Document: Khoản 3 Điều 2 Quyết định 46/2011/QĐ-UBND thực hiện ngân sách địa phương 2012 Thừa Thiên Huế

Type: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "20/12/2011", "sign_number": "46/2011/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Issuing Agency: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "20/12/2011", "sign_number": "46/2011/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Promulgation Date: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "20/12/2011", "sign_number": "46/2011/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Sign Number: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "20/12/2011", "sign_number": "46/2011/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}
Signer: {"issuing_agency": "Tỉnh Thừa Thiên Huế", "promulgation_date": "20/12/2011", "sign_number": "46/2011/QĐ-UBND", "signer": "Nguyễn Văn Cao", "type": "Quyết định"}

Full Text:
Khoản 3 Điều 2 Quyết định 46/2011/QĐ-UBND thực hiện ngân sách địa phương 2012 Thừa Thiên Huế

Điều 2. Phân bổ và giao dự toán ngân sách:
...
3. Giao dự toán chi ngân sách cấp huyện; xã, phường, thị trấn (xã):
a) Giao chi ngân sách huyện, xã theo tổng mức dự toán và theo những lĩnh vực chi chủ yếu: chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, dự phòng; trong đó giao mức tối thiểu đối với chi lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề, khoa học và công nghệ, các lĩnh vực còn lại trên cơ sở định hướng của UBND tỉnh, UBND huyện trình HĐND cấp huyện quyết định. UBND các huyện khi phân bổ chi sự nghiệp giáo dục phải ưu tiên đảm bảo chi trả lương và các khoản có tính chất lương, sắp xếp hợp lý lịch giảng dạy trong các trường, tăng cường biện pháp quản lý kinh phí dạy thêm giờ phù hợp với khả năng kinh phí được cấp.
b) Giao Sở Tài chính hướng dẫn giao chi tiêu dự toán thu, chi ngân sách nhà nước và chỉ tiêu huy động nguồn thực hiện cải cách tiền lương cho UBND các huyện.
c) Năm 2012 là năm trong thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015 nên tiếp tục ổn định trong dự toán ngân sách huyện một số nhiệm vụ chi như năm 2011 về hỗ trợ kinh phí hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng (bao gồm cả phụ cấp); Ban phòng chống bão lụt và tìm kiếm cứu nạn; kinh phí khen thưởng của sự nghiệp giáo dục theo quy định hiện hành; hỗ trợ các tổ chức, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp (Hội Người cao tuổi, Hội Cựu Chiến binh...); hoạt động phổ biến kiến thức quốc phòng; bảo vệ sức khỏe cán bộ; hoạt động truy quét khai thái tài nguyên, động vật trái phép; an ninh trật tự xã biên giới; hoạt động phòng chống hạn mặn, ngập ứng và dịch bệnh; vớt bèo trên các sông thuộc thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, huyện Phú Vang; dự trữ lương thực, thực phẩm phòng chống bão lụt, thiên tai phù hợp với tình hình của địa phương theo quy định hiện hành, đồng thời bổ sung trong dự toán đã giao năm 2012 một số nhiệm vụ chi sau:
- Kinh phí chi trả chênh lệch tiền lương tăng thêm theo Nghị định 22/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
- Kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội như: trợ cấp cho người cao tuổi và các đối tượng chính sách xã hội; mừng thọ người cao tuổi; Hỗ trợ chi phí học tập và miễn giảm học phí theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
- Kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ, chế độ, chính sách mới ban hành như: Hỗ trợ ăn trưa cho trẻ em 5 tuổi ở các cơ sở giáo dục mầm non thuộc vùng ĐBKK, hộ nghèo, mồ côi theo Quyết định 239/QĐ-TTg ngày 09/2/2011 của Thủ tướng Chính phủ; phụ cấp ưu đãi, cán bộ công chức công tác ở vùng đặc biệt khó khăn theo Nghị định 116/2011/NĐ-CP của Chính phủ; phụ cấp thâm niên ngành theo Nghị định 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ; Phụ cấp Đảng và các tổ chức Đoàn thể theo Hướng dẫn 05-HD/BTCTW ngày 01/07/2011 của Ban Chấp hành TW; Phụ cấp Công vụ theo Nghị định 57/2011/NĐ-CP của Chính phủ; đề án chuyển đổi trường mầm non bán công thành công lập và tăng biên chế theo Nghị quyết của HĐND tỉnh…
- Bổ sung một số nhiệm vụ khác gồm: kinh phí thực hiện cuộc vận động xây dựng khu dân cư văn hóa; chi tổ chức các lớp trung học hành chính, chính trị, đại học chuyên ngành theo kế hoạch của tỉnh; tăng cường cơ sở vật chất của các Trung tâm Chính trị huyện; phát triển các thiết chế văn hóa thể thao cấp xã; hỗ trợ cho sinh viên dân tộc thiểu số; kinh phí thực hiện nạc hóa đàn lợn; hỗ trợ 50% chi phí giao rừng, cho thuê rừng hộ gia đình, cộng đồng (thực hiện cấp phát theo tình hình triển khai thực tế của các đề án, dự án); kiến thiết thị chính và giao thông; miễn giảm thuỷ lợi phí….
- UBND cấp huyện phải bố trí đủ kinh phi cho các nhiệm vụ chi đã được bổ sung; giao Sở Tài chính kiểm tra việc cân đối, sử dụng các khoản chi này.
c) Căn cứ số bổ sung có mục tiêu của ngân sách tỉnh giao, UBND các huyện thực hiện phân bổ, giao dự toán cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc, UBND xã đảm bảo theo đúng mục tiêu, nội dung đã bố trí. Trường hợp năm này kinh phí sử dụng không hết mà năm sau còn tiếp tục nhiệm vụ chi thì được phép chuyển nguồn sang năm để thực hiện; nếu năm sau không còn nhiệm vụ chi thì UBND huyện có trách nhiệm thực hiện hoàn trả kinh phí còn dư cho ngân sách tỉnh, không sử dụng cho mục đích khác.
d) Các huyện thực hiện cân đối vốn từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất để chi thực hiện chương trình kiên cố hoá kênh mương và bê tông hoá giao thông nông thôn, chi thực hiện qui hoạch và kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã theo Nghị quyết của HĐND Tỉnh, qui hoạch đất nghĩa trang, hạ tầng, các công trình phúc lợi, hoạt động môi trường,… bố trí tối thiểu 10% nguồn thu tiền sử dụng đất để xây dựng trường học; dành tỉ lệ vốn hợp lý để tiếp tục thực hiện lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và một số hoạt động thuộc sự nghiệp địa chính nhằm hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
e) Ủy ban nhân dân các huyện chủ động dành phần tăng thu NSNN (sau khi trừ nguồn làm lương) để bố trí tăng chi cho những nhiệm vụ bức thiết về đầu tư, sự nghiệp kinh tế; giáo dục-đào tạo; chi trả cho các đối tượng bảo trợ xã hội tăng thêm trong năm 2012; chi động viên các đối tượng chính sách, chế độ nhân dịp lễ, tết; nâng lương, tuyển mới cán bộ công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị sự nghiệp thuộc huyện quản lý; trang cấp cho cán bộ thanh tra, Uỷ ban Kiểm tra Đảng; chống đánh bắt cá, khai thác khoáng sản trái phép, chuẩn bị đầu tư, tăng dự phòng ngân sách, dự trữ lương thực, thực phẩm phòng chống bão lụt; hoạt động của Ban giám sát đầu tư cộng đồng và các nhiệm vụ bức thiết khác theo quy định của pháp luật.

Content:
Giao dự toán chi ngân sách cấp huyện; xã, phường, thị trấn (xã):
a) Giao chi ngân sách huyện, xã theo tổng mức dự toán và theo những lĩnh vực chi chủ yếu: chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, dự phòng; trong đó giao mức tối thiểu đối với chi lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề, khoa học và công nghệ, các lĩnh vực còn lại trên cơ sở định hướng của UBND tỉnh, UBND huyện trình HĐND cấp huyện quyết định. UBND các huyện khi phân bổ chi sự nghiệp giáo dục phải ưu tiên đảm bảo chi trả lương và các khoản có tính chất lương, sắp xếp hợp lý lịch giảng dạy trong các trường, tăng cường biện pháp quản lý kinh phí dạy thêm giờ phù hợp với khả năng kinh phí được cấp.
b) Giao Sở Tài chính hướng dẫn giao chi tiêu dự toán thu, chi ngân sách nhà nước và chỉ tiêu huy động nguồn thực hiện cải cách tiền lương cho UBND các huyện.
c) Năm 2012 là năm trong thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015 nên tiếp tục ổn định trong dự toán ngân sách huyện một số nhiệm vụ chi như năm 2011 về hỗ trợ kinh phí hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng (bao gồm cả phụ cấp); Ban phòng chống bão lụt và tìm kiếm cứu nạn; kinh phí khen thưởng của sự nghiệp giáo dục theo quy định hiện hành; hỗ trợ các tổ chức, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp (Hội Người cao tuổi, Hội Cựu Chiến binh...); hoạt động phổ biến kiến thức quốc phòng; bảo vệ sức khỏe cán bộ; hoạt động truy quét khai thái tài nguyên, động vật trái phép; an ninh trật tự xã biên giới; hoạt động phòng chống hạn mặn, ngập ứng và dịch bệnh; vớt bèo trên các sông thuộc thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, huyện Phú Vang; dự trữ lương thực, thực phẩm phòng chống bão lụt, thiên tai phù hợp với tình hình của địa phương theo quy định hiện hành, đồng thời bổ sung trong dự toán đã giao năm 2012 một số nhiệm vụ chi sau:
- Kinh phí chi trả chênh lệch tiền lương tăng thêm theo Nghị định 22/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
- Kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội như: trợ cấp cho người cao tuổi và các đối tượng chính sách xã hội; mừng thọ người cao tuổi; Hỗ trợ chi phí học tập và miễn giảm học phí theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
- Kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ, chế độ, chính sách mới ban hành như: Hỗ trợ ăn trưa cho trẻ em 5 tuổi ở các cơ sở giáo dục mầm non thuộc vùng ĐBKK, hộ nghèo, mồ côi theo Quyết định 239/QĐ-TTg ngày 09/2/2011 của Thủ tướng Chính phủ; phụ cấp ưu đãi, cán bộ công chức công tác ở vùng đặc biệt khó khăn theo Nghị định 116/2011/NĐ-CP của Chính phủ; phụ cấp thâm niên ngành theo Nghị định 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ; Phụ cấp Đảng và các tổ chức Đoàn thể theo Hướng dẫn 05-HD/BTCTW ngày 01/07/2011 của Ban Chấp hành TW; Phụ cấp Công vụ theo Nghị định 57/2011/NĐ-CP của Chính phủ; đề án chuyển đổi trường mầm non bán công thành công lập và tăng biên chế theo Nghị quyết của HĐND tỉnh…
- Bổ sung một số nhiệm vụ khác gồm: kinh phí thực hiện cuộc vận động xây dựng khu dân cư văn hóa; chi tổ chức các lớp trung học hành chính, chính trị, đại học chuyên ngành theo kế hoạch của tỉnh; tăng cường cơ sở vật chất của các Trung tâm Chính trị huyện; phát triển các thiết chế văn hóa thể thao cấp xã; hỗ trợ cho sinh viên dân tộc thiểu số; kinh phí thực hiện nạc hóa đàn lợn; hỗ trợ 50% chi phí giao rừng, cho thuê rừng hộ gia đình, cộng đồng (thực hiện cấp phát theo tình hình triển khai thực tế của các đề án, dự án); kiến thiết thị chính và giao thông; miễn giảm thuỷ lợi phí….
- UBND cấp huyện phải bố trí đủ kinh phi cho các nhiệm vụ chi đã được bổ sung; giao Sở Tài chính kiểm tra việc cân đối, sử dụng các khoản chi này.
c) Căn cứ số bổ sung có mục tiêu của ngân sách tỉnh giao, UBND các huyện thực hiện phân bổ, giao dự toán cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc, UBND xã đảm bảo theo đúng mục tiêu, nội dung đã bố trí. Trường hợp năm này kinh phí sử dụng không hết mà năm sau còn tiếp tục nhiệm vụ chi thì được phép chuyển nguồn sang năm để thực hiện; nếu năm sau không còn nhiệm vụ chi thì UBND huyện có trách nhiệm thực hiện hoàn trả kinh phí còn dư cho ngân sách tỉnh, không sử dụng cho mục đích khác.
d) Các huyện thực hiện cân đối vốn từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất để chi thực hiện chương trình kiên cố hoá kênh mương và bê tông hoá giao thông nông thôn, chi thực hiện qui hoạch và kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã theo Nghị quyết của HĐND Tỉnh, qui hoạch đất nghĩa trang, hạ tầng, các công trình phúc lợi, hoạt động môi trường,… bố trí tối thiểu 10% nguồn thu tiền sử dụng đất để xây dựng trường học; dành tỉ lệ vốn hợp lý để tiếp tục thực hiện lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và một số hoạt động thuộc sự nghiệp địa chính nhằm hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
e) Ủy ban nhân dân các huyện chủ động dành phần tăng thu NSNN (sau khi trừ nguồn làm lương) để bố trí tăng chi cho những nhiệm vụ bức thiết về đầu tư, sự nghiệp kinh tế; giáo dục-đào tạo; chi trả cho các đối tượng bảo trợ xã hội tăng thêm trong năm 2012; chi động viên các đối tượng chính sách, chế độ nhân dịp lễ, tết; nâng lương, tuyển mới cán bộ công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị sự nghiệp thuộc huyện quản lý; trang cấp cho cán bộ thanh tra, Uỷ ban Kiểm tra Đảng; chống đánh bắt cá, khai thác khoáng sản trái phép, chuẩn bị đầu tư, tăng dự phòng ngân sách, dự trữ lương thực, thực phẩm phòng chống bão lụt; hoạt động của Ban giám sát đầu tư cộng đồng và các nhiệm vụ bức thiết khác theo quy định của pháp luật.