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A concretização do alargamento do âmbito da jurisdição administrativa foi feita através do "emprego da técnica do bloco de competências, para evitar a sobreposição de jurisdições a respeito de relações complexas, envolvendo situações de direito público e de direito privado” Palavras de SÉRVULO CORREIA, in " Direito do Contencioso Administrativo”, , p., sendo que a solução abrangente de atribuir à jurisdição administrativa não apenas o contencioso das questões administrativas dos contratos privados relativas ao procedimento pré-contratual ou a ele, mas também do contencioso das respectivas questões privadas, tem a evidente vantagem de dispensar os interessados de duplicarem "as suas acções, os seus processos, quando quisessem ver judicialmente reconhecidas pretensões dessas duas diferentes naturezas, mesmo se emergentes do mesmo contrato.” MÁRIO ESTEVES DE OLIVEIRA E RORIGO ESTEVES DE OLIVEIRA, in "Código de Processo nos Tribunais Administrativos”, , p.  Posto isto, de regresso ao caso sujeito, tendo em conta que os contratos de empreitada em causa foram precedidos de procedimento pré-contratual de direito público a que se encontravam sujeitos, nos termos dos artigos 2, n 5 e 3, n 1, do n 59/99, de 2 de Março, por serem integralmente financiados com dinheiros públicos da Região Autónoma da Madeira, financiamento esse, aliás, nunca esteve em dúvida e que ambas as partes contraentes bem conheciam, uma vez que, conforme se escreveu no acórdão impugnado, consignaram no clausulado de cada um dos contratos que o encargo correspondente ao preço da empreitada seria suportado por "contrato-programa a celebrar ente o Instituto do Desporto da Região Autónoma da Madeira e o Club B.”, sufragamos o entendimento do acórdão recorrido no sentido que a situação é enquadrável na previsão do art.