Decision ID: 35add36b-6008-48f8-983f-63d6922e2354
Year: 2018
Language: de
Court: ZH_SVG
Chamber: ZH_SVG_001
Canton: ZH
Region: Zürich
Law Area: social_law
Law Sub-area: nan
Label: approval

Facts:
Sachverhalt:
1.
1.1
Die 1961 geborene X._ verfügt über keine Ausbildung (Urk. 8/4/3) und war zuletzt vom 1. Januar 1996 bis Ende November 1997 als teilzeitliche Betriebsmitarbeiterin bei der Y._ angestellt (Urk. 8/8/1-2). Am 4. September 1997 meldete sie sich unter Hinweis auf chronische Rücken
schmerzen bei der Eidgenössischen Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 8/4). Bei Vorliegen eines chronischen Lumbovertebralsyndroms links mehr als rechts (Urk. 8/13/3, Urk. 8/15/1), jedoch ohne Arbeitsunfähigkeit aus rheumatologischer Sicht (Urk. 8/13/4, Urk. 8/14), sowie einer psychischen Kom
ponente (Urk. 8/7/1-2, Urk. 8/9/1, Urk. 8/10/3, Urk. 8/13/4), gelangte die Sozial
versicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zu einer Arbeitsfähigkeit von 50 % in angepasster Tätigkeit und zu einem Invaliditätsgrad von 63 % (Urk. 8/17-18). Dementsprechend sprach sie der Versicherten mit Verfügung vom 24. September 1998 unter Zugrundelegung der gemischten Methode mit Wirkung ab 1. Februar 1998 eine halbe Invalidenrente zu (Urk. 8/21, vgl. auch Urk. 8/20).
1.2
Anlässlich eines im
Juni 2001
eingeleiteten Revisionsverfahrens (
Urk. 8/24
ff.) holte die
IV-Stelle namentlich das polydisziplinäre Gutachten der MEDAS Z._ vom 3. Mai 2002 ein (Urk. 8/34). Gestützt darauf (Urk. 8/37-38) sprach die IV-Stelle der Versicherten mit Wirkung ab 1. Juni 2001 eine ganze anstelle der bisherigen halben Invalidenrente zu (Verfügungen vom 17. Oktober 2002, Urk. 8/40-41). Nach im August 2007 eingeleitetem Revisionsverfahren (Urk. 8/45 ff.) teilte die IV-Stelle der Versicherten am 5. November 2007 mit, sie habe keine rentenrelevante Veränderung festgestellt, weshalb die Versicherte unverändert Anspruch auf die bisherige ganze Invalidenrente habe (Urk. 8/49).
1.3
Im April 2012 leitete die IV-Stelle erneut ein Revisionsverfahren ein (Urk. 8/57 ff.). Nach Durchführung eines Informationsgesprächs (Urk. 8/57 und Urk. 8/58/3) sowie nach Rücksprache mit ihrem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD; Urk. 8/58/3) stellte die IV-Stelle der Versicherten mit Vorbescheid vom 8. Mai 2012 die Aufhebung ihrer Invalidenrente auf den ersten Tag des zweiten Monats nach Zustellung der Verfügung hin in Aussicht (Urk. 8/60). Dagegen erhob die Versicherte am 15. Mai 2012 (Urk. 8/61), ergänzt am 20. Juni 2012 (Urk. 8/64), Einwand. Daraufhin holte die IV-Stelle Berichte der behandelnden Ärzte ein (Urk. 8/65-66) und liess die Versicherte polydisziplinär durch die MEDAS A._ begutachten, welche ihr Gutachten am 3. Juni 2013 erstattete (Urk. 8/77). Hierzu nahm der RAD am 20. Juni 2013 Stellung (Urk. 8/81/7-8). Mit Vorbescheid vom 5. Juli 2013 stellte die IV-Stelle der Versicherten wiederum die Aufhebung ihrer Invalidenrente in Aussicht (Urk. 8/83). Am 12. Juli 2013
machte sie die Versicherte auf die Schadenminderungsp
flicht aufmerksam. Sie wies diese
darauf hin, dass gemäss ihren Abklärungen ihre
Erwerb
sfähigkeit
mittels Fortset
zung der ambulanten psychiatrischen Behandlung, Entzug vom Medikament Temesta sowie intensiver eigenständiger Bemühungen zur Gewichtsreduktion wesentlich
verbessert werden könne. Sie sei daher gehalten,
diese Massnahmen umzusetzen
(
Urk. 8/84
).
Gegen den Vorbescheid vom 5. Juli 2013 erhob die Ver
sicherte am 6. September 2013, ergänzt am 23. April 2014, Einwand (Urk. 8/85, Urk. 8/88). Im weiteren Verlauf äusserte sich der RAD erneut (Urk. 8/136/2-3), es wurden aktuelle Berichte der behandelnden Ärzte zu den Akten genommen (Urk. 8/94, Urk. 8/96-98, Urk. 8/103-104) und trotz Einwand seitens der Ver
sicherten (Urk. 8/111) erfolgte eine polydisziplinäre Begutachtung durch das B._. Dieses erstattete sein Gutachten am 18. Juli 2016 (Urk. 8/132/2-41). Dazu nahm der RAD am 15. August 2016
Stel
lung (Urk. 8/136/7-9). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 8/139 ff.), in dessen Rahmen die Versicherte den Bericht von Dr. med. C._, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 7. März 2017 einreichte (Urk. 8/151) und der RAD erneut zu Wort kam (Urk. 8/153/2-3), hob sie die Invalidenrente der Versicherten mit Verfügung vom 5. Mai 2017 mit Wirkung ab dem ersten Tag des zweiten Monats nach Zustellung der Verfügung auf. Dies
gestützt auf die Schlussbestimmung a. der Änderung des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) vom 18. März 2011 (Urk. 8/155 = Urk. 2).
2.
Gegen die Verfügung vom 5. Mai 2017 erhob die Versicherte am 8. Juni 2017 Beschwerde und beantragte, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und es sei ihr weiterhin die bisherige Invalidenrente auszurichten. Eventualiter sei ihr in Aufhebung der angefochtenen Verfügung zumindest eine halbe Invalidenrente auszurichten. Subeventualiter sei die angefochtene Verfügung aufzuheben und die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, das gesetzliche Mahn- und Bedenk
zeitverfahren zu initialisieren (Urk. 1 S. 2). Die Beschwerdegegnerin schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 3. August 2017 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 7), was der Beschwerdeführerin am 7. August 2017 mitgeteilt wurde (Urk. 9). Nach entsprechender Aufforderung durch das Gericht (Urk. 10) äusserten sich die Beschwerdegegnerin am 5. April 2018 (Urk. 12) und die Beschwerdefüh
rerin am 23. April 2018 (Urk. 13) zur mit BGE
143 V 409
und BGE
143 V 418
geänderten Rechtsprechung betreffend psychische Leiden. Am 25. April 2018 wurden die entsprechenden Stellungnahmen der jeweiligen Gegenpartei zur Kenntnis gebracht (Urk. 14). Mit Gerichtsverfügung vom 5. Juli 2018 wurde die Pensionskasse der Y._ zum Prozess beigeladen (Urk. 16). Diese sandte die Akten am 20. September 2018 ohne eine Stellungnahme zur Sache zurück (Urk. 19).
Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den
nachfolgenden
Erwägungen eingegangen.

Considerations:
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1
des Bundesgesetzes über den Allge
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts; ATSG
).
Sie kann Folge von Geburts
gebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 IVG).
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesund
heit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verblei
bende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei
lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
Nach lit. a
Abs.
1 der am
1.
Januar 2012 in Kraft getretenen Schlussbestimmun
gen der Änderung vom 1
8.
März 2011 des IVG (
6.
IV-Revision, erstes Massnah
menpaket; kurz:
lit. a
Abs.
1 SchlB IVG
6.
IV-Revision
) werden Renten, die bei pathogenetisch-ätiologisch unklaren syndromalen Beschwerdebildern ohne nachweisbare organische Grundlage gesprochen wurden, innerhalb von drei Jah
ren nach Inkrafttreten dieser Änderung überprüft. Sind die Voraussetzungen nach Artikel 7 ATSG nicht erfüllt, so wird die Rente herabgesetzt oder aufgehoben, auch wenn die Voraussetzungen von Artikel 17 Absatz 1 ATSG nicht erfüllt sind. Diese Bestimmung ist verfassungs- und EMRK-konform (BGE 139 V 547 E. 3).
Laufende Renten sind vom Anwendungsbereich von lit. a
Abs.
1 SchlB zur
6.
IV-Revision nur ausgenommen, wenn und soweit sie auf erklärbaren Beschwerden, das heisst auf einer nachweisbaren objektivierbaren Grundlage beruhen. Lassen sich unklare von erklärbaren Beschwerden trennen, können die Schlussbestim
mungen der
6.
IV-Revision auf erstere Anwendung finden (BGE 140 V 197 E. 6.2, in Präzisierung u.a. von
BGE 139 V 547
E. 10.1.1; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_738/2013 vom
8.
April 2014 E. 3.1.2.1 mit Hinweis). Demnach ist die Schluss
bestimmung bei kombinierten Beschwerden anwendbar, wenn die unklaren und die „erklärbaren" Beschwerden – sowohl diagnostisch als auch hinsichtlich der funktionellen Folgen – auseinandergehalten werden können. Ein organisch begründeter
Teil
der Arbeitsfähigkeit kann bei Anwendbarkeit der Schlussbestim
mung nur neu beurteilt werden, sofern eine Veränderung im Sinne von
Art.
17 ATSG eingetreten ist. Insoweit wird im Anwendungsbereich der Schlussbestim
mung vom Grundsatz abgewichen, dass die Verwaltung im Rahmen einer mate
riellen Revision – um eine solche handelt es sich auch hier – den Rentenanspruch in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht umfassend prüft (Urteil des Bundesge
richts 9C_121/2014 vom
3.
September 2014 E. 2.4.2 mit Hinweisen).
Ist ein „Mischsachverhalt" gegeben, bei dem es unmöglich ist festzustellen, wie gross der Anteil der organisch bedingten Beschwerden bei der Rentenzu
sprechung war, wäre ein Abstellen auf die aktuelle gutacht
er
liche Einschätzung nicht zu vereinbaren mit der Rechtsprechung, wonach der auf erklärbaren Beschwerden beruhende Teil der Invalidität unter dem Rechtstitel der Schlussbe
stimmung nicht überprüft werden kann. In einem solchen Fall bestimmt sich die (zu einer
integralen
Neuprüfung führende) Anwendbarkeit der Schlussbestim
mung nach folgendem Grundsatz: Besteht (im Zeitpunkt der Rentenzusprechung und/oder -überprüfung) neben dem syndromalen Zustand eine davon unabhän
gige organische oder psychische Gesundheitsschädigung, so hängt die Anwend
barkeit der Schlussbestimmung davon ab, dass die weitere („nichtsyndromale") Gesundheitsschädigung die anspruchserhebliche Arbeitsunfähigkeit nicht mitver
ursacht, das heisst letztlich nicht selbständig zur Begründung des Rentenan
spruchs beigetragen hat. Wenn sie die Auswirkungen des unklaren Beschwerde
bildes bloss verstärkte, bleibt eine Rentenrevision unter diesem Rechtstitel mög
lich (Urteil des Bu
ndesgerichts 9C_121/2014 vom 3.
September 2014 E. 2.6 mit Hinweisen).
Da der Bestand laufender Renten wesentlich von medizinischen Aspekten abhängt, sind an die entsprechenden Abklärungen besonders hohe Anforderun
gen zu stellen. Namentlich muss verlangt werden, dass die Untersuchungen im Zeitpunkt der Revision aktuell sind und sich mit der massgeblichen Fragestellung auseinandersetzen. Soweit die versicherte Person sich – auch mit Bezug auf die Chancen, welche die Wiedereingliederungsmassnahmen bieten – der Beurteilung durch die Verwaltung und deren regionalen ärztlichen Dienst nicht anschliessen kann, dürfte sich in der Regel eine neue, polydisziplinäre Begutachtung als unumgänglich erweisen (vgl. BGE 139 V 547 E. 10.2).
1.3
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (
Art.
17
Abs.
1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zusprechung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich gebliebe
nem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf
gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hin
sichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachverhalts bestehen
(
BGE
144 I 28 E.
2.2,
130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinwei
sen
). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesent
lichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbe
achtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in recht
licher und tatsächlicher Hinsicht umfassend ("allseitig") zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
1.4
Als Vergleichsbasis für die Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss des aktuellen Verwaltungsverfahrens eine anspruchserhebliche Änderung des Invali
ditätsgrades eingetreten ist, dient die letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachver
haltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommensver
gleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswirkun
gen des Gesundheitszustands) beruht (BGE 133 V 108; vgl. Urteil des Bundesge
richts 9C_297/2016 vom
7.
April 2017 E. 2.2, nicht publiziert in: BGE 143 V 77, aber in SVR 2017 IV Nr. 51 S. 152). Dabei braucht es sich nicht um eine formelle Verfügung (
Art.
49 ATSG) zu handeln. Ändert sich nach durchgeführter Renten
revision als Ergebnis einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs nichts und eröffnet die IV-Stelle deswegen das Revisionsergebnis gestützt auf Art. 74
ter
lit. f
der
Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV)
auf dem Weg der blossen Mitteilung (
Art.
51 ATSG), ist im darauf folgenden Revisionsverfahren zeitlich zu vergleichender Ausgangssachverhalt derjenige, welcher der Mitteilung zugrunde lag (Urteil des Bundesgerichts 9C_599/2016 vom 2
9.
März 2017 E. 3.1.2 unter Hinweis auf 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E. 3.1.2).
1.5
Das Sozialversicherungsgericht hat den Sachverhalt von Amtes wegen festzustel
len und alle Beweismittel objektiv zu prüfen, unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden, ob sie eine zuverlässige Beurteilung des strittigen Leistungsanspruches gestatten. Insbesondere darf es beim Vorliegen einander widersprechender medizinischer Berichte den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt (ZAK 1986 S. 188 E. 2a). Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Gutachtens ist im Lichte dieser Grundsätze entscheidend, ob es für die Beantwortung der gestell
ten Fragen umfassend ist, auf den erforderlichen allseitigen Untersuchungen beruht, die geklagten Beschwerden berücksichtigt und sich mit diesen sowie dem Verhalten der untersuchten Person auseinander setzt – was vor allem bei psychi
schen Fehlentwicklungen nötig ist –, in Kenntnis der und gegebenenfalls in Aus
einandersetzung mit den Vorakten abgegeben worden ist, ob es in der Darlegung der medizinischen Zustände und Zusammenhänge einleuchtet, ob die Schlussfol
gerungen der medizinischen Experten in einer Weise begründet sind, dass die rechtsanwendende Person sie prüfend nachvollziehen kann, ob der Experte oder die Expertin nicht auszuräumende Unsicherheiten und Unklarheiten, welche die Beantwortung der Fragen erschweren oder verunmöglichen, gegebenenfalls deut
lich macht (BGE 134 V 231 E. 5.1; 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c; Ulrich Meyer, Die Rechtspflege in der Sozialversicherung, BJM 1989, S. 30 f.; derselbe in: Hermann Fredenhagen, Das ärztliche Gutachten, 4. Auflage 2003, S. 24 f.).
2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin stellte sich in der angefochtenen Verfügung auf den Standpunkt, die Rentenzusprache im Jahr 1998 sei wegen psychosomatischer Lei
den erfolgt. Demnach liege ein Anwendungsfall der Schlussbestimmungen vor. Da sich der Gesundheitszustand aus somatischer Sicht verschlechtert habe, liege aber auch ein Revisionsgrund nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vor. Aus somatischer Sicht sei die Beschwerdeführerin gemäss dem B._-Gutachten um 30 % einge
schränkt, was nachvollziehbar sei. Die wegen der rezidivierenden depressiven Störung attestierte Arbeitsunfähigkeit sei demgegenüber aus rechtlicher Sicht nicht invalidisierend. Da sowohl für das Validen- als auch für das Invalidenein
kommen die Tabellenlöhne für Hilfsarbeiten zu verwenden seien und kein Lei
densabzug angezeigt sei, resultiere ein Invaliditätsgrad von 30 % (Urk. 2).
In der Beschwerdeantwort vom 3. August 2017 (Urk. 7) sowie in ihrer Stellung
nahme vom 5. April 2018 (Urk. 12) hielt sie daran fest, dass die mittelgradige Depression kein invalidenversicherungsrechtlich relevanter Gesundheitsschaden sei.
2.2
Die Beschwerdeführerin wandte dagegen ein, sie sei sowohl aus somatischer als auch aus psychiatrischer Sicht voll arbeitsunfähig. Die bisherige Rente sei ihr aufgrund von somatischen, objektivierbaren Beschwerden zugesprochen worden, weshalb kein Spezialfall der IV-Revision 6a vorliege. Hingegen sei aufgrund des Morbus Menière eine Verschlechterung eingetreten. Das B._-Gutachten sei unvollständig und unschlüssig und die darin attestierte mittelgradige Depression sei nicht überwindbar. Die Anamnese des B._-Gutachtens sei ungenügend, weil die IV-Stelle keine Berichte der behandelnden Psychiaterin Dr. C._ einge
holt gehabt habe. Zudem fehle eine Verlaufsbeurteilung (Urk. 1 S. 2-5). Entspre
chend dem Bericht von Dr. C._ vom 7. März 2017 sei von einer vollum
fänglichen Erwerbsunfähigkeit auszugehen (Urk. 1 S. 5-6). Mindestens stehe ihr, der Versicherten, gestützt auf das B._-Gutachten und bei Qualifikation als voll Erwerbstätige eine halbe Invalidenrente zu (Urk. 1 S. 6). Denn aufgrund der Depression sei sie auch aus rechtlicher Sicht eingeschränkt. Dies habe auch der RAD bestätigt (Urk. 1 S. 6-8). Eine Selbsteingliederung sei ihr nicht möglich und die IV-Stelle habe vor der Renteneinstellung ein Mahn- und Bedenkzeitverfahren durchzuführen (Urk. 1 S. 8).
In ihrer Stellungnahme vom 23. April 2018 führte sie unter Bezugnahme auf die Standardindikatoren aus, dass sie an einem invalidenversicherungsrechtlich rele
vanten Gesundheitsschaden leide (Urk. 13).
3.
3.1
Die bisherige ganze Rente bezog die Beschwerdeführerin gestützt auf die Verfü
gungen vom 17. Oktober 2002 (Urk. 8/40-41). Diese wiederum basierten auf dem Gutachten der MEDAS Z._ vom 3. Mai 2002 (vgl. Urk. 8/37-38). Darin waren mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit ein therapierefraktäres chronifi
ziertes lumbospondylogenes Syndrom links mit residueller radikulärer S1-Symp
tomatik links, eine mittelschwere bis schwere depressive Episode mit somatischem Syndrom sowie eine ausgeprägte Anpassungsstörung diagnostiziert worden (Urk. 8/34/20). Aus rheumatologischer Sicht bestand noch eine 50%ige Arbeits
fähigkeit für eine körperlich leichte Tätigkeit. Aus psychiatrischer Sicht attestier
ten die Gutachter der Beschwerdeführerin wegen Depression und Anpassungsstö
rung eine Arbeitsunfähigkeit von 80 %. Zusammenfassend war die Beschwerde
führerin somit primär wegen der affektiven Störungen arbeitsunfähig (Urk. 8/34/19).
3.2
Bestätigt wurde die ganze Rente
g
estützt auf den Bericht von Dr. med. D._, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, vom 21. September 2007 (Urk. 8/47/1-7) sowie jenen des E._, Rheumaklinik und Institut für Physikalische Medizin, vom 21. August 2006 (Urk. 8/47/8-10). Letzterem sind die Diagnosen einer
somatoformen Schmerzstörung
, einer rezidi
vierenden depressiven Störung, gegenwärtig leichte bis mittelgradige Episode, sowie einer arteriellen Hypertonie zu entnehmen (Urk. 8/47/8). Dr. D._ gab an, die Beschwerdeführerin seit weiterhin voll invalidisiert (Urk. 8/47/1). Als Diag
nosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit nannte er ein chronisches soma
toformes Schmerzsyndrom bei Sprung aus dem Fenster bei Hausbrand im Juli 1993 und möglicher posttraumatischer Belastungsstörung, eine Diskushernien
operation 1999, eine Varizenoperation 2007, eine Adipositas, ein Hämorrhidallei
den mit Operation 2005, eine arterielle Hypertonie sowie eine chronische depres
sive Störung, zurzeit leicht (Urk. 8/47/2).
3.3
Für die nun angefochtene Rentenaufhebung war das B._-Gutachten vom 18. Juli 2016 massgebend, wobei die IV-Stelle
in Abweichung davon die psychiatrischen Diagnosen aus juristischer Sicht für nicht invalidisierend
hielt (Urk. 8/138/2-3). Die B._-Gutachter nannten als
Diagnosen mit Ein
fluss auf die Arbeitsfähigkeit eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode (ICD-10: F33.1), ein chronisches lumbospondylogenes Schmerzsyndrom linksbetont (ICD-10: M54.5), eine bilateral rechtsbetonte Gonarthrose (ICD-10: M17.0), ein chronisches Schulterimpingementsyndrom links (ICD-10: M75.4), eine chronische Zervikobrachialgie (ICD-10: M53.0) sowie einen Morbus Menière beidseits
(ICD-10: H81.0;
Urk. 8/132/37).
Sie führten aus, aus allgemeininternistischer Sicht
sei die Arbeitsfähigkeit bei den Diagnosen metabolisches Syndrom, substituierte Hypothyreose und unklare leichte Erhöhung der Leberparameter nicht relevant eingeschränkt. Aufgrund der Adipositas per magna seien körperlich schwer belastende Tätigkeiten ungeeignet (Urk. 8/132/13).
Bei der psychiatrischen Untersuchung seien depressive Verstimmungen und eine Verminderung des Antriebs zu beobachten gewesen. Es handle sich um ein mittel
gradiges depressives Zustandsbild, welches die Beschwerdeführerin im Alltag beeinträchtige
(Urk. 8/
132/17). Daneben liege eine chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-10: F43.41) vor. Diese sei indes sehr geringgradig ausgeprägt. Die Beschwerdeführerin habe kaum davon berichtet, im Alltag durch massive Schmerzen eingeschränkt zu sein. Diese Störung sei ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Einzig aufgrund der depressiven Störung sei die Beschwerdeführerin in einer aus somatischer Sicht zumutbaren Tätigkeit um 40 % eingeschränkt
(Urk. 8/
132/20-21).
Der rheumatologische Gutachter gab an, die Bewegungsprüfung der
Lendenwirbel
säule
habe eine schmerzhaft eingeschränkte Lateralisations- und Reklinations
fähigkeit mit insgesamt besserer Flexionsfähigkeit ergeben, durchaus korrelierend zu den bereits vor drei Jahren festgestellten Spondylarthrosen zwischen L4 bis S1 und den Osteochondrosen im Segment L4/5. An der thorakalen Wirbelsäule habe sich eine geringe, primär myogelotisch bedingte Bewegungseinschränkung gezeigt. Die Prüfung der
Halswirbelsäule
habe eine deutliche Bewegungseinschränkung hinsichtlich der maximal möglichen Rotationsfähigkeit ergeben. Die aktuelle Bewegungseinschränkung sei primär als myogelotische Reaktion zu interpretieren. Insgesamt bestehe eine eindrückliche allgemeine muskuläre Dekonditionierung
(Urk. 8/
132/26). Das Ausmass der gesamten beklagten Beschwerden sowie die kon
sekutiven Einbussen ihrer Leistungsfähigkeit auch in Bezug auf einfache, physisch kaum belastende Haushaltstätigkeiten könne nicht eindeutig allein durch die somatisch objektivierbaren pathoanatomischen Befunde erklärt werden. Vielmehr bestehe eine erhebliche psychosoziale Überlagerung des Schmerzbildes. Für mittel bis schwer belastende Tätigkeiten sei sie indes voll arbeitsunfähig. Körperlich leicht belastende, mehrheitlich sitzende Tätigkeiten an einem ergonomisch gut eingestell
ten Arbeitsplatz mit der Möglichkeit des regelmässigen Positionswechsels seien mit einer Leistungsfähigkeit von 75 %, verteilt auf den ganzen Tag mit regelmässigen Pausen, zumutbar
(Urk. 8/
132/27).
Dem neurologischen Teilgutachten ist zu entnehmen, bezüglich des Schwindels zeige die Beschwerdeführerin ein atypisches und demonstratives Verhalten und die anamnestischen Angaben seien erstaunlich vielfältig und wechselhaft. Bezüg
lich der geklagten Schmerzen und Sensibilitätsstörungen vermochte der neurolo
gische Gutachter keine auffälligen Befunde zu erheben. Sodann wies er darauf hin, dass sich bei der klinischen Untersuchung erhebliche Diskrepanzen gezeigt hätten (Urk. 8/132/30-32). Insgesamt gelangte er zum Schluss, es liege keine neu
rologische Diagnose mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit vor (Urk. 8/132/32).
Im otorhinolaryngologischen Teilgutachten wurde festgehalten, es habe ein im Jahr 2015 aufgetretener Morbus Menière beidseits (ICD-10: H81.0) objektiviert werden können. Dieser führe zu qualitativen Einschränkungen der Arbeitsfähig
keit. So seien Tätigkeiten ungeeignet, welche ein gutes Sprachverständnis unter Störlärm oder ein intaktes Richtungshören voraussetzten. Aufgrund der intermit
tierenden Schwindelsymptomatik seien zudem sturzgefährdende Tätigkeiten und das berufsmässige Führen eines Kraftfahrzeuges zu meiden. Wegen konsekutiv anzunehmender Arbeitsabsenzen müsse zusätzlich von einer quantitativen Ein
schränkung der Arbeitsfähigkeit um 30 % ausgegangen werden (Urk. 8/132/35-36).
Aus interdisziplinärer Sicht gelangten die B._-Gutachter zum Schluss, die Arbeitsunfähigkeit für die angestammte Tätigkeit und jede andere körperlich mit
telschwer und schwer belastende Tätigkeit könne seit der Rentenzusprache per 1. Februar 1998 angenommen werden. Für körperlich leichte, adaptierte Tätigkei
ten bestehe eine Arbeits- respektive Leistungsfähigkeit von 50 %. Die Einschrän
kungen aus psychiatrischer und jene aus rheumatologischer Sicht seien nicht zu addieren, da die gleichen Zeitabschnitte zum Einlegen von Pausen und zur Erho
lung genutzt werden könnten. Die Einschränkung aus HNO-ärztlicher Sicht sei teiladditiv aufgrund der erhöhten anfallsweisen Ausfallsfrequenz. Gegenüber der bestehenden Berentung habe sich aus psychiatrischer Sicht eine Besserung ein
gestellt, hingegen eine leichte Verschlechterung aus rheumatologischer Sicht und neu eine Einschränkung aus HNO-ärztlicher Sicht (Urk. 8/132/39).
3.4
Sodann liegt der Bericht von Dr. C._ vom 7. März 2017 vor. Diesem ist zu entnehmen, die Beschwerdeführerin befinde sich seit dem 3. Dezember 2015 bei Dr. C._ in psychotherapeutisch-psychiatrischer Behandlung (Urk. 8/151/1). Dr. C._ führte aus, die Beschwerdeführerin weise ein depressives Zustands
bild auf und sie sei insgesamt fünfmal in der F._ hospitalisiert gewe
sen. Zuletzt nach dem Suizidversuch vom 4. November 2015. Seither sei der Ver
lauf wellenförmig und die depressive Störung sei mittelgradig bis schwer. Trotz einer intensiven medikamentösen Behandlung habe die Beschwerdeführerin nie eine vollständige Remission erlebt (Urk. 8/151/1-2). Die Symptome hätten sich chronifiziert und ausgeweitet und seien Grund ihrer aktuellen 100%igen Arbeits
unfähigkeit. Die therapeutischen Massnahmen seien ausgeschöpft (Urk. 8/151/3). Zusammenfassend lägen bei der Beschwerdeführerin ein chronisches Schmerz
syndrom sowie eine rezidivierende depressive Störung mittelgradiger bis schwerer Ausprägung (ICD-10: F33.2) vor. Bei Chronifizierung trotz ausgeschöpf
ter medizinischer Massnahmen und bestehender Komorbidität liege eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit vor (Urk. 8/151/4).
4.
4.1
Die ganze Rente wurde der Beschwerdeführerin primär wegen der Depression zugesprochen (E. 3.1 vorstehend). Im Rahmen der Rentenrevision, welche zur Bestätigung der Rente führte, wurde zwar von den behandelnden Ärzten zusätz
lich eine
somatoforme Schmerzstörung
genannt (E. 3.2 vorstehend). Nachdem die IV-Stelle aber ohne vertiefte Abklärungen vom Fehlen einer rentenrelevanten Veränderung ausging (Urk. 8/49) und die behandelnden Ärzte auch weiterhin eine Depression diagnostizierten (E. 3.2 vorstehend), ist davon auszugehen, dass sich die Grundlagen der Rentenzusprache nicht geändert haben. Anders gesagt basiert die ganze Rente weiterhin im Wesentlichen auf der Depression. Depressi
onen fallen indes nicht in den Anwendungsbereich der Schlussbestimmungen zur IV-Revision 6a (BGE 140 V 193 E. 3.2 am Ende). Demnach wurde die Rente der Beschwerdeführerin nicht (einzig oder zu einem abtrennbaren Teil, vgl. BGE 140 V 197 E. 6.2.3) wegen eines pathogenetisch-ätiologisch unklaren syndromalen Beschwerdebildes ohne nachweisbare organische Grundlage zugesprochen, wes
halb die Schlussbestimmungen nicht anwendbar sind.
4.2
Eventualiter berief sich die Beschwerdegegnerin auf einen Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 ATSG (Urk. 2 S. 2). Eine Verschlechterung ist unbestritten und aufgrund des neu hinzugetretenen Morbus Menière klar ausgewiesen. Bei einer bisher ganzen Invalidenrente stellt eine Verschlechterung indes keinen Revisi
onsgrund dar, da sie nicht geeignet ist, den Invaliditätsgrad zu verändern. Eine Verbesserung des Gesundheitszustands der Beschwerdeführerin wird aus psychi
atrischer Sicht im B._-Gutachten sowie vom RAD postuliert. Dies unter Hinweis darauf, dass die depressive Störung zuvor mittel- bis schwergradig ausgeprägt war und dass durch die regelmässige Behandlung seit 2015 eine leichte Verbes
serung eingetreten sei (Urk. 8/132/39, Urk. 8/136/8-9).
4.3
4.
3
.1
Im psychiatrischen Teilgutachten
des B._
wurde der
rezidivierenden depressiven Stö
rung, gegenwärtig mittelgradige Episode (ICD-10: F33.1), Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit zugemessen (Urk.
8/132/20). Die Beschwer
deführerin
verwies demgegenüber auf den Bericht von Dr. C._ vom 7. März 2017, wonach
die depressive Störung mittelgradig bis schwer ausgeprägt sei und sie vollumfänglich erwerbsunfähig sei
(Urk.
1 S. 5-6,
Urk.
8/151/4)
. Der psychiatrische
B._-
Gutachter begründete seine Diagnostik schlüssig und detailliert (Urk.
8/132/16-19
) und sie überzeugt vor dem Hintergrund der erhobenen Befunde mit
herabge
setzter Stimmung, leichtgradig vermindertem Antrieb
(Urk. 8/
132/20)
, jedoch
mit unter Medikation erhaltener Fähigkeit gut zu schlafen, ohne Mühe aufzustehen am Morgen, mit einem gewisse Haushalts
aktivitäten und selbständige Besuche bei der Psychiaterin enthaltenden Tagesablauf und bei erhaltener Freudfähigkeit in Bezug auf Kinder und Enkel
(Urk. 8/
132/17,
Urk. 8/
132/19-20)
.
Bezugnehmend auf frühere ärztliche Einschätzungen erklärte der Gutachter einleuchtend, bei jeweils Besserung der depressiven Störung während stationärer Aufenthalte und beim Fehlen länger dauernder stationärer psychiatrischer Behandlungen fehlten Hinweise darauf, dass die Beschwerdeführerin während längerer Zeit an einer schweren depressiven Episode gelitten habe. Da der Verlauf depressiver Störun
gen naturgemäss schwankend ist
(Urk. 8/
132/20-21), vermag eine allfällige zwischenzeitliche Schwergradigkeit der Depression (vgl. zum Beispiel
Urk.
8/103/1) keine Zweifel am B._-Gutachten zu erwecken. Überdies war die Ausprägung auch gemäss den Psychiatern der F._ zeitweise nur mittelgradig
(Urk. 8/
104/8). Sodann ist nachvollziehbar, dass der nur noch sehr geringgradig ausgeprägten Benzodiazepinabhängigkeit aufgrund des Schwere
grades kein Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit zugemessen wurde
(Urk. 8/
132/20). Dass der chronischen Schmerzstörung aus psychiatrischer Sicht kein Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit zugemessen wurde, überzeugt ebenfalls bei sehr geringgra
diger Ausprägung, nur gelegentlichen Therapien und angesichts dessen, dass die Beschwerdeführerin kaum davon berichtete, im Alltag durch massive Schmerzen eingeschränkt zu sein
(Urk. 8/
132/20).
Da bei der Bestätigung der ganzen Rente im Jahr 2007 keine umfassenden Abklä
rungen vorgenommen wurden, ist der psychische Gesundheitszustand bei Erlass der angefochtenen Verfügung primär mit jenem bei der Zusprache der ganzen Rente im Jahr 2002 zu vergleichen. Dass sich die Schwere der Depression verrin
gert hat, ist nicht nur anhand der Diagnosen ersichtlich
(Urk. 8/
34/20,
Urk.
8/132/20), sondern auch anhand der bei den Begutachtungen erhobenen Befunde und des Eindrucks, welchen die Beschwerdeführerin hinterliess. So hatte die Beschwerdeführerin bei der Begutachtung durch die MEDAS Z._
agitierter
gewirkt
,
war in heftiges Weinen ausgebrochen und ihre
tiefe Ver
zweif
lung
war
zum Ausdruck
gekommen
(Urk. 8/34/
32-33
).
Während sie damals bei der Frage nach allen
falls bestehender Suizidalität in noch heftigeres Weinen aus
gebrochen war
(Urk. 8/
34/33), verneinte sie das Vorhandensein von Suizid
gedanken bei der Begutachtung durchs B._
(Urk. 8/
132/14). Mithin ist die Suizidalität nicht mehr unmittelbar. Vor diesem Hintergrund ist mit dem
RAD
(Urk.
8/136/8-9
) und den B._-Gutachtern
(Urk. 8/
132/39)
vom Eintritt einer
gewisse
n
Verbes
serung
des psychi
schen Gesundheitszustands
unter
der seit 2015 regelmässigen Behandlung, inklusive
erheblicher
Medikation
(Urk. 8/
132/14), auszugehen. Mit
hin liegt ein Re
visions
grund vor, weshalb der Rentenanspruch umfassend neu zu prüfen ist (E. 1.3 vorstehend). D
ass zugleich eine neue Problematik in Form des Morbus Menière hinzugetreten ist, steht einer
allfälligen Rentenaufhebung oder -
herabsetzung nicht entgegen (BGE 141 V 9 Regeste).
4.3.2
Strittig ist, ob die gutachterlich diagnostizierte
Depression
Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit hat.
Der psychiatrische B._
-Gutachter
ging aufgrund der Depres
sion
(Urk. 8/
132/20) von einer Einschränkung der
Arbeitsfähigkeit um
4
0
bis 50 %
aus
(Urk. 8/
132/20-21
).
Gemäss der Rechtsprechung des Bundesgerichts kann die ärztliche Arbeitsfähig
keitsschätzung, zumindest ohne einlässliche Befassung mit den spezifischen nor
mativen Vorgaben und ohne entsprechende Begründung, zwar den rechtlich geforderten Beweis des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit (Art. 7 Abs. 2 ATSG) nicht erbringen, weil sie weitgehend vom Ermessen des medizinisch-psychiat
rischen Sachverständigen abhängt. Die medizinische Einschätzung der Arbeits
fähigkeit ist aber eine wichtige Grundlage für die anschliessende juristische Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistung der versicherten Person noch zugemutet werden kann (BGE 140 V 193 E. 3.2). Dabei gilt, dass die versicherte Person als grundsätzlich gesund anzusehen ist und sie ihrer Erwerbstätigkeit nachgehen kann (vgl. BGE 141 V 281 E. 3.7.2). Hinsichtlich der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit haben sich sowohl die medizinischen Sachverständigen als auch die Organe der Rechtsanwendung bei ihrer Einschätzung des Leistungsvermögens an den normativen Vorgaben zu orientieren; die Gutachter im Idealfall gemäss der entsprechend formulierten Fragestellung (BGE 141 V 281 E. 5.2). Die Rechts
anwender prüfen die medizinischen Angaben frei insbesondere daraufhin, ob die Ärzte sich an die massgebenden normativen Rahmenbedingungen gehalten haben und ob und in welchem Umfang die ärztlichen Feststellungen anhand
der rechtserheblichen Indikatoren auf Arbeitsunfähigkeit schliessen lassen (BGE 143 V 418 E. 6). Im Rahmen der Beweiswürdigung obliegt es den Rechts
anwendern zu überprüfen, ob in concreto ausschliesslich funktionelle Ausfälle bei der medizinischen Einschätzung berücksichtigt wurden und ob die Zumutbar
keitsbeurteilung auf einer objektivierten Grundlage erfolgte (BGE 141 V 281 E. 5.2.2; Art. 7 Abs. 2 ATSG). Es soll keine losgelöste juristische Parallelüberprü
fung nach Massgabe des strukturierten Beweisverfahrens stattfinden (BGE 141 V 281 E. 5.2.3; vgl. auch Andreas Traub, in: Ueli Kieser [Hrsg.], Sozial
versicherungsrechtstagung 2016, S. 142
Ziff.
3.3.3), sondern im Rahmen der Beweiswürdigung überprüft werden, ob die funktionellen Auswirkungen medizi
nisch anhand der Indikatoren schlüssig und widerspruchsfrei festgestellt wurden und somit den normativen Vorgaben Rechnung tragen (BGE 141 V 281 E. 6; Urteil des Bundesgerichts 8C_260/2017 vom 1. Dezember 2017 E. 4.2.4). Ent
scheidend bleibt letztlich immer die Frage der funktionellen Auswirkungen einer Störung, welche im Rahmen des Sozialversicherungsrechts abschliessend nur aus juristischer Sicht beantwortet werden kann. Nach BGE 141 V 281 kann somit der Beweis für eine lang andauernde und erhebliche gesundheitsbedingte Arbeitsun
fähigkeit nur dann als geleistet betrachtet werden, wenn die Prüfung der mass
geblichen Beweisthemen im Rahmen einer umfassenden Betrachtung ein stimmi
ges Gesamtbild einer Einschränkung in allen Lebensbereichen (Konsistenz) für die Bejahung einer Arbeitsunfähigkeit zeigt. Fehlt es daran, ist der Beweis nicht geleistet und nicht zu erbringen, was sich nach den Regeln über die (materielle) Beweislast zuungunsten der rentenansprechenden Person auswirkt (BGE 144 V 50 E. 4.3, 143 V 418 E. 6
).
Übergangsrechtlich ist bedeutsam, dass die vor der Rechtsprechungsänderung eingeholten Gutachten nicht einfach ihren Beweiswert verlieren. Vielmehr ist im Rahmen einer gesamthaften Prüfung des Einzelfalls mit seinen spezifischen Gegebenheiten und den erhobenen Rügen entscheidend, ob ein abschliessendes Abstellen auf die vorhandenen Beweisgrundlagen vor Bundesrecht standhält (BGE 141 V 281 E. 8 unter Hinweis auf BGE 137 V 210 E. 6). Mithin ist im kon
kreten Fall zu klären, ob die beigezogenen Gutachten – allenfalls zusammen mit weiteren fachärztlichen Berichten – eine schlüssige Beurteilung anhand der mas
sgeblichen Indikatoren erlauben oder nicht.
Mit BGE 143 V 418 entschied das Bundesgericht, dass grundsätzlich sämtliche psychischen Erkrankungen für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit einem struk
turierten Beweisverfahren nach BGE 141 V 281 zu unterziehen sind (E. 6 und 7, Änderung der Rechtsprechung; vgl. BGE 143 V 409 E. 4.5.2 speziell mit Bezug auf leichte bis mittelschwere Depressionen).
Das für somatoforme Schmerzstörungen und vergleichbare psychosomatische Leiden entwickelte strukturierte Beweisverfahren definiert systematisierte Indikatoren, die es
–
unter Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belas
tungs
faktoren einerseits und von Kompensationspotentialen (Ressourcen) andererseits
–
erlauben, das tatsächlich erreichbare Leistungsvermögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2, E. 3.4-3.6 und 4.1; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesge
richts 9C_590/2017 vom 1
5.
Februar 2018 E. 5.1). Die Anerkennung eines ren
tenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funktionellen Aus
wirkungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand der Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachge
wiesen sind.
Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V 281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1):
-
Kategorie «
funktioneller Schweregrad
»
(E. 4.3)
-
Komplex «
Gesundheitsschädigung
»
(E. 4.3.1)
-
Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1)
-
Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2)
-
Komorbiditäten (E. 4.3.1.3)
-
Komplex «
Persönlichkeit
»
(Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res
sourcen, E. 4.3.2)
-
Komplex «
Sozialer Kontext
»
(E. 4.3.3)
-
Kategorie «
Konsistenz
»
(Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4)
-
gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich
baren Lebensbereichen (E. 4.4.1)
-
behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens
druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 1
5.
März 2018 E. 7.4).
4.3.3
Bezüglich des Komplexes «Gesundheitsschädigung» ist festzuhalten,
dass
das depressive Zustandsbild mittelgradig ausgeprägt ist und die Beschwerdeführerin auch im Alltag beeinträchtigt. Sie ist dadurch in der Umsetzung ihrer Ressourcen eingeschränkt, wobei sie noch zu einigen Aktivitäten im Haushalt in der Lage ist
(Urk. 8/
132/17-18). Daneben weist sie verschiedene somatische Beeinträchtigun
gen auf
(Urk. 8/
132/37).
Zum
Aspekt
«
Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder –resistenz
»
ist zu bemer
ken, dass
seit Dezember 2015 einmal wöchentlich
Konsultationen bei der Psychiaterin stattf
i
nden.
Unmittelbar zuvor befand sie sich nach einem Suizidversuch in
einer stationären Behandlung
.
Ausserdem
nimmt
sie
verschiedene Medikamente ein
(Urk. 8/
132/14
).
Die bisher durchge
führten Therapien wurden lege artis und mit guter Kooperation seitens der Beschwerdeführerin durchgeführt. Weitere Therapieoptionen bestehen nicht
(Urk. 8/
132/18,
Urk.
8/151/3).
Über eine auffällige Persönlichkeitsstruktur wurde von keiner Seite berichtet (Urk. 8/132/17, Urk. 8/151)
.
Zum Komplex «sozialer Kontext» ist festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin eine gute Beziehung zu ihrem Mann, ihren Kindern und ihren Enkeln pflegt und auch noch regelmässig Kontakt zu ihren Geschwistern unterhält. Ebenso erhält sie von der Schwiegertochter Unterstützung
(Urk. 8/
132/15,
Urk.
8/132/18). Diese Kontakte stellen eine Ressource dar. Hinge
gen hat die Beschwerdeführerin sich seit 2014 von weiteren sozialen Kontakten zurückgezogen und wenig Interesse, sich mit Bekannten zu treffen
(Urk. 8/
132/16). Im August 2015 reiste sie letztmals in den Kosovo
(Urk. 8/
132/16) zur Beerdigung ihres Bruders
(Urk.
13 S. 3) und sie ist zu gewissen Aktivitäten im Haushalt sowie zur selbständigen Anreise zu ihrer Psychiaterin mit den öffentlichen Verkehrsmit
teln in der Lage
(Urk. 8/
132/15,
Urk. 8/
132/17). Weitere Aktivitäten wie beispiels
weise Freizeitaktivitäten wurden indes nicht angegeben.
Zum beweisrechtlich entschei
denden Aspekt der Konsistenz ist zu erwähnen, dass
diesbezüglich keine Diskrepanzen auszumachen sind. Das Aktivitätsniveau der Beschwerdeführerin hat sich in den letzten Jahren nicht wesentlich verändert (Urk. 8/132/19). Anhand der vorhandenen wenigen Aktivitäten ist die vom B._ angegebene 40-50%ige Arbeitsunfähigkeit nachvollziehbar. Dass sich die Beschwerdeführerin stärker eingeschränkt fühlt, könnte auf invaliditätsfremde Faktoren wie fehlende Berufsausbildung, mangelnde Arbeitserfahrung und unzu
reichende Deutschkenntnisse zurückzuführen sein (Urk. 8/132/17). Die Beschwer
deführerin lässt sich sodann lege artis behandeln (Urk. 8/132/18) respektive sie nimmt die therapeutischen Optionen wahr (Urk. 8/132/19). Auch der RAD-Psychiater bestätigte am 27. April 2017 die Therapieresistenz der depressiven Stö
rung bei bisher adäquater Therapie (Urk. 8/153/2).
Die Prüfung anhand der Standardindikatoren ergibt somit, dass gewisse
funktio
nelle Auswirkungen der Depression vorhanden sind. Sie erschei
nen aber nicht als
vollständig invalidisierend. Unter diesen Umstän
den
ist
die gutachterlich
aus psy
chiatrischer Sicht
attestierte
50-60%ige Arbeits
fähigkeit in sämtlichen
ihr aus somatischer Sicht zumutbaren
Tätigkeiten
(Urk. 8/
132/20-21)
aus rechtlicher Sicht
zu bestätigen
.
Denn es kann
aufgrund der Prüfung der Indikatoren auch nicht entgegen der gutachterlichen Einschätzung auf eine au
s psychiatrischer Sicht uneinge
schränkte Arbeitsfähigkeit geschlossen werden, da zwar Ressourcen vorhanden sind, jedoch auch leistungshindernde Belastungsfaktoren
.
Mithin hat sich mit der leichten Verbesserung des psychischen Gesundheitszustands auch die Arbeitsfähigkeit aus psychiatrischer Sicht auf 50 bis 60 % erhöht.
4.3.4
Die abwe
ichende Einschätzung durch Dr. C._, wonach die Beschwerdefüh
rerin vollständig arbeitsunfähig sei
(Urk. 8/
151/3-4
), vermag mangels fundierter Begründung keine Zweifel an der gutachterlichen Beurteilung zu erwecken.
Es wurden psychosoziale Belastungsfaktoren erwähnt
(Urk. 8/
151/2), jedoch wurden deren Auswirkungen nicht von den Auswirkungen der Krankheit abgegrenzt. Es liegen etliche invaliditätsfremde Faktoren vor. So fühlte sich die Beschwerdefüh
rerin seit Ende 2014 sehr belastet, da ihr Bruder wie auch ihre Schwester nach Krankheit verstarben. Des Weiteren musste sie sich selbst zweimal einer Operation unterziehen (Urk. 8/103/2). Hinzu traten eine psychosoziale Überlastung durch die Krankheit ihres Ehemannes, durch finanzielle Sorgen, durch das Fehlen einer Tagesstruktur sowie durch das Drohen eines Hörverlusts (Urk. 8/104/4 und Urk. 8/104/8). Die Krankheit des Ehemanns, der drohende Gehörsverlust und die Angst vor finanziellen Schwierigkeiten führten denn auch zur Dekompensation und zur Hospitalisation in der F._ im Jahr 2015 (Urk. 8/104/9). Nach dem Gesagten ist zwar nachvollziehbar, dass sich die Beschwerdeführerin hochgradig arbeitsunfähig fühlt, jedoch ist diese Selbsteinschätzung nur teilweise krankheitsbedingt (Urk. 8/132/17).
Zudem ist in Bezug auf Berichte von Hausärz
tinnen und Hausärzten wie überhaupt von behan
delnden Arztpersonen bezie
hungs
weise Therapiekräften auf die Erfahrungstatsach
e hinzuweisen, dass diese mitun
ter im Hinblick auf ihre auftragsrechtl
iche Vertrauensstellung in Zwei
fels
fällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc).
4.3.5
Die Beschwerdeführerin rügt die Anamneseerhebung als unvollständig, weil von der behandelnden Psychiaterin kein Bericht vorgelegen habe
(Urk.
1 S. 4-5).
Fremdauskünfte, so auch Angaben von behandelnden Ärzten, können ein wich
tiger Bestandteil des Gutachtens sein. Der Entscheid, ob eine Rücksprache mit den behandelnden Ärzten angezeigt ist, steht jedoch grundsätzlich im Ermessen der Experten und ist nicht zwingend. Der Umstand, dass es sich dabei um eine sinn
volle Massnahme für die Verbesserung der Gutachtensakzeptanz handelt, ändert nichts am Fehlen eines derartigen Rechtsanspruchs der Versicherten (Urteil
des Bundesgerichts
9C_263/2013 vom 2
8. November 2013 E.
5.3
mit Hinweis
).
Dass der psychiatrische B._-Gutachter
keinen Anlass für eine Rücksprache mit de
r
behandelnden Psychiater
in
gesehen hat, ist dem Beweiswert seiner Beurteilung nicht abträglich
, zumal er sich
bei seiner fachärztlichen Beurteilung auf
seine
eigene Untersuchung de
r
Beschwerdeführerin
stützen konnte und über
diverse psychiatrische Berichte
verfügte
(vgl.
Urteil
des Bundesgerichts 8C_153/2014 vom 6. Juni 2014
E. 4.3.1
).
N
achdem der Bericht von Dr. C._ vom 7. März 2017 keine neuen medizinischen Tatsachen enthält
(Urk. 8/
153/2), ist nicht davon auszugehen, dass dessen Vorliegen bereits im Zeitpunkt der Begutachtung etwas am Resultat der Begutachtung geändert hätte, beziehungsweise dass eine solche Beweisergänzung einen entscheidrelevanten neuen Aufschluss ergeben hätte. Die Suizidversuche der Beschwerdeführerin haben die B._-Gutachter zur Kenntnis genommen
(Urk. 8/
132/14; vgl. den Einwand in
Urk.
1 S. 6). Erst im Anschluss an die Suizidversuche hat sich die Beschwerdeführerin bei Dr. C._ in Behandlung begeben
(Urk. 8/
132/14). Da die zur Rentenrevision führende leichte Verbesserung infolge dieser Behandlung eingetreten ist
(Urk. 8/
136/9), und da die Beschwerdeführerin das Vorhandensein von Suizidgedanken anlässlich der Begutachtung verneinte
(Urk. 8/
132/14,
Urk. 8/
132/16,
Urk. 8/132/20), sind die Suizidversuche nicht derart entscheidend für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit im Zeitpunkt der Begutachtung durch das B._, dass sich die Gutachter intensiver damit hätten befassen müssen. Mithin geht der Einwand fehl.
4.3.6
Insgesamt wurde die Restarbeitsfähigkeit von
50 bis 6
0 % in einer den körper
lichen Einschränkungen angepassten Tätigkeit nach dem Gesagten im psychiat
rischen Teilgutachten ausreichend begründet, zumal es sich bei der Festlegung der Arbeitsunfähigkeit in der Regel um eine Schätzung handelt, die naturgemäss auch einen Ermessensspielraum umfasst (Urteil des Bundesgerichts 8
C_740/2014 vom 11. Februar 2015
E. 3.4.2 mit Hinweis).
4.4
Dass
im B._-Gutachten
aus allgemeininternistischer
Sicht keine Ein
schränkung angenommen wurde, ist nachvollziehbar, da sich das metabolische Syndrom
nicht wesentlich auf die Arbeitsfähigkeit auswirkt, die Hypothyreose grundsätz
lich substituiert ist und keine Auswirkungen der leichten Erhöhung der Leberpa
rameter ersichtlich sind
(Urk. 8/
132/13).
Hinzu kommt, dass die Beschwerdefüh
rerin nicht über internistische Beschwerden klagte
(Urk. 8/
132/11).
Angesichts der erhobenen neurologischen Befunde mit fehlenden Einschränkun
gen bei unauffälliger Beobachtung sowie bei fehlendem pathologischem Nystag
mus
(Urk. 8/
132/29-31) ist schlüssig, dass aus neurologischer Sicht ebenfalls keine Diagnose mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit gestellt wurde
(Urk. 8/
132/32).
Dass
der Beschwerde
führerin aus
rheumatolog
ischer Sicht lediglich
mittelschwere und schwere
Tätigkeiten
gänzlich unzumutbar sind und dass sie bei an ihre rheu
matologischen Leiden angepassten, körperlich leicht belastenden, mehrheitlich sitzenden Tätigkeiten wegen eines Bedarfs an regelmässigen Arbeitspausen zu 75 % leistungsfähig ist
(Urk. 8/
132/27)
, ist angesichts der
diversen gestellten rheumatologischen Diagnosen
(Urk. 8/
132/25),
bei jedoch
nicht vollständiger Objektivierbarkeit der geklagten
Beschwerden
(Urk. 8/
132/27
)
,
nachvollziehbar.
Bei bestehender pantonaler Schallempfindungsschwerhörigkeit und leichtgradi
ger Hochtonschallempfindungsschwerhörigkeit links und Einschränkung des Richtungshörens
(Urk. 8/
132/35) überzeugt, dass der Beschwerdeführerin Tätig
keiten, welche ein gutes Sprachverständnis unter Störlärm oder ein intaktes Rich
tungshören voraussetzen, nicht möglich sind. Dass der Beschwerdeführerin sturz
gefährdende Tätigkeiten sowie das berufsmässige Führen eines Kraftfahrzeuges nicht zumutbar sind, wurde vor dem Hintergrund des Morbus Menière beidseits mit vestibulärer Funktionsstörung beidseits und intermittierendem Schwank
schwindel schlüssig begründet
(Urk. 8/
132/35-36). Dass wegen dieser Störungen Sturzereignisse auftreten, welche zu Arbeitsabsenzen im Umfang von rund 30 % führen
(Urk. 8/
132/36), ist ebenfalls plausibel.
Die interdisziplinäre
B._
-Beurteilung steht sodann in Übereinstimmung mit den einzelnen Teilgutachten und ist
daher
ebenfalls schlüssig und nachvollziehbar.
4.5
Die Beschwerdeführerin wendet gegen das Gutachten ein, es fehle an einer Ver
laufsbegutachtung, wodurch das B._-Gutachten unvollständig sei
(Urk.
1 S. 5). Aus dem B._-Gutachten ist ersichtlich, dass sich der psychische Gesundheitszu
stand leicht verbessert hat, dass eine leichte Verschlechterung aus rheumatolo
gischer Sicht stattgefunden hat sowie dass neu eine Einschränkung aus HNO-ärztlicher Sicht hinzugetreten ist
(Urk. 8/
132/39). Inwiefern oder weshalb der Ver
lauf detaillierter hätte dargelegt müssen, ist nicht ersichtlich. Dem Einwand ist daher nicht zu folgen.
4.6
Insgesamt überzeugt das
B._
-Gutachten nach dem Gesagten durch die umfassen
den Untersuchungen, die Darstellung der Beschwerden und
die
Erläuterung der Zusammenhänge. Das Gutachten beachtete die Anamnese, die erhobenen Befunde und wurde in Kenntnis der Vorakten erstellt. Es ist vollumfänglich beweiskräftig. Es ist
folglich
mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon aus
zugehen, dass
mindestens ab der Begutachtung im Juni 2016 für körperlich leichte, adaptierte Tätigkeiten eine Arbeits- respektive Leistungsfähigkeit von 50 % besteht
(Urk. 8/
132/39).
5.
5.1
Die Beschwerdeführerin macht weiter geltend, ein Mahn- und Bedenkzeitverfah
ren sei zu Unrecht nicht durchgeführt worden und eine Selbsteingliederung in den Arbeitsmarkt sei ihr aufgrund des fortgeschrittenen Alters und der langen Abwesenheit vom Arbeitsmarkt nicht möglich
(Urk.
1 S. 8).
5.2
E
ine medizinisch attestierte Verbesserung der Arbeitsfähigkeit
ist
grundsätzlich auf dem Weg der Selbsteingliederung zu verwerten. Wenn die versicherte Person das 5
5.
Altersjahr zurückgelegt oder die Rente mehr als 15 Jahre bezogen hat, muss sich die Verwaltung aber vor der Herabsetzung oder Aufhebung einer Invalidenrente in jedem Fall vergewissern, ob sich ein medizinisch-theoretisch wiedergewonnenes Leistungsvermögen ohne Weiteres in einem entsprechend tieferen Invaliditätsgrad niederschlägt oder ob dafür ausnahmsweise im Einzelfall eine erwerbsbezogene Abklärung und/oder die Durchführung von Eingliede
rungsmassnahmen
im Rechtssinn vorausgesetzt ist.
Aus den beiden Kriterien kön
nen die Betroffenen im Kontext einer Revision jedoch nicht ohne Weiteres einen Besitzstandsanspruch ableiten, sondern es wird ihnen lediglich zugestanden, dass infolge des fortgeschrittenen Alters oder der langen Rentendauer die Selbstein
gliederung grundsätzlich als nicht mehr zumutbar einzustufen ist (
Urteile des Bundesgerichts 8C_842/2016 vom 18. Mai 2017 E.5.3.1, 9C_525/2017 vom 30. Oktober 2017 E.3.5, je mit Hinweisen).
Zu ergänzen bleibt, dass der Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen einen Ein
gliederungswillen beziehungsweise eine subjektive Eingliederungsfähigkeit voraussetzt. Fehlt es daran, so entfällt der Anspruch auf Eingliederungs
massnah
men, ohne dass zunächst ein Mahn- und Bedenkzeitverfahren durchgeführt wer
den müsste (Urteil des Bundesgerichts 9C_442/2017 vom 8. Juni 2018 E. 3.2.3 mit Hinweis auf weitere bundesgerichtliche Entscheide).
5.3
Im massgeblichen Zeitpunkt der rentenaufhebenden Verfügung respektive der Rentenaufhebung (vgl. BGE 141 V 5 E. 4.2.1) war die Beschwerdeführerin rund 56 Jahre alt und bezog seit über 19 Jahren eine Invalidenrente. Mithin war die Beschwerdegegnerin verpflichtet, die Beschwerdeführerin bei der beruflichen Wiedereingliederung zu unterstützen. Sie tat dies, indem sie ihr anlässlich eines Informationsgesprächs Eingliederungsmassnahmen anbot. Die Beschwerde
führe
rin lehnte diese indes ab (Urk. 8/58/3). Auch im vorliegenden Beschwerdeverfah
ren beantragt sie die Weiterausrichtung der ganzen Rente und lediglich subeven
tualiter zwar die Initialisierung des gesetzlichen Mahn- und Bedenkzeitverfah
rens, nicht hingegen konkret Unterstützung bei der Eingliederung (Urk. 1 S. 2). Dies deutet darauf hin, dass es der Beschwerdeführerin mehr um einen Zeitgewinn bis zur Rentenaufhebung als um eine erfolgreiche Eingliederung geht. Ferner wären berufliche Massnahmen aufgrund der ausgeprägten subjektiven Krankheits- und Behinderungsüberzeugung bei wahrscheinlich vorhandenem sekundä
rem Krankheitsgewinn nicht durchführbar (Urk. 8/132/40). In Überein
stimmung damit gab die Beschwerdeführerin an, einen Arbeitsversuch im Rahmen einer geschützten Arbeitsstelle könne sie sich aufgrund ihrer psychischen Verfassung nicht vorstellen (Urk. 8/132/23). Vor diesem Hintergrund mangelt es der Beschwerdeführerin an der erforderlichen subjektiven Eingliederungs
fähigkeit, weshalb kein Mahn- und Bedenkzeitverfahren durchzuführen war. Dem entspre
chenden Vorbringen der Beschwerdeführerin ist demnach nicht zu folgen.
6
.
6
.1
Die Beschwerdegegnerin qualifizierte die Beschwerdeführerin laut Feststellungs
blatt als zu 92 % erwerbstätig und zu 8 % im Aufgabenbereich tätig
(Urk. 8/
153/1). Die Beschwerdeführerin macht geltend, aufgrund der verschlech
terten finanziellen Situation und des Rentenbezugs des Ehemannes würde sie im Gesundheitsfall ein vollzeitliches Arbeitspensum ausüben
(Urk.
1 S. 6). In der angefochtenen Verfügung ging die Beschwerdegegnerin von einem der Ein
schränkung im Erwerbsbereich entsprechenden Invaliditätsgrad von 30 % und damit ebenfalls von einer Erwerbstätigkeit von 100 % im Gesundheitsfall aus
(Urk.
2 S. 2). Da die Beschwerdeführerin vor Eintritt der Invalidität in einem hochprozentigen Arbeitspensum gearbeitet hatte
(Urk. 8/
12/2), ist die Qualifika
tion als voll Erwerbstätige nicht zu beanstanden.
6.2
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in
valid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommensver
gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen
übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts
grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
Wird das Invalideneinkommen auf der Grundlage von statistischen Durchschnittswerten ermittelt, ist der entsprechende Ausgangswert (Tabellenlohn) allenfalls zu kürzen. Damit soll der Tatsache Rech
nung getragen werden, dass persönliche und berufliche Merkmale, wie Art und Ausmass der Behinderung, Lebensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufent
haltskategorie und Beschäftigungsgrad Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben können (BGE 124 V 321 E. 3b/aa). Aufgrund dieser Faktoren kann die versicherte Person die verbliebene Arbeitsfähigkeit auch auf einem ausgeglichenen Arbeits
markt möglicherweise nur mit unterdurchschnittlichem erwerblichem Erfolg ver
werten (BGE 126 V 75 E. 5b/aa). Der Abzug soll aber nicht automatisch erfolgen. Er ist unter Würdigung der Umstände im Einzelfall nach pflichtgemässem Ermes
sen gesamthaft zu schätzen und darf 25
%
nicht übersteigen (BGE 135 V 297 E. 5.2; 134 V 322 E. 5.2 und 126 V 75 E. 5b/bb-cc). Die Rechtsprechung gewährt insbesondere dann einen Abzug auf dem Invalideneinkommen, wenn eine ver
sicherte Person selbst im Rahmen körperlich leichter Hilfsarbeitertätigkeit in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt ist (BGE 126 V 75 E. 5a/bb). Zu beachten ist jedoch, dass allfällige bereits in der Beurteilung der medizinischen Arbeitsfähig
keit enthaltene gesundheitliche Einschränkungen nicht zusätzlich in die Bemes
sung des leidensbedingten Abzugs einfliessen und so zu einer doppelten Anrech
nung desselben Gesichtspunkts führen dürfen (Urteile des Bundesgerichts 9C_846/2014 vom 22. Januar 2015 E. 4.1.1 und 8C_805/2016 vom 22. März 2017 E. 3.1 mit Hinweisen).
Nach ständiger Rechtsprechung darf das (kantonale) Sozialversicherungsgericht sein Ermessen, wenn es um die Beurteilung des Tabellenlohnabzuges gemäss BGE 126 V 75 geht, nicht ohne triftigen Grund an die Stelle desjenigen der Verwaltung setzen; es muss sich auf Gegebenheiten abstützen können, welche seine abwei
chende Ermessensausübung als naheliegender erscheinen lassen (BGE 137 V 71 E. 5.2 und 126 V 75 E. 6). Wurde bei der Festsetzung der Höhe des Abzugs vom Tabellenlohn ein Merkmal oder ein bestimmter Aspekt eines Merkmals zu Unrecht nicht berücksichtigt oder zu Unrecht berücksichtigt, hat die Beschwerdeinstanz den Abzug gesamthaft neu zu schätzen (vgl. Urteile des Bundesgerichtes
8C_113/2015 vom 26. Mai 2015 E. 3.2 und
8C_808/2013 vom 14. Februar 2014 E. 7.1.1 mit Hinweisen).
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3
S
owohl für den Gesundheits- als auch für den Krankheitsfall
kommen für die Beschwerdeführerin
vor dem Hintergrund
ihr
er Bildungs- und Berufsbiographie
einzig Hilfstätigkeiten beziehungsweise einfache Tätigkeiten, welche keine Berufs- und Fachkenntnisse voraussetzen,
in Betracht. Leidensbedingt fällt
pri
mär die Beschränkung auf körperlich leicht belastende Tätigkeiten mit der Mög
lichkeit zu Positionswechseln
ins Gewicht
, wobei eine solche Tätigkeit aus soma
tischer Sicht zu 75 % zumutbar wäre
(Urk. 8/
132/38
).
Der
Umstand allein, dass nur mehr leichte Arbeiten zumutbar sind,
ist
kein Grund für einen leidensbeding
ten Abzug, weil der Tabellenlohn im Kompetenzniveau 1 bereits eine Vielzahl von leichten Tätigkeiten umfasst
(Urteil des Bundesgerichts
8C_61/2018
vom 2
3.
März 2018
E. 6.5.2 mit Hinweisen). Auch trotz der zusätzlichen qualitativen Einschränkungen aus otorhinolaryngologischer Sicht (vgl.
Urk.
8/132/39) ist noch von einem
genügend breiten Spektrum an zumutbaren Verweisungstätig
keiten auszugehen
respektive liegen keine Umstände vor, welche auf dem ausge
glichenen Arbeitsmarkt als ausserordentlich zu werten wären (vgl.
Urteil des Bun
desgerichts
8C_61/2018 vom 23. März 2018 E.
6.5.2 mit Hinweisen).
D
a Hilfsar
beiten auf dem hypothe
tisch ausgeglichenen Arbeitsmarkt (
Art.
16 ATSG) alters
unabhängig nachgefragt werden, wirkt sich auch der Faktor Alter nicht (zwin
gend) lohnsenkend aus (Urteil des Bundesgerichts 9C_808/2015 vom 2
9.
Februar 2016, E. 3.4.2 mit Hinweisen)
. Nach dem Gesagten ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin von einem Abzug vom Tabellenlohn abgesehen hat (vgl. Urk. 2 S. 2 und
Urk.
8/138/3).
Somit ist beim Validen- und beim Inv
a
lidenein
kommen auf dieselben Tabellenlöhne
abzustellen, respektive es ist ein Prozent
vergleich vorzunehmen. Mithin entspricht die quantitative Einschränkung von 50 % dem Invaliditätsgrad. Folglich hätte anstelle der vorgenommenen Renten
aufhebung eine Rentenherabsetzung auf eine halbe Invalidenrente erfolgen müs
sen.
In diesem Sinne ist die Beschwerde gutzuheissen.
7
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7
.1
Das Verfahren betrifft die Bewilligung
oder Verweigerung von Versicherungs
leis
tungen. Es ist daher kostenpflichtig. Die Gerichtskosten sind nach dem Ver
fah
rensaufwand und unabhängig vom Streitwert festzulegen (Art. 69 Abs. 1
bis
IVG) und ermessensweise auf Fr. 800.-- anzusetzen.
Das Mass des Obsiegens rechtfer
tigt es, die Kosten des Verfahrens vol
lumfänglich der Beschwerdegegne
rin
auf
zu
erlegen.
7
.2
Mangels eines Einflusses des Überklagens auf den Prozessaufwand steht der Beschwerdeführerin eine ungekürzte Prozessentschädigung zu (vgl. Urteil des Bundesgerichts
9C_995/2012 vom 17. Januar 2013 E. 3 mit weiteren Hinwei
sen). Diese ist gemäss Art. 61 lit. g ATSG in Verbindung mit § 34 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (GSVGer) ohne Rücksicht au
f den Streitwert nach der Bedeu
tung der Streitsache, nach der Schwierigkeit des Prozesses, dem Zeit
aufwand und den Barauslagen zu bemessen und vorlieg
end unter Berück
sichti
gung die
ser Grundsätze auf Fr.
2’6
00.-- (inkl. Mehrwertsteuer und Barausl
a
gen) festzu
setzen.