Document: Khoản 15 Điều 1 Quyết định 1822/QĐ-UBND 2023 Quy hoạch xây dựng vùng huyện Bắc Quang Hà Giang

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "19/09/2023", "sign_number": "1822/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "19/09/2023", "sign_number": "1822/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "19/09/2023", "sign_number": "1822/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "19/09/2023", "sign_number": "1822/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hà Giang", "promulgation_date": "19/09/2023", "sign_number": "1822/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Sơn", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 15 Điều 1 Quyết định 1822/QĐ-UBND 2023 Quy hoạch xây dựng vùng huyện Bắc Quang Hà Giang

Điều 1. Phê duyệt Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Bắc Quang, với các nội dung sau:
...
15. Định hướng phát triển không gian theo Mục tiêu và tính chất phát triển vùng
15.1. Mô hình phát triển không gian vùng
Mô hình cực tăng trưởng, hành lang liên kết. Các đô thị và các cụm động lực phát triển có xu hướng hình thành các cụm đô thị động lực là các cực tăng trưởng, đồng thời hình thành các hành lang phát triển kết nối các cực này.
Trong vùng huyện Bắc Quang sẽ hình thành 03 cực tăng trưởng (1) Thị xã Việt Quang (2) Khu vực phát triển đô thị thị trấn Vĩnh Tuy, Hùng An và cụm công nghiệp Nam Quang (3) Khu vực phát triển đô thị khu vực Kim Ngọc, Bằng Hành.
Các hành lang phát triển (1) Hành lang phát triển dọc tuyến quốc lộ 02 và quốc lộ 279 (2) Hành lang phát triển dọc các tuyến đường tỉnh 177, 183, 184.
15.2. Phân vùng phát triển
Vùng huyện Bắc Quang phân thành 05 vùng phát triển như sau:
* Vùng I - Vùng phát triển kinh tế
Được chia làm 2 tiểu vùng phát triển kinh tế, cụ thể:
+ Tiểu vùng phát triển kinh tế nông nghiệp sinh thái kết hợp dịch vụ thương mại: Gồm các khu vực như thị xã Việt Quang, thị trấn Vĩnh Tuy, thị trấn Hùng An, thị trấn Tân Quang và các khu đô thị thuộc xã Đồng Yên, Vĩnh Phúc, Quang Minh, Kim Ngọc, Tân Lập, Vô Điếm.
+ Tiểu vùng phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp nguyên liệu kết hợp chăn nuôi trồng trọt, kinh tế tổng hợp: Gồm các xã Tân Thành, Tân lập, Đồng Tâm, Việt Vinh, Việt Hồng, Tiên Kiều, Vĩnh Hảo, Đông Thành, Hùng An, Quang Minh, Vô Điếm, Bằng Hành, Liên Hiệp, Hữu Sản, Đức Xuân, Đồng Tiến, Thượng Bình. Tận dụng điều kiện tự nhiên về địa hình, thổ nhưỡng và khí hậu phù hợp với các loại cây đặc sản như chè, cam, bưởi...
* Vùng II - Vùng phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn
Khu vực phát triển đô thị: Tuân thủ theo định hướng của quy hoạch vùng tỉnh Hà Giang và quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Hà Giang. Định hướng các khu vực phát triển đô thị (thị xã Việt Quang, thị trấn Vĩnh Tuy, thị trấn Hùng An, thị trấn Tân Quang, Khu vực đô thị mới xã Đồng Yên, xã Kim Ngọc, xã Bằng Hành). Định hướng các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật nhằm phát triển các khu vực đô thị tạo động lực phát triển cho toàn huyện.
Khu vực phát triển điểm dân cư nông thôn: Phát triển các khu vực trung tâm xã và điểm dân cư nông thôn theo hướng hiện đại tiến tới áp dụng các tiêu chuẩn đô thị nhằm thúc đẩy nền kinh tế và thu hút đầu tư cho từng xã. Tiến tới điều chỉnh quy hoạch chung của các xã nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển mới cũng như các định hướng chuyên ngành mới. Sau khi điều chỉnh quy hoạch chung xã làm căn cứ lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm xã và các điểm dân cư nông thôn với mục đích làm định hướng phát triển kinh tế xã hội và thiết lập các quy chế quản lý xây dựng theo đồ án.
* Vùng III - Vùng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hỗ trợ sản xuất kinh doanh:
Trong định hướng quy hoạch vùng tỉnh Hà Giang định hướng phát triển Cụm công nghiệp Tân Thành tại xã Tân Thành và cụm công nghiệp Nam Quang tại thị trấn Vĩnh Tuy, tạo động lực phát triển cho toàn huyện. Ngoài ra dự kiến phát triển thêm cụm công nghiệp Ngô Khê tại xã Việt Vinh.
Khu vực khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng: Các khu vực khai thác đá, vật liệu xây dựng phân bố tại các xã như xã Hữu Sản, Đồng Tiến, Thượng Bình...tiếp tục sử dụng tuy nhiên phải có cơ chế quản lý để đảm bảo môi trường cũng như khai thác không ảnh hưởng đến các yếu tố xung quanh.
Nghề sản xuất giấy bản của dân tộc Dao ở thôn Thanh Sơn, thị trấn Việt Quang. Đây là nghề truyền thống được lưu truyền bí quyết trong dân tộc từ năm 1925 đến nay.
Ngoài ra bố trí 04 điểm hỗ trợ sản xuất nông nghiệp và kinh doanh, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp của huyện Bắc Quang tại các xã: Vĩnh Phúc, Hùng An, Việt Vinh và Kim Ngọc. Quy mô mỗi điểm khoảng 5-15ha.
* Vùng IV- Vùng phát triển du lịch:
Phát triển du lịch của huyện gắn liền với phát triển bền vững, gắn kết chặt chẽ giữa hệ thống khu, điểm, tuyến du lịch của huyện với hệ thống du lịch của tỉnh và các vùng kinh tế trọng điểm lân cận. Trong đó khai thác tài nguyên về điều kiện tự nhiên, danh lam thắng cảnh, phong cảnh miệt vườn, di tích lịch sử - văn hóa để tập trung xây dựng một số khu điểm du lịch trọng tâm như:
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái, văn hóa Thiên Sơn, thị trấn Việt Quang (thị xã Việt Quang trong thời gian tới), trong trọng tâm khai thác không gian rừng tự nhiên nguyên sinh, danh lam thắng cảnh Quốc gia Thác Thí, hệ thống cơ sở kiến trúc tôn giáo tín ngưỡng để phát triển du lịch;
+ Xây dựng điểm làng văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với dược liệu Tân Sơn, thị trấn Việt Quang (gọi tắt là Làng văn hóa du lịch tiêu hiểu Tân Sơn) trong đó khai thác văn hóa bản địa dân tộc Dao đỏ, làng nghề truyền thống làm giấy bản của dân tộc Dao thôn Thanh Sơn, phát triển cây dược liệu chủ đạo của địa phương và dịch vụ chăm sóc sức khỏe;
+ Quy hoạch phát triển điểm du lịch suối nước nóng xã Tân Lập;
+ Phát triển hệ thống danh lam thắng cảnh quốc gia gồm: Thác Nặm Tạu, Hang Nặm Tan, hang Khau Đôn (xã Đức Xuân), một số không gian của hệ thống rừng tự nhiên nguyên sinh kết hợp với văn hóa bản địa của dân tộc Dao để xây dựng, phát triển khu du lịch Sinh thái, văn hóa Đức Xuân.
+ Tận dụng lợi thế về kinh tế miệt vườn của một số diện tích lớn trồng tập trung có cảnh quan đẹp như: Khu vực miệt vườn Cam các xã: Vĩnh Hảo, Tiên Kiều, Đông Thành, Vĩnh Phúc phát triển du lịch miệt vườn. Khu vực miệt vườn Chè thuộc xã Hùng An.
+ Tiếp tục duy trì và phát triển Làng văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với xây dựng nông thôn mới tại thôn Khiềm, xã Quang Minh mới được công nhận năm 2018; duy trì làng du lịch cộng đồng dân tộc Dao thôn Nậm An, xã Tân Thành.
+ Khai thác hệ thống di tích lịch sử - văn hóa, danh thắng: Di tích lịch sử cách mạng Quốc gia tiểu Khu Trọng Con (xã Bằng Hành); Di tích văn hóa cấp tỉnh đền Chúa Bà (thị trấn Vĩnh Tuy); di tích văn hóa cấp tỉnh Đền Trần Hưng Đạo (xã Tân Quang), Di tích Văn hóa Bia đá thôn Vĩnh Chúa (xã Vĩnh Phúc); Danh lam thắng cảnh cấp tỉnh Hang Tứ cung thôn Vĩnh Gia (xã Vĩnh Phúc). Hệ thống văn hóa kiến trúc và tâm linh đã được nằm trong Tuyến du lịch nội địa cấp tỉnh: Bắc Quang - Vị Xuyên - Hà Giang.
* Vùng V- Vùng bảo tồn:
Chia thành Khu vực bảo tồn rừng tự nhiên, rừng sản xuất và khu vực bảo vệ di tích:
Khu vực bảo tồn rừng tự nhiên và rừng sản xuất:
Khu vực các xã như Đức Xuân, Hữu Sản hạn chế tối đa khai thác và các hoạt động gây ảnh hưởng đến diện tích đất rừng tự nhiên, trồng mới các diện tích rừng bị lấn chiếm hủy hoại.
Các khu vực có diện tích Rừng phòng hộ lớn như: xã Đức Xuân, Hữu Sản... đề xuất các phương án quản lý duy trì diện tích rừng phòng hộ.
Các khu vực trồng rừng sản xuất như: xã Đức Xuân, Hữu Sản...Lựa chọn các loại cây công nghiệp phù hợp, có giá trị kinh tế tiến hành khai thác đi kèm với duy trì trồng mới, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác trồng và khai thác rừng để đảm bảo môi trường cũng như thúc đẩy kinh tế của địa phương.
Khu vực bảo tồn di tích và lễ hội truyền thống như: Di tích văn hóa cấp tỉnh đền Chúa Bà thị trấn Vĩnh Tuy; Khu di tích (Tiểu khu cách mạng Trọng Con); di tích văn hóa cấp tỉnh Đền Trần Hưng Đạo xã Tân Quang, Di tích Văn hóa Bia đá thôn Vĩnh Chúa, xã Vĩnh Phúc; Danh lam thắng cảnh Hang Tứ cung thôn Vĩnh Gia, xã Vĩnh Phúc. Hệ thống các di tích văn hóa tâm linh đã được nằm trong tuyến du lịch nội địa cấp tỉnh: Bắc Quang - Vị Xuyên - Hà Giang.

Content:
Định hướng phát triển không gian theo Mục tiêu và tính chất phát triển vùng
15.1. Mô hình phát triển không gian vùng
Mô hình cực tăng trưởng, hành lang liên kết. Các đô thị và các cụm động lực phát triển có xu hướng hình thành các cụm đô thị động lực là các cực tăng trưởng, đồng thời hình thành các hành lang phát triển kết nối các cực này.
Trong vùng huyện Bắc Quang sẽ hình thành 03 cực tăng trưởng (1) Thị xã Việt Quang (2) Khu vực phát triển đô thị thị trấn Vĩnh Tuy, Hùng An và cụm công nghiệp Nam Quang (3) Khu vực phát triển đô thị khu vực Kim Ngọc, Bằng Hành.
Các hành lang phát triển (1) Hành lang phát triển dọc tuyến quốc lộ 02 và quốc lộ 279 (2) Hành lang phát triển dọc các tuyến đường tỉnh 177, 183, 184.
15.2. Phân vùng phát triển
Vùng huyện Bắc Quang phân thành 05 vùng phát triển như sau:
* Vùng I - Vùng phát triển kinh tế
Được chia làm 2 tiểu vùng phát triển kinh tế, cụ thể:
+ Tiểu vùng phát triển kinh tế nông nghiệp sinh thái kết hợp dịch vụ thương mại: Gồm các khu vực như thị xã Việt Quang, thị trấn Vĩnh Tuy, thị trấn Hùng An, thị trấn Tân Quang và các khu đô thị thuộc xã Đồng Yên, Vĩnh Phúc, Quang Minh, Kim Ngọc, Tân Lập, Vô Điếm.
+ Tiểu vùng phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp nguyên liệu kết hợp chăn nuôi trồng trọt, kinh tế tổng hợp: Gồm các xã Tân Thành, Tân lập, Đồng Tâm, Việt Vinh, Việt Hồng, Tiên Kiều, Vĩnh Hảo, Đông Thành, Hùng An, Quang Minh, Vô Điếm, Bằng Hành, Liên Hiệp, Hữu Sản, Đức Xuân, Đồng Tiến, Thượng Bình. Tận dụng điều kiện tự nhiên về địa hình, thổ nhưỡng và khí hậu phù hợp với các loại cây đặc sản như chè, cam, bưởi...
* Vùng II - Vùng phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn
Khu vực phát triển đô thị: Tuân thủ theo định hướng của quy hoạch vùng tỉnh Hà Giang và quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Hà Giang. Định hướng các khu vực phát triển đô thị (thị xã Việt Quang, thị trấn Vĩnh Tuy, thị trấn Hùng An, thị trấn Tân Quang, Khu vực đô thị mới xã Đồng Yên, xã Kim Ngọc, xã Bằng Hành). Định hướng các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật nhằm phát triển các khu vực đô thị tạo động lực phát triển cho toàn huyện.
Khu vực phát triển điểm dân cư nông thôn: Phát triển các khu vực trung tâm xã và điểm dân cư nông thôn theo hướng hiện đại tiến tới áp dụng các tiêu chuẩn đô thị nhằm thúc đẩy nền kinh tế và thu hút đầu tư cho từng xã. Tiến tới điều chỉnh quy hoạch chung của các xã nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển mới cũng như các định hướng chuyên ngành mới. Sau khi điều chỉnh quy hoạch chung xã làm căn cứ lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu trung tâm xã và các điểm dân cư nông thôn với mục đích làm định hướng phát triển kinh tế xã hội và thiết lập các quy chế quản lý xây dựng theo đồ án.
* Vùng III - Vùng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hỗ trợ sản xuất kinh doanh:
Trong định hướng quy hoạch vùng tỉnh Hà Giang định hướng phát triển Cụm công nghiệp Tân Thành tại xã Tân Thành và cụm công nghiệp Nam Quang tại thị trấn Vĩnh Tuy, tạo động lực phát triển cho toàn huyện. Ngoài ra dự kiến phát triển thêm cụm công nghiệp Ngô Khê tại xã Việt Vinh.
Khu vực khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng: Các khu vực khai thác đá, vật liệu xây dựng phân bố tại các xã như xã Hữu Sản, Đồng Tiến, Thượng Bình...tiếp tục sử dụng tuy nhiên phải có cơ chế quản lý để đảm bảo môi trường cũng như khai thác không ảnh hưởng đến các yếu tố xung quanh.
Nghề sản xuất giấy bản của dân tộc Dao ở thôn Thanh Sơn, thị trấn Việt Quang. Đây là nghề truyền thống được lưu truyền bí quyết trong dân tộc từ năm 1925 đến nay.
Ngoài ra bố trí 04 điểm hỗ trợ sản xuất nông nghiệp và kinh doanh, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp của huyện Bắc Quang tại các xã: Vĩnh Phúc, Hùng An, Việt Vinh và Kim Ngọc. Quy mô mỗi điểm khoảng 5-15ha.
* Vùng IV- Vùng phát triển du lịch:
Phát triển du lịch của huyện gắn liền với phát triển bền vững, gắn kết chặt chẽ giữa hệ thống khu, điểm, tuyến du lịch của huyện với hệ thống du lịch của tỉnh và các vùng kinh tế trọng điểm lân cận. Trong đó khai thác tài nguyên về điều kiện tự nhiên, danh lam thắng cảnh, phong cảnh miệt vườn, di tích lịch sử - văn hóa để tập trung xây dựng một số khu điểm du lịch trọng tâm như:
+ Xây dựng khu du lịch sinh thái, văn hóa Thiên Sơn, thị trấn Việt Quang (thị xã Việt Quang trong thời gian tới), trong trọng tâm khai thác không gian rừng tự nhiên nguyên sinh, danh lam thắng cảnh Quốc gia Thác Thí, hệ thống cơ sở kiến trúc tôn giáo tín ngưỡng để phát triển du lịch;
+ Xây dựng điểm làng văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với dược liệu Tân Sơn, thị trấn Việt Quang (gọi tắt là Làng văn hóa du lịch tiêu hiểu Tân Sơn) trong đó khai thác văn hóa bản địa dân tộc Dao đỏ, làng nghề truyền thống làm giấy bản của dân tộc Dao thôn Thanh Sơn, phát triển cây dược liệu chủ đạo của địa phương và dịch vụ chăm sóc sức khỏe;
+ Quy hoạch phát triển điểm du lịch suối nước nóng xã Tân Lập;
+ Phát triển hệ thống danh lam thắng cảnh quốc gia gồm: Thác Nặm Tạu, Hang Nặm Tan, hang Khau Đôn (xã Đức Xuân), một số không gian của hệ thống rừng tự nhiên nguyên sinh kết hợp với văn hóa bản địa của dân tộc Dao để xây dựng, phát triển khu du lịch Sinh thái, văn hóa Đức Xuân.
+ Tận dụng lợi thế về kinh tế miệt vườn của một số diện tích lớn trồng tập trung có cảnh quan đẹp như: Khu vực miệt vườn Cam các xã: Vĩnh Hảo, Tiên Kiều, Đông Thành, Vĩnh Phúc phát triển du lịch miệt vườn. Khu vực miệt vườn Chè thuộc xã Hùng An.
+ Tiếp tục duy trì và phát triển Làng văn hóa du lịch tiêu biểu gắn với xây dựng nông thôn mới tại thôn Khiềm, xã Quang Minh mới được công nhận năm 2018; duy trì làng du lịch cộng đồng dân tộc Dao thôn Nậm An, xã Tân Thành.
+ Khai thác hệ thống di tích lịch sử - văn hóa, danh thắng: Di tích lịch sử cách mạng Quốc gia tiểu Khu Trọng Con (xã Bằng Hành); Di tích văn hóa cấp tỉnh đền Chúa Bà (thị trấn Vĩnh Tuy); di tích văn hóa cấp tỉnh Đền Trần Hưng Đạo (xã Tân Quang), Di tích Văn hóa Bia đá thôn Vĩnh Chúa (xã Vĩnh Phúc); Danh lam thắng cảnh cấp tỉnh Hang Tứ cung thôn Vĩnh Gia (xã Vĩnh Phúc). Hệ thống văn hóa kiến trúc và tâm linh đã được nằm trong Tuyến du lịch nội địa cấp tỉnh: Bắc Quang - Vị Xuyên - Hà Giang.
* Vùng V- Vùng bảo tồn:
Chia thành Khu vực bảo tồn rừng tự nhiên, rừng sản xuất và khu vực bảo vệ di tích:
Khu vực bảo tồn rừng tự nhiên và rừng sản xuất:
Khu vực các xã như Đức Xuân, Hữu Sản hạn chế tối đa khai thác và các hoạt động gây ảnh hưởng đến diện tích đất rừng tự nhiên, trồng mới các diện tích rừng bị lấn chiếm hủy hoại.
Các khu vực có diện tích Rừng phòng hộ lớn như: xã Đức Xuân, Hữu Sản... đề xuất các phương án quản lý duy trì diện tích rừng phòng hộ.
Các khu vực trồng rừng sản xuất như: xã Đức Xuân, Hữu Sản...Lựa chọn các loại cây công nghiệp phù hợp, có giá trị kinh tế tiến hành khai thác đi kèm với duy trì trồng mới, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác trồng và khai thác rừng để đảm bảo môi trường cũng như thúc đẩy kinh tế của địa phương.
Khu vực bảo tồn di tích và lễ hội truyền thống như: Di tích văn hóa cấp tỉnh đền Chúa Bà thị trấn Vĩnh Tuy; Khu di tích (Tiểu khu cách mạng Trọng Con); di tích văn hóa cấp tỉnh Đền Trần Hưng Đạo xã Tân Quang, Di tích Văn hóa Bia đá thôn Vĩnh Chúa, xã Vĩnh Phúc; Danh lam thắng cảnh Hang Tứ cung thôn Vĩnh Gia, xã Vĩnh Phúc. Hệ thống các di tích văn hóa tâm linh đã được nằm trong tuyến du lịch nội địa cấp tỉnh: Bắc Quang - Vị Xuyên - Hà Giang.