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27 a. Já Vítor Faveiro afirmava que, «na maior parte dos casos, as leis não especificam os deveres, limitando-se a definir as funções e os fins do Serviço ou Organização, por forma a caber sempre no conceito de dever tudo aquilo que, sendo legítimo, se mostre necessário à realização dos respectivos fins» «A Infracção Disciplinar», Cadernos de Ciência e Técnica Fiscal, Separata do Boletim da DGCI n.os 32-33 e 34-35, 1962, p.. Daí que a infracção disciplinar seja toda aquela que resulte da « violação ou ofensa de deveres reportados à função ou ao interesse do serviço, deveres que na sua maioria são inominados, sem individualização e sem predeterminação dos factos ilícitos, ou enumeração de elementos suficientes para um conceito de tipicidade » idem, ibidem, p.. E concluía o mesmo autor, mais adiante, que «a infracção disciplinar não carece da formulação de uma tipologia de factos lícitos sendo constituída por toda e qualquer violação de deveres inominados» idem, ibidem, p.. E, como também ensinava Marcello Caetano Manual de Direito Administrativo, vol.