thị trên từng địa bàn;
- Lồng ghép các nội dung của chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt vào quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của địa phương. Báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình phát triển đô thị trước ngày 15 tháng 12 hàng năm;
- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch điều chỉnh các quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị, đồ án thiết kế đô thị,... làm cơ sở quản lý đầu tư xây dựng;
- Xác định các khu vực phát triển đô thị theo từng giai đoạn và lập kế hoạch thực hiện các khu vực phát triển đô thị;
- Phối hợp với các cơ quan chức năng và địa phương tham mưu UBND tỉnh quyết định chỉ đạo tổ chức tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố;
- Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát quy hoạch các ngành, lĩnh vực để xác định các dự án trọng điểm, xây dựng kế hoạch và cùng tham mưu UBND tỉnh phân bổ vốn đầu tư gắn với lộ trình, kế hoạch phát triển đô thị; đảm bảo xây dựng đồng bộ về cơ sở hạ tầng khung toàn tỉnh;
- Phối hợp với các Bộ, các cơ quan có thẩm quyền và địa phương thực hiện rà soát, điều chỉnh hoặc bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để bố trí quỹ đất phát triển đô thị;
- Tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân loại đô thị hàng năm theo các tiêu chí đã được Chính phủ quy định. Phối hợp với UBND cấp huyện lập đề án phân loại đô thị và chuẩn bị hồ sơ để trình các cấp có thẩm quyền quyết định công nhận loại đô thị. Chủ trì, phối hợp với địa phương tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị mới gửi Bộ Xây dựng thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
- Tăng cường cán bộ hoặc tổ chức đào tạo cán bộ chuyên ngành xây dựng cho chính quyền địa phương;
- Kiểm tra kết quả thực hiện Chương trình phát triển đô thị hàng năm để tổng kết báo cáo UBND tỉnh.
2. Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị
- Thành lập Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị. Vị trí, chức năng, thành lập, giải thể, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị được quy định tại Điều 13, Nghị định số 11/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
- Chủ trì, phối hợp với thành phố Cà Mau, Sông Đốc, Năm Căn là các đô thị có đồ án quy hoạch chung thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm;
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư trong khu vực phát triển đô thị. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị đồng bộ, các khu đô thị mới kiểu mẫu. Các chính sách, giải pháp quản lý quá trình đô thị hóa, các mô hình quản lý đô thị;
- Tổ chức thực hiện các chương trình, quản lý dự án đầu tư liên quan đến phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh như: Các chương trình nâng cấp đô thị, quản lý phát triển đô thị mới; xây dựng khu đô thị mới; dự án tái thiết khu đô thị; dự án bảo tồn, tôn tạo khu đô thị; dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị; dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hỗn hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh; các dự án cải thiện môi trường đô thị, nâng cao năng lực quản lý đô thị; các dự án đầu tư phát triển khu đô thị mới;
- Phối hợp với UBND thành phố, các huyện, các sở, ban, ngành có các dự án phát triển đô thị lập kế hoạch lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; hướng dẫn, hỗ trợ các chủ đầu tư trong quá trình chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị;
- Phối hợp với UBND thành phố, các huyện, các sở, ban ngành theo dõi giám sát việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị đảm bảo đúng theo quy hoạch, chương trình, kế hoạch, tiến độ theo các nội dung dự án đã được phê duyệt. Tổng hợp, đề xuất và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện đầu tư;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng, các nhà cung cấp dịch vụ, các chủ đầu tư, đảm bảo sự kết nối đồng bộ và quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung, kết nối hạ tầng kỹ thuật giữa các dự án trong giai đoạn đầu tư xây dựng cho đến khi hoàn thành việc bàn giao cho chính quyền đô thị;
- Chủ trì xây dựng, cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về phát triển đô thị; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất về tình hình thực hiện các dự án đầu tư và thực hiện kế hoạch triển khai khu vực phát triển đô thị được giao quản lý.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn
- Là cơ quan trực tiếp quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn có trách nhiệm tổ chức hoặc phối hợp với các quan chức năng triển khai các dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị đạt hiệu quả cao;
- Thành phố Cà Mau, đô thị Năm Căn và đô thị Sông Đốc có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng để sớm lập Chương trình phát triển từng đô thị trên địa bàn; lồng ghép các nội dung của Chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm trên địa bàn; Đối với các đô thị còn lại cần xây dựng kế hoạch, triển khai lập Chương trình phát triển đô thị theo kế hoạch.
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát quy hoạch chi tiết các dự án đầu tư trên địa bàn theo quy hoạch chung xây dựng đô thị, nếu cần thiết sẽ điều chỉnh cho phù hợp thực tế, lộ trình, kế hoạch đầu tư phát triển đô thị theo Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh;
- Khẩn trương triển khai lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị, thiết kế đô thị theo đúng các văn bản chỉ đạo trước đây của UBND tỉnh. Trong đó, xác định ranh giới khu đô thị mới, khu vực tái thiết đô thị, khu vực bảo tồn, tôn tạo; khu cải tạo chỉnh trang đô thị, khu đô thị hỗn hợp; các khu vực có yêu cầu cao về kiến trúc cảnh quan, khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh - quốc phòng, v.v... để giải quyết cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ của nhân dân và đề xuất khu vực phát triển đô thị, lập hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư...;
- Xây dựng các dự án ưu tiên có khả năng thu hút các nguồn lực đầu tư xã hội hóa;
- Nghiên cứu, đề xuất tháo gỡ các khó khăn của nhà đầu tư;
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng
nhằm khắc phục những chỉ tiêu còn thiếu hoặc điểm thấp để triển khai đề án nâng loại đô thị hoặc công nhận đô thị hình thành mới theo đúng lộ trình được duyệt;
- Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức đánh giá các chỉ tiêu đô thị hàng năm và lập đề án nâng loại đô thị hoặc công nhận đô thị hình thành mới từng giai đoạn theo chương trình phát triển đô thị được duyệt;
- Giám sát việc thực hiện chương trình phát triển đô thị trên địa bàn;
- Tăng cường trách nhiệm của bộ máy cơ sở (phường, xã, thị trấn) để đảm bảo việc xây dựng đúng quy hoạch, ngăn chặn các hành vi vi phạm xây dựng;
- Rà soát, bố trí cán bộ có năng lực trong tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện để hoàn thành tốt công tác quản lý và phát triển đô thị tại địa phương.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Trên cơ sở Chương trình phát triển đô thị được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các cơ quan chức năng và địa phương rà soát các dự án đầu tư xây dựng, lập danh mục dự án cụ thể, cân đối khả năng phân bổ, bố trí các nguồn vốn thực hiện kế hoạch hàng năm cho từng giai đoạn phát triển các đô thị;
- Đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị với các Bộ ngành Trung ương, các cơ quan liên quan huy động và tổng hợp nguồn lực thực hiện mục tiêu Chương trình; phối hợp với các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Xây dựng và các chủ đầu tư tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh huy động các nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn hỗ trợ mục tiêu của Trung ương, vốn hỗ trợ của các tổ chức tài chính quốc tế, vốn vay, vốn ODA; xem xét đề xuất triển khai đầu tư những dự án có điều kiện, bức xúc, cần thiết phải đầu tư theo các hình thức BT, BOT, PPP, xã hội hóa,...;
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối các nguồn lực trong và ngoài nước cho việc đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
- Nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh quyết định ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi về quản lý đầu tư phát triển đô thị để thu hút các nguồn vốn đầu tư;
­- Ưu tiên vốn ngân sách đầu tư cho các công trình sản xuất và hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng kỹ thuật khung góp phần thực hiện đúng kế hoạch phát triển đô thị từng giai đoạn.
5. Sở Tài chính
- Nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh thành lập Quỹ phát triển đô thị với nhiều hình thức huy động vốn để tạo điều kiện cho đầu tư phát triển;
- Phối hợp tổ chức thực hiện, tạo điều kiện trong quá trình đền bù giải phóng mặt bằng giúp các nhà đầu tư sớm triển khai thực hiện dự án;
- Phối hợp cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc bố trí vốn hàng năm cho Chương trình phát triển đô thị.
6. Sở Giao thông vận tải
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng rà soát các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị theo quy hoạch, kế hoạch ngành và chương trình phát triển đô thị, lập kế hoạch 5 năm và hàng năm để triển khai đồng bộ;
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh kiến nghị với Trung ương có kế hoạch và cơ chế thu hút đầu tư triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia trên địa bàn tỉnh như dự án đường cao tốc Cần Thơ - Cà Mau, dự án nâng cấp mở rộng quốc lộ 1, hệ thống cảng biển...
7. Sở Công Thương
- Là cơ quan đầu mối quản lý nhà nước trực tiếp tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát trong việc thực hiện các nội dung và định hướng phát triển Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Cà Mau đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế, UBND các huyện và thành phố Cà Mau rà soát tình hình thực hiện quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh, xây dựng kế hoạch thực hiện các dự án hạ tầng các khu, cụm công nghiệp gắn với Chương trình phát triển đô thị tỉnh.
- Nghiên cứu trình UBND tỉnh ban hành các chính sách thu hút, mời gọi nhà đầu tư các dự án công nghiệp, cảng biển và dịch vụ hỗ trợ phát triển công nghiệp cảng biển thúc đẩy phát triển các dự án gắn với lộ trình phát triển các đô thị.
- Trên cơ sở lộ trình phát triển đô thị của các đô thị trên địa bàn tỉnh đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng phát triển hệ thống mạng lưới cấp điện đáp
ứng nhu cầu phát triển đô thị, sản xuất kinh doanh.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau lập danh mục, kế hoạch triển khai các dự án đầu tư các công trình di sản, công trình văn hóa, thể thao gắn với Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các dự án khu du lịch để có hướng điều chỉnh phát triển theo các khu vực có trọng tâm, trọng điểm, lập kế hoạch thu hồi đất và giải phóng mặt bằng cho từng giai đoạn theo năng lực triển khai, tránh lãng phí tài nguyên đất.
- Lập kế hoạch, danh mục dự án trùng tu, tôn tạo các khu di tích, danh lam thắng cảnh góp phần làm phong phú các loại hình du lịch trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển Giáo dục và Đào tạo tại tỉnh Cà Mau đến năm 2020, điều chỉnh quy hoạch cho từng giai đoạn và định hướng đến năm 2030 gắn với lộ trình phát triển các đô thị theo phân loại đô thị.
10. Sở Y tế
Dựa trên chiến lược phát triển ngành và Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được duyệt, lập kế hoạch cụ thể xây dựng các công trình y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện và tuyến cơ sở từng bước nâng cấp cơ sở hạ tầng y tế theo phân loại đô thị.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất và Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh được duyệt, phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, đối chiếu các số liệu kiểm kê đất đai các đô thị, kế hoạch sử dụng đất theo lộ trình phát triển đô thị cho từng giai đoạn;
- Phối hợp với Sở Xây dựng, các cơ quan chức năng và địa phương tổ chức phương án tạo quỹ đất cho các dự án đầu tư phát triển đô thị trong khu vực phát triển đô thị đã được công bố;
- Thực hiện đổi mới thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai cho các dự án đầu tư phát triển đô thị;
- Chủ trì nghiên cứu và trình UBND tỉnh ban hành hướng dẫn thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Nội vụ
Hướng dẫn, lập, thẩm định phương án kiện toàn tổ chức bộ máy của Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị, đảm bảo đủ điều kiện và năng lực để triển khai công tác quản lý và phát triển đô thị của tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Phối hợp với các sở, ban ngành trong việc thực hiện chính sách phát triển đô thị.
13. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì xây dựng kế hoạch cụ thể ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin - viễn thông phù hợp với lộ trình phát triển đô thị, đảm bảo xây dựng đô thị thông minh của tỉnh.
- Tham mưu xây dựng các chính sách phát triển về hạ tầng kỹ thuật ngành thông tin và truyền thông phục vụ chương trình phát triển đô thị của tỉnh.
14. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai nguồn nhân lực toàn tỉnh và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực một số lĩnh vực phát triển chủ yếu theo lộ trình phát triển đô thị, đảm bảo phát triển nguồn nhân lực phù hợp, cân bằng đáp ứng nhu cầu phát triển, giảm tối thiểu tỷ lệ thất nghiệp.
15. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cà Mau
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định năng lực sản xuất, nhu cầu đầu tư và tình hình phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh từng giai đoạn theo Chương trình phát triển đô thị để có cơ sở điều chỉnh, bổ sung các dự án hạ tầng khung toàn tỉnh và cho từng đô thị.
16. Chủ đầu tư dự án đầu tư phát triển đô thị
Có trách nhiệm lập, trình duyệt dự án đầu tư phát triển đô thị và triển khai thực hiện dự án theo đúng nội dung, chất lượng và tiến độ đã được cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt hoặc cấp phép xây dựng; tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước về đầu tư xây dựng và phát triển đô thị.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký