# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 63b48577-ccfb-4e72-a714-e1c623687b1a
**Court:** ZH_VG
**Chamber:** ZH_VG_001
**Year:** 2017
**Language:** de
**Jurisdiction:** ZH / Zürich
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

hat sich ergeben:
I.
Die B AG ersuchte das Einigungsamt des Kantons Zürich am 17. Juli 2015, für die Kontrolle der Einhaltung des Gesamtarbeitsvertrags zwischen dem Gipsermeisterverband Zürich und Umgebung und der Gewerkschaft Unia, Sektion Zürich, für das Gipsergewerbe der Stadt Zürich vom 1. April 2011 (nachfolgend: GAV Gipsergewerbe) in der Zeit vom 1. April 2014 bis zum 30. März 2015 ein unabhängiges Kontrollorgan im Sinn des Art. 6 des Bundesgesetzes vom 28. September 1956 über die Allgemeinverbindlicherklärung von Gesamtarbeitsverträgen (AVEG, SR 221.215.311) zu bestellen und die Kosten dieses "besonderen Kontrollverfahrens" den Vertragsparteien des Gesamtarbeitsvertrags aufzuerlegen.
Das Einigungsamt leitete das Gesuch am 23. Juli 2015 an das Amt für Arbeit und Wirtschaft (AWA) des Kantons Zürich weiter. Dieses informierte die Vertragsparteien des GAV Gipsergewerbe am 6. August 2015 über das Gesuch der B AG sowie den vorgesehenen Gegenstand und Umfang der externen Kontrolle. Weiter nannte das AWA im Schreiben vom 6. August 2015 drei Unternehmen, welche als unabhängige Kontrollorgane in Frage kämen, und räumte den Vertragsparteien Gelegenheit ein, zu der beabsichtigten Kontrolle Stellung zu nehmen sowie allfällige Ausstandsgründe gegen die möglichen Kontrollorgane bekannt zu geben. Während die Gewerkschaft Unia, Sektion Zürich (nachfolgend: Unia), implizit auf Stellungnahme verzichtete, verlangte der Gipsermeisterverband Zürich und Umgebung (nachfolgend: Gipsermeisterverband) am 3. September 2015, das beauftragte Kontrollorgan sei zu verpflichten, vor der Kontrolle mit der Paritätischen Berufskommission Gipsergewerbe Stadt Zürich (nachfolgend: Verein Paritätische Berufskommission) "zwecks Informationsweitergabe Kontakt aufzunehmen". Die B AG erklärte am 25. September 2015, sie erhebe keine Einwendungen gegen die vorgeschlagenen Kontrollorgane, hingegen sei der Antrag des Gipsermeisterverbands abzulehnen.
Am 2. Oktober 2015 erliess das AWA folgende Verfügung:
" I. Als besonderes Kontrollorgan gemäss Art. 6 AVEG wird eingesetzt: D [...]
II. Dem besonderen Kontrollorgan wird folgender Auftrag erteilt:
a) Das Kontrollorgan wird mit der Erstellung eines schriftlichen Kontrollberichts beauftragt. Die Kontrolle bezieht sich nur auf Einsätze auf dem Gebiet der Stadt Zürich.
b) Folgende Kontrollpunkte sind für die Kontrollperiode vom 1. April 2014 bis 30. März 2015 zu prüfen [...]
c) Der Kontrollbericht ist zu begründen und mit einem Antrag zu versehen.
III. [...]
IV. [...]
V. Der Kontrollbericht ist dem Amt für Wirtschaft und Arbeit [...] bis am 31. Januar 2016 vorzulegen.
VI. Über die Kostenauflage wird nach Eingang des Kontrollberichts entschieden.
VII. Der Antrag des Gipsermeisterverbandes [...], das besondere Kontrollorgan sei vor der Kontrolle zur Kontaktaufnahme mit der Paritätischen Berufskommission [...] zu verpflichten, wird abgelehnt.

## Considerations