Document: Khoản 2 Điều 1 Quyết định 333/QĐ-UBND Quy hoạch lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cứu nạn Quảng Trị 2017

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2017", "sign_number": "333/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2017", "sign_number": "333/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2017", "sign_number": "333/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2017", "sign_number": "333/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Trị", "promulgation_date": "23/02/2017", "sign_number": "333/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Đức Chính", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 2 Điều 1 Quyết định 333/QĐ-UBND Quy hoạch lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy cứu nạn Quảng Trị 2017

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung chính như sau:
...
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Giai đoạn 1 (từ năm 2017 đến năm 2020):
Cơ bản hoàn thành việc đề xuất xây dựng củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và đầu tư phương tiện, cơ sở vật chất tối thiểu cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Quy hoạch quỹ đất, tạo nguồn kinh phí cho việc xây dựng các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng yêu cầu làm nòng cốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ góp phần bảo vệ và thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Khảo sát nắm vững thực trạng của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp nhằm tăng cường một bước năng lực của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, từng bước xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
b) Giai đoạn 2 (từ năm 2021 đến năm 2030):
Đầu tư xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy, tinh nhuệ, chuyên nghiệp và hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Trị. Phát triển mạng lưới các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
Tiếp tục đầu tư xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ. Đẩy mạnh xã hội hóa và xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ rộng khắp, bền vững.
III. NỘI DUNG QUY HOẠCH
1. Giai đoạn 1 từ năm 2017 đến năm 2020:
a) Về tổ chức, bộ máy, biên chế của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Hoàn thiện mô hình tổ chức Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thành lập Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thị xã Quảng Trị vào năm 2017; thành lập Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ huyện Vĩnh Linh và Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ huyện Gio Linh vào năm 2018;
- Thành lập Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Trị (đơn vị tương đương cấp sở) vào năm 2020;
- Căn cứ vào quy định của Bộ Công an hàng năm bổ sung quân số phù hợp với mô hình tổ chức và trang bị phương tiện.
b) Về trang bị phương tiện của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Bổ sung 03 xe chữa cháy; 02 xe cứu nạn, cứu hộ; 05 xe chở nước chữa cháy; 08 máy bơm chữa cháy; 02 ca nô chữa cháy; 02 xuồng chữa cháy;
- Xây dựng Trung tâm Thông tin liên lạc chỉ huy điều hành chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Bổ sung thiết bị thông tin liên lạc chỉ huy điều hành chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
c) Về doanh trại của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Sửa chữa, nâng cấp doanh trại Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; sửa chữa, nâng cấp doanh trại Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Lao Bảo;
- Cấp đất và tạo nguồn kinh phí xây dựng doanh trại các Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thị xã Quảng Trị, huyện Vĩnh Linh, huyện Gio Linh và huyện đảo Cồn Cỏ;
- Cấp đất và tạo nguồn kinh phí xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh Quảng Trị.
d) Đối với lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ:
Nâng cao một bước năng lực của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ. Phấn đấu đến năm 2018 có 70% cơ sở thuộc diện quản lý có đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, 70% đơn vị hành chính cấp xã có đội dân phòng; đến năm 2020 có 100% cơ sở thuộc diện quản lý có đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, 100% đơn vị hành chính cấp xã có đội dân phòng.
2. Giai đoạn 2 từ năm 2021 đến năm 2030:
a) Từ năm 2021 đến năm 2025:
Thành lập và xây dựng doanh trại các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở các huyện còn lại là: Triệu Phong, Hải Lăng, Cam Lộ, Đakrông (đóng quân tại các thị trấn huyện lỵ).
Từng bước xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
b) Từ năm 2026 đến năm 2030:
Thành lập các trạm Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vệ tinh, đóng quân tại các thị trấn còn lại đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
IV. DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2017-2020: (như Biểu đính kèm)
V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về tài chính:
a) Tập trung đầu tư ngân sách Nhà nước để xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh và các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực. Trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tối thiểu. Huy động kinh phí từ nguồn kinh phí của Bộ Công an về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, chương trình, mục tiêu quốc gia về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy, nguồn thu trích lại từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nguồn hỗ trợ đóng góp của các tổ chức, cá nhân;
b) Nguồn vốn của Bộ Công an chiếm tỷ lệ chủ yếu khoảng (80% - 90%), đầu tư xây dựng doanh trại các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chủ yếu;
c) Nguồn vốn ngân sách tỉnh tỷ lệ đối ứng phù hợp (khoảng 10% - 20%), chủ yếu phục vụ giải phóng mặt bằng để xây dựng các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, tăng cường năng lực cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, mua sắm, trang bị một số phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần thiết;
d) Khuyến khích các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Giải pháp về phát triển quỹ đất:
a) Khảo sát thực địa, đề xuất quy hoạch quỹ đất xây dựng các doanh trại Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo tổ chức lãnh thổ đô thị một cách phù hợp;
b) Tại thành phố Đông Hà, quy hoạch quỹ đất tối thiểu 30.000 m2 xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy là đơn vị tương đương cấp sở với quy mô phát triển đến 300 cán bộ chiến sỹ;
c) Tại thị xã Quảng Trị và các thị trấn huyện lỵ, các huyện còn lại quy hoạch quỹ đất tối thiểu 10.000 m2 xây dựng các Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với quy mô phát triển đến 50 cán bộ chiến sỹ;
d) Tại huyện đảo Cồn Cỏ và các thị trấn khác không phải là thị trấn huyện lỵ, quy hoạch quỹ đất tối thiểu 5000 m2 xây dựng các trạm Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vệ tinh, quy mô phát triển đến 25 cán bộ chiến sỹ;

Content:
Mục tiêu cụ thể:
a) Giai đoạn 1 (từ năm 2017 đến năm 2020):
Cơ bản hoàn thành việc đề xuất xây dựng củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và đầu tư phương tiện, cơ sở vật chất tối thiểu cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Quy hoạch quỹ đất, tạo nguồn kinh phí cho việc xây dựng các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng yêu cầu làm nòng cốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ góp phần bảo vệ và thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Khảo sát nắm vững thực trạng của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp nhằm tăng cường một bước năng lực của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, từng bước xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
b) Giai đoạn 2 (từ năm 2021 đến năm 2030):
Đầu tư xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy, tinh nhuệ, chuyên nghiệp và hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Trị. Phát triển mạng lưới các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
Tiếp tục đầu tư xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ. Đẩy mạnh xã hội hóa và xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ rộng khắp, bền vững.
III. NỘI DUNG QUY HOẠCH
1. Giai đoạn 1 từ năm 2017 đến năm 2020:
a) Về tổ chức, bộ máy, biên chế của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Hoàn thiện mô hình tổ chức Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thành lập Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thị xã Quảng Trị vào năm 2017; thành lập Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ huyện Vĩnh Linh và Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ huyện Gio Linh vào năm 2018;
- Thành lập Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh Quảng Trị (đơn vị tương đương cấp sở) vào năm 2020;
- Căn cứ vào quy định của Bộ Công an hàng năm bổ sung quân số phù hợp với mô hình tổ chức và trang bị phương tiện.
b) Về trang bị phương tiện của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Bổ sung 03 xe chữa cháy; 02 xe cứu nạn, cứu hộ; 05 xe chở nước chữa cháy; 08 máy bơm chữa cháy; 02 ca nô chữa cháy; 02 xuồng chữa cháy;
- Xây dựng Trung tâm Thông tin liên lạc chỉ huy điều hành chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Bổ sung thiết bị thông tin liên lạc chỉ huy điều hành chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
c) Về doanh trại của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ:
- Sửa chữa, nâng cấp doanh trại Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; sửa chữa, nâng cấp doanh trại Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Lao Bảo;
- Cấp đất và tạo nguồn kinh phí xây dựng doanh trại các Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thị xã Quảng Trị, huyện Vĩnh Linh, huyện Gio Linh và huyện đảo Cồn Cỏ;
- Cấp đất và tạo nguồn kinh phí xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh Quảng Trị.
d) Đối với lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ:
Nâng cao một bước năng lực của lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ. Phấn đấu đến năm 2018 có 70% cơ sở thuộc diện quản lý có đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, 70% đơn vị hành chính cấp xã có đội dân phòng; đến năm 2020 có 100% cơ sở thuộc diện quản lý có đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, 100% đơn vị hành chính cấp xã có đội dân phòng.
Giai đoạn 2 từ năm 2021 đến năm 2030:
a) Từ năm 2021 đến năm 2025:
Thành lập và xây dựng doanh trại các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở các huyện còn lại là: Triệu Phong, Hải Lăng, Cam Lộ, Đakrông (đóng quân tại các thị trấn huyện lỵ).
Từng bước xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
b) Từ năm 2026 đến năm 2030:
Thành lập các trạm Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vệ tinh, đóng quân tại các thị trấn còn lại đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
IV. DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2017-2020: (như Biểu đính kèm)
V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về tài chính:
a) Tập trung đầu tư ngân sách Nhà nước để xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh và các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực. Trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tối thiểu. Huy động kinh phí từ nguồn kinh phí của Bộ Công an về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, chương trình, mục tiêu quốc gia về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy, nguồn thu trích lại từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), nguồn hỗ trợ đóng góp của các tổ chức, cá nhân;
b) Nguồn vốn của Bộ Công an chiếm tỷ lệ chủ yếu khoảng (80% - 90%), đầu tư xây dựng doanh trại các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chủ yếu;
c) Nguồn vốn ngân sách tỉnh tỷ lệ đối ứng phù hợp (khoảng 10% - 20%), chủ yếu phục vụ giải phóng mặt bằng để xây dựng các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, tăng cường năng lực cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ, mua sắm, trang bị một số phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần thiết;
d) Khuyến khích các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Giải pháp về phát triển quỹ đất:
a) Khảo sát thực địa, đề xuất quy hoạch quỹ đất xây dựng các doanh trại Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo tổ chức lãnh thổ đô thị một cách phù hợp;
b) Tại thành phố Đông Hà, quy hoạch quỹ đất tối thiểu 30.000 m2 xây dựng doanh trại Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy là đơn vị tương đương cấp sở với quy mô phát triển đến 300 cán bộ chiến sỹ;
c) Tại thị xã Quảng Trị và các thị trấn huyện lỵ, các huyện còn lại quy hoạch quỹ đất tối thiểu 10.000 m2 xây dựng các Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với quy mô phát triển đến 50 cán bộ chiến sỹ;
d) Tại huyện đảo Cồn Cỏ và các thị trấn khác không phải là thị trấn huyện lỵ, quy hoạch quỹ đất tối thiểu 5000 m2 xây dựng các trạm Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vệ tinh, quy mô phát triển đến 25 cán bộ chiến sỹ;