Decision ID: e9491642-0a33-51f2-a5c0-c7aa7d679072
Year: 2015
Language: fr
Court: GE_CJ
Chamber: GE_CJ_013
Canton: GE
Region: Région lémanique
Law Area: public_law

EN FAIT
1) A_.ch SA (ci-après : A_), société anonyme ayant un siège à Lausanne, a repris en 2012 par fusion les actifs et passifs de la société à responsabilité limitée, La sélection A_ Sàrl, précédemment B_ Sàrl (ci-après : B_).![endif]>![if>
2) B_ éditait et distribuait une revue immobilière qu’elle distribuait gratuitement dans la région lémanique, et notamment à Genève, par le biais de caissettes, placées à plusieurs endroits du domaine public genevois.![endif]>![if>
3) Par arrêt du 13 janvier 2004 le Tribunal administratif, devenu depuis lors la chambre administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative), a admis un recours de B_ refusant à cette société le droit de distribuer sa revue par le biais de caissettes. Cette décision violait l’égalité de traitement.![endif]>![if>
4) Par acte du 1
er
mars 2010, B_ a saisi le Tribunal administratif d’un nouveau recours contre des décisions par lesquelles celles-ci accordaient à différents éditeurs des autorisations et des emplacements pour installation et exploitation sur le domaine public de caissettes dédiées à la diffusion de journaux. Elle n’était pas concernée par cette décision et sollicitait l’annulation de celle-ci et la mise en place d’une procédure non discriminatoire pour des journaux à caractère publicitaire (cause A/728/2010 DOMPU). ![endif]>![if>
5) Par acte du 16 juin 2010, B_ a également recouru contre une décision du 5 mai 2010 de la commission cantonale de recours en matière administrative (ci-après : la commission) qui rejetait son recours contre une décision de la Ville de Genève (ci-après : la ville) du 31 août 2009 ordonnant la suppression de l’intégralité des caissettes implantées par B_ en divers endroits du domaine public pour assurer la distribution de sa revue immobilière.![endif]>![if>
6) Le 5 juillet 2010, la chambre administrative a maintenu un régime autorisant provisionnellement la recourante à maintenir son réseau de caissettes sur le domaine public.![endif]>![if>
La jonction des causes n
os
A/728/2010 et A/3580/2009 a été ordonnée le 8 octobre 2014.
7) Par courrier du 6 février 2015, la ville et A_ ont signé une convention pour mettre fin au litige.![endif]>![if>
À teneur de celle-ci, A_ s’engage irrévocablement à retirer toute caissette servant à la diffusion de ses éditions, empiétant sur le domaine public de la ville, d’ici au 30 juin 2015, au plus tard, tous dépens compensés.
8) Sur ce, la cause a été gardée à juger.![endif]>![if>

EN DROIT
1) Depuis le 1
er
janvier 2011, suite à l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur l'organisation judiciaire du 26 septembre 2010 (LOJ -
E 2 05
), l'ensemble des compétences jusqu'alors dévolues au Tribunal administratif a échu à la chambre administrative, qui devient autorité supérieure ordinaire de recours en matière administrative (art. 132 LOJ).![endif]>![if>
Les procédures pendantes devant le Tribunal administratif au 1
er
janvier 2011 sont reprises par la chambre administrative (art. 143 al. 5 LOJ). Cette dernière est ainsi compétente pour statuer.
2) Interjeté en temps utile devant la juridiction alors compétente, le recours est recevable (art. 56A de la loi sur l'organisation judiciaire du 22 novembre 1941 -aLOJ ; 63 al. 1 let. a de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 - LPA -
E 5 10
dans sa teneur au 31 décembre 2010).![endif]>![if>
3) Les parties sont convenues de mettre fin au litige par accord transactionnel.![endif]>![if>
La chambre administrative est liée par leurs conclusions (art. 69 al. 1 LPA) dans la mesure où elles sont conformes au droit. En l’espèce, l’accord intervenu est conforme à la jurisprudence de la chambre administrative en matière d’utilisation accrue du domaine public dans le domaine considéré (
ATA/63/2012
du 31 janvier 2012). Il peut donc être avalisé.
Il sera donné acte à la recourante qu’elle s’engage irrévocablement à retirer toutes caissettes servant à la diffusion de ses éditions, installées sur le domaine public de la ville d’ici au 30 juin 2015. Elle y sera condamnée en tant que de besoin. Pour le surplus, le recours sera rejeté.
4) Vu l’issue du recours, un émolument de CHF 500.- sera mis à la charge de la recourante. Aucune indemnité de procédure ne sera allouée (art. 87 al. 1 et 2 LPA).![endif]>![if>
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