Decision ID: c5515dbe-d029-5cb5-b769-9f90cd2f4760
Year: 2007
Language: fr
Court: GE_CJ
Chamber: GE_CJ_013
Canton: GE
Region: Région lémanique
Law Area: public_law

EN FAIT
1. Par arrêt du 5 décembre 2006, le Tribunal administratif a rejeté le recours de Monsieur Olivier Dobler contre un arrêté du 17 mars 2006 du Conseil d’Etat constatant l’élection tacite de seize juges assesseurs au Tribunal cantonal des assurances sociales. Un émolument de CHF 1'000.- a été mis à la charge du recourant.
2. Le 22 janvier 2007, M. Dobler a déposé une réclamation sur émolument au Tribunal administratif contre l’arrêt précité.
Les émoluments étaient des taxes causales et il devait exister un rapport de proportionnalité entre la somme fixée et les avantages que retirait celui à qui l’émolument était imposé. Le Tribunal fédéral ne percevait aucun émolument lorsqu’il statuait en matière de droits politiques. Le citoyen qui utilisait les voies de droit dans cette matière défendait non pas ses propres intérêts, mais l’intérêt public. L’émolument fixé par le Tribunal administratif, en CHF 1'000.-, était en outre supérieur à celui fixé dans des arrêts similaires. Il devait être réduit à CHF 200.-.
3. Le Tribunal administratif a transmis la réclamation de M. Dobler au Conseil d’Etat, pour information.

EN DROIT
1. Déposée dans le délai légal de trente jours prévu à l’article 87 alinéa 4 de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 (LPA -
E 5 10
), la réclamation sur émolument est recevable.
2. a. La juridiction administrative qui rend la décision statue sur les frais de procédure et émoluments dans les limites établies par le règlement du Conseil d’Etat et cela, conformément au principe de la proportionnalité (art. 87 al. 1 et 3 LPA).
b. Selon le règlement sur les frais, émoluments et indemnités en procédure administrative du 30 juillet 1986 (
E 5 10.3
- ci-après : le règlement), l’émolument n’excède généralement pas CHF 10'000.- (art. 2 al. 1 du règlement) ; dans certaines circonstances, telles que contestations d’une ampleur extraordinaire ou présentant des difficultés particulières, l’émolument peut être porté à CHF 15'000.- au maximum (art. 2 al. 2 du règlement). La décision fixant l’émolument n’a, en principe, pas besoin d’être motivée. Elle doit échapper au grief d’arbitraire (ATF
111 Ia 1
)
.
En l’espèce, le Tribunal administratif constate que l’émolument fixé représente le dixième de la somme prévue pour les affaires ne présentant pas une ampleur extraordinaire ou des difficultés particulières. M. Dobler a saisi la justice et son recours a été rejeté à la suite d’un examen minutieux du dossier. De plus, il n’indique pas - contrairement à ce qu’il avait fait dans d’autres réclamations sur émolument - être dans une situation financière précaire. En conséquence, l’émolument de CHF 1000.- mis à sa charge ne peut être que confirmé.
3. Au vu de ce qui précède, la réclamation sera rejetée. Conformément à sa pratique, le Tribunal administratif ne percevra pas d’émolument pour la présente procédure.