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Há no entanto que ter em conta que o critério constitucional aferidor da competência dos tribunais administrativos e fiscais, assente no conceito de relação jurídica administrativa não implica ou acarreta uma reserva material absoluta, uma proibição absoluta à atribuição de competência aos tribunais judiciais para julgar litígios respeitantes a relações jurídicas administrativas e fiscais, salvaguardado que seja o núcleo essencial do modelo que resulta da constituição Carlos Carvalho, Alterações ao Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais, in Comentário à Revisão do ETAF e do CPTA, 2 Edição, AAFCL, Lisboa, 2016, pag.16)  5 - O contrato emprego-inserção, para desempregados beneficiários das prestações de desemprego, foi celebrado entre o Agrupamento de Escolas .......... e A........., ora autora, como primeiro e segundo outorgantes, respetivamente.