# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** d3a79eeb-cab4-5726-871d-697f9b39805b
**Court:** TI_CRP
**Chamber:** TI_CRP_001
**Year:** 2005
**Language:** it
**Jurisdiction:** TI / Ticino
**Law Area:** Criminal
**Law Sub-area:** $law_sub_area

## Facts

in fatto ed in diritto
1
. A carico di PI 2 il Ministero pubblico ha aperto un procedimento penale per contravvenzione alla LStup per avere, oltre che consumato marijuana, anche coltivato, a _ nel 2005, quindici piante di canapa il cui prodotto era destinato al suo consumo personale come sostanza stupefacente. Considerato come simile coltivazione potrebbe rappresentare una violazione della legge cantonale sulla coltivazione della canapa e sulla vendita al dettaglio dei suoi prodotti (Lcan, RS TI 6.1.3.3.4) del 24.6.2002, entrata in vigore l’1.2.2004, si è proceduto ad una segnalazione al Dipartimento istante.
2
. Avendo ricevuto un rapporto di segnalazione, l’Ufficio dei permessi della Sezione dei permessi e dell’immigrazione chiede al Ministero pubblico, con scritto 18.11.2005, di ricevere copia dei verbali dell’incarto penale a carico di PI 2, così come di altre persone, al fine di avviare la procedura contravvenzionale.
3
. Nel suo scritto 28/30.11.2005 di trasmissione della richiesta, il procuratore pubblico preavvisa favorevolmente la domanda dell’Ufficio istante, chiedendo di esaminare se la stessa sia sussumibile all’art. 27 CPP, ed in caso affermativo se sia il caso di rilasciare un’autorizzazione generale. PI 2 non si è opposto alla richiesta dell’Ufficio istante.
4
. Giusta l’art. 27 CPP – in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (DTF 110 Ia 83 e 95 I 108) – "
oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione
”.
5
. Nel presente caso, l’art. 15 Lcan dispone, sotto la norma marginale “Sanzioni”, al cpv. 1 che “
le contravvenzioni alla legge ed al regolamento sono punite con la multa sino a CHF 100'000.--
“, ed al cpv. 2 che “
la procedura contravvenzionale è retta dalla legge di procedura per le contravvenzioni
”.
Il regolamento sulla coltivazione della canapa e sulla vendita al dettaglio dei suoi prodotti (Rcan, RS TI 6.1.3.3.5) stabilisce che l’Ufficio dei permessi della Sezione dei permessi e dell’immigrazione è l’autorità competente per l’applicazione della Lcan (art. 1 cpv. 1 Rcan), mentre l’Ufficio giuridico (della stessa Sezione) decide le sanzioni previste dall’art. 15 Lcan (art. 1 cpv. 2 Rcan).
6
. L’art. 15 cpv. 1 Lcan è una contravvenzione penale di diritto cantonale, possibile in virtù dell’art. 335 cifra 1 CP. L’art. 15 cpv. 2 Lcan rinvia alla legge di procedura per le contravvenzioni (LPContr) che si applica alle contravvenzioni di diritto federale o cantonale attribuite per il giudizio ad autorità amministrative cantonali (art. 1 cpv. 1 LPContr).
7
. Con la richiesta qui in esame, l’Ufficio dei permessi agisce quale autorità chiamata ad applicare la Lcan, nell’intento di avviare le procedure contravvenzionali per violazione dell’art. 15 Lcan, ritenuto che la decisione spetterà all’Ufficio giuridico, riservate le vie di ricorso previste dalla LPContr. L’Ufficio istante e l’Ufficio giuridico agiscono quali autorità amministrative chiamate ad applicare una norma penale (amministrativa) cantonale.
8
. In virtù di questa situazione, l’accesso agli atti da parte dell’Ufficio dei permessi e dell’Ufficio giuridico è dato in quanto autorità di applicazione delle norme penali, senza necessità di far capo all’art. 27 CPP.
9
. L’istanza, utile in quanto ha permesso di chiarire la situazione creatasi a seguito dell’adozione e della messa in vigore della Lcan, va respinta, senza carico di tassa di giustizia e di spese.

## Considerations