Decision ID: 4c9d911e-d230-4a6c-8d37-2cea41f5ed7e
Year: 2017
Language: de
Court: ZH_SVG
Chamber: ZH_SVG_001
Canton: ZH
Region: Zürich
Law Area: social_law

Sachverhalt:
1.
X._, geboren 1981, ist ohne abgeschlossene Berufsausbildung und arbeitete bei der Y._ AG (vgl. Urk. 8/5) als Geschäftsführer der A._
gmbh
, einer im Handel mit Früchten und Gemüsen tätigen Firma (vgl. Urk. 8/3.8 S. 7, 8/5; vgl. die Angaben in den Handelsregistern des Kan
tons Zürich und des Kantons
Aargau
zur A._
gmbh
, C._ AG und Y._ AG, im Internet abrufbar). Im Rahmen dieser Tätigkeit war er bei der Basler Versicherung AG obligatorisch gegen Berufs- und
Nichtbe
rufsunfälle
versichert.
Am 11. Juli 2010 erlitt er als Mitfahrer auf dem Weg nach
Mazedonien
einen Verkehrsunfall. Am Steuer sass sein Vater und im Wagen dabei waren auch seine damalige (vgl. Urk. 8/3.63 S. 5) Ehefrau sowie seine Mutter. Die Ehe
frau verlor im Anschluss an den Unfall das ungeborene Kind (Urk. 8/3.8
S. 6). Der Versicherte zog sich beim Unfall eine Fraktur des Brustwirbel-
körpers
(BWK)-12 mit initial Paraparese, ein Schädelhirntrauma mit Mittel-
gesichts
frakturen
sowie eine beidseitige leichte Lungenkontusion zu (Urk. 8/3.4). Nach der operativen Versorgung der Wirbelsäulenfraktur und der Rückkehr in die Schweiz war er vorerst vom 17. bis 29. Juli 2010 im E._ und im Anschluss vom 29. Juli bis 26. Oktober 2010 in der Rehaklinik F._ hospitalisiert (Urk. 8/3.4, 8/3.8). Vom 14. Februar bis 12. Mai 2011 befand sich der Versicherte sodann zur Re-
Rehabiliation
erneut in der Rehaklinik F._ (Urk. 8/3.15). Am 8. Juli 2011 fand im G._ Center eine Untersuchung und Beurteilung des Versicherten statt (Bericht vom 23. August 2011, Urk. 8/4.1).
Im Juli und August 2012 erfolgte eine Begutachtung in der H._ Klinik (Gutachten vom 29. November 2012, Urk. 8/4.20). Die von der Basler Ver
sicherung AG an die
Gutachterstelle gerichteten ergänzenden Fragen vom 18. Januar 2013 blieben unbeantwortet (vgl. Urk. 8/4.22, 8/4.26).
Vom 10. Januar bis 7. Februar 2013 sowie vom 13. Februar bis 14. März 2014 war der Versicherte zur Abklärung und Behandlung im Zentrum für Paraplegie der Universitätsklinik I._ hospitalisiert (Urk. 8/3.39, 8/3.54, 8/3.57). Ab dem 20. August 2014 erfolgte ein Assessment bei Dr. med. J._, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie (Urk. 8/3.63, 8/3.67, 8/3.72), und ein Arbeitstraining (vgl. Urk. 8/3.68, 8/3.70, 8/4.38).
Mit Schreiben vom 6. Mai 2015 gab die Basler Versicherung AG dem Ver
sicherten bekannt, es sei die Einholung eines Gutachtens erforderlich. Da die Parteien sich in der Folge nicht auf eine Gutachterstelle einigen konnten
(vgl. Urk. 8/4.29 bis 8/4.37), veranlasste die Basler Versicherung AG die
Aktenbe
urteilung
von Dr. med. K._, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 23. November 2015 (Urk. 8/4.39). Dr. K._ empfahl, eine
versiche
rungspsychiatrische
Untersuchung zu veranlassen und vordem einen
Medi
kamentenentzug
der bisher eingenommenen Opiate/Opioide durchzuführen (vgl. auch die weiteren von der Basler Versicherung AG eingeholten Stel
lungnahmen von Dr. K._ vom 8. Januar und vom 21. März 2016, Urk. 8/4.41 und 8/4.43).
Am 23. März 2016 empfahl auch Dr. med. L._, Facharzt für Innere Medi
zin, beratender Arzt der Basler Versicherung AG, die Anordnung einer Begutachtung (Urk. 8/3.80). Daraufhin teilte die Basler Versicherung AG dem Versicherten eine Auswahl von Gutachterstellen sowie die notwendigen Dis
ziplinen (Wirbelsäulenchirurgie/orthopädische Chirurgie; Neurologie; Psychi
atrie; Neuropsychologie unter Fachführung des Neurologen) mit und stellte ihm den Fragenkatalog zu (Urk. 8/4.44). Nach der Stellungnahme des Ver
sicherten vom 21. April 2016 (Urk. 8/4.45) kündigte die Basler Versicherung AG an, dass die M._
mit der Gutachtenserstellung betraut werde, worauf
hin sich der Versicherte ergänzend vernehmen liess (Urk. 8/4.46 bis 8/4.49). Mit Verfügung vom 9. Juni 2016 beauftragte die Basler Versicherung AG die M._ mit der polydisziplinären Begutachtung. Gleichzeitig teilte sie die vorgesehenen Gutachter der Fachrichtungen Psychiatrie (Dr. med. N._, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie), Neurologie (Dr. med. O._, Facharzt für Neurologie und Psychiatrie und Psychotherapie) und Orthopädie (Dr. med. P._, Facharzt für orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates) mit und hielt fest, ein Arzt oder eine Ärztin der Fachrichtung Wirbelsäulenchirurgie werde nicht beigezogen. Das Erstgespräch werde durch Dr. phil. Q._ durchgeführt (Urk. 2).
2.
Gegen diese Verfügung liess der Versicherte am 11. Juli 2016 Beschwerde erheben und beantragen, die Verfügung sei aufzuheben, es sei festzustellen, dass ihm eine umfassende Neubegutachtung nicht zumutbar sei, und es sei festzustellen, dass noch weitere Fragen abzuklären seien. Ebenso sei festzu
stellen, dass für ein Gutachten die Disziplinen Wirbelsäulenchirurgie, Neuro
logie und Neuropsychologie vertreten sein müssten, wobei darauf zu achten sei, dass die Gutachter praktizierende Ärzte in ihren Disziplinen seien (Urk. 1 S. 2). In der Beschwerdeantwort vom 5. September 2016 schloss die Beschwerdegegnerin auf Abweisung (Urk. 7). Am 3. Oktober 2016 liess der Versicherte eine weitere Stellungnahme einreichen (Urk. 11), wozu sich die Beschwerdegegnerin nicht mehr vernehmen liess (vgl. Urk. 15).
Mit Eingabe vom 9. Februar 2017 liess der Versicherte geltend machen, er beantrage neu nur noch, dass festzustellen sei, dass für ein polydisziplinäres Gutachten unter der Führung eines Neurologen oder Neurochirurgen oder Psychiaters mit ausgewiesener neurologischer Erfahrung die Disziplinen Neurologie, Psychiatrie, Wirbelsäulenchirurgie, Neuro-Urologie und Andro
logie sowie Neuropsychologie vertreten sein
müssten. Ferner sei festzustellen, dass das Gutachten nicht bei der M._ zu erstellen sei, sondern bei einem Institut mit ausgewiesener Fachkompetenz für die Beurteilung von neurolo
gisch/psychiatrischen Fällen (Urk. 16 S. 3). In der daraufhin eingeholten Stel
lungnahme der Beschwerdegegnerin vom 13. März 2017 beantragte diese, es sei bezüglich Grundsatz der Begutachtung von einem Beschwerderückzug auszugehen und bezüglich Gutachterstelle sei die Beschwerde gegen die Ernennung der M._ abzuweisen (Urk. 20 S. 2).

Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1
Die Verwaltung ist von Amtes wegen verpflichtet, die notwendigen Abklärun
gen vorzunehmen (Art. 43 des Bundesgesetzes über den Allgemei
nen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG). Dies umfasst die Verpflich
tung und das Recht, die Untersuchungen anzuordnen, welche zur Klärung des Sachverhalts erforderlich sind, nicht jedoch das Recht, eine „
second
opinion
“ zu einem be
reits in einem Gutachten festgestellten Sachverhalt ein
zuholen, wenn dem Versicherungsträger dieser nicht gefällt (vgl. BGE 138 V 271 E. 1.1; Urteil des Bundesgerichts U 571/06 vom 29. Mai 2007, E. 4.2). Entscheidend dafür, ob weitere Abklärungen angeordnet werden können und müssen, ist, ob die bereits vorliegenden Gutachten die
pra
xisgemässen
inhaltlichen und beweismässigen Anforderungen an eine zu erstattende ärzt
liche Expertise erfüllen (Urteil des Bundesgerichts U 571/06 vom 29. Mai 2007, E. 4.2).
1.2
Anders als in der Invalidenversicherung ist im Bereich der Unfallversiche
rung die Vergabe von polydisziplinären Gutachten nicht verordnungsweise geregelt; die Vergabe ist weder auf Gutachterstellen beschränkt, mit denen eine Vereinbarung getroffen wurde, noch hat die Vergabe nach dem Zufalls
prinzip zu erfolgen (vgl. Art. 72
bis
der
Verordnung über die Invalidenver
sicherung, IVV; vgl. dazu auch: BGE 140 V 507 und 137 V 210).
Wie in der Invalidenversicherung ist jedoch auch im Bereich der Unfallver
sicherung eine Begutachtung bei Uneinigkeit durch eine beim kantonalen Versicherungsgericht anfechtbare Zwischenverfügung anzuordnen, und der versicherten Person stehen vorgängige Mitwirkungsrechte in dem Sinne zu, dass sie sich zu den Gutachterfragen äussern kann. Die dabei zu beachtenden Modalitäten richten sich sinngemäss nach BGE 137 V 258 E. 3.4.2.9
(BGE 138 V 323 E. 6.1.4).
1.3
Anders als bei polydisziplinären Gutachten der Invalidenversicherung
(vgl. hierzu: BGE 140 V 511 E. 3.2.1) besteht bei Gutachten der
Unfallver-siche
rung
wie auch bei mono- oder
bidisziplinären
Gutachten der Invaliden-
ver
sicherung
sodann die Obliegenheit von Verwaltungsträger und versicherter Person, eine einvernehmliche Gutachtenseinholung anzustreben. Scheitert der Einigungsversuch, ist zu verfügen (BGE 139 V 355 E. 5.2 und E. 5.4, 138 V 323 E. 6.1.4). Die Obliegenheit, eine einvernehmliche Gutachtenseinholung anzustreben, bedeutet nicht, dass die Gutachterstelle nur noch mit dem Ein
verständnis der versicherten Person bezeichnet werden dürfte (BGE 139 V 354 E. 5.2.1). Ein Rechtsanspruch auf
konsensuale
Gutachterbestimmung besteht nicht (Urteil des Bundesgerichts 8C_512/2013 vom 13. Januar 2014, E. 3.5).
1.4
Wird eine Begutachtung entsprechend verfügungsweise angeordnet, so kann die versicherte Person mit Beschwerde an das kantonale
Versicherungsge
richt
formelle
Ausstandsgründe
und
gewisse materielle Einwendungen geltend machen, nämlich den Einwand, es handl
e sich um eine unnötige
„
second
opinion
“
sowie Einwendungen gegen Art oder Umfang der Begutachtung (beispielsweise betreffend die Auswahl der me
dizinischen Disziplinen) oder gegen einzelne Sachverständige (etwa
betreffend deren
Sachkompetenz, BGE 138 V 274 f.
E.
1.1
und E. 1.2.3
).
Unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Abhängigkeit führen nach gefes
tig
ter Rechtsprechung der regelmässige
Beizug
eines Gutachters oder einer Begutachtungsinstitution durch den Versicherungsträger, die Anzahl der beim selben Arzt in Auftrag gegebenen Gutachten und Berichte sowie das daraus re
sultierende Honorarvolumen für sich allein genommen nicht zum Ausstand (vgl. BGE 139 V 355 E. 5.2.2.1 und 138 V 277 E. 2.2.2; BGE 137 V 226 E. 1.3.3).
2.
2.1
Der Beschwerdeführer liess in der als Klageänderung bezeichneten Eingabe vom 9. Februar 2017 insbesondere geltend machen, gemäss dem Bericht von Dr. med. R._, Facharzt für Neurochirurgie, vom 1. Februar 2017 (Urk. 17) könnten die offenen Fragen nur mit einem polydisziplinären Gut
achten beantwortet werden, wobei die Disziplinen Neurologie, Psychiatrie, Wirbelsäulenchirurgie, Neuro-Urologie und Andrologie sowie Neuropsycho
logie vertreten sein müssten. Dr. R._ empfehle die
Gutachtenserstel
lung
in einer Universität (Urk. 16 S. 3). Die M._ verfüge nicht über die erforderliche Fachkompetenz zur Begutachtung von komplexen neurolo
gisch/psychiatrischen Fällen und sie sei auch ausdrücklich nicht bereit, externe Fachleute beizuziehen. Es sei davon auszugehen, dass die M._ das Gutachten an den ihr zur Verfügung stehenden Kompetenzen und nicht an den erforderlichen Kompetenzen ausrichte (Urk. 16 S. 3 f.). Es müsse ver
mieden werden, dass ein unzureichendes Gutachten erstellt werde. Hierzu wäre ein ergebnisoffenes Einigungsverfahren über das Gutachten sinnvoll gewesen, das faktisch – trotz Antrag des Beschwerdeführers – nicht durch
geführt worden sei (Urk. 16 S. 4).
Die Beschwerdegegnerin hielt hierzu fest, Anhaltspunkte dafür, dass die
M._ nicht über die erforderliche Fachkompetenz zur Beurteilung von kom
plexen neurologisch/psychiatrischen Fällen verfüge, bestünden nicht. Der neuro-urologische Befund sei durch die Abteilung für Neuro-Urologie der Universitätsklinik I._ dokumentiert und beurteilt worden. Gutachterlich nachvollziehbar sei er auch ohne eigene Spezialärzte, zumal der Begutach
tungsauftrag auch die Frage umfasse, ob allenfalls weitere spezialärztliche Abklärungen erforderlich seien (Urk. 20 S. 2 f.).
2.2
Strittig und zu prüfen ist somit, ob anstelle von oder neben den im Auftrag an die M._ enthaltenen Fachrichtungen der Neurologie, Orthopädie und Psychiatrie andere Disziplinen vertreten sein müssen, namentlich ob ersatz
weise oder zusätzlich Gutachter der Fachrichtungen Wirbelsäulenchirurgie, Neuro-Urologie und Andrologie sowie Neuropsychologie vertreten sein müssen, sowie ob das Gutachten nicht bei der M._, sondern bei einer anderen Gutachterstelle mit besonderer Fachkompetenz zu erstellen ist. Nicht mehr strittig ist die Notwendigkeit der umfassenden polydisziplinären, ins
besondere psychiatrischen Begutachtung (vgl. demgegenüber noch: Urk. 1
S. 2 und S. 12 ff.).
Soweit der Beschwerdeführer sodann Mängel des Einigungsverfahrens rügen lässt, leitet er daraus keine Ansprüche ab (Urk. 16 S. 4). Namentlich lässt er nicht geltend machen, die Sache sei zur Durchführung eines erneuten,
ergeb
nisoffenen
Einigungsverfahrens an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. Damit kann offen bleiben, welchen Ansprüchen ein Einigungsverfahren zu genügen hat und ob es einen rechtlich durchsetzbaren Anspruch auf das als Obliegenheit bezeichnete Einigungsverfahren gibt (vgl. Urteile des Bundes
gerichts 9C_481/2016 vom 18. Januar 2017, E. 3.1, und 8C_512/2013 vom 13. Januar 2014, E. 3.5). Ein Rechtsanspruch auf
konsensuale
Gutachterbe
stimmung
besteht jedenfalls nicht (vgl. E. 1.3).
2.3
Die Beschwerdegegnerin führte in ihrer Stellungnahme vom 13. März 2017 aus, die Eingabe vom 9. Februar 2017 sei bezüglich des Grundsatzes der Begutachtung als Beschwerderückzug zu qualifizieren (Urk. 20 S. 1).
Die Frage der Notwendigkeit einer (weiteren) Begutachtung lässt sich nicht grundsätzlich von der Frage trennen, in welchen Disziplinen eine ergänzende Begutachtung erforderlich ist. Der Aspekt der Notwendigkeit der Begutach
tung stellt deshalb keinen separaten Anfechtungsgegenstand dar, der für sich – bei
Nichtanfechtung - in (formelle) Rechtskraft erwachsen könnte. Nach der Rechtsprechung ist denn auch eine einheitliche Zwischenverfügung über die Beweisvorkehr an sich (Notwendigkeit einer Begutachtung, Bezeichnung der Disziplinen) und die Person der Gutachter zu erlassen (vgl. BGE 139 V 356 E. 5.2.2.3 zu mono- und
bidisziplinären
Gutachten der Invalidenver
sicherung). Dementsprechend ist nicht von einem teilweisen
Beschwerde
rückzug
, sondern von einer Antragsänderung mit der Eingabe vom 9. Februar 2017 auszugehen.
3.
3.1
Die Ärzte des E._ führten im Bericht vom 29. Juli 2010 folgende Diagnosen an (Urk. 8/3.4; vgl. auch Urk. 8/3.2, wo von einer Ver
besserung der Neurologie von ASIA A zu ASIA C berichtet wird):
-
BWK-12 Fraktur am 11. Juli 2010 mit
-
Initial Paraparese, Verbesserung der Neurologie von ASIA (
Ameri
can S
pinal
Injury
Association
Impairment
Scale
) B zu ASIA C im Verlauf
-
Laminektomie
, offene Reposition,
Spondyloplastik
und
posteriore
Spondylodese
Th10-12 mit KM am 12. Juli 2010, Zagreb
-
Schädel-Hirn-Trauma mit
-
Commotio cerebri
-
Leicht dislozierter (2 mm) Fraktur der
anterioren
und
posterolatera
len
Wand des Sinus
maxillaris
rechts mit
Hämatosinus
-
Minimal dislozierter Fraktur Os
zygomaticus
rechts
-
Frakturen der Orbita, Boden und laterale Wand (Tripod-Fraktur)
-
Beidseits leichte Lungenkontusion.
Die Ärzte der Rehaklinik F._ gaben im Bericht vom 5. November 2010 (Urk. 8/3.8) an, beim Austritt am 26. Oktober 2010 hätten folgende Probleme bestanden: Eine Hyposensibilität der unteren Extremität links grösser als rechts, eine verminderte Kraft der unteren Extremität links grösser als rechts, Rückenschmerzen im Bereich der Lendenwirbelsäule, eine rasche Ermüdbar
keit, Durchschlafstörungen und leichte kognitive Defizite und
affektive Auf
fälligkeiten (im Rahmen einer Anpassungsstörung, Urk. 8/3.8 S. 1). Sie diag
nostizierten zusätzlich eine leichte traumatische Hirnverletzung bei der erlit
tenen Schädelverletzung und empfahlen einen Wiedereintritt zur Re-Reha
bilitation mit dem Schwerpunkt einer psychosomatischen Behandlung (Urk. 8/3.8 S. 2). Nach diesem zweiten Aufenthalt hielten sie im Bericht vom 16. Mai 2011 fest, die neurologische Untersuchung habe keinen Hinweis auf das Bestehen einer somatischen oder neurologischen Erkrankung ergeben, die das Ausmass der Gangstörung erklären könne, jedoch seien die vom Ver
sicherten beschriebenen Sensibilitätsstörungen wahrscheinlich auf die Rückenmarksverletzung zurückzuführen (Urk. 8/3.15 S. 2). Die Ärzte diag
nostizierten zusätzlich eine dissoziative Bewegungsstörung nach ICD-10 F 44.4 (ataktisches Gangbild, Gehen nur mit Hilfe von Unterarmstützen; Urk. 8/3.15 S. 1) sowie eine chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-10 F 45.21).
Die Ärzte des real G._ Center diagnostizierten im Bericht vom 23. August 2011 hinsichtlich der inkompletten Paraplegie neu unter anderem auch ein starkes neuropathisches Schmerzsyndrom, eine Sexualfunktionsstörung mit deutlich reduzierter Libido sowie eine unklare Blasenfunktionsstörung und eine leichte Darmregulationsstörung (Urk. 8/4.1 S. 4).
In der Folge wurde die Behandlung im Zentrum für Paraplegie der Universitäts
klinik I._ eingeleitet (vgl. Urk. 8/4.1 S. 10, 8/3.21, 8/3.23). Im Rahmen der durchgeführten MRI-Untersuchungen der Brust- und
Len
denwirbelsäule
vom 27. Dezember 2011 wurde eine
Myelonatrophie
und Myelopathie auf Höhe der Oberkante des BWK 12 festgestellt (Urk. 8/3.23, 8/3.24).
3.2
In der H._ Klinik erfolgte im Juli/August 2012 eine psychiatrische, neurologische und orthopädische Beurteilung (Gutachten vom 29. November 2012, Urk. 8/4.20 S. 1 und S. 60). Dabei wurden unter anderem
eine trauma
tische BWK-12-Fraktur mit
Myelonläsion
am 11. Juli 2010 mit aktuell
resi
dueller
, partieller, überwiegend linksbetonter Paraparese (ASIA D) und mit sensiblen Defiziten
sub
Th10 mit neuropathischen Schmerzen und mit Gangstörung mit zusätzlicher dissoziativer Komponente sowie mit einem Verdacht auf eine Blasen- und Sexualfunktionsstörung sowie zusätzlich eine dissoziative Bewegungsstörung (ICD-10 F 44.4), differentialdiagnostisch eine Krankheitsverarbeitungsstörung (ICD-10 F 59.0), eine leichte bis mittel
schwere depressive Episode sowie multiple psychosoziale Belastungen (innerfamiliär/ehelich) diagnostiziert (Urk. 8/4.20 S. 47 f.). Die vom Ver
sicherten angegebenen Blasenfunktions- und Sexualfunktionsstörungen hät
ten mit den elektrophysiologischen Messungen nicht objektiviert werden können (Urk. 8/4.20 S. 45).
3.3
Gegenüber Dr. med. S._, Arzt für Allgemeine Innere Medizin sowie Physika
lische Medizin und Rehabilitation, gab der Versicherte am 22. November 2012 an, neben Rückenschmerzen oberhalb und im
Fraktur
bereich
, einer Überempfindlichkeit der Unterschenkel beidseits sowie gele
gentlichen Schwindelbeschwerden und Kopfschmerzen auch unter einer ver
zögerten Blasen- und Darmentleerung sowie einer gestörten Sexualfunktion zu leiden (Urk. 8/3.32). Dr. S._ hielt fest, es sei typisch, dass bei einer inkompletten Lähmungssituation neuropathische Schmerzen bestünden, die den Versicherten in seiner Aktivität einschränkten (Urk. 8/3.32 S. 3). Er empfahl eine stationäre Abklärung und Re-Rehabilitation in einem Zentrum für Querschnittgelähmte (Urk. 8/3.32 S. 3).
Dieser Aufenthalt erfolgte in der Zeit vom 10. Januar bis 7. Februar 2013 im Zentrum für Paraplegie der Universitätsklinik I._ (Urk. 8/3.39). Die Ärzte diagnostizierten neu bei inkompletter Paraplegie
sub
Th
10 eine neurogene Blasen- und Sexualfunktionsstörung. Für den Versicherten werde es auf
grund der hohen
Restharnmengen notwendig sein, regelmässig mindestens 5 mal am Tag einen Selbstkatheterismus durchzuführen (Urk. 8/3.39 S. 3 f.). Die Ärzte hielten fest, dass neben der inkompletten Schädigung des
Myelons
auf Frakturhöhe eine mögliche periphere Läsion der
Cauda
equina
oder
epikonal
vorliegen könnte. Dieser Befund sei jedoch nicht ausreichend für das klinisch auffallende Störungsbild. Sie gingen davon aus, dass die
Fuss
heberparese
zum Teil auch funktionell ausgestaltet werde, womit der
Lei
densdruck
des Versicherten nicht bagatellisiert werden dürfe (Urk. 8/3.39 S. 3).
Dr. med. T._, Oberarzt Neurochirurgie der H._ Klinik, hielt am 9. Dezember 2013 fest, sämtliche ihm vorliegenden Bilder zeigten keine klare und deutliche Konsolidierung im Frakturbereich, allerdings sitze das Schrau
ben-Stab-System fest, sodass von einer Stabilität ausgegangen werden könne. Trotz dieses sehr robusten Konstrukts könne es zu Mikrobewegungen kommen, und bei deutlich destruierter Bandscheibe Th11/12 könne dies auch eine Quelle für Beschwerden sein. Er empfahl, vorerst eine
schmerztherapeu
tische
Behandlung durchzuführen (Urk. 8/3.44).
Im Rahmen des erneuten Aufenthalts vom 13. Februar bis 14. März 2014 im Zentrum für Paraplegie der Universitätsklinik I._ erfolgte wiederum eine neurologische und neurophysiologische Untersuchung (vgl. Urk. 8/3.52). Diese ergab das Bestehen einer zentralen Parese, jedoch bei sonst unauffälli
gen Befunden und an Krücken flüssigem Gangbild ohne ausgeprägten
Step
pergang
mit einer zusätzlich bestehenden funktionellen Komponente (Urk. 8/3.52 S. 2; vgl. auch die Angaben von Dr. med. U._, Facharzt für Chirurgie, im Schreiben vom 1. März 2014, Urk. 8/3.53). Auch im
Austritts
bericht
des Zentrums für Paraplegie der Universitätsklinik I._ vom 14. März 2014 wurde festgehalten, die Schwere der durch den Schmerz und die Spastik angegebenen Einschränkungen sei mit den objektiven Unter
suchungsergebnissen
diskrepant (Urk. 8/3.54 S. 5 f.; vgl. auch die Angaben des Zentrums für Paraplegie zum psychischen Gesundheitszustand und zu einer psychisch bedingten Arbeitsunfähigkeit, Urk. 8/3.57). Die
video-urody
namische
Untersuchung vom März 2014 ergab eine
hyperkapazative
,
asensi
tive
und
akontraktile
Harnblase mit
Detrusor
-Sphinkter-
Dyssynergie
. Der Versicherte führe die Blasenentleerung mittels intermittierendem
Selbstka
theterismus
problemlos durch (Urk. 8/3.55; vgl. auch den erneuten
Verlaufs
bericht
der Neuro-Urologie vom 19. Juni 2015, Urk. 8/3.71).
3.4
Gemäss dem Abschlussbericht von Dr. J._ vom 20. August 2015 bestand beim Versicherten eine leichte bis mittelschwere depressive Störung (ICD-10 F 33.1). Dr. J._ hielt fest, in den psychotherapeutischen Sitzungen sei an der Verbesserung des
Schmerzcopings
gearbeitet und das durchgeführte Arbeitstraining unterstützt worden (Urk. 8/3.72). Aufgrund der Rückmeldungen des Betreuers des Arbeitstrainings habe sich gezeigt, dass unter der hohen Dosierung des starken Opiates
Targin
die für das
Arbeits
training
notwendige Konzentration und das nötige Durchhaltevermögen nicht hätten mobilisiert werden können. Bei der in der Folge durchgeführten Dosisreduktion habe der Versicherte über verstärkte, nicht mehr aushaltbare Rückenschmerzen geklagt und sei zu der bisherigen hohen Opiatdosierung zurückgekehrt. Dr. J._ sprach sich für einen stationären
Opiatent
zug
aus (Urk. 8/3.72 S. 1-2).
Auch Dr. K._ sprach sich im Aktengutachten vom 23. November 2015 für einen Opiatentzug aus (Urk. 8/4.39 S. 69). In der Folge setzte der Versicherte das Medikament
Targin
selbst ab (vgl. Urk. 8/3.73, 8/3.75, 8/3.78). Dr. K._ empfahl darauf weiterhin den stationären Entzug (Urk. 8/4.41 S. 2). Med.
pract
. V._, Facharzt für Anästhesiologie, widersprach im Bericht vom 11. März 2016 einer Schmerzmittelabhängigkeit des Versicherten sowie der Einschätzung, dass das Medikament nicht ambulant
reduziert oder abgesetzt werden könne (Urk. 8/3.81 S. 4 = Urk. 8/3.79 S. 5), und hielt fest, der Zwang von Seiten der Versicherung, eine solche geringe Dosis abzusetzen und dadurch vermehrte neuropathische Schmerzen zu bekommen, erfülle ihn mit Unverständnis (Urk. 8/3.79 S. 6). Dr. K._ hielt am 21. März 2016 an seiner Einschätzung fest und führte aus, eine erneute Verordnung von Opioiden respektive Opiaten sei wegen des ungünstigen Einflusses auf die berufliche Eingliederung zu vermeiden. Soweit aus versicherungsmedizinischer Sicht einschätzbar gäbe es Alternativen für die Behandlung einer
aktenanamnes
tisch
nachvollziehbaren chronischen Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (Urk. 8/4.43 S. 7 f.).
3.5
Der beratende Arzt der Beschwerdegegnerin Dr. L._ erachtete am 23. März 2016 folgende Disziplinen für die Begutachtung als relevant:
Wir
belsäulenchirurgie
/orthopädische Chirurgie, Neurologie und Psychiatrie. Die Neuropsychologie könne unter Fachführung eines Neurologen erfolgen. Eine FMH-zertifizierte Zusatzausbildung in Sachen
Paraplegiologie
existiere nicht. Der interdisziplinär von einem wirbelsäulenchirurgischen und neurolo
gischen Gutachter zu erarbeitende somatische Konsens genüge fachlich völlig (Urk. 8/3.80).
3.6
Nach den Angaben von Dr. phil. Q._, Geschäftsführer der M._, vom 11. Mai 2016 erstellt die M._ jedes Jahr mehrere Gutachten zur Diagnose Paraplegie und
Tetraplegie
. Über einen speziellen
Wirbelsäulen
chirurgen
verfügt sie nicht, was seiner Ansicht nach auch nicht notwendig sei. Orthopädie genüge (Urk. 8/4.48).
In der Folge bezeichnete die Beschwerdegegnerin als massgebliche Diszip
linen die Psychiatrie, die Neurologie und die Orthopädie (Urk. 2).
3.7
Gemäss dem vom Beschwerdeführer eingereichten Bericht von Dr. R._ vom 1. Februar 2017 besteht anatomisch passend zur Loka
lisation der Läsion im Rückenmark eine
neurologische Störung der
Blasen
funktion
. Die Mastdarmfunktion sei nur wenig betroffen. Eine
Sexualfunkti
onsstörung
liege scheinbar vor. Hierzu gebe es von der Abteilung für Neuro-Urologie der Universitätsklinik I._ aber nur eine Anamneseerhebung. Wirklich untersucht sei der Versicherte von dieser Seite nicht. Die Lokalisa
tion der Rückenmarkschädigung lasse an eine Störung der Zeugungsfähigkeit denken. Aus diesem Grund sei als weitere Disziplin ein Neuro-Urologe für die Gutachtenserstellung heranzuziehen (Urk. 17 S. 5). Im Zentrum eines
poly
disziplinären
Gutachtens stehe die Diskussion zwischen dem Fachgebiet Neurologie/Neurochirurgie und Psychiatrie (Urk. 17 S. 4). Der Rahmen der üblichen MEDAS-Begutachtungen werde überschritten. Er empfehle eine Begutachtung in einer Universitätsklinik oder im G._ Zentrum oder in der Rehaklinik W._ (Urk. 17 S. 4).
4.
4.1
4.1.1
Strittig und zu prüfen ist unter anderem, welche Disziplinen am Gutachten mitzuwirken haben.
Insoweit ist vorab festzuhalten, dass es in der Schweiz keinen anerkannten Facharzttitel der Wirbelsäulenchirurgie und keine entsprechende
Schwer
punktweiterbildung
gibt (vgl.
www.fmh.ch
). Die Wirbelsäulenchirurgie wird von Fachärzten der Orthopädischen Chirurgie und Traumatologie des Bewe
gungsapparates sowie von Neurochirurgen betrieben (vgl. neben vielen:
www.hirslanden.ch
).
Damit ist es als ausreichend zu betrachten, dass an der Gutachtenserstellung ein Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs
apparates mitwirkt.
4.1.2
Aus den Akten ergibt sich, dass es im Rahmen der Gutachtenserstellung insbe
sondere auch darum geht zu beurteilen, ob oder inwieweit die geltend gemachten Schmerzen und Einschränkungen durch die objektiven,
insbeson
dere neurologischen Befunde, etwa die im MRI ersichtliche
Myelonatrophie
und Myelopathie, erklärt werden können, und ob und inwieweit sie Ausdruck eines psychischen Leidens sind. Sowohl die begutachtenden Ärzte der H._ Klinik als auch die behandelnden Ärzte insbesondere des Zent
rums für Paraplegie des E._ wiesen auf somatische und psychische Komponenten hin (Urk. 8/4.20 und 8/3.54). Bezüglich des psychischen Gesundheitszustandes stehen sodann verschiedene Diagnosen im Raum (Urk. 8/4.20, 8/3.63 S. 1 f.). Entsprechend sind neben der orthopä
dischen insbesondere auch eine neurologische und psychiatrische Beurtei
lung vorgesehen. Über die Notwendigkeit derselben besteht bei den Parteien mittlerweile Einigkeit (vgl. Urk. 16 S. 2, 17 S. 4).
Aufgabe dieser Ärzte, namentlich der neurologischen Gutachterperson wird zudem sein, bei erachteter Notwendigkeit eine neuropsychologische Unter
suchung vorzunehmen beziehungsweise zu veranlassen. Eine ausdrückliche Verpflichtung zur Durchführung rechtfertigt sich aufgrund der bestehenden Aktenlage nicht (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_780/2014 vom 25. März 2015, E. 5.1, sowie 8C_277/2014 vom 30. Januar 2015, E. 5.2). Auch Dr. R._ führte diesbezüglich aus, sofern neuropsychologische Defizite tatsächlich vorlägen oder geklagt würden, könnte eine ergänzende neuropsy
chologische Untersuchung Klarheit bringen (Urk. 17 S. 5).
4.1.3
Wegen der Störung der Blasenfunktion wurde und wird der Beschwerdefüh
rer im Zentrum für Paraplegie der Universitätsklinik I._ regelmässig untersucht (vgl. den letzten Bericht vom 19. Juni 2015, Urk. 8/3/71). Im Verlauf waren vom Versicherten Störungen der Sexualfunktion erwähnt worden und hatten in die Diagnose Eingang gefunden. Eine umfassende Abklärung fand bis anhin nicht statt (vgl. Urk. 8/3.55 S. 2, 8/3.71 S. 2). Sowohl Sexualfunktion als auch Zeugungsfähigkeit können bei
Rücken
marksverletzungen
– unabhängig von Läsionshöhe
und Vollständigkeit - beeinträchtigt sein (vgl.
https://www.der-querschnitt.de
, Vater werden trotz Querschnittslähmung). Deren Bestehen und Ausmass ist jedenfalls bei der Festlegung der Integritätsentschädigung relevant, worauf Dr. R._ im Bericht vom 1. Februar 2017 zu Recht hinwies (vgl. Urk.17 S. 3).
Da es sich bei der beim Versicherten diagnostizierten neurogenen Blasen- und Sexualfunktionsstörung (vgl. Urk. 8/3.55) um eine erhebliche
Gesund
heitsstörung
handelt, die für die Leistungen der Unfallversicherung bedeut
sam sein kann, und deren Umfang und Ausmass bis anhin nicht abschlies
send geklärt ist, ist für die Begutachtung zusätzlich ein Facharzt oder eine Fachärztin der Urologie mit Schwerpunkt Neuro-Urologie beizuziehen. Es obliegt den entsprechenden Spezialisten der Neuro-Urologie, die erforder
lichen weiteren, namentlich Fertilitätsuntersuchungen in Auftrag zu geben (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_780/2014 vom 25. März 2015, E. 5.1, sowie 8C_277/2014 vom 30. Januar 2015, E. 5.2). Ein direktes Mitwirken eines Andrologen oder einer Andrologin am Gutachten erscheint dagegen nicht erforderlich; es scheint jedoch empfehlenswert, die Gutachterperson der Neuro-Urologie darauf hinzuweisen, dass sie die entsprechenden Unter
suchungen (gegebenenfalls) zu veranlassen hat.
Da der Gesundheitsschaden nicht abschliessend abgeklärt ist, reicht es entge
gen den Ausführungen der Beschwerdegegnerin nicht aus, die bereits vorlie
genden Ergebnisse durch die Gutachter der Neurologie, Orthopädie und
Psy
chiatrie einschätzen zu lassen. Sodann ist entgegen den Ausführungen der Beschwerdegegnerin zumindest in der Fragestellung vom 2. Juni 2016 (vgl. Urk. 8/4.53) die Frage, „ob allenfalls weitere spezialärztliche Abklärungen erforderlich seien“, nicht enthalten.
Damit ist die Beschwerde insoweit teilweise gutzuheissen, als für die
Gutach
tenserstellung
zusätzlich ein Facharzt oder eine Fachärztin der Urologie mit Schwerpunkt Neuro-Urologie beizuziehen ist.
4.2
Der Beschwerdeführer lässt unter Hinweis auf die Ausführungen von Dr. R._ vom 1. Februar 2017 sinngemäss geltend machen, das Gut
achten sei nicht bei der M._ durchzuführen, da es der Gutachterstelle an der nötigen Fachkompetenz für den vorliegenden Fall mangle (Urk. 16
S. 2 f.). MEDAS-Begutachtungsstellen seien mit dem vorliegenden Fall überfor
dert (vgl. Urk. 17 S. 5).
Bei der M._ handelt es sich nicht um eine MEDAS und sie rangiert nicht auf der Liste der Gutachterstellen, die von der Invalidenversicherung für polydisziplinäre Gutachten herangezogen werden können (vgl. die Liste der
SuisseMED@P
unter
www.suissemedap.ch
). Die medizinische Leitung der M._ übt Psychiaterin Dr. N._ aus und es ist anzunehmen, dass die Verantwortung für das Gutachten ihr obliegt. Gemäss den Angaben auf der Webseite befasst sich die M._ mit der Abklärung und der
versicherungs
medizinischen
Beurteilung diverser Krankheitsbilder und Unfallfolgen. Die Schwerpunkte lägen im Bereich psychischer Erkrankungen, Schmerzen und Störungen der Haltungs- und Bewegungsorgane, Folgen von
Hirnverletzun
gen
und anderen neurologischen und neuropsychologischen Störungsbildern. Der Beschwerdeführer selbst liess sodann am 21. April 2016 im Rahmen des Einigungsverfahrens ausführen, die M._ mache hinsichtlich der Kompetenzen in Neurologie und Neuropsychologie einen guten Eindruck; sofern für die Wirbelsäulenchirurgie ein Arzt mit ausgewie
sener Ausbildung und Erfahrung beigezogen würde, könnte er sich die M._ als Gutachterstelle vorstellen (Urk. 8/4.45 S. 2). Damit bestehen keine Anhaltspunkte dafür und es wurden auch keine geltend gemacht, dass es sich bei der M._ nicht um eine im vorliegenden Fall geeignete
Durchfüh
rungsstelle
für die vorgesehene Begutachtung handelt. Damit kann auch offen bleiben, ob das Vorbringen des Versicherten, der ganzen Institution
fehle es an der Geeignetheit und nötigen Fachkompetenz, als solches über
haupt zulässig ist (vgl. BGE 137 V 227 E.1.3.3).
Den Ausführungen in der Eingabe vom 9. Februar 2017 (Urk. 16) ist nicht zu entnehmen, dass weiterhin an den in der Beschwerde erhobenen Einwänden gegen Dr. phil. Q._, Dr. N._ und Dr. P._ festgehalten wird (vgl. Urk. 16 und Urk. 1 S. 12 ff.). Soweit jedenfalls weiterhin geltend gemacht würde, aufgrund langjähriger gutachterlicher Tätigkeit oder Geschäftsinteresse (vgl. Urk. 1 S. 12 f.) sei von einer Befangenheit
auszu
-
gehen, so würde dies für sich allein nicht zum Ausstand führen (vgl. E. 1.4). Sodann ist, soweit die Gutachterpersonen über die entsprechenden Facharzt-ausbildungen verfügen, und das tun sie vorliegend, grundsätzlich von einer ausreichenden Kompetenz zur Gutachtenserstellung auszugehen. Die Abgrenzung, inwieweit Beschwerden objektivierbar, das heisst somatisch begründbar sind, und inwieweit von psychogenen Beschwerden auszugehen ist (vgl. dazu die Ausführungen von Dr. R._, Urk. 17 S. 4), stellt je
denfalls keine besondere Schwierigkeit dar, die eine spezifische Berufserfah
rung oder Zusatzausbildung erforderlich machen würde.
Ebensowenig
ist zu verlangen, dass das Gutachten unter der Führung eines Psychiaters mit aus
gewiesener neurologischer Erfahrung zu erfolgen hat (vgl. Urk. 16 S. 2).
Das Begehren, das Gutachten sei nicht bei der M._ zu erstellen, sondern bei einem Institut mit ausgewiesener Fachkompetenz für die Beurteilung von komplexen neurologisch/psychiatrischen Fällen ist demzufolge abzuweisen.
4.3
Die Beschwerde ist damit insoweit teilweise gutzuheissen, als für die Begutach
tung zusätzlich ein Facharzt oder eine Fachärztin der Urologie mit Schwerpunkt Neuro-Urologie beizuziehen ist. Im Übrigen ist sie abzuweisen.
Die M._ wird, da sie gemäss Webseite über keinen entsprechenden Arzt beziehungsweise keine entsprechende Ärztin dieser Fachrichtung verfügt, eine externe Fachperson beizuziehen und die Beschwerdegegnerin wird diese dem Versicherten vorgängig der Begutachtung bekannt zu geben haben.
5.
Nach § 34 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (
GSVGer
) hat die obsiegende
beschwerdeführende
Person Anspruch auf Ersatz der Parteikosten. Diese werden ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache, der Schwierigkeit des Prozesses und dem Mass des Obsiegens bemessen (§ 34 Abs. 3
GSVGer
).
Dementsprechend steht dem Beschwerdeführer eine reduzierte
Prozessent
schädigung
zu. Da er im Wesentlichen mit einem seiner vier Vorbringen gemäss Eingabe vom 3. Oktober 2016 durchdringt, ist von einem Obsiegen von 25 % auszugehen. Bei der ermessensweisen Festlegung der
Prozessent
schädigung
ist sodann dem Umstand, dass an den Vorbringen in der Beschwerde und der Eingabe vom 3. Oktober 2016 nicht festgehalten wurde, und insoweit von unnötigen Aufwendungen auszugehen ist, Rechnung zu tragen. Die reduzierte Prozessentschädigung ist auf Fr. 550.-- (inklusive
Bar
auslagen
und Mehrwertsteuer) festzulegen.