Document: Điều 2 Quyết định 2936/QĐ-UBND 2021 biện pháp hành chính phòng chống dịch COVID19 tỉnh Vĩnh Long

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Long", "promulgation_date": "30/10/2021", "sign_number": "2936/QĐ-UBND", "signer": "Lữ Quang Ngời", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Long", "promulgation_date": "30/10/2021", "sign_number": "2936/QĐ-UBND", "signer": "Lữ Quang Ngời", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Long", "promulgation_date": "30/10/2021", "sign_number": "2936/QĐ-UBND", "signer": "Lữ Quang Ngời", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Long", "promulgation_date": "30/10/2021", "sign_number": "2936/QĐ-UBND", "signer": "Lữ Quang Ngời", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Vĩnh Long", "promulgation_date": "30/10/2021", "sign_number": "2936/QĐ-UBND", "signer": "Lữ Quang Ngời", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2936/QĐ-UBND 2021 biện pháp hành chính phòng chống dịch COVID19 tỉnh Vĩnh Long có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công tiếp tục tích cực, chủ động triển khai và hướng dẫn, kiểm tra các địa phương thực hiện các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý thống nhất trên địa bàn tỉnh. Cập nhật các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn bổ sung của các cơ quan Trung ương.
- Thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo thực hiện khai báo y tế thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý và tại cơ quan, đơn vị; kiểm soát người ra/vào cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong tuân thủ nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh; nhắc nhở thực hiện khai báo y tế đầy đủ tại các điểm đi, điểm đến có liên quan trong quá trình di chuyển.
- Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và các lực lượng vũ trang phải gương mẫu chấp hành quy định về công tác phòng, chống dịch bệnh, khi ra khỏi địa bàn tỉnh về địa phương phải khai báo y tế đầy đủ, kịp thời.
2. Sở Y tế
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Y tế, tình hình diễn biến dịch COVID-19 của tỉnh, ý kiến chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh, để xác định cấp độ dịch quy mô cấp huyện và cấp xã, phường, thị trấn; hàng tuần cập nhật cấp độ dịch, để công bố chuyển đổi cấp độ dịch trước 48 giờ (trừ trường hợp khẩn cấp) cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp biết, có sự chuẩn bị trước khi áp dụng. Ở quy mô cấp tỉnh, Giám đốc Sở Y tế tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thay đổi cấp độ dịch theo đúng quy định.
3. Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, phổ biến và tổ chức thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định đến tất cả các địa bàn, địa phương, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, trong đó đặc biệt lưu ý thực hiện các nội dung sau:
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch ngay tại khu dân cư, xã, phường, thị trấn; khi tổ chức thực hiện xã, phường, thị trấn phải thật sự là “Pháo đài”, người dân phải thật sự là “chiến sĩ”, người dân là trung tâm phục vụ, là chủ thể trong phòng, chống dịch.
Tiếp tục triển khai hiệu quả phong trào toàn dân phát giác người từ ngoài vùng dịch về chưa khai báo y tế, phát huy vai trò giám sát của hộ, nhóm, tổ covid. Chỉ đạo thực hiện nghiêm phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người”, phát hiện, xử lý ngay người đến từ vùng có dịch hoặc đến từ địa bàn khác mà không khai báo theo quy định.
b) Xây dựng kế hoạch thực hiện chuyển chiến lược phòng, chống dịch sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19. Xây dựng kịch bản và phương án bảo đảm công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 theo từng cấp độ dịch; tổ chức triển khai có hiệu quả khi có dịch xảy ra trên địa bàn.
- Nâng cao năng lực y tế từ tỉnh đến địa phương, nhất là các trạm y tế xã, phường, thị trấn để người dân tiếp cận nhanh nhất, sớm nhất ngay từ cơ sở.
- Tăng cường khả năng thu dung, điều trị và chăm sóc người mắc COVID-19.
- Tiếp tục thực hiện chiến dịch tiêm vắc xin theo Bộ Y tế cung cấp đảm bảo nhanh, an toàn, đúng quy định.
c) Tập trung hỗ trợ khôi phục hoạt động cho các doanh nghiệp, tăng cung cầu để sản xuất phát triển; thực hiện đúng, kịp thời các chính sách về giản, giảm thuế cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, chi phí đầu vào cho các doanh nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ và xuất khẩu hàng hóa.
Rà soát có kế hoạch hỗ trợ cho doanh nghiệp có nhu cầu tuyển lao động nhanh chóng có kế hoạch đào tạo nghề cho lao động.
d) Tiếp tục rà soát việc thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP , ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, Nghị quyết 116/NQ-CP , ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
- Tiếp tục vận động, huy động các nguồn lực xã hội tham gia đóng góp cho công tác chăm lo an sinh xã hội, nhất là hỗ trợ người ở các khu vực cách ly.
4. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh việc chỉ đạo triển khai thực hiện công tác phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn quản lý. Chỉ đạo và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các xã, phường, thị trấn xây dựng và bảo vệ vững chắc “pháo đài” trong phòng, chống dịch COVID-19.
- Tiếp tục phát huy ý thức trách nhiệm từng hộ gia đình giám sát hộ gia đình; khi phát hiện người từ vùng dịch trở về thì báo cho ấp, xã để khai báo y tế và cách ly theo quy định. Các hộ gia đình cam kết về phòng, chống dịch để bảo vệ hộ gia đình, tổ nhân dân tự quản, tổ dân phố, bảo vệ ấp, khóm, bảo vệ xã đi đến bảo vệ huyện, tiến tới bảo vệ chung cho toàn tỉnh.
- Chủ động phối hợp với ngành y tế để xác định cấp độ các địa bàn thuộc phạm vi quản lý theo Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ và Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế, để áp dụng các biện pháp hành chính phù hợp.
- Đối với các địa bàn phát hiện ca bệnh tại cộng đồng: Yêu cầu tập trung lực lượng tiếp tục thần tốc truy vết và lấy mẫu xét nghiệm test nhanh trên diện rộng, khẩn trương bóc tách F0 ra khỏi cộng đồng và khoanh vùng phong tỏa phù hợp.
- Thực hiện xét nghiệm sàng lọc có trọng tâm, trọng điểm đối với các địa bàn cấp 1, 2 định kỳ theo quy định đối với các nhóm nguy cơ, khu vực nguy cơ và thực hiện xét nghiệm thần tốc tại các khu vực phong tỏa.
- Tiếp tục thực hiện rà soát, quản lý chặt chẽ tất cả những người về từ các tỉnh, thành phố có số ca mắc cao (như TPHCM, Bình Dương, Đồng Nai, Long An,…); các trường hợp có nguy cơ cao, nhất là những điểm có người về từ các địa bàn trên và các địa bàn dịch cấp độ 3, 4.
- Phối hợp ngành Công an tổ chức bố trí các “Điểm khai báo y tế phòng, chống dịch COVID-19” phù hợp tại các vị trí cửa ngõ ra, vào địa bàn huyện tiếp giáp các tuyến Quốc lộ để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân thực hiện việc khai báo y tế khi về, đến địa phương.
- Tăng cường công tác tuần tra trên các tuyến đường bộ, đường thủy, đặc biệt là ở các khu dân cư để nhắc nhở người dân chấp hành tốt các quy định phòng, chống dịch.
- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh theo đúng pháp luật đối với mọi hành vi vi phạm, nhất các trường hợp không khai báo y tế khi về, đến địa phương theo quy định.
- Tăng tốc công tác tiêm chủng, bao phủ tiêm vắc xin tại các địa bàn nguy cơ cao, nguy cơ rất cao, ưu tiên đối tượng người cao tuổi, người có bệnh lý nền, phụ nữ có thai, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, sản xuất kinh doanh.
- Các khu vực phong tỏa phải thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ Y tế, đồng thời khu vực phong tỏa phải treo biển, rào chắn cảnh báo để hạn chế tiếp xúc, tranh lây lan ngoài cộng đồng.
- Tăng cường quản lý chặt chẽ các khu phong tỏa, cách ly trên địa bàn; thường xuyên củng cố, kiện toàn các Tổ COVID cộng đồng, đảm bảo năng lực phối hợp quản lý đối tượng cách ly, theo dõi tại nhà, không để dịch lây lan, bùng phát trên địa bàn.
- Tiếp tục duy trì và hoạt động hiệu quả đường dây nóng của các địa phương, đảm bảo mọi người dân trên địa bàn đều được hỗ trợ kịp thời về y tế, an ninh trật tự và sinh hoạt thiết yếu khi có yêu cầu; nhất là tại các xã, phường áp dụng cấp độ nguy cơ cao và nguy cơ rất cao. Thường xuyên tổng hợp, báo cáo số liệu thực hiện về Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, các tổ chức tôn giáo cần vận động, thuyết phục và kêu gọi người dân tiếp tục thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch hiệu quả, xem công tác phòng, chống dịch là trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của mỗi người dân, tự giác bảo vệ mình, góp phần bảo vệ cho cộng đồng, phát huy tinh thần tương thân, tương ái hỗ trợ người dân khi khó khăn.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công tiếp tục tích cực, chủ động triển khai và hướng dẫn, kiểm tra các địa phương thực hiện các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý thống nhất trên địa bàn tỉnh. Cập nhật các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn bổ sung của các cơ quan Trung ương.
- Thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo thực hiện khai báo y tế thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý và tại cơ quan, đơn vị; kiểm soát người ra/vào cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong tuân thủ nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh; nhắc nhở thực hiện khai báo y tế đầy đủ tại các điểm đi, điểm đến có liên quan trong quá trình di chuyển.
- Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và các lực lượng vũ trang phải gương mẫu chấp hành quy định về công tác phòng, chống dịch bệnh, khi ra khỏi địa bàn tỉnh về địa phương phải khai báo y tế đầy đủ, kịp thời.
2. Sở Y tế
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Y tế, tình hình diễn biến dịch COVID-19 của tỉnh, ý kiến chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh, để xác định cấp độ dịch quy mô cấp huyện và cấp xã, phường, thị trấn; hàng tuần cập nhật cấp độ dịch, để công bố chuyển đổi cấp độ dịch trước 48 giờ (trừ trường hợp khẩn cấp) cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp biết, có sự chuẩn bị trước khi áp dụng. Ở quy mô cấp tỉnh, Giám đốc Sở Y tế tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thay đổi cấp độ dịch theo đúng quy định.
3. Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, phổ biến và tổ chức thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định đến tất cả các địa bàn, địa phương, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, trong đó đặc biệt lưu ý thực hiện các nội dung sau:
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch ngay tại khu dân cư, xã, phường, thị trấn; khi tổ chức thực hiện xã, phường, thị trấn phải thật sự là “Pháo đài”, người dân phải thật sự là “chiến sĩ”, người dân là trung tâm phục vụ, là chủ thể trong phòng, chống dịch.
Tiếp tục triển khai hiệu quả phong trào toàn dân phát giác người từ ngoài vùng dịch về chưa khai báo y tế, phát huy vai trò giám sát của hộ, nhóm, tổ covid. Chỉ đạo thực hiện nghiêm phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người”, phát hiện, xử lý ngay người đến từ vùng có dịch hoặc đến từ địa bàn khác mà không khai báo theo quy định.
b) Xây dựng kế hoạch thực hiện chuyển chiến lược phòng, chống dịch sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19. Xây dựng kịch bản và phương án bảo đảm công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 theo từng cấp độ dịch; tổ chức triển khai có hiệu quả khi có dịch xảy ra trên địa bàn.
- Nâng cao năng lực y tế từ tỉnh đến địa phương, nhất là các trạm y tế xã, phường, thị trấn để người dân tiếp cận nhanh nhất, sớm nhất ngay từ cơ sở.
- Tăng cường khả năng thu dung, điều trị và chăm sóc người mắc COVID-19.
- Tiếp tục thực hiện chiến dịch tiêm vắc xin theo Bộ Y tế cung cấp đảm bảo nhanh, an toàn, đúng quy định.
c) Tập trung hỗ trợ khôi phục hoạt động cho các doanh nghiệp, tăng cung cầu để sản xuất phát triển; thực hiện đúng, kịp thời các chính sách về giản, giảm thuế cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, chi phí đầu vào cho các doanh nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ và xuất khẩu hàng hóa.
Rà soát có kế hoạch hỗ trợ cho doanh nghiệp có nhu cầu tuyển lao động nhanh chóng có kế hoạch đào tạo nghề cho lao động.
d) Tiếp tục rà soát việc thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP , ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, Nghị quyết 116/NQ-CP , ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
- Tiếp tục vận động, huy động các nguồn lực xã hội tham gia đóng góp cho công tác chăm lo an sinh xã hội, nhất là hỗ trợ người ở các khu vực cách ly.
4. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh việc chỉ đạo triển khai thực hiện công tác phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn quản lý. Chỉ đạo và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các xã, phường, thị trấn xây dựng và bảo vệ vững chắc “pháo đài” trong phòng, chống dịch COVID-19.
- Tiếp tục phát huy ý thức trách nhiệm từng hộ gia đình giám sát hộ gia đình; khi phát hiện người từ vùng dịch trở về thì báo cho ấp, xã để khai báo y tế và cách ly theo quy định. Các hộ gia đình cam kết về phòng, chống dịch để bảo vệ hộ gia đình, tổ nhân dân tự quản, tổ dân phố, bảo vệ ấp, khóm, bảo vệ xã đi đến bảo vệ huyện, tiến tới bảo vệ chung cho toàn tỉnh.
- Chủ động phối hợp với ngành y tế để xác định cấp độ các địa bàn thuộc phạm vi quản lý theo Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ và Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế, để áp dụng các biện pháp hành chính phù hợp.
- Đối với các địa bàn phát hiện ca bệnh tại cộng đồng: Yêu cầu tập trung lực lượng tiếp tục thần tốc truy vết và lấy mẫu xét nghiệm test nhanh trên diện rộng, khẩn trương bóc tách F0 ra khỏi cộng đồng và khoanh vùng phong tỏa phù hợp.
- Thực hiện xét nghiệm sàng lọc có trọng tâm, trọng điểm đối với các địa bàn cấp 1, 2 định kỳ theo quy định đối với các nhóm nguy cơ, khu vực nguy cơ và thực hiện xét nghiệm thần tốc tại các khu vực phong tỏa.
- Tiếp tục thực hiện rà soát, quản lý chặt chẽ tất cả những người về từ các tỉnh, thành phố có số ca mắc cao (như TPHCM, Bình Dương, Đồng Nai, Long An,…); các trường hợp có nguy cơ cao, nhất là những điểm có người về từ các địa bàn trên và các địa bàn dịch cấp độ 3, 4.
- Phối hợp ngành Công an tổ chức bố trí các “Điểm khai báo y tế phòng, chống dịch COVID-19” phù hợp tại các vị trí cửa ngõ ra, vào địa bàn huyện tiếp giáp các tuyến Quốc lộ để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân thực hiện việc khai báo y tế khi về, đến địa phương.
- Tăng cường công tác tuần tra trên các tuyến đường bộ, đường thủy, đặc biệt là ở các khu dân cư để nhắc nhở người dân chấp hành tốt các quy định phòng, chống dịch.
- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh theo đúng pháp luật đối với mọi hành vi vi phạm, nhất các trường hợp không khai báo y tế khi về, đến địa phương theo quy định.
- Tăng tốc công tác tiêm chủng, bao phủ tiêm vắc xin tại các địa bàn nguy cơ cao, nguy cơ rất cao, ưu tiên đối tượng người cao tuổi, người có bệnh lý nền, phụ nữ có thai, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, sản xuất kinh doanh.
- Các khu vực phong tỏa phải thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ Y tế, đồng thời khu vực phong tỏa phải treo biển, rào chắn cảnh báo để hạn chế tiếp xúc, tranh lây lan ngoài cộng đồng.
- Tăng cường quản lý chặt chẽ các khu phong tỏa, cách ly trên địa bàn; thường xuyên củng cố, kiện toàn các Tổ COVID cộng đồng, đảm bảo năng lực phối hợp quản lý đối tượng cách ly, theo dõi tại nhà, không để dịch lây lan, bùng phát trên địa bàn.
- Tiếp tục duy trì và hoạt động hiệu quả đường dây nóng của các địa phương, đảm bảo mọi người dân trên địa bàn đều được hỗ trợ kịp thời về y tế, an ninh trật tự và sinh hoạt thiết yếu khi có yêu cầu; nhất là tại các xã, phường áp dụng cấp độ nguy cơ cao và nguy cơ rất cao. Thường xuyên tổng hợp, báo cáo số liệu thực hiện về Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, các tổ chức tôn giáo cần vận động, thuyết phục và kêu gọi người dân tiếp tục thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch hiệu quả, xem công tác phòng, chống dịch là trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của mỗi người dân, tự giác bảo vệ mình, góp phần bảo vệ cho cộng đồng, phát huy tinh thần tương thân, tương ái hỗ trợ người dân khi khó khăn.