Document: Điều 2 Quyết định  309-QĐ-TC-LĐ  hệ thống tổ chức thanh tra giao thông vận tải đường thuỷ

Type: {"issuing_agency": "Liên hiệp các Xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ", "promulgation_date": "08/05/1991", "sign_number": "309-QĐ-TC-LĐ", "signer": "Nguyễn Văn Trường", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Liên hiệp các Xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ", "promulgation_date": "08/05/1991", "sign_number": "309-QĐ-TC-LĐ", "signer": "Nguyễn Văn Trường", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Liên hiệp các Xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ", "promulgation_date": "08/05/1991", "sign_number": "309-QĐ-TC-LĐ", "signer": "Nguyễn Văn Trường", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Liên hiệp các Xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ", "promulgation_date": "08/05/1991", "sign_number": "309-QĐ-TC-LĐ", "signer": "Nguyễn Văn Trường", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Liên hiệp các Xí nghiệp quản lý giao thông đường thuỷ", "promulgation_date": "08/05/1991", "sign_number": "309-QĐ-TC-LĐ", "signer": "Nguyễn Văn Trường", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định  309-QĐ-TC-LĐ  hệ thống tổ chức thanh tra giao thông vận tải đường thuỷ có nội dung như sau:

Điều 2. Lực lượng Thanh tra GTVTĐT - đồng thời với chức năng quản lý đường thuỷ thường xuyên - có chức năng Thanh tra Nhà nước chuyên ngành về Giao thông vận tải đường thuỷ, được giao nhiệm vụ kiểm tra - xử lý việc chấp hành luật lệ, thể chế GTVTĐT theo Pháp lệnh xử phạt hành chính và các văn bản pháp luật có quy định xử phạt hành chính do Nhà nước và Bộ GTVT - Bưu điện ban hành theo phân cấp dưới đây:

I. THANH TRA TRẠM ĐƯỜNG THUỶ:

Thanh tra trạm là đơn vị cơ sở, thực hiện nhiệm vụ thanh tra thường xuyên, có nhiệm vụ quyền hạn cụ thể như sau:
1. Trực tiếp quan hệ, phối hợp với chính quyền địa phương và các ngành hữu quan trên phạm vi đường thủy được phân công để tổ chức tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn các tổ chức và nhân dân chấp hành luật lệ thể chế giao thông vận tải đường thuỷ.
2. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra các phương tiện thuỷ các cơ quan, xí nghiệp, Công ty, nhà máy, HTX và nhân dân trong việc chấp hành luật lệ, thể chế GTVT đường thuỷ như:
a. Bảo vệ luồng lạch, phao tiêu tín hiệu và các công trình trong hệ thống GTĐT (kể cả hành lang bảo vệ luồng lạch và các công trình).
b. Các tàu thuyền phải bảo đảm an toàn và chấp hành nghiêm chỉnh qui tắc giao thông;
c. Các phương tiện vận tải hành khách, hàng hoá công cộng phải có giấy phép kinh doanh theo đúng luồng tuyến và đăng ký hành chính của cơ quan giao thông vận tải có thẩm quyền cấp;
d. Các phương tiện thủy phải nộp phí giao thông theo qui định.
3. Được quyền xử lý các vi phạm theo các hình thức và biện pháp:
a. Cảnh cáo, phạt bằng tiền đến mức tối đa 50.000đ
b. Lập biên bản đình chỉ, buộc bồi thường hoặc buộc khôi phục tình trạng luồng lạch, công trình đối với những việc làm gây cản trở hay tổn hại đến GTĐT, tàu thuyền không đảm bảo an toàn, không chấp hành các qui tắc giao thông; Các loại phương tiện vận tải khách hàng hoá công cộng bằng đường thuỷ không có giấy phép kinh doanh và đăng ký hành chính hợp lệ, không nộp lệ phí giao thông, người điều khiển phương tiện không có bằng chuyên môn do cấp có thẩm quyền cấp.
c. Thực hiện các biện pháp khẩn cấp để ngăn ngừa tai nạn có thể xảy ra; lập biên bản và tạm giữ các giấy tờ phương tiện , bằng lái của thuyền trưởng - lái trưởng, dụng cụ hành nghề của người vi phạm đến tối đa 3 ngày và báo cáo ngay lên cấp trên giải quyết.
4. Có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh tra của Trạm và đề xuất kịp thời biện pháp giải quyết những trường hợp vượt quá thẩm quyền với cấp trên trực tiếp.
Thu, giao nộp tiền phạt, các giấy tờ dụng cụ tạm giữ và ghi chép sổ sách đúng qui định.

II. THANH TRA ĐOẠN ĐƯỜNG THUỶ

1. Tổ chức thanh tra laị các trọng điểm là chủ yếu và triển khai các chiến dịch kiểm tra - thanh tra kế hoạch của xí nghiệp trong phạm vi Đoạn phụ trách; Đồng thời thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra giám sát các Trạm trực thuộc thi hành nhiệm vụ.
2. Trong quá trình thanh tra, được quyền áp dụng tất cả các hình thức, biện pháp xử phạt các vi phạm như Thanh tra Trạm, Trưởng và phó thanh tra Đoạn được quyền phạt tiền đến tối đa 100.000 đồng.
3. Tổng hợp tình hình công tác kiểm tra - thanh tra do Đoạn phụ trách và báo cáo đề xuất với cấp trên giải quyết những trường hợp vượt quá thẩm quyền của Đoạn.

III. THANH TRA XÍ NGHIỆP ĐƯỜNG THUỶ

1. Xây dựng - trình duyệt - và tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình - thanh tra của xí nghiệp.
Trực tiếp thanh tra theo chiến dịch tại các trọng điểm , đồng thời giải quyết kịp thời các vụ việc do thanh tra cấp dưới đề nghị.
2. Trong quá trình thi hành nhiệm vụ, được quyền:
a. Áp dụng tất cả các hình thức, biện pháp xử phạt các vi phạm như thanh tra Đoạn - Trạm.
b. Trưởng và phó thanh tra XN được tạm giữ giấy tờ lưu hành của phương tiện, bằng lái của thuyền trưởng - lái trưởng, dụng cụ hành nghề của người vi phạm, trạm đình chỉ thi công các công trình tối đa đến 5 ngày, có quyền đề nghị truy tố trước pháp luật đối với những vi phạm nghiêm trọng.
3. Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra - giám sát thanh tra Đoạn - Trạm thi hành nhiệm vụ, xử lý CBCNV vi phạm kỷ luật trong công tác thanh tra theo phân cấp quản lý cán bộ.
4. Tổng hợp, báo cáo LH kết quả thực hiện công tác thanh tra của Xí nghiệp và kiến nghị với LH, Bộ GTVT về công tác thanh tra chuyên ngành.

IV. THANH TRA LIÊN HIỆP

1. Tổ chức công tác kiểm tra chuyên ngành thông qua kế hoạch hoá và chỉ đạo - kiểm tra - giám sát thanh tra các cấp từ XN - Đoạn - Trạm thi hành nhiệm vụ.
Thường xuyên uốn nắn, chấn chỉnh và tổ chức tổng kết đúc rút kinh nghiệm công tác thanh tra toàn LH;
Xây dựng cơ sở vật chất, đội ngũ làm công tác thanh tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
2. Tổ chức nghiên cứu xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và tham gia với Bộ và Nhà nước trong việc ban hành - sửa đổi - bổ sung luật lệ thể chế, chính sách nhằm duy trì và tăng cường trật tư, an toàn GTVT đường thuỷ.
3. Được quyền đề nghị Bộ thu vĩnh viễn giấy phép hoạt động của phương tiện, bằng lái của Thuyền trưởng - lái trưởng và đề nghị truy tố trước pháp luật đối với những vi phạm nghiêm trọng.
4. Xét cấp giấy chứng nhận thanh tra chuyên ngành cho lực lượng thanh tra toàn Liên hiệp và xử lý cán bộ vi phạm kỷ luật trong công tác thanh tra theo phân cấp.
Các cấp thanh tra Liên hiệp - Xí nghiệp - Đoạn - Trạm sử dụng con dấu hiện tại của tổ chức quản lý giao thông đường thuỷ trong các văn bản, tài liệu, chứng từ có liên quan đến công tác thanh tra - người ký phải ghi rõ họ tên, chức vụ thanh tra như đã qui định tại điều 1 của quyết định này - và chỉ có trưởng phó thanh tra các cấp mới đóng dấu vào chữ ký.

Content:
Điều 2. Lực lượng Thanh tra GTVTĐT - đồng thời với chức năng quản lý đường thuỷ thường xuyên - có chức năng Thanh tra Nhà nước chuyên ngành về Giao thông vận tải đường thuỷ, được giao nhiệm vụ kiểm tra - xử lý việc chấp hành luật lệ, thể chế GTVTĐT theo Pháp lệnh xử phạt hành chính và các văn bản pháp luật có quy định xử phạt hành chính do Nhà nước và Bộ GTVT - Bưu điện ban hành theo phân cấp dưới đây:

I. THANH TRA TRẠM ĐƯỜNG THUỶ:

Thanh tra trạm là đơn vị cơ sở, thực hiện nhiệm vụ thanh tra thường xuyên, có nhiệm vụ quyền hạn cụ thể như sau:
1. Trực tiếp quan hệ, phối hợp với chính quyền địa phương và các ngành hữu quan trên phạm vi đường thủy được phân công để tổ chức tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn các tổ chức và nhân dân chấp hành luật lệ thể chế giao thông vận tải đường thuỷ.
2. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra các phương tiện thuỷ các cơ quan, xí nghiệp, Công ty, nhà máy, HTX và nhân dân trong việc chấp hành luật lệ, thể chế GTVT đường thuỷ như:
a. Bảo vệ luồng lạch, phao tiêu tín hiệu và các công trình trong hệ thống GTĐT (kể cả hành lang bảo vệ luồng lạch và các công trình).
b. Các tàu thuyền phải bảo đảm an toàn và chấp hành nghiêm chỉnh qui tắc giao thông;
c. Các phương tiện vận tải hành khách, hàng hoá công cộng phải có giấy phép kinh doanh theo đúng luồng tuyến và đăng ký hành chính của cơ quan giao thông vận tải có thẩm quyền cấp;
d. Các phương tiện thủy phải nộp phí giao thông theo qui định.
3. Được quyền xử lý các vi phạm theo các hình thức và biện pháp:
a. Cảnh cáo, phạt bằng tiền đến mức tối đa 50.000đ
b. Lập biên bản đình chỉ, buộc bồi thường hoặc buộc khôi phục tình trạng luồng lạch, công trình đối với những việc làm gây cản trở hay tổn hại đến GTĐT, tàu thuyền không đảm bảo an toàn, không chấp hành các qui tắc giao thông; Các loại phương tiện vận tải khách hàng hoá công cộng bằng đường thuỷ không có giấy phép kinh doanh và đăng ký hành chính hợp lệ, không nộp lệ phí giao thông, người điều khiển phương tiện không có bằng chuyên môn do cấp có thẩm quyền cấp.
c. Thực hiện các biện pháp khẩn cấp để ngăn ngừa tai nạn có thể xảy ra; lập biên bản và tạm giữ các giấy tờ phương tiện , bằng lái của thuyền trưởng - lái trưởng, dụng cụ hành nghề của người vi phạm đến tối đa 3 ngày và báo cáo ngay lên cấp trên giải quyết.
4. Có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh tra của Trạm và đề xuất kịp thời biện pháp giải quyết những trường hợp vượt quá thẩm quyền với cấp trên trực tiếp.
Thu, giao nộp tiền phạt, các giấy tờ dụng cụ tạm giữ và ghi chép sổ sách đúng qui định.

II. THANH TRA ĐOẠN ĐƯỜNG THUỶ

1. Tổ chức thanh tra laị các trọng điểm là chủ yếu và triển khai các chiến dịch kiểm tra - thanh tra kế hoạch của xí nghiệp trong phạm vi Đoạn phụ trách; Đồng thời thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra giám sát các Trạm trực thuộc thi hành nhiệm vụ.
2. Trong quá trình thanh tra, được quyền áp dụng tất cả các hình thức, biện pháp xử phạt các vi phạm như Thanh tra Trạm, Trưởng và phó thanh tra Đoạn được quyền phạt tiền đến tối đa 100.000 đồng.
3. Tổng hợp tình hình công tác kiểm tra - thanh tra do Đoạn phụ trách và báo cáo đề xuất với cấp trên giải quyết những trường hợp vượt quá thẩm quyền của Đoạn.

III. THANH TRA XÍ NGHIỆP ĐƯỜNG THUỶ

1. Xây dựng - trình duyệt - và tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình - thanh tra của xí nghiệp.
Trực tiếp thanh tra theo chiến dịch tại các trọng điểm , đồng thời giải quyết kịp thời các vụ việc do thanh tra cấp dưới đề nghị.
2. Trong quá trình thi hành nhiệm vụ, được quyền:
a. Áp dụng tất cả các hình thức, biện pháp xử phạt các vi phạm như thanh tra Đoạn - Trạm.
b. Trưởng và phó thanh tra XN được tạm giữ giấy tờ lưu hành của phương tiện, bằng lái của thuyền trưởng - lái trưởng, dụng cụ hành nghề của người vi phạm, trạm đình chỉ thi công các công trình tối đa đến 5 ngày, có quyền đề nghị truy tố trước pháp luật đối với những vi phạm nghiêm trọng.
3. Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra - giám sát thanh tra Đoạn - Trạm thi hành nhiệm vụ, xử lý CBCNV vi phạm kỷ luật trong công tác thanh tra theo phân cấp quản lý cán bộ.
4. Tổng hợp, báo cáo LH kết quả thực hiện công tác thanh tra của Xí nghiệp và kiến nghị với LH, Bộ GTVT về công tác thanh tra chuyên ngành.

IV. THANH TRA LIÊN HIỆP

1. Tổ chức công tác kiểm tra chuyên ngành thông qua kế hoạch hoá và chỉ đạo - kiểm tra - giám sát thanh tra các cấp từ XN - Đoạn - Trạm thi hành nhiệm vụ.
Thường xuyên uốn nắn, chấn chỉnh và tổ chức tổng kết đúc rút kinh nghiệm công tác thanh tra toàn LH;
Xây dựng cơ sở vật chất, đội ngũ làm công tác thanh tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
2. Tổ chức nghiên cứu xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và tham gia với Bộ và Nhà nước trong việc ban hành - sửa đổi - bổ sung luật lệ thể chế, chính sách nhằm duy trì và tăng cường trật tư, an toàn GTVT đường thuỷ.
3. Được quyền đề nghị Bộ thu vĩnh viễn giấy phép hoạt động của phương tiện, bằng lái của Thuyền trưởng - lái trưởng và đề nghị truy tố trước pháp luật đối với những vi phạm nghiêm trọng.
4. Xét cấp giấy chứng nhận thanh tra chuyên ngành cho lực lượng thanh tra toàn Liên hiệp và xử lý cán bộ vi phạm kỷ luật trong công tác thanh tra theo phân cấp.
Các cấp thanh tra Liên hiệp - Xí nghiệp - Đoạn - Trạm sử dụng con dấu hiện tại của tổ chức quản lý giao thông đường thuỷ trong các văn bản, tài liệu, chứng từ có liên quan đến công tác thanh tra - người ký phải ghi rõ họ tên, chức vụ thanh tra như đã qui định tại điều 1 của quyết định này - và chỉ có trưởng phó thanh tra các cấp mới đóng dấu vào chữ ký.