# Swiss Legal Decision

**Decision ID:** 2e4b11c4-49b8-5f12-8dc5-8717b88cbd80
**Court:** TI_TCAS
**Chamber:** TI_TCAS_001
**Year:** 2010
**Language:** it
**Jurisdiction:** TI / Ticino
**Law Area:** $law_area
**Law Sub-area:** nan

## Facts

ritenuto,
in fatto
1.1. Con decisione su reclamo del 20 gennaio 2010 l’Ufficio del sostegno sociale e dell’inserimento (di seguito: USSI) ha confermato la propria decisione del 16 luglio 2009 (cfr. doc. 1) con la quale ha respinto la richiesta di RI 1 volta all’assegnazione di prestazioni assistenziali, in quanto il reddito disponibile residuale della sua unità di riferimento supera il limite annuo fissato dal Dipartimento della sanità e della socialità (cfr. doc. A), come documentato dalla tabella di calcolo annessa (cfr. doc. B).
1.2. Con ricorso del 15 febbraio 2010 l’assicurata ha postulato l’annullamento della decisione su reclamo impugnata.
A sostegno delle proprie pretese ricorsuali, RI 1 ha addotto che nel calcolo dell’USSI è stato preso a torto in considerazione il signor _, visto che tra loro vi sarebbe unicamente un legame di amicizia. La richiedente andrebbe invece considerata come persona singola, in quanto deve provvedere da sola alla propria sussistenza (cfr. doc. I).
1.3. In risposta l’USSI ha chiesto l’integrale reiezione dell’impugnativa, rilevando che dalle verifiche effettuate emergerebbero numerosi indizi a favore di un rapporto di stabile convivenza tra la ricorrente ed il signor _, motivo per cui in concreto l’unità di riferimento sarebbe costituita da entrambi (cfr. doc. III).
L'amministrazione ha in particolare rilevato:
"
(...)
2. Il Regolamento Laps prevede che la convivenza è considerata stabile se, alternativamente:
- vi sono figli in comune;
- la convivenza procura gli stessi vantaggi di un matrimonio;
- la convivenza è durata almeno 6 mesi.
Concormemente a questa disposizione la convivenza è considerata stabile sicuramente se i genitori hanno figli comuni; se, per contro, non vi sono figli in comune la convivenza è considerata stabile se essa conferisce vantaggi analoghi al matrimonio oppure se essa dura da almeno 6 mesi. Possono essere considerati indizi del fatto che la convivenza conferisce vantaggi analoghi al matrimonio il reciproco sostegno dei partner nell'esercizio delle attività quotidiane, l'esistenza di un'assicurazione sulla vita o di un atto successorio in favore del lartner, la sottoscrizione congiunta di contratti (locazione dell'abitazione "coniugale", leasing dell'autovettura o di altri apparecchi, compra-vendita di mobilio, ecc.), l'esistenza di una procura su conti bancari o postali o ancora la dichiarazione congiunta dei partner dell'esistenza della convivenza medesima.
3. Dalle verifiche effettuate, è emerso che la signora RI 1 e il signor _ sono legati da una relazione stabile da oltre 20 anni. Inoltre:
- La signora RI 1 è comproprietaria di un immobile a _, fraz. _ con la figlia del signor _;
- la signora RI 1 è stata garante del signor _ nell'ambito delle relazioni bancarie _ (i titoli della signora RI 1 sono stati venduti a copertura del debito del signor _);
- la signora RI 1 ha ricevuto estratti bancari _ relativi al signor _, con menzione c/o RI 1;
- la signora RI 1 e il signor _ hanno costituito un'associazione umanistica nel canton _ nel 1990;
- la signora RI 1 e il signor _ figurano come persone di riferimento per il noleggio di imbarcazioni (_ e _) sul lago _ e sono membri della _;
- sempre per la società _ la signora RI 1 e il signor _ pubblicizzano un Bad & Brekfat a _, sito nella proprietà della signora RI 1;
- nell'atto di compravendita dell'immobile a _ risulta che gli stessi condividevano il medesimo recapito a _.
Questi elementi determinano sufficienti inidzi per stabilire una convivenza stabile. (...)" (Doc. III)

## Considerations