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Por outras palavras, o arguido decidiu que a obra teria que ser adjudicada a e, na sequência do decidido, em clara violação dos princípios da imparcialidade, da concorrência e da transparência que devem nortear os agentes da administração no exercício das funções públicas – e note-se que o respeito pelo princípio da concorrência nem sequer estava afastado pela urgência da obra, como se conclui dos orçamentos que pediu - assumiu o controlo do processo e conduziu-o de modo a que o Executivo viesse a deliberar a adjudicar a obra a este arguido, em face às demais propostas – fictícias/forjadas - que encomendou ao próprio , para dar a aparência que haviam sido enviados convites a outras entidades e que a proposta apresentada pelo arguido era a mais vantajosa.