Document: Điều 2 Quyết định 1894/QÐ-BVHTTDL 2023 Đề án Một số mô hình phát triển sản phẩm du lịch đêm

Type: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch", "promulgation_date": "14/07/2023", "sign_number": "1894/QĐ-BVHTTDL", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch", "promulgation_date": "14/07/2023", "sign_number": "1894/QĐ-BVHTTDL", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch", "promulgation_date": "14/07/2023", "sign_number": "1894/QĐ-BVHTTDL", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch", "promulgation_date": "14/07/2023", "sign_number": "1894/QĐ-BVHTTDL", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch", "promulgation_date": "14/07/2023", "sign_number": "1894/QĐ-BVHTTDL", "signer": "Đoàn Văn Việt", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 1894/QÐ-BVHTTDL 2023 Đề án Một số mô hình phát triển sản phẩm du lịch đêm có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1.1. Nhiệm vụ chung
- Căn cứ nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án và chức năng, nhiệm vụ được giao, thủ trưởng các đơn vị liên quan chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trong lĩnh vực, đơn vị phụ trách để thúc đẩy phát triển sản phẩm du lịch đêm.
- Phối hợp với Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và các đơn vị liên quan triển khai thành công các nhiệm vụ của Đề án phát triển sản phẩm du lịch đêm, hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ qua Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
1.2. Nhiệm vụ cụ thể
a) Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam
- Đầu mối tổng hợp, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, rà soát, kiến nghị, đề xuất cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung, ban hành cơ chế, chính sách, văn bản quản lý, tháo gỡ khó khăn, khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp xây dựng triển khai các chương trình phát triển sản phẩm du lịch đêm, quy mô cấp vùng và cấp quốc gia; xây dựng và thực hiện chiến dịch truyền thông, quảng bá xúc tiến sản phẩm du lịch đêm hướng đến các thị trường mục tiêu của du lịch Việt Nam.
- Nghiên cứu, bổ sung nội dung quy hoạch sản phẩm du lịch đêm vào quy hoạch hệ thống du lịch, hướng dẫn các địa phương bổ sung quy hoạch sản phẩm du lịch đêm vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị.
- Tham mưu tổ chức sơ kết việc thực hiện Đề án vào năm 2025 và tổng kết vào năm 2030, báo cáo Lãnh đạo Bộ, Chính phủ kết quả triển khai thực hiện Đề án, đề xuất sửa đổi, bổ sung Đề án trong trường hợp cần thiết.
b) Cục Điện ảnh: Nghiên cứu xây dựng chương trình phát hành, phổ biến, liên hoan phim, điện ảnh phục vụ nhu cầu giải trí để thúc đẩy phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
c) Cục Nghệ thuật biểu diễn: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch, tổ chức, nâng cao chất lượng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, biểu diễn, vui chơi giải trí để thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch đêm.
d) Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch, tổ chức các chương trình giới thiệu, cuộc thi, triển lãm nghệ thuật, nhiếp ảnh góp phần đa dạng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, biểu diễn, vui chơi giải trí để thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch đêm.
đ) Cục Văn hóa cơ sở:
- Rà soát các quy định hiện hành, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, ban hành cơ chế, chính sách quản lý, tháo gỡ khó khăn, khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai hướng dẫn các địa phương, đơn vị tích cực thiết kế, xây dựng các sản phẩm du lịch đêm lồng ghép vào các hoạt động tham quan du lịch, lễ hội, văn hóa, thể thao phục vụ khách du lịch.
e) Thanh tra Bộ: Xây dựng kế hoạch thanh tra, phối hợp kiểm tra liên ngành đối với các hoạt động du lịch đêm, đảm bảo phát triển sản phẩm du lịch đêm hiệu quả, tuân thủ pháp luật.
g) Vụ Pháp chế: Nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật về văn hóa, thể thao và du lịch tạo điều kiện phát triển, đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, vui chơi giải trí, ẩm thực du lịch về đêm.
h) Vụ Kế hoạch Tài chính: Tham mưu kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối, bố trí nguồn kinh phí trình cấp có thẩm quyền cho việc thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào nội dung Đề án thẩm định về nội dung kinh phí của các đơn vị để triển khai hiệu quả Đề án; nghiên cứu, sắp xếp, chủ động cân đối sử dụng từ nguồn dự toán được giao giai đoạn 2021-2025, đảm bảo bố trí kinh phí để thực hiện thành công Đề án.
i) Cục Thể dục thể thao: Căn cứ vào nội dung Đề án để xây dựng kế hoạch hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể thao, vui chơi giải trí về đêm; nghiên cứu tổ chức hoạt động biểu diễn, các sự kiện thể dục thể thao, nghiên cứu bổ sung các dịch vụ phục vụ du khách tại các điểm du lịch về đêm.
k) Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch: Căn cứ kế hoạch hàng năm, đề xuất, bố trí kinh phí từ Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch để hỗ trợ, triển khai thúc đẩy một số sản phẩm du lịch đêm tại các địa bàn được ưu tiên phát triển.
l) Các đơn vị, cơ quan truyền thông báo chí của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, các tin, bài về phát triển sản phẩm du lịch đêm; Thiết lập và vận hành kênh thông tin thúc đẩy phát triển sản phẩm du lịch đêm trên các trang tin, ấn phẩm hiện có.
2. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Cần Thơ, Kiên Giang, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu:
a) Chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tại địa phương.
b) Rà soát, chủ động lựa chọn các mô hình phát triển sản phẩm du lịch để xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch đêm phù hợp với lợi thế và điều kiện thực tiễn ở địa phương, phù hợp với định hướng phát triển sản phẩm du lịch đêm của quốc gia và nhu cầu của khách du lịch. Hình thành các khu phố đi bộ, phố ẩm thực, chợ đêm hoặc các trung tâm mua sắm, thể thao, giải trí quy mô, đẳng cấp.
c) Tổ chức nghiên cứu, quy hoạch không gian cho phát triển sản phẩm du lịch đêm. Lồng ghép nội dung về quy hoạch du lịch đêm, xác định không gian phù hợp phát triển các sản phẩm du lịch đêm khi xây dựng quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh.
d) Rà soát, điều chỉnh các chính sách hiện có hoặc xây dựng, ban hành mới chính sách thuộc thẩm quyền của địa phương, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành nội dung quy định về quản lý, khuyến khích đầu tư cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch; tổ chức kinh doanh phát triển sản phẩm du lịch đêm trên địa bàn.
đ) Nghiên cứu, ban hành quy định về thời gian hoạt động của các dịch vụ về đêm trên địa bàn phù hợp định hướng sản phẩm du lịch đêm Việt Nam và định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
e) Phối hợp với các Bộ, ngành và liên kết các địa phương trong vùng lựa chọn, định hướng nội dung phát triển sản phẩm du lịch đêm, chú trọng sản phẩm du lịch mang giá trị văn hóa sâu sắc, là lợi thế của địa phương, tạo điểm nhấn và khác biệt, hạn chế trùng lặp giữa các địa phương.
g) Chỉ đạo Sở, ban ngành, địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động du lịch đêm trên địa bàn. Xây dựng phương án quản lý rủi ro, ứng phó với các tình huống, sự cố khi tổ chức các hoạt động du lịch đêm.
h) Bố trí nguồn kinh phí phù hợp của địa phương để tổ chức triển khai thực hiện Đề án.
i) Báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan.
3. Đề nghị các Bộ, Ngành, Ủy ban nhân dân các địa phương
Phối hợp triển khai Quyết định số 1129/QĐ-TTg ngày 27/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển kinh tế ban đêm ở Việt Nam, căn cứ thực tiễn hoạt động du lịch trên địa bàn nghiên cứu xây dựng và triển khai Đề án phát triển sản phẩm du lịch đêm theo Quyết định này, đề xuất chính sách sửa đổi, bổ sung phù hợp.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Các đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1.1. Nhiệm vụ chung
- Căn cứ nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án và chức năng, nhiệm vụ được giao, thủ trưởng các đơn vị liên quan chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trong lĩnh vực, đơn vị phụ trách để thúc đẩy phát triển sản phẩm du lịch đêm.
- Phối hợp với Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và các đơn vị liên quan triển khai thành công các nhiệm vụ của Đề án phát triển sản phẩm du lịch đêm, hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ qua Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
1.2. Nhiệm vụ cụ thể
a) Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam
- Đầu mối tổng hợp, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, rà soát, kiến nghị, đề xuất cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung, ban hành cơ chế, chính sách, văn bản quản lý, tháo gỡ khó khăn, khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp xây dựng triển khai các chương trình phát triển sản phẩm du lịch đêm, quy mô cấp vùng và cấp quốc gia; xây dựng và thực hiện chiến dịch truyền thông, quảng bá xúc tiến sản phẩm du lịch đêm hướng đến các thị trường mục tiêu của du lịch Việt Nam.
- Nghiên cứu, bổ sung nội dung quy hoạch sản phẩm du lịch đêm vào quy hoạch hệ thống du lịch, hướng dẫn các địa phương bổ sung quy hoạch sản phẩm du lịch đêm vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị.
- Tham mưu tổ chức sơ kết việc thực hiện Đề án vào năm 2025 và tổng kết vào năm 2030, báo cáo Lãnh đạo Bộ, Chính phủ kết quả triển khai thực hiện Đề án, đề xuất sửa đổi, bổ sung Đề án trong trường hợp cần thiết.
b) Cục Điện ảnh: Nghiên cứu xây dựng chương trình phát hành, phổ biến, liên hoan phim, điện ảnh phục vụ nhu cầu giải trí để thúc đẩy phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
c) Cục Nghệ thuật biểu diễn: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch, tổ chức, nâng cao chất lượng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, biểu diễn, vui chơi giải trí để thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch đêm.
d) Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch, tổ chức các chương trình giới thiệu, cuộc thi, triển lãm nghệ thuật, nhiếp ảnh góp phần đa dạng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, biểu diễn, vui chơi giải trí để thúc đẩy phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch đêm.
đ) Cục Văn hóa cơ sở:
- Rà soát các quy định hiện hành, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, ban hành cơ chế, chính sách quản lý, tháo gỡ khó khăn, khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch đêm.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai hướng dẫn các địa phương, đơn vị tích cực thiết kế, xây dựng các sản phẩm du lịch đêm lồng ghép vào các hoạt động tham quan du lịch, lễ hội, văn hóa, thể thao phục vụ khách du lịch.
e) Thanh tra Bộ: Xây dựng kế hoạch thanh tra, phối hợp kiểm tra liên ngành đối với các hoạt động du lịch đêm, đảm bảo phát triển sản phẩm du lịch đêm hiệu quả, tuân thủ pháp luật.
g) Vụ Pháp chế: Nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật về văn hóa, thể thao và du lịch tạo điều kiện phát triển, đa dạng hóa, nâng cao chất lượng các loại hình văn hóa, nghệ thuật, vui chơi giải trí, ẩm thực du lịch về đêm.
h) Vụ Kế hoạch Tài chính: Tham mưu kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối, bố trí nguồn kinh phí trình cấp có thẩm quyền cho việc thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào nội dung Đề án thẩm định về nội dung kinh phí của các đơn vị để triển khai hiệu quả Đề án; nghiên cứu, sắp xếp, chủ động cân đối sử dụng từ nguồn dự toán được giao giai đoạn 2021-2025, đảm bảo bố trí kinh phí để thực hiện thành công Đề án.
i) Cục Thể dục thể thao: Căn cứ vào nội dung Đề án để xây dựng kế hoạch hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể thao, vui chơi giải trí về đêm; nghiên cứu tổ chức hoạt động biểu diễn, các sự kiện thể dục thể thao, nghiên cứu bổ sung các dịch vụ phục vụ du khách tại các điểm du lịch về đêm.
k) Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch: Căn cứ kế hoạch hàng năm, đề xuất, bố trí kinh phí từ Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch để hỗ trợ, triển khai thúc đẩy một số sản phẩm du lịch đêm tại các địa bàn được ưu tiên phát triển.
l) Các đơn vị, cơ quan truyền thông báo chí của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, các tin, bài về phát triển sản phẩm du lịch đêm; Thiết lập và vận hành kênh thông tin thúc đẩy phát triển sản phẩm du lịch đêm trên các trang tin, ấn phẩm hiện có.
2. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Cần Thơ, Kiên Giang, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu:
a) Chỉ đạo các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tại địa phương.
b) Rà soát, chủ động lựa chọn các mô hình phát triển sản phẩm du lịch để xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch đêm phù hợp với lợi thế và điều kiện thực tiễn ở địa phương, phù hợp với định hướng phát triển sản phẩm du lịch đêm của quốc gia và nhu cầu của khách du lịch. Hình thành các khu phố đi bộ, phố ẩm thực, chợ đêm hoặc các trung tâm mua sắm, thể thao, giải trí quy mô, đẳng cấp.
c) Tổ chức nghiên cứu, quy hoạch không gian cho phát triển sản phẩm du lịch đêm. Lồng ghép nội dung về quy hoạch du lịch đêm, xác định không gian phù hợp phát triển các sản phẩm du lịch đêm khi xây dựng quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh.
d) Rà soát, điều chỉnh các chính sách hiện có hoặc xây dựng, ban hành mới chính sách thuộc thẩm quyền của địa phương, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành nội dung quy định về quản lý, khuyến khích đầu tư cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch; tổ chức kinh doanh phát triển sản phẩm du lịch đêm trên địa bàn.
đ) Nghiên cứu, ban hành quy định về thời gian hoạt động của các dịch vụ về đêm trên địa bàn phù hợp định hướng sản phẩm du lịch đêm Việt Nam và định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
e) Phối hợp với các Bộ, ngành và liên kết các địa phương trong vùng lựa chọn, định hướng nội dung phát triển sản phẩm du lịch đêm, chú trọng sản phẩm du lịch mang giá trị văn hóa sâu sắc, là lợi thế của địa phương, tạo điểm nhấn và khác biệt, hạn chế trùng lặp giữa các địa phương.
g) Chỉ đạo Sở, ban ngành, địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động du lịch đêm trên địa bàn. Xây dựng phương án quản lý rủi ro, ứng phó với các tình huống, sự cố khi tổ chức các hoạt động du lịch đêm.
h) Bố trí nguồn kinh phí phù hợp của địa phương để tổ chức triển khai thực hiện Đề án.
i) Báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan.
3. Đề nghị các Bộ, Ngành, Ủy ban nhân dân các địa phương
Phối hợp triển khai Quyết định số 1129/QĐ-TTg ngày 27/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển kinh tế ban đêm ở Việt Nam, căn cứ thực tiễn hoạt động du lịch trên địa bàn nghiên cứu xây dựng và triển khai Đề án phát triển sản phẩm du lịch đêm theo Quyết định này, đề xuất chính sách sửa đổi, bổ sung phù hợp.