Document: Điểm b Khoản 5 Điều 1 Quyết định 2579/QĐ-UBND 2011 điều chỉnh quy hoạch kinh doanh xăng dầu Cần Thơ

Type: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thành phố Cần Thơ", "promulgation_date": "24/10/2011", "sign_number": "2579/QĐ-UBND", "signer": "Võ Thành Thống", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Điểm b Khoản 5 Điều 1 Quyết định 2579/QĐ-UBND 2011 điều chỉnh quy hoạch kinh doanh xăng dầu Cần Thơ

Điều 1. Phê duyệt dự án: “Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển mạng lưới cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025”, với những nội dung chủ yếu sau:
...
5. Giải pháp và chính sách chủ yếu:
...
b) Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu:
- Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật hiện hành về hoạt động đầu tư và hoạt động kinh doanh xăng dầu. Kiên quyết ngừng hoạt động kinh doanh các cửa hàng không phù hợp với quy hoạch, không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, vi phạm lộ giới, không bảo đảm các tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam, không bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và môi trường, ảnh hưởng đến trật tự xã hội,. Xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh hàng kém chất lượng, đầu cơ, găm hàng, bán phá giá, cạnh tranh không lành mạnh, gây ô nhiễm môi trường.
- Đối với các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên đất liền, có sử dụng vùng nước để bán xăng dầu cho các phương tiện đường thủy phải thực hiện đúng các quy định theo giấy phép xây dựng các hạng mục: Bồn chứa xăng dầu, nhà bán hàng và các hạng mục khác có liên quan. Riêng các trụ bơm và mái che trụ bơm, tạm thời được đặt trên phần đất hành lang an toàn đường thủy hoặc đặt trên poton sắt (đảm bảo an toàn) cố định dưới mé sông tại vị trí cấp giấy phép (với điều kiện không được che chắn cản trở tầm nhìn giao thông, đồng thời phải có giấy phép chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền được hoạt động bến thủy nội địa), doanh nghiệp phải cam kết: khi Nhà nước yêu cầu giải tỏa, doanh nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh và không bồi thường thiệt hại (trừ các tuyến sông đã có quy hoạch bờ kè).
- Tăng cường phối hợp và đề cao trách nhiệm giữa các sở, ngành chức năng và các địa phương trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu từ khâu chọn địa điểm, cấp đất, thiết kế, thẩm định, cấp phép xây dựng cửa hàng xăng dầu đến công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu. Đồng thời, trang bị các phương tiện kỹ thuật cần thiết cho lực lượng làm nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra kinh doanh xăng dầu, nhất là kiểm tra đo lường, chất lượng xăng dầu,....
- Phối hợp giữa các ngành, các cấp để kiểm tra, đôn đốc thực hiện lộ trình xóa bỏ, cải tạo nâng cấp các cửa hàng xăng dầu chưa đảm bảo các điều kiện đã được xác định trong quy hoạch. Đối với các cửa hàng nằm trong diện xóa bỏ; Ủy ban nhân các quận, huyện xây dựng kế hoạch cụ thể, thông báo thời gian xóa bỏ đến từng doanh nghiệp để các doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị thực hiện. Đôn đốc, kiểm tra các cửa hàng cải tạo nâng cấp đảm bảo tiêu chuẩn, thực hiện đúng lộ trình.
- Các địa điểm được cấp giấy phép xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu phải đảm bảo phù hợp với Quy hoạch được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và phù hợp với các quy định khác có liên quan. Riêng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên mặt nước (phương tiện dùng làm neo đậu cố định trên sông Hậu và sông Cần Thơ) phù hợp với quy hoạch được phê duyệt không phải cấp giấy phép xây dựng, nhưng phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân quận, huyện và được cơ quan quản lý đường sông có thẩm quyền chấp thuận cho cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên mặt nước neo đậu cố định trên sông thì chủ đầu tư mới được xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu theo quy định.
- Phổ biến, hướng dẫn kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu và tăng cường chỉ đạo, giám sát việc chấp hành của các doanh nghiệp; yêu cầu doanh nghiệp phải thông tin đến khách hàng về các quy định có liên quan đến giá cả, chất lượng xăng dầu và các quy định khác có liên quan đến lợi ích của người tiêu dùng.
- Thường xuyên thực hiện công tác chống gian lận trong kinh doanh xăng dầu (phá niêm phong, kẹp chì để điều chỉnh làm sai lệch đồng hồ đo, sử dụng trụ bơm không qua kiểm định hoặc quá thời hạn kiểm định; gắn chíp điện tử vào các bơm và điều khiển từ xa; pha trộn lẫn xăng có cấp chất lượng thấp vào xăng chất lượng cao và bán theo giá chất lượng cao....). Quy định trách nhiệm liên đới của các chủ thể kinh doanh trong cả hệ thống từ doanh nghiệp đầu mối - tổng đại lý - các đại lý bán lẻ. Tăng cường hoạt động kiểm tra xử lý nghiêm các vi phạm, kể cả việc truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Phát hiện và kiên quyết xử lý kịp thời việc đầu tư xây dựng cửa hàng xăng dầu không nằm trong quy hoạch, hoặc chưa đủ các thủ tục, điều kiện quy định đã triển khai xây dựng.

Content:
Giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu:
- Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật hiện hành về hoạt động đầu tư và hoạt động kinh doanh xăng dầu. Kiên quyết ngừng hoạt động kinh doanh các cửa hàng không phù hợp với quy hoạch, không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, vi phạm lộ giới, không bảo đảm các tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam, không bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và môi trường, ảnh hưởng đến trật tự xã hội,. Xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh hàng kém chất lượng, đầu cơ, găm hàng, bán phá giá, cạnh tranh không lành mạnh, gây ô nhiễm môi trường.
- Đối với các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên đất liền, có sử dụng vùng nước để bán xăng dầu cho các phương tiện đường thủy phải thực hiện đúng các quy định theo giấy phép xây dựng các hạng mục: Bồn chứa xăng dầu, nhà bán hàng và các hạng mục khác có liên quan. Riêng các trụ bơm và mái che trụ bơm, tạm thời được đặt trên phần đất hành lang an toàn đường thủy hoặc đặt trên poton sắt (đảm bảo an toàn) cố định dưới mé sông tại vị trí cấp giấy phép (với điều kiện không được che chắn cản trở tầm nhìn giao thông, đồng thời phải có giấy phép chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền được hoạt động bến thủy nội địa), doanh nghiệp phải cam kết: khi Nhà nước yêu cầu giải tỏa, doanh nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh và không bồi thường thiệt hại (trừ các tuyến sông đã có quy hoạch bờ kè).
- Tăng cường phối hợp và đề cao trách nhiệm giữa các sở, ngành chức năng và các địa phương trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu từ khâu chọn địa điểm, cấp đất, thiết kế, thẩm định, cấp phép xây dựng cửa hàng xăng dầu đến công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu. Đồng thời, trang bị các phương tiện kỹ thuật cần thiết cho lực lượng làm nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra kinh doanh xăng dầu, nhất là kiểm tra đo lường, chất lượng xăng dầu,....
- Phối hợp giữa các ngành, các cấp để kiểm tra, đôn đốc thực hiện lộ trình xóa bỏ, cải tạo nâng cấp các cửa hàng xăng dầu chưa đảm bảo các điều kiện đã được xác định trong quy hoạch. Đối với các cửa hàng nằm trong diện xóa bỏ; Ủy ban nhân các quận, huyện xây dựng kế hoạch cụ thể, thông báo thời gian xóa bỏ đến từng doanh nghiệp để các doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị thực hiện. Đôn đốc, kiểm tra các cửa hàng cải tạo nâng cấp đảm bảo tiêu chuẩn, thực hiện đúng lộ trình.
- Các địa điểm được cấp giấy phép xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu phải đảm bảo phù hợp với Quy hoạch được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và phù hợp với các quy định khác có liên quan. Riêng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên mặt nước (phương tiện dùng làm neo đậu cố định trên sông Hậu và sông Cần Thơ) phù hợp với quy hoạch được phê duyệt không phải cấp giấy phép xây dựng, nhưng phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân quận, huyện và được cơ quan quản lý đường sông có thẩm quyền chấp thuận cho cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên mặt nước neo đậu cố định trên sông thì chủ đầu tư mới được xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu theo quy định.
- Phổ biến, hướng dẫn kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu và tăng cường chỉ đạo, giám sát việc chấp hành của các doanh nghiệp; yêu cầu doanh nghiệp phải thông tin đến khách hàng về các quy định có liên quan đến giá cả, chất lượng xăng dầu và các quy định khác có liên quan đến lợi ích của người tiêu dùng.
- Thường xuyên thực hiện công tác chống gian lận trong kinh doanh xăng dầu (phá niêm phong, kẹp chì để điều chỉnh làm sai lệch đồng hồ đo, sử dụng trụ bơm không qua kiểm định hoặc quá thời hạn kiểm định; gắn chíp điện tử vào các bơm và điều khiển từ xa; pha trộn lẫn xăng có cấp chất lượng thấp vào xăng chất lượng cao và bán theo giá chất lượng cao....). Quy định trách nhiệm liên đới của các chủ thể kinh doanh trong cả hệ thống từ doanh nghiệp đầu mối - tổng đại lý - các đại lý bán lẻ. Tăng cường hoạt động kiểm tra xử lý nghiêm các vi phạm, kể cả việc truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Phát hiện và kiên quyết xử lý kịp thời việc đầu tư xây dựng cửa hàng xăng dầu không nằm trong quy hoạch, hoặc chưa đủ các thủ tục, điều kiện quy định đã triển khai xây dựng.