Decision ID: 2f72a5c5-625a-5b67-bc2f-4eb0d74d5f76
Year: 2021
Language: de
Court: AR_OG
Chamber: AR_OG_003
Canton: AR
Region: Eastern_Switzerland
Law Area: social_law

Sachverhalt
A. Die am XX.XX.1977 geborene A. (nachfolgend: die Versicherte oder Beschwerdeführerin)
meldete sich im April 2005 zum Bezug von Leistungen der Invalidenversicherung an
(act. 7.2/1). Die IV-Stelle des Kantons Appenzell Ausserrhoden (nachfolgend: IV-Stelle oder
Vorinstanz) sprach ihr nach Durchführung der erwerblichen und medizinischen
Abklärungen mit Verfügung vom 26. Mai 2008 eine halbe Rente zu, dies mit Wirkung auf
den 1. Januar 2007 (act. 7.2/62).
B. Im Oktober 2008 bzw. Juli 2014 eingeleitete Revisionsverfahren endeten gemäss Ver-
fügung vom 22. Juli 2010 bzw. vom 27. Oktober 2014 jeweils mit einem unveränderten
Rentenanspruch (act. 7.2/102; act. 7.2/109).
C. Im Juni 2017 erfolgte die Einleitung eines weiteren Revisionsverfahrens in Form eines
Rentenerhöhungsgesuchs durch die Versicherte (act. 7.2/113 ff.). Dr. B. vom Regionalen
Ärztlichen Dienst Ostschweiz (in der Folge: RAD) erachtete zunächst in einer Stellung-
nahme vom 29. Juni 2017 eine Veränderung des Gesundheitszustands als plausibel und
regte die Einholung weiterer Unterlagen an (act. 7.2/115). Nachdem der IV-Stelle indes
weitere Arztberichte zugegangen waren, gelangte Dr. B. in ihrer nächsten Stellungnahme
vom 4. Dezember 2017 zum Schluss, eine Verschlechterung sei nicht objektivierbar
(act. 7.2/128). Folglich stellte die IV-Stelle der Versicherten am 3. Januar 2018 in Aussicht,
dass weiterhin (nur) Anspruch auf eine halbe Rente bestehe (act. 7.2/129). Auf einen Ein-
wand der Versicherten hin, in welchem diese ergänzende medizinische Unterlagen ein-
reichte, hielt Dr. B. alsdann am 19. März 2018 fest, der Gesundheitszustand sei noch als
Seite 3
instabil zu betrachten und die Arbeitsfähigkeit könne noch nicht beurteilt werden
(act. 7.2/129). Im Zuge weiterer Abklärungen durch die IV-Stelle sah Dr. B. schliesslich am
21. Juni 2018 die Veranlassung eines polydisziplinären Gutachtens als angezeigt
(act. 7.2/142). Dieses wurde in der Folge von der IV-Stelle in die Wege geleitet; der
betreffende Auftrag ging an C. Gestützt auf ihre Untersuchungen im September 2018
erstattete die C. ihr Gutachten am 14. Dezember 2018 (act. 7.2/156). Am 16. Januar 2019
nahm Dr. D. vom RAD zu den Gutachtenergebnissen Stellung und hielt dabei fest, im
Vergleich zur Referenzlage im Jahr 2010 liege eine unveränderte gesundheitliche Situation
vor (act. 7.2/157). Hierauf erliess die IV-Stelle am 10. Mai 2019 einen Vorbescheid, in
welchem sie der Versicherten die Beibehaltung der halben Rente in Aussicht stellte (act.
7.2/158). Diese liess am 24. Juni 2019 durch RA AA. Einwand erheben (act. 7.2/162). Es
folgte eine weitere Stellungnahme durch den RAD-Arzt Dr. D., in welcher dieser nach wie
vor von einem unveränderten gesundheitlichen Zustand ausging (act. 7.2/163). Die IV-
Stelle gab der Versicherten folglich die Gelegenheit für eine 2. Anhörung (act. 7.2/164). RA
AA. nahm diese am 16. September 2019 wahr (act. 7.2/170). Nachdem die RAD-Ärztin
Dr. K. am 17. Oktober 2019 sich zu der betreffenden Eingabe geäussert hatte
(act. 7.2/172), erliess die IV-Stelle schliesslich am 11. Februar 2020 eine Verfügung, in der
sie gegenüber der Versicherten festhielt, es bestehe unverändert Anspruch auf eine halbe
Rente (act. 7.2/173).
D. Gegen den nämlichen Entscheid richtet sich die vorliegende Beschwerde der durch RA AA.
vertretenen Versicherten vom 11. März 2020 (Datum Posteingang) mit dem eingangs
zitierten Rechtsbegehren (act. 1). Die Vernehmlassung der Vorinstanz mit dem Antrag auf
Beschwerdeabweisung folgte am 21. April 2020 (act. 6). Mit Replik vom 11. Juni 2020 liess
die Beschwerdeführerin an ihrem Rechtsbegehren festhalten (act. 10). Die Vorinstanz
machte von dem ihr eingeräumten Duplikrecht keinen Gebrauch.
E. Die Parteien verzichteten auf eine mündliche Verhandlung.

Erwägungen
1. 1.1
Der angefochtene Entscheid regelt einen Anspruch gegenüber der Invalidenversicherung,
ist mithin in Anwendung von Sozialversicherungsrecht ergangen. Gemäss Art. 57 des
Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs-
rechts (ATSG, SR 830.1) bestellt jeder Kanton ein Versicherungsgericht als einzige Instanz
zur Beurteilung von Beschwerden aus dem Bereich der Sozialversicherung. Im Kanton
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Appenzell Ausserrhoden beurteilt das Obergericht in seiner Eigenschaft als kantonales
Versicherungsgericht Beschwerden gegen solche Entscheide (Art. 28 Abs. 1 lit. b des
Justizgesetzes vom 13. September 2010 (bGS 145.31). Auf dem Rechtsgebiet der Invali-
denversicherung ist sodann die Vorschrift von Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom
19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung [IVG, SR 831.20] zu beachten, gemäss wel-
cher Verfügungen der kantonalen IV-Stellen direkt vor dem Versicherungsgericht am Ort
der IV-Stelle anzufechten sind. Da vorliegend eine Verfügung der IV-Stelle Appenzell Aus-
serrhoden Gegenstand der Beschwerde bildet, ist die örtliche Zuständigkeit des ausserrho-
dischen Versicherungsgerichts gegeben.
1.2
Das Gesamtgericht des Obergerichts hat Beschwerden in Sozialversicherungssachen mit
medizinischen Fragestellungen der 3. Abteilung zur Beurteilung zugewiesen (so publiziert
im aktuellen Staatskalender des Kantons Appenzell Ausserrhoden [https:// staatskalen-
der.ar.ch/organizations/pdf], Ziff. 2.6.1.2), weshalb diese zur Beurteilung der vorliegenden
Beschwerdesache zuständig ist.
1.3
Die von Amtes wegen vorzunehmende Prüfung der Prozessvoraussetzungen ergibt, dass
letztere sowohl hinsichtlich der Beschwerdeberechtigung als auch hinsichtlich der Form-
und Fristerfordernisse erfüllt sind (Art. 1 Abs. 1 und Art. 69 Abs. 1 lit. a IVG, Art. 60 Abs. 1
und Art. 61 lit. b ATSG, Art. 28 lit. b Justizgesetz sowie Art. 54, Art. 56 und Art. 59 des
Gesetzes vom 9. September 2002 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG, bGS 143.1]).
Auf die Beschwerde ist somit einzutreten.
1.4
Gestützt auf Art. 2 der Verordnung über COVID-19-Massnahmen: Gerichte (bGS 113.2)
kann das Obergericht zur Bewältigung der aktuell ausserordentlichen Lage in allen Fällen
auf dem Zirkularweg entscheiden, wenn das Gesetz keine Verhandlung vorschreibt. Ent-
scheide, die auf dem Zirkularweg gefällt werden, bedürfen der Einstimmigkeit (Art. 52
Abs. 2 Justizgesetz). Da vorliegend keine Durchführung einer Verhandlung vorgeschrieben
ist und die Parteien auf die Durchführung einer solchen verzichteten, hat das Obergericht
den vorliegenden Entscheid im Zirkularverfahren gefällt.
2. 2.1
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von
Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder
aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Ände-
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rung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zusprechung der Rente, die geeignet ist, den
Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die
Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter
sind, auch bei an sich gleich gebliebenem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen
auf den Erwerbs- oder Aufgabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131
E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Ände-
rung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachverhalts
bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hin-
gegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebe-
nen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeachtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit
Hinweisen). Zeitliche Vergleichsbasis für die Beurteilung einer anspruchserheblichen Ände-
rung des Invaliditätsgrades bilden die letzte rechtskräftige Verfügung oder der letzte rechts-
kräftige Einspracheentscheid, welche oder welcher auf einer materiellen Prüfung des Ren-
tenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Invalidi-
tätsbemessung beruht (BGE 133 V 108; vgl. auch BGE 130 V 71 E. 3.2.3; Urteil des
Bundesgerichts 9C_438/2009 vom 26. März 2010 E. 1 mit Hinweisen).
2.2
Gegenstand des Beweises ist demnach das Vorhandensein einer entscheidungserhebli-
chen Differenz in den den medizinischen Unterlagen zu entnehmenden Tatsachen. Die
Feststellung des aktuellen gesundheitlichen Befunds und seiner funktionellen Auswirkun-
gen ist zwar Ausgangspunkt der Beurteilung; sie erfolgt aber nicht unabhängig, sondern
wird nur entscheidungserheblich, soweit sie tatsächlich einen Unterschied auf der Seins-
ebene zum früheren Zustand wiedergibt. Der Beweiswert eines zwecks Rentenrevision er-
stellten Gutachtens hängt folglich wesentlich davon ab, ob es sich ausreichend auf das
Beweisthema – erhebliche Änderung(en) des Sachverhalts – bezieht. Einer für sich allein
betrachtet vollständigen, nachvollziehbaren und schlüssigen medizinischen Beurteilung, die
im Hinblick auf eine erstmalige Beurteilung der Rentenberechtigung beweisend wäre, fehlt
es daher in der Regel am rechtlich erforderlichen Beweiswert, wenn sich die (von einer
früheren abweichende) ärztliche Einschätzung nicht hinreichend darüber ausspricht, inwie-
fern eine effektive Veränderung des Gesundheitszustands stattgefunden hat. Vorbehalten
bleiben Sachlagen, in denen es evident ist, dass die gesundheitlichen Verhältnisse sich
verändert haben (Urteile 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E. 6.1.2, in: SVR 2013 IV Nr. 44
S. 134, und 9C_418/2010 vom 29. August 2011 E. 4.2, in: SVR 2012 IV Nr. 18 S. 81).
2.3
Wegen des vergleichenden Charakters des revisionsrechtlichen Beweisthemas und des
Erfordernisses, erhebliche faktische Veränderungen von bloss abweichenden Bewertungen
https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-141-V-9 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-134-V-131 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-144-I-28 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-130-V-343 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-117-V-198 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-141-V-9 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-133-V-108 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-130-V-71 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=26.03.2010_9C_438-2009
Seite 6
abzugrenzen, muss deutlich werden, dass die Fakten, mit denen die Veränderung begrün-
det wird, neu sind oder dass sich vorbestandene Tatsachen in ihrer Beschaffenheit oder
ihrem Ausmass substanziell verändert haben. Eine verlässliche Abgrenzung der tatsächlich
eingetretenen von der nur angenommenen Veränderung ist als erforderliche Beweisgrund-
lage nicht erreicht, wenn bloss nominelle Differenzen diagnostischer Art bestehen. Die
Feststellung über eine seit der früheren Beurteilung eingetretene tatsächliche Änderung ist
hingegen genügend untermauert, wenn die ärztlichen Sachverständigen aufzeigen, welche
konkreten Gesichtspunkte in der Krankheitsentwicklung und im Verlauf der Arbeitsunfähig-
keit zu ihrer neuen diagnostischen Beurteilung und Einschätzung des Schweregrads der
Störungen geführt haben (Urteile 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E. 6.1.3, in: SVR 2013 IV
Nr. 44 S. 134, und 9C_418/2010 vom 29. August 2011 E. 4.3, in: SVR 2012 IV Nr. 18 S. 81;
vgl. zum Ganzen Urteil des Bundesgerichts 9C_244/2017 vom 26. Oktober 2017 E. 4.2.1
f.).
2.4
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Viertelsrente,
bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invalidi-
tätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von
mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Inva-
lidenversicherung; IVG).
2.5
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung und im Beschwerdefall
das Gericht auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls auch andere
Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den
Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und
bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 125 V 261
E. 4). Das Gericht hat den Sachverhalt von Amtes wegen festzustellen und demnach zu
prüfen, ob die vorliegenden Beweismittel eine zuverlässige Beurteilung des strittigen Leis-
tungsanspruches gestatten. Die Rechtsprechung hat es mit dem Grundsatz der freien Be-
weiswürdigung als vereinbar erachtet, in Bezug auf bestimmte Formen medizinischer Be-
richte und Gutachten Richtlinien für die Beweiswürdigung aufzustellen (BGE 125 V 351
E. 3b). Das im Rahmen des Verwaltungsverfahrens eingeholte Gutachten von externen
Spezialärzten, die aufgrund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach
Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen
Ergebnissen gelangen, besitzt bei der Beweiswürdigung volle Beweiskraft, solange nicht
konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 125 V 351
E. 3b/bb). Insbesondere ist zu beachten, dass es die unterschiedliche Natur von Behand-
https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-125-V-256 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-125-V-351 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-125-V-351
Seite 7
lungsauftrag des therapeutisch tätigen (Fach-)Arztes einerseits und von Begutachtungs-
auftrag des amtlich bestellten fachmedizinischen Experten (BGE 124 I 175 E. 4) anderer-
seits nicht zulässt, ein Administrativ- oder Gerichtsgutachten stets in Frage zu stellen und
zum Anlass weiterer Abklärungen zu nehmen, wenn die behandelnden Ärzte zu anders-
lautenden Einschätzungen gelangen. Vorbehalten bleiben Fälle, in denen sich eine ab-
weichende Beurteilung aufdrängt, weil die behandelnden Ärzte wichtige Aspekte benennen,
die im Rahmen der Begutachtung unerkannt oder ungewürdigt geblieben sind (Urteil des
Bundesgerichts I 514/06 vom 25. Mai 2007 E. 2.2.1 mit Hinweisen).
2.6
Art. 17 ATSG betrifft die «formell rechtskräftige» Entscheidung (vgl. diesen ausdrücklichen
Bezug in Art. 17 Abs. 2 ATSG) und weist somit Berührungspunkte zu Art. 53 ATSG (Revi-
sion und Wiedererwägung) auf. Während letztere Bestimmung die Ausgangslage betrifft,
dass der Entscheid anfänglich unrichtig war, bezieht sich Art. 17 ATSG auf eine nachträgli-
che Änderung des massgeblichen Sachverhalts; eine gegenseitige Abgrenzung des An-
wendungsbereiches ist somit ohne Weiteres möglich (UELI KIESER, ATSG-Kommentar, 4.
Aufl. 2020, N. 5 zu Art. 17 ATSG).
3. Streitig ist im vorliegenden Verfahren betreffend eine Rentenerhöhung, ob seit dem mass-
gebenden Vergleichspunkt, das heisst seit dem letzten einschlägigen Rentenentscheid,
eine erhebliche Sachverhaltsänderung eingetreten ist. Vergleichszeitpunkt bildet hier die
IV-Verfügung vom 22. Juli 2010 (act. 7.2/102). Letztere fusste damals auf einer umfassen-
den medizinischen Abklärung, konkret auf dem Gutachten der L. vom 18. März 2010 (act.
7.2/88). Die Revisionsverfügung vom 27. Oktober 2014 kann demgegenüber nicht als
Vergleichsbasis dienen, da die damalige Überprüfung keine umfassende materielle Prüfung
zum Gegenstand hatte, sondern letztlich einfach mit einer blossen Bestätigung der
bisherigen Rentenverfügung endete (vgl. dazu UELI KIESER, ATSG-Kommentar, 4. Aufl.
2020, N. 49 zu Art. 17 ATSG mit Verweisen).
4. Das allgemein-internistische/psychiatrische Gutachten der L. vom 18. März 2010 (act.
7.2/88), welches der Verfügung vom 22. Juli 2010 zugrunde lag, nannte als Diagnosen mit
Einschränkung der Arbeitsfähigkeit: Kombinierte Persönlichkeitsstörung mit emotional
instabilen und histrionischen Anteilen; anhaltende somatoforme Schmerzstörung;
chronisches weichteilrheumatisches Schmerzsyndrom, vorwiegend panvertebral, zum Teil
fibromyalgiform, mit vielen vegetativen Begleitbeschwerden. In ihrer zusammenfassenden
Beurteilung hielten die Gutachter fest, in einem psychiatrischen Gutachten 01/06 sei eine
kombinierte Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen und histrionischen Anteilen
diagnostiziert worden, mit Auswirkungen auf die Arbeitskonstanz und Belastbarkeit
https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-124-I-170 https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=25.05.2007_I_514-06 https://www.swisslex.ch/doc/aol/45e08215-537c-4e51-8f58-d8b382198d48/042b0d3b-5456-43fd-b41a-c0571c3f6493/source/document-link https://www.swisslex.ch/doc/aol/124e63dd-3389-4c9d-a107-fec6061fca69/042b0d3b-5456-43fd-b41a-c0571c3f6493/source/document-link https://www.swisslex.ch/doc/aol/45e08215-537c-4e51-8f58-d8b382198d48/042b0d3b-5456-43fd-b41a-c0571c3f6493/source/document-link
Seite 8
insbesondere in Stresssituationen, wobei die Einschränkung der Arbeitsfähigkeit auf
30 - 50 % geschätzt worden sei. Mit IV-Verfügung von 05/08 sei ein IV-Grad von 50 % ab
01/07 festgestellt worden. 03/09 sei ein 2-wöchiger stationärer Aufenthalt in der
psychiatrischen Klinik E. wegen Suizidalität mit daran anschliessender ambulanter
psychiatrischer Nachbetreuung erfolgt. In einem Arztbericht des behandelnden Psychiaters
von 07/09 sei unter der psychiatrischen Diagnose „Borderline-Persönlichkeitsstörung“ eine
Arbeitsunfähigkeit von 80 % geschätzt worden, seit ungefähr 2007. Aus dem Aktenauszug
gehe eine hohe Inanspruchnahme des medizinischen Systems in den letzten 10 Jahren
hervor. Die Versicherte habe aktuell an erster Stelle ihrer Beschwerden Nacken- und
Kreuzschmerzen sowie Periarthralgien aller grösseren Gelenke in wechselnder Lokalisation
und Intensität genannt. Entsprechend den Beschwerdeangaben werde eine panvertebrale
Druckempfindlichkeit angegeben. Ein MRI der LWS 08/08 habe diskrete Spondylarthrosen
der unteren LWS gezeigt, ein cranio-cerebrales MRI von 10/09 sei unauffällig gewesen. Der
aktuelle psychiatrische Consiliargutachter komme wie die vorbeurteilenden Fachärzte zur
Diagnose einer kombinierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen und
histrionischen Anteilen. Betont werde ausserdem ein iatrogenes Opioid-Abhängigkeits-
syndrom. Die Einschränkung der Arbeitsfähigkeit für adaptierte Tätigkeiten werde als
unverändert eingeschätzt gegenüber dem gutachterlichen Bericht von Dr. F. vom
Psychiatrischen Zentrum G.
Bezüglich Arbeitsfähigkeit in bisheriger Tätigkeit/Arbeitsfähigkeit bei anderer Tätigkeit
erklärten die Gutachter der L., die Arbeitsfähigkeit der Versicherten werde seit Jahren
vordergründig eingeschränkt durch diffuse wechselnde panvertebrale und periartikuläre
weichteilrheumatische Beschwerden, welche somatisch wenig objektivierbar seien. Von
entscheidender Bedeutung seien stets die aufgeführten psychischen Probleme im Sinne
einer kombinierten Persönlichkeitsstörung sowie auch einer somatoformen Schmerzstörung
gewesen. Die Einschränkung der Arbeitsfähigkeit für adaptierte Tätigkeiten (kleine,
übersichtliche Teams oder alleine) werde weiterhin auf 50 % geschätzt (act. 7.2/88, S.
11 f.).
5. 5.1 a) Die C. stellte im vorliegenden Revisionsverfahren die folgenden Diagnosen mit
Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:
1. Persönlichkeitsachse
a. Emotional instabile Persönlichkeitsstörung, Borderline Typus ICD-10 F60.31
i. Häufige Suizidversuche in der Anamnese seit dem 7. Lebensjahr, zuletzt 2015
mit Zolpidemintoxikation und 2016 mit Tablettenintoxikationen
ii. Mit wiederholten kurzen depressiven Einbrüchen
Seite 9
b. Paranoide Persönlichkeitsstörung ICD-10 F 60.0, teilweise erfüllt
c. Schwere, nicht näher bezeichnete dissoziative Störung ICD-10 F44.9
i. Fragebogen zu Dissoziativen Symptomen (FDS) mit hohen Werten für Amne-
sie, Absorption, Derealisation und Konversion
d. Leichte Symptome einer posttraumatischen Belastungsstörung ICD-10 F43.9
(nicht näher bezeichnete Reaktion auf schwere Belastung)
i. nach wiederholten sexuellen Übergriffen und Gewalterfahrungen
2. Anhaltend somatoforme Schmerzstörung mit psychischen und physischen Faktoren
ICD-10 F 45.41
3. Chronische Migräne ohne Aura
- Medikamenteninduzierte Komponente möglich
b) Als Diagnosen mit (qualitativer) Einschränkung der Arbeitsfähigkeit nannte die C.:
Chronisches thorakolumbales Schmerzsyndrom seit Jahrzehnten [...]; chronisches
cervikovertebrales Schmerzsyndrom [...]; Chronische Trochanter-Bursitis und Trochanter-
Insertionstendopathie bds. [...]
5.2
a) Betreffend Herleitung/Begründung der aktuellen Diagnosen (act. 7.2/156, S. 6 ff.) führte
die C. aus, der Verlauf des Gesundheitszustandes im Vergleich zur letzten L.-Beurteilung
2010 sei aus muskuloskelettaler Sicht nicht als signifikant verschlechtert anzusehen.
b) Aus neurologischer Sicht erfüllten die geschilderten Kopfschmerzattacken die Kriterien
einer chronischen Migräne ohne Aura. Nach Angaben der Explorandin habe sich bezüglich
der Kopfschmerzen seit dem Zeitpunkt der letzten Begutachtung keine wesentliche Ände-
rung ergeben.
c) Massgeblich für die Arbeitsfähigkeit respektive die Einschränkung der Leistungsfähigkeit
sei weiterhin die psychiatrische Beurteilung.
Führend sei wie vordiagnostiziert eine emotional instabile Persönlichkeitsstörung vom
Borderline Typus auf dem Hintergrund einer hoch belasteten Kindheit und Jugendzeit. Die
Explorandin sei nach der Geburt zur Adoption freigegeben worden und in einer Adoptiv-
familie aufgewachsen, was sie als belastend erlebt habe. Sie habe schon in der Kindheit
und Jugend Störungen des Sozialverhaltens und psychiatrische Auffälligkeiten seit dem
Primarschulalter gezeigt, was schliesslich zu einer Heimplatzierung geführt habe. Gemäss
behandelndem Psychiater sei der erste Suizidversuch bereits 7-jährig erfolgt, weitere
Suizidversuche seien in der Pubertät erfolgt, und am Ende der Adoleszenz sei sie nach
Seite 10
Suizidversuchen in der Klinik H. psychiatrisch hospitalisiert worden, die letzten
Suizidversuche seien 2015 und 2016 dokumentiert.
Die Lehre zur LKW-Chauffeuse habe sie abgebrochen und eine stabile berufliche Integra-
tion habe sie auch nachher nie geschafft. Seit 2007 gehe sie keiner Erwerbstätigkeit mehr
nach.
In einem ersten psychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2006 sei bei ausführlicher Per-
sönlichkeitsdiagnostik eine Borderline-Störung und eine paranoide Störung auf der Persön-
lichkeitsachse festgehalten, im L.-Gutachten vom 18. März 2010 eine anhaltende
somatoforme Schmerzstörung und eine kombinierte Persönlichkeitsstörung. Diese Diagno-
sen könnten aus aktueller Sicht bestätigt werden.
Die Eingangskriterien für eine spezifische Persönlichkeitsstörung nach ICD-10 seien erfüllt.
Die Versicherte zeige charakteristische und dauerhaft innere Verhaltensmuster, die deutlich
von der kulturell erwarteten Norm abwichen. Sie sehe das Leben als dauernden Kampf an.
Sie sei hochgradig affektlabil, habe Probleme mit der Impulskontrolle und Bedürfnisbefrie-
digung. Diese Aspekte beeinflussten die zwischenmenschlichen Beziehungen. Im privaten
und beruflichen Bereich komme es zu sozialen Schwierigkeiten. Beruflich habe sie nie
stabil Tritt fassen können. Es bestehe ein ausgeprägter persönlicher Leistungsdruck. Der
Nachweis der Abweichung sei über die Zeit stabil und habe bereits in der Kindheit begon-
nen. Seit dem Klinikaufenthalt 2015 nehme sie Unterstützung von aussen in der Kinder-
erziehung in Anspruch. Aufgrund der Persönlichkeitsstörung bestehe eine deutliche Ten-
denz, unerwartet und ohne Berücksichtigung der Konsequenzen zu handeln, was sich in
der ganzen Lebensgeschichte anhand wiederholt gefährlicher Suizidversuche nachweisen
lasse, Sie habe eine affektlabile Stimmung. In den Akten werde immer wieder dokumen-
tiert, dass sie Schwierigkeiten habe in der Aufrechterhaltung von Handlungen, die nicht
unmittelbar belohnt würden. Nachdem sie Mutter geworden sei, werde im Bericht der
psychiatrischen Klinik E. vom 27. März 2009 beschrieben, dass es Probleme gegeben
habe, wenn die Wünsche nicht unmittelbar erfüllt worden seien. Sie berichte kongruent mit
ihrem Therapeuten, dass diese Aspekte im Verlauf seit 2015 etwas besser geworden seien.
Sie erfülle Teilkriterien der paranoiden Persönlichkeitsstörung mit der übertriebenen
Empfindlichkeit auf Rückschläge und Zurücksetzungen. Sie zeige auch ein andauerndes
Misstrauen der Welt gegenüber. Handlungen anderer könnten missdeutet werden. Im fami-
liären Kontext könne sie auch ein beharrliches und teilweise situationsunangemessenes
Verhalten zeigen. Sie erfülle somit 3 der 4 geforderten Verhaltensweisen.
Seite 11
Um das Gesamtbild der Persönlichkeitsstörung nachvollziehbarer schildern zu können, sei
das diagnostische Konstrukt der komplexen posttraumatischen Belastungsstörung hilfreich.
Anamnestisch sei die Versicherte in der Adoleszenz Opfer von wiederholten sexuellen
Übergriffen geworden. Sie äussere neben den Aspekten der emotional instabilen Persön-
lichkeitsstörung und den Teilaspekten der paranoiden Persönlichkeitsstörung auch die
Symptome einer posttraumatischen Störung. Sie erfülle das Bild einer posttraumatischen
Belastungsstörung nach ICD-10 jedoch nicht. Sie habe aber eine schwere, nicht näher
bezeichnete dissoziative Störung, im FDS, der aufgrund der anamnestischen Angaben von
dissoziativen Symptomen durchgeführt worden sei, stark erhöhte Werte. Dazu kongruent
sei, dass in der Schmerzabklärung im M. vom 10. Februar 2017 dissoziative Symptome
beschrieben worden seien. Bei der komplexen posttraumatischen Belastungsstörung
komme es zu Veränderungen in der Affektregulation wie bei der Borderline-Störung. Es
kämen dissoziative Elemente vor. Die Veränderungen der Selbstwahrnehmung mit ausge-
prägten Insuffizienzgefühlen würden bei diesem Störungsbild gesehen und deckten sich
teilweise mit Symptomen der paranoiden Persönlichkeitsstörung.
Somatisierungs-Symptome seien bei diesem Störungsbild typisch. Seit 2007 sei ein
dysfunktionaler Umgang mit Schmerzen dokumentiert, die Schmerzen seien gemäss Akten
und gemäss aktueller rheumatologischer Beurteilung zwar teilweise organisch nachvoll-
ziehbar (schwere Arbeiten ungeeignet), aber das Ausmass der Schmerzen und der Beein-
trächtigung könne mit den organischen Befunden alleine nicht vollständig erklärt werden.
Bei dauernd vorhandenen emotionalen Konflikten und psychosozialen Belastungen trete
der Schmerz zwangsläufig in Verbindung mit diesen Faktoren auf. Diese Faktoren seien
schwerwiegend genug, um ein entscheidender ursächlicher Faktor für die Schmerzver-
arbeitungsstörung sein zu können. Ein grosser Fokus liege auf dem Schmerzerleben. In
diesem Rahmen sei es auch zu einem ärztlich verordneten andauernden Opiatkonsum
gekommen.
Im Rahmen ihrer Verlaufsbeurteilung hielten die Gutachter fest, die Auswirkung respektive
der Umgang mit der Persönlichkeitsstörung habe sich in der Tendenz seit 2014 leicht
gebessert. Allerdings primär im Hinblick auf die Lebensqualität und nicht im Hinblick auf die
Arbeitsfähigkeit. Die dissoziativen Symptome seien bisher nie gefasst worden. Aufgrund
der Akten und des gesamten Verlaufs sei aus gutachterlicher Sicht schwer verständlich,
dass die Versicherte nicht schon früher als letztlich im ersten Arbeitsmarkt nicht arbeitsfähig
eingestuft worden sei. Eine stabile soziale und berufliche Integration sei nie möglich gewe-
sen. Eine dauerhafte Anstellung sei nie möglich gewesen. Die Verhaltensauffälligkeiten
seien im Kern keinem Arbeitgeber auf Dauer zumutbar. Die Versicherte habe deutliche
Defizite auch im privaten Bereich. Die KESB sei involviert. Sie habe eine
Seite 12
Familienbegleitung. Rückblickend habe der erste Gutachter von einer Arbeitsunfähigkeit in
einem Spektrum von „30 – 70 %“ gesprochen. Der Zustand auf der Persönlichkeitsachse
selber habe einen sehr ähnlichen Charakter wie in den Vorgutachten. Es sei davon
auszugehen, dass die bisherige Einschätzung einer 50%igen Arbeitsunfähigkeit im ersten
Arbeitsmarkt (angepasste Tätigkeit) nicht realistisch umsetzbar gewesen sei und
entsprechend auch nie ein stabiler Integrationsversuch gelungen sei.
Bezüglich Verlauf hielt die C. des Weiteren fest, durch die therapeutischen Fortschritte mit
einer etwas verbesserten Impulskontrolle komme es faktisch zu paradoxen Situation, dass
die Verbesserung zu einer realistischen Einschätzung des eigenen Funktionsniveaus
geführt habe, wodurch die Versicherte sich selber nicht mehr in der Lage sehe, den Ver-
such einer dauerhaften Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt in Angriff zu nehmen, weil
das Scheitern und die eigene Belastung vorprogrammiert seien. Dies decke sich mit ihrer
Arbeitsanamnese und sei aus gutachterlicher Sicht eine realistische Einschätzung aus
medizinischer (psychiatrischer) Sicht.
Zugenommen habe die Einschränkung durch die somatoforme Schmerzstörung, die auch
zu einem verstärkten Vermeidungsverhalten geführt habe (act. 7.2/156, S. 13).
Betreffend Arbeitsfähigkeit erklärte die C., eine solche sei nur in einem geschützten
Arbeitsumfeld möglich, eine stabile Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt sei nicht
möglich. Spätestens mit dem aktuellen Erhöhungsgesuch vom Juni 2017 sei von einer
vollen Arbeitsunfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt auszugehen (act. 7.2/156, S. 12 und 14).
6. 6.1
a) Unter Würdigung des von der C. erstatteten Gutachtens ist festzustellen, dass dieses auf
eigenständigen polydisziplinären Abklärungen, mithin auf allseitigen Untersuchungen
beruht und damit für die streitigen Belange umfassend ist. Die Vorakten wurden verwertet
und die von der Beschwerdeführerin geklagten Beschwerden berücksichtigt und gewürdigt.
Das Gutachten leuchtet in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der
Beurteilung der medizinischen Situation ein. Vor diesem Hintergrund erscheinen auch die
darin enthaltenen Schlussfolgerungen, namentlich die Beurteilung des Gesundheitszu-
stands sowie die Einschätzung der Arbeitsfähigkeit plausibel. Bezüglich der Fachdisziplin
der Psychiatrie überzeugt das Gutachten sodann insoweit, als sich anhand des betreffen-
den Konsiliums eine schlüssige Beurteilung der gemäss der neueren bundesgerichtlichen
Rechtsprechung grundsätzlich bei allen psychischen Erkrankungen zu prüfenden
Standardindikatoren vornehmen lässt (BGE 141 V 281; BGE 143 V 418). Soweit der RAD
in seinen Stellungnahmen vom 4. Juli 2019 bzw. 17. Oktober 2019 (act. 7.2/163 und 172)
auf bestimmte von der Versicherten ausgeübte Tätigkeiten hinwies und anhand derselben
https://entscheide.weblaw.ch/cache.php?link=BGE-143-V-418
Seite 13
gar schon eine halbe Rente als wohlwollend erachtete, ist dem nicht zu folgen. Letztlich
waren die betreffenden Umstände ja auch der C. bekannt und es hatte diese eben gleich-
wohl auf eine volle Arbeitsfähigkeit erkannt. Dies leuchtet aus Sicht des Rechtsanwenders
auch ohne weiteres ein. Die C. beschrieb die bei der Beschwerdeführerin bestehende
Problematik ja gerade sehr anschaulich dahingehend, dass die Versicherte aufgrund ihrer
Instabilität im Hinblick auf Impulskontrolle, Affektivität und Leistungsfähigkeit einem
Arbeitgeber auf Dauer nicht zumutbar sei. Davon abgesehen ergibt sich anhand der
Ausführungen der C. aber auch klar, dass die Auswirkungen der Persönlichkeitsstörung
nicht nur bezüglich einer Erwerbstätigkeit, sondern auch im privaten Rahmen zu Tage
treten würden. So könne die Explorandin namentlich im familiären Bereich ein beharrliches
und teilweise situationsunangemessenes Verhalten zeigen (act. 7.2/156, S. 8). Sie brauche
auch im Haushalt und in der Familienbetreuung Hilfe. In den aktuellen Beschäftigungen in
der Gemeinde habe sie eine hohe Flexibilität, die ihr entgegenkomme (act. 7.2/156, S. 13).
Im Sinne dieser Erwägungen kann entgegen der Vorinstanz kaum die Rede davon sein,
dass sich die psychische Erkrankung nicht gleichermassen in allen Bereichen des Lebens
auswirken soll.
b) Immerhin sei noch erwähnt, dass im Zuge der C.-Begutachtung der behandelnde Arzt
Dr. I. Kritik äusserte an den diagnostischen Ausführungen der Gutachterstelle. Namentlich
erklärte dieser, es verwundere die Einschätzung der begutachtenden Kollegen, die
ausserordentliche Schwere der F60.3 emotional instabilen Persönlichkeitsstörung seit min-
destens dem 18. Lebensjahr der Patientin ausser Acht zu lassen (act. 2.3). Eine nähere
Auseinandersetzung mit dieser Meinung von Dr. I. erübrigt sich vorliegend aber, da es hier
nur auf eine erhebliche Änderung der tatsächlichen Verhältnisse im Sinne von Art. 17
ankommt; diese vermag die C.-Beurteilung ohnehin schlüssig darzutun (vgl. dazu nach-
stehend E. 5.5 f.). Seitens Dr. I. wurde diesbezüglich nichts Gegenteiliges geltend gemacht.
c) Im Sinne der vorstehenden Ausführungen ist gesamthaft davon auszugehen, dass im
Begutachtungszeitpunkt bei der Versicherten die Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt
gänzlich aufgehoben war.
6.2
Ginge es um die Frage einer Erstberentung, so könnte dem C.-Gutachten nach Massgabe
der vorstehenden Erwägungen ohne weiteres der Stellenwert einer zuverlässigen
Grundlage für den Rentenentscheid beigemessen werden. Die Fragestellung ist hier freilich
eine andere. Es geht darum, ob aufgrund der C.-Beurteilung im Sinne der Anforderungen
von Art. 17 ATSG eine erhebliche Änderung des IV-Grades nachgewiesen ist; dies gegen-
über dem massgebenden Vergleichszeitpunkt im Jahr 2010, aus welchem das Gutachten
Seite 14
der L. stammt (vgl. oben E. 3). Der angefochtene Entscheid stellt eine solche Veränderung
in Abrede, weil die Schlussfolgerungen der C. letztlich nur eine andere Würdigung eines
grundsätzlich gleich gebliebenen medizinischen Sachverhalts darstellten.
6.3
Die Vorinstanz lehnt sich bei ihrem Entscheid offenbar an jene Ausführungen der C. an, in
welchem die Gutachterstelle ausführte, es sei aus ihrer Sicht schwer verständlich, dass die
Explorandin nicht schon früher als letztlich im ersten Arbeitsmarkt nicht arbeitsfähig ein-
gestuft worden sei (mit dadurch resultierender voller Rente). Eine stabile soziale oder
berufliche Integration sei nie möglich gewesen (act. 7.2/156, S. 13). Die C. hat somit die
Arbeitsfähigkeit der Versicherten für das Jahr 2010 in der Tat anders eingeschätzt als
damals die L. (vgl. oben E. 3). Dass die C. die Arbeitsfähigkeit für die massgebenden
beiden Vergleichszeitpunkte (2010 und 2018) gleich einschätzt, schliesst eine erhebliche
tatsächliche Änderung im Sinne von Art. 17 ATSG aber nicht aus. Nebst der medizinisch-
theoretischen Arbeitsfähigkeit als solchen gibt es noch weitere Konstellationen, die einen
Revisionstatbestand im Sinne der betreffenden Bestimmungen begründen können. Die
Lehre nennt diesbezüglich namentlich eine Änderung des Gesundheitszustands, der
massgebenden Vergleichseinkommen oder einen Statuswechsel (vgl. dazu UELI KIESER,
ATSG-Kommentar, 4. Aufl. 2020, N. 33 ff. zu Art. 17 ATSG).
6.4
Im vorliegenden Fall stellt sich die Frage nach einer Veränderung bzw. Verschlechterung
des Gesundheitszustands seit der Begutachtung im Jahr 2010. Diesbezüglich ist gemäss
den klaren Feststellungen der C. zunächst darauf hinzuweisen, dass eine signifikante
Änderung sowohl aus muskuloskelettaler wie auch aus neurologischer Sicht zu verneinen
ist. Massgebend für die Arbeitsfähigkeit resp. die Einschränkung der Leistungsfähigkeit sei
laut der C. weiterhin die psychiatrische Beurteilung (act. 7.2/156, S. 6 f.). Bezüglich der
Fachdisziplin der Psychiatrie legte die Gutachterstelle ausserdem ebenso unmissverständ-
lich dar, dass sich diagnostisch keine relevante Veränderung ergeben habe (act. 7.2/156,
S. 111). In diesem Zusammenhang ist freilich zu betonen, dass im Rahmen von Art. 17
ATSG nicht verlangt ist, dass immer eine neue Diagnose gestellt wird; vielmehr reicht es
beispielsweise aus, wenn eine Verschlechterung des auf die gleiche medizinische Ursache
zurückzuführenden Gesundheitsschadens vorliegt. Es müssen also neue Elemente tat-
sächlicher Natur vorliegen, welche nach der ursprünglichen Rentenverfügung eingetreten
und zu dem damals gegebenen Sachverhalt hinzugekommen sind oder diesen verändert
haben (vgl. UELI KIESER, ATSG-Kommentar, 4. Aufl. 2020, N. 34 zu Art. 17 ATSG mit
Verweisen).
Seite 15
6.5
Die Frage, ob eine Veränderung des Gesundheitszustands anzunehmen sei, hatte die C.
letztlich bejaht, mit ihrer Feststellung, spätestens seit dem aktuellen Erhöhungsgesuch vom
13. Juni 2017 sei von einer vollen Arbeitsunfähigkeit auszugehen im ersten Arbeitsmarkt
(act. 7.2/156, S. 111). Als Grund dafür scheint sie zunächst die somatoforme Schmerz-
störung zu sehen, deren Einschränkungen zugenommen hätten, was auch zu einem ver-
stärkten Vermeidungsverhalten geführt habe (act. 7.2/156, S. 13). Näher ausgeführt wurde
dies grundsätzlich nicht. Die betreffende Beurteilung ist dennoch nicht anzuzweifeln, da die
C. sie in voller Berücksichtigung der Vorakten und ihrer eigenen Erkenntnisse aus der
gutachterlichen Untersuchung vornahm. Generell liegt bei der Versicherten laut der C.
anscheinend ein grosser Fokus auf dem Schmerzerleben, in dessen Rahmen es sogar zu
einem ärztlich verordneten andauernden Opiatkonsum gekommen ist (act. 7.2/156, S. 108;
vgl. dazu auch den Bericht von Dr. J. vom 31. Mai 2017; act. 7.2/111). Dass sich die C. bei
ihrer Einschätzung offenbar massgeblich an die eigenen Angaben der Beschwerdeführerin
(Gutachten, S. 41) angelehnt hat, diese mithin als glaubhaft qualifiziert hatte, erscheint
auch insoweit sachgerecht, als die Gutachter Inkonsistenzen bei der Beschwerdeführerin
ausdrücklich verneint hatten; Diskrepanzen zwischen radiologischen Befunden und geltend
gemachten Beschwerden bzw. Funktionseinschränkung seien auf dem Hintergrund der
psychiatrischen Grunderkrankung zu sehen (act. 7.2/156, S. 12). Im Übrigen kam die
Verschlechterung bezüglich der Schmerzsituation eben auch bereits in den Berichten der
behandelnden Ärzte hinreichend zur Sprache, wie die Beschwerdeführerin namentlich mit
Blick auf die Beurteilung von Dr. J. vom 31. Mai 2017 zurecht darauf hinweist (vgl. act.
7.2/111). Schliesslich ist noch zu erwähnen, dass die C. von dissoziativen Symptomen
sprach, die bisher nie gefasst worden seien. Es hätten diese einen Einfluss auf die
Arbeitsfähigkeit (act. 7.2/156, S. 106). Es liegt diesbezüglich also ein weiterer Aspekt vor,
der vor dem Hintergrund von Art. 17 ATSG für eine gesundheitliche Verschlechterung
spricht.
6.6
Es ist nicht zu verkennen, dass die C. auch bestimmte Aspekte benannt hat, die im Verlauf
an sich als positiv zu würdigen sind. So könne sich die Versicherte etwa in Drucksituationen
seit 2015 etwas besser abgrenzen (act. 7.2/156, S. 11). Die Auswirkung der respektive der
Umgang mit der Persönlichkeitsstörung habe sich in der Tendenz seit 2014 leicht
gebessert. Diesbezüglich hielten die Gutachter aber einschränkend fest, die nämliche
Verbesserung betreffe primär die Lebensqualität und nicht die Arbeitsfähigkeit (act. 7.2/156,
S. 8). An anderer Stelle hielt die C. ausserdem fest, durch die therapeutischen Fortschritte
mit einer etwas verbesserten Impulskontrolle komme es faktisch zur paradoxen Situation,
dass die Verbesserung zu einer realistischen Einschätzung des eigenen Funktionsniveaus
Seite 16
geführt habe. Durch diese Einschätzung sei es ihr nicht mehr möglich, den Versuch einer
dauerhaften Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt in Angriff zu nehmen (act. 7.2/156,
S. 110). In gleicher Weise hatte anscheinend auch der von der C. telefonisch konsultierte
behandelnde Psychiater der Versicherten angegeben, es habe diese besser gelernt, mit
Stress umzugehen. Das Funktionsniveau sei dadurch aber in der Tendenz noch schlechter,
weil sie nicht mehr in die Überlastung hineingehe, die früher noch zu einer verwertbaren
Arbeitsfähigkeit geführt habe (act. 7.2/156, S. 105). Aus erwerbsbezogener, also IV-recht-
lich entscheidender Sicht scheint hier also statt der scheinbaren Verbesserung vielmehr
eine Verschlechterung der Situation eingetreten zu sein.
6.7
Zusammenfassend muss vorliegend gestützt auf das C.-Gutachten von einer massgebli-
chen Verschlechterung des Gesundheitszustands seit dem Referenzjahr 2010 ausgegan-
gen werden. Es liegt eine erhebliche Änderung der tatsächlichen Verhältnisse im Sinne von
Art. 17 ATSG vor. Im Sinne der Beurteilung der C. ist die Beschwerde insoweit gutzu-
heissen, als die angefochtene Verfügung aufgehoben und ab dem Datum des Renten-
erhöhungsgesuchs vom 13. Juni 2017 eine volle Arbeitsunfähigkeit angenommen wird.
Hinzuweisen ist dabei noch auf die Vorschrift des Art. 88a Abs. 2 IVV, wonach eine Ver-
schlechterung der Erwerbsfähigkeit erst zu berücksichtigen ist, wenn sie ohne wesentliche
Unterbrechung drei Monate gedauert hat. Auf diesen Grundlagen wird die IV-Stelle die
neue Rentenberechnung vorzunehmen haben. Anzumerken bleibt, dass eine allfällige Ver-
änderung der Einschränkungen im Haushaltsbereich weder streitig noch ersichtlich ist.
7. 7.1
Nach Art. 69 Abs. 1bis IVG sind Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung
oder Verweigerung von Leistungen der Invalidenversicherung kostenpflichtig. Dem Verfah-
rensausgang entsprechend sind vorliegend keine Kosten zu erheben, da die Beschwerde-
führerin letztlich als vollständig obsiegend zu betrachten ist und der IV-Stelle in Anwendung
von Art. 22 Abs. 1 VRPG keine Gerichtskosten auferlegt werden.
7.2
Gemäss Art. 61 lit. g ATSG hat die obsiegende beschwerdeführende Partei Anspruch auf
Ersatz der Parteikosten. In diesem Sinne hat die Vorinstanz der Beschwerdeführerin eine
Parteientschädigung auszurichten. Letztere ist vom Versicherungsgericht festzusetzen,
wobei die Bemessung ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsa-
che sowie nach der Schwierigkeit des Prozesses erfolgt (Art. 61 lit. g ATSG). Im Übrigen ist
die Bemessung der Parteientschädigung dem kantonalen Recht überlassen (Urteil des
Bundesgerichts 8C_11/2016 vom 22. Februar 2016 E. 3.1). In Sozialversicherungsverfah-
Seite 17
ren vor Obergericht ist das anwaltliche Honorar pauschal zu bemessen (Art. 13 Abs. 1 lit. c
der Verordnung vom 14. März 1995 über den Anwaltstarif [AT; bGS 145.53]). Vorliegend
handelt es sich um einen durchschnittlich leichten Fall. Unter diesen Umständen ist das
Honorar der beschwerdeführerischen Rechtsvertreterin RA AA. als Grundlage der
Parteientschädigung auf Fr. 2‘500.--, zuzüglich Barauslagen von 4 % und Mehrwertsteuer
von 7.7 %, total Fr. 2‘800.20 festzulegen.
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