Decision ID: 30108986-c1bb-4895-a78b-f0be5f28ae41
Year: 2018
Language: de
Court: ZH_SVG
Chamber: ZH_SVG_001
Canton: ZH
Region: Zürich
Law Area: social_law
Law Sub-area: nan
Label: approval

Facts:
Sachverhalt:
1.
Der 1974 geborene
X._
war zuletzt vom
1. Dezember 2013 bis 31. Dezember 2015
als
Konditor
bei der
Y._
angestellt.
Am 10. Juni 2015 stürzte er bei der Arbeit auf die rechte Schulter und zog sich dabei eine
Schulterluxation mit PASTA-Läsion und instabiler langer Bi
z
epssehne zu
(Urk. 8/36/6
und Urk. 8/38/5
)
.
Die Suva
erbrachte die gesetzlichen Leistungen und stellte diese mit Verfügung vom
4.
Oktober 2016 per 3
1.
Oktober 2016 ein
(Urk. 8/54/2 f.) mit der Begründung, im Juli 2016 sei der Endzustand erreicht worden und die angestammte Tätigkeit sei ihm wieder zu 100
%
zumutbar.
Am
21. Dezember 2015
hatte
sich
der Versicherte
unter Hinweis auf
Schulterbe
schwerden
bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an
gemeldet
(
Urk. 8/21
). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, tätigte medizinische und erwerbliche Abklärungen
und
zog die Unfallakten
bei, beinhal
tend unter anderem die kreisärztlichen Untersuchungen vom 14. Januar und 2
1.
April 2016 (
Urk.
8/46/114-117 und
Urk.
8/46/202-208). Nach
durchgeführ
tem Vorbescheidverfahren (Urk.
8/58
) wies sie das Leistungsbegehren mit Verfü
gung vom 1
3.
Dezember 2016 (Urk. 2) ab.
2.
Dagegen erhob der Versicherte am 22. Dezember 2016 bei der Vorinstanz Beschwerde (Urk. 1), welche diese am 2. Februar 2017 zuständigkeitshalber an das hiesige Gericht überwies (Urk. 4). Der Beschwerdeführer beantragte, die Ver
fügung vom 13. Dezember 2016 sei nochmals zu überprüfen. Am 13. März 2017 (Urk. 7) schloss die IV-Stelle auf Abweisung der Beschwerde, was dem Beschwer
deführer mit Verfügung vom 14. März 2017 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 9).

Considerations:
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allge
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG). Sie kann Folge von Geburts
gebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung, IVG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgegliche
nen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beein
trächtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die:
a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti
gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können;
b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und
c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier
telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG).
2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin begründete die angefochtene leistungsabweisende Ver
fügung vom 13. Dezember 2016 (Urk. 2) damit, dass der Beschwerdeführer ab Juni 2015 in seiner Arbeitsfähigkeit eingeschränkt gewesen sei. Seine ange
stammte Tätigkeit als Konditor könne er jedoch seit Juli 2016 wieder vollumfäng
lich ausüben. Da die Arbeitsunfähigkeit nicht über ein ganzes Jahr angedauert habe, sei kein Rentenanspruch entstanden.
2.2
Der Beschwerdeführer stellte sich demgegenüber auf den Standpunkt (Urk. 1),
er sei gemäss den Taggeldabrechnungen der Suva von Juni 2015 bis Ende Oktober 2016 zu 100 % arbeitsunfähig gewesen. Die Arbeitsunfähigkeit habe demnach mehr als ein Jahr gedauert.
3.
3.1
Suva-Kreisarzt Prof. Dr. med. Z._, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie, stellte nach seiner Untersuchung vom 14. Januar 2016 (Urk. 8/46/114-117) folgende Diagnose (S. 3):
-
mässiggradig ausgeprägte Bewegungseinschränkung rechtes Schultergelenk und gering bis mässiggradig ausgeprägte Belastungsintoleranz rechtes Schul
tergelenk
-
bei Zustand nach Arthroskopie, Tenodese der langen Bizepssehne sowie Débridement der Supraspinatussehne
-
bei Zustand nach Schulterluxation rechts vom 10. Juni 2015 mit PASTA-Läsion der Supraspinatussehne und lateraler instabiler langer Bizepssehne
-
zum Ausschluss zervikales Wurzelreiz- beziehungsweise Kompressionssyn
drom C6 rechts, Unfallereignis vom 10. Juni 2015
Dazu führte er aus, es zeige sich eine mässiggradige Bewegungseinschränkung des rechten Schultergelenks in allen Bewegungsrichtungen. Die beklagten starken Beschwerden in der rechten Schulter, im rechten Oberarm sowie im Schulter-/Nackengürtel seien aufgrund der kernspintomografischen Befunde und nach erfolgter operativer Revision des rechten Schultergelenkes nicht vollständig objektivierbar. Trotz der neurologischen Abklärung eines zervikalen Wurzel
reizsyndroms in der A._ bestehe auch nach der heutigen Untersu
chung weiterhin der Verdacht einer derartigen Schmerzsymptomatik. Der Beschwerdeführer sei diesbezüglich weiter abzuklären (S. 4).
3.2
Dr. med. B._, Neurologie FMH, stellte in seinem Bericht vom 25. Februar 2016 (Urk. 8/46/183-185) folgende Diagnosen (S. 1):
-
Costoclaviculäres Syndrom mit intermittierender oberer Armplexusirritation rechts
-
chronische Schulterschmerzen rechts unklarer Ätiologie bei Status nach wahr
scheinlicher Schulterluxation rechts am 10. Juni 2016
Ein zerviko-radikuläres Syndrom könne als Ursache der intermittierenden Fin
gerparästhesien I bis III rechts zuverlässig ausgeschlossen werden. Der Beschwer
deführer präsentiere sich mit einem Schultertiefstand rechts und einem rechtssei
tig positiven Schulterkompressionstest: Der schmerzbedingte Schultertiefstand rechts (Schonhaltung) führe zu einer Einengung des homolateralen Costoclavicu
lärraums, woraus eine intermittierende mechanische Irritation der oberen Arm
plexusstrukturen resultiere. Diese irritative Plexopathie sei nicht Ursache, sondern Folge der Schulterschmerzen. Letztere könnten aus neurologischer Sicht nicht geklärt werden (S. 2).
3.3
Nach der kreisärztlichen Untersuchung vom 21. April 2016 (Urk. 8/46/202-208) hielt Prof. Dr. Z._ folgende Diagnosen fest (S. 6):
-
gering- bis mässiggradig ausgeprägte Belastungsintoleranz rechtes Schulter
gelenk bei
-
Zustand nach Arthroskopie, Tenodese der langen Bizepssehne sowie Débri
dement der Supraspinatussehne
-
Zustand nach Schulterluxation rechts vom 10. Juni 2015 mit arthrosko
pisch beschriebener PASTA-Läsion der Supraspinatussehne und lateraler instabiler langer Bizepssehne
Dazu führte er aus, im Vergleich zur Untersuchung vom 14. Januar 2016 hätten sich die Beschwerden sowie die Sensibilitätsstörung an der rechten Hand gering
fügig gebessert. Darüber hinaus seien die Schmerzen in der rechten Schulter unverändert. Da der Beschwerdeführer mit der jetzigen Situation unzufrieden sei und sich im Rahmen der heutigen Untersuchung keine relevante Veränderung der unfallbedingten gesundheitlichen Situation zeige, sei mit ihm vereinbart worden, ein MRI des rechten Schultergelenkes zur weiteren diagnostischen Abklärung durchzuführen (S. 6).
3.4
Dr. med. C._, Kaderarzt Radiologie vom D._, beurteilte das MRI Arthro des Schultergelenkes rechts vom 9. Mai 2016 (Urk. 8/46/223 f.) wie folgt (S. 1):
Nach Tenodese feste Verankerung der langen Bizepssehne am Humeruskopf. Keine Anhaltspunkte für Rotatorenmanschettenruptur. Leichtgradig tendinopa
thische Veränderungen der Supraspinatussehne und der Subskapularissehne im oberen Anteil. Kein Hinweis auf Läsion am Labrum. Mässige AC-Gelenksarthrose mit Einbuchtung des subakromialen Raumes (DD Impingement). Kein Hinweis auf Bursitis subacromialis. Keine Muskelatrophien.
3.5
In seiner Aktennotiz vom 17. Mai 2016 (Urk. 8/46/226) hielt Prof. Dr. Z._ fest, nach Kenntnis des MRI vom 9. Mai 2016 seien keine weiteren Abklärungen, hin
gegen eine Fortführung der Physiotherapie angezeigt. Der medizinische Endzu
stand sei nicht erreicht. Eine Zumutbarkeit in der angestammten Tätigkeit als Konditor sei derzeit nicht gegeben.
3.
6
Gemäss Stellungnahme des Regionalen Ärztlichen Dienstes
(RAD; Urk. 8/57/4 f.) liegen folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit vor:
-
persistierende anteriore Schmerzen bei somatischer Dysfunktion der schulter
führenden Muskulatur rechts bei
-
Status nach Tenodese der langen Bizepssehne sowie Stabilitätsprüfung in Narkose vom 27. August 2015
-
Status nach Schulterluxation rechts vom 10. Juni 2015 mit Pasta-Läsion und instabiler langer Bizepssehne
Dazu wurde die Diagnose einer Schwerhörigkeit, welche jedoch keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers habe, aufgeführt. Leichte (ange
passte) Tätigkeiten ohne Heben, Tragen und Transportieren von mittelschweren und schweren Lasten, ohne rechtseitiges Arbeiten in Armvorhalteposition und Überkopfarbeiten seien ihm medizinisch-theoretisch weiterhin zumutbar. In der angestammten Tätigkeit als Konditor habe vom 10. Juni bis 28. Juli 2015 eine 100%ige, vom 29. Juli bis 17. August 2015 eine 50%ige und vom 18. August 2015 bis 30. Juni 2016 wiederum eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Seit Juli 2016 sei er als Konditor zu 100 % arbeitsfähig. Es bestehe versicherungs
medizinisch bei einer 50%igen Arbeitsfähigkeit in bisheriger Tätigkeit mit grosser Wahrscheinlichkeit eine 100%ige Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit (29. Juli bis 17. August 2015 zu 50% arbeitsunfähig). So habe in einer angepass
ten Tätigkeit vom 29. Juli bis zum 17. August 2015 eine 100%ige Arbeitsfähigkeit bestanden.
4.
4.1
Die Beschwerdegegnerin stützte sich bei ihrer leistungsabweisenden Verfügung vom 13. Dezember 2016 (Urk. 2) auf eine undatierte und nicht visierte Stellung
nahme eines RAD-Arztes (E. 3.6 hievor).
4.2
Die RAD stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Vorausset
zun
gen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invaliden
versi
cherung nach Art. 6 ATSG massgebende funktionelle Leistungsfähigkeit der Ver
sicherten fest, eine zumutbare Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgaben
be
reich auszuüben. Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2
bis
IVG). Nach Art. 49 der Verordnung über die Inva
lidenversicherung (IVV) beurteilen die RAD die medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs. Die geeigneten Prüfmethoden können sie im Rahmen ihrer medizinischen Fachkompetenz und der allgemeinen fachlichen Weisungen des Bundesamtes frei wählen (Abs. 1). Die RAD können Versicherte bei Bedarf selber ärztlich untersuchen. Sie halten die Untersuchungsergebnisse schriftlich fest (Abs. 2; Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweis auf BGE 135 V 254 E. 3.5).
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht – gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwaltung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entscheiden ha
ben – den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wer
tung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere An
sicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzunehmen sei. Sie wür
digen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundes
ge
richts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweisen).
Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem ex
ter
ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den pra
xisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten (
BGE 134 V 231
E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifika
tionen verfügt (
BGE 137 V 210
E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis ver
siche
rungsinterner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehö
ren – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverläs
sigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Oktober 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf
BGE 139 V 225
E. 5.2;
135 V 465
E. 4.4 und E. 4.7).
4.3
4.3.1
Suva-Kreisarzt Prof.
Dr. Z._
befand
am 17.
Mai 2016, ein medizinische
r
Endzu
stand sei noch nicht erreicht
;
in der angestammten Tätigkeit sei der Beschwerde
führer nicht arbeitsfähig (E. 3.5 hievor). Zur Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit äusserte er sich nicht. S
pätere Arbeitsfähigkeitseinschätzungen von Prof.
Dr.
Z._ oder eines behandelnden Arztes
sind keine dokumentiert. Gestützt auf welche medizinischen Grundlagen die Suva
in ihrer Verfügung vom 4.
Okto
ber 2016 (
Urk.
8/54/2 f.) von einem im Juli 2016 erreichten Endzustand sowie von einer 100%igen Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit ab diesem Zeitpunkt ausging, ist nicht ersichtlich. Immerhin sprach sie dem Beschwerde
führer noch am 2
2.
Juli 2016 ab August 2016 24 x Medizinische Trainingsthera
pie (MTT) und 2 x Einzelphysiotherapie zu (Urk. 8/49/7 f.), was nicht ohne Wei
teres auf eine bereits
dannzumal
bestehende 100%ige Arbeitsfähigkeit schliessen lässt.
4.3.2
Die IV-Stelle schloss die Eingliederungsberatung mit Mitteilung vom 2
7.
Juli 2016 ab, da der Beschwerdeführer aufgrund seiner gesundheitlichen Beeinträch
tigung noch nicht in der Lage sei, wieder einer Tätigkeit nachzugehen (
Urk.
8/47). Die Eingliederungsverantwortliche hielt dazu fest, aus - allerdings nicht näher bezeichneter - medizinischer Sicht werde weiterhin von einer 100%igen Arbeits
unfähigkeit ausgegangen und ab August 2016 mit einer neuen Therapie begon
nen (
Urk.
8/48/1 und 4).
4.3.3
Im Widerspruch dazu kam der RAD ohne weitere Begründung zum Schluss, dass seit Juli 2016 eine 100%ige Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit bestehe (E. 3.6 hievor). Bei seiner Einschätzung stützte er sich einzig auf die leis
tungseinstellende Verfügung der Suva (Hinweis des RAD auf Elar
5.
Oktober 2016 [Verfügung der Suva vom 4. Oktober 2016,
Urk.
8/54/2 f.] in
Urk.
8/57/4), für welche - wie erwähnt - den Unterlagen keine medizinische Grundlage entnom
men werden kann. Ohnehin ist nicht ersichtlich, welcher RAD-Arzt die undatierte Stellungnahme verfasst hat, wurde sie doch von niemandem visiert. Ob die Arzt
person über die
für den
vorliegend
en Fall
notwendigen fachlichen Qualifikatio
nen verfügt, kann damit nicht nachvollzogen werden.
Hinzu kommt, dass dem Beschwerdeführer gemäss Stellungnahme des RAD Tätigkeiten mit rechtsseitigem Arbeiten in Armvorhalteposition nicht zumutbar sind (E. 3.6 hievor). Als Konditor produziert
e er
jedoch
an Stehtischen Torten, Patisserie, Canapés und Cakes (
Urk.
8/46/197). Wie ihm dies ohne Arbeiten in Armvorhalteposition möglich sein soll, wurde vom RAD nicht begründet
. Eine 100%ige Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit ist somit
nicht ohne Weiteres ersichtlich
. Ebenso
wenig begründete der RAD, gestützt auf welche medizinischen Grundlagen er von einer 100%igen Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit ausging. Diesbezügliche Ausführungen wären
aber
inso
fern erforderlich gewesen, als sich dazu
weder einer
der behandelnden Ärzte
noch der Suva-Kreisarzt je
geäussert
haben
.
4.4
Bestehen - wie hier - auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüs
sigkeit des RAD-Berichtes, kann auf diesen nicht abgestellt werden. Zur Arbeits
fähigkeit des Beschwerdeführers haben sich die behandelnden Ärzte nicht geäus
sert, Kreisarzt Prof. Dr. Z._ hat sie in Bezug auf die angestammte Tätigkeit ver
neint und keine Stellung genommen bezüglich einer angepassten Tätigkeit.
Damit kann nicht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit festgelegt werden, zu welchem Zeitpunkt sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers
verbes
sert hat beziehungsweise ob und in welchem Umfang seine Arbeitsfähigkeit noch eingeschränkt ist. Ob die Arbeitsunfähigkeit tatsächlich
weniger als
ein Jahr
andauerte
, wie dies die Beschwerdegegnerin
angenommen hat
,
oder ob Anspruch auf eine - allenfalls befristete - Rente besteht, kann so nicht festgestellt werden. Angesichts ihres Verzichts auf eine externe Begutachtung im Rahmen des Ver
waltungsverfahrens rechtfertigt sich eine gerichtliche Begutachtung nicht. Der angefochtene Entscheid ist deshalb aufzuheben und die Sache zur weiteren Abklärung und anschliessendem neuen Entscheid über den Leistungsanspruch des Beschwerdeführers an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen.
5.
Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwal
tung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57). Die Kosten gemäss Art. 69 Abs. 1
bis
IVG sind er
messensweise auf
Fr.
5
00.-- festzusetzen und entsprechend dem Ausgang des Verfahrens der
unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerle
gen.