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Ora, é nossa opinião que a interpretação jurídica no âmbito de normas administrativas reguladoras de procedimentos de forte pendor burocrático caracterizado por estar assente em regras e princípios explícitos), por expressa opção do legislador por considerar que a burocracia é, neste caso, uma dimensão da garantia dos administrados, leia-se, dos, radicada no carácter massificado da sua utilização e na circunstância de a ele estarem obrigados sujeitos jurídicos públicos e privados, incluindo entidades adjudicantes e co-contratantes) muito diversificados, também nas suas qualificações jurídicas e habilitações técnicas para o uso de meios informáticos, impõe que o teor literal da regra tenha um peso determinante nas soluções.