Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1465/QĐ-TTg 2015 Quy hoạch phát triển Khu du lịch Điện Biên Phủ Pá Khoang Điện Biên

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "24/08/2015", "sign_number": "1465/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "24/08/2015", "sign_number": "1465/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "24/08/2015", "sign_number": "1465/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "24/08/2015", "sign_number": "1465/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "24/08/2015", "sign_number": "1465/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 1465/QĐ-TTg 2015 Quy hoạch phát triển Khu du lịch Điện Biên Phủ Pá Khoang Điện Biên

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang, tỉnh Điện Biên (sau đây viết tắt là Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang) đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, với những nội dung chủ yếu sau đây:
...
5. Các giải pháp thực hiện Quy hoạch
a) Giải pháp về Quy hoạch và quản lý Quy hoạch
- Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch chung, Quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng và các dự án thành phần của Khu DLQG; ban hành Quy chế quản lý Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang.
- Quản lý đầu tư xây dựng, quản lý các hoạt động khai thác, phát triển và vận hành Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang đúng theo các quy hoạch và các dự án đầu tư được phê duyệt.
- Thực hiện điều tra khảo sát định kỳ 2 năm để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch phù hợp với nhu cầu của khách du lịch.
b) Giải pháp phát triển nguồn nhân lực
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực, đặc biệt tập trung vào đội ngũ quản lý, lao động nghiệp vụ bậc cao; tăng cường năng lực nguồn nhân lực của Ban Quản lý Khu DLQG; đồng thời hỗ trợ đào tạo chuyển đổi từ lao động nông nghiệp sang làm dịch vụ du Iịch.
- Nghiên cứu, áp dụng các biện pháp thu hút nhân lực có trình độ tay nghề cao, chuyên nghiệp; thực hiện thuê chuyên gia trong nước và quốc tế vào các vị trí then chốt.
c) Giải pháp phát triển thị trường và sản phẩm du lịch
- Giải pháp phát triển sản phẩm du lịch:
+ Tập trung phát triển và nâng cao chất lượng sản phẩm đặc trưng của Khu DLQG gắn với quần thể Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Điện Biên Phủ để xây dựng sản phẩm có tính cạnh tranh cao, có thương hiệu.
+ Đa dạng hóa sản phẩm du lịch gắn với khai thác bản sắc văn hóa các dân tộc vùng Tây Bắc và khám phá thiên nhiên hùng vĩ của núi rừng Tây Bắc.
+ Phát triển mạnh sản phẩm hàng hóa như các hàng thủ công mỹ nghệ, các đặc sản tự nhiên của tỉnh và các vùng phụ cận.
- Giải pháp thu hút thị trường khách du lịch
+ Đối với thị trường khách du lịch nội địa: Có chính sách kích cầu vào mùa thấp điểm nhằm khắc phục tính thời vụ của du lịch; có cơ chế, chính sách phù hợp nhằm khai thác có hiệu quả thị trường khách ở các đô thị phía Bắc như thủ đô Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh; có chính sách giá phù hợp để khai thác tốt thị trường khách đến từ khu vực nông thôn.
+ Đối với thị trường khách du lịch quốc tế: phối hợp với các địa phương trong vùng Trung du, miền núi Bắc Bộ nghiên cứu trình Chính phủ ban hành các cơ chế chính sách cải tiến thủ tục xuất nhập cảnh, hải quan qua cửa khẩu đường bộ; cùng với đó là các cơ chế chính sách về dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng... nhằm tạo môi trường thuận lợi nhất đối với khách du lịch quốc tế khi đến Điện Biên; phát triển các thị trường khách du lịch theo các chuyên đề đặc biệt.
d) Giải pháp về xúc tiến, quảng bá xây dựng thương hiệu khu du lịch
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch xúc tiến, quảng bá cho Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang trong kế hoạch xúc tiến, quảng bá du lịch chung của tỉnh Điện Biên và vùng Trung du và Miền núi Bắc Bộ; thực hiện xúc tiến, quảng bá riêng đối với từng phân khúc thị trường cụ thể.
- Xây dựng biểu tượng độc đáo, đặc trưng; hình thành và xúc tiến, quảng bá thương hiệu của Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang.
đ) Giải pháp về đầu tư
- Tập trung xúc tiến, kêu gọi đầu tư theo Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư ban hành kèm theo Quyết định này.
- Nghiên cứu và đề xuất ban hành cơ chế thu hút đầu tư, chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư.
e) Giải pháp hợp tác, liên kết phát triển du lịch
- Tăng cường hợp tác, liên kết phát triển du lịch trong tỉnh, với các địa phương trong vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ và hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực: Đầu tư phát triển du lịch; phát triển sản phẩm du lịch; thu hút thị trường khách du lịch; xúc tiến quảng bá và phát triển nguồn nhân lực du lịch; trao đổi kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch.
- Tăng cường phối hợp liên ngành, liên vùng để giải quyết những vấn đề mang tính liên ngành như quản lý sử dụng đất, khai thác tài nguyên, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, xúc tiến quảng bá khu du lịch...
g) Giải pháp bảo vệ tài nguyên và môi trường
- Xác định cụ thể các tuyến du lịch sinh thái và áp dụng nghiêm các quy định đối với hoạt động du lịch sinh thái trong không gian bảo vệ thuộc phạm vi quy định về quản lý di tích và rừng đặc dụng.
- Thực hiện nghiêm các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường; khuyến khích các sản phẩm du lịch thân thiện môi trường; tăng cường đầu tư cho công tác bảo vệ và phát triển rừng; bảo vệ và phát triển nguồn gen bản địa tại vườn thực vật; tăng cường công tác ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Thực hiện bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng theo đúng quy định của Luật Di sản văn hóa, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa và các quy định của pháp luật.
- Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường trong Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang; trong đó tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo, tái sử dụng nước, nguyên vật liệu...; xây dựng và vận hành hiệu quả hệ thống hạ tầng môi trường của Khu DLQG và nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch.

Content:
Các giải pháp thực hiện Quy hoạch
a) Giải pháp về Quy hoạch và quản lý Quy hoạch
- Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch chung, Quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng và các dự án thành phần của Khu DLQG; ban hành Quy chế quản lý Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang.
- Quản lý đầu tư xây dựng, quản lý các hoạt động khai thác, phát triển và vận hành Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang đúng theo các quy hoạch và các dự án đầu tư được phê duyệt.
- Thực hiện điều tra khảo sát định kỳ 2 năm để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch phù hợp với nhu cầu của khách du lịch.
b) Giải pháp phát triển nguồn nhân lực
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực, đặc biệt tập trung vào đội ngũ quản lý, lao động nghiệp vụ bậc cao; tăng cường năng lực nguồn nhân lực của Ban Quản lý Khu DLQG; đồng thời hỗ trợ đào tạo chuyển đổi từ lao động nông nghiệp sang làm dịch vụ du Iịch.
- Nghiên cứu, áp dụng các biện pháp thu hút nhân lực có trình độ tay nghề cao, chuyên nghiệp; thực hiện thuê chuyên gia trong nước và quốc tế vào các vị trí then chốt.
c) Giải pháp phát triển thị trường và sản phẩm du lịch
- Giải pháp phát triển sản phẩm du lịch:
+ Tập trung phát triển và nâng cao chất lượng sản phẩm đặc trưng của Khu DLQG gắn với quần thể Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Điện Biên Phủ để xây dựng sản phẩm có tính cạnh tranh cao, có thương hiệu.
+ Đa dạng hóa sản phẩm du lịch gắn với khai thác bản sắc văn hóa các dân tộc vùng Tây Bắc và khám phá thiên nhiên hùng vĩ của núi rừng Tây Bắc.
+ Phát triển mạnh sản phẩm hàng hóa như các hàng thủ công mỹ nghệ, các đặc sản tự nhiên của tỉnh và các vùng phụ cận.
- Giải pháp thu hút thị trường khách du lịch
+ Đối với thị trường khách du lịch nội địa: Có chính sách kích cầu vào mùa thấp điểm nhằm khắc phục tính thời vụ của du lịch; có cơ chế, chính sách phù hợp nhằm khai thác có hiệu quả thị trường khách ở các đô thị phía Bắc như thủ đô Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh; có chính sách giá phù hợp để khai thác tốt thị trường khách đến từ khu vực nông thôn.
+ Đối với thị trường khách du lịch quốc tế: phối hợp với các địa phương trong vùng Trung du, miền núi Bắc Bộ nghiên cứu trình Chính phủ ban hành các cơ chế chính sách cải tiến thủ tục xuất nhập cảnh, hải quan qua cửa khẩu đường bộ; cùng với đó là các cơ chế chính sách về dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng... nhằm tạo môi trường thuận lợi nhất đối với khách du lịch quốc tế khi đến Điện Biên; phát triển các thị trường khách du lịch theo các chuyên đề đặc biệt.
d) Giải pháp về xúc tiến, quảng bá xây dựng thương hiệu khu du lịch
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch xúc tiến, quảng bá cho Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang trong kế hoạch xúc tiến, quảng bá du lịch chung của tỉnh Điện Biên và vùng Trung du và Miền núi Bắc Bộ; thực hiện xúc tiến, quảng bá riêng đối với từng phân khúc thị trường cụ thể.
- Xây dựng biểu tượng độc đáo, đặc trưng; hình thành và xúc tiến, quảng bá thương hiệu của Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang.
đ) Giải pháp về đầu tư
- Tập trung xúc tiến, kêu gọi đầu tư theo Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư ban hành kèm theo Quyết định này.
- Nghiên cứu và đề xuất ban hành cơ chế thu hút đầu tư, chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư.
e) Giải pháp hợp tác, liên kết phát triển du lịch
- Tăng cường hợp tác, liên kết phát triển du lịch trong tỉnh, với các địa phương trong vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ và hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực: Đầu tư phát triển du lịch; phát triển sản phẩm du lịch; thu hút thị trường khách du lịch; xúc tiến quảng bá và phát triển nguồn nhân lực du lịch; trao đổi kinh nghiệm quản lý phát triển du lịch.
- Tăng cường phối hợp liên ngành, liên vùng để giải quyết những vấn đề mang tính liên ngành như quản lý sử dụng đất, khai thác tài nguyên, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, xúc tiến quảng bá khu du lịch...
g) Giải pháp bảo vệ tài nguyên và môi trường
- Xác định cụ thể các tuyến du lịch sinh thái và áp dụng nghiêm các quy định đối với hoạt động du lịch sinh thái trong không gian bảo vệ thuộc phạm vi quy định về quản lý di tích và rừng đặc dụng.
- Thực hiện nghiêm các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường; khuyến khích các sản phẩm du lịch thân thiện môi trường; tăng cường đầu tư cho công tác bảo vệ và phát triển rừng; bảo vệ và phát triển nguồn gen bản địa tại vườn thực vật; tăng cường công tác ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Thực hiện bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng theo đúng quy định của Luật Di sản văn hóa, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa và các quy định của pháp luật.
- Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường trong Khu DLQG Điện Biên Phủ - Pá Khoang; trong đó tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo, tái sử dụng nước, nguyên vật liệu...; xây dựng và vận hành hiệu quả hệ thống hạ tầng môi trường của Khu DLQG và nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch.