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Doutro prisma ainda, nas doutas palavras de Mário Aroso de Almeida e de Carlos Alberto Fernandes Cadilha, in "Comentário ao Código de Processo nos Tribunais Administrativos”, 2017, 4 Edição, Almedina, página 343: ") o legislador introduziu no diploma preambular uma norma interpretativa que só atribui o qualificativo de necessárias às impugnações administrativas previstas em legislação avulsa à data da entrada em vigor do CPA isto é, em 002015 em que a lei utilize umas das seguintes expressões: a impugnação administrativa em causa é "necessária”; do acto em causa "existe sempre” reclamação ou recurso; a utilização de impugnação administrativa "suspende” ou "tem efeito suspensivo” dos efeitos do ato impugnado”.