Decision ID: 3f147179-6552-4c26-8206-cb69a0c02263
Year: 2022
Language: de
Court: ZH_SVG
Chamber: ZH_SVG_001
Canton: ZH
Region: Zürich
Law Area: social_law

Sachverhalt:
1.
1.1
Die 1968 geborene X._
meldete sich am 13. September 2012 (Eingangs
datum) unter Hinweis auf Schmerzen in den Knochen und Weichteilen erstmals bei der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungs
bezug an (Urk. 11/6). Die IV-Stelle tätigte medizinische und berufliche Abklärun
gen und holte insbesondere die Akten der Krankentaggeldversicherung (Urk. 11/13) sowie der Unfallversicherung (Urk. 11/22, 23, 24) ein. Nachdem die Integra
tionsstelle der Stadt Y._
der IV-Stelle am 9. Januar 2013 telefonisch mitgeteilt hatte, dass die Versicherte seit dem 1. September 2012 wieder 100% arbeitsfähig sei (Urk. 11/31), wies die IV-Stelle das Leistungsbe
gehren der Versicherten mit Verfügung vom 11. März 2013
mangels erfüllten Wartejahrs
ab (Urk. 11/39).
1.2
Am 15. Mai 2018 meldete sich die Versicherte unter Hinweis auf eine rheuma
tische Erkrankung
sowie eine seit dem 8. November 2017 bestehende 100%ige Arbeitsunfähigkeit erneut bei der IV-Stelle zum Leistungsbezug an (Urk. 11/54). Diese tätigte erwerbliche (Urk. 11/59) und medizinische (Urk. 11/60) Abklärungen und führte ein Standortgespräch mit der Versicherten durch (Urk. 11/61). Mit Schreiben vom 19. Juni 2018 teilte sie der Versicherten mit, es seien keine Eingliederungsmassnahmen möglich (Urk. 11/62). In der Folge holte die IV-Stelle weitere medizinische Berichte ein (Urk. 11/64) und zog insbesondere die Akten der Krankentaggeldversicherung bei (Urk. 11/68). Im Auftrag der Letzteren fand am 22. Februar 2019 eine psychiatrische und neuropsychologische Beurteilung
(Urk. 11/74
) und am 25./26. Februar 2019 eine Funktionsorientierte Medizinische Abklärung (FOM
A) bei der Z._
AG (Urk. 11/73) statt. Nach Vorlage des Dossiers an ihren Regionalärzt
lichen Dienst (RAD
; Urk. 11/89/4-5
) stellte die IV-Stelle der Versicherten mit Vorbescheid vom 8. Juli 2019 die Abweisung des Leistungsbegehrens in Aussicht (Urk. 11/82). Mit Schreiben vom 15. Juli 2019 nahm der behandelnde Arzt
Dr.
med. A._
, Facharzt FMH für Innere Medizin und Rheumatologie, Stellung zu den beiden vorgenannten Berichten (Urk. 11/83), welches Schreiben die IV-Stelle als Einwand der Versicherten entgegennahm (Urk. 11/84, 86). Im Rahmen des
Einwandverfahrens
reichte die Versicherte am 28. Oktober 2019 (Eingangsdatum) eine weitere Stellungnahme von
Dr.
med
. B._
, Fach
arzt FMH für Psychiatrie und Psychotherapie, und
Dr.
phil.
C._
, Psychologe, vom 17. Oktober 2019 zu den Akten, welche im Wesentlichen bemängelten,
den psychischen Beschwerden der Versicherten (rezidivierende depressive Störung sowie posttraumatische Belastungsstörung [PTSB]) sei
zu Unrecht kein Gewicht beigemessen
worden
(Urk. 11/94). Daraufhin veranlasste die IV-Stelle eine erneute psychiatrische und neuropsychologische Abklärung
(Urk. 11/96). Dipl.-Psych. D._
und
Dr.
med. E._
, Facharzt FMH für Psychiatrische und Psychotherapie, erstatteten ihre Gutachten jeweils am 19. Februar 2020 (Neuropsychologisches Gutachten, Urk. 11/104) respektive am 25. Februar 2020 (Psychiatrisches Gutachten [Urk. 11/107/1-32]; Konsensbeurteilung [Urk. 11/107/33-47]), wozu sich die Versicherte mit Ein
gaben vom 25. August 2020 (Urk. 11/119) sowie vom 16. Dezember 2020 (Urk. 11/133) und unter Beilage diverser medizinischer Berichte (Urk. 11/132) äusserte. Mit Schreiben vom 22. Januar 2021 (Urk. 11/135), vom 4. Februar 2021 (Urk. 11/139) sowie vom 14. April 2021 (Urk. 11/142) beantworteten die Gutachter zusätzliche Rückfragen der IV-Stelle sowie der Versicherten, wozu sich Letztere mit Eingabe vom 7. Juni 2021 erneut äusserte (Urk. 11/147) und am 15. Juni 2021 eine weitere ärztliche Stellungnahme von
Dr.
med. F._
, Facharzt FMH für Psychiatrie und Psychotherapie
und Dr.
C._
vom 8. Juni 2021 einreichte (Urk. 11/148, 149). Nach erneuter Vorlage an ihren RAD (Urk. 11/150/10
)
verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 13. Juli 2021 einen Anspruch auf IV-Leistungen (Urk. 11/151).
2.
Dagegen erhob die Versicherte mit Eingabe vom 14. September 2021 Beschwerde beim hiesigen Sozialversicherungsgericht und beantragte, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und es sei zur Abklärung des medizinischen Sachver
halts ein Gerichtsgutachten einzuholen sowie hernach neu über den Anspruch auf eine IV-Rente zu entscheiden. Eventualiter sei die angefochtene Verfügung aufzuheben und die IV-Stelle zu verpflichten, ein psychiatrisches Gutachten einzuholen und hernach neu über den Anspruch auf eine IV-Rente zu entschei
den. In prozessualer Hinsicht ersuchte sie um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung und Rechtsvertretung (Urk. 1 S. 2). Mit Beschwerdeantwort vom 25. Oktober 2021 schloss die Beschwerdegegnerin auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 10), worüber die Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 4. November 2021 in Kenntnis gesetzt wurde. Gleichentags wurde deren Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und Rechtsvertretung gutgeheissen (Urk. 12).
Das Gericht

zieht in Erwägung:
1.
1.1
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden
versicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind
vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen
grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da die angefochtene Verfügung vor dem
1.
Januar 2022 erging, sind vorliegend die bis 31. Dezember 2021 gültig gewesenen Rechtsvorschriften anwendbar, die nach
folgend auch in dieser Fassung zitiert werden (vgl. statt vieler: Urteile des Bundesgerichts 8C_251/2022 vom 11. Juli 2022 E. 3.1 und 8C_804/2021 vom 1. Juni 2022 E. 2.2).
1.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei
lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.3
Anspruch auf eine Rente haben gemäss
Art.
28
Abs.
1 IVG Versicherte, die:
a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen
wieder herstellen
, erhalten oder verbessern können;
b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (
Art.
6 ATSG) gewesen sind; und
c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (
Art.
8 ATSG) sind.
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine
Vier
telsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine
Dreiviertelsrente
und
bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art.
28
Abs.
2 IVG).
1.4
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege
artis
auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank
heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.5
Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Gutachtens ist entscheidend, ob es für die Beantwortung der gestellten Fragen umfassend ist, auf den erforderlichen all
seitigen Untersuchungen beruht, die geklagten Beschwerden berücksichtigt und sich mit diesen sowie dem Verhalten der untersuchten Person auseinander setzt, in Kenntnis der und gegebenenfalls in Auseinandersetzung mit den Vor
akten abgegeben worden ist, ob es in der Darlegung der medizinischen Zustände und Zusam
menhänge einleuchtet, ob die Schlussfolgerungen der medizinischen Ex
perten in einer Weise begründet sind, dass die rechts
anwendende Person sie prü
fend nachvollziehen kann, und ob der Experte oder die Expertin nicht auszu
räu
mende Unsicherheiten und Unklarheiten, welche die Beantwortung der Fragen er
schweren oder verunmöglichen, gegebenenfalls deutlich macht (BGE 134 V 231 E. 5.1; 125 V 351 E. 3a; 122 V 157 E. 1c).
2.
2.1
Die IV-Stelle erwog in der angefochtenen Verfügung, die Versicherte sei für die angestammte Tätigkeit als Reinigungsmitarbeiterin zu 100 % arbeitsunfähig. Für eine angepasste Hilfsarbeitertätigkeit sei sie demgegenüber somatisch als auch psychisch voll arbeitsfähig. Das nach der Stellungnahme des Psychiaters
Dr.
B._
in Auftrag gegebene psychiatrische und neuropsychologische Gutachten habe keine Veränderung der gesundheitlichen Situation ergeben. Die dagegen erhobe
nen Einwände im Bericht von
Dr.
C._
vom 2
3.
November 2020 seien nicht ausreichend fundiert und würden auf subjektiv empfundene
Realitäten der Versicherten hinweisen. Auch die weiteren eingereichten medizinischen Akten würden keine neuen medizinischen Tatsachen enthalten. Ohne gesundheitliche Beeinträchtigung könne die Versicherte ein jährliches Einkommen von Fr. 48'240.-- erzielen. In einer angepassten Tätigkeit betrage das jährliche Einkommen gemäss Bundesamt für Statistik Fr. 55'348.8
0.
Es bestehe entspre
chend keine Erwerbseinbusse und somit kein Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung (Urk. 2).
2.2
Die Beschwerdeführerin brachte demgegenüber vor, es ergebe sich aus ihrer Krankengeschichte und den psychiatrischen Berichten seit dem Jahr 2002 bis heute, dass nach ihrer Flucht aus der Türkei in der Schweiz eine rezidivierende depressive Störung in unterschiedlicher Stärke sowie eine posttraumatische Belastungsstörung ausgewiesen gewesen seien, weshalb sie seit 2002 in psychi
atrischer Behandlung gestanden habe und medikamentös behandelt worden sei. Wie die behandelnden Ärzte Dr.
F._
und Dr.
C._
in ihrem Bericht vom 8. Juni 2021 bestätigt hätten, erfülle die Beschwerdeführerin auch weiterhin sämtliche Merkmale einer depressiven Störung sowie auch die zwingend notwen
digen Kriterien einer PTBS. Sodann sei aufgrund der Akten davon auszugehen, dass die geklagten Schmerzen im Zusammenhang mit der psychischen Erkran
kung stünden, auch wenn sie degenerative somatische Befunde aufweise.
Der psychische Gesundheitsschaden habe im Laufe der Zeit zu einer offensichtlichen Beeinträchtigung der sozialen, beruflichen und der übrigen alltäglichen Funk
tionsbereiche geführt, weshalb sich die Einschätzung ihrer Leistungsfähigkeit durch Dr.
E._
als falsch erweise. Die
von
Letzterem
angeführte
n
Inkonsis
tenzen
seien sodann
nicht auf bewusstes Handeln zurückzuführen, sondern auf die gesundheitsbedingten psychischen
Einschränkungen, die geringe Schulbil
dung, die Unsicherheit und die schlechten Sprachkenntnisse der Versicherten. Zusammenfassend sei
seine diagnostische Einschätzung
mehr als fraglich, weshalb auf seine Beurteilung nicht abgestellt werden könne. Für die Berechnung des
Valideneinkommens
ergebe sich aus dem IK-Auszug, dass die Beschwerde
führerin bei der
G._
GmbH von Mai bis Dezember 2017
Fr.
32'000.-- verdient habe, was aufgerechnet auf ein Jahr
Fr.
48'000.-- ergebe. Hinzu komme ein Nebenjob bei
H._
im Betrag von Fr. 2'928.--. Dies führe zu einem an die Nominalentwicklung angepassten
Valideneinkommen
in der Höhe von Fr. 51'643.3
0.
Beim Invalideneinkommen sei der Beschwerdefüh
rerin schliesslich aufgrund ihres Alters, der gesundheitlichen Beeinträchtigung und der Teilarbeitsfähigkeit ein Leidensabzug von 15 % zu gewähren (Urk. 1).
3.
3.1
In ihrem Bericht vom 28. März 2017 (richtig: 2019) über die FOMA vom 25./26. Februar 2019 stellten
Dr.
med. I._
, Fachärztin FMH für Physikalische Medizin und Rehabilitation,
und
Dr.
med. J._
, Fach
arzt FMH für Physikalische Medizin und Rehabilitation sowie Rheumatologie,
im wesentlichen folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Urk. 11/73/2):
-
Aktenanamnestisch chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren
-
Aktenanamnestisch
Fibromyalgiesyndrom
(
Widespread
Index 19/19, Symptom
Severity
Scale
-score 8/12, gemäss definitivem Austrittsbericht 03.12
.2018,
Rehazentrum
K._
)
-
Seropositive
rheumatoide Arthritis (klinisch aktuell [25./26.02.2018] keine Hinweise auf Entzündungsaktivität)
-
Chronisches zervikal betontes
Panvertebralsyndrom
-
OSG-Schmerzen rechts (vermutlich nicht entzündlich)
-
Periart
hropathia
humeroscapularis
tend
opathica
links (nicht entzün
dungsbedingter Schmerz).
Dr.
I._
und
Dr.
J._
führten aus, die Versicherte gebe an, schon 2008-2010 die ersten Beschwerden gehabt zu haben. Sie hätten langsam zugenommen. Sie habe aber immer zur Arbeit gehen wollen. Im Laufe des Jahres 2017 hätten sich die Beschwerden so intensiviert, dass sie nicht mehr habe arbei
ten können. Früher seien die Beschwerden nur am einen oder anderen Ort vorhanden gewesen. Sie seien gewandert. Nun seien ubiquitär Beschwerden vorhanden. Auf einer visuellen Analogskala von 0-10 gebe die Versicherte Beschwerden aktuell bei 8, maximal bei 9-10 an. Unter
einen Schmerzlevel von 8 würde
sie nie gelangen (Urk. 11/73/3).
Bei der aktuellen rheumatologisch-orthopädischen Untersuchung habe sich die Versicherte in gutem Allgemein- und Ernährungszustand präsentiert. Es
hätten
sich ein Becken- und Wirbelsäulengeradstand, eine leicht vermehrte BWS-Kyphose sowie eine für die Flexion deutliche, sonstig mässige Bewegungs
einschränkung der LWS und der Rotation des Oberkörpers gefunden. Der Finger-Boden-Abstand vorne sei bei 51
cm gewesen. Bei
m
Prüfen der Klopf-und
Druck
dolenz
habe die
Beschwerdeführerin
diffus in der ganzen Wirbelsäule Beschwerden angegeben, mehrheitlich jedoch im
zervikothorakalen
Übergang und in der dorsalen Schultergürtelmuskulatur beidseits. Letzteres habe sie auch bei der Bewegungsprüfung der Schultergelenke angegeben. Die Gelenke seien nicht bewegungseingeschränkt gewesen. Es hätten sich auch keine
Synovitiden
und
Tenosynovitiden
gefunden. Entsprechend hätten sich klinisch keine Hinweise
für eine relevante Entzündungs-Aktivität der rheumatoiden Arthritis gefunden. Insgesamt sei es kaum möglich klinisch auseinander zu differenzieren, welche Beschwerden von der rheumatoiden Arthritis, vom aktenanamnestisch aufge
listeten
Fibromyalgiesyndrom
und von der chronischen Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren herrührten (Urk. 11/73/4).
In ihren Schlussfolgerungen zur Evaluation der funktionellen Leistungsfähigkeit (EFL) hielten
Dr.
I._
und
Dr.
J._
fest, die Versicherte habe ein ausgeprägtes Schmerz- und Schonverhalten gezeigt. Sie habe viele Tests unter Angabe von Schmerzen, insbesondere in beiden Händen, Ellbogen und Schultern sowie in der LWS und den Oberschenkeln, abgebrochen. Entsprechend beurteilten sie die Leistungsbereitschaft der Versicherten als nicht zuverlässig. Die Beobach
tungen bei den Tests würden auf eine deutliche Selbstlimitierung hinweisen. Die Konsistenz bei den Tests sei mässig gewesen. Infolge beobachteter Symptomaus
weitung seien die Resultate der Belastbarkeitstests für die Beurteilung nur teilweise verwertbar. Es sei davon auszugehen, dass die Versicherte bei gutem
Effort
mehr leisten könnte, als was sie bei den Leistungstests gezeigt habe (Urk. 11/73/4). Aufgrund der Selbstlimitierung bei vielen Tests könne die Zumut
barkeit der angestammten Tätigkeit in der Reinigung nicht abschliessend gestützt auf die EFL beurteilt werden, weshalb dies medizinisch-theoretisch erfolgen müsse. Die bisherige Tätigkeit sei als leicht gewichtsbelastende Tätigkeit, jedoch mit hohem repetitivem Einsatz der Hände, Arme und Schultern zu taxieren. Bei einer erwiesenen Diagnose einer
seropositiven
rheumatoiden Arthritis (auch wenn derzeit klinische Hinweise auf eine relevante Entzündungsaktivität fehlen würden), bei welcher hochrepetitive Gelenksbelastungen per se ungünstig seien, sei eine solche Tätigkeit mechanisch-funktionell als ungünstig zu erachten. Die angestammte Tätigkeit sei der Versicherten deshalb nicht mehr zumutbar (Urk. 11/73/5). Rein aufgrund der EFL-Resultate respektive dem gezeigten Funk
tionsresultat sei die
Beschwerdeführerin
für eine leichte, wechselbelastende Tätigkeit demgegenüber
als ganztags arbeitsfähig zu betr
achten. Da die
Beschwerdeführerin
auch von Seiten ihrer Fibromyalgie und der chronischen Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren an Schmerzen leide, seien diese bei der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit miteinzubeziehen, wobei die Versicherte für eine leichte, wechselbelastende Tätigkeit, ohne hochrepetitiven Einsatz der Hand-, Ellbogen- und Schultergelenke als halbtags, d.h. bei einer Präsenz von 4h mit vermehrten Pausen von 1h während dieser 4h, als arbeitsfähig zu erachten sei. Die 1h Pause begründe sich darin, dass damit einer Kumulation von Schmerzreizen mechanischer Art über eine ununterbrochene Dauer von 4h begegnet werden soll
e
(Urk. 11/73/5-6).
3.2
3.2
.1
In seinem neuropsychologischen Gutachten vom 19. Februar 2020 führte
Dipl.-Psych.
D._
aus, im Zentrum der neuropsychologischen Befundung vom 16. Dezember 2019 habe die Überprüfung der psychometrisch quantifizierbaren kognitiven und psychischen Leistungsfähigkeit gestanden. Dafür seien im Einzel
nen die Funktionsbereiche «Aufmerksamkeit und Konzentration» (kognitive Reaktionsschnelligkeit, selektive und geteilte Aufmerksamkeit, Belastbarkeit), «Exekutive Funktionen» (Ideenproduktion, Konzepterkennung, Handlungspla
nung und Kontrollfunktionen), «Lernen und Gedächtnis» (kurz- und mittelfristig, figural) sowie «Visuelle Wahrnehmung» (visuell-räumlich und räumlich-konstruktiv) untersucht worden. Die Leistungen im Bereich Aufmerksamkeit und Konzentration könnten zusammengefasst als leicht reduziert eingestuft werden. Es hätten sich sowohl verzögerte Tempoleistungen als auch eine Tendenz zu ungenauer und fehlerhafter Sorgfalt in Abhängigkeit zur Komplexität der Aufga
ben gezeigt. Besonders bei komplexeren Aufgabenstellungen, bei denen sowohl ein angemessenes Arbeitstempo als auch eine gute Bearbeitungsqualität abverlangt werde, habe sich das Arbeitstempo deutlich verlangsamt und die Fehlerraten seien angestiegen. Es sei dabei auch nicht gelungen, einen ausgewo
genen Arbeitsstil aufrecht zu erhalten. Im Verlauf der Untersuchung hätten sich gegen Ende keine klinischen Hinweise auf ein Nachlassen der Belastbarkeit und Konzentrationsfähigkeit gezeigt. Die figuralen Lern- und Gedächtnisleistungen entsprächen einem alters- und bildungsbezogenen durchschnittlichen Leistungs
vermögen. Bei den Exekutivfunktionen hätten sich leichte Auffälligkeiten im Hinblick auf die divergenten Denkleistungen (figurale Ideenproduktion), die Konzepterkennung sowie das planerische Denken und Handeln ergeben. Insge
samt müsse bei der
Beschwerdeführerin
jedoch berücksichtigt werden, dass es sich um eine Person mit einem sehr geringen schulischen Bildungsniveau handle, da sie lediglich zwei Jahre die Schule besucht habe, sodass die basalen kulturellen Leistungen (Lesen, Schreiben, Rechnen) deutlich unter der Norm lägen (Urk. 11/104/14). Zusammenfassend würden aus neuropsychologischer Sicht aufgrund der aktuellen Untersuchung insgesamt leichte kognitive Funktions
störungen in den Bereichen Aufmerksamkeit und Konzentration sowie in Teilbereichen der Exekutivfunktionen (Konzepterkennung, Planungs- und Problem
lösefähigkeit) bestehen. Die neuropsychologisch objektivierbaren Defizite hätten leicht einschränkende Auswirkungen auf die angemessene Bewältigung der alltäglichen Anforderungen der
Beschwerdeführerin
in ihrem beruflichen Umfeld als Reinigungskraft. Sie sei in der stabilen und konstanten Umsetzung ihrer kognitiven Fähigkeiten leicht beeinträchtigt. Unter starker
konzentrativer
Belastung trete ein vorzeitiger Leistungsabfall durch Ermüdung mit zusätzlich erhöhter Fehleranfälligkeit auf. Diese Problematik erfordere vermehrt Pausen/Unterbrüche während der Arbeitszeit. Bei bestimmten Tätigkeiten, die besonders exakt ausgeführt werden müssten, bedürfe es einer externen Kontrolle, was die Arbeitseffizienz vermindere. Insgesamt ergebe sich aufgrund der festge
stellten neuropsychologischen Störungen in der angestammten Tätigkeit ein Grad der Arbeitsunfähigkeit von 20 %. In einer leidensangepassten Tätigkeit (flexible Pausenstruktur, keine Arbeitstätigkeit unter erhöhtem Zeit- oder Leistungsdruck wie beispielsweise Akkordarbeit) sei die Versicherte zum aktuellen Zeitpunkt wie auch rückwirkend seit Februar 2019 zu 100 % arbeitsfähig (Urk. 11/104/15 f.).
3.2
.2
Dr.
E._
stellte in seinem psychiatrischen Gutachten vom 25. Februar 2020 als einzige psychi
atrische Diagnose eine
Dysthymia
(ICD-10: F34.1; Urk. 11/107/21), die nicht zu einer Einschränkung der Arbeitsfähigkeit führe (Urk. 11/107/28).
Gefragt nach den aktuellen Beschwerden habe die
Beschwerdeführerin
sofort angegeben, eine schreckliche Traumatisierung in der Türkei erlebt zu haben. Zu einem späteren Zeitpunkt habe sie Antriebsminderung und Energielosigkeit geltend gemacht, weswegen sie auch ihre Arbeitstätigkeit aufgegeben habe. Es habe schon immer Einschränkungen wegen der psychiatrischen Probleme gegeben. Schmerzen hätten demgegenüber keine Rolle gespielt (Urk. 11/107/11, 15). Konkret habe die Versicherte sowohl die Verhaftung in der Türkei als auch die Flucht in die Schweiz als traumatisierende Erlebnisse geltend gemacht. Sie sei verhaftet worden und 15 Tage verhaftet geblieben (Urk. 11/107/21). Bei der Flucht habe sie mehrere Tage in einem LKW sitzen müssen. Zudem habe sie hoch
schwanger eine längere Zeit in einem Wald laufen müssen. Sie habe hierbei ihre Tochter verloren, die später wiedergefunden worden sei (Urk. 11/107/13, 16).
Unter dem Titel «Herleitung der Diagnose» führte
Dr.
E._
aus, die Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung finde sich erstmalig in der Stellung
nahme des
Zentrums L._
vom 17. Oktober 2019, gemäss welchem diese erst im Laufe der Behandlung bis heute deutlich geworden sei. Innerhalb der psychopathologischen Dokumentation fänden sich im genannten Bericht aber keine Hinweise auf Symptome einer solchen Störung. Die Versicherte habe angegeben, sie würde sich mit den zurückliegenden Ereignissen beschäfti
gen. Sie erinnere sich an die schlechten Zeiten. Es sei schwierig und schlimm gewesen. Gemäss Dr.
E._
sind
dies aber nicht die für eine posttraumatische Belastungsstörung typischen intrusiven Erinnerungen. Es fänden sich damit keine spezifischen intrusiven Erinnerungen, weder auf optischer noch auf olfakto
rischer oder taktiler Ebene. Die Versicherte habe berichtet, ihr würde teilweise warm werden. Es seien jedoch weder innerhalb der Untersuchung noch sonst die
typischen Zeichen einer posttraumatischen Belastungsstörung gezeigt worden (Urk. 11/107/21). Nach zunächst 30 Minuten, in der die
Beschwerdeführerin
Zeichen von Angst, Unsicherheit und fehlender emotionaler Schwingungsfähig
keit gezeigt habe, habe sich innerhalb der Untersuchung dann eine affektiv schwingungsfähige, teils lachende Versicherte gezeigt. Ein Betäubt-Sein, eine emotionale Stumpfheit oder eine Gleichgültigkeit gegenüber anderen Menschen habe zu keinem Zeitpunkt dokumentiert werden können. Es hätten sich keine Zeichen der symptomatischen Überregung, wie Luftnot oder Herzrasen, welche aber entsprechend angegeben worden seien, finden können. Die
Beschwerdefüh
rerin
habe angegeben, sie habe spezifische Situationen vermieden. Sie habe ein ungutes Gefühl bei Sozialbehörden. Sie sei hier enttäuscht worden und habe auch Ängste vor Behörden. Gemäss Dr.
E._
ist
auch hier deutlich zwischen schlechten Erfahrungen und schweren Traumatisierungen zu unterscheiden. Die Versicherte habe auch Angst vor Polizisten angegeben. Im Gegensatz dazu hätten schwere konfrontative Situationen wie Demonstrationen, auch nach der Flucht in die Schweiz, mit den eigenen Kindern durchgeführt werden können. Auch dies zeige explizit keinerlei Hinweise für Vermeidungsverhalten. Der Behandler gebe an, das Vermeidungsverhalten sei die Angst, die Tochter zu verlieren. Im Januar sei die Tochter aber selbständig ausgezogen und es sei nicht zur Dekompensation
der Beschwerdeführerin
gekommen. Auch wenn der Behandler formuliere, es könnten Nachhallerinnerungen, Übererregung oder Vermeidungsverhalten dokumentiert werden, habe dies weder innerhalb der Untersuchung noch bei genauer Abklärung der Anamnese einer posttraumatischen Belastungsstörung zugeordnet werden können (Urk. 11/107/22). Im Antrag auf berufliche Integra
tion und Rente vom 8. Mai 2018 sei durch die
Beschwerdeführerin
der Hinweis auf eine rheumatische Erkrankung, Arthrose, Arthritis und Weichteilrheuma gemacht worden. Ein Hinweis auf eine psychiatrische Symptomatik finde sich hingegen nicht. Auch im Aussendienstbericht der Krankentaggeldversicherung finde sich kein Hinweis auf eine psychiatrische Symptomatik. Bisher sei auch nie die Diagnose einer somatoformen Schmerzstörung dokumentiert worden. Überraschend sei die vollständige Veränderung im Gegensatz zu den Akten. So würden im Aussendienstbericht der Krankentaggeldversicherung schwerste Schmerzen mit Ausbreitung im Bereich der Füsse angegeben und zum Zeitpunkt vom 10. April 2018 werde von einem verschlechterten Zustandsbild ausgegan
gen. Im Gegensatz dazu hätten sich bei der aktuellen Untersuchung weder eine Bewegungseinschränkung noch Schmerzen, Schonhaltungen oder sonstige Einschränkungen gezeigt. Die Versicherte
selber
habe angegeben, sie empfinde keinerlei Einschränkung der Arbeitsfähigkeit aufgrund von Schmerzen. Es sei damit nicht von einer Erkrankung aus dem somatoformen Kreis auszugehen
(Urk. 11/107/22 f.). Im Befundbericht der neuropsychologischen Untersuchung werde festgehalten, das geschilderte globale Aktivitätsspektrum weise auf eine gut erhaltene Selbständigkeit im Alltag ohne negative Folgen und ohne Assistenznotwendigkeit hin. Ebenso fänden sich hinsichtlich objektiver
AMDP-Modalitäten keine Befunde, welche mit Auswirkungen einer relevanten depres
siven Symptomatik oder einer anderweitigen psychiatrischen Erkrankung verein
bar wären. Im Gegensatz dazu finde sich im Befundbericht des Behandlers die Diagnose einer rezidivierenden depressiven Störung, gegenwärtig mittel
gradig depressive Episode ohne Bewertung bezüglich somatischen Syndroms. Im dazugehörigen psychopathologischen Befund sei aber einzig eine gedrückte Stimmung als depressive Symptomatik gemäss ICD-10 aufgeführt. Eine Anpas
sungsstörung sei nicht mehr zu dokumentieren, da diese gemäss ICD-10 nicht länger als zwei Jahre zu stellen sei. Die Versicherte selber habe in der Unter
suchung Schlaf- sowie Antriebsstörungen angegeben. Im Gegensatz hierzu habe sie eine dreistündige psychiatrische Untersuchung ohne Einschränkung durchhalten können. Sie gebe keine Veränderung der psychiatrischen Sympto
matik innerhalb der letzten Jahre an und habe 2017 mehrere Monate eine 100%ige Arbeitstätigkeit durchhalten können. Es sei zu angegebenen Belastungs
situationen in der Lebenswirklichkeit der Versicherten gekommen. Insgesamt sei es jedoch zu Symptomen gekommen, die als
geringgradige
oder leichte depressive Symptomatik einzustufen seien. Es seien somit in erheblichem Masse basierend auf schwierigen Situationen, psychosozialen Belastungssituationen sowie einer anhaltenden affektiven Störung leichte depressive oder chronisch depressive Verstimmungszustände zu dokumentieren. In der gesamten Abwägung mit Berücksichtigung des Befundbilds, der anamnestischen Angaben und der Wertung des Gesamtbildes sei daher innerhalb der ICD-10 als einzige psychi
at
rische Diagnose eine
Dysthymia
(ICD-10: F34.1) zu stellen. Ansonsten hätten sich innerhalb der Untersuchung keine Hinweise auf psychiatrische Erkrankungen gefunden (Urk. 11/107/23).
Hinsichtlich der Arbeitsfähigkeit erläuterte
Dr.
E._
, die leichtgradige psychiatrische Symptomatik führe aktuell nicht zu einer Einschränkung und auch retrospektiv könne weder aufgrund der Angaben innerhalb der Aktenlage noch der anamnestischen Angaben eine psychiatrische Arbeitsunfähigkeit begründet werden (Urk. 11/107/28).
3.2
.3
Im Rahmen der Konsensbeurteilung vom 25. Februar 2020 kamen Dipl.-Psych.
D._
und Dr.
E._
in Bezug auf die angestammte Tätigkeit zum Schluss, dass weder
gestützt
auf d
i
e Angaben innerhalb der Aktenlage, noch auf d
i
e anam
nestischen Angaben retrospektiv eine psychiatrische Arbeitsunfähigkeit
begründet werden könne. Eine retrospektive, neuropsychologische Einordnung sei nicht möglich. Basierend auf den neuropsychologischen Einschränkungen sei ab Untersuchungszeitpunkt von einer 80%igen Arbeitsfähigkeit auszugehen (Urk. 11/107/42). In einer angepassten Tätigkeit (flexible Pausenstruktur während der Arbeitszeit; keine Tätigkeit unter erhöhtem Zeitdruck oder Leistungsdruck wie beispielsweise Akkordarbeit) sei aktuell als auch rückwirkend seit Februar 2019 von einer 100%igen Arbeitsfähigkeit auszugehen.
4.
4.1
Sowohl das psychiatrische Gutachten von Dr.
E._
vom 25. Februar 2020 als auch das neuropsychologische Gutachten von Dr.
D._
vom 1
9.
Februar 2020 ergingen in Kenntnis der
Vorakten
(Urk. 11/104/3, Urk. 11/107/6-10 und Urk. 11/107/45-47) und den von der Beschwerdeführerin geklagten Beschwerden (Urk. 11/104/4-5, Urk. 11/107/11-18) sowie gestützt auf die umfassenden und sorgfältigen fachärztlichen Untersuchungen und Testungen (Urk. 11/104/5-13 und Urk. 11/107/19 f
.). Die medizinischen Überlegungen sowie die daraus gezogenen Schlussfolgerungen sind nachvollziehbar und detailliert begründet
(Urk. 11/107/21-31
). Mithin
erfüllen die Gutachten sowie auch die Konsensbeur
t
ei
lung
die formalen Anforderungen an eine beweiskräftige
Expertise
vollum
fänglich
(vgl.
E. 1.5
),
weshalb
diesen
Beweiswert zukommt.
4.2
4.2.1
Soweit die Beschwerdeführerin dagegen vortragen lässt, aus ihrer Kranken
geschichte und den Berichten der behandelnden Ärzte ergebe sich, dass sie an einer rezidivierenden depressiven Störung sowie einer posttraumatischen Belastungs
störung leide (
vgl.
E. 2.2), ist darauf hinzuweisen, dass die Gutachter ihrer Expertise die relevanten Akten zugrunde legten (Urk. 11/104/3, Urk. 11/107/6-10 und Urk. 11/107/45-47) und
sich damit ausführlich
auseinander setzten
.
So hielt Dr.
E._
unter
dem Titel «Aktenauszug» zum Bericht von Dr.
A._
vom 11. April 2018 fest, darin finde sich die Diagnose eines generalisierten Schmerzsyndroms mit Verdacht auf eine rezidivierende depressive Episode, wobei aber keine depressive Symptomatik angegeben werde (Urk. 11/107/8). Zum Berich
t von Dr. med. M._
, Facharzt FMH für Allgemeine Innere Medizin, vom 24. Mai 2018 führte Dr.
E._
alsdann aus, es werde darin erst
malig eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig mittelgradig mit generalisiertem Schmerzsyndrom, durch einen Facharzt für Allgemeine Innere Medizin dokumentiert, wobei nicht angegeben werde, seit wann diese Erkrankung bestehe. Ein Hinweis, aufgrund welcher Befunde eine depressive Symptomatik
diagnostiziert werde, finde sich nicht (Urk. 11/107/7 f.). In Bezug auf den Bericht von D
r. med. N._
, Fachärztin FMH für Allgemeine Innere Medizin sowie Rheumatologie, merkte Dr.
E._
an, es werde eine Fibromy
algie diagnostiziert sowie zusätzlich der Verdacht auf eine rezidivierende depressive Episode genannt. Symptome für die depressive Episode würden jedoch nicht angegeben (Urk. 11/107/9). Schliesslich notierte Dr.
E._
zum Bericht von Dr.
B._
und Dr.
C._
vom 17. Oktober 2019, dass sich innerhalb der psychopathologischen Befunderhebung keine Hinweise für Dissoziation, Nachhallerinnerungen oder andere Symptome einer PTBS fänden. In den aktuel
len Beschwerden würden die Symptome einer PTBS aufgelistet. Im Gegensatz hierzu werde das Denken als
inhaltlich problemzentriert
aber lenkbar angesehen. Als einziges depressives Symptom werde
«
Stimmung depressiv, ängstlich
»
ange
geben. Innerhalb der Psychopathologie finde sich damit weder ein Hinweis auf eine PTBS noch auf die angegebene mittelgradige depressive Erkrankung (Urk. 11/
10
7/9 f.). Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin
setzte sich Dr.
E._
somit einlässlich mit vorgängigen Einsch
ätzungen auseinander und liess diese auch in seine
Beurteilung einfliessen
. Insgesamt befasste
sich
Dr.
E._
eingehend mit der bisherigen Entwicklung des Gesundheitszustands der Beschwerdeführerin sowie mit dem Behandlungs
verlauf (
Urk. 11/107/21-27) und schloss
die von
den Behandelnden
gestellten Diagnosen einer rezidivierenden depressiven Störung sowie einer PTBS
unter Berücksichtigung der erhobenen unauffälligen objektiven Befunde (Urk. 11/107/19 f.)
nachvollziehbar und schlüssig aus (Urk. 11/107/
21-23
). Die
nunmehr
behandelnden Ärzte vermochten denn auch in ihren Stellungnahmen vom 23. November 2020 (Urk. 11/132/1-3) sowie vom 6. Juni 2021 (Urk. 11/149/1-3) keine neuen medizinischen Tatsachen darzulegen, welche Zweifel an der Einschätzung von Dr.
E._
aufkommen liessen. Insbesondere fehlt es den Stellungnahmen an objektiven Befunden, welche den Schluss auf eine rezidivierende depressive Störung sowie eine PTBS zuliessen. Insoweit sich die Beschwerdeführerin alsdann auf die beschwerdeweise eingereichten Berich
te des Kantonsspitals O._ sowie der i
nt
egrierten Psychiatrie P._
aus den Jahren 2002-2003 sowie 2006-2013 (Urk. 3/3-10) beruft, vermag sie auch daraus nichts zu ihren Gunsten abzuleiten
. Im Gegenteil ergibt sich daraus, dass der damals behandelnde Psychiater im September 2002 zwar den Verdacht auf eine leichtgradige posttraumatische Belastungsstörung äusserte (
Urk. 3/5), sich dieser Verdacht im weiteren Verlauf allerdings nicht bestätigte (Urk. 3/6). Im Übrigen ist erneut darauf hinzuweisen, dass Dr.
E._
den Gesund
heitszustand der Beschwerde
führerin
in psychischer Hinsicht
umfas
send abklärte und – wie in seiner Stellungnahme zu den Rückfragen vom 4. Feb
ruar 2021
dargelegt
– sowohl implizit als auch explizit nach den Symptomen einer posttraumatischen
Belastungsstörung sowie auch einer Persönlichkeits
änderung nach Extrembelastung fragte
, eine solche Erkrankung indessen nachvollziehbar verneinte
(Urk.
11/139/2)
.
4.2.2
Auch mit dem Vorbringen, aufgrund der Akten sei davon auszugehen, dass die
von ihr geklagten
Schmerzen
in einem Zusammenhang mit der psychischen Erkrankung stünden (
vgl.
E. 2.2), vermag die Beschwerdeführerin nicht durchzu
dringen. Diesbezüglich führte Dr.
E._
aus, im Gegensatz zu den Akten, in welchen schwerste Schmerzen dokumentiert worden seien, hätten sich bei der aktuellen Untersuchung weder eine Bewegungseinschränkung noch Schmerzen, Schonhaltungen oder sonstige Einschränkungen gezeigt. Die Versicherte selber habe angegeben, sie empfinde keinerlei Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit aufgrund von Schmerzen. Entsprechend sei nicht von einer Erkrankung aus dem somatoformen Kreis auszugehen (Urk. 11/107/23).
Auch d
iese Einschätzung überzeugt.
4.2.3
Soweit die Beschwerdeführerin schliesslich die von Dr.
E._
vorgenommene Beurteilung ihrer Leistungsfähigkeit bemängelt
(
vgl.
E. 2.2),
kann ihr ebenfalls nicht gefolgt werden
.
Die Schlussfolgerung von Dr.
E._
beruht auf einer schlüssigen Würdigung des G
esamtbilds
unter Einbezug der Fähigkeiten, Ressourcen und Belastungen der Beschwerdeführerin (Urk. 11/107/25, 27) sowie unter Berücksichtigung von Konsistenz und Plausibilität (Urk. 11/107/26 f.), womit er auch den Anforderungen in Bezug auf das strukturierte Beweisverfahren (BGE 141 V 281) hinreichend Rechnung trug
. Dass er bei psychopathologisch unauffälligen Befunden
(Urk. 11/107/19 f.)
und diversen festgestellten Diskrepanzen (vgl. etwa Urk. 11/107/26, wonach die
Beschwerdeführerin einen
schwergradigen
Leidensdruck angegeben habe, die aktuell durchgeführte Psycho
pharmakotherapie angesichts ihrer niedrigen Dosierung
aber
nicht als antidepres
siv wirksam einzuschätzen sei; vgl. auch Urk. 11/107/17, wonach die Beschwerdeführerin ausgeführt habe, keinerlei Hobbys
,
Tätigkeiten oder
Frei
zeitaktivitäten nachzugehen und nur in ihrer Wohnung zu sitzen, bei einer strukturierten Abklärung der entsprechenden Tätigkeiten aber die Durchführung verschiedener
Aktivitäten
[einfache Mahlzeiten könne sie kochen, «wenn ich die Wohnung putze», sie mache die Wäsche der Tochter; sie schaue nie fern, führte aber zu einem anderen Zeitpunkt aus, sie habe teilweise Tränen in den Augen, wenn sie fernsehe] und
Therapien sowie die Teilnahme an Demonstrationen der Unab
hängigkeitsbewegung Kurdistans sowie an kulturellen Veranstaltungen angege
ben habe
, vgl. auch
Urk.
11/107/26: die gesamten Einschränkungen seien plakativ und inkonsistent vorgetragen worden und die Angaben der Beschwer
deführerin seien nicht nachvollziehbar; selbst bei einfachen Abklärungen habe
sie sich wiederholt widersprochen, die gesamte Symptomkombination sei psychi
atrisch nicht nachvollziehbar und unwahrscheinlich
)
darauf schloss, es bestehe aus psychiatrischer Sicht keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit, ist nachvollziehbar.
Daran
vermag auch der Einwand der Beschwerdeführerin, die
von Dr.
E._
berücksichtigten
Inkonsistenzen seien auf ihre geringe Schulbildung, die Unsicherheit und die schlechten Sprachkenntnisse zurückzuführen (E. 2.2), nichts zu ändern. Es ist jedenfalls nicht ersichtlich, wie sich ihre geringe Schulbildung auf die
Schilde
rung ihrer Beschwerden und ihres Tagesablaufs
auswirken soll
t
e
. Zudem war sowohl anlässlich der psychiatrischen als auch der neuropsychologischen Begut
achtung eine zertifizierte Dolmetscherin anwesend (Urk. 11/104/6 und Urk. 11/107/19), womit auch allfällige Sprachbarrieren ausgeräumt wurden.
Entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerin vermögen die von ihr ange
rufenen Berichte der Behandler folglich nichts aufzuzeigen, was dem psychiat
rischen Gutachter verborgen geblieben wäre und Anlass gäbe, an dessen Einschätzung zu zweifeln. Es
ist daran zu erinnern, dass es
die unterschiedliche Natur von Behandlungsauftrag der therapeutisch tätigen (Fach-)Person einerseits und Begutachtungsauftrag des amtlich bestellten fachmedizinischen Experten anderseits (BGE 124 I 170 E. 4) nicht zulässt, ein Administrativ- oder Gerichts
gutachten stets in Frage zu stellen und zum Anlass weiterer Abklärungen zu nehmen, wenn die behandelnden Arz
tpersonen beziehungsweise Therap
euten zu anderslautenden Einschätzungen gelangen. Vorbehalten bleiben Fälle, in denen sich eine abweichende Beurteilung aufdrängt, weil die anderslautenden Einschätzungen wichtige – und nicht rein subjektiver Interpretation entsprin
gende – Aspekte benennen, die bei der Begutachtung unerkannt oder ungewür
digt geblieben sind (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc; Urteil des Bundesgerichts 8C_77/2021 vom 20. April 2021 E. 3 mit Hinweisen).
Hinweise solcher Art sind wie ausgeführt nicht zu erkennen.
Offenkundig kann ebenso wenig weder aus dem Umstand, dass die Beschwerde
führerin mit der Erziehung ihrer beiden Töchter überfordert gewesen sein soll noch aus dem Scheitern der - gemäss eigenen Angaben - stark in der Nähe einer Analphabetin liegenden Beschwerdeführerin im schriftlichen Teil des Einbürge
rungsverfahrens auf eine invalidenversicherungsrechtlich relevante Erkrankung geschlossen werden.
4.3
Nach dem Gesagten
sind keine Gründe ersichtlich, welche an der Beweiskraft des Gutachtens von Dr.
E._
und Dipl.-Psych.
D._
vom
1
9.
respektive 25. Februar 2020
zweifeln liessen, weshalb vollumfänglich darauf
abgestellt werden kann. Von weiteren Abklärungen – insbesondere dem beantragten Gerichtsgutachten (Urk. 1 S. 2) – ist
demzufolge
kein
entscheidrelevanter
Auf
schluss zu erwarten.
Entsprechend ist im Sinne
einer antizipierten Beweis
würdigung davon abzusehen (BGE
144 V 361 E. 6.5, 136 I 229 E.
5.3
).
Demnach ist mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit erstellt, dass die Beschwerdeführerin
aus psychiatrischer Sicht in ihrer angestammten Tätigkeit nicht eingeschränkt ist, jedoch aufgrund der neuropsychologischen Einschränkungen eine
auf 80
% reduzierte
Arbeitsfähigkeit besteht.
In einer angepassten Tätigkeit (flexible
Pausenstruktur während der Arbeitszeit; keine Tätigkeit unter erhöhtem Zeitdruck oder Leistungsdruck wie beispielsweise Akkordarbeit) besteht demgegenüber eine vollumfängliche Arbeitsfähigkeit.
4.4
In somatischer Hinsicht
ist grundsätzlich auf den Bericht über die FOMA
vom 28. März 2017 (richtig: 2019) abzustellen, dessen Beweiswert von der Beschwer
deführerin
zurecht
nicht in Frage gestellt wurde. Demgemäss ist der Beschwerde
führerin die angestammte Tätigkeit als Reinigungskraft aus soma
tischer Sicht nicht mehr zumutbar
. In einer leichten, wechselbelastenden Tätigkeit ist sie
demgegenüber vollumfänglich und ganztags arbeitsfähig (Urk.
11/73/5 f.
). Insoweit Dr.
I._
und Dr.
J._
unter Einbezug
der gemäss Akten vorliegenden Fibromyalgie und der chronischen Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren auf eine reduzierte Arbeitsfähigkeit der Beschwerde
führerin auch in angepasster Tätigkeit schlossen (Urk. 11/73/5 f.),
ist deren Ansicht nicht zu folgen,
wurden die genannten Diagnosen und allfällig damit zusammenhängende Einschränkungen
seitens
Dr.
E._
fachärztlich
nach
vollziehbar ausgeschlossen (vorstehend E. 4.2.2).
5.
5.1
Zu prüfen bleibt, wie sich die eingeschränkte Leistungsfähigkeit der Beschwerde
führerin in erwerblicher Hinsicht auswirkt.
5.2
5.2.1
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in
valid geworden wäre (sog.
Valideneinkommen
). Der Einkommensver
gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen
Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen
übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts
grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2
, 128 V 29 E. 1
).
5.2.2
Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist für die Ermittlung des
Validen
einkommens
entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des frühest
möglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein
lichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung angepassten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Ausnahmen müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 145 V 141 E. 5.2.1, 139 V 28 E. 3.3.2, 135 V 58 E. 3.1, 134 V 322 E. 4.1).
5.2.3
Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herausgege
benen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5
.2, 129 V 472 E. 4.2.1
). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3; zur Verwendung der aktuellsten statistischen Daten bei Rentenrevisionen vgl. BGE 143 V 295 E. 4.2.2, 142 V 178 E
. 2.5.8.1, 133 V 545 E. 7.1). Die Verwendung der Tabellenlöhne
ist subsidiär, das heisst deren
Beizug
erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Invalideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BG
E
142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/
Reichmuth
,
Bundesgesetz
über die Invalidenversicherung, 3.
Auflage 2014,
Rn
55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung).
5.3
5.3.1
Nachdem die Beschwerdeführerin gemäss Aktenlage im November 2017 arbeits
unfähig geworden war
(
Urk.
11/68/4, 27 f.)
und sich im Mai 2018 zum Leistungs
bezug angemeldet hat
(Urk. 11/54)
, ist der
frühestmögliche Rentenbeginn im
November
2018
(
Art.
29 IVG)
.
5.3.2
Die Beschwerdeführerin war seit Mai 2017 bis zum Eintritt der gesundheitlichen Beeinträchtigung vollzeitlich bei der
G._
GmbH als Reini
gungsmitarbeiterin tätig (Urk. 11/59). Gemäss Auszug aus dem individuellen Konto (IK-Auszug, Urk. 11/65) sowie auch gemäss eigenen Angaben (Urk.
11/107/15)
,
hat sie bereits früher in Teilzeit und Vollzeit in dieser Branche gearbeitet.
Nachdem die Beschwerdeführerin selbst auch nichts Gegenteiliges vorbringt, ist davon
auszugehen
, dass sie auch im Gesundheitsfalle weiterhin vollzeitlich als Reinigungskraft tätig wäre.
Der von
ihr
zuletzt erzielte Verdienst bei der
G._
GmbH betrug für die Monate Mai bis Dezember 2017 Fr. 32'000.--, was aufgerechnet auf ein Jahr Fr. 48'000.-- ergibt (Fr. 32'000.
-- :
8 x 12). Angepasst an die Nominallohnentwicklung (
vgl. Bundesamt für Statistik [BFS], Nominallohnindex Frauen 2011-2018, Tabelle T.1.2.10) ergibt sich
ein
Validen
einkommen
von Fr. 48'240.--. Soweit die Beschwerdeführerin
geltend macht, es sei zusätzlich ein Nebenjob bei
H._
im Betrag von Fr. 2'928.-- zu berücksichtigen, ist darauf hinzuweisen, dass
diese Tätigkeit jener
bei der
G._
GmbH zeitlich vorgelagert war
(Urk. 11/65)
, weshalb sich eine über ein Vollzeitpensum hinausgehende Beschäftigung damit nicht belegen lässt
. Ohnehin ergäbe sich auch bei Berücksichtigung dieses Betrags kein rentenberech
tigender IV-Grad (vgl. nachfolgend E. 5.4).
5.3.3
Da die Beschwerdeführerin ihre Restarbeitsfähigkeit nicht verwertet, hat die Beschwerdegegnerin für die Berechnung des Invalideneinkommens zurecht auf Tabellenlöhne abgestellt. Gemäss gefestigter bundesgerichtlicher Rechtsprechung sowie unter Berücksichtigung des Belastbarkeitsprofils ist vorliegend auf die Monatslöhne gemäss LSE 2018, Tabelle TA1, Zeile «Total Privater Sektor», für Frauen, Kompetenzniveau 1, abzustellen. Unter Angleichung an die betriebsüb
liche Arbeitszeit von 41.7 Stunden (vgl. BFS, Tabelle T 03.02.03.01.04.01 Betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen, TOTAL) ergibt sich ein Invalideneinkommen von
gerundet
Fr.
54'681.--
(Fr. 4'371.
-- :
40 x 41.7 x 12).
Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerin (
vgl. E. 2.2
) sind vorliegend keine Umstände ersichtlich, welche einen Abzug vom Tabellenlohn zu rechtfertigen vermögen. Rechtsprechungsgemäss ist der Umstand allein, dass nur noch leichte bis mittelschwere Arbeiten zumutbar sind, auch bei eingeschränkter Leistungs
fähigkeit kein Grund für einen zusätzlichen leidensbedingten Abzug, weil der Tabellenlohn im Kompetenzniveau 1 bereits eine Vielzahl von leichten und mittelschweren Tätigkeiten umfasst (Urteil des Bundesgerichts 9C_507/2020 vom 29. Oktober 2020 E. 3.3.3.2 mit Hinweisen). Wenn – wie vorliegend – von einer Tätigkeit im Kompetenzniveau 1 ausgegangen wird, rechtfertigen die fehlende berufliche Ausbildung und die gegebenen Sprachkenntnisse ebenfalls keinen Tabellenlohnabzug (vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_151/2020 vom 15. Juli 2020 E. 6.3.4 mit Hinweis). Im Übrigen werden Hilfsarbeiten auf dem massgeben
den ausgeglichenen Stellenmarkt altersunabhängig nachgefragt (BGE 1
46 16 E. 7.2.1 mit Hinweisen).
Der Vollständigkeit halber ist schliesslich darauf hinzuweisen, dass eine Parallelisierung nicht in Frage steht, wenn das
Valideneinkommen
den Mindest
verdienstvorgaben des entsprechenden Gesamtarbeitsvertrags entspricht
(vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_461/2022 vom
3.
März 2022 E. 4.2), was vorliegend zutrifft (vgl. GAV Reinigungsbranche Deutschschweiz
,
www.gav-service.ch/gav/185001/version/7/vertrag/11434, besucht am 1
6.
August 2022).
5.4
Bei einem
Valideneinkommen
von Fr. 48'240.-- und einem
Invalideneinkomenn
von Fr. 54'681.
--
ergibt sich keine Einkommenseinbusse
und damit auch kein
anspruchsbegründender
IV-Grad
.
6.
Zusammengefasst ergibt sich, dass die Beschwerdegegnerin einen Leistungs
anspruch der Beschwerdeführerin zu Recht verneint hat, was zur Abweisung der Beschwerde führt.
7.
7.1
Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1
bis
IVG). Im vorliegenden Verfahren sind sie ermessensweise auf Fr.
8
00.-- anzusetzen und ausgangsgemäss
der
unterlie
genden
Beschwerdeführerin
aufzuerlegen
, zufolge der gewährten unentgeltliche Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse
zu nehmen
.
7.2
Überdies ist der unentgeltlichen Rechtsvertreterin der Beschwerdeführerin, Rechtsanwältin Christine Fleisch, eine Entschädigung aus der Gerichtskasse zu entrichten. Eine Honorarnote wurde nicht eingereicht, weshalb ihre Entschädi
gung
wie mit Verfügung vom
4.
November 2021 in Aussicht gestellt (
Urk.
12)
nach Ermessen festzusetzen ist. Nach § 34 Abs. 2 des Gesetzes über das Sozial
versicherungsgericht (
GSVGer
) bemisst sich die Höhe der gerichtlich festzu
setzenden Entschädigung nach der Bedeutung der Streitsache, der Schwierigkeit des Prozesses und dem Mass des Obsiegens, jedoch ohne Rücksicht auf den Streitwert.
Unter Berücksichtigung dieser Faktoren und des gerichtsüblichen Ansatzes von Fr. 220.-- (zuzüglich Mehrwertsteuer) ist eine Ent
schädigung in der Höhe von Fr. 1
'
8
00.-- (inklusive Mehrwertsteuer und Barauslagen) angemessen.
7.3
Die Beschwerdeführerin wird auf § 16 Abs. 4
GSVGer
hingewiesen, wonach sie zur Nachzahlung der Auslagen für die unentgeltliche Rechtspflege verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist.