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Não podendo deixar de considerar-se que saber quem pode vir a comprar ao abrigo do acordo quadro é uma condição essencial para a decisão de apresentar candidatura, e para a elaboração da proposta: os preços a apresentar necessariamente dependerão da expectativa que os interessados quanto às características do universo para que vão prestar serviços.  . Hoc sensu, vide, na doutrina, GONÇALVES 2015: e, na jurisprudência, inter alia, os n.os 35 e 36 do acórdão do Tribunal de Justiça de 002016 processo -27/15, caso Pippo, ou, entre nós, o acórdão do Supremo Tribunal Administrativo proferido a 102013 no processo que aí correu termos sob o n. 587/1  Verifica-se, assim, e desde logo, que as peças do procedimento são ilegais, e como tal, inválidas, por violação do disposto no artigo 3, n. 2,  parágrafo, da Diretiva 2014/24/UE, que, embora não estivesse transposto para o direito interno o que apenas viria a suceder com o novo artigo 25, n. 4, do Código dos Contratos Públicos revisto pelo Decreto-Lei n. 111-B/2017, de 31 de agosto, que entrou em vigor a 002018), é uma disposição dotada de efeito direto nos termos da conhecida eficácia das diretivas europeias não transpostas.