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No seu discurso fundamentador, desenvolveu os seguintes passos a cada um correspondendo sequencial fixação de matéria de facto supra:  Tendo por tema "Da suscitada incompetência parcial do Tribunal Administrativo em razão da matéria” acompanhando primeiro passo na fixação da matéria de, julgou "verificada a excepção dilatória de incompetência absoluta, em razão da matéria, do Tribunal Administrativo para conhecer do pedido de impugnação quanto às taxas devidas pelo condicionamento de estacionamento, atribuindo-se essa competência ao Tribunal Tributário”, o que nada o recurso questiona;  Abordando "Da alegada inimpugnabilidade do acto impugnado”, e afirmando que "da forma como é perspetivada, assenta na temática do caso decidido e na intempestividade para a prática do acto processual”, viu: - "Do acto administrativo praticado, por escrito, em 002016 e ratificado em 002016” acompanhando segundo passo na fixação da matéria de,concluindo ser "intempestiva a impugnação dos citados actos administrativos de 2016 e os seus pressupostos de facto e de direito, mesmo que essa impugnação seja feita por via indirecta, isto é, através do acto executivo subsequente.”; e - "Em especial, do acto notificado à A., com data de 102017, que determinou o exacto montante a pagar”, julgou "parcialmente procedente a excepção dilatória de intempestividade da prática do acto processual de apresentação da petição inicial em juízo com vista a impugnar o acto executivo de 102017 pelos vícios que se reconduzam aos pressupostos dos actos exequendos de 2016, e, consequentemente, quanto a tal matéria, determina-se a absolvição da instância do R., como resulta do artigo 8, n.s 1, 2 e 4, alínea, do CPTA, improcedendo, todavia, no que toca aos supostos vícios próprios de falta de fundamentação e de ofensa ao princípio da proporcionalidade, sem prejuízo, todavia, das regras de competência material atrás aludidas”; e - "Da alegada intempestividade para a prática do acto processual” acompanhando terceiro passo na fixação da matéria de, concluiu pela procedência da "excepção dilatória de intempestividade da prática do acto processual de instauração da acção em juízo cf.