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2O fundamento da responsabilidade por facto lícito/imposição de sacrifício e decorrente obrigação indemnizar por parte da Administração Pública radica na exigência ou necessidade de se configurar ou encontrar uma solução para o conflito/colisão no ordenamento entre direitos individuais/interesses privados e o interesse público/interesse geral, em que ante a primazia do interesse público sobre os interesses privados e a preferência ou prevalência dos atos públicos lícitos praticados para a prossecução e realização do interesse geral ou público sobre os interesses dos particulares se prevê e introduz a possibilidade de, verificados certos pressupostos/condições, o particular poder ser compensado mediante o pagamento de uma indemnização pelos danos que teve de suportar ou tolerar.