Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 570/QĐ-UBND Quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "20/03/2012", "sign_number": "570/QĐ-UBND", "signer": "Lê Tiến Phương", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "20/03/2012", "sign_number": "570/QĐ-UBND", "signer": "Lê Tiến Phương", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "20/03/2012", "sign_number": "570/QĐ-UBND", "signer": "Lê Tiến Phương", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "20/03/2012", "sign_number": "570/QĐ-UBND", "signer": "Lê Tiến Phương", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Bình Thuận", "promulgation_date": "20/03/2012", "sign_number": "570/QĐ-UBND", "signer": "Lê Tiến Phương", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 570/QĐ-UBND Quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu

Điều 1. Phê duyệt đề án “Quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Bình Thuận đến năm 2020, xét đến 2025” với những nội dung sau:
...
7. Nhu cầu vốn đầu tư thực hiện quy hoạch:
- Tổng vốn phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu, kho xăng dầu toàn tỉnh đến 2020, có xét đến 2025 là 270.600 triệu đồng. Trong đó:
+ Vốn đầu tư xây dựng mới: 230.000 triệu đồng;
+ Vốn đầu tư nâng cấp, cải tạo: 22.400 triệu đồng;
+ Kinh phí di dời, giải tỏa: 23.200 triệu đồng.
- Nguồn vốn đầu tư: 100% từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước.
IV. Các giải pháp thực hiện quy hoạch:
1. Giải pháp về công tác quản lý quy hoạch:
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quản lý và thực hiện quy hoạch hệ thống kinh doanh xăng dầu đồng bộ với các quy hoạch khác;
- Khi đề xuất xem xét vị trí cụ thể, các sở, ngành và địa phương, đặc biệt đầu mối là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương phải rà soát kỹ bảo đảm có trong quy hoạch phát triển kinh doanh xăng dầu; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bảo đảm các yếu tố an toàn trong khu dân cư, đô thị; các cửa hàng xăng dầu nằm trên trục đường giao thông (các tuyến đường quốc lộ qua địa bàn tỉnh) phải được các cơ quan có thẩm quyền chấp nhận cho phép đấu nối và phải đạt tiêu chí quy định từng cấp cửa hàng mới làm thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
- Thực hiện công bố công khai quy hoạch, vị trí nào có 02 nhà đầu tư trở lên đăng ký đầu tư thì tổ chức đấu giá chọn nhà đầu tư phù hợp;
- Xây dựng và triển khai lộ trình thực hiện giải tỏa, di dời, nâng cấp các cửa hàng xăng dầu theo quy hoạch, thông báo đến các doanh nghiệp biết, thực hiện.
2. Giải pháp về PCCC, bảo vệ môi trường:
- Nhiệm vụ phòng chống cháy nổ, an toàn môi trường của cửa hàng xăng dầu được ưu tiên đặt lên hàng đầu; chú trọng ngay từ khâu thẩm định vị trí đầu tư xây dựng các cửa hàng xăng dầu về mặt bảo đảm an toàn PCCC, bảo vệ môi trường, nhất là trong khu dân cư, đô thị theo các quy định hiện hành;
- Kiểm tra, giám sát, bảo đảm việc thực hiện đầy đủ các yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật, các quy định của nhà nước về an toàn PCCC, bảo vệ môi trường khi xây dựng các các cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu;
- Triển khai phổ biến đầy đủ đến các cơ sở kinh doanh xăng dầu các quy định pháp luật trong về PCCC, môi trường; kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện các phương án bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn PCCC;
- Rà soát, củng cố các công trình PCCC, kiểm tra thường xuyên việc tuân thủ, chấp hành các quy định về an toàn PCCC; kiểm tra, chấn chỉnh nâng cấp hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, thu gom rác tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu.
3. Giải pháp về đất đai:
- Căn cứ nhu cầu sử dụng đất theo yêu cầu quy hoạch, các sở ngành liên quan và các địa phương tiến hành đồng bộ việc rà soát xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, xác lập quỹ đất (có dự phòng 10%) phù hợp với tiêu chuẩn từng loại cửa hàng, kho xăng dầu trong quy hoạch để bảo đảm bố trí quỹ đất cho đầu tư phát triển, đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống các kho, cửa hàng xăng dầu giai đoạn 2011 - 2020;
- Áp dụng, thực hiện thống nhất các quy định của Nhà nước về đất đai như: thuê đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với từng trường hợp và vị trí đầu tư kho, cửa hàng xăng dầu cụ thể.
4. Giải pháp thu hút, bảo đảm nguồn vốn đầu tư:
- Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng về quy hoạch xây dựng và phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn để các nhà đầu tư yên tâm bỏ vốn đầu tư xây dựng các loại hình cửa hàng, kho xăng dầu phù hợp;
- Áp dụng thống nhất các chính sách khuyến khích đầu tư của Nhà nước đối với việc đầu tư phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
- Vận động thu hút các các nhà đầu tư có kinh nghiệm và khả năng tài chính đầu tư các kho trung chuyển xăng dầu.
5. Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực:
Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo đảm 100% số lao động thuộc cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh đều được qua đào tạo.
6. Giải pháp quản lý, kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh xăng dầu:
- Tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về các điều kiện kinh doanh xăng dầu, quy chế đại lý, tổng đại lý xăng dầu đến các doanh nghiệp biết, để tuân thủ, thực hiện;
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh xăng dầu trên
địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, găm hàng, trốn thuế, vi phạm về giá, về đo lường chất lượng… theo quy định của pháp luật.
7. Giải pháp về cơ chế, chính sách:
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ áp dụng cho việc nâng cấp, giải tỏa, di dời cửa hàng kinh doanh xăng dầu không còn phù hợp quy hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 28/2008/QĐ-UBND ngày 13/3/2008 của UBND tỉnh;
- Áp dụng, thực hiện thống nhất các cơ chế chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư hiện hành của Nhà nước trong đầu tư phát triển kho, cửa hàng xăng dầu.

Content:
Nhu cầu vốn đầu tư thực hiện quy hoạch:
- Tổng vốn phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu, kho xăng dầu toàn tỉnh đến 2020, có xét đến 2025 là 270.600 triệu đồng. Trong đó:
+ Vốn đầu tư xây dựng mới: 230.000 triệu đồng;
+ Vốn đầu tư nâng cấp, cải tạo: 22.400 triệu đồng;
+ Kinh phí di dời, giải tỏa: 23.200 triệu đồng.
- Nguồn vốn đầu tư: 100% từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước.
IV. Các giải pháp thực hiện quy hoạch:
1. Giải pháp về công tác quản lý quy hoạch:
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong quản lý và thực hiện quy hoạch hệ thống kinh doanh xăng dầu đồng bộ với các quy hoạch khác;
- Khi đề xuất xem xét vị trí cụ thể, các sở, ngành và địa phương, đặc biệt đầu mối là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương phải rà soát kỹ bảo đảm có trong quy hoạch phát triển kinh doanh xăng dầu; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bảo đảm các yếu tố an toàn trong khu dân cư, đô thị; các cửa hàng xăng dầu nằm trên trục đường giao thông (các tuyến đường quốc lộ qua địa bàn tỉnh) phải được các cơ quan có thẩm quyền chấp nhận cho phép đấu nối và phải đạt tiêu chí quy định từng cấp cửa hàng mới làm thủ tục đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
- Thực hiện công bố công khai quy hoạch, vị trí nào có 02 nhà đầu tư trở lên đăng ký đầu tư thì tổ chức đấu giá chọn nhà đầu tư phù hợp;
- Xây dựng và triển khai lộ trình thực hiện giải tỏa, di dời, nâng cấp các cửa hàng xăng dầu theo quy hoạch, thông báo đến các doanh nghiệp biết, thực hiện.
2. Giải pháp về PCCC, bảo vệ môi trường:
- Nhiệm vụ phòng chống cháy nổ, an toàn môi trường của cửa hàng xăng dầu được ưu tiên đặt lên hàng đầu; chú trọng ngay từ khâu thẩm định vị trí đầu tư xây dựng các cửa hàng xăng dầu về mặt bảo đảm an toàn PCCC, bảo vệ môi trường, nhất là trong khu dân cư, đô thị theo các quy định hiện hành;
- Kiểm tra, giám sát, bảo đảm việc thực hiện đầy đủ các yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật, các quy định của nhà nước về an toàn PCCC, bảo vệ môi trường khi xây dựng các các cửa hàng bán lẻ, kho xăng dầu;
- Triển khai phổ biến đầy đủ đến các cơ sở kinh doanh xăng dầu các quy định pháp luật trong về PCCC, môi trường; kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện các phương án bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn PCCC;
- Rà soát, củng cố các công trình PCCC, kiểm tra thường xuyên việc tuân thủ, chấp hành các quy định về an toàn PCCC; kiểm tra, chấn chỉnh nâng cấp hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, thu gom rác tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu.
3. Giải pháp về đất đai:
- Căn cứ nhu cầu sử dụng đất theo yêu cầu quy hoạch, các sở ngành liên quan và các địa phương tiến hành đồng bộ việc rà soát xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, xác lập quỹ đất (có dự phòng 10%) phù hợp với tiêu chuẩn từng loại cửa hàng, kho xăng dầu trong quy hoạch để bảo đảm bố trí quỹ đất cho đầu tư phát triển, đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống các kho, cửa hàng xăng dầu giai đoạn 2011 - 2020;
- Áp dụng, thực hiện thống nhất các quy định của Nhà nước về đất đai như: thuê đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với từng trường hợp và vị trí đầu tư kho, cửa hàng xăng dầu cụ thể.
4. Giải pháp thu hút, bảo đảm nguồn vốn đầu tư:
- Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng về quy hoạch xây dựng và phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn để các nhà đầu tư yên tâm bỏ vốn đầu tư xây dựng các loại hình cửa hàng, kho xăng dầu phù hợp;
- Áp dụng thống nhất các chính sách khuyến khích đầu tư của Nhà nước đối với việc đầu tư phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
- Vận động thu hút các các nhà đầu tư có kinh nghiệm và khả năng tài chính đầu tư các kho trung chuyển xăng dầu.
5. Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực:
Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, bảo đảm 100% số lao động thuộc cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh đều được qua đào tạo.
6. Giải pháp quản lý, kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh xăng dầu:
- Tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời các quy định của pháp luật về các điều kiện kinh doanh xăng dầu, quy chế đại lý, tổng đại lý xăng dầu đến các doanh nghiệp biết, để tuân thủ, thực hiện;
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh xăng dầu trên
địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, găm hàng, trốn thuế, vi phạm về giá, về đo lường chất lượng… theo quy định của pháp luật.
Giải pháp về cơ chế, chính sách:
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ áp dụng cho việc nâng cấp, giải tỏa, di dời cửa hàng kinh doanh xăng dầu không còn phù hợp quy hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 28/2008/QĐ-UBND ngày 13/3/2008 của UBND tỉnh;
- Áp dụng, thực hiện thống nhất các cơ chế chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư hiện hành của Nhà nước trong đầu tư phát triển kho, cửa hàng xăng dầu.