# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 78458901-bcd2-4cc0-af18-241010711af9
**Court:** ZH_VG
**Chamber:** ZH_VG_001
**Year:** 2013
**Language:** de
**Jurisdiction:** ZH / Zürich
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** 

## Facts

hat sich ergeben:
I.
A.
A ist Gemeindeammann und Betreibungsbeamter der Gemeinde X. Aufgrund eines von ihm verfassten und in einer Zeitung veröffentlichten Leserbriefs ordnete der Gemeindeschreiber am 27. Juli 2012 an, dass A aufgrund "illoyalen Verhaltens" von der Abteilungsleiterkonferenz (ALK) der Gemeindeverwaltung bis auf Weiteres ausgeschlossen werde.
B.
Hiergegen erhob A am 3. August 2012 Einsprache an den Gemeinderat X. Er beantragte, die "interne Anordnung" mangels Zuständigkeit des Gemeindeschreibers aufzuheben bzw. sie als nichtig zu erklären, den Gemeindeschreiber anzuweisen, ihn wieder zur ALK einzuladen und die Vorbehalte in der Anordnung vollumfänglich aufzuheben. Zudem ersuchte er um Erlass einer rekursfähigen Verfügung.
C.
Mit Beschluss vom 5. September 2012 hiess der Gemeinderat X die Einsprache von A teilweise gut und hob die Anordnung des Gemeindeschreibers vom 27.
Juli 2012 mangels Zuständigkeit auf. Gleichzeitig beschloss er, dass der Gemeindeammann und Betreibungsbeamte nicht mehr als "Abteilungsleiter" im Sinne der Geschäftsordnung des Gemeinderats (Geschäftsordnung) betrachtet werde, sodass das Organigramm der Gemeindeverwaltung entsprechend anzupassen sei. A wurde bis zur Änderung des Organigramms von der Teilnahme an den Sitzungen der ALK suspendiert.
D.
Mit Beschluss vom 19. September 2012 genehmigte der Gemeinderat das neue Organigramm der Gemeindeverwaltung X und setzte es per sofort in Kraft. Da das  Betreibungsamt nach dem neuen Organigramm nicht mehr als Verwaltungsabteilung gelte, sei der Gemeindeammann und Betreibungsbeamte nicht mehr an die ALK einzuladen. Dies wurde A mit Schreiben vom 24. September 2012 mitgeteilt.
II.
A.

## Considerations