Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 354/QĐ-UBND quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Cồn Cỏ Quảng Trị 2016

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2016", "sign_number": "354/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2016", "sign_number": "354/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2016", "sign_number": "354/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2016", "sign_number": "354/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2016", "sign_number": "354/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 354/QĐ-UBND quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Cồn Cỏ Quảng Trị 2016

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Cồn Cỏ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, với những nội dung chủ yếu sau:
...
2. Mục tiêu phát triển
2.1. Mục tiêu tổng quát:
- Phát triển từng bước có chọn lọc, hiệu quả và bền vững, tiến tới xây dựng Cồn Cỏ thành huyện đảo có kinh tế năng động, trong chiến lược phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Quảng Trị nói riêng và Chiến lược biển cả nước nói chung.
- Xây dựng đảo Cồn Cỏ thành đảo lưỡng dụng, vừa phục vụ phát triển kinh tế, vừa phải đảm bảo quốc phòng, an ninh. Phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo để làm cơ sở vững chắc nhằm bảo vệ quốc phòng, an ninh và chủ quyền Quốc gia vùng biển của Tổ quốc.
- Xây dựng Cồn Cỏ thành “đảo Thanh niên” phát huy vai trò xung kích của thanh niên và các hộ gia đình trẻ tham gia khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của biển đảo, xây dựng kinh tế hộ gia đình bền vững góp phần bảo vệ vững chắc biển đảo; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ tham gia củng cố và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trên các đảo.
- Từng bước đưa đảo Cồn Cỏ trở thành một đỉnh trong tam giác phát triển du lịch Cửa Tùng - Cồn Cỏ - Khu kinh tế Đông Nam, trong vùng phát triển du lịch trọng điểm của tỉnh Quảng Trị.
2.2. Mục tiêu cụ thể:
a) Về kinh tế
- Phát triển kinh tế huyện đảo Cồn Cỏ theo hướng ưu tiên phát triển dịch vụ, du lịch, thủy sản, lâm nghiệp trồng rừng... ưu tiên phát triển các loại hình dịch vụ về hậu cần nghề cá, tránh trú bão, xăng dầu, đá lạnh, sửa chữa tàu thuyền, hàng hóa thực phẩm làm cơ sở phát triển du lịch trên đảo. Phát triển thành đảo du lịch theo hướng du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng biển, đảo của khu vực.
- Tăng nhanh tỷ trọng các ngành dịch vụ và thủy sản, hậu cần nghề cá; du lịch, dịch vụ để các ngành kinh tế nêu trên sẽ chiếm tỷ trọng chính trong cơ cấu kinh tế của huyện đến năm 2025.
- Hoàn thành các công trình hạ tầng thiết yếu như: cấp điện, cấp nước, bến cảng, tuyến tàu cao tốc, các loại phương tiện, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên biển; phát triển hạ tầng thông tin - truyền thông, dịch vụ hậu cần nghề cá, cơ sở hạ tầng du lịch, dịch vụ; mở rộng, nâng cấp khu dịch vụ hậu cần nghề cá đảo Cồn Cỏ cấp vùng theo hướng lưỡng dụng, bảo đảm đáp ứng đủ nhu cầu cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh.
- Đảm bảo hoàn thành và đạt được các chỉ tiêu 100% hộ dân có nước ngọt và điện sinh hoạt 24h/ngày vào năm 2020.
b) Về xã hội
- Trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị và bổ sung đội ngũ cán bộ y tế, có đủ bác sỹ đảm bảo khám, điều trị các bệnh thông thường, phục vụ tốt cho quân dân trên đảo và du khách; không có trẻ em suy dinh dưỡng trên địa bàn huyện đảo.
- 100% trẻ em trong độ tuổi đến trường, 100% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, khu dân cư đạt chuẩn văn hóa được cấp huyện công nhân, trên 100% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa. Tăng cường xây dựng, hoàn thiện các thiết chế văn hóa.
- Duy trì và củng cố vững chắc thành quả phổ cập giáo dục đúng độ tuổi. Tăng cường thu hút nhân lực, lao động qua đào tạo để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh cho các ngành kinh tế, nhất là có du lịch, dịch vụ du lịch.
c) Về môi trường
- Nâng tỷ lệ che phủ rừng từ 70% trở lên, bảo đảm chức năng phòng hộ, duy trì nguồn nước và môi trường sinh thái của đảo. Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, bảo đảm phát triển bền vững. Nâng cao tầm phát triển của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ.
- Quan tâm và tăng cường bảo vệ môi trường, hệ sinh thái rừng, biển, tính đa dạng sinh vật biển của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ, xem đây là nét đặc thù của biển đảo để làm cơ sở phát triển du lịch. Hạn chế tối đa việc san lấp mặt bằng trên đảo, hạn chế bê tông hóa, đảm bảo giữ được yếu tố tự nhiên của đảo.
d) Về quốc phòng, an ninh
Cồn Cỏ là đảo nằm án ngự ở phía Nam vịnh Bắc Bộ, là điểm để phân định đường cơ sở trong vịnh Bắc Bộ (Điểm A11, nằm ở Cửa Vịnh Bắc Bộ thông với biển Đông; Là tiền đồn phía Đông Bắc của các tỉnh miền Trung Trung Bộ, án ngự hai cửa biển quan trọng là Cửa Việt và Cửa Tùng; nằm gần 4 tuyến giao thông biển, đó là tuyến Hải Phòng- Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng- Đà Nẵng, Đà Nẵng - Bến Thủy và Hải Phòng - Manila; Cồn Cỏ được chọn là điểm để định đường cơ sở, từ đó tính chiều rộng lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam), do đó bên cạnh việc phát triển kinh tế-xã hội đảo phải quan tâm xây dựng Cồn Cỏ thành mặt trận tiền đồn vững chắc trong chiến lược đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia, thông tin, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên biển.
II. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC
1. Ngành nông - Lâm - Thủy sản
- Khai thác và phát huy các yếu tố đặc thù của biển đảo, khắc phục những hạn chế về điều kiện tự nhiên; từng bước đưa nông, lâm thủy sản phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa trên cơ sở tăng cường nâng cao chất lượng sản phẩm. Cung cấp tại chỗ sản phẩm nông nghiệp sạch và hỗ trợ cho phát triển du lịch.
- Đầu tư vào một số sản phẩm nông, thủy sản để tạo ra sự đặc trưng, du nhập mới các loại giống cây trồng, vật nuôi thích nghi cao với điều kiện đặc thù của đảo.
a) Trồng trọt
- Tăng diện tích trồng rau sạch tại khu vực đất có điều kiện....tạo ra những vườn cây sinh thái xanh, sử dụng hợp lý và tiết kiệm nguồn nước tưới, ứng dụng mô hình trồng rau quả bằng phương pháp thủy canh, tiết kiệm đất và không gian trồng phù hợp cho đảo; phương thức canh tác này sẽ thích ứng với các điều kiện tự nhiên ở đảo, năng suất cao, không sâu bệnh và cho sản phẩm an toàn.
- Trồng các chủng loại rau, quả, đậu thực phẩm phù hợp với điều kiện tự nhiên, nâng dần diện tích trồng rau đáp ứng nhu cầu cho quân, dân trên đảo và phục vụ du khách; mô hình trồng rau sạch tại vườn hộ gia đình, khu doanh trại và các khu vực có đủ điều kiện.
- Phát triển vườn, trại sinh thái phục vụ cho mục đích phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng. Trồng các loại cây ăn quả, kết hợp tạo bóng mát, cảnh quan và đa dạng hóa cơ cấu cây trồng.
- Tăng cường du nhập một số giống cây trồng thích nghi và có giá trị kinh tế đến với đảo. Khai thác các vùng đất cao kết hợp với đầu tư cải tạo vườn tạp để trồng cây ăn quả như: cam, nhãn, vải thiều, xoài, na, mít, dừa…, cây dược liệu.
b) Chăn nuôi
- Phát triển mô hình chăn nuôi theo hình thức lưu giữ, nuôi phù hợp ở các hộ gia đình, nội bộ doanh trại để đáp ứng một phần nhu cầu thực phẩm và dịch vụ du lịch.
- Chăn nuôi theo hướng tăng cường chất lượng, giảm ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, đáp ứng cho nhu cầu phát triển du lịch; chú trọng nuôi động vật cảnh, duy trì và phát triển hợp lý đàn gia súc gia cầm để đáp ứng nguồn thực phẩm cho đảo.
- Khuyến khích phát triển mô hình chăn nuôi phù hợp với điều kiện của đảo, nuôi các giống có năng suất, chất lượng; thường xuyên quan tâm công tác vệ sinh môi trường và bảo vệ cảnh quan, phòng chống dịch bệnh...
* Sinh vật cảnh:
- Du nhập một số giống động vật cảnh như: hươu, nai, công, trĩ, kỳ đà,... có khả năng thích nghi tốt, thả ở các khu vực có kiểm soát để làm đa dạng sinh học và phục vụ du khách.
- Nghiên cứu phát triển nghề nuôi chim yến trên đảo bằng kỹ thuật tiên tiến có hiệu quả cao.
c) Lâm nghiệp
- Thường xuyên trồng mới và bảo vệ rừng phòng hộ để bảo vệ môi trường sinh thái, đa dạng sinh học nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế, quốc phòng gắn với chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020.
- Tăng cường bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh kết hợp với trồng rừng mới để tăng tỷ lệ che phủ, bảo đảm chức năng phòng hộ. Gắn phát triển lâm nghiệp với phát triển du lịch và đời sống kinh tế của dân cư. Tăng cường trồng cây ở các khu vực xói lở, đường giao thông, khuôn viên...
- Thực hiện công tác chăm sóc, khoanh nuôi, làm giàu rừng tự nhiên triển khai trồng dặm, trồng bổ sung cây phân tán và tổ chức vệ sinh rừng ở một số địa điểm theo quy định.
- Thực hiện công tác giao đất, khoán rừng, trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được duyệt để quản lý, bảo vệ. Tăng cường công tác bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng. Tổ chức tốt khâu dịch vụ (cung cấp giống, hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức tập huấn kỹ thuật về trồng và chăm sóc, bảo vệ rừng) cho nhân dân.
d) Thủy sản
- Triển khai dự án bảo tồn giống Cua đá; phát triển mô hình nuôi trồng thủy sản để phục vụ du lịch và phát triển kinh tế, mô hình ốc hương trong đăng lồng và một số loài thủy sản có giá trị kinh tế cao với chi phí hợp lý phù hợp với điều kiện địa hình huyện đảo, không ô nhiễm môi trường.
- Khai thác và đánh bắt hải sản trên biển theo quy định của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ: vùng bảo vệ nghiêm ngặt (vùng lõi 534 ha), vùng phục hồi sinh thái (gần 1.400 ha) và vùng phát triển (gần 2.400 ha).
- Kêu gọi, huy động nguồn vốn đầu tư phát triển thủy sản: đóng mới tàu đánh cá, xây dựng chính sách thu hút ngư dân, dân cư ra đảo để phát triển thủy sản và dịch vụ hậu cần nghề cá.
2. Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp
- Hình thành, phát triển các cơ sở tiểu thủ công nghiệp trên đảo để hỗ trợ đắc lực cho dịch vụ hậu cần nghề cá, du lịch, giải quyết việc làm...
- Đầu tư từ 1 - 3 cơ sở sản xuất nước đá quy mô đến năm 2020 khoảng 6.000-9.000 tấn/ngày cung cấp cho các tàu cá có nhu cầu.
Đến năm 2025, kêu gọi xây dựng cơ sở cung cấp nước ngọt lọc từ nước biển.
- Xây dựng cây xăng, dầu phục vụ cho tàu, thuyền đi lại trên biển; Xây dựng kho đông lạnh có sức chứa 100 - 150 tấn hải sản/ngày và khu xuất nhập hải sản; xây dựng khu cơ khí sửa chữa tàu thuyền để duy tu bảo dưỡng và sửa chữa tàu gắn với Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá.
- Kêu gọi xây dựng cơ sở sơ chế hải sản; thu mua hải sản đánh bắt từ các tàu đến đảo khoảng 200 tấn/ngày nhằm tạo đầu ra cho các tàu đánh bắt, giảm chi phí xăng dầu đi về đất liền cho các đội tàu, tăng thời gian khai thác.
- Phát triển các cơ sở tiểu thủ công nghiệp gồm sơ chế, chế biến thủy sản, sửa chữa ngư lưới cụ... Khuyến khích đầu tư các cơ sở thủ công mỹ nghệ sản xuất đồ lưu niệm từ biển như ngọc trai, vỏ trai, vỏ ốc, san hô... phục vụ khách du lịch và giải quyết việc làm tại chỗ. Khai thác và sơ chế rong biển, trồng và phát triển cây dược liệu đặc trưng của đảo để cung cấp cho các cơ sở y tế và thị trường.

Content:
Mục tiêu phát triển
2.1. Mục tiêu tổng quát:
- Phát triển từng bước có chọn lọc, hiệu quả và bền vững, tiến tới xây dựng Cồn Cỏ thành huyện đảo có kinh tế năng động, trong chiến lược phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Quảng Trị nói riêng và Chiến lược biển cả nước nói chung.
- Xây dựng đảo Cồn Cỏ thành đảo lưỡng dụng, vừa phục vụ phát triển kinh tế, vừa phải đảm bảo quốc phòng, an ninh. Phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo để làm cơ sở vững chắc nhằm bảo vệ quốc phòng, an ninh và chủ quyền Quốc gia vùng biển của Tổ quốc.
- Xây dựng Cồn Cỏ thành “đảo Thanh niên” phát huy vai trò xung kích của thanh niên và các hộ gia đình trẻ tham gia khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của biển đảo, xây dựng kinh tế hộ gia đình bền vững góp phần bảo vệ vững chắc biển đảo; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ tham gia củng cố và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trên các đảo.
- Từng bước đưa đảo Cồn Cỏ trở thành một đỉnh trong tam giác phát triển du lịch Cửa Tùng - Cồn Cỏ - Khu kinh tế Đông Nam, trong vùng phát triển du lịch trọng điểm của tỉnh Quảng Trị.
2.Mục tiêu cụ thể:
a) Về kinh tế
- Phát triển kinh tế huyện đảo Cồn Cỏ theo hướng ưu tiên phát triển dịch vụ, du lịch, thủy sản, lâm nghiệp trồng rừng... ưu tiên phát triển các loại hình dịch vụ về hậu cần nghề cá, tránh trú bão, xăng dầu, đá lạnh, sửa chữa tàu thuyền, hàng hóa thực phẩm làm cơ sở phát triển du lịch trên đảo. Phát triển thành đảo du lịch theo hướng du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng biển, đảo của khu vực.
- Tăng nhanh tỷ trọng các ngành dịch vụ và thủy sản, hậu cần nghề cá; du lịch, dịch vụ để các ngành kinh tế nêu trên sẽ chiếm tỷ trọng chính trong cơ cấu kinh tế của huyện đến năm 2025.
- Hoàn thành các công trình hạ tầng thiết yếu như: cấp điện, cấp nước, bến cảng, tuyến tàu cao tốc, các loại phương tiện, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên biển; phát triển hạ tầng thông tin - truyền thông, dịch vụ hậu cần nghề cá, cơ sở hạ tầng du lịch, dịch vụ; mở rộng, nâng cấp khu dịch vụ hậu cần nghề cá đảo Cồn Cỏ cấp vùng theo hướng lưỡng dụng, bảo đảm đáp ứng đủ nhu cầu cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh.
- Đảm bảo hoàn thành và đạt được các chỉ tiêu 100% hộ dân có nước ngọt và điện sinh hoạt 24h/ngày vào năm 2020.
b) Về xã hội
- Trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị và bổ sung đội ngũ cán bộ y tế, có đủ bác sỹ đảm bảo khám, điều trị các bệnh thông thường, phục vụ tốt cho quân dân trên đảo và du khách; không có trẻ em suy dinh dưỡng trên địa bàn huyện đảo.
- 100% trẻ em trong độ tuổi đến trường, 100% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, khu dân cư đạt chuẩn văn hóa được cấp huyện công nhân, trên 100% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa. Tăng cường xây dựng, hoàn thiện các thiết chế văn hóa.
- Duy trì và củng cố vững chắc thành quả phổ cập giáo dục đúng độ tuổi. Tăng cường thu hút nhân lực, lao động qua đào tạo để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh cho các ngành kinh tế, nhất là có du lịch, dịch vụ du lịch.
c) Về môi trường
- Nâng tỷ lệ che phủ rừng từ 70% trở lên, bảo đảm chức năng phòng hộ, duy trì nguồn nước và môi trường sinh thái của đảo. Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, bảo đảm phát triển bền vững. Nâng cao tầm phát triển của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ.
- Quan tâm và tăng cường bảo vệ môi trường, hệ sinh thái rừng, biển, tính đa dạng sinh vật biển của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ, xem đây là nét đặc thù của biển đảo để làm cơ sở phát triển du lịch. Hạn chế tối đa việc san lấp mặt bằng trên đảo, hạn chế bê tông hóa, đảm bảo giữ được yếu tố tự nhiên của đảo.
d) Về quốc phòng, an ninh
Cồn Cỏ là đảo nằm án ngự ở phía Nam vịnh Bắc Bộ, là điểm để phân định đường cơ sở trong vịnh Bắc Bộ (Điểm A11, nằm ở Cửa Vịnh Bắc Bộ thông với biển Đông; Là tiền đồn phía Đông Bắc của các tỉnh miền Trung Trung Bộ, án ngự hai cửa biển quan trọng là Cửa Việt và Cửa Tùng; nằm gần 4 tuyến giao thông biển, đó là tuyến Hải Phòng- Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng- Đà Nẵng, Đà Nẵng - Bến Thủy và Hải Phòng - Manila; Cồn Cỏ được chọn là điểm để định đường cơ sở, từ đó tính chiều rộng lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam), do đó bên cạnh việc phát triển kinh tế-xã hội đảo phải quan tâm xây dựng Cồn Cỏ thành mặt trận tiền đồn vững chắc trong chiến lược đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia, thông tin, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên biển.
II. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC
1. Ngành nông - Lâm - Thủy sản
- Khai thác và phát huy các yếu tố đặc thù của biển đảo, khắc phục những hạn chế về điều kiện tự nhiên; từng bước đưa nông, lâm thủy sản phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa trên cơ sở tăng cường nâng cao chất lượng sản phẩm. Cung cấp tại chỗ sản phẩm nông nghiệp sạch và hỗ trợ cho phát triển du lịch.
- Đầu tư vào một số sản phẩm nông, thủy sản để tạo ra sự đặc trưng, du nhập mới các loại giống cây trồng, vật nuôi thích nghi cao với điều kiện đặc thù của đảo.
a) Trồng trọt
- Tăng diện tích trồng rau sạch tại khu vực đất có điều kiện....tạo ra những vườn cây sinh thái xanh, sử dụng hợp lý và tiết kiệm nguồn nước tưới, ứng dụng mô hình trồng rau quả bằng phương pháp thủy canh, tiết kiệm đất và không gian trồng phù hợp cho đảo; phương thức canh tác này sẽ thích ứng với các điều kiện tự nhiên ở đảo, năng suất cao, không sâu bệnh và cho sản phẩm an toàn.
- Trồng các chủng loại rau, quả, đậu thực phẩm phù hợp với điều kiện tự nhiên, nâng dần diện tích trồng rau đáp ứng nhu cầu cho quân, dân trên đảo và phục vụ du khách; mô hình trồng rau sạch tại vườn hộ gia đình, khu doanh trại và các khu vực có đủ điều kiện.
- Phát triển vườn, trại sinh thái phục vụ cho mục đích phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng. Trồng các loại cây ăn quả, kết hợp tạo bóng mát, cảnh quan và đa dạng hóa cơ cấu cây trồng.
- Tăng cường du nhập một số giống cây trồng thích nghi và có giá trị kinh tế đến với đảo. Khai thác các vùng đất cao kết hợp với đầu tư cải tạo vườn tạp để trồng cây ăn quả như: cam, nhãn, vải thiều, xoài, na, mít, dừa…, cây dược liệu.
b) Chăn nuôi
- Phát triển mô hình chăn nuôi theo hình thức lưu giữ, nuôi phù hợp ở các hộ gia đình, nội bộ doanh trại để đáp ứng một phần nhu cầu thực phẩm và dịch vụ du lịch.
- Chăn nuôi theo hướng tăng cường chất lượng, giảm ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, đáp ứng cho nhu cầu phát triển du lịch; chú trọng nuôi động vật cảnh, duy trì và phát triển hợp lý đàn gia súc gia cầm để đáp ứng nguồn thực phẩm cho đảo.
- Khuyến khích phát triển mô hình chăn nuôi phù hợp với điều kiện của đảo, nuôi các giống có năng suất, chất lượng; thường xuyên quan tâm công tác vệ sinh môi trường và bảo vệ cảnh quan, phòng chống dịch bệnh...
* Sinh vật cảnh:
- Du nhập một số giống động vật cảnh như: hươu, nai, công, trĩ, kỳ đà,... có khả năng thích nghi tốt, thả ở các khu vực có kiểm soát để làm đa dạng sinh học và phục vụ du khách.
- Nghiên cứu phát triển nghề nuôi chim yến trên đảo bằng kỹ thuật tiên tiến có hiệu quả cao.
c) Lâm nghiệp
- Thường xuyên trồng mới và bảo vệ rừng phòng hộ để bảo vệ môi trường sinh thái, đa dạng sinh học nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế, quốc phòng gắn với chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020.
- Tăng cường bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh kết hợp với trồng rừng mới để tăng tỷ lệ che phủ, bảo đảm chức năng phòng hộ. Gắn phát triển lâm nghiệp với phát triển du lịch và đời sống kinh tế của dân cư. Tăng cường trồng cây ở các khu vực xói lở, đường giao thông, khuôn viên...
- Thực hiện công tác chăm sóc, khoanh nuôi, làm giàu rừng tự nhiên triển khai trồng dặm, trồng bổ sung cây phân tán và tổ chức vệ sinh rừng ở một số địa điểm theo quy định.
- Thực hiện công tác giao đất, khoán rừng, trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được duyệt để quản lý, bảo vệ. Tăng cường công tác bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng. Tổ chức tốt khâu dịch vụ (cung cấp giống, hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức tập huấn kỹ thuật về trồng và chăm sóc, bảo vệ rừng) cho nhân dân.
d) Thủy sản
- Triển khai dự án bảo tồn giống Cua đá; phát triển mô hình nuôi trồng thủy sản để phục vụ du lịch và phát triển kinh tế, mô hình ốc hương trong đăng lồng và một số loài thủy sản có giá trị kinh tế cao với chi phí hợp lý phù hợp với điều kiện địa hình huyện đảo, không ô nhiễm môi trường.
- Khai thác và đánh bắt hải sản trên biển theo quy định của khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ: vùng bảo vệ nghiêm ngặt (vùng lõi 534 ha), vùng phục hồi sinh thái (gần 1.400 ha) và vùng phát triển (gần 2.400 ha).
- Kêu gọi, huy động nguồn vốn đầu tư phát triển thủy sản: đóng mới tàu đánh cá, xây dựng chính sách thu hút ngư dân, dân cư ra đảo để phát triển thủy sản và dịch vụ hậu cần nghề cá.
Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp
- Hình thành, phát triển các cơ sở tiểu thủ công nghiệp trên đảo để hỗ trợ đắc lực cho dịch vụ hậu cần nghề cá, du lịch, giải quyết việc làm...
- Đầu tư từ 1 - 3 cơ sở sản xuất nước đá quy mô đến năm 2020 khoảng 6.000-9.000 tấn/ngày cung cấp cho các tàu cá có nhu cầu.
Đến năm 2025, kêu gọi xây dựng cơ sở cung cấp nước ngọt lọc từ nước biển.
- Xây dựng cây xăng, dầu phục vụ cho tàu, thuyền đi lại trên biển; Xây dựng kho đông lạnh có sức chứa 100 - 150 tấn hải sản/ngày và khu xuất nhập hải sản; xây dựng khu cơ khí sửa chữa tàu thuyền để duy tu bảo dưỡng và sửa chữa tàu gắn với Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá.
- Kêu gọi xây dựng cơ sở sơ chế hải sản; thu mua hải sản đánh bắt từ các tàu đến đảo khoảng 200 tấn/ngày nhằm tạo đầu ra cho các tàu đánh bắt, giảm chi phí xăng dầu đi về đất liền cho các đội tàu, tăng thời gian khai thác.
- Phát triển các cơ sở tiểu thủ công nghiệp gồm sơ chế, chế biến thủy sản, sửa chữa ngư lưới cụ... Khuyến khích đầu tư các cơ sở thủ công mỹ nghệ sản xuất đồ lưu niệm từ biển như ngọc trai, vỏ trai, vỏ ốc, san hô... phục vụ khách du lịch và giải quyết việc làm tại chỗ. Khai thác và sơ chế rong biển, trồng và phát triển cây dược liệu đặc trưng của đảo để cung cấp cho các cơ sở y tế và thị trường.