Document: Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 966/QĐ-TTg 2022 nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài Tây Ninh

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "10/08/2022", "sign_number": "966/QĐ-TTg", "signer": "Lê Văn Thành", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm d Khoản 6 Điều 1 Quyết định 966/QĐ-TTg 2022 nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài Tây Ninh

Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh đến năm 2045 với nội dung chính như sau:
...
6. Những yêu cầu trọng tâm nghiên cứu trong nội dung quy hoạch
Trên cơ sở rà soát, đánh giá quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1849/QĐ-TTg ngày 10 tháng 11 năm 2009, đánh giá về mô hình, cấu trúc không gian của quy hoạch chung Khu kinh tế trong thời gian qua; rà soát, phân tích đánh giá các định hướng chiến lược của quốc gia, của vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và của tỉnh Tây Ninh đối với Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài để đề xuất các khu chức năng.
Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài được nghiên cứu trên cơ sở bản đồ địa hình theo quy định tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về Quy hoạch xây dựng và quy định pháp luật về đo đạc và bản đồ có liên quan.
Nội dung nghiên cứu yêu cầu thực hiện theo quy định tại Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP và làm rõ các nội dung sau đây:
...
d) Định hướng phát triển không gian khu kinh tế:
- Đề xuất mô hình phát triển của khu kinh tế phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của vùng Thành phố Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và tỉnh Tây Ninh; phù hợp với yêu cầu quản lý phát triển các đô thị Trảng Bàng, Bến Cầu và phương án tổ chức các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh. Mô hình phát triển cần xây dựng trên cơ sở định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực như: Giao thông, dịch vụ thương mại, công nghiệp, du lịch, nông nghiệp, nông thôn và quốc phòng - an ninh, đáp ứng yêu cầu phát triển, bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Đề xuất định hướng và nguyên tắc quản lý đối với các khu vực chức năng phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch, nông thôn, sản xuất nông - lâm nghiệp,... trên nguyên tắc hài hòa về không gian, hợp lý linh hoạt trong liên kết chia sẻ chức năng và thuận lợi trong kiểm soát phát triển; phù hợp với điều kiện tự nhiên và khả năng kết nối hạ tầng kết hợp các yếu tố đặc thù của khu vực. Tập trung đề xuất định hướng với các khu vực chủ yếu sau đây:
+ Khu vực phát triển công nghiệp: Bố trí không gian xây dựng hợp lý, hiệu quả trên cơ sở điều kiện hiện trạng, kết nối thuận lợi với hệ thống hạ tầng khung và phù hợp với định hướng phát triển ngành lĩnh vực liên quan.
+ Khu vực phát triển đô thị - dịch vụ và dân cư nông thôn: Tổ chức không gian phù hợp với định hướng phát triển chung của các đô thị Trảng Bàng, Bến Cầu; đáp ứng nhu cầu nhà ở khi có dịch chuyển lao động về Khu kinh tế; làm cơ sở xây dựng, phát triển đô thị theo chương trình phát triển đô thị của quốc gia, vùng Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh để thống nhất trong quản lý, thực hiện.
+ Khu vực phát triển du lịch nhằm khai thác đặc trưng văn hóa của cửa khẩu và cảnh quan, sinh thái sông Vàm Cỏ Đông, định hướng phát triển các khu du lịch, tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí mang tầm quốc gia, quốc tế.
+ Khu vực phát triển nông - lâm nghiệp: Nghiên cứu phát triển các khu nông nghiệp công nghệ cao trên cơ sở khai thác tối đa điều kiện tự nhiên.
+ Các khu vực chức năng đặc thù khác trong khu kinh tế theo định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và đảm bảo an ninh quốc phòng: Khu phi thuế quan, kho ngoại quan, cảng trung chuyển container quốc tế và dịch vụ logistic; khu vực vành đai biên giới, cơ sở an ninh quốc phòng, khu dự trữ phát triển,...
- Xác định rõ phạm vi, giới hạn phát triển không gian khu vực đô thị, cần kiểm soát phát triển theo quy hoạch chung đô thị; khu vực cần quy hoạch phân khu xây dựng; quy hoạch chung xây dựng xã để quản lý phát triển.
- Xác định hệ thống trung tâm cấp vùng, cấp tỉnh, trung tâm chuyên ngành tại khu kinh tế và yêu cầu quản lý phát triển đối với các trung tâm để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của khu kinh tế và vùng lân cận theo các giai đoạn phát triển; phù hợp với định hướng phát triển các khu dân cư và các khu vực chức năng. Trong đó, cần tập trung nghiên cứu đề xuất quy mô tổ chức phân bố hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cấp vùng, cấp tỉnh, cấp đô thị, hạ tầng kinh tế nông thôn, đảm bảo phát triển bền vững, gồm: hệ thống khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dịch vụ trung chuyển; trung tâm dịch vụ - thương mại; hệ thống khu, cụm, điểm du lịch; khu trung tâm hành chính tập trung; mạng lưới trung tâm y tế; giáo dục đào tạo; văn hóa, thể dục thể thao; nhà ở và phân bố dân cư; các trung tâm chuyên ngành khác, các khu vực không gian xanh, nông nghiệp.
- Xác định các khu vực kiến trúc, cảnh quan; khu vực trung tâm, khu vực cửa ngõ của khu kinh tế tại cửa khẩu Mộc Bài, cửa khẩu Phước Chỉ, cửa khẩu Long Thuận, các điểm kết nối vào đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài,...; trục không gian chính cửa khẩu và đô thị, hệ thống quảng trường, không gian cây xanh - mặt nước, điểm nhấn trong đô thị và đề xuất nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho từng khu vực; xác định cấu trúc khung cảnh quan tự nhiên, các trục cảnh quan và trục liên kết các khu chức năng trong khu kinh tế, giữa các khu chức năng với khu đô thị, hình thái phát triển chính của các khu vực nông thôn, các khu bảo tồn...;

Content:
Định hướng phát triển không gian khu kinh tế:
- Đề xuất mô hình phát triển của khu kinh tế phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của vùng Thành phố Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và tỉnh Tây Ninh; phù hợp với yêu cầu quản lý phát triển các đô thị Trảng Bàng, Bến Cầu và phương án tổ chức các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh. Mô hình phát triển cần xây dựng trên cơ sở định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực như: Giao thông, dịch vụ thương mại, công nghiệp, du lịch, nông nghiệp, nông thôn và quốc phòng - an ninh, đáp ứng yêu cầu phát triển, bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Đề xuất định hướng và nguyên tắc quản lý đối với các khu vực chức năng phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch, nông thôn, sản xuất nông - lâm nghiệp,... trên nguyên tắc hài hòa về không gian, hợp lý linh hoạt trong liên kết chia sẻ chức năng và thuận lợi trong kiểm soát phát triển; phù hợp với điều kiện tự nhiên và khả năng kết nối hạ tầng kết hợp các yếu tố đặc thù của khu vực. Tập trung đề xuất định hướng với các khu vực chủ yếu sau đây:
+ Khu vực phát triển công nghiệp: Bố trí không gian xây dựng hợp lý, hiệu quả trên cơ sở điều kiện hiện trạng, kết nối thuận lợi với hệ thống hạ tầng khung và phù hợp với định hướng phát triển ngành lĩnh vực liên quan.
+ Khu vực phát triển đô thị - dịch vụ và dân cư nông thôn: Tổ chức không gian phù hợp với định hướng phát triển chung của các đô thị Trảng Bàng, Bến Cầu; đáp ứng nhu cầu nhà ở khi có dịch chuyển lao động về Khu kinh tế; làm cơ sở xây dựng, phát triển đô thị theo chương trình phát triển đô thị của quốc gia, vùng Đông Nam Bộ và tỉnh Tây Ninh để thống nhất trong quản lý, thực hiện.
+ Khu vực phát triển du lịch nhằm khai thác đặc trưng văn hóa của cửa khẩu và cảnh quan, sinh thái sông Vàm Cỏ Đông, định hướng phát triển các khu du lịch, tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí mang tầm quốc gia, quốc tế.
+ Khu vực phát triển nông - lâm nghiệp: Nghiên cứu phát triển các khu nông nghiệp công nghệ cao trên cơ sở khai thác tối đa điều kiện tự nhiên.
+ Các khu vực chức năng đặc thù khác trong khu kinh tế theo định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và đảm bảo an ninh quốc phòng: Khu phi thuế quan, kho ngoại quan, cảng trung chuyển container quốc tế và dịch vụ logistic; khu vực vành đai biên giới, cơ sở an ninh quốc phòng, khu dự trữ phát triển,...
- Xác định rõ phạm vi, giới hạn phát triển không gian khu vực đô thị, cần kiểm soát phát triển theo quy hoạch chung đô thị; khu vực cần quy hoạch phân khu xây dựng; quy hoạch chung xây dựng xã để quản lý phát triển.
- Xác định hệ thống trung tâm cấp vùng, cấp tỉnh, trung tâm chuyên ngành tại khu kinh tế và yêu cầu quản lý phát triển đối với các trung tâm để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của khu kinh tế và vùng lân cận theo các giai đoạn phát triển; phù hợp với định hướng phát triển các khu dân cư và các khu vực chức năng. Trong đó, cần tập trung nghiên cứu đề xuất quy mô tổ chức phân bố hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cấp vùng, cấp tỉnh, cấp đô thị, hạ tầng kinh tế nông thôn, đảm bảo phát triển bền vững, gồm: hệ thống khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dịch vụ trung chuyển; trung tâm dịch vụ - thương mại; hệ thống khu, cụm, điểm du lịch; khu trung tâm hành chính tập trung; mạng lưới trung tâm y tế; giáo dục đào tạo; văn hóa, thể dục thể thao; nhà ở và phân bố dân cư; các trung tâm chuyên ngành khác, các khu vực không gian xanh, nông nghiệp.
- Xác định các khu vực kiến trúc, cảnh quan; khu vực trung tâm, khu vực cửa ngõ của khu kinh tế tại cửa khẩu Mộc Bài, cửa khẩu Phước Chỉ, cửa khẩu Long Thuận, các điểm kết nối vào đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài,...; trục không gian chính cửa khẩu và đô thị, hệ thống quảng trường, không gian cây xanh - mặt nước, điểm nhấn trong đô thị và đề xuất nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc cho từng khu vực; xác định cấu trúc khung cảnh quan tự nhiên, các trục cảnh quan và trục liên kết các khu chức năng trong khu kinh tế, giữa các khu chức năng với khu đô thị, hình thái phát triển chính của các khu vực nông thôn, các khu bảo tồn...;