# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 04fabca4-5137-4247-b97d-c75c18e1663b
**Court:** CH_EDÖB
**Chamber:** CH_EDÖB_001
**Year:** 2016
**Language:** de
**Jurisdiction:** CH / Federation
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

in Sachen
X, vertreten durch Y (Antragstellerin)
und
Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL
I. Der Eidgenössische Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte (Beauftragter) stellt
Folgendes fest:
- Mit Schreiben vom 21. Juni 2016 reichte die Antragstellerin, vertreten durch Rechtsanwalt Y,
gestützt auf das Bundesgesetz über das Öffentlichkeitsprinzip der Verwaltung
(Öffentlichkeitsgesetz, BGÖ; SR 152.3) einen Schlichtungsantrag beim Eidgenössischen
Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten (Beauftragter) ein. Der Beauftragte bestätigte
am 5. Juli 2016 gegenüber der Antragstellerin und dem Bundesamt für Zivilluftfahrt BAZL den
Eingang des Schlichtungsantrages.
- Der Schlichtungsantrag steht im Zusammenhang mit der Empfehlung des Beauftragten vom
12. Mai 2015.1 Gegenstand des Schlichtungsverfahrens waren zwei Dokumente, in welche die
Antragstellerin beim BAZL Einsicht begehrt hatte. Am 28. Januar 2016 erliess das
Bundesverwaltungsgericht ein Urteil, in welchem es die bestrittene Anwendbarkeit des
Öffentlichkeitsgesetztes bejaht, des Weiteren aber die Angelegenheit zu neuem Entscheid an
das BAZL zurückgewiesen hat (Art. 61 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das
Verwaltungsverfahren, Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVG; SR 172.021).2
- Mit Schreiben vom 26. Mai 2016 erkundigte sich die Antragstellerin unter Verweis auf das
Urteil beim BAZL, wann mit einem Entscheid in dieser Angelegenheit zu rechnen sei, und bat
um Mitteilung des weiteren Vorgehens.
- Zusammen mit dem Schreiben vom 31. Mai 2016, welches das BAZL als „Stellungnahme“
bezeichnet hatte, stellte es der Antragstellerin die verlangten Dokumente teilweise
eingeschwärzt zu. Betreffend die teilweise Zugangsverweigerung erklärte das BAZL einzig:
1 EDÖB Empfehlung vom 12. Mai 2015: BAZL / Abklärungen bei einer Anzeige. 2 Vgl. Urteil des BVGer A-4186/2015 vom 28. Januar 2016 E. 9.2.
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“Wir haben die Personendaten gem. Art. 9 BGÖ sowie Geschäftsgeheimnisse gemäss
Art. 7 Abs. 1 lit. g BGÖ geschwärzt.“ Zudem versah es dieses Schreiben mit einer

## Considerations