Decision ID: 41e15884-2101-410d-8967-1f19a27ed63c
Year: 2021
Language: it
Court: GR_VG
Chamber: GR_VG_005
Canton: GR
Region: Eastern_Switzerland
Law Area: public_law

I. Ritenuto in fatto:
1. Con lettera del 6 maggio 2019 A._ ha notificato al Municipio di
D._ che intendeva montare una iurta dal diametro di 5 m e alta ca.
2.5 m nel giardino di casa sua (e di sua moglie B._ [particella n. 261
in zona ampliamento nucleo]). Per definizione la iurta è un'abitazione
mobile adottata da molti popoli nomadi dell'Asia tra cui mongoli, kazaki e
kirghisi (cfr. https://it.wikipedia.org/wiki/Iurta; o più tecnicamente: tenda
cilindro-conica di feltro aperta alla sommità, sostenuta da un'intelaiatura di
legno e rivestita internamente di stuoie, usata come abitazione estiva dalle
popolazioni chirghise e mongole, cfr.
https://www.treccani.it/vocabolario/iurta). Egli precisava che tale struttura
composta da pali di sostegno e tela era smontabile e presumeva dunque
che non fosse necessaria un'autorizzazione.
2. Con lettera del 29 maggio 2019 il Municipio ha risposto ad A._ e
B._ che non era necessario inoltrare una notifica per la posa di detta
tenda iurta, essendo questa smontabile.
3. Dopo un sopralluogo facente seguito a una segnalazione di terzi, in cui il
Municipio ha constatato la posa della iurta, con lettera del 23 novembre
2020 il Municipio ha comunicato ad A._ e B._, fra l'altro, che la
posa della iurta sarebbe in disaccordo con le basi legali edilizie, per cui lo
invitava a non utilizzare la struttura e a inoltrare una domanda di
costruzione in sanatoria entro 10 giorni dalla ricezione della lettera
(termine successivamente prorogato fino al 22 dicembre 2020).
4. Con scritto del 20 dicembre 2020 A._ e a B._ hanno presentato
al Municipio (fra le altre) la domanda di costruzione per la iurta. Nella
domanda si proponevano due diverse ubicazioni per la iurta (la prima
[posizione A] vicino al sentiero pubblico, ovvero dove si trovava in quel
momento la iurta, e la seconda [posizione B] davanti alla casa dei
https://it.wikipedia.org/wiki/Iurta https://www.treccani.it/vocabolario/iurta
- 3 -
ricorrenti). Secondo domanda di costruzione la iurta non sarebbe
connessa con il terreno ma posata su di una piattaforma di legno; in più la
domanda prevedeva un impianto di riscaldamento elettrico collegato alla
presa elettrica.
5. Con decisione del 4 febbraio 2021 il Municipio di C._ ha decretato
che la iurta posizionata sulla parcella n. 261 andava asportata entro il 31
marzo 2021 e non poteva essere utilizzata a scopo abitativo fino alla sua
demolizione; il Municipio ha inoltre rifiutato la nuova domanda di
costruzione per la posa della iurta. Come motivazione, il Municipio ha
essenzialmente addotto che la parcella in questione è inserita nella zona
di studio del piano di quartiere, dove non sarebbero ammesse nuove
costruzioni fino alla pubblicazione e approvazione del piano di quartiere.
La distanza minima dal confine non sarebbe rispettata, nemmeno con la
variante con posa vicino alla casa (lato sud-ovest). Il convenuto rinviava
poi alle norme sull'inserimento armonioso nel paesaggio e sulla
consulenza architettonica, obbligatoria per la zona di ampliamento nucleo.
Infine, il convenuto osservava che non sarebbe possibile creare superfici
abitabili se non a scopo primario.
6. Avverso questa decisione l'11 marzo 2021 A._ e a B._ (qui di
seguito: ricorrenti) hanno inoltrato ricorso (in lingua tedesca) al Tribunale
amministrativo del Cantone dei Grigioni chiedendo, in annullamento della
decisione impugnata, l'autorizzazione a posare la iurta nella posizione
davanti alla casa (posizione B) secondo domanda di costruzione. In via
eventuale, in annullamento della decisione impugnata essi hanno chiesto
l'autorizzazione a montare la iurta nella posizione B durante sei mesi (da
maggio a ottobre).
7. Nella presa di posizione del 7 maggio 2021 il Comune di C._ (qui di
seguito: convenuto) ha chiesto il rigetto del ricorso.
- 4 -
8. Nel secondo scambio di scritti le parti si sono riconfermate nei loro petiti.

II. Considerando in diritto:
1.1. Impugnata è la decisione del 4 febbraio 2021 del convenuto. Questo
Tribunale è competente per giudicare il ricorso contro di essa (cfr. art. 49
cpv. 1 lett. a della Legge sulla giustizia amministrativa [LGA; CSC
370.100]). La tempestività (art. 52 cpv. 1 LGA) nonché la forma (art. 38
LGA) del ricorso sono rispettate e la legittimazione dei ricorrenti è data
(art. 50 LGA), per cui si entra nel merito del ricorso.
1.2. Sebbene i ricorrenti nei propri scritti utilizzino la lingua tedesca, in base
all'art. 8 cpv. 2 della Legge sulle lingue del Cantone dei Grigioni (LCLing;
CSC 492.100) la presente sentenza è emanata in lingua italiana
conformemente alla lingua della decisione impugnata, quale lingua
ufficiale del comune qui parte convenuta.
2.1. Controverso è fondamentalmente se il convenuto ha giustamente respinto
la domanda di costruzione (a posteriori) dei ricorrenti per la posa della iurta
nella posizione B (sito alternativo, come da petito ricorsuale dei ricorrenti).
2.2. Non può invece costituire oggetto di questa procedura l'alternativa
proposta dai ricorrenti nella replica di ridurre la iurta a un diametro di 2 m
e a una cubatura di massimo 5 m3 cosicché questa potenzialmente, quale
piccolo fabbricato, non sarebbe sottoposta a licenza edilizia (cfr. art. 40
cpv. 1 cifra 5 dell'Ordinanza sulla pianificazione territoriale del Cantone dei
Grigioni [OPTC; CSC 801.110]; sia tuttavia notato l'obbligo di notifica [art.
40a cpv. 1 OPTC; art. 107 cpv. 2 cifra 6 in unione con l'art. 86 cpv. 2 della
Legge sulla pianificazione territoriale del Cantone dei Grigioni [LPTC; CSC
801.100] nonché l'obbligo di osservanza delle prescrizioni di diritto
materiale e della richiesta di altre autorizzazioni anche per le opere esenti
dall'obbligo della licenza edilizia [art. 40 cpv. 3 OPTC]). Questa alternativa,
- 5 -
che è stata presentata soltanto in fase di replica dinanzi a questo Tribunale
e che non è stata oggetto della procedura dinanzi al comune convenuto,
costituisce una modifica sostanziale della costruzione in discussione.
Pertanto, suddetta modifica non può essere valutata in questa sede ma
andrebbe casomai annunciata al Municipio.
2.3. I ricorrenti sostengono inoltre che se la iurta venisse posata soltanto per
sei mesi all'anno essa andrebbe ritenuta una costruzione mobile non
sottoposta all'obbligo di licenza edilizia (da qui il loro petito eventuale).
Come rimarcato dal convenuto tuttavia, tecnicamente l'applicabilità
dell'art. 40 OPTC (esenzione dalla licenza edilizia) non può essere oggetto
di discussione in questa sede, siccome qui si tratta di analizzare il rifiuto di
una domanda edilizia, che il convenuto apparentemente non ha richiesto
in base all'art. 40 cpv. 2 OPTC (progetti di costruzione che non
necessitano di una licenza ma che potrebbero ledere prescrizioni di diritto
materiale) bensì perché, a differenza di quanto inizialmente ritenuto, ha
successivamente constatato che la iurta era una costruzione fissa e quindi
necessitante di una domanda di costruzione ordinaria.
2.4. Per ragioni di economia processuale, tuttavia più sotto si entrerà
comunque nel merito della questione di un esonero dalla licenza edilizia
(sia sotto il profilo di una posa per non più di sei mesi all'anno sia sotto
quello della riduzione delle dimensioni della iurta).
3. I ricorrenti si appellano innanzitutto al legittimo affidamento risp.
censurano un comportamento contraddittorio e in mala fede del
convenuto.
3.1. Il principio della buona fede (art. 5 cpv. 3 e art. 9 della Costituzione
federale della Confederazione Svizzera [Cost.; RS 101]) – da cui derivano
il divieto dell'abuso di diritto e il divieto d'adottare un comportamento
contraddittorio – vale per l'insieme dell'attività statale e conferisce al
- 6 -
cittadino il diritto, a determinate condizioni, di esigere dalle autorità che
queste si conformino alle precise promesse o assicurazioni che gli hanno
rilasciato e non disattendano la fiducia che egli ha riposto nelle medesime.
In particolare, l'autorità deve astenersi da adottare dei comportamenti
idonei a ingannare il cittadino e non deve poter trarre profitto dalle
conseguenze di una propria scorrettezza o mancanza (STF
2P.173/2002/2A.389/2002 consid. 5.2 con rinvii).
3.2. In sintesi, i ricorrenti fanno valere che il convenuto si sarebbe comportato
in modo contraddittorio: in un primo momento, nello scritto del 29 maggio
2019 (doc. 1 ricorrenti) ha qualificato la iurta come costruzione smontabile,
la cui posa è permessa senza notifica, e poi, con scritto del 23 novembre
2020 (doc. 3 ricorrenti) ha chiesto l'inoltro di una domanda di costruzione
in sanatoria per infine rigettarla con la decisione impugnata. Prima
dell'acquisto della iurta il convenuto avrebbe inoltre assicurato a due degli
aiutanti al montaggio della iurta che finché la iurta non fosse stata fissata
al suolo, non sarebbe stata necessaria un'autorizzazione. Vista la
decisione di approvazione del convenuto, i ricorrenti avrebbero investito
oltre CHF 18'000.00 per l'acquisto e la posa della iurta. Attraverso tale
comportamento contraddittorio ai ricorrenti sarebbe quindi insorto un
danno per questo importo. I ricorrenti andrebbero protetti nel legittimo
affidamento riposto nell'agire del Comune.
3.3. Prima di esaminare nel dettaglio i requisiti del legittimo affidamento,
occorre chiarire se vi è una valida base d'affidamento. I ricorrenti invocano
il vincolo alla comunicazione del convenuto giusta la lettera del 29 maggio
2019 secondo cui la iurta poteva essere posata senza notifica. Al riguardo
va però notato che il convenuto in quel momento presupponeva che la
iurta fosse smontabile e con carattere provvisorio. Ma in realtà, come ha
potuto constatare in seguito anche il convenuto, non è così: benché la iurta
non sia fissata al terreno, per la sua posa è stata installata una piattaforma
in legno che a sua volta poggia sulle delle lastre in sasso e delle assi per
- 7 -
livellare il terreno; inoltre essa ha delle pareti in legno, non è comparabile
a una semplice tenda e secondo domanda di costruzione del 19 dicembre
2020 (allegato al doc. 5 ricorrenti) vi sarebbe un impianto di riscaldamento
elettrico (con potenza di 2 kW) con collegamento mediante la presa
elettrica [evidentemente dell'edificio esistente]; oltretutto, il diametro della
iurta come comunicato con lo scritto del 20 dicembre 2020 contenente la
rispettiva domanda di costruzione (doc. 5 ricorrenti) è di 6.40 m e non di 5
m come precedentemente comunicato con la notifica del 6 maggio 2019
(doc. A convenuto). Va dunque concluso che, già solo in considerazione
del suo utilizzo fisso, la iurta non ha carattere provvisorio come aveva
inizialmente ritenuto il convenuto. Piuttosto, come rilevato in seguito dal
convenuto e come riconosciuto dai ricorrenti stessi – avendo questi
inoltrato una domanda di costruzione e avendo manifestato chiaramente
l'intenzione di posare la iurta ininterrottamente durante tutto l'anno – detta
costruzione ha carattere definitivo (cfr. per la distinzione tra costruzione
mobile e immobile STA R 17 83 del 31 gennaio 2018 consid. 3 con rinvii
in PTA 2018 n. 24). Pertanto, la fattispecie inizialmente presunta dal
convenuto in base a quanto notificatogli dai ricorrenti, che ha funto da base
per l'assicurazione data ai ricorrenti dell'esonero dall'obbligo di licenza
edilizia, differisce dalla fattispecie effettiva, cioè da quanto effettivamente
realizzato risp. auspicato dai ricorrenti, per cui non può essere fatto appello
al principio dell'affidamento.
3.4. Per quanto i ricorrenti si lamentino di aver subito un danno per l'acquisto
della iurta di oltre CHF 18'000.00, si osserva che essi non hanno formulato
un rispettivo petito con una richiesta di risarcimento e pertanto questa
critica – che se del caso andrebbe proposta sotto forma di pretesa di
indennizzo nel quadro di un'azione giudiziaria – è irricevibile in questa
sede.
- 8 -
4. Dal punto di vista materiale, va innanzitutto osservato che nella zona
interessata vige l'obbligo di un piano di quartiere, che finora non è ancora
stato emanato.
4.1. Giusta l'art. 26 cpv. 4 LPTC nel piano delle zone possono essere designati
territori, nei quali viene eseguita una pianificazione consecutiva
(pianificazione di area, pianificazione di quartiere). La determinazione di
una pianificazione consecutiva ha l'effetto di una zona di pianificazione per
l'area interessata. La pianificazione consecutiva viene avviata d'ufficio o
su richiesta di interessati. Secondo l'art. 21 cpv. 2 LPTC nella zona di
pianificazione non può essere intrapreso nulla che possa ostacolare o
contrastare la nuova pianificazione. In particolare progetti di costruzione
possono essere autorizzati, soltanto se non sono in contrasto né con le
pianificazioni e prescrizioni passate in giudicato né con quelle nuove
previste.
4.2. Il convenuto è del parere che la iurta (così come trattata nella decisione
impugnata, ossia come costruzione sottoposta all'obbligo di licenza
edilizia) non potrebbe essere in ogni caso installata, in quanto il fondo dei
ricorrenti su cui intendono poggiare la iurta stando al Piano generale delle
strutture (PGS) (doc. D convenuto) è inserito nell'area con l'obbligo del
piano di quartiere, per cui vigerebbe un blocco di edificazione finché non
sarà stato emanato il relativo piano di quartiere. Questo punto di vista non
può essere condiviso. Come visto sopra, la iurta (così come presentata
nella domanda di costruzione a posteriori) non può essere considerata una
costruzione mobile non sottoposta a licenza edilizia, benché di per sé non
sia strettamente connessa al suolo. Riguardo all'obbligo di un piano di
quartiere, tuttavia, la sua rimovibilità ha un ruolo determinante, siccome
nel caso che essa contrasti con il futuro piano di quartiere potrà essere
asportata in tempo debito senza pregiudicare l'attuazione del piano di
quartiere. Pertanto, non sembra che la iurta possa ostacolare una futura
pianificazione consecutiva (piano di quartiere).
- 9 -
5. Riguardo al rispetto delle norme edilizie in senso stretto della iurta, si
osserva che il rispettivo esame può avvenire indipendentemente dal fatto
se la iurta è da considerarsi un'opera sottostante oppure non sottostante
all'obbligo di licenza edilizia. Infatti, entrando per motivi di economia
processuale anche nel merito della richiesta di posa temporanea della
iurta durante sei mesi all'anno nonché della proposta nella replica di
riduzione delle sue dimensioni, e assumendo che la iurta non sia una
costruzione sottoposta all'obbligo di licenza edilizia, l'esenzione
dall'obbligo della licenza edilizia come accennato in precedenza giusta
l'art. 40 cpv. 3 OPTC non esonera in ogni caso dall'osservanza delle
prescrizioni di diritto materiale e dalla richiesta di altre autorizzazioni.
5.1. Giusta l'art. 73 cpv. 1 LPTC insediamenti, costruzioni ed impianti devono
essere costruiti e inseriti nell'ambiente e nel paesaggio secondo le regole
dell'arte di costruire, in modo tale da creare un buon effetto generale.
L'art. 19 della Legge edilizia dell'ex Comune di D._ (LE) concretizza
questa disposizione cantonale sulla strutturazione e l'inserimento fra l'altro
nel senso che gli edifici e impianti devono essere architettonicamente ben
strutturati e inseriti nelle caratteristiche locali e nel paesaggio (cpv. 1).
Inoltre, secondo l'art. 20 cpv. 1 LE su tutto il comprensorio comunale sono
ammessi solo tetti a falde, con una pendenza minima del 50 %, ad
eccezione delle costruzioni accessorie e annesse che possono essere
eseguite con tetto piano; la consulenza architettonica in questi casi è
obbligatoria (cpv. 1). I tetti sono da coprire con il materiale usato in zona,
in linea di massima sono da coprire con lastre di beola. Se ciò non è
possibile, la copertura deve venir eseguita con tegole di cemento di colore
grigio o lamiera piatta, con aggraffatura doppia, colore grigio opaco (cpv.
2). Tetti in lamiera plastificata di color bruno o lastre di eternit ondulato
sono ammessi solo per legnaie, pollai, conigliere e costruzioni piccole
(cpv. 3 primo periodo). La scelta dei materiali di copertura deve essere
preavvisata dal Municipio con la consulenza architettonica (cpv. 4).
- 10 -
Secondo l'art. 37 LE la zona ampliamento nucleo comprende le zone
edificabili adiacenti alle zone nucleo ed è riservata principalmente alla
costruzione di case d'abitazione. Sono ammesse costruzioni a scopi
commerciali e attività artigianali poco moleste. L’attività delle aziende
agricole esistenti può essere mantenuta allo stato attuale (cpv. 1). Le
volumetrie di nuove costruzioni e di ampliamenti importanti devono
inserirsi in modo armonioso rispetto al nucleo adiacente. Un'edificazione
contigua è da prevedere e può essere prescritta dall'autorità edilizia (cpv.
2). La consulenza architettonica è obbligatoria ed a spese del committente
(cpv. 5 primo periodo).
5.2. Evidentemente, la iurta usata a scopo abitativo e con destinazione
autonoma non è subordinata all'edificio principale sul fondo dei ricorrenti,
per cui non può essere ritenuta una costruzione accessoria (la LE per
quanto intravedibile non descrive il termine "costruzione accessoria"; cfr.
pertanto la definizione in PTA 1989 n. 23 e STA R 11 129 del 17 aprile
2012 consid. 2c con riferimenti). La iurta con copertura in telo non rispetta
né la disposizione sulla pendenza del tetto né quella sui materiali da usare
per la copertura. Inoltre, la iurta non è certamente caratteristica del luogo.
È dunque sostenibile che il convenuto neghi un inserimento armonioso
della iurta nell'ambiente circostante. Posto ciò, l'obbligatoria consulenza
architettonica diventa superflua. Può pertanto rimanere aperta la
questione se sia necessaria una consulenza architettonica anche per
costruzioni non sottoposte all'obbligo di licenza edilizia (nel caso in cui si
ammettesse che la iurta rientri sotto queste costruzioni).
5.3.1. I ricorrenti sostengono inoltre che la iurta non verrebbe utilizzata a scopi
abitativi, per cui l'applicazione da parte del convenuto della Legge sulle
abitazioni secondarie (LASec; RS 702) sarebbe errata. La iurta servirebbe
al ricorrente nonché ai membri della sua famiglia e a ospiti, tra cui monaci
buddisti, per pratiche di meditazione. Essa non potrebbe poi essere
definita un "centro di meditazione", come asserito dal Comune nello scritto
- 11 -
del 27 novembre 2020 in cui si faceva notare l'obbligo di una domanda
scritta per la creazione di un centro di meditazione e in cui si indicavano i
giorni di riposo pubblici – detto scritto era indirizzato all'associazione
"E._" che svolgerebbe dei corsi di meditazione (ora interrotti a
causa del COVID-19) per piccoli gruppi di al massimo cinque persone
nell'appartamento al piano superiore della casa dei ricorrenti. I ricorrenti
sottolineano poi che nella posizione alternativa (posizione B) da essi
proposta la iurta non rispetterebbe la distanza di 3 m dal confine soltanto
in un punto, a valle verso il sentiero comunale (distanza di 1.87 m).
Riguardo a questa posizione il Comune potrebbe rilasciare
un'autorizzazione eccezionale, considerato che nel paese di D._ vi
sarebbero in diversi posti delle costruzioni non rispettanti la distanza di 3
m. Il sentiero a vale condurrebbe peraltro in un vicolo cieco nel bosco,
motivo per cui questo stretto sentiero comunale verrebbe quasi mai
utilizzato. A valle poi non vi sarebbero case, ma solo campi, per cui la iurta
non darebbe fastidio a nessuno.
5.3.2. Visto quanto considerato sopra, non occorre scendere nel dettaglio delle
succitate argomentazioni dei ricorrenti e quindi delle questioni se la iurta
crea nuovo spazio abitativo e se il convenuto avrebbe dovuto rilasciare
un'autorizzazione eccezionale per il suo collocamento nella posizione B
summenzionata.
5.4. Parimenti, può rimanere aperta anche la questione se l'utilizzo della iurta
(fra gli altri, per corsi di meditazione quindi per un servizio) sia conforme
alla zona di ampliamento nucleo.
6. Infine, i ricorrenti censurano una lesione del principio di parità di
trattamento nonché del divieto di discriminazione e d'arbitrio.
6.1. Il principio della parità di trattamento (art. 8 Cost.) e la protezione
dall'arbitrio (art. 9 Cost.) sono strettamente legati tra loro. Una decisione è
- 12 -
arbitraria quando non si fonda su motivi seri e oggettivi o appare priva di
senso o di scopo (DTF 131 I 217 consid. 2.1; 129 I 173 consid. 3.1, 49
consid. 4, 8 consid. 2.1). Essa disattende il principio della parità di
trattamento quando, tra casi simili, fa delle distinzioni che nessun fatto
importante giustifica oppure sottopone ad un regime identico situazioni
che presentano tra di loro delle differenze rilevanti e di natura tale da
rendere necessario un trattamento diverso. Le situazioni paragonate non
devono necessariamente essere identiche sotto ogni aspetto, ma la loro
similitudine va stabilita per quel che riguarda i fatti pertinenti per la
decisione da prendere (DTF 129 I 1 consid. 3; 127 I 185 consid. 5 e
rispettivi rinvii).
6.2. A motivazione di questa censura i ricorrenti illustrano due esempi di
costruzioni nel paese che, a loro parere, non rispettano le norme edilizie
circa la strutturazione, l'inserimento e le distanze (cfr. foto ai doc. 6 e 7
replica ricorrenti). Il primo esempio riguarda il garage risp. la tettoia per
posteggi auto sul fondo n. 223 di proprietà della segretaria e del
vicepresidente del Comune opponente. Questo fondo, parimenti a quello
dei ricorrenti, si trova in zona ampliamento nucleo (2). Tuttavia, si tratta
indubbiamente di una costruzione accessoria, per la quale valgono
disposizioni eccezionali giusta le succitate norme (v. sopra consid. 4.1) e
che quindi non è equiparabile a quella in discussione. L'altro esempio
citato dai ricorrenti concerne la tettoia di una terrazza sul fondo n. 240,
ugualmente in zona ampliamento nucleo (2). Questa costruzione va altresì
ritenuta accessoria e dunque non paragonabile a quella in esame. Per
quanto concerne l'inserimento nel paesaggio di queste due costruzioni
prese a confronto dai ricorrenti, va precisato che il Tribunale non può
procedere a una verifica dell'adeguatezza, ma si deve limitare a giudicare
abusi discrezionali (STF 1C_434/2012 del 28 marzo 2013 consid. 3.3). In
base alle rispettive foto inoltrate dai ricorrenti, l'autorizzazione di queste
due costruzioni di primo acchito non può essere contestata dal Tribunale
- 13 -
sotto il profilo dell'inserimento. Questo oggetto non è quindi idoneo per un
confronto con il progetto in questione. Per quanto i ricorrenti sostengano
che queste due costruzioni non rispettano le distanze dalle vie comunali –
per cui si presume che sia stata concessa una deroga in tal senso – va
detto che un'eventuale disuguaglianza di trattamento in questo aspetto (di
concedere una deroga o meno) non comporterebbe l'annullamento della
decisione impugnata, poiché nel caso di specie il convenuto non ha
respinto la domanda di costruzione soltanto a causa di una violazione delle
distanze minime dal confine. Da un'eventuale disparità di trattamento in
suddetto punto e in generale dal trattamento della domanda di costruzione
dei ricorrenti non è nemmeno deducibile che il convento agisca in modo
discriminatorio e arbitrario nei confronti dei ricorrenti, come invece essi
asseriscono. Le rispettive censure vanno perciò respinte.
7. In conclusione, il ricorso per quanto ammesso va respinto e la decisione
impugnata confermata.
8. I costi della presente procedura composti da una tassa di Stato fissata a
CHF 2'500.00 e spese di cancelleria sono posti a carico dei soccombenti
ricorrenti giusta l'art. 73 cpv. 1 LGA. Al convenuto non sono assegnate
ripetibili (cfr. art. 78 cpv. 2 LGA).
- 14 -