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Sucede que, ao fixar os requisitos de capacidade técnica e financeira nas peças do procedimento sindicadas nos termos em que fixou, reportando-os a 2014, a entidade demandada acabou por determinar, na prática, que: os requisitos estão reportados a 2010, 2011, 2012 e 2013, que eram os anos relevantes para os candidatos demonstrarem o preenchimento das condições exigidas pelo Programa de Concurso do acordo quadro de 2014; o número de trabalhadores, as declarações de clientes, os rácios económico-financeiros das empresas candidatas, em 2017, a executar um acordo quadro nos anos de 2018 e 2019 e talvez até 2021, se o acordo quadro se, seriam avaliados, pela entidade demandada, de acordo com a realidade que se verificava entre 2010 e 2012; a taxa EURIBOR considerada é a que estava em vigor em dezembro de 2013; e as estimativas do valor dos vários lotes, que presidem à determinação dos requisitos de capacidade financeira, são as mesmas que constavam do Programa de Concurso de 201  Olvidou-se a entidade demandada, porém, que, como tivemos oportunidade de deixar estabelecido adrede, as próprias normas jurídicas aqui aplicáveis situam o momento temporal de referência para os requisitos de qualificação no momento do lançamento do concurso – no caso da taxa Euribor – ou, no máximo, até três anos antes desse lançamento – no caso geral dos requisitos de capacidade técnica e financeira.