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4 oferecido com a petição, acordo esse que no entanto não consta em lado nenhum e que, por essa razão não podia legitimar tal ilegalidade; 	Está-se pois perante uma situação contratual em que se produz uma denúncia contratual pretensamente licita, mas em que a autora do acto pretende que existiu o consentimento da lesada, 	Com este contexto sendo impugnado o acto sob a forma da acção administrativa especial, era inegável a convolação para a acção administrativa comum; 	No Comentário ao Código de Processo nos Tribunais Administrativos, de Mário Aroso de Almeida e Carlos Alberto Fernandes Cadilha, pode ler — se, em anotação ao art 37, "Um aspecto, no entanto, se encontra agora clarificado.