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์ตœ๊ฒฝ์˜์˜ ์ตœ๊ฐ•์‹œ์‚ฌ
๊น€๊ฒฝ๋ž˜]์ •๊ตญ์˜ ๊ฐ€์žฅ ๋œจ๊ฑฐ์šด ํ˜„์•ˆ์„ ์—ฌ์•ผ ์˜์› ๋‘ ๋ถ„๊ณผ ์ด์•ผ๊ธฐ ๋‚˜๋ˆ  ๋ณด๋Š” ์‹œ๊ฐ„์ž…๋‹ˆ๋‹ค. <์ตœ๊ณ ์˜ ์ •์น˜> ์˜ค๋Š˜๋„ ๋‘ ๋ถ„ ๋ชจ์…จ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋งˆ์Šคํฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์…”์„œ ๋ˆ„๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€ ์•„๋งˆ ์œ ํŠœ๋ธŒ ๋ณด์‹œ๋Š” ๋ถ„๋“ค์€ ์ž˜ ๋ชจ๋ฅด์‹ค ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„์š”. ๋”๋ถˆ์–ด๋ฏผ์ฃผ๋‹น ํ™์ตํ‘œ ์˜์›๋‹˜, ์•ˆ๋…•ํ•˜์„ธ์š”? ํ™์ตํ‘œ]์•ˆ๋…•ํ•˜์„ธ์š”? ๊น€๊ฒฝ๋ž˜]๋ฏธ๋ž˜ํ†ตํ•ฉ๋‹น์˜ ์œค์˜์„ ์˜์›๋‹˜, ์•ˆ๋…•ํ•˜์„ธ์š”? ์œค์˜์„]์•ˆ๋…•ํ•˜์‹ญ๋‹ˆ๊นŒ? ๊น€๊ฒฝ๋ž˜]๋‹ค ๋งˆ์Šคํฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์„œ ์ฒญ์ทจ์ž ๋ถ„๋“คํ•œํ…Œ ๋ชฉ์†Œ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ž˜ ๋“ค๋ฆฌ๋ ค๋Š”์ง€ ๋ชจ๋ฅด๊ฒ ๋„ค์š”. ๋‘ ๋ถ„์€ ๊ดœ์ฐฎ์œผ์‹  ๊ฑฐ์ฃ ? ๋ฐ€์ ‘์ ‘์ด‰์ž ์ด๋Ÿฐ ๊ฑฐ ์•„๋‹ˆ์‹  ๊ฑฐ์ฃ ? ์ด๋‚™์—ฐ ๋‹น ๋Œ€ํ‘œ ํ›„๋ณด๊ฐ€ ์ง€๊ธˆ ์ž ๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ ๋“ค์–ด๊ฐ€์„œ ์ „๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธˆ ๋ฏผ์ฃผ๋‹น ์ผ์ •์€ ์Šคํ†ฑ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ์‹ถ์–ด์š”. ์–ด๋•Œ์š”, ์ƒํ™ฉ์ด ์ง€๊ธˆ? ํ™์ตํ‘œ]์ด๋ฏธ ์‚ฌ์‹ค ๋ฐฉ์—ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ์ €ํฌ๊ฐ€ ์กฐ์‹ฌ์Šค๋Ÿฝ๊ฒŒ ํ–ˆ๊ณ  ์˜จ๋ผ์ธ์œผ๋กœ ํ•ด์„œ ๋น„๋Œ€๋ฉด ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ „ํ™˜์„ ํ–ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋ฒˆ์— ์ด๋‚™์—ฐ ํ›„๋ณด๊ป˜์„œ 14์ผ๊ฐ„ ์ž ๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค, ๋ณด๊ฑด์†Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์š”. ๊ทธ๋ž˜์„œ ๋ฐฉ์—ญ์ง€์นจ์„ ์ถฉ์‹คํžˆ ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ฒŒ ์ „๋‹น๋Œ€ํšŒ๋ณด๋‹ค ๋” ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด๋Ÿฐ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์…”์„œ ์žํƒ์— ์ž ๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ ์ค‘์ด์‹ ๋ฐ ๊ธ€์Ž„์š”, ์•„๋งˆ ์˜ค๋Š˜ ์ตœ๊ณ ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์ข€ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„์š”. ์ „๋‹น๋Œ€ํšŒ๋Š” ์–ด๋–ป๊ฒŒ ํ•ด์•ผ ๋ ์ง€ ์•„์ง ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ๋„ ๊ฒฐ์ •๋œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ ๊ฐ™๊ณ  ์•„๋งˆ ์˜ค๋Š˜ ๋…ผ์˜ํ•ด์„œ ์ถ”ํ›„ ์ผ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊น€๊ฒฝ๋ž˜]๋ฏธ๋ž˜ํ†ตํ•ฉ๋‹น์—๋„ ์ง€๊ธˆ ํ™•์ง„์ž๋ผ๋“ ๊ฐ€ ์ž ๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์˜์›๋ถ„๋“ค ์ค‘์— ์—†์ฃ , ์•„์ง์€?
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์ด๋‚™์—ฐ ๋‹น ๋Œ€ํ‘œ ํ›„๋ณด๊ฐ€ ์ž๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ์— ๋“ค์–ด๊ฐ”๋‹ค๊ณ  ์ „ํ•ด์ง€๋ฉฐ ๋ฏผ์ฃผ๋‹น ์ผ์ •์ด ์ „๋ฉด์ ์ธ ์ค‘๋‹จ์— ๋“ค์–ด๊ฐ„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋ฐฉ์—ญ์— ๊ด€ํ•ด ์ตœ๋Œ€ํ•œ์˜ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์ด๊ณ  ๋น„๋Œ€๋ฉด ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ „ํ™˜ํ–ˆ์œผ๋‚˜ ์ด ํ›„๋ณด๋Š” 14์ผ ์ž๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ ๋ฐฉ์—ญ์ง€์นจ ์ค€์ˆ˜๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ž๊ฐ€๊ฒฉ๋ฆฌ์— ๋Œ์ž…ํ–ˆ๋‹ค. ๋‹น์ผ ์ตœ๊ณ  ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์ „๋‹น๋Œ€ํšŒ ์ผ์ •์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์ถ”ํ›„ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ ๊ฐ™๋‹ค.
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2012๋…„ ์ƒˆ๋ˆ„๋ฆฌ๋‹น์— ์†ํ•œ ๊น€์ข…์ธ ๋น„๋Œ€์œ„์›์žฅ์ด ๊ฒฝ์ œ๋ฏผ์ฃผํ™”๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ–ˆ์ง€๋งŒ ๋Œ€์„  ํ›„ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์€ ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์‚ฐ์—…์ด ์ง„ํ™”ํ• ์ˆ˜๋ก ์†Œ๋“ ๊ฒฉ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒŒ์–ด์ง€๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์„ธ์ œ๋‚˜ ๋ณต์ง€๋Š” ๋Šฅ๋™์ ์ด์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์ด๋‹ค. ๋ฏธ๋ž˜์— ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์ผ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ •์น˜์  ์•„์  ๋‹ค๋กœ์„œ ๋” ๊ฐ•๋ ฅํ• ๊ฒŒ ์ถ”์ง„ํ•ด ๊ฐ€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ค‘์š”ํ•œ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค.
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์ฝ”๋กœ๋‚˜๋กœ ์ธํ•ด ๋ˆ์„ ํ‘ธ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€ ์žฌ์ •์„ ๊ฑฑ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ œ์™€ ๊ฐ€์ • ๊ฒฝ์ œ๋ฅผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๋ณด๋Š” ์žฌ์ • ๊ฑด์ „์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž˜๋ชป๋œ ํŽธ๊ฒฌ์ด๋‹ค. ์žฌ์ •๊ฑด์ „์„ฑ์˜ ํ•ต์‹ฌ์€ ๋นš์˜ ์–‘๋ณด๋‹ค ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋นš์„ ๊ฐš์„ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š”์ง€ ์ฆ‰, ๊ฒฝ์ œ ์„ฑ์žฅ์˜ ์ง€์† ์—ฌ๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ์ œ ์„ฑ์žฅ์˜ ๊ธฐ๋ฐ˜์„ ๋‹ค์ง€๋Š” ๊ฒŒ ๋” ์ค‘์š”ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๊ฒŒ ํ•œ๊ตญ ๊ฒฝ์ œ์— OECD๋‚˜ IMF์—์„œ๋„ ๊ถŒ๊ณ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋‹ค.
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๊น€๊ฒฝ๋ž˜]์•Œ๊ฒ ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ์ด์•ผ๊ธฐ๋Š” ํ•œ ๋ง์”€์”ฉ ๋“ค์—ˆ์œผ๋‹ˆ๊นŒ ๋„˜์–ด๊ฐˆ๊ฒŒ์š”. ๋ณธ๊ฒฉ์ ์œผ๋กœ ๋…ผ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ ์•„๋‹ˆ๋‹ˆ๊นŒ. ์œค์˜์„]์—ฌ๊ธฐ์— ํŒฉํŠธ ์ฒดํฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒŒ ์žˆ๋Š”๋ฐ์š”. ๊น€๊ฒฝ๋ž˜]์•„, ํ•œ ๋ง์”€ํ•˜์‹ค ๊ฒŒ ๋˜ ์žˆ๊ตฌ๋‚˜. ์œค์˜์„]์ง€๊ธˆ OECD ๊ตญ๊ฐ€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด ๊ตญ๊ฐ€๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ 100%, 200% ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒŒ ์ „๋ก€๊ฐ€ ์•„๋‹™๋‹ˆ๋‹ค. ์‚ฌ์‹ค์ƒ OECD ๊ตญ๊ฐ€ ์ค‘์—์„œ ๋ถ์œ ๋Ÿฝ ๊ตญ๊ฐ€๋ผ๋“ ์ง€ ์ด๋Ÿฐ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ๋น„์Šทํ•œ ์ƒํ™ฉ์— ์žˆ๋Š” ๋‚˜๋ผ๋“ค์€ 40%๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๊ต‰์žฅํžˆ ๋งŽ์•„์š”. ๊ทธ๋ ‡๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ผ๋ณธ์˜ ์‚ฌ๋ก€๋ฅผ ์ž๊พธ ์ผ๋ณธ์„ ์šฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋”ฐ๋ผ๊ฐ€์•ผ ๋  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์•„๋‹ˆ๊ฑฐ๋“ ์š”. ํ™์ตํ‘œ]์ œ๊ฐ€ ์–˜๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํ”„๋ž‘์Šค๋‚˜ ์˜๊ตญ ์ด๋Ÿฐ ๋‚˜๋ผ๋“ค๋„ ๋‹ค๋“ค 80%์—์„œ 100% ์‚ฌ์ด๋กœ ๊ฐ€๊ณ  ์žˆ์–ด์š”. ์œค์˜์„]๊ฑฐ๊ธฐ๋‹ค๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋ณด๋ฉด ๊ฐœ์ธ๊ณผ ๊ธฐ์—…์˜ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๊ต‰์žฅํžˆ ๋งŽ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๊ฐ€๊ณ„ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๊ฑฐ์˜ ์ „ ์„ธ๊ณ„ ์ตœ๊ณ  ์ˆ˜์ค€์ด๊ฑฐ๋“ ์š”. ํ™์ตํ‘œ]๊ทธ๊ฑด ๋‹ค๋ฅธ ์ด์•ผ๊ธฐ์ฃ . ๊ฐ€๊ณ„ ๋ถ€์ฑ„ ์ด์•ผ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์ •๋ถ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๋ถ™์ด๋ฉด. ์œค์˜์„]๊ฒฐ๊ตญ์€ ์ด๋Ÿฐ ๊ฐ€๊ณ„ ๋ถ€์ฑ„๋‚˜ ๊ธฐ์—… ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๋‚˜์ค‘์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ๋ฉด IMF ๋•Œ ์šฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฒฝํ—˜ํ–ˆ๋‹ค์‹œํ”ผ ๊ฒฐ๊ตญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ๋˜ ๊ทธ๊ฒƒ์„ ๊ณต์  ์ž๊ธˆ์„ ํˆฌ์ž…์„ ํ•ด์•ผ ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฐ€๊ณ„ ๋ถ€์ฑ„์™€ ๊ธฐ์—… ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๊ณผ๋‹คํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜„์žฌ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ถ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์šฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ ์ •์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•ด์•ผ ๋˜๊ณ  ๋ฌธ์žฌ์ธ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋„ ๋ฏผ์ฃผ๋‹น ๋Œ€ํ‘œ ์‹œ์ ˆ์— ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ 40%๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ทธ๋Ÿฐ ๊ฐ•ํ•œ ์˜๊ฒฌ์„ ํ”ผ๋ ฅํ•œ ์  ์žˆ์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๊นŒ? ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ง€๊ธˆ ์ž…์žฅ์„ 180% ๋ฐ”๊ฟ”์„œ ์ž๊พธ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๋Š˜๋ ค์•ผ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ •๋ง ๋…ผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ๋„ ๋˜ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋„ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ˜„์‹ค์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.
OECD ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„ ์ˆ˜์ค€๊ณผ ๊ฐ€๊ณ„์™€ ๊ธฐ์—… ๋ถ€์ฑ„์˜ ์ƒํ™ฉ์„ ๋ดค์„ ๋•Œ, ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๋Š˜๋ฆฌ์ž๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹น์น˜ ์•Š๋‹ค.
OECD ๊ตญ๊ฐ€ ์ค‘ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์™€ ๋น„์Šทํ•œ ์ƒํ™ฉ์— ์žˆ๋Š” ๋‚˜๋ผ๋“ค์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ 40%๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ฐ€๊ณ„ ๋ถ€์ฑ„์™€ ๊ธฐ์—… ๋ถ€์ฑ„์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์ ์ž๊ธˆ์„ ํˆฌ์ž…ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€๊ณ„, ๊ธฐ์—… ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ์„ธ๊ณ„ ์ตœ๊ณ  ์ˆ˜์ค€์ธ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•ด์„œ ๋Š˜๋ ค์•ผ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹น์น˜ ์•Š๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค.
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2016๋…„ ์ด์ „์—๋Š” ์ง€์†Œ๋ฏธ์•„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์„ ๋ฟ๋”๋Ÿฌ, ํ•œ๋ฏธ ๊ฐ„์˜ ์ „๋žต์  ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ•ด์น˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฏธ๊ตญ ์˜ํšŒ์—์„œ๋Š” ์ง€์†Œ๋ฏธ์•„ ์—ฐ์žฅ ์ด‰๊ตฌ ๊ฒฐ์˜์•ˆ์„ ๋ฐœ์˜ํ–ˆ๊ณ , ์ด์ œ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ•œ์ผ ๊ฐ„์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ๋ฏธ๋™๋งน์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ˜„์žฌ๋Š” ๋ถํ•œ ํ•ต๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋น„์ƒ์‹œ๊ตญ์ด๋ฏ€๋กœ ์ง€์†Œ๋ฏธ์•„๊ฐ€ ํ•œ๋ฏธ์ผ ์•ˆ๋ณด๋™๋งน์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด๋‹ค.
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2017๋…„ ์กฐ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํญ๋ ฅ์„ ๊ฒฝํ—˜ํ•œ ์ด์ฃผ์—ฌ์„ฑ๋“ค์€ 43%๋กœ, ์ด๋“ค์€ ํญ๋ ฅ์— ์ทจ์•ฝํ•˜๋‹ค. ์ด์ฃผ์—ฌ์„ฑ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์ •ํญ๋ ฅ์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์™ธ๊ต์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ํ•œ-์•„์„ธ์•ˆ ์ •์ƒํšŒ์˜์—์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์ œ๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด ์™ธ๊ต์ ์ธ ์ฐจ์›์—์„œ ์ค‘์š”ํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฃจ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค.
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