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2 - O disposto no número anterior não impede a impugnação, se a execução do acto for desencadeada sem que a notificação tenha tido lugar.”  É certo também que nos termos do artigo 5 do CPTA/2004  "Impugnação de acto administrativo ineficaz 1 - Um acto administrativo pode ser impugnado, ainda que não tenha começado a produzir efeitos jurídicos, quando: a) Tenha sido desencadeada a sua execução.”  Contudo tal faculdade deverá ser mitigada se os interessados usaram antes a tutela cautelar para obter a suspensão de eficácia de acto administrativo, sendo certo, que, pelo menos desde essa data, os efeitos da deliberação impugnanda se produziam na sua esfera jurídica e foi de modo a obstar a tal que intentaram o processo cautelar.