Decision ID: b4edf765-17af-50f3-a435-40ce365d8ac8
Year: 2015
Language: fr
Court: GE_CJ
Chamber: GE_CJ_013
Canton: GE
Region: Région lémanique
Law Area: public_law

EN FAIT
1) Le 31 mai 2011, le département des constructions et des technologies de l’information, devenu depuis lors le département de l’aménagement, du logement et de l’énergie (ci-après : le département), a établi un plan localisé de quartier (ci-après : PLQ) n° 1_ situé à B_ (ci-après : PLQ B_), sur le territoire de la commune de C_, entre le chemin D_ et le chemin E_.![endif]>![if>
2) Monsieur A_ est propriétaire de la parcelle n° 2_, adjacente au périmètre du PLQ, ainsi que des parcelles n° 3_ et 4_, situées à
15 m environ dudit périmètre.![endif]>![if>
3) Une procédure d’opposition portant sur la version finale du projet du PLQ B_ a été ouverte du 25 juin au 26 août 2013. Plusieurs personnes, parmi lesquelles figurait M. A_, ont formé opposition.![endif]>![if>
4) Par arrêtés séparés du 5 février 2014, le Conseil d’État a, d’une part, rejeté les oppositions de manière motivée et, d’autre part, adopté le PLQ
B_. L’arrêté d’adoption du PLQ a été publié dans la FAO du _ 2014.![endif]>![if>
5) Par acte mis à la poste le 3 mars 2014, M. A_ a interjeté recours contre l’arrêté susmentionné auprès de la chambre administrative de la Cour de justice (ci-après : la chambre administrative).![endif]>![if>
6) Par arrêt du 28 octobre 2014, la chambre administrative a rejeté le recours de M. A_ en écartant la totalité des griefs invoqués (ATA/5_).![endif]>![if>
Au vu de cette issue, la chambre administrative a mis un émolument de CHF 2'000.- à charge de M. A_ et aucune indemnité de procédure n’a été allouée.
7) Par acte du 9 janvier 2015, M. A_ a formé une réclamation auprès de la chambre administrative contre le montant des émoluments mis à sa charge aux termes de l’arrêt susmentionné qu’il avait reçu le 11 novembre 2014. Il a conclu à ce que le montant dudit émolument soit rabaissé.![endif]>![if>
Aux termes d’une conversation téléphonique, une greffière avait assuré à M. A_ que l’avance de CHF 500.- effectuée couvrirait une grande partie des frais et qu’au pire, un faible surcoût lui serait demandé.
L’émolument de CHF 2’000.- mis à sa charge excédait largement la somme dont il pensait devoir s’acquitter en cas de rejet de son recours. S’il avait eu connaissance de l’importance des frais provoqués par son recours, il n’aurait pas entrepris cette action.
8) Sur quoi, la cause a été gardée à juger.![endif]>![if>

EN DROIT
1) Selon l’art. 87 al. 4 de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 (LPA -
E 5 10
), les frais de procédure, émoluments et indemnités arrêtés par la juridiction administrative peuvent faire l’objet d’une réclamation dans le délai de 30 jours dès la notification de la décision. L’art. 62 al. 3 LPA précise que le délai de recours court dès le lendemain de la notification de la décision. ![endif]>![if>
L’art. 16 al. 1 LPA dispose qu’un délai fixé par la loi ne peut être prolongé, sauf cas de force majeure.
Tombent sous cette notion les événements extraordinaires et imprévisibles qui surviennent en dehors de la sphère d’activité de l’intéressé et qui s’imposent à lui de l’extérieur de façon irrésistible (
ATA/698/2014
du 2 septembre 2014 consid. 4g ;
ATA/171/2014
du 18 mars 2014 consid. 1a ;
ATA/820/2013
précité consid. 2 ;
ATA/280/2012
du 8 mai 2012 consid. 4b), la charge de leur preuve incombant à la partie qui s’en prévaut.
La réclamation a été déposée à la poste le 9 janvier 2015 et est par conséquent tardive puisque le délai de recours est arrivé à échéance le 11 décembre 2014. Le réclamant n’ayant invoqué aucune circonstance de force majeure, la réclamation sera déclarée irrecevable.
2) La chambre administrative rappelle néanmoins qu’elle dispose d’un large pouvoir d’appréciation quant à la quotité de l'émolument qu’elle met à charge de la partie qui succombe. Cela résulte notamment de l'art. 2 al. 1 RFPA dès lors que ce dernier se contente de plafonner – en principe – l'émolument d'arrêté à CHF 10'000.-.![endif]>![if>
3) Conformément à la pratique constante de la juridiction de céans, aucun émolument ne sera perçu dans la présente cause (
ATA/85/2015
du 20 janvier 2015 ;
ATA/241/2013
du 16 avril 2013). De même, aucune indemnité de procédure ne sera allouée, le réclamant n’y ayant d’ailleurs pas conclu (art. 87 al. 2 LPA).![endif]>![if>
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