# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** e979871f-b53a-462b-bd5b-5214d27656e0
**Court:** SG_VGN
**Chamber:** SG_VGN_001
**Year:** 2009
**Language:** de
**Jurisdiction:** SG / Eastern_Switzerland
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

hat das Verwaltungsgericht festgestellt:
© Kanton St.Gallen 2021 Seite 3/22
Publikationsplattform
St.Galler Gerichte
A./ Die W. AG, ist Eigentümerin des Grundstücks Nr. 0000, Grundbuch B.. Der
westliche Teil der Parzelle liegt in der Intensiverholungszone Tourismus, der östliche in
der Grünzone Freihaltung (Art. 14bis und Art. 15 des Baureglements der Politischen
Gemeinde B.). Gemäss kommunaler Schutzverordnung befindet sich das ganze
Grundstück im Baumschutzgebiet. Auf der Parzelle besteht seit langem der
gastgewerbliche Betrieb "S." mit Bootsvermietung und Bootsfahrschule, der sich im
Lauf der Zeit entwickelt hat. Im Jahr 1985 erteilte das Volkswirtschaftsdepartement
dafür erstmals eine gastwirtschaftsrechtliche Bewilligung.
a) Am 13. März 2006 erteilte der Gemeinderat B. B. S. "provisorisch" und bis
31. Dezember 2007 befristet ein Patent zur Ausübung gastgewerblicher Tätigkeiten im
"S.". Die Patenterteilung erfolgte mit folgenden Auflagen:
"1. Pro Jahr (Saison) dürfen maximal an 6 Tagen Live-Bands in der Gartenwirtschaft
auftreten.
2. Die Zahl möglicher Verlängerungen (Art. 18 des Gastwirtschaftsgesetzes [sGS 553.1;
abgekürzt GWG] wird pro Jahr (Saison) auf 12 beschränkt.
3. Ab 22 Uhr ist in der Gartenwirtschaft die Nachtruhe einzuhalten und durchzusetzen.
4. In Bezug auf den Gartengrill sind jegliche Geruchsimmissionen gegen
Nachbarliegenschaften zu vermeiden (Art. 684 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches
[SR 210; abgekürzt ZGB].
5. An den gesetzlichen Feiertagen sind das Abspielen von Musik oder der Einsatz von
Live-Bands in der Gartenwirtschaft untersagt."
b) Am 4. Dezember 2006 erliess der Gemeinderat B. lärmschutzrechtliche
Anordnungen betreffend das "S.". Dagegen erhoben sowohl die W. AG als auch G. G.,
Eigentümer des benachbarten Grundstücks Nr. 622, Rekurs beim Baudepartement.
Der Gemeinderat B. hat den angefochtenen Entscheid vom 4. Dezember 2006 am 5.
Mai 2008 widerrufen. In der Folge, am 29. August 2008, wurden die Rekursverfahren
abgeschrieben.
© Kanton St.Gallen 2021 Seite 4/22
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c) Am 10. Juli 2007 reichte die W. AG beim Gemeinderat B. ein Baugesuch
"Bewilligung der bestehenden Bauten und Anlagen" (Nr. 2007.0104) ein. Während der
Auflagefrist vom 14. bis 28. August 2007 erhoben G. G. Einsprache beim Gemeinderat
B.. Am 24. April 2008, als der nun angefochtene Entscheid des
Volkswirtschaftsdepartements erging, hatte der Gemeinderat B. diesbezüglich noch
nicht entschieden. Am 5. Mai 2008 fasste er indessen folgenden Beschluss, den er am
23. Juli 2008 ergänzte:

## Considerations