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33- A consagração legal da existência de uma fase prévia de reafetação dos trabalhadores, prende-se essencialmente com dois motivos: 1- relativo à própria administração pública enquanto empregadora e entidade gestora dos seus recursos humanos, já que a fase prévia de reafetação permite a justa distribuição dos efetivos, retirando-os de onde não são necessários e reafetando-os, dentro do mesmo organismo, em serviço que careça daqueles trabalhadores, sem necessidade de contratações externas; 2- referente aos trabalhadores, já que a fase prévia de reafetação lhes poderá assegurar a possibilidade de continuarem no mesmo organismo estatal, em posto de trabalho adequado às suas carreiras, categorias, formação profissional e académica.