Decision ID: 48b7d58e-07e4-4438-99b7-ca88cc5ad594
Year: 2017
Language: de
Court: ZH_SVG
Chamber: ZH_SVG_001
Canton: ZH
Region: Zürich
Law Area: social_law

Sachverhalt:
1.
1.1
X._, geboren 1966, erlitt im Jahr 1987 in Äthiopien durch eine Explosion eine schwere Gesichtsverletzung (vgl. Urk. 13/8 S. 5 Ziff. 7.2; Urk. 13/16 S. 1). Im Februar 1990 reiste er in die Schweiz ein und wurde am 19. Oktober 1998 eingebürgert (vgl. Urk. 13/5; Urk. 13/8 S. 3 Ziff. 4.1). Am 11. November 1998 meldete er sich unter Hinweis auf die unfallbedingten Beschwerden bei der Invalidenversicherung für berufliche Massnahmen an (Urk. 13/8 S. 5 f. Ziff. 7.2, Ziff. 7.8). Das Sozialversicherungsamt des Kantons Schaffhausen, IV-Stelle, klärte die medizinische und erwerbliche Situation (Urk. 13/10-11) ab und verneinte daraufhin mit Verfügung vom 19. Februar 1999 (Urk. 13/14) infolge Nichterfüllens der versicherungsmässigen Voraus
setz
ungen einen Anspruch auf berufliche Massnahmen.
1.2
Am 28. Juni 2004 meldete sich der Versicherte unter Hinweis auf Sehprob
leme und eine Lähmung des Gesichts sowie der linken Hand erneut zum Leistungsbezug an (Urk. 13/28 S. 6 Ziff. 7.2, Ziff. 7.8), worauf die nun zu
ständige Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, Abklä
rung
en der medizinischen und erwerblichen Situation (Urk. 13/34-36; Urk. 13/39-40) tätigte. Mit Verfügung vom 31. August 2004 (Urk. 13/42) verneinte sie sodann einen Rentenanspruch des Versicherten.
1.3
Der Versicherte meldete sich am 17. März respektive 10. April 2012 wiede
rum zum Leistungsbezug an (Urk. 13/57; Urk. 13/62). Nach Abklärungen der medizinischen und erwerblichen Situation (Urk. 13/63; Urk. 13/72-74) stellte die IV-Stelle dem Versicherten zunächst mit Vorbescheid vom 17. August 2012 (Urk. 13/77) die Abweisung des Leistungsgesuchs in Aussicht, wogegen der Versicherte Einwände (Urk. 13/82; Urk. 13/85) erhob. Nach weiteren Ab
klärungen (Urk. 13/87-89) und erneutem Vorbescheid (Urk. 13/93) sprach die IV-Stelle dem Versicherten schliesslich mit Verfügung vom 30. August 2013 (Urk. 13/101; Urk. 13/111) bei einem Invaliditätsgrad von 40 % eine Viertels
rente mit Wirkung ab dem 1. März 2013 zu. Die Arbeitsvermittlung wurde am 7. Juli 2014 abgeschlossen (vgl. Urk. 13/117-118; Urk. 13/144).
1.4
Im Rahmen des ordentlichen Revisionsverfahrens und nach Eingang des Revi
sionsfragebogens vom 9. September 2014 (Urk. 13/169/1-3) tätigte die IV-Stelle erneut Abklärungen der medizinischen und erwerblichen Situation (Urk. 13/170-171; Urk. 13/173; Urk. 13/180-181) und veranlasste eine poly
dis
ziplinäre Begutachtung, über welche am 9. Juni 2015 berichtet wurde
(Urk. 13/189). Mit Schreiben vom 25. August 2015 (Urk. 13/192) und 21. Septem
ber 2015 (Urk. 13/195) beantworteten die Gutachter sodann die von der IV-Stelle gestellten Rückfragen.
Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 13/198; Urk. 13/203; Urk. 13/206)
hob die IV-Stelle die bisherige Viertelsrente mit Verfügung vom 10. Februar 2016 (Urk. 13/209 = Urk. 2) auf.
2.
Der Versicherte erhob am 1. März 2016 Beschwerde gegen die Verfügung vom 10. Februar 2016 (Urk. 2) und beantragte, diese sei aufzuheben und es sei ihm weiterhin eine Invalidenrente auszurichten. Eventuell seien weitere medizinische Abklärungen vorzunehmen (Urk. 1 S. 2). Die IV-Stelle bean
tragte mit Beschwerdeantwort vom 19. April 2016 (Urk. 12) die Abweisung der Beschwerde. Dies wurde dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom 21. April 2016 (Urk. 14) zur Kenntnis gebracht und gleichzeitig antrags
ge
mäss (Urk. 1 S. 2) die unentgeltliche Prozessführung und Rechtsvertretung bewilligt. Am 26. August 2016 reichte der Beschwerdeführer unter Beilage eines weiteren Berichtes die Replik ein (Urk. 18-19). Die Beschwerdegegnerin verzichtete mit Schreiben vom 13. September 2016 (Urk. 21) auf die Duplik, was dem Beschwerdeführer am 18. Oktober 2016 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 22).
Das Gericht

zieht in Erwägung:
1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1
des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG
). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliess
lich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 %
besteht Anspruch auf eine Vier
telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertels
rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze
Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung, IVG
).
1.2
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines Renten
bezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (
Art.
17
Abs.
1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente nicht nur bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes, sondern auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert haben (BGE 130 V 343 E.
3.5 mit Hinweisen). Eine Veränderung der gesundheitlichen Verhältnisse liegt auch bei gleich gebliebener Diagnose vor, wenn sich ein Leiden in seiner Intensität und in seinen Auswirkungen auf die Arbeits
fähig
keit verändert hat (Urteile des Bundesgerichts 9C_261/2009 vom 1
1.
Mai 2009 E.
1.2 und I 212/03 vom 28. August 2003 E. 2.2.3). Dagegen stellt die bloss unterschiedliche Beurteilung der Auswirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebenen Gesundheitszustandes auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genommen keinen Revisionsgrund im Sinne von
Art.
17
Abs.
1 ATSG dar. Zeitliche Vergleichsbasis für die Beurteilung einer anspruchser
heblichen Änderung des Invaliditätsgrades bilden die letzte rechtskräftige Verfügung oder der letzte rechtskräftige Einspracheentscheid, welche oder welcher auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskon
former Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Invaliditätsbemessung beruht (BGE 133 V 108; vgl. auch BGE 130 V 71 E. 3.2.3; Urteil des Bundesgerichts 9
C_438/2009 vom 26. März 2010 E. 2.
1 mit Hinweisen).
1.3
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beur
teilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeits
unfähig ist (BGE 125 V 256 E.
4). Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person
noch zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen; AHI 2002
S. 70 E.
4b/cc).
1.4
Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Berichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Unter
suchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kennt
nis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen in der Expertise begrün
det sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c).
2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin ging in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) gestützt auf die medizinischen Abklärungen davon aus, dass sich der Ge
sundheitszustand des Beschwerdeführers verbessert habe. Eine behinderungs
angepasste Tätigkeit im ersten Arbeitsmarkt sei ihm wiederum zu 70 % zumutbar. Nach Vornahme des Einkommensvergleichs resultiere ein nicht
mehr rentenbegründender Invaliditätsgrad. Die bisher ausgerichtete Invali
den
r
ente sei daher aufzuheben (S. 2 f.).
2.2
Demgegenüber stellte sich der Beschwerdeführer auf den Standpunkt, seine gesundheitliche Situation habe sich nicht verbessert. Vielmehr gehe es ihm gesundheitlich schlechter als zuvor. Das Gutachten bestätige ausdrücklich, dass sich sein Gesundheitszustand nicht verändert habe. Es handle sich lediglich um eine andere Beurteilung desselben Sachverhalts, weshalb keine Revision gerechtfertigt sei. Überdies sei festzuhalten, dass die gutachterliche Beurteilung der Leistungsfähigkeit nicht wesentlich von der diesbezüglichen Beurteilung des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) anlässlich der Renten
zusprache abweiche. Zudem sei das psychiatrische Teilgutachten nicht nach
vollziehbar. Allenfalls hänge dies mit der kurzen Begutachtungsdauer zu
sammen. Ausserdem fehle eine neuropsychologische Abklärung bezüglich der
Konzentrationsstörungen. Auf das Gutachten könne nicht abgestellt werden. Im Übrigen sei der Einkommensvergleich aus mehreren Gründen nicht nach
vollziehbar, wobei insbesondere ein Abzug vom Tabellenlohn von mindes
tens 20 % vorzunehmen sei (Urk. 1 S. 3 f.; Urk. 18 S. 4 ff.).
2.3
Strittig und zu prüfen ist, ob sich der Gesundheitszustand des Beschwerde
führers seit der rentenzusprechenden Verfügung vom 30. August 2013 (Urk. 13/101
; Urk. 13/111) erheblich verbessert hat, und gestützt darauf die Frage, ob die verfügte Aufhebung der Rente rechtens ist.
3.
3.1
Der rentenzusprechenden Verfügung vom 30. August 2013 (Urk. 13/101; Urk. 13/111) lagen im Wesentlichen die folgenden Berichte zugrunde:
3.2
Dr. med. A._, Facharzt für Ophthalmologie, diagnostizierte mit Schreiben vom 10. April 2012 (Urk. 13/73/5) eine Kera
titis sicca sowie eine Monokel-Situation rechts aufgrund eines auf der linken Seite erlebten Traumas. Der Beschwerdeführer habe zunehmend Mühe, lang
fristige Arbeiten zu verrichten. Die Situation habe sich durch die Anwendung von Befeuchtungstropfen verbessert, wobei er jedoch permanent auf diese Tropfen angewiesen sei. Der Beschwerdeführer habe über eine deutliche Lin
derung berichtet, wenn er im Verlauf der Woche einige Halbtage pausieren könne.
3.3
Dem am 12. Juni 2012 bei der Beschwerdegegnerin eingegangen Bericht von Dr. A._ (Urk. 13/73/1-4) ist zu entnehmen, dass dieser den Beschwerdeführer seit dem 15. März 2012 behandle (S. 1 Ziff. 1.2). Dabei bestätigte Dr. A._ die bisher von ihm gestellten Diagnosen,
welche Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit zeitigen würden (S. 1 Ziff. 1.1
). Die Prognose sei stabil (S. 2 Ziff. 1.4). Eine Arbeitsunfähigkeit in der bis
herigen Tätigkeit habe er nicht attestiert (S. 2 Ziff. 1.6). Die Keratitis sicca bereite dem Beschwerdeführer beim Sehen Mühe, was die Arbeitszeit ver
längere und zur schnellen Ermüdung führe. Die bisherige Tätigkeit sei ihm noch zumutbar, wobei eine verminderte Leistungsfähigkeit von 20 bis 40 % bestehe. Im Verlauf der Woche müsse er einige Halbtage pausieren (S. 2 f. Ziff. 1.7).
3.4
Dr. med. B._, praktischer Arzt, führte mit Bericht vom 18. Juli 2012 (Urk. 13/74/6-10) als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit einen Status nach einer im Jahr 1987 erlittenen Explosionsverletzung mit Mittelgesichtsfraktur inklusive linker Orbita mit osteokutaner Defektläsion, eine Enukleation des linken Auges sowie eine Fazialisparese auf (S. 1 Ziff. 1.1). Die Prognose sei stabil (S. 2 Ziff. 1.4). Der Beschwerdeführer sei seit zirka 2006 in der bisherigen Tätigkeit als Hilfsarbeiter in mechanischen Werk
stätten zu 50 % arbeitsunfähig (S. 2 Ziff. 1.6). Beim Ausführen diverser manueller Arbeiten träten nach zirka vier Stunden regelmässig Kopf
schmer
zen sowie ein Konzentrationsabfall auf. Die bisherige Tätigkeit oder leichtere Arbeiten seien ihm aus medizinischer Sicht bis zu vier Stunden täglich zumutbar (S. 2 f. Ziff. 1.7).
3.5
Mit Stellungnahme vom 30. Juli 2012 erachtete RAD-Ärztin Dr. med. C._, Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin, die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers als durch die Augenproblematik tangiert und empfahl auf die Einschätzung des Augenarztes abzustellen. Die Sicca-Problematik sei bisher im Gegensatz zu den Folgen der Explosionsverletzung nicht bekannt gewesen. In angepassten leichten Tätigkeiten ohne Gefahr einer Augenver
letzung, ohne Arbeiten mit Ansprüchen an das Binokularsehen, ohne Tätig
keiten mit Staub und Trockenheit, ohne ausschliessliche Ansprüche an das Sehvermögen und mit der Möglichkeit die Augen zu befeuchten, mit der Möglichkeit Lichtschutz anzuwenden sowie dem Einlegen von Pausen und der Möglichkeit einzelne halbe Tage mit der Arbeit zu pausieren, werde durch die Einschätzung des Augenarztes eine Einschränkung der Arbeits
fähig
keit von 20 bis 40 % ausgewiesen. Da der Beschwerdeführer gemäss der Beurteilung des Hausarztes im Verlauf des Tages zunehmend unter Kopf
schmerzen und Konzentrationsstörungen leide, sei von einer 40%igen Arbeits
unfähigkeit in einer dem Augenleiden angepassten Tätigkeit auszugehen. Dies gelte seit der im März 2012 erfolgten Behandlung beim Augenarzt (vgl. Urk. 13/75 S. 2 f.).
3.6
Dr. B._ bestätigte mit Bericht vom 5. Februar 2013 (Urk. 13/87/5-8) die bisher von ihm gestellten Diagnosen und äusserte zusätzlich den Verdacht auf eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1), wobei differen
tialdiagnostisch auch an eine andauernde Persönlichkeitsveränderung nach Extrembelastung (ICD-10 F62.0) zu denken sei (S. 1 Ziff. 1.1). Der Beschwer
de
führer habe diesbezüglich nie fachärztliche Hilfe gesucht und stehe einer solchen grundsätzlich eher skeptisch gegenüber (S. 3 Ziff. 1.11). In der bis
herigen Tätigkeit als Hilfsarbeiter sei er seit zirka 2006 zu 50 % arbeitsun
fähig (S. 2 Ziff. 1.6). Er könne leichte körperliche und geistige Tätigkeiten maximal zu vier Stunden pro Tag ausführen; dies in der Regel nicht mehr als an zwei konsekutiven Tagen. Danach träten zunehmend Kopfschmerzen auf und er beklage einen Konzentrationsverlust sowie eine Reizbarkeit (S. 2 f. Ziff. 1.7).
3.7
Mit Stellungnahme vom 18. März 2013 verwies RAD-Ärztin Dr. C._ weiterhin auf die durch Dr. A._ vorgenommene Einschätzung der verbliebenen Arbeitsfähigkeit sowie auf die letzte RAD-Stellungnahme. Aus medizinischer Sicht sei seit Jahren von einer stabilen Gesundheits
situa
tion auszugehen. Eine Hirnverletzung sei bei der Mittelgesichtsfraktur nicht eingetreten. Durch die Keratitis sicca habe sich einzig die Augenproblematik verschlechtert. Auf die durch Dr. B._ aus psychiatrischer Sicht geäusserte Verdachtsdiagnose sei nicht abzustellen, zumal er kein Facharzt für Psychia
trie und Psychotherapie sei. Es werde weiterhin empfohlen, von einer 40%ige
n Arbeitsunfähigkeit seit März 2012 auszugehen (vgl. Urk. 13/91 S. 2).
3.8
Gestützt darauf sprach die Beschwerdegegnerin dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom 30. August 2013 (Urk. 13/101; Urk. 13/111) bei einem Inva
liditätsgrad von 40 % eine Viertelsrente mit Wirkung ab dem 1. März 2013 zu.
4.
4.1
Beim Erlass der vorliegend angefochtenen, rentenaufhebenden Verfügung vom 10. Februar 2016 (Urk. 2) stützte sich die Beschwerdegegnerin auf die nach
folgenden Berichte.
4.2
Dr. med. D._, Facharzt für Ophthalmologie, diagnostizierte mit Bericht vom 2. Oktober 2014 (Urk. 13/171) eine unfallbedingte Abulbie links als mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 1 Ziff. 1.1). Die Prognose sei stationär (S. 2 Ziff. 1.4). Aus ophthalmologischer Sicht seien dem Beschwer
de
führer alle Tätigkeiten voll zumutbar. Hiervon ausgenommen seien ledig
lich Tätigkeiten, bei welchen ein gutes dreidimensionales Sehen benötigt werde (S. 5).
4.3
Dem durch Dr. med. E._, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, am 4. Oktober 2014 erstellten Bericht (Urk. 13/170) ist zu entnehmen, dass
dieser den Beschwerdeführer seit dem 11. Februar 2014 behandle (S. 1 Ziff.
1.2), und folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit stellen könne (S. 1 Ziff. 1.1):
-
Status nach Explosionsverletzung mit Mittelgesichtsverletzung sowie Enukleation des linken Auges und osteocutanem Defekt
-
Fazialisparese links
-
Verdacht auf eine posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
-
Differentialdiagnose (DD): andauernde Persönlichkeitsstörung nach Extrembelastung (ICD-10 F62.0)
Der Beschwerdeführer sei in der bisherigen Tätigkeit als Hilfsarbeiter in einer Behinderteneinrichtung seit zirka 2006 zu 50 % arbeitsunfähig. Körperlich leichte Arbeiten ohne Termindruck seien ihm zu maximal vier Stunden pro Tag mit Pausen zumutbar. Danach ermüde er und leide an Kopfschmerzen sowie einer vermehrten Reizbarkeit (S. 2 f. Ziff. 1.6-1.7). Die Arbeitsfähigkeit im ersten Arbeitsmarkt dürfte zirka 40 % betragen, da eine 50%ige Tätigkeit mit reduzierter Leistung erbracht werde (S. 3 Ziff. 1.11).
4.4
Am 9. Juni 2015 erstatteten die Ärzte der G._ ihr polydisziplinäres Gutachten in den Fachdisziplinen Allgemeine Innere Medizin, Ophthalmologie, Neuro
logie sowie Psychiatrie und Psychotherapie (Urk. 13/189). Dabei nannten sie folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 14 Ziff. 6.1):
-
Monokel-Situation mit/bei:
-
Status nach Prothese des linken Auges bei Status nach Augen
verlust links und Mittelgesichtsfrakturen durch eine im Jahr 1987 erlittene Autobombenverletzung
-
chronische Spannungskopfschmerzen bei Diagnose 1
-
lumbospondylogenes Schmerzsyndrom
-
klinisch-neurologisch ohne Hinweise auf eine radikuläre Reiz- und/oder Ausfallssymptomatik
Eine Diagnose ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit stellten sie nicht (S. 14 Ziff. 6.2). Der Allgemeinzustand des Beschwerdeführers sei aus inter
nis
tischer Sicht gut bei leicht adipösem Ernährungszustand. Der Körperbau sei unauffällig und die Muskulatur normal. Die Beweglichkeit sämtlicher Extremitäten sowie der Wirbelsäule sei normal. An der Wirbelsäule zeige sich indessen eine minime Druckdolenz lumbal. Die peripheren Gelenke seien allseits normal beweglich ohne Entzündungszeichen oder Schwellungen. Der Beschwerdeführer habe auf der linken Seite ein Glasauge und eine leichte Fazialisparese im linken Gesichtsbereich. Die rechte Pupille sei isokor und normoreaktiv. In den Bereichen Herz/Gefässe, Thorax/Lungen sowie Abdo
men ergäben sich keine wesentlichen Auffälligkeiten (S. 10 Ziff. 4.2).
Die ophthalmologische Untersuchung habe am rechten Auge eine leichte Myopie bei altersentsprechender Presbyopie gezeigt. Die übrigen Befunde des rechten Auges seien normal. Auf der linken Seite bestehe eine Prothese nach traumatischer Verletzung der linken Gesichtshälfte. Aus rein augenärztlicher Sicht lasse sich für die meisten Arbeiten keine Arbeitsunfähigkeit begründen. Allerdings seien Tätigkeiten ungeeignet, bei welchen eine Stereopsis erfor
der
lich sei. Dies betreffe insbesondere Tätigkeiten im Bereich von rotierenden und schneidenden Maschinen sowie auf Gerüsten oder mit erhöhtem Gefähr
dungspotential für Fremdpersonen. Aus heutiger Sicht erscheine die bisherige Tätigkeit in der Produktion bei einem Maschinenhersteller als suboptimal. Die Leistungsfähigkeit sei aufgrund der vorzeitigen Ermüdung bei Einäugig
keit etwas herabgesetzt. Je nach Tätigkeit liege eine Reduktion des Rende
ments um etwa 10 % vor. Die Situation sei prognostisch stabil (S. 11 Ziff. 5.1). Die Kopf- und Nackenschmerzen seien mit grosser Wahrscheinlich
keit auf die Situation bei Einäugigkeit zurückzuführen und als chronische Spannungskopfschmerzen zu interpretieren (S. 15 Ziff. 7.1.2).
Aus neurologischer Sicht könne ein chronisches lumbospondylogenes Schmerz
syndrom sowie ein chronischer Spannungskopfschmerz bei Status nach rekonstruktiver linksseitiger faszialer plastischer Gesichtsrekonstruktion
nach im Jahr 1987 erlittenem Kriegsunfall diagnostiziert werden. Hinweise auf
eine radikuläre Komponente der Schmerzen seien sowohl anamnestisch als auch klinisch nicht vorhanden. Eine neurologische Ursache der Spannungs
kopfschmerzen bestehe nicht. Aus neurologischer Sicht könne nur eine geringe Arbeitsunfähigkeit attestiert werden. In der bisherigen sowie einer angepassten Tätigkeit sei der Beschwerdeführer maximal zu 10 bis 20 % arbeitsunfähig. Er leide glaubhaft an einem chronischen Schmerzsyndrom, weshalb die Belastbarkeit und Arbeitsleistungsfähigkeit reduziert sei (S. 12 Ziff. 5.2, S. 16 Ziff. 7.1.3).
Anlässlich der psychiatrischen Begutachtung habe sich ein psycho
patho
lo
gisch völlig unauffälliger Beschwerdeführer gezeigt. Es liege keine psychia
trische Symptomatik vor, aufgrund welcher eine Diagnose gestellt werden könne. Der Energiemangel stehe im Zusammenhang mit der Belastung am Arbeitsplatz und der durch die Einäugigkeit bedingten Einschränkung. Die leichte Antriebsstörung hänge mit der aktuellen Lebenssituation zusammen. Der Beschwerdeführer sei niemals in psychiatrischer oder psychotherapeu
tischer Behandlung gewesen. Die in früheren Berichten erwähnte posttrau
matische Belastungsstörung könne aktuell eindeutig widerlegt werden. Der Beschwerdeführer habe weder in der Vergangenheit noch im Untersuchungs
zeitpunkt Symptome aufgewiesen, welche auf eine solche hinweisen würden. Es lägen keine anhaltenden Erinnerungen, Flashbacks oder Albträume vor, die mit dem damaligen traumatischen Erlebnis in Zusammenhang stünden. Auch komme es unter traumassoziierten Umständen oder Belastungen (Nach
richten) nicht zu einer Symptomatik einer posttraumatischen Belastungs
stö
rung. Der Beschwerdeführer beschreibe in solchen Situation
en
einzig eine tief
e Trauer und Verletztheit über seine heutige Lebenssituation. Dies sei adäquat und nachvollziehbar, entspreche allerdings keiner behandlungsbedürftigen Erkrankung. Er weise auch sonst keine anhaltenden Symptome erhöhter psychischer Sensitivität oder Erregung auf, die sich normalerweise bei einer
posttraumatischen Belastungsstörung fänden. Da anamnestisch ebenfalls keine
Symptomatik exploriert werden könne, welche damals eine solche Diagnose gerechtfertigt hätte, sei auch keine andauernde Persönlichkeitsänderung nach Extrembelastung zu diagnostizieren. Die Kopfschmerzen seien wahrscheinlich im Rahmen eines Spannungskopfschmerzes zu interpretieren. Die Rücken
be
schwerden würden sehr differenziert beschrieben und seien durch den Be
schwer
deführer beeinflussbar. Auf der Visuellen Analogskala (VAS) würden die Beschwerden lediglich mit einer 6 angegeben. Entsprechend sei von einer vorwiegend somatischen Komponente auszugehen. Ein Anhaltspunkt für eine somatoforme Störung der geschilderten Beschwerden liege nicht vor. Der Beschwerdeführer sei aus psychiatrischer Sicht voll arbeitsfähig (S. 13 f. Ziff. 5.3).
Zusammenfassend hielten die Gutachter fest, dass die Rentenausrichtung mit grösster Wahrscheinlichkeit auf den hausärztlichen Bericht von Dr. B._ zurückzuführen sei, welcher nebst der Monokel-Situation mit Sehproblemen
und Kopfschmerzen auch den Verdacht auf eine posttraumatische Belas
tungs
störung beziehungsweise auf eine Persönlichkeitsänderung nach Extrem
belastung als arbeitsfähigkeitsrelevante Probleme genannt habe. Die Renten
ausrichtung beziehe demnach nicht nur die Augenproblematik, sondern auch die vermuteten psychischen Probleme mit ein. Eine psychiatrische Beurtei
lung habe jedoch nicht stattgefunden, weshalb der Rentenentscheid zu einem grossen Teil aufgrund einer fachfremden Beurteilung gefällt worden und somit nach heutiger Sicht nicht nachvollziehbar sei (S. 14 f. Ziff. 7.1.1). Der Beschwerdeführer sei in der bisherigen sowie in einer behinderungsange
passten Tätigkeit zu 70 % arbeitsfähig, wobei 20 % der Einschränkung auf die Kopfschmerzen und 10 % auf die rasche Ermüdbarkeit des noch gesun
den vorhandenen Auges zurückzuführen seien und somit addiert werden sollten. Durch die nach einer gewissen Zeit auftretenden Kopfschmerzen komme es zu Konzentrationsverminderungen sowie zu einer raschen Ermüd
barkeit des Auges, was zu einem verlangsamten Arbeitstempo führe und den Beschwerdeführer zu vermehrten Pausen zwinge. Aufgrund der Einäugigkeit seien Tätigkeiten ungeeignet, bei welchen eine Stereopsis erforderlich sei. Dies betreffe insbesondere Tätigkeiten im Bereich von rotierenden und schnei
denden Maschinen, aber auch auf Gerüsten oder mit erhöhtem Gefähr
dungspotential für Fremdpersonen (S. 16 Ziff. 7.2.1-7.2.2). Um eine vorzei
tige Ermüdung zu vermeiden, sollte er eine optimal angepasste Brille tragen. Prognostisch sei die Situation stabil (S. 17 Ziff. 7.4). Der Gesundheitszustand habe sich seit der Rentenzusprache nicht verändert, allerdings könne diese nicht nachvollzogen werden. In den Akten finde sich kein am 12. Juni 2012 datierter Bericht von Dr. A._ (S. 17 Ziff. 7.5).
4.5
Mit Stellungnahme vom 16. respektive 23. Juni 2015 erachtete RAD-Ärztin Dr. C._ die durch die Gutachter der G._ erhobenen Befunde als nach
vollziehbar. Den gezogenen Schlussfolgerungen könne aus medizintheore
tischer Sicht gefolgt werden. Allerdings wies sie darauf hin, dass die Gut
achter nicht beachtet hätten, dass Dr. A._ in seinem Bericht zwar angegeben habe, dass er keine Arbeitsunfähigkeit attestiert habe, er allerdings zum Schluss gekommen sei, dass sich die Arbeitszeit aufgrund der Augenproblematik (Sicca-Problematik) verlängere und daher die Leistungs
fähig
keit um 20 bis 40 % reduziert sei und der Beschwerdeführer im Verlauf der Woche einige Halbtage pausieren müsse. Dr. C._ hielt sodann fest, dass nun keine Keratitis sicca mehr ausgewiesen sei und mit deren Wegfall von einer Verbesserung ausgegangen werden könne. In angepassten Tätig
keiten sei von einer 70%igen Arbeitsfähigkeit auszugehen. Abschliessend empfahl sie, bei den Gutachtern der G._ nochmals hinsichtlich einer all
fälligen Verbesserung bei nicht mehr ausgewiesener Sicca-Problematik nach
zu
fragen, da die Gutachter keine umfassende Kenntnis der Vorakten gehabt hätten (vgl. Urk. 13/197 S. 4 ff.).
4.6
Dr. med. H._, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, beantwortete mit Schreiben vom 25. August 2015 (Urk. 13/192) im Namen der G._ die vom RAD gestellte Rückfrage in dem Sinne, dass bei den zur Verfügung gestellten Akten kein am 12. Juni 2012 datierter Bericht von Dr. A._ auffindbar gewesen sei. Es werde eine 30%ige Arbeits
un
fähigkeit attestiert. Dies aufgrund der nach einer gewissen Zeit auftre
tenden Kopfschmerzen, welche zu Konzentrationsproblemen führen würden,
sowie aufgrund der raschen Ermüdbarkeit des noch vorhandenen Auges. Beide
Faktoren stünden in gegenseitiger Wechselwirkung und würden zu einem verlangsamten Arbeitstempo führen sowie den Beschwerdeführer zu ver
mehr
ten Pausen zwingen. Dies sei unabhängig davon, wie trocken das Auge sei. Demnach sei aus ihrer Sicht von einem nicht massgeblich veränderten Gesundheitszustand auszugehen (S. 1 f.).
4.7
RAD-Ärztin Dr. C._ hielt daraufhin am 8. September 2015 fest, dass die Rückfrage nicht vom begutachtenden Augenarzt beantwortet worden sei, was allerdings für eine rechtsgenügliche Antwort notwendig sei. Es sei daher erneut nachzufragen (vgl. Urk. 13/197 S. 7).
Der ophthalmologische Gutachter der
G._
, Dr. med.
I._
, Facharzt
für Ophthalmologie, beantwortete mit Schreiben vom 21. September 2015 (Urk. 13/195) die daraufhin erneut gestellte Rückfrage, ob aus augenärztlicher Sicht eine Veränderung eingetreten sei. Dabei gab er an, dass zum Bericht von Dr. A._ vom 10. April 2012 eine Diskrepanz in dem Sinne bestehe, dass anlässlich der aktuellen Untersuchung am rechten Auge keine relevanten sicca-korrelierten Veränderungen hätten festgestellt werden können. Insbesondere hätten sich die vorderen Augenab
schnitte reizfrei gezeigt. Der Befund könne mit demjenigen von der Augen
klinik des J._ vom 6. April 2005 verglichen werden, ausser dass aktuell die Prothese auf der linken Seite keine Probleme verursache. Somit sei auf die im Gutachten vorgenommene Einschätzung der verbliebenen Arbeitsfähigkeit abzustellen.
4.8
Mit Stellungnahme vom 30. Oktober 2015 hielt RAD-Ärztin Dr. C._ fest, dass die ergänzende Stellungnahme nun bestätige, dass die damals ausge
wiesene Sicca-Problematik nicht mehr vorliege. Mit dem Wegfall der Sicca-Problematik sei von einer nachvollziehbaren Verbesserung des Gesundheits
zustandes auszugehen. Es sei auf das Gutachten der G._ abzustellen und von einer 70%igen Arbeitsfähigkeit in einer angepassten leichten bis mittel
schweren, wechselbelastenden Tätigkeit ohne erhöhte Ansprüche an einen Visus mit Stereosehen, ohne Tätigkeiten mit rotierenden und schneidenden Maschinen, ohne Tätigkeiten auf Gerüsten oder mit erhöhtem Gefährdungs
potential für Fremdpersonen und ohne vermehrte Pollen- und Staubbe
lastung auszugehen (vgl. Urk. 13/197 S. 8).
4.9
Dem im Rahmen des Beschwerdeverfahrens eingereichten undatierten Schreiben von Dr. E._ (Urk. 3) ist zu entnehmen, dass sich die Beurteilung aus seiner Sicht nicht geändert habe (S. 1).
4.10
Mit Bericht vom 15. August 2016 (Urk. 19) diagnostizierten die Ärzte des J._, Klinik für Psychiatrie und Psychotherapie, eine Anpassungsstörung mit depressiver Reaktion (ICD-10 F43.2) sowie eine posttraumatische Belastungs
störung (ICD-10 F43.1). Der Beschwerdeführer habe im August 2016 zweimal die Sprechstunde besucht. Er sei derzeit durch mehrere systemische Faktoren wie beispielsweise die kürzlich erfolgte Scheidung, die Sorge um das Wohl
der Tochter sowie den Entzug der Invalidenrente psychisch sehr belastet (S. 1).
5.
5.1
Die ursprüngliche Rentenzusprache erfolgte insbesondere aufgrund der durch Dr. A._ am 12. Juni 2012 vorgenommenen ophthalmologischen Beurteilung, wonach der Beschwerdeführer an einer Prothese links nach erlittenem Trauma sowie an einer Keratitis sicca rechts leide. Dr. A._ kam dabei zum Schluss, dass die Keratitis sicca dem Beschwerde
führer beim Sehen Mühe bereite, was die Arbeitszeit verlängere und zur schnellen Ermüdung führe. Die bisherige Tätigkeit erachtete er als zumutbar, wobei eine verminderte Leistungsfähigkeit von 20 bis 40 % bestehe (vgl. Urk. 13/73/1-4 S. 1 ff. Ziff. 1.1, Ziff. 1.7). Gestützt darauf und unter Beach
tung der hausärztlichen Einschätzung von Dr. B._, wonach der Beschwer
deführer im Verlauf des Tages zunehmend unter Kopfschmerzen und Kon
zen
trationsstörungen leide (vgl. Urk. 13/74/6-10 S. 2 f. Ziff. 1.7), empfahl RAD-Ärztin Dr. C._ auf eine 40%ige Arbeitsunfähigkeit in einer dem Augenleiden angepassten Tätigkeit abzustellen (vgl. Urk. 13/75 S. 2 f.). Die von Dr. B._ fachfremd geäusserte psychiatrische Verdachtsdiagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung wurde bei der Rentenzusprache indessen ausdrücklich nicht berücksichtigt (vgl. hierzu RAD-Stellungnahme vom 18. März 2013, Urk. 13/91 S. 2). Soweit die Gutachter der G._ die Zu
sprache der Invalidenrente infolge der Berücksichtigung der psychischen Beschwerden nebst der Augenproblematik als nicht nachvollziehbar erachte
ten (vgl. Urk. 13/189 S. 14 f. Ziff. 7.1.1), gingen sie demnach von einem aktenwidrigen Sachverhalt aus.
5.2
Sowohl anlässlich der ursprünglichen Rentenzusprache als auch im Rahmen der aktuellen Begutachtung durch die G._ standen eindeutig die Augen
problematik und die diesbezüglichen Auswirkungen im Vordergrund. Der Beschwerdeführer leidet unbestrittenermassen an einer Monokel-Situation rechts aufgrund eines auf der linken Seite erlittenen Traumas mit Mittel
ge
sichtsfraktur, Enukleation des linken Auges sowie Fazialisparese (vgl. Urk. 13/73/1-4 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/73/5; Urk. 13/74/6-10 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/87/5-8 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/170 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/171 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/189 S. 14 Ziff. 6.1). Ein psychischer Gesundheitsschaden wurde bei der damaligen Beurteilung – trotz des geäusserten Verdachts auf eine posttraumatische Belastungsstörung – nicht berücksichtigt und auch aktuell konnte anlässlich der Begutachtung bei einem psychopathologisch
vollkommen unauffälligen Befund nachvollziehbar keine psychiatrische Diag
nose gestellt werden. Der Beschwerdeführer nahm überdies bisher noch nie
eine psychiatrische oder psychotherapeutische Behandlung wahr (vgl. Urk. 13/91
S. 2; Urk. 13/189 S. 13 Ziff. 5.3). Daran ändert der erst nach Ver
fügungserlass erstellte Bericht des J._ (vorstehend E. 4.10) nichts, zumal die Latenz einer posttraumatischen Belastungsstörung in Übereinstimmung mit den Kriterien des ICD-10 grundsätzlich höchstens sechs Monate beträgt und die psychische Belastung des Beschwerdeführers lediglich durch psychoso
ziale Faktoren erklärt wird (vgl. hierzu BGE 142 V 342 E. 5.2.2, 127 V 294 E. 5a, Urteile des Bundesgerichts 9C_195/2015 vom 24. November 2015 E. 3.3.3, 9C_537/2011 vom 28. Juni 2012 E. 3.2 und 8C_730/2008 vom 23. März 2009 E. 2). Demgegenüber diagnostizierten die Ärzte der G._ ein nach Lage der Akten bisher nicht ausgewiesenes chronisches lumboverte
brales Schmerzsyndrom ohne radikuläre Komponente. Der Beschwerdeführer gab allerdings selbst an, bereits seit 1996 an Rückenschmerzen zu leiden, wobei diese im Verlauf etwas an Intensität zugenommen hätten (vgl. Urk. 13/189 S. 12). Obwohl der neurologische Gutachter die von ihm atte
stierte 10%ige Arbeitsunfähigkeit sowohl mit den chronischen lumbospondy
logenen Schmerzen als auch mit den chronischen Spannungskopfschmerzen begründete (vgl. Urk. 13/189 S. 12), wurden in der Konsensbeurteilung ledig
lich noch die Kopfschmerzen – welche bereits im Rahmen der ursprünglichen Rentenzusprache bekannt waren (vgl. Urk. 13/74/6-10 S. 2 f. Ziff. 1.7; Urk. 13/75 S. 2 f.; Urk. 13/87/5-8 S. 2 f. Ziff. 1.7) - als ausschlaggebend erachtet (vgl. Urk. 13/189 S. 16 Ziff. 7.2.1-7.2.2). Demnach lässt sich auch durch das Vorliegen eines chronischen lumbospondylogenen Schmerzsyn
droms keine wesentliche Veränderung des Gesundheitszustandes begründen.
5.3
Die RAD-Ärztin Dr. C._ bejahte eine Veränderung des Gesundheitszu
standes denn auch einzig mit der nicht mehr angegebenen – bei der Rentenzusprache indessen explizit miteinbezogenen - Sicca-Problematik (vgl. Urk. 13/91 S. 2; Urk. 13/197 S. 4 ff; Urk. 13/197 S. 8). So konnte anlässlich
der ophthalmologischen gutachterlichen Befunderhebung keine Keratitis sicca
mehr festgestellt werden. Die vorderen Augenabschnitte hätten sich reizfrei gezeigt. Auch dem sehr knappen Bericht von Dr. D._ lässt sich keine Sicca-Problematik entnehmen (vgl. Urk. 13/171 S. 1 Ziff. 1.1; Urk. 13/189 S. 11 Ziff. 5.1). Nachdem die Gutachter der G._ von der Beschwerdegegnerin nachträglich auf den Bericht von Dr. A._ und das damalige Vor
liegen einer Sicca-Problematik hingewiesen worden waren (vgl. 13/190; Urk. 13/193), hielten diese ausdrücklich fest, dass die zu Konzentrations
ver
minderungen führenden Kopfschmerzen und die rasche Ermüdbarkeit des noch vorhandenen Auges die attestierte 30%ige Arbeitsunfähigkeit begrün
den
wür
den und dies unabhängig von der Trockenheit des Auge sei (vgl. Urk. 13/192 S. 1 f.). Da nach Ansicht der G._ demnach eine allfällige Sicca-Problematik für die verbliebene Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers nicht relevant wäre, handelt es sich bei der vorgenommenen Einschätzung der verbliebenen Arbeitsfähigkeit lediglich um eine andere Beurteilung.
Die Annahme der RAD-Ärztin Dr. C._, wonach mit dem Wegfall der Sicca-Problematik von einer nachvollziehbaren Verbesserung des Gesund
heits
z
u
standes auszugehen sei, vermag daher mangels Relevanz nicht zu überzeugen. Vielmehr ist die von den Gutachtern der G._ vorgenommene Ein
schätzung der verbliebenen Arbeitsfähigkeit lediglich eine andere Beur
teilung eines im Wesentlichen unveränderten Sachverhalts. Alsdann kann die ursprüngliche Rentenzusprache auch nicht als zweifellos unrichtig bezeichnet werden, zumal die Differenz zwischen der damals attestierten 40%igen Arbeitsun
fähigkeit und der aktuell als angemessen erachteten Arbeitsun
fähig
keit von 30 % gering ist und innerhalb des Ermessensrahmens des jeweiligen Arztes liegt. Die angefochtene Rentenaufhebung kann daher auch nicht mit der substituierten Begründung der zweifellosen Unrichtigkeit der ursprünglichen Verfügung geschützt werden (vgl. hierzu etwa BGE 125 V 368 E. 2).
5.4
Nach dem Gesagten ist nicht mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahr
scheinlichkeit erstellt, dass sich der Gesundheitszustand des Beschwerde
füh
rers in revisionsrechtlich relevanter Weise verbessert respektive verschlech
tert hat. Es liegt lediglich eine andere Beurteilung vor, weshalb die verfügte Rentenaufhebung einer rechtlichen Grundlage entbehrt und daher aufzuhe
ben ist. Damit erübrigen sich Ausführungen zum vorgenommenen – zwischen
den Parteien ebenfalls umstrittenen – Einkommensvergleich, liegen doch keine Anhaltspunkte für eine erhebliche Veränderung der erwerblichen Aus
wirkungen vor (vorstehend E. 1.2). Der Beschwerdeführer hat demnach weiter
hin Anspruch auf eine Viertelsrente. Dies führt zur Gutheissung der Be
schwerde.
6.
6.1
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichtskosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert festzu
legen (Art. 69 Abs. 1
bis
IVG) und auf Fr. 800.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie der unterliegenden Beschwerde
geg
nerin aufzuerlegen.
6.2
Nach § 34 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (GSVGer) hat die obsiegende Beschwerde führende Person Anspruch auf Ersatz der Parteikosten.
Mit Honorarnote vom 25. Oktober 2016 (Urk. 24) machte die unentgeltliche Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers bei einem Aufwand von 16 Stunden 30 Minuten sowie Barauslagen von Fr. 91.95 eine Entschädigung von insge
samt Fr. 4‘019.85 (inkl. MWSt und Barauslagen) geltend, was mit Blick auf ähnliche Verfahren und unter Berücksichtigung der Schwierigkeit des Pro
zesses, der Bedeutung der Streitsache und dem Mass des Obsiegens (vgl. Art. 61 lit. g ATSG in Verbindung mit § 34 Abs. 3 GSVGer) nicht ange
messen erscheint. Angesichts der zu studierenden gut 200 Aktenstücke, der dreiseitigen Beschwerdeschrift, der zehnseitigen Replik sowie des Aufwands im Zusammenhang mit dem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist die unentgeltliche Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers, Rechtsanwältin Lotti Sigg, Winterthur, daher in Anwendung des gerichtsüblichen Stundenansatzes
von Fr. 220.-- (zuzüglich MWSt) von der Beschwerdegegnerin mit Fr. 3‘700.--
(inkl. MWSt und Barauslagen) zu entschädigen.