Decision ID: fe0178f1-57b4-554b-af3e-3ccdedac48d0
Year: 2015
Language: fr
Court: GE_CJ
Chamber: GE_CJ_013
Canton: GE
Region: Région lémanique
Law Area: public_law

EN FAIT
1) Par arrêt du 18 juin 2013 (
ATA/377/2013
) dans la cause A/1172/2012, la chambre administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative) a déclaré recevable le recours interjeté le 23 avril 2012 par Madame A_ « contre un arrêté du Conseil d’État du 7 mars 2012 », l’a admis, a annulé l’arrêté du Conseil d’État du 7 mars 2012, a constaté que la décision du 20 mai 2011 prononcée par la haute école du paysage, d’ingénierie et d’architecture de Genève (ci-après : HEPIA) était contraire au droit et a proposé la réintégration de Mme A_ au sein de cette école.![endif]>![if>
Un émolument de CHF 1'000.- était mis à la charge de la HEPIA. Une indemnité de procédure de CHF 1'500.- était allouée à Mme A_, pour moitié à la charge de la HEPIA et pour moitié à celle du Conseil d’État.
2) Le 23 août 2013, le Conseil d’État a nanti la chambre administrative d’une réclamation sur indemnité.![endif]>![if>
Dans la procédure litigieuse, le Conseil d’État avait agi en tant que juridiction administrative. Il n’était dès lors pas partie à la procédure et les indemnités allouées à la recourante ne pouvaient être mises à sa charge.
3) a. Le 13 septembre 2013, Mme A_ s’en est rapporté à justice quant à la recevabilité de la réclamation et a conclu à son rejet.![endif]>![if>
Le Conseil d’État avait été saisi d’un recours préalable hiérarchique et était dès lors intervenu dans la procédure en qualité d’autorité administrative.
b. Dans le délai qui lui avait été imparti, échéant au 13 septembre 2013, l’HEPIA ne s’est pas déterminé.
4) Saisi par l’HEPIA, le Tribunal fédéral a confirmé l’arrêt précité, le 19 juin 2014 (arrêt du Tribunal fédéral
8C_587/2013
).![endif]>![if>
5) a. Le 21 octobre 2014, le Conseil d’État a maintenu et développé ses conclusions initiales.![endif]>![if>
b. Mme A_ a fait de même, le 20 octobre 2014.
c. L’HEPIA ne s’est pas déterminée dans le délai qui lui avait été imparti, échéant au 21 octobre 2014.
6) Sur ce quoi, la cause a été gardée à juger.![endif]>![if>

EN DROIT
1) La juridiction administrative qui rend la décision statue sur les frais de procédure et émoluments (art. 87 al. 1 de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 - LPA -
E 5 10
).![endif]>![if>
Elle peut, sur requête, allouer à la partie ayant eu entièrement ou partiellement gain de cause une indemnité pour les frais indispensables causés par le recours (art. 87 al. 2 LPA).
Ces questions peuvent faire l’objet d’une réclamation dans le délai de trente jours dès la notification de la décision (87 al. 4 LPA).
Interjetée en temps utile devant la juridiction compétente, la réclamation est recevable.
2) L'art. 6 du règlement sur les frais, émoluments et indemnités en procédure administrative du 30 juillet 1986 (RFPA -
E 5 10.03
), intitulé « indemnité » prévoit que la juridiction peut allouer à une partie, pour les frais indispensables occasionnés par la procédure, y compris les honoraires éventuels d’un mandataire, une indemnité de CHF 200.- à CHF 10'000.-.![endif]>![if>
3) Ni la LPA, ni le RFPA, ne contiennent d’indication concernant les personnes à qui l’indemnité de procédure peut être mise à charge. La jurisprudence démontre que cette dernière est mise à la charge de la partie qui succombe, ce que les dispositions légales applicables au Tribunal fédéral précisent (art. 68 de la loi fédérale sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 - LTF -
RS 173.110
;
ATA/214/2014
du 1er avril 2014 ;
ATA/837/2013
du 19 décembre 2013).![endif]>![if>
En l’espèce, le Conseil d’État relève, à juste titre, que dans le cadre de la procédure concernée, il avait agi en qualité de juridiction administrative (art. 6 LPA), et non d’autorité administrative (art. 5 LPA). En conséquence, c’est à tort qu’une partie de l’indemnité accordée à Mme A_ a été mise à sa charge.
La réclamation doit dès lors être admise. Les indemnités de procédures précitées seront mises à la charge de la HEPIA.
4) Conformément à la pratique constante de la chambre de céans, il ne sera pas perçu d'émolument, ni alloué d'indemnité dans la présente cause.![endif]>![if>
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