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Ou seja, no caso, da visão global da conduta da arguida transparece, em termos de normalidade, que a gravidade da conduta se apresenta neste caso de tal forma diminuída que pode razoavelmente supor-se que o legislador não pensou em tal hipótese quando estatuiu os limites normais da moldura abstracta da coima, o que exige, pois, a aplicação, enquanto válvula de segurança, da atenuação especial da coima, do que resulta, em face do disposto no n. 3 do artigo 1 do RGCO, que os limites máximo e mínimo da coima são aqui reduzidos para metade, o que se traduz, em face da moldura abstrata da coima prevista para a contraordenação que foi considerada pela Entidade Administrativa e depois pelo Tribunal recorrido, assim de 32 UC a 80 UC em caso de negligência24, na consideração, como moldura abstrata a considerar, a de 16 UC a 40 UC.