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É mais vasto apenas na dimensão orgânica, na medida em que não depende da tradicional qualidade administrativa do seu Autor  - artigo 5, n.  É mais restrito, na medida em que só abrange expressamente as decisões administrativas com eficácia externa, ainda que inseridas num procedimento administrativo, em especial os atos cujo conteúdo seja suscetível de lesar direitos ou interesses legalmente protegidos artigo 5, n. - devendo entender-se que atos com eficácia externa são os atos administrativos que produzam ou constituam que visem constituir, que sejam capazes de constituírem) efeitos nas relações jurídicas administrativas externas, independentemente da respetiva eficácia concreta ’ in A Justiça Administrativa - Lições, 2011, 1 edição, págs.