# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** ec933f9d-c862-56aa-bdcf-7d3eaf4ab082
**Court:** TI_TCAS
**Chamber:** TI_TCAS_001
**Year:** 2014
**Language:** it
**Jurisdiction:** TI / Ticino
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

ritenuto,
in fatto
1.1. Con decisione su opposizione del 29 aprile 2014 la Cassa CO 1 ha confermato la decisione del 14 marzo 2014 (cfr. Doc. 5) con la quale ha negato a RI 1, per gli anni 2011 e 2012, il diritto all'assegno per figli quale persona senza attività lucrativa in quanto il reddito della sua famiglia è superiore all'importo massimo fissato dalla legge per poter beneficiare di questa prestazione.
AI riguardo l'amministrazione si è così espressa:
"
(...)
Con decisione 14 marzo 2014 la Cassa respinge la richiesta per assegni familiari per le persone senza attività lucrati a (in seguito PSAL) inoltrata dal signor RI 1 in favore dei figli _ (_.2005) e _ (_.2008), per gli anni 2011 e 2012, ritenuto che i redditi imponibili secondo la Legge federale sull’imposta federale diretta (LIFD), uniti ai redditi conseguiti all’estero, superano i limiti posti dalla Legge federale sugli assegni familiari (LAFam).
Dal 1° gennaio 2013 per contro la Casa accoglie la richiesta dell’assicurato, considerato che da quella data, a livello cantonale, il reddito secondo LAFam è stato abrogato.
(...)
La Casa fa osservare che il limite di reddito enunciato all’art. 19 cpv. 2 LAFam, per il biennio 2011-2012, equivale a CHF 41'760.- annui.
2.
Secondo la marg. 610.1 delle Direttive concernenti la legge federale sugli assegni familiari (DAFam), introdotta in seguito alla sentenza 25 novembre 2011 emanata dal Tribunale delle assicurazioni sociali in Lugano, se la famiglia vive in Svizzera e uno dei genitori consegue all’estero un reddito che non è soggetto a tassazione in Svizzera, si deve tenere conto non soltanto del reddito imponibile in Svizzera, ma di tutte le entrate.
Stante quanto precede e rilevato come nella presente fattispecie i redditi complessivi conseguiti in Svizzera ed all’estero, segnatamente in _, durante l’anno 2011 equivalgono a CHF 93'600.-, rispettivamente a CHF 41'800.- per l’anno 2012, non sussistono i presupposti affinché in favore dell’opponente possa essere riconosciuto il diritto agli assegni familiari a titolo di PSAL.
Anche ad una seconda analisi la presa di posizione della Cassa risulta essere corretta e deve pertanto essere riconfermata.” (doc. A)
1.2. Contro la decisione su opposizione l’assicurato ha inoltrato un tempestivo ricorso al TCA nel quale ha chiesto di ottenere l’assegno per figli, prendendo in considerazione solo il suo reddito imponibile secondo la legge sull’imposta federale diretta. Al riguardo il ricorrente ha rilevato:
"
(...) contesto “In diritto punto 2.” il metodo di calcolo del reddito imponibile per gli anni 2011 e 2012 che determina la condizione per l’assegnazione degli assegni familiari relativamente a questi due anni. In particolare per la determinazione del reddito delle persone prive di attività lucrativa, secondo le Direttive concernenti la legge federale sugli assegni familiari (DAFam) versione 25 maggio 2011 e versione 1 aprile 2012 è determinante il reddito imponibile secondo al legge federale del 14 dicembre 1990 sull’imposta federale diretta, mentre l’Ufficio Prestazioni respinge la mia richiesta degli assegni per gli anni 2011-2012 riferendosi al marg. 610.1 delle DAFam versione 1 gennaio 2013 che recepisce la sentenza del Tribunale assicurazioni sociali in Lugano del 25 novembre 2011. In particolare l’Ufficio Prestazioni calcola il reddito 2011-2012 utilizzando le DAFam versione 2013 (che sono successive) anziché le DAFam 2011-2012 includendo nel calcolo del reddito anche il reddito immobiliare estero di mia moglie.
Inoltre ritengo che la sentenza sopraccitata non si applichi al mio caso in quanto il reddito estero di mia moglie, per il 2011-2012 non è reddito da lavoro e non supera nettamente il limite di reddito stabilito nell’art. 19 cpv. 2 LAFam di CHF 41'760.- annui (e.g. nel 2012 la somma del reddito imponibile federale e del reddito estero di mia moglie è di CHF 41'800.- annui).

## Considerations