Document: Điều 2 Quyết định 2455/QĐ-UBND 2017 phê duyệt điểm sản xuất khai thác vật liệu xây dựng tỉnh Hưng Yên

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "2455/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Thế Cử", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "2455/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Thế Cử", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "2455/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Thế Cử", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "2455/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Thế Cử", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Hưng Yên", "promulgation_date": "06/09/2017", "sign_number": "2455/QĐ-UBND", "signer": "Bùi Thế Cử", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 2455/QĐ-UBND 2017 phê duyệt điểm sản xuất khai thác vật liệu xây dựng tỉnh Hưng Yên có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện quy hoạch; phối hợp với các sở, ngành nghiên cứu đề xuất các giải pháp về vốn, điều tra, khảo sát nguồn nguyên liệu, giải pháp về nguồn nhân lực phát triển thị trường; hỗ trợ, định hướng cho các doanh nghiệp, các hộ sản xuất VLXD sắp xếp lại sản xuất.
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các cơ sở sản xuất gạch không nung có chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định.
- Phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch, chất lượng sản phẩm; tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng, UBND tỉnh định kỳ theo quy định;
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản làm gạch ngói và cát xây dựng để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành VLXD.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn về môi trường trong sản xuất VLXD.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng trong việc cấp phép khai thác đất sét sản xuất gạch ngói và cát xây dựng cho các đơn vị sản xuất nhằm đảm bảo việc cấp phép đúng Quy hoạch phát triển sản xuất VLXD đã được UBND tỉnh phê duyệt.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát việc cấp phép các bến, bãi tập kết VLXD; tổ chức lập quy hoạch điều chỉnh vị trí bốc xếp vật tư, VLXD trên bãi sông Hồng, sông Luộc đảm bảo phù hợp với quy hoạch giao thông, quy hoạch hành lang thoát lũ sông Hồng, sông Luộc.
- Đề xuất các phương án giải tỏa các bến, bãi tập kết VLXD trái phép, không phù hợp với quy hoạch, lấn chiếm công trình thủy, ảnh hưởng tới hành lang thoát lũ; có văn bản tạm dừng hoạt động đối với các bến, bãi có nguy cơ gây sạt lở bờ sông, không đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
4. Sở Công Thương
- Đề xuất hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại và các cơ chế chính sách liên quan đến công tác phát triển thị trường VLXD trong và ngoài nước.
- Phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện đề án phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh, khuyến khích sử dụng gạch không nung trong các dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách.
- Xây dựng, đề xuất với UBND tỉnh chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề sản xuất gạch, ngói trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
- Lập phương án đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong sản xuất VLXD theo hướng: Tiếp thu, ứng dụng công nghệ tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu để thay thế các công nghệ lạc hậu trong sản xuất VLXD.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các chính sách về khuyến khích đầu tư, huy động vốn, khoa học - kỹ thuật để phát triển VLXD hiệu quả và bền vững.
- Khuyến khích phát triển công nghệ sản xuất gạch không nung.
- Đề xuất giải pháp về hỗ trợ ứng dụng khoa học và công nghệ trong sản xuất sản phẩm mới.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế và Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh
- Nghiên cứu và hoàn thiện cơ chế hỗ trợ vốn có hiệu quả cho các dự án đầu tư về VLXD.
- Nghiên cứu đề xuất chính sách về thuế tài nguyên trong đó có thuế tài nguyên đất sét sản xuất gạch ngói nung, để giảm dần việc khai thác đất, bảo vệ môi trường và xây dựng chính sách ưu đãi tạo điều kiện phát triển vật liệu không nung phù hợp với thực tế của tỉnh.
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư tư nhân, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên đầu tư trong đó có ngành VLXD.
7. Các sở, ban, ngành liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các sở, ngành và chính quyền địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở khai thác, sản xuất VLXD trên địa bàn; quản lý sử dụng có hiệu quả mặt nước, mặt bằng các điểm mỏ, điểm nguyên liệu sản xuất, điểm sản xuất VLXD sau khi đã khai thác cho mục đích sản xuất VLXD.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện)
- Quản lý, giám sát các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển VLXD trên địa bàn theo đúng quy hoạch, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch tại địa phương; tuyên truyền vận động các cơ sở sản xuất gạch ngói đất sét nung thực hiện lộ trình xóa bỏ sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò liên lục kiểu đứng, lò hoffman theo quy định; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với các cơ sở có hành vi khai thác khoáng sản trái phép, mua bán, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực khai thác khoáng sản, bến bãi tập kết VLXD, khu vực có cơ sở sản xuất VLXD theo quy định của nhà nước và UBND tỉnh. Giải quyết theo thẩm quyền quy định các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan đối với các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương.
- Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, bến bãi tập kết VLXD trái phép trên địa bàn.
9. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung UBND cấp xã)
- Phối hợp với các cơ quan nhà nước trong việc quản lý hoạt động khoáng sản, bến bãi tập kết VLXD theo quy hoạch đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
- Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện nếu trên địa bàn quản lý để tình trạng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, bến bãi tập kết VLXD trái phép.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng
- Tổ chức công bố, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện quy hoạch; phối hợp với các sở, ngành nghiên cứu đề xuất các giải pháp về vốn, điều tra, khảo sát nguồn nguyên liệu, giải pháp về nguồn nhân lực phát triển thị trường; hỗ trợ, định hướng cho các doanh nghiệp, các hộ sản xuất VLXD sắp xếp lại sản xuất.
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các cơ sở sản xuất gạch không nung có chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định.
- Phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch, chất lượng sản phẩm; tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng, UBND tỉnh định kỳ theo quy định;
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản làm gạch ngói và cát xây dựng để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành VLXD.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn về môi trường trong sản xuất VLXD.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng trong việc cấp phép khai thác đất sét sản xuất gạch ngói và cát xây dựng cho các đơn vị sản xuất nhằm đảm bảo việc cấp phép đúng Quy hoạch phát triển sản xuất VLXD đã được UBND tỉnh phê duyệt.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát việc cấp phép các bến, bãi tập kết VLXD; tổ chức lập quy hoạch điều chỉnh vị trí bốc xếp vật tư, VLXD trên bãi sông Hồng, sông Luộc đảm bảo phù hợp với quy hoạch giao thông, quy hoạch hành lang thoát lũ sông Hồng, sông Luộc.
- Đề xuất các phương án giải tỏa các bến, bãi tập kết VLXD trái phép, không phù hợp với quy hoạch, lấn chiếm công trình thủy, ảnh hưởng tới hành lang thoát lũ; có văn bản tạm dừng hoạt động đối với các bến, bãi có nguy cơ gây sạt lở bờ sông, không đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
4. Sở Công Thương
- Đề xuất hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại và các cơ chế chính sách liên quan đến công tác phát triển thị trường VLXD trong và ngoài nước.
- Phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện đề án phát triển sản xuất gạch không nung trên địa bàn tỉnh, khuyến khích sử dụng gạch không nung trong các dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách.
- Xây dựng, đề xuất với UBND tỉnh chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề sản xuất gạch, ngói trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
- Lập phương án đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong sản xuất VLXD theo hướng: Tiếp thu, ứng dụng công nghệ tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu để thay thế các công nghệ lạc hậu trong sản xuất VLXD.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất các chính sách về khuyến khích đầu tư, huy động vốn, khoa học - kỹ thuật để phát triển VLXD hiệu quả và bền vững.
- Khuyến khích phát triển công nghệ sản xuất gạch không nung.
- Đề xuất giải pháp về hỗ trợ ứng dụng khoa học và công nghệ trong sản xuất sản phẩm mới.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế và Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh
- Nghiên cứu và hoàn thiện cơ chế hỗ trợ vốn có hiệu quả cho các dự án đầu tư về VLXD.
- Nghiên cứu đề xuất chính sách về thuế tài nguyên trong đó có thuế tài nguyên đất sét sản xuất gạch ngói nung, để giảm dần việc khai thác đất, bảo vệ môi trường và xây dựng chính sách ưu đãi tạo điều kiện phát triển vật liệu không nung phù hợp với thực tế của tỉnh.
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư tư nhân, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên đầu tư trong đó có ngành VLXD.
7. Các sở, ban, ngành liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các sở, ngành và chính quyền địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở khai thác, sản xuất VLXD trên địa bàn; quản lý sử dụng có hiệu quả mặt nước, mặt bằng các điểm mỏ, điểm nguyên liệu sản xuất, điểm sản xuất VLXD sau khi đã khai thác cho mục đích sản xuất VLXD.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện)
- Quản lý, giám sát các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển VLXD trên địa bàn theo đúng quy hoạch, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch tại địa phương; tuyên truyền vận động các cơ sở sản xuất gạch ngói đất sét nung thực hiện lộ trình xóa bỏ sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò liên lục kiểu đứng, lò hoffman theo quy định; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với các cơ sở có hành vi khai thác khoáng sản trái phép, mua bán, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực khai thác khoáng sản, bến bãi tập kết VLXD, khu vực có cơ sở sản xuất VLXD theo quy định của nhà nước và UBND tỉnh. Giải quyết theo thẩm quyền quy định các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan đối với các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương.
- Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, bến bãi tập kết VLXD trái phép trên địa bàn.
9. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung UBND cấp xã)
- Phối hợp với các cơ quan nhà nước trong việc quản lý hoạt động khoáng sản, bến bãi tập kết VLXD theo quy hoạch đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
- Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện nếu trên địa bàn quản lý để tình trạng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, bến bãi tập kết VLXD trái phép.