# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 2c219d98-f589-4fb7-8032-f7c3fab121d0
**Court:** ZH_SVG
**Chamber:** ZH_SVG_001
**Year:** 2019
**Language:** de
**Jurisdiction:** ZH / Zürich
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

Sachverhalt:
1.
1.1
Der 1981 geborene
X._
meldete sich am 14. Februar 2002 zum Bezug von Leistungen (Rente) der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) an (Urk.
7
/1). Nach vorgängigen erwerblichen und medizinischen Abklärungen sprach ihm die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, mit Ver
fügung vom 29. Oktober 2002 (Urk.
7
/15) mit Wirkung ab 1. Februar 2002 eine auf einem Invaliditätsgrad von 100 % beruhende ganze Rente zu. Diese bestätigte sie in der Folge im Rahmen von durchgeführten Revisionsverfahren mit Verfü
gung vom 31. Ok
tober 2003 (Urk.
7
/19) sowie mit Verf
ügung vom 9. Januar 2006 (Urk. 7
/24).
1.2
Anlässlich des im Jahr 2009 von Amtes wegen durchgeführten Revisionsverfah
rens (Urk.
7
/31) traf die IV-Stelle wiederum medizinische sowie erwerbliche Ab
klärungen und liess den Versicherten am 12. Oktober 2009 psychiatrisch be
gut
achten (Urk. 7
/41). Sie teilte diesem daraufhin mit Vorbescheid vom 9. Dezember 2009 (Urk.
7
/45) mit, dass er aufgrund einer erheblichen Verbes
serung des Gesundheitszustandes beziehungsweise des damit verbundenen Wie
dererreichens der vollen Arbeitsfähigkeit keinen Rentenanspruch mehr habe. Daran hielt sie auf dessen Stellungnahme (Urk.
7
/48-53) hin am 16. Februar 2010 fest und entzog einer gegen diese Verfügung gerichteten Beschwerde die aufschiebende Wirkung (Urk.
7
/55). Die vom Versicherten am 17. März 2010 gegen diesen Entscheid im Prozess Nr. IV.2010.00273 erhobene Beschwerde (Urk.
7
/63 S. 3 ff.) wies das hie
sige Gericht mit Urteil vom 28. Mai 2010 (Urk.
7
/68) ab. Auf die
hiegegen
gerich
tete Beschwerde des Versicherten (Urk.
7
/73 S. 2 ff.) trat das Bundesgericht mit Urteil 8C_674/2010 vom 20. Dezember 2010 (Urk.
7
/72) nicht ein.
1.3
Am 2. September 2011 beantragte
X._
erneut eine Invalidenrente (Urk.
7
/74). Die IV-Stelle räumte ihm daraufhin – unter Androhung von Nicht
eintreten
im
Unterlassungsfall - mit Schreiben vom 16. September 2011 (Urk.
7
/75) eine Frist bis 20. Oktober 2011 ein, um Beweismittel für eine seit dem Erlass der letzten Verfügung eingetretene wesentliche Veränderung der tatsäch
lichen Verhältnisse einzureichen. Nach Eingang eines vom 11. Oktober 2011 datierenden Berichts von Dr.
Y._
, Facharzt FMH für Psychiatrie und Psy
chotherapie (Urk.
7
/76), traf die IV-Stelle weitere medizinische sowie erwerbliche Abklärungen und liess den Versicherten am 15. März 2012 (aber
mals) von Dr.
Z._
, Facharzt FMH für Psychiatrie und Psychothera
pie, begut
achten (vgl. Expertise vom 20. März 2012, Urk.
7
/85). In der Folge verfügte sie am 28. Juni 2012 - in Bestätigung ihres Vorbescheids vom 13. April 2012 (Urk.
7
/88) – die Abweisung des Rentengesuchs (Urk.
7
/92). Die vom Versicherten
hiegegen
am 5. Juli 2012 im Prozess Nr. IV.2012.00757 erhobene Beschwerde (Urk.
7
/98 S. 3) wies das hiesige Gericht – unter Hinweis darauf, dass der Eintritt einer erheblichen gesundheitlichen Verschlechterung seit der rechtskräftigen Rentenaufhebung nicht als überwiegend wahrscheinlich erscheine – mit Ur
teil vom 30. August 2013 (Urk. 7
/104) ab.
1.4
Mit – bei der IV-Stelle am 13. Januar 2015 eingegangenem – Schreiben vom 22. November 2014 (Urk.
7
/106) ersuchte der Versicherte abermals um Leis
tun
gen der IV. Die IV-Stelle forderte ihn daraufhin am 15. Januar 2015 auf, bis spä
testens 17. Februar 2015 mittels entsprechender Beweismittel eine wesentli
che Veränderung der tatsächlichen Verhältnisse seit Erlass der letzten Verfü
gung glaubhaft zu machen, ansonsten sie nicht auf sein Leistungsgesuch ein
treten werde (Urk.
7
/108). Nachdem der Versicherte Berichte seines Hausarztes bezie
hungsweise der behandelnden Psychotherapeutin eingereicht hatte (Urk.
7
/109 f., Urk.
7
/116), verfügte die IV-Stelle am 13. Mai 2015 – in Be
stätigung ihres Vor
bescheids vom 6. März 2015 (Urk.
7
/112) – Nichteintreten a
uf das Leistungsbe
gehren (Urk. 7/118
).
In Abweisung der geführten Beschwerde bestätigte das hie
sige Gericht
mit Urteil vom 30. März 2016 (Prozess Nr
. IV.2015.00658; Urk. 7/125) den Entscheid der Verwaltung.
1.5
Unter Hinweis auf psychische Beschwerden («Ich fühle mich psychisch ganz kaputt, sehe komische Gestalten in der Wohnung, fühle mich verfolgt, habe über
all Schmerzen, Ä
ngste – es wird immer schlimmer
»)
meldete sich der Versicherte
am 11. April 2017 (Urk. 7/130) zum wiederholten Male zum Leistungsbezug an. Mit
Vorbescheid vom 10
.
Mai 2017 (Urk. 7/135) stellt
e
ihm die IV-Stelle in Aus
sicht, nicht auf das Gesuch einzutreten. Auf Einwand des Versicherten (Urk. 7/140, Urk. 7/147,
Urk. 7/150) hin und nach Einholung eines rheumatolo
gischen (Urk. 7/161) und psychiatrischen Gutachtens (Urk. 7/162) sowie der Durchführung eines erneuten
Vorbescheidverfahrens
(Urk. 7/164, Urk. 7/166, Urk. 7/170) verfügte sie
am 13. Februar 2018 (Urk. 2) die Abweisung des Leis
tungsbegehrens.
2.
Hiergegen erhob der Versicherte mit Eingabe vom 15. März 2018 (Urk. 1) Beschwerde und beantragte, es sei die Verfügung vom 13. Februar 2018 aufzu
heben (1.), es seien ihm die gesetzlichen Leistungen, insbesondere eine IV-Rente, zuzusprechen (2.), es sei ihm die unentgeltliche Prozessführung und ein unent
geltliche
r
Rechtsbeistand in der Person des Unterzeichnenden zu gewähren (3.); unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der Beschwerdegegnerin (4.; S. 2).
A
ls Verfahrensanträge beantragte der Beschwerdeführer, es sei ein gericht
liches medizinisches Gutachten bezüglich seiner Erkrankung einzuholen (1.) und es sei ein zweiter Schriftenwechsel durchzuführen (2.; S. 2).
Die IV-Stelle schloss am 3. Mai 2018
(Urk. 6) auf Abweisung der Beschwerde, was dem Beschwerdeführer am 7. Mai 2018 (Urk. 8) zur Kenntnis gebracht wurde. Gleichzeitig wurde dem Beschwerdeführer die unentgeltliche Prozessführung sowie eine unentgeltliche Rechtsvertretung gewährt.
Das Gericht

## Considerations

zieht in Erwägung:
1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allge
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG]). Sie kann Folge von Ge
burts
gebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung [IVG]). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgegliche
nen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beein
trächtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 der Ver
ordnung über die Invalidenversicherung [IVV]), so ist im Beschwerde
ver
fah
ren zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch rele
vante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis).
1.3
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, her
abgesetzt oder aufgehoben (
Art.
17
Abs.
1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zusprechung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich gebliebe
nem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf
gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hin
sichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachverhalts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinwei
sen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentli
chen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeacht
lich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in rechtli
cher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
1.
4
Gemäss höchstrichterlicher Rechtsprechung
ist von Amtes wegen zu prüfen
, ob seit der ersten Rentenverfügung zwischenzeitlich eine erneute materielle Prüfung des Rentenanspruchs stattgefunden hat. War dies nicht der Fall, so ist auf die Entwicklung der Verhältnisse seit der ersten Ablehnungsverfügung abzustellen; wie im Revisionsverfahren bleiben allfällige, vorangehende
Nichteintretensverfü
gungen
aufgrund des fehlenden Abklärungs- und bloss summarischen Begrün
dungsaufwandes der Verwaltung unbeachtlich. Erfolgte dagegen nach einer ers
ten Leistungsverweigerung eine erneute materielle Prüfung des geltend gemach
ten Rentenanspruchs und wurde dieser nach rechtskonformer Sachverhaltsabklä
rung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustands) abermals rechtskräftig verneint, muss sich die leistungsan
sprechende Person dieses Ergebnis – vorbehältlich der Rechtsprechung zur Wie
dererwägung oder prozessualen Revision (vgl. BGE 127 V 466 E. 2c mit Hinwei
sen) – bei einer weiteren Neuanmeldung entgege
nhalten lassen (BGE 130 V 71 E.
3.2.3
; vgl. auch BGE 133 V 108 E. 5.3 f.
).
1.
5
Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Berichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der
Vorakten
(Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusam
men
hänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen in der Expertise begründet sind (BGE 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c).
2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin erwog in der angefochtenen Verfügung vom 13. Feb
ruar 2018 (Urk. 2)
zusammengefasst
, gemäss dem Gutachten sei keine länger dau
ernde psychische gesundheitliche Einschränkung ausgewiesen. Rheumatologisch bestehe weder für die letzte Tätigkeit als Lagermitarbeiter
noch
für eine ange
passte Tätigkeit eine Leistungseinschränkung (S. 1).
2.2
Dagegen wendet der Beschwerdeführer (Urk. 1) im Wesentlichen ein,
die Diagnose der paranoiden Schizophrenie überzeuge und habe einen negativen Einfluss auf
seine
Arbeitsfähigkeit
u
nd müsse auch entsprechend gewürdigt werden. Es sei vorliegend von einer Verschlechterung des Gesundheitszustandes mit einer Aus
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit auszugehen, weshalb er aufgrund seiner Erkran
kung zu 100 % arbeitsunfähig sei und gemäss Prognose auch bleiben werde (S. 6).
Bezüglich des Gutachtens bringt der Beschwerdeführer vor, offensichtlich bestün
den zwischen dem Gutachten von Dr.
A._
vom 2./31. Oktober 2017 und der Stellungnahmen von Dr.
B._
vom 5. April 2017/22. Mai 2017 und 19. Januar 2018 grosse Widersprüche und Diskrepanzen. Die
Beschwerdegegnerin hätte durch die vorliegenden medizini
schen Beurteilungen nicht zu dem vorliegenden eindeutigen Ergebnis gelangen dürfen (S. 7).
2.3
Vergleichszeitpunkt für eine relevante Veränderung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers bildet die mit Urteil des hiesigen Gerichts vom
30. August 2013 (Urk. 7
/104)
geschützte leistungsablehnende Verfügung
vom
28. Juni 2012
(Urk.
7
/92)
,
welcher umfassende erwerbliche und medizinische Abklärungen zugrunde lagen.
Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom
13. Mai 2015
(Urk. 7/118)
fällt hingegen ausser Acht, da es sich lediglich um eine
Nichteintre
tensverfügung
handelt (E.
1.3
hievor).
3.
3.1
Der rentenabweisenden Verfügung vom 28. Juni 2012 (Urk. 7/92)
lagen zur Hauptsache nachstehende medizinische Unterlagen zugrunde
:
3.
1
.1
Dr
.
Y._
, Facharzt FMH für Psychiatrie und Psychotherapie,
hielt am 11. Oktober 2011
(Urk.
7
/76)
fest, der Beschwerdeführer, der seit der Rentenein
stellung nie einen Arbeitsversuch unternommen habe, sei weiterhin arbeitslos und auch gänzlich arbeitsunfähig. Die seit mehreren Jahren beste
hende Angst- und Pa
nikstörung habe sich in den letzten drei Jahren verstärkt. Zudem leide er an Magenschmerzen, Herzattacken, einer Konzentrations- und Gedächtnisstö
rung sowie an Angst vor anderen Leuten. Er sei ängstlich, zittere und schwitze. Er sei ein physisches und psychisches Wrack, sei laufend am Kla
gen, komme finanzi
ell nicht mehr über die Runden, und die Beziehung zu seiner Frau sei seit der Rent
enrevision mehr als angespannt.
Anlässlich der ersten Kon
sultation habe er einen schizophrenen Eindruck gemacht; diese Diagnose habe sich in der Folge indes nicht bestätigt. Zu zwei von drei Terminen erscheine er nicht, was er mit der Einnahme von zu viel Temesta (2 mg pro Tag) erkläre. Im Laufe der Zeit habe sich feststellen lassen, dass die Symptomatik schwer sei. Die innerli
che Unruhe, die Dysphorie und die Insuffizienzgefühle deuteten auf eine nebst den genannten Beeinträchtigungen bestehende rezidivierende mittelstarke De
pression mit soma
tischem Syndrom hin. Eine erneute Prüfung des Renten
an
spruchs sei dringend angezeigt.
3.1.2
Dr.
C._
, Facharzt FMH für Allgemeine Medizin, berichtete am 24. Oktober 2011, seit er im Dezember 2001 erst
mals vom Beschwerdeführer
kon
sultiert worden sei (Urk. 7
/78 S. 6), habe sich dessen Gesundheitszustand nicht gebessert. Aufgrund der therapieresistenten Beschwerden bestehe – auch auf län
gere Sicht – für Tätigkeiten auf dem ersten Arbeitsmarkt eine 100%ige Arbeits
unfähigkeit. Seit Februar 2010 sei – trotz der Gesprächstherapie beim Psychiater und trotz der Einnahme von Antidepressiva – keine Besserung, son
dern gar eher noch eine Verschlechterung eingetreten. So klage der Beschwer
deführer zuneh
mend über Angstgefühle und gebe an, rascher gereizt und nervös zu sein sowie häufiger an psychovegetativen Beschwerden zu leiden (S. 7).
3.1.3
In seinem Bericht vom 4. Dezember 2011 stellte Dr.
Y._
nachstehende Diagno
sen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Urk.
7
/79 S. 1):
-
Rezidivierende mittelgradige depressive Episode mit somatischem Syn
drom, ICD-10 F33.11
-
Panikstörung, ICD-10 F41.0
-
Verdacht auf undifferenzierte Somatisierungsstörung, ICD-10 F45.1
-
Verdacht auf undifferenzierte Persönlichkeitsstörun
g (laut Dr.
C._
Borderline
)
Der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers, der seit dem 3. Februar 2010 bei ihm in Behandlung stehe, habe sich seit 2010 nicht verändert beziehungs
weise höchstens verschlechtert (S. 2). Die medikamentöse und psy
chotherapeu
tische Behandlung sei insofern zwingend nötig, als sie, sollte der Beschwerde
führer wie
der eine Invalidenrente erhalten, zu seiner Beruhigung beitragen werde. Seit zirka dem Jahr 2000 bestehe in der angestammten Tätig
keit eine 100%ige Arbeitsun
fähigkeit. Was die Zumutbarkeit einer behinde
rungsange
passten Tätigkeit anbe
lange, sei nicht zu erwarten, dass der Be
schwerdeführer eine solche
annehmen werde (S. 3).
3.1.4
Dr.
Z._
stellte in seinem Gutachten vom 20. März 2012 folgende, sich nicht auf die Arbeitsfähigkeit auswirkenden
Diagnosen (Urk. 7
/85 S. 9):
-
Anamnestisch mittelgradige depressive Episoden mit somatischem Syn
drom, ICD-10 F33.1
-
Verdacht auf Panikstörung, ICD-10 F41.0
-
Schädlicher Gebrauch von Benzodiazepinen, ICD-10 F13.1
Das psychopathologische Bild präsentiere sich weitestgehend identisch mit dem anlässlich der Erstbegutachtung im Oktober 2009 festgestellten (S. 9 f.). Weiter
hin bestehe keine gravierende depressive Symptomatik, und auch eine somato
forme Schmerzstörung lasse sich nicht diagnostizieren. Eine berufli
che Integra
tion sei bis anhin durch die
chronische Schmerzproblematik, eine Tendenz zur Selbstlimitierung sowie begrenzte Ressourcen und psychosoziale Belastungs
fak
toren verunmöglicht worden
(S. 10). Aus rein versiche
rungsmedizinisch-psy
chi
atrischer Sicht bestehe nach wie vor eine uneinge
schränkte Arbeitsfähigkeit. Angesichts des ausgeprägten Krankheitsgefühls und der Überzeugung des Be
schwerdeführers, vollständig arbeitsunfähig zu sein, erschienen berufliche Mass
nahmen nicht erfolgsversprechend (S. 11).
3.1.5
In ihrer gestützt auf die Akten verfassten Stellungnahme vom 10. April 2012 gelangte Dr.
D._
, Fachärztin FMH für Psychiatrie und Psychothera
pie, Vertrauensärztin SGV, Ärztin des Regionalärztlichen Dienstes (RAD) der IV, zum Schluss, dass sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers seit der letzten Beurteilung am 18. November 2009 nicht wesentlich verändert habe. Weiterhin sei von keiner relevanten Einschränkung der Arbeitsfähigkeit auszu
gehen (Urk.
7
/86 S. 4).
An dieser Eischätzung hielt Dr.
D._
am 29. Mai 2012 fest (Urk. 7
/91 S. 2).
3.2
Die am
13. Februar 2018 (Urk. 2)
verfügte Leistungsabweisung basiert auf den folgenden ärztlichen Beurteilungen
:
3.2.1
In der vom 22. November 2014 datierenden, offensichtlich von Dr.
C._
verfassten Neuanmeldung
(Urk. 7
/106) gab der Beschwerdeführer an, seit Jah
ren keiner Arbeit mehr nachzugehen, da er (auch weiterhin) an einer – häufig zu körperlichen Problemen führenden – Depression leide. Sowohl sein Hausarzt Dr.
C._
als auch die ihn behandelnde Psychologin seien der Ansicht, dass er aufgrund der psychischen Erkrankung keiner Arbeit mehr nachgehen könne.
Dr.
C._
gab am 22. Januar 2015 an, der Beschwerdeführer leide weiter
hin an funktionellen Herzbeschwerden mit Hyperventilation. Zudem träten im
mer wieder Angst- und Panikattacken auf, und es bestünden Konzentrations- und Gedächtnisstörungen.
Eine eigentliche Verschlechterung sei in den letzten Jahren nicht eingetreten
, es sei aber klar, dass der Beschwerdeführer auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht mehr vermittelbar sei. Es erscheine als sinnvoll, die
sen noch
mals – nun von einem neutralen Arzt – psychiatrisch abklären zu las
sen (Urk. 7
/109 S. 2).
3
.
2
.
2
Die Psychologin
E._
, FSP,
Forensic
Science, MAS UZH, Psychotherapeutin SPV, stellte in ihrer „Therapiebestätigung“ vom 9. Februar
2015 folgende Diagnosen (Urk. 7
/110):
-
Panikstörung, ICD-10 F41.0
-
Rezidivierende depressive Störung, ICD-10 F33
Die psychotherapeutische Behandlung habe am 8. April 2014 begonnen; nach
dem die Sitzungen anfänglich einmal wöchentlich erfolgt seien, fänden sie nun noch alle drei bis vier Wochen statt. Der Beschwerdeführer habe die Termine zuverlässig eingehalten, an den Sitzungen mit Interesse teilgenommen und sei zugewandt gewesen. Er habe sich kooperativ gezeigt und sei im therapeutischen Kontakt offen und auskunftsbereit gewesen. Im Vordergrund der Behandlung habe der forensisch-psychotherapeutische Auftrag durch den Bewährungs- und Vollzugsdienst des Kantons Zürich gestanden. Der Beschwerdeführer habe sich an die ihm erteilten Weisungen gehalten; seine private Situation habe sich merk
bar beruhigt. In der Zwischenzeit sei er von seiner Frau geschieden wor
den. Das Verfahren gegen ihn sei sistiert worden und werde im März 2015 vor
aussichtlich eingestellt werden.
3
.
2
.
3
Nachdem ihm der Beschwerdeführer das Gutachten von Dr.
Z._
vom 20. März 201
2 (Urk. 7/
85) hatte zukommen lassen, hielt Dr.
C._
am 13. April 2015 fest, als behandelnder Arzt sei er besser in der Lage als der Gut
achter, die Stimmungslabilität seines Patienten zu beurteilen. Dieser leide an ei
ner psychischen Erkrankung sowie an Angst- und Panikattacken. Immer wieder kon
sultiere er ihn – Dr.
C._
– wegen funktioneller Beschwerden. Die psychi
sche Situation habe sich – auch aus Sicht des bis anhin behandelnden Psychiaters Dr.
Y._
– nicht gebessert. Der Beschwerdeführer stehe aktuell bei
E._
in psychologischer Behandlung. Angesichts der deut
lichen Diskre
panz zwischen der Beurteilung einerseits des behandelnden Arztes und anderer
seits des Gutachters erscheine es sinnvoll, nochmals einen neutralen Psychiater zum Gesundheitszustand des Beschwerdeführers St
ellung nehmen zu lassen (Urk. 7
/116 S. 1). Die IV-Stelle werde daher gebeten, „die Situation nochmals auf
zurollen um eine gerechte Beurteilung der aktuellen Situation des Patienten fin
den zu können“ (S. 2).
3
.2.
4
In seiner Stellungnahme vom 5. April 2017 (Urk. 7/129) zuhanden des Beschwer
deführers stellte Dr.
B._
, Oberarzt
Klinik
F._
,
die Diagnose einer paranoiden Schizophrenie (ICD-10 F20.0; S. 1)
und führte in seiner Beur
teilung aus, diese über einen Verlauf von mehr als 15 Jahren be
stehenden ein
deutigen Symptome
einer schizophrenen Störung
liessen aus psychiatrischer Sicht keinen anderen Schluss zu, als dass der Beschwerdeführer an einer parano
iden Schizophrenie leide. Dazu passe auch die deutliche Negativ
s
ymptomatik, die der Beschwerdeführer seit mehr als 15 Jahren aufweise und die progredient sei. Gemäss psychiatrischer Einschätzung sei die Diagnose einer paranoiden Schizo
phrenie bisher verkannt worden. Stattdessen
sei die Symptomatik einer Depres
sion und einer Panikstörung zugeordnet worden. Dabei sei zu berücksichtigen, dass ein Patient mit paranoider Schizophrenie unter depressiven und Angstsymp
tomen leiden könne und dass es manchmal schwierig sein könne, die Diagnosen sicher voneinander abzugrenzen (S. 3).
Zur Arbeitsfähigkeit hielt Dr.
B._
fest, gemäss psychiatrischer Einschät
zung würde der Beschwerdeführer aufgrund seiner formalen und inhaltlichen Denkstörungen und aufgrund seiner deutlichen Negativsymptomatik auf Dauer in seiner zuletzt ausgeführten Tätigkeit als ungelernter Arbeiter beziehungsweise Angestellter im ersten Arbeitsmarkt arbeitsunfähig bleiben. Es sei nicht zu erwar
ten, dass medizinische Massnahmen seine Einschränkungen soweit vermindern könnten, dass er in den ersten Arbeitsmarkt integriert werden könnte. Eine Teil
zeitbeschäftigung im geschützten Arbeitsbereich zur Tagesstrukturierung wäre begrüssenswert (S. 3).
3
.2.
5
Die rheumatologische Fachgutachterin
Dr.
G._
, Innere Medizin FMH,
diagnostizierte in ihrer Expertise vom 16. Oktober 2017 (Urk. 7/161) mit Auswir
kung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 61):
-
Verminderte Belastbarkeit und Beschwerden der Halswirbelsäule bei
-
Diskreter ossärer Einengung des
Neur
oforamens
C3/
C4 rechts mit mög
licher
Reizung der
Nervenwurzel C4 rechts (CT 09/
2017)
-
Ohne radikuläre Zeichen
Als Hauptdiagnosen ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit nannte sie (S. 62):
-
Ausgedehnte chronische Schmerzen
-
Nikotin-Abusus
-
Cocain-Abusus
-
Adipositas Grad 1 (BMI 30.2 kg/m
2
)
-
Vitamin D-Mangel (32
nmol
/l)
-
Hypercholesterinämie (6.2
mol
/l)
Zusammenfassend konstatierte sie, beim Beschwerdeführer bestünden geringe strukturelle Befunde an der Halswirbelsäule. Diese Befunde könnten höchstens einen kleinen Teil der von ihm geschilderten Beschwerden erklären. Er könne eine angepasste Tätigkeit zu 100 % ausüben bezogen auf ein Pensum von 100 %. Beide Hände hätten deutliche Gebrauchsspuren aufgewiesen, für die der Beschwerdeführer keine Erklärung gehabt habe. Die Gebrauchsspuren zeigten, dass er aktuell beide Hände
lang andauernd kraftvoll einsetze. Diskrepant dazu sei die gezeigte maximale Handkraft von rechts 66 % der Norm und links 55 %
gewesen
. Aus rheumatologischer Sicht gebe es keine Ursache für eine deutlich verminderte Handkraft beidseits. Hier habe sicher eine Selbstlimitierung bei der Messung der Handkraft bestanden (S. 63).
Hinsichtlich der Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit ergänzte
die Expertin
, Tätigkeiten
,
die diesem Profil entsprächen, könne er zu 100 % ausüben bezogen auf ein Pensum von 100 %. Die angestammte Tätigkeit bei der Firma
H._
AG
beziehungsweise der Firma
I._
AG seien
angepasst, sofern er dabei keine Lasten über 15 kg hantieren müsse (S. 64).
3
.2.
6
Der für das psychiatrische
Teil
gutachten vom
31
. Oktober 2017 (Urk. 7/162/2-70) verantwortlich zeichnende
Dr.
A._
, FMH Psychiatrie und Psychothe
rapie sowie Neurologie,
stellte keine Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähig
keit (S. 67). Als psychi
atri
sche Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit nannte er (S. 67):
-
Remission einer rezidivierenden depressiven Störung; ICD-10 F33.4
-
Verdacht auf schädlichen Gebrauch von Cocain; ICD-10 F14.1
-
Probleme in Verbindung mit Ausbildung und Beruf; ICD-10 Z55
-
Probleme in Verbindung mit Berufstätigkeit und Arbeitslosigkeit; ICD-10 Z56
-
Probleme in Verbindung mit ökonomischen Verhältnisse
n
; ICD-10 Z59
Psychopathologisch hätten sich im hiesigen Untersuch keine Auffälligkeiten objektivieren lassen. Weder hätten affektive, noch nachvollziehbare psychotische Symptome bestanden.
Die anamnestischen Angaben seien sehr diffus gewesen. Eine emotionale Beteiligung zu
r
Angabe der psychotischen Symptome habe gefehlt, die vom Beschwerdeführer quasi im Gehen am Schluss
der Exploration anamnestisch noch «nachgeschoben» worden seien. Eine
Handicapierung
durch die berichteten Symptome sei auch ansatzweise nicht deutlich geworden. Insge
samt sei der Beschwerdevortrag wenig glaubhaft
gewesen. Für
eine Schmerzver
arbeitungsstörung habe er ebenso keinen Anhalt gehabt. Weitere psychiatrische Störungen auf der Grundlage des ICD-10 lägen nach der erhobenen Symptomatik sowie des Aktendossiers nicht vor. Gesamthaft gehe er von einer weiterhin anhaltenden Remission einer rezidivierenden depressiven
Störung
aus (ICD-10 F33.4; S. 66).
Aus psychiatrischer Sicht
führte er aus
, der Beschwerdeführer könne alle soma
tisch leidensadaptierten Tätigkeiten
mit einem 100 % Pensum durchführen. Diese Einschätzung habe durchgehend und anhaltend seit dem Referenzzeitpunkt bestanden (S. 68).
Ergänzend erklärte er hinsichtlich des Verlaufs, der psychische Gesamtzustand sei im Vergleich zum Gutachten des Dr.
Z._
als unverändert zu bezeichnen. Auch damals hätte keine psychiatrische Krankheit mit Auswirkung auf die mittel- und langfristige Arbeitsfähigkeit des Versicherten bestanden (S. 68).
4.
4.1
Vorwegzuschicken ist, dass das
b
idisziplinäre
Gutachten vom 1
6.
beziehungs
weise 31. Oktober 2017 (E. 3.2.5 f. hievor) auf den notwendigen rheumatologi
schen und psychiatrischen Untersuchungen beruht und sich somit für die streiti
gen Belange als
u
mfassend erweist. Die Gutachter setzten sich detailliert mit den vom Beschwerdeführer geklagten Beschwerden
auseinander (vgl. Urk. 7/161 S. 51, Urk. 7/162/2-70 S. 49 ff.), erstellten ihre Beurteilung in Kenntnis der wesentlichen
Vorakten
(Urk. 7/161 S. 5-50, Urk. 7/162/2-70 S. 5-43) und die daraus unter Nennung der medizinischen Zusammenhänge gezogenen Schluss
folgerungen leuchten ein. Namentlich legten sie
dar, dass aus rheumatologischer Sicht die Befunde lediglich einen kleinen Teil der geklagten Schmerzen zu erklä
ren vermögen und wiesen
die
Hände betreffend auf ein inkonsistentes Verha
lten des Beschwerdeführers hin
(E. 3.2.5 hievor). In psychiatrischer Hinsicht
zeigten sie anhand der weitgehend unauffälligen Befunde (Urk. 7/162/2-70 S. 55 f.) auf, dass diesbezüglich keine Beeinträchtigung des Beschwerdeführers besteht und lediglich anamnestisch von einer remittierten
rezidivierenden depressiven Stö
rung auszugehen ist (E. 3.2.6 hievor). Die Schlussfolgerung einer vollen Arbeits
fähigkeit des Beschwerdeführers ist angesichts dieser weitgehend unauffälligen Befundlage in für das Gericht nachvollziehbarer und einleuchtender Weise begründet und der Expertise kommt grundsätzlich Beweiskraft zu
(E. 1
.
5
hievor
)
.
In Bezug auf die rheuma
tologische Beurteilung ist dies
denn auch unstrei
tig.
4.2
4.2.1
Uneinigkeit besteht
indes bei der psychiatrischen Einschätzung. Was der Beschwerdeführer – gestützt auf die Stellungnahmen des behandelnden Psychia
ters
Dr.
B._
(E. 3.2.4, Urk. 7/169) –
hiegegen
vorbringt (Urk. 1), ist nicht stichhaltig.
Dass er
seit mehr als 15 Jahren
unter einer paranoiden Schizophrenie (ICD-10 F20.0) leide
(E. 3.2.4 hievor)
, ist schon
deshalb nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit anzunehmen, weil bei der genannten Diagnose definitionsge
mäss
Halluzinationen und/oder Wahn im Vordergrund
stehen
, wobei eine klare Beschreibung der typischen Wahngedanken oder Halluzinationen nicht verhin
dert wird
(
Dilling
/
Mombour
/Schmidt [Hrsg.],
Internationale
Klassifikation psy
chischer Störungen, ICD-10, 10. Aufl., Bern 2015, S. 13
1 f.
).
Dementgegen sind der überwiegenden Anzahl
der Beschwerdevorträge hierzu
gerade keine Hinweise zu entnehmen (vgl. Urk. 7/1, Urk. 7/41, Urk. 7/48
f., Urk. 7/74, Urk. 7/76
, Urk. 7/78 f., Urk. 7/85, Urk.
7/98, Urk. 7/106
).
4.2.2
Insoweit
Dr.
B._
in der Diagnose der paranoiden Schizophrenie
eine erhebliche Verschlechterung des Gesundheitszustandes mit Auswirkungen auf die erwerbliche Leistungsfähigkeit de
s
Beschwerdeführer
s
ersah beziehungsweise das Vorliegen eines invalidenversicherungsrechtlich relevanten Gesundheitsschadens implizierte, ist darauf hinzuweisen, dass
eine paranoide Schizophrenie nicht a priori eine Arbeitsunfähigkeit nach sich zieht (vgl. Urteil des Bundesgerichtes 8C_879/2017 vom 5. Februar 2018 E. 4.3.2.2.). In diesem Sinne ist
nicht die Diagnose, sondern in erster Linie der psychopathologische Befund und der Schweregrad der Symptomatik
massgebend.
Aus einer anderen Diagnose oder einer unterschiedlichen Einschätzung der Arbeitsfähigkeit aus medizinischer Sicht allein kann somit nicht auf eine für den Invaliditätsgrad erhebliche Tatsa
chenänderung geschlossen werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_602/2016 vom 1
4.
Dezember 2016 E. 5.1 mit weiteren Hinweisen).
So ist seinem Bericht vom 5. April 2017 (E. 3.2.4 hievor; Urk. 7/129 S. 2 f.) zwar der Psychostatus in Anlehnung an die AMDP-Richtlinien zu entnehmen
. I
nwiefern sich die erhobe
nen Befunde nachteilig auf die Leistungsfähigkeit
des Beschwerdeführers auswir
ken
,
kann jedoch ob fehlender
konkreter
Ausführungen hierzu nicht nachvollzo
gen werden.
Für das Vorl
iegen der postulierten
vollständigen Arbeits
un
fähigkeit geben denn auch die Angaben des Beschwerdeführers keine Anhaltspunkte. Jener war
und ist
trotz der berichteten starken Konzentrations- und Aufmerksamkeits
störungen (Urk. 7/129 S. 2) in der Lage, im April
2016
die Fahrerlaubnis zu erwerben
sowie
längere Strecken mit dem Auto zurückzulegen (Urk. 7/161 S.
69, Urk. 7/162/
2-70 S. 47). Sodann übernahm der Beschwerdeführer im Rahmen der Ehescheidung im Jahre 2014 die Obhut eine
s
pubertierenden
Jungen (Jahrgang 2000; Urk. 7/156, Urk. 7/162/2-70 S. 46), pflegt
sowohl mit seinen Schwestern als auch mit Kollegen regelmässigen Umgang, nimmt Diskobesuche wahr und kann offenbar ohne Weiteres den Haushalt alleine besorgen (Urk. 7/161 S. 51, Urk. 7/162/2-70 S. 45 ff.).
Eine Auseinandersetzung mit den offenkundigen Res
sourcen findet sich in den Berichten von
Dr.
B._
nicht.
Darüber hinaus brach der Beschwerdeführer die Behandlung durch
Dr.
B._
nach nur drei Gesprächen ab und
konsultierte diesen
erst
wieder
circa 1.5 Jahre später (Urk. 7/169), was nicht auf einen erheblichen Leidensdruck schliessen lässt
.
4.2.3
Schliesslich
kann d
ie psychiatrische Exploration von der Natur der Sache her nicht ermessensfrei erfolgen und
eröffnet
dem begutachtenden Psychiater deshalb praktisch immer einen gewissen Spielraum, innerhalb dessen verschiedene medi
zinisch-psychiatrische Interpretationen möglich, zulässig und zu respektieren sind, sofern der Experte lege artis vorgegangen ist. Daher und unter Beachtung der Divergenz von medizinischem Behandlungs- und Abklärungsauftrag (BGE
124 I 170 E. 4 S. 175; vgl. auch Urteil
des Bundesgerichts
8C_260/2011 vom 2
5.
Juli 2011 E. 5.2), kann es nicht angehen, ein Administrativgutachten stets dann in Frage zu stellen und zum Anlass weiterer Abklärungen zu nehmen, wenn die behandelnden Ärzte nachher zu unterschiedlichen Einschätzungen gelangen oder an vorgängig geäusserten abweichenden Auffassungen festhalten (Urteil
des Bundesgerichts
9C_4
/2015 vom 5. Mai 2015 E. 3.2).
Anders verhält es sich
nur
, wenn die behandelnden Ärzte objektiv feststellbare Gesichtspunkte vorbringen, welche im Rahmen der psychiatrischen Begutachtung unerkannt oder ungewür
digt geblieben und geeignet sind, zu einer abweichenden Beurteilung zu führen (Urteil
des Bundesgerichts
9C_853/20
15 vom 23. Juni 2014 E. 3.1.2).
4.2.4
Angesichts dieser Gegebenheiten und des Umstands, dass die fachgutachterliche Exploration in Berücksichtigung
und Würdigung
der abweichenden Beurteilung durch Dr.
B._
erfolgte (
Urk. 7/162/2-70 S. 64,
E. 4.1 hievor), ist durchaus nachvollziehbar, dass der Gutachter das Vorliegen einer psychiatrischen Störung mit Krankheitswert und Auswirkung auf die Leistungsfähigkeit verneinte.
Ebenso legt
e
Dr.
B._
keine
objektiven
Gesichtspunkte dar,
welche eine andere Ein
schätzung nahe legen würden.
Insgesamt vermag die Beurteilung durch Dr.
B._
daher die gutachterlichen Feststellungen nicht zu erschüttern.
4.3
Anzufügen bleibt, dass
der Beschwerdeführer auch aus revisionsrechtlicher Perspektive
(
E. 1.2 hievor)
aus der Beurteilung von Dr.
B._
nichts
zu seinen Gunsten abzuleiten vermöchte, zumal letzterer von einer seit 15 Jahren bestehen
den falschen Diagnostik ausgeht (Urk. 7/129 S. 3), wobei er explizit darauf hin
weist, dass eine Aussage über den Verlauf der Symptomatik nicht getroffen wor
den sei und auch nicht getroffen werden könne (Urk. 7/169 S. 5).
Auch bei Abstellen auf die Einschätzung
Dr.
B._
s wäre e
ine wesentliche Verände
rung des Gesundheitszustands folglich nicht
ausgewiesen.
4.
4
Endlich sind auch die übrigen medizinischen Unterlagen (E. 3.2.1-3.2.3 hievor) nicht geeignet, eine IV-relevante Veränderung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers darzutun. Bereits mit Urteil vom 30. März 2016 (Prozess Nr. IV.2015.0658
E. 5.2
; Urk. 7/125) kam das hiesige Gericht zum Schluss, dass jene Arztberichte keinerlei Anhaltspunkte dafür geben, dass
eine seit
der renten
abweisenden Verfügung vom 28. Juni 2012
eingetretene
anspruchsrelevante Ver
schlechterung des Gesundheitszustandes
auch nur glaubhaft gemacht wurde.
In Anbetracht des gutachterlich festgestellten unveränderten psychischen Gesamt
zustandes (Urk. 7/162/2-70 S. 68) des Beschwerdeführers kann ohne Weiteres
auch in diesem Verfahren auf die damalige Beurteilung abgestellt werden.
4.
5
Nach dem Gesagten
ergibt sich, dass die Expertisen vom 16. Oktober beziehungs
weise 31. Oktober 2017 (E. 3.2.5 f. hievor) beweiskräftig sind. Demnach ist erstellt, dass für den Zeitraum zwischen der leistungsablehnenden Verfügung vom
28. Juni 2012
und der angefochtenen Verfügung vom 13. Februar 2018
nicht auf eine anhaltende erhebliche Verschlechterung des Gesundheitszustandes mit Auswirkungen auf die er
werbliche Leistungsfähigkeit des
Beschwerdeführer
s
beziehungsweise auf das Vorliegen eines invalidenversicherungsrechtlich rele
vanten Gesundheitsschadens geschlossen werden kann.
Ebenso wenig
sind
Anhaltspunkte
gegeben
, welche weitere Abklärungen
als
notwendig
erscheinen liessen
.
Der relevante Gesichtspunkt, ob nunmehr ein anspruchserheblicher Gesundheitsschaden vorliegt, lässt sich aufgrund der bestehenden Aktenlage ver
lässlich beurteilen, weshalb
sich
in antizipierter Beweiswürdigung keine weiteren Abklärungen
aufdrängen
(vgl. BGE 122 V 157 E. 1d mit Hinweisen).
5.
5.1
Die Kosten des Verfahrens gemäss
Art.
69
Abs.
1
bis
IVG sind auf
Fr.
800.-- fest
zusetzen und ausgangsgemäss dem Beschwerdeführer aufzuerlegen, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung
(Verfügung vom 7. Mai 2018; Urk. 8)
jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens ebenfalls aus der Gerichtskasse zu entschädigen
ist die
unentgeltliche Rechtsvertreter
in
des Beschwerdeführers, Rechtsanw
ä
lt
in
Nadja Hirzel.
5.2
Nach
§
34
Abs.
3 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (
GSVGer
) bemisst sich die Höhe der gerichtlich festzusetzenden Entschädigung nach der Bedeutung der Streitsache, der Schwierigkeit des Prozesses und dem Mass des Obsiegens, jedoch ohne Rücksicht auf den Streitwert. Gemäss
§
8 in Verbindung mit
§
7
Abs.
1 der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Entschädigungen vor dem Sozialversicherungsgericht (
GebV
SVGer
) wird - auch im Rahmen der unentgeltlichen Rechtsvertretung - namentlich für unnötigen Aufwand kein Ersatz gewährt.
5.3
Der von Rechtsanw
ältin Nadja Hirzel
mit Eingabe vom
19. November 2019 (Urk. 11)
geltend gemachte Aufwand von
14.20
Stunden und
Fr.
129.-- Baraus
lagen (Urk. 11
) ist der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit
des Pro
zesses nicht angemessen. Namentlich erscheint ein Aufwand circa 9.5 Stunden für das Ausarbeiten einer
9-seitigen Beschwerdeschrift als überhöht, zumal die eigentliche Beschwerdebegründung («C. Materielles; 2. Rechtliches») nur knapp zwei Seiten umfasst und die Beschwerdeschrift sich ansonsten im Wesentlichen in der wenig anspruchsvollen Darstellung des bekannten Sachverhaltes erschöpft.
Angesichts der zu studierenden gut
70
Aktenstücke der Beschwerdegegnerin, der etwa
9-
seitigen Rechtsschrift, den Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Gesuch um unentgeltliche Rechtsverbeiständung sowie der in ähnlichen Fällen zugesprochenen Beträgen ist
die Entschädigung von Rechtsanwä
lt
in
Nadja Hirzel
bei Anwendung des gerichtsüblichen Stundenansatzes von
Fr.
220.-- (zuzüglich Mehrwertsteuer) auf
Fr.
2'200.--
(inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer) festzusetzen.
5.
4
Der Beschwerdeführer wird auf § 16 Abs. 4 des Gesetzes über das Sozialversiche
rungsgeri
cht (
GSVGer
) aufmerksam gemacht,
wonach
er zur Nachzahlung
der
Aus
lage
n für die unentgeltliche Rechtspflege verpflichtet ist, sobald er
dazu
in
der
Lage
ist.