# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** ef35e4e3-d3f3-5227-b7c5-9dc52c898017
**Court:** GE_CJ
**Chamber:** GE_CJ_014
**Year:** 2013
**Language:** fr
**Jurisdiction:** GE / Région lémanique
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

EN FAIT
1. Monsieur G_ (ci-après l'intéressé ou le recourant), né en 1981, de nationalité suisse, est titulaire d'un certificat fédéral de capacité (CFC) d'employé de banque depuis 2004.![endif]>![if>
2. Il a travaillé dans le domaine bancaire jusqu'en 2008, puis a perçu des indemnités journalières de l'assurance-chômage.![endif]>![if>
3. Après avoir épuisé ses indemnités de chômage, l'intéressé a bénéficié du revenu minimum cantonal d'aide sociale (RMCAS) versé par l'HOSPICE GENERAL (ci-après l'HG ou l'intimé), à partir du 1
er
octobre 2010.![endif]>![if>
4. Par courrier du 13 janvier 2012, l'intéressé a déposé une demande d'allocation d'insertion dans le but de créer une activité indépendante. Il a exposé qu'il lui était très difficile de trouver un travail, compte tenu de la conjoncture et de sa longue période de chômage, et qu'il voulait faire de sa passion, le sport et en particulier la musculation, sa future activité en devenant entraîneur sportif. Il a ajouté qu'en l'état, ce métier ne lui rapportait guère beaucoup d'argent et qu'il avait besoin, afin que cette activité prenne réellement vie, d'acheter du matériel, de créer des cartes de visite et un site internet, et d'acquérir un véhicule. Il s'est excusé que son dossier soit "peu étoffé" et a joint à son courrier, les documents suivants:![endif]>![if>
- Le formulaire de demande d'allocation d'insertion, mentionnant que l'intéressé sollicitait une aide financière de 10'000 fr. pour la création d'une activité indépendante et qu'il estimait le coût global de son projet à 30'000 francs. Ce document indique que les demandes relatives à des projets de création d'une activité lucrative indépendante doivent être accompagnées d'un budget détaillé et d'une étude de marché et de faisabilité ; ![endif]>![if>
- Un curriculum vitae ;![endif]>![if>
- Le budget de l'intéressé divisé en deux parties. La première, intitulée "Total investissement", contient les postes suivants: 6'868 fr. pour l'acquisition de matériel sportif ; 5'500 fr. pour l'achat d'un véhicule d'occasion et de l'essence ; 1'800 fr. à des fins publicitaires (site internet, cartes de visite, flyers) et 1'000 fr. pour des frais de clientèle. Dans la seconde partie, "Investissement futur", l'intéressé a inscrit 15'000 fr. pour la location d'une arcade. Il a comptabilisé un total de 30'000 fr. pour ces dépenses ; ![endif]>![if>
- Des photocopies de sa carte de visite et de flyers publicitaires, proposant les services d'un "personal trainer" doté d'une expérience de plus de dix ans en musculation ;![endif]>![if>
- Une attestation émise par FITS (centre de formation dans les métiers du fitness et de la forme), aux termes de laquelle l'intéressé avait suivi, à partir du 16 septembre 2005, une formation de six mois comprenant un module de base de 72 heures et un module "fitness trainer" de 76 heures, accompagnés d'un module de révision et de travail personnel obligatoire ;![endif]>![if>
- Un e-mail du 17 novembre 2011 d'un collaborateur de X_ SA concernant les prix de vente de certains articles de sport. ![endif]>![if>
5. Par décision du 7 mai 2012, la commission d'attribution des allocations d'insertion de l'HG (ci-après la commission d'attribution) a informé l'intéressé qu'elle avait refusé sa demande, lors de sa séance du 6 mars 2012, estimant que son projet n'était pas suffisamment abouti, réaliste et réalisable.![endif]>![if>
6. En date du 21 mai 2012, l'intéressé a formé opposition contre cette décision, en relevant qu'il était à la recherche d'un emploi depuis quatre ans, période pendant laquelle il avait successivement perçu des indemnités de l'assurance-chômage puis le revenu minimum cantonal d'aide sociale, ce qui l'incommodait puisqu'il n'avait que trente ans. Il a expliqué qu'il pratiquait la musculation depuis plus de douze ans, qu'il avait évolué dans plus de cinq salles de sport différentes et qu'il connaissait par conséquent bien ce sport et bon nombre de clients potentiels. Par ailleurs, il avait par le passé suivi des cours de nutrition et de biomécanique du corps humain. Partant, il considérait qu'il était suffisamment au courant des techniques et pratiques du culturisme, qu'il était assez connu dans le milieu et connaissait suffisamment de personnes intéressées par ses futurs services pour que son projet soit réaliste et réalisable. Il a joint deux photos de lui lors de concours nationaux de culturisme, ainsi qu'une cassette vidéo d'une émission de la chaîne Léman Bleu réalisée en 2005, dans laquelle il avait animé une rubrique sur la culture physique.![endif]>![if>

## Considerations