Decision ID: 2b89eaa4-dfd2-46cd-bc2b-0126cdda3eb2
Year: 2022
Language: de
Court: AG_OG
Chamber: AG_OG_006
Canton: AG
Region: Northwestern_Switzerland
Law Area: 

Das Verwaltungsgericht entnimmt den Akten:
A.
Der Beschwerdeführer wurde 1980 in der Schweiz geboren (Akten des
Amts für Migration und Integration [MI-act.] 2). Am 12. März 1990 wurde
ihm die Niederlassungsbewilligung erteilt (MI-act. 3).
In den Jahren 2002 bis 2017 wurde er in zwei Fällen wegen Widerhandlung
gegen das Bundesgesetz vom 4. Oktober 1985 über den Transport im öf-
fentlichen Verkehr (Transportgesetz, TG; aufgehoben am 1. Januar 2010),
in sechs Fällen wegen Ungehorsams als Schuldner in Betreibungs- und
Konkursverfahren und in einem Fall wegen Überschreitung der allgemei-
nen Höchstgeschwindigkeiten innerorts zu Bussen von zusammengezählt
Fr. 3'860.00 und einer bedingten Haftstrafe von fünf Tagen verurteilt
(MI-act. 20, 43 f., 57 f., 62 f., 68 f., 89 f., 114 f., 119 f., 145 f., 154 f.).
Gemäss Betreibungsregisterauszug des Betreibungsamts X. vom
4. Januar 2006 waren gegen den Beschwerdeführer zu diesem Zeitpunkt
vier nicht getilgte Verlustscheine im Umfang von zusammengezählt
Fr. 1'933.20 registriert, bei zwei offenen Betreibungen ohne Rechtsvor-
schlag über zusammengezählt Fr. 1'660.80 und sechs Forderungen mit
laufender Pfändung über ursprünglich Fr. 22'701.80 (MI-act. 38 f.).
Am 18. Januar 2006 ermahnte das Migrationsamt des Kantons Aargau
(MKA, heute: Amt für Migration und Integration Kanton Aargau [MIKA]) den
Beschwerdeführer, seine finanziellen Verhältnisse in Ordnung zu bringen
und seinen öffentlich-rechtlichen Verpflichtungen vollumfänglich nachzu-
kommen (MI-act. 41 f.).
Gemäss Betreibungsregisterauszug des Betreibungsamts X. vom
12. Dezember 2008 waren gegen den Beschwerdeführer zu diesem
Zeitpunkt 24 nicht getilgte Verlustscheine im Umfang von zusammenge-
zählt Fr. 47'474.25 registriert, bei drei offenen Betreibungen ohne Rechts-
vorschlag über zusammengezählt Fr. 7'773.20 und zehn Forderungen mit
laufender Pfändung über ursprünglich Fr. 31'707.05 (MI-act. 75 f.).
Hierauf wurde der Beschwerdeführer mit Verfügung des MKA vom
21. Oktober 2009 unter Androhung des Widerrufs seiner
Niederlassungsbewilligung und der Wegweisung aus der Schweiz verwarnt
und darauf aufmerksam gemacht, dass er inskünftig allen seinen öffentlich-
rechtlichen und privatrechtlichen Verpflichtungen vollumfänglich
nachzukommen und bereits bestehende Schulden zu tilgen habe (MI-
act. 98 ff.).
- 3 -
Gemäss Betreibungsregisterauszug des Betreibungsamts X. vom
17. Dezember 2013 waren gegen den Beschwerdeführer zu diesem
Zeitpunkt 53 nicht getilgte Verlustscheine im Umfang von zusammen-
gezählt Fr. 150'866.30 registriert, bei zwei offenen Betreibungen ohne
Rechtsvorschlag über zusammengezählt Fr. 1'178.10 und einer Forderung
mit laufender Pfändung über ursprünglich Fr. 1'015.80 (MI-act. 131 f.).
Mit Verfügung des MIKA vom 29. Juli 2014 wurde der Beschwerdeführer
daher erneut unter Androhung des Widerrufs seiner Niederlassungsbewil-
ligung und der Wegweisung aus der Schweiz verwarnt und darauf aufmerk-
sam gemacht, dass er inskünftig allen seinen öffentlich-rechtlichen und pri-
vatrechtlichen Verpflichtungen vollumfänglich nachzukommen und bereits
bestehende Schulden zu tilgen habe (MI-act. 147 ff.).
Gemäss dem Betreibungsregisterauszug des Regionalen Betreibungsamts
X. vom 15. Februar 2021 bzw. gemäss nachträglicher Richtigstellung jenes
Auszugs durch das Betreibungsamt waren gegen den Beschwerdeführer
per 15. Februar 2021 80 nicht getilgte Verlustscheine im Umfang von
zusammengezählt Fr. 247'531.10 registriert, bei zwei offene Betreibungen
ohne Rechtsvorschlag über zusammengezählt Fr. 4'968.50 und
sechs Forderungen mit laufender Pfändung über ursprünglich
Fr. 21'817.80 (MI-act. 184 ff., 307 f., 313 ff., 320 f.).
Mit Schreiben vom 1. März 2021 gewährte ihm deswegen das MIKA das
rechtliche Gehör betreffend den Widerruf seiner Niederlassungsbewilligung
und die Wegweisung aus der Schweiz (MI-act. 190 ff.). Der Beschwerde-
führer reichte in der Folge kommentarlos ein Verlustscheinjournal vom
20. April 2021 sowie weitere Unterlagen ein (MI-act. 195 ff.).
Am 23. September 2021 verfügte das MIKA den Widerruf der Niederlas-
sungsbewilligung und die Wegweisung des Beschwerdeführers aus der
Schweiz, unter Ansetzung einer 90-tägigen Ausreisefrist (MI-act. 210 ff.).
B.
Gegen die Verfügung des MIKA vom 23. September 2021 erhob der
Beschwerdeführer mit Eingabe seiner Rechtsvertreterin vom 22. Oktober
2021 beim Rechtsdienst des MIKA (Vorinstanz) Einsprache
(MI-act. 226 ff.).
Gemäss dem Betreibungsregisterauszug des Regionalen Betreibungsamts
X. vom 8. März 2022 waren 83 nicht getilgte Verlustscheine im Umfang von
zusammengezählt Fr. 253'343.80 registriert sowie zwei offene Betrei-
bungen ohne Rechtsvorschlag über zusammengezählt Fr. 94'968.50 und
sechs Forderungen mit laufender Pfändung über ursprünglich
Fr. 21'817.80 (MI-act. 309 ff.).
- 4 -
Am 10. Mai 2022 erliess die Vorinstanz folgenden Einspracheentscheid
(act. 1 ff.):
1. Die Einsprache wird abgewiesen.
2. Es werden keine Gebühren erhoben.
3. Dem Einsprecher wird für das Einspracheverfahren die unentgeltliche Rechtspflege gewährt und MLaw Fabienne Edelmann, Rechtsanwältin, Bad Zurzach, zur unentgeltlichen Rechtsvertreterin bestellt. Über die Höhe der Entschädigung wird mit separater Verfügung entschieden.
Auf die Begründung wird, soweit erforderlich, in den folgenden Erwägungen
eingegangen.
C.
Mit Eingabe seiner Rechtsvertreterin vom 30. Mai 2022 reichte der Be-
schwerdeführer beim Verwaltungsgericht des Kantons Aargau (Verwal-
tungsgericht) Beschwerde ein und stellte folgende Anträge (act. 15 ff.):
1. Der Einspracheentscheid des Amtes für Migration und Integration des Kantons Aargau vom 10. Mai 2022 sei vollumfänglich aufzuheben und es sei von einem Widerruf der Niederlassungsbewilligung des  und einer Wegweisung aus der Schweiz abzusehen.
2. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten des Staates.
3. Dem Beschwerdeführer sei für das vorliegende Verfahren die  Rechtspflege zu gewähren und es sei ihm die Unterzeichnende als unentgeltliche Rechtsvertreterin zuzuweisen.
Die Begründung ergibt sich, soweit erforderlich, aus den nachstehenden
Erwägungen.
Mit Verfügung vom 10. August 2022 bewilligte der Instruktionsrichter des
Verwaltungsgerichts das Gesuch des Beschwerdeführers um Gewährung
der unentgeltlichen Rechtspflege für das Beschwerdeverfahren und setzte
seine Anwältin als unentgeltliche Rechtsvertreterin ein (act. 33 f.).
Am 17. August 2022 reichte die Vorinstanz aufforderungsgemäss die Akten
ein, hielt an ihren Ausführungen im Einspracheentscheid fest und bean-
tragte die Abweisung der Beschwerde (act. 35).
- 5 -
Das Verwaltungsgericht hat den Fall auf dem Zirkularweg entschieden (vgl.
§ 7 des Gerichtsorganisationsgesetztes vom 6. Dezember 2011 [GOG;
SAR 155.200]).

Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung:
I.
1.
Einspracheentscheide des MIKA können innert 30 Tagen seit Zustellung
mit Beschwerde an das Verwaltungsgericht weitergezogen werden (§ 9
Abs. 1 des Einführungsgesetzes zum Ausländerrecht vom 25. November
2008 [EGAR; SAR 122.600]). Beschwerden sind schriftlich einzureichen
und müssen einen Antrag sowie eine Begründung enthalten; der angefoch-
tene Entscheid ist anzugeben, allfällige Beweismittel sind zu bezeichnen
und soweit möglich beizufügen (§ 2 Abs. 1 EGAR i.V.m. § 43 des Gesetzes
über die Verwaltungsrechtspflege vom 4. Dezember 2007 [Verwaltungs-
rechtspflegegesetz, VRPG; SAR 271.200]).
Die vorliegende Beschwerde richtet sich gegen den Einspracheentscheid
der Vorinstanz vom 10. Mai 2022. Die Zuständigkeit des Verwaltungsge-
richts ist somit gegeben. Auf die frist- und formgerecht eingereichte Be-
schwerde ist daher einzutreten.
2.
Unter Vorbehalt abweichender bundesrechtlicher Vorschriften oder Be-
stimmungen des EGAR können mit der Beschwerde an das Verwaltungs-
gericht einzig Rechtsverletzungen, einschliesslich Überschreitung oder
Missbrauch des Ermessens und unrichtige oder unvollständige Feststel-
lung des rechtserheblichen Sachverhalts gerügt werden. Die Ermessens-
überprüfung steht dem Verwaltungsgericht jedoch grundsätzlich nicht zu
(§ 9 Abs. 2 EGAR). Schranke der Ermessensausübung bildet das Verhält-
nismässigkeitsprinzip (vgl. BENJAMIN SCHINDLER, in: MARTINA CARONI/
THOMAS GÄCHTER/DANIELA THURNHERR [Hrsg.], Stämpflis Handkommentar
zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer [AuG], Bern
2010, N. 7 zu Art. 96 mit Hinweisen). In diesem Zusammenhang hat das
Verwaltungsgericht gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung insbe-
sondere zu klären, ob die Vorinstanz die gemäss Art. 96 des Bundesgeset-
zes über die Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration vom
16. Dezember 2005 (Ausländer- und Integrationsgesetz, AIG; SR 142.20)
relevanten Kriterien (öffentliche Interessen, persönliche Verhältnisse, In-
tegration) berücksichtigt hat und ob diese rechtsfehlerfrei gewichtet wurden
(vgl. SCHINDLER, a.a.O., N. 9 zu Art. 96 AuG). Schliesslich ist im Rahmen
einer Gesamtbetrachtung zu entscheiden, ob die getroffene Massnahme
durch ein überwiegendes öffentliches Interesse gerechtfertigt erscheint
(sog. Verhältnismässigkeit im engeren Sinn).
- 6 -
II.
1.
1.1.
Die Vorinstanz hält in ihrem Einspracheentscheid im Wesentlichen fest, die
Niederlassungsbewilligung des Beschwerdeführers sei zu widerrufen und
dieser aus der Schweiz wegzuweisen, da bei ihm der Widerrufsgrund nach
Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG gegeben sei. Insgesamt habe er bis am 15. Februar
2021 80 Verlustscheine in der Gesamthöhe von Fr. 247'531.10 angehäuft,
obwohl er wegen seiner Schuldenwirtschaft bereits 2006 ermahnt und 2009
sowie 2014 ausländerrechtlich verwarnt worden sei. Zudem sei er seinen
Pflichten im Betreibungsverfahren nicht gehörig nachgekommen und habe
sich – mit der Aufstockung seines Arbeitspensums von 60 auf 80 Prozent
nach Gewährung des rechtlichen Gehörs betreffend Widerruf seiner Nie-
derlassungsbewilligung – ungenügend um die Sanierung seiner desolaten
finanziellen Situation bemüht. Seine Verschuldung sei daher als mutwillige
Schuldenwirtschaft zu qualifizieren und stelle einen schwerwiegenden
Verstoss gegen die öffentliche Ordnung dar. Das aus den hohen, mutwillig
und namentlich trotz wiederholter Verwarnung angehäuften Schulden des
Beschwerdeführers resultierende öffentliche Interesse, seine Niederlas-
sungsbewilligung zu widerrufen und ihn aus der Schweiz wegzuweisen,
überwiege dessen privates Interesse an einem Verbleib in der Schweiz,
womit sich die Massnahmen auch als verhältnismässig erwiesen. Dazu
führt die Vorinstanz insbesondere aus, der Beschwerdeführer sei zwar in
der Schweiz geboren und habe sein ganzes bisheriges Leben hier ver-
bracht, seine berufliche und wirtschaftliche Integration sei jedoch klar man-
gelhaft. Schliesslich hielten die Massnahmen auch vor Art. 8 der Konven-
tion zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom
4. November 1950 (EMRK; SR 0.101) und Art. 13 der Bundesverfassung
der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101)
stand. Weder das geschützte Privatleben noch das geschützte Familienle-
ben des Beschwerdeführers sei verletzt.
1.2.
Der Beschwerdeführer macht in seiner Beschwerde demgegenüber gel-
tend, der Widerruf seiner Niederlassungsbewilligung und die damit einher-
gehende Wegweisung aus der Schweiz seien unzulässig, weil kein Wider-
rufsgrund vorliege. Er unterliege seit 2016 der Einkommenspfändung und
bezahle somit monatlich einen Teil seiner Schulden ab. Im Oktober 2021
habe er sein Arbeitspensum von 60 auf 80 Prozent gesteigert und so die
pfändbare Quote erhöht. Damit habe er alles ihm Mögliche unternommen,
um seine finanzielle Situation zu sanieren. Ihm könne deshalb nicht vorge-
worfen werden, dass er seinen finanziellen Verpflichtungen mutwillig nicht
nachkomme und so gegen die öffentliche Ordnung verstosse. Weiter macht
der Beschwerdeführer geltend, der Widerruf seiner Niederlassungsbewilli-
gung und seine Wegweisung aus der Schweiz seien unverhältnismässig.
- 7 -
Dazu führt er im Wesentlichen aus, dass er vor 42 Jahren in der Schweiz
geboren sei und nichts anderes als das Leben in der Schweiz kenne. Ent-
gegen der Auffassung der Vorinstanz sei er auch beruflich gut integriert.
Zudem lebe er in einer stabilen Lebensgemeinschaft mit einer Schweizerin.
Insgesamt müsse ihm ein sehr grosses privates Interesse am weiteren Ver-
bleib in der Schweiz zugestanden werden und bestehe im Ergebnis kein
überwiegendes öffentliches Interesse an der Beendigung seines Aufent-
halts.
2.
2.1.
In einem ersten Schritt ist zu prüfen, ob ein Widerrufsgrund vorliegt.
2.2.
2.2.1.
Gemäss Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG liegt ein Grund zum Widerruf einer Nieder-
lassungsbewilligung unter anderem dann vor, wenn eine ausländische Per-
son in schwerwiegender Weise gegen die öffentliche Sicherheit und Ord-
nung in der Schweiz oder im Ausland verstossen hat oder diese gefährdet
oder die innere oder die äussere Sicherheit gefährdet.
Hinsichtlich des Widerrufsgrunds von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG wird in
Art. 77a der Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit
vom 24. Oktober 2007 (VZAE; SR 142.201) konkretisiert, dass ein Verstoss
gegen die öffentliche Sicherheit und Ordnung unter anderem dann vorliegt,
wenn gesetzliche Vorschriften und behördliche Verfügungen missachtet
werden (lit. a) oder wenn öffentlich-rechtliche oder privatrechtliche Ver-
pflichtungen mutwillig nicht erfüllt werden (lit. b). Anders als der Widerruf
einer Aufenthaltsbewilligung gestützt auf Art. 62 Abs. 1 lit. c AIG, welcher
voraussetzt, dass die ausländische Person "erheblich oder wiederholt" ge-
gen die öffentliche Sicherheit und Ordnung verstossen hat, bedingt ein Wi-
derruf der Niederlassungsbewilligung gestützt auf Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG,
dass ein solcher Verstoss "in schwerwiegender Weise" erfolgt ist (vgl. zur
Abgrenzung BGE 137 II 297, Erw. 3.2).
Insbesondere kann das Bestehen von Schulden für sich alleine einen
schwerwiegenden Verstoss gegen die öffentliche Ordnung darstellen,
wenn die Verschuldung mutwillig erfolgt ist (Urteil des Bundesgerichts
2C_573/2019 vom 14. April 2020, Erw. 2.1 ff.; MARCO WEISS, Widerruf der
Niederlassungs- oder Aufenthaltsbewilligung aufgrund von Schuldenwirt-
schaft, in: Aktuelle Juristische Praxis [AJP] 2020, S. 356 ff.). Schuldenwirt-
schaft an sich stellt keine Nichtbeachtung der öffentlichen Ordnung im
Sinne von Art. 77a Abs. 1 lit. b VZAE (und schon gar keinen schwerwie-
genden Verstoss im Sinne von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG i.V.m. Art. 77a
Abs. 1 lit. b VZAE) dar, sondern es bedarf des erschwerenden Merkmals
der Mutwilligkeit. Mutwilligkeit im Sinne von Art. 77a Abs. 1 lit. b VZAE liegt
- 8 -
gemäss der bundesgerichtlichen Rechtsprechung vor, wenn die betroffene
Person ihre Zahlungspflichten selbstverschuldet nicht erfüllt und ihr dies
qualifiziert vorwerfbar ist. Nicht als mutwillig gilt demnach insbesondere
eine durch Schicksalsschläge bedingte Nichterfüllung öffentlich-rechtlicher
oder privatrechtlicher Verpflichtungen. Erforderlich ist vielmehr ein von Ab-
sicht, Böswilligkeit oder zumindest qualifizierter Leichtfertigkeit getragenes
Verhalten. Neben der Vorwerfbarkeit der Schuldenanhäufung ist entschei-
dend, ob ernstzunehmende Bemühungen ersichtlich sind, bestehende Ver-
bindlichkeiten abzubauen bzw. mit den Gläubigern zu regeln. Dabei ist zu
berücksichtigen, dass, wer einem betreibungsrechtlichen Verwertungsver-
fahren wie insbesondere der Einkommenspfändung unterliegt, von vornhe-
rein keine Möglichkeit hat, ausserhalb des Betreibungsverfahrens Schul-
den zu tilgen. Das führt in solchen Fällen dazu, dass im Vergleich zu früher
weitere Betreibungen hinzukommen können oder der betriebene Betrag
angewachsen sein kann, ohne dass allein deswegen Mutwilligkeit vorliegt.
Es kommt deshalb in erster Linie darauf an, welche Anstrengungen zur Sa-
nierung unternommen worden sind (vgl. Urteile des Bundesgerichts
2C_789/2017 vom 7. März 2018, Erw. 3.3.1 f., und 2C_81/2018 vom
14. November 2018, Erw. 3.2.2, jeweils noch zur im Wesentlichen wortglei-
chen Vorgängerbestimmung in altArt. 80 Abs. 1 lit. b VZAE; MARCO WEISS,
a.a.O., S. 358 f. mit Hinweisen; vgl. MARC SPESCHA, in: MARC SPESCHA/
ANDREAS ZÜND/PETER BOLZLI/CONSTANTIN HRUSCHKA/FANNY DE WECK
[Hrsg.], Kommentar Migrationsrecht, 5. Aufl., Zürich 2019, N. 11 zu Art. 62
AIG). Wurde die betroffene Person bereits wegen mutwilliger Schulden-
wirtschaft ausländerrechtlich verwarnt, ist mit Blick auf die Begründetheit
aufenthaltsbeendender Massnahmen von massgeblicher Bedeutung, wie
sich die Schuldenlast seither entwickelt und wie sich der Schuldner oder
die Schuldnerin seither verhalten hat (vgl. Urteil des Bundesgerichts
2C_789/2017 vom 7. März 2018, Erw. 3.3.2).
Überdies kann straffälliges Verhalten einen schwerwiegenden Verstoss ge-
gen die öffentliche Sicherheit und Ordnung darstellen. Massgebend ist da-
bei in erster Linie der Stellenwert der beeinträchtigten Rechtsgüter: Hat die
ausländische Person durch ihre Handlungen besonders hochwertige
Rechtsgüter wie namentlich die körperliche, psychische oder sexuelle In-
tegrität eines Menschen verletzt oder gefährdet, sind die qualifizierten Vo-
raussetzungen von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG zumeist erfüllt. Indes können
auch vergleichsweise weniger gravierende Verstösse als "schwerwiegend"
im Sinne von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG zu qualifizieren sein, wenn sich eine
ausländische Person von strafrechtlichen Massnahmen nicht beeindrucken
lässt und damit zeigt, dass sie auch künftig weder gewillt noch fähig ist, sich
an die Rechtsordnung zu halten. Mithin kann im Sinne einer Gesamtbe-
trachtung auch eine Reihe von Straftaten, die je für sich allein betrachtet
keinen Widerruf der Niederlassungsbewilligung zu begründen vermöchten,
den Widerrufsgrund von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG i.V.m. Art. 77a Abs. 1 lit. a
VZAE erfüllen (vgl. BGE 137 II 297, Erw. 3.3).
- 9 -
2.2.2.
Vorliegend wurde der Beschwerdeführer durch das MKA ermahnt, weil per
Januar 2006 – nebst offener Betreibungen und in Pfändung befindlicher
Forderungen – nicht getilgte Verlustscheine über zusammengezählt rund
Fr. 2'000.00 gegen ihn registriert waren. Per Dezember 2008 waren die
nicht getilgten Verlustscheinschulden des Beschwerdeführers bereits auf
zusammengezählt rund Fr. 47'000.00 angewachsen, worauf ihm das MKA
mittels förmlicher Verwarnung den Widerruf seiner Niederlassungsbewilli-
gung und die Wegweisung androhte, sollte er seinen finanziellen Verpflich-
tungen weiterhin nicht nachkommen. Dennoch wuchsen die Verlustschein-
schulden des Beschwerdeführers weiter an und beliefen sich im Dezember
2013 auf zusammengezählt rund Fr. 150'000.00, weshalb ihn das MIKA mit
Verfügung vom 29. Juli 2014 ein zweites Mal förmlich unter Androhung von
Widerruf und Wegweisung verwarnte. Auch diese zweite Verwarnung än-
derte nichts daran, dass der Beschwerdeführer weiter Verlustscheinschul-
den anhäufte. Per 15. Februar 2021 waren 80 nicht getilgte Verlustscheine
im Umfang von zusammengezählt Fr. 247'531.10 registriert, bei 2 offenen
Betreibungen ohne Rechtsvorschlag über zusammengezählt Fr. 4'968.50
und 6 Forderungen mit laufender Pfändung über ursprünglich Fr. 21'817.80
(MI-act. 184 ff., 307 f., 313 ff., 320 f.), was das MIKA veranlasste, mit Ge-
hörsgewährung vom 1. März 2021 das vorliegende Widerrufsverfahren ein-
zuleiten und am 23. September 2021 erstinstanzlich den Bewilligungswi-
derruf und die Wegweisung des Beschwerdeführers zu verfügen. Per
8. März 2022 waren sodann 83 nicht getilgte Verlustscheine im Umfang
von zusammengezählt Fr. 253'343.80, zwei offene Betreibungen ohne
Rechtsvorschlag über zusammengezählt Fr. 4'968.50 und sechs Forderun-
gen mit laufender Pfändung über ursprünglich Fr. 21'811.55 gegen den Be-
schwerdeführer registriert (siehe zum Ganzen vorne lit. A und B).
Nach dem Gesagten hat der Beschwerdeführer in den vergangenen rund
16 Jahren kontinuierlich Verlustscheine gegen sich erwirkt, welche sich im
heutigen Zeitpunkt auf mehr als Fr. 250'000.00 belaufen. Nachdem bereits
die Ermahnung im Jahr 2006 und die erste migrationsrechtliche Verwar-
nung im Jahr 2009 ohne ersichtliche Auswirkungen auf seinen anhaltenden
Schuldenzuwachs geblieben waren, nahmen seine Verlustscheinschulden
nach der zweiten migrationsrechtlichen Verwarnung im Jahr 2014 (bei Ver-
lustscheinen über rund Fr. 150'000.00 per Dezember 2013) nochmals um
rund Fr. 100'000.00 zu. Aus den Akten ist nicht ersichtlich und der Be-
schwerdeführer behauptet auch nicht, dass Schicksalsschläge zu dieser
sehr hohen Verschuldung geführt hätten, und er legt auch nicht dar, wes-
halb es ihm nicht möglich war, von seiner Schuldenwirtschaft abzurücken.
Offensichtlich ist der Beschwerdeführer unbelehrbar und demonstriert mit
seinem Verhalten eine erschreckende Gleichgültigkeit gegenüber den wie-
derholten migrationsrechtlichen Massnahmen, die ergriffen wurden, um ihn
von seiner kontinuierlichen Schuldenwirtschaft abzubringen.
- 10 -
Die Verlustscheine gehen auf ein breites Spektrum von Forderungen
zurück. Neben Steuerbehörden, Strassenverkehrsbehörden, Krankenkas-
sen und Versicherungen gehören auch verschiedene Betriebe, diverse
Privatpersonen und ein Konsumkreditanbieter zu den Gläubigern (MI-
act. 313 ff.). Angesichts dessen sowie der kontinuierlichen Zunahme der
Verbindlichkeiten ist davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer seine
Schulden primär dadurch angehäuft hat, dass er jahrelang über seine Ver-
hältnisse lebte, mithin seinen Lebensstandard auf Kosten Dritter erhöhte.
Der Beschwerdeführer bringt in seiner Beschwerde vom 30. Mai 2022 vor,
er unterliege seit dem Jahr 2016 der Einkommenspfändung. Auf diese
Weise habe er monatlich einen Teil seiner Schulden abbezahlt. Dass dar-
über hinaus keine weiteren Zahlungen möglich gewesen seien, liege in der
Natur der Sache. Um die pfändbare Quote zu erhöhen, habe er seine Le-
benshaltungskosten reduziert, sich beruflich stabilisiert und insbesondere
per 1. November 2021 sein Arbeitspensum bei einem Callcenter von 60 auf
80 Prozent erhöht, was er mittels Arbeitsvertrag und Lohnabrechnungen
belegt (act. 29 ff.). In den letzten Monaten habe jeweils ein Betrag von
Fr. 800.00 bis Fr. 1'000.00 gepfändet werden können. Darüberhinausge-
hende Sanierungsmassnahmen seien nicht möglich und auch in der Ver-
gangenheit nicht möglich gewesen. Entsprechend könne seine Verschul-
dung nicht als mutwillig bezeichnet werden (zum Ganzen act. 17 ff.).
Dem kann nicht gefolgt werden. Dass der Beschwerdeführer heute im Rah-
men der Lohnpfändung einen Teil seiner laufenden betreibungsrechtlichen
Verbindlichkeiten bedient, nachdem er in den Jahren 2002 bis 2017 mehr-
fach wegen Ungehorsams im Betreibungsverfahren hatte verurteilt werden
müssen (siehe vorne lit. A), ist zwar zu begrüssen – darf von ihm aber auch
erwartet werden. Von einem Abbau der Schuldenlast kann sodann keine
Rede sein, zumal die Verlustscheinschulden des Beschwerdeführers bis
zuletzt weiter angestiegen und – entgegen seinen Vorbringen in der Be-
schwerde (act. 18) – auch noch neue Forderungen in Betreibung gesetzt
worden sind (vgl. die Betreibungsregisterauszüge vom 15. Februar 2021
[MI-act. 184 ff.] und vom 8. März 2022 [MI-act.309 ff.]; vgl. auch act. 40).
Weiter ist dem Beschwerdeführer zwar grundsätzlich zuzustimmen, dass
während laufender Einkommenspfändung in der Regel keine darüber hin-
ausgehende Schuldentilgung möglich und daher für den entsprechenden
Zeitraum hinsichtlich Mutwilligkeit in erster Linie auf die unternommenen
Sanierungsbemühungen abzustellen ist (siehe vorne Erw. 2.2.1). Der Be-
schwerdeführer legt jedoch nicht dar, dass seine im Februar 2021 auf rund
Fr. 250'000.00 bezifferte Schuldenlast bereits vor Beginn der Einkom-
menspfändung im Jahr 2016 in noch höherem Umfang bestanden hätte
und seither aufgrund unternommener Sanierungsbemühungen hatte redu-
ziert werden können. Der Beschwerdeführer behauptet nicht einmal, seine
Schulden seien bereits im Zeitpunkt der Einkommenspfändung, d.h. im
- 11 -
Jahr 2016, bereits auf Fr. 250'000.00 angewachsen und er habe mit der
Einkommenspfändung zumindest erreicht, dass seine Schulden nicht noch
weiter bzw. nur unwesentlich weiter angewachsen seien. Im Gegenteil ist
davon auszugehen, dass seine Schulden von 2014 bis 2021 kontinuierlich
um Fr. 100'000.00 angewachsen sind. Entgegen den Beschwerdevorbrin-
gen hat der Beschwerdeführer nach dem Gesagten nicht alles Zumutbare
unternommen, um seine desolate finanzielle Situation bestmöglich zu sa-
nieren. Trotz seiner enormen, kontinuierlich weiter anwachsenden Schul-
den erhöhte er erst im Herbst 2021 – nach Erhalt der erstinstanzlichen Wi-
derrufs- und Wegweisungsverfügung des MIKA – sein Arbeitspensum, wel-
ches bis dahin lediglich 60 Prozent betrug, und schöpft sein Erwerbspoten-
tial auch nach der Erhöhung auf 80 Prozent weiterhin nicht vollständig aus.
Weshalb es ihm nicht möglich gewesen sein sollte, sein Arbeitspensum be-
reits früher und auf 100 Prozent zu erhöhen – sei dies bei derselben Arbeit-
geberin, durch einen Stellenwechsel oder durch Kombination seiner beste-
henden mit einer zusätzlichen Anstellung – ist nicht ersichtlich und vermag
der Beschwerdeführer mit seinen diesbezüglichen Ausführungen auch
nicht ansatzweise überzeugend darzutun (act. 19 f.). Namentlich seine Hin-
weise auf die erst im Frühjahr 2020 ausgebrochene Corona-Pandemie (vgl.
dazu auch MI-act. 244) und die zu erwartende Probezeit bei Antritt einer
neuen oder zusätzlichen Stelle verfangen nicht.
Unter den dargelegten Umständen ist die kontinuierliche, im Ergebnis mas-
sive Verschuldung des Beschwerdeführers – auch für die Zeit seit Beginn
der Einkommenspfändung im Jahr 2016 – als mutwillig im Sinne von Art. 77
Abs. 1 lit. b VZAE zu qualifizieren. Anders wäre dies nur, wenn konkrete
Anhaltspunkte dafür vorlägen, dass er die jahrelange Nichterfüllung seiner
finanziellen Verpflichtungen, zumindest zu einem erheblichen Teil, nicht
selbst verschuldet hätte. Entsprechende Anhaltspunkte finden sich jedoch
weder in den Akten noch in den Beschwerdevorbringen.
Durch die mutwillige Nichterfüllung seiner finanziellen Verpflichtungen im
Sinne von Art. 77a Abs. 1 lit. b VZAE hat der Beschwerdeführer den Wider-
rufsgrund des schwerwiegenden Verstosses gegen die öffentliche (Sicher-
heit und) Ordnung gemäss Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG erfüllt.
Anzufügen bleibt, dass der Beschwerdeführer während der vorstehend
nachgezeichneten Anhäufung von Verlustscheinen auch wiederholt ge-
setzliche Vorschriften und behördliche Verfügungen missachtete (Art. 77a
Abs. 1 lit. a VZAE). Hierfür wurde er in den Jahren 2002 bis 2017 neun Mal
strafrechtlich verurteilt und mit Bussen von zusammengezählt Fr. 3'860.00
sowie einer bedingten Haftstrafe von fünf Tagen bestraft (siehe vorne
lit. A). Angesichts der relativ geringfügigen Natur der begangenen Delikte
sowie des relativ langen Zurückliegens der letzten Tatbegehung im Sep-
tember 2017 (MI-act.154) genügt die wiederholte Straffälligkeit des Be-
schwerdeführers insgesamt zwar nicht, um für sich allein genommen den
- 12 -
Widerrufsgrund des schwerwiegenden Verstosses gegen die öffentliche Si-
cherheit und Ordnung gemäss Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG zu erfüllen (siehe
vorne Erw. 2.2.1). Jedoch wird dadurch der aufgrund seiner mutwilligen
Schuldenwirtschaft festgestellte schwerwiegende Ordnungsverstoss zu-
sätzlich untermauert, sodass unter Berücksichtigung seines gesamten Ver-
haltens der Widerrufsgrund von Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG umso klarer erfüllt
ist.
2.3.
Nachdem beim Beschwerdeführer ein Widerrufsgrund gemäss Art. 63
Abs. 1 AIG vorliegt, erweist sich der Widerruf seiner Niederlassungsbewil-
ligung als begründet.
3.
3.1.
Der Widerruf bzw. die Verweigerung einer Bewilligung rechtfertigt sich nur,
wenn die jeweils im Einzelfall vorzunehmende Interessenabwägung die
entsprechende Massnahme als verhältnismässig erscheinen lässt
(BGE 135 II 377, Erw. 4.3). Konkret muss bei Gegenüberstellung aller öf-
fentlichen und privaten Interessen ein überwiegendes öffentliches Inte-
resse an der Entfernung der betroffenen ausländischen Person aus der
Schweiz resultieren.
Ob sämtliche relevanten Kriterien berücksichtigt und richtig angewandt
worden sind bzw. ob sich der Widerruf oder die Verweigerung als verhält-
nismässig erweist, ist als Rechtsfrage durch das Verwaltungsgericht frei zu
prüfen.
3.2.
3.2.1.
3.2.1.1.
Wie aus den obigen Erwägungen erhellt, hat der Beschwerdeführer den
Widerrufsgrund des schwerwiegenden Verstosses gegen die öffentliche
Ordnung gemäss Art. 63 Abs. 1 lit. b AIG dadurch erfüllt, dass er mutwillig
seinen öffentlich-rechtlichen und privatrechtlichen Verpflichtungen nicht
nachgekommen ist (Erw. 2.2.2). Ausgangspunkt für die Bemessung des öf-
fentlichen Interesses an einer Aufenthaltsbeendigung bildet somit sein
diesbezügliches Verhalten.
3.2.1.2.
Bei der Bemessung des öffentlichen Interesses an aufenthaltsbeendenden
Massnahmen aufgrund von mutwilliger Schuldenwirtschaft ist zunächst auf
den Umfang der angehäuften Schulden abzustellen. Zu berücksichtigen ist
zudem der Zeitraum, während dessen die Schulden angehäuft wurden. Ha-
ben bei objektiver Betrachtung neben der Mutwilligkeit der betroffenen Per-
- 13 -
son weitere, ihr nicht vorwerfbare Umstände zur Akkumulation der Schul-
den beigetragen (ohne dass insgesamt die Mutwilligkeit zu verneinen wäre;
vgl. vorne Erw. 2.2.1), wirkt sich dies relativierend auf das öffentliche Inte-
resse aus. Von entscheidender Bedeutung ist sodann, inwieweit gerechnet
werden muss, dass die betroffene Person in Zukunft weiterhin mutwillig ih-
ren finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommen wird. Dies im Sinne ei-
ner Zukunftsprognose über die Notwendigkeit, den Geschäftsverkehr und
die potentielle Gläubigerschaft in der Schweiz vor der betroffenen Person
zu schützen. Dabei ist – wie der Beschwerdeführer zurecht vorbringt – ge-
mäss Bundesgericht ferner zu berücksichtigen, dass das öffentliche Inte-
resse an der Wegweisung einer ausländischen Person zum Schutz poten-
tieller Gläubiger grundsätzlich weniger gewichtig erscheint als an der Weg-
weisung straffälliger oder dauernd sozialhilfeabhängiger Personen (Urteil
des Bundesgerichts 2C_789/2017 vom 7. März 2018, Erw. 3.3.1). Im Rah-
men der Zukunftsprognose ist den Sanierungsbemühungen des oder der
Betroffenen Rechnung zu tragen. Wurde in der Vergangenheit bereits mit
ausländerrechtlichen Massnahmen – namentlich einer förmlichen Verwar-
nung – erfolglos versucht, die ausländische Person zur Erfüllung ihrer fi-
nanziellen Verpflichtungen zu bewegen, wirkt sich dies im Rahmen der Zu-
kunftsprognose zu ihren Ungunsten aus und führt zu einer entsprechenden
Erhöhung des öffentlichen Interesses.
3.2.1.3.
Wie bereits ausgeführt (vorne Erw. 2.2.2), hat der Beschwerdeführer in
den vergangenen 16 Jahren Verlustscheine im Umfang von über
Fr. 250'000.00 gegen sich erwirkt. Dies, obwohl er durch die Migrationsbe-
hörden immer wieder aufgefordert wurde, seinen finanziellen Verpflichtun-
gen nachzukommen, und darauf hingewiesen wurde, dass er andernfalls
sein Anwesenheitsrecht in der Schweiz verlieren könne: zunächst 2006 bei
Verlustscheinschulden von rund Fr. 2'000.00 mittels formloser Ermahnung,
dann 2009 bei Verlustscheinschulden von rund Fr. 47'000.00 und erneut
2014 bei Verlustscheinschulden von rund Fr. 150'000.00, jeweils mittels
förmlicher ausländerrechtlicher Verwarnung unter Androhung von Widerruf
und Wegweisung. Damit hat er über viele Jahre hinweg kontinuierlich
Schulden in enormem Umfang angehäuft, welche auch zuletzt noch weiter
angewachsen sind. Dabei hat er sich als unbelehrbar erwiesen und hat
nachdrücklich demonstriert, dass er migrationsrechtlichen Massnahmen,
die nicht unmittelbar sein Anwesenheitsrecht in der Schweiz beschlagen,
gleichgültig gegenübersteht. Von ernsthaften Sanierungsbemühungen
kann sodann keine Rede sein, arbeitet der Beschwerdeführer doch noch
immer bloss im Teilzeitpensum, ohne dass eine Einschränkung seiner Ar-
beitsfähigkeit ersichtlich wäre oder geltend gemacht würde. Wenn er in sei-
ner Beschwerde vorbringt, mit der Erhöhung seines Arbeitspensums von
60 auf 80 Prozent per November 2021 (nach Erhalt der erstinstanzlichen
Wegweisungsverfügung) habe er alles getan, was ihm zur Sanierung sei-
ner Finanzen möglich sei, erweckt dies unweigerlich den Eindruck, dass er
- 14 -
sich der Verwerflichkeit seines finanziellen Gebarens – mit dem er letztlich
auf Kosten Dritter lebt – noch immer nicht bewusst ist. Anhaltspunkte, wo-
nach die Verschuldung des Beschwerdeführers zumindest teilweise aus
Gründen zustande gekommen wäre, die ihm objektiv betrachtet nicht vor-
zuwerfen wären, finden sich schliesslich weder in den Akten noch in den
Beschwerdevorbringen. Es ist deshalb damit zu rechnen, dass der Be-
schwerdeführer auch in Zukunft seinen privatrechtlichen und öffentlich-
rechtlichen Verpflichtungen nicht nachkommen, sondern sich weiter ver-
schulden wird.
3.2.1.4.
Nach dem Gesagten ist festzuhalten, dass aufgrund der mutwilligen Schul-
denwirtschaft des Beschwerdeführers ein sehr grosses bis äusserst gros-
ses öffentliches Interesse an der Beendigung seines Aufenthalts besteht.
Massgebend für diese Beurteilung sind – neben seinen klar ungenügenden
Sanierungsbemühungen trotz massiver Schuldenlast – insbesondere die
nachdrücklich manifestierte Unbelehrbarkeit und Uneinsichtigkeit des Be-
schwerdeführers.
3.2.2.
Die Straffälligkeit des Beschwerdeführers, der im Zeitraum von 2002 bis
2017 neun Mal strafrechtlich verurteilt wurde, führt derweil zu keiner ent-
scheidrelevanten Erhöhung des öffentlichen Interesses am Widerruf seiner
Niederlassungsbewilligung und seiner Wegweisung aus der Schweiz. Dies,
zumal die relativ geringfügigen und bereits relativ lange zurückliegenden
Delikte keine derart ausgeprägte Nichtbeachtung der öffentlichen Sicher-
heit und Ordnung im Sinne von Art. 77a Abs. 1 lit. a VZAE darstellen, dass
deswegen die Niederlassungsbewilligung des Beschwerdeführers wider-
rufen und er weggewiesen werden könnte (siehe vorne Erw. 2.2.2 am
Schluss). Damit bleibt es beim festgestellten sehr grossen bis äusserst
grossen öffentlichen Interesse.
3.3.
3.3.1.
Dem festgestellten sehr grossen bis äusserst grossen öffentlichen Inte-
resse am Widerruf der Niederlassungsbewilligung und an der Wegweisung
des Beschwerdeführers aus der Schweiz ist sein privates Interesse an ei-
nem weiteren Verbleib gegenüberzustellen.
Das private Interesse einer Person am weiteren Verbleib in der Schweiz
bestimmt sich aufgrund ihrer Aufenthaltsdauer in der Schweiz und der da-
bei erfolgten Integration, ihrer familiären Verhältnisse, ihrer gesundheitli-
chen Situation und ihrer (Re-)Integrationschancen im Heimatland.
- 15 -
3.3.2.
3.3.2.1.
Bei der Bemessung des privaten Interesses kommt der Aufenthaltsdauer
in der Schweiz eine erhebliche Bedeutung zu. Je länger eine Person in ei-
nem bestimmten Land lebt, desto enger werden in der Regel die Beziehun-
gen sein, die sie dort geknüpft hat, und umso grösser ist grundsätzlich ihr
Interesse an einem Verbleib in diesem Land. Dabei ist die anrechenbare
Aufenthaltsdauer praxisgemäss abstrakt – unter Abzug der in Unfreiheit
bzw. ohne Aufenthaltsberechtigung in der Schweiz verbrachten Zeitspanne
– zu berechnen (vgl. Entscheide des Verwaltungsgerichts WBE.2017.531
vom 22. Mai 2018, Erw. II/4.3.2, und WBE.2016.546 vom 27. Juni 2018,
Erw. II/4.3).
Ausländischen Personen, welche seit ihrer Geburt oder seit ihren ersten
Lebensjahren in der Schweiz leben, ist – ungeachtet ihres heutigen Alters
– grundsätzlich ein besonders grosses privates Interesse am weiteren
Verbleib zuzugestehen (vgl. Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2018.363 vom 27. September 2019, Erw. II/3.3.2.1 f.; vgl. zur Ver-
hältnismässigkeit der Aufenthaltsbeendigung bei sog. "Ausländern der
zweiten Generation" BGE 139 I 16, Erw. 2.2). Grund und Voraussetzung
dafür ist, dass die betroffene ausländische Person ihre gesamte Eingliede-
rung in die Gesellschaft in der Schweiz durchlaufen hat. Diese Eingliede-
rung nimmt ihren Anfang, wenn ein Kind beginnt, soziale Kontakte aus-
serhalb der eigenen Familie zu knüpfen, was spätestens mit dem Eintritt in
den Kindergarten oder eine vergleichbare Institution der Fall ist. Im Sinne
einer Faustregel und vorbehaltlich der Umstände des konkreten Einzelfalls
ist demnach jedenfalls dann von einer gänzlich in der Schweiz erfolgten
Eingliederung auszugehen, wenn eine ausländische Person vor ihrem vier-
ten Geburtstag in die Schweiz eingereist ist und sich seither hier aufhält.
Massgebend ist aber nicht die Aufenthaltsdauer für sich alleine. Vielmehr
lässt sich das aus der Aufenthaltsdauer resultierende private Interesse erst
unter Berücksichtigung der während der Aufenthaltsdauer erfolgten In-
tegration – namentlich in sprachlicher, kultureller, sozialer, beruflicher und
wirtschaftlicher Hinsicht – bestimmen. Damit gilt der Grundsatz "je länger
die Aufenthaltsdauer, umso grösser das private Interesse an einem Ver-
bleib in der Schweiz" nur, wenn die Integration einen der Aufenthaltsdauer
entsprechenden Grad erreicht. Wird der aufgrund der Aufenthaltsdauer zu
erwartende Integrationsgrad übertroffen, ist das private Interesse an einem
Verbleib in der Schweiz entsprechend höher zu veranschlagen. Erreicht die
Integration demgegenüber den mit Blick auf die Aufenthaltsdauer zu erwar-
tenden Grad nicht, stellt die Entfernungsmassnahme für die betroffene Per-
son einen weniger gravierenden Eingriff dar und ist das private Interesse
an einem Verbleib in der Schweiz entsprechend tiefer zu veranschlagen.
Demnach lässt sich das aus der anrechenbaren Aufenthaltsdauer resultie-
- 16 -
rende private Interesse am weiteren Verbleib in der Schweiz erst im Rah-
men einer Gesamtbetrachtung feststellen. Anzumerken bleibt, dass bei
sehr langer Aufenthaltsdauer ein entsprechend hoher Integrationsgrad,
mithin eine sehr erfolgreiche Integration, erwartet wird, weshalb das private
Interesse in diesen Fällen in der Regel nicht höher zu veranschlagen ist.
3.3.2.2.
Der Beschwerdeführer wurde am 9. April 1980 in der Schweiz geboren
(siehe vorne lit. A) und hat die Schweiz – soweit aus den Akten ersichtlich
– nie für längere Zeit verlassen, mithin sein gesamtes bisheriges Leben hier
verbracht. Mangels gegenteiliger Anhaltspunkte ist somit davon auszuge-
hen, dass er seine gesamte Eingliederung in die Gesellschaft in der
Schweiz durchlaufen hat. Dementsprechend ist dem Beschwerdeführer
grundsätzlich ein äusserst grosses privates Interesse am weiteren Verbleib
in der Schweiz zuzubilligen.
Im Folgenden ist zu prüfen, wie sich der Beschwerdeführer mit Blick auf die
Aufenthaltsdauer in der Schweiz integriert hat und ob aufgrund des Inte-
grationsgrades ein abweichendes privates Interesse resultiert.
3.3.2.3.
Hinsichtlich der sprachlichen Integration besteht kein Anlass, daran zu
zweifeln, dass der Beschwerdeführer, der seit seiner Geburt in der Schweiz
lebt, die deutsche Sprache beherrscht. Er hat im vorinstanzlichen Verfah-
ren denn auch vorgebracht, er spreche akzentfrei Schweizerdeutsch
(MI-act. 231), was nach dem Gesagten glaubhaft ist. Damit ist bei ihm in
sprachlicher Hinsicht mit Blick auf seine hier durchlaufene Eingliederung in
die Gesellschaft von einer normalen Integration auszugehen.
3.3.2.4.
Unter dem Aspekt der kulturellen und sozialen Integration ist namentlich zu
berücksichtigen, in welchem Alter die betroffene Person in die Schweiz ein-
gereist ist, welche sozialen Beziehungen sie ausserhalb ihrer Familie in der
Schweiz pflegt und ob aufgrund ihres gesamten Verhaltens auf eine ver-
tiefte Verwurzelung in der Schweiz zu schliessen ist.
Nachdem der Beschwerdeführer sein gesamtes bisheriges Leben in der
Schweiz verbracht hat, liegt auf der Hand, dass ihm die hiesigen kulturellen
Gepflogenheiten vertraut sind. Konkrete Hinweise auf eine besondere kul-
turelle Einbindung des Beschwerdeführers lassen sich indes weder den Ak-
ten noch den Vorbringen in der Beschwerde entnehmen.
Gleichsam ist davon auszugehen, dass der seit seiner Geburt in der
Schweiz lebende Beschwerdeführer hier über ein soziales Beziehungsnetz
verfügt (vgl. auch MI-act. 9, 70). Seinen eigenen Abgaben zufolge lebt er
mit einer Schweizerin zusammen, was die Meldeverhältnisse bestätigen
- 17 -
(act. 38). Darüber hinaus finden sich in den Akten keine konkreten Anhalts-
punkte für besonders enge Beziehungen des Beschwerdeführers zu Per-
sonen in der Schweiz ausserhalb seiner Familie.
Mit Blick auf seine hier durchlaufene Eingliederung in die Gesellschaft ist
beim Beschwerdeführer nach dem Gesagten in kultureller und sozialer Hin-
sicht ebenfalls von einer normalen Integration auszugehen.
3.3.2.5.
Weiter ist zu prüfen, ob sich die betroffene Person in beruflicher Hinsicht
entsprechend ihrer Aufenthaltsdauer in der Schweiz integriert hat und beim
Verlassen der Schweiz ein stabiles Arbeitsumfeld aufgeben müsste.
Seinen Angaben im Einspracheverfahren nach absolvierte der Beschwer-
deführer die obligatorische Schulzeit in X.. Seine Lehre als Autolackierer
brach er ab, wofür er nicht näher definierte gesundheitliche Gründe anführt.
In der Folge arbeitete er in wechselnden Temporäranstellungen als Sanitär,
Monteur und Maler, dies überwiegend auf Baustellen. 2008 bis 2009 war
er in einem Restaurationsbetrieb angestellt. Von 2010 bis 2017 arbeitete
der Beschwerdeführer – mit kurzen Unterbrüchen – erstmals bei seiner
aktuellen Arbeitgeberin im Callcenter. Im Jahr 2018 trat er eine neue Stelle
bei einem Versicherungsunternehmen an, welche ihm jedoch aus
wirtschaftlichen Gründen wieder gekündigt wurde. Per 1. November 2018
fand er erneut eine Anstellung bei seiner aktuellen Arbeitgeberin. Auf den
1. April 2021 wurde das temporäre Arbeitsverhältnis in ein unbefristetes
überführt und per 1. November 2021 wurde das Arbeitspensum des
Beschwerdeführers von 60 auf 80 Prozent erhöht (MI-act. 230, 265;
act. 21, 29). Das jeweilige Arbeitspensum seiner früheren Anstellungen
geht aus den Akten nicht hervor. Allerdings erzielte der Beschwerdeführer
gemäss den vorliegenden Lohnausweisen in den Jahren 2011 bis und mit
2017 jeweils ein Brutto-Jahreseinkommen von rund Fr. 19'000.00 bis rund
Fr. 33'500.00 (MI-act. 266 ff.). Unter diesen Umständen und nachdem der
Beschwerdeführer nichts Gegenteiliges behauptet, ist davon auszugehen,
dass er auch in diesem Zeitraum nicht im Vollzeitpensum gearbeitet hat.
Nach dem Gesagten war der Beschwerdeführer seit Beendigung seiner
Schweizer Schulbildung grossmehrheitlich arbeitstätig, wenn auch bis vor
Kurzem jeweils in befristeten Anstellungsverhältnissen. Seine aktuelle Ar-
beitgeberin hat ihn über Jahre hinweg immer wieder temporär angestellt
und zuletzt mit einem unbefristeten Vertrag ausgestattet. Allerdings war der
Beschwerdeführer trotz seiner desolaten finanziellen Situation und der wie-
derholten Androhung des Widerrufs seiner Niederlassungsbewilligung of-
fenbar jahrelang nicht gewillt oder nicht in der Lage, seine Arbeitssituation
durch Antritt einer Festanstellung zu stabilisieren und sein Erwerbspotential
durch Vollzeitarbeit (bei einem oder mehreren Arbeitgebern) auszuschöp-
fen. Letzteres tut er bis heute nicht. Somit ist ihm in beruflicher Hinsicht mit
- 18 -
Blick auf die in der Schweiz durchlaufene Eingliederung in die Gesellschaft
insgesamt eine eher mangelhafte Integration zu attestieren.
3.3.2.6.
Unter dem Aspekt der wirtschaftlichen Integration ist einerseits von Bedeu-
tung, ob die betroffene Person wirtschaftlich unabhängig ist, d.h. ihren Le-
bensunterhalt primär mit eigenen Mitteln, insbesondere ohne Inanspruch-
nahme der öffentlichen Fürsorge, finanzieren kann, und andererseits, wie
sich ihre Schuldensituation präsentiert.
Wie aus den vorstehenden Erwägungen ohne Weiteres erhellt, ist der Be-
schwerdeführer – mit nicht getilgten Verlustscheinen von über
Fr. 250'000.00 – in wirtschaftlicher Hinsicht mit Blick auf seine in der
Schweiz durchlaufene gesellschaftliche Eingliederung klar mangelhaft inte-
griert. Entgegen den Vorbringen in der Beschwerde (act. 21) ändert daran
auch nichts, dass er keine Sozialhilfe bezogen hat.
3.3.2.7.
Zusammenfassend ist der Beschwerdeführer mit Blick auf seine in der
Schweiz durchlaufene Eingliederung in die Gesellschaft in sprachlicher so-
wie in kultureller und sozialer Hinsicht normal in die schweizerischen Ver-
hältnisse integriert. In beruflicher Hinsicht ist er eher mangelhaft und in wirt-
schaftlicher Hinsicht klar mangelhaft integriert. Mit Blick auf die in der
Schweiz durchlaufene gesellschaftliche Eingliederung ist die Integration
des Beschwerdeführers damit insgesamt als mangelhaft zu qualifizieren
und entsprechend lediglich noch von einem grossen bis sehr grossen pri-
vaten Interesse des Beschwerdeführers am weiteren Verbleib in der
Schweiz auszugehen.
3.3.3.
3.3.3.1.
Weiter ist zu prüfen, ob hinsichtlich der Kernfamilie und der weiteren Fami-
lienangehörigen der betroffenen Person von einem erhöhten privaten Inte-
resse am weiteren Verbleib in der Schweiz auszugehen ist. Dabei sind na-
mentlich eine eheliche, partnerschaftliche oder gefestigte Konkubinatsbe-
ziehung sowie das Vorhandensein von minderjährigen Kindern bzw. er-
wachsenen Verwandten in auf- oder absteigender Linie mit Abhängigkeits-
verhältnis relevant. Von Bedeutung sind die Auswirkungen und die der be-
troffenen Person und ihrer Familie drohenden Nachteile bei einer Ausreise
aus der Schweiz (BGE 135 II 377, Erw. 4.3; Urteil des Bundesgerichts
2C_410/2018 vom 7. September 2018, Erw. 4.2).
3.3.3.2.
Der volljährige Beschwerdeführer ist ledig und hat keine Kinder. Er lebt in
einer Konkubinatsbeziehung mit einer Schweizerin. Ausweislich der Akten
- 19 -
leben die Mutter, der Bruder und die Grossmutter des Beschwerdeführers
ebenfalls in der Schweiz.
3.3.3.3.
In seiner Beschwerde vom 30. Mai 2022 macht der Beschwerdeführer gel-
tend, er sei seit über zwei Jahren in einer stabilen Beziehung mit einer
Schweizerin. Seit einigen Wochen führten sie auch einen gemeinsamen
Haushalt. Sie hätten zudem die Absicht, in naher Zukunft eine Familie zu
gründen, was durch seine Wegweisung aus der Schweiz verunmöglicht
würde (act. 22). Wie aus dem Einwohnerregister des Kantons Aargau her-
vorgeht, lebt der Beschwerdeführer effektiv seit Anfang April 2022 mit einer
Schweizerin zusammen in einem Zweipersonenhaushalt. Sodann hat er
seine Schweizer Partnerin auch schon mit Einsprache vom 22. Oktober
2021 erwähnt, was seine Behauptung bezüglich des Bestehens einer ge-
festigten Beziehung plausibilisiert. Darüber hinaus macht der anwaltlich
vertretene Beschwerdeführer keine Angaben zur Beziehung mit seiner
Partnerin (wie etwa, dass Heiratspläne bestünden). Ebenso wenig reicht er
Belege für die Intensität der Beziehung und/oder die beabsichtigte Fami-
liengründung ein (wie etwa eine schriftliche Bestätigung seiner Partnerin).
Dies wäre indes zu erwarten gewesen, nachdem die Vorinstanz in ihrem
Einspracheentscheid festgestellt hat, die Beziehung sei noch nicht als ge-
festigte Konkubinatsbeziehung im Sinne der Rechtsprechung zu Art. 8 der
Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom
4. November 1950 (EMRK; SR 0.101) zu qualifizieren (act. 10, 11).
Nachdem das Paar erst seit Kurzem zusammenlebt und das Zusammen-
leben auch erst nach der erstinstanzlichen Wegweisung des Beschwer-
deführers aufgenommen hat und weil die Beziehung selbst noch nicht
besonders lange andauert, sowie keine Heiratspläne vorgebracht werden
und ausser den behaupteten Plänen für eine Familiengründung auch sonst
keine Anhaltspunkte für ein eheähnlich enges Zusammenleben ersichtlich
sind, ist bei gesamthafter Betrachtung noch nicht von einem gefestigten
Konkubinat und damit von einer faktischen Familieneinheit im Sinne der
Rechtsprechung zu Art. 8 EMRK auszugehen (vgl. BGE 144 I 266,
Erw. 2.5 mit weiteren Hinweisen; Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2018.371 vom 10. Juli 2019, Erw. II/2.4.2). Gleichwohl ist die Bezie-
hung des Beschwerdeführers zu seiner Schweizer Lebenspartnerin bzw.
sind die Auswirkungen einer Ausreise des Beschwerdeführers in die Türkei
auf diese Beziehung bei der Bemessung des privaten Interesses an dessen
weiterem Verbleib in der Schweiz zu berücksichtigen.
3.3.3.4.
Zwischen dem Beschwerdeführer und seinen hier lebenden Verwandten
(seiner Mutter, seinem Bruder sowie seiner Grossmutter) ist derweil kein
besonderes, über normale gefühlsmässige Bindungen hinausgehendes
Abhängigkeitsverhältnis ersichtlich oder wird geltend gemacht. Damit ist
- 20 -
auch bezüglich dieser Personen nicht von einer faktischen Familieneinheit
im Sinne der Rechtsprechung zu Art. 8 EMRK auszugehen
(BGE 137 I 154, Erw. 3.4.2; Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Men-
schenrechte [EGMR] Nr. 39051/03 vom 13. Dezember 2007 in Sachen
Emonet gegen die Schweiz, § 35; vgl. auch BGE 144 II 1, Erw. 6.1). Die in
der Einsprache behauptete und aufgrund der bis zum kürzlich erfolgten
Umzug zu seiner Partnerin bestehenden Haushaltsgemeinschaft auch an-
zunehmende enge Beziehung des Beschwerdeführers zu seiner Mutter,
seinem Bruder und seiner Grossmutter (MI-act. 213, 231, 249, 303) ist bei
der Bemessung des privaten Interesses an seinem Verbleib in der Schweiz
jedoch ebenfalls zu berücksichtigen.
3.3.3.5.
Insgesamt resultiert für den Beschwerdeführer mit Blick auf seine familiäre
Situation ein leicht erhöhtes privates Interesse am weiteren Verbleib in der
Schweiz. Ausschlaggebend dafür ist namentlich die Beziehung zu seiner
Schweizer Lebenspartnerin, mit welcher er seit Kurzem zusammenwohnt
und nach eigenen Angaben eine Familiengründung plant.
3.3.4.
Was die gesundheitliche Situation des Beschwerdeführers angeht, erge-
ben sich weder aus den Akten noch aus den Vorbringen in der Beschwerde
konkrete Anhaltspunkte, wonach ihm unter diesem Aspekt ein erhöhtes pri-
vates Interesse am Verbleib in der Schweiz zuzubilligen wäre.
3.3.5.
3.3.5.1.
Schliesslich ist bei der Bemessung des privaten Interesses zu prüfen, wel-
che Beziehungen die betroffene Person zum Heimatland unterhalten hat
oder noch unterhält und ob sie bei einer Ausreise aus der Schweiz im Hei-
matland auf unüberwindbare Integrationsprobleme stossen würde. Zu be-
achten sind zudem auch jene Aspekte, die eine Rückkehr ins Heimatland
aufgrund der dort bestehenden Situation als unzumutbar erscheinen lassen
(vgl. Art. 83 Abs. 7 AIG; BGE 135 II 110, Erw. 4.2).
3.3.5.2.
Der Beschwerdeführer wurde 1980 in der Schweiz geboren und verbrachte,
soweit aus den Akten ersichtlich, sein gesamtes bisheriges Leben hier. Ent-
sprechend durchlief er auch seine gesamte Eingliederung in die Gesell-
schaft in der Schweiz (siehe vorne Erw. 3.3.2.2). In seinem Heimatland Tür-
kei hat er demgegenüber nie gelebt.
3.3.5.3.
Die erstmalige Übersiedlung in die Türkei, die er nach eigenen Angaben
letztmals mit acht oder neun Jahren besucht hat (act. 22), würde für den in
der Schweiz aufgewachsenen und gesellschaftlich eingegliederten, heute
- 21 -
42-jährigen Beschwerdeführer einen nicht zu unterschätzenden Einschnitt
darstellen, weshalb es ihm in kultureller Hinsicht grundsätzlich nicht leicht-
fallen dürfte, sich in die heimatliche Gesellschaft einzugliedern. Es ist je-
doch davon auszugehen, dass dem Beschwerdeführer die gesellschaftli-
chen Gepflogenheiten in seinem Herkunftsland aufgrund der elterlichen
(und grosselterlichen) Erziehung im Grundsatz vertraut sind. Dies, auch
wenn er in seiner Beschwerde angibt, die türkischen Gepflogenheiten seien
ihm fremd (act. 22), und dazu in seiner Einsprache ausgeführt hat, sein
mittlerweile verstorbener Vater sei selbst bereits im Kindesalter aus der
Türkei in die Schweiz übersiedelt, während seine Mutter griechische Wur-
zeln und nur einige Jahre in der Türkei gelebt habe (MI-act. 231). Dass der
Beschwerdeführer bei einer Übersiedlung in die Türkei in kultureller Hin-
sicht auf unüberwindbare Integrationshindernisse stossen würde, ist somit
nicht anzunehmen. Die kulturellen Eingliederungschancen des Beschwer-
deführers im Heimatland sind demnach als knapp intakt zu bewerten.
3.3.5.4.
Die Kenntnisse der heimatlichen Sprache sind mit Blick auf die Integra-
tionschancen der betroffenen Person in ihrem Heimatland im Rahmen der
Interessenabwägung nur insofern von Relevanz, als die betroffene Person
der heimatlichen Sprache nicht mächtig ist und es ihr auch nicht zumutbar
ist, diese zu erlernen.
Der Beschwerdeführer hält in seiner Beschwerde wie bereits in seiner Ein-
sprache fest, er spreche nur in den Grundzügen Türkisch (act. 22;
MI-act. 231). Mit seinem Bruder und seiner Mutter spreche er Schweizer-
deutsch. Seine Grossmutter (väterlicherseits) könne ebenfalls Deutsch,
wenn auch nur gebrochen (MI-act. 231). Unter diesen Umständen ist davon
auszugehen, dass ihm bei der Integration in der Türkei auch in sprachlicher
Hinsicht erhebliche, aber keine unüberwindbaren Hindernisse entgegen-
stehen würden. Zumal ihm angesichts seines Alters auch zumutbar ist, sein
Türkisch während der ihm gewährten 90-tägigen Ausreisefrist ab Rechts-
kraft sowie vor Ort in der Türkei auszubauen. Somit ist in sprachlicher Hin-
sicht ebenfalls von intakten Integrationschancen des Beschwerdeführers in
seinem Herkunftsland auszugehen.
Hinsichtlich der im Herkunftsland bestehenden sozialen und insbesondere
familiären Verbindungen des Beschwerdeführers führte dieser in seiner
Einsprache aus, er habe keine Verbindungen mit der Türkei. Seine Ver-
wandten seien verstorben oder lebten in der Schweiz bzw. in Griechenland.
In der Türkei habe er keine Bekannten oder Verwandten (MI-act. 231). Den
Akten sind denn auch keine Hinweise auf bestehende Kontakte zu Perso-
nen in der Türkei zu entnehmen. Entsprechend ist mit der Behauptung des
Beschwerdeführers in der Beschwerde (act. 22) davon auszugehen, dass
er sich sein soziales Beziehungsnetz bei einer Übersiedlung in die Türkei
mangels familiärer oder anderweitiger Anknüpfungspunkte komplett neu
- 22 -
aufbauen müsste. Seine soziale Integration in der türkischen Gesellschaft
wäre demnach mit erheblichen Herausforderungen verbunden. Vor einem
unüberwindbaren Integrationshindernis stünde er angesichts seines Alters
und seiner grundlegenden Sprachkenntnisse indes auch in sozialer Hin-
sicht nicht. Vielmehr sind ihm auch diesbezüglich intakte Eingliederungs-
chancen zu attestieren.
3.3.5.5.
Mit Blick auf die berufliche und wirtschaftliche Integration im Herkunftsland
ist festzuhalten, dass der Beschwerdeführer seine in der Schweiz erworbe-
nen beruflichen Erfahrungen (siehe vorne Erw. 3.3.2.5) auch in der Türkei
wird verwerten können. Er macht denn auch nichts Gegenteiliges geltend.
Seine Chancen, sich in den türkischen Arbeitsmarkt einzugliedern und sei-
nen dortigen Lebensunterhalt aus eigener Kraft zu bestreiten, sind damit –
selbst unter Berücksichtigung der im Vergleich zur Schweiz schlechteren
Wirtschaftslage und allfälliger Startschwierigkeiten – grundsätzlich als gut
zu bezeichnen.
3.3.5.6.
Was sodann die Zumutbarkeit einer Übersiedlung ins Herkunftsland an-
geht, besteht vorliegend kein Anlass zur Befürchtung, dass der Beschwer-
deführer bei einer Ausreise in die Türkei aufgrund der allgemeinen Lage
einer konkreten Gefährdung ausgesetzt wäre. Solches wird denn auch in
der Beschwerde nicht geltend gemacht.
3.3.5.7.
Gesamthaft betrachtet dürfte die Eingliederung in der Türkei den in der
Schweiz geborenen und seither hier lebenden Beschwerdeführer in kultu-
reller, sprachlicher und sozialer Hinsicht jeweils vor erhebliche Schwierig-
keiten stellen. Auch wenn unüberwindbare Integrationshindernisse zu ver-
neinen sind, ist ihm diesbezüglich ein erhöhtes privates Interesse am wei-
teren Verbleib in der Schweiz zuzubilligen.
3.3.6.
Zusammenfassend erhöht sich das mit Blick auf seine hier durchlaufene
Eingliederung in die Gesellschaft und seine insgesamt mangelhafte In-
tegration grosse bis sehr grosse private Interesse des Beschwerdeführers
an einem Verbleib in der Schweiz (siehe vorne Erw. 3.3.2.7) aufgrund der
zu erwartenden Eingliederungsschwierigkeiten im Herkunftsland. Aufgrund
der familiären Situation erfährt das private Interesse eine leichte Erhöhung.
Insgesamt ist somit von einem sehr grossen privaten Interesse auszuge-
hen.
3.4.
Bei Gesamtwürdigung der sich gegenüberstehenden öffentlichen und pri-
vaten Interessen überwiegt das sehr grosse bis äusserst grosse öffentliche
- 23 -
Interesse an der Entfernung des Beschwerdeführers aus der Schweiz des-
sen sehr grosses privates Interesse, in der Schweiz verbleiben zu dürfen.
Der Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung des Be-
schwerdeführers sind damit gemessen am nationalen Recht nicht zu bean-
standen.
4.
Zu prüfen ist weiter, ob der Widerruf der Niederlassungsbewilligung des
Beschwerdeführers und seine Wegweisung vor Art. 8 EMRK standhalten.
Art. 8 Ziff. 1 EMRK und der – soweit hier von Interesse – inhaltlich im We-
sentlichen übereinstimmende Art. 13 Abs. 1 BV gewährleisten das Recht
auf Achtung des Privat- und Familienlebens. Diese Garantien können na-
mentlich dann verletzt sein, wenn eine ausländische Person die Schweiz
verlassen muss, nachdem sie sich lange hier aufgehalten und entspre-
chend integriert hat, bzw. wenn einer ausländischen Person, deren Fami-
lienangehörige in der Schweiz leben, die (weitere) Anwesenheit untersagt
und dadurch das gemeinsame Familienleben vereitelt wird.
Da der Beschwerdeführer sein gesamtes bisheriges Leben in der Schweiz
verbracht und hier seine gesamte Eingliederung in die Gesellschaft durch-
laufen hat (siehe vorne Erw. 3.2.2.2), ist – unabhängig von individuell-kon-
kreten Integrationsaspekten – davon auszugehen, dass der Widerruf der
Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung aus der Schweiz einen
Eingriff in sein Privatleben im Sinne von Art. 8 Ziff. 1 EMRK darstellen. Al-
lerdings ist dieser Eingriff durch ein überwiegendes öffentliches Interesse
gerechtfertigt (Art. 8 Ziff. 2 EMRK; siehe vorne Erw. 3.4).
Wie aus den obigen Erwägungen weiter hervorgeht, ist die Beziehung des
Beschwerdeführers zu seiner Schweizer Lebenspartnerin im heutigen Zeit-
punkt (noch) nicht als gefestigtes Konkubinat im Sinne der Rechtsprechung
zu Art. 8 EMRK zu qualifizieren und besteht zu seinen in der Schweiz le-
benden Verwandten (Mutter, Bruder und Grossmutter) kein besonderes
Abhängigkeitsverhältnis. Die Wegweisung des Beschwerdeführers tangiert
somit weder bezüglich seiner Partnerin noch bezüglich seiner Verwandten
das durch Art. 8 EMRK geschützte Familienleben, da es zwischen ihnen
jeweils an einer faktischen Familieneinheit fehlt (siehe zum Ganzen vorne
Erw. 3.3.3.3 f.). Läge entgegen dem Gesagten hinsichtlich der Partnerin
und/oder den Verwandten ein Eingriff ins geschützte Familienleben vor,
wäre dieser ebenfalls durch ein überwiegendes öffentliches Interesse ge-
rechtfertigt (Art. 8 Ziff. 2 EMRK; siehe vorne Erw. 3.4)
Ein Verstoss gegen Art. 8 EMRK liegt damit weder hinsichtlich des ge-
schützten Privatlebens noch hinsichtlich des geschützten Familienlebens
des Beschwerdeführers vor. Nach dem Gesagten ist festzuhalten, dass der
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Widerruf der Niederlassungsbewilligung und die Wegweisung des Be-
schwerdeführers dem nationalen Recht entsprechen und auch vor Art. 8
EMRK standhalten.
5.
Schliesslich ist mit der Vorinstanz festzuhalten, dass keine Hinweise er-
sichtlich sind, wonach der Vollzug der Wegweisung im Sinne von Art. 83
AIG unzulässig, unmöglich oder unzumutbar sein könnte (act. 12). Der Be-
schwerdeführer macht in seiner Beschwerde denn auch keine Vollzugshin-
dernisse geltend.
6.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass der Widerruf der Niederlassungs-
bewilligung und die Wegweisung des Beschwerdeführers nach nationalem
Recht nicht zu beanstanden sind und vor Art. 8 EMRK standhalten. Nach-
dem auch dem Vollzug der Wegweisung keine Hindernisse entgegenste-
hen, ist der Einspracheentscheid der Vorinstanz vom 10. Mai 2022 nicht zu
beanstanden und die Beschwerde demzufolge abzuweisen.
III.
1.
Im Beschwerdeverfahren werden die Verfahrenskosten nach Massgabe
des Unterliegens und Obsiegens auf die Parteien verlegt (§ 31 Abs. 2
VRPG). Nachdem der Beschwerdeführer unterliegt, gehen die Kosten des
verwaltungsgerichtlichen Verfahrens zu seinen Lasten. Ein Parteikostener-
satz fällt ausser Betracht (§ 32 Abs. 2 VRPG).
2.
2.1.
Dem Beschwerdeführer wurde für das Einspracheverfahren die unentgelt-
liche Rechtspflege und Einsetzung seiner Anwältin als unentgeltliche
Rechtsvertreterin bewilligt. Mit Verfügung vom 10. August 2022 wurde dem
Beschwerdeführer auch für das vorliegende Beschwerdeverfahren die un-
entgeltliche Rechtspflege bewilligt und seine Anwältin als unentgeltliche
Rechtsvertreterin eingesetzt (act. 33 f.).
2.2.
Die Verfahrenskosten und die der unentgeltlichen Rechtsvertreterin durch
die Obergerichtskasse für das vorliegende Beschwerdeverfahren auszu-
richtende Entschädigung sind in der unentgeltlichen Rechtspflege vorzu-
merken, unter dem Vorbehalt späterer Nachzahlung durch den Beschwer-
deführer gemäss Art. 123 Abs. 1 der Schweizerischen Zivilprozessordnung
vom 19. Dezember 2008 (ZPO; SR 272; vgl. § 2 EGAR i.V.m. § 34 Abs. 3
VRPG).
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2.3.
Gemäss § 12 Abs. 1 des Dekrets über die Entschädigung der Anwälte vom
10. November 1987 (Anwaltstarif, AnwT; SAR 291.150) setzt jede urtei-
lende kantonale Instanz, bei Kollegialbehörden deren Präsidentin oder Prä-
sident, die der unentgeltlichen Rechtsvertretung aus der Gerichts- oder
Staatskasse nach Rechtskraft auszurichtende Entschädigung aufgrund ei-
ner Rechnung der Anwältin oder des Anwalts fest.
Die Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers ist deshalb aufzufordern,
dem Verwaltungsgericht eine detaillierte Rechnung für das vorliegende Be-
schwerdeverfahren einzureichen.
2.4.
Die der unentgeltlichen Rechtsvertreterin für das Beschwerdeverfahren
auszurichtende Entschädigung ist durch den vorsitzenden Verwaltungs-
richter mit separater Verfügung festzusetzen.
2.5.
Über die im Rahmen der gewährten unentgeltlichen Rechtspflege für das
Einspracheverfahren auszuzahlende Entschädigung hat die Vorinstanz zu
entscheiden (§ 12 AnwT). Die Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers
hat der Vorinstanz eine detaillierte Rechnung für das Einspracheverfahren
einzureichen.