# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 1dc37bd7-e316-5197-8bdf-35e8a713af55
**Court:** GE_CJ
**Chamber:** GE_CJ_013
**Year:** 2013
**Language:** fr
**Jurisdiction:** GE / Région lémanique
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

EN FAIT
La parcelle n° 4'073, feuille 47, de la commune de Plan-les-Ouates (ci-après : la commune) est située à l’adresse 106, route des Chevaliers-de-Malte, dans le secteur de Saconnex-d’Arve-Dessous. Elle était copropriété de Messieurs Toussaint Burelli, Florian Georges Christe et de Mesdames Marie-Agnès Christe Bertin, Anne-Marie et Dominique Odette Lacraz. D’une surface de 2'478 m
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, elle est située en zone 4B protégée et comporte une bâtisse, connue comme étant l’ancienne Auberge de la Tour, ainsi que deux dépendances, situées perpendiculairement à la route des Chevaliers-de-Malte. Ces bâtiments sont actuellement à l’abandon et deux d’entre eux ont reçu une valeur respective de 4/10 et de 6/10 lors du recensement architectural du canton de Genève.
Le 11 avril 2008, les propriétaires ont signé avec Messieurs Bucher et Moret une promesse de vente.
Le 18 avril 2008, Bucher & Moret S.à r.l. (ci-après : la société) a déposé auprès du département des constructions et des technologies de l’information, devenu le département de l’urbanisme (ci-après : le département), une demande définitive en autorisation de construire deux immeubles de logements, ainsi qu’un parking souterrain, enregistrée sous n° DD 102'074, emportant la démolition de l’ancienne Auberge et de ses dépendances, pour laquelle une autorisation de démolir (M 6’032) a été déposée le même jour, ces deux requêtes ayant été enregistrées le 22 avril 2008.
Lors de l’instruction de ces requêtes, les préavis suivants ont été recueillis :
a. Le 13 mai 2008, la sous-commission architecture (ci-après : la SCA) de la commission des monuments, de la nature et des sites (ci-après : la CMNS) a émis un préavis favorable pour la démolition des trois bâtiments, soulignant que « le bâtiment principal a[vait] subi des transformations successives qui ont entraîné une perte de la substance patrimonial d'origine » (
sic
)
.
Elle a préavisé défavorablement le projet de construction, demandant un projet modifié dans le sens des observations émises, notamment pour en minimiser l'impact sur le site et en simplifier la volumétrie générale.
b. Le 9 juin 2008, la commune a préavisé défavorablement le projet. Rappelant qu’un plan de site portant sur le périmètre considéré était en cours d'élaboration, elle a relevé que l'implantation actuelle des bâtiments permettait d'assurer une transition progressive entre la partie la plus ancienne de la localité et les premiers bâtiments, implantés de manière non contiguë le long de la route des Chevaliers-de-Malte. Le projet devrait être proposé avec une emprise au sol approchant celle existante (implantation perpendiculaire et non parallèle à la route). Enfin, la rampe d'accès au garage représentait une emprise trop importante sur la parcelle, une autre solution devant être proposée pour ne pas péjorer la qualité environnementale de ce périmètre.
La société a déposé un projet modifié le 6 août 2008.
Le 30 septembre 2008, la commune a indiqué que, lors de sa séance du 15 septembre 2008, sa commission de l'aménagement du territoire avait préavisé défavorablement ce projet modifié qui ne tenait pas compte de son préavis du 9 juin 2008 s'agissant de l'orientation des constructions.
Le 9 octobre 2008, Messieurs Jean-Philippe Bucher et Jean-Michel Moret sont devenus copropriétaires de la parcelle n° 4'073 et des bâtiments érigés sur celle-ci après l’avoir acquise des précédents propriétaires.
Le 24 novembre 2008 - après avoir préconisé dans son préavis du 1
er
septembre 2008 la suspension de l'instruction de la demande dans l'attente de l'adoption du plan de site, voire un refus conservatoire au sens de l'art. 13B de la loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire du 4 juin 1987 (LaLAT -
L 1 30
) -
le service des monuments et des sites (ci-après : le SMS) a demandé un nouveau « projet modifié qui respecte au mieux les caractéristiques formelles et architecturales du tissu villageois ainsi que le rapport entre les masses existantes et à bâtir (...) ». Il a observé que ce nouveau projet avait pris en considération une partie des recommandations du préavis du 13 mai 2008 de la SCA, mais demeurait problématique par l'impact de sa volumétrie. Le SMS a par ailleurs relevé que « la parcelle concernée (...) généreusement arborisée, s'inscri[vait] dans un environnement de bâtiments existants, d'origine ancienne et de construction récente comprenant globalement un rez-de-chaussée surmonté d'un étage et coiffé d'une toiture ».

## Considerations