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Veja-se o sumariado no acórdão deste TCAN, de 27/01/2011, no Processo n. 02168/00BEPRT, no qual se afirmou que "o dever de fundamentação tem sede constitucional, deve consistir na exposição suficiente, clara, congruente e contextual, dos factos e das razões jurídicas que alicerçam a decisão administrativa, e que permitam aos respetivos destinatários compreender, aderir ou reagir ao decidido” Havendo insuficiente fundamentação, naturalmente que a aqui Recorrente não poderia reconstituir o itinerário cognoscitivo e valorativo percorrido pelo Município para decidir como decidiu, o que desde logo o incapacitaria de contrariar adequadamente tal decisão.