Document: Khoản 7 Điều 1 Quyết định 19/2006/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh An Giang", "promulgation_date": "20/04/2006", "sign_number": "19/2006/QĐ-UBND", "signer": "Lâm Minh Chiếu", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh An Giang", "promulgation_date": "20/04/2006", "sign_number": "19/2006/QĐ-UBND", "signer": "Lâm Minh Chiếu", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh An Giang", "promulgation_date": "20/04/2006", "sign_number": "19/2006/QĐ-UBND", "signer": "Lâm Minh Chiếu", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh An Giang", "promulgation_date": "20/04/2006", "sign_number": "19/2006/QĐ-UBND", "signer": "Lâm Minh Chiếu", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh An Giang", "promulgation_date": "20/04/2006", "sign_number": "19/2006/QĐ-UBND", "signer": "Lâm Minh Chiếu", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 7 Điều 1 Quyết định 19/2006/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010

Điều 1. Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm (2006-2010), với những nội dung chủ yếu như sau:
...
7. Về các ngành và lĩnh vực khác:
Tiếp tục mở rộng và phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã trong các ngành và lĩnh vực khác, như: hợp tác xã môi trường, hợp tác xã trong trường học, hợp tác xã dịch vụ đời sống, hợp tác xã dược, hợp tác xã y tế….v.v …
IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục triển khai Luật Hợp tác xã và tăng cường quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể :
a. Tiếp nhận và triển khai thực hiện các văn bản dưới Luật: Hướng dẫn thực hiện khuyến khích phát triển tổ hợp tác theo Bộ Luật dân sự; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thi hành Luật.
b . Củng cố hợp tác xã hiện có, giải thể hợp tác xã yếu kém không hoạt động, phấn đấu có 100% hợp tác xã đạt trình độ trung bình trở lên.
c. Tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể.
- Tiếp tục thực hiện quy chế phối hợp hoạt động trong lĩnh vực kinh tế hợp tác - hợp tác xã (Quyết định 2284/ QĐ.UB năm 2001).
- Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn xây dựng, đôn đốc kiểm tra giám sát việc thực hiện kế hoạch, phối hợp với các Sở ngành liên quan bố trí kinh phí thuộc ngân sách nhà nước để thực hiện; định kỳ báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh về thực hiện kế hoạch của các sở ngành liên quan và UBND các huyện, thị, thành. Các Sở Công nghiệp, Thương mại, Giao thông - Vận tải, Xây dựng thành lập bộ phận cán bộ chuyên trách kinh tế tập thể về quản lý Nhà nước chuyên ngành.
- UBND các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể của cấp trên đối với cấp dưới, của Bộ ngành đối với địa phương; thực hiện công tác tổng kết đánh giá định kỳ và rút kinh nghiệm về quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể; Nghiên cứu tổng kết thường xuyên tình hình thi hành Luật Hợp tác xã 2003, làm rõ các tồn tại, bất cập, trên cơ sở đó, kiến nghị Trung ương sửa đổi bổ sung các quy định pháp Luật về Hợp tác xã và các chính sách có liên quan.
- Đối với UBND cấp xã: mỗi xã cử một cán bộ không chuyên trách về quản lý kinh tế tập thể theo quy định tại Nghị định số 121/ 2003/ NĐ-CP để phù hợp với Nghị quyết Trung ương 5.
- Việc đăng ký kinh doanh đối với hợp tác xã thực hiện theo Nghị định 87/ 2005/ NĐ-CP.
- Ban thi đua khen thưởng tỉnh chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các sở ngành liên quan nghiên cứu quy định tiêu chuẩn khen thưởng tôn vinh các cá nhân và tổ chức kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, có nhiều thành tích xuất sắc về các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội.
2. Phát triển hợp tác quốc tế về kinh tế tập thể.
a . Tiếp nhận các dự án Bộ ngành trung ương đã hợp tác với các tổ chức quốc tế về hỗ trợ phát triển hợp tác xã, nhất là trên lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng nhân lực, tư vấn, đầu tư, nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý nhà nước.
b. Tăng cường quan hệ trực tiếp với các tổ chức NGO, các Hiệp hội, Liên minh hợp tác xã nước ngoài để hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể gắn với kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2006 - 2010, hỗ trợ trong thành lập, tổ chức hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
3. Phân công thực hiện các công tác hỗ trợ.
a. Hỗ trợ khuyến khích thành lập hợp tác xã: Thực hiện Điều 3 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
b. Bồi dưỡng, đào tạo.
- Thực hiện khoản 5 - Điều 4 - Nghị đinh 88: Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
- Thực hiện khoản 6 - Điều 4 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
c. Đất đai: Thực hiện Điều 5 - Nghị định 88: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp - PTNT cùng các Sở ngành liên quan.
d. Thuế: Thực hiện Điều 6 - Nghị định 88: Cục thuế chủ trì phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan.
e. Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã: Thực hiện Điều 7 - Nghị định 88: Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh cùng Sở ngành liên quan.
f. Tín dụng:
- Thực hiện khoản 1 - Điều 8 - Nghị định 88: Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan.
- Thực hiện khoản 2 - Điều 8 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cùng các Sở ngành liên quan
- Thực hiện khoản 3 - điều 8 - Nghị định 88: Chi nhánh Ngân hàng nhà nước chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Sở ngành liên quan.
g. Hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại: Thực hiện Điều 9 - Nghị định 88: Sở Thương mại chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cùng Liên minh hợp tác xã tỉnh và các Sở ngành liên quan.
h. Hỗ trợ ứng dụng đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, khuyến nông, khuyến ngư và khuyến công:
- Thực hiện khoản 1 và 2 - Điều 10 - Nghị định 88: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Liên minh hợp tác xã và các Sở ngành liên quan.
- Thực hiện khoản 3 - Điều 10 - Nghị định 88: Sở Nông nghiệp - PTNT và Sở Công nghiệp chủ trì phối hợp Liên minh hợp tác xã cùng các Sở ngành liên quan.
i. Hỗ trợ hợp tác xã đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống của cộng đồng xã viên và tham gia các chương trình kinh tế - xã hội: Thực hiện Điều 11 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Liên minh Hợp tác xã và các Sở ngành liên quan.
j. Các hỗ trợ khác:
- Hỗ trợ công tác tuyên truyền pháp luật về hợp tác xã: Sở Văn hóa - Thông tin chủ trì phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh An Giang cùng các Sở ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện.
- Hỗ trợ xây dựng và tổng kết
điển hình và xây dựng mô hình hợp tác xã: Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp các Sở ngành liên quan, xây dựng và triển khai thực hiện.
- Tăng cường năng lực bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể:
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Cục Thống kê, Liên minh Hợp tác xã tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện hệ thống thông tin về kinh tế tập thể.
+ Sở Giáo dục - Đào tạo chủ trì phối hợp với Trường Đại học An Giang xây dựng và triển khai thực hiện việc tổ chức đào tạo chính qui chuyên ngành về hợp tác xã và cử cán bộ trẻ đi nghiên cứu, học tập chính qui ở nước ngoài.
+ Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan; các Hiệp hội xây dựng và triển khai thực hiện dự án “PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ KINH DOANH NÔNG THÔN” (xây dựng dự án trình thẩm định trong năm 2006).
+ Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã cùng các Sở ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện dự án về tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể.
+ Theo hệ thống dọc, Cục Thống kê gắn với Tổng cục Thống kê (chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư) thực hiện dự án quốc gia về khảo sát và đánh giá toàn diện khu vực kinh tế tập thể; cập nhật định kỳ số liệu, tạo căn cứ tin cậy để xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể một cách khả thi hơn trong những năm tiếp theo (thời hạn hoàn thành trong năm 2006).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện và triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010 của tỉnh:
Kế hoạch này thay thế cho kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 07/6/2005 của UBND tỉnh. Hằng năm tỉnh sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể và tiến hành sơ kết đánh giá kết quả thực hiện, khoảng giữa năm 2008 sẽ tổ chức đánh giá sơ kết giữa kỳ thực hiện kế hoạch 5 năm.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh cùng các Sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch hằng năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Chế độ thông tin, báo cáo kế hoạch.
- UBND các huyện - thị thành phố và các Sở ngành liên quan, thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ hàng quý, 6 tháng và cả năm về Sở Kế hoạch & Đầu tư và Liên minh Hợp tác xã tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
- UBND tỉnh hằng năm báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện kế hoạch theo hướng dẫn tại Thông tư 04/2004/TT-BKH, ngày 13/12/2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Content:
Về các ngành và lĩnh vực khác:
Tiếp tục mở rộng và phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã trong các ngành và lĩnh vực khác, như: hợp tác xã môi trường, hợp tác xã trong trường học, hợp tác xã dịch vụ đời sống, hợp tác xã dược, hợp tác xã y tế….v.v …
IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục triển khai Luật Hợp tác xã và tăng cường quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể :
a. Tiếp nhận và triển khai thực hiện các văn bản dưới Luật: Hướng dẫn thực hiện khuyến khích phát triển tổ hợp tác theo Bộ Luật dân sự; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thi hành Luật.
b . Củng cố hợp tác xã hiện có, giải thể hợp tác xã yếu kém không hoạt động, phấn đấu có 100% hợp tác xã đạt trình độ trung bình trở lên.
c. Tăng cường năng lực quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể.
- Tiếp tục thực hiện quy chế phối hợp hoạt động trong lĩnh vực kinh tế hợp tác - hợp tác xã (Quyết định 2284/ QĐ.UB năm 2001).
- Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn xây dựng, đôn đốc kiểm tra giám sát việc thực hiện kế hoạch, phối hợp với các Sở ngành liên quan bố trí kinh phí thuộc ngân sách nhà nước để thực hiện; định kỳ báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh về thực hiện kế hoạch của các sở ngành liên quan và UBND các huyện, thị, thành. Các Sở Công nghiệp, Thương mại, Giao thông - Vận tải, Xây dựng thành lập bộ phận cán bộ chuyên trách kinh tế tập thể về quản lý Nhà nước chuyên ngành.
- UBND các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể của cấp trên đối với cấp dưới, của Bộ ngành đối với địa phương; thực hiện công tác tổng kết đánh giá định kỳ và rút kinh nghiệm về quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể; Nghiên cứu tổng kết thường xuyên tình hình thi hành Luật Hợp tác xã 2003, làm rõ các tồn tại, bất cập, trên cơ sở đó, kiến nghị Trung ương sửa đổi bổ sung các quy định pháp Luật về Hợp tác xã và các chính sách có liên quan.
- Đối với UBND cấp xã: mỗi xã cử một cán bộ không chuyên trách về quản lý kinh tế tập thể theo quy định tại Nghị định số 121/ 2003/ NĐ-CP để phù hợp với Nghị quyết Trung ương 5.
- Việc đăng ký kinh doanh đối với hợp tác xã thực hiện theo Nghị định 87/ 2005/ NĐ-CP.
- Ban thi đua khen thưởng tỉnh chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các sở ngành liên quan nghiên cứu quy định tiêu chuẩn khen thưởng tôn vinh các cá nhân và tổ chức kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, có nhiều thành tích xuất sắc về các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội.
2. Phát triển hợp tác quốc tế về kinh tế tập thể.
a . Tiếp nhận các dự án Bộ ngành trung ương đã hợp tác với các tổ chức quốc tế về hỗ trợ phát triển hợp tác xã, nhất là trên lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng nhân lực, tư vấn, đầu tư, nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý nhà nước.
b. Tăng cường quan hệ trực tiếp với các tổ chức NGO, các Hiệp hội, Liên minh hợp tác xã nước ngoài để hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể gắn với kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2006 - 2010, hỗ trợ trong thành lập, tổ chức hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
3. Phân công thực hiện các công tác hỗ trợ.
a. Hỗ trợ khuyến khích thành lập hợp tác xã: Thực hiện Điều 3 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
b. Bồi dưỡng, đào tạo.
- Thực hiện khoản 5 - Điều 4 - Nghị đinh 88: Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
- Thực hiện khoản 6 - Điều 4 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở ngành liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh.
c. Đất đai: Thực hiện Điều 5 - Nghị định 88: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp - PTNT cùng các Sở ngành liên quan.
d. Thuế: Thực hiện Điều 6 - Nghị định 88: Cục thuế chủ trì phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan.
e. Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã: Thực hiện Điều 7 - Nghị định 88: Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh cùng Sở ngành liên quan.
f. Tín dụng:
- Thực hiện khoản 1 - Điều 8 - Nghị định 88: Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan.
- Thực hiện khoản 2 - Điều 8 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cùng các Sở ngành liên quan
- Thực hiện khoản 3 - điều 8 - Nghị định 88: Chi nhánh Ngân hàng nhà nước chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Sở ngành liên quan.
g. Hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại: Thực hiện Điều 9 - Nghị định 88: Sở Thương mại chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cùng Liên minh hợp tác xã tỉnh và các Sở ngành liên quan.
h. Hỗ trợ ứng dụng đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, khuyến nông, khuyến ngư và khuyến công:
- Thực hiện khoản 1 và 2 - Điều 10 - Nghị định 88: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Liên minh hợp tác xã và các Sở ngành liên quan.
- Thực hiện khoản 3 - Điều 10 - Nghị định 88: Sở Nông nghiệp - PTNT và Sở Công nghiệp chủ trì phối hợp Liên minh hợp tác xã cùng các Sở ngành liên quan.
i. Hỗ trợ hợp tác xã đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống của cộng đồng xã viên và tham gia các chương trình kinh tế - xã hội: Thực hiện Điều 11 - Nghị định 88: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Liên minh Hợp tác xã và các Sở ngành liên quan.
j. Các hỗ trợ khác:
- Hỗ trợ công tác tuyên truyền pháp luật về hợp tác xã: Sở Văn hóa - Thông tin chủ trì phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh An Giang cùng các Sở ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện.
- Hỗ trợ xây dựng và tổng kết
điển hình và xây dựng mô hình hợp tác xã: Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp các Sở ngành liên quan, xây dựng và triển khai thực hiện.
- Tăng cường năng lực bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể:
+ Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Cục Thống kê, Liên minh Hợp tác xã tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện hệ thống thông tin về kinh tế tập thể.
+ Sở Giáo dục - Đào tạo chủ trì phối hợp với Trường Đại học An Giang xây dựng và triển khai thực hiện việc tổ chức đào tạo chính qui chuyên ngành về hợp tác xã và cử cán bộ trẻ đi nghiên cứu, học tập chính qui ở nước ngoài.
+ Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng các Sở ngành liên quan; các Hiệp hội xây dựng và triển khai thực hiện dự án “PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ KINH DOANH NÔNG THÔN” (xây dựng dự án trình thẩm định trong năm 2006).
+ Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã cùng các Sở ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện dự án về tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể.
+ Theo hệ thống dọc, Cục Thống kê gắn với Tổng cục Thống kê (chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư) thực hiện dự án quốc gia về khảo sát và đánh giá toàn diện khu vực kinh tế tập thể; cập nhật định kỳ số liệu, tạo căn cứ tin cậy để xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể một cách khả thi hơn trong những năm tiếp theo (thời hạn hoàn thành trong năm 2006).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện và triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010 của tỉnh:
Kế hoạch này thay thế cho kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 07/6/2005 của UBND tỉnh. Hằng năm tỉnh sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể và tiến hành sơ kết đánh giá kết quả thực hiện, khoảng giữa năm 2008 sẽ tổ chức đánh giá sơ kết giữa kỳ thực hiện kế hoạch 5 năm.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh cùng các Sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch hằng năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Chế độ thông tin, báo cáo kế hoạch.
- UBND các huyện - thị thành phố và các Sở ngành liên quan, thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ hàng quý, 6 tháng và cả năm về Sở Kế hoạch & Đầu tư và Liên minh Hợp tác xã tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
- UBND tỉnh hằng năm báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện kế hoạch theo hướng dẫn tại Thông tư 04/2004/TT-BKH, ngày 13/12/2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.