Document: Khoản 8 Điều 1 Quyết định 1496/QĐ-TTg 2023 Quy hoạch bảo quản Di tích đặc biệt An toàn khu Chợ Đồn Bắc Kạn

Type: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "30/11/2023", "sign_number": "1496/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "30/11/2023", "sign_number": "1496/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "30/11/2023", "sign_number": "1496/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "30/11/2023", "sign_number": "1496/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Thủ tướng Chính phủ", "promulgation_date": "30/11/2023", "sign_number": "1496/QĐ-TTg", "signer": "Trần Hồng Hà", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 8 Điều 1 Quyết định 1496/QĐ-TTg 2023 Quy hoạch bảo quản Di tích đặc biệt An toàn khu Chợ Đồn Bắc Kạn

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi Di tích quốc gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn với những nội dung sau:
...
8. Giải pháp thực hiện quy hoạch
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách:
- Tăng cường đầu tư cho bảo tồn di tích, ưu tiên từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, khuyến khích huy động nguồn vốn khác. Có chính sách khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo vệ, phát huy giá trị của di tích ATK Chợ Đồn; tham gia vào các hoạt động du lịch cộng đồng ở khu vực di tích.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về giá trị của di tích; hỗ trợ kinh phí, vật chất phù hợp cho các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di tích của cộng đồng.
- Đầu tư phát triển hạ tầng, cơ sở dịch vụ du lịch; phát triển du lịch cộng đồng gắn với di tích góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh du lịch hoạt động.
b) Giải pháp về quản lý:
- Quản lý hoạt động xây dựng, sử dụng công trình theo đúng quy hoạch được phê duyệt. Hoàn thiện và nâng cao năng lực của đơn vị được giao quản lý di tích. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc bảo vệ, phát huy giá trị của di tích.
- Tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền địa phương các cấp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và cộng đồng dân cư trên địa bàn trong công tác tự quản, bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh, môi trường, xây dựng cảnh quan khu di tích xanh, sạch, đẹp.
- Đối với các dự án đầu tư xây dựng trong ranh giới các khu vực bảo vệ di tích, việc lập, thẩm định, phê duyệt cũng như việc triển khai thực hiện dự án phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa. Các dự án ngoài ranh giới bảo vệ di tích thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan, trên cơ sở bảo đảm không ảnh hưởng đến việc bảo tồn và phát huy giá trị, bảo vệ cảnh quan của di tích.
c) Giải pháp huy động nguồn lực:
- Lập danh mục các dự án đầu tư thành phần, phân loại và xác định giai đoạn thực hiện, nguồn vốn đầu tư, làm cơ sở huy động vốn từ doanh nghiệp, xã hội hóa, vốn vay. Lồng ghép các mục tiêu đầu tư phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế miền núi để tăng hiệu quả đầu tư bảo tồn di tích.
- Đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn, hỗ trợ và bố trí vốn hàng năm để thực hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi các di tích gốc và các hạng mục công trình có ý nghĩa quan trọng. Xây dựng phương án huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện tu bổ, phục hồi các di tích theo quy hoạch được duyệt.
d) Giải pháp phối hợp liên ngành:
- Tăng cường liên kết giữa các ngành, lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư từ ngân sách, bảo đảm triển khai hiệu quả quy hoạch; tạo sự đồng thuận, thống nhất giữa công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích với các vấn đề an ninh, quốc phòng.
- Hợp tác, xây dựng chương trình quảng bá xúc tiến du lịch, chương trình phát triển du lịch chung cho khu vực di tích và toàn huyện Chợ Đồn; các sản phẩm du lịch có sức cạnh tranh, hấp dẫn. Hợp tác, liên kết tổ chức các lễ hội, sự kiện, các ngày kỷ niệm các ngành có liên quan đến khu di tích.
đ) Giải pháp tuyên truyền, huy động sự tham gia của cộng đồng:
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư về vai trò và ý nghĩa của việc giữ gìn, bảo vệ, phát huy giá trị di tích, bản sắc văn hóa, lễ hội và các loại hình văn hóa dân gian đặc sắc gắn với phát triển du lịch.
- Có chiến lược truyền thông, trưng bày, giới thiệu về di tích và tư liệu liên quan đến di tích; cơ chế thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư, tôn tạo di tích.
- Kết nối cộng đồng dân cư trong khu vực di tích và vùng lân cận với các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di tích và phát triển du lịch. Tạo điều kiện để người dân trực tiếp tham gia vào công tác lập kế hoạch quản lý và bảo tồn di tích; tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ khách du lịch và phát triển các mô hình du lịch cộng đồng; tham gia trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng.
- Khuyến khích sáng tạo các hoạt động văn hóa, trình diễn văn nghệ dân gian, sinh hoạt văn hóa cộng đồng gắn với di tích.
- Xây dựng quy định, định hướng quy mô, mẫu kiến trúc cho các công trình nhà ở của người dân kế cận khu di tích để tạo nên tổng thể không gian cảnh quan phù hợp, góp phần tôn vinh giá trị di tích.
e) Giải pháp phát triển nguồn nhân lực quản lý và bảo vệ di tích:
- Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa, hướng dẫn viên, thuyết minh viên tại khu di tích có trình độ kiến thức về lịch sử, văn hóa truyền thống, kiến trúc nghệ thuật; tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích, di sản văn hóa.
- Hợp tác với cơ sở giáo dục về bảo tồn di sản, hướng dẫn cộng đồng tham gia bảo tồn và phát huy giá trị di sản; xây dựng chương trình đào tạo về kinh doanh dịch vụ cho doanh nghiệp.
- Thực hiện các chương trình giáo dục tuyên truyền về tầm quan trọng của việc duy trì hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp bền vững như một nguồn tài nguyên tái tạo, làm phong phú các loại hình du lịch cho khu vực di tích.
g) Giải pháp ứng dụng khoa học, công nghệ:
- Ứng dụng một số vật liệu mới trong các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Sử dụng công nghệ tiên tiến, kết hợp bố trí hệ thống âm thanh, ánh sáng phù hợp trong trưng bày và giới thiệu di tích.
- Thiết lập hệ thống camera giám sát tại các khu vực bảo vệ và phát huy giá trị di tích, các điểm di tích thành phần. Thực hiện “số hóa” di tích để tạo lập cơ sở dữ liệu phục vụ việc lưu trữ, nghiên cứu, quản lý và cung cấp thông tin trên môi trường mạng. Quản lý hiện trạng công trình di tích và các hoạt động tại di tích trên nền tảng kỹ thuật số và hệ thống mạng internet với các đường dẫn tham chiếu cập nhật thường xuyên tới các cơ quan chuyên môn liên quan.
- Ứng dụng các giải pháp tuyên truyền trên môi trường mạng nhằm truyền tải giá trị di tích, thu hút sự quan tâm của khách du lịch và thu hút nguồn lực đầu tư di tích.

Content:
Giải pháp thực hiện quy hoạch
a) Giải pháp về cơ chế, chính sách:
- Tăng cường đầu tư cho bảo tồn di tích, ưu tiên từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, khuyến khích huy động nguồn vốn khác. Có chính sách khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo vệ, phát huy giá trị của di tích ATK Chợ Đồn; tham gia vào các hoạt động du lịch cộng đồng ở khu vực di tích.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về giá trị của di tích; hỗ trợ kinh phí, vật chất phù hợp cho các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di tích của cộng đồng.
- Đầu tư phát triển hạ tầng, cơ sở dịch vụ du lịch; phát triển du lịch cộng đồng gắn với di tích góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh du lịch hoạt động.
b) Giải pháp về quản lý:
- Quản lý hoạt động xây dựng, sử dụng công trình theo đúng quy hoạch được phê duyệt. Hoàn thiện và nâng cao năng lực của đơn vị được giao quản lý di tích. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc bảo vệ, phát huy giá trị của di tích.
- Tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền địa phương các cấp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và cộng đồng dân cư trên địa bàn trong công tác tự quản, bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh, môi trường, xây dựng cảnh quan khu di tích xanh, sạch, đẹp.
- Đối với các dự án đầu tư xây dựng trong ranh giới các khu vực bảo vệ di tích, việc lập, thẩm định, phê duyệt cũng như việc triển khai thực hiện dự án phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa. Các dự án ngoài ranh giới bảo vệ di tích thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan, trên cơ sở bảo đảm không ảnh hưởng đến việc bảo tồn và phát huy giá trị, bảo vệ cảnh quan của di tích.
c) Giải pháp huy động nguồn lực:
- Lập danh mục các dự án đầu tư thành phần, phân loại và xác định giai đoạn thực hiện, nguồn vốn đầu tư, làm cơ sở huy động vốn từ doanh nghiệp, xã hội hóa, vốn vay. Lồng ghép các mục tiêu đầu tư phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế miền núi để tăng hiệu quả đầu tư bảo tồn di tích.
- Đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn, hỗ trợ và bố trí vốn hàng năm để thực hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi các di tích gốc và các hạng mục công trình có ý nghĩa quan trọng. Xây dựng phương án huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện tu bổ, phục hồi các di tích theo quy hoạch được duyệt.
d) Giải pháp phối hợp liên ngành:
- Tăng cường liên kết giữa các ngành, lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư từ ngân sách, bảo đảm triển khai hiệu quả quy hoạch; tạo sự đồng thuận, thống nhất giữa công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích với các vấn đề an ninh, quốc phòng.
- Hợp tác, xây dựng chương trình quảng bá xúc tiến du lịch, chương trình phát triển du lịch chung cho khu vực di tích và toàn huyện Chợ Đồn; các sản phẩm du lịch có sức cạnh tranh, hấp dẫn. Hợp tác, liên kết tổ chức các lễ hội, sự kiện, các ngày kỷ niệm các ngành có liên quan đến khu di tích.
đ) Giải pháp tuyên truyền, huy động sự tham gia của cộng đồng:
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư về vai trò và ý nghĩa của việc giữ gìn, bảo vệ, phát huy giá trị di tích, bản sắc văn hóa, lễ hội và các loại hình văn hóa dân gian đặc sắc gắn với phát triển du lịch.
- Có chiến lược truyền thông, trưng bày, giới thiệu về di tích và tư liệu liên quan đến di tích; cơ chế thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư, tôn tạo di tích.
- Kết nối cộng đồng dân cư trong khu vực di tích và vùng lân cận với các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di tích và phát triển du lịch. Tạo điều kiện để người dân trực tiếp tham gia vào công tác lập kế hoạch quản lý và bảo tồn di tích; tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ phục vụ khách du lịch và phát triển các mô hình du lịch cộng đồng; tham gia trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng.
- Khuyến khích sáng tạo các hoạt động văn hóa, trình diễn văn nghệ dân gian, sinh hoạt văn hóa cộng đồng gắn với di tích.
- Xây dựng quy định, định hướng quy mô, mẫu kiến trúc cho các công trình nhà ở của người dân kế cận khu di tích để tạo nên tổng thể không gian cảnh quan phù hợp, góp phần tôn vinh giá trị di tích.
e) Giải pháp phát triển nguồn nhân lực quản lý và bảo vệ di tích:
- Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa, hướng dẫn viên, thuyết minh viên tại khu di tích có trình độ kiến thức về lịch sử, văn hóa truyền thống, kiến trúc nghệ thuật; tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích, di sản văn hóa.
- Hợp tác với cơ sở giáo dục về bảo tồn di sản, hướng dẫn cộng đồng tham gia bảo tồn và phát huy giá trị di sản; xây dựng chương trình đào tạo về kinh doanh dịch vụ cho doanh nghiệp.
- Thực hiện các chương trình giáo dục tuyên truyền về tầm quan trọng của việc duy trì hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp bền vững như một nguồn tài nguyên tái tạo, làm phong phú các loại hình du lịch cho khu vực di tích.
g) Giải pháp ứng dụng khoa học, công nghệ:
- Ứng dụng một số vật liệu mới trong các dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Sử dụng công nghệ tiên tiến, kết hợp bố trí hệ thống âm thanh, ánh sáng phù hợp trong trưng bày và giới thiệu di tích.
- Thiết lập hệ thống camera giám sát tại các khu vực bảo vệ và phát huy giá trị di tích, các điểm di tích thành phần. Thực hiện “số hóa” di tích để tạo lập cơ sở dữ liệu phục vụ việc lưu trữ, nghiên cứu, quản lý và cung cấp thông tin trên môi trường mạng. Quản lý hiện trạng công trình di tích và các hoạt động tại di tích trên nền tảng kỹ thuật số và hệ thống mạng internet với các đường dẫn tham chiếu cập nhật thường xuyên tới các cơ quan chuyên môn liên quan.
- Ứng dụng các giải pháp tuyên truyền trên môi trường mạng nhằm truyền tải giá trị di tích, thu hút sự quan tâm của khách du lịch và thu hút nguồn lực đầu tư di tích.