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Ao mero administrador são proibidos os grandes voos, as manobras audaciosas, que podem trazer lucros excepcionais, mas também podem levar a perdas catastróficas.” " entra na mera administração tudo quanto diga respeito: a prover a conservação dos bens administrados; a promover a sua frutificação normal.”  Como se viu, a invocação da nulidade feita nesta acção conduta alegadamente contraditória) foi-o pelo aqui autor Conselho Directivo, ao passo que a conclusão do contrato nulo pertenceu e os factos contraditados descritos foram todos protagonizados pela Junta de Freguesia, enquanto detentora de poderes delegados de administração, cuja atribuição e âmbito de todo se desconhecem.