Document: Điều 2 Quyết định 319/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống mại dâm

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "08/08/2011", "sign_number": "319/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Thị Bích Việt", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "08/08/2011", "sign_number": "319/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Thị Bích Việt", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "08/08/2011", "sign_number": "319/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Thị Bích Việt", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "08/08/2011", "sign_number": "319/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Thị Bích Việt", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Tuyên Quang", "promulgation_date": "08/08/2011", "sign_number": "319/QĐ-UBND", "signer": "Vũ Thị Bích Việt", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 319/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống mại dâm có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ quan thường trực của Chương trình)
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch phòng, chống mại dâm hàng năm và từng giai đoạn; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện của chương trình với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
Xây dựng và thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.
Triển khai xây dựng và đưa vào hoạt động Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để tổ chức tốt công tác giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề và tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm.
Tiến hành kiểm tra, rà soát và hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
Hướng dẫn các hội đồng tư vấn đưa người vào cơ sở chữa bệnh thực hiện tốt nhiệm vụ giúp việc cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố trong việc đưa người vào cơ sở chữa bệnh cũng như việc xét cho ra trước thời hạn.
Chủ động và phối hợp với các ngành chức năng và các địa phương làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các tụ điểm dễ xảy ra tệ nạn mại dâm để có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
Phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện việc quy hoạch các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm.
Tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phòng chống mại dâm cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội từ tỉnh đến cơ sở.
2. Công an tỉnh
Khảo sát quản lý địa bàn, tăng cường quản lý nhân, hộ khẩu, cùng với các địa phương theo dõi, quản lý chặt chẽ số đối tượng từ các địa phương khác đến có dấu hiệu hoạt động tệ nạn mại dâm.
Tổ chức điều tra, triệt xoá các ổ nhóm, đường dây, tụ điểm hoạt động mại dâm; lập hồ sơ đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh, xử lý các đối tượng mua, bán dâm.
Tổ chức và tham gia với các ngành có liên quan làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các điểm kinh doanh, dịch vụ ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm phát sinh. Gắn kết các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm với phòng, chống ma tuý và phòng, chống buôn bán người.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc".
3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Hướng dẫn công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về phòng chống mại dâm; tổ chức các hoạt động văn hoá, hội diễn, hội thi với chủ đề phòng chống mại dâm.
Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố thường xuyên kiểm tra, thẩm định các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, nhà hàng Karaoke, vũ trường hiện có trên địa bàn tỉnh. Thực hiện việc cấp phép hoạt động kinh doanh Karaoke, vũ trường theo Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của UBND tỉnh. Thực hiện kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ nhạy cảm trong phạm vi phụ trách. Quản lý và ngăn chặn các hoạt động văn hoá và ấn phẩm văn hoá có nội dung không lành mạnh.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá".
4. Sở Y tế
Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức khám, xét nghiệm, điều trị các bệnh xã hội và hướng dẫn phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS cho người mại dâm tại cơ sở giáo dục, chữa bệnh và trong cộng đồng.
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra các điều kiện về y tế của các cơ sở kinh doanh dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm. Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho tiếp viên, vũ nữ, kỹ thuật viên, nhân viên phục vụ tại các cơ sở dịch vụ. Tăng cường quản lý về mặt y tế tại các cơ sở xông hơi, mát xa, vật lý trị liệu.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền việc thực hiện nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn bao gồm cả việc phòng chống HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục, tác hại, hậu quả và các biện pháp phòng chống để người dân nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của xã hội trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát nhằm phòng ngừa việc dùng các phương tiện thông tin trong hoạt động tổ chức mại dâm.
6. Sở Tư pháp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống mại dâm trên các phương tiện thông tin đại chúng; Tập trung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mại dâm và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống mại dâm cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tư pháp, Trung tâm Văn hoá - Thông tin - Thể thao các huyện, thành phố đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mại dâm đến từng xã, phường, thị trấn, các khu đông dân cư, các trường học,…
Thực hiện có hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật về phòng, chống mại dâm cho cán bộ và nhân dân, đặc biệt là tư vấn pháp luật cho đối tượng là phụ nữ bán dâm tái hòa nhập cộng đồng.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Hướng dẫn các trường học đưa hoạt động ngoại khoá về giáo dục phòng, chống mại dâm vào chương trình năm học; tổ chức giáo dục lối sống lành mạnh trong giáo viên và học sinh;
Phối hợp với các sở, ngành và cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp phòng ngừa học sinh, sinh viên tham gia tệ nạn mại dâm.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội bố trí kế hoạch ngân sách hàng năm để thực hiện Chương trình; phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các Sở, ngành liên quan trong việc thực hiện cấp giấy phép hoạt động cho các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự.
9. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xã hội bố trí nguồn kinh phí cho chương trình hàng năm; chủ động phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan tổ chức huy động các nguồn lực khác đầu tư cho chương trình; hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo sử dụng nguồn kinh phí chương trình đúng mục tiêu, đạt hiệu quả.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Xây dựng kế hoạch hành động, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra đánh giá hoạt động phòng chống mại dâm trên địa bàn.
Chỉ đạo và tăng cường các biện pháp quản lý địa bàn, quản lý đối tượng, phối hợp với các ngành chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát các cơ sở kinh doanh dịch vụ không để tệ nạn mại dâm phát sinh, phát triển trên địa bàn.
Lồng ghép tuyên truyền nội dung công tác phòng, chống mại dâm với các chương trình kinh tế - xã hội của địa phương; bố trí kinh phí hàng năm từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện chương trình; tăng cường cán bộ cho hệ thống công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm ở địa phương; xây dựng Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã, phường, thị trấn; tổ chức các đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm ở các cấp.
Báo cáo kết quả thực hiện chương trình trên địa bàn theo quy định.
11. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng đưa ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án liên quan đến tội phạm mại dâm; tăng cường xét xử lưu động những vụ án trọng điểm để răn đe, phòng ngừa chung.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc triển khai lồng ghép tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tệ nạn mại dâm gắn với việc thực hiện các phong trào, cuộc vận động của các tổ chức hội, đoàn thể.
Tổ chức vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân cam kết không vi phạm quy định về phòng, chống mại dâm đồng thời tham gia phát hiện, tố giác các đối tượng vi phạm. Vận động quần chúng nhân dân hỗ trợ, giúp đỡ người bán dâm hoàn lương ổn định cuộc sống, hoà nhập tốt với cộng đồng.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư".

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ quan thường trực của Chương trình)
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch phòng, chống mại dâm hàng năm và từng giai đoạn; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện của chương trình với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
Xây dựng và thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.
Triển khai xây dựng và đưa vào hoạt động Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để tổ chức tốt công tác giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề và tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm.
Tiến hành kiểm tra, rà soát và hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
Hướng dẫn các hội đồng tư vấn đưa người vào cơ sở chữa bệnh thực hiện tốt nhiệm vụ giúp việc cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố trong việc đưa người vào cơ sở chữa bệnh cũng như việc xét cho ra trước thời hạn.
Chủ động và phối hợp với các ngành chức năng và các địa phương làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các tụ điểm dễ xảy ra tệ nạn mại dâm để có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
Phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện việc quy hoạch các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm.
Tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phòng chống mại dâm cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội từ tỉnh đến cơ sở.
2. Công an tỉnh
Khảo sát quản lý địa bàn, tăng cường quản lý nhân, hộ khẩu, cùng với các địa phương theo dõi, quản lý chặt chẽ số đối tượng từ các địa phương khác đến có dấu hiệu hoạt động tệ nạn mại dâm.
Tổ chức điều tra, triệt xoá các ổ nhóm, đường dây, tụ điểm hoạt động mại dâm; lập hồ sơ đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh, xử lý các đối tượng mua, bán dâm.
Tổ chức và tham gia với các ngành có liên quan làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các điểm kinh doanh, dịch vụ ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm phát sinh. Gắn kết các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm với phòng, chống ma tuý và phòng, chống buôn bán người.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc".
3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Hướng dẫn công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về phòng chống mại dâm; tổ chức các hoạt động văn hoá, hội diễn, hội thi với chủ đề phòng chống mại dâm.
Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố thường xuyên kiểm tra, thẩm định các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, nhà hàng Karaoke, vũ trường hiện có trên địa bàn tỉnh. Thực hiện việc cấp phép hoạt động kinh doanh Karaoke, vũ trường theo Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của UBND tỉnh. Thực hiện kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ nhạy cảm trong phạm vi phụ trách. Quản lý và ngăn chặn các hoạt động văn hoá và ấn phẩm văn hoá có nội dung không lành mạnh.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá".
4. Sở Y tế
Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức khám, xét nghiệm, điều trị các bệnh xã hội và hướng dẫn phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS cho người mại dâm tại cơ sở giáo dục, chữa bệnh và trong cộng đồng.
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra các điều kiện về y tế của các cơ sở kinh doanh dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm. Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho tiếp viên, vũ nữ, kỹ thuật viên, nhân viên phục vụ tại các cơ sở dịch vụ. Tăng cường quản lý về mặt y tế tại các cơ sở xông hơi, mát xa, vật lý trị liệu.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các đơn vị liên quan đẩy mạnh tuyên truyền việc thực hiện nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn bao gồm cả việc phòng chống HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục, tác hại, hậu quả và các biện pháp phòng chống để người dân nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của xã hội trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát nhằm phòng ngừa việc dùng các phương tiện thông tin trong hoạt động tổ chức mại dâm.
6. Sở Tư pháp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống mại dâm trên các phương tiện thông tin đại chúng; Tập trung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mại dâm và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống mại dâm cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tư pháp, Trung tâm Văn hoá - Thông tin - Thể thao các huyện, thành phố đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mại dâm đến từng xã, phường, thị trấn, các khu đông dân cư, các trường học,…
Thực hiện có hiệu quả công tác trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật về phòng, chống mại dâm cho cán bộ và nhân dân, đặc biệt là tư vấn pháp luật cho đối tượng là phụ nữ bán dâm tái hòa nhập cộng đồng.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Hướng dẫn các trường học đưa hoạt động ngoại khoá về giáo dục phòng, chống mại dâm vào chương trình năm học; tổ chức giáo dục lối sống lành mạnh trong giáo viên và học sinh;
Phối hợp với các sở, ngành và cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp phòng ngừa học sinh, sinh viên tham gia tệ nạn mại dâm.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội bố trí kế hoạch ngân sách hàng năm để thực hiện Chương trình; phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các Sở, ngành liên quan trong việc thực hiện cấp giấy phép hoạt động cho các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự.
9. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xã hội bố trí nguồn kinh phí cho chương trình hàng năm; chủ động phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan tổ chức huy động các nguồn lực khác đầu tư cho chương trình; hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo sử dụng nguồn kinh phí chương trình đúng mục tiêu, đạt hiệu quả.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Xây dựng kế hoạch hành động, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra đánh giá hoạt động phòng chống mại dâm trên địa bàn.
Chỉ đạo và tăng cường các biện pháp quản lý địa bàn, quản lý đối tượng, phối hợp với các ngành chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát các cơ sở kinh doanh dịch vụ không để tệ nạn mại dâm phát sinh, phát triển trên địa bàn.
Lồng ghép tuyên truyền nội dung công tác phòng, chống mại dâm với các chương trình kinh tế - xã hội của địa phương; bố trí kinh phí hàng năm từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện chương trình; tăng cường cán bộ cho hệ thống công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm ở địa phương; xây dựng Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã, phường, thị trấn; tổ chức các đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm ở các cấp.
Báo cáo kết quả thực hiện chương trình trên địa bàn theo quy định.
11. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng đưa ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án liên quan đến tội phạm mại dâm; tăng cường xét xử lưu động những vụ án trọng điểm để răn đe, phòng ngừa chung.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc triển khai lồng ghép tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tệ nạn mại dâm gắn với việc thực hiện các phong trào, cuộc vận động của các tổ chức hội, đoàn thể.
Tổ chức vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân cam kết không vi phạm quy định về phòng, chống mại dâm đồng thời tham gia phát hiện, tố giác các đối tượng vi phạm. Vận động quần chúng nhân dân hỗ trợ, giúp đỡ người bán dâm hoàn lương ổn định cuộc sống, hoà nhập tốt với cộng đồng.
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư".