# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** a84093ec-1040-4eee-98af-2c03042f6ffc
**Court:** ZH_VG
**Chamber:** ZH_VG_001
**Year:** 2016
**Language:** de
**Jurisdiction:** ZH / Zürich
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

hat sich ergeben:
I.
A.
Am 22. Oktober 2013 setzte der Gemeinderat A den Quartierplan K fest. Die dagegen erhobenen Rekurse von C und E hiess das Baurekursgericht am 2. Juli 2014 teilweise gut und lud den Gemeinderat A ein, den Quartierplan in verschiedenen Punkten zu überarbeiten und neu festzusetzen.
B.
Mit Urteil vom 21. September 2015 (VB.2014.00480) hiess das Verwaltungsgericht die gegen den Rekursentscheid ergriffene Beschwerde der Gemeinde A teilweise gut und wies die Sache zur Vervollständigung des Sachverhalts und zu neuer Entscheidung im Sinn der Erwägungen an das Baurekursgericht zurück (Dispositiv-Ziffer 1). In den Erwägungen hielt das Verwaltungsgericht insbesondere fest, dass für die Einschätzung der Verkehrssicherheitslage Fachkenntnisse vonnöten seien, wozu es der Einholung eines Gutachtens eines unabhängigen Sachverständigen bedürfe. Das Urteil blieb unangefochten.
II.
A.
Das Baurekursgericht nahm mit Präsidialverfügung vom 30. November 2015 von der Rückweisung der Akten durch das Verwaltungsgericht Vormerk und teilte den Parteien mit, dass im Hinblick auf die noch vorzunehmenden Abklärungen ein Fachbericht des Koreferenten eingeholt werde.
B.
Am 7. Dezember 2015 gelangte die Gemeinde A an das Verwaltungsgericht und ersuchte um Erläuterung und Ergänzung von Dispositiv-Ziffer 1 des Urteils vom 21. September 2015. Die Gemeinde A begründete ihr Gesuch im Wesentlichen damit, dass das Baurekursgericht mit Präsidialverfügung vom 30. November 2015 einen gerichtsinternen Fachbericht des Koreferenten – und nicht ein Gutachten eines unabhängigen, externen Sachverständigen – angeordnet habe. Dies entspreche nicht dem Auftrag des verwaltungsgerichtlichen Rückweisungsentscheids vom 21. September 2015. Ausserdem rügte sie, dass beim Koreferenten des Baurekursgerichts der Anschein der Befangenheit bestehe. Mit Urteil vom 16. Dezember 2015 (EG.2015.00001) wies das Verwaltungsgericht das Gesuch der Gemeinde A ab, da es das infrage stehende Dispositiv nicht als erläuterungsbedürftig erachtete.
C.
In der Folge setzte das Baurekursgericht die Rekursverfahren betreffend Quartierplan mit Präsidialverfügung vom 6. Januar 2016 fort (Dispositiv-Ziffer I) und hielt an seiner Absicht fest, für die im zweiten Rechtsgang vorzunehmenden Abklärungen einen Fachbericht des Koreferenten einzuholen (Dispositiv-Ziffer II). Den Parteien wurde Frist bis zum 27. Januar 2016 eingeräumt, um Änderungs- oder Ergänzungsanträge zu den Fachberichtsfragen zu stellen (Dispositiv-Ziffer III).
III.
A.
Dagegen erhob die Gemeinde A am 8. Januar 2016 Beschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte, Dispositiv-Ziffer II der vorinstanzlichen Präsidialverfügung vom 6. Januar 2016 sei – unter gleichzeitiger Abnahme der in Dispositiv-Ziffer III angesetzten Frist – integral aufzuheben. Ferner sei das Baurekursgericht einzuladen, die mit Urteil des Verwaltungsgerichts vom 21. September 2015 aufgetragene Vervollständigung des Sachverhalts einem unabhängigen, externen Sachverständigen zur Begutachtung zu übertragen; alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Staatskasse.
B.
Am 10. Februar 2016 bzw. am 11. Februar 2016 verzichteten E und C auf die Einreichung einer Beschwerdeantwort. Das Baurekursgericht beantragte am 12. Februar 2016 die Abweisung der Beschwerde unter den üblichen Kostenfolgen und verwies zur Begründung insbesondere auf die Erwägungen der angefochtenen Verfügung. Die Parteien liessen sich zu dieser Eingabe nicht vernehmen.
Die Kammer

## Considerations

erwägt:
1.
1.1
Das Verwaltungsgericht ist gemäss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit § 19 Abs. 1 lit. a des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG) zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde zuständig.
1.2
Es stellt sich jedoch die Frage, ob die Präsidialverfügung der Vorinstanz vom 6. Januar 2016 ein taugliches Anfechtungsobjekt der Beschwerde bildet.
1.2.1