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e -o princípio da proporcionalidade em sentido estrito, entendido como princípio da "justa medida”, exigindo-se a ponderação entre "as desvantagens dos meios em relação às vantagens do fim”GOMES CANOTILHO, ibidem, p. 26; -nas palavras de Colaço Antunes, é este princípio que permite "a transformação do princípio da legalidade em princípio da juridicidade - regulador de toda a actividade administrativa - e com isso o abandono do positivismo que tantas vezes nos oferece o entendimento monolítico do interesse público”COLAÇO ANTUNES, Interesse Público, Proporcionalidade e Mérito: Relevância e Autonomia Processual do Princípio da Proporcionalidade, separata de Estudos em Homenagem à Prof. Doutora Isabela de Magalhães Colaço, Vol.