Document: Điều 2 Quyết định 211/QĐ-UBND 2010 Quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản Quảng Ngãi

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2010", "sign_number": "211/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Huế", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2010", "sign_number": "211/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Huế", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2010", "sign_number": "211/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Huế", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2010", "sign_number": "211/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Huế", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Quảng Ngãi", "promulgation_date": "13/12/2010", "sign_number": "211/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Xuân Huế", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điều 2 Quyết định 211/QĐ-UBND 2010 Quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản Quảng Ngãi có nội dung như sau:

Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Sở Xây dựng:
- Tổ chức phổ biến Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm VLXD và sản xuất xi măng đến năm 2020 sau khi được HĐND tỉnh thông qua và UBND tỉnh phê duyệt, để các ngành, các cấp, các huyện, thành phố trong tỉnh có căn cứ thực hiện.
- Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch, cần phối hợp với các Sở-Ban-Ngành chức năng ở tỉnh, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm thường xuyên cập nhật các thông tin về hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng để kịp thời báo cáo, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế ở địa phương đúng pháp luật và mang lại hiệu quả cao nhất.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tổ chức thẩm định hồ sơ về việc cấp, gia hạn, thu hồi, trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép chuyển nhượng, cho phép tiếp tục thực hiện quyền hoạt động khoáng sản trong trường hợp được thừa kế và các đề án đóng cửa mỏ, trình UBND tỉnh quyết định theo thẩm quyền.
- Tổ chức thẩm định báo cáo thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh.
- Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khoáng sản của các tổ chức, cá nhân, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về hoạt động khoáng sản và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm pháp luật về khoáng sản theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Quản lý đất đai và môi trường theo quy định đối với các mỏ khoáng sản.
3. Sở Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của tỉnh kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn thuộc ngành khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nhất là trong khai thác đá xây dựng.
- Nghiên cứu đề xuất các chính sách nhằm khuyến khích việc đầu tư các thiết bị, công nghệ khai thác, chế biến tiên tiến để khai thác triệt để nguồn tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng và thu được sản phẩm sau chế biến có chất lượng tốt nhất.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp trong lĩnh vực khoáng sản bằng nguồn vốn ngân sách.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, Ban, ngành có liên quan đến hoạt động khoáng sản thực hiện công tác xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực khoáng sản.
5. Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về giá, về chế độ chính sách trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật; nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách, giải pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo hướng gắn trách nhiệm UBND cấp huyện, thành phố, xã, phường và quyền lợi người dân địa phương nơi có nguồn tài nguyên khoáng sản.
- Nghiên cứu cơ chế hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân được vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước theo lãi suất ưu đãi khi thực hiện các đề án trong lĩnh vực thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm VLXD.
6. Cục thuế tỉnh:
Phối hợp với các ngành, các cấp để nắm chắc các hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đó thực hiện việc thu thuế tài nguyên khoáng sản theo đúng chế độ và khung thuế suất đúng quy định và thực hiện kê khai thu phí bảo vệ môi trường; đồng thời có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ pháp lý cho các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản thực hiện đúng pháp luật về thuế.
7. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về tuyển dụng lao động, hợp đồng lao động, tiền công, tiền lương; chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động và các quy định về an toàn, vệ sinh lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản, đặc biệt là trong khai thác, chế biến đá.
8. Công an tỉnh:
- Giúp UBND tỉnh giám sát chặt chẽ việc lưu thông, tiêu thụ khoáng sản trái phép trên địa bàn; phát hiện, báo cáo và đề xuất giải pháp xử lý về các vi phạm có liên quan đến hoạt động khoáng sản với các cơ quan quản lý nhà nước.
- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về môi trường của các đơn vị hoạt động khoáng sản.
9. Sở Khoa học và Công nghệ:
Xây dựng các phương án nhằm đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong lĩnh vực khoáng sản theo hướng: tiếp thu, ứng dụng công nghệ kĩ thuật tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng để thay thế các công nghệ lạc hậu trong thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
10. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
Kết hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường quản lí chặt chẽ các khu vực bảo tồn thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được công nhận hoặc tiếp tục được phát hiện trong hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản.
11. Các sở, ngành liên quan khác phối hợp thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước được UBND tỉnh giao nhiệm vụ.
12. UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh và UBND các phường, xã, thị trấn:
- Tổ chức tuyên truyền vận động để nâng cao nhận thức và giáo dục ý thức bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản cho mọi người dân và cho các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực có khoáng sản. Giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan cho các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương.
- Tổ chức tốt việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng chưa đưa vào khai thác trên địa bàn.
- Giám sát, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động khoáng sản và bảo vệ môi trường, báo cáo các cấp có thẩm quyền để xử lý.

Content:
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Sở Xây dựng:
- Tổ chức phổ biến Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm VLXD và sản xuất xi măng đến năm 2020 sau khi được HĐND tỉnh thông qua và UBND tỉnh phê duyệt, để các ngành, các cấp, các huyện, thành phố trong tỉnh có căn cứ thực hiện.
- Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch, cần phối hợp với các Sở-Ban-Ngành chức năng ở tỉnh, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm thường xuyên cập nhật các thông tin về hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng để kịp thời báo cáo, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế ở địa phương đúng pháp luật và mang lại hiệu quả cao nhất.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tổ chức thẩm định hồ sơ về việc cấp, gia hạn, thu hồi, trả lại giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép chuyển nhượng, cho phép tiếp tục thực hiện quyền hoạt động khoáng sản trong trường hợp được thừa kế và các đề án đóng cửa mỏ, trình UBND tỉnh quyết định theo thẩm quyền.
- Tổ chức thẩm định báo cáo thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh.
- Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khoáng sản của các tổ chức, cá nhân, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về hoạt động khoáng sản và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm pháp luật về khoáng sản theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Quản lý đất đai và môi trường theo quy định đối với các mỏ khoáng sản.
3. Sở Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của tỉnh kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn thuộc ngành khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nhất là trong khai thác đá xây dựng.
- Nghiên cứu đề xuất các chính sách nhằm khuyến khích việc đầu tư các thiết bị, công nghệ khai thác, chế biến tiên tiến để khai thác triệt để nguồn tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng và thu được sản phẩm sau chế biến có chất lượng tốt nhất.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp trong lĩnh vực khoáng sản bằng nguồn vốn ngân sách.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, Ban, ngành có liên quan đến hoạt động khoáng sản thực hiện công tác xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực khoáng sản.
5. Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về giá, về chế độ chính sách trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật; nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách, giải pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo hướng gắn trách nhiệm UBND cấp huyện, thành phố, xã, phường và quyền lợi người dân địa phương nơi có nguồn tài nguyên khoáng sản.
- Nghiên cứu cơ chế hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân được vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước theo lãi suất ưu đãi khi thực hiện các đề án trong lĩnh vực thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm VLXD.
6. Cục thuế tỉnh:
Phối hợp với các ngành, các cấp để nắm chắc các hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đó thực hiện việc thu thuế tài nguyên khoáng sản theo đúng chế độ và khung thuế suất đúng quy định và thực hiện kê khai thu phí bảo vệ môi trường; đồng thời có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ pháp lý cho các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản thực hiện đúng pháp luật về thuế.
7. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:
Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về tuyển dụng lao động, hợp đồng lao động, tiền công, tiền lương; chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động và các quy định về an toàn, vệ sinh lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản, đặc biệt là trong khai thác, chế biến đá.
8. Công an tỉnh:
- Giúp UBND tỉnh giám sát chặt chẽ việc lưu thông, tiêu thụ khoáng sản trái phép trên địa bàn; phát hiện, báo cáo và đề xuất giải pháp xử lý về các vi phạm có liên quan đến hoạt động khoáng sản với các cơ quan quản lý nhà nước.
- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về môi trường của các đơn vị hoạt động khoáng sản.
9. Sở Khoa học và Công nghệ:
Xây dựng các phương án nhằm đẩy mạnh các hoạt động khoa học công nghệ trong lĩnh vực khoáng sản theo hướng: tiếp thu, ứng dụng công nghệ kĩ thuật tiên tiến ở trong và ngoài nước, nhất là công nghệ sạch, công nghệ ít tiêu tốn nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng để thay thế các công nghệ lạc hậu trong thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
10. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
Kết hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường quản lí chặt chẽ các khu vực bảo tồn thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được công nhận hoặc tiếp tục được phát hiện trong hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản.
11. Các sở, ngành liên quan khác phối hợp thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước được UBND tỉnh giao nhiệm vụ.
12. UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh và UBND các phường, xã, thị trấn:
- Tổ chức tuyên truyền vận động để nâng cao nhận thức và giáo dục ý thức bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản cho mọi người dân và cho các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
- Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, an toàn lao động, an ninh trật tự tại các khu vực có khoáng sản. Giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng cơ sở hạ tầng và các vấn đề khác có liên quan cho các tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản tại địa phương.
- Tổ chức tốt việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng chưa đưa vào khai thác trên địa bàn.
- Giám sát, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động khoáng sản và bảo vệ môi trường, báo cáo các cấp có thẩm quyền để xử lý.