# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 4d173c13-2212-594b-a395-06205aa8d475
**Court:** TI_TCAS
**Chamber:** TI_TCAS_001
**Year:** 2005
**Language:** it
**Jurisdiction:** TI / Ticino
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

ritenuto,
in fatto
1.1. In data 23 ottobre 2001, la ditta “_”, società di gestione del Bar-Pizzeria “_” di _, ha comunicato alla _ che il proprio dipendente, RI 1, aveva interrotto il lavoro a decorrere dal 18 ottobre 2001, a causa dell’insorgere di dolori alla mano destra (doc. AM 1).
I medici del Servizio di PS dell’Ospedale regionale di _, consultati dall’assicurato in data 18 ottobre 2001, hanno diagnosticato una tendinite di Quervain all’estremità superiore destra e prescritto l’utilizzo di una stecca antalgica nonché l’assunzione di un antiflogistico (doc. AM 19).
L’assicuratore LAINF ha riconosciuto la propria responsabilità a titolo di malattia professionale (cfr. doc. AM 15 e A 8).
1.2. Le tavole processuali testimoniano di un decorso decisamente problematico, con dei gravi disturbi psichici che si sono progressivamente sovrapposti alla patologia organica, tanto che RI 1 non è più stato in grado di riprendere un lavoro a partire dal mese di dicembre 2001.
1.3. Con decisione formale del 15 luglio 2004, la CO 1 (con la quale _ ha nel frattempo fusionato) ha negato, da una parte, che l’affezione organica giustificasse una qualsiasi incapacità lavorativa e, d’altra parte, la propria responsabilità in relazione alle turbe psichiche presentate dall’assicurato, ritenute non trovarsi in una relazione di causalità adeguata con la malattia professionale (doc. A 55).
A seguito dell’opposizione interposta dalla RA 1 per conto dell’assicurato (doc. A 61 e 66), la CO 1, in data 14 dicembre 2004, ha confermato il contenuto della sua prima decisione (doc. A 76).
1.4. Con tempestivo ricorso del 24 gennaio 2005, RI 1, sempre patrocinato dalla RA 1, ha chiesto l’annullamento della decisione su opposizione impugnata, argomentando:
"
L'istante in data 23.10.2001 denunciava alla Convenuta, per il tramite del datore di lavoro una malattia professionale diagnosticata come
tendovaginite crepitans di dr. Quevain
. E veniva definita incapacità lavorativa al cento per cento che si trascina a tutt'oggi. Malattia altamente invalidante tanto che, in data ottobre 2002, l'istante presentava richiesta di prestazioni AI; DOC B.
La convenuta, vedi DOC. C, in data 20.12.2001 accettava il sinistro quale malattia professionale, pertanto assimilabile ad un Lainf. Il dottor _, il 12 marzo 2003, (DOC D) dichiarava che la malattia del nostro assistito risultava essere invalidante totalmente per la professione precedente.
Nonostante quanto precede la Convenuta, il 22.9.2003, dava corpo, esclusivamente al DOC E, attraverso il quale veniva a dimezzare le prestazioni precedenti. Tutto ciò malgrado che il medico curante, dottor _, il 25 agosto 2003 avesse sottoscritto una relazione medica di totale incapacità lavorativa; DOC F.
Facciamo notare, illustrissimo signor presidente che l'accanimento dell'assicuratore Lainf nei confronti del nostro assistito veniva posto in essere nonostante l'allegata relazione medica (DOC G) redatta dallo stesso medico fiduciario, dottor _.
L'UAI, il 29 luglio 2003, rifiutava le prestazioni all'istante; DOC H.
La predetta decisione viene opposta in data 27.10.2003, DOC I.
L'UAI, in data 5 marzo 2004, accoglie la pregressa opposizione; DOC L.
Facciamo rispettosamente notare che l'UAI accoglie l'opposizione in seguito all'insorgenza psichiatrica come dagli allegati DOC M, DOC N, DOC O, DOC P. Tanto che lo stesso UAI, DOC Q, rilascia il diritto ad una rendita intera con decorrenza dal 1.10.2003.
Nonostante questo travagliato iter che ha, in modo esponenziale, aggravato lo stato di salute del nostro assistito e nonostante la perizia, redatta dalla dottoressa _, qui indicata quale DOC R, la Convenuta emette l'allegata decisione su opposizione; DOC S.
CONSIDERANDI
Le lettura degli allegati atti ci dà la misura dell'accanimento posto in essere dalla Convenuta nei confronti dell'Istante, tanto che non riteniamo azzardato ritenere che detto modo di procedere abbia creato i presupposti per la patologia psichiatrica attuale. Infatti, niente prima dell'infortunio aveva posto in luce disturbi della personalità o stati ansiosi-depressivi."
(I)
1.5. La CO 1, in risposta, ha postulato un’integrale reiezione dell’impugnativa con argomenti di cui si dirà, per quanto occorra, nei considerandi di diritto (V).
1.6. In corso di causa, il TCA ha richiamato dall’AI l’intero incarto riguardante l’insorgente (VIII).
1.7. In data 21 giugno 2005, questa Corte ha interpellato il dott. _, spec. FMH in chirurgia della mano, il quale è stato invitato a rispondere ad alcuni quesiti attinenti ai disturbi localizzati all’estremità superiore destra (IX).
La risposta del dott. _ è datata 1° luglio 2005 (X).
La CO 1 ha preso posizione in merito il 22 agosto 2005 (cfr. XIV), mentre l’assicurato è rimasto silente (il referto preannunciato dal curante di RI 1 [cfr. XV] non è sino ad oggi pervenuto al TCA).

## Considerations

in diritto
2.1. Il 1° gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA).
Con la stessa sono state modificate numerose disposizioni contenute nella LAINF.
Dal profilo temporale il giudice delle assicurazioni sociali applica di principio le norme di diritto materiale in vigore al momento in cui si realizza la fattispecie che esplica degli effetti (cfr. DTF 129 V 1; DTF 128 V 315=SVR 2003 ALV Nr. 3; DTF 127 V 467 consid. 1; DTF 126 V 166 consid. 4b; STFA del 10 settembre 2003 nella causa Cassa pensioni X. c/ C., B 28/01; STFA del 20 gennaio 2003 nella causa V. e V.-A., K 133/01).
Inoltre, il Tribunale delle assicurazioni, ai fini dell'esame della vertenza, si fonda di regola sui fatti che si sono realizzati fino all'emanazione della decisione amministrativa contestata (cfr. DTF 128 V 315=SVR 2003 ALV nr. 3; DTF 121 V 366 consid. 1b; qui: il 14 dicembre 2004).
Di conseguenza, nel caso in esame, visto che oggetto della presente vertenza è il diritto a prestazioni a contare da un’epoca posteriore al 31 dicembre 2002, tornano applicabili le disposizioni di diritto materiale della LPGA, in vigore dal 1° gennaio 2003.
2.2. Non è oggetto di contestazione la circostanza che RI 1 soffre di disturbi tanto organici che psichici.
Allo scopo di favorire una migliore comprensione,
il TCA tratterà in due momenti distinti la problematica somatica e quella psichica.
2.3.
Affezione somatica
2.3.1. Nella decisione su opposizione impugnata, la CO 1 ha sostenuto che i disturbi alla mano destra di cui il ricorrente ha sofferto in un secondo tempo, non erano più causati dall’attivit à professionale assicurata nella misura richiesta dalla legge (cfr. doc. A 76, p. 6: “il nesso causale naturale, inizialmente a favore dell’assicurato riconosciuto dato sulla base delle ore d’attività media giornaliere, come tale già allora alquanto discutibile (si vedano le descrizioni dell’attività di pizzaiolo), con l’andare del tempo non poteva più essere dato con la necessaria misura richiesta dalle norme di legge; infatti, già nel corso della primavera 2002 le valutazioni mediche oggettive scemavano, visto che la tendinite di Quérvain è guarita e nasceva il presupposto, seppure in fase appena iniziale, di un processo degenerativo al polso destro; (...)”).
2.3.2. Dalle tavole processuali emerge che, inizialmente, per la precisione nel corso del mese di ottobre 2001, a RI 1 è stata diagnosticata una tendinite di Quervain a destra (cfr. doc. AM 2 e 19), ossia una “tendinite dei tendini estensori del I. spazio ovverosia estensore breve del pollice ed abduttore lungo del I. raggio” (X).
L’assicuratore infortuni ha riconosciuto la propria responsabilità al riguardo, a titolo di malattia professionale ai sensi degli artt. 9 cpv. 1 LAINF e cifra 2 Allegato 1 all’OAINF.
Nel prosieguo, in occasione del consulto del 24 gennaio 2002, il dott. _, spec. FMH in chirurgia della mano, ha constatato la guarigione della tendinite di Quervain ma, d’altra parte, pure l’apparizione di una tendinite crepitante dei tendini flessori delle dita lunghe con irritazione del nervo mediano nel canale carpale a destra (doc. AM 24 e X).
Un’ecografia del polso ha consentito di evidenziare una tendosinovialite dei flessori all’avambraccio a destra (doc. AM 33).
L’elettroneurografia eseguita il 14 febbraio 2002 dal dott. _, spec. FMH in neurologia, ha escluso la presenza di una sindrome del tunnel carpale (doc. AM 27).
Infine, l’esame di scintigrafia ossea trifasica del 25 marzo 2002 ha mostrato un processo degenerativo all’altezza dell’articolazione trapezio-metacarpea e dell’articolazione interfalangea distale del mignolo, giudicato dal dott. _ come appena incipiente, ma l’assenza di processi infiammatori all’avambraccio (referto 26.3.2002 del Servizio di medicina nucleare dello _, presente in VIII).
Il 21 maggio 2002, l’insorgente è stato visitato, per conto dell’assicuratore LAINF, dal dott. _, medico-chirurgo, il quale ha diagnosticato degli esiti da tendinite di Quervain nonché una tendinite dei flessori del IV e V raggio della mano destra, in presenza di lievissime alterazioni degenerative nel senso di rizartrosi e lieve artrosi all’articolazione interfalangea del V. raggio (doc. AM 42).
In data 24 giugno 2002 ha avuto luogo una consultazione presso il dott. _.
Lo specialista in reumatologia ha posto la diagnosi di tendinite cronica dei flessori delle dita della mano destra, soggettivamente in netto miglioramento, ed ha predisposto l’esecuzione di una RMN (rapporto 1.7.2002 presente in VIII), accertamento che non ha tuttavia mostrato alcunché di patologico (doc. AM 46).
Il 9 luglio 2002, vi è stato il consulto presso il dott. _, responsabile dell’Unità di chirurgia della mano presso l’Ospedale cantonale di _.
Secondo il dott. _, RI 1 presentava una tenosinovite stenosante di Quervain in remissione, una tenosinovite dei flessori al polso e nevralgie del nervo ulnare destro, affezioni da sovraccarico legate all’esercizio della sua attività professionale (doc. AM 47).
Infine, il 13 novembre 2002, il ricorrente è stato visitato dal dott. _, medico aggiunto in chirurgia della mano presso l’Ospedale regionale di _.
Le diagnosi da lui formulate sono state quelle di esiti da tenosinovite stenosante di Quervain, di modica tenosinovite dei tendini flessori al polso e al raggio V. della mano destra, nonché di neuralgia irritativi del nervo ulnare all’avambraccio ulnare destro (rapporto 14.11.2002, presente in VIII).
Da quanto precede risulta quindi che, in un secondo tempo, al più tardi comunque in occasione della consultazione del 24 gennaio 2002 presso il chirurgo della mano dott. _ (cfr. doc. AM 24 e X, risposta al quesito n. 1), l’assicurato soffriva di una patologia differente da quella inizialmente diagnosticatagli, nel frattempo guarita, precisamente di una tendinite/tenosinovite dei flessori della mano destra (la tendinite di Quervain interessa, per contro, il tendine dell'abduttore lungo ed estensore breve del pollice, cfr. X).
La questione che si pone è quindi quella a sapere se questa “nuova” affezione costituiva una conseguenza della malattia professionale riconosciuta dall’assicuratore infortuni convenuto.
2.3.3. Presupposto essenziale per l'erogazione di prestazioni da parte dell'assicurazione contro gli infortuni è l'esistenza di un nesso di causalità naturale fra l'evento e le sue conseguenze (danno alla salute, invalidità, morte).
Questo presupposto è da considerarsi adempiuto qualora si possa ammettere che, senza l'evento assicurato, il danno alla salute non si sarebbe potuto verificare o non si sarebbe verificato nello stesso modo.
È questione di fatto lo stabilire se tra evento assicurato e danno alla salute esista un nesso di causalità naturale; su detta questione amministrazione e giudice si determinano secondo il principio della probabilità preponderante - insufficiente essendo l'esistenza di pura possibilità - applicabile generalmente nell'ambito dell'apprezzamento delle prove in materia di assicurazioni sociali (cfr. RDAT II-2001 N. 91 p. 378; SVR 2001 KV Nr. 50 p. 145; DTF 126 V 360 consid. 5b; DTF 125 V 195; STFA del 4 luglio 2003 nella causa M., U 133/02; STFA del 29 gennaio 2001 nella causa P., U 162/02; DTF 121 V 6; STFA del 28 novembre 2000 nella causa P. S., H 407/99; STFA del 22 agosto 2000 nella causa K. B., C 116/00; STFA del 23 dicembre 1999 in re A. F., C 341/98, consid. 3, p., 6; STFA 6 aprile 1994 nella causa E. P.; SZS 1993 p. 106 consid.
3a; RCC 1986 p. 202 consid. 2c, RCC 1984 p. 468 consid. 3b, RCC 1983 p. 250 consid. 2b; DTF 115 V 142 consid. 8b, DTF 113 V 323 consid. 2a, DTF 112 V 32 consid.
1c, DTF 111 V 188 consid. 2b; Meyer, Die Rechtspflege in der Sozialversicherung, in Basler Juristische Mitteilungen (BJM) 1989, p. 31-32; G. Scartazzini, Les rapports de causalité dans le droit suisse de la sécurité sociale, Basilea 1991, p. 63).
Al riguardo essi si attengono, di regola, alle attestazioni mediche, quando non ricorrano elementi idonei a giustificarne la disattenzione (cfr. DTF 119 V 31; DTF 118 V 110; DTF 118 V 53; DTF 115 V 134; DTF 114 V 156; DTF 114 V 164; DTF 113 V 46).
Ne discende che ove l'esistenza di un nesso causalità tra evento e danno sia possibile ma non possa essere reputata probabile, il diritto a prestazioni derivato dall'infortunio assicurato dev'essere negato (DTF 129 V 181 consid. 3.1 e 406 consid. 4.3.1, DTF 117 V 360 consid. 4a e sentenze ivi citate).
2.3.4. Occorre inoltre rilevare che il diritto a prestazioni assicurative presuppone pure l'esistenza di un nesso di causalità adeguata tra gli elementi summenzionati.
Un evento è da ritenere causa adeguata di un determinato effetto quando secondo il corso ordinario delle cose e l'esperienza della vita il fatto assicurato è idoneo a provocare un effetto come quello che si è prodotto, sicché il suo verificarsi appaia in linea generale propiziato dall'evento in questione (DTF 129 V 181 consid. 3.2 e 405 consid. 2.2, 125 V 461 consid. 5a, DTF 117 V 361 consid. 5a e 382 consid. 4a e sentenze ivi citate).
Comunque, qualora sia carente il nesso di causalità naturale, l'assicuratore può rifiutare di erogare le prestazioni senza dover esaminare il requisito della causalità adeguata (cfr. DTF 117 V 361 consid. 5a e 382 consid. 4a; su queste questioni vedi pure: Ghélew, Ramelet, Ritter, Commentaire de la loi sur l'assurance-accidents (LAA), Losanna 1992, p. 51-53).
La giurisprudenza ha inoltre stabilito che la causalità adeguata, quale fattore restrittivo della responsabilità dell'assicurazione contro gli infortuni allorché esiste un rapporto di causalità naturale, non gioca un ruolo in presenza di disturbi fisici consecutivi ad un infortunio, dal momento che l'assicurazione risponde anche per le complicazioni più singolari e gravi che solitamente non si presentano secondo l'esperienza medica (cfr. DTF 127 V 102 consid.
5 b/bb, 118 V 286 e 117 V 365 in fine; cfr., pure, U. Meyer-Blaser, Kausalitätsfragen aus dem Gebiet des Sozialversicherungsrechts, in SZS 2/1994, p. 104s. e M. Frésard, L'assurance-accidents obligatoire, in Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], n. 39)
2.3.5.
Al quesito posto al consid. 2.2.2. in fine si deve rispondere negativamente, sulla base delle indicazioni fornite al TCA dal dott. _:
"
3. Nell'affermativa, questa nuova affezione costituiva o meno, secondo il criterio della verosimiglianza preponderante, una naturale conseguenza della tendinite de Quervain?
Come confermato al punto 1 e 2 la tendinite de Quervain al polso a destra era guarita.
Per quel che riguarda la tendinite dei flessori delle dita non si può dire che questa sia una conseguenza della tendinite de Quervain. Si può però dire che, sia la tendinite de Quervain che le tendiniti dei tendini flessori delle dita, sono delle sindromi canalicolari: questo significa che sono delle sindromi causate da un conflitto tra il tendine e l'anello in cui il tendine deve passare, conflitto che porta ad un attrito e ad un dolore.
Le due patologie hanno un carattere comune pur non essendo l'una conseguenza o causa dell'altra."
(X)
A questa Corte non resta dunque che da verificare se questi “nuovi” disturbi costituivano o meno una malattia professionale a sé stante.
2.3.6. Giusta l'art. 9 cpv. 1 LAINF, sono malattie professionali quelle causate esclusivamente o prevalentemente da sostanze nocive o da determinati lavori nell'esercizio dell'attività professionale.
Fondandosi sulla delega di competenza contenuta in detto disposto, nonché sull'art. 14 OAINF, il Consiglio federale ha allestito, nell'allegato I all'OAINF, l'elenco esaustivo delle sostanze nocive da un canto, quello delle malattie provocate da determinati lavori dall'altro.
Il rapporto di causalità fra l'attività professionale e la malattia, oltre ad essere adeguato, deve essere qualificato, cioè almeno preponderante: il fattore professionale deve essere più importante degli eventuali altri elementi che hanno concorso a causare l'affezione.
Secondo la giurisprudenza, l'esigenza di un nesso preponde-rante è data quando la malattia è determinata per oltre il 50% dall'azione di una sostanza nociva menzionata nel primo elenco oppure, qualora figura tra le affezioni annoverate nel secondo, essa sia stata causata in ragione di più del 50% dai lavori indicati in tale sede (DTF 119 V 200 consid. 2a; RAMI 2000 U 398, p. 333ss. consid. 3, RAMI 1988 p. 447ss. consid. 1b; Ghélew, Ramelet, Ritter, Commentaire de la loi sur l'assurance-accidents (LAA), Losanna 1992, p. 67ss.).
2.3.7. ll cpv. 2 dell'art. 9 LAINF recita che le altre malattie di cui è provato siano state causate esclusivamente o in modo affatto preponderante dall'esercizio dell'attività professionale sono, pure, considerate malattie professionali.
La legge prevede, dunque, che, affinché nasca l'obbligo dell'assicuratore LAINF a prestazioni, fra le altre malattie e l'esercizio di un'attività professionale vi sia un rapporto esclusivo o almeno nettamente preponderante: la giurisprudenza ritiene soddisfatta tale condizione quando l'affezione è stata causata dall'attività professionale almeno nella misura del 75% (DTF 126 V 186 consid.
2b, DTF 119 V 201 consid. 2b, DTF 117 V 355 consid. 2a, DTF 114 V 109 consid.
3; RAMI 1991 p. 318ss., consid. 5a; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 68).
Il TFA ha, poi, ancora stabilito che ciò presume che, epidemiologicamente, la frequenza dell'affezione in questione sia almeno 4 volte più alta per una categoria professionale determinata che per la popolazione in generale (DTF 126 V 183 consid. 4c e riferimenti ivi menzionati, DTF 116 V 136, consid. 5c; RAMI 2000 U 408, p. 407, RAMI 1999 U 326, p. 109 consid. 3 RAMI 1997 U 273, p. 179 consid. 3a; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 68).
La nostra Corte federale, nella sentenza di cui alla DTF 126 V 183ss., ha, inoltre, precisato quanto segue:
"
(...). Sofern der Nachweis eines qualifizierten (zumindest stark überwiegenden [Anteil von mindestens 75%]) Kausalzusammenhanges nach der medizinischen Empirie allgemein nicht geleistet werden kann (z.B. wegen der weiten Verbreitung einer Krankheit in der Bevölkerung, welche es ausschliesst, dass eine bestimmte versicherte Berufstätigkeit ausübende Person zumindest vier Mal häufiger von einem Leiden betroffen ist als die Bevölkerung im Durchschnitt), scheidet die Anerkennung im Einzelfall aus (BGE 116 V 143 Erw. 5c in fine; RKUV 1999 Nr. U 326 S. 109 Erw. 3 in fine; im gleichen Sinne bezüglich der Frage nach dem für die Anerkennung als Berufskrankheit erforderlichen vorwiegenden [Anteil von mindestens 50%; RKUV 1988 Nr. U 61 S. 447] Zusammenhang von aufgetretenem Leiden und beruflich bedingter Exposition zu in Ziff. 1 des Anhanges I zur UVV aufgeführten schädigenden Stoffen das nicht veröffentlichte Urteil S. vom 11. Mai 2000, worin auf Grund epidemiologischer Untersuchungsergebnisse das relative Risiko für Leukämie oder ein myelodysplastisches Syndrom bei einer länger andauernden Benzol-Exposition von 1 ppm als nur wenig über dem Risiko der Gesamtbevölkerung liegend bezeichnet wurde). Sind anderseits die allgemeinen medizinischen Erkenntnisse mit dem gesetzlichen Erfordernis einer stark überwiegenden (bis ausschliesslichen) Verursachung des Leidens durch eine (bestimmte) berufliche Tätigkeit vereinbar, besteht Raum für nähere Abklärungen zwecks Nachweises des qualifizierten Kausalzusammenhanges im Einzelfall (vgl. BGE 116 V 144 Erw. 5d; RKUV 1997 nr. U 273 S. 178 Erw. 3)."
In una sentenza del 26 febbraio 2004 nella causa K. (U 35/02) l'Alta Corte ha ribadito i medesimi concetti rilevando in particolare:
"
2.1 Die Voraussetzung des ausschliesslichen oder stark überwiegenden Zusammenhanges gemäss Art. 9 Abs. 2 UVG ist nach ständiger Rechtsprechung erfüllt, wenn die Berufskrankheit mindestens zu 75 % durch die berufliche Tätigkeit verursacht worden ist. Die Anerkennung von Beschwerden im Rahmen dieser von der Gerichtspraxis als Generalklausel bezeichneten Anspruchsgrundlage (vgl. dazu BGE 114 V 111 Erw. 3c) ist an relativ strenge Beweisanforderungen gebunden.
2.2 Im Rahmen von Art. 9 Abs. 2 UVG ist grundsätzlich in jedem Einzelfall darüber Beweis zu führen, ob die geforderte stark überwiegende (mehr als 75 %ige) bis ausschliessliche berufliche Verursachung vorliegt (BGE 126 V 189 Erw. 4b am Ende).
Angesichts des empirischen Charakters der medizinischen Wissenschaft (BGE 126 V 189 Erw. 4c am Anfang) spielt es für den Beweis im Einzelfall eine entscheidende Rolle, ob und inwieweit die Medizin, je nach ihrem Wissensstand in der fraglichen Disziplin, über die Genese einer Krankheit im Allgemeinen Auskunft zu geben oder (noch) nicht zu geben vermag.
Wenn auf Grund medizinischer Forschungsergebnisse ein Erfahrungswert dafür besteht, dass eine berufsbedingte Entstehung eines bestimmten Leidens von seiner Natur her nicht nachgewiesen werden kann, dann schliesst dies den (positiven) Beweis auf qualifizierte Ursächlichkeit im Einzelfall aus."
2.3.8. Questo Tribunale rileva, innanzitutto, che l’affezione in discussione, una
tendinite/tenosinovite, rientra fra le malattie enumerate alla cifra 2 dell’Allegato 1 all’OAINF (“Tendovaginiti”, concretamente l’
infiammazione di un tendine e della sua guaina).
Pertanto, torna applicabile il capoverso 1 dell’art. 9 LAINF.
In ossequio alla citata giurisprudenza federale (cfr. consid. 2.2.3.), la patologia in questione deve essere stata causata in misura superiore al 50% dall’esercizio dell’attività professionale (nella concreta evenienza, dall’attività di pizzaiolo svolta da RI 1).
Il ricorrente è stato costretto a interrompere il lavoro di pizzaiolo, la prima volta il 18 ottobre 2001 (sino al 19 novembre 2001), la seconda (definitivamente) l’8 dicembre 2001.
A quel momento, i dolori erano localizzati esclusivamente al dito pollice della mano destra con irradiazione verso l’avambraccio e corrispondevano ad una tendinite di Quervain (cfr., ad esempio, doc. AM 22: certificato 23.1.2002 del dott. _, medico curante: “Pizzaiolo “in quel di _”, il signor RI 1 presenta il 18.10.2001 (improvvisamente mentre lavorava) un dolore violento al 1° raggio mano dx, irradiante verso l’avambraccio, reperto che lo spinge a consultare c/o _, dove si pone la diagnosi di tendinite De Quervain. (...). In un 1° tempo, evoluzione ottimale per cui il paziente decide per ripresa lavorativa dopo 4 settimane di “alt”. “Resiste” una quindicina di giorni per poi ripresentare gli stessi sintomi. Nuovo stop professionale ...” – la sottolineatura è del redattore).
Nessuna menzione è stata fatta a proposito della presenza di disturbi interessanti i tendini delle altre dita dell’estremità superiore destra.
Tutto ben considerato, il TCA ritiene improbabile che la
tendinite/tenosinovite
dei flessori delle dita della mano destra possa essere posta in relazione di causalità, nella misura richiesta dalla giurisprudenza federale, con il lavoro esercitato da RI 1, ritenuto che, già a decorrere dal 9 dicembre 2001 (ovvero prima dell’apparizione della citata patologia), quest’ultimo aveva cessato ogni attività professionale.
Del resto, questa conclusione trova piena conferma nella risposta che il chirurgo della mano dott. _ ha fornito al quesito n. 4 postogli dal Tribunale:
"
4. Sempre nell'affermativa, è o meno probabile che tale affezione sia stata causata dall'attività professionale svolta dall'assicurato, considerato che la stessa è stata definitivamente interrotta già a contare dal mese di ottobre 2001?
Come accennato al punto 3, sia la patologia di una tendinite crepitante dei tendini flessori che la tendinite de Quervain (tendinite dei tendini estensori del I. spazio ovverosia estensore breve del pollice ed abduttore lungo del I. raggio), hanno in comune di essere una sindrome canalicolare. Queste patologie sono quindi più frequenti nello stesso paziente e possono venire accentuate con il sovraccarico.
Nel succitato paziente c'è da presupporre che vi sia una certa qual predisposizione per queste sindromi canalicolari e che quindi, sotto sforzo, vi sia un sovraccarico e una acutizzazione dei dolori. Chiaramente se il paziente non ha lavorato, e per lavorato non intendo solamente dal punto di vista lucrativo, è poco probabile che la patologia si a da ricondurre ad un sovraccarico di carattere professionale ma bensì ad una patologia di carattere predispositivo (malattia)."
(X)
D’altro canto, con riferimento al referto 22 settembre 2004 del dott. _, neurologo - il quale, constatata all’ENG una sofferenza del nervo mediano destro a livello del canale carpale, ha sostenuto che, citiamo: “un rapporto con la tenosinovite cronica è pressoché sicuro, il paziente non ha più lavorato dal 2002!” - il dott. _ ha spiegato che tale affermazione è da intendere nel senso che, citiamo: “l’irritazione del nervo mediano nel canale del carpo è modica e non di carattere idiopatico (70% della sindromi del canale carpale), la causa della irritazione del nervo mediano nel canale del carpo sia quindi da essere considerata conseguenza della infiammazione tendinea, la conseguenza terapeutica ha quindi da essere rivolta ai tendini e non al nervo” (X, risposta al quesito n. 5).
In esito alle considerazioni che precedono, il fatto che la CO 1 abbia negato il diritto ad ulteriori prestazioni a dipendenza dei disturbi organici di cui soffre l’assicurato, non presta dunque il fianco ad alcuna censura, considerato come questi ultimi non siano di sua competenza.
2.4.
Affezione psichica
2.4.1. Nell’autunno del 2003, RI 1 ha iniziato a presentare dei gravi disturbi di natura psichica, disturbi che hanno determinato, nel prosieguo, diverse degenze presso istituti di cura psichiatrica, la prima volta il 7 ottobre 2003 presso la Clinica psichiatrica _ di _ (7 ottobre-14 novembre 2003) con la diagnosi di sindrome depressiva grave (ICD 10: F32.2) su un disturbo di personalità misto (ICD 10: F61) (cfr. rapporto 28.11.2003 della CPC, presente in VIII).
Da parte sua, l’assicuratore LAINF convenuto ha ordinato l’allestimento di una perizia psichiatrica, affidandone il compito alla dott.ssa _, spec. FMH in psichiatria e psicoterapia.
Con il referto del 10 maggio 2004, la dott.ssa _ ha diagnosticato una sindrome depressiva grave con sintomi psicotici (ICD 10: F32.3) e un disturbo di personalità misto (ICD 10: F61), patologie all’origine di una totale inabilità lavorativa (con prognosi sfavorevole).
Per quanto riguarda la loro eziologia, la specialista consultata dalla CO 1 ha espresso le seguenti considerazioni, citiamo:
"
In base al nesso causale tra evento fisico e stato fisico è importante ricordare che dal punto di vista psichiatrico vi sono vari modelli di interpretazione.
Ritengo fondamentale ricordare che non si dovrebbe considerare il trauma in sé e per sé, quanto piuttosto la possibilità che l'evento traumatico inneschi dinamiche intrapsichiche atte a dar poi corpo a più franchi quadri psicopatologici.
Nel caso del peritando è ben chiaro come l'evento iniziale, una tendinite che dal punto di vista organico non giustifica l'inabilità, abbia causato uno scompenso psichico, in particolare causando una grave depressione nonché l'emergere di un importante disturbo di personalità di tipo misto
.
Sulla base dei dati raccolti è poi difficile dire quanto di quest'ultimo fosse già presente o meno poiché il peritando riferisce una vita antecedente all'accaduto normale.
È presumibile che alcuni tratti fossero già presenti ma compensati nell'ambito di un discreto funzionamento socio-lavorativo nonché famigliare. Funzionamento che si é interrotto a causa del sopraggiungere della tendinite e di tutto quello che ne è conseguito."
(doc. AM 83 – la sottolineatura è del redattore)
Sulla scorta della valutazione espressa dalla dott.ssa _
, l’esistenza di un nesso di causalità naturale fra le turbe psichiche di cui soffre RI 1 e la problematica interessante l’estremità superiore destra, andrebbe riconosciuta.
Nondimeno, è importante sottolineare come la psichiatra non abbia considerato che, così come il TCA ha avuto modo di appurare, i disturbi alla mano destra sono stati di competenza dell’assicuratore infortuni convenuto soltanto per un breve periodo di tempo, la tendinite di Quervain (ossia la malattia professionale assicurata) essendo guarita entro il mese di gennaio 2002.
Questa Corte ritiene comunque di potersi esimere dall'esaminare più da vicino la questione riguardante la natura dei disturbi psichici di cui è portatore l'insorgente, poiché, anche nell'ipotesi in cui si dovesse ammettere che questi ultimi costituiscano effettivamente una naturale conseguenza della malattia professionale, ciò non sarebbe ancora sufficiente per poter fondare l'obbligo a prestazioni dell'assicuratore LAINF convenuto, facendo difetto - così come verrà dimostrato qui di seguito - l'adeguatezza del nesso di causalità.
2.4.2. Nella DTF 125 V 456ss. (= RAMI 2000 U 367, p. 94ss.), l’Alta Corte federale ha stabilito che la giurisprudenza in materia di causalità adeguata nel caso di disturbi psichici conseguenti ad un infortunio (DTF 115 V 133ss.) non trova applicazione analogica in caso di turbe psichiche sviluppatesi in relazione a malattie professionali. In quest’ultima evenienza, l’esistenza di un nesso di causalità adeguata deve essere accertata esaminando se la malattia professionale in questione o gli eventi in relazione con la medesima siano suscettibili, secondo il corso ordinario delle cose e l’esperienza generale della vita, di determinare disturbi psichici del genere di quelli insorti in concreto:
"
Das Eidg. Versicherungsgericht hat die Praxis über die Behandlung psychischer Störungen nach Unfällen entwickelt, um die Vielzahl von Unfällen mit psychischen Fehlentwicklungen einer praktikablen und rechtsgleichen Beurteilung zuzuführen. Diese Praxis auf Berufskrankheiten oder Geschehnisse in deren Zusammenhang anzuwenden wäre jedoch nicht sachgerecht. Zum einen würde damit unnötigerweise ein schematisches Element übernommen, das sich für die Einteilung von Unfällen eignet (leichte und schwere Unfälle sowie der dazwischen liegende Bereich), für Berufskrankheiten und Geschehnisse im Verlauf derselben jedoch nicht zugeschnitten ist. Zum andern lassen sich Berufskrankheiten nicht analog den Unfällen in Gruppen pressen. Wohl ist einer anaphylaktischen Reaktion die Plötzlichkeit des Geschehens eigen, doch gehen ihr andere wesentliche Merkmale des Unfallbegriffes (vgl. dazu Art. 9 Abs. 1 UVV) ab. In einem in RKUV 1996 Nr. U 264 S. 285 veröffentlichten Urteil, in welchem psychische Störungen im Zusammenhang mit einer Berufskrankheit zu beurteilen waren, hat das Eidg. Versicherungsgericht in Erwägung 3b in fine zwar aufgezeigt, dass der Verwaltungsgerichtsbeschwerde selbst im Falle der Anwendung der zu psychischen Entwicklungen nach Unfällen ergangenen Praxis kein Erfolg beschieden sein könnte; seiner Beurteilung hat das Gericht jedoch das allgemeine Erfordernis der Adäquanz zu Grunde gelegt (RKUV 1996 Nr. U 264 S. 288 f.)."
(DTF succitata)
Nella pronunzia appena menzionata, il TFA ha negato l’adeguatezza del nesso di causalità fra la patologia psichica in questione e la malattia professionale, sulla base delle considerazioni seguenti:
"
Zu prüfen bleibt somit, ob die Berufskrankheit des Beschwerdeführers und die dabei durchgemachten anaphylaktischen Reaktionen nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge und nach der allgemeinen Lebenserfahrung – unter Berücksichtigung der weiten Bandbreite der Versicherten, denen die soziale Unfallversicherung Schutz bieten soll - geeignet sind, psychische Störungen von der Art, wie sie bei ihm vorliegen sollen, zu verursachen. Dies ist zu verneinen. Wer gegenüber gewissen Stoffen allergisch reagiert und nach dem Konsum solche Substanzen enthaltender Nahrungsmittel (Genuss eines Mohnbrötchens und einer türkischen Mehlspeise) anaphylaktische Reaktionen durchgemacht hat, entwickelt nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge und der allgemeinen Lebenserfahrung keine Vermeidungshaltung, die so weit geht, dass er nicht nur Orte meidet, wo solche Stoffe vorkommen oder vorkommen können, sondern grundsätzlich alle Orte, an denen er unangenehme Gerüche (schlechte Luft) vorfindet oder vermutet, und deswegen nicht arbeiten zu können glaubt."
(DTF succitata, consid. 5e)
La Corte federale è giunta a questa stessa conclusione in una sentenza del 24 luglio 2001 nella causa S., U 182/01, riguardante un assicurato, occupato nel reparto pescheria di una ditta, che, poco dopo la sua assunzione, aveva sviluppato delle affezioni cutanee e respiratorie e, in un secondo tempo, accusato dei disturbi di natura psichica:
"
En tout état de cause, même s'il fallait retenir que la maladie professionnelle est en partie à l'origine de l'affection psychique actuelle, la causalité adéquate ne serait pas donnée. En effet, cette maladie était, de l'avis unanime des médecins consultés, en soi pas très importante et avait pris fin lorsque le recourant a quitté son travail, cela pour des motifs d'ailleurs étrangers à son état de santé.
La persistance de troubles psychiques indépendants chez une personnalité de type borderline, n'apparaît ainsi pas, de manière générale, comme la conséquence de celle-ci selon le cours ordinaire des choses et l'expérience de la vie.
"
(STFA succitata, consid. 3b)
In un’altra pronunzia dell’11 agosto 2003 nella causa A., U 333/02, il TFA ha pure negato l’esistenza di un legame causale adeguato, sottolineando che,
secondo il corso ordinario delle cose e l’esperienza generale della vita, un’asma bronchiale di origine professionale e la perdita del posto di lavoro che ne è conseguita, non apparivano idonee a provocare il danno alla salute psichica lamentato dall’assicurato:
"
Nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge und der allgemeinen Erfahrung des Lebens ist ein berufsindiziertes Asthma bronchiale und ein damit verbundener Verlust der Arbeitsstelle an sich nicht geeignet, zu den geklagten psychischen
Gesundheitsschäden zu führen und die letzteren erscheinen durch die Berufskrankheit auch nicht als begünstigt; insbesondere ist zu berücksichtigen, dass das Asthma zwar adäquat kausal zum Verlust des Arbeitsplatzes geführt hat, jedoch die Arbeitslosigkeit - der Versicherte hat immerhin Leistungen der Arbeitslosenversicherung bezogen und damit eine gewisse finanzielle Absicherung erhalten - ihrerseits nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge und der allgemeinen Erfahrung des Lebens nicht adäquate Ursache der geklagten psychischen Probleme ist. Die Berufskrankheit ist somit unter Umständen natürlich kausaler Auslöser der geklagten psychischen Beschwerden, jedoch fehlt es an einem adäquaten Kausalzusammenhang (vgl. BGE 115 V 139 Erw. 6a in fine), was auch unter Berücksichtigung der Persönlichkeitsstruktur des Beschwerdeführers, seines eigentlichen Entwicklungsdefizits hinsichtlich Eigenständigkeit sowie seiner beruflich-schulischen Ausbildung der Fall ist."
(STFA succitata, consid. 3.1)
2.4.3. Chiamato a pronunciarsi, questo Tribunale è dell’avviso che la patologia psichica di cui è portatore RI 1
non possa essere ritenuta una conseguenza adeguata della malattia professionale di cui egli ha sofferto a cavallo tra il 2001 e il 2002, ovvero della tendinite di Quervain.
In questo ordine di idee, va considerato, oltre alla modesta gravità della malattia in quanto tale e alla preesistenza di un disturbo della personalità, che dalla fine del mese di gennaio 2002, i dolori localizzati all’estremità superiore destra non erano più da ricondurre alla patologia assicurata, di modo che occorre farne astrazione nella valutazione dell’adeguatezza del nesso di causalità.
D’altro canto, e a prescindere da considerazioni di ordine eziologico, è utile sottolineare che non è certo la patologia di natura organica ad aver determinato la totale incapacità lucrativa di RI 1.
In effetti, dall’incarto richiamato dall’Ufficio AI, specificatamente dal rapporto 12 marzo 2003 del dott. _, medico aggiunto in chirurgia della mano presso l’Ospedale regionale di _, autore della perizia di parte del 14 novembre 2002, si evince che l’assicurato, nonostante i disturbi alla mano destra, ha conservato una piena capacità lavorativa in attività sostitutive adeguate (“L’assicurato potrebbe svolgere mansioni di lavori leggeri, che non richiedano sforzi all’arto superiore dx e sollevamenti di pesi superiori ai 3-5 kg, lavoro di sorveglianza, al computer, commesso con attività leggera. Non ci sono particolari posizioni da evitare, come detto sopra solo l’uso di movimenti ripetitivi visto lo stato di tendinite del polso-mano dx”), aspetto che è d’altronde stato evidenziato anche dalla psichiatra dott.ssa _ nel suo referto del 10 maggio 2004 (cfr. doc. AM 83: “Nel caso del peritando è ben chiaro come l'evento iniziale, una tendinite che dal punto di vista organico non giustifica l'inabilità, abbia causato uno scompenso psichico, (...)” – la sottolineatura è del redattore).
In conclusione, l’assenza di un nesso di causalità adeguata fra la malattia professionale assicurata e le turbe psichiche, non consente una loro presa a carico da parte dell’assicuratore infortuni convenuto.
2.5.
Alla luce delle risultanze dell’istruttoria di causa, secondo le quali, al più tardi a contare dalla fine del mese di gennaio 2002, RI 1 soffriva di disturbi non più di pertinenza della CO 1, ci si può chiedere se non siano dati gli estremi per una
reformatio in pejus
del provvedimento impugnato.
In una sentenza del 7 luglio 2005 nella causa R., U 135/05, consid. 3.2, il TFA ha ricordato che:
"
Zu präzisieren ist, dass mit dem status quo sine der Gesundheitszustand bezeichnet wird, der sich bei einem schicksalsmässig verlaufenden, krankhaften Vorzustand ergibt, wenn nach einer vorübergehenden, unfallbedingten Verschlimmerung die auf einen Unfall zurückzuführende Gesundheitsschädigung vollständig abheilt und der Unfall keine natürliche Ursache des beim Versicherten vorhandenen Gesundheitsschadens mehr darstellt. Demgegenüber wird unter dem status quo ante ein unmittelbar vor dem Unfall bestehender und stabiler Vorzustand verstanden, der wieder erreicht wird, wenn die unfallbedingte Gesundheitsschädigung vollständig abgeheilt ist (vgl. W. Morger, Zusammentreffen verschiedener Schadensursachen (Art. 36 UVG), Versicherungs-Kurier 1987, S. 133 und 137; vgl. auch A. Maurer, Schweizerisches Unfallversicherungsrecht, Bern 1985, S. 474). Liegt ein schicksalsmässig verlaufender krankhafter Vorzustand im Sinne des status quo sine vor, schliesst dieser das Erreichen des status quo ante aus (Fredenhagen, Das ärztliche Gutachten, 4. A., Bern 2003, S. 103). Umgekehrt kann ein status quo sine gar nie eintreten, wenn ein stabiler krankhafter Vorzustand durch einen unfallbedingten Gesundheitsschaden nur temporär verschlimmert und der status quo ante wieder erreicht wird."
(STFA succitata)
Il TCA può infatti, in linea di principio, riformare una decisione a svantaggio del ricorrente, dopo avergli dato la possibilità di prendere posizione in merito e averlo reso attento sulla possibilità di ritirare il ricorso (cfr. art. 11b della Legge di procedura per le cause davanti al TCA; art. 61 cpv.1 lett. d LPGA; DTF 122 V 166).
Questa Corte, tuttavia, considerate tutte le circostanze dell'evenienza concreta, rinuncia ad effettuare una
reformatio in pejus
, visto che si tratta unicamente di una facoltà (cfr. STFA del 23 giugno 2003 nella causa A., U 192/02; STFA del 22 aprile 2003 nella causa P., U 334/02; STFA del 2 giugno 2003 nella causa Service de l'emploi du canton VD c/ G., C 119/02; STFA del 17 giugno 2003 nella causa R., H 313/01; DTF 119 V 249) e che, del resto, la medesima non è neppure stata sollecitata dall’assicuratore convenuto (cfr. XIV).
D’altronde, in una recente sentenza del 14 luglio 2005 nella causa K., M 6/04, il TFA ha rinunciato a procedere ad una
reformatio in pejus
, nonostante risultasse palese l’assenza di un nesso di causalità adeguata fra i disturbi psichici e l’evento assicurato.