Document: Khoản 5 Điều 1 Quyết định 467/QĐ-UBND 2017 Quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc gia cầm tập trung Điện Biên

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "29/05/2017", "sign_number": "467/QĐ-UBND", "signer": "Lò Văn Tiến", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "29/05/2017", "sign_number": "467/QĐ-UBND", "signer": "Lò Văn Tiến", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "29/05/2017", "sign_number": "467/QĐ-UBND", "signer": "Lò Văn Tiến", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "29/05/2017", "sign_number": "467/QĐ-UBND", "signer": "Lò Văn Tiến", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Điện Biên", "promulgation_date": "29/05/2017", "sign_number": "467/QĐ-UBND", "signer": "Lò Văn Tiến", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 5 Điều 1 Quyết định 467/QĐ-UBND 2017 Quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc gia cầm tập trung Điện Biên

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, với các nội dung chính như sau:
...
5. Các giải pháp thực hiện
5.1. Giải pháp về đất đai
Thực hiện theo Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước khi doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh Điện Biên được hưởng các ưu đãi hỗ trợ GPMB, miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất.
5.2. Giải pháp về đầu tư kết cấu hạ tầng
Theo Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, khi doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh nói chung và doanh nghiệp đầu tư vào giết mổ gia súc gia cầm nói riêng sẽ được hưởng các hỗ trợ đầu tư về kết cấu hạ tầng như: được Nhà nước đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào của dự án, gồm: cấp điện, cấp nước, thoát nước, giao thông, bưu chính viễn thông.
5.3. Giải pháp về vốn đầu tư
Căn cứ Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước, các CSGM đầu tư trên địa bàn tỉnh có thể được vay vốn đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư.
Đối với CSGM tại địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên có công suất thiết kế đạt tiêu chuẩn thì được hỗ trợ theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và các chính sách khác (nếu có).
5.4. Giải pháp về truyền thông, quảng cáo và thị trường
Xây dựng chương trình truyền thông về giết mổ GSGC hoàn chỉnh với lộ trình và giải pháp đồng bộ, nhằm từng bước hình thành thói quen cho người dân như: tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức của người kinh doanh giết mổ GSGC và người tiêu dùng về an toàn vệ sinh thực phẩm; Hỗ trợ các CSGM tập trung trong việc tiếp thị và tiêu thụ sản phẩm tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng và cộng đồng dân cư; xây dựng thương hiệu sản phẩm giết mổ của từng cơ sở.
5.5. Giải pháp về hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm
* Đối với công tác quản lý
Cơ quan thú y phải thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ, quản lý cả đầu ra và đầu vào sản phẩm ngay tại CSGM; Xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong vận chuyển, giết mổ, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y theo quy định của pháp luật;
Kiên quyết di dời hoặc đình chỉ hoạt động các hộ giết mổ không đảm bảo điều kiện hoạt động, không để tiếp diễn tình trạng giết mổ nhỏ lẻ phân tán trong khu dân cư gây ô nhiễm môi trường; Tập huấn cho lực lượng lao động tham gia giết mổ, đào tạo lực lượng thú y tham gia kiểm soát giết mổ, thường xuyên cập nhật các quy định của nhà nước về đảm bảo VSATTP.
* Đối với sản phẩm giết mổ
Các CSGM phải luôn chú trọng đến công tác giữ gìn vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường; lựa chọn dây chuyền công nghệ tiên tiến và công cụ giết mổ cho phù hợp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
* Đối với người kinh doanh động vật và sản phẩm giết mổ
GSGC trước khi tiêu thụ phải được kiểm dịch, hạn chế vận chuyển động vật, sản phẩm động vật theo một số tuyến đường nhất định; nghiêm cấm bày bán GSGC, di chuyển sản phẩm thịt không có dấu kiểm dịch của cơ quan Thú y; xử phạt nghiêm các đối tượng vi phạm về lưu thông động vật mắc bệnh.
5.6. Cơ chế thu hút đầu tư xây dựng CSGM GSGC
Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và chính quyền địa phương có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp và người dân các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực hỗ trợ phát triển trong sản xuất nông nghiệp để kêu gọi và thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi tiếp tục quan tâm đầu tư vào lĩnh vực giết mổ và tiêu thụ sản phẩm để tạo nên chuỗi sản xuất khép kín. Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các chính sách hỗ trợ theo quy định của Trung ương và tình hình thực tế của tỉnh.
5.7. Cơ chế liên kết hệ thống chăn nuôi - giết mổ - tiêu thụ GSGC
Tổ chức và xây dựng mối liên kết kinh tế bền vững từ khâu chọn giống, chăn nuôi với thương nhân kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm GSGC; tạo mối liên kết ổn định giữa người sản xuất và người tiêu thụ; có sự tham gia giám sát của cộng đồng và các bên có liên quan trong toàn bộ chuỗi sản xuất.
5.8. Giải pháp về bảo vệ môi trường
Tăng cường tuyên truyền về vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm; yêu cầu cam kết tự xử lý môi trường đảm bảo theo quy định của cơ quan chức năng về môi trường; khuyến khích thử nghiệm quy trình, mô hình xử lý chất thải mới có hiệu quả hơn; lựa chọn biện pháp, công nghệ chế biến phụ phẩm phù hợp với công suất của CSGM.

Content:
Các giải pháp thực hiện
5.1. Giải pháp về đất đai
Thực hiện theo Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước khi doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh Điện Biên được hưởng các ưu đãi hỗ trợ GPMB, miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất.
5.2. Giải pháp về đầu tư kết cấu hạ tầng
Theo Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, khi doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh nói chung và doanh nghiệp đầu tư vào giết mổ gia súc gia cầm nói riêng sẽ được hưởng các hỗ trợ đầu tư về kết cấu hạ tầng như: được Nhà nước đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào của dự án, gồm: cấp điện, cấp nước, thoát nước, giao thông, bưu chính viễn thông.
5.3. Giải pháp về vốn đầu tư
Căn cứ Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước, các CSGM đầu tư trên địa bàn tỉnh có thể được vay vốn đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư.
Đối với CSGM tại địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên có công suất thiết kế đạt tiêu chuẩn thì được hỗ trợ theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và các chính sách khác (nếu có).
5.4. Giải pháp về truyền thông, quảng cáo và thị trường
Xây dựng chương trình truyền thông về giết mổ GSGC hoàn chỉnh với lộ trình và giải pháp đồng bộ, nhằm từng bước hình thành thói quen cho người dân như: tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức của người kinh doanh giết mổ GSGC và người tiêu dùng về an toàn vệ sinh thực phẩm; Hỗ trợ các CSGM tập trung trong việc tiếp thị và tiêu thụ sản phẩm tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng và cộng đồng dân cư; xây dựng thương hiệu sản phẩm giết mổ của từng cơ sở.
5.Giải pháp về hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm
* Đối với công tác quản lý
Cơ quan thú y phải thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ, quản lý cả đầu ra và đầu vào sản phẩm ngay tại CSGM; Xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong vận chuyển, giết mổ, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y theo quy định của pháp luật;
Kiên quyết di dời hoặc đình chỉ hoạt động các hộ giết mổ không đảm bảo điều kiện hoạt động, không để tiếp diễn tình trạng giết mổ nhỏ lẻ phân tán trong khu dân cư gây ô nhiễm môi trường; Tập huấn cho lực lượng lao động tham gia giết mổ, đào tạo lực lượng thú y tham gia kiểm soát giết mổ, thường xuyên cập nhật các quy định của nhà nước về đảm bảo VSATTP.
* Đối với sản phẩm giết mổ
Các CSGM phải luôn chú trọng đến công tác giữ gìn vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường; lựa chọn dây chuyền công nghệ tiên tiến và công cụ giết mổ cho phù hợp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
* Đối với người kinh doanh động vật và sản phẩm giết mổ
GSGC trước khi tiêu thụ phải được kiểm dịch, hạn chế vận chuyển động vật, sản phẩm động vật theo một số tuyến đường nhất định; nghiêm cấm bày bán GSGC, di chuyển sản phẩm thịt không có dấu kiểm dịch của cơ quan Thú y; xử phạt nghiêm các đối tượng vi phạm về lưu thông động vật mắc bệnh.
5.6. Cơ chế thu hút đầu tư xây dựng CSGM GSGC
Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và chính quyền địa phương có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp và người dân các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực hỗ trợ phát triển trong sản xuất nông nghiệp để kêu gọi và thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi tiếp tục quan tâm đầu tư vào lĩnh vực giết mổ và tiêu thụ sản phẩm để tạo nên chuỗi sản xuất khép kín. Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các chính sách hỗ trợ theo quy định của Trung ương và tình hình thực tế của tỉnh.
5.7. Cơ chế liên kết hệ thống chăn nuôi - giết mổ - tiêu thụ GSGC
Tổ chức và xây dựng mối liên kết kinh tế bền vững từ khâu chọn giống, chăn nuôi với thương nhân kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm GSGC; tạo mối liên kết ổn định giữa người sản xuất và người tiêu thụ; có sự tham gia giám sát của cộng đồng và các bên có liên quan trong toàn bộ chuỗi sản xuất.
5.8. Giải pháp về bảo vệ môi trường
Tăng cường tuyên truyền về vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm; yêu cầu cam kết tự xử lý môi trường đảm bảo theo quy định của cơ quan chức năng về môi trường; khuyến khích thử nghiệm quy trình, mô hình xử lý chất thải mới có hiệu quả hơn; lựa chọn biện pháp, công nghệ chế biến phụ phẩm phù hợp với công suất của CSGM.