Document: Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1991/QĐ-TTg 2017 phê duyệt nhiệm vụ bảo tồn phát huy giá trị di tích khảo cổ

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "11/12/2017", "sign_number": "1991/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "11/12/2017", "sign_number": "1991/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "11/12/2017", "sign_number": "1991/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "11/12/2017", "sign_number": "1991/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "11/12/2017", "sign_number": "1991/QĐ-TTg", "signer": "Vũ Đức Đam", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 4 Điều 1 Quyết định 1991/QĐ-TTg 2017 phê duyệt nhiệm vụ bảo tồn phát huy giá trị di tích khảo cổ

Điều 1. Phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích khảo cổ hang Con Moong và các di tích phụ cận, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, với các nội dung chủ yếu sau:
...
4. Nội dung, nhiệm vụ Quy hoạch chủ yếu
a) Nội dung nghiên cứu, khảo sát
- Nghiên cứu, khảo sát di tích; khảo cứu số liệu, tài liệu nghiên cứu về di tích (lịch sử, khảo cổ học, văn hóa, kinh tế, xã hội, môi trường, hệ động thực vật, địa hình, thủy văn và cảnh quan của khu vực di tích); khảo sát, đo vẽ, đánh giá hiện trạng di tích và bổ sung tư liệu về di tích. Nghiên cứu phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư xung quanh di tích.
- Nghiên cứu, khảo sát hiện trạng xây dựng, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật. Xác định cấu trúc quy hoạch, kiến trúc cảnh quan khu vực di tích, khu dân cư và vùng lân cận; tình hình kinh tế, xã hội và hoạt động du lịch; các chương trình, quy hoạch, dự án đã và đang thực hiện tại địa phương có tác động đến hệ thống di tích; đánh giá kết quả tình hình huy động vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư; các khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân.
- Nghiên cứu, khảo sát công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích khảo cổ hang động tại Việt Nam và quốc tế; phân tích, so sánh với công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích quốc gia đặc biệt hang Con Moong và các di tích phụ cận.
b) Xác định giá trị và đặc điểm của di tích quốc gia đặc biệt hang Con Moong và các di tích phụ cận: giá trị về cảnh quan, môi trường gắn với di tích; xác định tình trạng và nguyên nhân gây xuống cấp di tích, nhận diện các tác động tiêu cực đến di tích và cảnh quan di tích; xác định các yếu tố cần bảo tồn.
c) Xác định quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch tổng thể di tích: quan điểm bảo tồn và phát huy giá trị di tích gắn với bảo vệ môi trường; quan điểm phát triển du lịch gắn với bảo tồn và phát triển bền vững
d) Các dự báo phát triển và các chỉ tiêu kinh tế xã hội khu vực: Dự báo tăng trưởng kinh tế xã hội; dự báo quá trình đô thị hóa; dự báo phát triển du lịch; dự báo tác động môi trường và biến đổi khí hậu và dự báo các chỉ tiêu phát triển hạ tầng kỹ thuật.
đ) Xác định ranh giới các khu vực bảo vệ di tích, kiến nghị điều chỉnh mở rộng các khu vực bảo vệ di tích, xác định các khu vực cảnh quan thiên nhiên, khu vực hạn chế xây dựng, khu vực xây dựng mới.
e) Định hướng quy hoạch không gian bảo tồn, tôn tạo khu di tích
- Định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích: phương hướng chung đối với việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích của toàn khu vực quy hoạch; danh mục các di tích cần bảo tồn và mức độ bảo tồn; nguyên tắc và giải pháp cơ bản đối với việc bảo tồn di tích. Nguyên tắc và mức độ tôn tạo các hạng mục thuộc phạm vi quy hoạch.
- Định hướng quy hoạch gắn với việc bảo tồn cảnh quan, hệ sinh thái và truyền thống văn hóa của cộng đồng dân cư; bảo vệ và phát triển rừng.
- Định hướng phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn trong vùng di tích và tổ chức không gian, khu cảnh quan thiên nhiên, công trình kiến trúc xây dựng mới, độ cao, mật độ xây dựng, hình thức kiến trúc, vật liệu xây dựng; định hướng cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực quy hoạch.
- Định hướng phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững; kết nối du lịch với các khu vực lân cận trong tỉnh Thanh Hóa thành chuỗi sản phẩm du lịch đặc trưng của Vùng.
g) Dự báo tác động môi trường và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường trong khu vực quy hoạch tổng thể di tích.
h) Đề xuất các dự án thành phần, phân kỳ đầu tư, thứ tự ưu tiên các dự án thành phần, bao gồm: Nhóm dự án bảo tồn, tôn tạo di tích; nhóm dự án bảo vệ và phát triển rừng; nhóm dự án phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch; nhóm dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nhóm dự án phát triển du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
i) Đề xuất cơ chế, nguồn vốn đầu tư cho các dự án, giải pháp huy động các nguồn lực, chính sách và giải pháp thực hiện quy hoạch.

Content:
Nội dung, nhiệm vụ Quy hoạch chủ yếu
a) Nội dung nghiên cứu, khảo sát
- Nghiên cứu, khảo sát di tích; khảo cứu số liệu, tài liệu nghiên cứu về di tích (lịch sử, khảo cổ học, văn hóa, kinh tế, xã hội, môi trường, hệ động thực vật, địa hình, thủy văn và cảnh quan của khu vực di tích); khảo sát, đo vẽ, đánh giá hiện trạng di tích và bổ sung tư liệu về di tích. Nghiên cứu phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư xung quanh di tích.
- Nghiên cứu, khảo sát hiện trạng xây dựng, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật. Xác định cấu trúc quy hoạch, kiến trúc cảnh quan khu vực di tích, khu dân cư và vùng lân cận; tình hình kinh tế, xã hội và hoạt động du lịch; các chương trình, quy hoạch, dự án đã và đang thực hiện tại địa phương có tác động đến hệ thống di tích; đánh giá kết quả tình hình huy động vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư; các khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân.
- Nghiên cứu, khảo sát công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích khảo cổ hang động tại Việt Nam và quốc tế; phân tích, so sánh với công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích quốc gia đặc biệt hang Con Moong và các di tích phụ cận.
b) Xác định giá trị và đặc điểm của di tích quốc gia đặc biệt hang Con Moong và các di tích phụ cận: giá trị về cảnh quan, môi trường gắn với di tích; xác định tình trạng và nguyên nhân gây xuống cấp di tích, nhận diện các tác động tiêu cực đến di tích và cảnh quan di tích; xác định các yếu tố cần bảo tồn.
c) Xác định quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch tổng thể di tích: quan điểm bảo tồn và phát huy giá trị di tích gắn với bảo vệ môi trường; quan điểm phát triển du lịch gắn với bảo tồn và phát triển bền vững
d) Các dự báo phát triển và các chỉ tiêu kinh tế xã hội khu vực: Dự báo tăng trưởng kinh tế xã hội; dự báo quá trình đô thị hóa; dự báo phát triển du lịch; dự báo tác động môi trường và biến đổi khí hậu và dự báo các chỉ tiêu phát triển hạ tầng kỹ thuật.
đ) Xác định ranh giới các khu vực bảo vệ di tích, kiến nghị điều chỉnh mở rộng các khu vực bảo vệ di tích, xác định các khu vực cảnh quan thiên nhiên, khu vực hạn chế xây dựng, khu vực xây dựng mới.
e) Định hướng quy hoạch không gian bảo tồn, tôn tạo khu di tích
- Định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích: phương hướng chung đối với việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích của toàn khu vực quy hoạch; danh mục các di tích cần bảo tồn và mức độ bảo tồn; nguyên tắc và giải pháp cơ bản đối với việc bảo tồn di tích. Nguyên tắc và mức độ tôn tạo các hạng mục thuộc phạm vi quy hoạch.
- Định hướng quy hoạch gắn với việc bảo tồn cảnh quan, hệ sinh thái và truyền thống văn hóa của cộng đồng dân cư; bảo vệ và phát triển rừng.
- Định hướng phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn trong vùng di tích và tổ chức không gian, khu cảnh quan thiên nhiên, công trình kiến trúc xây dựng mới, độ cao, mật độ xây dựng, hình thức kiến trúc, vật liệu xây dựng; định hướng cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực quy hoạch.
- Định hướng phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững; kết nối du lịch với các khu vực lân cận trong tỉnh Thanh Hóa thành chuỗi sản phẩm du lịch đặc trưng của Vùng.
g) Dự báo tác động môi trường và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường, giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường trong khu vực quy hoạch tổng thể di tích.
h) Đề xuất các dự án thành phần, phân kỳ đầu tư, thứ tự ưu tiên các dự án thành phần, bao gồm: Nhóm dự án bảo tồn, tôn tạo di tích; nhóm dự án bảo vệ và phát triển rừng; nhóm dự án phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch; nhóm dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nhóm dự án phát triển du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
i) Đề xuất cơ chế, nguồn vốn đầu tư cho các dự án, giải pháp huy động các nguồn lực, chính sách và giải pháp thực hiện quy hoạch.